Digitoidut valtiopäiväasiakirjat

1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000

ASK_III_I | ASK_III_II_III_IV_I | ASK_IV_II_V | ASK_I_II | HAK_1947 | Liite_1947_I_XII | PTK_1947_I | PTK_1947_II | PTK_1947_III | PTK_1947_IV | PTK_1947_V |

1:                                ••       ••
2: VALTIOPAIVAT
3:                 1947
4: 
5:      PÖYTÄKIRJAT
6:                      1
7:           ISTUNNOT 1-54
8:  VALTIOPÄIVIEN ALUSTA KESÄKUUN 12 PÄIVÄÄN
9: 
10: 
11: 
12: 
13:                HELSINKI 1948
14:          VALTIONEUVOSTON KIRJAPAINO
15: 1
16: 1
17:  1
18:  1
19:   1
20:   1
21:    1
22:    1
23:     1
24:     1
25:      1
26:      1
27:       1
28:       1
29:        1
30:        1
31:         1
32:         1
33:          1
34:          1
35:           1
36:           1
37:            1
38:            1
39:             1
40:             1
41:              1
42:              1
43:                     Pöytäkirjat
44:          vuoden 1947 varsinaisilla
45:               valtiopäivillä.
46:      Maaliskuun 17 ja 18 päivänä 1945 valittu Suomen Eduskunta kokoontui perjan-
47: taina 4 päivänä helmikuuta 1947 varsinaisille valtiopäiville.
48: 
49: 
50: 
51:   Aakkosellinen          luettelo           Hautala, Yrjö, maanviljelijä.
52: edustajista vuoden 1946 varsinaisten        Heikkilä, .Matti, kunnallisneuvos.
53: valtiopäivien lopussa. (VJ 23 § ja          Heiniö, Sulo, diploomi-insinööri.
54: TJ 3 §.i)                                   Heljas, Lennart Albert, kirkkoherra.
55:                                             Hetemäki, Päiviö., varatuomari.
56:                                             Hiekkala, Lassi, sanomalehdentoimittaja.
57: Aaltonen, Aimo, kirvesmies.                 Hietanen, Esa, piirisihteeri.
58: Ahmavaara, Arvi, kihlakunnantuomari.        Hiilelä, Amanda Katariina, taloudenhoi-
59: Alestalo, Anshelm, kunnallisneuvos.           taja.
60: Andersson, Kauko Kalervo, sähkötyömies.     Hiltunen, Onni Alfred, toimistonhoitaja.
61: Anaersson, Sven Gunnar, ombudsmari.         Hirvensalo, Lassi Olli, maanviljelysneuvos.
62: Annala, Juho Anton, kirkkoherra.            Hollsten, Ture, bonde.
63: Antila, Yrjö I., maanviljelijä.             Honkala, Niilo Mikael, filosofianmaisteri,
64: Asikainen, Albin, :kunnallisneuvos.           majuri.
65:                                             Huhta, Matti, 'toimitsija.
66: Berner, Rolf. B., johtaja.                  Hukari, Juho Stefanus, peltiseppä.
67: von Born, Ernst, friherre, vicehäradshöv-   Hästbacka, J. E., ekonomieråd.
68:   ding.
69: Brander, ..A:kseli, agronomi.               Ikonen, Toivo, maanviljelijä.
70: Brommels, J. A., lärare.                    Inkinen, Aapo, maanviljelijä.
71: Bryggari, Tuomas, kivityömies.              Jern, Levi, kommunalräd.
72:                                             Jokinen, Kalle, työmies.
73: Eskola, Kusti, pienviljelijä.               Juutilainen, Jere, maalari.
74: Eskola, Valfrid, asutusneuvoja.             Järvi, Lauri, opettaja, kapteeni.
75:                                             Järvinen, Johan· Toivo, maanviljelijä.
76: Fagerholm, Karl-August, johtaja.            Järvinen, Mikko, sekatyömies.
77: Forss, Matts, bonde.
78:                                             iKaijalainen, Lauri, 'päätoimittaja.
79: Hakala, Jaakko, pastori.                    Kallinen, Yrjö, osastopäällikkö.
80: Hakala, Kalle, sanomalehdentoimittaja.      Kankainen, Kosti, kirkkoherra, rovasti.
81:                                                                                       1
82: 2 1
83: 
84: Kannisto, Heikki Albert, kunnallispormes-    Malkamäki, Aino, opettajatar.
85:    tari.                                     Malmivaara, Arvi Taneli, pastori.
86: Karjalainen, Eetu, varastonhoitaja.          Mannnein, Hugo, myymälänhoitaja.
87: Karjalainen, Paavo A., piirisihteeri.        Manninen, Yrjö A., siirtoväenhuollonjoh-
88: Karppinen, Elsa Dagmar, toimistonhoitaja.       taja.
89: Karvonen, Juho, piirisihteeri.               Meinander, Nils. fil. magister.
90: Kauhanen, Kalle Jalmari, muurari.            Meriläinen, Matti, maanviljelijä.
91: Kauppi, Kalle, professori.                   Metsäranta, Vihtori, pienviljelijä.
92: Kekkonen, Urho, lakitieteen tohtori.         MiettineJ;t, ~rtti, maanviljelijä, maata-
93: Kilpeläinen, Yrjö K~arlQo fil<JSof.nkandi·    . louate:lu!.:tkko.    ·
94:   daatti.                        ·           Miikki, Ma.t;ti, maanviljelijä.
95: Kilpi, SylviJKyllikki, fil. kand.            Muikku, Otto Evert, vahtimestari.
96: Kinnunen, Toivo R.. m~;~.anviljelijä.        MnrlQ.nuta, Lauri, pie:aviljelysneuvoja.
97: Kirra, Kalle, n»t&nvlljelijii.               MuslofitVt, Joh~~. iy&!J.its,
98: Kive>1ä, Eero Olavi, sosia:alijohtaja.       Muuri, Sulo Alvar, metallityöläinen.
99: Kivisalo, Väinö, palstatilallin.en.          MyUymälti, ·lAUfi, sähkötyömies.
100: Koivisto, ETikki, kirkkoherra.               Mäk0Iä, Juho, toimittaja.
101: Koivisto, Juho, kunnallisneuvos.             Mäkinen, Eero, vuorineuvos.
102: Koukkari, Antti, pastori.                    Möttönen, Eino, maanviljelijä.
103: Kuittinen, Juho, talonomistaja.
104: Kujala, Toivo Edvard, sähköasentaja.         Nevalainen, Anna, maisteri.
105: Kujanpää, Eino Nikolai, kirvesmies.          Niskala, Markus, maanviljelijä.
106: Kuililberg, Henrik, jordbrukare.             Niukkanen, Juho, maanviljelijä.
107: Kuimaia, Jalmari, muurari.                   Nurminen, Elli Helena, Sos.-dem. työläis-
108: Kulovaara, Urho, kansakoulunopettaja.          naisliiton luennoitsija.
109: Kuusela, Walter, pienviljelijä.              Nurminen, Nestor Matias, !kirvesmies.
110: Kuusinen, Hertta, toimittaja.
111: Kytömaa, Ensio Kullervo, lakitieteenkan-
112:   didaatti, luutnantti.                      Okko, Väinö, toimitusjohtaja.
113: Käkelä, Valto Edvard, johtaja.               Oksala, Arvi, insinööri.
114: Kölli, Martti Oskari, varatuomari, maan-     Paasivuori, Arvo, fil. maisteri.
115:   viljelijä.                                 Paavolainen, Erlclti,. ipääwimittaja.
116:                                              Paksujalka, Juho, maanviljelijä.
117: Lahtela, Matti Oskari, maanviljelijä.        Pekkala, Eino, lakit. kand,, asianajaja.
118: Laine, Lauri, pienviljelijä, maataloustek-   Pekkala, Mauno, pääjohtajt,t.
119:   nildto.                                    Peltonen, Onni Evert, veturinkuljettaja.
120: Laitinen, Eino, maanviljelijä.               Penttala, Isak, talonomistaja.
121: Lampinen, Juho Emil, kunnallisneuvos,        Pesonen, Edvard, a.sioitsija.
122:   maanviljelijä.                             P~nen, Reiiclti S.3mUili, työnjohtaja.
123: Lappi-Seppäilä, JU$i (Johann~), asutus-      Pessi, Ville, konetyömies.
124:   neuvos.                                    Pilppula, J. Erland, kup.nallisneuvos.
125: Lehtokoski, Aino, rouva.                     Pohjala, Kyllikki, filosofianmaisteri, sai-
126: Lehtonen, Vilho, varastonhoitaja.              raanhoitajatar.
127: Leikola, Erkki, proå'~ri, toimitusjohtaja.   Pohjannoro, Arvo, rovasti.
128: Leino, Yrjö, :ministeri..                    Prunnila, Antto, työmies.
129: Lepistö, Matti, pienviljelijä.               Pusa, Eeno, maanviljelijä.
130: Leppä, Leo, rovasti.                         Puuroalainen, Ville, muurari.
131: Leppälä, Juhani, kunnallisneuvos, maanvil-   Pyy, Juho, pienviljelijä.
132:   jelijä.                                    Pyörälä, Juho, maanviljelijä,
133: Leskinen, Paavo, maalari.                    Pärssinen, Matti, maanviljelijä.
134: Leskinen, Väinö Oilavi, puoluesihteeri.      Pääkkönen, Emil, kunnallislautakunnan
135: Lumme, Alpo, lastensuojelutyönjohtaja.         esimies.
136: Luostarinen, Aino, emäntä.
137: Lu$ka, Eemil Vihtori, kunnallisn()uvos.      Raatikainen, Jussi, toimittaja.
138: Lång, Toivo Abel, muurari.                   Raatikai~n, Uuno, myymälänhoitaja.
139:                                   EdrusikunnJaln, jällleoot.
140: 
141: Rantala, Viljo, maatyöläinen.                   Talvio, Konsta, pienviljelijä.
142: Rantamaa, Antti J., pastori.                    Teittinen, Sulo J., maanmittausinsinööri.
143: Raunio, Eino, toimistonhoitaja.                 Terho, Olga Lydia, ompelija.
144: Riihimäki, Arvo, pienviljelijä.                 Tervo, Penna, talouspäällikkö.
145: Riihinen, Vilhelm, kirvesmies.                  Tervo, Samuli, piirisihteeri·.
146: Riikonen, Lauri, varatuomari.                   Tiitu, Kustaa, maanviljelijä.
147: Rinne, Aleksi, talollinen.                      Tolonen, Juho Fredrik, pienviljelijä.
148: Roine, Eino, putkiasentaja.                     Tukia, Elias, kunnallisneuvos.
149: Rosenberg, Gösta, organisatör.                  Tuominen, Tyyne, S. K. D. L:n sihteeri.
150: Rydberg, Kaisu-Mirjami, sanomalehdentoi-        Turja, E. A., kunnallisneuvos, maanviljelijä.
151:   mittaja.                                      Turunen, Varma K., toimitsija.
152: Ryömä, Mauri, läälketiet. [is., toimittaja.     Tuurna, Otto Arno, kaupunginjdhtaja.
153: Räisänen, Yrjö, toimittaja.                     Törngren, Ralf, filosofiemagister.
154: Saariaho, Urho Jaakko, osastopäällikkö.         UusitaJlo, Aaro, kirvesmies.
155: Salmela-Järvinen, Martta Helena, liitto-
156:   sihteeri.                                     Valanne, Teuvo, toimitusjohtaja.
157: Salminen, Arvo, hallitusneuvos.                 V ehkaoja, Heikki, maanviljelijä.
158: Salo, Sulo, pienviljelijä.                      Welling, Yrjö, maanviljelijä.
159: Sarlin, Bruno, ent. maaherra, toimitus-         Vennamo, Veikko, varatuomari, osasto-
160:   johtaja.                                        päällikkö.
161: Saukkonen, Tauno, maanviljelijä.                Vesterinen, Vihtori, maanviljelijä.
162: Seppälä, Felix, lehtori.                        Wickman, Albin, predikant,
163: Sergelius, Max, industriråd, rektor.            Vilhula, T. N., agronomi.
164: Sillanpää, Miina, talousneuvos.                 Virkki, Helena, talousneuvos.
165: Simonen, Heikki, pienviljelijä.                 Virolainen, Johannes, agronomi.
166: Simula, Samuli, tailoUSrneuvos.                 Virtanen, Antti, vaatturi.
167: Smeds, Helmer, professor:                       Wirtanen, Atos Kasimir, redaktör.
168: Soininen, Heikki, maanviljelijä.                Wirtanen, Johannes, pastori.
169: Sormunen, Toivo llmari,. maanviljelijä.         Voionmaa, Väinö, professori.
170: Stenberg, Elli, vaatetustyöntekijä.             Wuolijoki, Hella, pääjohtaja.
171: Suontausta, Yrjö, hovioikeudenasessori
172: Svento, Reinhold, ministeri.                    Ytti, Matti, ik:apteeni, ·maanviljelijä.
173: Söderhjelm, J. 0., jur. dr.
174:                                                 östenson, Ebba, fil. magister.
175: Tainio, Eino Alfred, työmies.                   Österholm, John, skolråd.
176: Tamki, Uuno, OTK: n johtaja, ministeri.
177:                     j
178: 
179:                     j
180: 
181:                 j
182: 
183:                 j
184: 
185:             j
186: 
187:             j
188: 
189:         j
190: 
191:         j
192: 
193:     j
194: 
195:     j
196: 
197: j
198: 
199: j
200:                                                          •••
201:                  Eduskunnan Jasenet
202:       vaalipiirittäin lueteltuina
203:           vuoden 194 7 varsinaisilla valtiopäivillä.
204: 
205:         Uudenmaan läänin                        Pekkala, Eino, asianaJaJa, lakitiedetten-
206:            vaalipiiri.                             kandidaatti, oikeus1p.inisted, Helsingin
207:                                                    kaupungista. S. 1887.
208: Andersson, Sven Gunnar, ombudsman,              Pessi, Ville, konetyömies, Helsingin ka:u,
209:   Helsingfors. F. 1896.                            pungista. S. 1902.
210: von Born, Ernst Viktor Lorentz, friherre,       Rosenberg, Gösta, organisatör, Helsing-
211:   vicehäradshövding, Pernå rsocken. F.            fors. F. 1919.
212:   1885.                                         Rydberg, Kaisu-Mirjami, sanomalehdentoi-
213: Fagerholm, Karl-August, johtaja, Helsin~          mittaja, Helsingin kaupungista. S. 1905.
214:   gin kaupungista. S. 1901. (Puhemies.)         Ryömä, Mauri, toimittaja, lääketieteen-
215: Hiekkala, Lassi, sanomalehdentoimittaja,          lisensiaatti, Helsingin kaupungista. S.
216:   Helsingin kaupungista. S. 1888.                 1911.
217: Kankainen, Kosti, kirkkoherra, rovasti,         Salmela-Järvinen, Martta Helena, liitto-
218:   Nurmijärven pitäjästä. S. 1894.                 sihteeri, Helsingin kaupungista. S. 1892.
219: Kauppi, Kalle, professori, Helsingin kau-       Salminen, Arvo, hallitusneuvos, Helsingin
220:   pungista. S. 1892.                              kaupungista. S. 1896.
221: Kilpi, Sylvi-Kyllikki, filosofiankandidaatti,   Sergelius, Max, industriråd, rektor för
222:   Helsingin kaupungista. S. 189R                  tekniska läDove,rket, Helsingfors.      F.
223: Kullberg, Henrik, jordbrukare, Ström-             1879.
224:   fors so~en. F. 1891.                          Söderhjelm, Johan Otto, jurisdokior, Hel-
225: Kuusinen, Hertta, toimittaja, Helsingin           singfl()rs. F. 1898.
226:   kaupungista; S. 1904.                         Talvio, Konsta, pienviljelijä, Mäntsälän
227: Lampinen, Juho Emil, maanviljelijä, Por-          pitäjästä. S. 1892.
228:   voon pitäjästä. S. 1882.                      Tuominen, Tyyne, SKDL: n sihteeri, Hel-
229: Lappi-Seppälä, Jussi (Johannes), asutus-          singin kaupungista. S. 1908.
230:   neuvos, Helsingin kaupungista. S. 1911.       Uusitalo, Aaro, kirvesmies, Helsingin kau-
231: Leikola, Erkki, toimitusjohtaja, profes-          pungista. S. 1901.
232:   sori, Helsingin kaupungista. S. 1900.         Valanne, Teuvo, toimitusjohtaja. Helsin-
233:                                                   gin kaupungista. S. 1886.
234: Leskinen, Väinö Olavi, puoluesihteeri, Hel-     Wirtanen, Atos Kasimir, redaktör, Hel-
235:   singin kaupungista. S. 1917.                    singfors. F. 1906.                    ·
236: Meinander, Nils, fHosofiemagister, Åbo.         östenson, Ebba, filosofiemagister, Helsing-
237:   F. 1910.                                        :liors. F. 1894.
238: Paasivuori, Arvo, filosofianmaisteri, Hel-      Österholm, John, skolråd, Helsingfors. F.
239:   singin kaupungistlll. S. 1905.                  1882.
240:      Tu~run    läänin eteläinen                      raanhoitajatar, Nakkilan pitäjästä. S.
241:                vaalipiiri.                           1894.
242:                                                    Prunnila., Antto, työmies, Porin kaupun-
243: Aaltonen, Aimo, kirvesmies, Paraisten pi-            gista. S. 1897.
244:    täjästä. S. 1906.                               Rantala, Villjo, maatyöläinen, Punkalaitu-
245: llollsten, Ture, bonde, Dragsfjärd socken.           men pitäjästä. S. 1892.
246:   F .. 1896.                                       Riibimä.ki, Arvo, pienviljelijä, Lavian pi-
247: Honkala., Niilo Mikael, filosofianmaisteri,          täjästä. S. 1891.
248:   Turun kaupungista. S. 1806.                     ,8illahfäl, Mibla., tal<>usneuvos, Helsingin
249: Jokinen, Kalle, tyomies, Pernion pitäjästä.          ltatrp'llrtglstä. S. 1866.
250:   s. 1900.                                         Terho, Olga. Lydia, ompelija, Helsingin
251: KulmalQ, JeJm.ari, tnnurari, Salon kaup•             kau.tnm1ista. S. 1910.               .
252:    palasta. S. 1899.                               'Yttl, MAtti, tnäanviljelija, kttpteerti, Huit-
253: ltulovaara., Urho1 kansakoulunopettaja,              tisten pitäjästä. S. 1908.
254:    Turun kaupungista.. S. 1889.
255: Lehtokoski, Aino, rGliva, lielaingin kau-
256:    pungista. S. 1886.                                 Hämeen läänin eteläinen
257: Leppä, Leo, rovasti, Turun kaupungista.                     vaalipiiri.
258:    s. 1893.
259: Metsäranta., Vihtori, pienviljelijä, Laitilan     Hukari, Juho Stefanus, peltiseppä, Vana-
260:    pitäjästä. S. 1880.                               jan pitäjästä. S. 1910.
261: !tevala.lnen, An:na., tnaisteri, Helsingin kau-   Kivisalo, Väino, palstatilallinen, Hämeen-
262:    pungista. S. 1894.                                linnan maalaiskunnasta. S. 1882.
263: PUppU.lå., 3. Erland, kunnallisheU"\l'os, Lai-    Kttja.npäli., Eino Nikolai., kirvesmiM, Fors-
264:    tilan pitäjästä. S. 1886.                         SMli kauppalasta. S. 1904.
265: ltoine, :Eino, putkiasentaja,, Turun kaupuh-      ttölli, Ma.rttil Oskari, maanviljelijä, vara-
266:    gista. S. 1905.                                   tuotnnri, Koijarven pitäjästä. S. 1910.
267: Siinula., Sa.muli, talousneuvos, Laitilan pi-     Laine, Lauri, maatalousteknikkl(), pienvil-
268:    täjästä. S. 1891..                                jelijä, Jokioisten pitäjästä. S. 1895.
269: Suontausta., Yrjö, hovioikeudenasessori,          Lång, Toivo Åbel, muurari, Lahden kll.u-
270:    Turun kaupungista. S. 1901.                       pungistn.. S. 1903.
271: Törngren, Ralf, filosofiemagister, finans-        Malkla.mäki, Aino, opettajatar, Janakkalan
272:    minister, ÅbO<. F. 1899.                          l.'itäjästä. S. 1895.
273:                                                   Raunio, Eino, toimistonhoitaja, Forssan
274:                                                      kauppalasta. S. 1909.
275:                                                   Seppälä, Felix, lehtori, Hämeenlinnan kau-
276:      Turun läänin pohjoinen                          pungista. S. 1895.
277:            vaalipiiri.                            Takki, truno, OTK:n johtaja, kauppa- ja
278:                                                      teollisuusministeri, Helsingin kaupun-
279: Alesta.lo, Atl$helm, kunnallisneuvos, Ulvi-          gista. S. 1901.
280:    lan pitäjästä. S. 1880.                        Teittinen, Sulo J., maanmittausinsinööri,
281: Kallinen, Ytjö, osastopäällikkö, puolustus-          Lahden kaupungista. S. 1882.
282:    ministeri, Helsingin kaupungista. S. 1886.
283: ltirta, italle, maanViljelijä, Huittisten pi-
284:    täjästä. S. 1893.                                  Hämeen läänin p10hjoinen
285: ltu:usela., Walter, pienviljelijä, Honkilah-                vaalipiiri.
286:    den pitäj~tä. S. i903.
287: Kytömaa, Enllio Kullervo, lakitieteenkan-         Eskola., Valfrid, asu.tusne'uvoja, Jämsän
288:    didaatti; luutnantti, HeLsingin kaupun-           pitäjästä. S. 1889.
289:    gista. S. 1902.                                Hakala, Jaakko, pastori, Tampereen kau-
290: Murtomaa, Lauri, pienviljelysneuvoja, Ko-            pungista. S.. 1912.                 .
291:    kemäen pitäjästä. S. 1899.                     Heikkilä, Matti, kunnallisneuvos, PiUkä-
292: Mäkelä, Juho, toimittaga, Rauman kau-              . neen pitäjästä. S. 1890.
293:    ptt:ngista. S. 1913.                           Beiniö, Sulo, diploonii-insinööi'i, Tampe-
294: Pohjala., Kyllikki, fHosofianmaisteri, sai-          reen kaupungista. S. 1888.
295: l!fileJ.i, Am:a.D.d& ~' taloidenhoi-            Xuittiaen, Jl.ho, talooomiBtaja, Buokolah·
296:    taja. Tampereen kaupungmta. 8. 1891.            den pitäjästä. S. 1889.
297: JtilTeli, Eero CNa'ri, sosiaalijohtaja, Tam-    Leppä.J.ä, J~ maa~vil~lijä, kunuallis·
298:    pereen kaupungista. S. 1908.                    neuvos, Po~on maaJatskunnasta. S.
299: Lumme Alpo, lastensuojelutyönjohtaja,              1880.
300:    Tam~ereoo kaupungista. S. 1890.        .     Luukka, Eemll Vihtori, kunnallisneuvos,
301: Myllym.iki, ~ s&hkö.työmies, Helsm-                Helsingin kaupun.gista. S. 1892.
302:    gin kaupungista. S. 1897.                    Miikki, Matti, maanviljelijä, Ruokolahden
303: Stenberg, Elli, vaatetustyöntekijä, Tampe-         pitäjästä. S. 1889.
304:    reen kaupungista. S. 1903.                   Niukka.n9!1, Juho, maanviljelijä, Tuusulan
305: Voionmaa, Väinö, );)oofessori, Helsingin           pitäjästä. S. 1888.
306:    kaupungista.· S. 1869.                       Oksal&, Arvi, insin<iöri, H-elsingin kltupun-
307: Wuolijoki, Bella, pääjohtaja, Helsingin            gista. S. 1891.
308:    kaupungista. S. 1886.                        Paa\?olåinen, Erkki, päätoimittaja, Helsin-
309:                                                    gin kaupungista. S. 1890.
310:       Kymen läänin läntinen                     Paksujalka., Juho, maanviljelijä, Hanka-
311:                v a a l i p ii r i.                 .salm~n pitäj:ästä. S. 1888.
312:                                                 Pusa, Eeno, maanviljelijä, Helsingin kau-
313: Andersson, Kauko Ka.Wtvo, sähkötyömies,            pungista.. S. 1888.
314:    Kotkan kaupungista. S. I~Ha.           .   . PärssiD.tm,  Matti, maanviljelijä, Vtihänky-
315: Berner, B.olf B., johtaja, Helsingin kau-          rön pitåj.ästä. S. 1896.
316:    pungista. S. 1894.                           Raatikainen, Jussi, t~iifiitta.ja, Helsingin
317: Inkinen, Aapo, maanviljelijä, Helsingin            kaupungista. S. 1898.
318:    kaupungista. S. 1898.                        Riihinen, Vilhelm, kirvesmies, Helsingin
319: Juutila.inen, Jere, maala,ri, Lappeenrannan        kaupungista. S. 189'8.
320:    kaupungista. S. 1889.                        Saukkonen, Tauno, maan'Viljelijii, Parik-
321: Kuja.la, Toivo Edvarcl, sähköasentaja, Kot-        kalan pitäjästä.. S. 1902.
322:    kan kaupungista. S. 1894. (Toinen vara• Welling, Ytjöt maanviljelijä, Kankaanpään
323:    puhemies.)                                      pitäjästä. S. 1885.          .
324: Käkelä., Valto Edvard, johtaja, Lappeen- V&nnamo, Veikko, Mastopäällikkö, 'Vara-
325:    rannan kaupungista. S. 1908.                   rtuomari, Helsingin ltt1:upungista. 8. 1913.
326: Leskinen, Paavo, maalari, Lappeenrannan Vimanen, Antti, vaathtri, Ituokolahden
327:    kaupungista. S. 1895.                           pitäjästä. S. 1888.
328: Okko, Väinö, maanviljelijä, toimitusjoh-
329:    taja, Taipalsaaren pitäjästä. S. 1892.
330: Pyy, Juho, pienviljelijä, Helsingin kau-          Mikkeiin läänin vaalipiiri.
331:    pungista. S. 1884.
332: Saariaho, Urho Jaakko, osastopäällikkö, Asikainen, Albin, kunnallisneuvos, Mikke-
333:    kapteeni, Sippolan pitäjästä. S. 1911.         lin pitäjästä. S. 1873.
334: Tervo, Penna, taLouspäällikkö, Helsingin Hakala, Kalle, sanomaiehdentoimittaja,
335:    kaupungista. S. 1901.                          Mikkelin kaupungista. S. 1880.
336: Tukia, Elias, kunnallisneuvos, Lappeen pi- Järvinen, Johan Toivo, maan\riljelijä, Har.
337:    täjästä. S. 1877.                              tolan pitäjästä. S. 1885. . .           .
338: IJ'uuma, Otto Arno, varatuomari, kaupun. Karjalainen, Paavo A.., piirisihteeri, Mik-
339:    ginjohtaja, majuri evp., Helsingin kau-        kelin kaupungista. S. 1904.
340:    pungista. S. 1894.                           Kinn11llen, 1'oivo B., maanviljelijä; Pieksä-
341: Virkki, Helena, talousneuVI()s, emäntä, Hel-      mäen pitäjästä. S. 1905.
342:    singin kaupungista. S. 1884.                 Luostarinen, Aino, emäntä, Kerimäeh pi-
343: Virolainen, Johannes, agronomi, Helsingin         täjäf!ltä. S. 1889.
344:    kaupungista. S. 1914.                        Pesonen, Edvard, asioitsija, Sysmän pitä-
345:                                                   jästä. S. 1904.
346:  K y m e n l ä ä n i n it ä i n e n v a a li-   Pohjannoro, Arvo, rovasti, Kerimäen pi-
347:                    piiri.                         täjästä. S. 1893.               .
348: Ikonen, Toivo, maanviljelijä, Huopalahden Rantam.aa, Antti J., pastori, Joroisten pi·
349:    pitäjästä. s. 1891.                            täjästä. S. 1904.
350: 8                                 Ed~          jäsenet.
351: 
352: Svento, Reinhold, ministeri, Helsingin kau-   Tervo, Samuli, piirisihteeri, J.oensuun kau•
353:   pungista. S. 1881.                            pungista. S. 1871.
354: Tolonen, Juho Fredrik, pienviljelijä, Pun-    Turunen, Varma K., toimittaja, Helsingin
355:   kaharjun pitäjästä. S. 1882.                  kaupungista. S. 1913.                    ·
356: 
357:     Kuopion läänin läntinen                         V a a s a n l ä .ä n i n i t ä i n e 1).
358:           vaaHpiiri                                           vaalipiiri.
359: Heljas, Lennart Albert, kirkkoherra, mi-      Brygga.ri, Tuomas, kivityömies, Helsingin
360:   nisteri, Kuopion kaupungista. S. 1896.        kaupungista. S. 1881.
361: Hietanen, Esa, piirisihteeri, Kuopion maa-    Hetemäki, Päiviö, varatuomari, Helsingin
362:   laiskunnasta. S. 1896.                        kaupungista. S. 1913.
363: Hiltunen, Onni Alfred, toimistonhoitaja,      Lehtonen, Vilho, varastonhoitaja, Jyväs-
364:   ministeri, Varkauden kauppalasta. S.          kylän kaupungista. S. 1908.
365:   1895.                                       Möttönen, Eino, maanviljelijä, Karstulan
366: Hirvensalo, Lassi Olli, maanviljelysneuvos,     pitäjästä. S. 1904.
367:   Iisalmen maalaiskunnasta. S. 1882.          Pekkala, Mauno, pääjohtaja, pääministeri,
368: Kilpeläinen, Yrjö Kaarlo, filosofiankandi-      Helsingin kaupungista. S. 1890.
369:   daatti, Helsingin kaupungista. S. 1907.     Peltonen, Onni Evert, veturinkuljettaja,
370: Laitinen, Eino, maanviljelijä, Siilinjärven     Jyväskylän kaupungista. S. 1894.
371:   pitäjästä. S. 1893.                         Puumala.inen, Ville, muurari, Suolahden
372: Leino, Yrjö, sisäasiainministeri, Helsingin     kauppalasta. S. 1900.
373:   kaupungista. S. 1897.                       Raatikainen, Uuno, myymälänhoitaja, Pih-
374: Malmivaara, Arvi Taneli, pastori, Kiuru-        tiputaan pitäjästä. S. 1900.
375:   veden pitäjästä. S. 1908.                   Sarlin, Bruno, ent. maaherra, toimitusjoh~
376: Manninen, Hugo, myymälänhoitaja, Var-           taja, Helsingin kaupungista. S. 1878.
377:   kauden kauppala!Sta. S. 1902.               Vesterinen, Vihtori, maanviljelijä, maata-
378: Nurminen, ·Elli Helena, Sos. dem. työläis-      lousministeri, Laukaan pitäjästä. S. 1885.
379:   naisliiton luennoitsija, Helsingin kau-     Vilhula, T. N., agrronomi, kansanhuoltomi-
380:   pungista. S. 1899.                            nisteri, Jyväskylän kaupungista. S. 1897.
381: Räisänen, Yrjö, toimittaja, Helsingin kau-
382:   pungista. S. 1888.
383:                                                   Vaasan läänin eteläinen
384:                                                         v a ru il i p i: i d.
385:     Kuopion läänin itäinen
386:           vaalipiiri.                         Annala, Juho Anton, kirkkoherra, Teuvan
387:                                                 pitäjästä. S. 1897.
388: Brander, Akseli, agronomi, Kiteen pitä-       Antila, Yrjö I., maanviljelijä, Ilmajoen
389:   jästä. S. 1876.                               pitäjästä. S. 1894.
390: Karvonen, Juho, piirisihteeri, Enon pitä-     Brommels, J. A., lärare, Närpes socken.
391:   jästä. S. 1888.                               F. 1891.
392: Kauhanen, Kalle Jalmari, muuraTi, Kuus-       Jern, Levi, kommunaldd, Korsholm socken,
393:   järven pitäjäJstä. S. 1900.                   F. 1893.
394: Manninen, Yrjö A., siirtoväen huollonjoh-     Järvinen, Mikko, sekatyömies, Vaasan
395:   rtaja, Ilomamtsin pitäjästä. S. 1901.         kaupungista. S. 1895.
396: Muikku, Otto Evert, vahtimestari, Lieksan     Koivisto, Juho, kunnallisneuvos, Kurikan
397:   kauppalasta. S. 1~01.                         pitäjästä. S. 1885.
398: Mäkinen, Eero, vuorineuvos, Kuusjärven        Penttala., Isak, talonomistaja,, Seinäjoen
399:   pitäjästä. S. 1886.                           kauppalasta. S. 1883.
400: Riikonen, Lauri, varatuomari, Pielisjärven    Rinne, Aleksi, tal,ollinen, Teuvan pitäjästä.
401:   pitäjästä. S. 1900.                           s. 1899.
402: Soininen, Heikki, maanviljelijä, Polvijär-    Smeds, Helmer, professor, Helsingfors.
403:   ven pitäjästä. S. 1891.                       F. 1908.
404:                                                                                        9
405: 
406: Wktanen, Johannes, pastori, Vaasan kau-      Kekkonen, Urho, lakitieteentohtori, Helsin-
407:  pungista. S. 1898.                            gin kaupungista. S. 1900.
408:                                              Kouk:ka.ri, Antti, pastori, Oulun kaupun-
409:                                                gista. s. 1914.
410:    Vaasan !liäänilll pohjoinen               Merilä.inen, Matti, maanviljelijä, Sotka-
411:           v: a a [ i !P i i r i.               mon pitäjästä. S. 1889.
412:                                              Mustonen, Joha.nnes, työmies, Kajaanin
413: Forss, Matts, bonde, Vörå socken. F. 1885.     kaupungista. S. 1901.
414: Bästbacka, J. E., ekooomieråd, Terjärv       Muuri, Sulo Alvar, metallityöläinen, Ou-
415:   socken. F. 1872.                             lun kaupungista. S. 1910.
416: Lepistö, Matti, pienviljelijä, Toholammin    Pyörä.lä, Juho, maanviljelijä, Viliannin pi-
417:   pitäjästä. S. 1901.                          täjästä. S. 1883.
418: Nurminen, Nestor Matias, kirvesmies, Hel-    Pääkkönen, Emil, kunnallislautakunnan
419:   singin kaupungista. S. 1907.                 esimies, Kuhmon pitäjästä. S. 189~.
420: Tiitu, Kustaa, maanviljelijä, Lapuan pi-     Salo, Sulo, pienviljelijä, Puo·langan pitä-
421:   täjästä. S. 1896.                            jästä. S. 1887._
422: Turja, E. A., maanviljelijä, kunnallisneu-   Simonen, Heikki, pienviljelijä, Alavieakan
423:   vos, Lapuan pitäjästä. S. 1882.              pitäjästä. S. 1902.
424: Vehkaoja, Heikki, maanviljelijä, Ylistwron   Sormunen, Toivo Dmari, maanviljelijä,
425:   pitäjästä. S. 1889.                          Pudasjärven pitäjäs.tä. S. 1896.
426: Wickman, Albin, predikant, Terjärv soc-
427:   ken. F. 1896.
428:                                                  Lapin läänilll vaalipiiri.
429:     Oulun läänin vaalipiiri.                 Kaijalainen, Lauri, päätoimittaja, Rov·a-
430:                                                niemen kauppalasta. S. 1900.
431: Ahmavaam, Arvi, kihlakunnantuomari,          Karppinen, Elsa Dagmar, t.oimistonhoitaja,
432:   Oulun kaupungista. S. 1886.                  Kemin kaupungista. S. 1901.
433: Eskola, Kusti, pienviljelijä, Sievin pitä-   Koivisto, Erkki, kirkkoherra, Sallan pitä-
434:   jästä. S. 1911.                              jästä. S. 1908.
435: Hautala, Yrjö, maanviljelijä, Nivalan pi-    Lahtela, Matti Oskari, maanviljelijä, Ke-
436:   täjäs'tä. S. 1903.                           mijärven pitäjästä. S. 1881.
437: Huhta, Matti, toimitsija, Helsingin kau-     Miettunen, Martti, maatalousteknikko,
438:   pungista. S. 1905.     ·                     maanviljelijä, Simon pitäjästä. S. 1907.
439: Järvi, Lauri, opettaja, kapteeni, Oulun      Niskala, Markus, maanviljelijä, Karungin
440:   kaupungista. S. 1901.                        pitäjästä. S. 1890.
441: Kannisto, Heikki Albert, kunnallispormes-    Pesonen, Heikki Samuli, työnjohtaja, Ke-
442:   tari, Oulun kaupungista. S. 1898.            min kaupungista. S. 1895.
443: Karjalainen, Eetu, varastonhoitaja, Kajaa-   Tainio, Eino Alfred, työmies, Kemin kau-
444:   nin kaupungista. S. 1895.                    pungista. S. 1905.
445: 
446: 
447: 
448: 
449:                                                                                        2
450:                     1. Tiistaina 4 p. helmikuuta 1947
451:                                             kello 12.
452: 
453:                Päiväjärjestys.                     lopussa. Kun minun työjärjestyksen 3 §: n
454:                                                    mUkaan on n:i:menhuudön tapa.hduttua to-
455:   Ilmoituksia.                                     dettava, !ketkä edustajat nyt ovåt jääneet
456:                                             Siv.   '\Taltiopäivilll.e saap111natta, niin :pyydän, että
457:   1) Puhemiehen ja kahden varapu-                  edustajat nimenhuudossa kuuluvasti vastaa-
458: hemiehen vaali ................... .         11    vat, kt1h •heidän nittnensä huudetaan.
459:   2) Kansliatoimikunnan neljän jäse-
460: nen vaali ........................ .         13      I k ä p u h e m i e s:         Sihteeri   toimittaa
461:                                                    nimenhuudon.
462:                                                      Sihteeri toimittaa nimenhuudon.
463:         I:käpnheltlieoheu aJbjaissattat.
464:                                                      Tätnän jälkeen lausuu
465:   Puhemiehen paikalle asetuttuaan ikä-
466: puhemies, edustaja Miina Sillanpää jlilistaa          I lk ä puhemies: Totean, että luette-
467: täysistunnon a1kaneelksi.                          lossa imåinitulsta edustajista edustajat Ales-
468:                                                    talo, Antila, Huhta; V. Leskinen, Smeds,
469:   Tämän jälkeen lausuu                             Tut'Unen ja Virolttinen eivät ole saapuneet
470:                                                    valtiopäiville.
471:    Ikä p u !h e m i e s: Valtiopäiväjärjestyk-
472: sen 25 § :h mukaan tulee minun iältäni               Ikäpuhemies: T·ämän jälkeen ovat
473: vanMmpana eduSkunnan jäsenenä johtaa               kuitenkin edustajat Alestalo ja Huhta mi-
474: tässä täysisttillh10ssa puhetta, \kunnes edus-     nuhl.e ilmoittautuneet ja ovat siis oikeute-
475: kunta on keslkuudestaan valinnut puhemie·          tut ottamaan osaa valtiopäivätyöhön.
476: hen ja ikakBi varapuhemiestä ja nämä ovat
477: eduskunnan edessä antaneet säädetyn juh-
478: lallisen :vallrnutub-en. Tämän vuoksi olen
479: eduskunnan työjärjestyksen 2 § : n 1 mo-                Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
480: mentin mukaisesti asettunut !PUhemiehen
481: pailk:alle.                                        1) Puhemiehen ja Jmhden varapuhemiehen
482:                                                                          va:aili.
483:   Pyydän eduskunnan sihteeriä tulJkitse-              Ikäpuhemies: Nyt seuraa puhemie-
484: tnäah Iausuntoni ruotsiksi.                        hen vaali, joka, lk:uten varapuhemiestenkin
485:                                                    vaali, on toimitettava umpilipuin ja noudtl,t-
486:                                                    tamalla työjärjestyksen 2 § :n 2. mmnentin
487:                                                    ja 45 § :n 2 m001entin säännöksiä. Edusta-
488:                  Nimenhuuto.                       jat panevat vaalilippunsa uurnaan nimen·
489:                                                    h1JUdon mukaan, jOka toimitetaan aaklltos•
490:   1 k ä puhe n1 ies:      Työjärjestyksen     3    järjestykseSsä.
491: § : h m-ukaan on nyt uinlenhuuto toimitet-
492: tava valtiopäiväjärjestyksen 23 § :ssä mai-          Avustajiksi vaalissa pyydän seuraavat
493: nitun edustajaluettelon mukaan sellaisena,         edustajat: Stenberg, Peltonen, Salo ja
494: kuin san"Ottu luettelo oli viime valtiopäivien     Kullberg.
495: 12                                Tiist!llin~~; 4   p. ihe1anålkuuta 1·947.
496: 
497:      I ik: ä p u h e m i e s: Vaalitoimitus alkaa.          I k ä p u ih e m i e s: Ed. Virolainen on il-
498:                                                           moittautunut iklilpuh-emiehelle ja on siis oi-
499:    I ikäpuhemies:           Vaalin tulos julis-           keutettu ottamaan osaa edu.skuntatyöhön.
500: tetaan.
501:      Sihteeri hlkee:
502:                                                             Iikä;puh.emies: Nyt seuraa toisen
503:   Äänestylksessä ovat saaneet ääniä ed.                   varapuhemiehen vaali.
504: Fagerholm 183, ed. Kuusinen 3 sekä ed.
505: Y. Manninen, A. K. Wirtanen, Kekkonen,                      Avustajiksi vaalissa pyydän seuraavia
506: Lumme, Kallinen ja Salminen kukin yhden.                  edustajia: Tu!QIIllinen, Lehtoikoski, Ranta-
507: Sitäpaitsi on jätetty 3 tyhjää vaalilippua.               maa ja Heiniö.
508:   I k ä p u ih e m i e s: Kun äänestylksessä                I k ä p u h e m i e s: Vaalitoimitus alkaa.
509: ed. Fagerholm on saanut ehdottoman enem-
510: mistön annetuista hyvälksytyistä äänistä, on                I k ä p u h e m i e s: Vaalin tulos juliste-
511: eduskunnan p u h e m i e h e ik s i vuoden                taan.
512: 1947 valtiopäiville siis valittu johtaja K.-A.
513: Fagernolm.                                                  :Sihteeri lukee.
514:  I lk ä puhemies: Nyt seuraa ensim-                          Äänestylksessä ovat saaneet ääniä ed.
515: mäisen var31puhemiehen vaali.                             Kujala 127, ed. Salminen 32, ed. Kauppi 9,
516:                                                           edustajat Kuittinen, Kilpi, MyUymäki ja
517:   Avustajiksi vaalissa pyydän seuraavat                   Puumalainen !kukin 2 sekä edustajat Turja,
518: edustajat: Räisänen, V. Eskola, Soininen                  J. Koivisto, Kirra, von Born, Alestalo, Jo-
519: ja Pohjala.                                               Ikinen, J. Järvinen ja Y. Manninen !kukin
520:                                                           yhden. Sen lisälksi on jätetty 1 lippu, jossa
521:      I lk ä p u h e m i e s: Vaalitoimitus alkaa.         on nimi Hemppainen, joka on hylätty,
522:                                                           lkosika sen nimistä edustajaa ei ole, ja vielä
523:   I k ä p u h e m i e s: Vaalin tulos juliste-            3 tyhjää.
524: taan.
525:                                                              I ik ä puhemies: Kun äänestyksessä
526:      Sihteeri lu!kee:                                     ed. Kujala on saanut ehdottvman enemmis-
527:                                                           tön annetuista hyvä!ksytyistä äänistä, on
528:    Äänestyksessä ovat saaneet ääniä ed.                   edusikunnan t o i s e k s i v a r a p u h e m i e-
529: Kekkonen 127, ed. Kujala 21, ed. J. Koi-                  h e ik s i vuoden 1947 valtiopäiville valittu
530: visto 20, ed. Salminen 3, edustajat Hirven-               säilllköasentaja Toivo K u j ala.
531: salo, Kuusinen ja Räisänen ilmkin 2 sekä
532: edustajat Kilpi, Alestalo ja Kuittinen lku-
533: !kin yhden. Sen lisäksi on jätetty 2 äänes-
534: tyslippua, joissa on pelkästään nimi Koi-
535: visto ilman etunimeä, ja ikosJka ei ole selvää,           Puhemie-htln ja varapuhemiesten juhlalliset
536: !kumpaa Koivistoa tällä tarkoitetaan, on                                      va00l1utubet.
537: nämä kaJksi äänestyslippua hylätty. Sitä-
538: paitsi on vielä jätetty 8 tJhjää varulilippua.              I k ä p u h e m i e s: Kehoitan puhemiestä
539:                                                           ja molempia vampuhemiehiä !kutaJkin vuo-
540:    Ikä p u ih e m i e s: Kun ·äänestyksessä               ronsa mukaan antamaan eduskunnan edessä
541: ed. K~onen on saanut ehdottoman enem-                     valtiopäiväjärjestyksen 25 §: ssä säädetyn
542: mistön annetuista hyvälksytyistä äänistä, on              juhlaHisen vaJkuutuksen.
543: eduskunnan e n s i mm ä i s e ik s i v a r a-
544: pu h e m i e he !k s i vuoden 1947 valtiopäi-               Kaikki edellä olevat ikäpuhemiehen lau-
545: ville valittu laJkitieteen tohtori U r h o                sunnot on edUSkunnan sihteeri tulkinnut
546: Kekkonen.                                                 ruotsiksi.
547:                                     KanJSliatoimikunnan vaali.                                   13
548: 
549:   Puhujakorolkkeelle. astuttuaa.n llausuvat:           Talmannen: Jag ber att 1lilill Eder,
550:                                                     ärade <riksdagsmän, få framföra ett vörd-
551:   Puhemies F a g e r h o 1m: Minä Karl-             samt tack för det förtroende, som visats
552: August Fagerholm vakullltan, että minä              mig och vicetJallmännen genom dagens val.
553: puhemiestoimessa tahdon voimieni mukaan             Det slka.1l. vara oss angeläget att efter bästa
554: puolustaa Suomen .lm.nsan, eduskunnan ja            förmåga söka motsvara detta förtroende.
555: hallituksen oikeutta perustuslakien mukaan.         Vi iha ett stort arbetslprogram framför oss,
556:                                                     och vi: Sko:la försöka genomföm detta
557:   Jag Karll-August Fagerholm försäkrar,             program före utgången av denna session,
558: a.tt jag vil1 i utövnilngen av taJlmansbefatt-      som är den sista före nyvall, och vi skulle
559: ningen e:llter ~W'l!l min förmåga upprätthålla      hedra oss om vi ikunde medhinna slutbe-
560: finska. folkets, ritksdagens och regeringens        handlingen av alla de ärenden, som föreläg-
561: rätt i enlighet med grundlagarna.                   gas oss. I förhoppningen orutt så sikall ske,
562:                                                     uttalar jag förvissningen om ett gott sam-
563:   Ensimmäinen       varapuhemies      K e ik k o-   arbete under den riksdag, soan nu börjar
564: n en: Minä U rlho Kelklkonen vrukuutan. että        sitt a,l'bete.
565: minä puhemiestoimessa trahdon voimieni
566: mukla.an puolustaa Suomen kansan, edus-               Puhemiehen puhetta kuuntelevat edust.a-
567: kunnan ja hallituksen oikeutta perustus-            jart seisoa!ltlllan.
568: il:akien mukaan.
569:   Toinen varapuhemies K u j a l a: Minä
570: Toivo Edvard Kujaila vakuutan, että minä
571: puhemiestoimessani 1;1aihdon voimieni mu-           2) KansliatoimikunDRn neljän jiiBenen vaali.
572: kaan pualusta:a Suomen kansan,. eduskun-
573: nan ja hallituksen oikeutta pel'USitusJlakien          Puhemies: Päiväjärjestyikse!eill sisä-l-
574: mUikaan.                                            tyy myös neljän jiisenen v.afl.itseminen lkans-
575:                                                     [iatoimikunta,a,n. Pyydätn tekemään ehdo-
576:                                                     tuksita.
577:   Iik ä puhemies: Pyydän herra puhe-
578: miestä otta:rnalall pailkkansa eduskunn:ass13. ja     Puheenvuoron saatuaan [ausuvat:
579: ryhtymään toimeensa.
580:                                                       Ed,. M y U y mäki;. Ehdotan yhdeksi
581:                                                     jäseneksi ka;ns~liatoimikuDJtiaan ed. Yrjö
582:                                                     Räisäsen.
583:               Puhemiehen puhe.                        Ed. Lumme: Pyydän e.hdo:ttaa, herl'a
584:                                                     puhemies, jäseneiksi ed. Penna Tervon.
585:   Noustuaan !pUhemiehen paika.hle [ausuu:
586:                                                        Ed. J. Koivisto: Ehdotan, että yh-
587:    P u he m i e s F a g e r h o l m: Arvoisat       deksi jäseneksi kansiiitatoimi/kuntaan valit-
588: k:alnsanedustllljat! Pyydän saada omasta ja         taisiin ed. L€ppäil.ä.
589: varaplllhemiesten puolesta esirtltää kunnioit-
590: tavat kiitoksemme osaksemme tu!lilieesta luot-        Ed, S a 1 m i n e n: Pyydän saada ehdot~
591: taanuksesta. Tahdomme tehdä parhaamme               taa jäseneksi kansliatoimiikuntaan ed. Kyl-
592: osoittautuaksemme :tämän iJ.uotJbamuksen ar-        likki Pohjalan.
593: voisiiksi.
594:    Edessämme on suur] rtyötaakka, josta mei-          Keskustelu julistetruan päättyneeksi.
595: dän tu[ee ikoettaa selviytyä. Tämä istunto-
596: kausi on viimeinen ennten uusia voolej1a, ja
597: me kunnostautuisimme, jos pyst;yisimme kä-            P u h e m ies: Keskustelussa ovat jäse-
598: sittelemään [oppuun ikailkki esill.e tulevat        niksi ikans[i~toimikuntaan ehdottaneet ed.
599: asiat. Toivon näin käyvän ja olen vakuut-           MyJtlymä!ld ed. Räisäsen, ed. Lumme ed.
600: tunut siitä, että yhteistyö ;nyt alkaneihla val-    P. Tervon, ed. J. Koivisto ed. LeppäJlän ja
601: tiopäivillä tulee olemaan ihyvä.                    ed. Swlminen ed. Pohjalan.
602:   Se!lonteJo my(}:Jl~.e~ o~~'·                        Riksdag~ ~~Q.l förldN"~ ~~
603:                                                       öppnad.    1 egenskap av ltillförordnad etere-
604:   J? u. h ~mies: Koo u~aa llwin ne].jä                mo:nUn.~ lu»' j&g ära>n ~eg, mbjuda
605: ehdo~ ~i dl€! esitetty, on ~ualtlw.na-n               Eder, Ilerr Tallm~Jl, oeh -:&iks~~ns ViQe•
606: klltlwttl.va. yht~n he~ti j& sijs kapslia-            !UlJmiin ooh Ribd~iin ~1. ~@tjä.Asw;n
607: whnilmntJaan valinnoon tedus~a.t R ä. i s ä.-         samt til~ ~äila, att guili;.tjäns.ten vid-
608: sen, P. Tervoilll, Leppälän. ;ifl. Poh-               rt.Jager kl. 12 OO,h att ce:re:mo!ll-in i Rb(.lagens
609: j~ll\!11.                                             sessionssa;l äger ll'Uill omedelbart däremer.
610: 
611:                                                                                        J.Nyy~.
612: 
613:       l~itus -vatltiopiå:d~ -.~ja.isi!ll~
614:                                                         Ilmoitus puhemiehen ja "Y'D~'Qe,miesten
615:   P u h e m i e El: EduskU!llll8.-Jl; juhlamenojen                     vaalista.
616: ohj~jallta o:p. saapu.nu.t kirjelmä,, jonka sih-
617: teeri lukee.                                             P u h e m i e s: Tarkistamista va-l'ten et~i·
618:                                                       te!l.lään äsken rtoimiltettuja ~duakun:Q.IMJ. puhe~
619:   S1hweri ~ukee:                                      miehen ja varapuhemies{;® vaaiJ.eja koaken
620:                                                       Tasaw:l!lan Pres.irlentiUe 0$0itettu. kirjelmä.,
621: Eduskunnan juhlanoonojen                              jooka sihteeri lukee.
622:        ohjaaja.
623:                                                         Sihteeri lulkee:
624:   Helsingissä 28 päiväinä tammikuuta 1947.
625: 
626:   Edus1kuna:lan Puhemi~heihl.e.                          Tasavall.4m P-:oosideniiHe.
627:     T~vaM~ Pres·idenJtin ilmoitettua, että                Eduskunta iilmoittaa ilmnnioittavi:mmin,
628: vuoden 1947 varsinais~ V'8Jltiopäivät juib.-          eltJtä eduskunta on voimassa olevan valtio-
629: llaJ.Jlisesti ~avataan 5 päivänä iheilmikuu:ta        päiväjärjestyksen 25 § :n mukaisesti tänä
630: 1947, tulee Tasavallan Presidentti :mainit-           päivänä toimit1tan11t plllhemitfuen ja kahden
631: tuna päivä.nä, senjälkleen kuin SuuDkil"kossa         varapuhemiehen vaa~lit vuode-n 1947 varsi-.
632: on ,pidetty jumalaD!palvelus, eduskunnan              naisten vaJltiopäivien ajalksi j•a että täte:n   on
633: istuntosa:liftsa jul~~ Vlallitiopäivät &va-           valirttu:
634: ;tu.i.iksi. J uhlame:nojen ohjataj•i määrättynä
635: ja Tasava.illan Presidentin määräyksestä               p u he m i te h e k s i    johrtaja K.-A. F a-
636: ilrutsu.n kunnioittaen Teidät, Herra Puhe-            gerhoilm;
637: mies, sekä Ed\l~kuunan Vlll.rapu.hemiehet ja
638: red~jat        junu~lanpalvedl,lJkseen   :hlmoiumoo      e nsimmä is e ksri v a rap uhem i e-
639: samail:la, ·että jumailanpalvelus alkaa kello 12      ih e k s i Suomen Pankin johtokunmm jäaen,
640: ja, etrt;ä juh~e:not edu~n-na.n istunto-              iJ.akitieteenJtohtori U r h o K e k k o n e lll ;
641: salU!aa tapahtuvat heti! lti:rkonmenojen pitä-        sekä
642: rtyrotyä.
643:                                J. Nyyssönen.             toiseksi varapuhemieheksi
644:                                                       sähköasenta~ T o i v o K u j a h.
645: Ribd~ OelMlimo»imi\sta,.re.
646:                                                          lklsingissä 4 päivänä helmimuta 1947.
647:    He!lsingfors den 28 januari 1947.
648: 
649:    TiliJ. Riksdagens Talman.
650: 
651:   S~an Riepnblil\iens PresiqenJt meddeilat,
652: att 1947 ä:m ~ima Riks®-g ~wll högtid-
653: lli~n öppn&a den 5 febl"Ual'i 1947, tfmn~r
654: RepublikeilB Presidenrt sag(}a. W\g, e:fter d~t
655: gudstjänsten i $torkyrka.n förrä~, a.tt i
656:                                                                                                   15
657: 
658:  tt i iJ. il ta !L m a n direktören K.-A. F a-        ,taDle mennäksemme sieltä kulkue.essa juma-
659: gerhohn;                                              [anpalvelukseen Suurki:ttiroon.      Kirkosta
660:                                                       edustajalt saapuvat tänne valtiopäivätaloon,
661:    1t i 11 f ö r s lt e v i c et a 1 m a n. med1em-   jossa vaJltiopäiväin avajaiset !tapahtuvat.
662: men. i FM1!1:an.ds Ban.ks direktion., jurisdok-       Sitten ilruDJ avajaiset ovaJt pääJttyneet, lro-
663: ltor:n Urho Kekkonelll:; samt                         ikoonJtuu eduskunta täysistnntoon kello 15.
664:  t H 1 a n d r a v i c et a 1m a n elelmtriska
665: montören Toi<vo K u j a II: a.
666:                                                          Puhemies: Pyydän puhemiehistöä !ko-
667:   Helsingfors den 4 februari 1947.                    ikoonJtumaan nyt tämän .täysistunnon pää-
668:                                                       tylttyä.
669:   Kirjelmä hyväksytään. .
670:                                                         Täysistunto !opetetaan ikelll:o 13.35.
671:   P u he m i e s: Kehoitan eduskunnan jä-                              Pöy;täkirjwn vakuudeksi:
672: seniä ikokoont:umoon huomenna kesikiviik-
673: kona !kello 11.50 yliopiston kirjaston edus-                               E. H. I. Tammio.
674:              Valtio p äi väj umalanp al vei us
675:                         keskiviikkona 5 päivänä helmikuuta 1947
676:                                                   kel!lo 12.
677: 
678:    Kokoonnuttuoon          yliopiston kirjaston              Tällai.rnen nöyrä mieli on ylpeyden ja uh-
679: edus1;1rult1e iäihtivät eduskunnoo jäsen~t kul-          man vastakohta. Nöyryys ei oile orjaHista
680: kueooa, puhemies ja varapuhemiehet en-                   ma.telemista, vaan se on ltosiasioidoo kaunis·
681: simmäisinä, va;Ltiopäiväjumailanpalvelukseen             telematonta tunnustamista, puultostensa asi-
682: Smmkirkkoon, jonne myöskin lko:r~lreinta soti-           aili1ista myöntämistä. Korlkea mieli ja iltsensä
683: ilaspäällystöä, !korkeimman oikeuden ja kor-             korottaminen on vwl:hetta. Mi,tään eivät an-
684: keimmam: hallinto-oikeuden presidentit ja                tiikin viiswat pitäneet vaara:1lisempana kuin
685: jäseniä sekä muut kutsuviern.at jta; yleisö Olli         itsekorotusta, varsink,in uhmaavaa nouse-
686: saapunut.                                                mista ko:vkeampia wltoja, jumalallista
687:                                                          maaiilmanhallintaa vastalan. Tämä röyhkeä
688:      Kum. tämän jäiNreen valtioneuvoston jäse-           uhmamieli,, hybris, oili heidän mie1estään
689:   net ja oilreuskans!leri olivat !tulleet kirkkoon       vaX!IDa enne sen valtaan joultuneiden kanso-
690:   ja kaikki asettuneet paikoilleen, saapui               jen ja yksityisten pikaisesta turmiosta.
691: , kirklkoon rtasavaihltan presiden,bti jU!lllal,an-      O[emme oman aikamme historiassa nähneet
692:   pailveluksen toimittavan papiston vastaan-             monta järkyttävää esimerkkiä siitä, että Ju-
693:   obtamana..                                             maila on ylpeitä vastla:an ( 1 Piet. 5: 5).
694:     Sen jäJlkeen alkaneessa valtiopäiväjuma-                 Nöyrtyminen Jumalan väkeväin käden alle
695:  lanpalveluksessa avusti Suomen Lauilu mais.             merhltsee seJ.laista hiQjaista alistumista, jolla
696:  teri Mantti Turusen johdolLa, iliturgeina               Vanhan Testamentin hurskas ruistuli Juma-
697:  toimivat rovasti V. I. Forsman ja teol. ilmnd.          lan ihalilinltruan sanoessaan: ,.,Hän on Herra,
698:  Aaro SHjamäki ja urkujen soitosta huolehti              Hän teluköön, mitä ihyväksi 111äikee". Tätä
699:  dir. mus. John Sundberg.                                mieltä rukoilee Suomen kristikaa1sa virres-
700:                                                          sään: ,Mua .aseta murheiden rula hiiljaisena
701:    ValtiopäiväsaaTIUlJilJ rpilti arkkipiispa Aleksi      etehes". Varsinkin vaik~e:ina päivinä sielu
702:  L ehto n en. Sruarna ik.uuhli seuraaV'asti:             katsoo J uma1aa:n toivoen ja [uottaen.
703:                                                              TällaisiUe sydämiiUe Jumala antoi iha-
704:             ,Nöyrtykää siis Juma~an väkevän              nan lup,aUJkseillSia: ,Näin sanoo Korkea ja
705:          ikäden alile, 'että Hän ajlllJli:a,nsa teidät   Y~häinen, jonka asumus on iankaikkinen ja
706:          korottaisi, ja the&kää kaikki mur-              jonka nimi on Pyhä: ,Minä asun ko:vkeu-
707:          ihee:nne Hänen pää:llensä, siHä Hän             dessa ja pyhyydessä ja niiden •tykönä,
708:          pitää teistä ihuolen". (1 Piet. 5,              joil[a on särjetty ja nöyrä henki,. ~että minä
709:          6-7).                                           virvo1ttaisin nöyrien h®gen ja saruttaisin
710:     Täynnä kärsimystä on vielä tämä sodan-               särjettyjen sydämet eläviksi. S.hllä en minä
711:  jälkeinen aika. Telkstimme neuvoo mikä                  iankaiken riitele enkä vihastu ainia:aksi ;
712:  asenne on otettava a:hdinkojen kes.kel~ä.               muuten henki nääntyisi minun kasvojeni
713:  Tämä neuvo on päinvastainen ihmismieleille.             edessä. Minä oien näihnyt hänen tiensä,
714:  Ihmisen mieli kammoaa kärsimystä. Usein                 mu!J:ita minä parannan hänet ja johdatan
715:  tahdomme ikään!kuin väi{1isin riuhtoa it-               häntä ja annan jäilileen [ohdutuksoo häneUe
716:  semme vapaiksi vaikeU!ksista. Jumalan sana              ja hänen su:veviillensa. Minä 'luon rauhan,
717:  neuvoo: ottakaa kärsimys Jumalan kädestä!               rauhan kaukaisiHe ja iliäheisiUe, sanoo
718:  Suostukaa siihen sisällisesti! Jumala on sen            Hena.'" (/Jes. 57: 15-19).
719:  SaJ11inut. Kysyikää, mitä Hän tarlkoittaa.                  Nykyisenkin ajan vaikeuksissa valaa Ju-
720:                                                                                                         3
721: 18                               ~ilV'iilklkOinla 5 :p. 'h~Eilinilkuru.ta 1:947.
722: 
723: 
724:   malan ~na noyr1m mieliim. lohdutusta ja                 formeNt och krävande. Kärlekens värme
725:   uUJtta toivoa. Tätä juuri me .tarvitsemme.              behöves,. för 3Jtlt Hvet slrn'Ll kmma helas.
726:   ToivottomUJuden vawa vaanii sodan uuvut-                Utan kärlek finns det egentiLigen icke någon
727:   tam1a kansoja. Murehtiminen siitä, miten               vellklig rättfärdighet, ty helighetens egent-
728:   vailkeulksislt:a: selvitään,. syö ihmisten elin-       Hga väsen består i kärilek. Kädetken äger en
729:   voimaa. Meidäm. on vapauduttava näistä                 underbar sikapoode oCih OOtvingande makt.
730:  raskaista mieiliruloista. Kaikki voima:nune              Geijer ih'ltde rätt då han sjöng isin passions-
731:   tarviltaan työhön. Meidän on heitettävä                 psalm: ,Det intet finns, soni icroe vinns av
732:  murheemme Herran pääilile, siJ:lä Hän pitää             kärleiken som lider."
733:  murheen meistä. Mutta !kaiken näkeminen                       Vi fråga o:llt{i: finns det någ<m mening
734:  synkin värei!ll:, ~1komieliail:run elättäminen ja       med ihistorien, i synnerhet med det ofta så
735:  levittäminen vain heillmntävät aläniäämme.              ohyggliga !l:idandet. Säkenligen. Även smär-
736:   Paljon on Suomen kansalla nytkin kiittämi-             tan har sin stora uppgift. Genom lidandet
737:  sen taihetta. JumaLa muuttaa vaikealt ajat              villil. Gud ~avlägsna från oss 111ililt som strider
738:  siUlliauilmelksi isäm.maaililie ja puhdistukseksi        emOit kärleken. Föga b1il vi hulpna av a;tt
739:  rakkaalle kansalilemme. Siksi saamme iuOit-             begrunda l)jdandets gåta, men om vi vioo-
740:  tavina jälileen mennä uUJtta tu!ltevaisuutt·a           1ägga oss om att o<;tksä värt folk bygger
741:  kohde.n: · Historia.a; ohjaa Jumalan ikäsi. Ko-         sitt Hv på räJttfärdighetens pch !kärlelrens
742:  rotettuna auttamaan tämä käsi · peQastaa                 eviga grund, ha vi säiker fr~tid och hopp.
743:  väkevin ;tooin. Vastaseinänä se 1t1settaa pa-                Men under historiens lopp få vi visserli-
744:   huudelle najan. Se hMvoittaa, mutta se                  gen aldrig Sk:åda .något fuililkomligtt, ljus-
745:  myös par31Utaa. (Job. 5:18-19).                         !ll:ande. Även om dennru innev·arande tid-
746:      I dag, då Fi'llllands rilksdag börjar ett           punkt k&n s:ägas: dagen har grytt efter
747:  nytt arbetsår, ville jag som inledningsord              ikrigsårons mörker, men solen har ej ännu
748:  i detta gudshus läsa ett av dessa underbara             blivit synlig, och många skuggor skola
749:  iö:flten, som genom. den Heliga Skrift skänkts          fOlja släktiled !()fter slärotled. Men den ikris.t-
750:                                                          !11!()8 frnantidspempektiv är äp.då ~just. His-
751:  åit mänskligheten, det lkanslke vackraste bi-
752:  belspråket i Gamila Testamentet, Ordspråks-             torien skaJlili komma att sluta med 1en härEg
753:  boken 4: 18: ,.,Den rättfärdiges stig är [ik-           soluppgång. En ny ;tiiliJ.varo, där rättfär-
754: som gryningens ljus som växer i klarhet tiHs             dig:het bor, skahl ti[l slut bryta in. Guds
755:  dagen llrar nått sin ihöjd."                            .rike skaU komma i thär1ighet. Gud själv
756:     Vad läng;tar den · sargade mänskligheten             skailil gä upp över universum, som en soi som
757:  för närvamnde mera e:fter än efter en gry-              upptlyser &1t med sina strålar. Den dagen
758:  ning e:flter krigstidens mörika år? En gry-             skahl ikomma, då Gud avslöj:ar sig själv. En
759:  rung utJlovas av Guds ord. Men a:ll lycka,              underbar morgongry:ning! Då skaJl det bli
760: såväl enskilld som aililmän, måste iha !()n etisk        såsom vi än1iligen stode på bergets topp
761: grundval. Dagen skall gå upp för den rätt-               efter den långa, besvärliga bergs;tigningen
762: färdige. Huru mörk vägen än ibilood kan                  som 'lOO.de genom många ltrånga oeih mörlka
763: te sig, detta iöfte hå1iler evig;t i tilli sist skall    iklyftor. Och då sköla vi blicka .tililbaka på
764: dagen do~ ljusna tiU för den rättfärdige.                den slingrande stigem ocih då skall :rp_änsk!lig-
765: Därför är deit så oäm.diigt viiktigt att det             heten förstå,. varför a11t m~e ske såsom
766: även hos vårt foilk finnes en sund kärna,                sikedde och varför vä:rildshisi;:orien måste gå
767: rätt:färoiga mämtiskor, män och kvinnor i                geMm så mång:a mörka djup.
768: aiNa samhälllsgrupper, medborgare, S()ID all-                Meidän Herramme Jeesuksen Kristuksen
769: rtid vilja göra bllott det rätta, även då initet         armo, Jumalan ~akkaus ja Pyhän Hengen
770: människoöga ser devas ihandlim.gar. Upp-                 osaJllisuus dlkoon teidän !kanssanne nyt aina
771: fostMndet av sådana männis:kor är kyrkans                ja iankaikik:isesti. Amen.                   '
772: främsta uppgif5t inom varje nation. Och det
773: folk, var~ liv präglas av detta sinnclag,                   Jumalanpalvelulksen päätyttyä poistuivat
774: skaill aldr1g gå under. Visserligen är rätt-             kirkosta ttasavahlan presidt~·llti ja valtioneu-
775: färdigheten iclce nog. Det hehöves en ann'an             voston jiisenet, eduskunnan pUJ4emiehet ja
776: g:run.dpelare för att uppehåiJila vårt mäns-             jäsenet sekä muut kUJtsuvieraat ja lähtivät
777: kliga samliv: det behöves kärlek. över rätt-             t~duSkuntataldhle,. missä vaJ.tiopäivie111. ava-
778: färoighetsivern ikommer dm ofta 'något lkail1t,          jaiset .tapahtuiva;t.
779:                   Valtiopäiväin avajaiset
780:                             Eduskunnan istuntosalissa
781:                                   helmikuun 5 p:nä 1947.
782:           Pöytäkirja, joka laadittiin vuoden           maan va:ltion raha-asi:a.t sekä mml!t truloudel-
783:        1947 varsinaisten valtiopäivien ava-            [is€!t ongelmat. Näihin kuuluu kysymys val-
784:        jaisissa Eduskunnan istuntosalissa              tion viran- ja toime.nhaltijain palkkojen pa-
785:        !keskiviikkona 5 p. helmikuuta 1947.            rnntamisesta, jdk:a par 'aikaa on vw1tioneu-
786:                                                        vostossa käsittelyn alaisena ja joka vaatii
787:     Oi!Jtuaan fllisnä Suurkil'lkossa pidetyssä, huomattavien määrärahojen sisäJJilyttämistä
788: kello 12 alkaneessa va!ltiopäiväjumaila.npal- jo ny:t:lkin. 1kireään twlousarvioon.                 On
789: velulksessa saapui .tasavwllwn presidentti toivottava,. että tämä asia voidaan viedä
790: J. K. Paasikivi sekä edlWkunnan puhemiehet OO'Ilelliseen pää.tötkseen'. Sen ratkaisu on
791: ja jäsenet edUSikuntataloon. Eduslk:urinan jä- sitä vaikeampi, kun valmisteltavana on toi-
792: senet ja eduskunnan oik!eusasiamies asettui- nenkin tulo- ja menoarvioon huomattavasti
793: vat paikoilleen eduskunnan istuntosalissa. vaikutttava !kysymys, tuiloveron ·rulentaminen,
794: Vailtioneuvoston jäsenet ja oikeuskansleri josta m_,iinåkään Hallituksena on aikomus
795: saapuivat heille varatuilie pruikoiHe puhe- lähiaikana antllla; iffii,tys Edusku.nnaHe.
796: miesikorok:keen wtsemmaJhle pudle1Ie. Tämän                Twloudeillisten vaikeuksien keskehlä pon-
797: jälkeen tuli paikalleen eduskunnan puhe- nisMlessamme saatamme todeta päässeemme
798: IJll€S, johtaja K.-A. Fagerholm seurassaan täJhäm, ·asti, joskin vaivaJilia, eteenpäin. Sota-
799: aJ.lekirjoittanut eduskunnan sihteeri-.                korwmsten suoritus NeuvosWliito1le tapah-
800:     Kun kaikki olivat asettuneet paikoii.IJleen, . tuu sopimusten muikaisesti, joskilll! kw1uvana
801: saapui varapuhemies.ten ja julrlamenojen- ja seuraavina vuosina kone- ja muun meta1li·
802: ohjoojan saattamana istunrtosaiL~i.n Tasaval- ynnä ·1ahnanraJlronnusteoHisuuden lisää'llltyvä
803: lan Presidentti asettuoo koroikkeeUe puihe- osuus ikorvaussuorituksissa aset.ta:a teohlisuu-
804: miehe:n viereen.                                       temme tuota'Illtokyvyn yJhä kovemmalle koe-
805:                                                        tulksalile. Neuvotteluja on käyty sodan [op-
806:     TasavaEan p,residentt.i ·tervehti . puseilvittelyä koskevasta tä;:rikeästä kysymyk-
807: Edusklilltaa ja juHsti Vlall;tiopäivät avwtuiksi sestä, saksailaisten srualtavien luovutmmisesta
808: seuraavin sanoin:                                      NeuvosWHitO:Lle. Nyttemmin o.n tästä asiasta
809:                                                        päästy sopimuiksoon., joika annetaam. Edus-
810:                                                        kunnalle hyvälksyttäväksi. Sitten kun nämä
811:     Herra; pUJhemies !                                 jäJTh:Haskut on järjestetty ja lopuhlinen
812:     Suomen lmnsa.n edustajat!                          rauha ltulilut voima:an, pääooa:nme nylkyisestä,
813:                                                        sitten syksyn 1944 jatkuneesta, väditil:asta
814:     Kun te, Suomen kam.sam. edustajat, vain ja saamme varmemman pohjan tulevaisuu-
815: viikon väliajan jä~ee:n ailatte toim.intanne temme suunittelemisetksi. Olomme toivotta-
816: vuoden 1947 valtiopäiviLlä, odottaa Teitä vasti yhä enemmän va:kiinituvat ja ajan ku-
817: jälileen suuri ;työmalkka. Edellisi1tä valtio- luessa ed€11ilytykset vahvistuvat .Suomen !kan-
818: päivitLtä. on nyt alkaviille siintynyt Jukuisa san omaJksumalle pysyväm ystävyyden ja hy-
819: joukko keskentekoisia asioita.                         vien suhteiden poJitii.kJailile Suomen ja. Neu-
820:     EIMä enimmin huolta ;tul,evat Eduskun- vostoiliiton välillä.
821: nailil:e, ruinkuin Hallitukselle,. oocll:een tuotlta- ' Tuilevaisuuden [uottamusta on OliDiraan
822: 20
823: 
824:   lisäämään se tosiasia, että maamme suhteet menMtymisemme. Meistä itsestämme riip-
825:   myös muhllin wdtioihin ovait kehittyneet suo- puu myös v811tiollinen tulevaisuutemme -
826:   tuisasti. MielihyväNä Ja kiitollisuudella siitä nimittäin,. milten voimakas ODJ ka;n-
827:   olemme äSken vastaanottaneet tiedOill, että sassamme valltiotietoisuus ja miten elävä on
828:   lännen suuri demokratia, Pohjois-Amerikan talhtomme yUäpitää, kehittää ja ikohotbaa
829:  YhdysvaJllat, on jäll.wn meitä auttanut myön- asemaamme sivistyskansana ja riippumatto-
830:   tä:mählä [uottoa, jota kipeästi tarv1tsemme mana, suvereenisena vailitiona. Kaiikessa
831:  soodatksemme tuotantomme säännölliseen tässä työssä maamme j'3; :va1ta:kunt·amme
832:   käYIIlitiin. Viiome vuosina ulikomahlta saa- vahvistamiseksi on EduskuniD.ailila, joka on
833:   mamme luotto on. meille oil'lut välttämätön Suomen valtioelämän seilkärandm, !keskeinen
834:  taloud~1lisen koneistomme kuntoonpanemi-          asema. Siillä Eduskunta edustaa Suomoo
835:  seksi. TaJloudeilliseUa aialla, eritoten teoihli- kansaa ja päättää vaitakunnam asioista koiko
836:  suudessa, vomnmeikin merkitä menestystä. kaDSI3JI1 vaiLtuuksilla j~a nimessä selkä kmtaa
837:  KotimarkJkinatooHisuutemme ,tuota'llto on kansakunnan edessä edesvl/lS!tuun.
838:  viime vuonlllai saaVUJttwnut 1930.Jluvun keski-     Lausuen EduskuinnJam. tervetulileeksi edes-
839:  vuosien tason, mutta ei ole vielä noussut vastuuililiseen tehtäväänsä ja toivottaen me-
840: korlkeammalle :kuin arvion mukaan noin nestystä sen työlle ju[istan vuoden 1947
841: :kolmeen neljä:sosa.run sotien redehlisten hyvien va1tropäivät avrutuiksi.
842: -vuosien 1937-1938 s:iJlloisen Suomen !tuo-
843: ·tannosta. Varsintkin nykyoloissa tärkeän            Herr Talman!
844: -vientiteotl!l.,isuudoo tuotanto on paljoudeltaan    Re.presentanter ffu- Finil.ru1ds folJk:!
845: sekin edeilHsestä vuooesl:!a lisääntynyt, mutta
846: ei kuit,enkaan enempää kuin että viime               Då Ni, represenrtanter för Fimands fol.k,
847: vuonna vastasi käytettävissä olevien tieto- e:i)ter blott en veckas paus vidtager med Er
848:  jen muk:oon noin ikaht:a kdlmMl!ll-esta äsken verlmamhet vid 1947 ål"S riksdag, väntar Er
849:  mainittuj~en sodan 'edelilisten huippuvuosien     ånyo en stor arbetsbörda. Fråm, föregå~:nde
850:  silloisen Suomen tuot~annosta. Muistissa on riksdag har tihl den nu begynnande över-
851:  pidettävä, että sotien johdosta rtä,rkeiden fövts en srtor mängd icke glutbehandvade
852:  teollisuusilaitosten ja raaka-aineiden saanti- ärenden.
853:  mahdollisuuksien menetysten kautta Nyky-            De frågor, som måhända fo:r:tfarande
854:  Suomen sekä :kotimarkldna- että vientiteoni- komma att lYereda Riksdagen [iiksom Rege-
855:  suuden tuotantokyky on sodaiDJ edelliseen ringen mest bekymmer, äro stall:sfill1all.Secrna
856:  aikaan verraten vähentynyt. - Maat'alou- och de övriga ekonomiska proMemen. Hit
857:  dessa sitä vastoin ei Qle menty eteenpäin. hör frågan om förbättring av statens rtjlin-
858:  ValtioVaJhlan asia on !kiinnittää vakavaa huo- stemäns och befattningshavares löner, viliken
859:  miota: ruiden mppioiden parontamiseen, som häst iligger under belrandiling i Sta!ts-
860:  joitt~a sota-aika on maatailoud~hle aiheutta-     rådet och som kräver att avsevärda anslag
861:  nut. - T.aloude~1isista tehtävistä puheen skola bered:as rum i en budget, som redan
862:  ollen ei oil.e unohdettava siirtoväen kQiko val- nu är ansträngd. M"aln måste ihoppas rutt
863:  tiakunnalle eilinrt~eää asirua. Päämääränä denna sak skaill kunna föras tili ett ilycidigt
864:  on pidettävä, että karj'alaisi1le ja muw[e slut. Dess ilösning är så mycket svåre.re,
865:  siirtoväeJlle, jotka ovat sotien johdosta me- ·som äv;en en annan fråga, viiken kämnbart
866:  nettäneet ikortiiDsa, hankitaan mruamme ny- påverlkar :i:niko:mst- och utgi:ftsstaten, för
867:  kyisten .rajoj:en sisäillä samanlaiset elämä;n- närvarande är under oohamdling, den sänk-
868:  mahdollisuudet ikuin muihla Suomen kansa- ning av inikomstskatten, varom Regeringen
869:  laisiilila on.                                    också lhar för avsh wtt i :nära :framtid
870:      Tamnokasta; työtä meiltä kaikilta vawdi- lämna proposition tiili Riiksdagen.
871:  taan vaiikeuksiemme voittamiseksi. Sillä tosi-      Vi tkunna under vår ikraftanspiinning
872:  asia,, joka meidän on a;ina muistettava, on mitt uppe i de ekonomis:ka svårigheterna
873:  että tuil:evruisuutemme riippuu loppujen :lo- fastställa att vi hittills lyckats komma fram-
874:  puksi meistä i:tsestämme, meidän omasta åt, om också med möda. Krigsskadestånds-
875:  tarmostamme ja a:h.'lreruudestamme,. meidän leveransen <ti!Ll Sovjetunionen försiggår
876:  kansamme henkisestä sitkeydestä ja siveeRi- fördragsenftigt, ehuru maskin- och den öv-
877:  sest:ä kunnosta. Tästä lka:illresta, meihin it- riga metaJI.lindustrins samt skeppsbyggm_.ads-
878: :seemme keskittyvästä, riippuu taloudeHinen industrins s>tigande am:del i skadeståndspres-
879:                                                                                                    21
880: 
881: tationerna under :iJnnevarande oeh föiljande         att aillV'arligt uppmärksamma BNhjii!lpandet
882: år stä11er vår industris produktionskapMiWt          av den ~ägervaJll, som ikrigstiden åvägabragt
883: på allt hårdare prov. Förhrandli:ngar har            i vårt llia.ntbrulk:. - På tai om de ekonomiska
884: föms om en viktig av kriget förorsakad               uppgifterna :får man ej glömana doo för·
885: slutuppgöre1se, överlåt:ande .tillil. Sovjetunio-    :flly.t;tade befolkn.ingens sak,. vilken är livs-
886: nen av tyslm fordringar. Numera har i                viktig för hela riket. Som mål1 bör sättas,
887: de:nna sak uppnåtts ö;ver.enskommeilse,. som         attt lkarel:are oc.h den övriga :förflyttade be-
888: Skw1l föreläggas Riksdagen tilll godkärunande.       follmim.gen, som på grund av krigen för-
889: Sedan dessa e:fitel'räkningar ordnats och den        :lorut sina ihem, inom vål'!t lands nuvaran.de
890: slutliga freden trätt i kraft, komma vi              gränser förska:ffas [ivsmöjlighelter, tikvär·
891: ifrån dot nuvarande provisoriet, som fort.           dåg~a med dem som •andra f:inska medborgare
892: gått sedan ihösten 1944, och få en säkrare           åtnjuba:.
893: grund, på vilkoo vi ku.nna p[anlägga vår                  Lhärdigt arberte kräves av oss ailla för att
894: framtid. Vi hoppas ratt våra förhåHanden             öv:ervin:na våra svårigheter. Ty e.tt falm;um,
895: ~ltmena slwla stabHiseras oC'h :att med tiden        som vi ahltid mäste minlllaS, är, att vår
896: förntsättningarna skola Sitärikas för den p<Yli-     framttid när aill1t lkommer omkring beror av
897: tik aJV bestående vänskap oCih goda relati<J-        oss själV'a, •av vår egen energi och av vår
898: ner mal[oo Finland och Sovjetunionen, som            flit, av vårt folks and!liga uthålhlighet och
899: Finil.ands folk gjo:rl tihl sin.                     moralisk:a rykJt. På aililt detta, som kon-
900:     Det falktum att vår.t lands relationer           ce:n.treras hos oss själva, beror vår elkono-
901: också .tiill övriga strater utv:ecM13ts gyrunsamt,   miska f.ro.mgålng. På oss själva beror också
902: är ägnat att öka vår framtidsförtröst.a:n.           vår polilliska framtid - på den styrka som
903: Med tihlfredsställelse och taQksamhet ha vi          sbatsmedvetandet har hos vårt folk och pä
904: nyss mottag]t medde'laJllde.t, att den stora         hur levande vår villja är att upprätthälla,
905: demokratin i vä:ster, Nordamerikas Förent:a          utveclcla och höJa vår stäiHning som ku1tur-
906: Stater, åter ihjä:lpt oss ge:nom tlltt b.evilja en   folk och som oavhängig, suverän stat. I ahlt
907: kredit, som vi trängande behöva för B~tt få          detta :arbete för stärkande aJV land. och rike
908: vål't ,produktionsmaskin.eri i :ooguljär gång.       har Riksdagen, som är ryggraden i Fin-
909:      Den lkredit som vi under senare år fått         lands statSIU.v, t8ll centm.ir ställning. Ty
910: :llrån utlam.det ib.ar varit ormdgänglig för oss     Rilksdagen representerar Fin113nds folk oc.h
911: för att sätta vår:t ekonomistm maskineri i           beslulter om rikets angelägenheter med hela
912: skick. Vi kunna på det ekonomiska området,           :folkets fuUma:kt ocih i dess namn samt bär
913: särskilt inom indus:trin,. anteckna framgån-         ansvaret in:för na1Jionen.
914: gar. HemmamB~rlmadsindustrins produk·tion                 Jag häJlsar Riksda.gen vällkommen tili
915: har 'llillder det förflutna året :nått den nivå,     dess ansvars:fuillla; uppgift, önskar den :fram-
916: som rådde under åren i mi·tten vä 1930·              gång i dess arbete och förklarar 1947 års
917: .talet, men har än:nu ej stigitt högre än en-        riksdag öppn3id.
918: Hgrt uppskadlt:n:ing ;tili ungefär tre fjärdede.
919: [13r :av p:roduktionen i det dåvarande Fin-            A va'uspuheeseen vast.asi eduskunnan puo-
920: [rand under de goda åren före krigen,                lesta puhemies F a g e r h o 1m lausuen:
921: 1937-38. Den i synnerhet under nuwram.de
922: förhåJlland.en viktig1a exportindustrins pro-
923:  dulkotion har, också den, stigit i lkvantitet          Kunn:ioitelttaV'a Herra Tasava!llan Presi-
924: :från föregående år och motsvarade enligt            dentti!
925:  tillilgängliga uppgifter sromste år ungefär            Te olette .puhoossanne viitannut siihen
926: två tredjed~ar aJV produktionen i det dåva-          suureen työmäärään, joka eduskunltaa nyt
927:  rande Finland under nyssnämnda .toppår              ailkaml1a istunrok:audeil.la odottoo. Edus-
928:  före kriget. Man bör ikomm:a ihåg, aJtt både        Jrunta tulee varmasti omasta puolestaan
929:  hemnmmarknads- och exportindus.trins pro-           autt111moon. edessä Ollevien taioudeUisten ja
930:  duktionskapacitet ·i det nuvamnde Finland,          poliittisten kysymysten raWmisemisessa.
931:  i jämförelse med förkrigstide:n, millSikats på         Ratikaistaviin suuriin \kysymyksiin kuu-
932:  grund rav att vi till följd av krigen fö:vlorat     luu, niinkuin Te, Herra Tasavallan Presi-
933:  viiktiga industriella anläggningar och råva-        de.ntti, mainitsitte, vir!kamiesten pllilkka-
934:  rot:ihlgångar. Inom ikmtbruket ha vi däremot        ikysymys. Se on kauan odottanut mtkai-
935:  icke gåltt framåt. Det åligger statsmakten          su:aan ja ·toivottavaa on, että h:anitus ja
936: 22
937: 
938: eduSkuntta. voi-v,ast Ihoiltaa as~ nii~, että Ero         borde samlas om en tanke ooh eri strävan:
939: tyydyttää virlmliniesten kohtuulliSia vaati-              att hjii;lpa :f<isterila!ldet över tidens ~l'tig­
940: :in:ukSia. .Ain®:Iaalkaan maalla ei ole .-varaa           ~eter. ])et vore yäi oin vi här ~ rikSdag~
941: pitää virka.mieskt,mtaJa, jdka on !tyytymätön             klm.de föregå folket med gott e~~pe1 ~
942: e18es8ii:än näll:än pal'!truailila ja janlca ~n p;aikko   nom att visa sam~arbetsvilja oe'h fönnåga 'ått
943: vetkaantua ihankikiakseen jolmpäiväisen !lei-             överbygga inotsätt'ningar.
944: pänSä. Jqs virikamiesten palkat nQ8tetaan
945: t;vYdyttltväUe •taSolle, . voiva-t ka:nsal'lriset             Palaut~me tänään, :R'tlMbergin päi-
946: myÖ$ vaatia hciltlt eneiriun:älp..                        vänä, mieliimme lkansaillisrunQhli;jrunme sa-
947:     lMuskoota ottaa mielihyvin vastaan                    nat: ,Kasvwako maine ltantereeltla va:an".
948: ihn.Oitulksen,. että 'hrulHtus aikoo ~Ulla edus-          Taistelumme k3Jllsa;ltlisen tulevaisuutellillle,
949: kunnalile esityksen •tuloveron :alentrunisest:a,          vallitidJ!lisen itsenä;isyytemme, kwlttuurimme
950: jolm myös suhtoolilisen vaatimatfumienkin                 ja vaikeiden t:alloudellisten pulmaky~YmY'k·
951: tulojen nauttijaån osaiLta on !käynyt yhä                 siemme ratkaisemisen ;puolEJ8ta ei juuri tuota
952: ~aa:nuooksi.                                              ltälilä hetk:elilä ulkonaista ~olStoa tai k.itnn~,
953:     Te, Herra T.asava:Llan Presidentti, muis-             mutta sittenik:in vaatii tämä taistelu meiltä
954: tuti.t•te sotakorvaustoimitusten .teolHsuudel-            jokaiselta kaiklk:emme, se vaatii men.tä Uhri-
955: lerna:ne aiili.ewttamistla ik:ovista koetuksista.         mieltä, sopua ja yhteistymä. Siten voimme
956: Olemme lkaålkki täysin tietoisia siitä, mutta             parhaiten !J>rulvelila isän.mootamme.. On .lhy-
957: kuitenkin voidaJa!ll sanoa, iettä lkoko lmns:a            vin helppo kärjistää eri väestönryhmien ja
958: on v~aasti päättänyt !tehdä kaiik:kensa sota-             puolueiden välisiä erimiel~iä ja iheit-
959: korvausvelvo1lisuu!k:sien samoin kuin muiden-             tiiä epäiilyksen varjo vastapuolen tarkoitus-
960: kin muutaman päivän ikuiluttua aillekirjoi-               perien ylle, mutta seurauksena on vain
961: futt:avan rauhansopimuksen sisältämien veil-              hailutJtomuutta ja viihtyisyyden puutetta
962: voitusten !täyttämiseksi. Vain näin tehden                yhteiskunnasSamme aikana, .joLloin kaikkia
963: voimme odottaa Neuvostoliiton taholta ym-                 pitäisi elähdyttää työnilon ja alo1tekyvyn,
964: mälltämystä vaik!euksiamme kohtaan ja vruin               jolloin kaikilla pitäisi olla vain yksi ajatus
965: sill!loin voimme päästä suotuisiiffll !tuloksiin          ja yksi päämäärä: auttaa isänmaamme
966: Neuvootoiliiton kanssa käytävissä neuvotte-               ~jan vaikeul.ksien yli.      Olisi hyv'ä, jos me
967: ~uissa. Neuvostoliitto on viime p'äivinä i~ah­            kaMa.nedustajat voisimme näyttää ka:nsal-
968: duttaVlasti osoittanut ootavoosa arvoa mei-               lemme hyvää esimerkkiä tässä suhteessa
969: dän nlilkökannoillemme ja ymmärtävå!llsä                  osoittamaJll:a yhrteistyöhaJlua ja !kykyä voit-
970: vaiareutemme. Sen vuoksi meidäm, on edel-                 .taa erimi~lisyydet..·
971: leen lkuiljettava samaa, veilvoNisuuksien täyt-              Kiitän Teitä,. Herra Tas:av.ailll.an, PreSi-
972: tämisen, ti•etä.                                          dentti, meihin kohdistrunjgtan1le kehoituk-
973:     Vi har orsak artJt i dag, Rune.bergsdagen,            sen sanoista ja käsityksestänne eduskunnan
974: eriura oss nation:a;lsklaildenS' retoriska ord:           merkitydtsestä demokraattisesSa. yhteiskun-
975: ,Gror bragdens äm blott på stridens                       nassamme ja esitän Teille edllikunnan kun-
976: mank"? Vår kamp :för vår llil!tionetlLa :fram-            nioittavan tervehdyksen.
977: tid,. vår statliga sjäJlvständighet, vär lkUJlltur,
978: vår kamp :för oJ.ös:a:ndet :av våm svåra elko-              Kun tämä oli tapahtunut, poistui tasa-
979: nomiska proMem erbjuder i dag föga av                     valilan ,presidentti juhlamenojenohjaajan
980: yttre gilians och ära, men .ändå kräver denna             saattamana istuntosa.Msta, minkä jä,lkeen
981: kamp av oss wlila hel:a vår fömnåga, den                  vaRtioo:euvoston jäsenet ja oikeuskansleri
982: kräver o:fferviilja,. sammanhlHlnin.g, sam-               sekä eduskunnan puhemies jw jäsenet ynnä
983: arbete. På detta sätt k,am vi i da,g bäst tjäna           oikeusasiamies ja muut lmtsuvieraat lähti-
984: :fosterlandet. In~enting är ~ättare äu att                vät salista.
985: Sik:äqla motsättningarna mellan be:folknings-
986: grupper och pa:vtiter o0h a,tt :försöka mis-
987: st.änliliggöra Vlarafflldras motiv,. men resulta-
988: tet blir endast olUJSt och vantrivscl i sam-                                 Pöytäkirjan vakuudeksi:
989: häHet Uffllder ~n tid, då aHa borde besjälas
990: av arbetsg1lädje och initiativ1kraft, då ailla                                  E. H. I. Tammio.
991:                 2. keskiviikkoöa 5 P• lieimikuuta 1947
992:                                          kello 15.
993: 
994:               Päiväjärjestys.                  miehelle ja ovat he siis oikeutetut ryhty-
995:                                                mään edu.Stajatointansa hoitamaan.
996:   Ilmoituksia.
997: 
998:                                                          Oilr:euslumSilerin :kertomus.
999:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o1 m.
1000:                                                  p u h e m i e s: Ilmoitetaan, että kirjel-
1001:                                                män ohella viime tammikuun viimeiseltä
1002:                                                päivältä on eduskunnalle saapunut valtio-
1003:    Nim.enhuudossa merkitään poissaqleviksi     neuvoston oikeuskanslerin kertomus oikeus-
1004: edustajat He~emäki, HukaH, Hästöacka,          kanslerin virkatoimista ja lain noudatta-
1005: Jokinen, J. Järvinen, Kaija1aitl(m, Kan-       mista koskevist~ havainnoista vuodelta
1006: kainen, Kivelä, Kivisalo, P. Leskinen,         1945, mikä kertomus nyt on edustajille
1007: Lång, Y. Manninen; Nevalainen, N. Nur-         jaettu.
1008: minen, E. Pekkala, M. Pekkala, Peltonen,
1009: Pohjala, J. Raatikainen, Svento, Söder-
1010: hjelm, Tuurna, Törngren, V ehkaoja, V es-      Nimenihuuto lippUJäänestyiksissä ja vraa!eissa.
1011: terinen, A. K. Wirtaillen, Voionmaa, Wuo-
1012: lijoki ja Östenson.                               P u h e m i e s: Puhemiehistö ehdottaa,
1013:                                                että eduskunta työjärjestyksen 46 § : n
1014:                                                säänn()kseen nojauten päättäisi nimenhuu-
1015:                                                don lippuäänestyksissä ja vaaleissa toimi-
1016:                                                tettavaik:si yhtaikaa kahdessa paikassa
1017:                Dm.oit'UIS8.Sia.t:              istuntosalissa siten, että puhemiehestä va-
1018:                                                semmalla olevalla uurnalla äänestävät ne
1019:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                 edustajat, joilla on paikkansa istuntosa-
1020:                                                lissa keskikäytävän vasemmalla puolella,
1021:    Ed. S. T e r v o: Eduskunnan valitsija-     ja oikeanpuolisella uurnalla kaikki käytä-
1022: miesten iältänsä vanhimpana jäsenenä           vän oikealla puolella istuvat edustajat.
1023: pyydän valitsijamiehiä kokoontumaan heti
1024: tämän istunnon jäljestä tässä huoneessa.         Puhemiehistön ehdotus hyvwksytään.
1025: Siinä kokouksessa valitaan valitsijamiehille
1026: puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja mah-
1027: dollisesti suoritetaan muutkin alkuvalmis-
1028: telut.                                           Daikimäiä.riilisten VI8Jliokuntien jäsenlu:ku.
1029: 
1030:                                                  P u h e m i e s: Puhemiehistö ehdottaa
1031:         J!Lmoittautuncita edustnjia.           työjärjestyksen 10 § : n 2 momentin nojalla,
1032:                                                että lakimääräisten valiokuntien jäsenluku
1033:   Puh e m i e s: Ilmoitetaan, että ed. Tu-     määrättäisiin olemaan seuraava: valtiova-
1034: runen on eilen ja edustajat Antila ja          rainvaliokunnan 21, pankkivaliokunnan 13
1035: Smeds ovat tänään ilmoittautuneet puhe-        sekä muiden, nimittäin perustuslakivalio-
1036: 24                             Keskiviikkona 5 p. helmikuuta 1194!7.
1037: 
1038: kunnan, lakivaliokunnan ja ulkoasiainva-           Sulll'l0n -vumiokmman jäsenten vaailin toimlit-
1039: liokunnan, 17 kunkin.                                                 tamimm.
1040: 
1041:      Puhemiehistön ehdotus hyväksytään.             P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että suuren
1042:                                                   valiokunnan jäsenten vaali toimitetaan ensi
1043:      Y:limääräis.ten valiokuntien Olsettaminen.   perjantaina pidettävässä istunnossa, ja on
1044:                                                   ehdokaslistat tätä vaalia varten jätettävä
1045:    Puhemies: Nojauten työjärjestyksen             eduskunnan sihteerille viimeistään kello 12
1046: 10 § :n 3 momenttiin puhemiehistö ehdot-          huomenna torstaina. ·        ·
1047: taa, että eduskunta lakimääräisten valio-
1048: kuntien lisäksi päättäisi asetettavaksi seu-
1049: raavat ylimääräiset valiokunnat: laki- ja
1050: talousvaliokunnan, talousvaliokunnan, si-
1051: vistysvaliokunnan, työväenasiainvaliokun-          Tar'kistajien ja heidän vammiestensä vaalin
1052: nan, maatalousvaliokunnan, kulkulaitosva-                          toimittaminen.
1053: liokunnan ja puolustusasiainvaliokunnan;
1054: sekä että jäsenluku näissä kussakin mää-             P u h e m i ~ s: Timoitan, että rvaltiopäirvä·
1055: rättäisiin 17 : ksi.                               järjestyksen 85 § : ssä mainittujen viiden
1056:                                                    tarkistaja:n ja heidän varamiestensä vaali
1057:      Puhemiehistön ehdotus hyväksytään.            toimitetaan ensi perjantaina pidettävässä
1058:                                                    täysistunnossa.
1059: 
1060:                                                      P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
1061:                                                    täysistunto on ensi perjantaina kello 10.
1062:   P u h e m i e s: Niinikään puhemiehistö
1063: työjärjestyksen 10 § : n 2 momentin nojalla
1064: ehdottaa, että suuren valiokunnan jäsenluku
1065: määrättäisiin 45: ksi.                               Täysistunto lopetetaan kello 15,23.
1066:      Puhemiehistön ehdotus hyväksytään.                                Pöytäkirjan vakuudeksi:
1067:                                                                           E. H. 1. Tammio.
1068:                  3. Perjantaina 7 p. helmikuuta 1947
1069:                                             ik~llio 10.
1070: 
1071:                Päiväjärjestys.                       V01liitsijamiesten puhooujohtaja ja vara-
1072:                                                                     puheenjohtaja.
1073:   I1 mo ituiks i a:
1074:                                            Siv.      P u h e m ies: Ilmoitetaoo, että valitsija-
1075:   1) Suuren valiakunnan vaali               30     miehet ovat vruli'll.lleet puhoonjdhtajabee:n
1076:                                                    ed. M ö t .t ö s e n ja varapuheenjohtajakseen
1077:   2) Eduskunnan tarkistajain vaali                 ed. Myllymä en.
1078:                                              "
1079: 
1080: 
1081:    3) V a:ltioneuvostion oikeuskanslerin                       Uusi haillituksen esitys.
1082: lrertomus oikeus/kanslerin virkatoi-
1083: mista ja lain :noudattam.ista !koske-                 P u ih e mies: Rmoiltetaan, että :t:asaval-
1084: vista havainnoista vuodelta 1945            31J    [an presidentin kirjetlmän ohella viime tam-
1085:                                                    mikuun 31 päivältä on eduskunnalle saa-
1086:                                                    punut hallituksen esitys n:o 1, joka nyt on
1087:                                                    edustajiNe jaettu.
1088:   Puhetta johtaa puhemies F :a g e r h o 1m.
1089: 
1090: 
1091: 
1092:    NimenhuudOSBJa merkitään poissa011eviks1        EduskunnJan oikeusas!i.Q.Dliehen kerlom.rus toi-
1093: edustajat Jokinen, J. Järvinen, Kive~lä, S:ar-              minnastaan vuonna 1945.
1094: lin, ,Simonen, UusiWo,. Vesterinen ja Wuoli-
1095: joki.                                                 P u h e m i e s: !ilmoitetaan,. että edus-
1096:                                                    kunnan oikeusasiamiehen kirjelmän ohella
1097:                                                    kui1uvan helmilkuun 6 päivälJtä on eduskun-
1098:                nmoitusasia.t:                      naHe saapunut kertomus oikeusasiamiehen
1099:                                                    toimiruuasta vuonna 1945, mikä kertomus
1100:                Loman pyynnöt.                      nyt on edustajille jaettu.
1101: 
1102:   Vapautusta edu8kuntatyöstä sa;avat tämän
1103: päivän :istunnosta sairauden vuoksi ed. ,Si-
1104: monen, ensi ana;a111antain istunuoota ylksi-
1105: tyisasmin vuoksi edustajat Kivisalo ja Lei-                 Erikoismliokun tien jäJsenet.
1106: kola, ensi viikon ajabi virka-asioiden
1107: vuoksi ed. Malanivaara sekä toistaiseksi sai-        P u ih e m i e s: Eduskunnan vwlitsii'j amie-
1108: rauden :tJakia lääkärintodistuksen nojaJUa oo.     hi[tä on saapunut erili:oisvailiokuntien   vaa-
1109: J. Jäwinen.                                        [eja !koskeva ikirjeilmä, jonka sihteeri lukee.
1110: 
1111:                                                       ,Sihteeri lukee :
1112: 
1113:                                                                                                  4
1114: 26                              Perjantaina •7 p. helmikuuta 1\9417•.
1115: 
1116: ,Eduslmnnan Vlallitsijamiehet.                        Käkelä                  ehdokaslisba n:o 1
1117:                                                       .Asikainen                  ,         , 2
1118:          Helsingissä,                                 Hetemäki                     ,
1119:  6 päivänä helmikuulta 1947.                          Laine                                    " "
1120:            N:o 2.                                     Tiitu                        ,"          " "
1121:                                                       von Born                                 " "
1122:               E d u s kun n a 11 e.                   Kanlminen                    ,"          " "
1123:                                                       Suontausta                    ,          " "
1124:   Eduslmnnan vaJlik·ijamiehet .utieh fturl.-          Forss                        ,           " "
1125: nioittaen saattava;t Eduskunnan tietoon, er~          Hakala, J.                               " ,"
1126: he tänään ovat valinneet eduskunnan näi 1ä            Hieta'l1en                    "          "    3
1127: valtiopäivillä asebettava.ksi päättämiin wMo-         Wirtanen, A.                  "          "
1128: kuntiin jäsenet ja varajäsenet.                       Kuil.mwla                    ,"          " ,"
1129:   Vailituiksi ovat rtuMeet:                           Roine                                    "
1130:                                                                                    "           " "
1131:                                                      varaj äseniiksi:
1132:            PerrustuwkiwHolhintaai:
1133:                                                       Andersson, K.        .ehdolkasiloistasta n: o 1
1134: j äseniiksi:                                          Muikku
1135:                                                       Eskol:a, K.                  "           " 2"
1136:      Kivisailo           ehdo~aslistasta n: o 1       :Ma1mivaam                   ,"          " ,
1137:      Tervo, P.                                        Pärssmen                                 "
1138:      Raatikainen, u.             ,."        " "       Kauppi                       "           " "
1139:      Paasivuori                             " "                                    "           " 3"
1140:      Anl1llJla
1141:      Ahmavaam
1142:                                  ."         " 2"
1143:                                             "
1144:                                                       Hlllkåri
1145:                                                       Kujanpää                     "
1146:                                                                                    "
1147:                                                                                                "
1148:                                                                                                " "
1149:      Kekkonen                    ''         "   "
1150:      Möttönen                    "          "   "
1151:                                  "          "   "              Ulkoasiainva:liokuntaan:
1152:      von Born
1153:      Pärssinen                   "          "   "
1154:                                  "          "   "    jäseniksi:
1155:      Köilli
1156:      Kytömaa                     "          "   "     Voionmaa             ehdokaslistasta n: o 1
1157:      Jero                        "          "   "     Peltonen
1158:      Stenberg                    "          "   "3    Lumme                        "           " "
1159:      Kujala                      "          "         Raatikainen, J.              "           " "
1160:      Puumalainen                 "          " "       K!(llkkonen                  "           " 2"
1161:      Tainio                      "          " "       Salminen                     "           "
1162:                                  "          " "       Leppälä                      "           " "
1163: varajäseniiksi:                                       Niuiklkanen                  "           ," "
1164:                                                       ÖSterholm                    "                "
1165:  Luil1!Ille                                     1                                  "            "   ~·
1166:  Penttala                        "          "   ,,    Soininen
1167:                                  "          "         Pohjala                      "            "    "
1168:  Laine                                          2
1169:  Antila                          "          "         Kauppi                       "           ,"    "
1170:                                  ·"         "   "     Söderhjeilm                  "                 "
1171:  Okko                                                                              "            "
1172:  Söderh.j elrrn                  "          "   "     Kuusinen                                      3"
1173:                                  "                                                 "            "
1174:  Nurminen, N.                               "   3"    Ryömä
1175:                                                                                    "            "   "
1176:  Meriläinen                      "          "         Räisäm.en
1177:                                                                                    "
1178:                                  "          "   "     Sergelius                                 "   "
1179:                                                                                    "            "   "
1180:                L111kivaJliokuntaan:                  varaj iiseniiksi:
1181:                                                       SiH.anpää            ehdoka8listlista n : o 1
1182: jäseniksi:                                            Karvonen                                   .,
1183:   Haikala, K.            ehdokaslistasta n : o 1      Annala                       "           " 2
1184:   Tervo,. S.                                          Paavolainen                  "           "
1185:   Rlaatikainen, J.               "          " "       Hirv.enswlo                  "           " "
1186:                                  "          " "                                    "           " "
1187:                                      ValiQkun·tien vawlit.                                       27
1188:  östenson             ehdokaslistasta ri :o 2       Meinander              ehdokaslistaSta n:o 2
1189:  Wuolijoki                                  3       Vir1lanen, J.
1190:  Myildymäki                   "          "          Berner                        "          " "
1191:                               "          " "        Räisänen                      "          " 3"
1192:                                                     Huhta                         "          "
1193:         V a:ltiovaminvaliokuntaan:                  Wuolijoki                     "          " "
1194:                                                                                   "          " "
1195: jäseniiksi:                                       var:aj äsenilksi:
1196:  Ranwla               ehdokastlist:asta n: o 1      Voionmaa               ehdokaslistasta n:o 1
1197:  LehtokoSki                                         Pusa
1198:  Welling                      "          " "        Kirm                          ,."        " 2"
1199:  Bryggari                     "          "    "     Leikola                                  "
1200:  Peiltonen                    "          "    "     österholm                     "          " "
1201:  Lahtela                      "          "   2"     Merilläinen                   "          " 3"
1202:  Oksala                       "          "          Mustonen                      "          "
1203:  Miikki                       "          " "                                      "          " "
1204:  Niuiklkarum                  "          " "
1205:  Hästbacka                    "          " "                   Taloust'a!iokuntJaan:
1206:  Pilppula                     "          " "
1207:  Turja                        "          " ,,"    j äsen:iik:si:
1208:  Riikonen                     "          "          Lumme                  ehdolkaslistasta n:o 1
1209:  Teittinen                    "          " "        Tolonen
1210:  Ve'hkaoja                    "          " "        Nurminen, E,                  "          " "
1211:  VI8Jlanne                    "          " "        Pesonen, E.                   "          " "
1212:  Manninen, H.                 "          " 3"       AlestaJlo                     "          " 2"
1213:  MyillymäJki                  "          "          Pohjwla                       "          "
1214:  LeSkinen, P.                 "          " "        Kinnunen                      "          "   "
1215:  Järvinen, M,                 "          " "        Luostarinen                   "          "   "
1216:  Riihinen                     "          " "        Bromme1s                      "          "   "
1217:                               "          " "        Saukkonen                     "          " "
1218: var:aj äse niiksi:                                  Leikola                       "          " "
1219:  Lepistö              ehdolkashlstastw n : o 1      Berner                        "          " "
1220:                                                     V.irklki                      "          " "
1221:  Raatikainen, J.                                                                  "          "
1222:  K:arj·a1ainen, E.            "          " "        Kauhrunen                                    3"
1223:                               "          " 2"       Kuusinen                      "          "
1224:  Niskala                                                                          "          "   "
1225:  Seppälä                      "          "          Manninen, Y.
1226:                               "         " "         Karppinen                     "          "   "
1227:  Österholm                                                                        "          "   "
1228:  Kannisto                     "         " "
1229:  Metsäranta                   "         " "3 var:ajäs•enilksi:
1230:  Rinne                        "         "           Penttllllla           ehdolkaslismsta n:o 1
1231:  Muuri                        "         " "         Leh toikoski
1232:                               "         " "         Koukkari                      "          " 2"
1233:                                                     Pohjanno~o                    "          "
1234:            Pank!kivalioJmn:ta1an:                   Tukiai                        "          " "
1235:                                                     Smeds                         "          " "
1236: jäseniksi:                                          Wirtanen, A.                  "          " 3"
1237:                                                     Ryömä                         "          "
1238:  EarjaJ:ainen, E.     ehdokamistasta n: o 1                                       "          " "
1239:  Andersson, G.
1240:  Pesonen, H.                  "         " "               Laki- ja ta:lousY'allio·kuntaan:
1241:  Asikainen                    "         " 2"
1242:  Leppä                        "         "         j äseniiksi:
1243:  Inkinen                      "         " "         Kulovaara             ehdo.k!aslistasta n :o 1
1244:  Pyörälä                      "         " "          Sru1mela-Järvinen
1245:                               "         " "                                       "          " "
1246: 28                               Perjantaina 'l p. helmikuuta 11941'71•
1247: 
1248:      Jokinen               ehdokaslistasta n:o 1        Paksujalka           ehdokaslistasta n:o   z
1249:      Kui1Jtinen                                         ÖErtenson                             ,, ,.
1250:      Laitinen                      "         "   2"     Kuusinen                    "              3
1251:      TUUl'Illa                     "         "          Rosenberg                   "         "
1252:      Pääkkönen                     "         "   "                                  "         "    ·~
1253:      Salo                          "         "   "
1254:      Hoihlsten                      "        "   "               Ma:ata\louwvdiokuntaan:
1255:      Tukia                         "         "   "
1256:      Koivisto, E.                  "         "   "     j äseniiksi:
1257:      Sarlin                        ";,       "   "
1258:      Lappi-Seppälä                           "   "      EskO'la, W.          ehdokaslistasta n:o 1
1259:      Sormu:nen                     "         "   3"     Lepistö                                  ,,.
1260:      Mäkelä                        "         "          Simonen                     "         " ,,.
1261:      Pessi                         "         "   "      Kuuse1a                     "         "
1262:      Merilläinen                   "         "   "      HautaJla                    "         " "2'
1263:                                    "         "   "      Heikkilä                    "         " ,.
1264: varajäseniksi:                                          Ikonen                      "         "
1265:                                                         Lampinen                    "         " "
1266:      Käkelä                ehdokaslistasta n: o 1       Kullberg                    "         " "
1267:      Karjalainen, P.                                    Luukka                      "         "    ·~
1268:      Kinnunen                      "         " 2"       Antila                      "         " "
1269:      Leppä                         "         " ,,       Murtomaa                    "         " "
1270:      Pyörälä                      "          "          Forss                       "         " "
1271:      Heiniö                       "          " "        Riihimäki                   "         " "3
1272:      Rinne                         "         " 3"       Talvio                      "         "
1273:      Tuominen                      "         "          UusiWJlo                    "         " "
1274:                                    "         " "        Sormunen                    "         lt
1275:                                                                                                    ,.·~
1276:                                                                                     "         "
1277:                 Sivistysvailio~untaan:                 varaj äseniksi:
1278: jäseniksi:                                              PUSia                ehdokaslistasta n: o 1
1279:                                                         Raatikainen, u.
1280:      Juuti[ain.en          ehdokaslistasta 111: o 1     Brander                     "         "    2"
1281:      Mailikamäki                                        Yrtti                       "         "
1282:      Kilpeläinen                  "          "   ,,"    Simuila                     "         "    "
1283:      Nurminen, E.                  "         "          Teittinen                   "         "    "
1284:      Brander                      "          "   2"     Metsäranta                  "         "    "3
1285:      Seppälä
1286:      Koukkari
1287:                                   "
1288:                                   "
1289:                                              "
1290:                                              "
1291:                                                  ,      Järvinen, J.                "
1292:                                                                                     "         . "
1293:                                                                                               "
1294:      Luostarinen                  "          "   "
1295:      Brommels                     "          "   "               Työvämmsiainvaliokunman:
1296:      Rantamaa                     "          "   "
1297:      Järvi                        "          "   "     jäseniksi:
1298:      Hiekkala                     "          "   "
1299:      Smeds                        "          "   "      Bryggari             ehdokaslistasta n: o 1
1300:      Ki[pi                        "          "   3"     Hiilelä
1301:      N evaJ.ainen                 "          "          Andersson, K.               "         " "
1302:      Rydberg                      "          "   "      Turunen                     "         " "
1303:                                   "          "   "      Eslkola, K.                 "         " 2"
1304:      Hukari
1305:                                   "          "   "      Saariaho                    "         "
1306: varaj äsenilksi:                                        Kinnunen                    "         " "
1307:                                                         SimUJla                     "         " "
1308:      Pesonen, E.           ehdokaslistasta n: o 1       Wickm:an                    "         " ,"
1309:      Raunio
1310:                                   "          " 2"
1311:                                                         Virolainen                  "         "
1312:      Lampinen                                           Mäkinen                     "         " "
1313:      Virtoo.ren, J.               "          "          Kannisto                    "         " "
1314:                                   "          " "                                    "         " "
1315:                                           Valiokuntien vaaolit.                                        29
1316: 
1317:   östenson                ehdokaslistasta n: o 2        Karjalainen, P.          ehdokaslistasta n : o 1
1318:   Lång                                            3     Rlaatilk:ainen, J.
1319:   Prtliiill:ill.a                 "           "         Kil'l18.                         ",.,      " 2"
1320:   Mu.st<men                       "           " "       Malmivaara                                 "
1321:   Terho                           "           " "       Okko                             "         " "
1322:                                   "           " "       Pääkkönen                        "         " "
1323: varaj äseniksi:                                         Meinander                        "         " "
1324:                           ehdoikaslistasta n : o 1      Tiitu                            "         " "
1325:  Karvonen                                                                                "         " "
1326:                                                         Honka:la
1327:  Juutilainen                                                                             l>
1328:                                                                                                    " "
1329:  Hauta:la                         "           " 2"      Heiniö
1330:                                   "           "         Kivelä                           "         " "
1331:  Kivelä                                                                                  "         " 3"
1332:  Kouklmri,                        "           " "       Nurminen, N.
1333:                                   "           " "       Aalif;onen                       "         "
1334:  Heiniö                                                                                  "         " "
1335:  Lehtonen                         "           " 3"      Muuri
1336:                                                                                          "         " "
1337:  Kauhanen                         "           "         Tainio
1338:                                   "           " "                                        "         " "
1339:                                                       varajäseniksi:
1340:              Kullurlaitosvaliokuntalan:                Turunen                   ehdokaslistasta n:o 1
1341:                                                        Kulovaara
1342: jäsenilksi:                                            Annala                            "         " 2"
1343:   Penttall:a              ehdolkaslistasta n: o 1      S'alminen                         "         "
1344:   R;aunio                                              Koivisto, J.                      ,,"       " "
1345:   Pyy                             "           " "      Söderhjelm                                  " "
1346:   Muikku                          "           " "      Kujwnpää                          "         " 3"
1347:   Alestalo                        "           " 2"     Lehtonen                          "         "
1348:   Pohj8.1ll.noro                  "           "                                          "         " "
1349:   Hirvensalo                       "          " ·''               V aJlitsijamiesten puolesta.:
1350:   Lahtela                          "          " "
1351:   Wickman                          "          " "                         Eino Möttönen.
1352:   PaksujaJlka                      "          " "
1353:   Järvi                           "           " "                                      Viljo Rantala."
1354:   Koivisto, E.                    "           " "
1355:   Ronsten                         "           " "
1356:   Kulmala                         ",.,        " 3"       P u h e m i e s: Validkuntien järjestäyty-
1357:   Rooenberg                                   "       mistä varten annan puheenvuorot vailiokun-
1358:   Lehtonen                       "            " "     ti-en vam.himmilile jäsenill[e.
1359:   Kujanpää                       "            " "
1360:                                  "            " "       Puheenvuoron sa:atuaam. [ausuvat:
1361: varaj äseniksi:
1362:                                                         Ed. Kivisalo: Perustuslakivaliokunta
1363:  Kulovaam                 ehdOikaslistasta n:o 1      kokoontuu heti tämän istunnon päätyttyä
1364:  Pesonen, H.                                          huoneeseensa valitsemaan itsellensä puheen-
1365:  SaJlo                           "            " 2"    johtajan ja varapuheenjohtajan.
1366:  HonkaJ.a                        "           "
1367:  Soin.irn;en                     "           " "        Ed. S. Te ,r v o: Lailrivaliokunta !kokoon-
1368:  Heiniö                          "           " "      tuu omassa lkokoushuoneessansa noin 10 mi-
1369:  Karppinen                       "           " 3"     nuutin kuluttua ltämän istunnon päätyttyä.
1370:  Manninen, Y.                    "           "
1371:                                  "           " "        Ed. V o i on maa: ULkoasiainvaliokunta
1372:                                                       kokoontuu vaJliltsemaan puheenjohtajan ja
1373:             Puolustusasiainvaliokuntaan:              varapuheenjohtajan iheti tämän istunnon
1374: jäsenilksi:                                           päätyttyä.
1375:   Tervo, P.               ehdokaslistasta n: o 1        Ed. H ä s t b a c lk a: Valtiovarainvailio-
1376:   Raunio                                              kunoo.n jäsenet kokoontuvat valiokunnan
1377:                                  "           " "
1378:                                [perjantaina :7. p. he?n.ilmuta 119417·.
1379: 
1380: huonooseen heti tijnlän istunnon jäil.keen va-      vaali. V ~a v~n on jäJtetty :kaksi ehdo-
1381: liitsemaari. puheenjohtajaa ·ja varapuib.een-       kaslistaa ja on ne yhdistetty vaaliilip.i,
1382: Johtajaa.                             ·    · ··     joka on edustajille jaettu. Asianturnt:ljåna
1383:                                                     vaalissa toimii filosofian tohtori V. P;a~tero.
1384:                                                                                              ·,.'
1385:    Ed. A sika i rn en: Pa.nlkkivaa.iokunnan
1386: jäsenet pyydetään kdroontUIIUliaJl; yal~oklln­        Pyydän edustajia Tainio, Lepistö, Salo
1387: iWIJn huoneeseen puolen tunnin kuiluttua tä-        ja PohjaiD.II1oro avustaiP.aan vaa:litoimituk-
1388: märn täysistunnon 'päättymisestä vaHt$emaan         sessa.                        ..   .
1389: puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan.
1390:                                                        Sittenkun vaaliliput on anneutu ja avattu,
1391:    Ed. A ij_ e s ta 1o: TalolJSIVaaio:lmnmm jä-     j•atilootaan istuntoa.
1392: seniä pyydetään kokoontumaam. valiOkunnan
1393: 'huoneeseen 15 minuutin kuluttua täysistun-            Vaali toimitetaan.
1394: non päätyttyä valitsemaan puheenjohtaj,an
1395:  ja varapuheenjohtajan.
1396:                                                              2) Eduskunnan tarkistajain valllli.
1397:   Ed. T ulk:1 a: Laki- ja tallousvaåiokunta
1398: kokoontuu vailirtsemaan puheenjohtajan ja              P u h e m i e s: Työjärjestyksen 12 § : n
1399: varapuheenjohtajan 10 minuutin kuluttua             muikaan on edus.kUiDJillan nyt vallii•ttava valtio-
1400: tämiiln täysisltunnon ,päätyttyä.                   päiväjärjestyksen 85 § :ssä Jl).ainitut viisi
1401:                                                     tarlkistajaa selkä l;liiden varamiehet. Jol[,ei
1402:    Ed. B r a illl d e r: SivistysvaliOikunta ko-    edusktmta voi v<rualista yhtyä, on vaali ~y­
1403: lk:oontuu lb.uoneessaan heti tämän istunnon         kiittävä ja toimitettava suhteelil.ista ·vaalita-
1404: päätyttyä valitsemaan puheenjohtajan ja             paa koskevien määräysten mukaan.
1405: varapuheenjohtajan.                                    Kehoitan esittämään ehdokkaita ja huo-
1406:                                                     mautan, että kun ehdotetaan :tarkistaja, on
1407:   Ed. Lampinen:             Mruatallousvailiokun-   saroailllia e:hdoteut·ava varamies.          ·
1408: nailll jäsenet kutsutaan vailiokunnan huonee-
1409: seen 15 minuuttia itämän :istunnon jälkeen             Puheenvuoron saatuaan lausuvat:
1410: vallitsemaan puheenjohtajarn ja vara;puheen-
1411: johtajan.                                              Ed. M y ll y m ä k i: E·hdotan vaikinai-
1412:                                                     seksi tarkistaj:aksi '00. Nevalaisen ja vara-
1413:   Ed. B r y g g a ·r i: Työvruenasi·ainvalio-       tarkistajalksi ed. Rosenbergin.
1414: lkunta kokoontuu huoneessaan 40 minuuttia
1415: sen jälkeen, kun istunto on päättynyt, vall.it-       Ed. L u mm e: Pyydw ehdottaa, !herra
1416: semaarn puheenjohtajan ja varapuheenjoh-            puhemies, valk:inaiseksi ed. Kil.peläisen ja
1417: tajan.                                              vamlle ed. J. Raatilkaisen.
1418:   Ed. A 1 e s t a 1 o: Kulkulaitosvaliokunta           Ed. J. Koivisto: Valkill!aiseksi ~tarkis­
1419: koikoontuu v8.1lwkunta:huoneeseen 30 mi-            tajaksi ehdotan ed. Rantamaan ja ihänen
1420: nuuttia jälkeen täysistliDllon valliitsemaan        >varami~helkseern ed. Virolaisen.
1421: rpuheenjohtraja:n ja varapuheenjohtajan.
1422:                                                       Ed. Kauppi: Herra puhemies! Vaki-
1423:    Ed. Hei n i ö: Puoilustusasiainvaliokrmta        na:iseksi tarikistajaksi ehdotan vrulittavaksi
1424: lk:oikoontuu 15 minuuttia tämän :istuooon           ed. HiekkaJan ja varamieheksi ed. Ber-
1425: päättymisestä valitsemaan pUheenjohtajan            nerin.
1426: ja varapuheenjohtajan.
1427:                                                       Ed. österil1o~m: Jag ber,. iherr ta!-
1428:                                                     man, att få föreslå till justerlngsman rdgsm.
1429:      Pä.i.v.ä.jä!'je$tyksessä. olevat asiat:        östenson och tiillli suppaeant rdgsm. Smeds.
1430: 
1431:         11) Suuren V'aJiiokunnan vaaJli.               Keskustelu ju!listeta!llln päätttyneeksi.
1432:  J;>uhemies: Päiväjärjesty;Ir.se:n ensim-             Puhemies: E,:~kustelussaoned. Myl-
1433: mäinen asia on s11uren v~iokuiman jäsenten          lymälk:i ehdottanutvakinaiselksi tarki.stajaksi
1434:                                Oike111Sk3.W!lerjn kertomus yuoqelta l945.                                Sl
1435: 
1436: ed. N evalais~n ja yarall~ ed. Rose:P.bergin,            on eri ehdokaslistojen hyväksi antanut
1437: ed. Lumme on ehdottanut va:kinaiseksi ed.                äänensä:          ·
1438: Ki[petläisen ja varaWJ.e ed. J. Raatikaisen,
1439: ed. J. Koivisto vakinaiseksi red. 'Rantamaan                 [istan n:o 1 hyväksi 97 OOllf!tajaa,
1440: ja Vlal'alie ed. Virollaisen', ed. Kauppi vaki-                 ",2"               93"
1441: naisclrsi ed. Hi~ka[an ja v~affJe ed. Brer-                  eli yihteensä 190 äänestäjää.
1442: nerin, sekä ed. Österholm vakinaiseksi ed.
1443: östensonin ja varalle ed. Smedsin.                          Vaalijärjestyksen 7 § :n mukaan osamää-
1444:                                                          riä järjestettäessä huomataan, että ehdokas-
1445:   Selon>teiko myönnetää;n oilreaiksi.                    listojen ehdokkaista on va:littu
1446:     P u !h e m i e s : K Thl1! useampaa kuin viisi                listasta n: o 1 23 jäsentä,
1447: tarlkistajralll. ja 'näiden varamiehet ei ole eh-                     ,     , 2 22 jäsentä.
1448: dotettu, on edUSikunnan katsottava yhtyneen
1449: hreism ja siis valiameen tarkistajiksi edusta-              Vaalijärjestyksen 11 § : n mukaan on näin
1450: Jat Neva 1 a i s e n, K i 1L p e 1 ä i s e n, Ra n-      ollen teri ehdolkasil~toista valittq seuraava
1451: lt a m a a n, H i e ik ik a ~ a n ja ö s te n s o-       määrä varajäseniä:
1452: n i n, selkä varamiehiksi edustajat R o se n-
1453: b e r g i n, J. Ra a t i k a ·i s e o, V i :r o [ a i-          listasta n:o 1 8 vamjäsentä,
1454: s en, B e rnre·ri n ja Smeds in.                                    ,     , 2 8 varajäsentä.
1455: 
1456:                                                            Tiliäolevan noj:ailila on tullut valituksi:
1457: 3) Valtj.o.neuvoston o.ikeMkanlslerin kertomus
1458: oi>keutilmnJtderin 'V!i.I<katoimista. ja laån nou-                   Ehdokaslistasta n:o 1
1459:      dattamista kio.sloovista. havrunnoista
1460:                   'V'U()(]el~ 1945                       J ä s e n i ik s i edustajat:
1461: esitel[ään ja [ähetetään puhemiehistön eh-                         Koivisto, J.,
1462: dotuksen muikaisesti p e r u s t u s J a k i v a-                  Paavolainen,
1463: U oik untaa n.                                                     ESkola, K.,
1464:                                                                    Iikonen,
1465:   Puh e m i e s: Istunto ikeslkeytetään ja                         Jrern,
1466: jatketa:an sitä ilrehlo 11.                                        Inkinen,
1467:                                                                    Hei:kkNä,
1468:                                                                    Laine,
1469:                                                                    Kauppi,
1470:    Täysistunto ikesikeyt.etään kei11o 10,47.                       Laitinen,
1471:                                                                    Tuurna,
1472:                                                                    Lu<>Stari!nen,
1473:                                                                    Pilppula,.
1474:             Täysistuntoa jatketaan                                 Virkki,
1475:                                                                    Wicknm.n,
1476:                       kello 11.                                    Pyöräilä,
1477:                                                                    Vrennruno,
1478:                                                                    Yt>ti,
1479:                                                                    Vi·rolainen,
1480:   P 'll: he mies: Julisteta;an suuren va:lio-                      Hetemäki,
1481: ikunnan vaalin tulos [ruikemalla vaa[ista                          KUihlberg,
1482: tehty pöytäkirja.                                                  Kytömoo,.
1483:                                                                    Meinander.
1484:    Sihteeri [uikee:
1485:                                                          V a r a j ä s en i ik s i edustajat:
1486:    ,Eduskunnan suuren valliokunnan vaa-
1487: Hssa 7 päivänä helmilkuuta 1947, jota vaa-                         Murtomaa,
1488: lia varten oli jätetty kaiksi ehdoikaslistaa,                      Niskala,
1489: 32                       Perjantaina 7 p. helmikuuta 1191417.
1490: --------------------------
1491:        Lappi-Seppälä,                       V a r a j ä s e n i k s i edustajat:
1492:        Oklko,                                         Kivisrulo,
1493:        Riiik:onen,                                    Roine,
1494:        Turja,                                         Pesonen, E.,
1495:        Suontausta,                                    Kauhanen,
1496:        Söderhjelm.                                    Muikku,
1497:                                                       Lång,
1498:                                                       Hii1elä,
1499:          Ehdoblslistasta n:o 2                       Virtanen, A.
1500: Jäseniksi edustajat:                          Heilsimgissä 7 päivänä helmikuuta 1947.
1501: 
1502:        Kulova.ara,                                                          V. Paatero."
1503:        Stenberg,,
1504:        Käkeilä,                               P u h e m ies: Annan puheenvuoron ed.
1505:        Muuri,                               Wellingillil.e suuren vailidkunnan kokoonkut-
1506:        Mallikamälki,                        sumista varten.
1507:        Manninen, H.,
1508:        Pusa,                                  Puheenvuoron saatuaan Qarumu
1509:        Riihimäki,
1510:        Tolonen,                               Ed. W e Ql i n g: Suuri vail..iokunta !ko-
1511:        Karppinen,                           koontuu puoli !tuntia tämän istunnon jäl-
1512:        Wcl!ling11                           keen valitsemaan puheenjohtajaa ja vara-
1513:        Mäkelä,                              puheenjohtajaa~
1514:        Pesonen, H.,
1515:        Prunnilla,
1516:        Kuusela,                                Puhemies:         Eduskunnan seuraava
1517:        Manninen, Y.,                        täysistun.Jto on ensi maanantaina kello 16.
1518:        Kuittinen,
1519:        Hukari,                                Täysistunto lopetetaan kello 11,10.
1520:        Karvonen,
1521:        Hiet•anen,                                                Pöytäkirjan vakuudeksi:
1522:        Andersson, K.,
1523:        Kujanpää.                                                    E. H. I. Tammio.
1524:                      -J        .     .<   l~    t              (.:v..o.JJ·~   •!   ~~J~.'f!
1525: 
1526:                     4. Maaliantainil 10 P• he1miktrtria 1947
1527:                                                 kello 16.
1528: 
1529:                  Pä.iväjä.rjestys.                                                                    Siv.
1530:   II m o i t u k s' i a.                              ~~~ia, 1::tlfftritl~%~e~r!!iit
1531:                                                Siv.   suu:ks~en . ~~kemistä :q~.!tättömiiksi ....       40
1532:                                                         ,7), Lakivalio!kWinan mJetif..lt;ö #:o i7
1533:   :E!nsimmäinen :käsittely:                           (19-;t6 vp.) hallit~en e.sityk~eri joh-
1534:                                                       dosta laiksi eräiden hen:Hrilöiden ar-
1535:    1) Ehdotus laiksi i~itiatil~tta jä.:.              m:ahtanu~e~tå .. , ................. .
1536: tetyri tulon. ja omaisuuden kertak8;~                   8) . Ma#~~~USV:ai~ol~åit mietinti>               "
1537: Iiisesta verottamisestå eräissä tåpaulk-              n:o f>1 .. (1,946 "TI?·) ~a:ä.nharrkintala1n
1538: sissa .............. : . ........... ·.         35    ~Titt~~iå. ta~Iroittavie:h hthla1oittei-
1539:    Asiakirjat: Valtiovarainvalio-                     den johdosta .................... .
1540: kunnan mietintö. n:o 65 (1946 vp.);                                                                      "
1541: hallituksen esitys n:o 74 (1946 vp.).
1542:                                                         Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m,
1543:              Esite1laän:
1544:    2) Hallituksen esitYs :ti:o 1 laiksi
1545: siirtoväen pika-asutuslain. ja maan-                      Nini(mhu:udossa merkitään polSs!a,01Teviksi
1546: hankintalain mukaisesti poisotettavien                ensimmäinen varapuhemies Kekkonen selkä
1547: puiden sekä siirrettävien ralk:ennusten                edust~.jat 4-lestallo, ,An,tiila, yon Born, .Bra.ll-
1548: otto- ja siirtoaikojen pitentämisestä ..        39    dyr, Brommei1s, ;rr.. Eskola, Fors~, J. HakaJa,
1549:    3) Eduskunnan oikeusasiamiehen                     Hau., Heilklciilä, Heiniö; Hihleilä, :HHtu-
1550: kertomus toiminnastaan vuonna 1945                    ll}en, Hirvensalo, Hollikakt., Huhta, :(nkinen,
1551:                                                 "     Jern, Jokim·en, Juutilainen, J. Jarvinea;t,
1552:                                                       Kiallin<m, Rankainen, .Karvonen K·å:q.hane:it
1553:    Pöydällepanoa varten                               Kinnunen, Kirra, Kiv;elä, Kivi~o, E. Koi:
1554:         esitellään:                                   visto, J. Koivisto, Kouikkari, Kuihl,ine:ti,
1555:                                                       Kujanpää, Kä:kelä, KölJii, Laine, Laitinen,
1556:   4) PerustuslaJkivaliOlkunnan mietintö               Lampinen, Leikola, Lepistö, Leppä, .P. Les-
1557: n:o 90 (1946 vp.) toivomusaloitteen                   kinen, Lumme, Luostarinen, MalkaniäJki,
1558: johdosta, joka talikoittaa toimenpi-                  Malmivaara, Miikki, Muilklm, Mäkinen
1559: teitä maan vesiwimalaioosten ja vesi-                 Möttönen, NiSkala, Qiktko, Paavo[ai:qe,n, Pel:
1560: voimalälhteiden ottätniSclrsi valtion                 tone!l, Penttalla, E. Pesopen, J>ilppl:illa,
1561: haltuun ......................... .             40    PohJrula, :f>ohjanporo, Pyy1 Pyörälä, :f>är!>Bi-
1562:   5) Perustuslwkivalio'k!unnan mietintö'              :nen, .. ·. J~ Raatikainen, Raunio, Sa:ariaho,
1563: n~o 91 (1946 vp.) sen johdosta, että                  $aukk.onen,. f?imol}'en, Sim,ula, -~oininen,,
1564: eduskunnan tietoon on saatettu: valtio-               Svento, So<:le:vhjelm, Teittimin, Terho,, S.
1565: neuvoston päätös viljelijän ja karjan                 Tervo, Tiitu, Tuikia, Turja, . Turunen,
1566: haltijan vapauttamisesta luovutusvel-                 Tuurna, Törngren~ V~hkaoj1a, Vesterjnen,
1567: vollisuudesta eräissä tapauksissa ....                4,. Vi-rtanen, .A. K. Wh·,tanen, Voionmaa,
1568:   6) Perustuslakivali'Qikunnan mieti'ntö        "     Wuolijoki ja Ytti.
1569: n:o 92 (1946 vp.) toivomusaloitteen
1570:                                                                                                          5
1571:                               Maanantaina 1:0 p. helmikuuta 1J9.417.
1572:                                                                        ---------------------
1573:  Puhemiehen puhe rauhansopimuksen alle-              ystävä:llisten suhteiden ~uomiseksi Suomen
1574:          kirjoittamisen johdosta.                    ja Neuvostoliiton selkä muiden maiden vä-
1575:                                                      [iN:ä, joiden kanssa olemme olleet 130ta-
1576:    P u h e m ies: Arvoisat kansanedustajat!          titlrulsa.
1577: Kun Suomen edustajat muutamien tuntien                   Myös Suomen eduskunnassa on syytä
1578: kUiluttua Pariisissa alaekirjoittavat rauhan-        tänä historiaLlisena päivänä tämä todeta.
1579: sopimuksen, tekevät ihe sen koko Suomen
1580: puolesta. Eduskunta on yksimielisesti an-           Edustajat kuuntelevat puhemiehen sanoja
1581: tanut halllitubeHe ·siihen vwltuudet. Kaikki · seisoa;lleen nousten.
1582: eduskuntaryhmät ja puolueet ovat siten
1583: anJtaneet valtakirjan niiilie miehille, jotka
1584: tänään Suomen puolesta allekirjoittavat                         Ilmoitusasiat :
1585: sen lllSi'lllkirjan, joka luo [opu.hl.isen rauhaln.
1586:    On sanottu, että rauha on raskas ja ettei                   Lomanpyynnöt.
1587: kansa11amme Olle tänään syytä iloita. Rau-
1588: hoosopimus asettaJa meille veilvoituksia, joi-      Vapautusta edrukuntatyö.stä soovat tä-
1589: den :täyttäminen tulee vaatimaan meiltä män päivän istunnosta yksityisasiain vuoksi
1590: suuria ponnistuksia lähi vuosien aikana, edustajat Huhta.. Raunio, Laitinen, Kuj8Jll-
1591: mutta kuitenkin ~aiLlamm.e on syytä ter- pää, Kauhanen ja Laine sekä yhteiskunnal-
1592: vehtiä rauhansopimuksen allekirjoittamista listen tehtävien ltaikia ed. Lampinen, tämän
1593: tyydytyiksen ja helpotuksen tuntein. Nyt kuun 13 päivään sa:alkkru yksityisasiain
1594: tiedämme, minkä varaan voimme tulevai- vuoksi ed. Kö'tl.i ja tämän ikuun 17 päivään
1595: suutemme rakentaa. Tie on se!lvänä edes- saak!ka sairauden 1Jakia ed. Teittioon.
1596: sämme. Onhan helpompi kanltaa kuormaa,
1597: kun tietää crnaJtkan pituuden, kuin epätie-
1598: toisuuden ja epävarmuuden valllitessa.                     J.lmmtta.ntnnnt edustaja.
1599: 
1600:    M·an har nyss från Sovjetunionens sida              Puhe m i e s: llmoitetwan, että edus.taja
1601: uttalat sitt erkännande .åt Finland för det          V. Lesikinen on tänään ilmoittautunut
1602: sätt på villket vi strävat att uppfyN:a va-          puhemiehellle ja on siis oikeutettu ryhty-
1603: penstilleståndsfördragets förplikoolser. Vi          mään edus:tajaiointaan hoitamaan.
1604: skall kvittera detta erkännande med en
1605: försäkran, att vi skall.l göra aillt vad i vår
1606: förmåga står för altt til!l punrot och priclka.      Valiokuntien puheenjohtajat ja varapuheen-
1607: fullgöra också fredsfördragets Migganden.                             johtajat.
1608: Samtidigt bör vi vinnil.ägga oss om, att
1609: follt.sätta det arbete, som under vapens-               P u ih e mies: Ilmoitetaan, että vailiotlmn-
1610: tilileståndstiden utförts i syfte :a.tt sikrupa en   tien puheenjohtajiksi ja wtrapuheenjohta,.
1611: anda av förtroende och vänskap mellan                jiiksi on valittu:
1612: Finland och Sovjetunionen samt de övriga
1613: ma:kter med vHka vi befunnit oss i krigstill-           Suuri vaHokunt·a: puheenjohta-
1614: stånd.                                               jaksi 00.. J. Koivisto ja varBJpuheenjoh-
1615:    Vi har or88ik att på denna historiska dag         ta;jaiksi ed. K u l o v a a r a;
1616: oclkså här i Finilands rilrsdag slå fast detta.
1617:                                                        Perusltus[akiva~iokunta:       pu-
1618:    Neuvostoliiton tahdl.ta on h:hljattain an-        heenjohtajaksi ed. Ahmavaara ja vara-
1619: nettu SuomeNe tunnustus siitä tavasta, jolla         puheenjohtajaksi ed. K u j a h;
1620: se on pyrkinyt ltäyttämäliln vrulirauhan sopi-
1621: muksen vellvoitukset.      Me puolestamme              L a k i v 'a 1 i o kunta: puheenjohtaj3ksi
1622: voimme v~ta tä:hän tunnUSitukseen va-                ed. Suontausta ja varapuh,eenjohta-
1623: kuuttamail>la telkevämm.e karken voitwvamme          jaksi ed. v o n B o r ID.;
1624: ,todella täyttäälksemme myös rauhansopi-
1625: muksen ehdot viimeistä piirtoa myöten. Sa-             Ulkoa s i a i IIl v a l i o ik u n t a: puheen-
1626: malla meidän on jatkettava välirauhan                johtajaksi ed. P e [ t on en ja vampuheen-
1627: aikana aloitettua työtä ~uottamu:kse11isten ja       jO'htajaiksi ed. R y ö m ä;
1628:                                                 Verotus.                                              35
1629: 
1630:   Vaati o vara i :n v a 1 i o kunta: pu-               osoiltettuna saapunut mainitun [ain nojalla
1631: heenjohtajaksi ed. R a n ta l a ja vara-               16 päivänä tammiaruuta 1947 annettu
1632: puheenjohtajaksi ed. N i u k lk a n e n;
1633:                                                            ftlltioneuvoston päätös voin hiJJDOista.
1634:    Pankki vaUoik:un ta: puhoonjohta-
1635: j'aksi ed. M e i n: a n d e r ja varapuheenjoh-        Tämä valltioneuvoston päätös on nyt saa-
1636: tajaksi ed. R ä i s ä ne n;                            tettu eduskunnan tietoon j~amruHa se edus-
1637:                                                        tajille.
1638:   T aJo u s v a1 i o kun. ta: puheenjohta-
1639: jaksi ed. L u m m e ja varapuheenjohtajaiksi
1640: ed. L u o s t a r i n e n;                                   Päiväjärjestyksessä olevat asiat.
1641:   L a :k i- j a t a 1 o u s v a [ i o k u n t a: pu-   1) Ehdotus ~- ilmoittamatta jö.tetyn tll!lou
1642: heenjohtajaksi oo. T u u r n a ja vara-                ja omaisuuden keJ'Italmiktisesta verottami-
1643: puh.eenjohta:jaiksi ed. T u k i a;                              sesta er~S8ii tapa,uk1sissa.
1644: 
1645:    Sivistys v atl i o ik: unta: puheenjoh-                Esitellään valtiovarainvali<Jkunnan mie-
1646: tajalksi ed. K i 1 p i ja varapuheenjohtajaksi         tintö n: o 65 (1946 vp.) ja otetaan en-
1647: ed. Ma'1kamäik:i;                                      s imm ä iseen käsi tt.e[ yyn siinä val-
1648:                                                        miste[eva.sti käsitelty hallituksen esitys n: o
1649:   M a alta [ o u s v a li o k u n t a: puheen-         74 (1946 vp.), joka sisältää yllämainitun
1650: johtajaksi ed. 1 k o n e n ja varapuheenjoh-           lakiehdotuksen.
1651: tajaksi ed. V. E s k o ~ a;
1652:                                                          P u h e m i e s: Käsittelyn. pohjana on
1653:    Työväenasia i n. v aUo!ku nlt a: pu-                valtiovarainvalio!kunnan mietintö n:o 65.
1654: !b.oonjohtajaksi ed. L å n g ja varapuheen-
1655: johtajaksi ed. B r y g g a r i;
1656:                                                          'Keskustelu:
1657:   K u l :k u 1 a i tosvaliokunrta: pu-
1658: heenjohtajaik:si ed. Hirven s a [ o ja vara-              Ed. N i u k k a n en: Herra puhemies r
1659: puheenjohtajaksi ed. P e 111 t t a 1 a; sekä           -     Kyseessä oleva .poi'kkeusverolaki on
1660:                                                        epäilemättä erikoislaatuisin, mitä koskaan
1661:   P u o J u s t usasiai·n vaUolk:unta:                 on eduskunnan !käsiteltäväksi esitelty. Kä-
1662: puheenjohtajaksi ed. N. N u r m i ne n ja              sityksen siitä, kuinka mut:kikkaasta asiasta
1663: varapuheenjohtajaksi ed. Hei n i ö.                    on kysymys, saa kyllä jo, jos lukee aja-
1664:                                                        tuksella halituksen esityksen perustelut, ja
1665:                                                        vielä paremmin, jos koettaa esim. laskuesi-
1666:                                                        merkkien avulla tutustua hallituksen esi-
1667: Tarkistajien puheenjohtaja ja -voJmpuhoon-             tykseen sisältyviin mutkikkaisiin verotus'-
1668:                  johtaja.                              taulukkoihin, joita on kaiken kaikkiaan
1669:                                                        esityksessä kokonaista 6 kappaletta. Valio-
1670:   P u h e m i e s: Vielä ilmoitetaan, että             kunta on käsittääkseni tullut yksimieliseksi
1671: eduskunnan tarkistajat ovat vmlirmeet pu-              siitä, että tätä mutkikasta kysymystä on
1672: heenjohtajakseen ed. K i 1 p e '1 ä i s e n ja         kaikesta huolimatta yritettävä tällaisella
1673: varapuheenjohtaja:ksi ed. ö s t e n s o n i n.         kertakaikkiaelia yhtenäisenä lailla järjes-
1674:                                                        tää, muuten sitä ei voitaisi saada mihin-
1675:                                                        kään järjestykseen, mutta sen sijaan on
1676: Eduskunnan tietoon saatettu vrultiooeuvoston           kyllä valiokunnassa lausuttu hyvinkin va-
1677:                  päätös.                               kavia epäilyksiä m. m. siinä suhteessa, onko
1678:                                                        ollut välttämätöntä muodostaa näin monen-
1679:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä tar-        laisia astei'kkoja tätä verotusta varten, kuin
1680: koituiksessa kuin twlouselämän säännösteil.e-          myöskin eikö verotus, vaikkakin tässä on
1681: misestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päivänä           kyseessä veron kiertäjät, eräissä tapauksissa.
1682: touk~uuta 1941 annetun lain 7 §:ssä on                 nouse niin korkeaksi, ettei ole mitään mah-·
1683: säädetty, on eduskunna:lle, puhemiehelle               dollisuutta saada sitä valtiolle ik:ootuksi;..
1684:                                   Maanantaina tl.iÖ p. heimikuuta 1t!Mi7.
1685: 
1686:  Näin tv.ie~ tanähtiiiiiaaii vars~iii ii~issi             suute;na ei öle pidettävä lli'o\iltetuhe
1687:  tapaukSiSsa, jolloiii.kä    se
1688:                               omåisuus, jolcii.           a.l~~elle ~ jjiliiif~tä .om~isu~tta ~i:~ä oiU:eutHt
1689:  1945__ loJ?~S~ r;~J;laolpj~en. s~än~öt;~tele~i~~f!tä     snta saatavaan korvauMeeti, samoih ktilii
1690:    koskevan lam mUkmsesb ori thlhit se1ville,             ~äillä alueill!J, saatua tuloa ei ole ollut ·pi-
1691:    sanotun lain muk~;tan valtiolle samalla me-            dettävä vetotettåvan~ tUl<nla.. Jä izMk v.
1692:    netetään, ja sen lisäkSi er~is.sii. tapauksiSsa        1945 ori säädetty ~aksi ~llåista: pi:lfltk'eris-
1693:    tulee tamåri laiii pei'listeella verotettavå:ksi      lakia, joissa säädetään, että siirtovälti oii
1694:    aina 75 %: iin koko tuon omaisuuden mää-              vapautettu vuodelta 1944 maksamaf'lta veroa
1695:   rästä.                                                 hiovutetulla alueella olleesta oinaisl:tddesta
1696:       Minä en haluakaan asian tä;hän puoleen             ja siitä Säadusta tulosta, ja: ~'~a.moirt my~s­
1697:   enempi kajoiä, muttä sen sijäan aciinnitän             kin vuoden 1945 samanlaisesta öinaHmu~
1698:   suuren valiokunnan ja edu.skunnan jäsenten             desta ja tulosta.           .
1699:   huomiota laih $ § :ä.än jä siillen sisältyVihi             Nimenomaan siinä tark6ituks~ssh, . että
1700:   määräyksiin. Hallihiksen esitykse8sä on                sellainen tulki.hta ei voisi. olla tiHihdolUsta,
1701:  .3 §: ään sisällytetty seuraava määräys:                että kyseessäolevan lain 3 § : h säänhofrsiä
1702:  _,Jos luotettavasti selviää, että 1 §:n 1 mo-           ryhdyttäisiin soveJtamaan siirtoväestön
1703:   mentissa tarkoitettu omaisuuden lisäys joko           kohdalta siihen omaisurite!'ln, j6ka heiltä .on
1704:   osaksi tai kokonaan on muodostunut aikai-              jäähyt        luovutetuille     tai vuoli:i:atuille
1705:   semmin verotetusta tai verovapaasta tu-                alueille, valiokunta teki kyseessäoievaa:h
1706: losta suoritetaan veroa 2 § : ssä säädetyn               § : ään asianmukaisen selvennyksen. Valio-
1707: ·veron asemasta niin monta sadalta siitä                kunta lisäsi 3 § : n 4 rtiomentirt loppuun
1708:  omaisuudesta, josta tällainen selvitys on                                            on
1709:                                                         seuraavan lauseen: ,,Oniaisu:udelle            pan-
1710:  esitetty, kuin tässä pykälässä jäljempänä              tava se arvo, mikä sillä on katsohava olleen
1711:  olevat veroasteikot osoittavat." Ja sitten             sen vuoden päättyessä, jolta vero määrä-
1712:  on asteikko V, koskeva yksityisiä henki-               tään". Ja perusteluissa valiokunta täinän
1713:  löitä,     jossa omaisuusprosentti vuotta              lisäyksen johdosta lausuu seuri:tavaä:
1714:  kohden liikkuu 3-9. Ja kun kyseessä voi                , Tällä säännöksellä katsoo valiokuntå niyös
1715:  olla määrätä tällainen vero jopa 5 vuo-                selvästi ilmjlausutun, ettei omaisuudesta
1716:  delta, voisi maksimiomaisuusvero tässä ta-             voida määrätä tämän pykälän. muli:l:ti~ta
1717:  pauksessa nousta aina 45 %: iin kyseessä               veroa niiltä vuosilta, joina sillä ei ole oihit
1718:  olevasta omaisuudesta.                                 mitään arvoa tai joilta omaisuus eri poik-
1719:    . 'l'ämän pykälän sää:imös, kun siinä mää-           keuslakien_ nojalla on ollut verosta v~pau­
1720:  rättiin verotettavaksi nimenomaan. sellainen           tettu ".       Näiden täydennysten jälkeen,
1721: omaisuus; josta mi esitetty pätevä selvitys,            vaikka siinä ei niillenorh,aan mainita liio-
1722:  että se on muodostunut aikaisemmin vero-               vutetulle alueelle jäänyttä omaisuutta, täy~
1723: vapaasta omaisuudesta, herätti valiokun-                tyy käsittääkSeni olla täysin selvä, että
1724: nassa paljon mielipiteiden vaihtoa. Sään-               tätä tavattoman raskasta jälkiverotusta ei
1725: nös oli laadittu siihen muotoon, että sitä              voida soveltaa siihen omaisuuteen, joka
1726: olisi ilmeisesti aivan hyvällä syyllä voitu             poikkeuslakien perusteella on ollut verosta
1727: soveltaa kaikkeen sellaiseen omaisuuteen,               vapaata.
1728: joka !kyseessä olevina vuosina, siis vuodesta
1729: 1940 Vlloteen 1944, on ollut verovapaa ja           Ed. 0 k s a l a: Siinä osakkeiden ja mui-
1730: jota siitä sy-yStä .ei ole veroilmoitukSessa den omaisuuksien .r~steröirJ,nissä, joka :toi-
1731: verotusviranomaisille ilmoitettu. Ja .siinä- mitettin vuosieri 1945 ja 1946 vaihteessa,
1732: h~n ori kysymykSessä jo:ksee:hkin ko'konai- tuli ilmi huomattavan paljon sellaista omai-
1733: suudessaan luovute.tuille alueille jäänyt suutta, jo:ka aikaisemmin oli veroilmoituk-
1734: omaisuus samoin kuin se omaisuus Pohjois- sissa salattu. Jotta tämä omaisuus ja tulo,
1735: Suomessali:in, joka esim .. vuoriria 1944 poik- joka näin oli ilmitullut, saataisiin jäljestä
1736: keuslainsäädännön perusteella oli verova- päin verotetu.ksi, on hallitus antanut edus-
1737: paa. ·Ön riii:nittäiii huomattava, ettij. hal- kunnalle esillä olevan esityksen. Verotus-
1738: litus ja eduskunta on pitänyt kohiuuilisena, ihan olisi liiohnoiiisesii voitti toimittail. voi-
1739: että. j9li:a-airioålta . vuodelta aina vuode&ta massa olevienkin ihkien mulddsesH; ftitHiå
1740: 1940 lähtien.. vuoteen 1945 saäkka, on sää- olisi verotus . lliuodostunut ' silloin . liy+iri
1741: detty erillisiä poikkeusla.keja, joiden sisältö suu:ritöis~ksi ja vaatinut pitkän aj,rtn' jä
1742: yleensä on ollut se, että veronalaisena omai- pa]jou vii·anomaiMa, joteii on riiyönnettltvä;
1743:                                                      V1Jrotu~.
1744: 
1745: 
1746: ~ttä 4~Ullti o~ t~~~ opll~ p*el!:~~a,. lHW                  mipta ja antavd 6 § :lle sen muodon kuin
1747: ~;!~ op,. fJ!:li~~PUf Jftatl~ ~tiJ?~~~ Jwffi J~~~           v~~~lalis~~~~·. ~s~t~t~ä,~: . ~ ·•· . ., ·'· ... '
1748: P.ll~.'.~~ellf\
1749: Ytll'Qt~     n.
1750:                 ~~t~t.ut. t~1o~ ~;t· OIP!H~ll"\l~et. P;Yt
1751:                                                        '        ~.d. ~ ~ ~ }1 i 11 ~ n: ~err~ :p~~~!e~! 0!1
1752: · 'l\{ip~ ässä ya~hfle~a ~iinnittäisin SW!lf~ll              hY,Vm tu~n.ett~~~ eHä työl~~te~ ~a ~l!iden
1753: v~FokJWil~n· hl.fciwtot~ lai~' ~ ~ :~~. N~!ll.­
1754:                                                 0
1755:                                                              'r.~l~:Jrftt~l~~ste~ tulpt s~.~· ()D1ai~~~s qv~t
1756: ~. ~F~~~t edw;;t~J~t .~~.~~v~tt. on Yll:lt~o­                Qlleet hyym tarkom v.erotettuna. Samaa
1757: Y4fili~v~~q&:unnilll mlE)twt~q:q. lnt~fty va~­              ej    voida ~a~oa' suurien tulojen. ja varojen
1758: tahtu~e? }o~~.a .. ehgpteJa!n!. ett~ ~ §: ~ lop-             ~~11,4~1~. .. V'~~ötusjäde~f~lmä~s.~~W.e · · Qn
1759: puun hsjl-tt;tii'HlP. S!'llVIttav.4t !!a:p.at: ,t~~ muu      oliut h~ikkouks1a, verotuksen tarkastuksessa
1760: p,~~e'Y~. s~l':ity~~'. l}ysymys on sji~ä~ 1;1~ako            ~·a · yaif~nn~~sa' · i>'~qtt~~H~u~siå,' joista
1761: 'hf:nJ,plp tai.lrkil muu verov~+volllnen, JOH~               suurien varoJen omistaJat ovat olleet tie-
1762: j}flkiv!'lrot»~ ~j!l~tu~ta tqlost~. ~~i Pn:t!ti~TIH­         t~i!li~ j~ k.äyttäneet piit~ h~i~i~~~ätt~ hy-
1763: desta ~sete~aap., hW,~a ~fln pido&tet~ ma;t-                 väJ~!!ee~. Ty~~~i~ten en~HY Siit~, ett~ suu-
1764: r~n ..hyv~~een, jqlllra h~~. yo~ todi!!ta~ h~­               ria tW,oja ja ~~~is~uksm · on j~tetty vero-
1765: :qeltll. · JHdatet~ w..rpil11}kln tay~~lt+ ~"\IIP.           t~~s~~!!a ilm9ittama.·  . tta, ov~t osoittautune.e.t
1766: ~ip.q~!!Bta~ . ap~'!J.p~räi~~ll~ p~dätY!!to.d~tp,~­          o~~ilp>~.        ·· · · ·            ·       ·    ·
1767: ~~lla.   Valtiovar~unv~h9~H:p.11an ~ne:rnpnstf>                 J qulukuussa 1945 annettiin laki raha-
1768: m&:~a!>t.3!l:P oli sit~ pll~lt~, ~ttä, ~rm11' 'p~tj3yä,      olojen·' sääl:lnöstele.misestä;· ja se on osoft-
1769: ~~lvityS. · ~uill ~lk~P~räi:p.en pid4tystqqistH~             tautunuf peräti· tarpeelliseksi:· Mainitun
1770: p~tää · P.l~9: P,~t~v~, jotta pidäty~äärä 111~t­            lain täytäntöönpapossa · · on' ··paljastunut,
1771: taisii'n verovelvollisen hyväksi. 'Valioklil:l-             Iplinka. häiYUiiästyttlivän suu:re~a, 'määrin
1772: na~t~ . oli . iä.ni~n .asiall .käsittelystä . poi'ssa        eräät piirit. ovat' vUosikausia 'voineet sälata
1773: yl!:~~ jä,s~p, j~ ä~net illl!Jniviit sen t~h~!ln            huomattavia varoja..'· Nyt kä~teltävan laki~
1774: y~~o~litffill:f!Ela .HtSal:l, ja. arna ratk~is~ . k.~~       ~~ityks~ll perustel~issa Sal}~ta!lil' ett~ arvo-
1775: syfu.y~~~n halhtuksell ~sitykse11 muk!J.lSesti.              papereiden leimausp;tkon ttrautta on ilmi-
1776: JW:I:qij.' · t~IvO,l}, (lttä su~re.~a yaliofu~~!lss,a       tullut 'verotukSesta salattuja osakkeita ja
1777: l}~iä o~~H~isii~ pyt .un~~ll~en hark~ttayaJ~si;             v~troja !!iin~ määrin, ~tt~ ~~!dfln; 'jälkive:rot-
1778: Ja toivottavasti sillom tullaan huomaa-                     tamblen nyt voimassa olevien lall:iell mu-
1779: ~~~p.;. ~itä v~li~~~1Il~n mietintööll , Ilit~t;Yll.         kaan· . on 'käynyt mahdottoma:ksi.· Tästä
1780: vastalauseen ~11k~pnep. ffiU()tO ~ § :lle q~                syystä hallitus. on 'joutu:i:nit' valmistutta~
1781: sekä kohtuullinen että myöSkin oikeuden-                    maa.n' erikoiSen lain ':Pa(ja'siun~den varö-
1782: muk!lme'n'.' ··· ·                 · · ·· ·                  je}i ·v~i'ottan1!se1r!!l. · j<lk~ iaki · ~Yt ()n kiisi-
1783:    · .Åshi:llan Ol:l nimittäin niiq, että monelta           teltävänämme. Niiden, jotka ovat valitta~
1784: y~to~~~f9lli~elt~ ~en ~~tMn aj~zi k~luess~,                 ne~t ~~in . an~~ruu.fta; oi].' .. syytä' tar~oin
1785: JOta tämä laki koskee, on hävinl:lyt monis~                 muistaa, että tämän lain alaisuuteen e~vät
1786: tåkin 'spstä" äl:kuperäiset. pidätystoqist1ik8ei.           j(}udu· VerovelvolH~uutensa täyttäneet, Vl,l~ll
1787: Kuitenkin 'esini. osakeyhtiöfliaikki tietävät               veroja kiertäneet' kansalaiset. Lalli kasft-
1788: iarkli:aan vielä vU.osien · jälkeenkin, kuink~              telyn. yhteydessä valtiovarainyaiio~unn;tS~I,l.
1789: suuri '~~~:rä 'hefd~n ''osii1~~~~t~aq on pid!{-             käv! ilmi, eita 'on· voitu' jittlruvasti''salata
1790: tetty veroja varten. Jäljestäkin' päin näi~                 miljoonan markan niäärä:isia}.{hi tuloja' sek~
1791: Ölleh on verovj:Jlvollirien 'HlaJs1iudessa saä-             useampien miljoon~e:ri ... m~rkkojen. ' o~ai~
1792: iiiaaD.. aivan pätevän' ja luotettava~·· selvi7             suUksia.' . On paljast-qnut. liikelaitoksia ja
1793: t~ri~~ si~ta,. ~~i~k~ P,I~U9# hänelta <J~ jo                osa~~yhtiöitä, joiden lähes kaikki osakkeet
1794: a*o~na~n :pJdatetty ye,roJa -va:rten O!;llllgon             ovat oUeet. salattua o~uiis-qutta" i~ jotka
1795: määrästä. Jos tämä:p tapaisia todistu~il:i                  paljastuttuaan tulevat ;lalk:iverptettavi~~i
1796: hankitaan, .nii:n niiden .'pitäh>i olla iivari              tai joutuvat valtion haltuun, ";i.of1 omistajat
1797: v~t~yiä: 'j~ ~iid!lttRm..i~ ~~oiita~~~n ve~o­               liatsbvat itsellen~ä parhaaksi ona i}mciitta;1l~
1798: VIranomll-~sille,   ~ttä PI~~~ys       ai.Ifan~~tn o~       tri~~~t~, ~()~~ tie~~vat·. Vtios~hilsia jat~B-
1799: t?~311~ til:t>:~h!~~~ ~~ .1låill o!l~ll qn ~pä­             11~e~ ve:o1sta . :p~~mle~~nsen JOh!~van n~~­
1800: ~Uf~ud~.~~~fl\Ist~ !OI~I,tta:a p~~åt~ tQISeq                qe:q omai!1UuksJt:\n veroon menemisf)en. Vai-
1801: 11\.erran.     ·                ·                           tetaänpa, e.ttii erä,ällJlkin Pllnlskili~keell~
1802: ·'}~~~~ .J~iy()~ -~~is, että s~11ci v~~;liokpnta            <>.n ~ollut yli 4Q inilj. rilFkan v~:rät, joista
1803: k,nnlll~t~~I t~h~~ l vast~l~I:l:lsee~ee}l · huo-            ei ole tehty asianinu'kaista. varalhsuusilinoF
1804:                                                                               :   '   "   1 '   '   ' . --   •   ·- •   -   ~
1805:                                  Maanantaina ::IlO p. helmikuuta 1J914f7.
1806: 
1807: tu~ta, ja jotka nyt ovat paljastuneet. V a-              verotusta toimittaaJ nylkyisten voimassa ole-
1808: roJen salaamista ovat harjoittaneet myös-                 vien verolakien mukaan:, IIliin on esi1dä ole-
1809: kin eräiden huomattavien sanomalehtien                    VMS& uudessa Qaissa pyrittävä säilly1Jtämään
1810: osakkeenomistajat, niin että näitäkin osak-               nykyisten verolaikien ankaruus. Koska on
1811: keita on nyt joutunut valtion haltuun. Tu-                osoittautunut, että lmlllituksen esityksessä
1812: leeko nyt käsiteltävänä oleva laki asetta-                ollevat veromäärät ovat lievemmålt kuin ID:y·
1813: maan suurien tulojen ja varojen salaajille                kyisessä jälkiverotuksessa, niin tästä joh-
1814: riittävän jälkiverotuksen suoritettavakseen,             tuen ollikiD valtiovarainvrul~okunnan mietin-
1815: siitä lähinnä on tässä laissa !kysymys.                  töön liitetyssä II vastaJauseessa ehdotettu
1816: Tietoisesti ja tarkoituksellisesti tehdyt rik-           veroprosenttien määrää korotettavaksi.
1817: komukset ja rikokset eivät kaipaa lieven-                    Talletusten ja obligatioiden omistajien
1818: nyksiä.                                                  !kohdad:la on syytä muistaa, että tämän ve-
1819:    On kuitenkin :todettava, että niin valio-              ron ailaisuuteen eivät rtule joutumaan sel-
1820: kunnassa ikuin muuallakin on käyty anka·                 llaiset heistä, jotka ovat asianmukaisesti
1821: rata taistellua va;rojen Ballaajien puolesta.            aiklanaan ,i'lmoittatnoot varansa. Näihin va-
1822: M. m. ed. Oksalra valtiovaramva;liokunn.an                ransa flmoittajiin nähden olisi kohtuutonta,
1823: jaostossa sanoi esillä olevaa Qakia; ,hlrveäksi           jos varojen sailaaiDisen ik:autta itselilelllSä ve-
1824: lailksi". Ed. Oksa!la niin sa:noess:aoo koko-            rohelpotulksi:a hankkineet nyt päästettäisiin
1825: naan unohti, että esilllä olevan iliain ailaisuu-        vähelllriiläJllä verotuksellla !kuin :ne_, jotka ovat
1826: teen joutuvat ovat itse tehneet hirveän                  veronsa ila:illisessa järjestyksessä :maksaneet.
1827: rikOiksen sal111tessaan miljoon:atulonsa ja va-          Näin tapahtuisi, el!lei jälJriveroa säädettäisi.
1828: ransa verotuksessa sa:rmllila kuin hyvin tie-            Jos tahletusten ja obligatioiden kohdalla
1829: tävät työitäisten joutuvan maksamMn veroa                mennään erikoishel.potulksiin kuten vlill,tio-
1830: muutaman kyimmenentuhannen markan                        varainvalliokunta on ehdottanut, niin siinä-
1831: vuositu.lostaan ja veroa maksaabeen on                   kään ei olisi syytä mennä ID:iin pitkälle ikuin
1832: heidän usein ollut pakko vähentää perheen                valiokunta on ehdottanut. Valliokunnan eh-
1833: jäsenten ravintoa.                                        dotuksen mukaan verovapaana saataisiin
1834:    Ny.t käsite1tävässä hallituksen esityksessä           vähentää taJlletusten ja obligatioiden yhteis-
1835: on määrätty wron korikeimmaJksi rajaiksi 75               arvo 50,000 mankkaan, sekä !tämän määrän
1836: prosenttia saJatuista varoista, siitä huOO.i·            Y'littäväJltä osalta puolet eli !kaikkiaan
1837: matbta, että toimitetut i~e~lmat osoittavat,             200,000 markan määrään asti.
1838: että jos saaattu tulo ja omaisuus verotettai-                Voidaan!ko enää täJllaisia varoja pitää
1839: siin nykyisten jälkiverotussäädösten mu-                 pieninä säästöinä, jotka on unohdettu
1840: kaan, useissa tapaulksissa v'eron määrä tullisi           illmoittoo. verotuksessa ja joiille sen vuoksi
1841: täJtä nyt laissa määrättyä määrää suurem-                OO:isi annettava verovrupaus? V aliokurman
1842: maksi. Ovatpa asia!II;tuntijat vakuuttaneet,              enemmistö ikatsoi asian niin olevan ja ehdot-
1843: että jos useita vuosia salatut varat ilmitul-            tllla h111Hituksen esitykseen asia;a !koskevan
1844: tuaan verotettaisiin tavaililisessa jä:lkiverotus-       muutoksen. Sell:aista verohelpotusta tuskin
1845: järjestyksessä, niin monissa twpauksissa sa-             hyväksyisivät !Ile suuret joukot kansalaisia,
1846: [aajat menettäisivät paljastuneet varansa                joilla ei ole Eienn:yt varoja ll.ainkaan pank-
1847: kokonaan jälkiverotukseen.                               lkiin ,tai: arvopa;pereihin.         Eihlen väärin
1848:    Kun nyt poikik.euksellisin keinoin on saatu           muista, erään :tållrurton mukaan säästäjien
1849: pa!ljastetuksi lbavaJil.istm enemmän ja erikoi-          tal~etukset pankeissa ovat keskimäärin nom
1850: sen suuria mustia varoja, ei olisi lähdettävä            8,000 mariklkaa rtaillettajaa kohden. Edelllä
1851: tekemään , heltpotuksia sala:ajien hyväksi.              mainittu osoittaa,, että jos tarkoi:tetlllan 11:o-
1852: Päinvastoin erikoisesti suurten varojen sa-              de1la helpotuksia pienten säästöjen k.ohdrulla
1853: laajien kohdalla olisi entisestään ankaram·              ja verohelpotusta ni:ill:le, siHoin. on syytä
1854: min heidän menettelyynsä suhtauduttava.                  tyytyä paJljon vaatimattomimpiin lukuihin
1855: lUjoonatullojen ja -omaisuuksien verotulk·               kuin vaa~olkunta nyt on ehdottanut.
1856: sesta. srulaaminen on rikos, josta salatun                   Va.iltiovarainvailiokunnan mietintöön liite-
1857: omaisuuden menetys valtiol~ olisi paikail-               tyssä II vastalauseessa ehdotetaan, että
1858: laan. Sen !lisäksi olisi säädettävä iski, jonka          verovapaana saadaan vähentää tail1etusten
1859: nojal1l!a tällaisilta lkeinottell.ijoilta !kiellettäi-   ja obligatioiden yhteinen arvo 25,000 marlk-
1860: siin kaikenlainen Uiketoiminta.                          lkaan ja tämäm ylittäväJ1tä osalta puolet, ei
1861:    Kun nyt käytännöllisistä syistä ei voida              kuitenkaan enempää kuin kaikkialan 50,000
1862:                           Oilreusasiamiehen lrertomlliS vuodel•ta 1945.
1863: 
1864: nm.J.tiraa. K~n asia tulee· suuressa va!lio-          rättsväsendets tjänst. Det måste emel-
1865: kunnMsa käsiteltäväksi, niin toivottavasti            lertid tillstås att de som tänkt som jag
1866: suuri valiokunta ikorottoo verotustauilukoissa        har ha:ft att uppleva en deL besvikelser. Den
1867: olevia veromääriä ja alentaa valLtiovarain-           stör.sta var ju den att ämbetets förste mne-
1868: vwloiokunnan mietinnösSään clldottamaa tal·           havare föreslog dess .indragning såsom obe-
1869: ietusten ja obligatioiden verovapaata mää-            hövHgt. Rik:sdagen ihar emehlertid för siu
1870: rää s1ten, lkuin valiOkunnan mietintöön lii-          del gjort en hei del för at:t befästa justitie-
1871: tetyssä II vastaJlauseessa on ehdotettu.              ombudsma.Illllaämbetets stäliluing, förlängt
1872:    Valtiovarainvalioikunnan mietintöön Hite-          justitieombudsmannens ·mandatperiod, gett
1873: tyssä ed. Oksaillan y. m. aMeikirjoittamassa          honom en bättre stå!llning i [önestaten och
1874: vastalauseessa ehdotetaa!Th lain 6 §: ää muu-         ökat arbetskraften vid hans kansili. En av
1875: tettavaiksi niin, että muill.akin kuin ·wlku-         de betydelsefu1laste åtgärderna var väJ i
1876: peräisillä veronpidäJtystodisteiUa voitaisiin         aiJJla faR att arbetsfördeiliningen mellau
1877: todistaa veronpidätykset rta;pahtunooksi.             justitiekanslern och justitieombudsmannen
1878: TäJllaiseen muutOikseen ei Ole mentävä. Vl8il-        genomfördes ooh nu ser vi av berättelsen att
1879: tiovarainvaliokunnassa asiantun.tijat varot-          ootalet ärenden ökas från år .tilli år.
1880: tivat tällaisesta 6 §: ääJn, •tehtävästä muu-             Den önsikan kvarstår emellertid fortfa-
1881: tolkses.ta ja osoittivat, että sitä voitaisiin        ·rande för dem som mtresserar sig för detta
1882: helposti !käyttää veronmaksun kiertämiseen            ämbete och dess stäihl.ning i rättsvårdens
1883: silten esim.,, että veromerkkejä voitaisiin           rtjänst, att justiotieombudsmoonen Sku3le
1884: siirtää •henftri[öiLtä toiselle. 6 § :!DJ muuttami-   utöva en större egen initiativkraft. Den
1885: seen ei ole perustei1tua aihetta, vähimmin            föreliggoode herättelsen ger ytterligare
1886: siten, ikuin ed. Oksala on ehdottanut.                stöd för ett sådant önskemål. Dessutom
1887:                                                       drar jag mig .ti'J.[ minnes ett yttrande av
1888:   Keskusfulu julistetaan rpäättyneeksi.               ämbetets nuvarande innehavare vid en in-
1889:                                                       terpelilationsdebatt för inte så [änge sedan,
1890:    Lakiehdotuksen ensimmäinen ikäsitte'ly ju-         av villket man kulnde sluta att han hyser
1891: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään             den uppfattningen, att klagomåJl överhuvud-
1892: su u·reen vaUoiku n.t•aan.                            taget skall föreHgga förrän ett inskridande
1893:                                                       från hans sida ikan anses påkaMalt. Denna
1894: 2) EhdotUiksen laiksi siirtoväen pib.-asutus-         uppfattning kan icke vara riktig, för så-
1895: lain ja •maJallllhanJdntwlain m~ pms-                 vitt jag har förstått honom rätt.
1896: otetta'rien · puiden ee:k>ä siin'ettävien :ralbn-         När mrun jämför justitieombudsmannens
1897: nlUloten otto- ja siirtooikojen pitentämisestä        ställning i Finland och i Sveri~ har man
1898:                                                       all anledning att dl'la den· Sllllltsatsen att vår
1899: sisäiLtävä halLituksen esitys n: o 1 es1tellään       ombudsmans svellSika kollega har rtihlikämpat
1900: ja [ähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-              sig ett större inf[ytande i rättslivet, just
1901: sen mukaisesti maatalousva 1 i o kun-                 därför att hans personliga initiativkraft är
1902: taan.                                                 betydiigt stör11e än motsvarande ämbetes-
1903:                                                       innehavares i Fin~and. Det önskemålet
1904:                                                       ikunde man Mltså framföra tihl övervägande
1905: a) EdnsikUJLDian oilkeUISiaSiiami~hen kertomus        av grundlagsutskottet huruvida det vore
1906:          toiminnastann vuonna 1945                    skäl !llltt uppmä:riksamma just den sidan av
1907: esitelilään vail.iokuntaan [äihettämistä vanten.      saken och uttala önSkemåJl om en liVIligare
1908:                                                       vaksamhet och en större initiatiV'kraft från
1909:   P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-            justitieombudsmannens sida.
1910: taa, että asia Jähetettäisiin perustuslaki-
1911: va1iokuntaan.                                           Keskustffiu julistetaan päättynooksi.
1912: 
1913:   'Ke.skuste•lu:                                        Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
1914:                                                       ja asia lähetetään p e r u s t u s 1 a k i v a-
1915:   Ed. Österholm: Jag hör tili dem                     Uoikun taan.
1916: som ända från justitieombudsmanna-
1917: ämbetets inrättande knutit stora för-                   P u he m i e s: Edustaj:i!lle jaettu valtio-
1918: hoppningar   vid   dess   betydelse i                 neuvoston päätös voin ·hinnoista voitaneen
1919: ~0                                                                   :Maanan:taina iliO p. h~lmiku).lta 119417.
1920: 
1921: nyt esitelilä                                     valiokuntaan            ~ähettämi!'!tä   6) Eräiden täytt~ttä jätettyjen ~uo~u.tus-
1922: vårten: ' · · '
1923:                                                       ~ •   :   't
1924: 
1925:                                                                                            . ·ve~v?~~?u~~ieilr'#~~~~- -~~~~~·-'"
1926:      ~yv~y.tään.                                                                           ~rkoit~vn toivomu.sail9itt~n johdosta ~a­
1927:       -   ,._ ;   c   • •   <   "   f '   ~   .
1928:                                                                                            dittu· perust~akiy~Hiökunrian m:ietin~ö
1929:                                                                                            92 1(1946 ..• ~-)· ..·   . .-·          ......
1930:                                                                                                                                                   n::o
1931:                                                                                            .. .  ·. vp '
1932: 
1933: 
1934: ~iteJ.li!än j~ li:iJhet~täij31
1935:                              puhemiesneuvoston                                             7) Ehdotuksen laiksi ediden henlcilöiden
1936: e:hdotuai.sen .. mUkruisesti p •e r us t ll s ~ a k i-                                         . . ' . ' ~rmialitåmiseSfu :
1937:                                                                                                                         '•
1938:                                                                                                                             . .. . '
1939:                                                                                                                              ...    t
1940: 
1941: va['iokunt:aän: '
1942:                                                                                            sisältävä hvkiv.ailiOikunnan mietintö n:o 17
1943:                                                                                            (1946. vp.) ;'sekä·         ·
1944: 
1945:                                           ~--öy~~llep~ot
1946:                                                .·.. . .. \_, .. .
1947:    Pöy<}ällepamoa varten esiteihlään ja pan-                                                     8) Maanhankintalain
1948:                                                                                                       ..~ .. '     . muuttamista
1949:                                                                                                                      .     .
1950: nrut,n pöj(läll~ p~emiesneuvost<)n ohdotuik:-
1951: ~en mukaisesti edu~unnan s~ur~avaa~ täys-                                                  ta:rlkoittaV'ien lakiailoitteiden johdosta la-a-
1952: istuntoori: · ·                         ·                                                  dittu· maatalomivaJioik:unn~n ·mietintö n: o '51
1953:                                                                                            (194~   yp:). ' .        "                       ...
1954: 
1955: 4) T~imenpiteitä ~ vesi!oi~aJai.tQsten ja
1956:    vesivoimwläihteiden· ottamise'ksi V'aUion
1957:           ··                              ·· 'matuu~ ·
1958:                                                                                              P u h e m ie s :   EduskllU11Ml seuraava
1959: tarkoittavan ~toivomusaloi,tteen joh~osta [a~­
1960: dittu perustu&lakivaliokuiman mietintö ti: 0
1961:                                                                                            t~ysistuuto      on
1962:                                                                                                             ensi keskiV'iiikkona kello lq.
1963: 90 (1946 v:p.);             ·       ·        ·
1964: 
1965: 
1966: 5) Sen johdosta, että •eduslrunnan tietoon on
1967: saatettu' ;a,tiion~u!~tOn ·· P~!l ViijeUjä~ ja                                                T~ysistunto lopetetaan ikeHo 16,52.
1968: brjan baltijan va~äuti!amisesta bi9futp.s-
1969:  _ ~~~Disn~d~ ~räi~sä' tapa;ub~s~~; '                                                                            Pöytäkirjan ya;kuudeiksi:
1970: laadittu perustuslakivaliokunnan mi~tim.tö                                                                           ~· H. I. Tammio.
1971: ri':o'91 (19_46-vp.); ·      ·
1972:                     5. Ke~k~viikkon~ 12 p. helmi~~!lt~ 1~!
1973:                                                    keli() 13.
1974: 
1975:                   Päiväjä.rjestys.
1976:                       -.     .   .                                                                              Siv.
1977:                                                          kunnan mietintö n:o 87 (1946 vp.);
1978:    pmoitu~sia.                                           ed. K. Anderssonin y. m. toiv. al. n:o
1979:                                                   Siv.   7 (1945 vp.). '
1980:                                                            6) Ehdot~ toivomuksel!:si esityksen
1981:    E~simmäinen ~~sittely:                                antamiSesta välirauhansopimuksen pe-
1982:                                                          rUsteella· 'laJlrkaiutettujen järjestöjen
1983:    1) Ehdotus laiksi eräiden lhen:kilöi-                 omaisuuden' siirtämiSestä valtion rhal-
1984: den arma:htamisesta .............. .               42    lintåah : ... .'...... : . .... :. ~ .. ·.....          46
1985:    A s i a k i r j a t: ' Lakivaliokunnan                       s
1986:                                                              A 1a :k i r j a t: Perustuslakivalio-
1987: mietintö n: 0 17 (1946. vp.) ; hallituk-                 lkunnan mietintö n:o 88 (1946 vp.);
1988: sen esitys n:o 116 (1946 vp.).                            ed. Roineen y. m. toiv. al. n:o 8 (1945
1989:    2) Ehdotukset laeiksi maanhanlkin-                     vp.).
1990: talail1 5.3 j~ 92 § :n ~rq.utt~:~,mise~ta ..                 7) Ehdotus toivomuiks~ksi tutki-
1991:   A si a k i r j a t: ]\/[aatalousvaliokun-        "     :qrulksen toimittamisesta sotiin syyllis-
1992: nari niietinfö n:o 51 (1946' ~-);          ea:.          ten · ta1oudellisista mahdollisuuksista
1993: Pärssisen y. m. lak. al. n:o 31 (1945                    osallistua valtiontalouden' vallkeUksien
1994: vp.); ed. Ikosen y.m. lak. al. n:o 36                    lieventämiseen .. .' .. :. :: ... -. ·...... .          49
1995: (1945 'vp.J; ed."Käkeläri y. m. Iil:k. al.                   A s 1a k 1r j a t: Perustusla!kivalio-
1996: n:o 37 (1945 vp.).               ' '.r                   lkunnan mietintö n:o 89 (194'6 vp.) i
1997:                                                           ed. Ryömän y. m. toiv. al. n:o 9 (1945
1998:                                                          vp.).
1999:          Ain()a käsittely:                                   8) Ehdotus toivomukseksi toimen-
2000:                                                          piteistä inaan vesivoimalaitosten ja
2001:    3) Valtioneuv:oston päätös 18 pai-                    vesivoimalähteiden ottamiseksi valtion
2002: v~ltä    hll)htiJk11ut~ 194~ vilje4jän ja                haltuun. · . : ... : . : .. : ... : .. ·...... :· ..
2003: karjan haltijan 'vapauttaniisest~' lu<l-                   · A's i a k i r j a t: Perustuslakivalio-             "
2004: vutusvelvollisuudesta eräissä täpauk-                    ikunnan mietintö n:o 90 (1946 vp.);
2005: sissa ............................ .               43    ed. Peltosen y. m. toiv. al. n:o 10
2006:             t
2007:    A. s i a k: r _j a t: P~ru~t~l;;ill,tiyalio~           (1945 vp.).
2008:                                                              9). Ehdotus toivomuks~ksi eräiden
2009: ~nn~n m~et~ntö 11:9 91 (IN6 vp.);
2010: mainittu P,~{itö~ (191:6 vp.).                           täyttämättä jätettyjen luovutusvelvol-
2011:    4) Eh<k!tus toivOOn.Ukselksi esitylksen               lisuuksien tekemisestä mitättöiniksi ..                 50
2012: ~ntamisesta p~l'lJBt"~wl~i~ ~t~isjä~-                        A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
2013: Jestyiksen muuttarmsestä ........ ·.. .                  kunnan mietintö n:o 92 (1946 vp.);
2014:    A s i a lk i r j a t: Perustuslakivalio-        "     ed. J. Järvisen y. m. t'oiv. · ål. n: o: ·15
2015:                                                           (19~5 v'p.).      .                              '
2016: i}runnan ll,ll~etintö n:o 86 (1946 vp.) •
2017: ~- · E.' PekkaJim y. :p1. toiv; al.' n:Ö i
2018:  (1945 vp.).            .     '   .t.  . '
2019:    5) Ebldotus toivomukselksi esityksen
2020: ant~~es~ ~tif~~!.keu~~i~eh~n vi-                           Puhetta joht~a puhemies F a g e r h o l m.
2021: ran perusfamlsesta ............... .              44
2022:    A s'i ak i' r ja t:" Perustuslakivalio-
2023: 42                              Keskiviikkona 1.2 p. helmikuuta !1.9417.
2024:  ------------------------
2025:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi              Puheenvuoroa ei pyydetä.
2026: -edustajat Alestalo, J. Hakala, Hiilelä,
2027: .Järvi, J. Järvinen, Kaijalainen, Kankainen,              ldehdotuksen --ensimmäinen käsittely
2028: Kannisto, Kilpi, Kirra, Käkelä, Kölli,               julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
2029: Leino, Leppä, Luukka, Malmivaara, M.                 suureen valiokuntaan.
2030: Pekkala, Pohjannoro, Räisanen, Saariaho,
2031: Sarlin, Saukkonen, Svento, Teittinen,
2032: Törngren, Vesterinen, A, K. Wirtanen,
2033: Voionmaa, Wuolijoki ja Ytti.                         2) Ehdotuk:set Iamksi :mannhankintalain 53
2034:                                                               ja 92 § :n muuttnmi!Sesta.
2035: 
2036:                                                         Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
2037:                 Dmoitusasiat:                        n:o 51 (1946 vp.) ja otetaan ensi m-
2038:                                                      m ä i s e e n ik ä s i t t e 1 y y n siinä valmis-
2039:                 Lomanpyynnö·t.                       televasti käsitellyt ed. Pärssisen y. m. lak.
2040:                                                      al. n:o 31 !(1945 vp.), ed. Ikosen y. m. lak.
2041:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-              al. n:o 36 (1945 vp.') ja ed. Käkelän y. m.
2042: män päivän istunnosta sairauden takia                lak. al. n:o 37 (1945 vp.), jotka sisältävät
2043: edustajat Luukka, Kirra, Räisänen ja                 yllämainitut lakiehdotukset.
2044: Kilpi, sekä yksityisasian vuoksi ed. Hiilelä
2045: ja tämän viikon ajaksi sairauden takia ed.            P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
2046: Törngren.                                            maatalousvaliokunnan mietintö n: o 51.
2047:                                                         \Kes:kustelu:
2048:             Uusi hwllituksen esitys.
2049:                                                         Ed. K ä ik e 1 ä: Ehdotan, että tämä asia
2050:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasaval-        pantaisiin pöydälle ensi viikon perjantain
2051: lan presidentin kirjelmän ohella kuluvan             istuntoon.
2052: helmikuun 11 päivältä on eduskunnalle
2053: saapunut hallituksen esitys n: o 2, joka nyt           Ed. P u s a: Pyydän kannattaa ed. Kä-
2054: on edustajille jaettu.                               kelän ehdotusta.
2055:                                                        Puhemies: Kun on tehty ehdotus
2056:                                                      asian pöydällepanosta ja ehdotusta on kan-
2057:      Puheenvuoron saatuaan lausuu                    natettu, kehoitan seuraavia puhujia lausu-
2058:                                                      maan mielipiteensä pöydällepanoajasta.
2059:   Ed. J. Koi v i s t o: Suuren valiokun-
2060: nan kokous on huomenna torstaina kello                 Keskustelu pöydällepanosta          julistetaan
2061: 14.                                                  päättyneeksi.
2062:                                                        Puhe m i e s: Keskustelussa on ed. Kä-
2063:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:             kelä ed. Pusan kannattamana ehdottanut,
2064:                                                      että asia pantaisiin pöydälle eduskunnan
2065: 1) Ehdotus Wksi eräiden henikiilöiden armah-         ensi viikon perjantain istuntoon.
2066:                    tamise6ta.
2067:                                                         Selonteko myönnetään oikeaksi.
2068:    Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o
2069: 17 (1946 vp. ja otetaan ensimmäiseen
2070: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti ikäsi-      P u h e m i e s: Kun muuta ehdotusta ei
2071: telty hallituksen esitys n:o 116 (1946 vp.),         ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Kä-
2072: joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.           kelän ehdotuksen.
2073:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on               Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e eduskun-
2074: lakivaliokunnan mietintö n:o 17.                     nan ensi viikon perjantain istuntoon.
2075:                                   Peru;s.tusLadn säätämisjärjestys.                             43
2076: 
2077: 3) Valtioneuvoston päätös 18 piivälitä hnhrti-      voida mennä niin pitkälle kuin aloitteessa
2078: kulllfa 1946 villjelijän ja. brjan ha:ltijan va-    ehdotetaan, sillä se merkitsisi asiallisesti
2079:     pa.urttamiee8ta luovutusveilvoJili.wudesta      sitä, että perustuslain muutos voitaisiin
2080:                eliiissä tapa'Ulbissa.               saada voimaan nopeammin !kuin tavallisen
2081:                                                     lain. V aitiopäiväjärjestyksen mukaan ta-
2082:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-          vallinen laki · ly:kkäytyy yli vaalien, jos
2083: tintö n:o 91 (1946 vp.) ja otetaan                  enemmän kuin kolmasosa niin tahtoo,
2084: ainoaan käsittelyyn siinä valmis-                   mutta pel"ustuslaki tulisi tämän aloitteen
2085: televasti käsitelty yllämainittu päätös             mukaan voimaan kun 2/3 äänen enemmistö
2086: (1946 vp.).                                         sen hyväksyy. Tällaista ei voi eduskunta
2087:                                                     hyväksyä. Perustuslait ovat sitä varten
2088:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            olemassa, että ne takaavat valtioelämän
2089: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 91.           tasaisen ja säännöllisen kehityskulun ja
2090:                                                     sen vuoksi niitten säätämisjärjestystä ei
2091:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                     voida muuttaa nopeammaksi kuin tavallisen
2092:                                                     lain.
2093:   Mietintö hyväksytään.                                Mitä muuten asiaan tulee, niin voimassa-
2094:                                                     olevasta säännöksestä ei ole ollut mitään
2095:   Asia on loppuun käsitelty.                        haittaa tähän mennessä. Eduskunta on,
2096:                                                     niinkuin jokainen muistamme, viime ai-
2097:                                                     koina jotenkin kaikki perustuslain luon-
2098: 4) Ehdotus toivomnkisebi esityksen antami-          toiset asiat hyväksynyt yksimielisesti, joten
2099:    sesta perustu.sliain sääitämisjä:rjestyksen      tällä asialla ei ole sellaista kiirettä, ettei
2100:                 muuttamisesta.                      sitä ennätä tutkia. Jos valiokunnassa olisi
2101:                                                     tehty ehdotus tämän asian tutkimisesta,
2102:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-          olisin sitä kannattanut, mutta en sillä ta-
2103: tintö n:o 86 (1946 vp.) ja otetaan a i-             valla, että asia noin ik:ategorisesti hyväk-
2104: n o a a n k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistele-   syttäisiin kuin aloittaessa ehdotetaan.
2105: vasti käsitelty ed. E. Pekkalan y. m. toiv.
2106: al. n:o 1 (1945 vp.), joka sisältää yllämai-          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
2107: nitun ehdotuksen.
2108:                                                       P u h e mies: Keskustelussa on ed. Jfu-
2109:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            jala ed. Puumalaisen kannattamana ehdot-
2110: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 86.           tanut, että toivomusaloitteen ponsi hyv&k-
2111:                                                     syttäisiin. Kutsun tätä ed. Kujalan ehdo-
2112:   Keslrustelu:                                      tukseksi.
2113:   Ed. K u j a 1 a: Yhtyen toivomusaloit-              Selonteko myönnetään oikeaksi.
2114: teen perusteluihin ehdotan, että eduskunta
2115: hyväksyisi kysymyksessä olevan aloitteen              Ä:änestys ja päJi;tös:
2116: vastoin perustuslakivaliokunnan hylkäävää
2117: mietintöä.                                            Joka hyväksyy perustuslakivaliokunnan
2118:                                                     ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
2119:   Ed. P u u m a 1 aine n: Pyydän kan-               taa, on ed. Kujalan ehdotus hyväksytty.
2120: nattaa ed. Kujalan ehdotusta.
2121:                                                       Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
2122:    Ed. K i v i s a 1 o: Se asia, joka nyt on        nousemaan seisoalleen.
2123: esillä, vaatii enemmän tutkimista, kuin
2124: mihin perustuslakivaliokunnalla on ollut              Kun tämä on tapahtunut, toteaa
2125: monien asiainsa vuoksi tilaisuutta. Minusta           Puhemies: Vähemmistö.
2126: tuntuu, että se valtiopäiväjärjestyksen
2127: säännös tässä kohdin antaa liian pienelle             Eduskunta on :hyväksynyt perustuslaki-
2128: vähemmistölle oikeuden kiireellisyyden es-          valiokunnan hylkäävän ehdotuksen.
2129: tämiseen, jotenka muutos siinä suhteessa
2130: saattaa olla tarpeen. Mutta ei mielestäni             Asia on loppuun käsitelty.
2131: ~~ ~~4~t-rs ~:irO!Jl~~si ~ty~~ a~~~~i~                        juhau:qu~en. j~Jkei~?~l1li opäiyän_ä s~ira.alJ~.a:Q.~
2132: ~~t:!- !O~~~u~t.e' !l~~ ~f!l~-                                minulla        e·~· oHut 'tilaiS'qu+ta'   ak· ,_,. 'sllioiil
2133:                           ,~.   'l   '•_-1                    en~mpi}ä '~f+jÖt~;. .f~~ri' ·n,~·, ~W~~t~. ~Ieh
2134:                                                               vomut todeta:, mita silto!n ;:i01tetta käsitel-
2135:  . E~!tellään p~r11st~~l~iy~~~:ilr~~n Wi~­                    täessä eduskunnassa täpahtur:·
2136: tmto :p.:o 87 (1~4~ vp.) Ja ~~eta~n a I~                        . Hok~~pt ~~va+t~~n, .ett~ ~gsiali~e~qff~~t­
2137: n? II; ll: ~.· ~ ä s i t t ~l y y n ~iill~ v~Jili.1!!t~l~­    tin~n ry~~a ~?}iomp~Jtttde~~an.. qli !!;lQit:-
2138: vasti ~!18Itelty ed. ]}~ J\.nd~r~~mn Y·111·                   t~~~ hyvak~~I!!()n k!ln~~ll~.. rpppu~att~
2139: toiv. a~~ ' ~: o 7 ·(19,~~ vp.), jql_{~ sis~ltää              ~11t~, kulp!. alQitt~()n en~Immllo~sena - all~kir:­
2140: yll~:mai11i~un eh~otukse11.                                   joittajana esiintyi. Tosin edustaj1:1ot 'furu-
2141:                                                               nen ja Simonen eivät voineet hyväksyä
2142:   P u h !'l m i e s:     K~~ittelyn          :poh~~~~   on    ~~i~~~ :;;it~, Ip,itij al()ittee~ P,-q()l~~ta a~ai­
2143: per~t11Bla~ivaliokunna:p. · nlietintö            ri: 9 .S7.   SEl:m.IJlin Qh s~nqttu, mutta · e<lll;skl1nn~sa
2144:                                                               tOdettiin silloin, ettei mistään epäluuloista
2145:                                                               armeijan ylintä. johtoa kohtaan voinut olla
2146:                                                               kysymys, vaikka sellaisestakin mahdolli-
2147:                                                               suudesta täällä tosin mainittiin, vaan että
2148:    Ed. K. Andersson: Herra puhemies!                          kysymys oli yksinÖrnaan kuten nytkin ar-
2149: Vuoden 1945 valtiopäiville 3atettiiii .tpivo-                 meijassa palvelev1fn o.~k~udellisista edu.ista.
2150: musa1oite armeijan . ol..keusasianiiehen viran                Kieltämättä saattaa olla totta se, että aloit-
2151: perustamisesta.. Aloite, J!)ka nyt on käsi-                   teen ensimmäisen allekirjoittajan silloin
2152: teltävänä:; . ei . suill.kaan .Q}e mikään uusi.               oltua vankilassa tämä saattoi aiheuttaa
2153: Nyt käsiteltävänä. olevan ja aikaisempien                     aloitteen hylk~ä~isen. Että nä~n oli l~it~~
2154: samasta' asiasta jätettyjlm aloiiteide~ väli-                 on syytä pälauttaa m~el~in, että m. m. pe-
2155: nen ero ~m vain s~in~, ~tt~ ikuss~ki:p. ~~i8sä                rustuslakivaliokunnan silloinen puheenjoh-
2156: alpittei~s~ on ·~:ri h!'l:P.~~lfi esi~ntynyt ~loit­           taja ed. lfac~ell valiokqnnan n1ietintöä
2157: teen ensimmäisenä allekirjoittajana. Toi-                     esltellessi:iä:il · :rqäinits\, kenties per1l~tuslaki­
2158: vottavasti "eduskunta . tä~ä ·päivän[ kä.~;~it­               valiokunnan :Pll?lesta ( !) ' allekir,joittan~e:q
2159: telee äsiåa, jos' niin. saå' sanoa, toisenla:l.sen            joutuneen ,"P.iii>noo11 seuraan" allj:lkirjoitt~~
2160: mielia,lan vaHitessa, sillä onhan aloitteen                   malla ed. Siinqst:rpmiri. y. m. to.ivo111usaloii~
2161: ensinimäisenä allekirjoittajana tälläkin ker-                 teen, ja varsinaisen ,rahvaan", eduE;~mi:
2162: taa toinen henkilö, esim. toinen ik.uin yuo-                  nan keskuudesta löytyi tuona päivänä sel-
2163: den 1939 valtio:Pä:i~ille jätetyn alqitte~n: ·                lainenkin ,lcyn,ttilä", joka s~nqi v~stusta­
2164:    Käsit'ellessä~n fd. Sundst:röniin y. m.                    våns~ alo.itteen . hyväk&ymistä. sen vuok~;Ji,
2165: toivom11~aloitteen       arm~ijan 9ikeU:~~siam!e·             että . ohjeet      sen   jättämisestä .oli saatu -
2166: hen viran perustamisesta perustusla,~iv~I~o­                  anteeksi - Moskovasta! Ken tahansa näi-
2167: kunta mietinnössään 11 päivältä kesäkuuta                     den perusteella voi todeta, ettei silloisella
2168: 1942 aloittee:Q. hylkäii:mise11 per~teluina                   perw;tusla~iyaliokqnnalla eikä eduskunalJ.a-
2169: lausuu, että ,aloite oli tehty aikana, jol-                   lraan o,J,,1lt tarkoitusk3;a:p., väl.Ie:nlmin halua,
2170: lQin maamme ei vielä ollut joutunut suo-                      '\räsitellä. .sanottua aloitettll asiallist!'ln näl}ö7
2171: ranaisen poliittisen painostuksen 'alaiseksi                  lmhti()U. opulttei~tJa, yaan it~estään selvä:qij
2172: j~ sitä seuran11een a~;~eelli~;~ell hy~kkäyksen               pidettiin aloitteen hylkäämistä. Mll:tt11 tie.:-
2173: kohteeksi" ja ede}\~en, että ,jo~ tqivO.m~~                   detään se myöskin, että ~illoinen perustus-
2174: aloitteessa tårk!)iteftqja näikqkohtia, · tahdl)t-            lakivaliokunta e~ a~q~tte!:lll jo,h,dosta ht~rl1ln­
2175: taisiin ottaa keskustelun ja harkfu.nan alai-                 nut kuulla ed~ asla11tu11tijaa. ,1\'(inli teen
2176: !ilekl;li, tulisi täm~:p. tap!-\'htua v~in sääp:qöl-          virheen tai rikoksen,' yhdentekevää, mutta
2177: lisissä oloissa". Sillo1sta aseelllsen selk-                  sinä kan11at sen !!!l'lU,:r.aam,uk~et" - per~aate
2178: kauksen ajankohtaa ei valiokunta pitänYt                      \)li silloin johtavas~a· ae~mitSSi,t. Yain e~:
2179: sopivana aloitteen hyväksymiselle. Kun                        sial~~em~kra~tt1~te~ · edu~taj~tin penkeilt~
2180: asia ed. Sundströmin y. m. aloitteen poh-                     no11s1 JO'\runen edu~taJa, p-qol-q.stiliiW!tl\
2181: jalla oli edusli:unnassa perjantaina 19 päi-                  ffiyöski!l n'iden pil,reuksht, jotka, arl!leijtt:q
2182: vänä lfe~~ku~ta.. ~9<:1:2 k~siteltäyä.J1&•... ~dus­           palyelUksflE:~~a 'qlo~ibti~~m pliyat joutnti~~t
2183: kunta kayttamam P.1lhEl!:l~vuoron Jalk:()en                   suor!l:P.aisen mielivallan arohteeksi.
2184: pani asian poydälle Muskunnan· juhannuk~                      ' .]\itnit . my~*näll! että ~sia~ .nyt lr~~~tftl:
2185: sen jälkeiseen t~y~i~tuntoon. J o.u.~~ttu~ni                  t~~~:~s~ :tn!ös til~l1JW on t<usenlmne11. l1"1.1tt~
2186:                                          SotilåSasiåmies.
2187: 
2188: se ei sullikaån estk Miisirui:ttaa. vak~vasti       mielivåltaisutiksie!i; kohteeksi . joutirueilta
2189: fits'itiel~niästä asi~ä. _EnH~iHi edrlSkrinnari;    on. ·t>iiiiituiiut vaiitukSien teke "iSeen näh-
2190:   s.
2191: ri. pitkän pärl~mentin:,. t~'kenia mahdolli-        den selvä osoite. ön huom:tltava, että:
2192: nen ·. Virhe    vpiäaån_ nyt ~orjatå, jos. ori      esiiii.   t8-20~vuöiiaat       asev~1volliSethan
2193: riHtäväSti iliålua.. Seilåinen. käs;tys, . että     eivät ole mitaän jul-isteja, jotka W~i~iSivät,
2194: myös årH:iMjån oilteusasiiuiji~lien tehtävikSi      mit~n ja Uiihin epäkohd~Siå v.diSi. välittåa..
2195: tårko"itetu.t åsiåt ja valitukSet voisi hoitaa       . Mi.nuri tiedossani ei .ole, :ffiika k~ntå eri
2196: täilä haavaa Milskunnån oikeusås1amienen            eiluskuntaryh:iriillä tähliri a1oitteeseen näh-
2197: virasto, ei våliiopaivieri'kääi:i åsihkirjoihin     den ön. Tiedän vain seri, että sosialide-
2198: pahiettun~ sanåria käSitykseni mukaan vai-          mokraattinen eduskuntaryhmä åikänåan
2199: ikuta kyllin vilpittömältä . pyrkimykseltä          suhtautui myönteisesti ed. Sundströmin sa-
2200:  poistaa aikåiseiiuriin: valli:il:hut epäkohta.     masta asiasta tekemään aloitteeseen. Hänen
2201: Mikäli olen ihavairi:iiut, eduskunnan oikeus~       aloitteensa käsittelemisen yhteydessä luon-
2202: asiamiehen virastolla iienee nykyisenkin            nollisestilraa# ei yksikääri .porvarillinen
2203:  virantoimitusalan puitteis8a kyllin paljon         edustaja, ei edes vahingossa, tahtoriilt
2204:  puU.hailtavaä, sen . kasiteltäviksi joutun:e~~     myönta.ä arfueijå:ti palveluksessa oleville
2205:  deii asiain run:saudest&-. päätellen. Miltäli      mielivallan kohteeksi joutu'nefile kärsityn
2206:  ar:åleijan oikeusasiamielielle tarköitettaviksi    vääryyden johdosta oikeutta valittaa. Nyt
2207:  ajatellut asiat voitaisiin hoitaa eduskunmin       puhutaan demokratian, rauhan ja inhimil-
2208:  oikeusasiamiehen virastossa, ei minulla            lisyyden voimie!l ,valtavasta .esiin marssista,
2209:  luonnollisesti ole sitä mitään: vastaan. Sa-       mutta perusti:islåkivaUokunnan mi~tiritö on
2210:  mantekeväähän:, kuka epäkohda:t ja: laimin-        itse asiassa oikeudelliselta kannalta yhtä
2211:  lyönnit korjaa, kuka mielivallan jatkuvan          kalpea kuin konsaan sodan aikana,. vaikka
2212:  harjoittamisen estää, armeijan oikeusasia-         jo sodan aikainen perustuslå:Kivaliokurita
2213:  mies vaiko eduskunnan oikeusasiamies,              oli sitä mieltä, että aloitteen tarkoittama
2214:  päånlinisteri vaiko .tasavallan presidentti 1      asia. vo.itaisiin järjestää kuntoon sääiJ.nölli-
2215:     Paraikaa stiöritettaneeri armeijitssa: huo-     sis'~ä oloissa. Tosin nyt käsiteltävänä ole-
2216:  maitaviakin uudestijärjestelyjä. .Puölustu's-      vä_l?.U. alo~~e~' tehtiin ~- s. epäsäärinöilisis~~
2217:  revisio on tässäkin talossa ollut melk,ein         oloissa, vahra,il.b,an aikana, mutta hetki,
2218:  jokapäiväinen vierås jäsenineim, Jwkou:ksi-        jolloin sitä tääi1ä käsitellään, on käsityk-
2219:  neen, asianturitijo'ineen. Sen suo:Httamai:i       seni mukaan otollisin myönteisen ratkaisun
2220:  työn lopullisia tulokSia ei vielä tunneta,         aikäimsååmiselle, jos vain on riittävästi
2221:  mutta kysyä sopi~, onko. revisio pystynyt          hälua. Södan a:ikana tavallisiminiri sano-
2222:  erottamaan metsää pu'ilta. KäSitykseni             taan, että täm~rilaatuisten asioiden käsit-
2223:  mukaan on sivuseikka, tullaanko tästedes           tely ei kuulu epäsäärinöllisenä, aseellisten
2224:  armeijassa esim. mahdoilinen: uskonrionope-        selkkausten i:tikana ratkaistaviin asioihin,
2225:  tus suorittamaan Varihan vaiko Uuderi              mutta kun sitten koittaa rauhan aika, sa-
2226:  Testamentin hengessä, mutta pelkkä sivu-           notaan, ettei aloitteessa ehdotetun oikeus-
2227:  seikka ei ole mainitun revisio:h suhtautumi-       periaatteen hyväksyminen ;,enää" ole vält-
2228:  nen asevelvollisten: ja yleensä a:tfmeijåssa       tämätöntä.
2229:  palveievien o'ikeuskysymykseen. .Perustus-            Kuitenkin kysymys on yhä vielä sekä
2230:  lakivaliokunnalla käsitykS~:hi . mUkaan olisi      käytännöllinen että periaatteellinen. Aloit-
2231:  olltit täysi syY- kUulla alo~tt~eii johdosta       teen hyväksyminenhän myöhemmin järki-
2232:  asiantuhtijaa myö~:h puolustusrevisiosta.          peräisellä tavalla hoidettuna ei lainkaan
2233:  Ellei sieltWkäiin olisi .mitään, myönteistä        lisäisi vaitiori menoja. Ar:m,eijassa o1evia
2234:  aloitteen hyväksymiseen nähd~n herunut,            vidroja voitaisiin, sikäli uudelleen järjes-
2235:  sitä vak;U,uttripeemmaksi oltaisiin tultu jo       teilä, .. että . samalla, ikun jokin vähemmän
2236:  ennhlrkokäsityksenki!l perusteella . revisioii     tärkeä vi:ilka lakkautettaisiin, perustettai-
2237:  työ'Ii, sanoisin, h~clel:tllättöi:rl~de_stä.       siin oikei;:isasiamiehen virka, jonka tehtä-
2238:     PerustuslaJHvdliokurinan tietämän . mu-         vänä olisi hoitaa armeijassa havaitut vää-
2239:  kaaii valituksieli :rli~ärä mieliyallån harjoit-   rink:äjtöks~t,. läiminlyö:nriit. ja valitukset.
2240: !!:t::!~ &t~~~åM~e~hst~~i~Yfotu~~~                  Minkään uuden ,esikunnan" perustamises-
2241:                                                     tahän ei voine eikä saakaan olla kysymys.
2242: olisi samalla ollut syytä rliY.öskin ottaå iriie-   Käsityk:seni ririikaan li:ysymys on enemmän
2243: tintöörisä :tnairlinta siitä, eitä mahdoilisteii     järjestelyltiontoirien, jonkin täh~nastisen
2244: 46                           Keskiviikkona 112 p. helmikuuta !1.:94~7.
2245: 
2246: toimettoman viran vaihtaminen armeijan             tai sitä varten perustettu. Tällaisia jär-
2247: palveluksessa olevien oikeudesta huolehti-         jestöjä ovat olleet palokunnat, urheiluseu-
2248: van virkamiehen vil'kaan.                          rat, maamiesseurat, nuorisoseurat, kunnat
2249:   Kun tiedän, että sosialidemokraattinen           y. m. Lahjoituksen saajina on esiintynyt
2250: eduskuntaryhmä aikaisemmin on ollut                myös yksityisiä henkilöitä, jotka jostakin
2251: aloitteen hyväksymisen kannalla ja kun             syystä ovat olleet lakkautetuille järjestöille
2252: pidän aloitteessa tarkoitetun viran perus-         mieluisia. Oman lukunsa tässä hämärässä
2253: tamista edelleenkin välttämättömänä, ehdo-         toiminnassa muodostavat myös ne kaupat,
2254: tan, herra puhemies, että toivomusaloite           joita järjestöjen omaisuuksilla on käyty.
2255: hyväksyttäisiin.                                   Hinnat niissä kaupoissa ovat olleet pilkka-
2256:                                                    hintoja ja lääninhallitukset, jotka tällaiset
2257:      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.          kaupat vahvistavat, ovat ne nopeasti hy-
2258:                                                    väksyneet, useissa tapauksissa jo samana
2259:   Puhemies: Keskustelussa on ed. K.                päivänä, vaikka pienetkin tavalliset kaupat
2260: Andersson ehdottanut, että toivomusaloite          tullakseen hyväksytyiksi kestävät tavalli-
2261: hyväksyttäisiin. Tätä ehdotusta ei ole kan-       sesti viikko- ja kuukausimääriä. Suojelus-
2262: natettu, joten se raukeaa.                        kuntatalojen kauppahinnat näissä pikakau-
2263:                                                   poissa ovat yleisimmin olleet alle 100,000
2264:      Selonteko myönnetään oikeaksi.               markan, mikä ei vastaa kuin murto-osaa
2265:                                                   talojen arvosta. Huomattavampia tällaisia
2266:   Eduskunta hyväksyy perustuslakivalio-           kauppoja on Helsingin Suojeluskuntapii-
2267: ikunnan hylkäävän ehdotuksen.                     rin talon, Motti, myyminen Osuuskunta
2268:                                                   Urukselle, aivan tuntematon yhtiö, 17 milj.
2269:      Asia on loppuun käsitelty.                   markan kauppahinnasta, mikä on huomat-
2270:                                                   tava alihinta, sillä talo on monien kymme-
2271:                                                   nien miljoonien arvoinen. Tällaiset kaupat
2272: 6) Ehdotus toivom$sekisi esityboo. antami-        ovat laittomia vielä siinä suhteessa, että
2273: sesta välimulmnsopimuben perustoolla lak-         kiinteimistöjen kaupan hyvä;ksymisen eh-
2274: ka.utettojen järjestöjen omaisuuden siintä-       tona pitää olla ostajan välttämättömän
2275:           misestä vailition hallin;(a.an.         asunnon tai muun tarpeen tyydyttäminen.
2276:                                                   Mutta tässäJrln. tapauksessa Osuuskunta
2277:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-        Urus on talon heti vuokrannut Helsingin
2278: tintö n:o 88 (1946 vp.) ja otetaan                verotusviranomaisten käyttöön. Osuuskunta
2279: ainoaan käsittelyyn siinä valmis-                 Uruksella ei siis ollut mitään välitöntä tar-
2280: televasti käsitelty ed. Roineen y. m. toiv.       vetta saada taloa haltuunsa. Samanlaisia
2281: aL n:o 8 (1945 vp.), joka sisältää yllä-          ovat olleet useimmat kaupat, mutta siitä
2282: mainitun ehdotuksen.                              huolimatta ne on nopeasti hyväksytty lää-
2283:                                                   ninhallituksessa. Ilmeinen tarkoitus on
2284:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on          ollut estää valtiota saamasta taloja hal-
2285: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 88.         tuunsa, vaikka valtio kieltämättä on lailli-
2286:                                                   nen perijä suojeluskuntien omaisuudelle.
2287:                                                      Mutta vielä ilmeisempi kuin tarkoituA
2288:   Keskustelu:                                     estää valtiota saamasta tätä omaisuutta hal-
2289:                                                   tuunsa on tarkoitus saada talot säilymään
2290:     Ed. Roine: Herra puhemies! Välirau-           saman henkisten, lakikautettujen järjestö-
2291: hansopimuksen perusteella lakkautettiin           jen toimintaa jatkavien iärjestöjen hal-
2292: maassamme lukuisia järjestöjä, m. m. Suo-         lussa. Lahjoituksia saaneiden vastaperus-
2293: jeluskuntajärjestö, Lotta~Svärd ja Aseveli-       tettujen tai entuudestaan toimineiden jär-
2294: liitto. Ennen järjestöjen lakkauttamista          jestöjen toimihenkilöt ovat yleisesti samoja
2295: ja myös lakkauttamisen jälkeen ovat mai-          henkilöitä ikuin lakkautettujen järjestöjen
2296: nitut järjestöt myyneet ja lahjoitelleet          toimihenkilöt tai ainakin saman henkisiä.
2297: omaisuuttaan. Suurimmalta osalta ne ovat          Tuloksena tästä on ollut suojeluskunta-
2298: tehneet lahjoituksia ja ovat lahjoituksen         talojen jatkuva pysyminen demokratiaan
2299: saajina etupäässä esiintyneet järjestöt,          ja Neuvostoliittoon vihamielisen toiminnan
2300: joita paikkakunnalla on entuudestaan ollut        ja propagandan keskuksina. Kaikkialla
2301:                              Lakk.autettujen järjestöjen omaisuus.                                41
2302: 
2303: on julkinen salaisuus, että taloilla nyt toi-     siin tuon omaisuuden saamiseksi valtion
2304: mivat järjestöt ovat vanhojen jatkoa, ja           haltuun. Vaitio on ainoa todella oikea pe-
2305: toimintaan pyritään vetämään kaikki enti-          rillinen näille omaisuuksille. Mutta kysy-
2306: set mukaan, tosin palokunta- y. m. jalojen         mys ei saa olla vain suojeluskuntain, vaan
2307: aatteiden nimellä, mutta vanhassa hen-            kaikkien lakkaotettujen järjestöjen omai-
2308: gessä. Urheilu- ja muilla seuroilla on jopa       suudesta. Suojeluskuntain omaisuus on
2309: järjestöorganisationsakin lainattu suojelus-      suurempi kuin muiden sen henkisten jär-
2310: kunnalta kylä- y. m. komppamoita ja osas-          jestöjen, mutta kaikkia niitä käytetään
2311: toja myöten. Aseet vain ovat puuttuneet,          samaan vahingolliseen tarkoitukseen. Meillä
2312: mutta nekin ovat olleet kätkössä. Sen             on paljon puhuttu välirauhansopimuksen
2313: osoittaa asekätköt. Mitä syrjäisempiin seu-       ehdottomasta täyttämisestä. Tarvitaan jo-
2314: tuihin on tultu, sitä avoimempaa on ollut          tain enemmän kuin muodollinen täyttämi-
2315: toiminta. Uusien demokraattisten järjes-          nen, tarvitaan sen hengen täyttäminen.
2316: töjen toimintaa on pyritty kaikin tavoin          Niin välirauhansopimuksen kuin lopullisen
2317: ehkäisemään. Keinoina on käytetty uhkai-          rauhansopimuksenkin samoin kuin oman
2318: lua y. m., mutta kaikkein tehokkain on            demokraattisen kehityksemmekin turvaami-
2319: ollut estää huoneistojen saanti. Harvat           seksi on tärkeää estää fascistien toiminta
2320: ovat ne suojeluskuntatalot, joista uudet          maassamme. Lakkaotettujen järjestöjen
2321: demokraattiset järjestöt ovat saaneet tilai-      omaisuuksien valtiolle palauttaminen on
2322: suuksiinsa huoneita käytettäväkseen. Pei-         y.ksi toimenpide tässä työssä (Oikealta:
2323: tetyimmässä tapauksessa on aina ilmoitettu        Rahanhimo!).
2324: huoneet varatuiksi, toisissa tapauksissa              Tää!Llä edUSJkunnassa on jo aikaisemmin
2325: niitä on mahdottomista hinnoista annettu          tahdottu esittää asia siinä valossa, että
2326: vuokralle, mutta usein paikoin on sanottu         SKDL:n järjestöt tahtovtl!t saada halltuunsa
2327: suoraan, ettei huonetta näille järjestöille       nämä talot ja muun omaisuuden. Peruste-
2328: vuokrata. Kun demokraattiset järjestöt            luna tällaiselle väitteelle on pidetty minun
2329: siitä huolimatta ovat jostain huoneiston          toivomusaloitteeni perusteluja. Toivomus-
2330: saaneet, niin järjestetään vastapainoksi          aloitteeni ponnessa puhutaan vain valtion
2331: tanssitilaisuuksia, että saataisiin tilaisuudet   haltuun ottamisesta ja perusteluihlakin tar-
2332: tanssin voimalla epäonnistumaan. Kun              koitetaan vain lkäyttömahdolilisuudoo anta-
2333: ajan henki on kovin huvittelunhaluista,           mista illlYÖs nihlle sellaisissa tapauksissa miil-
2334: niin on tällaisella joopottelun säestämällä       loin taJoja huvi- ja k01koustilaisuuksien jär-
2335: tanssin remulla pyritty estämään nuorison         jestämiseen käytetään. MahdoRisesti her-
2336: tulo vakavampiin tilaisuuksiin. Joopotte-         roiilila oikealla sell.laisita [uullessaan on muis·
2337: lun avulla ja tanssilla tahdotaan siis niis-      tissa oma toimintansa takavuosina, jolloinka
2338: säkin, jotka eivät ole kelvollisia salaseu-       työväenjärjestöjä lakikautettiin ja niiden
2339: roihin, pitää yllä revanshihenkeä ja vie-         omaisuutta suojeluskunnat y. m. heidän jär-
2340: roksuvaa suhtautumista demokraattiseen            jestönsä ottivat haltuunsa. Kuvaavana esi-
2341: kehitykseen. Viranomaiset katsovat tätä           merkkinä siitä on täwllä jo aikaisemmin
2342: toimintaa läpi sormiensa, kuuluen itsekin         mainittu Mynämäen työväenyhdistyksen
2343: usein näihin järjestöihin ja niiden toimin-       lalkkauttaminen, minkä alioikeus [aJkkautti,
2344: taa kaikin tavoin tukien. Viranomaiset,           mutta ylemmässä oikeusasteessa päätös ku-
2345: joidenka pitäisi tämä toiminta ehkäistä,          mottiin. Silliä väHn pesän selv,itysmies !kui-
2346: ovat siinä matkassa, ja niin kauan kuin           tenkin myi työväentaD.on 20,000 martkan
2347: virkamiehistö vielä on sitä, mitä se on,          kauppahinnasta suojeluskunnalle, ja suoje-
2348: ei ole toiveita sen loppumisesta, vaan tämä       luskunta sai pitää pilkkahinnalila ostamansa
2349: niin sisä- kuin ulkopoliittisestikin vaaralli-    taUon. Mynämäen suojeluskuntalaisilla ei
2350: nen toiminta voi jatkua. Jossain määrin           suuresta <isänmaaillisesta innostaan huolli-
2351: tällaista toimintaa ehkäisisi lakkaotettujen      matta ollut kylkyä rakentaa itseLleen tailoa,
2352: järjestöjen omaisuuden joutuminen val-            mutta sen sija:aill iheidän intonsa riitti työ-
2353: tion haltuun. Lakkaotettujen järjestöjen          väentalon ryöstämiseen, vaikka ryöstäminen
2354: omaisuus, joka on useita satoja miljoonia         on kai yleensä ollut se ponnin, jolla herro-
2355: markkoja, muodostaa sen selkärangan,              jen porvarien isänmaal[isuus on [evännyt
2356: jolla tuo vahingollinen toiminta pysyy pys-        (Eduskunnasta: Ohoh !) .
2357: tyssä. Siksi on syytä ryhtyä toimenpitei-             P:erustuslakivall.iokunta ehdottaa 811oitteen
2358:  liyJattäväJkSi sill~ perlist~ålla~ että su<)jelus-    tai a.Sia .edes a!iulle. :M:ititä.n ei Ole Iruiteri-
2359:  klib.tain omrusuu~Ii våilti6h häthiun ottlinii-       Ifa;an itklif.Y låitfOiliiitilksieli ikdtjaåilimekSi j8:
2360:  ~ta QD. . jö.. haiHtlikseii eshis jä .muiaeti         v~äi1in !kliSiin jO:-I:ilmi~den omitisritilmiefl tti-
2361:  järjestöjen ~öhdailti.i. se . ?n iLM:h vås~ine~.      llt!i1gHt surimiBelciii, ltlJlfuitllottiiitiatta hmlitUk-
2362:  ori rt~tta, että h.alLitus jo wii§ta tu~tta sit-      s~n esitystä .suoj~limktiittajlirjesto~ öm9:iSuu-
2363:  ten aritoi esitykSeJi srtÖjEilrtSltihtai:fi olli~i·   ~~n;JdiytöStä, ~ikä~!~ on.jaån~,pe~~t~­
2364:  suuden vältion haltuun öttaln1Se81Jå; riiutta         [aktvalioku.:tJJta:liti. OhlS1 tode~lla: korkea äikä
2365:  ilihän memiessii'   ei   perustl:i~äiivaliökun~a      shl!ttaa liilliseen ja oiikeudepmukåis~en jlif-
2366:  vielä ole ~iaa käsi,tellyt Mi~ä on sySnä              jes\tykseen inyös muiden [rehlrautettujeri fas-
2367:  tällaiseen viivyttelyjrn ~ Ta:hdotaanko mah-          cl.stijärjestBjen omaisuus. Siksi oii ed .. Roi-
2368:  dolaiSimmal?- pit~Il antaa. J.ait~~niille peril-      neeri ehdottåma ioivomuspo':rlsi paikallaan
2369: lisiilile hyötymisni00do11islii:is tästä omaisuu-      ja sikSi kannatan hänen ehdotustaan.
2370:  desta iai tOivotaallko a8ran vanhetessa voi-
2371:  tavan hylätä !koko lalki ja 'antaa laittomille          Ed. H ei :n i ö: Ed. Romeen lliåusu1:mO:n
2372:  perillisille omistusoikeus suojeluskuntain            ja aloitteen johdoSta haluan sanoa, että si-
2373:  omaisuuteen. EduSkunnan on syytä ikiin-               käJli kuin minä tiedan, ovat suojelU:skunt1en
2374: nittaä ,tahän asian Juontiottomaan viip;Vmi-           pesänhoitajat tutkineet naitä kysyffiyksia, ja
2375: seen valiokunnassa huomiota ja kiiruhtaa               niisSä on sattunut olemaan virheeJliStä m~­
2376: valiokuntaa asian käsittelyssä. On [lionno-            net1jeily~,. niin nHtä oikaisseet.
2377: tonta, että muutamat valiokunnan jäsenet                  Mitä tulee :taas siihen, eHä joidenkin suo-
2378: voivat vuos~kausia ·viivyttää jonkin ~ain              jelusikuntien tai 'laJkik!autettujen järjestöjen
2379: loppuun käsittelemistä.                                omaisuutta 'ei ole käytetty siihen tarkoituk-
2380:     Mitä taasen tulee .muiden lakkautettujen           se(m, mihin ne ruunperin on :tarikoitettu,
2381: järjestöjen omaisuuden vaJltiolle [uovutta:mi-         taikka siis Sääntöjen mukaan, niin täälla
2382: sen laittomuuteen, niin minun käsittääkseni            vasemmiston moittima valvoja herra oikeus-
2383: niiden nylkyiset omistajatJkaan eivät tuota            ministeri kuuil.uu samaan ryhmään. Hänen
2384: omaisuutta o[e sa'aneet Jaii1lisesti. V aHokun-        tehtävänään on valvoa, ettei tämmoistä J:a:it-
2385: nassa on ilmennyt seäoja, jotka osoittavat,            tomuutta tapahtu:lsi. Olisi näin ollen h;Vvä,
2386: että laikkautetut järjestöt eivät ole omai-            jos vasemmisto omassa ryhmässään koviste-
2387: suuttaan myyneet tai la:hjoittan~et sääntö-            lisi oikeusministJeriii, e~kä täällä eduskun-
2388: jen määräämässä järjestyksessä. Billöin kun            nassa iliiaksi paljon puhuisi.
2389: tälllaista on tapahtunut, .o'n w1ltiovailta eh-
2390: dottomasti oikeampi perijä jä:rjestöjen omai-            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
2391: suudelle. Kun on syytä olettaa. omaisuutta
2392: vielä. käytettävän samall!henkisHn tarkoituk-
2393: siin, kuin lakkautetut järjestöt sitä käytti-             T o i n e n v a r a p u: h e m i e s: Keskus-
2394: vät, on kalhden verroin !llsiaillista. .toimittrua     telun kulries'sa on ed. Roine· ed. Stenbergin
2395: asiassa tut~imus, ja miikäli ~ainvastaista             kannattamana ehdottanut eduskunnan hy-
2396: huomatruan, ikumota laittoma;t lahjOitukset.           väksyttäväksi toivomuksen, ettii hall1tus
2397:     Herra pUhemies! Edeliläolev,aan . v.edoten         tu~kituttaisi,, .m.issii m'ä:ärin välirauhansopi-
2398: ehdotan eduskunnan hyväksyttävå"KSi . seu-             muksen per.lj:Steella. lakka~tettujen järjes-
2399: r,aavan ponnen: ,Eduskunta kehohtaa naThi-             töjen:. omaisuutta on lahjoitettu tai myyty
2400: tusta tutkituttama;an, missa initärin välirau-         järjestöjen säiin'töjell. vastaisesti ja; miklili
2401: hansopimuksen perusteella i1aJklkautettujeri.          nä:i'n on .tapahtunut, ryhtyisi asian vaä-
2402: järjestöjen omaisuutta . on ilahjoitettu tai           timim toimenpiteisiin. Kutsun tätä ed.
2403: myYty järjestöjen säibitöjen vastaiSesti ja,           Roiiieen ehdotukseksi.
2404: miikäli näin on tap.ahtunu~, ryntY'maän asian
2405: vwatimiin toirrnenpite:iSiin."                           Selonteko myönnetään oikeaksi.
2406: 
2407:         .s
2408:     Ed. te n b e r g: Herra puhemies! Jos
2409: ll:aikkautettujen  jarjestöjen öma:iSU:u'd(m·            .&änestys ja ~äitös:
2410: käYttö voidaan jo olevien Jilkien ,kautta
2411: järjestää, kuten perustuslaikivaiiokUnnari.              Ne, jotka hyVäKSyVät valiokunnan ehdo-
2412: mietinnössä esitetään, oliSi se phäriyt. jo. jlli      tuksen, äänestävät ,jaa";. jos ,ei" voitta.a,
2413: kahden vuOden kuluessa saiaa järjestetyksi             on ed. Roineen ehdotus hyväksytty.
2414:   Toin~n vara.p•hemies: Äänes-                                     Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e edllskWJ.-
2415: tyksessä on annettu 99 jaa- ja 50 ei-äiatä.                      nan ensi p&-jantain täysistuntoon.
2416: 6 tyhjää; poissa 44.
2417: 
2418:   Eduskunta on hyväksynyt valiokunnan                            8)    F.Motus      toivomJ!iWw   tcMlGpi~
2419: hylkäävän mietinnön.                                             m-.n veNl'O~~ ja vesivo:i:ulaläht.ei·
2420:                                                                          den ~i vall~n baJtuu.
2421:    Asia on loppuun käsitelty.
2422:                                                                     Esitellään perustuslakivalioktmwm ,mie.
2423:                                                                  tintö n:o     90 (1946 vp.) ja otetaan
2424: 7) Ehdiotus iioiv<~ tnikimlJ.Ik~n t6i-                           ainoaan käsittelyyn siinä. valm.ia-
2425: mitt:ami,sesila. lSIOtiiu cSy,YilUS!t.en tail(o)n.dell.is:ista   tetevasti :käsitelty ed. Peltosen y. m. toiv.
2426: mrabdollilisuubista eillal1li~tlm w:tlltinnWoutren.              al. n:Q 10 (1945 vp.), joka sisältää yHä-
2427:            vai!lrenlk.sien lieventämiseen.                       mainitun eh.dotu}rsen.
2428:    Esitellään perustuslakivaliok:tmnan mie-
2429: tintö n:o 89 (1946 vp.) ja otetaan                                  T o i n e n v a r a p u he m i ~ s: Käsit-
2430: a i n o a a n k ä s i t t e l y y n siinä valmis-                telyn pohjana on perustusl:akivaUoknnnan
2431: televasti käsitelty ed. Ryömän y. m. toiv.                       mit:ltintö n:o 90.
2432: al. n:o 9 (1945 vp.), joka sisältää yllä-
2433: mainitun ehdotuksen.
2434:                                                                       Keskustelu:
2435:    Toinen varapuhemies: Käsit-
2436: telyn pohjana on perustuslakivaliokunnan                            Ed. Peltonen: Aloitteemme, joka
2437: mietintö n: o 89.                                                tarkoittaa sellaisen toivomuksen esittämistä
2438:                                                                  ·hallitukselle, että se ryhtyisi toimenpitei-
2439:    Keslmsrtelu:
2440:    1                                                             siin maan vesivoimalaitosten ja vesivoima-
2441:                                                                  lähteiden ottamiseksi valtion haltuun, on
2442:    Ed. R yö mä: Ehdotan, että asia pan-                          viipynyt edusk:unnassa niin kauan, että
2443: taisiin pöydälle eduskunnan ensi perjan-                         valtioneuvosto on jo kerinnyt asettaa sosia-
2444: taina pidettävään istuntoon.                                     lisoimiskomitean, jonka tehtäviin kuuluu
2445:                                                                  tutkia ja suunnitella sopivien elinkeinQ-
2446:   Ed. R o s e n b e r g: Pyydän kannattaa                        alojen mahdollista yhteiskunnan haltuun-
2447: ed. Ryömän tekemää ehdotusta.                                    ottamista. Tämän vuoksi on perustuslaki-
2448:                                                                  valiokunta hylännyt aloitteemme.
2449:    Toinen varapuhemies: Kun on                                      Kieltämättä juuri maan vesivoimalaitok-
2450: tehty ehdotus asian pöydällepanemiseksi ja                       set ja vesivoimalähteet olisi asetettawa .ensi
2451: sitä on kannatettu, on asia jäävä pöydälle.                      tilalle yhteislnmnan haltuun ottamisessa.
2452: Kehoitan seuraavia puheenvuoron käyttä-                          Vesivoimalähteiden ja -laitosten va:ltion
2453: jiä lausumaan mielensä pöydällepanon                             ,haltuunottamisen puolestahan puhiavat var-
2454: ajasta.                                                          sin tärkeät näkökohdat, joista aloittees-
2455:                                                                  samme on mainittu. Vesivoiman käyttöön
2456:   Keskustelu          pöydällepanosta          julistetaan       liittyvät valtion edut myös varsin lähei-
2457: päättyneeksi.                                                    sesti ja koko kansan etu vaatii, että voi-
2458:                                                                  malaitokset rakennetaan eri vesistöissä yh-
2459:    T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Keskus-                  tenäisen suunnitelman mukaan. Vesivoi-
2460: telussa on ed. Ryömä ed. Rosenbergin kan-                        mateollisuuden suunnittelemisen ja raken-
2461: nattamana ehdottanut, että asia pantaisiin                        tamisen tulee tapahtua maan koko teolli-
2462: pöydälle ensi perjantain täysistuntoon.                           suuden ja talouspoliittisten vaatimusten
2463:                                                                   mukaisesti. . Maan syrjäistenkin seutujen
2464:    Selonteko myönnetään oikea;ksi.                                tarpeet on tällöin huomioon otettava. Vesi-
2465:                                                                   voiman rakentamisessa :On otettava huo-
2466:   T oi n en    v a r a p u h e m i e s: Kun                       mioon vesistön kulkukelpoisuus, maan kui-
2467: muuta ehdotusta ei ole tehty, on asia                             vaus sekä kalastuksen mahdollisuuksien
2468: jäävä pöydälle OOuskunnan ensi perjantain                        kehittäminen. Samoin valtion sähkövoi-
2469: täysistuntoon.                                                    man tarpeen tyydyttämiseen on kiinnitet-
2470:                                                                                                               7
2471:                              Keskiviikkona 112 p. helmikuuta il.J94:7.
2472: 
2473: tävä erikoista huomiota. Ottamalla val-              P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
2474: tion haltuun yksityiset vesivoimalähteet           perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 92.
2475: valtio voi estää niillä keinottelun ja tästä
2476: aiheutuvan sähkövoiman hinnan kohtuutto-             Keskustelua ei synny.
2477: man kohoamisen. Siten saadaan nopeam-
2478: min kuin nyt hyödyttöminä olevat luon-               Eduskunta yhtyy valiokunnan hy1kää-
2479: nonrikkaudet palvelemaan kansan tarpeita.          vään ehdotukseen.
2480: Yksityisen oikeuden, joka merkitsee useassa
2481: tapauksessa, että tarpeelliset vesivoimat            Asia on loppuun käsitelty.
2482: jätetään käyttämättä, on väistyttävä yh-
2483: teiskunnan oikeuden tieltä.                          P u h e m i e s: Edustajille jaettu halli-
2484:    Kosket ovat sellaisia luonnonrikkauksia,        tuksen esitys n:o 2 voitaneen nyt esitellä
2485: joita tulee käyttää koko kansan hyväksi.           valiokuntaan lähettämistä varten.
2486: Sen vuoksi on niiden käyttöön kiinnitet-
2487: tävä erikoista huomiota. Kun asia nyt                Hyvi1ksytään.
2488: kuitenkin tällä kertaa, kuten valiokunnan
2489: perusteluissa mainitaan, on sosialisoimis-
2490: ikomiteassa käsiteltävänä, on toivottavaa,         Ehdotuksen laiksi eräiden valtion m.aa-
2491: että tuo komitea kiinnittäisi asiaan riittä-       oonaisuubien 'luovutusten hyvälksymisestä
2492: vää huomiota ja tekisi mahdollisimman              sekä Ia.i:bi et'äiden Sos:iallististen Neuvosto-
2493: nopeasti esityksen tässä suhteessa.                tasavailiOOiin Liiton kianssa tehtyjen sopimus-
2494:                                                                 ten voimalaDJSmJJttamisesta.
2495:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
2496:                                                    sisältävä hallituksen esitys n: o 2 esitellään
2497:   Eduskunta hyväksyy valiokunnan hyl-              ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
2498: käävän ehdotuksen.                                 sen     mukaisesti    u 1 k o a s i a i n v a 1 i o-
2499:                                                    kuntaan.
2500:   Asia on loppuun käsitelty.
2501: 
2502: 9) Ehdotus toivoonukseksi eräiden täyttä-            Puhemies:         Eduskunnan seuraava
2503:   mättä jätettyj'en luovutusveilvoll.isuuksrieu    täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
2504:          tekemisestä m:itättörnibri.
2505: 
2506:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
2507: tintö n:o 92 (1946 vp.') ja otetaan                  Täysistunto lopetetaan kello 14.
2508: ainoaan käsittelyyn siinä valmis-
2509: televasti käsitelty ed. J. Järvisen y. m.                             Pöytäkirjan vakuudeksi:
2510: toiv. al. n:o 15 (1945 vp.), joka sisältää
2511: yllämainitun ehdotuksen.                                                  E. H. I. Tammio.
2512:                    6. Perjantaina 14 p. helmikuuta 1947
2513:                                              kello 14.
2514: 
2515:                Pä.iväjärjestys.                                                                      Siv.
2516:                                                      sissä tapauksissa annetun valtioneu-
2517:   Ilmoituksia.                                       voston päätöksen muuttamisesta ....              54
2518:                                              Siv.       5) Perustuslakivaliokunnan mie-
2519:                                                      tintö n:o 3 sen johdosta, että edus-
2520:        Toinen käsittely:                             !kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
2521:                                                      voston päätös vuotien ylimmistä hin-
2522:   1) Ehdotus laiksi eräiden henkilöi-                noista ........................... .
2523: dn armahtrunisesta ............... .          52        6) Perustusla!kivaliokunnan          mie-     "
2524:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                       tintö n:o 4 sen johdosta, että edus-
2525: nan mietintö n: o 1; la!kivaliollrunnan              kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
2526: mietintö n:o 17 (1946 vp.); ihallitUik:-             voston päätös !kuparin, tinan, lyijyn,
2527: sen esitys n:o 116 (1946 vp.).                       a;luminå.n ja nikke:lin säii.JmÖSft,elystä ..
2528:                                                         7) Maatalousvalioikunnan mietintö              "
2529:                                                      n:o 1 hallitUik:sen esitY'ksen johdosta
2530:        Ainoa käsittely:                              laiiksi siirtoväen pika-asutuslain ja
2531:                                                      maanhankintalain mUJkaisesti poisotet-
2532:    2) E.hdotus toivomu!kse!ksi tut!ki-               tavien puiden sekä siirrettävien ra-
2533: muiksen toimittamisesta sotiin syyllis-              ~?n:r:ust~.n otto- ja siirtoaikojen piten-
2534: ten taloudellisista mahdollisuuksista                tfurnsesta ........................ .            55
2535: osallistua valtiontalouden vaikeuksien
2536: lieventämiseen ................... .
2537: . A s i a !k i r j a t: Perustuslakivalio-             Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o [ m.
2538: lkunnan mietintö n:o 89 (1946 vp.);
2539: ~. Ryömän y. m. toiv. al. n:o 9 (1945
2540: vp.).
2541:                                                         Nimenhuudossa mertkitään poissaoleviiksi
2542:                                                      edustaj,at Huhta, Hästbac!ka,. Juutillainen,
2543:    Pöydällepanoa varten                              J. JärV'inen, KaiLlinen, Kankainen, Ki,lpe-
2544:         esitellään:                                  läinen, Kulmala, Laine, Ma[mivaara, Okko,
2545:                                                      M. PekJkala, Pohjannoro, Pyörälä, Rydberg,
2546:    3) Perustuslrukivaliokunnan      mie-             Räisänen, Sarlin, Sihlanpää, Smeds, Suon-
2547: tintö n: o 1 toivomusaloitteen johdosta,             ·tausta, Teittinen, Törngren, Vesterinen,
2548: joka tarkoittaa äitienpäivän määrää-                 ViNmla ja Voionmaa.
2549: mistä yleiseksi juhliaJpäiväksi ....... .     54
2550:    4) Per.ustusla!kivalioikunnan    mie-
2551: tintö n: o 2 sen johdosta, että edus-
2552: kunnan tietoon on saatettu valtioneu-                                 Dmoitusasiat:
2553: voston päätös majoitu!ksen ja talous-
2554: rakennu!ksien käyttöoikeuden järjestä-                               Lomanpyynnöt.
2555: misestä maanhaD!kintalain 98 § : n 1
2556: momentissa edellytetyn hallintasopi-                    Vapautusta eduskuntatyöstä saava.t yksi-
2557: muksen tehneelle asuk:kaalle erinäi-                . tyisasiain vuoksi tämän päivän istunnosta
2558: 52                                 Perjantaina l4 p. helmikuuta !11947.
2559: 
2560: edustajat Suontausta ja Pyörälä, tämän                 n o a a n k ä s it t e 1 y y n siinä valmistele-
2561: kuun 17 päivään saakka oo. Kilpeläinen,                vasti käsitelty ed. Ryömäln y.m. toiv. al. n:o
2562: ensi ,tiistain istunnosta edustajat Brander,           9 (1945 vp.), joka sisältää yllämainitun eh-
2563: Simui1a ja Inkinen ja ensi viikon istunnoista          dotuksen.
2564: ed. Sormunen, ulkomaanmatkan takia 19
2565: päivään ~a ed. Smeds sekä sairauden                       P u h e m i e s:    Käsi<ttelyn pohj,ana on
2566: takia 'lääikärintodistuiksen nojaihl.a !kuukau-        perustus~akivaliOikunnan       mietintö n:o 89
2567: deksi ed. Voionmaa j.a toistaiseksi ed. Satlin.        (1946 vp.).
2568: 
2569:                                                          Keskustelu:
2570:      Puheenvuoron saatuaan ktusuu
2571:                                                           Ed. R yö mä: Herra pooemies! Esi.lllä
2572:   Ed. J. K,q i v i s t o: Suuren valiokunnan           olevan !lliLoitteen iLäJhtökohtina Oilivat tois:awllta
2573: kokous on tänään heti toisen istunnon pää-             korvausvelvollisuudet ja muut vaikeudet,
2574: tyttyä.                                                joihin valtiontaloutellllllle joutui soti'en joh-
2575:                                                        dosta, toisaalta pyrikimys niistä koituvien
2576:                                                        rasitusten jakamiseen kansamme keskuu-
2577:                                                        dessa mahdoilisimman o~keudenmukaisella
2578:        Päiväj.ärjestyksessä ,olevat asiat:             tavaJHa.
2579:                                                           Nämä lähtökohdat pätevät edelileenkin.
2580: 1) Eb!diotus !laiksi eräidie:~~ henkilöiden ar-        Sisältyihän esim. juuri viime kuussa hy-
2581:                   mabtamisesta.                        väksyttyyn ikuO.uvan vuoden tdousarvioon
2582:                                                        m. m. siirtoväkeä y. m. kostkevien ikorvaus-
2583:   -Esitellään suuren valiokunnan mietintö              ~a:kien    täytäntöönpanoomstannuksia noin
2584: n:o1jaotetaa:n toiseen ikäsitteiliyyn                  10 miljardia markkaa, kotimaisten, etu-
2585: siinä sekä lakivaliokunnan mietinnössä n: o            päässä sotavelkojen lkuoletus- ja korkokuluja
2586: 17 (1946 vp.) valmistelevasti käsitelty halli-         samoin noin 10 miljardia markkaa, varsinai-
2587: tulksen esitys n:o 116 (1946 vp.), joka s·i-           sia sotakorvauskuluja kolmas 10 miljardia,
2588: sä!1tää yUämainitun ~allöehdotuksen.                   Eng1an.nhlta vuonna 1940 saadun sotaluoton
2589:                                                        kuo1etus- ja !korkomenoja yhteensä iLähes
2590:   P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on                puolli milljardia markikaa j. n. e.. Vaikka
2591: suuren vMiokunnan mietintö n:o 1. Ensin                esw. varsiruainen sotakorvaus kokonaisuu-
2592: sallitaan asiasta yleiskesikustelu, sen jiiJ1keen      dessaanikin muodostaa vain noin koilimannen
2593: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen            osan yksinomaan Suomalais-Karjalaisen
2594: lk~ittelyyn.                                           Neuvostotasavallan sodan aikana kärsimistä
2595:                                                        vaurioista ja tuskin 0,3 % Neuvostoliiton
2596:   Yleiskeskustelussa ei pyydetä !puheenvuo-            kärsimistä ikokonaisvahingoista sekä nousee
2597: roa.                                                   vuosittain korkeintaan 10 %: iin vuotuisesta
2598:                                                        k'ansa:llistulostallllllle, niin muodostavat nämä
2599:   Ylksityiskohtaisessa käsittelyssä hyv~y­             erillaiset korvaukset ja suoritukset ikuitenikin
2600: tään ikesik:ustelu.tta 1-3 §, llalkiehdotuksen         kai·kki yhteensä summan, jonka työtätekevä
2601: johtolause ja :nimike.                                 kansamme tuntee harteii1laan.
2602:                                                           Sen tähden ei O'lelkaan ihmeteiltävää, että
2603:    Lakiehdotuben toinen käsittely juliste-             kansan keskuudessa aina syksystä 1944 al-
2604: taJan päättym.eeksi.                                   kaen on asetettu kysymys,. eikö sodan jä.liki-
2605:                                                        l:askuja olisi voitu jakaa siten, että tml suu-
2606:                                                        remmassa määrin kohtaisivat sotiin syylilisiä
2607: 2) Ehdotus      toivoonu!k,s~Siitutkimuksen toi-       kuin niihin syyttömiä kaa:ts'alaisia.
2608: mittamise~sta sotiiu. syy1ilistem. taJ:oudeillisista      PerustllBlakivaliokunta on aloitteen joh-
2609: mahdolllisuuksista oSI3lli1istua vailtionWouden        dosta antamassaan mietinnössä katsonut,
2610:          vaikeuksien !lieventämiseen.                  että ,kysymys syyllisyydestä sotaan . . . on
2611:                                                        loppuun käsitelty". Tässä valiokunta kui-
2612:    Esiteil[ään perustusdakivaiJ:iolkunnan mie-         tenkin ilmeisesti on asettanut kysymyben
2613: tintö n:o 89 (1946 vp.) ja otet&n a i-                 väärin. Ensiksikin on huomattava, että
2614: vasta sen jälkeenhän, kun sota&yyllisiksi        snnille kuttluvien teoUisulilSlaitoften ka:o.Sa..
2615: katsotut henkilöt on todettu ja tuomittu,        Ei myöskään sotasyyllin~ Tllmfet' ole. ollut
2616: on ttdhtt mahdolli&ektd yksityiskohtaisesti      kank.ana maamme lmtlrleoll~~ ja pank-
2617: osoittaa esillä olevan aloitteen k-()h&. Ja      kimaaiJmasta.
2618: toiseksi huomattakoon, että esillä olevan          Edellä esit~tty lyhyt kat!Baus jo riittänee
2619: aloitteen tarkoituksenahan ei ole ensi sijassa   osoit1ltnnaan, että sotasyylliset eil'iit paljain
2620: rangaistus, vaan valtiontalouden vaikeuk-        käsin ole sotapolitiilåaa ~idelleet.
2621: sien lieventäminen oikeudenmukaiseksi kat-
2622: sottavalla tavalla.                                P n h e m i e s: Pyydän hiljaisuutta.
2623:    Aloitetta ei ole syytä ymmärtää niin,
2624: että kysymyks~~ii olim sotasyyllisten ah-           P u h u j a ~ SatM ilmiö on havaittu
2625: taammassa mielessä yksityinen, siis puh-         eräissä muissakin :maisSiar joissa sotasyyl-
2626: tattSti htrukilökahtainen onlfli~u~. Tosin       [isten kvhteln ei ole oJJlttt juuri niin lem.
2627: on ihneist!, että tuomituksi tulleet kaW~­       peä kuin meillä. &i'liMlr'k~ seHai8essia
2628: sM. sotasyyllistä ovat hen:rrllökeMaisesti'Idn   de~ti~an ltla$i.;llisessa mailllimaalll'la ·kuin
2629: olleet keskimääräistä huomattava~ti '\Taral:-    Tak.OSil~~kraata ni:illttä soorkapft:aili$tipii-
2630: kaampia kansalaisia. Onhan esimerkiksi           nillotä, jotka &livwt jo~ret :nwtansa tajt()tl8-
2631: sotasyyllinen Ramsay ollut johtavana hen-        elämän imooksoon ja sitten kukistuneet yh-
2632: kiläriä    laivayhtiössä,   jonka omaisuus       d'essä HiltJlerm k~ paJm;oluavutettiin
2633: vuonna 1940 virallisessa tilinpäätöksessä        heidän samoin kuin saksalaistenkm kapita-
2634: arvioitiin noin 300 miljoona:ksi markaksi        ~istien hallwsa aJ!lut o~"'I8 V'ail:tioJ:J.e.
2635: ja pelkkä vuosivoittokin lähes 1() miljoo-       Main~oon vielä, elttä kun ne ~i­
2636: naksi, ja sitä paitsi sellaisen suuryrityksen    set kapiltaffistit, jotka eivät oiM:eet jou:tUllleet
2637: kuin Helsingin Osake-Pankin sekä lisäksi         ranga.:istavilksi maan~toksesta, olilv~ ryhty-
2638: eräiden suurten teollisuuslaitosten . joh-       neet sabotaasiin kansallistetuissa teollisuug"
2639: dossa. Sotasyyllinen Reiniklra puolestaan        [!aitdks:issa, riiin maJhdolliSUlldet sen jatka-
2640: on kuulunut ja mahdollisesti kuuluu edel-        misoon heilltiil poisteU1m työtätekevåen ikoo"
2641: leenkin        Kansallis-Osake-Pankki·nirnisen   sam.~ook'kojen watimuksesta sutlrrtuotallitoa
2642: miljardiyrityksen · johtoon, eikä Mn var-        j~ -pam.iklreja yileellf:liä koskevan -  ja moon
2643: maan kot'Vauksetta ole nyt '\Tankilavuosi-       tu~antoeiämän kannalta eriWiim. menestyk-
2644: naankaan hoidellut Suomen Kulttuurira-           sehliseksi QS'Oittawtmneen - ks.tiMaillistamisen
2645: haston, ·Suomalaisuuden Liiton ja el'äide:ri     avwlila. Korvauskysymys jM-jestettiin sitein,
2646: muiden varakkaiden yhteisöjen rahastoja.         että saksalmisten ja kotimaisten ma:a.npetdk-
2647: Sotasyyllinen Linkomiehestä, joka edelleen-      seen syyHistyneiden suurkap:iJtailisti'en omai-
2648: kin näkyy kuuluvan yliopiston kirjoihin          suudesta ei annettu mitäiän korvaUSita., muvt:a
2649: - saaneeko siitä pa1kkaa:kin? - kertoi Oy        ne kotimaiset 'kapitwlistilt, jotika eivät oll~et
2650: Uuden Suomen aikaisempi toimitusjohtaja          antautU:nee;t saksallaitsten mieh1ttäjäim. p.alve-
2651: jo vuonna 1938 julkisuudessa, että sanottu       a'Uikseen, Ba~i~t oma:isuudesltaan ikor'\Tiauksen
2652: Linkomies yhtiöltä nosteli suunnattomia          osilttain valltion obligatioåna tai muina a:r-
2653: palkkioita !käyttäen sitä suorastaan kuin        voina ja ositta:iJu ikäteisrahana. Vasta;a.'\TaU~
2654: panJclrinaan, (Eduskunnassa hälinää. Ed.         tavaihl:a meneteltiin Saksan hyökkäyspoli-
2655: Kilpi: Pyydä, että puhemies vähän rau-           tiikkaa aV~UStaiMiSiin suurikapitaJlisltelih:im
2656: hoittaisi tätä yleisöä, kun puhemies ei itse     nähden esim. JugoSlaviassa ja Un'kar:iasa.
2657: hoksaa !) yhtiöltä, jossa eräällä nimeltä           Kuiluvoo vuod'lln tailousa:rviota koskevan
2658: mainitulla maamme paperiteöllisuuden joh-        yleiskeskustelun yhteydessä tammikuussa
2659: tohenkilöllä saman kertojan mukaan tie-          osoitettiin jo ikallS8!ndemokraattisen ·edus-
2660: dettiin ,käskettäviensä kautta olevan suu-       kuntaryhmän taholta, eltltä valtionta:lou-
2661: ria etuja vientiteollisuuden ja nimenomaan       temme tervehdyttäminen ede11yttoo suur-
2662: paperijalosteiden tuotannon edustajana           teo1'Lisuudoo ja: suurpankkien kansahlista-
2663: valvottavina julkisen sanan avulla". Sota-       mwta. Voiltaneen piltää varmana, ,että ltäm:ä
2664: syyllisillä Kivimäki, Ryti ja Rangell on,        .kysymys Hihitule"Va~isuudess:a jou:tuu edns-
2665: kuten tunnettua, ollut vanha asema pank-         'lrnn~ yksityis:koMaisemminikin käsitte.
2666: kimaailmassa, ja kaksi viimeksimainittua         ~yn wlaiseksi. Si~in on my&:l syytä; tunrtea
2667: ovat sitäpaitsi olleet läheisissä tekemisissä    ja muistaa, mitä mmlkittävä. OBUUs maamme
2668: Tervakoski Oy: n tai muiden Serlachius-          suurpääomalla neljännesvuosisadan aikana
2669: 54                              Perjantaina .14' p. helmikuuta 11i94·7.
2670: 
2671: on ollut sotapolitiikan lietaojana ja pönkit-            P'Uhemiehen meootely hyvjiksyttä.än.
2672: täjänä. Olivathan jo surullisen kuuluisia
2673: Karjalan-retkiä vuosina 1918-22 järjes-                   Eduskunta yhtyy pe:rustuslaikivalioku:n..
2674: tämässä ja ~rahoittamassa !tunnetusti erä:äJt               hylkä:äV'ääin ehdotukseen.
2675:                                                      !lllaill
2676: helsinlkiJäiset su'Ul'pamkit ja. :Utä-Suomen
2677: huomatuim.m.rut metsäte011il.:isuuden harjoitta-          Af;ia on [oppuun käsitelty.
2678: jat. Samaa <rauhaJlile vahingolliSta toimintaa
2679: maamme suurpäJäoma s~tten harjoirtti jaJtlm-
2680: vasti, .mikä salväs.ti tu'I:i! näkyviin Lapua.n-
2681: liikkeen ja siftten viimeisten SOitien yhtey-
2682: d~. Tuomion· saa:Illeiden sotasyyNisien lä-                          Pöydällepanot.
2683: heinen yhlteys mwamme suu:rpä:äoma·an ei
2684: siis olllut mikään srutunnaine~n å!lmiö.                 Pöydäililepanoa varten esirte~llään ja pan-
2685:    P.erustualaldvaiJi~nnan aloilt·ettan;i kos-       naMIJ pöydäJhle puhemiesneuvoston ehd~­
2686: kevan hylkiitäv:ä.n mietinnön J)el'IUSteiuja en      sen. mukrusesti ed'llSkunnan ensi tiistaina pi~
2687: voi pitää :Pätevästi pertlS1Jeltuina. Koska          detltävääin ilgtuntoon:
2688: kuitenkin katson, etJtä aloitteen rt:rurkoitus
2689: voidaan toteuttaa suuryritysten ~a­
2690: mise!ru aV'U!hla, miikä varmaan ennen pitkää         3) Äitienpä:ivän määräämistä yileisebi juhla.-
2691: tu!loo oousku'llmiMl ikäs1tei1Jtäväksi muulla ta-                      päiiviiJksi
2692: voin, en hwlua p~tä.ä kiinni esillä olev:asta
2693: vuonna 1945 tehdystä aloitteesta, vaan tyy-          tarkoittavan rtoivomusa:loitteen johdosta
2694: dyn, herra; puhemies, ehdottamaan oous-              laadittu perustuslalkivfllliokunnan mietintö
2695: kunnalll hyviidmytJtäväksi toivomusponnen,           n:o 1;
2696: että hallilitus suori1mltltaisi: yksityiskohtaiaen
2697: tut'kimUJksen mawttujen sotasyy!llisten ja
2698: ytloonsä marunme sumpääoman osuudesta
2699: taloudei!Jlis:in keinom sotapolitiikan harjoit-      4) Se;n. johdosta, että eduskUJJ:nmJ. titetoon on
2700: ltamiseen ill:senäisyytemme ailmna.                  saatettu vaitioneu'\'oston päätös majoituksen
2701:                                                      ja twloUJsraJoonnuksien käyttöoiikeuden järjes-
2702:                                                      tämisestä 'maanhanikinWain 98 § :n 1 mlo·
2703:   Ed. K iil p i: KaJlJilatan ed. Ryömån te-          menti&m edeliytetyn haMintwlopimnksen teh-
2704: kem.älä ehdotusta.                                   neelle asuik:lmad!1e erinäisi!SSä tapauksissa an-
2705:                                                      netun vw1tiloneuvoston päätöksen muwtta-
2706:      Keskusteilu julistetaan päälttynooksi.                                misesta,
2707: 
2708:    P u: h e m i e s:  Keskustelussa on ed.           [<a:a<ii<ttu peruBtuslalrilva!liokunuan mii€1tinttö
2709: R.yömä ed. K~lven ik:runnattamana ehdotta-           n:o 2;
2710: nut hyvälksylttitväksi toivomuspannen, että
2711: ha;hlitus suorituutaisi yks1tyiskohtamen tut-
2712: kimuksen mainittrtmjen sot:asyy11isten ja            5) Sen johdosta, että edUJSlrunnan tietoon .on
2713: yJeelllBä maamme oom·pääOillaJl osuudilSta             Slaatetim. valtioneuvoston päätös vuotien
2714: sotapOlit.i±kan harj oiittamiseen ltaJloudebin                     yilimmistä hinnoista,
2715: keinoin itsenäisyytemme aiikaillJa. Kutsun
2716: tältä ed. RyömäJn ehdotukseksi.                      laadittu pel"UStuslaikiV'aJ.iokunnan mi:eootö
2717:                                                      n:o 3;
2718:      Se~lonteko   myönne:tä,än oikeaksi.
2719:                                                      6) >Sen johdosta, e.ttä edUSlk:nnnan tietoon on
2720:   P u h e m i e s: Mitä ed. Ryömän ehdotta-          8alaltettu Vlaiti.oneuvoston päliltös kuparin, ti-
2721: moon ponteen tulee, katson., ettei se ole vä-        nan, iJ.yijyn, a'luminin ja nåkblin säännöste-
2722: Uttömässä asialiLisessa yhteydessä esilliiole-                              Jystä,
2723: van toivomusail.oitJteen !kanssa, enkäl siis voi
2724: oioittoon :PUUttuessa esi1ltää: sanottua ponsi-      la:adittu p.erustusl'a!kivalliokunnan mietintö
2725: ehdotusta ään:estettäv:äksi.                         n:o 4; sekä
2726:                                          Maanhankintalaki.                                        55
2727: 
2728: 
2729: 7) Ehdotuklsen laiksi siirtoväen pilm.-asutus-       EhdotU!ks.en lliaibi eräiden vailtion maaomai-
2730: lain ja maanhankintailain mulm.iSNti pois-           suuksien luovutusten hyväbymisestä sekä
2731: otettaväen pui<den sekä siitlre.ttälvien mken-       lai·kisi eräiden Sosiwlisttisten Neuvostota.sa-
2732: nusten otto- ja siirrtoaikojen pitentämisestä        va:ltain Liiton kanssa tehtyjen sopimusten
2733:                                                                    voiumiallSaa.ttamisesta
2734: sisäJll!;ävlän hWil.ituiksen 'E!sity<ksen johdosta
2735: ilialadi<ttu maatalousvwliokunnan mimintö            sisäiltävän hal!lituksen esiltyiksen johdosta
2736: n:o 1.                                               [wadittu u1koasi:ainvali~:>kWlllan mietintö
2737:                                                      n:o 1.
2738:   Puhem:iJes: Kun edustajille on jaettu
2739: myös uilkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 1,
2740: vo1taneen se nyt esi:telllä pöydäLl~panoa var-         P u h e m i e s:    Eduskunnan seuraava
2741: ten.                                                 täysistunrto on täniiäln keililo 14,40.
2742: 
2743:   Hyvälksyttään.
2744:                                                        Täysistunto [opetetMJn ke!llo 14,34.
2745:   PöydäiliLepanoa. varten esitellään ja pan-
2746: naan pöydäLle puhemiesneuvoston e~hdotuk­                             Pöytäikirjan va:kuudeksi:
2747: sen mukaisesti eduslru11!Ilan seuraavaan is-
2748: tuntoon:                                                                 E. H. I. Tammio.
2749:                           1. Perjantaina 14 p. helmikuuta 1947
2750:                                                            ke.llo 14,40
2751: 
2752:                      Päiväjii.rjestys.                            dd.s$11. ja TaM.innassa omistamien •kiinteistöjen
2753:                                                                   Iuovutasten hyväbymisestä ja ilaiksi .Jänis-
2754:    Ilmo~tuksia.                                                   kosken ja Niskaklosken wlueen !liittämisestä
2755:                                                            Siv.   Neu-v:'()Stoliiton aiuoosoon sekä. Suo:messa ole-
2756:                                                                   vien Neuvostoliitolle siirtyneiden entisten
2757:                                                                   siakswlaJisten rahavarojen käytöstä tehtyjen
2758:    Ehdotukselt lallksi J!äniskosken ja                                     sopi-musten v;oimaa.niilalatflamiS'eSta.
2759: Niskakosken aJlueen sekäJ Suomen val-
2760: tion Leningradissa ja T~mlll;ll.SSB.                                  Esit~ ulkoas:ilainvalio'kunnan mietintö
2761: omistamien lkiinif:e:isl:öjen [uovutusten                         n:o 1 ja otetaan ensimmäiseen kä-
2762: hyväksymisestä. ja laiksi Jälllisk.osken                          s i ·t it e J y y n siinä valmisteilevasti käsilteilty
2763: ja Niskalkosk.en alueen lidttämisestä                             ihruhl:ituksen esitys n : o 2, sikäli kuin se si-
2764: NeuvostOiliiton alueeseen sekä Suo-                               Sältää yi1lämainitut lakiehdotuikset.
2765: messa olevien Neuvostoiliitolle siirty-
2766: neiden entisten saksrula:islten rahavwro-                           Puhemies: Käsittelyn pohjana on
2767: jen käytöstä tehtyjen sopimusten voi-                             uJkoaBilainvalliokunnan mietintö n:o 1.
2768: maJMlSaiattrumis.oesta . . . . . . . . . . . . . . . . .    57
2769:    A s i a k i r j a t: UlkoasiaiuvaEo-                             Keskusltelua ei synny.
2770: ikunnan mietim.Jtö n : o 1 ; hallilitulksen
2771: esitys n:o 2.                                                        Lakiehdotusten ernsimmä:inen kiäsirtteil.y ju-
2772:                                                                   iist6taan pälä.ttyru.ooksi ja: asia däJhetetää:n
2773:                                                                   s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
2774: 
2775:    Puhetlta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
2776: 
2777: 
2778:                                                                     Puhemies:        Ed1lSilrun.Jmm          seur1aava
2779:   Nimenhuudon asemesta, me:rkiltääm. iläsnä-                      täysistunto on tänään !kello 16.
2780: oleviksi ne edustajat, jotka oeaUistuivwt
2781: edellliseen istuntoon.
2782: 
2783: 
2784:                                                                     T,äysistunto lopetetoon kel[o 14,45.
2785:         Päiväjärjestyksessä oleva asia.
2786:                                                                                      PöyitäkiTjan vakuudeksi:
2787: Ehdotukset laiksi Jäniskosken ja Niskalkos-
2788: ken ailuoon sekä Suomen vailtion Leningra-                                               E. H. I. Tammio.
2789: 
2790: 
2791: 
2792: 
2793:                                                                                                                       8
2794:                      8. Perjantaina 14 p. helmikuuta 1947
2795:                                                   'lroliO 16.
2796: 
2797:                   Päiväjärjestys.                        koslren ja Nisk~osken alueen liittämisestä
2798:                                                         1 Neuvostotliiton alueeseen sekä Suomessa ole-
2799:   II m o i lt u ik s i a.                              1 vien Neuvostoliitolle siirtyneiden entisten
2800:                                                   Siv. 1 saksalaisten rahavarojen käytöstä tehtyjen
2801:           Toinen käsi:ttely:                                  sopimusten 'V'oimaansaattamiisesta.
2802: 
2803:     Ehdotu.ks.et JJaiksi Jiilnisk<>Sken ja                  Esirtahlä:Wn suuren valiokunnan mietintö
2804: Niskalk<>Sken all.ueen sekä Suomen val-                  n: o 2 ja ate1la!all1 lt o :i s e e n k iä s i tt e-
2805: tion Lenin.gradissa ja Twl:linn:assa                     I y y n silinä sekä ulikoasi,ainvailiokll.'l1llall
2806: omistamien kiinteistöjen [uovutus:ten                    mietin:nössä n: o 1 valmistelevast:i käsi-
2807: hyväJksymisestä ja !l!ailksi Jåniskosken                 telty hallituksen esitys n: o 2, joka sisältää
2808: ja Niskakosken alueen liitttämisestä                     J>~l1ämainitut Jakiehdotukset.
2809: Neuvostoliilton 3Jlueeseen sekä Suo-
2810: messa olevien NeuvostoliitolJ.e si.Wty-                     P u he m i e s:          Käsittelyn pohjana on
2811: neiden. entisten saiksailiaisten rah.avaro-              suu:r~en valliakunnan mietintö           n:o 2. Ensin
2812:  je:n käytöstä tehtyjen sopimusten: voi-                 saillitta:an. asias1lai yil.eiskeS!ruste1u, sen jäilkeen
2813: IDJaMSaalttruntisesta •••.•••••..••.•••            59    ryhdytään lakiehdotusten yksityiskohtai-
2814:     A s i IIIJ iki r j a 1t: Suuxen vall.iokun-          seen käsittelyyn.
2815:  nam. mi.e:tilntö ll1: o 2 ; ulkoasiainwalio-
2816:  ku:nn:run mietintö n: o 1 ; hahliltuksen                   YleiSkeskustelua 'ei synny.
2817:  esitys n:o 2.
2818:                                                             Yiksity-ohtaisessa käsittelyssä hyv'iilksy-
2819:                                                          rtään keSirumelutta ewimmä:isen ~akiehdo­
2820:                                                          tuksen lakiteksti, johtolause ja nimike sekä
2821:    Puhetta joht:aa. puhemies F a g e r h o 1 m,          toisen lakiehdotuksen lakiteksti, johto-
2822:                                                          lause ja nimike.
2823: 
2824:                                                            Lalcileihdotusten toinen käs1ttely jtliliste-
2825:   Nimenhuudon asemesta mwkitään. [äsnä-                  taoo päättyneeksi.
2826: oleviksi ne ed'UStajat, jotka ooaillistuivat
2827: edel!liseen istuntoon.
2828:                                                             P u 'h e m i e s:     Eduskunnan          seura;ava
2829:                                                          täySistun,to on ensi !tiistaina keUo 14.
2830: 
2831:        Päiväjärjestyksessä oleva. asia:
2832:                                                             Tiäysistunlto Jopetetaan kello 16,05.
2833: Ehdotukset laiksi .Jäniskosken ja Niskatms-
2834: ken \llltuoon sekä Suomen vailtion I.Jeningra-                                  Pöytäkirjan vakuudeksi:
2835: dissa ja Tallillll'aSsa omista.m!i.en kilnteistöjen
2836: luovutusten hyväbymisestä ja lalibi .Jänis-                                       E. H. I. Tammio.
2837:                     9. Tiistaina 18 p. helmikuuta 1947
2838:                                              kello 14.
2839: 
2840:                Päiväjärjeatys.                                                                                     Siv.
2841:                                                     ja talousrakennuk&im käyttooikeaden
2842:   Ilmoituksia.                                      järjestämisestä maanhankintalain 98
2843:                                              Siv.   § :n 1 iiOOmentissa edellytetyn hallinta-
2844:         Kolmas käsittely:                           sopimuiksefl tehooelle asuklkaalle eri-
2845:                                                     näisissä tapaulksissa annetun valtio-
2846:    1 Ehdotukset laiksi Jäniskosken ja
2847:    1)                                               neuvooton päältöksoo. muuttallisiesta ..                        82
2848: NiskaJlroSken alueen sekä. Suomen val-                 A s i a k i r j. a t: Perustuslaikivalie-
2849: tion Leni»gradissa ja Tallinnassa omis-             kunnan mietintö n:o 2; mainittu .pää-
2850: tamien !kiinteistöjen luovutusten ihy-              tös (1<946 vp.).
2851: v3Jksymisestä ja laiksi JäniskoSken ja                 5) Valtkmeuvoston pootös 30 päi-
2852: NiskaJlrosken alueen liittämisestä Neu-             v~lt~ j~ulu~uuta 1<946 vuotien ylim-
2853: vostoliiton alueeseen sekä Suomessa                 111istä hill!llJ()JSta . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2854: olevien Neuvostoliitolle sii:vtyneiden                 A s i a k i r j a t: Perustuslalk:ivalio-                     "
2855: entisten saJksalaisten r&havar:ojen käy-            kunnan mietintö n : o. 3; mainittu ip'äå-
2856: töstä tehtyjen sopimusten voimansaat-               tös (1946 VJ.l.).
2857: tanl:isesba . . ...................... .      80       6) Valtioneuvoston i}!äätös 19 päi-
2858:    Asiaiki r j a t: Suuren valiokun-                vältä jouluikuuta 1946 ikuparin, tinan,
2859: nan mietintö n: o 2; ul!koasiainvalio-              lyijyn, aluminin ja ni!kikelin säännöste-
2860: kunnan mietintö n:o 1; hallituksen                  lys•tä ............................ .                           84
2861: esitys n:o 2.                                          A s i a ik i r j a t: Perustuslakivalio-
2862:   2) Eihdotns laiksi eräiden henkilöi-              kunnan mietintö n:o 4; mainittu pää-
2863: den ·armaiht:amisMba ..............•          82    tös (1.946 vp.).                                     ·
2864:   Asiaiki r ja t: Suuren validkun-                     7) Eihdotus toivomuiksaksi äitienpäi-
2865: nan mietintö n:o 1; laJkivaliOikunnan               vän määräämisestä yleiseksi jUJhlapäi-
2866: mietintö n:o :17 (1946 vp.); hallituk-              väksri: ........................... .
2867: sen esitys n:o H6 (1946 vp.).                          A s i a ik: i r j a t: Perustuslakivalio-                     "
2868:                                                     kunnan mietintö n:o 1; ed. Lum'Peen
2869:                                                     y. m. toiv. al. n:o 23 (1945 'Vip.).
2870:   Ensimmäinen käsittely:
2871:    3) Ehdotus laiksi sii:vtov.äen piika-                             Esitellään:
2872: asutuslain ja maamhankintalain mu-
2873: kaisesti poisotettavien puiden sekä                    8) Ed. österholmin y. ~m. lak. al.
2874: siir.ret~v:i~ ~~~~ust~ otto- ja siir-               n: o ]: laiksi valtiopäiväjärjestyksen
2875: toaålkoJm p1telntälllise9tä ........... .           niUU~ba                  ••••••••••••••.•••••                   85
2876:    A s i a k i r j, a t: Matalousvaliokmt-             9) Ed. Suontaustan y. m. laik. al.
2877: nan mietintö n :o 1; hallituiksen esitys            n: o 2 laiksi edustajanvaaleista anne-
2878: n:o 1.                                              tun lain 1 § :n muurotamises1:a ..... .
2879:                                                       10) Ed. Lampisen y. m.laik. al. n:o 3                          "
2880:         Ainoa lk·äsittely:                          la~ksi edust&janvaaleista annetun lain
2881:                                                     1 §:n muuttamisesta ............. .
2882:   4) Valtioneuvosron ;päätös 9 päiväl-                :H) .Ed. K. Anders.sonin y. m. lak.                            "
2883: vältä ta:m.mikuuta 1947 majoitulksen                al. n:o 4 laiksi eduskunnan kanslian
2884: 62                                 Tiilstain:a 18 p. helmikuuta 1947.
2885: 
2886:                                                  Siv.                                               Siv.
2887: menosäännön perusteista annetun lain                    n:o 20 laiksi kansalkoululaitdksen kus-
2888: 5 §: n muuttamisesta ............. .              85    tannuksista annetun lain muuttami-
2889:     112) Ed. H. Mannisen y. m. lalk. al.                ses~ta ............................ .        86
2890: n:o 5 laiksi lffik:onnonvapauslain 12 § :n                 28) Ed. E. Koiviston y. m. laik. al.
2891: muu~trurrrisesta ................... .                  n:o 21laiiksi lkansaikoululaitOiksen kus-
2892:     13) Ed. Pessin y. m. laJk. al. n:o 6           "    tannuksista annetun lain 2·5 § : n muut-
2893: la:iiksi eräiden tuotanto- ja lii!k:elaitos~            taJnåsesta ........... ~" ........... .       ,
2894: ten ikansallistamisesta sekä luonnonrik-                   29) Ed. Sormusen y. m. lak. al. n:o
2895: kaUJksien ja ulkomaankaupan ottami-                     22 lailksi ikansakoululaitoiksen ikustan-
2896: OOS/tla va1tion lraltuliD ............. .               nU!ksista annetun lain 4 § : n 2 mo-
2897:     14) Ed. Stenbergin y. m. lalk. al.             "    menJtin, vä-liaikaisesta muubtanrises1Ja.    87
2898: n:o 7laiksi Suomen ikansalaisuuden                         30) Ed. Jernin y. m. laik. al. n:o 23
2899: p13!1aurtt:amisesta eräille. henlciUöille. ...          laiiksi ehdottomasta raittiudesta eräissä
2900:     15) Ed. Hetemäen y. m. lak. al.                "    ainmateissa . . .................... .
2901: n:o 8 la:iiksi dkoslain voimaanpanemi-                     31) Ed. Kivisalon y. m. lalk. al. n:o      "
2902: sesta annetun asetuksen muuttami-                       24 laiksi väkijuomista annetun lain
2903: ses.ta ............................ .             86    42 § :n muuilmamises:ta ............. .
2904:     16) Ed. Vennamon y. m. lalk. al.                       32) Ed. Tainion y. m. laJk. al. n:o 25     "
2905: n:o 9 lailksi toisen korvauslain 24 § :n                laiksi kunnallisen vaalilain muuttami-
2906: muuttrurrUsesta ................... .                   sesta ............................ .          ,
2907:     17) Ed. P. Tervon y. m. laik. al.              "       33) Ed. Puumalaisen y. m. lak. al.
2908: n:o 10 laiksi toisen ikorvauslain 24 § :n               n:o 26 la:iiksi tulojen ilmoittamisvel-
2909: muUJtitamis.esta ................... .                  vollisuudesta ikunnallisverotusta var-
2910:     18) Ed. Vennamon y. m. lak. al.                "    ten anootun lain muuttamisesta ....
2911: n: o 11 laiksi toisen ikorva uslain 27 § : n               34) Ed. H. Pesosen y. m. laik. al.
2912: muUJtt.am1ses1:a ................... .                  n:o 27 laiksi köyhäinhoitolain 5 § :n
2913:     1;9) Ed. Hieikkalan y. m. laik. al. n:o        "    muurtrr~ta ................... .
2914: 12 laiiksi tulo- ja ()lllaisuusverolain                    35) Ed. Pusan y. m. laJk. al. n:o 28       "
2915: 10 § :n muuttamisesta ............. .                   laiiksi Merikoiviston ikunnan rperusta-
2916:     20) Ed. P. Tervon y. m. lruk. al.              "    misema ja asU'ttamis,esta ........... .
2917: n:o 1.!3 lailksi tulo- ja omaisuusverolain                  36) Ed. Leppäiän y. m. lak. al. n:o
2918: 22 §: n muuttamrisesta ............. .                  29 laiiksi lisäyksestä kansakoulutoimen
2919:     21) Ed. Pi1ppulan y. m. lak. al.               "    järjestys~uodon perusteista annet-
2920: n:o 14laiiksi tulo- ja omaisuusverolain                 tluun iLakilln   ..................... .
2921: muut~ ................... .                               ,37) Ed. E. Koiviston y. m. lak. al.        "
2922:     2.2) Ed. Lehtokosken y. m. lak. al.            "    n: o 30 laiksi kansakoulutoimen jär-
2923: n :o 15 laiksi tulo- ja omaisuusverolain                jestysmuodon perusteista annetun lain
2924: muuro~ ...............•....                             14 §: n muuttamisesta ............ .
2925:     23) Ed. E. Koiviston y. m. laik. al.           "       38) Ed. Malikamäen y. m. lak. al.          "
2926: n:o 1'6 laiksi liilkevaihtoverolain 5 § :n              n:o 31 la:iiksi oppivelvollisuudesta an-
2927: muuttamisesta ................... .                     netun ~ain 13 § : n muuttamisesta ...        88
2928:     24) Ed. Luukan y. m. laik. al. n:o             "       39) Ed. Malkamäen y. m. lak. al.
2929: 1.!7 laiiksi eräiden talletusten ja obliga-             n: o 32 laiksi oppivelvollisuudesta an-
2930: tioiden omistajille myönnettävästä ve-                  netun :oo.ID muuttamils!OOta ......... .
2931: rohuojennuiksesta annetun lain 1 § : n                     40) Ed. UusitaJlQn y. m. lak.cl. n:o       "
2932: muurttrurrUs€sta ................... .                  33 laiksi maanhankintalain 1 § : n
2933:     25) Ed. H. Pesosen y. m. lak. al.              "    muuttamisesta ................... .
2934: n: o 18 lairksi sotavahinkolain 3 § : n                    41) Ed. Tuuman y. m. lak. al. n:o          "
2935: muuttamis.es:ta ................... .                   34 laiksi maanhankintalain 25 § :n
2936:     2·6) Ed. Kulovaaran y. m. la:k. al.
2937:                                                    "    muuttrurnisesta ................... .
2938:                                                            42) Ed. Virolaisen y. m. lak. al. n:o      "
2939: n:o 1'9 laiksi ikansaikoululaitoiksen kus-
2940: tannuksista annetun lain muuttami-                      35 laiksi maanhankillltalain 38 § : n
2941: sesta ............................ .                    muuttarrUBesta ................... .
2942:      27) Ed. Malkamäen y. m. lalk. al.             "       43) Ed. Pärssiisen y. m. [ak. al. n:o      "
2943:                                                                    Siv.                                                      Siv.
2944: 36 laiksi        maanhankintalain 38 § :n                                 54 laiksi leimaverolain 60 ja 64 § :n
2945: muut~ ................... .                                         88    muU!ttamåseslta ................... .               89
2946:       44) Ed. Luukan y. m. lak. al. n:o 37                                  62) Ed. U. Raatikaisen y. m. lak. al.
2947: laiksi maanhankinlta;lain 50 § : n muut-                                  n:o 55 la:ilksi leimaverolain 65 § :n
2948: tanlåsesta . . .............._. ....... .                                 muuttamisestlw ................... .
2949:       45) Ed. Pyyn y. m. lak. ail. n:o 38                            "      63) Ed. Rantailan y. m. aak. al. n:o               "
2950: laiksi maanhanJdntaJ1ain 73 ja 85 § : n                                   56 1aiksi kunnallisen vaalilain muut-
2951: muuttrurnisesta ................... .                                     tainåsesta . . ...................... .
2952:       46) Ed. Pärssisen y. m. lak. al. n:o                           "       64) Ed. Puumailaåsen y. m. lak. al.               "
2953: 39 laiksi maanhankintaloon 79 § : n                                       n:o 57 laeiksi maa1aiskunttain kun-
2954: muutta.misesta ................... .                                      nahlishwll.innosta ja kunnalilishalhl.ituk-
2955:       47) Ed. Inkisen y. m. ~ak. al. n:o                             "    sesta kaupungissa annettujen asetus-
2956: 40 laiksi maanhankintalain 156 § :n                                       ten muu1Jtam.isesta ................ .
2957: muuttamisestla ................... .                                         65) Ed. Prunnilan y. m. rah. al. n:o              "
2958:       48) Ed. Pyyn y. m. lak. al. n:o 41                             "    1 määrärahan osoittamisesta henkikir-
2959: aaiksi maanhankintailiain 156 § :n                                        joiltustoimiston perustamiseksi Ponin
2960: muut~ ................... .                                               kauprmgin poliisilaitoksen yhteyteen
2961:       49) Ed. Riihimäen y. m. lak. all. n: o                         "       66) Ed. Jokisen y. m. rah. al. n:o 2              "
2962: 42 laiksi maan hankilinnasta maan                                         määrärahan osoittamisesta Salon yh-
2963: puutteessa olewill.e ............... .                                    teis!lyseon      rakennustöiden         aloitta-
2964:       50) Ed. Pusan mk. al. n: o 43 laiksi                           "    mista var.ten ..................... .
2965: pernlliMl tuotannon tuk€1ll1isesta ....                                      67) Ed. Rosenbergin y. m. rah. al.                "
2966:       51) Ed. V. Eskolan y. m. [ak. al.                              "    n:o 3 määrärahan oso1tta:m'isesta lwi-
2967:  n: o 44 ~ailisi !J:aidunalueista annetun                                 noiksi pienvill'je!lijäin mq.odostamiHe
2968: [ain muurttam.isesta ............... .                                    yhtiöilme kotiseudun sähköistämiSitä
2969:       52) Ed. Mustosen y. m. [ak. all. n: o                          "    vartoo .......................... .
2970: 45 laiksi työaikalain 1 § : n muuttami-                                      68) Ed. Penttalan y. m. rah. al. n:o              "
2971: sesta ............................ .                                      4 määrärahan osoittamisesta Suupoh-
2972:       53) Ed. Karvosen y. m. lak. al. n:o                            "    jan maamieskoulun yhtteydessä toimi-
2973: 46 laiksi työaikalain 1 § : n muutta.-                                    van maatalouskerhoneuvojaopiston op-
2974: l!nisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             pilasoountojen Taikoo.Jtamista V'artoo ..
2975:       54) Ed. Hiilelän y. m. lak. ~. n:o                             "       69) Ed. Pusan y. m. rah. al. n:o 5                "
2976:  47 iaåksi työaikalain 3 § : n muwtltla-                                  määrärahan osoittamisesta apilan ja
2977: lllrisesta . • . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . • •            hernekasvien nystyräbakteerien käyftön
2978:       55) Ed. Karvosen y. m. ~ak. aJl. n: o                          "    tehostamiseksi ja viljelyskasvien sie-
2979:  48 laiksi työa1ikallain 12 § : n muutta-                                 menten pei11Jtauksen yleimäaniseiksi ..             90
2980: lllti.seS'ta • . • • . • • • . . . . • • • . • • . . • . • . . .             70) Ed. Pusan y. m. rah. aL n:o 6
2981:       56) Ed. Karvosen y. m. ·lak. al. n:o                           "    määrärahan osoittamisesta väki:H:an-
2982:  49 1aiksi työaikialain 18 § :n muutta-                                   noå!fltei.den hiil'llil!Ill alentamista VJarten
2983: misesta ......................... .                                 89       71) Ed. Pusan y. m. rah. a[. n: o 7               "
2984:       57) Ed. Tuomisen y. m. la:k. al. n:o                                määrärahan osoittamisesta fosforipi-
2985:  50 'laiksi työsopimUSlain 20 § : n muwt-                                 toisten lannoiltteiden raaka-aineeksi
2986: :banlisesta . . ...................... .                                  sopivien kivennäiSiten etsimiistä var-
2987:       58) Ed. Karvosen y.m. lak.al. n:o                              "    ten ............................. .
2988:  51 laiksi mffi:sältaloustyöväen koti-                                       72) Ed. P.usan y. m. rah. aJL n:o 8               "
2989: asun1Jo-o1ojen ip·amntamisresta: ...... .                                 määrärahan osoittamisesfta ilaåndiksi
2990:       59) Ed. Muikun y. m. Wak. al. n:o
2991:                                                                      "    pienvhljeEjöille maatalouskalkin osta-
2992:  52 il.aili:s1 puutavaran työmittauksesta                                 mista varten ..................... .
2993: oo!Iletun .lain muurttJamis,esta ....... .                                   73) Ed. Pusan y. m. rah. al. n: o 9
2994:                                                                                                                                "
2995:       60) Ed. Karppisen y. :m. lak. ail. n:o
2996:                                                                      "    määrärahan osoirttamisesta [ainoikSi
2997:  53 laiksi lastenseimien ja lasten päi-                                   pienviljelijöHle ojitustöiden suoritta-
2998:  väkotien v&tåoDJaVUSita ............ .                                   mista varten ..................... .                ,,
2999:       61) Ed. Raunion y. m. [ak. a:l. n:o                           "        74) Ed. Pusan y. m. rah. al. n:o 10
3000:                                      Tiistaina 1S p. ~ikuuta 194,7.
3001: --------------------------------
3002:                                                     Siv.                                                  Siv.
3003:  määrärahan 02oittamia~ Wnoiksi                            ~: o 2     :Yaltliopäivätyi)n uudelloonjär-
3004:  på:enviljalijöitlle AIV-rehusäiliöiden m-               J68'telystii . . ...................... .         91
3005:  koortamista vart100! . . .............. .           90       87) Ed. Hiekkalan toiv. aQ. n:o 3 esi-
3006:      75) Ed. Pusan y. m. rah. al. n.:o 11                tyksen antamisesta laibi neuvoa-a.nta~
3007:  määrärahan osoittamisesta lahwiksi ja                   van kansanäänestyksen toimeenpane-
3008:  avustuksiksi lall!talain rakentamista                   misesta ta:louselä.män. sosialisoimisen
3009:  vart•em. .......................... .                   la>ajeutamiskysymyksestä .......... .
3010:      76) Ed. Pusan y. m. rah. ru. n:o 12              "       88) Ed. Kanniston y. m. toiv. 311.            "
3011:  määrärahan osoilttamisesta [ainoiksi                    n:o 4 toimenpiteistä paperinsäännös-
3012:  pienvilje'lijöiHe turvepehkutehtaiden                   telyn lope11ta.rn:iseksi . . ............ .       92
3013:  rakentamista ja turvesoiden ojitlta-                         89) Ed. Långin y. m. toiv. al. :n:o 5
3014:  DYffiroa varten ..................... .                 täy!Styöllisyyden mäirä:ä~ä kirja-
3015:      77) Ed. J. Wirtasen rah. al n:o 13               " painoille erityisesti kansanvaJJtaisten
3016:                                                          j~rj~~je~ .. painatusmahdoHisuuksia
3017:  määrä:vah.an osoittamisesta Vaasan
3018:  pOSit:iJtwlon ralkeill1:ialmislta rvar%n ..... .       shlmäillä p11tae.n ................... .           93
3019:                                                       "       90) Ed, liappi~Seppädän y. m. toiv.
3020:      78) Ed. Paksujalan y. m. rah. al.                   all.. ru: o 6 toimenpiteistä ra!kennus.mi-
3021:  n: o 14 määrärahan os.o:iJttamisesta pos-              niste:ciön :aik.aJanS:aJamiseiksi ......... .
3022:  titaUon rakentamista varten My~l1ykos-                       91) Ed. Koukkarin y. m. toiv. :all.           "
3023: keru ,aseman läheisyytoon .......... .
3024:      79) Ed. Käkelän y. m. rah. al. n:o               " n: o 7 toimenpiteistä v·esi>Stötoimikun-
3025:                                                          na.n lohi- ja siikapitoisten vesien ka-
3026:  15 määrärahan osoittamisesta Mylly-                     lastusta Jwskevissa sodan ·aib:isissa.
3027:  kosk:en-Inkeroisten väJlisen maantiien                  päätöksissä ilmerum~den kohtuutto-
3028: il.oppuunrakoen.1l3Jmis.eksi ............ .
3029:     80) Ed. Bryggarin y. m. rah.. al. n:o
3030:                                                       " muuksioo.       korjaamiooklsi ........... .
3031:                                                               92) Ed. Kytfunwan y.llri. t~iv. lilll.        "
3032:  16 määrärahan Oli:!Gittamisesta maan-                  n:o 8 esityikoon antamåsesta ll.ainsää-
3033:  tien rakootamiselksi v~allkeajärv·en py-               dännöksi riikoooikeud!:illisesta pidättä-
3034: sälkiltä Kuusjärven ja Lapinjärwn                       misootä ja v·angitsemisesta ......... .
3035: länsi puolitse Re:in,]kan tienihaaraan                        93) Ed. Vennamon y. m. toiv. M.               "
3036: Vi~tain-Pililaj•a.Vieden moo.ntieUä ...                 n:o 9 toimenpiteistä 1-ainhuudatus.m.e-
3037:     81) Ed. P. Karj!&lamen y. m. rah. al.             " net'llerlyn yks:i11Wertaist:arrruiseksi ..... .
3038: n: o 17 määrärah81l'l oooittamisesta Ota-                       94) Ed. Sergediuiksen y. m. toiv.           "
3039: va;n--:~Iirvensalunen maJantien tlrorjaa-                aJl. JJJ:o 10 testamenttarumisoiikeuden
3040: m:iSielksl . .. ...................... ..               muutta.misestla ........... , ......... .
3041:     82) Ed. Möttösen y. m. rah: a[, n:o               "       95) Ed. Lumpeen y. m. toiv. atl. u:o          "
3042: 18 määrärahru.n. osoittamis€Sta !kunnan-                11 .toimenpiteistä oilkeudenkäyntiikus-
3043: ja kylläteiden rakentamist•a. ja kunnos-                tiliDlllusrtlen vähentämiseami ......... .
3044: tamisltru varr'teru ................... .                     96) Ed. K. Eskolan y. m. toiv. al.           "
3045:     83) Ed. A'lestalon y. m. rah. ail. n:o            " n: o 12 toimenpiteistä ikih1akulm·an'O'i-
3046: 19 määrärahan osoittamisesta sU.lan                     Imuden aa;utamiesten. pallik:kauiksen .SUO-
3047: rakentamisåsi             Kokemäenjoen yli              ritta.Jn:jseiksi valltion V'aro:islt~ ....... .
3048: Friitrulan lassipaikan kohdallta Ullvilan                    97) Ed. Hukarin y. m. toiv. ~. n:o            "
3049: kunnassa ........................ .                     13 ildhJ.akunnanoilkeuden lautamiesten
3050:     84) Ed. Pärssisen y. m. rah. al. n: o             " vrul]tsamåsrbavan muurttalnrises.ta ..... .
3051: 20 määrärahan '<JSoittamis·esta Koke-                        98) Ed. J. Hakalan toiv. aJ. :n::o 14         "
3052: mäenjoen yli KUkan kunnan hlnlron-                      avioliitt~ain 16 § :SIS!ä ed'€1llytetyn ikih-
3053: kytlän Jrohd!rulla rakenteilla dlevan                   lakumi?.P.a~i~n v~uutuksen k-orvaami-
3054: maanti~illlan rrukennustöiden: ~oppuun-                 seshll läälkrurmtodmtukselkt. ......... .
3055: saattamiseksi .................... .                 91      99) Ed. .Swlmcla-Jä-rvisen y.m. toi:v.        "
3056:     85) Ed. 'Paavolamen y. m. toiv. al.                 al il': o 15 esitY'ksen anta:misesta ela-
3057: n:o 1 toimenpiteistä \koko maa-n muo-                   tusavun auOc:rittamisesta ennakolta V:'ll!l-
3058: dostamiselmi yhdclmi -vaail.'ipiåriksi                  tion varoista laps:i!l[e, joiden huO!ltajat
3059: edus1ajanvooleissa ................ .                   väJlt1tfuvät perimistaimenp:i:teitä ..... .
3060:     86) Ed. A. K. Wirtasen Jtoiv. al.                 "      100) Ed. Kuittisen y. m. toiv. al.            "
3061:                                                                                                        65
3062: 
3063:                                                 Siv.                                                 Siv.
3064: n: o 16 esityksen antamisesta eläkekor-                ta palautetun alueen osuusk:assoi!l1e ai-
3065: vauksen suorittamisesta elrukkeennaut-                 heutuneidem. vahinkojen korvaami-
3066: tijoillle vähentämättömänä tehdyn so-                  sesta ............................ .           94
3067: pimuksen mukaisesti rahanarvon alen-                       113) Ed. Jernin y. m. toiv. aJ.. n:o
3068: tumi'lllen <huomioon ohtaen ......... .          94 29 toimenpiteistä vatl.tion- ja kunna1-
3069:    101) Ed. LUliDpee:n y.m. toiv. al                   l:isverotuiksen yhdistämiseksi vemill-
3070: n: o 17 juopuneisiin: kohdilstuvien toi-               moituksen tekemiseen j·a verotuksen
3071: menpiteliden: tehost:amises1ta ....... .               t,o]iffiittamis:eeru nähden ............ .     95
3072:    102) Ed. österholmin y. m. toiv. al.           "        114) Ed. 8erge1iu!ksen y. m. toiv. a:l.
3073: n: o 18 määrärahasta avustuks·eksi :La-                11: o 30 vaJltionveron suorittamisesta.
3074: kikirjan. ruotsinki~l·isen painoksen jul-             ooakk!ei11a ....................... .
3075: kais>emista varttm . . .............. .                    115) Ed. Salmisen y. m. toiv. al.           "
3076:    103) Ed. ViroLaisen y. m. toiv. al.            " n: o ·31 raharnarvcon al·enemisest.a raha-
3077: n: o 19 määrärahasta ma:atailiousas]a-                saataVJaJin l()mistajihle aiheutuneiden
3078: miehen toimen perustamista varten                     Ollllaisuuden menetysten korvaami-
3079: ~~ookov~, !Cööpenhaminan j·a Lontoon                  sesta ............................ .
3080: lahetystö:ihm ...................... .                    116) Ed. Kilpeläisen y. m. ;toiv. a:l.       "
3081:    104) Ed. V:ennamon y. m. toiv. •wl.            " n: o 32 tutkimuksen toimittamisesta
3082: n :o 20 toimenpiteistä toisen omaisuu-                ahdinkoon joUJtuneiden piensäästäjien
3083: denluovutusveronsa omilUa ·oswk:lmilla                ta1letuksisbaarr kärsimistä inflatiotap-
3084: suorittaneiden osakeyhtiöiden estämi-                 pioista ja niiden korvausma:hdolli-
3085: seksi korottamasta ooaikepääomaansa                   suuksåsta ........................ .
3086: korvausosakkeiden          haJllintoyht·eisön             117) Ed. Lehtosen y. m. toiv. al. n:o        "
3087: omais.uutt1a va:hin.goit1taWll1la tavalla ..          33 piensäästäjien .rahan arvon aJentu-
3088:    105) Ed. Paavolaisen: y. m. toiv. aJl.        " misen johdosta ikärsil!llien tappioiden
3089: n: o 21 toimenpiteistä toisesta omai-                 korv aa,mis:esrt:a . . .................. .
3090: suudenluovutusverosta annetun Jain                        118) Ed. Jernin y. m. <toiv. al. n:o        "
3091: 6 § : n muuttamiseksi ............. .                 34 ikaupunikikiinte:istönomistaj,ain ta-
3092:    106) Ed. Tuurnan y. m. toiv. al.              " loudellisen as~eman p:arantamis'e&t:a ..
3093: n:o 22 toil!llenpiteistä toisen ~arvaus-                  119) Ed. Ho11kaUan y. m. toiv. aJl.         "
3094: lain muU!ttamiseksi ............... .                 n: o 35 tutkimuksen toimittamisesta
3095:    107) Ed. J. Raratilkaisen y. m. toiv.         " asuntotalojen hoitoikustannusten vä-
3096: al n: o 23 esityksen antamisesta toi-                 henitämismahdoHisuulmista alentamalla
3097: sen ilmrv.~J,uslain 4 § :n muU!titamisesta            V@oja ja ,lämmityskusrta:nnu:k.~ia ....
3098:    108) Ed. J. Raat:ilkaisen y. m. toiv.         "        120) Ed. H. P,esosen toiv. al. n:o 36       "
3099: al. n: o 24 toimenpiteistä toisen kor-              . jalleenraikennustarvikkeiden vapautta-
3100: vauslain 10 § :n noj·ahla korvauksen-               ! misesta lidk!evailltoveroiSitJa ......... .
3101: saantioikeuitensa menettäneiden oi-                 · 121) Ed. PaksujaJan y. m. toiv. •al.            "
3102: keuttamiselksi sammmn uuden määrä-                    11: o 37 siirtoväel[·e tarpeellisten maa-
3103: ajan korvaU!Sanomuks:en tek·eiffiis,een ..            talouskoneiden vapauttamisesta liike-
3104:    109) Ed. P. T•ervon y. m. toiv. al.           " wtåhtov·erOSita .................... .
3105: 11::0 25 infrratiohyvityiksen suorittami-                 122) Ed. Paksujalan y.m. toiv. aJ.          "
3106: sesta ,eräiJ.le lmrvausob!ligatioiUe ....             n :o 38 siirtovä~lle tarpeelllist·en ra-
3107:    110) Ed. Luukan y. llll. toiv. 1aL n :o       " ikennustarpeiden vapauttamiS"esta lii-
3108: 26 korVJaJUSOSaikkeiden hallintoyht.eisön             kevaihtoveros·ta .................. .
3109: osuustodistusten vapauttamisesta }ei-                     123) Ed. Riihisen y. m. toiv. 1a!l. n :o    "
3110: mavemlain 55 § :n ·ede~lyttämästä                     39 ·esityksen antamisesta Ja]ksi yUil!llää-
3111: luovutusveros1ta .................. .                 räisestä suurten omaisuuksien: Juovu-
3112:    111) Ed. Lahtffia:ru y. m. toiv. al.          " tus.veroota ....................... .
3113: n: o 27 llisäkorvaU!ksen llllaiksamisesta                 124) Ed. Heikikilän y. m. rtoiv. a:l.       "
3114: e::äH~e ~ohjois-Suomessa sotavahinkoja                n:o 40 maanhanki;ntaJain nojaJlla Juo-
3115: ka1'SJ.ne1Ue ....................... .                vutetJtavien wlueiden verotusarvon
3116:    112) Ed. Pärssisen y. m. toiv. ·all.          " mwäräämisestä ................... .
3117: n :o 28 eräistä jälleenrakennus1winois-                   125) Ed. Kullbergin toiv. al. n:o           "
3118:                                                                                                        9
3119: 66                                Tii,staina 18 p. helmikuuta 1947.
3120: 
3121:                                                 Siv.                                                                 Siv.
3122: 41 toimenpilteistä. maaJWlQUSikiinJteistö-                140) Ed. Tuomisen y. m. toiv. al.
3123: jen ve:rotukse:n.> uudis~ ..... .                95 n: o 56 esiltyksern aillrtamisesta laiksi
3124:     126) Ed. Hirvensailon y. m. toiv. a[.             kansankoll!hmopettajain palkkauksen
3125: n : o 42 asianomaisten ma1llilomisltajain             pa1'1al1tallniseslta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    96
3126: oikeutJtamisesta vähentämäim verooot-                      141) Ed. E. Koiviston y. m. toiv. al.
3127: tavista :tuiloistaan kyllä;teiden :rnkeruta-          n: o 57 toimenpiteistä loolnsakoulun-
3128: milsesta ja krmnossapidosta heille ai-              . opettaj]Ue sruoritetJtavan rajaseutuiJi-
3129: heutuva;t ikusta!lmukset ............ .          96 1 sän korottamiseksi ................ .
3130:     127) Ed. Sergeliuksen y. m. ;toiv. aJ.                 142) Ed. N. Nurmisen y. m. rtoiv. a;l.                      "
3131: n: o 43 verohelpotuJksista vlllnhuksåHe               n: o 58 poliisilmllllJaiil; pa:lhlm,uksetn pa-
3132:     128) Ed. Uusiitalon y. m. toiv. al.           " ran:tamisfflta ..................... .
3133: n: o 44 rälss;iveron koikoruaisuudesswan                   143) Ed. K. Anderssonin y. m. ltoiv.                        "
3134: poistamisesta ..................... .                  aL n:o 59 toimenpiteistä valtion osa-
3135:     129) Ed. NevruLaisen y. m. toiv. al.          " ke-enemmistöisten yhtiöiden ja teolli-
3136: n : o 45 erikolliveron määräämiseslta                 suus·1aitosten palveluskunnan eläkkei-
3137: aJa-arvoiselle kirjailil~uud!eJ.le ...... .
3138:     130) Ed. REhimäen y. m. toiv. al.             " den144)   korottao:nise:ksi ............... .
3139:                                                                   Ed. Sergeliuksen y. m. 1toiv.
3140:                                                                                                                        97
3141: n: o 46 kotimaisten valtion v·elkain                   ail. n: o 60 valtion viran :tai toimen
3142: kork.?~en: ja .. kuoletusten :maksamisen               hailtijro1 oikeudesta eliilkkeeseen anne-
3143: lykkaammestä .................... .                    tun il:ain mrmttamislest:a ........... .
3144:     131) Ed. Miettusen y. m. toiv. 811.           "        145) Ed. P. Tervon y. m. toiv. al.                          "
3145:  n: o 47 eräidoo raht~kustarmusten SIUO-               n:o 61 ulkomaankaupan valvonnan
3146:  rirtt,amisesta Pohjois- j:a KoiUis-Suo-               kehirttä~:tä .......... ··········
3147: men 311ueiillia ..................... .                    146) Ed. J. Wirtasen toiv. al. n:o                          "
3148:     132) Ed. Heiniön y. m. toiv. al. n: o         " 62 komitean ase'ttamisesJta tuotantolai-
3149:  48 tutJkimuksen ~toimilttamisesta lll~kyi­            tosten sosi·alisoimisen kannattavaisuu-
3150:  sen verotuksen vaikutuikisesta elinkei-               den rtutkimisrta var:ten ............. .
3151:  noelänlään ...................... ..                      147) Ed. Peltosen y. m. toiv. 811. n:o                      "
3152:      133) Ed. P. Tervon y. m. toiv. ail.          " 63 toimikunnan asettamisesta suunnit-
3153:  n: o 49 esityks·en ;antamisesta il:aiksi              wlemaan valtion :tuotanto- ja Eikelai-
3154:  ve:oohaillituikoon perust:amiseS/ta ..... .           tosrten yritysmuotojen uudistamista ..
3155:      134) Ed. Puumwlaisen y. m. toiv. al.         "        148) Ed. Smedsin toiv. ail. n : o 64                         "
3156:  n.: o 50 toimiku:nn81111 asettamisesta sel-           hsäyksestä vuoden 1947 tulo- ja meno-
3157:  v~t:tämään verotuspoliittiset kysym~k-                arvioon koko maan käsittävän iiike-
3158:  set niiden lkoiko loojuudessa ....... .               yriltyslaslkennan t!Oimoonp.runemis,e'ksi ..
3159:      135) Ed. Meirnarrderilll toiv. al. n: o      "        149) Ed. Lappi-Seppälän y. m. toiv.                          "
3160:  51 paillkkatilaston täydentämisestä ..                al. n: o 65 lisäyksestä vuoden 1947
3161:      136) Ed. V1irolaisen y. m. toiv. al.          " tu~?- ja me:r;wan?oon standardisoimis-
3162:  n: o 52 vir'lmmiesten palkkauksen ja                  tyon tukemmeks1 ................. .
3163:  aseman järjeSitelyssä huomioon Oltetta-                   150) Ed. LeikOilan y. m. toiv. 'al.                          "
3164:  vista nåJkökohdist111 ............... .               n:o 66 n. s. verokahvin kauppaan iJ.as-
3165:      137) Ed. Kuirttisen y. m. toiv. al.           " kemisesta . . ...................... .
3166:  n: o 53 määrärahaeta ylimääräisten                        151) Ed. Kmmiston y. m. :toiv. al.                           "
3167:  toimien vakinaistamiseksi pooti- ja                 1  n:o     67 selvityksen toimittamisesta
3168:  l~ennät,imhaillliltulrnessa .............. .          Pohjois-Suomen :taloudeHisista mah-
3169:      138) Ed. Seppälän y. m. toiv. al.             " dollisuuiks<isita .................... .
3170:  n: o 54 lisäpalllliiorn suor1Jt,tamisesta                  152) Ed. Koukkarin y. m. rtoiv. aL                          "
3171:  eräiLle koululaitoksen vimn rt:.ai toi-               n: o 68 toimenpiteistä rautatehltaan
3172:  men ha1tijOiiUe ................... .                  perus:tamiseksi         Oulun             teoUisuus-
3173:      139) Ed. Kivisa1on y. m. toiv. a1.            " alueelle .......................... .
3174:  n: o 55 esityksen antamiseSita kansa-                      153) Ed. P. Karjalaisen y. m. toiv.                         "
3175:  koululaitoksen. kustannuksista wnne-                   al. n: o 69 toimenpiteistä yksinomaan
3176:  t:un lain' muuttamisesta pal'lanrtamaihl·a             kotimaista raaka-ainetta valmistei-
3177:  mi·esopeMajairn P'ailkkausta ......... .               siinsa käyttävän huonekaluteo~lisuu-
3178:                                                    "
3179:                                             Toi W.l!IDIOOillloi tW!et.                                       67
3180: 
3181:                                                   Siv.                                                      Siv.
3182:  den vapauttamiseksi hinta~ ja elinkei-                   kotteiden valmistus- ja tarkastuslai-
3183:  nosärunnöstelystä ................. .              97 tOiksen aiJlmansaamis,eksi ........... .              98
3184:      154) Ed. Lehtosen y. m. 1toiv. al.                       167) Ed. Wickmanin y. m. ltoiv. al.
3185:  n: o 70 tutkimuksen toimittamisesta                      n:o 83 kuntien yhteisen keskussairaa-
3186: _graniittituotannon kohottami}sen ja                      lan oikeuttamisesta samaan vai-
3187:  gramåi:tin viennin mahdolHsrtluksista               "    tionapuun kuin valtion !keskussairaalat
3188:      155) Ed. Pyöräiän y. m. toiv. al.                    ja !kuntien yhteiset tuberlrulosiparan-
3189:  n:o 71 määrärahasta avustuksiksi ja                      t:olat ............................ .
3190:  la:inoi:ks.i mruaS'eudun sähköyhtym:iili]•e ..      ,        1~8) Ed. Ryömän y. m. toiv. al. n:o             "
3191:      156) Ed. Mäkisen y. m. toiv. al. n: o                84 toimenpiteistä valtion sairaaloiden
3192:  72 lisäyksestä vuoden 1947 :tulO- ja                     henkilökunnan asunto-olojen paranta-
3193:  menoarvioon avustukseksi Pohjois-                        miseksi .......................... .
3194:  Karj.alan .Säihkö Oy: He ........... .              ,  1     169) Ed. Tainion y. m. toiv. al. n:o            "
3195:       157) Ed. Salon toiv. al. n:o 73 mää-                85 ensiapuvarastojen j-ärjestämisestä
3196:   rärahasta avusrtuksiksi Kainuun kun-                    syrjäist.en s~utujen sairaanhoidon pa-
3197:   tien sähköistämiseSitä osalliseksi pää-                 rant:amlSeiksL ..................... .
3198:  semistä vwrten ................... .                ,        170) Ed. E. Koiviston y. m. toiv. al.           "
3199:       158) Ed. Sormusen y. m. toiv. al.                   n: o 86 määrärahasta Oulun dialko-
3200:   n: o 74 toimenpiteiSitä Pohjois-Suomen                  nissakodille       sairaanhoitajatarkoulu-
3201:  taloudellisten mahdoMisuuksien suun-                     tus,ta varte!ll; ..................... .            ,
3202:  ni,telmwlUseJlffii hyväksikäyttänris.eiklsi .       "        171) Ed. Kauhasen y. m. toiv. al.
3203:       159) Ed. Laineen y.m. toiv.al. n:o                  n: o 87 toimenpiteistä radiovastaanot-
3204:   75 Jokioisten Rautatie 0/Y:n osak-                       timien ja ikovaäänislaitteiden ihaniklki-
3205:   keiden lunastamisoota valtio'Ll·e ..... .         98 miseiksi val:t.ion sairn3Jo]hlin ....... .
3206:       160) Ed. Smedsin toiv. al. n: o 76                      .1:72) Ed. Lappi-Seppälän toiv. al.             "
3207:   toimenpiteistä niiden seutujen elinkei-                  n: o 88 toimenpiteistä vapaaehtoisen
3208:   noelämän tukemiseksi, joissa maalta-                     verensiirtotoiminnan          taloudellis~ksi
3209:   palko on aiheuttanut väestön vähene-                    tuiillemiseksi . . .................... .           99
3210:   misltä ja taloudeLlisia vaikeuksia ....            "         173) Ed. Käkelän y. m. toiv. al. n:o
3211:       1161) Ed. Kytömaan y.m. toiv. al.                    89 eräiden valtion sairaalain työnte-
3212:   n :o 77 tutkimuksen toimittamisesta                      kijäi.n <toint<en vakioo.iiSitamis,eslt,a ....
3213:   mahdollisuUJksista perustaa inflatio-                        174) Ed. Långin y. m. toiv. al. n :o           "
3214:   vakuudella varustettu säästötili maan                    90 toimenpiteistä valtion sairaaloit-
3215:   rahalaitoksiin . . .................. .            "    ten työsopimussuhteessa olevan heniki-
3216:       162) Ed. Järven y. m. toiv. al. n :o
3217:   78 lisäyksestä vuoden 1947 tulo- ja
3218:                                                           lökunlll!an vaikinaistamllie[® ....... .            ,.
3219:  menoarvioon säästäväisyyttä tarkoit-                         175) Ed. Soinisen y. m. toiv. al. n:o
3220:   tavan valistustyön tehostamiseksi ..                     91 määrärahasta synnytysosaston ra-
3221:       1·63) Ed. Östensonin y. m. toiv. al.           "    kentamiseiksi Kaavin ikunnan sairaalan
3222:   n:o 79· toimenpiteistä Suomen Pankin                    yht:ey.te:el!lJ ....................... .
3223:                                                                176) Ed. Kankaisen y. m. toiv. al.             "
3224:   nais- ja miespuolisten viran- ja toi-
3225:   menhaltijain eroamisiän yhtenäistämi-                   n: o 92 toime:.>J piteistä alkoholistien
3226:   ooksi ............................ .                    raittiusneuvonnan. ja nuorten väkijuo-
3227:       164) Ed. Käkelän y. m. toiv. al. n:o           " m1en ikäyttäjäin huollon jättämiseksi
3228:   80 toimenpiteistä valtion sairaaloissa                   ra~ttim;,l~:~uta;kunnan teht.äväkså .....
3229:   palvelevan henlkiläikunnan asunto-olo-                   ·~''1f7f-Ed.' E.- Koiviston y. m. toiv. al.        "
3230:    jen parant.alllriseiks:i ............... .        ,     n: o 93 toime.npit,eist:ä rul~oholin tarjoi-
3231:       165) Ed. Lehtokosken y. m. toiv. al.                lun ikieltämis.eksi anniskeluravintolois-
3232:    t1: o 81 lisäyksestä vuoden 1947 tulo-                 s.a rukouspäivien ja suurten kir'lkotl!lis-
3233:    ja menoarvioon uusien asuntojen ra-                     t,en juhlapäivj•en a;attoina ......... .           ,.
3234:    >:entamiseksi valtion mielisairaaloitten                   178) Ed. U. Rlil;llJtitk:aisen y. m. toiv.
3235:    JerheeUisiJ!le hoitaj~He ............. .           ,    al. n: o 94 !toimenpiteistä juopuneena
3236:        166) Ed. Lehtokosken y. m. toiv. al.                rtavattujen henkilöiden tarkoituksen-
3237:     1: o 82, toimenpiteistä seerumi en ja ro-              mukaisen käsitt~lyn aikaansaamiseksi.
3238:  68                                Tiilstaina 18 p. helmikuuta 1947.
3239: 
3240:                                                 Siv. ·                                                 Siv.
3241:         179) Ed. Brommellsilll y. m. toiv. a:l.              192) Ed. Sergeliuiksen y. m. toiv. al.
3242:    IIl :o 95 alkoholijuomien [uvattomasta                n:o 108 kaupunginjohtajain ja apu-
3243:    vwlmistuksest·a, ~yym:isestä ja ikulje-               laisikaupunginjo\htajain asettamisesta
3244:    tuksesta. säädettyjen rangail.stusten !ko-            toimeeTISa määräaj:aJksi ............ . 100
3245:    Vffilltamisesta ..................... .        99         193) Ed. K. Anderssonin toiv. al.
3246:         180) Ed. Sa1on toiv. al. n: o 96 esi-            n:o 109 esitylk:sen antamisesta lköy-
3247:    tyksen antamisesta kuntien våkijuo-                   häiww~toiliain 5 § : n muutltlallllis>esta ..   ,
3248:    ma[iikk,een voitosta saaman osuuden                      194) Ed. Pohjanuoron y. m. toiv.
3249:   korottamisesta ................... .            , al. n :o 1110 tielain 91 §: n muuttami-
3250:         181) Ed. La:ppi-SeppMän toiv. al.               s•esta ........................... ..            ,
3251:    n: o 97 esityks·en antamisesta eri 13UU-                 195) Ed. Kulmalan y. m. toiv. al.
3252:   mattia1ojen ammattinimitysten suo-                     n:o Hl esityksen- antamisesta laiksi
3253:   jaamisesta ....................... .            , metsäs1tysl'IJ.ån. 57 § :n muuttammesta ,
3254:         182) Ed. H~aTin y. m. toiv. al. rn:o                1:96) Ed. Vennamon y. m. toiv. al.
3255:   98 elinkeirnoyhdistyiksiin kuu!llrmispa-               n: o 1i12 toimenpiteistä maanja!lrojen
3256:   kon poistanrisesta ............... ..           , jouduttatm1seks0. .................. . ,
3257:        183) Ed. P. Tervon y. m. toiv. ;rul,                 197) Ed. V enna:mon y. m. toiv. al.
3258:   tl1: ·o  99 ikunnallisv.erorainsäädännän              n :o 1113 toimenpiteistä maanja!ko-
3259:  uudislta.misesta ................... .           , olojen par8Jllltamiseksi ............. . ,
3260:        184) Ed. Forssin y. m. toiv. al. n:o                 1·98) Ed. Vennamon y. m. toiv. al.
3261:  100 maalaisJmntain kunnalilisverolain-                 n:o H4 maaseudun ra:kennustoimin-
3262:  säädärunön uudis·barrnises.ta ......... .        , nan ohjaulksen ja neuvonnan järjes-
3263:        185) Ed. Y. Mannisen y. m. toiv. rul.            tämisestä mahdollisimman tarkoitwk-
3264:  n:o 101 kunnahlisverolainsäädännön                     senmuikaiseilmi .................... .          ,
3265:  uudistamisesta ikunlllaJl1isen verorasi-                   199) Ed. Vennamon y. m. toiv. al.
3266:  tuksen tas.o]tt1aunislta silmäJUä pitäen ..     ,      n:o 11115 toimenpiteistä lähinnä oma-
3267:        186) Ed. Kujrunpään y. m. toiv. al.              ikotiraikennustoimintaa estävien, ase-
3268:  n:o 102 toimenpiteistä iku:nnwllise.n ve-              maikaavalainsäädäntöön         perustuvien
3269:  rorasit~en. epä~asa.isen jakaantumi-                   säännösten ja määräysten tal'kistami-
3270: sen lrorJI/liamas·eksl ................ . 100 seksi ............................ .                      ,
3271:        187) Ed. SaiLon toiv. :a;l. n:·o 103                 200) Ed. La,ppi-Seppälän y. m. toiv.
3272:  määrärahasta avustuksiksi kunni.Ue,                    al. n: o ;H'6 esityiksen antamisesta ra-
3273:  joissa lapsivähennykset huomattavam-                  ikennustyömaan vastuunalaisen työn-
3274: min korottavat kunnwllisveroäyrin                      johtaj.ailJ. pät•evyysvaakim:uksilsta .....      ,
3275: hintaa .................. · · · · · · · · ·      ,         .201') Ed. Lappi-Seppälän y. m. toiv.
3276:        188) Ed. UusitaiLon y. m. toiv, rul.            al. n:o 1117 toimenpiteistä pärclmtto-
3277: n: o 104 ·esityks·em. antamis•est:a: ikun-              jen tulenarkuuden poistamiselksi .... 101
3278: nallisveroilaillksi, j088a viljeHyn maan                   202) Ed. Myllymäen y. m. toiv. al.
3279: tuotantoedehlyty:J.met tUJlevat nykyistä               n:o 1'18 kunnallisten hautausmaiden
3280: pal'emmin huomioon otetuiksi ..... .             , perUSita;m.isesta . . . . ............... . ,
3281:       189) Ed. E. Koiviston y. m. toiv. al.                203) Ed. Prunnilan y. m. toiv. al.
3282: n:o 105 oman äänestysalueen ulkopuo-                   n: o H9 siviilirekisteriin !kuuluvien
3283: lella äänestämisen telkemisestä mahdol-                henkilöiden väestöluettelon ,pidon siir-
3284: liseksi kuJ1!ll:allisvatailieissla .......... .  , tämisestä kunnruHdsi,He v:il13!llomaiså.Ue ,
3285:       190) Ed. Rollstenin y. m. toiv. al.                  204) Ed. K. Anderssonin y. m. toiv.
3286: n:o 106 suurempien ylemmänasteis-                      al. n:o 120 maalaisikuntien oikeuttami-
3287: ten kuntien muodostamisesta mä,ärät-                   sesta paMmlunastamaan asemakaaval-
3288: tyjen lkunnallistehtävien !hoitamista                  lisia tal'ikoitulksia varten alueellaan ole-
3289: va11ben .......................... .            , vaa moota kohtuulhlooen hintoon .... ,
3290:       191) Ed. Asilkaisen y. m. toiv. al.                  205) Ed. Raunion y. m. toiv. al.
3291: n:o 107 kunnan ja seurakunnan viran-                  n:o 12.1 kuntien oikeuttamisesta lunas-
3292: ja toimen\haltijain saattamisesta vero-               tamaan kohtuullisesta \hinnasta sorau-
3293: velvollisiksi palkan maksavalle ikun-                 ottopailkalksi ja urheilulkenttien raken-
3294: nahlie ja seuralmnn3:hle ............ .             I
3295:                                                 , tamiseksi soveltuvia maa-:aluei!Jn .... ,
3296:                                                                                                    69
3297: 
3298:                                              Sirv.                                               Siv.
3299:    206) Ed. Kivisalon y. m. toiv. al.                     219) Ed. Kytömaan y. m. toiv. al.
3300: n :o 122 esityksen antamisesta lailksi               n: o 13'5 selvityksen toimituttamisesta
3301: niiden aatteellisten yhdistysten, joiden             oppiikoulujen ja yleensäkin opetuslai-
3302: toimitalot tai urheilukentät sijaitse-               tosten tuntiopet:tajiffll. as:emasrta .... 102
3303: vat vuoikramaalla, oikeuttamisesta lu-                   220) Ed. Ryömän y. m. toiv. al.
3304: nasrt:Jamarun Slanotutt vuokra-~lueet ....           n: o .lt36 määrärahasta eräiden kor-
3305:    207) Ed. Kuittisen y. m. toiv. al.                keaJkoulujen opiSikelijoille jaettavia
3306: n:o 1123 osuu~tien oilkeuttamisesta                  s:tipendejä val'lten ................ .
3307: lunastamaan liiketoimintaansa palvele-                   221) Ed. Kulovaaran y. m. toiv. al.      "
3308: vat vuokra-:ailuoot ................ .               n:o 1137 koulutoimen uudistamisesta
3309:    208) Ed. Kulmalan y. m. toiv. al.           "     oppilaiden synnynnäistä lahjakikuutta
3310: n:o 124 toimenpiteistä eräiden tontti-                ja ,taipumuiksi:a silmäJUä påt11oo ..... .
3311: maan vuokraajien aseman turvaami-                         222) Ed. J. Hakalan toiv. al. n:o        "
3312: sesta ............................ .                 138 oppikoulujen vakinaisten laulun-
3313:    209) Ed. Kulmalan y. m. toiv. al.           "     opettajain toimien muuttamisesta pe-
3314: n: o 125 eeityiksen antamisesta upon-                ruspalikkais,:iJksi ................... .
3315: neena olleen puutavaran nostamisesta                     223) Ed. .Aili.mavaaran y. m. toiv. al.   "
3316: j'a o:tnaikseen ottamis,estta ........... .           n:o 139 korkeinta opillista sivistystä
3317:    2,10) Ed. Sarlinin y. m. toiv. al. n:o      "      koSikevasta järjestelystä erityisesti sil-
3318: 126 huoltoviranomaisten pätevyyseh-                  mällä piilien Pohjois~Suomen oloja ..
3319: tojen ja prulk!kauksen uudistamises,ta                   2,24) Ed. Nevalaisen y. m. toiv. al.      "
3320:    211) Ed. Smedsin toiv. al. n: o 127         "      n:o 140 kurssien järjestämisestä var-
3321: väeSJtö,tilas:ton uudis,tamis,esta ...... .          si:nJldn lkanswkoulunopettajille keski-
3322:    212) Ed. Turusen y. m. toiv. al.            "      koulun aineopettajan pätevyyden saa-
3323: n:o 128 julkisten huvitilaisuUJksien                 mista varben ..................... .
3324: toimeenpanosta pyhäpäivinä annetun                       225) Ed. Huikarin y. m. toiv. al. n:o     "
3325: asetukse:n muut.tamis:es,ta .......... .             141 työnjohto-opin ja yhteislkuntaopin
3326:    213) Ed. H. Pesosen y. m. toiv. al.
3327:                                                "     opetuksesta valtion tekniHisissä kou-
3328: n: o 129 julkisten huvitilaisuuksien                 luissa ........................... .
3329: toimeenpanos'ta pyhäpäivinä annetun                       226) Ed. Heiniön y. m. toiv. al. n:o     "
3330: asetuks,en 2 § : :n :muuilltamffies,ta .....         142 määrärahasta uuden !koulutalon
3331:    214) Ed. Kulmalan y. m. toiv. al.           "     rakentamiselk:si Tampereen teknilli-
3332: n: o 1~30 toimenpiteistä sisäasiainminis-            selle oppiLaitokselle ............... .
3333:                                                          2.27) Ed. Rantamaan y. m. toiv. al.       "
3334: teriön jultkisia huveja maaseudulla
3335: koskevan pääWksen (311/24) 8 § :n                    n: o 143 määrärahasta Porin lyseon
3336: kumoamiseksi .................... .                  lisärakennuksen rakentamista ja kou-
3337:    215) Ed. Kuittisen y. m. toiv. al.          "     :lurakennuks'en ikorjaa:misrta var,ten ..
3338:                                                          228) Ed. Rantamaan y. m. toiv. al.       "
3339: n: o 131 jalanlkulkijoita !koskevien lii-            n:o 144 määrärahasta Pieksämäen yh-
3340: kennemääräysrten uudåsrbamisesrt:a ....              :teiskorulun ottamis,eksi valtiio:n haltuun
3341:    216) Ed. Sauk!kosen y. m. toiv. al.
3342:                                                "                                                  "
3343:                                                          229) Ed. Lahtelan y. m. toiv. al.
3344: n :o 132 toimenpiteistä fosforivalmis-               n:o 145miesseminaarin sijoittamisesta
3345: teiden käytön saliimiseksi hara:kkain                Kemijärven kirkonkylään ......... .
3346: tuhoamis,een ..................... . 102                 230) Ed. Malkamäen y. m. toiv. al.        "
3347:    217) Ed. Kytömaan y. m. toiv. al.                 n:o 146 kansakoululainsäädännön
3348: n: o 133 henkikirjoitustoimiston perus-              koonnast.a ....................... .
3349: tamisesta Porin poliisilaitoksen yh-                     231) Ed. Malkamäen y. m. toiv. al.       "
3350: teyteen .......................... .                 n:o 147 lisäyksestä vuoden 1947 tulo-
3351:    218) Ed. Lehtolkosken y. m. toiv. al.       "     ja menoarvioon uusien kokeiluikeski-
3352: n:o 134 lisäyiksestä vuoden 1947 tulo-               k~ul~jen perustamista ja ylläpitä-
3353: ja menoarvioon talousopetustarkasta-                 'ffilStta va11ten ..................... .   103
3354: jan toimen perustamista varten                           232:) Ed. Lumpeen y. m. toiv. al.
3355: kauppa- ja teollisuusministeriön am-                 n:o 1:48 määrärahasta !kansa,koulun-
3356: mavtjikasvatusosrus1:olil_e . . .......... .         opettajain jatko-opetuksen tehosta-
3357:                                                "
3358: 70                              T'iustaina 18 p. helmikuuta 1947.
3359: 
3360:                                             Siv.                                                Siv.
3361: mista ja suunnitelmallista järjestä-                    246) Ed. A. K. Wirtasen y. m. rt:oiv.
3362: mistä va:ribe:n ..................... . 103         al. n: o 162 toimenpiteistä ttaiiteillijain
3363:    233) Ed. Kulovaaran y. m. toiv. al.              ja kirjaillijain valroionavun korottami-
3364: n:o 149 supistettujen kansa!lroulujen              sekS<i ........................... .. 104
3365: muuttammesta täydeUisilksi ........ .                   247) Ed. Seppälän y. m. toiv. al.
3366:    234) Ed. E. Koiviston y. iiiL toiv. al.    "     n:o 163 tieteellisten seurojen talou-
3367: n:o 1,50 virka-asuntojen hankkimi-                 dellisen 1aseman par,am,taJIDisOOtia ....
3368: sesta Kemijärven, Lapin, Länsipohjan                    248) Ed. Lappi-Seppälän y. m. itoiv.      "
3369: ja Kainuun piirien kansakoulujen tar-              aJ.. n:o 164 !lisäyksestä VUJOden 1947
3370: kastajilile ........................ .             tulo- ja menoarvioon teknillisiin kysy-
3371:    235) Ed. Luukan y. m. toiv. al. n:o        "    myksiin kiinnostuneiden lahjakkaiden
3372: 1'51 toimenpiteistä itäisen ja pohjoisen            nuor:ten askartelutoiminnan tukemi-
3373: rajaseudun kansrukouluolojen lkorjaa-              seks;i ............................ .
3374: mise:lrni ......................... ..                  249) Ed. K. Anderssonin y. m. toiv.       "
3375:    236) Ed. Lappi-Seppälän y. m. toiv.        "     al. n: o 165 määrä:rahasta opill!toker-
3376: al. n: o 152 uusien ikäytännöllisille              hO'toiminillwn tukerrnis:eilmi .......... .
3377: aloille johtavien oppilaitosten perusta-                250) Ed. K. Anderssonin y. m. toiv.       "
3378: mis,oot.a ja entisten ,laajentamisesta ..           rul. n: o 166 määrärahasta kansarrta-
3379:    237) Ed. Bryggarin y. m. toiv. al.         "     j~is~~eteellisten   lluellltojen järjestä-
3380: n:o ]53 toimenpiteistä ammattikasva-               ml.Sita V'al'.ten .................... ..
3381: tuksem. 'edist.ämiseksi .............. .                251) Ed. Lappi-Seppälän y. m. toiv.       "
3382:    238) Ed. Miettusen y. m. toiv. al.         "    al. n: o 167 toimenpiteistä taidemaa-
3383: n: o 1154 toimenpiteistä keskusammatti-            larien ja kuvanveistäjien a:telieripu-
3384: koulun perustamiseksi Rovaniemen                   ilan helpobtamiSieiksi ............... .
3385: kauppwlarun . . .................... .                  252) Ed. Kilven y. m. toiv. al. n:o       "
3386:    239) Ed. H. Pesosen y. m. toiv. al.        "     168 määrärahasta näyttämötaiiteen
3387: n:o 155 määrärahasta ikeskusammatti-               tukemisekså ..................... ..
3388: koul un perustamiseksi Rovaniemen                       253) Ed. Kuusisen y. m. toiv. a[.         "
3389: kauppa1laaJU ...................... .              n: o 169 toimenpiteistä kuvaamata:i-
3390:    240) Ed. Soinisen y. m. toiv. al. n:o      "     teiden ja -!taiteilijain aseman paran-
3391: 1:56 ammattiikoulun perustamisesta                 tamis,eiksi ........................ .
3392: Polvijärven ikunta.am ............. .                                                             "
3393:                                               "         254) Ed. Wuolijoen y. m. ltoiv. a<L
3394:    241') Ed. Lumpeen y. m. toiv. al.                n:o 170 Esäyksestä vuoden 1947 tulo-
3395: n:o 157 lastentarhaopettajaseminaarin               ja menoarvioon V wltion Näy,trtämö-
3396: perus,tamis,esta ................... .             ta!idetlautakunnan käyte1ttävä:ksi kah-
3397:    242) Ed. Lumpeen y. m. toiv. al.           "     den ohjaajan kouluttamiseksi ja palk-
3398: n:o 158 koulutusmahdollisuuksien jär-               kaamiseksi maaseudun amatööriteatte-
3399: jestämisestä raajarikkoisille lapsille             rej.a varten . . .................... .
3400: oppivelvollisuuden suorittamista var-                   255) Ed. Hukanin y. m. toiv. al. n: o "
3401: ten ............................ ..                 171 määrärahasta valtion nuorisotyö-
3402:    243) Ed. Kankaisen y. m. toiv. al.         "    lau!takunnalle kie~tävien näytelmäoh-
3403: n:o 1:59 määrärahasta rehtorin asun-               jaaj,ien pal1kikaamista va11ten ....... .
3404: torakennwksen aikaansaamiseksi Suo-                     256) Ed. östensonin y. m. 'toiv. wl.      "
3405: men Raamattuopistolle ........... .                n: o 172 määrärahasta a vustukseksi
3406:    244) Ed. Kaupin y. m. toiv. al. n:o
3407:                                               "
3408:                                                    Kirjoja sokeHle nimiselle yhdistyk-
3409: 160 lisäyiksestä vuoden 1947 tulo- ja              seHe ............................ .
3410: menoarvioon avustuikseksi Suomen                        257) Ed. Karppisen y. m. !toiv. al        "
3411: Nuoriso-Opistolle luoklkahuoneiden ja              n:o 173 määrärahasta :kirjastoauteJ-
3412: oppilasasuntojen rakentamista varten               jen hankkimiseksi kansala:iskirjastoja
3413: opiston <pääraikennuikoon yMeytoon ..              vailla olevien seutujen kirjastotarpeen
3414:    245) Ed. Långin y. m. toiv. al. n:o        "    tyydy:ttåmisebi . . ................ .
3415: 161 määrärahoota vuoden 1918 vanki-                     258) Ed. Nevalaisen y. m. 1toiv. al.      "
3416: leireillä kuollleiden punakaantilwisten            n: o 17 4 kirjatuotannon keskuselimen
3417: hautapailkkojen ikunnostaiiJ.Iislekså. ....        perustamisesta ................... .
3418:                                              "                                                   "
3419:                                            moi V'oimrtlsadoi ttele t.                                71
3420: 
3421:                                                  Siv.                                              Si~.
3422:      259) Ed. Rydbergin y. m. toiv. 'al.                  189 toimenpiteistä maataloUJSneuvon-
3423:  n: o 175 määrärahasta sanomalehden-                     ruan :tehosttamiseksi .............. .. 105
3424:  toimiittajain ammattikasvaJtuksen edell-                    274) Ed. Lampisen y. m. ~toiv. al.
3425:  leen kehittämiseksi YhteiskunnaUi-                       n: o 190 määrärahasta ma:ataloudeHe
3426: sessa KorkeakouJ:ussa ............. . 104                 sodan aikana aiheutune1tten rappioit-
3427:      260) Ed. Meinanderin y. m. ;toiv. ail.              ten ikorjaallllisteksi ................ .    ,
3428:  n:o 176 erityisen eJiimen perustami-                        275) Ed. La~tisen y. m. toiv. al. n:o
3429:  seSita käsittelemään henkisen :työn te-                  191 suunnitelman larutimisesta maata-
3430:  k_ijäin. J?alkkojen säännöstelyä koske-                 lousamrmattiopetuks,en uudistamisesta
3431: vm AAlOI:ta ••.••••••••• ·••••••••••••                       276) Ed. Lepistön y. m. toiv. al. n:o    "
3432:      261) Ed. Kankaisen y. m. ltoiv. al.          "       192 maatalousammattiopetuksen laa-
3433:  n: o 177 tutkimuksen toimittamisesta                     jentamisesta ja kehitltämisestä nykyi-
3434: kansmnme siveeJ[iSJestä .tilMtla ..... . 105             siä olosuM,eita ja rtarpei,ta vastaavaksi 106
3435:      262) Ed. Söderhjelmin 1toiv. al. n: o                   277) Ed. Talinion y. m. toiv. al. n: o
3436:  178 esityksen antamisesta laiksi ur-                     193 valtakunnrultlisen keskusjohdon
3437: ih:eil uopistoj·en v,a1tionavl1Sita ....... .             asettamisesta maatalouden koneeHista-
3438:      263) Ed. Lappi-Seppäiän y. m. toiv.          "      misen ylimmäksi va1voj,aiks·i ja ohjaa-
3439: a:l. n: o 179 koripallovälineitten hank-                 j:aiksi ........................... ..
3440: kimises;ta kamsta- ja opp:ilk!ouluiliin ..        ,          278) Ed. Bernerin y. m. toiv. al.        "
3441:      264) Ed. Miettusen y. m. toiv. al.                  n: o 194 e.sitY'ksen antamisesta valtion
3442: n: o 180 toimenpiteistä maatalouden                       hallussa olevien maiden myymisestä
3443:  kannattavaisuustutkimuksen tehosta-                     vhljelys:- ja, rusutustarkoituksiin ..... .
3444: miSJek:si .......................... .                       279) Ed. E. Koiviston y. m. ltoiv. al.   "
3445:      265) Ed. Virolaiisen y. m. toiv. al.         "      n:o 195 valtion omistamien metsä-
3446:  n:o 181 ohjelman larutimisesta maaJta-                  ailueitten asuttamisesta Pohjois-Suo-
3447: loUJS,t.uotaJ1ll!on Imhotltamåsesrba ...... .            mesSJa ........................... .
3448:      266) Ed. Lepistön y. m. toiv. al.            "          280) Ed. Kaupin y. m. toiv. ail. n: o "
3449:  n: 0 182 tukipalkkiojärjestelmän ao-                    196 esityksen a1ltamisesta maanhan-
3450:  pelttamisesta myöntämä1lä vähävarai-                    kintalain ja, siiihen 1iirttyvän rahoiitus-
3451: si'llle ja suuriperheisille vastaava so-                 lain muuttamis:esta asutuskeskusten
3452: så.aal::ine.n tuki ................... .                 olosuluteita parelll11l1in vas~ttaavaksti ..
3453:      267) Ed. Okon y. m. .toiv. al. n: o "                   281) Ed. Tail:vion y. m. toiv. al. n: o "
3454:  183 maataloustuotannon säännöstelyn                     197 maanhankint:rulai'll muuut:ami:seiSta
3455: astei,ttais,esta il!llk!kauttlaUllisesta ..... .             282) Ed. V. Eskolan y. m. ttoiv. al.     "
3456:      268) Ed. Sormusen y. m. toiv. al.            "      n: o 198 esityksen antamisesta maan-
3457:  n: o 184 :toimenpiteistä marutaloustuot-                hankintaJlain muuttamisesta n~in, etJtä
3458: teiden säännöstelyn uudis1t:amiseksti ..                 köyhäinhoitolain 5 § :ssä työllltekijälle
3459:      269) Ed. Simosen y. m. toiv. rul. n:o        "      tarkoitettu eläkeoikeus tul,isi turva-
3460:  185 toimenpiteistä maatrulouden ratio-                  tuks:i .......................... ..
3461: nalisoimisilaitoksen ~tikaam.soomiseiksi ..                  283) Ed. Ikosen y. m. toiv. rul. n:o     "
3462:      270) Ed. Smedsin toiv. al. n:o 186
3463:                                                   "      199 [isäY'ksestä vuoden 1947 tulo- ja
3464:  toimenpiteistä säännöstelyn Iopettami-                  menoarvioon maanhankintalain mu-
3465: s~eksi eräillä ;tuotannon a10iil1a ..... .
3466:                                                          kaan asutettavien keskuuteen perus-
3467:                                                   "      tettavien koneyhtymien avustami~
3468:      271) Ed. Simulan y.m.ltoiv. al. n:o                 seksi ........................... ..
3469:  187 tutkimuksen toimittamisesta sliitä,                     284) Ed. Virolaisen y. m. toiv. al.      "
3470:  missä määrin n. s. kirjanpHotilojen                     n: o 200 tuottokykyä alen tavien rt:eki-
3471:  puhdastuotto poikkeaa maatalouden                       jäin huomioon ottamisesta eräille
3472: kesldmääräisestä puhdastuotosta ....                     maanhankiiitalain mukaan muodoste-
3473:      272) Ed. Lepistön y. m. ltoiv. al. n:o       "      tu:ilile tiloille asetelttavaa maatalous-
3474:  188 toimenpiteistä maata[oustuotan-                     tuottl3iden 1uovwtusvelvoUisuutta mää-
3475:  non kohottamiseksi ja sen kannart,ta-                   ~rättäess.ä ....................... ..
3476: vaisuuden pamn:tlallllliseiksi ......... .        ,         285) Ed. Leppäiän y'. m. toiv. al.        "
3477:      273) Ed. Simosen y. m. toiv. a1l. n:o               n: o 201 toimenpiteistä väkilannoi1t-
3478: 72                                           Tii1staina 18 p. helmikuuta 1947.
3479: 
3480:                                                                 Siv.                                                    Siv.
3481: teiden saannin turvaamiseksi maan-                                       297) Ed. Lahtelan toiv. al. n: o 213
3482: hankintalruin mukaan muodostettaville                                  toimenpiteåsrtä mallitaloutta vahingoit-
3483: sekä Pohjois~Suome:n ja muidien syr-                                   tavien maanvyörymien estämiseksi
3484: jäise:mpien seutuj•en rt;iloiihle ....... . 106                        Tenojoen rantam:iilla Utsjoen kunnan
3485:    286) Ed. Riihisen y. m. Jtoiv. al. n: o                             aJueeihla ......................... . 107
3486: 202 eräiden luovutetUilla ail.ueellla                                      298) Ed. Kuhnail.an y. m. :toiv. •a!.
3487: maata omistaneiden tai vuokraoikeu-                                    n:o 214 Muurlan ja Uskelan pitä-
3488: deNa hallinneiden sarui:ltamisesta asu-                                 jissä olevan n. s. Alasjärven vesijät-
3489: tuslainojen saannissa yhdenmukaiseen                                   ltöa:1ueen kuivattarrniseslta . . ........ .
3490: asemaan maanhankintalain mukaan                                            299) Ed. Heikkiilän y. m. toiv. al.
3491:                                                                                                                             "
3492: mruanooaJlltiån oikeutettujen ~a ..                                    n: o 215 salaojitusavustuksiin ja -lai-
3493:     287) Ed. Pyyn y. m. toiv. al. n:o                             "    noihin varattavien määrärahojen li-
3494: 203 leimaverov.apauden ulottamisesta                                   säämisesltä .............. ·......... .
3495: vapaaehitoisiin           kiinteistökauppoihin,                            300) Ed. Viro1ais·en y. m. toiv. wl.             "
3496: joita maanhankintalain mukaan maan-                                    [}J:O 216 pientiloiLle sopivien maaltalous-
3497: saantiin oikeutatutt henkilöt ovat teh-                                konetyyppien kehittäcrnJis,estä ....... .
3498: neet maansaantioikeudestaan !luovut-                                       301) Ed. Ikosen y.m. toiv.al. 111:0              "
3499: tuaan ........................... . 107                                217 ·esi1tyksen ant1amisesta laiiksi pieu-
3500:     288) Ed. Pyyn y. m. toiv. a!l. n:o                                 v~ljelijäirn koneyhtymille ja -osuus-
3501: 204 [eimaverovapauden ulottamisestta                                   kunnille oonettavien val bion avustus'-
3502:                                                                                                      1
3503: 
3504: 
3505: eräisiin maanhanklinnan yhteydessä                                     ten perus1teista ................... .
3506: tap.ruMuvim :mkoonust,oo luovutuksiiru                                     302) Ed. K. Eskolan y:m. ttoiv. al.              "
3507:     289) Ed. Pyyn y. m. toiv. al. n:o                             "    n: o 218 määrarahasta 1a:ixtojen myön-
3508: 205 1toimenpilteistä maanhankintalain                                  tämiseksi vesijohtolaitteiden hankkimi-
3509: 25 §: ssä säädetyn etuoikeusjärjestyk-                                 seen eriityisesti vähävaraisiUe pien-
3510: sen ulottamåsesta koskemaan rrnyös                                     viljelysseuduille ................. . 108
3511: asumot:iloja ja asuntOitontteja ..... .                                    303) Ed. Metsärannan y. m. toiv. aJl.
3512:     290) Ed. Koukkarin y. rrn. toiv. al.                          "     n:o 219 määrärahasta avustuksiksi
3513: n: o 206 vuoden 1936 asutuslain toi-                                    pienviljeJlijäin AIV-rehusäiliöiden Ta-
3514: mete'npanemisesta ................. .                                  ikentiarrnisrta varten ............... .
3515:     291) Ed. Simosen y. m. toiv. al. n:o                          "        304) Ed. Luostarisen y. m. toiv. al              "
3516: 207 itoirrnenp~teistä Pohjois-Suomen                                    n: o 220 toimenpiroeistä; ruokamullan
3517:  laajojen viljelyskelpoisten alueiden                                  huk!ka.all1 joutumise111 esltärrniseksi r•aken-
3518: viljelykseen saattamiseksi kansanta-                                   nUSiten ja t1eide11 rakentamisen yhtey-
3519: loudeliliSJesrt;i edullisimm:a:lla tavalla ..                          dessä ........................... .
3520:     292) Ed. Lahtelan y. m. itoiv. al.                            "        305) Ed. T•rulvion y. m. toiv. rul. n: o         "
3521: n:o 208 Pohjois-Suomessa valtion                                        221 lisäyks1estä vuoden 1947 .tuio- ja
3522:  maille perustettavien .asutustilojen                                   menoarvioon valtion osuuksien merkH-
3523: luovutusehtojen helpot!l:amises.t;a ....                                semmeks~. pienvitjelij äin maata:lousko-
3524:     293) Ed. Tainion y. m. toiv. aL n:o                           "    neyhtynu.Ju ...................... .
3525:  209 eräJiden asutustHojen [unastuseh-                                     306) Ed. Ri~himäen. y. m. toiv. aL               "
3526: tojen h:elpoi:ltlamisesta ............. .                               n: o 222 :toimenpiteistä maata-lousko-
3527:     294) Ed. Kauhasen y. m. 1\:oiv. al.                           "     neiden hankkimiseksi pienviljelijöil[e
3528:  n:o 210 suunnitelman laatimisesta vm-                                  my~nnet:tävien .avustusmäärien korot-
3529:  jelyskelpois:ten soiden raiwuamisesta                                 ~miSelksi . . . . . . . . . . . . . . . . ........ .
3530: ja ,asuttamises:ta ................. .                                     307) Ed. HietaBen y. m. :toiv. a:l.              "
3531:     295) Ed. Koukkarin y. m. toiiv. al.                           "
3532:                                                                         n: o 223 toimenpiteistä ~~is·ämaan tar-
3533: n: o 211 as:tustoiminnan ohjaamisesta                                   peessa olevien pie11tHojen maantm-
3534:  viljelys:kelpoisHle vesistöjen ranta-                                  p.een tyydy,ttämis!eksi ............. .
3535: maiNe ........................... .                                        SOS) Ed. Jokisen y.m. toiv.al. n:o               "
3536:                                                                   "
3537:     296) Ed. Miettusen y. m. toiv. aJ.                                  224 esittykseu anttami~esta ilaiksi ti-
3538:  n: o 212 Pohjois-Suomen viljelyskel-                                   lo]lta poisjoutuv:i:en vanhojen maart:a-
3539:  poisten suoail.ueiden viljelykseen otta-                               loustyöutekijäin eläik!eoikeuden tur-
3540: lnilsest::t . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        varumisest.a ....................... .
3541:                                                                 "                                                         "
3542:                                         ToiV'OIIlli\ISa•loi tteet.                                       73
3543:                                                           ------~--------------------------
3544: 
3545: 
3546: 
3547: 
3548:                                              Si'V.                                                    Si'V.
3549:    309) Ed. Kuusel:an y. m. ltoiv. •al.                  323) Ed. Tiitun y. m. toiv. al. n:o
3550: n : o 225 määrärahasta sall~o j i·tuspalk-             239 toimenp.i:teistä naudanilihwn va-
3551: kioidoo lisäämis•eksi ............... .       108      pauttamisekså. säännöstelystä ....... . 109
3552:    310) Ed. Murtomaan y. m. toiv. aL                       324) Ed. THtun y. m. toiv. al. 1n: o
3553: n: o 226 lisäyksestä vuoden 1947 tulo-                 240 toimenpitteistä; vuodan ja nahka-
3554: ja menoarvioon uudis- ja Iaidun~ai-                    valmisteiden vapauttamiseksi säännö.s-
3555: vauspalikkioårta vai'Iten ............. .              t•clystä .......................... .
3556:    311) Ed. Murtomaan y. m. toiv. aJ.           "          325) Ed. Branderin y. m. toiv. al.
3557:                                                                                                       "
3558: n: o 227 pemn.anvi.ljelyksessä !kasvu-                 n: o 241 toimoopiteistä nauta.paarmo-
3559: kautena 1947 olleen peltoalan vähen-                   j en ja rottien hävitt.ämistä tarkoitta-
3560: tämisestä kaksinkertaisena luovutus-                   van lainsäädännön aikaansaaaniseksi
3561: yksikkömäärien laskuperusteena käy-                        326) Ed. Hautalan y. m. toiv. al.          "
3562: tettäväs.tä pi•Il!ta-a.lasta ............ .            n: o 242 t.oimenpiteist.ä ma.itotillJlorustuo-
3563:    312) Ed. Sormusen y. m. toiv. a1l.           "      tan.non kohotJt1allllis:eiks[ ............ .
3564: n: o 228 !toimenpiteistä eräiden maata-                    327) Ed. Salan y. m. toiv. a;l. n:o        "
3565: ~ouskiinlteistöj·oo paJkkohuutoicaupoista              243 esrty'ksen antamisesta Jisäyksestä
3566: aiheutuneidelll epäoikeudemnu'kaisuuk-                 vuoden 1947 ;tulo- j•a menoarvioon na.-
3567: sien korjaamiseksi ................ .                  vetan ja silm:lan r3kenlta!mist.a varten
3568:    313) Ed. Kinnusen y. m .•toiv. aJl.          "      SeppäJän mal3.llllieskouilutillll!Ue ..... .
3569: n: o 229 valtion vi1ljav·araston perusta-                  328) Ed. Luukalll y. m. toiv. ru. n: o     "
3570: misesba Pi·eksämäehle ............. .                  244 ka1astus- ja metsästyslllsiainosas-
3571:    314) Ed. Soinisen y. m. ltoiv. al.           "      ton perusrtarrnisesrta malrutalousministe-
3572: n: o 230 esLty1ksen a.ntamisesta laino-                riöön ........................... .
3573: jen ja avootusten myörutämi:sestä kivi-                    329) Ed. Kuuselan y. m. toi.v. al.         "
3574: perä:lis:ten pcltoj•en craiva,aanis1ba varten          n: o 245 p.ienviljelijä;in omist.amien,
3575:    315) Ed. Miettuse!ll y. m. toiv. al.         "      pakkohak<kuissa raiskautuneiden met-
3576: n: o 231 uudismivauspalkkioidBn ko-                    sien saatt:amisest.a va:ltio•lli toimenpi-
3577: rottamisesta ..................... .                   t·ein lms,vukun,toon ................ .
3578:    316) Ed. Tainion y. m. toiv. al. n:o         "          330) Ed. Lampis•en y. m. toiv. ·rul.       "
3579: 232 suunnitelman laa;timisesta Lapin                   n: o 246 toimenpiteistä jätepuun käy-
3580: läänin maa-, rehu- ja karjatail.oustuo-                tön lisäämiseksi .................. . 110
3581: t;annon kohottamiseiksi ............ . 109                331) Ed. Rinteen y.m. toival. n:o
3582:    317) Ed. Leppäiän y. m. toiv. al.                   247 pienvilje:J.ijäiru i!rotitarve~ ja tuki-
3583: n: o 233 määrärahasta mivauspalkkio-                   metsien vapauttamisesta pa:kkohruk-
3584: 1ain mukaisten uudimaivam;palkkioi-                    kuista ........................... .
3585: den korottamiseksi ............... .                     332) Ed. Vennamon y. m. toiv. rul.             "
3586:    318) Ed. Hawtatlan y. m. •toiv. aL           "      n:o 248 toimenpiteistä metsien pakko-
3587: n: o 234 heimien vapauttamisesta sääilli-              hakkuiden lopettamiseksi ainakin pien-
3588: nöstelys.tä ....................... .                  ja talonpoikaistiloH[;a ............. .
3589:    319) Ed. Rinteen y. m. toiv. al. n: o        "         333) Ed. Kuuselan y. m. toiv. rul.            "
3590: 235 :t-oimBnpiteistä a.pu~antain jakami-               n:o 249 vuokrasopi.nmksen reikisteröi-
3591:  seksi pel1toh·ehta.arialan ja maan [uo-               misen uJottarrnisesta koslmmaan ka.ik-
3592: k~tuksien perusteella .............. .                 lda ma:a.nvuokrasopimll!kstia ........ .
3593:    320) Ed. PyöräJän y. m. toiv. al             "         334) Ed. H. Pesosen y. m. toiv. a:l.          "
3594: n: o 236 toimenpiteistä karj131talous-                 n:o 250 jakokuntien maiil.loa: sijaitse-
3595: tuotteiden vapauttamiseksi s:äJännöste-                vien vuokra-a:lueiden ja n. s. sotilas-
3596: lystä ................ · .. · · · · · · · · · ·        torppien itsenäistämisestä ......... .
3597:    321) Ed. Anthlan y. m. toiv. al. n: o        "         335) Ed. Karppisen y. m. toiv. al.            "
3598: 237 toimenpi;teisbä ~aUJta:karjan keino-               n:o 251 toimenpiteistä ~unastuslain­
3599: si[tootoimm•nan 3Jloit,t8IDlillseiksi ..... .          säädänn:ön ulkopuol•e~la olevien vuok-
3600:    322) Ed. Riihimäen y. m. rtoiv.illl.         "      ra-alueiden itseJl!äistämiseksi ....... .
3601: n :o 238 avustuksen antamisesta pien-                     336) Ed. Ytin y. m. toiv. aJ. n: o 252        "
3602:  vhljelijöiHe jalorotuist~ru Jehmävasikoi-             lisäyksestä vuoden 1947 tulo- ja me-
3603: den ootoa va;rten ................. .                  noarvioon ViiJkin .opetus- ja; !k:oetiilaila
3604:                                                "
3605:                                                                                                         10
3606:  74                                 Tiistaina 18 p. helmikuuta 1947.
3607: 
3608:                                                   Siv.                                                  Siv.
3609:   suoritettuvaa rakennustoimintaa var-                    350) Ed. Luostarisen y. m. toiv. al.
3610:   ten ............................. . 110 n:o 266 puutarh!l!OSJaston perustami-
3611:       337) Ed. Luuilre:n y. m. toiv. ail.. n:o         ses'ta maa~talousha!Hitulkseen ....... . 111
3612:   253 määrärahasta valtion ika1ataJ1ous-                  351) Ed. U. Raatikaisen y.m. toiv.
3613:   opistO'Il. ja kail:astusilroeasem"<lln perus-        al. n :o 267 kunnallisen puut:all'hurin-
3614:   trum.iseiksi ....................... ..              tJoimen a1ka,ansa•amisesta ........... .
3615:       338) Ed. Rosenhergin y. m. toiv. al.         "      352) Ed. LuostMisen y. m. toiv. al.             "
3616:   n:o 254 esityiksen1 amtamisest·a ~:aiksi              n:o 268 toimenpiteistä Rauhaiinnan
3617:   yksityisten ammattikalastajain ka-                   huvila-a!lueen siirtämiseksi rakennuksi-
3618:   lastusveneiden ja kaillrunpyydysten ylei-            neen .Säämingin ·emäntälwulun käytet-
3619:   sestä maks:ut1tomaBta wtikuurtuiks:esrt::a ..        täväksi ......................... .
3620:       339) Ed. Mailkamäen y. m. toiv. al.          "      353) Ed. Riikosen toiv. al. n:o 269             "
3621:   n: o 255 toirrnen piteistä Hellsingin ikas-          määrärahasta avustukseksi SuOilllen
3622:   vatusop.hl1isen ta!louskoulun ja H•elsin-             Piensahojen Yhdis'tys r. y. nimiselle
3623: . gin käsityöopiston v.ir8!n ja toimen ha;l-           yhdistylmelile teiknillisem. neuvonnan
3624:   tijain eläkeoikeuden iliaiU31 järjestämi-            järjestämistä varten piensahoille ....
3625:   seksi ............................ .                    354) Ed. Niskala'IL y. m. toiv. al. n:o        "
3626:       340) Ed. Terhon y. m. toiv. a1. n:o          "   270 toimenpit;eistä Kruakamojo:en per-
3627:   256 kotitalouskoneiden harukkirrnisesta              iiDaamiseksi ....................... .
3628:   ma,aitalouskone:ase:miJ:1e . . .......... .             355) Ed. P8iasivuoren y. m. toiv. oo.           "
3629:       341) Ed. Laht·elan y. m. toiv. a1l. :n:o     " n:o 271 tuotantokOillliteoja V1astwavien
3630:   257 !kotitalousopetuiks·en :edistämisestä            yhteistyöell:ia:nien perustamis,esta eräil-
3631:   Lapin läänissä ................... .                 1e aloille ........................ .
3632:       342) Ed. Nis:ka1am y.m. toiv. ail:. n:o      "      356) Ed. A. Virtasen y. m. tDiv. al.           "
3633:   258 toimenpiteistä mieskäsityokoulun                 n: o 272 toimenpiteistä ikansaneläike-
3634:   per:usrt:amise:ks:i K!8!rung,j_n kuntoou ..          lallisa säädetyn elä:keikärajan alenta-
3635:       343) Ed. E. Nurmisen y. m. toiv.             " ~niseksi ......................... .
3636:   aL ll':o 269 toimenpit,eistä tehokkaan                  357) Ed. H. Maillillisen y. m. toiv. :a~.      "
3637:   kodinhoitaj aikoulutuksen         j ärj•estämi-      n:o 273 esityksen antamisesta ilaiksi
3638:   seksi kunna!l1isten ikodinhoit•aji·en val-           kamsan;~läJk~a:~n .ulikopuol1e!hle j äänei-
3639:   mentamista ·varten ............... .                 den däkkemta ................... .                ,
3640:       344) Ed. Iikosen y. m. toiv. a!l. n:o        "      358) Ed. Kivisalon y. m. toiv. al.
3641:   260 määräraha:sblJ ikotiteollisuusneu-               n:o 274 fflityikse:n antamisesta tapa-
3642:   von:ta-asemi:en perus1tamis:eksi ...... .        ,   turmakorv8iusl8!insäädännön uudist,a-
3643:      345) Ed. Forssin y. m. toiv. rul. :n:o            mis·esta ........................ ..
3644:   261 KDivurlahden kunnassa •O:levan ikoti-               359) Ed. Terhon y. m. toiv. al. n:o            "
3645:   teolllisuuskoulun ottamisesta valtion                275 toimenpiteistä työntekijäin tapa~
3646:   hail:tuu:n ......................... .               lturmav·akuutus~ain uudis1t1amiseiksi ..          ,
3647:      .346) Ed. T·o11os·en y. m. toiv. al. :n: o    "
3648:   262 opinto- j,a ilmrssiikentän perusta-                 360)   Ed.  H.  Mannisen    y. m.  toiv. aJl.
3649:   misesta Miikikelin ~ääniin vähävaraist·en            n:D 276 internoituina <Jitleiden henki-
3650:   pi:envilljelijäin •ammattiin kuuluvaa                löiden saattamisesta sotat•8!paturma-
3651:                                                        ~a]n va~kutoopiir1in ............... .
3652:   kurss~·toimintaa vmme:n .......... ~ . 111                                                             "
3653:      347) Ed. M1ettusen y. m. toiv. al.                   361) Ed. Käkel:än y.m. toiv.1al. n:o
3654:   n: o 2·63 toimenpiteistä pienvhlj.elijäko-           277 to:ia:nenpiteistä työturvoolisuutta ja
3655:   tien naisten työtä helpottavi·en yhteis~             työnt·eikijäi:n S·ooiaalisia oloja ikoskevien
3656:  ten koneiden käytäntöön ottamisen                     epä:kohti!en poist,amis•eksi teollisuuslai-
3657:  he!lpotta:miseiksi ................... .              toksissa ........................ .. 112
3658:      348) Ed. Miettusen y. m. toiv. al.            "      362) Ed. Roin·een y. m. toiv. •!1!1. n:o
3659:   n:D 264 pienvilj.ellijäikotien naisten               278 esityksen 1antamisesta laiksi työ-
3660:  työn keveTIJtämis·estä .............. .           , 1 turvaRisuUS:lain muurttamis;esba ' ..... .
3661:      349) Ed. lnkis.en y. m. toiv. al. n:D                363) Ed. Roineen y. m. toiv. all. n:o          "
3662:  265 toimenpiteistä sisävesistöjen :ka[a-              279 .esityksen antamisesta laiksi työ-
3663:  kannan Esäärrnis1eksi . . ............ .              turv.allis•uudesta alusten 1astaus- ja
3664:                                                   "
3665:                                                                                                            75
3666: 
3667:                                                 Sirv.                                                    S1v.
3668: purkamistyössä annetUJU lain muutta-                  rotettua palikkaa koskevien säännösten
3669: mises,t>a ......................... .           112 muuttamisesta ................... .                  113
3670:     364) Ed. HiHeläal y. m. toiv. al. n :o               378) Ed. Heiniön y. m. toiv. al. n:o
3671: 280 vuo11otyöstä työntekijäin terv·ey-               294 esityksen antamisesta perheen
3672: dehle ja e;läilThiiJ!le aiheutuvien vaarojen         edustajan o:ilkeuttamisesta nostamaan
3673: ja haittojen tut:kirrnis.est:a .......... .           perheen huoltajan palkka eräissä ta-
3674:     365) Ed. Lumpeen y. m. toiv. aL n:o          " pa'Uks.issa ....................... .
3675: 281 esityksen antamisesta vanhemp.an-                    379) Ed. Långin y. m. toiv. al. n:o              "
3676: sa menettäneiden ja invaliidien lasten               295 toimenpiteistä ilta- ja yövuorotyö-
3677: vuosia:vrustlJks,esta ................ .             läis:tBn palkkojen pa.:vaill!bamllieks,i ....
3678:     366) Ed. E. Pesosen y. m. toiv. al.          "       380) Ed. Turusen y. m. toiv. al. n:o             "
3679: n:o 282 inva1iidien rahaikorvausjärjes-              296 työmaaluottamusmiestoimen kehit-
3680: telmän uudisltoonis,es:t:a ............ .            :täanis,es,tä ........................ .
3681:     367) Ed. P. Leskisen y. m. toiv. al.         "       381-) Ed. Lumpeen y. m. toiv. al.                "
3682: n:o 283 eräiden huoltoavustusten,                    n: o ·297 rakennusaineiden varaami-
3683: eläikikeiden ja korvausten korottami-                sesta väestöikeskusten asuntotuotantoa
3684: sesta ............................ .                 varten .......................... .
3685:    :368) Ed. Järven y.m. toiv.al. n:o            "       382) Ed. Lehtokosken y. m. toiv. al.             "
3686: 284 ylimääräistä eläkettä nauttivien               1 n:o 298 toimenpiteistä nuorten ja y;k-
3687: sotaleskien ja kaatuneiden omaisten                ' sinäis.ten asunto-olojen p·aran:tamiseksi
3688: piirin laa;jrentamlisest:a ............. .              383) Ed. Peltosen y. m. toiv. al.                 "
3689:     369) Ed. M. Järvisen y. m. toiv. al.         " n: o 2:99 toimenpiteistä asutuskeskusten
3690: n :o 285 sotaleskien työhuollosta anne-              asuntotuotannon                luottokysymyiksen
3691: tun lain voimassaolaajan pitentämi-                  järjestämiseksi muuttuneita olosuh-
3692: ses•tä ............................ .                t,eita vas1taavaiksi ............. ; ... .
3693:     370) Ed. Ikosen y. m. toiv. al. n:o          "       384) Ed. Lappi-Sep,pälän y. m. toiv.             "
3694: 286 esityiksen antamisesta laiksi moni-              al. n: o 300 asuinhuoneistojen vuokrien
3695: lapffis,ten perheiden äfiit.iten [om:islta ..        kovot:t:amiJs,esta ................... .
3696:     371:) Ed. Karppisen y. m. toiv. al.          "       385) Ed. Turusen y. m. toiv. al.                 "
3697: n :o 287 toimenpiteistä lastenseimien                n:o .301 esitY'ksen antamisesta vuok-
3698: ja lasten ;päiväkotien opettajattarien               rn:n1Jasaiusavuslt.l1S!l,a.iJks:i ............ .
3699: ja J:witajattarien !koulutusohjelman laa-               386) Ed. Lappi-Seppälän y. m. toiv.               "
3700: tåmis,eksi . . ...................... .              al. n:o 302 toimenpiteistä asuntora-
3701:     372) Ed. Salmela-Järvisen y. m.              "   kennustoiminnan ,elvy:ttämiseik:si
3702: toiv. al. n: o 288 toimenpiteistä äidin-                387) Ed. Lehtosen y. m. toiv. al.                 "
3703: palikan suorittamisen sisällyttämisestä              n : o 303 eräiden J yväSkyIässä sij ai t-
3704: perheJJisålakiin ................... .               sevien teollisuuslaitosten työläisten
3705:     373) Ed. E. Nurmisen y. m. toiv. al.         " omaJlrotiraikennustoiminnan rahoittami-
3706: 289 toimenpiteistä vajaamielisten las-               sesta ............................ .
3707: ten hoibo[aitoksen ailkaaJnS·81aaniseksi ..             388) Ed. Tuurnan y. m. toiv. al.                  "
3708:     374) Ed. Kuuselan y. m. toiv. al.            " n:o 304 toimenpiteistä luovutetun
3709: n: o 290 :määrärahasta Lomaliitto                    wlueen asutuskeskusten siirtoväen työ-
3710: r. y: lle .pienviljelijäin emäntien lo-              hön såjoit;bamisen helpot.t,amiseksi ....
3711: manviet:tO!pa.ikkojem. järj·estämis.eksi ..             389) Ed. Smedsin y. m. toiv. al.                  "
3712:     375) Ed. Luostarisen y. m. toiv. al.         "   n:o 305 toimenpiteistä siirtoväen ja
3713: n :o 291 mää11ärahasta monilapsisten                 rintamamiesten ammattiopetuksen hel-
3714: äiti'etn lomanviet,on järj:es1tämiseksi ..           pot;t:runiJs,eksi ..................... .
3715:     376) Ed. Salmela-Järvisen y. m.              "      390) Ed. Stenbergin y. m. toiv. al.               "
3716: toiv. al. n: o 292 tutkimuksen toimit-               n :o 306 lasten päivähuoltoa järjestä-
3717: tamisesta naisten suorittaman työn                   vän lain 'aikaans1aamises,ba ......... .
3718: yiksityis- ja !kansantaloudellisesta mer-               391) Ed. Kuusisen y. m. toiv. al.                 "
3719: ki,tyksl€s,tä ....................... .              n:o 307 tutkimulksen toimittamisesta
3720:     377) Ed. Lumpeen y. m. toiv. al.             " puolipäivätyön                 soveltamisma:hdolli-
3721: n:o 293 vuorotyössä maksettavaa ko-                  suuksista ........................ .
3722:                                                                                                           "
3723: 76                                   THstaina 18 p. helmikuuta 1947.
3724: ------------------------                                           --------------------------
3725:                                                   Siv.                                                            Siv.
3726:      392) Ed. Tolosen y. m. toiv. al. n:o                  ja menoarvioon maaseudun postitalo-
3727: 3()8 kiertävien !kotiapulaisten koulu-                     jen rakent:anrista var:ten ........... . 114
3728: tuksen järjes:tlimisesrt,ä ............ . 113                  406) Ed. Lehtosen y. m. toiv. al.
3729:    393) Ed. Simosen y. m. toiv. al.                        n:o 322 postitalon ra!kentamisesta Jy-
3730: n:o 309 valtionrautateiden Oulun iko-                      väskylä;än ....................... .                     ,
3731: ~epa~alla vallitsevien epäkohtien ikor-                        407) Ed. Salon toiv. al. n:o 323
3732: Jaammesta . . . . . . . . . . . . . . . . . ...... . 114   määrära:hasta postitalon rakentami-
3733:    394) Ed. E. Nurmisen y. m. toiv. al.                    s,eksi Puol1a~ngan ikirlwnkylään ..... . 115
3734: n:o 310 vuoden 191'8 sodassa punais-                           408) Ed. PääJkkösen y. m. toiv. al.
3735: ten puolella kaatuneiden sotilaiden va-                    n: o 324 määrära>hasta postitalon ra-
3736: rattomien leskien elä!keoikeuden pa-                       ik:entaJIDista varten Kuhmon lkirkonky-
3737: lauttamisesroa . . .................. .                    lääm: ........................... ..
3738:     39'5) Ed. Hukarin y. m. toiv. al. n:o             "        409) Ed. Päältkösen y. m. toiv. 311.                 "
3739: 31] punakaartilaisten leskille myön-                       n:o 325 lisäyksestä vuoden 1947 tulo-
3740: nettyjen elliikikeiden suorittamisesta                      j~a menoarvioon puhelinverkon laajen-
3741: taannelLtivas,ti ................... .                ,    tamista ja pamnna.misrta ~var:ten ....                   ,
3742:     396) Ed. Hukarin y. m. toiv. al.                           410) Ed. Kould\:arin y. m. toiv. al.
3743: n:o 31Q korvau~sen suorittamisesta                         n: o 326 toimenpiteistä syväsatama-
3744: taannehtivasti vuoden 1918 sodassa                         tutkimuksen suorittamiseksi Haukipu-
3745: punais:ten puolelHa invaliidiksi tul-                      taan Virpini,emessä ............... .
3746: }ei:He ........................... ..                          411) Ed. HollSitenin y. m. toiv. al.                 "
3747:     397) Ed. Miettusen y. m. toiv. al.                "     n: o 327 tUJtkimuksen toimittamisesta
3748:  n:o 313 työvoiman ohjaamisesta :met-                       rautatien raken!l:amiseksi Kotaladon
3749: ooajoitöihin ...................... .                      pysäJlci,ltä Taalint,ehta>aJ,}e .......... .             ,
3750:     398) Ed. Mui:kun y. m. toiv. al. n:o              "        412) Ed. J. Wirtasen y. m. toiv. al.
3751:  314 pitkämatkaisten metsätyöläisten                        n: o 328 rautatien rakentamisesta
3752:  matkojen aiheuttamien työajan mene-                        Tampereelta Kyröskosken tehdasyh-
3753:  tyksen selkä majoitus- ja kyytikustan-                     dyskunnan ja Ikaalis!ten kauppalan
3754:  ruust.en korvaarrnåsesta ............. .
3755:                                                       "    kautita Seirnäjoe.He . . . . . . . . . . . . . . . . .   ,
3756:     399) Ed. Turusen y. m. toiv. al. n:o                        413) Ed. Lehtosen y. m. toiv. aJ.
3757:  315 suunnitelman valmistamisesta so-                       n:o 329 Haapamäen-Saarijärven ra-
3758:  talaito!ksen asteittaisesta lrukkau ttami-                 dan rrukentaJinås,esta ............... .
3759:  sesta vuosien 1948-1950 aikana ....                  ,         414) Ed. l\L Järvisen y. m. ,toiv. al.              "
3760:     400) Ed. Aaltosen y. m. toiv. al. n:o                   n:o 330 Vaasan-Härmän-Lappa-
3761:  316 erityisen meri- ja maasotakoulua                       järven-Kivijärven-.Nlapitkän-Ou-
3762:  edeltävän oppikoulun perus:tamis'es'ta ,                   tokummun poikkiradan rakentami-
3763:     401) Ed. A. K. Wirtasen toiv. al.                       sesta ........................... ..                    ,
3764:  n: o 31,7 :puolustusmäärärahojen tun-                          415) Ed. J. Wirtasen 'toiv. al. n:o
3765:  tuvasta a.Lemtamises,ta ............. .              ,     331 Härmän-V~aas:an mutatien ra-
3766:     402) Ed. Muurin y. m. toiv. al. n:o                     ken1:amiseslba ..................... .
3767:  318 lisäJ~ksestä vuoden 1947 tulo- ja                          416) Ed. Simosen y. m. toiv. al. n: o                "
3768:  menoarvioon asevelvollisten päivära-                        332 !toimenpiteistä Oulun ratapihan
3769:  han korottamiseksi ~50 %:ilila ....... .             ,     lrnnn<iS:tamiSieksi ja 'laajent3Jmiseksi ..              ,
3770:     403) Ed. Lehtosen y. m. toiv. al.                           417) Ed. Pohjanuoron y. m. toiv. al.
3771:  n :o 319 toimenpiteistä puolustuslai-                      n: o 333 toimenpiteistä liikenneonnet-
3772:  tolksen rakennusten saattamis~ksi ylei-                    tomuuksien vähentämiseksi rautatie-
3773:  seen käyttöön lyhentämällä asevelvol-                      yHkäy:tävien kohda,ua ............. .
3774:  listen pa,lveiLusaikaa .............. .                        418) Ed. Kankaisen toiv.,al. n:o                     "
3775:     404) Ed. Käkelän y. m. toiv. al.                   "     334 Nurmijärven pitäjän K!laukkalan
3776:  n: o 320 kaakkoisen raj·aseudun vi-                        kylästä Palojoen kylään johtavan ky-
3777:  rasto-olojen 'korjaamisesta posti- ja                      ~ätåeu ottamis!ffilta va,Ltion haltuun ..                ,
3778:  len:nä1ånhallinnon alaLla ........... .                        419) Ed. Luukan toiv. al. n:o 335
3779:     405) Ed. Pääkkösen y. m. toiv. al.                 "    määrärahasta Toijalan-Valkea:kosken
3780:  n: o 321 lisäyksestä vuoden 1947 tulo-                     yhdysti>en raken!tamis•eksi ......... .
3781:                                                                                                                    "
3782:                                        moi vOOniu&a.loi tteet.                                 77
3783: 
3784:                                             Siv.                                              Siv.
3785:     420) Ed. Laineen y. m. toiv. all. n:o          vellä 0.1. p,ielaveden ja Pihtiputaan
3786: 336 toimenpiiteistä Toijalan-Sontu-                maanteiden välillä ............... . 116
3787: lan-Järviönkylän tien ottamiseksi                      433) Ed. Kinnusen y. m. rtoiv. al.
3788: Via'ltion haltuun .................. . 115 n: o 349 SysmäntauSitan kylätien otta-
3789:     421) Ed. Lehtosen y. m. toiv. al.              misest,a valtion homoon ........... .
3790: n: o 337 määrärahasta 1tietöiden ilop-                 434) Ed. Kinnusen y. m. toiv. al.        "
3791: puun saattamiseksi Heinolan--Jyväs-                n:  o   350 määrärahasta   Siilinmyllyn-
3792: kylän maantien Toivakan ja Vaaja-                  Haamjoen ma:anti~en kunnol'!tamis~ksi
3793: kosk~oo: välise1lä osaHa . . .......... .              435) Ed. Kinnusen y. m. rtoiv. al.       "
3794:     422) Ed. Kirran ;toiv. al. n:o 338       "     n:o 351 Nää:ringin-Hyötyyn-Kal-
3795: toimenpiteistä Keikyän pitäjässä Mes-              '\nLtsan kyläJtien ottamisesta va1ltion
3796: kalan ja Pehu!lan kylien kohdalla ole-             hoitoon ......................... .
3797: van maant]enmutkan oika,isemisesta ..                  436) Ed. Kinnusen y. m. toiv. al.        "
3798:     423) Ed. Metsä:rannan y. m. rtoiv. aJl.   "    n: o 352 Säynelahden tien ottamisesta
3799:  n: o 339 Laitilan kunnasta Karjalan             . vaWtion 'hoitoo!!] ................... .
3800: kuntaan johtavan kyJätien ottamisesta                  437) Ed. K'innusen y. m. toiv. al.       "
3801: va:lrt;å:on hoi,toon ............•....... 116 n:o 353 Nykihlän kylätien ottamisesba
3802:     424) Ed. E. Pesosen y. m. rt:oiv. al.          vail.ltion hoi:toon ................... .
3803:  n:o 340maantien rakentamisesta Hei-                   438) Ed. Kinnusen y. m. toiv. al.        "
3804: nolan kirkonkylästä Nuoramoisiin: ..               n: o 354 Heinäveden kunnassa olevan
3805:     425) Ed. E. Pesosen y. m. rtoiv. ·al.     "    n. s. Petruman /tien ottamisesta va:Hion
3806:  n: o 341 määrärahasta töiden loppuun              hoiJtoon ......................... .
3807: saattamiseksi Sysmän-Pulkkilanhar-                     439) Ed. IGnnusen y. m. toiv. al.        "
3808: juu-Asildrnllan maamlti,ellä ........ .             n:o 355 määräDahaSJta Vuojakosken
3809:     426) Ed. Kive:län y. m. toiv. al. n:o     " maantiesillan          uudelleen rakentami-
3810:  342 toimenpiiteistä KOilhon-Vitlppu-              S'eksi ........................... .. 117
3811:  lan ja KOlhon-Keuruun kyläteiden                      440) Ed. Rantamaan y. m. toiv. a:l.
3812:  sekä niiden välisen yhdystien otltami-             n: o 356 tutkimuksen toimittamisesta
3813: s€ksi valtion haltuun ............. .               maantien rakentamiseksi Joroisten
3814:     427) Ed. Penttalan y. m. :toiiv. al.
3815:                                               "
3816:                                                    kunnan Ruokojärven kylästä Kolman
3817:  n: o 343 määrärahasta Seinäjoen-                  pysä:k:Hle ........................ .
3818:  Kuorrtaneen maantien rakennustöiden                   441) Ed. Tolosen y. m. itoiv. [Ul. n:o   "
3819:  jatkancistta va:r.ten ................ .           357 maantien rakentamisesta VarkaUi-
3820:      428) Ed. N. Nurmisen y. m. toiv. al.
3821:                                               "
3822:                                                     den-Joroisten maantieltä Teemassaa-
3823:  n: o 344 Kniivilästä Kirsiiän ja Puk-              ren-Käärmevirran-Torasalon kautta
3824:  kHan kautta Evijärven-Lappajärven                 Rantasarlmen kirkonkylään ........ .
3825:  maantielle johtavan kytlätien ottami-                 442) Ed. Pohjanuoron y. m. toiv. al.
3826:                                                                                                 "
3827: sesta val,tion ha;ltumn ............. .             n: o 358 määrärahasta maantien ·ra-
3828:      429) Ed. Järven y. m. toiv. al. n:o
3829:                                               "
3830:                                                     kentamiseksi Enonkosken Hanhivir-
3831:  345 Oravaisista Yilihämnään johtavan               ral1:a Heinräv~eden tas,ema:Ue ........ .
3832:  n. s. Ekotien rakentamisesta maan-                    443) Ed. Pohjanuoron toiv. al. n:o
3833:                                                                                                 "
3834:  tielksi ........................... .              359 määrärahasta maanrtien rakenta-
3835:      430) Ed. N. Nurmisen y. m. rtoiv. al.
3836:                                               "     miseksi Varkauden kauppalasta Ran-
3837:  n: o 346 määrärahasta Pietarsaaren-               tas1aillmeUe ...................... ..
3838:  Sundbyn välisen maantien oikaisu-                     444) Ed. Okon y. m. toiv. ail. n: o
3839:                                                                                                 "
3840:  työn :loppuun saat:tamis·eksi ....... .            360 maantien rakentamisesta Laurm-
3841:      431) Ed. Wiekmanin y. m. ;toiv. al.      " salan        kauppaJlasta TaipaJsaaren kun-
3842:  n:o 347maantien rakentamisesta Vete-               nan Ampujai}an kylään ........... .
3843:  lin Räyringin kylästä Teerijärven                     445) Ed. Tukian y. m. toiv. al. n: o
3844:                                                                                                 "
3845:  kunrum. Småbönder.sbyn ikyl:ääm: .....             361 toimenpiteistä Lappeenrannasta
3846:      432) Ed. Hautalan y. m. toiv. al.        " Simolan         kautJta valtakunnan rajalle
3847:  n: o 348 määrärahasta maantien ra-                 johtavan tien ottamiseksi valtion hoi-
3848:  kennustöiden a:loitltamiseksi Pyhäjär-             toon ........................... ..         ,,
3849:                                                Tii:snaina 18 p. helmikuuta 1947.
3850:                                                                                         --------------------------
3851:                                                                   Siv.                                                 Siv..
3852:    446) Ed. Tuki.an ·toiv. al. n:o 362                                   kell)tamiseksi Simojoen rautatiesiHaita
3853: toimenpiteistä Lappeenrannasta Kor-                                      A13Jli:e:moo ross:ihle ................ . 11&
3854: kea-ahon ja Toivarilan kylän kautta                                          460) Ed. 1\'Liet:tusen y. m. toiv. al.
3855: valtakunnan raja1llle johtavan tien ot-                                  lli:o 376 määrärahasta maantien ra-
3856: tamiselksri vrul:tioo. hoitoon ......... . 117                           ken!tamiseksi Ranuan Simojärveltä
3857:    447) Ed. Soinisen y. m. rtoiv. ail. n:o                               Mä;ntyjärv,en lmutta Pos:iolil.e ...... .
3858: 363 Sivakkavaaran .tien ottamisesta                                          461) Ed. Miettusen y. m. toiv. al.         "
3859: valtion hoitoon ................... .                                    n: o 377 määrärahasta Pohjois-Suomen
3860:    448) Ed. Kauhasen y. m. toiv. 1al.                              "     asUitusteiden rakentamista ja kun-
3861: n:o 364 mää:rärahasta Outokummun                                         nostamista v·artern ................ .
3862: -Vuonoksen maantien rakennustyön                                             462) Ed. P.ääkkösen toiv. al. n:o
3863: l.oppuuns:aatt.amis:eks:i ............. .                                378 maantien rakentam:Lsesta Hyryn-
3864:    449) Ed. Kauhasen y. m. toiv. al.                               "     salmen Moisiov:aaran rtiestä Suomus-
3865: n:o 365 maantien rakentamisesta                                          sailmen kunnan Jurroolisikylään ..... .
3866: Juuan-Säyneisen maantieLtä Hirvi-                                            463) Ed. Pääikk.Ö!SieJ1 y. m. :toiv. aJ..
3867: va!llJI'Iaall . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        n: o 379 määrärahasta Murtoperän-
3868:    450) Ed. Branderin y. m. :toiv. al.                             "     Pohjoislahden ma:antien ~akennustöi-
3869: n:o 366 määrärahasta Kemien-Toh-                                         dw loppuun saatltamiseksi ........ .
3870: majärven maantien oikaisemista var-                                          464) Ed. Pääkkösen y. m. toiv. al.
3871: ten ............................. .                                      n:o 380 Hi!etaperän-Huutoniemen
3872:    451) Ed. Kauhasen y. m. toiv. aJ.                               "     kyllitiern otrt:mnisesta va;Ltion haltuun ..   ,
3873: n: o 367 mä:ärärahasrta Hammaslahden                                         465) Ed. Pääkkösen y. m. toiv. al.
3874: ---:-Rä~ylän mawntien kuntoonsaatrt::a-                                  n: o 381 maantien ra:kell)tamisesta
3875: mmeksli .......................... .                                     Kuihmon kunnassa olevasta Tuuli-
3876:    452) Ed. Kauhasen y. m. toiv. al.                               "     järven tiestä Kuhmon-Hyrynsaamen
3877: n: o 368 määrärruhaSita Lip.eri!Jl Sormu-                                ticlre ............................ .          ,
3878: lan sillan u:ud:el~eru rakentamista, var-                                    466) Ed. Päätkköse:n y. m. toiv. al.
3879: te![lj   ............................. .                                 n: o 382 ma.runti'Bn railmntrumisesta Ris-
3880:     453) Ed. Laitisen y.m.ltoiv.:al. n:o    "                            tijärven kunnassa olevasta Mustavaa-
3881: 369 maantien rakentamisesta Suovan-                                      ran rtiestä Kuhmon-Hyrynsalmen
3882: lahd:esta Iisvedenpäähän .......... .                                    ma:a11:1tieille ....................... .      ,
3883:     454) Ed. LwitiSJen y. m. to:Lv. al. n:o "                                467) Ed. Pruäikköse:n y. m. toiv. al.
3884: 370 ma.anltien 11akentamisesta n .. s. Ki-                               n: o 383 yliku:lkupaikrun muuttamises-
3885: visi[mäl!1 :tieha:arasta T·ervon-Iisveden                                ta Kontio1ansailmesta Tönölän sa'l-
3886: rnaantieUe ....................... .                                     meen Kuhmon-Suomussalme:n maa:n-
3887:     455) Ed. Salon rtoiv.a1. n:o 371
3888:                                             "                            ti€ilil:ä   ........................... .
3889:                                                                             468) Ed. Mustosen y. m. toiv. al.          "
3890: Kotilan-UV1al!1 :ti:en ottamisesta Vlal-
3891: tion hoi•t.oon ..................... .                                   n:o 384maantien rakentamisest.a Pyy-
3892:     456) Ed. Salo!Jl toiv. aL il1:o 372
3893:                                             "                            vaaran t~cltä Pärsämöll)rahden ikautta
3894:                                                                          Jurutusrannahl.e ................... .
3895: määrä;rahasta maanrti•en rakentami-                                         469) Ed. Karppisen y. m. toiv. al          "
3896: seksi Ris1tijärven kirko11ta Hyrynsal-                                   n:o 385 Taapajärven-Ruokojärven
3897: men ma:1mJticllie ................... . 118                              kyläitve:n r$e:n:tamiS'es1ta ........... .
3898:     457) Ed. Salon :toiv. al. n:o 373                                       4 70) Ed. Tainion. y. m. toiv. a~. n: o "
3899: määrärahasta, maan<tien rakentami-                                       386 maanti,en raik!entamis·esta Savu-
3900: seksi         Suomussalmen>-Taivalkosken                                 kosken-P:elkosenniemen         maantieltä
3901: ~ntiel:tä Suomussalmen Selkosky-                                         Hiet·akanilmrun y. m. paikkakuntien
3902: laan ............................ .                                      imutta K•elujärvel~e ............... .
3903:     458) Ed. Mi-ettusen y. m. toiv. al.
3904:                                             "                                                                          "
3905:                                                                             471) Ed. Nisikalan y. rm. toi v. al. n :·O
3906: n: o 374 toimenpiteistä maalllJtiern ra-                                 387 määrärahast,a; Oravavuoman-
3907: kootamiseksi Sierilärn ja Pekka,lan los-                                 Taapaj•ärven ma,arutien rakelll:tamiJs,eksi
3908: lie:n väil:ilil<e ...................... .                                  472) Ed. Nisikalan y. m. toiv. aJ..        "
3909:     459) Ed. Miettusen y. m. toiv. al.
3910:                                             "                            n: o 388 Turtolan-l\faltinlompolon
3911: n :o 375 määrärahasta maantien ra-                                       maanti·Em rruke.ntamis:esiba .......... . 119
3912:                                       moi V'oimU&aJoi ttoot.                                                      79
3913: -----------------------------------
3914:                                           Siv.                                                                  Siv.
3915:    473) Ed. Lahtelan y. m. toiv. ~1.              dosta, joka tarkoittaa esiJtyksen anta-
3916: n:o 389 mall!nti.en rakentamisesta Ke-            mista valtiollisen poliisin :lakkautta-
3917: mijärve.n-Pellkosenniemen ma:antieltä             misesta j:a UJUden organisation muo-
3918: Vuostimojärven kautta Pyhätuntu-                  dosrt:amislesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   120
3919: riHe ............................ . 119
3920:    474) Ed. Lahtelan y. m. toiv. •rul.
3921: n:o 390 Rovan[.emen-Posion maan-                     Puhetlta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m.
3922: tieltä V anttausjärven Mutusalueen
3923: kauttll! v.ian ll!Semrulle johtavan tien
3924: uudeJiloon ralrenit~ta ......... .
3925:    475) Ed. Lahtelan y. m. toiv. al.       "
3926:                                                      Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
3927: n :o 391 ti.esuunnan tutkimisesta Po-             edustajat Antila, Brander, Heljas, Roll-
3928: sion-Kuusamon mwantieltä Kemijär-                 sten, Honkala, Inkinen, Jokinen, J. Järvi-
3929: ven-Kuusrumon ma:rurutåel1e ........ .            nen, Kirra, Kullberg, Kuusela, Lehtonen,
3930:    476) Ed. Lahtelrun y. m. toiv. al.      "
3931:                                                   Lepistö, Nevalainen, M. Pekkala, Räisänen,
3932: n: o 392 määrärahMta P€1l'kosennie-               Sarlin, Saukkonen, Simula, Smeds, Sor-
3933: men--....JSodanlkylän maantien rakennus-          munen, Svento, Teittinen, P. Tervo, S.
3934: töiden jatkamistta vai'Iten ......... .           Tervo, Tiitu, Tolonen, Vesterinen, J. Wir-
3935:    477) Ed. Laitisen y. m. toiv. al. n:o   "      tanen ja Voionmaa.
3936: 393 toimenpiteistä TQivaffin aseman
3937: vieressä rautatien ylittävän mru:~m.tie­
3938: s~~an ~akeillllustöiden }Qppuun saatta-
3939: mlSie:ksi .......................... .                                  Ilmoitusasiat:
3940:    478) Ed. Hautalan y. m. toiv. al.       "
3941: n: o 394 määrärahaslta Tikkalansal-                                     Loman pyynnöt.
3942: men sillan rakennustöiden aloittamista
3943: val'lten .......................... .                Vapautusta eduslruntatyöstä sruav•a:t sai-
3944:    479) Ed. Salon toiv. al. n:o 395        "      rauden takia tämän päi!Vän istunnosta edus-
3945: toimenpiteistä ponttoonisillan raken-             tajrut Jokinen ja .A:nltilla ja tämän viikon
3946: t.amiseksd Tiiklkajanmlmeen ....... .             ~jruksi •edusta.jrut M. Pekkala, Tolonen, Ne-
3947:    480) Ed. Salon toiv. al. n:o 396 esi-   "      vaiLainen ja Lepistö, ylksityiStasiain vuoksi
3948: tyksen antamisesta lisäyiksestä vuoden            tämän päivän istunnosta edustajat Roll-
3949: 1947 tulo- ja menoarvioon sillan ja               sten, Tiitu ja Kirra ja kuluvan viikon ajaksi
3950: penlkereen rakentamista varten Uta-               ed. Kuusela sekä sairauden takia :Iäwkäll'in-
3951: jårV'en lossip•aikiruUe ............... .         todistuksen noja:ll:a ensi maaliskuun 15 päi-
3952:    4811) Ed. Lahtelan toiv. al. n: o 397   "      män saruklm ·ed. T·ei-ttinen ja rtois:ta:iooksi
3953: sillan raJkentamisesta Tenojoen yli               ed. Räisänen..
3954: Utsjoen kirkonkylän kohdaJ.~a ..... .
3955:    482) Ed. Niskalan y. m. toiv. al.       "
3956: n:o 398 määrärahasta kyläteiden kun-                           Uusia hallituksen esityksiä.
3957: nossapitoavustuksiin . . ............ .
3958:    483) Ed. Muswsen y. m. toiv. aL         "        P u he m i e s: Ilmoitetaan, että tasaval-
3959: n:o 399 toimenpiteistä maanteiden tal-            lan presidentin kirjelmien ohella kuluvan
3960: viaurauksen par,a:nt.amisclrni ....... .          heLmilkuun 7 ja 14 päivältä ovat eduskun-
3961:                                             "     nalle saapuneet hallituksen esitykset n:o
3962:    PöydäUepanoa var:ten                           3-5, jotka nyt on 'edustajiUe jaettu.
3963:         esitellään:
3964:    484) Perustuslakivaliokunnan mie-
3965: tintö n: o 5 sen johdosta, että edus-                Eduskunnan tietoon saatettnja valtio-
3966: kunnan tietoon on saaJtettu valltioneu-                     nenvoston päätöksiä:
3967: voston päätös voin hinnoista ....... .    120
3968:    485) Perus•tuslakivaliokunnan mie-               P u he m i e s: Hmoitetaan, että siinä tar-
3969: tintö n:o 6 toivomusaloitteen joh-                koituksessa kuin talouselämän säännöstele-
3970: 80                                  Tiistaina 18 p. helmikuuta 1947.
3971: 
3972: misestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päivänä            simmäisessä ja toisessa ponnessa olevista
3973: toukokuuta 1941 annetun ~ain 7 § : ssä on               sopimusten hyväiksymistä koskevista ehdo-
3974: säädetty, ovat eduskunnalle, puhemiehelle               tuksista. Mitä ulkoasiainvaliokunnan mi:e-
3975: osoitettuina, swa'Puneet seuraavat mainitun             tinnön ensimmäisessä ponnessa ruevaan eh-
3976: ila;in nojaJilra annetut valtioneuvoston pää-           dotUJkseen tulee, niin, koSika suostumuksen
3977: tökset:                                                 antaminen vailtakunnan :a[ueen vähentämi-
3978:                                                1
3979:                                                         seen valtiopäiväjärjestyksen 69 § : n 2 mo-
3980:   Valtioneuvoston päätös 23 päiväJltä tam-              mentin mukaan edelr1yttää v&hintään 2/3
3981: mikuuta 1947 eräiden ra;vintorasvavarasto-              annetuista äänistä, on mainittu ehdotus :hy-
3982: jen U.uovuttamisesta vaJ1tiolle ;                       väksytty, jos sitä ~annattaa sanottu määrä
3983:                                                         annetuista äänistä, mutta muussa tapauk-
3984:   Vraltioneuvoston pää·tös 23 päivältä tam-             sessa se on hylätty.
3985: mikuuta lämpimän veden ja!kelun säännös-
3986: telystä; ja                                               Menettelytapa hyväksytään.
3987:   Vaitioneuvoston päätös 30 päiväiltä tam-
3988: milkuuta 1947 viljan säännöstelystä.                      Ke~kustelu:
3989: 
3990:   Nämä valtioneuvoston päätökset on nyt                    Kauppaministeri Takki: Herra puhe-
3991: saatettu eduskunnan tietoon jakama[Ja ne                 mies! Esillä olevat hallitUJksen esitykset
3992: edustajr~le.                                             muodostavat mielenkiintoisen järjestelyko-
3993:                                                          konaisuuden. Ensimmäisen kerran on edus-
3994:      Puheenvuoron sa!atuaan ~ausuu                      kunnassa käsiteltävänä kysymys sopimuk-
3995:                                                          sesta, jolla ulkovallalle luovutetaan Suo-
3996:   Ed. J. Koi v i s ;t o: Suuren valiokunnan              men valtion maa-aluetta ja muutetaan val-
3997: k01kous on huomenna keskiviikkona keHo 14.               takunnan rajaa, ilman että se tapahtuisi
3998:                                                          rauhanteon yhteydessä. Myös taloudelli-
3999:                                                          selta kannalta katsoen on esillä oleva so-
4000:                                                          pimus laadultaan erikoisimpia ja mitta-
4001:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                suhteiltaan suurimpia, mitä eduskuntamme
4002:                                                         on joutunut päättämään. Asian lopullisen
4003: 1) Ehdotukset laiksi Jäniskosken ja Niska-              käsittelyn vaiheessa on nyt luonnollista,
4004: ~osken  a'lue611 Slekä Suomen vaUilon Lenin-            että määrättyä mielenkiintoa kohdistuu
4005: gradissa ja 'fra!llinnm;ISia omistlami'en kiinteis-     hyväksyttävien sopimusten todennäköisiin
4006: töjen luovutusten hyväksymisestä ja rlaiksi             taloudellisiin vaikutuksiin. Arviointi niistä
4007: JäniskoSiken j·a Niskako~en olue:en liittämi-           on sen vuoksi paikallaan.
4008: serstä Neuvost•ol,iiton ailuees•een srekä Suo-             Käytännöllisten taloudellisten seuraa-
4009: messa olevien Neuvostoliitolle siirtyneiden             muksien mukaan sopimuksen sisältämät
4010: entisten srubaihtisten rahavrarojen ikäytöstä           määräykset voidaan jakaa kahteen ryh-
4011: tehtyjen sopimusten voimaansaattamisesta.               mään. Toiseen ryhmään kuuluvat ne so-
4012:                                                         pimuksen kohdat, joissa Suomi luopuu mää-
4013:    Ylllämainitut lakiehdotukset sisältävä hal-          rätyistä taloudellisista arvoista kertakaik-
4014: Htuksem. esitys n: o 2, jota on vailmistele-            kista korvausta vastaan, ja toiseen ne, jotka
4015: vasti !käsitelty ulkoasiainvaHolkunnan mie-             aiheuttavat Suomelle toimitus- tai työn-
4016: tinnössä n:o 1 ja suuren vaJiokunnan mie-               suoritusvelvollisuuden.
4017: tinnössä n : o 2, esiteilllään osittain k o '1 m a n-      Edelliseen ryhmään kuuluvat Jäniskos-
4018: teen, osittain ainoa•an käsitte-                        ken alueen, panssarilaiva Väinämöisen sekä
4019: lyyn.                                                   Leningradissa ja Tallinnassa olevien kiin-
4020:                                                         teistöjen luovuttaminen. Näiden luovutus-
4021:    P u h e m i e s: Ensin sa~1itaan ikeskustei u        ten yhteisarvo on sopimuksen mukaisesti
4022: asiasta kQkonaisuudessaan, sen jälkeen pää-             laskettuna 1,025,000,000 mk. Hallituksen
4023: tetään kolmannessa käsittelyssä asian toi-              esityksessä on mainittu, että hinnat sopi-
4024: sessa käsittelyssä hyväksytyistä ll:akiehdotuk-         muksessa eivät ole yleensäkään lasketut
4025: sista ja sitten tehdään ainoassa käsittelyssä           nykyisen hintatason mukaan, vaan ovat ne
4026: päätös uilkoasiainvaliolkunnan mietinnön en-            täällä käytyjen neuvottelujen tulemana
4027:                                                                                             81
4028: 
4029: sovittelujen tulos. Siten määrättyjä hin·       puunjalostustuote, nimittäin puutalot, on
4030: toja on sopimusta kokonaisuutena katsoen        sitäpaitsi kokonaan toimitettava vasta
4031: sen mukaisesti arvosteltava. Edellämaini-       vuonna 1948.
4032: tuista omaisuusarvoista luopuminen ei ny-          Sopimuksen 1 artiklan 3 kohdassa mai-
4033: kyvaiheessa olleellisesti vaikuta maamme        nitusta 675 milj. markasta Neuvostoliitto
4034: taloustilanteeseen.                             maksaa Suomelle 75 milj. markkaa Inarin-
4035:    Toiseen ryhmään kuuluvat sitoumukset         järven patoamisesta aiheutuvien rantava-
4036: sitovat suomalaista työvoimaa ja joko ko-       hinkojen korvauksena. Loput 600 milj.
4037: timaista tai ulkomailta hankittavaa mate-       markkaa taas varataan neuvostoliittolaisen
4038: riaalia sekä mahdollisesti pääomaakin.          Petshengan nikkeliyhtymän käytettäväksi
4039: Arvoltaan suurin on sitoumus toimittaa          niihin menoihin, joita yhtymällä tulee ole-
4040: Neuvostoliittoon tavaroita 3,020,000,000        maan Suomessa suorittaessaan Imatran
4041: markan edessä. Voidaan tietenkin kysyä,         Voima Osakeyhtiölle palkkiota Jäniskosken
4042: olemmeko sitoutuneet toimittamaan sellai-       voimalaitoksen rakentamistöiden johtami-
4043: sia tavaralaatuja ja määriä, että niiden        sesta, sekä itse rakentamistöistä johtuvia
4044: toimittaminen tulee tuottamaan meille huo-      laskuja. Selvyyden vuoksi ansainnee mai-
4045: mattavia vaikeuksia. - Tavaraluettelosta        nita, että Imatran Voima Oy. ei siis ole
4046: näemme, että arvoltaan suurin tavaraerä         ottanut 600 milj. markan urakalla näitä
4047: on 15,000 kpl. työhevosia. On laskettu,         rakennustöitä, vaan työ suoritetaan lasku-
4048: että maassamme on nyky.ä;än parisenkym-         työnä.
4049: mentätuhatta hevosta liikaa. Näitä ei ole          Hallituksen esityksessä ei ole kosketeltu
4050: tähän saakka yrityksistä huolimatta onnis-      kysymystä siitä, kuinka paljon valtion ra-
4051: tuttu hyväksyttävästi myymään ulkomaille        havaroja tarvitaan, jotta sopimuksessa
4052: kompensatiota vastaan. On nähdäkseni pi·        otetut sitoumukset voidaan täyttää. Val-
4053: dettävä myönteisenä saavutuksena, että          tion varojen tarve on kyllä ilmeinen,
4054: myynti nyt järjestyy. Täten pääsemme            koska luovutettavia tavaroita ja palveluk-
4055: syöttämästä niukoilla rehuvaroillamme huo-      sia ei ole arvostettu päivän hintoihin. Tar-
4056: mattavan suurta määrää hevosia, joita. ei       vittavien varojen määrän täsmällinen ar-
4057: kuitenkaan voitaisi käyttää tehokkaasti         vioiminen on kuitenkin tällä hetkellä vai-
4058: työssä kansantaloutemme hyvä;ksi. - Sul-        keaa. Toimituksetharr jakautuvat kahden
4059: fiittispriin kauppaa on pidettävä onnistu-      vuoden osalle. Nyt käytettävissä olevien
4060: neena toimenpiteenä sen vuoksi, että tätä       tietojen perusteella kuitenkin voidaan tar-
4061: meiltä liikenevää, mutta säiliövaunujen         vittavan hintatasauksen määrä karkeasti
4062: puutteen johdosta vaikeasti kuljetettavaa ta-   laskien arvioida noin 3/4 miljardiksi mar-
4063: varaa voimme nyt suhteellisen helposti lä-      kaksi. Niin pian kuin laskelmat on saatu
4064: hettää maastamme niissä säiliövaunuissa,        riittävästi tarkistetuiksi, hallitus tulee an-
4065: joissa meille tuodaan petrolia. -        Ovet   tamaan eduskunnalle esityksen hintatasauk-
4066:  ja ikkunakehykset taas ovat sellainen ar-      siin tarvittavien varojen saamisesta.
4067: ti~keli, jonka myynti ulkomaille on tähän          Valtiopankissamme olevan Neuvostoliiton
4068: saakka ollut sangen rajoitettua. Olemme         erikoistilin 6 miljardiin Suomen markkaan
4069: nyt saaneet tilaisuuden myydä yhdellä           nousevan saldon tuleva järjestely pitkän
4070: kertaa suhteellisen suuren erän ja samalla      aikaa jännitti hallituksen niinkuin lähem-
4071: päästä tällä artikkelilla markkinoille.         min taloudellisia asioita tuntevien kansan-
4072:    Mitä tulee varsinaisten normaalien vien-     edustajienkin mieltä. Huolestuttava odotus
4073: titavaroidemme, kuten sahatavaran, sellu-       kyseessä olevan siirron järjestämisestä oli
4074: loosan, sanomalehtipaperin, vanerin, kar-       luonnollista, sillä edustaahan viitattu saldo
4075: tongin sekä paperi- ja kartonkivalmisteiden     verrattuna esim. ulkona olevan setelistön
4076: vientisitoumuksiin, on todettava, että nämä     määrään erittäin huomattavaa erää. Siten
4077: toimitukset tosin vähentävät mahdollisuuk-      sovittavalla transferoimisella nähtiin ole-
4078: siamme saada vientiimme vapaata valuut-         van mitä tuntuvin vaikutus myös mark-
4079: taa. Mutta toisaalta sovitut määrät kui-        kamme arvoon ja yleensä maan elinkeino-
4080:  tenkin ovat siksi rajoitetut, etteivät ne      elämään. Järjestelyä koskevissa korrekteissa
4081: oleellisesti vaikuta kokonaisvientiimme, näin   neuvotteluissa yksimielisyyteen päätyvä so-
4082:  varsinkin, kun toimitukset jakautuvat kah-     pimus on nyt eduskunnassa ollut nähtävänä
4083:  den vuoden osalle. Arvoltaan huomattava        ja on :tässä istUJimoss·a IopuHisesti hyväk-
4084:                                                                                             11
4085: 82                                Tii;staina 18 p. helmikuuta 1947.
4086: 
4087: syttävänä. Hallitus pitää neuvottelujen tu-          Lakiehdotuksen kolmas käsittely jlliiste-
4088: losta    tyydyttävänä     sekä taloudellisia       taan ,päättyneeksi.
4089: suhteitamme selvittävänä ja vakautta-
4090: vana tekijänä.        Lukuunottamatta vain            Asia on iloppuun käsitelty.
4091: edellä viittaamaani hintatasaukseen ja
4092: ehkä eraan yhtymään uudelleen Jar-
4093: jestelyyn tarvittavaa erää mitään uusia            3) Ehdotus laiksi siirtoväen pika-asutuslain
4094: budjettia     rasittavia   määrärahaesityksiä      ja maanhianlkintailtain mulkiaisesti poisotetta-
4095: asiasta ei enää tarvita.                           vien puiden sekä siirrettäJVien rruk:ennusten
4096:    Viimeinen suuri järjestelyä vailla ollut           otto- 'jta siirtoailoojen pitenrt:äm.isestä.
4097: Neuvostoliiton ja Suomen välinen taloudel-
4098: linen kysymys on siis nyt saatu pois päi-             Esitellään maatailousvaliokun.nan mietintö
4099: väjärjestyksestä. Ottaen huomioon esillä           n:o 1 ja otetruan ·ensimmäiseen lkä-
4100: olleet mahdollisuudet voidaan todeta, että         s i t t e II. y y n siinä valmistelevasti käsitelty
4101: transversointi Suomen kannalta kokonai-            h3Jlilituksen esitys n:o 1, j()lka sisälltää yl[ä-
4102: suutena arvioiden tapahtuu tyydyttävin             mainitun lakiehdotuksen.
4103: järjestelyin.
4104:                                                     P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana                 on
4105:      KeSkustelu julistetaan pää.ttyneeksi.         maamlousvaliokunn.an mietintö n: 0 1.
4106: 
4107:   Ensimmäinen llakiehdotus hyväksytään ja             Kuikaan .ei pyydä puheenvuoroa.
4108: samoin toinen laikiehdotus.
4109:                                                       Lakiehdotuksen ensiiillmäin,en !käsittely ju-
4110:                                                    ~istetaan   päättyneeksi ja asia lähetetään
4111:    Lakiehdotusten kolmas !käsittely ju[iste.-      s u u r e e n v :a il i o k u n t a a n.
4112: tJaan päättym.eeksi.
4113: 
4114:   Ulikoasiainvaliokunnan mietinnön ensim-          4) Valtioneuvoston pääitös 9 päivälltä tamm.i-
4115: mäiseen ponteen sisäiltyvä ehdotus hyväksy-        ikunta 1947 ma.joitUikseln ja tlallousm'keimnk-
4116: tään yksimielisesti.                               sien käyttöoikeuden jliirjeSitäm.isetstä mlatan-
4117:                                                    hankinfuJruu 98 § :n 1 mom.entisosa ~llyte,tyn
4118:   Toiseen vonteen sisäilityvä ehdotus hyvälk-      haililintaslopimiUiksen tehnee1111e asuiJrlroaJile e,ri-
4119: sytään.                                            näisissä taparuksissa anJlletun va!Uioneuvoston
4120:                                                                 päätöksen muutbami'SeS,ta.
4121:      Asia on [oppuun käsitelty.
4122:                                                       Esitellään perustuslalkivaliokunnam mie-
4123:                                                    tintö n: o 2 j'a otetaan 'a i no aan k ä s i t-
4124:                                                    t e 1 y y n siinä va'lmiste[evasti käsiteHy
4125:       2) Ehdotus laiksi eräiden henkilöiden        yililämainittu päätös (1946 vp.).
4126:                 annailrtam.ise,sta.
4127:                                                      P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-
4128:    Yt1lämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-     rustuslaJkivalioikunnan mietintö n :o 2.
4129: lituksen esitys n:o 116 (1946 vp.), jota on
4130: vallmistelevasti \käsitelty lakivruliokunnan          Keskustelua ei synny.
4131: mietinnössä n:o 17 (1946 vp.) ja suuren
4132: Vlatlioikunnw mietinnössä n: o 1,, esitellään        Mietiutö hyväksytään.
4133: k o il m a n lt e e n k ä s i t t e '1 y y n.
4134:                                                      Asia on loppuun käsitelty.
4135:   Puhemies: Toisessa lkäsittdyssä pää-
4136: tetty J.a:kiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
4137: hy[ätä.                                            5) VwlttionJe,uvoSiton .päätös 30 päiv·iilltä joolu-
4138:                                                      Ji)uuta 1946 vuotien yilrimmistä hinnoista.
4139:      Keskustelua ei synny.
4140:                                                       Esitelt1ään perustuslakivaliokunnan mie-
4141:      Lakiehdotus !hyväksytään.                     tintö n: o 3 ja otet·aan a i n o aan ik ä s i t-
4142:                                           Vuotien hinnat.                                           83
4143: 
4144: te~ y y n    snna vwlmistelevasti      ikäsite1.ty   nllk. Niin että jos teettäisi saappaat, ~tarvit­
4145: yilllämainittu päätös ( 1946 vp.).                   see kokonaista 2 lehmänvuotaa yiksien saap-
4146:                                                      paiden :tekopail.ikkaan.       Monot maksavat
4147:   P u ih e mies: Käsittelyn pohjana on               toistatuhatta, joten yiksiin mono~hin tarvi-
4148: perustusJ.akivalliiokunnan mi,etintö n: o 3.         taan melkein lka:ksi l<ehmänvuotaa. Näitä
4149:                                                      esimerkkejä voisi ja~1Jkaa, mutta riittäköön.
4150:                                                          Oil:en tahtonut nähllä muutamit!:la esimer-
4151:   Keskust~lu;                                        keillä v~ain osoittaa, miten huutava epäsuhde
4152:                                                      ja epäoikeudenmukaisuus maatalousväestöä
4153:    Ed. V e h k a o j :a: Minä pyydän tässä           kohtaan on uahkan hinnoissa. Tämä on he-
4154: yhteydessä kiinni~ttää ha!1lituksen huomiota         rättänyt tyytymättömyyttä ja katkeruutta-
4155: siihen että pikaisesti olisi järjestettävä vuo-      kin kolko säännöstelyn ajan. Tästä kysy-
4156:        '                                  ..
4157: tien hinn'8!t sellaisiksi, että ne vastaisivat       mylksestä on näiden vuosien aikana keslkus-
4158: niiden rtooellista arvoa. Täihlainen järjestel-      teJtu hyvin paljon niin tääHä eduskunnassa
4159: mä kuin meiUä nykyisin on, mielestäni ei             kuin muuaiLl:akin, mutta parannusta ei ole
4160: ole' oiHenika;an suositeltavaa, että esim. vasi-     tutllut, vaan suhteet oV'at tuNeet vieläkin
4161: ikanna:hka maksaa vain puoilta vähemmän              hu1lummi:ksi. Mistä tämä johtuu? Toden-
4162: kuin kissannahlka. Kun kissannahasta mak-            näköisesti siitä, että nahka- j,a. ja[kineteh-
4163: setaan 200-300 markkaa ja vasikannahlka              taat ovat kyenneet pitämään hyvin puo-
4164: maksaa vähän yli 100 markkaa, niin silloin           lensa, kyenneet työntämään ikohonneet kus-
4165: ei ole asiat oiikealla tolruJJla.                    tannwkset ja voittomargin'aalilla.an msitta-
4166:                                                      maan maanvi'ljelijäin ~tuottamaa raaikanah-
4167:      Ed. L a i t i ne n: Herra puhemies! Tämä        kan hintaa. Tässä äskettäin !kierteli sanoma-
4168: esillä oleva ;asi,a, raakanahkan hintaJkysy-         l·ehdissä uutinen siitä, että eräillä jwlkine-
4169: mys, on kansanhuollon räikeimpiä epäkohtia           tehtaiJ~a on ollut huoma,ttavasti pimeitii
4170: ja havainno1linen esimel1kki siitä, miten            nahkavarastoja. Li.ekö täi!Jä mitään yhteytta
4171: hint:alkysymys on kehittynyt kaikkea muuta           mthikan hintojen ja käytön kanssa? Muttilf
4172: suosivaiksi, vaan ei tuotantoa. Rwakavuotien         yleensä hinnan oheHa on se käytännöllinen
4173: hinnathan ovat säännöste!lyn a~usta ikoh<m-          epäikohta, :ettei tuottaja :bahdo saada per-
4174: rreet ehkä ikaikkein vähimmin, säännöste[yn          heelleen ja työntekijwlleen, etenkin lkarjan-
4175: 11likuaikoina olivat jo ailliaisemmat kuin sotia     hoita.jil1leen, riHtävästi ja kunnoLlisia jaJik:i-
4176:  mnoo vapaassa kaupassa. Nyt ne ovat noin            neita. Vaillclra tämä ei suoranaisesti kuulu
4177:  ~ %-kertaisesti kohonneet ennen sotia ol-           tähän käsite!ltävänä olevan asi,an piiriin,
4178:  eista hinnoista. Mutta jos rinnastetaan             mut,ta sivuaa hyvin läheisesti sitä, siksi
4179:  ~aakanahkan suhteita valmiin tavaran hin-           pyytäisin, herra puhemies, tässä yhteydessä
4180:  iOihin ~ennen soti'a ja ny;t, niin ·erotus on       kiinnittää tähänkin asiaan kansanhuoltomi-
4181:  rieläkin räillmämpi. Vertauksen vuoksi pyy-         nisteriön huomiota, 'että helpotusta nykyi-
4182:   äisin mainita, että !kun rukkaspari maksoi         seen pistejärjestelrrnä.än olisi saatava, eten-
4183:   otien edellisinä vuosina siinä 18-20 mk ja         kin maatwhms- ja karjataloustyöntekijöihin
4184:   ·asikannahkalla sai siNoin 55-65 mlk, sai          nähden, ja milkäli mahddmsta, koetettava
4185:   asikannahkan hinnalJa ko~me rukkasparia.           varsinkin viinieiksimaini.tuille varata ·kumi-
4186:   ~un nyt hyvän vasikannahkan hinta on 145           jaJlkineita. Tässä viime viilkolla oVi niinitkään
4187:   Iik ja ruk!kaspari maksaa noin 200 mk, ei          sanomaJlehdissä uutinen, että kansanhuolto-
4188:   asilkamnahkan ihinn,a[Ja saa yhtään rukkas-        ministeriö on oikeutt<anut kommunistisen
4189:    aria. TavaHise1la lehmänvuodalla sai en-          pudlueen ostamaan puoJueorganisaattorei[-
4190:    en sotia siinä 200 mk tai siitä yli, kun          leen 150 paria kumijalkineita. Missä mää-
4191:    yt samanlaise1l~a vuodalla saa 500-700            rin tämä kansantaloudehlisen ja tuotannoHi-
4192:    Larkkaa. Ennen sotia kykeni saamaan               sen elämän kann:aJta on tärkeätä, että po-
4193:    walilisen maa1aislehmän raakavuodaihla noin       litruikei!Lle varataan niukoista lkumijalkine-
4194:       pohjalapiik:asparia. Mitä sillä nyt saa 7      varostoista ja[ikineita, :lienee vähintää.n ky-
4195:    aksi puukenikäiparia! Mutta jos na:hka-           symytksena:laista. Jos esimerlkiksi nämä 150
4196:    mgistä on kysymys,. niin ei pääse rulikuun-       pari'a ik:umijaUkineita olisi annettu vaikkapa
4197:     l!an, si1lilä Japiikkaiden tekopalkan sanotaan   seiUa:isiHe karjatytöil['e, joina on huonot jal-
4198:     evan nyt jo noin 800 mk, saappaiden 1,300        kineet, niin he wrmaankin paljon tyytyväi-
4199: 84                                Tiistaina 18 p. helmikuuta 1947.
4200: 
4201: semmin mielin kävisivä·t siihen sitova:an ja          nut, että esilläoleva valtioneuvoston päätös
4202: ahkeruutta lkysyvään työhön kuiviss:a jaliki-         olisi kumottava. Kutsun tätä ed. Laitisen
4203: neissa, kuin mitä ikarjanhoitotyö on.                 ehdotukseksi.
4204:    Perustus1akiv·aliolkunta ehdottaa tämän
4205: es:Uliläolevan vaJ:ti.oneuvoston päätöksen hy·          Selonteko myönnetään oikeaksi.
4206: väksymistä, vaikka tämä voidaan tehdä
4207: tallouselämän säännöstelemisestä poilkkeuk-             Äänestys ja päätös:
4208: sehlisiss:a oloissa 6 päivä.nä :toukokuuta 1941
4209: annetun lain muika::Lsesti. Mutta perustus-
4210:             1
4211:                                                         Joka hyväksyy perustuslakivaliokunnan
4212: lakivaliokunta ei o!J.e kiinni•ttänyt silloin         ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
4213: huomiota asirul asialliseen ja oilkeudenm:m-          taa, on ed. Laitisen ehdotus hyvruksytty.
4214: ka:Lseen puoleen eili siihen, että raalk:an:ahki!!n
4215: hinta d ole oilkeassa su:ht.eessa y[eiseen              P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
4216: hintatasoon ja vrulmiiden nahkatuotteiden             nousemaan seisoalleen.
4217: h:Lntoih:Un. Kun näin ei ole, jota ede1Jlä ole.n
4218: pyrkinyt seil'Vittämään, niin ehdotan, herra            Kun tämä on tapahtunut, toteaa
4219: puhemies, että tämä käsiteltävänä oleva
4220: valtioneuvoston päätös vuotien ylimm:Lstä               Puhemies: Vähemmistö.
4221: hinnoista kumota1a!ll j,a 'että valtioneuvoston
4222: :tehtäväksi annett,aisiin harldta joko vuoti-en         Eduskunta on hyväksynyt perustuslaki-
4223: vapauttamista kokonaan säännöstelystä tai             valiokunnan ehdotuksen.
4224: sellaisen hinta-~Mtei:kon antlarn'ista, joka :pois-
4225: taa vuosia va1J.innee.n epäsuhteen j:a epä-             Asia on loppuun käsitelty.
4226: oikeudenmuk·aisuuden raakavuotien hin-
4227: noissa.
4228:                                                       6) Va.ltioneuvoston päätös 19 päivältä joulu-
4229:    Ed. Laine: Kun vuotakauppa on jo                   kuuta 1946 'lmparin, tinan, ilyijyn, aluminin
4230: vuosikausia ollut kovin epäoikeudenmukai-                       ja nilcluilin säännöste:lystä.
4231: nen vuotien tuottajille, näiden hintahan on
4232: vain murto-osa vaLmiin nahan hinnasta,                   Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
4233: olisi nyt jo aika mennä vuotakaupassakin              tintö n:o 4 ja otetaan ainoaan käsit-
4234: taloudellisesti terveemmälle perustalle. Tä-          t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
4235: män vuoksi, herra puhemies, pyydän kan-               yllämainittu päätös (1946 vp.).
4236: nattaa ed. Laitisen tekemää ehdotusta.
4237:                                                         Puhemies: Käsittelyn pohjana on
4238:    Ed. Ahma vaara: Täällä tehdyn eh-                  perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 4.
4239: dotuksen johdosta, että esillä oleva valtio-
4240: neuvoston päätös kumottaisiin, pyydän                   Puheenvuoroa ei pyydetä.
4241: saada huomauttaa, että sillä ei mitään voi-
4242: tettaisi. Se merkitsisi sitä, että jäisi voi-           Mietintö hyväksytään.
4243: maan edelleen päätös, jolla lampaannahalle
4244: on määrätty ylin hinta. Lampaannahka                    Asia on loppuun käsitelty.
4245: on kuitenkin vapautettu säännöstelystä ja
4246: siitä on aiheutunut tämä päätös, jolla on
4247: poistettu lampaannahan hinta. Näin ollen              7) Ehdotus toivomukseik:Sii äitienpäivän mää
4248: jäisi entinen päätös voimaan, jossa lam-                  l'äämisestä ylleise}{isi juhlapäiväksi.
4249: paannahankin hinta on määrätty. Minusta
4250: on nurinkurista, että kumotaan tämä pää-                 Esitellään perustuslakivaliokunnan miE
4251: tös, jolla lampaannahan hinta on tullut               tintö n:o 1 ja otetaan ainoaan käsi1
4252: vapaaksi.                                             t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ec
4253:                                                       Lumpeen y. m. toiv. al. n:o 23 '(1945 vp.;
4254:      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
4255:    P u h e m ies: Keskustelussa on ed. Lai-             P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana o
4256: tinen ed. Laineen kannattamana ehdotta-               perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 1.
4257:                                           .IJaiiåaJoitteet.                                        85
4258: 
4259: 
4260:   Keskustelua ei synny.                             13) Ehdotuksen Jlaiksi eliiiden tuotanto- ja
4261:                                                     liikelaitosten klanSJaJlrliS!tamisesila sekä [uon-
4262:   Mietintö hyväksytään.                             nonrHdmuksien ja UJlikOIIIOOankaupan ottami-
4263:                                                                  sesta valtion hta[tuun
4264:   Asia on loppuun käsitelty.
4265:                                                     sisältävä ed. Pessin y. m. lak. al. n: o 6
4266:                                                     esitellään valiokuntaan lähettämistä varten.
4267: 
4268:    P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että edusta-         P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
4269: jien tekemät aloitteet, jotka nyt esitellään        taa, että asia lähetettäisiin perustuslaki-
4270: valiokuntaan lähettämistä varten, ovat              valiokuntaan.
4271: esillä keskuskansliassa.
4272: 
4273:                                                        Keskustelu:
4274: 8) Ehd()tuk:sen laiksi vtail.tiopäiväjärjestyben
4275:                 muuttamisesta                         Ed. Pessi: Herra puhemies! Minä
4276:                                                     pyydän, e.t:tä tämä asi,a pMJ.tiaiSJiin pöydäl!le
4277: sisältävä ed. Österholmin y. m. laik. al. n: o 1    ensi perjantaina pidettävään täysistuntoon.
4278: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
4279: ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s l a k i-         P u he m i e s: Kun ei asiaa ole yksimie~
4280: v a l i o k u n t a a n, jonka tulee pyytää         lisesti lähetetty valiokuntaan, on asia jäävä
4281: lausunto s i v i s t y s v a li o kunnalta.         pöydälle. Kehoitan seuraavia puhujia lau-
4282:                                                     sumaan mielensä pöydällepanon ajasta.
4283:    Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
4284: ton ehdotuksen mukaisesti perustus-                   Ed. 0 k sala:        Kannatan      ed.   Pessin
4285: 1 a kiva l i o kuntaan:                             ehdotusta.
4286: 
4287:                                                       Keskustelu     pöydällepanosta      julistetaan
4288: 9) Ehdotnli!ren laiksi edustajanvaaJeista an-       päättyneeksi.
4289:       netun 'lain 1 § :n muuttamisesta
4290: 
4291: sisältävä   ed.   Suontaustan    y. m.   lak. al.     Puhemies: Keskustelussa on ed. Pessi
4292: n:o 2;                                              ed. Oksalan kannattamana ehdottanut, että
4293:                                                     asia pantaisiin pöydälle eduskunnan seu-
4294:                                                     raavaan istuntoon.
4295: 10) Ehdotuksen laiksi ednS>tajanvaaJeista an-
4296:       ne.tun lain 1 § :n muuttamis~sta                  Selonteko myönnetään oike3iksi.
4297: 
4298: sisältävä ed. Lampisen y. m. lak. al. n: o 3;          Puhemies: Kun muuta ehdotusta ei
4299:                                                      ole tehty, asia pantaneen pöydälle edus-
4300:                                                      kunnan seuraavaan istuntoon.
4301: 11) Ehdotuksen laiksi eduskunnan kanslian
4302: menosäännön perusteista annetun lain 5 § :n            Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e eduskun-
4303:               muuttamisesta                          nan seuraavaan istuntoon.
4304: sisältävä ed. K. Anderssonin y. m. lak. al.
4305: n:o 4; ja
4306:                                                      14) Ehdotuksen 00-iksi Suomen kansalaisuu-
4307:                                                         den paillauttamis,esta eräiHe heukHöille
4308: 12) Ehdotuksen laiksi us,kJonnonvapausJain
4309:          12 § :n muutt:amå!sesta                     sisältävä ed. Stenbergin y. m. lak. al. n: o 7
4310:                                                      esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
4311: sisältävä ed.     H. Mannisen y. m. lak. al          ehdotuksen mukaisesti perustuslaki-
4312: n:o 5.                                               v a l i o k u n t a a n.
4313: 86                                  Tii1staina 18 p. he>lmikuuta 1947.
4314: -------------------------                                 -------------------------------------
4315: 15) Ehdotw~n iJJa:iJkJsi cikosJ:ain voimaanpa-            23)   Ehdo,tn!ksen 'lailk!si •liilkevaihtoverola:in
4316: nemisesta amnetun aJSetUiksen muuttamisesta                            5 § :n muuttamisesta
4317: 
4318:  sisältävä ed. Hetemäen y.m. lak. al. n:o 8               sisältävä ed. E. Koiviston y. m. lak. al.
4319:  esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston               n:o 16.
4320: .ehdotuksen mukaisesti lakivalio ik u n-
4321: taan.
4322:                                                           24) EhdotUiksen miksi eräiden ta.lletus.ten ja
4323:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-                obliga,tioiden omistajill1e myönnettävästä ve-
4324: ton ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-                rohu,o.jeunukses.ta ·amne,tun lain 1 § :n muut-
4325: rainvaliokuntaan:                                                             tamisesta
4326: 
4327:                                                           sisältävä ed. Luukan y. m. lak al. n:o 17
4328: 16)   Eihdotuben ;laiJksi toisen .k1orva:uSJ1Jain         esitelläån ja lähetetään puhemiesneuvoston
4329:             24 § :n muuttamiseSita.                       ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a r a i n-
4330:                                                           v a l i o k u n t a a n, jonka tulee pyytää
4331: sisältävä ed. Vennamon y. m. lak. al. n: o 9;             lausunto laki- ja talousvaliokuu-
4332:                                                           n alta.
4333: 17)   Ehdotuksen .}ailk:si ~toisen >korvausilain
4334:            24 § :n mu'llittamisesta
4335:                                                           25) Ehdotuksen biksi :sota!VahinJooilain 3 § :n
4336: sisältävä    ed.    P.    Tervon     y. m.    lak. al.                  muuttamisesta
4337: n:o 10;
4338:                                                           sisältävä ed. H. Pesosen y. m. lwk. al. n:o 18
4339:                                                           esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
4340: 18)   Ehdotuksen laiksi toisen korvausW!in                ehdotuksen mukaisesti l a k i v a 1 i o kun-
4341:             27 § :n muUJttam.isesta                       t aan, jonka tulee pyytää lausunto v a 1-
4342:                                                           t i o v a r a i n v a l i o k u n n a l t a.
4343: sisältävä ed. Vennamon y. m. lak. al n:o 11;
4344:                                                             Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
4345:                                                           ton ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-
4346: 19) ehdotuksen !laiksi tUilo- ja omaisuusvm•o-            rain valiokuntaan:
4347:         lain 10 § :n muuttaiDliisesta
4348: 
4349: sisältävä ed. Hiekkalan y. m. lak. al. n: o 12;           26) Ehdotnks1ln 1airk!si kansakoUJIUiLaitoksen
4350:                                                           tkuSitlannUJksista annetun !lain muutta.mi~sesta
4351: 
4352: 20) Ehdotuks1en miksi tulo- ja omaisuusvero-              sisältävä ed. K ulavaaran y. m. lwk. al. n: o
4353:         },ain 22 § :n muut,tamis>e,sta                    19;
4354: 
4355: sisältävä ed. P. Tervon y. m. lak. al n:o 13;
4356:                                                           27) EhdotUJ.ksen laiksi tka.nsa:koulu'laitoksen
4357:                                                           kus.tannuiksi:sta annetun Jiain muuttaruisosta
4358:                                                           1
4359: 
4360: 
4361: 21) Ehdotniksen llaiks·i tul·o- ja oillliaisuus,v;e,ro-
4362:             ilain muuttamisesta                           sisältävä ed. Malkamäen y. m. lak. al. n: o
4363:                                                           20;
4364: sisältävä ed. Piippulan y. m. lwk. al. n:o 14;
4365: 
4366:                                                           28) Ehdotuksen laiksi .klansaikoulwla.itoksen
4367: 22) Ehdotuksen ~aiksi tuiJo- ja omaisuusvell'o-           ·kustaunu:ksi·sta anuetun lain 25 § :n muut-
4368:             [ain muuttami•s.esta                                              ta:mislesta
4369: 
4370: sisältävä ed. Lehtokosken y. m. lak. al. n: o             sisältävä ed. E. Koiviston y. m. lak. al.
4371: 15; ja                                                    n:o 21; sekä
4372:                                             Dalida.loi tteet.                                          87
4373: 
4374: 29) EhdotUiksen Jiaikisi 1k~utS1a!kouilulaitoksen     kuntaan, jonka tulee          pyytää     lausunto
4375: ikiustannu!ksista annetun lain 4 § :n 2 m()mtln·      maatalousvaliokunnalta.
4376:        .tin väJiaUi!ai!llesta mnnttamise:sta
4377: 
4378: sisältävä ed. Sormusen y. m. lak. al. n: o 22.           Keskustelu:
4379: 
4380:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-              Ed. P u s a: Herra puhemies ! Minä pyy-
4381: ton ehdotuksen mukaisesti t a 1 o u s v a-            dän, että tämä asia pantaisiin pöydälle
4382: liokun taan:                                          ensi perjantain istuntoon.
4383: 
4384:                                                         Puhemies: Kun asiaa ei ole yksi-
4385: 30) EhdotnkJsen il:ai!ksi ehdottomasta mittiu-        mielisesti lähetetty valiokuntaan, on se
4386:          dest.a eräissä ~mmwtei$a                     jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia pu-
4387:                                                       hujia lausumaan mielensä pöydällepanon
4388: sisältävä ed. Jernin y. m. lak. al. n:o 23 ja         ajasta.
4389: 
4390:                                                         Ed. P. Tervo: Kannatan ed. Pusan
4391: 31) Ehdotuiks~n !laiksi y,äJkJijuomi•sta annetun      ehdotusta.
4392:          lain 42 § :n muuttamisesta
4393:                                                         Keskustelu     pöydällepanosta       julistetaan
4394: sisältävä ed. Kivisalon y. m. lak. al. n:o 24.        päättyneeksi.
4395: 
4396:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-              P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Pusa
4397: ton ehdotuksen mukaisesti laki- ja ta-                ed. P. Tervon kannattamana ehdottanut,
4398: lousvaliokun taan:                                    että asia pantaisiin pöydälle eduskunnan
4399:                                                       seuraavaan täysistuntoon. Kutsun tätä ed.
4400:                                                       Pusan ehdotukseksi.
4401: 32) Eh·dotuks:en 1laik:si kunmllllisen vaa.Hlain
4402:                 muuttamisesta                            Selonteko myönnetään oikeaksi.
4403: sisältävä ed. Taini on y. m. •lak. al. n: o 25;          Puhemies: Kun muuta ehdotusta ei
4404:                                                       ole tehty, asia pantaneen pöydälle edus-
4405:                                                       kunnan seuraavaan istuntoon.
4406: 33) Ehdotuksen ~~iksi tUilojen Umoittamisvel-
4407: vollisuudesta 'kuunJa.l!Hs.v,erotusta va~ten anne-      Asia pannaan p ö y d ä 11 e eduskun-
4408:           tun lain muuttamises,ta                     nan seuraavaan täysistuntoon.
4409: sisältävä ed.    Puumalaisen      y. m.   lak. al.      Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
4410: n:o 26, sekä                                          ton ehdotulksen mukaisesti sivistys v a-
4411:                                                       ~iokunta:an:
4412: 
4413: 
4414: 34) EMotukisen ltaåikJsi köy~häinhoit~in 5 § :n
4415:               muuttamisesta                           36) Ehdotuk.s·en laikJsi iisäykses,tä kansakou-
4416:                                                       lutoimen järjes.tysmuodon pm•uste,i:sta annet-
4417: sisältävä ed. H. Pesosen y. m. lak. al. n:o 27.                        tuun 1lakiin
4418: 
4419:                                                      sisältävä :ed. LeppäJlän y. m. ~l~ak. al. n: o 29;
4420: 35) Ehd'otnksen l1ai!Wsi M·erilmivi:ston kunnan
4421:       pie:rus•tamisesta ja asuttamisesta
4422:                                                       37) Ehdo:tukstln lai'ksi kJansakoulutoimen jär-
4423: sisältävä ed. Pusan y. m. lak. al. n: o 28            jestysmruQdon pell":usteis:ta annetun :lain 14 § :n
4424: esitellään valiokuntaan lähettämistä varten.                          muuttamis1esta
4425: 
4426:   P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-           sisältävä ed. E. Koiviston y. m. l:ak. al.
4427: taa asian lähetettäväksi laki- ja talousvalio-       n:o 30;
4428: 88                              Tii:staina 18 p. helmikuuta 1947,
4429: ------------------------------------
4430: 38) Ehdotuksen ~airksi opp·ivelvoillisuudesht        47)   Ehdotuksen llaiksi · maanha.nkinta.lain
4431:     annetun la,in 13 § :n muuttamisesta                        :156 § :n muuttamisesta
4432: 
4433: sisiiJltävä ed.   Mrulkamäen y. m. [ak. 3)}.         sisältävä ed. Inlkisen y. m. lak. !8;1. n:o 40;
4434: n:o 31, sekä
4435:                                                      48)   Ehdotuk!S0ll laiksi mooinlhanlkintaJlain
4436: 39) Ehdotuk!sen laiksi oppiiveilvo:Uisuudesta                   156 § :n muuttamisesta
4437:        :a!Jlnetun :lain muwttamisesta
4438:                                                      sisältävä ed. Pyyn y. m. lak. rul. n: o 41;
4439: sisältävä ed. M:a:lkamoon y.m. [ak. al. n: o 32. 1
4440: 
4441:    Esitelil:ään ja lähetetään puhemiesneuvos-        49)   Ehdotwksen ·laiksi mlaan hankinnasta
4442: ton :ehdotuiksen mukaisesti m a a ta 1 o u s-
4443:                                           1
4444:                                                                maan puutteessa ollevillle
4445: v a 1i o lk u n.t aan:
4446:                                                      sisälltävä ed. Riihimäen y. m. la:k. a:l. n: o 42;
4447: 40)   Eihdotuksen ilai-ksi m:aanhankintrulain
4448:             1 § :n muuttamises:ta                    50) Ehdotuben laiksi perunan tuotannon
4449:                                                                   tukemisesta
4450: sisältävä ed. Uusita~on y. m. laik. al. n: o 33;
4451:                                                      sisäJltävä ed. Pusan lalk. aili. n:o 43, sekä
4452: 41)   Ehdotuksen llaiiksi maanhankintallain
4453:            25 § :n muuttamises.ta                    51) Ehdotuksen ·1aikisi .1aidrumilueista annetun
4454:                                                                  iJain muuttamisesta
4455: sisältävä ed. Tuurnan y. m. lak. al. n:o 34;
4456:                                                      sisältävä ed. V. Eskolan y. m. laik. a:l. n: o 44.
4457: 42)   Ehdotuksen laiksi maanhankintalain                Esitelilään ja lähetetään puhemiesneuvos-
4458:            38 § :n muuttamises·ta                    ton ehdotulksen muikaisesti t y ö v ä e n-
4459: sisäiltävä ed. Viro:laisen y. m. lak al. n:o 35;     a s 1 a i n v a 1 i o kunta :a n:
4460: 
4461: 
4462: 43)   Ehdotuksen ·1ai:ksi maanha.nkintalain          52) Elhdotwksen :1ai:ksi työailmilain 1 § :n
4463:            38 § :n munttamhoesta                                   muuttamisesta
4464: 
4465: sisäJltävä ed. Pärssisen y. m. ·lak. al. n: o 36;    sisältävä ed. Mustosen y. m. il:ak. ru1. n:·o 45;
4466: 
4467: 44)   Ehdotuksen laiksi maanhankinWain               53)   Ehdotuksen laiksi tyooikaJain 1 § :n
4468:            50 § :n muuttamisesta                                    muuttamisesta
4469: sisältävä ed. Luukan y. m. ilialk. al. n:o 37;       sisihltävä ed. Karvosen y. m. lak. al. n: o 46;
4470: 
4471: 
4472: 45) Ehdotuksen ~·aiksi maanhankintalain 73           54) Ebdotuksen 'laiksi työailk~lllain 3 § :n
4473:          ja 85 § :n muuttamises:ta                                muuttamisesta
4474: sisä:ltävä ed. Pyyn y. m. lak. al. n: o 38;          sisältävä ed. Hiiil:elän y. m. lalk. a!l. n: o 47;
4475: 
4476: 
4477: 46)   Ehdotuksen laiksi nmanhankintallain            55) Ehdotuksen ~aiksi työaikaJa.in 12 § :n
4478:            79 § :n muuttamisesta                                  mu uttaruisesta
4479: 
4480: sisältävä :ed. Pärssisen y. m. [ak. al. n:o 39;      sisäJltävä ed. Karvosen y. m. lak. al. n:o 48;
4481:                                                                                                         89
4482: 
4483: 56) EhdotU!k!sen !laiksi työailrailain 18 § :n 1 64) Ehdotukset ilaciksi maailaisilrontain ikun-
4484:                muutt,amisesta                     nalhli,shaJJ.linnosta ja kunnaililishaillituksesta
4485:                                                   kaupungissa annettujen asetusten muutta-
4486: sisältävä ed. Karvosen y. m. lak. !lrl. n: o 49 ;                       misesta
4487: 
4488:                                                       sisäJltävä   ed.   Puumillaisen y. m. [ak. :al.
4489: 57) Ehdotuk~n ~iksi työsopimuslain 20 § :n            n:o 57.
4490:              muuttamisesta
4491: 
4492: sisältävä ed. Tuomisen y. m. lak. a~·. n:o 50;
4493:                                                       65) Mä:ärämhan osoitt·amista henkikirjoitus-
4494:                                                       toimiston perustamiseiksi Porin 'kaupungin
4495: 58)   Ehdotuksen laiksi mets:ätaJoustyöväen                    poiliisillaitoksen yhteyteen
4496:        kotiasun to-oloj.en pail-antamisesta
4497:                                                       koskeva ed. Prunnilan y. m. rah. al. n: o 1
4498: sisäJ:tävä ed. Karvosen y. m. lak. al. n: o 51;       esitellään ja iliähetetään puhemiesneuvoston
4499:                                                       ehdotuksen mukaisesti v ,a, il,t ·i o v a r a i n-
4500:                                                       v 1a l i o kuntaan, jonlka tulee pyytää
4501: 59) Ehdotuksen !laiksi puutavaran työmit-
4502:                                                       lausunto laki- j a ta 11 o u s valio ik u n-
4503:    ,ta,uksesta annetun hlin muuttamisesta
4504:                                                       naHa.
4505: sisältävä ed. Muikun y. m. lak aft. n: o 52,
4506: sekä
4507:                                                       66) Mä,ärämhau osoittamista SaJon yhteis-
4508:                                                       [yseon raikennustöiden aloittamista. varten
4509: 60) Ehdotuksen laik!si llas.tenseimien ja 'lasten
4510:          päivä:kotien valtionavus.ta
4511:                                                       tarkoittava ed. Jolkisen y. m. rah. al. n:o 2
4512:                                                       esiteNään ja. lähetetään puhemiesneuvoston
4513: sisältävä ed. Karppisen y. m. ~oaik. ail. n: o 53.    ehdotuksen mukaisesti v a [ t i o vara i n-
4514:                                                       v a li o k u n ta. a n, jonka. tuJee pyytää
4515:   Esitellään ja lähetetään puhem:iesneuvos-           lausunto s i v i s t y s v a i1 i o k u n n a 1 t a.
4516: ton ehdotuksen mukaisesti v a ~ t i o v a-
4517: rain vaUokun taan:
4518:                                                          Esitellään ja. ~ähetetään puhemiesneuvos-
4519:                                                       ton ehdotuksen mlllkaisesti v a 1 t i o v a.-
4520: 61) EhdotuJksen laiksi iJ!e,imaverolain 60 ja         r a i n v a l i o k u n t a a n, jonka tu'lee pyy-
4521:            64 § :n ,muuttamisesta                     tää lausunto m aata.lo u s v:ail!io ik u n-
4522:                                                       n alta:
4523: sisältävä ed. Raunion y. m. Jaik. al. n:o 54, ja
4524: 
4525: 62) Ehdotu'kseu Jaiksi lleimaverolain 65 § :n         67) Määrärahan osoittamista 1lainoibi pien-
4526:                muuttamisesta                          viljeilijäin muooostamiile yhtiöi.lile ,kotiseudun
4527:                                                                     sä:hkö.istämistä varten
4528: sisältävä ed. U. Raat11kaisen y. m.      ~ak.   al.
4529: n:o 55.                                               ta11koittava ed. Rosenbergin y. m.         ~ah.   al.
4530:                                                       n:o 3;
4531:   Esite1lääm ja [<ähetetään puhemiesneuvos-
4532: ton ehdotuksen mukaisesti ~ a k i- j a
4533: talous val i ok unt aan:
4534:                                                       68) 1\läärärahan osoittamis·ta Suupohjan maa-
4535:                                                       mieskoulun yhteydessä toimivan maatalous-
4536: 63) Ehdotuksen laiksi kunnaJJisen vaailhlain          kerhoneuvojaopiston oppiilasasuntojen raken-
4537:               muuttamisesta                                          tamista varlen
4538: 
4539: sisältävä ed. Rantalan y. m. 1ak. ~l. n: o 56, ja     ta.rtkoittava ed. Pentta[a;n y. m. rah. al. n:o 4;
4540:                                                                                                         12
4541: 90                                 Tiistaina 18 p. helmikuuta 1947.
4542: 
4543: 69) Mäiär!äir:ahan osoittamista apiJJJan ja herne-      tää lausunto k u ~ ik u 1 a i t o s v a l i o ik u n-
4544: kasrvien nystyräibaJktoori,en ·käytön tehosbami-        nla~ta:
4545: seksi ja villjeily·sb.svien siementen peittauk-
4546:                 sen yleistJämiseksi
4547:                                                         77) Määrämhan osoittami.sta V:aasan posti-
4548: tarkoittava ed. Pusan y. m. rah. a~. n:o 5;                    tailon mikentamista 'Viail':ten
4549: 
4550:                                                         tar!koittava ed. J. Wil'tasen rah. ,a;l. n: o 13;
4551: 70) ~läärärahan osoittamista väik:Hannoitte.i-
4552:       den hinnan ailentamista mrt:en
4553:                                                         78) M:äärärahan osoittam[s.ta postitalon ra-
4554:                                                                             1
4555: 
4556: 
4557: tarlkoittava ed. Pusan y. m. rah. ~,l. n:o 6;           ke.ntamista vwrten Myillykosiken aseman lähei-
4558:                                                                            syyteen
4559: 
4560: 71) Mäiilräir:aban osoittamista f\lsforipitoi:sten      tarkoittava :ed. PaJksujaJan y. m. rah. al.
4561: lannoitteiden ~ka.;aineeksi sopivien kiven-             n:o 14;
4562:            näisten :etsimistä varlen
4563: 
4564: tarkoittava ed. Pusan y. m. rah. al. n:o 7;             79) Määl'lärahan os:oittam.ista Myllykosken-
4565:                                                         In:keil'oisten välli:sen mrutntien itoppnun ra.k:en-
4566:                                                                                tamise1ksi
4567: 72) Määirä:rahan :osoi.ttamista ~ainoi:ks,i pien-
4568: viljeilijöiihle maabailouska1kin ostamista v•arlen      tarkoittava ed. Kälkelän y. :m. roh.     w n: o 15;
4569: tarlkoittava ed. Pusan y. m. rah. 1al. n: o 8;
4570:                                                         80) ·Määräir:a:hau osoittamis,ta. mmtntien ra-
4571:                                                         kentamiseksi Y.rulikieajälrven pysäikiUä Kuus-
4572: 73) Määmrahan osoittamista lain\li:ksi pien-            järven ja Lapinjärven ilänsipuo:litse Reinikan
4573: viljeHjöi:lile ojitustöiden suorittamista varten        tienha:ruman Virta,in---PihlJJa,j:aveden mrutn-
4574:                                                                              tieUä
4575: :fJarkoitta:va ed. Pusan y. m. r:ah. aili. n:o 9;
4576:                                                         tarkoittava ed. Brygga.rin y. m. ra:h. ta:l.
4577:                                                         n:o 16;
4578: 74) M.äiä:rärahan osoittamista ,}ainoiksi pien-
4579: vi:ljelijöilile AIV -'llehusäiiliöiden raikentamis,ta
4580:                          varten                         81) ,J\'(ää·räl.'la.han osoittamista Otavan-Hir-
4581:                                                              vensrulm.en maantien korjaamiseksi
4582: barkoittava ed. Pusan y. m. rah. al. n: o 10;
4583:                                                         tarkoittav:a ed. P. Karjala:isen y. m. rah. ru.
4584:                                                         n:o 17;
4585: 75) Miiärälra:han osoittamista laino:iksi ja
4586: avustuksiksi 11anbailain m:keutamist·a Vl3!rten
4587:                                                         82) Määiräraihan osoittamista .kunnan- ja
4588: tarkoittava ed. Pusan y. m. rah. aJl. n: o 11;          ky,läteiden rakentamista ja kunnostami,s.ta
4589: sekä                                                                       V'aden
4590: 
4591: 76) MäJä11ii.mlhan osoi.ttamista lainoiksi pien-        koskeva 'ed. Möttösen y. m. rah. :al. n: o 18 ;
4592: viljelijö:iJ1le turv.epehkutehtaiden rak·enta-
4593:    mista ja turvesoiden ojittamista varten
4594:                                                         83) ~lääräll'taJmn osoittamista sillan rakenta-
4595: tarkoittava :ed. Pusan y. m. rah. :al. n:o 12.          miseksi Koll'emäenjoen yH F,riitalan lossi-
4596:                                                              pai.lmn 'ko:hdalta Ulviilan kunnassa
4597:    Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
4598:                    1
4599: 
4600: 
4601: ton ehdotuksen muikaisesti v a l t i o v .a-            tarkoittava ed.         Alestalon   y. m. rah. al.
4602: r a i: n v :a iL i o k u n t a a :n, jonka tulee pyy-   n:o 19; sekä
4603:                                                                                                      91
4604: 
4605: 84) l\lä:ä.I•ärahan osoittamista Kokemäenjoen        telyyn, jotenka, :herra puhemies, ehdotan,
4606: yli Kiilmn •kunnan 'kir'kontkylän 'kohda[•}a         että asia hylätä:än V'aliokunt:aan lähettä-
4607: ralkentei!Ha .ruemn maantiesmlan rukennus-           mättä.
4608:           töiden :}01ppuunsaattamiseiksi
4609:                                                         Ed. H e i n i ö: Tääl[ä on myöskin ed.
4610: tarlkoittava ·ed. Pärssisen y. m. rah. al.           Raunion wloite, josta voidaan san.oa ehkå
4611: n:o 20.                                              aiV!am samaa kuin Raunio sanoi ed. Hiek-
4612:                                                      kaJlan aloitteesta, että se on eduskunnan
4613:   Esiteililään ja lähetetään puhemiesneuvos-         .työn tuhmusta, mutta kun ei ole .tapana
4614: ton ehdotUiksen mukaisesti p e r u s t u s-          ollut ·i1man muuta .n.äin tappaa 1eräitä aloit-
4615: [alki vaO:iokun t:aan:                               teita,. joista sa.attJa:a o'Ll·a eri mieiltä, niin
4616:                                                      Jansun suuren ihme.trtelyni, että juuri sosia-
4617:                                                      listien taholta tulee tiilllainen ehdotus, joHa
4618: Sö) Toimenpiteitä k!olm nm:an muodostami-            ·tahdottaisii!n ·tehdä mahdottomaksi edusta-
4619: seksi yhdetksi vaailipiiriksi edustajauvaaleiss·a    jain rtekemä .wloite.
4620: 
4621: koskev:a ed.     Ptaavd1aisen y. m. toiv. al.          Ed. H. M Ia n n i n en: Ka:nnatan ed.
4622: n:o 1, ja                                            Raunion t~ekemää ehdotusta.
4623: 
4624:                                                        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
4625:   86) VaJtio.pähnätyön uud'eillleenjärjestelyä
4626:                                                        Puhemies: Keskustelussa on ed. Rau-
4627: ta.rkoittava :ed. A. K. Wirtasen toiv. al.           nio ed. H. Mannisen kannattamana ehdot-
4628: n:o 2.                                               tanut, että aloite hylättäisiin. Kutsun tätä
4629:                                                      ed. Raunion ehdotukseksi.
4630: 
4631: 87) Esityks1en antamista laiksi neuvoa-anta-           Selonteko myönnetään oikeaksi.
4632: van kansanään~stflksen toimeenpanemisesta
4633: tatlous•e:lämän sosi·ailisoimis•en laajentamis•ky-
4634:                    symymsestä                          Äänestys ja päii:tö1s:
4635: 
4636: tarkoittava ed. Hielillialan .toiv. al. n: o 3         Joka hyväksyy puhemiesneuvoston ehdo-
4637: ~ite:lläänvaliokuntaa1n lähettämistä varten.         tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
4638:                                                      on ed. Raunion ehdotus hyviiksytty.
4639:   P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
4640: taa asi:a:n lähetettäväksi P'erustusiakiva:lio-        P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
4641: kuntaan.                                             59 jaa- ja 62 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 76.
4642:                                                        P u h e m i e s: Eduskunta on hyväksynyt
4643:   Keskustelu:                                        ed. Raunion ehdotuksen.
4644: 
4645:    Ed. R a u n i o: Tässä esityslistas.sa on           Puheenvuoron saatuaan lausuu
4646: edusikunnaJle aivan tarpeeksi työtä tähdel-
4647: Hsten ja •asiaJlJistenlkin asiain käsittelylle.        Ed. H i e k k a l a: Pyydän avointa äänes-
4648: Kun ed. Hieiklml:a aloitteeU•aan ei ole näh-         tystä.
4649: tävästi tarlkoittanut :aivan täy;ttä totta ja
4650: meiilåä on huonot käsitykset kansanäänes-               P u h e m i e s: Avointa äänestystä on
4651: tylksessä suoritetusta propagandasta m. m.           pyydetty. Kehoitan niitä, jotka kannatta-
4652: kieltoLain ka:atamis~ksi,. nidn ei ole oikein,       vat avointa äänestystä, nousemaan seisaal-
4653: että •lähdetään :kamsan. tunteilla pelaamaan         leen.
4654: mäJärätyissä vakavissa kysymyksissä. Ja
4655: tämä on yksi se1lainen, jossa voidaan vää-             Kun tämä on tapahtunut, toteaa
4656: rää rprop:aga:ridaa suorittaa sen yhteydessä.
4657: Sen vuolksi on myöskin tarpeetonta edus-               P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
4658: kunnan :ailkaa tuhlata täJl[,aisen asian käsit-      mitettavaksi.
4659: 92                           Tiistaina 18 p. helmikuuta 1947.
4660: 
4661:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-     M. Pekkala, Peltonen, U. Raatikainen, Ran-
4662: leen.                                          tala, Riikonen, Räisänen, Salmela-Järvinen,
4663:                                                Salminen, Salo, Sarlin, Saukkonen, Simula,
4664:      ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:     Smeds, Sormunen, Svento, Söderhjelm,
4665:                                                Tainio, Takki, Teittinen, S. Tervo, Tiitu,
4666:   Ahmavaara, Alestalo, Annala, Asikainen,      Tolonen, Turunen, Törngren, Welling, V es-
4667: Berner, von Born, K. Eskola, Forss, J.         terinen, Wickman, Vilhula, J. Wirtanen,
4668: Hakala, K. Hakala, Hautala, Heikkilä,          Voionmaa, Östenson ja Österholm.
4669: Heiniö, Hetemäki, Hiekkala, Hirvensalo,
4670: Honkala, Hästbacka, Ikonen, Jern, Järvi,         Puhemies: Avoimessa äänestyksessä
4671: Kankainen, Kannisto, Kauppi, Kekkonen,         on annettu 71 jaa- ja 67 ei-ääntä.
4672: Kinnunen, Kivelä, E. Koivisto, Kou~kari,
4673: Kytömaa, Kölli, Laine, Laitinen, Lampi-          Eduskunta on hyväksynyt puhemiesneu-
4674: nen, Lappi~Seppälä, Leikola, Leppä, Lep-       voston ehdotuksen.
4675: pälä, Luostarinen, Malmivaara, Miettunen,
4676: Miikki, Murtomaa, Mrukinen, Möttönen,             Asia lähetetään    p e r u s t u s 1 a k i v a-
4677: Niskala, Okko, Oksala, Paavolainen, Paksu-     1i o k u n t a a n.
4678: jalka, Pilppula, Pohjala, Pohjannoro, Pyö-
4679: rälä, Pärssinen, Pääkkönen, Rantamaa,
4680: Saariaho, Seppälä, Sergelius, Soininen,        88) Toimenpiteitä paperinsäännöstelyn ll)pet-
4681: Suontausta, Tukia, Turja, Tuurna, Va-                           tamiseksi
4682: lanne, V ehkaoja, Vennamo, Virkki, Viro-
4683: lainen ja Ytti.                                tarkoittava ed. Kanniston y. m. toiv. al.
4684:                                                n: o 4 esitellään valiokuntaan lähettämistä
4685:      ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:      varten.
4686: 
4687:    Aaltonen, G. Andersson, K. Andersson,         P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
4688: Bryggari, Hietanen, Hiltunen, Hukari,          taa asian lähetettäväksi perustuslakivalio-
4689: Juutilainen, l\L Järvinen, Kallinen, E. Kar-   kuntaan.
4690: jalainen, P. Karjalainen, Karppinen, Kar-        Kes:kust~lu:
4691: vonen, Kauhanen, Kilpeläinen, Kilpi, Kivi-
4692: salo, Kuittinen, Kujanpää, Kulmala, Ku-          Ed. K a n n i s t o: Ehdotan asiaa pöy-
4693: lovaara, Käkelä, Leino, P. Leskinen, V.        dällepantavaksi ensi perjantain istuntoon.
4694: Leskinen, Lång, M:alkamäki, H. Manninen,
4695: Y. Manninen, Meriläinen, Metsäranta,             Ed. K o u k k a r i: Herra puhemies!
4696: Muikku, Mustonen, Muuri, Mäkelä, E. Nur-       Pyydän kannattaa ed. Kanniston tekemää
4697: minen, N. Nurminen, E. Pekkala, Penttala,      ehdotusta.
4698: E. Pesonen, H. Pesonen, Pessi, Prunnila,
4699: Pusa, Puumalainen, Pyy, J. Raatikainen,          P u he m i e s: Kun asiaa on pyydetty
4700: Raunio, Riihimäki, Riihinen, Rinne, Roine,     pöydälle ja sitä on kannatettu, kehoitan
4701: Rosenberg, Rydberg, Ryömä, Sillanpää,          seuraavia puhujia lausumaan mielensä pöy-
4702: Simonen, Stenberg, Talvio, Terho, P.           dällepanoajasta.
4703: Tervo, Tuominen, Uusitalo, A. Virtanen,
4704: A. K. Wirtanen ja Wuolijoki.                     Keskustelu pöydällepanoajasta julistetaan
4705:                                                päättyneeksi.
4706:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 61
4707: edustajaa:                                       Puhemies: Keskustelussa on ed. Kan-
4708:                                                nisto ed. Koukkarin kannattamana ehdot-
4709:   Antila, Brander, Brommels, V. Eskola,        tanut, että asia pantaisiin pöydälle edus-
4710: Heljas, Hiilelä, Hollsten, Huhta, Inkinen,     kunnan seuraavaan istuntoon. Kutsun tätä
4711: Jokinen, J. Järvinen, Kaijalainen, Kirra,      ed. Kanniston ehdotukseksi.
4712: J. Koivisto, Kujala, Kullberg, Kuusela,
4713: Kuusinen, Lahtela, Lehtokoski, Lehtonen,         Selonteko myönnetään oikeaksi.
4714: Lepistö, Lumme, r..uukka, Meinander, Myl-
4715: lymäki, Nevalainen, Niukkanen, Paasivuori,       P u h e m i e s: Asiasta on äänestettävä.
4716:                                           moivnmiuswloi tteet.                                         93
4717: 
4718:   Äänestys ja päätö1s:                                 93)   'foimenpiteitä •lainhuudatusmenetteilyn
4719:                                                                    YJksinrkertaistamiseiksi
4720:    Joka haluaa jatkaa· asian asiallista kä-
4721: sittelyä, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,            tarkoittava ed. Vennamon y. m. toiv. al.
4722: on ed. Kanniston ehdotus hyväksytty.                   n:o 9;
4723: 
4724:   P u h e m i e s: Kehoitan ,jaa" -äänestäjiä
4725: nousemaan seisoalleen.                                 94)   'Uestarmenttaamisoikeuden     muuttamista
4726: 
4727:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                       tarkoittava ed. Sergeliuksen y. m. toiv. al.
4728:                                                        n:o 10;
4729:   Puhemies: Vähemmistö.
4730:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Kanniston                95) ToimelliPiteitä oikendenrkäyntikustannus-
4731: ehdotuksen.                                                        ten välhentämisetksi
4732: 
4733:   Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e eduskun-           tarkoittava ed. Lumpeen y. m. toiv. al.
4734: nan seuraavaan istuntoon.                              n:o 11;
4735: 
4736:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
4737: ton ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s-             96) 'Uoimenpiteitä rki:hllaikunlllanoi!keuden llau-
4738: lakivaliokun taan:                                     tamiesten palkika.uksen snorittamis·eksi val-
4739:                                                                       tion varoista
4740: 89) TäystyölilisyYJden miiläräämistä kirja.pai-
4741: noHie erityisesti rkansanmltaisten järjestö-           tarkoittava ed. K. Eskolan y. m. toiv. al.
4742: jen painatusmwhdio:Jili.suulksia sid>mälllä pitäen     n:o 12;
4743: 
4744: tarkoittava ed. Långin y. m. toiv. al. n: o 5;
4745:                                                        97) Ki.hl.wkunnanoiikeuden il:autamies,ten vwlit-
4746:                                                                   semistavan muuttamista
4747: 90) Toimenpiteitä r."8Jlrennusministeriön ai-
4748:              bansa.ami,seksi                           tarkoittava ed.     Hukarin y. m. toiv. al.
4749:                                                        n:o 13;
4750: tarkoittava ed. Lappi-Seppälän y. m. toiv.
4751: al. n:o 6; ja
4752:                                                        98) Avioliittolain 16 §:,ssä edellytetyn kihla-
4753:                                                        rkU!IDppanien -mkuutnrk.sen •korvaamista IJ.ääkä-
4754: 91) Toimenpiteitä vesistötoimikunnan lohi-                             rintodistukse1la
4755: ja siiikapitoi:sten vesien !kalastusta iloo.skevissa
4756: sodan •aikaisissa päätöksissä ilmenneiden koh-         tarkoittava ed. J. Hakalan toiv. al. n:o 14;
4757:          tuuttomuuksien •.lmrjaami·seksi               sekä
4758: tarkoittava ed. Koukkarin y. m. toiv. al.
4759: n:o 7.                                                 99) Esityksen antamista eilatusavun suoritta-
4760:   Esitellään ja lä;hetetään puhemiesneuvos-            •misesta ennalmt1ta -v<rultion varoista !lapsille,
4761:                                                        joiden huolltajat välttävät perimis.toimen-
4762: ton ehdotuksen mukaisesti l a k i v a l i o-
4763: kuntaan:                                                                   piteitä
4764: 
4765:                                                        tarkoittava ed. Salmela-Järvisen y. m. toiv.
4766: 92) Esityik~n antamista ilainsäiädäunöbi ri-           al. n:o 15.
4767: kosoikeudeJiilisesta pidättämisestä ja va.ngit-
4768:                     semisesta                             Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
4769:                                                        ton ehdotuksen mukaisesti laki valio-
4770: tarkoittava ed. Kytömaan y. m. toiv. al.               k unta a n, jonka tulee pyytää lausunto
4771: n:o 8;                                                 t yövå en asiain val i oku::'lna l ta:
4772: 94                                      Tii:staina 18 p. helmikuuta 1947.
4773: 
4774: 100) Esityks~n antamista eilä!kcli:orvalllksen           105) Toimenpiteitä toisesta omaisuudeniluo-
4775: suorittamisesta elä.kikoonnauttijoille vähentä-          vutusverosta annetun ilain 6 § :n muuttami-
4776: mättömänä tehdyn sopimu:ksen mukaisesti                                     seksi
4777: rahra.na.rvon alentaminen ,huomioon otta,en
4778:                                                          tarkoittava ed. Paavolaisen y. m. toiv. al.
4779: tarkoittava ed. Kuittisen y. m. toiv. al.                n:o 21;
4780: n:o 16.
4781:                                                          106) Thimenpitei.tä. toisen korvauslain muut-
4782:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-                                  tamiseksi
4783: ton ehdotuksen mukaisesti l a k i v a l i o-
4784: kuntaan:                                                 rtar};joittava    ed.    Tuurnan y. m. toiv. aL
4785:                                                          n:o 22;
4786: 
4787: 101) Juopuneisiin kohdistuvien toimenpitei-              107) Esityksen antamista toisen k>&rvausi:ain
4788:              den tehostamista                                        4 § :n muuttamisesta
4789: 
4790: tarkoittava ed. Lumpeen y. m. toiv. al.                  tarllroittava ed. J. Raatikaisen y. m. rt.oiv. al.
4791: n:o 17; sekä                                             n:o 23;
4792: 
4793:                                                          108) Toimenpiteitä toisen ·korvaus.Iain 10 § :n
4794: 102)     Määräirwha;a    avustukse ksi ilak.ildrjan
4795:                                     1
4796:                                                          nojailla ·lrorvaubensaantioi!kentensa menettä-
4797:      :mots:inikieilis~n pain~ksenjWJmisemista            neiden oikeuttamiseksi saamaan uuden mäii-
4798:                         varten                               riilajan OO()(l"lv!ausanomuksen telkemiseen
4799:                                                          tarlkoittJava ed. J. Rwatikaisen y. m. toiv. al.
4800: tarkoittava ed. Österholmin y. m. toiv. al.              n:o 24;
4801: n:o 18.
4802: 
4803:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-               109) Infilatiohyvityksen suorittamista el'äiille
4804: ton ehdotuksen mukaisesti ulkoa s i a i n-                                ikOl'Vausoblig~R.tioiiiJe
4805: valiokuntaan:
4806:                                                          tarkoittava ed. P. Tervon y. m. toiv. aJ.
4807:                                                          n:o 25;
4808: 103) Mäiäräraihiaa ma~~;twlousasimniehen toi-
4809: men perustamista ~rten MoslkovMt, Kööpen-                110)    Korvausosaik:ikeiden     ·haUintoyhteisön
4810:     haminan ja Ltmtoon lähetystöihin                     osuustodistusten vapauttamista leimavero-
4811:                                                          'lain 55 § ::n, edeiJilyttämästä ilnovutusverosta
4812: tarkoittava ed. Virolaisen y. m. toiv. al.
4813: n:o 19.                                                  rta~ko1ttava ed. Luukan y. m .•toiv. al. n:o 26;
4814: 
4815:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
4816: ton ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-               111) Lisäkorvauksen maik:sami.sta eräiHe Poh-
4817: rain valiokuntaan:                                          jois-!Suomes.sa sotavahinkoja kärsiueilile
4818: 
4819:                                                          ta:rtkoi:ttava ~d. Lahtel!a.n y. m. ioiv. al.
4820: 104) Toimenpiteitä toisen omaisuudenluovu-               n:o 27; sekä
4821: tusveronsa omiJila osaik:kei!11a suorittaneiden
4822: osaik:ey·htiöirden estämis!eksi :lmrottamasta osa-       112) Er:äistä jäille,enmkennuSilainoista pa~au­
4823: kepääomaansa k1orvansosakikeiden hal!lintoyh-            tetun ailueen osnus]mssoiHe aiheutuneiden
4824: teisön om•aisuntta vahingoittavaJlla tavalla                        vahinkojen korvaamista
4825: tarkoittava ed. Vennamon y. m. toiv. al.                 tarkoittava ed. P.ärssisen y. m. toiv. rul.
4826: n:o 20;                                                  n:o 28.
4827:                                                                                                       95
4828: 
4829:    Esitelllään ja ~ähetetään puhemilesneuvos-         119) Tutkimuben toimittamista asuntotalo-
4830: ton ehdotuiksen mukaisesti v a l t i o v a-           jen hoitokustannusten Vläihentämismahdolli-
4831: r a i n v a l i o kuntaa n, jonka tulee pyy-          suwksista wlentamalla Vell"'Oja ja läm.mitys-
4832: tää 'lausunto laki- ja t a 1 o usva Ii o-
4833:                                  1                                   'kustaunuksia
4834: kunnalt:a:
4835:                                                       tarko1ttava ,ed. Honkalan y. m. toiv. :al.
4836:                                                       n:o 35;
4837: 113) Toimenpiteitä miltion- ja 'kunnalfisve·ro-
4838: tuk>sen yhdistämiseksi veroHmoituksen teke-
4839: miseen ja verotuksen ·toimittamiseen nähden           120) JäJileenmk:ennustrurviJkkeiden va.pautta-
4840:                                                                  mista, ~iikevamtove·rosta
4841: tarlkoittava ed. Jernin y. m. Wiv. aJ. n:o 29.
4842:                                                       koskeVIa ed. H. Pesosen toiv. a:l. •n :o 36;
4843:   Esitelli1äJän ja lähetretäån puhemiesneuv.os-
4844: ton ehdotuksen mulkrais:esti v a lt i o v a-
4845: rain valiokuntaan:
4846:                                                       121) 8iirtov·äelle 1nrpeellisten DU~Jatalousko­
4847:                                                         neiden vapauttamista Hitkemibtovero;sta
4848: 
4849: 114) Vailtionveron suorittamista osaktkeilla          !koSkeva ed. Pwksujal31n y. m. toiv. aJ. n:o 37;
4850: 
4851: !koskeva ed. Sergeliuksen y. m. toiv. :al.
4852: n:o 30;
4853:                                                       122) SU.rtoV'äelle tarpeellisten rnikennustar-
4854:                                                         pei:den vwpauttaanista liilkemiihtoverosta
4855: 
4856: 115) RahalliMvon aJlenemisesta. rahasaatavain         ik;os!keva ed. PaksujaLan y. m. toiv. al. n: o 38;
4857: omi·stajiiJ.1e, Wb·eutuueiden omaisuuden mene-
4858:                  tysten ik:orvaamista
4859: 
4860: !koskeva ed. Sl3ilmisen y. m. toiv. :ail. n: o 31 ;   123) Esityksen antamista ~aiksi ylimääl'läi-
4861:                                                       sestä suurten omaisuuksien luovutusvN'osta
4862: 
4863: 1116) Tutkimuksen toimittamista ·ahdinkoon            tarkoittava ed. Riihisen y. m. toiv. :al. n:o 39;
4864: j'outun,eiden piensäästäjien taillletuk:sistaan       sekä
4865: k!ärsimi:stä inflatiotappioista ja niiden kor-
4866:              va:usnwhdomsuuksista
4867:                                                       124) Maanb:ankin~in no~ail;La, luovutetta-
4868: tarkoittava ed. Kilpelä,isen y. m. toiv. a[.            vien aiueid.en Vl~otusM"Von määräämistä
4869: n:o 32;
4870:                                                       koskeva ed. Heiiklk:ilän y. m. toiv. al. n:o 40.
4871: 
4872: 117) PiensäJästäjien rahan arvon alentumi-               Esitell~ään ja lähetetään puhemiesneuvos-
4873: sen jolhdosta käirsimien tappioiden konaa.-           ton ehdotuks:en mukaisesti v a [ t i o v a-
4874:                     mista                             r a i n v ra [ i o k u n t a a n, jon!ka tu[ee pyy-
4875:                                                       tä:ä ~ausunto 1 ra ik i- j a ta l o usva li o-
4876: tarkoittava ed. Le:htosen y. m. .toiv. al.            kunnal ta;
4877: n:o 33;
4878:                                                       125)   Toimeupiteitä maa.Wowskiinteistöjen
4879: 118) Kaupunkikiintei·stöomistajain taloudel-                   verotuksen uudistamise-ksi
4880:         li1sen aseman p·arantamista.
4881:                                                       tarkoittava ed. Kullbergin toiv. aJ. lll:o
4882: koskeva ed. Jerniin y. m. toiv. al. n :o 34;          41; ja
4883: 96                              ITiistai!Illa t8 iP· llooolimillrnu ta 1;94 7.
4884: ----------------------------
4885: 126) Asianomaisten maanomistajain oi!keut-               134) Toimikunnan wsettam.ista selvittämään
4886: tamista -v:ähentämään verotettavista tulois-             vel"otuspoliittiset kysymyikset niiden koko
4887: taan kyJläteiden ;rakentamisesta j,a kunnossa-                              laajuudessa
4888:    pidosta heille aiheutuvat kustannukset
4889:                                                         tarkoittava ed. Puumalaisen y. m. rtioiv. al.
4890:                                                         ill:O 50;
4891: tarkoittava ed. Hirvensalon y. m. toiv. 3il.
4892: n:o 42.
4893:                                                                                         .
4894:                                                                135) PaJlkkatilaston tä.ydentäm.istä
4895: Esitelilään ja ~ähetetään puhemiesneuvos-
4896: t.on ehdotuksen mukaisesti v a 1 t i o v a-              koslkeva ed. Meinanderin toiv. :ail:. n:o 51;
4897: r'ain vai1iokun taan:
4898: 
4899:                                                          136) Virkwmiesten pa!lkkanksen ja aseman
4900:         127) Verohelpotuksia vanhu:kisille               järjestelyssä huomioon otettavia näkökohtia
4901: ikos:keva   ed~   S'ergeiJ.iuksen y. m. toiv. aL         koskeva ed. Viro1aisen y. m. rboiv. al. n:o 52;
4902: !ll:O 43;
4903: 
4904:                                                          137) Määrärahaa ylimääa.'äisten toimien va.ki-
4905: 128) Rälssiv<eron kokon.a,isuudesswan poista-
4906:                      1
4907:                                                          naistamiseksi posti- ja lennäJtinhaUituksessa
4908:                    mista
4909:                                                          koskeva ed. Kui·ttisen y. m. toiv. ;a;l. n: o 53;
4910: tarkoittava ed. Uus1tailon y. m. toiv. :a1.
4911: ill: 0 44;
4912:                                                          138) Lisäpalkkion suorittamista e:l"äille kou-
4913:                                                            lulaitoksen viran tai toimen halltijoiilile
4914: 129) Erikoisveron määräämistä ala-aMoisellJe
4915:                kirjdlisuudeil:le                         koskeva ed. Seppälän y. m. toiv. aJl. n:o 54;
4916: tarikoittava ,ed. Nevalaisen y. m. toiv. al.
4917: n:o 45;                                                  139) Es.ityksen antamrista kansakonlulaitok-
4918:                                                          sen 'kustannuksista annetun ilain muuttami-
4919: 130) 'Kotimaisten vdtion velikaiu korkojen               ses,ta parantamana miesopettajien pal'kkausta
4920:   ja kuoletusten maksamisen lykkäämistä
4921:                                                          tarkoittava ed. Kivisalon y. m. toiv. a:l.
4922:                                                          n:o 55;
4923: t!arkoittava ed. Riihimäen y. m. toiv. al.
4924: !ll:O 46;
4925:                                                          140) Esityksen antamista il.aiksi ·kansakoulun-
4926:                                                            opettajain palkkauksen parantam.is·esta
4927: 1311) Eräiden rahtikustannusten suoritta-
4928:   mista Pohjois- ja KoiiH~Suomen alueilla
4929:                                                          tarkmttava ed. Tuomisen y. m. toiv. 18Jl.
4930: koskeva ed. Miettll&ln y. m. toiv. :aJ.. n:o 47;         n:o 56;
4931: 
4932: 
4933: 132) Tutkimuksen toimittamisfu nykyisen                  141) Toimenpiteitä bnsakoul.unopettajille
4934: verotuiksen vaikutuksesta elinkeinodämään                suoritettavan ra,jasentu:lisän korottamiseksi
4935: 
4936: tarkoittava ed. Heiniön y. m. toiv. al.n:o 48;           tal'ikoittava ed. E. Koiviston y. m. toiv. ail.
4937:                                                          n:o 57;
4938: 
4939: 133) Esityksen antamista ilaitksi vel'olwllituk-
4940:              sen 'perustamisesta                         142) P·oiliisikunnan palldmuik:sen parantamista
4941: 
4942: tarkoittava ed. P. Tervon y. m. toiv. al.                tarkoittava ed. N. Nurmisen y. m. toiv. al.
4943: n:o 49;                                                  n:o 58;
4944:                                                                                                   97
4945: 
4946: 143) Toimenpiteitä va:ltion OSIBike-enemmis-         151) Selvityksen toimittamista Pohjois-Suo-
4947: töisten yhtiöiden ja teoDisuudaitosten pal-             men tralloudellisista mahdoDisuuksista
4948:    veluskmman elilklkeiden korottamiseksi
4949:                                                     tarkoittava ed. Kanniston y. m. toiv. al. n: o
4950: tarkoittava ed. K. Anderssonin y. m. toiv.          67;
4951: al. n:o 59;
4952:                                                     152) Toimenpiteitä mutatehtaan perusta•mi-
4953: 144) Valltion viran tai toimen haltijan oikeu-             seksi Oulun toolilisuus:aJJ.neeHe
4954: desta eläkkeeseen annetun lain muuttamista
4955:                                                     lt:arlkoittava ed. Koukkarin y. m. toiv. al. n:o
4956: tarkoittava ed. Sergeliuben Y·IJ!l· toiv. 'llll..   68;
4957: n:o 60;
4958:                                                     153) Toimenpiteitä yksinomaan kotimaista
4959:                                                     ;raaka-ainetta V3ilmisteisiinsa käyttävän hno-
4960: 145)   Ulkomaankaupan valvonnan         kehittä-    nekaluteoiJlisuuden vapauttamiseksi hinta- ja
4961:                   'mistä                                        elinkeinosäännöstelystä
4962: 
4963: kOSikeva ed. P. Tervon y. m. toiv. al. n:o 61;      tarkoittava ed. P. Karjalaisen y. m. toiv. al.
4964:                                                     n:o 69;
4965: 
4966: 146) Komitean asettamista tuotantolaitosten         154) Tutkimuksen toimittamista graniitti-
4967: sosia:lisoimisen kannattavaisuuden tutkimista       tuotannon !kohottamisen ja graniitin viennin
4968:                      varten                                      mahdollisuuksista
4969: tarkoittava ed. J. Wirtasen ,toiv. al. n:o 62;      tarkoittava ed. Lehtosen y. m. toiv. al. n: o
4970:                                                     70;
4971: 147) Toimiliiunnan ·asettamista suunnittele-
4972: maan valltion tuotanto- ja liikellaitosten yri-     155) Määrärahaa avustuiksiksi ja lainoiksi
4973:          tysmuotojen uudistamista                          maaseudun sälbköyhtymillle
4974: 
4975: kookeva ed. Peltosen y. m. toiv. wl. n:o 63;        koskeva ed. PyöräJlän y. m. toiv. al. n: o 71;
4976: 
4977: 
4978: 148) Lisäystä vuoden ,1947 tulo- ja meno-           156) Lisäystä vuoden 1947 tulo- ja meno-
4979: arvioon koko maan ·käsittävän lii<keyritys-           arvioon avustu!kse!ksi Pohjois-Karjalan
4980:        laskennau toimeenpanemiseksi                               Sähkö Oy :~Ie
4981: 
4982:                                                     koskeva ed. Mäkisen y. m. toiv. al. n: o 72;
4983: koskeva ed. Smedsi.n ;toiv. al. n:o 64;
4984: 
4985:                                                     157) Määrärahaa avustnksi.ksi Kainuun kun-
4986: 149) Lisäystä vuoden 1947 ,tulo- ja meno-           tien sähköistäruisestä osdliseksi pääsemistä
4987:   a.rvioon stantdardisoimistyön tukemiseksi                             varten
4988: 
4989: kOB!meva ed. Lappi~Seppälän y. m. toiv. a:l.        koskeva ed. Salon toiv. 'M. n :o 73;
4990: n:o 65;
4991:                                                     158) Toimenpiteitä P ..hjois ..Su()men talou-
4992:                                                     dellisten mahdollisuuksien suunnitelmalH-
4993: 150) N. s. vel"okahvin ·kauppaan laskemista                  seksi hyvii!ksikäyttämiseksi
4994: 
4995: tarkoittava ed. Leikolan y. m. .toiv. a!l.          .tarlkoittava ed. Sormusen y. m. toiv. al. n:o
4996: n:o 66;                                             74;
4997:                                                                                                  13
4998: 159) Joktei~ Bultatie 0/Y:a ~eiden                        165) Lisäysti vuoden 1947 M9- ja me.•-
4999:          \huaastamista 'I'QiltiiODe                       anioon uasien asnatojen ,-a.Ireatam~i ~
5000:                                                           tion lll:ietlisainW>oitten perileellisilile boimji1le
5001: koskeva.   ro. Laineen y. m. ,wiv. al. n:o 75;
5002: sekä                                                      koskeva. ed. Lehtokosken y. m. toiv. al.
5003:                                                           n:o 81;
5004: 
5005: 160) 'Uoiaeapiteitä ni:ide:a fi6ntujen elinkei-
5006: noelämän tukemiseksi, joissa ,maaiJ.tapaiko on            166) ToimellJliteitä soorumien ja mkotteideB
5007: aibe11ttanut väestön viiheBemistä ja talou-               valmistus- ja tarkastuslaitoksen aikaansaa-
5008:              dellisia -mikeuksia                                              miseksi
5009: 
5010: tal1koittava. ed. Smedsin toiv. aili. n:o 76.             tarkoittava ed. Lehtokosken y. m. toiv al.
5011:                                                           n:o 82;
5012:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
5013: ton ehdotuksen mukaisesti p a n ~ ik i v a l i o-
5014: kun taan:
5015:                                                           167) Kuntien yhteisen keslmssairaalan oi-
5016:                                                           keuttamista samaan valtionapuun 'kuin valtion
5017:                                                           keskussairaalat ja <kuntien yhteiset tuber-
5018: 161) Tntkimwksen toimittamista mahdoUi-
5019:                                                                         kulosiparantolat
5020: sunksista perustaa inf,Jatimraknudel:la varus-
5021:     tettu. si:ästötiili maan I"&halaitoksiin
5022:                                                           tarkoittava ed. Wickm.anin y. m.. toiv. al.
5023:                                                           n:o 83;
5024: tarkoittava ed. Kytömaoo y.llll. toiv. al. n:o
5025: 77;
5026: 
5027:                                                           168) ~oimenpiteitä. valtion swiraaJloiden hen-
5028: 162) Lisäyksestä vuoden 1947 tulo- ja meno-                 Jd~~nna~ a.snntl),.oilo;j:en pa..ra.-.--ksi
5029: arviQOJl 4äästäväisnttä tarkoi~n v"listns-
5030:               tJ~• tellesta~seksi.                        tarkoittava     ed.   Ryömiin. y. m. toiv. al.
5031:                                                           n:o 84;
5032: k~eva ed,.     Järven y. m. toiv. ail. ll!O 78;
5033: seka
5034:                                                           169) Ensiapurvamstojen järjestämistä syr-
5035:                                                           jäisten seutujen sairaanhoidon parantami-
5036: 163) Toimenpiteitä Stwmeu. Panida nais- ja                                  sebi
5037: miespuolisten viran- ja toimmlhailtijain eroa-
5038:           misiän yhtenäistämiseksi                        koskeva ed. Tainion y. m. toiv. al. n: o 85 ;
5039: 
5040: tarkoittava ed. Östensonin y. m. toiv. al.
5041: n:o 79.                                                   170)    Määrämhaa Oulun dia:Jronissa;kodille
5042:                          1                                       saimanihoitajatallkoulutusta varten
5043:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
5044: ton ehdotuksen mukaisesti t a l o u s v a 1 i o-          koii$:eva ed. E. Koiviston y. m.. toiv. al.
5045: kuntaan:                                                  n:o 86;
5046: 
5047: 
5048: 1~4) Toimenpitei~     "Nltion sairaaloiSSil pal-          171) Toimenpiteitä radio'VQSfaanottimien ja
5049: velevaa kenki,ll)kllllMn a.sn•i9-oli)jen ~-               kovaäänisllaitteiden hankkimiseksi valtion
5050:                      rtaiJJJiiieksi       .                                 sairaiaJoibin
5051: 
5052: tarkoittava    ed.     Käkelän        y. m.   toiv. al.   tarkoittava ed. Kauhasen y. m. toiv. al.
5053: n:o 80;                                                   n:o 87;
5054:                                           iTI(JiVIOlBJIUi:i,alloitteet.                                   99
5055:                                                                       ----------------------------
5056: 113) Toiudmpiteitä VQl}H\'MatoiseJt verensiir-            179) Aikobolijuomien luvattQJillill.llta valmis-
5057:   totoimiD.D.aJl ta.londdlisebi tu~emiseksi               tukseda, myymisesti;\ ja kuljet~ siii·
5058:                                                              dettyjen rangaistusten koventamista
5059: tarkoittav$ ed. Lappi-Seppälän toiv. al.
5060: n:o 88;                                                   tarkoittava ed. Brommelsin y. m. toiv. al.
5061:                                                           n:o 95;
5062: 
5063: 173) Eräiden vwltion 'sai:raaJlain työntekijäin
5064:           tointen fllåinaistami.sta                       189) Esityksen anta,mista kuntien vli;kijno-
5065:                                                           maliilkkeen voitosta MMnan osuuden korot-
5066: tarkoittava    ed.   Käkelän      y. m.   toiv. al.                         tamisesta
5067: n:o 89;
5068:                                                           tarkoittava ed. Salon toiv. al. n: o 96 ;
5069: 
5070: 114) Toimel'lpiteitli valltion sai:raaJI9ittea työ·
5071:   sopimussuhteessa olevan henkilökunnan                   il.S1) Esitybea aat.odsta eri ~tialojea
5072:              vakinaistamiseiksi                                  ammattinimityst.-. suojaamisesta
5073: 
5074: tariroittava ed. Långin y. m. toiv. al. n:o 90;           tarkoittavl!- ed.     Lappi-Seppälän      toiv. al.
5075:                                                           n:o 97; sekä
5076: 17i) Miäräraihaa fiJIHlJtJ"ii'OSiaston :rakentami-
5077: seksi Kaavin kunJllail sairadan ;rhteyteen
5078:                                                           182)      Eliubinorbdistykslin     kuulum.ispaJkon
5079: koskeva ed. Soinisen y. m. toiv. al. n: o 91 ;                                poistwlnista
5080: 
5081:                                                           tarkoittava ed. Hukarin y. m. toiv. al.
5082:                                                           n:o 98.
5083: 171) Toimeapiteiti alkoholistiea nittiusneu-
5084: vonnan ja nuorten viiikijuomien käyttlijiU.n                 Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
5085: huollon jättäm.iseksi raittiuslautakunnan teh-            ton ehdotuksen mukaisesti l a k i- j a
5086:                    tävi:ksi                               t al ouav ali ok unta a.n:
5087: tarkoittava ed. Kankaisen y. m. toiv. al.
5088: n:o 92;
5089:                                                           183)       KnnnaJlisverolainsäildännön   nndista•
5090:                                                                                  mista
5091: 
5092: L77) Toimenpiteitä alkoholin tarjoilun kiel-              koskeva ed. P. Tervon, y. m. toiv. al. n;o 99;
5093: Uim:lseksi annislmln:rawint~oissa rukouspäi-
5094: vien ja suurten tlirkoW,sten juhliapäivien
5095:        ·          aattoina                                184)      Maa!laisbntain kllll1ml1lisverolainsää.
5096:                                                                         dännön uudistamista
5097: ;arkoittava ed. E. Koiviston y. m. toiv. al.
5098: 1:0 93;                                                   koskeva ed. Farssin y. m. toiv. al. n:o 100;
5099: 
5100:  .78) Toimenpiteitä juopuneena tavattu:jen                185) Kuunallisverolainsäidli.nnöu nudista•
5101:  ~ntilölden tarkoitubenmåai&en käsittelyn                 mista kunnallisen vero~itukseu tasoitta.
5102:               ailmauaamisek.si                                      mistä si'hnälli pitäen
5103: 
5104:  a.rkoittava. ed. U. Raatikaisen y. m. toiv. al.          koskeva ed. Y. Mannisen y. m. toiv. al~
5105:  l!O 94;                                                  n:o 101;
5106: 100                               Tiistaina 18 p. helmikuuta 1947.
5107: 
5108: 186) Toimenpiteitä konnaiDisen verorasituk-           193) Esityksen antamista •köyhäinhoitolain
5109: sen epätasaisen ja;ka.antumisen !korjaamiseksi                   5 § :n muuttamisesta
5110: 
5111: tarkoittava ed. Kujanpään y. m. toiv.al.              tarkoittava ed. K. Anderssonin toiv. al.
5112: n:o 102;                                              n:o 109;
5113: 
5114: 
5115: 187) Määrii>ra:haa. avnstuksiksi k:unni!U:e, joissa        194) Tielain 91 § :n muuttamista
5116: lapsivähennykset huomattavammin korotta-
5117:        vat kunnaJII.isveroöyrin hintaa,               tarkoittava ed. Pohjanuoron y. m. toiv. al.
5118:                                                       n:o 110;
5119: koskeva ed. Salon toiv. al. n: o 103;
5120:                                                       195) Esityksen antamista laiksi metsästys-
5121:                                                               lain 57 § :n muuttamisesta
5122: 188) Esityksen antamista kunnailllisverolaiksi,
5123: jossa viljellyn maan tuotantoedellytykset             tarkoittava ed. Kulmalan y. m. toiv. al.
5124: .tulevat nykyistä paremmin huomioon ote-              n:o 111;
5125:                    tui•ksi,
5126: 
5127: tarkoittava ed.     Uusitalon y. m.       toiv. al.   196) Toimenpiteitä maanjakojen jouduttami-
5128: n:o 104;                                                                 seksi
5129: 
5130:                                                       tarkoittava ed. Vennamon y. m. toiv. al.
5131: 189) Oman äänestysalueen ulkopu01lella äänes-         n:o 112;
5132: tämisen tekemistä !Jila)hdoilliseksi kuwmllis-
5133:                 vaalleissa
5134:                                                       197) Toimenpiteitä maanjako-olojen paran-
5135:                                                                       tamise•ksi
5136: tarkoittava ed. E. Koiviston y. m. toiv. al.
5137: n:o 105;                                              tarkoittava ed. Vennamon y. m. toiv. al.
5138:                                                       n:o 113;
5139: 190) Suurempien )"lemmänasteisten kuntien
5140: muodostamista määrättyjen •kunnaUistehtä-             198) Maaseudun rakennustoiminnan ohjauk-
5141:           vien hoitamista varten                      sen ja neuvonnan järjestämistä mahdoUisim-
5142:                                                               man taTtkoitukseDIIlukaiseksi
5143: koskeva ed. Rollstenin y. m. toiv. al. n: o
5144: 106;                                                  tarkoittava ed. Vennamon y. m. toiv. al.
5145:                                                       n:o 114;
5146: 
5147: 191) Kunnan ja seurakunnan viran- ja ·toi-
5148: menhaltijain saattamista ver'ovelvoU.isiksi           199) Toimenpiteitä lähinnä omaikotiraken-
5149: _pail:kan mwksavaJJle kunnalle ja seurakunnalle       nustoim.intaa estävien, asemakaavalain<sää-
5150:                                                       d;äntöön perustuvien ·säännösten ja määTäys-
5151: tarkoittava ed.     Asikaisen y. m.       toiv. al.                ten tlliJ.'Ikistam.ise•ksi
5152: n:o 107;                                              tarkoittava ed. Vennamon y. m. toiv. al.
5153:                                                       n:o 115;
5154: 
5155: ·192) Kaupunginjohtajain ja apwlaiskaupun-
5156:                                                       200) Esityksen antamista mkennustyömaall
5157:  ginjohtajain asettamista toimeensa määTä-
5158:                                                       vastuunlaJlaisen työnjohtajan pätevyysvaati
5159:                     ajttksi
5160:                                                                          muksista
5161: :koskeva ed.     Sergeliuksen y. m.       toiv. al.   tarkoittava ed. Lappi-Seppälän y. m. toiv
5162: ill:O 108;                                            al. n:o 116;
5163:                                                                                                     101
5164: 
5165: 201) Toimeapiteitä pärekattojen tulenarkuu-        208) Toimenpiteitä eräiden tonttimaan vuok-
5166:             den poistamiseksi                             raajien aseman turvaamiseksi
5167: 
5168: tarkoittava ed. Lappi-Seppälän y. m. toiv.         tarkoittava ed. Kulmailialn y. m. ;toiv. al. n:o
5169: al. n:o 117;                                       124;
5170: 
5171: 202) ·KunnaiiUsten hautausmaiden perusta-          209) Esityben antamista u.ponneena olleen
5172:                    mista                           puutavaran nostamisesta ja omalkseen otta-
5173:                                                                     misesta
5174: tal'lkoittava ed. MylJymäen y. m. toiv. al. n: o
5175: 118;                                               tarikoittava ed. Kulmalan y. m. toiv. al. n:o
5176:                                                    125;
5177: 
5178: 203) Sivi:i:U.rekisteriin kuuluvien hen'kmöiden
5179: väestöluettelon pidon siirtämistä 'kunnaUi-        210) Huoltoviranomaisten pätevyysehtojen ja
5180:               silile viTallomaisille                        pailkkauksen uudistamista
5181: 
5182: lkOOkeva ed. Prunnilan y. m. toiv. al. n :o 119;   koskeva ed. Sa:rilinin y. m. ;toiv. r3Jl. n: o 126 ;.
5183: 
5184: 
5185: 204) MaaJiaisikuntien oikeuttamista pakko-               211) Väestötmaston uudistamista
5186: Innastamaan asema;kaavallisia taltkoituksia
5187: varten ad.ueeillaan olevaa maata kohtuulliseen     koskeva ed. Smedsin .toiv. al. n: o 127 ;
5188:                      hintaan
5189: 
5190: tarkoittava ed. K. Anderssonin y. m. toiv.         212) Julkisten huvitilaisuuksien toimeenpa-
5191: al. n:o 120;                                       nosta pyhäpäivinä annetun asetuksen muut-
5192:                                                                     tamista
5193: 205) !Kuntien oikeuttaJOista Innastamaan           tarkoittava ted. Turusen y. m. toiv. al. n:o
5194: kohtuullisesta hinnasta soranottopaikaksi ja       128;
5195: urheilukenttien :ntkentamiseksi soveltuvia
5196:                  maa-alueita
5197:                                                    213) Julkisten huviti,laisunksien toimeenpa-
5198: tarkoittava ed. Raunion y. m. toiv. 31. n: o
5199: 121;                                               nosta pyhäpäivinä annetun asetuksen 2 § :n
5200:                                                                   muuttamista
5201: 
5202: 206) Esity.ksen antamista !laiksi niiden aat-      tarkoittava ed. H. Pesosen y. m. toiv. aJ.. n:o
5203: teellisten yhdistysten, joiden toimitaJ.ot tai     129;
5204: nrhei~u·kentät sijaitsevat vuokramaaUa, oi-
5205: keuttamisesta luuastama;an sanotut vuokra-
5206:                     alueet,                        214) Toimenpiteitä sisäasiainmlinisteriön jul-
5207:                                                    kisia huveja maaseudmm tos'kevan päätök-
5208: tarkoittava ed. Kivisallon y. m. toiv. al. n:o           sen (311/24) 8 §:n kumoamiseksi
5209: 122;
5210:                                                    tarkoittava ed. Kulmalan y. m. toiv. al. n: 0'
5211:                                                    130;
5212: 207) Osuuskuntien oikeuttamista [unasta-
5213: maan liiketoimintaansa palvelevat vuokra-
5214:                   alueet                           215) Ja:lanknlikijoiifa koskevien llikenne.mää~
5215:                                                                ·räysten uudistamista
5216: ltarik:oittava ed. Kuittisen y. m. toiv. al. n:o
5217: 123;                                               Jroskeva ed. Kuittisen y. m. toiv. all. n:o 131;
5218: 102                             Tiistaina 18 p. ilelmiku1ita 1947.
5219: 
5220: 
5221:   tön   -·---i
5222: 218) ~teiti. fosfori.-itteW.ea idl.t-
5223:             oorokkaia tulw&misoon
5224: tarlkoittava ed. SaUkkosen y. m. toiv. a!. n.:o
5225:                                                    i2S) Kotbinlla opiUista &hiatrat& Jroskevaa
5226:                                                    järjestelyä el'it,isesti silmillli pitäen Poh-
5227:                                                                  jois-<Suomen Olioja
5228: 
5229: 132; sekä                                          tarkoittava ed. AhrnaVIIlaran y. m. :toiv. al.
5230:                                                    n:o 139;
5231: Jt f)   Helllldi:Wj9ittlstubäiston perustamistal
5232:         P&till tr&liisi:laltebeit. yhteyteen       224) Kurssien jirjeJti.Mistä varsinkin kansa-
5233:                                                    blrl.unopettajille keskikoulun aineopettajan
5234: tarkoittava ed. Kytömaan y. m. toiv. al. n:o               pitevnden aaamidå l&riea
5235: 138.
5236:                                                    tar!k:oittava ed. Nevalaisen y. m. rtoiv. al.
5237:                                                    n:o 140;
5238:   Esitellään ja [ähetetään puhemiesneuvos-
5239: ton ehdot\Mh :ru.lrlm~ti s i v i s t y s v a-
5240: Uoikuntaa.n:                                       225) Työnjokt.-opin ja ykteishmtaopin ope-
5241:                                                        tusta valtion· tekni!llisissä konluissa
5242: 
5243: 218) Lisäystä vuoden 1947 'turlo- ja meno-         ~eva ed. Hukarin y. m. ,toiv. al. n:o 141;
5244: arvi:oon talonsopetnsta~k.astajan toimen pe-
5245: rustamlsf4 'fai'teit l:auppa.- ja teoBisUusmi-
5246:       nisteriön ammattiJmsvatnsosasto.Ue           226) M~ u.Uideit llni1tta1<9Jl :tltlröäta~
5247: 
5248: tarkoittava ed. Lehtokosken y.m. toiv. al.
5249:                                                                         _.,
5250:                                                    miM:si TAibpereen tebiUillil!llte optilöitbk-
5251: 
5252: n:o 134;
5253:                                                    kosk:eV'a ed. Heiniön y.m. toiv. d. ih:o 142;
5254: 
5255: 219) Selvityksen tei!lllUuttamista oppikoulu-
5256: jen ja yleensä.kin opetrudaitOISten tuntiopet-     227) Määrärahaa Porin lyseon Usäirakennuk-
5257:               tajien aliellllMta                   sen NkentamuUt. ja koulura:kellD.ttkMn kot-.
5258:                                                                 jaamista ~n
5259: talikoiottava ed. Kytömarun y. m. toiv ail. n:o
5260: 135;                                               !koskeva ed. Rantattl1Ulll y.m. toiv. a!. n:o
5261:                                                    143;
5262: 
5263: 220) Määriilrabaa eriidea kortkeakoulujen
5264:   opiskeilijoiHe jaettavia stipendejä varten       228) Määriilrahaa Pieksämäen yhteiskoulun
5265:                                                           ottamiseksi valtion balltuun
5266: koskeva ed. Ryömän y.m. toiv. al. n:o 136;
5267:                                                    kookeva ed. Rantamaan y. m. ·tok al. n:o
5268:                                                    i44;
5269: 321) Koulu.t.-en audistmaista eppilai.tl~u
5270: s)'DBynnU.tä Wtjatlntutta ja iaiputnubia
5271:              siliQiHlä pitifä                      229) Miesseminaarin 'lijoittamista JOmijlr•
5272:                                                                ven ki,rlwnkyiään
5273: tarkoittava. ed. Kulovaaran y. m. toiv. taJ.
5274: n:o 137;                                           !koskeva ed. Lahtelan y. m. toiv. al. n: o 145;
5275: 
5276: 
5277: ill) Oppikoulu~n •inai$tell latd11Qpetta~             230) KansakoulnkiUiädännön bontaa
5278: jain toimien muutteaista penspa:l~kaisiksi
5279:                                                    koskeva ed. Malkamäen y. m. toiv. al. i1:o
5280: tal'ikoittava ed. J. Hakalan toiv. al. n:o 138;    146;
5281:                                                                                                       108
5282: 
5283: !31) Lisäys:M vllöd.en lt.ff taltt-. jå m~              SM) Mlllriåalla& ·i~blllun pe;.
5284: arvioon ttttsien tltdkeilu.bslci~fm jM'ttsfit.              .rustaM:hlebi B011laieJMA b•ppalaan
5285:        llii$ta ja )'illäpitimi:stA -ntfl.elt
5286:                                                         k0t4:eva ed. H. P~osen: y. m. toiv. at n:o
5287: koskeva ed. ::Mio1immäen y . .m. toiv. al. n: o         155;
5288: 147;
5289:                                                         2-tt) Äilit,..ttikeulaa }HiftsUMina Pmvijb.
5290: 232) Määrä.T'ahaa b.nsaJroUJJ.unopettajain jat-                               .._ ·lm•taa•
5291: ko-opetuksen tehostamista ja suunnitellmal-
5292:            lbia. jir~sti ~
5293:                                                         ·ta.Iit~va. ~         &.misen y. m. toiv.al. n ~o
5294: koskeva ed. Lumpoon y. m. to.iv. al. n:o 148;           156;
5295: 
5296: 233) Snpistettnjen •katisa:Jtoulnjen muutta-            att) JM.ttmflwhoo,ettaja~Hdnaatht ,.~
5297:                mista täydel:lisiksi                                              IIBlsta.
5298: tarkoittava ed. Kulovaaran y. m. toiv. al.              tarkoittava ed. Lumpeen y. m. toiv. al. n:o
5299: !l'.t~O 1-ft;,                                          157;
5300: 
5301: iSt) Vi.Jk-asnntojea UUkimiBta ·K~                      242) Koulutusmahdol:lisnubien järjestimistä
5302: veu, Lapin, Lii.nsipohjan ja Kainuun piirien            rnajari~koisiJJJJ.e
5303:                                                                          ilapsiHe o.ppivelvollisunden
5304:           kansaikoUJlujen terkastajille                            ....Utamlse.., vllifte:Jl
5305: 
5306: ~itt8va ed.        E. Koivietoo y, m. toiv. al.         ta:vkoittava ed. Lumpeen y. m. toiv. al. n:o
5307: D::& 1~;                                                158;
5308: 
5309: hö) Toimqpitelt.l itlijHa ja pohjoisen ~aja­            243) Mää.rii.raihaa rehtorin asuntorakennuk-
5310:    seudun kansakouluolojen korjaaqd&eltd                M.u. ailkaaJialllltDliieiiGR •SlliMMB Baamatta-
5311:                                                                                 opistQ)Ie
5312: tarkoittava ed. Luuklan y.m. toiv. al. n:o
5313: 151;                                                    ,ta*oi1tava ed. Kank~iten y. m. toiv. a:l. n:o
5314:                                                         159;
5315: a36) U~sieu k~y~ai:i.lllsUie ftiQii1l~ joll~ll<Tie.u.
5316: oppidaitosten perustamista ja ent~~l\           ·~~­
5317:                     jentamista                          244) Lidyatil nodea ,114f tulo· ja meno-
5318:                                                         arvioon avustukseksi Suonren Nuoriso-Opis-
5319: tal'lkoittava red. Lappi-SeppäJ.än y. m. toiv.
5320:                                                         t 6 luotkal•..,i4e• ja oppilasaaunteju
5321: al. n:a 152;                                            rnkentamista 'V'8lrien opiston pliJ\,rabnnuksea
5322:                                                                            yhteyteen
5323: 237) ToimeDJpiteitä ammattikasva.tuksen edis-
5324:                      ~uksi
5325:                                                         tarir00,1ltava 16<1. Kaupin y. m. toiv. al. n:o
5326:                                                         160;
5327: tarko1ttaVla ed. Bryggarin y. m. toiv. al. n:o
5328: 153;
5329:                                                         245) Miiräimhaa vuoden 1918 vankileireiU.li
5330: :138.) .....*Pi~iUL ·b*~M&illaulua pe•                  kuelleidea p..-.ni'taist.iln ~utapaiklrojea
5331:       rusta~ &..ai. . .Jt b.uppa;laan                                 haaa,taatisebi      ·
5332: 
5333: wkoittava eq. ltfiettUBen y. m. t&iv. aa. n: 0          ~oi.ttav&       ed. Långia y. m. .toiv. al. n: o
5334: 154;                                                    161;
5335: 104                            :Tiistaina 118 p. helmikuuta il.19417.
5336: 
5337: 246) Toimenpiteitä taiteilijain ja ldrlailijain    254) Lisi.ystä vuoden 1947 tulo- ja meno-
5338:         valtionavun lrorottamisebi                 arvioon Valtion Näyttämötaidelautakunnan
5339:                                                    käytettäväiksi kahden ohjaajan kouluttami-
5340: tarkoittava ed. A. K. Wirtasen y. m. toiv.         seksi ja palklmamiseksi J~UUU~eudun amatööri-
5341: a!l. n:o 162;                                                    teattereja varien
5342: 
5343:                                                    tarkoittava ed. Wuolijoen y. m. toiv. al. n:o
5344: 247) Tieteel:listen seurojen taloudellisen ase-    170;
5345:                man parantamista
5346: 
5347: tarkoi•ttava e.d. Seppälän y. m. toiv. al. n:o     255) Määrärahaa valtion nuoriwtyölauta-
5348: 163;                                               kunnaJJle kiertävien näytelmäohjaajien paik-
5349:                                                                   kaamista varten
5350: 
5351: 248) Lisäystä vuoden 1947 tulo- ja meno-           tarkoittava ed. Hukarin y. m. toiv. al. n:o
5352: arvioon tekniiUisiin kysymyksiin !kiinnostu-       171;
5353: neiden ·Iahjalkkaiden nuorten aslmrtelutoi-
5354:             minnan tukemiseksi
5355:                                                    256) Määrärahaa avustukseksi Kirjoja so-
5356: tarlkoittava ed. Lappi-Seppäilän y. m. toiv.             keille nimiselle yhdistykseHe
5357: al. n:o 164;
5358:                                                    tarkoittava ed. öste:nsonin y. m. toiv. ai. n:o
5359:                                                    172;
5360: 249) MäärW..a.haa opintokelilotoiminnan tuke-
5361:                    miseksi
5362:                                                    257) Määrärahaa •kirjastoautojen hankkimi-
5363: tarkoittava ed. K. Anderssonin y. m. toiv.         seksi •kansalais!kirjalstoja vaiJla Ollevien seu-
5364: al. n:o 165;                                          tujen kirjastotarpeen tyydyttämiseksi
5365: 
5366:                                                    tarkoittava ed. Karppisen y. m. toiv. al.
5367: 250)   Määrära;haa kausantajui:stieteellisten      ;n:o 173;
5368:        luentojen järjestämistä vaden
5369: 
5370: varkoittava ed. K. Anderssonin y. m. toiv.         258) Ki.rjatuotannon kes!kuseilimen perusta-
5371: al. n:o 166;                                                          mista
5372: 
5373:                                                    tarkoittava ed. Nevaaaisen y. m. toiv. al.
5374: 251) Toimenpiteitä taidemaaJaxien ja kuvan-        n:o 174;
5375:   veistäjien atelieripulan helpottamiseksi
5376: 
5377: tarkoittava ed. Lappi-Seppälän y. m. toiv.
5378: al. n:o 167;                                       259) !Mäiärämhaa sanoma.Jlehdentoimittajain
5379:                                                    ammattikasvatu•ksen edelleen kehittämiseksi
5380:                                                        Yhteiskunnallisessa Ko.rkeakoulussa
5381: 252) Määrärnhaa näyttämötaiteen tukemi-
5382:                 seksi                              tartkoittava ed. Rydbergin y. m. toiv. al. n:o
5383:                                                    175;
5384: tarkoittava ed. Kilven y. m. toiv. :al. n:o 168;
5385: 
5386:                                                    260) Erityisen elimen perustamista käsittele-
5387: 253) Toimenpiteitä ·kuvaamataiteiden ja -tai-      mään •henkisen työn tekijäii.n palkkojen sään-
5388:       teilijain aseman parantamiseksi                        nöstelyä koskevia asioita
5389: 
5390: tarkoittava ed. Kuusisen y. m. toiv. ail:. n:o     tarkoittava ed. Meinanderin y. m. toiv. al.
5391: 169;                                               n:o 176;
5392:                                                                                               105
5393: 
5394: 281) Tutlkimuiksen toimittamista kansamme         288) Toimenpiteitä maataloustuotteiden sään-
5395:             siveeDisestä ti~asta                           nöstelyn uudistamiseksi
5396: 
5397: tarkoittava ed. Kankaisen y. m. toiv. ail.        tarkoittava ed. Sonnusen y. m. toiv. 8il. n: o
5398: n:o 177;                                          184;
5399: 
5400: 262) Esityksen antamista laiksi urheiluopis-      269) Toimenpiteitä maatalouden rationali-
5401:             tojen valtionavusta                        soimi~aitoksen aikaansaamiseksi
5402: 
5403: 
5404: tarkoittava ed. Söderhjelmin toiv. al. n: o       tarkoittava ed. Simosen y. m. toiv. ail. n: o .
5405: 178; ja                                           185;
5406: 
5407: 263) Koripalllovä:lineitten hankkimista kansa.-   270) Toimenpiteitä säännö8telyn lopettami-
5408:                ja oppikouluihin                         seksi eräiNä tuotannon aloilla
5409: 
5410: tal'lkoittava ed. Lappi-Seppälän y. m. toiv.      tarkoittava ed. Smedsin t.oiv. al. n:o 186;
5411: aJ1. n:o 179;
5412:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-        271) Tutkimuksen toimittamista siitä, missä
5413: ton ehdotuksen mukaiisesti m a a t a l o u s-     määrin n. s. kirjanpitotilojen puhdastuotto
5414: v aiH oik: untaan:                                poikkeaa maatalouden keskimääräisestä puh-
5415:                                                                   dastuotosta
5416: 
5417:                                                   ,tarkoittava ed. Simulan y. m. toiv. a[. n:o
5418: 264) Toimenpiteitä maatalouden kanattavai-        187;
5419:       suustutkimuksen tehostamiseksi
5420: 
5421: tarkoittava ed. Miettusen y.m. toiv. al. n: o     272) Toimenpiteitä maata:loustuotannon ko-
5422: 180;                                              hottamiseksi ja sen kannattavaisuuden pa-
5423:                                                                  rantamiseksi
5424: 
5425:                                                   .tarkoittava ed. Lepistön y. m. toiv. al. n:o
5426: 265) Ohjelman laatimista maataloustuotan-         188;
5427:            non lrohottamisesta
5428: 
5429: tarkoittava ed. Virolaisen y. m. toiv. al.        273) Toimenpiteitä maatalousneuvonnan te-
5430: n:o 181;                                                        hostamiseksi
5431:                                                   tarlk:oittava ed. Simosen y. m. toiv. al. n.: o
5432:                                                   189;
5433: 266) Tulcipalktiojärjestelmän lopettamista
5434: myöntämällä vii.bävaraisiJJe ja suuriperhei-
5435:       sille "V38taava sosiaalinen tuki            274) Määrätrahaa m~atalloudel,le sodan aikana
5436:                                                    aiheutuneitten mppioitten korjaamiseksi
5437: tarlkoittava ed. Lepistön y. m. toiv. at n:o
5438: 182;                                              tartkoittava ed. Lampisen y. m. toiv. al. n:o
5439:                                                   190;
5440: 
5441: 
5442: 267) Maataloustuotannon såänlliÖstelyn as-        275) Suunnitelman laatimista maatalousam-
5443:                                                         mattiopetuksen uudistamisesta       .
5444:         teittaista ilakkauttamista
5445:                                                   tarkoittava ed. Laitisen y. m. toiv. aili. n:o
5446: tartkoittava ed. Okon y. m. toiv. al. n:o 183;    191;
5447:                                                                                               14
5448: 106                               Tiistaina 18 p. helmikuuta 11.!914;7;
5449: 
5450: ~8) Maatalousamtttattio~tnben laajelita-                 !82) E&ity.ks4m a:lltaais.ta ~ntakhl
5451: mista ja keltittltttistft itykyiri11 olosuhteita ja      muuttamisesta alin, .Uil ki.rhäinhoitolain
5452:              tarpeita vastaavwksi                        ö § :ssä työntekijälle tarkoitettu eläkeoikeus
5453:                                                                         tulisi tlinaiuksi
5454: tarkoittava ed. Lepist&n y. m. toiv. al. n:o 1
5455: 
5456: 
5457: 192 ja                                                   tarlkoittava ed. V. Esko[an y. m. toiv. al.
5458:                                                          n:o 198;
5459: 277) Va.halhtJl:Dtdilisen keskusjoM.on asetta-
5460: mista maatallouden koneellistamisen )"lim-
5461:       milbi valvojaks-i ja objäajaksi                    283) LisllJstä vuoden lM7 talo• ja JUDO-
5462:                                                          arvioon maanhankintalain mukaan asu~ia­
5463: tarlkoittava 1ed. Tainion y. m. toiv. al. n:o            vien keskuuteen perustettavien Jmneyhty-
5464: 193.                                                                  mien avustamiseksi
5465: 
5466:    Esitellä!tt ja låhetetään puhemiesneuvos-             tarkoittava ed!. Ikosen y. m. toiv. al. n:o 199;
5467: ton ehdotuksen muk~isesti m a a ;ta l o u s-
5468: v a [ i o kuntaan, jonka tnlee pyytää
5469: lausunto      v :a l t i o vara i n v a iJ.i o lk u n-
5470: na.Ha:                                                   284) tuottok)"kyä aientavien tekijäin buo-
5471:                                                          milöD  ottaaism edille maanluulldufalain
5472: H8) Efltrlisen aatamista ftlltiOn ltall1HSa
5473: ~ien maideJt mnmisettti 'ri'}jeolys- ja aso.
5474:                                                          •&Jaa•  auododetaiDe tiloi.He asetetta..a
5475:                                                          maataloustuotteiden luova•usTelvoltisuutta
5476:                  turiarbituksiin                                           määl"iättäessä
5477: 
5478: tiu.imittava ed. Ber.nerin y. m. toiv. ~J. n :o          tarkoittava ed. Virola;isen y.m. toiv. al. n:o
5479: 194.                                                     200;
5480:   Esitellään ja iähetetään puhemiesneuvos-
5481: ton mukaiaesti maatalo tts -v a.li 6 kun-
5482: taaill:                                                  285) Toimenpiteitä väkilannoitteiden saaB-
5483:                                                          nin turvaamiseksi mnanhankintwlain mukaan
5484:                                                          muodostettavhl'le sekä Pohjois-Suomen ja
5485: 279) Valtiott omistamieti metltålalueiUe11 asut-            muiden syrjäisempien 1seutujen tiloille
5486:          tamista Pohjois-Suomessa
5487:                                                          .tarkoittava ed. Leppäl!ln y. m. toiv. al. n: o
5488: tarkoittava ed. E. Koiviston y.m. toiv. wl.              201 ja
5489: n:o 195;
5490: 
5491:                                                          286) Eräiden 1luovutetultla aluoolla. maata
5492: 280) Esityksen antamista maanhankintalain                omistaneiden tai vuokra.oikeudeBa hallinnei-
5493: ja siihen liittyvän rahoitn.slain muuttami-              den ll8lliMimista. a8'1tt1l~iai:lltljell SåannisM
5494: sesta. asu,uakeskustea Q\os.ubie.ita ~·                  yhftll$ll'lk&iseen ~ lrraaDiladi&tåkill
5495:                  vastaavaksi                             mukaan maaasaaatUn oillelitettujeu kanssa
5496: 
5497: tarkoittaVJa ed. Kaupin y. m. toiv. al. n'o              .Ml'köittava ed. Riihisen y. m. toiv. aJI. n:o
5498: 196;                                                     202.
5499: 
5500: 
5501:                                                            Esiteililä:ä.n ja [ähetetälin puhe:rniesneuvoa-
5502:                                                          ton. ehdotuben m•$esti m. a a t a.l o u s-
5503:                                                          v a li o ik: u n t a a n, jonka rtuilee pyytää
5504: Jtalkoittavlli ed. Talvion y. m. toiv. al. n~o           [a.U$,unto       v a. H i o vara, i n v a 1 i Q kun-
5505: 197;                                                     rUlt'a:
5506:                                                                                                          107
5507: 
5508:   28'7) Lebtta.'ftm)TapåMen ulottamista va:Paa-          184) Snuflnitelma~t lntimisfJ& viljt!'lyskelpois-
5509:   ehtoisiin :kiinteistblmnppoihin, joita maan-           t6Jl widen · :tai..aamlse!ita. jå asiittdii'Se8ta
5510:   hankintalain mukaan maaDJsaantiin oikeute-
5511:   tut henkiil&t ovat truitteet maansaantioHi:eu-         tarkoittava ed. Kauhasen y. m. toiv. al. n:o
5512:                 destaa.n luovuttuaan                     210;
5513:   tavkoittava ed. Pyyn y. m. toiv. a:l. n:o 203
5514:   ja                                                     295) Asutustoiminnan ohjaamista viljelyskel-
5515:                                                                poisi!Ue vesisiöjen maiamaiUe
5516:   :288) Leimaverovapadea. ulottamista eräisiin
5517:   maanhankinnan :rhteydessä tapahtuviin :ra-             tarik:oittava ed. Koukkarin y. m. toiv. at
5518:                                                          n:o 211;
5519:            'kennusten luo"Vlltubiin
5520: • tarkoittava ed. Pyyn y. m. toi-v. al. n: o 204;
5521:                                                          296) Pohjois-Suomen viljelyskelpoisten suo·
5522:     Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-                   alueiden viljeilykseen ottamista
5523:   ton ehdotulksen mukaisesti m a a t a [ o u s-
5524:   vailioikullitaan:                                      tarkoittava ed. :M:ietttisen y. !Il. toiv. al. lil:o
5525:                                                          212;
5526:   !89) Toimenpiteitä maanhankintalain ~5 t :ssii
5527:   säädetyn etuoilkeusjirjestyben idottamisesta
5528:   koskemaan myös fti8untotiiloja ja asunto-              297) Toimenpiteitä maataloutta vahingoittä-
5529:                     ·tdtttteja                           vien maanvyörymien estämiseksi Tenojoen
5530:                                                              rantamDla Utsjoen kunnan alueella
5531:   tankoittava ed. Pyyn y. m. toiv. al. n :o 205;
5532:                                                          taliwittava ed. Läht~an toiv. a:l. n: o 218;
5533:   211) VuOidlfn llt31 amt1islain toimeemplllie- ,
5534:                        mista                             298) Muullh.n ja Uskelan pitäjiäi C)Jettin
5535:   koskeva ed. Koukkarin y. m. toiv. ail. n:o              n. s. klasjärven vesijätt5alueen kuivatta•
5536:   206;                                                                      mista.
5537:                                                          tarkoittava ed. Kulmalan y. m. toiv. a.l. n:o
5538:                                                          214;
5539:   291) Toimenpiteitä Pohjois..Suomen laajojen
5540:   viljelyskeilpoisten alueiden viljelykseen saat-
5541:   tamiseksi kansantaloudeU.isesti t.ltlullisim·          299) Salaojitusavustuksiin ja -lainoihin va.-
5542:                   ,malJa tava:la                              mttavien määriinllojen Hsäll.ndiittl
5543:   tarlkoittava ed. Simosen y. m. toiv. al. n:o
5544:   20'7;                                                  tarlk:oittava red. Heiikkilän y. m. toiv. al.
5545:                                                      !   n:o 215;
5546:                                                      t
5547:   292) Pohjois-Suomessa valtion JIQli!He perus-
5548:   tettavien asuttistilojett lnövutusehtojen hel-         300) Pientil()i'He sopiTien maatalouskonetyyp-
5549:                     pottamista                                           pien kehittäm.istä
5550:                                                          tarkoittava ed. Virolaisen y. in. toiv. al. n: o
5551:   tankoittava ed. LaMelan y. m. toiv. al. n:o            216;
5552:   208;
5553: 
5554:                                                          301) Esityksen antamista laibi. pienviljeli-
5555:   293) Eräiden asutustilojen lunastusehtojen             jÅill koneyhtymUle ja -osuuskUllJUlle unnet-
5556:                   h~lfbttamistä.                             tavien Vllllltion avustusten perusteista
5557: 
5558:   tarkoittava red. 'l'ainion y. m. t.oiv. al. n: o       mriroitta"a ed. Ikosen y. m..toiv. 8J1. n:o
5559:   209;                                                   217;
5560:  108                            Tiistaina 1J8 p. helmikuuta 111914<7.
5561: 
5562:  302) 'MiUiriin.haa !lainojen myöntämiseksi          309) Määrärahåa sailaojituspallddoiden lisää-
5563:  vesijohtolaitteiden hankkimiseen erityisesti                         miseksi
5564:       vålhä1varaisille pienviJjelysseuduiHe
5565:                                                      tarkoittava ed. Kuuselan y. m. toiv. '81. n:o
5566:  tarkoittava ed. K. E*olan y. m. toiv. aJ..          225;
5567:  n:o 218;
5568: 
5569:                                                      310) Lisäystä vuoden 1947 tulo- ja meno-
5570:  303) 1\IWi.rlilrahaa avustuksiksi pienviljelijäin   arvioon uudis- ja laidunraivauspa•lkkioita
5571:    AIV-rehusäiliöiden rakentamista varten
5572:                                                                       varten
5573:  tarlkoittava ed. Metsä:rarman y. m. ;toiv. al.      tarkoittava ed. Murtomaan y. m. toiv. al.
5574:  n:o 219;                                            n:o 226;
5575: 
5576:  304) 'l'oimenpiteitä. ruokamullan hukkaan
5577:  joutumisen estämiseksi mkennusten ja teiden         311) Penmanviljelyksessä kasvukautena 1947
5578:            rakentamisen yhteydessä                   olleen peltoalan vähentämistä :kaksinkertai-
5579:                                                      sena luovutusyksikikömäärien las·knperusteena
5580:  tarkoittava ed. Luostarisen y. m. toiv. 611.                 käytettävästä pinta-alasta
5581:  n:o 220;
5582:                                                      tarkoittava ed. Murtomaan y. m. toiv. al.
5583:                                                      n:o 227;
5584:  305) Lisäystä vuoden 1947 tulo- ja meno-
5585:  arvioon vaJtion osuuksien merkitseiDiseksi
5586:      pienviljelijäin maatalouskoneyhtymiin
5587:                                                      312) 'Toimenpiteitä eräiden m·aatalouskiin-
5588:  tarkoittava ed. Talvion y. m. toiv. ail.. n:o       teistöjen pakkohuutokaupoista aiheutuneiden
5589:  221;                                                  epäoikeudenmukaisuuksien korjaamiseksi
5590: 
5591:                                                      tarlkoi.ttava ed. Sormusen y. m. toiv. al. n:o
5592:                                                      228;
5593:  306) Toimenpiteitä maatallouskoneiden hank-
5594:    kimiseksi pienvHje'lijöitle myönnettävien
5595:        avustusmäärien korottamiseksi
5596:                                                        313) Valtion vi:ljavaraston perustamista
5597:  tarkoittava ed. Riihimäen y. m. toiv. aJ. n:o                      PieksämäeNe
5598:  222;
5599:                                                      tarkoittava ed. Kinnusen y. m. toiv. ail.. n:o
5600:                                                      229;
5601:  307) 'l'oimenpiteitä nsämaan tarpeessa. ole-
5602:  vien pientilojen maantarpeen tyydyttämi-
5603:                      se-ksi                          314) Esityksen antamista il:ainojen ja avus-
5604:                                                      tusten myöntämisestä kiviperäisten peltojen
5605:   :ta.l'lkoittava ed. Hietasen y. m. toiv. al. n:o               raiv·aamista varten
5606: . 223;
5607:                                                      tarkoittava ed. Soinisen y. m. toiv. a:l. n:o
5608:                                                      230;
5609:  308) Esityksen antamista lai•ksi tiloilta pois-
5610:  joutuvien vanhojen maataloustyöntekijäin
5611:          elålkeoikeuden turvaamisesta                315)   Uudisraivauspalkkioiden korottamista
5612: 
5613:  tarikoittava ed. Jolkis:en y. m. toiv. at n:o       tarikoittava ed. Miettusen y. m. toiv. ail.
5614:  224;                                                n:o 231;
5615:                                                                                                 109
5616: 
5617: 318) Suunnitelman laatimista iLapin läänin            324) Toimenpiteitä vuodan ja nahkavalmis-
5618: maa-, rehu- ja karjataloustuotannon kohot-               teiden vapauttamiseksi säännöstelystä
5619:                 tamiseksi
5620:                                                       tardro1ttava ed. Tiitun y. m. toiv. al. n: o
5621: ta.rkoittav·a ed. Tainion y. m. toiv. ail.. n:o       240.
5622: 232;
5623:                                                          Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
5624:                                                       ton ehdotuksen mukaisesti m a a t a [ o u s-
5625: 31 '7) Määrärahaa raivauspalkkiolain mukais-          v a 1i o k unta a n, jonlka tulee pyytää
5626: ten uudisraivauspaJJkkioiden korottamiseksi           lausunto talousva [ i o kun n a 1ta:
5627: 
5628: tavkoittava ed. Leppäiän y. m. toiv. al. n:o
5629: 233;
5630:                                                       325) Toimenpiteitä nautapaal'llllojen ja rot-
5631:                                                       tien hävittämistä tarkoittavan lainsäädän-
5632: 318) Heinien vapauttamista säännöstelystä                        nön aikaansaamiseksi
5633: 
5634: tarkoittava ed. Haut.aloo y. m. toiv. al. n:o         tarkoittava ed. Branderin y. m. .toiv. ail..
5635: 234;                                                  n:o 241.
5636:                                                   1
5637:                                                         Esite1lääin ja iähetetään puhemiesneuvos-
5638: 319) Toimenpiteitä apulantain jakamiseksi             ton ehdotuksen mukaisesti maat a 1 o u s-
5639:    peltohehtaariaJlan ja maan lu.okituksen            v al iokuntaan:
5640:                   perustoolla
5641: 
5642: tardroittaVIa ed. Rinteen y. m. toiv. al. n:o
5643: 235;                                                  326) Toimenpiteitä maitotaloustuotannon ko-
5644:                                                                       hottamiseksi
5645: 
5646: 320) Toimenpiteitä kalrjataloustuotteiden va-         ikoskeva 1ed. Hautalan y. m. toiv. al. n:o
5647:        pauttamiseksi säännöstelystä                   242;
5648: tarkoittava ed. PyöräJlän y. m. toiv. al. n:o
5649: 236;
5650:                                                       32'7) EsitY'ksen antamista lisäyksestä vuoden-
5651:                                                       194'7 ·tulo- ja menoarvioon navetan ja sikalan
5652: 321) Toimenpiteitä nautakarjan keinosiitos-             rwkentamista varten Seppälän maamies-
5653:           toiminnan ailoittamiseksi                                   'kou'lutilalle
5654: 
5655: tarkoittava ed. AntiJan y. m. roiv. al. n:o           koskeva ed. Salon y. m. toiv. a;l. n:o 243;
5656: 237;
5657: 
5658:                                                       328) Kwlastus- ja metsästysasiainosaston pe-
5659: 322) Avustuksen antamista pienviljelijöiUe                 rustamista maata.Iousministeriöön
5660: jailorotuisten lehmivasi'koiden ostoa va-rten
5661:                                                       koskeva ed. Luukan y. m..toiv. al n:o 244;
5662: tarkoittava ed. Riihimäen y. m. toiv. at n:o
5663: 238;
5664: 
5665:                                                       329) PienviljeJij.äin omistamien, pakkohak-
5666: 323) Toimenpiteitä naudanlihan vapautta-mi-           kuissa raiskautuneiden metsien saattamista
5667:            seksi säännöstelystä                            vailtion toimenpitein kasvukuntoon
5668: tardroitta'VIa ed. Tiitun y. m. toiv. al n: o         ik:oskeva ed. Kuusel•an y. m. toiv. aL n: o
5669: 239; sekä                                             245;
5670: 110                              Tiistaina ~ p. hehnilcuuta 11\91417.
5671: 
5672: 330) Tointenpiteiti jii,tepuun     ~äytin   ilisiiä·   338) Esityksen antamista laiksi yksityisten
5673:                   miseksi                              ammattikalastajaiJJ. Jmla.stusve».eiden ja ka-
5674:                                                        lanpyydysten yleisestä maksuttomasta va-
5675: koslkeva ed. Lampisen y. i!n. toiv. al. n:o                             kuutuksesta
5676: 246;
5677:                                                        talikoittava ed. Rosenbergin y. m. toiv. al.
5678:                                                        n:o 254;
5679: 331) fienviljelijäin ikotita.rve- j~J. tp.kimetsien
5680:         vapauttamista pakkohak)mista
5681:                                                        339) Toimenpiteitlt Helsingin kasvatusopiUi-
5682: koskeva ed. Rinteen y. m. toiv al. !Il:o 247;          sen talouskoulun ja Helsingin käsity6opiston
5683:                                                          viran ja toimen haJtijain eläkeoi•keuden
5684:                                                                    lailla jäatjestlimiseksi
5685: 332) Toimenpiteitä metsieJJ, INt-kkoha:kkuiden         lk:oskeva ed. Malkamäen y. m. toiv. ru. n: o
5686: ilopet~miseksi &ip.a.ljn pien- ja tal.onpoikais-       255;
5687:                      tiJ.oiJIG
5688: 
5689: ikoskeva ed. Vennamon y. m. toiv. al. n:o              340) Kotitallouskoneicle» lumkldmista maa-
5690: 248; .                                                              tailouskoneasemiDe.
5691: 
5692:                                                        tarkoittava ed. TerhO!Il y. m. toiv. al. n:o
5693: 3ll3) Vuolrrasopimuksen relristeröimiseu ulo~          256;
5694:    tamista. ·koskemaan kaikki~ mqnvuoJaa-
5695:                   sopimuksia
5696:                                                        341) Kotita.lousopettllksen edistämistä Lapin
5697: lllarikoittava ed. Kuuselan y. m. toiv. al. n:o                           Jäämissi
5698: 24~;
5699:                                                        koskeva ed. Lahtelan y. m. toiv. ail. n: o 257 ;
5700: 334) Jakok]Jntien mailla sijaitsevien vuokra.
5701: alueiden ja n. s. soti!lastorppien itseniUstli·        342} To~JJ.rpi.teUi mie"k~itrötowh.Jn perus-
5702:                    mistä                                       tamiseksi Karungin kuntaan
5703: koskeva ed. H. Pesosen y. m. toiv. al. n:o
5704: 250;                                                   koskeva ed. Niskalan y. m. toiv. 311. n:o 258;
5705: 
5706: 
5707: 3311) Toimenpiteitll. luna.stuslainsHdllnn6n           343) Toimenpiteiti ttlJD'kpq kodialloit41,ja~
5708: ulkiopuolella olevien vnokra.-alueiden its·enäis-      kouilutuksen jil'jea~l-•i ~Iisten ko·
5709:                     tämis:eksi                              dinhoitajien vaJlmentamista varten
5710: 
5711: !koskeva ed. Kar:ppisen y. m. toiv. ail.. n:o          koskeva ed. E. Nunniseon y. m. toiv. aJl. n;o
5712: 251;                                                   259;
5713: 
5714: 336) Lisäystä vuoden 1947 tulo- ja meno-               344) Mäiränlh~ btitfWouall81lvotL~ea
5715: arvioon Viikin opetus- ja koetilailla suori-                        perusta.miseiksi '
5716:      tettavaa rakennustoimintaa varten
5717:                                                        !koskeva ed. Ikosen y. m. toiv. 3l1. n:o 260;
5718: koskeva ed. Y:tin y. m. toiv. a!l. n:o 252;
5719:                                                        345) KoivU'lablten kupuvasa •VQ. kotiteoHi-
5720: 337) M!Utrinihaa valtion blatalousopiston                 suuskoulun ottaawta 'Va:ltloa haltuun
5721:     ja kalastuskoeaseman perustamiseksi
5722:                                                        rbarkoittava. ed. Forssin y. m. toiv. 4ll. n:o
5723: koskeva ed. Luukan y. m. ltoiv. aJ.. n:o 253;          261;
5724:                                         \'TJoirviOOJW8al1oittoot.                                  111
5725: 
5726: 34i) Opipw- ~ kurssik-entän perrutamis1B                 Esitelläiin ja lähetetään puhemiesneuvO$·
5727: Mikkelin HUiniin v~va~'llistea pienviljeli-           ton ehdotuksen m:uika.isesti Pl a a t a iL o u s-
5728: jäin ammattiin !kuuluvaa 'kurssitoimintaa             v a l i o ik unta a n, jonka, tulee pyytää lau-
5729:                  varten                               suntOi k u l k u 1 a i t o s v a l i o k u :n-
5730:                                                       nalta:
5731: koskeva ed. Tolosen y. m. ,toiv. al. n: o 262;
5732: 
5733:                                                       354) Toivtenpiteitä :KAakamojoeu perkaami-
5734: 347) Toimenpiteitä pienviljelijäkotien lllais-                                ~si
5735: ten työtä helpottavieDI yhteisten koneiden
5736:     kijytäBtöönottamisen helpottamiseksi              koskeva ed. NiskaJ-oo y. m. toiv. ail. n:o 270.
5737: koskeva ed. Miettusen y. m. toiv. aLn:o 263;             Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
5738:                                                       toll. ehdotuksen nmkaiseati t y (i v ä e n a s i·
5739:                                                       a inva'l iok unt aQ, n:
5740: 348) PieDJviijeli~tiea 114isten työa keven-
5741:                   tämistä
5742:                                                       355) Tqotantokomiteoja vastaavien Jhtei4·
5743: tarlkoittava ed. Miettusen y. m. toiv. aJ. 111 :o        työelimien perustamista eräille aloille
5744: 264;
5745:                                                       ko*~& ed. J?aasivuore~ y. m. toiv. a!l. n:p
5746:                                                       271;
5747: 349) ~illleD~Jiteiti sisävesistijen k.tlltft.anan
5748:                   lisäämiseksi
5749:                                                       3H) 'J'obne~~Jpiteitä ~~a.,.fikelaiua d~We­
5750: koskeva ed. Inkisen y. m. toiv. al. n:o 265;                tyu eliilkeikärajan ailentamiseksi
5751: 
5752:                                                       k:oskev~, ed. A. Wi~n y. m. toiv. ai. n:o
5753: 35ft) Punt{l.r)Qw&Qtop. perp.stq;mist.t. Jta&ta~      272;
5754:                lo.ultaltit~o.
5755: 
5756: 
5757: ttaxkoitta.va ed. Luostarisen y. Iq. toiv, d.         357) Esitykseu aRtamilitiL Wksi ~il:b­
5758: n:o 266;                                                 Jain ulkopuolelle jääneiden e'läkkeistä
5759: 
5760:                                                       k:osbva e4. H. l\JJ.u!nisen y. m. toiv.. al n:o
5761: 3$1) Kap.DJ.llisea PIJD~hThri.J!tojmeJJ •Umaa-        273;
5762:                    ~ist.
5763: 
5764: tankoittava ed. U. Raatilkaisen y. m. toiv. al.       358) Esityksen antamista tapaturmakorvaa•
5765: n:o 267;                                                     lainsäädännön uudistamisesta
5766: 
5767: 352) ·Toilp.enpiteitä Rauhalinnan buvi:la-            koskeva. ed. Kivisalon y. m. toiv. al. n:o
5768: alueen siirtim.lseksi mkennuksineen Säämin-
5769:                                                       274;
5770:       gin emäntäkoulun käytettäväksi
5771:                                                       359) Toimenpiteitä työntekijäin tapaturma-
5772:                                                                     vaknntulain   nrulwtmnise~
5773: ikoskeva ed. Luostlarisen y. m. toiv. al. n:o
5774: 268; ja
5775:                                                       koSkeva ed. Te!'>hon y. m. toiv al. n: o 275 ;
5776: 
5777: 30) Määriimhaa av118tukseksi !Suomen Pien-
5778: sahojeu Yhdistys r. y. nimis&lile ylldistykseUe       368) Intentoituina olleiden henkilöiden saat-
5779: teknillisen neuvoauau jlirjestlimistä varten           tamista sotatapaturmalaia vaikatutpiirii•
5780:                 piensahoille
5781:                                                       koskeva ed. H. Mannisen y. :m. toiv. al. n:o
5782: koskeva ed. Riikosen toiv. al. n:o 269.               276;
5783:  112                          Tiistaina 1·8 p. helmikuuta i11M7.
5784: 
5785:  361) Toimenpiteitä työturvallisuutta ja työn-    369) Sotaleskien työhuollosta annetun lain
5786:  tekijäin sosiaOJlisia oloja koskevien epäkoh-           voimassaolaajan pitentämistä
5787:     ·tien poistamiseksi teollisuuslaitoksissa
5788:                                                   koskeva ed. M. Järvisen y. m. toiv. al. n: o
5789: koskeva ed. Käkelän y. m. toiv. al. n:o 277;      285;
5790: 
5791:  362) Esityksen antamista laiksi työturvalli-     370) Esityksen antamista laiksi moni:lapsis-
5792:            suuslain muuttamisesta                         ten perheiden äitien lomista
5793: 
5794: koSkeva ed. Roin:een y. m. toiv. wl. n: o 278;    tarlkoi,ttava ed. Ikosen y. m. toiv. ad:. n: o 2S6;
5795: 
5796: 363) Esityksen antamista laiksi työturvalli-      371) Toimenpiteitä iastenseimien ja lasten
5797: suudesta alusten lastaus- ja purkaustyössä        päiväkotien opettajattarien ja hoitajattarien
5798:         annetun lain muuttamisesta                     koulutusohjelman laajentamiseksi
5799: 
5800: koskeva ed. Roineen y. m. toiv. '8J. ;n:o 279;   koskeva ed.      Karpp~n     y. m. toiv. rul. n: o
5801:                                                  287;
5802: 364) Vuorotyössä työntekijäin terveydelle ja
5803: elämälle aiheutuneiden vaa.rojen ja haittojen    372) Toimenpiteitä äidinpalkan suorittami-
5804:                  tutkimista                          sen sisäillyttämisestä perhelisälakiin
5805: 
5806: koskeva ed. Hiilelän y.m. toiv. wl. n:o 280;     koskeva ed. Sa.lme}a-Järvisen y. m. toiv. al.
5807:                                                  n:o 288;
5808: 365) Esity>ksen antamista vanhempansa me-
5809:   nettäneiden ja invaUidien lasten vuosi-        373) Toimenpiteitä vajaamielisten lasten
5810:                 avustuksesta                           hoitolaitoksen aikaansaamiseksi
5811: 
5812: koskeva ed. Lumpeen y. m. toiv. al. n:o 281;     koskeva ed. E. Nurmisen y. m. toiv. al. n:o
5813:                                                  289;
5814: 366)   Invaliidien ra:hakorvausjärjestelmän
5815:                  uudistamista                    374) Määrälrahaa Lomaliitto r. y:lle pien-
5816:                                                   viljelijäin emäntien 'lomanviettopai'kkojen
5817: koskeva ed. E. Pesosen y. m. toiv. al. n:o                      järjestämiseksi
5818: 282;                             : ' : ..~,ijj
5819:                                                  koskeva ed. Kuuselan y. m. toiv. aL n: o 290;
5820:                                                          \
5821: 
5822: 
5823: 
5824: 367) Eräiden huoltoavustusten, eläkkeiden ja     375) Määrärahaa monilapsisten äitien loman-
5825:           korvausten korottamista                          vieton järjestämiseksi
5826: 
5827: koskeva ~d. P. Lesikisen y. m. toiv. al. n:o     koskeva ed. Luostarisen y. m. toiv. al. n: o
5828: 283;                                             291;
5829: 
5830: 
5831:                                                  376) Tutkimuksen toimittamista naisten suo-
5832: 368) Y!limääl'äistä eläkettä nauttivien sota-    rittaman työn yksityis- ja kansantaloudel-
5833:   leskien ja ·kaatuneiden omaisten piirin                   ilisesta merkityksestä
5834:                 ·laajentamista
5835:                                                  tarlkoittava ed. Sail.mela-Järvisen y. m. toiv.
5836: koskeva ed. Järven y. m. toiv. rul. n:o 284;     ·aJl. n:o 292;
5837:                                                                                              113
5838: 
5839: 377) Vuorotyössä maksettavaa brotettna            385) Esityksen     antamista vnok,rantasaus-
5840: palkkaa koskevien säännösten muuttamista                           avnstuslaiksi
5841: 
5842: tarkoittava ed. Lumpeen y. m. toiv al. n: o       tal'lkoittava ed. Turusen y. m. toiv. al. n:o
5843: 293;                                              301;
5844: 
5845:                                                   386) Toimenpiteitä asuntorakennustoiminnan
5846: 378) Esityksen antamista perheen edustajan                      elvyttämiseksi
5847: oikeuttamisesta nostamaan perheen huolta-
5848:      jan palkka eräissä tapaukilissa              tal&oittavn ed. Lappi-Seppä;läu y. m. toiv.
5849:                                                   al. n:o 302;
5850: koskeva ed. Heiuiön y. m. toiv. al. n: o 294;
5851:                                                   387) Eräiden Jyväskylässä .sijaitsevien teol-
5852:                                                   lisuuslaitosten tyiilläisten omakotirakennus-
5853: 379) Toimenpiteitä ilta- ja yövnorotyöläisten                toiminnan rahoittamista
5854:          pal~kojen parantamiseksi
5855:                                                   tarkoittava ed. Lehtosen y. m. toiv. al. n:o
5856: koskeva red. Långi.n y. m. toiv. al. n: o 295;    303;
5857: 
5858:                                                   388) Toimenpiteitä, luovutetun alueen asu-
5859: 380)   Työmawlnottamusmiestoimen      kehittä-    tuskeskusten siirtoväen työhön sijoittamisen
5860:                    mistä                                         helpottamiseksi
5861: 
5862: koskeva ed. Turusen y. m. toiv. al. n: o 296;     tarkoittava ed. Tuurnan y. m. toiv. a:l. n:o
5863:                                                   304;
5864: 
5865: 381) Rakennusaineiden varaamista väestö-
5866:                                                   389) Toimenpiteitä siirtoväen ja rintama-
5867:      keskusten asuntotuotantoa varten
5868:                                                   miesten ammattiopetuksen •helpottamiseksi
5869: koskev·a ed. Lumpeen y. m. toiv. al. n: o 297 ;
5870:                                                   tarlkoittava ed. Srrnedsin y. m. toiv. al. n:o
5871:                                                   305;
5872: 382) Toimenpiteitä nuo·rten ja yksinäisten
5873:        asunto-olojen parantamiseksi               390) Lasten päiväihuoltoa järjestävän lain
5874:                                                                aikaansaamista
5875: koskeva ed. LehtokOSiken y. m. toiv. rul. n:o
5876: 298;                                              tarkoittava ed. Stenbergin y. m. toiv. al.
5877:                                                   n:o 306;
5878: 
5879: 383) Toimenpiteitä asutuskeskusten asunto-
5880: tuotannon luottokysymyksen järjestämiseksi        391) Tutkimuksen toimittamista puolipäivä-
5881:     muuttuneita o'losuhteita vastaavaksi               työn ·soveltamismahdol:lisuuksista
5882: 
5883: tarkoittava ed. Peltosen y. m. toiv. ·ru1. n: o   tarkoittava ed. Kuusisen y. m. toiv. al. n: o
5884: 299;                                              307;
5885: 
5886: 
5887: 384)   Asuinhuoneistojen vuokrien     korotta-    392) Kiertävien kotiapulaisten koulutuksen
5888:                    mista                                         järjestämistä
5889: 
5890: tal'lkoittam ed. Lappi-Seppwlän y. m. toiv.       tarkoittava ed. Tolosen y. m. toiv. al. n: o
5891: al. n:o 300;                                      308;
5892: 114                           Tiistaina 1.18 p. helmikuuta aJ9i4,7.
5893: 
5894: 393) Valtionmutateiden Oulun konepajaUa            400) Erityisea meri- ja maasotakoulua el!el-
5895:     vamtsevien epäkohtien korjaamista                    tävän oppikoulun perustamista
5896: 
5897: tarkoittava ed. Simosen y. m. wiv. al. n:o         tarkoittava ed. Aa!ltosen y. m. toiv. al. n:o
5898: 309;                                               316;
5899: 
5900: 394) Vuoden '1918 sodassa punaisten puolella       401) Pnolustusmääräralhojen tuntuvaa alen-
5901: kaatuneiden sotilaiden vamttomien leskien                           tamista
5902:         eläkeoikeuden palauttamista
5903:                                                    tarkoittava ed. A. K. Wirtasen toiv. al.
5904: tarkoittava ed. E. Nurmisen y. m. rtoiv. al.       n:o 317;
5905: 310;
5906:                                                    402) Lisäystä vuoden 1947 tulo- ja menoar-
5907: 395) Punakaartilaisten leskille myönnettyjen       vioon asevelvoUisten päiväraman korotta-
5908:   eläkkeiden suorittamista taannehtivasti                        miseksi 50 8/o:lla
5909: 
5910: tarlkoittava ,ed. Hukarin y. m. toiv. al. n:o      tarkoittava ed. Muurin y. m. toiv. :al. n:o
5911: 311;                                               318; sekä
5912: 
5913: 
5914: 396) Korvauksen suorittamista taannehti-           403) Toimenpiteitä puolustuslaitoben ra-
5915: vasti vuoden 1918 sodassa punaisten puollella      kennusten saattamiseksi yleiseen 1käyttöön
5916:             invaliidiksi tulleille                  'lyhentämällä asevelvollisten palvelusaikaa
5917: 
5918: .tarkoittava ed. Hukarin y. m. rtoiv. al. n:o      tarkoittava ed. Lehtosen y. m. rtoiv. al n:o
5919: 312;                                               319.
5920: 
5921:                                                      Esi,tellään ja lähetetään puliemiesneuvos-
5922: 397) Työvoiman ohjaamista metsäa,jotöihin          ton ehdotuksen muikaisesti ik: u il k u ~ a i t o s-
5923:                                                    valiokuntaan:
5924: tarkoittaV'a ed. Miettusen y. m. toiv. ail. n: o
5925: 313;
5926:                                                    404) !Kaakkoisen rajaseudun virasto-olojen
5927:                                                      korjaamista posti- ja 'lennätinha1linnon
5928: 398) Pitkämatkaisten metsätyöläisten matko-                           .alalla
5929: jen aiheuttamien työajan menetyksen sekä
5930: majoitus- ja kyytikustannusten korvaamista         tarkoittava ed. KäJk~län y. m. toiv. 'al. m.:o
5931:                                                    320;
5932: tarkoittava ed. Muiikun y. m. t.oiv. wl. n:o
5933: 314.
5934:                                                    405~ iLisäystä vuoden 1947 tulo- ja meno-
5935:    Esitell:ään ja Jähetetään puhemiesneuvos-       a.rvioon maaseudun postitalojen rakentamista
5936: ton ehdotuksen mukaisesti p u o l u s t u s-                          varten
5937: :as i a inv,a[ i ok u nta,an:
5938:                                                    tarkoittav'a ed. Päälkik:öse.n y. m. itoiv. al.
5939:                                                    n:o 321;
5940: 399) Suunnitelman va!lmistamista sotalaitok-
5941: sen asteittaisesta lakkauttamisesta vuosien
5942:              1948--1950 aikana                     406) Postitalon rakentamista; Jyväskylään
5943: 
5944: tarkoittava ed. Turusen y. m. toiv. al. n:o        tarkoittava ed.      Lehtosen y. m. toiv. 311.
5945: 315;                                               n:o 322;
5946:                                        Toiv·omUJSal~i tteet.                                     115
5947: 
5948: 407) Määrärahaa postitalon !rakentamiseksi 1 415)          Härmän-Vaasan r~utatien        rakenta~
5949:         Puolangan ·kil'konkylään           1                         mista
5950: 
5951: tarkoittava ed. Salon toiv. ~- n:o 323;            tarlkoittava ed. J. Wirtasen toiv. 'al. n:o 331;
5952: 
5953: 408) !Määrärahaa postitalon rakentamista           416) Toimenpiteitä Ou:lun ratapihan kunnos-
5954:        varten ·Kuhmon kil'konkylään                        tamiseksi ja laajentamiseksi
5955: .tarkoittava ed. Pää!kkösen y. m. toiv. al.        tarkoittava ed.    Simosen y. m. toiv.        al.
5956: n:o 324;                                           lll:O332;
5957: 
5958: 400;) Lisäystä vuoden 1947 tn'lo- ja meno-         417) Toimenpiteitä liikenneonnettomuuksien
5959: anioon puhelinverkon ~ajentamista ja pa-             vähentämiseksi rautatieylikäytävien koh-
5960:              rantamista varten                                        dalla
5961: .tarkoittaVIa ed.   Pä~kös:en   y. m. toiv. aJ.
5962: n:o 325;                                           tarkoitta;va ed. Pohjanuoron y. m. toiv. al.
5963:                                                    n:o 333;
5964: 
5965: 410) Toimenpiteitä syväsatamatutkimuksen           418) Nurmijärven pitäjän fK.laukkalan ky-
5966: suorittamiseksi Haukiputaan-Virpiniemessä            lästä Palojoen 'kylään johtavan kylätien
5967:                                                             ottamista valtion haltuun
5968: ta.rlkoittava ed. K<>Uikkarin y. m. toiv. al.
5969: ill:O 326;                                         tarkoittava ed. Kankaisen toiv. al. n:o 334;
5970: 
5971: 
5972: 411) Tutkimuksen toimittamista rautatien           419)    Määrärahaa Toijalan-Valkeakosken
5973: mkentamiseksi Kotaladon pysäkiltä Taalin-                    yhdystien rakentamiseksi
5974:                 tehtaalle
5975:                                                    tal'koittava ed. LuUikan toiv. al. :n :o 335;
5976: tarkoittava ed. Rollstenin y. m. toiv. al.
5977: lll:O 327;
5978:                                                   420) Toimenpiteitå Toijalan-Sontu:lan-
5979:                                                   Järviönkylän tien ottamista valtion haltuun
5980: 412) Rautatien :rakentamista Tampereelta
5981: Kyröskosken tehdasyhdyskunnan ja IkaaHs-
5982:                                                   tarkoittava ·ed.    Laineen y. m.     .toiv.   wl.
5983:      ten kauppalan kautta Seinäjoelle             n:o 336;
5984: tarkoittava ed. J. Wirtasen y. m. toiv. al.
5985: :n:o 328;
5986:                                                   42·1) Määrärahaa tietöiden loppuun saatta-
5987:                                                   miseksi Heinolan-Jyväskylän maantien Toi-
5988: 413) Haapamäen-Saru-ijärven radan raken-              vakan ja V aa1jakosken välisellä osalla
5989:                 tamista
5990: tarkoittava ed. Lehtosen y. m. toiv. al.          tarkoittava ed. Lehtosen y. m. toiv. ~al.
5991: n:o 329;                                          n:o 337;
5992: 
5993: 
5994: 414) Vaasan-Häil"män---Lap.pajärven-Kivi-
5995:  järven-Ålapitkän-Outo,kummun poikki-             422) Toimenpiteitä 'Keikyän pitäjässä Mes-
5996:            radan rwkentamista                     kalan ja Pehulan kylien kohdalla olevan
5997:                                                         maantienmutkan oikaisemisesta
5998: tarkoittava ed. M. Järvisen y. m. toiv. al.
5999: n:o 330;                                          tarkoittava ed. Kirran toiv. ail. n :o 338 >
6000:                                 Tiistaina 1;8 p. helmikuuta 11.1914:7.
6001: 
6002:  423) Laitilan kunnasta !Ka.rjalan kuntaan 1 431) Maantien rakentamista Vetelin Räyrin-
6003:  jobtavan kylätien ottamista valtion hoitoon gin kylästä Teerijärven kunnan Småbönders-
6004:                                                              byn kylään
6005:  tarkoittava ed. Metsärannan y. m. toiv. al.
6006:  n:o 339;                                           tarkoittava ed. Wickllllanin y. m. toiv. al.
6007:                                                         347;
6008:                                                     ID.:O
6009: 
6010: 
6011: 424) Maantien .rakentamista Hein~lan kir-
6012:         konkytlästä Nu()ramoisiin                   432) Määrärahaa maantien rwkennustöiden
6013:                                                     a·loittamiseksi Pyhäjärvellä 0. t Pielaveden
6014: ta:rlkoittava ed. E. Pesosen y. m. toiv. al.               ja Pihtiputaan maanteiden vällillä
6015: n:o 340;
6016:                                                     tarkoittava ed. Hautailian y. m. toiv. ru1.
6017:                                                     ID.:O348;
6018: 425) MäärärMtaa töiden :loppuun saattami-
6019: seksi Sysmän-Pulkkilanharjun-Asik!kalan
6020:                maantiellä                           433) Sysmäntaustan kylätien ottamista val-
6021: tankoittava ed. E. Pesosen y. m. toiv. cl.                        tion hoitoon
6022: n:o 341;
6023:                                                     tarikoittava ed. Kinnusen y. m. toiv. al.
6024:                                                     n:o 349;
6025: 426) Toimenpiteitä Kolhon-Vilppulan ja
6026: Kolhon-Keuruun kyläteiden sek!ä niiden
6027:    vä:Iisen yhdystien ottamiseksi valtion           434)    Määrärahaa Siilinmyllyn-Haa.rajoen
6028:                    haltuun                                    maantien kunnostamiseksi
6029: tarkoittava ed. Kiver&n y. llll. .toiv. al.         tarkoittava ed. Kinnusen y. m. toiv. al.
6030: n:o 342;                                            n:o 350;
6031: 
6032: 427) Määrärahaa Seinäjoen-Kuor4tneen
6033: maantien rakennustöiden jatkamista varten 1 435) Nääringin-Hyötyyn-Kahitsan kylä-
6034:                                                   tien ottamista valtion hoitoon
6035: tarlkoittava ed. PenttaJlan y. m. toiv. al.
6036: n:o 343;                                            tarkoittava ed. Kinnusen y. m. toiv. aJl.
6037:                                                     n:o 351;
6038: 
6039: 428) Kniivilästä Kirsiiän ja Pukkilan kautta
6040: Evijärven--Lappajärven maantielle johtavan          436)    Säynelahden     tien ottamista   valtion
6041:      kylätien ottamista valtion haltuun                                   hoitoon
6042: 
6043: tarkoittava ed. N. Nurmisen y. m. toiv. aJl.        tarlk:oittava ed. Kinnusen y. m. .toiv. al.
6044: n:o 344;                                            n:o 352;
6045: 
6046: 
6047: 429) Oravaisista Ylihärmään johtavan n. s.          437)    NykiHän kylätien ottamista valtion
6048:      Ekotien rakentamista maautie'ksi                                 hoitoon
6049: 
6050: tarlkoittava ed. Järven y.llll. toiv. al.n:o 345;   tarkoittava ed. Kinnusen y. llll. toiv. al.
6051:                                                     n:o 353;
6052: 
6053: 430) Määrärahaa Pietarsaa.ren-Sundbyn vä-
6054: lisen maantien oikaisutyön loppuun saatta-          438) Heinäved·en kunnassa olevan n. s. Pet-
6055:                  miseksi                               ruma:n: tien ottamista valtion hoitoon
6056: tarkoittava ed. N. Nurmisen y. m. toiv. al.         tarkoittava ed. Kinnusen y. m. toiv. 31.
6057: ;n:o 346;                                           n:o 354;
6058:                                          Toi vomusaloitteet.                                       117
6059: 
6060: 
6061: 439) Määrärahaa Vuoja!kosken maantiesiHan            447) 1Sivakkavaaran tien ottamista valtion
6062:          uudelleen mkentamiseksi                                       hoitoon
6063: 
6064: tarikoittava ed. Kinnusen y. m. toiv. al.            tarkoittava ed.     Soinisen y. m. toiv. al.
6065: n:o 355;                                             n:o 363;
6066: 
6067: 440) Tutkimuksen toimittamista maantien              448) Määrärahaa Outokummun-Vuonoksen
6068: rakentamiseksi .Joroisten kunnan Ruokojär-           maantien rakennustyön loppuunsaattamiseksi
6069:        ven 'kylästä Kollllllln pysäkille
6070:                                             tarkoittava ed. Kauhasen y. m. toiv. al.
6071: tarikoittava ed. Rantamaan y. m. toiv. at , n:o 364;
6072: n:o 356;
6073: 
6074:                                                      449) Maantien rakentamista .Juuan-Säynei-
6075: 441) Maantien ra.kentamista Vartkauden-.Jo-                 sen maantieltä Hirvivaaraan
6076: roisten maantieltä TeemassaareD:---'Käärme-
6077:    viJ.Tan-Torasalon kautta Bantasailmen
6078:                'kirkonkylään                         tarikoittava ed. Kauhasen y. m. toiv. aL
6079:                                                      n:o 365;
6080: tarkoittava ed. Tolosen y. m. toiv. al. n: o 357;
6081:                                                       450) lläärärahaa IKemien-Tohmajärven
6082: 442) Määrärahaa maantien rakentamiseksi                     maantien oikaisemista varten
6083:   Enonkosken Hanhivirralta Heinäveden
6084:                asemalle                              koskeva ed. Branderin y. m. toiv. al. n:o 366;
6085: tarkoittava ed. Pohjannoron y. m. toiv. al.
6086: n:o 358;                                             451) Määrärahaa Hammaslahden-Bääkkylän
6087:                                                            maantien kuntoonsaattamiseksi
6088: 443) Määrärahaa maantien rakentamiseksi
6089:    va.rkauden kauppalasta Rantasalmelle              lk:OSikeva ed. Kauhasen y. m. toiv. ·ail. n:o 367;
6090: 
6091: tarikoittava ed. Pohjanuoron t()iv. ail. n: o 359;   452) Määrärahaa Liperin Sormnlan sillan
6092:                                                            uudelleen rakentamista varten
6093: 444) Maantien rakentamista Lauritsalan               koSkeva ed. Kauhasen y. m. toiv. al. n:o 368;
6094: kauppalasta Taipalsaa,ren kunnan Ampuja,.
6095:                 lan kylään
6096:                                                      453) Maantien rakentamista Suovanlahdesta
6097: tarikoittaV'a ed. Ok()n y. m. toiv. al. n: o 360;                 Iisv·edenpää:hän
6098: 
6099:                                                      tarkoittava ed. Laitisen y. m. toiv.           al.
6100: 445) Toimenpiteitä Lappeenrannasta Simo-             n:o 369;
6101: lan kautta valtakunnan rajaille johtavan tien
6102:         ottamiseksi valtion hoitoon
6103:                                                      454) Maantien ra.kentamista n. s. Kivisilmän
6104: tarkoittava ed.      Tukian y. m.      toiv.   al.     tiehaarasta Tervon~Iisveden maantiel'le
6105: n:o 361;
6106:                                                      tarikoi.ttava ed. Laitisen y. m. toiv. a:l.
6107:                                                      n:o 370;
6108: 446) Toimenpiteitä La.ppeenrannasta Korkea--
6109: ahon ja Toivarilan 1kylän kautta valtakunnan
6110: rajalle johtavan tien ottamiseksi valtion            455) Kotilan-Uvan tien ottamista valtion
6111:                   hoitoon                                            hoitoon
6112: 
6113: tarkoittava ed. TUikian toiv. al. 111: o 362 ;       tarkoittava ed. SaJ.on toiv. al. n:o 371;.
6114: 118                                 Tiistaina 1.18 p. helmikuuta.-=119=4=7:..::·_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
6115: 
6116: 456) Määritra:haa maantien ra~kentamise>ksi                 464) Hietaperän-Huutoniemen kylätien ot-
6117: Ristijärven kirkolta Hr:rynsalmen maantielle                          tamista valtion haltTtun
6118: 
6119: koskeva. ed. S•alon toiv. aJl. n:o 372;                     tarkoittava ed. Pää:kkösen y. m. toiv. al.
6120:                                                             lll:O 380;
6121: 
6122: 457) ~läärärabaa maantien rakentamiseksi                    465) Maantien rakentamista Kuhmon kun-
6123:   Suomussailmen-Taivalkoskeu maantieltä                     nassa olevasta Tuulijärven tiestä Kuhmon-
6124:        :Suomussalmen .Selkoskylään                                      Hyrynsalmen tielle
6125: ikosikeva ed. Sai1on toiv. al. n: o 373;                    .tarkoi.ttava ed. Pääklkösen y. m. rtoiv. al.
6126:                                                             n:o 381;
6127: 458) Toimenpiteitä maantien rakentamiseksi
6128:     •Sierilän ja Pekka'lan lossien vii!lille                466) Maantien rakentamista Ristijärven kun-
6129:                                                             nassa olevasta Mustavaaran tiestä Kuhmon
6130: tarkoittava. ed. Miettusen y. m. toiv. aJ.                           -Hyrynsalmen maantielle
6131: n:o 374;
6132:                                                             tal'lkoittava ed. Pääklkösen y. m. toiv. al.
6133:                                                             n:o 382;
6134: 459) Määrärahaa maantien rakentamiseksi
6135: Simojoen rautatiesillalta Alaniemen lossille
6136:                                                             467) Ylikulkupaikan muuttamista Kontiolan-
6137: tarkoi.ttava ·ed. M1ettusen y. m. toiv. al.                 salmesta Tönö'liin salmeen Kuhmon-Suo-
6138: n:o 375;                                                               mussalmen maantiellä
6139: 
6140:                                                             tarkoittav>a <ed. Pää!kkösen y. m. toiv. al.
6141: 460) Määrärahaa maantien rakielitamiseksi                   n:o 383;
6142: Rannan Simojärveltä Mäntyjärven kautta
6143:                 Posiolle
6144:                                                             468) Maantien ra·kentamista Pyyvaaran tieltä
6145:                                                               Pärsämönlahden kautta .Juntusrannalle
6146: koskeva ed. Miettusen y. m. toiv. al. n:o 376;
6147:                                                             tarkoittava ed. Mustosen y. m. toiv. al.
6148:                                                             n:o 384;
6149: 461) Määrärahaa Pohjois...Suomen asutustei-
6150: den .rakentamista ja 1kunnostamista varten
6151:                                                             469) Taapajärven-Ruokojärven kylätien ra-
6152:                                                                            kentamista
6153: koskeva ed. Miettusen y. m. toiv. al. n:o 377;
6154:                                                             tarkoittava ed. K•arppisen y. m. toiv. ail.
6155:                                                             n:o 385;
6156: 462) Maantien ra:kentamista Hyrynsalmen
6157: Moisiovaaran tiestä Suomussalmen .kunnan                    470) Maantien rakentamista Savnkosken-
6158:               .Jumalisky<liiiin                             Pelkosenniemen maantieltä Hietakankaan
6159:                                                               y. m. paikkwkuntien kautta Kalujärvelle
6160: tarkoittava. ed. POOklkösen toiv. al. n: o 378;
6161:                                                             tarlkoittava ed.    Tainion y. m.      toiv.   ail.
6162:                                                             n:o 386;
6163: 463) 'Määrärahaa Murtoperän-Pohjoislah-
6164:    den maantien rakennustöiden :loppuun                     47i) Miiäii'äi'a!haa Oravavuoman....;.'l'aapajit'-
6165:               saattamiseksi                                       ven maantien ra'kentamiseksi
6166: 
6167: kOSikeva. ed. Pä:älkkösen y. iltl. töiv. aJ.. n : o 379 ;   ik:oslkeva ed. Niskala.lll y. m. toiv. al n:o 387;
6168:                                         Toiv·omusaloittoot.                                          119
6169: 
6170: 472) Turtolan-M·atinlompo'lan maantien ra-         480) Esityksen antamista lisäyksestä vuoden
6171:                 kentamista                         1947 twlo- ja menoarvioon sillan ja penke-
6172:                                                    reen ra'kentamista varten Utajärven !ossi-
6173: tarkoittava ed. NiskaJan y. m. toiv. ral.                           paikalle
6174: n.:o 388;
6175:                                                    ~tarkoittava ed. Sallon toiv. all. n:o     396;
6176: 
6177: 473) Maantien rakentamista Kemijärven-
6178: Pe'lkosenniemen maantieltä Vuostimojärven          481) Sillan rakentamista Tenojoen yli Uts-
6179:             kautta Pyhätunturilie                           joen kirkonkylän kohdalla
6180:                                                    tarkoittava ed. Lahte~1an toiv. al. n:o 397;
6181: tarlkoittava ed. Lahteilan y. m. toiv. al.
6182: n:o 389;
6183:                                                    482) Määrärahaa kyläteiden kunnossapito-
6184:                                                                  avustuksiin
6185: 474) Rovaniemen-Posion maantieltä Vant-
6186: tausjärven asutusalueen 1kautta Vian ase-          ik:oskeva ed. Nislkalan y. m. toiv. ~1. n:o 398;
6187: malle johtavan tien uude~leen mkentamista          seik:ä
6188: 
6189: tarkoittava ed. Lahtel<an y. m. toiv. al.
6190: n:o 390;                                           483) Toimenpiteitä maanteiden talviaurauk-
6191:                                                               sen pamntamiseksi
6192: 
6193: 475) Tiesuunnan tutkimista Posion-Kuusa-           tarkoittava ed. Mustosen y. m. toiv. al.
6194:   mon maantieltä Kemijärven---"Kuusamon            n:o 399.
6195:                 maantielle
6196:                                                      P u he m i 'e s: Edustajiille jaetut halli-
6197: tarkoittava ed. Lahtelan y. m. toiv. al.           tuksen esitylk.set n: o 3, 4 ja 5 sekä kolme
6198: n:o 391;                                           valtioneuvoston päätöstä voittaneen nekin
6199:                                                    nyt esitellä valiokuntaan lähettämistä
6200:                                                    varten.
6201: 476) Määrärahaa Pelkosenniemen---<Sodanky-
6202:   län maantien rakennustöiden jatkamista              Hyväiksytään.
6203:                   varten
6204:                                                               Ehdotuksen rajavyö:hykelaiksi
6205: ik:oskeva ed. Lahtelan y. m. toi~v. aJ. n~o 392;
6206:                                                    sisåltävä JhiaNituik:sen esitys n:o 3 esiteHään
6207:                                                    ja ~ähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
6208: 477) Toimenpiteitä Toivalan aseman vieressä        sen mukaisesti p e r u s t u s 1 a k i v a 1 i o-
6209: rautatien ylittävän maantiesillan rakennus-        kun taan.
6210:         töiden loppuun saattamiseksi
6211: 
6212: tarik:oittava ed. Laitisen y. m. toiv. al. 393;    Ehdotuksen iaiksi sotaoikeuksien toiminnan
6213:                                                           v·äliaikaisesta järjestämisestä
6214: 
6215: 478) Määrärooaa Timkalansalmen sillan ra-          sisältävä hallituik:sen esitys n: o 4 esitellään
6216:      kennustöiden ailoittamista varten             ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
6217:                                                    sen muik:aisesti l a ik: i v a 1 i o k u n t 'a a n.
6218: kOSikeva ed. Hautalan y. m. toiv. al. n:o 394;
6219:                                                    Ehdotuksen lai'ksi Neuvostoliittoinstituutista
6220:                                                      j·a sen yhteyteen perustettavasta. keskus-
6221: 479) Toimenpiteitä ponttoonisillan ~rak:enta~
6222:                                                                      kirjastosta
6223:         miseksi TiikkajansaJmeen
6224:                                                    sisältävä hal.ilituksen esitys n:o 5 esiteUään
6225: tarkoittava ed. Salon toiv. al n:o 395;            ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
6226: 120                            Tiistaina 1.18 p. helmikuuta CIJ914·7.
6227: 
6228: sen   mukaisesti   s i v i s t y s v a l i o k u n-   484) Sen johdosta., että eduskunnan tietoon
6229: ta a n.                                                 on saatettu valtioneuvoston päätös voin
6230:                                                                        hinnoista,
6231: 
6232:    Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-           ~aadittu   perustu~akivalioikunnan    mietintö
6233: ton ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s-            n:o 5; sekä
6234: 'laki vailioikun taan:
6235: Valtioneuvoston päätös 23 päivältä tammi-             485) Esityksen antamista valtiollisen poliisin
6236: kuuta 1947 eräiden ravintorasvavarastojen               la'kkauttamisesta ja. uuden organisation
6237:          luovuttamisesta valtiolle;                                 muodostamisesta
6238:                                                       rtarkoittava,n ,toivomusaloitteen johdosta laa-
6239: Valtioneuvoston päätös 23 päivältä tammi-             dittu     perustusl>aikivail.iolkunnan mietintö
6240: kuuta 1947 lämpimän veden jakelun säännös-            lll:O 6.
6241:                telystä; eekä
6242: 
6243: 
6244: Valtioneuvoston :päätös 30 .päivältä tammi-             P u he m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
6245:       'kuuta 1947 viljan säännöstelystä.              istunto on ensi perjantaina kello 14.
6246: 
6247: 
6248:               Pöydällepanot.
6249:                                                         Täysistunto ~ope.tetaan keLlo 15.24.
6250:   PöydällepalWa varten esitellää!l ja pan-
6251: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-                                Pöytäkirjan vaikuudeksi:
6252: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan is-
6253: tuntoon:                                                                   E. H. I. Tammio.
6254:                    10. Perjantaina 21 p. helmikuuta 1947
6255:                                                 kello 14.
6256: 
6257:                  Päiväjärjestys.                                     Esitellään:
6258:                                                                                                        Siv.
6259:   Ilmoi tulksia.                                          5) Ed. Pessin y. m. lruk. al. n:;o 6
6260:                                                Siv.    laiksi eräiden tuotanto- ja liikelaitos-
6261:                                                        ten kansallistamisesta sekä luonnon-
6262:         Toinen käsittely:                              rikkauksien ja ulkomaankaupan otta-
6263:                                                        misesta valtion haltuun . . . . . . . . . . . . 140
6264:    1) Ehdotus laiksi siirtoväen pika-                     6) Ed. Pusan y. m. lak. al. n:o 28
6265: asu,tuslain ja maanhankintalain mu-                    laiksi Merikoiviston kunnan perusta-
6266: kaisesti ~poisotettavien puiden sekä                   misesta ja asuttamisesta ......... .
6267: siirrettävien rakennusten otto- ja siir-                  7) Ed. Kanniston y. m. toiv. al.
6268: toaikojen pitentämisestä . . . . . . . . . . . . 122   n: o 4 toimenpiteistä paperinsäännös-
6269:    A s i a k i r j a t: Su,uren valiokun-              telyn lopettamiseksi . . ............ .
6270: nan mietintö n:o 3; maatalousvalio-
6271: kunnan mietintö n: o 1; hallituksen
6272: esitys n:o 1.                                               Pöydällepanoa varten
6273:                                                                  esitellään:
6274: 
6275:   Ensimmäinen käsittely:                                  8) Valtiovarainvaliolkrmnan mietintö
6276:                                                        n:o 1 hallituksen esityksen johdosta
6277:     2) Ehdotukset laeiksi maanhankin-                  laiksi valtioneuvoston oilk:eUJdesta luo-
6278: talain 53 ja 9·2 §: n muuttamisesta                    vuttaa eräät valtion teollisuuslaitokset
6279:     Asiakirjat: Maatalousvaliokun-               "     perustettaville osakeyihtiöille 31 päi-
6280: nan :zr4etintö n:o 51 (1946 vp.); ed.                  vänä joulukuuta 1931 annetun lain
6281: Pärssisen y. m. lak. al. n: o 31 ( 1945                muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182
6282: vp.); ed. ]kosen y. m. lak. al. n:o 36
6283:  ( 1945 vp.) ; ed. Käkelän y. m. la:k. al.
6284: n:o 37 (1945 vp.).
6285:                                                          Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhe-
6286:                                                        mies K ·e k k o :n e n.
6287:         Ainoa käsittely:
6288:    3) Valtioneuvoston päätös 16 pal-
6289: vältä tammikuuta 1947 voin hinnoista 130                  Nimenhuudossa meDkitään poissaoJ.eviiksi
6290:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-             edustajat Alestalo, Antila, Asikainen, Heik-
6291: kunnan mietintö n: o 5 ; mainittu                      kilä, Heiniö, Jokinen, J. Järvinen, Kinnu-
6292: päätös.                                                nen, J. Koivisto, Kuusela, Lappi-Seppä!lä,
6293:    4) Eihidotus toivomukseksi esityksen                Leino, Lepistö, Mäkinen, Nevalainen, Ok!ko,
6294: antamisesta valtiollisen poliisin lak-                 E. Pekkirula, M. Pekikala, PrunnHa, Pyy,
6295: kauttamisesta ja UJUden organisation                   Rantamaa, Räisänen, Saariaho, Salmela-Jär-
6296: muodostamisesta ................. .                    vinen, Sarlin, Simonen, Sormunen, Svem.to,
6297:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- "           Teittinen, S. Tervo, Tiitu, TolO!llen, Tukia
6298: kunnan mietintö n: o 6 ; ed. Aaltosen                  ja Voionmaa.
6299: y. m. toiv. al. n:o 22 (1945 vp.).
6300:                                                                                                              16
6301: 122                            Perjantaina 21 p. helmikuuta 1947.
6302: 
6303:                  Ibnoitusasiat:                    ·tuksen esitys n :o 1, joka sisältä;ä ylJlämai-
6304:                                                    nitun lakiehdotuksen.
6305:                  Loman pyynnöt.
6306:                                                      Ensimmäi.ne:n var•apuhemies:
6307:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tämän         Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan
6308: päivän :istunnosta yiksäyisasiain takia oous-      mietintö n:o 3. Ensin sailllitaan asiasta
6309: tajat J. Koivisto, Kinnunen, Asikainen, Hei-       yleiskeskustelu sen jälkeen cyhdy:tääm laki-
6310: niö ja Ramtamaa, sai~ud!oo takia edusta-           ehdotuksen yksityis:roohtaiseen käsittelyyn.
6311: jat Leino, Lappi-Seppäil:ä, Joilrinen ja SaJl-
6312: mela-Järvinen, !lmluvam helmikuun 25 päi-            Yleiskeskustelussa 'ei pyydetä puheen-
6313: vän istunnosta yksityisasian rtrukia ed. Rii-      vuoroa.
6314: konen, !kuluvan helmikuun 25, 26 ja 27 päi-
6315: viiDä jullkisen .tehtävän ta:kia ed. Luukka        Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyvälksytäån
6316: sekä tämän kuun [oppuun saakka lääkärin-           keslkustelutta 1-4 §, ~akiehdotuksen johto-
6317: todistuksella osoitetun sairauden takia 00..       lause ja nimike.
6318: Nevalainen.
6319:                                                      Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
6320:                                                    taan päättyneeksi.
6321: 
6322:       Valiokuntien jäsenet ja ta.rkista.jat.
6323:                                                    2) Ehdotukset laeiksi maanbaukinta·Iain 53
6324:   EnsimmäLn:e:n varapuhemies:                               ja 92 § :n muuttamisesta.
6325: Vail.iokuntapaikkojen järj.estelyä varten pyy-
6326: tää ed. J. Raatikainen vapautusta il:a;kivalio-       Esitellää;n maartall~usvaHokunrn.an mietintö
6327: lkunnan jäsenyydestä sekä eduskunnan tar-          n:o 51 (1946 vp.) ja otetaan. ensimmäi-
6328: kistajain v·arajäsenyydestä.                       s e e .n ik ä s i t t e l y y n siinä valmistele-
6329:   Puhemiesneuvosto puoltaa anomusta.               vastil käsitellyt ed. Prurssisen y. m. laik. ~al.
6330:                                                    .n:o 31 (1945 vp.), ed. Ikosen y. m. lak. aJl,
6331:   Anomukseen suostutaan.                           n:o 36 (1945 vp.) ja ed. Käk~län: y. m. lak.
6332:                                                    al. n:o 37 (1945 vp. ), jotka sisäJtävät
6333:   Ensimmäinen var·apuhemies:                       yl~ämainitut [aJkioodotukset.
6334: Eduskunta päättänre jättää eduskunnan
6335: vail.itsijamiesten tehtäväksi jäsenen valitse-       Ensimmäi:wen var·apuhemies:
6336: misen !Lakivaliolkuntaan vapa:Utukse:n saa-        Käsitt€1lyn pohjooa on maatalousv·ailiaklin-
6337: neen sijaan.                                       nan mietintö n:o 51 (1946 vp.).
6338:   Hyväiksy.tääm.
6339: 
6340:   Ensimmäinen varapuhemies:                          KeSikustelu:
6341: Lisäksi ilinoitetruaru., että tarkistajain vara-
6342: jäsenen vaali toimitetaan eduskunnan seu-                Ed. I ik o ne n: Herra puhemies! Tåy-
6343: reavassa täysistunnossa.                             tyy valittaa sitä lopputulosta, johon maa-
6344:                                                      talousvali(jkunnan enemmistö päätyi maan-
6345:                                                      hankintalain ruotsalaispykälän muutosesi-
6346:                                                      tyksiä käsitellessään. Maanhankintailain to-
6347:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat.             i!Jeuttrumisen pa;himpia esteitä on viJ.jelys-
6348:                                                      maan ja erityisesti vrulmiin pelJon puute.
6349: 1) Ehdotus laiksi siirtoväen pik·a-aslituslain Kun maan eteläisel1lä rall!llikikoseudulla,
6350: ja. maanhankintalain mukaisesti poisotetta- ,ruotsaJlaisaluei1la, tällaista maata on ole-
6351: vien puiden sekä sii.rrettävien .rakennusten massa, vieläpä yhtiöiden ja muiden ensi-
6352:     otto- ja siirtoaikojen pitentämisestä.           sijaisten Juovuttajien omistuksessa, olisi
6353:                                                      nämä maat käytettävä asutuksee:n. Näiden
6354:    Esitatil:ään suuren vail.iokunnan mietintö m~iden vapauttaminen siirtoväen asutuk-
6355: n: o 3 ja otetaan t o is e e n ik ä s i t te l y y n seJ.ta on ilmeinen vääryys, puo1ustettakoon
6356: siinä sekä maata1ousvaliokUI111an mietin- sitä mhllä syillä 1ta:hansa. J08 tätä vääryyttä
6357: nössä n: o 1 vailmistelevasti käsitelty halli- \ tahdotaan ja voidaan pitkittää, niin se
6358:                                         MeJatnha.nkin talaki.                                    123
6359: 
6360: ky1lä ailkanoo.n ikostaa harjoittajiilJ.een. Kan-   kuin ed. Ikosen y. m. toivomusaloittaessa
6361: san oikeustajuntaa 1ei voida jatkuvasti ihä-        ehdotetaan, vai olisiko .tyydyttävä perus-
6362: mätä. Kun minulla o:n ·tilaisuus olda mu-           rtuslakivail:iokU11nan ja maatalousvailiokunrum
6363: kana suuressa valiokunnassa asian käsitte-          vähemmistön kantaan sekä kehoitettava hal-
6364: lyssä, en tahdo siihen Ja;aj,emmin tässä yh-        litusta muuttamaan asetusta maanhankinta-
6365: ibeydessä puuttua. 01® vain ~tahtonut mer-          ~ahr mukaiseksi.
6366: lk:irtä pöytäkirjaan miJJ.aisesta tasiasta nyt on
6367: todellila ikysymys.                                     Ed. Hauta[ a: Herra puhemies! Vii-
6368:                                                     me:ksi välikysymyskeskustelun yhteydessä
6369:    Ed. Pär s s i ne n: lierra puhemies!             !kiinnitin eduskunnan huomiota yJ,eensä asu-
6370: Ma:anhanikintalain 92 §, jossa myönnetään           tustoimintaan ja virittasin siWloin myös tässä
6371: ruotsinki~listen ja kaksikielisten kuntien          Jausunnossani tämän asian käs1ttelyyn maa-
6372: maanomistajille etuoikeutettu asema muiihin         talousvaliokunnassa, joka nyt on il:ähtemässä
6373: maanluovuttajiin nähden, oo ~taJ~koitus saada       siinä surmlisessa muodossa suureen valio-
6374: muutetuksi ny,t esiUäolevien il:akialoitteiden      kuntaan, joliLaiseksi tämä ·asi·a muodostui
6375: pohjalla. SHloin ikun ilakialoitteet huhti-         maa:talousvaliokunnoo käsittelyssä. Pyydän
6376: kuussa 1945 tehtiin, näyttikin olevan mah-          muutamalla ajatulkselila !kiilllllittää eduskun-
6377: donisuuksia tämän maoo.hamiki.ntalaissa Olle-       nan huomiota ja ~ähinnä juuri suuren va-
6378: van suurimman 1epäikohdan !korjaamiseen,            HokliD!Ul.n jäsenten huomiota tähän kysy-
6379: onhoo esime.rikiksi ed. Iirosen ilaki:aloitteen     mykseen ja sen vuoksi ~erikoisestiikin, etten
6380: alleHrjoittaj.ina edustajia eri- puolueista, ko-    sumkaan ole tuJilut v.akuuttuneeksi siitä
6381: koomuksesta alkaen aina skdl: ään saakka.           kannasta, jol.la maatalousvallriokuDID.an enem-
6382: ja vielä viime syyskuussa, joiJoin perustus-        mistö :tämän ed. Ikosen aloitteen kohtailon
6383: ~akivalioknnta antoi lausuntonsa asiassa, se        saneli.
6384: asettui tosiasiallisesti tukemaan wloitteita.           MaatalousvaJ.iokunnan mietintö moonhan-
6385: Ainoastaan :ruotsalaiset valioikunnan jäse-         kintalain ruotsailaispytkälän muutosesityk-
6386: net ja vruliokunnan puheenjohtaja Ahma-             sistä on mitä surullisin asiaJkirja. Yhden
6387: vaara ovat asettuneet e6äväili1e kannatlle.         ä&nen telllemmist<Yhlä saivat vaJliokunnan so-
6388: Maatalousvaliokunnan niukika enemmistö              si:a;l1istit, kommunistit ja ruotsalaiset ai-
6389: esittäJä nyt kuitenkin, että ruotsalainen maa       !lman päätöksen, jossa valliiokunta tesittää
6390: tulisi muka asutuksi ilman, ettei maanlunas-        kaiklki muutoses1tykset hylättäviksi. Tämä
6391: tuslakia tai asetusta .tarv.i!ttaisiikoon muut-     päätös on siitä merkillinen, ettei vailiokunta
6392: taa. Kun nämä omituiset !kannanotot ovat            voi sitä, niinikuin edellä sanoin, millään
6393: omaiksuneet sellaiset edustajat; jotka olivat       ,tavaNa rHttävästi asiallisiltla syi[ilä perus-
6394: allekirjoittaneet lakialoiteen, kuten edusta-       tella. Valioikunta nimittäin yhtyy aloitteen
6395: jat Kuusella, Riihimäki ja Simonen, täytyy          tcld:jöihin si,iträ, että myös ruotsinkiclisillä
6396: kysyä, mistä johtuu ·tämä ruotsalaisten ikar-       ja kabik1elis1llä ail.ueilltla olisi maanham.-
6397: tanonherrojen maiden suojeileminen. Tori-           ikintalain mukaiseen asutukseen käytettävä
6398: kokouksissahan vasemmiston tahoilta vaadi-          siellä tähän ;tarkoitukseen !käytettävissä oleva
6399: taan suurtiJoja jaettavaksi maantarvi,tsi-          maatalous- ja maatailouskell·poinen maa.
6400: joille. Ed. Ikosen aloitteessa esitetään, että      Mutta tämän aivam. oikean myÖnnytyksen
6401: juuri näissä ikaksikiel:isissä kunnissa, joita      jä;l'koon valiokunnan ellielllmistö tahtoo us-
6402: vasemmisto tahtoo suojeJil:a asutukselta, on        kotella, että tähän twdkseen muka pääs-
6403: yli viidesosa Suomen kaikista: suur,tiloista.       tii;änk:in Hman il:a:in tai asetulksen muutosta.
6404: Kun :ruotsinkielisissä ja ruotsinvoittoisissa       Varovaisuuden vuoksi, ettei saataisi ikiimli
6405: kunnissa on väkilukuki:n osoittanut vähene-         suoranaisesta muunnetun totuuden juilåsta-
6406: misen oireita, ei pitäisi oilla mitä&n syytä        misesta, sanoo valiokunta !kuitenkin, että
6407: asettaa ruotsaJaisia e:tuoikeutettuun asemrum       ruotsalainen nma tuJe.e lähes ikokonaisuu-
6408: maaniluovutuikseen nähden. Ke:hoittaisinkin         dessaan käytetyksi asutukseen .nykyistenkin
6409: suurta vaHokuntaa vielä perehtymään asiaan,         säännösten pohjaHa. Miten ,lähes" ruotsa-
6410: kuulemahla asutusviranom.aisia. Sikäli kuin         lainen· maa tullJee nykyisillä säännöksillä
6411: lehdistä on näkynyt, ei kalastustiloja saa          asutetuksi, se nähdään mietintöön liitetystä
6412: muodostetuiksi juuri olilenk8laill., kun tämä       vastalauseesta. Smt mukaan jäisi ruotsa-
6413:  92 § on esteenä. Suuren valiokunnan olisi          laisaJlueeHa asutukseen !käyttämättä 7,420
6414:  ratlkaistava, ondto 92 § muutettava siten          ha luovutusvelvollisuuden alaista maata.
6415: 124                              Perjantaina 21 p. helmikuuta 1947.
6416: 
6417: Ensisijaisetldn luovutusvelv:olliset, ne lkar-           esittää, on va;st.ail:auseessa esitetty ponsi hy-
6418: tanonhei~ratkin,       joista äärimmäinen vasem-         vä:ksyttävä. Ellei tämä olisi mahdollista,
6419: misto niin pontevasti puhuu agitatiokoikouk-             I(JI1isi maanhankintail.win 92 §: ää muutettava
6420: sissaan, jopa täällä edUSlkun.nassaikin, va-             siten, kuin ed. Ikosen ilaikialoitteessa on
6421: pautuisivat 1uovutusvelvollisuudestaan, kun              esitetty.
6422: samanaikaisesti suomalaiset talonpojat jou-                   Muistutan vielä, että tämän il:akialoitteen,
6423: tuvat jo 25 ha:kin tHoistaan luovuttamaan                siis ed. Th:osen nimissä kulkevan lakialoit-
6424: maata, jotta TuotsalB~isten tukkiyhtiöiden               ,teen, ovat 17 päivänä huhtikuuta 1945
6425: ja parooni:en maat säästettäisiin asutukselta.           aHeki,rjoittaneet myöskin varsin useat so-
6426:    Tämä on jotain sellaista, jota ei ainakaan            siailistit ja SKDL:n eduskuntaryhmän jä-
6427: suomaQaisen taloJl1Poiikaiston edustaja voi              senet, joten olisi toivottavaa, että :he pa-
6428: ymmärtää. Mitkään asia1liset näkökohdBit                 lfllisivat tässä as1assa aJ.kuperäiselil.e ja oi-
6429: e~vät voi olla vasemmistolla tässä kannan-               keallile ikamn.aJlleen ja jättäisivät syrjään
6430: otossaoo määräävinä, vaan jonkinilainen po-              mahdolliset poliittiset ilaskelmansa, jotika
6431: liitltinen [askelmoimin:en, jossa !käydään               ovat vieneet heidät ajamaan aivan väärää
6432: kauppaa p311jon kärsineen siirtoväen ja mui-             asitaa maatailousvaliokunnassa (Ed. Öster-
6433: den maansaaji,en ikustannuksel~a. Ed. Iko-               holm: Laki on olemassa.).
6434: sen y. m. ~akialoitteen perusteluissa O!Il :ti-
6435: ilastonUJmeroin osoitettu, miten asumistiheys               Ed. K i r r a: Herra puhemies! Kun
6436: ruotsin'ldelisissä ja kalksikielisissä kunnissa          m.aanhankintallaiki säädettiin, olin minä alun-
6437: jo nyt on ~ähes !kaksi kertaa harvempi !kuin             perin s:i!Uä kannaJ1la, että tiHlainen pykälä
6438: suomalaisissa kunnissa. Vaikka ruotsinkieli-             on epäoikeudenmukainen ja myöskin: hyvin
6439: nen väestö ei enää sanottavasti lisäänny, pi-            vooingoUin:en asutustoimintaa harjoitet-
6440: täisivät ruotsalaiset autioituvan maan ra;han            taessa. Kun sitten suuressa valiokunnassa
6441: voimaJJ:a omistuksessa;an ja otlt:avat suoma-            tätä asiaa käsiteltiin, niin oili sililoinen !ko-
6442: [aisia !korkeintaan muonamiehikseen viljcle-             koomuspuolueen johtomies, professori Lin-
6443: mään näitä maitaan. Kovan kohtailon wlai-                komies alunperim. samalla lkannrulla, mutta
6444: cnen siirtoväkikin ta;hdotaan ohjata jo en-              sil!1o~nen pääministeri asettui iku1tenkin jyr-
6445: nestäänkin tiheästi asuttuihin suomalaispi-              kästi vastustamaan muutosta hal:Lituksen esi-
6446: ,täjiin, joissa ei ole valmista peltoa, vielä            'tykseen, ja tapahtui· seiLlainen ihme, että
6447: vähemmin tarpeellisia mkennuksia osoitet-                ikun yö oli väiliiillä vi'eltetty ja seuraavana
6448: tavissa he:idän käytettäväkseen. Mutta tämä              päivänä jatkettiin asian käsitte!lyä, niin ed.
6449: ei näytä Eikutta;van ruotsalaisia ja heidän              Linkomies oH muuttanut kantansa ja aset-
6450: tämänkertaisia sosialisti- ja kommunisti-                tui puoltamaan halilituksen: esitystä: asettui
6451: kumppooeitaan. Vaikka kansailaisten pi-                  siis pääministerin kannalle -          minä en
6452: täisi ,haJlli tUSilll.uodon muikaa,n ohla ilain edessä   tiedä, mistä se johtui. Kun nyt ikuitoolkin
6453: samanarvoisia, näyttää tämä haillitusmuodon              tämä asia on otettu täählä uudelleen esille,
6454: pykälä nyt unohtuneen ja sen sijalle on                  niin minäkin ~len sitä m~eltä, että tämä
6455: asetettu vaatimus ruotsalaisen väestön vi.oih-           asia pitä!isi korjata ehdottomasti, ja toivon,
6456: tyisyyden lisäämisestä. Siirtoväki, rinta-               että nyt vrasemmisto, jO'ka tääll'ä ja yleensä
6457: mamiehet ja heihin v~errattavat ma:antarvit-             koko maassa esiintyy !kovana asutusasiam
6458: sijat, joHa on paljon, saavat viihdy,ttää                ajaj3Jlla ja maoosoojain edustajana, että
6459: itseään, miten pBII'Ihaiten ~taitavat, ikylmiUä          se nyt kerta kaikikiaan myöskin noudattaisi
6460: t1loiiHaan tai .tillapäisissä asumuksissaan.             tätä ailoitetta todel!lisuudessa eikä vain pro-
6461: Täytyy todel'la huudahtaa, että aikoihin on              pagandassa ja puheissa. Tähän avautuu
6462: eletty, !kun tä1lainen menettely voi olla mah-           ny,t tilaisuus suuressa v-aliokunnassa ja
6463: dollista ja vieläpä iLain ja asetustenkin puit-          myöskin eduskunnassa, niin että jos herrat
6464: teissa.                                                  vasemmistolaiset haluavat tätä asiaa hoitaa,
6465:    Krm asia nyt menee suureen vaHokun-                   nim nyt on tähän tHaisuus.
6466: taan, on syytä odottaa, että vailiokunta
6467: vielä vakavasti harki,tsee tätä asiaa ja pys-                Ed. M y H y mäki: Ede11ä esitettyjen
6468: tyy muuttamaan mB~atail.ousvaliokun.nn huo-              puheenvuorojen johdosta on sanottava, että
6469: non päätöksen. Jos asia voidaan hoitaa il-               ne osoittavat, että he eivät haluaikaan asial-
6470: man lainmuutosta muuttamaUa asetus lain                  ilisesti selvi'y;tyä ja suht3iutua !Il'äihin asioi-
6471: mukaiseksi, !kuten perustuslakivaliokunta                hin. Tää:tlä väitetään jotain sellaista, että
6472:                                            MaJ!llnhaukin talaki.                                 125
6473: 
6474: vasemmisto ja ennen kaikkea SKDL ha-                   on kirjoitettu, niin tällaista ylijäämämaata
6475: luaisi! puolustaa j,a säilyttää ruotsalaisten          ruotsinkielisellä alueella tulee esiintymään
6476: suurmaanomistajien ma~ta. SeHaisesta ei                sangen vähän.
6477: ole !kysymys (Ed. Kirra: Mistä on kysy-                  Mitä ed. Hautalan lausuntoon tulee,
6478: mys?). Nimenomaan esityksessä!lllme sano-              jossa hän mainitsi, että suuressa valiokun-
6479: taan näin: ,.Asutustoimintaa maanhankin-               nassa olisi nämä lakialoitteet hyväksyttävä,
6480: talain: mukaan järjestettäessä on ruotsin-             niin tahdon vain mainita, että ei ed. Hau-
6481: kielisten alueiden asuttaminen ollut erikoi-           tala eivätkä muutkaan maatalousvaliokun-
6482: sen huomion kohteerra. Tältä osalta olisi              nan jäsenet tehneet ehdotusta maatalous-
6483: asia järjestettävä niin, että myös ruotsa-             valiokunnassa, että nämä lakialoitteet hy-
6484: ilaisten suuromistajien maat jaettaisiin               väksyttäisiin; siellä ne tulivat kaikki yksi-
6485: maanta;rvitsi,jo:hl1e. MikäLi on kysymys puh-          mielisesti hylätyiksi. Maatalousvaliokun-
6486: taasti ruotsinkielisistä alueista, dlisi siellä        nassa oli kysymys vain pääasiassa siitä
6487: etuoikeus maansaanti'in ann:ettava ruotsin-            ponnesta, mistä täällä myös on eduskunta-
6488: kieLisille ma;ant8Jl'vitsijoille. Ka:ksikie:lisililä   käsittelyssä mainittu. Mutta varsinaista
6489: alueilla olisi asutettavat pyrittävä sijoitta-         keskustelua lakialoitteen johdosta siellä ei
6490: maan niin, että kunnan luonne kielellisessä            syntynyt.
6491: suhteessa 1ei roleel[isesti muuttuisi'. Kun
6492: eräitä sellliaisia ruotsinkielisiä ~dueita, joilla
6493: paikalliisia maantarvitsijoita on vähän, tu-              Ed. Lahtela: Kun en ole ollut maa-
6494: lisi muiden paikikakuntien ruotsink1eilisiUä           talousvaliokunnassa enkä muissakaan valio-
6495: moontarvitsijoilla o11a mahdoHisuus anoa               kunnissa, joissa tätä asiaa on käsitelty,
6496: maata näiltä alueilta." Tässä on selvästi sa-          niin en tunne tarklkaan, mitä siellä kukin
6497: nottu, mikä on ~tarkoitus, että siis ruotsin-          on tehnyt ja yrittänyt tehdä sen epälmh-
6498: kieEsten suurm:aanomisrtaji,en maat ja;;etaan,         dan poistamiseksi, mikä on maanhankinta-
6499: mutta ensisijaisesti on n'e jaettava ruotsin-          laissa. Kun täällä kuuntelee ruotsalaisia
6500: kiJeldsiHe maa;ntarvitsijo~lle. Minä sanon             ja aarunma1sen vasemmiston edustajain
6501: teille, herrat ma;alaislii:tto~aiset: Suomi on         lausuntoja, tulee siihen käsitykseen, että
6502: saa;nut kärsiä siitä Suur-Suomi-haaveesta jo           kaikki ovat olleet sillä kannalla, että ruot-
6503: tarpeeksi, ja siis ait,osuoma;laisten pyl'ki-          salaista maata käytetään asutukseen. Mistä
6504: m)'lkset päästä tänne ruotsinkielisille allueine       sitten johtuu, ettei sitä käytetä, kun tun-
6505: tä:htäävät sam:aan toimenpiteeseen. Ja sen             tuu olevan sekä oikealla että vasemmalla
6506: jälkeen, kun ruotsinki:e[iset maantarvitsijat          sama kanta että ruotsalaisten asumaa maata
6507: ovat saaneet maa;ntarpeensa ,tyydytetyksi,             on käytettävä ja että se tulee käytetyksi
6508: ja;;etta:koon tätä suomenkielisii!Jle. Eikö oh-        niinkuin muukin maa asutukseen. Miksi
6509: jelma ol:e ihan selvä?                                 sitä ei sitten käytetä maanhankintalain
6510:                                                        mukaan niinkuin suomalaisten asumaa
6511:    Ed. K u 11 b e r g: Siirtoväen edustajat            maatakin. Minä olen tullut siihen käsi-
6512: täällä y:ksikamarisessa ovat tuijottaneet              tykseen, ettei sitä todella käytännössä so-
6513: itsensä sokeiksi siihen kohtaan, niinkuin              velleta. Mistä tässä oikeastaan on kysy-
6514: maanhankintalain mukaan ei asutettaisi                 mys, kun kaikki ovat sillä kannalla, että
6515: muita väestöryhmiä kuin vaan siirtoväkeä.              niiden ruotsalaisten suurmaanomistajain
6516: Niinhän ei ole asian laita, vaan maanhan-              maata käytetään. Kyllä tässä joka ta-
6517: kintalain mukaan asutetaan myös muita                  pauksessa puhutaan asian ulkopuolelta.
6518: väestöryhmiä tässä maassa. Se maa, mikä                Jos tässä puhuttaisiin asiasta ja toimittai-
6519: ruotsinkielisellä taholla ei tule käytetyksi           siin sen mukaan, kuin täällä puhutaan,
6520: siirtoväen asuttamiseen, se on käytettävä              niin eihän maanhankintalain 92 §: n muut-
6521: näiden muiden maan hakijain asuttami-                  tamisesta olisi aina vähän väliä täällä ky-
6522: seen, rintamamiesten y. m. Ja vasta !kun               symys. Kyllä kai asia olisi järjestynyt jo
6523: nämä väestöryhmät ovat saaneet maansa,                 aikoja sitten. Mutta minulle on tullut se
6524: voidaan puhua siitä, miten paljon käyttä-              vakaumus, että tästä puhutaan k'(lntällä
6525: mätöntä asutusmaata jää ruotsinkieliselle              maan tarvitsijoille vasemmalla ja oikealla
6526: alueelle. Minä olen täysin vakuutettu                  myönteisessä mielessä, mutta käytännössä
6527: siitä, että jos maanhankintalain säännök-              kuitenkin toimitaan valiokunnissa ja edus-
6528: siä toteutetaan käytännössä siten, kuin ne             kunnassa aivan päinvastoin.
6529: 126                          P,erjantaina 21 p. helmikuuta 1947.
6530: 
6531:    Ed. K i r r a: Minä huomautan ed. Kull-       suhteessa täyttäneet velvollisuutensa sa-
6532: bergille, että hänen lausuntonsa oli aika-       malla tavalla kuin suomalaiset, ei tarvitse
6533: lailla heikko, sillä hän puolusti sitä, että     kuin mennä hiukan kummallekin alueelle.
6534: vain ruotsalaisille rintamamiehille ruotsalai-   Suomalaisella alueella on kartanoita, joista
6535: sella alueella annettaisiin maita. Ruotsa-       on irtaimisto myyty ja karjat myyty ja
6536: laisia rintamamiehiä on kai vain 10%             maat on jaettu tai ollaan jakamassa. Jos
6537: tässä maassa, eikä enempää (Ed. Kullberg:        ruotsalaiset voivat esitellä alueeltaan sa-
6538: Ruotsalaista maata on vain 5 % !) . Vaikka       manlaista riippumatta siitä, että onko
6539: olisi 5 %, mutta tosiasia on, että ruotsa-       saaja siirtolainen tai ruotsalainen paikal-
6540: laiset herraskartanot pelastuvat tästä maan-     linen asukas, niin silloin tietysti on totuus
6541: hankintalaista aivan kuin koira veräjästä        tämän väitteen pohiana. Mutta mikäli sitä
6542: ilman muuta, kun sen sijaan suomalaiselta        ei voida selvittää, että tässä mitassa on
6543: talonpojalta otetaan maata melko paljon          ruotsalaismaita otettu, niin kyllä silloin
6544: pienemmiltäkin tiloilta. Se on tosiasia,         meidän väitteessämme on perää, ettei ole
6545: siitä ei päästä millään puolustelulla, ed.       heiltä maata otettu vastaavasti. Sama
6546: Kullberg. Kyllä tässä ollaan jollain tavoin      väite ikosikee myös raivausvelvollisuutta.
6547: väärillä linjoilla.     Minä toivoisin, että     Kuinka paljon ruotsalaiset voivat osoittaa
6548: ystäväni Kullberg palautuisi tässä asialli-      raivanneensa maata tämän velvollisuuden
6549: seen käsittelyyn. Emmekö lain edessä ole         mukaan~ Kunnes he sen pystyvät todista-
6550: kaikki samanarvoisia, olemmepa sitten suo-       maan, niin silloin me vasta tyydymme seli-
6551: menkielisiä tai ruotsinkielisiä, ainakin mei-    tykseen, että he ovat suomalaisten kanssa
6552: dän pitäisi olla.                                tasaveroisesti täyttäneet velvollisuutensa.
6553:    Ed. Myllymäen lausunto oli niin sekava,
6554: ettei siitä kannata lausua mitään. Se vain          Ed. Mylly m ä k i: Täällä ed. Lahtela
6555: osoittaa, että SKDL ja kommunistit ovat          ynnä muut kyselevät, minkä tähden ei ole
6556: ruotsalaisten herraskartanoiden linjalla.        niin ja niin tehty. Kysykää omalta ryh-
6557: Se riittäköön siitä.                             mältä, sillä maalaisliittolaisten käsissähän
6558:    Minä toivoisin, että kokoomuspuolue,          on maanhankintalain ylin johto sekä asu-
6559: vaikka heidän johtajansa Linkomies suu-          tusvirastossa että ministeriössä. Siellähän
6560: ressa valiokunnassa muuttikin kantaa yh-         se paremmin tiedetään. Ja kun nyt on
6561: tenä yönä, nyt ainakin suuressa valiokun-        sitten kaiken tämän jälkeen ruotsalais-
6562: nassa kuitenkin äänestäisi maalaisliiton         maalta löydetty vähän päälle 7,000 heh-
6563: ehdotuksen puolesta.                             taaria sellaista maata, joka pitäisi jakaa,
6564:                                                  ei tästä, kun otetaan täysilmkoisia siirto-
6565:    Ed. Österholm: Herr talman! De                väen tiloja suurelle siirtoväen joukolle,
6566: riksdagsmän som här under debatten har           voida maata jakaa. Ei siis koko maassa
6567: talat om medborgarnas likställighet inför        ole eksytettävä kovia kokenutta siirtoväkeä
6568: lagen och sökt göra troligt att de svenska       siihen, että, kyllä maata saataisiin, kun
6569: jordägarna skulle försättas i något slags        päästäisiin ruotsinkielisille alueille. Kyllä
6570: förmånsställning, har med eller utan av-         asia on niin, että vähemmistökansallisuu-
6571: sikt glömt att lagen innehåller uttryckliga      den sorto kuului natsilaiseen järjestelmään
6572: föreskrifter, enligt vilka det visst icke sker    (Eduskunnasta: Oikein!), ja se aikakausi
6573: för intet, om jorduttaget blir mindre i de       muuttui välirauhassa ja lopullisessa rau-
6574: svenska kommunerna. För de svenska               hansopimuksessa. Kyllä tämä on myös
6575: jordägarna föreligger skyldighet att i           toiminnassa otettava huomioon. Mutta si-
6576: stället verkställa uppröjning av mark, som       lkäli kuin sieltä maata riittää, se jaetta-
6577: är en och en hal v gång större än den som        koon suomenkielisille maan tarvitsijoille
6578: ifrågakommer på deras egna lägenheter.            (Eduskunnasta: Muutetaan lakia!), ja siis
6579: Detta är en förpliktelse, som sannerligen        maanhankintalain toteuttamistakin on kii-
6580: inte är lätt att uppfylla och som rimligen       rehdittävä, olipa se sitten suomenkielisellä
6581: bör tagas i betraktande när denna fråga          tai ruotsinkielisellä alueella.
6582: bedöms.
6583:                                                     Ed. Käkelä: Maanhankintalain 92 § :n
6584:   Ed. Murto maa: Mitä tulee tämän                eli n.s. ruotsalaispykälän muuttamisesta on
6585: asian toteamiseen, ovatko ruotsalaiset tässä     eduskunnalle jätetty vuoden 1946 valtio-
6586:                                       Mrua~nha>nkin talaki.                                 127
6587: 
6588: päivien alkaessa useita aloitteita. Näiden        ni~n,  että ei jää mitään tulkintaa tähän
6589: aloitteiden jättäminen johtui siitä, että         asiaan.
6590: maanhankintalakiin perustuvia laskelmia              Täällä ed. Myllymäki hyvin voimalliE~esti
6591: laadittaessa jo oli alunperin :Jrouraan tuntu-    todisti heidän maatalousohjelmaansa. Se
6592: vasti todettu, ettei maata pelkästään suo-        on kyllä kuultu sekä luettu. Minä pyytäi-
6593: menkielisissä kunnissa voida saada lähes-         sin vain, että koetettaisiin edes hieman
6594: kään riittävästi, ei edes siirtoväen asutta-      tätä ohjelmaa viedä käytäntöön (Eduskun-
6595: miseen, puhumattakaan lisämaan antami-            nasta: Aivan oikein!). Se tulisi käytän-
6596: sesta monille pienille tiloille.                  töön, jos annettaisiin asutusasiainosastolle,
6597:    Ruotsalaispykälä on ollut eräänlainen          jonka sanotaan olevan maalaisliittolaisissa
6598: kielipykälä vain minun mielestäni, jolla on       käsissä, jos sille annettaisiin ne oikeudet,
6599: pyritty turvaamaan ruotsalaisten suur-            mitä se pyytää, että se saisi asuttaa ruot-
6600: maanomistajien etuja. (Eduskunnasta: Se           salaisen maan samalla tavalla kuin suoma-
6601: on oikein !) . SKDL: n taholta on kovasti         laisenkin, niin etteivät ,kartanon herrat"
6602: puhuttu maareformin toteuttamisesta ja            siellä sen enemmän olisi lasikaapissa kuin
6603: sen välttämättömyydestä ja puhuttu tässä          suomalaisalueellakaan. Siitä on kysymys,
6604: mielessä ,parooneista" ja ,suurmaanomis-          se pitäisi ymmärtää, olipa sitten maanvilje-
6605: tajista", mutta tosiasiassa he ovat tässä         lijä tai metallityömies.
6606: pykälässä asettautuneet näiden suurmaan-
6607: omistajien,     ,paroonien"      asianajajiksi      Ed. Inkinen: Herra puhemies! Maan-
6608:  (Eduskunnasta: Oikein!).                        hankintalain 92 § on ollut se pykälä maan-
6609:                                                  hankintalaissa,    joka maanhankintalakia
6610:    Ed. I k o n en: Pyysin puheenvuoron           käytäntöön sovellettaessa on tehnyt kaik-
6611: ed. Kullbergin lausunnon johdosta, kun           kein enimmän vaikeutta sille väestölle,
6612: hän sanoi, ettei maatalousvaliokunnassa          joka kotiseudultaan on joutunut rauhan-
6613: tehty edes esitystä näiden lakialoitteiden       teon johdosta palaamaan Nyky-Suomen
6614: hyväksymisen puolesta. Tästä minä voin           alueelle. Kuten muistamme ja jokaisella
6615: mainita, että asian alkukäsittelyssä näytti      on tiedossa, käsitti se alue, jonka rauhan-
6616: siltä, että valiokunnan enemmistö suostuisi      teossa jouduimme Neuvostoliitolle luovut-
6617: muuttamaan nämä pykälät oikeudenmukai-           tamaan, varsin huomattavat vesialueet.
6618: selle kannalle aloitteen mukaiseksi. Mutta       Meidän maamme kalastajaväestöstä lasket-
6619: kun asiasta pyydettiin perustuslakivalio-        tiin olevan sillä alueella noin 1/3, samoin
6620: kunnan lausuntoa, niin perustuslakivalio-        laivanvarustajista Koivistolla, Uudellakir-
6621: kunta lausunnossaan, joka on liitteenä           kolla ja monilla muilla alueilla, jotka asui-
6622: tässä jaetussa mietinnössä, osoitti, että ei     vat vesistöjen varsilla. Tämän väestönosan
6623: tarvita lain muutosta, kun vain muutetaan        sijoittaminen Nyky-Suomen alueelle on
6624: asetus lain hengen mukaiseksi. Tämä lau-         muodostunut juuri sen vuoksi niin tavat-
6625: sunto vaikutti ratkaisevasti maatalousvalio-     toman vaikeaksi, koska ruotsinkieliset
6626: kunnan kantaan. Valiokunta katsoi, että          alueet käsittävät Suomenlahden kuin myös-
6627: tällä tavalla päästäänkin mukavimmin asia        kin Pohjanlahden ranniktko-osan melkeinpä
6628: hoitamaan. Mutta sitten kun asia joutui          kokonaisuudessaan. Emme voi tätä kalas-
6629: aivan loppuvaiheeseen, mielipiteet jonkin        taja- ja laivanvarustajaväestöä sijoittaa
6630: verran valiokunnassa muuttuivat, niin että       Sisä-Suomeen, koska siellä ei ole niitä elin-
6631: lopullisessa äänestyksessä valiokunnan mie-      mahdollisuuksia, joihin se aikaisemmin on
6632: lipiteeksi tulikin, ettei edes hyväksytty        tottunut ja joita se toiminnalleen tänäkin
6633: pontta, jolla olisi kehoitettu hallitusta        hetkenä kaipaa. Minä muistan tämän
6634: muuttamaan asetus lain hengen mukaiseksi.        92 §: n käsittelyn m. m. suuressa valiokun-
6635:    Minä en ole juristi enkä tietysti voi         nassa, silloin kun lakia valmisteltiin. Sil-
6636: sanoa, onko perustuslakivaliokunta vaiko         loin nykyinen tasavallan presidentti, sil-
6637: perustuslakivaliokunnan vähemmistö oi-           loinen pääministeri huomautti, että ruot-
6638: lreassa, mutta minun käsittääkseni asian         salaisuus on sellainen tärkeä elementti
6639: ydin on siinä, että jos asia tulee korjatuksi    tässä maassa, että sitä täytyy erikoisem-
6640: asetuksen muutoksella, niin hyvä on, mutta       min suojella. Huomautettuani tähän, että
6641: jos suuri valiokunta katsoo, että asia on        siirtoväen täytyisi myöskin saada elintilaa
6642: epäselvä, niin muutettakoon lain pykälä          itselleen tässä maassa, hän huomautti -
6643: 128                             Perjantaina 21 p. helmikuuta 1947.
6644: 
6645: tämä on ed. Myllymäenkin hyvä muistaa                  ikin ovat allikaneet peruuttaa maansaanti-
6646: - että muu Huomi ei ole ottanut siirto-                ha:kemuksiaan, ja kuurlemma ruotsinkieliset
6647: väen asumatiloja, ne on ottanut vieras                 suurmaanomistajat ovat erittäin vihaisia
6648: valta väkevämmän oikeudella.                           •00. Kuhl:bergille, j1oika on tehnyt kovaa kii-
6649:                                                        hoitustyötä, etä kaikki ruotsinkieliset hen-
6650:      Ed. V i r o 1 a i n e. n: Herra puhemies!         ki~öt, jotka täJhlä alueel[a asuvat, tekisivät
6651:  Täällä on useassa puheenvuorossa todettu,             maansaantihak:e.mukset, vaikika heillä lain
6652:  että on vailma käsittää maatalousvail.iokun-          mukaan ei ole edes oikeutta maata saada.
6653:  nan kannanottoa tästä nyt käsiteltävänä               Sen jälkeen ikun tämä maanh!llnkintrulain
6654:  olevassa 1asiassa. Tämä on sitäkin vaikeam-           toimeenpano on siis sclvä, niin nämä pe-
6655:  paa käsittää, kun tietää, että maatalousvalio-        ruuttavat hakemuksensa, ja kartanot jäävät
6656:  kunnan enemmistön pitäisi muodostaa ihen-             siis koskemattomiksi. Ei tässä ole mistään
6657:  ikilöt, jotka aiillakin vä~ttävät .teoriassa ha-      sorrosta kysymys, vaan kysymys on maasta.
6658:  ifoovansa edistää asutustoimintaa ja paran-           Me olemme esittäneet se1laisenkin vaihto-
6659:  taa pienviil:jelysväestön asiaa. Täählä on si-        ehdon, että näiden kuntien jaoitusta muu-
6660:  tovasti osoitettu jo käytetyissä puhoonvuo-           tettaisiin siten, 1ettei ruotsinkielisten tar-
6661:  roissa, mikä tässä asiassa on .totuus, ja             vitsisi tuhla edes samaan kuntaan suomen-
6662:  tämä totuus näyttää käyneen ainakin                   kielisten asukkaiden kanssa, va:an he saisi-
6663:  SKDL:n eduskuntaryhmä1le hyvin arkaan                 vat elää ruotsinkielisessä kunnassa ja suo-
6664:  paikkaan pääte[len siitä, että oo. Myllym'äld         menki(l!1isiä varten :muodostettaisiin oma
6665:  on koettanut viedä tämän keskustelun koko-            iknnta. Mutta tähänkaän ei &e haluttu
6666:  naan syrjäteille. Hän syy.ttää jopa natsi-            mennä. Miten suomalaiset sortaisivat ruot-
6667:  iLaisista menettelytavoista ja ika.iken näköi-        sinkielisiä •esim. Suomenlahden rannikko-
6668:  sestä, siill1oin kun on kysymyksessä, miten           kunnassa, jossa tietämäni mukaan on suuri
6669:  asutustoimintaa ()lisi •ruotsalaisrulue~1la suo-      saari, johon o1is1 voitu sijoittaa lähes kaikki
6670:  ritettava. Minä haluaisin huomauttaa, että            erään Suomenlahden u[lkosaaren :asukkaat
6671:  kysymyksessä on lähinnä siirtoväen asutta-            ja siellä tällä hetkellä ei asu yhtään ruotsin-
6672:  minen, ja tämä ruotsalaispykälä on jo tä-             ikieilistä asukasta. Mutta tämä saari on kiel-
6673:  hän mennessä •erittäin suuressa määrin vai-           täydytty myymästä tai luovuttamas-ta.
6674:  lmuttanut siirtoväen asuttamista, ei ainoas-          Minä en tiedä, :miten tämä vaikuttaisi ruot-
6675:  taan maatru1oussiirtoväen, vaan :myös ika-            sinkie11iseen väestöön sortavasti, jos tählai-
6676:  lastajaväestön ja asuntotonttien saantiin             nen saari asutettaisiin. Ei haluta antaa
6677:  oikeutetun siirtoväen asuttamista. Tämä on            maata eikä myöskään mivata. Tämä rai-
6678:  sellainen seikka, jonka ed. MyiHymäkikin              vausvelvollisuus on aivan teoveettinen.
6679:  varmasti tietää, vaiklka hän ikoettaakin                  Ed(l!l[een minä haluaisin ed. MyhlymäeHe
6680:  kääntää asian pois totuudesta.                        huomauttaa, että mei1lä nyt on .tosiaan
6681:     Hän vi1ttasi tuossa ikäytämässään pu-              mahdollisuus muuttaa maanhankintalakia
6682:  heenvuorossa, että ruotsinkielisiä maanha-            sillil:aiseksi, että tuo pallijon parjattu maalais-
6683:  kijoi·ta olisi niin paJ1jon, ettei I'UIOtsrula.is-    liiton ikäsissä oleva asutusasiainosaston
6684:  aJ.uee1la jäisikään :maata muille maansaa-            johto voi toteuttaa tätä maanhanikintalaikia.
6685:  jille. Hän siis haJluaisi, 1että maanhankinta-        Jos SKDL: Hä on kerran niin hyvä ohjelma,
6686: lakia pitäisi ruotsaJlaisalue.elil.:a toteuttaa toi-   niin toivotaan, :että se ·tässä juuri myöskin
6687: sella tavoiill kuin muilla maan w1uei,Ji1a,            ohjelmaansa toteuttaa.
6688: toisin sanoen, •että sie1lä annettaisiin ensi-
6689: sijaisesti maata mu]1le ikuin siirtoväelle, kun           Ed. H. Manninen: Kun a~koinaan
6690: taas muuaUa on järjestys päinvas·tainen.               asutuslaki hyväksyttiin, niin SKDL:[ilä ei
6691:  Tämä on tietysti siirtoväen hyvä tietää,              siJlloin oHut eduskunnassa edustajia, j~a olisi
6692:  josmaan sitä tietysti ei 10le hauska tietää.          syytä muista·a, 1että SKDL ei ole syypää sii-
6693: Kuitenkin laskelmat osoittavat, että vaikika           hen, että i1aki on siJ.iloin tällaiseksi tehty.
6694: kaikki ruotsmik1eliset maanhakijat sijoitet-           Olisi voitu tehdä [aki siolloin selilliseksi,
6695: taisiin:, niin siitä huolimatta •ruotsinki.elisiin     ettei tämä paha SKDL, joUa on 1/4 oous-
6696: kuntiin jää n. s. ylijäämämaata varsin run-            klmnan vahvuudest.a, pysty estämään P'a-
6697: saasti. On kuulunut sellaisiakin ääniä, että           rempia lakeja voimaantulemasta. Ed. Kä-
6698: ilrnn ruotsalaiswlueella •ei asutusta ole saatu        kelä1le on syytä huomauttaa, kun hän pu-
6699: käynti·in, niin ruotsinildeliset maan:hakijat-         hui täällä, niinkuin hän äsken puhui, niin
6700:                                           Ma1am.hankin ta laki.                                    129
6701: 
6702: eräät toiset sosimJidemokraatit kulkiessaan            rahoitus ja luopuu maansaantioikeudesta,
6703: ruotsaJaisaJlueella ja ruotsalaisen työväestön         siililbin. hän saa ostaa ruotsalaisclta alueelta
6704: keskuudessa il.yövät rintoihinsa ja sanovat,           maata. Sitä ei lueta siilloin muka:an las-
6705: että me olemme niitä, jotka olemme tämän               kettaessa ikielisuhteita. Herrat havaitsevat,
6706: pykälän saattaneet tähän lakiin, että ruot-            että tämä ,ruotsMaismaajuttu on aika kons-
6707: saJ.aiselile alueelilie ei .tuile suomailaista väes-   tikas juttu nykyään jo. Tarkoitus on kai-
6708: töä. Sehän ik:yllä sopii hyvin, että Lappeen-          kin keinoin vähentää maanluovutusvelvol-
6709: rannan puolessa puhutaan 'eri tavrulla ja              lisuutta.          ·
6710: Uudenmaan ja Pohjanmaan ruotsailaiswlu-
6711: ailueeUa puhutaan eri tavaLla.                            Ed. L a m p i n e n: Minä olisin toivo-
6712:    Sitten ed. IkoseJ1e: Kun ed. !Ikonen tää:llä        nut, että ed. H. Manninen olisi ollut täällä
6713: äsken huomautti siitä seikasta, että ikarj,a-          edes puhumatta mitään, sillä hän ei ollut
6714: ~iset ovat menettäneet maansa ja ne on                 nyt johdonmukainen. Kun hän tuli erää-
6715: otettu vii;kevämmän oiikeudeUa, siitä on               seen kokoukseen laajan viljelysalueen lävitse,
6716: syytä huomauttaa, että silloin sotien aikana,          jdka ei ollut yhtiöiden maata, niin hän sa-
6717: kun luultiin mekin olevamme vä;keviä, ha-              noi, kun hän kulki näiden Eklöfin yhtiöi-
6718: ruttiin asutustoiminta sijoittaa Itä-Karja-            den maitten lävitse, niin hän ajatteli, että
6719: I!Jaan. Nyt kun siihen ei ole mahdollisuuk-            siinä olisi maata asutukseen. Minä huo-
6720: sia, !katsotaan uusia kohteita suoma1aisen             mautin silloin, ettei se ole Eklöfin yhtiön
6721: asutusruluoon ulkopudleilta.                           ja sitä on nyt koitettu hoitaa siihen tapaan,
6722:                                                        että niitä reunoja voitaisiin asutukseen
6723:     Ed. P u s a: Herra puhemies! Kun edel-             ottaa, mutta teikäläiset ovat maatalousva-
6724: iläoleva asia on ollut käsiteltävänä ma:a.ta-          liokunnassa pyytäneet asiaa pöydälle jo
6725: lousvaliokunnassa, on sen jälkeen ruotsalais-          viisi kertaa. No, kun te kuudennen kerran
6726: ten !kantelun johdosta oikeuskansleri otta-            pyydätte, niin kyllä me olemme mukana,
6727: nut kail111an myöskin tonttien omistajien              mutta ette tulleet kuudennellakaan kerralla
6728: maalllSaantiin nähdoo. .Aikaisempi käytäntö            vielä mukaan, ja näin ollen minusta on
6729: on 0'1.ilut, että jos joku hrulusi hankkia työ-        turha ·puuttua näissä asioissa maaseudulla,
6730: paikkansa ~äheisyydestä itselhlensä tontin,            toisella     lailla    maatalousvaliokunnassa
6731: niin hän oli oikeutettu soo tekemään ruot-             jutellaan asioista ja toisella lailla täällä
6732: sinkieliseltäkin alueelta, niinkuin muualta-           eduskunnssa. Minä olen ruotsalaiskunnassa
6733: kin Suomesta. Näitä tontteja j,a tonttien              asujain ja minulla ei tietenkään ole intres-
6734: omistajia ei otettu [ukuun silloin, ikun kie-          siä siinä :mielessä, jos minä tahtoisin suo-
6735: leilisiä suhteita lruskettiin. OikeuskansLerin         jella maatani, mutta oikeudenmukaisuuden
6736: tuJlkinnan mukaan nämäkin pitää nyt ottaa              perusteella minä olen ollut mukana tässä
6737: huomioon. Käytäntö muodostuu sellaiseksi               lakialoitteessa. Silloin kun lakia käsitel-
6738: ainakin He[singin ääreNä, että jos kau-                tiin maatalousvaliokunnassa ennen kuin ny-
6739: purukisHrtoväel1e, siis kaupunlkityöväestöl1e,         kyinen eduskunta vielä oli, niin koetimme
6740: a.ll'Detaan to.ntteja Espoosta, niin Espoon            saada väljennystä siihen myöskin, mutta
6741: kunnan kohdalta maanluovutusvelvovlisuus               silloin me emme sitä saaneet, koska silloi-
6742: saattaa tulla täytetyksi loppuun asti, !kun            nen pääministeri kaikella lailla vetosi sii-
6743: kaupunki luovuttaa jokaisen tontinsaajan               hen, ettei ole oikein tällä kertaa puuttua
6744: kohdll!lta puolentoista tuhannen neliömetrin           tähän asiaan. Pyysimme edes kahden pro-
6745: suuruisen tontin. ShlJoin saattaa jäädä yt1i-          sentin väljennystä siihen, mikä kielellisessä
6746:  jäämämaata sillä tavalla Espooseenkin. Jos            suhteessa muutosta toi, niin siihenkään ei
6747: taas esimerkiksi Espoon kuntaan sijoite-               annettu mahdollisuutta. Näin ollen tämä
6748:  taan maatalousväestöä, niin se voi viedä              asia sitten aikoinaan suuren valiokunnan
6749:  siihen, rettä He~lsingin !kaupunki ei voi täyt-       muuttamana menikin virheelliseksi, joka
6750:  tää si.ille kuuluvaa maan[uovutusvelvoHi-              oli jo oikealla tiellä, että olisi jonkin ver-
6751:  suutta Espoon !kunnan wlueclla ()1evan maan           ran voinut olosuhteiden mukaan katsoa
6752:  kanssa, vaan sen täytyy hoitaa se oman                mahdollisuutta myöskin ottaa ruotsalais-
6753:  åluoonsa sisätl1ä. Jos taas j01ku luopuu              kunnista myöskin maata, kuten pika-asu-
6754:  maanhankintalain mukruan häneHe tu[evista             tuslain aikana otettiin verrattain paljon
6755:  eduista, saada maata vuroden 1944 lopun               m. m. Porvoon maalaiskunnasta, Eklöfin
6756:  hinna.n mukaan, ja saada siihen liittyvä               yhtiön maita otettiin ikäko joukko pika-
6757:                                                                                                      17
6758: 130                          Perjantaina 21 p. helmikuuta 1947.
6759: 
6760: asutukseen jo silloin, ja näin ollen minusta      4) Ehdotus toivomukseksi esityksen antami-
6761: ei ole oikein, että ed. H. Manninen täällä pu-    sesta valtiollisen poliisin lakkauttamisesta
6762: huu kokonaan toista ja sitten taas maa-             ja uuden organisatiou muodostamisesta.
6763: seudun ihmisille koettaa keikutella asiassa
6764: toista, koska se on minusta kovin outoa              Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
6765: miesmäisel tä mieheltä.                           tintö n: o 6 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
6766:                                                   t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
6767:   Ed. H. Manninen: Minä haluaisin                 Aaltosen y.m. toiv. al. n:o 22 (1945 vp.),
6768: ed. Lwmpiselle sanoa, että ed. Lampinen on        joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
6769: käsitellyt totuutta hiukan huolimattomasti
6770: äskeisessä puheenvuorossaan.      Kun ed.           Ensimmäinen varapuhemies:
6771: Lampinen siellä Kerkkoon kokouksessa py-          Käsittelyn pohjana on perustuslakivalio-
6772: hässä vihassaan ääni väristen todisti, mi-        kunnan mietintö n: o 6.
6773: tenkä SKDL on viisi kertaa vastustanut
6774: tätä aloitetta, niin minä sanoin, että kysy-
6775: kää vielä kuudennen kerran, enkä minä               Keskustelu:
6776: ole sanonut mitään, mikä meidän lkan-
6777: tamme on.                                            Ed. Ahma vaara: Herra puhemies!
6778:                                                   - Valtiollisen poliisin tehtäviin lain mu-
6779:    Ed. Lampinen: Niin, en minä Kerk-              kaan kuuluu:
6780: koossa sanonut, että olette vastustanut,             ensinnäkin valvoa sellaisia hankkeita,
6781: minä sanoin, että lakialoite on viisi kertaa      jotka ovat tähdätyt, tai joissa on syytä va-
6782: pyydetty pöydälle. Niin ed. H. Manninen           lloa, että ne kohdistuvat valtakunnan itse-
6783: sanoi, että kun asia kuudennen kerran             näisyyttä tai sen laillista valtio- ja yhteis-
6784: tulee, niin 1kyllä he kommunistit ovat mm-        kuntajärjestystä vastaan        taikka   ovat
6785: kana, mutta te ette olleet mukana. Tämä           omiaan järkyttämään yleistä järjestystä
6786: oli totuus, enkä minä ääni väristen puhu-         ja turvallisuutta, sekä mahdollisuuksien
6787: nut, eikä minulla ole tapana puhua ääni           mukaan ehkäistä sellaiset lain vastaiset
6788: väristen ollenkaan, minä puhun tavallisesti       hankkeet ja saattaa niihin syylliset edes-
6789: vain selvällä äänellä.                            vastuuseen, ja
6790:                                                      toiseksi valvoa maassa oleskelevia ulko-
6791:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            maalaisia.
6792:                                                      Viime mainitussa suhteessa tahtoisin
6793:   Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely             kiinnittää huomiota siihen, että lehtitieto-
6794: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään       jen mukaan on maahamme nykyisin itära-
6795: suureen valiokuntaan.                             jan takaa saapunut ehkä eräitä satoja
6796:                                                   ulkomaan alamaisia, jotka ovat tottuneet
6797:                                                   elämään lmko lailla erilaisessa yhteiskun-
6798: 3) Valtioneuvoston päätös 16 päivältä tam-        nassa. Erikoista huomiota on herättänyt
6799:        mikuuta 1947 voin hinnoista.               se, että samat lehtitiedot kertovat näiden
6800:                                                   joukossa olevan eräitä, joiden sanotaan
6801:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-        olevan vallankumousten tieteellisen tutki-
6802: tintö n: o 5 ja otetaan a i no aan käsi t-        muksen ja käytännöllisen toiminnan eri-
6803: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty       koisasiantuntijoita. Vaikka eräs näistä saa-
6804: yllämainittu päätös.                              puneista onkin julkisesti tämän torjunut,
6805:                                                   mikä tunnustuksena mainittalmon, ei asia
6806:   Ensimmäinen varapuhemies:                       sillä ole loppuun käsitelty, sillä siinäkin
6807: Käsittelyn pohjana on perustuslakivalio-          tapauksessa, että tiedoissa ehkä olisi perää,
6808: kunnan mietintö n: o 5.                           asianomainen tietysti ne kumoaisi, sillä
6809:                                                   muutoiuhan hän olisi kovin kömpelö val-
6810:   Keskustelua ei synny.                           lankumoustaiteilija. Kun täydellinen ar-
6811:                                                   mahdus vuoden 1918 tapahtumiin osallis-
6812:   Mietintö hyväksytään.                      ;.   tuneille on annettu, on itse asiassa luon-
6813:                                                   nollista, että monet heistä käyttävät tilai-
6814:   Asia on loppuun käsitelty.                      suutta palata takaisin isiensä maahan, eikä-
6815:                                       V:a1tiollimm poliisi.                                 131
6816: 
6817: hän siitä ole mitään pahaa sanottavana.           suunta itse on tällaisiin juonitteluihin niin
6818: Armaht81minenhan päinvastoin sitä edel-           tottunut, että se pitää sitä poliittiseen elä-
6819: lyttääkin. Mutta yksi tinkimätön vaati-           mään luonnostaan kuuluvana 1 Sitä ihmeel-
6820: mus näille palaajille luonnollisesti on ase-      lisempää on, että sama toimeliaisuus tahi
6821: tettava, se nimittäin, että he pitävät eri-       mikään toimeliaisuus ei Valpon taholta ole
6822: koisena velvollisuutenaan lojaalisti sopeu-       suunnattuna äärimmäiseen vasemmistoon,
6823: tua oleskelumaansa valtio- ja yhteiskunta-        joka näyttää sille olevan suorastaan tabu.
6824: järjestykseen (Eduskunnasta: Oikein!).            Ja kuitenkin on asia niin, että ainakin
6825: Ilman sitähän mikään valtio ei voi sallia         valtaisa enemmistö tästä kamarista ja
6826: ulkomaalaisen jatkuvaa maassa oleskelua,          Suomen kansasta tietää, ettei ensiksimai-
6827: eikä myöskään ilman sitä ulkomaalaista            nituilta tahoilta mikään kumousvaara voi
6828: voida maan kansalaiseksi ottaa. Lainsää-          uhata. Sen SIJaan samalla vaitaisalia
6829: dännöt asettavatkin tässä suhteessa tällai-       enemmistöllä ei varmaankaan valitettavasti
6830: sille henkilöille eräiden vuosien koeajan,        ole vastaavaa varmuutta äärimmäisestä
6831: ennen kuin he voivat anoa kansalaisiksi           vasemmistosta, ei ainakaan sen kaikista pii-
6832: paasyä. Niin meilläkin. Ja toisaalta on           reistä. Siellä on jo kylliksi näkynyt il-
6833: huomattava, että valtiollisen poliisin ni-        meitä ja oireita siitä, että se tahtoo nos-
6834: menomaisena tehtäv.änä on valvoa näitä            tattaa ulkoparlamentaarisia voimakeskuk-
6835: maassa oleskelevia ulkomaalaisia ja tar-          sia, joilla se uhkaa itse eduskuntaakin.
6836: kata, että he elävät maassa maan tavalla,         Sieltä lausutaan, ettei hallitus ilman kom-
6837:  eikä tarkattavan suunnan väri saa poliisin       munisteja pysy pystyssä kahta pmvaa
6838:  toimintaan vaikuttaa.. Muutoiuhan valtio-        kauemmin ja ettei eduskunnan kokoon-
6839:  laivamme joutuisi kulkemaan sokkona pi-          panoa paremmin vastaava hallitus, j.ossa
6840:  meässä edes tietämättä, kuinka karikkoi-         siis kommunistien vaikutusvalta vähentyisi,
6841:  sille vesille se ehkä on ajautunut. On sen       pysyisi vallassa kahta viikkoa enempää.
6842:  vuoksi syytä lausua se toivomus ja vaati-         On kysytty, mikä on se keino ja voima,
6843:  mus, että valtiollinen poliisi tahtoo ja pys-    joka sen kaataisi, mutta vastausta ei ole
6844:  tyy kaikin puolin ja väriä katsomatta va-        juljettu antaa. Ilman vastaustakin uh-
6845:  laisemaan ja paljastamaan tasavaltaa ehkä        kaukset kyllä ymmärretään, mutta on suo-
6846:  uhkaavat salakarit. Vain näin toimien se         raan sanottava, etä se ei ole demokratiaa,
6847:  näyttää oikeutuksensa ja on sen luotta-          se ei ole valtiosääntömme mukaista, sillä
6848:  muksen arvoinen, ettei sitä lakkauteta.          se on vähemmistödiktatuuria. Eräässä ra-
6849:      Mutta tällä näkökannalla on laajempikin      diokeskustelussa, eilen erehdy, asetettiin
6850:  ulottuvaisuutensa.      Perustuslakivaliokunta   tämän ryhmän johtajalle kysymys, eikö
6851:  lausuu muun muassa, että valtiollisen polii-     hän v.oi kuvitella tilannetta, jossa tämä
6852:  sin henkilökunnan uudistamisessa ja po-           ryhmä voisi olla oppositiossa, siis ei kuu-
6853:  liittisen suunnan muuttamisessa on vältet-       luisi hallitukseen? Oli mielenkiintoista
6854:  tävä sellaista yksipuolisuutta, joka johtaa       panna merkille, että tämä kysymys asetti
6855:   sen toiminnassa aikaisemman luontoisiin          johtajan asemaan, jossa tuli mieleen kissa
6856:   virheisiin, ja valiokunta edellyttää, että       ja sille tarjottu kuuma puuro. Vastaus
6857:   tämäkin näkökohta otetaan huomioon. Kun         oli niin kiertelevä, että siitä ei päässyt
6858:   toivottavasti myöskin eduskunta tämän tu-       mihinkään selvyyteen. Varmaa vastausta
6859:   lee hyväksymäään, sisältää se hallitukselle     kartettiin. Toistaiseksi tämä ryhmä meillä,
6860:   varteenotettavan ja nähdäkseni erittäin         kuten eräissä muissakin maissa, tyytyy
6861:   ajankohtaisen huomautuksen.         Me tie-     hallitsemaan yhdessä eräiden muiden
6862:   dämme, että Valpo erittäin tarkoin seuraa       kanssa ja maalaamaila pöpöjä varsinkin
6863:   porvarillisten puolueiden ja myöskin sosia-     oppositiopuolueita :vastaan ne nujertamaan.
6864:   lidemokraattisen toimintaa, vainuten niissä      Ymmärrämme, että siellä on totuttu pane-
6865:   lapsellisuuksiin saakka jotakin valtiolle       maan propagandalle ehkä liian suuri mer-
6866:    vaarallista. Näyttääpä suorastaan siltä,       kitys. Myöhemmin seuraa toisten vuoro,
6867:    että se ja sitä johtava suunta ei laisinkaan   kunnes tilaisuus vähemmistödiktatuuriin
6868:    voi käsittää, että joku poliittinen puolue      valmistuu ja varmistuu. Sitä parempi,
6869:    voisi toimia ilman salamyhkäistä valtiota       jos tämä voi kehittyä muodollisesti laillista
6870:    v-aarantavaa maanalaista juonittelua. Saako     tietä, :mutta sen pahempi laillisuudelle,
6871:    tästä vetää sen johtopäätöksen, että tuo        mikäli se ei tätä kehitystä myönnä. On
6872:   132                          Perjantaina 21 p. helmikuuta 1947.
6873: 
6874:    kysytty, tyytyykö se aina ja kaikissa tilan-      tit yksinvaltiaina. Harkitkoot myös ne,
6875:    teissa käyttämään lain sallimia teitä, mutta      jotka rauhankin palattua hallitsevat yh-
6876:    suoraa vastausta ei ole saatu. Salamyhkäi-        dessä !kommunistien kanssa, !kuinka pit-
6877:    syyden me ymmärrämme. Eikö sen opin-             källe heidän rauhaansa soveltuu lainata
6878:    kappaleisiin päinvastoin kuulu, tilaisuuden       tukensa tälle suunnalle. Siitä voi tulla
6879:    tai tarpeen tullen, se, mitä ennen sanot-         tauti, johon voi kuolla seisaalleen ja silmät
6880:    tiin vähemmistödiktatuuriksi -        sanotta-    jäädä auki, hämmästyksestä.
6881:    koonpa sitä nyt vaikka kansandemokra-                Äärimmäinen vasemmisto ylpeilee suu-
6882:    tiaksi. Eikö tämä juuri erota sitä sosiaa-        rilla jäsenmäärillään, mutta ne on saatu
6883:    lidemokratiasta, joka ajaa päämääriänsä          aikaan kohottamalla vääriä kilpiä: fascismi
6884:    laillisin keinoin 1 Sanoilla leikkiminen olisi    ja demokratia. Sillä fascismi on juuri
6885:    lopetettava. Käsitteet, kuten esim. fascismi,    sillä suunnalla ja demokratia aivan toi-
6886:    demokratia, työtätekevä, jopa Suomen kan-        Raalla. Mutta sameissa vesissä kalastami-
6887:    sakin, olisi määriteltävä, humpuukin ja pe-       nen on vaarallista urheilua ja minä pel-
6888:    toksen välttämiseksi. Eikö teillä ole todel-     kään, että johtajat, jotka sitä harjoittavat,
6889:    lakaan siihen varaa? Pelkäättekö, ettei          pettävät lopuksikin enimmän itseänsä, ku-
6890:    kansa teitä silloin seuraa? Siihen kyllä         ten tapahtui 1918 ja myöskin Mäntsälän
6891:    onkin syytä, sillä tekin tiedätte, ettei Suo-    kapinassa.     Mutta Suomen kansaa on
6892:    men kansa koskaan vapaaehtoisesti ja avoi-       ajoissa säästettävä enemmiltä tällaisilta ko-
6893:    min silmin alistu diktatuuriin. Saiakava-        kemuksilta ja sen vuoksi valtiollisen polii-
6894:    lasti tahdotaan aluksi päästä valtaan ja         sin on muututtava kääntämään katseensa
6895:    sitten vasta on aika paljastaa naamari.          ennen kaiik:kea sinne, mistä suurin vaara uh-
6896:    Resepti kyllä tunnetaan, mutta vain yksin-       kaa. Onko hallitus tässä voimaton, jää
6897:    kertaisia voi sillä houkutella. Tämä avo-        nähtäväksi.
6898:    mielisyytenne puute onkin merkille pan-              Tanskan pääministeri lausui kerran, että
6899:    tava, ja sen vuoksi kai te epäilette, että       me taistelemme sekä fasismia että kommu-
6900:    muillakin on salaisuuksia, joita tutkimaan       nismia vastaan, missä ikinä ne ilmenevät.
6901:    tarvitaan Valpo. Mutta tämä avomielisyy-         Mutta fasismi on maahan lyöty eikä se
6902:    den puute on rauhankin olojen palattua           siitä nouse, emmekä taistele haamuja vas-
6903:    se, mikä kansalaisten mielissä enimmän           taan. Sen vuoksi on nyt taisteltava kom-
6904:    levottomuutta herättää, sillä se salaa jota-     munismia vastaan. Ja minä lisään: halli-
6905:    kin kansalle epämieluista. Kommunismi            tuksen on vastattava siitä, että myöskin
6906:    pelkää paljastaa olemustaan, ennen kuin se       valtiollinen poliisi taistelee sitäkin vastaan.
6907:    istuu lujasti satulassa, ja silloin on demo-     Siihen saakka, kunnes niin tapahtuu, lai-
6908:    kratiamme jo haudassa. Kysytään huoles-          vamme kulkee pimeässä. Eikä meillä ole
6909:    tuneina, onko tosiaan mahdollista, että          siihen varaa, sillä me haluamme elää va-
6910:    neljännes Suomen kansasta olisi niin epä-        paana ja itsenäisenä kansana.
6911:    kypsä demokraattisiin oloihin ja oikeuk-             Minä olen joutunut täällä tarkkailemaan
6912:    siin? Ja huolestuneina nähdään, että             äärimmäisen vasemmistomme ilmennysmuo-
6913:    Valpo, jonka pitäisi turvata maa ja kansa        toja. Tein sen aluksi positiivisin toivein,
6914:    epämiellyttäviltä yllätyksiltä sen kalleim-      mutta olen nähnyt, ettei se ole mitään oppi-
6915:    missa asioissa, on haluton tällä suunnalla       nut eikä mitään unohtanut entisestään.
6916:    maan etuja valvomaan, jopa kenties suojaa        Kuinka moni onkaan täällä saanut saman
6917:    tuota suuntaa. Onko Valpo muuttunut              valitettavan kokemuksen. On jo aika lau-
6918:    kommunistisen puolueen orgaaniksi? Jos           sua se julki, sillä konsulien on aika valvoa,
6919:    tämä on hallituksen tahto, niin sellainen        ettei tasavallalle mitään vahinkoa pääse
6920:    hallitus on maalle vaarallinen. Jos se on        tapahtumaan. (Oikealta: Hyvä ! Vasem-
6921:    sisäministerin tahto, niin sellainen sisämi-     malta: Vähemmän hyvä!).
6922:    nisteri on maalle vaarallinen. Kun edus-
6923:    kunta hyväksyy perustuslakivaliokunnan             Ed. J ä r v i: Herra puhemies! Esillä
6924:    esityksen, täytyy sen merkitä sitä, että         oleva ed. Aailtosen toivomusailoite vaJltiolH-
6925:   -tässä tapahtuu muutos kokonaisuuden hy-          sen poliisin la'kkauttami:sesta orn antanut ai-
6926:    vä'i\si ja turvaksi. Meillä ei ole varaa leik-   hetta illiin eduskuntapiireissä kuin muiden-
6927:    kiä sokkosilla oloa näin vakavissa asioissa.     kin asianharrastajain !keskuudessa virkis-
6928: , ~T.ätä. ma.ata eivät vielä hallitse kommunis-     tävään leikin1:askuun, sihlä ~ienee harvi-
6929:                                          Valtiollinen poliisi.                                     133
6930: 
6931: n:ajsta , että aloitteen tekijät ja kumpparnit         tarpeettomasti kiusata pitkillä kuuluste-
6932: ovat Hoisia siitä, että heidän ail.oitteensa tu-      luilla. Tällaista kuitenkin edelleenkin ta-
6933: lee hylätyiksi. Olen kuitenkin vakavasti               pahtuu. Se osoit.taa, että Valpon suhteen
6934: sitä mieltä, että eduskunnaHa :olisi täysi            eivät asiat ole oikeaJlila .tolaUaan, häpeäksi
6935: syy suhtautua asiaan. myönteisesti. Aloit-            maail.ilemme. Nykyinen valtiolil:in:en poliisi ei
6936: teen perusteluissahan väitetään, että val-            täytä niitä vaatimuksia, mitä valtakunnan
6937: tioJJ:isen poliisim. toiminta on: ollut suun-         sisäisen turvallisuuden poliisiJ:le on asetet-
6938: nattu lähinnä niitä piirejä vastaan, jotka             tava.
6939: ajava-t demokraattista suuntausta maas-                   Tuoreimpana todistuksena kerrottakoon,
6940: samme ja on siten olilut esteenä demokra-             että äskettäin on jä1l•een V llllpon toimesta
6941: tian toteuttamiselle. Sikäli kuin Suomen              pidätetty kuuiluste~uja varten eräitä Hel-
6942: kansa on oppinut tuntemaam. nykyisen Val-             singin Kokoomuksen Nuorten jäseniä. Viime
6943: pomme edesottamuksia, ei tilanne ole mil-             keväänä Kokoomuksen Nuorten Liittoa vas-
6944: ~ään tavoin muuttunut, vaan ovat ed. Aal-             taam. käydyn lakkauttamisoffensiivin rauet-
6945: tosen ikirjoittlllmat perustelut paikkansa pi-        tua ~tyhjiin näytti jo shltä, että mainittu
6946: täviä edelleenkin. Sillä ei kai kukaan voine          järjestö jätetään rauhaan. Saimme kuiten-
6947: väittää, etteivätkö meidän nykyiset poliitti-         kin sittemmin tääilä eduskunnassa kuuHa,
6948: set puolueemme nuorisojärjestöineen, kun              että annettujen ohjeiden mukaan kuuluvat
6949: profesori Ruudun perustamaa kMISaHisso-               kaikki Kakoomuiksen Nuorten Liiton jäse-
6950: sialistista, fascistisena lakkautettua puo-           uet ko11tioottaviin ja silmä:IJ:ä pidettäviin.
6951: iluetta ei enää ole olemassa, :olisi demokraat-       Ja niinpä llläyttävät asiat olevan. Tämän
6952: tisia ja siis kansanvw1taisen suuntauksen             ikuun 6 päivänä m. m. kutsuttiin Rataka-
6953: ajajia. Ja kuitenkin, kuten ed. Annala vii-           dulle ja pidätettiin kuuilusteluja varten
6954: me budjettikeskustelun yhteydessä ensiluok-           Helsingin Kokoomuksen Nuorten jäsenet
6955: kaisen toddstusaineiston perusteella osoitti,         herra Mll!tti Mannerheimo ja taiteilija
6956: että Valpo näitä kaikkia kokoomuksesta                Raimo Lattu. MoLemmat saivat viettää
6957: aina sosialisteihin saakka kortittllla ja siis        yönsä putkasa toisistaan tietämättä. Toista
6958: suuntaa toimintansa niitä vas·taan. Huo-              heistä m. m. kuuilusteltiin yhtämittaa 10
6959: mioon ottaen kaiken sen, mitä V rulpon •toi-          tuntia. Kun hän oli tieduste'llut, kuinka
6960: minnasta on saatu tietoja ja kokemuksia,              kauan tämä vierailu tulee kestämään, oli
6961: mikä todistusmateriaali ei varsin vähäinen            kuulustelija Salmi vastannut, että se voi
6962: olekaan eikä suinkarun loppuun käsitelty,             kestää kolmisen päivää ja sitten te voitte
6963: olisi todellakin aika ajll!tella Vail.pon tilla;l[e   olila vaikka hallituksen vanki. No, tämä
6964: jotain uutta sopivaksi katsottavaa organi-            vankeus tosin kesti vain yhden iLtapäivän
6965: satiota demokraattisen: järjestyksen turvaksi         ja yön tietämän, mutta on :kysyttävä, oliko
6966:  (Eduskunnasta: Ketä vastaan?). Ketälkö               se tarpee~llista. Eikö Vail.po olisi voinut
6967: vastaan? Suomen kommunistisen puolueen                näitä henkiitöitä kohdel,la miellyttävämniä;l-
6968: diktatuurisi.a pyrkimyksiä vastaa;n !                 ~äkin    ·tavll!Ha suorittamalila kuUilustelun
6969:    EdeJilyttäväthän perustuslakimme ja edus-          vaikka asianomaisten ikoton·a. Muutaman
6970: kunnan äsken vahvistama rauhansopimuk-                päivän kuluttua pidätettiin vielä ikuuluste-
6971: semme 6 artikla:, jossa sanotaan: ,Suomen             iluja varten herra Kurt Eriik Lilius. On
6972: on ryhdyttävä kaikkiin tarpeelilisiin toimen-         mieilenkiintoista todeta, että Va;Ipo yhä uu-
6973: piteisiin taatakseen kaikille Suomen oikeu-           moi,lee Kokoomuksen Nuorten Liiton olevan
6974: denkäyttöpiirissä oleville henkilöiHe rotuun,         jonkinlaisen natsijärjestön, vaikka sen hy-
6975: sukupuoleen, ki1eJieen: tai uskontoon katso-          vin pitäisi tietää, että viimeinen selilainen
6976: matta oikeuden nauttia ihmisoikeuksia ja              nuorisojärjestö, mikä maassamme on ollut,
6977: perusvapauksia, joihin sisältyvät sananva-            oli fasistisena lakkautetun Ruudun-puo-
6978: paus, paino- ja ju:lkaisuvapaus ja vapaus             lueen IIluorisojärjestö nimeltään Nuoret Val-       ,
6979: poliittisiin mielipiteisiin sekä kokoon.tumis-        takunnan rakentajat, joka on jo aikoja sit-
6980: vapaus", että sellaiset poliittiset järjestöt,        ten lakannut olemasta, ja että eräs sen toi-.
6981: jotka eivät ikuwlu rauhansopimuksen kah-              miherrkilö, herra Paul Roos, on siirtmyt
6982: deksannessa artirolassa mainittuihin kielilet-        Suomen Demokraattisen Nuorisoliiton Sih-
6983: tyihin: järjestöihiu, saavat rauhassa toimia,         teeriksi ja kommunistisen aikakauslehti Te-
6984: ja ettei niiden yksityisiä jäseniä järjestön          rän toimituskuntarun. Näin on minuilite ai-
6985: lllSioiden takia VailpOill toimesta pidätellä ja      nakin keNottu.
6986: 134                           Perjantaina 21 p. helmikuuta 1947.
6987: 
6988:     Tuntuu myöskin ihmeelEseltä, että Vwl-         han kokoomuksen isä Saiminen ikorjata ~ai­
6989: pon kuulustelija Salmi ti,edustelee, miksi         min!lyönnin myöhemminkin. V ailtiollisen
6990: Kokoomtllksen Nuorten Liitto harmstaa jä-          p:oliisin pitäisi kai olla puolueeton laitos,
6991: sentensä kouluttamista,. Häm nähtävästi ei         mutta se näkyy kaikesta päättäen harras-
6992: ole tietoinen siitä, mitä tapahtuu muissa          tavan niin ulko- kuin sisäpolitiikkaakin.
6993: poliittisissa nuorisojärjestöissä, varsinkin       Viimeksimainittu kuulustelija Salmi aina-
6994: SKP :n omistamassa puo~ueopistossa, Sirola-        kin erityisen innokkaasti pohtii tätä asiaa,
6995: säätiön kou~ussa Lauttasaaressa. Yhtä nau-         koska oli katsonut asiakseen pitää laajan,
6996: rettavaa ovat tiedustelut, pitävätkö Kansal-       monta tuntia kestävän poliittisen katsauk-
6997: liset Nuoret vi,mJ1listen ikokousten lisäksi       sen kautta kolm itsenäisyytemme ajan hau-
6998: epävirallisiakin kokouksia ja minkä vuoksi         kuskellen samassa yhteydessä innokkaasti
6999: helsinkiläisiä nuoria ikokoontuu Vappuna           kokoomuspuol uetta.
7000: jonnekiu Jmsähuvilaan lomapäiväänsä viet-             Mitä sitten vielä tulee Kokoomuksen Nuor-
7001: tämään. Tätkeältä on tuntunut sellainenkin         ten Liiton toimintaan, jonka selvittelyyn
7002: asia, että eräs kuulusteltava ei osallistu-        äsken pidätettyjen nuorukaisten kuulustelu
7003: nut Porissa pidettyihin Kokoomuksen Nuor-          lkai lähinnä tähtäsi, on suorastaan häiiil-
7004: ten Liiton 20-vuotisjuhliin ja että hän on         :mästyttävää, ettei Valpo ole vielä saanut
7005: siellä täällä käynyt puhujana Kansallisten         siitä täyttä käsitystä. Allekirjoittaneella
7006: Nuorten tillaisuuiksissa.                          oli aikaisemmin jo tilaisuus sanella maini-
7007:     Sen seikan, että V1a.lpoa kiinnostaa, an-      tun järjestön koko ohjelma eduskunnan
7008: netaanko Kokoomuksen Nuorten Liiton jä-            pöytäkirjaan. Sen jälkeen on järjestön
7009: senill:e sotilaskoulutusta, voi vielä käsittää,    johto esittänyt sen henkilökohtaisesti sekä
7010: ede1Hyttäähäill rauhansopimuskin sen asian         suullisesti että painettuna hallituksemme
7011: valvomista. Mikäli rtässä suhteessa eivät          päämiehelle. Ja kun Suomen Demokraat-
7012: kuulusteltavat ole voineet antaa Vailpoa           tinen Nuorisoliitto lankesi hieman epälojaa-
7013: tyydyttävää vastausta, saanen minä jär-            liin kilpailuun ja vaati lähetystönsä väli-
7014: jestön vampuheenjohtajana tässä aivan vi-          tyksellä itseltään presidentiltä Kokoomuk-
7015: raililisesti imoittaa, 1että Vwlpo voi oLla ai-    sen Nuorten Liiton lakkauttamista, lähetet-
7016: van rauhassa tämän asian suhteen, sillä            tiin valtioneuvostolle viime kesäkuun 15
7017: KansaillisilJe Nuorille riittää vaHan hyvin        päivänä kirjelmä, jossa pyydettiin viralli-
7018: sama sotilaslkouilutus kuiu muiUekin nuo-          sen ja puolueettoman tutkimuksen toimeen-
7019: ritl!le miehi!lle. Ei käytetä myöskään oppi-       panemista liiton ohjelmasta, organisatiosta
7020: ikirjana ikurssehl:la Lapuan Lakia eikä teosta     ja käytännöllisestä toiminnasta. Sitäpaitsi
7021: ,Saksan tie", koska periaatteisiimme ei laiu-      kaikki järjestöä koskevat kirjoitukset, toi-
7022: kaan kuulu ulkolaisten esikuvien seuraami-         mintaikertomukset, ohjelmat j.n.e. ovat pai-
7023: nen. Mutta sotilaa;llisuudesta puheenoHen          nettuna liiton julkaisuissa ja vapaasti ke-
7024: olisi mielestäni Vwlp01lla aihetta otta:a sel-     nen tahansa saatavissa. Lisäksi on valtiolli-
7025: viHe, minkälainen orgrunisatio ja komento-         sen poliisin asiamieskunta alusta alkaen
7026: suhteet vaJlitseva.t erään toisen nuorisoj.är-     kiinteästi seurannut liiton toimintaa eikä
7027: jestön esikunnassa Kaisaniemenkatu 13 :ssa.        heitä ole siitä erikoisemmin estetty. Tämä
7028: SanOiillalehti-ilmoituksissa ja uutisissa vilah-    seikka käy varsin hyvin selville :m. m.
7029: telee sellaisia nimiä kuin demokratian pio-         eräästä kirjeestä, joka juuri tänä päivänä
7030: neerit, haderit, 8!1uejärjestö j. lll. e., jotka   tuli liiton keskustoimistoon. Otteita tästä
7031: vaikuttavat varsin militaristisilta.               kirjeestä pyydän tässä lukea: ,Meidän täy-
7032:     Näyttää myösikin siltä, että kokoomus-         tyy ilmoittaa sellainen asia, että osas-
7033: puoluekin saa Valpon näkemään pahoja               toomme on päässyt jäseneksi eräs valtiollisen
7034: unia, koSkapa pidätetyiltä nuorukaisilta oli       poliisin palveluksessa oleva henkilö, vieläpä
7035: tiedusteltu, miten ikokoomuspuo~ue infor-           johtokuntaan vuosikokoU'ksesta lähtien. Itse
7036: moi kansaillisia nuoria, kun viime ikesänä         hän väittää, ettei hän sitä ole, mutta ku-
7037: länsiliittoutuneiden ja Neuvostoliiton välillä     moamattomia tosiasioita on, jotka sen to-
7038: oli vaikeanlainen kriisi. Mi,elenkiintoista        distavat. - - - Tieto asiasta on levinnyt
7039: kuulla V wlpolta ,täJJlaisia suurpoliittisia uu-   kaupunkiin saattaen osastomme ikävään
7040: tisia vanhentuneinwkin, siMä iltuulen, että        asemaan; vanhemmat eivät anna lastensa
7041: niin minulta ikuin muiiltakin tuollainen ikrii-    liittyä järjestöön. Voidaanko nykyisen
7042: tillinen ajanikohta livahti ohi, mutta voinee-     suunnan aikana katsoa järjestöön sopimat-
7043:                                       Valtiollinen poliisi.                                  135
7044: 
7045: tomaksi henkilö, joka on valtiollisen polii-      nen menettely ei ainakaan kohota maamme
7046: sin palveluksessa. Tuo henkilö on nyt il-         arvoa pohjoismaisena oikeusvaltiona.
7047: moittanut tämän kuun lopulla muuttavansa            Kun Valpo edelleenkin jatkaa selosta-
7048: Haminasta asettuen nähtävästi Helsinkiin.         manilaista tarkoitustaan vastaamatonta de-
7049: Sitä hän ei ole voinut varmasti kuitenkaan        mokraattisten järjestöjen asemaa vaikeutta-
7050: sanoa, vaan on maininnut useampia paik-           vaa ja kansalaisten oikeudellista asemaa
7051: kakuntia. Luonnollisesti hän aikoo jossakin       loukkaavaa toimintaa, olisin valmis kan-
7052: muualla taas liittyä Kansallisiin Nuoriin.        nattamaan ed. Aaltosen aLoitteen hyväksy-
7053: Tämän jälkeen kirjeessä seuraa vielä tark-        mistä. Kun eduskunta ei siihen kuiten-
7054: koja henkilötietoja j. n. e.                      kaan yhtyne, katson tarpeelliseksi tämän
7055:    Tämä osoittaa, että Valpon edustajilta         keskustelun yhteydessä huomauttaa, että
7056: ei ole perin jyrkästi evätty jäseneksi pää-       eduskunnalla ja hallituksella on perustel-
7057: syä Kansallisten Nuorten osastoihin. On           tua aihetta valvoa, että valtiollisen poliisin
7058: arveltu, että hekin ovat sen poliittisen valis-   suhteen tullaan noudattamaan perustuslaki-
7059: tuksen tarpeessa, mitä järjestö pyrkii nou-       valiokunnan mietinnön perusteluissa olevia
7060: sevalle nuorisolle antamaan. Valitettavaa         ohjeita.
7061: kuitenkin oli, ettei Valpon edustajaa voitu
7062: ottaa oppilaaksi Helsingin Ko'lmomu[{Sen             Ed. A a 1 t on en: Herra puhemies! Lä-
7063: Nuorten ensimmäisille peruskursseille, jo-        hes kaksi vuotta sitten jätimme eduskun-
7064: hon seikkaan kuulustelija Salmi oli kiinnit-      nan hyväksyttäväksi toivomuksen, että
7065: tänyt huomiotaan, mutta tähän on sanot-           hallitus kiireellisesti valmistaisi ja antaisi
7066: tava, että kun kursseille oli runsaasti pa-       eduskunnalle esityksen laiksi, että Valtiol-
7067: rempiakin pyrkijöitä, tuli Valpon edustaja        linen Poliisi nykyisessä :muodossaan lakkau-
7068: Smedsberg sivuutetuksi. Häntä enempää             tetaan ja tilalle muodostetaan sopivaksi
7069: kuin muitakaan ei ole kuitenkaan kielletty        katsottu organisatio demokraattisen järjes-
7070: tilaamasta Kokoomuksen Nuorten Liiton             telmän turvaksi.
7071: äänenkannattajaa Nuorta Oikeistoa. Jo-               Sen jälkeen on hallitus ryhtynyt uudis-
7072: kainen Kansallisten Nuorten toiminnasta           trumaan Valtiollisen Poliisin henkilöstöä ja
7073: kiinnostunut voi nyt mainitun lehden tilata       organisoimaan sen toiminnan olosuhteita
7074: ja työhömme saa vapaasti kuka tahansa             vastaaviin muotoihin. Tulokset näistä toi-
7075: käydä tutustumassa Mannerheimintie 6: ssa.        menpiteistä tyydyttävät suurin piirtein
7076: Ei siellä ole käytävässä mitään poliisivar-       demokratian kannalla olevia kansalaisia.
7077: tiota. Sinne saa mennä ja tulla aivan va-         Kun on syytä uskoa, että hallitus tulee
7078: paasti.                                           viemään aloitetut uudistukset loppuun
7079:    Kun Kokoomuksen Nuorten Liiton toi-            saakka, en katso tarpeelliseksi tehdä asiasta
7080: minta on tällä tavalla niin Valpon kuin           yksityiskohtaista esitystä tässä yhteydessä.
7081: hallituksenkin tiedossa ja on taatusti kan-          Oikeiston kamppailussa demokraattista
7082: sanvaltaista, epäsotilaallista, maan halli-       suuntausta vastaan on hyökkäys Valtiol-
7083: tukseen täysin·lojaalisesti suhtautuvaa, niin     lista Poliisia vastaan näytellyt varsin kes-
7084: onko syytä Valpolla jatkuvasti mainittuun         keistä osaa. Sitä mukaa kuin Valtiollinen
7085: järjestöön ja kokoomuspuolueeseen kohdis-         Poliisi on onnistunut paljastamaan jonkun
7086: tuvien tutkimuksien vuoksi pidättää kan-          pomminheittäjien tai maanpetturien koplan
7087: salaisia, loukata heidän henkilökohtaista va-     tai selvittämään valtiopetoksen valmisteli-
7088: pauttaan ja aiheuttaa täten yleistä turvat-       joiden, vakoilijoiden y. m. s. puuhia, on
7089: tomuuden tunnetta. Tätä haluaisin erikoi-         hyökkäys sitä vastaan voimistunut. Kaiken
7090: sesti herra sisäministeriitä tiedustella. Sa-     järjen nimessä olisi odottanut jonkinlaista
7091: moin haluaisin kysyä, onko tarkoitustaan          tunnustusta sen johdosta, että tarttumalla
7092: vastaavaa, että kun Kokoomuksen Nuorten           härkää sarvista on vältytty monista kenties
7093: Liitto lähettää edustajansa norjalaisen vel-      hyvinkin kohtalokkaista seuraamuksista.
7094: jesjärjestön kutsumana sikäläisen oikeisto-       Mutta sellaista tunnustusta ei ole vielä tä-
7095: järjestön kokoukseen, että Valpo lähettää         hän päivään mennessä oikeiston taholta
7096: vartavasten miehen mukaan urkkimaan,              annettu. Päinvastoin. Heidän lehdistönsä
7097: mitä siellä puhutaan. Eikö se ole kevyt-          on pitänyt huolen siitä, että Valtiollista
7098: mielistä valtion varojen tuhlausta. Tällai-       Poliisia on milteipä päivittäin moitittu ja
7099: 136                          Perjantaina 21 p. helmikuuta 1947.
7100: 
7101:  parjattu, toisinaan varsin karkeallakin ta-      (Matinmäellä on aikanaan ammuttu eräitä
7102: valla. Eräillä pakinanikkareilla ei ole juuri    kuolemaan tuomittuja).
7103: muuta teemaa ollutkaan kuin Valtiollisesta           Tällaiset ja vieläpä pitemmälle menevät
7104: Poliisista kirjoitteleminen. Sangen taval-       lausunnot eivät ole suinkaan harvinaisia
7105: lista on myöskin, että heidän puhujansa          määrätyissä piireissä. Eri puolilta maata
7106: kohdistavat keskeisen huomionsa Valtiolli-       on saapunut yhtä useammin tietoja erään-
7107: sen Poliisin moitiskeluun. Samoin täällä         laisista poliittisen terrorin ilmenemismuo-
7108: eduskunnassa on tuhkatiheään milloin min-        doista, jotka yhdistyvät ennalleen palautta-
7109: kin asian yhteydessä puhuttu paljon voi-         mispyrkimyksiin. Terroria on ilmennyt
7110: mallisia sanoja tätä elintä vastaan.             pääasiassa demokraattista suuntausta kan-
7111:     Kaikki tällainen on herättänyt tavallista    nattaviin ja sen puolesta toimiviin henki-
7112: suurempaa huomiota, jopa ulkomaita myö-          löihin kohdistuneena. Pääasiassa se on il-
7113: ten. Olen kuullut, että kadun mies ostaes-       mennyt painostuksena ja uhkauksena, mutta
7114: saan oikeistolehden tuumailee, että mitähän      on ilmennyt myöskin tapauksia, jolloinka
7115: tänään on Valposta. Ulkomaisissa lehdissä        eräät henkilöt ovat joutuneet ilmeisesti
7116:  ja radiokatsauksissa on usein kiinnitetty       samasta syystä fyysillisen terrorin koh-
7117:  huomiota tällaiseen erikoisilmiöön, ja var-     teiksi. Yhtä ja toista muutakin on ilmen-
7118: sinkin siihen, että kaiken melun ja häli-        nyt, joka ei erikoisemmin puhu rauhan-
7119: nän näyttää aiheuttaneen poliittinen tar-        omaisen kehityksen puolesta. Sitäpaitsi
7120: koituksenmukaisuus eikä suinkaan asialliset      tulee muistaa, että rauhansopimus asettaa
7121:  perusteet.                                      maallemme poliittisia velvoituksia, joiden
7122:     On myönnettävä, että oikeistolla on ollut    noudattamista hallitus ei varmaankaan tule
7123: tämän asian yhteydessä tilaisuus ryhdistäy-      laiminlyömään. Käsitykset puheenaolevista
7124:  tymiseen, niinkuin he sitä nimittävät,          artikloista ovat erilaisia, ja senkin vuoksi
7125:  mutta samalla he ovat myöskin joutuneet         saattaa syntyä erimielisyyttä niiden sovel-
7126: paljastamaan korttinsa suhteessaan fasis-        luttamisessa käytäntöön. Tällaiset näkö-
7127: miin ja kaikenkarvaisiin valtio- ja yhteis-      kohdat huomioonottaen on vähemmän toi-
7128: kuntajärjestystä vastaan vehkeileviin ainek-     veita siitä, että valtiollisen poliisin henki-
7129:  siin. Kuinka paljon tästä kaikesta on lop-      löstöä voitaisiin lähitulevaisuudessa sanot-
7130:  pujen lopuksi ollut hyötyä oikeiston aja-       tavasti supistaa.
7131: malle asialle, siitä tehkööt he itse johtopää-      Ed. Ahmavaaralie tahtoisin huomauttaa
7132: töksensä. Maan ja kansan asialle siitä on        nimenomaan siitä, että valtiollinen poliisi
7133: ollut vahinkoa.                                  ei suinkaan ole kohdistanut huOIIlliotansa
7134:     Harras toivomukseni on, että perustus-       vain määrätylle taholle. Olemme jo eri
7135: lakivaliokunnan mietinnön perusteluissa          yhteyksissä joutuneet toteamaan, että Val-
7136: lausuttu ajatus demokraattista valtiojärjes-     tiollinen poliisi nykyisellään kohdistaa huo-
7137: tystä uhkaavien vaarojen vähenemisestä           mionsa joka taholle, toisin sanoen katselee
7138: toteutuisi. Eräät merkit eivät valitettavasti    molemmilla silmillään. Niinpä valtiolli-
7139: viittaa sellaiseen. Vissinlaista aktivisoitu-    nen poliisi on seurannut sitä muuttolii-
7140: mista poliittisen restauration merikeissä        kettä, mikä nimenomaan itärajan takaa on
7141: on havaittavissa kautta linjan. Tällaiset        tapahtunut Suomeen, ja valvoo, kuten ed.
7142: mielialat heijastuvat seuraavanlaisissa rep-     Ahmavaara toivoo, myöskin sitä, että näiden
7143: liikeissä: ,Suomen leijona ei ole vielä kaa-     taholta ei mitään valtio- tai yhteiskunta-
7144: tunut, vaikka sitä on eri tahoilta yritetty,     järjestyksen vastaista voisi tapahtua. Kun
7145: ja vaikka sen käpälät ovatkin veressä, se        ed. Ahmavaara siis väittää, että valtiolli-
7146: on kaikesta huolimatta pystyssä ja pysyy...      nen poliisi ei valvo vasemmistoa, pyytäi-
7147: Ja vaikka lakeuden karhua on kova lmh--          sin häntä vielä kerran tutustumaan ed.
7148: talo ja ankarat koettelemukset ja vastoin-       Annalan hallussa olevaan lunttaan, josta
7149: käymiset koetelleet, se nykyisestä tuulisesta    ilmeisesti käy selville, että valtiollinen po-
7150: säästä huolimatta pystyy ojentamaan ter-         liisi kohdistaa valvontansa eri tahoille, si-
7151: veen karhunkämmenensä." Ja si.tte.n seu-         käli ikuin siihen aihetta ilmenee (Edus-
7152: raavanlainen: ,Ei ole kaukana aika, jol-         kunnasta: Kyllä sosialidemokraatteihin,
7153: loin nykyinen suuntaus muuttuu ja jolloin        mutta ei kommunisteihin!). Se väite, jonka
7154: taas sopivat vanhat menettelytavat. Matin-       ed. Ahmavaara täällä teki, että valtiolli-
7155: mäen matkan pituus ei ole muuttunut"             nen poliisi olisi muuttunut kommunistisen
7156:                                       v~ltiollinen poliisi.                                  137
7157: 
7158: puolueen orgaaniksi, kaipaa hieman tarkem-        muksen Nuorten Liittoon kuin muihinkin
7159: min selvittelyä toisessa yhteydessä ( Oi-         liittoihin ja puolueisiin kuuluvia henkilöitä,
7160: kealta: Anna tulla vaan!). Lyhyesti sa-           jos siihen on asialliset syyt olemassa. Sit-
7161: nottuna tahtoisin kuiten'kin huomauttaa,          ten mitä tulee ed. Järven väitteeseen, että
7162: että valtiollisessa poliisissa tällä kerralla-    valtiollinen poliisi oli lähettänyt edusta-
7163: kin kommunistisen puolueen jäsenet muo-           jansa jonkun Kokoomuksen Nuorten Liiton
7164: dostavat häviävän vähemmistön, ja näin            edustajan mukana ulkomaille, niin tässä
7165: ollen ei voi tulla kysymykseenkään, että se       väitteessä ei suinkaan ole totuuden hiven-
7166: yksinomaan työskentelisi silmälläpitäen oi-       täkään.
7167: keistoa tai oikeistopiirejä. (Ed. Annala:
7168: Eihän sinne muut kelpaakaan kuin kom-                Ed. R y ö mä: Se, että ed. Ahmavaara
7169: munistit!).                                       ja eräät muut kokoomuksen edustajat täällä
7170:    Kun ed. Järvi täällä esitti ajatuksen,         pyrkivät selittämään valtiovallan toimen-
7171: että valtiollinen poliisi olisi lakkautettava     piteet aseidenkätkijöiden paljastaiDiseksi ja
7172: ja sen tilalle perustettava sopivaksi kat-        rankaisemiseksi sekä diktatorisiksi että
7173: sottu organisatio Suomen kommunistisen            myöskin lapsellisiksi, palauttaa vastusta-
7174: puolueen     diktatuuripyrkimyksiä valvo-         mattomasti mieleen erään tapahtUIIllan noin
7175: maan, niin siinä hänen ajatuksessa ilmenee        10 vuotta sitten.
7176: juuri tuo hänen ja heikäläisten pyrkimys             Vuonna 1937 tuli nykyinen Neuvosto-
7177: tehdä valtiollisesta poliisista tai vastaavasta   liitto täyttäneeksi kaksikymmentä vuotta,
7178: organisatiosta jälleen sellainen elin, joka       ja tapahtumaa juhlittiin kaikkialla maail-
7179: yksinomaan kohdistaisi valvontansa ja huo-        massa. Päivän johdosta eräs täkäläinen
7180: mionsa vasemmistoon. Ed. Järvi mainitsi,          aikakauslehti julkaisi erikoisnumeron, joka
7181: että äskettäin olisi pidätetty kuulusteluja       sisälsi otteita m. m. seuraavien Venäjän
7182: varten joitakin Kokoomuksen Nuorten Liit-         historiassa aikaisemmin tai viime vuosina
7183: toon kuuluvia henkilöitä, ja ihmettelee sitä,     tunnettujen valtiomiesten kirjoitwksista:
7184: etteikö Valpo olisi voinut suorittaa näitä        Herzenin, Tshernyshevskin, Lavrovin, Ple-
7185: kuulusteluja näiden asianomaisten kotona.         hanovin, Leninin ja Stalinin. Tämän aika-
7186: Tiedossani ei ole tarkemmin, ketkä mah-           kauslehden kyseessäolevan numeron joh-
7187: dollisesti näistä henkilöistä ovat Kokoo-         dosta silloinen oikeusministeri lähetti Hel-
7188: muksen Nuorten Liiton jäseniä, joita äsket-       singin raastuvanoikeudelle kirjelmän, jossa
7189: täin olisi kuultu valtiollisessa poliisissa,      sanotaan m. m. seuraavaa: ,Kun. . . pää-
7190: mutta sikäli kuin valtiollinen poliisi nou-       toimittaja Raoul PaLmgrenin... on kat-
7191: taa kuulusteluun jonkun henkilön, niin            sottava tahallisesti tarkoittaneen. . . edis-
7192: tavallisesti siihen on olemassa aihe. Sen-        tää valtiopetokseen tähtäävää toimintaa, ja
7193: vuoksi katsonkin tarpeelliseksi huomauttaa,       myöskin halventaa Suomessa voimassaole-
7194: että kenties tässäkin on ollut niin vakava        vaa laillista... yhteiskuntajärjestystä, ke-
7195: syy, että tämä asia ei pääty vielä tähän          hoittaa oikeusministeriö kaupunginviskaa-
7196:  (Ed. Järvi: Eikö sitä voi asianomaisille         linvirastoa rikoslain 11 luvun ... nojalla ...
7197: sanoa?). Sitten, jos siellä joku kuuluste-        nostamaan Helsingin kaupungin raastu-
7198: lija on näille nuorukaisille pitänyt monta        vanoikeudessa syytteen päätoimittaja Raoul
7199: tuntia kestäneen selostuksen tilanteesta,         Palmgrenia vastaan".
7200: jota minä en kyllä usko (Eduskunnasta:               Kyseessä oleva oikeusministeri, jonka
7201:  Ota selvää !) , niin minun nähdäkseni se ei      mielestä ei edes näin vaatimattomissa puit-
7202: tässä tapauksessa ole suinkaan ollut kiel-        teissa olisi saanut osoittaa huomiota naa-
7203: teinen ilmiö, sillä todennäköisesti nämä          purivaltion suurelle juhlapäivälle, oli ni-
7204: Kokoomuksen Nuorten Liiton jäsenet myös-          meltään Ahmavaara. En tiedä, olisiko
7205: kin kaipaavat valistusta (Eduskunnasta:           edustaja Ahmavaara sattunut unohtamaan
7206: Kommunistista opetusta!).                         tämän vajaa kymmenen vuotta vanhan ta-
7207:    Sitten ed. Järvi vielä lopuksi tiedustelee,    pahtuman, muut sitä !kuitenkaan eivät ole
7208: onlro Valpolla syytä yleensä pidättää ja          unohtaneet.
7209: kuulustella Kokoomuksen Nuorten Liittoon             Mahdollisesti ed. Ahmavaara ei ole tullut
7210: kuuluvia henkilöitä. Minä sanoisin uudel-         huomanneeksi eraan kokoomuspuolueen
7211: leen, että valtiollinen poliisi pidättää ja       äänenkannattajan, ,Vaasa"-lehden äsket-
7212: kuulustelee tarpeen tullen niin Kokoo-            täistä pääkirjoitusta, joka omien toivomus-
7213:                                                                                               18
7214: 138                          Perjantaina 21 p. helmikuuta 1947.
7215: 
7216: tensa muJkaisesti tulkiten Englannin ulko-       eikä vähenemiseen, joten näitä perspektii-
7217: ministerin erästä puhetta lausuu m. m. :         vejä, joita ed. Ahmavaara esittää, ei näytä
7218: ,Meille merkitsee suunnattoman paljon,           edessämme olevan eikä meillä siis ole mi-
7219: että Brittiläisen Imperiumin puolelta seli-      tään syytä tätä oppositioasennetta tavoi-
7220: tetään, että allekirjoitettu rauhansopimus       tella.
7221: merkitsee Suomen entisen täydellisen va-            Että me olemme olleet oppositiossa, se-
7222: pauden ja riippumattomuuden palautta-            hän on tunnettu tosiasia, eikä se mitään
7223: mista". Nähdäkseni jo mainitsemani esi-          niin ihrrneellistä ole. Ihmeellisempiä luuli-
7224: mer1dd kymmenen vuoden takaa riittää             sin olevan tämän kamarin sisässä käytyjen
7225: osoittamaan, mitä kyseessä olevalla taholla,     eräiden keskustelujen. Luulisin, että tääl-
7226: kokoomuspuolueen ja ed. Ahmavaaran ta-           lälkin voidaan todeta, että olosuhteet ovat
7227:  holla, ta:nkoitetaan sillä ,entisellä täydel-   todella niin paljon muuttuneet, että nämä
7228: lisellä vapaudella", josta ,Vaasa"-lehti         laajat kerrokset, joita ryhmllimme edustaa,
7229: puhuu. Se tarkoittaa juuri hillitöntä sortoa     voivat olla ja saavat olla mukana työssä,
7230: demokraattisia kansalaispiirejä vastaan ja       jota Suomen demokratian hyväksi suori-
7231: avointa neuvostovastaista seikkailupolitiik-     tetaan parlamenttaarisissa puitteissa. Jos
7232: kaa. Onneksi rauhansopimuksen tällainen          ne laajat joukot, j·oita me täällä edustamme,
7233: tulkinta on kuitenkin virheellinen: siihen,      todellakin työnnettäisiin oppositioon, ym-
7234: sen tapaiseen ,entiseen vapauteen", jota         märrettäneen oikeistossakin, mitä se . mer-
7235: ed. Ahmavaara maassamme on edustanut,            kitsisi taloudellisen ja muun tilanteen suh-
7236: ei ole mitään mahdollisuutta palata.             teen. Eikö todellakaan osata olla kiitollisia
7237:                                                  siitä, että niin vähällä on päästy, että näin-
7238:    Ed. Kuusinen: Herra puhemies!                 'kin rauhallisesti on selviydytty niistä vai-
7239: Kun perustuslakivaliokunnan puheenjoh-           keuksista, joita sodan jälkeinen tilanne on
7240: taja, !kansanedustaja Ahmavaara on täällä        tuonut tullessaan (Oikealta: Uhkailua!).
7241: käyttänyt puheenvuoron, jossa on m. m.           Päinvastoin, kuvailen sitä, mitä on tapah-
7242: vedottu erääseen yleisradiossa käytyyn kes-      tunut.
7243: kusteluun ja siinä aivan ilmeisesti minun           Kun täällä siis väläytellään sitä, että
7244: puheenvuorooni, katson oikeudeikseni ja          lrommunistit ja muut kansandemokraatit
7245: velvollisuudetkseni muutamalla sanalla tä-       työnnettäisiin oppositioon, halutaan ilmei-
7246: hän vastata siitäkin huolimatta, että tämä       sesti saada a~kaan toisenlainen tilanne kuin
7247: menee jonkin verran asian sivuun. Mutta          nyt on olemassa. Ei haluta, että työtäteike-
7248: siinähän edustaja Ahmavaara perustuslaki-        vien edustajilla olisi mahdollisuus olla mu-
7249: valio.~unnan    puheenjohtajan ominaisuu-        kana yhteistoiminnassa, jota nyt on halli-
7250: dessa on näyttänyt hyvää esimerkkiä. Mie-        tuksen ja parlamentin puitteissa !koetettu
7251: lestäni mainittu puheenvuoro oli ilmaus oi-      kaikin tavoin harjoittaa. Tämän pyrkimyk-
7252: keiston tyytyrrnättömyydestä omaan ase-          sen ilmaisi ed. Järvi vieläkin selvemmin,
7253: maansa oppositiossa ja pyrkimyksestä             nimittäin, että olisi päästävä entisiin oloi-
7254: p.äästä tästä asemasta pois. Mutta että          hin, j·oissa esim. valtiollisen poliisin toi-
7255: siinä yhteydessä samalla esitellään mah-         minta olisi nimenomaan tähdätty kommu-
7256: dollisuutta ja vaatimusta, että kansande-        nistista puoluetta vastaan. Se aika on
7257: mokraattinen ryhmä, joka on tämän par-           mennyt, lkosika koko se kehitysvaihe on siir-
7258: lamentin suurin ryhmä, olisi työnnettävä         tynyt menneisyyteen. Koonrrnunisteilla niin-
7259: oppositioon, se tuntuu lievästi sanoen           kuin muillakin työväenpuolueilla on mah-
7260: omituiselta parlamentarismilta, sillä meillä     dollisuus olla mukana laillisessa valtiolli-
7261: eduskunnan suurimpana ryhmänä on näh-            sessa toiminnassa. Kun täällä on viitattu
7262: däkseni täysi mahdollisuus ja oikeus ra-         sameassa vedessä ikalastelemiseen, niin mie-
7263: kentavaan rauhalliseen työhön tämän val-         lestäni sitä on juuri se, että yritetään lei-
7264: takunnan hyväksi, joten meillä ei mitään         mata oikeustaisteluksi niiden piirien puo-
7265: pa'k!koa mihinkään oppositioon asettumi-         lustaminen, jotka harjoittavat salaista,
7266: seen ole. Ja mitä tulee tulevaisuuteen, se-      jopa salaista aseellista toimintaa ja har-
7267: kin kulkee toiseen suuntaan kuin toiveet         joittavat sitä laittomuutta, jota vastaan
7268: oikeistossa viittaavat: se kulkee työväen        valtiollinen poliisi nyt on joutunut taiste-
7269: ja muiden työtätekevien kansankerrosten          lemaan. Vasemmisto ei ole mitään aseita
7270: oikeuksien ja vaikutusvallan lisääntymiseen      piiloitellut, ei mitään kapinoita suunnitel-
7271:                                       VaHiollinen poliisi.                                   139
7272: 
7273: lut nyilcyistä valtiollista järjestystä vas-      nytkään ei antanut riittävän selvää vas-
7274: taan, vaan sitä on tehty ja ilmeisesti jat-       tausta siihen, mitä minä kosikettelin. Minä
7275: ketaan koironaan toisella taholla.                en tarlwittanut ajan kohtaa, milloin asian-
7276:    Täällä mainittiin myöskin vielä siitä,         omainen ryhmä on mahdollisesti opposi-
7277: että eduskunnallisia ryhmiä paremmin vas-         tiossa. Minä mainitsin, että keskusteluissa
7278: taava hallitus olisi tarpeen. Tämän toi-          nimenomaan kysyttiin, eikö hän pidä mah-
7279: veen esittäminen on tietysti aivan luonnol-       dollisena yleensä joskus sellaista tilannetta,
7280: lista siltä taholta, jossa ei olla hallitusvas-   jossa SKDL olisi oppositiossa? (Ed. Kuu-
7281: tuussa, mutta epäilen omasta puolestani,          sinen: Olemmehan me olleet !) . Mielestäni
7282: tokko niin vastakkaisia poliittisia katsomuk-     minä en ole vieläkään saanut tähän selvää
7283: sia ja taloudellisia etunäkökohtia edustava       vastausta.
7284: hallitus, :kuin olisi se, jossa äärimmäinen          Mitä tulee siihen, että täällä on myöskin
7285: oikeistokin olisi mukana, voisi asioita tosi-     sen työväestön edustaja eduskunnassa, jota
7286: aankin hoitaa paremmin kuin hallitus,             tämä ryhmä edustaa, sitä vastaan meillä
7287: joka nojautuu yhteistoimintasopimukselle,         ei kellään ole mitään sanomista. Eihän
7288: jo:n!ka senkin toiminta on ollut hyvinkin         meistä kukaan moiti sitä, me vain vaa-
7289: vaikeaa.                                          dimme, että täytyy tyytyä lailliseen par-
7290:                                                   lamenttaariseen toimintaan, ja siinä suh-
7291:    Ed. Murto maa: Herra puhemies!                 teessa meillä, ikävä ik:yllä, on jonkin ver-
7292: Kun ed. Aaltonen täällä puolustellessaan          ran epäilyksiä.
7293: valtiollisen poliisin toimintaa tarkkaile-
7294: maan mielialan kehitystä toi esiin yksityis-         Ed. J ä r v i: Herra puhemies! Täällä
7295: ten antamia lausuntoja sillä todistaakseen        ed. Aaltonen sanoi, että minun väitteeni
7296: sen, että maassamme on liikkeellä vaaral-         siitä, että Valpo olisi lähettänyt edusta-
7297: lista mielialan kehitystä, niin jotta jaet-       jansa meidän kansallisten nuorten edusta-
7298: taisiin oikeutta kaikille, minä tasapuoli-        jien matik:aan Norjaan, ei pidä ollenkaan
7299: suuden saavuttamiseksi luen yhden otteen          paikkaansa. Minä voin ed. Aaltoselle il-
7300: yksityisen naisihmisen lähettämästä ,rak-         ;rnoittaa, että lähellä ed. Aaltosta seisoo
7301: kauskirjeestä", jonka :minä olen saanut,          meidän edustajamme kansanedustaja J.
7302: mutta joka on sinänsä mielialan ilmaus            Hakala ja hänelle Valpon edustaja itse
7303: toiselta puolen, jossa sanotaan erikoisesti,      matkalla tunnusti, että hän on Valpon mies
7304: että lausun sen nimenomaan meidän palk-           ja tälle matkalle lähetetty. Emme kai me
7305: katyöläisten kantana. Täällä sanotaan:            nyt selvempää todistusta tämän asian puo-
7306: ,Omasta puolestani olen luvannut, jos             lesta kaipaa.
7307: äänestys Neuvostoliittoon liittymisestä tu-
7308: lee, ~äänestän liittymisen puolesta. En sen          Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies!
7309: taJlda, että siitä itselleni mitään parempaa      Tämä kesikustelu on uudelleen osoittanut,
7310: toivoisin, pikemminkin uskon huonompaa,           että valtiollinen poliisi eli ohrana on toi-
7311: mutta sen takia, että Teidät silloin var-         minnallaan saattanut kansalaiset tässä
7312: masti saataisiin työhön, jota te ette suku-       maassa vakavasti huolestumaan, ja pelkään,
7313: polviin iOle'kaan tehnyt, ja sen takia minä       että tästä maasta aiotaan tehda poliisival-
7314: perheeni :kanssa ilomielin vähän !kärsinkin,      tio, jossa valtiollinen poliisi olisi valtio
7315: kun näen Teidänkin ryhmänne saavan palk-          valtiossa. Sitten minä en ymmärrä ollen-
7316: kansa."                                           kaan ed. Ryömän äs.."k:eistä lausuntoa. Ky-
7317:    Jos me mielialan kehitystä yksityisen          syn: mitä pahaa siinä on, jos ,Vaasa"-lehti
7318: lausunnon perusteella kuvailemme, niin pi-        siteeraa Englannin ulkoministerin lausun-
7319: tää olla tasapuolinen tässäkin, ja tässä iQll     toa? Ei ikai nyt niin pitkälle vielä ole
7320: minusta yksi mielialan ilmaus.                    sentään menty, ettei sitä saataisi kokoo-
7321:                                                   muksen lehdessä siteerata. Sitten minä
7322:   Ed. Ahma vaara: Minä totean tyy-                ihmettelen, että rouva Kuusinen käyttää
7323: dytyksellä ed. Kuusisen lausunnon joh-            sellaista sanaa, että hän vain on työtäteke-
7324: dosta, että hänellä ei ollut mitään oikais-       vien edustaja täällä. Se on minusta ruma
7325: tavaa siinä suhteessa, mitä minä hänen            lausunto. Sitten minä pyydän yhtyä ed.
7326: radioesityksestään selitin. Minun täytyy          Aaltosen toivomusaloitteeseen ohranan lak-
7327: edelleen todeta, että ed. Kuusisen lausunto       kauttrumisesta ja uudelleenjärjestämisestä.
7328: 140                            Perjantain.a 21 p. helmikuuta 1947.
7329: 
7330:    Ed. P. Leskinen: Tässä keskuste-                   Ensimmäinen varapuhemies:
7331: lussa herättää erikoista huomiota se, että          Ilmoitetaan, että aloitteet, jotka nyt esitel-
7332: ikokoomuik:sen taholla näinkin vanha jo             lään vali<Jkuntaan lähettämistä varten, ovat
7333: politiikassa harmaantunut kuin ed. Ahma-            esillä eduskunnan keskuskansliasa.
7334: vaara alkaa täällä kysellä täältä vasem-
7335: mistosta ja vaatii takeita vasemmiston tu-
7336: levista toimenpiteistä niiden varauksetto-
7337: masta demokraattisuudesta ja niin poispäin.         5) Eräiden tuotanto- ja liikelaitosten kan-
7338: Ahmavaara, jonka pitäisi muistaa men-               sallistamista sekä luonnonrikkauksien ja
7339: neiltä päiviltä nimenoman k~koomuksen               ulkomaankaupan ottamista valtion hwltuun
7340: kuningaspuuhat ja hommat kukistaa tässä
7341: maassa tasavaltainen järjestys, ja Ahma-            tarkoittava ed. Pessin y. m. lak. al. n:o 6
7342: vaaran pitäisi muistaa kokoomuksen osuus            esitellään valiokuntaan lähettämistä varten.
7343: nimenomaan niihin toimenpiteisiin, jolloin
7344: oikeistomme ja nimenomaan kokoomus ta-                Ensimmäinen varapuhemies:
7345: lutti Suomi-neidon auttamattomasti Hitle-           Puhemiesneuvosto ehdottaa asian lähetettä-
7346: rin syliin, jossa se maata rötkötti koko            väksi perustuslakivaliokuntaan.
7347: pitikät sotavuodet. Edelleen täytyy kysyä,
7348: mitä erikoista moraalista jalustaa on ni-
7349: menomaan kokoomuksen kohdalla nousta                  Keskustelu:
7350: nyt täällä korokkeelle puhuttaessa valtiol-
7351: lisesta poliisista, kun valtiollisen poliisin          Ed. 0 k s a 1 a: Herra puhemies! Sosia-
7352: kaikki päälliköt, miltei kaikki, valtiollisen       lisoimista koskevan välikysymyksen yhtey-
7353: :poliisin toiminnan siltä ajalta, jolloin se        dessä olen jo antanut periaatteellisen seli-
7354: todellakin oli avoin terrorikoneisto vasem-         tyksen sosialisoimisesta ja sen seurauksista.
7355: mistoa vastaan, kun nämä päJälliköt olivat          Tässä yhteydessä en näin ollen tahdo asian
7356: kokoomuksen omia miehiä eikä kokoomus               tähän puoleen kajota kovin perusteellisesti,
7357: liioin tehnyt minkäänlaisia huomautuksia            mutta kuitenkin katson olevan syytä pa-
7358: silloin valtiollisen poliisin toirrninnan lailli-   lauttaa mieliin eräitä tunnettuja ja esittää
7359: suudesta (Ed. J. Wirtanen: En ollut val-            uusiakin näkökohtia.
7360: tiopäivillä vielä silloin! - V asemrmalta:             Kaiken talouspolitiikan, kuten taloudel-
7361: Ahmavaara oli!). Ahmavaara on ollut                 lisen toirrninnan pääpyrkimyksenä muuten-
7362: kyllä tietoinen kaikista näistä vanhan val-         kin, tulee olla kansan laajojen kerrosten
7363: tiollisen poliisin toimenpiteistä ja kokoo-         aineellisen hyvinvoinnin parantaminen ja
7364: mukselaisella sanomalehdistöllä olisi ollut         lisääminen. Tähän päämäärään on kaik-
7365: erinomainen tilaisuus noina pitkinä terro-          kien todella edistyiksellisten taloudellisten
7366: rin vuosina, kun valtiollinen poliisi täällä        voimien pyrittävä ja tätä silmällä pitäen
7367: vasemmistoa kohtaan avointa terroria har-           on myöskin ratkaistava kanta sen suhteen,
7368: joitti, nousta korokkeelle ja puhua sorret-         mikä talousjärjestelmä on paras. Me tie-
7369: tujen puolesta. Nähdäkseni tässä olisi tois-        dämme, minkälainen on nykyinen meillä
7370: ten ollut syytä virittää tämäntapainen kes-         vallitseva järjestelmä, joka on voimassa
7371: kustelu nyt puheena olevan asian kohdalla,          suurimmassa osassa maailmaa ja joka on
7372: mutta ei suinkaan kokoomuksen, kokoo-               loihtinut kansoille ja yksityisille parem-
7373: muksen, joka kantaa päävastuun koko siitä           mat elinmahdollisuudet ja .nopeammin ik:uin
7374: epädemoikraattisuudesta, joka tässä maassa          mikään muu järjestelmä on tehnyt (Va-
7375: oli vallalla ennen 19 päivää syyskuuta              semmalta: Nälkää ja kurjuutta!). Voi-
7376: 1944.                                               massa olevasta ta.IousjärjesteJlmästä ei mi-
7377:                                                     nun s.e:n vuoksi o.Ie syytä enempää puhua.
7378:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              Mutta lknn esilil.ä olevassa· aloittaessa ehdo-
7379:                                                     tetaan alulksi tosin luovuttavaksi nykyi-
7380:   Mietinnössä oleva hylkäävä ehdotus hy-            sestä järjestelm'ästä ·ja siirryttäväksi uu-
7381: väksytään.                                          teen, niin olemme velvol1liset harkitsemaan,
7382:                                                     antaako uusi järjestelmä kamsaJ1emme ja
7383:   Asia on loppuun käsitelty.                        kansalaisillemme mitään etuja nykyisiin
7384:                                                     verrattuna vai joutuisimmeiko nykyistä huo-
7385:                                   Tuotantolaitosten kanJSa!lliS<taminen.                             141
7386: 
7387: nompaan asemaan, ei ainoastaan tal:<mdelli-             viime aikoma olojen pakosta joutuneet saa-
7388: sessa milelessä, v:aan myöskin monessa                  maan kouraantuntuvia ,todistuiksia elävässä
7389: muussa suhteessa. Esityksen perusteluissa               elämässä. Sosialisoiminenhan johtaa virka-
7390: sanotaaill, että monopolisoitujen suuryhty-             tailonteen ja vil'laStotalouteen. Siitä antaa
7391: mien vaiikutus on muodostrmut ika.hleeksi               meidän voimassa oHut ja vieläkin suuressa
7392: kansantalouden terveelle kehitykseUe. En                määrässä voimassa oleva kansanhuoltomme
7393: tahdo kieltää sitä, että liiaksi keskitetty             erittäin selviä ikokemuiksia. Moitteessa ei
7394: tuotanto häiritsee vakavasti tervettä talou-            kyhlä milil.ään taV!MLa esitetä sitä, miten on
7395: dehlista kehitystä, mutta tämä häiriö tullee            ajateltu tämä sos:iailisoitu talous toteutetta-
7396: sitä suu11emmwi, kun talous aliste1:aan yh-             vaksi niissä yrityksissä, ·joiden sosialisoi-
7397: den ainoan yrityksen eli valtion haltuun                mista aloitteessa puollletaan ja tahdotai3Jl
7398: ja haJll.intaan. Kun koetetaan useamman                 toteuttaa. Ainoa minun tietääkseni nykyi-
7399: trustin vaikutus'ta vähentää per.ustamalila             sestä äärimmäisen vasemmiston johdosta on
7400: ylksi valtion trusti, min silloin ajetaan pa-           ed. MyHymäki, joka on , Työkansan Sano-
7401: holaisia pois Belsebubin avulLa. Vailtion               missa" viime joulukuUJSSa olevassa artiikke-
7402: omistama ja hoitama trusti, sosi,ail.isoitu ta-         lissruan vähän h111hmote!ll.ut, mitenkä sosiali-
7403: lous, on tervee~n talouden ik:anna,1ta yhtä             soitua taloutta tullaan hoitamaan. Minusta
7404: epäedul[illlen !kuin muutkin <trustit,. mutta           on syytä tähän ainoaan - toistaiseksi ~ai­
7405: se on monessa muussa suhteessa tava;llisi,a             noaan - org1anisatiota kOSikevaan lausun-
7406: trusteja vaarallisempi, koska siHä on tar-              toon kiinnittää nyt vähän huomiota. Ed.
7407: koitustensa toteuttamiseksi käytettävänään              Myhlymäiki sanoo siinä näin: ,Miten lm.n-
7408: voimakeinoja, joita tavallisella trustilla ei           saHistettua 1Jruloutba hoidetaam.. Ensiksikin
7409: ole. TrustiJen ja kartelil.ien vailitaa on pidet-       olisi perustettava tuotantoministeriö, jonka
7410: tävä aisoissa ja se voidaan pitää aisoissa,             alaisuuteen perustetaan eri tuotannonaloja
7411: 1aimsäädäntö voi joustawsti seurata kehi-               varten !keskus ja aLavil'laStot". Esimerkiksi
7412: tystä tälUä ra;lal:l:a ja on seurannutkin sitä,         voimatalouden alaa varten, jota ·ed. MylJy-
7413: j.a se voi tarttua asioiden ku!lkuun, ikun kil-         mäki on käyttänyt vert:aUSikohtt3Jla ja esi-
7414: pailukykyinen ja ikilpailuhaluinen yritte-              merkkinä, tarrvit3!3!n: 1) Voimrut:alousosasto.
7415: l:iäisyys ·tuntuu joutuVJan puristukseen. Vai-          Sen W,aisena olisi 2) ihail.'lintoneuvosto. Hal-
7416: veutuneen valtiova~lan on tässä suhteessa               lintoneuvoston ()llessa vain ratkaisuja tekevä
7417: tartuttava ajoissa asiaan. Voidaan ikyHä                elin tarvitaan [isäksi erikoinen 3) voima-
7418: piTIJbapuolisesti ajatella, että on samanteke-          h,allitus, sitten 4) voima.piirin hal!litus,
7419: vää, omista;a;ko valtio vai yksityiset mat3Jl           5) voimapiirin johtolamta, 6) voimalaitos-
7420: tuotanto- ja rahalaitokset. Totuus on kui-              ·ten johto j,a 7) suurmuuntaja~emien
7421: tenkin se, - ja siitä me ol1emmme saaneet               johto, ja sitten ed. MyJlymäiki J.isää vielä
7422:  viime vuosina runsaasti kouraantrmtuvia                ,ja niin" (Eduskunnasta nauma). Kuinka
7423: esimerkkejä -, että mitä enemmän valtion                paljon tämä ,jia ill!iin edespäin" merkitsee,
7424: valtaa ~isätään, sitä vähemmän jää vapautta             sitä minä en tiedä, mutta ·joka tapauksessa
7425: yksityiselle. Pmtestanttina minä en usko                esimerkiksi :näin yksinkertaisen talouden
7426:  paavin erehtymättömyyteen, mutta va<r-                 kuin voimata[ouden johto, kun se on aja-
7427:  masti oli oikeaSSJa paavi Pius XII, lkun hän           teltu näin monimutkaiseksi, niin siitä ha-
7428: sam.oi, että ,sosialisoiminen merikitsee mono-          vaitalrun, mikä ääretön määrä virlmmiehiä,
7429:  polia, trustiv.aJ..tiota, vakav,aa uhkaa va-           johtokuntia, hahlintoneuvostoja ja toimi-
7430:  pautta V'astaan, joka ei ole yhtään pi.enempi          kuntia ,tarvittaisiin hoitamaan niitä teo11i-
7431:  kuin yksityisen, mutta tuntemattoman ka-               suus.Laitoksia, joita 1aJloitteessa tahdotaan so-
7432:  pitaalin aiheuttama uhka."                             siwlisoida. Ei voida milllään ,tavalla epäil-
7433:     Erikoisessa määrässä 'tämä pitää paik-              läkään sitä, että so.sial:isoitu ;talous - josta
7434:  lmnsa silloin, kun on kysymyksessä tailou-             nyt kauniisti käytetään sanaa ,k:iansaillis-
7435: delliset asiat, rtaloudeHinen va[ta. Valtion            tettu", asiahan on tiletysti se sama - että
7436:  tuota:nto prukottaa ilmnsaJlaiset se:lliaisiin tuot-   se on virkataloutta j.a että se tulee olemaan
7437:  teisiin kuin valtio määrää ja selil.aisiin hin-        hyvin kianL1>:ea, joustama.ton ja ikaJllis.
7438:  toihin, lkun se määrää. Yksilön vapaus itse               Kuinka epäedUillinen taloudellisessa suh-
7439:  valita tarvildreensa makunsa, t1arpeittensa            teessa kansalaistettu rf:lai sosi,alisoitu talous
7440:  ja maksukykynsä muka:i.sesti, häviää, kun              on, siitäikin minuhla on oHut ti~aisuus ai-
7441:  vrultio on tuottajana. Tästäkin me o~emme              kaisemmin eduskunnassa esittää numeroita
7442: 142                           Perjantaina 21 p. helmikuuta 1947.
7443: 
7444: niistä maista, JOissa sosialisointia on nyt viksi. Mutta sen sijaan ,esitetään .tä<ltä ta-
7445: viime vuosh1a kokeil·tu. Minä en sert1tähden holia oma kansaJl1istamisohjelma 1akiruoiJt-
7446: tahdo tässä niitä ruveta toistamaan. Viit- teena. Mistä johtuu, että äärimmäisen va-
7447: talan lrniten!kin siihert1, että eilisessä ja tä- semmiston taholta täiLlä tavoin koetetaan
7448: mä.npäivän iLehdissä on esimerkiksi Rans- kiirehtiä SIOSialisoimiskomi>terun ohi ja syr-
7449: kassa ·toimeenpan.nnn :hiiliteollisuuden so- jäyttää se, kun muistetaan, :että juurri
7450: sialisoimisen suhteen toimitettu puolueeton äärimmäisen vasemmiston taholta on väitetty
7451: tutkimus, jonka tutkimuksen ovat suoritta- klansaJ1ListeJt11IIi talouden paremmuuden ole-
7452: neet Sorbonnen yliopiston lainopillisen tie- WLn itsestään selvää ilman mitään tut!ki-
7453: dekunmm professorit ja ylioppiJ.a:at. Tämä muksilakin, että juuri tältä talholta on pai-
7454: tutkimus antaa hyvim. epäJedullisen kuv:an nostettu sosirulisoimiskomiteaakin tähterrnäwn
7455: sosia1isoimisen saavutuksis•ta. Tässä tutki- käsd.ttelemään yksityisiä sosm!isoin tikysy-
7456: muksessa todetaan, - että hiilen keskituo- my!ksiä ilman miltään selvitystä täiLLaisten
7457: 1lalllto päivää kohti v. 1938 oli 182,578 ton- toimenpi•teiden v:aikutukses,ta lmnoontaJ.ou-
7458: nia j:a vasta,aVIa ~u!ku viime vuodelta ja de!ll kokonaisuuteen ja erttä juuri äärimmäi-
7459: vielä parhailta työviikoiiLta o1i vain 174,922 sen vasemmiston t~aiholta on välitetty jopa
7460: tonnia eli 96 % sodan edellisestä ,tuotan~ sellaistadcin, että sosi18Jlisoimiskomitea;n, teh-
7461: nosta. Miestä ja päivää kohti oli ero vielä tävänä ei yl·eensäkään ole tutkia sosialisoin-
7462: suUl'empi. V. 1938 oLi tämä :tulos 1,220 ki- nin tal"koituksenmukaisuutta, vaan tehdä
7463: lOta ja viime vuonna sosiaJ:isoidussa hiili- käytännölllisiä esitY'ksiä sosiaHsoimistoimen-
7464: tuotaamossa vain 940 kiloa. Niiniikään tut- piteiksi. On vain ykSli johtopäätös Inlahdol-
7465: lcijat ovat kiinnittänee,t huomiota poissaolo- linen, nimittäin tällä taholLa pelätään tut-
7466: jen 1ukUimäärään j1a tuHee1t tulokseen,. että llrimu!ksia, jQpa i[me~ti sosia1isoimiskomi-
7467: poissaolojen taki,a menetettyjen työpäivien teankin .tutkimuksia, niin poliittiruen kuin
7468: luku oH v. 1938 7 %, 1944 17 % ja 1946 se k<Jikoonpa·nol.ltaan onkin. Mutta niinpä
7469: 15.5 %. Miltä kannalta on ta.l'lkastettukin tämän 18Jloitteenkin ja sen perustelujen sil-
7470: hiiliteollisuuden tu[oksia sosialisoidussa ta- miirupistävimpänä piirteenä on msiantunte-
7471: loudessa Ranskassa, niin on saatu kielteiset mattomuus ja täydellinen piittaamattomuus
7472: tulokset, paitsi sitä, että y1Li miJljoona pientä tosiaffio~st.a.
7473: hiilikaivosten osakkeiden omistaj•aa on me-          Ensiksikin ·lronsalilistamiseJI mjoittaminen
7474: nettänyt omaisuutensa. Englannissa ny- osrukeyhtiöihiln, joiden osak1epääoma on 50
7475: kyään vaHitseva hiihlpul1a on niinikään hy- miljoonaa tai enemmän ja vastaavan suurui-
7476: vin hyvä esimerkki sosiJrulisoidun hiilituo- siin yksiltyisi:in yrityksim. Eihän osakepää-
7477: tannon siuna.uksista, joskin totuuden ni- oma vielä sano mitään yrityksen [aajuu-
7478: messä on myönnettävä, että siihen vaikut- desta j:a sen merlkityksestä. Tällaisen ra-
7479: tavat myöskin ilmastolliset seika1t.              joittamisen tueksi ei voida väittää ,eikä esit-
7480:    Vuosi sitten asetti hallitus sosialisoimis- tää rmitäwn :asiallisia perusteluj1a. Raja on
7481: komitean, koska täählä eduskunnasOOJkin pi- määrwtty .täysin mi~liv:altaisesti. Ei voida
7482: dettiin täl'lkeänä tutkia., oliSirko meiJhle ja eikä SKDL voi esittää mitään syytä, mik-
7483: meidäm. mruall.emme sos~alisoirnnista jotakin sei yhtä hyvin olisi sosialisoitava esimer-
7484: hyötyä kokonaisuuden ikannalta katsoen. kiksi myös seililiaise.t ydtykset, joiden!ka osa-
7485: Tässä kom~teassa on enerrnmis.tö vasemmis- kepääoma olisi 40 miiljoonoo, .tai 45 miljoo-
7486: tolla, se tahtoo S8ll10a, niillä, jotka jo enna- 118Ja tai 49,500,000, ja sen vuoksi tämä liaki-
7487: kolta suhtautuvat soshlisomtiin myöntei- a1oite ei täytä edes alikteeliUsimpia asialli-
7488: sesti. Vasemmisto on sitäpaitsi saanut ko- suuden V118.8Jtimuksia,
7489: miteassa 1aivan määräävän aseman. Komi-              Entä mitä merk:i.ts:isli täMiaJisen rajan aset-
7490: tean viiden jaoston puheenjohtajan pai- taminen yks1ty.mlle yr~ty!ksiHe tulevaisuu-
7491: koista on kokonaista neljä heidän miehit- teen nähdoo? Tämä yksiilillrertaisesti joh-
7492: tämiään ja komitean työstä tähiiiD ~sti saa- ·taisi siihen, että yritykset kansaillmtamista
7493: dut niukat tiedot ovat antaneet ymmärtää, peläten välttäis.ivät iLaajenrbamista. HeiUe
7494: että poliittiset näJkölrohdat siellä usein syr- cmuodostuisi sen sijaan yhdeksi päämääräksi
7495: jäyttävät •asialEsuuden. OHsi luulQut, että yrityksen pysyttäminen ja pitäminen pie-
7496: aJi.nakin sosiaJisoimisen kannattajien keskuu- lllenä silloilnkin, kun Olisi edellytyksiä laa-
7497: dessa olisi luottamuksella jätetty sosiruisoi- jenemiseen. Tämäkö on si>tä terveen yri~
7498: mislkysymykset tämän komitean selvitettä· liäisyydoo :tukemista., josta aloitteen perus-
7499:                                 Tuotantol.ai'tosten kansa,lHstaminen.                                   143
7500: 
7501: teluissa niin kauni,ist] puhuta;an! Vai oniko          mellisarvo viime vuoden !päättyessä nousi
7502: yritteliäisyys epä:terv~että, jos se onnistuu          puolestaan 7,186,030,000 marikkruan. Olet-
7503: hyviin.                                                taen, ·e,ttä :niiden ikaik~ien keskimääräinen
7504:    Aloitteen perusteluissa viilta,taan siihen,         osirrko vuosi!Lta 1943-45 olisi ollut sama
7505: että monopoliluontoisten suuryhtymien vai-             kuin pörssmoteerattujen osruklmiden - to-
7506: kutus on muodostunut kah[e,eiksi kansan-               deHisuudess.ahan ue ovat vähän pienempiä
7507: talouden lterveeilJLe !k;ehi;tylmeHe, niimkuin         - merkitsisi se sitä, ,ert;tä osaikkeernomis-
7508: .ruluksi mainitsin. Näitä 52 teollisuusll,a:i-         'taj,at olisiva-t saaneet oSJinkoiua yhte•a.Ttsä
7509: toota, joihin SKDL :n kamsa1illstla:misalo]te          678,360,.332 markkaa. Huoma,ttava kuiten-
7510: kohdistuu, ei voiltane pitää minään monopo-            kin on, että näistä osmrootUJloista on men-
7511: ~iyri,tyksinä. MeiHähän monopoltisoituminen            ny.t melkoinen ooa veroihin. Kaik~ein wl-
7512: on o:iikJeastaan aivan viems ilmiö. Ja kun            :haisimmaJlllkin ,arvion mukaWl täytyy ~ruskea,
7513: siitä ~aloitteen perusteluissa maimit~aan, on         ,että tulo-, omaisuus- ja ~naJ[,iJswrot ni,ele-
7514: se tapahtunut ulkomaisten esikuvien eikä               vät osinikotuloista,. siis osakkeenomistaj,il;ta,
7515: tosiasi~listen olosuhteide:n. vaikutuksesta.           noin 40 %, useassa tapautks,essa,, riippuen
7516:    Eräs SKDL:n taholta esitettyjä pääperus-            tietysti osakkaan varallisuudesta, tämä pro-
7517: teluja ;tuotanto- ja Ii11kellaitosten vailtion hal-   sentti on paljon suurempi, jopa 70: kin pm-
7518:  tuun ottamiselle on ollut se, että näin olisi         senttia. Mutta 40 prosentin mukaan Ias-
7519: ma.hdollisuus haniklda vaJ.tiolle lisätwloja ja        kilen valtio jw kum.'lllat sa.isivat viielä näistä
7520: pääsitä myös ~ail:entamruan yle:stä verroras:i-        osinkotu1o:stakin 271 mi,lj. m~l'kkaa, joten
7521: tusta. Tästä kysymyksestähän SKDL ja                   osingOOlJSaajien puhtaaksi osilnkotuloksi, joka
7522: kommunistit ovi3Jt pann·e1ert; eriil.aiset kokouk-     jäisi sosialisoidussa yhtiössä siis V!a,ltion hy-
7523: sensa tekemään j1a ,esittämään, ponsila ympäri         väksi, jää 409 milj. markkaa. Tämä on se
7524: maan vähän vruliä mahdoHisissa j'a mahdot-            summa, ~;rvois,at edustajrut, jonka va[,tio too-
7525: tomissa tillaisuuiksissa. Tämä perustelu, joka         1.1eettisesti l1asikien voilsi ~aske1a saava:nsa tu-
7526: lapselEsuudessa on wivan ihmee1linen, on               lo1Jai1outerusa hyväksi, jos aloirtteessa maini-
7527: usein julkisuudessa oso]tettu 'erhee~llis,eksi         tut osakeyhtiö·t ortetta:isiii:n. v,aJ<tion ha;ltuun,
7528: ja joutuu suomsta1an naul'ettaVIaan valoon,           olettaen tietenkin, että yhtiöiden tuotto ja
7529: kun vihdoinkin tämän l,aki13Joitt.ee:n muo-            kulut pysyisivät sa:ma.na, kuin ne OV'art; nyt
7530: dossa on tarjoutunut edes jonkinlainen kon-            yksirtymten hallussa, ja ·että valtio käyt-
7531: kreettinen pohja suorittaa asiasta myös nu-            tiJäisi voitosta uusien rakeniilrust,en mlmnta-
7532: merollis]a [.as~keLmi'a. .As:i1ahan on niin, että      milseen ja laitoksen y.Häpiltämlli·oon. suunm.hl-
7533: v,ah:ilo voisi, jos jokin yhtiö ot1etaan sen hal-      ilioon yhtä suuren osa;n, kuin nyt yJksityiset
7534: tuun, ilaskea suoraruaiS~esti ,tulotaJloudeSSJaan      tekevät.
7535: hyväkSIOOll sen osan voi,tos"tai, mikä yhtiön              Pöl'SSinoteem.ttujen osakkeiden keskimää-
7536: ollessa ylksåttyisen ha:lluss'a jaetoon osinkoina      di.inen käypä ~arvo oli joulukuun 10 päi-
7537: os,akkeem.omistajille. Muun osanham yksi-              väiDä vilime vuonna 5.88 ike['taa niiden ni-
7538: tyinen käyttää 'tuotanto,lrui,toiksensa tai muun      meUil:ilsarvoa suurempi. Sen muika•am. mski:en
7539: yrityksensä häi1.1iill1tymlittömän tuota:nnon         lmikk:ioo aloitbeen •edel[y;ttäm~en osakeyh-
7540: turvaamiseen ja OOeJ.~1e.en kehittämiseen.            tiöiden o.sa;k,epääomau ikäYJpä arvo on noin
7541: Eikä void~ väittää, että Suomessa yritykset           42.3 milj,a,rdia markika;a,. Tämä summa olisi
7542: tähän asti olishna.t milloilllkaan käyttäneet         se, minkä vaiLtio aloitteen mukaa:n. joutuisi
7543: voittovaroja tähän tal'koitukseen enemmän,            suorittama:a:n yks~tyilsihle yhtiöiden osak-
7544: kuin mitä yh!teiskunoon edun kanna:ltta oHsi          kruille 50 vuodessa kuoh~mttaviUa 3 % :n
7545: oHut ,toivottavaa. P,äinv:astoin va;ik!lm osin-       valtiom. obligatio~lla. Se mel'kitsee ~tavalH­
7546: got ovat olleet yleensä vaatimattomia, in-            sen ob1igatioiden kol'lko- j1a kudletustaulukon
7547: ves,tomti ei ole oUut 1ähes~kään ai,na rii.'ttä-      muka13111 laskien sitä, että valtio joutuisi
7548: vää. Niiden SKDL: n aloirt.teessa sositalis.oi-       joikia vuosi tämän 50 vuoden aikana mtB.Iksta.-
7549: tav.iksi ede1ly;tettyj,en yhtiöiden, joiden osak-     maan osakkeide:n. omis,tlajiHe korko:n:a ja
7550: koot noteeratwam. pörssissä, osinkojen lardt-         kuoletuksina 1,640 milj. markkaa eli toisin
7551: meetttinen keskiarvo on vuosilta 1943-1945            sanoen valtiOIIl tappio tästä sositaJlisoim:s-
7552: oLlut 9.44 %· Niiden yhtiöidoo, joiden osa-           puuhasta olisi vuosirttain hyvän joukon
7553: kepääoma vuoden 1946 lopussa oli SKDL:n               toistla miljardia mark!lma. Esittäkääpäs tämä.
7554: aloitteessa edelQy,tertty vlihintäån 50 m~ij.         niissä poosikolrouksilssa! Viidenkymmenen
7555: martkkaa, yhteenlasloottu osakepääoman ni-            vuoden a:iikJruna valtio s~is joutuisi m<'lksa-
7556: 144                             Perjantaina 21 p. helmikuuta 1947.
7557: 
7558:  ma:MlJ korkoj:a j,a kuo1etuksia ~tästä sosiali-       se~listem: vaike!Uksioo vuoksi muutoksia, jotka
7559: soimistouhusta 82 miljardia. Kun siihen                kuten sosi1rulisoiminen jäisivät pysymään sit-
7560: lisäitään korvaukset myös ruloitteessa esitet·         tenkin, ikrm poiklreuksellliisista oloista on sel-
7561: tyjen koskien ja pienemmän vuoritoollisuu-             vitty, !eikä .vai!Jtion johto niiden vuoksi ole
7562: de:n sosiallisoimisesta, nousisi ~opullinen kor-       enää rtarp,ee1Hsta.
7563:  vaussumma varmaan yli 100 miljardin eli                  Mitä tulee rahalaitoiksiin, niin pyrki-
7564: sullillliililie.e samaan määrään ikuim nyt on          mys pankkiliikkeen saattamiseksi valtion
7565:  vrultion velkia.                                      omistukseen tai ainrukin sen entistä teholk-
7566:      Laskelma on .tietysti ikalavamainen, mutta        ikaampaan valV\ontaan on etenikin toisen
7567:  perustuu oi'lreallle pohjaJilie. Mutta se aselttoo    maailmansodan jälkeen jo eräissä maissa
7568:  puheen valtion .tU!loje:n lisäämis- j1a verojen       johtanut tuloikseen, joskin nämä saavutwk-
7569: a:le:ntamisiiUJJhdollisuuksista ,tämän ialoitteen      set astearvoltaan eri maissa eroavat huo-
7570:  avuillla oilreaoo, suih:teesoon tosi.asioiden         mattavasti toisistaan. Se, että pankkiliik-
7571: kanssa. Jos yritykset k3ll1I1Jaltt3Jsivat huo-         keen sosialisoiminen on tapahtunut rinnan
7572:  nommin kuim. yksityisten hallussa, jos esirm.         ja eräissä tapauksissa jo ennen määrätty-
7573: kulrmkipu<ili ilisääntynoon v,irkMlijamääräiD          jen tärkeimpien tuotantoalojen sosialisoi-
7574:  vuoksi kiasvrusi 1latiikka konjuiktuurit esim.        mista, 10n tavallaan ikyllä:kin ymmärrettä-
7575:  vientirtoo11isuuden äla hiuklankin ihuono-            vissä, koska tämän aatteen kannattajain
7576:  nisivrnt, paisuisi tappio tietysti paljon suu-        piirissä katsotaan, että pankit tuotannon
7577:  remmaksi, puhumThttakaan siitä, että teo~li­          rahoittajina myös ratkaisevasti voivat mää-
7578: suuden soda,naHmiste:n suumm~attomien rap-             rätä talouselämän suunnan. Pankkien so-
7579:  pioiden korjaamisen ja varastojen :täyden-            sialisoimista pidetään ensi askeleena koko
7580: tämiSieii1 <täytyy voida 1askm va:ativan varoja        talouselämän saattamiseksi valtion valvon-
7581:  tavattoll1M1J paljon 1enermmän lähivuosina            taan ja ohjelman lopullisena päämääränä
7582:  kuin mihin vuosittaiset [pOistot ja voitto-           on poliittisen kontrollin saavuttaminen
7583:  varojoo varaukset kolmen viime vuoden ai-             myös talouselämässä.
7584: kana ov.wt <riittäneet.                                   Koettaessaan luoda teoreettisen kehän
7585:      Miten valtio peilttäisi nämä rf::alppiot, mistä   sosialisoimisaatteelleen, mitä nimenomaan
7586: se haclddsi vamt uusinvestoiUJteihin? Missä            pankkiliiiklkeeseen tulee, tämän aatteen kan-
7587: ovat ;ne tullojen ff,isäykset,, joilla valtio kyke-    nattajat tavallisesti perustelevat sitä kah-
7588:  nisi rulent:amruan veroj'a? Puhe vaJ:tion tU'lo-      della pääväitteellä. EnsinnäJkin, että so-
7589:  jen lisäämisestä ja veroj·en :ailem.rlla:misesta      sialisoidussa taloudessa valtiolla on mah-
7590:  sosialisoinnin avulla on niin ollen puhdasta          dollisuus määrätä käytettävissä olevan pää-
7591: silmänlumetta jTh demagog:ila:a.                       oman jaikautuminen tuotannon ja kulutuk-
7592:      Aloirbe'bta on perusteltu myös siHä, että         sen ikeSken, ja toiseksi, että valtio voi
7593:  nykyisissä oloissa rtarvitaJan tarkoin ohjat-         valvoa ja tarpeen tullen myös luoda uutta
7594:  tua sullllJllitelmahlisuutta tuot!llnnon ja lliike-   luottoa siirtämällä tämän tehtävän yksi-
7595: elämän laito]11a ja että tä~laiseUJ suunnitel-         tyispankeilta itselleen. Käytettävissä ole-
7596: mw11isuuden toteuttaminen v8Jrutii sii·rtämään         vien pääomien suuruus ja niiden täyden-
7597:  vrultiolle ni.m suuren •osallJ ;tuotannosta ja        nyksenä luotonannon mahdollisuudet vai-
7598:  'liiketoiminnast1a, että sen avullw voidaan           iimittavat - niin väitetään sillä taholla -
7599:  johtrua maan taloU:Selämää. Tä!liLaåsi:na ai-         ratkaisevasti tuotannon ja työllisyyden
7600: koina kuin nyt, jol1oin on huolehdiubava               mittasuhteisiin.
7601: siitä, 1että ,taJloude1kiset voimavaramme, jotka          Tähän !On huomautettava, että puhtaasti
7602:  ovat rilittämättömäJt ik31ikkien tarpeiden rtyy-      monetääriset tekijät eivät suinkaan yksin
7603:  dyttämiseen, käytetään siten, että ainakin            määrää tuotannon ja työllisyyden suu-
7604: 'kloikonwisuuden !k:aiDnailt~aJ täl"keimrmät vaaJti-   ruutta, vaan siihen myötävaikuttaa olen-
7605: mukset tui!Jeva,t huomioonobertuiksi. Mutro            naisesti yleisen :kulutuksen ja yksityisen
7606: taiouoolämän ohjaamiseen on toki muitakin              sijoitustoiminnan suuntautUilll:inen. V alkuut-
7607: mahdollisuuksi'a ikuin oosialisoiminen. On-            tavan esimerikin tästä tarjoavat kokemwkset
7608: haiD! rtrulouselärmämme jo nytkin vah:ion mää-         Yhdysvalloissa vuoden 1930 \kriisin aikana,
7609: rättävissä enemmän kuin terv·ee111 yri,tteliäi-        jolloin huolimatta pankikien erittäin run-
7610: syydem. ja v:BJpruan ki1pam1m elvy·ttävän vai-         saista ikassavaroista ja alhaisesta ko:rikolkan-
7611: kutuiksen huomioonottruen on ollenk;a,an :ter-         nasta tuotantoa ja työttömyyttä osoittavat
7612: veellistä. OHsi järjetöntä tehdä poikkeuik-            luvut alenivat alle 1920-luvun tason. Tämä
7613:                               Tuotantolai-tosten karusa•lHetaminen.                                 145
7614: 
7615: kokemus osoittaa, miten sosialisoiminen            lähinnä yhtiölrokoukseln vaJ.itsemalhle halli!Il.-
7616: ylemmissä asteissa välttämättömästi johtaa         toneuvosto.Ue ja tämän 111imittämälle pa111kin
7617: taloudellisen toiminnan tarkkaan säännös-          johtokunnal!le. HaJ.H111toneuvoston jäsenet
7618: telyyn myös alemmissa portaissa, kunnes            edustavat käytällJlÖhllistä :liike-1elämää kukiJn
7619: lopulta valtion on määrättävä jolkaiselle          oma;Ua 1ailiaJlawn jlal omaavat seiL'hhlsina arVIO·
7620: ylksilölle hänen työnsä laatu sekä siitä mak-     kasta asiantuntemusta pankkipääomien si-
7621: settavan korvauksen suuruus.                       joittamisessa. Johtokunnan jäsenet ovat taas
7622:     Esillä olevassa aloitteessa ehdotetaan         useimmi:ten oma111 p1ankikinsa alemmissa p.or-
7623: maamme pallllcldliike myöskin sosialisoita-        truissa pitkäaikaiselll kolkemuksen saaneita
7624: vwksi. Kun Suomen Pankki jo ennestään              harja~antuooita tpaallkkimiehiä, joiden :nimi-
7625: alusta asti on ollut valtion omistulksessa,        tyksiin Vlain pätevyys- ja muut asiruliset
7626: on nyt lähinnä kysymys liikepankkien so-           näikökohda.t vaikutJtaVIwt.
7627: sialisoi·misesta. Nykyään toimii maassamme            Yks:iiyispamkkiemme lLiiiklooelllhoidon tark-
7628: seitsemän suurta lii<kepankkia. Tosiasialli-       kailu ei kuite:nil.man ole yksin niiden ooak-
7629: sesti sellaisena voidaan pitää vain ikuutta,      koonoomiistwjm j~ omien luottrumusmieste,n
7630: koska eriikoistehtäväänsä hoitava Säästö-          vaJ.VIOII1IlJall vamsslal. Niiden .toimintaa seu-
7631: pank!kien 'Kesikus-Osake-Palllk:ki vain muo-       rtaa järj·estelmäillisesti ja ttarlrn.sti vruUio-
7632: dollisesti luetaan liikepanik!kien joukkoon.      vanamministeriön ·ailJaålll~m panikkirtarkastus-
7633: Sosialisoimisen ulkopuolelle jäisi liikepan-      vi.Tiasto, joll.llie annetut lw111jwt valtuudet .ta-
7634: keista ainoastaan pienoinen Ålands Aktie-         kaawt soo, elttä valvolllta voidaan tarpeen
7635: ban'k, jonika koko liilke ikäsittää vain vajaan   tulil.en suorit1Jaa mahdolJJ..isimman yiksityis-
7636: yhden prosentin varsinaisten liikepankkien        kohtalisesti. Prunk!kiien tarkastus ei voisi olLa
7637: koko liikkeestä. Yiksin tämä pankki jäisi         sen torurkemprua, vaikikia ne o1isiV!atkin valtion
7638: edustamaan vapaata yksityisomistuksessa           omistamia. MuJtt,;a julki[}Jen valvonta ei ra-
7639: olevaa pankkitoimintaa Suomessa. Vai oniko         joitu vicllä tähäin. V altio111 omistuksessa
7640: ehkä sosialisoitavien panik!kien joukkoon         o1eVIa Suomen PWl!kki voi nimittäin, joskaan
7641: sisällytetty myöskin kiinnitysluottolaitok-       ei muodo11ioon ~laitllSäädåJ:lJnön perusteella,
7642: set, siitä minä en ole päässyt selville, ikun     111iin kuitooki111 tosi·asi~Usesti si!Llä lkeskus-
7643: aloite on tässä, niinkuin monessa muussa-         p:ruruki!Il omin~isuudessa olevien mahtikeino-
7644: kin, suhteessa täysin hatara ja epäselvä.          jen iaivuila antaa määräyksiä j1a harjoirttaa
7645:     Kukaan ei voi väittää, jos pysyy totuu-       melko •tehoikast~a< yksityispankkiEik<keen oh-
7646: dessa, että liilkepankikiemme jo lähes 100-        jaillua. Sii.tä on ol€IIIllaSSia selviä oodistcita
7647: vuotinen toiminta ei olisi kohdistunut kan-       viime laljoi:lrta, joJ.iloin iLiikepankit tavootakaa
7648: santalouden ja yhteiskunnan kokonaisetu-          s;aivrut j1a 1edeUeen s:a;a;vart; VJalLtiopankilta yk-
7649: jen palvelukseen. Tämän tarkoituksen es-          sityisikoihta;isia ohjeita luot.onoonO&Sia nou-
7650: teenä ei suinkaan voi olla se, että panil.{-      datettaviin periaatteisiin ja rajoituksiin näh-
7651: kimme toimivat osakeyhtiömuodossa. Pank-          den. Näitä ohjeita liikepankit minun tie-
7652: kiosakeyhtiömme eivät, ainakaan mitä suu-         tääJkoon,i noudattavat 'Vojaa!lisest.i. Sotien ai-
7653: rimpiin pankkeihin tulee, ole oUeet min-          ikla;n,a 111e pi:dä.Ittäytyiv.ät iluotonannoota yksi-
7654: kään harvalukuisen suulfu:apitalistiryhmän        rtyis1iiklke.illle miltei koikoiilOOn faina1t1en käy-
7655: omistamia laitoksia. Osakerek:isterien mu-        tettävissä oleVIan pääomansa vw1tioJile, jopa
7656: kaan niiden osakkaiden lukumäärä lähen-           si.inä mää,rilll, että sodan päättyessä run-
7657: telee nykyään noin 70,000 osaJkasta, joiden       saasti yiUi puolet liilreprun:kkien kotimaiseen
7658: joulkossa vain hyvin harvalla osakkeen-           i!JuotonamJtoon sijoi1te.tuista Wlroist:a oli vaJ-
7659: omistajalla on huomattavampia osakemää-           tio]ile laihlleiltua !luottoa. Samaa loj:a1wlia yh-
7660: riä hallussaan. Voimassa olevan panlklki-         teistoimintaa wrltiopanlrin ilrmlssa Hikepan-
7661: lain mukaan pankkien yhtiöikoikouksissa ei        kit IWudatt:aN,at lll.Y~kyisenkin· :rohan!kireydelll
7662: kukaan osaikas saa äänestää enemmällä ikuin       VJallitessa, vailiklaJOOJam, se ei n'yt enempää
7663: 1/20: lla rk<Jikouksessa edustetuista äänistä.    kuin ~aiilmlisemmillkaan ole aina oililut pank-
7664: Näin ollen demokratian periaate, mitä             ki·en omien 1eilkä niiden ~asilaklmidoo yksi-
7665: osaJkkaiden käyttämään valtaan tulee, on          tyistaloudellisten etuje111 muikais,tJa. Näin
7666: itse asiassa jo melko pitkälle lkehitetty.        osoitettu joustavuus yksityispankkien ta-
7667: Todellisuudessa käytännöllistä pankkipoli-        holta modistaa vaim,, 1että iklansanWoudeUi-
7668: tii:k!kaa ei ikuiten:kaan johdeta yhtiökoikouk-   setka:an näkökohdat eivät suinkruan o1e yk-
7669: sista rkäsin, sillä tämä toimivalta kuuluu        siltyispdeiHe vieraita. Mutta joustavuutta,
7670:                                                                                                      19
7671:                                          Perjantaina 21 p. helmikuuta 1947.
7672: 
7673:         as~anrtunteunusta ja mukautumisikykyä r:a-                   ov:a:t kQ\lre,iiluasteelJ:a. ja vanha ·järj·estelmä
7674:        bJrupääomaii1 hoidossa ta,rvitla:an kalllsantallou-           vaikutta3. 1enemmän tai vähemmän määrää-
7675:        dessamme muussakilll kuin V'ailtion finans-                   vänä uudM rilihll'aJ1la. Näihin rmaihilll kuu-
7676:        ·silelll tukemisessa.. Sellaista ei: voida odottaa            1uu m.m. EnglrunJti, jossa varsinlaisis·ta :tuo-
7677:       sosialisoidu1ta vimstopa:nkil:rijärjestelmäJltä.               ctalllJtoa:loista lkaivostool!lilsuus on jo Jkam.stal-
7678:            Kotimaisilla liikepankeillamme on hy-                     listutettu, ilruten äskien Slanoin,. ja jossa
7679:        vin hyvät permteet ,taikan:ruailll. Ne ovaJt                  vuoden 1946 lopussa tehdy!lilä pa11lamentilll
7680: •      alusta saakikla lmhittiineet toimintaillinsa kes-             päätökseilllä myös V'a1takurm:aiiJJ keskus-
7681:        lcin.äisen solidaarisuuden merke.;ssä. Milloin                pankki, Bank of Englallld, on otettu wrl-
7682:       toimivista pankeista jdku on joutunut till:a-                  tion omistukseelll. ViiJmeksimainitUS~Sa, suh-
7683:        päiseen ahdinikoon, ov:a1t toiset panlkit rien-               teessl!l on lkuiteniffiin piikJemmilllkin kysymys
7684:       täneet sitä lainoilla :tukema:alll. P1ahe:mman                 vain muodo~lisuudes1Ja. ikum tosirusi:alt1isesrba
7685:       pu1ail1 k!ohdatessa pa.nkikia on se keskmäisellä               järjeste3.män muuto\kseSita, siil'lä jo kauan
7686:       sopimuksal1a su1Jautetrtu V!ahv·empaan pa!Illk-                elliMlilJ nyt tehtyä pääitöstä tämä ikeskus-
7687:       kiin !tai sovellettu yhtee.nJliti,ttyrrnismenette-             pa:nkki on tosi:asilallisest'i ohlut VllllltalrutrHmiil
7688:       lyä. Näiden sanee11austen avuli1a panklki-                     vailtiovara:im.ministeTiön määräysv:aililian :ailai-
7689:       toiminta maassamme on voitu pitää ter-                         sem. Me:clrittävänä oooi:tukse:na ooglanti-
7690:       ve~lä pohjalla.           Yksityispankldlirilkkeemme           ~aistelll käytännö-llisen järjen määräämäsrtä
7691:       !kolko toimilllta-a~ailllru on sat~tnnut va.i111 ·jo-          va.rovaisuudeSiba voida:alll pitää siltä, :että
7692:       !lrnne:n mrva panklkivamrik:lro ja siiLloinUcin                kla1Ilsal1list:acrnista rer ulotettu •liJikepaiilkkeihin.
7693:       on vain p~enpankki ollut lkysyrrnyksessä.                      V rultiopa;wkiiHe :annettiin uudessa ~laiSSia
7694:       Tahl~tajien v:ahingat ovat näiSISä ~tapauk­                    ainoastaJa:n oi.lkeus V'Mtia liiikepookeiil:tJa
7695:       sissa ohleet mm}moolis:et.                                    erim:isiä tietojw niiden li:lketoimista sekä
7696:            Totta on, että pamkldlooikim.. sos]a:lisoi-              suositeilll:a hruluamiaan p:anikkipoliittis,ia ltoi-
7697:       mista on ~eräissä maissa ryhdytty rtoteutta-                  moovite1tä. Toisa:aiHa vrultiOV'M'ainmillliste-
7698:       ma:an. Sile1ltä sa:adut koikenmikset eiväk oile               r:iö voi, mutta vain kun keskuspankki o.n
7699:      ilmitenkaan millääln tavalla iDJekään myön-                    sii:tä tehnyt la[oiJttoon, :aii1tllia li:ikepwnkei[[e
7700:       teisiä eivätkä sooi:rulisoimiseeii kehoilttavi!a.             seliaisia ohjert;a, jotk!ai V'ellvoitmvrut niitä
7701:       Ensimmämen askel p:a1Ilklk:i:liikke€1ll sos]ali-              noudattamrum k!eskuspallllkin SU:ositte~uja.
7702:      somtilm otettiin Venäjällilä suuren vaJ:l~an­                  - Kuten rtä:stä J:lähdään, E1I1g.J:aamill1 pank-
7703:      kUIIDOuksen V!U'Ot11lll a 1917. Hruhli:tukse:n pää-
7704:                             1                                       lk~järjes:tlelmässä toime.e:npa!Illtu muutos on
7705:      töks:ellä lmbi pankki;JJi~e julistlelttiin vrul-               verratt:alin ·lievä, V'ain.rka. se se1la.iserua:anlkin
7706:      tiOIIl monopoiliiksi ja ylmityispanikit iLiitetrti:im.         on jo herättäny,t arvootelua. Uudi:stukisen
7707:      v~altion keskuspankkiin. Vuonna 1920 seu-                      vastUSJta:j;alt väi!J:Jtävät, että ikeskusp:amkki on
7708:      Dasi n.s. poolkiton kil!ll]Si, joliloio::t luoton vä-          valtion omistuksessa muuttumas~Sa poliittås-
7709:      iliillJeet, kuten velmeli:t j!a; shekit, eirvät IDiin-         ten pyrkimysten väil]kapp:a[JOOksi j11!1 että
7710:      ka;a,n o&et käytänn~,, va:am llm.nsaillistetut                 pankin aiilmis·empi iL'uotit:amuiksellinoo. ja
7711:      tuotanto- jll!l muut tall:oudeillliset ilaitolkset            hedelmäMiiilleiilJ yhrteistoimint.a yksityispank-
7712:      rahoirte1Jtiin v:aillti'Otn !'lahastoota käsin. V uo...'L-    lki:en ilrnlllSSia •turr·ee sriiJtä kärsimään. Jo nyt
7713:     'llla 1921 valtiopankki pierootettiin uudel-                   !kuulee vaEtettav:alll,. et1ä p·ookiiili toiminta
7714:     [~ ja sen rmnruUe muitakin. ibalouse~lämä.n.                   Olll rasblaSlti v.irostoitUil1ut ja menettänyt
7715:      eri :a:loi1la toimivi1ru :oo.halailitoksia, jort:ik:a oli-    lellltisreJn joustia,vuuteilSia.
7716:      VIat v:ail.tion omis:tamila ja kontroHoimila!.                    TUIIl:tuvasti ilruwjempaa jalansijwa kuin
7717:     Vumma 1924 rah.ailaitoo Neuvostoliitoosa                       Englannissa ovat sosialiooimispYDkimykset
7718:     ~opuiHisesti        v3b.utettiilin, se:teiltilmtteeseem.       saawttam1eet Rl!lnskiassa, jossa jo ennen viime
7719:     kuuluvat VaJmt kesikitet:tilin valtil{)rrlJ pank-              maailmansotrua m. m. rautati~laitos ja so:ta-
7720:     kiin, joka Slai serbellipirunkim. ylksim..oikeuden j-a         tarviketreohlisuus Oli otettu valtion hrultuun.
7721:     Vlalvoo tässä omilllaisuudessa maksuliikettä                   SodaiDJ jälkeen sosill:lisoitiin myöskin plllll:k!ki-
7722:     ny,t ilroJro mruassa. Neuvostoliritossa on, iku-              Hitke, jOSik:in vaicn ositta;isesti. SuunnilQeen
7723:     ten ti:ed<eltään, sosi!a'l!i.sointi toimoonpanltu              samaan ailkrualll !kui!ll E,ngl!amnm Pankki
7724:     kaikkiiaJla ja kaåkilba tuJo!JaHm.ontaJloifla, ja             kansallistettiin myöskin Ranskan keskus-
7725:     sama:aln järjest:eilmiili.n U~ttyy 3.uonnolilises·ti          pankki (Banque de Fmnce) sekä lisäJksi
7726:     yhtenä re.nik8latna myöskin rahalliike.                       ne~ljä suurta '1iikep:ankkia, joidroo hallussa
7727:          Kokonaan toisessa 'asemaSS:ru ovast ne                   olevrut y!].eisön talil~e,tukset olivat noin 55 %
7728:     mruat, joissa sosilaiJJisoimispy,rJkimykset vielä             lkaik!kiJen ylksity.ispoo[{kien :taJlletru.skaoo:aStta.
7729:                                                                                                             ,
7730:                                   Tuotan.tol.aitos·ten karrsalli,staminen.                                147
7731: ~~~--------------------
7732: 
7733: 
7734: Lisäksi kruks:i huomattavaa 'teoliisuuspank- nykyistä suurempa:aill: voima;an. Mutta hal-
7735: ki~ rus~tettiin       finanssiministeriön erityiseen il:itus ei siihen pysty; Se 'ei pysty mitään
7736: valvonta;an. Sooia1lisoirtujen 1uottolaitooten uutta Juomaan eikä ~tekemäärrt mitään sel-
7737: haililmto ja i!rontrollli on keskitetty erityiseen laista., josrta Oilisi todenista hyötyä. Se pys-
7738: lu.ottoneuvostoon, jonka jäsenet ooustava.t tyy vain ottamarun muurulifJa ja muilta val-
7739: teollisuutta, kauppaa ja työtä ja jonka mista. VuoritooU:U:isuuden rula O!lll meillä Iaila,
7740: ail!aiset kolme ik:omiterua ikäsittclevffit fk:ullrin joka nyt on suurimmail:ta osa1ta;an va~tion                  •
7741: luotonanllJOili 1eri ruloihin lruuluvia ~tehtäviä. hallussa. Mikä1i se ei ole, niin hallitus te~
7742: Luottoneuvostolla ei kuitenkaan ole aloite- kee hyv]n ja aUkaa vain. Ei keHään ol'e
7743: oikeutta, joka on pidätetty maan halilituk- miiliän sitä vastruan. Illll8Jn mitään il!akeja-
7744: se1le, joka ailllrnperäisen suunnitelman mu- kin se käy nykyisten [akitm vaLbtessa päinsä.
7745: lklaan myös nimittää liikepankkioo johto-                   Ei myöskään täJJä kertaa ole s1isällytetty
7746:  kuntain jäsellJelt. -         Kun pankkiil:iikkeen     .täJJ.än  aloitt1eeseen llll'anviljelykse!n sosiailisoi-
7747:  uudistus on oUut voimassa vasta suhteeLli- mista. Mutta: jokainen kuitenlkin YJillmärtää,
7748:  sen :Lyhyen ajan, ei uuden j~ärjestellmän vai- että jos tUJlisi kysYJillykseen näiden teohli-
7749:  ilrutuksesta o1e vielä riittäviä kokemuksia. suusailoj·en sosialisoimin'e:n, niin omaJ,}a pai-
7750:  Yleisesti pidetään muutosta kuitenkin no[ilarun oil:isi pakiko myookin käydä järjestä-
7751:  liian radilk:rurulisena. Luottoneuvoston toi- mään ja sosialisoimaan maatailoutta.
7752:  mmta on - nim srunotaan - ollut kovin                       Valtion omistama sakeritehdas tarvitsee
7753:  hidasta ja haparoivaa. Aikaisemman ~UJOtto,­ soikerijuurikkaita. Jos tämä tehdas ·ei saa
7754:   raJrennelman kulkiSituttua ei uudoo järjes- sokerijuuri!kkaita siinä määrässä j'a sillä
7755:   tehnäin aikana ole pystytty JuOJIIlOO;ll selvää hinn:a!lla ja sen ila;atuisia ikuin se katsoo tar-
7756:   ohjelmaa noudatettav·asta uudesta luotto·po- peeUisefk:si, niin .tämä tehtaam: omistaja vaJ-
7757:   ~itiilresta. Ranskan finaalfl5ileill1 ~asema onkin     tiovallita., tartuu asiaan ja shlilä vallalil.a, mikä
7758:   eykyään aivrun heikko ja sekasol:'ltoinen.             valltioilla on, pakottaa se mrualll!viljelijät toi-
7759:       Berinpohjais:emmin kuin. muissa Euroo- miaooam niinkuin se .tahtoo ja jos eivät ne
7760:   pan maissa. Neuvostoliittoa lukuunotta- näin toimi, niin ne sosialisoidaan. Valtion
7761:   matta, on sosiailisoimisoihjellmaa toteutettu hallussa oleva puunjalostusteollisuus tarvit-
7762:   Tshekko-Slovakian pankeissa, joista on suu- see metsää. Metsänomistajat pakotetaan hy-
7763:    rin os·a otettu valtion haltu'U'n, mutta mistä vä;lil:ä :tailkka pahtallila toiuni:maa!lll niin, että
7764:   saadut kofk:emuikset ovat hyvin vajavaiset. nämä vaLtion :tehtruat !kannattavat ja että
7765:        Minä oo tahdo tätllä kertaa näitä ul!kio- niiden toiminta tulee helpoksi. Näin on
7766:    maalaisia esime~kkejä enempää [uet'eiNa. tekstiilialan teollisuuden ja monien muiden
7767:    Minä luulen, että se riktää ja ainakaan yk- ted1lisuuksien suhteen, että ne ovat niin 'Lä-
7768:    sikään esimerkld e:i ole omam.sa k!ehoiJtta- heisessä ri~ppuvaisuussuhteessa maataJQU-
7769:    maan sosialisoimisen tielle lähtemään meillä. desta ja metsäJtaloudesta, että ei voida aja-
7770:        .Alloitteessa puhutruan myösikin siitä, että teilll:akaan, että maatallous jäisi sosialisoimi-
7771:    mkomaanlkauppa olisi sosial:isoitava. Minä soo ulilropUJOle:lil'e, jos kerran teo~~isuus so-
7772:    olen kernan aikaisemmin tääJHä edusikun- s:iJaJisoidaoo. Minä ymmärrän hyvin, minkä
7773:    nassa ollut tilaisuudessa esittämään, kuinka tä:hden n~t mruataJous on jätetty •tässä aloilt-
7774:    erinomaisoo heilroSJti vrultio on pystynyt tä- ;f;eessa, u1l.ropu0\lelle, seihätn on tietysti po-
7775:     hänkään asti hoitama:an ulkomaankau.ppaa, liittiste!IJJ !l:askelmioo takia, ei dle tahdottu
7776:     ja olen vakuutettu siitä, 1että jos valtio vas- pelottaa maatalousvwkeä. Mutta minä olen
7777:     taisuudessa joutuisi: ulkoma:anik:auppaa hoi- Viakuutettu siitä, 16ttä ·moot·alousväki ym-
7778:     tamruam, niin kansan elintaso ja ~toimeen­ märtää kuitenkin, mitä näiden sanojen alla
7779:     tuil.o tuillisi siitä kovasti kärsimään. Voori- on ja. IInitä s:e merkitsee, että maatalous
7780:     toolilisuus olisi ,alloitteen mukaan myöSkin tällä hetkellä on jätetty rauhaan, yhtä hy-
7781:     S()Sialisoitava. En tiedä - sekin jää epä- vin kuin ymmärtävät kaikki pienyrittäjä,t-
7782:     sciväiksi - ,pitääkö aloitteentekijä VUJOri- km, min,kä tähden nyt on tämä raja mää-
7783:     !IJeollisuutena esim. gra;niittitoolJlisuutta, joka rätty 50 miilj. marlkkaan, jolilla ei: ol·e, n1in-
7784:      meilil:ä täJllä hetikellä on maassa verrattain ik:uin äsken s:anoin, minkään!laist:Ja pohjaa
7785:      suuri. Jos se ~asketaan vuoriteo1lisuutoon, eilkä perustetta. Pienyrittäjät ymmärtävät
7786:      nim vaatiovallilan sopisi nyt SKDL::n joh- hyvin, mikä oilisi: seuraava askel, j1os Suo-
7787:      baman hrulilituiksen avulLa ryhtyä h:arjoitta- men kansa olisi tarpeeksi tyhmä, että se
7788:      tn:aJan graniittite:olHsuutta. ja panna se vielä      s:ahlisi .tämålllJ aloitteen toteutua.
7789: 148                                   Perjantaina 21 p. helmikuuta 1947.
7790: 
7791:    T o i IIli e n v a r a p 111 h •e m i e s: Täysis-    antajain suorittamasta sosiaalisesta työstä,
7792: tUIIlJto keSkeytetään ja jatketaan ikeliLo 19.           joka tapahtuu niin sanoa:kseni tehtaan port-
7793:                                                          tien sisäpuolella, joka kohdistuu välittö-
7794:                                                          mästi yritysten työntekijöihin sekä heidän
7795:                                                          perheisiinsä. Tämän lisaksi suorittaa ta-
7796:    Täysistunto keskeytetään kelio 16,58.                 louselämä myös, kuten tunnettua, mitä laa-
7797:                                                          jamittaisinta välillistä, ikoko ikansan tai sen
7798:                                                          määrättyjen suurempien ryhmien hyväbi
7799:                                                          tähtäävää sosiaalitoimintaa, tukemalla ra-
7800:             Täysistuntoa jatketaan.                      hallisesti vuosittain miljoonien markkojen
7801:                                                          edestä sellaisia järjestöjä, yhdistyksiä ja
7802:                       \k,eililo 19.                      säätiöitä, jotka harjoittavat sosiaalipoliit-
7803:                                                          tista toimintaa, !kuten esimerkiksi Kansan-
7804:                                                          apu, A:mmattitautien Tutkimussäätiö, tu-
7805:                                                          berkuloosi-, reuma- ja sukupuolitautien vas-
7806:   Puhetta johtaa ensimm:äiruen varapuhe-                 tustamistyötä j. n. e. Tämä toiminta muo-
7807: mies Keiklk.o ne•n.                                      dostaisi kuiten!kin aivan oman aihealansa,
7808:                                                          joten en siihen tässä yhteydessä lähemmin
7809:                                                          puutu.
7810:                                                             Teolllisu11S11aitoksen harjoittaman sosi3J3Jli-
7811:    Keskustelu 5) asi•asta j-atlk!uu.                     työn voimme jaka:a ikahteoo suul"€en ryh-
7812:                                                          määm:, ill.imittäin h.tlk.isääteisoon ja vapaaeh-
7813:     Ed. Saariaho: Herra puhemies! Nyt                    tois<een. Edeil:lioollä valtiovalta veivoittaa
7814:   esillä ;olevan ed. Pessin y. m. lakialoitteen          tooliliisuusla1toksen tai vastaavan il!ainsään-
7815:  n:o 6 perusteluissa sanotaan, selostettaessa            nöllisin säännöksin harjoittama;an sosia:aJi-
7816:  ik:ailkkea sitä, mitä aloitteen täytäntöön pa-          pdliti:ilrlma. Monim näistä ~akisääteisistä
7817:  neminen vaikuttaisi ikansantalouteemme,                 määräylk.sistä edellyttää kuitenkm määrä~
7818:  m. m. ,puhumattakaan siitä, että tällaisella            tyjä toimenpiteitä ytk:s:i>tyisten Eikelai•tosten
7819:  toimenpiteellä olisi erittäin suuri merkitys            :taholta sekä myöskin ooettaa yrity;ksw kan-
7820:  palkkatyöväen sosiaalisten olojen ja elinta-            nettavwksi joukon lalk.isääteisiä, siis pakol-
7821:  son parantamiseen".                                     ~isia sooiarulikuluja.     Yritys joutuu täten
7822:     Koska on ilmeistä, että aloitteentekijöillä          toimimoon yhteiskunnllhll, il!ähiUllnä valtion,
7823:  ei ole tiedossa tai ehkeivät ole halunneet              määräämien sosiaalipoliittisten toimenpitei-
7824:  perehtyä1ffiän, vaikka tietääJkseni mahdolli-           den vä1ittömänä S'Uorittajana. Näin muo-
7825:  suuksia ;olisi ollut, siihen sosiaaliseen työ-          dootav~tkin, voimme swnoa, ensimmäisen
7826:  hön, mitä suoritetaan nykyisin juuri niissä             ryhmän yri.tysten sosiaalitoiminnasta tä-
7827:  laitoksissa, joiden sosialisoimista esillä              mänlaatuiset lakisääteiset toimenp1teet, jotka
7828:  oleva laJkialoite koskee, on paikallaan luoda           aiheuttavat rniihle ny!kyism päiilwsolisesti
7829:  katsaus tähän työhön ja sen saavutuksiin.               seuraavwnJ:aisia sos1a:M~kuluja:
7830:  Tämä on tärkeätä lisäksi sen vuoksi, että                  "talpaturmavakuubuikset ja työnantajan it-
7831:  myöskin suurelta osalta kansaamme on var-               senså maksamat .tapaturmwkorvaukset,
7832:  masti jäänyt huomaamatta, ettei enää ole                   työnantajan osuus kanswn'eiläkemaJksuista,
7833:  kysymys yksityistapauksista, vaan että                     ik:öyhäinhoit~airn mukai!D!en ·eilatusapu van-
7834:  meidän maassamme on vähitellen syntynyt                 hoi:l[e työntekijöi!lle,
7835:  valtion y. m. julkisten yhdyskuntien har-                  sairausajan palkat, vuosil0'111apW!kat ja
7836:  joittaman sosiaalipolitiikan rinnalle sellai-           korvaukset sekä ]tsN!äisyyspäivän pa~kat.
7837:  nen, yleiseen taloudelliseen ja yhteiskun-                 Kuten hu0'111ataan,, näissä edeJJl:ä esite-
7838:  nalliseen kehitykseen !kiinteänä osana liit-           tyissä sosi•al8iliisen ty&l muodoissa ei vie~lä
7839:  tyvä, kokonaisuutena !katsoen suorastaan               näyttäydy iliiikeyrityksoo varsinainen eili
7840:  valtavat mittasuhteet saavuttanut, ja par-             oma-aloirtt;ei.nen, vapaaehtoinen sosi1aalitoi-
7841:  aikaa voimakkaasti yhä edelleen kehittyvä,             minta. Kuitenikim. voidaan [i~oitt~lematta
7842: .erikoislaatuinen sosiaalipoliittinen kokonais-         sanoa, että nJ71kyaikai..nen sosiaail.>ityö on val-
7843: järjestelmä, jonka maamme vapaa talous-                 taosaltaan vapaaehtoista el'i siis sellaista,
7844: ·elämä on oma-aloitteisesti luonut ja kehit-             johon il!aki ei ty&lam..tajaa velvoita, vwan
7845: tänyt. Tällöin on kysymys vain siitä työn-              ·jOika yik::smomwaQJI johtuu pyrkimJ71ksestä
7846:                                   Tuotantolaitos.ten kalllsall.Hstaminen.                                149
7847: 
7848: edistää hoolkitlökunnan ja heidän perheit-               jen ja pesutupien rakentaminen. Samoin
7849: rtensä niin ruumii[Iista kuin henkistäkin               maaseudun tehdasyhdyskuntien u[konaisim
7850: hyvinvomtia. Missä eri muodoiss1a ja lwa-               piärteisiin ilyövät ileim3!IlJSa ilitrlruisat lkasvi-
7851: juudessa sosi:rurulitoimintaa harjoitetruan, riip-      tarha- ja peruna;maat. Useilla paikkakun-
7852: puu iuOillll1olMsesti sel~aisista iJ.iikeyksilöRi-       nilla on kehittynyt erikoisia siirtolapuutar-
7853: sistä seikoista kuin yrityksen toimi3Jlas1Ja,           hoja ennen muuta niillile, joilil'e ei: ole voitu
7854:  ( esimerlkiksi teollisuus-, kauppa- tai pank-           järjestää kasvitarhaa asumuiksen ympäriUte.
7855: kiliike), yrityksen suuruudesta, sen sijait-            Myöskin e[i!llrtarvikkeiden hanikkiminen työn-
7856: s•errnispa:i!lmsta,. sijaitseeko yritys ilmupungissa    rtetldjöitLle joko tehtaiden omilta maa.tii1oi1ta
7857: tai mruaseuduilla,, heruki[ökrunnan kokoonpa·           •tai ostamwl'la ja halpa:an hintaan iuovutta-
7858: nosta, IOllko se mies- .tai naisvoittoista, ruu-        mailira, on eräs sosiaalisen työn vahvimpia
7859: miill.isen- ~ta~ henlkisootyön tekijöistä ko-            muotoja. V~rsinik:in nyt päättyneen sodan
7860: koonp31nrtu, suoritetrm työn [a;adusta j. n. e.         taikana He on <j1Jl'llt yleistä ja sen merlkitys
7861: Kuitenkin voidaan hyvällä syyllä sanoa,                 arvaamattoman suurJ.. Myöskin muita tar-
7862: että suuria linj,oja siiltmäJUäpitäen V'ID.'Sinkin      vikkeita hankitaan suurin määrin, kuten
7863: koko teollisuudessa alkavat tässä työssä yhä            vaa,tetustarviikkeita, jalkineita ja poltto-
7864: enemmän llläyttäytyä määrätyt yhdenmukai-               puita. Edeilil:een OiTh !kiinnitetty suurta huo-
7865: set pui.tteet. Vapa;aehtoiset sosiawlitoimen-           m:iJota ruokailuolojen järjestämiseen itse
7866: pirtteet voidaan taasen j:allma ko[meen ryh-            työpaikohll:e. Mutta taloudellisern huollon
7867: mään riippuen siitä, pyritäänlkö nii~ä iä-              ailtalilia liiik:kuessamme emme S'llinkaan sa:a
7868: hinnä työntekijäin 1) taloudellisten elin-              unohtaa huo11tolkon1Jtoritoimintaa, jonka tar-
7869: mahdoliisuuksioo paramrtamiseen,, 2) heidän             llroituksena on edistää säästäväisyyttä jä-
7870: ruumiiDJlisen kuntonsa ik:ohottamiseen vaiko            sentensä !keskuudessa sekä olila heiLle apuna
7871: 3) henkisen virkistyksen ootamiseen. Roh-               heidän järjestli!essään raha-asioita:oo, kuten
7872: kenoo. seuraaV1assa. v:ailll pääasiaHisesti 1ue-        v:erojen maksamista, henkivaikuutusten suo-
7873: telilien mainita tärkeimpiä näihm ko[meen               rittamista ja omalkotiil.ainojen myöntämistä.
7874: ryhmään kuuluvia työmuot.oja.                           Monien teoHisuuslaitostoo henki•löikunta kuu-
7875:      Niinpä ailulks1 työnteik:ijäin tailoUJteen !koh-   luu lähes sataprosenttisesti huoltokontto-
7876: distuvasta sosiwalitoiminnasta on syytä mai-            :ri,in, mikä on pams todistus oon mel'lkirtyk-
7877: nita 3/S'Ilillto-olojen järjestämiuoo. Aikaisem-        sestä yik:sity:i:oohle tyfu:utekijäi[e. Lopuiksi
7878: minhan ralkensivat teoililiis'Uus1aiiboikset taloja     ik:uu[uu työntekijäin taJouteen vaikuttavaan
7879: i(illlaa;n iLukuunsa, jotka sitten ha:J.pa;a vuok-      sositaaiitoimintaan sai•rruusapukassa.t,, joihin
7880: ~aa vasta.an 1uovutettiin henki<lökunnan                us·ein iliittyy hautausapukassa ja jotka ov:at
7881: !käyttöön. Mutta viime aikoina on n. s. oma-            tehtaitten joko !kokonaan tai ainakin osaksi
7882: kotitoiminta sa;anut yhä ~aajemmat mi.t;ta-             yliliäpitämiä, eritiaiset eläkejärjestelyt, ytli-
7883: suhteet. Omakotitoimintaa tukevat teOIUi-               määräiset eläkkeet j.a sairausavustukset,
7884: suus,laitokset swngen merkj,ttäväJilä tavalla           jperhe- ja lapsiavUJStulkset, sotaorp.o- ja les-
7885: hanik:lkimalla ja ha:lpaa;Ill hinta:an myymäililä       ik:iavustuikset, i!llvruliidiavustukset ja aivan
7886: ma:a-•aJ.oja, hanikkimail!la rpiirustuiksia ja ra-      tyypillisenä ilmiönä, jota samanlaisena ei
7887: lkenn!llStarvikkeita sekä myöntämällä pitkä-            Ole tavattu missään muussa sotall!käyvässä
7888: aiik:aisia ja ha:lpakorkoisia [ainoja. Mainit-          ma:assa, dli ·esimerkiksi vapaaehtoinen reser-
7889: takoon, että uSteat teohlisuuslairtobet ov81t           v:iJpaJ1kkoj en tmaiksusysteemi.
7890: yhtiön palveLuksessa o~eviJil.e rintamamie-                 Mutta ihminen ei ~lå ainoastaan leivästä.
7891: hille antane1et tontin•, jonka suuruus vaihte-          Sen tähden on sosiaalitoiminnassa kiinni-
7892:  ilee 1,.500-2,000 m2, iilmaiseksi'. Tul01kset          tetty myös huomiota työntekijäin ruumiin-
7893: omakotLtoiminn~sta ovat olleet hyvin myön-              Ikuntoon ja terveydenhoitoon. Varsinkin teh-
7894: teisiä. EsimeTikiksi sen teolhlisuuslai·toiksen,        dasurhehlu on viimekuluneina vuosina elä-
7895:  jossa aiHekirjoittanut on työssä, henkilökun-          nyt nousukauttaan. Urheii1ukilpailuja on
7896: ll8JSta omistaa omoo kodin !kok<:ma.ista 85 %           järjestetty sekä itehtwan sisäisiä ja eri< teo1li-
7897: ihenkhlökunnan kolmnais['llkumäärästä. Tuo              suusi1aitosten !keskeisiä. Samoin on järjes-
7898:  iLuku on varma todistus myÖS!kin siitä, että           tetty lomamatkoja ja retkeilyjä. joihin toi-
7899: tässä maassa: voi jokairuen !kunnollinen mies           mi!lltamuotoi<hin on •entistäktin enemmän
7900:  ilu:unllclria omal!la ty@äiän ikodiiill itselleen ja   kiinnitetty huomiota perustamafula erityisiä
7901:  jperhte•eil.il'een.                                    ~omamaja-alueita, suunnittel~ema;Ua retkeiLyc
7902:      AsuntohuoiLtoon lä:heiS'est] liittyy sauno-        reittejä, ~ähettämäHä n:aistyönteki.jöitä kurs-
7903: 150                             Perjantaina 21 p. helmikuuta 1947.
7904: 
7905: seille aina Pallastunturilie saaklka sekä              !Lim.en johitotehtävä. Tätä tehtävää hoita-
7906: kustantamall.lla sumiperheisiä äiiejä ilmn:aa          ma;an on yhä useaillliiilass:a :toollisuuslfl!itoik-
7907: wettärrnäJän eri puoliililie Suomea oleviin iLo-       sessa !kiinnitetty erityilllem. sosiaalijohtaja,
7908: makyliin. Urhei!l.ukentät, iluistinradat,. hyp-         joW1a on JJisäksi suuremmissa yrityks·ilssä
7909: pyrimäet, uima!!Jailtokoot y. m. s. ovat rrek~~n       vieilä apuillaisia eri tehtäviä varten.
7910: urhei!l.utoi:mllinnan keh~tt.yessä yhä useamm1n            Kuinika suJuret ow.t sitten sosirua,l,isoon
7911: !liittyneet teoLlisuusl~a~tosten sos~a:aUisoo toi-     työhön U,äybetyt varat~ Valitettavas.ti
7912: minnan pi!i['Hn. T'erveydenhoidoiiliseen so-           maamme työwntajien sosdaailitoiminnan 1aa-
7913: siaaliseen työhön ik.uu!l.uvat. myös sairraanhoi-       juudel51ta ja siihen käy.tetyilstä varoista ei
7914: don äitiys- ja :lastenhuoHon järjestely seik.ä         ille suoritettu tomtaiseksi minkääJITlaista ko-
7915:       '
7916: erikoisen                                     .
7917:              tärik:eänä osruna tapatrumnatorJunta-     konaisselvitystä, ei edes teollisuuden pii-
7918: työ. V,arsinJcin mwaseutupaikoiH;a on teolli-           rissä, mutta se on parastaikaa tekeillä, jossa
7919: suus1aitoksi,llla oma sai:ra.wla ,tai saiDastupa        tämä ltoitrninta näkyisi selvllilpänä. Vain
7920: ja ensiapuasemat ova;t aiv,an y~eisiä. Eräilhlä         joitakin yksityisiä numeroita on saatavissa.
7921: tehta~il!La on oma !l.ääkäri tai lääkärinhoito          Ni:ilnpä tiedetääm, että teollisuusalojen, suu-
7922: on muuten järjesltetty. Lisälksi on pallkattu           ruusjärjestyksessä mainiten, työantajruliit-
7923: sai:roanhoitaj,attaria, diakocill:ssoja ja ter:ve!s-   toihin !k:uuil.uvaSSia pruunjal~stusteoililisuudessa
7924: sisaria, järjestetty :illmaista neuvontatmmm-           käytettiiu tähän itoiminta:an v. 1943 pyö·
7925: taa ja perustettu ~astenseimiä.                         :rei'n luvuin 370 millj. mk, memUiteoiLlisuu-
7926:    Mutta paitsi ruumis, tarvitsee myös henki           dessa samana vuonna noin 135 miljoonaa
7927: oman vi'rkistylksensä. TäJllöin on mamittava            markkaa ja ilrutomateollisuudessa noin
7928: kirj1astojen ihankJlcimiDJen henik.hlökunna!H'e,        50 milj. mk. Varsin varovaisen ar-
7929: ~ukusalliem. yHäpitäminen ja oma;n ~ehden,              vion mukaan !käytti lllOOmme ikoko teoNi-
7930: jossa selost1etaan tehtaan tapahtumia ja jo-            suus sosiaa[itoiminrbaan v. 1943 noin 850
7931: hon jokainen voi! kirjo:iituspailkkiota vastrruan       milj. nik. Nämä o~iv,at siis vuoden 1943
7932: kirjoittaa, julikruisemilnen. Ed~hleen on PY-           markkoja, jotka nykyistä rahanarvoa sil-
7933: r1tty !levittämään ja voimistuttamaan työn-             mähläpitäen v;oitailsiin lkertoa ,ainakin kah-
7934: tek~jä:in terikoisha;rrastuksia perustamaJilia ja       deLla. E:räänJ:aisena vertauskohtana voita~­
7935: mhal'lisesrtli: tukemrulla soi!t.t<J-, II1äyMmä- ja     siin mainLta, rettä ko!k:o sosiaaliminis;teriön
7936: lauiluseuroja, järjestämällä erillaista kerho-          ja siihen liittyvien hallinnonhaarojen menot,
7937: t<Jimintaa, puhe- ja es]telimätoimintaa,. jopa          jotka ilmoittivat huomattavimman osan vai-
7938: konsertteja ja teatterilesirt.yftmiä. On lisälksi       tilan ilw!k:o maa;ta silmäJHäpitäen suorittaman
7939: rakennettu aj!3.a1Jlllrukaisi:a seum- · ja kokous-      sosiaaliipo1Hti:iikan ilwstannuksia, illOusivat sa-
7940:                                                            1
7941: 
7942: 
7943: tailoja sekä kerhohuoneistoja.                          mana vuonna vain 787 milj. mk: aan, siis
7944:     Sosi~alisen työn henkiseen piiriin ik.uuiluu        huomattavasti pi,enempääm, määrään,. kuin
7945: vielä erikoisesti nuorison käytännöllisen ja            mitä teol'lisuus käytti VIaStaavaan toilmiu-
7946: ti~etopuo1isen       kasvatuksen        edistäminen.   taan.
7947:  Niinpä tehtaat ovat perustaneet lähinnä                  Eräin yllieism piilrtein olen edeiliä yrittä-
7948: työntekijäin iJ.apsi:a varten kansakouluja.            ny,t selvittää yksityisten työnantaj:ain suo-
7949:  Työväenopist<Jja ja oppiik.ouluj.a on myös-           rittaman sosil!liailitoiminnan 1luonnetta. Syytä .
7950: kin perustettu ja kaikin tavoin !tuettu. Erik-         on erikoisesti vielä korostaa sitä, että se on
7951: seen on vielä mainittava ammattikoulut,                H:ähtökohtansa,. keihityik.sensä ja muotojensa
7952: ·j:o~ta tehdaSJlailrokset ovait perustaneet ja         pruollesta varsin tyypi,liJ.in,en suomalainen liil-
7953:  joita ne yhläp~tävät, sekä iJ.yhyet ammatti-          miö, juuri meikäil!äisten taloudeLlisten ja
7954: lkurss&t, joita on ttoimeenpantu.                      yhteislkllillliail:listen 1Jarpeiden ja mahdoliLi-
7955:     Teohlisuuslaitoiksissa onkiln s~lvästi ha-         suuksien pohjalta lähtevää. Tosin taloudel-
7956: vaittavissa pyl1kimys kaikkien edehl:ämai-             [åset yritykset ha;rjoittavat sosi~aalista toi-
7957: nittujen sosioolliitoiminnan muotojen ja koko          mintaa muissakin maissa, mutta laajuutensa,
7958: sOSiiJa;alityön järjestämiseen mahdol:lisimman         monipUJolisuutensa ja siihen ik:äytettyjen va-
7959: määrätietoisena ja suunnHJelmaU}iseiliJ.a ta-          rojen suuruuden puolesta tämä toiminta
7960: v:al:la. Onik.i1I1 pidettävä kehityksenä oikeaan       Suomessa ei suinkwau j01udu häpeäiän Skan·
7961: suuntaan, että teollisuudessa on kahden                dimmvian maihinilman verraten, joissa se
7962: alkuperäisen johtotehtävän, iJ.mU!pallisen ja          on suhteeLlisen pitkäliltl kehittynyttä. Päin-
7963: tekni'liliisen johdon rinoo[,le yhä selvemmin          v,wstoin meiililä o'l~aan useassakin suhteessa
7964: kohoamassa kolmas, !Iliilstä !eri!Uiillen sosiaa-      edelllä. Muu:a;lila Euroopassa yhtä hmjaa ja
7965:                                 Tuotantolai'tosten kallJs.wlli,s:tamin€n.                          151
7966: 
7967:  va:rsinkm monipuolista ;toimintaa tuskin ta-          j,a niitten huoltovarine~tä. Samalie parin-
7968: vataan. Näyttääkin siltä, ;että Suomi on               kymmenen 1ne1l:iön lattia-aJlalle on sijoitet-
7969: muiden pohjoismaiden ilmnssa täillä a~alla             tuna pienet pukukaapit, joihin usean kym-
7970: nykyis,in monessa suht,eessa edeHäkävijämaa.           menen miehen suojapuku ja sadevarusteet
7971: Tä:hän asemaan se on päässyt, va]tika, suur-           ovat su11otut. Hien, homeen ja karbiidin
7972: teOillåsuutemme on suhteell:lisen nuorta ja            hajun yhdistelmä ei liene niitä parhaita
7973: vaikka meidän voimavarallllme verrattuna               nautittavia. - Olisikohan siinä mitään oi-
7974:  monii<n muihin suurempi,in ja rilkkaampi~n            roolil:ista, ·että me rauta,tie]äiset edustamme
7975: ma,ihin use,ass.aikitll tapauksessa ovat ääret-       sosiruisoidun [aitoksen paJlV1eluskuntaa, mutta
7976: tömän pienet. - Teo:Hisuuslairtoksiss:amme             Myllykoski ikapita[ismia ~"
7977: tapa;htumvt vaJltava sosiaaiEtyön kehitys vii-            En halua väittää, että tämänsuuntaiset
7978: meksikuluneiden 20 vuodeu ;aikana ilienee              olot olisivat vallitsevina kaikkialla valtion
7979: ennen kaiklkea todistus sjtitä, että voimassa          :oanistamissa laitoksissa - sellaisia ne eivät
7980: oleva järjestelmä on oikea ja että teol-               varsinkaan ole osakeyhtiön muotoisissa val-
7981: lisuutemme johdossa on ollut ja yhä                    tion suurimmaksi osaJksi omistamissa teolli-
7982: on avarakatseisia teollisuusmiehiä, jotka              suuslaitoksissa, mutta lukemani leikkele
7983: ovat oivaltaneet sosiaalisen työn mer-                antaa kuitenkin surullisen kuvan kokonaan
7984: kityksen. Tämän työn kehitys ilmeni                    valtion hallussa olevista valtion rautateistä
7985: myöskin siinä puheessa, jonka työväen-                  (Vasemmalta: Niitäkin kehitetään!). Minä
7986: asiainvaliokunnan puheenjohtaja piti Myl-             sattumalta luin tätä Rautatieläis-lehteä
7987: lykoskella viime marraskuussa valiokun-                viime vuoden puolelta ja huomasin, että
7988: nam, vieraiUJl,essa Kymen:ilaakson teoLlisuus-        siellä on nyt asetettu tai syyskuun 1 päi-
7989: laitoksiin :tmtustumassa. Hän sanoi Huf-              vänä tullut voimaan valtion rautateitten
7990: vudsta.flsb!l!adetin selostuksen muikaan m. m. :      huolto-ohjesääntö, jossa määriteltiin rauta-
7991: ,.Tehtaitten sosirua1inen huolto yHt,tää kaikki       tielaitoksen uuden työmuodon sosiaalisen
7992: odotukset ja on ikehittynyt jä;t,tilläJismäiStesti    huollon tehtävät, ja minä olen iloinen siitä,
7993: ni<iden 20 vuoden aikana, jolloin edellis:en          että vihdoin viimein vuonna 1946 valtion-
7994: lk:ermn ikävin tää;l;]ä." Hän antoi myöskin           rautateilläkin on havaittu, mikä merkitys
7995: täyden tunnustuik:sen 'laitoksen yEmmäJ'JJl,e         sosiaalisella työllä on. Ei ole ainakaan
7996: johdol'le, jonka johdohla ik:ruHclri on suori-        liian aikaisin tämä havainto tullut teh-
7997: tettu. - Sen vuoksjt rohikenen epäiUä, että           dyksi. Palautan tässä myöskin mieliin ed.
7998: ed. Pessin taJ]oitteen mulm.isilla toimenpi-          Käkelän täällä monissa eri puheenvuoroissa
7999: teillä voitaisiin palkkatyöväen sosiaalisia           mainitseman valtion ri!kkihappo- ja super-
8000: oloja parantaa. Täihän olltettamukseen tulee          fosfaattitehtaissa tapahtuneet sosiaalisissa
8001: sitäkin suuremmalla syyNä, kun ve11taa yk-            oloissa sattuneet monet heikkoudet. Ja
8002: sityisten hallussa olevien laitosten sosiaalisia      juuri sain tietää, että tässä tehtaassa sijait-
8003: oilioja valtion ,]aitosten vastaaviirn oloihin.       sevan suolahappo-osaston on täytynyt tois-
8004: Tässä suihteessa 1annan sananvuoi'IOn ,Rau-           taiseksi pysäyttää toimintansa, koska tämän
8005: tatieläinen"-nimisell[e [ehde1le, jonka mu-           teollisuuslaitoksen sosiaalisia oloja varten
8006: kaan Ri<ihimäi€Ili aseunan junahenJkilökun-           asetettu komitea on havainnut, että
8007: taan kuuluvia ;oli! tehnyt matikan Kouvolaam          osastolla sosiaaliset olot ovat niin heikot,
8008: j,a My1lykosike]le. Eräs retken osanottajista         että sitä ei voida jatkuvasti pitää käyn-
8009: kirjoitti ;]ehteensiä seuraavasti: ,.,.Tutustu-       nissä.
8010: minen tehtaan työläisten huoi1toon oH elä-                Lopuik:si en voi vielä olla koskettelematta
8011: mys, joka vähäksi aik:aia mykisti ailkuhn-            erästä asiaa. Kaksi vuotta sitten kan-
8012: taisiin olloihin uponne1et riihtimäke1läiset.         samme käydessä valtiollisiin vaaleihin lupa-
8013: Vakuutan, <ette] meissä ollut ~inoa,taftrn.an         sivat kommunistit vaaliagitatiossaan m. m.,
8014: ni'in valkoista, joika ei nyt hieman punoit-          että päämääräksi on asetettava vuoden
8015: taisi ajatellessaa,n sitä laiminlyötyä huoltoa,       1938 elintaso, ja että, jos me pääsemme
8016: joka v,rul;]itsee m. m. uutuutt~an uhoava1la          johtoasemaan, niin se myöskin saavutetaan.
8017: Riihimäien asemall'la. Knn Myil.ilykosiken teh-       Jokainen järkevä kansalainen luonnollisesti
8018: taan .ruokaJlassa IP,a:Danne,taan ~työläisten ·ruo-   käsitti, että poliittisella huutamisella ei
8019: kahalua sijoittama1la pöydillte eläviä kulrkia,       elintasoa voida parantaa. Siihen tarvitaan
8020: on menä mokaibhuone,eseen täytynyt si-                oikeaa, rehellistä ja koko !kansan parasta
8021: joittaa 20-30 käryävää karbiidi1Lamppua               tarkoittavaa työtä. Tämän ilmeisesti ym-
8022: 152                          PerjanJtaina 21 p. helmikuuta 1947.
8023: 
8024: märsivät myöskin kommunistit, eikä tässä           vät pois ja tuotannon ylijäämät keräänty-
8025: puolessa sen nurin:kurisuus olekaan. Minua         vät valtiolle, ja kansan elintason kaiken
8026: ihmetyttää, että kommunisteillemme yleensä         tämän johdosta ennen tuntemattomalla ta-
8027: olisi kelvannut vuoden 1938 elintaso. Sen          valla nousevan. Tämä kuvittelu onkin sa-
8028: hyvyyttä hekään eivät tahdo kiistää. Mutta         malla ollut pääperustelu sosialisoimisen to-
8029: olivatilm kommunistit sitä elintasoa luo-          teuttamiselle. Sitovia tosiasioita sen tueksi
8030: massa tai oliko se aikaansaatu sen järjes-         ei ole voitukaan esittää.
8031: telmän avulla, johon nyt esillä oleva laki-           Ydinkysymys koko sosialisoimistouhussa
8032: aloite pyrkii. Vastaus on kielteinen. Sitä         on kumminkin se, että vasemmiston piirissä
8033: ei oltu saavutettu sosialismin avulla. Ja          on lukuisia tarmokkaita ja touhukkaita
8034: nytkin iskuviikkojensa puheissa kommu-             henkilöitä, jotka katsovat syntyneensä suu-
8035: nistit lupaavat olojen pikaista paranemista        riksi sekä poliittisen että talouselämän joh-
8036: sekä elintason nousua, jos lähdetään kul-          tajiksi ja haluavat ottaa haltuunsa närrnä
8037: kemaan heidän viitoittamaansa taloudel-            heille mielestään kuuluvat paikat. Kaupun-
8038: lista tietä. Minä luulen, että kansamme            ginjohtaja Keto vilpittömänä miehenä ikir-
8039: on jo oppinut näkemään, mi:kä arvo on              joittikin hiljattain lehdessään, että tärkein
8040: näille puheille annettava. (Vasemmalta:            tehtävä tällä hetkellä sosialisoimiskysymyk-
8041: Väliin on tullut porvarien tyhmyys!)               sessä on huolellisesti suunnitella ja valmis-
8042:    Meillä ei todellakaan ole varaa kansa-          taa luettelot niistä henkilöistä, jotka tulisi-
8043: kuntana lähteä tällaisiin täysin arvaamat-         vat sosialisoidun talouselämän johtopai-
8044: tomiin kokeiluihin. Erikoisesti siihen ei          ilmille. Kun sosialisoimisen ajajat itsekään
8045: nyt ole varaa, koska kannettavanamme               nähtävästi eivät ole olleet vakuuttuneita,
8046: ovat sotakorvaukset ja monet muut rasi-            että nämä heidän kuvittelemansa väitteensä
8047: tukset ja 'koska niistä edes siedettävästi         ja tavoitteensa innostaisi Suomen vaka-
8048: selviytyäksemme tarvitsemme luottoa län-           vasti ja asiallisesti harkitsevan kansan
8049: nestäkin päin. Minun on vakavasti koros-           huutoäänestY'ksellä hyväksymään heidän
8050: tettava, että on liian suurilla arvoilla, koko     sosialisoimissuunnitelmansa, ovat he uutte-
8051: kansamme menestymisellä ja hyvinvoinnilla          rasti viittailleet sosialisoimispolitiikan voit-
8052: leikikimistä, jos lähdetään sille tielle, mihin    tokulkuihin eräissä muissa maissa. Näiden
8053: ed. Pessin y. m. lakialoitteella pyritään.         maiden esimerkit .olisivat heidän mieles-
8054: Sen vuoksi on syytä uskoa, että se tulee           tään ilman muuta soveltuvia ja veivoitta-
8055: saamaan eduskunnassa hylkäävän päätök-             via meillä:kin. Erityisesti on tässä suh-
8056: sen.                                               teessa mainittu Tsheklmslovakia ja Eng-
8057:                                                   lanti, jotka sekä kansanvaltaisina sivistys-
8058:    Ed. K a n n i s t :o: Herra puhemies! Sa-      maina että taloudellisesti korkealle kehitty-
8059: moin kuin ensimmäisen maailmansodan jäl-          neinä maina nauttivat arvonantoa ja kun-
8060: keisissä sekavissa oloissa on kysymys sosia-      nioitusta kaikkialla maailmassa.
8061: lisoimisesta, tuotantovälineiden ottamisesta          Ulkomaisiin esimerkkeihin nähden, koske-
8062: valtion käsiin, toisenkin maailmansodan           teililrukseni ensimmäi8eksi niitä, on huomat-
8063: päätyttyä tullut esille lukuisissa maissa.        tava, että o'losuhteet eri ma,iss·a ovat siksi
8064: Meilläkin se on vasemmiston taholta nos-          erilaiset, ätä koikei'Lut ja järjestelyt sekä
8065: tettu päiväjärjestykseen. Kaavailujen mu-         nHden :tulokset jossakin maassa eivät ensin-
8066: kaan sosialisoiminen aluksi käsittäisi pank-      ikäiän illman muuta kelpaa esikuviksi ja to-
8067: kitoiminnan, suurteollisuuden ja ulkomaan-        disteiksi toi,sissa maissa. Lainaam tässä suh-
8068: kaupan, josta se sitten luonnollisesti le-        teessa sosialiroimiseen nähden Tsekkoslova-
8069: viäisi muuhunkin talouselämään. Paitsi            kian presidentt~ Beneshin sanoja hänen
8070: muutosta yksityisestä omistuksesta valtion        huhtikuussa viEe vuonna eräässä arvova[-
8071: omistukseen, merkitsisi sosialisoiminen Y'ksi-    taisessa aikakauskirjassa julikaisemastaan
8072: tyisaloitteen, yksityisen vastuun ja vapaan       kirjoituksesta. Hän [,ausuu näin: ,Onko so-
8073: kilpailun vaihtumista sosialisoidussa tuo-        sialisoimiseen ryhdyttävä vai ~eikö, riippuu
8074: tannossa virastotaloudeksi. Sosialisoimisen       luonno'hlisesti jokaisen valtio[]. poliittisesta,
8075: kautta kuvittelevat sen ajajat tuotannon          t311oudeil:lis·esta ja maantieteellisestä ase-
8076: kuin taikasauvan kosketuksesta valtavasti         masta sekä historia1Esista perinteistä, t. s.,
8077: kohoavan, valtiotalouden tulevan ikukoista-       että sosiai1isoimislen rmahdo;lrlisuus ja ,t~arve
8078: vaksi, kun kapitalistien suuret voitot jää-       IlOUS!ee ja ·johwu yksinomaan kunkin eri11i-
8079:                                Tuotantolai·tosten kailiSaollirSitaminen.                         153
8080: 
8081: sen lllUUl!I1 yksi·lölEsestä ti~ant-eesta eikä sitä 'tai! muurte:n tuhoutuneet jättämättä jäl-
8082: voida yleistää."                                    keensä peri~~isiä. Orli paljon muita:kin sa-
8083:     Tsekkostlovaikian pamftcll:ioo sosialiooimi- manla:atuisia ,1Japau:ksia. Täl•laista omai-
8084: sesta •presidentti Benesh samassa kirjoi- suutta dli mahdoton pallauttaa tai· jakaa
8085: tuksessaan lausuu: ,,Eräs vakavanlaatui- sirtä yik:sityisi:Ue. Näytti eduJ.ilisimmalta jät-
8086: simmista rahallisista vaikeuksistamme ai- •tää .täJllainen omaisuus valtion omistukseen,
8087: heutuu siitä tositasiasta, että tsekkilläiset vaikkakin päätettiin hallita ja hoitaa sitä
8088: pankit ~laisen miehi.tyksen aikana jou- yksi:tyisyrittyiksissä nQudatettujen periaat-
8089: tuivat täydeJil:is·een perikatoon. Seitsemän teiden mukaan."
8090: vuoden aikana, jona saiksaJLailnen miehitys             ,Jos Tselkkoslovakia toteuttaa Potsdamin
8091: kesti, saksa[aiset pakottivat i1:stekkil:äiset pan- konferenssissa pä!ätetyn väittrtämättömän
8092: ildt ottamaan saksa11aisia seteleitä, saksa- saks•aJaisten sii:dämisen maasta järj·estety;1lä
8093: iLaisia vaJltiositoumuksia ja erill<aisia muita ja inhimilloJ.isellä tavalrra, nousee kysymys,
8094: saksalaisia arvopapereita sekä obliga- mitä on ;tehtävä niiden suurien teollisuuk-
8095: tioita satojen mioJ.jardien Tselklkoslova- sien ja panlk:kien kanssa, joiden sudeetti-
8096: ildan kruunujen arvosta siten imien tyh- sa:ksalaiset omistajat syyll:listyivät maanpe-
8097: jiin näiden prunikkioo. ja niiden talllettajien rtoksee:n Tseik:kos:lovaikian tasavaltaa vastaan.
8098: Vlamt. Tänään nämä saksalaiset arvopape- Ei ole parempaa ratkaisua kuin ottaa tämä
8099: rit eivät o'le edes sen paperin arvoisia, joillle omaisuus, jQnka voitot taloudelilisesti ja ra-
8100: nte ovat painetut. Näin ollen kaikki meidän OO!lisesti tasoittivat rtietä Munchenin rat-
8101: parukkimme poikJkeuksetta ja ikaikk~ niiden ikaisuhlfie ja sii11tää se valtioLle nmanpettu-
8102: ltaliletukset ovat irlman katetta. Tämä mer- :reHta taik:avarikoituna omaisuuteoo." Sano-
8103: kitsee, että pankit ov•at mrariikkoisia. Ym- maileht:btietojen mukaan eivät valtion käsiin
8104: mä:ctiäen, että oli mahdotonta iliaskea Saik:- näin !korvauksetta joutuneiden yritysten
8105: s.allita saatavan mitään reaaJista !korvausta, :ta:loude1l~set tulokset tähän menn:essä ole
8106: TsekkOSiloVIaJkian vaJtio pyl'ki löytämään rat- olleet mitenkään ratkaisevi•a.
8107: kaisun tähän ongrelmaan pelastaakseen sa-               Tsekikosilovakian sosiruisoimistoimet eiV'ät
8108: dattuhannet kansalaisensa rahaJLlisesta peri- siten mitenikään peruste;le eivätkä tue so-
8109: ik:adosta.                                          sialisoimisvaatimulmia meil1lä eivätkä edes
8110:     Pitkän harkinnan jälkeen h:aJlii.tus rtuli ·todista, että Tsekkoslova:kiassa olosuhteiden
8111: siihen tulokseen, että helpoin, paras ja ta- palk:osta !toimeenpantu pankkien j·a tedhli-
8112: [oudeHisim. tie pelastaa tsekJkirläiset pankit suude.n sosiaiisoimin:en siehlä!kään muodos-
8113: yleisestä vaMrikosta ja samahla !koko va~­ tuisi: menestylkselliseksi.
8114: rtion rahruUinen raik:enne, oli ottaa ne vall-         Entä sitten sosia]isoimisto:imenpiteet Eng-
8115: tion haltuun. T.ämä on myös hyödyJ!lisenä lannissa? Amitavatik:o ne tukea joi:llekin so-
8116: esimerkkinä niiden tillanteid:en laadusta, sia;lisoimissuunn:btelmilhle meitLlä? Siellä on
8117: joita seUaisten rahrullisesti ja taltoudehlisesti itähän mennessä otettu valtion haltuun
8118: kehittyneiden valltioiden täytyy seJvittää, maan setelli- ja ikeskuspoankik:i Eng}a,nnin
8119: jotik:a ovat vuosia kesVäneen saksalaisen Pankki, hiiliik:aivosteoUisuus, siviililientolii-
8120: mile:hityksen aikana joutuneet ryöstön koh- ikenne ja ilennätinliike. Rautateiden otta-
8121: teeksi."                                            misesta valtion haltuun samoin kuin pit-
8122:     TMllisuuden sosialisoimisesta Tsekkoslo- kän matkan iln11lje.tusliiikenteestä mruanteitse
8123: VJakian presidentti Benesih Jausuu: ,Sa:ks•a- on tehty päätös, jota on ryhdytty toteut·ta-
8124: ilaiset ottivat valvontaansa lk:aiktki av:ain- maan. Lisälk:si tehtiin parLament:iJ1le esi1tys
8125: teollisuudet ja pankit. Suuret saksa:laiset terästeo'liliisuuden sosialisoimisesta, mutta
8126: iliikeyhtymät ja t.rustit ik:äytiinnö1lisesti parilamentissa esiintyneen ankara:n vastus-
8127: katsoen palklmlunastivat kaikki suuret tuksen vuolksi on halllitus JJykänny:t asian
8128: tsekJkill:äiset omaisuudet. Tsekkoslovrulåan toistaiseksi. Valmistelun a!laisena li-enee resi-
8129: valtio ei vapautumisensa jä~keen voinut 1u- tys sähkövoiman jaik:elun ottamisesta val-
8130: lk:uisissa tapauksissa palauttaa yksityisiHe tion ikäsii:n. Sosialisoiminen .tapahtuu Eng-
8131: omaisuuksia, jotka Q~iva.t aikaisemmin heiale ~annissa täyttä lrorvausta vastaan.               Jos
8132: kuuluneet. He oliv:at usein vaparuehtoisesti asianomaiset eivät pääse korVJauksesta yksi-
8133: myyneet ne saksrulaisille. OE myös tapauk- mielisyyteoo, jää se puolueettoman tuomio-
8134: sia, joissa suuret omaisuudet oli otettu juu- istuimen ratkaistavaksi.
8135: tailaisiJta, jotik:a myöhemmin oli surmattu            Suomessa on seteli- ja keskuspanklk:i,
8136:                                                                                                  20
8137: 154                            Perjantaina 21 p. helmikuuta 1947.
8138: 
8139: Suomen Panlcld, perus:tamisootJaan saakika           rtmle"\"at valtiolle~ Niitä ei olle muuahla kuin
8140: VTUodest•a 1811 o~hlut valtion pa:nikiki, joka       asilantumtemattomi•en micli<kuvituksessa, ku-
8141: toimi~ eduskunnan takuuJla ja vastuu~;la             ten 1edus,taja Oksaia ltääJHä jo päiväfulä sel-
8142: sekä eduskunnan valitsemien vailtuusmies-            västi todisteli. Jos katselemme esimerkiksi
8143: ten valvonnan alaisena. SiviililentoEiken-           niiden ,os•alkeyh:tiöiden jUilkaistuja tiJinpää-
8144: nettä iharjo1ttav;assa Aero Oy:ssä valtioJ.la        tölksiä, joid:en osaikkeet ovat noteeratut
8145: on määrä:ämisv:wlta. Lennätim.ll·aitos on Suo-       pörssiSSa, huomruamme, että se maara,
8146: messa •aina kuulunut valti01lile, aluksi V e-        minkä yhtiöt viime vuosilla ova.t maiksanee:t
8147: näjän vMtioo'Llie j'a maamme itsenäisyyden           vemja, säännöHisesti on o:J..lut suurempi
8148: ailk:ana Suomen v,aJltiol:l,e. Postila~tos har-      ja usem moTIJta kerltaa suurempi kuin se
8149: joi1ki jo maa.illffiansotieu väiiaikana pitik:än     voitto, joka veroJen suorittamisen jäilkeen
8150: matikan ilmljetusHilk:ernJ.lettä maanteitse, ja      on jä&nyt yhtiön vapaasti käyte.ttäväksi ja
8151: rautat~et on Suomessa rlaikentanut melkein            jost·a osingot osaik:keenomisrtJajiHe maikse-
8152: poikkeuksetta valtio j•a ovat ne edelile1en          it!ruan. Osakkeenomistajan taas ·ei ole tarvin-
8153: valtion hai1lussa. Hiililmivoksia ei Suomessa         nut oLla suurikaan !kapitalisti,, kun hän jo
8154: ole, mutta jos niitä oLisi ja ;ne olisivat jou-      yksirn V!aJtion tu[,o- j'a omaisuusV'erona osa/k-
8155: tuneet samaan thlaan, missä ne viime                 ik:eidensoa ja n~istä saamansa osingon pe·
8156: aikoina ovat ,oll.eet Englannissa,, o[isi v:a:lt~o    rustee1Jia on joutunut ma;ksamaan enem-
8157: varmaan jo aikoja si:ttten ottanut ne hal-            män, kuin hän osinkona niistä on sa;anut.
8158: tuunsa. Hiilika.ivostJeoUisu:us on Engl:an-           Lisäksi ovat sitten tul[eet omaisuuderrluo-
8159: nissa jo pitemmän aikaa työskoonenyt epä-            vutusverot, kunn,aJJlisVIero>t j1a kirkol!lisverot
8160: tyydyttävästi, osittain organisatooristen ja         selkä monet muut velvoitukset. Hu,omatta-
8161: :telknihlisten heilk:kouksien vuoksi, osittain       vaa paaoman kulutusta rtapahtuu ni,in
8162: tymä~teu haltuJttomuuden ja vastahalwisuu-           osakeyhtiössä kuin muissrukirn iliiikeyrityk-
8163: den vuoksi, ndrä viimeksi mainittu on                sissä nylkyään IIllyÖs sen il~aUitta, että raken-
8164: i'lmennyt m. m. siinä, että työläiset aiheetta       nuksista, koneist,a ja muistia ·laitteista vuo-
8165: ja i·lmoittam:artt•a tavant,aik:aa jäävät joksikin   sittain tapahtuvat kuoletukset, jotka laske.-
8166: aikaa pois :työstään sit1eu hidastuttaen ja          rt.aan hyvässä rahassa ma:ksetlm hankinta-
8167: wikeuttaen .tuotannon säännöillistä käyntiä.         hinnan muilman, eivät huonossa rahassa
8168: Sen jäJlkeen kun kaivokset otettiin valtion           tehtyinä likimainkaan rii:tä IP'eittämään
8169: hmtuun, on tilanne jla:!Jkuv•asti huonontu-          illaitteissa tod:elll:isuudessa tapahtunutta ar-
8170: nut ja .tuotanto alentunut, niin että hii1len         von Menemista. Va:ilkka si~s sosiM'isoitua
8171: puute koiko Englannin .tuotan:toelämälle on          yritystä 'hoidettaisiin yhtä hyvin kuin sitä
8172: ajoittain muodostunut suorastaan lkatastro-           hoidettiin sen ollessa yksityisissä käsissä,
8173: faa~liseksi·, kuten viime päivät ovat os:o~tt:a­      ei v:a:Lti,o siitä saisi niinkään pa:ljon todeil-
8174: neet. Englannin toimista sosialisoimisen             Esta rt;uJloa !kuin nykyään, !koska se ny-
8175: wliailJia ei medJLlä ol,e muuta 'OiPittavaa kuin     kyään ott·aa si·itä veroina enemmän kuin
8176: se,. että sosi,Misoimin'Em ei suinkaan ole mi-       mitä siitä todellist1a tuloa saadaankaan.
8177: kään sesam - aukene, j,o@a heti innootaisi               Tämä kysymys on meiHä joutunut nyt
8178: työllä~et ja johdon uus~in ponnistuksiin ja          päivän kysymyikseksi edustaja Pessin Y'Jlnä
8179: siten lisäis~ tuotantoa ja tuottaisi kaikkea         muid:en sosialisoimist1a koskevan iaik:ialoi•t-
8180: muuta hyvää. Päinv,astoin näemme, erttä              teen kautta. Tosin peruste!luksi tämän
8181: funda~moottaaliset heikkoudet jo1lakiin. ta-         1aloitteeu !hylliäämisellle mielestäni riittäisi
8182: louselämän aLa:Lla ovat yhtä vaiik:easti pois-        jo pelkästään sekin, että kun kerran so-
8183: :tetJtavlissa;, oHpa toiminta yksityisen yritte-     siaiHsoimislkomH,ea on asetettu tutkimaan
8184: iliäisyyden käsissä <tai sosi,a!lisoitua, ja että    sosila:lisoimiskysymY'ksiä ·ja, mikäli tutki-
8185: halu suuremman .tuotannon vaatimiin pon-             mukset 1ehkä osoittaV!at tarp.eeilliseiksi, teke-
8186: nistulksii•n työ'läisten ja johttajain ,taholilia    mään siitä sosirulisoi'Iltiehdotuksen, s·osiali-
8187: päin.vastoin on pienemp~ sosiwEsoidussa              soimis:a:loite eduskunnassa nyt on itarkoi-
8188: tuotannossa kuin yksi.tyiseen yri1tt•eli:äisyy-      ,tukseton. On vaikea kuvi:tehla, teittä aloit-
8189: teen perustuvassa :boolliLisuudessa.                 teen rt;aJmna oleVIat edes itsekään uskoisivat
8190:     Erutä ne suurert tulot, joita sosi,alisoimi-     sen rt:älUä lkerta1a johtavan .tuloksiin, siiJJlä
8191: seu :ajajat ik:uvi:ttel1ev·at vailtion saavan so-    vaikka heiJN,e sosi,alisointi Oil;sikin aik:sioma,
8192: s•iaJisoidusta ta;1oustoiminna1Sta, kun @apitl3;-    he ymmärtänevät, että suurin osa Suomen
8193: llstien tähän saakka ni:istä saarnat voi,tot         lk:ansrua, jolla jo wnhastaan on tietynlaiset
8194:                                   Tuotantol.ai<tos·ten kansa~Hs·t.aminen.                             155
8195: 
8196: e.nnakikO'käsitykset oosmlisointiin nähden, e:i         den sosi•a[isoimi'lllen merkitsisi, että huo-
8197: lähde siilile tieliLe pe1klkien olettamuksi1en va-      mattava osa pienteollisuudesta joutuisi ;tä-
8198: rasffi.. Muuksihan .ei ailo1tteen peruste~uja           .ten maka-aineen saantiin nähden täysin
8199: voida oonoa kuin pelkiksi ollettamuksilksi.             riippuvaiseiksi va[tion yrityksi:stä. V ailt~o
8200: Ennen kuin voidaan ehdottaa tä[,laist,aikin             voisi .täysin määrätä näiden oLemassao~osta,
8201: joukkoikans:allistamista, pitää ttoki tutkia,           k~a se voi jolko myydä tai oJJla myymättä
8202: oniko meihlä mitäälll ta1oude:1lisia edellytyk-         näime rwaika-aineita tai määrätä niiden hin-
8203: siä si·1hen ja vo]tetaanko siJl:lä yhteisikun-          nat mielensä mukaan. Suuri osa pienteolli-
8204: nan ikannaJta lffitsoen mitään. En voi tässä            suuttamme käyttää anyöskin Uilkolaisia
8205: yht.eydessä ol1a lkid:nnittämätJtä huomiota             r11!aika-ainei1Ja. Jos ulkomruankaupp,a sosirali-
8206: siihen, että sosiJa[iooirrnisk{)(llitea,, josta aina-   soådaan, joutuu .tämäJkin ooa täysin valtion
8207: kin yhteinen ikaru;•a. odotti puolueetonta              hyvän t.a:hdon varaan I'!ai8Jka-1aineen sruan-
8208: riidan ratkaisijaa, on mene.ttänyt suuresti             nissa.
8209: laJrvovaJlttaans'a ja luottamustaan, knn on                 Teolilisuudessa sosi:aJisoinnin vaikutukset
8210: tu!llut tunnetuksi, missä määrin poliittiset            ulottuvat kaupan väilitylkseiL1ä jopa ilmluttra-
8211: nä!kökohdiat ovat oHeert; sen tähänastista toi-          jiin asti: valltio määrää, mihin tarlkoituik-
8212: mintaa määräämässä. Mutta tehfk:äpä SKDL                siin rnaka-aineita saadoon, se määrää täJ.-
8213: pelkää llläi:täkin tutkimuiksia, ikoska se nyt          !löin myös si.itä, mitä voidaran tuottaa ja
8214: sosiallisoimi.skomitean syrjäyttäen on te~hnyt          miltä kuluMaja voi ost.aa. Tä,l.l.ainen kulu-
8215: oman yksityisen ikansaillistamisohjelmansa              tuksern säännösteJy on !luonnollista sil.'loin,
8216: jra tuonut sen .tänne.                                  jo'Hoin taloudelliset mahdoHisuud<et ovat
8217:     Tässä iUakialoi:tteessa huomio kiintyy en-          rajoitetut.       Normaaliaikana täytyy sen
8218:  nen lmikkea siihen, että on [ähdetty osit-             sija~an oJll:a päämääränä myös tarpeiden
8219: taisen sosiaJisoimisen tielle. Myönnetään               mahdol,lisimman monipuolinen tyydy.ttärrni-
8220: Y'ksityisen yri:ttcliäisyyden arvo,. myönne-            nen, ja siihen päästään vain taloudellisen-
8221: tään, että vapaa yritteJ!iäisyys on jopa                vapauden avulla, joiHom kuluttajain toivo-
8222: välttämätön yhtedskunnaJHe, mutJt,a vain                rrnukset muodost1avat tuotanto-ohjelman.
8223: määrättyyn ~ajaJa!Th asti. Uskoteillaan, että               Edellä olevan olen halunnut tuoda esiin
8224: samalla lknn suuremmat tuotantoilaitokset               osoittaaks,eni, että vaikika sosiallisointi olli-
8225: sosi8Alisoidaan, kauppa, pienteoliisuus ja              siik!in vain osittaista, sen vaikutukset ikoh-
8226:  maanvilljelys saisivat jäädä rauh:aan. Ai:noa          distuv:at syvä11e koko 1Ja[ouselämä.än,, jopa
8227:  tarik:oituksenmukaisuussyy, jok'a tämän ra-             jokaiseen y1ksityiseen klrl uttaj1aan asti ra-
8228:  joittamisen ()lll saneilitu:t, on epäi;lemättä          joit,taen yksti,löllistä vapautta j•a jättäe:n
8229: selillainen laskellmointi, että mitä vähemmän           kaiken taloudeHisen yr1tteliäisyyden vM-
8230:  on ni1tä, ·joihin sosialisointi tai kans1allista-      IltaSS~a olev·ien armoJhle. Jos SKDL: n ohj·eJ-
8231:  minen suorostaan kohdistuu, sitä väh·em-               masta tehtäisiin tott,a, ·ei vapaan yritte!liäi-
8232: män on odotettavissa vastusta. Si:inä SKDL              syyden tuhoa,miselksi <tarvittaisi enää ehkä
8233:  ilmeisffilti kuite:nkirn erehtyy. Suomen ;!ron-        muita llwki<esity/ksia tehdäkään. Tämä jo
8234:  saa ei p.etetä. Se nä!kee ky1lä,. m:iJhin meiJllä      antaisi valtiolle käytännöNiset mahdollisuu-
8235:  siHä •tahohla pyritä.än.                               det siihen iilman uusia i1aikej,a.
8236:     Todeill1isuudessa suurteoi11isuutta ei voida            Kun i!Jakialoi•tettra on peruste1tu m. m.
8237:  sosialLisoida i1man, että vaikutukset kohdis-          myös sil!lä, että !kansaill1istaminen jO'htiaisi
8238:  tuvat väJlittömästi myös pienteoHisuuteen.             työntekijäin sosiaalisten o[-ojen ja ellin-
8239:  Katsotaanpa, mitä esim. piJentoollisuuteen             •ehtojen parantumiseen, on syY'tä muistut-
8240:  nähden merk:iJtsisi, jos suuret .puunj,alostus-        taa, ·että •tähän·asti'nen koikemus ei puhu
8241:  l.aitokset siirretään vaatioHe. Paperia tar-           tämän 1asi:run puoli·esta, Jmhm edellintm pu-
8242:  vitseVIat raa/ka-a1neooaan seJ·laiset teoNi-           huja jo tää;lilä selvitti. Sosiwalisess•a toi-
8243:  suUSilaiWkset /kuin Mf·a~tti:t,e.bJtaat, paperi-       minnassa työntekijöiden hyväksi yksityi-
8244:  tehtaaty ik:irj;~kuori- ja pussitehtaat, rasia-        nen teolilisuus on kulkenut vaLtion ·laitos-
8245:  ja kotel:Otehtoot, kirjansiJtomot, tekokukkra-         ten ede'hlä,, ja esim. virkalllliesten nykyinen
8246:  te~htruat y. m.     Näiden Y'hileinen ~'Ukumäärä       iLiikehtirrninen ei todista hyvää vailtiosta
8247:  lähentellee sata:avUWiJkymmentä, ja ne ova.t           myösikään pal!lmnmaksaj,ana. Vrapaan ta-
8248:  pääoBailtaan pienteol[isuutta, ja se sara suu-         [ousjärjestellmän vallitessa työnteikijöiHä on
8249:  reksi osalksi .ra,a/ka-~a.ineensa juuri puun-          ammatiUisessa iliiikkeessään voima, jonika
8250:   jalostusteollisuudie:lta. Puunjl31ostusteolli:suu-    avulla he rtehoikk:Jaasti voi'V'at vailvoa etujl3an
8251: 156                              Perjantaina 21 p. helmikuuta 1947.
8252: 
8253: ja parantaa 1eHnehtojaan. Vwltion työn-                 sosialisoimispuuhailu~ruan       petkuttamaan
8254: antajana olisi sen sijaan paljon helpompi               !koko kansaa edes i1yhyttäkään aikaa. Mi-
8255: ~aSettua mah:ti:keinoin,een työntekijöiden vaa-         nun varma vakaumukseni on, että perustus-
8256: timuksia vastustamaan llruin yksityisten                lakivail.iokunn.an:, joutuessaan !käsittelemään
8257: tyÖThalltaji,en. M~nuill!a on. seliliainen käsitys,     tältä ~oitetta, ei ole vaikea päätyä siihen
8258: että työn vapaudella on varsin S'llUri mer-             tuilokseen, että aloite on hyllättävä.
8259: !lcitys kaikilile työntekijöilhlie. Jos yksi paiikJka
8260: ei tyydytä, on maJhdoHisuus ottaa [opputili                  Ed. P e s s i: Herra puhemi·es! Pyysin
8261:  ja etsiä toinen. Mutta jos valtio oilisi suu-           tämän asian pöydäJhle edelliisessä istunoossa
8262: rin työnam.taja, mihin :tämä SKDL:n aJloite             sen vuoksi, että se ehdotettiin Qähetettäväksi
8263: johtaåsi, ;taitaisi tuo työn vapauski:n ~op­            perustusl8lkivaili01kuntaan. Lalkia l:aaditrees-
8264: prua, koska ainakin eräiillä alloiUa tuskin             sa on ikuitenikin rpi·detty silmämääränä sitä,
8265: muita työnantajia oEsikla:an. Kansanedus-                että se voidaan käsitellä tavwhlisena lakina
8266: twj:a Ma:tti Huhta on ainoa kansallistaja,               eikä perustuS1akilluontoiseoo. Vastaus tähän
8267: ·jonka olen huomannut suorwan toteavan,                 menettely;tapalkysymykseen on sruamvissa
8268: että vaJlti'On o'Lisi, johtaall'i'seen taloutta          hruhlitusmuodon 6 § : stä, jossa m. m. sääde-
8269: suunnitelmi·ensa mukaan, turvauduttava                   tään, että ,,,Jokainen Suomen kansaiainen
8270: työvoiman piWklkosiirtoihin, joiLle] joUelkin            olkoon lain mulrean turvattu omaisuuden
8271: tuotannon ia!l~I.H:e muutoin sa1ada tarpeeksi            puolesta". Ajwt~l1a voidaan, että tämä ha1-
8272: työvoimaa. OJien ilime:teliLyt, miitä tästä ovat        iliJtusmuodon kohta olisi esteenä siUe, että
8273: tuumineet 1ne työntekijät, joiden si·lmiin               kansaJ.ilistamista lkosllreva iliaiki voitaisiin !kä-
8274: tämä Kommunisti-:lehdessä juilkaistu kirjoi-             si telitä tawillisena ialkina. Näin ei ikuiten-
8275: tus cllkä on osunut.                                    kaan ole asian laita, sillä saman pykälän
8276:     .AJloitteeseen sisälltyvän lakiehdotuksen 10         3 momen.tissa sanotaan nimenomaan,, että
8277:  § :ssä sanotwan: ,Joika tahaHaan wsettuu                ,omaisuuden. pakkolummtuksesta yileiseen
8278: vastustamwa'll! tai muuten ehlkäisee kansaJ.-            tarpeeseen täyttä lkorv>austa v>astwn sääde-
8279: ii!stettuj.en yritysten .toimmtaa, rangaista-            tään ilwHI1a". Näin ol1len kysymys siitä, onko
8280: !koon kuritushuoneeil.:la väJhintään kahdelksi          esiililäoleva lakiehdotus käsiteltävä perustus-
8281: ja enintään k~hdeksaiksi vuodeksi." Mikä                ilain säätiilmässä järjestyksessä, riippuu
8282: estäisi käyttämästä hyväksi tätä pykäilää               siitä, tapa;htuulko [aikiehdotulksen taåoit-
8283: esimerkiks~ silloin, kun työntekijät lakoi1la           1Jalma kansaHistaminen yleiseen tarpeeseen
8284: uhaten esittivät vaatimuksiansa ~                        ja .täyttä korvausta vasta:an. Näin ovat
8285:     Mutta täMä rpy!käiliäHä orn epäilemättä              asian ikäsi,ttäneet myöskin ne asiantuntijat,
8286: kauaskantoisempikim. tarkoitus. Sen avuilila             tohtorit Mikko V. Erich j1a Y. V. Puhakka,
8287: voitaisiin estää lkansaliListettuja yrityksiä           ·joita jolkin aika sitten as,ete,ttu sosialisoi-
8288: vastaan suuntautuva arvoste~u, sitä hy-                  miskomitea: oH käyttänyt.
8289: väksikäyttäen voitaisiin tehdä vaaratto-                     Mitä ensinnäkin ,ylLeis~llä tarpeeilla"
8290: maksi poliitJtiset vastustajat, se turvaisi              y.mmärretään, siihen ei ole rerklkaa määri-
8291: valiLassaoHjoille diktJatuurin j·a se turvaisi          telmää oilemassa. Tästä asiasta tohtori Pu-
8292: sosialismmisen pysyväisyyden.                           haJk:ika sosialisoimislkomiteaBe antamassaan
8293:     Miten voisi lkansaHistaminen poistaa                [ausU'll!llossa sanoo m. m.: ,,,Yilieistä ;tarvetta
8294: ep'äkansanvaltaisuutta,. jos se itse .tarvitsee         ei oiLe onnistuttu täysin täsmäJl:l,isesti ja
8295: tueikse,en iakipykälän, joka tuhoaa lkansan-            yleisipätevästi määrittelemään ja se saattaa
8296: vahlan perustan, vapauden? Mutta onham.                 sentä:hden joissakin raj1atapauiksissa olla
8297: jo ailkaisemminkin ti()dettu, että taJloudeillis-       harkinnan varassa, vaikka se enimmissä
8298: ten voimien criistäminen v~tiohle ei ole voi-           tapauksissa onkin selvästi erotettavissa sen
8299: nut tapahtua irlmaiii! sam81ll:a 1t.apahtuvaa           vasta:kohtan1a oilevasta yksityisestä tar-
8300: vapauden rajoittamista.                                 peesta." Näemme siis, että toht.ori Puhalkka
8301:     Äärimmä1sen vasemmiston !kannattaisi                asettaa yleis•en tarp.een yksityisen tarpeen
8302: ottaa vaarin Abraham Lincolnin sanoisw:                 vastakohdaksi. Mitä nyt rtu:lee siihen tarpee-
8303: , Te voitt>e petkuttaa koko !kansaa lyhyen              seen, jota kanSia!Histaminen pyrlkii tyydyt-
8304: ajan ja osaa k;ansasta k:aiken 1aikaa, mutta            tämään, 1ei kai ilöytyne !ketään henkilöä,
8305: ette voi petkuttaa kolko kansaa kailmn                  joka katsoisi sen tapahtuvan yksityiseen
8306: aikaa." Tosin äärimmäinen vasemmistomme                 .tarpeeseen. Kansahlistamisoo pohjana oleva
8307: ei ole onni!stunut :eikä onnistub:an näillä             yJeinen tarve ei 01le myöskään mikään raja-
8308:                                 Tuotanto1aiotosten kaDJsrullistaminen.                           157
8309: 
8310:  tapaus, vaan se on nähdäkseni täysin sel-             keinottelijat ovat itse pörssinoteerauiksella
8311: västi erotettavissa vastakohdastalain yksityi-         määränneet osakkeiden käyvän arvon. Var-
8312: sestä tarpeesta. Näin on .asm tajunnut                sin tarkasti sitä ei pörssi ilruvasta, mutta
8313:  myös tohtori Erich, joka puhuessaan suu-             !kun kerran ne pätevät yksityisen ollessa
8314: rista y[Leisistä tarpeista mme.noma:an mll!i-          ostajana, niin miksi ei niitä noudatettaisi
8315: lllitsee oiLojen järjestämisen hävityn sodan          valtion ostaessa osakikeita.       Osakkeiden
8316:  jällkeen ja taloudeUisen asemll!n vakiinnut-         pörssiarvo on korkeampi nimellisarvoa sen
8317: rt:amisen. Nämä ja ne muut tämän l:alk:i-             vuo:ksi, että yhtiön työläiset ja teknillinen
8318: esityksen perusteil:uissa mainitut yleiset            henkilökunta ovat työllään luonneet paljon
8319: tarpeet ovat llaikiesityksen tarkoitmma;n             suurempia arvoja, mitä heille maksetaan
8320: lkansa1~istamisen perustana. Erimielisyyttä           palkkana. Ei ole salaisuus, että tapaihtuu
8321: saattaa tosin .esiintyä siihen rnähden, tar-          myös suoranaista rosvousta ja yksinkertais-
8322: joaruko tämä kansaillistamisesta annettu              ten ihmisten pettämistä tai heidän hädän-
8323: ~akresitys sehlaisen keinon, jonkia avui!J.a          alaisen asemansa hyväksikäyttöä yhtiöiden
8324: voitaisiin tyydyttää edelllä viitatut suuret          omaisuutta kartutettaessa. Katsoisin, että
8325: yleiset illarpeet, mutta tä!Hä seikalla 'ei ole       juuri kysymys täyden korvauksen suoritta-
8326: mitään merkitystä siiliw nähden,, onko ~aki           misesta on se k;ohta, jonka perusteella rat-
8327: •lmnsaill.istamisesta säädettävä perustu811aki-       kaistaan, onko lBAkiesitys käsiteltävä perus-
8328: 1uontoisena V'ai t.a.VIalil:isena lairoin:a. Sihlä    tuslakiluontoisena vai tavallisena lakina.
8329: lkieiltää ei voida, etteikö lkansa;lllistam:isen         Tähän nähden pyydän vielä viitata
8330: perustana oile mitä elintärkeimmät yleiset            edellä mainitsemieni asiantuntijain lausun-
8331: tal"peet. Riittävää tässä suhteessa on V'ain          toihin. Täydestä korvauksesta puhuessaan
8332: todeta, että laikies~tylksen tarkoittama ikan-        tohtori Erich sanoo: ,Yllälausutun nojalla
8333: saililistaminen tapaMuu yleiseen tarpeeseen           en voi tulla muuhun johtopäätökseen, kuin
8334: ja täyttä korvausta WtStaa'll!.                       että käsitteen ,täysi ikorvaus" kerta kaik-
8335:     Laki·esityksessä sanotaan, 'että va:ltion        kinen määritteleminen ei ole mahdollinen,
8336: ha~tuun otettavista osakkeista maksetaan             vaan on lainsäätäjän kussakin er:ilmisessa
8337: käypä arvo, siis täysi korvaus. Yhtiöiden            tapauksessa ja sitä koskevassa laissa rat-
8338: osaklkaat eivät ·tava1lisesti ole tätä summaa        kaistava, minkä perusteiden mukaan kor-
8339: !koskaan rtode1lisuudessa sijoittanoot yhtiöi-       vaus suoritetaan. Ero täyden ja !kohtuul-
8340: hinsä, eipä useassa tapauiksessa edes rnimeil-       lisen korvauksen välillä on lopultaikin
8341: lispääoiiW11man vastaavaa            rohamäärää,     enemmän teoreettinen kuin käytännössä
8342: jdka on pienempi kuin lakiesityksessä eh-            ratkaisevan merkityksellinen." Mitä tulee
8343: dotettu korvaus. Osa:k:keiden käypä arvo-            esillä olevaan lakiesitykseen, niin on se
8344: han on suurempi kuin niiden nimellisarvo.            omaksunut selvästi ,täyden korvauksen"
8345: Jos puhutaan täydestä oikeudenmukaisuu-              periaatteen. Lakiesityksen 5 § : ssä sääde-
8346: desta, niin silloin eivät osakkeenomistajat          tään nimenomaan, että kansallistetuista
8347: olisi oikeutettuja saamaan edes nimellis-            yrityksistä valtio suorittaa täyden kor-
8348: pääomaa vastaavaa !korvausta useassakaan             vauksen. Selvemmin ei mielestäni voida
8349: yhtiössä, sillä niinellispääomaa on useissa          asiaa esittää. Myöskin ne perusteet, joi!Ua
8350: yhtiöissä korotettu keinotekoisesti, on an-          tämä ,täysi korvaus" lakiesityksessä mää-
8351: nettu osakkaille uusia osakkeita ilmaiseksi          rätään, ovat riittävät takaamaan ,täyden
8352: tai menetelty, kuten Yhtyneet Paperiteh-             korvauksen" suorittamisen.
8353: taat Oy. menetteli äskettäin. Se päätti                 Tästä kysymyksestä tohtori Puhakka sa-
8354: yhtiöikokouksessaan, että yhtiöiden osak-            noo m. m. seuraavaa: ,Korvaus määrätään
8355: keiden nimellisarvo, joka tähän asti oli             sen arvioimisen aikana käyv"issä maksuvä-
8356: 500 mk kappaleelta, on nyt oleva 1,000 mk.           lineissä, käyvässä rahassa eikä säännölli-
8357: Yhtiön niroellispääoma korotettiin siis kak-         sissä oloissa säädetyissä laeissa ole otettu
8358: sinkertaiseksi sijoittamatta markkaakan li-          eikä ollut syytäkään ottaa lukuun sen ar-
8359: sää yhtiöön.                                         von mahdollisia vaihteluita. Inflatio ja
8360:    Koska esityksen mukaan osakkeista maJk-           deflatio on edellytetty ainoastaan eräissä
8361: setaan niiden käypä arvo, niin ei voida              viimeaikaisissa laeissa, joissa on tahdottu
8362: puhua ryöstöstä tai omaisuuden laittomasta           V'akaanrnuttaa tiettyjen !korvausten reaali-
8363: paldroluovutuksesta, ikuten suuromistaja-            arvo sitomalla niistä annettujen velkasitou-
8364: piirit ovat julkisuudessa valitelleet. OsaJke-       musten markkamäärä määrättyyn indek-
8365: 158                             P·erjantaina 21 p. helmikuuta 1947.
8366: 
8367: siin ja tekemällä se riippuvaiseksi tämän              henkillökohtaisesrti ikansallistamisesta jou-
8368: vaihteluista. Onko sosialisoimisen yhtey-              tuisi kärsimään vain hyvin rajoitettu suur-
8369: dessä annettaviin sitoumuksiin nähden me-              omistajapiiri,. kun esitetyn i 1akialoitteen
8370: neteltävä samalla tavalla, se on oikeuden-             mukaan kansa.,1listaminen tulisi koSikemaan
8371: mukaisuutta koskeva eikä varsinaisesti ju-             vain muutamia kymmeniä kaikkein suu-
8372: riidinen kysymys."                                     rimpia yhtiöitä. Näiden eduista, jotka ovat
8373:    Edellä Jainaamistani sMmista iilimenee,             ristil'liidassa koiko kansan etujen ka!llSSa, on
8374: että ohligatioista suoritetta;va korv,aus on           kysymys.
8375: juriidisesti katsottava ,täydeksi korvauk-                Nii.tten lukuisten m~eilikuvitukse:hlisten
8376: seiksi" siitä riippumatta, onko näi[lä obli-           yritysten ·joukossa, joilla kansaUistaminen
8377: gatioiUa inf[altiotakuu vai ei. V ertauiksen           yritetään .todistell.Wa mahdottomaksi ja mie-
8378: vuoiksi maini·ttakoon, että yksityisten väli-          lettömäJksi esiintyy väite, että laki1ehdotus
8379: sissä velka;sitoumuksiss~a ei olle infllatio-          toteutettullla saisi: aiikoon ooka;sortoa maam-
8380: taJmuta otettu huomioon, vaan on katsottu              me italouselämässä ja että t111loksena olisi
8381: velka;sitoumus täysin rtäytetyiksi, kunhan             vain lk:a.,11SI8Jlaisten köyhtyminen ja !koko
8382: sen määräämä rahamäärä on malksupäivänä                ma;run t•alouden rappio. Oniko meihlä sitten
8383: suoritettu. Myöslkääm ma.iksuajan pituudella           nyt ollemassa sekasortoa 1 On 1epäillemättä.
8384: ei ole tässä suhteessa merkitystä. Mieles-             Sen toteavat muutkin kuin sosia;listit ja
8385: täni onkin täysirn sclvää, että täyden !kor-           kommunistit, sen toteavat porvaril~iset
8386: vauksen suorittlami:selle valtion obliga-              talousoppin-eet ja sen ovat todenneet jo
8387: tioissa ei ole välttämätöntä infilatiotakuu            vuosia sitten. Ed. Meinanderkin, joika ikävä
8388: ja, että 1akiesitykseni 5 § :ssä säädetyt ar-          !kylilä näyttää i1ukeutuvcarn ~ansaillistamisen
8389: vioimis- ja suocitusperusteet ovat riittävät.          vastustajiiln, kirjoittaa tästä ja toteaa
8390: Kuitenik:irn kysymys näiden perusteiden si-            erääksi syyksi laitosten voitta.mattoman ha-
8391: sälllöstä on harkirnnan v.arainen kohtuutta            lun kuilkea omia teitään, vaikeasti ihillittä-
8392: koskeva !kysymys eikä milk:ään juridinen               vän \kyvyn saboteerata suunnitelmaa. Kapi-
8393: kysymys, jollla ollisi merlk:itySitä ratkais-          taJlistisiilla tuotantoilaitoiksilllla on tosiaan
8394: taessa, oniko lakiesitys käsiteltävä perustus-         voittamaton hailu kulkea omia teitään. Nii-
8395: lain [uontoisena V1ai tavallisena lakina. Sii-         den toimirnlllaSSa ei pidetä si1mäJ[ä suin-
8396: hen nällden on mtkaiseV~aa v~ain se, että              ka.,an koko kansantalouden etua, vaan suu-
8397: lakiesitys perustuu täyden korvauksen peri-            rimman ja nopeimrrnan voiton saantia, yk-
8398: aatteeille,. jolm on nimenoma;an lakiesity!k-          sityisen osakkeenomistajan etua, ennen
8399: sessä mai:nittu. Näin oHen katson, että                muuta pääos·alk:keenomistajain etua. Siitä
8400: esilllooleva lalk:iesitys sellvästi ·täyttää ne        tailoudelliruen sekasorto,, siitä y!ksityisen voi-
8401: ehdot, nimittäin pakko11unastus yleiseen                tontavoittelun joutuminen ristiriitaan ~an­
8402: tarpeeseen ja täyttä korvausta vastaan,                san ja !kansantalouden kolkonaisetujen
8403: jotlk:a hallitusmuotomme asettaa tavahlisen            ikanssa. Juuri vahentääk:semme tä.tä seka-
8404: lain säätämiselle nyt kyseessä oiieva.s.sa             sortoa ja suunniteil.mattomuutta, me ha-
8405: "talpawksessa.                                         luammeikin va!ltion haåtuun otettava;ksi
8406:     Mitä tulee asilfl.I1 muuhun puol~een, niin         selliliaisia laitoksia, jotlm ratkaisevasti vai-
8407: ILakiehdotlllksen perusteluissa on kosketcltu          kuttavat sulhl1liitelmrullisuuden .toteuttami-
8408: niitä seiikkoja, jotka vellvoittava.,t myöslk:in       seen. Sama koskee myöskin panlk:ki- ja
8409: meidän ma;assamme ottamruan suurommat                  Juotto11aiwksia. Myöslkin ne noudattavat
8410: tuotanto- ja liikclaitokset, lluonnonriklk:au-         si·joitustoiminoossaan yksityisiä tai määrät-
8411:  det ja ulimmaan kaupan vaJ.tion hailtuun.             tyjen suuromistajlljpiirien intressejä. Kai-
8412:  Tässä y;hteydes:sä 1en halua käsitellä lk:ysy-        lk:illehan on tunnettua, mi1Jen vaikeata, jopa
8413: myiksen tätä puolta. Sen siJaan en voi olla             mahdoton·takin on saada pääomia sijoite-
8414: kajoamatta siihen suureen kansal1listamista             tuiiksi sellaisiin yrityksiin, jotka eivät ehkä
8415: va;staan suunnattuun kamppailuun, joika                 tuota niin runsa;sta voittoa ja niin nopeasti
8416: nyt on rulettu oikeiston truh01lta.. Tarlkoituk-        kuin on .totuttu soomaan, mutta jotka ta-
8417: sena on saada siYl:en liemeen puijatuksi                loutemme kokonaisuuden kannru1ta olisivat
8418: seiiO.aista.ikin väJkeä, jonka ·tullisi 011la kaiken    välttämättömiä.        Täil!laisina mainitta.ikoon
8419: järjen mukruan kansallJdstamioorn !kannalla             m. m. malmirildmulksien ets·intä, joka meillä
8420: sekä oman että ik:oko maamme kannalta ik:at-            on jäänyt takapajuilll.e juuri sen vuoksi,
8421: S()en. Äsiahan on todellisuudessa niin, että            ettei siihen ol1e Hiennyt pääomia. Kun nyt
8422:                                 Tuo,tantolai'tos·ten kansa:lli,staminen.                            15!)
8423: 
8424: väitetään, että lkan.srulJlistaminen johtaisi         saUistaminen merlkitsisi pan~keihin sääs-
8425: anarkiaan, suunnitelmrutto:muuteen,. on sel-          töön p.antujen varojen ottamista valtion
8426: ~~ainen väitös täysin perustelematon.         Tä!l-   haltuun. IlimeiJstä on, ,e;ttä kansahlistamisen
8427: laista väitettä ei ole koSJka:an tietääkseni          yhteydessä ei sekasortoa synny,. :emei sitä
8428: ~tehty sil!loin kun jonkin yrityksen osak·e-          synnytetä. Herääkin aivan itsestään kysy-
8429: enemmistö on siirtynyt uusiin yksityisiin             mys, mikä on sanomalel:rtikirjoittelun ja
8430: käsiin. Täillainen o~esiirto ei ole millään           muun propagandan tarkoituksena, kun jat-
8431: tavalhla häirinnyt tuotantoa, vaan se on jat-         kuvasti sanotaan, :että kansallistamisen
8432: kunut entisellään eivätikä yrityksen johta-           toteuttaminen merkitsee selkasor.toa. Onlko
8433: vissakaan :as,emissa o[evat ole edes aina             ta,rlkoituksena jo nyt antaa ohjeita tähän
8434: tienneet osakesiirrosta, :ennen kuin ehlkä            suuntaan 1
8435: paljon myöhemmin, jos siililoinkrua;n.                   Merkrl<Le pantavaa ~ansa:hlisbamista vas-
8436:     Miksi siis pitäisi syntyä sekasortoa, kun         taan käytävässä kamppaiiLussa on se, että
8437: joittenlkin yritysten osakkeet siirtyvät val-         työläiset ja talonpojat ovat saaneet äkkiä
8438: :tion haltuun~ Minkä vuoksi työil:äiset, työn-        uusia ystäviä suurpääoman asianajajista.
8439: johtaj,at, insinöörit ja muu telknihlinen             Eräät tunnetut suurkapirt:alistien äänitorvet
8440: henkilökunta työslkelliOOlisi huonOilllmin val-       ovat nyt kovi;n huolissruan työläistlen kohta-
8441: tion omistamassa 1~aitoksessa kuin ylksityi-          losta, jos lkransaJllistaminan toteutertJaan. Sa-
8442: sessä? (Eduskunnasta: SiJelilä tarvitaan              notaan esirrn., että s:hl[oin ei olisi puhetta-
8443: enempi pomoja). Minä hailuaisin kysyä ed.             kaan mistään lakiko-oi[mudesta, !koska siJ-
8444:  Oksallalta, vailitettavasti ihän 1ei ole nyt         loin ltyÖll!antajahla ruisi kaiJklki v&tion
8445: täälhlä, joka tääHä on esiintynyt lkansahlis-         mahtikeinot tuhhdutl:Mkseen kaiken tyy-
8446: tami~kysymyksen päävastustajana, minkä                tymättömyyden. TällLainen lakko-oikeudesta
8447: vuolksi hän ty·öskentelisi Vlru1tion omista-          puhuminen tuntuu naurettavalta, kun sa-
8448: massa osakeyhtiössä !huonommin !kuin ylksi-           mat ilehdet takavuosina selittivät joikaisen
8449: tyisessä laitoksessa. Ei, sui~a,an meidän             työläistoo paliktka;liikehtimisen pruiittiseksi
8450: tarvitse ajateHa sellaista, 'että ed. OlksaJa         iLakoksi ja !kommunistien hämäräperäiseksi
8451:  ryhtyisi tavalilia tai toiseNa sabotoi:rnaan         maana[ais.eksi puuhaiJluksi.         Kun nama
8452: valtion h:aillLussa olevan laitoksen toimintaa.       suuromistajien asi:amiehet ltlyt esiintyvät
8453:  Tosin en olilienkruan epäii1e, etteikö mruas-        lakko-oikeuden puolustajina, on muutos
8454: samme ole aineksia, jotka tul.evat käyttä-            Eian äkkinäinen ja llä,pinäJkyvä, että s~tä.
8455:  mään mirtä kei:noa rt:ahansa vaikenttaakseen         v;oitaisiin ottaa todesta, semminlkin 'kun
8456: !mnsahlistettujen laitoksien toimintoo. Mutta         emme Olle havainn·eet heidän ainoass:a:kaan
8457:  työväestön j~a teikniHisen henlkilökunnan            konlkrelettisessa ;tapaulksessa ase:ttuvan työ-
8458:  pääosa tUJlee työsikientelemään viJeilä parem-       läisten puolellle. Juuri tämänpäiväisissä
8459:  min kuin yksityisissä Jaitolks.issa. Sella.ista      sanomalehdissä kerrotaan Pohjoismaisen
8460:  käsitystä tukevat varaukslettomasti niiden           Sähkö Osakeyhtiön erottaneen työläisiään
8461:  maiden !kokemukset, joissa kaa:LSi8illlis:tami-      ai,noastwan siitä syystä, että nämä ovat pi-
8462:  seen on ryhdytty.                                    täneet !kokouksia työpailrol[,a. Tämä ei oile
8463:     Samanlaista sävyä on havaittavissa siinä          oikeiston :taho11ta !herättänyt minkäänlaista.
8464:  mustammauksessa, jolla sääsrt:äjiä peloitel-         huoLestumista.
8465:  loo.n kysyrrnyksen ollessa muutaman suur-               Samoin valiteJ.Il:a;an sitälkin, että työläiset
8466:  ;pan'kin lkansallistamises1Ja. Nyt jo luodaan        saisivat yhä pienemmät mahdohlisuudet
8467:  p·aniilklkimieilirul.a;a säästäjien lkeslkuudessa    myydä vapwasti työvoimansa eni:ten tarjoa-
8468:  peiloitte1emaUa heitä sillilä, että !heidän          vruhle, koska vaJ1tio tulisi ainoaksi työnanta-
8469:  säästöTISä joutuvat '"ooran alaisiksi jonlkin        jaksi suurtuota.rnwn lll1aHa. Mustien listo-
8470:  pankin joutuessa vrultion haltuun. Valtion           jen ilaatijat ja heidän apuri;nsa eivät saa
8471:  hrul[ussa jo nyt olevat pankkhlaitokset ovat         työläistä mtamaan täydestä heidän nyt
8472:  kuitenkin osoittaneet toiminnalloon, :että           osoittarrna;ansa. työläisystävälilisyyttä. Jög
8473:  säästäjät voivat niihin [uotroaa. Onhan sel-         peläJtään tässä suhteessa työläisten puo[esta,
8474:  v:iö, että varrut, joista valtio !koko omaisuu-      niin [oo,jtennettakoon työläisten :mäålräämis-
8475:  deililaan vastaa, ovat parellllll!assa turvassa      vailtrua V!alltion ja tuotantolaitosten asioissa.
8476:  kuin yhtiöiden omistamassa panktkillaitok-           Silhl.ä ;asia tulee aUJtetulksi, emmekä me
8477:  sessa. Ei !kai liene :tarpeen tässä yhteydessä       tääl:lä vasemmalla pane suinkaan sitä vAS-
8478:  kajota niin typeriin vihjailuihin, että ikan-        taan (Eduskunnasta: Perästä lkuuJuu !) .
8479:  160                               Perjantaina 21 p. helmikuuta 1947.
8480: 
8481:       Tail.onpojwt ovat myöskin nyt yhtäkkiä                 dellisesta kansanvrullasta,. on sehlainen. olo-
8482:   saaneet suojfellijoita. Sellaisiiksi ovat :i!lmoit-       tila poistettava. Me emme, kuten ehkä mo-
8483:   tautuneet tulkkiyihtiöt, jotka kautJba aikojen             net toivovat, ~ähde aikaiansaooraan seka-
8484:   ovat rosvonneet talonpojilta metsiä. Nyt                   sortoa nykyiseen rt;aloude11iseen tiil:anteeseen,
8485:   si•lJ:ä tahohla oil.lruan huoilestnneiiba siitä, että      vaan päinvastoin sitä parantamaan ja el-
8486:   tJaJlonpoNden metsänhinnat muka laslkevat,                 vyJttämään. Juuri silksi, että koko tuotan-
8487:   kun puunjalostusteollisuuden suuryhtymät                  non j31 liiketoiminnan ottaminen vallti.on
8488:   tuil.isivat vrultion halltuun. Tätä huoliOOtu-             haltuun merkitsisi nykyoiloissa sekasortoa,
8489:   misita ei ol1e ollut havaittav~a sililoin, ikun            olisi elhkä toivottu, että me ()lisimme teh-
8490:   juuri nämä samat yhtymät ryöstivät pi,lik-                neet täilJl:a:isen ehdotuksen.
8491:   lmhinnoiil.il.a metsät talonpojilta. Ei liene                 Usoossa yhteydessä on toistettu väitettä,
8492:   tässä moossa selllaista kolkkwa, jossa ei tie-            että •ehdotuksemme dlisi vain alikua, ja seili-
8493:   dettäisi kertoa kuohUJttavia historioita siitä,           tetään, että jos nyt suuret lait01kset kan-
8494:   miten esim. talonpoikia ,juotettiin juovuk-               sa!llistetaan, ni·in s1tten tuiliee keskikokoisten
8495:   siin ja ki.rjoitutetltiin nimi :tai puumerkki              jia sen jäLkeen pienten yritysten vuoro.
8496:   sopimulksen · 'ailile, joWLa v.ietiin talonpojan          Me oileffilllle .tehneet esityiksemme j•ru rajoit-
8497:   metsä parin viin:apu1lon ihinnal•1a. Käytet·              taneet sen erikoisesti sellais·eiksi, kuin k:wt-
8498:  tiiln !kylmästi hyväksi myöskin nälänhätää,                somme oikeaksi. Jos Suomen kansan enem-
8499:  kUJten Antti Ahlström, ny~ky.isen Ahlström-                mi.stö saatua;an loolkemuksia kansaililisteftun
8500:   yhtiön !ailulllepanija, joika toi viljaa ulko-            tuotannon ja liilketoiminnian tuloksista ha.-
8501:  mailta näJlänhädässä oil.evilllle trulonpojilJe ja         lu:a.a ilähteä lrua.jentamaan kansallilistamista,
8502:  m~a~ksuksi vaati satamaan ajettuja tuikkeja,               niin se on asia erikseen. SiiJtähän tehtäneen
8503:   joita hä;n sitten myi ulkomaille. Kappa                   ratkaisu tässä tailossa, jossa kansan mileli-
8504:  rukiita rtmH talonpojalle kaJIJ:iiksi, mutta               piteen pitäisi sanellla asioiden ratkaisut.
8505:  niinpä Antti Ahliström sai vamkan 18Seman                  SeUaista ratkaisutap·aa vastaan ei liene kel-
8506:  j131 kOkosi ,:tarmollamr j·a yritteliäisyydell-           lään täällä läsnäolevista mitään muistut-
8507:  lään ", kuten porvar:ililiset teollisuushisto-             tamista'. Me emme llmitenkaan nyt näe
8508:  rioitsijat suvailisevrut sanoa, 40 vuodessa.              ma;hdoilJ:isuutta kansaililistamisen la;ajentami-
8509:  omaisuuden,, joka arvioit.iin 9 :milj. ikulta-            seen. Jos kansaJllistllllllli.Jren voidaan viedä
8510:  mwkaksi. Samrunlaista tallonpojoo sorto- ja               läpi n:hlssä puitteissa, kuin kyseessä oleva
8511:  ryöstöpoHtiikikaa ovat harjoittaneet muut-                laki·esitys ede[lyttää, se merkitsee käsittäälk·
8512:  kin tämän alan suuryhtymät, kuten Rosen-                  semme twlouselämämme väLttämätöntä ter-
8513:  lev, Seril.achius, Kymi j. n. e. Tunrtuukin               VIelltymistä ·ja 'lujittumista, se merkitsee
8514:  aseiden puutteelta ja fm·iseallaisuude,1ta,               valltion tulojen lisäämistä, työläisten, talon-
8515: että näiden suuryhtymien :asiamiehet ovat                  poikien ja henkisen työn rtekijäin verojen
8516:  nyJt lähteneet mukru huoillehtim3Jall työitäisen          huoj,ennusta, se merkitsee ilaajempaa ikan-
8517:  ja talonpojan kohtalosta. Käsitykseni mu-                 sanvailtaa ja .turvatumpaa tulevaisuutta.
8518: kaan vaJ.tion omistamien iLaitoiksil{;n kannat-            Sen pitäisi merkitä myös sitä, että kukaan
8519: taa maksaa metsänomistwjiLle yhtä hyvät                    varsinainen !kansanedustaja ei voi oilla trul-
8520: hinnat, ikuin nämä suuryhtymätkin mak-                     iaista 1rukia vastawn. Suuryhtiöiden edusta-
8521: savat, eiikä tallonpoiika ainakaan joudu kär-              j~a ei ·täälllä eduskunnassa hyvin monta kai
8522: simään näiden suury~htymien kansaillista-                 olekaan ainakaan omien tunnustustensa
8523: misesta, päinvasrt;oin.                                    mukaan. On toinen asia,, mitä !kunkin edus-
8524:     K:ansallistamisesitys        näyttää     saaneen      tajan käytännöllinen suhtautum~nen 1eri ky-
8525: ai•kla;an suuren .hämmingin sen vastustaji:en             symyksiin osoitta;a. Se :tuHrua.n näkemään
8526: piirissä. OLlaan kansa~Hstamista V•astaan,                tämän lain !käsittelyssä. Tässä vaiheessa on
8527: mutta kuitenkin meiltä moititaan siirtä, että             nyt kysymys tämän lain käsittelyjärjestyk-
8528: emme esitä kai~ia teolil.isuusllai,toiksia kan-           sestä.
8529: sa:llistettaviksi. Miksi me esitämme vain                      Edellilä kosikettel'eilll.iini perusteluihin vii-
8530: suuryhtymwt mansallistettaviksii~ Siksi, että             taten ~ehdotan, 1että !lakiesitys lähetetään
8531: suunn~teLma~mme tarkoitl]ksBna on !kehittää               !La,kivaliokun tia;an.
8532: maan talouselämä krunsanvaltaisemmaksi.
8533: Juuri suuryhtiöt tuk:ahdut;tavat !lukuisien                 Ed. H o n k a 1 a: Herra vaTapuhemies !
8534: poonempien teoLlisuuslaitoksien toimintaa..               Esilllä olevassa l'akiruloitteessa yritetään
8535: Ennen kuin voidaan puhua mistään t·a1ou-                  1akilkieleemme tuoda uusi sana ,kansa:His-
8536:                                 TuotantotaHosten kanswlli·Sitaminen.                                  161
8537: 
8538: taJa". TäJJ:ailllen käy.ttö ei sinänsä ole mi-        osinkoprosentti oli vuosina 1943-1945
8539: tään uutta, jo Henry Georg1e on vastaavaa             tilaston mukaan 9,44 %. Edustaja Oksalla
8540: sanaa käyttänyt, ja m. m. Ranskan ja                  jo osoi.ttiki:n, minlkäil:aisra huima:a:via sum-
8541: Tshekkoslovakian uudemmassa iains·äädän-              mia .tämän lain edeiLlY'ttämä järjestely vaa-
8542: nössä se esiintyy. Viimeksimainitussa maas-           tisi. Samoin on ail.oitteen tekijäin esittä-
8543: sahan onkin otettu suurirrnmalksi osruksi vie-        mien lukujen perusteelLa suorastaan: lasket-
8544: rasta pääomaa vaJltion haltuun. Meilläkin             tavissa, että lisätulo., jonka valtio osingon
8545: yritettiin jo 20-!l:uvwlwa tuoda tämä sana            ottamailila saisi,. olisi vain 408 milljoo-
8546: esillä olevassa merkityksessä kielleemme,             illlaa. Kun vuo1uiset korkomenot ovat
8547: mutta se ei silJoin kuitenkaan onnistunut.            1,269,000,000 - tulee si·is vuosit1ain sebää
8548: Meidän pääomamme on siinä määrin jo                   tappiota noin 860 milljoo001a;. Tämä tappio
8549: ennestään suomallaista, ettei lkiieJitajunta          siis on se v:altioill saama ,iLisätulo", jota
8550: löydä kansallistamis-s:anaill:e tarvittJavaa loo-     ruloitteen tekijä ·perusteluissa:a:n lUJp:ailoo.
8551: giillista asi:apohjaa. Tarve .tehdä tästä sa-         Näissä laskelmissa ei vielä ol'e. huomioitu,
8552: nasta pOliittislliile henkiilöilUe uusi iskusana       että vail.tio voi joutua suori:ttam•a1a,n ik:uooe-
8553: orukin nähdäkseni! käsitettävä toisin. Kun            tuikset palljonkin ka1liömmailila raill.a!ll1a. kuin
8554: sosirulidemokraatit lokaikuussa 1945 telkivät         3-prosenttiselwa,. jolloin tappio VlaStaavasti
8555: tunnetun s0Siiru1isonisvälikysymyksen, tun-           suurenee. Vai ~Wjatteleeko aloitteen teikijä
8556: sivat kommunistit i1lmeisesti jääneensä joi-          ehkä, et•tä ne lkuolewta.an i1Lmaisella rahahla,
8557: lakin tavoin: tappioliLe. Oli keksittävä jota-        jota otetaan vevonmaksajillta ~ Edeil!lisessä
8558: killl uut•ta,. ja niinpä !kansa sitten sai tämän      puheenvuorossa aloitteelll 1Jeki.jä pailij~tiikin,
8559: n.k. kansalhlistamis-ohjelman. On huomat-             että kysymys ei oile oikeasbruan hänelile
8560: tav>a•, että .kommunistien VII puo;luekokouk-         kansantaloudeLlinen asia, va1an valtakysy-
8561: sen päätölkset ei:vät vielä rtunne koko tä1ä          mys.
8562: lronsaJllistamis-san:aa. Kysymyksessä on selvä             P•erusteluissaan ·a~loitteen .tekijä edeHeen
8563: propaganda-trikik:i. Huonokai.kuinen sa:na            väittää, että m. m. Englannin sosialisoidun
8564:  ,,sosiaJ.isoiminen" yritetään verhot-a uudellla      1iuo1Jannon jatkuva ·nousu on osoittanut
8565: sanana ,.kansaililistaa", jonlka lmiku vie·lä on       ,toimenpiteen oilk:eaksi", ·kuten hän sanoi.
8566:  hyvä ja arvokas. Mistään ulik:omaise:n pää-          EngJJann:in kauppaministeriön .edustl8.ja on
8567:  oman · kansaJLl!:istuttamisest:a meillä ei oJ..e     kuitenkin äskettäin 1lehtiti:etoj16n mulkaan
8568:  kysymys. Päinvastoin se, sikäli kuin sitä            ~~amsunut, että Eng1lannin hiillenvi1enti on
8569:  vähän onikin, 1l1enee ulikomaisten suhwit-           ainaiseksi päättynyt, koska sosiruisoitu hii-
8570:  temme vuoksi jätettävä toimenpite1en wlko-           llentuota:nto ei kyJkene killpailemaan hin-
8571:  pualeJHe (Eduskunnasta: TäY'tyy ollla koti-          noissa. Englannin hiilikriisi on näin ollen
8572:  mainen sarua myösiki·n!). MeiUä on kotirrruai-       sattunut aloitteen tekijän kannalta katsoen
8573:  nen sana ,vaJltiollistrua",. jota on käytetty        hyvin ;epiilkiitoillisena 1a~ikana.
8574:  pitkät ajat. Kommunistien selvityik.seen,                 Ulikomaankauppia ehdoteta·an myös so-
8575:  että täMä toimenpiteellä ·Oilis] sosialisoim1-       sialisoitavalksi: •ja viitataan .tasausmlmsto-
8576:  seen nähden jonkinlainen aste- tai mea:tet-           järj.estelmän siunauksiin. Tätä ikohtaa on
8577:  teily.tapruero, voidlwan sanoa, että tuoHainen       syytä muutamin esimenkein valaista. Au-
8578:  käsite-ero voidJa,an tekemäJllä tehdä,. mutta        tojen hintoihin tlisätää;n tiettävästi: :nykyisin
8579:  kaThSaJllisuuskäsitteen .kanssa se ei ole mi-        V'aation ·toimesta !huomattava sumrrna, joNa
8580:  tään sukua. L·alkialoitteen nimessä on tehty         summallla siis hinta nousee ja msitt·aa ajkja-
8581:  !kJansallisuuskäsi•tteelle yhtä suurta väkival-      nruan yleisöä sen maksettavaksi! tulevien
8582:  taa kuin sen sisäillyks,essä yritetään tehdä         :autokulj.etuskustannusten nousun muodossa.
8583:  omistusoikeudelle. Sosiailisoimisen nimittä-         Mruatwloudessa •tarvittavien tuhohyönteisten
8584:  minen ikansahlistamise:ksi on meidän olois-          torjunta-aineiden hintoihin lisätään 50 %
8585:  samme S'ana[eikkihumbuugil8..                         tasaus:rnhastoa vartoo ja tässäkin viatto-
8586:      A~oitteen perus•teluiss·a m. m. [uvataan          mai1ta ja vähäiseltä näY"ttävässä muodossa
8587:  val.tioJlle suuria tu~oj·a, kun se saa ne rruh1at,    ma;a~taloudelta otetaan vuos]ttain 11 miil:-
8588:   jotka on mruksettu voitto-osinkoina osak-            joonaa.. Maanviljelijöil!le, joita aloitteen
8589:  kaille. Tämän summan suuruus on helposti             telkijä perustel·uissaan ~iv:a:n 1edtyisesti ko-
8590:  laslket•tavissa, lk:un ailoitteentekijä 1lmorttaa,   sislkrue.e, jopa viittaa ikolmiliittosopimuk-
8591:  että tuon osakepääoman nimellisarvo on                seenkin, on vielä syytä mainita seureav:asta
8592:   noin: 7,200,000,000 j;a keskimääräinen               taiPauksesta. Muuan kommunistinen puhuja
8593:                                                                                                        21
8594: 162                           P.erjantaina 21 p. helmikuuta 1947.
8595:                                                            ----------------------------~
8596: 
8597: 
8598: 
8599: perusteli ulkomaankaupan sosi·ailisoimista         Ensin kuitenkin päätettiin ja sitten vasta
8600: seuraavail.la ·ha:v:aintoesimerkillä. Eräästä      ryhdyttiin katsomaan, mikä on seuraus.
8601: puutavaromäärästä oli s'aatu ulkomailta 170        Nyt jokainen kansalainen tässä maassa tie-
8602: miljoonaa, mutta vientiliike oli joutunut          tää, että elintaso ei noussut 1938 tasolle,
8603: maksamruan vain 110 mi!ljoonoo, erotus 60          vaan laski 1946 tasolle. Toinen esimerkki.
8604: milljoonaa kuuilmi hänen mielestään tasaus-        Kun osoittautui välttämättömäksi !korottaa
8605: rahastoon. Anneilen kuitenkin, että maan-          maataloustuotteiden hintoja. hallitus päätti
8606: vi!ljelijäin ja metsänomistajien mielestä          toteuttaa ylijäämätuotekaupan. Tutkimuk-
8607: oikeudenmukaisuus olisi v:aatinut korotta-         sissa sitten kuitenkin kävi ilmi, ettei pää-
8608: maJan ~aisia metsän hintoja, ettei tällaista       tös ollutkaan toteutettavissa. Ja näin on
8609: voittormarginarui·a muodostu. Siihen vapaa         siis menetelty hallituksessa. Nyt haluavat
8610: ik.i[pailu ajaisikin, mutta puunjalos.tusteol-     kommunistit saada eduskunnankin sille
8611: Esuuden tufJ.lessa !kokonaan vailtion mono-        tielle, että ensin päätetään ja sitten tutki-
8612: pooliksi on sen sijaan mahdollista viedä           taan. KLirehtiessään sosialisoimiskomitean
8613: maanviljelijäin metsät mistä hinnasta ha-          tutkimusten tulosten edelle lakiesityksen
8614: lutaan ja siirtää voitot tasausrahastoon           tekijät lienevät pitäneet silmällä myöskin
8615: teollisuustyöväen käyttämien kulutusartik-         sitä, että perustuslain luontoinen laki tul-
8616: kelien hintojen alentamiseksi. Ei myös-            lakseen julistetuksi kiireelliseksi ja sa-
8617: ikään pidä unohtaa, että normaaliaikojen           moilla valtiopäivillä hyväksytyksi, vaatii
8618: viennistäJmme 86 % oli puunjalostustuot-           5/6 annetuista äänistä, mutta vaalien jäl-
8619: teita. Kun itäinen naapurimme on myös-             keen sen hyväksymiseen tarvitaan vain 2/3.
8620: kin näiden artiJkkelien suuri viejä, tarvit-       Kynnys tulee siten siis paljon matalam-
8621: semme me maailman markkinoilla myös                mruksi ja tarvittavat äänet saadaan ehkä
8622: niitä kauppatuttaviamme, joihin yksityisillä       viittaamalla poliittisiin sopimuspykäliin.
8623: on kauppasuhteet.                                     Käsilläoleva aloite paljastuu siis joten-
8624:    Nämä muutamat           reunahuomautukset       kin selvästi taktilliseksi vedoksi, jolla pyri-
8625: riittänevät valaisemaan lakiesityksen asial-       tään lähinnä puoluepoliittisiin ja vaalipro-
8626: lista ja taloudellista puolta. Sen poliittis-      pagandistisiin päämääriin. Puolueta;ktilli-
8627: taktilliseen puoleen on vielä syytä palata.        nen kilpajuoksu on nyt vasemmistossa täy-
8628:    Kun sosialidemokraatit pääsivät väliky-         dessä vauhdissa. Huutokauppa on alka-
8629: symy<ksellään      osoittamaan     työväestölle,   nut, mainio huutokauppa, jossa huudoista
8630: ikiuinka juuri he erityisesti ahkeroivat           eivät vastaa huutajat, vaan ne, joiden
8631: Marxin vanhan sosialisoimishaaveen toteut-         omaisuus on otettu peliin panokseksi.
8632: tamisessa, on nyt kysymyksessä kommunis-              Edellä esittämieni näkölwhtien perus-
8633: tien vastaveto. Samanaikaisesti kun kom-           teella toivankin valiokunnan antavan aloit-
8634: munistit ovat tarjonneet yhteistyötä sosia-        teesta hylkäävän mietinnön.
8635: lisoimiskysymyksen pohjalla, he ovat heit-
8636: täneet ulos lihavan vaalisyötin. Näissä               Ed. Bern e r: Herra puhemies! Kysy-
8637: kahdessa taktillisessa vedossa, välikysymyk-       mys sosialisoimisesta on tavallaan sen tul-
8638: sessä ja tässä lakialoitteessa, on kuitenkin       tua eduskuntaan tuillut toiseen vaiheeseen.
8639: huomattavaa eroakin. Sosialidemokraatit            Ensimmäisessä vaiheessa saattoi huomata,
8640: vaativat, että asia tutkittaisiin ja sen jäl-      kuinka vasemmiston taholta ajettiin tätä
8641: keen päätettäisiin toimenpiteistä. Kommu-          kysymystä ihyvin voimakkaasti. Myöhem-
8642: nistit ehdottavat lain säätämistä pellkkien        min kuitenkin tätä vastaan syntyi yhä voi-
8643: ideologisten olettamusten perusteella ennen        makkaampi vastus ja tämä saikin melko
8644: asetetun komitean antamaa selvitystä, toi-         pian aikaan muutoksen taktiikassa niiden
8645: sin sanoen päätetään ensin ja tutkitaan            puolelta, jotka sosialisoimista ajavat. Sen
8646: sitten. Tällainen käsittelyjärjestys on ollut      sijaan, että aikaisemmin puhuttiin sosiali-
8647: tyypillistä !koko sen ajan, jonka kommu-           soimisesta, ryhdyttiin nyt puhumaan kan-
8648: nistit ovat saaneet maan hallinnassa mää-          sallistamisesta taikka kansallistuttamisesta.
8649: rätä. Mainitsen pari esimerkkiä. Kommu-            Tämä on ilmeisesti niin nuori keksintö,
8650: nistit lupasivat vaaleissa vuoden 1938 elin-       ettei nimikään ole täysin vakiintunut. Nyt
8651: tason. Hallituksessa he sitten aikaansaivat        esitetään asia siinä valossa kuin sosialisoi-
8652: tunnetun palkkapäätöksen, jonka seurauk-           misesta ei olisikaan tässä kysymys, vaan
8653: sista talousmiehet va:kavasti varoittivat.         ainoastaan jostain melko yksinkertaisesta
8654:                             Tuo.tantolaitosten kanswllistaminen.                       163
8655: 
8656: ja rajoitetusta toimenpiteestä, joittenkin säätiöitä, yksityisiä eläkelaitoksia; kulttuu-
8657: hyvin suurten liikeyritysten valtion hal- rirahastoja y. m. Ja mikä kaikkein yllättä-
8658: tuun ottamisesta. Hyvin tar!!cl\:aan koete- vintä, pankin omisti ei enemmän eikä vä-
8659: taan ja, voimakkaasti esiin tuoda, että so- hemmän kuin 42,000 illiin kutsuttua kapita-
8660: sialiso1minen ei tässä vaiheessa tai yleensä listia osakkeiden keskimääräisen nimellis-
8661: koske ollenkaan maataloutta eikä pieniä arvon vastatessa noin 20,000 ank. Todelli-
8662: yrittäjiä, ei edes keskisuuria, jotka päin- suudessa siis pankin omistaa monikymmen-
8663: vastoin jäisivät sosialisoimisen ulkopuolelle. tuhantinen piensäästäjien ryhmä, joka on
8664:     Paitsi tätä peräytymistä tässä, joka on sijoittanut säästönsä osakkeisiin eikä pank-
8665: selvästi huomattavissa, voidaan todeta se kitileille, ja tässähän ne inflation aikana
8666: epävarmuus, joka täällä esiintyi ed. Hiek- ovat tehneetkin viisaasti. Tämä piensääs-
8667: kalan aloitteen ollessa esillä, jolloin se yri- täjien ryhmä siis, niinkuin tästä numerosta
8668: tettiin saa;da nurin jo kaikkein aikaisim- selviää, on niin suuri, että jos pankki olisi
8669: massa vaiheessa päästämättä sitä tarkem- toiminut esimerkiksi osuustoiminnallisella
8670: :rnan puntaroimisen alaiseksi, puhumatta- pohjalla, se luultavasti olisi suurin yksityi-
8671: kaan kansanäänestyksestä. Tästä saa sen nen osuusliikkeemme, ehkä keskusliikekin.
8672: vaikutulksen, että - jos minä näin urheilu- Mitä taasen tulee pankin käyttämiin raha-
8673: miehenä sanoisin - tämä ensimmäinen erä varoihin, niin kertyvät ne 350,000 tililtä.
8674: on päättynyt tuollaiseen 2:._1 pistevoittoon Tässä puhuvat selvät numerot omaa !kiel-
8675: sanotaan TVP: n, taloudellisen vapauden tään. Tästä huolimatta halutaan väittää,
8676: puoltajain voittaessa, jos nyt sanotaan että pankin ikdkouksiin ottavat osaa edellä-
8677:  SSY: I1, sosialisoimisen ja säännöstelyn ys- mainitusta määrästä melko harvat ja että
8678:  tävät. Tämä 2-1 voitto on tavallaan tar- määräämisvalta kaikesta huolimatta olisi
8679:  koitettuikin tyynnyttämään ja tyydyttä- muutaman harvan käsissä. Tähän on huo-
8680:  mään niitä piirejä, jotka ovat huolissaan mautettava, että osakekdkouksiin osallistu-
8681:  tästä sosialisoimisesta, jota sanaa kai kui- vat niin monet osakkeenomistajat, että mis-
8682:  tenkin edelleen olisi syytä käyttää; tli!män tään harvainvallasta ei voi olla puhetta-
8683:  ikansallistamisen tai ik:ansallistuttamisen kaan. Jos nämä pankit sosialisoidaan, olen
8684:  sijasta. Tämä peräytyminen vasemmiston varma siitä, että se klikki, joka määrää
8685:  taholla näissä kysymyksissä on tietenkin pankin toiminnasta, silloin on paljon pie-
8686:  iLmeistä taktiikkaa, kos!ka näin toivotaan, nempi. Mikään ei kuitenkaan estä kaikkia
8687:  että asia saataisiin paremmin ajetuksi 4iO,OOO:ikaan omistajaa osallistumasta yhtiö-
8688:  eteenpäin.                                     lmkoukseen, vaikka ilmeisesti [lmkous olisi
8689:      Mitä tähän itse esilläolevaan aloitteeseen silloin pidettävä kesäaikana suurtorilla.
8690:  tulee, niin puhutaan siinä joistakin nimen- Demokraattisuutta ei millään voida lou-
8691:  omaan mainituista aloista, m. m. suurpan- kata, sillä ken haluaa, hän voi oikeuttaan
8692:  keista. Miten nyt sitten on näiden suur- käyttää hyväkseen. Lähes 100-prosenttista
8693:  kapitalistien laita, jotka omistavat nämä osanottoa yhtiökokouksiin yhtä vähän kuin
8694:   pallikit ja hallitsevat muka maata~ Jou- vaaleihin yleensä meidän tapaisten demo-
8695:  duin vähän aikaa sitten lähemmin tutustu- kraattien mielestä jo alkaa näyttää vähän
8696:  maan erään suurpankkimme rakennelmaan omituiselta, sillä käsitämme, että löytyy
8697:   ja toimintaan. Mitä osakkeenomistajiin paljon ihmisiä, jotka yleensä eivät osallistu
8698:   tulee, on minun myönnettävä, että osa;ke- tällaisiin kolkouksiin eivätkä edes valtiolli-
8699:   luettelosta luulin löytäväni joitakin suuria siin vaaleihin, joko siitä syystä, että he
8700:   yksityisiä omistajia, jotka käytännöllisesti ovat tyytyväisiä tai välinpitämättömiä.
8701:   katsoen voisivat .hallita ja määrätä pankin      Mitä sitten näihin muihin suuryrityksiin
8702:   toiminnasta. Näin ei kuitenkaan ollut tu[ee, niin mainitaikseni vai!Il yhden esimer-
8703:   asian laita. Kellään yksityisellä tai edes kin niistä, Kymi Osakeyhtiö, sen enemmis-
8704:   yksityisellä ryhmällä ei ollut niin paljon tön omistanee tällä haavaa Turun Ruotsa-
8705:   osakkeita, että he millään pystyisivät hal- lainen yliopisto, jonka lisäksi lienee noin
8706:   litsemaan pankkia. Mielenkiintoista oli 4 a 5,000 osakkeeMmistajaa. Tässäikään siis
8707:   myös todeta, että suurempien osakkeen- ei ole !kysymys varsinaisesti suurkapitalis-
8708:   omistajien joUJkkoon kuului huomattava teista. Mitä näihin suuryrityksiin tulee,
8709:   mälirä erilaisia hyvin tunnettuja yleishyö- niin ne lienevät etupäässä puunjalostus-
8710:   dyllisiä tai hyväntekeväisyysyhdistyksiä, \ tehtaita, ja niiden sosialisoiminen tällä
8711: 164                          Perjantaina 21 p. helmikuuta 1947.
8712: 
8713: haavaa ei liene edullista senkin seikan huo-     eli 1,000 miljoonaa näiden sosialisoitujen
8714: mioonottaen, että ne hoitavat suurimman          yritysten maksuun. Se raskas taloudelli-
8715: osan maamme viennistä sekä huomattavan           nen asema, missä me nyt olemme, minusta
8716: osan sotakorvaustoimituksista, ja tällainen      ei oikeuta tälle polvelle lisäämään vielä
8717: kokeilu tuskin näissä olosuhteissa olisi edul-   sen vaikeuksia, jotka käytännössä tietenkin
8718: lista. Mitä näiden puunjalostustehtaiden         merkitsevät elintason alhaisena pitämistä.
8719: vientiin tulee, niin niiden hinnat tietenkin        Mitä sitten ulkomaankauppaan tulee,
8720:  viime kädessä määräävät ne hinnat, jotka        niin tästähän tämä ehdotus sanoo hyvin
8721:  ulkomailta saadaan, joten vaitiollakaan ei      vähän. Eikä se minua ihmetytäkään, ettei
8722:  ()lisi mahdollisuutta sosialisoimisen kautta    siitä paljon sanota, sillä se lienee lopulta
8723:  hankkia itselleen lisätuloja. Tällaisten teh-   kaikkein vaikeimmin hallittavissa oleva ala.
8724:  taiden hinnan muodostaa muuten tietenkin        Minua ihmetyttää vain, että tämä on ollen-
8725:  itse puutavaran kantohinta, työpaikat, eri-     kaan otettu esille ; että sitä ei ole voitu
8726:  laiset verot ja uudistuksiin tarvittavat va-    paremmin perustella, sen minä sitä vastoin
8727:  rat sekä lopuksi se osinko, mikä jaetaan        kyllä käsitän.
8728:  näille osakkeenomistajille, ja jotka siis ta-      Kun vaaditaan valtiolle lisää laitoksia,
8729:  v,aHaan, niinkuin mi.nä jo mainitsin, ov8it     niin ei -voi olla kiinnittämättä huomiota
8730:  sijoittaneet omaisuutensa osa:k!keisiin sen     siihen seikkaan, että näissä valtion teh-
8731:  sijaan, että he olisivat panneet sen säästö-    taissa hyvin suuren osan johtokunnan tai
8732:  tilille. He saavat siitä osingon muodossa       hallintoneuvoston jäsenistä muodostavat
8733:  korkoa rahoilleen samalla lailla :kuin he       tavalla tai toisella poliittiseen elämään osal-
8734:  saisivat, jos rahat olisivat pankissa. Jos      listuneet henkilöt. Mutta ei vain johtajien
8735:  näitä rylhdytään muuttamaan, jos koete-         ja johtokunnan jäsenten keskuudessa tämä
8736:  taan valtiolle hankkia joku suurempi tuot-      ole olennainen piirre näissä valtion teh-
8737:  to !kuin mikä niillä nyt on, niin se voisi      taissa, monet muutkin virkamiehet ovat
8738:  lähinnä Ilmi sitten tapahtua, kun osinko on     poliittisesti ansioituneita henkilöitä. Mikäli
8739:  verrattain pieni, siten, että joko puutava-     minä olen voinut todeta, on näitä poliitik-
8740:  ran hintoja alennetaan taikka työpaikkoja.      koja valti()ll tehtaissa 40-80% ja valtiolle
8741:      Täällä ed. Oksala jo viittasi siihen kal-   tästä aiheutuvat menot eivät ole vallan pie-
8742:  kyyliin, mikä aiheutuisi näiden yhtiöiden       niä. Minä en tiedä oi:kein, missä mielessä
8743:  sosialisoimisesta. Minulla on myöskin tässä     poliitikkoja sijoitetaan näihin yrityksiin,
8744:  joitakin numeroita, jotka suurin piirtein       ovatko ne siellä oppimassa, vai ohjaamassa.
8745:  johtavat samaan tulokseen. Näiden arvioi-       Jos ne ovat oppimassa, niin se käy Suomen
8746:  den mukaan on se summa, joka osinkojen          kansalle melko kalliiksi; jos ne ovat siellä
8747:  muodossa jaetaan, noin 450 milj. mk. Näi-       ohjaamassa, niin minä luulen, että se tulee
8748:  den yhtiöiden verotettu omaisuus nDusee         vielä kalliimmaksi.
8749:  noin 37 miljardiin markkaan - ed. Olksa-           Herra puhemiehen luvalla saanen lopulta
8750:  lalla oli vähän suurempi summa - ja jos         käyttää pientä vertausta. Minua on lääke-
8751:  laskemme 3 %: n koron tälle rahalle sekä        tiede aina suuresti kiinnostanut ja minä
8752:  vuosittaiset maksut, tultaisiin summaan,        tietäisin suunnilleen noin harrastajana,
8753:  joka ylittäisi 1,400 milj. markkaa. Kun         kuinka umpisuolen leikkaus olisi tehtävä
8754:  osinkojen määrä on noin 450 milj. mk,           ja mikä sen diagnoosi on. Minun on 1mi-
8755:  näemme tästä, että veronmaksulla tai            tenkin sanottava, että minä suuresti :pel-
8756:  muulla tavalla valtion tulisi hankkia noin      kään, että jos minä ryhtyisin tällaiseen
8757:  1,000 milj. mk voidakseen suorittaa lupaa-      leikkaukseen, niin potilas kuolisi verenvuo-
8758:  mansa- tai tässä, anteeksi, ,lupaamansa",       toon tai parhaimmassa tapauksessa tulisi
8759:  se on liian paljon vielä toivottavasti -        jonkinlainen invaliidi. Nyt tahd()taan lää-
8760: tämän ehdotuksen mukaan ehdotetun                kärin veitsi antaa taloudellisella alalla har-
8761:  3% :n koron ja vuosimaksujen muodossa.          rastelijakirurgeille, ja minä pelkään, että
8762: Käsittääkseni tämä olisi meille ny<kyoloissa     tässä käy Sllimalla tavalla. Meidän talous-
8763: varsin raskas verotus, ja tehdäkseni siinä       elämämme tulee siitä kärsimään, minkä tu-
8764: pienen vertailun, niin huomaamme, että           lemme huomaamaan elintason käydessä yhä
8765: ehdotetut verDalennukset kai arvioidaan          heikommaksi. Minä en tiedä, miten vasem-
8766: noin 1,500 miljoonaan. Jos läJhdettäisiin        malla tähän suhtaudutaan, luetaanko minut
8767: .sosialisoimaan, niin tästä jo menisi siis 2/3   kapitalistiksi tai kapitalistin edustajaksi
8768:                              Tuotantolai<tosoten kansaolli•staminen.                         165
8769: 
8770:  (Vasemmalta: Riippuu siitä, miten esiin-          jotka myöskin ovat tässä sosialisoimistohi-
8771: tyy!), mutta jollen minä nyt erehdy val-          nassa mukana.
8772: ilan, niin hyvin läheHä kai se joka trupauk-           Heille varmaankin hyvin tunnettu mies
8773: sessa on. Minä tältä kannalta katsottuna           maisteri Unto Varjonen sanoi jokin aika
8774: haluaisin esiintuoda sen, että käsittääkseni      sitten ilmestyneessä teoksessaan ,Todelli-
8775: tämäkään yhteiskunta ei ole valmis tällai-        nen demokratia" m.m. näin: ,Mikään de-
8776: sena, vaan että sitä on pyrittävä tästälcin       mokraattinen aksioma ei oie, ·ettei esimer-
8777: eteenpäin kapitalistisen yhteiskuntajärjes-       kiksi yksityinen yrittäjä tai yhtiö saisi
8778: tyksen pohjallakin tai oma-aloitteisen tai         toimia tuottajana. Jos omistusoikeus ja
8779: vapaan yritteliäisyyden pohjalla, miten sitä      yrittäjävapaus sinänsä periaatteessa kielle-
8780: halutaan nimittää, yhä edelleen kehittä-          tään, saatetaan päinvastoin loitontua de-
8781: maan. Se valtava kehitys, joka jo on ta-          mokraattisesta ajattelutavasta. Yhtä hyvin
8782: pahtunut, sitä on mielestäni hyvin voima!lr-      voidaan silloin vaatia, että demokraattisesti
8783: kaasti ja määrätietoisesti jatkettava. Minä       valitut elimet saavat päättää, mitä !kukin
8784: en usko, että tällaisellekaan yhteiskunnalle      syö, ajattelee, lukee, kuuntelee, kirjoittaa,
8785: pitäisi olla vierasta tai maJhdotonta pyrkiä      miten kasvattaa lapsiaan, mihin järjestöön
8786: - sanotaan esim. 5-päiväiseen työviikkoon.        kuuluu j. n. e. Tällainenkaan demokratian
8787: Tällaisia pyrkimyksiä on nyt jo olemassa          tulkinta ei nykyään ole kovin vierasta,
8788:  ja kun olot paranevat, niin sen mukaan           mutta sillä on vain se virhe, ettei sillä ole
8789: myöskin mahdollisuudet lisääntyvät. Minä          demokraattisen ajatusmaailman kanssa mi-
8790: olen myöskin sitä mieltä, että kapitalisti-       tään tekemistä'', sanoo maisteri Varjonen
8791: sen yhteiskuntajärjestelmän pohjalla on           sekä jatkaa: ,Demokratia voi tarttua yksi-
8792:  pyrittävä ja on toivottavaa, että työväestö      löiden oikeuksiin ja vapau:ksiin vain siinä
8793:  ja henkilökunta pääsee osalliseksi liikkei-      tapauksessa, että ne rajoittavat toisten
8794: den voitosta. Minä katson, että myöskin           oikeu'k:sia ja vapauksia. Mutta jos tuolta
8795:  jatkuvasti ja määrätietoisesti on pyrittävä      edellä mainitulta pohjalta esitetään vaati-
8796:  pienkapitalismin kasvua lisäämään ja tuke-       muksia demokratialle, tuo ajatuksen linja
8797:  maan. Käsittääkseni vain säilyttämällä           saattaa itse asiassa merkitä demokratian
8798:  vapaus ja yrittäjävapaus meillä on mah-          kaventamista ja hävittämistäkin. Natsismi
8799:  dollisuus palauttaa ja kohottaa elintasoa.       asettui ideologisesti sille linjalle ja demo-
8800:                                                   kratian kannalta on siis valtion ja muiden
8801:    Ed. H i e k k a l a: Herra puhemies! Kun       kansanvaltaisten elimien puuttumista kapi-
8802: tällä esillä olevalla lakiesityksellä ilmoite-    talismiin ja yleensä yhteiskunnalliseen
8803: taan pyrittävän talouselämän :kansallista-        elämään katsottava siltä pohjalta, ediste-
8804: miseen, en uskalla lähteä määrittelemään,         täänkö siten demokraattisten oikeuksien ja
8805: mitä kaikkea sillä tarkoitetaan, mutta            vapauksien saantia suurille joukoille", sa-
8806: SKDL:n puheenjohtaja, ystäväni J. V.              noo maisteri Varjonen, ja siinä hän sanoo-
8807: Keto näkyy liittonsa äskeisessä liittokolmuk-     kin aivan oikein.
8808: sessa sanoneen, että se on suurpääoman                Ja vielä minä pyydän saada vedota toi-
8809: mahtiaseman nujertamisessa tärkeänä etap-         seenlrin Miantuntijaa'll, johon sosialide-
8810: pina ja loppuasteena vastaisuudessa sosia-        mokraattimme luulen luottavan. Elanto-
8811: lisointiin. En ryhdy väittämään tuota             lehden viimeisessä numerossa on selostettu
8812: arvovaltaista selitystä vastaan, vaikka olen       ruotsalaisen talousmiehen Anders Örnen
8813: huomannut eräiden ikansallistajien sitäkin        kirjaa ,Taloudellinen demokratia", jonka
8814: tekevän. Sen sijaan oli tässä tarkoituk-          on suomentanut itse Väinö Tanner. Kan-
8815: sena esittää muutamia vastaväitteitä sen          sallistamisesta puheen ollen lausutaan
8816: johdosta, että tällä tempauksella on seli-        tuossa Tannerin suomentaman kirjan selos-
8817: tetty pyrittävän myös talouselämän ja             tuksessa: ,Jos elinkeinoelämän taloudelli-
8818: yleensäkin yhteiskuntaelämän kansanval-           ilJJen määräämisval1ta uskotaJan poliittisen
8819: taistamiseen. Se selitys ei nimittäin mie-        vallan !käsiin, on tämä tosin ;periaatteessa
8820: lestäni pidä alkuunkaan paikkaansa. Mutta         t'aloudellista deanokroti:aa, mu:t,ta ·ei muo-
8821: koska minua tuskin tunnustetaan ainakaan          dootuisi silksi käytännössä. Ensinmäkin po-
8822: jäävittömäksi       asianajajaksi   tässäkään     iliittisen parlamentin msiti!aminen maan
8823: asiassa, pyydän saada puhua suilla suu-           kOiko taloude~isen toimirnnan hoidolla
8824: remmilla varsinkin sosialidemokraateille,         merlkitsisi vrultion keskuselinten nyt jo
8825: 166                          Perjantaina 21 p. helmikuuta 1947.
8826: 
8827: aivan liian suuren ja Wati pa1suvan                toimintapiiriä loppumattomiin ja samalla
8828: työtaailmn moninkertaistamista ja julki-           antaa yksilölle vapautta hänen omassa pii-
8829: S!en kontrolhlin mahdollHsuuksien .täydel-         rissään", siksi yhteisten tarpeitten ja pää-
8830: Listä häviämistä, eikä tavaJHs<el:Jia valit-       määrien puolesta työskentely on rajoitet-
8831: sij~B,lila olisi enää mitään vaikutusta lke-       tava asioihin, joissa olemme täysin yksi-
8832: hitylksoon. Tämä johtaisi poliittisenkin           mielisiä". Sosialismin vallitessa emme enää
8833: demohatian hävciöön ja kansan hallinto             saisi i:tse päättää tarpeittemme tärkeysjär-
8834: muuttuisi panwstaik:in dikt,atuuriksi, koska       jestyksestä, koska yhteiskunta ratkaisisi
8835: kansailaisil1a ei olisi :ma;hdo1'1isuutta sa:ada   taloudellisen ongelman, sen sijaan että yksi-
8836: ansiotaan vaJltion :talloudeHisen toiminta-        tyinen saisi sen tehdä. Yksityiseen omis-
8837: piirin ulkopuolella."                              tukseen ja yksityiseen yrittäjävastuuseen
8838:     Tunnettu englantilainen taloustieteilijä       perustuva järjestelmä on paras tie vapau-
8839: professori Hayek sanoo vieläkin rohkeam-           teen, ei vain niille, joilla ·on omaisuutta,
8840: min kuin maisteri Varjonen. Hän julkaisi           vaan yhtä palj.on niillekin, joilla sitä ei
8841: pari vuotta sitten hyvin suurta huomiota           ole. Jos tuotannolliset laitokset joutuisi-
8842: herättäneen teoksen , Tie orjuuteen ", j·dka       vat yksityisiin käsiin, joutuisimme pulaan.
8843: on osoitettu kaikille sosialisteille ja jossa      Maassa, jossa valtio yksin on työnantaja,
8844: hän huolestuneena osoittaa, että Englan-           tietää oppositio samaa kuin hidasta nälkä-
8845:  nin eräitten piirien mielipiteitten luisumi-      kuolemaa. Nykyinen yhteiskunta ja ny-
8846: nen sosialismin, totaalismin ja kollektivis-       kyinen kansainvälinen maailmanjärjestys
8847: min toteuttamista kohti tietää vapauden            suosii eräässä mielessä monopoleja, mutta
8848:  ja riippumattomuuden hylkäämistä, kult-            paras ratkaisu ei ole antaa monopolia val-
8849:  tuurin esitaistelijoitten aatteiden hylkää-        tiolle aina niissäkään tapauksissa, joissa
8850:  mistä. Meneepä professori Hayek vielä              monopoli on välttämätön, koska kuluttajan
8851:  paljon pitemmällekin. Hän osoittaa, että           kannalta on parempi, että monopoli on
8852:  fascismi ja kansallissosialismi ovat lähtöi-       yksityisissä 'käsissä, sillä silloin sitä voidaan
8853:  sin juuri sosialismista, sekä näkee suurta         kuluttajain taholta paremmin valvoa", sa-
8854:  yhtäläisyyttä edellisen maailmansodan ai-          noo englantilainen professori Hayek.
8855:  kana Saksassa vallinneen ajattelun ja                 Jos sosialismi ei sovellu englantilaiseen
8856:  Englannissa nykyisin ilmenevien :mielipi-          mentaliteettiin, niin sitäkin huonommin se
8857:  teitten välillä. Hän sanoo, ettei ,saksalai-       sopeutuu suomalaiseen. Vaikka siis sano-
8858:  nen ajattelu itsessään ole johtanut kehi-          taan pyrittävän tällä esityksellä taloudelli-
8859:  tystä totaaliseen ideologiaan, vaan että           seen kansanvaltaan, lienee sittenkin lähem-
8860:  Saksan sosialismi on sen tehnyt. Koska             pänä totuutta se, mihin myöskin peruste-
8861:  sosialismin toteuttaminen edellyttäisi käy-        luissa on viitattu, että tavoitteena on pyr-
8862:  tännössä suurempaa yksimielisyyttä, kuin           kimys totaaliseen vallan keskitykseen ja
8863:  mikä on yapaissa oloissa saavutettavissa,          käyttöön, joka merkitsee yksityisen kansa-
8864:  voidaan se toteuttaa vain diktatuurin              laisen oikeuksien ja vapauksien syrjäyttä-
8865:  avulla", hän sanoo. ,Sosialismin toteut-           mistä niin taloudellisen kuin yhteiskunnal-
8866:  taminen tietää yksityisen omistusoikeuden          lisenkin vallankäytön alalla. Valiokun-
8867:  periaatteen kieltämistä, suunnitelmataloutta       nalla olisi näin ollen syytä hieman tarkas-
8868:  sekä vapaan kilpailun estämistä. Sosialis-         tella, etteivät vain ne,· jotka näin sanovat
8869:  mia toteutettaessa pyritään organisoimaan          toimivansa !kansan hyväksi, perimmältään
8870:  !koko yhteiskunta samaan :Jmavaan ja lldel-        tietoisesti tai alitajuisesti pyri järjestele-
8871:  letään sekä yksilön että autonomisten toi"         mään asioita niin, että kansa saataisiin
8872:  mintapiirien merkitys ja oikeutus". Tähän          toimimaan heidän hyväkseen. Selväähän
8873:  saakka on kulttuurikehitys pyrkinyt varaa-         pitäisi olLa, ette~ v3iltiO!ll määräämisvalrea
8874:  maan yksilölle yhä suuremman· vapauden             voida ulottaa kuinka pitkälle tahansa sa-
8875:  ja liikkumismahdollisuuden suojaamaan              malla rajoittamatta yksityisten kansalais-
8876:  yksilön ihmisoikeuksia myöskin valtion             ten toimintavapautta, kuten professori
8877:  mielivaltaa vastaan, mutta sosialismin to-         Hayek sanoo. Koettaessaan tätä vaikeata
8878:  teuttamisella taloudellisessa elämässä yksi-       probleemaa tehdä mahdollisimman helppo-
8879:  lön lii'kkuma-alaa rajoitetaan sietämättö-         tajuiseksi ja joukoille mieluisemmaksi, olen
8880:  mällä tavalla. ,Emme valitettavasti voi",          huomannut asetettavan kysymyksen, niin-
8881:  sanoo professori Hayek, ,laajentaa valtion         kuin tässä varsinainen !kansa, varsinkin
8882:                               Tuotanuola:rtosten kansalli,staminen ..                          167
8883: 
8884: työväestö, olisi saamassa erittäin hyvän           vapauksien ja oikeuksien rajoittaminen on
8885: apajan, suorastaan pääsemässä isännäksi            kansanvaltaistamista. Hän tulee piankin
8886: sosialisoitaviin laitoksiin, mistä johtuisi,       huomaamaan, että valtion tullessa yksin-
8887: ~ttä jokainen omassa työssään puskisi sil-         omaiseksi tai melkein yksinomaiseksi työn-
8888: mät nu11irn päässä ja jä!lkeä tulisi eri ta-       antajaksi, kuten tässä esityksessä kaavail-
8889: valla. Nykyisinhän tässä lakiesityksessä           laan, hän ei enää voikaan myydä työvoi-
8890: sosialisoitaviksi ehdotetuissa yrityksissä se      maansa vapaasti enimmän tarjoavalle,
8891: osa tuotosta, jota ei oteta valtiolle veroina,     vaikka ed. Pessi täällä väitti sitä vastaan
8892: jakautuu sen omaan piiriin, niitten kesken,        kuitenkaan sitä todistelematta, ettei hänellä
8893: jotka siinä jollakin tavalla ovat henkilö-         olekaan mahdollisuutta tehdä lakkoa eikä
8894: kohtaisesti osallisina, siis ennen kaikkea         yhtä vapaasti vaihtaa työpaikkaa, että lu-
8895: työväestölle, mutta myös osakkeenomista-           vatun verovapauden asemesta hän joutuu
8896: jille ja johtokunnalle sen puheenjohtajaa          maksaman välttämättömien kulutustarvik-
8897: myöten. Kuta runsaampi tuotto on, sitä             keiden hinnan !korotu:ksena perittävää vä-
8898: suurempi mahdollisuus on maksaa työmie-            lillistä veroa suhteellisesti sitäkin enemmän
8899: hille parempi palkka ja muutenkin huoltaa          mitä köyhempi, suuriperheisempi ja pieni-
8900: heidän hyvinvoinnistaan ja sosiaalisista           tuloisempi hän on ja mitä tarkempaan hä-
8901: tarpeistaan, joiden tyydyttämiseen todelli-        nen tulonsa menevät noihin välttämättö-
8902:  suudessa suuri osa yritysten voitosta ny-         myystarvikkeisiin, sen sijaan että nykyisin
8903: kyisinkin sijoitetaan. Kun nyt on tarkoi-          verorasitusta tasataan suurituloisten ja
8904: tus päästää isännäksi koko kansa, siis             varakkaitten ma:ksaessa suhteellisesti paljon
8905: jakaa myös yritysten tuotto kaikkien mei-          enemmän progressiivisen asteikon mukaan.
8906: dän isäntien kesken tasan, niittenkin - ja         Edelleen kuluttaja tulee huomaamaan,
8907:  juuri pääasiassa niitten - kesken, jotka          kuinka hänen valintavapauttaan tarvikkei-
8908: eivät ole panneet rikkaa ristiin tuon yri-         siin nähden rajoitetaan tuotantoa standar-
8909:  tyksen hyväksi, tuskinpa edes tienneet sen        disoimalla, sen sijaan, että vapaan talou-
8910:  olemassaolostakaan, en minä tosiaarrkaan          den vallitessa jokainen ostos on äänestys
8911:  jaksa käsittää, miten ihmeen tavalla tuol-        siinä mielessä, että tuotanto ohjautuu
8912:  lainen järjestely voisi innostaa työläisiä        sinne, missä kysyntää on. Se on todellista
8913:  rehkimään isännän ominaisuudessa parem-           taloudellista kansanvaltaa. Sanalla sanoen
8914:  min kuin nykyisellään ollen. Tuonaistakin         vapaasta taloudesta sosialistiseen talou-
8915:  kaavailua ja uskottelua voitaisiin kenties        teen, jonka etappina on tä.mä kansallista-
8916:  pitää vilpittömänä, jos siihen liitettäisiin      minen, · siirryttäessä, todellisuudessa siirryt-
8917:  Victor Rydbergin siivekkäät sanat: ,Mitä          täisin kansanvallasta diktatuuriin, vapau-
8918:  pohjantähti oli vanhoille merenkulkijoille,       desta orjuuteen ja hyvinvoinnista kurjuu-
8919:  sitä tulee ihannevaltakunnan olla meillä,         teen. Siksi tämä esillä oleva aloite on ni-
8920:  suunnan näyttäjä, joskin se, samoin kuin          menomaan kansanvallan kannalta erittäin
8921:  pohjantähti kuuluu ja tulee kuulumaan             vaarallinen. Vapauteen tottunut ja va-
8922:  taivaallisiin näkemyksiin, ei maalliseen          pautta rakastava suomalainen ei ole tehty
8923:  todellisuuteen".                                  tuohon pirtaan, vaikka ehkä jotkut muut
8924:     Olen aikaisemmin eraassä yhteydessä            kansat siihen :hyvinkin mahdollisesti sopeu-
8925:  sanonut, että jos te sosialistit malttaisitte     tuV'a,t. Kun minu[,la ei: ole tilaisuutta, enkä
8926:  pysyä oppi-isänne Marxin tieteellisten teo-       liioin haluakaan ed. Rauniolle ja ed:. Man-
8927:  rioitten linjoilla, ettekä ryhtyisi luonnolli-    niseNe tehdä vastapailvelusta ehdottamahla
8928:  selle kehitykselle väkivaltaa tekemään,           aloite suoralta kädeltä hylättävä!ksi, toivon
8929:  työntämään noita näkemyksiänne käytän-            vilpittömästi, että perustuslakivaliokunta
8930:  töön, niin sosialismissa riittäisi tarkasti pi-   tekee sen perusteellisesti.
8931:  täen ohjelmaa vielä lastenlapsillemmekin,
8932:  mutta nyt te pyritte särkemään illusionin           Ed. K a u p p i: Herra puhemies! Kaik-
8933:  ja ennen pitkää menetätte täydellisesti           kien esitettyjen näkökoihtien jälkeen on tus-
8934:  pelin. Näyttää tosin siltä, kuin sosialide-       kin tarvis ·!kajota muuhun kuin erääseen
8935:   mokraatit asian tässä vaiheessa olisivat         käsittelyjärjestystä koskevaan seikkaan.
8936:  tässä suhteessa viisaampia ja varovaisempia       Ed. Pessin lausunnon johdosta on ehkä
8937:  kuin kommunistit. Ei suomalainen . työ-           syytä huomauttaa, vaikka asia on täällä
8938:   mies pitkäHekään usko, että kansalaisten         varsinaista virallista ehdotusta tehtäessä jo.
8939: 168                          Perjantaina 21 p. helmikuuta 1947.
8940: 
8941: käsitelty, että tämän asitam. käsitteleminen      ovat eduskunnan Jasen Pessi ja hänen
8942: perustuslakivaliokunnassa on juuri valtio-        allekirjoittajwkumppaninsa tuoneet lakiesi-
8943: päiväjärjestyksen mukaista.                       tyksen suuren liikejoukon ostamisesta val-
8944:    Niistä lrausunnoista, joihin ed. p,essitääHä   tiolle ja vaativat vakavin naamoin sen hy-
8945: viittasi ja joista hän luki katkelmia, ei         väksymistä ilmoittaen siitä saatavan varoja
8946: tietenkään silhlä perusteella voi SaJada käsi-    verojen huojentamiseksi mainittavassa mää-
8947: tystä, eikä minulla ole ollut tilaisuutta         rässä, ja tämän tehdessään he eivät kui-
8948: noita lausuntoja, jotka kuuluu annetun            tenkaan ole esittäneet perusteluksi min-
8949: sosialisoimiskomitealle, lukea. Mutta itse        käänlaista laskelmaa siitä, mitä tällainen
8950: asiassa on ratkaistava ensiksikin, onko tässä     kauppa tulee maksamaan, mitä liikkeet
8951: kysymyksessä sellainen yleinen tarve, jota        tuottavat nyt ja mitä niiden lasketaan
8952: hallitusmuodon 6 §: n 2 momentissa tarkoi-        tuottavan, sekä miten paljon siten saadaan
8953: tetaan; edelleen tulee vakavasti arvostel-        valtiolle tuloja verojen huojentamiseksi.
8954: tavaksi, onko tässä kysymyksessä täysi kor-       Vasta edustajat Oksala ja Berner ovat
8955: vaus siinä merkityksessä kuin sanotussa           vastustaessaan esitystä esittäneet täällä
8956: lainkohdassa puhutaan. Ja vihdoin, tämän          muutamia sellaisia numerotietoja ja seik-
8957: aloitteen toteuttaminen merkitsisi sellaista      koja, joita olisi pitänyt olla tässä alkupe-
8958: koko talousjärjestelmän perusteellista muut-      räisen esityksen yhteydessä esitettävänä,
8959: tamista, joka jo sinänsä tuntuu vaativan          mutta tietenkin paljon perusteellisemmin
8960: perustuslain mukaisessa järjestyksessä !kä-       ja kiinteämmin, kuin ovat yhdistettyjä toi-
8961: sittelemistä, koska monet pienemmät asiat         siinsa nuo keskustelussa ohimennen esite-
8962: joutuvat siihen järjestykseen. Kun valtio-        tyt numerot, jotka ovat olleet tarkoitettuja
8963: päiväjärjestyksen 46 § :n 1 momentissa lau-       vain väJlälhdy!kseNisesti vai1aisemaan sekä
8964: sutaan, että ,perustuslakivaliokunnan tulee       itse asiaa että aloitteen vaillinaisuutta.
8965: valmistella sinne lähetetyt asiat, jotka kos-        Jos tuolle äskenmainitulle yksityisen liik-
8966: kevat perustuslain säätämistä, muuttamista,       keen johdolle tällraisessa muodossa asia
8967: selittämistä tai kumoamista taiikka perus-        esitettäisiin, niin hylkäys ja jyrkkä hyl-
8968: tuslain kanssa läheisessä asiallisessa yhtey-     :käys olisi tietysti epäröimätön päätös -
8969: dessä olevaa lainsäädäntöä", niin tästä           mikäli olisi kysymys välittömästä ostami-
8970: luonnostaan johtuu, että tämä asia, joka          sesta - mutta sen yhteydessä tulisi asian-
8971: sisältää ainakin monia sellaisia rajakysy-        omaiselle johdolle varmaan vakava mietti-
8972: myksiä, joiden perusteella on harkittava,         minen siitä olisiko ehkä tullut paha ereh-
8973: onko tämä perustuslakiasia vai eikö, kuuluu       dys henkilön valinnassa, kun palvelukseen
8974: perustuslakivaliokunnan käsiteltäviin.            otettu näyttää olevan sellainen, että hän
8975:    Kun täällä kuunteli ed. Pessin puhetta,        tahtoisi suinpäin tehdä ensiluokkaisen tär-
8976: niin jo sen sävy osoitti, että hän tarkoitti      keitä Eike01per"atioita ottamatta aluksikaan
8977: pääasiassa nojautua tämän asian ajamisessa        selvää siitä, mitä nämä opemtiot !käytän-
8978: siihen uskomukseen, joka Marxin opista            nössä merkitsevät.
8979: saatuna on kulkeutunut sosialistisessa liik-         Asian valmisteleminen niin, että aloit-
8980: keessä ja joka on koetettu kaikin keinoin         teentekijät todella voisivat antaa edes vält-
8981: painaa sillä tavoin veriin, ettei sitä miltään    tävästi asiaa selvittävän kuvan siitä, mistä
8982: kohdalta epäiltäisi. Jos me ajattelemme,          päätetään, mitä tehtävä ratkaisu todella
8983: että yksityisen liikkeen,. o'lkoonpa vaikka       sisältää ja merkitsee, olisi vaatinut asiaan
8984: osakeyhtiön, johdolle sanotun liikkeen pal-       syventymistä, vaivaa, työtä ja aikaa. Sen
8985: veluksessa tärkeällä paikalla oleva henkilö       vuoksi on päätetty panna asia liikkeelle
8986: esittäisi ehdotuksen toisten liikkeiden osta-     summamutikassa ja yrittää viedä se perille
8987: misesta sanotulle liikkeelle, niin ei voi tulla   sen äskenmainitun uskomuksen varassa, että
8988: !kysymykseenkään välittömästi tällaisen eh-       tuohon sosialisoimiseen, tähän kansallista-
8989: dotuksen hyväksymisen ehdottaminen, jol-          miseen sisältyy todella yhteiskunnallinen
8990: lei tuo ehdotuksen tekijä esittäisi varsin t1i-   autuus. Pidän pohjaltaan kansanvallan ja
8991: viisti tehtyä laskelmaa siitä, miten paljon       kansalaisten, nimenomaan myös työväestön
8992: varoja yritys vaatii, :mitä liikkeet nyt tuot-    viholiJ.isina niitä, jotka; S'allaavat silltä sen
8993: tavat, mitä niiden otaksutaan tuottavan           tosiasian, että kansanvaltaan pohjautuva
8994: uudelle omistajalle ja miten niiden hoito         omakohtainen osallistuminen tärkeisiin rat-
8995: on suunniteltu järjestettäväksi. Mutta nyt        kaisuihin vaatii: asiaan :perehtymistä ja
8996:                              Tuotantolai-tosten karusanistaminen.                            169-
8997: 
8998: omakohtaista mielipiteiden muodostamista,        äärimmäinen vasemmisto, en myöskään
8999: ja sen sijaan uskottelevat, että helpompi        luule, että aloitteen teolla kyetään herät-
9000: tapa: asiaa tuntematta tapahtuva suurella        tämään ulkomaillakaan meille tärkeillä ta-
9001: varmuudellla julistaminen ponsikokouk-           hoil~a ainakaan sanottavasti epäilyksiä siitä,
9002: sissa, että esim. tällainen sosialisoimisoh-     ettei ta1ouselämämme jatkuisi terveellä poh-
9003: jelma on oikea ja sellaisenaan ehdottomasti      jalla. Ja tätä vakaumusta on perustuslaki-
9004: toteutettava, että tämä olisi oikeaa !kan-       valiokupta varmasti auttava hylkäämällä
9005: sanvaltaa.                                       tämän aloitteen.
9006:    Kun tämä asia, niin tunnepohjainen kuin
9007: se perustaltaan onkin vasemmistolle, on             Ed. Meinander: Herr talman! Det
9008: tehty käytännöllisen talouspolitiikan ohjel-     är 'ett mycket radikalt förslag riksdagen
9009: maksi, ja kun sen taakse on !kerätty ja          behand~ar i dag. Jag tror, att förslagsstäl-
9010: !kerätään poliittista voimaa, niin on käsit-     'larna är medvetna om att dess innebörd är
9011: tääkseni erityisen tärkeä, on välttämätöntä      1av omstörtande art. Jag betvivlar för min
9012: pyrkiä irti sellaisesta asiain tilasta, että     del inte, att förslagsställarna är i god tro,
9013: suuret joukot ajavat tunteensa varassa           när de tänker sig, att ett socialiserat sam-
9014: sosialisoimista, vaikkei ole asian tärkeyden     häJlle sk:ulhle vam ägnat att höj·a produktio-
9015: vaatimaa käsitystä siitä, mitä ohjelman          nen och på det sättet bereda väg för ett
9016: toteuttaminen merkitsee maan talouselä-          stigande välstånd. J ag tror dem också pä
9017: mälle. Koska on perin kevytmielistä huitoa       deras ord, när de säga att de med detta
9018: tällaisessa keskeisessä asiassa, niin asetet-    syfta till en rättvisare social fördelning av
9019: tiin sosialisoimiskomitea, johon on useasti      nationalprodukterna.
9020: viitattu, ja sen tatkoitus on alunpitäen            Jag tror att vi också alla kan vara
9021: täsmä!lile,en omea. Minä en tiedä, mitä          ense om att det finnes mycket att göra i
9022: objektiivista seivitystä tuolta komiteailta      samhället i båda dessa avseenden. Vi bör
9023: on asioista odotettaviss'a - merkit eivät        kunna nå enighet om att produktionens
9024: tässä suhteessa noin toistaiseksi ja sum-        utV'ecklling är ett må1 värt att sträva för,
9025: mittaisesti !katsoen näytä erikois·en hy-        och likaså bryter sig åsikterna inte mycket
9026: viltä. Mutta joka tapauksessa on nyt syytä       om önskvärdheten av ytterligare sociala
9027: toivoa, että komitea suorittaa työnsä niin       förbättringar.
9028: perusteellisesti ja niin objektiivisesti, että      Det vidlyftiga arbetsprogram som väntar
9029: komitean työn tuloksena saa;daan käytettä-       oss k:an helt säkert inte fullföljas utan
9030: väksi       sosialisoimiskysymykseen   nimen-    att staten genom sina demokratiska organ,
9031: omaan Suomessa liittyvistä sekä tosiasioista     riksdagen och regeringen, i sista ihand
9032: että eri näkökohdista sellainen selvitys,        görs ansvarig för att det kommer till stånd.
9033: että sen avulla todella saatetaan ryhtyä         Men nödvändiggör detta, frågar jag mig,
9034: niin eduskunnassa kuin muulloinkin julki-        en socialisering av viktiga produktionsgre-
9035: suudessa vakavasti keskustelemaan siitä,         nar, en radikail: förändring av s•a;rruhäl'lets
9036: mikä arvo ja merkitys milläkin näkökoh-          ägande rättsförhålla:nJdien? Vad vill man
9037: dalla on ja millaiseen tulokseen siten on        vinna med denna socialisering?
9038: päädyttävä. Minä en puolestani usko, että           Det säges i förslagsstäil1arnas krets, att
9039: tällaisella selvityksellä voidaan osoittaa,      man genom detta arrangemang vill för-
9040: että sosialisoitu talouselämä olisi edes lä-     hindra att arbetarna suges ut av arbets-
9041: hestulkoon yhtä hyvä, saatikka sitten pa-        givarna. Till detta kan och bör sägas, att
9042: rempi kuin oikealla tavalla organisoitu          det icke i detta läge är arbetsgivarna, som
9043: vapaaseen yritteliäisyyteen ja vastuuseen        i högre gra;d än andra förhindrar löne-
9044: perustuva talousjärjestelmä. Mutta ilman         förhöjningar. Man är ju ganska enig om
9045: tällaista realiteettien pohjalla tapahtuvaa      att ytterligare justeringar uppåt av lö-
9046: !keskustelua ei voida ajatella vasemmistossa     nerna är lika med inflation. Reallönerna,
9047: päästävän irti siitä uskonnonomaisesta           den standard på viiken folket och arbe-
9048: asiaan suhtautumisesta, joka uhkaa viedä         tarna lever, beror ju dessutom i sista
9049: tämän kysymyksen käsittelyn vaarallisille        hand på näringslivets produktivitet. So-
9050: teille.                                          cialpolitiken likaså! Ett socialiserat nä-
9051:    Tässä vaiheessa, kun tiedetään, että aloit-   ringsliv kan inte betala högre löner eller
9052: teen takana itse asiassa on ainoastaan           upprätta en bättre social vård, om det
9053:                                                                                              ,,
9054:                                                                                              "
9055: 170                         P·erjant·aina 2,1 p. ihelrrniikuuta 11947.
9056: 
9057: icke arbetar mer planmässigt och effek-           Jag tror således inte, att socialiseringsiv-
9058: tivt än ett privatekonomiskt näringsliv.          rarna kommer att känna så stor tillfreds-
9059: Nyckelfrågan är således: planmässigheten          ställelse, om de någon gång får tilifälle
9060: och effektiviteten.                               att se, i viiken mån ett socialiserat närings-
9061:     Om planmässigheten ville jag säga det         liv gör produktionen mer planmässig och
9062: att den är ett mål, som vi alla strävar           mer effektiv.
9063: efter. Statens kontrollmöjligheter över nä-          Men jag skall dessutom be att få visa
9064: ringslivet är också i dagens läge nära nog        på några uppenbara faror av socialiserin-
9065: fullständiga. Brister det i planmässighet,        gen. Hur skall den enskilda förmå hävda
9066: beror det inte på att staten skulle salma         sig mot en byråkrati, som han tili alla de-
9067: makt att förverkliga sina intensioner, utan       lar och i alla situationer är beroende av ~
9068: det beror på att .näringslivet tili sin art       De myndigheter som förfogar över alla
9069: är sådant, att det mycket lätt undandrar          eller de viktigaste produktionsmedlen, för-
9070: sig en rationell planering. Och denna             fogar också i praktiken över arbetskraften.
9071: egenskap hDs näringslivet är särskilt tydlig      I det socialiserade samhället kommer arbe-
9072: i ett land som vårt. Vi är beroende i             taren ständigt att stöta på den maktfull-
9073: högre grad än de flesta andra Iänder av           komliga staten. Fackföreningarna kommer
9074: vår utrikeshandel. Den kan vi inte med            i praktiken, om också inte i teorin, att bli
9075: ett socialiseringsbeslut i riksdagen reglera,     statsinstitutioner och strejkrätten en illu-
9076: då vi inte !kan behärska de marknader dit         sion. Man tror kanske i de kretsar där
9077: våra varor går. Vi kan inte heller be-            detta initiativ h:ar tagits, att byråkratins
9078: stämma över de konjunkturer av vilka              anda kommer att bli en annan, när so-
9079: exporten i sista hand är beroende. Plan-          cialiseringen är genomförd, att det då
9080: mässigheten försvåras dessutom av den             kommer att råda en harmonisk och idyl-
9081: Dmständigheten, att vårt näringsliv i så          lisk intressegemenskap mellan tjänsteman-
9082: hög grad är beroende av förändringar i            nen och arbetaren. J ag tror inte, att so-
9083: klimatet. Inte bara jordbru'ket, utan också       cialiseringen i högre grad kan förändra
9084: vår industriella huvudnäring, skogshan-           människan, som ändå är allttiillgs grund,
9085: teringen, är mycket känslig för denna om-         och jag tror därför inte heller, att det
9086: ständighet, som icke kan regleras och på-         socialiserade samhället kommer att ha en
9087: verkas genom administrativa åtgärder.             byråkrati, som är mindre stelbent, mindre
9088:     Jag tror därför att det är en felsyn, om      slentrianmässig, mindre långsam i sin äm-
9089: man menar att socialiseringen i och för           betsutövning och har en vidare social syn
9090: sig skulle förbättra våra möjligheter att         än byråkratin i dagens samhälle. Intresse-
9091: planera. Och när man nu framför allt              gemenskapen mellan dem som då leder
9092: syftar tili en socialisering av de stora          produktionen och de enkla arbetarna, som
9093: företagen, så kan man tili detta säga, att        står för det mera manuelia i sammanhan-
9094:  det ur synpunkten av planmässigheten, är         get, kommer inte att bli större, men väl
9095:  mycket illa motiverat. De stora företagen        arbetarnas rörelsefrihet mindre. Och den
9096: äro dock jämförelsevis [ätta att övervaika        socialiserade staten förblir bunden av
9097:  ocih dirigera från statens sida därför att       samma realekonomiska hinder som det fria
9098:  de ·inte kan undandra sig de beslut som          näringslivet, när det gäller att göra var-
9099: staten fattar. Annat är det då med de             dagen trevligare på grund av att välstån-
9100: många och små, som glider undan regle-            det är större.
9101: menteringsmyndigheternas grepp. Men det               J ag vill o0kså visa på en annan sak,
9102: är ju inte nu meningen att socialisera dem.       som borde ligga dem nära om hjärtat, som
9103:     Sedan några ord om effektiviteten inom        i riksdagen för folkets talan. Det skall
9104: näringslivet.    Effektiviteteill är ju en        bli mycket svårt för riksdagen, folkets
9105:  fråga om imstnadsbesparingar, om, att            representanter, att utöva sin rätt tili kon-
9106: kunna producera så biliigt som möjligt            troll över den byråkratiska apparat, som
9107: och så gott som möjligt. Det skall väl            det socialiserade samhället bygger på.
9108: ända vara svårt att förneka att inte vinst-       Riksdagens direktiv är dömda att bli myc-
9109: begäret, det förkättrade vinstbegäret, i det      ik:et allmänna. Kännedomen om de olika
9110: sammanhanget är en bättre drivkraft än            myndighet.ernas födarande kommer att
9111: strävan att vara en god statstjänsteman.          nå riksdagen så sent, om de överhuvudtaget
9112:                             Tuotantolai1;os,ten kansa>lHstaminen.                        171
9113: 
9114: när den, att några ändringar i redan vid-       sträcks till affärsdrift i egentlig mening,
9115: tagna dispositioner inte kan genomföras.        för såvitt det icke i något enskilt fall kan
9116: Riksdagens möjlighet till ikontroll över        vara fräga om företag, som naturligen ikan
9117: statsbolagen är redan nu mycket illusorisk.     anses ankomma på staten.
9118: Hur skall det inte bli, när statsbolagen blir      Detta principuttalande får räcka denna
9119: många gånger :lller och apparatoo många         gång. Till frägan om socialiseringen kom-
9120: gånger mer invecklad att sköta ~ ( Öster-       mer riksdagen för övrigt att få anledning
9121: holm: De blir inte fler!).                      att åter:komma i annat sammanhang.
9122:    Det borde vara litet vemodigt för vän-
9123: sternas riksdagsmän att här föreslä åtgär-     Ed. H u h t a: Herra puhemies ! Pyysin
9124: der, som i praktiken innebär att deras      puheenvuoron kosketellakseni eräitä seik-
9125: värv som folkets företrädare upphör. Var-   koja, joita tämän !keskustelun yhteydessä
9126: för har socialiseringstanken med hänsyn     on varsinkin oikeiston taholta esiintuotu.
9127: till allt detta blivit aktuell ~- För många    Ed. Oksala tunnusti, että trustien ja
9128: är det säkert fråga om nägot som kan för-   kartellien valta on usein paha;ksi, ja oli
9129: liknas vid en religiös tro. Marxismens      sitä mieltä,. että niiden valtaa on syytä xa-
9130: dogmer får inte betvivlas. Talar fakta      joittaa. Mutta hän tähän lisäsi erään mer-
9131: emot dem, är det desto värre för fakta.     killisen väittämän, nimittäin, että tämä
9132: För andra, de flesta, är det en fråga om    paha tulee vielä pahemmaksi, jos nämä
9133: politisk taktik. Arbeta11klassen, vänstern, trustirt; ja ikartcllit yhdistetään yhdeksi ai-
9134: står i dag i ansvar för samhället. Och det  noaksi trustiksi ja kartelliksi, nimittäin
9135: lmn hända 'att maJn- jag förstår det mycket ottamalla ne valtion haltuun. Tässä ed.
9136: väl - inom de breda arbetarmassorna inte    Oksala varmaan viisaana miehenä tahalli-
9137: känner sig riktigt till freds med läget i   sesti lähti asiaa vääristelemään syystä, että
9138: alla avseenden. Då vill politikerna visa    hänenkin, niinkuin jokaisen ajattelevan
9139: på ett paradis, som inte är av denna värl-  ihmisen, täytyy tietää, että on aivan eri
9140: den, för att genom det lockmedlet fortfa-   asia, onko tuhansien ihmisten kohtalosta
9141: rande hålla sina anhängare bundna vid sig.  määräämässä kourallinen rahamiehiä, vai
9142: Jag tror att det skulle bli ett ganska otrev-
9143:                                             onko näiden samojen ihmisten !kohtaloista
9144: ligt uppvaknande för arbetarna, om de en    määräämässä valtiovalta, jonka valtiovallan
9145: gång skulle befinna sig inne i detta para-  ohjaukseen, ja sen noudattamaan politiik-
9146: dis.                                        kaan nämä samat ihmiset voivat omalta
9147:                                             osaltaan olla sanansa sanomassa. Näin
9148:   Ed. Österholm: Det är enligt min ollen he myöskin voivat olla määräämässä
9149: mening inte skäl att göra alltför stort miten va1tion ha;ltuun otettavaa omaisuutta
9150: nummer av den föreliggande motionen, dess ylipäänsä hoidetaan. Tällä kel'ltraa ei ole
9151: propagandasyfte är nämligen alldeles up- enempää niillä työläisillä, jotka ovat t~h­
9152: penbart. Då det emellertid har uppstätt taan rakentaneet ja jotka sen toimintaa
9153: en debatt kring denna sak, kan det vara ylläpitävät, mitään sanomista, siihen, min-
9154: skäl att yttra ett par ord, emedan tystna- kälaista tuotantopolitiikkaa asianomainen
9155: den måhända kunde missförstäs.              tuotantolaitos harjoittaa. Vielä vähemmän
9156:    Hela den tankegång, som ligger till siihen on mitään sanomista esim. maata-
9157: grund för motionen, är främmande för loudella, joiden toimeentulo kuitenkin on
9158: svenska fol:kpartiet, som alltid har omfat- hyvin useissa tapauksissa oleellisesti: riip-
9159: tat och alltjämt omfattar principen om puvainen trustien ja kartellien talouspoli-
9160: den fria företagsamhetens rätt och dess tiikasta. Myöskään ei ole yhdentekevää
9161: avgjorda företräden före statsdriften. På pienille teollisuuslaitoksille, onko suurtuo-
9162: svenska riksdagsgruppens v~gnar kan jag tanto valtion vai yksityisten trustien hal-
9163: förklara att något som helst understöd för lussa. Kun kansallistuttamislakiesityksen
9164: motionärernas strävanden inte kan påräiknas tekstissä puhutaan pienten teollisuuslai-
9165: från gruppens sida. Tvärtom betraktar tosten turvaamisesta, niiden eteenpäin ke-
9166: gruppen det som en samhällsangelägenhet hittämisestä, on täällä haluttu väittää, että
9167: av vikt att statens verksamhet på det eko- sitä ei ole millään tavalla perl}steltu, että
9168: nomiska livets område så mycket som möj- se on vain joku demagoginen syrjäheitto,
9169: ligt begränsas och i varje fall inte ut- ~ syötti, jolla koetetaan rauhoittaa pientool-
9170: 172                            Perjantaina 21 p. helmikuuta 1947.
9171: 
9172: 11isuutta. Jokainen kuitenkin, joka on vä-            'Voitiin painaa tuotantokUSitaninukset sellai-
9173: lhänkään tutustunut itse käy,tlilnnölli-              siksi, että puutavamt,eollisuus kykeni kil-
9174: seen eilämään, tietää, että suuret trustit            pail,emaan ulkomaiden kanssa. Mehän tun-
9175: ovat myöskin pienteollisuuden alituisena              nemme tämän Lapuan Hiik'keen toimeenpa.,.
9176: uhkana. Niinpä voitaisiin tänäkin päivänä             oon seuraulmet, tun.n:emme sen: työväienluo-
9177: esittää lukuisia esimerkkejä, jotka osoit-            kan ta1ouc1e:hlisena j.a poHittis:ena sortona,
9178: taisivat, että jos pienet tuotantolaitokset           kurjis:tumisen:a., tunnemme sen pientalon-
9179: uskaltaisivat siirtyä esim. tekstiili- tai me-        po:Ukaiston tilojen pwkkohuuiokauppoina
9180: ttaiLli~aUa jonkin yhden rtarvikkeen tuotta-          j. n. e.
9181: miseen, nämä ky.kenisivät tuottamaan tätä                 Mutta trustien poliittinoo merkitys ei ole
9182: tarviketta paljon pienemmillä pääomame-               ilmennyt aiooastaan rarkais,emmissa vai-
9183: noilla, paljon halvemmilla kustannuksilla,            heiSS!a. Meillä on viime päiviltä kuvaava
9184: ja saisivat tuotetuksi parempaa tuotetta,             esimerkki siitä, millä tavalla suUl'et pää-
9185:  joka merkitsisi huomattavaa etua sekä ku-            omavahvat, keskittyneet rtrustit voivat hoi-
9186: luttajalle että myöskin asianomaisen tuo-             della jopa eduskuntaakin. Meillä oli viime
9187: tantolaitoksen omistajalle kuin myöskin sen            vuoden lopulla eduskunnassa käsiteltävänä
9188: työntekijöille.    Minulle ovat kymmenet               hinnantastauslaki, ja kun tämä 1aiki uhkasi
9189: pienteollisuuden harjoittajat selittäneet,             käydä puutavarokapitalisti'en ikukk~.ron
9190: että näin olisi asian laita, mutta jos he              päälle,. olti tuloksena, että siltä taholta ve-
9191: lähtevät tuottamaan jotakin määrättyä tuo-            dettiin esiin joiti8Jkin vanhoja so,pimU'bia
9192: tetta, niin ei ole olemassa mitään takeita             muiden maiden kanssa ja uskoteltiin edus-
9193: siitä, etteikö saman alan pääomavahvat                 kunmlle, ~ttä on telhtävä tällai~en ja täl-
9194: trustit ryhdy tuottamaan tätä tuotetta,                l~inen päätös. Eduskunta tanssi puutavara-
9195: vuoden, pari alle omien kustannustensa                ik.a;piialisti,en pill[n m111roJaTh ja tuloksena
9196: perimällä samanaikaisesti joistain toisista            o1i, ·että muodost.ui iJJaki, joruka pohjailla
9197: tuotteista kustannuksensa takaisin, ja niin            maan talouselämän hoit1aminen on käynyt
9198: hänen pienen ilaitoksensa toimeentuilo teh-            mahdottomaksi. Hallituksen on ollut pakko
9199: dään mahdottomaksi. Jos hän ei ole varau-              antaa eduskunlllaUe uusi lakiesitys, ja si-
9200:  tunut yhtäaikaisesti tuottamaan joita:kin             käli ku~n ·olen kuullut, u:lkoasiai·nvaliokunta
9201:  muita tuotteita, toisin sanoen valmis jät-            lienee yksimielisesti hyväksynyt ha;l:li,tuksen
9202: tämään tätä tuotantoalaa ainakin tilapäi-              uuden e.sirt;yksen. Ei ol•e puhuttu enää mi-
9203: sesti syrjään, niin hänellä ylipäänsä ei ole           tään ilm:nsai:nvälisten S<opimust,en ,vasifiaisuu-
9204: olemassa mitään mahdollisuuksia yrityk-                desta, mutta vain sillä edellytyksdlä, että
9205: sensä jatkamiseen. Tällaisia esimerkkejä,              ei kosikerttaisi puutavamkapitalis.ti·en voit-
9206: kuten sallloin, Jöytyisi meidänkin maas-               toihin. Tuollainen on s:uorastOOill kouluesi-
9207: tamme suorastaan tuhansia. Nämä seikat                 merkki siitä, miten vaarallis:eksi suurten
9208: osoittavat, että kysymys on vakavasta                  trustien vaikutusvalta saattaa muodostua
9209: asiasta eikä mistään fraasista, vaan kysy-             myöskin poliittisess:a mi,e:l·oosä. Siis t.os:iasia
9210: mys on ensinnäkin pienomistajankin tuo-                on, että trustit eivä poliittisesti hailEtse
9211: tannon turvaamisesta ja toisaalta kysymys              m1elin määrin vain niitä yksityis.~ä ihmisiä,
9212: on tässä suhteessa varsin tärkeästä kan-               joiden toime:entulo on trusti,en varassa,
9213: santaloudellisesta arvosta. Voitaisiin esit-           vaan näyttävät hallitsevan m. m. osittain
9214: tää joukko mitä erilaisimpia esimerkkejä               eduskunta.:akin.
9215: trustien taloudellisen vallan liiasta paisu-              Kun täällä on puhutltu v,a,rsin pruljon
9216: misesta sekä vahingollisuudesta j. n. e.               trusti,en ja yleerusä suur.t.en tuotantolaitos-
9217: Mutta edelläsanottu riittäköön.              Paitsi    ten maksamista V•eroista, on syytä tosi-
9218: t:aloudcllis,essa, myöskitl> poliil!tise:ss:a suh-    asia;in valossa täJtäkin seikikaa jossain mää-
9219: teess'a on itrusti,en liia:n suuri valta vaa-          rin valaista. Meillä on viime kuukaus.i,en
9220: raks[ maan elämälle ja sen taloudelliselle            aikana hintaviranomais:ten k·eskuud€SSa
9221: kehityil{S:e11e. Ei tarvitse mitään muuta             käyty varsin pitkäaikainen mielipit•eiden
9222: kuin viitata 1930 sentuvissa toimeenpan-              'Vafuto sotakorv;austeollisuuden hinnoittelu-
9223: tuUlli Lapoo.;n, liikkeese,en. Niin >tunnetut         perusteista ja loppuj·en lopu.ksi asia päiät-
9224: talousmiehet ja yhteiskuntapoliitikot kuin            ·tyi siihen, että sotakorvaus,toollisuuden htin-
9225: Risto Ryti m. m. tunnustavat, että La;puan            noitteluperuste•et t:alka;av,at trusteille ei ai-
9226: liikkeen toimeenpano oli :välttämätön, jotta          noaB~taan varsin huomattavaa voittoa, vaan
9227:                                Tuotan tolai·tos.ten kansatllistaminen.                            173
9228: 
9229: lisäksi taikaavat sen, että joka ainoan pen- '!len mrua on, kuten 'eSim. Pohjois-Ame.rikan
9230: nin, mim.kä närrnä ylhtymät maksavat veroa Yhdysvallat, sitä suui~errnmi·~ muodostuvat
9231: kunnille, valtiolle, seuraikllliDille j. n. e., val- työttömien jouikot. Siellähän oli vakinai-
9232: tio maksiaa sotakorvaustuotteiden hinnoissa n:en :työttömäin luku jo yli 10 miljoonaa,
9233: takaisin. On siis näin ollen aivan turhaa nousten j.opa 15 mi:ljoonrua.n: v:i.rallisenki.n
9234: puhua mi:stään selilai:sesta, että trustit mak- :tilaston mUJkruan. Nämä seikat osoi•ttav:at,
9235: sa:isiv·at ve11oa. Ainoo mi:tä DJe tässä suh- että kapit,a1istioon t1aloussyst:eemi on kehit-
9236: teessa te~evät on se, :että ne ovat ikään- .\tynyt asteeill1e, jossa Sle ei •enää kykene rbar-
9237: lkuru jonikiruai:sena välittäjänä, hei:dän kaut- joamaan kaikille ihmisiUe :työtä .eikä myös-
9238: taan valtio saa budj.ettiinsa varoja, mu1Jt.a ikään toimeentuloa.
9239: ne menevät .toist1a rtietä talmisilll; sotakor-          Ott.rukruamme ikansallist:ettu ;J:,alous - an-
9240: ;v.a:usteollisuuden kohdalta menevät valtioLta teeksi, sos·ialistinen talous•, Neuvostoliitto.
9241: suoraDJaisesti        ta;kaisin     sotakorvauks:ina, Siellähärr on vuotuiruen k·esikimääräinte.n ,tuo-
9242: muilta .osiLta sen malksoo rta.kaisin tuottei- rtannon nousu oHut 25% (Edusilrunn:as1:a:
9243: den hintoina osittain va:ltio, <Jsi:ttain muut Paljonko Amerikassa?). M1kään lk:apitalis-
9244: kul ulttajat.                                         .tinen maJa oei oLe vi:clä :minään aikania kyen-
9245:     E.d. Kannisto täällä seli:tti, :että sosia1isoi- nyt kymmenvuotiskautena päästemään yli
9246: misen avUJ1la ik:uvitell~a;a.n saatavan tuotan- 5 % : n Imsk1määräiseen teoLlisuustuotannon
9247: toa kui:n taikais!kusta nouse:ma:a.n, mutta nousuun, ei myöskään Amerikka (Ed. Lah- ·
9248: samalla huomautti, :ettei ole olemassa mi- t1ela: Erutä Suomi?), :ei myöskään Suomi,
9249: tään todisteita, että näin tapafu.tuisi. Eh- nimittäin laskettuna prosentit siten, että jo-
9250: käpä on syytä tätäkin asiaa ilmtse11a hieman kamen edellisen vuoden tuotantomäärään
9251: tosiasioitten 'Valossa. Tosin kansallistutta- aina lisätään vastaavat 5 %, jota edellyt-
9252: mhren ei merlkitse sooialisoimista eikä so- tää Neuvost:oliit,on tiklsltomuoto (Ed. Lah-
9253: sialistiseen yhteislkuntamuoto0n siirtymistä, trela: Jos se on P'apoer:i<lla.1). Neurvootolii-
9254: mutta koska herrat oikeistolaiset ovat ha- tos.s1a on siis kes:kimwäräinen vuotuinen tool-
9255: lunneet ilmnsallistu:ttllvmista vermta sosiali- ~isuuden nousu ollut 25· %. TääHä huomau-
9256: soimis:e:en ja sosi:alis:miin, niin ehkäpä on <tetti1n, :että s'e on pa,pe,rilla., onkohan pape-
9257: syytä sitten ri:nn.ast:aa näitä !Jm:hta talous- rillä myöskin se 1xJS:iasia:, että se ma:a on
9258: muotoa ja katsoa, mitä ne kumpikin kyke- muodostunut, maatalousmaasta teoLlisuus-
9259: nevät aikaans:aamaan. Ott:akrua:mme ensin maaksi, ja jos kuvitehlarun vielä, että tämä
9260: tämä v:anha ylist;etJty kapit:ail.isltinen talous- · myöskin on paper.illa, niin luulisin, että
9261: systeemi. Jos otrumme vuoden 1913 100:ksi, m. m. s1e sot,rukalusto, jonka Neuvostoliiton
9262: siis :edeililisen maailmansodan edellisen ajan, teollisuus on kyennyt tuottamaan, kai osoit-
9263: kallSainliiton tilas•ton muban vuosi 1926 taa, e~tä sen teollisuuden numerot ·eivä·t ole
9264: oli vuosi, jol1oi:ru yLee.nsä saavutettiin edel- vain .pa~p:er:Ul:l:a (Ed. Lahtela: Siinä olikin
9265: lisen ma:ilma:nsod:arr edellinen traso. Jos ver- V'llil'aa kehittyä ja vi1elwkin on!). Sanotaan
9266: rataan truas toisiinsa vuoden 1926 ja vuo- ja väit:etään t,ava11is,esti, :että lähtökohta on
9267:  den 1938-39 väJ..isiä numeroita,. kansainlii- ollut niin pi.em, !että siihen on lhelppo
9268: :ton •tilaston mukiaan ikoko maa]lman kapi- prosle.Il!tteja lisätä. Mainitsin jo äslmn, •että
9269:  talistinen teollisuuden indeksi on vain 102. Neuv:ostoil:iitto on jo ennen sotaa muodostu-
9270:  Tois.in san!Oen ajanjaksollJa 1913-38, ko~o nut maatalousmaasta :teollisuusmaaksi ja yh-
9271:  kapitalistisen mruailman teoiJ:lisuuden tuo- deksi ma~kein huom:a:ttavimmiS'ta teol·lisuus-
9272:  tanto ikansain!liiton tilaston mukrua:n on nous- maista. Mutta vauhti näikyy myöskin so-
9273:  sut vain noin 2 % :na. Tämä osoittaa, jos mi- dan jälkeen kehittyvän aivan s:a.man1ai-
9274:  kään, .e,tJt:ä kap~:t,ali:stiruen taloussyst,eemi on S'essa mittakaavassa. Viime vuoden :ai~ana
9275:  ilmeises;ti aikansa yli •elän~t. Se on elänyt Neuvostoliiton teollis1UUS on rnoussut vailu-
9276:  ailmJkauteen, j.ossa se ei enää kykene tyy- :raudan !kohd:al:ta 12 %, valssiraudan ltuo-
9277:  dyttämään ihmisten välttämättömiä ja sa- tal1itl!o11! kohdrutia 13 %, lyijyn lmhda~ta
9278:  nJOisin yhä kJasrvav:i:ru ta~poeita. Sama kuva 19 %, nafta;n 12 %, n. s. päälindan veturi·en
9279:  voidaan tietenil>:in :myöskin os:oi:tta:a toisHla tuot:a:nto on noussurt 30-ker.taiseks.i, tavaTa-
9280:  ~ähtökohdilla, toisilla n'l11llJeroil1a. Jos !lmt-   vaunujoen tuotalllto .29-kertaiseksi, kuorma-
9281:  selemme työttömyysnmneroi:ta, näemme, €/ttä ruutOit 38 %, henkiJ.ö,autot 26 %, metallurgi-
9282:  työttömyys •On jwtikuvasti suu11entumassa, nen koneisto 40%, höyryturbiinå.t 30%
9283:  ja mictä p:litemmä11e kehittynyt kap:ilt;aJ,isti- j. n. e. Edelleen es.im. v:aikkap:a tekstiHiko-
9284: 174                              P.erjantaina 21 p. helmikuuta 1947.
9285: 
9286: neet: kehruukoneitten tuotanto on noussut                minen onikin ltuillut ajankohtaiseksi, jm.ta
9287: 143 %, kutomaikoneitten :tuotanto 32-kertai-             tuo elintlaso s:aavutettaisåri:n·. Ei se merkitse,
9288: seksi. :Maatal:ousikoneffitosta ta:as traktorien         että me pitäiSiimme 1938-1939 ·elintasoa
9289: tuotanto on noussut 72 %, ilmmpaJaJnien 'tuo-            jonaikirL ihanrnreti.l:ana - 'ei, s'e on hyvin illll-
9290: tanto 349 %, traktoriaurojen tuotanto 75 %,              hainen. Siitä on päästävä vie~ä ·paljon 'eteen-
9291: kylvökonreiden .tuotanto 329 %, rerilaiiSiben            päin. Mutta me •emme o]e ha1unneet ooet-
9292: killtivaattori·en tuotJB..nt.o 70-ikertaris:eksi, pui-   taa tunnusta suuremmaksi, amin se on mah-
9293: ma:lmneiden 27.S %, apulannokkeiden tuo-                 dollisuus toteuttaa, jos tämän maan tuotan-
9294: tanto 52% j. n. e. Näikyy s:i:is, erttä m. m.            toelämä, tuotantovoimat, pannaan kaiikeU:la
9295: mrurut:alous:lwneiden tuotanto on nDussut ta-            tehollOOtU käyntiin. Kun kokemus: nyt on
9296: mttomasti, joka .ilme:is:esti on ta:lmena s.iitä,        osoirttaTIJut, että niin ikauraJU ikuiln suu~et tuo-
9297: että tämä soså.•alisoitu suurtuotanto juuri              tanJtola1tokset ovat ka,p.i;t:a.listien hallussa,
9298: erilwisesti koettwa turvata maatailDuden me-             riittävää te:hoa. niihin ei saada syntymään,
9299: :nestymisen .e:tujra. Hakeikaia yksi ainoa esi-          jonka vuoksi j1a jotta relinrtlaso Sl11!a:taiså.in
9300: merkki, jossa sodan jäillmir:rue.n tuotanto yrh-         ikohoamoon, se on ot:et:t:av:a vaLtion haltuun.
9301: del1:ä vuodel:Ua jo oooiJtibaa noin suurta tuo-          Näin ollen ikansaJl[istuttamisen yhtenä tar-
9302: tannon nousua ja missä Dn noiJU paljon ni-               koituksena nimenoiDJ8.,an onikin m. m. tämän
9303: menomaan suorasta:an perustav.asti ikiin:nir             !tunnuksen ;to:t:eutt:aminen:.
9304: t~tty huomå.ot:a m. m maatalouskoneiden ja
9305: tarvikkeiden tuotibalmiseen. Puulta•vara-al1alt.a             Ed. Roinre: He11r:a puhemies! Ed. Pes-
9306: tl:l!as voidaan es[ttää seurraavia luikuja: sa-          si'n l,alci:aloite eräiden tuat:an.rto- ja liikenrne
9307: J:rrutavaratuotanto :on noussut 61 %, paperin            laitosten ikoo.sallmrt:amisesrta sekä l uonill'on-
9308: 85% j. n. e. Rakennusalrulta: sementin                   rikkauiks·ien ja ultko:m:aa.Jnftmupan ott:a:mis.<esta
9309: tu01t:aillito on noussut 98 %, .ikkull!3Jlasin tuo-      v~altion !hrultuun on 'tlwrp·oon saneLema. Ny-
9310: tJa,nto 65 %· Ja 'esimerJ.d.ksi kulutustarvik-           kyisistä .taloudellisista vaikeuksåstainme me
9311: keiden a:J.aJt:a vhl111ikankaiden tuotanto on            'emme voi selvitä todelilia kunrnollises,ti, jol-
9312: noussut 30 %, nahkaj<ailikineet 28 %, kumi-              lei suurrtuotantolaiitoksia ja pankkeja oteta
9313: jalkineet 97 %, suk:a,t 48 %. Elint:arviJke-             va1tion halturm.
9314: alalta: esim. eläin:oosvoja 69% j. n. e.                      Laki,esitys myös: p.uhdisma ilmaJa l]mi.;kesta
9315: Tällaista on s:e valtion ha;~tuun otclun ta-             si:i;tä rv:alheproprugand:as:Ua, jota ka'l1Sial1isltut-
9316: louden kehitys. Yksiikään ainoa kapitrulis-              ti3Jmise.n ViastustJa;jat ovat !tämän kysymY'ksen
9317: tinen maa ei kylmne osoittamaan tällaisia                ympäril!Le ikwt10nJOOt. Täällä eduskunnrassa,
9318: kehi,tyksen numeroita. Luulisin·, e1:,tä nämä            samoin kuin ~ehdistössä ja suu'llisissa esityk-
9319: seikat riittävän selvästi osoiJtrt;avrat, että jos       sissä on pyritty asia esittämään niin, kuin
9320: asetretaan 'V'ertauskohdaiksi kaksi tyypilil:istä        vaoo:mmisto           pyrkisri     ilmnsallistuttamoon
9321: systeemiä, toinen kapi!t:alistin,eTIJ pääoma ja          k!ciikki yrirt;Jiksiet, yksrirnpä p.erheiden t:alous-
9322: tuotantovälirueiden yks!iltyisomistukooe.n !pe-          esin~e:itä myöten. L.aildes:i'tys s,elväsrt.i lkui1Jen-
9323: rustuva, toinen sosirulistinen yhteiskunnalli-           ik:in määrittel'oo meidä:n pyrkimyksemme
9324: se'en omisttuiksoon perustuva, kyUä jä1Jkim-             tässä suhteessa. Sen mukaan tullaan kansal"'
9325: mäinen on •ehdottomasrti etusij:aJla (Edus"              !istuttamaan vain todelliset suuryritykset
9326: !kunnasta: :Missä elintaso on ~orkeampi ~).              ei:kä siås ole pelkoa, että kaikki pikkuyti-
9327:      Täällä ed. Saariaho saUJOå., ert:Jtä rt;ä:äJ.lä     :tylme't klams:allisteta:an.
9328: meillä vasOOJ:misto as·etti itliDJThukse:n, ,1938             KanlSiallistamll.sten: vas;tust!ajat OV<M myös
9329: elintason saavuttam.inen!', ja ·eutä me tämän            toitot,t:ane.et, mit-enkä ik:ansallis:ta:misesrt:a pu-
9330: myöskin t:almamme, joo me pääsemme joh-                   huminen vie pohj.a;n pois y:r:iJtt~liäisyydeltä
9331: rtooru. Niin, me emme oJre ik:yennoot sitä                ja että maan rtrulous~lämä joutuu epävrur-
9332: takooma:an, murtta syy juuri yhdeltä koh-                muuden ti.laan. Jos puhuminen kansall1s-
9333: taa onkin sLinä, et:tä me emme tod<ellrukaan              tuttamisesta voi synmJytJtaä epävarmuuitta
9334: oLe päässeet joh!toon, Tuotantoa johtavat                 jfå. yritteliäi8yYd~ p.Uutetm, ku:n ei tiredetä,
9335: edelleenlkin samat piiriit, jotka sitä ovat               mitenkä jonkin yrityksen tutoo käymääil1,
9336: johtlaneet sodan OOkarua, ja kun ne johtavat              niin voidaan sanoa juuri kansallistuttami-
9337: sitä sellaisella ta<Valla, kuin ne tunnetusti            sen vastusta ·:ain valooprop;ag~a.ndan symi;yt-
9338: j<Ohtavrut, elillltlasron k:ohott:amå.ne:n ei ole käy-   täväm. tä1l                epäwårr'muutlta. Kysefflsä
9339: nyt päinsä. Sitä ei ole lk)'letty saamaan ai-            oleva loo tiilsaäkm suhteesSJa luo asiaan s;el-
9340: k,ruan, ja senpä vudksi m. m. kruisallisturtlta-         vyy:ttil. ja sren nop:ea hyv:ätksymine:ru 1mu
9341:                                    Tuotan tola:i'tosten kansaHi·s·taminen.
9342: 
9343: kaikille selvyyden siitä, m~tä pitäisi tehdä,              ilman tahdo oonoa; sitä, !6'titdkö mamittu
9344: jra siten poisrtaa :tuon Juulotellun epävar-               komite·a ilmipais1i uud!is1tusta pystyäkseen he-
9345: muuden itunt,een.                                          ddmä1liseen työhön, mut.ta; varmaSJti se ny-
9346:     Täällä eduskunTIJassa on rpoiilclmulmet.ta             kyi:s~Cssäkin !kokoonpanossaan pystyisi ri-
9347: kaikki k:ansallistuttamis:ta koolmvat aloitteet            peämpään ja hedeilmäJ~is,empään työsikern:te-
9348: viime aikoirua hyläJtty sinä perus•teehla, .e1ttä          ~yyn, kun astia, jota s•e itu:tildi, on periaat-
9349: valtioneuvosto on as,ettanut sositalisoimisiko-            'beesm rla:tkaistu. Tämän :La:i.n hy1kruämiil1leu
9350: mitea:n, jonka ;tehtävänä on näiden kysy-                  varmasti 1::aas lmmi;t.eassa v·ecisi sriih.en, ,ffi,tä
9351: mysten selvå·Uely. :Samara virttä on tämän-                sen työ vielä rn:yikyiSresililci:n hidas,tuisri, siitä
9352: lkin aloirtt.een johdosrta jo lramJ.eibtu, puhutaan        tulisi kruikkiern: kansa1liElttamispyrkimysrt,en
9353: !aSian tutkimisen vä:ltt.ämärtltömyydes:tä ja              hauta, mutta S<amalla valtioll.e tuLisi hyvin
9354: siitä, mitenkä 1aså.am. .esittäminen on ihätiiköi-         iklallriiksi hruutajaisten: ikusif:anta:minen, s!illä
9355: tyä. Varmaa.n myoo valiokurrtiaikästit.telyssä             jos komiteassa tutkitaan asiaa hautaamis-
9356: tulJ:aan veto.rumruan tuohon mainirbtuun so-               mielessä, niin silloin tarvitaan :legio tutki-
9357: si•ais.olimiskomilitoo·an. Ed. P€\S\Sri!Il! y. m. laki-     j·oi<t:a j·a ·llliirlle prujon mhla1a. .Sii•tä on jo
9358: esitys ·ei ikuitenklwan (~l·e millään t1ava:lla            olemassa v.aroittavia esimerkkejä.
9359: ris.tiri~dassa sosial..llioimisikomiteaJl! oJ:em3JSSa-          Mitä tulee asian pe.rustus·lai.n luontoisuu-
9360: olon ja 1::a:rkoitusperien kanssa. 1\:Iutlta               teen, on ed. Pessi selvästi osoittanut, ettei
9361: vaikka sooi.aJ!isoimisikomitea orn: työskennel-            !kysymys ole perustuslain luontoisesta
9362: lyt jo .toista vuotta, •eri se vi.elä oLe s1aanut          asiasta. Yleiseen tarpeeseen voidaan täyttä
9363: mitään ikäytännö1lisitä 'Va1misma. aiikaam:. Sen           korvausta vastaan pakkolunastaa yhtä hy-
9364: toinriillltrua on hidrust.anut s•e vastustus, jota         vin tuotantolaitoksia kuin muutakin omai-
9365: sen piirissä on esiintynJlt, keskustelu on                 suutta. Kansallistuttamisen vastustajain
9366: taM10n1Ut ai.n:a vain hliikikua perioo.tt.eelliselJa       taholta tietenkin väitetään, ettei yleinen
9367: mjaHa. Jolmista ikäytännöms•tä tutik.rimus.-                tarve ole muuta kuin teiden ja muiden
9368: ehdotusta vastustetaan moni[•la syill:ä jo pe-             niihin verrattavien rakentamista. Tällai-
9369: rioo.tteess;a. Se tuo 'epäVIarmuurtta rt:a1ous•elä-         nen käsitys on kuitenkin ehdottomasti
9370:  maan, vaaraDJtaa meidän S1atakorvaus:ten                  väärä. Yleinen tarve on yhteiskunnan etu
9371: suorittamismahdollisuulksiamme y. m., ja                    ja kansallistuttaminen on sitä ehdottomasti.
9372: täHä tav;alla ikomirt:e:a hldasi1:.elulllaan luo           Ne, jotka erikoisesti ovat lähteneet suur-
9373: epävarmuutrt:ia, joka lti>etemilcim, säilyy niin            tuottajien asiaa tässä ajamaan, korostavat,.
9374: ilmuan, i!min johon:kiTh ratikrui:suun as•ias&a            mitenkä yksityisyritteliäisyys on ainoa.
9375: tullaan. Tosin ·eri syy !aSiain hitla,ute-e:n: ole          tapa, jolla tuotannollinen elämä saadaan
9376:  yksin komi1:1e:assa, vrum myös sriinä, elttei              nouseman. Nykyisessä ajankohdassa, jol-
9377: sillä ol•e rt:.a:I1p·ee1lrisli~ vaLtamksia tbuotan1olai-    loinka kaikesta on puutetta, ei yhteiskun-
9378:  wksrien tutJdmis·een eiikä s.e tois,taisekså. ole          nan etua suinkaan voi palvella ne, jotka
9379: !llläitä valtuuksi•a pyynlllöstä huolimatiba saa-           ensi kädessä pitävät silmällä tuotannon tuo-
9380:  nut, j.ot,enk:a. rntiilläJkin .rulorHa, joiss1a jo on     maa voittoa, sillä ne piirit eivät katso,_
9381:  päätetty ·tutkimuksia suortittt:wa, .eivät tutki-          mikä on tarpeellisinta, vaan mikä on voit-
9382:  jrut pääs>e 1täy;dellä ·tehoLla toimimaan, ~osika          toa tuottavinta. Kysyntää voi olla kai-
9383:  tuottajapiir~t eiväJt ,ruiooikawn lmi!kissa ta-            kesta, kaikki kelpaa, mutta oikealla suun-
9384:  pauksissa ole valmiit ·tmvittavia !tietoja an-             nittelulla voidan raaka-aineet käyttää juuri
9385:  tamaan ilman valtuuksia. Kun ik:ansaHis-                   siihen, mikä on tarpeellisinta. Kansanis-
9386:  taminen on ajan tarpeen vruatima,. v;oi tuon               tuttaminen voi siihen vain tuoda oikean
9387:  kysymY'ks.en periwa1Jt,eellisen päätöksen hy-              ratkaisun. Suurtuottajain edustajain pi-
9388:  väksyä @mian laajoja rt:.utkimuiksia, siksi pal-           täisi muistaa ylistyslauluja esittäessään se-
9389:  jon, kem.~eHe hyvänsä meistä, on selvinnyt                 kin, että heidän kehumaansa järjestelmää.
9390:  ne epäkohdat, joita DJykyinen tiJ.anit1'e on               seuraa nälkä silloinkin kuin mistään tuot-
9391:  tuOTIJut tull€SS!a.an. Kun p·eriaaitleessa as:ia           teista ei ole puutetta. Pitääkö herroille
9392:  on hyväJksyt1ty, voi soorialisoimisikomi1:Jealki.n         muistuttaa siitä ihanuudesta, mitä .pula-
9393:  suunrnata työnsä hedclmäll:ioompään suun-                  ajat tuovat tullessaan. Silloin on tavaraa
9394:  taan ja jättää pitkät periaateskeskustrelut ja             kylliksi, mutta ihmiset kärsivät nälkää,
9395:  -ta:istelut, kooika perioote on hyväiksytty ja             koska eivät pysty ostamaan. Yhteinen etu
9396:  ttutlcimukset voidawn llwhd.istaa asd:an ik:äy-            vwatH myös., että tuotantokustannukset ovat:
9397:  tänJnö1li.seen järjestelyyn. TäJlä en suin-                mahdollisimman pienet. Väitetään, että.
9398: 176                          Perjantaina 21 p. helmikuuta 1947.
9399: 
9400: yksityisyritteliäisyys pystyy tuottamaan         kaikki silloin ilmestyneet Ajan y. m. Suun-
9401: kaikkein alhaisimmin tuotantokustannuk-          nat. Työväenjärjestöihin kuuluneet erotet-
9402: sin. Täytyy olla todella huonoa asiain           tiin, TUL: n jäsenet painostettiin liitty-
9403: järjestelyä, jollei valtion hallussa olevaa      mään tehtaan urheiluseuraan, ja olivatko
9404: toimintaa saada paremmin tuottamaan kuin         ne konsulentit sosiaalijohtajan alaisia, jotka
9405: yksityisten esimerkiksi pankki- ja vakuu-        pitivät vahtia Myllykoskella sos. dem. työ-
9406: tusalalla. Suurpankkien konttoreita seisoo       väentalon portilla, ja jos havaitsivat teh-
9407: rinta rinnan sellaisillakin seuduilla, joissa    taan tytön sinne menevän tanssimaan, niin
9408: yksi konttori pystyy paikkakunnan tar-           seuraavana päivänä hänet varmasti erotet-
9409: peen tyydyttämään. Vakuutuslaitoksia on          tiin. Ei suinkaan se, että yritys kansallis-
9410: useita. Tällä hetkellä yksin hankintakus-        tetaan, estä edelleen kehittämästä tuotan-
9411: tannukset muodostuvat niiden toiminnassa         tolaitoksen sosiaalisia oloja.
9412: aivan kohtuuttomiksi. Kymmenenkin eri               Kansanistutettu tuotanto lisää myös val-
9413: yhtiön hankkijat ensin ottavat selvää, mi-       tion tu1oja. V a:iJkka emme us!koisikaan tulo-
9414: hin perheeseen on syntynyt lapsi ja sitten       jen suuresti li8ääntyvän !kansallistuttamisen
9415: lähetetään kirjeitä näihin perheisiin, joissa    ansiosta, niin ei voi ed. Oksalankaan väit-
9416: suositeil:laan yhtiön vakuutusehtoja ja hank-    tämä pitää paikkaansa, ikos!ka se edehlyttäisi,
9417: kijat käyvät sen lisäiksi !kaikki asianomai-     että ne, jotika nyt pörssissä ostavat osak-
9418: selle tarjoamassa vakuutusta yhtiössä. Eikö      keita, tclrisivät tämän omaksi tappio!kseen
9419: tämä kaikki ole mieletöntä ja yhteisedun         pelkäs'tä harrastelusta tai humaanisuussyistä,
9420: vastaista. Kansallistamisen vastustajain ta-     mitä ei luultavasti ed. Oiksalaikaan sentään
9421: holta korostetaan myös sitä, mitenkä työ-        halua väittää. Tuloa tieterukin nYJkyisestä
9422: läisten asema huononee kansallistetussa          lisää kansallistutta.minen, ikoska se vähentää
9423: tuotannossa, mitenkä työläisillä ei ole li1k-    tuotantokustannuksia. Varsin naurettavaa
9424: kumisvapautta y. m. Ei suinkaan se, että         on kansallistuttamisen vastustaminen sellai-
9425: valtio omistaa tuotantolaitoksen, edellytä,      silla perusteiilla, !kuin LiikennevaJkuutusyh-
9426: ettei työmies saisi työskennellä siellä, missä   distys teJkee, vetoamalla siihen, että jos pa-
9427: hän katsoo sen itselleen edullisemmaksi.         kollinen liikennevakuutus kansallistetaan,
9428: Se nykyinen kehuttu järjestelmä päinvas-         j·outuvat vaJkuutuslaitoikset vähentärrnään
9429: toin tekee työläisestä orjan. Poikkeusaikoja     henkilökuntaansa ja valtio menettää veron-
9430: lukuunottamatta työläinen aina tuntee epä-       maksajiaan. Ed. Oksalan kaunomaalaus
9431: varman taloudellisen asemansa, vaikka hän        siitä, miten toiset pankit auttavat vaikeuk-
9432: saa parempaakin palkkaa, on hänen tule-          siin j,outuneita pankkeja, on paremminkin
9433: vaisuutensa epävarmaa. Hänelle voidaan           niiden rnielemistä, johonka vaikeuksiin jou-
9434: antaa lopputili milloin hyvänsä. Säilyt-         tuneiden pankkien osakkaat pakotetaan.
9435: tääkseen paikkansa hän usein saa niellä          Se on yksityisyritteliäisyyden tuhoamista,
9436: sellaista, mitä hän muutoin ei tekisi. Tuot-     mutta !Cr YJhteiskunnan,. V'aan pienen pank-
9437: tajat hallitsevat hänen henkistäkin vapaut-      kiiripiirin hyväksi.
9438: taan, siitä meillä Dn vielä tälläkin hetkellä,      Puhuminen lkansahlistetun teollisuuden
9439: jo1Hoin jo joissaikin suhteissa eletään va-      lkankeasta organisatiosta on ennenaikaista,
9440:  paammin, lukuisia esimerkkejä. Teoriassa        koska ei sitä ole vielä suunniteltu. Puoli
9441: työmies on tosiasiallisesti työnantajan orja,    vuotta sitten esitin sosialisoimislmmiteassa
9442: nälkä tekee työmiehestä orjan.                   asian tutkimista siinä mielessä, että tulisi
9443:    Ed. Saariaho täällä on esittänyt teolli-      selvyys nykyisten valtion yritysten organi-
9444: suuslaitosten vapaata sosiaalista huoltoa.       satoorisista virheistä ja samalla luoduksi
9445: Vaifuka se jollain yrittäjällä onkin kiitet-     joustava organisatimnuoto ik:ansallistettua
9446: tävä, ei läheskään kaikissa laitoksissa sitä     teollisuutta varten, mutta nyt vasta alkaa
9447: toteuteta, ja niissäkin paikoissa se on myös     kys:y-n1ys siellä saada jonkinlaista huomiota
9448: henkistä huoltoa, tai, paremmin sanoen,          osalkseen.
9449: sortoa. Hyvä esimerkki tässä suhteessa on           Puhuminen, mitenkä kansallistettu tuo-
9450: se teollisuuslaitos, jossa sosiaalijohtajana     tanto ei pysty kehittJ'lffiään, on tölker·öä. Ei-
9451: on ed. Saariaho (Eduskunnasta: Ja Riihi-         vät yhtiöitten osaJkikaat tähänkään asti ole
9452: m&ki toinen!). Se yhtiö henkisesti huolsi        teollisuutta kehittäneet. Palkattu tclrnilli-
9453: sotiin asti työläisiänsä niin, että he saivat    nen henkilökunta on sen tehnyt ja ei !kai
9454: puoleen hintaan tilata Uuden Suomen ja           valtion palveluksessa ol'O tyrehdytä ihmis-
9455:                               Tuotantolaitosten kallJSa!llistaminen.                         17?
9456: 
9457: ten keksimigkyikyä. Haluaako ed. Oksala nulla ole syytä epäillä ed'. Huhdan hyvää
9458: väittää, ettei esim. teollisuus Neuvostolii- tahtoa näiden numeroiden valossa esittää
9459: tossa ole kehittynyt siitä huolinnatta, että se todellakin edullinen ikuva Neuvostoliiton
9460: on valtion hallussa. Ed. Huhta mielestäni teollisuuden kasvusta ja tuotannosta. Ja
9461: täysin selvästi osoitti sen kehitYksen, mitä minä uskon, että sieltä näitä numeroita to-
9462: siellä on tapa;htunut. Ed. Hiekkalan olisi della saadaanikin. Pilliasia lkuitenik:in on se,
9463: syytä tutkia Marxia, ennen ilruin hän häneen johon ylksi välihuudaJhdus täällä kosketti,
9464: vedoten vastustaa lkansallistamista.               minlkämoinen on elintaso. Eivät numerot,
9465:    Kansallistettu tuotanto antaa edellytybet eivätikä ,kohonneet tuotantotulokset sinänsä
9466: oikeaan suunnitelmallisuuteen tuotannossa.. auta kansaa parempaan eliilmään, jos sen
9467: Se !kohottaa työtehoa, parantaa vaJtion ta- elintaso ei näiden numeroiden ja niiden
9468: loudellista asemaa. Se on yhteiSkunnan etu, · valossa väitettyjen tuloksien avulla johda
9469: ja sitä on ikaikin ikei:nroin j<mdutettava voi- siihen, että ikansa pystyy eläimään parem-
9470: daksemme mlllhdollisi!Illman nopeasti :vrupau- min lkuin ennen. Se on pääasia tässä iky-
9471: tua niistä vai.keUJksista, joissa nyt elämme. symylksessä (Ed. Huhta: Selitäppäs välillä,
9472:    Herra puhemies! Kannatan ed. Pessin mihin tuotteet aneneV'ät, lkun niitä jatJku-
9473: ehdotusta asian läihettämisestä lalkivaliokun- vasti tuotetaan enempi ja enempi!). Se on
9474: taan.                                             sen yhteiskunnan vika, jos ne eivät tule
9475:                                                    kansan hyväiksi, jos ne ikäytetään muulla
9476:    Ed. M u r t o m a a: Herra puhemies! tavalla. Ja minä pidän tärkeämpänä sen,
9477: Minä olen koettanut tämän !keskustelun ai- että kansalaiset yhteiskunnassa elävät hy-
9478: kana kuunnelta tarlk:asti puheenvuoroja ja vissä olosuhteissa ja niiden elintaso on ikor-
9479: tehdä niistä johtopäåtöiksiä. Olen koettanut ikea. Sitä minä ainakin toivon, että ane jo-
9480: saa.da selville, mitä todehlisia perusteita va- kainen tässä maassa siihen pyrik:isimane ik:ai-
9481: semmistolaisten puheenvuoroissa olisi esi- lkilla niillä toimenpiteillä, joita meidän pi-
9482: tetty siitä, että sosialisoitu tuotanto tosiaan tää käytäntöön sovelluttaa edustajina olles-
9483: pystyisi parempiin tulolksiin kuin porvaril- sa:mrrne.
9484: linen tuotanto. Äskeinen puhuja ed. Roine            Minä olen koettanut myöskin saada selviilile
9485: piti porvarillisessa järjestelmässä pahana sen asian, millä perusteella tuotantolaitoik-
9486: sen, että tyttö ei olisi p.äässyt tanssimaan sista tällä tavalla muutettuna saataisiin pa-
9487: työväentalolle, josta tekee sen johtopäätök- rempia tuloksia, t. s. :missä me saisimme :vä-
9488: sen, että johto olisi truhtonut, että se oilisi hennetyksi sitä hukikaJkäyntiä jota väitetään
9489: tanssinut jossain muulla talolla. Minun tie- olevan nykyisessä järjestelmässä. Minä
9490: tääikseni se, tanssiiko joiku tyttö siellä tai tiedän, että siellä rvasecrn:miston roholla kaa-
9491: täällä talolla, ei paljon vaikuta tehtaan tuo- vaillaan asiaa s:iJllä tavalla, että nykyisessä
9492: tantoon. Siis tällainen perustelu ja väite porvarillisessa yhteislkunnasS'il. on tavatto-
9493: minusta on hyvin lapsellinen. Samoin iky- man iPaljon sellaisia herroja, joita työläisten
9494: symys siitä, pa!lmtetaanko työläinen luke- on elätettävä, jotka eivät tee :mitään muuta
9495: maan Uutta Suomea taikka Ajan Suuntaa, ikuin elävät toisten ,kustannu!ksella. Tällai-
9496: V'Oidaan !kääntää aivan verran:nrollisesti sa- nen ikäsitys varmaankin on monihla työläi-
9497: nomalla, paraneeiko tuotanto siitä, jos se lu- sillä teollisuuslaitosten johtajista ja insi-
9498: kee nykyisiä Työkansan Sanomia, Vapaata nööreistä, että ne ovat sellaisia, jotka naut-
9499: Sanaa taikka jotaJkin muuta toista suun- tivat vain korkeita palkik:oja tekemättä pal-
9500: taa (Eduskunnasta: Syvällepä Murtomaa jon mitään. Minä uskallan lkuiten:kin väit-
9501: pääsi!). Nämä ovat minun nähdäkseni tää, että tässä meidän pahassa porvarhlJ.i-
9502: asioita, jotka vaa'assa pajnavat kurupiikin sessa yhteiskunnassamme ei sellaisia hen!ki-
9503: aivan yhtä palj,on, pantaJkoon ne puolelle löitä kovin paljoa ole. P-äinvastoin minä
9504: tai toiselle. Ja minä noteeraan ne aika- uskallan väittää, jos asiat perusteellisesti
9505: lailla arvottomiksi.                              tutkitaan, että :monen yksityisyrityksen joh-
9506:    Mitä tulee ed. Huhdan väitteisiin puhues- dosta vastaava henikilö tekee paljon ras-
9507: saan Neuvostoliiton tuotantonU!llleroiden va- ikaamp1a työpäiviä kuin konsanaan työläinen
9508: l,ossa siellä yhteiSkunnan johtamasta teolli- tuossa laitolksessa t('ikee ja minä uskallan
9509: suudesta, sieltä tuli paljon n'lllleroita, enkä väittää myös, että jos täJhän johtoon asete- ·
9510: minä ole niin viisas, että minä pystyisin taan joiku henlkilö, joka valti·on edustajana
9511: ~ontrollo:irrnaan, olivatiko ne oikeita, eikä mi- johtaa tuota ilaitosta niin hänen on myös-
9512:                                                                                              23
9513: 178                            Perjantaina 21 p. helmikuuta 1947.
9514: 
9515:   kin tehtävä nuo samat pitkät :rnskaat työ-        työläiset ovat valtion palveluksessa. Emme
9516:   päivät kuin yksityisen omistaJillan laitoksen     siis voi ajatella tällaisen välitilan synty-
9517:   johdossa oleva henkilö tekee, tai.k!ka jos hän    mistä vaikka minä myönnän, että jos se
9518:   ei sitä tee ja jos hän vain noudattaa ly-         jä~kevästi toteutetaan, sillä saattaisi olla
9519:   hyttä työpäivää ja heilkllma työteh<m, niin       menestymisen mahdollisuutta. Mutta !kun
9520:   täytyy näitä johtajia vastaavasti lisätä. Ja      ottaa nimenomaan voimatekijät huomioon,
9521:   minun uSkoni onikin se, että !kansallistute-      miten tässä sitten alkaa jylläämään, niin
9522:   tussa yhteiskunnassa tämä johtomiesten            mma pelkään, että sitä vyöryä ei pysty
9523:   luku täytyy olla paljon suurempi !kuin mitä       kukaan rajoittamaan :kohtuuden ja järke-
9524:  se on porvarillisessa yhteiskunnassa ja tämä       vyyden rajoihin asti, vaan se menee poh-
9525:   taas vuorostaan vailkuttaa siihen, että varsi-     jaan asti ja silloin siinä mennään niin
9526:   naiseen tuottavaan työhön osrullistuvaa työn-     pitkälle, että seuraukset ovat peloittavat.
9527:   t$ijäin joUJk!koa on vähemmän silloin !kuin       Minä en siis näe mahdolliseksi mitään sel-
9528:   näitä johtajia on enemmän. Ja näin näyt-          laista yhteiskuntamuotoa, josta osa olisi
9529:   tää !käyvän aina silloin !kun valtio saa yri-     sosialisoitu, osa olisi siis tällaista valtion
9530:   tyksiä haltuunsa, niin !kyllä siellä näiden       johtamaa ja työväestö olisi valtion palve-
9531:   johtajien lukumäärä nousee siitä, mitä heitä      luksessa ja sen rinnalla olisi sitten samalla
9532:  on (porvarillisessa yrityiksessä. Ja tällä ta-     yksityisyritteliäisyyttä. Täytyy siis olla
9533:   valla asioita tarkastellen minä en Jöydä rrni-    jompaa kumpaa, joko porvarillisesti joh-
9534:   tään sellaisia perusteita, jotka osoittaisivat,   dettu yhteiskunta tarkka sitten täydellisesti
9535:   mitkä olisivat ne vipusirrnet, joilla tämä epä-   sosialisoitu valtio (Eduskunnasta: välihuu-
9536:   kohta !korjattaisiin ja joihin tässä vedottai-    dahdus: Onko rautatiet annettava yksityi-
9537:   siin.                                             sille!). Minä en tullut esityksessäni vielä
9538:      Sitten täällä on esitetty asia siinä va-       siihen kohtaan. Minä kyllä mainitsen mie-
9539:  lossa, että jos vain suurteollisuus kansallis-     lipiteeni tästäkin. Minä myönnän, jos nyt
9540:  tetaan, niin tämä olisi sellainen parannus,        puututaan tähän asiaan, todeksi sen, mitä
9541:   johon sitten pysähdyttäisiin, enempää ei          täällä on vasemmistolaisten puheenvuoroista
9542:   tarvittaisikaan. Mutta minä pyydän ky-            käynyt ilmi, että suurkapitalisti on mono-
9543:  syä, ikutka työläisistä sen jälkeen, !kun osa      poliasemaan päästessään pystynyt !kahleh-
9544:  on tullut valtion laitosten työntekijöiksi,        timaan talouselämää sillä tavalla, että siitä
9545:  tyytyisivät työskentelemään yksityisen por-        on ollut niitä haitallisia seurauksia, mitä
9546:  varin johtamassa tuotantolaitoksessa. Jos          täällä on esitetty puhuttaessa m. m. suu-
9547:  kaikki työläiset ajattelisivat niin järke-         resta työttömyydestä, jota on tullut pula-
9548:  västi asioista kuin minä oletan, että pu-          aikoina ja siitä, mitenkä tukkiyhtiöt aikoi-
9549:  heenvuoroja käyttäneet vasemmistoedusta-           naan ovat ottaneet talonpoikien maita hal-
9550:  jat pystyvät ajattelemaan ja ovat ajatel-          tuunsa j. n. e. Minä myönnän, että ne ovat
9551:  leet, sillmn asia ehkä vielä olisi hoidetta-       kaikki tosia, niin on tapahtunut ja on
9552:  vissa. Mutta minä en pääse siitä käsityk-          oikein, että tällainen toiminta estetään, ja
9553:  sestä, mihin ed. Kauppi täällä vetosi, että        että tällaista toimintaa rajoitetaan. Mutta
9554:  tämä sosialisoimiskysymys on myös työläis-         keinot, millä tähän rajoittamiseen pyritään,
9555:  ten taholla mitä suurimmassa määrin tun-           on minun mielestäni oltava erilaiset kuin
9556:  nekysymys. Minä perustan tämän väit-               ne keinot, joita tässä esitetään. Meillä on-
9557:  teeni taas siihen samaan kirjeeseen, josta         kin aikaansaatu näitä rajoituksia jo tavat-
9558:  minä täällä eräässä toisessa yhteydessä mai-       toman paljon, ja minä myönnän, että
9559:  nitsin. Ja jos minä viitsisin lukea otteita        meillä on sellaisia liikelaitoksia, kuin esi-
9560:  siitä, joka on työläisen suulla sanottu, niin      merkiksi rautatiet, joita vastaan en minä
9561:  siinä on niin vahvasti tunnepohjaista asioi-       voi esittää mitään moitteita enkä voi esit-
9562:  den käsittelyä, että ei ole lainkaan epäi-         tää niin idealistista olotilaa, että ne yksi-
9563:  lystä siitä, että jos asia vain päästetään         tyisen hallussa olisivat ja toimisivat pa-
9564:  siihen pisteeseen, että niitä päästään tun-        remmin, kuin mitä ne tällä kertaa toimi-
9565:  nepohjalla käsittelemään, että silloin järki       vat. Ja minä myönnän myöskin sen, että
9566:  syrjäytyy. Ja silloin, jos tälle tielle men-       joitakin muitakin mahdollisuuksia meillä on
9567:  nään, ei silloin enää tunneta rajaa ennen          hoitaa näitä asioita. Mutta jos me me-
9568:  kuin kaihld käytettävissä olevat tuotanto-         nemme siihen, että kuten sanotaan luonnon-
9569: laitolkset ovat ylb.denver,taisia ja !kaiklki       rikkaudet, jos ne kaikki sosialisoidaan, ja
9570:                                TUiOtanto•laitos·ten ika.ns.ruHistami.ne.n.                      179
9571: -----------------------------------
9572:   etenkin kun kysymys siitä, mitä ovat luon-          todistuskappaleita puolin sen enempää eikä
9573:   nonrik:kauksia, on hyvin suhteellinen, se           toisin.
9574:   on hyvin venyvä käsite. Jos minä edelleen              Niin, näiden seikkojen perusteella minä
9575:   viittaisin siihen kirjeeseen,' mikä on minun        tulen siihen lopputulokseen, että jos tälle
9576:   taskussani, niin siinä sanotaan suoraan,            sosialisoimisen tielle hyvin pitkälle men-
9577:   että maanomistajilta maat pois, koska eivät         nään, niin sillä vaaraunetaan niitä arvoja,
9578:   niitä hoida, ja annettakoon niille, jotka sit-      joita me olemme pitäneet demokratian sym-
9579:   ten vaikka sivutöillään pystyvät tuotta-            boolina ja demokraattisen ·yhteiskunnan
9580:   maan sen mitä maanviljelijät nyt niistä             etuina. On puhuttu sananvapaudesta, pai-
9581:   pystyvät tuottamaan. Tämä on sellainen              novapaudesta ja kokoontumisvapaudesta.
9582:   näköala, joka kangastelee siellä tunnepoh-          Silloin kuin kansalaiset nämä saavuttavat,
9583:   jassa, niinkuin minä sanon, sitä on hyvin           niin he elävät jo verrattain hyvässä yhteis-
9584:   vahvasti siellä. Ja kun me tämän tie-               kunnassa. Minä !isään tähän kuitenkin,
9585:   dämme, niin tässä nousee eteen kysymys,             että näillä ei ole arvoa silloin, jos ei ole
9586:   että mitä tä:ssä sitten iuonnonrikkauksillit        myöskin jonkinmoista taloudellista va-
9587: . tal'koitetaan. Sillä tarkoitetaan tietysti          pautta, yrittäjävapautta. Ei minun elä-
9588: 'maapohjaa. Ja jos tämä termi loppuun                 mäni ainakaan tunnu elämisen arvoiselta, ·
9589:   asti [uonnonrikkaus käsitellään,. nHn se            va:ikka minä saisin kirjoittaa mistä tahansa,
9590:   ehkä johtaa siihen, että maakin on otet-           vaikka saisin puhua mitä tahansa ja ko-
9591:   tava valtion haltuun. Mitä sen jälkeen              koontua vaikka kuinka suureen kokouk-
9592:   on enää yksityisomistuksessa, jos maapohja-         seen, jos minä en myöskään saisi nauttia
9593:   kin ote1Ja:an, sitä minä ihaluaisin kysyä.          ahkerasta ja hyvin suoritetusta työstä vä-
9594:   Ja jo se ristiriita, mikä syntyisi sellaisessa      hän enempi kuin nauttii sellainen, jok&.
9595:   valtakunnassa, jossa on sekä hyvin pitkälle         tekee laiskasti ja huonosti työnsä. Ja sil-
9596:   kehitettyä valtiojohtoisuutta, että vielä           loin kuin tämä vapauden rajoitus, niinkUin
9597:   myöskin yksityisomistusoikeutta, sitä minä         se minun käsittääkseni menee tässä kansal-
9598:   en käsitä, millä tavalla se saataisiin pysy-        listutetussa yhteiskunnassa myöskin talou-
9599:   mään tasapainossa, niin että kumpikin               delliselle alalle niin pitkälle kuin se näyt-
9600:   voisi toimia. En minä usko, että te voi-            tää menevän, niin se on ehdottomasti kan-
9601:   sitte esimerkiksi Neuvostoliiton oloista mil-       salaisille huonompi olotila, kun elämä pit-
9602:   lään tavalla antaa sellaistakaan väläystä,         källe sosiaalisiin uudistuksiin menevässä
9603:   että siellä yksityistoiminta vielä olisi mah-       porvarillisessa yhteiskunnassa. Ja vielä
9604:   dollista sen jälkeen, kun kaikki on valtion         lisäksi jos me ajattelemme valtiovallan
9605:   hallussa, ja että sen ohella olisi yksityistä      käyttöä, vallankäyttöä, kansan elämän ja
9606:   yritteliäisyyttä. Tilanne meidän maas-              toiminnan määräämiseen, niin tässä nykyi-
9607:   samme muodostuisi sellaiseksi, että jos            sessä yhteiskunnassa vallankäyttö rajoittuu
9608:   suurteollisuus ensin sosialisoitaisiin, niin        eduskunnan, hallituksen ja presidentin pii-
9609:   se jatkuisi aina pienempiin ja pienempiin           riin, mutta kieltämättä minusta tuntuu
9610:   yrityksiin, minun käsittääkseni aina niin          siltä, että vallan käyttö tämän kysymyksen
9611:   pitkä'Lle kuin siellä on pallkkasuhteessa ole-     yhteydessä halutaan siirtää kansanjou-
9612:   via ·työläisiä. Sen jälkeen kun tämä pvo-          koille. Täällä keskustelussa vilahtaa aina
9613:   sessi olisi menty lävitse, jäisi jäljelle käsi-    silloin tällöin esille sellainen sanonta, että
9614:   teollisuus ja pienviljelys (Eduskunnasta:          tähän me nyt haluaisimme tämän asian
9615:   Ja ne hävitettäisiin ! ) . Silloin paine var-      saattaa, mutta emme sitten vastaa siitä, jos
9616:   masti jo syntyisi niin suureksi, että erilai-      iklamsa vaatii toise1la tavahla asian järjestet-
9617:   sin keinoin, joko verotustietä tai muuta           täväksi. Ja tämä tuntuu jo siltä, että sil-
9618:   tietä, näiden toiminta tehtäisiin niin tuka-       loin kun tätä järjestelmää pitkälle viedään,
9619:   laksi, että niiden olisi :pakko he1littää ot-      niin vallankäyttökin on muissa käsissä kuin
9620:   teensa ja yhtyä yhteen samaan jouk!k:oon           missä se tällä lmrtaa on.
9621:   muiden kanssa ·(Ed. Huhta: Millä sinä
9622:   toilistat sen?). Minä puhunkin ajatuksiani            Ed. L a h t e ,]_ a:  Käsiteltävänä ole-
9623:   ja vakaumuksiani, niinkuin te kaikki                vaan lakiehdotukseen sisältyy saannös,
9624:   muutkin vielä tällä kertaa puhutte. (Ed.            jolla riistetään m. m. työväestöitä lalkaro-
9625:   Huhta: Vähän samalta - -?) Samalta                  o~keus, joka oikeus heiLlä nyt voimassa ole-
9626:   pohjalta me puhumme kaikki, ei tässä ole            van lain mukaan on ja lakon teostakin ran-
9627:   180                           Periantaina 21 p. lhe:hmitlruuta Hl47.
9628: 
9629:   gaistaisiin 2-8 vuoteen kuritushuoneran-            maan, että on tarkastaja tarikastajanlkin pe-
9630:   gaistulksella. Ja l1mm tämä tietäisi nyt ole-       rässä aivan samalla tavalla kuin nyt Qn
9631:   vien lkansalaisvapauksien riistämisen laa-          m. m. kaikilla niiUä aloilla, missä on valtion
9632:   j•oilta kansanlkerrolksilta, on asia sitä laatua,   haltuun jQtakin otettu. Minä kuulin erään
9633:   että lakiehdotus on ylksin tästiiJkin syystä        valtion vil'lkamiehen, joka on hyvin tpaljon
9634:   läili.etettävä perustuslakivaliokunnan käsi-        seurannut ralkennusasioita, selittävän äsket-
9635:   teltäväksi, !koSka perustuslakivaliokunnan          täin, että :m. m. valtion rakennusten raiken-
9636:   on yleensä !käsiteltävä ikai.klki muutkin sel-      taminen tullee maJksamaan paljon, !kuntain
9637:   laiset asiat, joilla rajoitetaan kansalaisten       raikentaminen tulee mruksaJIIUlan vähän vä-
9638:   vapaulksia tai SUIPistetaan niitä talQudellisia     hemmän j~ yksityisten rakentaminen vielä
9639:   oilkeuksia, jotka lain mulkaan !kansalaisille       paljon vähemmän. Ja tästä syystä hän oli
9640:   ovat tähän asti !kuuluneet. Minä huomaut-           sillä ikannalla, että ei kannata valtion ra-
9641:    taisin, että ikun niinkin pienet asiat !kuin       kennustoimintaa        ruveta harj•oittamaan,
9642:   ik.ananrrnunien myynnin rajoittaminen tai           koska valtio samoilla pa~~oilla ja samoilla
9643:    paJkilmkeinoin valtiolle Qttaminen Qn kat-         hinnoilla •OStetuillla varoilla saa raikennuk-
9644:    sottu tähän asti sellaiseksi asiaksi, joka on      sista aina lka:lliimman kuin kunta ja yksi-
9645: _ käsiteltävä perustuslaJkivaliokunnassa, niin        tyinen. Ja eräs hyvin vaikutusvallassa
9646:    kyllä kai tämä laikiehdotus, jota nyt !käsi-       oleva henkilö m. m. selitti, että kyllä se on
9647:    tellään, tietää paljon suurempia vapaulksien       onnetonta, että kailkiki toiminta otetaan val-
9648:    raj·oitulksia ja amaisuulksien pa'kllroikeinoin    tion haltuun, selittäen esimerik~ksi, että !kam
9649:    otooa \kuin !kananmunien otoo Qn.                  erään sairaalan saunassa oli iiklkuna särky-
9650:       Mitä tulee m. m. tähän lakiehdotukseen          nyt, niin sen !korjaamiseen ei ollut vielä
9651:   sisäJltyvään panik.kien Y'htemkunna:llistamiseen    saatu rwhoja, vailkka virasto oli mon~ eri
9652:   minun on valitettavasti sanottava, että et-         kertaa yrittänyt saada siihen rahaa, ja sau-
9653:    teivät ne tpankit ole mitään loistolait<Yksia      nan ilkikuna on vie1ä tänäJkin päivänä riikki
9654:    niiden osaJkkeenomistajille, ja eivät tule         - että näin ikanikeaksi se menee, jos kaikiki
9655:   olemaan valtiollelkaan, jos :ne Qtetaan lkäy-       otetaan valtion haltuun. Ja selvää on, että
9656:   västä hinnasta. JQs esim. m. :m. Kansallis-         meillä on sen jälkeen, ikun kaikki kansallis-
9657:   Pankin osalklkeet otetaan käyvästä hinnasta,        tetaan, hyvin vä·hän työntekijöitä, mutta on
9658:   rmaiksetaan niistä 500 markkaa QSWkkeelta,          kyllä tilaston tekijöitä ja valvoojia paljon,
9659:   niin sen :mukaan, mitä Kansallis-Pankki nyt         ja siihenlkö meidän rpitäisi pyl1kiä, että mei-,
9660:   kykenee jakamaan osinkoa, saadaan osinllwa          dän pitä:iJSi s.awda vielä suuremmakså se her-
9661:   vain 3 1/2 %. Mistä valtion luulette saa-           raka:arti, mitä se on tällä ikert•aa. Minä :en
9662:   van niiden lunastamiseen näin halvalla !lm-         ainakaan jaksa käsittää, että siitä olisi ikan•
9663:   rolla rahaa, jos ne kansallistutetaan, että         sa1le mitään hyötyä, että niitä valvotaan ja
9664:   siihen !kannattaa varoja uhrata. Tä:ällä on         että tehdäiän tilastoja eikä tehdä tuottavaa
9665:   väitetty, että saataisiin parempia tuloksia         työtä. Ja ikäykää \katsomassa valtion lai-
9666:   m. m. panikeillla ja muilla liilkelaitoiksilla,     toksessa, m. m. rautatiehallitUJksessa, \kuinlka
9667:   jos ne otettaisiin valtion haltuun. Minä            paljon sieUä on tilastoherroja ja miten mo-
9668:   myöhnän, että m. m. pankkeihin nähden se            neen kertaan sa:mat asiat pannaan tilas-
9669:   !kävisi päinsä nostamalla lainauskorkoa             toihin.
9670:   mahdollisimman ilmrlkealle aivan samalla ta-
9671:   valla kuin nyt tehdään m. m. postimaJksu-             E'd. K a n n i s t o: On ironiaa olemassa
9672:   jen ja ra'utati~pHett:Uen hintaa nostamalla.        snna, että tässä istunnossa vasemmisto
9673:   Mutta oniko tämä ikansan etu?. Minä suu-            rohkeasti esittää suunnitelmia siitä, mitenkä
9674:   resti epäilen, että se ei Qle !kansan etu,          meidän suurpankkimme ja suurteollisuu-
9675:   koska !kansan hyvinvointi niissä maissa,            temme on otettava valtion haltuun, istun-
9676:   misssä on halpa kor~olkanta, Qn parempi             nossa, jonka esityslistalla viimeisenä asiana
9677:   ikuin siellä, missä on ikorikea ilmlllmikanta. Ja   pöydällepanoa varten on valtiovarainvalio-
9678:   minä siis kysyisin, mihlä muuHa keinona esi-        kunnan mietintö n:o 1 .hallituksen esityk-
9679:   mel'lkiiksi paruklkilait'Oksissa päästään parem-    sen johdosta laiksi valtioneuvoston oikeu-
9680:   piin tuloksiin ikuin ilmrlkoa nostamalla            desta luovuttaa: eräät valtion ;teoHisuus1ai-
9681:    (Edusikunnasta: Järjestämällä, järjestä-           tokset perustettaville osakeyhtiöille 31 päi-
9682:   mällä!). Järjestä:rmällä vielä lY'hyempi. työ-      vänä joulukuuta 1931 annetun lain :muut-
9683:   päivä niiLle ja saattamalla ne siihen· ase-         tamisesta. Tämä laki sisältää nimittäin
9684:                                                                                                  181
9685: 
9686: sen, etä hallitus, nykyinen vasemmiston          liikenteen ja teollisuuden alain hinnat ja
9687: johtama hallitus, on päätynyt siihen lop-        taksat ovat nousseet. En ihan tarkkaan
9688: putulokseen, että se ei kylkene rahoittamaan     muista numeroita, mutta eilen vaarm
9689: edes niitä teollisuuslaitoksia, jotka tällä      muista, niin rautateiden taksaindeksi on
9690: hetkellä ovat sen hallussa, vaan ehdottaa        huomattavasti alle 400, kun se yleensä on
9691: eduskunnan muuttamaan lakia siten, että          muilla aloilla ja m. m. rautateiden tarvit-
9692: hallitus oikeutetaan luovuttamaan näiden         semien tarvikkeiden kohdalla yli 500. Näin
9693: osll!keyhtiöiden oslllkkeita valtion ulkopuo-    ollen on aivan turhaa puhua jostakin sel-
9694: lella oleville. Jos kerta hallitus ei kykene     laisesta kannattamattomuudesta ja sellai-
9695: rahoittamaan edes nyt sen hallinnassa ole-       sella tavalla kannattavaisuuden aikaansaa-
9696: via teollisuuslaitoksia, millä varoilla vasem-   misesta, mihinkä täällä ed. Lahtela viittasi.
9697: misto luulee, että tällä hetkellä kyetään           Mitä taas tulee ed. Kanniston huomau-
9698: rahoittamaan valtion avulla koko meidän          tuksiin, SKDL:n tai ed. Pessin kansallis-
9699: teollisuutemme ja kai~ki meidän suurpank-        tuttamislaki juuri lähtee siitä, että on
9700: ikimme?                                          joukko laitoksia, jotka eivät sovikaan val-
9701:                                                  tiolle. Tarkoitusharr on ottaa vain suuret
9702:     Ed. H uh ta: Täällä ed. Lahtela pyysi        tuotantolaitokset. On luonnollista, että se
9703: selvitystä siitä, miten pankkien kustannuk-      pyrkii vapautumaan sellaisista, mitkä eivät
9704: set saataisiin halvemmiksi. Ehkäpä ed.           ole soveliaita sen toimintapiiriin. On siis
9705: Lahtela on kulkenut malllkylissä. Ei tar-        lähdetty aivan niistä reaalisista edellytyk-
9706: vitse olla kaksinen kirkonkylä, kun siellä       sistä, mitkä ovat olemassa.
9707: on toisella puolen tietä Kansallis-Osake-
9708: Pankin konttori, toisella puolen Pohjois-             Ed. L a h t e 1 a: Minä vain kysyisin
9709: maiden Yhdyspankin konttori ja ehkäpä             edelliseltä puhujalta, mitenkä hän luulee
9710: näiden kummankin pankin kahden ipuo!len          sitten yksityisen rahantarpeen tulevan tyy-
9711: vielä joitalkin säästökassoja j. n. e. On-        dytetyksi, jos pankkialallakaan ei ole mi-
9712: han aiv:an luonno11inen :asia,, että tä:1lai-    tään kilpailua, vaan jää se yhden ainoan
9713: nen monimutkainen koneisto vaatii työvoi-        laitoksen hoidettavaksi, ja yksi ainoa laitos
9714: maa, huonetilaa ja lämpöä, valoa, j. n. e.,      ei koskaan tyydytä kaikkia eikä sen hen-
9715: tavattoman paljon, ja juuri tällaisten epä-      kilökunta arvioi kaikkien ihmisten !kykyä
9716: kohtien poistaminen vie huomattaviin sääs-       samalla tavalla. Tästä syystä niitä pank-
9717: töihin. Meillä on tällä alalla toiminnassa       keja on syntynyt maaseudulle ja kaupun-
9718: eräs valtion laitos, Postisäästöpankki, ja       keihin niin monta. Kun eivät kaikki ole
9719: jos ed. Lahtela haluaisi tutustua siihen,        saaneet mielestään oikeuksia, niin ne ovat
9720: millä tavalla valtio asioita tällä alalla hoi-   perustaneet oman laitoksen. Jos se menee
9721: taa, niin minä luulen, että siinä olisi hie-     niin kankeaksi kuin meni täällä Helsingin
9722: man oppimisen syytä. Ei tarvitse siis tu-        asemalla valtion säästöpankissa, ettei sinne
9723: ilolksen paranta:tpisen tapahtua korkokan-       semmoisesta valtionverosta, jossa oli erä.'3
9724: nan nostamisella.                                edellinen maksu jäänyt aikanaan maksa-
9725:     Mitä tulee taas valtion laitosten kannat-    matta, kelvannut seuraava maksuerä, kun
9726: tavaisuuteen, josta on niin paljon puhuttu,      sitä määräaikana tarjottiin, vaan piti
9727: voisin esittää esimerkin Outokummusta,           mennä maksamaan semmoiseen rahalaitoik-
9728: jossa eräät tuotteet eivät vieUikään ole ko-     seen, jossa käsitettiin,, että tuo maksuerä
9729: honneet kuin noin 15-20 % siitä mitä oli-        voidaan periä ja seil.itettiin, että kyllä
9730: vat jo ennen sotaa olleena kautena. Mi-          ulosottoviranomaiset perivät sen osan, mikä
9731: kään kapitalistinen yritys ei ole kyennyt        si:i:hen on jäänyt maksamatta. Näin väitet-
9732: sillä tavalla hinta-asioitaan hoitamaan, ja      tiin valtion Iai.toks,essa, ·e~ttä sitä 1ei voi pe-
9733: liike siitä huolimatta kannattaa (Eduskun-       riä vwan asia on niin, kun he selittivät.
9734: nasta: Outokumpu kärsiikin varojen puu-          Tämän o:1en itse kolk:enut. Kun minä jäl-
9735: tetta!).                                         keenpäin menin Kemijärvelle, niin siellä
9736:     On myös puhuttu paljon valtion rauta-        sanottii:n, ~ttä tämä on oikeus periä, ja [pe-
9737: teiden rahtien korkeudesta. Tosiasia nyt         rittiin. Tämmöisiä n:e ovat ne va:ltion lliai-
9738: on, että rauhan aikaan verrattuna valtion        tokset nyt iässä yhteiskunn1assa. Minä en
9739: rautateiden rahdit eivät ole nousseet lähes-     tiedä, kuinka ihanteellisiksi .te saatte sitten
9740: kään yhtä paljon kuin yleensä kaikki muut        ne, kun mennään vähän myöhemmäksi ja
9741: 182                          :Perjant·aina 21 p. ilrela:nilkuuta _1.1_9_4_7_.- - - - - - - - - - -
9742: 
9743: saadaan ne kaiklki va.JltiOilJ hoitoon, mutta     esitetään ja äänestys suoritetaan seuraa-
9744: ei se ole mikään iharmeti11a, jos joku yksi-      vassa istunnossa.
9745: tyinen Virlkamies, rtai toimenhoitaja saa
9746: määrätä kaikkien ihmisten kohtailon tässä
9747: maaillmassa eikä toiseHa ryhmällä ole oi-
9748: keutta edes perustaa omaa laitosta, johla                 Poistoja päiväjärjestyksestä.
9749: ne tuikisivat itseään yihteistoiminnan avul.la.
9750: Se on [iian pitkäille menevää asioiden jär-         Ensimmäinen varapuhemies:
9751: jestelyä, attä ra:joitetaan ihmisten omatoi-      Päiväjärjestyksestä poistetaan 6) asia, sa-
9752: misuutta ja yritteiHäisyyttä.                     moin 7) asia.
9753: 
9754:    Ed. Hu h ta: On aivan selvä asia, että
9755: nykyisissä valtion omistamissa laitoksissa
9756: on tavattoman paljon korjaamisen varaa.                           Pöydällepano.
9757: Se, että niitä asioita hoidetaan niinkuin
9758: hoidetaan, ei ole ainakaan SKDL:n ryh-               Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
9759: män syy. Me olemme koettaneet pyytää              naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
9760: erikoisesti maalaisliittoa mukaan, että jär-      sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
9761: jestettäisiin niitä oikeaan uskoon. Maalais-      istuntoon:
9762: liitto ei ole siihen tullut. Varsinkin ed.
9763: Lahtela on erikoisen aktiivisesti ollut estä-
9764: mässä virastojen puhdistusta. Ed. Lah-            8) Ehdotuksen laiksi valtioneuvoston oikeu·
9765: tela siis arvelee, että pankik:itoimen pitäisi    desta, luovuttaa eräät valtion teollisuuslai-
9766: olla sellainen, että jokaisessa kylässä olisi     tokset perustettaville osakeyhtiöille 31 päi-
9767: esim. neljä pankkia ja että jokaisen lainan       vänä joulukuuta 1931 annetun lain muutta-
9768: hakijan pitäisi mennä ensin yhden pankin                             misesta
9769: johtokunnan tutkittavaksi. Kun siellä en-
9770: sin 4---5 miestä on käännenyt hakijaa ja          sisältävän hallituksen esityksen johdosta
9771: tekee jonkun johtopäätöksen, menee hakija         laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
9772: sitten toiseen, sieltä kolmanteen, neljänteen     n:o 1.
9773: j. n. e. Kyllä minä luulen, että tällä lailla
9774: !kustannukset nousevat kovin korkeiksi.
9775: Eiköhän sovita siitä, että pidetään kulla-
9776: kin paikk3!kunnalla vain ruinimimäärä
9777: pankkeja, mutta pannaan sinne sellaiset              Ensimmäinen varapuhemies:
9778: miehet, jotka kykenevät tekemään oikeita          Eduskunnan seuraava täysistunto on ensi
9779: arvioita ja jos eivät sitä tee, niin tartutaan    tiistaina kello 14.
9780: tu:kkaan kiinni ja siirretään pois. Ollaan
9781: joustavia, hävitetään byrokratia! Ei puo-
9782: lusteta sitä käytännössä sillä tavalla kuin
9783: m. m. ed. Lahtela tekee.
9784:                                                     Täysistunto lopetetaan kello 23,17.
9785:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
9786:                                                                     Pöytäkirjan vakuudeksi:
9787:  Ensimmäinen varapuhemies:
9788: Asian käsittely keskeytetään. Selonteko                                 E. H. I. Tammio.
9789:                        11. Tiistaina 25 p. helmikuuta 1947
9790:                                               kello 14.
9791: 
9792:                  Päivä.järjestys.                           Ainoa käsittely:
9793:                                                                                               Siv.
9794:   I1 m o i t u ik s i a.                                6) Ehdotus täysistuntojen ja valio-
9795:                                               Siv.   kuntain sekä tarkistajain työsuunni-
9796:        Kolmas käsittely:                             telmaksi vuoden 1947 virsinaisilla
9797:                                                      va1tiopäiv:i:Hä .................. : .. 204
9798:    1) Ehdotus laiksi siirtoväen pika-                   A s i a k i r j a t:  Puhemiesneuvos-
9799: asutuslain ja maanhankintalain mu-                   ton ehdotus.
9800: kaisesti poisotettavien puiden sekä                     6 a) T~arkist.ajaj;n varamiehen vaali 205
9801: siirrettävien rakennusten otto- ja siir-
9802: ooaiik:oj€'11 pit.mtämiSiestä ........... .   184
9803:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                           Pöydällepanoa varten
9804: nan mietintö n:o ,3; maatalousvalio-                           esitellään:
9805: kunnan metintö n:o 1; hallituksen
9806: esitys n: o 1.                                          7) Puolustusasiainvaliokunnan mie-
9807:                                                      tintö n:o 1 toivomusaloitteen joh-
9808:                                                      dosta esityksen antamisesta lisäyksestä
9809:   Ensimmäinen ikä s i t te l y:                      vuoden 1~45 tulo- ja menoarvioon kor-
9810:                                                      vauksen myöntämiseksi metsäkaarti-
9811:   2) Ehdotus laiksi valtioneuvoston                  laisiilile .......................... .
9812: oikeudesta luovuttaa eräät valtion                      8) Tyväenasiainvaliokunnan mie-             "
9813: teollisuuslaitokset perustettaville osa-             tintö n:o 1 hallituksen esityksen joh-
9814: keyhtiöille 31- päivänä joulukuuta                   dosta laiksi merimiesten vuosilomalain
9815: 1931 annetun lain 3 § :n muuttami-                   :muuttamisesta ................... .
9816: sesta ............................ .          185       9) Perustuslakivaliokunnan mie-             "
9817:   A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-            tintö n:o 7 sen johdosta, että edus-
9818: kunnan mietintö n: o 1; hallituksen                  kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
9819: esitys n:o 121 (1946 vp.).                           voston päätös lämpimän veden jake-
9820:                                                      lun sääm.:nöstclystä ............... .
9821:                                                         10) Perustuslakivalidkunnan :mie- "
9822:               Esitellään:                            tintö n: o 8 toivomusaloitteen johdosta,
9823:                                                       joka tarkoittaa esityksen antamista
9824:    3) Ed. Pessin y. m. lak. al. n:o 6                valtakunnanoikeuden jäsenten valitse-
9825: laiksi eräiden tuotanto- ja liikelaitos-             mistaV'an muuttanrisesta .......... .
9826: ten kansallistamisesta sekä luonnon-                     11) Valtiovarainvaliokunnan :mie-          "
9827: rikkauksien ja ulkomaankaupan otta-                   tintö n: o 2 hallituksen esityksen joh-
9828: misestJru va:ltion: haltuun ........... .            dosta ~aiiksi ,ennaJkkoperillitä:lain 11 § : n
9829:    4) Ed. Pusan y. m. lwk. al. n:o 28           "     väJlioaikaiseslba muuttamisesta ....... . 206
9830: laiksi Merikoiviston kunnan perusta-                     12) Maatalousvaliokunnan mietintö
9831: misesta ja asuttaunises;ta .......... .        186    n: o 2 toivomusaloitteen johdosta, joka
9832:    5) Ed. Kanniston y. m. toiv. al.                   tarkoittrua kauppakirjan antamisen
9833: n:o 4 toimenpiteistä paperinsäännös-                  jouduttamista koeasutustilain asuk-
9834: telyn, lopehbamiooksi . . ............ .       195    kaiiHe .................... ,....... .
9835:                                                                                                   "
9836: 184                               'Tiistaina t25 p. ihteil.lllllilruutta 1947.
9837: 
9838:                                                  Siv.                Unsia hallituksen esityksiä:
9839:    13) Maatalousvaliokunnan mietintö
9840: n: o 3 toivomusaloitteen johdosta, joka                      P u h e m i e s: Hmoitetaan, että tasavallan
9841: tarkoittaa määrärahaa maanparan-                          presidentin kirj~lmän ohella kuluvan helmi-
9842: nustöitä ja pienempien vesistöjen las-                    ik:uun 21 päivältä ovat oouskunnaille saapu-
9843: kuja va~rten . . . . . . . ............... .     206      neet hahlituiksen esitylkselt n: ot 6-8, jotka
9844:    14) Maatalousvaliokunnan mietintö                      ny,t on edustajille ja!ettu.
9845: n:o 4 toivomusaloitteen johdosta, joka
9846: tarkoittaa esityksen antamista lisäyk-
9847: sestä vuoden 1946 tulo- ja menoar-
9848: vioon avustukseksi pienviljelijäin tur-                      Puheenvuoron saaturuan ·lausuvat
9849: vepehkuosuuskunnille rakennusten ja
9850: koneiden hankinrt::ruan ............. .                     Ed. J. Koivisto: Suuren va1idkunn~n
9851:                                                    "     ik:dkous on huomenna keskiviikkona I{jelhlo 14.
9852: 
9853:                                                              Ed. M ö t t ö ne 111: Eduskunnan vallitsi-
9854:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m.               jaiilliesten !kokous eräiden valliakuntapaikko-
9855:                                                           jen järjestelyä varten pideltään tänään tiis-
9856:                                                           taina heti tämän rtäysistunn()IIIJ päiityttyä
9857:                                                           isunttosalissa.
9858: 
9859:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
9860: edustajat G. Andersson, K. Andersson, Hel-                      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
9861: jas, Hietanen, J. Järvinen, Kallinen, E.
9862: Karjalainen, Karvonen, Kauppi, Kujanpää,                  1) Ehdotus laiksi siirtoväen pika-a.sntnslain
9863: Laitinen, Leppä, Leppälä, V. Leskinen,                    ja maanhankinta:J.ain mukaisesti poisotetta-
9864: Luostarinen, Luukka, Malmivaara, H. Man-                  vien pniden sekä siirrettävien rakennusten
9865: ninen, Mustonen, Mäkinen, Nevrulainen,                        otto- ja siirtoaikojen pitentämisestä.
9866: Oklko, Pohjannoro, Rantrumaa, Riihinen, Rii-
9867: konen, Rosenberg, Sarlin, Sa~onen, Sil-                     Yllämainitun Jalkiehdotuksen sisältävä
9868: lanpää, Smeds, :Svento, Teittinen, S. Tel'V(),           halllirtuksen esitys n:o 1, jota on vailmistele-
9869: Tolonen, Turja ja Voioniiilaa.                           va&ti käsitelty maatalousvaliolkunnan mie-
9870:                                                          tinnössä n : o 1 ja sltUren valiokunnan mie-
9871:                                                          tinnössä n: o 3, esitellään k o [ m a n t e e n
9872:                                                          k ä s i tt e 'l y y 111.
9873:                 ILmoitusa.siat:                              P u h e m i e s: Käsitwlyn rpohjana on,
9874:                                                          mitä tu[·ee [aJdehdotuksen ju[istamiseen ik:ii-
9875:                 Loma111pyynnöt.                          reetlliooksi, suuren valiokunnan mietinnössä
9876:                                                          siitä esitetty ehdotus. Jos suuren valiokun-
9877:    V rupautusta eduskuntatyöstä saav,at tä-              nan ehdotus hyväksyltään, pääJtetään 18!ki-
9878: män päivän istunnosta sairauden talkia                   €ihdotuksen hyväksyrrnises.tä tai hyJkäämi-
9879: edustajat G. Andersson,, Kujrunpää ja                    sestä,, mutta jos ehdotus laik:iehdotuksen ju-
9880: Riihine:n, uil.komalallmatJkan takia ed. Ro-             [isrtamiseSit.a ik:iireel1iseksi ihylätään, on pää-
9881: senberg, virkatehtävien taikia ed. Kallinen              tös tehtävä lakiehdotuksen hyväksymisestä
9882: ja yksityisasiain vuoksi edustajat Leppälä,              jätettävälksi [epäämään ensimmäisiin vaa-
9883: P. LeSkinen, E. Karjalainen ja V. LeSki-                 !lien jäljestä pidert:täviin vamsiTIJaisiin valtio-
9884: nen, tämän viikon ajalksi sairauden takia                päiviin, taikka sen hy[käämisestä. Ensin
9885: edustajat K. Andersson, Kauppi, Luostari-                salllHtaan asiasta ikeskustellu ja sen kuluessa
9886: nen ja Pohjannoro ja yksityisasiain vuoiksi              on esitettävä kaikiki ehdotuksert, jotka halu-
9887: ed. Karvonen sekä ik:aill.deksi viikoksi sairau-         taan asi,assa tehdä.
9888: den vuoksi lääikärintodistuiksen nojalla ed.
9889: S. Tel'V().                                                 :Menettelytapa hyväJksytään.
9890: 
9891:                                                             Kuikoo,n ei pyydä !Puheenvuoroa. ·
9892:                                  Tuotantolaitosten kansallistaminen.                               :..85
9893: 
9894: 
9895:   Lakiehdotus ju11istetruan kiireelliseksi yk-            Äänestys ja päätös:
9896: simielisesti.
9897:                                                            Joka hyväksyy puhemiesneuvoston ehdo-
9898:   Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.               tulksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voitta:a, on
9899:                                                         ed. Pessin ehdotus hyväksyltty.
9900:   Lakiehdotuksen kolmas !käsittely juliste-
9901: taan pärutltyneeksi.                                      P u lh e m i e s: Äänestyksessä on annettu
9902:                                                         82 jaa- ja 65 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 49.
9903:   Asia on ,loppuun ikäsitelty.
9904:                                                           P ulh e mies: Edusikunta on hyvälksynyt
9905:                                                         puhemiesneuvoston ehdotuksen.
9906: 2) Ehdotus laiksi valtioneuvoston oikeudesta
9907: luovuttaa eräät valtion teollisuuslaitokset               Pulheenvuoron srualtua:an :Lausuu:
9908: perustetta.ville osakeyhtiöille 31 paiVana
9909:    jou'lukuuta 1931 annetun lain 3 § :n                   Ed. P ~e s s i: Pyydän avointa äänestystä.
9910:                 muuttamisesta.
9911:                                                            P u h e m i e s: Avointa äänestystä on
9912:    EsiteUääm V1ai1tiovarainvailiokunnan mie-            pyydetty. K·ehoitan niitä, jotka lmnnaJtta-
9913: tintö n:o 1 j·a otetaan ensimmäiseen                    vat avointa äänestystä, nousem~ seisoall-
9914: k ä s i 1t t e l y y n siinä vaJlmisteiLevasti !käsi-   leen.
9915: telty hrulEtuksen 1esitys n:o 121 (1946 vp.),
9916: joka sisältää yllämainitun la:kiehdotuksen.               Kun tämä on rt;ap:a:hitunut, toteaa
9917:   P u h ·e m i e s:    Käsitte[yn pohj-ana on             P u h e m ies: Avoin äänestys tu[ee toi-
9918: va~tiovarainva:1i.olkunnan    mietintö n: o 1.          mitettaV'aksi.
9919:   Keskustelua ei synny.
9920:                                                            Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
9921:                                                         leen.
9922:    Laikiehdotuks:en ensimmamen käsittely
9923: juil:istetaan päättyneeksi j1a asia 11äheteltään
9924:                                                           ,Jaa" äänestävät seuraav·at edustajat:
9925: s u u r e e n v a ~ i o k u !l1 t a a 111.
9926:   P u ih e m i :e s: l[moilterta:an, että a[oitteet,      .A:hmavaara, Alestalo, Annala, Antila,
9927:                                                         Asiikainen, Berner, von Born, Brander,
9928: jotka nyt esitellään valiolkrmtaan lähettä-
9929: mistä vamten, ovat 'esiUä ,eduskunnan kes-              Bl.'ommels, K. Eskola, Forss, J. Haikala, K.
9930:                                                         Hrulmla, Hautala, Heiikkilä, Heiniö, Hete-
9931: kuskansliassa.                                          mälki, Hiekikala, Hiilelä, Hirvensalo, Roll-
9932:                                                         sten, Honlkala, Hästbaclka, Illwnen, Inkinen,
9933: 3) Ehdotuksen laiksi eräiden tuotanto- ja               Jern, Järvi, Kaijalainen, Kankainen, Kan-
9934: liikelaitosten 'kansallistamisesta sekä luon-           nisto, Kekikonen, Kinnunen, Kirra, Kivelä,
9935: nonrikkauksien ja ulkomaankaupan ottami-                E. Koivisto, J. Koivisto, Kouk!kari, Kull-
9936:              sesta valtion haltuun                      berg, Kytömaa, Kölli, Lahtela, Laine, Lam-
9937:                                                         pinen, Lappi-Seppälä, Leikola, Meinander,
9938: sisältävä ed. Pessin y. m . .Iak. al. n: o 6 esi-       Miettunen, Mi~kiki, Murtomaa, Möttönen,
9939: tehlään valiokuntaan iJ.ähettämistä val'ten.            Niskala, Niukikanen, Oksala, Paav.olainen,
9940:                                                         PaJksujrullka, Pilppula, Pohjala, Pyörälä,
9941:    P u h e m i e s:   Puhemi·esneuvosto ehdot-          Pärssinen, Pääkikönen, Saariaho, !Salminen,
9942: taa, että asia ilähete1ttäisiin perustuslalkiva-        Salo, Seppälä, Sergelius, Simula, Soininen,
9943: liolkuntruan. Ede[[isessä istunnossa suoritet-          Suontausta, Söderhjelm, Tiitu, Tuikia,
9944: tiin keskusteilu asia&ta loppuun.                       Tuurna, V alanne, Vehkwoja, Wiclrman,
9945:    Keskustelussa ·on ed. Pessi ed. P...oineen           Vilhula, Vinktki, Virolainen, . J. "Wirtanen,
9946: kannattamana ehdottrunut, että asia ~äihetet­           Ytti, Östenson ja Österiholm.
9947: täisiin lakivaliokuntruan. KuJtsun tätä ed.
9948: Pessin ehdotUJkseksi.                                     ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
9949:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                         Aaltonen, Bryggari, V. ESkola, Hiltunen,
9950:                                                                                                      24
9951: 186                              Tiistai'ILa 2,5 ;p. !heJmilmmta 1947.
9952: 
9953: Hu:hta, HUikari, J·akinen, Juutilainen, M.                 Keskustelu:
9954: Järvinen, P. Karjalainen, Karppinen, Kau-
9955: hanen, Kiipeläim.en, Kilpi, Kivisailio, Kuitti-             Ed. Pusa: Herra puhemies!- Ajatus
9956: nen, Kujala, Kulmala, Kulovaara, Kuusela,                uuden suomenlkielisen Koiviston lkunnan pe-
9957: Kuusinen, Kälkelä, Lehtollroslki, Lehtonen,              rustrumisesta :heräsi itsestään niid~n olosuh-
9958: Leino, Lepistö, P. Leskinen, Lumme, Lång,                teiden esilletuomana, joissa entisen Koivis-
9959: Malkamä!ki, Y. Manninen, Meriläinen, Met-                ton kunnan asUik<'kaat asuvat, elävät, pyrlki-
9960: säranta, Muikku, Muuri, Myllyrrnä<'ki, Mä-               vät hankikimaan toimeentulonsa itselleen
9961: kelä, E. Nurminen, N. Nurminen, Paasi-                   selkä hyödyttämään valtakuntaa. Siksi herra
9962: vuori, E. Pekkala, M. Peklkala, Peltonen,                puhemies sallinee :minun selvitellä mainit-
9963: Penttala, E. Pesonen, H. Pesonen, Pessi,                 tuja olosuhteita.
9964: Prunnila, Pusa, Puumrulainen, Pyy, U. Raa-                  Koivistolaisilla 10li aikoinaan noin 300
9965: tikainen, Rantala, Rauni<>, Riihimäki, Rinne,            alusta käsittävä laivasto. Se harjoitti Hi-
9966: Roine, Rydberg, RyÖimä, Räisänen, Salmela-               \kennettä lä!hinnä Suomenlahden ja Itäme-
9967: Järvinen, Simonen, Sormunen, Sten'berg,                  ren satrumien lk:eSken. Oma laivarakennus
9968: Tainio, Talvio, Terho, P. Tervo, Tuominen,               saattoi nousta 30 alukseenikin vuodessa. Ne
9969: Turunen, Uusitalo, Welling, A. Virtanen,                 rakennettiin yleensä purjehduskauden pää-
9970: A. K. Wirtanen ja Wuolijoki.                             tyttyä talvisaikana vesillelaSk:ettavaan kun-
9971:                                                          toon. Suurin osa rakennustyöväestä sijoit-
9972:   Poissa äänestyksestä :ovat seuraavat 42                tui taas keväällä laivojen miehistöksi. Lai-
9973: edustajaa:                                               vanrakentaja jäi tavallisesti muutruman
9974:                                                          miehen !kanssa valmistelemaan Jaivaansa
9975:    G. Andersson, K. Andersson, Heljas, Hie-              purjehdusikuntoon.
9976: tanen, J. Järvinen, Kallinen, E. Karjalai-                  Laivanrakentajat olivat yleensä suurem-
9977: nen, Karvonen, Kallippi, Kujan;pää, Laiti-               man tai pienemmän tilan omistajia. Samalla
9978: nen, Leppä, Leppälä, V. Leskinen, Luosta-                he välitöikseen SU!orittivat myös !kalastusta.
9979: rinen, Luukka, Malmivaara, II. Manninen,                 Talvikalastushan riippuu kokonaan jääsuih-
9980: Mustonen, Mäkinen, Nevalainen, Oiklko,                   teista. Jos Suomenlahden peruiklka jäätyi
9981: Pohjannoro, J. Raatikainen, Rantamaa,                    aikaisin voi kalastus myös alkaa. Jos jääty-
9982: Riihinen, Riikonen, Rosenberg, Sarlin,                   minen oli vitkallista ja jäät tuulien vaiku-
9983: Saukkonen, Sillanpää, Smeds, Svento,                     tuksesta alituisesti liikkeellä, voi !koko talven
9984: Talkik:i, Teittinen, tS. Tervo, T!Oilonen, Turja,        kalastus mennä suurin piirtein ihulklkaan.
9985: Törngren, Vennarrn:o, Vesterinen ja Voion-               Tällaisia olosuhteita siLmällä .pitäen ymmär-
9986: maa.                                                     tää helposti, :miten lkoivistolainen pienvilje-
9987:                                                          lijä, jonka tila ei ollut kyllin suuri anta-
9988:   P u ih e :m i e s: .Avoimessa äänestyksessä            maan yksinomaisen työn ja toimeentulon,
9989: on annettu 82 jaa- ja 75 ei-ääntä.                       joutui Jisäansiokseen harj.oittrumaan !kalas-
9990:                                                          tusta, laivanrakennusta ja purjehdusta. On
9991:   Bdus<'kunta on hyväksynyt puhemiesneu-                 ymmärrettävää, että tällain,en väestö olisi
9992: voston ehdotuksen.                                       pitänyt sijoittaa merenrannikolle, että sen
9993:                                                           ammattitaito etenkin laivanrakentajina,
9994:   Asia lähetetään       .p e r u s t u s l a lk i v a-   merenkulkijoina ja lkalastajina olisi pääs-
9995: liolkuntaan.                                             syt parhaalla tehollaan hyödyttämään ikan-
9996:                                                          saJkuntaa. Voidalkseni osoittaa, että !kysy-
9997:                                                          myksessä on varteenotettavat arvot ja nä-
9998: 4) Ehdotuksen laiksi Merikoiviston kunnan                lk:ö'lmhdat, on syytä selostaa lkoivistolaisten
9999:      · pe<rnstamisesta j.11. a.suttawiso:Jsta            osuutta sotatkorvauskuunarien rakentami-
10000:                                                          sessa.
10001: sisältävä ed. Pusan y. m. lak. al. n:o 28 esi-              Suoritettavalksi !Oili otettu 90 puusta ra-
10002: tellään valiokuntaan lähettämistä varten.                kennettavan sotakorvauskuunarin rakenta-
10003:                                                          minen. Sotevan toimesta ryhdyttiin näi-
10004:   P u h e :m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-              den ralkentrumista sijoittamaan sellaisille
10005: taa, että asia lähetettäisiin laki- ja talous-           toiminimille, joilla !katsottiin olevan siihen
10006: valiokuntaan, jonka tulee pyytää lausunto                edellytyksiä. Niinpä osa lkuunarien raken-
10007: maatalousvaliokunnalta.                                  tamisesta sijoitettiin Valilromin laivatelakalle
10008:                                                                                                187
10009: 
10010: Loviisan lähelle. !Sanotun ~aito!ksen omis-        tävät ja heidän yrityksestään on tullut
10011: taa Kansallisosa!kepan!klki, joten rahojen         myöskin valmista. Vieläpä he joutuvat
10012: puute ei siellä ainakaan liene esteenä. Kuu-       hankkimaan puutavaraa toisillekin tela-
10013: narien rakentaminen osoittautui >kuitenkin         koille.
10014: sanotulla telakalla hankalasti hoidettavruksi         Harkittaessa tilannetta maallikon näkö-
10015: ja kalliiksi. He ovat tähän mennessä luo-          kulmasta, näyttää siltä, että koivistolaiset,
10016: vuttaneet vasta yhden kuunarin ja llmlme           joiden yritykseen on sijoitettuna ehkä noin
10017: on raJkenteHla. :Siellä pyritään nyt tästä         30 milj. ma11kkaa, ovat tulevaisuudessakin
10018: raJkennushommasta pääsemään !kOkonaan              kilpailukykyisiä esim. turkulaisen suuryri-
10019: eroon. ·Toinen paikka, jossa !kuunareita ra-       tyksen kanssa, jota rasittavat jo noin 600
10020: kennetaan, on Eiklöf Oy: n omistama telwk!ka       miljoonan pääomamenot. Lisäksi turkulai-
10021: Porvoon lähellä. Tiettävästi sielläkin pyri-       sella yrityksellä on se arka kohta, että
10022: tään luopumaan niiden rakentamisesta.              siellä on saman katon alle sijoitettuna
10023: SieUä on valmistunut lka!ksi ikuunaria luo-        suunnattomasti rakennuspääomaa, myöskin
10024: vutuskuntoon ja rakenteilla on neljä. Eol-         pääomaa eri valmistusvaiheissa oleviin kuu-
10025: mas suuryritys erityisesti sitä varten perus-      nareihin. Jos nyt onnettomuudeksi sat-
10026: tettiin Turun 1ähelJle. Siellä on uuden teol-      tuisi esim. tuli pääsemään valloilleen tuol-
10027: lisuuslaitoksen rakentamiseen !käytetty jo         laisessa laitoksessa, niin helposti voi tilanne
10028: kuulemani mulkaan noin kuutisensataa mil-          muodostua sellaiseksi, että Soteva jää ko-
10029: joonaa marlk1kaa, eikä se vieläikään ole val-      konaan:kin koivistolaisten laivanrakentajien
10030: mis. Siellä voidaan rakentaa yhtäaikaa             rakentamismahdollisuuksien ja tuotantoky-
10031: noin 8 lkuunaria lkerraHaan. V esille tiettä-      vyn varaan. Että turkulainen yritys on
10032: västi sieltä ei <>le laskettu vielä ainoataikaan   ollut vaikeasti läpivietävissä, sitä osoittaa
10033: alusta.                                            sekin, että täällä eduskunnassa on ennen
10034:    Koivistolaiset laivanra:kentajat yrittivät      joulua kaikessa hiljaisuudessa hyväksytty
10035: aikanaan saada näiden kuunarien raken-             laki, jonka mukaan valtio on oikeutettu
10036: nussopimuksia. Siitä ei tahtonut tulla mi-         takaamaan sotakorvaustarkoituksia varten
10037: tään valmista sen vuoksi, että asianomai-          ra;kennettavien uusien tuotantolaitosten
10038: sella truholla ei pidetty mahdollisena, että       rakentamisen rahoitusta. Eräänä syynä
10039: he pystyisivät esittämään kuunarien raken-         tällaisen oikeuden antamiseen oli juuri
10040: tamisessa sellaista osaa, että siihen kannat-      Turussa olevan suuryrityksen rahoituksen
10041: taa kiinnittää mitään huomiota. Koivisto-          tarve, ikoska yksityiset rahalaitokset eivät
10042: laiset olivat kuitenkin sitkeitä ja kun            ymmärrettävistä syistä voineet olla haluk-
10043: edellä mainittujen yritysten ra:kennuspuu-         kaita ottamaan itselleen liian suurta riskiä.
10044: hat näyttivät lähtevän me}koisen hitaasti             Edellä sanotusta käy selville, että koi-
10045: alkuun, saivat he vihdoinkin sopimuksen            vistolaisten laivanrakennustaidon hyväksi-
10046: parista kuunarista. Rakennuspaikaksi va-           käyttäminen suurimmassa mahdollisessa
10047: littiin Rauma, mutta sieltäkään ei ensim-          tehossaan olisi talouselämän kannalta tär-
10048: mäistä telakkapaikkaa heille annettu, vaan         keätä eikä ainoastaan Sotevan kuunarien
10049: annettiin se muille. Koivistolaisille annet-       rakennustöissä. Sillä voitaisiin ansaita
10050: tiin louhikkoa, jossa oli jopa 15 metrin           huomattavasti, jos niitä voitaisiin mkentaa
10051: ko:r;kuistakin kalliota, mikä piti ampua pois      m. m. ulkomaille vietäväksi. Ranskalaiset
10052: ennen !kuin paikka oli riittävän tasainen.         ostajat olisivat halukkaat maksamaan sa-
10053: Joka tapauksessa koivistolaiset aloittivat         man hinnan kuin Sotevakin maksaa ja sitä-
10054: sisukkaasti. Tähän mennessä luovutetuista          paitsi railiaittamaan rakennustyön :missä
10055: kuudesta kuunarista ovat koivistolaiset ra-        valuutassa tahansa. Vientituotannosta on
10056: kentaneet neljä. Nyt koivistolaiset ovat jo        suuri .puute. Myöskin ulkomaan valuuttaa
10057: sikäli maineessa, että heille annettaisiin         olisi erittäin tä:rlkeätä saada. Koivistolais-
10058: sota;korvauskuunarien rakentamista enem-           ten laivanrakennusteollisuuden nopea laa-
10059:  män kuin mitä telakalla yhtaikaa kyetään          jentuminen olisi mitä suotavinta tästäkin
10060:  rakentamaan. Tällä kertaa niitä on työn           syystä. Myöskin laivanrakennus siinä mie-
10061:  alla 8 ikpl. Koivistolaisilta tiedusteliaan       lessä, että ne jäävät koivistolaisten omis-
10062: kuunarien rakentamismahdollisuuksia ulko-          tukseen ja käyttöön ja harjoittaisivat rah-
10063: maillekin asti aina Ranskaa myöten. Tämä           tausta Itämeren ja Pohjanmeren sekä Suo-
10064:  on seurausta siitä, että koivistolaiset yrit-     men satamien välillä, olisi sekä suotavaa
10065: 188                            'Tiistain:a 25· p. ibieimr.ilmlU!ta 1947.
10066: 
10067: että kannattavaa. Tuollaisen 500 tonnin              ole a:itheuttaa ruotsinkieliselle väestölle vai-
10068: vetoisen kuunarin bruttorahtitulot lienevät          keuksia kielellisessä suhteessa. Aloite on
10069: nykyään noin 9 mi:lj. markkaa vuodessa. On           myöskin !käyttökelpoinen siinä suhteessa,
10070: helppoa laskea, mitenkä nopeasti se lisäisi          että jos neuvotteluratkaisua ei ole saata-
10071: ulkomaisten valuuttain saantia, jos koivis-          vissa, niin on pidettävä mahdollisena, että
10072: tolaiset saatettaisiin sellaisiin olosuhteisiin,     esitetyn lakiehdotuksen pohjalla asia voi-
10073: joiden vallitessa he voisivat taas ryhtyä            daan toteuttaa säätämällä ehdotettu laki
10074: rakentamaan 20-30 kuunaria vuodessa.                 siinä järjestyksessä, kuin voimassaolevien
10075:    Tällaista tarkoitusta varten olisi saatava        säännösten mukaan on säädettävissä ja
10076: yhtenäinen riittävän suuri alue monestakin           saatettavissa voimaan.
10077: syystä. Kokemus on osoittanut, että sa-                  Niinkuin esityksen perusteluista havai-
10078: manlainen yhdistelmä, pienoismaatalous,              taan, on suurin osa kysymyikseen tU!levasta
10079: -laivanrakennus, -merenkulku ja -kalastus,           maasta seitsemän maamomistajru1 ihailJlussa,
10080: olisi nytkin toteutettava, koska siten eri           joista~ melkein ikaikiki ovat •ensisijaisia luo-
10081: vuodenaikoina ja erilaisissa olosuhteissa            vutusvevoiltlisia, sikä[i kuin siitä m~anJJ.an­
10082: voitaisiin saavuttaa mahdollisimman kor-             !killltalain mulkaan määr~!ieltynä on kysymys.
10083: !kea tuotantoteho eri aloilla. Lisäksi on            Luovutettavien tilojen työväestö esitetääm.
10084: huomattava, että mahdollisimman suuri                asutettavaksi yksikieliselle ruotsinkieliselle
10085: väkiluku muodostettavassa kunnassa olisi             alueeltle, joten heidän oikeuttaan ei olle tar-
10086: suotava sen vuoksi, että siten arvattavasti          vis eikä syytäkään llouikata. Kun siellä on
10087: nopeasti laajentuvassa laivanrakennusteol-           y'JUn ky'Jlin luovutusvelvo1lista m~aka, niin
10088: lisuudessa olisi saatavissa lisää uutta koi-         voidwan heiihle antaa riittävän suuret elin-
10089: vistolaista työvoimaa, joka entisten ammat-          keLpoiset ti'lat. Si!käli kuin 1aluoo[la OJl sel-
10090: titaitoisten laivanrakentajien rinnalla op-          [:aisia pienempiä maanomistajia, joilta ei
10091: pisi sanotun ammatin ja siten tekisi mah-            olisi syyitä eikä aihetta pakkoluovuttaa
10092: dolliseksi tuotannon nopean laajentumisen            ma:ata uuden kunnan tarpeita varten, niin
10093: lähitulevaisuudessa. Tässä yhteydessä on             ei sitä olisi .tehtävä,. ,ehl·ei maamomi:staja
10094: jo mainittava, että tuollaista uutta ammat-          nimenomaan sitä halua. Jos hän taas tah-
10095: tipolvea ei ilmeisesti voida kasvattaa sen           too muuttaa yiksiildeliselle ruotsinkieliselle
10096: enempää V alkomissa kuin Eklöfin tela-               allueellie, sen ib.ellpottamiseksi ehdotetaan,
10097: kalla, vielä vähemmän Turussa, koska sen             että seUaiselle 001nettaisiin maata puolta
10098: tuotanto on suunniteltu sarjatuotannoksi,             ene!lllmän, kuin mitä ib.e pwo[uovuteltrta-
10099: minkä vallitessa yksityinen laivanrakentaja          vwJ.fu a1ueellta omistavat. Suunnitellun aJlu-
10100: ei voi oppia kaikkea, mitä laivanrakennuk-           een sisäl[ä on Isnäsin saha. Sekin olisi ehkä
10101: sessa tarvitaan.                                     syytä pakkolunastaa ikoivistolaisten laivanra-
10102:    Kaikki nämä seikat ovat olleet aiheena            kennusteollisuuden ja jälleenrakennustyön
10103: harkita keinoja koivistolaisten monipuolisen         t.a;rpeita varten, koska sel,laista laitosta jokl3
10104: ammattitaidon saattamiseksi tehokkaalla ta-          tapauksessa tarvitaan. Myöskin saman alueen
10105: valla valtakuntaa hyödyttämään. Niinpä               ja sen työväestön tarvitsema alue voitai-
10106: on päädytty siihen, että allekirjoittanut            siin jättää muodostettaVIan uuden !kunnan
10107: on Koiviston kunnan hoitokunnalle ehdot-             rajojen ul!kopuoMlcldn. Mitä tiililä alueeHa
10108: tanut ryhdyttäväksi toimenpiteisiin uuden            oll'eviin ihuviluihin tulee, niin sikäli kuin
10109: oman suomenkielisen kunnan perustami-                illiistä olisi jotakin ihyötyä lroivistolaisten rul-
10110: seksi sopivaan paikkaan Suomenlahden ran-            kuun pääsyn hclpottamise~ksi, olisi ne aina
10111: nalle. Koiviston !kunnan hoitokunta ryhtyi           pruk:k:Oilunastettava. Tässä yhteydessä on
10112: nopeasti toimenpiteisiin, ja sen tuloksina           syytä vielä :ma;inita, etitä nämä seitsemän
10113: on nyt esilläoleva lakialoite. Se on vain            mwanom:stajaa omistavwt pyörein luvuin
10114: pohj'a, minkä alla pyritään asiaa saat-              90 % suunnitel[un ikunnan aLueesta ja että
10115: tamaan myönteiseen ratikaisuun mahdoi-               tä!l[e alueelle ilmeisesti voitaisiin sijoittaa
10116: [isimman nopeasti.       Tämä ratkaisu py·           noin 3,000 ikoiviS!to1aista. Suurempikin aJlue
10117: ritään aikaansaamaan neuvottelutietä ruot-           olisi tietysti suotava, koska koivistolaisia
10118: sinkielisten kanssa. Ratkaisun pohjana               on ·enemmän. On mielenkiintoista: ailmnaan
10119: oleva oma uusi yksikielinen suomenkieli-             nähdä, ikumpi painaa enemmän, seitsemän
10120: nen kunta takaa sen, ettei kysymyksessä              kappwietta näitä suurmaaill.omistaji'a. vai
10121:                                                                                                       189
10122: 
10123: koivistolaåset ~ivanrakennuatait.o:noon ja               remittera tili utskott är enastående i sitt
10124: muine kykyineen, jotka voisivat sielllä V'3il-           slag. Man ikunde beteclma det so:m en cikyn-
10125: taikunitlaa hyödyttää.                                   nesmotion eftersom det rimligtvis inte ikan
10126:    Edelläs~lostetUSita havaitaan, että valita-           ha någx>t annat syfte än att vara en de-
10127: kunnalliset syyt vaativat lakiehdotuksessa               monstration. Men så enkel är sruken ändå
10128: tarkoitetun uuden kunna;n perustamista.                  inte.
10129: Sitä vaativat myöskin ik:oivistolaisten edut.                Vi har av gammalt vant oss att räikna
10130: Sen vuoksi onkin toivottaV'aa, että yritys               med nationalismen SOiiTl en frnktor i Fin-
10131: voitaisiin nopeasti toteuttaa ja, miik:ruli maJh-        lands politiska liv. Men inte ens under
10132: doH:ista, neuvotteluti1etä.                              äiktfinsk:hetens värsta tid har någonting så
10133:                                                          utmanande sett dagen som denna motion.
10134:    Ed. v Q n B o r n: Det wre åtskilligt                 Om man ville tyda all t tili det bästa kunde
10135: att anföra i anledning av det föreliggande               man måhända säga att rmotionärerna inte
10136: uppseendeväckande initiativet, som uti en-               har överblicikat räckvidden av sitt förslag,
10137: sidigt, man ikunde säga hänsynslöst tillgodo-            att de hör tili derrn, so:m inte veta vad de
10138: reende av ikarelarintressen~a synffl öve:rskri<la        göra och för den skull borde ikunna räkna
10139: alla gränser. Man ha;de dock ikunnat vänta,              på överseende. Detta gäller i alla fall inte
10140: att icike lmrelarnas företrädare ville t:illl-           herr Niukkanen. Hur det lkan vara med
10141: gripa tvångsåtgärder och tvångsförflyttnin-              de;:n arndra av de ~två dioskurerna från Ka-
10142: gar, OOIIIl i stort sett påminna OiiTl dem, so:m         relen, herr Pusa, har jag ingen .uppfattning
10143: karelarna själva hlivit utsatta för. J ag                o:m men så ·Oikunnig ikan ändå ingen av dem
10144: kan icike tänlka mig annat än, att initiati-             vara, att de inte skulle förstå, att denna.
10145: vet, SOiiTl väl närilll.ast får betralktas SOilll. en    framstöt måste av landets svensika hefolk-
10146: propagandistisk framstöt, och som i övrigt               ning uppfattas sarn en grov kränlkning.
10147: bygger på en del ror:iktiga förutsättningar,                Krurelarna är ett hemkärt foik och deras
10148: skall av riiksdagen förikastas. Att det skulle           öde ibildar en tragedi av stora mått. Så
10149: kunna tillvinna sig erforderlig majoritet                mycket mera förvånansvärt är att de under
10150: här synes mig uteslutet. Utan att vidare                 sitt lidandes tunga år inte har lärt sig att
10151: ingå på frågan vill jag endast uttalla, att              respeik:tera andras känslor för hembygdens
10152: det rmåste lindrigast sagt betecknas som                 värde. Från Skilda håll i landet har under
10153: tanlklöst och Olllldömeslöst att llmmma med              de gångna åren rapporterats,· att lkarelarna
10154: ett förslag SQlll detta, so:m blott är ägnat            har varit tillfreds med det bemötande, so:m
10155: att bringa oro i sinnena rOCh högeligen Upp-             de rönt, under sin vistelse i svenska byg-
10156: röra alla de medborgare · - småfo1ket icke               der, rdär de tagit i anspråik svensk g-ästfri-
10157: undantaget - som man nu vill fördriva                   het och välv:illja. Det har också i offentlig-
10158: från deras uråldriga boplatser och hem för              heten synts vittnesbörd härom. Taclkar ika-
10159: att bereda rUiiTl för andra.                            relarnas förtroendemän på detta sätt den
10160:    V a;d ärendets behandling beträffar, vore            svenska befolkningen, så må de veta, att
10161: det enligt min tanke rilktigare, att lag- oc;h          reaDrtionen med anledning av detta tilltag
10162: ekonorrniutskottet skulle införs'kaffa utlå-            kommer att vara stark. Orrn inställningen
10163: tande av grundlagsutslkrottet och icike av ag-          till lkarelarna förändras vch stämningen
10164: rarutskottet, eller eventuellt av båda två,             hårdnar, så ikan de därför skylla sina
10165: då ju saken, såsom även i motionen med-                 företräldare som på många sätt ihar visat
10166: gives, intimt rör frågor av grundlagsnatur.             att de inte har respE!kt för den svenska be-
10167: J ag föreslår liikväl iclke, herr talman, sådan         folkningens käns1or roch för den enlkla san-
10168: ändring med avseende å rCI!llissen, då det ju           ningen, att denna befolkning har en
10169: vanligen är fåfängt att söka ändring i                  mänsiklig ocll laglig rätt tili sin hembygd
10170: talmanskonferensens förslag, men jag utta-              och dess jord. Den lkommer också att med
10171: lar i varje fall den förhoppningen, att lag-            alla lagliga medel sätta sig tili o:notvärn ICIIll
10172: och ekonomiutskottet självkomant skall                  det gör försölk att förgripa sig på denna
10173: finna det naturlig.t att införskaffa grund-             rätt. Historien har talande och varnande
10174: lagsutskottets yttrande i sruken.                       vittnesbörd om hur det går, när man till-
10175:                                                         griper såJdana metoder SOIID motionen re-
10176:    Ed. ö s t e r h o lm: Det initiativ som              kommenderar. De sår, som har slagits i
10177: riiksdagen nu enligt rilksdagsordningen skall           folJlJ\:själen, då en majoritets befobkning har
10178: 190                            'Tim1lruinla i2l5 p. ihie1mikuUit:a 1!9147.
10179: 
10180: begagnat sig av sin ma:ktstäliLning och med           on erittäin suuri yhdestä kurnna:sta saata-
10181: lagstiftningens hjäilrp berövat den nationella        ma Mutusmoota, joilika halluan erityisesti
10182: minoriteten dess jord, ihar varit djupa,              huomauttaa ed. MY'llymäelle, joka koetti
10183: olälkliga. Så handlade tyskarna en gång               täällä s~Httää, ettei, ruotsaJlaisten omista-
10184: aoot den polSika !Illinoriteten; nu får de            mihla ITI:3iilla olisi asutuksessa san.Oittavaa
10185: mångfalt sota också för den gärningen.                merkitystä. Kun yhdestä kunru:JSta jo on
10186:    Motionen står naturligtvis för sina under-         näin paljon maata käytettävissä, se osoittaa,
10187: tecknares rä!kning, :men :man hade ändå ve-           että näillä alueilla on siirtoväen asutuk-
10188: lat too att deras partikaJlllrater hade :kunnat       sen ~annailta erittäin tärkeä merkitys, mistä
10189: förmå dem 81tt avstå från detta vettlösa              on johtunut, että siirtoväen edustajat kerta
10190: tilltag, som inte endast visar vad de själva          toisensa jälkeen ovat joutuneet ,täällä edus-
10191: går för, utan odkså komp:rometterar de par-           kunnassakin tätä asiM koskettelemaan.
10192: tier som de tillhör.                                      Tähän mennessä on Permajan kunnassa
10193:                                                       toimiva mruamlunasitusl!autalkunta jakanut
10194:    Ed. V i .r o la i ne n: He11ra puhemies!           maata Y'hteensä 1,722 iha eil:i 22 % käytettä-
10195: Nyt käsiteltävä laikialoite tarkoittaa sitä,          vissä olevasta rumtuslll:3iasta. Tämä osoittaa,
10196: että meren rannikolla asunut sii11toväki,             ettei ainakaan tuon maanlunastuslautakun-
10197: joka saa toimeentulonsa kalastuksesta ja              noo. vauhti ole o'hlut päätä huimaav·a, kun
10198: merenku[usta selkä }aivanra;kennuksesta, voi-         kahdessa vuodessa on suurin piirtein 1/5
10199: taisiin sijoi,ttaa supistuneessa isänmaas-            tavoitteesta saatu suoritetuksi (Eduskun-
10200: samme merenrannikolle, missä se voisi ryh-            nasta: Sielllä on v'apruaehtoisesti myyty!).
10201: tyä harjoittaJlllaan enJtistä wmmruttiaan.            Tähä!n sisältyvät myös vapaa~htoiset myyn-
10202:    Maanhankintallain kielipyikälä ja varsin-          nit. Tiloja on muodostettu, viljelystiloja
10203: kin sen tuillkinta ruotsalaisen väestöosa;mme         kokon~ta 24, asuntovilje,lysti[oja 10, asun-
10204: vaatimalla tavaJ[a ovat estäneet kaJastaja-           tl:otiiliojta 47, asuntotontteja 15 ja ikal,astus-
10205: väestön sekä muiden rannikon !aSukkaiden              tiloja 13, siis Jihteensä 119. Siirtoväki ei
10206: sijoittamisen merenrannilkolil:e sen vuoksi,          amaJkaan vi~lä voi sieUä sortaa paikahl:ista
10207: että Suomenlahden rannikon pääosa sattuu              väestöä, sill!lä siirtoväki on S31allut Perua-
10208: olemaan ruotsaJlaåsen väestön asuma;a:.               jasta yhteensä 20 tilaa, joista villjelystiloja
10209:    AJ.oitteessa esitetään, että Pernajan !kun-        8, asuntoviljeilystiloja 3, asuntoti[oja 8 ja
10210: taan muodostettaisiin eriNinen alue sihito-           kalastustiloja kokonaista 1 lkpl (Eduskun-
10211: väkeä varten, johon tulisi oma suomenikieli-          !I11a8ta: Se ei ()l1e oilkein !) . Kuntaan on
10212: nen !kunta ja ruotsinkieilinen väestö jäisi           suunniteltu sijoitettavaksi nykyisen maan-
10213: omaan lk:u:rut818ins'a. Näin menetelllen ei voi-      hankintailain kielipykä[än tulkinn:a.n mu-
10214: taisi puhua mistään ruotsiniklielisen väestön         lkruan vieilä 32 siirtoväen ika:lastusti~a;a.
10215: oikeuksien polkemisesta, ik:aikikein vähimmin         Tästä havaitaan, että sitäkään pientä mää-
10216: natsiilaissorrosta, jota m:imitystä SKDL:n            rää, joka on määrätty iklalaBtajaväestöä
10217: mrapuJheenjohtaja edustaja Myllymä:ki H-              sijoitettavaksi, ei hailuta sijoittaa, vaan asu-
10218: meisesti hätäpäissään 'tää[1ä viime perjan-           tusta hidastutetruan ja jarrutetaan vuodesta
10219: taina käytti.                                         toiseen ja Nmeisest.i tahdotaarn kdkonaan
10220:    Pernajan kunta on hyvin sopiva aloi;t..            estää täl[ä alueella maanh~intalain toi-
10221: teessa esitetyn tarkoituksen toteuJttamiseen,         meenpanoa.
10222: siJhlä sieillä on erittäin runsaasti suurthloja           PaikaJiisia maoohakijoita, jotka ovat
10223: ja ensi sijaisten luovutusvelvolHsten maita            jonkin verran jo :ma:ata saaneet, on vielä
10224:  (Eduskunnasta: Paroneja!). Maaniunas-                sijoittamatta 216. Mutta maanlunastus-
10225: tusllautailrnnnan suorittaman ~aske1man mu-           }all!takuD.ntair1 suorittaman [askelman mu-
10226: kaan sie[tä on saatavissa maanhankintalain            koon voitaisiin kuntaan muodostaa tiloja
10227: tarkoituksiin maart:.a seuraavasti: Peltoa            huomattavasti wemmä!n !kuin mitä pailka'l-
10228: 2,604 ha, josta Y'ksinomaan yhtiöiden pel-            liset maansaaj'81t rtarvitsevat. Sen arvion
10229: toa 650 ha, maatalouskelpoista maata 638              mukaan voitaisiin vhljelytiil.oj'a muodostaa
10230: ha, joten maatalous- ja marutaJloUS'keli>oista        92 enemmän kuin pai.kaJlliset IIDOOilSaajat
10231: m!t81ta on yhteensä ylli 3,200 iha. Metsä-            tarvitsevat, rumntoviljeilystiloja 21 kpll
10232: maata on saatavissa asutulkseen maanhan-              enemmän ja asun;totiloja, tontteja ja kia-
10233: kint.aJ.ain mukaan 4,574 ha, joten asutus-            lastustiloja yUJ.ieensä 50 ernemmä!n !kuin
10234: moota on kaikkiaan 7,815 ha. Tämä määrä               mitä ,pt~~Jikalll.iset mma.nsaajat tarvitsevat.
10235:                                            :Mari!ktofuvisto.
10236: 
10237: Tällöin on jo P'aik.alil.isr~n m3JaiD.Saajiin ~as­ salaisalueellelkaan Jaa. Jos nam lkuitenlk:in
10238: lk:ettu kaikki rtoissijaisetkin maansaajat, menetellään, joudutaan ma:hdottomuuksiin.
10239: jotka muu:alJla saavat mruata p.aljon rajoi- Silloin olisi maata annettava ilmeisesti sel-
10240: tetummin kuin ruotsail.aisalueell.lla. Näin laisillekin maanhakijoille, !kuin Helsingin
10241: ollen Y'ksmomaan Pernajan kunnassa jää kaupunginjohtajalle von FrenGkelliJle, joka
10242: käy.ttämättä ~sutusmaata varsin huomatta- on myös anonut maata rintamamiesominai-
10243: vasti, vaH~ka kaikil!1e P'aikalil.isi1J.e mruansaa- suudessaa,n. Tätä kai ed. Myllymäikikin
10244: jille annetkl.isiirn llllll.ruta. Tämä käy ilmi tarlk:oitti puhuessaan, että ensin annetaan
10245: seuraav.islja luvuista.                              kaikille ruotsalaisille maata ja jos sitten
10246:     Knn otetruan huomioon täJhän mennessä jää, niin sitten annetaan siirtoväelle. Mi-
10247: käy,tetty ja vielä tarvirttlava peltoalla, niin nusta ruotsalaisten !kohdalla ei :voitaisi ai-
10248: tarvitaå.n pelltoa Y'ht.eensä 972 ha, joten van näin tpitlkälle mennä.
10249: käyttämättä jää 1,.632 ha. Mruatalouslkeil.-           TäLlainen olotila tässä asiassa on !kerta
10250:  poista maata tulee käytetyksi 464 ha ja kaikkiaan kestämätön. Siihen on saatava
10251: käyttämättä jää 204 hia. 1\fertsämaata tuJ1ee aikaan muutos. Sitä ta:rlkoittaa nyt lkäsitel·
10252:  käytetyksi 2,950 ha ja lk:äy,tilimättä jää tä:vänä oleva laikialoite. Miten vailk:ea ti-
10253:  4,865 iha, joten rumrtusmruata jää yhteensä lanne siirtoväen asutulksen kannalta on
10254:  käyttämättä 6, 701 ha.                              Uudeni!Daan rannilkolla, ei varmaankaan
10255:     Kun tästä ruotsalaismaalk:ysymyksestä ole lk:arlk:ille lk:ansanedustajillelkaan tunnet-
10256:  viime kerra1il.a tääHä edus'kunoossa puhut- tua, minlk:ä vuolksi on syytä esittää siitä
10257:  tiin, huonuautin siitä, että kun tämä tosi- eräitä esimerlklkejä.
10258:  asia, ert1tei ruotsalaisia halkijoita olekaan         Kun !kesällä 1944 evll)kuoitiin Sälkkijä.rven
10259:  ruotsalaisalueelle riittävästi, tuli ruotsa- kunta, niin sälkkij·ärveläiset siirrettiin Pa-
10260:  [aJs,ten johdon rtaholla ;tiettäväksi, ryhdyt- raisiin, Kemiöön, Dragsfjärdiin ja V estan-
10261:  tiin mehoittamaan !kaikkia ruotsal1aisruluee1la fjärdiin ja heidät sijoitettiin väiliailk:aisesti
10262:  asuvia hakemaan maata. Seuraus o[i,, että näihin !kuntiin. Heidän sijoitusalueenaan
10263:  Perrrajassalkin telhtiin Jisäma;a-anomuiksia talvisodan jälkeen oli Pernaja ja sen lähi-
10264:  yhteensä 421, j()IHoin suurin osa maanviJje- ytmpäristön !kunnat, ja llrun heillä siellä oli
10265:  ilijöisltä haki •lisämaata, eli ·enemmän kuin hyvä olla, - kuten täällä ed. österho1mlk:in
10266:  missään muussa kunnassa maassa. Ne di- puheenvuorossaan viittasi, että ruotsalainen
10267:  vat kuitenkin pääosiltruan perusteettomia, rahvas yleensä suhtautuu varsin myötämie-
10268:  nämä ,ha.lremukset, j•a lautakunta voi niistä lisesti !karjalaiseen siirtovälkeen, - niin he
10269:  hyvälksyä ~ainoastaan 68, joita varten tar- pyrkivät näiUe entisille sijoitusalueilleen ja
10270:  vitaan maata Y'hteensä 247 ha. v,aikka siis heidät siirrettiin sinne suurillllllllaiksi osaksi
10271:  lisämaJan saajatkin otetaan huomioon, jää sylk:syllä 1944, ja he tulivat silloin Perna-
10272:  Pernajan !kunnassa asutukseen käyttämättä jaan ja sen yrrnpäristökuntiin. Kun sä:ädet-
10273:  asutusmaata yhteensä 6,500 ha. Näin ollen tiin maanhawkintalruki ja sen lkielipylk:älä,
10274:   si~lä on !käytettävissä hyvin runsaasti            niin siihlcijärveJ:äisten sijoitus1aluooksi mää-
10275:   maata siihen ta:rlkoi;tukseen, jotJa nyt käsi- rättiin Kymen lääni ja alettiin heitä sitten
10276:   teltävänä oleva [,akiaJloite tJarlkoittaa.         viime vuoden aikana siirtää Pernajan kun-
10277:      Tähän voidaan tietysti huomauttaa, että nasta Kymen lääniin. Nyt on havaittu, että
10278:   ruotsalaisilla maanviljelij.ö:iJllä on raivaus- näitä säkkijärveläisiä ei saadakaan sijoit-
10279:   velvollisuus. Raivausvelvollisuus ei !kuiten- tumaan Kytmen lääniin, vaan heistä huo-
10280:   kaan voi poistaa sitä suurta maan puutetta, mattava osa joudutaan siirtämään taJk:aisin
10281:   jolk:a siirtoväen asutusta erittäin huOilllatta- · Turun ja Porin lääniin. Heitä siis siirre-
10282:   vassa määrin vai!keuttaa. Minä haluaisin tään, miHoin idästä ~änteen, miftlloin truas
10283:   tiedustella ed. Myllytmäeltä, mitä hän tuu- ,lännestä itään aivan !kuin jotakin tavaraa
10284:   mii kuultuaan nämä iluvut ja nämä tosi- tai ikarjalaumoja, kOS'ka on illiin pyhiä
10285:   asiat, joita olen esittänyt (Oikealta: Ne allueiif:ia Suomessa, ettei ni~tä voida siirto-
10286:   eivät pidä paikkaansa!). Hän voi tietysti väen asutukseen käyttää. Minä haJlua:iJsin
10287:   huomauttaa, että annetaan maata lk:aiikille iherroilta ed. von Bornilta ja ed. Öster-
10288:   maassa oleville ruotsinkielisille henkilöille hOlmilta kysyä, kumpi tästä menettelystä
10289:   siitä riippUilllatta, tarvitsevatlk:o he sitä vai kärsii enemmän, ruotsrulain~m väestökö,
10290:   eivät tarvitse, ja jos näin tehdään, silloin- joHa on ne suurtiilat, jotka olisi jouduttu
10291:   han ei tietysti :mitä:än ylijäämämaata ruot- il.uovuttamruan, vai se brjallairnen väestö,
10292: 192                            'Tiista:ina i2:5 :p. ooltmikluuta 1:947.
10293: 
10294:  jota siirretään paikasta paik>k'aan vuodesta miiksi. Kylllä ruotsinkieliset mlllaJilviljeHjät
10295: vuoteen, eikä si[llie voida v•almistaa :täällä monta kertaa olisivat olileet vaJlmiit myy-
10296: m1ssaan paikkaa tämän supistetun isän- mään vapoaaehtoise:l[a kaupalla :maata lmr-
10297: maamme rajojen sisäpuoleillla. Tästä ny;t on ja!lais:UUe, mutta heille on tuiblut ylempää
10298: kysymys eikä mistään muu8ta.                       sellainen tieto, ettei tuoiUaisitin kauppoihin
10299:    Erittäin vaikeaksi muodostuu myös ka- pitäisi käydä. Ky[ilä ·tämä kysymys on yh-
10300: lastajaväestön kokO'Ila.isuudesswanmn sijoi · teisvoimin. koetettava saada pois päiväjär-
10301: tus. Kalastajaväestölle on [uva.ttu kailas- jestyksestä ja jos täilil·aiisia !keinoja resi·tetään,
10302: tusti!loja yhteensä 790. Näistä joudutaan ikuten tässäkin laldaloitteessa nyt tehdään,
10303: pääosa muodostamaan n.s. ruots.ruLaisalueelllre että annettaisiin ruosinkielisten O:t1a omissa
10304: juuri sen vuoksi,. että Etelä-Suomen ran- kunnissaan eivätkä he suinkaan joutU!isi
10305: nilkot sattuvat olemaan ruotsalaisten asuma- lkun:tiinsa vähemmistöiksi, niin on ihmeel-
10306: alueita. Maan[Iankintalain mulkaan kuiten- }istä ymmärtää, ettei edes eräissä kunnissa
10307: kin pitäisi lkail.astajill[e pyrkiä hankkimaan ruotsalainen väestö haluaisi jonkin verran
10308: heidän entisiä olosuhteitaan mahdolilisim- su,pista·a asumatil•aansa niiden hyväksi, joi-
10309: man p•ail.jon vastaava toimeentulo, ja niin den asema on tässä maJassa lmåkbin vai-
10310: nämä lmlastustilat joudutaan ·tietystr muo- kein.
10311: dostamaan merenrannikOil[re. Lähinnä tä-              Edustajien von Bornin ja Österhollmin
10312: män ikiellipykälän vuoksi tähän mennessä on puheeuvuorot olivatkin itsekkäässä kyynil-
10313: kwlastusthloja muodostettu vasta 133 eli lisyydessään j.a - minä lisäisin,, ikuten ed.
10314: 11JOin kuudesosa y.li llm·hden vuoden •aikana. von Born sanoi - häikäi1emålttömyydes-
10315: Jos tätä vauhtia .tämä lka'Lastustiolojen muo- sään niin ainutil.a,a;tuisia, ettei niihin ktar-
10316: dostaminen jatkuu, niin !kestää vie[ä 10 jaJlaisen edustajanlkawn .tee mieli sen lä-
10317: vuotta, ennen kuin siirtov:ä!keen kuu!luvat hemmin puuttua.
10318: k.aJlastajat ova·t saaneet itselleen omat
10319: tilat. Minusta tälLainen menettely ei suin-          Ed. N i u k 'k a n e n: Minä mainitsen
10320: kaan ole, kuten äsken jo mainitsin, ruotsin- vielä, että paitsi ll•a.ivanrakentajin•a j,a me-
10321: kie[isen väestön sor.toa, vaan tämä on vai- renku1kijoina, joina !koivistoLaiset olivat
10322: keuksisS'a ikamppahlevan siirtoväen erittäin· kuuluisimmat Suomen rannikkoväestöstä,
10323: ankaraa, jotten sanoisi, häikäi:lemätöntä tätä he &ivwt myöslkin lka~astajina. Varsin-
10324: sortoa, jolle eduskuntakin nyt,, jollei se kin meri®alastuksen rtalvisaaaiista lkoivisto-
10325: ryhdy muutoota nykyisiin Iainsäännöksilin ilaiset toimittivat markkinoille ain•a Helsin-
10326: telkemäåln, antaa siuruauiksensa.                  kiä myöten suhteeHisesti kaikista suurim-
10327:    O[isi etsittävä pääsyä pois siitä umpi- man ja :arvokkaimman os•a1n. Ja, kuten
10328: kujasta, ll1illlin ny.t O~·emme joutuneet. Kä- tää;'Hä ed. Pusa selosti ja ed. Viroliainenkin
10329: siteltävänä oleva i]<akialoi.te ta:rikoittaa juuri täällä ikoslkettcli, nyt meidän ruotsiniki·elis-
10330: tä:l1aisen keinon 1löytäm;stä, minkä vuoksi ten asenne - minä •lisä&n siihen 'aivan sa-
10331: se olisi oteHava vakavasti j,a pyrlittävä sen moin !kuin e.d. von Born ,,häiikäilemätön"
10332: vii:toittam<aa tietä edistämään tämän vai- asenne,            ylleisestä   edusta piittaamaton
10333: kean kysymyksen ratkaisua. Minä hwluaisin asenne, on johtanut asiat siihen, että tämä
10334: e:r1ikoisesti huomauttrua ruotsinkie[isen väes- meDenky.ntäjä'kansa o[isi sijoitettava johon-
10335: tön ·edustajiilile, jotka ov•at sanoneet, että kin sisämaan pitäjään, koska melkein koko
10336: karjalaiset h•aluaisivat sortaa ruotsinkielistä Suomen.l•ahden rannikko samoin kuin pää-
10337: vähemmistöä ja että !karjalaiset eivät ym- osa PohjanJalhden rannikikoa on ruotsalais-
10338: märtäisi heidän asemaansa, •että näin ei ten maanomist1ajain omistuksessa. Minä en
10339: suinkaan ole asian laita. Päinvastoin on ole yoleensä harrastanut aloitteiden allekir-
10340: asian laita niin, että karjalaiset ja myöskin joitt1amista, mutta olen tämän aloitteen
10341: ruotsinkieliset niin Pohjanmaaibloa kuin nimenomaan kirjoittanut a1ile sen vuoksi,
10342: Uude1lamaa'Ha:kin ovat rtuffieet erittäJin hy- että tässä on y.'ksi harvinaisen kuvaava
10343: vin toistensa lmThSsa toimeen. Mutta 111iin tapaus j,a samaJlla lk:äy;tännöllinen konkreet-
10344: pian kuin tääJltä Helsingistä tai jostakin tinen ehdotus, joka osoitta!a, että kaiken
10345: muusta asutuskeskuksesta on ruotsa;lruisten järjen mukaisesti pitäisi voida näitä asioita
10346: johdon taholta lähtenyt käsky [iikehtimisen myöskin ~tähän tapiaan ratkJaista,. nimittäin
10347: alkamiseen milloin missäkin, niin siel1lä sit- että muodostettaisiin ·edes pieoompiä puh-
10348: ten .olot ovat muuttuneet jo paJljon pahem- taasti suomalaisi•a kunt~a meren rannilko!!Jle,
10349:                                             Merillroivis.to.                                       19lr
10350: 
10351: jotta !luovutettujen alueiden ranniklkoväes- tämä vaikea kysymys konkreettisella ta-
10352: töstä edes osa !pääsisi sellaisiin olosuhtei- V'ruHa, joka voisi tyydyttää sekä maan ruot-
10353: siin, joita maanh~nkintalaJki nimenomaan sinkieilistä väestöä että myöskin suome.n-
10354: ed~hlyttää, mutta joilika ruotsinkielisten             kile'listä siårtoväkeä. Minun on hyvirn vai!kea
10355: yleises1ä edusta piittaamaton asenne näyt- käsittää, että täililä aloitteeHa pyrittäisiin
10356: tää tekevän mahdottomaksi.                             selillaiseen häikäilemättömää'llJ kielellJ.iseen
10357:    Minä lausun ihmettelyThi ed. von Bornin sortoon niinkuin ed. Österholm ja von Born
10358: iausunnon johdosta. Minulla oli se käsitys, ovat niilhneet. Minä näen tässä tosiaan
10359: että ed. von Born, jdka on yJeensä katso- erään !keinon, jol[oi'lll sovinnollista tietä ja
10360: nut asioita yileisel1tä ja isänmwaLlisellta kam.- järjestelytoimenpiteiil!lä voitaisiin kysymys
10361: nalta; olisi voinut tässä asiassa ehkä ryhtyä ratkaista. Muuten on kyllä kummallista,
10362: nimenomaan vaJtion viranomaisten kanssa että tehtäköön minkä;l'a:atui.nen esitys ,ta-
10363: neuvotteluihin, jotta ~ässä 'aloitteessa. mai- ham.sa siirtoväen 1aseman järjestämiseksi
10364: nittu toimenpide olisi voitu ehkä hyvässä ruotsaJl~isseuduilJla, se aina synnyttää täy-
10365: sovinnossa ja yhteisymmärryksessä jumi . dellisen vastarinnan ruotsinlki~listen tahoilta
10366: pernajaJlaisten !kanssa järjestää, koslka se ja ihoei.Ue ei vielä tähän 1päivään mennessä
10367: heidän kanna:Hansa pitäisi o:Lla käytännöl- olle oHut esitettynä mitään positiivista oh-
10368: 1is€sti katsoen hyvi.n helppo ~ia, jos vain jelmaJa siirtovädreen !kuuiuvan lkalastajaväes-
10369: aanbitiojutut ja ennalklko1uulot tässä jätet- tön kysymyksm ratkaisemiseksi.
10370: täisiin syrjä.im.
10371:                                                           Ed. Kullberg: I sitt gentemot den
10372:     Ed. Paavo [aine n: Herra puhemies! svenska befolkningen cyniska anförande
10373: Minä en ole tämän alloitteen alle'kirjoittaj:Ua, nämnde rdgsm. Pusa om, att han hoppas
10374: mutta ka·tson voivamå täysin yhtyä aloit- att man förhandlingsvägen med den
10375: teessa tehtyyn ehdotukseen. Minä ihmette- svenska befolkningen skulle komma till ett
10376: ilen, että ruotsalaiset kansanedustajat ovat ur karelarsynpunkt tillfredsställande re-
10377: tehneet tästä niin suuren numeron ja niiih- sultat. Det kan likväl framhållas att den
10378: neet siinä suuren ka:nsaHisen va,aran. Se, svenska befolkningen i Pernå lika litet
10379: että aJloitteen mukaisesti siJirtoväki voisi som i någon annan trakt av svenskbygden
10380: myöskin ruotsalaiseHa alueellla asuen muo- är villig att på förhandlingsvägen avträda
10381: dostaa oman kun.na:n ja järjestää oman sin jord. Den förhoppningens uttalande
10382: kunnal:lfsen .itseha1ilinni()Il, ti·etäisi sitä, että här i riksdagen är nog fåfäng.
10383: se ei joutuisi millää'Il .tavailila ottamaan osaa         Vad sedan rdgsm. Virolainens siffer-
10384: ruosalaiseen lkunnaJ.O.iseen toimintaam., vaan uppgifter beträffar, kan det framhållas,
10385: ruotsalainen kllliDailllinen toiminta j•a kieli- att dessa icke håller streck. De äro mer
10386: suhteet jatkuisivat häil'liytymättä niinkuin eller mindre gripna ur luften. Det är
10387: ennenkin (OilkeaJlta välihuudahdus.). Ne endast jordinlösningsnämnden som i det
10388: asuV'at sieHä rinnaikkain ja ihoit,avat kum- här avseendet kan ge fullt tillförlitliga
10389: p·ikin asimtaan omioen kummllisten eli- siffror, och tills dato 'har icke jordinlös-
10390: miensä kautta. Tämä asia ei ole aivan uusi. ningsnämnden slutfört sitt arbete på det
10391: Tästä on ol,lut jo usein puhe. Minä voin område, varom det nu är fråga. Det är
10392: mainita, että noin pari vuotta sitten oli endast påbörjat och i detta skede kan inga
10393: eräitten hyvin edustavien ruotsinkielisten hållbara sifferuppgifter om de här sa-
10394: lmnssa puihetta juuri tälllaisesta periaat- kerna lämnas.
10395: teesta, että pyrittäisili'lll ruotsaJaisel1e ailueelle
10396: muodostamaan omia erilllisiä siirtoväkikun-               Ed. v on Born: Jag vet inte, varifrån
10397: tia, joHoin ei tOSiiruanikaan jouduttaisi hr Virolainen har de siffror, som han här
10398: konf.li]kteihin lkie[ilai.nsäädännön kallSSia. åberopade, men jag måste i likhet med
10399: Siilloi.n minä sain sen lkäsitykse'lll, että ruot- rdgsm. Kullberg påstå, att de inte hålla
10400: salaiset olivat periaatteessa taipuvaisia täl- streck. De stämma inte överens med verk-
10401: [a:iJseen, taikka ·että heillä ei oNut mitään ligheten. Om jag icike m:isstager mig, upp-
10402: sitä vastaan, ja tässä nähtiin eräs pos~tii­ gav hr Virolainen, att endast åtta odJings-
10403: vinoo ikeino roti~aista tämä kysymys sovin- lägenheter tillsvidare skulle iha utgivits
10404: nolltista tietä. Minä puolestani näien tässä åt karelare i Pernå. J ag vill nämna, att
10405: alloitteessa erään pyrkimyksen järjestää jag för min del redan överlåtit åtta stora
10406:                                                                                                     2!>
10407: 194                         'Tiisrtaina ~5 :p. helmikuuta 1,9-47.
10408: 
10409: odlingslägenheter och t. o. m. en nionde,      maanviljelystilojen muodostamiseksi sekä
10410: så att den siffran kan alltså omöjligen        maaseudun asunto-olojen parantamiseksi
10411: hålla streck, om det är riktigt, såsom det     valtio harjoittaa maanhankintaa sellaisten
10412: sades, att däri medräknas o0kså frivilliga     Suomen kansalaisten hyväksi, jotka tarvit-
10413: försäljningar. Många andra försäljningar       sevat maata, joilla on halua, ja kykyä sen
10414: ha dessutom på frivillig väg kommit till       viljelemiseen tai joille se muuten asutta-
10415: stånd, så att en sådan siffra som åtta kan     misen kannalta katsoen on tarpeellista, ja
10416: under inga omständigheter vara riktig.         että maansaajina on pidettävä ennen kaik-
10417:    Vidare nämnde hr Virolainen, att yt-        kea maataloudesta toimeentulonsa saanutta
10418: terst få fiskarlägenheter har bildats i        siirtovä;keä - huomatkaa, hyvät siirtoväen
10419: Pernå. Men det förhåller sig så, att det       edustajat- lisämaan tarpeessa olevia pien-
10420: redan brutits ut flere fiskelägenheter där ;   viljelijöitä, maata haluavia maanvuokraa-
10421: inalles skola c. 40 fiskelägenheter bildas i   jia, maatalous- ja metsätyöläisiä, itsenäi-
10422: Pernå. Där ha tillkommit många dylika          syytemme aikana pakkohuutokaupoissa ti-
10423: lägenheter, som bjudits ut åt karelare,        lansa menettäneitä viljelijöitä sekä sellai-
10424: vilka varit och sett •på dem, men inte velat   sia ruumiillista työtä tekeviä tai heihin
10425: ha dem. Det har alltså bildats många fär-      verrattavia, joille asuntotilan tai -tontin
10426: diga lägenheter, som inte ha funnit sö-        saaminen on asuttamisen kannalta tarpeel-
10427: kande tillsvidare, och därför torde bildan-    lista, ja että tähän tarkoitukseen valtio
10428: det av nya fiskelägenheter för tillfället ha   pakkoluovuttaa yhtiöiden, pankkien, tila-
10429: fått avstanna.                                 keinottelijoiden, herraskartanoiden, harras-
10430:    Herr Virolainen klandrade också de          telijaviljelijöiden ja heihin verrattavien
10431: svenska jordägarna för att de inte ville       maita. Eikä tässä siis puhuta mitään,
10432: avstå en del av sin jord. Denna anklagelse     onko ne ruotsinkielisten paroonien tai suo-
10433: är oberättigad. Vi skola ko:mma ihåg, att      menkielisten herrojen omistamia maita.
10434: då fråga är om bildandet av den nya Me-        Pitää nyt käsittää tai ainakin lukea nämä
10435: rikoivisto kommun, gäller det inte att avstå   oikein, jos halutaan niitä kuitenkin selit-
10436: en del av jordegendomen utan allt med          tää. Tämän ehdotuksen mukaan valtio
10437: rubb och stubb.                                pakkolunastaisi nämä maat eikä siis tässä
10438:    Till rdgsm. Paavolainen ville jag säga,     tapauksessa kielelliset syyt ratkaise ollen-
10439: att tanken att man skulle bilda en ny          kaan. Kaikki ovat siis tässä suhteessa sa-
10440: finsk kommun eventuellt kan godtas i så-       manarvoisia, mutta eri asia tulee sitten,
10441: dana kommuner, där det finnes en finsk         miten maattornia sijoitetaan sinne. Siinä
10442: bosättning och en svensk bosättning och        on, niinkuin ehdotuksessa sanotaan, jälleen
10443: dessa äro hänvisade mer eller mindre till      ensisijaisiksi maansaajiksi katsottava ruot-
10444: var sin del av kommunen. Sådant kan man        sinkielisillä seuduilla ruotsinkielisiä maan-
10445: t. ex. tänka sig i fråga om Strömfors och      tarvitsijoita, joten näillä on ensisijainen
10446: möjligen ifråga om Lappträsk, där den          oikeus maansaantiin ja myös toisissa ruot-
10447: finska befolkningen merendels är lokalise-     sinkielisissä kunnissa. Mikäli kunta on kak-
10448: rad till en viss del av kommunen. Där          sikielinen, on toisissa kunnissa asuvilla
10449: kan man tänka sig, att en finsk kommun         maantarvitsijoilla äidinkielestään riippu-
10450: skulle bildas, och återstoden skulle bli en    matta sama oikeus maansaantiin j. n. e.
10451: rent svensk kommun. Men vad Pernå be-          Tässä ei siis sanota, että ruotsinkieliset
10452: träffar, är ju det område, av vilket man       ovat ainoita maansaajia. Jos siis jossain
10453: vill bilda den nya finska kommunen, rent       Pernajan kunnassa on maata jaettavana
10454: svenskt, och ·det är det som vi på svenskt     enempi, kuin ruotsinkielinen maantarvitsi-
10455: håll främst reagera mot, att man på detta      javäestö tarvitsee, niin sitä on silloin jaet-
10456: sätt vill göra en rent finsk kommundel tili    tava myös suomenkielisille. Pitää nyt lukea
10457: en svensk kommun.                              oikein asia, jos kerran sitä pyritään myös-
10458:                                                kin selittämään. Siis kanta, mitä olemme
10459:    Ed. M y ll y m ä k i: Sen johdosta, että    edustaneet, tähtää siihen, että suurkarta-
10460: on esitetty väitteitä, ettei ottamamme kanta   not kaikissa muodoissaan olisi hajoitettava,
10461: olisi siirtoväen etujen mukainen, mainitta-    ja että jos siellä maanlunastuslautakunnat
10462: koon, että allekirjoittamamme esitys juuri     ovat toimineet hitaasti, niin minä edelleen
10463: esittää, että itsenäisten ja elinkelpoisten    teroittaisin sitä, että teidän maalaisliitto-
10464:                                         P aperisäälllnöste.J,y.                               195
10465: 
10466: laisten hallussa on nyt maanhankintalain             n: o 4 esitellään valiokuntaan lähettämistä
10467: ylin johto. Pankaa myöskin Pernajan ku:r~­           varten.
10468: nassa toimiva maanlunastuslautaJrunta ri-
10469: peämpään toimintaan, ettei ainakaan voi                P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
10470: sitten parin vuoden päästä sanoa, että               taa asian lähetettäväksi perustuslakivalio-
10471: vasta viidesosa on toteutettu, koska se olisi        kuntaan.
10472: pitänyt puolessa vuodessa panna toimeen.
10473:    Ed. V i r o l a i n e n: Herra puhemies!             Keskustelu:
10474: Oli erittäin hyvä kuulla tämä ed. Mylly-
10475: mäen vakuutus siitä, että jos esim. Perna-              Ed. K a n n i s t o: Herra puhemies !
10476: jan kunnassa on ylimääräistä maata, niin             Viime aikoina on useassa eri yhteydessä
10477: sitä voidaan antaa myös siirtoväelle. Asian          vakavasti kiinnitetty valtiovallan huomiota
10478: laita on se, että siellä on monta tuhatta            valtion virkamiesten lukumäärän vähen-
10479: hehtaaria ylimääräistä maata, ja kun me              tämiseen. Ala, missä se voidaan helpoim-
10480: olemme sitä tahtoneet siirtoväelle, niin ed.         min toteuttaa, on kansanhuoltoministeriö.
10481: Myllymäki viime kerralla syytti meitä                Sota-aikana säännöstely oli välttämätöntä,
10482: natsilaissorrosta. Nyt hän peruuttaa siis            mutta kun me nyt siitä alamme päästä
10483: puheensa ja on erittäin hauskaa se kuulla.           pois, on meidän myöskin vapauduttava
10484:    Ed. von Bornille ja Kullbergille minä             säännöstelystä, ja siten päästäisiin alenta-
10485: haluaisin huomauttaa, että on hyvin helppo           maan valtion virkamiesten suurta luku-
10486: suoralta kädeltä leimata minun tietoni vää-          maaraa. Tätä edellisen maailmansodan
10487: riksi, mutta minä pyytäisin heitä todista-           jälkeen vapauttaminen säännöstelystä ta-
10488: maan ne myöskin vääriksi. Ne perustuvat              pahtui rohkeammin ja nopeammassa tah-
10489: virallisiin lähteisiin, maanlunastuslauta-           dissa, mutta seuraus siitä olikin tuotan-
10490: kuntien ja asutusasiainosaston antamiin              non paljon suurempi kasvu, kuin mihin
10491: tietoihin eikä niitä voida ylimalkaisella            me nyt voimme viitata. Säännöstely on
10492: huitaisulla todistaa vääriksi, koska ne pi-          tuotantoa kahlitseva ja estävä tekijä. Val-
10493: tävät paikkansa.                                     tion puuttuminen elinkeinoelämään herät-
10494:                                                      tää epävarmuuden ja turvattomuuden tun-
10495:    Ed. Lumme: Kun tämän asian yhtey-                 teen. Aloitekyky vä:kiselläkin laskee. Voi-
10496: dessä on viitattu myös sosialidemokraatti-           daksemme selviytyä nykyisistä taloudelli-
10497: seen eduskuntaryhmäan ja sen kantaan,                sista vaikeuksistamme, olisi meidän sen
10498: niin pyydän ilmoittaa, ettei ryhmä ole               vuoksi mahdollisimman pian pyrittävä va-
10499: käsitellyt tätä asiaa. Ryhmän jäs~;nillähän          pautumaan koko säännöstelystä.
10500: on oikeus tehdä aloitteita, ja sitä oikeutta            Säännöstcly on yl,eensäkin vastenmielistä.
10501: ei ryhmä haluaisi jäseniltään supistaakaan.          ~ielä vastoomielisemmäksi se tulee, eil[ei
10502: On toisaalta .myös ymmärrettävä siirtoväen           siinä voida sove.Huttaa määrättyjä normeja
10503: yrityksiä olosuhteittensa järjestämiseksi.           ja eHei se !kohtaa oikeudenmuilmisesti kaik-
10504: Valitettavasti muun Suomen taholta, myös-            kia sen vaikutuspi:iri,in joutU!neita. Sääm.-
10505: kin ruotsalaiselta taholta, ei ole aina kyllin       nöste1ystä y[eensä joutuvat ,ensisijassa kär-
10506: myötätuntoisesti suhtauduttu siirtoväen              simään keskuspaikoista syrjässä ollevat seu-
10507: oikeutettuihinkin vaatimuksiin.                      dut sekä heikommassa asemassa ol(wat yk-
10508:                                                      silöt. Keskuspaikoissa olevilla samoin kuin
10509:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               taloudellisesti voimaklka:ilhla yksilöillä on
10510:                                                      tavwllisesti mahdollisuus paremmin vaftvoa
10511:   Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään              etujaan ja väLttää s.äännöstellyn tuottamia
10512: ja asia lähetetään l a k i- j a t a 1 o u s-         vaJikeuksia.
10513: v a l i o k u n t a a n, jonka tulee pyytää lau-        Sään:nöstelyssä yloonsä olevat V>arjopuo-
10514: sunto m a a t a 1 o u s v a Ii o k u n n a 1 t a.    Jet ovat hyvin rä~einä tulleet esille siinä
10515:                                                      tavassa, miten paperinsäännöstely on
10516: 5) Toimenpiteitä paperinsäännöstelyn lopet-
10517:                                                      meil1lä toimeenpantu. Mi,tä ensinnä tulee
10518:                  tamiseksi
10519:                                                      paperinsäännöstelyyn sanomalehdille, on
10520:                                                      muistettava, että sitä aluksi yritettiin to-
10521: tarkoittava ed. Kanniston y. m. toiv. al.            teuttaa vapaaehtoisuuden tietä. 1942 keihoi-
10522:  196                            Tiistaina J25, p. !helmikuuta 1·947.
10523: 
10524:   tettiin lehtiä vapaa€htoisesti supistamaan          ilmestY!Ileet ikotipailkkakunnaiUani j·a voin
10525:   paperinkäyttönsä mahdol1isimpaan väJhim-            sen johdosta helpommin se!lostaa niiden
10526:   :pään. Toiset seurasivat tätä neuvoa, toiset        koihtruloa esimerkkinä yleensä ~aperinsään­
10527:   eivät. Kun sitten myöhemmin toimeenpan-             nöstelystä tässä suhteessa. Ne ova.t Nyy-
10528:   tiin ~a!koillilllen säännöstely, otettiin sään-     rikki, Perjantai ja Sirpale. Mitä tulee en-
10529:   nöstelyn pohjaksi 'lehtien käyttämä paperi-         si1l!lläkin näiden lehtioo sisä1lykseen, >en
10530:   määrä juuri vuonna 1942. Kun tällöin                katso itseäni päteväksi arvostellemaan sitä.
10531:   käytetystä pape11imäärästä ku1lekin annet-          Mutta minun sal11ittaneen tässä lukea erään
10532:   tiin määrätty prosentti, joutuivat huo-             asiantuntijan, Aleksis Kivi seuran sihtee-
10533:   nompaan asemaan lehdistä !Ile, jotl~a vuonna        ri!Il, :fiiloso:fia!Ilmaisteri Eino Kauppisen siitä
10534:   1942 olivat paperintarvetta;an vapaaehtoi-          antama lausunto,. joka on !Iläin ikuuluva:
10535:   sesti supistaneet elli toisin sanoen ne, jotka          ,Nykyään paperinsäännösteilyn takia jul-
10536:   oLivat rauliimmin mukautuneet vaJltiovallan         kaisuftde!Hon alaisena olevista n. s. ikauno-
10537:   :tahtoon. Sää1l!llöstely tu1] siis heti ailuksi     ;roirjallisist~a vii:kkoleihdistä ilausun pyyn-
10538:   kohtaamaa!Il €1Pätasaisesti eri sanomalehtiä.       !Ilöstä mi·elipiteenäm.i seura·avrua:
10539:       Sittemmin ·tätäikään järj,estelmää ei ole           Viranomtais'ten päätöksen kaunokirjaJ1is-
10540:   jaiksettu noudattaa. On katsottu toisten leh-       ten viikik:olehtien, joNaisia o~at esim. Nyy-
10541:   ~t.ien aseman myöhemmin muuttuneen ja               rikki, Si~ale ja Perjantai, juilikaisemisen
10542:   niiden saaneen muuten suurempaa kanta-              lopettamisesta on täytynyt tulla näiden
10543:   vuutta, miillkä vuoksi nii1le on annettu lisää      [ehtien 1uik:ijakunnaHe suurena ja ikäväinä
10544:   paperia. Ha·:rlkinta on twllöin monasti ollut       yJ11ätyksenä. On näet huomattava,. että näi-
10545:   jokseenkin vapaata. Toisille on annettu täl-        den lehtien lukijapiirin muodostavat pää-
10546:   löm paperia lisää, toisilJ1e ei o11enkaan. Sel-     asiassa vähemmän varaikk~at j.a syrjäseu-
10547:   vien veriaatteiden muka;isesti ei ole toi-          duilla sijaitsevwt mwaQrais- ja työläiskodit,
10548:   mittu ja paikkauksia ei ole tehty oikeu-            joiden, voinpa sanoa, suurimrrnaQta osrulta
10549:  denmukaisuusnäJkökohda-t huomioO!Ilottaoo.           ainoona kaunokirjalJlisena lukemisena nämä
10550:   TI.eisenä ihuomiona on, että säännöstelystä         lehdet ovat vuosikymmeniä olleet. Nämä
10551:   ovat eniten !kärsineet !keskisuuret lehdet,         monet !kodit ovat yhtäkkiä jääneet Hman
10552:   suurien saadessa yleensä tarvitsemansa              tätä, va:Ukk:apa vain vaatimatontakin hen-
10553:  paperimäärän ja pi,eniltä nelisivuis1lt~a il_,eh-    genrav,intoaan, si11ä mitään vastaavaa he
10554:   diltä taasen ei ole kwtsottu voitavan pa-           eivät ole tH~ai11e saaneet. Nämä lehdet eivät
10555:  perimäärää olllenkruan vähentää. Uusia kas-          ole näin ollen voineet olla tarpeettomia,
10556:  voja sanoma;leihti:en joukossa paperisäännös-        kuten ehkä voitaisiin sanoa joistakin mai-
10557:  tely Henee myöskin t~avanista auQiimmm               nos- ta>i rinnaik!kaisjullkaisuista, joihin ne
10558:  kohdellut. Seuraus kaikesta tästä on, 'että         on tavalilaan rinnastettu.
10559:  tyytymättömyys sanomalehtialaUra paperi-                Mitä tulee näidern lk:aunokirjaUisten
10560:  säännöstelyyn on hyv,irn suuri.                      viikkolehtien sisältöön, on se ymmärtää:k-
10561:      Ankarimmin ja epäoikeudenmukaisimmin            seni ollut juuri lukijrupi[rin mukaan sovel-
10562:  paperinsäännöstely on kuitenkin kohdistu-           i1ettua, seliliaista, jonka on todettu ilukijoita
10563:  nut erinäisi,in aikaikauslehtii!Il se~kä viikko-    kiinnostavan, viehättävän, kasvattavan ja
10564:  lehtiin, jotka viimeksimainitut ajanvi,ete-         kehittävän.           Lehtien ikirjoitukset ovat
10565:  lehtinä ovat lkokonruan tulleet Qakkaute-           yleensä ohleet vakavaihenldsiä, elämän eri
10566:  tuiiksi. Käsitteenä ,:ajanvietelehti" Qienee        puollia ikäsittelleviä kertomuksia ja runoja
10567:  hyvin epäselvä. Ilmestyä on nimittäin pa-           selkä humoristisia, koosanoma.isia juttuja ja
10568:  perinsäännöstelyn mukaisesti saanut paljon          pakinoita. Kirjoitusten laatu on 'epäile-
10569:  aikakausiju1kaisuja, joiden sisäUys on aina-        mättä oHut siveellinen ja pysyviä elämän-
10570:  kin yhtä paljon rajanvietelukemista kuin            arvoj:a korostava, poHti,ikkaan puuttuma-
10571:  monien la!kikautettujen viiikkolehtien. Onpa        ton selkä lain ja hyvien tapojen mulkainen.
10572:  monen ,ilmestyvän aikakausjulkaisun sisäl-          Taiteelliselta tasoltaa;n kirjoitukset ovat
10573:  lys siveellisesti nil.a~arvoisempikirn kuin s~a­    epäil'emättä tyydyttäneet [ukijoita>an ja
10574:  nottujen viiikkollehtien.                           vastwnneet heidän vruatimuiksia-an.
10575:      Lak!kautetuista viikkolehdistä, jotka mie-          Nämä Qelhdet ovat myös joutuneet aina
10576:  lestäni ovat ankarammin joutuneet kärsi-            olemaan aloittelievien kynäilli1jöiden harjoi-
10577: .maan vääryyttä vaperinsäännöstelystä                tuskenttinä. Monet turmetut ja arvovaltai-
10578: :minä tunnen llihemmin kdlime, jotika ovat           set kaunokirjailijat o~at saaneet ensim-
10579:                                         Pa.pe;risäänn<istely.                                   197
10580: 
10581: mäiset tuotteensa julkisuuteen näiden viik-          vuosNrertaa, Perjanta:ita noin 2,500 vuosi-
10582: kolehtien pa1stoilla. ja iUSOOJt ovat jatllm-        kertaa ja Sirpailetta yli 2,000 vuosikertaa.
10583: vasti pysyneet niiden avustajåna, mikä               Jos niille nyt ilmestys~upa myönnetääm.,
10584: osoittaa sitä, että he ovat OOl'tanoot näi:lle       palautuisivat niiden suhteet ulkomailla
10585: [ehdill:le arvoa, sekä myös sitä, että il.ehdet      oleviin suomwlaisiin eikä olisi vaikeutta
10586: puolestaan ovat pyrkineet saamaan sisäi-            saada niiden levikkiä ulkomaiihle pian yhtä
10587: tönsä mahdollllisi:rrrman hyväksi. Varsinikin        suurelksi, kuin se olli ennen sotaaikin. Siitä
10588: m3.13J:Laisnuoriso on voinut näihin lehtiin          ovat va;hvtistuksena ne lulrema:ttomat tie-
10589: lk:irjoittelema1la tyydyttää kirjoittamis:ha-       dustelut, jotka ulkomailta sa.notuine Jeib.-
10590: Jull!all, kehittää itseään. Tämä ka:iJkiki ei voi    dille ovat saapuneet. UlkomaiUe lähete-
10591: oHa merkityksetöntä eikä vailla arvoa se             tyistä 'lehdistä saatavat tilausrrna:ksut ulko-
10592: seikka, että wilk:kolehdet ovat oHeet porras         maan rahassa do[lareina,. puntina ja kruu-
10593: kasv·atettruessa yleisöä ymmärtämääm. ja             nuina ylittävät huomattavasti sen raha-
10594: harrastamaan karmokirjaHista työtä ja               määrän, mikä urr!komatilta saataisiin, jos:
10595: lkirjaMisuutta y[eensä.                             koko näiden lehtien ;tarvitsema paperi-
10596:     Puubtuma:tta asia:n muihin puo[iin ha-          määrä myytäisiin ulkomai!lie,. Nyyrikiin
10597: lua:n y:1läesitettyyn viitaten tuoda käsityk-       osaJ1ta jopa kaksinkertaiseksikin.
10598: senäni ihni, että n.s. !kaunokirjalliset viik-          Kun ei sanottujen lehtien sisältö eiikä
10599: kolehdet ova•t teihneet tärkeätä viihdytys-         kauppapoliittiset seikat ole aiheuttaneet,
10600: ja valistustyötä erikoisesti vähävaraisen           että ne ov·a.t lalkkautetut, joutuu kysymään
10601: ja syrjäseuduiLLa eilävän ka:nsanosan pii-          uudeNeen, missä on syy. Tiedossani on,
10602: rissä, joten näiden lehtien •julkaisemis-           että vä;lirauhan jälkeisenä aikana SKDL:n
10603: kielto tuntuu oudolta ja !kohtuuttoman ko-          taholta ;tiedustelltiin ostaa sanottuja lehtiä
10604: vaiLta."                                            :ta:i ainakin lupaa sooda niiden kirjapai.
10605:     Nä1n siås [ausuu näiden [ehtien sisäiD.östä     noissa ruveta painattamaa.n niiden omia
10606: asiantuntija, filosofianmaisteri Kauppinen.         sanomallehtiä. Kun kaupoista ei •tullut mi-
10607: Krm ikuu11ee tämän lausunnon,. joutuu ky-           tään eiikä mainittua !lupaa telknil1isistä
10608: symään, miksi sanotut 1lehdet eivät soo             syistä voitu myÖilltää, d1i täHä taholta an-
10609: ilmestyä, il!ehdet, joista yksilkin, Nyyrikki-      nettu tietää,. että siitä seuraa sanotuille
10610: niminen, on ilmesty;ny.t jo yli 40 vuoden           lehdille :ikävyyksiä. Seurasivatko nama
10611: ajan. Sa:nottu seikka herättää ihmettclyä           ikävyydet siinä muodossa,. että näiltä leih-
10612: sitäkin enemmän, kun kuluvana vuonna                diltä kieHettiin paperi ikokoooan 1946 vuo-
10613: säännöstelyviranomaisten luva1la on a:lka-          den alusta ja estettiin lehdet kokonaåsuu-
10614: nut iilmestyä m. m. Moo[aiskot,i-niminen            dessaan iLmestymästä~ Onko niin, että
10615: viikk<Ylehti, jonlka rti:lausillmoituksessa sen     SKDL pyrki saamaan haQturmsa nämä leh-
10616: sisällykseksi ii1moitetaan rakkaus-, jänni-         det, joiden kunkin tilaajamäärä nousee
10617: tys- y. m. kertomulkset, runot, ajankohtai-         huomattavasti Y'li puolensadantuhannen,
10618: set ja •tiet<Ykiirjoi.tUJkset, hyvät neuvot ja      voidakseen !huomaamatta ·ja mahdo~lisim­
10619: pakinat. Siis sisältö, mikä ei ainakaan             man rlaajoihin piireihin levittää kommu-
10620: siinä suhteessa poikkea nyt 1aklkautetuista         nistisia oppejoon. Näiden lehtien !laaja
10621: viikkolehdistä, että se olisi asetettava kor-       levikki olisi tarjonnut siihen erinomaisen
10622: keammalle tasoHe. Peruste:tta näin ristirii-        tila:isuuden. Ja ilrun tässä ei onnistuttu, on
10623: ta:iselle säännöstelyvirenomaisten ra:tkai-         estetty näiden poliittisesti täysin puollueet-
10624: sul[e ei etsimä;l[äkään 'löydä. Näin sivusta        tomien lehtien ilmestyminen. Jos ainoana
10625: katsojana joutuu väkiselJläkin toteamaan,           perusteena sanottujen lehtien lakkautta-
10626: että jotaikin mätää täytyy säännöstelyssä           miseirre on poliittinen kosto, on valtioneu-
10627: olla. NyyrJikin, Perjantain ja SirpaTeen            voston oikeutta elinkeinoelämän säännöst.e-
10628: il:alkkautusta ei voida perustella siHäkään,        lemis:e.en käytetty väär1n. Ei ole myöskään
10629: että lehdet 1alk:kauttama1la voidaan lisätä         oikein iki:eltämäillä poliittisesti väruttömien
10630: maasta vietävän paperin määrää ·ja siten            viikkolehtien ilmestyminen he[pottaa ylei-
10631: hankkia maahan urrkolaisia vaJ1uuttoja.             sen mielipiteen ohjausta nykyisen hallitus-
10632: Näitä lehtiä meni nimittäin ennen sotaa             kokoomuksen su1mtaviivojen mukaiseksi.
10633: Pohjois-Amerikan YhdysvaJ1toiihin, Kana-            Se on tosiasiallista sensuuria, jonik:a har-
10634: daan ja Ruotsiin Nyyrikkiä noin 4,000               joittamisesta Suomi vasta al[ekirjoittamas-
10635: 198                            Tii&tai31a 125 !IJ. !helmikuuta 1,94 7.
10636: --------------------------
10637: saam. rauhansopimukseAAa on selvästi sa-           tantajapiireissä samoin kuin myöskin edus·
10638: noutunut irti, ja joka ei sovi vapaisiin de-       kunnan sivistysvaliokunnassa on useassa
10639: mokraattisiin ,d1oihimme.                          eri yhteydessä kiinnitetty vakavaa huomiota
10640:     Voiihan olla,. että lakkautettujen [·ehtien    tähän roskakirjallisuuden inflatioon ja vii-
10641: joukossa on se1laisia:kin, jo~a ovat ha:Hi-        tattu sen yleistä kansalaismoraalia kalva-
10642: tulkseiJ..le ja ermilisillle sen virkamiehiHe      viin, tuhoisiin vaikutuksiin samoin kuin
10643: suorastaan vastenmielisiä. Paperinsäännös-         niihin turmioihin, joita tämä kirjallinen
10644: tely ei ikuitenkaalll olle sopiva verho, jonlk:a   inflatio ennen pitkää aiheuttaa yleisille
10645: suojassa ne on estettävä ilmestymästä. Se          kulttuuripyrkimyksille. Kenen tahansa to-
10646: on liian Qäpinäkyvä. Jos hallitulk:sen tar-        dettavissa on· myös se, että samalla kuin
10647: koi·tusperät ovat hyväiksyttäviä, täytyy siHä      yli 40 vuotta maamme syrjäseutujen mil-
10648: oHa SIUoria ja reh~1isiä keinoja käytettä-         tei ainoina sivistysvälineinä toimineiden
10649: vissään tarkoitustensa toteuttamiseksi.            viikkolehtien on oltava julkaisukiellossa
10650:     Nämä muutamat ·esimerkit, joita minä           paperin puutteen tähden, on esim. pää-
10651: olen esittänyt, osoittavat, että paperin-          kaupungin sisälle syntynyt uusia kustan-
10652: säännöstely Olll tosi:asial~isesti kehittynyt      nusyhtiöitä kuin sieniä sateella juuri näissä
10653: s'iiJhen, että sen avul[a määrätään, mitä          sodanaikaisissa ja sodan jälkeisisissä oloissa.
10654: meil[ä saadaan julkaista ja mitä <ei, :toisin      Edelleen saavat ilmestyä ja vieläpä moni-
10655: sanoen harjoitetaan julkista sensuul'lia. Nyt      sivuisina m. m. eräät tyhjänpäiväiset pila-
10656: lopu:lilisoo rauhan tultua tällaista olotilaa      julkaisut, jotka ·edustavat saksalaistyylistä
10657: ei enää voitane sietää. Paperinsäännöstely         sotilasjoukkojen viihdytyslukemistoa, jolla
10658: on varmasti niitä aloja, joitma säännöstely        tuskin on kunnollisen ajanvietekirjallisuu-
10659: helpoimmin vo~daan poistaa. Paperitillan-          den arvoa. Hallituksen, joka käytännössä
10660: nekaan ei maassamme 1enää pakota täUai-            vainoaa siveellisesti kohottavaa uskonnol-
10661: seen. Luopuminen sii:tä tietäisi vapaampielll      lista luettavaa ja henkisesti virkistiivää
10662: tuuHen puhaltami:st·a niin hyv,in painosen-        kaunokirjallista lehdistöä ahtailla pakko-
10663: suurin alana !kuin yrittäjätoiminnassa             määräyksillään, tulisi tarkoin tutkia, millä
10664: yloonsrukin. Suosittelen soo vuoksi perus-         ihmeen pelillä kaikki tuo edellä mainittu
10665: tuslakiV'aJ1iolk:urmaUe aloitteeni hyväksymistä    ja nyt ilmestyvä kirjallinen rihkama on
10666: ja toivon, että se aloitteen ilaadun mukai-        päässyt ilmestymään ja voi juuri nyt elää
10667: sesti mahdollisimman p'ian otettaisiin pe-         lihavia päiviään.
10668: rustusQalkivaliokunnassa käsiteltäväksi, jotta        Kun mainitsin nykyisen paperinsään-
10669: tällaiset ikävät epäkohdat, joita nyt ollen        nöstelyn uhkaavan muodostua terrorijär-
10670: koskete1lut, mahdoHi:simmrun pian sa~tttaisiin     jestelmäksi, lienee paikallaan, että todistan
10671: poistetuksi.                                       väitteeni vielä yksityiskohtaisemmalla esi-
10672:                                                    merkillä. Erästä julkaisukiellossa olevaa
10673:    Ed. K o u k k a r i: Herra puhemies!            lehteä ilmestyi muutama aika sitten osta-
10674: Paperinsäännöstelyn nykyisin !käytännössä          maan eräs poliittisen paikallisjärjestön
10675: oleva järjestelmä uhikaa muodostua aivan           edustaja. Mies on entinen kalstalainen,
10676: ilmeiseksi terrorijärjestelmäksi, jossa sään-      rosenbergiläisen natsikoulutuksen saanut
10677: nöstelyn varjolla harjoitetaan mitä tär-           mies, nyttemmin heittäytynyt koulukun-
10678: keintä laittomuutta hallitusmuotomme mu-           tansa menetelmiä noudattaen poliittiseksi
10679: kaan laillista elinkeinovapautta ja luvallista     tuuliviiriksi. Hän vaati ehdotonta suostu-
10680: julkaisutoimintaa vastaan. Varsin oudolta          mista ostotarjoukseensa. Kun lehden omis-
10681: ja kansanvaltaisen yhteiskuntajärjestyk-           taja torjui hänen vaatimuksensa, sanoi
10682: semme vastaiselta tuntuu esim. se, että            mies: ,Lehtenne ei tule ikinä saamaan pa-
10683: eräiden vanhojen uskonnollisten ja kauno-          peria." Aito ~osenbergi'läisitä meininlkiä.
10684: kirjallisten julkaisujen täytyy yhä edelleen       eikö totta! Maamme eduskunnan tulisi toki
10685: olla kokonaan ilman paperia, kun sen si-           arvovanallaan torjua moinen fascismi tul-
10686: jaan esim. n. s. seksuaalikirjallisuuden           koonpa se esille, miltä taholta tahansa, niin
10687: kustannustoiminnasta on juuri näissä poik-         kauan kuin maallamme on perustusla;ki,
10688: keuksellisissa oloissa päässyt nuodostumaan        joka turvaa elinkeinovapauden.
10689: uusi eräille keinottelijoille ilmeisesti val-         On edelleen syytä ottaa huomioon, että
10690: tavia ansioita tuottava elinkeinohaara.            olemme äsken kirjoittaneet rauhansopimuk-
10691: Maamme arvovaltaisissa kirjailija- ja ikus-        sen, jonka 6 artikla lukee ikansalaistemme
10692:                                      Paperieään.nöetel.y.                                   199
10693:                                                      ~-------------------------
10694: 
10695: perusvapauksiin    m. m.    painovapauden.      tuotekomite8Jksi.     Siinä    oli    jäseninä
10696: Ulkomaisen huomioitsijan on varmasti pe-        SKDL: ään, kuuluviakin, mutta vähemmis-
10697: rin vaikea ymmärtää nimenomaan julkaisu-        tön ne siinä muodostavat sosialidemokraat-
10698: toimintaan aivan yksipuolisesti kohdistuvaa     tien ja porvarien rinnalla. Tämä komitea
10699: paperinsäännöstelyä maassa, jossa yksityis-     toimi kuitenkin hyvin yksimielisenä ja an-
10700: ja liiketalouksiin tulvivalle paperille ei      toi hallitukselle mietintönsä, jossa kiinnitet-
10701: käytännössä näy asetetun juuri minkään-         tiin huomiota myös ala-aryoiseen ajanvie-
10702: laisia säännöstelymääräyksiä. Rauhansopi-       telehdistöön, jota meillä niin lukuisana ver-
10703: muksemme 6 artikla on ymmärtääkseni pi-         soo. - Komitean mietintö, jossa on pal-
10704: dettävä aivan yhtä loukkaamattomana kuin        jon muita asioita, m. m. selostusta kirjain
10705: koko sopimuskirja. On näin ollen koitta-        kustannustoiminnast~, millä alalla on myös
10706: nut se ajankohta, jolloin paperinsäännöste-     runsaasti ilmennyt ala-arvoista ja arvos-
10707: lystä ainakin julkaisutoiminnan osalta on       telua kestämätöntä toimintaa koko itse-
10708: päästävä.                                       näisyytemme ajan, ei kuitenkaan ole anta-
10709:                                                 nut aihetta hallituksen taholta toimenpi-
10710:    Ed. R ä i s ä n en: Kyllä minä toivon,       teisiin, joten tämä ed. Kanniston aloite on
10711: että perustuslakivaliokunta ei lennä suoraan    siinä suhteessa hyvä ja tervetullut, että pe-
10712: siihen lankaan, minkä nämä oululaiset por-      rustuslakivaliokunta saa nyt tähän asiaan
10713: varilliset. nurk!kapatriootit, edustajat Kan-   kiinnittää huomiota. Ja uskon, että kun se
10714: nisto ja Koukkari, ovat virittäneet puolus-     sen tekee, niin se tulee kokolailla toisenlai-
10715: taessaan Nyyrikkien ynnä muiden sikäläis-       seen tulokseen, kuin mihin nämä oululaiset
10716: ten ajanvietelehtien olemassaolon oikeutta      patriootit tässä tulivat.
10717: ja paperinsaantioikeutta. Minä nyt kui-
10718: tenkin jätän tämän oululaisten jutun tä-           Ed. L å n g: Herra puhemies ! En ole
10719: hän ja huomautan, että asialla on paljon        erikoisemmin syventynyt näihin painotuo-
10720: suurempi merkitys, ja sen vuoksi toivon,        teasioihin, mutta ed. Kanniston ja lisäksi
10721: että perustuslfllkivaliokunta, vaikka tämä      ed. Koukkarin puheenvuorot antoivat erin-
10722: onkin toivomusaloite, kiinnittää asiaan         omaista valaistusta, tarkoitan sitä, että
10723: kaikkea huomiota, koska täJhän asiaan ei        niissä puhuttiin painovapauden turvaami-
10724: mielestäni ole hallituksen taholla kiinni-      sesta ja valitettiin, että paperinsäännöstely
10725: tetty riittävästi huomiota. En puhu sano-       kohtaa raskaana juuri syrjäseutujen elämää
10726: malehdistä ja niiden paperipulasta, vaan        ja että keskisuuret sanomalehdet joutuvat
10727: puhun nyt ajanvietejulkaisuista ja erityi-      eniten kärsimään tästä paperisäännöstelystä.
10728: sesti ala-arvoisista ajanvietejulkaisuista,     Olen joutunut äskettäin näiden sanomalehti-
10729: joita meidän maassamme tällä hetkellä           asioiden kanssa jonkin verran toimimaan ja
10730: ilmestyy luvattoman paljon, ja se merkit-       tässä on käynyt selville, että tätä sensuu-
10731: see - puhumattakaan, että se ei ole nyt         ria ja terroria sitä harjoitetaan ei suin-
10732: kohottavaa lukemista -        myös tavatonta    kaan mielestäni paperinsäännöstelyn koh-
10733: tuhlausta. Sillä paperi on meille erittäin      dalla niinkään, vaan sen sijaan niiden yksi-
10734: kallista tavaraa, sitä pitää viedä ulkomaille   tyisten ja yhtiöiden kirjapainon-omistajien ·
10735: niin paljon kuin vain voimme, koska siten       kohdalta, jotka pitävät niitä kirjapainoja
10736: saamme niitä valuuttoja, joita niin kipeästi    hallussaan, jotka on tuotu ulkomailta koko
10737: tarvitsemme. Täällä meillä harjoitetaan         kansan hankkimalla valuutalla. Ed. Kan-
10738: niin monella tavalla paperin tuhlausta,         nisto puheessaan viittasi, että SKDL:n
10739: valitettavasti, se on tässä sanottava, ja       sanomalehtiä on tarjottu niihin kirjapai-
10740: minä toivon, että siitä tulee loppu, myös       noihin painettavaksi Oulussa, joissa näitä
10741: siinä mielessä, että nimenomaan ala-arvoi-      nyt sanomalehtipaperin puutteessa ilmesty-
10742: set ajanvietejulkaisut, joita nyt niin paljon   mättä olevia lehtiä on ollut. Ei tämä ole
10743: ilmestyy, painetaan ellei olemattomiin, niin    ainoastaan oululainen ilmiö, vaan muual-
10744: niin vähäiseksi kuin mahdollista.               lakin on tarjottu sellaisille kirjapainoille
10745:    Pyydän huomauttaa, että minulla on           lehtiä painettavaksi, joissa kirjapainoissa
10746: ollut kunnia olla puheenjohtajana eräässä       tuotantokapasiteetti hyvin kykenisi .otta-
10747: komiteassa, jonka valtioneuvosto aikoinaan      maan näiden uusien kansanvaltaisten leh-
10748: asetti. Sanon komiteaa lyhyyden vuoksi-         tien painatustyöt suorittaakseen. Mutta
10749: koska sillä on kovin pitkä nimi - paino-        nämä kirjapainot eivät ole näitä töitä otta-
10750: 200
10751: 
10752: 
10753: neet tehdäkseen. Siis siltä taholta harjoi-          puute (Ed. Oksa:la: Ja viidennelksi huono
10754: tetaan myöskin tässä muodossa ja juuri               hoito!). Niin, aivan oikein, ikävä kyllä,
10755: nimenomaan tässä muodossa sensuuria ja,              kovin hillonosti kapitalistit hoitavat tuo-
10756: jos käyttäisin ed. Koukkarin mainintaa,              tantolaitoksiaan. Ja koska näin on asian
10757: jopa terroriakin.                                    laita, ja koska näiden kaiilkikien, ·lulkuun-
10758:    Mitä tulee SKDL: n maaseutukaupun-                ottamatta työvoimapwlaa, poistaminen hy-
10759: geissa ja -pairokakunnilla ilmestyviin leh-          vin olleeHis-esti riippuu m. m. siitä kuinka
10760: tiin, niin niitä ei ole yritettykään eivätkä         paljon !kyetään paperia ulkomaiiJle vie-
10761: ne olekaan edes Sirpaleenkaan kokoisia               mään, merkitsee s·e että pap~in mahdoUi-
10762: rpaperimäärältään, mitä tämä lehti aikai-            simmam tiukka kotimainen säännöstely
10763: semmin oli, jotenka on aivan aiheetonta              muodostuu talouselämän eteenpäin viemi-
10764: ed. Kanniston väittää, että näiden paperin           seksi. J olkaisen paperikilon ulkomailLe vie-
10765: saanti olisi ollut niin aulista, auliimpaa           minen [isää maihdollisUIUiksiamme tuoda
10766: kuin muiden lehtien. Ne ovat hyvin vaa-              sielltä Hsää nahikaa jalkineiden vallmistami-
10767: timattomia lehtiriepuja, joissa yritetään            soon ja sitä tietä antaa jalkineteollisuudelle
10768: kansanvaltaisten piirien sekä uutis- että            työtä [isää, viihla~a, puuvillaa j. n. e. te~ks­
10769: muuta aatteellista palvelua suorittaa.               tiiiliteollisuudelle. Jokai.neu kilo !Paperia
10770:    Mutta minun :mielestäni tällä aioit-             antaa mahdolll:isuuden tuottaa erilaisia me-
10771: teelia ja varsinkin ed. Kanniston ja                 tallliteollisuuden raaka-aineita, äkeitä, työ-
10772: ed. Koukkarin puheenvuoroilla on erittäin            vä!1ineitä, apulantoja, väkirehua j. n. e. On
10773: suuri todistusvoima ja asiantuntija-arvo,            selvää, että nämä kaikki omalta kohdrul-
10774: kun käsitellään erästä toista perustuslaki-          taan ovat merkitsemässä selkä teolHsuuden
10775: valiokuntaan aikaisemmin lähetettyä aloi-            että maatalouden tuotannon Esäämistä.
10776: tetta, joka kulkee allekirjoittaneen nimissä.        Edelleen kysymys työvoimasta: tällaisten
10777: Toivoisinkin, että ellei perustuslakivalio-          muutamien, kymmenien n. s. asfalttilehtien
10778: kunta voi näitä aloitteita yhdessä käsi-             i[mes-tymisen kieltäminen merkitsee os~altaan
10779: tellä, se käyttäisi ed. Kanniston aloitetta          myöskin työvoiman, konevoiman, sähkövoi-
10780: sekä ed. Kanniston ja ed. Koukkarin täällä           man j. n. e. säästämistä ja näidenkin res-er-
10781: antamia lausuntoja asiantuntijalausuntoina           vien lkäy.ttämismahdol[isuuksia sel'Laishlle
10782: minun aloitettani käsiteltäessä. Tässä suh-         aloilile, missä l1le todellaki\n ovat hyödyllisiä.
10783: teessa minä yhdyn ed. Räisäsen lausun-                  Terveen, kansantalouspolitiikan ik:annalta
10784: toon, että tällä aioitteelia on selventävä          olisi nähdäkseni pyrittävä vielä paljon suu-
10785: merkitys näissä asioissa.                           rempaan paperin säästämiseen, kuin meidän
10786:                                                     maassamme tehdään. Ei tuslkin [öydy yh-
10787:    Ed. I-I u 'h 't a: Kun ed. Kamnisto täällä       täkään ainoaa, ainaikaan sodassa mukana
10788: koetti :taJloudelEsilla syii1lä perustelJla aRoi-   oHutta maata, jossa ikat.sottaisiin olevan va-
10789: tettaan, on syytä hänen es'ityikseensä jo           raa tuhlata paperia niin SJUunnattomia mää-
10790:  tuoreeltaan ·tarttua !kiinni.                      riä kuin tässä maassa tuh[ataan. Ja tämän
10791:    Hän sanoi, että sää111nöstely on talous-         vuoksi onkin ainakin talouselämää vaka-
10792: elämää kahlitseva,na tekijänä sen kehitty-          vasti käsi:tte1evi<en henlkilöiden piirissä jo
10793: misen esteenä. On totta, että säännöstely           useaan otteeseen vakavasti pohdittu toimen-
10794: jossaki.n tapaulksessa saattaa sitälkin mer-        piteitä, mHllä tä!llaisesta epäkohdasta pääs-
10795: kitä, mutta myöskin on tapauksia, joissa            täisiin sillä meidän maaHamme ilmeisesti-
10796: juuri · säärmöste·ly merlk:itsee <talouselämän      kään _ei ole vama seiHaiseen Y'leUisyyteen
10797: kehittymistä, sen eteerupäin menemistä.             paperm ·tuhllanksessa.
10798: Kun on kysymys se]laioosta säännöste[ystä               Se, että oululaiset kansanedustajat ovat
10799: !kuin paperinsäännöstely meidän oloissam-           tästä asiasta täUaisen numeron tehneet, ja
10800: me, niin kyllä silloin ehdottomasti sään-           se sävy, millä siitä 3Si,asta on puhuttu,
10801: nöstely merkitsee juuri viimeksi mainittua          näyttäisi osoittavan että ainalkin ed. Kan-
10802: tekijää. Meidän .talooselämämme kehityk-            nisto on ehkä näiden ou!lulaisten lehtien
10803: sen esteem.ä!hän on, e~lemme ot·a lukuun itse       osaikas. Nehän ovat olleet tunnetusti erikoi-
10804: taJloussysteemin asettamia ,esteitä, ensiksi        sen hyviä tulolähteitä, ja kun tästä asiasta
10805: raaka-aineen ;puute, toiseksi koneiston             puhutaan .niin likaiseRa t~awvlQa, kuin on
10806: puute ja sen 'huono ikun:to, !kolmanneksi           tehty, on se taas kerran osoituksena siitä,
10807: työvoiman !PUUte, neljänneksi sähkövoiman           että kun porvarin pussiiu lkosketaan, niin
10808:                                         P a-pe:risääillnöete1y.                                  201
10809: 
10810: se ei kaihda mitään !keinoja !Päästäkseen            kääntymään näiden puoleen, saavat siis hoi-
10811: tuosta kosketsuiksesta vapaaksi.                     taa kahta elintä ja tämä tuottaa hyvin suu-
10812:     Mitä tulee itse säännöstellysysteemiin, on       ria hankaluuksia, joten llllinä toivoisin, että
10813: siitä sanottava että paperisäännöstelyä hoi-         valiokunta kiinnittäisi myö~in tähän seilk-
10814: taa lähinnä elinkeinoe:lämän säännöstely-            kaan huamiota.
10815: toimikunta. Tietääkseni tässä ·toimikun-
10816: nassa ei o1e kuin kaksi SKDL:ään kuulu-                 Ed. W i c ik m a n: Herr talman! J ag ihar
10817: vaa ihmistä, eli siis pieni vähemmistö.              undertecknat denna motion ooh tidigare
10818: Säännöstelytoimikunnan enemmistö, var-               själv motionerat lOIIll ändringar i gällande
10819: sinkin sen johto, on hyvinkin oikeistolaista,        bestämmelser för pappersre~lementeringen,
10820: jotoo jos säännöstelyssä on jotakin vilkaa,          främst på grund av de erfarenheter jag
10821: :niinffmi:n siinä ilmeisesti on, on aivan oikein,    havt beträffande de svårigheter ,pappers-
10822: että säännöstelyä ryhdytään korjaamaan,              reglementerin:gen vållat utgivandet av reli-
10823: mutta missään :tapauksessa ei olle ma>an ta-         giösa och nylkterhetsbefrämjande tidningar
10824: [ouselämällä varaa [ähteä sellaiseen y1elli-         och tidskrifter. Dessa svårigheter ha icke
10825: syytee:n, että päästää paperin kulutms täy-          alltid berott på att vei1kställarna av pap-
10826: sin vapaaJksi. On tieteniki.n mahdollisuus ke-       persreglementeringen skulle hysa någon
10827: neHä :tahansa keksiä mielikuvituksellisia            direkt ovilja eller vara partiska gentemot
10828: juttuja SKDL:n osuudesta asiaan. Minä                de religiösa och nykteclletsbefrämjande tid-
10829: luullen, että tällä taholla, jos haluttaisiin        ningarna, utan mest ;på att de gällande be-
10830: tälllaisiin lk.eino:lihin ryhtyä, mielikuvitusta     stämmelserna 'äro oförmål1lliga för här
10831: riittäisi aivan yhtä paljon, mutta minusta           nämnda tidningar och tidslkrifter. Då den
10832: tällaisten mielikuvitustuotteiden esittäminen        besparing i fråga om pappersförbrulknin-
10833: niinkin vakavalla paikalla ;kuin eduskunnan          gen tili förmån för en välbehövlig pappers-
10834: puhujaJlavalla ei oLe oilenkaan kaunista.            export genom inskrän:kning av papperstill-
10835: Sen vielä ymmärtää, että ed. Kannisto tM-            delningen för de religiösa och nykterhets-
10836: laisia valheita levittää, mutta ollisi nyt ~uul­     befrämjande tidningarna och även andra
10837: lut, että pappi Koukkaria estää tällaisesta          viktiga tidningar och tidslkrifter icke kan
10838: ihänen raamattunsa. Se, että tällaista hyök-         vara av någon nationalekonomisk betydelse,
10839: lkäys.tä tämän asian yhteydessä yritetään            anser jag att riksdagen nu bör besluta att
10840: kehittää juuri nimenomaan SKDL: ää vas-              UIJ!phäva hela denna osympatislka reglemen-
10841: taan, osoittaa, että pääomanomistajain ta-           tering. Jag [mn iclke förstå, hur man i
10842: holla i1lmeisesti ollaan nyt välirauhan tu•ltua      denna tid av demQlkrati och nyordning vill
10843: va[miit suunnittelemaan sellaisia toimen-            hålla fast vid en reglementering, som likna1·
10844: piteitä, joi[la SKDL: Itä ja siihen yhdisty-         diktatur och som lätt sikapar partiskhet. Vi
10845: neiltä ·piirei.J.tä lopetettaisiin taaskin kaikki    böra i tur och ordning rasera reglemente-
10846: julkisen sa.na.n mahdollisuudet.           Mutta     ringsvåsendet, och nu tycker jag, att turen
10847: rauha, hyvät herrat, takaa sen meille, ja            tili pappersreglementeringens upphävande
10848: •luultavasti te ette tule rauhansopimusta            har lkonunit.
10849:  rilkki saamaan.
10850:                                                   Ed. Räisänen:           Herra puhemies!
10851:   Ed. Pohjala: Herra puhemies! Olisi to- Tästä keskustelusta muodostui'kin mielen-
10852: della syytä päästä paperinsäännöstelystä kiintoisempi !kuin sen aloittaja ed. Kannisto
10853: m&hdollisi!IIMilan pian, sillä täLlä alalla on ja jatkaja ed. Koulklkari ehkä saattoivat aja-
10854: monessa suhteessa vallitsemassa täydellinen tellakaan. .Jouduttiin katselemaan asioita
10855: vallattomuus. Vanhojen valkiintuneiden am- . laveammaltikin ik:uin Nyyrikin ja Perjan-
10856: mattilehtien on ollut melkein mahdotonta . tain ja muiden sellaisten lehtien sammwkko-
10857: saada paperia, kun taas monet toisarvoiset perspektiivistä. Ja tämä asia näin ottaen
10858: uudet tuloikikaat ovat paperia saaaneet ylen onlkin seLlainen, että siitä kannattaa keskus-
10859: runsaasti. Tästä on vielä haittana se, että tella selkä täällä että myös perustuslalkhmlio-
10860: säännöstelijänä on itse asiassa ikalksi elintä, kunnassa.
10861: kansanhuoltoministeriö ja Paperikonttori ja       Meidän maa!lllmehan on !kyllä paperin-
10862: nämä eivät suinkaan aina ole yhteistyössä, tuottajamaa ja tuntuisi siis luonnolliselta,
10863: vaan säännöstelevät paperia Qllllalla taval- että me emme tällä alalla säännöstelyä tar-
10864: laan ja ne, jot:ka joutuvat paperipyynnöllä vitsisi. Mutta olosuhteet, joissa olemme --
10865:                                                                                                  26
10866: 202                            'Tiistaina i2J5 p. iheliiD~kuuta l947.
10867: 
10868:   ja arvoisat edustajat sen hyvin tietävät --,      tatiolkoneita, joissa se olisi voitu painaa. Se
10869:  ne olosuhteet pakottavat meitä iharjoitta-         oli vain !kerran viikossa ilmestyvä lehti.
10870:  maan tälläkin alalla s·äännöstelyä. Ja mi-         Joikainen rotatioikirjapaino pwkikasi. Sen-
10871:  nusta tuntuu niirukuin tärrnä säännöstely          suroitiin. Ei saatu tuota lehteä julki niissä
10872:  tulisi vielä jonkin aikaa jatkumaan, sillä         ja !kun viimein saatiin pienempi kirjapaino,
10873:  kyllä valuuttasyyt siihen pairoottavat. No,        jolla oli tavallinen piikapaino ja siinä pai-
10874:  säännöstely tietysti johtaa, tai saattaa joh-      nettiin :muutamia numeroita, niin kirja-
10875:  taa, ilkävyyksiinlkin, !kuten puolueellisuuteen    painon osti joiku liikepan'k!ki ja pani uuden
10876:  ja sellaiseen. En tiedä minkä verran sel-          johtolkunnan. Se rikikoi painatussopimulk-
10877:  laista on tässä paperinjakelussa tapahtunut,      sen ja lehti ajettiin u1os. Viimeinen nu-
10878:  mutta j1os on tapahtunut, niin se on oi.ikais-    mero täytyi painaa vieraassa valtakunnassa
10879:  tava. Luulen lkuitenlkin, että jos on jotain      Ruotsissa, Tukholmassa.
10880:  käyryyttä tapahtunut, niin porvarilliset              Tiedän, millä tavalla harjoitetaan sen-
10881:  piirit eivät ole joutuneet kärsimään. Ne          suuria kirjapainoalalla ja sitä harjoittavat
10882:  ovat saaneet jullmisuihinsa, sanoma- ja           erityisesti ne, j1oilla on rotatio.painOikoneet,
10883:  ajanvietelehtiinsä sekä ikirjoihinsa paperia       joita on vain suuremmilla ikirjanpainajilla.
10884:  leij:onan osan. Jos lkäyryyttä on tapahtu-        En nyt tiedä, tuleeko sosialisoimisesta aina-
10885:  nut, on se suuntautunut tänne vasemmalle.         kaan ed. Pessin moitteen perusteella tällä
10886:  Voitaisiinhan tätä säännöstelyä Järjestää,        eduskunnan istuntoikaudella vielä mitään -
10887:  kun tässä nyt on vedetty tämä !keskustelu         - vastustushan on suuri - mutta kyllä
10888:  politiikan piiriin, niin, voitaisiinhan sitä      tällaiset kirjapainot pitäisi jollakin tavalla
10889:  ajatella paperinsäännöstelyä järjestettäväksi     sosialisoida tai jotaikin järjestystä saada
10890:  poliittisten voimasuhteiden mukaan. Ed.           niissä ailkaan, ettei tuollaista sensuuria voi-
10891:  Pohjalrulle, siis !kokoomukselle, annettaisiin    taisi harjoittaa, jo~la sellaisia yhteislkunnal-
10892:  paperia se määrä, mitä sillä on poliittista       lisia ryhmiä lkuin se, mihin :me vasemmisto
10893:  edustusta, ed. Hiekikalalle, joka on edistys-     kuulUIIIliiile, kertaikaikikiaan estetään pääse-
10894:  mielinen, siis hänen piirilleen se miikä sille    mästä julkisuuteen. Ja syy on se, että
10895:  kuuluu, sosialidemokraateille, maalaisliitohle    vaikka rpaperia saataisiinikin, ei saada !kirja-
10896:  ja SKDL: lle osansa poliittisten voimasuh-        painoa. Kirjapainonomistajille vastenmie-
10897:  teiden mukaan. Muut rpiirit saisivat jdka ta-     lisiä lehtiä ei ta:hdota painaa. Kaikenlaisia
10898:  pauksessa enemmän ikuin me, mutta me sai-         !kauniita syitä voidaan verhviksi esittää.
10899:  simme !kuitenkin niin paljon, että nykyises-      Niin että tämä asia on hyvin monipuolinen,
10900:  tään !kohoaisi pa;periosuutemme moninker-         kuten ihuomataan, ja palj,on suurempi kuin
10901: taiseksi. Nykyään porvarilliset julkaisut          miksi sen edustajat Kannisto ja Kouikkari
10902:  käyttävät tätä rpaperia tavattoanasti ja          nyt oululaisten ajanvietelehtien tiimalta
10903:  nuo piirit pyrkivät sen käyttöä lisäämään         yrittävät esittää. Tämä on paljon suurempi
10904:  myös ala-arVIoisen ajanvietelulkemistolehdis-     juttu ja se on perusteellisesti käsiteltävä
10905: tön avulla.                                        nyt valiukunnassa, ikun se ikerran sinne lä-
10906:     Mutta tässä vilauteltiin erästä toista         hetetään.
10907:  asiaa myöslkin, asiaa, joka !kyllä täJhän
10908:  asiaan jollrukin tavalla yhdistyy. Siitä on          Ed. K a n n i s t o: Minä ymmärrän, että
10909:  ed. Lång tehnyt esity:ksenikin, toivomus-         ne tiedot, :mitkä minä ensimmäisessä pu-
10910: aloitteen, ja se !koskee kirjapainojen !käyt-      heenvuorossani saatoin täällä julki, eivät
10911: töä. Sitä v10i rp.erustuslrukivalioikunta vielä    olleet SKDL: lle erittäin mairittelevia.
10912: lisä;ä tutlkia - siinä on epäkohtia. Mitä          Mutta että ed. Huhta lähti sille tielle, että
10913: paperinsäännöstelyyn tulee, niin niin kauan        hän syytti minua valheiden levittämisestä,
10914: kun sitä on voimassa pidetty on sitä hoita-        sitä minä en olisi sentään odottanut. Ne
10915: nut porvarillinen mies ilrorikeimpana sään-        tiedot, mitkä minun puheenvuorooni sisäl-
10916: nöstelijän:ä, ja olen varma, että siLlä ei ole     tyivät, perustuvat kirjallisiin todistuksiin,
10917: ainakaan porvarillisiin nähden sensuuria           jotka minulla ovat hallussani ja jotka ed.
10918: harjoitettu. Mutta ikirjapainoille on sitä         Huhta voi kaikki kontrolloida, jos hän
10919: tehty vasemmistoon nähden. Tunnen ja               niin tahtoo.
10920: tiedän nämä asiat. Olen itse kokenut. V. 1940         Sen sijaan minä uskallan epäillä, oliko
10921: kesällä yritin antaa täällä sanomalehteä           ed. Huhdan tieto oikea siitä, että minä
10922: julki. 'Täällä on visseiH'ä ikirjapainoilla ro-    olisin oululaisten sanomalehtien osakas ja
10923:                                                                                      203
10924: 
10925: sen vuoksi olisin lähtenyt tätä asiaa aja- muuten lakokauttaa es1m. sellaisia lehtiä,
10926: maan. Niiden tietojen mukaisesti, mitä jotka ovat näiden oululaisten edustajain
10927: minulla itselläni on, minä en ole ollut min- Kanniston ja Koukkarin sydämellä, nimit-
10928: käänlaisessa kosketuksessa niiden lehtien, täin Nyyrikkiä, Sirpaletta ja Perjantaita.
10929: Nyyrikin, Perjantain ja Sirpaleen kanssa, Pyydän saada sanoa, että siinä komiteassa,
10930: jotka minä puheenvuorossani nimeltä mai- jonka tpuheenjohtaja olin, ja jota komiteaa
10931: nitsin, eikä minulla ole yhtään osaketta lyhyyden vuoksi mainitsin painotuotekomi-
10932: myöskään muissa oululaisissa, yhtä vähän teaksi, siinä esitettiin sellainen ajatus, että
10933: kuin muissakaan lehdissä, joten minä ase- tämänsuuntainen lehdistö on jonkinlainen
10934: tan kysymyksen alaiseksi, oliko ed. Huh- rasitus Suomen kansalle ja sitä pitäisi
10935: dan tässä suhteessa antama tieto oi'kea vai päästä jollakin tavalla harventamaan esim.
10936: ei (Eduskunnasta: Avustajana!). En ole . asettamalla se erikoisveron alaiseksi. -sel-
10937: avustajakaan. Minulla sen sijaan on tie- lainen ajatus esitettiin ja tuolla verolla
10938: dossani, että paperinsäännöstely SKDL: n tuettaisiin sitten parempaa kirjallisuutta.
10939: lehdistöön nähden ei ole ollut samoja lin- En tiedä, millä tavalla noita lehtiä on lak-
10940: joja iku1keva, kuin mitä se on muuhun kautunut, paperinsäännöstelynkö tai jonkin
10941: lehdistöön nähden ollut.        On erinäisiä muun syyn johdosta, mutta jos nyt on sat-
10942: SKDL: n lehtiä, joiden viime vuonnakin tunutkin sellaista, niin ei ehkä ole niin
10943: saama paperimäärä on ollut niin suuri, suuri kulttuurivahinko Suomen kansalle,
10944: että ne eivät ole voineet sitä käyttää. Ja jos se on ollut ilman Nyyrikkiä, varsinkin
10945: ikun nam runsaasti käytetään paperia kun, niinkuin täällä on myönnetty, tilalle
10946: eräällä taholla, ei siltä taholta ainakaan on tullut epälukuinen määrä toisia saman-
10947: voida vaatia, että paperi olisi säännöstel- laisia julkaisuja, joita ilman myöskin Suo-
10948: tävä enemmän, jotta sitä voitaisiin ulko- men kansa hyvin voisi olla.
10949: maille viedä.                                    Mitä SKDL:n sanomiston ja julkaisu-
10950:     Minä tahtoisin huomauttaa siitä, että toiminnan saamaan paperimäärään tulee,
10951:  tässä asiassa ei voida vetäytyä yksinomaan niin vaikka minulla ei ole numeroita siitä
10952:  paperitoimikunnan selän taakse. Monta nyt, niin voin suoralta kädeltä sanoa, että
10953: kertaa paperitoimikunta ei ole saanut mää- kyllä se on ollut vaatimatonta siihen ver-
10954:  ritellä, mitenkä tätä paperinsäännöstelyä rattuna, mitä vastaavat porvarilliset piirit
10955:  on hoidettu, vaan hallitus poliittisena saavat.         SKDL: n julkaisutoiminta on
10956:  asiana on hoitanut asian omien suunnitel- nuorta, sille ei voida antaa kiintiöitä en-
10957:  mien mukaan. Niin on tapahtunut nimen- tisten määrien perusteella, vaan on sen
10958:  omaan näihin kolmeen oululaiseen lehteen kiintiöt nyt määrättävä muuten sopivalla
10959:  nähden, jotka minä tässä mainitsin. Minä tavalla, ja sen vuoksi tässä vilautinkin
10960:  uskon, että jos meillä päästään vapautu- sitä mahdollisuutta tulevaisuuteen nähden,
10961:  maan yleensä säännöstelystä, elinkeino- että paperin jakaminen suoritettaisiin po-
10962:  elämä tulee nousemaan siinä määrin, että liittisten voimasuhteiden mukaan. Olisin
10963:  se saattaa varjoon ne henkilöt, jotka kuvit- siihen tällä kertaa tyytyväinen ja luulen,
10964:  televat, että elinkeinotoimintaa meillä ei että vaikka asiaa tarkemmin tutkisin, niin
10965:  voida hoitaa muuten kuin säännöstelyn ei minulla silloinkaan olisi mitään sitä
10966:  avulla. Säännöstelystä luopumalla meillä vastaan.
10967:  vain voidaan kansallisvarallisuutta tässä
10968:  kohden kohentaa.                                Ed. L u mm e:      Sosialidemokraattisen
10969:     Minä olen ilolla todennut, että vasem- sanomalehdistön taholla on saatu tpitkät
10970:   misto täällä myöntää, että sensuuria voi- ajat todeta, kuinka vaikeata on oUut saada
10971:   daan hoitaa myös muulla tavoin kuin var- pa1peria ja useista pyynnöistä huolimatta
10972:   sinaisesti sen elimen kautta, joka kantaa sitä ei ole saatu. Näin on tapruhtunut esim.
10973:   sensuurin nimeä, ja minä pyydän todeta, Tampe~eeiHa ilmestyvään Kansan Lehteen
10974:   että sensuuria meillä nyt harjoitetaan pää- nähden. Jos nyt on totta, niinkuin -täällä
10975:   asiallisesti   juuri    paperinsäännöstelyn äsken huomautettiin, että esim. joiiHekin
10976:   kautta.                                     SKDL:n sanomaleihditle annet,aan enemmän
10977:                                               pap·eria kuin ne tarvitsevatkaan, niin on
10978:      Ed. R ä i s ä n e n: En kuulu niihin, tässä paperin jaossa ja säännöstelyssä jota-
10979:   jotka nyt tahtovat sensuurin nimellä tai kin vikaa. Minun mielestäni asi,anomaisrten
10980: 204                           Timtaina 25 p. !hel,mikuuta 1947.
10981: 
10982: olisi syytä tarkistaa tätä kysymystä ja. hoi-       Esitellään ~·a hyväksytään lreskustelutta
10983: taa niin, että oilkeus ja kohtuus tapa~htuisi.   1-4 § sekä perustusl1akiva.liokunta.a, ilaiki·
10984:                                                  valioilruntaa, uil.koasia.invaliokuntaa, va.ltio-
10985:     Ed. Hu h ta: Ed. Kanniston äskeisestä        varainvaJ1idkruntaa, ;pamlkkivalliokuntaa, ta,..
10986: puheenvuorosta ilmeni juuri se, ..mit~ min~      lous'VIMiokrmtaa., laiki- ja rta:lousvaliolkuntaa,
10987:  haistelin siinä oleviMl:. Hän vnttas1, etta     sivistysvatiokruntaa, maatrulousvaliolkuntaa. ja
10988: paperin säämnösoolyssä pitäisi noudattaa         työväenasiainvaliokuntaa koSkevat osat.
10989: SKDL: ään näihde.n samanlaista periaatetta
10990: kuin noudatetaan muihimlkin nähden·. Kun              PuolustusasiainvaEokunta.a koskeva osa.
10991: muihin lehtiin nähden noudatetaan periaa-
10992: tetta että ne SBJavaJt suuJNrill.leen samrun. ;
10993: mää;än, minkä ne käyttivät ennen sotaa, ja            Keskustelu:
10994: kun SKDL:Hä ei oHrut yhtään [eh1Jeä oonen
10995: sotaa niin :tämän periaatteen noudattami-             Ed. T u r u. n en: Vaikka eiil halua tehdä
10996: nen ~er!k:itsisi sitä, että SKDL ei saisi il.ain- mitään muutosehdotusta puollustusasiainva-
10997: kaan paperia iehtiänsä varten.                     lioikunnan työjärjestyksen suihteen, niin en
10998:     Mitä taas tulee pruperin säännöstelystä voi olla ihmettelemättä, ettei puhemiesneu-
10999: hwpumisoon, niin merkitsi~i: ~. sitä, et~ä vosto ole kiinnittänyt huomiota siihen, että
11000: jos lehti aikoo saada. jpaperia, ruin paperm ratkaisevaa ~ootua olevat, periaatteellisesti
11001: hinta täytyy nostaa nykyisestä 8 markasta tärkeimmät aloitteet ovat jääneet puolus-
11002: noin 15-16 markkaan kino, joka seHaise- tusasiainvaliolkunnan työjärjestyksessä jäll-
11003: naan on varmaan ni•in kor!k:ea, että se ai- kipääihän. Tar!k:oitan [liihmnä 6, 7 ja 9 koh-
11004: heuttaa monen sanomalehdoo varsin kireän taa, jotJka koskevat sota1aitoksemme varsin
11005: taloudellisen till.an •ete.en. Täl~lainen hinnan voimakasta muuttamista. Erikoisesti ed.
11006: nousu ta.paihtuu sen vuolksi, että ulkoma.Hla. Brommelsin ja minun nimissäni kulkevat
11007: paperin hinta nyt on suunniil.leen 15-16 aloitteet sotallaitoksen täydellisestä ~aikkaut­
11008: mk kiLolta. Kmn ei oil.e mitään säännöstelyä, tamisesta olisi miellestäni käsiteltävä vaEo-
11009: niin se merkitsee, että tehtaat eivät saa 'kunnan asioista aivan alkrupäässä, jotta
11010: enää mitään ~uovutusv;elvolllisuutta ja niin puollustusl'ievisiolle olisi täältä /käsin voi·tu
11011: paperin hmta nousee ullkollaise11le tasolLe. antaa ohjeita. Olisi ollut paika:llaan kiin-
11012: Siten myös saadaan aikruan inflatoorista nittää tuohon seikkaan huomiota. Kun li-
11013: llrehitystä, koska tuloksena on m. m. sano- säksi nämä .aLoitteet puo[ustusa.siainvalio-
11014: malehtien ihinnan nousu. Tältäkin puolelta kunnassa on pantu pöydälle ja jääty odot-
11015: asirua olisi vakavasti iharkittava.               tamaan revision työn lblrloksia, ei minusta
11016:                                                   ole aivan oikea se tapa, että mennään
11017:     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.          ,perä edelllä", V'allmistel1ruan joku dedalji-
11018:                                                   lkysymys ja sitten mahdollisesti eduskunta
11019:     Puhemiesneruvoston ehdotus hyväksytään joutuukin iroannattamaan !koko sotallaitoksen
11020: ja asia lähetetään ,p e r u s t u s Qa k i v a- huomatta'V'aa. rajoittamista, ellei kokonaan
11021: 1 i o k u n t a a n.                              iaklkauttamistaikin, ja rpuolustusrevisio saa
11022:                                                   taas aloittaa koko työnsä a•lusta.. Toivon,
11023:                                                   että puhemiesneuvosto kiinnittäisi tähän
11024:                                                   seikikaa.n huomiota tarpeettoman työn väilt-
11025: 6) Puhemiesneuvoston ehdotus täysistunto- tämiseksi.
11026: jen ja valiokuntain sekä tarkistajain työ-
11027:   suunnirelmaksi vuoden 1947 varsinaisilla.
11028:               valtiopäi viHä.                      Keskustelu julistetaan päättyneelksi.
11029: 
11030:   Puhemies:         Käsittellyn pohjana on         Puolustusasiainvaliokuntaa koskeva osa
11031: päiväjliirjestyks~ä  mainittu puhemiesneu-       hyväksytään.
11032: voston ehdotus. Ensin esitelllään työsuunni-
11033: telman alussa olevat pykälät ja sen jälkeen        Kulkulaitosvalioikuntaa koskeva osa hy-
11034: kutakin va.liokruntaa koskevat osat erikseen.    väksytään.
11035: 
11036:   Menettelytapa hyväksytään.                       Asia on loppuun käsitelty.
11037:                                                                                                205
11038: 
11039: 
11040:      6 a) Tarkistajain varamiehen vaali.                Esitellään ja lähetetään puhemiesneu-
11041:                                                      voston ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s-
11042:   P u h e m i e s: Päiväjärjestyksen 6 a)            1 a kiva 1 i o kuntaan:
11043: asiana on tal.'lkistajain varaJIIliehen vaali tar-
11044: Dristajain varajäsenyydestä vapautuiksen
11045: saaneen ed. J. Raatilkaisen sijaan. Ketä eh-         Ehd()tuksen lai'ksi talouselämän säännöstele-
11046: dotetaan?                                            misestä poi:kkeuksellisissa oloissa annetun
11047:                                                                   Jain muuttamisesta
11048: 
11049:   Keskustelu:                                        sisältävä hallituksen esitys n: o 8.
11050:   Ed. P a a s i v u o r i:    Ehdotan valitta-
11051: vaksi ed. V. LeSkisen.
11052:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
11053:                                                                     Pöydällepanot.
11054:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.
11055: Paasivuori ehdottanut tarkistajain vara-               Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
11056: mieheksi ed. V. Leskisen.                            naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
11057:                                                      sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
11058:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                     täysistuntoon:
11059: 
11060:    P u h e m i e s: Kun muuta ehdotusta ei
11061: ole tehty, eduskunnan on katsottava yhty-            7) Esit;f1ksen antamista lisäyksestä vuoden
11062: neen ed. V. Leskisen valitsemisesta                  1945 tulo- ja menoarvioon korvauksen myön-
11063: tarkistajain varamieheksi.                                    tämiseksi metsä:kaartilaisille
11064: 
11065:   Puhemies: Edustajille jaetut halli-                tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
11066: tuksen esitykset n: ot 6, 7 ja 8 voitaneen           dittu puolustusasiainvaliokunnan mietintö
11067: nyt esitellä valiokuntaan lähettämistä var-          n:o 1;
11068: ten.
11069:   Hyväksytään.                                       8) Ehdotuksen laiksi merimiesten vuosiloma-
11070:                                                                  lain muuttamisesta
11071:    Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
11072: ton ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s-           sisältävän hallituksen esityksen johdosta
11073: 1 a kiva li o kuntaan:                               laadittu työväenasiainvaliokunnan mietintö
11074:                                                      n:o 1;
11075: 
11076: Ehdotuksen laiksi 'sotatilasta annetun lain
11077: soveltamisesta eräissä ta,pau:ksissa sotatilan       9) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
11078:                   lakattua                           saatettu valti()neuvoston päätös lämpimän
11079:                                                              veden ja:kelun säännöstelystä,
11080: sisältävä hallituksen esitys n:o 6.
11081:                                                      laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
11082:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-           n:o 7;
11083: ton ehdotuksen mukaisesti v a 1 t i o v a-
11084: rainvaliokun taan:
11085:                                                      10) Esityksen antamista valtakunnanoikeu-
11086:                                                      den jäsenten Valitsemistavan muuttamisesta
11087: Ehd()tuksen laiksi toisen korvauslain muut-
11088:                   tamisesta                          tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
11089:                                                      dittu perustuslakivaliokunnan mietintö
11090: sisältävä hallituksen esitys n:o 7.                  n:o 8;
11091: 206                         Tiietai:na 125 ip. !helmikuuta 1947.
11092: 
11093: 11)    Ehdotuksen laiksi ennakkoperintälain    14) Esityksen antamista lisäyksestä vuoden
11094:       11 § :n väliaikaisesta muuttamisesta     1946 tulo- ja menoarvioon avustukseksi pien-
11095:                                                viljelijäin turvepehkuosuuskunnille raken-
11096: sisältävän hallituksen esityksen johdosta              nusten ja ikoneiden hankintaan
11097: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
11098: n:o 2;                                    · tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
11099:                                             dittu maatalousvaliokunnan mietintö n:o 4.
11100: 12) Kauppakirjain antamisen jouduttamista
11101:         koeasutustirlain asukkaiUe
11102:                                                   P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
11103: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-   istunto on ensi perjantaina kello 14.
11104: dittu maatalousvaliokunnan mietintö n: o 2 ;
11105: 
11106: 13) l\läärärahaa maanparannustöitä ja pie-
11107:      nempien vesistöjen 'las,kuja varten          Täysistunto lopetetaan kello 16,40.
11108: tarkoittavan toivomusaloitteen     johdosta                        Pöytäkirjan vakuudeksi:
11109: laadittu maatalousvaliokunnan      mietintö
11110: n:o 3; sekä                                                           E. H. 1. Tammio.
11111:                         12. Perjantaina 28 p. helmikuuta 1947
11112:                                                             kello 14.
11113: 
11114:                      Päiväjärjestys.                                                                           Siv.
11115:                                                                        5) Ehdotus toivomukseksi esityksen
11116:    Ilmoituksia.                                                     antamisesta valtakunnanoikeuden jä-
11117:                                                            Siv.     senten valitsemiatavan muuttamisesta 229
11118:          Toinen käsittely:                                             A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
11119:                                                                     kunnan mietintö n:o 8; ed. E. Pek-
11120:    1) J<.]hdotus laiksi valtioneuvoston                             kalan y. m. toiv. al. n:o 4 (1945 vp.).
11121: oikeudesta luovuttaa eräät valtion                                     6) Ehdotus toivomukseksi kauppa-
11122: teollisuuslaitokset perustettaville osa-                            kirjain antamisen jouduttamisesta
11123: keyhtiöille 31 päivänä joulukuuta                                   koeasutustilain asukkaille ......... .
11124: 1931 annetun lain 3 § :n muuttami-                                     A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun- "
11125: sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 208   nan mietintö n: o 2 ; ed. Miettusen
11126:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                     y. m. toiv. al. n:o 150 (1945 vp.).
11127: nan mietintö n: o 4; valtiovarainva-
11128: liokunnan mietintö n:o 1; hallituksen                                  7) Ehdotus toivomukseksi määrära-
11129: esitys n: o J21 ( 1946 vp.).                                        hasta maanparannustöitä ja pienem-
11130:                                                                     pien vesistöjen laskuja varten ..... . 231
11131:                                                                        Asiakirjat: Maatalousvaliokun-
11132:   Ensimmäinen käsittely:                                            nan .mietintö n: o 3 ; ed. Lampisen
11133:                                                                     y. m. toiv. al. n:o 187 (1945 vp.).
11134:    2) Ehdotus laiksi ennakkoperintä-                                   8) Ehdotus toivomukseksi esityksen
11135: lain 11 § :n väliaikaisesta muutta-                                 antamisesta lisäyksestä vuoden 1946
11136: misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 209     tulo- ja menoarvioon avustukseksi
11137:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-                          pienviljelijäin       turvepehkuosuuskun-
11138: kunnan mietintö n:o 2; hallituksen                                  nille rakennusten ja koneiden hankin-
11139: esitys n:o 130 (1946 vp.).                                          taan ........................... .
11140:    3) Ehdotukset laiksi merimiesten                                    Asia k i r j a t: Maatalousvaliokun- "
11141: vuosilomalain muuttamisesta· . . . . . . 227                        nan mietintö n:o 4; ed. Talvion y. m.
11142:    A s i a k i r j a t: Työväenasiainva-                            toiv. al. n:o 136 (1946 vp.).
11143: liokunnan mietintö n: o 1; hallituksen
11144: esitys n:o 111 (1946 vp.'); ed. Sten-                                  9) Ehdotus toivomukseksi esityk-
11145: bergin y. m. lak. al. n:o 38 (1946                                  sen antamisesta lisäyksestä vuoden
11146: vp.).                                                               1945 tulo- ja menoarvioon korvauksen
11147:                                                                     myöntämiseksi metsäkaartilaisille .... 232
11148:                                                                        Asia k i r j a t: Puolustusasiainva-
11149:           Ainoa käsittely:                                          liokunnan mietintö n:o 1; ed. Muurin
11150:                                                                     y. m. toiv. al. n:o 257 (1945 vp.).
11151:   4) Valtioneuvoston päätös 23 pai-
11152: vältä tammikuuta 1947 lämpimän ve-
11153: den jakelun säännöstelystä . . . . . . . . 229
11154:   A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-                             Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m.
11155: kunnan mietintö n: o 7 ; mainittu
11156: päätös.
11157: 208                          PedMltaina 28 p. helomiikwuta 1947.
11158: 
11159:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi         että he tänään ovat täysi-istunnossa kulu-
11160: edustajat K. Andersson, J. Hakala, Hon-          van helmikuun 25 päivänä pä:ätöSipöytäJkir-
11161: kala, Hästbadka, Ikonen, Jokinen, J. Järvi-      jan 1 § :n kohdalla saamansa kehoitU!ksen
11162: nen, Karvonen, Kauppi, Kujanpää, Laiti-          mukaisesti valinneet jäsenen lakivaliokun-
11163: nen, LUIIIliille, Luostarinen, Nevalainen, Ok-   taan vapautuksen saaneen ed. J. Raatikai-
11164: sala, Paavolainen, Pohjannoro, Pärssinen,        sen sijaan ja että valituksi on tullut ed. V.
11165: J. Raatikainen, Riihinen, Rosenberg, Ryd-        Leskinen.
11166: berg, Räisänen, Sarlin, Simula, Söder-
11167: hjelm, Teittinen, S. Tervo, Tolonen, Tu-                  Valitsijamiesten puolesta:
11168: kia, Törngren, Uusitalo, Welling, Virkki ja
11169: Voionmaa.                                                       Eino Möttönen.
11170:                                                                              Viljo Rantala.
11171: 
11172:                ll'moitusasia.t:
11173:                Lomanpyynnöt.                       Puheenvuoron saatuaan lausuu
11174:    Vapautusta ed~ntatyöstä saavat tä-               Ed. J. Koivisto: Suuren valiokunnan
11175: män päivän istunnosta sairauden takia ed.        /klokous on heti tämän istunnon rpäätyttyä.
11176: LuQstarinen, virkamatkan ta:kia ed. Törn-
11177: gren, yksityisasiain vuoksi edustajat Häst-
11178: backa, Simula ja Karvonen sekä julkisen
11179: tehtävän takia ed. Uusitalo, ensi tiistain is-
11180: tunnosta yksityisasiain taJkia edustajat
11181: POOkikönen ja Niskala, ensi vi:i!kon loppuun          Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
11182: saakka ulkomaanmatkan takia ed. Räisänen
11183: ja samasta syystä ensi tiistaista maaliskuun     1) Ehdotus laiksi valtioneuvoston oikeudesta
11184: 13 päivään saakka ed. Oksala, maaliskuun         luovuttaa eräät valtion teollisuuslaitokset
11185: 4 päivästä maaliskuun 20 päivään ed. Sten-       perustettaville osakeyhtiöille 31 päivänä
11186: berg ja 3 viikon ajaksi ed. Söderhjelm,          joulukunta 1931 annetun lain 3 § :n muutta-
11187: maaliskuun 8 päivään saaklka sairauden                             misesta.
11188: taJkia lääkärintodistUJksen nojalla ed. Riihi-
11189: nen ja samasta syystä toistaiseksi ed. Ku-          Esitellään suuren valiokunnan mietintö
11190: janpää.                                          n: o 4 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
11191:                                                  1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
11192:                                                  mietinnössä n: o 1 valmistelevasti käsitelty
11193:             Valiokuntien jäsenet.                hallituksen esitys n: o 121 ( 1946 vp.), joka
11194:                                                  sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
11195:   Puh e m i e s: Luetaan ·valitsijamiehiltä
11196: saapunut kirjelmä.                                  P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
11197:                                                  suuren valiolkunnan mietintö n: o 4. Ensin
11198:   Sihteeri lukee:                                sallitaan asiasta yleiskeskustelu; sen jäl-
11199:                                                  keen ryhdytään laJkiehdotuksen yksityiskoh-
11200: Eduskunnan valitsijamiehet.                      taiseen !käsittelyyn.
11201:         Helsingissä,                               Yleiskeskustelua ei synny.
11202: 25 päivänä helmikuuta 1947.
11203:           N:10 3.                                   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
11204:                                                  tään kesikustelutta 3 §, lakiehdotuksen joh-
11205:             Eduskunnalle.                        tolause ja nimike.
11206:   Eduskunnan valitsijamiehet täten kun-            Lwkiehdotuksen toinen käsittely juliste-
11207: nioittaen saattavat Eduskunnan tietoon,          taan päättyneeksi.
11208: 2) Ehdotus Wlsi eN#ldutpe,ri.ntli.laja 11 f :u         ;W;i.n.   muit~     veronmaksajia        raskaan;~.p~
11209:          YiUMlft»j;ie~a ~ttutisesta.                   ve.rokuo1:"lllllJl:tn, on.. ?t~ttu .tyy:<iyt~ Y~.­
11210:                                                        ~         palka.;nnauttiJRJ.IJ!   ~s~udeSS,Q,,    k.o~
11211:    Esi~llloo v~lti&varuinvJ:tliokunnan mie"            si~ ~ainiitaan ha}.[it~ri S>i:niQ.nitteB.eva~
11212: tilitö Q.:o ~ ja ot~ ensimmä,is.e.en                   20--c-25 % :n ~e:WU.st~ p~Jb,rii:iaJJ.ttijai.n
11213: lldi s i t t e l y y n ~ valmistel.evasti kä,si.       verotlJbe~n. :&e,· jotka v.alti~vaiamvaliO..
11214: teit~ ihallit;"Jllr~ ~siiys !*:(} 130 (1946 vp.),      !kwn:mn m.i:etint.Q.Gn ~:iittii,missääri vi~vaiai:j.­
11215: jaka s~ltää ;vlläl,aaimtan lakiehdotuksen.             ~ssa e.h.4otta.vat ha:mituk.s.en ~ityks.Eil'). hyl-
11216:    P u ke m i jil s: Ki:i,sittelyn pohjana on          'ldj;äm~, ottav~ itsel!OOen rask.aal:ll viistufu:l.,
11217: valtiova:tainv~Hdkun~ rmietintQ n: o 2.                Hylkää.min~n merkit~ Jähtölau'kiu:ista yl~i~
11218:                                                        see~ ~ihlre.h~i~ p~."          .· ar~P.·rumill.:Ia,. jolla
11219:    Kesbtstelu:                                         ·1ilir.elhtimisel)lä .on tuhoisat vaiku.tukset iköiw
11220:                                                        ta~uS0läm.ääm;me.
11221:       Ed. H. M a n n i n e n: He:rra puhemies-!              Vastal~~~ a~ll!ek~rjpitt,~j,at v,äi~täväi ikY·
11222:  Tosia'Sia, jooka; !kaikki myön.tävät, on vero" s:ymylk:sel} .ol,evaa p~liittis.M. Tämä väite .qiJ
11223:  !l'aSitakllen raska:UB. Tämä koskee kaili!kia väärä. Todellinen hä:tä on S? pol;llhis.tin:,
11224:  kansa!lai~piirejä, mutta raska:iJlllllin kaiten-          joka on tuonut tämän kysymyksen päiv,äJ:t..
11225:  kin ~allMli;t:iii, joita v,erote·taan b:ik:ista palt~V'aksi. Sii.tä !huolimatta, että k}rsy-
11226:  tuJ.oiman. Koslm tyÖl.Eant:ajat ovat veilvo-i- mylolessi 10n vajn paltkkatuU:oj:e;n verohe!lpo.-
11227:  tetil'lt ilmoittamaan palveluksessaan olev~n tus, 11:lottuu kl!l:irenkin sen va,i!kutus va.rs~
11228:  hm~ka:öioon ansioiden määriin, o-n vero-tus              laajan pi~viijelij.~vä@stönkin kesk1tut~
11229:  ttilila;isten ihenildlöiden. ikohda~ta täydellin.en. Jutilan lk:omite;am. toimit•tanlle:n ~kelmi®.
11230:  Uenoo ha;rvi-na:i6uilis, että pa<HroKiaan .eliivä muka·an Etalä-Länsi~Su.om.essa 0.5-2 ha;».
11231:  ty()läinen, viran tai toim-en ha.ltija,. vwlttyy vilj e:lmiHa on. tsi vuaru;ioita, siis·. p;;tlkb}fuloj,.
11232:  ~asta v~oit kaikista tuloistaan. Oi-                      55 %, 2-5 ha 38.5 %, 5-10 ha 20.i %.
11233:  koosperi~ibe.et tietenkin vM:tis-ivat, että              Koillis-Pohjois-Suomessa vast.a:avat [uvut
11234:  kaikki veronirl:lllksajat niin tekisivät, mutta ovat 0.5-2 ha 59.G %, 2~5 ha 47.2 % j~
11235:  lkäytlj.ntö oo use-in wisenlaiil\l.en. On ,eräitä 5-10 ha 34 %.
11236:  ammattiryhmiä, vapaitten aanmatti~m, kau•                   Tämän kokoisten viljelmien omistajat p,er-
11237:  pan, ·~1lisuuden sekä maatalouden hatjoit- heenj.äseni.noon murulostavat oo:emmistö.Q.
11238:  tbaj•Ml:, joiden lk:aiklldten tulojen sdviHe saa- maaseudun maanvilj€lijäväestöstä.                 KIDJ
11239:  min.en: on ver.otus:viFanom:a.isiM.e vaikeaa, otamme huomioon, että alle yhdep llteb.taarin.
11240:  usein maihdo-t.ontakin. On i'ruhimillistä, että ' vi'ljelmillä v. 1940 asui tillastojen muka24
11241:  yksilöt katsovat my{iskin ve:mtusasioissa · 311,600 henkeä ja alle 1(} ha:n vilj'eilmilJij.
11242:  omaa henkillök.oht&ista etuaMr, ja siitä joh- 1,165,634 hentkillöä, käsitämme, että vero-
11243:  tuu, että monen, joka on ilmoittanut vain helpotus tuntuu myös siellä, mihin: VJast~
11244:  mitättömän viiliän tuloja, tiedetään !kä:yttä- !Lauseen kirjoitt,ajat eiväct sen vail~utukseill.
11245:  vän :eläm.iseensä varoja ·nliin suurpiir.teisesti, · näe ulottuvan. Äsken mainitsemani Jutibm.
11246:  että se edeil1yttää 1Jul<>'j~ paljon lffilenimän', . komitean ti~tolaskeO.mat .osoitta>v~, tetti
11247:  kuil'l mitä he ov:a.t verotukseen: ilmoitta:n.eet. hyvin huomattava maatalo!USvä~stön ~ .~
11248:  PaJlka:1lruan eläjä.t ,eivät voi: niin menetellä, ansiotuloja . ja jos tämä . h.wl:li.tukseä Qli!.it#fl
11249: se oo heHle :tämän puheenvuoroni alussa : tulee lhyväksytylk.si,. myös ver1/ll.€1lpotulmm,.
11250:  mainitsemtasnanoi. syystä; mwhdotonta. He1- • Kun·.[isäksi huomioidawn, että maataloudeJJ.
11251:  dän taloudt~Uim.;en toimeentu~omruhdoUisuu­ palkk:~työläiset 1mRevat myoo os,a.llisiksi ve--
11252: tensa, etenikin alempip.a:llkka.is:ten lkohdaJHa, rohelpotuksis·~, se·R vaiikutusa~lue saa yl;li
11253: 'Öll tulJJ'Iil!tlkin viime aifttoina uhanalaiseilrsi ja . suurenunaar    i1aa;juuden    mwaseuduli1akin~
11254:  on iherättän~t hool~umista ja levotto- Tästä verohelpotU!k.>sesta: pääsevät osaij~
11255:  muutt~ l~aaja.n pa:lkannauttijaryhmän kffil- • s'ksi set1laiset pien- ja kää:piövi:ljcllllli,it, jQi-
11256: kuude\~Sa, 'f.ästä ovat todistuksena ne lu-               den pääasiallinen tui!o on :ans~töistä, j{>iije
11257:  kuisat kokoukset ja neuvottelut, joita työn~ ä.s[reiset maatalloudelle tehdyt taJloudelH.iset
11258: tekijäin: ikeskuudessa on pidetty ja joista · myönnytykset eivät käytännöllisesti pal~
11259:  Hihetystö~ew !ka;utta• on· saatettu tiedot myös·         joakaan merkitse, koslka :niiden vaiikl.ltWJ
11260: 1kiru eri eduskunrtaryhm,iJl1e:                           tehokkaammin tuntuu vain k€Sk~kokoi~•
11261:      Hallituksen esit;ys, jonka a>erusteluissa • ja suurtiloil!La. Tiedämme,. että kaitk~
11262:  halUtus kiinnittää huomiota palkannautti:. · kunsatais.piirien               kohdalla     on     verot~
11263: 
11264:                                                                                                              27
11265: 210
11266: 
11267: äärimmäisen raskas, mutta tiedänun.e myös,         kaisem:min on eduskunnassa lkäsitelty. Ky-
11268: että valtiotalouden til·a tuskin sallii nyt sel-   symys on varsin suuresta periaatteellisesta
11269: laisia muutOiksia ja helpotulksia, joita voi-      muutolk:sesta tulo- ja omaisuusverolalkiin,
11270: taisiin koko laajuudessaan toteuttaa. Siksi        vai!kka hallituksen esitys sisältäälkin vain
11271: on ensin kaikkein räikeimpiä epäkohtia             verrattain vaatimattomalta näyttävän väli-
11272: korjattava. Kun hallitus ~setu.ksella muutti       aikaisen muutoksen ennwklkoperintälain 11
11273: aikaisemmin metsätyöläisten ansioista en-           §: ään. Tämän mulkaan jäisi valtiovarain-
11274: nak!koperinnän määrää alhaisemm&ksi, on            ministeriölle ilman mitään läihemrpiä sään-
11275: toimenpiteiLlä ollut metsätöissä myönteinen        naiisiä oikeus vahvistaa palkilmtuloista kan-
11276: vailkutus. Monrlila työaloi[l•a, jos tämä hal-     nettava ennaJkkoverom.äärä sellaiseksi ikuin
11277: [ituksen esitys tulee hyväJksytyksi, tulee         ministeriö sen haluaa. Lain 11 § :stä ehdo-
11278: myös o1emarun sama:nlainen vaikutus. Tällä         tetaan nimittäin väliaikaisesti · poistetta-
11279: tulee olemaa,n työtehoa ja suorituksia ko-         vaksi toinen momentti, jossa säädetään, että
11280: hottava vaikutus. Jos ~isääntyneestä an-           veronpidätystaulukot on laadittava siten,
11281: siosta jää työn suorittajalle ·jotakin itsel-      että eri ajanjaksona maksettavista paliklka-
11282: ileenkin, innost&a se häntä uusiin ja lisään-      eristä rpidätettävät määrät mahdollisuuden
11283: tyviin ponnistuksiin.                              mukaan vastaavat palkan saajan verovuo-
11284:    On toivottavaa, että lhalUituksen esitys        den lkdko palkasta suoritettavan tulo- ja
11285: tulee hyväksytyksi. Jos niin ei tapahdu.           omaisuusveron, kunnallisveron seikä valkuu-
11286: joutuvat lll!Sian vastustajat !kantamaan mo-       tetun itsensä maJksettavan lkansaneläikelllUlk-
11287: :maJlisen vastuun siitä, että itseklkyydeUään      sun yhteenlasikettua määrää. Jos tämä tär-
11288: ja om81hyväisyyde1lään saavat aikaan häi-          keä säännös ennaJkJkoveron määräämisestä.
11289: riöti-lan maan taloudelQisessa e1ämässä ja         nyt poistetaan laista, jää lko!ko ennallclrove-
11290: asioiden hoidossa. Tämän häiriötilan vai-           ron suuruuden mä:ärääminen riippuvaJksi
11291: lmtukset tuleva~ tuntumaan myösikin hei-           silloin yksinomaan valtiovarainministeriös-
11292: dän tailoudessaam Yhteiskuntamme on niin            tä, jolla ei näytä lkuitenikaan olevan vero-
11293: rakennettu, että kukaan ei voi irrottautua         asioissalkaan suurtalkaan sananvaltaa. Sa-
11294: kokonaisuudesta eikä pistää päätä pensaa-          moin ikuin hinta- ja palklkalkysymyksissä
11295: seen ja pakoilla vastuuta. On väitetty, että       päätäntävalta on siirtynyt hallitulkselta.
11296: palkannauttijoil[e myönnettävä veroj1en             SAK: lle ja sen määrättävänä oleville eli-
11297: alennus olisi epäoikeudenmukainen toisia           mille, on tapahtumassa nyt myöskin vero-
11298: veronmmajia lkohtaJan. Sitä se :ei kuiten-          jen määräämisessä, niistä päättäminen kat-
11299: kaan ole, sillä n. s. linnarauhaa julistet-         sotaan kuuluvan eräille poliittisille ryh-
11300: taessa kiinnitettiin huomiota reaalipalkko-        mille, joilla on epäparlamenttaarisia voi-
11301: ~n panrantamiseen.       Näinä toimenpiteinä       mia käytettävissä, mätärätälkseen, millä ta-
11302: on mainittu hintojen ja verojen alentami-          valla kansantalouden ja valtion asioita hoi-
11303: nen. Näistä syistä on palkannauttijoiden           detaan. EduSkunnalla ei näin ollen ole mi-
11304: keskuudessa pidättäydytty tähän asti kai-           tään ,luotettavia tietoja siitä, minkälaiset
11305: kista paJlkantehostusvaatimuksista. Palkka-        tulisivat lain hyvä!ksymisen jälkeen ja val-
11306: työväestön taholta olla·an odotettu näitten        tiovarainministeriön saadessa täydet avoi-
11307: hintojen ja verojen alentamista. Hinnoissa         met valtuudet, lopullisesti ennakkoveron
11308: ei kuitenkaan ilinnarauhan ju1istamisen jäl-       pidätysmäärät olemaan, j1onlka perusteella
11309: keen ole huomattavia ·alennulksia päässyt          sitten myöhemmin annettaisiin esitys tulo-
11310: tawailitumaan, ovatpa eräät hinnat lko'hon-        ja omaisuusverolain muuttamisesta. Halli-
11311: neetkin. Palkannauttijat odottavat, että           tuksen esity!ksen rperusteluissa, jotka tässä
11312: ~uvattuja    hellpotuksia verotulkseen saa-        asiassa ovatkin paljon mel'lkityksehlisemmät
11313: daan, lupauksien täyttäminen on oikeuden-          ikuin itse lainmuutos, lausutaan esitylksen
11314: mukaisuutta cikä lou'lclma toistenkaan ve-         antamisen perusteet hyvinkin ylimalkai-
11315: ronmaksajaryhmien oikeutta.                        sesti. Tarkoituksena on, jos eduskunta jo
11316:                                                    etuikäteen antaa siihen valtuuden, muuttaa
11317:   Ed. P i l p pula: Herra puhemies! -              tulo- ja omaisuusverolakia sellaiseksi, että.
11318: Käsiteltävänä oleva hallituksen esitys en-         varsinainen tulovero tulisi lkoihdistumaan
11319: na!klkoperintälain väliaiik:aisesta muuttami-      nykyistä raskaa'Illllllin muihin !kuin varsinai-
11320: sesta on luonteeltaan varsin po:i!kkeukselli-      lliin palkkatuloihin ja siten verorasitus tu-
11321: nen, jon!kdaista esitystä tuskin koskaan ai-       lisi vielä!kin suuremmassa määrässä siirty-
11322:                                         Ennaiklkoperin t älaki.                                     211
11323: 
11324:  mään epäoikeudenmukaisemmin eri veron-                nalla ole mitään mahdollisuuksia saamatta
11325:  malksajaryhmiin. Esityksen perusteluissa              ylksityislrohtaisempaa selvitystä valtion ta-
11326:  ni.imittäin sanotaan: ,Hrullituiksen tarilwituk-      loudellisesta tilanteesta la-usua !käsityksiään
11327:  sena on antaa eduSkunnalle lakiesitys, jonlka         siitä, oniko samanailkaisesti, ikun valtion me-
11328:  mukaan ;pallklkatuloista valtiolle suoritet-          noihin on odotettavissa varsin suuria lisäylk-
11329:  tava tulovero vuoden 1947 tuloista alenisi            ~iä, mahdollisuuksia verojen alentamiseen
11330:  20-25 % :lla." Näistä perusteluista käy               suurCIIllllllassa määrässä ikuin nyt voillllaan
11331:  lisäksi selville, että haJllitus odottaa edus-        tulevan tulo- ja Olffiaisuusverolain edehlyttä-
11332:  kunnalta ennakkopäätöstä tällaiseksi lain-            mät verohelpotuikset tietävät jo vuoden
11333:  muutolkselksi, /koska ,perusteluissa edelleen         1947 verotuloihin.
11334:  sanotaan: ,Edellyttäen, että tällainen tar-              Nämä seikat huomioon ottaen onikin val-
11335:  peellinen lainsäiädäntö aikaansaadaan, voi-           tiovarainvaliolkunta yksillllielisesti ilman mi-
11336:  taisiin vastaavasti aJlentaa ennwklkoveroa jo         tään vastalausetta päättänyt lausua mie-
11337:  ennen tarlroitetun lainsäädännön valmistu-           tinnön perusteluissa ensinnä huomautuiksen
11338:  mista." Hallitus siis pitää ehdotettua lain-         sen tähänastisesta käytännöstä po:illclreavan
11339:  muutosta verorasituiksen osittaisesta alen-          muodon johdosta, jossa hallitus on saatta-
11340:  tamisesta tarpeellisena ollenkaan lähemmin            nut tämän veroalennuskysymyksen edus-
11341:  perustelematta, onilro siihen nykyisen valtio-       lkunnan ikäsiteltärvälksi. Asianmukaisempaa
11342:  talouden va:iikean aseman huomioon ottaen            olisi Olllut antaa mainittu tulo- ja omaisuus-
11343:  mahdollisuudet ja minik:ä tähden verohelpo-          verolain. muutosesitys eduskunnalle srumalla
11344:  tukset samanlaisista tuloista veroa maksa-           'kertaa, kuin käsiteltävänä olevan esityk~
11345:  vien !kohdalta olisi rajoitettava vain toiselle      sen antaminen on trupahtunut. Edelleen
11346:  työstä tehdystä 1)allklkatulosta. Ilman mi-          valiokunta: lausuu, että valiokunnalla vielä
11347:  tään lähempää selvitystä antamatta odottaa           tässä vaiheessa ei ole mahdollisuutta antaa
11348:  hallitus ed·uSkunnan vastausta tekemäänsä,           sitovaa vastausta kysymykseen, voidaanlko
11349:  sanoisinko !kyselyyn tai välikysymykseen tä-         hwllituiksen suunnittelemat veroalennuikset
11350:  män lain muutdksen yhteydessä, sillä mik-            nykyisissä oloissa toteuttaa. V alio:kunta
11351: sikään muuksi tählaista menettelyä ei voida           jättää tämän lkysymylksen edelleen hallituk-
11352:  nimittää.     Eduskunnan jäsenet telkevät            sen harkittavaksi ja lopullisen ratJkaisun
11353: kyllä hallitukselle usein !kyselyjä, vieläpä          tekemisen siihen saalk!k:a, lkunnes hallitus on
11354: välikysymyiksi'iilkin, j·oihin hallituksen on         saanut valmiiksi ja antanut eduskunnalle
11355:  valtiopäiväjärjestyksen mukaan annettava             asiaa ikoslkevan lakiesitylksen. .Srumalla !kun
11356:  vastaus, mutta ei lkai!keti ole ikoslkaan aikai-     valiolkunta on tahtonut siirtää tarkoitetun
11357: semmin tapahtunut, että hallitus olisi aset-          veroalennuskysymylksen il<Opullisen ratkai-
11358:  tanut eduskunnan vastattavalksi enna!lillw-          sun tuonnemmaksi, on valiokunnan enem-
11359: päätölksellä, minkälaisia lakiesityksiä halli-       l!llistö kuitenlkin katsonut mahd<Ollise'k:si hy-
11360: tuksen olisi annettava eduskunnalle ja               välksyä käsiteltävänä olevan lainmuutoksen.
11361: minkälaisia verolaikiesitylksiä eduskunta tu-         Sen sijaan tuli valiokunnassa yhden ·äänen
11362: lisi hyväksymään. Tämä tällainen halli-               enemmistöllä hylätyiksi esitys, että jos hal-
11363: tuksen menettely on varsin outoa asettua             litus katsoo mahdolliselksi antaa esityben
11364: eduskunnan selän taakse asiassa, joka kuu-           veron alentallllisesta, niin veroalennuikset on
11365: luu IJrolkonaan hallitukselle ja ennen kailk-        ulotettava käsittämään tasapuOilisesti lkaik-
11366: ikea herra vrultiovarainministerille, jotka on       ikia verovelvollisia. Valiokunnan mietin-
11367: lähinnä vastuussa selkä valtion raha-asiain          töön onkin liitetty kalksi vastalausetta,
11368: hoidosta tkuin myöslkin siitä, että verora-          joista ensimmäisessä ehdotetaan mietinnön
11369: situikset tulevat ikohdistll'ffiaan !kaikkiin kan-   perusteluihin lisättäväksi seuraava lause:
11370: salaisryhmiin oikeudelllllluikaisesti ja tasa-       ,Samalla valioikunta kuitenkin jo nyt il-
11371: puolisesti varsinikin nyt, !kun valtiotalous on      moittaa katsovansa oikeudellllllulkaisuuden
11372: sellainen, että jat!Jrnvasti lisääntyvät menot       ja tasapuolisuuden vaativan, että veroalen-
11373: ovat melkein !lmlkonaoo mitä erilaisimmilla          nusta, mikäli sitä ilaisinkaan myönnetään,
11374: valtion tuloveroilla kannettavat vielä kai-          ei anneta vain palikikatuloja lkosikevaiksi,
11375: ken tämän lisälksi lkuluttamalla loppuun             vaan että se ulotetaan !kaiikikiin tulo- ja
11376: kansan vuosikymmenien kuluessa ankaralla             omaisuusverolain 48 § :n muikaan verotet-
11377: työllä ja säästäväisyydellä ikerätyt pääomat.        taviin tuloihin." Ja toisessa vastalauseessa
11378: V altiovarainvaliolkunnalla eikä eduslkun-           ehdotetaan lalkiesitys hylättävälksi ja että
11379: 212                               Perjantaina 128 .p. Qwlmillmut.a 1947.
11380: 
11381: ,Hallitus valmistuttaisi ja antaisi eSityksen         kaikensuuruisiin toisen työstä saatuihin
11382: tulo- ja omaisuusverolain muuldkses.ta niin,          palkkatuloihin.
11383: ettii verohelpoi~t tulisivai lmhdistum.a.an              Näin o;n asia sitwn edelleen !kehitetty var-
11384:                                                       sin yiksipooliseati poliittis.0n~ lky~ylk:senä.
11385: oikeude:rnniUik:aisesti lkailldrii:n nii!hin ver.o,vel-
11386: voLlisiin, joid~n verotaalklka 011. !kaikista         Tästä on selvimpänä todistuksena viime-
11387: rasllmi.n."                                           ailk:aiset v~iswlehti0n lkirjQ.itukset ja
11388:    'Tärkeitä ja laajåant·oisia. verdkysymy!k-         ne lk!ok"Quks.et, joita on järjestetty eri ta-
11389: siä ei V(}ida ratkaista vain ybinoonaan pil-          hoilla kilpaa sekä sosialidemokraattien että
11390: liittisina ikysymylksinä 'Ollenkaan huomioi-          SKDL:n :royötävaiikiutuksella, joissa on sa-
11391: matta, mitenikä ne tulevat lk:<OJ.adis:t\tlll.atln    neltu sclcii. ihallittlkselle että eduSkunnalle
11392: epa:o~udenmUikaiS4lSti sri vel'Oihllla\ksa;j a-       hyvin.ikin jyrltisävyisiä. ponsia. Erittäin
11393: ry.hmiiB, ja mitQnki ne vaikuttavat valtio,. !kuvaavaa oo. se, että mol~at vaSOOlllisto~
11394: talouteen ja ikoko lk:ansantalOllteen.                puoLueet pyril;ivät nyt kilvan saalllilaan it-
11395:    Ennaikkove~on alentaminen tuli esille jo           selleen lisää k~U:Ul~ttajia juul'i lJ):~tkaanautti­
11396: viime syksynä, jolloin esitetiin väitteitä, jain lkeskuud~a. Täti !kilpajuOksua !kuvaa
11397: etta enMkbveron pidättä.mioon liian suu- hyvin sattuvasti 'nl~~a !päivä sitten
11398: rena vaikuttaJa erittäin haitallisesti erikoi- Kansan Leh<lessä ollut kirjoi~, josta on
11399: sesti m-etsätö.issä viihen!tämälilå työtehoa ollut lainaujkgj_a nt.YOOkin moniss.a ®.uissa.
11400: siinä määrin, että olisi tällaisesta sesoniki- lehdisS'ä. Kan.sa.n Lehti ;pitää vaarallisena
11401: luontoise&ta työstä, joka saanalla on uralkka- .\'itkast~luna SAK: n t~emäi palkannaut-
11402: työtä, !kannettava oo.naldkovero p.o;i,kkeullisel- tijain v-eronpidätyben vä.he~stä kos-
11403: lisesti pienampänlä.. Kun tällaisesta sesonlki- !kevan ehd<ttulk:~n ra~is~ viivästymistä
11404: lll.ontoisesta työstä on em:talå.o()permtälain ja lehti lkirj.Qitt~ !R.J,. ~. näin: ,Kysymys
11405: mu!ka&n valtiov.ar.ailllministeTillä oikeus mää- joutui !kuitoo!km j~ heti alu~ omituiseen
11406: rätä enn~overoa ikan:nettava!ksi toisin vaiheesee%l sen johdöSta, että ministeri Jan-
11407: per'!lstein iJ..rnin säännöllisesti palkik:atu:losta, hUll'e'll mullti ,oma.n ~hd<Jtubensa ", joalka
11408: ale:anettiin vuoden alusta illletsä- ja satama- taalkse lkOill.lllli\U'Usiit sitte.n asettuivat voidalk-
11409: töissä saadusta pallk!ka.tul.qsta !kannettava seen sanoa haluavansa tarj<rta ty<Wäelle
11410: enookikovero 25 % :lla. Mutta täim:än lisim:si enemmän !kuin sosialidtm1obaatit, jQtka
11411: alettiin esitmä vaatimuksia, että en.n~o.­ olivat asettuneet vamulksett<liMs.ti tulke-
11412: rverea olisi alennettava mui:tten'kin :pallk!ka- maan SAK: n työvalmU:JMutn esit;ystä, !ku-
11413: tulojen kohdalla ja että varsinaista tulo- ten lkomm.unistitiki!l olivat tehneet lkysym.ylk-
11414: rveroa palikJkatUJloista 'Olisi samalla helpotet- sen alir;tna~issa. Kommultistien lisäv&ati-
11415: tava. Vaat1mus tuli sittrorumin esille S.AK:n muikset olivat sen suuntaisia, että ne olisi-
11416: t&holta sen jälkeen, ilrun hallitus antoi viime vat, jos ik:ysymystä 0lisi niiden pohjalta
11417: jol!llukt:.run 13 päivänä päätÖikseu eräidel} ryh'<lytty viemään eteenpi:ii:n, muodostuneet
11418: maataloustuotteiden· hintojen lkoro,ttamis.es.ta voittamattomaiksi esteebi SMJ.Vt:tm uudistufk-
11419: vastaamaan sitä tuotantokmstannuste:n li- sen toteuttamiselle, koska valti()n talous
11420: säystä, jolka johtui viiiJne !keväänä toimeen- ei olisi !kestänyt siitä joihtuvaa tulojen me-
11421: fl'}annusta maataloustyöväen :pa1'klkojen ko- netystä. My&h~ ik:'Oimmunistit ovatkin
11422: :ootuiksesta. T001iän jallkeen esitettiin halli- taas ottaneet lusikam ika,uniiseen ikäteen,
11423: tukselle jyM!känä vaatian<ulkoona, että :p.al- ' toisin sanoen palannoot SAK,n linjalle,
11424: lkannauttijoide.n .on saatava iästä hintojen joka t'Oteut-ettuna m~tsisi :pal!katmautti~
11425: lkerotll'ksesta vastaava lkompensatio. Pan- jcille todella hll'omatta.vaa ja oiikeThdemnu-
11426: tiin toimeen yileinen 5% :n hintojen :alen- lkaista verohelpotusta ja jQlla olisi lisD
11427: nus, mutta tämän lisälksi tuli vaatimus ~e etu, että se en mahdollisuus toteuttaa
11428: SAK: n ja molempien vastmm:t.istopnolneiden . tuohaamatta valtion :finansseja. Nähtävästi
11429: tahoha, että palikannauttijai:n tuloveroa on on niin, että k~aHt eivät t-arlk!oitta.-
11430: ulennettava 20--25 % ~na. Asia siirrettiin illeetlkaan totta ministeri Ja:nhuse.n ehdotulk-
11431: taloUffileuvoston !käsiteltärv.äJksi. Hyvink:in sella, vaan •heittivät 1ren esille vain taktilli-
11432: lkiireellisesti illman mit~ a.Siallisempaa sel- sessa mielessä, syöttie:n va:rmamisaksi heidän
11433: vitystä täLlaisen veron alentamisen mahdvl- kalamiehilleen tule'\"t\ssa vaaliika.mppailussa.
11434: lisuudesta yleensä teiki talousneu>"Os.to · Tällainen me:nettely on lueH::oollisesti mitä
11435: myönteisen päätöiksen. Talousneurvosto aset- kevytmielisint'ä leiilci!ttelyä viiestiin sy:vie:n
11436: tui sille kannalle, että alennus on ulotettava . rivien lkustann'Jllks.ella.
11437:                                                                                                 213
11438: 
11439:    On mitä vaO.itettavinta, että kyseistä kor-     se vallittaa, että asian käsittely edistyy
11440:  jausta verotu,szyloiihin ei saatu :toreutetuiksi  eduskunnassa hitaasti ja että Oll! kuitenkin
11441: niin ajoissa, -et-Ui sitä. oUsi voit.u ry<htyä     o~kerus toivoa my~s p<>rvarhlEseHa ta.holila
11442: so\'"eltam-aan käytäntöön jo vuoden vaih~          ikisitettävän olevan ileikit1Jelyä tuiella ruuti-
11443: toossa, ja vielä ~irettava:m.p:aJa on, että        tynnyrin ääressä koettaa estää puheena
11444: kysymyksen käsittely edistyy eduSkunnassa          oleva vällttäm.ättömäksi käynyt korj.aus
11445: hitaasti. On ilmitenkin oikeus toivoa .myös        paUrennauttijain verotukseen.
11446: porvarililisella tahol[a käsitettävän olevan           Olen ta!b.tonut esiltoo näitä ·nyt edusilmn-
11447: leikittelyä tuile~la ruutitynnyrin ääressä         t&n kohdistettuja syyt()ksiä .ja uhkaU<..'l{sia
11448: koettaa rest:ä,ä puheena oleVIa vällttämättö-      eduskunnan pöyäkirjaan siksi, että nämä
11449: mäksi käynyt irorj.aus pa:lkannauttijain           poUittiset mielenilmu;sut voidaan nyt [ä-
11450: verotukseen. Onkin i:lm~istä, että esityksen       hinnä kohdistaa maa!laisliittoon ja niihin
11451: ik:.aatummen olisi oman&t johoo.maa,n mitä         valtiovarainvaliokunnan        jäseniin,    jotka
11452: lkOO.talokkaimpiin seut'a:am.Uiksiin. Mutta jo     mietintöön liitetyssä toisessa vastalauseessa
11453: kysymyksen käsittelyn p·itkistymiillenkiD          ehdottavat hallituksen esityksen hylättä-
11454: lisää sitä J.evottomuutta, jota tämän kysy-        väksi ja että ·ha]litus kiireelllisesti valmis-
11455: mylmen johdosta hyvin ymm:a.rrettävistä            tuttaisi ja antft!isi eduskunna:lle oikeuden-
11456: syistä työväen [oojoissa joukoissa tunne-          mukaisemman ilBityik:sen tu[o- ja omaisuus-
11457: t;a.an.                                            verolain muuttamisesta niin, että vel'l(}heri·
11458:     Ohlaankin oikeutettuja od0tta;maan, eUä potukset Wdellli>uud~ssa tUJlisivat kohdistu-
11459: tämä ikysymys saateman enemmittii. temp- maan moomme vähävaraisiin ja ra...~a:im­
11460: puiluitta SAK : n aro.ittren mukaiseen rat- min verotettuihin veronmalksajiin, joiden
11461: kaisuun. Dn oikeus tiHvoa myös pol"V'al·il'li· veronmaksakyky todellisuudessa o.n kaikista
11462: selfla taholla oivalllettavan., että ne ajat ovat heikoi·n.      Kun maalaisli-iton erd\ISkunta·
11463: jo oH-etlt ja menn-eet,. joHoin sy\'"ioo rivien cyhmä on asettunut täh-än lakiesitykseen
11464: huoHin jta; el1ntärkeisiin kysymyksiin voi- hylkääväH<e kannalll!e, on se johtunut miistä
11465: tiin suhtautua yliollkaisesti."                    6Sialllisista syistä, jotka osaltaan jo !käyvät
11466:     Tässä ikir,toitu~ syyttäa lehti minis- sclv.]le mietintOOfi !Liitetyn vastaiktusoon
11467: teri J anihusta ja kommunisteja siitä, että perru~teluista ja lähemmin siitä, että SAK: n
11468: ne ovat ajaneet omaa ehdotustaAn ~ä vaatimat verohel"PQtukBet eivät itse asillssa.
11469: verokysymy~ssä vain ,takti:llisessa mie-           tule ko!hdistuma.an ni,iden syvien rivi:en ve-
11470: lessä, syöttien wra~si hoeidiän kala- rotuksen alentamiseen, joista i!.ähinnä pi-
11471: miehi.Ueen tu~evassa V'aruika:tnppailussa!'. täisi oila !kysymys ja j<>tikla maaseudnlla.
11472: T-ästä kirj<>ituiksesta käy riidattomasti serl- vaikeissa taloudcllisissa ol<>issa eiläen moo--
11473: v~lle, mitenkä 1p-alklannauttijai:n vffi"Dihelpo-  dostavat      vähävaraisten      veronmaksajien
11474: tuksista on tehty suuri :poliittinen kysy- vahaosan.
11475: mys, joota vasemmistopuoh'leet taistelevat           · HaUituksen       esityksen    hyväksyminen
11476: ~Mn v~stoo 'SSvien rivien k.annatuk-               SAK: n .ja v~Siem:tnistopuol1ueittemme yksi--
11477: seBta ja. syytetään porvareita siitä, että mielisenä vaatimuksena. ei tiooä suurtakMD.
11478: 1n:e eivät Ole valmiita varauksetta hyv~y­ verohelpotusta vähävaraisille veronmtVm·
11479: mään SAK: n. -aloitteen nmkaista ratkaisua. · jille, vaan ~ kohdistuu pääosaltaan suu-
11480: Vieläpä harjoitetaan :asiassa suurta painos- . ;remrpipitlkbisiin ja ennen kaikkea tUili&ivat
11481: tmtra, vieläpä uh:kanksiakin <eduskuntaa . suuTimm.aJn V{lrohelpotuksle:n sru1maan juu.l'>l.
11482: llrohta:an,. "että pa'lkann:auttijain ve!l'ohelpö- se11Wset pa.llkannaatti;iat, j6tlka nyt saman·
11483: tnkset on hyväksyttäWi sellaisina, että kai- aikaises.ti odo1:!ellessruan 20~25 pros.en!tht
11484: kiille pa1bnnoottijoi!l:le palklkatulo;ien sul't- vei"'ihelpotust'll lakon uhalia vaativat pailk-
11485: rnud<esta ja pa.Jlmrma11:ttijan veronmakisu- !lroihinsa jopa 3.5 kert.aist11. korotusta. Etti.
11486: ik:yv:ystä huolimatta on ~nettav!ä 26---o--25 asi!a t-eooUisuudessa on !lläin, siitä eräitä
11487: prosentin verMhelpot.us. Viime villr.oHa esimerkikejä.
11488: .~jestetty mietlen{')S(}itlilkselHnen suurilukui-      Viim~ ~-oikakuussa voimaan tulleet muu-
11489: m;n aety8tö -eduskunnan vaiti'OSaiissa tokset tulo- ja. om.aisuusvemlalcim tietävät
11490: i1maisi peittelernättömän k&l_W.,:msa, ettei verrattain su:nr.tla heilp0'tttsta vuoden 1947
11491: e:duslrunn!aHa oire mulilta tehtävissä. ain tulosta määrättävässä. vffl'otuksessa, j~h'OO
11492:  hyvätksyä hallituksen :esitys. Samassa hen- v<erotlllkseen nyt vaadita~an lisäksi paJ!klka-
11493: ~ ki<rjoitnaa m~in Kansan Lehti, kun               tulloista er-ik-oista lisähelpotusta. V uodelll
11494:  214                           Perj.antaina 2.S p. helim~kuuta '1947.
11495:                                                                  --------------------------
11496:   1947 aikana saadusta tulosta menee veroa            joiden ,palkkatulot nousevat vielä toiselle-
11497:   8,000 markan i]mukausitu[osta eli 96,000            kin miljoonaihle, ei o'le ihmettelemistä, että
11498:   markan vuositulosta, jos verovelvollisella          eräät porvari111iset ryhmätkin oV'at tuike-
11499:   on kaksi lasta ja hän saa <lain edellyttä-          massa tätä vasemmiston vaatimusta 'kuten
11500:   män ka;Uiinpaikwn vähennytksen, 1,320               tapahtui valtiovarainvaliokunnassa asian
11501:   mll!rkkaa eli 1.3 prosenttia tulosta. SAK: n        lk:äsitteil.yssä, että V'a1iokunnan edistyspuo-
11502:   vaatima 25 prosentin verohelpotus tekee             lueeseen kuu~uva jäsen rratkaisevasti vai-
11503:   täi1raiseHe vercmmaiksajaQle ei enempää kuin       kutti halilituksen esityksen ihyväksymiseen.
11504:   kokonaista 330 mal1kkaa ja ~o:pu1linen vero         Tämä on kyUäJkin hyv.in ymmärrettävää,
11505:   rtllll.isi olemaan 990 mark!ka;a. Jos samanlai-    että sillä ta:hol1a pyritää.n saamaan suu-
11506:  sella verovelvol!lis!ella on 10,000 markan          rempipalkkaisillle verohelpotuks.ia, koska
11507:   kuukausitulo ja vuositulo 120,000, w vero          uusi voimwantu]lut veroasteilrko nousee
11508:   3,930 mk elli 3.2% tulosta.            Vaadittu    suuremmissa tuloissa varsin jyrkästi, !koho-
11509:   25 % : n veroalennus tekee vain 982 mk             ten aina 32 %: i·in, ja se on huomattavasti
11510:   50 p. Vaadittu veroa[ennus on vieiä ver-           vielä jyrkempi kuin vuoden 1943 verolaki
11511:  rattain pieni, silloinkin jos perheelliscl~ä        siksi, että vasemmiston taholta on aina
11512:  verovelvoliliseUa on 12,000 mk:n kuukausi-          vruadittu jyrkästi nousevaa veroa;steikikoa
11513:  tulo, siis 144,000 mal"lmn vuositulo. Val-          sekä suurempien tulojen että myöskin
11514:  tion tul<overo te:kee tä:lQöin 8,465 mk eli         omaisuuden verottamiseiksi. Nyt sensijaan
11515:  5.s % tulosta,. 25% :.n veroallennus on             SAK ja vasemmisto kannattavat toisen-
11516:  2,116 mllr 25 p. Verowlennus ei vielä täl-          laista pdlitiikkaa, jota on hyvin vaikea kä·
11517:  lais'enika:an tulon kohdalla tiedä setiaista        sittää. Joutuu ajattelemaan, eiköhän tässä
11518:  helpotusta, että näitä helpotuksia olisi            poliittisessa kamppaiJussa, joka on tarkoi-
11519:  pakko ajaa poliättisi:n voimakeinoin. Ja on         tuksella 1aiikaan saa.tu tulevia vaaleja var.
11520:  syytä ihuoma.uttaa, että silloin kun veroverr-      ten, ole sittenk,in ikal1a,miehet varanneet
11521:  vollisen tu[ot ovat 12,000 mk kuukaudessa           itselleen seQ1aisia syöttejä, että niiden va-
11522:  ja siitä yli, ei voida enää poliittisessakaan       rassa on hyvin vaikea ~ähteä ainakaan
11523:  mielessä puhua kansan syvien rivi,en vero-          mruaseudun vähävaraiselle kansaHe verotus-
11524:  taakan helpottamisesta, vaan kyillä helpo-          kysymyksistä puhumaan. SAK:n aset-
11525:  1mkset tulevat tällöin kohdistumaan pää-            tuessa nyt vetämään kaikin voimin niitä
11526:  asiassa suurempituloisiin ja maksukykyi-            verovankkureita, joiden kuormana pitäisi
11527:  sempiin veronmaiksa.jilin, joiden ikohdalla         olla vä:hävaraisten vaikeuksissa elävien
11528:  verohelpotukset tu[evat jo rahallisestikin          kansa1aisryhmien, nyt erikoisesti syvien ri-
11529:  \'errattain paljon merkitsemään.                    vien, pienipalikkaisten verotaakan helpotta-
11530:      Suurempituloisien kohdalla sen sijaan           minen, onkin todennäköisesti sattunut niin,
11531:  25 % :n v:eroa'lennus jo tietää suurta ihel-        että pääosan ,tästä vedettävästä verotkuor-
11532:  potusta. Verovelvol linen, joHa on 20,000
11533:                        1
11534:                                                     masta muodostavat kuitenkin suurempi-
11535: :mlk:n kuukausitulot, siis 240,000 mk:n             paikkaiset ja 1JaloudeliLisesti paremmissa
11536:  vuositulo, maksaa tuloveroa III :ssa vero-         ol.osuhteissa elavät pa[kannauttijaryhmät
11537: luokassa, jos hänellä on kaksi lasta, 27,700        aina sellaisia ihenkilöitä myöten, joiden
11538: mk. Tä[Iöin jo 25 % :n veroailennus on              pa.lkkatllllot lasketaan 7 ~numeroisissa Ju-
11539:  6,925 mk. Ja jos otamme esimerikin heniki-         vuissa.
11540: il.östä, j~a nyt va:ltion ipalveluiksessa oHen          Hallituksen esitY~ksessä tarkoitettu vero-
11541: uudet palkkojen korotukset huomioonottaen           heilpotus vuoden 1947 pa:likkatulosta ei
11542: tullee sa;amaan 450,000 mk: n peruspalkan           yleensä muuhmikaan perustu asia!Lliselle
11543: lisäksi iikälisä.t ja kalliinpaikan lisät, vuosi-   pohjaJHe. Esitystä antaessa olisi pitänyt
11544: tulot nousevat puoleen miljoonaan mark-             huomioida ne verrattain suuret verohelpo-
11545: kaan. Kysymyksessä oleva henikilö on na;i-          tukset, jotka sisältyvät viime :lokakuussa
11546: maton, joten vero määrätään ensimmäisen             hyväksyttyyn tulo- ja omaisuusverolain
11547: VJeroluoikan mukaan. Tästä tulosta menee            muutokseen, jonka mukaan määrätään ,tUilo-
11548: veroa vuodelta 1947 181,000 mik. SAK:n              vero vuoden 1947 tulosta. Uudessa laissa
11549: ja vasemmiston V'aatima veroh~potus 25 %            tuloveron alaraja korotettiin 15,000 mar-
11550: tekee tästä verosta 45,250 mk.                      kasta I v·eroluokassa 30,000 markkaan sekä
11551:  · .;un näiden v:e~o~el~otusta. saavien ryh-        muissa verdluokissa 40,000 markkaan.
11552: maan kuu!luu sella:mm•bn palkann:autt.ijoita,       Lapsivähennykset korotettiin aikaisemmasta
11553:                                                                                                215
11554: 
11555: 120 markasta ja 900 markasta 300 mark-              silläkin veroilla, kuten oli esitys varalli-
11556: kaan j'a 3,000 markkaan. Samalla vero-              suusveron jatkuvasta kantamisesta. Kuink~
11557: astei.kik.oa aiemmista tullQista huomattavasti      suuria helpotuksia sisältyy nyt hyväksyt-
11558: lievennettiin, joten tulovero tu1ee ku[uvan         tyyn tulo- ja.omaisuusverolain muutokseen,
11559: vuoden aikana saadusta tulost•a huomatta-           ei voi olla eräitä esimerkkejä mainitsematta~
11560: vasti alenemaan. Sen sijaan vuoden 1946                Verovelvollinen, j1olla on 8,000 m.k:n kUJU-
11561: tulosta vero tulee olemaan vieilä !hyvinkin         ikausitulo, 96,000 mk:n vuositulo ja jos
11562: raskas ott~1maHa huomioon sen,. että on voi-        hänellä on kaksi lasta, maksaa nyt vuoden
11563: massa edelleen ~aiki, jonka. mukaan verotet-        1946 tulostaan vuoden 1~43 tulo- ja omai-
11564: tavaa tulloa on ikorotettavl!- 35 %: lla. Jos       suusverolain mukaan ja verotettava tulo
11565: tämä :palliklkatulojen veronal1ennusvaatimus        lmrotettuna 35 %: lla 5,163 mk eli ·5.3 %
11566: -o1isi kohdistunut nyt toimitettavaa.n vero-        tuLosta, vuodelta 1947 samasta tulosta
11567: tukseen ja olisi vaadittu, että ainakin tuo         uuden verolain perusteella vain 1,320 mk
11568: ylimääräinen 35% :n sodanaikainen koro-             eli 1.3% tulostaan. Verovelvollinen, jolla
11569: tus olisi 1poistettu, o'lisi sitä hyvinkin voi-     on 10,000 mk:n lmu:kausitulo, 120,000 mk:n
11570: nut asiwl:lisesti perustella. Nyt asia on ko-       vuositulo, maksaa tänä vuonna vuoden 1~46
11571: konaan toinen, koska uusi verolaki vapaut-          tulosta, jos hänellä on kaJksi lasta, veroa
11572: taa noin puolet n.iistä verov.elvollisista,         7,798 mk eli 6.4% tulosta, mutta vuonna
11573: jotka vielä maksavat viime vuoden tulois-           1947 samansuuruisesta tul10sta menee veroa
11574: taan veroa, ikoikonaan iku[uva1ta vuode[rta         3,900 mk eli 3.2 % tulosta. Jos verovelvol~
11575: tuloverosta, ja muidenkin verovelvollisten          lisella on kolme lasta, on vero tällöin
11576: kohdalla tulee verrattain suuri !helpotus           120,000 mk:n tulosta 1,777 mk eli 1.4 %.
11577: tuiloverosta.                                       V erohelpotus on vielä huomattava silloin-
11578:     Ei voi muuta kuin suuresti valitt1aa sitä,      kin, jos kruukausitulo on 15,000 mk kuu-
11579: ettei hallituksen eHrä vaHiovarainministe-          kaudessa, 180,000 mk vuodessa, jos vero-.
11580: riön taholta ole saatettu veronmaksajien            velvollinen on perheellinen. Viime vuodelta
11581: tietoon näitä veroasioita niiden oikeassa           on vero tästä tulosta 17,133 mk tehden
11582: valossa, varsinkin niitä muutoksia vero-            9.5% tulosta. Tänä vuonna saadusta sa-
11583: llakiin, joiden perusteel1la verorasitus vuo-       mansuuruisesta tulosta on vero vain 14,185
11584: den 1947 tuloista tulee 'Olemaan huomatta-          mk eli 7.s %. Vero 20,000 mk:n kuukausi-
11585: vasti helpompi, kuirn se on vielä nyt toi-          tulosta, 240,000 m:k: n vuositulosta on viime
11586: mitettavassa verotuksessa. Eikö ihaJlituk-          vuodelta perheellisellä, jolla on kaksi lasta,
11587: seHa ·ja erikoisesti: vailtiovarainministeriUä      33,270 mk eli lt3.s %. Tänä vuonna saa-
11588: <>le ollut ikäytettävissä julkinen sana, sa-        dusta samansuuruisesta tulosta on vero
11589: nomalehdistö ja eriikoisemmin yleisradio            27,700 mk eli 11.5 %. Nämä esimerkit osoit;..
11590: <>iikean se11ostuksen antamiseen näistä kaik-       tavat, ikuin:ka suuria verohelpotuksia sisäl-
11591: kia veronmaksajia suuresti kiinnostavista           tyy uuteen verola;kiin. Ei pitäisi siis olla
11592: verotuskysymyksistä?         Taikka johtuuko        mitään syytä hyväksyä tällaista nyt esite~
11593: herra vaJltiovarainministerin vaiteliaisuus         tävää väärää ja epäoikeudenmukaista vero-
11594: siitä, ettei haluta h:aMituksenka!ltn tal1olta      tusmenettelyä, jonkalaista ei vielä missään
11595: antaa totuudenmukaista selostusta näistä            maassa tähän asti ole olemassa. Nämä pe-
11596:  asioista siksi, että eräHlä piireiLlä on mah-      rustelut, joilla yritetään pUJolustaa halli-
11597:  dollisuus esittää verotusasioista sellaista kii-   tuksen antamaa esitystä ja SAK: n vaati-
11598: .hoitustoiminma ja väärää propagandaa,              musta, ovat !kaikkea muuta !kuin asiallisia.
11599:  joka perustuu vain ylimalkaisiin ja paik-          Koko esitys on yksinomaan poliittinen,
11600: kansapitämättömiin väitteisiin siitä, että          kuten asiantuntijatkin valtiovarainvaliokun-
11601: verorasitus nyt viime aikoina olisi entistä         nan jaostossa mielipiteenään lausuivat, jo-
11602: Taskaammin ikohdistunut tulon verottami-            ten esitystä Qllkin käsiteltävä yksinomaan
11603: seen ja juuri erikoisemmin palkkatuloihin.          poliittisena kysymyksenä. Mutta siinäkin
11604:     Ne helpotuikset, jotka ovat kohdistuneet        suhteessa koko verohelpotusvaatimus yksin-
11605: välittömiin veroihin ja on helpotuksia saatu        omaan palkkatuloihin kOihdistuvana vero-
11606:  aikaan vain pienempituloisten tulon verot-         helpotuksena, joka poiid;:euksetta on kohd.is-
11607: tamisessa, kun sen sijaan omaisuuteen koh-          tettava kaikkein iko11keampipalk!kaisiinkin,
11608:  idJistuvaa verotusta on jatkuvasti pyritty         tuntuu varsin käsittämättömältä. Kun viime
11609: korottamaan vieläpä erinäisillä ylimääräi-          syksynä käsiteltäessä eduskunnassa halli-
11610: 216                             Perj.antaina ~8 p. ih-elmiilmut.a 1947.
11611: 
11612: ~~ e~itystä t~?- ja omai~u'Usve::-olain                omai~ruttteen   kohdistuvaa veroa v~ltiolle,
11613: trttmttamlsesta tehtnn ehdotuksia, että hal-           päåöm&tuloihin lisä.tty 10 %::n [korotus,
11614: Htäk~ esitykseen sistiltyVää tulo-ver.o~steik­         Meillä, ikuten mo:n:essa muussakin mal'ss~.
11615: ltoo olisi liia.n jyrkästi prog'ressil.visena a.len-   on voi:massa tuloveron lisävei'Qna efityinen
11616: lttitttiva yläpäästii, niin tällaiset ehdotukset       omaisuusvero. Viime vuosina l()n lisäiksi
11617: 'YMemmistoh taholta jyrk..ästi tm-juttiin,             otnaisuusveroa, joka aina on edellytetty
11618: ~flläpä. esitettiin sellaist~in kantaa, että           mak{;Eittavwksi verovuotena saadusta tulost•,
11619: -r~Ma:steikkoa vmiaieiin snu:remmista tu~              korotettu meillä siinä määrin, että se esi~
11620: lcrima vielä. korottaa. On !kulunut vajaa              merkiksi maanviljelijöillä, my0$ldn jo pien•
11621: Jteljä lmttkautta: niin on jo taaskin edms-            viljelijäin kohdalta on nyt useissa tapauk-
11622: kct:anan kä.sitelti.vänä esitys nimenomaan             sissa huomattavasti korkeampi kuin pä!t-
11623: -..emmistlml vaatimuksesta, että palkka-               vello, varsinainen tulovero.
11624: tlllojm verotl-rksessa olisi {tnnettava suuria-           Tii;män suuntainen; edelleen jatkuva ve-
11625: kin verohelpotuksia juuri 'korkea~tpipalk­              rotuspolitiikka on nyt je muodostunut vaka-
11626: kaisille alempipaltkkaisten veroalennuksen             vaksi vaara:ksi k.oko tuotannolliselle toimin~
11627: 81lPistnessa mclkein olemattomiin. .,.- Oli~i          nalle. Minkälaiseksi v~r.orasitus nyt jo voi~
11628: odottanut tällaisten verGtus'kysymysten hoi-           massaolemn lakien mukaisesti voi :mu~
11629: tamisessa suurempaa j9hoonm•isuutta.                   dostua palkkatulosta suoritettavan veron ja
11630: Silloin kun tarka:itmksena ilmoitetaan ole-            eBimerkiksi pienvilj~lijän suorittaman ve-
11631: uu. ·helpmtaa kansan syvien rivien raSkasta            ron välillä; mainitsen vain yhden esimerkin.
11632: verotaakkaa, olisi pitänyt huomioida tämä               Vuoden 1947 aikana saadusta 90,000
11633: ~köliartta       rokeudenmu'kaisuuden muikai-          markan suuruisesta palkkatulosta menee
11634: ~tt n.i(;p e.tt~ vt~ro.·helpotu<kset olisiv.a.t ~oh­   veroa valtiolle, jos verovelvollisella ~m ikaksi
11635: Wffi;:ttneet, ei yksi~maan .pal.kkatuloon, JOta        lasta, :mitään väihenn;Yksiä tekemättä 3,760
11636: ~s\aa11 toi~le s~orit~tusta työstä, vaan               markkaa eli 3.s % tulosta. Pienviljelijällä,
11637: ~fle1l muuhunkin täysin palldmtuloo~                   joUa on peltoa- minä mainitsen esimerkin
11638: ~fil"~ttavaan. ans.iotuloon ja yleens~. yks~­          omästa ik!unnasta - on 13.5 ha ja metsää
11639: ~~BJl 1I~l~ilön harjoittamasta~n . ln~etOI­            23 ha, tulee valtion veroa, laskettuna niiden
11640: ~~~--s~~ s~t~un tuloo~. Meillä. m ole                  puhtaan tuoton perusteiden mukaan, jotka
11641: ~~tettm . mitään tutkimusta tai ~uuta­                 on vahvistettu viime vuodelle ja määrä-t..
11642: ~ selvitystä siitä, että toisen työstä                 tii~sä. isännän paUdra viime vuoden ohjei-
11643: ~ut pal~tulo~ olis!vat. ·~lle.et ~·a~k~~~­             den mukaan, tuloveroa 41364 markkaa
11644: ~ verotetut kUln esimerkil~SJ kasityolln-
11645:                   1
11646:                                                        101,000 markan tulosta ja ()IDaisuusveroa
11647: ~~ rn~nviljelijän ~ muunkin maatalou-                  niiden lasku~rnsteiden mUkaan, joita nou-
11648: ~}}a:yj~t~ja~ sekä näihin verrattavan                  datettiin viime vuotena, 3, 730 · markkaa
11649: ~a yrityksessä työskentelevän saarnat                  1,1:219,000 markan omaisuudesta eli yh-
11650: i\~otulot.' Ei voida myöskään väittää, että            teensä. 8,094 markkaa tehden vero 8%
11651: ~työ~'~'!\· tai pie~vilj,elijii~ ver~~a'ksu­           tulosta, lisäksi omaisuudenluavutlllsveroa
11652: vkx Q}l$1 SUUl'(lW;pl 'ktun e8Iffierk1Jlun kor-        Q;l,496 markkaa ja jos vielä; tä:hän lisätää:n
11653: ~pa.l~a~en to\m,it~sjoh,taj~n, virka~ie­               ylimää.räinen varallisuusvero, jota suunni~
11654: !Wii ta.1 ·heihin verrattavan pa1kannauttiJan,         tellaan, 1112·00 markkaa, tekevät tällaisen
11655: i,O~ esityl,\~:ll Jjll~n tuJ~ saamaan veron-           pienviljelijän verot yhtenä. vuotena 4.01930
11656: ~uikse~_~a~ SU)Jrillllllan, raskasta rulll-            mark!kaa. Olen vertailun vooksi esittänyt
11657: ~ijlli~ työ.~ tel~evän ver~xmnaksajaryhmän             vain ybde:n kuvaava:ra esimerkin maatalmh
11658: ~-b:_lennu;k~sta, lrokonaan me],kein                   teen kohdistuvasta verotlil!ks.esta, koska halli-
11659: ~tt;o~a.. ·                                            tuksen esitys ei kohdistu erilk{Jisemmin maa...
11660:    Mlsdän maassa ei ole vielä tähän asti               talouden verotu:kseen, vaan kgkJa siihen
11661: l'flldy.tty tlri kgnsala.ispiirien veronalaisia        SUUFeen veronmaksajary!hmään, jonka muo-c
11662: ~ja ·ryh.mittåmäfin sillä tavalla kuin nyt             dostavat kaikki muut veNvelvolHset kuin
11663: 6il. 8.AK :n '1~ati:mus ja hallitlå:sen esityk.-       pal!kannauttijat ja joille nyt poliittisin
11664: 8fdl ta~tus.. Ainoa poikkeus tulovEWotuk-              voima'keinoin aiotaan PYS;YVäisestikm aset-
11665: ~ on oUut se, että. pliäom&tuloja on                   taa rask-aampi verotaakka nimenomaan t~
11666: ~ttu voitavan ve:rottaa tlirkarammin                   veron kahdalla.
11667: kuir.t mtd:ta tUloja. Tiistä johtuen on esi-              Kuinka epäoikeudenmukaisella .pohjalla
11668: merkiksi. Englannissa, j:ossa ei ole mitään            voivat olla haillituk.sen viimewi:k:aiset :mun-
11669:                                         Enn.alktkope-rin.tähl'ki.                              217
11670: 
11671:   n1telmat valtakunnan ~oita hoidettaessa, suuruudesta riippumatta. Näin s-iis yhtä
11672:   osoittaa se, että samaooika:isesti kuin vai~ suuri€n tulojen saajat asetetaan eri ase-·
11673:   misoollaan esitystä palkannauttijain !palk- · maan ja mikä vielä pahempi; suut'emman
11674:   kojen korottamisesta siinä määrin,. että se tulon saajalle ehdotetaan annettavaksi hel-
11675:   tdetää noin 3 mH:jardin mrorkan menojen . potUiksia, mutta pienemmän tulon saaja
11676:   1isäystä valtiolle, ihallitus esittää teduslkun- jäisi usei-ssa tapauksissa näistä ·illelpotuk-
11677:   na:Lle hyvä.loiJttäväksi verohelpotuksia sa- sista kolkonaan osattomaksi siitä huolimatta,
11678:   moille !palkannoauttijacyhmille,. jotlka nou- että !hänen asemansa on monta kertaa pal-
11679:   sevat ennwkkolask-elmiien mukaan ~inakin jon vaikeampi kuin tuon suuremman tulon
11680:   1,5 miljardiin markkaan, joten valtion saajan. Esimemkinä mainittakoon että pal-
11681:   menoarvioon !kuluvana vuotena tulee yksin ikannmittija, jonka vuositulot ovat sano-
11682:   täilile koihdaHe vajausta 4,5 miljardia mark- . kaamme 200,.000 mlk, saisi toisess-a veroluo-
11683:   kaa.                            -                   kassa alennusta yli 6,000 mk vuodessa,
11684:       Kun julikisuudessa on puhuttu,. että hal- mutta pienviljell,jjä, jonka vuositulo on alle
11685:   !Jitus suunnittelisi tämän 4,5 mHjM'din satatuhatta markkaa, ei saisi mitään alen-
11686:   matkan w.jauksen peittämiseksi taaSikin nusta. Näin ollen siis !henkilö, jolla on
11687:   uuden ylimääräisen vara<llisuuslakiesityksen kaksi kertaa niin suuret tulot kuin toise·lla
11688:   antamista, niin ei voi olla ihmettelemättä saisi huomatta.van ve.rohelpotuksen, mutta
11689:   sitä, että. hallitus voi !pitää tä-llaista menet- pienemmän rtulon sa'aja jäisi helpotuks:sta
11690:   tell!yä edes mahdollisena. On käsittämä- kokonaan osattomaksi. Mutta ei sitllä hyvä,
11691:   töntä, että seillainehikhi esittämäni pienvil- että ,pienviljeHjäi1le ei anneta verohelpo·
11692:   jelijä, joka entisestä torpparist•a on siirty- tu:ksia, hänelle pannaan lisäveroja. Maa-
11693:   nyt pitmtilan o:tnistajaksi saaden sliitä ko- talouden v-eroperusteita on viime vnodest:a
11694:   vaHa työllä vaatimattoman toimeentulonsa., huomattavasti korotettu, jopa kohtuutto-
11695:   joutuu nyt virkamiesten palkilwjen koi·otta- man paljon, ja lisäksi on :tieda&sa,. että
11696:   miseksi ja samoihle piireille tulevan vero- suunnitellaan annettavaksi uusi esitys yli-
11697:   h~lpotuksen abansaamisetksi :maksamaan             määräisen varallisuusveron ik:antam:isesta.
11698:   omaisuudestaan ehkä jatikuvast:ikin sellaista Puuttumatta tämän pitemmälti asian yksi-
11699:   lisävei'oa, joka jo våime v-oodclta tek~i yli· tyiskohtiin tahdon vain kysyä, onko täil}ai·
11700:   määräistä vamllisuusveroa esim. mainitse· nen menettely oikeudenmukaista 1 Onlko
11701:   ma1le pient~1a:He 11i300 mk. Ei voi olla oik~in, 1että ihmisiä ailetaan verottaa eri
11702:   kysymå;ttä lrerra valtrovaralinministedltä, tavalla sen mukaan, mitä työtä he tekevät?
11703:   onko tå:liainen valtiojohtoinen tailouspoli- Tähän saak·ka on veroja, maksettu lähinnä
11704:   tiikka ja ve:rotus:P<~Htiiikka hänenkin mie- tulojen suuruuden, mutta nyt on tarkoitus
11705:   lestään oikeilla raiteilla. Ka;lke-n edeHä esi- maiksaa veroja myöskin tulojen laadun
11706:   tetyn pe~tee.Ua 011 toivottavaa,, että suuri mukaan. Sitä vielä voisi y_l'ittää ymmär-
11707:   valiokunta hyväksyy toisen vasta,lausee'tl tää, jos vasemmisto haluaisi \kiristää vi·
11708:   mukaisen hylkäävän ehdotuksen tähän la-ki- haamansa pääo-man verotusta, mutta siitä·
11709:   esitykseen nähden.                                 hän nyt ei ole kysymys, vaan nyt halutaan
11710:                                                      kansa•laisten työntu1oakin verottaa :eri .ta-
11711:       Ed. V i r o il. a i n. en: Herra puhemies ! valla. Ei nimittäin maanviljelijfil[å ole mi·
11712:   - VerohelJU>tUks1a suu;nnite-ltaessa pitäiffi tään suoranaista !hyötyä hänen otnistamas-
11713:   helpotuksia antaa .e-:nsi sijassa niiUe, joiden ,ta,an ti-lasta, ellei hän tee tila.Jl~an anka-
11714:   talorulellinen asema on valikea ja joiden toi- Fasti :työtä. Häntä ~i missään tapau!ksessa
11715:   m.eentU'loa raskas verottts !kohtuuttomasti voida rinnastaa joihinkin suurp-ääoman
11716:   ras:ittaa. Toi~lta puolen olisi verorasitusta omistajiin ja kuponkien leikkaajiin, vaan
11717:   lievennettävä siehH1, missä Hian ankara ve- maanvi•Ijelijä ·ja hänen perheensä joutuvat
11718:   rotus suorastaan estäa tuotannoLlista. toi- tihssä maassa ,tekemään.. ikuten !kaikki tie·
11719:   mintaa. Kun nämä se1kat otetaan huo- dämme, raskaampaa työtä kuin mikään
11720: - mioon, havaitaan;. ettei halHt~sen esitys muu väestöryhmä. Tästä huolimatta maa-
11721:   e.nnaltkoveropidärtyksoo alen tam:Js.esta. täytä taloustyöstä saa.tava<a tuloa ryhdyttäisiin
11722:   ooik-eudJenmukaiselle verohelpotukselle asetet- verottaruaan pilJljon raskaammin kuin palk-
11723:   tavia vaatimuksia. Se on ilaadittu varsin katyöstä sa:ataV'aa tUtloa. Tämä ei voi olla
11724:   )"ksi{pUQl:isesti, sHlä se tahtoo ·aru.ta:a helpo- o:ilkein, minkä vuoksi hallituksen esitystä ei
11725:   tulksia vain pa~kkatulojen saaji-Lle tulojen voida hyväksyä. Jos halutaan menetellä
11726:                                                                                                 28
11727: 218                                  Perj•antain:a 28 :p. helmikuuta 19>47.
11728:                                                                         ______________ ---------
11729: ==---------=-.::::~==::.....::.::.....:=:_:_.::..::.=::::::..:.:..::..:.::___:_:__
11730: 
11731: 
11732: 
11733: 
11734: oikeudenmukaisesti, olisi veroalennusta an- Kun tällä tavalla [ähdetään hoitamaan
11735: nettaessa pidettävä lähinnä perusteena maan verotuspolitiikkaa, niin varmasti suu-
11736: tulon suuruutta eikä tulon laatoo. V eron rimman kannatuksen saa se osapuoli, joka
11737: aJ:ennus olisi annettava ikaiki]le, esimerkiksi lupaa poistaa kaikki verot (Edusikunnas1Ja:
11738: määrättyyn tulorajaan saaklka, jol1loin hel- Sehän on Hentusen ohjellmassa!). :Me emme
11739: ,potus kohdistuisi lähinnä pientuloisiin. ole katsoneet voivamme lähteä tähän huuto-
11740: Sern vuoksi 10lisikin suuren vaEokunnan va- kauppaan kilpahlemaan vasemmistopuoluei-
11741: Jrov.asti harkittava esityksen muuttamista den 'kanssa, koska meidän mielestämme pi-
11742: siten, että suunniteltu veronalennus rolnet- täisi py:rildä jä:r1kevästi hoitamaan myöskin
11743: taisiin :esimerlkiksi kahteensataantuhanteen verotuskysymyksiä. Jos me olisimme esittä-
11744: markkaan nousevien vuositulojen osalta neet, että yksipuolisesti maatalousväestön
11745: !kaikille. .Ailemmissa tuloluokissa olisi alen- veroja olisi helpotettava, niin minkiHainen
11746: nuksen olta.v•a tietysti suhteellisesti !kor- huutohan siitä olisi syntynytkään !kaikissa
11747: keampi ja korkeammissa tuloluokissa muissa piireissä. Mutta ikun me emme peri-
11748:  alempi. Näin mtmetellen tehtäisiin oikeutta aatteessa asetu rr>alkannauttijain verohelpo-
11749: ennen kaikkea vaikeassa .taloudellisessa tusta vastustamaan,. vaan sanomme, että
11750: asemassa oleville, iJ.mt'en edustaja. Pilppuila- tämä alennus, jos se annetaan, on annet-
11751: ikin täällä puheenvuoDossaan huomautti. tava myös ,pienvilje~1idäväestölle, niin meitä
11752:  Tällainen menettely ei suinkaan ole rik- on syytetty vanhoiLlisuudesta, ta.antumuk-
11753:  kaitten suosimista, mistä maalaisliittoa on sellisuudesta, jopa kai suorastaan fascis-
11754: syytetty, silloin !kun olemme asettuneet mista.kin, ja tehty ankaria ponsia meidän
11755: ihy1käävähle ikannaHe harllituksen nyt käsi- päämme menoksi.
11756:  teltävlilnä olevaan esitykseen nähden,, vaan       Tämä asia oli silloin valmisteluvaihees-
11757:  tählainen menettdy olisi juuri vähävarais- saan esiHä myös t>alommeuvostossa, jossa se
11758:  ten asian ajamista, jossa tämä eduskunta ratkaistiin erittäin häJtäisesti ·ilman asian
11759:  on joka vaiheessa halunnut erikoisesti kun- perusteellisempaa valmistell'll'a. En tiedä,
11760:  nostautua.. Hallituksen esitys on yksipuoli- kenen aivoissa tämä ajatus palkkatyöväen
11761:  suudessaan suorastaa,n merkillinen. Se :pe- veroadennuksesta on syntynyt, mutta syn-
11762:  rustuu lähinnä SAK:n ennen joulua esit- tymisensä jä:lke:en ,tämä ajatus on osoittau-
11763:  tämään vaatimukseen saada palikkatyöväel1le tunut hyvin sitkeäh·en:kiseksi. Olipa aja-
11764:  tuntuvaa kompensatiota joulukuun 13 päi- tuiksen keksijä kuka tahansa., niin on sanot-
11765:  vänä tehdyn tunnetun maataloustuotteiden tava, että se :on vaarollinen ja epäkypsä
11766:  hintapäätöksen johdosta, joka oli vain seu- ajatus. Se perustuu voimaan eikä oikeu-
11767:  raus viime keväänä suori.tetusta pallkikojen teen, ja se on erityisesti periaatbeelliselta
11768:  korotuksesta. Joulukuussa esitetystä vaati- kr&nnalta vaamaJlinen ajatus. Jos sen sisäl-
11769:  muksesta on tehty pooiittinen kysymys, ja tämiä periaatteita ryhdytään käytännössä
11770:  sen ympärillä on taas voitu selvästi havaita riittävän pitkähle toteuttamaan, niin ei
11771:  tuo v1ime aikoina kaikkialla talouselämäs- tässä maassa jonkin ajan kuluttua enää
11772:  sämme haitaillisesti va:il.mt·tanut sosialistien kenenkään kannat,aikaan työskennellä omalla
11773:  ja kommunistien väJ1inen kilpailu palkka- tilallaan ja omassa yrityksessään, vaan jo-
11774:  työläisten sielusta. On ta.Jas !kiistelty siitä, kaisen on siirryttävä :pailikkatyöläiseksi. Se
11775:  kumpi puoli tekee tässä huutokaupassa lienee pohjimmaltaan vasemmiston ;ta.rkoi-
11776:  korkeamman t~JJrjouksen. Pari viikkoa en- tuSkin 'tätä kysymystä 3Jjettll!essa, vaikka se
11777:  nen joulua j•a joulun jälkeenlkin oli ri~taa lroettaa~in rauhoittaa Suomen pienviiljeli-
11778:  siitä, mikä on SAK: n esityksen .todellinen jöitä, ettei olisikaan tarkoituksena sosiali-
11779:  sisältö, ja kumpikin osapuoli, niin sosia- soida maataloutta, Kun täl~ä tiellä jatke-
11780:  listit kuin kommunistitkin, pyrlkivät tulkit- taan, ei •tarvitakaan mitään sosialisoimis-
11781:  semaan sitä omalla tavalila.an. Työpaikoilla toimenpiteitä, vaan !luopuminen maan yksi-
11782:  pidettiin !kokouksia, joissa <tehtiin päätös- tyisomistuksesta tapaih.tuu va,paaehtoisesti,
11783:  ilausetlmi•a ja kuvaavaa on m. m. eräässä kun olosuhteet. muodostetaan niin huonoiksi,
11784:  kokouiksessa tehty päätös, jossa työväestö ettei kenenkään enää kannata yksityistä
11785:  päätti, että on ajettava sitä kantaa, j6ka maata viljellä (Vasemmalta: Mitä sika
11786:  takaa -työvä·elle suurimman veronalennuk- maksaa huomenna 1). Tämä lkeihitys menee
11787:  sen si·itä rii,ppumatta, O\"a.tko tämän ehdo- eteenpäin, jos tä1lä rtiel,lä jatketaan, aivan
11788:  tuksen tehneet sosialistit vai !kommunistit. riippumatta siitä, mitä sika ma!ksaa huo-
11789:                                                                                                  219
11790: 
11791:  menna tai ylihuomenna. SiLlä ei ole .tämän            Ed. Lain •e: Herra puheroies! Hallituk-
11792: asian kanssa; mi1ään tekemistä. V·erQtus-           sen esitys ennakkoperintälain 11 §: n muut-
11793:  politiiro'kaa nimittäin voidaan tällä tiehlä        tamisesta on hyvin [yh'yt. Siinä vain mai-
11794:  hoitaa, maboipa sika enemmän ,1Jai vähem-          nitaan veromsitusten osittaisesta rulentami-
11795:  män. Me emme voi tählaisel1la tiel,lä olLa         sesta. Ei siinä sanota, että se tehdään vain
11796:  mukana kurjistuNamassa Suomen pienvil-             nykyisin raskaimmin verotetuille tailMa
11797:  jelijäväestöä, emmekä vQi olla mukana tu-          niiHe, joiden ~toimeellJtUJlo on vaikeinta,
11798: hoamassa yksityiseen omistusoikeuteen pe-           jotlk:a ·todistelut kyllä olisivatkin olleet har-
11799:  rustuvan maatalouden perusteita.             Sen   haan j6htamista. Mutta ·lyhyydestään huo-
11800:  vuoksi olisikin halliotuksen esitys suuressa       limatta se esitys sanoo melko paljon. Tar-
11801:  valiokunnassa muutettava sellaiseksi, että se      koituksenaharr on ant!lla tulo- ja omaisuus-
11802: olisi Qikeudenroukainen. EHei täillaista muu-       veroilaista muutosesitys, joka asettaisi pal-
11803:  tosta saada aiikwan, esitys on pyrittävä ·hyl-     kannauttijat kahteen veroryhmään riip-
11804: käämään. On turhaa täällä eduskunnassa              puen siitä, kuinka tuo palkka nostetaan.
11805: esittää sehlaisia uhkailuja, ikuin mitä ed.         Se, joka nostaa palkkrunsa kuittaamailla sen
11806:  Manninen täällä teki. Ne uhkaukset eivät           palkka1istaran, saa veroalennuksen, ikun taas
11807:  meihin maatalouden edustajiin enää vai-            ne, jotka saavat arherruksistaan palkan
11808:  kuta mitään, vaan me ikäsitteilemroe tätä          esiro. yhä mitättömämmiik:si käyneissä mei-
11809: :asiaa yksinomaan asialEsuuden ja oikeu-            jeritileissä <tai ne, jotka omassa versta.assa
11810: denmukaisuuden ikannalta. Meillä on nimit-          käsityöläisinä suorittavat eläroäntehtävään-
11811: täin tää:llä vailvQtbavanarrnne Suomen maa-         sä, eivät tule helpotuksi'a saa.maa,n. Päitn-
11812: talousväestön oikeudet, ja me katsomme              v·astoin Qn asia si,ten, että kun ei valtion
11813: tehtävä:kserome valvoa näitä oikeuksia              menoja voida vähentää, tulevat näiden
11814: myöskin vaalien väliajrulla eikä ainoastaan         yksityist.en verot vastaavasti nousemaan.
11815: ennen va•aleja, kuten vasemmisto tekee. Ed.            Erikoisen raskas on nyt jo vero kovin
11816: Manninen pyrki kääntämään asian sellai-             heikik:otuottoiseksi käyneessä mwataloudessa.
11817: seksi, että jos verohelpotuksia palkkatyöläi-       Veroperusteet pelilon osalta nousivat jo 600
11818: sille annetaan, niin siHä koituu suuri hyöty        markkaa hehtaaria kohti, vaikka tuotteiden
11819: myöskin Suomen pienviljeilrjäväestön enem-          hinnat pysyivät edeliliseen vuoteen samoin
11820:  mistöllle, ja hän esitti tästä eräitä lukuja       !kuin satokin melkein samansuuruiSma..
11821: -väittei.ttensä todistukseksi. Nuo ~uvut sel-       Yhden markan nousu roaitolitrruUe ei olisi
11822: -västi osoittivat, että Suomen pienvi•ljelijä-      antanut aihetta tällaiseen korotukseen.
11823:  väestöstä pääosa saa suurimman osan toi-           Omaisuusverotuksessa on kerrointa myös
11824: meentuloaan maataloudesta, siis työstä              korotettu samanaikaisesti sekä pellon että
11825: omalla tila;lilaan, ja sivuansioista saatujen       metsän ikohda1ta. Jatkuvat oroa.isuus- ja
11826: palkkatulojen osuus on varsin väJhäinen,            omaisuudenluovutusverot, millä niroemä ne
11827: metsäseutujen aivan kääpiötillallisia ~ukuun­       kaikki kulkevatkin, imevät ,puhtaaksi pien-
11828: 'Ottamatta. Minä uskonkin, että pienvilje-          vhljelijän, jo1lca tämän elinkeinonsa takia
11829: li3äväestön käsitystä ei tässä kysymyiksessä        täytyy oHa omaisuutta, vieläpä huomatta-
11830: -voida ~tä1laisiHa ylimailka1siHa väitt<eillä hä-   van paljon, On vallan väärin tälilaista heik-
11831:  mätä, vaan Suomen pienviljelijäväestö              kotuottoista pääomaa jatkuvasti sillä ta-
11832: kyil.lä saa selvhlle, .mikä tässäkin asiassa on     valla :rohmuta, kuin on tehty. Tämä suun-
11833: totuus. On myönnettävä, että vasemmisto             niteltu tuloveron vähennys on tietysti kor-
11834: on tähän mennessä sodan jä:lkeen onnistu-           vattavissa vain uusiUa omaisuusveroHila.
11835: nut monta ikertaa uhkailuiHa ja peJotte-            Tässä thallitus nyt työntää marutrulouden ja
11836: luilla saamaan eräitä kohtuuttoroiaki:n vaa-        ennen muuta vähävaraisen pienvi1ljelijän
11837:  timuksiaan ~äpivi<edyksi, mutta nyt on tämä        niskaan sen karvaisen Esaun ikäden, joika
11838: aika jo ohi. Tätä kysymystä on käsiteltävä,         nä!kyi ja kävi selville jo hamtuksen va.<~­
11839: kuten mainitsin, asiallisesti ja löydettävä         tauksessa maalaisliiton välikysymykseen
11840: silile oikeudenmukainen mtllmisu, ja sen            maatrulouden ltuotantosuuntakysymyksessä.
11841:  vuoksi! olisi suuren valiokunnan otettava          Meidän täytyy valravasti kysyä, tä;lläkö
11842:  hyvin vakavasti hllll'kittavakseen ne näkö-        tavalla maatalouden 30 miljardin rappioita
11843:  kohdat, joita maalaisliiton ,tafrlolta tässä       aletaan korjata? Eikö tämä jatkuvasti lisää
11844: kysymyksessä nyt on tuotu esille.                   rappioita.?
11845: 220
11846: 
11847:     Vaikika rtmovero palkannauttijoiUa onkin      käymään eduslrunll:atlsakin.       HyväksyYlkö
11848: raskas, sitä emme kiellä, on verotus maa·         edistys k()lko tiitnän nykyisen talou.ssuun·
11849: talouden kohdalla vielä ragJmampi, sHlä he        nan, josta. edeolllä. mainitsin ja jolla tahdo":"
11850: maksaV'at tuloistaan samat prmentit kuin          ta:an koko t.alo'USelätnää varsiiilkin ma:lSeU-
11851: muutkin. ka:Mailaiset, mutta, 'kuten mai·         dulla horjwttaa 1 'l'ämä ei yleensä itule kes-
11852: nittu, heillä on monilllk-ertaiset omaisnuwen     tämään arvostelua. Toivomukseni on, että.
11853: kohdistuvat verot, joita ei emm. van!inai·        tämä esitys jo suuressa valiokunnassa hy·
11854: sHla virk.amiehirllä ole, heidän pääomanBa        lätään.
11855: kun on niilkymruttömissä heidän tiedossaan
11856: ja taidossaan ja on se kokonaan verotuk·             Ed. R a n t a 1 a: Herra v,arapuhemies f
11857: sclta salattu. M3;atalous ei -voi nimissään       RaO.lituiksen kli$iteltävänä ol(Waa esitystä,
11858: olevaa tuotantopääomaa ISBlata ja sen             koSkeva ennakkoperintälain väliaikaista
11859: vuoksi kaikennäköiset verokarhut ovat             muuttamista, va:ltiova:r:ainvaHokunta on
11860: siinä jatkuvasti hampaiUaan kiinni. Tämän         asettunut mietinnössään puoltamaan hy~
11861: vuoksi me tulemme [oppuun rasti vastusta-         väksyttäväksi ~räin muodollista ·laatua ole-
11862: maan tämän verolain muutosta. Meidän              vin muutoiltsin.
11863: täJ~tyy vielä huomauttaa, 'että tässä on suu-         Hallitus on ilmoittanut esityksensä pe-
11864: relta Q5alta hyötymäs:sä varakkaa,tkin piirit,    rusteluissa, että on suunniteltu nykyisen
11865: samat, jotka nauttivat niiltä tukipa1kkioita,     verorasituksen osittaista alentamista. Va-
11866:  joista vam.ton pienviljelijä on jätetty osat-    liolrnnnaUa enempää kuin eduskunnalla-
11867:  tomaksi ja joihin valtio joutunee tänäkin        kaali ei voine ohla mitään tämänsuuntaisia
11868:  vuonna käyttämään 7 mHjardia mal"kkaa.           hallituksen suunnitelmia vastiaan, mikäli
11869:     Ikävintä .tässä kuitenkin on se yileinen      valtion talous niitten toteuttamisen suinkin
11870:  suunta, mihin meiHä varsin yleisesti on          saUii. Kansalaisten veroras~tushan ön muo-
11871:  menty ja rtämä;nkin kautta ollaan entistä        dostunut niin ankaraksi, että tämä ilmei-
11872:  enemmän menossa. Yksityisten il:ral,lussa ole-   sesti ~eri tavoin haiUaa tu'Oitannollista toi-
11873:  vat ta1oudet vedetään niin tiukalle, että        mintaa ja heikentää kansalaisten työnhallua
11874:  111iissä ei voida tulla ja1tkuvasti toimeen.     sekä to:saalta saattaa etenkin vähätuloiset
11875:  Jos ei tämän takana ole se pahin vaara,          im:nsailaiset sang·en vaiikeaan asema:an ta-
11876:  jota on epäilty, itsenäisen maa:nvilljelijä-     vattöman :monHukuisten <ja ·raskaiden vero-
11877:  iuokan vähentäminen ja tU!hoamine:n, joka         jen johdosta. Vaikka valiokunta siis on-
11878:  kyHä on monet kerrat torjwttu, ni~:n miikä       kin ase.t:tunut puoltamaan hallituksen esi-
11879:  sitten on päämäärä~ Jokaisen :nimittäin          tystä, se mietinnössään mainitsee, että
11880:  pitäisi tietää, kuinka vaikea rahati·lanne       asianmUJkaisempa.a olisi ollut samalla ker··
11881:  maaseudulla yleensä ja erikoisemmin pien-         mlla kuin nyt annettu enna.'kkop·erinltälain
11882:  viljelijäin kohdaLta nyt jo on, erikoisemmin     muutose:sityskin aJnnettiin, antaa m.y&s!kin
11883:  siellä, missä ei ole sivuansioita, kuten var-     itse verod.ain muutosta koskeva esitys edus•
11884:  sinaisella maaseudulla yleensä on asian          kunnan käsiteltäväksi. Kun näin ei ole ta-
11885:  iaita. K'aikki tHaan kohdistuvat korjaukset      paihtunut, ·ei valiokunta ole ollut vielä tilai-
11886:  ovat jo kauan jääneet tekemättä, samoin          suudessa saada täyttä selvitystä siitä, min~
11887:  väestön vaatteiden ja jalkineiden uusinta,       kälaiseksi varsinainen verolainmuutos tulisi
11888:  sivistys- y. m. pyl"kimyksistä rpuhumatta-        muodostumaan, ·enempää kui:n siitäkään·,
11889:  lroan. Meidän ,täytyy kysyä, että ·tahdo-         voidaanko suunnitellut ilain muutokset ny-
11890:  taanko lkoko maaseutu saada ränsistymään          kyisissä O'loissa :toteuttaa. V1aJiokunta dn
11891:  jatkuvasH ja maaseudun kmlSasta tulemaan          kuitenkin katsonut olevan asianmukaista
11892:  n. s. ryysyköyhälistöä. Siihen tosiaan tämä       varata hallitukselle .tilaisuuden järjestää
11893:  nykyinen yleissuunta johtaa. Tämän esi-           veron ·ennakkoperintä ainakin p:alkk.a- ja
11894:  tyksen on valtiovarainvaliokunnassa vasem-        niihin verrat:tavien tulojen osalta mahdol~
11895:  misto ·hyväksynyt. Tähän on yhtynyt myös          lisimman aikaisessa vaiheessa väliaikaisesti
11896:  valiokunnan edistyspuolueen edustaja. Sel-        uutta 1t1ilennettua veroaswikkoa v~taavaksi.
11897:  lainen ehdotus, mi:nkä hän tekee valiokun-           Kysymys veronalennuksista palkkatulo-
11898:  nan mietinnön perusteluihi:n, ei ·asiaa           jen kohdalla näyttää osittain saanoon
11899:  muuta. Se, mitä hän ehdottaa, on seilvä           alkunsa eräistä viime vuoden Qopllllla vajl-
11900:   ilman muuta. Osa o~eistost:a on täten yh-        tioneuvostossa tehdyistä päätöksistä, joilla
11901:  tynyt vasemmistoon. Niin nährtävästi tulee        m. m. maataloustuotteiden hintoja ikorotet-
11902:                                                                                                      22l
11903: 
11904: tiin tai s.an@.ttuja tuOitteita päätettii<n va· erityisesti selvitettävä mi1tä mahdollisuuksia
11905: pauttaa hiatasäätmistelY$1;ä. K® paJkran· olisi juuri sen rrasituksen keventämisQsi,
11906: lrorotuksien tie on osoittautunut inflat~ta jota liikevaihto.v·ero yhd~ varsi:n.aisten
11907: kiihdyttävälari, ovact palkmwa.ajat, jotka väHJU.isten verojen ka:n.!llia. ~iheuttaa kansa-
11908: tl.'lWnsa. tietävät yieeusä hyvin ,t,a.rkoån tulle· :laisi-la.e, rennen k-a-ikkea pienitulo.i.sille. Joka
11909: van verotetuiksi eräiden mui~n tuloli1Ul'Ut- tapaUiksessa hallituben on syytä uyt j.uuri
11910: tijaryhmiin v-erraten,. py.r1tineet v.eroflalen- s.uunnitteilila olevaa verolain korjausesitystä
11911: llllStetJ. mu~ saam3l!ln taloudclli'Se.en valmistaeS!i.aan harkit<a., eikö veron.a1:mausta
11912: Me:maa.nsa 'korja,ttsta. Ilmeisesti my~ tätä ole ulotettava my&kin niihin ka.Jl$alai&1in
11913: pyl1kimysti on ollut omiaam edi'StäniåäJ.n oo kohdistuvaksi, jotka Oivat pailkkatu!ojen
11914: seikka, että infllation johdosta ta.rpeeili.siin saajiin rinnas:t~ttavissa, kuten .p.i~nv:äjeli·
11915: ver.e!lakien lkorjauksirin ryhdyt;tiin kovin jöihin ja muihin suorastaan omalla työl~
11916: myöhiän. Niinpä tulo- ja omaisuu.s-verooain lää:n eUiviin kansalaisiin.
11917: muu~itys, joka. viime v-uoden !keväällä                 Haluan vielä ~.n.oa, •että riippuimitta
11918: ji,tettiin edu.skrmnalile, jäi nopeasti mtkai- siitä, minkäl:ai~ksi haililituksen lupaama
11919: sematta ja; tästä taas oli seurauksena, ett-ei verolain muutosesity.s :tuleekin, on syytä
11920: muutettua J:akia voitu sovelltaa vielä viime ennakllmperinnäs.sä kannettavien verojen
11921: vuoden .tulajen ja omaisuuden verotuksessa huojoo:tamif;eml. Koikem.l:lbet ainakin edel-
11922: ja, että jo suunniteltu huojennus ennakko- lisestä e&llakkoperintäi1ais.ta. ja, sen ikäytän-
11923:  perinnässä perittäviin veroiihim. n,ä,hden j.äj töön sovelliatmisesta ovat ooeittane.et, etti
11924: vi~lä viime VlilOden lloppupuOO:eltakin toteut-      pidäty~1-ji,t se.n mukaan mllil4>stuivat
11925:  tamatta. Täten suuret j<Hfkot veronmaksa- tarpeettoman suur:iiksi. Tästä on taas, paitsi
11926:  jia eivät ~äiissoot käytäiDnössä vielä viime vero:tJmak.sajme ailh~utunutta.. epäkc•ht:aa,
11927:  vuoden aikana tuute.nuva.n sitä hu()mattavaa .oHut harmia ja lisää työtä vaLtion viran-
11928:  verohe1potusta, joka &i.sälltyy uuden tulo- ja oma.isiiHe. E&imerklkinä tä&tii. ·tuilkoon mai-
11929:  omais·lll.UHerolain mukaan niiden tulmJSaa- nituksi, että yksistään Kuo,pion läänissä
11930:  jjen osalle, joidfl!l:t verotettavat 1:uilot ovat on vuoden 1944 t1ililio- ja omais1:u1sveroo
11931:  suunnilleen alle 200;000 mk: ;n voodessa, ja ennatkoa pidätetty liikaa nim paljo~, et.tä
11932:  joka. verehelpotus etoolkin pe!lheeUiste;n sitä on veronkantokir;i9ilhin me:rkirtty :asian-
11933:  veoovelvoil.ilis.ten kohda!lla muodostuu huo- omaisille taJkaisin palautettav~i ikok@-
11934:  mattavan suureksi. Jos siis aikranwa.n olisi naista 9,401,.996: 60.               Ja viime vu~
11935:  asiamnukaiset verOinhuo.je-uauks-et tu[Jeet loppu;pä;iv:inä ja täimän vuoden ~4USS8
11936:  voilllaMl. olisi veronheilpoitusasian ikäsittelly ilmoitetaan samassa Ui.äni!llhatl;i_.tuksessa
11937:  kaooalaisten keskuudessa ehikä muodostunut esiintyvän tavattoman suuren n:mhka:u,
11938:  rauhaHisemmak'Si ja asiallis:emmaksi kuin joka on aiheutunllit siitä, e.ttä taa&kin on
11939:  mitä :ny•t on tapahtunut.                           jouduttu .truk.aisin paJlauttauna:an liikaa
11940:      Olell persoonalliseSti sitä mieltä, että nyt maksettuja tul<r ja omaisuusv·erou eJJ.nak-
11941:  hallitu!kseu suunn]ttelemat verohel'J)Otukset koeriä -py(}r.ein luvuin 55;000 kappa;letta.
11942:  on armattavtv, josikin samaJila, miikä1i val- Näin on tapahtunut siis yhdessä auw:assa,
11943:  tiontaaouden jkannarrtra void~an lähiaikama li:iäni&sä, Kuopion [äänisaä. Kun otta.a hoo.-
11944:  verohelpotuksra ehkä enemmänkin antaa, on mioon, mikä SUlil:ri työ lääninhailli.tu.s:tJeilll
11945:  tarkoin harkittava, missä muodossa näitä vero.asiainosasto.ill-e on näin sunFte.n p;alau...
11946:  on välttämättömimmin annettava. Ne vero- tusmäätrieu luettelojen kirjoittamisasta ja
11947:  helpotUJks.et, joita hallitus :nyt ilmoittaa t~Jiiltoottokorttien laatimisesta muusta sel-
11948:  .suu.:mnittelevansa, eivät nimittäin ilmeises- vittelystä puhU:Il'lattahan, on syytä j-dka
11949:  tikään tule kohdistumaan väihä:tuil.oisempii·n ta!paukse8\Sia tarkistaa ennwkkoperintää si-
11950:   ja heikommassa taloudellisessa asemassa ten, ettei näin sumia määriä enna;kkoja
11951:  ~eviiln kansalaisHn.       Pientuloiset ja lapsi- jouduta perimään ja niitä sitten asiali!O'mai-
11952:   rikkaat perheet vapautuvat j.o suoritettujoo sille palauttamaa.n. Jo tä-lt~kin näköka;n-
11953:   tulo- ja omaisuusverolain muutosten kautta !llalta katsoen haJ1lituksen esitystä vo:i,.d~n
11954:  suureksi osaksi tästä v;erosta. Sen sijaan · puolustaa.
11955:   esim. [DJkev,ailJhtovero painaa hyvi:n raskaasti .
11956:   pientuloisi:a j:a yleensä suhteellisesti muita        Ed. P e 1 t o n e n: Hel"ra vara}?nhemies!
11957:   raskaammin suuriper.heisiä. Näin oUen jat- Keventää:kseen jonkin vel"t-an pienituloistelll
11958:   kuvia verohelpotuksia suunniteltaessa olisi palkannauttijain raskasta verotaakkaa on
11959: 222                          Perj:antaina 28 p. lhelm~k11uta Hl47.
11960: --------------------------~
11961: 
11962: 
11963: hallitus harkinnut kohtuulliseksi alentaa         sista summista, sillä m. m. tämän vuoden
11964: valtiolle suoritettavaa tuloveroa noin 20--       budjetissa on mainittujen verojen tuotto
11965: 25 %:lla. Tämän vuoksi hallitus on anta-         arvioitu nousevan 20 miljardiin markkaan
11966: nut esityksen ennakkoperintälain muutta-          eli 5 miljardia markkaa suuremmaksi kuin
11967: miseksi siten, että hallitukselle annetaan       tulo- ja omaisuusveron tuotto vastaavana
11968: oikeus vastaavasti alentaa palkasta toimi-        aikana. Tuloveron alentaminen 20 tai 25
11969: tettavia pidätyksiä. Täten voidaan no-            prosentilla, varsinkin kun se kohdistetaan
11970: peasti keventää palkannauttijain taloudel-       lähinnä pieniin ja keskikokoisiin tuloihin~
11971: lista tilaa. Asian johdosta esiintyy täällä      merkitsee vain jonkinmoista tasoitusta ve-
11972: erimielisyyttä. Maalaisliittolaiset ja yleensä    ronmaksussa, jota jo kohtuussyidenkin pe-
11973:  täällä oikealla olevat ovat sitä mieltä, että    rusteella voidaan puoltaa. Tässä ei tapahdu
11974: nämä veroalennukset olisi ulotettava koske-      mitään vääryyttä toisia veronmaksajia 'koh-
11975: maan kaikkia verovelvollisia. Kaikki veron-      taan, kuten maalaisliittolaisten taholta ja
11976: maksajat ovat asetettavat samaan asemaan,        vastalauseessakin on koeteltu uskotella.
11977: siten perustellaan vaatimusta. Valitetta-        Niin kauan kuin suurmaanviljelijöitä ve-
11978: vasti kuitenkin on todettava, että samanlai-      rotetaan nykyisellä tavalla keskimääräisen
11979: sessa asemassa eivät nytkään ole veron-           puhtaan tuoton perusteella, joka ei vastaa
11980: maksajat. Toiset maksavat tuloveroa kai-         todellisia tuloja., heillä ei pitäisi olla mi-
11981: kista hankkimistaan tuloista, mutta tois-        tään aihetta kadehtia sitä, jos nyt tällä
11982: ten sitä ei tarvitse tehdä, vaan maksavat        kertaa edes hieman pyritään lievittämään
11983: ainoastaan osasta saamistaan tuloista. Tä-       palkkatuloistaan elävän väestön ylen ras-
11984: hän on syynä nykyiset verolakimme. Pal-          kasta verokuormaa.
11985: kan- ja eläkkeennauttijat kyllä joutuvat             Pyydän vain esimerkkinä maanviljelyk-
11986: maksamaan veroa kaikista saamistaan tu-          seen kohdistuvasta verotuksesta mainita~
11987: loista, mutta maanviljelijät yleensä pellon      että Jyväskylän kaupunki, joka omistaa
11988:  ja metsämaan osalta vain niiden keski-          maatilan, jossa on peltoa 16,09 ha ja hei-
11989: määräisen rpuhtaantuoton perusteella, joka       nämaata 7,39 ha, sai tästä puhdasta tuot-
11990: lasketaan kolmen edellisen vuoden keski-         toa noin 8,000 mk hehtaaria kohti. Ja kui-
11991: määräisen tuoton mukaan. Vapaiden am-            tenkin tälle vuodelle on kaupungin alueella
11992: mattien harjoittajain verotus taasen pe-         määrätty ensimmäisessä vyöhykkeessä ja I.
11993: rustuu heidän omiin tuloilmoituksiinsa, joita    luokassa vain 2,150 mk ha kohti veroa,
11994: on vaikea kontrolloida, pitävätkö ne paik-       siis 3. 7 kaupungin saamasta puhtaasta tuo-
11995: kansa todellisten tulojen kanssa. Useissa        tosta. Ja minä olen varma, että voitaisiin
11996: tapauksissa ilmoitukset ovatkin sellaisia,       koko maassa hyvinkin runsaassa määrin
11997: että niitä ei katsota voitavan asettaa ve-       yleistää aivan samanlaisia numeroita. Mi-
11998: rotuksen pohjaksi, vaan verotuslautakunnat       tähän te maalaisliittolaiset sanoisitte, jos
11999: käyttävät niiden suhteen harkintaverotusta.      palkkatyöläisiä ja virkamiehiä ryhdyttäi-
12000:    Varsinkin sen jälkeen kun vuonna 1942         siin verottaruaan keskimääräisten tulojen
12001: ennakkoperintää alettiin soveltaa, ovat pal-     mukaan esim. niiden palkkanormien puit-
12002: kannauttijat joutuneet maksamaan tulois-         teissa, jotka valtioneuvosto on vahvistanut,
12003: taan veroja entistä tarkemmin, samoin kuin       ja että hekin saisivat verovapautta -- työ-
12004: pienviljelijäväestökin kotitaloutensa ulko-      läiset nimittäin -- urakka- ja ylitöinä tai
12005: puolella hankituista tuloista. Mutta myös-       keskimääräistä paremman ammattitaidon
12006: kin välillisiä ja sekaluontoisia veroja jou-     ansiosta saamistaan tuloista. Sellaiseen
12007: tuvat palkannauttijat maksamaan enemmän          järjestelyyn maalaisliittolaiset tuskin olisi-
12008: kuin keskikokoiset ja suurmaanviljelijät.        vat haluk.l{aita suostumaan, vaan jälleen
12009: Tämä johtuu siitä, että palkalla eläjät          valittaisivat suuren vääryyden heitä koh-
12010: joutuvat ostamaan kaikki kulutustarvik-          taan olevan kysymyksessä. Niin varmaan-
12011: keensa. Näistä menee valtiolle tullimaksuja,     kin tapahtuisi.
12012: valmiste- ja liikevaihtoveroa. Sen sijaan           Kun meillä valtion menot ovat siinä
12013: maanviljelijät, jotka elävät tilansa tuoton      määrin kasvaneet, että on suuria vaikeuk-
12014: varassa, joutuvat ostamaan veronalaisia          sia budjetin tasapainon säilyttämiseksi,
12015: kulutustarvikkeita vähemmän kuin pal-            olisi verotusta edelleen tehostettava ja saa-
12016: kalla eläjäi ja myös pääsevät pienemmillä        tava entistä paremmin kohdistumaan nii-
12017: veroilla. Ja kysymys ei ole mistään pikkui-      hin piireihin, jotka ovat vielä veronmaksu-
12018:                                     Enn,aJkilroperintäJ..a'ki.                              223
12019: 
12020: kykyisiä. Tällöin olisi syytä ottaa harkit-       verotuksensa varsin epätasaista. Eräät ve-
12021: tavaksi, eikö olisi maataloudenkin verotuk-       rotuslautakunnat verottavat pienyrittäjiä
12022: sessa siirryttävä verottamaan todellisten tu-     jopa liiankin ankarasti, kun sen sijaan suur-
12023: lojen mukaisesti, jota pinta-alan keskimää-       yrittäjien, suurituloisten verotus on saat-
12024: räisen tuoton perusteella suoritettava vero-      tanut jäädä liiankin lievä:ksi. Suuria afää-
12025: tus ei tällä kertaa ole. Pinta-alaverotusta       rejä on verrattain vaikea yleensä seurata.
12026: pidettäisiin esim. vain verotuksen pohjana,       Näidenhän verotus useinkin tapahtuu har-
12027: josta olisi välhintään maksettava veroa,          kintaveroa käyttäen, joten veronalennus ei
12028: mutta ne maanviljelijät, jotka pystyvät           heille ole samasta merkityksestä, kuin on
12029: saamaan maastaan suuremman tuoton, mak-           palkannauttijoille. Minä pidän hallituksen
12030: saisivat myöskin todellisen tuoton mukai-         pyrkimystä palkannauttijain ja heihin ver-
12031: sesti. Niinhän pa1kannauttijatkin tekevät.        rattavien henkilöiden tuloveron alentami-
12032: Nykyisen verotussysteemin vallitessa jou-         sesta Z0-25 %: lla oikeaan osuneena, ja
12033: tuvat maanviljelijät toisiinsakin verraten        sen tulisi kohdistua lähinnä pien- ja keski-
12034: aivan epäoikeudenmukaiseen asemaan tois-          suuriin tuloihin. Kun tuloverolain muutos
12035: ten saadessa maastaan huomattavasti               kuitenkin kestää kuukausimääriä, on en-
12036: enemmän tuloja kuin toisten. Tätä epä-            nakkoperintälain muutos nyt suoritettava
12037: kohtaa ei kyetä voimassa olevan vyöhyke-          nopeasti, jotta palkanpidätyksiä voidaan
12038: jaon ja luokittelun avulla poistamaan, sen        vähentää. Tasapuolisuus vaatii, että alen-
12039: jokainen myöntää, vaan siinä kaivataan            nus kohdistuu vain palkka- ja niihin ver-
12040: aivan uuteen systeemiin siirtymistä.              rattaviin tuloihin, joten valtiovarainvalio-
12041:    Samaan ryhmään palkannauttijain kanssa         kunnan mietintö tässä suhteessa on paikal-
12042: kuuluvat sellaiset eläkkeensaajat, joiden tu-     laan, ja minä toivon, että suuri valiokunta
12043: loista toimitetaan ennakkoperintälain mu-         seuraa valtiovarainvaliokunnan linjaa.
12044: kaiset pidätykset. Näistäkin tuloista olisi
12045: annettava samansuuruiset veroalennukset              Ministeri Hiltunen: Kun täällä kes-
12046: kuin palkannauttijainkin tuloista.                kustelun kuluessa varsinkin ed. Piippula
12047:    Tässä yhteydessä on aivan turha puhua          on kaivannut hallituksen taholta selvitystä
12048: rcaaliomaisuuteen kohdistuvasta veron ra-         valtion taloudellisesta tilasta, niin minä
12049: sittavaisuudesta, kuten II vastalauseessa         pyytäisin ilmoittaa, että sellainen tullaan
12050: tehdään ja täälläkin puheenvuoroissa on           eduskunnalle antamaan yhdessä virkamies-
12051: mainittu. Sehän on asia erikseen, jota ei         ten palkkaesityksen kanssa. Kun tämä ta-
12052: pidä yrittää sotkea nyt kysymyksessä ole-         pa:htunee ensi viikon alkupäivinä tai aina-
12053: vaan tuloveron alentamiseen. Nyt on otet-         kin viimeistään perjantaina, niin minä toi-
12054: tava veroja sieltä, mistä niitä on parhaiten      von, että edustajat jaksavat niin kauan
12055: saatavissa, ja siis myöskin omaisuuttakin         tätä asiaa odottaa.
12056: on verotettava. Rcaaliomaisuuden omista-             Mitä ~d:. Piippulan puheenvuoroon muuten
12057: jain tulee vihdoinkin oppia käsittämään ja        tulee, niin sen eräisiin kohtiin on hieman
12058: tottua siihen, että sota on suuresti köyh-        kajottava. Hän mainitsi, että hallitus rien-
12059: dyttänyt kansaamme. Sen takia heidänkin           tää tapausten edelle ja että järjestely ta-
12060: omaisuuttaan joudutaan verottamaan en-            pahtuisi eduskunnan selän takana. Minä
12061: tistä raskaammin ja jopa siinä määrin, että       myönnän, että tietysti mieluummin olisi
12062: rcaaliomaisuus ei aina kykene tuottamaan          asiain käsittelyn pitänyt tapahtua niin,
12063: niin paljon, kuin verot ja muut siihen koh-       että molemmat hallituksen esitykset olisi
12064: distuvat menot tekevät, vaan omaisuus vä-         voitu jättää eduskunnalle yhtä aikaa.
12065: henee sen takia. Niin on käynyt muillekin         Mutta tässä tapauksessa hallitus halusi
12066: piireille. Köyhtyneet ovat myöskin sääs-          näyttää hyvää tahtoansa palkannauttijoihin
12067: täjät ja henkivakuutusten ottaj·at ja pal-        päin, koska kaikki tietävät, että tilanne
12068: jon enemmän kuin rcaaliomaisuuden omis-           palkkarintamalla on hyvin kriitillinen.
12069: tajat konsanaan. Tästä huolimatta nämä            Tämän päivän tapaukset ovat siitä hyvin
12070: henkilöt ovat näihin asti olleet suhteellisen     tyypillisiä esimerkkejä. Se, että palkan-
12071: rauhallisesti ja hiljaa.                          nauttijat ovat hyvin vaikeassa asemassa,
12072:    Mitä sitten vapaiden ammattien harjoit-        täytyy myöntää jokaisen, myöskin maa-
12073: tajien verotukseen tulee, - hehän jäisivät        taloustuottajain, ja jos heidän asemaansa
12074: veroalennuksen ulkopuolelle, - on heidän          jollakin sellaisella teolla voidaan hieman-
12075: 224
12076: 
12077: kin helpottaa, jonka valtiotalous ehkä jo- eduskunta mahdollisimman nopeasti kä~Jit,.
12078: tenkuten. kestää, niin siinä nyt täytyy telisi tämän kysymyksen, koska tämä näyttää
12079: ymmärtää, atti hallituksen on täytynyt ta· olevan e-räs sellainen kysymys, jota palkan.
12080: vall:isista tavoistansa poiketen eb:kä käyt- nauttijain taholta kärsimättömästi odote•
12081: tää sellaisiakin tapoja, jotka noriOO;alisissa taan.. Sen vuoksi, kun nyt asia tänäpäi.
12082: oloissa eivät suinkaan ole poollettavia. vänii. on ensimmäisessä käsittelyssä, olisi
12083: Niinpi myöskin tämä ennakkQ\v~m}lakiesitys mitä ~uri;mmassa määrin toivottavaa, .että
12084: on rienJletty antamaan aikaisemmin kuin suu'!'-i valiokunta puolestansa käsittelii;i
12085: varsinainen tulo- ja omaisuusverolain muu- asian nopeasti ja että ~yöskin mahdollisim-
12086: tose&itys on eduskunnalle annettu,              man nopeMti tämä, eilUy,s tulisi eduskun.
12087:    Mutta kuunnellessani varsinkin edustaja      nassa   valmiiksi, jG.tta tämä tarpeet~ . krii.-
12088:                                                 til}in~n loohta voitaisim poistaa toiS!taiS@ks~
12089: Piippulan esitystä, niin hän antoi minusta
12090: verrattain väärän kuvan verotuksen hoita- päiväjärjestyksestä. IlaHitus tulee a.n.ta.-
12091: misesta Suomessa. - Jos me katselemme mal;t;ll lopullisen eiDtykse:n tulo.- ja omai•
12092: tilastoja, niin huomaamme, että verorasitus suusverolain muuttamisesta heti sen j#.-
12093: on entistä enemmän siirtymässä pa~an­ keoo kun se näkoo, minkälaisen periaate-
12094: nauttijoiden kannettavaksi. Minulla on päätöksen eduskunta tässä ennakkover.o-
12095: tässä tilastollinen vuosikirja edessäni, lais~ {)n tehnyt.
12096: josta kuka tahansa voi etsiä sen sivuilta
12097: tila;stoj.a verotusoloista viimeisinä rauhan-      Ed. M y ll y m ä k i: Herra puhemies!
12098: vuosina ja myöskin sedan aikana. Tästä - Kun yli 2/3 va~ltion m€lloista on so-
12099: huomataan, että verorasitus oli vuonna dasta j.ahtuneit:a. ja nämä va;rat on perit-
12100: 19'38 sellainen, että palkasta maksettiin tävä maan ka~l.a:i:silta j:a, ~iiassa ve-
12101: tulo- ja omaisuusveroa 28.5 %, kun sen roina, ovat kaikki ika4!Lsnlaispiirit j.outmreet
12102: sijaan viime vuonna 1946 ennakkopidätys- mitä an.kar:run1an verotuksen alaisiksi. JJas..
12103: ten perusteella palkannauttijan esuus on lkelmi.en mukaan on kuiten:kin :pa:lhn:na.ut-
12104: nous.slilt 46 %: iin. No, tietysti kun kehitys tij-ain verotu:s kohonnut anka.rimmin,. jos-
12105: on -täl~inen, niin valtiovallan täytyy ryh- kin myös maataLouden verQotus, varsinkin
12106: tyä taDkastelemaan, onko verotusoloissa jo- pienvi,lj-elijäin osafita, on kohonnut, n;mtta
12107: taki'lll epäkohtia. Silloin kun verorasitus Dn ei kuiten'kaa!l)l samassa s:uht~ kllfi<TI pal-
12108: tavattoman vaikea, ni:inkuin se tällä .ker- kannaut:tijain V€Irotus. 'l"osi:a ma~viljeli­
12109: taa on, on hyvin tärkeätä, että pidetään mitä jäin maksetta·viksi parhaillaan Janireaa
12110: suurim.ljllassa määrin silmällä sitä, että ve- omaisuudenluovutusveroa ym1ä muita, jQ!tka
12111: rotus olisi mahdoHisimman oikeudenmuhi- tulevat rasittama,an heidän ta:louttaan. Kui-
12112: nen taikka että verorasitus olisi mahdolli- t-e-nikin palka'lm.au:ttij:ain verotus on · kohon-
12113: simman oikeudenmukainen. Edelläolevat nut niin ankarasti, että se j0 haittaa tuo-
12114: nume-Pot osoittavat siinä suhteessa, että pal- tannon ,elpymistä, jllli truasen llillatadouden
12115: kann.alittij,ain rasitus on ollut hyvin raskas pinita;-alaverotus on oHut verraten ik.ohtuuil~
12116: j;& pieninkin lievitys olisi hyvin tervetullut. linen:.
12117: Tietysti toiselta p11olen on otettava huo•         Ve:t"o.tusasioit:ben käsitteilyssä on kai heik.
12118: mioon se; ettei kuinka suuriin veroaiaa~ koutena aina se, että mahdoHisia verohel-
12119: nuiksiin ta-haitlSa voida mennä-, kooka siitä potuk~öa. hyväksyttäessä ei nilitä. voida sar
12120: on määFätty vero tulon alennus: sem'a'li'k- ma.nai:kaisesti sovittaa kaikkiin ver.o~
12121: sen.a. Jö näidenkin saunni.telmien pohjalla, sa;japiireihin, ja niin se on tässäkin tapauk.
12122: mitä SAK ehdottaa ver~alennuksia palkan, sessa. Tämä on ennen kaikkea palkansaa-
12123: na:attijoille tehtäväksi, huomataan, että jos jain ikysymys. Kuitenkin tämä OS81ltaa.n
12124: ne kaikki yhdessä viet.-::iisiin läpi, niin se tuottaa h€Jpotusta myös- laajalle 1)ienviiLje-
12125: merkitsisi, että verotuloihin tulisi ainakin lijäväestöUe, sillä mehllähätl on ainakq.n
12126: 3.z) eilei 4 miljardin vajaus. · No, tämähän par:sataatuhatta. sellaista viUjelmaä, mistä
12127: on jo niin paljon muutenkin rasitettuun osa tuloista hankitaan pa1:kkatyös.tä, mitä
12128: budjettiin vajausta, että sitä kokonaisuu- o-saa tässä kesikustellussa on wHawviQ.i:fu.
12129: dessaan ei voida huomioonottaa. Mutta Mutta kun mennään todeHisuubeen, nii-n
12130: var-sinaisista tuloista veroalennus aina 20-'-- kyllähän nyt tiedetään, että esimerkiksi
12131: 25 %: iin on sen sijaan huomionarvoinen, aule 10 ha: n vHjelijäin, ainakaan säännös-
12132: ja hallitus toivoisi mitä hartaimmin, että ' teltyyn kulutuks~en ~uovu:tetuista maa-
12133: taloustuotteista ei voida saada rahatuloja           suuremmilta viiljelmiltä on :pa::ljon pienempi
12134: niin paqjon, että niillä voidaan hankkia             kuin pieriviiljelmiltä. Vaikka siis verlmlen-
12135: kaik!ki muut kulutusta:rvikkeet, maksaa ve-          nus oillkin · va.rsinain~n palkkatyöväerl ~­
12136: :rot j. n. e. Tää:Hä on jo sanottu ja aivan          mys; tulee siitä aiis osa näiden pi(mviljeli-
12137: o~ein varmasti, että esimerkiksi raa:vaan,           jäin hyväksi, ja kun maamme on pieuv:il-
12138: täysi-i!käisen IJ<ehm.än ,nahasta saa saman          jelijävoi:ttoinen, merkitsee ~ my:öskth.· .sitä,
12139: hinnan kuin joutuu rrnaksamaan yksistä               et•tä pienviljelijäperheistä on täy8iidi:l$ten
12140: rwkkasista. Täl:1ainen suhde on varmasti             poilkain j,a tyttärien säänmöHisesti !ähdet-
12141: monella ailaHa olemassa,. ja ~ausunkin tä-           tävä ansiotöihin,. :lähentää tämä ehdotettu
12142: män vain sen tähden, !koska tää:llä on :tah-         wrona1ennu8 siltäkin osa.lta Jaajempia pii-
12143: dottu väittää, ettei tämä verohelpotus, mikä         rejä tähän mukaan.
12144: on ajateltu pa:lkkatyöstä, lkäsitt.äisi myöskin          Täällä eräissä J!uh.een_vuoroissa mainit-
12145: pienviljellijäväestöä.                               tiin jotakin mi,niStexi Janihus:en ehd:!)'ttflr-
12146:     TääHä on myöskin jo esi·tetty numeroita          sest.a. Tosin täihlainen ehdotus on oHuf·käsi-
12147: siitä, mitenkä (pienviljellijäväki maatalouden       teltävä:p:ä. Se on rp.yös ollut, ennen kulli ~
12148: ja metsätalouden Esäiksi on ha:nlkkinut              on thalli't111kseen joutunutkit:an, se ori o'J)lut
12149: sivutuil.oja, jotka tosin numero11mesti on           myös talousneuvoston verojaostossa, j<$a
12150: erään komitean ·tutkimuksen perusteella              jaosto hyväksyi imolmesta ehdotubesta d)
12151: saatu sellaisiksi, :että ~etelä- ja länsipuolis·     kohdan, jossa sanot1aan, että. ~ä; V'erOalen-
12152: kolfta nämä sivuansiot puolen !hehtaarin ja          nUiksen suoritUs olisi tehtävä siten· myöntä-
12153: !kahden hehtaarin vHjelmHil.ä tosin ovat             mäillä määräosa paUdmtulost:a vähemiyk-
12154: olleet jonakin vuonna 55%, 2-5 ha 38 %,              se'ksi veronalaisesta tulosta,, ja :tämä mä:ä1"ä
12155:  5-10 ha .20.7% ja vieläpä 10-15 ha                  siehlä hyvä!ksyutiin 25 % :ksi. Tämii on siis,
12156: 11.9 %.      Koi!lis-pohjoisessa osassa nämä         kuten sanoin, o:hlut tämä asia esifflä mlmi-
12157: luvut ovat sikäli suuremmat, että t~llä              semminikin, kuin hamtus on sitä joutunut
12158: ensinm;tinitulla viljelmäaJ,aftla on ol:lut          käsittel,emään.
12159:  59.6 %, 2-5 ha 47.1 %, 5-10 ha 34%                      Täällä ed. Lain1e mainitsi näistä tuki-
12160:  j. n. e. Tosin nämä numerot :eivät ol,e ra:t-       palkkioista ja 7 miljardin mrurlkan mQilo-
12161:  kaisevia tässä ja kuten jo sanoin ja kaikki         eristä. Tosiaan :laskelmien mukaaJi noihin
12162:  ovat todenneet, että täniä on [J.a!~kansaajain      tukipa·1kkioihin .tämä summa menee. Mutta
12163:  kysymys ennen ikaikkea, mutta ei voi edellä-        ed. Laine ymmärtänee myö,<;;kin sen,. että
12164:  olevien numeroiden perust·eehla myöskään            tämä:hän ei ol·e mikään 'eri!hlin<en kysymys.
12165:  kieltää sitä, etteikö tässä osa!1taan tule osail-   Tu!kipalkkiojärjesteil:rnähän on pantu al-
12166:  lisiksi myöskin pienv~ljelijäväiki. Ja jos          kuun sodan :aikana j:a sitä ennen kailllilrea
12167:  katsotaan taasen, miten suuri ilukumäärä            1945 kesäl1lä asetettiin siihle vielä ratka5se-
12168:  näitä tällaisia tiloja koko maan ti:lojen           vampi osuus sialoin, kun nämä .tukipalldciot
12169:  lukuun nähden on,. niin saada:an taasen             kytkettiin yhteen ohjepalkkojen kanssa~ · J~
12170:  tilastojen mukaan, että seHaisia vilj·elmiä,        siis tämä 7 miljardin tukipalkkio poiste-
12171:  joidenika pellon pin:ta-aila on 2-5 ha, on          taan, mel1kitsee se esim. voikilon 1osa;lta 5-6
12172:  71,222, sa:notaan ·eräässä t.i!Iastossa, 5-10       mk kiloa kohden, vai mitä se nyt on, pailkan
12173:  ha peltopinta-ala sellaisia tiloja 63,{)39,         saajille lisämenoksi, joka aiheuttaa sen, että
12174:  Y'hteensä 133,861. No, jos lLisä:ksi oteta:aill     jos nämä :tukipailkkiou poistet:aan, niin· var-
12175:  vielä nämä· vilj:e~lmät, joiden pin:ta~ala on       masti tulee uusi kokonainen palkikavyöry.
12176:   %-1 ha, niin saadaan taasen ilUku 51,633,          Ja si!Lloin menee my<mk:in mitättömä!k.Si nyt
12177:   ja yihteensä 185,494, ja lkun tähän vielä          suunniteltu virkamiesten palkkojen korotus,
12178:  lisätään, että, ikuten jo totesin, m. m. 10-15       ja voi jQ etUkäteen sanoa, •että kun vcya-
12179:  hehtaaritlakin on jokin määrä paftkkatuloja,         miesjärjestö lllyt suunnittelee lakkoa, lllliin
12180:  ;no, jos taasen katsotaan, kuinka paljon             jos nämä tukipa[kkiot poistetaan ja pan-
12181:   tiloja on ,lukumäärältään yli 10 lha:n ko-          naan ilmikki palkat uuteen systeemiin, niin
12182:   koisia viljelmiiltä.än, saadaan numerot,. että      silloin saa jo päättää toisesta ja koll:Qan-
12183:   10-15 ha on 31,000, 15-25 ha 24,000,                nesta laikosta yhdeHä kertaa, sillä lkyililä ra-
12184:   25-50 ha 11,943 ja 50-100 ha vain 2,492             han arvo tulee niin paljon huononem~an,
12185:   ja y1i 100 ha: n vain 734 ja ~näistäkin saa-        että ehdotetUiilla, esim. Kahran ikomit~
12186:   da•an vain lukumäärä kaiikista yhteensä             mietinnön mukaisilla palkoima ei sui11kaan
12187:   71,393. Siis Jukumäärä kuitenkin näiltä             ole suurta merkitystä. No, mitä .t,ämä mer-
12188:                                                                                                      29
12189: 226                           Perj8;Iltaina 128 p. ihiellmilkuuta. 1'947.
12190: 
12191: kitsee myöskin maanviljelijäin osalta?               ei ole olemassa ainoatakaan objektiivista
12192: Pankkiti.!l:astothrun todistavat, että maanvi[-      tutkimusta siitä, miten raskaasti verotus
12193: jelijöiHä kaikestJa ankamsta verotuksesta ja         kohdistuu eri elinkeinonharjoittajiin, am-
12194: muista !kuiluista huolimatta on suuria sääs-         mattipiireihin ja yleensä tulolähteeseen.
12195: töjä maaseudun säästöpan!keissa, aina K.an-          Voidaan sanoa, että niin ja niin paljon
12196: sallis-Osalke-Pankin ja Pohjoismaiden Yh-            suorittavat palkannauttijat, mutta tämä ei
12197: dyspankin konttoreita ja muita rahalaitok-           vielä selvitä, kuinka raskas heidän osuu-
12198: sia myöten, ja s~l.lloin kun uusi palkkasys-         tensa on. Ja kun näin on laita, silloin ei
12199: teemi !kautta maa:n toimeeillpannaan, se li-         voi asettua millekään muulle kannalle kuin
12200: sää inillatidta, ja niinkuin täällä useissa          sille, että alennuksen pitää tulla kaikkien
12201: eduskuntaehdotuksissa on jo todettu, että            verotettavien osaksi. Se on ainoa oikeu-
12202: juuri säästäjät ja sen tapaiset piirit rahan         denmukainen periaate, ja varsinkaan lain-
12203: arvon huononemisesta ennen kaikkea hä-               säätäjä ei voi lähteä siltä kannalta, että
12204: viävät. Ja nyt, jos ed. Laine y. m. samaan           jotkut kansalaiset erikoisesti leimataan sel-
12205: ryhmään !kuuluvat tosissaan ajavat 7 mil-            laisiksi, että he eivät täytä velvollisuuttaan
12206: jardin tuikipalkkioita pois, niin ikylil.ä !Luu-     veronmaksajina siinä kuin toiset. Tämä on
12207: lisi, että teidän .täytyisi olla sikä;li rehelli-    verokontrollilla järjestettävä eikä lainsää-
12208: siä, että te sitten selitätte myös, että kyllä       dännöllä. Tämän nojalla suosittelen suurelle
12209: meidän pankkisäästömme siellä maakun-                valiokunnalle I vastalausetta, joka tietää
12210: nassa ainakin samassa suhteessa huonone-             sitä, että verohelpotukset tulevat kohdistu-
12211: vat ja !11iiden merkitys vähenee, mitä pal-          maan kaikkiin veronmaksajiin.
12212: kat yleisesti muualla kohoavat. Tällainen on
12213: kylmästi katsoen tiilrunne ja sellaisena on             Ed. L a i n e: Herra puhemies! Minä
12214: asiaa käsiteltävä. Jos täMä !kertaa ei siis          pyytäisin ensinnä ed. Peltoselle huomaut-
12215: ikaikiile ,pii~eihle voida tämän asian yhtey-        taa, kun hän mainitsi, että tämän asian
12216: dessä myöntää verohelpotuksia, :niin se on           yhteydessä on turhaa puhua omaisuusvero-
12217: ilmeisesti käytännöllinen mahdottomuus, ja           tuksesta. Me tiedämme jolkainen, että val-
12218: joihan eduskunnan ilakisääteinen järjestel-          tion sekä tulo- että omaisuusverotuksella
12219: mäkin toteaa, että yh:teen ll:akiin ei s:&a sopi-    kootaan rahaa samaan kukkaroon, toisaalta
12220: maan kaiken maailman asioita.                        kootaan enemmän tulo- toisaalta enemmän
12221:                                                      omisuusverotuksella, ja sen takia on käsit-
12222:    Ed. S e p p ä 1 ä: Herra puhemies! V ero-         tääkseni aivan paikallaan, että puhumme
12223: taakka on nykyisin niin raskas, että sen             tästäkin puolesta.
12224: keventämiseen on välttämättä kiinnitettävä              Ed. Myllymäelle minä mainitsen, että
12225: huomiota. Kun selvitetään, mistä johtuu              kun hän puhui näistä tukipalkkioista, joi-
12226: se, että verotaakka nykyisin on raskas, on           hin tänä vuonna menee noin 7 miljardia
12227: silloin otettava huomioon, että se ensi              markkaa, hän toi esille uhkauksen, että
12228: sijassa aiheutuu vasemmiston politiikasta.           jos ne poistetaan, niin ollaan valtavien työ-
12229: Se on tähän mennessä aivan erikoisesti               selkkausten edessä. Mutta minä pyydän
12230: kiinnittänyt huomiota siihen, että verotuk-          kysyä ed. Myllymäeltä, pitääkö hän oikeu-
12231: sen avulla pitää ottaa valtiolle takaisin,           denmukaisena sitä, että ne lukuisat pien-
12232: mitä siltä muka on otettu. Mutta kun ve-             viljelijät, joilla on suuret perheet ja jotka
12233: rotus on nyt tullut kohtaamaan myöskin               joutuvat ostamaan voinsa meijeristä, on:ko
12234: vasemmistolaisia ovat he tulleet havaitse-           se oikein, että näille ei tätä tukipalkkiota
12235: maan, että verotaakka on liian raskas.               makseta.
12236: 'l'ästä johtuu yksinomaisesti se, että he              Samalla minä pyydän edelleen huomaut-
12237: pyrkivät tämän veroalennuksen ulottamaan             taa ed. Myllymäelle siitä, kun hän mai-
12238: vain palkannauttijoihin eikä se johdu mis-           nitsi, että säästöt pankeissa maaseudulla
12239: tään muusta.                                         ovat nousseet. Me olemme lukeneet sano-
12240:    Virkamiehenä tiedän erikoisen hyvin,              malehdistä, että suurin säästöjen määrä on
12241: että palkannauttijat joutuvat kovin anka-            tapahtunut työväen säästöpankissa, joka
12242: rasti verotetuiksi. Mutta tiedän myös ole-           viime vuosien aikana on :kohonnut kolman-
12243: van muita ·kansalaispiirejä, jotka yhtä              neksi suuruusjärjestyksessä maamme sääs-
12244: oikeutetusti voivat vaatia itselleen veron           töpankeista. Ja me tiedämme, että työ-
12245: helpottamista. On valitettavaa, että meillä          väenkin säästöt sittenkin suurelta osalta
12246:                                                                                              227
12247: 
12248: ovat muissa pankeissa kuin tässä Helsingin          ja ed. Stenbergin y. m. lak. al. n:o 38
12249: Työväen Säästöpankssia. Kyllä asian laita            (1946 vp.), jotka sisältävät yllämainitut
12250: tälläkin kertaa yleensä on niin, että jokai-        lakiehdotukset.
12251: nen kunnollinen työmies pystyy tai suurin
12252: osa ainakin sellaisesta työväestä pystyy              P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
12253: nykyisen palkkatason aikana tekemään                työväenasiainvaliokunnan mietintö n:o 1.
12254: säästöjä.
12255: 
12256:   Ed. Virolainen: On vielä erikoi-                    Keskustelu:
12257: sesti syytä korostaa sitä, ettei meidän ta-
12258: holtamme ole suinkaan missään puheen-                  Ed. L å n g: Herra puhemies ! Vuoden
12259: vuorossa vastustettu palkannauttijain vero-          1946 valtiopäivillä on ed. Stenberg y. m.
12260: helpotusten antamista, mutta on asetettu             jättänyt lakialoitteen merimiesten vuosi-
12261: ehdoksi se, että myös toiset yhtä vaikeassa         lomalain muuttamisesta. Asia on tullut
12262: asemassa olevat kansalaispiirit pääsevät            työväenasiainvaliokunnan valmisteltavaksi
12263: näistä helpotuksista osallisiksi. Täällä on          ja ryhtyi se viime syysistuntokaudella
12264: sanottu, että tällaisia verohelpotuksia ei          aloitetta käsittelemään, keskeyttäen kuiten-
12265: voida antaa muille sen vuoksi, että valtion         kin sen äänestyksen jälkeen, koska hallitus
12266: tulot ratkaisevassa määrässä vähentyvät.            8 päivänä elokuuta 1946 oli asettanut ko-
12267: Tämä on hyvin epäjohdonmukaista pu-                 mitean harkitsemaan merimiesten työolojen
12268: hetta, kun ottaa huomioon, mitä ed. Simo-           kehittämiseksi tarpeellisia muutoksia. Tältä
12269: nen sanoi, että maanviljelijät eivät ma:ksa         n. s:lta merityökomitealta on hallitus hank-
12270: veroa mitään vaan niiden saama valtion              kinut lausunnon edellä mainitusta laki-
12271: avustus on paljon suurempi kuin mitä ne             aloitteesta. Lausunnossaan komitea asettuu
12272: maksavat veroa. Jos näin ikerran asian              puoltamaan lakialoitteen hyvä:ksymistä eh-
12273: laita on, niin mitä vahinkoa siitä sitten           dottaen siihen kuitenkin eräitä muutoksia.
12274: on, jos maataloudelle annetaan verohelpo-           Nyt ensimmäisessä käsittelyssä oleva halli-
12275: tusta. Jos toisaalta sanotaan, että maata-          tuksen esitys perustuu pääasiassa komitean
12276: lous ei maksa veroa mitään ja toisaalta             lausuntoon.
12277: sanotaan, että se ei tarvitse mitään verohel-          Kesäkuun 2 päivänä 1939 81nnetussa
12278: potusta, niin tämä on hyvin merkillistä             merimiesten vuosilomalaissa määrättiin lo-
12279: puhetta. Minä tahdon korostaa sitä, että            mat seuraaviksi: yhden vuoden palveluk-
12280: myös maatalousväestö ja ennen kaikkea               sen jälkeen miehistölle 9 ja päällystölle
12281: suurilukuinen pienviljelijäväestö, jonka            12 työpäivää sekä 5 vuoden palveluksen
12282: lukumäärä on suurempi kuin minkään                  jälkeen miehistölle 12 ja päällystölle 16
12283: muun väestöryhmän tässä maassa, pääsisi             työpäivää.
12284: oikeudenmukaisesti osalliseksi niistä vero-            Kun miehistöön kuuluvien työ yleensä
12285: helpotuksista, joita hallitus suunnittelee.         on ruumiillisesti paljon raskaampaa kuin
12286: Siinä mielessä meidän on tätä epäoikeuden-          päällystöön kuuluvien työ, ja kun yleensä
12287: mukaista ehdotusta vastustettava.                   muillakaan aloilla esimiesasema sellaise-
12288:                                                     naan ei anna oikeutta pitempään lomaan,
12289:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              herätti tällainen loma-ajan pituuteen pe-
12290:                                                     rustuva luokkajako oikeutettua tyytymättö-
12291:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely              myyttä merimiesten keskuudessa. Alettiin
12292: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään         yhä yleisemmin vaatia tasa-arvoisuutta lo-
12293: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.              mien pituuteen nähden.
12294:                                                        Vihdoin huhtikuun 27 päivänä 1944
12295:                                                     eduskunnan päätöksen mukaisesti annettu
12296: 3) Ehdotukset laiksi merimiesten vuosiloma-         laki merimiesten vuosilomalain muuttami-
12297:            Jain muuttamisesta.                      sesta antoi miehistöön kuuluville oikeutta
12298:                                                     sikäli, että yhden vuoden palveluksen jäl-
12299:    Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-         keen myös miehistöön kuuluvien loman
12300: tintö n: o 1 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n     pituus määrättiin 12 työpäiväksi. Täten
12301: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-   vahvistettiin tasa-arvoisuus miehistön ja
12302: tellyt hallituksen esitys n:o 111 (1946 vp.)        päällystön välillä. Vain viiden vuoden
12303: pälveluksen   jälk~n   annettavaan loroaam    kysymyksessä ollessa 1 Vz työpäiväksi jo-
12304: nwdoo jäi tilanne entiselleen, mutta IIrosika ' kaima täysin, l'llllvelma kuukaatta kohti.
12305: miehistöön kuuluvat harvemmi'lt ov:at toi~ Tämä merkitsisi kyHäicin Siitä, 'että meri-
12306: messa 5 vuotta tai 'kauemmin, ei merimies- miehet saisbrat pitemmän loman imm muut
12307: ten taholta silloin 1944 kiinnitetty tilihän i työntekijät. Mutta kun merimiehet jou-
12308: seikkaan suurempaa huomiota. ':[',ä'l'k·eim- tuvat tekemä-än työtä 7 pä:iv,ää v:iikossa
12309: pänä pidettiin, että yhden vuoden palve- laivan merellä ollessa saamatta mitään hy-
12310: luksesta saatiin miehistölle yhtä pitkä loma vitystä viikon seitsemännestä työpäivästä
12311: kuin rpäällystöllekin ja tälle tasa-ar:voi.2u>us- ja varsinkin monet linjalaivat ovat joka
12312: periaatteen voitolle annettiin suuri merki- ainoa sun.nu:ntai mer-ellä, ovat merimiehet
12313: tys.                                              aikaisemminkin saaneet jonkin v.erran pi-
12314:     Viime kesälruussa Seattlessa USA:ssa pi- temmän loman kuin teollisuustyöläiset. Ei
12315: detyssä· kansainvälisessä merityökonf-erens- siis voida nytkään lähteä siitä, että koska
12316: sissa, jossa olivat edustettuina myös Suo- teollisuustyöväki saa vuoden palveluksesta
12317: men hallitus, merimiesjärjestöt ja laivan- 12 .päivää lomaa, ei merimiestenkään tar-
12318: varustajat, hyväksyttiin kesäkuun 28 päi- vitse aa,ada sen pitempää lomaa. Merimie-
12319:  vänä kansainvälinen sopimus merimiesten het saattaisivat hyvinkin tyytyä samanlai-
12320:  vuosilomista. s~n puolesta äänestivät myös seen lomaan kuin on teollisuustyöväellä,
12321: Suomen hallituksen edustajat. Sopimuksen jos heille taattaisiin 6 päiväinen työviikko,
12322:  3 artiklan mukaan on y:hden vuoden pal- mutta sellainen ei liene mahdollista, jos
12323:  veluksen jälkeen annettava lomaa päällys- laivaliikenteen pitäisi jatkua häiriinty-
12324:  töön kuuluvalle 18 työp.äivää ja miehistöön mättä.
12325:  kuuluvalle 12 työpäivää sekä lyhyemmästä            Jos siis puolueettomasti syvennytään
12326:  palvelusajasta vastaavasti puolitoista ja asiaan, niin merimiesten nykyisissä olosuh-
12327:  yksi työpäivä kuukautta kohti. Kansain- teissa on pidettävä selviönä heidän oikeut-
12328:  välisessä sopimuksessa tehdään tosin e.ro taan pitempään lomaan kuin maapohjalla
12329:  miehistön ja päällystön välillä loman pituu- työskentelevien. Mitä taas tulee laivamie-
12330:  teen nähden, mutta saman sopimuksen 9 histön ja päällystön lomien tasa-arvoisuu-
12331:  artiklassa säädetään nimenomaan: ,Mikään teen, on siitä edellä mainittu merityökomi-
12332:  tässä sopimuksessa älköön vaikuttako :mi- tea, jossa silloin oli kaksi. valtiovallan,
12333:  hinkään lakiin, päätökseen, vakiintuneeseen ka:ksi laivanvarustajain ja kolme merimies-
12334:  tapaan tai laivanvarustajain ja :merimies- järjestöjen edustajaa, lausunut seuraavaa:
12335:  ten väliseen työehtosopimukseen, joka ta-           ,Komitea on kuitenkin, ottaen huomioon
12336:  kaa edullisemmat ehdot kuin :mitä tässä niin hyvin sen, että lainsäädännössämme
12337:  sopimuksessa määrätään". Kansainvälinen on tunnustettu se periaate, että lomaan
12338:   sopimus siis kieltää riistämästä merimie- oikeutetuilla riippumatta virka-asemasta
12339:   hiltä mitään aikaisemmin saavutettuja on yhtä pitkä vuosiloma ja erotus loman
12340:   etuja. Se, että miehistöllä on ollut yhtä pituuteen nähden edellämainitun lain
12341:   pitkä loma kuin päällystölläkin, on hyvin nojalla on poistettu - tässä tarkoitetaan
12342:   tärkeä etu, eikä sitä voida merimiehiltä lakia merimiesten vuosilomalain muuttami-
12343:   riistää ritkkomatta edellämainittua kansain- sesta annettu 27. 4. 1944 -kuin myös sen
12344:   välistä sopimusta. Tämän vuoksi merimie- seikan, että miehistöön 'kuuluvien työ on
12345:   het myöskin pitävät kiinni saa:vuttamastaan raskasta ja että merimiehet joutuvat
12346:   tasa-arvoisuudesta. Pian Seattlen työkon- yleensä tekemään työtä merellä oltaessa
12347:   ferenssin jälkeen kääntyi Suomen Meri- myös pyhäpäivinä ja että heille näin ollen
12348:   miesunioni valtioneuvoston puoleen esityk- olisi annettava pitempi loma ik:uin muille
12349:   sellä, että meillä mahdollisimman pikaisesti työntekijöille, päätynyt siihen tulokseen,
12350:   saatettaisiin voimaan Seattlen konferenssin että lakiehdotuksessa esitetty muutos tässä
12351:   päätös merimiesten vuosilomista ja esitti kohden olisi hyväksyttävä, myöskin mikäli
12352:   jo aikaisemmin vahvistetun tasa-arvoisuus- se koskee loman pituutta kun toimessaolo
12353:   periaatteen mukaisesti, että päällystön ja on jatkunut vähintään viisi vuotta. Tästä
12354:   miehistön vuosiloma määrättäisiin yhden on ollut sitäpaitsi säännös siitä alkaen, kun
12355:   vuoden palveluksen j.älkeen 18 työpäiväksi merimiesten vuosiloma on lainl'!äädäntö-
12356:   ja viiden vuoden palveluksen jälkeen 26 teitse meillä järjestetty, joskin loman pi-
12357:   työpäiväksi sekä lyhyemmän palvelusajan tuuteen nähden on tehty ero päällystön ja
12358: miehlstön viiliHä. Komitea tahtoo erityi-              hheenVl!Wroa ei pyydetä.
12359: sesti tähdentää sitä, että tyy<'eyttä.väslii. jär-
12360: jestetty vuosiloma on o:miaa;:n kannliStla-            Mietintö hyväksytään.
12361: mMn meri.m.iehiä pysymä.än toimessaan pi-
12362: temmäan. ajan, mitä oo. pidettävä hyvin täl--          Asia on loppuun käsitelty.
12363: keämi sekä laivanvarustajain että kelpo
12364: merimieskannan kasvattamisen kannalta
12365: katsotm." Tämän ~iteotn puheenjol1ta-                !).) E~ tM;vomukseksi esityksen antami•
12366: jalll.a 001 hallintoneuvos, lakitieteen tohtori      iJie&ta "f'aliaJnmllanoikeullen jäse:u.ten valitse•
12367: Rudolf BeelnnaJa., j~ oo maamme e'tev.in                          mistavan muattamisesta.
12368: merioik-eusasiain tuntija.
12369:     Me~"imiesten vaatimus en kaikin puo.liln            Esi>te~li>än perustasla.kivaliokmma:n mie-
12370: niin oikeutettu ja !lrohtuullioon. että. hei-        tintö rn:o. 8 ja otetaan ainoaan käsi t-
12371: dän itsepintainen k:tinnipiitimisemsä halli._        t e } y y n siinä valmistelevasti käsitelty 'ed.
12372: tuikseä lorna1ailtiesityksestä tm täysin ym-         E;. P*lalatii y. m. toiv. al. n:o 4 (1945 vp.),
12373: märrettävä. J-os eduskl:Ull1ia nyt päättäisi         jolt.a, sisiltää yllä1:nainitun ehdotuksen.
12374: muuttaa hallituksen esitystä työväeltasiain-
12375: valiolnmliWl mretinnön muka'isesti,. käsittäi-         P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
12376: siv.ät merimiehet sellaisen ratkaisun heidän         perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 8.
12377: asemansa hu.oo~ntamiseksi ja vaikuttaisi
12378: se ä.rsyttäv-ästi. Niin ollen on työvien-              K~kustelua     ei synny.
12379: asiainvaliokunnan ~nemmistön kanta vä-
12380: hemmän harkittu, kun se ehdottaa mi~is­                :Edusk«nta yhtyy valiokunnan hylkää-
12381: töön kuuluvien l(}maoibu:den pi&:lttäväksi           viän eMotukseen.
12382: entisellään eli 12 päivänä vuoden :palve-
12383: luksesta.                                              Asia en loppuun käsitelty.
12384:     On syytä tässä yhteydessä todeta, että
12385: merimiehet ovat kärsivällisesti suhtautu-
12386: neet loma-asiansa käsittelyyn tähän asti             8) Ehdotus toivomukseksi kauppakirjan an-
12387: siitä huolimatta, että yleinen lomalaki tali           tamil!tln i&uchtttami~resta koea.sutustilain
12388:  jo viime keväänä hyväksytyksi.                                         asukkaille.
12389:     Kun asia nyt lähetetään suureen valio·
12390: kuntaan, toivon, että. siellä esitys meri-              Esitellään maatalousvaliokunnan mie-
12391:  miesten vuosilomalain muuttamisesta saa             tintö 'n: o 2 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t•
12392: sen sisällön, mitä työväenasiainvaliokunnan          t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
12393:  mietintöful liitetyssä vastalauseessa ehdot~­       Miettusen y. m. toiv. al. n:o 150 (1945 vp.),
12394:  taan, m~kä on sama kuin hallituksen ~itys.          joka sisältää yllämainitun e~dotuiksen.
12395:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
12396:                                                      maatarousvaliokunnan mietintö n:o 2.
12397:   Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
12398: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
12399: suureen valiokuntaan.                                  Keskustelu:
12400: 
12401: 4) Valtioneuvoston päätös 23 päivältä tam-               Ed. 1\I i e t t u n e n: Herra puhemies!
12402: mikuuta 1947 lämpimän veden jakelun sään-            Maatalousvaliokunnan mietinnön peruste-
12403:                 nöstelystä.                          luissa esitetään mielenkiintoisia numerotie-
12404:                                                      toja siitä, missä vaiheessa. on koeasutus-
12405:    Esitellään perustusla:kivaliokunnan mie-           tilain kauppakirjojen antaminen niille vil-
12406: tintö n: o 7 ja otetaan a i n o a a n k ä s it·       jelijöille, jotka viljelp;- ja raivaussopimus-
12407: te l y y n siinä va1mistelevasti käsitelty           .ten perusteella olistvat olleet oikeut~tut
12408: yllämainittu päätös (1946 vp.').                     saamaan ratkaisun jo monia vuosia 8itten.
12409:                                                      MaatalouBtninist~riön       asutusasiainosamossa
12410:   P u h e tn i e s: Käsittelyn pohjana on            on ratkaistu jo yli 1,000 koeasukkaan ikoh~
12411: perustuslBikiv:aliokunnan mietintö n: o 7.           dalta näille asukkaille ensiarvoisen tärköä
12412: 230                           Perj.antaina 128 p. th~lmiikuuta 194·7.
12413: 
12414: kysymys, saavatko he lopultakaan tilan              ettei tämän asian hoitamisella ole mitään
12415: omistusoikeuden vai eivät. Se suuri epä-            !kiirettä, vauhti asian ~op,puun hoitamisessa
12416: varmuus, joka nykyisin käytännössä olevan           vielä nykyisestäälllikin hidastuu. Näin on
12417: koeasukasjärjestelmän vallitessa on asuk-           syytä p-elä;tä sitäkin suuremmalLa syyllä,
12418: kaalla siitä, tuleeko hän koskaan saamaan           kun ma:atallousvaliokunnan mietinnön p-e-
12419: tilaa omakseen, on herättänyt eniten vas-           rusteluissa todetaan, että Metsähallituksessa
12420: tenmielisyyttä koko tätä järjestelmää koh-          on viime vuonna alkanut uudel1leen työvoi-
12421: taan ja siten muodostunut haitallisesti vai-        man puute. Yksityisesti olen sa:anut tie-
12422: kuttavaksi jarruttavaksi tekijäksi kaikille         tää, että ailkanut työvoiman puute kohdis-
12423: viljelijän suunnitelmille hänen yritykses-          tuu hyvin voimalklkaasti nimenomaa;n juuri
12424: saan. Sopimushan on siten laadittu, että            tähän :asiaan. Metsähallituksessa on niin
12425: parhaallakaan yrittäjällä ei sopimuksen             kovin pa:ljon, ainakin sen omasta mielestä,
12426: perusteella ole mitään varmuutta siitä, että        t1ärkeämpää muuta tehtävää, ettei ole aikaa
12427: tila hänelle todella annetaan. Ehtojen              näiden kauppakirjojen kirjoittamiseen, sem-
12428: mukaan se voidaan hänelle antaa, jos hän            minkään, jos eduskuntakin olisi sitä mieltä,
12429: on kyennyt ehdot täyttämään. Kun kaU;p-             -ettei niillä nyt niin hengenhätää ole. Tun-
12430: pakirjojen ja lopullisen ratkaisun saami-           tien Metsähal[ituksen Hevän harrastuksen
12431: nen on viivästynyt vuosikausia yli määrä-           valtion metsämaitten asuttamiseen, minä
12432: ajan, velv<>itusten <>llessa valtion puolelta       vakavasti pelkään, että eduskunnan totea.ma
12433: vain hyvän tahdon varassa, on tässä to-             ailikaruut työvoiman puute Metsähallituksessa
12434: siaan epäkohta, johon on ollut syytä puut-          tuloo ainakin näiden yiH kolmen ja \PUOlen
12435: tua.                                                sadan kauppakirjan kirjoittamista paihlasti
12436:    Maatalousvaliokunta      tulee    kuitenkin       viivästy:t:tämään.
12437: aloitteen käsittelyssä hylkäävään lopputu-              Tämän !huomioon ottaen minä rohkenen-
12438: lokseen ja :perustelee sitä sillä, että ,koska      kin, päinvastoin kuin maatalousvaliokunta,
12439: aloitteessa tarkoitettu kauppakirjojen anta-        ohla sitä mieltä, että eduskunnalla olisi yhä
12440: minen koeviljelijöille <>n aloitteen tekemi-         edeUoon täysi syy esittää asiassa vaa;timaton
12441: sen jälkeen jo melkein loppuun saatettu,             toivomus, jok;a asian käsi,ttelyä kiirehtisi ja
12442: ei eduskunnalla valiokunnan .mielestä ole            osoittaisi näille sitkeille vi1lj-elyksen esirai-
12443: enää aihetta ryhtyä aloitteen johdosta toi-          vaajille, ettei 'heidän sopimukseen perustu-
12444:  menpiteisiin".                                      vien oikeuksien lopullista voimaan saatta-
12445:     Kuitenkin perusteluista selviää, että niin       mista valtion puolelta eduskuntaka,an halua
12446: suuren määrän kuin 313 tilan kohdalta                sentään ja.rrutta:a. Mitään va:hink;oahan ei
12447: asia on vielä siten avoin, että Metsähallitus        toivomuksen esittämisestä voi olla, sen sijaan
12448: ei ole vielä niistä kauppakirjoja kirjoitta-         alloitteen hylkäämisestä voi ol1a jopa vahin-
12449: nut. Ja 54 tilan kohdalta on lopputarkas-            koakin siinä suhteessa, että toimin!J:a enti-
12450:  tukset vielä suorittamatta tai käsittely            sestäänkin hidastuisi.
12451: asustusasiainosastossa kesken. J okseen:kin             Kirjealiisiä valituksia, joissa pyydetään
12452: tarkalleen kolmannella osalla niistä tiloista,       asiaa kiirehtimään on m. m. aU-ekirjoit>ta-
12453: yhteensä 1,132 tilaa, joiden kohdalta vilje-         noolle saapunut j,atkuvastli ja minä uskon,
12454: lys- ja raivaussopimUJksen voimassaoloaika           että niitä ovat saaneet myöskin muut Poh-
12455: on koeajan loppuunkulumisen vuoksi päät-             jois~Suomen kansanedustajat. Se osoittaa,
12456: tynyt, on vielä kauppakirjat saamatta. Se            asiassa olevan vielä v13;raa korjaamiseen.
12457: ei ole suinkaan niin vaatimaton määrä,                  Edelläoleva;n perusteella ehdotan, herra
12458: etteikö eduskunnalla olisi syytä heidän ase-         puhemies, eduskunnan hyväfksyttäväksi seu-
12459: maansa täysin vakavasti huomiota kiinnit-            raavan toivomuksen:
12460: tää. Pienemmistäkin asioista 'On täällä                 että ha;Nitus kiirehtisi koeasutustilojen
12461: eduskunnassa toivomusponsia esitetty.                kauppakirjojoen antamista joudutJbamalJ.a
12462:     Olisi o1lut hyvin mieJlenlkiintoista ti-etää,    kesk:eneräisten asiain käsitteilyä ja huolehti-
12463: kauanko nykyisellä työvauhdilla kauppakir-           ma~la siitä, että uusissa vastaavissa tapauk-
12464: jojen kirjoitta.minen Metsähahlituksessa vielä       sissa kauppa.kirjat annetaan viipymättä heti
12465:  kestää ja eilkö niiden [aatimista v<>itlaisi mi-    sopimusajan !päätyttyä.
12466:  tenkäälll jouduttaa. Minä pelkään, että
12467: vaB:ankin sen jälkeelll, jos eduskunta hyl-           Ed. La h t e ·1 a: Se !kokemus, joka :tähän
12468: käämäUä ·tämän a[oi!J:.toon epäsuorasti sanoo,      asti on sa·atu siitä, että koev1ljeljsasukkai-
12469:                                          Maanparannue.työt.                                        231
12470: 
12471: den kauppakirjojen 1a.ntoa on viivytetty             vuoden [opulla :tähän ~iaan saatiin kor·
12472: vuosikausia, on osoittanut sen, ~tltä siillä         jaus. Nyt näiden kauppakirjojen saamista.
12473: toimen'Piteehlä on lk:oeviljelysasukkaHle tuo·       kiirehtii myöskin se seikka, elbtä näille ti-
12474: tettu suurta taloudel[ista 1tappiota ja srua-        loille vihdoinkin voitaisiin saada lainhuudot.
12475: tettu heidät aivan kohtuutt'Oman rasituksen          Hman [ainhuutoa he:iJ.Llä ei ole minkäänlaista
12476: alaisiksi. M. m. sellaisissa tapauksissa, joissa     mahdohlisuutta soo.da jälleenrakennusluot-
12477: kauppa~kirjan ~ntoa on viivytetty 2-3                toa. Tämän vuoksi minäkin lämpimästi
12478: vuotta, on nyt, kun rahan arvo on laskenut,          kannatan ed. Miettusen :tekemää toivomus·
12479: nostettu ik:oeviljelysasukkaan edellyttämää          ponttta.
12480: sen toimikunnan .asettamM kauppa.hintaa,
12481:  j'Oik:a talon on muodostanut, kolme, jopa nel-        Keskustelu julistetaan päättyn~eksi.
12482:  jä kertaiseksi siitä, mitä se oli aikaisemmin
12483: arvioitu j·a vieläpä menty niin pitkäile,              Puhemies: Asian käsittely keskeyte·
12484: ett:ä on koevHjelystillojen maillta sinä aikana      tään.
12485:  uusilla leimauksiHa otettu valtiolle määrä·
12486:  mittaisia :puita, ja lisäksi siitä huolimatta,
12487:  että näin on tehty, jota ei olisi saanut            7) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta
12488:  tehdä, on kauppahinta nostettu moninlker·           maanparannustöitä ja pienempien vesistöjen
12489:  iaiseksi. Kun tällaillen on tilanne ja kun                       laskuja varten.
12490:  me tiedämme varmaan, että kauppakirjain
12491:  annossa tuhlaan edeilUeenkin meneltttelemään           Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
12492:  yhtä hitaasti kuin tähän asti on menetelty,         n:o 3 ja ot~ ainoaan !k:äsitte-
12493:  niin minä katson, että eduskunnan on syytä          1 y y n siinä valmistclevasti käsitellty ed.
12494:  lausua se toivomus ha1litukselle, minkä ed.         Lampisen y. m. toiv. all. n,:o 187 (1945 vp.) 1
12495:  Mietttunen täällä esitti. Se antaisi varmuu-        joka sisäiltää yllämainitun ehdotuksen.
12496:  den lk:oevHjelysasukkailile siitä, että edus-
12497:   kunta taMoo suojella heidän oikeuttaan ja           P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
12498:   saattaa heidät oman talon omis1Jajiksi niin        maatalousvaHokunnan mietintö n:o 3.
12499:   pian kuin he ovat villjalyssopimuksen edffi-
12500: .[ylttämät ehdot :täyttäneet, Minä siis kan-           KeskUS!tJelua ei synny.
12501:   natan ed. Miettusen tekemää ehdotusta ja
12502:   toivon, että se myös tulisi !hyväksytyksi.           EduSkunta 'yhtyy valiokunnan ehdotuk-
12503:   Siinä ei mitään pahaa tapahdu, jos näin            seen toivomusaloitteen raukeamisesta.
12504:   ibe:hdään,. päinvastoin se osoittaa, että ,edus·
12505:   kunta kiinnittää ikorvenraivaajien asemaan           Asia on ~oppuun käsitelty.
12506:   sitä huomiota, mitä niihin on myöskn kiin·
12507:   nitettävä, jos aiotaan asioita oikealla tavalla
12508:   hoitaa.                                            8) Ehdotus toivomukseksi esityksen antami-
12509:                                                      sesta lisäyksestä vuoden 1946 tulo- ja meno-
12510:                                                      arvioon avustukseksi pienviljelijäin turve-
12511:    Ed. E. K o i v i s lb o: Herra puhemies!          pehkuosuuskunnille rakennusten ja koneiden
12512: Minäkin !pitäisin erittäin tärkeänä ja lk:ii-                         hankintaan.
12513: reellisenä kyseessä olevien koeasutustilojen
12514: ikauppakirjojen •antamista. Olen näissä                 Esit·elilään mR~a~talousvaliokrmnan mietintö
12515: asioissa saanut useita v.alitus!kirjeitä ja sen·     n : o 4 ja oteltlaian 'a i n o a a n k ä s it t e-
12516: takia joutunUit ~ioimaan sekä asutusasiain-          i y y n siinä vail.mistelev8l'lti käsitelty ed.
12517: osastolla että metsähallituksen ma~anlk:äyttö­       Tailvion y. m. toiv. al. n:o 136 (1945 vp.),
12518: osastolla ja todennut, että siinä on pal-            joka sisältää yHämainitun ~hdotuksen.
12519: jon perää, mitä ed. Miettunen täällä on lau-
12520: sunut. Näiden ikoeasutustiilojen asema jo             P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
12521: korvauslainsäädännössä alkuaan jätettiin             ma:ata!louvaliokunnan mietintö n: o 4.
12522: huonompaan asemaan muihin tuhoutunei-
12523: siin rakennuksiin nähden ja vasta viime                Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
12524:  Edmikunlt1a yhtyy valiokunnan ehdotuk-               ,Mitä tulee n. s. metsällroal'ltilaisiin, on näi~
12525: ~n •tQ'ivomusaloitteen raukeamisesta.                 den ja turvasähl.össä ol!leiden ja vankilaan
12526:                                                       su1jettujen välillä vain se ero, että edelliset
12527:   Asia: on 'Loppuun käsitelty.                        ovat onni.stunoot vällttiimään heitä uhanneet
12528:                                                       pakilrotoimenpiteet, jota vastoin jäJlkimmäi-
12529:                                                       set ovat jo'\ltuneet niiden alaisiksi. Teot ja
12530:                                                       niiden motiivit ovat ollleet samat ja saman-
12531: st) BJnlotus toivomuksebi' esityksen antami~          ila-in:en on myös~in molempien kärsimä tae
12532: sesta lisäyksestä vuoden 1945 tulo- ja JtreJlO·       loud'€llineu vahinko. Periaattees&l olisi si-
12533: arvioon korvauksen myöntämiseksi metsä-               ten ko:rrvaus ~ruoritettava myöskin n. s. melt-
12534:                  kaartilaisille.                      säkaartillaisiHe. Kuitenkin (päää toimiikunta
12535:                                                       tärkeänä kiinnittää huomiota siihen, ettei
12536:    EsiteHään          ,puolustu.sasiainvaliokunnan    tal'koitukseria voi olla suosia tav:alllsia so-
12537: mietintö 'n: o 1 ja otetaan a i n o a a n ik ä-       tilaskarkureita, jotka muista kuin poliiVti-
12538: s i t :t e l y y n siinä valmisticlevasti käsite~ty   sista syistä ovat joU!tuneet piileskeilemään
12539: ed. Muurin y. m. toiv. al. n: o 257 ( 1945 vp.),      tai: pakoHemaan viranomaisia. Korvauksen
12540: j~ sisälltää y1lämainitun ehdotuk13en.                myöntäminen .tällaisessa asemassa oleville ei
12541:                                                       sen vuoiksi voi tulla kysymykseenikä~n."
12542:   Puhemies: Käsittelyn pohja.na on                     Edelleen sanotaan mietinnössä, että ,kun
12543: puolustusasiainvaliokunnan mietintö n: o 1.            toimikunualil:a; ei ole miltään !luotettavia :tie-
12544:                                                        tojft enempää n. s. metsäkaartilaisten luku-
12545:                                                        määrästä ikuim. heidän kärsimiensä v:athinko-
12546:                                                        jen ,laadusta ja suuruudesta, on toimiikunta
12547:   J{eSil-ein:                                          katsonut,· ettei mäjirärah&a heidän ikä~i­
12548:                                                        miensä vahinkojen ikorva:amista varten voidft
12549:    Ed. :Muu r i: Herra puhemies! Olisi                 tässä yhteydessä ehd01t:taa myönnettäväk$,
12550: ollut ,toivottava!a ja oikeudenmukaista, että          :vaan olisi asia ~tä osaltaan jätettävä riip•
12551: heti sodan päätyttyä olisi va11tiova11an ta-           puvaksi vastaisista selvittelyistä."
12552: holta annettu tunnustusta ja oikeutta niille               Tämän asian joudut.tanniseksi jii!tti ~ild'6~
12553: henkilöille ja heidän omaisilleen,. jotka va-         kirjioittanut yhdessä toisiten edustajien
12554: kaumukseMa mukaisesti asettuivat vastus-               kanssa edusku:D!ntlllle nyt käsiteltävänä ole-
12555: ~ rikolJlista .sotaa Jkie)täytyen :~istele­            van toivomusaloitteen, jossa esitettiin, että
12556: mrurta . y;~djgtyn~itä kail3a;kuntia vast8illl         vtroden 1945 tulo- ja men01trvioon ote1itai-
12557: fascismin rinna1lifa ja joutuivat tämän asen-          siin [isiiylksell'ä riittävän suuri määräraha
12558: noitumisensa v'\loksi joko pnle$elemään                korv~uksen myöntämiseksi meJtsäkia:artissa
12559: erittäin vaikeissa olosuhteissa välttääkseen           ol[eille ja heihin verrattaviHe henkilöHle.
12560: täten ikiinnijoutumistaan 'tai tuomituiksi              Tunnetuista syistä viivästyi tämän asian
12561: .k,~~~ä;n :Pitltäa~k!l~ia vankeus- ja kuri-            käsittely niin pitkäHe, että vasta viime
12562: ~~u~tm>mi~:ita. Niin ei kui~\ra:an ltia-               vuonna tammikuussa asetti vaJltiovarainmi-
12563: p~i~~t; ,vaan päinva3to~ hei~ä monet                   nist:eriö toimikunnan tuttkimaan ja laati-
12564: ~tu~v~t aJ11fle~uista ..asel~~is1ia huolimatta         maan yksit~kohtaiata se}ontekoa asiasta.
12565: olemaan pidäte~tyinä vielä pitikän ajan so-            Aloitteen jäältyä tkäsitiOOilemättä vuooon 1945
12566: dan päättymisen jäilikeenikin, ja vieläpä              a:iklruna ja kun sen hyväksyminen v,Mtiopäi-
12567: ni~~- ~~~}>uin v~iro;e vuon~a yritt~­                   v:äsäännöst~n muban ei ole enä:ii moodol-
12568: v~ ~t oiJreusviranoma~t passittaa mtllt-                lis.ta, katSO() vailio~l!lnta asi3Jll rauenneeksi
12569: sijma:rt~$1Ud~t3 sod!ln ~ka:qa t1,1omittuja             eikä aloitetta voida rriiin ollen ot1t:aa enää
12570: "~~~ kii~i:w~n heillle ailroiniJ!ll,U lan-             käsittely;n poh~ksi. Tahtoisin vain edelli!i-
12571: get~tu~a <t;~Qlllioita. Tosin jo joullukuussa           rna.initan ~isåiksi lau.sua tässä yMeydessä sell
12572: 1944 13Jltoi ministerivaliolkunna.n asettama            toiyomuk$en, että iktm lt:oim:jkunt:a sa;,1
12573: toinl.ilf;t,mta, j~~ 1kMittelli eräitä toisia kor-      työnsä. ~äJhiaikoina pä;ätöksee:n ja se sen jäit-
12574: vausky.symY'ksiä, mietinnön, jossa ikiinnitelt-         k;~n joutuu ballitulkSen ja. ootiskuil'Wiiil
12575: tiin huomiota metsäkaartHaisten asiaan.                 päätettäviiksi, että se !saisi ooakseen myön-
12576: Kyseessä olevas$a mietin:nössä sa,notaan:               teisen raJtlkaisun.
12577:                                    iMetsäikamrtiiaiset.                                  233
12578: 
12579:  Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            P u h e m i e s:  Eduskunnan seuraava
12580:                                                täysistunto on ensi tiistaina ikello 15.
12581:   Eduskunta Ylhtyy va:liokunnan ehdotuk-
12582: seen toivomusaloitteen raukeamisesta.
12583:                                                  Täysistunto ,lopetetaan kello 16,41.
12584:   Asia on loppuun käsitelty..
12585:                                                                Pöytäkirjan vakuudeksi:
12586:                                                                    E. H. I. Tammio.
12587: 
12588: 
12589: 
12590: 
12591:                                                                                          30
12592:                     13. Tiistaina 4 p. maaliskuuta 1947
12593:                                              kello 15.
12594: 
12595:                Päiväjärjestys.                                                               Siv.
12596:                                                      joka sisältää ehdotuksen laiksi sotaan
12597:                                              Siv.    syyllisten rankaisemisesta annetun
12598:   Ilmoituksia.                                       lain muuttamisesta ............... . 246
12599:      Kolmas 'käsittely:                                 5) Perustuslakivaliokunnan     mie-
12600:                                                      tintö n: o 10 lakialoitteen johdosta,
12601:     1) Ehdotus laiksi valtioneuvoston                joka sisältää ehdotuksen laiksi valtio-
12602: Qikeudesta luovuttaa eräät valtion                   päiväjärjestyksen muuttamisesta ....
12603: teollisuuslaitokset perustettaville osa-                6) Perustuslakivaliokunnan     mie- "
12604:  keyhtiöille 31 päivänä joulukuuta                   tintö n: o 11 sen johdosta, että edus-
12605:  1931 annetun lain 3 § :n muuttami-                  kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
12606: :sesta .............................         240      voston päätös työpalkkojen säännöste-
12607:     A s i a 'k i r j a t: Suuren valiokun-           lystä ..................... : . .... .
12608:  nan mietintö n:o 4; valtiovarainva-                                                            "
12609:  liokunnan mietintö n: o 1; hallituksen
12610: ;esitys n:o 121 (1<946 vp.).                             Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o [ m.
12611: 
12612:         Toinen käsittely:
12613:                                                        Nimenhuudossa merki1tään poissaoleviksi
12614:     2) Ehdotus laiksi ilmoittamatta jä-              edustaj-at Honkala, J. Järvi, Kilpi, Kujan-
12615: ietyn tulon ja omaisuuden kertakaik-                 pää, Laitinen, Lappäaä, MaJlmivaara, Muikku
12616:  ikisesta verottamisesta eräissä tapauk-             Niskala, Oksala, E. Pekkala, M. Pekikala,
12617: :sissa ............................ .                Pohja[a, Pääkikönen, Riihinen, Räisänen,
12618:     Asiakirjat: Suuren valiokun-               "
12619:                                                      Salmimm, Sarlin,. Sergelius, Sillanpää, Sten-
12620:  nan mietintö n: o 5; valtiovarainvalio-             berg, Söderhjelm, Teittinen, Turja, Turu-
12621:  kunnan mietintö n:o 65 (1946 vp.);                  nen, Voionmaa ja östenson.
12622:  hallituksen esitys n:o 74 (1946 vp.).
12623: 
12624:         Ainoa käsittely:                                              Ilmoitusasiat:
12625:    3) Ehdotus toivomukseksi kauppa-
12626: Kirjain antamisen jouduttamisesta                                    Lomanpyynnöt.
12627: koeasutustilain asukkaille . . . . . . . . . . 245
12628:    Asiaiki r j a t: Maatalousvaliokun-                 Vapautusta reduskun·tatyöstä saavat !tä-
12629: nan mietintö n: o 2; ed. Miettusen                   män päivän istunnosta yksityisasiain vuoksi
12630: y. m. toiv. al. n:o 150 (1945 vp.).                  edustajat M. PekkaLa ja Leppälä ja virka-
12631:                                                      matkan takia ed. Salminen, ItäiDän viiikon
12632:                                                      ajaksi yksityisasiain vuoksi ed. Muiikku ja
12633:      Pöydällepanoa varten                            sairauden lbakia ed. Laitinen selkä tämän
12634:          esitellään:                                 kuun 7 p'äivään saakka ulkomaa:nmatkl!.ll
12635:     4) Perustuslakivaliokunnan  mie-                 takia ed. östenson.
12636:  tintö n: o 9 lakialoitteen johdosta,
12637: 236                              Ti.istaina 4 [p. :maaESJkuuta 11947.
12638: 
12639:       Kertomus hallituksen toimenpiteistä              huomioonottaen, on jähleenmlkennustyöstä.
12640:                 vuonna 1946.                           suoritettu n. 60 %. Parhaiten on .työ joutu-
12641:                                                        nut !hävitJetyn allueen eteläiseLlä ja lläntisehlä
12642:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että viime             alueella, joka on suhteellisesti vauraampaa
12643: helmikuun 21 päiväJHe päivält:tynä on edus-            ja jossa muutkin edellytykset olivat alun-
12644: kunnalle sa;a;punut kertomus hal~1tuksen               perin paremmat. Ne pohjoiset ja itäiset alu-
12645: toimenpiteistä vuonna 1946, mikä lkerromus             eet, joillla jä!hleenrakennustyö ovat heikoim-
12646: nyt on jaettu edust~le.                                min edil.tynQet, tarvitgevat paitsi rakennus-
12647:                                                        kru;.tannusten yleisen 110usrm vuoksi suhteel-
12648:                                                        Hsesti enemmän ~ainavaroja myöskin sen
12649:                                                        johdosta, e:ttä näillä a:lueilJa ralkennuskus-
12650:           Uusia hallituksen esityksiä.                 tannulkset :nousevat Pohjois-Suomen oloihin-
12651:                                                        kin verrattuna keskimääräistä lkorkeammi.ksL
12652:   P u h •e m i e s: Ilmoitetaan, että tasaval-         Varojen puutteen aiheutta;ma töiden pysäh-
12653: lan presridentin kirjehnim ()hella viime \hel-         tyminen on herättäny,t huollestumista ja tyy-
12654: mikuun 28 päivältä ova;t eduslrunnaHe saa-             tymättömyyttä, 'jota on dllut omansa il•isää-
12655: puneet h13.11litliiksen 'es-itykset n:ot 9 ja 10,      mään se, että jä~eenrake.n:nustyötä tukeva
12656: jotka nyt on edustajille jaettu.                       valtion lainoitustoiminta on järjestetty eri
12657:                                                        tavoin asutuskeskuksissa ja maaseudulla.
12658:                                                        Sosiaa:liministeriön välityksellä. tapahtu"assa
12659:                                                        asutuskeskusten        jälleenrnkennuslainoiltuftt-
12660: Ed.    Miettu~n    y.. m. kys.ymys, jola •k&Siiee      sessa annetaan [ainaa korkeintaan 90 '%
12661: Pohjoie--SltOBMm. ·jiiiJileem'alt:eunu'ksen lainoit-   kustannusarvion määrästä. Maatallousminis-
12662:   tamista, .sekä miltisteri Vidingin snlren            teriön välity:ksedil:ä jaettavissa asuttamisiai-
12663:                antama vastaus.                         noissa on yiä:r:aja 75 % kustannusarvion
12664:                                                        määrästä. MaJaseudun jäilleenrakentajille-
12665:    P u h e m i •e s: Ulkopuolella päiväjärjes-         Pohjois-Suomessa. ei ole kuitenlru:an tehdygtä
12666: tyksen illm<>ID;~an, ·että •edusku:mraiLle on,         anomuksesta ihuolima,tta hyväksYtty ~ainoi­
12667: puhemiehelle osoitettuna, saapunut minis-              tuksen ylärajaa edes samaiksi !kuin asutta-
12668: teri Vidingin vastaus ed. Miettusen y. m.              misl'ainoissa, vaan muuaJ.•la noudat~ttavasta
12669: kysymykseen, joka koskee Pohjois-Suomen                käytännöstä poiketen on eri tyyp,pisiJNJe vil-
12670: jäilllwnrailrennuiksen ~ainoittamis1Ja.                 jelmiiJ.le määrätty jä;lleenrakennuslaino.jen:
12671:                                                        enimmäisrajat semaaviksi:
12672:    Tämä ~ys on nyt vastauksmeen pai-
12673: nettuna jaettu edustajilre ja otetaan edus-               1) asuntotontihle, asuntotilialle
12674: ifmnnan !pöytäkirjaan.                                       ja. ilmlastust:illa'IJl;e ....... . 135,000'
12675:   V811tiropäiväjärjestyksen 37 § :n 1 mo:men-             2) aslllll:toviljely.stiilahle ...... . 202,500
12676: tin muikaan ei asi-asta sa!11m;a k-egkustehta             3) vill:jelystilaiUe (peltoai1a kor-
12677: eikä tehdä päätöstä.                                         keim.ta;a.n 15 ha) ........ .. 2'?0~{)()()i
12678:                                                           4) villje'lystil!aa suuremmaJNe ti-
12679:   Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat                     ~a1le .................... .         375,000
12680: näin kuuluvat:
12681:                                                           Ottaen huomioon seill, että rakennuskus-
12682:                                                        tannukset ovat erityisemi :ny.t sodan jä!lkeen
12683:        Eduskunnan Herra PuihemieheHe.                  ol[eet Pohjois-SU<mressa huoma.ttavasti' kor-
12684:                                                        iJrettmmat !kuin muualla mttmsm, ja että. ne-
12685:    Hävitetyn Pehjois-Snomen maaseudun                  nyt rakentamatta olevalla jiilleenrakemrns-
12686: jälloonrakenta.;tat ovat joutuneet vaikeuksiin         ailuee1[a ova:t. snhteehlisesti ikorkeimmat, ovat
12687: sen ·johdosta, että aloitetut rakennustyöt             nämä ennnmäismäärä;t ehdottomasti liia;n
12688: jäävät mrojen puutteessa keslrenerä:isiltsi.           a[haiset. Rakennustoimintaa johtavien vi-
12689: JiiJNeenrakennustyössä Olli varojen pnme               ranomaisten antamien tietojen mukaan ovat
12690: mnodostttnut nyt siksi esteeksi, jo:n:tka edes'Sä      rakennusten keskimääräiee.t kYStannusarviot
12691: koko toiminta on pahasti pysähtynyt. Muut              nyt Pohjois-Suomessa. eri tyyppisiillle rtil.oille
12692: edel[ytyikset ovat tuntuvasti paremmat. Tä-            edelllä ~itetyssi ji~styksessä seuraavat:
12693: hän mennessä, ke&keneräiset rakennustyöt               1/650,000:-, 2/850;000:-, 3/1,100,000 ja
12694:                                                                                               237
12695: 
12696: 4/1,300,000:- markasta ylöspäin. Enim-                      2) että Pohjois-Suomen maaseudun
12697: mäisnajat maaseudun jälleenrakennustyön                  jällleenralmnnuiksen ~ainoitus on jär-
12698: lainoituksessa vaihte'levat siten Pohjois"Suo-           jestetty epä·edu1lisemmaksi kuin asu-
12699: messa näiden arvioiden· perustooll1a. vain n.            tuskeskust-en jälleenrakennuksessa ja
12700: 21~29 % kustannusar:vioiden määrästä.                    MHL: n mukaisessa asuttamislainoi-
12701:     Peltoaloihin perustuva Viiljelmien ryhmit-           tuksessa,
12702: tely johtaa il.isälksi Pohjois~Huomen ,Oiloissa             3') että Pohjois-Suomen maa.seudun
12703: epäoi!keudenmukaisuuksiin. · ·T:itloj·en p~lto­          jäll~eenrakennuksen rahoitusta varten
12704: a~lat ovat ·usein kokonaispinta-alaan verrat-            olisi saatava,erilk:seentarvittavat mää-
12705: tuna pienet ·ja tilal!le voidaan joutua raken-           rärahat, ennen kuin työ voi jatkua
12706: tamaan hyvinkin tarkoituksenmukaisesti                   vastaisuudessa iilman kohtuutonta vii-
12707: J:munnit~llen     peltopinta-a1lan osoittamaa            väs.tymistä. ja jos on,
12708: !tyyppiä suuremmat rakennukset.                             aikodko IIalQitus ja millloin ryh-
12709:     Edeillämainituista syistä johtuen ovat               tyä toimenpiteisiin edellämain1ttujen
12710: maaseudun jäililoonrakentajat Pohjois-Suo-               Pohjois-Suomen maaseudun ·jäl'l:een-
12711: messa joutuneet lainoituksessa ~asutuskeskus­            rakennusl'ainoituksen ·e~pä•kohtien ~or­
12712: ten jällleenralkentajia samoin kuin asuttamis-           jaami86ksi~
12713: l!ainojen saajia huomattavasti epäedullisem-
12714: IP!alan asemaan. Eillei enimmäisrajoituksia          Helsingissä 6 päivänä hellmitkuuta 1947.
12715: kookevia määräyksiä Pohjois-Suomen maa-
12716: seudun jäl[eenrakentajien osalta muuteta,            Martti Miettunen.       Antti A. Koukikari.
12717: jiiävät monet rakennukset täJllä a.J.uee~lila kes-   Markus Niskwla.         M. 0. Lahtela.
12718: keneräisiksi ja rakentajat joutuvlllt voitta-
12719: mattomiin vaikeuksiin. Tilannetta jäaleen-
12720: :rak!entajien osalta ei ihelpoi:ta ,t\llrvittavasSia   Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
12721: määrin heidän korvaussaatavansakwan, s:itllä
12722: lliainoja lk:orvausobligatioita vastaan ·eivät ro-   Kansanedustaja Martti Miettunen y. m.
12723: haRai:tokset omista varoistaan nykyisin ole ovat valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 mo-
12724: voineet myöntää monissairoaan :tapauksissa. menttiin viitaten esittäneet asianomaisen
12725:     Mwaseudun jäJlJl.eenralmntajat Pohjois-Suo- hallituksen jäsenen vastattavaksi seuraavan
12726: messa odottavat, että heitä palvelevajälleen- kysymyksen:
12727: rakennustoiminnan rahoitus swatetaan ny-
12728: kyistä oi:keudenmuikaisemmaksi ja yhd·en-                   Onko hallitus tietoinen,
12729: mukaisteta:an asutuskeskusten jäUeenraken-                  1) että valtion varoista myönnet-
12730: nuksen lainoituksen !kanssa niin, että lainaa ·          tävien Pohjois-Suomen maaseudun
12731: voidaan myöntää 90 % kustannusarvion                     jälleenrakennuslainojen       enimmäis-
12732: määrästä :tai ainakin samoin kuin asuttamis-             määrät ovat olosuhteisiin k3tsoen
12733: lainoi:ssa 75 % kustannusarvion määrästä,                kohtuuttoman alhaiset ja että siitä
12734: Samoin :pitävät he vällttämättömänä, että                 johtuen jälleenrakennustyö on varo-
12735: jä:l~eenrakennusta varten tarvittava lainoi-              jen puutteessa pahasti pysähtynyt,
12736: ;tus m~e.tetaan kiiree[Hsyysjärjestyksessä                  2) että Pohjois-Suomen maaseu-
12737: muun ilainoituksen edeUe ja osoitetaan sitä               dun jälleenrakennuksen lainoitus on
12738: varten eri<kseen riittävät määrärahat.                    järjestetty epäedullisemmaksi kuin
12739:     Edelläolevan perusteema ja viitaten val-             asu tmskeskusten jälleenrakennuksessa
12740:  tiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momenttiin                ja MHL: n mukaisessa asuttamislai-
12741:  esitämme asianomaisen hallituksen jäs~men                noituksessa,
12742:  vastattavaksi seuraavan kysymyksen:               '        3) että Pohjois-Suomen maaseu-
12743:             Oniko HaHitus tietoinen,                     dunkin jälleenrakennuksen raho~
12744:             1) että va'ltion varoista myönnettä-         tusta varten olisi saatava erikseen
12745:          vien Pohjois-Suomen maaseudun jäl-              tarvittavat määrärahat, ennen kuin
12746:          •leenrakennus[ainojen enimmäismäärät            työ voi jatkua vastaisuudessa ilman
12747:           ovat olosuhteisiin katsoen kohtuutto-          kohtuutonta viivästymistä, ja jos on,
12748:          man ailhaiset ja että siitä johtuen jä;l-          aikooko hallitus ja milloin ryhtyä
12749:          leenrakennustyö on varojen puut-                toimenpiteisiin edellämainittujen Poh-
12750:          teessa pahasti pysähtynyt,                      jois-Suomen maaseudun jälleenra-
12751: 238
12752: 
12753:       kennuslainoituksen epäkohtien kor-        mennessä rakennettu uudelleen tai kor-
12754:       jaamiseksi1                               jattu.
12755:                                                    Hallitus on tietoinen siitä, että rakennus-
12756:    Vastauksena edelläolevaan esitetään seu-     kustannukset Pohjois-Suomessa ovat huo-
12757: raavaa:                                         mattavasti korkeammat kuin ne enimmäis-
12758:    POihjois-Suomen maaseudun jälleenraken-      lainamäärät, joiden puitteissa lainoja Poh-
12759: nuslainojen myöntäminen tapahtuu eräiden        jois-Suomen maaseudun jälleenrakentami-
12760: alueiden maataloudellisen jälleenra:kenta-      sessa myönnetään. Mitä lainojen enimmäis-
12761: mistyön tukemisesta valtion varoilla 7 päi-     määriin tulee, niin ovat asutuskeskusten
12762: vänä elokuuta 1942 annetun lain säännösten      jälleenrakentajat samoin kuin myös periaat-
12763: nojalla. Sanottua la:kia sovelletaan valtio-    teessa maanhankintalain mukaiset asutetta-
12764: neuvoston 23 päivänä marraskuuta 1944           vat, joskaan viimeksimainituille ei tähän
12765: antamalla päätöksellä Pohjois-Suomen maa-       mennessä ole yleensä myönnetty lainoja
12766: taloudellisen jälleenra:kentamistyön lainoi-    maaseudulla, huomattavasti edullisemmassa
12767: tukseen. K. o. lain nojalla myönnetään val-     asemassa kuin maaseudun jälleenra:kentajat.
12768: tioneuvoston määräämillä ehdoilla lainoja       Alussa mainittua jälleenra!kennuslakia sää-
12769: viljelysten kuntoon laittamiseen, maatalous-    dettäessä on lähdetty, kuten lain 4 § : stä
12770: irtaimiston, siementen ja lannoitteiden sekä    ilmenee, siitä, että valtio tukisi jälleenra-
12771: kalastusvälineiden hankkimiseen ynnä ra-        kennuslainoilla vain sellaisia jälleenraken-
12772: kennusten ja laitteiden rakentamiseen ja        tajia, jotka eivät muulla tavoin pysty hank-
12773: kunnostamiseen sellaiselle valtioneuvoston      kimaan varoja rakennusyrityksiinsä. Kun
12774: päätöksessä tarkemmin mainitussa Pohjois-       jälleenrakennuslain mukaiseen lainaan oi-
12775: Suomen kunnassa asuvalle henkilölle tai         keutetut omistavat ennestään maapohjan ja
12776: yhteisölle, joka alueella omistaa tai hallit-   kun he lisäksi saavat korvauksen tuhoutu-
12777: see maata, rakennuksia tai~ka laitteita.        neista rakennuksistaan, ovat lhe näin ollen
12778:    Poihjois-Suomen maaseudun jälleenraken-      yleensä tilaisuudessa säännöllisen rahatilan-
12779: tamiseen on alussa mainitun lain nojalla        teen vallitessa saamaan osan tarvitsemis-
12780: 31 päivään joulukuuta 1946 mennessä             taan varoista luottona vapailta lainamark-
12781: myönnetty jälleenrakennuslainoja 13,727         kinoilta, joten jälleenrakennuslainaa saa-
12782: lainahakemuksen perusteella yhteensä 1,331      daan lain nimenomaisen säännöksen mu-
12783: miljoonaa markkaa, mistä määrästä raken-        kaan myöntää vain osa kokonaiskustannuk-
12784: nuslainoja tuhoutuneiden ja vaurioitunei-       sista. Kuten edelläolevasta jo suoritettua
12785: den rakennusten rakentamiseksi ja korjaa-       jälleenrakennustyötä koskevasta selostuk-
12786: miseksi 1',119 milj. markkaa.                   sesta ilmenee, ovat maaseudun jälleenraken-
12787:    Sotatoimien johdosta tuhoutui tai vau-       tajat rakentaneet tai korjanneet jo huo-
12788: rioitui Pohjois-Suomen maaseudulla asuin-       mattavasti yli puolet tuhoutuneista ja vau-
12789: rakennuksia 5,H80 kappaletta, karjaraken-       rioituneista rakennuksista, joten käytettä-
12790: nuksia 4,107 kappaletta ja muita maata-         vissä olevilla lainamäärilläkin on lain tar-
12791: lousrakennuksia 6,492 kappaletta eli yh-        koitus suurelta osalta saavutettu.
12792: teensä 1'5,979 kappaletta. Joulukuun 31 päi-       Vapaiden lainamarkkinoiden jatkuvasti
12793: vään 1946 mennessä oli sanotulla alueella       kiristyttyä ja luotonsaannin täten melkein
12794: rakennettu uusia asuinrakennuksia 2, 726        tyystin tyrehdyttyä, on tilanne kuitenkin
12795: kappaletta, kotieläinrakennuksia 2;501 kap-     muuttunut. Mikäli lainojen enimmäismää-
12796: paletta ja muita maatalousrakennuksia           riä ei koroteta, joutuvat varsinkin ne jäl-
12797: 4,041 kappaletta eli rakennuksia yhteensä       leenra!kentajat, joilla ei ole omaa työvoimaa
12798: 9,268 kappaletta. Samaan ajankOihtaan           eivätkä saa puutavaraa omista metsistään,
12799: mennessä oli kyseellisellä alueella korjattu    vaikeaan asemaan. Tämä koskee myös eri-
12800: ra:kennuksia seuraavasti: asuinrakennuksia      koisesti syrjäseutujen asukkaita, koska ra-
12801: 963 kappaletta, kotieläinrakennuksia 390        kennuskustannukset ovat siellä korkeammat
12802: kappaletta ja muita maatalousrakennuksia        kuin muualla ja lisäksi jälleenrakennustyö
12803: 294 kappaletta eli korjattu rakennuksia yh-     näillä alueilla on olosuhteiden pakosta
12804: teensä 1',647 kappaletta. Näin ollen on         päässyt hitaammin käyntiin. Lainamääriä
12805: Pohjois-Suomen maaseudun sodassa tu-            ei ole kuitenkaan toistaiseksi voitu korot-
12806: houtuneista ja vaurioituneista rakennuk-        taa, kun tähän tarkoitukseen ei ole ollut
12807: sista yli 60 % joulukuun 31 päivään 1946        käytettävissä riittävästi varoja, mutta hal-
12808:                             J>chjlois-81110men j.äll1100n\l'a6renlll'US.                       289
12809: --------------------------~
12810: 
12811: lituksen pyrkimyksenä on saattaa asia tyy-          för lantbrukets återuppbyggnadsarbete i
12812: dyttävään ratkaisuun lähikuukausien ai-             norra Finland. Med stöd av ifrågavarande
12813: kana.                                               lag beviljas på av statsrådet fastställda
12814:                                                     villkor lån tili iståndsättande av odlingar,
12815:   Helsingissä 24 päivänä helmikuuta 1947.           för anskaffande av lantbruksinventarier,
12816:                                                     frö och gödningsämnen samt fiskeredSkap
12817:             Ministeri Paavo A. Viding.              ävensom för uppförande och iståndsättande
12818:                                                     av byggnader och anläggningar åt sådan i
12819:                                                     statsrådets beslut närmare angiven person
12820:       Tili Riksdagens Herr Talman.                  eller sammanslutning i kommun i norra
12821:                                                     Finland, som på området äger eller besitter
12822:   Riksdagsmannen Martti Miettunen m. fl.            jord, byggnader eller anläggningar.
12823: ha med hänvisning tili 37 § 1 mom. riks-               För återuppbyggnaden på landsbygden
12824: dagsordningen tili vederbörande regerings-          i norra Finland har med stöd av den ovan
12825: medlems besvarande framställt följande             nämnda lagen intili den 31 december 1945
12826: spörsmål:                                          beviljats återup.pbyggnadslån rpå grund av
12827:                                                    13,727 ~åneansökni!llgar :t:illl ett be:lopp av
12828:           Är regeringen medveten om                sammanlagt 1,331 milj<mer mark, varav
12829:           1) att maximibeloppen för lån,            1,119 miljoner mark i byggnadslån för
12830:        som skola beviljas för återuppbyg-          uppförande och reparation av förstörda ocih
12831:        ganden på landsbygden i norra Fin-          skadade byggnader.            ·
12832:        land, i anseende tili förthållandena            Tili följd av krigsoperationerna förstör-
12833:        äro oskäligt låga och att beroende          des eller skadades på landsbygden i norra
12834:        härpå återuppbyggnadsarbetet i brist        Finland 5,380 boningshus, 4,107 kreaturs-
12835:        på medel svårt stagnerat,                   byggnader och 6,492 andra lantbruksbygg-
12836:           2) att utgivningen av lån för            nader eller sammanlagt 15,979 by~gnader.
12837:        återuppbyggnaden på landsbygden i           Tili den 31 december 1946 hade på nämnda
12838:        norra Finland har ordnats oförmån-          område uppförts 2,726 nya boningshus,
12839:      . ligare än vid återuppbyggnaden i            2,501 byggnader för husdjur och 4,041
12840:        bosättningscentra och vid långivnin-        andra lantbruksbyggnader eller samman-
12841:        gen för kolonisation enligt jord-           lagt 9,268 byggnader. Tili samma tidpunkt
12842:        anskaffningslagen,                          hade på det ifrågavarande området föl-
12843:           3) att även för finansiering av          jande byggnader reparerats: 963 bonings-
12844:        återuppbyggnaden på landsbygden i           hus, 390 husdjursbyggnader och 294 andra
12845:        norra Finland borde erhållas spe-           lantbruksbyggnader eller sammanlagt 1,647.
12846:        ciellt för ändamålet erforderliga           Under sådana förhållande har av de på
12847:        anslag, så att arbetet framdeles kan        landsbygden i norra Finland förstörda och
12848:        fortgå utan oskäligt dröjsmål, och          skadade byggnaderna över 60 % återupp-
12849:        om så är,                                   förts eller reparerats tili den 31 december
12850:           ämnar regeringen vidtaga åtgär-          1946.
12851:        der för avhjälpande av förenämnda              Regeringen är medveten om att bygg-
12852:        missförhållanden i fråga om långiv-         nadskostnaderna i norra Finland äro av-
12853:        ningen för återuppbyggnaden på              sevärt lhögre än de maximibelopp, inom
12854:        landsbygden i norra Finland och när         vilkas ram lån beviljas för återuppbygg-
12855:        sker dettaV                                 naden på landsbygden i norra Finland.
12856:                                                    Vad lånens maximibelopp vidkommer, så
12857:    Som svar på det ovanstående anföres             befinna sig återuppbyggarna i bosättnings-
12858: följande:                                          centra liksom också i princip kolonisterna
12859:    Beviljandet av lån för återuppbyggnaden         enligt jordanskaffningslagen, även om de
12860: på landsbygden i norra Finland sker med            sistnämnda hittills i allmänhet icke bevil-
12861: stöd av lagen den 7 augusti 1942 om under-         jats lån på landsbygden, i en betydligt
12862: stödande med statsmedel av lantbrukets             förmånligare ställning än återuppbyggarna
12863: återuppbyggnadsarbete på vissa områden.            på landsbygden. Vid stiftandet av den
12864: Genom statsrådets beslut den 23 november           ovan nämnda återuppbyggnadslagen har
12865: 1944 tillämpas nänmda lag på långivningen          man, såsom framgår av lagens 4 §, utgått
12866: :från att staten skulle med återuppbyg·g~         kunnan toiminnasta vuonna 194!6, mikä ker-
12867: nadslån stödja endast sädana återupp~             tomus nyt on edustajille jaettu.
12868:  byggare, som icke på annat sätt anses
12869:  kunna anskaffa medel för sina byggnads-
12870: företag. Då de enligt återuppbyggnads-
12871:  lagen låneberättigade redan äga jordgrun-          Puheenvuoron saatuaan iausuu
12872:  den oeih då de dessutom et'hålla er~ättning
12873:  för sina förstörda byggnader, äro de alltså        Ed. J. Koivisto: Suuren valiokun-
12874:  i allmänhet i tillfälle att vid ett normalt      nan kokous on rtänään kello 17 .
12875: .penningläge få en del av sina erforderliga
12876:  medel i form av kredit på den fria låne-
12877:  marknaden, vadan i återuppbyggnadslån
12878:  enligt lagens uttryckliga stadgande får              Päiväjärjestyksessä o~vat asiat:
12879:  beviljas endast en del av totalkostnaderna.
12880:  Såsom av den ovan anförda redog{irelstm          1) Ehdotus laibi vailtioneuvoston oikeudesta
12881:  för det redan utförda återuppbyggnads-           luovuttaa eräät valtion teo11isuuslaitokset
12882:  arbetet framgår, ha återuppbyggarna på           perustettaville osakeyhtiöiUe 31 päivänä
12883:  landsbygden redan uppfört och reparerat          joulukuuta 1931 annetun 'lain 3 § :n muutta-
12884:  betydligt mer än hälften av de förstörda                           misesta.
12885:  och skadade byggnaderna, så att oeksä
12886:  med de till buds stående lånebeloppen              Yllämailllitun ilaikiehdotuksen sisäiltävä
12887:  lagens ändamål till största delen uppnåtts.      haUituksen esitys n:o 1~1 (1946 vp.), jota
12888:     Sedan den fria lånemarknaden alltjämt         on valmistelevasti käsitelty valtiovarainva-
12889:  tillstramats och erhållandet av lån sålunda      Hoikunnan mietinlllössä n:o 1 ja &uuren va-
12890:  nästan helt och thållet stoppats, har läget      Hokunn:an mietinnössä n: o 4, esitellään
12891:  emellertid förändrats. För såvitt länens         k o l m a n ,t e :en k ä s i t t e ~ y y n.
12892:  maximibelopp icke höjas, komma särskilt
12893:  återuppbyggare, som icke ha egen arbets-           P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
12894:  ikraft och icke få virke ur egna skogar, att     tetty ~akiehdotus voidaan ny,t hyvälksyä tai
12895:  rå!ka i ett svårt läge. Detta gäller speciellt   hylätä.
12896:  inbyggare i avlägsna trakter, emedan
12897:  byggnadskostnaderna där äro högre än               Puheenvuoroa ei pyydetä.
12898:  annorstädes och återuppbyggnadsarbetet
12899:  dessutom i dessa trakter genom förhållan-          Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
12900:  denas tvång långsammare kommit i gång.
12901:  Lånebeloppen ha dock hittills icke kunnat          Lakiehdotuksen kolmas :käs:ttely juliste-
12902:  thöjas, då för detta ändamål ej funnits till     taan päättyneeksi.
12903:  förfogande tillräckligt med medel, men re-
12904:  geringens strävan går ut på att under de           Asia on loppuun käsite1lty.
12905:  närmaste månaderna föra saken fram till
12906:  ett tillfredsställande avgörande.
12907:                                                   2) Ehdotus lai:ksi ilmoittamatta jätetyn tulon
12908:                                                              1
12909: 
12910:   Helsingfors den 24 februari 1947.               ja omaisuuden kertaikaikkise:sta verottami-
12911:                                                            sesta eriiissä ta.pauksissa.
12912:               Minister Paavo A. Viding.
12913:                                                      Esitellään suuren valiokunnan mietintö
12914:                                                   n: o 5 ja otetaan t o i s e e :n k ä s it t e-
12915:                                                   1 y y n siinä sekä vallitiomrainvaliokunnan
12916: Kertomus ruotsalaisen kirjaillisuuden edistä-     mietinnössä n:o 65 (1946 vp .. ) valmisteile-
12917:   misrahaston valtuuskunnan toiminnasta           vasti käsitelty haHituksen esitys n:o 74
12918:                vuonna 1946.                       (1946 vp.), joka sisältää y,lilämainitun laki-
12919:                                                   ehdotuksen.
12920:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että edus-
12921: kunnalle on saapunut kertomus ruotsalaisen          Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on
12922: kirja~lisuuden    edistämisrahaston V!a[tuus-     suuren valiokunnan mietintö ill:o 5. Ensin
12923:                               Ilmoittamatta jätetty tulo- ja omaisuus.                               241
12924: 
12925: sa.llitaan asi.asta. yleiskeslrustl:Au, sen jälkeen   lopuksi tuiltaisi verottama:an nykyisin voi·
12926: ryMytään d.a.kiehdotuik:sen ytcsityiskohtai-          massaolevan ~ain mukaan. Sentähden tu.
12927: seen klisi·tJtelyyn.                                  i~mimekin yksityiskohtaisessa kbittelysai
12928:                                                       teikemään vasbalauseen mul.miset ehdotukset.
12929:   Yleiskeakustelu:                                       Ed. P i l p p u l a: Herra puhemies l Pyy-
12930:                                                       sin puheenvuoron ed. Myllymäen puheen-
12931:    Ed. Myillymäki: Herra puhemies!                    vuoron johdosta. Ed. Myllymäkihän mai-
12932: Suuri joukko maan kallS81laisia on suhtau-            nitsi, että se seikka, että rahaolojen sliän-
12933: tunut ik:ansal-aisvelvolHsuuksiensa suoritta..        nöstelemisestä annetun lain täytäntöönpa-
12934: miseen siten, eWi ovet jättäneet osan                 non yhteydessä kävi selville, että siellä on
12935: omaisuuksistaan ja tuloistaan Hmoittamatta            ollut niin paljon salattua tuloa ja omai-
12936: veroilmoituksissa ja täten vapautuneet ve-            su-u.tta, että sen johdosta on ollut pakko
12937: ron malks.usta. Jon:lukuun 28 päivänä 1945            antaa erikoinen laki näiden suurten salattu..
12938: hyväksy;ttiin laki, jolla haJllitus valtuutet-        jen tulojen ja omaisuuksien verottamiseksi.
12939: tiin antamaan Tahaolojen säännöstelystä               Tämä ei pidä paikkaansa, tämi lausunto,
12940: uue:ia asetuksia ja uudenvuoden a&Jt;toiltana         Tässä raha-olojen säännöstelemistii toi-
12941: pantiinik:in toimeen 111iin sanottu setelien          meenpanevan lain yhteydessä on tosin tul-
12942: leikkaus. Sailatut omaisuudet ja >tulot ovat          lut ilmi salattua tuloa ja omaisuutta, eri-
12943: osoi'ttautunee<t niin suuriksi ja vaikeasti           koisesti pankkitalletuksina ja obli~th>iden
12944: tutkittaviksi, että hallitus on laatinut eri-         muodossa. Mutta ne ilmoitukset, jotka on
12945: koisen ;lain salattuj·en määrien edelleen             annettu, osoittavat kuitenkin, ettii tässä ei
12946: verottamisesta. Perusteluissa lausutaan, että         ole kovin suuria summia esillä salatusta
12947: jos käytetään voimassa dlevi'a lakeja, jou-           tulosta ja omaisuudesta. Suuria salattuja
12948: duta:an yhden ainoan vero:velvolhlisen koh-           tuloja on tullut ilmi jo aikaisempina vuo-
12949: dalta toi:mitettava.a verotusta suorittamaa•n         sina sentakia, että on toimitettu verot!lr-
12950: 21 kertaa, joka aiheuif:Jtaisi verotusviran-          kastuksia asianomaisten liikkeiden kirjan-
12951: omaisille ylivoimaisia vaikeuksia.       Tämä         pidon yhteydessä ja siellä tosin on tullut
12952: •lakiehdotus merki·tsee kuitenkin helpotusta          ilmi varsin suuriakin tulojen salaamisia,
12953: eräiLle salaajille. ValiolkunnaJlle 'annettujen       jopa niin, että salatut tulot nousevat 5{}.........
12954: tietojen muikaan on m. m. eräitä tapauksia,           60 milj, mark!kaan. MikäJli on !tiedossa; ovat
12955:  joissa jollakin sallaajalna on 1940 ollut            nämä salatut tulot ja salatut om.aisuudet
12956: tuloja 4,474,000 markkaa, omaisuutta                  tuHeet jäJlkivemtuksessa verrattain kevyesti
12957: 14,851,000 markkaa ja salattuja tuloja                verotetuiksi. Jopa on käynyt ilmi, että
12958: 1,477,000 mallkfkaa ja sa:lattua omaisuutta           tällaiset suurten tulojen ja omaisuuksien
12959: 1,476,000 :markkaa ja edeUeen samassa                 salaajat ovat sen jälkeen saaneet korkeit3
12960: suhteessa jatkunut, kunnes vuonna 1943 on             arvonimiäkin. Tämän esityksen antaminen
12961:  ollut tuloja 5,572,000 markkaa ja omai-              johtui siitä, kuten ed. Myllymäki aivan
12962: suutta 23,022,000 markkaa j.a sa:la.ttuja             oikein mainitsi, että jos toimitettaisiin jäl-
12963:  tuloja: 1,061,100 markkaa ja sa!lattua omai-         kiverotus voimassaolevan tulo- ja omaisuus-
12964: suutta 3,695,000 markkaa, ja nyt jälki-               verolain mukaan, joten jälkiverotuksen
12965:  verotukset tekisivwt ilman verokorotuksia            kohteeksi tulisi ei ainoastaan tulo- ·ja
12966:  3,380,533 marikkaa ja verot~tuna asian-              omaisuusvero, mutta myös ylimääräinen
12967:  omaisin korotuksin 4,947,798 mal'lkkaa. Nyt          tulovero ja ylimääräinen varallisuusvero,
12968:  kuitenkin tämän €ihdotuksen mukaan tätä              vuosilta 1943 ja 1944, vieläpä vuodesta 1942
12969: samaa salaajaa verotettaisiin 3,494,322               alkaen, suhdannevero myös vuosilta 1940-
12970:  marlkililila.                                        42 sekä lisäksi vielä sotalainan sakkovero,
12971:     Tälllaisia epäjohdonmukaisuuksia tässä            joten tämä aiheuttaa jos toimitettaisiin
12972:  tulee, ja kos!ka ylin sakkornja on ase~tettu         jälkiverotus tulo- ja omaisuusverolain sään-
12973:  75% :ksi, nii•n sentähden olemmekin valtio-          nösten mukaan, tavattoman paljon erilaisia
12974:  varainva:liakunnassa ·ehdottaneet, että ·aina-       laskutehtäviä. Tämä on ollut syynä siihen,
12975:  kin täitä asteikkoa koroteVt:aisiin 5 % : lla.       että hallitus on antanut erikoisen lakiffii-
12976:  Sillä mieiestämme ei ole oikein, että sel-           tyksen salatun tulon ja omaiiluuden ve-
12977:  laisia henkilöitä, jotka ovat vuodesta toi-          rottamisesta. Ja mikäildi on käyn~t selviU~
12978:  seen omaisuulttansa sal,anneet, rei ~oppujen         lain käsittelyssä valtiovarainvali()kunnassa
12979:                                                                                                       31
12980: 242                           Tiiet&ina 4 [>. maa,lis-kuuta :IJ!Wi.
12981: ------------------------------
12982:  ja myös asiantuntijain lausunnoista, on potuksia. Vuoden 1943 lain mukaanhan
12983:  pyritty nyt tällä erikoislailla siihen, että tallettajat saivat 4,000 markan talletuk-
12984:  jälkiverotus suurin piirtein tulisi vastaa- sesta tulevan koron kokonaan verovapaaksi
12985: maan sitä veromäärää, joka tulisi silloin, ja ylimenevältä osalta puolet aina 100,000
12986:  jos verotus toimitettaisiin tulo- ja omai- markkaan asti, ja omaisuuden kohdalta
12987: suusverolain säännösten mukaan. Valtio- alennusta 100,'000 markkaa ja sen ylimene-
12988: varainvaliokunnalle esitettiin lukuisia las- vältä osalta puolet 2 milj. marlkkaan. Nyt
12989:  kelmia siitä, ·että tämä hallituksen esitys hallitus ei huomioinut ollenkaan ·tällaista
12990: suurin piirtein tuleekin pienempiä poik- verohelpotusta tallettajien kohdalla, ja
12991: keuksia lukuunottamatta asettamaan tämän näin ollen niiden kohdalta, jos hallituksen
12992: veromäärän melkein samalle tasolle kuin esitys olisi hyväksytty, olisi tämä vero tul-
12993:  mitä tulo- ja omaisuusverolain säännösten lut paljon korkeammaksi kuin millekään
12994: mukaan verotus tulisi tapahtumaan. Tä- muulle sakkoveroa maksavalle verovelvolli-
12995:  män salatun tulon ja omaisuuden jälkive- selle. Näin ollen valtiovarainvaliokunta ot-
12996:  rotuksen pohjana on vuoden 1943 tulo- tikin tämän hallituksen esityksen 3 § : ään
12997:  ja omaisuusverolain mukainen asteikko uuden 2 momentin, jossa säädetään, että
12998:  20% :n ylimääräisenä korotuksella, suh- omaisuuden kohdalta ainoastaan tällainen
12999:  danneverosta on verotuksen alaista 50 %, salattu omaisuus on verovapaa 50,000 mark-
13000:  ja sotalainan sakkoverosta 15 %. Sen lisäksi kaan asti ja sen ylimenevältä osalta 200,000
13001: on koko tälle veromäärälle otettu 30 % :n markkaan asti. Tämä helpotus on verrat-
13002: sakko, joka on niin korkea, että harvat ve- tain pieni siihen nähden, mitä sisältää
13003:  rotuslautakunnat ovat sitä tähän asti käy- tämä laki talletusten korkojen ja omaisuu-
13004: täntöön sovelluttaneet, joten verotus tä- den verohelpotu:ksista. Minä mainitsen vain
13005: mänkin mukaan toimitettuna, kuten asian- yhden esimerkin, mitenkä kohtuuttomaksi
13006: tuntijat selittivät valtiovarainvaliokunnalle, hallituksen esitys sovellettuna verotuksessa
13007:  olisi kohonnut niin korkeaksi, että se olisi muodostunut. Otan esimerkin, joka
13008: eräissä tapauksissa olisi mennyt jo yli 100 on esitetty valtiovarainvaliokunnan jaos-
13009:  %: n tästä salatusta tulosta. Näin ollen on tolle Helsingin verolautakunnan laskelmissa.
13010: ollut pakko sitten yläpäästä alentaa tätä Siinä on verovelvollinen, jolla oli omai-
13011: prosenttimäärää, niin että korkein prosent- suutta vuonna 1940 599,000 markkaa ve-
13012: tiluku on m, joten salattujen tulojen sak- ronalaista, mutta salattua omaisuutta
13013: kovero alkaa 3 %: sta ja päättyy 70 %: iin. 300,000. Tästä menisi jälkiveroa voimassa-
13014:    Mitä sitten tulee salattuun omaisuuteen, olevan lain mukaan toimitettuna vuonna
13015: on siinäJkin noudatettu vuoden 1943 omai- 1940 1,512 markkaa, vuodelta 1941 2,056
13016: suusverolain säännöksiä vero korotettuna markkaa ja vuodelta 1942 kokonaista 16,476
13017: 100 % : lla lisäksi sitten 30 % :n sakkovero markkaa. Silloin oli myöskin ylimääräinen
13018: ja tämän lisäksi 5% :n korkohyvitys val- varallisuusvero, jonka mukaan tämä vero
13019: tiolle siitä, ettei se ole aikanaan saanut silloin tulisi nousemaan näin korkeaksi.
13020: tästä omaisuudesta tulevaa veroa. Tämä Vuodelta 1943 jo taaskin tämä vero aleni
13021: veromäärä liikkuu 2. 9 % : sta 9 % : iin vuo- 1,223 markkaan ja vuodelta 1944 1,004
13022: dessa. Siis jos salattu omaisuus on ollut markkaan. Siis voimassaolevan tulo- ja
13023: kaikilta näiltä vuosilta verotettava, jota omaisuusverolain mukaan olisi tullut jälki-
13024: laki koskee, tulee silloin tämä vero määrät- veroa siksi että oli voimassa laki talletusten
13025: täväksi erikseen 6 vuodelta.                     verohelpotuksesta 22,271 markkaa eli 7.4 %
13026:    Erikoista huomiota on kiintynyt tämän tästä omaisuudesta. V ero hallituksen esi-
13027: hallituksen esityksen säännökseen siinä suh- tyksen mukaan laskettuna tulisi olemaan
13028: teessa, että kun vuonna 1943 elokuun 6 58,500 markkaa eli 19.5 %. Tämä jos mi-
13029: päivänä tuli voimaan laki, jossa annettiin kään osoittaa sitä, että jos ei olisi min-
13030: erinäisiä helpotuksia pankkitalletusten ja käänlaisia helpotuksia annettu talletusten
13031: obligatioiden korosta sekä niiden omaisuus- kohdalle olisivat ne tulleet kohtuuttoman
13032: verotuksesta, tätä laikia on sovellettu vuo- raskaan verotuksen kohteeksi. Ja kun taas
13033: desta 1943 alkaen. Kuitenkin tämä halli-· ottaa huomioon sen, että suurin osa niistä.
13034: tuksen esitys sisälsi sen, että tämän lain henkilöistä, jotka nyt tulisivat tämän lain
13035: mukaan jälkiverotusta toimitettaessa tällai- mukaan rangaistaviksi jälkiverotuksella, on
13036: sille tallettajille ei tulisi minkäänlaisia hel- ollut sellaisia, joilla on ollut pieniä talle-
13037:                            Ilmoittamatta jätetty tulo- ja omaisuus.                        243
13038:  ----------------------------
13039:   tuksia, vuosien mittaan on palkkatulosta mätöntä ottaa 8 §: n loppuun tällainen
13040:   tai jostain pienistä tuloista säästetty pieniä lisäsäännös.
13041:   eriä, joita ei ole tullut joka kerta ilmoite-     Tällaisen lisäsäännöksen ottamista on
13042:   tuksi sen takia, että tällaisilta henkilöiitä vastustettu sillä, että voi tapahtua väärin-
13043:   moneltakaan ei ole tullut edes tuloveroa, käytöksiä, niin että ennakkopidätystodis-
13044:   puhumattakaan omaisuusverosta. Sen jäl- tuksessa, johon on veromerkkejä kiinnitetty,
13045:   keen kun säädettiin laki vuonna 1943 näi- veromerkit ovat jääneet leimaamatta, mi-
13046:   den talletusten sekä korkotulojen että omai- tätöimättä, ja näin ollen on mahdollisuus
13047: . suuden verohelpotuksista, monetkaan eivät niitä käyttää uudelleen. Nyt on kuitenkin
13048:   tehneet ilmoituksia ollenkaan, kun heiltä suuri osa sellaisia pidätystodistuksia, joissa
13049:   ei tullut minkäänlaista omaisuusveroa. ei mitään veromerkkejä ole, esim. osinkojen
13050:   Monet verolautakunnat vielä ilmoittivat, pidätystodistukset ja myöskin obligatiolai-
13051:   että on tarpeetonta tehdä tällaisista ilmoi- noista, että niihin ei veromerkkejä kiinni-
13052:   tukset, kun niistä mitään veroa ei tule. tetä, vaan ainoastaan asianomainen saa
13053:   He eivät ole siis itse syyllisiä siihen, että todistuksen siitä, että pidätys on tapahtu-
13054:   näin on tapahtunut, vaan syy on myös nut, joten tällaistakaan väärinkäytön mah-
13055:   valtion viranomaisissa, joten olisi ollut koh- dollisuutta ei ole olemassa. Myöskin vero-
13056:   tuutonta asettaa tällaista ankaraa veroa lautakunnilla on aina tilaisuus tarkistaa
13057:   juuri tallettajien kohdalle.      Tallettajat, veroasiakirjoista aikaisemmilta vuosilta, kun
13058:   jotka muutenkin ovat sodan aikana menet- tällaisia todistuksia tulisi, jotka eivät ole
13059:   täneet suuren osan tästä säästöpääomastaan, alkuperäisiä, onko niitä aikaisemmin jo
13060:   joutuisivat siis tämän lain mukaan, jos käytetty veronmaksun yhteydessä veron
13061:   •hallituksen esitys olisi hyväksytty, aivan alentamiseksi, joten minkäänlaisia väärin-
13062:   kohtuuttoman raskaasti verotetuiksi.           käytöksen mahdollisuuksia tässä suhteessa
13063:      Mitä sitten tulee muihin muutoksiin tä- ei ole.
13064:   hän hallituksen esitykseen, on siihen lisätty     Näin ollen tulenkin, herra puhemies,
13065:   uusi 4 §, joka johtui siitä, että ulkomaa- yksityiskohtaisessa käsittelyssä ehdotta-
13066:   laista henkilöä ei voida verottaa samalla maan, että tämä 8 § hyvä:ksyttäisiin I vas-
13067:   tavalla :meillä Suomessa, kuin Suomen omia talauseen mukaisena.
13068:   kansalaisia, ja niin on ulkoasiainministeriön
13069:   ehdotuksesta otettu tähän lakiin uusi 4 §,        Ed. ,M y U y m ä ik i: Ed. Piippula itse
13070:   jota vielä suuri valiokunta on täydentänyt, puheenvuoross-aan myönsi, että tämä Jaki-
13071:   niin että on otettu 3 § : ään uusi lisämo- ehdotus merkitse.e helpotusta useille salaa-
13072:   mentti. Valtiovarainvaliokunnan mietin- jille. Hänhän puhui, evt;ä joidenkin saajien
13073:   töön liittyy kaksi vastalausetta, joista en- verotus voimassaolevan llain mukaan ko-
13074:   simmäisessä ehdotetaan, että hallituksen hoaisi 100 %: iin. Valiokunnassa esitettiin
13075:   esityksen 8 §: n loppuun lisättäisiin sanat esimerkkejä, että ainakin 92 % :iin kohoaisi
13076:   ,tai muu pätevä todistus". Tämän 8 § :n tämä verotus, ja nyt tämä Qalki sisältää vain
13077:   mukaan voi sellainen verovelvollinen, joka 75 %. Nä:iln ~sia on,. siitä nyib ei päästä
13078:   ei ole aikaisemmin esittänyt ennakkoveron mihinkään. Minä vain esi•ttelin ~tässä ha:lli-
13079:   pidätyksestä saamaansa todistusta verolau- tuksen omia perusteluja. Hallitus nimen-
13080:   takunnalle, nyt saada tämän veron vähen- omaan sanoo, että rahaolojen sää-nnöstele-
13081:   netyksi ainoastaan silloin, jos hän esittää misen johdosta on tapahtunu:t niin run-
13082:   alkuperäisen pidätystodistuksen. Nyt on saasti •tapauksia, joissa tuloa ja omaisuutta
13083:   kuitenkin mDnessa tapauksessa hänen saatu on verotuksessa salattu ja että omaisuuden-
13084:   tulonsa varsinkin osinkoja nostettaessa Juovultusverotuksessa voisi tulla yhden
13085:   ollut sellaista, että monen kohdalla pidä- ainoan verovelvolQJ.sen kohdalta toimi·tetta-
13086:   tykset ovat olleet hyvin pieniäkin ja pidä- vaksi 22 eri kertaa tämä vero. Näinhän
13087:   tystodistus on monelta varmaankin hävin- hooJitus perustellee, ja niin minä esittelin.
13088:   nyt näiden monien vuosien aikana. Sama Sitten minä esi1t;in vain yhden esimerkin
13089:   on laita esim. siirtoväen kohdalla, joiden siitä, mitä valiokunnalle on esitetty käytän-
13090:   omaisuus jäi suurelta osalta rajan toiselle nöstä, mitä eräissä kohdin se merkitsee.
13091:   puolelle, eikä kaikkia muitakaan asiakirjoja Tämän [akiehdotuksen mukaan se merkit-
13092:   sieltä voitu pelastaa, että tällaiset todis- see näiHe eräille salaajille suuJ:'Itia huojen-
13093:   tukset ovat hävinneet, joten olisi välttä- nusta, johonka ei minun mielestålni ole
13094:                              'Tiietain-a 4 'P· ana8llisikuuta 1947.
13095:                                                             -----------------------
13096: syytä mennä. Kun se;llaiset ka!lSfala:iset,                            3 §.
13097: jotka ovat säännölllisesti täyttäneet velvol-
13098: lisuutensa, ovai1J joutuneet voimassaolevan         Kesku11telu:
13099: lain mulman suor.ittamoon kaiklki velvolli-
13100: suutensa, niin niille, jotka ovat [yöneet           Ed. M y ~ ·1 y m ä k i: II vastalauseen
13101: laimin, eräille annetaan nyt alennusta. Se       mulmisesti ehdotan, että 3 § :n 2 momen-
13102: on tosiasia tämän lain muikoon, ja sitä          tissa olevat määrät, jotka valiokunnan esi-
13103: olen puheenvuoross:ani vain ltähdentänyt, ja     tyksessä ovat ,obligatioiden yhteinen. arvo
13104: siis puheenvuoroni pitää täyd~isesti paik-       50,_000 markkaa, ei ikuitenka:an enempää
13105: kansa.                                           ikum 200,000 markkaa.'', että se kohta tulisi
13106:                                                  kuulumaan: ,vähennetään omaisuudesta
13107:   Yleiskeskustellu julistetaan päåittyneeksi.    verova;paana twlletusten ja oMi.galtJioiden
13108:                                                  yhteinen arvo 25,000 marklkaan asti selkä
13109:   Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksi-          tämän määrän ylittävältä yhteisarvon
13110: tyiskohtaiseen käsittelyyn.                      osaJLta puolet, 'Eli kuitenkaan enempää kuin
13111:                                                  kaikkiaan 50,000 markikaa ".
13112:              1 § hyväksytään.
13113:                                                   Ed. M. Järvinen: Kannatan ed.
13114:                                                  Myllymäen tekemää ehdotusta.
13115:                      2 §.
13116:                                                    Ed. R a n t a l a: Minäkin pyysin puheen-
13117:   Keskustelu:                                    vuoron kannrut•taakseni ed. Myl·lymäen eh-
13118:                                                  dotusta.
13119:    Ed. M y 11 y mä ik i: Ehdotan II vasta-
13120: lauseen mukaisesti, että 2 § : ään sisältyviit      Keskustelu julistetaan päät!tyneeksi.
13121: veroasteikot I, II, III ja IV hyväksybtäi-
13122: siin niin muutettuina, että kukin mainit-          Puhemies: Keskustelussa on ed.
13123: tuihin taulukkoihin sisältyvä veroprosentti-     Myllymäki ed. M, Järvisen kannattamana
13124: määrä korotetaan viidellä.                       ehd?.~t~_rmt, että 3 § :n 2 momentti hyväk-
13125:                                                  syttäJSlln II vastalauseen mukaisesti. Kut-
13126:  Ed. M. J ä r v i n en: Kannatan ed.             sun tätä ed. Mylllymäen ehdoltukseksi.
13127: Myllymäen .tekemää ehdotusta.
13128:                                                     Selonteiko myönnetään oikeaksi.
13129:   Keskust€'lu julistetaan päät!tyneeiksi.
13130:   P u !he mies: Keskustelussa on ed.                Ääu~stys ja päätös:
13131: Myllymäiki ed. M. Järvisen !kannattamana
13132: ehdottanut, että 2 § hyväksytltäisiin II            Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-
13133: vastalauseen mukaisesti. Kutsun täitä ed.         dgtuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
13134: Myllymäen ehdotuikseksi.                          on ed. Myllymäen ehdotus hyväksytty.
13135: 
13136:   Selonteiko myönnetään oikeaksi.                   P u he m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
13137:                                                   n<:msemaan seisoa[leen.
13138: 
13139:   Äänestys ja päätös:                               Kun ~ämä pn tapahtunut, toteaa
13140: 
13141:   Joka hyväiksyy suuren valiokullnlan ehdo-         P u h e m ies: Vähemmistö.
13142: tuksen, äänestää ,jM"; jos ei" voittaa on
13143: ed. Myl•lymåle:n ehdotus hyväksytty.   ' .          Konciiänestystä pyydetään.
13144: 
13145:   P u he m ies: Äänestyksessä on annettu            P u he m ies: Esitän vastaAitavaksi ,jaa"
13146: 105 ja:a- ja 43 ei-ääntä, 4 tyhjää; poi!& 47.     tai ,ei".
13147: 
13148:    Eduskunlta on hyväksynyt sum"~en valio-          P u h e m i e s: Äänestyksessä on arrmettu
13149: kll1lniall ehdotuksen.    .                       94 j>aa- ja 54 ei-ääntä, 3 ttyhjää; po.issa 48.
13150:                                            Kooa8utustitiat.                                          24&
13151: 
13152:    Eduskunta on hy\Täksynyt suuren vrulio-             P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänem.äjiä
13153:  kunnan ehdotuks€n.                                  notlse.maan seisoalleen.
13154:               4-7 § hyväksytään.                        Kun tämä on tapahtunut, ilausuu
13155:                        8 §.                            Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"
13156:                                                      tai ,ei".
13157:    Ki!Skustelu:
13158:                                                        P u h e m i e s: Äänestyksessä on a.nnettu
13159:    Ed. P i l p p u h: Ehdotan, että 8 § hy-          70 jaa- ja 80 ei-äänl!:ä, 7 tyhjää; poissa 42.
13160:  väksyttäisiin mietintöön Eit€11:·Y'Jl I vastalau-
13161:  seen mukaisesti.                                      Eduskunt•a on hyväksynyt ed. Piippulan
13162:                                                      ehdotuksen.
13163:     Ed. He te m ä :k i: Kun ~a!k:i kostkee ve-
13164:  rotusta: vuosien 1940-1945 tuloista, ja kun           9--14 §, ~akiehdotu:ksen johtolause ja
13165: kyseinen verotus voi tull.a kysymykseen              nimike hyväksy:tään kesikustelut.ta.
13166:  vielä 1952, siis 12 vu<Jitta sen jälkeen, kun
13167: asianomainen tulo on saatu, on hyvin mah-              P u he m i e s: Kun suuren va;liokunnan
13168:  dohlista, että aUmperäiset veronpidätys-            ehdotuata. ei ole muuttrumillttolll&la ihyväk~
13169: todistukset ovat hukkuneet. Varsinlkin kun           SY!tty, p a [ a u t e t a a n •asia suureen V'alio-
13170: ott:aa ·huomioon sota-ajan ja siidoväen vai-         ku:ntaan.
13171: heet ja Pohjois-Suomen hävit-tämis'en. Tä-
13172: män vuoksi tuntuu kohtuuttomalta, että
13173: pidätyksistä kelpaisi todistu!kseksi vain            3) Ehd.,tus toivoiD:uksebi kauppakirjain an-
13174: alkuperäinen pidätystodistus eikä mikään               tami~ren jouduttam.isesta koeasutustilaiu
13175: muu pätevä selvi·tys. On kui>tenkin paikal-                            asukkaille.
13176: laan, että tapahtuneesta pidättämisestä
13177: todistukseksi hyväksyttäisiin muukin pä-                ~sitellliän maatalousvalliokunnah :mietintö.
13178: tevä selvitys. Tämän vuoksi kannatan ed.             n : o 2 ja ol!:etoon a i n o a a n 'k ä. s i t t e-
13179: Pilppu:lan !tekemää ehdotusta.                       1y y n siinä vatlmistelevasti käsiteil..ty ed.
13180:                                                      Miettusen y. m. toiv. al. n:o 150 (1945 vp.),
13181:    Ed. P u s ·a: Ottaen huomioon ne olo-             joka siSältää yHämainitun ehdotukSen.
13182: suhteet, missä siivtoväki on joutunut muut-
13183: tamaan ja :kuljettamaaJll asiapapereitaan               Puhemies: Keskustelu asiasta suori-
13184: mukaJlalan, on selviö, etJtei siHä voi olla          tel!:tiin viime istunnossa loppuun.
13185: kaiikki·a kuitteja mukanaan. Sen vuoksi
13186: minä pyydän kannattaa ed. Hetemäen eh-           Keskustelu&sa ed. Miettunen ed. Lahtelan
13187: dotusta.                                      kannattaina:na on ehdottanut hyvlibtttä-
13188:                                               väksi toivomuksen, ett,tä haMitus !kiii"ehtisi
13189:    Keskustelu juiJ.isteta,an päättyneeksi.    koeasutustilojen kauppakirjojen antamista
13190:                                               jouduttamallJla keskeneräisten asioiden kä-
13191:   P u ih e m i e s:   Kookuste[ussa on ed. sittelyä ja ihtiolehtilllil1la. siitä, etl!:ä U.tl8i8M
13192: Piippula ed. Itetemäen kall!ll~ttamana eh- vastaavissa ta.:l'auksiMa. kauppakirjat anne-
13193: dottanut, että 8 § hyväksyttäisiin I vasta- taan viipymättä heti sopimusajan päätyt-
13194: lauseen mukaisesti. Kutsun l!:ätä ed. Pilp- . tyä. Kutsun tätä ed. lUettusen ehdotuk-
13195: puilan ehdottikseksi.                         seiksi.
13196: 
13197:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                       Selonteko myönnetään oikeaiksi.
13198: 
13199: 
13200:                                                        Äänestys ja päätös:
13201: 
13202:   Joka hyvälmyy suuren v8lliokU'li:ha11 eh-         Joka hyvälksyy vruliokU'llllan ehdotuksen,
13203: dotuksen; älhlestää ,jaa" ; jos ,;fli" voittaa, · ääaUistäJi ,jJW/' ; jos ,eli' voittaa, on ed.
13204: on ed. Pilppulan ehdotus hyväksytty.                M:iret•tmen ehdot'n~ hyväksytty.
13205: 246                           Tiistaina 4 rp. tmarulisiimuta 1947.
13206: 
13207:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu        sen mukaisesti      eduskunnan     perjantain
13208: 52 jaa- ja 92 ei-äällitä, 1 tyhjä; poissa 54.      istuntoon:
13209: 
13210:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Miettusen
13211: ehdotuksen.                                        4) Ehdotuksen laiksi sotaan syyllisten ran-
13212:                                                     ·kaisemisesta ·annetun lain muuttamisesta
13213:   A:sia on lQppuun käsitelty.
13214:                                                    sisältävän lakialoitbbeen johdosta il.aa.dittu
13215:    P u !he mies: Edustajille jaetut halli-         perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 9 ;
13216: tuksen esitykset n:Oit 9 ja 10 sekä ruotsa-
13217: laisen kirjahlisuuden edistämisra;haston ker-
13218: tomus vuodelta 1946 voitaneen nyt esitellä         5) Ehdotuksen laiksi valtiopäiväjärjestyksen
13219: valliokuntaan [ähettämistä varten.                               muuttamisesta
13220: 
13221:   Hyväksytään.                                     sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
13222:                                                    perustus!la.kivaliokunnan mietintö n: o 10 ;
13223:                                                    sekä
13224: Ehdotukset iJ.aibi sotilaskäyttöön tarkoitetun
13225: ampuma-aseen hallussapitoluvan peruuttami.
13226: sesta ja laiksi ampuma-aseista ja ampuma-          6) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon ou
13227: tarpeista annetun lain muuttamisesta sekä          saatettu '\"altii>neuvoston päätös työpalkkojen
13228: ampuma-aseen haUussa.pitoluv·an hankkimi-                            säännöstelystä,
13229:   sesta eräissä tapauksissa annetun lain
13230:                 kumoamisesta                       laadibtu perustuSlakivaliokunnan mietintö
13231:                                                    n:o 11.
13232: sisäiltävä hallituksen esitys n: o 9 esitellään
13233: ja dähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-              P u he m ies: Kun edustajille on jaettu
13234: sen mukaisesti h,!ki- ja tt.alousvalio-            myös valtiovarainvaHokunnan mietinnöt
13235: !k u n t aan.                                      n: ot 3 ja 4 sekä !laki- ja .talousvaHokunnan
13236:                                                    mietintö n: o 1, voitaneen nekin nyt esi-
13237:                                                    tellä :pöydäJllepanoa va:rtten.
13238: Ehdotuksen laiksi eräiden sotainvaliidien ja
13239: heidän sekä ka:donneiden ja kaatuneiden              Hyväksytään.
13240:      omaisten väliaikaisesta hu<illosta
13241:                                                       Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
13242: sisältävä hallituksen esitys n:o 10 esitel-        naan pöydäl[e puhemiesneuvoston ehdotuk-
13243: lään ja ~ähetetään puhemiesneuvoston eh-           sen mulk:aisesti eduskunnan perjantain
13244: dotuksen mukaisesti t y ö v ä en a s i a i n-      istuntoon:
13245: v a l i o k u n t a a n.
13246: 
13247: 
13248: Ruotsalaisen kirjallisuuden edistämisrahaston      Ehdotuksen ·laiksi hinnantasausrahastosta
13249:            kertomus vuodeU.a 1946                         a.nnetun lain muuttamisesta
13250: 
13251: esitbellään ja aähetetään puhemiesneuvoston        sisältävän 'halllituksen esityksen johdosta
13252: ehdotuksen mukaisesti s i v i s t y s v a [ i o-   laadittu valtiovarainvalidkunnan mietintö
13253: kun taan.                                          n:o 3;
13254: 
13255: 
13256:                                                    Ehdotuksen laiksi kansakoululaitoksen kus-
13257:                                                      tannuksista. annetun ~ain muuttamisesta
13258:                Pöydällepanot.
13259:                                                    sisältävän [akialoitteen johdosta [aaditJtu
13260:   Pöydä:llepanoa varten esitellään ja pan-         valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 4;
13261: naan pöydäJN.e puhemiesneuvoston ehdotuk-          sekä.
13262:                                  J uopun-eiden raitti.ushuolt'o.                             247
13263: 
13264: Ehdotuksen laiksi juopuneina tavattujen             Puhemies:        Eduskunnan       seuraava
13265: henkilöiden rattiushuoilosta eräissä tapauk-      täysistunto on tänään kello 19.
13266:                     sissa
13267: 
13268: sisältävän hallituksen esityksen johdosta           Täysistunto [opetetaan loohlo 15,55.
13269: laadittu lruki- ja talousvaJliok~nan mietintö
13270: n:o 1.                                                             Pöytäkirjan vakuudeksi:
13271:                                                                      E. H. I. Tammio.
13272:                         14. Tiistaina 4 p. maaliskuuta 1947
13273:                                            keHo 19.
13274: 
13275:                  Päiväjä.rjestys.                  y,Jeisk~knstelu:
13276: 
13277: 
13278: Il m o i t u k s i a.                              Ed. V e h k a o j a: Herra puhemies!
13279:                                           Siv.  Koko sodan ajan, mutta varsinkin sen jäl-
13280:         Toinen käsittely:                       keen aina tähän päivään asti ovat meillä
13281:                                                 verot vuodesta vuoteen aina vaan kohon-
13282:     Ehdotus laiksi ennakkoperintälain           neet, jotenka ne tällä hetkellä ovat niin
13283:  11 § : n väliaikaisesta muuttamisesta 249 suuret, että verojen maksu alkaa olla yli-
13284:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                 voimainen urakka. Varsinkin maata vilje-
13285:  nan mietintö n: o 6; valtiovarainvalio-        levä väestö on joutunut niin raskaan ve-
13286: kunnan mietintö n:o 2; hallituksen              rotu:ksen alaiseksi, että sen talous ei jatku-
13287:  esitys n: o 130 (1946 vp.).                    vasti kestä sitä kantaa. Asiahan on niin,
13288:                                                 että ei ole ollenkaan harvinaista se, että
13289:                                                 maanviljelijä, jolla ei ole säästöjä tai sivu-
13290:                                                 tuloja, on joutunut ottamaan lainaa, millä
13291:    Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m. se on veronsa maksanut. Eikä se mikään
13292:                                                 ihme olekaan, että näin on asian laita.
13293:                                                 Päinvastoin se on luonnollinen seuraus
13294:                                                 hallitusten, mutta varsinkin nykyisen hal-
13295:    Nimenhuudon asemesta merkitään läsnii- lituksen, toimenpiteiden johdosta. Eikö
13296: oleviksi ne edustajat, jotka osallistuivat hallitus tai vasemmisto täällä edusktmnassa
13297: edelliseen istuntoon, sekä lisä:ksi edustajat käsitä sitä, että maanviljelijälle, jonka ve-
13298: Pääkkönen, Sergelius ja Turunen.                rot ovat tällä kertaa 10, jopa 15:kin ker-
13299:                                                taa suuremmat, kuin mitä ne olivat ennen
13300:                                                sotaa, kun samaan aikaan työpalkat ovat
13301:                                                nousseet 10-kertaisiksi, tämä yhteinen ta-
13302:        Päiväjärjestyksessä oleva asia:         lon kannettavaksi kerääntyvä menoerä se
13303:                                                nousee niin suureksi, että se on melkein
13304: Ehdotus, laiksi ennakkoperintälain 11 § :n kestämätön, kun taas vastaavana aikana
13305:          väli,aikaisesta muuttamisesta.        maataloustuotteet ovat kohonneet keskimää-
13306:                                                rin vain 3-kertaisiksi ja metsän hinta ei
13307:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö ole kohonnut juuri laisinkaan, päinvastoin
13308: n: o 6 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e- pitkien ajomatkojen takana olevan metsän
13309: I y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan hinta on huomattavasti laskenut ennen so-
13310: mietinnössä n:o 2 valJll.istelevasti käsitelty taa olleisiin hintoihin verrattuna. Käsit-
13311: hallituksen esitys n:o 130 (1946 vp.'), joka tämätöntä onkin sellainen mielivalta, jota
13312: sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.          hallituksen puolesta on harjoitettu yksi-
13313:                                                tyismetsänomistajaa kohtaan, että siltä ote-
13314:    P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on taan metsä melkein ilmaiseksi. Ja kuiten-
13315: suuren valiokunnan mietintö n: o 6. Ensin kin hallituksen pitäisi olla tietoinen omista,
13316: sallitaan asiasta. yleiskeskustelu, sen jäl- siis valtion afääreistä. Vai onko asia niin,
13317: keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis- että hallitus ei esim. tiedä sitä, että valtion
13318: kohtaiseen käsittelyyn.                        metsissä on tälläkin hetkellä usean vuoden
13319:                                                                                            32
13320: 250                           Tiistaina 4 p. lnliaa.lisiimuta 194'i.
13321: -----------------------·--   --------~----------
13322: 
13323: 
13324: 
13325: 
13326: vanhoja halkoja yli 600,000 pkm3, joita ei           Minä en tahdo kuluttaa eduskunnan ai-
13327: kannata ajaa kulutuskeskuksiin. Tämä jos          kaa pitemmälle, minä vain asian tässä
13328: mikään osoittaa selvästi, mitenkä kan-            vaiheessa jo ilmoitan, että tulen äänestä-
13329: nattamatonta nykyisillä hinnoilla on met-         mään tämän lain hylkäämisen puolesta,
13330: sän myynti ja sen sijoittaminen kulu-             sekä toivon, että hallitus antaisi uuden
13331: tuskesknksiin.                                    esityksen, joka olisi sellainen, että sillä
13332:    Kun hallitus lähes vuosi sitten ilmoitti,      alennettaisiin veroja kaikilta veronmaksa-
13333: että veroja tullaan lähiaikoina alentamaan,       jilta saman kaavan mukaan.
13334: otti veroja maksava yleisö sen tyydytyksellä
13335: vastaan. Varsinkin maata viljelevä väestö,           Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
13336: joka raskaimman veron suorittaa, kuten jo
13337: olen osoittanut, huokasi helpotuksesta tuon         Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
13338: tiedon saatuaan. Kun sitten saatiin tämä          tään keskustelutta 11 §, voimaantulosään-
13339: esitys hallitukselta, mikä nyt on käsitel-        nös, lakiehdotuksen johtolause ja nimike.
13340: tävänä ja mikä tietää sitä, että veroja alen-
13341: netaankin vain virkamiehiltä ja palkan-             Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
13342: nauttijoilta, niin se oli suuri pettymys ai-      taan päättyneeksi.
13343: nakin maan suurimman väestöryhmän,
13344: maanviljelijäin, keskuudessa. Maaseudulla
13345: ei ymmärretä sitä, että palkansaajalta,
13346: joka nostaa palkkaa vuodessa 400,000, jopa           Puheenvuoron saatuaan lausuu
13347: 500,000:kin markkaa, ja jonkin suurliik-
13348: keen johtajalta, joka saa miljoonankin              Ed. J. Koivisto: Suuren valiokunnan
13349: markan vuosipalkan, joita sellaisiakin kuu-       kokous on huomenna :keskiviikkona kello 14.
13350: luu meidän maassamme olevan, että heiltä
13351: alennetaan veroja lähes :14, mutta maan-
13352: viljelijä, joka on kaikenlaisilla säännös-
13353: tely- ja hintamääräyksillä kahlehdittuna,           P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
13354: ei saa edes minkäänlaista verohuojennusta.        täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
13355: Eikö esim. sellaista maanviljelijää, joka
13356: saa talostansa irti 100,000 markan tulon
13357: vuodessa, eikö häntä voida edes verrata              Täysistunto lopetetaan kello 19,12.
13358: samansuuruisen vuosipalkan saajaan, vaikka
13359: tämä maanviljelijä kuitenkin maksaa ve-                                Pöytäkirjan vakuudeksi:
13360: roa 5 kertaa enemmän :kuin saman suurui-
13361: sen tulon saanut palkkalainen.                                            E. H. I. Tammio.
13362:                 15. Perjantaina 7 p. maaliskuuta 1947
13363:                                         kello 14.
13364: 
13365:               Päiviijärjestys.                                                              Siv.
13366:                                                   5) Ehdotus laiksi joopuneina tavat-
13367:   Ilmoituksia.                                 tujen henkilöiden raittiushuollosta
13368:                                         Siv.   erä~ tapauks~ ............... .
13369:      Kolmas !käsittely:                           A s i a k i r j a t: Laki- ja talousva-
13370:                                                li<kunnan mietintö n: o 1; hallituksen
13371:    1) Ehdotus laiksi ennaJkkoperintä-          esitys n:o 114 (1946 vp.).
13372: lain 11 § :n väliaikaisesta muuttami-             6) Ehdotus laJiksi sotaan syyllisten
13373: sesta ............................ . 252       ranikaisemisesta annetun lain muutta-
13374:    Asiatkirja t: Suuren valiokun-              misesta .......................... .
13375: nan mietintö n:o 6; valtiovarainva-               Asiakirjat: Perustuslalkivalio-
13376: liokunnan mietintö n: o 2; hallituksen         kunnan mietintö n:o 9; ed. Wiikin
13377: esitys n: o 130 ( 1946 vp.).                   latk. al. n:o 5 (1946 vp.).
13378:                                                   7) Ehdotus laiksi valtiopäivädärjes-
13379:                                                tyksen 6 § :n muuttamisesta ....... .
13380:         Toinen käsittely:                         Asiakirjat: Perustuslwkivalio-
13381:                                                kunnan mietintö n:o 10; ed. Muurin
13382:    2) Ehdotus laiksi ilmoittamatta jä-         y. m. la:k. al. n:o 3 (1946 vp.).
13383: tetyn tulon ja omaisuuden kertakaik-              8) Ehdotus laiksi kansll)koululaitok-
13384: kisesta verottamisesta eräissä tapauk-         sen kustannuksista annetun lain muut-
13385: sissa ............................ . 271       tamisesta . . ...................... .
13386:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                   Asiakirjat: Valtiovarainvalio-
13387: nan mietinnöt n: ot 5 a ja 5; valtio-          kunnan mietintö n:o 4; ed. Lumpeen
13388: varainvaliokunnan mietintö n:o 65              y. m. lak. al. n:o 12 (1946 vp.)       .
13389: (1946 vp.); hallituksen esitys n:o 74
13390:  (1946 vp.).                                            Ainoa käsittely:
13391:    3) Ehdotukset laiksi merimiesten
13392: vuosilomalain muuttamisesta ....... .               9) Valtioneuvoston päätös 30 pru-
13393:    A s i a k i r j a t: Suuren valiolkun- "    ':~~tä .. joul~uta 1946 työpalkkojen
13394: nan mietintö n:o 7; työväenasiainva-           saannöstelysta ................... .
13395: liokunnan mietintö n :o 1'; hallituksen          A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
13396: esitys n:o 111 (1946 vp.); ed. Sten-           kunnan mietintö n:o H; mainittu
13397: bergin y. m. lak. al. n : o 38 ( 1946          päJätös (1946 vp.).
13398: vp.).
13399:                                                             Esitellään:
13400:   Ensimmäinen käsittely:
13401:                                                  10) Kertomus ihallitutksen toimen-
13402:   4) Ehdotus laiksi hinnantasausra-            piteistä VUOI1lla 1946 ............. .
13403: hastosta annetun 'lain muuttamisesta              Jll') Ed. Lahtelan y. m. la;k. al. n:o
13404:   Asiaiki r ja t: Valtiovarainvalio-           58 laiksi toisen korvauslain 24 § :n
13405: kunnan . mietintö n: o 3; hallituksen          muuttamisesta ................. ·.. .
13406: esitys n:o 128 (1946 vp.).
13407: 252                           Perjantai,na 7 •P· ;maaliskuuta 1Jl,47.
13408: 
13409:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.      on valmistelevasti käsitelty valtiovarain-
13410:                                                   valiokunnan mietinnössä n: o 2 ja suuren
13411:                                                   valiokunnan mietinnössä n: o 6, esitellään
13412:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi         k o l m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.
13413: edustajat Heikkilä, Kuittinen, Kujanpää,
13414: Laitinen, Lehtokoski, Malmivaara, Muikku,            P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
13415: 1\Iöttönen, Niskala, Oksala, M. Pekkala,           tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä
13416: Räisänen, Sarlin, Sillanpää, Stenberg, Sö-         tai hylätä.
13417: derhjelm, Teittinen, Vilhttla, Voionmaa ja
13418: Östenson.
13419:                                                      Keskustelu:
13420:                  Ilmoitusasiat:                      Ed. K u u s e l a: Herra puhemies! Hal-
13421:                                                   lituksen esityksen ennakkoperintälain 11
13422:                 Loibaa,pyyntö.                    §: n väliaikaisesta muuttamisesta ollessa rat-
13423:    Vapautusta eduskuntatyöstä saa ensi            kaisevassa kolmannessa käsittelyssä katson
13424: tiistain istunnosta yksityisasian vuoksi ed.      aiheelliseksi merkitä käntani eduskunnan
13425: Okko.                                             pöytäkirjaan.
13426:                                                      Sanotun lakiesityksen perustelut ovat ly-
13427:                                                   hyet, mutta niistä kuitenkin ilmenee, että
13428:          Uusia hallituksen esityksiä.             hallituksen tarkoituksena on aikaansaada
13429:                                                   lainsäädäntö, jonka mukaan palkkatuloista
13430:   Puhemies: Ilmoitetaan, että tasaval-            valtiolle suoritettava tulovero vuoden 1947
13431: lan presidentin kirjelmän ohella kuluvan          tuloista alenisi 20-25 %: lla. Kun vuotta
13432: maaliskuun 6 päivältä ovat eduskunnalle           1947 varten vahvistetut palks.npidätystau-
13433: saapuneet hallituksen esitykset n:o 11-16,        lukot on laadittu voimassa olevan tulove-
13434: jotka nyt on edustajille jaettu.                  roasteikon mukaan vuoden koko tuloa vas-
13435:                                                   taaviksi ja pidätykset tulisivat siten suu-
13436:                                                   remmiksi kuin lopullinen vero, on tarpeen,
13437:                                                   että palkoista pidätettävät ehnakot voitai-
13438: EduskunnaJt tietoon saatettu 1'altioneuvoston     siin vastaavasti alentila jo ennen tarkoite-
13439:                   pliätös.                        tun lainsäädännön valmistumista. Tämän
13440:                                                   päämäärän saavuttamiseksi olisi ennakkope-
13441:    P u h e tn i e s: Ilmoitetaan, että siinä      rintälain 11 §: ää väliaikaisesti muutet-
13442: tarkoituksessa kuin talouselämän säännös-         tava, jotta hallitus saisi tarpeelliset · val-
13443: telemisestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päi-     tuudet veroalennusten antatniseksi palkka-
13444: vänä toukokuuta 1941 annetun lain 7 § :ssä        tuloja nauttiville henkilöille. Valtioval'ain-
13445: on säädetty, on eduskunnalle, puhemiehelle        valiokunta on selventänyt hallituksen esi-
13446: osoitettuna, saapunut mainitun lain nojalla       tystä sikäli; että vuoden 1947 jlilkoon ennak-
13447: 13 päivänä helmikuuta 1947 annettu                koperintälain 11 § tulee jälleeil voimaan
13448:                                                   sellaisena, kuin se on 4 päivänä iokakuuta
13449:   Valtioneuvoston päätös ulkomaalta maa-          1946 annetussa laissa. Valtiovarainvalio-
13450: han tuotujen hedelmien säännöstelystä.            kunta käsittää ymmärtääkseni asian siten.
13451:                                                   että tämä on poikkeuksellisen ajan hätätoi•
13452:    Tämä valtioneuvoston päätös on nyt saa.        menpide, joka ei saa muodostua vakiintu-
13453: tettu eduskunnan tietoon jakamalla se edus-       neeksi käsitteeksi verotuslainsäädännös-
13454: tajille.                                          sämme.
13455:                                                      Päätöksen teko asianomaisessa ammatti-
13456:                                                   valiokunnassa ei suinkaan ole ollut yksi-
13457:       Pä.iväjä.rjestyksessä olevat asia.t:        mielinen, sillä mietintö sisältää kokonaista.
13458:                                                   3 vastalausetta. Kokoomuslaisten allekir-
13459: 1) Ehdotus laiksi tmaakkoperiniälain 11 § :n      joittamaan vastalausMseen sisältyy ajatus.
13460:        väliaikaisesta muuttamisesta.              että jos verohuojennU!9ten tielle lähdetään,
13461:   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä.          niin kaikkien veronmaksajien on päästävä
13462: hallituksen esitys n:o 130 (1946 vp.), jota       siitä osallisiksi. Maalaisliittolaiset ehdot-
13463:                                       Enna.kkoperintälaki.
13464: 
13465: tavat, että hallituksen esitykseen sisältyvä      llhreina palkannauttijoilla on siihen omat
13466: lal!:iehdotus hylättäisiin ja samalla lausut-     täylilin pätevät perusteet..
13467: taisiin toivomus verohelpotusten myöntä-             Niinkuin jo edellä mainitsin, pa,lkkatulo-
13468: miileksi niille, joiden kohdalta se on muo-       jen nauttijat vaativat yksimielisesti, vieläpä
13469: dostunut raskaimmaksi ja näin ollen on            kärsimättömästi, että heille myiinnettäisiin
13470: omiansa alentamaan tuotanto- ja työtehoa.         20-25 % : n alennus tuloverosta. Varsin~
13471: Myöskin edistyksen edustaja on pannut             kin alhaisempaa palkkaa nauttivat ryhmät
13472: puumerkkinsä mietintöön ilmoittaen hyväk-         odottavat tämän toimenpiteen kautta ehkä
13473: syvänsä lakiehdotuksen, haluten kuitenkin         tuntuvaakin huojennusta jokapäiväiseen
13474: toivomuksen muodossa varata eduskunnalle          vaikeaan toimeentuloonsa. Ettei tehdyn
13475: mahdollisuuden myöhemmin harkita, onko            myönteisen päätöksen jälkeen tapahtuisi
13476: veroalennus ulotettava koskemaan muitakin         pettymystä, on aiheellista tarkastella, min-
13477: kuin palkk:atuloja.                               kälaisen markkamääräisen hyvityksen eri-
13478:     Kaikki edustajat lienevät tietoisia siitti,   suuruista palkkaa nauttivat tulisivat saa-
13479: että yleisiin verohelpotuksiin tuskin on          maan.
13480: mahdollisuutta. Päinvastoin valti(m menot            Maaseudun suurimman työntekijäryhmän
13481: ovat osoittaneet jatkuvaa lisääntymistä ja        muodostavat maataloustyöläiset, ainakin
13482: todennäköisesti sama ilmiö jatkuu vielä           150,000 henkilöä, jotka valtaosaltaan kuu-
13483: lähitulevaisuudessakin. Kokoomuksen esit-         luvat ensimmäiseen palkkaryhmään ja nel-
13484: tämä toivomus olisi tässä vaiheessa turha         jänteen      paikkakuntaluokkaan.      Vaikka
13485:  ja sen hyväksyminen todistaisi, että edus-       heille maksettaisiin pohjapalkan lisäksi
13486: kunta harjoittaa itsepetosta vieläpä vastoin      työntekijäin iän sekä työssäolovuosien pe-
13487: parempaa tietoa. Käsitykseni mukaan emme          rusteella säädetty palkanlisä, niin kuu-
13488: missään tapauksessa voi nykyisenä ajan-           kausiansio jää keskimäärin 5,500 markkaan
13489: kohtana lähteä sillekään tielle, jota maa-        kuukaudessa, vuositulojen tehaessä 66,000
13490:  laisliittolaiset vastalauseessaan ehdottavat,    markkaa. Olettaen että verovelvollinen on
13491:  nimittäin hallituksen esityksen hylkää-          naimisissa ja kyseellisenä verovuonna elät-
13492:  mistä.                                           tänyt vähintäin kaksi alaikäistä lasta, niin
13493:     Tarkastellessamme niitä tekijöitä, jotka      häneltä ei nykyisin voimassaolevan lain
13494:  ovat loihtineet esiin tämän palkkatuloihin       mukaan mene ollenkaan valtiolle tuloveroa.
13495:  kohdistuvan veroalennusvaatimuksen ja            Tämän laskelman perusteella on todettava,
13496:  jonka takana mahtavan Suomen ammatti-            että maamme kaikkein kehnoimmin pal-
13497:  yhdistysten keskusliiton jäsenet ovat sata-      kattu työntekijäryhmä, maataloustyöläiset,
13498:  prosenttisesti palautuu mieliimme joulu-         jotka kasvattavat .jälkipolvea, eivät tulisi
13499:  kuun aikana tehty valtioneuvoston pe-            hyötymään penniäkään paljon puheenai-
13500:  riaatepäätös eräiden tärkeiden elintarvik-       hetta antaneesta verohuojennuksesta.
13501:  keiden vapauttamisesta hintasäännöstelystä.         Ed. Piippula mainitsi tämän asian ollessa
13502:  Minä pyytäisin kysyä maalaisliitolta, muis-      aikaisemmassa käsittelyssä, että Helsingissä
13503:  tavatko, mitkä piirit olivat kaikkein kiih-      asuva palkannauttija, joka ansaitsee 8,000
13504:  keimpiä vaatimaan hintruhyvitystä maata-         markkaa kuukaudessa ja elättää kaksi ala-
13505:  loustuotteille, eivätkö ne olleet juuri niitä    ikäistä lasta ja maksaa nykyään valtiolle
13506:  piirejä, jotka nyt vastustavat verohelpotus-     tuloveroa 1,320 markkaa kuukaudessa, tu-
13507:  ten myöntämistä palkannauttijoille. Me           lisi saamaan verohuojennusta 25 % :n alen-
13508:  sosialidemokraatit varoitimme silloin halli-     nuksen mukaan vain 320 markkaa vuodessa.
13509:  tusta olemaan liian avokätinen. Nyt käsi-        Tämäkin summa on varsin vaatimaton
13510:  teltävänä oleva hallituksen esitys on tapaus     ottaen huomioon, että Helsingissä on tava-
13511:   n: o 1, joka osoittaa, että miekka, joka sil-   ton määrä palkkanauttijoita, joiden kuu-
13512:  loin paljastettiin, olikin ka:ksiteräinen ja     kausitulot eivät ylitä 8,000 markkaa. Ja
13513:  nyt käännetty päinvastaiseen suuntaan.           varmaa on, että on paljon sellaisiakin, jotka
13514:   Säännöstelystä vapautettujen tuotteiden         eivät ansaitse näinkään vaatimatonta sum-
13515:   korkea hinta on nostanut elinkustannuksia       maa. Henkilö, joka ansaitsee kuukaudessa
13516:   ja palkkatyöväki niiden kuluttajana hakee       20,000 marl}kaa ja verotetaan samojen pe-
13517:   hintahyvitystä verojen alentamisen muo-         rusteiden mukaan kuin edellämainitutkin,
13518:   dosa. Minä haluan omana käsityksenäni           saisi verohuojennusta 6,925 markkaa vuo-
13519:   lausua, että sen järjettömän hintapolitiikan     dessa. Mutta harvat ruumiillisen työn te-
13520: 254                         Perjantaima 7 rp. ,maaliskuuta Hl47.
13521: 
13522: kijät pääsevät edes Helsingissä 20,000          taa kolmanneksen kansastamme, makaa
13523: markan kuukausituloihin. Mutta sellaiset        muurin pankolla talven niinkuin karhu
13524: korkeat viskaalit, joiden kuukausitulot nou-    pesässään ja syö sianlihaa, voita ja mai-
13525:  sevat 50,000 markkaan kuukaudessa ja ve-       toa niin paljon kuin maha vetää. 25 vuoden
13526:  rotetaan samojen perusteiden mukaan kuin       käytännöllisen työn ja tarkkojen kokota-
13527: edellämainitut, saisivat verohuojennusta yli    louskirjanpitonumerojen perusteella voin
13528: 40,000 markkaa vuodessa.                        vakuuttaa ja tarpeen vaatiessa myöskin
13529:    Kiistaton tosiasia on, että vähävaraiset     todistaa, että pienviljelijäväestö toteuttaa
13530:  palkannauttijat, jotka kaikkein kipeimmin      suuren kirjan ohjetta, ansaitsee jokapäi-
13531: tarvitsisivat verohuojennusta, tulevat sitä     väisen leipänsä otsansa hiessä.
13532: käsiteltävänä olevan verohuojennuksen to-         Kuten aikaisemmin mainitsin, ehdottavat
13533: teuttamisen kautta saamaan suhteellisen         maalaisliittolaiset vaitiovarainvaliokunnan
13534: vähän, mutta paremmin palkatut ryhmät           mietintöön liittämässään vastalauseessa,
13535: vastaavasti enemmän. Sosialidemokraattina       että käsiteltävänä oleva hallituksen esitys
13536: minä lähden siitä, ehkä jo ,vanhentuneesta      hylättäisiin. Siihen meillä tässä vaiheessa
13537: käsitteestä", että verohelpotuksia pitäisi      ei ole mahdollisuutta mennä ja tulenkin
13538: tulla pienipalkkaisten ja kaikkein huonoim-     äänestämään hallituksen esityksen hyväk-
13539: massa taloudellisessa asemassa elävien pii-     symisen puolesta. Samassa vastalauseessa
13540: rien hyväksi ja rasitusta olisi vastaavasti     kuitenkin ehdotetaan eduskunnan päätettä-
13541: lisättävä niille, joiden elintaso on kor-       väksi toivomus, että hallitus kiireellisesti
13542: keampi.                                         antaisi eduskunnalle esityksen tulo- ja
13543:    Hallitus on ilmoittanut, että sen tarkoi-    omaisuusverolain muuttamisesta siten, että
13544: tuksena on antaa eduskunnalle lakiesitys,       verotusta niiden verovei vollisten kohdalta,
13545:  jonka mukaan palkkatuloista valtiolle suo-     joille nykyisien säännösten mukaisesti ase-
13546: ritettava tulovero vuoden 1947 tuloista ale-    tetut verot muodostuvat suhteettoman ras-
13547: nisi 20-2'5 %: lla. Toivotaan, että luvattu     kaiksi ja joiden tuotantoa ja työtehoa ny-
13548: esitys saataisiin mahdollisimman pian, ja       kyinen verorasitus on omiaan heikentä-
13549: jos hallitus katsoo välttämättömäksi täl-       mään, huojennettaisiin. Toivomuksessa lau-
13550: laisen poikkeusverolainsäädännön, niin sil-     suttu periaate on kestävä, eikä siinä löydy
13551: loin pitäisi asettaa jokin yläraja esim.        virhettä edes suureunuslasia käyttämällä.
13552: 200,000 markan vuositulot, johon asti ve-       Jos sellainen toivomus täällä esitetään, tu-
13553: rohuojennusta voitaisiin antaa. Tämän li-       len siihen yhtymään. Ja jos se tulee edus-
13554: säksi olisi paikallaan laatia asteikko, 10-     kunnan päätökseksi toivon, että hallitus
13555: 25% :n välillä, voidakseen paremmin hy-         ottaa sen ohjenuoraksi viimeistään vuoden
13556: vittää pienipaikkaisia tulon nauttijoita.       1948 verotuslainsäädännössämme.
13557: Haluaisin kuitenkin tähdentää sitä seik-
13558: kaa, että tällainen järjestely jäisi poik-        Ed.     P i l p p u l a:     Herra puhemies !
13559: keusajan     toimenpiteeksi.    Meidän     on   Käsite~tävänä     oleva hallituksen esitys on
13560: lähdettävä siitä ainoasta kestävästä periaat-   nyt joutunut täällä €du81kunnassa lopuLli-
13561: teesta, että verolainkin täytyy olla saman-     seen k<Ylma;nt.een käsittelyyn. Olisi odotta-
13562: lainen kaikille ilman minkäänlaista ,kasti-     nut, että hallituksen taholta olisi esitetty
13563: järjestelmää". Jos tutkimus osoittaa, että      joitain asiaJlisia tietoja ja selityksiä tä!liai-
13564: esimerkiksi maatalouden veroperusteet ovat      sen poikk€uslainsäädännön oikeudenmukai-
13565: liian alhaiset, niin nostettakoon niitä. Jos    suudesta sekä myöskin näiden verohelpo-
13566: verovapaan tulon raja on liian alhainen,        tusten vaitlmtuksesta koko verolainsäädän-
13567: niin hallituksen velvollisuus on tehdä muu-     töön vastaavasti. Tosin viim€ rperj·antaina
13568: tosesitys, ja jos veroasteikot estävät oikeu-   vailtiovarainministeri Hiltunen itlmoitti, .että
13569: denmukaisen verotuksen, niin saatettakoot       valtiovarainministeri tulee, silloin kun halli-
13570: ne veronmaksajaryhmien kantokykyä vas-          tuksen esitys viran ja toimen hal•tijain palk-
13571: taaviksi. Minä myönnän rehellisesti, että       kauksesta tulee eduskunnassa käsiteltäväksi,
13572: pienipaikkaiset kuluttajat ovat nykyisen        antamaan seikkaperäisen selvitylksen valtion
13573: elintarvikepulan aikana kaikkein huonoim-       taloudellisesta asemasta. Olisi omut paljon
13574: massa asemassa. Mutta on myöskin torjut-        asiaillisempaa, että tiilillä selvitys olisi jo an-
13575: tava sellainen käsitys, että esimerkiksi tä-    nelltu tämän tärkeän tlakiesityks.en yhtey-
13576: män maan pienviljelijäväestö, joka muodos-      dessä näin suuren verolakikysymyksen ol-
13577:                                         Ennakkoperintälaki.                                       255
13578: 
13579: lessa esillä, samalla !kuin herra valrtiovarain-     tunut ja ei ole enää käyttökelpoinen. Sota-
13580: ministeri olisi voinut esittää oman käsityk-         aikana ei ole ollut mitään mahdollisuuksia
13581: sensä nyt esiillä olevasta asiasta. Hallitus         ryhtyä laatimaan veroti:lastoa, ikoska sodan-
13582: ja va;ltiovarainministeri ovat oHeet kovin           aikaisissa oloissa suuri osa kansailaisista oli
13583: hiljaisia /tässä asiassa. Samoin ovat oil.tleet      sotrutoimissa ja suurelta osa;lta kokonaan
13584: myöskin v·altiovarainvaliokunnassa kuullut           varsinaisesta tuloverosta V'aP'aana. Samoin
13585: asiantuntijat, jotka viime vuosien aikana            erinäisillä :JJOikkeus>lainsäännöksillä oli voi-
13586: ovat      verolainsäädännön       alalla   annet-    massa monenlaisia muitakin verohelpotuk-
13587: tuja mitä erilaisimpia verolakeja val-               sia. Siksi ei voida sotavuosilta esittää mi-
13588: mistaneet.       He ovat viitanneet lau-             tään yleistä verotilastoa, joka voisi osoittaa,
13589: sunnossaan vain siihen, että käsitel-                mhllä rtava:Ua verorasitus on viime vuosina
13590: tävänä oleva poikkeusla:ki on luon-                  kohdistunu't eri veronma!ksajiin. Voidaan
13591: teeltaan poliittinen, joOO:n he eivät ha1ua          tosin esittää joitakin numeroita tulon ja
13592: siitä sen enempää l-ausua, edes oma'a mieli-         omaisuuden !kokonaisverotuotos1Ja viime vuo-
13593: pidettään. Sen sijaan on ulkoinen poliitti-          sien ailkana ja sen perustee1ila 1tehdä ikuile-
13594: nen painostus eduskuntaa kohtaan saanut              kin mieleisiä johtopäätöksiä. Niinpä herra
13595: yhäkin voimakkaampaa kannatusta, vieläpä             valtiovarainministeri Hiltunen esitti viime
13596: on yhtenä painostuskeinona SAK: n ta:holta           perjantaina rt;ämän asian ensimmäisessä kä-
13597: esitetty lakkotoimenpiteitäkin.          Tällaiset   sittelyssä, että verorasitus on entistä enem-
13598:  menettelytavat ovat :kaikkea muuta kuin             män siirtymässä pMkannauttijain kannetta-
13599:  asiallisia ja muistuttavat niitä aikoja, jol-       vaksi. Vuoden 1938 palkasta maksettiin
13600: loin hyvinkin voimakkaana esiintyi se käsitys        tulo- ja omaisuusveroa 22.5 %, !kun sen si-
13601: kansanvaltaista eduskuntailaitostamme koh-           Jaan viime vuonna ennakkopidätysten pe-
13602:  taan, etJtä se on heitettävä syrjään ja valta       rusteella prulkannauttijain osuus on noussut
13603:  saatava niiHe, jotlka sanovat: ,me teemme           46% :iin. Ja hän lausui: ,Palkannauttijain
13604:  mitä tahdomme." Krunsanvaltaisessa maassa           rasitus on siis oHut hyvin raslms ja pieni-
13605:  kuuluu eduskunnan vapaa harkinta- ja pää-           kin lievitys on sen vuoiksi ,terve~tuUut."
13606:  tiilntävalta kaikkein rt:äl'lkeimpiin perusedel-    Esitetyt prosenttimäärät, jotka ovat veron
13607:  ly.tyksiin, jotlka on valtiosäännössämme tur-       kokonaistuloista, eivät mitenkään oolvitä
13608:  vattu kaikille edustajille. Jokainen edustaja       siltä itse päiilkysymystä, onko palkannautti-
13609:  on v€1lvolJlinen nimenomaan ,toimessaan nou-        jain rt:oisen työstä saama tlrl:o verotettu ras:-
13610:  dattamaan oikeutta j'a totuutta sekä perus-         lkaammin kuin esim. käsityöläisen tai muun
13611:  tuslakia; mitkään muut määräykset, eivät            vastaava tulo.
13612:  ulkopuolisetkaali painostukset, saa olla vai-           Se, että palikkwtulon osuus veron kdlro-
13613:  kuttamassa tähän oikeudenmukaiseen kat-             naismäärästä on huomattavasti lisääntynyt,
13614:  santokantaan, edustajien rallkaisuva~taan.          joMuu pääasiassa sodanaikaise.sta suuresti
13615:  Jokaisella kansalaisella .tulee olla oikeus va-     laajentnneesta teollisesta toiminnasta, joka
13616:  paasti i~maista mielensä myöskin tääJ1lä            vielä edel·leenkin välirauhansopimuksen jäl-
13617:  eduskunna:ssa käsiteltäviin asioihin,. joten        keen on lisääntynyt lähinnä sotakorvauksen
13618:  viimeaikaiset toimenpiteet ja yritykset koelt-      suo6tuksena. Tänä aikana ja juuri viime
13619:  taa voimatoimenpiteiHä uhata eduskuntaa             vuosina on teol!lisuustyöväestön lukumäärä
13620:   ratlmisemaan jokin asia jonkin erikoisen           suuresti lisääntynyt. S'amoin on ikaikiilla
13621:  ryhmäkunnan eduksi ovat jyrkästi tuomit-            muillakin a[oiHa HsätJty työntekijäin luku-
13622:  tavia.                                              määrää. Yksinpä valtion viran ja toimen-
13623:      Asian aikaisemmassa käsittelyvaiheessa          ihaltijain [ukumäärä on sodanaikana nous-
13624:  olen jo huomauttanut siitä, ettei ole mitään        sut yili 20,000:Ua. Myöskin maaltamuutto
13625:  iuotettavaa tilastoa olemassa, millä tavalla        >kaupunkeihin j'a muihin asutuskeskuksiin
13626:   valtion ja kuntien verot tulevat kohdistu-         on varmaan paljon 1lisännyt sen väestön-
13627:  maan eri verovelvollisiin asianomaisen tulon        osan lukumäärää, joka lasketaan :r>·Mkan-
13628:   ja varruHisuuden !huomioonottaen. Yleisenä         nauttijain joukkoon. Näin ollen on tapah-
13629:   väitteellä esitetään vain se, että verorasitus     tunut viime vuosien a:iikrana, että aikaisem-
13630:   on kai!kkien kohdal-ta nyt jo kohtuuttoman         min esim. maatailoudessa työskennellei,tä,
13631:   raskas ja että helpotuksia siinä suhteessa on      iähinnä pienviljelijäperheen jäseniä, on
13632:   saatava ·aikaan.. Viimeinen verotil1asto on        siirty.ny,t teollisuuden tai muille aloil[e ili-
13633:   vuodelta 1938, joten se jo nyt on vanhen-          säten palkannauttijain lukumäärää. Samoin
13634:                              Perjantaini 7 p. maa:li6ku:uta 19>47.
13635: 
13636: sodan aikan~ on myöskin paljon käsityö- kotettukin tekemään, niin tällaisesta ansio-
13637: liisiä ja muita pienliikkeenlm.rjoittajia. siir· tulosta tulee vain osa ollemun sellaim:a pa!lk-
13638: tynyt pa:lkk.altyövä.estön jouklkoon. Myös.kin katuloa, josta hän olisi oikeutettu saamaan
13639: on otettava huomioon, että se pawkkojen ennakkoveron ja samalla myöskin verotetta-
13640: nousu, jOka on parin viime vuoden aikana van !tuloveron ~ennusta. Viime vuod-en
13641: tap'aihtunut, ei voi olla v.aidmttaiDB.tt.a myös· joulukuun 9 päivänä annetulla va;ltiova-
13642: kin siihen, että ainakin pienemmässä iiike· rainministeriön päätökgellä, on nimittäin
13643: toiminnassa ja myöskin ma;atai1oudessa. saa- määrätty, nojm1tuen ennakkoperintälain
13644: tava ipuhdas verotetJtava tu[o ei suinkaa.n 4 § : n 3 momenttiin, että palkansaajan
13645: voi kohota samassa suhtoossa kuin palkk~­ palkkaa [askett:aessa on, jos pa:lklman sisiil-
13646:  tulo, vaan päinvastoin mitä suuremmibi ltyy \korvaus palkansaajan työssään käyttä-
13647: nousevat menot tulojen vastaavasti suuren· mästä hevos~ta; tai muusta työväilineestä,
13648: !t.umatta, verotettava ylijäämä siHoin myös·       l.aslrettava hevosmiehen koikonaisansiosta
13649: kin vähenee. Jos palkannauttijain osuus miehen palkaksi metsätöissä 40 sadaita ja
13650:  valtion verotuloista ei olisi viime vuosina muiala, :töissä puolet. Tämän päätöksen mu-
13651:  ollenkaan noussut vuodesta 1938, niin se, kaan siis pienviljelijä ansioistaan metsä-
13652:  jos mihliän osoittaisi, että muiden kuin pal- ajoissa tulee saamaan verohe1potusta ja en-
13653: kanuauttijain osuus kannettavasta raslkaasta nakkoveron alennusta vain tämän 40 % : in
13654:  veookuo:rmasta on entisestäänkin Hsäinty- osa:lta joka vaJ.tiovarainminis:teriön pääti>k·
13655:  nyt ja sen sijaan pa:lkannauttijain osuus oollä on määrätty miehen pailkkatuloksi,
13656:  väJhentynyt.                                      mutta hevosen osal[e määrätystä 60 % : n
13657:     Nyt rauhanoloihin päästäessä olisi väiltltä· ansiotulon osalta, ottaen verolain edellyttä-
13658:  mätöntä, että verorasituksen jakautumisesta mät vä.hennytkset huomioon, on ,pienviljeli-
13659: saataisiin !luotettava selvitys. Jo sodan ai- jän maksettava vero entisen suuruisena mi-
13660:  ikana esilteitiin maalaisliiton taholta, että tään vähentämättä. Muuten on mer!kille
13661:  hallitus järjestäisi kiireellisesti tätä tarkoit- pantavaa tässäkin pääWksessä se, •että mie-
13662:  tavan tutkimuben. Hallitus ei kuitenkaan hen osuus metsätöissä on laskettava vain
13663:  ole tähän as>ti ottanut !huomioon fä<tä ehdo- 40 % :ksi koko ansiotulo&ta, koska metsä-
13664:  tusta. Nyt täHaisen tutkimuksen toimitta· ajo ja toimittavat melkein yksinomaan maa·
13665:  minen pitäisi saa.da mahdoHisimma.n pian talouden harjoittajat. Mutta jos hevosmies
13666:  toteUitetuksi ja si:tä >ennen !kaikkea odottaa ajaa esim. kaupungin kaduiHa aunlta, tlliin
13667:  maatavi,ljolevä väestö, koska verorasitus on hänen oman työnsä osuus tästä on 50 %,
13668:  sodan aikana maatalouden kohuaUla noussut siis hän saa verohelpotusta 50 % tästä an·
13669:   nyt jo 20-30 kertais.eksi siitä, mitä se dli siolilta, mutta maanviljelijä, pienviljelijä,
13670:  vuonna 1938.                                       joka ajaa metsässä tukkeja, hän saa vain
13671:     Täällä on erikoisesti vasemmiston ti:aholta 40% osalta. Jos ajattelemme tätä työtoi-
13672:  vedottu siih~, että varsinaisiin pa[kkatu· mintaa, eiköhän sittenkin sellainen pienvilje-
13673:  loihin kohdistuva verohelpOitus tulee tuotta- lijä, joka talvet ahertaa metsässä vaikeissa
13674:  maan myöslkin ma:an suurilukuiselle pien- oloissa paksun ~umillrerrDksen peittäessä
13675:  viljelijäväestölle huomattavan verohelpo- metsän, 'eikö miehen työ siinä ole pailjon
13676:  tuksen. Tämänkin väitteen esittäminen on suurempi ja raskaampi kuin selLaisen mie-
13677:  suurelta osa[ta muunnettua rtotuutta. Mi11:3 hen, joka kaduilta ajaa lunta tai monissa
13678:   tulee pie.nvilje~lijäin va;ltion tulo- ja omai- esim. valtion .töissä on hevosmiehenä, jossa
13679:  suusveroon, niin 11::)imän halil.ituksen ehdo- toiset vielä tekevät kuorman. Tämäkin osoit-
13680:   tUJksen muikaan ei mitäiin verohe-lpotusta taa, miten yleensä pyritään siihen, että
13681:  tule siltä osalta !kuin pienviljelijä. suorittaa ma:atalloudesta elävän väestön verol'iasitus
13682:   veroa maata;loudesta ja metsän pufu.taasta olisi raskaampi kuin muiden väestöryhmien.
13683:  tw)tosta. Ei ma:ataloude.ssa suorite-tun isän·       Tämän ja kaiken edeHä esitJtifunäni perus·
13684:   nän eikä myöskään perheenjäsenten työn teella sekä viitaten aikaisempiin lausuntoi-
13685:  arvosta; eikä asuntoedun määrästä tllie min- hin, joita on esitetty maalaisliiton ryhmän
13686:   käänlaista verohelpotusta. Joo pienvi~jelijä ta:holta ltämän asian käsitteilyn yhteydessä
13687:  menee ansiotyöhön metsäajoon om~lla hevo- sekä viitaten va!ltiovarainvalidkunnan mie·
13688:   ~llaan, ikuten suurin osa. ipienviljelijiistä · tintöön liitetyn II vMtalauseen perustelui·
13689:  Ja vielålpä vähän suuremmistakin maa.ta!ou- hin ehdotan, he:N'a ipUhemies, elttä käsitel-
13690:   den harjoittajista tekee, ja on osaltaan pa- tävänä oleva il:alkiesitys hylättäisiin, ja sa-
13691:                                      Ennakkoperintälaki.
13692: 
13693: ma!Ha ehtiotan eduskunnan ,päätettävä!kl'!i       rande oer.hört - man vågar säga oerhört
13694: toivomuksen, että hallitus kiireeUisesti val-     svära skattetrmgan.
13695: mistuttaisi ja antaisi eduskunnwlle esityksen        Sta:tsuts.kottets anmärkning om reg~rin­
13696: turlo- ja omaisuusverolain muuttamisesta si-      gens proposition beträrfande ändring av
13697: lten, että verotusta niiden verovelvollisten      § 11 i lagen, statsutskottets anmärkning on~
13698: kohdalta, joille nykyisten säännöst·en mu-        att en närmare utredning och, 80in fdn
13699: kaisesti asetetut vel'ot muodostuvat suhteet-     det:ta stätlle mer än gång sagts, en nä:rntare
13700: !OOman rask~ik.si ja joiden tuotanto- ja työ-     utredning         beträffande      den   påtlinikta
13701: tehoa nykyinen verorasitus on omiaan hei-         20-25 procentiga ned&ättningoo i skatte-
13702: kentämään, huojennettaisiin.                      tungan hade varit icke blott önskvärd utan
13703:                                                   även nödvändig för st,atsumkottets medletn-
13704:    Ed. Serge 1 i u s: Herr vicetalman!            mar Hksom även för riksdagsmännen 1 dl
13705: Min avsikt är ic!ke att vid detta tiHfäille       vi har att fatta position till [agen om ~:~katte­
13706: ingå på en näl'llllare anaJlys av princi.perna    uppbörd. Statsutskottet lilklsom riksdags-
13707: för beskaJt,tningen, men väl i detta samman-      männen borde ha fått veta, vad en gä()an
13708: hang i största korthet endast göra ett prin·      föresl:agen iättnad finansiellt innebure.· Rik-
13709: ciputtalande beträffande föreliggande lag-        tigt och rättvist är i alla fall rege~
13710: förslag. Det bör beklagas, om riksdagen           ställningstagande i så måtto att sk:attelätt-
13711: skwlle oonfatlta det försiag som här gjordes      naderna skulle utgå till att börja med -
13712: av ·nlgsm. Pil:ppula, nämligen att lagförs-       jag säger tili att börja med - endast :tör
13713: [aget, sådant det utgått ur stora utskotlt·et,    IöneinkO!IllSter. Kommer detta regerlngm:t8
13714: skulle för.kastas. Med tiHfredsstälilelse kom-    programföl'W-ag, då det nu såsom jag h(J.p~
13715: mer å!tminstone varje löntagare att hälsa         pas vinner .riksdagens erkännande, ratt bidra
13716: riksdagens godkännande i princip av rege-         tili eit stärbnde av borgfreden - är en
13717: ringens proposition om den rtemporära änd-        sak för sig, men som en medelbart mot-
13718: ringen 1av § 11 i lagen om förskottsuppbörd.      verkande ooh :hämmande fakoor mot i:tifla-
13719: Regeringen har även genom överlåtaude av          tionen har förslaget otvivelaktigt ett stort
13720: .sin proposition insett nödvändigheten av         värde. Det är, såsom jag niimnde, förstle-
13721: skattetunga,ns ilrutrtande. Det är ju hlart och   ligt, att ·ali!:aJ skruttebet•alare önskar kfflnn~a
13722: det är att :hoppas, att lättnader i beskatt-      i åtnjutande av skattelättnader, hur obe-
13723:  ningen även ska;ll fås tiU stånd för raHa        tydliga som :hä!hst, ty s!krutterna tynger en-
13724: s'kattebet•alare. J ag unnar gärna även den       var av ogs alla. Men kraftigast därif!'ån
13725: jonlbrukande bef011ilmingen liksom alila          kan vi inte komma, om vi undersöker de
13726: skattebetalare uti ·landet .en sådan lä;ttnad     reala förhällandena kraftigast tynge'i' s}fat-
13727: ity att skatterna tynga envar av oss.             tern:a ,löntagarna; det har även föl"ts i be-
13728:     Men det viktigaste medlet att nu hålla        vis med siffror av biträdande finansminis-
13729:  infiJ.ationsrörelsen tiUbaka är, såsom var och   tern H:iJltunen. Han amnärkte 1alldeles rik-
13730: en av oss vet, en stabilisering av pris och       tigt senaste vecka att medan löntagamas
13731:  lönesyst,emet. Svårt har det ju vari.t för       inkomstskatt år 1938 utgic!k med 22.1) %,
13732:  regeringen att hå1la ,prisen nere ,på kon-       så utgiek den för senaste är med 46 %.
13733: sumtionsartiklar åtminstone på aantbruks-         Likaså kan man, såsom ihan nä,mnde, be-
13734:  produkter, men även på en hel del industri-      visa, att arbetsgivarna profirterar av en
13735:  alster. Stahilisera lönesystemet är ej bland     skattelättnad för 'löntagarna lilksom småQru-
13736:  de t.a:cksammaste och låitaste uppgifterna;      lk:arna, som tiili stor del haT sin utkamat i
13737:  det h:ar vi nogsamt erfarit under senaste        form av löner1 vilket do0k föregäende ta-
13738:  iider. Regeringen är dock inne :på en riktig     lare ville bestrida med tillhjiilp av en del
13739:  väg, då den vill förebygga ökningen av           på måfå valda stiekprov eller .exempe:l.
13740: sedelstoeken genom att hindra lkraftiga               Regeringens prop.osition, sådam. den nn
13741:  ~önestegringar och i stä1let söka förebygga      framträder, påkallar en brist i budgeten av
13742:  in:lllationen genom -att minsika skatterna       3 % mHjarder. SkuHe den ut:rtriiekM till
13743:  framför aUt på inlkomster. I sm proposi-         swmtJliga skattebeta-lare, så hade m~n väl att
13744:  tion om ändring av itagen om förskotts-           räfkna med kanske det dubbla belop~t.
13745:  uppbörd under 1947 nämner regeringen om          Men det år riktigrt, medges vilJigt, 'fiH re-
13746:  en av de åtgärder som den har för ravsikt        servanterna i statsutskottet har rntt dä:rn-
13747:  .att genomföra för att minska; den nuva-         tinnan wtt även jordbrukar,na, frlm vilra
13748:                                                                                                   33
13749: 268                           Periantai•na ·7 lP· .m:aalis!ku:uta :1947.
13750: 
13751: nu motståndet i första hand ikommer emot            mukaan, teihdä.änkö työtä toisen prulveluk-
13752: ett antagande av regeringspropositionen och         sessa vai omassa yrityksessä. TiHlainen me-
13753: stora :utskottets fö:rslag, att de ihar rätt uti,   nettely on epäoikeudenmukaista, ilroska se
13754: att OOksä de är föremäll för sikattetungan.         asettaa toisen kansalaisryhmän huonompaan
13755: Men regeringen har väl även för deras               asemaan !kuin toisen. Jotta näin uhkaava
13756: vidkommMl.de i bakfickan något förslag,              vääryys saataisiin estetyksi, oil.isi valtiova-
13757: varmed den tunga skruttebörd:an som åväl-           rainva:liokunnan mietinnön perustelut muu-
13758: ves dem, ikomm€r at!t Hndras. Jag tänker            tettava siten, että verohelpotuksia annettai-
13759: då närmast på regering(lns flere gånger             siin kaikille tulon saajille 200,000 markan
13760: här i riksdagen nämnda försilag om höjning          tuloraja.an sa·aikika. Siihloin helpotus :lroh-
13761: av slm;tteminimum ooh den andra viktiga             distuisi lähinnä se[laisiin P'81lkannauttijoi-
13762: omständigheten, n:ämligen besk81ttningen av         hin, pienviljelijöihin, pienyrittäjiin ja mui-
13763: äkta makar envar särski1t för sig.                  hin vähävaraisiin, joiden asema on kaikikein
13764:    Då nu stora utskottet i princip gått in          vaikein. Sen vuoksi, iherra puhemies, ehdo-
13765: för regeringens .proposition, och då jag            tan, että vaWovarainvaliokunnan mietinnön
13766: förmodar a1it denna [iksom även stora uts-          perustelluihin lisättäisiin 4 krup.p•ruleen lop-
13767: !k:ottets försl:ag kommer att av riiksdagen         puun seuraava lause:
13768: antagas, så får vi viH anse, aJtt [önefrågan           ,Samalla valiolkunta kuitenkin ilmoittaa
13769: avförts från dagordningen åtminstone i sin          katsovansa oikeudenmukaisuuden ja tasa-
13770: e:rtrema form, då vi vM kunna förutsätta,           puOilisuuden vaativan, että mikäli veron-
13771: attt reg(lringens proposition beträffande           alennusta myönnetään, se Ulotetaan jokai-
13772: statstjänstemännens löner ikommer att föras         sen veroveJlvollisen tulo- ja OJ:IULisuusvero-
13773: i .hamn och, såsom jag hop,pas, sådan den           lain 48 §: n mukaan verotettavaan tuiloon
13774: ursprunglligen formulerats av tjiinsteman-          !kuitenkin siten, että 200,000 mal'lk:kaa yliJt-
13775: naförbundet. Ett avvisande av lagförslaget,         tävä;stä verotettavasta tulosta ei alennusta.
13776: eHer med •andra ord sagt, om rdgsm. Pilp-           enää myönnetä."
13777: pulas förslag vunne tillräckil.igt und€rstöd,
13778: skulle det kanske i första hand skada jord-             Ed. T i i t u: Herra puhemies! Esiilä
13779: brukarna själva e1ler dem SOtiU står rdgsm.          oleva halHt.uksen esitys eduskunnalle 1l:aiksi
13780: Pi·lppulla närmast.                                  ennakkoperinrtä:la;in 11 § : n väliaikaisesta.
13781:                                                      muuttamisesta on lakiesitys, jota eduskun-
13782:    Ed. J. K o i v i s t o: Minä kanna;tan ed.        nan ei pitäisi hyväksyä, vaan olisi hruhli-
13783: Pi!lppulan tekemää ilwkiehdotuksen hylkäys-          tukseil.ta pyydettävä uutta sdlaista vero-
13784: esitystä ja samalla kannatan myöskin hlilnen         lakiesi.tystä, missä veroalennukset kosikisivat
13785: eihdo1itamaansa wivomuspontta. SamaiLla iil.-        kaifkki:a erikoisen raskaasti verotettuja kan-
13786: moitan, ~tä maalaislii·t<>n ryhmä pitää !kaik-      salaisryhmiä. Tämän 11 § :n muubtamise~Ra
13787: kien tulojen verottamista samanlaisten pe-           on .tarkoitus luoda perusta s€llaiseHe vero-
13788: rusteiden muka:llln niin ·tärkeänä, että se tu-     ·lain muutokselle, että pail.kkatuloista val-
13789: lee vastustamaan kailkkia ·tästä periaatteesta      tiolle suoritettava ·tmo :alenisi 20-25 %: 1Jla.
13790: poi:kkeavia verolakien muutosehdotuksia              On lkä;sittämätöntä, miksi ih.aJUi.tus on ryhty-
13791: kaikin v81ltiopäiväjärjestyksen suomin !kei-        nyt .tähän veroJain muutosesitykseen ilman
13792: noin.                                               minkäänlaisen tutkimuksen toimittamista.
13793:                                                     siitä, mitkä tulot ja mi>tkä ammattikunnat
13794:    Ed. V i r o la i n e n: Herra !Puhemies !        meillä ovat raskaimmin verotetut. Jos hal-
13795: Käsiteltävänä olevan la;kiesityksen. eduskun-       ~itus olisi tämän tutkimuksen toimituttanut,
13796: takäsittelyn aikana on i.1mennyt, että ;pal-        niin on varmaa, että tässä verolain muu-
13797: kannauttijat va:ativat itselleen etuja siil.il.ä    tosesityksessä hail!litus olisi joutunut esirttä-
13798: nianenomaisella edellytyksellä, e'ttei näitä        m'ä:iin muidenkin verotukseen nähden vai-
13799: etuja saa antaa miH.ekään toiselle lkansa-          keassa asemassa olevien ammattikuntien
13800: JaisryhmäJHe. Kun va:aditaan verohe1potuk-          verotusta 81lennet!tav:aksi. Rajoitun tä;ssä
13801: sia pallkann:auttijoilil.e tulon suuruudesta        koslkettelemaan vain maatalouden verorasi-
13802: riippumatta, mutta !kielletään helpotuksien         tuksia, kosika ne parhaiten tunnen.
13803: antlllminen wisille, monessa t81pauksessa pal-         Maat•aloutta vaJ1tion verotus !kohtaa vielä
13804: jon va:ilkeammassa 81Semassa <Yleville, niin        paljon raskaampana kuin palkkatuloja, ja
13805: kans81laisten työ asetetaan eri asemaan sen         tämä johtuu siitä, että maatalous kerran
13806:                                        Ennakkoperintälaki.                                     259
13807: 
13808:  vuodesssa saamastaan perin halvasta sadosta       [onpojan täytyy raataa yötä ;päivää saadak-
13809:  joutuu mafksamaan myöskin suurta omai-            seen verorahat kokoon. Kun tiolanne on täl-
13810:  suusveroa, mikä vero ei palkkatuloja rasita.      lainen, niin pitäisin välttämäJttömänä äänes-
13811:  Onkin aivan väärin, että maatallous varojen       tää tämän esililä olevan verolain yli vaalien,
13812:  perusteella suoritettavaan vail:tion verotuk-     ellei sitä muuten saada kumotuksi, ja pi-
13813:  seen nähden on samassa asemassa !kuin             täisin väilttämätJtömänä pyytää sama!hla hal-
13814:  muutkin tuottavat omaisuudet, ikuten esim.        lituikselta seUaista verolain uudistusesitystä,
13815:  teoHisuuslaitoklset ja liikeyritykset. Teolli-    että myös marutwlouden verotus tulisi huo-
13816:  suUSilaitokset ja liikeyritykset tuottavat :tu-   mattavasti laskemaan ja maatalouden har-
13817:  loa ympäri vuoden, mutt•a maataloudesta           joittajan perheenjäsenet verotetuiksi erik-
13818: .saadaan ik:orjata sato vain kerran vuodessa       seen ja myöskin yhteistal{)uksissB~ osuuik-
13819:  ja ·tästä kerran vuodessa ik:orjatusta sadosta    siaan yhteisesti viljelevät veilje.t ja sisaruk-
13820:  saaduilla tuJoilla on maksettaV"a sekä :tuilo-    set verotetuiksi erikseen. Tämän suuntai-
13821:  e'ttä omaisuusvero.                               soon verolakiesitykseen meillä on mruhdoni-
13822:     Saadaksemme oikean käsitylksen siitä,          suulksia i;lman uusia veroja, kun vain kaikki
13823:  ikuinka raskas maaro!louden verotus todeHi-       mahdoiUisuudet käytetään va[tion menojen
13824:  suudessa on, mainitsen vielä täsSäkin yhtey-      vähentämiseksi ja tulojen lisäämiseksi.
13825:  dessä, että tarkastellessani La,puailla valtion   Suurimmat säästöt valtiotaloudessa voidaan
13826:  veroluetteloita viime vuodelta totesin, että      tehdä luopumalla maat,aloud4}n tukipailkikio-
13827:  noin 20 ;peltohehtaaria käsittäväiltä tilalta     järjestelmästä ja vähentämä1lä valtion vir-
13828:  on viime vuotena maksettu valtiolle veroja,       kamiehistöä. Ja :tuloja valtio voi saada
13829:  kaikki va1tioUe menevät verot huomioon            viinan hintaa nustamalJla seik:ä h:ankkimaiHa
13830:  ottaen noin 50,000 mar'kik:aa, 30 peltoheh-       ja myymä!llä kallista verokahvia ja verotu-
13831:  taaria käsittäväitä tilailta noin 100,000 mk,     pakkaa. Näitä menojen vähentämis- j:a tu-
13832:  40 peltohehtaaria käsittävälfä ·tilailta noin     lojen [isäämismruhdollisuuksia on kyHä mo-
13833:  150,000 mk ja 70-75 peltohehtaaria kä-            nia muitakin, lkun:han asiaa vain ryhdytään
13834:  sittävältä tilaLta noin 300,000 mk. Tämän         tutkimaan.
13835:  suuruinen verotus maataitouden kannetta-             Lopetan tämän toivomuksel•la, että halli-
13836:  valksi on liian raskas, maa:ba!lous ei sen pai-   tus ryhtyisi viipymättä suunnittelemaan
13837:  noa kestä, ja kuitenkin meidän vasemmisto-        myöslkin maatalouden verotuksen: heLpotta-
13838:  ministerimme pyrik:ivät jatkuV'asti tätä vero-    mista ed. Vir01laisen edeUä ,esittämän eh-
13839:  taakkaa mal8!taloudeille lisäämään. Viimeksi      dotuksen pohjalla. Kannatan, herra puhe-
13840:  he onnistuivat maatalouden veroperusteita         mies, ed. Virolaisen :tääillä edellä •tekemää
13841:  huomattavasti nost·amaan, joten maatalou-         ehdotusta.
13842:  den verotus nyt kuluvana vuotena vielä
13843:  huomattavasti nousee, ja samanaikaisesti             Ed. U u s i t a l o: Herra prunemies! Rat-
13844:  mainitut ministerit pyrkivät ja todennäköi-       kaisuvaiheessa käsirteiltävänä oleva ·laki en-
13845:  sesti onnistuvrutkin ·aJlentamaan muiden ve-      nakkoverolain muuttamisesta niin, että val-
13846:  ronmaksaj:aryhmien verotusta.                     tiolle tulevista lain mukaan maksuun pan-
13847:     Kun tätä menoa pysähtyy syvemmin aj·at-        nuista veroista vähennetään 20-25 % : ia,
13848:  telemaan, niin tulee siihen lopputulokseen,       on välttämättömyyden pakon sanelema. On-
13849:  että meidän vasemmistomme pyrkii johdon-          han tosiasia, että 'kun kiinteistöistä ja [ii_
13850:  mukaisesti verotus- ja maataloustuotteiden        iketoiminnasta saadusta tulosta nyt verote-
13851:  hintapolitiiilmillLa suistamaan meidän taion-     taan vajaa kolme kertaa enemmän kuin
13852:   pojat pois itiloiltaan ja todennäköisesti kai    n. s. normaaliaikana, on palkkatulojen vero-
13853:  saattamaan meidän tilamme koifihoosivilje-        tus kohonnut noin 5-kertaisesti, palkkojen
13854:  [ykseen. Sosialidemokraattien edustaja Ku-        kuitenkin kohottua vain 2.5-3-kertaisesti.
13855:  lovaara on riittävän rehehlinen mies tun-         Tilanne on siis palkkatulojen verotuksen koh-
13856:  nustamaan maatalouden raskaan verotuk-            dalta !käynyt kerrassaan sietämättömäksi.
13857:  sen. Hän ·täällä käytäväillä sanoi: ,On hyvä,     Tämän tuntevat palkkatyöläiset, jotka jär-
13858:  että maatalouden verotus on niin korkea,          jestöjensä välityksellä ovat tehneet esityksen
13859:  siten saadaan puutavara aina reippaasti           hrullitukseUe. Halaitus on tämän käsittänyt
13860:   metsistä rpois." Tällä tavahla siellä vasem-     valmistoon esityiksen edusilmnnaHe. Tällai-
13861:   maNa :ajatellaan ja olette onnistuneetkin        sena näyttää !käsittävän asian eduskunnan
13862:  luomaan sellaisen olotilan, että Suomen t:a-      enemmistökin hyväksyessään [akiesityksen
13863: 260                          Berjantai•na. 7 .p . .maa:lishrut.a 1947.
13864: 
13865: sen ollessa .toisessa käsittelyssä. Toivotta-      Mutt•a tosiasiaksi jäi, että siltä rt:aiholta. yri-
13866: vasti järki voittaa kysymytksen ollessa nyt        tettiin lk:yynillisesti leima;ta esityksemme
13867: rartJlmisuvaihoossaJan ~ikä esitystä lain hyl-     vain propagandaksi.
13868: käämisestä enempää kuin mahdo~liata. ehdo-            Pidäm100 välttämäottömänä, että .työtä-
13869: tusta sen [ykkäämisestä yli vaalien hyvälk-        roekevän italonpoik'aiston verokuormaa ke-
13870: sy;tä. Mitään seuraUiksiltaan v:akavampaa          vennetään ja että hei•lile järjestetään mah-
13871: nykyoloissa rtmskin voitaisiin ra.j·ateUa kuin     dollisuus itsenäisellä till:al1la maatalooden
13872: olisi se, ·että vähemmistö käyttäisi hyväk-        ih:arjoit.tamiseen vastoiu sitä, mittä 00.. Tii-tu
13873: seen lain sille antamaa mahdollisuutta ja          ;tääHä esitti, että tarkoituksena olisi kol-
13874: il.'yhtyisi jarruttamaan eduskunnan enem-          hoosien muodostaminen. Tässä suhteessa
13875: mistön tahdon !J:oteuttamista. Pa~kkatyö­          olisi ryhdyttävä !kiireellisiin .toimenpi,teisiin.
13876: läisten suuret joukot eivät ymmär.täisi sel-       Tässä. mielessä olen ryhmämme puolesta
13877: laista menettelyä enempää kuin ne monet            jättänyt uuden esitylksen eduskunnaJliJ.e ku-
13878: pienvi[jelijätkään, jotka hankikivalt osan         luvan vuoden valtiopäivi;hlä. Esitys on sa-
13879: toimeentulostaan ·ansiotöistä ja joiden etu-       manluontoinen, jonka eduskunta vasta. 'äs-
13880: j·en mukainen l:aki tu'lee ol>ema:an. Vähem-       ket.täin piene1lä enemmistöllä hylkäsi. Toi.
13881: mistö ottaisi kannettavalk.seen suuremman          vottavasti ila:ki- ja talousvalidkunta, johon
13882: vastuun, kuin mitä ~ jaksaisi !kanttaa.            asia lähetettiin, käsittelee asian kiireelli-
13883:     Vaikka tällä kerta;a on kysymys vain           sesti. Toivottavasti eduslkunnan enemmistö
13884: p:allkkatyöläisten verotuksen !helpottami-         nyt, ikun verotuskysymys on tu1lut entistä
13885: sesta, niin se ei merkitse sitä, etteikö mui-      kärkevämmäksi, !kaikkien työtä·telkevien koh-
13886: denkin kohdal[·a olisi tarkistamista verotuk-      daJlta ottaa asian vakavammin ja antaa
13887: sessa.     Kyllä sitä on. Ennen lkaik!kea on       hallitukselle esityksemme .mukaisesti tehtä-
13888: näin juuri työtätekevien ta.Jloo.poikien koh-      väksi ht1ati<a esityksen uudeksi verolaiksi,
13889:  dalla. BKDL:n ryhmän taholta on tämä               jonka kautta thelpotetaan työtätekevän
13890: tarve tuotu esiin täällä eduskunnassakin           talonpoi!kaiston verotaakkaa.         Hruluamme
13891: useita kertoja. SKDL: n eduskuntaryhmä on          ·eriikoisesti painosta;a, että helpotukset eivät
13892: tehnyt siitä esityksiä hallitukselle, jossa        Sll)a suinkaan koitu:a suuromistajien hy-
13893: liittomme ministerit ovat yrittäneet saada         väksi, kuten monissa muissa tapauksissa
13894: ~iran järjestetyksi. Ryhmämme ,taholta on           aikaisemmin on tapahtunut, vaan nimen-
13895:  tehty aJloitteita eduskunnalle, jossa ne kui-     omaan juuri ma:ata;viljdevien pkmten ja.
13896:  tenkin porvareiden toimesta on äänestetty         keskisuuruisten tHojen omistajille. Emme
13897: nurin. Vasta viime tammikuussa käsi•tteli          ole muka.na myöntämässä minkäänlaisia
13898:  eduskunta ryhmämme pu6lesta ·esititämäni           helpotuksia .paroon~ilile Ja heihin verratta-
13899: toivomusaloitteen, jossa esitettiin, että vil-     ville suur!kapitrulisteillle niinkuin tääJllä
13900:  jellyn maan ja [uonnonnii,tity}en tuotannon        maalaisliittolaisten taholta ed. J. Koivisto
13901:  arvioinnin suorittamiseksi ma;a luoldtettai-       esitti.
13902: siin viiteen iluokkaan j:a €:ttä veroa määrät-
13903:  täessä otettaisiin huomioon myös tHan koko,          Ed. B e r n e r: Herra puhemies! Täällä
13904: siten, että verotus pienviljelmillä ja lk:OOki-    on useammassa puheenvuorossa viitattu
13905: kokois.iilla tiloi1la turlisi helpommaksi kuin     niihin puutteellisuuksiin, jotka ehdotettuun
13906:  nykyään j:a ·että suur:ti1loja verotettaisiin     järjestelyyn sisältyvät. Minä katson velvol-
13907:  enemmän, koska heidän tiloilfl.aan on pa-         lisuudekseni huomauttaa eduskunnalle ja
13908:  remmat tuotantoedellytykset j:a iPuhdas           hallitukselle eräästä suuresta rylhmästä,
13909:  tuotto .työmenekkiin nähden on suurempi.          joka joutuu tässä kärsimään vääryyttä.
13910:  Es1tylksemme olisi siis tietänyt varsinaisehle    Ajattelen silloin lähinnä maamme vähit-
13911:  talonpoilkaistolle !huomattavaa verohelpo-        täiskauppiaskuntaa. Nykyään toimii maas-
13912:  tusta. Tåmän .perusteeli1a toivoimme silloin,     samme noin 7,000 vähittäiskauppiasta siir-
13913:  että olisimme saa;neet .esitykse11erome myös      tomaatavara-alalla, 4,000 kangaskauppiasta
13914: maail.aisfliiton j:akamattoman ka.nrratuksen,      ja kemikaali-, kala- ja maitokauppoja on
13915: onh&n siltä tahol<ta niin voimaklk:aasti esi-      nom 9,000. Nämä yleensä eivät toimi yhtiön
13916: tetty lausuntoja m. m. hintojen korotusten         muodossa, jolloin ne tulisivat esiintymään
13917: yhteydessä vedoten juuri pienviljelijöihin,        palkannauttijoina, vaan ovat pieniä yksi-
13918: vaikka ma.inituista korotuksista ovat suu-         tyisiä yrittäjiä, jotka kuitenkin ovat kir-
13919: rimmassa määrässä hyötynoot suurtuottajat.         janpitovelvollisia ja tarkan kontrollin alai-
13920:                                      Ennakkoperintälaki.                                  261
13921: -------------------------------
13922: 
13923: sia. Tuntuisi luonnolliselta, että tämä           Tämä on niin tärkeä tekijä, että valtioval-
13924: ryhmä rinnastettaisiin tavallisiin palkan-       lan on se nyt otettava huomioon. Kun
13925: nauttijoihin, sillä heidän velvollisuutensa      ammatilliset järjestöt ovat muuttaneet jo
13926: ja heidän verotussuhteensa ovat suurin           vuosikymmeniä voimassaolevia toimintata-
13927: piirtein samat.                                  pojaan maamme jälleenrakentamisen hy-
13928:    Täällä on viitattu myöskin siihen, että       väksi, on myös valtiovallan tehtävä muu-
13929: verotus on käynyt palkannauttijoille hyvin       tos suhtautumisessaan suureen palkkatyö-
13930: raskaaksi. Se pitää paikkansa. Se on kui-        läisten joukkoon. Kun palkansaajien menot
13931: tenkin seurauksena siitä talouspolitiikasta,     kohonneiden tavaranhintojen tähden ovat
13932: mitä tämä eduskunta ja nykyinen hallitus-        suuresti nousseet, olisi siis pantava toi-
13933: suunta on noudattanut, ja jöka on pyrki-         meen yleinen palkkojen korotus. :Mutta
13934: nyt melkein määrätietoisesti tekemään kai-       sillä taholla käsitetään, että yleinen palk-
13935: ken taloudellisen ja tuotannollisen toimin-      kojen korotus .aiheuttaa inflatiota ynnä
13936: nan kannattamattomaksi. Ennen sota;:t            muilla tavoilla asettaa talouselämällemme
13937: maksoi talouselämä veroista suurimman            häiriöitä. Sentähden on esitetty menojen
13938: osan, mutta kun talouselämä ja tuotanto          vähentämistä, ja siksi meillä on lisäänty-
13939: käy kannattamattomaksi, on siitä luonnol-        neiden verojen tähden esitetty verohelpo-
13940: lisena seurauksena, että toiset ryhmät jou-      tuksia.
13941: tuvat verot :maksamaan. Tässä tapauksessa           Ammatilliset järjestöt ovat edustaneet
13942: siis lähinnä palkannauttijat. Tämä on luon-      tätä asiaa arvokkaasti. Ei siten kuin esim.
13943: nollinen, mutta ilmeisesti määrääville pii-      suuripaikkaiset valtion virkamiehet, jotka
13944: reille yllättävä toteamus.                       viikko sitten 138 miljoonan tähden esitti-
13945:                                                  vät sellaisia toimenpiteitä, jotka olisivat
13946:    Ed. 1\ti y ll y mäki: Herra puhemies!         saattaneet monet maamme asiat epäjärjes-
13947: Sotaa edeltäneinä vuosina on maamme ve-          tykseen. Edelleenkin kuuluu esimerkkejä
13948: rotuspolitiikka johdettu siihen, että suurin     siitä, että virkamieslakon kannattajat pai-
13949: osa valtion veroista oli kerätty välillisillä    nostavat niitä henkilöitä, jotka eivät toi-
13950: veroilla varsinkin tulleilla. Se merkitsi        mineet virkavalaansa vastaan ja yleensä
13951: sitä, että maahan tuotuja kulutustarvik-         valtiovaltaa vastaan ja ryhtyneet lakkoa
13952: keita käyttävät piirit joutuivat tullien muo-    aiheuttaviin toimenpiteisiin. :Mutta palkka-
13953: dossa maksamaan veroja sellaisistakin tu-        työläisten tarve verojen alentamiseen on
13954: loista, joihinka kiinteä verotus ei ulottunut.   niin pakottava, että täällä se on otettava
13955: Nykyisin on ulkomainen tuonti pienenty-          vakavana asiana huomioon. Hallitus on
13956: nyt, tullitulot ovat vain pieni osa valtion      asiaan tutustunut ja havainnut, että on
13957: tuloista ja verotuksessa on tulo- ja omai-       mentävä kyseessäolevan veron alentamiseen.
13958: suusveron osalle langennut suurempi osuus.       Älkäämme nyt eduskuntapiireissä tätä vas-
13959: Tämä on nyt niin raskas, että sen peri-          tustako, vaan olisi meidän yksimielisesti
13960: minen aiheuttaa jo työtehon alenemista.          tämä ehdotus hyväksyttävä. Meidän tulee
13961: Meidän kaikkien on nyt toimittava                samalla huomioida, että veronalennuksen
13962: niin, että tuotantoa ehkäisevät toimenpi-        esittäjillä on myös teimenpiteitä suunnitel-
13963: teet poistetaan. SAK ja sen kolmisata-           lessaan voimia ja myöskin rajansa. Äl-
13964: tuhantinen jäsenistö on ymmärtäväisesti          käämme antako maan asioiden mennä tun-
13965: suhtautunut asiaan. Vuonna 1945 hyväk-           temattomaan ja epämääräiseen ratkaisuun.
13966: syttiin ohjepalkat. Tosin niitä on sen jäl-         SKDL on myös ymmärtämyksellä suh-
13967: keen hieman järjestelty, mutta kulutustar-       tautunut maatalouden verotukseen. Olemme
13968: vikkeiden hinnat ovat kohonneet paljon           jättäneet m. m. valtioneuvostolle ehdotuk-
13969: enemmän. Silloin myönnetyt palkkojen             set, että maatalouden verotus asetettaisiin
13970: korotukset ovat jo ajat sitten suurimmaksi       eri luokkiin tilojen maiden koon, laadun
13971: osaksi menettäneet merkityksensä. SAK: lla       ja sijainnin suhteen. Mielestäni (Puhe-
13972: ja sen alaisilla järjestöillä on nyt oikeus      mies koputtaa hiljaisuutta !') ei ole syytä
13973: käyttää kaikkia niitä keinoja, joita amma-       lähteä polemiikkiin täällä esitettyjä lau-
13974: tilliset järjestöt yleensä käyttävät ja siis     suntoja vastaan, mutta kun m. m. ed. Tiitu
13975: esim. lakkoa. Tätä oikeuttaan ne eivät ole       on jo aikaisemminkin tuonut täällä esiin
13976: käyttäneet, koska ne katsovat, että sillä        nämä tukipalkkiot, niin esitän tässä nyt
13977: tavalla ei nyt parhaiten edistetä tuotantoa.     viimeksi esitetyn tutkimuksen siitä, mitä
13978: 262                          Perjan,tai•na. 7 lP· marulis'lmuta :1947.
13979:                                                             ------------------------------
13980: merkitsee kulutustarvikkeiden hinnoissa            tälin ammattia taikka palvelemaHa yhteis-
13981: tukipalkkioiden ja hinnantasausten poista-         kuntaa muuna itsenäisenä yrittäjänä, olisi
13982: minen.                                             maksettava samansuuruisesta kokonaistu-
13983:    Tämä tukipalkkiosysteemihän on sodan            losta suurempi vero kuin sen, joka saa
13984: aikana järjestetty ja se on siis siltä ajalta,     leipänsä tekemällä työtä toisen palveluk-
13985: mutta sitä on nyt jatkuvasti pönkitetty ja         sessa. Tästä oikeudenmukaisuuden periaat-
13986: sille on tullut lisää merkitystä, ja niiden        teesta luopumiseen ei riitä perusteeksi se-
13987: poistaminen todella merkitsisi maidon hin-         ikään, että toisella saattaa olla suurempi
13988: nassa hinnannousua lasten korttien osalta          mahdollisuus salata tulojaan verotuksessa
13989: 5: 50 mk ja aikuisten osalta 3: 05 mk              kuin toisella. Tällaisesta asiantilasta ehkä
13990: litralta, meijerivoin osalta 76: -- mk ki-         johtuneet puutteellisuudet on pyrittävä
13991: lolta, kotivoin kohdalta 56: -- :mk kilolta,       korjaamaan verotusta tehostamalla, mutta
13992: juuston kohdalta •50: -- mk kilolta, jauho-        ei lähtemällä jo periaatteellisen epäoikeu-
13993: jen kohdalta 7: 70 mk kilolta, leivän osalta       denmukaisuuden tielle. Sillä muussa ta-
13994: 9: 67 mk kilolta, sokerin osalta 7: 3'0 mk,        pauksessa joudutaan järkyttämään koko
13995: arviomäärät margariinin kohdalta 28: --            valtiovallan auktoriteettia oikeudenmukai-
13996: mk ja laardin osalta 15: -- mk (Eduskun-           suuteen ja tasapuolisuuteen pyrkivänä lai-
13997: nasta: Entäs läskin osalta~). Nämä mer-            toksena. Myöskään ei lopulta varmaankaan
13998: kitsevät siis palkkatyöläisille korteilla elin-    ole itse palkannauttijainkaan kannalta
13999: tarvikkeita ostaville asianomaista palkko-         edullista, jos heidät verotuksessa asetettai-
14000: jen korotusta, ja se sellaisenaan on otettava      siin periaatteellisesti etuoikeutettuun ase-
14001: huomioon. Ja jos tukipalkkioiden poista-           maan, sillä tällainen olisi omiaan helposti
14002: misesta tulee kysymys, niin silloin tulee          synnyttämään muissa yhteiskuntapiireissä
14003: myöskin esille uusi ohjepalkkojen järjes-          katkeruutta palkannauttijoita kohtaan ja
14004: teleminen.                                         sen vuoksi ajaisi helposti edelliset vastus-
14005:    Pitemmittä puheitta voin ilmoittaa, että        tamaan palkannauttijoiden oikeutettujakin
14006: SKDL:n eduskuntaryhmä pitää tärkeänä               vaatimuksia, josta jo nyt onkin näkynyt
14007: kyseessäolevan hallituksen esityksen hy-           merkkejä.
14008: väksymisen.                                           Julkisuudessa on verorasituksen alenta-
14009:                                                    mista vain palkannauttijoille perusteltu
14010:    Ed. H e t e mä k i: Herra puhemies! --          myös tilastolla, jonka mukaan palkannaut-
14011: Kansalaisten verokuorman ollessa niin ras-         tijain osuus kaikista valtiolle suoritetta-
14012: kas kuin se nykyään on, on oikein, että            vista tuloveroista oli vuonna 1939 noin
14013: sitä pyritään kaikin keinoin valtiovallan          20 %, mutta vuonna 1946 jo 46 %. Näistä
14014: taholta keventämään. Siinä mielessä nyt            numeroista on tehty sitten se johtopäätös,
14015: käsiteltävänä olevan lakiesityksen perus-          että verorasitus on palkannauttijain koh-
14016: teluissa hallituksen tekemää ilmoitusta, että      dalla kasvanut suhteellisesti enemmän kuin
14017: se suunnittelee verorasituksen alennusta, on       muiden kansalaispiirien kohdalla. Tällai-
14018: tervehdittävä tyydytyksellä. Mutta on              nen logiikka ei kuitenkaan kestä kritiikkiä.
14019: myöskin yhtä oikeutettu vaatimus, että             Veroperusteita ei näet vuoden 1939 jäl-
14020: veron alennuksen täytyy kohdistua oikeu-           keen ole muutettu ankarammiksi palkan-
14021: denmukaisesti ja tasapuolisesti kaikkiin           nauttijain kohdalla muiden kansalaispiirien
14022: kansalaispiireihin riippumatta siitä, mitä         hyväksi, vaan on verorasitusta korotettu
14023: työtä kukin yhteiskunnassa suorittaa ja            kaikkien osalta. Se, että verojen kokonais-
14024: riippumatta siitä, millä laillisella ja oikealla   määrä palkkatulojen osalta on noussut näin
14025: tavalla kansalainen tulonsa ansaitsee. Oi-         paljon, johtuu pääasiassa palkkojen viime-
14026: keudenmukaisuuden periaate vaatii, että            aikaisesta kehityksestä. Vuoden 1939 palk-
14027: samansuuruisesta kokonaistulosta kansalais-        katason mukaan näet ruumiillisen työn te-
14028: ten veromäärän heidän toimialastaan tai            kijät joutuivat varsin vähäisessä määrässä
14029: ammatistaan ~.Hppumatta on oltava vas-             maksamaan tuloveroa valtiolle. Nyt sen
14030: taavan suuruinen. Periaatteelliselta kan-          sijaan ovat palkat juuri näiden kohdalta
14031: nalta ei missään nimessä voida pitää oi-           nousseet jyrkässä kaaressa, niin että heidän
14032: keana, että henkilön, joka hankkii elatuk-         kohdaltaan on jo verotuksen progressiivi-
14033: sensa ahertamalla omalla peliollaan tai            suuskin alkanut tuntuvasti vaikuttaa. Sitä-
14034: harjoittamalla itsenäistä suutarin tai rää-        paitsi veronpidätysjärjestelmä on tehnyt
14035:                                       Ennakkoperintälaki.                                       263
14036:    ------------------=------------··
14037: 
14038: mahdolliseksi entistä tehokkaammin periä           sama veromaara on muka kohtuuttoman
14039: verot myös työväestön osalta. Toisaalta on         alliainen palkkatuloista maksettavaan ve-
14040: otettava huomioon, että niin maatalous-            roon verrattuna. Näissä tlaskelmissa ei ole
14041: tuotanto kuin teollisuustuotantokin on viime       otettu huomioon sitä, että omaisuusvero
14042: vuosina tunnetuista syistä ollut huomatta-         maataftoudessa on täysin p•alkkatuloon ver-
14043: vasti alempi kuin v. 1939. Näistä syistä            rattavaa, koska viljelijä ei voi amm.attiaan
14044: lähinnä johtunee kokonaisveromäärän pro-           1harjoittaa ilmll!n tätä määrålttyä omai-
14045: senttualinen nousu palkannauttijan osalta.         suutta. Tuskin sosialistit ja SKDL, jotka
14046:    Edelläolevalla en ole suinkaan tarkoit-         tää1lä itkevät sitä, että llJI.aaitalouden vero-
14047: tanut sanoa, etteikö myös palkannauttijain         tus on naurettavan aJlhainen, ovat myös-
14048: verokuormaa olisi alennettava. Päinvastoin         kään muistaneet sitä, että juuri he ovat
14049: tiedän hyvin omasta kokemuksestani, että           'maikissa vaiheissa huolehtineet si1tä, että
14050: verorasitus myös heidän kohdallaan tuntuu          maatalouden kannattavaisuus erityisesti
14051: kohtuuttoman raskaana. Mutta sama on                pienviljelyksen osalta on niin heikko, kuin
14052: asian laita myös muihin ammatteihin näh-           se meidän oloiss·amme on. Kun maataloutta
14053: den. Siksi olisi nyt vähitellen ruvettava          verotetaan keskimääräisen puhtaan tuoton
14054: alentamaan verokuor.maa kaikilla tahoilla ja        mukaan, voidaan tietysti! aina löytää yksi-
14055: ryhdyttävä hankkimaan valtiolle varoja             tyisiä esimerkkejä, jotka osoittavaJt parem-
14056: muulla tavalla. Tässä mielessä, herra pu-          pia tuloksia kuin !keskimäärin. Aiv111n dema-
14057: hemies, ehdotankin, että valtiovarainvalio-         gogista on kuitenkin ed. Pelltosen tapaan
14058: kunnan mietinnön perusteluihin lisättäi-           lähteä vertaUslrohteina esittämää:n jotain
14059: siin neljännen kappaleen loppuun seuraava           Jyväskylän kaupungri.n maatilan puhdas-
14060: lausuma: ,Samalla eduskunta kuitenkin jo           tuottolukuja, kun samanaikaisesti jätetään
14061:  nyt ilmoittaa katsovansa oikeudenmukai-           sanomatta, miten suuressa määrin täilais-
14062: suuden ja tasapuolisuuden vaativan, että            ten julkisten yhdyskuntien dait()kset saavat
14063:  veron alennus, mikäli sitä myönnetään, ulo-       ,pwkatonta työvoimaa huoltolaitoksiltaan.
14064:  tetaan kaikkeen tulo- ja omaisuusverolain          Jos maatalouden verotus ~askettaisiin par-
14065:  48 § :n mukaan verotettavaan tuloon."             haiten !kannattavien kirjanpirtotilojen mu-
14066:                                                    lman ikoko maata~oudessa, niinkuin sosia-
14067:    Ed. Miettunen: Herra puhemies!-                 Hstit erityisen voimakkaasti ovat vaatineet,
14068: Palkkatulojen ylksinomaista veroa:lennusta          miten luuHsitte selviytyvän niiden, jotka
14069: on molempien vasemmistoryhmien taholta             eivät voi päästä puhtaan tuoton määrässä
14070: tääJllä 1puolustettu sil~ä, että tilastot osoit-    edes vuoliväliinkään kirjall!Pitotilojen tu-
14071: tavat IPaJlkkatwlojen osuuden verotuksessa          loksista. Jos voidaan .osoittaa todella käy-
14072: suhteellisesti voimakkaimmin lisääntyneen.          täntöön soveiltuV>a, nykyistä oikeudenmukai-
14073: Kuka:an ei ole väittänyt, etteikö niin ole          sempi maataJlouden verotusjärjestelmä, on
14074: tapahtunut. Kysymys on vain siitä, mitä             maalaisliitto käsitykseni mukaan va:lmis sen
14075: se osoittaa. Se osoi,ttaa ennen kaikikea sitä,      ensimmäisenä hyvä1ksymään. Ma:daisliitto
14076: että paJ.kkatwot ovat nousseet suhteellisesti       ei ;voi !kuitenkaan ihyväiksyä sehl.aista vasem-
14077: enemmän yhteiskunnassa kuin muut tulot.             miston ajamaa oikeudelliillukaisuutta, että
14078: Kieltämättä on niin, että paJ'klkatulot tu!le-      ikoko mawtaJloutta olisi verotettava vain sen
14079: vat yleensä verrattain tarkoin verotetuiksi.        huippukykyjen saavuttamien tulosten pe-
14080: Mutta aivan harhaanjohtava on väite, että           rustoolla. Sehän olisi :aivan samaa, kuin jos
14081: näiden osuuden suhteellinen nousu oil.isi           me alkaisimme vaatia, että 'Pa<Lkkatyöväes-
14082: vain tästä johtuva. MaaJl:aisliiton taholla ei      töä on verotettava eri aloilila niiden tulos-
14083: voida milloinkalan hyväksyä sitä, että tulot        ten mukaan, joihin: parh:a:at urll!kkatyön-
14084: olisi niiden ~aadun mukaan asetett'ava eri          tekijät onnistuvat pääsemään.
14085: asemaan verotuksessa. Yhteiskun•ruan on                Maailaisliiton t~ahoHa on vakuuttavasti
14086: huolehdittava siitä, että !kaikki tulot saa-        osoitettu, että nyt esillä oleva pailikkatulo-
14087: daan mahdoHisimman il::arkoin verolle,               jen veroa[,ennus jää pienemmissä tuaoluo-
14088: mutta saman suuruin,en tulo on tulon [a:a-          ikissa aivan vähäisen pieneksi merkityksel-
14089: dusta rii'Ppumatta samoissa veroluokissa            tään, ikoska veromäärä niissä joka OO.pauk-
14090:  samanlaisena verotettava. Täällä <>n yri-          sessa jää nykyisten tulo- ja omaisuusvero-
14091:  tetty todistella n~in sosialistien kuin            tusta koskevien säännösten mukaan verrat-
14092: SKDL: nkin taholta, että ma:atalouden mak-           tain alhaiseksi. s~ sijaan suuremmissa
14093:  tuloluokissa, niinkuin ed. Pilppu[a on                Jos veroal·ennus annettaisiin edes määrät-
14094:  täällä ~~kaisemmin v•akuuttava,sti osoitta-           tyyn tulorajaan asti kaikkien tulojen os:ail.ta,
14095:  nut, v:eroalennus tulee dlemaan <huomatta-            olisi siinä edes jonkill'lainen py:rlkimys
14096:  van ~muri. Ehdotettujen verohelpotuksien              maksukyvyn mukaiseen veronalennukseen,
14097:  mukiaan hyötyisi hlill>Utuksen esittämästä            mutta vasemmisto haluoo nyt kerta kaik-
14098:  uudesta verojärjestelystä es:illn.. jOihtaja,         kiaan aivan er:ifkoisesti suurituil.oiset pal-
14099:  joka ei ole naimisissa ja j®ika vuositulot           kalllnauttijat ·asettaa yhteiskunnassa nykyi-
14100:  ovat 500,000 mk, 45,250 markkaa vuodessa,            sestä suhteellisesti muita parempaan ~a:se­
14101:  konttoripääitl.ikkö, jolla on vaimo ja 2 klsta       maan.
14102:  sekä. 20,000 mk paJlkkaa kuukaudessa, 6,925              Tämän asian edellisessä käsittelyssä ed.
14103:  mk vuodessa, työläinen, joll.a on vaimo ja            Peltonen esitti perusterruna palkkatulojen
14104:  2 l~ sekä palkkatuiloja 10,000 mk kuu-                verowlennukseille myöskin sen, että kulut-
14105:  kaudessa, 982 mk 50 p, työläinen, jolla on            tajaväestö maksaisi yksipuolisesti myöskin
14106:  vaimo sekij. 2 Jasta sekä paJlkllmtuloj-a 8,000      välilliset verot meidän m:aass:amme maa-
14107:  mk kuukaudessa, vain 330 mk vuodessa.                t.allousväestön päästessä muka niistä aivan
14108:  Niinkuin edellisestä llläkyy juuri suuri-            mitättömällä osalJa,. Tämän tapainen asmn
14109:  tuloisimpien hJWäJksihän tämä veroalennus            esittäminen on täysin harhaanjohtava. Kun
14110:  ensi sij88Sa nyt tulee, eikä se suinlkaan            eiintarviklkeet ovat Jiikev•aihtoverosta va-
14111:  kohtaa oikeudenmukaisesti veronmaksu-                pa;at ja muita tarvikkei>ta maatalousväestö-
14112:  ky!k.yisyyttä, niinkuin jokaisen verouudis-          kin joutuu ostamaan pääluvun muka&n
14113:  tuksen pitäisi tehdä. Vasemmiston tahdl[•a           aivan samassa suhteessa, sikäli kuin se !ky-
14114:  on vakuutettu, että 'tämä on ansiotöissä             kenee ostil!maan, on se aivan samassa ase-
14115:  käyvän pienviljelijäväestön kannalta hy-             massa kenen hyvänsä lkwluttajan kanssa.
14116:  vi;nkin suuren arvoinen, Ei ole kuitenka:an          Er~koisesti nykyisessä rtiJanteessa Pohjois-
14117:  OtJOitettu, mitenikä tämä lkäytärmössä voitai-       Suoo:nen jäUeenrakermustyön ja maanhan-
14118: siin hoitaa s~llaisten kohda.Ua, joilla on            kintalain mukaisen siirtoväen ralkennus-
14119:  usoommanlaisia tuloja. En epäile kuiten-             ·'työn huomioon ottaen, kun rakenruustarvik-
14120:  kaan sitä, et.teikö t·eknillisiä edellytyksiä        keistakilll on Eikevaihtoveroa maksettava,
14121:  olisi >asian järjestämiseen, jos on varmuus          muodostuu maaseudun osuus aivan erit:täin
14122: siitä., että. se todetlila halutaam niin ihoitaa.     raskaaksi myöskin Uikevaihtoveron osalta.
14123:  Pienvhl.jelijöilie, jotka lkliyvärt ansiotöissä on       1\fwalaisiliiton kanta tässä palkkatulojen
14124: tietenkin ~al€llnuksella merkityksensä, vaik-         veroalennusasiassa on se, joka !kestää oik<eu-
14125: • epäilemättä on nHn, että sen merkitystä             denmukaisuuden !kanllla1ta arvostellen. Va-
14126: on !liioiteltu pienviljelijäväestön kohdalta.         semmiston ja heitä tukevan oikeiston vaati-
14127:  Tä.mä.n väestön kakonaisansiotulothan sivu-          mukset sen sij•aan tähtäävät suurituloisten
14128: ansioista huolimi!!ttJa jää,vät tunnetusti            pallkannauttijain osittaisen ·rälssioikeuden
14129: yleensä erittäin vaatimattormiksi j.a sen             pystyttämiseen, joka on kokonaan vieras
14130: vuoksi alennus myös jää heidän kohdaltaan             kansanvaJltaisessa yhteiskunnassa.
14131: varsin suppeaksi. Lisäksi on siten, niilll-
14132: lroin ed. Pi'lppuil:a täällä äslken rrausunnos-          Ed. Seppälä: Herra puhemies! 01en
14133: saa.n osoitti, että tämän esityksen mukaan            yllättynyt maa~aisliittolaisten kansanedus-
14134: metsäajotöissä käyvän pienviljeEjän an-               tajien Virolaisen ja Tiitun edustaman kan-
14135: !OOsta vain 40 % on laskettava sellaiseksi            nan vuoksi jo sen takia, että käsittääkseni
14136: tuloksi, jota veronalennus tuil.isi koskemaan.        mawlaisliitto on si:llä kannalla, että vero~
14137: Kun vasemmisto sanoo nyt pienvHjelijöitä              alennus pitäisi lkos!lma kaikkia. Jos perus-
14138: muka auttavansa sillä, että. :hekin pääsevät          telut hyväksytään ed. Viroilaisen ehdotta-
14139: pieneltä .osaltaan saamaan niitä muruja,              massa muodoss·a, il!iheuttaa se veroalennuik·
14140: JOtka kal'JSevat sen kannikan syrjästä, mikä          sen toteuttamisessa hyvilll suuria vaikeuksia
14141: tässä nyt erityises.ti suuritu1oid1e palkan-          ja sekavuuksia. Mutta vielä pahempaa on,
14142: nantti.joiilie annetaan, niin minä haluaisin          että asia:n ratkaiseminen lheidän kantansa
14143: kysyä, eikö paJ.jon ;paremmin voitaisi hei,tä         mukaisesti johtaa räikeis'ii.n !kohtuutto-
14144: auttaa maalaisliiton haluamailla taval>la,            muuksiin. Ed. Virolainen ehdottaa, että
14145: antaiJUlilla veronalennus siltäkin osaJ.ta            vero u:lot~etaan jokaisen veroveLvollisen tu[o-
14146: mitä. he omissa talouksissaan suorittavat             ja omaisuusverolain 48 § :lll muka:an vero-
14147: valtakunnan 'huonoimmin pailkattunil! työnä.          tettava:an tuloon kuitenkin siten, että
14148:                                       EnnakkQperin tälaki.                                     265
14149: 
14150: 200,000 anar!kka:a yEttävästä verotettavasta       työläiset j:a muut jåisivät tämän verohuo-
14151: tulosta ei alennusta enää myönnetä. Siis se,       jennuksen ulkopuole[le.
14152: jonka tulot ovat 199,999 marlk!kaa, saa              Toivon, että hwllitus tarkoj.n iha..rkitsee,
14153: alennuksen, mutta se, jonka tulot ovat             missä muodossa jätettävä verohuojennusesi-
14154: 200,001 markkaa, ·ei saa minkääro.Qaatuista        tys eduskunna:He annetaan.
14155: alennusta. Näin, jos hyv.äksytää:n ed. Vi.ro-
14156: laisen kanta, muodostuu 200,000 markan                Ed. K a n n i s t o: Herra puhemies!
14157: kohdalle niin korkea kynnys, että pe•lkään         Verotus meil;lä ou yleensäkin niin ikorkea,
14158: pahoin, että siihen ikompa~tuu jo!kiikinoo         että sitä on pyrittävä alentamaan. On sen
14159: hruilitus, jo:ka yrittää tätä toteuttaa.           vuoksi käytettävä hyväksi joikaista tilai-
14160:    En voi käsi.ttää, mitä tarkoitti edellism       suutta, joka siinä suhteessa meille avautuu.
14161: puheenvuoron käyttäjä ed. Miettunen pu-               Hallituksen ilmoituksen mukaisesti suun-
14162: huessaan orkeistosta, joka pyrkii muodosta-        nitte[ee se v·erotuksen alentamista täNä
14163: maan rä1ssisäädyn. Pyytäisin ed. Miettusta         kel'taa palkkatulojen kohd:alila. Tätä halli-
14164: tämän selvittämään, sillä kokoomuksen              tuksen toimenpidettä voidaan puolustaa
14165: kam_ta on juuri. se, minkä ed. Hetemäki            siUä, että palkannauttijoiden aseman hel-
14166: äsken .toi esiin ja; joka käsittääkseni myös-      pottamiseksi on nyt jota.!kin tehtävä, muu-
14167: kin pitäisi olla maa}aisliiton kanta, ellei        ten palkika.rintama voi lähteä uudelleen
14168: mawlasliitto pyri, niinkuin ed. Virorr:ainen       liikkeelle. Mitä siitä on seurauksena, on
14169: osoittaa, siiilien, •että meiUe muodostuisi        kaikiHe tässä kamarissa olevrhle tiettyä. Jos
14170: uusi rälssisääty, todella sellainen rälssi-        infltlltion nopea edistyminen täl·lä veron-
14171: sääty, jota ei luulisi suomaJla;isten talonpoi-    alennuksella saadaan estetyksi, on siitä
14172: kiem_ edustajan esittävän Suomeen muodos-          koko ylhteiskunnaJ,le etua.. Eivät vähiten
14173: tettavaksi. Tämän kaiken johdost:a pidän           siitä hyödy myöskää,ru >teollisuus ja liike-
14174: ainoana oikeudenmukaisena sitä esitystä,           elämä samoin kuin myöSkin maatalous.
14175: jonka ed. Hetemäki teki, ja kannatan sitä.            Ei voida kieltää sitä, etteivätlkö palkika-
14176:                                                    tuilot meiHä tu[e tarkemmin verotetuiksi
14177:     Ed. R a n t a l a: Lukeudun niihin, jot:ka     kuin eräät muut tulot. Tämän vuoksi Vf·
14178: ovat sitä mie1tä, että kysymyksessä oleva          rotus nykyisin raskaimpana tuntuu juuri
14179: lakiehdotus olisi hyväksyttävä.                    prulkkatulojen kohdalla uhatem_· vaikuttaa
14180:     Mitä tuQee sitten sirhem_ verohuojennus-       tyrehdyttävästi työtehoonkin. Käsiteltävänä
14181: esitykseen, jonka ha1Qitus on luvannut, niin       oleva asia on kuvaa.va esimerkki sii•tä, mi-
14182: siinä asiassa olen si•tä miehä, että hallituk-     ten nykyisen ha:llitussuunnan talouspoli-
14183: sen olisi .tarkoin harkittava, missä muodossa      tiikka on ajautunut karille. Sen menette-
14184: tämä es•itys annetaan. Olem_ jo aikaisem-          lyn mukaisestihan viime syksynä on sää-
14185: massa asian käsi•ttelyvaiiheessa tääHä esit-       detty vo:massa oleva tu!lo- ja omaisuus·
14186: tänyt kantani, että tämä verohuojennus             veroilaki voimakkaasti progressiivisine vero-
14187: olisi ulotettava ei ainoastaan varsinaisiin        astei:kkoineen, mikä on pa~jon jyrkempi
14188: palkannauttijoihin, mutta ika,ik!kii!ll: niihin,   kuin koskaan aikaisemmin voimassa ohlut.
14189: jotka omalla työllään ansaitsevat toimeen-         Sitä säädettåessä ei siltä taholta vain tultu
14190: tllllonsa. Lähinnä ajattelen tässä pienvi;lje-     ajatelleeksi, et>tä sen säätämien ankarien
14191: lijäväestöä, joka joutuu epäoikeudenmulkai-        verojen kohteeksi voivat nykyisten korkei-
14192: seen asema;an, jos se ·ei pääse tästä vero-        den palkkojen vallitessa varsina.isen työn
14193: alennuksesta osalliseksi. Kun ha:llitus tänä       alallakin joutua myöskin omat kannattaja-
14194: päivänä on jättänyt eduskunnaJHe .esityksiä,       joukot. Kun näin nyt !kuitenkin on käy.
14195: joiden mukaan m. m. valtion viran ja toi-          nyt, on siitä noussut kova melu. Hallituk-
14196: men ha1tijoiden palkat tule.vat kohoamaan          sen on kuiteDikin lähtiessään antamaan
14197: aina 500,000-600,000 markkaan vuodessa,            esitystä rveroa1lennuksesta varottava seu-
14198: tuntuu minusta kyllä epäoi!k·eudenmukai-           Iwun:asta sosialidemokraattien tahOilta tää:lilä
14199: selt:a, että näin suuret .palJkat ja vielä         tehtyä vihjettä siitä, että veroa1lennus olisi
14200: [isäksi paljon suuremmat pa.[ka.t, joita tie-      rajoitettava koskemaan ainoastaan alempia
14201: detään yksityisen yritteliäisyyden myösikin        palkkaluokkia. Verotusharr voimakkaasti
14202: maksavan toimenhaltijoiileen, pääsisivåt           progressiivisena kohtaa juuri ankarimmin
14203: veroalennuksesta osa1lisiksi, kun sen sijaan       korkeampia palkkatuloja, joiden sa:aja..t
14204: omaJH:a työllään elävät piem_viljelijät, käsi-     suori>ttavat välttämätöntä luovaa työtä.
14205:                                                                                                  34
14206: 266                           P'erj.antai•na 7 ;p. maa!li&kuuta Hl•47.
14207: ----------------~------~
14208: 
14209: Jos rprogr€SSUVISUUS jo alemmissa. palkika-        tan, että valtiovarainvaliokunnan mietin-
14210: tuloissa tuntuu nyt liian :runkarailta, on se      nön perusteluihin lisättäisiin 4 kappaleen
14211: sitä vielä enemmän kol1keammissa pailkka-          loppuun seuraava lause:
14212: luokissa. Näin d~len ei voida mitenkään               ,Samalla eduskunta kuitenkin ilmoittaa
14213: perustella oikeudenmukaisuusnäkokohdiUa            katsovansa oikeudenmukaisuuden ja tasa-
14214: menettelyä, jonka kautta alentamalla vero-         puolisuuden vaativan, että mikäli veron-
14215: tusta alemmissa palkkaluoikissa veron              alennusta myönnetään, se ulotetaan jokai-
14216: progressiivisuus tulee entisestääm.ikin jyr-       sen verovelvollisen tulo- ja omaisuusvero-
14217: kemmäksi ja epäoikeudenmukaisemmaiksi.             lain 48 § : n mukaan verotettavaan tuloon,
14218: Veroaile:nnus, jos sitä lähdetään siis toteut-     kuitenkin siten, että 200,000 markkaa ylit-
14219: trumaan, on ulotettava koskemaan !mikkia           rtävästä verotettaV1an tulon osasta ei allen-
14220: paillclmluokkia.                                   nusta enää myönnetä".
14221:     Tässä yhteydessä ei ole dlilut mahdolli-
14222: suutta 'tutkia, olisiko meillä oHut varaa            Ed. T i i t u: Herra puhemies! - Kan-
14223: y>leisempäänkin veronalennukseen. Sen rat.         natan tätä ed. Virolaisen tekemää korjat-
14224: ikaiseminoo tässä vaiheessa ei myöskään ole        tua ehdotusta.
14225: ollut elhdottoman välttämätöntä, koska ~ä­
14226: s~t,eltävänä oleva lakiesitys !koskee pailkoista      Ed. L a h t e 1 a: Tämän asian yhtey-
14227: pidätettävää ennakkoa. Kun hallituksen esi-        dessä on vasemmisto erikoisesti korostanut
14228: tys tuloveron alentamisesta annetaan, voi-         sitä, kuinka suuri merkitys pienviljelijä-
14229: druan sen yhteydessä harkita, voidaanko            väestölle tulee olemaan siitä, jos tämä hal-
14230: veroruloonus ulottaa muitakin tuloryhmiä           lituksen suunnitelema verohelpotus hyväk-
14231: koskevaksi. Tämän vuoksi, samalla ikun             sytään, että palkkatyöstä saatua verotuloa
14232: minä ilmoitan ikannattavani lakiesityksen          alennetaan, koska pienviljelijät suorittavat
14233: hyväksymistä, ehdotan, herra puhemies,             kaikenlaisia töitä ja saavat palkkatuloja.
14234: että valtiovarainvaliokunnan mietinnön             Se on totta siltä osalta, minkä pienviljeli-
14235: perusteluihin III vastallauseen mukaisesti         jät suorittavat ulkopuolella oman kotinsa,
14236: iJ.isätään 4 kappa[een loppuun seuraava            että näin tapaJhtuu, jos heillä on niin pal-
14237: lause:                                             jon tuloja, että siitä tulee verotettavaa
14238:     ,Vruliokunta korostaa kuitenkin, että          tuloa. Mutta on huomattava, että niiden
14239: varsinaisen verolain IIlluutosehdotusta käsi-      määräysten mukaan, joista hevosmies mak-
14240: tellessään eduskunna!lla on mahdolilisuus          saa veroa ulkopuolella kotinsa saadusta
14241: harlkita, onko veroalennus ulotettava kos-         tulosta niin metsä- tai muissa ajoissa saa-
14242: ikemaam muitaJkin kuin palkikatuloja."             dusta tulosta luetaan hevosmiehen työpal-
14243:                                                    kaksi vain 40 % ja hevosen ansiotuloiksi
14244:    Ed. V i r o 1 a i n e n: Herra puhemies!        60 %. Siinä siis pienviljelijäkin saa alen-
14245: Minun täytyy valittaa sitä puheenvuoroa,           nusta vain sen 40% :n osalta, mikä hänen
14246: jonka ed. Seppälä täällä äsken käytti,             työkseen luetaan, mutta siltä 60% :n osalta
14247: jossa hän varsin ankarin sanoin hyökkäsi           ei miltään, mikä hevosen •ansioksi luetaan.
14248: maalaisliittoa vastaan - sanoisin - vastoin        Näin ollen ei siis pienviljelijä tule saa-
14249: parempaa tietoaan. Hän tiesi, mitä tämä            maan samanlaista veronalennusta kuin saa-
14250: minun tekemäni ehdotus sisältää. Siitä             vat ne, joilla ei ole hevosta, ja mehän tie-
14251: huolimatta hän pyrM sitä tahallisesti vää-         dämme, että pienviljelijöillä aina on he-
14252: ristelemään. Ed. Miettunen puhuessaan              vonen, jos ne menevät töihin kodin ulko-
14253: oikeistosta tarkoitti sitä, että ed. Kannisto      puolelle.
14254: valtiovarainvaliokunnassa esiintymisellään            Tämän asian yhteydessä on ed. Piip-
14255: sai aikaan sen, että tästä lakiesityksestä ei      pula osoittanut numeroiNa - eikä ni1tä
14256: saatu oikeudenmukaista - ja edistys kai            ole yrittänyt kukaan kumota - että m. m.
14257: nykypäivinä lasketaan kuuluvaksi oikeis-           henkilö, jolla on 60,000 markan palkkatu-
14258: toon, koska se on kuuleman mukaan siirty-          lot, ei maksa veroa ollenkaan, ja henkilö,
14259: nyt kokoomuksen linjoille. Jotta tätä esi-         jolla on 8,000 markan kuukausitulo, siis
14260: tystäni ei tarkoituksellisesti väärin tulkita,     96,0'00 markan vuositulot ja 2 lasta, saa
14261: niin minä pyydän lukea sen uudelleen ja            veroalennusta 25% :n mukaan vain 332
14262: tuota tulkinnan alaista kohtaa hiukan sel-         markkaa vuodessa. Mutta henkilö, jolla on
14263: ventää. Sen vuoksi, herra puhemies, ehdo-          50,000 markan kuukausitulot ja siis 600,000
14264:                                        Ennakkoperintälaki.                                    267
14265: 
14266: .markan vuositulot, saa veroalennusta               puhuu aivan toista. Hän on itse sen nyt
14267: 45,200 markkaa. Kuinka nyt voidaan pu-              todennut, kun hän on mennyt muuttamaan
14268: hua, että tässä veroalennuskysymyksessä             ehdotustaan.
14269:  ajetaan vä!hätuloisten ja vähävaraisten kan-
14270: salaisten veroasiaa, kun ne, joilla on 96,000          Ed. Pusa: Herra puhemies! Sen li-
14271:  markan vuositulot, saavat koko vuodessa            säksi, mitä ed. Kuusela äsken lausui, on
14272: .alennusta vain vähän yli 300 mark:kaa, sen         syytä palauttaa mieleen eräitä tosiasioita.
14273: sijaan kun ne pomot, jotka saavat 600,1()00         Kun marraskuun lopulla neuvottelut maa-
14274:  markkaa vuosipalkkaa, saavat jo liihes             taloustuotteiden ylijäämätuotteiden kaupan
14275: .50,000 markkaa veroalennusta.             Kenen    vapauttamisesta olivat kiireimmillään, vas-
14276: asialla vasemmisto tässä on, kun se puhuu           tustettiin sosialidemokraattien taholta maa-
14277: niin voimakkaasti edustavansa juuri vähä-           taloustuotteiden hirunankorotuksia Hihinnä
14278:  väkisintä kansanosaa? Minä en käsitä, mistä        sen vuoksi, että se tulee aiheuttamaan palk-
14279: tässä on oikein kysymys, kun mainitunlai-           karintamalla niin kireän tilanteen, että sen
14280: set numerot esitetään eikä näitä ole ku-            helpottamiseksi on ryhdyttävä erityisiin
14281:  kaan kyennyt kumoamaan, että ne olisivat           toimenpiteisiin. Esitettiin, että sen ase-
14282:  väärät. Eiköhän tässä nyt ole asia niin,           masta on ryhdyttävä erityisiin toimenpi-
14283:  kun vasemmisto ja oikeisto yhtyvät tässä           teisiin riittävien väkilannoitemäärien hank-
14284:  kysymyksessä, että tässä ajetaan vain oi-          kimiseksi maahan. Ne olisi jaettava joko
14285:  keiston ja vasemmiston suurituloisten asiaa        suuresti alennettuun hintaan tai ilmaisek-
14286:  ja jätetään pientuloiset aivan tyhjälle. Mi-       sikin maanviljelijöille. Näin menetellen
14287:  nulla on se käsitys, että jos minä olisin          maanviljelijät olisivat tulleet saamaan pal-
14288:  96,000 markan vuosipalkkalainen ja minulta         jon puhutun tulonlisän vasta ensi syksynä
14289:  menisi lisää veroa vain 333 markkaa, niin          entisestään suurentuneen sadon muodossa.
14290:  kyUä minä seru nurkumatta maksaisin ja             Tä!hän porvarillisten maatalouspiirien ta-
14291:  ottaisin suurituloiselta, jolla on 600,000         holla ei suostuttu. Tilanne kiristyi niin-
14292:  markan vuositulot, 45,200 markkaa valtion          kuin otaksuimme.         Käsiteltävänä oleva
14293:  kukkaroon kuin itse kieltäytyisin maksa-           ehdotus on nyt eräs yritys verohelpotus-
14294:  masta tuota 333 markkaa •(Eduskunnasta:            toimenpiteillä estää palkkavyöryn liikkeelle
14295:  Miksei enemmän?). No siksi enemmän, kun            lähtöä. Nyt jo havaitaan, että suunnitellut
14296:  nyt voimassa oleva verolaki sen edellyttää,        verohelpotukset merkitsevät valtiotaloudelle
14297:  ja kun 600,000 markan vuositulosta on              noin kaksinkertaista menoerää siihen verra-
14298:  paljon helpompi maksaa 45,200 markkaa              ten, jos kaikki saatavissa olevat väkilan-
14299:  kuin 96,000 markan tulosta 333 markkaa.            noitteet olisi jaettu ilmaiseksi. Porvarillis-
14300:   Tässä kysymyksessä on joka tapauksessa            ten piirien itsekkään ja lyhytnäköisen po-
14301:  sellainen sotku, että sitä ei ainakaan va-         litiikan ansiosta valtiotaloutta ja veron-
14302:  semmisto voi käyttää hyväkseen, silloin kun        maksajia tullaan rasittamaan paljon suu-
14303:   se puolustaa suurtU!loisten veroalennusta         remmassa määrässä kuin, jos sosialidemo-
14304:  ja kehuu ajavansa alennusta pienviljelijäin        kraattien maataloustuotannon kohottamis-
14305:  ja pienpaikkaisten asiassa yhteiskunnassa.         linja olisi hyväksytty.
14306:   Miettikää nyt hyvät vasemmistolaiset, kenen          Lisäksi ei ole ollenkaan varma, että eikö
14307:   asiaa te tässä kysymyksessä ajatte, kun te        porvarillisten maataloustuottajapiirien aja-
14308:  .ajatte suurtuloisten ja paroonien sekä suur-      ma maatru1oustuotteiden vapautJtaminen
14309:   viljelijäin, veroja aleunettavaksi niin suu-      sä:ännöstelystä sopimruttomana ajankohtana
14310:  :ressa määrässä, kun edelläolevat numerot          :tule loppujen 1lopuksi johtamaan palkka-
14311:   oooitJtav&t, vaikka selitätte toimiva.nne vähä-    vyöryn HikkeeUe lähtemiseen kaikista tuki-
14312:  tuloisten hyväksi.                                  toimenpiteisltä huolim111tta.
14313:                                                        Mitä sitten kyseessäolevan esityksen si-
14314:    Ed. K a u p p i: Herra puhemies! Kan-            sältöön erityisesti tulee, niin siinä veron-
14315:  natan ed. Kanniston tekemää ehdotusta.             alennukset kohdistuvat vain paLkansaajien
14316:                                                     tuloihin. Maaseudun pienviljelijäväestö elää
14317:                                                     kuitenkin sellaisissa olosuhteissa, että sen-
14318:    Ed. 8 e p p älä: Ed. Virolainen ei voi           kin pitäisi päästä osalliseksi verojen huo-
14319:  vaatia sitä että hänen tarkoituksiaan ym-           jennuksista. Tämän käsityksen peruste-
14320:  märrettäisiin silloin, kun ·hän kirjoittaa ja       luiksi esitän seuraavaa.
14321:  268                         Pe'rjanltai•na 7 :p. ;m:awli&ku:uta 1,9-47.
14322: 
14323:      Peltojemme sato on nykyään noin 1,000 laaja ja sen eri osissa vallitsevat toisistaan
14324:   rehuyksikön vaiheilla hehtaaria kohden. poikkeavat olosuhteet. Niistä johtuen suu·
14325:   Kun rehuyksikön arvo on noin 10 markkaa, rilukuinen vähävarainen pienviljelijäväestö,
14326:   niin merkitsee se 10,000 markan tuloa pel- ja sen erilaiset olot, olisi aina otettava huo-
14327:   tohehtaaria kohden. Siten esim. 3 ha peltoa mioon, olipa sitten kysymys verotuksesta,
14328:   omistava pienviljelijä saa kaikkiaan 30,000 maataloustuotannon          kohottamisesta  tai
14329:   markan suuruisen tulon viljelyksistään. mistä tahansa sosiaalisista kysymyksistä.
14330:   Jos peltoa on 5 ha, saa sellainen tietysti        Kaikesta tapahtuneesta huolimatta on
14331:   50,000 markkaa ja esim. 15 peltohehtaarin vakavasti toivottava, että niin palkkatyÖ•
14332:   omistaja saa 150,000 markan suuruisen tu- väen piireissä kuin hallituksen taholla,
14333:   lon pelloistansa. Muina tulolähteinä maa- mutta etenkin maataloustuottajajärjestöjen
14334:   talousammatin harjoittajilla, tavallisen kä- johdossa olevien maatalouspolitiikan joh-
14335:   sityksen mukaan, ovat metsistä saatavat tajien taholla pidätyttäisiin kaikista toi-
14336:   tulot. Kuitenkin maassamme on professod menpiteistä, jotka voisivat johtaa kaikille
14337:   Osaran mukaan yli 61,000 sellaista viljel- turmiollisen inflatiovyöryn jatkumiseen.
14338:   mää, joilla ei ole ollenkaan metsää, noin Luotettavin keino sen välttämiseksi ja
14339:   38,000 sellaista viljelmää, joiden metsäala maataloustuotannon harjoittajien tulon li-
14340:   on alle 5 hehtaaria ja noin 28,000 viljel- säämiseksi on edelleenkin riittävän väki-
14341:   mää, joiden metsäala on 5-10 hehtaarin lannoitemäärän hankkiminen maahan ja
14342:   välillä sekä 45,000 viljelmää, joiden metsä- maataloustuotannon kaikinpuolinen kohot-
14343:   ala on 10-20 ha. Kun tiedetään, että taminen. Siten maataloudelle saadaan sille
14344:   metsämaan alasta keskimäärin 1fs on keh- kuuluva ja välttämätön sekä riittävän suuri
14345:   nokasvuista metsämaata tai joutomaata, tulon lisä lisääntyvän sadon antaman tu-
14346:   niin sen perusteella voidaan päätellä, että lon muodossa. Se tie antaa myöskin palk-
14347:   suurin osa edelläluetelluista noin 170,000 katyöväestölle varmimmin lisää elintarvik-
14348:   pienviljelmästä on sellaisia, jotka poltto- keita kohtuulliseen hintaan.
14349:   ja kotitarvepuun saantiin nähden ovat joko
14350:   kokonaan tai ainakin osittain oston varassa.      Ed. M i e t t u n en: Herra puhemies! -
14351: _Vasta seuraavan suuruusryhmän omistajat, Ed. Seppä,Län puheenvuoron johdosta haluan
14352:   noin 63,000, ovat sellaisessa asemassa, että huomauttaa, että tämän kovin yksipuolisen
14353:   he metsämaan [aadusta johtuen kykenevät veroalennusesityksen ollessa suuressa valio-
14354:   ehkä joskus jonkin verran myymään metsää. kunnassa maalaisliiton hylkäävään kan-
14355:   Näin ollen vain noin 64,000 viljelmän omis- taan yhtyi oikeistosta vain kaksi kokoo-
14356:  tajaa, joiden metsäalat ovat viittäkym- muksen edustajaa toisten ollessa hyväksy-
14357:  mentä hehtaaria suuremmat, saavat met- misen kannalla. Tätä minä tarkoitin sa-
14358:  sän myynnistä sellaisia tuloja, että niillä on noessani, että myöskin oikeisto on tähän
14359:  erityistä merkitystä heidän taloudessansa. vasemmiston yksinomaan palkkatuloja kos-
14360:      Noin 100,000 pienviljel:ijän 'toimeentullon kevaan veroalennusesitykseen yhtynyt.
14361:  taso riippuu kokonaan pellon tuoton ja
14362:  sivuansiotöiden antamasta tulosta. 73,000,        Keskustelu ju1istetaan päättyneeksi.
14363:  tulot muodostuvat samoin peltoviljelyksen
14364:  ja sivuansioiden tuloista, mutta sitä hel-        Puhemies: Keskustelussa on ed.
14365:  pottaa omasta metsästä suuremmassa tai PiippUlla !(ld. J. Koiviston kannattamana eh.:.
14366:  pienemmässä määrässä saatavan polttopuun dottanut, että lakiehdotus hylättäisiin.
14367:  saanti. Vain 63,000 viljelmää saa jonkin Kutsun tätä ed. Piil.:ppulan 1) ehdotukseksi.
14368:  verran ja, niinkuin sanottu, 64,000 vil- Edelleen on ed. Piippula ed. J. Koiviston
14369:  jelmää huomattavasti metsätuloja. Kaikesta kannattamana ehdottanut, että eduskunta
14370:  edellä sanotusta käy selville, että varsinai- hyväksyisi II vastalauseessa ehdotetun toi-
14371:  nen pienviljelijäväestö, on niin heikossa vomusponnen. Kutsun tätä ed. Piippulan
14372:  taloudellisessa asemassa, että heidän pi- 2) ehdotukseksi. Ed. Virolainen ed. Tiitun
14373:  täisi päästä osallisiksi kaikista verohei po- kannat:tamana ehdottaa, että mietinnön pe-
14374:  tuksista, mitä yleensä katsotaan mahdolli- rustelui:hin lisättäisiin neljännen kappaileen
14375:  seksi :myöntää.                                 loppuun seuraava Jause: ,Samalla edus-
14376:     Tämän asian yhteydessä on erityisesti kunta kuitenkin i'lmoittaa katsovansa oi-
14377:  syytä korostaa, että meidän maamme on keudenmukaisuuden ja tasapuolisuuden vaa-
14378:                                        Ennakkoperintälaki.                                  269
14379: 
14380: tivan, että mikä;li veroailennusta myönne-           P u h e m ies: Nyt olisi päätettävä pe-
14381: täiiln, se ulotetaan jokaisen verovelvollisen     rustcluista. Kun edustajain Virolaisen,
14382: tulo- ja omaisuusverOilain 48 § :n mukaan         Hetemäen ja Kanniston ehdotukset ovat
14383: verotettavaam. rtuloon kuitenkin siten, että      vastalkkaisia, ehdotan äänetyksessä menetel-
14384: 200,000 mavkha ylittävästä verotettavanitu-       tävä:ksi siten, että ensin äänestetään 'ed.
14385: ilon osasta ei alennrusta enää myönnetä."         Viro1aisen ehdotuksesta ed. Hetemäen eh-
14386: Kutsun tätä ed. Virolaisen ehdotukseksi.          dotusta vastaan, sen jällkeen asetetaan tässä
14387: Ed. Hetemäki ed. Seppälän kannattamana            äänestyksessä voittanut ehdotus v-astaehd()..
14388: ehdottaa, että perusteluihin lisättäisiin nel-    tukseksi ed. Kanniston ehdotukselle ja lo-
14389:  jännen kappaleen 1oppuun seuraava lau-           puik.si äänestetään tässä äänestyksessä voit-
14390: suma: ,HamaMa eduskunta kuitenkin jo nyt          taneesta ehdotuksesta mietintöä vasbaan.
14391: ilmoittaa katsovansa oikeudenmukaisuud~n
14392:  ja tasapuolisuuden vaativan,. että veron-          Menettelyta;pa hyväksytään.
14393: alennus, mikäli sitä myönnetään, uitotetaan
14394: lmilkkeoo tulo- ja omaisuusverolain 48 § : n       1) Äänestys ed. Virolaisen ja ed. Hete-
14395: mukaan verotettavaan tuloon." Kutsuntätä          mäen ehddtusten väHhlä.
14396: ed. Hetemäen ehdotukseiksi·. Ed. Kannisto
14397:  ed. Kaupin kannat'trunana ehdottaa, että pe-       Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed.
14398: rusteluihin n(llljännen kappaleen loppuun         Virolaisen ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos
14399: tehtäisiin III vastalauseessa ehdot~ttu li-       ,ei" voitt<aa, on ed. Hetemäen ehdotus hy-
14400: säys. Kutsun tätä ed. Kanniston ehdotuk-          väksytty.
14401: seksi.
14402:                                                     Puh ·e mies : Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
14403:   Se~onteko myönnetään     oikeaksi.              nousema:an seisoalleen.
14404: 
14405:     P u h e m i e s: Mitä ed. Pilppu1an eh-         Kun tämä on tapahtunut, toteaa
14406: dottamaan toivomusponte:en tulee, voidaan
14407: siitä, lk:oska ponsiehdotus sisäHyy vaHiova-        P u h e m i e s:   Vähemmistö.
14408: rainvalio:kunnan mietinnön II vastalausee-
14409: seen, työjärjestyksen 43 § :n 3 momentin            Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-
14410: mukaan päättää 'ehdotusta pöydäJllepane-          synyt ed. Virolaisen ehdotuksen.
14411: matta. Ensin päätetään lakiehdotuksesta,
14412: sitt<en mietinnön perusteluista ja sen jäl-         2) Äänestys ed. Virolaisen j.a ed. Kan-
14413: keen toivomusponnesta.                            niston ehdotulk.sen välillä.
14414: 
14415:   Menettelytapa hyväksytään.                        Joka hyväJksyy ed. Kanniston ehdotuksen,
14416:                                                   ärunestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed.
14417:                                                   Virolaisen ehdotus hyväksytty.
14418:   Äänestykset ja päätökset:
14419:                                                     P u h e m i ·e s: Äänestyksessä on annettu
14420:    Puihemies:        Nyt   olisi   äänestettävä   79 jaa- ja 80 ei-ääntä, 10 tyhjää; poissa 30.
14421: lalkiehdotuksesta.
14422:    Joka hyväksyy toisessa käsitt(lllyssä pää-       Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-
14423: tetyn lakiehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos         synyt ed. Virolaisen ehdotuksen.
14424: ,ei" voittaa, on ed. Piippulan ehdotus hy-
14425: väksy.tty.                                          Puheenvuoron saatuaan lausuu
14426: 
14427:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu         Ed. Kannisto:          Pyydän avointa ää-
14428: 130 jaa- ja 47 ei-ääntä, 1 •tyhjä; poissa 21.     nestystä.
14429: 
14430:   Eduskunt,a on ihyväiksynyt !laJkrehdotuk-         P u he mies: Kehoitan niitä, jotka kan-
14431: sen.                                              nattavat avointa äänestystä nousemaan sei-
14432:                                                   soalleen.
14433:   Lak.iehdotuksen kolmas käsittely juliste-
14434: taan päättyneeksi.                                  Kun tämä on t·apahtunut, tot•eaa
14435: 270
14436: 
14437:   P u h e m i e s: Ei ole kannatusta.             Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Huhta, Hukari,
14438:                                                   Jern, Jokinen, Ju:utilainen, J. Järvinen, M.
14439:   3) Äänestys ed. Virolaisen ehdotuksesta         Järvinen, Kallinen, Kannisto, E. Karjalai-
14440: mietintöä vastaan.                                nen, P. Karjalainen, Karppinen, Karvonen,
14441:                                                   KaUihanen, Kauppi, Kitlpeläinen, Kilpi, Ki-
14442:   Joka !hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";       visalo, Kuittinen, Kujala, Kulmala, Kulo-
14443: jos ,ei" voittaa, on ed. Vir~laisen ehdotus       vaara, Kuusinen, Kytömaa, Käkelä, Lehto-
14444: hyvä!ksytty.                                      koski, L~htonen, Lepistö, P. Leskinen, V.
14445:                                                   Leskinen, Lu:mme, Lång, Malikamäki, H.
14446:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       Manninen, Y. Manninen, Meinander, Meri-
14447: 115 ja:a- ja 61 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 21.    läinen, Metsäranta, Mustonen, Muuri,
14448:                                                   Myllymäki, Mäkelä, Nevalainen, E. Nurmi-
14449:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.              nen, N. Nurminen, Paasivuori, E. Pekkala,
14450:                                                   Peltonen, Penttala, E. PeSQnen, H. PeSQnen,
14451:   P u he m i e s: Nyt olisi äänestettävä ed.      Pessi, Prunnila, Puumalainen, Pyy, J. Raa-
14452: Piippulan ehdott<amasta toivomusponnesta.         tikainen, U. Raatikainen, Rantala, Raunio,
14453:                                                   Riihimålki, Riihinen, Rinne, Roine, ~Rosen­
14454:   Joka hyväksyy valtiovarainva:liokunnan          berg, Rydberg, Ryömä, :Salllllela-Järvinen,
14455: mietinnön, äänestää ,,ja:a"; jos ,ei" voitta:a,   Sergelius, Sillan!pää, Simonen, Smeds, Sor-
14456: on ed. Piippulan 2) ehdotus hyväksytty.           munen, Suontausta, Tainio, Taikiki, Talvio,
14457:                                                   Terho, ~P. Tervo, S. Tervo, Tolonen, Tuo-
14458:   Puhemies: K~hoi:tan          ,~i"-äänestäjiä    minen, Turunen, Törngren, Uusitalo, W el-
14459: nousemaan seisoolleen.                            ling, A. Virtanen, A. K. Wirtanen, Wuoli-
14460:                                                   j,Oiki ja öste:vholm.
14461:   Kun tämä on t!llpahtunut, toteaa
14462:                                                     ,Ei" äänestävät s~uraavat edustajat:
14463:   P u !h e m i e s:   Vähemmistö.
14464:                                                      Ahmavaara, Alestalo, Annala, Antila,
14465:   Koneäänestystä pyydetään.                       Asikainen, von Born, Brander, K. Eskola,
14466:                                                   V. Eskola, Forss, J. Haikala, Hautala,
14467:   Puhe m i e s: Esitän vasrottavaksi ,jaa"        Heiikiki,lä, Heiniö, Heljas, Hetemäki, Hirven-
14468: tai ,ei".                                         salo, Hollsten, Honkala, Hästba0ka, Ikonen,
14469:                                                   Inkinen, Järvi, Kaijalainen, Keklkonen,
14470:   P u h e m i e s: Ään'e8tyksessä on annettu      Kinnunen, Kirra, Kivelä, E. Koivisto, J.
14471: 101 jaa- ja 70 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 26.     Koivisto, Kouklkari, Kuusela, Kölli, Lah-
14472:                                                   tela, Laine, Lampinen, Lappi~Seppälä, Lei-
14473:   Puheenvuoron saatuaan l!llusuu                  kola, Leppä, Leppäl<ä, Luostarinen, Luuklka,
14474:                                                   Miettunen, Miikiki, Murtomaa, Mäkinen,
14475:   Ed. T ii t u: Pyydän avoint:a äänestystä.       Niu!k'kanen, Olkko, Paavolainen, Pruksujalika,
14476:                                                   Pilppula, Pohjala, Pohjannoro, Pyörälä,
14477:    P u h e m i e s: Kehoitan niitä, jotika        Pärssinen, Pääkkönen, Ranltamaa, Riikonen,
14478: kannattavat avointa äänestystä, nousemaan         Saariaho, Srulminen, Sa1o, Saukkonen, Sep-
14479: seisoalleen.                                      pälä, Simula, Soininen, Tiitu, Tukia,
14480:                                                   Tuurna, Valanne, Vehlmoja, Vennamo, Ves-
14481:   Kun tämä on tapahtunut,, toteaa                 terinen, Wicikliilan, Vilhula, Virkki, Virolai-
14482:                                                   nen, J. Virtanen ja Ytti.
14483:   P u he m ies: Avoin äänestys. tUllee toi-
14484: mitettavaksi.                                       Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 22
14485:                                                   edustajaa:
14486:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
14487: leen.                                               Berner, Kankainen, Kujanpää, Kullberg,
14488:                                                   Laitinen, Leino, Malllllivaara, Mui!k!ku, Möt-
14489:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           tönen, Niskala, Oksala, M. Pelkkala, Pusa,
14490:                                                   Räisänen, Sarlin, Stenberg, Svento, Sö-
14491:   Aaltonen, G. AndersSQn, K. AndersSQn,           derhjelm, 'Teittinen, Turja, Voionmaa ja
14492: Bronrmels, Bryggari, K. Hakala, Hicl>lkala,       ÖstenSQn.
14493:                          Merimiesten vuosiloma.                                               271
14494:                   --------
14495:    P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä 1 y y n siinä Sfikä työväenasiainvaliokunnan
14496: on annettu 99 jaa- ja 78 ei-ääntä.         1 mietinnössä n: o 1 vrulmistelevasti käsitellyt
14497:                                            j hallituksen esitys n:o 111 (1946 vp.) ja ed.
14498:    Eduskunta on siis !hyväksynyt valtiova- Stenbergin y. m. lak. al. n:o 38 (1946 vp.),
14499: rainvaliollrnnnan ehdotuiksen.               jotlka sisältävät yllämainitut lalkieihdotuikset.
14500:   Asia on loppuun !käsitelty.                       P rU h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
14501:                                                   suuren vali<Jikunnan mietintö n:o 7. Ensin
14502:                                                   sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jällkeen
14503: 2) Ehdotus laiksi ihnoittamatta jätetyn tulon     ryhdytään lakiehdotusten yksityiskohtaiseen
14504: ja omaisuuden kertaikaikkisesta verottami-        käsittelyyn.
14505:          se·sta eräissä tapauksissa.
14506:   Esitellään suuren valiOkunnan mietintö
14507: n:o 5a ja otetaan jatkettuun toi-                   Yleiskeskustelu:
14508: seen !käsittelyyn siinä selkä saman
14509: valiokunnan mietinnössä n:o 5 ja valtiova-            Ed. Meinander: Vid behandlingen
14510: rainvaliokunnan mietinnössä n: o 65 (1946          av sooiala refor:mförslag av denna art är
14511: vp.) va1mistelevasti käsitelty hallituksen        det naturligt att två åsiikter bryter sig mot
14512: esitys n:o 74 (1946 V!P,), jolka sisältää yllä-    varandra. På arbetarhåll säger man, att
14513: mainitun lakiehdotuksen.                          det är nödvändigt oeh rimligt att få en för-
14514:                                                   bättring av förhållandena till stånd. Ar-
14515:   P u ih e m i e s: Käsittelyn pohjana on         betsgivarna repliikerar, att en förbättring
14516: suuren valiokunnan mietintö n:o 5 a, jonka        icik:e lkan genomföras.
14517: muikaan suuri valiokunta asian uudelleen              Den sorm vill försölka se opartiskt på en
14518: käsiteltyäiän on yhtynyt eduskunnan asiassa        sådan fråga, får därför rty sig tilli vad den
14519: tekemiin rpäätöiksiin.                            ojäviga salk!kunskapen har att anföra. Ojä-
14520:                                                   viga sakikunniga har uttalat sig i denna
14521:   Keskustelu:                                     fräga. Det sitter en statskormmitte för att
14522:                                                   behandla frågor om arbetsförhållanden på
14523:    Ed. M y ll y m ä k i: Tämä eduskunnan          sjön. I d'enna statsko!llllllitte !har, om jag
14524: ja suuren valiOkunnan päätös huonontaa            inte är orätt underrättad, samtliga med
14525: suuresti tämän lain merkitystä, ja lkiinni-        undantag för redarnras representanter utta-
14526: täu erikoisesti siihen huomiota, että asian-      'lat sig för regeringens linje. Sjömansför-
14527: tuntija, jolka on ollut tätä asiaa selvittä-      bundet oeh masikinmästarna har förordat
14528: mässä, on erikoisesti painostanut sitä, että      regeringens förslag. Sjöfartsstyrelsen har
14529: jos hallituksen esityksen 8 § muutetaan           ocikså stött denna tanlke, och ordföranden
14530: sellaiselksi, lkuin se nyt on näissä \kahdessa    i ilmanmitten, som närmast representerar
14531: paikassa hyväksytty, niin se väljentää tätä       den juridiska salklkunslkapen, förvaltnings-
14532: lakia: ja saattaa antaa aihetta niin suurHle      rådet, doktor Beckman, har lik11så gjo:rlt det.
14533: sekavuulksille, että minä tulen ehdottamaan,         Jag är inte främmande för tanlken, att
14534: että eduskunta hyväksyisi 8 § : n sellaisooa,     den allrrnänna semesterlag som nu är gäl-
14535: kuin se on hallituksen esityksessä.               lande, måhända giclk ett steg för långt och
14536:                                                   ledde till svårigiheter för näringslivet. Men
14537:   Keskustelu julistetaan päättyneelksi.           när vi nu en gång !har denna lag, finner
14538:                                                   jag det rimligt att sjömännen skall få en
14539:    P u h e m i e s:   Valtiopäiväjrärjestyben     längre semester än andre. Arbetet rpå sjön
14540: 66 § :n 3 momentin mukaisesti julistetaan         är !k:ansike inte i normwla fall tyngre än an-
14541: asian toinen !käsittely päättyneeksi.             nat, rmen friheten är lknappare än för andra.
14542:                                                   Sjömännen har få lediga !kvällar, de är
14543:                                                   bundna en stor del av helger oeh söndagar;
14544: 3) Ehdotukset rlaiksi merimiesten vuosiloma-      jag har hört att det finns statistilk på att
14545:            lain muuttamisesta.                    65 % av söndagarna tillbringM ombor.d.
14546:                                                   Därför är det ur social ooh mänsklig syn-
14547:   Esitellään suuren valiokunnan mietintö          punikt riktigt att ge arbetarna längre se-
14548: n:o 7 ja otetaan toiseen lkäsitte-                mester. Det har också sagts att Finlland
14549: 2'12
14550: 
14551: blivit ett föregårugsland och at't vi icke        niihin olosuhteisiin, mL~ä merimiehemme
14552: har råd att visa andra vägen. U ppfatt-           joutuvat työskentelemään, niihin kansain-
14553: ningen atit vi är ett föregångsland är            välisiin sopimuksiin, mihin me olemme si-
14554: kanske inte i: detta sammanhang i alla av-        dotut, sekä myös niihin edeblytylksiin, mitä
14555: seenden riktig. J ag •är underrättad om att       meillä on säilylttääksemme merenkulkumme
14556: Norge genom ikolle!k:tivavtal är i färd med       ki[pailukykyisenä muiden maiden lähinnä
14557: att irrf.öra en semester •om 21 •dygn efter       pöhjoismaiden merenkulun rinnalla.
14558: 18 månaders tjänst. Ett sådant förslag                Ne syyt, mitlkä ovat vaikuttaneet siihen,
14559: har åtminstone överlämnats av förliknings-        että valiokunnan enemmistö on asettunut
14560: mannen i lkonfHkten i Norge. I Danmark            hraMi•tuksen esitykseen nähden, mitä tulee
14561: torde man förha:ndla •om en se.mester !på 18      lain !pituuteen, eriävälle kanttalle, on esi-
14562: dagar.                                            tetty valiokunnan mietintöön liittyvissä
14563:    Från redarhåll göres det naturligtvis gäl-     perusteluissa.
14564: lande, att kostnaderna blir för tunga om              Koska mietintöön lkuHenkin liittyy vasta-
14565: semestern blir så lång. Jag har efter min         lause, jossa pyritään toisarvoisia näkökoh-
14566: förmåga tagit i ·Övervägande de argument          tia korostamaJHa selittämään, että valiokun-
14567: som anförts från detta håll. Jag har tagit        nan hyväksymän mietinnön mu:ka:an meri-
14568: del av en inlaga från Ålands redarföre-           miehet joutuisivat vuosilomaan nähden
14569: ning, men inte !kunnat bli övertygad Ollil        huonompaan aseriraan !kuin muut työ-nteki-
14570: arguanentens salklighet. Då man bl. a. som        jät, ha[uan lain nyt ollessa ·eduskunnassa
14571: slkäl anfört andra arbetares avundsj.u:ka         ratkaisevassa toisessa !käsittelyssä, vie1lä ko-
14572: över den längre semestern, tror jag att man       rostaa maamme merenkulun vastaisen kehi-
14573: därav lkan dra den slutsatsen, att rederi-        'tyksen ja välillisesti !koko kansantaloutemme
14574: näringens egna motiv inte äro särskild            kannalta ratkaisevaa laatua olevia näkökoh-
14575: starlka. När man gör gällande att vår re-         tia, jotka ovat vaikuttaneet !käsittelyn poh-
14576: derinärings återup.pbyggnad skulle försvå-         j·aksi esiJtetyn mietinnön syntymiseen.
14577: ras av sociala refomner som denna, tror jag,          Työväen:asiainv.a:Iiokunta, muuttaen hani-
14578: att man visar på en oriktig ibl'OIIIls på ut-     tulksen esitystä, ehdottaa,, että yihden vuo-
14579: veclklingen. Det är inte på denna punlkt           den palvelusajan jälkeen pääilllystöön kuu-
14580:                                                              1
14581: 
14582: 
14583: 
14584: 
14585: som de största hindren för återuppbyggna-         luvalle myönnettäisiin lomaa vähintäin 18
14586: den, den smalaste flaslkhalsen finns, utan        työpäivää ja miehistöön kuuluvalle vähin-
14587: den ligger nog i bristen !på tonnage och i         täin 12 työpäivää sekä että viid€111 vuoden
14588: svårigheten a tt få nytt tonnage.                 palveluksen jälikeen miehistöön kuuluvan
14589:    Rederinäringen lever i dessa tider under       [oma määrättäisiin 18 työpäiväksi.
14590: myclket goda ilmnjunlkturer, och jag kan inte         Loma-aikaan nähden tämä ratkaisu vas-
14591: tro annat •än att den s:kall vara tmälktig att    1.ara SeatHen vuoden 1946 kansainvä1lisen
14592: betala dessa extra ilmstnader. Och fram-          työkOIIlferenssin päätöstä, joka ·edellyttää 18
14593: ti.dsperspe:ktiven för denna näring är -           työpäivän lomaa päällystölle ja 12 työpäi-
14594: förefaller det mig - också på [ängre sikt          vän lomaa miehistölle vuoden yMäj·aksoi-
14595: så gynnsamma, att när svårigheter inställer       sesta palveluksesta.
14596: sig, odkså utvec'klingen på det sociala pla-          Miehistön 1oma-aika:an nähden on siis va-
14597: net har förts så långt, att 1dien uppfattning     liokunnan ratkaisu eduHisempi kuin Seatt-
14598: soon socialutslkottet nu gjort sig till tolik     tLen yleissopimusehdotus, koska viimemaini-
14599: för, då ohjälpHgt är :föråldrad.                   tussa ·ei säädetä pitempää vuosilomaa kuin
14600:    Med hänsyn till aUt ·detta !kommer jag          12 työpäivää viideTikään vuoden toimessa-
14601: för min del att stöda regeringens förslag,        olon jälkeen. Mikäli laki. hyväksytään v·a-
14602: SOilil oclrså har omfattats av stora utskottet.    liokunnan esittämässä muodossa, voi Suomi
14603:                                                   siis ra·tifioida sanotun yileissopimuksen.
14604:                                                    Tämän yleissopimuksen 9 artikla säätää:
14605:   Ed. Kivelä: Herra puhemies! Meri-                ,Milkää'n tässä sopimuksessa älköön vaikut-
14606: miesten vuosilomalaki on ollut työväen-            tako mihinkään lakiin, päätökseen, vaariin-
14607: asiainv·aliokunnassa käsi.tehävänä useam-          tuneeseen ta-pa•a.n tai la.ivanvarustajain ja
14608: paan otteeseen. Valiokunta on pyrkinyt sen         merim:Vesten väliseen työehtosopimukseen,
14609: käsittelyssä, ulkoapäin tapahtuneesta painos-      joka takaa edwllisemmat ehdot kuin mitä
14610: tuksesta huolimatta, tarkoin perehtymään           tässä sopimuksessa määrätään".
14611:                                                                                                  273
14612: 
14613:     Asian käsittelyn yhteydessä on väitetty,        aikaansa kuitenkin yleensä lyhennetty.
14614: että koslka nykyisen ~ain mukaan pääMys-            Mitä taas työn laatuun tulee, v:aJliokunta ei
14615: tWllä ja miehistölaä on vuoden toimessaolon         krutso, että merimieh·en työ olisi ilaadultaan
14616: jäJlkeen yhtä pitJkä loma, 12 työpäivää, olisi,     raskaampaa kuin esim. kaivos-, kivi- tai
14617: m.iikäli ipäällystölle nY't myönnetään 18 työ-      metsätyöläisten suorittama työ. Päinvas-
14618: päivää, miehistö:li:e myönnettävä sama              toin on esimerkiksi kansimiehistöön kuu[u-
14619: määrä, jotta Seattlen ~eissopimuksen vaa-           van merimiehen työ aina:kin terveellisem-
14620: timukset täytettäisiin ja sopimus voitaisiin        pää, €hkä helpompaakin eikä ikonemiehis-
14621: mtifioida. T·ämä tulkinta on valiokunnan            :tönkään työtä voida pitää ytllä;mainittuja
14622: käsityksen mukaan kuitenkin väärä. K·an-            työryhmiä raskaampana..
14623: sainväilinen työtoimisto on 25/11 1946 päi-            Siinä liikenteessä,, missä suoma:J.aiset muk-
14624: väJtyssä kirj•elmässään esittänyt käsityksensä      set yleensä kulikevat, ne joutuvat olemaan
14625: .tästä !kysymyksestä ja tullut myöslkin siilhen     satamissa pitemmän aikaa kuin merel:lä.
14626: tulokseen. Luen asian jouduttmmiseiksi tässä        Voidaan arvioida, että alukset keskimäärin
14627: yhteydessä ainoastaan tämälll kirjelmän vii-        ovat satamissa noin 60 % !koko matka-
14628: meisen kap[)alleen, sillä ikwtson sen asi•an        ajasta. Sat:amassa oloaika o:ru pääasi·allinen
14629: tässä vaiheessa riittävän perusteluksi.             !työ rlaivan kunnossapitämistä, kuten maa-
14630:     ,Kysymys siitä, onko, miikäli ,päällystöilile   1austyötä j•a ruosteenhaik:kausta se!kä [astaus-
14631: tulevaa loma-aikaa pidennettäisiin, tämän           ja purkausvälineiden kunnossapitoa. Lasti-
14632: yleissopimuksen 3/1/a Artiklan vaatimaan            luuldmjen aukaiseminen ja peittäminen -
14633: mimimimäärään 18 päivään, miehistölle tu-           sikäli ik:uin eivät satamatyöläiset sitä tee
14634: Qeva loma-aika pide.nnettävä yli sen minimi-        itse - kuuluu myös [aivan kansimiehistön
14635: ajan, kaksitoista ,päivää, josta säädetään          tehtäviin. Konemiehistön työ satamassa ei
14636: 3/1/b Artiiklassa, :tarkoi•tuiksessa säilyttää      yleensä ole raskaampaa kuin merelläkään,
14637: nylkyistä käytäntöä, jonka mukaan pää!llys-         vaan päinvastoin monessa suhteessa helpom-
14638: töilile ja mi1ehistölle mnnetaan yhtä pitkä         paa sen johdosta, että höyryä ei satamassa
14639: loma, on näin oHen kysyrrnys, jonika rat-           tarvita pääkoneen käyttöä varten vaan ai-
14640: kaisu kokonaan kuuluu Suomen asianomai-             noastaan lämmitykseen. Moottorialuksilla
14641: siolle viranomaisille, kansallisten olosuhtei-      on konemiehistön työ huomattavasti hel-
14642: den ja tarpeiden puitteissa. Yleissopimuk-          pompaa ikuin höyryaluksina.
14643: sem. 9 artikla ei taseta mitään vaatimuksia            Näin ollen valiokunta on katsonut oi-
14644: st::illaisen parannuksen suhteen ·eikä myös-        keaksi ehdottaa samaa loma-aiik:31a miehis-
14645: ikään vastusta sitä, koska yleissopimus, ku-        töön kuuluvine merimiehiUe kuin maissa
14646: ten kaiik:ki kansainväJliset työsopimukset,         toimiville työntekijöiHekin. Voitaneen mai-
14647: määrää :kansainväliset minimiva:atimukset           nita, että näin on :asia ratkaistu myös Ruot-
14648:  j:a suo jokaiselle jäsenelle vapauden korot-       sissa, jossa työntekijöillä maissa ja meri-
14649:  taa niitä s~käli kuin sellainen toimenpide         miehiUä on 12 työpäivän [oma vuoden toi-
14650: ikatsota;an mahdolliseksi ja sopivaksi."            messaolon jälkeen.
14651:     Halli:tu:ksen esityksessä, jossa miehistön         Tätä :asiaa harkittaessa on myös muistet-
14652: loma-ajaksi vuoden palveluksesta tesitetään         t•ava, 1että laivaväellä on, merityöailkalain
14653:  18 työpäivää, lausutaan:                           10 §: n mukaa:n,, kaksi puolta va.paapäivää
14654:     .,Lomat tu[isiv·at täten tosin tuntuvasti       kuukaudesa, aluks·en otllessa satamassa.
14655:  muiden työntekijöiden !lomia ,pitemmiksi,             Päällystön loma-aj·aJksi vuoden :toimessa-
14656:  mutta huomioonottaen merimiesten työn              olon jälkeen ehdottaa valiokunta 18 työpäi-
14657:  laadun ja sen,. että merimiehillä tähänkin         vää, joka vastaa Seattilen päätöstä. Näin
14658:  asti on ollut pidemmät lomat, on rlomien           oNen laissa tosin vahvis:tettaisiin vuoden
14659:  pidentämistä heidän kohdaltaan pidetty             toimessaoTon jälkeen pitempi iloma päällys-
14660:  asianmukaisen•a''.                                 tölle !kuin miehistöilile. Valiokunnan mie-
14661:     Valiokunta ei lruitenik:aan ole katsonut        lestä on tämä kuitenkin kohtuullis•ta, koska
14662:  voivansa yhtyä tähän kannanottoon. Meri-           pää1lystöön kuu[uviH:a on aina takanaan
14663:  miehillä on tosin aikaisemmin ollut pidem-         monen vuoden palvelus kauppamerenkulun
14664:  mät lomat kuin muilil:a työntekijöillä, muUa       ar1aHa.
14665:  Qe johtui pääasiaJllisesti siitä, että merimie-       Käytännössä tämä ei Hioin merkitsre mi-
14666:   hillä oli silloin myöskin huomattavasti pi-       tään periaatteehlisesti uutta, sillä päällys-
14667:  tempi työaika. Sen jä:lkeen on heidän työ-         tön työehtosopimuksissa on heiHe toistaiseksi
14668:                                                                                                   3!)
14669: 274
14670: 
14671: 
14672: taattu jonkin verran lyhempi loma, kuin set, että ruiitä ei voida meidän maassamme
14673: mitä !Laissa on määrätty.                          soveltaa. Ja vielä vähemmän on syytä kclli~
14674:    Edelleen valiokunta huomauttaa, että mi- tystä jouduttamalla koettaa päästä niiden
14675: käli mi•ehistöön kuuluvan toimessaoloaika edeUe. Jos esitetään vaatimuksia, jotka
14676: ylittää viisi vuotta, on hänlkin oikeutettu ylittävät terveet kannattavaisuuslaskelmat,
14677: valiokunnan ehdotuksen mukaan, sarrnruan merenkulun alalla, siwloin on jo oikeus pu-
14678: loma-aikaan kuin päällystöön kuuluva hen- hua apinasta, joka sahaa poikki oksan, millä
14679: kilö. Vastaavaa määräystä ei tosin sisä~iLy se istuu."
14680: Seattlen päätökseen, mutta valiokunta on             -Täytyy ikävä ikyllä todeta, että me
14681: ku:it.enkin katsonut tämän kohtuulEselksi. olemme jo sahanneet varsin syvän kolon
14682: Muussa tapauksessa viiden vuoden ajan oksaan, millä me istumme, mutta toivotta-
14683: palvellut merimies joutuisi lomaan nähden vaa olisi, että järkisyyt vähiteHen voitai-
14684: huonompaan asemaan kuin maissa toimivat siin asettaa tunnesyiden ja puoluetakti-
14685: työntekijät.                                       koinnin :ede1le.
14686:    Lopuksi va•liokunta huomauttaa, että jos           EdeHä •esittämääni viitaten ehdotanikin,
14687: hallituksen esitys sinänsä hyväksyttäisiin, herra puhemies, että käs~ttelyn pohjaksi
14688: tämä merkitsisi, että Suomen kauppalaivas- otettaisiin työväenasiainvaliokunnan mie·
14689: tossa toimivilla merimiehillä tulisi olemaan tintö.
14690: huomattavasti pidempi iLoma kuiru muiden
14691: maiden aluksilla ja huomattavasti pidempi             Ed. T u u r n a: Kannatan ed. Kivelän
14692: ikuin maamme muilla työntekijöillä. Tämä ehdotusta. Tahdon lisätä vielä muutaman
14693:  tulisi varmaa,nkin aiheuttamaan jatkuvaa sanan.
14694:  ärsy:tystä ja haitta:a eiikä vruliokunta ole kat-    Valiokunta sanoo -p.erusteluissaan, että
14695: sonut tällaista ratkaisua onnistuneeksi.            valiokunnan pääpyrkimyksenä on ollut saat-
14696:     Mitä sitten tulee edellä mainitun yleis- taa vuosilomat kaik!kien työnte!k:ijäin ryh-
14697:  sopimuksen ratifioirutiin, niin rtuntuisi joh- mien kohda1ta yhdenmukaisiksi ja korostaa
14698:  donmukaiselta, että Suomi suhteehlisen vaa- myöskin, että mikäli työehdot ovat jolla:kin
14699:  timattomana merenikUilkumaana odottaisi alalla epäedutllisemmat kuin toiseHa, esim.
14700:  muiden maiden ja varsinkin Engla,nnin, ,työaikaan tai muuhun nähden, nämä epä-
14701:  Hollannin ja Pohjoismaiden ratifiointia k®dat olisi pyrittävä poistamaan muilla
14702:  ennen kuin työoloja koskeva yleissopimus- tarkoituksenmukais.emmilla keinoi·hla ja en-
14703:  ehdotus täällä ratifioida:an.                      nen kaiikkea palkkasuhteita järjestämällä.
14704:     Lopuksi on vielä syytä korostaa, että me Minä kyllä olen tietoilllen siitä, ·että meri-
14705:  olemme siiksi pieni tekijä merenkulkumaana, miehen työ on erittäin raskasta työtä, ja
14706:  että meillä ei suinkaan ole mitään edelly- tahtoisin erikoisesti ailLeviiva:ta, että meidän
14707:  tyiksiä lähteä kilpailemaan suurva:ltoj'Cll vaikeissa oloissamme on tämä erikoisesti
14708:  kanssa niiden merimiehilleen tarjoamista otettava huomioon. Ja erikoisesti tahdon
14709:  eduista. Käsitykseni mukaan Suomen Lai- a:lleviivata, että merimies on aina eri mies,
14710:  vapäällystöliiton äänenkannattajassa ,Suo- ja häneen nähden on määrättyjä poikkeuk-
14711:  men Merenkulku" sen viime helmikuun nu- sia tehtävä, mutta sittenkin toivon, että
14712:  meron pääkirjoituksessa lausuttu ajatus on tätäkin ajatusta, joka työväenasiainvaiLio-
14713:  oikeaan osunut ja erikoisesti tämän l:ain kunnan mietinnössä· on esiinrtuotu, kuiten-
14714:  käsittelyssä huomioon otettava. Kirjoituk- kin pidettäisiin siksi tärikeänä, että myöskin
14715:  sessa lausutaan: ,]VIe huomautimme pääkir- muilla a1oil~a voitaisiin tätä periaatetta
14716:  joituksess:amme meidän kauppamerenkul- seurata. Minä ,tahdon eri:kol.s,esti aUeviivata,
14717:  kumme - kuten koko meidän maammeikin että sen laatuisia tehtäviä on pa:ljon muita-
14718:  - olevan sel•laisessa asemassa, että ehdot- lkin, esim. sunnuntaityötä suorittava1t lii-
14719:  tomasti ei pi:täisi meidän maamme talou- kenteen palveluksessa, sairaaloissa j. n. e.
14720:  dehlista kantokykyä koskevia vaatimuksia monet henkilöt ja heidänkin työeMojansa
14721:  esitettäessä mennä liiallisuuksiin. Ennen täy.tyy juuri koettaa selvittää siten, että
14722:  kaikikea on muistettava, et•tä dollarin ja heille korotetun palkan muodossa a.nne'truan
14723:  markan väli.Uä on olemassa syvä kui•lu. korvaus tästä kaikesta. Jokaiselle on mak-
14724:  Ne periaatteet, joita Amerikan ikauppalai- settava palkka työsuhteiden mukaan. Lom~
14725:  vastossa sovelletaan paJkkoihin, vapaa-ai- suhteet on kaikille saatava samanlaatui-
14726:  kaan ja muihin etu;hin nähden, ovat sellai- siksi. Näin dllen !katson, että työväenasiain-
14727:                                      M.erimies.ten vuo.saoma.                                    275
14728: - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - · - - - - - - · - - · ------------------
14729: 
14730: valiokunta on päätynyt aivan oikeaan lum-          keskustelun aikana on huomautettu ja työ-
14731: taan ehdotuksessansa ja kannatan siis ed.          väenasiain valiokunnan peruste! uissakin mai-
14732: Ki'velän tekemää ehdotusta.                        nitaan, että olisi pyrittävä saamaan ikaiikiki
14733:                                                    lomat samansuuruisiiksi, niin tämä ei suin-
14734:    Ed. K u l o v a a r a: Mielestäni oli tar-      ilman voi tar<koittaa sellaisessa työasemassa.
14735: peetonta, että ed. Kivelä siitä huolimatta,        olevia U1enlldlöitä kuin merimiehet ovat. He-
14736: että hän on suuren laitoksen sosiaalijohtaja,      h'än tunnetusti merillä joutuvat tekemään
14737: käytti täällä twmän taantumuksellisen pu-          työtä pyhät ja aret. Heidän asunto-olonsa
14738: heenvuoronsa. Me ikuulimme suuressa va-            o,vat huon{)\II}\pia :kuin maissa olevien työn-
14739: lioikunnassa puolueetonta asiantuntijaa hal-       tekijtäin, olipa alus merellä tai satamassa.
14740: lintoneuvos Beckmania ja hän oli vallan            Ei olisi usikonut, että !kansanedustaja, jalka
14741: toista mieltä kuin ed. Kivelä täällä. Hän          samalla on sosiaalijohtaja kuten ed. Kivelä,
14742: päinvastoin sanoi, että :merimiehet m. rrn.        teikee sellaisen esityiksen, joUm sama;lla tiet-ää
14743: joutuvat suorittamaan poifklkeuiksellisesti        myös huonompaa lakiesitystä ikuin mitä
14744: sunnuntaityötä ja yleensä esiinty:mään             yleinen 1omalaiki muille työntekijöille sisäl-
14745: töissä hyvin poäeuksellisissa olosuhteissa         tää. Tietäisihän tämä esitys nimittäin sitä,
14746: ja heille olisi sen tähden annettava pitempi       että merimiehet vuotta lyhyemmissä palve-
14747: vuosiloma ikuin muille työntelkijöille. Sen        lussuhteissa jäisivät lomaetujen suhteen
14748: lisäksi hanintoneuvos Becikman esitti, että        huonompaan asemaan !kuin yleisen lomalain
14749: Euroopan merenikullrumaissa on juuri me-           perusteelrla annetaan muille maap1ohjalla
14750: nossa vuosiloman järjestäminen tä:hän ta-          työskenteleville työntekijöille. Jo tämän
14751:  paan, m. m. Norjassa ja Tanskassa. Ja näin        vuoksiikin !katson olevan syytä huomauttaa,
14752:  ollen kun !kerran nyt !Suomessa tämä asia         että eduskunnan ei pitäisi mennä tähän eh-
14753:  on esillä, niin olisi se järjestettävä lk:cllta   dotukseen, työv<äenasiainvaliokunnan mie-
14754:  oilkeaan muotoon nimittäin sillä tavalla,         tinnön pohjalla hyväiksymään tätä lhallituik-
14755:  että !heillä on hieman pitempi vuosiloma          sen esitystä ja ilmoitan samalla, että tu-
14756: ilrnin :muilla työntelk:ijöillä. Ja on erittäin    lemme tekemään ikaiiken, mitä edusUmnnassa
14757:  ilahduttavaa, että suuri valiokunta totteli-      voimme, estwruksemme sellaisen merimiesten
14758:  kin tämän puolueettoman asiantunitijan viit-      vuosilomalain voimaantulon, jolla huonou-
14759:  teitä ja ihyvälk:syi hallituksen esityksen        netaan heidän lomaetujaan vielä yleisen
14760:  vuosilomasä:ännöksi ja 'olisi toivottavaa, että   vuosillomalain muille työntekijöille myöntä-
14761:  myöSJkin eduskunta tämän hyväksyisi. Var-         mistä eduista.
14762:  masti siitä on suuri hyöty Suomen meren-
14763:  kululle juuri rauhallisten työolojen ylläpi-          Ed. K u i t t i n e n: Merimiehen elämä on
14764:  tämisen vuoksi.                                   poi:kikeulksellinen muuhun työväkeen nä!h-
14765:                                                    den. Jokainenhan sen tietää ja käsittää,
14766:    Ed. L å n g: Herra puhemies! Kun ed.            etteivät he voi järjestää työaikaansa sillä
14767: Kivelä rpuheenvuorossaan viitta_si siihen, et-     tavalla kuin maalla. Usein tapahtuu niin,
14768: tei pitäisi nyt mennä edelle muita maita           että 1laiva lastataan satamassa loppuviilkolla,
14769: tämän [aatuisessa sosiaaftisessa lainsäädän-       se lähtee lauantaina ja silloin tämän työ-
14770: nössä, niin v;oin ilmoittaa, että merityoko-       väen on pakko SUJnnun1tainakin tehdä työtä,
14771: mitealle aivan 'äskettäin saapuneiden tieto-       jota ei tarvitse monessa muussa työpaiikassa
14772: jen mukaaTIJ Tanskassa on hyväksytty se            tehdä, ellei vuorotyödärjestelmä ole !käytän-
14773: periaate, että miehistöllä ja päällystöllä tu·     nössä. Sitten täällä on puhuttu siitä, millä
14774: lee olla samansuu:miset lomat ja lomaksi           tavalla eri maissa 'on suhtauduttu tähän
14775: iko1me viiklkoa vuoden palveluiksesta. Sa-         merimieslakiin ja sen käsittelyyn ja Seatt-
14776: moin Norjassa työehtosopimusteitse ol,laan         lessa käsitelty lalki on myös suuressa va;lio-
14777: jo järjestetty vieläkin paremmat lomaedut          kunnassa tullut selville ja siellä oli saman
14778: merimiehille ikuin mitä hallituksen esitys         suuntainen ajatus. Ja tätä ajatusta on var-
14779: nyt Suomessa sisältää. Ja siis näissä maissa       mennettu Tansikan :merimiesten ilrokoulksessa,
14780: ovat !käytännössä ne toimenpiteet, joita           jQka on myös periaatteessa sen hyvä!ksynyt.
14781: Seattlessa viime vuonna pidetty merityö-           l\'Ie suuressa valiokunnassa astuessamme
14782: konferenssi ja siinä hyväksytty yleissopimus       tälle tielle :mer~iesten etuja puoltamaan,
14783: edellyttävät, jotta se voidaan ratifioida !kan-    emme lähteneet suinikaan siinä mielessä, että
14784: sallisessa lainsäädännössä. Kuten tämän            me tahtoisimme maan asemaa horjuttaa,
14785: 276                            Perjantaillla 7 lP· m.aa[iekuuta :11!}47.
14786: 
14787: päinvastoin meidän käsityksemme on, että             jaksi hyväksytty työväenasiainvaliokunnan
14788: jos merimiehet ja sen päällystö yksimieli-           mietintö.
14789: siä ovat asiasta ja hei1lä ,ei ole keskinäistä
14790: erimielisyyttä, niin ,purjeihdus ja ma;a;n etu         P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
14791: tulevat paremmin valvotuksi. Tuntiessani             89 jaa- ja 74 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 34.
14792: hiukan tätä asiaa ailkaisemmilta ajoilta tie-
14793: dän :asian varmasti näin olevan ja kun tämä            Eduskunta on !käsitteilyn ipOhjaksi hyväk-
14794: !3Sia on jo riittävän selvästi tullut käsitel-       synyt suuren valiokunnan ehdotuksen.
14795: lyksi ja suuri vailiukunta on muuttanut
14796: työväenasiainvaliokunnan päätöstä siihen                Puheenvuoron saatuaan :lausuu
14797: suuntaan, mihin kansainväHnen merimies-
14798: yhdistys menee, niin ei olisi syytä renää              Ed. K iv e l ä:     Pyydän avointa äänes-
14799: jatka:a. tuosta ,asiasta sen piltemmältä kes-        tystä.
14800: kustelua, vaan hyväiksy;ttäisiin se päätös,
14801: jonka suuri valiokunta on tehnyt, ja salliOt-           P u h e m ies: Avointa äänestystä on
14802: taisiin, että se riittää.                            pyydetty. K<ehoitan niitä, jotka kannattavat
14803:                                                      'avointa äänestystä, nousemaan seisorulleen.
14804:    Ed. K. E s ik o 1 a: Herra puhemies ! Kun
14805: suuri valiokunta verrattain yksipuolisen                Kun ,tämä ,on tapahtunut, toteaa
14806: !3Siantuntijan, joka ei suin!kaan vaikuttanut
14807: puO'lueettomalta, huomautusten jälkeen ja              P u h e m i e s:    Ei ole riittävää kanna-
14808: 111siaan rtarkemmin syventymättä tuli toiseen        tusta.
14809: tulokseen, kuin mihin työväenasiainvalio-
14810: kunta pitkässä ja· ,perusteelil.isessa käsitte-        Yksityiskohtaisessa lkäBittelyssä hyväksy-
14811: [yssään tu1i, mitä minä pidän oikeana ja             tään keskustelutta 5, 9, 10, 12 ja 13 §, voi-
14812: oikeudenmukaisena, niin minä pyysin vain             maantu1osäännös, !Lakiehdotuksen johtolause
14813: puheenvuoron kannattaakseni ed. Kivelän              ja nimiike.
14814: tekemää ehdotusta.
14815:                                                        Edusikunta päättää yhtyä suuren valio-
14816:    Ed. L å n .g: Herra puhemies ! Kun ed. K.         kunnan ehdotukseen lakialoitteen hylikää-
14817: Eskola halusi kiistää, että suuren valiokun-         misestä.
14818: nan !kuulema asiantuntija ,ei olisi ollut puo-
14819: ~ueeton, niin minä haluan muistuttaa että              Lakiehdotusten toinen käsittely ju1iste-
14820: haUintoneuvos Beckman ei ole en~mpää                 taan päättyneeksi.
14821: merim:Ues kuin 1laivanvarustajakaan ja on
14822: Suomen tunnustetuin merioikeusasiain tun-
14823: tija.                                                          Poistoja päiväjärjestyksestä.
14824:       Yleiskeskustdu julistetaan päättyneeksi.          Puhemies: Päiväjärjestyksestä pois-
14825:                                                       tetaan asiat 4)-11).
14826:   Puhemies: Yleiskeskustelussa on ed.
14827: Kiv,eJ.ä ed. Tuurnan kannattamana ehdot-
14828: tanut, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin             Puhemies: Edustaji:hle jaetut hal'li-
14829: työväenasiainvaliokunnan mietintöön sisäl-           tulksen esitykset n:ot 11-16 sekä valtio-
14830: tyvä lakiehdotus. Kutsun tätä ed. Kivelän            neuvoston päätös voittaneen nyt esitehlä va-
14831: ehdotukseksi.                                        iliokuntaan lähettämistä varten.
14832:       Selonteko myönnetään oi[\:eaksi.                  Hyväksytään.
14833: 
14834:       Äänestys ja päätös:                             Ehdotuksen lisäyksistä ja muutoksista vuo-
14835:                                                             den 1947 tulo· ja menoarvioon
14836:    Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suu-
14837:  ren valiokunnan ehdotuksen, äänestää                sisäLtävä hallituksen esitys n:o 11 esitellään
14838:  ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on käsittelyn poh-         valiokuntaan lähettämistä varten.
14839: ----------------
14840:                             iLieätulo- j·a me~oaTvio vuode1:1e -
14841:                                                                1947.
14842:                                                                  ----
14843:                                                                                                277
14844: 
14845:   P u h e m i e s:   Puhemiesneuvosto ehdot-           Tällaisesta ikehityksestä on luonnollisena
14846: taa asian lähetettäväksi valtiovarainvalio-         seurauksena ollut, paitsi oikeutettu tyyty-
14847: !kuntaan.                                           mättömyys valtion viran ja toimen haltijoi-
14848:                                                     den !keskuudessa, myös se varsin valitettava
14849:     Keskustelu:                                     ilmiö, mitä runsas siirtyminen valtion vi-
14850:                                                     roista ja toimista paremrmin pailikattuihin
14851:     Ministeri H i 1 t u n e n: Herra puhemies! yksityisten työnantajien, järjestöjen ja
14852: Antaessaan eduSkunnalle !käsiteltävänä ole- kuntien toimiin on merkinnyt. Alirpalik-
14853: van Hsämenoarvioesityksensä, joka sisältää lkauiksesta johtuen on myös Ikiinnostus vir-
14854: valtion viran tai toimen haltijoiden palik- kaan tai toimeen !kuuluvien tehtävien mah-
14855: !kausten uudistussuunnitelman selkä siihen dollisimman tehokkaaseen hoitamiseen ja
14856: mttyvät esityksensä .palikkauslrukien muutta- suorittamiseen vähentynyt, eikä sitä ole
14857: misesta hallitus toteuttaa viime vuoden !ke- palikkausolojen nykyisellruän ollessa velvol-
14858: säilruun 21 rpäivänä hyväksytyssä tuotannon lisuuksiin tai muihin vastaaviin seiktkoihin
14859: ja elintason ilmhottamissuunnitelllllassa edel- vetoamalla voitu !kohottaa.
14860: lytettyjä toimenpiteitä, joiden mulkaan val-           Valtion viran ja toimen haltijain prullk-
14861: tion viran ja toimen haltijoiden pallk!kaulk- lkau!ksessa olevaa epäsuhdetta on tosin yri-
14862: sessa vallitsevat epäJkohdat malhdollisimman tetty poistaa monilla tilapäisillä j-ärjeste-
14863: .pian tuli 'korjata. Tätä esitystä laaties- lyillä ja osaparannu!ksilla. Niinpä eräille
14864: saan on hallituksen 01hjeena ollut pyrkimys .viran ja toimen lhaltijain ryhmille on lkoro-
14865: ottaa Qikeuden.mukaisella ja tarkoitustaan tetun ikali}iinajanlisän muodossa suoritettu
14866: vastaavalla tavalla ihuOilllioon erilaisten vir- eri!koislisää. Samoin Qn suoritettu insinööri-
14867: kojen ja toimien edellyttämä vastuu, taito lisää ja muita poikkeulksellisia pallkanlisiä.
14868:  ja työteho selkä toisaalta yleiset kansanta- Tällaisten lisä paliklkioiden maksaminen on
14869:  [oudelliset näkökohdat ja mahdollisuudet yleistynyt siinä määrin, että viime aikoina
14870:  siten, että uusi järjestely olisi sopusoin- on esim. eriikoislisää suoritettu yli pUDlelle
14871:  nussa niiden talouspoliittisten suunnitel- kaiikista vakinaisista valtion viran ja toi-
14872:  mien ja valkauttamistoimen.piteiden !kanssa, men !haltijoista. Nämä poiik!keulkselliset pal-
14873:  jotlka vrultioneuvosto on talousneuvoston esi- kanlisät ovat luonnollisesti osittain tasoitta-
14874:  tyksestä hyväJksynyt.                              neet epäsulldetta, mutta samalla ne toisaalta
14875:     Hallituiksen ikeskuudessa on hyvin tun- ovat aiheuttaneet uusia epä/kl~Yhtia ja saat-
14876:  nettu valtion viran ja toimen haltijoiden taneet koko palkkausjärjestelmän sekavaksi
14877:  palikikaulk:sessa r-Vallitsevat monet epäikoihdat. ja vaikeasti ihallittavwksi. Sitä paitsi ei to-
14878:  Näitä on vuosien ikuluessa erinäisin tl()imen- · dettujen epäkohtien Jk;orjaamista ja poista-
14879:  pitein pyritty lieventämään. Niinpä vuonna mista vain joillin!kin ry·hmiin ikohdistuvina
14880:  1943 toimeenpantiin pallkkausten yleinen to:iJmenpiteinä voida suinlkaan valtion ter-
14881:  järjestely. Ennen pitlkää elinkustannusten veen ja tarlkoitulksenmu'kaisen paliklk:auspo-
14882:  jatlkuva nousu 'kuitenkin ikumosi saavutetut litii!k:an kannalta pitää ajan mittaan hyväk-
14883:  tuloikset, niin että jo seuraavana vuonna syttävänä. Esimerkkinä siitä suhteettomuu-
14884:  siis 1944 osoittautui rtar-peelliseksi myön!tää desta, mikä valtion pal!k!kaulksessa täHä het-
14885:  valtion viran ja toimen haitijoille erityistä 1.mllä vallitsee, voin mainita, että poik!keuk
14886:  Imiliinajan lisää, jota myöhemrmin on jou- sellisten lisäpalkkioiden johdosta ei !kailk:ille
14887:  duttu useaan otteeseen !korottamaan. Mutta samaan pa!lkkausluokkaan kuuluviQle saman-
14888:  näidenikään toimenpiteiden avulla ei ole laisissa olosuhteissa suDriteta yhtä suurta
14889:  voitu poistaa sitä yhä yleisemrmäksi nmo- pallklkausta. Myöskin saattoi alempaan -palik-
14890:  dostuvaa tilannetta, että valtion malksamien ikausluO'klkaan ikuuluva viran tai toimen hal-
14891:  pallillrojen yleistaso yhä enemmän on jää- tija joissaikin tapauksissa edellämainittujen
14892:  nyt jälikeen yleisestä palikkatasosta. Kun seililk:ojen vuo!ksi saada enemmän palik!kaa
14893:  työehtosopimusten mulkaisia palikikoja vuo- kuin jopa neljäJkin pwlikilmusluo'k:kaa !häntä
14894:  sina 1945--46 yleisesti nostettiin, muodos- ylemmässä palikkausluoikassa oleva. Ei myös-
14895:   tui mainitsemani epäsuhde yihä Hmeisem- ikä:än voida pitää asiallisena, että kalliin-
14896:   mäJksi, jota seiiklk:aa ei näinä vuosina valtion ajanlisä on peruspallklkaa suurempi, !kuten
14897:   viran ja toimen haltijoiden pallkikaulk:sessa nykyään on asian laita aina 21 palkkaus-
14898:   tapahtuneiden järjestelyjen avulla oltu lu(jklk:aan asti.
14899:   voitu riittävässä määrin poistaa.                    Pääpiirt-eissään edeUä esittämäni seikat
14900: 278                         Perjantaina 7 ;p. :maaliskuuta 1947.
14901:                                                       ------------------------------
14902: ovat oWleet taustana niil,le hallituksen toi- keen palkkausluokittain, mm että se ylim-
14903: menpiteiUe, joiden tuloksena nyt eduskun- mässä palkkausluokassa on 2.50. Kuten
14904: nalle annettu suunnitelma valtion viran ja jokainen tietää, ei tämä merkitse sitä, että
14905: toimen h:altijain palkkausten järjestämiseksi viran tai :toimen haltijoiden todelliset palk-
14906: on. Mainitsin esityksen] alussa, että tämä kaukset nousisivat mainitussa suhteessa,
14907: kysymys liittyy osana hallituksen ihyväksy- koska heille nykyään peruspalkan lisäksi
14908: miin · -talouspoliittis~in suunnitelmiin. Jotta suoritetaan kalliinajanlisää ja muita pal-
14909: kysymyksessä oleva varsin ~~aaja asia saa- kanlisiä. Ehdotetut peruspalkat merkitse-
14910: taisiin riittävän perusteellisesti tutkituksi, vät verrattuna nykyisen peruspalkan kal-
14911: hallituksen annettua paiLkikauskysymyksen liinajan- ja erikoislisien muodostamaan
14912: valmistelemisen valtiovarainministeriön :teh- kokonaispalkkaukseen keskimäärin suun-
14913: täväksi ministeriö määräsi ~olme asiantun- . nilleen 23.5% :n nousua. Tulkoon vielä
14914: ti•jaa avustamaan tämän kysymyksen selvit- mainituksi, että -kaikkiin kolmeen alim-
14915: tämisessä. Näiden •asiantuntijoiden laatima paan palkkausluokkaan kuuluvat toimen-
14916: yksityiskohtaisesti perusteltu mi,etintö, joka haltijat on siirretty lähinnä ylempään
14917: rt:unnetaan Kahran toimikunnan mietrnnön palkkausluokkaan. Tästä johtuu, että kaksi
14918: nimisenä, valmistui vuoden lopussa eli jou- alinta palkkausluokkaa tosiasiallisesti jää-
14919: [ukuun viimeisenä ,päivänä.                      v-ät pois, koska sinne ei ehdoteta uuden
14920:     Hal:lituksen esitys viran ja toimen haiti- ehdotuksen mukaan sijoitettavaksi yhtään
14921:  joiden palkkojen järjestämiseksi seuraa virkaa .tai tointa.
14922: pääasiassa mainitsemani asiantuntijain !lllie-      Kun viime vuosina tapahtuneissa palk-
14923: tinnön ilinjoja. Se poikkeaa siitä ikuitenikin kausten järjestelyissä palkkauksia on ylem-
14924: a:lempien pa'lkkausluokkien kohdalla, joissa missä palkkausluokissa korotettu suhteelli-
14925: korotukset ovat suuremmat, kuin mitä sesti paljon vähemmän kuin alemmissa, on
14926: asiantuntijat ehdottivat. Nyt esillä olevassa epäsuhde yleiseen palkkatasoon viimeksi-
14927: esityksessä on pyritty kahteen päämäärään: mainittujen palkkausten kohdalla ylem-
14928:  Ensiksikin valtion vimn ja 'toimen halti- missä palkkausluokissa selvempi kuin alem-
14929:  joiden pailrkautksen saattamiseen suunnil- missa. Tästä johtuu, että uudistussuun-
14930:  leen sille ,tasolle, missä työsopimusten pe- nitelma merkitsee ylemmissä palkkausluo-
14931:  rusteella maiksettavat paliikat jo ovat. Ja kissa suhteellisesti suuremman epäsuhteen
14932: 'toiseksi ·on palkkausjärjestelmän sisäinen korjaamista kuin alemmissa. Sosiaalisista
14933: sekavuus ja palkkausten keskinäinen epä- syistä on eroa ylimmän ja alimman perus-
14934: suhde mahdoHisuuksien mukaan pyritty palkan v-älillä verrattuna nykyiseen perus-
14935:  korjaamaan.                                     palkka-asteikkoon kuitenkin edelleen pie-
14936:     Palkkausten uudistussuunnitelma merkit- nennetty. Jos ensimmäisen palkkausluo-
14937: see sitä, että peruspaHmt vuoden 1947 alusta kan peruspalkka merkitään luvulla 100, on
14938:  lukien jäjestetään uudelleen sekä ·että myös nykyään ylimmän palkkausluokan perus-
14939:  ikä- ja perheilisä samoin kuin eläkkeet sa;a- palkkaa osoittava luku 870 ja uuden ehdo-
14940:  tetaan oikeaan suhteeseen palkkoihin ver- tuksen mukaan 676. Mikäli taas vuoden
14941: rattuna. Näiden toimenpiteiden tarkoituk- 1939 keskipalkat merkitään luvulla 100,
14942: sena on luoda tosioloja vastaava mahdohli- vaihtelee ehdotettuja peruspalkkoja osoit-
14943: simman oikeudenmukainen ja järjellinen tava indeksiluku alimmasta palkkausluo-
14944:  palkikausjärjestelmä, joka on riittävän selvä kasta ylimpään 686--300:aan ja on palk-
14945:  ja yksinkertainen. Tarikoituksensa mukai- kausluokissa 1--10 517, luokissa 11--20
14946: sesti peruspailkkojen uudelleen järjestämi- 464, luokissa 21--27 397, luokissa 28--38
14947:  nl€n edellyttää ~uonnollisesti sitä, että ilml- 384 s~kä ikaikissa pa1kikausluoikissa keski-
14948:  liinajanlisä:t, erikoislisät ja insinöörilisät, määrin 469. Jos taasen vuoden 1939 keski-
14949: samoin kuin muut erikoislisän luontoiset li- palkka merkitään luvulla 100, on nykyistä
14950:  sä.palkkiot jätetään pois.                      ikokonaispa~kkausta osoittava indeksilUJku
14951:     Uudet peruspalkat on hallituksen esi- 1 palkkausluokassa 613, 15 palkkausluokassa
14952: tyksessä muodostettu nykyisen palkkauslain 359, 35 palkkausluokassa, jossa se on pie-
14953:  mukaisista peruspalkoista käyttämällä ker- nin, 222 ja ylimmässä palkkausluokassa 231.
14954:  rointa, joka ensimmäisessä eli alimmassa Keskimäärin on indeksiluku palkkausluo-
14955:  palkkausluokassa on 3.22 ja alenee sen jäl- kissa 1--10 415, luokissa 11--20 359, luo-
14956:                            iLisätul,o- j.a menoarvio vuodeBe 1947.                        279
14957:                                                                ------
14958: 
14959: kissa 21-27 288 ja luokissa 28-38 255. lisverot, lienee verotuksen osuus noin 30-
14960: Kuten tunnettua oli elinkustannusindeksi 35 %. Kustannuksia vähentäv.ästi vaikuttaa
14961: vuoden vaihteessa 468.                          myös se, että kaupunkien osuus poliisilaitos-
14962:     Vertailun vuoksi mainitsen vielä, että ten paäausmenoihin 1kasvaa ja esimerkiksi
14963: kun vuoden 1939 keskipaU\ika merkitä:än lu- luotsien osalta se, että luotsausrahaosuus on
14964: vulla 100, oli sekatyöntekijöiden ikeskitunti- ehdotettu aleunettavaksi 10% :iin.
14965: palik:kaindeksi tie- ja vesira;kennushallituk-    Ja aivan samoin ik:uin hallitus pitää·palk-
14966: sen töissä syyskuussa 1946 617 ja valtion kauskysymyksen nopeata ja oikeudenmu-
14967: rautateiden Helsingin konepajojen ja vari- kaista järjestämistä tärkeänä, se toisaalta
14968: koiden miestyöntekijöiden keskituntiansion tulee harkitsemaan virka-ajan pidentämistä
14969: indeksiluku joulukuussa 1M5 520.                ja sivutoimien rajoittamista, joiden toimen-
14970:     Luonnollista on, että myös ikälisät olisi piteiden avulla pyritään lisäämään työte-
14971: korDtettava samassa suhteessa kuin perus- hoa. Samoin hallitus tulee ryhtymään vi-
14972: paLkat. Kun ikälisiin ei nykyisen palkkaus- :ran ja toimen haltijain lukumäärän rajoit-
14973:  ~ain voimassaollessa ole myönne'bty mitään     tamiseen ika~hldalla siellä, missä säännöste-
14974: korotuksia - mitä viran ja toimen haltijat 1 lytalo~uden purkaminen tai muut järkisyyt
14975: ovat pitäneet erityisenä epäkohtana- nou- tekevät sen mahdolliseksi.
14976: sisivat ikälisät ehdotuksen mwkaan tosi-          Palikikauskysymyksen lopullisen ratkaisun
14977: asiassa 3.22-2.50 kertaisiksi nykyisestään. tielle keräytyi viime ,päivinä paljon uk-
14978: Koska nimenomaan perheellisten viran tai kosta, joka uhkasi vwkavasti purkautua
14979: toimen haltijain toimeentulo on vaikeata ja avoimen selkkauksen muodossa t. k. 3 päi-
14980: kun pe1.1heen menot yleensä ovat suurimmat vän vastaisena yönä kello 24. Onneiksi viime
14981:  lasten ollessa 12-18 vuotiaita, on katsottu hetkellä tämä v;oitiin välttää, ja eduskuil:ta
14982:  asialliseksi ehdottaa kaikkiin ikälisiin oi- saa nyt kysymyksen koko laajuudessaan tut-
14983:  keuttava palvelusaika alennettavwksi 20:sta ikittava:kseen. Sen tekemään ratkaisuun on
14984:  15 vuodeksi. .Samalla on perhelisä ehdo- loppujen lopuksi sekä hallitwksen että myös-
14985:  tettu ik:orotettavwksi 200 marik:asta kuwkau- ki[L viran ja toimen haltijoiden tyydyttävä.
14986:  dessa 500 mar:kaJksi.                          Toivottavasti eduskunta onnistuu tässä
14987:     Puuttumatta tämän tarkemmin hallituk- työssään sa;moin kuin se on onnistunut tuo-
14988:  sen esity:ksen yksityiskohtiin, on vielä syytä nasti aikaisemminkin.
14989:  mainita, että luonnollisesti on sopimuspal-      Eduskunnan pöydälle on jätetty kurtsi
14990:  kat sekä ylimääräisten ja tilapäisten toi- hallituksen esitystä, jotka yhdessä muodos-
14991:  men haltijoiden pal'ldkaus myös vastaavasti tavat kokonaisuuden valtion pa1kkauskysy-
14992:  tarkistettava. Ylimääräisten viran ja toi- myJksiä uudelleen järjestettäessä. Tästä ko-
14993:  men haltijain palkkaus on suunniteltu konaisuudesta puuttuvat vielä viran ja toi-
14994:  uudistettavwksi samojen perusteiden mu- men haltijain eläkelain muutosesitys sekä
14995:  llman kuin vakinaistenJkin. Tämä ei kuiten- kansanedustajien eläikelaki, jotka yhdessä
14996:  kaan kaipaa lain muutoksia. Kysymys jär- annetaan eduskunnalle myöhetntnin. Kun
14997:   jestetään asetuksella hallituksen toimesta.   nämä kysymykset eivät olleet vielä täysin
14998:      Hallitus on katsonut, ettei valtion viran valmisteltuja, niin hallitus ei halunnut näi-
14999:  tai toimen haltijain paH~kausolojen uudista- den vuoksi viivästyttää palkkauslakiesitys-
15000:   mista enää - sen vaatimista kustannuk- ten antamista.
15001:   sista huolimatta - voida ly:kätä tuonnem-        Kuten lisämenoarvion ;perusteluista huo-
15002:   ma:ksi, vaan on niiden kohdalta edellä mai- mataan, merik:itsevät eduskunnalle nyt an-
15003:   nitsemani aikaisemmin korjaamatta jäänyt netut esitykset yhteensä 3,070 miljoonan
15004:   epäsuhde nyt mahdollisuuksien mukaan py- lisäystä valtion menoihin. On hyvin luon-
15005:   rittävä poistamaan.                           nollista, että arvoisat kansanedustajat kai-
15006:      Haluan tässä'yhteydessä huomauttaa, että paavat hallituksen suunnitelmaa tämän li-
15007:   uudistussuunnitelman aiheuttamia kustan- sämenon rahoittamiseksi. Valitettavasti ra-
15008:   nuksia arvosteltaessa vn vähentävänä teki- hoitussuunnitelma ei ole vielä täysin valmis,
15009:   jänä otettava huomioon sekin määrä, minkä mutta ministeri Törngren tulee esittämään
15010:   valtio pal1rokauksen korotuksesta tuloveron seuraavassa puheenvuorossa erilaisia mah-
15011:   muodossa saa takaisin. Tämä voitaneen tu- dollisuuksia talousarviossa olevan vajauk-
15012:   loveron osalta arvioida noin 20-25 prosen- sen täyttämiseksi.
15013:   tiksi ja jos huomioon otetaan myös kunnal-       Vaikka me tiedämme ne taloudelliset vai-
15014: 280                          Perjantaina '7 (P. maaEs>ku11ta 1·947.
15015:                                                                ----·
15016: 
15017: 
15018: keudet, joissa maamme viran ja toimen hal-        että scl\:ä eduskunnassa että sen ulkopuolel-
15019: tijat ovat eläneet, ja tunnustamme myös           lakin kysytään, mitenkä valtion talous voi
15020: heidän työnsä ·tärkeyden, niin meidän on          !kestää tämän lisärasitUJksen. Jos valtion ta-
15021: samalla muistettava· myös taloudellisten          lous näiden esitysten hyväksymisen kautta
15022: mahdollisuu!ksiemm.e luomat puitteet, joissa      joutuu epäkuntoon, voi inflatio tietenikin
15023: niin valtion viran ja toimen haltijoiden          tämän ikautta kiihtyä, vaikkakin palikikaliik-
15024: pahldraUJksen järjestäminen ikuin muiden'kin      keet saataisiin pysäytetyksi.
15025: taloudellisten toimenpiteiden tulee tapah-           Kyselyihin voin :vastata, että valtion ta-
15026: tua. Hallitus tietää, ettei sen esityiksen to-    lous ikaihlsta rasituksista ja yllätyiksistä
15027: teuttaminen ratkaise kaikkia pulmia, mutta        huolimatta viime puolivuoden arkana on ke-
15028: joka tapaulksessa ehdotus mel"kitsee oleel-       hittynyt suotuisaan suuntaan. Tämä sel-
15029: lista parannusta valtion viran ja toimen          viää niistä ftilastotieddista:kin, joita on jul-
15030: haltijoiden nJikyisiin pal:kkausoloihin. Tä-      kaistu sanomalehdissä. Kaiken todennäiköi-
15031: män vuoksi, ja huomioonottaen valtiotalou-        syyden mukaan voidaan yllämainitut:kin li-
15032: den toistaiseksi vaikean tilan, on toivotta-      särasitwkset hoitaa toimenpiteillä, joiden ei
15033: vaa ,paH:~kausten järjestelyn vapauttavan         suurestiikaan tarvitse rasittaa kansanta-
15034: jännittynee'ksi päässeen mielialan viran ja       loutta. Tietenkin on edelleenkin mitä suu-
15035: toimen haltijoiden keskuudessa. Tätä edel-        rinta varovaisuutta noudatettava sekä ikoe-
15036: lyttäisi ja se olisi sopusoinnussa myös sen       tettava keksiä keinoja, jotka voisivat pie-
15037: taloudellisen vakauttamispolitiikan ikanssa,      nentä;ä valtion menoja. ~aljoa todellakaan
15038: jota hallitus on pyrkinyt ja edelleen vaka-       ei tarvita, ennen kuin saavutettu tasapaino
15039: vasti pyrikii noudattamaan ja josta myön-         uudelleen menetetään.
15040: teisiä tuloksia jo alkaa olla näJkyvissä, ehkä       Annoin pari kuukautta sitten finanssi-
15041: tosin joidenikin mielestä liian hitaasti.         toimikunnalle tehtäväJksi uudelleen arvioida
15042: Nämä sanat osoitan vakavina ja vetoovina          valtion talouden aseman huomioonottaen ne
15043: kaikille tuotannollisen ja hyödyllisen toi-       kaksi esitystä, joista toinen tänään on hy-
15044: minnan palveluksessa työskenteleville. Me         väksytty ja toinen jätetty eduskunnalle,
15045: emme saa ajattelemattomuudessamme py-             sekä huomioonottaen sen, että olosuhteet ja
15046: säyttää sitä myönteistä kehitystä, joka suu-      arviointiperusteet monessa suhteessa ovat
15047: rilla ponnistuksilla ja vaivannäöllä on saatu     muuttuneet siitä ajankohdasta, jolloin ne
15048: alulle. Vasta sen jälikeen kun taloudelliset      laSkelmat, joihin tämän vuoden tulo- ja
15049: olot on saatu vaJkautetuksi herkeämättömän        menoarvio nojautuu, tehtiin. Vaikka:ikin
15050: työn avulla ja kun luottamus Suomen mark-         eduskunta vasta tammikuussa lopullisesti
15051: ilman on valautunut, voidaan lopullisesti         hyväiksyi tämän vuoden budjetin, nojautuu
15052: ryhtyä suunnittelemaan palkkausjärjestel-         se laskelmiin, jotka pääosaltaan tehtiin jo
15053: män perusteellista tal"kistamista.                yli puoli vuotta sitten. Sellaisina aikoina,
15054:    Herra puhemies! - Minä toivon lopuksi,         jolloin talouselämä on tasapainossa eikä
15055: että eduSkunta ei tarpeettomasti viivyttäisi      valtiolla ole kannettavanaan poiikikeuksellis-
15056: tämän kysymyksen ratkaisua, vaan käsitte-         ten olosuhteiden asettamaa taaldraa, on
15057: lisi ikaikiki tähän liittyvät esitykset mahdol-   puoli vuotta niin lyhyt aika, että suurempia
15058: lisimman nopeasti.                                muutoksia tavallisesti ei tapahdu, jonJka ta-
15059:                                                   kia tulojen ja menojen pysyttäminen tasa-
15060:    Valtiovarainministeri     T ö r n g r e n:     painossa yleensä ei tuota vaikeuksia. Ko-
15061: Herra puhemies! - Ministeri Hiltunen on           koooan toisin 001 asian laita nyt, kun valtion
15062: esittänyt hallitU'ksen esityksen virkamiesten     on selviydyttävä toinen toistaan vaikeam-
15063: palkkojen korottamiseksi. Tämä esitys ra-         masta tehtävästä, joita vain osittain voi-
15064: sittaa v!l)ltiotaloutta, niinkuin kuuilimme,      daan ottaa etukäteen huomioon.
15065: yli 3 miljardilla markalla. Aikaisemmin tä-          Finanssitoimiikunta on laskelmissa huo-
15066: nään on edus:kunta hyväiksynyt hallituksen        mioinut paitsi edellä mainittuja esityksiä
15067: tammirkuussa antaman esityksen ennrukko-          myöskin sen seikan, että vaiikikaikin meillä
15068: perintälain muuttamisesta niin, että 20--         on syytä olla tyytyväisiä Neuvostoliiton
15069: 25% :n verohelpotus - palkannauttijoihin          kanssa tehtyyn sopimukseen saksalaisten
15070: nähden voidaan toteuttaa. Myöskin tämän           saatavien siirrosta Neuvostoliitolle, sopimus:
15071: esityksen hyväksyminen tulee suuresti ra-         kumminkin merkitsee sitä, että erinäisiä ta-
15072: sittamaan valtion taloutta. On luonnollista,      varoita on toimitettava halvempaan hirutaan~
15073:                             Lisätdo- j·a menoarvio VlllodeHe 1947.                            281
15074: 
15075: kuin millä niitä voidaan ostaa. Tästä fi-         män. Samaten olisi tulo- ja omaisuusveron
15076: nanssitoimikunta laskee valtiolle aiheutuvan      tuotto voimassa olevan tulo- ja omaisuus-
15077: noin 600 milj. marlkkaan nousevia lisäme-         verolain mukaan todennruköisesti ollut suu-
15078: noja, jonka vuoksi momentti, ,välirauhanso-       rempi ikuin budjetissa, jonka takia verohel-
15079: pimuksesta aiheutuvat kustannukset", nou-         potus tuloveron alentamisesta huolimatta ei
15080: sevat vastaavalla summalla, vaiiklkakin ote-      vaikuttane koko voimallaan tulopuoleen.
15081: taan ihuomioon, että osa valtion Neuvosto-           Pääomapuolella on tuloissa huomattava
15082: liiton tilille Suomen Pankissa viime vuonna       erinäiset uudet ulkomaiset luotot, m. m.
15083: siirtämistä .varoista palautuu taikaisin val-     Export-Import-Barukilta saatu 20 milj. dol-
15084: tiolle sen luovuttaessa vastaavasti erinäistä     larin laina. Ulkomaisten lainojen määrä voi-
15085: omaisuutta.                                       taneen arvioida yhteensä noin 6 miljardiksi
15086:    Edelleen on finanssitoimikunta ottanut         markwksi. Uutta kotimaista lainaa voita-
15087: huomioon, että valtioneuvoston päätöksen          neen saada lisää noin 1 miljardi ma11kikaa.
15088: mukaan maanviljelijöille myytävien väki-          Vaikkakin finanssitoimikunnan laskelmat,
15089: lannoitteiden hinnan alentamiseen on käy-         huolimatta siitä huolel!lisuudesta ja perus-
15090: tettävä 1 miljardi markkaa. Myös on huo-          teellisuudesta, millä ne on tehty, luonnolli-
15091: mioitu, että tukipalJkkiojärjestelmästä vali-     sest:ilkin ovat epävarmoja, voidaan kuitenkin
15092: tettavasti kyllä ei :huhtikuun alustrukaan        todeta, että valtion taloudessa on tiettyä
15093: voida siirtyä n. s. alennuskorttijärjestel-       terv~htymistä havaittavissa. Tätä kehitys-
15094: mään, mitä budjetissa tälle momentille va-        suuntaa on kaikin keinoin pyrittävä ylläpi-
15095: rattu määräraha olisi edellyttänyt, jotta se      tämään, toisin sanoen ehikäistävä alkuunsa
15096: olisi riittänyt ikoko vuodeksi. On otaJksuttu,    vajauksien syntyminen. Säännöstelystä va-
15097: että tälle momentille tarvitaan lisää 1 mil-      paan tavarasektorin parhaillaan laajen-
15098: jardi mar~ckaa, edellyttäen, että uuteen jä.r-    tuessa on n. s. liian osto:kyyyn muodostumi-
15099:  jestelmään voidaan siirtyä viimeistään hei-      nen entistäkin vaarallisempaa. Tästä fi-
15100: näJkuun alusta lähtien. Samoin edellytyk-         nanssitoimikuntaik:in täydellä syyllä huo-
15101: sin nousevat hinnantasausrahaston tappiot         mauttaa. Lisääntyyhän kansan ostovoima
15102: lähinnä ulkomaisen viljan osalta tänä             vi11kamiesten palkankorotusten ja verohelpo-
15103: vuonna 1. 7 miljardiin markkaan.                  tusten johdosta noin 6 miljardiilla markal[a,
15104:     Ilmeisesti tulee myös useita arviomäärä-      ilman että tavarapuoli näillä toimenpiteillä
15105: rahoja ylitettäväJksi, vaikkakaan ei niin suu-    lisääntyy.
15106: ressa määrin kuin aikaisempina vuosina.              Luonuoliisin ja kansantaloudellisesti ter-
15107:  Tämä koskee m. m. sota;korvausten kustan-        vein toimenpide budjettivajauksen peittä.mi-
15108: nuksia sekä asutustoimintaa, vaikkakin asu-       seen olisi tietenkin valtion menojen vähen-
15109: tusohjelmaa eduskunnan viime syksynä te-          täminen. Tähän on välttämättä pyrittävä.
15110: kemän päätöksen mukaan on supistettu.             Ennen kuin tässä päästään suurempiin tu-
15111: Arvioiaskelmassaan on finanssitoimikunta          loksiin, on toistaiseksi pyrittävä tulojen li-
15112:  arvioinut, että lisämenot, virkamiesten palk-    säykseen. Koska olisi vältettävä sekä kan-
15113: kaesitys mUikaan luettuna, kohoaisivat noin       saa suoranaisesti rasittavia veroja että
15114: 12 a 13 miljardiin mamkaan. Kun ifmiten-          myöskin taloudellista elpymistä haittaavia
15115: kin tulolällteiden tuotto kuluvan vuoden          rasituksia, on huomio etupäässä kohdistet-
15116:  budjetissa arvioitiin hyvin alhaiseksi kai-      tava sellaisten välillisten verojen i1Jilapäiseen
15117: ikista vastaväitteistä huolimatta, 11rvelee fi-   nostamiseen, joita kansa rahanpuutteessa
15118:  nanssitoimikunta, että tulopuolikin tulee        voi välttää. Välillisillä veroilla on myöskin
15119:  suurenemaan niin, että varsinaisten tulojen      se etu, ettei niillä ole sellaista työhalua
15120:  vajaus tulisi nousemaan vain 2.3 miljardiin      ehkäisevää vaikutusta kuin progressiivisella
15121:  markkaan ja pääomatulojen vajaus 600 mil-        tuloverollamme. Finanssitoimikunta onkin
15122:  joonaan mm..,lcliaan. Oma mielipiteeni kui-      tällä kertaa !kääntänyt katseensa välillisiin
15123:  tenkin on, että finanssitoimikunnan laskel-      ylellisyysveroihin ja ehdottaa, että alkoholi-
15124:  mat iällä ke11taa pikemmin ovat jonkin ver-      juomien hintoja korotettaisiin, että asian-
15125:  ran liian optimistisia kuin pessimistisiä.       omaisille viranomaisille annettaisiin tehtä-
15126:     Tulopuolella otwksutaan varsinkin liike-      väksi ryhtyä toimenpiteisiin erityisen vero- .
15127:  vaihtoveron tuottavan enemmän kuin bud-          kahvin maahan tuomiseksi ja myynnin jär-
15128:  jetissa edellytettiin, mutta myöskin tupak-      jestämiseksi niin, että valtion tulo eri muo-
15129:  [mvalmistevero tuottanee laskettua enem-         doissa olisi vähintäin 1,000 markkaa kilolta,
15130:                                                                                                36
15131: 282                          Perjantai·na 7 !P • .maaliskuuta 1947.
15132: 
15133:                                              vuoden ajan vuosittain tehdyillä esityksillä
15134: sekä että tupa'l\Jkaan nähden ei annoksia iko-
15135: rotettaisi, vaan että kulutukseen liiikenevä ovat kiinnittäneet viranomaisten huomiota.
15136: ylijäämä myytäisiin nykyistä ik:alliimmalla  Sanomalehtien pa'lstoilla on myöskin suuren
15137: hinnalla ikortitta.                          y;leisön taholta asiaan puututtu. Mainitta-
15138:    Ka1kkia finanssitoimiikunnan esittämiä    koon lisäksi, että viime kesänä Oslossa pi-
15139: mahdollisuuksia tutkitaan parhaillaan val-   detyssä sairaanhoitajien kongressissa he-
15140: tiovarainministeriössä. Koska varsinkin ve-  rätti mitä suurinta huomiota maininta
15141: roka:hvin muodossa voitaisiin saada hyvin    siitä, että Suomessa eläintarhan eläinten
15142: mer~kittävä lisä valtion tuloihin, käydään   hoitaja on paremmin palkattu kuin sai-
15143: paraikaa neuvotteluja lu:oton saamiseksi tä- raanhoitaja, siis ihmisten hoitaja.. Näin
15144: hän tarkoitukseen. Koska neuvottelujen tu-   huonosti ei ole asian laita missään muussa
15145: loksista suurelta osalta riippuu, mihin toi- maassa ja kuitenkin maamme sairaanhoidon
15146: menpiteisiin valtioneuvosto budjettivajauk-  tasoa aivan yleisesti pidetään korkeampana
15147: sen täyttämiseen nähden ryhtyy, ei valtio-   kuin monessa muussa Euroopan maassa.
15148: neuvosto vielä tähän mennessä ole voinut        KaikiHe Henee tunnettu, että 'lääketieteen
15149: tehdä lopullista päätöstä asiassa niin toi-  a1alla on viimeisen vuosikymmenen aikana
15150: vottavaa ik:uin tämä olisikin ollut.         tapahtunut mitä voimakkain kehitys. Sel-
15151:    Edellä esittämistäni seikoista, joita olenviö on, että tämän johdosta on myöskin
15152: valmis seikik:aperäisemmin selostamaan tar-  sairaanhoitajien työ suuressa mittakaavassa
15153: peen vaatiessa, voidaan kumminkin tehdä se   'lisääntynyt. Sairaanhoitotyö ei ole enää
15154: johtopäätös, että valtion talous uusista lisä-
15155:                                              sama ikuin mitä se oli v~eJä 20 vuotta sit-
15156: rasitUJksista huolimatta eräillä toimenpiteillä
15157:                                              ten. Maamme sairaanhoitokunnalta on ky-
15158: edelleenkin voidaan hoitaa ilman että kan-   sytty uhrimieltä ehkä enemmän kuin mil-
15159: santaloutta vaarantavaa vajausta syntyy.     tään muulta ammattikunnalta. Sairaan-
15160: Edellytys on ik:umminik:in, niinkuin usein   hoitotyön laadun huomioon ottaen eivät
15161: olen esiintuonut, ettei mitään uutta palkika-sairaanhoitajat dle ryhtyneet voimakeinoin
15162:  ja hintavyöryä synny. Jos tätä ei voida     ajamaan asioitaan. On [uotettu siihen, että
15163: estää, niin joudumme jälleen yhtä luisu-      tänä sosiaalisten uudistusten aikakautena
15164: valle pohjalle, jolla on eletty viime vuodet.herätään ymmärtämään myöskin sairaan-
15165: Toivottavasti ikansa kumminkin on onnetto-    ja terveydenhoitotyön arvo yhteiskunnassa
15166: muuksistaan viisastunut.                      ja näiden a:lojen työntekijäin suorittama
15167:                                               työ. Näin ei ole kuitenkaan käynyt. Sai-
15168:    Ed. P o h j a l a: Herra puhemies! Val- raanhoitajien pailkkaustasoa ei ole riittä-
15169: tion viran ja toimen haltijain palkkaus on västi komtettu. Sairaanhoitajien uhrimi'C-
15170: jo 1_)i<tkät ajat oHut päiväjärjestyksessä. lelläJön on rajansa, seikka, jotka on täysin
15171: Täytyy ihmetellä sitä kärsivällisyyttä, jota inhimillistä. Yhä enemmän ja enemmän
15172: maan n.s. henkinen köyhälistö on näinä sairaanhoitajia on :alkanut siirtyä muille
15173: vuosina osoittanut paH,ik:auskysymyksen rat- paremmin palikatuille toimialo}He. Sairaan-
15174: kaisua odobtaessa. Ja kuitenkin täytyy hoitorula ei myöskään houkuttele uusia
15175: todeta, että juuri tämä kansanosa on jäänyt työntekijöitä samassa määrin kuin aikai-
15176: esim. aivan osattomaksi siitä uilimma.hlta semmin. Esimerkkinä mainittakoon, että
15177: maahamme suuntauturueesta yleishyödylli- viiden vuoden aikana on sairaanhoitokou-
15178: sestä avustuksesta, jota tänne on runsaasti luihin pyrkijöiden lukumäärä vähentynyt
15179: saapunut. Monet valtion viran ja toimen 40 %: ltla. Propagandaa sairaanhoitoalalle
15180: haltijat ovat varsinkin nämä viime vuodet pyrkijöiden Jukumäärän lisäämiseksi ei
15181: eläneet hyvinkin suuressa ahdin!kotilassa voida tehdä, ellei työntekijöi11e voida tar-
15182: ja on heidän työkykynsä ja, terveyden- jota niitä sosiaalisen elämisen mahdollisuuk-
15183: tilansa huomattavasti 'laskenut. Tahtoisin sia, joita jo kaikilla muiUa vastaavan:lai-
15184: tässä erikoisesti mainita sairaanhoitajien silla aloilla on.
15185: kehuosta palklmuksesta. Tämä sairaanhoi-         Maamme sairaanhoitoa ja terveydenhuol-
15186: tajien huono pall\Jkaus on jo :pitkän ajan toa uhkaa täHä hetikellä työvoiman puute,
15187: ollut yleisesti tunnustettu ;tosiasia. Palk- kato, jolla saattaa olla kohtalokkaat seu-
15188: kaustaso ei ole työn vastuull'suuden ja raukset maamme sairaanhoidolle. Yileisön
15189: opintojen edeililyttämäHä :tasolla. Tämä on taholta on julkisen sanan palsto1lla vali-
15190: asia, johon sairaanhoitojärjestöt jo yli 10 tettu sairaaloittemme taitamattomia hoito-
15191:                             i.isätulo- ja menoarvio vuodeHe 1947.                             283
15192: 
15193: il:.apoja. Suurena syynä näihin valituksiin 1 työntekijöitä epäedullisempaan asemaan.
15194: on ollut se, ·että s:airaanhoitaja:pulan vuoksi Ne, jo1Jka asian silloin tähän saattoivat,
15195: on :avoimia sairaanhoitajatoimia pakko ollut viittasivat myöhemmin esille :tuleviin viran
15196: täyttää epäpätevällä tY'övoimalLa. M. m. ja toimen haltijain palkankorotuksiin luva- •
15197: Oulun lääninsairaalassa, joka on opetus- ten siinä yhteydessä tehdä o~keutta vii-
15198: sairaala, tälJä hetkellä on .noin 20 sairaan- meksimainituille. Toivottavaa on, että lu-
15199: hoitajatointa :korvattu epäpäteväUä työvoi- pauksista nyt pidetään kiinni ja että ko-
15200: malla. Samoin on asian laita täällä Helsin- koomuksen ryihmäkin ·lunast·aa nämä kau-
15201: gissä naistenklinikalla ja monessa muussa niit ilupauksensa.
15202: valtion sairawlassa. Uusi lastensairaaa·a ei          Työaikailain ulkopuoleHe jäivät m. m.
15203: ole päässyt toimimaan täydehlä teholla yk- saira.aloiden ylihoitajat, jotka eivät tule
15204: sinomaan työvoimapuutteen vuoksi.                  pääsemään osallisiksi ylityö-, päivystys-
15205:      Erittäin vaikeassa asemassa ovat mieli- y. m. lai·n myöntämistä eriikoiskorvauksista
15206: .saii~a,wlamme,. joihin ei enää pitkiin aikoihin   huolimatta siitä, 'että •työaik:aJlain toteutta-
15207: ole saatu koulutettujen saraanhoitajien toi- minen ja valvonta tulee entisestään huo-
15208: mia täy.tetyiksi. M. m. oli Pitkäniemen sai- mattavasti lisäämään heidän työtään. Kun
15209: raa~assa hiljatta,in 10 avoint:a osastonhoita-     lisä!ksi ottaa huomioon, että ylihoitajien ja
15210:  jan tointa :täyttämättä. Syynä tähän on osastonhoitajien vrulinen palkkaero on vain
15211: erittäin suurelta osalta o1lut myös se va[i- 2-3 p.a':lkkausluokkaa, on ilman muuta se[-
15212: tettava epäkohta, että näissä sairaaloissa vää, että ylihoitajat tulevat olemaan huo-
15213: on lwlmivuotisen kurssin suorittaneella, nommin palkattuja kuin heidän alaisinaan
15214:  johtoasemassa toimivaUa sairaanhoitajalla toimivat saira:anhoit,ajat. Jotta vältyttäisiin
15215:  vain yksi palklmluokka korkeampi p.aJk:ka sairaaloittemme uhkaavalta ylihoitajapu-
15216: kuin yksivuotisen kurssin suorltt.aneella lalta, joka jo täHä hetkellä on iilmein•en, on
15217: miesmielisairaanhoitajaHa. Mielisairaanhoi- mitä vä:lttämättömintä tässä va·iheessa ko-
15218: totyö on kenties juuri mskainta sairaan- rottaa ylihoitajien palkkoj.a ainakin [rol-
15219:  hoitotyötä, ja on selvää ilnwn muuta, että mella pal~lmusluokalla halJlituksen esityk-
15220:  kaikkien tällä alaNa työskentelevien on sessä ehdotetuista.
15221:  saatava kunnolilinen palkka työstään. Mutta          Lääninterveyssisaret ja lääninkäti•löt ovat
15222: samaHa; on kuitenkin pidettävä huolta siitä, jatkuvasti ammattikqnnassa.a.n alhaisem-
15223:  että palkkaus järjestetään oikeudenmukai- massa palkkaustasossa vastuuna.Ja,isesta ,ja
15224:  sesti työntekijän työtään va.rten saaman johtavasta asemastaan !huolimatta, johtuen
15225:  koulutuksen ja virka-:as·eman 1perusteeHa. tämä siitä, että heille ei kuu[u samoja [uon-
15226:  Sekä sairaanhoitojärjestöt että mielisairaan- toi:s-, ikälisä- y. m. etuja kuin heidän alai-
15227:  hoitaja,liitto ovat esittäneet viranomaisille sinaan toimiville kunnallisille terveyssisa-
15228:  kantanaan, että mielisaira:aJloi:ssa tulee lmu- rllle. Tämän johdosta olisi tässä yhteydessä
15229:  lutetun saiDaanhoitajan palkan olla väJhin- !kiinnitettävä huomiota myöskin näiden toi-
15230:  tään kaksi pailk!kausluokkaa korkeampi menhaltijain paJkkaustason korottamiseen.
15231:  miesmielisairaanhoita,jan :pa!ll\Jkoja. Tätä esi-    Sairaanhoitajakoulujen opettajien palk-
15232:  tystä ei kuitenkaan ole otettu huomioon, koja ei ole ehdotettu korotettaviksi. Tästä
15233:  v.a.an on mielisairaanhoitajien pa:lkat jatku- on seurauksena, että sairaanhoitajakoulujen
15234:  vasti osittain paremmatkin kuin koulutet- opettajien pa!lkat tulevat olemaan samat
15235:  tujen sairaanhoitajien. Mielisaira-anhoi ta- kuin osastonhoitajien. Ottaen huomioon
15236:   jattarien palkat taas ovat kaksi ja. jopa kuitenkin sen seikan, että sairaanhoi•taja-
15237:  kolmekin palik..lmusluokkaa alempana mies- koulujen opettajien työ on sekä ikäytännöl·
15238:   hoitajien pa!lkkoja. Näin olle.n ei ole nouda- listä että tietopuolista opetustyötä, joka
15239:  tettu sitä yleisesti tunnustettua periaatetta, vaatii erik.oisopintoja, olisi tärkeätä, ,että
15240:  että samasta työstä olisi maks.ettava sama myöskin nämä siirrettäisiin aina:kin kaiksi
15241:  palkka.                                           patkka.usluokkaa. korkeampaan ,pallkkatasoon.
15242:      Uuden työaika,lain ollessa viime kesänä          Läälldntöhaillituksen terveyssisaren · toi-
15243:  käsittelyn alaisena eduskunnassa hyväksyi men, kätilön toimen j.a sairaanhoitajakoulu-
15244:   eduskunta sen siinä muodossa, että sun- tuksen tarikastajan palkkausluokkia ei
15245:   mmtai- ja juhlapäivien työn korvauksena myöskään ole korotettu. :M-ainitut vimnhal-
15246:   val;tion vimn ja toirp.en haltijat, niiden tijat ovat pätevyytensä ja tehtäviensä puo-
15247:  joukos...~    sairaanhoitajat, jäivät muita lesta verrattavissa m. m. sosiaa·liministe-
15248: 284                   ____Perj.antai.na ·7 1p. ,maail.iskuuta 1J9 47.
15249:                               __::
15250:                                                                   1
15251: 
15252: 
15253: 
15254: 
15255: riön lastensuojeil.utoimiston naistarkasta-       löin näiden virkojen haltijain tiedot, tai-
15256: joon, mutta on heidän pa:lkkauksensa kui-         dot ja henkilökohtaiset kyvyt varmaankin
15257: tenikin jatkuvasti edellämainittua huo-           huomattavalla tavalla kohottaisivat valtion
15258: nompi. Näin ollen olisi ldirmitettävä huo-        tuloja ja vähentäisivät sen menoja. Näi-
15259: miota myöskin mainittujen lääkintöhruhli-         den ylimpien palkkaluokkien kunnollinen
15260: tuksen edellämainittujen tarkastajien palk-       palkkaus vaikuttaisi myös siinä suhteessa
15261: ikausl udkki-en korottamiseen.                    edullisesti, että se kannustaisi nuoria pys-
15262:    Eansamme yksityisten jäsenten tervey-          tyviä virkamiehiä pyrkimään eteenpäin
15263: den ja rtyökunnon säHymiThen on maal-             virkauralla. Se lisäpätevyys, mitä he täl-
15264: lemme eThSiarvoisen tärkeä asia. Mitä pa-         löiTh joutuvat hankkimaan, olisi eduksi hei-
15265: remman sairaan-         ja terv-eydenhoidon       dän viranhoidolleen jo ~alemmissalcin palk-
15266: voimme antaa, sitä vähemmän sairauden             kaluokissa ja heidän keskensä syntyvä tterve
15267: vuoksi hukattuja työpäiviä, sitä eilinkelpoi-     kilpailu nostaisi varmaankin esille paraat
15268: sempaTha kansamme pysyy. Sairaan- ja ter-          kyvy,t.
15269: veydenhoidon taso on riippuvainen ennen               Ylimpien palkkaluokkien palkkojen ko-
15270: muuta tiillä alaHa toimivien työntekijäin         rotukseen on niin ollen pätevät syyt.
15271: tasosta. Ellei pidetä amolta siitä, että          Mutta vieläkin enemmän on kiinnitettävä
15272: näille työntekijöille maksetaan heille kuu-       huomiota siihen, että keskiluokille annetaan
15273: luvaa palkkaa, voimme olla varmoja siitä,          palkka, mikä vastaa niitä kustannuksia,
15274:  että seuraukset tästä muodostuvat kohta-          mitä niihin virkoihin valmistautuminen
15275: lokkaiiksi koko maamme saira:anhoido:Ue ja         vaatii. Tässä suhteessa hallituksen esi-
15276:  terveydenhuoHolle.                                tystä ei voida pitää tyydyttävänä. Esim.
15277:                                                   ylemmän palkkausluokan nuoremman leh-
15278:    Ed. L a p p i - S e p p ä l ä: Herra puhe-      torin kuukausipalkka on ehdotettu vain
15279: mies! Jokainen virkamies, joka on tutus-           14,200 markaksi, siis summaan, mitä monet
15280: tunut eduskunnalle annettuihin esityksiin          ruumiillisen työn tekijät väheksyisivät, jos
15281: valtion viran ja toimen haltijain palkkauk-        sitä heille tarjottaisiin. Ja kuitenkin leh-
15282: sesta annetun lain muuttamiseksi ja sen            tori on opiskellut ylioppilaaksi tulonsa
15283: aiheuttamista muutoksista ja lisäyksistä           jälkeen vielä viitisen vuotta yliopistossa
15284: kulumassa olevan vuoden tulo- ja meno-             sekä sen jälkeen ollut vuoden palkattomana
15285: arvioon, joutuu tyydytyksellä toteamaan            harjoittelijana normaalilyseossa. Kun huo-
15286: niistä ehdotetun huomattaviakin parannuk-          mattava osa virkamiehistämme on peräisin
15287: sia virkamiesten nykyiseen palkkaukseen.           maalaiskodeista ja useiden heistä on täy-
15288: Vaikka tämä on ilolla todettava, on kuiten-        tynyt oppikouil.un ensimmå!isestä ~uokasta
15289: kin syytä kiinnittää huomiota siihen, ettei-       lähtien käydä koulua toisella paikkakun-
15290: vät nämäkään esitykset vielä tee oikeutta          nalla, niin tuollaisen maalaiskodista lähte-
15291: keskiluokille, jotka eivät saa riittävää kor-      neen lehtorin koulutus on noussut huomat-
15292: vausta niistä menoista, mitä niiflä on val-        taviin summiin. Nykyisten hintojen mu-
15293: mistuessaan virkaan. Myös ylimpien palk-           kaan se on varovaisestikin arvioiden
15294: kakuokkien suhteen on vielä paljon toivo-          600,000-800,000 markkaa. Muutamia viik-
15295: misen varaa, sen vuoksi että ehdotetut pal-        koja sitten agronomit, joiden ikoulutus
15296: kat, niin suurilta kuin ne ehkä näyttävät-         suunnilleen on yhtä pitkäaikainen kuin leh-
15297: kin, eivät vieläkään vastaa niitä, mitä yksi-      torienkin, laskivat, että heidän koulutuk-
15298: tyiset työnantajat, kunnat ja järjestöt            sensa tulee maksamaan noin 1 milj. mark-
15299: maksavat suunnittelu- ja johtajatehtäviin          kaa, jos otetaan huomioon myöskin koulu-
15300: pystyville henkilöille.                            tusaikana menetetty mahdollisuus ansio-
15301:    Kun näissä palkkaluokissa on verraten           työhön.
15302: vähän viran ja toimen haltijoita, eivät               Tässä on nähdäkseni se tausta, jota vas-
15303: palkkausmenot kohoaisi huomioonotetta-             ten on tarkasteltava keskiluokkien palk-
15304: vana tavalla, vaikka heille maksettaisiinkin       kausta. Kun säästöpankkimme maksavat
15305: sellainen palkka, että se houkuttelisi pa-         nykyisin talletuksista 3 % % :n koron, tuot-
15306: raat naiset ja miehet valtion palvelukseen.        taisi summa, mikä on käytetty jonkun leh-
15307: Näiden palkkaluokkien palkkojen korotuk-            torin tai agronomin koulutukseen, kor-
15308: seen käytetyt lisämiljoonat saataisiin var-        koa 2,000-3,000 markkaa kuukaudessa, jos
15309: maankin takaisin moninkertaisina, sillä täl-       se olisi sijoitettu säästöpankkiin, todennä-
15310:                             ·Lisätuio- j.a menoarvio vuodelle 1947.                          285
15311: 
15312: köisesti vieläkin enemmän, jos se olisi si-       ei saa mitään isänsä perintöosuudesta, ja
15313: joitettu osakkeisiin tai tuottaviin liikeyri-     useimmissa tapauksissa hänen onkin teh-
15314: tyksiin. Kun vähennämme tämän esimer-             tävä velkaa, voidakseen valmistautua isänsä
15315: kiksi ottamastani lehtorin kuukausipalkasta,      virkaan. Aivan samanlainen ero olisi po-
15316: niin varsinaisesta työstä saatava korvaus         jan po~ain asemassa, jos ikump~in edellä-
15317: jää hyvin vaatimattomaksi. Tämä vähen-            mainituista veljeksistä olisi ottanut lainan,
15318: nys on ehdottomasti tehtävä, sillä oikeu-         joilika toinen olisi käyttänyt maatilan os-
15319: denmukaisuus jo vaatii, että johonkin             toon ja toinen opiskeluun.
15320: ammattiin valmistunut saa palkassaan myös            Edellämainitut esimerkit riittänevät jo
15321: korvauksen valmistuskustannuksistaan. Tä-         osoittamaan, että keskiluokkien palklkaus ei
15322: män korvauksen on tultava varsinaisesta           korvaa valmistautumiskustannuksia, jonka
15323: työstä saatavan korvauksen lisäksi.               vuoksi ehdotettuja korotuksia ei voida pi-
15324:     Näissä laskelmissa on otettava huomioon       tää riittävinä. Nuo pal:kat eivät myösikään
15325: sekin, että suuri osa virkamiehistöstämme         vielä ole sellaisia, että ne tekisivät asian-
15326: on kodeista, joiden omat varat eivät riitä        omaisille mahdolliseksi seurata aikaansa
15327: lasten kouluttamiseen. Oppikoulusta vielä         omalla ammattialallaan ja hankkia lisää
15328: jotenkin voidaan koko perheen suurin kiel-        pätevyyttä. Tähän tarvitaan m. m. ulko-
15329: täymyksin selvitä, jos koulu sattuu ole-          laista kirjallisuutta, opintomatkoja sekä
15330: maan kotipaik!kakunnalla, mutta korkea-           sellaisia asunto-oloja, että hell'kinen kotityö
15331: kouluopintoja varten on jo pakko ottaa            on niissä mahdollista. Kuitenkin tämä ajan
15332: lainaa. Kun säästöpankkimme nykyisin              tasalla pysyttäytyminen on juuri viran tai
15333: ottavat myöntämistään lainoista korkoa            toimen ihoidon kannalta välttämätöntä.
15334: 6.5 %, niin velaksi opiskelleen on kuu-           Näin ollen ne summat, mitkä valtio käyt-
15335: kausittain käytettävä lainojensa korkojen         tää tehdäJkseen tällaisen jatkuvan kehitty-
15336: maksuun 2,000-3,000 markkaa, ja vieläkin          misen ma;hdolliseksi, ovat hyviä sijoituksia,
15337: ~nemmän, jos hän on oppikoulujen ala-             ja neikin tulevat takaisin valtion tulojen
15338: luokilta asti joutunut ottamaan velkaa.           lisääntymisenä ja :menojen vähentymisenä.
15339:  Kun jälleen vähennämme nämä summat                  Lopuksi on syytä tässä yhteydessä kiin-
15340:  lehtorin vaatimattomasta palkasta, niin ta-      nittää huomiota siihen, että Neuvosto-Venä-
15341:  vallinen ruumiillista työtä tekevä mies si-      jällälkin, missä on aina ruumiilliselle työlle
15342:  vuuttaa sen suuremmitta vaikeuksitta.            annettu eriilmisen suuri arvo, on kuitenkin
15343:     Tärikein seikka tässä rahoituskysymyk-        ymmärretty myöskin henkisen työn merki-
15344:  sessä on kuitenkin vielä käsittelemättä. Ei      tys. Vai'mka siellä virkoihin valmistaudu-
15345:  riitä se, että saadaan opiskeluun käytetyn       taan pääasiassa valtion kustannuksella, niin
15346:  pääoman korko, vaan oikeudenmukaista ja          siitä huolimatta kuitenkin virkamiesten
15347:  jopa välttämätöntäkin on, että pääomrukin        palkat eroavat suuresti ruumiillisen työn
15348:  vuosien kuluessa saadaan takaisin tai ve-        tekijöiden palkoista. Esim. sekatyöläisen
15349:  la;ksi otettu pääoma ma,'ksetuiksi. Henkisen     palkkaan verrattuna nuorempi insinööri
15350:  työn tekijä ei voi jättää lapsilleen perin-      saa 5-6 kertaisen palkan ja vanhempi in-
15351:  nÖiksi sitä pätevyyttä, mill'kä hän itse on      sinööri 6-10 ikertaisen. Mitä se meidän
15352:  suurin kustannuksin hankkinut, vaan las-         oloissamme merikitsisi, sen voi jokainen las-
15353:  ten on itse hankittava se samanlaisin kus-       ilma ottamalla huomioon, että varovaisenkin
15354:  tannuksin. Tässä suhteessa henkisen työn         arvion mukaan sekatyömies ansaitsee 8,000
15355:  tekijät ovat siis vallan toisessa asemassa       markan tienoissa kuukaudessa. Tällaiset
15356:  kuin esim. maanviljelijät. Pieni havainnol-      laskelmat osoittavat, ettei hallituksen eh-
15357:  linen esime!1kki parhaiten selvittänee tä-män    dottamalla tavalla korotettu ylimmänikään
15358:  asian. Jos jollakin maanviljelijällä on          peruspal:kkaluolkan palkka suhteessaan seka-
15359:  ka:ksi po:i!kaa ja hän antaa toiselle näistä     työmiehen palkkaan vastaa Neuvostovenä-
15360:  800,000 ma:rlli:an arvoisen maatilan ja toisen   jällä nuoremmalle insinöörille ma:ksettavaa
15361:  koulutukseen 1käyttää saman summan, niin         pal!kkaa. Tämä ei tietenikään merkitse sitä,
15362:  ihänen po~kainsa pojat ovat aivan erilaisissa    että Neuvostovenäjällä ruumiillista työtä
15363:  asemissa. Maatilan saaneen pojan poika           aliarvioitaisiin, vaan yksinomaan sitä, että
15364:  perii edelleen maatilan ja pääsee siis isänsä    siellä ymmärretään jo valtion oman edun
15365:  asemaan. Opintielle lähteneen pojan poika        vaativan järjestämään henkisen työn teki-
15366: 286                          Perjantaina 7 1P· maaliskuuta 1<9<47.
15367:                                                         -------
15368: 
15369:   jäin palkkauksen tavalla, joka takaa heidän kaikki on johtunut ja kuinka kauan tämä
15370:  työkykynsä mahdollisimman suuren hyväk- kestämätön tilanne tulee jatkumaan. Saa-
15371:  sikäytön.                                        mieni tietojen mukaan on tähän ka:ksi syytä.
15372:      Kaiken edelläolevan perusteella toivon, Eduskunta on tähän saa;l~lm myöntänyt
15373:  että eduskunta ottaisi käsittelynsä perus- liian väJhän määrärahoja rrukennustöihin tä-
15374:  taJksi Virkamiesliiton ehdottaman linjan, hän valtiolle edulliseen li~ketoimintaan. Li-
15375:  jolla ikertoimena ovat 3.2 alemmissa palJkka- säytyvä pulwlinliikenne olisi tuottanut ja
15376:  luo&issa ja 2. 7 ylemmissä.. Tämä linja, tuottaakin hyvin nopeasti takaisin siihen
15377:  johon hallituksen ehdotus yhtyy alimpien sijoitetut pääomat ja lisäksi vielä sellaiset
15378:  palkkaluokkien kohdalla, tekee oikeutta korot, ettei sen kanssa kilpaile juuri muu
15379:  myöskin keski- ja yläluokille. Siitäkin on kuin Alkoholilii'ke. Mutta on vielä toinen-
15380:  kuitenkin sanottava, että se on n. s. sosiaali- kin erittäin tärkeä epäkohta. Vaikkakin
15381:  nen linja, sillä siinähän :kertoimet ovat suu- varoja olisi myönnetty, ei niitä olisi voitu
15382:  rempia alemmissa kuin ylemmissä palkka- käyttää eikä nykyaikana voida töitä suorit-
15383:  luoikissa, joten siis eri palkkaluokkien väli- taa. Tämä johtuu siitä, että lennätinlaitok-
15384:  nen ero pienenee siitä, mitä se aikoinaan sen suunnittelupuolelta on teknillinen hen-
15385:  on ollut. Virkamiesliiton linja ei myöskään kilökunta eronnut niin tarkkaan, että nyt
15386:  merkitse sitä, että virkamiehet saisivat täy- vain juuri ja juuri osa juo•ksevia asioita
15387:  den kompensation inflation aiheuttamasta voidaan saada hoidetuiksi. Jos kestämätön
15388:  vahingosta, vaan se vain nostaa heidät siitä paLkJkatilanne vielä jatkuu, on katastrofi
15389:  palikka:kuopasta, mihin he ovat joutuneet edessä. Nyt ollaan siinä pisteessä, että m. m.
15390:  muiden ammattiryhmien pallill\:oja ;korotel- välttämättä olisi saatava uusi kaukokaapeli
15391:  taessa. Virkamiesliiton ehdottamalla tavalla lasketuksi Helsingistä Orivedelle, lunastet-
15392:  korotettuinakaan palkat eivät elinkustan- tava yksityisiä puhelinlaito:ksia, jotta kau-
15393:  nusindeksiin verrattuna nousisi sille tasolle, kopuhelinverkosto saataisiin yhdenmukai-
15394:  millä ne olivat vuonna 1939, jolloin jo tun- seksi, taloudellisesti edullisimmin käytetyik:si
15395:  nUS:tettiin niiden olevan aivan liian al- ja vastaamaan edes joitakin vaatimuksia.
15396:  haisia ja niiden korottamisasiaa valtioval- Näiden töiden suorittamiseen ei enää ole
15397:  lan toimesta tutkittiin. M. m. Kivialhon ko- insinöörejä. Kun vielä otetaan huomioon,
15398:  mitea toimi siihen aikaan. Virkamiesliitto että lennätinlaitos huolehtii paitsi puhelin-
15399:  onkin sen vuoksi katsonut, että nykyisissä liikenteestä myös maamme sisäisestä lennä-
15400:  olosuhteissa ei park!koja voida korottaa en- tinliiikenteestä, radioteitse suorista lennätin-
15401:  tiselle tasolle, mutta valtiovalta voi kuiten- yhteyksistä Yhdysvaltoihin sarukka, laivojen
15402:  kin taata palveluksessaan oleville sellaisen radiolennätin- ja puhelinliikenteestä, koko
15403:  toimeentulon, että he eivät joudu huonom- siviili-ilmailun yhteys- ja turvallisuuspalve-
15404:  paan asemaan :kuin yksityisten palveluk- lwksesta, joka nyt on muodostumassa erit-
15405:  sessa olevat.                                    täin tär'keä:ksi, kansainvälisistä asioista
15406:     Aikana, jolloin niin paljon puhutaan so- muita mainitsemattakaan, on tilanne todella
15407: sialisoimisesta, tulisi ainakin niiden piirien, vakava. Nyt ollaan tässä suhteessa ratlk:ai-
15408:  jotka sosialisoimista vaativat, osoittaa, ettei- sun edessä. On päätettävä, aikoo.ko valtio
15409: vät valtion johdossa työskentelevät kansalai- jatkaa liiketoimintaansa ja tällöin myös
15410: set joudu huonompaan asemaan [min yksi- huolehtia samoin kum yksityiset ja muut
15411: tyisten palveluksessa olevat.                     valtiot pätevän teJknillisen henkilökunnan
15412:     Jotta virkamiesten palkka-asia tulisi riit- pitämisestä palveluksessaan, mikä on toi-
15413: tävästi valaistwksi nimenomaan teknikko- minnan välttämätön edellytys, tai onko
15414: kunnan osalta, jota minä täällä edustan, muodostettava yhtiö tai luovutettava toi-
15415: pyydän vielä esittää joitakin tätä virka- minta yksityisille. Muita vaihtoehtoja ei
15416: miesryhmää [mskevia asiatietoja.                  ole. Kun valtion budjetissa taitavien insi-
15417:     Kaikki tuntevat hyvin n. s. puhelirukur- nöörien, joiden pa1kkaaminen kyllä kannat-
15418: juuden. Kaukopuhelujen saanti on välistä taa kenelle tahansa, parklkaus ei merkitse
15419: miltei mahdotonta. Kiireelliset puhelut vii- muuta kuin muutamien kymmenien miljoo-
15420: pyvät liian kauan. Tästä on suurta hait- nien markkojen menoerää, olisi tämä puoli
15421: taa paitsi maan hallinnolle myöskin koiko ny,t, ennen kuin se vcie epäonnistumisiin ja
15422: talouselämälle. Tuo tilanne on jatkunut jo kalliiJksi muodostuviin ja iharkitsemattomiin
15423: vuosikausia. Nyt voidaan kysyä, mistä tuo rakennustöihin, kohta ratkaistava.
15424:                                Lisätulo- ja menoarvio vuodel:le 1947.                            287
15425: 
15426:     Viime vuosina on yhä enemmän puhuttu              tionalisoinnissa ei ole kuitenkaan voitu
15427: rationalisoimisesta, työtehon parantamisesta          !käyttää hyväksi eikä työntutkimustoimistoa
15428:  ja työntut:kimuksista. Tämä onkin luonnol-           ole voitu tie- ja vesira:kennushallitukseen
15429:  lista, sillä sota-aikaa seuranneet kriisit ta-       perustaa, sillä insinöörien poissiirtyminen
15430:  louselämässä ovat pakottaneet kiinnittä-             tie- ja vesira:kennushallituksesta kahtena
15431:  mään vrukavan huomion tähän kysymY'k-                viime vuotena on ollut niin runsasta, että
15432:  seen. Myöskin virkamiesten palkkausasioi-            ei ole ollut mitään mahdollisuuksia irroittaa
15433:  den yhteydessä on puhuttu virastojen ra-             heitä näihin tehtäviin.
15434:  tionalisoimioosta. Muualla maailmassa on                Teollisuudessa ja muuallakin suorite-
15435: ·rationalisointi jo tuottanut tuloksia tämän          tuissa työntutkimuksissa on todettu, että'
15436:  vuosisadan alusta, mutta meillä vasta vii-           työntutkimuksilla saavutettu säästö on ai-
15437:  meksi käyty sota on pa;kottanut tähän kei-           naJkin ollut 10%, mutta enimmäikseen se
15438:  noon turvautumaan. Myöskin valtion lai-              on ollut 20-25 %: iin laitoksen menoista.
15439:  t<Yksissa on jonkin verran suoritettu ratio-         Vaikkapa ratianalisoinnilla saavutettaisiin
15440:  nalisointia, sillä posti- ja lennätinhallituk-       ainoastaan 10% :n säästö tie: ja vesira!ken-
15441:  seen sekä rautatiehallitukseen perustettiin          nushallituksen menoista, tietäisi tämä jo
15442:  sota-aikana työntutkimustoimistot. Näitten           noin 200 milj. markan vuotuista säästöä ja
15443:  saavutukset ovat jo merkittävät. Tämä on             todennäköisesti tämä arvo olisi 200~00
15444:  kuitenkin vasta vaatimaton alku, sillä val-          milj. ma:r1kan välillä. Ei ole tietenkään odo-
15445:  tiolla on muitakin laitoksia, joissa olisi           tettavissa, että tällaisiin tuloksiin päästäi-
15446:  aivan välttämätöntä alkaa rationalisointi.           siin kädenkäänteessä, vaan siinä vaaditaan
15447:  Eräs tällainen laitos on tie- ja vesiraken-          perinpohjaista rationalisointikykyä ja uut-
15448:  nushallitus, joka on maan suurin ra:ken-             teraa hellittämätöntä. työtä, joka johdonmu-
15449:  tava laitos, jollJka käsittämät hallinnolliset       kaisilla tutkimuksilla ottaen koko tie- ja
15450:  ja rrukennuste1milliset toimialat ovat harvi-        vesirakennushallituksen laajan organisatio-
15451:  naisen laajat ja monipuoliset. Rationali-            kokonaisuuden tutkimuskohteekseen, käy
15452:  soinnin saaminen alkuun tällaisessa laitok-          tehtäväänsä käsiiksi. Näillä edellytyksillä
15453:  sessa on erittäin tärkeätä, sillä tie- ja vesi-      on aivan ilmeistä, että tie- ja vesirakennus-
15454:  rakennushallituksen kautta vuosittain kul-           hallitus ennen kaikkea on se laitos, jossa
15455:  kevat määrärahat nousevat noin 2 miljar-             rationalisointityötä olisi ruvettava oman
15456:  diin .mark!kaan. Jo tämä määrärahojen suu-           työntutkimusosaston toimesta suorittamaan.
15457:   ruus antaa aavistaa, mitä mahdollisuuksia           Tällöin on myöskin aivan selvää, että kun
15458:  johdonmukaisella työntutkimuksella tie- ja           kerran tie- ja vesirakennushallitwksella it-
15459:  vesimkennushallituksessa olisi. Toiselta puo-        sellään on insinöörejä, jot'ka pystyvät tä-
15460:  len ei kuitenkaan työntutkimuksia rruken-            män rationalisointityön suorittamiseen, täy-
15461:  nusalan töistä ole paljoakaan suoritettu.            tyisi nämä myöskin voida irroittaa näihin
15462:  Meidän maassamme ei vielä olleTilkaan.               tehtäviin. Näin ei kuitenkaan ole asian
15463:  Ruotsin kuninkaallisessa tie- ja vesiraken-          laita, vaan insinöörien jatkuvasti siirtyessä
15464:  nushallituksessa on tähän kuitenkin jo joi-          paremmin palkattuihin yksityisten työna,n-
15465:  tain vuosia sitten ryhdytty ja sikäläisen            tajien toimiin, ei tie- ja vesirakennushalli-
15466:  työntu tki.m ustoimiston saavuttamat tulok-          twksella ole ollut mitään mahdollisuuksia
15467:  set ovat jo hyvin huomattavat.                       irroittaa insinöörejään tähän tärkeään teh-
15468:     Tie- ja vesirakennushallituksessa on jo           tävään.
15469:  useita vuosia ollut kysymys samanlaisen                 Kun eduskunnassa oli milteipä täsmäl-
15470:  osaston perustamisesta, :mutta insinöörityö-         leen vuosi sitten käsiteltävänä kysymys tie·
15471:  voiman puutteen johdosta ei tällaista toi-           ja vesira!kennushallinnon viran ja toimen
15472:  mistoa vielä:kään ole voitu perustaa. Jo             ihaltijain palkkauksen korottamisesta, kiin-
15473:  ika!ksi vuotta sitten läihetti tie- ja vesira,ken-   nitin puheenvuorossani huomiota siihen, että
15474:  nushallitus erään insinöörin Ruotsiin saa-           kysymys on täysin puoluekannasta riippu-
15475:  maan erikoiskoulutusta tie- ja vesiraken-            maton kokonaisuuden etua koskeva työteho-
15476:  nustöiden rationalisoinnissa sekä viime              asia. Eduskunta päättikin sitten 5 päivänä
15477:  vuonna 5 insinööriä teollisuuden työteholii-         viime huhtikuuta esittää hallitukselle toi-
15478:  ton järjestämille työntutkimuskursseille pe-         vomuksen tie- ja vesirakennushallinnon vi-
15479:  rehtymään työntutkimuksen perusteisiin.              ran ja toimen haltijain palkkauksen paran-
15480:   Näitten insinöörien saamaa koulutusta ra-           tamisesta, niin että tässä tärkeässä viras-
15481: 288                         Perja~tai.na   7 ~ ..maaliekuuta 1•947.
15482: 
15483: tossa voitaisiin pysyttää riittävästi päteviä    Virkamiesliiton sovitteluehdotusta, mikä to-
15484: insinöörivoimia. Kun hallitus nyt on eh-         teutettuna olisi merkinnyt oppikoulunopet-
15485: dottanut insinöörilisät poistettavaksi, mer-     tajille, jotka kuuluvat kiistanalaisiin palk-
15486: kitsee hallituksen virkamiesten palkkauk-        kaluokkiin, 16 ja 22: een ja muille keski-
15487: sen järjestämisestä tekemä esitys käytän-        palkkalaisille tosin vähäistä, mutta kui-
15488: nössä sitä., että tie- ja vesira!kennushallin-   tenkin hyvin tarpeellista palkanlisäystä.
15489: non insinöörit tulisivat saamaan osittain        Virkamiesliiton sovitteluehdotus - silloin
15490: nyt huomattavastikin pienemmän (korotuk-         kun se tuli tunnetuksi - olisi merkinnyt
15491: sen kuin muut samoissa palikkaluokissa ole-      ainoastaan 138 milj. markan lisäystä, ja se
15492: vat virkll!miehet. Esim. osastonjohtajan         ei suinkaan olisi vaikuttanut millään ta-
15493: kohdalla tämä erotus tulisi olemaan koko-        voin inflatorisesti, mutta toisaalta se olisi
15494: naista 46,800 mk vuodessa ja alimmissa-          osoittanut, että hallitus antaa tunnustuk-
15495: kin insinöörien palkkaluokissa erotus nou-       sen keskisäädylle, joka aina, mutta erikoi-
15496: sisi 27,000 markkaan vuodessa. Jos halli-        sesti tällaisina murroskausina unohdetaan
15497: tuksen esitys tältä osalta tulisi hyvä:ksy-      ja jää huonommalle osalle. Olen melko
15498: ty:ksi, ei insinöörien puutetta tie- ja vesi-    vakuuttunut siitä, että nämä mainittuihin
15499: rakennushallinnossa voitaisi vähimmässä-         palkkaluokkiin kuuluvat virkamiehet eivät
15500: kään määrin poistaa, vaan tulisi insinööri-      ryhdy lakkoilemaan. Oppikoulun opettajan
15501: pa,ko jatkumaan ilmeisesti entistäkin suu-       ei siihen tarvitsekaan ryhtyä, se voi yksin-
15502:  remmassa laajuudess·a. Näin ollen myös se       kertaisesti viitata siihen, että pätevät opet-
15503: satojen miljoonien markkojen säästö, mikä        tajat loppuvat - jo nykyisin on olemassa
15504: rationalisoinnin kautta tässä maan suurim-       niistä huomattava puute - ja toisaalta,
15505: massa mkennusvirastossa voitaisiin ai.Jkaan-     mikäli uusia opettajia uralle on antautu-
15506: saada, jäisi saavuttamatta. Jos asiaa arvos-     massa, on niiden taso huomattavasti hei-
15507: ttellaan puhtaasti ta[oudellisena kysymyk-       kompi kuin aikaisemmin. Kehitys osoittaa
15508: senä, on todettava, että valtio muutamien        siis ennemmin tai myöhemmin, että valtion
15509: miljoonien: markkojen säästämisellä tulisi tä-   täytyy ryhtyä korjauksia tässä suhteessa
15510: ten menettämään satoihin miljooniin mark-        tekemään, mutta sitä ennen tuotetaan kult-
15511: koihin nousevan määrärahojen säästön.            tuurielämällemme jo hyvinkin huomattavia
15512:                                                  tappioita.
15513:    Ed. S e p p ä l ä: Kun naapurimaamme             On lisäksi kiinnitettävä huomiota eräiden
15514: Ruotsin sanomalehdistössä on kiinnitetty         toistenkin palkkakysymykseen. Vil'kamieslii-
15515: huomiota Suomen virkamiesten heikkoon             ton ehdotus päätyi 3,216 miljoonaan ja hal-
15516: taloudelliseen asemaan, on vertauskohdaksi       [ituksen nyt antama esitys 3,070 m:iJljoonaan.
15517:  otettu erikoises:ti oppikoulunopettajien pal-    Ero on siis ainoastaan 146 miljoonaa, joka
15518: kat. Dagens Nyheter mainitsee, että jo           on suunnilleen noin 5 %. Tämä ei mer-
15519: ennen toista maailmansotaa suomalaisilla         kitse valtion menoissa loppujen lopuksi
15520: oppikoulunopettajilla oli vain puolet ruot-      paljoakaan, mutta se merkitsee erikoisen
15521: salaisten virkaveljiensä tuloista ja että tämä   paljon meidän hallintoelämällemme ja kult-
15522: ero on nyt kasvanut aivan valtavasti. Suo-       tuurielämällemme. Tähän piiriin, joka nyt
15523: men oppikoulunopettajien taloudellisen           on jätetty huonommalle osalle, kuuluvat
15524: aseman kehnous valaistuu tässä vertauk-          kaikki korkeakoulujen opettajat, korkeim-
15525: sessa sitäkin selvemmin, kun Ruotsissa           mat hallintovirkamiehet ja lisäksi äsken
15526: myönnetään sikäläisten oppikoulunopetta-          mainitsemieni keskipalkkaluokkien edusta-
15527: jien palkat liian alhaisiksi ja ratkaisevaksi     jat, siis ne, jotka edustavat meillä kor-
15528: syyksi pätevien opettajien puutteeseen.          keinta aineellista ja henkistä kulttuuria.
15529: Valtion viran ja toimen haitijoista oppi-         On otettava aivan erityisesti huomioon,
15530: koulunopettajat ovat koko itsenäisyyden          että maamme korkeimmat hallintovirkamie-
15531: aikana jatkuvasti jääneet syvimpään palk-         het vastaavat valHon varoista j·a määräii.-
15532: kakuoppaan. Jos hallituksen esitys sinänsä       vät niistä. Koituu valtiolle aika huomat-
15533: hyväksytään, ei heidän kohdaltaan saada          tavasti suurempi tappio, jos nämä pätevät
15534: nytkään korjausta aikaan. Oppikoulun-            virkamiehet pakotetaan luopumaan toimis-
15535: opettajat on pysytetty entisissä palkkaluo-      taan sen takia, että valtio ei maksa heille
15536: kissa ja kaiken lisäksi hallitus on arvoval-     suunnilleenkaan kohtuullista ja heidän
15537: tasyistä kieltäytynyt hyväksymästä edes          asemansa ja vastuunsa mukaista palkkaa.
15538:                              ·Lisätu1o- ja menoa·rvio vuodeUe 1947.
15539: 
15540: Tämän johdosta on toivottavaa, että edus-            kut·en sanottu, tuhla tällä lk:ert.a;a. ainoas-
15541: kunta kiinnittää hyvin vakavan huomioi'              taan pienessä määrin varteen otetuksi.
15542: tähän, asiaan, joka loppujen lopuksi tuntuu
15543: sittenkin olevan hallituksen taholta enem-               Ed. Sergeliu s: Herr talman! Rege-
15544: män arvovaltakysymys kuin tällä hetkellä             ringens proposition till riksdagen angående
15545: odottaisi olevan.                                    tillägg och ändringar i statsförslaget för
15546:                                                      1947, som omfattar avlöningar av statens
15547:     Ed. K a u p p i: On joka tapauksessa             tjänstemän oeh befattningsha,vare ger mig
15548: tyydytyksin todettava, että ,tämä ehdotus            denna gång anledning till endast ett par
15549: nyt vihdoin on saapunut eduskuntaan                  randanmärkningar.
15550: saakka. Sen ennakkoarvosteluun tässä yh-                 I stort sett får man väl vara nöjd med
15551: t~wdessä en aio ryhtyä. M{)nesswkin koh-             att, såsom här också föregående talare
15552: dassa saattaisi tietenkin .esittää näkökohtia,       nämnde, ordnandet av tjänstemännens och
15553: jotka sisältäisivät kritiikkiä tämän ehdo·           befattningshavarnas löner har kommit så
15554: tuksen kokoonpanoa vastaan. Mutta pää-               långt som det vid detta tillfälle har gjort.
15555: kysymys nyt on se,. soodaanko edes jollakin          Vi måste nämligen eriura oss att, hårdare
15556: tavoin jonkinmomen korjaus toimeen tässä             och längre tid än andra löntaga,rgrup:per
15557: asiassa, joka liikuttaa koko meidän yhteis-          har statens befattningshavare fått vidkän-
15558: kuntajärjestyksemme ,perusintressejä. Vir-           nas inflationstrycket. Processen med tjäns-
15559: llmmiesikunta kuuluu siihen runkoon, josta            temannalönerna up•ptages alltid till sist.
15560: meidän valtiokoneistomme toiminta ja sen              Sist i kön kommer statstjänstemännen, och
15561: mukaan koko yhteiskunnan asioiden hoito               regelbundet nedprutas deras berättigade
15562:  riippuu, ja 'tämän rungon joutuminen epä-           löneanspråk. Så har också förhållandet va-
15563:  järj·estykseen on vaJkavasti riskeerattu sen         rit denna gång. Borgfreden utnyttjades
15564:  jOihdosta, että asian järj·estelyä on viivy-         av regeringen senaste höst genom att den
15565:  ltetty.                                              koncentrerade sig främst på tilläggsbudge-
15566:      Nimenomaan tekisi mieili soooa, että             terna. Men med lönepropositionen bråd-
15567:  vailkka 3Sla nyt on kiireeHinen - ministeri          skade det icke. Och dock har berättnings-
15568:  Hiltusen huomautus siitä, että asia käsitel-         havarna i sina anspråk varit mycket åter-
15569:  lään tovottavasti nopeasti, on varsin pai-           hållsamma och bidat tiden och hoppats på
15570:  kaililaan - siitä huolimatta on valiokun-            att regeringen redan under hösten hade
15571:  na:hla aihetta käydä tarikalleen iläpi se suun-      kommit med sin proposition. Att deras
15572:  nitelma, joka tässä on laadittu, ja tehdä            anspråk varit berättigade, i sådant av-
15573:  siihen erinäisiä korjauksia nimenomaan               seende vill jag endast eriura OJU f,öljande
15574:  keskivaiheilla olevien pailklmludkkien koh-          faktum.
15575:   dalta. Se, että siihen tarvittaisiin muu-               Partiprisindex var vid slutet av senaste
15576:   toksia ja että nimenomaan !käsitystä täl-           år 725, priset på ' lantbruksprodukter 667
15577:  iais•ten muutosten välttämättömyydestä mo-           och industriprodukter 603, medan de im-
15578:   nessaik:in kohdassa olisi syvennettävä ja sel-       porterade varorna blivit omkring 8.6 gån-
15579:   vitettävä julkisella keskustelulla, se on asia.,    ger dyrare. Enligt officiellt index - jag
15580:   joka täytyy nyt tässä v:a.iheessa jättää syr-       säger officiellt index - har levnadskostna-
15581:   jemmälle, sillä ikoko ydin - toistan vielä           derna jämfört med fredstida förhållanden
15582:   - on siinä, että asia nyt saadaan •edes sillä       stigit 4 a 5 gånger. :Men vilket värde man
15583:   taV'aJ.la oikeudenmukaisuutta vähän parem-           skall ge denna officiella index, det behöver
15584:   min vastaavalle kannalle ikuin annetun esi-          jag här inte närmare orda om. Det har
15585:   tyksen puitteissa on kohtuullisella työllä           vi oss envar bekant. Tillägger jag här-
15586:   mahdolilista. Niinikään on tätä asiaa har-           utöver, att index för tjänstemännen i de
15587:   kittava tyynesti ja oikeudenmukaisesti ja            lägre löneklasserna är ungefär 420 i detta
15588:    jokaisessa yJksityiskohdassa pyrittävä saa-         nu och i de högre utgör omkring 240, så
15589:    maan silile •niin hyvä sisällys kuin nyt voi-       måste envar inse det ohållbara i statens
15590:    daan saada. Se viittaus, että täihän e.sia;an       befattningshavares ekonomiska ställning.
15591:    on jatkuvasti kohdistettava huomiota ja             Löneaktionen från statstjänarnas sida har
15592:    että tällöin on selvitettävä <todella kysymys       därför varit fulllwmligt berättigad, och
15593:    perusteellisemmin ikuin nyt on ollut ~aita.,        det Iänder dem till heder, att de avstått
15594:    se huomautus on paikatllaan, mutta voi,             från alla resoluta åtgärder trots deras för-
15595:                                                                                                    37
15596: 290                         Perjanrtai,na 7 !P· maa:liakuuta il.IIJ.47.
15597: 
15598: tvivlade ekonomiska läge, men det är ju rantamiseen. Hallitus on ehdottanut, että
15599: så att den :kloke i regel ger efter. Och n. s. Lapin-lisä maksettaisiin vi~ä tänäkin
15600: tacksam måste regeringen vara, då tjänste- vuonna. Kuluvan vuoden aJlusta tähän
15601: männen lystrade till biträdande finans- saakka sitä ei ole laillikaan maksettu. Kun
15602: minister Hiltunens nödrop. Att det var 'tämä ylimääräinen lisä on ehdotettu vain
15603: ett nödrop, det kunde envar konstatera, väliaikaiseksi ja ainoastaan kuluvaa vuotm
15604: som följde med hans yttrande i radion den koskevaksi, suosittelisin vaJliokunnalle alle-
15605: 1 mars. Men vad jag inte ikan underlåta kirjoittaneen jo vuoden 1945 valtiopäiville
15606: att anmärka på, är att en man i så ansvars- jättämää toivomusaloitetna, jossa ehdote-
15607: f~ll ställning som minister Hiltunen i sitt      taan, että Lapin iläänissä ja eräillä raja-
15608: radiotai nämner, att det varit av ambi- seutupaikkakunnilila valtion viran- ja toi-
15609: tionsskäl som regeringen icke kunde vara menhaitijoille ma1ksettaisiin kahta palkka-
15610: med om tjänstemännens löneförhöjning och luoikkM korkeampi palkka ja että siellä
15611: sålunda icke av sakliga. Det var från hr saisi ikä!lisiä lasketta:essa lukea hyväkseen
15612: Hiltunens sida, hoppas jag, endast en kaksinkertaisen määrän virkavuosia. Tämä
15613: blunder, en lapsus, ville jag säga, för att mielestäni on välttämätöntä voidaksemme
15614: lindra omdömet om hans yttrande.                 saada sinn.e pystyviä virkamiehiä, siillä on
15615:     Det gäller nu för riksdagen att åter- otettava huomioon, että fälilä hävitetyl:lä
15616: gälda måttfullheten och återhållsamheten aluee1la viran ja toimen haltijat joutuvat
15617: från tjänstemännens sida och snabbt ändra . elämään monessa suhteessa hyvin vaikeissa
15618:  regeringens proposition i enlighet med olosuhteissa. He joutuvat m. m. vuokraa-
15619: tjänstemannaförbundets framställning; jag maan asuntonsa yiksinomaan uusista raken-
15620:  avser deras ursprungliga framställning. nuksista, joiden vuokrataso muuaUakm
15621: Detta ville jag motivera främst därmed Suomessa on 3--4 !kertaa korkeampi kuin
15622:  att så snart det gäller besättandet av vam.hoissa säilyneissä rakennuksissa. Sa-
15623:  tjänster, där det fordras teknisk erfaren- moin joutuva:t he asumrua:n siellä vaikean
15624:  het eller erfarenhet på praktiska områden, asuntopu'Lan takia erillään perheestään.
15625:  det är ytterst svårt för staten att med de Hintataso on si·elilä huomattavasti kor-
15626:  löner den erbjuder kunna uppbringa kmn- keampi, aiheutuen pitkistä maantierah-
15627:  petenta krafter.                                deis·ta, jota pairtsi olosuhteet muutenkin
15628:     Det finns intet annat sätt nu för riksda- ovat siel[,ä vaikeammat kuin muualla. Kun
15629:  gen att komma från den bråkiga verklig- juuri rtällä alueella joudutaian hävityksen
15630:  heten än att, som jag hoppas, godkänna takia käyttämään hyvin huomattavasti
15631:  tjänstemännens ursprungliga förslag. Blir valtion varoj'a jälleenrakennustyöhön, olisi
15632:  jag i tillfälle, skall jag under ett senare erittäin 'tärkeätä, että sinne saataisiin mah-
15633:  stadium återkomma mer ingående till re- dollisimm:an pystyvä ja myöskin virois-
15634:  geringens proposition.                          saan pysyvä virkamiehisrtö. Näin o'llen :mie-
15635:     J ag uttalar min tillfredsställelse över ilestäni on varmam1 myös valtion edun krun-
15636:  att finansminister Törngren i dag konsta- ruillta aloitteeni hyvin perusteltavissa.
15637:  terat, att medel kunna, visserligen med en
15638:  del svårigheter, uppbringas. Jag tillägge:r        Ed. p a a s i V u 0 r i: Herra puhemies r
15639:  samtidigt, att härvid indirekta skatter, - Ed. Pohj•aila käytti täällä kauniin pu-
15640:  inte åtminstone för mitt vidkommande, är heenvuoron sairaanhoitajakunnan prulk-
15641:  tilltalande, men jag tror att vårt nuva- kauksen rparantamis'en puolesta. Tietääk-
15642:  rande nödläge icke kan anvisa någon seni hänellä Suomen Saimanihoitajai:nliiton
15643:  annan framkomlig väg för uppbringande johtohenkilönä onkin vissejä velvollisuuk-
15644:  av medel för täckande av eventuellt upp- sia tässä asiassa ja lu1rl.en, että ihänen pu-
15645:  stående brist i budgeten.                       heenvuoronsa täällä voidaan maan saira:an-
15646:                                                   hoitajakunnan tahoiLta merkitä tyydytyksellä.
15647:     Ed. E. Koivisto: Herra puhemies! -           Kuitenkin herätti minun !hämmästystäni se,.
15648:  Kiinnittäisin vaJltiovarainvaliokunnan huo- että ed. Pohj~[a, sen mukaan kuin olen
15649:  miota erikoisesti n.. s. hävitetyllä ja kaukai- kuuUut, ei _ole ~sian ollessa hallituksessa
15650:  sella rajaseuduHa palvelevien valtion vi- va1misteltavooa havainnut 'tarpeelliseksi
15651:   ran ja toimeru haltijoiden nykyiseen tuka- [iittonsa !kanssa ikääntyä hallituksen .puo-
15652:  laan asemaan ja !heidän paliklkauks.ensa pa- leen voidakseen saada korjatuksi niitä:.
15653:                                  •V.altion vixlkiatmi•ee:ten pallkat.                               291
15654: 
15655: puutteita, mitä sairaanhoitajakunnan palk-              Keskustelu:
15656: kauksessa on. Siehlähän palkkauiks€ssa Olle-
15657: vat kuopat olisivat olleet kivuttomimmin                Ed. E. K o i v i s t o: Ka;nsakoulunopet-
15658: korjattavissa. Onko mahdollisesti niin, e!Jtä        tajien palkkaus on tähärukin saakka olilut
15659: ed. Pohjalla katsoi toivottomaksi saada              erittäin vaatimaton. HaHitU!ksen 'e8itys ei
15660: nykyisessä hallituksessa hänen liittonsa             tässä suhteessa mielestäni tuo paljonkaan
15661: mielipiteet !kuuHuiiksi.                             parannusta. aikaan. HaHituksen esityksen
15662:                                                      mukaanh8in yläkansalkou[un op~ttaja tulisi
15663:   Keskustelu julistetaan päättyneeiksi.              saamaan kuukaudessa palkkaa, perheellinen
15664:                                                      8,025 markkaa ja perheetön vain 7,275
15665:     PuhemiesneuvostO!ll ehdotus hyväksytään          markikaa ja wlakamsakoulunopettajat vas-
15666: ja asia lähetetään v al>tiov a ra i n v a-          1taavami 5,850 ja 5,550 markka;a. Kun kan-
15667: !l.i o k u n t a a n.                               sakoulunopettajan valmistumiskustamnuikset
15668:                                                     ovat sentään aiika huomattavat, niin tus-
15669:    Esitehlään ja ~ä;hetetään pu~mmiesneuvos­        kinpa 5,550 markan palkka vieilä houkut-
15670: ton ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-          telee ketään, täHe opinuralle. Kun tie-
15671: r a i n v a 1 i o kun rt a a nt:                    dämme, että kansatkoulunopettajista 0'11
15672:                                                     huutava puute, onlhan täNä kertaa virassa
15673:                                                     lä;hes 1,000 epäpätevää kansa!kou[unopetta-
15674: Ehdotuksen laiksi valtion vil'an tai toimen         jaa, niin olisi heidän palkkausasiaansa
15675: haltijain paJkkauksesta annetun lain muut-          kiinnitettävä vakavampaa huomiota. Kun
15676:                  tamisesta                          ajatellaan esim. p€rheehlistä ala!mnBakou-
15677:                                                     ~urnopettaja.a, joil.laisia meillä !hyvin paljon
15678: sisältävä hallituksen esitys 1n: o 12 ;             esim. sotalaskien joukossa on,. niin 5,850
15679:                                                     markan palbsta jo välttämättömän koti-
15680:                                                     apu1laisen paikkaaminen vie suurimman
15681: Ehdotuksen ·laiksi tasavallan pl'esidentin          osan, illiin 'että opet.tajan itsensä käytettä-
15682:   pallcli:iosta annetun lain muuttamisesta          väksi .tuskin jää paJljon muuta kuin
15683:                                                     asuntoetu. Ja apulais€ll palkka:aminen on
15684: sisäiltävä hallituksen esitys n :o 13;              välttämäti)ntä sel[aisella, jolla itsellään on
15685:                                                     .pieniä l<apsia. Näin oilen minä suositte-
15686:                                                     lisin vali01kunnalle ed. Kulovaaram y. m.
15687:    Ehdotuksen laiksi edustajanpa1lrkiosta           nimeilä kulkevaa lakialoitetta n: o 10, joka
15688:                                                     on eduskunnalle jaettu ja asianomaiseen
15689: sisältävä hwllituksen esitys n:o 14; ja             valioilmntaan ilähetetty. Samailla suositte-
15690:                                                     lisin myöskin ahlekirjoi·ttaneen nimeNä käy-
15691:                                                     vää toivomusaloitetta, joka koskee raja-
15692:                                                     seutulisien korottamista kansakoulunopet-
15693: Ehdotuksen laiksi evankelis•luteriJaisten hiip·     tajille harvaan asutulla rajaseudul!la.
15694: pakuntain a.Tkkipiispan ja piispain palkkauk-
15695: sesta ja eläkeoi1keudesta annetun 1lain muut-
15696:                   tamisesta
15697:                                                        Ed. Kivi s a ~ o: Minä tpyydän vähä:ltä
15698:                                                     osaltani suositella valiokunnaJlle myöskin
15699: sisältävä hwliiuiksen esitys n: o 15.               nimessäni ikuilkevaa aloitetta, jonka tarkoi-
15700:                                                     tus on saada sitä epäkohtaa korjatuksi,
15701:                                                     että kansakoulunopettajien toimia mies-
15702: Ehdotuksen laiksi 1kansakoululaitoksen kus-         henkilöt ovat ruvenneet peLkäämään sen
15703:   tannuksista annetun 'lain muuttamisesta           v;uoksi, että nämä palkat ovat määräyty~
15704:                                                     neet naisopettajien 1tarpeidoo mukaan,
15705: sisältävä halilituksen esitys n:o 16 esi•tel-       naisopettajien      suuren       y[ivoimaisuuden
15706: [ään valiokuntaan Jähettämistä varten.              vuoksi. On kohtalokasta, jos meillä kansan
15707:                                                     lasten opetus, joka on niide.n ainoa opetus,
15708:   P u h e m ies: Puhemiesneuvosto ehdot-            kamsakoulu, jos se muodostuu maassamme
15709: taa asian [ä;hetettäväksi vruiiovarainvalio-        sehlaise!ksi, että siin'ä ei laillllkaan <Yle mies-
15710: kuntaan.                                            opettajia. Kouhm ylempien iLuokkien poika-
15711:                                Perjantaina 7 lP· •mttaiiiikuuta 1M7.
15712: ------------------------~
15713: 
15714: 
15715: oppilaiden koulukasViatus täytyy jä.idä              ton ehdotukse.n mukMiesti ,p e r u s t u s-
15716: suuressa määrin vaitllitraiseksi, kuten jo           l ak ivaU oku nta a n:
15717: nytkm jää. Minä toivon, että valiokWJ.ta
15718: Jt.ässä yhteydessä käsittelee IeyÖs mainitse-
15719: mani aloitteen ja ottaa siinä esitetyt nikö-         YaUi•ne•~..t.u. pää;tös U pähi'lt~ :kelmi-
15720: k<lhda.t huomioon. Siinä ioivot~. $\ä                kuuta. 194'i Wl:o~ta ~an • ._.~
15721: miesopettajien pailkkaus eroteta:an ~                         hedelmien säbllÖSteli>!\tä.
15722: o.pettajien a;>;alkkal.lJksesta ja määrlitiä.n
15723: sen vel":rtwru korkeammaks.i kuin luo:ruuilliset
15724: ja. ~ial!liset tohooentulo.edeJlyty'ks.et va:at~       P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
15725: V'-At.                                               täysistunto on ensi tiistaina kello 15.
15726:    K~teil.u     julistetaan päättyneeksi.
15727: 
15728:   Puhemi.esneuvosto.n ehdotus hyväksytään              Täysistunto lopete;taan ~ello 18,;51.
15729: ja asia lwhetetää.n. v a l t i o v a ·r a i n v a-
15730: liokuntaallt.                                                          Pöyti&h•jf\'n vtillk.uudekii:
15731:    Esitelilään ja lähetetään puhemie.weuvoo-                              E. H. I. Tammio.
15732:                   16. . Tiistaina 11 p. maaliskuuta 1947
15733:                                             kello 15.
15734: 
15735:                Päiväjärjestys.                                                                     Siv.
15736:                                                 1 1k unnan !lllle · t·m t··o n:o 9 ; ed . w·n·ik·m
15737:   Ilmoi tuiksia.                                  lak. al. n:o 5 (1946 vp.).
15738:                                            Siv.       6) Ehdotus laiksi valtiopäiväjärjllS-
15739:                                                   tyksen 6 § :11 muutUimisesta ....... . 300
15740:       Kolmas käsittely:                               A s i a ik i r j a t : Perustuslaki valio-
15741:                                                   kunnan mietintö n:o 10; ed. Muurin
15742:    1) Ehdotus lai!ksi ilmoittamatta jä.-          y. m. laik. al. n:o 3 (lr946 vp.).
15743: tetyn tulon ja omaisuuden kertab.ik-                  7) Ehdotus laiksi kansakoululaitok-
15744: kistiltä verottamisesta eräissä tapa11k-          sen kustannuksista annetun lain muut-
15745: s~ ·····························           2'94 tainis.esta ........................ .
15746:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                       Asiaiki r j a t: Valtiovarainvalio-            "
15747: nan mietinnöt n.: ot 5 a ja 5; valtio-            kunnan mietintö n:o 4; ed. Lumpeen
15748: varainvalioomnnan mietintö n:o 65                 y. m. laik. al. n:o 12. (1946 vp.).
15749:  (1946 vp.); hallituksen esitys n:o 74
15750: ,(1946 -vp.).
15751:    2) Ehdotukset laiksi merimiesten                         A i no a ikä s i t t e 1 y:
15752: vuoshlomalain muUJttamisesta; ...... .
15753:    Asia k i r j a t: Suuren valiokun-        "      8) Valtioneuvoston päätös 30 pat-
15754: nan mietintö n: o 7; työVti.enasiåiliva-           ~ältäjoulukuuta 1'946 työpalkkojen
15755: liokunnan mietintö n:o 1; hallituksen             säännöstelystä .................... .           302
15756: esitys n:o 111 (1946 vp.); ed. Sten-                Asiaiki r ja t: Perustuslakivalio-
15757: bergin y. m. lak. al. n: o 38 ( 1946              kunnan mietintö n:o 11; mainittu
15758: v.p.).                                            päätös (1946 vp.).
15759: 
15760: 
15761:  Ensimmäinen käsittely:                                         Esitellään:
15762: 
15763:    3) Eihdotus laiksi hinnantasaUJSra-              9) Kertomus nallitulksen toimen-
15764: hastosta annetun [lain muuttamisesta            pi~istä. vuonna 1946 ............. .              304
15765:    A s i a ik i r j a t: Vnltmväråinl'äliö-         10) Ed. Lahtelan y. m. lak. al. n:o
15766: kunnan mietintö U!O 3; Mllituksen             , 58 laiksi toisen k()rvauslain 24 § : n
15767: esitrs n:o 128 (1946 v~.).                      muuttamiE§eSta; ...................•              308
15768:    4) :mhdotu.s laiksi juopuneina tavat-
15769: tujen henlkiWiden raittiushuollosta
15770: eräissä tapauks~ ............... . 299               Pöydällepanoa varten
15771:    Å s i a k i r j a t: Laki- ja talousva-                   esitellään:
15772: lio:kunnsn mietintö n: o 1; hallituksen
15773: esitys Ii:o 114 (1946 vp.).                         11) PerustUJSla:kivaliokunnan mie-
15774:    5) Ehdotus laiksi sotaan syyllisten          tintö n:o 12 hallituksen esityksen joh-
15775: rankaisemisesta annetun lain muutta-            dosta lai:ksi sotatilasta annetun lain
15776: :m.isesta. ......................... .          soveltamisesta eräissä tapauksissa sota-
15777:    A s i a k i r j a t: Perustuslaikivalio- " l ,tilan lakattua .................... .            309
15778: 294                           rfiistaina 11 p. mwaHslkuuta 1!947.
15779: 
15780:                                           Siv.    maaliskuun 6 päivältä ovat eduskunnalle
15781:    12) Valtiovarainvalidkunnan mie-               saapuneet hallituksen esitybet n: ot 17 ja
15782: tintö n: o 5 lakialoitteen johdosta,              18, jotka nyt on edustajille jaettu.
15783: jo!ka sisältää ehdotuksen laiksi valtio-
15784: neuvoston oikeudesta luovuttaa yleis-
15785: radiotoimintaa varten valtiolle !han-
15786: kittu omaisuus osakeyhtiölle annetun                Puheenvuoron saatuaan lausuu
15787: OOin muuttamisesta ............... . 309
15788:    1:3) Valtiovarainvaliokunnan mie-                Ed. J. K o i v i s t o: Suuren valiokun-
15789: tintö n :o 6 toivomusaloitteen joh-               nan ikO'kous on. huomenna ikeskiviiiklkona
15790: dosta, jdka tarlkoittaa esityik:sen anta-         kello 14.               ·
15791: mista ,pakollisen liikennevaJkuutuksen
15792: siil'täm.isestä valtion hoidettavaksi ..
15793:    14) Lrukivaliokunnan mietintö n:o 1 "               Päiväjärjestyksessä olevat asia.t:
15794: hallituiksen esityksen johdosta laiksi
15795: sotaoiikeuksien toiminnan väliai!kai-             1) Ehdotus laiksi ilmoittamatta jätetyn tu-
15796: sesm järjestämioostäi ............. .             lon ja omaisuuden kertakaikkisesta verotta-
15797:                                             "             misesta eräissä tapauksissa.
15798:                                                      Yllämainitun la;kiehdotuksen sisältävä
15799:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r ih ol m.      ihallitu!ksen esitys n:o 74 (1,946 vp.), jota
15800:                                                   on valmistelevasti käsitelty valtiovarainva-
15801:                                                   liO'kunnan mietinnössä n:o 65 (1946 vp.)
15802:                                                   ja suuren valiokunnan mietinnöissä n: ot
15803:   Nimenhuudossa merkitään poissaolevi!ksi         5 ja 5 a, esitellään ik o 1 m a n t e e n ikä-
15804: edustajat von Born, Heiniö, Hiilelä, J. Jär-      s i t te lyyn.
15805: vinen, Kaijalainen, Kankainen, Karvonen,
15806: Kilpi, Kujanpää, Kuusela, Laitinen, Leppä,          P u h e m i e s : Toisessa !käsittelyssä paa-
15807: Okko, Oksa~a, M. Pekkala, E. Pesonen,             tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
15808: Pusa, Riihinen, Roine, Sarl,in, Stenberg,         hylätä.
15809: Söderhjelm, Tei'ttinen, Tuurna, Virolainen
15810: ja Voionmaa.                                        Puheenvuoroa ei pyydetä.
15811:                                                     Eduskunta !hyväksyy lrukiehdotu!ksen.
15812:                 Ilmoitusasiat:
15813:                                                     Lakiehdotuksen !kolmas käsittely juliste-
15814:                Lomanpyynnöt.                      taan päättyneeiksi.
15815: 
15816:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-            Asia on loppuun käsitelty.
15817: män päivän istunnosta sairauden takia edus-
15818: tajat Tuurna, J. Järvinen, von Born ja
15819: Hiilelä ja y,ksityisasiain vuoiksi ed. Kuusela,
15820: tämän viikon ajaksi yksityisasiain vuoksi         2) Ehdotukset !laiksi merimiesten vuosiloma-
15821: ed. Karvonen ja sairauden takia lääkärin-                    lain muuttamisesm.
15822: todistuksen nojalla ed. Laitinen, viikon            Yllämainitut lrukiehdotukset sisältävät
15823: ajruksi sairauden takia ed. Riihinen, !kahden     hallituksen esitys n:o 111 (1946 vp.) ja ed.
15824: viikon ajaksi ulkomaanmatkan trukia ed.           Stenbergin y. m. lak. al. n:o 38 (1946 vp.),
15825: Kaijalainen sEfu:ä toistaiseksi sairauden ta-     joita on valmistelevasti !käsitelty työväen-
15826: kia lääkärintodistuksen nojalla ed. Heiniö.       asiainvaliokunnan mietinnössä n:o 1 ja suu-
15827:                                                   ren valiokunnan mietinnössä n:o 7, esitel-
15828:                                                   lään !kolmanteen käsittelyyn.
15829:         Uusia hallituksen esityksiä.
15830:                                                      P 11 h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
15831:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasaval-     tetty, ihallituiksen esityik:seen pohjautuva la-
15832: lan presidentin kirjelmän ohella kuluvan          lkiehdotus voidaan nyt !hyväksyä tai hylätä.
15833:                                      Hinnanttasa:us,11ab:asto.                                 295
15834:       ------------------------------
15835:   Keskustelu:                                      seurauksena muuta kuin sekaannusta. On
15836:                                                    näet muistettava, että !kulloinkin eduskun-
15837:   Ed. J. Koi v i s t o: Tarkistajien huo-          nassa vallitsevasta !kokoonpanosta riippuu
15838: mioitavaksi pyydän ilmoittaa, että suurella        lain lopullinen muoto, joka täysin sellaise-
15839: valiokunnalla ei ollut tarkoituksena muut-         naan ei saata tyydyttää kai:l{lkia. Mutta
15840: taa 10 § :n 1 momentin kielellistä asua.           asia:han on niin, että enemmistön !kanta
15841:                                                    V'Oittaa, ja siihen on vähemmistön ja siihen
15842:   P u h e m i e s: Tarkistajat ottanevat huo-      poliittisesti lulkeutuvien eri !kansalaispiirien
15843: mautuksen huomioon.                                tyydytilivä. Eduskunnan asema on säilytet-
15844:                                                    tävä ulkopuolisista t~kijöistä riippumatto-
15845:     Ed. Saari ah 'O: Herra puhemies! Me-           mana valtioelimenä, jolla jatkuvasti täytyy
15846: ximiesten vuosilomalain ollessa nyt kolman-        pysyä hallitusmuodossa taattu itsenäinen
15847: nessa !käsittelyssä en halua enää puuttua          harkinta- ja päätösvalta lainsää-dännölli-
15848: lähemmin lain toisessa käsittelyssä saamaan        sissä ynnä muissa asioissa. Sitä vaatii eh-
15849: sisältöön. En kuiten:kaan voi olla !kiinnit-       dottomasti jo eduskunnan oma arvovaltakin.
15850: tämättä eduskunnan vakavaa huomiota sii-              Edellisellä en kuitenkaan tahdo väittää,
15851: hen !kyseisen asian käsittelyn aikana tapah-       etteilkö kansalaisilla ja ikansalaisjärjestöillä
15852: tuneeseen painostukseen, jota on harjoi-           olisi oikeutta- ja luonnollisesti heillä tulee-
15853: tettu u1koapäin eduskuntaa kohtaan. Ku-            kin olla - lausua mielipiteensä eri kysy-
15854: vaavaa tälle painostukselle on m. m. se lau-       myksistä, ja ette~kö valtioelinten olisi otet-
15855: sunto, jonka Merimies-Unionin puheenjoh-           tava sitä harkitaikseen. Mutta kokonaan
15856: taja antoi merityöaikwkomitean istunnossa.         toinen asia on, millä tavoin tuo mielipide
15857: Hän lausui, että mahdollinen lakon uhka            esitetään, t. s. tyydytäänkö vain oman käsi-
15858: merimiesten taholta kohdistuu ylksinomaan          tyksen esittämiseen, vai liitetäänikä siihen
15859: oouskuntaan, ei Suomen Laivanvarustajain           myöskin uhkauksia. Jälkimmäisessä tapauk-
15860:  Yhdistykseen e~kä sen eri varustamoihin.          sessa ei hallitus, joka ei aina liene ollut
15861: Helmikuun 20 päivänä antoi Suomen Me-              täysin vastaanottamaton ulkopuolisille vai-
15862:  rimies-Unioni julkilausuman, jossa koroste-       ikutuiksille, yhtä vähän kuin edusikuntakaan,
15863:  taan edellämainittua ajatusta sanomalla,          saa sallia itsenäisen harkintavaltansa ikah-
15864: .että työväenasiainvaliokunnan ratkaisu on         lehtimista ja ratkaisujen ohjaamista suun-
15865: isku vasten merimiesten kasvoja ja vaiku-          taan, joika ei koko kansaa ajatellen ole pa-
15866: tukseltaan rprovokatoorinen toimenpide,            ras mahdollinen, vaan jossa yksityiset ryh-
15867: jonlka vuoksi Unioni haluaa eduskunnan             mäpyyteet ovat mäJäräävinä.           ·
15868: .jäsenille huomauttaa, ettei se tule missään
15869:  tapauksessa ihyväJksymään työväenasiainva-           Keskustelu julistetaan rpäättyneeksi.
15870: liokunnan ratikaisua, sekä vaatii, että halli-
15871:  tulksen esitys !hyväksytään. Lopuksi ju!lki-         Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
15872:  lausumassa uhataan lakolla, jollei hallituk-
15873: sen esitys tule hyvälksytyiksi.                       Eduskunta päättää pysyä toisessa kä-
15874:      Asian täihän puoleen ei olisi ollut syytä     sittelyssä tekemässään päätöksessä lakialoit-
15875:  nyt puuttua, jos tämä olisi ensimmäinen           teen hylkäämisestä.
15876: kerta, jolloin ulkoapäin pyritään selkaantu-
15877:  maan painostustoimenpiteillä eduskunnan             Lakiehdotusten Qwlmas käsittely juliste-
15878:  työhön. Jotkut piirit, erikoisesti äärimmäi-      taan päättyneeksi.
15879:  nen vasemmisto, ovat näet ottaneet oikeu-
15880:  dekseen yrittää sanella monissa tä11keissä           Asia on loppuun käsitelty.
15881:  .asioissa eduskunnan ratkaisujen suunnan
15882:  harjoittamalla painostusta ja esittämällä         3) Ehdotus laiksi hinnantasausrahastosta an-
15883:  uhkauksia eduskuntaa llrohtaan. On sen                    netun lain muuttamisesta.
15884:  vuoksi voimakkaasti korostettava sitä seik-
15885:  kaa, että eduskunnalla täytyy olla täysi             Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
15886:  yapaus käsitellä sille kuuluvia asioita. Jos      tintö n:o 3 ja otetaan ensimmäiseen
15887:  liilidemme !kuuntelemaan tkatuparlamenttien       käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-
15888:  tai eri järjestöjen kulloinkin eri kerroilla      telty hallituksen esitys n:o 128 (1946 vp.'),
15889:  .esittämiä vaatimuksia, niin siitä ei voi olla    joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
15890: 296                           'Tiistaina 11 p. iiDa•aHISikuuta 1•947.
15891: ----------                                                  --------~----------~~-------~
15892: 
15893: 
15894: 
15895: 
15896:   P u h e m i e s: Käsitt~lyn pohjana on           ten ettei hintapolitiikkaa enää ollut mah-
15897: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 3.           dollista tältä osalta hoitaa. Eduskunnan
15898:                                                    päätöksen perusteluissa sanottiin, ettei hin-
15899:                                                    nantasausmenetelmää saa soveltaa vienti-
15900:                                                    eikä tuontihintoihin nähden. Laki näin
15901:                                                    muutettuna olisi, kuten on hyvin ymmär-
15902:     Ministeri M u r t o: Herra puhemies !          rettävääkin, merkinnyt sitä, että hinta-
15903: K()Ska valtiovarainvaliolrunnan illlietmtöön       säännöstely olisi vähitellen menettänyt
15904: liittyy eriävä mielif[>ide, niin haluan esittää    merkityksensä, olisi syntynyt monenlaisia
15905: kysymyksessä 1olevan asian johdosta seurlla-       hintoja samoille artikkeleille. Valiokun-
15906: vaa.                                               nassa tämä selitettiin ja ilmoitettiin olevan
15907:     Viime vuoden lopulla jätti hallitus esi-       paikallaan, että huomautetaan hinnanta-
15908: tyksen hinnantasausrahastosta annetun lain         sausmenetelmää sovellettavan vientiin näh-
15909: V(}imassaolon jatkamisesta. Tarkoituksena          den kansainvälisten sopimusten salliinissa
15910: oli pysyttää kysymyksessä oleva laki sa-           rajoissa.
15911: manlaisena kuin se oli ollut aikaisemmin-              Jostakin syystä tätä ei otettu ihuomioon,
15912: kin. Hinnantasausrahaston merkityksestä            vaan lakiin tehtiin jo edellä mainitsemani
15913: haluan san~, että sen kautta tasataan ulko-        muutos, jonka mukaan hinnantasausmene-
15914: mailta tuotavien tarvikkeiden liian korkeat         telmää ei saisi soveltaa vientiin eikä tuon-
15915:  ja alhaiset ,hinnat kotimaisten hintojen           tiin. Asioiden näin ollen oli hallituksen
15916: kanssa. Esim. nestemäisten polttoaineiden           pakko ottaa asia uudelleen käsiteltäväksi.
15917:  hinnat ovat sikäli alhaiset, ettei niitä ole       Nyt eduskunnalle jätetty hallituksen esitys
15918:  ollut mahdollista näihin hintoihin myydä,          poikkeaa edellisestä siinä, että se rajoite-
15919:  k-oska noin puolet autoista liikennöi koti-        taan käsittämään ulkomaankaupassa vain
15920:  maisen polttoaineen, pilkkeiden varassa,           tuonnin. Viennistä ei sen sijaan puhuta
15921:  ei'kä ik.ahdenlainen hintataso ole mahdol-         mitään. Kaikista selvin ja johdonmukaisin
15922:  linen. Niinikään me o!emme tuoneet maa-            olisi aikaisempi menetelmä, jota hallituksen
15923:  han useita sellaisia tarvikkeita, joiden hin-      ensimmäinen esitys tarkoitti. Mutta kun
15924:  nat ovat kotimaisia hint-oja korkeammat,           eduskunnassa oli asia käsitelty toisin, niin
15925:  kuten esimerkiksi väkilannoitteita, heinän         päätettiin esitys antaa täss"å muodossa kuin
15926:  siemeniä ja eräitä teik.stiilin raalka-aineita,    se nyt on. Tästä on seurauksena, että emme
15927:  elintarvikkeista puhumattakaan, joten täl-         voi enää uusiin tapetti-, puuseppäteollisuu-
15928:  laisissa tapauksissa on hinnantasausrahas-         den, puuhiilen, pajahiilen ja tervanvienti
15929:  toa välttämättömästi tarvittu.                     tarkoituksiin myöntää hinnantasausta. eikä
15930:      Maasta vietävissä artikkeleissa -on niin       niiden vientiä voida siis enää jatkaa. Siitä,
15931:  ikään monta sellaista, joita ei voida viedä        kuinka paljon tämä tulee merkitsemään
15932:  ilman että maksetaan hinnantasausta. Sel-          kansantaloudellisesti ja valuuttakysymyk-
15933:  laisia ovat m. m. tapetti, puuseppäteolli-         sen kannalta, ei minulla ole tällä hetkellä
15934:  suuden tuotteet, puuhiili, terva, pajahiili        tarkkoja numeroita. 1\fainitsen vain, että
15935:  y. m. Koska meillä on ollut mahdollisuus           viime vuonna myönnettiin tapettien vien-
15936:  viedä tällaisia tarvikkeita ulkomaille ja          tiin 12 milj. Iharkan, tervan 1 miljoona
15937:  tyydyttää kipeätä valuuttatarvetta, olemme          ja puuhiilen vientiin 8.5 milj. markan
15938:  niille niy3ntän~et hinnantasausta. Lisäksi         vientitasaus.
15939:  maamme päävientiartikkelit ovat hintoihin             En halua tässä yhteydessä lähteä esitte-
15940:  nähden sellaisessa asemassa, että ulkomailta       lemään tarkkoja numeroita hiimantasaus-
15941:  saadaan huomattavasti korkeammat hinnat            menetelmän soveltamisen laajuudesta. Huo-
15942:  kuin ovat kotimaiset hinnat ja tuotanto-           mautan vain, että kysymys on miljardeihin
15943:  kustannukset. Mutta hinnantasausrahastoon          markkoihin nousevista tasausmääristä. vno-
15944:  ei ole puutavaran osalta peritty tasauskor-        sittain. Mainittakoon vielä, että monissa
15945:  vauksia mmita kuin aivan vähäisessä mää-            Europan maissa ja muuallakin nykyisissä.
15946:  rässä, joistakin erikoislaaduista, kuten esim.     poikkeuksellisissa olosuhteissa sovelletaan
15947:  koivusahatavarasta.                                 hinnantasausmenetelmää. Siitähän on hy-ö-
15948:     Ylläimtinittu laki oli, kuten mainitsin,        tyä maan sisäisen hintapolitiikan, sam<0in
15949:  käsiteltävänä eduskunnassa viime vuoden            kuin myös kansainvälisenkin hinta:politiikan
15950:  lopussa ja palasi se täältä muutettuna si-          kannalta, koska monista tarvikkeista <m
15951:                                                                                           297
15952: 
15953: suuri puute ja hinnat vaihtelevat. Kun          koska he m. m. Tanskan voikaupan yhtey-
15954: hallitus jätti tämän uusitun esityksen edus-    dessä saivat ainakin 200 milj. lisävoittoa.
15955: kunnalle, niin tehtiin se tietoisena siitä,     Tanskassa muuten sovelletaan hinnantasaus-
15956: ettei kaikkia hintakysymyksiä voida tämän       menetelmää meille myytäessä. Englantiin
15957: muutoksen jälkeen häiriöittä hoitaa, kuten      he myyvät halvemmalla. Kun Englantiin
15958: edellä olen jo osoittanut, eikä myöskään        myydään sahatavaraa, niin tultanee siitä
15959: eduskunnan aikaisemmin lausumaa toivo-          saamaan noin 40 puutaan standartilta 28
15960: musta hinnantasausvarojen saamiseksi puu-       punnan asemesta viime vuonna. Tämä mer-
15961: tavaran viennistä voida toteuttaa. Mutta        kitsee 8,000-9,000 markan ylihintaa stan-
15962: kun eduskunnan tämän lain suhteen teke-         darttia kohden, jonka pistävät liiveihinsä
15963: mät muutokset viittasivat päinvastaiseen        ed. Södellhjelmin valitsijat, rahakapitalis-
15964: suuntaan, niin hallitus nyt huolimatta siitä,   tit. Ne sa,dat, jopa tuhannet!kin miljoonat,
15965: että edellistä esitystä pidetäänkin parem-      eivät tule valtiolle, vaan valtio maksaa ne
15966: pana, rajoittui esityksessään vähimpiin         verovaroista. Väkilannoitteista ensi kesää
15967: valtuuksiin, jotka tarvitaan hinta-asioiden     varten on jo mennyt puolimiljardia mark-
15968: hoitamisessa. Välttämättömät lisäsäännök-       kaa. Lännestäpäin ostetun viljan hinnan
15969: set hinta-asioiden hoitamiseksi mahdollisim-    tasaukseen menee miljardeihin nousevat
15970: man hyvin saataneen toisessa yhteydessä,        summat. Argentinan viljakauppa, noin
15971: esim. tullisäännöksien uusimisen kautta,        75,000 tonnia, tuottaa valtiolle ainakin
15972: vai!kka se lienee<kin mutkallisempi mene-       900 milj. mk:n tappion. T.ämän lisäksi, kun
15973: telmä.                                          muistamme, että ed. Söderhjelmin läpirun-
15974:    Vielä lopuksi mainitsen, että hinnanta-      naama lainhuonol:mus merkitsi vielä osit-
15975: saustoimikuntaan      kuuluvat     ministerit   taista viennin pysähtymistä, niin saamme
15976: Härnnä, allekirjoittanut, Taklki, Törngren,     jo selvän kuvan, kuinka edesvastuuttomasti
15977: Vilhula sekä Suomen Pankin pääjohtaja           kapitalistien etuja maamme vahingoksi
15978: Tuomioja, ulkoministeriön kauppapoliittisen     eduskunnassa ajetaan.
15979: osaston osastopäällikkö Nykopp ja hinta-           :Minä olen valtiovarainvaliokunnan mie-
15980: osaston osastopäällikkö H uhta.                 tintöön esitetyn vastalauseen kannalla,
15981:                                                 jonka mukaan myös vientihintoja voidaan
15982:    Ed. M y ll y m ä k i: Herra puhemies! -      tasata. Ettei porvarien tarvitsisi nousta
15983: Silloin kun hallituksen ensimmäinen esitys      puhumaan sopimuksien          vastaisuudesta,
15984: oli täällä käsiteltävänä, niin lähinnä raha-    ehdotan, että suuri valiokunta lisää perns-
15985: kapitalisteja lähellä olevat piirit nostivat    teluihin huomautuksen siitä, että hinnan-
15986: ailka metelin esiintyen jos minkälaisina        tasausmenetelmää sovelletaan ulkomaankaup-
15987: asiantuntijoina. Ed. Söderhjelm oli muis-       paan kansainvälisten sopimuksien sallimissa
15988: taakseni ensi viulua soittelemassa. Luet-       rajoissa. Jos sopimukset estävät sahatava-
15989: tiin kansainvälisiä sopimuksia ja vieläpä       ran myynnistä tulevien suurten ylivoitto-
15990: rauhansopimustakin vilauteltiin, vaikka         jen saamista valtion kassaan eikä tulli-
15991: esityksessä selvästi sanottiin, että ulko-      säännöksiä muuttamalla ole mahdollista
15992: maille vietäviin tavaroihin nähden hinnan-      harjoittaa järjeUistä ulikomaankauppaa, niin
15993: tasausmenetelmää sovelletaan sopimuksien        hallituksen on kiireellisesti tehtävä esitys
15994: sallimissa rajoissa. Tuloksena olikin, että     ulkomaankaupan valtion haltuun ottami-
15995: porvarit mnutamien sosialidemokraattien         sesta. Silloin voidaan päästä nykyisestä
15996: tulkemaua saivat Jaikiin sellaisen :muutok-     järjettömästä tilanteesta, jolloin valtio voi
15997: sen, että asioiden hDi'to kävi aivan mahdot-    esiintyä ulkomaankaupan harjoittajana
15998: temaksi. Me kä1'litimme varsin hyvin, että      vain silloin, kun se on tappiollista, ja yksi-
15999: tilanne hintarintamalla muodostuu täysin        tyiskapitalistit huolehtia voitollisesta kau-
16000: sekavaksi ja kestämättömäksi, jos ulko-         pasta.
16001: maille maksetut korkeat hinnat peritään            Toivon, että suuri valiokunta ottaa vasta-
16002: kuluttajilta. Kun tanskalainen voi maksaisi     lauseessa ja 'tät3sä lausunnossa esitetyt toi-
16003: 250 mk kHo, niin mikä estäisi, etteikö ko-      vomukset huomioon.
16004: timaisesta perittäisi samaa. Vai olisivatko
16005: ed. Söderhjelm ja hänen edustamansa piirit        Ed. M i et t u n en: Herra puhemies!
16006: olleet valmiit ostamaan kalliimpaa voita        Kun ha:Llituksen esitys hinn~Jltasausraihas­
16007: kuin muut. Niin olisi ollut kylläkin oikein,    toa kos!kevasta asiasta oli aikaisemmin edus-
16008:                                                                                             38
16009: 298                          \Tiistaina 11 p. ma•atlisllmuta 1t947.
16010: 
16011: kunnan käsiteltävänä, osoitettiin siHoin va- valiokunnan ~ausunto, ja se asettui myös-
16012: kuuttavasti, että u~komaiset sopimukset kin yksimielisesti hail.lituksen esityksen
16013: kieltävät hinnantasausrahastoon vienHkau- kannalle. V a!l>tiovarainvail.iolmnnan jaosto
16014: pan voittojen kokoamisen. Vain eräiden 1 asiaa käsitellBSSään asettui myöskin halli-
16015: Etelä-Amerikan valtioiden muistaakseni sa- tuksen esityksen kannalle, ja vaJtiovarain-
16016: nottiin muodostavan poikkeuksen tässä suh- vaJ.iokunta suurella •enemmistöllä samalle
16017: teessa. Jo siHoin minusta tuntui ihmeelli- ka,nnaMe.          EriäväJlle kannalle asettuivat
16018: seltä, ettei vastuunaraise~lle maan hallituk- vain SKDL: n edustaja:t valtiovarainvalio-
16019: selle olisi voinut antaa valtuuksia hoitaa kunnassa ja yksi sosialidemokmattinen
16020: asirut ni~n, että lakia sovehleta3Jn vain niissä edustaja. Minun nähdäkseni asia on niin
16021: tapauksissa, joissa se on ulkomaisten sopi- selvä, että suuren vaEokunnan olisi syytä
16022: musten kanssa sopusoinnussa. Täytyyhän asettua !kannattamaan tässä asiassa halli-
16023: nyt toki: lähteä siitä,. että hallitus ·ei voi tuksen esitystä.
16024: rt·ehdä mitään ulkomaisten sopimusten vas-
16025: taista. Eduskunn:alll enemmistön mukana            Ed. B 'e r n e r: Laki hinnantasa.usrahas-
16026: minäkin kuitenkin il.uotin siihen, että asia tosta antaa hallitukselle varsin pitlkälle
16027: on valiokuillllassa tutkittu rii'ttävän tar- meneviä valtuuksia, jotka muodostavat, jos
16028: kasti. Kun olen kuitenldn myöhemmin ei näitä voida oikein käyttää, talouselä-
16029: yrittänyt asiaan syventyä, näyttää minus·ta mäJhle ja y;leensäkin kansan toimeentulolle
16030: aivan ilmeiseltä, että vatliokunnan ecnem- varsin vaarallisen aseen. Tätä politiikkaa
16031: mistö on tässä asiassa pitänyt aivan liian ei ole niinikään helppo ajaa, sitä on kokeiltu
16032: selvänä sitä, että viimeikertainen ratkaisu sotien välivuosina varsin mnsaasti ja
16033: olisi oHut aivan loppuun asti iharkittu. yleensä negatiivisella tulokseNa. On mel-
16034: MWJ enemmän olen asiaa ajatellut, sitä kein mahdotonta päättää, milkä vaikutus
16035: varmemmalta minusta näyttää, että vasta- kullakin toimenrpiteellä tulee olemaan.
16036: lauseessa esitetty kanta on tässä asiassa Kun pyritään tekemään kannattava toi-
16037: loogillinen. Kyllä lain phäisi koskea myös- minta kannattamattomaksi ja kwnnattama-
16038: kin vientikauppaa, ja ihaOlituksen asia on ton kannattavaksi, olJaan sellaisen problee-
16039: lakia soveltaa siten, että se on sopusoin- man edessä, jota taitavimmatkaan talous-
16040: nussa ulkomaisten sopimusten kanssa. Mai- miehet yleensä eivät pysty ratkais·emaan.
16041: ninta ulkomaisten sopimusten asettamista Tämä kokemus autokraattisesta talouspoli-
16042:  poikkeuksista voitaisiin mielestäni hyvin tiikasta on sotien välivuosien ajoilta hyvin
16043: ottaa myöskin lakiin. Silloin ei !kukruan yleinen,           ja 'tällaista tail.ouspoiitiiklkaa
16044: voisi miiLlään verukkeella väittää, että lakia y;leensä ei voida suositella muuta kuin sil-
16045: voidaan vastoin sopimuksia mielivatltaisesti loin, ik:un vaJmistaudutaan sotaan ·tai ollaan
16046: soveltrua. Käytännössä olisi hinnantasaus- sodassa. Rauhan aikaan tul taiessa on yleensä
16047:                                                                              1
16048: 
16049: 
16050: kysymys luonnolil.isesti niin hoidettava, että pyrittävä täHaisesta hinnantasauksesta rpois.
16051: myösikin viejien intressi·en mukaiseksi edel- T·äällä :mainittiin esime:rilcldnä bensiinin
16052: leen jäisi pyrkiä mahdollisimman edullisiin hinta, ja se onkin sopiva esimerkki, sillä
16053: kauppoihin, mutta kohtuuttomat voitot voi- lrun bensiinin tuontihinta nyt on vajaa
16054: taisiin sopimusten rajoissa hallituksen har- 5 mk,. ja se !korotetaan yJi 4-ikertaiseksi,
16055: kinnan mukaan ottata hinnantasausrahas- niin ei ole enää kysymys siitä, että tällä
16056: toon.                                            tasoitetaan jonkin toisen tavaran hintaa,
16057:     Minä toivon, että suuri valiokunta tulee sillä tällainen hinnankorotus vaikuttaa jo
16058: tämän asian vielä yiksityiskohtaisesti tutki- hyvin pikäJti .talouselämän kulkuun. Kun
16059: maan, ennen kuin asia tUllee toiseen käsit- bensiinin hinta korotetaan, ja samoin on
16060: te1lyyn.                                         autojen suhteen tehty, niin tämä vaikuttaa
16061:                                                  jo niin ~aajaHa alueella, että on melkein
16062:     Ed. VaJ. ann e: Edellisen puhujan lau- mahdotonta sanoa, mikä vailkutus täUä on
16063: sunnon johdosta pyydän minä vain palaut- erilaisiin tuotteisiin nähden. Sillä, niin-
16064: taa mieliin, että se ehdotus, jonka valtio- kuin minä sanoin, tämä vaikutus ei py-
16065: varainvalioikunta on tehnyt, noudattaa säihdy siiihen, että hinta:a korotetaan ben-
16066: täsmällisesti hallituksen asiassa antamaa ,. siiniHe ja hyvitetään sillä jotakin toista
16067: esitystä, jonka ministeri Murto on allekir- tuotetta. Bensiinin hinnankorotus vaikuttaa
16068:  joittanut. Asiasta hankittiin ulkoasiain- yli ~aajan linjan, voipa sanoa melkein
16069:                                           Raittiushuolto.                                          299
16070: 
16071: kaik!kien tuotteiden hintawn. Minusta on-           vastaavat niitä kustannuksia, mitkä ova,t
16072: kin syytä erikoisella varovaisuudella ja            pilikil.reellä käyviilä autoilla. Voidaan siis
16073: mitä suurinta harkintaa noudattaen sovetl-          esim. bensiinin hinnantasauksesta luopua
16074: luttaa ihinnant:asausrahasoon valtuuksia, ja        vasta sitten kuin bensiiniä saanaan niin pa'l-
16075: minusta eduskunta on osoittanut tervettä            jon, että voidaan koko autonikuljetustaksa-
16076: vaistoa, lk:un se on tämän kysymylksen rat-         kysymys järjestää bensiinin ihintaa shlmäUä
16077: kaisussa osoittanut, että s·e oei aivan ilman       pitäen. On tietetrldn :aivftn oikeudenmu-
16078: muuta halua tällaisiin valtuuksiin mennä.           kaista, että beiliSiinikäyttöist~n autojen
16079:                                                     omistajille menevä y<limääräinen voitto ote-
16080:     Ed. Hu h ta: Asian ollessa edellisessä          taan hinna:ntasausrailiastoon ja sitä tietä
16081:  vaiheessa eduskunnassa jo silloin osoitin          jaetaan koko !kansan ja lkdko ta;louselämän
16082:  mielestäni riittävän selvästi, että asiain         vakaannuttamiseen. Juuri tällaisiin epäoi-
16083:  hoitaminen sen ~akiesityksen pohjalla,             keudenmukaisuuiksiin pakostakin jouduttai-
16084:  minkä eduskunta silloin hyvälksyi, tulee           siin, jos ei mitään hinnwn:fasausmB~hdolli­
16085:  mahdottomaksi. Niin on nyt myöskin käy-            suutta olisi. Se aiheuttaisi eräiUe piireille
16086:  nyt. Ei voi ol1la ihmettelemättä, että nyt         aivan y1ettömiä sa:alistamisen mahdollisuuk-
16087:  ulkoasiainvaliokunta samaten kuin valtio-          sia, johon ei meiMä tätllä kertaa ole varaa.
16088: varainvaliolkunta;kin näik:ee, että ihinnan-
16089: tasausta voidaan soveltaa tuontitavaroihin,           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
16090:  mutta ei vientitavaroihin. Kansainväliset
16091:  sopimukset eivät kuitenkaan tee .tässä yh-            Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
16092: :tään minkäänlaista eroa, joten on selvästi         julistetaan päättyrueetksi ja asia lähetetään
16093:  telropeliä, ett.ä koetetaan ikansainväliseen       s u u r e e n v a l i o ik u .n t a 'a n.
16094: sopimukseen nojmttuen saada hinnantasaus-
16095:  ~a!ki laaxlituiksi vain tuontitavaroita koske-
16096:  vaksi. Olisi minusta paljon reihel[isempää         4) Ehdotus laiksi juopuueina ta"V'attujen hen-
16097:  sanoa, että täMä tavaJlla koeteta;an turvata         kilöiden raittiushuollosta eräissä tapauk-
16098:  puutavarakrupitalist'eille niiden yHmääräiset                           sissa.
16099:  voitot. On muuten mei1killistä, että tässä
16100:  maassa halutaan yksi ryhmä saattaa aiva;n              Esitellään la!ki- ja .talousvaili.okunnan mie-
16101:  erikoiseen asemaan kaikkiin muihin ryh-            tintö n:o 1 ja otetaan ensimmäiseen
16102:  miin nähden. Pitää muistaa, että sahatava-         k ä s i t t e ·1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
16103:  rasta menee noin 75 % ulkomailJ.e, seHu-           telty halli tu'ksen esitys n : o 114 (1946 vp.) ,
16104:  loosasta noin 94% j. n. e., joka siis merkit-      j·oikru sisältää yllämainitun la'kiehdotulksen.
16105: -see sitä, että meHlä :on yksi teollisuuden
16106: alla, jonka hinta on ilman minkäänlaista              Puhemies: Käsittelyn :pohjana on
16107:  säännöstelyä, kaikkien toisten alojen ollessa      laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 1.
16108: suhteellisen tiuka;n hintasäännöstelyn alai-
16109:  sina.                                                Keskustelua ei synny.
16110:     Kun täällä ed. Berner mainitsi !kuvaa-
16111:  vana esimerkik:inä bensiinin, osoititaa se, että     La;kiehdotuksen ensimmamen ikäsittcly
16112: nän ei nähtävästi ole tutustunut asiaan.            julistetaan päättyneeiksi ja asia 'lähetetään
16113:  On aivan totta, että bensiinistä suoritetaan       suureen vali o!k unta an.
16114:  tä~lä kertaa hinnantasausrahastoon suunnil-
16115:  leen 5 mk Etralta, mutta mitä hyötyä olisi         5) Ehdotus laiksi sotaan syyllisten rankaise-
16116:  bensiinin hinnan alentamisesta, tilannehan
16117:                                                        misesta annetun Jain m11uttamisesta.
16118:  on se, että meillä täHä kertaa on suunnil-
16119: leen puolet kuormavaunukannasta niukan                 Esite~Uään perustuslakivaliokunnan mie-
16120:  bensiinin saannin takia pil!kk:eellä ja hiileUä    tintö n: o 9 ja otetaan e n s i m m ä i se e n
16121: ·käypiä. Viimeksimainittuja taksoja ei voida        k ä s i t te tl y y n siinä valmistelevasti käsi-
16122:  alentaa, t. s. jos ny.t bensiinin hinnan lta-      teLty ed. Wiikin lak. al. n:o 5 (1946 Vip.),
16123: -.sauksesta rruovuttaisiin, hyödyn tästä saisi-     joka siswltää yllämainitun lakiehdotuksen.
16124:  vat vain ne autoilijat ja ne ~iikkeet, joihla
16125:  -on bensiinikäyttöiset autot, sHlä ku[jetus-         P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
16126:  taksojen täytyisi olla sen mukaiset, että ne       perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 9.
16127: 300                            rriistaina 11 p. ma>aEellmuta 1'947.
16128: 
16129:   Keskustelu:                                       lustaa demokraattisia saavutuksiaan ikoti- ja
16130:                                                     ulkomaisen taantamuksen taholta tulevaa
16131:    Ed. R yö mä: Herra puhemies! Koska               ~hkaa vastaan säilyy velvoittavana.
16132: ed. Wiik-vainaja ei enää itse ole aloitettaan
16133: puolustamassa, pyydän sanoa muutaman sa-                 Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
16134: nan sen johdosta.
16135:    Tämä aloite ei suinkaan ole vailla perus-          Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
16136: teita. On ilmeistä, että sotasyyllisten kä-         julistetaan .päättyneeksi ja asia lähetetään
16137: sittely on Suomessa ullut lem~ämpää kuin            suureen valiokuntaan.
16138: muualla ja että sellaisia hen!kilöitä, joilla
16139: voi katsoa olleen vastuuta sotavuDsien po-
16140: litiikasta, jäi vaille rangaistusta. Joskin         6)    Ehdotus     l&iksi valtia:pliiväjä.rjestyksen
16141: kysymys syyllisyydestä sotaan Dn periaat-                           6 § :n muuttamisesta.
16142: teellisesti, kuten perustuslakivaliokunta
16143: mietinnössään lausuu, ,lopullisesti rat-               Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
16144: kaistu", niin ei se ole sitä 1kaiikissa yksityis-   tintö n:o 10 ja otetaan ensimmäiseen
16145: kohdissaan.                                         käsi t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
16146:    Ed. Wiik lausui aloitteensa perusteluissa        telty ed. Muurin y. m. laik. al. n:o 3 (1946
16147: tarkoittavansa varsinkin niitä korkeampia           vp.), joka sisältää yllämainitun lakiehdotuk-
16148: sotilashenkilöitä, joiden osuudesta sotapoli-       sen.
16149: tii~kaan saatiin uusia todisteita vasta tal-
16150: vella 1946, siis sen jälkeen kun laki sotaan          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-
16151: syyllisten rankaisemisesta oli hyväksytty.          rustuslfvkivaliokunnan mietintö n: o 10.
16152: Eräät näistä sotilashenkilöistä ovat tiettä-
16153: västi syyllistyneet myös aseiden kätkentään.             Keskustelua ei synny.
16154: Voitaisiin viitata myöskin ed. Wiikin väli-
16155: kysymyskeSlkustelussa 4/7 1945 esittämään              Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
16156: lausuntDon, jossa hän mainitsi m. m. entis-         listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
16157: ten sisäministeri von Bornin ja Horellin            s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
16158: osuudesta sotapolitii~kaan. Näistä hän kui-
16159: tenkaan ei puhu esillä olevan aloitteen pe-
16160: rusteluissa.                                        7) Ehdotus laiksi kanslllkonlulaitoksen ilms-
16161:    Aloitteen periaatteellisesta puolesta pu-          ta.nnuksista. annetun lain muuttamisesta.
16162: huttaessa lienee aiheellista lainata kappale
16163: ed. Wiikin edellä mainitusta välikysymys-              Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
16164: lausunnosta: ,Taantumukselliset voimat uh-          tintö n:o 4 ja otetaan ensimmäiseen
16165: kaavat nyt ei vain Suomea, vaan ihmiskun-           k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
16166: taa. Se ei näy vielä niin selvästi, mutta           telty ed. Lumpeen y. m. lwk. al. n:o 12
16167: me tiedämme sen. Niin !kauan kuin kapita-            (1946 vp.), joka sisältää yllämainitun laki-
16168: listinen maailma pysyy kapitalistisena, se          ehdotuksen.
16169: uhkaa ihmiskuntaa. Sen uhika voi pukeutua
16170: fascistisiin tai toisiin muotoihin. Kautta            P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
16171: Euroopan taantumutksellinen yläluoklka nyt          valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 4.
16172: hartaasti toivoo näkevänsä sen päivän tule-
16173: van, jolloin .. Amerikasta tulisi Euroopan
16174: santa11mi." Tästä syystä ed. Wiik, tietoi-               Keskustelu:
16175: sena siitä, että sodan jäLkeen saavutettu
16176: demokratia ei miellytä erilaisia oikeisto-            Ed. Seppälä: Herra puhemies! -
16177: aineksia, totesi, että ,Suomenkin kansan            Käsiteltävänä Dleva ed. Lumpeen y. m. laki-
16178: täytyy vakavasti puolustaa demokraattisia           aloite ikansalkoululaitoksen kustannuksista
16179: saavutuksiaan".                                     annetun lain muuttamiseksi on viipyntt
16180:    Esillä oleva aloite on viipynyt valiokun-        valtiovarainvaliokunnassa meliko ikatlan.
16181: nassa niin ikauan, että se tuskin enää voisi        Väärinkäsitysten välttämiseksi on paibl-
16182: saada käytännöllistä merkitystä. 1\futta            laan selvittää niitä. syitä, jotka ovat vaikut-
16183: Wiitk-vainajan k~hoitus kansallemme puo-            taneet viivästymiseen.
16184:                                         Kan.sa:'lmu'l u t.                               301
16185: 
16186:    Kun sivistysvaliokunnan lausunto aloit- sena, että kaupungit saavat valti<mapun&
16187: teesta oli saapunut valtiovarainvaliokun- kanswkoululaitolksen ylläpitämiseen yleisistä
16188: nalle ja sen asianomainen jaosto oli ryhty- varoista % siitä määrästä, johon niiden to-
16189: nyt lakialoitetta käsittelemään, ilmeni, että delliset menot ikam.sakoululaito.ksesta nouse-
16190: !kouluhallitus oli tehnyt oman ehdotuksensa vat, ja että maalais- ja kauppalaikuntien
16191: {)petusministeriölle ikansi!Jkoululaitoksen !kus- valtionapu on % vasta,avista menoista.
16192: tannuksista annetun lain samojen pyikälien 1920---1930 luvun vaihteen pulakausi pa-
16193: muuttamiseksi, mitä aloite koskee, ja että kotti valtion supistamaan valtion menoja,
16194: viime vuoden ensimmäiseen lisämenoarvioon varsinkin kun oli todettu harjoitetun mel-
16195: oli aikomus ottaa määräraha maan köyhim- keinpä suoranaista tuhlausta. Joulukuun
16196: pien ja harvaan asuttujen seutujen opetta- 11 päivänä 1:931 annetulla lailla, jdka tuli
16197: jien lisäpalkikion !korottamiseksi. Oli näin voimaan seuraavan vuoden alusta, siirryt-
16198: ollen luonnollista, että jaosto jäi odotta- tiin kauppaloiden ja ikaupuntk:ien valtion-
16199: maan hallituksen ratkaisua kouluhallituksen avun suorittamisessa siihen asti nouda.te-
16200: ehdotuksista. Aloitteessa kosketeltu lisä- tusta prosenttiperiaatteesta per capita -
16201: pallkkiokysymys saikin viime vuoden ensim- eli oppilasmäärän mukaiseen järjestelmään.
16202: mäisessä lisämenoarviossa ja tämän vuoden Sen mukaan lkauppalakunnat saavat kansa-
16203: tulo- ja menoarviossa ainakin osittain aloit- koulumenoihinsa valtiolta 'kutakin oppilasta
16204: teentekijäin toivoman ratkaisun, kun ikan- kohden vuotuisen avustuksen, jonka suu-
16205: sakoulunopettajille niillä Pohjois~Suomen ruuden valtio 3-vuotiskaudeksi vahvistaa
16206: alueilla, missä valtion viran- ja toimenhalti- väihintään 5() ja enintään 70 marhksi.
16207: joilla suoritetaan päivärahaa, on myönnetty Kaupunkien saama avustus on oppilasta
16208: lisäpaN&ioihin tilapäisenä kalliinajanlisänä kohti 400 ja enintään 500 mal1kkaa. Muu-
16209: 100% :n korotus. Kaupunkien ja kauppa- tosta perusteltiin sillä, että oppivelvollisuus
16210: lain kansakoulujen valtionapuihin mahdolli- kaupunkikunnissa oli jo silloin täydelleen
16211: sesti tehtävät muutolkset saattoivat tulla toteutettu ja samoin yleisesti myös kauppa-
16212: eduskunnan !käsiteltäviksi joko hallituiksen loissa, joten niiden valtionavustusta voitiin
16213: erillisinä lwkialoitteina tai sitten kuluvan jonkin verran vähentää. Tämän lisäksi
16214: vuoden tulo- ja menoarvioesityksen yh- uutta järjestelmää pidettiin valtion kan-
16215: teydessä. Kouluhallituksen ehdotus näiltä nalta vaivattomampana toteuttaa. Toisaalta
16216: kohdiltaan ei tosin aiheuttanut hallituksen kuitenkin hallitus lakiesityksen peruste-
16217: taholta toimenpiteitä, mutta valiokunnan luissa nimenomaisesti tähdensi, että muu-
16218: täytyi muiden ikiireellisempien tehtävien toksista huolimatta valtion ja kuntien ikan-
16219: vuoksi siirtää aloitteen käsittely tämän vuo- sa:koulU'kustannusten välinen suhde pysy-
16220: den, puolelle.                                    tetään ennallaan.
16221:    Valtiovarainvaliokunnan mietinnöstä il-          Näin ei ole kuitenkaan tapahtunut, vaan
16222: menevät ne syyt, minkä vuoksi se on ehdot- valtio on siirtänyt kaupunkien ja ikauppa-
16223: tanut käsiteltävänä olevaan aloitteese.en si- loiden kansakoululaitoiksen kustannukset
16224: sältyvän lakiehdotuksen hylättäväksi. Mie- mel:kein yksinomaan näiden kuntien itsensä
16225: lestäni ne ovat riittävästi perusteltuja. kannettavaksi. 1930-luvun hyvinä vuosina
16226: Mutta hylikäävästä kannastaan huolimatta kaupunkien ja ikauppaloiden talous suurem-
16227: valiokunta myöntää, että aloitteentekijöillä mitta vaikeuksitta kesti tämän kasvavan li-
16228: on ollut aihetta kiinnittää huomiota kau- särasituksen, mutta ei enää nyikyään. Ra-
16229: punki- ja kauppalwkunnille kansakoululai- han arvon alentumisen aiheuttamat kansa-
16230: toksen ylläpitomenoihin suoritettavan val- koulunopettajain !kalliinajanlisäysten koro-
16231: tionavun korottamiseen, ja on ehdottanut ! tUJkset, mihin kaupunkien ja ikauppaloiden
16232: eduskunnan päätettäväksi toivomuksen, että on täytynyt ryhtyä valtioneuvoston palkka-
16233: hallitus kiireellisesti ottaisi harkittavaikseen päätösten velvoittamina, sekä kansakoulu-
16234: tämän !kysymyksen ja antaisi asiasta esityik- laitoksen muiden kustannusten kohoaminen
16235: sen eduskunnalle.                                 ovat jääneet yksinomaan näiden kuntien ra-
16236:    Valtiovarainvaliokunnan ehdottama toivo- situkseksi, koska niiden saama valtionapu
16237: mus ikoskee kysymystä, mikä vihdoinkin täy- on pysytetty samana kuin v. 1932. Tämän
16238: tyisi saada korjatuksi. Kun kans~koulutoi­ vudksi jo v. 1943 Tampereen vaJti!onapu oli
16239: men kustannuslaki 1920-luvulla säädettiin, laskenut 10.8 % :iin sekä Helsingin suomen-
16240: J}idettiin kohtuullisena ja oikeudenmukai- kielisten koulujen osalta 8.8 ja ruotsinJkie-
16241: 302
16242: 
16243: listenkoulujen osalta 7.1 o/o :iin, vaikka nii- 1 vät edellytykset. Tämän takia odottaisi val-
16244:  den olisi pitänyt olla noin 2.5 %. V. 1945 tiovallan tukevan niitä tasapuolisesti ja oi-
16245: olivat maan kaikkien kaupunkien kansaJkou- keudenmukaisesti samanlaisten kohtuulli-
16246: lumenot yhteensä 340,889,000 markkaa ja siksi tunnustettujen perusteiden mu'kaan
16247:  niiden valtionavustus 26,372,000 mal'lktkaa, kuin muitakin kuntia. Valtion menettely
16248:  mikä on vain 7.7% kaikista menoista. Vas- kaupunkien ja kauppaloiden kansakoulume-
16249:  taavia tietoja viime vuodelta ei ole vielä nojen avustamisessa johtaa helposti siihen.
16250:  käytettävissä, mutta v:n 1945 loppupuo- että kunnat koettavat mahdollisimman huo-
16251:  lella lasikettiin, että valtionavun prosentti nosti täyttää velvollisuutensa, koslka se on
16252:  tulee olemaan Tampereen osalta noin 6 sekä niille taloudellisesti edullista, mutta se ei
16253:  4.5 Helsingin suomenkielisten ja 4.1 ruot- ole suinkaan valtion eikä yhteiskunnan
16254: sinkielisten kansakoulujen kohdalta. Toden- edun mukaista.
16255:  näiköisesti nämä luvut tulevat olemaan huo-         Toivon suuren valiokunnan ja eduskun-
16256:  mattavasti alemmat ja maan kaupunkien nan hyväJksyvän valtiovarainvaliokunnan
16257:  saama valtionapu kansakoulujen ylläpitä- ehdottaman toivomusponnen sekä hallituk-
16258:  miseksi noussee tuskin viiteenikään prosent- sen ryhtyvän ensi tilassa sen edellyttämiin
16259:  tiin niiden menoista. Kauppaloiden koh- toimenpiteisiin.
16260:  dalta tilanne ei liene paljon parempi. Kau-
16261:  punkien ja kauppaloiden taholta on vuo-             Keskustelu julistetaan .päättyneeksi.
16262:  desta 1938 läihtien tuon tuostakin esitetty
16263: toivomuksia valtionavun korottamiseksi,              Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
16264: mutta valtio on suhtautunut niihin ;kylmän listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
16265: torjuvasti. Varsin vaikealta tuntuu käsit- suureen valiokuntaan.
16266: tää kouluhallituksen vastaavanlaista suh-
16267: tautumista !kaupunki- ja kauppalakuntien
16268: toivomuksiin niiden !kansakoulujen valtion- 8) Valtioneuvoston päätös 30 päivältä joulu-
16269:  avun korottamiseksi. Vasta viime vuonna             1kuuta 1946 työpa!lkkojen säännöstelystä.
16270: se ehdotti, että kaupunkien valtionapu iko-
16271: rotettaisiin oppilasta kohti 500: aan ja enin-       Esitellään perustuslaJkivaliokunnan mie-
16272: tään 800 markkaan, vaikka kaupunkikun- tintö n:o 11 ja otetaan ainoaan lkä-
16273: nat jo v. 1943 olivat toivoneet sitä ainaJkin s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti !käsitelty;
16274:  750 markruksi ja vaikka Kaupunkiliitto v. yllä mainittu päätös (1946 vp.).
16275:  1945 oli pätevästi osoittanut, että valtion-
16276: avun enimmäismäärä oppilasta kohti pitäisi           P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
16277: olla 1,500 markkaa. Niinikään on syrjäy- perustuslakivaliokunnan mieti.ntö n: o 11.
16278: tetty huomiotta kaupalaJkuntien esittämät
16279: toivomukset niiden valtionavun suorittami-
16280: sen perusteiden muuttamiseksi. Useat kaup-         · Keskustelu:
16281: palat eroavat siksi vähän lähiympäristönsä
16282: maalaiskunnista, ettei v. 1931 ole ollut riit-       Ed. K y t ö m a a: Herra puhemies! Sen
16283: täviä syitä niiden valtionavun suorittami- jälkeen kun esillä oleva asia jo oli [oppuun
16284: seen niistä eriävästi. Tämän takia olisi käsitelty perustuslakivalidkunnassa ja valio-
16285: kauppalakuntien valtionavun jakoperuste !kunnarr mietintö valmistunut, olen saanut
16286: palautettava ennen vuotta 1932 vallinneelle Henkisen Työn Keskusliitolta käytettäväk-
16287: kannalle, ja ellei järjestelmän muutokseen sem eräitä ,tietoja, jotka antavat aiheen pa-
16288: jostakin syystä ryhdyttäisi, olisi ikaup.pala- lata asiaan vielä eduskunnan täysistunnossa.
16289: kuntien valtionapu korotettava n;)'lkyises-          Valtioneuvoston kysymyksessä oleva rpää-
16290: tään noin viisinkertaiseksi oppilasta kohti. tös on [aadittu [äilrinnä siilmällä pitäen ruu-
16291:     On kiistatonta, että kaupunkien ja kaup- miillisen työn tekijäin palkkausta. Tästä
16292: paloiden kansakoululaitos edustaa parhainta huolimatta on sitä !koetettu soveltaa myös
16293: alallaan maassamme. Joitakin harvoja henkisen .työn pa~kkaolojen järjestämiseen.
16294: poil\lkeuksia lukuunottamatta ne ovat pitä- Päätöksen yksityiskohtainen tarkastelu kui-
16295: neet tärkeimpinä velvollisuuksinaan tarjota tenkin osoittaa, että se ei ole viimeksimai-
16296: lasten kasvatukselle ja opetukselle sekä nii- nitturm tarkoitukseen sopiva.
16297: den huoltotoiminnalle mahdollisimman hy-             Päätöksen 1 § :n 2 momenrtin muka;an
16298:                                                                                                 303
16299: 
16300: voidaan viime vuoden lopussa noudaltetta-              On myös koetettu kokeeksi ryhmitellä
16301: vina olleita tyäpallrlroja ja niihin liittyviä     panlkkivirkahlijoita ja siinä saatu tulokseksi
16302: työehtoja koskevia järjestelyjä muuttaa            9 palkkaluokkaa :alkaen yksinkertaisinrta
16303: vain siinä tapauksessa ja sen verran kuin          työtä suorittavasta !kont·toriapulaisesta suur-
16304: päältöksessä sanoltaa.n. Tämä rajoittaa palk-      ten haarakonttorien esimiehiin saakka.
16305: kojen oikaisut vain päätöksen 7 ja 8 § :ssä        Nämä parikin esimerlkkiä osoittavat, että
16306: mainittuihin tapauksiin eivätkä nämä pää-          yritys neljän palkkaryhmän pohjalla jär-
16307: tökset anna riittävää ltukea syvim.mässä-          jestää henkisen työn pallkkoja on jo etu-
16308: kään kuopassa olevien !henkisen työn palk-         käteen tuomittu täydelilisesti epäonnistu-
16309: kojen lkohtuu:hliseen lkorjaulkseen.               maan.
16310:    Pii!ältöksen ydinkohta on sen 4 § :sså, joka        Palkikapää:töksen 4 §: n 6 momentin mu-
16311: sisältää määräykset ohjepalkoista. Näiden          kaan voidaan •työntekijätJJle ma'ksaa enintää.n
16312: ohjepaikkojen määrät ovat soveltumattomia          10 % alhaisempi tai 15 % korkeampi
16313: perusteeksi normeerattaessa suuri.n:ta osaa        palkka sen mukaan, ;po:iJkkeavatko hänen
16314: henkisen työn palkikauks•esta. Ohjepalkko-         •työtaitonsa, .työtehonsa tai kokemuksensa
16315: jen suuruutta määrättäessä ei luonnollisesti       tailklka !hänen tehtäviensä häne:Lle asettamat
16316: ole voitu ottaa huomioon henikisen työn vaa-       vaatimukset kysymyksessäolevan työryhmän
16317: timaa pitempää valmistusai!kaia ja siitä ai-       yl-eisestä keskitasosta. Tämäkään säännös ei
16318: heutuvia kustannuksia.. Esimerkkinä voi-           vastaa henkisen työn ·tarpeita, sillä samassa
16319: daan mainita eräitä lukuja opinltov~lkojen         tehtävässä toimivien työtehossa ja saavu-
16320: suorituksen vaatimista menoista. Jos opin-         tuksissa on erotuksia, jotka ova;t paljon
16321: tovelka on 50,000 markkaa, sen korko 6 %           suurempia kuin sanotut prosenttimäärät.
16322: ja velka maiksetaan pois 15 vuodessa, on              Edcllä sanotun johdosta ymmärrettävästi
16323: siihen kuukausittain käytetltävä 430 mark-         viitataan pa.J!kkapäätöksen 4 § :n 8 moment-
16324: kaa. Jos velka on 200,000 markkaa, on              tiin. Tämän mukaan voidaan työstä tai toi-
16325: kuukausimaJksu 1,720 markkaa, jos 300,000,         mesta maksaa palkkaapääWksen määräyk-
16326: niin kuukaudessa 2,570 j.n. e. Nämä menot          sestä poiketen, milloin se ed~llyttää perus-
16327: eivät sisähly ohjepafl.kkoihin. Puheenao~eva       teellisempaa perehtymistä, !koulutusta ja
16328: 4 § onkin muodostunut estee~ksi, kun on py-        .opintoja sekä tutkintoja, taikka erikoisia
16329: ritty järjestämään henkisen työn palkka-           henkilökohtawia ominaisuuksia, kykyä ja
16330: oloja oikeudenmukaisemmaHa tavalla.                lahjalklkuutta tai.lklka rvastuuta. Palkan suu-
16331:    Palkkapäätöksen 4 §: n sisäitämä jako           ruutta mää:r<ättäessä noudatetta!koon täl-
16332: neljään palkkaryhmään on myös soveltu-             laisiasaikin tapauksissa oikeudenmukaisuutta
16333: maton henkiseen ·työhön. OhJepalkkojen             ja kohtuutta sekä järkevää suhteellisuutta
16334: väliUä on ensimmäisessä ja neljännessä ryh-        ja on sosiaaliministeriön palkkaosastolla, tar-
16335: mässä vajaan 30 % :n suuruinen erotus.             vittaessa hinta- ja :paJkkaneuvostoa kuul-
16336: Tämä ei likimainkaan vastaa sitä erotusta,         tuaan valta antaa tässä kohden tarlkempia
16337: mikä henkisen työn alaNa on esimerkiksi            ohjeita. Tiedossani ei ole, onko tällaiset oh-
16338: vaativan ammattityön ja mekaanisen kont-           jeet annettu ja minkä:l:aisia ne ovat oiLleet.
16339: tority·Ön välililä. V&aisevana esimerkkinä            Lukemani säännöksen johdosta on lkuit~en­
16340: voidaan mainita ne tulokset, mitkä on saatu,       kin ensinnäkin sanottava, <että henkinen ·työ
16341: kun vertai1ltiin erään suuren henkivakuu-          varsin suurelta osalta on juuri sellaista,
16342: tusyhtiön eri toimihenlkhlöilleen: heidän teh-     joka rvaatii perusteellista !koulutusta ja opin-
16343: täviensä mukaan ennen sotaa maksamia               toja sekä tutkintoja. Kun nyt näiden ,pe-
16344: pallklkoja Helsingin kaupungin silloisiin eri      rusteena voidaan maksaa palkka palkka-
16345: pallklkaluolklkien paliklkoihin. Alin pallk.ka-    päätöksen määräyksistä poiketen, niin sään-
16346: luaklka, johon !kuuluivat vaJkuutuslaitolksen      nölksessä itse asiassa tunnustetaaan, että
16347: arlkistoapulaiset, vastasi Helsingin kaupun-       palkkapäätös ei kelpaa henkisen työn paik-
16348: gin 41 paliklkaluoklkaa ja ylin, johon taas        kasäännöstelyn pohjaksi. Tämä on kylläkin
16349: kuuluivat ylimmän palkkaluokan kamreerit,          oikea toteamus. Kun kuitenkin on tahdottu
16350: kaupungin paJik,kaluolkikia 9-7. Kaikkiaan         tässäkin kohdin yHäpitää ~edes jonkin[aista
16351: päädyttiin vauutusvirlkailijain ryhmitylk-         säännöstelyn varjoa, on määrätty nouda-
16352: sessä 14 paliklkaluolklkaan, joita vastasi koko-   tettavakai oikeudenmwkaisuutta ja koh-
16353: naista 35 Helsingin kaupungin eri pal!kka-         tuutta sek;ä järkevää suhteellisuutta ja jä-
16354: ludkkaa.                                           tet1ty sosiaaliministeriön palkkaosastolle valta
16355: 304                            !Tiistaina 11 p. ;ma·atlislkuuta 1!947.
16356: 
16357: antaa tarkempia ohjeita. Säännöksen sa-             kahtuullisen palkan takaaminen työnteki-
16358: nonta on muodollisesti kaunis, mutta asial-         jöille. Tässä !kohden palk!kapäätös ei anna
16359: Esesti se on vain hätäkeino. Onhan aivan            ainakaan suurelle osalle henkisen työn teki-
16360: ilmeistä, että sä:ännös ei muodosta min-            jöitä minkään'laista turvaa, vaan on pikem-
16361: käänlaista riittävää pohjaa, jos sen nojalla        minkin omiaan estämään tyydyttävää palk-
16362: pitäisi y'htenäisesti ja johdonmukaisesti           ikajärjestelyä. Olisi sen vuoksi välttämä-
16363: ratkaista niin monimutkainen ja vaikea !ky-         töntä, että henkisen työn palkkauksen sään-
16364: symys kuin henkisen työn palk'ka!kysymys.           nöstelyä koskeva ikysymys otetaan ensi ti-
16365: Puheena o:levan 4 § :n 8 momentin sään-             •lassa sellvitet·täväksi ja •että tämän selvityk-
16366: nöksen johdosta on vielä [opuksi huomau-            sen toimittavat asiantuntevat henkilöt. Epä-
16367: tettava, että se ei milllään tavoin turvaa          pätevä menettely saisi täUä!kin alaJlla jo
16368: henikisen .työn rtekijän asemaa. Se kyllä sal-      riittää.
16369: lii palkkapäätöksestä poikkeamisen, mutta
16370: rajoitun ainoastaan tähän.                            Keskustelu julistetaan päättynetllksi.
16371:    Tässä yhteydessä on vielä mainittava
16372: pal!kka,päätöksen 7 §: n 3 momentti, joka             Mietintö hyväksytään.
16373: näyttää estävän pahimpien'kin paikoissa
16374: vallitsevien •epäsuhteiden korjaamista, ja             Asia on loppuun käsitelty.
16375: saman pykä:län 4 momentti, jota voidaan
16376: tulkita si-ten, että esimiehen asemassa ole-
16377: valle tekniko.hle, työnjohtajalle ja muulle           9) Kertomus hallituksen toimenpiteistä
16378: sellaise1le toimihenkilölle saadaan maiksaa                       vuonna 1946
16379: enintään hänen alaistensa työntekijäin kes-
16380: kia:nsion suuruista palkkaa. Jos tämä on            esitellään valiokuntaan lähettämistä varten.
16381: todellinen tan.~oitus, niin se !kuuluu siihen
16382: asioiden :päälaelleen lkääntrumiseen, jota ny-         T o i n e n v a r a p u h 'e m i e s: Puhe-
16383: kyisessä uusien kasvojen tasav~l[assa muu-          miesneuvosto ehdottaa, että ~~ertomus lähe-
16384: tenkin on ilmennyt.                                 tettäisiin perustuslalkivaliolruntaan ja, mi-
16385:    Olen jo edellä viitannut siihen, että palk-      käJli kertomus koskee suhteita ulkovaltoihin,
16386: kapäätös kaikissa o~eellisissa kohdissaan pe-       ulkoasiain vailiokuntaan.
16387: rustuu ruumiiHisen työn tekijäin palkkojen
16388: säännöstelyn asettamiin vaa.timuksiiJn. Kun
16389: olosuhteet henkisen työn alal<la ovat m. m.           1Keskustelu:
16390: valmistumisaikaan ja -kustannuksiin näh-
16391: den kokonaan toiset, jahtuu tästä, että hen-           Ed. J ä r v i: Herra puhemies ! - Esi1lä
16392: kisen työn palkkausta ei puheena olevan             oleva hallitulksen !kertomus vuodelta 1946
16393: päätöksen pohja:lla voida tyydyttävällä ta-         antaa aihetta arvostella sekä kertomus-
16394: valla säännöstellä. Tilanne onkin muodos-           vuoden aikaista että yleensäkin sodanjäl-
16395: tunut monessa suhteessa sekavaksi ja mak-           keistä !koulup01litiikkaa. Teen sen lähinnä
16396: setut palkat •epät·asaisiksi. V a!listunut työn-    kansa!koululaitostamme koskevalta osaJ.<ta,
16397: antaja j:Oika haluaa ma!ksaa alaisilleen toimi-     koska ammattini vuoksi olen joutunut [ä-
16398: henkilöille kunnQillisen toimeentulon ·tur-         heltä sitä seuraamaan. Toivon, että perus-
16399: vaavia palklkoja, voi trumän tehdä ja löytää        tusla'kivaliakunta myöskin puolestaan kiin-
16400: paakk:apäätöksestä määräyksiä, jatka oikeut-        nittää huomiotaan esittämiini asioihi.n.
16401: tavat hänet siiJhen. Tarkempi työnantaja              Kansakoululaitosta koskevassa kappa:leessa
16402: taas voi pitää paJ.kat suhteettoman alhai-          haHituksen !kertomuksessa todetaan: , Toi-
16403: sina ja saa hänkin pykäliä tuekseen. Onpa           menpiteet !kansa!lmululaito:ksen !kehittämi-
16404: kuuleman mukaan sattunut tapauksia, joissa          seksi ovat rajoittuneet kertomusvuoden ai-
16405: työnantaja ja hänen toimihenkilönsä ovat            kana swhteellisen vähiin", ja syylk:si esite-
16406: päässeet yhteisymmärrykseen kohtuullisesta          tään: ,Meillä pa:haillaan työskentelee n. s.
16407: palkasta, mutta pa;lik:kaviranomaiset ovat          ikoulujärjestelmälmmitea, jonlka työn tuloksia
16408: kieltäneet sopimuksen voimaansaattamisen.           on jääty odottamaan". Tärrnä toteamus pitää
16409:    Palkkasäännöstelyn yhtenä tehtävänä on           pailclransa ja se mielestäni jo sinänsä sisäl-
16410: hihlitä palkkojen jatkuvaa inflatorista :nou-       tää moitteen, että kansakoululaitostamme ei
16411: sua, mutta sen pyrkimyksenä on myöskin              ole viime aikoina siinä määrin haBituksen
16412:                               Hallituksen :kertomus vuodelta 1946.                                 305
16413: 
16414: 
16415: taholta huollettu ku1n olisi olil.ut välttämä-       että taloudellisesti tälJ.ainen koulu-uudis-
16416: töntä. Tämä on erittäin valitettavaa, silJä          tus on täysin mahdoton meidän maassamme
16417: laiminlyönnit ik:asvatus- ja opetustoiminnan         toteuttaa, on !kuitenkin kysyttävä, onko jul-
16418: alalla koituvat ajan ·mittaan kansalle kaik-         kisuuteen saatettu koulujärjestelmä muu-
16419: kein kalliimmiksi. En tahdo suill'kaan väit-         tenkaan tarkoitustaan vastaava. Poikkeuk-
16420: tää, etteikö hallituksen ja asianomaisten mi-        setta va[taosa kasvatusalan ammattimiehistä
16421: nisterien taholla olisi !kiinnitetty huomiota        on julkisuudessa esittänyt vakavia epäilyk-
16422: lrouluto1men alalla suoritettaviin iparannu!k-       siä nykyisen kansakowumuodon hävittämi-
16423: siin ja uudistulksiin. Päinvastoin on niissä         sestä epätarkoituksenmukaisena ja oppiikou-
16424: haaveissa menty liiankin rpitkälle. On ryh-          [umuotoisen oppivelvollisuuskoulun luomi-
16425: dytty tavottelemaan jotakin seil.laista, mihin       sesta, jossa todennäköisesti kasvatusteho tu-
16426: meidän taloudeLliset mahdol!lisuutemme ei-           llee olemaan heikompi, koska lapset jo nuo-
16427: vät vielä kymmeniin vuosiin ·riitä ja joiden         rella iävlään joutuvat useiden aineopettajien
16428: tarkoituksenmukaisuutta ei miHääll tavoin            opetettaviiksi ja samalla se toisi kaikille op-
16429: ole todistettu. Kun mielestäni olisi oLlut           '{>ivelvollisille palkolliseiksi myös vieraan kie-
16430:  mitä välttämättömintä, •että sellaisilla pa-        len opiskelun. On kuulunut seLlaisiakin
16431:  rannuksilla ja uudistuksilla, joihin meiil.lä        ääniä, että juuri tämä viimemainittu näkö-
16432:  nykyisenä köyhänäkin aikana on mahdolli-            kohta onkin ;erittäin määräävä seiikka täy-
16433: suus, olisi kansaikoululluorisomme op,pivel-          den kou[u-uudistuksen ajajille. Sopinee
16434:  vollisuuden suorittaminen tehty siUe mah-           kuitenkin pohtia, mitä hyötyä siitä on, että
16435:  dollisimman hedelmälliseJksi, lyödään ne ny-         kaikki la'{>set joutuvat kuluttamaan par-
16436:  kyisin laimin ja haaveilla:am. syväJhle ikäy-        haalla koU'luiällään kallista opiskeluaikaansa
16437:  västä koulu-uudistuksesta ja odoteil.laan kou-       vieraan kielen oppimiseen, josta suurim-
16438:  lujärjestelmäJkomitean työn tUiloksia, jotJka        maHe osalle ei myöhemmin ole mitään vas-
16439:  mahdollisesti aikanaan hautautuvat samaan           <taavaa hyötyä ja jota matalatasoisessa oppi-
16440:  pölyyn kuin ni1n monet aikaisemmatkin                velvoHisuuskeskiikoulussa varsin heikosti
16441:  !kansaikoululaitosta !koskevat komitean mie-         tultaisiin oppimaan, Meitä on jopa täällä
16442:  tinnöt.                                              eduskunnassakin lukuisa joukko, umpiyksi-
16443:      Mutta ei tämäkään vielä kylliksi. Kaikki         kielisiä, joille kielitaito, ainakin toisen koti-
16444:  se, mitä tulevasta suuresta !koulu-uudistuk-         maisen kielen taito olisi epäilemättä hyö-
16445:  sesta on annettu tietoja, on ollut omiaan            dy:hlistä, mutta ei kuitenkaan ole tuiki vält-
16446:  synnyttämään sekalaisia tunteita kansas-             tä:mätöntä. Eiköhän myös kansamme valta-
16447:   samme. Näyttää siltä, että opetuslaitolk-           osa ed~lleenkin tule toimeen äidinkielellään 1
16448:  semme peräsimeen ovat tarttuneet kädet,                 Kun tiettävästi vieraan kielen ottamista
16449:   jotika ovat enemmän poliitiikon !kuin todel-        oppivelvollisuuskoulun ohjelmaan vaadi-
16450:  lista lasten !kasvatusta harrastavan ja ym-          taan ja samalla nykyisen kansakoululaitok-
16451:  märtävän koulumiehen, koska hallituksen              semme täydellistä muuttamista, on halli-
16452:  taholta hyvin monet kansakoululaitosta kos-          tuksella vastuu siitä, että koulujärjestelmä-
16453:   kevat uudistusehdotukset hylätään koulu-            komitean työ pohjautuu terveelle ja omiin
16454:  järjestelmäkomiteaan viitaten. On ikatsot-           oloihimme soveltuville periaatteille. Jos
16455:   ·tava, että hallitus on myös vastuussa siitJb       koulujärjestelmäkomitealle on annettu täy-
16456:   min'kälaisihle periaatteiHe mainittu komitetf       sin vapaat kädet, on erittäin valitettavaa,
16457:   työnsä rakentaa. Sikäli kuin ilroulujärjes-         että; hallitus kuitenkin sen työhön viitaten
16458:   telmiiikomiteall puheenjohtajan, professori         lyö laimin välttämättömät koulu-uudistuk-
16459:   Ruudun, ·ailka-ajoittain julikisuuteen saatta-      set, kun ei ilmitenkaan ole mitään var-
16460:   miin tietoihin voi [uottaa ja niitä komi-           muutta siitä, tuleeko koulujärjestelmäkomi-
16461:   tean työssä seurataan, merkitsee suunni-            tean aikanaan ilmestyvästä mietinnöstä kel-
16462:   teltu suuri koulujärjestelmämme uudistus            vollista. Mainittu komitea siis tällä tavoin
16463:   nykyisen kansakoululaitoksen hävittämistä            jarruttaa tervettä kehitystä.
16464:    ja uudelJ.e ipOhjaJll.e perustuvan yhtooäiskou-       Voitaneen kysyä, mitä laiminlyöntejä
16465:   !Lun luomista, jolloin oppivelvollisuuskoulu         hallituksen taholta kansakoulualalla on
16466:   käsittäisi ensinnäkin 3-4 vuotta !kestävän           tehty koulujärjestelmäkomitean olemassa-
16467:    alkeiskoulun ja siihen Hittyvän 4-vuotisen          olon takia. Pyydän esittää siitä muutamia
16468:   keskikoulun.                                         esimerkkejä.
16469:       V aiklka tiedämmekin täällä Wl>rsin hyvin,         Nykyisissä oloissamme puutteellisen vaa-
16470:                                                                                                      39
16471: 306                          Perjantaina 14 p. maa:liskuuta 1947.
16472:                                                           ----------------------------
16473: tetus- ja ravintotilanteen vallitessa on kou-     toimenpiteisiin. Syynä koulujärjestelmä-
16474: lulaisten terveydenhuolto mitä tärkein so-        komitea.
16475: siaalinen kysymys. Siinä ilmenee nykyi-              Erittäin suuri epäkohta kansakoulutoi-
16476: sin erittäin suuria puutteellisuuksia. Kou-       men alalla on kaupunkikansakoulujen val-
16477: lulääkäri- ja koulunhoitajatoimintaa olisi        tionavun minimaalisuus, kuten täällä tä-
16478: saatava välttämättä tehostetuksi. Oppilai-        nään on jo mainittu. Sehän on vain pai-
16479: den ja opettajain tuberkuloositarkastus           koitellen 4--10%, kun oikeudenmukaisena
16480: olisi saatava tapahtumaan joka vuosi jokai-       avustusmääränä olisi pidettävä 25 %. Tämä
16481: sen kohdalta. Tuberkuloosiin sairastunei-         seikka on tuottanut kaupunki- ja kauppa-
16482: den opettajien asema olisi järjestettävä.         lakunnille erittäin suuria vaikeuksia. Hal-
16483: Oppilaiden ikouluikyyditys harvaan asu-           litus ei ole kuitenkaan tähän asiaan kiin-
16484: tuilla seuduilla kaipaa tarkoituksenmu-           nittänyt huomiotaan. Mutta tähän samaan
16485: kaista järjestelyä.      Oppilasmajoituksissa     epäkohtaan sisältyy eräs toinenkin, kau-
16486: olisi terveydelliset ja kasvatukselliset näkö-    punkikansakoulun kasvatusta ja opetus-
16487: kohdat otettava entistä enemmän huomioon.         työtä suuresti haittaava seikka. Oppivel-
16488: Nämä kaikki voitaisiin helposti toteuttaa         vollisuus kaupungeissa kuten maaliakin
16489: uudistamalla nykyistä koululainsäädäntöä          edellyttää myöskin jatkokoulun käymistä.
16490: tarvittavilta kohdilta. Näistä myös on            Nyt kuitenkin kaupungeissa jatkokoulun
16491: tehty opetusministeriölle esitys m. m. lmu-       korvaa ammattikoulu. Valtio antaa am-
16492: luhallituksen taholta viime vuoden maalis-        mattikoulujen ylläpitämistä varten 65-
16493: lmussa. Esityksen takana olivat, paitsi           75% valtionapua. Mutta sen rinnalla toi-
16494: yksimielistä llwuluhal1litusta, lääkintöhalli-    mii myöskin jokaisessa paikassa ja on
16495: tus ja tiettävästi myös asiaa tutkinut n. s.      myöskin pakko toimia vastaavanlainen
16496: Lindeuin komitea. Ehdotetut uudistukset           jatkokoulu oppivelvollisuuskouluna. Sen
16497: eivät olisi kysyneet sanottavia kustannuk-        ohjelma on lisäksi nykyisin täysin saman-
16498: sia, mutta poikkeuksellisen ajankohdan            lainen kuin vastaavassa ammattikoulussa-
16499: vuoksi olisivat olleet kuitenkin hyvin tär-       kin, mutta saa vain valtiolta avustusta
16500: keitä. Hallituksen taholta asia ei ole            4--10 %. Tästä voi päätellä, minkälai-
16501: aiheuttanut tÖimenpiteitä ja syynä lienee         sessa kunnossa kansakoulun jatkokoulu on
16502: koulujärjestelmäkomitea.                          ammattikouluun verrattuna.         Kysymme,
16503:    Jotta kansakoulu entistä paremmin voisi        ketkä joutuvat tästä kärsimään~ Vastaus
16504: täyttää tehtävänsä on ehdotettu, että kaik-       kuuluu: kaupunkien vähävaraisimpien per-
16505: kialla, missä se suinkin kouluhuoneistojen        heiden lapset. Heidän lapsensa melkein
16506: puolesta ja opettajavoimia lisäämättä kä-         yksinomaan jäävät kansakoulun jatkokou-
16507: visi laatuun, kansakoulu muutettaisiin 7-         luun, koska se voi tarjota samat sosiaali-
16508: vuotiseksi. Ruotsissa on tämä uudistus to-        set, kun ei kuitenkaan ole mitään var-
16509: teutettu. Kustannukset ovat siellä lisään-        vaatetusavustuksen muodossa. Tarvitaan
16510: tyneet l.o %, mutta opetusteho 17.5 %.            kaikista ammattikouluista huolimatta siis
16511: Se on siellä virallisesti tutkittu. Meillä        edelleen tällainen oppivelvollisuuskoulu.
16512: voitaisiin noin 72% kansakouluistamme             Mutta oniko ajanhengen mU!kaista pitää
16513: muuttaa vaivattomasti 7-vuotisiksi. Kus-          @ikkein varattomimmille lapsille yllä huo-
16514: tannukset lisääntyisivät valtiolle pääasiai!!sa   nosti varustettua jatkokoulua. Hallituk-
16515: vain koulutarvikkeiden runsaampana kulu-          selle on tehty ehdotuksia asian korjaami-
16516: tuksena, ja on otettava huomioon, että            seksi. Sellainen on m. m. kansakoulukomi-
16517: tämä parannus koskisi lähinnä maamme              tean ehdotuksessa, mutta hallituksen ta-
16518: syrjäseutuja. Tästä on tehty valtioneuvos-        holta ei ole ryhdytty toimenpiteisiin. Syy:
16519: tolle esitys ja asian takana on ollut kansa-      koulujärjestelmäkomitea.
16520: koulukomitea ja kouluhallitus yksimieli-             Täällä eduskunnassa on kiinnitetty huo-
16521: sinä. Ja on muistettava, että, kuten sa-          miota siihen, että aina näihin aikoihin asti
16522: nottu, ne seudut, jotka eivät voi oppikou-        on maassamme jäänyt lähes 10,000 lasta
16523: lujen ja muiden kasvatusmahdollisuuksien          kouluopetuksen ulkopuolelle, kunnes vasta.
16524: vuoksi olla samassa asemassa rintamaiden          äskettäin n. s. Lex Koivisto on alkanut vai-
16525: kanssa, saisivat yksinomaan tästä uudesta         kuttaa. Sekään ei ole ollut siis hallituk-
16526: järjestelystä hyödyn. Tämä ei ole kuiten-         sen aloite. Mutta nyt on asia sillä tavalla,
16527: kaan antanut aihetta ministeriön taholta          että on vielä toiset 10,000 lasta, jotka jää-
16528:                             Hallituksen mertomus vuodelta 1946.                              307
16529: 
16530: 
16531: vät vaille kansakoulun opp1maaran suomia          varattiin niin pieni määräraha, että vain
16532: etuja. Ne ovat sellaisia lapsia, jotka toi-       kaksi sellaista on voitu maahamme perus-
16533: sen palveluksessa olon vuoksi jättävät kou-       taa. Mistä tämä johtuu? Siitä, että aja-
16534: lunkäyntinsä kesken. · Kansakoulukomitea          tus kunnallisesta keskikoulusta ei sovi
16535: on ehdottanut, että myöskin työnantaja,           Ruudun koulujärjestelmäkomitean suunta-
16536: mikäli oppivelvollisuusikäistä lapsityövoi-       viivoihin, siis syy: koulujärjestelmäkomi-
16537: maa on lupa käyttää toisen palveluksessa,         tea.
16538: asetettaisiin vastuuseen siitä, että lapsella        15/3 1946 esitti kouluhallitus ministe-
16539: on tilaisuus suorittaa oppivelvollisuutensa       riölle suunnitelman kouluhallinnan yksin-
16540: ja valvomaan, että niin myöskin tapah-            kertaistamiseksi. Tämä ajanhengen mukai-
16541: tuisi. Tässä on olemassa ilmeinen ja ver-         nen rationalisoimistoimenpide olisi tiennyt
16542: rattain helposti korjattava epäkohta, mutta       huomattavaa parannusta ja työajan sääs~
16543: hallitus ei ole ryhtynyt toimenpiteisiin.         töä. Tätä professori Tarjanteen avulla
16544: Syy: koulujärjestelmäkomitea.                     laadittua esitystä ei kuitenkaan ole otettu
16545:     Kansakoululaitoksemme on yleensä erit-        huomioon, koska meillä istuu koulujärjes-
16546: täin val'Ppaasti pysytellyt aikansa tasalla.      telmäkomitea.
16547: Sitä osoittaa selvästi se, että kansakoulua·         Sitten on olemassa eräitä kansakoulun-
16548: koskeva lainsäädäntö on ollut alinomaisten        opettajien oikeudellisessa asemassa olevia
16549: muutosten alaisena. Siitä on ollut kuiten-        epäkohtia, joita on yritetty korjata, mutta
16550: kin seurauksena mainitun lainsäädännön            hyvin huonolla menestyksellä. Sellainen on
16551: hajanaisuus ja siitä johtuvat käytännölli-        m. m. se, että alakansakoulunopettajat val-
16552: set hankaluudet sekä myöskin erinäiset            mistuttuaan yläkansakoulunopettajiksi eivät
16553: laissa olevat ristiriitaisuudet. Tämän epä-       saa lukea virkavuosikseen alrukansakoulussa
16554: kohdan poistamiseksi aloitettiin jo vuonna        palvelemaansa aikaa, vai!fuka se on täysin
16555: 1936 professori Tarjanteen toimesta työ           samaa työtä, mitä he tulevat edelleenkin
16556: kansakoululainsäädännön        kodifioimiseksi.   tekemään. Lisäpätevyyden hankkiminen tie-
16557: Viime vuonna saatiin se kansakoulukomi-           tää heidän kohdallaan taloudellisten etujen
16558:  tean mietinnössä julkisuuteen. Tästä ei          menettämistä. 1945 tekemäni asiaa koske-
16559:  ole ollut kuitenkaan sen suurempaa hyö-          van lakialoitteen johdosta eduskunta sen
16560:  tyä, vaikka kodifioiminen olisi voitu to-        hyläten hyvirksyi ponnen, että hallituksen
16561:  teuttaa ilman suurempia lain muutoksia,          olisi asia järjestettävä. 5. 4. 1946 on tasa-
16562:  mutta asialle tuli ylipääsemätön este. Syy:      vallan presidentti antanut valtioneuvostolle
16563:  koulujärjestelmäkomitea.                         tehtäväksi ryhtyä asian vaatimiin toimen-
16564:     Meillä on istunut myöskin sellainen kuin      piteisiin. Niin onkin tapahtunut, ja on ope-
16565:  jatko-opetuskomitea ja antanut mietin-           tusministeriö pyytänyt lausuntoa koulu-
16566:  tönsä. Samoin sai viime vuonna työnsä            asiain toimikunnalta, mutta se ei ole katso-
16567:  valmiiksi     kansakoulunopetussuunnitelma-      nut voivansa sitä antaa. Syy: koulujärjes-
16568:  komitea, jonka ehdotusta tosin nyt kokeil-       telmäikomi tea.
16569:  laan, kuten hallituksen kertomuksessa sa-           Tällä tavoin usein mainittu ikoulujärjes-
16570:  notaan 450 kansakoulussa, mutta ei näit-         telmäkomitea, jonka työ kesken vaikeinta
16571:  tenkään komiteojen työn tuloksia voida           taloudellista murrosaikaamme tähtää perin-
16572:  lähteä soveltamaan kaikessa laajuudessaan,       pohjaisiin, runsaasti kansan varoja kysy-
16573:  koska meillä istuu koulujärjestelmäkomitea.      viin muuto!ksiin ja joiden muutosten laatu
16574:     Viime vuonna vahvistettiin yksityisen         on herättänyt suurta epäilystä kouluväen
16575:  aloitteen pohjalla aikaansaatu laki kunnal-      keskuudessa, on muodostunut välttämättö-
16576:  lisesta keskikoulusta. Tämä koulumuoto           mien ja ajaiikohtaisten koulu-uudistusten
16577:  erityisesti sosiaalisen luonteensa takia he-     hautausmaaksi, josta muutaman vuoden ku-
16578:  rätti kuntien keskuudessa suurta mielen-         luttua ei varmaankaan löydy kuin kasa
16579:  kiintoa. Niitä anottiin erittäin runsaasti.      kuolleitten luita.
16580:  Mainittu laki edellyttää, että kunnilla on          Emme voi välttyä siltä ajatukselta, että
16581:  oikeus kokeilutarkoituksessa mainittuja          varsinkin äärimmäisen vasemmistomme ta-
16582:  kouluja perustaa. Sama ,oikeus" jäi kui-         holta lämpimän kannatuksen saanut koulu-
16583:  tenkin merkitystä vaille, sillä hallitus on      uudistusvimma liittyy poliittisiin tai'koitu.k-
16584:  asettunut vastustamaan kunnallisia keski-        senmukaisuuslaskelmiin. Jo•kainen meistä on
16585:  kouluja. Niitä varten hallituksen toimesta       valmis kannattamaan kaikkia hyviä ja ta-
16586: 308                         Perjantaina 14 p. maaliskuuta 1947.
16587: 
16588: loudellisesti toteutettavissa olevia uudistuk-   vaatimat ja välttämättömät !koulu-uudistuk-
16589: sia oppivelvollisuuskouluumme, kansakou-         set joustavasti toteutetaan. Sodan jälkei-
16590: luun nähden. Huolenpito nuorison kasva-          senä aikana huomattavimmaksi kansakoulu-
16591: tuksesta ja opetuksesta on sivistysvaltion       laitostakin koskevaksi koulu-uudistuikseksi
16592: ensimmäisiä velvollisuuksia. Yhtenäiskoulu       näyttää toistaisl:%si jääneen ainoastaan se,
16593: on se päämäärä, johon minunkin mielestäni        että kouluhallituksen pääjohtaja on vaill-
16594: olisi päästävä, mutta se ei edellytä niin        tunut.
16595: täyttä muodonvaihdosta, mihin nykyiset
16596: suunnitelmat tähtäävät. Kansa.'koululaitos,        Ed. J. H a kala: Herra puhemies! Eh-
16597: joka hallinnaltaan ja luonteeltaan on alun-      dotan että esillä oleva asia pantaisiin pöy-
16598: perin erinomaisen hyvin soveltunut kansan-       dälle eduskunnan ensi perjantain täysistun-
16599: valtaiseen järjestelmäämme, on edelleenkin       toon.
16600: hyvin lähellä kansamme sydäntä. Sitä on
16601: syytä edelleenkin kehittää entistä parem-           Toinen v a r a p u h e m i e s: Kun ker-
16602: maksi, mutta se voitaneen liittää vastaisuu-     tomusta ei voida yksimielisesti lähettää va-
16603: dessa pienin muutaksin yhtenäiskoulun            liokuntaan, on se valtiopäiväjärjestyksen
16604: osaksi. Oppivelvollisuuskouluun kuuluvaa         64 § :n mukaan jäävä pöydälle. Kehoitan
16605: ikeskiikoulua, jota nyt eräät näyttävät ajavan   seuraavia puhujia lausumaan mielipiteensä
16606: nähtävästi vieraan kielen opettamisen            pöydällepanon ajasta.
16607: vuoksi, ei voida puolustaa ei!kä taloudelli-
16608: sesti toteuttaa. Kun hallitus antaa jollekin       Ed. Valan ne: Kannatan ed. Hakalan
16609: komitealle tehtäväksi niin ensiarvoisen tär-     tekemää ehdotusta.
16610: lkeän työn, kuin on ehdotuksen laatiminen
16611: koko valtakunnan uudeksi koulujärjestel-           Keskustelu    pöydällepanosta    julistetaan
16612:  mäksi, on hallitus myöskin vastuussa niistä     päättyneeksi.
16613:  suuntaviivoista, joille tämä työ rakentuu.
16614:  Tuleeko koulujärjestelmäkomitean työ val-         T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Keskus-
16615:  mistuttuaan tyydyttämään eduskuntaa ja          telun !kuluessa on ed. J. Hakala ehdottanut,
16616:  Suomen kansaa, nähdään aikanaan. Ennak-         että kysymy;ksessä oleva asia pantaisiin
16617: kotiedot eivät ole olleet varsin lupaavia. Ne    pöydälle eduskunnan seuraavaan istuntoon,
16618:  ovat hälyyttävästi vaikuttaneet koko koulu-     ja kun muuta ehdotusta ei ole, on se jäävä
16619:  maailmaan saaden kansakoulutyön levotto-        pöydälle eduskunnan ensi perjantain istun-
16620:  maan ja epävarmaan ilmapiiriin. Rauhalli-       toon.
16621:  nen opetus- ja kasvatustoiminta on sen
16622:  kautta suoranaisesti häiriintynyt. Sitä on        Asia p anna a n p ö y d ä ll e eduskun-
16623:  lisännyt vielä vaarallisella tavalla se vas-    nan ensi perjantain istuntoon.
16624:  tenmielinen ja meille outo ilmianto- ja kan-
16625:  telusysteemi, joka ministeri Helon aikana
16626:  pantiin alulle ja joka on jatkunut vielä        10) Ehdotuksen laiksi toisen korvauslain
16627:  aina näihin saaroka. Tähän on kuiteiJJkin                 24 § :n muuttamisesta
16628:  lisättävä, että ny;kyinen opetusministeri ei
16629:  ole tätä tiettävästi kannattanut eikä millään   esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
16630:  tavalla suosinut. Laitavasemmistomme on         ehdotuksen mukaisesti valtiovara i n-
16631:  varmaan havainnut kansakoululaitD'ksemme        v a l i o kun t a an.
16632:  mustimman taantumuksen tyyssijaksi, ja
16633:  sitä on nyt kansalaisten aivan oma-aloittei-       Toinen varapuhemies: Edusta-
16634:  sesti ryhdyttävä puhdistamaan. Nuo provo-       jille jaetut hallituksen esitykset n:ot 17 ja
16635:  soidut ilmiannot ovat kuitenkin kuulemani       18 voitaneen nyt myöskin esitellä valiokun-
16636:  mukaan asiallisessa käsittelyssä tulleet jär-   taan lähetettäväksi.
16637:  kiään hylätyiksi, joten koko touhu on ollut
16638: turhaa vaivaa. Tämä•kin seikka on kuiten-          Hyvä•ksytään.
16639:  kin osaltaan häirinnyt !kansakoulun työtä.
16640:  Mielestäni hallituksen velvollisuuksiin kuu-      Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
16641: luisi huolehtia myöskin siitä, että kansa-       ton ehdotuksen mukaisesti l a k i v a l i o-
16642:  ikouluissakin vallitsee työrauha ja että ajan   kuntaan:
16643:                                            Sotatila.                                          309
16644: 
16645: E,hdotukset laeiksi ri,koslain 14 luvun ja        13) Esityksen a.ntamista pakollisen liikenne-
16646:        painovapauslain muuttamisesta              vakuutuksen siirtämisestä valtion hoidetta-
16647:                                                                      vaksi
16648: sisältävä hallituksen esitys n: o 17; ja
16649:                                                   ta11koittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
16650: Ehdotuksen laiksi säännöstelyrikosten ran-        dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o
16651:  kaisemisesta anne,tnn lain muuttamisesta         6; sekä
16652: 
16653: sisältävä hallituksen esitys n:o 18.
16654:                                                   14) Ehdotuksen laiksi sotaoikeuksien toimin-
16655:                PöydäUepanot:                           nan väliaikaisesta jäTjestämisestä
16656:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
16657:                                                   sisältävän halituksen esityksen johdosta laa-
16658: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
16659: sen mukaisesti eduskunnan ensi perjantai-         dittu lakivaliokunnan mietintö n: o 1.
16660: seen täysistuntoon:
16661: 
16662: 11) Ehdotuksen laiksi sotatilasta annetun
16663: lain soveltamisesta eräissä tapauksissa sota-
16664:                tilan lakattua                       T o i n en v a r a p u h e m i e s: Eduskun-
16665:                                                   nan seuraava täysistunto on ensi perjan-
16666: sisältävän hallituksen esityksen johdosta         taina kello 14.
16667: laadittu perustuslaikivaliokunnan mietintö
16668: n:o 12;
16669: 
16670: 12) Ehdotuksen laiksi valtioneuvoston oikeu-
16671: desta luovuttaa yleisradiotoimintaa varten
16672:                                                        Täysistunto lopetetaan kello 16,41.
16673: valtiolle hankittu omaisuus osakeyhti<Hle
16674:          annetun lain muuttamisesta                                 Pöytäkirjan vakuudeksi:
16675: sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu val-                              Aku Kostia,
16676: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 5;                                           v. t.
16677: 1
16678: 
16679: 1
16680: 
16681: 
16682: 
16683: 
16684:     1
16685: 
16686:     1
16687:                 17. Perjantaina 14 p. maaliskuuta 1947
16688:                                            kello 14.
16689: 
16690:                Päiväjärjestys.                                                                 Siv.
16691:                                                      6) Ehdotus laiksi eräistä väliai:k:ai-
16692:   Ilmoituksia.                                    sista poikkeuiksista sotatuomioistui-
16693:                                           Siv.    mista ja oiikeudeniroäynnistä niissä an-
16694:        Toinen käsittely:                          nettuun lakiin ................... . 319
16695:                                                      Asiakirjat:            Lakivaliokunnan
16696:     1) Ehdotus la1ksi juopuneina tavat-           mietintö n: o 1; hallituksen esitys
16697: tujen thenikilöiden raittiushuollosta             n:o 4.
16698: eräissä tapauksissa ............... . 313            7) Ehdotus laiksi valtioneuvoston
16699:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                   oikeudesta luovuttaa yleisradiotoi-
16700: nan mietintö n:o 8; la:ki- ja talous-             mintaa varten valtiolle hankittu omai-
16701: valiokunnan mietintö n:o 1; hallituk-             suus osakeyhtiölle annetun lain muut-
16702: sen esitys n:o 114 (1946 vp.).                    tamisesta ........................ . 320
16703:     2.) Ehdotus laiksi sotaan syyllisten             A s i a k i r j a t : V altiovarainvalio-
16704: rankaisemisesta annetun lain muutta-              ik:unnan mietintö n:o 5; ed. Kilpeläi-
16705: misesta .......................... . 316          sen y. m. laJk. al. n:o 13 (1946 vp.).
16706:     Asia k i r j a t: Suuren valiokun-
16707: nan mietintö n: o 9; perustuslrukiva-
16708: liokunnan mietintö n:o 9; ed. Wiikin                      Ainoa käsittely:
16709: lak al. n:o 5 (1>946 vp.).                           8) Ehdotus toivomuiks~ksi esityiksen
16710:     3) Ehdotus laiksi valtiopäiväjärjes-          antamisesta paJkollisen liikennevakuu-
16711: tY'ksen 6 § : n muuttamisesta ....... .           tuksen siirtämisestä valtion hoidetta-
16712:     A s i a iki r j a t: Suuren valiokun- "       vaksi ........................... .
16713: nan mietintö n:o 10; perustuslakiva-                 Asia k i r j a t: Valtiovarainvalio-       "
16714: liOikunnan mietintö n:o 10; ed. Muu-              kunnan mietintö n: o 6; ed. Långin
16715: rin y. m. laJk. al. n: o 3 ( 1946 vp.).           y. m. toiv. al. n:o 25 (1946 vp.).
16716:     4) Ehdotus laiksi kansakoululaitok-
16717:  ~en kustannuksista annetun lain muut-
16718: ta;rnisesta . . . . . ................... . 319               Esitellään:
16719:     Asiaiki r j a t: Suuren valiokun-
16720: nan mietintö n:o 11; valtiovarainva-                9) Kertomus hallituksen to1men-
16721:  liokunnan mietintö n:o 4; ed. Lum-               piteistä vuonna 1946 ............. .         321
16722: peen y. m. lak. al. n:o 12 (1946 vp.).
16723:                                                        Pöydällepanoa varten
16724:   Ensimmäinen käsittely:                                   esitellään:
16725:    5) Ehdotus laiksi sotatilasta anne-               10) Perustuslakivaliokunnan mie-
16726: tun lain soveltamisesta eräissä tapauk-           tintö n:o 13 hallituksen esityksen joh-
16727: sissa sotatilan lakattua ........... .            dosta laiksi talouselämän säännöstele-
16728:    Asiakirjat: Perustuslakivalio-           "     misestä poikkeuksellisissa oloissa an-
16729: lkunnan mietintö n: o 12; hallituksen             netun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . 328
16730: esitys n:o 6.                                        ll1) Perustusla!kivaliokunnan mie-
16731: 312                            Perjantaina 14 p. maali,skuuta 1947.
16732: 
16733:                                           Siv. 1 Tainio, Teittinen, Tuurna, Törngren ja
16734: tintö n:o 14 sen johdosta, että edus-            Vesterinen.
16735: kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
16736: voston päätös ulkomaalta maahan tuo-
16737: tujen hedelmien säännöstelystä ..... . 328                        Ilmoitusasiat:
16738:    12) Perostuslwkivaliokunnan mie-
16739: tintö n: o 15 sen johd!osta, että edus-                          Loman pyynnöt.
16740: kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
16741: voston päätös eräidetl ravintorasvojen             Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
16742: luovuttamisesta valtiolle ........... .          män   päivän istunnosta virkamatkan takia
16743:    13) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö "          ed. Törngren, yksityisasiain vuoksi edusta-
16744: n: o 2 sen johdosta, että eduskunnan             jat Paksujalka, Salo, Pääkkönen, Ranta-
16745: tietoon on saatettu asetus Sosialistis-          maa,  Jokinen, Luukka ja Mäkelä sekä sai-
16746: ten Neuvostotasavaltain Liiton kanssa            rauden takia edustajat von Born ja Tai-
16747: tehdyn tavaranvaihto~ ja ma!ksusopi-             nio, tämän kuun 18 päivään saakka ulko-
16748: muksen voimaansaattamisesta ...... .             maanmatkan takia ed. Mäkinen, kuukau-
16749:    14) Maatalousvaliokunnan mietintö "           den ajaksi sairauden takia lääkärintodis-
16750: n :o 5 toivomusaloitteen johdosta, joik:a        tuksen nojalla ed. Metsäranta sekä toistai-
16751: tarlroittaa määrärahaa av:ustu:kseksi            seksi samasta syystä ed. J. Järvinen.
16752: Suomen Piensahojen Yhdistys r. y: lle
16753: teknillisen neuvonnan järjestämistä
16754: varten .......................... . 329
16755:    15) Maatalousvaliokunnan mietintö                         Valiokuntien jäsenet.
16756: n:o 6 toivomusaloitteen johdosta, joka              P u he m i e s: Ed. Kekkonen, joka on
16757: tarkoittaa esityksen antamista lisäyk-           jäsenenä perustuslakivaliokunnassa ja ulko-
16758:  sestä vuoden 1946 tulo- ja menoar-              asiainvaliokunnassa,     pyytää vapautusta
16759:  v?-o~m uudis- ja laidunraivauspalk-             perustuslakivaliokunnan jäsenyydestä.
16760: kiOita varten ..................... .
16761:    16) Maatalousvaliokunnan mietintö "              Puhemiesneuvosto puoltaa anomusta.
16762: n:o 7 toivomusaloitteen johdosta, joka
16763:  tarkoittaa määrärahaa avustulks:iksi               Anomukseen suostuttaneen.
16764:  pienviljelijöille lantaloiden tekemistä
16765:  ja ikunnostamista varten ........... .     ,       Hyväksytään.
16766:    17) Maatalousvaliokunnan mietintö
16767:  n:o 8 toivomusaloitteen johdosta, joka             P u h e m i e s: Niin ikään ed. Heiniö,
16768:  tarlroittaa määrärwhaa AIV-rehusäi-             joka on jäsenenä puolustusasiainvaliokun-
16769: liöiden rakentamiseen pienviljelijöille          nassa sekä varajäsenenä laki- ja talousva-
16770:  annettavia avustuksia ja lainoja var-           liokunnassa ja työväenasiainvaliokunnassa,
16771: ten ............................. .         ,    pyytää vapautusta laki- ja talousvaliokun-
16772:                                                  nan varajäsenyydestä.
16773:                                                      Puhemiesneuvosto puoltaa anomusta.
16774:       Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
16775:                                                      Anomukseen suostuttaneen.
16776:                                                      Hyväksytään.
16777:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
16778: edustajat von Born, J. Ha:kala, Heiniö,              P u h e m i e s: Eduskunta päättänee ke-
16779: Jokinen, J. Järvinen, Kaijalainen, Karvo-          hoittaa valitsijamiehiä valitsemaan jäsenen
16780: nen, Laitinen, Lampinen, Lehtokoski, Luos-         perustuslakivaliokuntaan ed. Kekkosen si-
16781: tarinen, Luukka, Meinander, Metsäranta,            jaan ja varajäsenen laki- ja talousvalio-
16782: Miettunen, Muikku, Mäkelä, Mäkinen,                kuntaan ed. Heiniön sijaan.
16783: Oksala, Paavolainen, Paksujalka, M. Pek-
16784: kala, Pääkkönen, Rantamaa, Raunio, Rii-              Hyväksytään.
16785: hinen, Salo, Sarlin, Stenberg, Söderhjelm,
16786:                                        RJaö. ttJ ushuolto.                                313
16787: 
16788: 
16789:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                     Nuoruudessa aletun väkijuomien käytön
16790:                                                 varsinainen merkitys ei kuitenkaan ole
16791:     Ed. M ö t t ö n en: Eduskunnan valit- siinä, missä määrin se aiheuttaa ilmeistä
16792: sijamiesten kokous eräiden valiokuntapaik- juopumusta näissä ikäluokissa, vaan siinä,
16793: kojen järjestelyä varten pidetään tänään että se tavallisesti muodostaa pohjan myö-
16794: heti tämän täysi-istunnon keskeydyttyä tai hemmälle luisumiselle juoppouteen. Eri
16795: päätyttyä.                                      maissa suoritetut tutkimukset yhdenmukai-
16796:                                                 sesti osoittavat, että alkoholisteille on tun-
16797:                                                 nusomaista varhaisella ikäkaudella alettu
16798:                                                 väkijuomien käyttö.        Eräs norjalainen
16799:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:         asiantuntija selittää tämän johtuvan siitä,
16800:                                                 että nuoren ihmisen aivot ovat kehityksen-
16801: l) Ehdotus laiksi juopuueeua tavattujen alaisia ja että ne silloin ovat herkempiä
16802:       henkilöiden raittiushuollosta eräissä     alkoholin vahingollisille vaikutuksille. Jos
16803:                     tapauksissa.                tämä pitää paikkansa, niin osoittaa se
16804:                                                 alkoholismin torjumisen avainkohdan ole-
16805:     Esitellään suuren valiokunnan mietintö van siinä, miten voidaan saada nuoriso
16806: n: o 8 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e- noudattamaan raitista elintapaa ja miten
16807: I y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokun- siitä tavasta horjahtaneita voidaan auttaa,
16808: nan mietinnössä n: o 1 valmistelevasti käsi- ennen kuin he ovat joutuneet väkijuomien
16809: telty hallituksen esitys n:o 114 !(1946 vp.), l käytössä alkoholistin asteelle. Yleensä näyt-
16810: joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen. tää olevan helpompaa ja tuloksellisempaa
16811:                                                 estää nuoria sortumasta juoppouteen kuin
16812:     P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pelastaa siihen vajonneita.. Tähän saakka
16813: suuren valiokunnan mietintö n: o 8. Ensin olemme jättäneet varjelevan ja ennalta
16814: sallitaan asiasta yleiskeskustelu; sen jäl- ehkäisevän työn jotenkin yksinomaan kou-
16815: keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis- lun ja vapaan valistustyön varaan. Suora-
16816: kohtaiseen käsittelyyn.                         naisin yksityisiin väkijuomien käyttäjiin
16817:                                                 kohdistuvin toimenpitein sitä vastoin ei ole
16818:                                                 oikeastaan mitään tehty, ellei sellaisena
16819:     Yleiskeskustelu:                            yrityksenä pidetä 1930-luvun alussa käy-
16820:                                                 tännössä ollutta, mutta alkoholistilain voi-
16821:     Ed. L u mm e: Herra puhemies! -             maan tullessa kumottua n. s. hiljaisten hu-
16822:  Esillä on hallituksen esitys laiksi juopu- malaisten nuhtelujärjestelmää. Tämä yh-
16823:  neina tavattujen henkilöiden raittiushuol- teiskunnan varovaisuus suhteessaan väki-
16824:  losta. Julkinen juoppous on Suomessa juomia käyttäviin silloinkin, kun on kysy-
16825:  muihin maihin verraten poikkeuksellisen mys nuorista henkilöistä, saattanee johtua
16826:  suuri. Kun 4-miljoonaisen kansan keskuu- siitä, että juomatapa on niin perin yleinen.
16827:  dessa poliisi pidättää vuodessa yli puoli- Mielet turtuvat kaiken sen suhteen, mikä
16828:  toistasataatuhatta juopunutta henkilöä, on toistuu päivittäin. Toiseksi vaikuttanee
16829:  se jotakin aivan ainutlaatuista. Tämä tosi- siihen se, että vielä aivan yleisesti katso-
16830:  asia kuvastaa meille alkoholikysymyksen taan raittiuden edistämisen olevan yksi-
16831:  vakavaa tilaa maassamme. Jotakin on teh- tyisten asianharrastajien asiana, henkilöi-
16832:  tävä. Valtiovalta on ollut merkillisen pi- den, joiden toimintaa mielellään luonneh-
16833:  dättyväinen väkijuomien kulutusta suora- ditaan ,maailmanparantajan" halventa-
16834:  naisesti rajoittavien toimenpiteiden käy- valla mainesanalla, ja kuitenkin aina sil-
16835:  tössä. Että se kuitenkin pitää toisia kei- loin kun on kysymys valtion salliman, ny-
16836:  noja suotavana ja tarpeellisena, siitä on kyään vieläpä sen itse harjoittaman väki-
16837:  todistuksena nyt esillä oleva hallituksen juomaliikkeen vahingollisten vaikutusten
16838:  esitys.                                         torjumisesta ja korjaamisesta, on katsot-
16839:     Vuonna 1939 kaupungeissa ja kauppa- tava etusijassa yhteiskunnan ja sitä edus-
16840:  loissa suoritetun tutkimuksen mukaan oli tavan valtion olevan velvollinen tekemään
16841:   juop'Uillluksen jdhdosta pidätetyistä 38,708 kaikkensa supistaakseen pahan mahdolli-
16842:   henkilöstä 1,065 eli 2.7 % alle 20-vuotista simman vähään. Yhteiskunta ei myöskään
16843:   ja 4,330 eli 11.1 % 20-25-vuotisia.            ole toimenpiteissään oikeutettu rajoittu-
16844:        -*
16845: 
16846:                                                                                             40
16847: 314                             Perj.anta;ina 14 p. maa:li.skuuta 1947.
16848: 
16849: maan ainoastaan äärimmäisiin tapauksiin,               tisen naapurimaamme lainsäädäntö tuleekin
16850: t. s. alkoholisteihin, sen velvollisuus on             kehitettävä•ksi juuri tähän suuntaan.
16851: puuttua myös sellaisiin tapauksiin, joista,                Varm&an!kaan ei ole ketään, joka !kieltäisi
16852: jos niihin ei ajoissa tartuta, ennen pitkää            kysymyksessä illevan [ainsäädännön :tar-
16853: tulee sellaisia. Emme saa pidättyä ainoas-             p.eell:isuuden. Sitä vastoin sawttaa, vieläpä
16854: taan tietyllä asteella oleviin alkoholistei-           pätevillä syiHä, 'epäillä tämän ilain sisältä-
16855: hin. Vaikka alkoholismi tietyissä tapauk-              mien.· toimenpiteiden tarkoituks·enmukai-
16856: sissa onkin sairaus tavallisessa mielessä,             suutta. Epäkoh'ta, jota iämän ~ain avulla
16857: mutta kuten jokainen tämän kysymyksen                  pyritään korja&maan, on niin laaja ja ehdo-
16858: kanssa vähänkin askarrellut henkilö tietää,            tetut toimenrpiteet niin hellävaraiset, että
16859: se useimmissa tapauksissa on enemmän                   saatt·aa hyvinkin kysyä, voidaan!ko niiden
16860: sosiaalinen ongelma kuin sairaus, ja sai-              avulla saavuttaa positiivisia rtuloksia. So·
16861: rautenakin se kuitenkin johtuu etupäässä               sia.alisen huollon a~alla toimivat henkilöt
16862: sosiaalisesta tavasta. Aivan oikein on mie-            ovat kuitenkin olleet sitä mieltä, e'ttä alka.-
16863: lestäni huomautettu, että tärkeämpää alko-             viin väkijuomienkäyttäjiin varoitu!ksiHa ja
16864: holismin vastustamisessa kuin sairauden-               neuvoilla on myönteinen vaikutus. Myös
16865: hoito on terveydenhoito. Sitä tarkoittaa               hrljaisten hum~aisten nuhteiemisessa aikoi-
16866: nyt esillä oleva laki.                                 naan saavutettu kokemus vahvistaa tätä ikä-
16867:     Eduskunta on aikanaan :periaatteellisesti          si1tystä. Nyt ehdotetut toimenpiteet sitä
16868: määrännyt myönteis~m kantansa tä!hän                   paitsi oleellisesti poikkeavat siJloisesta illuh-
16869: asiaan, kun se vastauiksessaan ihallitwksen             telemisjärjestelmästä siinä, että ne antavat
16870: esitvkseen alkoholistilaiksi lausui pitä-              huoltoviranomaiselle mahdol:lisuuden ryhtyä
16871: vän~ tarpeeUisena ,sellaisen täydennyksen              ankarampiin toimenpiteisiin, jos lievem·
16872: aikaansaamista lainsäädäntöön, että alko-              mistä otteista ei ole toivottua tulosta.
16873: holistilain 3 §: ssä tarkoitetut huoltotoimen-             Mitä sit't:en tulee siihen, minkä kunnailili-
16874: piteet saadaan u1otetuiksi nuoriin alkoholin           sen elimen ihuolekBi tämän lain ;paikallin·en
16875: käyttäjiin, joihin nähden allroholisti.Waki tai        soveltaminen on uskottava, niin omalta !koh-
16876: lastensuojelulaki eivät ole sovellettavissa".          da!ltani olisin ollut sitä mieltä, että rai'ttius-
16877:  Ei ainoastaan meiillä, vaan muuaUakin on              lautalkunta 10n soveliain tätä tehtävää hoi-
16878: huomattu ·tarpeelliseksi joko laajentaa al!ko-         tamaan. Sitä puoltavat sekä rpsykologiset
16879: holistilain alaa tai sitten erityisellä lailla         että käytännölliset syyt. Ei orle mielestäni
16880: antaa huoltoviranomaisille mahdollisuuksia             viisasta panna ensi askeleitaan väkijuomien
16881: tarpeen niin vaatiessa ryhtyä tarkoituksen-            käytössä ottanutta henlkilöä, jonka putkaan
16882: mukaisiin toimenpiteisiin sellaisissakiill ta-          joutuminen on saattanut olla ;puhtaasti on-
16883: pauksssa, jolloin rei ole !kysymyksessä var-           nettomuus tai jonika juopumus, niin il-
16884: sinain~m alkoholismi.           Alkohorli~ainsäädän­   meis·tä kuin se on ollutkin, rajoittuu juopu-
16885: nön tarkistamis·ta suorittanut !komitea Ruot-          illeena esiintymiseen esim. jossakin juhlati-
16886: sissa lk:atsoi, että ihuoltotoimiiill olisi rJ1hdyt-   laisuudessa, seHaisen lautakunnan käsitel-
16887: tävä heti, lk:un henkilö on ,tehnyt itsensä            tävä'ksi, joka hoitelee irtolaisia ja varsinai·
16888: syypääksi juopumukseen iai muuten käyt-                sia alikohorlisteja. Se sa:attwa merkitä sel-
16889: tänyt alkoholipitoisia juomia tai niiden kor-          'laista omanarvontunnon loukkausta, joka
16890: vikkeita vahingoksi itselleen tai muhlle ".            vaikutt·a.a pikemmin uhmamieltä herättä-
16891: Kontrollihallitus puolestaan siellä ei mennyt          västi ja paaduHavasti kuin pyrkimystä
16892: llliin pitkälil.e, että kai.Jkkiin väkijuomia käyt-    raittiisen elämäntapaan. Toisaalta :huolto-
16893: täviin henkilöihin nähden olisi tällaisia me-          lautakuntien kokoonpano ei aina ole rait-
16894: nettelyä sovellettava, mutta sekin ehdotti,            tiuden kannalta kaikkein onnellisin, ja siil-
16895: että 25 vuotta nuorempiin henkilöihin,                 loin voi sattua, että neuvoja ja varoituksia
16896: vaikka heissä ei vielä olisikaan havaittavissa         viran puolesta :antaa henkilö, jonka asian-
16897: laissa lueteltuja alkoholismin tunnusmel1k-            omainen nuori !tuntee itsensä olevan niiden
16898: kejä, olisi sovellettava la!kia raittiushuol-          tarpeessa. ,Hiljaisten humaJla.isten" nuh-
16899: iosta niin pian, kun heidät •tavataan juopu-           telujärjestelmän epäonnistuminen aina!kin
16900: neina taikka ovat käyttäneet a.lkoholipitoi-           eräiUä :paikkakunnilla aiheutui juuri tästä
16901: sia juomia tai niiden !korvikkeita vahingoksi          ristiriidasta. Kolmanneksi on :mainittava,
16902: itselleen tai muHle. Kai:kesta .päättäen Iän-          e'ttä huoltolautakunnat jo nyt ovat niin
16903:                                        R1adttiushuolto.                                  315
16904: 
16905: ,työllä rasitettuja, ettei m.iiden työtaakkaa mahdoUisuus kykyjensä viljelemiseen, saat-
16906: enää pitäisi Esätä tällä lkieltämä·ttä aika taa merkitä aivan ratkaisevaa •eläimänasen-
16907: suurella llisätyöHä. Pel!kään koko tämän teen muutost.a. Väkijäomina ei tä•llöin enää
16908: uuden huoltotoimen tulevan liian virasto- ole mitään per:aattoollisesti me11kitsevää
16909: maiseksi ja jäävän vaiHe sitä henkilökoh- tehtävää hänen eilämässään, vaan alkoholi-
16910: taista lämpöä, josta sen menestyminen riip- ton elintapa on hän·elle itsestään selvä asia.
16911: puu. Asian luontees1a johtuen kaikki riip- Tiettyä on,. e:t.tä juopotteleva nuoriso ei ole
16912: puu niistä, joille puheena olevien hairahtu- se, joka tkansoittaa aatteeLliset yhdistykset,
16913: neiden nuorten henkilöiden käsittely usko- joka vapaissa opinnolilisissa ja taiteeH'isissa
16914: taan. Heiltä täytyy edellyttää sekä asian- harrastuksissa etsii sisäHyslä elämäänsä.
16915: harrastusta että asiantuntemusta ja taitoa. Sisäistä tyhjyyttään pakoileva nuoriso ei
16916: Raittius!lauta!kuntia valittaessa kiinnitetään joudu yhdistysten jäsentilastoihin, va:an po-
16917: näihin seikkoihin huomiota enemmän tkuin Eisin juopumuspidätyskortistoon. Yhdis-
16918: huoltolautakuntien vaalissa, jossa köyhäin- tys'ten suuri ajankohtaånen ongelma on,
16919: hoidolliset näkökohdat tavaHisesti ovat mää- kuil&a ne pystyvät tämän nuorison hoita-
16920:  rääviä. Sitä pa.Hsi raittiuslautakunta va- maan. Kaikki aatteelliset ynnä muut yh-
16921: listuslautakuntana on yhteydessä kunnassa distykset valitena:vasti eivät vielä ole shllä
16922:  toimivien       erillaisten vali:shlSyhdistysten tasolla, että pystyisivät suorittamaan sitä
16923:  kanssa, mmä s~dkaUa m.uorison raittiushuol- kasvatuslehtävää, jonka aainsäätäjä tällä
16924:  lon kannalta on :suuri käytännöllinen mer- laiHa tahtoo niil•le uskoa. Mutta !kun jär-
16925:  kitys.                                           jestöelämän kohottamiseksi nyt eri tahoilla
16926:      Olen tahtonut näistä näkökohdista mai- vilkkaasti toim~taan, on syytä hwttaa sii-
16927:  nita, vaikka hyvin tiedänkin, että t-ässä hen, että :ne tulevat tässä kohdin vastaa-
16928:  vaiheessa ei voida saada aikaan muutosta. maan niihin kiinnitettyjä toiveita. Valtion
16929:  Asiata käsitelleet laki- ja talousvaliokunta tulee myös ·erutistä enemmän antaa va:roja
16930:  sekä suuri valiokunta eivät ole tähän seik- nuorison raittiustkasvatustyöhön.
16931:  ilman kiinnittäneet huomiota, vaikkapa• ta-         Kun varsinaisessa toimessani joudun sil-
16932:  lousvaliokunta lausunnossaan sen ajatuksen mätysten nuorten ihmisk:ohtalojen kanssa ja
16933:  esitti. Toivon kuitenkin, että lakia toteu- näen sen hädän, minJk:ä väkijuomat nuorten
16934:  tettaessa huolto- ja raittiuslautakunnat ihmisten 'elämässä aiheuttavat pailjon [aa-
16935:  työskentelevät hyvässä yhteisymmärryk- jemmin kuin mitä yleensä olemme taipuvai-
16936:  sessä. Ajattelen, että ennen pitkää täytyy set otatksuma:ankaru:t, ja kun :ajattelen sitä
16937:  erikseen ottaa harkittavaksi kysymys myös väistämätöntä tosiasiaa, että mikäli väkijuo-
16938:  alkoholistien käsittelyn siirtämisestä rait- maoloissa ei saada aikaan syvällekäypää pa-
16939:  tiuslautakunnille ainakin varoitusta ja ranll!Usta, ehkä joka kymmenes mieshenkhlö,
16940:  ohjausta, mahdollisesti myös raittiusvalvon- mahdollisesti ja todennäköisesti useampikin,
16941:  taa koskevalta osalta. Kun maan r.aittius- kaupunkiyhdysknnni:ssa ja väes·tökeskuksissa
16942:  lautakuntien edustajakokous yksimielisesti on tuomittu ~alkoholistien tkohtaloon, niin en
16943:   sitä myös esitti, täytynee takana olla käy- 1 voi muuta kuin iloHa tervehtiä tä:tä humaa- .
16944:   ltännölJisen !lrokemuksen p·ak:ko. Muta sitä nia ja ilmeisesti oikeata psykologista tajua
16945:   voitaneen käsitellä myöhemmin ed. Kankai- todistavaa lakia, jonka avul·la yhteiskunita
16946:   sen raittiuslautaikuntatyön kehittämistä tar- tahwo koettaa pelastaa edes jonkun tu6hon
16947:   koittavan aloitteen käsittelyn yhteydessä. kohtaloon joutumasta. Nyt on vain odotet-
16948:      V:i·elä tahtoisin huomauttaa siitä merki- tava, että kunnalliset huohoviranomaiset
16949:   tY'ksestä, jonka tämä laki panee erilaisten tekevät pa:rhaansa nuorten hyväksi.
16950:   järjestöjen avuJle nuorten henkilöiden ra.ii-
16951:   tiushuollossa. Enemmän kuin varoitukset            Ed. R ä i s ä ne n: Ed. Lumpeen erittäin
16952:    ja ohjeet varmaan vaikuttaa se, että nuo- mielenkiintoisen lausunnon johdosta tah-
16953:   reUe ihmiselile onnistutaan osoit·tamaan rai- toisin kuitenkin tehdä erään huomautuk-
16954:   tista elämäntapaa noudattava, -aatteellisia sen. Hän sanoi, jos oikein kuulin, että
16955:   ja urheilullisia rientoja harrastava toveri- sen jälkeen kun n. s. ,hiljaisten juoppo-
16956:   piiri. Jos on kysymyksessä esim. alemmuus- jen" varoittaminen lakkasi, ei ole mitään
16957:   ltuntoosta !kärsivä ja sen johdosta itsetehos- tällaista ennakoilista varoitustoimintaa har-
16958:   tustarpeen pakotuksesta väkijuomien käyt- joitettu. Nyt on asia kuitenkin niin, että
16959:    töön taipuva nuori hentk:ilö, niin hänen joh- sen jälkeen kun Alkoholiliikkeen toimesta
16960:    tamisensa toveriseuraan, jossa hänellä on otettiin käytäntöön ostajien tarkkailutoi-
16961: 316                   Perjll;ntaina 14 p. maaliskuuta 1947.
16962:                    ----                               ------------·
16963: 
16964: 
16965: minta myymäläkortteineen on tehty tätä i l y y n siinä sekä perustuslakivaliokunnan
16966: ja käytännössä tulee pian noudatettavaksi mietinnössä n: o 10 valmistelevasti käsitelty
16967: sellainen tapa, että ostajat - ja niitähän ed. Muurin y. m. lak. al. n:o 3 (1946 vp.),
16968: on myös nuoria henkilöitä, joilla on oikeus joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
16969: saada myymälätodistus- joiden myymälä-
16970: todistuksista näkyy, että he tekevät ostoja          P u h e m i e s: Käsittelyp pohjana on
16971: huomattavan paljon, otetaan tuollaisen kä- suuren valiokunnan mietintö n: o 10.
16972: sittelyn alaiseksi, ja saavat he, mikäli
16973: aihetta on, vakavan huomautuksen. Tämä
16974: ei tietysti mitenkään kumoa yleensä sitä,            Keskust-elu:
16975: mitä ed. Lumme sanoi, mutta tahdoin kui-
16976: tenkin, kun hän, niinkuin kuulin, lausui,            Ed. Muu r i: Herra puhemies! - Niin
16977: ettei edellä mainitussa asiassa ole ,hiljais- kauan kuin maassamme on valtiollinen
16978: ten juoppojen" varoittamisen lakattua, edustuslaitos muodossa tai toisessa toimi-
16979: mitään tehty, huomauttaa, että on sitä sen- nut, on äänioikeuskysymys liittynyt yhtenä
16980: tään jotain tehty. Olkoon tämä sanottu keskeisimpänä kysymyksenä sen käsiteltä-
16981: ikäänkuin lisäyksenä ed. Lumpeen puheen- vinä oleviin asioihin. Tämä onkin aivan
16982: vuoroon.                                         luonnollista, sillä onhan äänioikeus !kansa-
16983:                                                  laisoikeuksien perusta, kaikista oikeuksista
16984:    Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi. tärkein.
16985:                                                      Kun eduskunnan käsiteltävänä on par-
16986:    Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy- haillaan lakialoite, joka koskee äänioikeutta,
16987: tään keskustelutta 1-12 §, lakiehdotuksen on mielenkiintoista tässä yhteydessä tar-
16988: johtolause ja nimike.                             kastella historiallisten asiakirjojen valossa
16989:                                                   maassamme käytyä äänioikeustaistelua, pa-
16990:    Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste- lauttaa mieliin, miten vasta kiivaan ja pit-
16991: taan päättyneeksi.                                käaikaisen taistelun kautta on äänioikeu-
16992:                                                 . ttJenkin saatu korjauksia aikaan ja mitkä
16993:                                                   kansalaispiirit ovat tässäkin kysymyksessä
16994: 2) Ehdotus Jaiksi sotaan syylliste.n rankai-
16995:                                                   ajaneet todella kansan yhteistä asiaa ja
16996:     semisesta annetun lain muuttamisesta.
16997:                                                   taas mitkä piirit ovat sitä vastustaneet.
16998:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö Säätyvaltiopäivien aikana, jolloin ~­
16999: n: o 9 ja otetaan toiseen käsi t te- tusoikeus perustui syntyperään, virka-
17000: I y y n siinä sekä perustuslakivaliokunnan asemaan tai varallisuuteen, estivät nämä
17001: mietinnössä n: o 9 valmistelevasti käsitelty sensukset suurelta osalta kansaa kokonaan
17002: ed. Wiikin lak. al. n:o 5 (1946 vp.'), joka mahdollisuuden päästä sanomaan sanansa
17003: sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.             yhteisistä asioista päätettäessä. Työtä te-
17004:                                                   kevä kansa oli kokonaan vailla äänioikeutta.
17005:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on Näin ollen ei ollutkaan ihme, että työväen-
17006: suuren valiokunnan mietintö n: o 9.              liikkeen toiminnan alkukaudella oli sen
17007:                                                   ohjelmassa äänioikeusvaatimus melkeinpä
17008:    Keskustelua ei synny.                          ainut valtiollinen kysymys. Aluksi vaati-
17009:                                                   mukset rajoittuivat parannusten aikaan-
17010:    Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan saamiseen säätylaitoksen kokoonpanossa,
17011: ehdotukseen lakiehdotuksen hylkäämisestä. sillä työväestöllähän ei silloin vielä ollut
17012:                                                  varsinaista poliittista puoluetta. Mutta jo v.
17013:    Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste- 1905, jolloin suunniteltiin ehdotusta uudeksi
17014: taan yäättyneeksi.                               valtiopäiväjärjestykseksi, saatettiin Helsin-
17015:                                                  gin työväenyhdistyksen ja ammattiosastojen
17016:                                                  kautta julkisuuteen voimakas vaatimus ei
17017:    3) Ehdotus laiksi valti&päiväjärjestyksen     ainoastaan säätyvaltiopäivien paikkaami-
17018:              6 § :n muuttamisesta.               sesta, vaan mentiin siinä jo paljon pitem-
17019:                                                  mälle. Julistuksessa sanottiin m. m. seu-
17020:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö raavaa: ,Laki on saatava sellaiseksi, että
17021: n: o 10 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e- se takaa kaikille 21 vuotta täyttäneille
17022:                                    Valtiopäiväjärjes·tys.                            317
17023: - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - · - · - - · · · · - ---------------
17024: 
17025: hyvämaineisilla Suomen kansalaisille ylei- ja vakavuutta edes tärkeimpien omien
17026: sen, yhtäläisen ja välittömän valtiollisen asioiden hoitamiseen, hänellä ei voida edel-
17027: ääni- ja vaalioikeuden sukupuoleen, am- lyttää olevan sitä kypsyneisyyttä, jota
17028: mattiin tai varallisuuteen katsomatta." vaalioikeutatulta vaaditaan. Tähän täytyy
17029: Porvarissääty vastusti näitä vaatimuksia sanoa, että tottahan on, että kypsynaisyys
17030: perustellen kantaansa sillä, että koska lail- vaatii myöskin aikaa, mutta ei yksin aika,
17031: lista järjestystä ei ole vielä maahan pa- toisin sanoen ihmisen ikä, riitä ihmistä
17032: lautettu, on äänioikeuskysymyksen ratkaisu kypsyttämään yhteiskunnallisessa mielessä,
17033: lykättävä. Samoin suhtautui asiaan kiel- ei ainakaan tietoisuuteen ja kansan koko-
17034: teisesti tietysti myöskin aatelisto. Työmies- naisetua silmälläpitävään kypsyyteen ja
17035: lehdellä olikin sen johdosta oikeutettua vakavuuteen pääsemisessä. Vaikka sano-
17036: aihetta kirjoittaa, että äänioikeusasia on taankin, että oppia ikä kaikki, niin juuri
17037: syntynyt juuri laittomien olojen seurauk- oppimiseen ei yksin ikä riitä. Siihen tar-
17038: sena, olojen, jotka ovat vallinneet jo vuosi- vitaan voimaperäistä sosiaalisessa hengessä
17039: kymmeniä, ehkäpä vuosisatojakin, ja joi- tapahtuvaa kasvatusta ja jo mahdollisim-
17040: den raskaan vaikutuksen työväki on tuhan- man varhaisessa nuoruudessa sallittua osan-
17041: sia kertoja saanut kokea. ,Aatelis- ja pap- 1 ottoa yhteiskunnallisten asioiden käsitte-
17042:  pissäädyn suhteeton edustus", kirjoittaa lyyn. Kun huomioi nykyisen eduskunnan
17043:                                               •
17044: lehti edelleen, ,muistuttaa keskiajan kasti- työskentelyä, niin täytyy ikäväkseen todeta,
17045: laitosta ja on mitä pirullisin irvikuva että perustuslakivaliokunnan mietintö on
17046: tasa-arvolle ja veljeydelle. Äänioikeusasia kovasti omahyväinen. Ei ole ihme, jos
17047:                                               1
17048:  on juuri kaikista varmin tae laittomien , nuoriso tuntee sitä lukiessaan itsensä suu-
17049:  olojen poistamiseksi." Näin kirjoitti Työ- resti loukatuksi. Sallittaneen minun lau-
17050:  mies-lehti v. 1905.                           sua oma vakaumukseni, joka on se, että
17051:      Olen ollut pakotettu näinkin pitkälti tähänkin kamariin tulisi aimo annos kyp-
17052:  puuttumaan vanhoihin tapahtumiin osoit- syneisyyttä ja myöskin harkittua vaka-
17053:  taakseni, miltä taholta meidänkin maas- vuutta, jos tänne saataisiin nuoria ja ajan
17054:  samme on reformeja puolustettu ja kuka henkeä sekä vaatimuksia paremmin ymmär-
17055:  niitä on vastustanut. Vuoden 1905 ta- täviä voimia vanhojen, jo kymmeniä vuo-
17056:  pahtu:mat Venäjällä ja samanaikaisesti ta- sia samassa kypsyysasteessa lepäilevien ti-
17057:  pahtunut työväenliikkeen voimakas nousu lalle. Onhan tunnettua, kuinka keveästi
17058:  Suomessa pakottivat porvariston lopulta täällä kykypuolueen taholta on suhtau-
17059:  antamaan perään. Saatiin aikaan yleinen duttu moneen kysymykseen, jotka ovat vaa-
17060:  ja yhtäläinen äänioikeus, vaikka se tosin tineet vakavaa harkintaa, mutta sitä on
17061:  rojoitettiin vain 24 vuotta täyttäneitä ikä- juuri siltä taholta puuttunut.
17062:  sittäväksi. Työväestön jo silloin esittämä       Monissa demokratian maissa on ääni-
17063:  vaatimus äänioikeusikärajan alentamisesta oikeus ulotettu koskevaksi 18 vuotta täyt-
17064:  21 vuoteen toteutui, kuten tunnettua, vasta täneitä. Niin on ollut Neuvostoliitossa jo
17065:  v. 1944. Mutta tämäkin viimeinen paran- Neuvostoliiton syntymästä lähtien. Se otet-
17066:  nus jätti vielä hyvin huomattavan osan eli tiin käytäntöön ensimmäisen maailmansa-
17067:  noin 200,000 kansalaista vaille äänioikeutta. dan päätyttyä myöskin Weimarin Sak-
17068:  Kun nyt käsiteltävänä olevaan lakialoittee- sassa, ollen tosin vain lyhyen ajan voi-
17069:  seen, jossa esitetään äänioikeusikärajaa massa. Nyt se on otettu käytäntöön mo-
17070:   alennettavaksi 21 vuodesta 18 vuoteen, liit- nissa muissa maissa kuten Romaniassa,
17071:  tyy perustuslakivaliokunnan enemmistön Bulgariassa, Jugoslaviassa ja Tsekkoslova-
17072:   hyväksymä kielteinen mietintö, on syytä kiassa. Näissä maissa saatu kokemus on
17073:   tarkastella, mitkä syyt ovat nyt olleet hyl- osoittanut, että nuoriso kykenee suoriutu-
17074:   ikäämisen perusteena; vastaavanlaisissa ta- maan vaalioikeutetulle asetetuista vaati-
17075:   pauksissahan aikaisemmin sanottiin syyksi muksista. Ja miksikäs se ei kykenisi sel-
17076:   m. m. maassa vallitsevat laittomat olot viytymään yhteiskunnallisten oikeuksien
17077:   j. n. e. Mitä esitetään syyksi nyt?          sille asettamista velvollisuuksista, koska
17078:      Mietinnössä esitetään kolme aloitteen se tänä päivänä kykenee suoriutumaan ja
17079:   hylkäämiseen johtavaa syytä. Ensinnäkin, siltä vaaditaan suoriutumista monista
17080:   että kun alle 21 vuotiaalla holhottavalla muista tärkeistä velvollisuuksista. Nuori-
17081:   ei ole katsottu olevan riittävää kypsyyttä son osuus tuotannollisessa elämässä on
17082: 318'                         Perjantaina 14 p. maaliskuuta 1947.
17083: 
17084: huomattava. He ovat verovelvollisia kuten            On olemassa lukuisa määrä kysymyksiä,
17085: täysi-ikäisetkin, joutuvat vastaamaan teh-        joiden ajaminen ensi kädessä kuuluu juuri
17086: dyistä rikoksista oikeuden edessä ja monet        nuorisolle. Parhaillaan on valmisteilla m.m.
17087: joutuvat ottamaan raskaan perheenhuolta-          kouluolojemme uudistus, ammattikoulutuk-
17088: jan, vieläpä äidin ja isänkin velvollisuu-        sen tehostaminen ja monet muut sekä ta-
17089: den kannettavakseen j. n. e. Demokratia-          loudelliset että kulttuurelliset uudistukset.
17090: harr ilman muuta edellyttää tasapuolisuutta       Niin kauan kuin nuorisolla itsellään ei ole
17091: myöskin yhteiskunnallisiin oikeuksiin näh-        tilaisuutta osallistua niiden käsittelyyn
17092: den. Tämä pitäisi olla jo jokaiselle päivän-      edustuslaitoksissa, ei myöskään päästä par-
17093: selvä asia. Mutta ikävä kyllä on todettava,       haaseen mahdolliseen tulokseen.
17094: että demokratian asiaa pyritään tältäkin             Mitä tulee siihen pelkoon, jota myöskin
17095: osalta taantumuksellisten taholta kaikin          on ilmennyt, että nuoriso vaitaisi määrää-
17096: keinoin jarruttamaan. Nuoriso on itse otta-       misvallan parlamentaarisessa elämässä, niin
17097: nut ja on ollut oikeutettu ottamaan tä-           se nyt tuskin on luultavaa, sillä eihän
17098: mänkin asian itse ajaakseen. Demokraat-           kolme vuosiluokkaa saa, vaikka ne osallis-
17099: tisen nuorison maailmanliitto, johon mei-         tuisivat sataprosenttisesti omien edusta-
17100: dänkin maamme nuorisosta on jo liittynyt          jainsa valitsemiseen, valituiksi muuta kuin
17101: huomattava osa, sanoo ohjelmassaan ,Nuo-          muutamia edustajia. Kuvaavaa on, miten
17102: riso on ansainnut oikeuden vaatia kan-            oikeisto suhtautuu nuorisoon, sekin, että
17103: salaisvelvollisuuksia ja se pystyy :myöskin       kun valiokunnassa on esillä jokin nuorisoa
17104: ne täyttämään. Me pidämme välttämät-              koskeva asia ja ehdotetaan kuultavaksi
17105: tömänä, että jokainen 18 vuotta täyttänyt,        asiantuntijoina nuorisoon kuuluvia, niin
17106: saa äänioikeuden, sekä oikeuden asettaa           sitä pidetään suorastaan mahdottomana.
17107: ehdokkaitaan kaikissa vaaleissa." Tämän           Mutta sitä vastoin taas esim. asekätköihin
17108: puolesta ovat meidänkin maamme demo-              syyllistyneet osallistuvat heitä koskevien
17109: kraattiset nuorisojärjestöt esittäneet vaa-       asiain käsittelyyn valiokunnassa.
17110: timuksensa eri yhteyksissä.                          Valiokunnan mietinnön kolmas väite,
17111:     Valiokunnan mietinnön toinen väite, että      että koska vaalioikeutettujen ikäraja on
17112: nuoria henkilöitä olisi kartettava vetämästä      niinkin äskettäin kuin v. 1944 alennettu
17113: liian aikaisin poliittisen elämän piiriin,        24-vuotisista 21-vuotisiin, ei uudistusta
17114:  ansaitsisi aihetta paljoonkin sanomiseen.        nyt ole suoritettava, tämä tuntuu lievästi
17115:  Tällä valiokunnan enemmistö kaiketikin           sanottuna naivilta. Tällainen logiikkahan
17116:  tarkoittaa, että nuoriso olisi pidettävä yhä     johtaisi ilman muuta siihen, että esim.
17117:  edelleenkin sen n. s. ,puolueettoman" po-        vuonna 1944 hyväksyttyä maanhankinta-
17118:  litiikan kasvatuksen alaisena, joka maas-        lakia, jonka puutteellisuudet nyt pitäisi
17119:  samme vallitsi aina välirauhan tuloon             jokaiselle olla selvänä, ettei tuota lakia
17120:  saakka, jota ympättiin nuoriin mieliin sekä      ryhdyttäisikään uudistamaan, vaan maa-
17121: kouluissa että muualla ja joka perustui           kysymyksen annettaisiin jatkuvasti olla
17122: kansalliskiihkon ja vihan kasvattamiseen.         retuperällä.
17123:  Se oli rikollista politiikkaa, jonka piiriin        Mitä tulee valiokunnan mietinnön siihen
17124:  nuorisoa ei saa enää vetää, vaan on tuo          kohtaan, jossa huomioidaan lakialoittaessa
17125:  aikaisempi vielä tänäkin päivänä ,kyky-           esiintyvä puutteellisuus holhouksen alaisiin
17126: puolueen" taholta harjoitettu demokra-            nähden, on tunnustettava, että tämä puut-
17127: tialle vahingollinen nuorisokasvatus lope-        teellisuus aloittaessa on olemassa. Mutta
17128: tettava ja asetettava tilalle tietoinen yhteis-   sekään ei mielestäni olisi saanut johtaa
17129: kunnallinen ja poliittinen kasvatus, joka          aloitteen hylkäämiseen, sillä onhan 18-21
17130: kykenee kehittämään nuorista vastuunalai-          vuotiaista huomattava osa, siis ne, jotka
17131:  sia kansalaisia, sillä sitä vaatii kansanval-     ovat solmineet avioliiton, huoltolain ulko-
17132:  taisen kehityksen jatkuvaisuus. Mitä tie-         puolella. Eihän olisi ollut mitään estettä
17133:  toisempaa on kansan nuoriso, sitä vähem-         tämän aloitteen hyväksymisen jälkeen
17134:  män on olemassa epäsosiaalisia yksilöitä.         tehdä korjaus myöskin huoltolakiin, jotta
17135:  Tämän tietoisuuden kykenee nuoriso saa-          kaikki 18 vuotta täyttäneet olisivat pääs-
17136:  maan itselleen vasta sen kautta, että sille       seet tästä laista osallisiksi.
17137:  annetaan tilaisuus ottaa osaa myös yhteis-          En kuitenkaan tule tekemään ehdotusta
17138: kunnalliseen ja valtiolliseen elämään.             aloitteen hyväksymisestä sellaisenaan, mutta
17139:                                           K.:m,sakoulut.                                         319
17140: 
17141: yhdyn valiokunnan mietintöön liitetyssä            1l y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
17142: vastalauseessa esitettyyn toivomukseen, että       mietinnössä n: o 4 valmisteJevasti käsitelty
17143: hallitus kiireellisesti antaisi eduskunnalle       ed. Lumpeen y. m. 1ak. aL n:o 12 (1946
17144: esityksen äänioikeusikärajan alentamisesta         v,p.), joka sisältää yllämainitun lakiehdo-
17145: valtiollisissa vaaleissa 18-vuotiaille, ja tu-     tuksen.
17146: lenkin tekemään asian kolmannessa käsit-
17147: telyssä sen mukaisen ehdotuksen.                     Puhemies: Käsittelyn pohjana on
17148:                                                    suuren valiokunnan mietintö n :o 11.
17149:    Ed. K i n n u n e n: V aik!ka: minäkin
17150: lkullllun itämän kamarin nuo11empaan pol-            Keskustelua ei synny.
17151: veen ja olen aina pyrkinyt taistelemaan
17152: nuorison oilkeuksien pu0'1es<ta, niin en minä        Eduskunta yhtyy suuren valiokunalan
17153: voi yhtyä siihen maininta,a:n, jonka tääJllä       ehdotukseen lakiehdotuksen hyikäämisestä.
17154: edehlinen puhuja sanoi, kun hän käytti
17155: sanontaa tämän kamarin vanhimmista edus-             Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
17156: tajista, että he olisivat vain kymmeniä vuo-       taan pää:ttyneeksi.
17157: sia paikallaan lepä,ileviä. Kyllä, ed. Muuri,
17158: meidän ~täytyy myöntää, että ne miehet ja
17159: naiset, jotka ovat täällä tosin vuosikym-          5) Ehdotus laiksi sotatilasta annetun lain
17160: meniä olleet, kyllä he ovat itää:llä tehneet       soveltamisesta eräissä tapauksissa sotatilan
17161: muut,a;kin kuin ilepäilleet pailkail.Laa:rn. He                      'lakattua.
17162: ova:t Vlatl"'llasti rakentaneet tätä maata ja
17163: pystyvät si;t.ä rakentamaan vielä tälläkin            Esitel!lään perustuslakivaHokunnan mie-
17164: hetkellä. Mutt,a: vaiklka me olemmekin nuo-        tintö n:o 12 ja oteta,am. ensimmäiseen
17165: ria molemmat ja edustamme nuorisoa, niin           käsittelyyn siinä vailmistdeva:3Cti käsi-
17166: kyUä meidän täytyy myöntää, että tänä              telt:y hallituksen esitys n: o 6, joka sisältää
17167: va;ka;vana aikana, jota me nyt elämme,             yHämainitun lakiehdotuksen.
17168: nämä henkilöt vieläkin pystyvät harkitse-
17169: vammin suhtautumaan a,s.ioihin kuin ne               P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
17170: 18-vuotiaat neitoset ja nuorukaiset, joiden        perustuslakivaliokunnan mi,etintö n: o 12.
17171: puol:esta ed. Muuri niin voimaperäisesti
17172: esiinity<i (Eduskunnasta: Oikein!).                  Puheenvuoroa ei ihaluta.
17173:    Ed. Muu r i: Minä annan kaiken !kun-               Lakiehdotuiksen ensimmamen käsitte'ly
17174: nian ~eduskunnan ililtään vanhemmi!lle jä-         julistetaan päättyneeksi ja asia iähetetään
17175: senille enkä puheenvuorossani hyökännyt-           s u u r e e n v a ~ i o k u n t a a n.
17176: kään heitä vastaan suinkaan missään mie-
17177: lessä, v~aan mainitsin vain, että eduskun-
17178: nassa on vanhempiakin 'edustajia, jotka            6) Ehdotus laiksi eräistä väliaikaisista poik-
17179: ovat säilyneet vuosikymmeniä kypsyyf!-             keuksista sotatuomioistuimista ja oikeuden-
17180: asteessa, ~eiväJt toisin ,sanoen ole edistyneet        käynnistä niissä annettuun :lakiin.
17181: asiain käsittelyssä.· ·        ,             ,
17182:                                                       Esite11ään ilakivaliolkunnan mietintö n:o 1
17183:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             ja otetaan e n s i m mä i' s e e n ikä s i t t e-
17184:                                                    1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-
17185:   Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan               ituksen :esitys n:o 4, joka sisältää yllämai-
17186: ehdotukseen ~lakialoitteen hylkäämisestä.          nitun [akiehdotuksen.
17187:   Lakieihdotuiksen toinen käsittely juliste-         P u h e m i e s: Käsittelyn ,p6hjana on
17188: taan päättyneeksi.                                 [akivaiiokunnan mietintö n:o 1.
17189: 4) Ehdotus laiksi kansa:koulU!laitokseu kus-         Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
17190:  tannuksista annetun lain muuttamisesta.
17191:                                                       Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
17192:    Esitehlään suuren valiokunnan mietintö          julistetaan päättyneeksi ja asia :lähetetään
17193: n: o 11 ja otet:aan t o i se e n lk ä s i t t e-   s u u r e e n v a l i o k u n ta a n.
17194: 320                            Perjantaina 1t4 p. maaliskuuta H~47.
17195: 
17196: 7) Ehdotus Jai.ksi valtioneuvoston oikeudesta       t e J y y n siinä va1mistelevasti käsitelty ed.
17197: luovuttaa yleisradiotoimintaa varten val-           Långin y.m. toiv. al. n:o 25 (1946 vp.),
17198: tiolle hankittu omai\uus osakeyhtiölle anne-        joka sisältää y[lämainitun ehdotuksen.
17199:           tun lain muuttamisesta.
17200:                                                       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
17201:     Esitellään valtiovaraimvalio'kunnan mie-        valtiovarainvaliDikunnan mietintö n: o 6.
17202: tintö n:o 5 ja otetaan en~ i mm ä i_s e.~ 71
17203: käsi t te 1 y y n siinä valmmtehwast1 kas1·
17204: 'belty ed. Kilpeläisen y. m. la'k. _al_. n:o 1?       Keskustelu:
17205:  ( 1946 vp.), joka sisältää yJlämam1tU11 laki-
17206: ehdotuksen.                                             Ed. L å n g: Herra puhemies! Kuinka
17207:                                                     lderoon suuntaan yhteiskuntatalous ja so-
17208:    P u ih e m i e s:   Käsittelyn   pohjana on      siaa:linen huolto maassamme on eräissä
17209: v~dtiovarainvaliokunnan mietintö :n: o 5.           suhteissa kulkeutunut, siitä on osoirt:uksena
17210:                                                     se, että on ollut aihetta nyt ainoassa kä-
17211:                                                     sititielyssä .olevan nimehläni esiintyvän toi-
17212:    Keskustelu:                                      vomusaloitteen tekemiseen. Onhan mitä
17213:                                                     nuri11kurisinta, että asioissa, jotka ovat
17214:   Ed. W u o 1 i j o k i: Minä pyytäisin asian       !loukkaantuneiden ihmisten it:ai kuolleiden
17215: pöydälle ensi tiistain istuntoon.                   omaisten huoltoa ja taloudellisten vaurioi-
17216:                                                     den kustannusten t.asaamista, sallitaan vielä
17217:  Ed. R ä i s ä ne n: Pyydän kannattaa ed.           yksityisten yhtiöiden voiton keräämistä,
17218: Wuolijoe:n tekemää ehdotusta.                        jop·a niin, että tässä saa:liinjaossa kilpailee
17219:                                                     puolitoistaikymmentä Eiik:että korkeapai!Jk-
17220:   P u h e m i e s: Kun on tehty ehdotus             kaisine pää- ja apujohtajineeu sekä laajoine
17221: asian pöydällepanosta ja ehdotust:a on kan-         kenttäarmeijaosa.stoineen (Oikealta: Eivät
17222: natettu, kehoitan seuraavi:rt .puhujia lausu-       yksin tätä hommaa iharjoita!). - Sitä huo-
17223: maan mielensä pöydäHepanon ajasta.                   nompi juttu nii1le. - Valtiovarainminis·
17224:                                                      teriön virastoasiain vwltuut:etun asettaman
17225:   Ed. K i 1,p e 1 ä i ne n: Pyydän kannat-           toimikunnan antaman mietinnön, toivo-
17226: taa ed. Wu01lijoen tekemää ehdotusta.                musa:loittee:ni sekä valtioneuvoston viime
17227:                                                      vuoden syyskesäNä asettaman pakollisen
17228:    KeSikustelu     pöydwtlepanvsta    juListetaan    liikennevakuutuskomitean työn valmistut-
17229:  päättYilleeksi.                                     tua ovat liikennevakuutusyhtiöt ja niiden
17230:                                                      osakkaat 'alort:taneet asteettain !kohoavan
17231:    P u he m i e s: Keskustelussa on ed.              propagandataistelun tietenkin asiansa puo-
17232:  Wuolijdki ed. Räisäsen kanna:ttamana eh-            lesta. Kansanedustajillekin on jaettu run-
17233:  dottanut, rettä asia pantaisiin pöydälle edus-      saasti valistusta. Puuttumatta tässä yhtey-
17234:  kunnan ensi tiistain istuntoon.                     dessä pitemmälti tuon valistusaineiston
17235:                                                      yksi·t.yiskohtiin ha1uan Vl~dn mainita, että
17236:       Selontekv myönnetään oikeaksi.                 siitä seJlviää m: m. se, jo ennen sitä tun-
17237:    P u h e m i e s: Kun muuta ehdotusta ei            nettu asia, että tulot ovat tällä wla:lla tapah-
17238:  ole tehty, asia p.anta:neen :pöydälle edus-         tuvasta      v;a;kuutusliiketoiminnasba     olleet
17239:  kunnan ensi viikon tii'3tain istuntoon.              erinomaiset. Y·leisen Autoliiton tämän vuo-
17240:                                                       den tammikuussa SOsiaaliministeriölie lä-
17241:    Asia pannaan p ö y d äB e ensi vii-                hettämän lausunnonkin mukaan on vakuu-
17242:  kon tiistain istuntoon.                              tusyhtiöiden ylijäämä vuosina 1934-45
17243:                                                       lähes 10 m:iJ.j. ma,rkkaa, ja on huomatta-
17244:                                                       vaa, että sota-aiik:ana puukaasut:timien !käy-
17245:  8) Ehdotus toivomukseksi esityksen antami-           töstä johtuen ylijäämän osuus vakuutus-
17246:  sesta parkollisen 1liikennevakuutuben siirtä-        maksuihin niilhden on enemmän kuin ika!k-
17247:         misestä valtion hoidettava:ksi.              sinkertainen       rauhanaikaan      verrattuna.
17248:                                                       Kaikki tuo siitä huolima:tta, että kansan-
17249:     Esitellään valtiovarajnvaliokunnan mi·e-          twloudellisesti mitään tuottamattoman :pa-
17250:  tintö n:o 6 ja otebaan a i no,a,an käsi t-           kollisen liikennevakuutuksen toimeenpa-
17251:                                Hallituffis,en ffiertomus vuodelta 1946.                           321
17252:                                                                             -~-~-~~~~~-~   ------
17253: nossa it:yöskenteloo i!roil{lkiaan ainakin 15 eri    noga bealktar trafikanternas äsil\!ter i denna
17254: yhtiötä, joukossa eräitä, !kuten osuustoimin-        viktiga fräga. Det är ändå slutligen tra-
17255: naMisten vakuutuslaitosten harjoittama Ei-           fikanterll!a;, bil- och bussägarna, som denna
17256: kennevakuutus, jota hoidetaan erittäin hal-          fräga gäHer.
17257: voiJn. kustoo.nuksin j,a joista ainakin yksi
17258: tekee ihuomattavia ma:ksupalautuksia sit-              Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
17259: tenkin, vaikik:a sen ha.rjoittama rtällä 'aJla:lla
17260: :tapahtuva vakuutustoiminta on rpi<enempää:.           Eduskunta yhtyy valtiovarainvaliokun-
17261: Vaiik:ka siis noissa tiedoissa ei ·näy, mitä on      nan ehdotukseen toivomusaloitteen hylkää-
17262: maksettu noin monen yhtiön j6hdon ja                 misestä.
17263: kenttäelimien         toimeenpanokustannuksiin,
17264: selviää kuitenkin, mitä on !tullut ylijäämää           Asia on loppuun käsitelty.
17265: moninkertaisen rJ:J()imoonpanoverkoston kus-
17266: t&nnusten lisäksi. Y[eensä tuossa propagan-
17267: dassa on pyritty antamaan seH:ainen kuva              •9) Kertomus ha:J.lituksen toimenpiteistä
17268: pakollisen Hilkennevakuutuksen hoidoota,                           vuonna 1946
17269: niinkuiJn. siinä esiintyisi vain ruuhkittain
17270: aurtl()ik:olareita ja niiden sel'VitteJlyä. Huvit-   esitellään v·ailiokuntalan iähet:tämistä varten.
17271: tavuutta Hsää vielä ituon vail.ituik:sen helppo-
17272: heikkimäinen ma;r'kkinatuntu ja pyrkimys               Ensimmäinen varapuhemies:
17273: soottaa valtion vakuutuslaitos, jolle rtähän         Puhemiesneuvosto ehdottaa, että kertomus
17274: saakka on onnistuttu säiyttämään kaikkein            lähetettäisiin perustuslakivaliolkunttaan ja,
17275: huonoimmin hoidettavissa ~leva;t asiat,              mikäli kertomus !koskee suhteita ulkovail.toi-
17276: mahdollisimman huonoon huutoon. Eipä                 hin, ulkoasilaiinvaliokuntaan.
17277: l()le kartettu kohdistaa oikeusviranomaisiin
17278: .solvauksilta vaikutt111vaa pova•amista.
17279:     VaiLtiovarainvaJliolkunnan mi,eftinnön !Pe-        Keskustelu:
17280: rusteluissa lausutaan: ,V,alioik:unnan saa-
17281: ma;n selvityksen mu'kaa.n on hallituksen ta-            Ed. V !a; ~ a n ne: Herra J>uhemies! Jos-
17282: holta jo rythdytty \toimenpiteisiin taloitteessa     kin taloudellinen t:i!la;nne viime vuoden
17283: tarkoitetun lainsäädännän aikaansaamiseksi.          a.ikooa jatkuvaSti oli sangen vaikea, mer-
17284: Valiokunta ei sen vuoksi pidä ruloitteenteki-        kitsivät usehlLa tuota.nnon ailoihla saavutetut
17285: jän ehdottaman :toivomuksen esittämistä              tulokset kuitenkin :aske1ta parempaan päin.
17286: enää aihecllisena." On tyydytyksellä todet-          Mi·tään oleellista parannusta esim. maan
17287: tava tämä lausunto, joten aloitteeni kaatuu          yleisessä huoltotilanteessa ei tosin vielä ta-
17288: eteenpäin.                                           pwhtunut, mikä [ähinnä johtuu maa- ja
17289:                                                      karjatruouden heikosta tuloksesta, mutta
17290:     Ed. W i c ik: m a n: Statsutskottet har ju       erikoisesti teollisuutemme voimakas tuotan-
17291: :föreslagit, att denna motion skall förbstas,        non lisäys vuoteen 1945 verraJttuna ja sen
17292: och det b1ir vä:l också faHe,t här i riik:s-         samoin kuin saamiemme uilko.m.taisten luot-
17293: dagen, att den förkast:as. I motiveringen            toj-en turvin lmsvanut ulkomaankauppamme
17294: säges det, a.tt uts'kottet har kommi~t till det      ovat rohkaisevilai todistuksia siitä, että
17295: resuHatet att motionen bör förlmstas pä              taioudellinen elpyminen on yhteisin ponnis-
17296: grund av att regering1en redan häiller pä            teluin j1a; järkevällä taloudenpidoB:a saavu-
17297: att bereda frägan om en eventuell socia1i-           tettavissa.
17298: sering av trafikförsäkringen. Nu är det                 Va.ltiovaHan osuus talouselämässämme on
17299: eme'llertid e'Il sak som bör päpekas: att den        ·nyik:yisin niin suuri, että valtion harjoi!Jita-
17300: instans där man förbereder denna fräga               malla it~ouspolitiikalla on ensiarvoisen tär-
17301: skalil beakta ~tt .trafikanterna själva inte         keä merkitys koko kansantaloude!lle. Valtion
17302: äro för 'a;tt försäkringen ska1l öv,ertagas av       ta:louspofi.ti~e on sentähden ~RSetettava
17303: statsmJalk:ten.                                      entistä suuremmat varutimukset. Kun nyt
17304:     Jag uttailar den förhoppningen, att när          tarka.stelemme viime vuoden saavutuksia ja
17305: l:'egeringen bereder frägan, atit den inte då        tote'aJinme ne edistysaskeleet, mitä nimen-
17306: skall taga för givet att försäkringsväsendet         oma~a.n teollisuudessa l()lll rt~a;pahtunut, ha-
17307: bör förstat1igas, utan att regeringen mycket         luaisimme mielellämme samaJlJl a todeta, että
17308:                                                                                            1
17309: 
17310: 
17311: 
17312: 
17313:                                                                                                    41
17314: 322                          Perjantaina 14 p. maa-liskuuta 1947.
17315: 
17316: tämä eteenpämmeno on osaltruan ollut va:l- jetin esittäessään tietoinen sen epäreaalisuu-
17317: tiovahlan taitav'an ja it1armokkaan trulous- dest~a: ja kestämättömyydestä. YMee:risä 15
17318: politiikan ansiota. Näin ei valitettavasti miljardiin markkaan nousevien !lisäbudjet-
17319: kuiten:kaan ole asian laita. PäinvastDin voi- tien <eSittäminen ei varmast:iJkruan olisi ollut
17320: daan sanoa, että useat h'wmtu!ksen toimen- tarpeellista, jos hallitus todella olisi tarkoit-
17321: piteet ovat muodostuneet suorastman kehi- tanut V'a:rsinaisen budjettinsa ta:louden-
17322: tystä jarruttaviksi ja taJloudellista elpymis- pitonsa todeLliseksi suunnite~maksi ja. sito-
17323: .tämme hidastavi!ks1 tekijöiksi. LHan pit- vaksi ohjeeksi, jollainen talousarvi<>n pi-
17324: källe menevä, yksityiskohtiin puuttuva täisi oUa. Viime vuoden samoin kuin V'ali-
17325: valtiojohtoisuus on osoittautunut kohtalok- <tett:avasti vielä kuluvankin vuoden V'arsi-
17326:  kaa:ksi varsinkin sen vuoksi, että asi'an- naisen budjetin laadinta on kuitenkin il-
17327:  omaiset viranomaiset on valittu määrätyn meisesti paremminkin ollut numeroleikkiä
17328:  poliittisen kannan edustajin1a eikä pfrtevinä ja kirjanpidollista asetelman laadintaa kuin
17329:  ta:lousmiehinä.                                   reaalista valtiontalouden pidon suunnittelua.
17330:      Kun eduskunnwHe nyt on jätetty lra:Hi-           Se, ~että hallitus - t·ai lähinnä V'ru1tiova-
17331:  tuiksen kertomus vuodelta 1946 ja meidän rainministeriö - on tiettävästi supistanut
17332:  on lausuttava arvostelumme m. m. hallituk- varsin reippaastikin useita anottuj1a määrä-
17333:  sen harjoittamast1ru talousp.Oiliitiikasta, on rahoja, on useissa tap'auksiiSSa sinänsä tie-
17334:  eduskunnan velvollisuus sentäihden kohdis- tysti ollut oitillein ja toivottavm=tkin. Mutta
17335:  taa ankarawkin kritiikkiä useihin halHtuk- vain sillä 'edellytyksellä, että kyseiset supis-
17336:  sen toimenpiteisiin ja kannanottoihin, ja tukset on tehty siinä mielessä, että sellaisen
17337:  lausuttava vakava toivomus, että haHitu.<; toiminnan supistaminen, jonka ylläpitämi-
17338:  vastaisuudessa ottwa tämän kritiikin talous- seen määrämhat on tarkoitettu, on tarkoi-
17339:  politiikassaan varteen. HyväLtä trulouspoli- tuksenmukaista ja että tämä toimirrma:n ja
17340:  tiikalta itäytyy voida vaat:iJw vähintään, että menojen supistaminen käytännössä todella
17341:  S{) on määrätietoista ja johdonmukaista.          suori:tJ<etaan. P~e:Ikillä budjetin rnumero-ope-
17342:   Sitä tuskin voidaan sanoa meillä viime ratioilla ei päästä mihinkään eivätkä nB ole
17343:  vuosina harjoitetusta. Kuka edustiajist,a voi luvallisiakaan.
17344:  sanoa olleensa selv~llä siitä, mihin haiHitus        En halua olLa; epä.luuloinen, mutta mi-
17345:  on py:r"~kinyt ja pyrkii esim. maatalouden nusta tuntuu, että hallitus esittäessään niin
17346:   hinta- ja palkkakysymyksessä. Vuoden vaih- rakennettuja budjetteja kuin vuoden 1946
17347:   teessia tosin valmistui 'talousneuvoston ·l<rua- budjetti, pyrkii salaamaan eduskunnalta to-
17348:   tima talouspoliittinen ohjeLma, josta jossa- silasioita. Ain'aJkin käytännössä tällainen
17349:   kin määrin voitaneen nähdä ha;lliotuksoo menettely johta~a siihen, ettei eduskunn31Ha
17350:   talouspoliti:ilmn 'tavoitteet j'a suunt:a, mutta ole mahdollisuutta [uoda itse:l1een oikeata
17351:   hru1lituksen 'aikaisempi menettely ei juuri kokonaiskuvaa h'a1lituiksen suunnitelmista
17352:   ole omi'aan herättämään luottamusta siihen, budj:et:tivuoden toim.inta'an nähden. Edus-
17353:   että se tämän jäJlkeen pystyisi pysymään kunta ei sentähden myöskään voi oikein
17354:   johdonmukaisuuden ti<ellä.                        arvioida V'alti.otalouden rtilaa ja kehitystä
17355:       Se,lvimmin ilmenee hallituksen harjo~tt<a­ eikä eri val1tionl'airtosten ~toimintaa ja niiden
17356:   man ta1ouspolitiik>an luonne tietysti Vlaltion tarkoituksenmu>lmisuutta.
17357:   omassa .t,aJloudenhoidossa. Tässä suhteessa-        Toinen vakava muistutuksen aihe halli-
17358:   han täällä eduskun·nassa on hyvin voitu tuksen budjettipolitiiikka,a vastlaR'Il on se
17359:   todet,a, missä määrin hallitus on pystynyt löysäkätisyys, mil!lä 'arviomäärärahojen yli-
17360:   taJloudenhoidOSSIBJan noudatt<amaan suunni- :tyksiä sallitaan. On selvää, että hallituk-
17361:   telmalaisuutt~a. Täytyy tosin myöntää, ett<ei     sella täy,tyy olla tietyn~ainen vapaus v:a;ro-
17362:   taloussuunnitelmien teko nykyisinä aikoina jen käytössä ja että mJl'a-asi1ainvalliokun-
17363:   ole helppoa, mutta haliituksen viimeaikai- nalla sen <tähden on oikeus arviomäärämiho-
17364:   sessa budjetin laadinn:assa ei :enää ole o11ut jen ylittämiseen. Mutta kun arviomäärä-
17365:   kysymys huonosta: ·a.rvioimiskyvystä, vaan rahojen ylitykset saava;t seiH!aiset puitteet
17366:   oollainen muodottomuus, :että eduskunnaHe j kui'IJJ vuonna 1945 ja 1946 o1i 11ai:ta, silloin
17367:    jätetään viisi lisämenoarviota budjettivuo- oomtus mielestäni on vakav:asti loukannut
17368:   den aikana, osoitta;a jo jota1kin muuta ja 1 eduskunnan oikeuksi~a: valtiontalouden val-
17369:   tuomittavampaa. Käs~tykseni mukwan ha~1!li­ vontruan nähden. Onh31n täysin !luonnotonta,
17370:                                                  l
17371:   tuksen on täytynyt olla jo varsinaisen bud- että ~eduskuntaa kuuLematta - muuta kuin
17372:                                Hallitukis·en kertomus vuodelta 1946.                                 323
17373: 
17374: ehkä jälkikäteen - arviomäärärahoja yli-              kiertämistä hallitus on jatåmvasti osoittanut
17375: tetään 11 mHjardrliLa, kuten •tiapa;htui vuonna       esirrn. :maatalouden hinta- ja palkkakysy-
17376: 1945. Vuodelta 1946 ei ·tiEnpäätöksffilc puut-        my'ksessä. Sen sijaan, että se olisi pyrkinyt
17377: tuessa vielä ole lopullisia lukuja saatavissa,        kertakaikkiseen ratkaisuun, se on kerta ker-
17378: mutta suoritetut enna:kkoarvioinnit osoitta-          ralta koettanut löytää tilapäisiä kompromis-
17379: vat, että ylitys ilmeisesti viime varainhoito-        siratkaisuja. Siitä, että tämän bltaisesta
17380: ikaudella nousee y;li 25 milljardin markan.           menettelystä on ollut vakavia !httittoja, riit-
17381: Vaikkapa osa näistä ylityksistä onkin ollut           tää osoituJk:selksi se jokaisen !kuluttajan tun-
17382: väistämättömiä, esim. ootakorv.aussuorituk-           tema maataloustuotteiden saannin vailkeutu-
17383: sista ja vootionvelallJ kuoletuksista johtuvia,       minen, mi.r.&:ä maatalouden ylijäämätll!ottei-
17384: ole'IJJ sitä m1e1tä, ettei eduskunta voi sallia      den kauppaa k•osk:evan asian luvattoman hi-
17385: tämänkaltaista oikeuksiensa 'loukkaamista,            das ja muutenkin epruonnistunut käsittely
17386: va:an että arviomäärärahoj1en ylittämistä            'aiheutti.
17387: tarkoittava lain kohta kaip•alll! 1piikaista t·ar-       Huonoa asiain hoitoa hallitus on osoitta-
17388: kistusta.                                             nut myös siinä :mielessä, ettei se vieläikään
17389:     Useita muitwkin muistutuksia va.ltionta-          tunnu osaavan- tai se ei halua- !käyttää
17390: louden hoidon suhteen voitaisiin tehdä.               oiikealla tavalla hyväikseen ikaiik::kea sitä
17391: Tyydyn rtäJ:lä kert1a1a ikuitenkin vain edeBä         asi·~mtuntemusta ja lko!ko sitä !koneistoa,
17392: osoi·tettujen vwkavimpien epäkohtien totea-          mikä hallituksella on käytettävissään. Esi-
17393: miseen.                                               mer1ktkejä rinnrukkaistoirrniikunnista tai huo-
17394:     Sen sijaan en tässä yhteydessä voi olla           nosti hyväiksiikäytetyistä toimikunnista ja
17395: koske:tt·eilematta halHtuksen yleistä talouspo-       muista elirrnistä ei tarvitse haikea. Tietä-
17396: litiik!kaa •eräiltä osiltruan. TäUöin minun          mäni mukaan ei esim. finanssitowiikm1taa
17397: täytyy heti .wluksi todeta saaneeni sen käsi-         Vll!Oden 1946 aiJkana sanottavasti ole ikuultu
17398: tyksen, että ha.llituksen po~itiikka on oillut       eiikä sen asiantuntemukseen vedottu t·odella
17399: useissa tapauksissa epäjohdonmuikaista ja            suurissa verotus- y. m. s. !kysymyksissä, vaan
17400: hapuiJ•eV!aa. Eräänlaista ·a;rkuutta ja viiväs-       toirrniikunnan aika yleensä on !kulunut vä-
17401: telemistä ja v•aikeiden kysymyswn kiertä-            häisempien, j•opa toisarvoistenkin kysymys-
17402: mistä on niinikään ilmennyt. Sen sijaan,             ten parissa.
17403: että hallitus olisi pyrkinyt oma-aloitteisesti           T·ällä hetbllä nälk:yvin ja merlkitylk:sellisin
17404: ja suuntaa antavasti viitoittamaan tien, se           talouspooliittinen elin hallitulksen apuna on
17405: useissa tapauksiss•a on päästänyt ailoitteern        ilrrneisesti t-alousneuvosto, jota p1detään
17406: käsistään ja siten joutunut montasti lieke-          eräänlaisena pienoisparlamenttina. Tiettä-
17407: mään hätäratkaisuja tilrunteen ikärj'styttyä         västi siellä tar:moklkaasti ho:i:detaankin
17408: ulkopuoHsen painostuksoo tai muiden syi-             useimpia talouspoliittisia lkiistalkysy:myksiä
17409: den takia sellaiseksi•, ettei ilm:lli•tus enää ole   ja jopa tehdään tietynlaisen sisärengaspuu-
17410: vonut kanna.nottoa,an siirtää.                       hailun merlkeissä lehmäikall!ppojakin. Uslkal-
17411:     Erikoisesti paltk!k:apoliotiikass1a rt:ämä on    lan !kuitenkin epäillä, OllJko talousneuV'Osto
17412: tullut ilmi usein. Esim. virkamiesten palk-          nimenomaan sen vo:irrnaJkllmasti poliittisen
17413: kauskysymyksissä olisi varmasti voitu vält-          lffiokoonpanon takia täysin onnistunut frlalli-
17414: tää tilanteen kärjistyminen, mikäli hallitus         tulksen tal.oudelliselksi neuvonantajaelimeksi.
17415: ei olisi asian ratkaisussa tarpeettomasti vit-       Ehkäpä talousneuvosto tyydyttää sellaista
17416: kastellut ja. pääs·tänyt kysymyksen oma-              hrullitusta, jolla ei itsellään ole ollut yhte-
17417: •aloitteista hoitoa käsistään. Luulenpa ole-         näistä ja vamaa tal·ouspoliittista näkemystä
17418: vani oikeassa väittäessäni, että mikäli hal-         ja linjaa.
17419: litus olisi oma-aloitteisesti toteuttanut vält-          l'.'Iikäli hallitus itse olisi tietoinen pää-
17420: tämättömän ja odotetun palkkoj·en rtarkis-           määristään, usikooisin !kuitenkin neutraalisen,
17421: tuksen aiko-inta•an - !heti vuoden alussa, vir-      ~puhtaasti       taloudellista    asiantuntemusta
17422: kamiehistö olisi tyytynyt vähäisempiink:.n           edustavan elimen olevan ~äyttökelpoisem­
17423: korotuksiin. En tarkoita tällä, että virka-          man. Tällaisia elimiä ovat nähdäkseni esi-
17424: miesten palkat nyt o[isivart' nousseet liika,a,      merkiksi kansantaloudellinen neuvottelu-
17425: sanon sen osoittaakseni, mi·ten asioiden hoito       kunta ja sen työvaliokunta, jotka nyttemmin
17426: vaikeutuu ja kärsii siitä, ettei hwlliotus hailua    on kokonaan syrjäytetty. Ilmeisesti halli-
17427: tai jalksa pitää aloitetta käsissään.                tuksen ja talousneuvoston välisessä yhteis-
17428:     !Samanlaista vitkastelua ja vaikeuksien          työssä esimerkiksi joulukuussa maatalouden
17429: 324                         P.erj.antaina 14 p. maruliskuuta 1947.
17430: 
17431: llintakysymyksessä ilmennyt kitka osaksi 1 mutta ikailk!ki muu, mitä siihen liittyy, on
17432: ;johtui juuri siitä syystä, että hallitus halusi asia sitten taas erikseen.
17433:  osoittaa ikanan sentään olevan viisaamman          Niin kauan kuin tämä saa jatkua, ei hal-
17434: :kuin muuan. Joka tapauksessa osoitti tä- litus mielestäni voi toivoa varauksetonta
17435:  mäkin hallituksen toimenpide, ettei se osaa luottamustamme ja kiitostamme talouspoli-
17436:  oikein käyttää hyväkseen niitä taloudellisia tiikastaan.
17437:  ja talouspoliittisia apuaseita, mitä sillä on.
17438:  Olihan täysin luonnotonta- itse ratkaisun          Ed. H e t e m ä k i: Herra puhemies!
17439:  sisältöön katsomatta - että hallitus annet- Perustuslakivaliokunnan huomiota, sen kä-
17440:  tuaan talousneu'V'OStolle tehtävä'ksi lMtia sitellessä kertomusta hallituksen toimenpi-
17441:  talouspoliittisen <ili.jelman menee tekemään teistä vuonna 1946, pyydän kiinnittää m.m.
17442:  niin laajakantoisia ja talousneuvoston llma- seuraaviin seikkoihin.
17443:  vailemasta poilkkeavia rpääWksiä.                  Kertomuksen sivulla 102 mainitaan, että
17444:     Seurauikset olivat myös sen mukaiset, \ku- valtioneuvosto on vuoden 1946 aikana lak-
17445:  ten muistetaan: veroalennuSkysymys nousi kauttanut kaksi yhdistystä. Toinen näistä
17446:  esille, ei hallitu!ksen a1oitteesta, vaan SAK:n yhdistyksistä oli Ylioppilasoikeisto. Yhdis-
17447:  vaatimana. JuJUri tämä heilk!kous ulkoparla- tys lakkautettiin toukokuun 16 päivänä
17448:  menttaarisia voimia ja häiriöitä vastaan on 1 1946. Mitään perusteita yhdistyksen lak-
17449:  niinikään ollut eräs hallituksen asenteelle kauttamiseen ei yhdistykselle ilmoitettu.
17450:  leimaa-antava piirre.                            Mutta saman kuun 18 päivänä julkaistiin
17451:     EdeHä esittämäni osoittaa mielestäni va- lehdistössä virallinen tiedoitus, jossa mai-
17452:  kuuttavasti, ettei hallitus muodollisestikaan nittiin yhdistyksen lakkauttamisen syistä
17453:  ole jalksanut pitää ohjia !käsissään niin tiu- seuraavaa: ,Ylioppilasoikeiston toiminnalle
17454:  !kalla ikuin talouspolitii!kalta ny!kyisten vai- luonteenomaisimpana piirteenä mainitta-
17455:  iketrlrsiemme ai!kana tulisi vaatia. Sillä ei koon:
17456:  ole ollJUt selvää ja johdoOOluikaista näke-        a) Järjestö nojautuu jo perustamisestaan
17457:  mystä !lro'konaisuudesta, vaan se on harhau- lähtien niiden ylioppilaspiirien kannatuk-
17458:  tunut erilESkysymysten synnyttämien !kon- seen, jotka yleensä asettuvat kielteiselle
17459:  fliktien selvittelemiseen ja valitettavasti kannalle hallituksen edustamaa suuntaa
17460:  tällöin melkoisesti menettänyt myös aukto- vastaan.
17461:  riteettiaan. Sen sijaan että hallitus olisi        b) Järjestön jäsenet olivat perustaneet
17462:  !käyttänyt asiantuntemusta hyväkseen to- poliittisia alaosastoja osakuntien kerhojen
17463:  toteuttaalkseen jotakin yleisohjelmaa, se on keskuuteen yrittäen täten vaikuttaa aikai-
17464:  sortunut lähinnä hakemaan kompromisseja semmin tasapuolisemmin toimineiden ker-
17465:  eri etupiirien ja poliittisten spekulanttien hojen toimintaan. Järjestön toiminnan tar-
17466:  välisissä selkkauksissa.                         koituksena oli vaikutusvallan keskittäminen
17467:     Mitä sitten tulee hrullituJksen toteutta- taantumuksellisen nuorison käsiin.
17468:  maan talouspoliti:ilk:kaan sen reaalista sisäl-    c) Järjestön eräät jäsenet ovat jatlm-
17469:  töä ja tarikoituksenmuikaisuutta ajatellen, vasti suhtautuneet myötämielisesti kansal-
17470:  niin siinä on ennen kaikkea eräs kysymys, lissosialistiseen ideologiaan.
17471:  jota en voi sivuuttaa. Milloin hallitus a1koo      Ylioppilasoikeiston tarkoituksena oli lu-
17472:  todella valkavasti puuttua asutuskysymyk- jittaa osakuntaelämän piirissä esiintyvää
17473:  seen. LUJkemattomat talouselämän parhaat hallituksen vastaista politiikkaa, innoittaen
17474:  asiantuntijamme ovat eri yfu_teylksissä osoit- täten yksilöitä harkitsemattomiin tekoihin,
17475:  taneet, miten hal'lkitsematonta, suorastaan joita m. m. ilmeni V apunpäivänä.
17476:  tur:miollista, vastaista maatalouden !kehi-        Järjestön lakkauttaminen johtui edellä-
17477:  tystä ajate1len, nykyinen tilojen pirstomi- mainituista seikoista."
17478:  nen on. Mutta siitä hu<>limatta surkeuden          Sitä paitsi ilmoitettiin yhdistyksen lak-
17479:  annetaan jatlkua. Uhrataan miljardeja val- kauttamisen tapahtuneen 23/9 1944 valtio-
17480:  tion varoja, tuhlataan miljoonia työpäiviä neuvoston oikeuttamisesta lakkauttaa eri-
17481:  pyrittäessä toteuttamaan hanketta, johon näiset yhteisöt annetun asetuksen perus-
17482:  meillä ei ole varaa. On luonnollista, että teella.
17483:  varsinaisen maataloussiirtoväen asuttrumi-         Kun tarkastelee edellämainittuja viralli-
17484:  nen on nopeasti saatava järjestymään, sessa tiedoituksessa ilmoitettuja lakkautta-
17485:                             Halliturosen kertomus vuodelta 1946.                           325
17486: 
17487: misen syitä ja vertaa niitä sanotussa ase-       myksiä ja toimintaa, joiden tarkoituksena
17488: tuksessa mainittuihin lakkauttamisperus-         on antaa kansanvallallemme sen edellä sa-
17489: teisiin, niin havaitsee jo tällöin toimenpi-     notuista perinteistä ja ihanteista poikkeava
17490: teen ilmeisen laittomuuden !                     suunta ja merkitys. Samoin kuin sitä, että
17491:    Mutta on sitäpaitsi mielenkiintoista tar-     jonkin yksityisen kansalais- tai väestöryh-
17492: kastella, millaista oli se politiikka, jonka     män pyyteet pyritään saattamaan toisten
17493: hallitus ilmoitti tiedoituksessaan olevan sen    ja koko kansan yläpuolelle.
17494: omaksuman suunnan vastaista ja josta po-            Ulkopoliittisessa ajattelussa ja toimin-
17495: litiikasta hallitus tahtoi näin jyrkästi sa-     nassa tulee osoittaa tosiasioihin pohjautu-
17496: noutua irti. Ylioppilasoikeiston noudatta-       vaa ennakkoluulottomuutta ja suomalaista
17497: man politiikan suuntaviivat käyvät selville      ryhdikkyyttä sekä ulkopoliittisessa kanssa-
17498: sen 31/1 1946 yksimielisesti vahvistetusta       käymisessä kansallista valveutuneisuutt~;_,
17499: oh-jelmasta. Se kuuluu seuraavasti:              Sisäpoliittiset katsomukset eivät saa olh
17500:     , Ylioppilasoikeiston   yhteiskunnallispo-   ulkopoliittisia ·kannanottoja määräävinä.
17501: liittisen katsomuksen perustana on tinki-        Toisaalta sisäpoliittisten päämäärien tavoit-
17502: mättömästi valtakunnallinen ja terveesti         telu ulkopoliittisten pyrkimysten varjolla
17503: kansanvaltainen ajattelutapa. Tämän kat-         on yhdistyksen mielestä valtakuntaa vahin-
17504: somuksensa toteuttamisessa yhdistys noudat-      goittavana tuomittava. Suomen ulkopoli-
17505: taa seuraavia periaatteita:                      tiikan tulee ylioppilasoikeiston mielestä
17506:     Yhdistys lähtee siitä perusajatuksesta,      määrätietoisesti pyrkiä rakentamaan sull-
17507: että Suomen kansa voi vain vapaana ja            teemme kaikkiin kansoihin hyvän naapuri-
17508: itsenäisenä täysin täyttää sille kuuluvan        sovun ja molemminpuolisen ystävyyden
17509: tehtävän inhimillisen sivistyksen ja edis-       kestävälle pohjalle, mikä on pienen kansan
17510: tyksen kehittämisessä ja toteuttamisessa         vapauden ja itsenäisyyden parhain .tae.
17511: maailmassa. Valtiollinen riippumattomuus            Kansanvaltaisen järjestelmän eräs tärkeä
17512: on kansamme onnen ja menestyksen perus-          puoli on yrittäjävapaus. Sitäpaitsi kansa-
17513: edellytys. Tämän vuoksi yhdistys pitääkin        laisten omaan vastuuseen ja omatoimisuu-
17514: isänmaamme vapauden ja itsenäisyyden             teen perustuva yritteliäisyys ja taloudelli-
17515: turvaamista ja lujittamista tärkeimpänä          nen kilpailu ovat niitä talouselämän perus-
17516: päämääränään, jota kaikkien sen valtiollis-      voimia, jotka yhdessä luovan työn kanssa
17517:  ten ja yhteiskunnallisten pyrkimysten ja        tehokkaimmin ja joustavimmin kykenevät
17518:  toimenpiteiden tulee edistää ja palvella.       saattamaan talouselämän elinvoimaiseksi
17519:     Kansanvaltainen ajatustapa on syvälle        sekä sitä edelleen laajentamaan ja kehittä-
17520:  juurtunut kansamme tajuntaan ja käsityk-        maan. Niinpä vapaaseen yritteliäisyyteen
17521:  siin. Se perustuu meillä jo ikimuistoisista     nojautuva talousjärjestelmämme kykeni
17522:  ajoista asti vallinneeseen talonpoikaiseen      pääoman vähyydestä huolimatta itsenäisyy-
17523:  vapauteen. Meidän koko yhteiskuntaelä-          temme kahdenkymmenen ensimmäisen vuo-
17524:  mämme ja sivistyksemme ovat syntyneet           den aikana luomaan valkavan pohjan talous-
17525:  ja kehittyneet kansanvaltaiseen ajatusta-       elämämme jatkuvalle kehitykselle sekä
17526:  paan perustuvan vapaan valtio- ja yhteis-       mahdollisuudet kansamme elinehtojen mo-
17527:  kuntajärjestyksemme pohjalta. Siksi me          nipuoliselle parantamiselle. Näitä talous-
17528:  myös edelleen vankkumattomasti pidämme          elämän suotuisan kehityksen mahdollismik-
17529:  kiinni tästä kansamme perualuonnetta ja         sia ei ole vaarannettava epävarmoilla ko-
17530:  olojemme vuosisataista kehitystä vastaa-        keiluilla. Mikään talousmuoto ei ole itse-
17531:  vasta k3;nsanvaltaisesta valtiojärjestykses-    tarkoitus. Siksi myöskään sosialisoimista
17532:  tämme sekä tahdomme kehittää vastaisuu-         ei saa tehdä itsetarkoitukseksi. Vain niissä
17533:  dessakin sen pohjalta yhteiskunnallisia         tapauksissa, joissa vapaa yritteliäisyys ei
17534:  olojamme. Tämän vuoksi ylioppilasoikeisto       kykene tehtäviään yleisen edun mukaisesti
17535:  tahtoo tähdentää toiminnassaan kansalais-       suorittamaan, on valtiolla katsottava olevan
17536:  ten lainsuo-jaaman henkilökohtaisen vapau-       sekä oikeus että velvollisuus puuttua yrit-
17537:  den ja turvallisuuden arvoa sekä myös            täjätoimintaan. Hyvin hoidettu talous
17538:  siten edistää tähän perustuvan terveen           takaa mahdollisuudet myös sosiaalisille
17539:  kansanvaltaisen ajatustavan säilymistä ja       uudistuksille yhteiskunnassa.
17540:  vahvistumista yhteiskuntaelämässämme. Sa-           Erityisesti ylioppilasoikeisto tahtoo toi-
17541:  malla yhdistys jyrkästi vastustaa pyrki-         minnassaan edistää sosiaalisen mielen ja
17542: 326                         Perjantaina 14 p. maa1i.skuuta 1947.
17543: 
17544: ajatustavan säilymistä ja vahvistumista         seen oikeudenmukaisuuteen. Ja vihdoin se
17545: kansassamme. Valtakunnallisen ajatteluta-        on ilmoittanut pyrkivänsä myös kulttuuri-
17546: van levittämisen ja lujittamisen sekä kan-       elämämme edelleen kehittämiseen. Missä
17547:  salaissovun aikaansaamisen varmin tae on        määrin hallitus on käytännössä todella py-
17548: sosiaalisen oikeudenmukaisuuden ja turval-       synyt uskollisena näille pyrkimy;ksilleen ja
17549: lisuuden toteuttaminen yhteiskunnassa.           onnistunut niitä toteuttamaan, en käy tässä
17550:  Siksi yhdistys erityisellä lämmöllä ja in-      yhteydessä lähemmin selvittelemään. Mutta
17551: nolla tahtoo tukea kaikkia tähän tähtääviä       joka tapauksessa on varmaa, ettei hallitus
17552:  pyrkimyksiä. Tällöin sen mielestä tulee         antanut ylioppilasoikeiston edes yrittää toi-
17553: kiinnittää erityistä huomiota varsinkin so-      mia näiden päämäärien hyväksi. Ainoa
17554:  dasta välittömästi kärsimään joutuneiden        seiroka, jota hallitus ei nähdäJkseni ainakaan
17555: aseman turvaamiseen.                             julkisesti ja yleensä korostanut siinä mää-
17556:    Kansalkunnan nuoria kulttuurivoimia           rin kuin Ylioppilasoikeisto, on yhdistyksen
17557: edustavana järjestönä ylioppilasoikeisto pyr-    peruslä:htökohdaksi omaksuma pyrkimys
17558:  kii kaikin tavoin luomaan mahdollisuuksia      kansamme vapauden ja itsenäisyyden säi-
17559: suomalaisen kulttuurin säilyttämiselle ja       lyttämiseen ja turvaamiseen. Tämän vuoksi
17560: sen edelleen kehittämiselle. .Sen vlldksi yh-    joutuukin kysymään, onko juuri tästä il-
17561: distys pitää yhtenä tärkeimpänä tehtävä-        menevä yhdisty'k:sen suunta ollut vaikutta-
17562: nään edistää kulttuuritahdon vahvistamista      massa, että yhdistys lakkautettiin. On näet
17563:  ja kulttuurimielialan luomista kansassamme.    muistettava, että samalla ikertaa ikuin Yliop-
17564: Tässä työssä yhdistys haluaa luoda työmah-      pilasoikeisto lwkikautettiin myös Itsenäisyy-
17565: dollisuudet kansakunnan kaikille rakenta-       den Liitto.
17566: ville kulttuurivoimille, pyrkiä valmistamaan        Mitä sitten tulee mainituissa b)- ja c)-
17567: vähävaraisiin kansankerroksiin kuuluville       kohdissa esitettyihin Ylioppilasoikeiston
17568: lahjakkaille henkilöille mahdollisuudet kor-    laltkauttamissyihin, niin ovat ne suorastaan
17569: keamman sivistyksen saamiseen ja opinto-        •n1aurettavia. Sen vu()lksi niiden lähempään
17570: jensa jatkamiseen, tukea nuoria tieteenhar-     selvittämiseen ei kannata aikaa uhrata.
17571: joittajia ja korostaa hell'kisen vapauden       Mainittakoon kuitenkin, ettei niissä väite-
17572: me:r:kitystä luovan sivistystyön välttämättö-   ttäkään, että yhdistyksen jOihdossa olisi
17573: mänä edellytyksenä. Tässä työssä muodos-        ollut henkilöitä, jotJka ,ovat jatkuvasti suh-
17574: taa yhdistyksen toimintaohjeen sääntö, että     tautuneet myötämielisesti kansallissosialisti-
17575: pienen kansan voimakkain ase olemassa-          seen ideologiaan". Oniko niitä ollut yleensä
17576: olonsa turvaamisessa on sen vapaa ja ter-       koko yhdistyksessäikään, e:i ole osoiltettu
17577: yeesti kansalliselta pohjalta kasvava kult-     eilkä ainakruan minun tiedossan:i. Mutta
17578: tuuri sekä kansallisten kulttuuriperinteiden    minä 'Luulen, että halilituslkiillJ myöntää,
17579: ;kunnioittaminen."       ·                      et•tä on mahdotonta asettaa koko moni-
17580:    Tätä ohjelmaa ylioppilasoikeisto sitten      satajäseninen yhdistys vastuuseen siitä,
17581: lyhyenä toiminta-ailkanaan tirrkimättömästi     mitä joku yhdistyksen yksityinen jäsen
17582: noudattikin, eikä mainitussa tiedoituiksessa    maailmanmenosta ajattelee ja tuumii. Jos
17583: enempää kuin muuallakaan ole edes väi-          nyt hallitus kuitenkin pitää tällaisesta vaa-
17584: tetty, etteikö ylioppilasoikeisto sitä olisi    timuksesta kiinni, niin voidaan kysyä, mik-
17585: noudattanut. Mutta tämän politiikan hal-        sei se ole lakkauttanut sitten sellaisia jär-
17586: litus, niinkuin sanottu, mainituin tavoin       jestöjä, joiden ,eräät jäsenet" eivät ole
17587: jyrkästi tuomitsi.                              ainoastaan suhtautuneet myötämielisesti sel-
17588:    Jos tahdotaan kohta kohdalta tarkastella     laisiinkin rikoksiin kuin murhiin, ryöstöi-
17589: ylioppilasoikeiston ohjelmaa ja verrataan       hin, vääränvalantekoihin j. n. e., vaan teh-
17590: sitä hallituksen oma;kseen ilmoittamiin pyr-    neetkin niitä. Tällaisia rikollisia nimittäin
17591: kimyksiin, niin havaitaan, että myöskin         saattaa valitettavasti esiintyä missä järjes-
17592: meidän nykyinen hallitU!ksemme on useissa       tössä tahansa, niin myös esim. Skdl: ssä,
17593: yhteyksissä korostanut pyrkimystensä kan-       Suomen kommunistisessa puolueessa ja En-
17594: sanvaltaisuutta. Se on tähdentänyt hyvien       tisten sotilaiden toverikunnassa, kuten eräät
17595: suhteiden me:rlkitystä naapurivaltioihin. Se    tuoreetkin esimerkit osoittavat. Mutta ke-
17596: on ilmoittanut pyrkivänsä talouselämän ter-     nen päähän pälkähtäisi käydä näiden jär-
17597: vehdyttämiseen ja elinkeinoelämän kehittä-      jestöjen kimppuun niiden yksityisten jäsen-
17598: miseen. Se on sanonut pyrkivänsä sosiaali-      ten edesottamusten ta:kia. Tämä rinnastus
17599:                                HallitukJs,en kertomus vuodBlta 1946.                             327
17600: 
17601: osoittanee äärimmäiselle vasemmistollekin,              Kaiken kaikkiaan niin hyvin yhdistyk-
17602: kuinka lapsellista on esittää tuollaisia pe-         sen lakkauttaminen kuin useat menettelvt
17603: rusteita virallisessa tiedoituksessa järjestön       itse lakkauttamisen toimeenpanossa olivat
17604: la:k>kauttamisen syyksi.                             täysin lain kirjaimen ja hengen vastaisia.
17605:     Sanotussa tiedoituksessa väitetään edel-         Mutta myöskin tarkoituksenmukaisuuden
17606: leen Ylioppilasoikeiston innoittaneen yliop-         kannalta toimenpide on täysin kritiikkiä
17607: pilaita harkitsemattomiin tekoihin, joita            kestämätön. Sillä luulisi olevan koko kan-
17608: m. m. sattui viime vapunpäivänä. Minä                sankin edun kannalta mitä ensiarvoisinta,
17609: olen kuitenkin varma, että tiedoituksen laa-         että sen ylioppilasnuorison poliittisia har-
17610: tijatkin ovat tienneet tämän väitteen paik-          rastuksia pyritään ohjaamaan isänmaan-
17611: lkansapitämättömyyden. Vappuna sattunei-             rakkauden, kansanvaltaisuuden ja valtioi-
17612: den valitettavien tapausten johdosta näet            den välisen hyvän naapurisovun hengessä.
17613: ta:htoi myös Ylioppilasoikeisto jo aikaisem-         Tällaisen toiminnan esteeksi muodostui val-
17614: min useissa eri yhteyksissä korostamansa             tioneuvoston kyseinen toimenpide. Jos lak-
17615: kannan mukaisesti muiden ylioppilasjärjes-           kauttamisen tarkoituksena taas oli tällä
17616: töjen kanssa julkisuudessa ankarasti tuo-            tavoin edistää kommunistien mahdollisuuk-
17617: mita silloin sattuneet harikitsemattomat teot.       sia ja pyrkimyksiä ylioppilasmaailmassa,
17618:  Sen vuoksi ilwko ylioppilasmaailmassa tie-          niin en usko tämän toimenpiteen siinä-
17619:  dettiin myös Ylioppilasoikeiston kanta va-          kään onnistuneen. Sillä suomalainen yli-
17620:  punaikaisiin välikohtauksiin. Mutta kom-            oppilas, samoin kuilli jokainen itsenäisesti
17621:  munistien johtama Akateeminen sosialisti-           ajatteleva kansalainen, on siksi valistunut,
17622:  seura sensijaan kyllä yritti puolestaan tehdä       etteivät kommunistimme kauneilla puheil-
17623:  kaikkensa, ettei silloista maan suurinta va-        laan demokratiasta, kulttuurista j. n. e.
17624:  paata ylioppilasjärjestöä, nimittäjn Yliop-         yleensä pysty siltä salaamaan perimmäisiä
17625:  pilasoiikeistoa, otettaisi mukaan kyseisen jul-     pyrkimyksiään, jotka toteutettuina jdhtai-
17626:  kilausuman allekirjoittajaksi.         Sitäpaitsi   sivat käytännössä kansamme valtiolliseen,
17627:  Ylioppilasoikeiston kanta täytyi olla myös-         sivistykselliseen ja taloudelliseen onnetto-
17628:  kin valtiollisen poliisin tiedossa, koska sil-      muuteen.
17629:  \Loin.en valtiohlisen poli!:sin pääHikkö samoin        Edelleen pyydän kiinnittää perustuslaki-
17630:  kuin useat sen virkailijat ja kuulustelijat         valiokunnan huomiota seuraavaan: Edus-
17631:  !kuuluivat .A!kateemisen sosialistiseuran joh-       kunnan viime vuoden marraskuun 4 päi-
17632:  toon ja eräät heistä olivat olleet juuri neu-        vänä käydyn välikysymyskeskustelun yh-
17633:  vottelemassa ikyseisestä julkilausumasta.           teydessä kävi eduskunnan oikeusasiamiehen
17634:      Myös itse laJclmuttamismenettelyn yhtey-         lausunnosta selville, ettei hän ollut pyyn-
17635:  dessä tapahtui lukuisia nurinkurisuuksia ja          nöistään huolimatta saanut eräiltä sisä-
17636:  laittomuuksia. Mainitta:koon niistä tässä            asiainministeriön alaisilta viranomaisilta
17637:  seuraavat:                                           tarvitsemiaan tietoja ja asia:kirjoja. Tähän
17638:      1) Valtioneuvosto ensin laMmutti Yliop-          oikeusasiamiehelle on ·kuitenkin laissa
17639:   pilasoikeiston ja vasta sen jälkeen suoritet-       myönnetty nimenomainen oikeus ja viran-
17640:   tiin tutkimukset yhdistyksen toiminnasta.           omaisille vastaavasti määrätty velvollisuus
17641:      2) Yhdistyksen lakkauttamisen yhteydessä         toimittaa oikeusasiamiehen virassaan tar-
17642:   suoritettiin kotitaDkastus Kokoomuspuolueen         vitsemat tiedot. Tällä tavoin siis eräät
17643:   ikeskustoimistossa. Ta:vkastuksen alussa tar-       viranomaisemme ovat pyrkineet riistämään
17644:   kastusta johtava valtiollisen poliisin villkai-     oikeusasiamieheltä ja samalla myös edus-
17645:   lija soitti Ylioppilasoikeiston puheenjohta-        kunnalta mahdollisuuden perustuslakien
17646:   jalle, jolloin viimeksimainittu ilmoitti, ettei-    myöntämällä tavalla valvoa valtion hallin-
17647:   vät yhdistyksen arkisto ja asiakirjat ole           toa ja lakien noudattamista.
17648:   Kokoomuspuolueen keskustoimistossa, vaan               Kuvaavana tapauksena eräiden viran-
17649:   yhdistyksen sihteerin hallussa. Tästä huoli-        omaistemme suhtautumisesta kertomusvuo-
17650:   matta tarkastus jatkui sanotussa keskustoi-         den aikana· oikeuteen ja totuuteen voidaan
17651:   mistossa.                                           vielä mainita seuraavaa.                   ·
17652:      3) Lrukkauttamisen yhteydessä pidätet-              Mainitussa väli.ikysymySilroskustelussa 00.-
17653:   tiin toistakymmentä. Ylioppilasoikeiston jä-        lekirjoitvanut viittasi m. m. ma:anvHjelijä
17654:   sentä, vaiik:;kei lain mukaisia pidättämisen        Urpo Oksasen pidättämistapaukseen. Oksa-
17655:   edellyty~ksiä ollut.                                nen oli ollut pidätettynä lähes kruks~ kuu-
17656: 328                           Perjanta:ina 14 p. maaliskuuta 1947.
17657: 
17658: kautta ilman, että hän oli syyllistynyt mil- että muihin puolueisiin hikeutuv:a:t hallituk-
17659: lään tavoin :mihinkään rikolliseEm toirrnin- sen jäsenet, jotk;a sentään ovat hallituksessa
17660: taan. V astatessruan samassa istunnossa tä- 1 enemmistönä, ovat olleet muilmna sellaisen
17661: hän sisäministeri esitti ed. Oksasen syyksi i sisäpolitiikan toteuttamisessa, j~osta. ede1Hä
17662: ja pidätyksen peruste-iksi tekoj·a, jotJm kui- i on esitetty eräitä esimerkkejä.
17663: tenikin tutkimuksessa ovat osoittautuneet 1
17664: k<>konaa;n toisen henkilön tekem~ksi. Kui-            Kes:kuste~u julistetaan pää:ttyneeksi.
17665:                                                   1
17666: tenkin ~-~ ?ike~~ il:ai~_an täytY! tuo_lloi:n 1
17667: olil:a siSaasmmmimsterwn tutbntaehmen 1 Puhemiesn·euvoston ehdotus hyvä:iksytään
17668: tiedossa, koska asi•a oli selvi~l!nyt jo vuosi ja 'asia lä:hetetään p e r u s :t u s 11 a k i v a-
17669: aikaisemmin ,tJoimivetuissa tutkimuksissa. 1 1 i o kuntaan j'a, mikäli· kertomus koskee
17670: Joutuiko siis tässä myös sisäministeri alai- j suhteita ulkovaltoihin, u ·1 k o 'asiain v a-
17671: sensa elimen tahaJlisesti ha:rha:anjohtamaksi, 1 1 i o k u n :t 1a ·a n.
17672: ei ole allekirjoittaneen rti·edossa, mutta joka
17673: tapauksessa eduskunta sai :täten asiasta vää-
17674: riä tietoja ja joutui sitä paitsi siten viaton 1                      Pöydällepanot.
17675: henkilö juilkisesti leimatuksi syyl:1iseksi te-
17676: koon, jost·a nyt on 1aissa säädetty ankara             Pöydä:l:l;e,panoa varten esitellää'Il! j'a pan-
17677: rangaistus.                                         na!an pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
17678:     Myöskään ei vo] olla kiirmittämättä ihuo- sen mukaisesti ·eduskunnan seuraavaan täys-
17679: miota kema:ali Karhun pidättämistapauk- istuntoon:
17680: seen. Kenraali Jfarhu, silloinen yJ:eisesikun-
17681: nan päällikkö, pidätettiin näet viime syk-
17682: synä pian sen jälkeen kuin hän oii perus- 10) Ehdotuksen laiksi ta:louselämän säännös-
17683: tuslakivaliokunnassa asiantuntijtana :antanut telemisestä poikkeuksellisissa oloissa annetun
17684: lausunnon, joka ei kuuleman mukaan miel-                            lain muuttamisesta
17685: 1yttänyt sisä:asi~Rinministeriön ·t:utkintaelintä. sisältävän h<wlilituksen esityksen johdos·ta
17686: Pidätyksen syistä ·ei julkisuuteen ole :an- Laadittu perustuslakivaliokunmJan mietintö
17687: nettu mitään lähempiä tietoja, vaikka pi- n:o 13;
17688:  dätys on jo jatkunut useit'a kuukausia il-
17689: man, että häntä on pantu oikeudessa syyt-
17690:  teeseen. Tällaista on viåme aikoina meillä 11) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
17691: ollut laissa määrätty pidätet(yjen viivytte- on saatettu v·altiooouvoston päätös ullko-
17692: lemätön tutkiminen (V·asemmalta: Entä maalta maahan tuotujen hede.lmien säännös-
17693:  aikaisemmin~). Kun meinä nyt verraten                                    te:lystä,
17694: lyhyen ajan kuluessa on pidä:tetty neljä
17695: perättäistä yleisesiikunnalll päälacikön viran la!adittu perustuslakivaliokunnan mietintö
17696: haltij,aa, on :eduskunn!alla täysi oikeus odot- n:o 14;
17697: taa, että tähän asiaan li<ittyvä:t seika1t selvi-
17698: tetään sille perusteel!l:isesti.
17699:     Edellä olen selostanut eräitä vwltiollisessa 12) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
17700: elämässämme viime vuonna. ilmenneitä ta- on saatettu valtioneuvoston päätös eräiden
17701: pahtumia. Nämä tosi<asiat osailtaan valaise-          ravintorasvojen luovuttamisesta valtiolle,
17702:  vat, milJ.aista on ollut se kansanvadta, jota htadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
17703: demokraattisuuttalan niin suuresti ftrorostava n:o 15;
17704: haliituksemme on käytännössä toteuttanut.
17705: Nämä. tosiasi·art antavat myös pi-eniä vii·t-
17706: teitä siitä, miihlaista demokratiaa ja oikeu- 13) 1Sen johdosta, että edus.kunnan tietoon
17707: denmuikaisuutta kommunistimme tahtovat on saatettu asetus Sosialististen Neuvosto-
17708: tälle Suomen kansalle ,1JarjotiaJ. Kansamme tasa:va:ltain Liiton ·kanssa tehdyn tavaran-
17709: keskuudessa on ky1lä verrattain yieinen kä- vaihto- ja maksusopimuksen voimaansaatta-
17710: sitys, että meidän kommunistimme eivii;t ole                              misesta,
17711: kovinkruan kiinnostuneita: nykyisen kansan-
17712: valt31Illllle ja oikeusjärjestyksemme säilyt- a!aadittu u1koasiainvail:iokunnan m:etirn•tö n: o
17713: tämisestä. Mutta hämmästystä herättää se, 2;
17714:                                Uudi.s- j.a laidunraivauspalkkiot.                           329
17715: 
17716: 14) ~läärärahaa avustukseksi Suomen Pien- 1 17) Mää1•ärahaa AIV-rehusäiliöiden rakenta-
17717: sahojen Yhdistys r. y:lle teknillisen neuvon- miseen pienviljelijöille annettavia avustuksia
17718:          nan järjestämistä varten                           ja l•ainoja varten
17719: 
17720: tarkoittaV'an toivomusaloitteen johdosta ~aa­     tarkoittavan •toivomusa1oitteen johdosta laa-
17721: dittu maJrutalQUSv>aliokunnan mietintö n:o 5;     dittu maatalousVJaliokunnan mietm•tö n:o 8.
17722: 
17723: 
17724: 15) Esityksen antamista lisäyksestä vuoden
17725: 1946 tulo- ja menoarvioon uudis- ja laidun-
17726:           1"aivauspa.Ikkioita varten
17727:                                                     P u he m ies:     Eduslrnnnrun seul'!a:ava
17728: tartkoittaV'an to~vomusaloitt~n johdosta iliaa-   täysistunto on ensi tiistaina kello 15.
17729: dittu maatalousvaliokunm1n mietintö n:o 6;
17730: 
17731: 
17732: i6) Määrärahaa avustuksiksi pienviljelijöiHe
17733:   Iantaloiden tekemistä ja 'kunnostamista           Täysistunto •lopetetaan !kello 15,45.
17734:                   varten
17735:                                                                     Pöytäkirjan vakuudeksi:
17736: tarkoittavan toivomusa1oi•tteen johdosta laa-
17737: dittu maatalousvailiokunnan mietintö n: o 7 ;                             Aku Kostia;
17738: sekä                                                                         V. t.
17739: 
17740: 
17741: 
17742: 
17743:                                                                                               42
17744:                     18. Tiistaina 18 p. maaliskuuta 1947
17745:                                              kello 15.
17746: 
17747:                 Päiväjärjestys.                                                                   Siv.
17748:                                                        6) Ehdotus laiksi valtioneuvoston
17749:     Ilmoituksia.                                    o1keudesta luovuttaa yleisradiotoi-
17750:                                               Siv. mintaa varten valtiolle hankittu omai-
17751:          Kolmas !käsittely:                         suus oswkeyhtiölle annetun lain muut-
17752:                                                     tamisesta ........................ .          336
17753:     1) Ehdotus laiiksi juopuneina tavat-               Asia k i r j a t: Valtiovarainvalio-
17754: tujen henkilöiden raittiushuollosta               ' kunnan mietintö n: o 5; ed. Kilpeläi-
17755: -eräissä tapauksissa ................ . 333 1 sen y. m. lak. al. n:o 13 (1946 vp.).
17756:     A s i a iki r j a t: Suuren valioikun-
17757:                                                   1
17758:  nan mietintö n:o 8; laki- ja talous-
17759:  valiokunnan mietintö n:o 1; hallituk-                       Ainoa käsittely:
17760: sen esitys n:o 114 (1946 v:p.).
17761:   1
17762:     2) Ehdotus laiiksi sotaan syyllisten               7) Asetus r3 päivältä tammikuuta
17763: rankaisemisesta annetun lain muutta-                1947 Sosialististen Neuvostotasaval-
17764: misesta .......................... .                tain Liiton kanssa tehdyn tavaran-
17765:     Asiakirjat: Suuren valiokun-               " vaihto- ja maksusopimuksen voimaan-
17766: nan mietintö n: o 9; perustuslwkiva-                saattamisesta ..................... .         367
17767:  lioikunnan mietintö n: o 9; ed. Wiikin                A s i a k i r j a t:    Ulkoasiainvalio-
17768: lak. al. n: o 5 ( 1!946 vp.).                       kunnan mietintö n:o 2; mainittu ase-
17769:     3) Ehdotus laiksi valtiopäiväjärjes-            tus ('1946 vp.).
17770: tyksen 6 § :n muuttamisesta ....... .                  8) Valtioneuvoston päätös 13 päi-
17771:     Asiakirjat: Suuren valiokun-               "    vältä helmikuuta 1947 ulkomaalta
17772: nan mietintö n:o 10; perustuslwkiva-                maahan tuotujen hedelmien säännös-
17773: lioikunnan mietintö n:o 10; ed. Muu-                telystä .......................... .
17774: rin y. m. lak. al. n:o 3 (1946 vp.).                   Asia k i r j a t: Perustuslakivalio-        "
17775:     4) Ehdotus laiksi kansakoululaitdk-             kunnan mietintö n:o 14; mainittu
17776: sen kustannuksista annetun lain muut-               päätös.
17777: tamisesta ........................ . 335               9) Valtioneuvoston päätös 23 päi-
17778:     Asiaiki r j a t: Suuren valiokun-               vältä tammiikuuta 1947 eräiden ra-
17779:  nan mietintö n: o 1:1; valtiovarainva-             vintorasvavarastojen l uovuttamisesta
17780:  liokunnan mietintö n:o 4; ed. Lum-                 valtiolle ......................... .
17781: peen y. m. la'k. al. n:o 12 (1946 vp.).                A s i a k i r j a t: PerustuslaJdvalio-
17782:                                                     kunnan mietintö n: o 15; mainittu
17783:                                                     päätös.
17784:     Ensimmäinen käsittely:                             10) Ehdotus toivomukseksi määrä-
17785:                                                     rahasta avustu:kseksi Huomen Piensa-
17786:     '5) Ehdotus laiiksi talouselämän sään-          hojen Yhdistys r. y:lle t.elrnilllise.n
17787:  nöstelemisestä poiikkelllksellisissa oloissa       neuvonnan järjestämistä varten .....          368
17788:  annetun lain muuttamisesta ....... .                  A s i a ik i r j a t: Maatalousvaliokun-
17789:     A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-    " nan mi,etimJtö n: o 5; ed. Riikosen toiv.
17790:  kunnan mietintö n:o 13; hallituksen                al. n:o 142 (1946 V[).).
17791: -esitys n: o 8.                                        11) Ehdotus toivomU:kseksi esityk-
17792: 332                                  Tii1staina 18 p. maaliskuuta 1947.
17793: 
17794:                                              Siv. edustajat Kirra, Paasivuori ja Hollsten, sa~
17795: sen antamisesta lisäyksestä vuoden                 masta syystä tämän vii'kon ajruksi ed~
17796: 1946 tulo- ja menoarvioon uudis- ja                Muiikik:u ja ensi perjantain istunnosta ed.
17797: laidunraivauspalkkioita varten ..... . 368 E. Karjalainen sekä tämän ikuun 24 päi-
17798:    A s i a :k i r j a t: Maatalousvaliokun-        vään asti ulkoma!llnmatkan vuoksi ed. Kuu-
17799: nan mietintö n:o 6; ed. Soinisen y. m.             sinen.
17800: toiv. al. n:o W3 (1946 vp.).
17801:     12) Ehdotus toivomu:kseksi määrä-
17802: rahasta avustuksiksi pienviljelijöille                           V ailiokuntien jäsenet.
17803: lantaloiden tl:lkemistä ja kunnostamista
17804: varten .......................... .                   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Luetaan_
17805:    Asia ik: i r j a t: Maatalousvaliokun-      " eduskunnan valitsijamiehiltä saapunut ik:ir-
17806: nan mietintö n: o 7; ed. Möttösen y. m.          - jelmä.
17807: to:itv. al. n:o 134 (1946 vp.).
17808:     13) Ehdotus toivomu:kseksi määrä-                 Sihteeri luik:ee:
17809: ra;hasta AIV-rehusäiliöiden raikenta-
17810: miseen pienviljelijöille annettavia                Eduskunnan valitsija;miehet.
17811: avustuksia ja lainoja varten ....... .
17812:     A s i a ik: i r j a t: Maatalousvaliokun- "               Helsingissä,
17813:  nan mietintö n:o 8; ed. Metsärannan               14 päivänä maaliskuuta 1947.
17814:  y. m. toiv. al. n: o 137 ( 1946 vp.).                           N:o 4.
17815: 
17816:                                                                         E d u s ik u n n a ll e.
17817:       Pöydällepanoa varten
17818:            esitell-ään:                                        EduSkunnan valitsijamiehet täten !kun-
17819:                                                             nioittaen saattavat Eduskunnan tietoon,
17820:    14) Perustuslakivaliokunnan mie-                         että ihe tänään ovat täysistunnossa samana
17821: tintö n: o 16 sen johdosta, että edus-                      päivänä päätöspöytäJkirjan 1 § :n !kohdalla.
17822: kunnan tietoon on saatettu valtioneu-                       saamansa ik:elhoituik:sen muik:aisesti valinneet
17823: voston päätös eräiden hintojen ja mak-                      vapautuksen srua!Ileiden sijaMll jäsenen pe-
17824: sujen alentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . .   369   rustusvrulio!lmntaan ja varajäsenen lalki- ja
17825:                                                             talousvaliokuntaan sekä että valituiiksi ovat
17826:                                                             tulleet:
17827:                                                                Ed. Kekkosen sijaan jäsenelksi perustus-
17828:   'Puhetta ,johtaa toinen varapuhemies K u-                 ialkiVIall:iokuntoon ed. L a i ne, ja
17829: j ala.                                                         ed. Heiniön sijaan varajäseneksi laki- ja
17830:                                                             talousvaliokuntaan ed. Suon ta u s t a.
17831:                                                                Sa;malla valitsijamiehet ovat valinneet ed.
17832:   Nimenhuudossa mertkitään poissaoleviksi                   Laineen sijaan, joika nyt on tullut valituksi
17833: ensimmäinen varapuhemies Kekkonen s~kä                      varsinaiseksi jäseneksi, varajäsenen perus-
17834: edustajat Heiniö, Hiltunen, Hollsten, Ilkoo-                tuslaik:ivalio!lmntaan, ollen silksi tullut vali-
17835: nen, J. Järvinen, Kaijalainen, Kirra, Kuu-                  tuik:si ed. T i i t u.
17836: sinen, LehtoilmSki, Metsäranta, Muiklku, Mä-
17837: kinen, Paasivuori, Pyy, Räisänen, Sarlin,                            Valitsijamiesten puolesta:
17838: Sauikik:onen, 1Stenberg, Svento, Teittinen,
17839: Törngren, \V elling ja Vesterinen.                                         Eino Möttönen.
17840:                                                                                           Viljo RantaJ.a.
17841: 
17842:                     llmoituSMiwt :
17843:                                                             Eduskunnan tietoon saatettuja va1tioneuv()S-
17844:                    Lomanpyynnöt.                                          ton päätöksiä.
17845: 
17846:  V rupautusta eduSkuntatyöstä saavat tä-                      T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Ilmoite-
17847: män päivän istunnosta ytksityisasiain vuo'k'si              taan, että siinä; tarkoituksessa ik:uin talous-
17848:                                       Valtiopäiväjärjesty.s.                                  333
17849: ------------------·------·--------------
17850: 
17851: elämän säännösteleanisestä poikkeukselli-            Laikiehdotuiksen llmlmas käsittely juliste-
17852: sissa ,oloissa 6 päivänä toUJkokuuta 1941 an-      taan päättyneeksi.
17853: netun lain 7 §: ssä on säädetty, ovat edus-
17854: kunnalle, puhemiehelle osoitettuina, saapu-          Asia on loppuun !käsitelty.
17855: neet seuraavat mainitun lain lll!Oj'alla anne-
17856:                            1
17857: 
17858: 
17859: tut valtioneuvoston pä:ätölkset:
17860:                                                    2) Ehdotus laibi sotaan syyUisten rankaise·
17861:   Valthmeuvoston päätös 23 päivältä tam-              misesta annetun ·lain muuttamisesta.
17862: mi!lmuta 1947 työpallkikojen säännöstelystä
17863: annetun valtioneuvoston rpäätölksen muut-            Yllämainitun la!kiehdotulksen sisältävä ed.
17864: tamisesta:                                         Wiitki,n la!k. 'Wl. n:o 5 (1946 vp.), jota on
17865:                                                    val:mistelevasti !käsitelty (perustuslakivalio-
17866:   Valtioneuvoston päätös 20 päivältä helmi-        kunnan mietinnössä n:o 9 ja suuren valio-
17867: kuuta 1947 lihan säännöstelystä;                   lkunnan mietinnössä n :o 9, esitellään lk o 1-
17868:                                                    m a n t e e n lk ä s i t t e 1 y y n.
17869:   Valtioneuvoston päätös 20 päivältä helmi-
17870: kuuta 1947 maataloustuotteiden luovutus-             Keskustelua ei synny.
17871: velvollisuudesta annetun valtioneuvoston
17872: pääWk:sen :muuttamisesta; ja                          Eduslmnta päättää pysyä toisessa !käsit-
17873:                                                    telyssä teikemässään rpäätö'ksessä la!kiehdo-
17874:   ValtioneuV1oston päätös 27 päivältä helmi-       tuksen hyllkäämisestä.
17875: kuuta 1947 'Vll'Otien säännöstelystä annetun
17876: valtioneuvoston päätölksen muttamisesta.             LaJkie'hdotuiksen !kolmas !käsittely juliste-
17877:                                                    taan päättyne.eiksi.
17878:   NäJmä valtioneuvoston päätökset on nyt
17879: swatettu eduskunnn tietoon jalkamaila ne             Asia on loppuun !käsitelty.
17880: edustajille.
17881:                                                      3) Ehdotus 'laiksi valtiopäiväjärjestyksen
17882:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                                6 § :n muuttamisesta.
17883: 
17884:    Ed. J. Koi v i s t o: Suuren :validk:Ullillan       Yllämainitun laikiehdotulksen sisältävä ed.
17885: lro1rous on huomenna keSkiviiikllmna kello 13.     Muurin y. m. lalk. al. n :o 3 (1946 vp.). jota
17886:                                                    on valmistelevasti !käsitelty rperustusla!kiva-
17887:                                                    liolkunnan mietinnössä n:o 10 ja suuren
17888:                                                    valiokunnan mietinnössä n :,o 10, esitellään
17889:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:            !k o lm a n t e e n ik ä s i t t e 1 y y n.
17890: 
17891:  1) Ehdotus laiksi juopuneina tavattujen hen-        ~Kesikustelu:
17892:    kilöiden ·raittiushuollosta eräissä tapauk-
17893:                        sissa.                         Ed. Muuri: Viitaten asian toisessa !kä-
17894:                                                    sittelyssä ikäyttämääni puheenvuoroon ja .
17895:    Yllämainitun la!kiehdotuksen sisältävä          valioikunnan mietintöön mttämääni vasta-
17896:  hallituksen esitys n:o 114 (1946 vp.), jota       lauseeseen ehdotan hyviiJk:syttäiväksi toivo-
17897:  on vwl:mistelevasti käsitelty la!ki- ja talous-   muksen, että hallitus !kiireellisesti antaisi
17898:  valiokunnan mietinnössä n:o 1 ja suuren           eduskunnalle esityksen äänioiikeusiikärajan
17899:  valioikunnan mietinnössä n: o 8, esitellään       alentamisesta valtiollisissa :vaaleissa 18 V'llO-
17900:  kolmanteen käsittelyyn.                           teen.
17901: 
17902:    Toinen vara rp u he mies: La!kieh-               Ed. T a i n i o: Pyydän !kannattaa ed.
17903:  dotus V10idaan n,r:t hyväiksyä tai 'hylätä.       Muurin telke!lnä:ä ehdotusta.
17904: 
17905:    KeSkustelua ei synny.                              Ed. K i v i s a 1 o: Minä pyysin tämän
17906:                                                    puheenvuo1.1on sen lausunnon johdosta,
17907:    EduSkunta hyväJksyy la!kiehdotuiksen.           jonika. ed. Muuri rpiti tämän asian Msitte-
17908: 834                              Tii,staina 18 p. maaliskuuta 1947.
17909: 
17910: •lyssä viime kerralla. Hän syytti perustusla-          tämwn .ailöitteen mukaan. Ed. Muuri tosin
17911: kivaliokuntaa twantumukse1lisuudesta y. m.,            lausui viime istunnossa, e;ttä :perustusl'aki-
17912: kun se ei ole tätä aloitetta hyvälksynyt.              vailiOikuruta. olisi voinut muuttM holliousla-
17913: Minä huomautan, että ei ihmisen tarvitse               kia tässä suhteessa, mutta tämmöinen muut-
17914: välttämättä olla taantumuksellinen, vaikka             t•aminenhan oii mahdoton, koska ei siitä.
17915: rtämän !ailoitteen hylikäisisikin, sillä ensinnä-      aloitteeS!Sa ollut muut:ose1hdotusta, ei sitä
17916: kään ainakaan sosialidemdkraattisen työ-               eduskumraa:L työjärjestyksen ei!kä v~Vltiopäi­
17917: väen taiholta ei ole esitetty tällaisia vaati-         väjärjestyksen mukiaan voi tehdä. Kun ed.
17918: muamia missään llmlkoUJksessa eikä ohje1missa.         Muuri puhui sellaisista edustajista, jotka
17919: Ensi !kerran ääniQiikeusasia otettiin työ-             pysyvät sellaisina kuin ovat eivätikä mi!ksi-
17920: väenpuolueen ohje11maan Turussa pide-                  kään kasva eivätkä kehity, niin minä toivon~
17921: tyssä työväenpuolueen perustavassra ko-                että ed. Mururi ei olisi tällaisia edustajia,
17922: koulksessa vuonna 1899 ja siinä vaadi-                  ja ~olen varma, että jos hän eduslkunnassa
17923: taan äänioikeutta 21 vuotiaiHe. Fors-                  pitemmän ajan joutuu olemaan, hän tulee
17924: san puoluekokoulksessa 1903 tämä y;aa,-                huomaaunaan, että t'årlkeitten lakien muutta-
17925:  timus uusittiin ja siihen lisättiin joitakin          minen ei ole niin o:ilkoista ja ylksinlkertaista,
17926:  s€11111Thoisia !kuin :palklkio edustajille, vaalien   kuin tästä aloitteesta ja hänen [ausunnos-
17927:  toimittauninen laissa määrättyinä lepopäi-            taan v:oi päätellä.
17928:  vinä y. m. Sen jälkeen ei ohjelmaa ole muu-               On :ko1maskin syy ja se on se, että noo-
17929:  tettu eifkiä myöskään muuten ole asiaa kä-             ruudella on myös oikeutensa. Poliittinen
17930:  sitelty puolue~oikJouiksissa, jotka on säännöl-        toiminta on raslkaan sarjan ty.ötå, johon
17931:  lisesti pidetty. Sosialidemoikraattisen puo-          nuorisoa ei ·ole pakotettava. Nuorisolle on
17932:  lueen lisäJksi on meiUä sosialidemolkraatti-           tärkeätä silloin opislkella ja nuorison ihy-
17933:  nen nuorisoliitto, jolka on työläisnuorten             v.äiksi on tehtävä ikaiklki mitä ·voidaan, mutta
17934:  oma järjestö ja j&m on pohtinut työläis-               heidän hyväkseen voidaan tehdä jotakin
17935:  nuorten asioita monilta puolin, eikä tämä-            pareTillpaa ja tehtävä!kin !kuin äänioikeuden
17936:  Ikään •Ole minoinlkaan esittänyt tällaista             antwminen ja sen !kautta :heidän vetä:rni-
17937:  vaatimusta. Kun ed. Muuri puhui niistä                 sensä opislkelun piiristä sellaiseen asiaan,
17938:  työväen suurista mielenosoitulksista ja !kai-          jota 1he myöhemmin ik:y1lä voivat oppia,
17939:  kista, joita pidettiin tämän vuosisadan                varsinkin kun sellaisia nuorukaisia ja neito-
17940:  alussa, niin G:län puhui niiden :pussiin sel-          sia, joita eduskunta-asiat y. m. siinä iässä
17941:  laista, mitä ne eivät ~ole vaatineet. Ne eivät         vielä kiinnostavat, on verrattain vähän.
17942:  ole ·vaatineet äänioilkeusiikärajaa aleunetta-            Minä olen tosin sitä mieltä, että ääni-
17943:  vaksi 18 vuoteen, vaan 21: een.                        oiik:eusilkärajaa voitaisiin alentaa jossain
17944:     ·Toinen syy, minlkä vw01ksi tätä a;loitetta ei      määrin, esim. 20 v·uoteen, mutta sekin edel-
17945:  v•oi lkulkaan vastuuntuntoinen edustaja hy-            lyttää perusteellisempaa työtä ja va1miste-
17946:  välksyä, on se, että se on tehty sellaisella           lua, !kuin mitä tämän aloitteen perusteella
17947:  tavalla, ettei sinä saavuteta sitä ta:dlmitusta,       on voitu tehdä.
17948:  mihin aloitteentekijät pyrkivät. Aloitteen                Minä luulen todistaneeni, ettei tässä eri-
17949:  mu:kaanlk:in !holhoulksenalainen on äänioi-            tyisen taantumulksellinen tarvitse olla,
17950:  keutta vailla ja siten siis vailla 21 vuotiaa-         vai'kika tämän aloitteen hyllk·Wäikin.
17951:  seen asti. Vain siinä tapauksessa, että me-
17952:  nee naimisiin - - -                                     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
17953:   To i n e n v a r a p u h e m i e s: Kehoitan            T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Keskus-
17954: puhujaa jatkamaan ,puhujalavalta.                      telussa on ed. Muuri ed. Tainion !kannatta-
17955:                                                        mana ehdottanut, että perustuslakivaliokun-
17956:    Puhuja (puhujailavailta): Vain snna                 nan mietinnön vastalauseessa ehdotettu toi-
17957: tap&uiksessa, että henlkilö menee naimisiin            vomusponsi hyvä!ksyttäisiin. Kutsun tätä
17958: 18 vuotioona, häneil:lä on äänioikeus. Iilim.lalll     ed. Muurin ehdotukseksi.
17959: sitä 'hän on tätä ·oilkeutta vailla 21 vuoteen
17960: asti. Nyt voisi tapahtua niin hassusti, että             Selonteko myönnetään oikeaksi.
17961: toisiUa olisi äänioikeus 18 vuotiaina, toisilla
17962: 19 vuotiaina, kolmansilla 20 'VU<Otiaina ja              T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Ensin on
17963: vasfla sitten !kaik:11Jla 21 vuoti!aina, nimittäin     päätettävä lakiehdotuksesta.
17964:                                  T·alouselämän •säännöstely.                                   335
17965: 
17966:    Eduskunta päättää pysyä toisessa käsit-      5) Ehdotus laiksi talouselämän säännöstele-
17967: telyssä tekemässään päätöksessä lakiehdo-       misestä poikkeuksellisissa oloissa. annetun
17968: tuksen hylkäämisestä.                                      lain muuttamisesta.
17969: 
17970:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-         Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
17971: taan päättyneeksi.                              tintö n: o 13 ja otetaan en s i mm ä i s e en
17972:                                                 k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
17973:   Toinen varapuhemies: Nyt olisi                telty hallituksen esitys n: o 8, joka sisältää
17974: äänestettävä ed. Muurin ehdotuksesta.           yllämainitun lakiehdotwksen..
17975:    Ne, jotka hyvä;ksyvät valiokunnan mie-         T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsitte-
17976: tinnön, äänestävät ,jaa"; jos ,ei" voittaa,     lyn pohjana on perustuslakivaliokunnan
17977: on ed. Muurin ehdotus hyväksytty.               mietintö n:o 13.
17978:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Äänes-
17979: tY'ksessä on annettu 119 jaa- ja 45 ei-ääntä,     KeEik:ustelu:
17980: 4 tyhjää; poissa 31.
17981:                                                    Ed. M i et t unen: Herra puhemies!
17982:   Eduskunta on hyvwksynyt mietinnön.             Määrätietoista ja suunnitelmallista palkka-
17983:                                                  asioiden hoitoa on meillä vaikeuttanut se,
17984:   Asia on loppuun käsitelty.                     että julkisoikeudellisessa palkkaussuhteessa
17985:                                                  olevien kaupunkien ja kuntien viran ja
17986:                                                  toimen haltijain palkkojen ei ole katsottu
17987: 4) Ehdotus laiksi kansa;koululaitoksen kus-      kuuluvan tähän mennessä paLkkasäännöste-
17988:   tannuksista annetun lain muuttamisesta.        lyn piiriin. Tämänlaisen tulkinnauhan
17989:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.     asiasta on antanut oikeuskansleri. Tahto-
17990: Lumpeen y. m. Jak. ail. n:o 12 (1946 vp.),       matta arvostella oikeuskanslerin asiasta an-
17991: jota on valmistelevasti käsitelty valtiova-      tamaa tulkintaa on sanottava, että maalli-
17992: rainvaliokunnan mietinnössä n: o 4 ja suu-       kon mielestä on tuntunut kovih epäjohdon-
17993: ren valiokunnan mietinnössä n:o 11, esitel-      mukaiselta ja oudolta, että valtio voi sään-
17994: lään osittain k o l m a n t e e n, osittain      nöstellä kaupunkien ja kuntien erilaisia
17995: a i n o a a n ik ä s i t t e l y y n.           maksuja, mutta ei ole voinut samanlaista
17996:                                                 säännöstelyä harjoittaa paLkkoihin, vaikka
17997:    Toinen varapuh'emies: Ensin                  molempien säännöstely poi•k!keuksellisissa
17998: sallitaan keskustelu asiasta kokonaisuudes-     oloissa on katsottava yleisen edun kannalta
17999: saan, sen jälkeen päätetään kolmannessa         välttämättömäksi. On sen vu01ksi ilolla ter-
18000: käsittelyssä lakiehdotuksesta ja sitten teh-    vehdittävä nyt esillä olevaa hallituksen esi-
18001: dään ainoassa käsittelyssä päätös valtiova-     tystä, jonka mukaan tämä palkkasäännöste-
18002: rainvaliokunnan mietinnössä ehdotetusta         lyssä paljon vaikeuksia aiheuttanut epä-
18003: toivomusponnesta.                               kohta saadaan toivottavasti oikeaan järjes-
18004:                                                 tykseen. Perustuslakivaliokunnan mietin-
18005:   Menettelytapa hyväksytään.                    töhän on yksimi'eilinen. Suurta sekaannusta
18006:                                                 asioiden hoidossa on kuitenkin synnyttänyt
18007:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                      se, että samanarkaisesti kuin hallitus antoi
18008:                                                 esilläolevan kipeästi kaivatun lain muutos-
18009:   Eduskunta päättää pysyä asian toisessa        esityksen, Helsingin kaupunginvaltuusto,
18010: käsittelyssä tekemässään päätöksessä la;ki-     pääministerin lausuntoon vedoten, kiirehti
18011: ehdotuksen hy}käämisestä.                       ratkaisemaan viran ja toimen haltijainsa
18012:   LakiehdotUiksen kolmas käsittely juliste-     nalkkakysymyksen tavalla, joka tulee ai-
18013: taan päättyneeksi.                              heuttamaan todennäköisesti erittäin suuria
18014:                                                 vaikeuksita yksi:tyisoikeudeilllisessa paiik:kaus-
18015:   Valtiovarainvaliokunnan mietinnössä eh-       suhteessa olevien eräiden palkansaajaryh-
18016: dotettu toivomusponsi hyväksytään.              mien paLkkoja järjestettäessä. Hinta- ja
18017:                                                 palkkaministeri Härmä.n rnimenomaisesta
18018:   Asia on loppuun käsitelty.                    :toivomuksesta hinta- ja palkkaneuvos-
18019: 336                           Tiitsttaina 18 p. maaliskuuta 1947.
18020:                                                          -----------------------------
18021: ton palllikajaos:t,o Jähetti Helsingin lmu- alkaen noudattamaan palkkojen maksussa
18022: punginvftlltuustolle ennen päätöksen te- palmkasäännöstelyä. Ellei niin voida tehdä,
18023: koa kirjelniän, jossa se pyys~ asian rat- olisi hallituksen nopeasti löydettävä keinot,
18024: kaisun särtämään siksi, kuin: nyt esililä- joiden avulla myöskin Helsingin kaupunki
18025: oleva hallituksen esitys laiksi talouselämän saatetaan palkka-asioidensa hoidossa ylei-
18026: säännöstelemisestä poiklkeuksellisissa oloissa sen edun vaatimaan järjestykseen.
18027: annetun lain muuttamisesta on ehditty
18028: eduskunnassa käsitellä.        Kaupunginval-      Pääministeri P e k k a l a:        On kyllä
18029: tuusto ei kuitenkaan katsonut tarpeelli- totta, että allekirjoittaneen luona kävi Hel-
18030: seksi ikirjelmää huomioida oltuaan sitä en- singin kaupunginhallituksen lähetystö tie-
18031: nen kosketuksessa asiasta itse pääministe- dustelemassa, millä kannalla valtion viran
18032: riin. Vaikka hallituksen talouspolitiikkaa ja toimen haltijoiden palkkauskysymys sillä
18033: on ollut aihetta arvostella tähänkin asti, hetkellä oli. Minä luottamuksellisesti ilmoi-
18034: niin mitään rtähän verrattavaa epäjohdon- tin, millä tavalla hallitus puolestaan oli tä-
18035: mukaisuut.ta ei asioidoo hoidOSS!a iliene aikai- män asian suunnitellut ratkaistava;ksi,
18036: semmin esiintynyt. Pääministeri, jolka lkan- mutta en lausunut mitään muuta. On luon-
18037:  taa ensisijaisen vastuun hallituksen talous- nollista, että minulla ei ollut aihetta puut-
18038:  politiikasta, on Helsingin kaupungin lähe- tua Helsingin kaupungin viran ja toimen
18039: tystölle esittänyt kantansa kaupungin palk- haltijoiden palkkauskysymy;ksiin. Tässä on
18040: kajärjestelyjen suorittamisajankohtaan si- siis ilmeinen väärinkäsitys olemassa, ja
18041:  ten, että se on voitu tulkita myöntymyk- kun minä siitä sain etukäteen tietää, niin
18042:  seksi hoitaa asia, niinkuin kaupunki itse minä myöskin heti lä!hetystön jäsenille il-
18043:  katsoo parhaaksi. Jos kaupungin edustajat moitin, että te olette nähtävästi käsittäneet
18044:  olivat käsittäneet väärin pääministerin to- minun vastaukseni väärin.
18045:  dellisen tarkoitulksen, niin mielestäni halli-
18046:  tuksen velvollisuus olisi ollut viipymättä       Keskustelu julistetaan päättynee'ksi.
18047:  osoittaa Helsingin kaupunginhallitukselle
18048:  toivomus, että se ei ryhdy toteuttamaan          Lakiehdotuksen ensimmäinen ikäsirttely ju-
18049:  valtuuston päätöstä, ennen kuin eduskunta listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
18050:  on tehnyt ratkaisunsa sille jätetystä asiaa s u u r e e n v a l i o 'k u n t a a n.
18051:  koskevasta hallituksen esityksestä. Kun
18052:  minkäänlaisiin toimenpiteisiin asiassa ei
18053:  kuiterrkaan hallituksen taholta ryhdytty, 6) Ehdotus laiksi valtioneuvoston oikeudesta
18054:  lienee asia Helsingin kaupungin kohdalta luovuttaa yleisradiotoimintaa varten valtioHe
18055:  sen palkkojen järjestelyn osalta vaikeasti hankittu omaisuus osakeyhtiölle annetun lain
18056:  hoidettava, vaiQMa eduskunta tämän halli-                      muuttamisesta.
18057:  tuksen esityksen hyväksyykin. Nykyisessä
18058:  erittäin kriitillisessä vaiheessa on syvästi      Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
18059:  valitettava sitä, että Helsingin kaupungin- ' tintö n:o 5 ja otetaan ensimmäiseen
18060:  valtuuston palkbpäätös kiirehdittiin niin käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-
18061:  nopeasti erillisenä käsittelemään, että se telty ed. Kilpeläisen y. m. lak. al. n: o 13
18062:  saattaa muodostua voittamattoma:ksi es- ( 1946 vp.), joka sisältää yllämainitun laki-
18063:  teeksi palkkaviranomaisille palkkasäännös- ehdotuksen.
18064:  telypäätöksen toteuttamisessa. Valitettava
18065:  on myöskin sitä, ettei hallituksen taholta        T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsitte-
18066:  asiassa tehty !kaikkea sitä, mitä siltä olisi lyn pohjana on valtiovarainvaliokunnan
18067:  kohtuudella voinut odottaa, mikäli vaka- mietintö n: o 5.
18068:  vassa mielessä halutaan pyrkiä kaikin ta-
18069:  voin estämään inflatiovyöryn uusi liik-
18070:  keelle päästäminen, niinkuin voisi odottaa        Keskustelu:
18071:  olevan ainakin hallituksen vilpittömänä
18072:  pyl'lkimyksenä. Suuren valiokunnan on 1 Ministeri H ä r m ä: Herra puhemies !
18073:  syytä selvittää, voidaanko kaupungit ja V aHiovarainvaliokuntta on mietirnnössään
18074:  kunnat aibisemmista päätöiksistään huoli- toistanut pääasi.assa ne perustelut, jotka
18075:  matta velvoittaa lain voimaan astumisesta 1, ed. Kilpeläinen y. m. ovat ehdottaneet eh-
18076:                                              YlieiJSr.adi o.
18077: 
18078:  dotuilises:saan l!a.iksi va~tioneuvoston oik~u­ män uimHuettel•Qn jä!lkeen, että. ik~~
18079:  desta luovuttaa yle~sradiotoi~xri!ntlllaJ varten tajioen oh.el1a siintä. on juilkisoon toi~~
18080:  vwtiolle hrunkittu omaisu~ osakeyhtiölle osallistuvi•a val'Sial: tlllln'ettuja. b:~,iti
18081:  ~etun lain muuttamisesta. Vta[tiovarain-                (Ed-. Oksalla: Ei yhtään a:i:n.oa1:ia taloos-
18082:  v.a:li<dkmman peruste~luissa näin ohlen m. m. miestä !) . He edU&ta va;t relä.min eri al:e~a.,
18083:  ~ota!an: ,Kun eräänä syymä 1-oiminn~a                   ja mikä vielä :uJJl~tykaellisempäi, tämii
18084:  ilmermeilsiin epäkohtiin on olluJt se, ettei luettelo, jonka -esitin, se suurin piirtein
18085:  eri poliittisihl:a käsityslmnnoill•a ole ollut ka;tsoen edusta:a niitä poliittisia voimasuh-
18086:  niille suhteehlisesti kuuluvrua, edustuS'ba ja teita, jotka eduskunoossa o.Vtat määräävinä.
18087:  vaikutusta yleisrad1oyhtiön toiminnassa, ja (Ed. Oksala: Kolroomuk:5etlai~:a ei oh~ yh-
18088:  knn tÄmä varsinkin pitää paikiroall\Sia yhtiön tään ! - K'ariikoski vähiiu h!a.isee siltä.).
18089:  b.whlint<>nf)uvostoon nähden, ehdatrt:aV'at a1oit- Tämän perustee'lla tahd®ki!n. sanoa, että
18090:  teelllte'\rijät, et't~ ihal•lintoneuv.oston jä:selllten ministeriömm·e on iäysiuo seumnnut sitä yh-
18091:  vaali, jonka tähän tasti käY't.ännössä on tiöjärj'estystä, jota se on tässä asiassa vei~
18092:  suorittanut kulkUILaitosten j•a yleisten töi- vollinen seuraamaan.
18093:  den minist;flriön <Jdustaja Yleisra.dio-yht:im
18094:  y'Mjökokouksessa, siirrettäisiin ·eduskunnan              Ed. Ki1pelläinell1: Hel'l"a puhemies!
18095:  tehtäväksi." Mutta täytyy s·runoo, että joo - Kum, nyt esilllä ol·eva aloite on vihdoin-
18096:  tätä ti•eotä aiataan ryhtyä yleismdion ny- kin, toista vuo1Jt13J oon jälkeen kun se jä:t-et-
18097:  kyistä johtoa ammuska1ema:an, tosin va:iin ti'n, joutunut ensimmäisoon käsittelyyn,
18098:  henlkisillä prunoksililla: (Ed. Oiksa:la: Asekät- niin on tilaisuus esittää niitä syiJtä, jot;)m.
18099:  köjä!), on, ·täytyy samoa., ampuma-aukko ovat antaneet aiheen sen tekemiseen. Aloit-
18100:  huonosti sijoitettu. Ylflis~adion yhtiöjärjes- teen vä1ttämä<tt<)myyttä kuva:a nähdäkseni
18101:   tyks<Jn 9 § : ssä nimi1t;täin määrätään n€ pe- pal'haiten S'e, että sen Mlekirjo:tti lyhyessä
18102:  rusteet, joiden mukaalll: ylei·sr:adion hra:l- ajassa 107 eduskumxan jäsen•tä eli enem-
18103:  il.intoneuv.osto on vailitttav,a; (Ed. Tuurna: mistö. Aloitteeseen yhtyneide1n joukossa
18104:  Ne on muUJtlettava!). 9 §:n 2 kohdassa sa- ova,t. sitä paitsi edustett,uin.a kaikki puo-
18105:   notaan: ,Hahlintoneuvoston jäseniks:ir on 1ueet åärimmäisestä vasemm"Sitosba äärim-
18106:   valittava taide-elämää, karnoonvalistustoi- mäiseen oikeistoon swakka (Hilpeyttä edus-
18107:   mirntaa, elink€ino- ja talouselämää sekä eri kll!nmassa). V•altiovara:inv•aJlokunta orukin
18108:   yhteiskunta- j;p; ki·eliryhmiä edust:av:a kan- hyväarsy.n'Yt aloitteen käytännöllisesti ka.t-
18109:  sa;liaisia. ,Mink~ kohdan edustaj•a;t haluaisi- sottuna seUais·e.naan, -tehden siihen V'a.i'll
18110:   vat tässä muUJttaa? (Ed. Oikswl•a: Täyttäkää muutaman täysin muodoillisen muUJtokSen.
18111:   ensin se, mitä on määrätty!). Tämän perus- Tässä yht€ydessä huomautan, että kun yh-
18112:   teena on ministeriön myötävaikutuksella tiöjärjestyksen mukaan haMintoneuvoston
18113:   Ylleisl'!a.dion hallintOill'euvost()an vuodeksi puheenjohtaj•a.n valitse~ yhtiÖikoikous, niin,
18114:   1947 valittu seuraava:t henkiJö.t: ,Puhwn- jas oa;lJl.ekirjoitro.neen tekemä ~loite hyväk-
18115:   johtajtafuli pääjohtaj,a S. J. Ahola., vara- 1 sytään, on siihe'll tehtävä joko suU:ressa
18116: · puheenjohtaj•aksi pääjohtaja ·K. ,T. Ellilä, va1iokUillllassa t:a.kka tulen its•e tekemään
18117:   muiksi j&,seniksi :eduskunna.n puhemies asian .toisessa käsittelyssä sellaisen muutok-
18118:   K. A. Fagerholm, talousneuvoo Hedvig sen, että hallintoneuvosto vrulHs% myöskin
18119:   Gebhard, ministeri Lauri Kaija.l:ainen, fHo- oman puheenjohtrajans.a.
18120:   sofiantohtori Toivo T. l{,a;Ha, eversti V. A.            No niin:, kun katselemme valtiovarain-
18121:   M. Kiarikoski, toimi•tusj.ohtaj,a Toivo Karvo- vruEokunnalll mietintöä, ni~n h•erättää lrui-
18122:   nern, kaupunginjohtaja J. Vv. Keto, maisteri •tenkin ihmetystä se, että siihen ovat laitta-
18123:    Sylvi-Kyllikld Kilpi, maiSJteri E. .T. Kor- neet vast•alauseensa ni:menoma1an valiokun-
18124:   pela, professori Harald Kyrklund, säwltäjä nan SKDL: läiset jäsenet. Kun on kyseessä
18125:                                                                   1
18126: 
18127: 
18128:   Väinö Pes<Jila, ik:ansa<'l•edustaj•a Vi,Jho Pessi, tämän täl'lroän •laitoksen halli•rmon ~iirtä­
18129:   fH<ASofiantaht•ori L. Arvi P. Po;järvi, filo- minen yhden miehen,· kuJi.kula:itosmi~isterin,
18130:   sofm;nmaisteri Rafa.el Rinne, lääketieteern- käsistä eduskunnan hal-tuun, ·toisin sanoen
18131:   1isensiaa.tti Mauri Ryömä, majuri Yrjö on kyseessä Y1eisradion kansarrn7!allt.ais:tami-
18132:   Schildt, professori Lennart Simons ja pro- nen, niin ei olisi luuH:ut a'nakaan, että
18133:    fessori Väinö Voionma•a (Ed. OksaJa: Mis- jontkin työväenpuolueen ,ed'ustajat as·ettuvat
18134:   säs ne trulouselämän.• edusta iat ovat? -=-- Ed. siiä vasta:a.n. Kun tuo v>astalause lienee san-
18135:   Wuolijoki: K:adroSiki !) . T'iiytyy todeta tä- gen ainutlaatuinen V'altiopäiviias:akirjoissa,
18136: 838                               Tii,staina 18 p. maaliskuuta 1947.
18137: 
18138: niin on ehkä syy;tä lukea se tässä kokonai-               oru kelvol!1inen edustama:run jotlllikin poliit-
18139: suudessaan. Se ei vie P'aljo~ oouskunna.n                 tista ryhmää ja ikukla ei.
18140: ikrullista ailkaa. Se kuuluu näet sanasta sa-                 TäJ1lä hetkellä kuuluu Ylt)isradion hal-
18141: naan seuma'Wlsti: ,Vast31lause. Emme pidä                 lintoneuvostoon minun tietojeni mukaoo
18142: aloitteessa ehdotettua 11a;inmuutosta vä1ttä-             poliittisesti katsottuna 5 SKDL: n, 5 maa-
18143: mättömänä, ja tästä syystä ehdotamme, että                laisliiton, 3 kokoomuksen, 3 sosialidemo-
18144: aloi<tteeseen sisältyvä lakiehdotus hy[ät·täi-            kraattien., 2 ruotsulaisten ja 2 puolueetto-
18145: siin. Helsingissä 7 pähränä maa:liskuuta                  mien edustajaa. Voimasuhteet vastaavat
18146:  1947" j•a SKDL:n miesten n·imet alla.                    suurin pirr:tein, rnii!llkuin herra kulikulaitos-
18147:  Täytyy  ' saawa, että siinä ei ole ainak aan eri-  .     miinisteri tääil!lä sanoi', poliittisia voim'c:lsuh-
18148:  koisen pitkät perustelut (Naurua). Ja kun                teita, paitsi, ·että meillä sosiaJidemokraa-
18149:  vastail:auseen allekirjoittaj'B..tkaan eivät asetu       1}eiHa nyt on vain k<Ylme paikikaa, mutta.
18150:  iJ.delteiseNe kannalle muun kuin a~loiltteen             nykyäänhän ·ei ole mi:llään .tavalla profitaa-
18151:  välttämättömyyden suhteen, niim: on toden-               be1ia olola sosialidemoikrruatti suomal-aisessa
18152:  näköistä, että he kuitenkin pitävät ail.oiltetta         yhteiskunnassa (Ed. Wuolijoki: Menetitte
18153:  tarpeel!lisena ja toivoutavm~ti asettuvat sen             Sylvi-Kyllikki Ki,lven!). Niin me mene-
18154:  kannahle asian myöhem:rmissä vaiheissa.                  timme. Minun pi,ti juuri sanoa, että yleensä
18155:      Herra kuJ:kulai<tosministeri viittasi täällä         on pyritty vali1semala:n hwllintoneuvostoon
18156:  siihen, että YleisradiiOllJ hallintoneuvostoa             ja moniin muihinkm tehtäviin henkilöitä,
18157:  iJ.wkoonpantaessa on kiinnitettävä huomiota               jotka me sitten menetämme vähän päästä
18158:  'Biivan muihin asioihin kuin henki[öiden po-               (Naurua. - Ed. WuolijOiki: Sivistyneistö
18159:  'liittiseen karrrta:an. Ilmeisesti siis on kat~           pyrkii pois!). No meillä on hyvä tuuietus,
18160:   sottava, että ne henkHöt, jotkla ennum väili-            ikyHä meiltä pääsevät pois ne, jotka halua-
18161:   rauhaamme olivat haHintoneuvostossa, eivät               vat. MThtta halusinkin sa.noa, erttä eri puo-
18162:   oHeet yhtä päteviä kuin ne, joilla sinne on              ~ueiden lukumäärä on tässä aiva:n sivuasia.
18163:   myöhem:rmin nimitetty, . koSkapa nostettiin              Tä:rlkemtä on se, kuka määrää lmnikin ryh-
18164:   niin suuri meteli siitä, e·ttä Yleisradion               män edustajat. Kaikista wlikeeltlisimmankin
18165:   hallintoneuvosto on puhdistettava (Ed.                   demokrnattisen käsi1tyksen mukaan jokainen
18166:   W uolijOiki: Pakinoitsijat ov·at parantuneet).           puolue tai muu intressiryhmä määrää aina
18167:   Jalha, minä myönnän sen ja se on ihauskaa.                itse omat edustaja,nsa. On selvää, että jos
18168:   Mutta jos halllintoneuvostoon on vaHttu                  ne nimittää joku muu, valitsee hän aitrua
18169:   vain pakinoitsijoita, niin ikyllä se on aika             !lähinnä sellaisia miehiä t~i naism, jotka
18170:   heikkoa (Naurua).                                         paTh'a.iten palv~levat hänen omia py:rlki-
18171:      Tämän lBlloitteen tultua julkisuuteen                 myksiään. Me sosiaLidemokmatit olemme
18172:   to.ista vuotta sitten hyökätti;in sen kimp-               valmiit tyytymään tässä ·edusikunrmssa yh-
18173:   puun SKDL :n taholta myöskin nime'll-                    teen ainoa!a!ll; edustajapaikkaan·, jos hän saa
18174:   omaan poliittisiilla: P'erus1:eilla. En muuten            nimittää kaiikkioo muiden puolueiden edus-
18175:   ymmärrä, miksi jumi s:Ultä 'tahol·ta. Silloin             ltajat (Naurua), minkä v.oimasuhteiden
18176:   koetettiin todistella, että haJ!lin:toneuvos-             muka!an tahansa muihin puol:ueis:Uin. Me
18177:   tossa on heikäläisi:llä sangen vaatimaton                 hahl.itsisimme siLlä yhde~l!lä edll\Sitajalla tätä
18178:   ·lukumäärä paikkoja. On otettava huomioon,                eduskuntataloa sen jälkeen (Ed. Wuoli-
18179:   että sililom toista vuotta siJtten [·as.kettiin           joki: Mikä loukkaus puolueita koh·taalll!).
18180:   SKDL:n sanomaJlehtien mukruan myöskin                     Ei< puohreita, vaan meidän itseikkyyttäm-
18181:   m. m. kaupunginjohtaja Keto sosi:alidemo-                 me kohtaan.. Me tulisimme valliitsemaan
18182:   kraattien 'edustaj'B.ksi siitä huoli'II1'3Jtta, e-ttä     SKDL: ään ja ,porvareihirr sellaisia, jotka
18183:    hän jo toista vuotta oli kuulunut                        kH,tisti noudattaisiva.t sen yhden miehen
18184:    SKDL:ään ja muutama kuukausi sen jäl-                    sanoja. No niin, en tie:t.enikään: rt:ahdo väit-
18185:   keen valittiin SKDL :n puhOOilljohtajaksi.                tää :sitä, e·tteikö Yleisradion hwHintoneu-
18186:    Samoin nifussä kirjoituksissa ilmoitettiin               voston jäsenten joukossa olisi myös sellai-
18187:    m. m. pääjohtaja Aholan edustavan kokoo-                 sia yksi~öitä, jotka .itse määräävät kiantansa
18188:    musta. Minun tietääkseni hän lukee itsensä               sopusoinnussa oma;n puolueensa. käsitysten
18189:   lähinnä n. s. pUJOluoottomiin j. n. e. Tässä              kanssa, mutta on ;aivaJn selvää, että rtällaisia
18190:    on paras todistus siitä, mihi!Il joudutaan,              nimitetään aina joku määrä jo pe'lkästään
18191:    kun joku ulkopuolinen saa määrätä, !kuka                 naamioimissy.is·tä , yhdookin äärrmn enem-
18192:                                            Yleisradio.                                            339
18193: 
18194:  mistö kun on rHttävä pää.töiksiä ;tehtäessä        mana, ja minusta tuntuu, niinkuin yleis-
18195:   (Ed. MyUymäki: Mikäs on Vä!i.nö P€SOla,           radiossakin olisi aja;teltu samoin. No niån,
18196:  sehän on vanha oosialidemoikraatti!). Joo,         tällaiseell1 ·t.ilantees€00. joudutaan, kun ullko-
18197:  minä .en tunne henkilökohtaisesti, e111ikä va-     puoline:n saa määrätä, mitä !kuk~n saa edus-
18198:  litettavasti voi sanoa, mihin puolueeseen          taa.
18199:  hän kuuluu, mutta hän 1lmllrenee puolueet-              Tässä on nyt tämän eg.ilttämäni a~loitteen
18200:  toman .nimellä siel!lä. Juuri sen. vuoksi,          periaatteellinen puoJi e•ikä sitä muut:a mi~­
18201:  että jokainen ryhmä sa..isi määrätä omat            lä.än tava:Ha se, että valt~•on osakeyhtiöiden
18202:  edUSJtaja.nsa, me vaad:mme, että ;tämä aioite      lmllmtoneuvos•ton jäsenet määrää yleensä
18203:  saataisii.Jn menemään lä.pi. Tuo kansanvrullan      haU:i>tus. Kun osakeyhtiöt ov:at taloude:llisia
18204:  ehdoton edehlyrtys <>n tahdottu parin viime        yrityksiä, joid@ johdossa olevilta vaaditaan
18205:  vuoden dana kuristaa Surunoosa moni11la            nimenomaan :taloude•l:Esta asiantnntemusta,
18206:  muinakin aioiUa eikä vain Y·leisradioosa.          niin yleisradio on sen sij;aan yri·tys, janika
18207:  J<>s herra puhemieS sa1llii, mainitsoo yhden        tehtävänä on tietojen, sivistyil.J::sen ja ajan-
18208:  pienen .esimerikin tämän asirun u1lkopuoJclt:a.    vi.etteen toimi•tt:aminen jokaisen !kansa:laisen
18209:  Äs.k:erttäi:n asetettiin komitea tutlk:imaan       ulottuviNe. Si'llä on näin olLen mitä suurin
18210: eduskuntatyön rationalisoimis·tia. Eduskul!l-       vaikutus myöski·n yLeisen mielip 'teen muo-
18211:  nan puhemiesneuvosto, joka edustaJa kaik-          dostumiseen. On väilvtämätöntä, e.ttä täl-
18212:  kia puo:lueita, •asetti silloin omat ehdok-        laista toimintaa johta:a ja Imntrolloi kan-
18213: kaansa. Kun haltl:itus suoritti nimitykset, ei      sanedustuslaitos e:kä yksi ainoa minislberi,
18214: se hyväksynyt näiden puolueiden ehdok-              ollroonpa hän sitt~m muuten kuin.Jra etevä
18215: kaista muita kuin SKDL :n ja tietysti maa-          tahansa. S.e on varmasti vie•lä paljo!l1 tär-
18216: rraisliiton ehdokkaat (Naurua). Kailk:ki toi·-      keämpää kuin eduskui!lnan vaJta Suomen
18217: set olivat personae ingrrutae, p:a!llnaan ju-       Prunkin ja K:ansaneräkel:aitOiksen ha~1linnos;sa.
18218: listettuja. Heidän tilalleen pistettiin uudet       Si.täp~.irt:si on syytä ihmet.e;Hä, miiksi tuol-
18219:  miehet.                                            la.i!t1en val·ta on myönnetty juuri nimen-
18220:     Kun on puhe Yleisradiosta, niin on syytä        omaan kulikulaitosministeriille, jolla ei pi-
18221: mainita myös joku sana n. s. pikiku parla-          tä:si oLla mitään tekemistä täLlaisten asioi-
18222: mentin kokoonpamosta täJ.tä samalta poh·            den kanssa (Ed. Wuolijoki.: Historian ke-
18223:  jalta. Ed. Wuolijoki on muutama päivä              hitys!). Muåssa maåssa, missä ha11itus mää-
18224: siltten julkaisemassaan kirjoituksessa sano-        rää radio111, määrää siellä joko päämin' s-
18225: nut., että totta ka.i Yle'sradioHa täytyy otUa     teri tai, kuten NorjaS!3a, opeltusm1nisteri
18226: oikeus valita omat esiintyjänsä. Minä ol.en        ·asiia.nomaisen radion ihaltli~toeiimet. Ehkä
18227: täysin samaa mieiltä stin.ä hänen ka111ssaan        meillä !histori!am kehitys on nii.n. pyhä, että
18228:  (Ed. Wuolijoki·: Maisteri Kilpeläinm v·a-         me emme voi asiall}'suuden ;polUJ1le lähteä.
18229: littiin Yleisradion johdolta!). Ei minua ole            No niin. J\futta tämä on joka tapauk-
18230: vali.t,tu, minut koniennetti•;n sinne sotilawl-    sessa pienempi seikka. Yleisradion jdhto-
18231: lisesti (Naurua). Kuten sanoin, olen aivan         kunnam, kokoonpanoon minä en halua
18232: täysin samaa mieltä tässä kansanedustaja           puuttua. Se jäi tämän vuoden vaihteessa-
18233: Wuo:l.ijoen kans;sa, mutta !kun on kyseessä        kin ennalleen, mutta ei suinkaan mistään
18234: joiderrikin järjestöjen tai eri puolueiden         muista syistä kuin sen takia, että niin
18235: edustajat, niin olisi iLuonnohlisin:t.a, että      maalaisliittolaiset kuin äskoodeeällätkin ha-
18236: nämä järjestöt ilt.se suorittavat vaalit (Ed.      lusivat sieltä iselleen paikkoja. Ja kun oli
18237: W uolijoki: Si·nne on vrulittu parha;a,t äänes-    pelättävissä, että siinä yhteydessä tulee
18238: tyksen mukaan!). Niin herra Hitlerkin              täysi rähinä, paikkoja kun oli vähemmän
18239: aja:tteli, kun hän valitsi omat a,pula:selllSa     kuin paikkoihin halullisia, niin päätettiin
18240: (Naur1m. - Puh-emi>es koputtaa.). Niin,            kotirauhan ja kaipa myös kahden suuren
18241: tässä pikku pal'llamentissa on jouduttu joka       yhteistyön vuoksi jättää johtokunta ennal-
18242: tapauksessa myös siihen, mihin moniss,a            leen. Mutta joht<Jkunnan, kuten ohjelma-
18243: muissakin elimissä. Meidän puolu(llt:t.amme        neuvostonkin kokoonpano riippuu tietysti
18244: edusti siellä vielä vaja:wt. vuosi ~tten kaksi     hallintoneuvostosta, joten sen valitsemistapa
18245: hooki1öå, joiden tiedettiin jo silloin rro:ik-     määrää kaiken. Ja sen vuoksi tämä aloite
18246: kaavan meHtä pois, ja ikohta he sen teiki-         on myös tehty.
18247: vätkin (Ed. Wuo1ij<Jki: Ei tietty!). Kyllä             Voidaan tietenkin kysyä, että vaikka asia
18248: me ain.ak:irn pidimme sitä jo.kseelllkin var-      on periaatteellisesti näin, niin onko käytän-
18249: 340                               TiiiSitaina 18 p. maaliskuuta 1947.
18250: 
18251:  nössä nykyisen Yleisradion aikana sitten                eräs ase, yhtä hyvin kuin on tykistö, len-
18252:  ilmennyt joitakin epä;kphtia. Yleisradion               tokoneet ja muut puolustusvälineet. Voi-
18253:  rouva pääjohtaja, joka samalla on eduskun-              daan vain arvostella, onko sitä käytetty
18254: nan jfu:len, suonoo anteeksi, jos minun täytyy           hyvin tai huonosti. Mutta se on asia ~rik­
18255:  joitakin täJ1ltaisia €päJkohtia ottaa esidl!e, siitä    seen.
18256:  huolimatta, että meidän yhteistyömme viime                 No niin. Saanko jatkaa edelleen~ l\iinä
18257:  perjantaina alkoi tämän kysymyksen :mer-                kyllä olen tottunut näin radiosta puheen-
18258: keissä aivan samoilla linjoilla. Me molem-              lOHen saamaan välihuutoja jo vuosia sitten
18259: mathan pyysimme tätä pöydälle tiistain                  milloin mistäkin (Naurua). Niinkuin sa-
18260: istuntoon (Naurua).                                     noin, ennen sotia Yleisradiota hoidettiin
18261:     Mitä ensinnäkin Yleisradion hallintoon               porvarillisessa hengessä, niin että työväen-
18262:  tulee, niin on sattunut sellaisiakin · ta-              liikkeen miehillä ja työväestön järjestöillä
18263:  pauksia, jolloin maan hallitus on prässän-             oli vain aniharvoin tilaisuus saada siellä
18264:  nyt tahtonsa läpi sen oman kulkulaitosmi-              ä&nensä ~uuluviUe. Ny.t on ru>ian ~aitJa :tässä
18265: nisterin nimeämässä hallintoneuvostossa sil-             suhteessa muuttunut, mutta työväenliike
18266:  loinkin, kun tämä laillista päätösvaltaa                ei ole siellä päässyt nytkään esiin tasapuo-
18267: käyttävä elin ei aina ole ollut samalla kan-            lisesti (Ed. Wuolijoki: Oho!'). - Tulen
18268:  nalla sen kanssa. Sellaista tapahtui esim.              esittämään kohta esimerkkejä, - vaan sen
18269: silloin, kun nykyinen pääjohtaja nimitet-                esiintymisen yhteyteen on kytketty selvää
18270:  tiin. Maan hallitus määräsi hänet toi-                 puolue propagandaa.           Ennen sotaa me·
18271: meensa ja hallintoneuvosto sai siihen kil-              voimme sanoa, että Yleisradio oli sävyl-
18272: tisti tyytyä (Naurua). On eräitä muitJa-                tään porvarillinen. Mutta emme kai voi
18273: kin es·mel'lkkejä samalll1aisista tapauksista,           sanoa, että se olisi ajanut jonkun vissin,
18274:  mutta ehkä on paras siirtää ne myöhempää               yhden puolueen asiaa. Nyt sen sijaan me
18275: käyttöä varten.                                         voimme sanoa, että silloin kun yleisradio
18276:     Mitä taas tulee ohjelmapuoleen, niin sii-           puuttuu politiikkaan, se on SKDL:n pro-
18277: hen en aio kovin paljon puuttua (Väli-                  pagandaväline (Oikealta: Oikein! - Ed.
18278:  h·,•dahduksia eduskunnassa). No, kyllä                 Wuolijoki: Todistaikaa!). K)'lllä .tääMä tu[ee
18279: minä tulen siihenkin puuttumaan sen ver-                yksiä j:a toisiJa esimerklkejä. Odottakaa.
18280:  ran, että kansanedustaja Wuolijoki ehkä                Oikein tilastollisen kouraantuntuvasti tämä
18281:  on tyytyväinen. 'rodettakoon kuitenkin,                tuli 1lmi si111olli."l, kun v~ime eduslkuntavaaili:en
18282: että meidän Yleisradiotamme vastaan oli                 edeHä saHittiin radiossa .eri puolueiden esi-
18283: poliittisesta yksipuolisuudesta paljonkin               te!l1iä vaaliQhJe~lmiwan. Täl,lö~n oli 20 minuu-
18284: huomautettava ennen sotiamme. Ja samalla                tinlähetyksiä k~drki:aa:n 15. Niistä sai SKDL
18285: tavoin on as~an tlta.ita o111ut myös soti,emme          yksin 6 eli 2/5 ja 7 muuta puoluetta sai
18286:  jälkeen. (Eduskunnasta: Sodan aikana                   yhteensä 9. No, jos yksi sa:a 6 ja seitse-
18287: myöskin!). Sodan aikana ei meidän Yleis-                män saa 9, niin ainakin tuon vanhan taan-
18288: radiossamme, enempää kuin minkään muun-                 tumuksellisen matematiikan mukaan mi-
18289: kaan sotaa käyneen maan yleisradiossa ole               nusta suhde ei ole oikea (Hilpeyttä edus-
18290: puhuttu paljonkaan politiikkaa. Sen jäl-                kunnassa). Minulla on mukanani yleisra-
18291: keen kun sota syttyy, on yleisradio näin                dion toimintakertomus vuodelta 1945, joten
18292: eräs ase, jota käytetään taistelussa henki-             voin sen rouva pääjohtajalle näyttää ·(Ed.
18293: sellä rintamalla. Sillä on vain kaksi teh-              Wu.olijoki: Minä en ollut silloin pääjoh-
18294: tävää: ensiksi murskata tai koettaa aina-               taja!): En minä sitä ole väittänytkään
18295: kin lamaannuttaa vastustajan henkinen                    (Puhemies koputtaa:). Ehkä saan taas
18296: rintama ja· toiseksi koettaa ylläpitää ja               mennä eteenpäin. Tuota yhden puolueen
18297: lujittaa omaa henkistä rintamaa. On samaa               suosimista ei voida peittää niillä keino-
18298: puhua sodan aikana radion politiikasta,                 tekoisilla tilastoilla, joita yleisradion puo-
18299: kuin puhua politiikasta silloin, !kun tykis-            lesta on laadittu esittäjien poliittisesta vä-
18300: töpatterista antaa keskityksen. Onko se.                ristä. Eihän sillä ole politiikan kanssa te-
18301: vasemmisto- tai oikeistopolitiilikaa, sitä ei           kemistä, jos joku kokoomukselainen lääkäri
18302: kuiroaarr1 voi sanoa. Sot~l.a;aJ.linen vru>tustaja      pitää esitelmän influenssaepidemiasta tai
18303: on se, olkoon hän kuka tahansa, jota vas-               joku maalaisliittolainen agronomi antaa
18304: taan on iskettävä ja Yleisradio ei ole mi-              neuvoja sianhoidosta taikka joku sosiali-
18305: kään poliittinen tekijä silloin. Se on vain             demokraattinen maisteri kielitunnin. Nämä
18306:                                              Yleisradio.                                            341
18307: 
18308:   on kuitenkin yleensä viety yleisradion ti-         sarjan tilalle ei yleisradion taholta ole
18309:   lastoon osoittamaan, kuinka paljon siellä          järjestetty mitään vastaavaa. Olisi mielen-
18310:   esiintyy poliittisesti muihin ryhmiin kuu-         kiihtt>ista tietää, mitkä syyt aiheuttivat
18311:   luvia. Nämähän ovat asiantuntijaesityk-            Historian Ystävien Liiton kansantajuis-
18312:   siä, joissa on minun nähdäkseni aivan              tieteellisen esitelmäsarjan poistamisen.
18313:   sama, mitä poliittista väriä tunnustaa                Kun meidän Yleisradiomme kaikesta huo-
18314:   niitten esittäjä. Mutta jos me seuraamme           limatta kuitenkin väittää ajavansa tasa-
18315:   yleisradiota, niin silloin, kun siellä puhu-       puolisesti työväenliikkeen asiaa, niin on
18316:   taan politiikkaa, siellä ovat SKDL: li mie-        syytä ottäa. siitäkin muutamia esimerkkejä.
18317:   het ja naiset äänessä. Myöskin voinime             Knli toukokuussa 1946 maataloustyöläiset
18318:   ottaa esimerkkejä hallituksen jäsenten esiin-      uhllmsivat a~alk:oilla ja eräi~lä P'a:ikkakunn:!lia
18319:   tymisistä. Jos me katseliemme niitä ja ihaa-       se saatiinkitl pystyyn, niin ei yleisradioosa
18320:   dimme tilaston, niin kyllä siellä maalais-         lakon aikana riittänyt kahta minuuttia
18321:   liittolaiset ja meikäläiset ministerit useim-      asilanomaisten ammatti1ii!ton edusbajaJ,le,
18322:   miten joutuvat esittämään pelilffi:iä am-          jotta hän olisi voinut selittää myös lak-
18323:   mattikysynnyksiä, joihla ei ole p~ljonlkaan        kolaisten kantaa (Eduskunnasta: Kiellet-
18324: - tekemistä politiikan kanssa, kun taas              tiin lakkothidoitus kokonaan !) . J åha, no
18325:   SKDL: n taholta esitetään pelkkiä poliitti-        sen _parempi vielä. Näin siitä huolimatta,
18326:   sia kysymyksiä (Ed. Wuolijoki: Ministerit          vaikka maataloustyönantajilla oli siellä ti-
18327:   puhuvat, milloin haluavat!). Aivan, niin           laisuus esiintyä moneenkin otteeseen.
18328:   puhuvat (Eduskunnasta: Ehkä sosialide-                ICun viime vuoden kesäkuussa täällä jär-
18329:   mokraatit eivät halua puhua!). Niin, he            jestettiin torikokouksia ympäri maata la-
18330:   eivät puhu politiikkaa, koska heitä ei pääs-       pualaismallisen rauhattortmuden lietsomi-
18331:   tetä politiikasta puhumaan.                        seksi, ei yleisradiossa saatu esittää sosiali-
18332:      Otan vielä muutaman esimerkin yleis-            demokraattisen puoluetoimikunnan kiel-
18333:   radion suhtautumisesta kansantajuiseen,            teistä julkilausumaa tuosta torikokoustoi-
18334:   tieteelliseen sivistystyöhön. Historian Ystä-      minnasta. Ei siitä huolimatta, että samai-
18335:   vien Liitto järjesti tässä menneinä vuosina        nen radio levitti koko ajan tietoja toriko-
18336:   hyvin laajan sarjan historiallisia esitelmiä.      kouksista, tehden tällä tavalla, tieten tai
18337:   Ne on julkaistuna kymmenosaisena ,His-             tietämättään, propagandaa niiden hyväksi.
18338:   torian Aitta'' nimisenä kirjana, johon jo-            Kun meidän sosialidemokraattisella puo-
18339:   kaisella on oikeus tutustua. Yleisradion           lueellamme oli viime kesäkuun nuolueko-
18340:   uusi pääjohtaja lopetti kuitenkin koko tä-         kouksen yhteydessä ulkoHmajuhla M.usti;klka-
18341:   män asian yhdellä iskulla; mentiin niin            ma.rul.!Ja., oli sen rad:ointia varten myönnetty
18342:   pitkälle, että jo valmiiksi sovitut esitelmä-      vissi åika, mutta sittemmin sitä useaan
18343:   sarjat peruutettiin. Nythän voi tietysti           otteeseen aina viilattiin lyhyemmäksi ja ly-
18344:   ajatella, että Historian Ystävien Liitto           hyemmäksi, niin että se loppujen lopuksi
18345:   nimestään huolimatta oli sellaisten piirien        tuli 20 minuutiksi. Tästä tultiin ilmoitta-
18346:   hallussa, jotka tuon viattoman kyltin alla         maan 'kesken juhlia sinne, että se oli ly-
18347:   olivat harjoittaneet sellaista poliittista, ehkä   htmnetty 20 minuuttiin. Pelättiin,kö ehkä
18348:   suorastaan fascistihenkistä toimintaa, joka        niitä ulk.O:tnaisten sosialidemokraattien ter-
18349:   ei soveltunut muuttuneisiin olosuhteisiin.         vehdyksiä, jotka olivat juhlan alussa~
18350:   Sitä en tiedä. Kuitenkin Historian Ystä-           Tä1•keimpänä syynä lienee ollut se, että
18351:   vien Liiton puheenjohtajana oli viime jou-         radion 11. s. pikikuparlamentti voitim esit-
18352:   lukuuhun saakka valtioneuvos Juho Kustaa           tää uusintana miliuntilleen, vaikka se oli
18353:   Paasikivi, siis nykyinen tasavallan presi-         edellisenä lauantaina jo kerran pyöritetty.
18354:   dentti, ja sen varapuheenjohtajana kan-               Kuri sosialidemokraatin, tohtori Mikko
18355:   sanedustaja, professori Väinö Voionmaa,            Erichin piti viime kesänä pitää puhe
18356:    jota ei myöskään voitane pitää erityisenä         eräässä puolueen kesäjuhlassa, kiellettiin
18357:   fascistina. Ja viime joulukuun jälkeen             sen radiointi, vaikka se oli aikaisemmin.
18358:   tuli Historian Ystävien Liiton puheenjoh-          luvattu (Ed. Niukkanen: :Miksei tätä ra-
18359:   tajaksi lääkintöhallituksen 1Ilyky1nen ,pää-       dioida ?) . Tohtori Erichin puhe oli jul-
18360:   johtaja Oskari Reinikainen. Minä luulen,           kaistuna sanomalehdissä eikä edes sensuu-
18361:   ettei häntä:kään kukaan liene leimannut            rikaan millään tavalla siihen erikoisemmin
18362:   vielä fascistiksi. Tuon poistet1m esitelmä-        puuttunut. Täällä tehtiin juuri väJihuuto,
18363: 342                           Tii,Sitaina 18 p. maaliskuuta 1947.
18364: 
18365: lausuttiin toivomus, että tämä tilaisuus olisi   hyvä ja tilava tontti, johon olisi voitu ra-
18366: sopiva radioida kansalle, jotta myöskin ra-      kentaa ajanmukainen talo. Näin ei kuiten-
18367: diokuu~telijat saisivat kuullla yhtä ja toista   kaan menetelty, vaan ryhdyttiin suunnit-
18368: omasta radiolaitoksestaan.                       tellemaan sen sijoittamista kaartin manee-
18369:     Mutta minä otan vielä yhden esimerkin,       siin, joka oli saatavana puolustusvoimien
18370: toivottavasti kansanedustaja Wuolijoki ei        käytöstä. Radiotalokomitean enemmistö oli
18371: sano, että se on siivotonta puhetta, koska       aluksi tätä vastaan, koskapa radio näin
18372:  me emme ole sitä vielä kuulleet. Kun            ollen joutuisi toimimaan kahdessa paikassa,
18373: Ruotsin sosialidemokraattien pääministeri        osa kun jäisi nykyiseen taloonsa. Sitä
18374: tulee täällä esiintymään meidän juhlas-          paitsi tuollaisen vanhan ja rappeutumeen
18375: samme, on sitä varten saatu sitkeiden neu-       talon kunnostaminen ei ole myöskään ta-
18376: vottelujen jälkeen kokonaista 20 minuuttia,      loudellisesti kannattava. Kun voimasuhteet
18377:  mutta vain puheen selostamista varten           olivat talokomiteassa tällaiset, niin siin·el-
18378:  (Ed. Wuolijoki: Liian myöhään tehty!).          tiin ratkaisevaa kokousta kolme neljä ker-
18379:  Minä olen kuitenkin melko varma, että           taa edestakaisin, niin että saatiin lopulta
18380:  jos j6ku Matka-Ville olisi tullut ja halun-     sellainen aika, joka ei sopinut eräälle vas-
18381: nut esittää joitakin käsityksiänsä Suomen        tustavan suunnan edustajalle, ja silloin
18382:  työväen ajatuksista, niin hänelle olisi puoli   asia ratkaistiin 3 äänellä 3 vastaan. Ko-
18383:  tuntia ehkä saatu hyvin nopeasti. Sitä          mitean puheenjohtaja äänesti maneesin
18384:  paitsi minä voin poimia tapauksia tämäin        puolesta.
18385: asian toiseen käsittelyyn siitä, että on hy-        Voi kysyä, mistä mahtoi johtula täillai-
18386:  vin nopeasti eräissä tapauksissa järjestetty    nen intohimoinen kamppailu vanhan mili-
18387:  aikaa. En halua puuttua enempää tähän           ,taristisen kaartin maneesin 1pU01lesta. Se
18388:  ohjelmapuoleen, sillä jo nämä esimerkit         johtui siitä, että välirauhan jälkeen oli
18389:  osoittavat, että nykyinen ohjelmasuunta jo      perustettu Helsinkiin Suomen Työväen
18390: riittää.                                         Teatteri, joka on kommunistien hallussa.
18391:     Saan ehkä tämän jälkeen kiinnittää h@-       Helsingissä on tosin jo vanhastaan taiteel-
18392: miota myös Yleisradion taloudelliseen puo-       lisesti täysipainoinen työväen teatteri,
18393: leen. Onhan valtiovarainvaliokunta omasta        mutta se ei tyydyttänyt , uusia kasvoja".
18394:  aloitteestaan aivan oikein sanonut mietin-      Sitä paitsi se van:ha työväen teatteri si-
18395: tönsä perusteluissa, että ,eduskunnan osal-      jaitsi ja sijaitsee vieläkin Pitkänsillan ta-
18396:  listuminen Yleisradioyhtiön johtoon tulee       kana eikä kai senkään takia ollut sopiva
18397:  ilmeisesti antamaan tähänastista paremmat       työväen teatteriksi. Asemansa puolesta kai
18398:  takeet siitä, että yhtiön toiminnan taloudel-   on palj~ par~mpi paHdro ikaarti'll ma·
18399: lista puolta hoidetaan tarkoituksenmukai-        neesi, sillä sen kauemmaksi ei juuri teat-
18400:  sella ja säästäväHä tavalla." Tällaisia ta-     teria työväen asuma-alueista voi sijoittaa,
18401: keita olisi ilmeisesti tarvittu jo aikoja en-    ellei sitä viedä Kaivopuiston uloimpaan
18402: nen. En halua nyt puuttua ohjelmansuo-           kärkeen.
18403: rituspalkkioihin. Aikaisemmin ne eivät              Kun tulevan toisen Yleisradiotalon pai-
18404: olleet ainakaan meidän radiossamme liian         kaksi oli edellä esitetyillä manöövereillä
18405: suuret. En tiedä, millaiset ne lienevät nyt,     001atu kwartin maneesi, pä:ätetti>in sinne
18406: mutta 1, 750 markkaa, minkä jokainen pik-        ennen muuta rakentaa n. 600-650 istuma-
18407: kuparlamentin jäsen saa siitä, että sanoo        paikkaa käsittävä teatterisali. Kun tuon
18408: muutaman kymmenen lausetta kahvikupin            salin leveys ja korkeus on jo ennaltaan
18409: ääressä ilman ennakkovalmistautumista lie-       määrätty, tulee siitä sangen pitkä, ja
18410: nee sentään kohtuullinen.                        asiantuntijat voinevat sanoa, onko sellai-
18411:     Tärkeintä on tällä hetkellä kuitenkin        nen akustisesti edullinen niille radiolähe-
18412: kiinnittää huomiota siihen taloudelliseen        tyksille, joita sieltä joskus tultaneen lähet-
18413: yritteliäisyyteen, johon Yleisradio on lan-      tämään. Ensimmäinen kustannusarvio ma-
18414: gennut kaartin maneesin rakennuskysy-            neesin kuntoon laittamis(jksi oli 35 mil-
18415: myksessä. Nykyinen toimitalohan on tullut        joonaa markkaa. Tällä hetkellä asiantun-
18416: Yleisradiolle liian ahtaaksi. Sen vuoksi         tijat arvioivat sen jo 80 miljoonaksi mar-
18417: asetettiin syksyllä 1945 n. s. Yleisradio-       kaksi, ja eräät väittävät ku.."ltannusten ko-
18418: talokomitea tätä pulmaa ratkaisemaan.            hoavan jopa sataan miljoonaan, ennen kuin
18419: Yleisradiolle on varattu Hesperiankadulla        talo on valmis (Eduskunnasta: Hallituk-
18420:                                            Yleisr,adio.
18421: 
18422: sen säästäväisyyttä!). Ellei siihen olisi          diolehden julkaisemista, joka olisi sitten
18423: sijoitettu tuota teatteria, olisivat kustan-       lä:hetetty jokaiselle kuuntelijalle, halusipa
18424: nukset noin 20 miljoonaa markkaa pienem-           hän sitä tai ei. Lehden kustannukset oJisi
18425: mät. Mutta mitäs nyt yhdestä paristakym-           lupaa kysymättä otettu lisenssimaksuista.
18426: menestä miljoonasta. Nehän ovat vain               Siis selvä pakkotilausjärjestelmä. Siinä on
18427: kuuntelijain rahoja eikä niiden perään             taas yksi esimerkki siitä pakkodemokra-
18428: koira hauku. Lisäksi on otettava huomioon          tiasta, josta me sosialidemokraatit sa-
18429: myös se, että Yleisradion ja puolustusmi-          nomme: ,Jo riittää!" Ei tarvinne olla eri-
18430: nisteriön välisen sopimuksen m~aan on              koinen kaukonäkijä arvatakseen, että tällä
18431: Yilieisradion pail'Ovalk:uutettava !kaartin ma-    tavalla pyritään saamaan voimakeinoin
18432: neesi sen :täydestä arvosta. O:n se1vää, että      Suomen kansa lukemaan hyvin naamioitua
18433: kun taloon on sijoitettu niin tulenarka            skdl: läistä valistusta, koskapa heidän omien
18434: laitos kuin teatteri, tulevat vakuutusmaksut       [ehtiensä painosmäärät painuvat alaspäin
18435: olemaan aivan toiset kuin ilman sitä. Mutta        aivan romahdusmaisesti. Jos on luotta-
18436: tottapahan mdiokuuntelija,t hoi1t1avat nämä-       mista Yleisradion toimintakertomukseen
18437: kin maksut.                                        vuodelta 1945, niin tässäkin kysymyksessä
18438:    Sen sopimuksen mukaan, joka on tehty            hallintoneuvosto oli aivan avuton. Mai-
18439: Yleisradion ja Suomen Työväen Teatterin            nitun kertomuksen sivulla 84 nimittäin sa-
18440: välillä, maksaa viimemainittu vuokraa              notaan, että ,vallitsevan kireän paperi-
18441: 122,000 markkaa kuukaudessa, mikä 9 kuu-           tilanteen vuoksi ei kansanhuoltoministeriö
18442: kaudelta on yhteensä 1,098,000 markkaa.            kuitenkaan katsonut voivansa myöntää leh-
18443: Lisäksi on sovittu vielä siitä, että jos           den tarvitsemaa paperia, joten se toistai-
18444: teatteri haluaisi toimia kesälläkin, niin· sille   seksi - huomatkaa toistaiseksi - raukesi."
18445: on vuokrattava tuo huoneisto korkeintaan           Jos siis kansanhuoltoministeriö olisi myön-
18446: 122,000 markasta kuukaudelta, vaikka joku          tänyt nykyisen paperipulan aikana tälle
18447: toinen maksaisi" siitä enemmän. Mitä tulee         uudelle julkaisulle paperia yli lf2 miljoo-
18448: ensinnäkin tuon 1,098,000 markan suu-              nan kappaleen painosta varten, niin siinä
18449: ruiseen vuokraan, niin asiantuntijat sano-         siltä nyt taas oltaisiin - pakkode:mokra-
18450: vat, että tällä hetkellä sen täytyisi olla         tiassa. Nämä pari esimerkkiä, tuo lehti-
18451: noin kolminkertainen tai ainakin 3 miljoo-         yrityspuuha ja ikaartm maneesin rakenta-
18452: naa markkaa vuodessa, ellei sitten ole tar-        minen, riittänevät osoittamaan Yleisradion
18453: koitus kokonaan radiokuuntelijain kustan-          taloudellisesta toiminnasta, että siinä to-
18454: nuksella ylläpitää kommunistista teatteria.        siaan vaaditaan tähänastista parempia ta-
18455: Mutta lisäksi voidaan kysyä, mitä vakuuk-          keita, kuten valtiovarainvaliokunta aivan
18456: sia tuolla teatterilla on esitettävänä siitä,      oikein on mietinnössään sanonut.
18457: että se ylipäänsä pystyy maksamaan vuok-              Lopuksi ~m syytä kiinnittää huomiota
18458: ransa, olkoon se sitten viiihän yli 1 mil-         myöskin Yleisradion teknilliseen puoleen.
18459: joonaa taikka 3 miljoonaa markkaa? Voi-            Tällaisen laitoksen. ohjelmapuoli, taloudel-
18460: han sattua, että työläiset eivät lähdekään         linen puoli ja teknillinen puoli näet muo-
18461: Pitkänsillan takaa niin kovin mieslukui-           dostavat kokonaisuuden, jota ei voida ha-
18462: sasti toivi'OretikeHe tähän uuteen Thrulian        joittaa, vaiikkapa Y[eisradi'Oill: rouva pää-
18463: temppeliin, kun lähempänä on ehkä täy-             jdhtaja onkin eräissä yhteyksissä luvannut
18464: sipainoisempia teattereita. Silloin on koko        erottaa teknillisen puolen muusta Yleis-
18465: Yleisradiotalo pilattu ja vaatii taas uusia        radiosta ja alistaa sen kokonaan eri orgaa-
18466: lkuuntel!ijain keräämiå miljOOiJ1,i'a, ennen       nille, nimittäin posti- ja lennätinhallituk-
18467: kuin asiain vaatimat uudet rakennusmuu-            selle. Ruotsissahan näin on menetelty,
18468: tokset on saatu aikaan.                            mutta ainakin ne radiomiehet, joita minä
18469:    Millä omavaltaisuudella näitä kuunteli-         sodan aikana täällä tapasin, väittivät tär
18470: joilta kerättyjä lisenssimaksuja, yleisiä          män systeemin johtaneen suorastaan kur-
18471: varoja, on pyritty käyttämään, siitä on            juuteen. Sitä sanaa he käyttivät.
18472: parhaana todistuksena jo v. 1945 ajettu               Mitä Lahden radioaseman kuuluvaisuu-
18473: hanke radiolehden perustamiseksi. En ole           teen tulee, niin se oli syyskuun 1 päivään
18474: nähnyt ainakaan julkisuudessa toivomuk-            1945 saakka mitä parhain. Meillä oli sii-
18475: sia tällaisesta lehdestä. Siitä huolimatta         hen saakka ollut käytettävissä pitkäaalto,
18476: ryhdyttiin väellä ja voimalla ajamaan ra-          jota pidettiin niin loistavana, että puoli-
18477:                                   Tii:s.taina 18 p. maaliskuuta 19·17.
18478: -----~----~~---~---~---~------~-                                         --------~----~--~~-----
18479: 
18480: 
18481: 
18482: 
18483: taista vuosikymmentä sitten Ruotsi olisi               muuttunut entisestä suurasemasta vaatimat-
18484:  maksanut meille 10 milj. kruunua tästii                tomaiksi paikallisasema:ksi. ROill1anian 'aalto,
18485:  aallosta, - tarjous on kyllä epävirallinen,            joika on nyt sama !kuin llll'eidän, häiritsee
18486:  mntta on olemassa todistajat siihen. Tästä            ik<Jiklo ajan, niin että asiantuntijain mukaan
18487:  auH0Sta ei kuitenkaan 10 miljoonasta kruu-            1h:äiriövapaa :alue ulottuu ainoastaan noin
18488:  nusta luovuttu, mutta elokuun 31 päivän                30 lkil0ill1etrin säteellä Lahden ympärille.
18489:   ja syyskuun 1 päivän välisenä yönä 1945               Mielestäni on :hyvä myöskin ra·didkuunteli-
18490:  se annettiin pois aivan ilmaiseksi (Edus-              jain tietää, mistä syystä heidän ikunntelu-
18491:  kunnasta: Kenelle~). Asiain kulku on                  ma'hdoHisuutensa ovat nyt niin paljon hei-
18492:  lyhyesti seuraava •(Eduskunnasta: Kenelle             lk:OOrufiat lkuin vielä vähän yli puolitoista
18493:  se ;annettiin?). Me tulemme siihen aivan               vuotta sitten. Mutta paitsi Lahden iOilllan
18494:  pian.                                                  as-aman lruht{ylksiin vailkutti sen aallon muu-
18495:     Liittoutuneiden Su'(hlllessa oleva valvonta-       tos ~nyöslkin selll:tisiin paiikallisasemiin, j•oi-
18496:  ikvmissio 1äihetti meidän ul~oasiaimniniste­           den 'Ohjelmat on otettu releoimallla.
18497:  riöllemme muistion, jossa toivottiin, että                Näin ollen on todettava, että meidän ra-
18498:  Lruhd:en radioasema siirtyisi !käyttämään             diotoimintamme epälklohdat eivät ulotu vain
18499:  Romanian aaltopituutta, koSka Moskovan ja              ohjelma- ja talouspU!Olelle, rvaan myöSikin
18500:  Lahden aaltojen välinen ero oli niin pieni,            teknillisellä puolella on \kärsitty lkorvaamat-
18501:  että ne häiritsivät toisiaan. Korostan vielä.         t{Jmia mertetyiksiä, ellei myöheimllUin saada
18502:  ettei !kyseessä ollut mikään nootti tai ede~          Lwhden aswalle uutta aaltoa. Esimerlk!k:ejä
18503:  varsinainen !kirjelmä, vaan muistio, jossa            voitaisiin Yleisradion toiminnasta esittä·ä
18504:  lausuttiin ilwhtelias toivomus. Meidän ta-            vielä paljon lisääkin, mutta luulen, että
18505:  holtamme olisi silloin •ollut syytä ottaa heti        asian ik'äsittelyn tässä vaiheessa tämäJkin jo
18506:  yhteys valvontalkomissioon ja !koettaa neu-            riittää. J'Os myöhemmin on vielä syytä,
18507:  votella asiasta. Ole<mme:han nähneet, että            niin tulen esittämään niitä lisiiJä.
18508:  Neuv{)stoliiton taholta on suhtauduttu mei-               En ikatso tätä tilannetta, jalka nykyään
18509:  hin :hyvin suopeasti monta !kertaa, silloin           vallitsee Yleisradiossaffiill1e, niimlkään paljon
18510: !kun me olemme esittäneet :omat vailkeu-               lkenenJkä:än yksityisen via'ksi, minun täytyy
18511:  tonmne. Niin kävi :paljon suuremmassa ky-             se srunoa ikoska r:adion rouva pääjohtaja
18512:  8yili1ylk:sessä, sHloin !kun neuvoteltiin esirrn.     monta .!kertaa puuttui rp:uheeseeni, niinkuin
18513:  Saksan saatavista, !kuten ika:iiklki tietävät.        olisi voinut luulla tällaisen \kiäsitylksen syn-
18514:  Mei~än taJholtamme ei kuitenkaan mitään               tyneen, minä en katso sitä niinkään ylksi-
18515: tällaista yhteyttä otettu, vaan ikiireihdittiin        tyisvialksi kuin sen !hallinnollisen organisa-
18516:  tuona elGikuun viimeisenä ja syyskuun en-             tion, jonlka varassa Y:leisradio toimii. TU!o
18517:  simmäisen päivän välisenä yöll'ä ottamaan             järjestelmä antaa näet aivan tila,päiselle po-
18518: sama aaltopituus Romanian ikanssa. Tätä                liittiselle tekijälle, yhdelle ministerille,
18519:  Yleisradion \kannalta näin laajalkantoista            j,onJka pailkalla saattaa istua tänään yhden
18520:  asiaa ei vaivauduttu edes ottamaan esille             suunnan ·mies, huomenna toisen suunnan
18521: hallintommv·ostossa muuta kuin ilmoitus-               :mies, t'äysin dil.~tatooriset oikeudet. Jos
18522: asiana. Mutta sokerit pohjalla. Seuraavana             niitä !käytetään poliittisina ikuo'hunta-ai-
18523: päivänä sen jälkeen, lkun me olimme lU!opu-            koina harkitsemattomasti taiikka; suorastaan
18524: ileet Lahden aaJ.losta,, rrappasivat eng1ooti-         tahallisen puolueellisesti, niin on seuratillr-
18525: laiset sen itselleen ja aliilloivat sillä lähettäJä.   sena sellainen tilanne, josta olen esittänyt
18526: Heilli! oli tietysti siihen täysi oikeus. Mutta        vain muutamia pistolkolkeita.
18527: v-oidaan ikysyä, eikö olisi ollut syytä, jos             · Jään odottamaan niitä molempia vastaus-
18528: me emnne ikerran neuvotteluissa valvonta-              puheita, jot'ka ed. Wuolijdki on täksi päi-
18529: komission lkanssa olisi päässeet yiksimieli-           väksi valmistuttanut. Ehkä ne tulevat tässä
18530: syyteen, eikö :olisi ,ollut syytä myydä tU!O           tilaisuudessa molemmat yhdessä.
18531: aalto jolllelkin enimmin tarjoaw111le, si:llä mi-          Dopuiksi toivon, että suuri valiokunta yh-
18532: nun tietääkseni tässä maassa ei liene ulllm-           tyy ylksimielisesti .valtiovarainvalio!k:'nnnan
18533: maisia valuuttoja liikaa vielä ainaikaa:n tä-          antamaan lausuntoon. S'osialidemokraatti-
18534: hän mennessä.                                          sen eduslkunta'ryhmän puiheenjohtajä on
18535:     Kuinka 'On sitten sen jälkeen ollut La:hden        rvwltuuttanut minut ilmoittamaan, että mei-
18536: ~eroan ikuuluvaisuus meillä, sen tietåvät              dän ryhmärr:nrrne on aloitteen !kannalla. Kun
18537: :parhaiten ikai!kiki radioikuuntelijat. Lahti on       ottaa huomioon, lkuinlka paljon sen all~kir-
18538:                                                Yleisradio.                                              345
18539: 
18540:  jK>ittajia 'On lkolkoomus- ja: edistyspuolueista        maita: Eikös ne :mitään merkitse!). On
18541:  sekä maalaisliit'Osta, niin lienee val'lffiaa, että    ik;yUä myönnettävä, että Yleisrwdion }aista
18542: myös'kwän sieltä ei tulla panerrnaan asiassa            laitosta ja varsinkin sen ohjelmaa on varsin
18543: vastaan. Mitä !l:,ullee SKDL: ään, niin sielt-ä         vai!k:ea hoitaa ja val>nsa, niin että ikailldk:i
18544:  ei ole tosin muuta lkuin kalksi all~kirjoi­            ikansalaispiirit olisivat siihen täysin tyyty-
18545: tusta, mutta lkun ottaa ilmomioon SKDL: n               väiset. Mutta toivoa sentään sopii•, että siinä
18546:  periaatteellisen ikannan perustuslain luon-            olisi onnistuttu ja onnistuttaisiin edes jon-
18547: toisten laJkien säätämisessä, niin lienee malh-         kin veiTam. paremmin kui:n mi~bä me:iililä vii-
18548: dotonta ajatella, että sieltä käsin ryhdyt-             Jtneisinä aillroina on tapahtunut.
18549:  täisiin äänestämä:än aloitetta yli vaalien.               Yleisradion ohjeLmia seuratessa tulee
18550: Kuten tunnettua;, on SKDL:n twholta tehty               meiUä nykyään pakostakin siihen johtopää-
18551: aloitteita valtiopäiväjärjestyksen sellaiseksi          tökseen, mihin täällä; äsikeisessäikin puheen-
18552: muuttamiseksi, että perustUslainluontoisia              vuorossa jo tultiin, että Yleisradiosta on
18553: lalkeja ei Vioitaisi äänestää yli vaalien. Ei           muodostunut meillä rrnäärättyjen poliittis-
18554: voitane näin oHen ajatella, että :puolue ryh-           ten :piirien äänitorvi ja propagandaväline
18555: tyisi tämän ~asian yhteydessä lyömään it-               ja jossa ei '()le pyrittyikään erilaisia :p-oliitti-
18556: seään ja omia periaatteita korvalle.                    sia lk:äsityskantoja tasapuolisesti ilmolinioi-
18557:    ~Myöskään ruotsalaisesta kansanpuolueesta            maan. Erik:oisen hyvänä esimerkikmä "\Ooi-
18558: ei ole muuta !kuin ikaiksi alle/kirjoitusta.            sin mainita esim. nuo eri nimiset tunnit,
18559: Yleisradion: rouva pääjohtaja on !kuitenkin             joirta ;}'ileisradion ohjelmassa Dn viime ai-
18560: ottaessaan yhteyttä ruotsalaiseen ikansan-             lkoina ollut. Mitä valitettavinta, on noissa
18561: pUJolueeseen viitannut siihen, että Yleisra-            tunneissa sellaisia, j'Otika nimestään päätel-
18562: dion eräissä hallintoelimissä on ruotsinkie-            len ovat iOirnistetut joileikin määrätyltle ka:n-
18563: !lisiä enemmän !kuin heidän suhteellinen lu-            sanaineikselle tai ammattikunnalle, mutta
18564: ikumääränsä edell;yttäisi. Vaikaumuikseni •on           sisällöltään ne mat ikaiiklkea muuta !kuin
18565: lkuitem\in, että ruotsalainen kansanpuolue             mitä tuo nimi osoittaa. Tällainen on esim.
18566: ei anna tällaisten toisarvDisten ikielipoliit-         tuo n. s. maamiehen tunti, j~o~m 1on muodos-
18567: tisten syiden hDrjuttJaa itseään asiailliselta          tettu yhdestä ~olmesta viilkottaisesta työ-
18568: tieltä, vaan uSkon, että se tulee myös;.ldn            miehen tunnista, j.oiden ohjelmasta ISAK
18569: ä;änestämä~än a.1oitteen pUiolesta.                    huol>ehtirr, ja sittemmin yhdeHe näistä tun-
18570:                                                        neista Dn annettu tu.o ,maamiehen tunnin"
18571:    Ed. K i n n u n e n: Herra puhemies!                nimi. Minä en tosin tiedä, että on~\io sa-
18572: T·ämän edellisen varsin pitkän ja asial!lisen          naltla mawmies esi!m. Eestin tai muiden
18573: ja lenn(Jikikaan puheenvuoron jälikeen minä            narupurikansojemme kielessä :minkälainen
18574: voinikin rajoittaa tässä sanottavani aivan             merkitys. Mutta meillä Suomessa Dn aina-
18575: lyhyeen.                                               kin Viarsina.isen kansan keskuudessa to-
18576:    Käsitellessään tät'ä esillä Dlevaa asiaa val-       tuttu sanalla ,maamies" tarikoittamaan ja
18577: tiovarainvaliokunta toteaa tuossa mietinnös-           ymmärtämään sellaista :omalla peliollaan
18578: sään n: o 5 m.m., että Yieisradiom. tehtävänä          työtä tekevä:ä itsenäistä talonpoilkaa ja
18579: on :palvella ilmik~o !kansaa ja että eri poliit-       pienviljelijää, joltle ik:aupunkilaiset ja teh-
18580: tisten lkäsitysikantain pitäisi tästä syystä           dastyöläiset ovat antaneet sellaisia lerrnpi-
18581: twlla radi,on t·o:iminnassa tasapuolisesti huo-        ni:miä !kuin ,talonjussi", ,maam•ouklka ",
18582: mioonotetuiksi. Lisäiksi mietinnössä lausu-            ,Pelto-Eemeli" j. n. e. Näin ollen radion
18583: taan, että tässä su!hteessa on Yleisradion             maamiehen tunnilta me maa:miehet odo-
18584: toiminta !kuiten1kin herättänyt jatkuvaa tyy-          timme jotakin todelliselle maamiehelle so-
18585: tymättömyyttä (E.duskunnasta:            Porva-        pivaa ja lkuuluvaa ohjelmaa, mutta aivan
18586: reissa!). · No, elllkä muillakin lkuin porva-          harvoja poi:klkeulksia lwkuunottamatta se on
18587: reilla. Tuon jatikuvan tyyt:y:mättcmyyden              ollut ikai'ktkea muuta. Maamiehen tunnin
18588: me lienemme yleensä täällä ikaiikki toden-             ohjelmasta!han on rrmolehtinut pääasiassa
18589: neet. J·o silmäys sanoona.lehtien yleisön-             SAK, ja sen sanallisissa esityksissä on kä-
18590: osastoihin ja niissä esiintyviin kirjoitelmiin         sitelty nimenomaan maatyöväen oloja ja
18591: näyttää meille tuon yleisen tyytymättcmyy-             niitäkin useimmiten ®ovin yksipuolisessa
18592: den, mikä lkanSia<n kesikuudess~a esiintyy,            jopa virheellisessälkin valaistuiksessa. Nä:mä
18593: lukuunottamatta nyt ehkä noi:ta äärimmäi-              tunnit >Ovatkin maatalousväestön piirissä
18594: sen vas~miston · sanomalehtiä (V asem-                 herättäneet suurta tyyty!lll'ättömyyttä, ja
18595:                                                                                                          44
18596: 346                                Tiisroaina 18 p. maaliskuuta 1947.
18597: 
18598: niissä esitetyt puutteelliset ja virheelliset               ,Helsinlki', 15. 2.1947. NJ/AV. Kiertokirje
18599: laintwlhlnnat ovat ai!kaansaaneet rpaljon !kä-           N ::o 11/-47. Osastoille. ,Marumiehentunnin"
18600: sitteiden seika!Vuutta maalaisväestöä llmske-            radio-ohjelmasta. Osastoille on aikaisemmin
18601: vissa asioissa. Monesti noita ohjelmia ilruun-           ilmoitettu lkiertokirjeillä ja Pal!k!katyöläisen
18602: nellessa hiipii tällaisen tavallisen maamie-             vaihtosivulla yleisradion ohjelmaan lkuulu-
18603: hen mieleen epäilys, että mahtaneekohan                  VOOl ,,maamiehen tuuniu" hyväksi:käyttämis-
18604: nuo maamiehen tunnin järjestäjät tuntea                  rnahdollisuutta. Monista osastoista onkin
18605: edes lehmää ja sonnia eri eluikoiksi puhu-               oltu yhteydessä 'tuon rt:unnin järj•est.e1ijöihin
18606: mattakaan nyt härästä, jollm lienee jo ver-              joiko osaston, tai yik:sityisten jäsenten tapaih-
18607: rattain vaikea !käsite. Kaj.oamatta tämän                tuneitten tiedustelujen muodossa." - Sit-
18608: pitemmälle tähän asiaan, minä taihdon vain               ten tässä sanotaan, että ,Liitollamme on
18609: todeta tässä yhteydessä sen syvän tyyty-                 merkitsevä osuus maamiehen tunnin ohjel-
18610: mättömyyden,, jdka maaseudulla tunnetaan                 man järjestelyssä. Jatkuvasti on esitetty
18611: radion maamieihen tuntia !kiohtaan. Tässä                ll'äiden tuntien ailkana liittoa ilmskevia asi-
18612: on minu:Lla lkäsissäni eräänlkin rpienviljeli-           oita, tehty tunnetuiksi järjestäytymisen mer-
18613: jän !kirje, jossa ilrovin selvin sanoin tuo tyy-         kitystä ja toimitettu kirjelaatik!lma."! Ja
18614: tyrrnättömyys tuodaan julki, mutta olkoon se             sitten !kirje jatkuu: ,Nämä mahdollisuudet,
18615: nyt tässä ajan voittamiseksi luikematta.                 j,otka yleisradio on liitolle järjestänyt, ovat
18616:     MaJamiehen tunti on ikY'hlä tietämäni                herättäneet eräissä maJataloude~llliisissa keskus-
18617: mulman sa!Wnut tunnustustakiu osalkseen,                 järjestöissä erä·änlaista mustasu!k!kaisuutta,
18618:  j<Jika tunnustus lienee !kovin rohkaisevaa              joka on i~rnennyt näiden keskusjärjesrt:{)jen
18619: yleisradion johdolle ja tunnin järjestäjille.            Dmien lehtien palstoilla tap.whtuvana !hyölk-
18620: Niinpä esim. Vapaassa Sanassa ja Työkan-                 lkäysluontoisena k:irjoitteluna . siitä, että
18621: san Sanomissa oli joku aika sitten eräitä                maamiehen ttunti• ei vastaa ·tarilmitustoon
18622: [k:Jolkousselostuiksia, joissa ik:okoulksissa oli lau-   maaseutuväestölle. Kysymys onkin näissä
18623: suttu nimenomainen rt:unnustus maamiehen                  ildrjoi tteiluissa •lähiunä perjaaMeeU:ista l~aatua,
18624: tunnille. Täillaisia päätöslauselmia oli tehty            jdka on ymmärrettävä siten, että nämä pii-
18625: rn. m. Helsingin !kirvesmiesten ammattiosas-              rit eivät S'rullisi radion ikautta valistettavan
18626:  ton vuosi:roo!kioulksessa, HAKA: n rakennus-            maaseudun rpalk!katyöväkeä työailka-, pal!k-
18627: työläisten työmaako!kou!ksessa ja SKDL:n                 lka-, vuosHoma-, y. 11n. !kysymyik:sissä, vaan ·
18628:  Helsingin läntisen yhdistyik:sen vuosiikdkou!k-          tunnin ohjelma olisi saatava palvelemaan
18629: sessa (Hiilp.eyttä eduskunnassa).               Missä     maatalouden Qlllistavain piirien pyrlkimY'k-
18630: mielessä nämä nyt sitten ovat maamiehiä,                 siä. Edellä olevan •perusteella ike'hoittaa!kin
18631: sen tulkinnee yleisradion johto ja kyseessä-             mtto osastoja ilähettämää,n maamiehen tun-
18632: olevan tunnin järjestäjät omalla tavallaan.              nin tarpeelliSIUudesta, ohjelma-arvostelusta
18633:     Mutta paljon muitaJkin !kiitoskirjeitä maa-          j. n. e. ik:annani,lmaisunsa yleisradiolle. Nämä
18634: miehen tunnin johdosta on kuulemma saa-                  ikirje1mät voidaan lähettää osastojen ni-
18635:  punut yleisradion johdoHe ja tunnin järjes-             missä ;OSOitteella: Oy. Yleisradio Ab, Hel-
18636: täjille. Onpa niitä !kuulunut menneen aiiVan             silnki,       Fabianinkatu       15   ,Maamilehen-
18637: yleisradion pääjohtajalle saaikika ja vielä,pä            tunti" (Ed. Hirvensalo: Jio tuli totuus
18638:  siinä määrässä, että hän on !kerran niitä                ilmi!). Sitten tässä vielä lopulksi sanotaan,
18639: näytellessii>än eräälle \hen!kilölle maininnut           että ,,kirjeessä ei tietenkään tarvitse mai-
18640:  aivan hulkilruvansa noiden kiitmlkirjeiden              nita tästä liiton lähettämästä lkiertokir-
18641: paljouteen. Mutta ikun sattuu tietämään                  jees:tä" (Ed. Wu()llijoki: Kenenkä ~alile­
18642: noita !kirjeitä edeltäneet toimenpiteet, niin            lki'l'jmtus?). -        ,,,Ammattiyhdistysterveisin
18643: tulee välkisinlkin mieleen vanhan suomalai-               E. Antikainen" (Ed. Wuolij.o!ki: Sosialide-
18644: sen sananparren ajatus, sananparren, joka                 mo!kraatti Antikainen!). - Vai!k!ka, mutta
18645: !kertoo jotakin lkissasta, !kissan ihännästä ja          m_inä puhun nyt moomiehen tuunin puo-
18646: sen ,aidalle nostamisesta. Jotta tätä minun              lesta ja maami·ehiUe.
18647:  ajatuiksenjuoiksuani voitaisiin paremmin                    Minä voinkin oi!keastaan lopettaa tähän,
18648:  ymmärtää, niin luen tässä erään kirjeen,                sillä tästä edellä luikemastani !kirjeestä käy
18649:  josta minulla on jäljennös !käytettävissäni.            täysin selville, mi!kä tämä maamieihen tunti
18650:  Tämän :kirjeen läJhettäjäJksi on merlkitty               oi!keastaan on. Minä lopetan tämän sillä
18651: Maa- ja Sokatyöväen Liitto r. y., Helsin!ki,              toivomulksella., mihin eräs pienviljelijä lo-
18652: Kai!kulkatu 2.                                            pettaa tätä !koskevan lkirjeensä. Hän lau-
18653:                                              Yleis:tadio.                                         347
18654: 
18655: suu nam: ,Meitä 1pienviljelijöitä on näinä            SKDL: n ja SKP: n palvelu!ksessa, !kuin
18656:  vuosina siinä määrin \kuranssattu, että sitä         mitä on pyritty väittämään. TwHaisia thla.s-
18657: .swrnaa ei tee mieli enää malksun edestä              toja tietysti voidaan aina esittää. Jos ote-
18658:  kuunnella. Sallittakoon kirvesmiehille ja            mrun ib.uomioon esim. kaiklcilen kansakoulu-
18659: .satwrnatyöläisille se ilo, mikä heUle on ,maa-       lasten, urheilijoiden, kuorolaulajien ja tai-
18660:  miehen tunnistaan ", mutta mi!k:si ei sitä           teilijoiden pu10lueikanta, niin varmaan si·l-
18661:  V'Oida y1hdistää työmiehen tuntiin ja antaa          loin parin viime vuoden aikanalkin radiossa
18662:  meille maamiehille todella oma tuntimme,             on porvareita ja sosialidemolkraatteja ollut
18663: .sillä Uruunteluluvanhan m~in maJkswrnme."            esiintymässä eneilliffiän Oruin SKDL:n !kan-
18664:                                                       nattajia. ·Tällaisten tilastojen laatiminen
18665:       Ed. V i r o 1 a i n e n: Herra puhemies ! -     Oruitenikin totuudenanu!kaisesti tuottaa !hy-
18666:  Harv;oinpa on eduskunnassa esiintynyt sel-           vin suuria vaikeuksia. Esi!ffi. ikansalkoulu-
18667:  laista aloitetta, joka voisi saada taalkseen         lasten p·oliittisen kannan selville saaminen
18668:  niin ybi:mielisen kannatuksen !kuin on               lienee ylivoimaista. Tällaisilla tilastoilla ei
18669: -tämä nyt !käsiteltävänä oleva ed. Kilpeläi-          olekaan mitään melikitystä arvosteltaessa
18670: ..sen lrukialoite. Tuo edustajien suhtautUIITli-      yleisradion poliittista suuntausta. Totuus
18671:  nen t'äJrän aloitteeseen, johon on tullut alle-       on nimittäin se, että juuri radion poliitti-
18672:  kirjoitu!ksia niin oikealta !kuin vasemmalta,        nen puoli on hoidettu ylffiinomaan SKDL: n
18673:   .selvimll1lin osoittaa meidän yleisra:diomme         hengessä. Voipa sanoa, että lkailkessa ra-
18674:    nylkyiselle johdolle, mihin ti,lanteeseen on        dion järjestämässä ohjelmassa, joka väMn-
18675:   tultu.                                              kin vivaihtaa politi:ilkkaan, Qn ollut vallitse-
18676:        Lalk:ialoitteen perusteluissa lausutaan,        vana SKDL: n määräämä leima. Tämä on
18677:  .että lkailkki kansalaispiirit seuraavat varsin       ilmennyt m. m. siitä, että SKDL: n minis-
18678:  kiinnostuneina yleisradion toimintaa. Tämä            terit ovat esiintyneet radiossa ylivoimai-
18679:    pitää paikikansa myös maatalousväestöön ja          sesti enemmän !kuin ruinikään muun :puo-
18680:  lrollro maaseudun väestöön illäili.den. Se ilme-      lueen ministerit. He puhuvat vanhan vuo-
18681:    nee m. m. siitä, että tämän aloitteen alle-         den [opussa ja uuden alussa, heillä on erit-
18682:    kirjoittajien joul!rossa on !kokonaista 34 maa-     täin tärlkeää sanottavaa rauhanpäiväll'ä, he
18683:   laisliiton eduskuntaryhmän kansanedusta-             selittelevät hallitu!ksen kantaa veroasioissa
18684:  jaa ja varmasti olisi enemmänkin, jos                 ynnä muissa lkysymylksissä, rvaiik;keivät nämä
18685:   :ikailkiki olisivat olleet silloin paikalla, !kun    kysymykset heiidän itoimi!WlruaillSa ikuuluisi-
18686:    tätä aloitetta tehtiin. On illirnitt'äin jou-       lkaan. He rp.uhuvat punaisten muisoojuh-
18687:   ~uttu toteamaan, -että y1eisradio ei ole voi-        lissa, he selostavat ikansanhuoltotilannetta
18688:   :nut tyydyttää niitä vaatimulksia, joita !kolko      j. n. e. melkein loppumattomiin, ja ikaiikissa
18689:   ckansan yhteiselle laitOkselle on asetettava.        heidän esitylksissä:än on punaisena lankana
18690:    Radiohan on varsinkin nykyisen johtajansa           SKDL: n punainen lanka, jolka taitavasti
18691:     ailkana alistettu palvelemaan varsin yD.rni-       pujotetaan ·jdka asiaan. Toiset valtionen-
18692:     puolisesti SKDL: n propagandaa s~ä vä-             ViOSton jäsenet esiintyvät radiossa paljon
18693:    littömästi että välillisesti. Sen on voinut         iharvemmin ja millooin sen tekevät, ·puhurvat
18694:     jokainen radiota kuunnellut kansalainen            pääasiassa teknilEsistä !kysymyksistä se'koit-
18695:   :Selvästi todeta. Tämä on johtunut osaksi             tamatta puheisiinsa ainakaan oman puo-
18696:   ..siitä, että radion j:ohtoelimien kokoonpano        lueensa politiiklkaa. Kansalaiset ovatkin
18697:     on liian ylksipuolinen, mutta ennen !kaikkea       kyselleet, mistä tämä tällainen johtuu.
18698:   .sii:tä, että mdion johto j•a sen palkatut           Mistä johtuu tämä SKDL:n ministereiden
18699:    i;oimihenkhlöt ovat <liian yksipuolisesti           vimma puhua myötäJänsä radiossa, vai· pa-
18700:    .SKDL: n ja heidän läheisten hengenheimo-           kottaalko joiku !heitä siihen. Vai eivlätikö
18701:     laistensa ikäsissä. Tä;hän voidaan tietysti        muut hallituksen jåsenet ollenkaan ym-
18702:     väittää vastaan ja esittää tilastoja siitä,        märrä mitään politiikasta, ik:uten ed. Kilpe-
18703:   ·että SKDL:ään ja SKP:hen kuuluvia hen-              läinen täällä jo viittasi. Tällainen menet-
18704:     kilöitä olisi yleisradiossa toimihenkilöinä         tely, jos miikään, on omiaan vahvistwrnaan
18705:     vähemmän !kuin porvareita ja sosialidemo-          !kansalaisissa sitä !käsitystä, että radio oli-
18706:    ·kraatteja. Edelleen voidaan esittää tilas-         sikin alistettu vain SKDL: n poliittisia tar-
18707:     toja esiintyjien :puoluekannasta ja pyrkiä          ikoitusperi'ä palvelemaan eikä se olelkaan
18708:    ::näiden tilastojen perusteella todistelemaan,       kolko !kansan mielipiteiden tulklki. TäiiTlä
18709:    .ettei radio olisilkaan niin yksipuolisesti          tosiasia on niin ilmeinen, ettei se !kaipaa
18710: 848                    Tii;s;taina 18 p. maaliskuuta 1947.
18711: ------------------·----------------------------------
18712: 
18713: lähempiä todisteluita. SKDL: n ministe- järjestelystä on vastannut tri Vilkuna,
18714: reiden ohella radiossa esiintyy-paljon mni- on osoittanut varsin onnistuneeksi ohjel-
18715: taikin heidän hu'Olnattavia henkilöitään jolka maksi, jota maaseudulla innokkaasti seu-
18716: viilk!ko. Minä viittaan tässä vain esim. rataan. Maatalousjärjestöt ovat kuitenkin
18717: Matti Huhdan tunnettuihin radiopuheisiin. olleet maatalousohjelmien järjestelyyn jat-
18718: Häll'hän vasta j~Ykin ai:ka sitten piti tuon kuvasti tyytymättömiä sen vuoksi, että
18719: !kuuluisan numeroita ja prosentteja täynnä maamieh.en ;tunti on jatlrnrmt entisen tyyli-
18720: olevan pulheensa, jonLka nimi tosin sisälsi senä eikä maatalousjärjestöjen edustajilla
18721: muuta kin mitä se sitten [opullisesti toi ole ollut mahdollisuutta päästä vaikutta-
18722: esiin. Sehän oli politi:iikikaa alusta loppuun maan näiden tuntien ohjelmaan siitä huo-
18723:  (Vasennmalta: Pit'äisi yrittää kumota ne limatta, että nimenä on säilytetty edelleen
18724: tosiasiat, j:os pystyy.) - - - Minä ha- tämä ,maamiehen tunti". Maatalousjärjes-
18725: iluaisi'n tähän .vain huomauttaa, että herra töjen aloitteesta on Yleisradio tammikuun
18726: Matti Huhdan prosentit ovat sel-laista luok- lopulla ehdottanut, että maaseudun illan
18727: iima meidän poliittisessa elämässämme, ettei- ja maamiehen tunnin järjestäjäin avuksi
18728: vät ne enää :kaipaa todistelu ia eduskunnan 1 asetett1a;siin erityinen toimikunta. Tähän
18729: puhujalavalta siitä huolimatta, että Matti maatalousjärjestöt olisivat suostuneetkin,
18730: Huhta on luikujen !käytössä saavuttanut ai- jos toimikunta olisi kokoonpantu tasapuo-
18731: van ainutlaatuisen !kuuluisuuden.               lisesti. Tilaston mukaan meillä on maa-
18732:     Yleisradion suhtautuminen maatalous- talousväestön lukumäärä noin 1,900,000
18733: väestöön on erittäin selvänä ilmennyt siitä henkeä, josta yli 80 % on omaa työtään
18734: tavasta, milEi on otettu vastaan ne esityk- tekevien maanviljelijäperheitten jäseniä ja
18735: set, joita maatalousjärjestöt ovat tehneet vain hiukan yli 20 % maataloustyöläisiä.
18736: maatalousohjelman järjestämiseksi. Yleistä Myös radioita omistavasta maatalousväes-
18737: huomiota herätti radion se toimenpide, töstä muodostavat maanviljelijät suu.ren
18738: jolla n. s. maamiehen tunnit aloitettiin enemmistön. Näin ollen meillä on radio-
18739: heinäkuun 24 päivänä viime_ vuonna ja kuuntelijoiden joukossa suhteellisen vähän
18740: joita sen jälkeen on jatkettu kerran vii- maataloustyöläisiä muuhun maanviljelijä-
18741: kossa. Nimestä päätellen voisi luulla, että väestöön verrattuna. J',iaatalousväestön ryh-
18742: nämä tunnit olisi tarkoitettu lähinnä maa- mittyminen eri järjestöihin ilmenee siitä,
18743: talousv-äestömme enemmistölle, mutta siinä että Maa- ja Sekatyöväen Liitossa, joka
18744: erehdyttiin. Näillä tunneilla selostetaan siis on maataloustyöväen yhdistys, lienee
18745: varsin yksipuolisesti maataloustyöväestön noin 18,000, mutta Maataloustuottajain
18746: kysymyksiä, jotka tietysti sinänsä ovat var- Liitossa noin 140,000 jäsentä. Maatalous-
18747: sin tärkeitä ja vaativat oman selvittelynsä. seurojen Keskusliiton ja sen alaisten jär-
18748: Mutta kun maatalousväestömme paaosa, jestöjen jäsenmäärä on vielä huomattavasti
18749: omaa työtään tekevät viljelijät, on näillä suurempi, samoin kuin maataloudellisten
18750: tunneilla kokonaan syrj-äytetty, esittivät osuustoimintajärjestöjenkin. Näistä tosi-
18751: maamme huomattavimmat maatalousjärjes- asioista huolimatta Yleisradion johto ei
18752: töt ja viime elo!lxuun 29 päivänä, että maa- halua antaa maatalousjärjestöjen edusta-
18753: miehen tunnin nimi muutettaisiin ja annet- jille oikeudenmukaista osuutta siinä toimi-
18754: taisilin m.a.:at:aviljelevän väestön pääosalile kunnassa, joka vastaisi maamiehen tunnin
18755: oma tuntinsa ja tästä nykyisestä maamie- ja maaseudun illan ohjelmista. Tällainen
18756: hen tunnista tehtäisiin tosiaan maatalous- menettely on mitä suurimmassa määrin
18757: työväestön tunti, jota se tarkoittaakin. kiukuttanut Suomen maanviljelijäväestöä.
18758: Tämä esitys johti sikäli tulokseen, että Se osoittaa, ettei Yleisradio suinkaan halua
18759: viime lokakuusta lähtien on radion ohjel- menetellä kansanvaltaisesti, vaan että se
18760: mistossa ollut maaseudun iltaniminen lä- päinvastoin pyrkii tässä syrjäyttämään
18761: hetys, alussa joka toinen ja sittemmin joka näiden suurilukuisten maatalousjärjestöjen
18762: torstai. Ensin tämän maaseudun illan jär- edustajat ja antamaan liian suuren vaiku-
18763: jestelystä huolehti maatalousjärjestöjen ra- tusvallan tälle maatalousväestömme pää-
18764: diotoimikunta, mutta nyttemmin ei maini- osalle tarkoitetun ohjelman muodostamiseen
18765: tulla toimikunnalla ole tämän asian kanssa sellaisille järjestöille, joiden jäsenmäärä on
18766: mitään tekemistä. Siitä huolimatta on häviävän pieni näihin suurjärjestöihin
18767: myönnettävä, että maaseudun ilta, jonka verrattuna. Seuraukset tästä epäoikeuden-
18768:                                                                                             349-
18769: 
18770: 
18771: mukaisesta menettelystä alkavat olla näh- tänyt yksityiskohtia. Minä totean vielä sen,
18772: tävissä. Yhä useammat ihmiset maaseudulla että siihen hallintoneuvostoon kuuluu ni-
18773: vieraantuvat kokonaan radiosta ja yleensä mittäin 8 työläispuolueiden edustajaa ja
18774: antavat radionsa olla kiinni ja avaavat sen 12 porvarillisista (Eduskunnasta: Ketäs
18775: vain uutisten ajalksi. He eivät kerta kaik- ne on~'). Niitä on jo lueteltu täällä (Edus-
18776: kiaan jaksa kuunnella sitä yksipuolista po- kunnasta: Ketäs ne oli~). Minä voin vielä
18777: liittista vuodatusta, jota meidän yleisra- 1 luetella: 5 maalaisliittolaista, pääjohtaja
18778: diomme syytää kuuntelijoilleen, ja he ovat Ellilä,          ministeri   Kaijalainen,    majuri
18779: myös kyllästyneet siihen, että myöskin am- Schildt, tohtori Kaila ja maisteri Korpela,
18780: mattiasioita pyritään hoitamaan aivan yksi- 5 skdl: ä.än kuuluvaa kansanedustajaa, ed.
18781: iPUOl'isessa hengessä.                            Pessi, kaupunginjohtaja Keto, toimitus-
18782:     Tähän epäkohtaan tarkoittaa nyt käsi- ' johtaja Karvonen, tohtori Ryömä ja mais-
18783: teltävänä oleva lakialoite korjauksen saa- teri Sylvi-Kyllikki Kilpi, 3 sosialidemo-
18784: mista. Näihin epäkohtiin on saatava muu- kraattia: eduskunnan puhemies Fagerholm,
18785: tos, minkä vuoksi on ollut aivan paikallaan, professori Voionmaa sekä maisteri Rinne.
18786: ~ttä asia on tässä vaiheessa saatettu edus-       Yhtiökokouksen aikana (Eduskunnasta:
18787: kunnan käsiteltäväksi. Yleisradion johto- Onko edistyspuolueen edustajaa?)
18788: ~limet on kokoonpantava siten, että ne            edistyspuolueelia valitettavasti ei ole edus-
18789: ottavat huomioon oikeudenmukaisesti koko tajaa, mutta yhtiökokous valitsee edustajat
18790: kansan mielipiteen. Sen vuoksi on hallinto- sen mukaan, kuin siellä on erovuoroisia
18791: neuvoston vaali siirrettävä eduskunnalle, jäseniä. Ei ole ollenkaan mahdotonta, että
18792: jonka valitsema uusi hallintoneuvosto toi- yhtiökokous ensi keväänä, silloin kuin
18793: vottavasti viipymättä suorittaa rad~ossa enemmän kokoomuksen edustajia on ero-
18794: sellaisia välttämättömiä henkilöjärjestelyjä, vuorossa, ehkä mahdoll 'sesti löytää myöskin
18795:  jotka takaavat sen, ettei tämä radion johto tilaa edistysmielisille (Eduskunnasta: Mistä
18796:  ja sen toimihenkilöt ole niin yksipuolisesti ryhmästä? Koska skdl eroon. Se on yhtiö-
18797:  kuin tällä hetkellä vain SKDL:n miehit- kokouksen asia. Johtokunnassa on puheen-
18798:  tämiä. Vaikka ed. Kilpeläinen olikin sitä johtajana siis minä itse sekä varapuheen-
18799:  mieltä, etteivät nykyisessä olotilassa ilme- johtajana toimii Toivonen, sosialidemo-
18800:  nevät epäkohdat johdu niinkään paljon b·aatti, sekä jäseninä 8 porvaria, nimit-
18801:  henkilöistä kuin itse järjestelmästä, minä täin johtajat Rissanen, Sundström, Koski-
18802:  kuitenkin uskaltaisin olla sitä mieltä, että luoma ja Ölander, pääjohtaja Hynninen,
18803:  nämä epäkohdat, joita nyt vallitsee, johtu- professori von vVendt, insinööri Borenius
18804:  vat aivan yhtä paljon myös henkilöistä, ja j·a prokuristil Deinert.. Ohjdmaneuvostoon
18805:  sen vuoksi olen sitä mieltä, että tämän taas kuuluvat yhtiön pää- ja ohjelmajoh-
18806:  uuden hallintoneuvoston ensimmäinen teh- tajien sekä musiikkipäällikön lisäksi kolme
18807:  tävä on saattaa myöskin henkilökysymys sosialidemokraattia, kansanedustaja Bryg-.
18808:  järjestykseen.                                   gari, maisteri Oittinen ja kansanedustaja
18809:                                                   Salmela-Järvinen, kolme maalaisliittolaista,
18810:     Ed. W u oli joki: Herra puhemies! ylijohtaja Vennamo, agronomi Pakkanen
18811:  Ed. Ki~peläinen j'a häneen yhtyneet ·laki- ja ministeri Heljas, kolme kansandemo-
18812:  ~hdotuksen allekirjoittajat ovat esittäneet      kraattia, nimittäin maaherra Meltti, leh-
18813:  siis, että koska Yleisradion tehtävänä on tori Lassila ja toimittaja Mäkinen, kaksi
18814:  palvella koko kansaa, pitäisi eri poliittisten ruotsalaista, maisterit Nils Meinander ja
18815:  käsityskantojen tulla Yleisradion toimin- Antell sekä yksi kokoomukselainen tohtori
18816:  nassa tasapuolisesti huomioonotetuiksi, ja Rakel Jalas.
18817:  kun nain 'ei ole ollut lait:a, niin hallintoneu-   Mitä hallintoneuvostoon tulee, siis jonJz-.a
18818:  voston kokoonpanoon nähden esitetään, että valitsemiatapa nyt tahdotaaill s1iirtää yhtiö-
18819:  eduskunta vailitsisi hm1lintoneuvoston (.ed. kokoukselta eduskunnaUe, on myöimettävä,
18820:  Pohjannvl'!O: Tämä pi•t:äisi radi,oida tämä että kokoonpallio ei tarkahleen v:ast:aa edus:..
18821:  puhe !) . - Ehkä tehdään se. - Yleisradion kunnaill puoluesuht:eirta, siis työväelll edus-
18822:  hallintoeliminä toimivat hallintoneuvosto, tajia on ainoastaan kahdeksan ja porva-
18823:  johtokunta ja ohjelmaneuvosto. Hallinto- reita kaksitoista, mutta voidaan kysyä, onko
18824:  :q_euvoston kokoonpanosta on täällä jo kul- nyt esillä oleva .asia todella niin suuri
18825:  kulaito~ten ja yleisten töiden ministeri esit-   juttu, että oikein perustuslain muuttami-
18826: 350                          Tii1staina 18 p. maaliskuuta 1947.
18827: 
18828: sesta säädetyllä lainsäädäntötoiminnalla se voi tietää sanomatta!). Näin ei ole ta-
18829: täytyy saada muutos valitsemistapaan pahtunut, sillä hallintoneuvosto valitsi mi-
18830:  (Eduskunnasta: Kyllä se on!). Eikö suh- nun ehdotuksestani viime joulukuussa ny-
18831: teellista edustusta hallintoneuvostoon voida kyisen johtokunnan yksimielisesti. Ja minä
18832: saada aikaan yhtiökokouksessa säännöllistä olen tyytyväinen siihen, sillä yhteistoiminta
18833: tietä? Täytyykö nyt todella aikaansaada johtokunnassa on_ ollut varsin miellyttävää
18834: prejudikaatti siitä, että valtion yhtiöissä ja toiminta hedelmällistä. Nähtävästi hal-
18835: toimeenpanovaltaan kuuluvat tehtävät siir- lintoneuvosto myös on ollut asian hoitoon
18836: retään eduskunnalle (Eduskunnasta: Kan- ja johtokuntaan tyytyväinen. Muuten sen
18837: salle!). Jos tähän pyritään, niin eikö sil- olisi pitänyt menetellä toisin. Sen olisi tul-
18838: loin ole parempi käsitellä tätä kysymystä lut valita henkilöt yhtiön varsinaiseen joh-
18839: yhdessä muiden valtion yhtiöiden kanssa, toelimeen, johtollruntaan, paremmat henkilöt
18840: kuten Alkoholiliike, Veitsiluoto-, Apulanta- varsinaiseen jo'htokuntaan. Kun nyt aloitteen
18841: yhtiö j. n. e. (Eduskunnassa naurua). Sil- tekijät käsitykseni mukaan ovat siis yhtiön
18842: loin voitaisiin paremmin kuin nyt nähdä . toiminnasta eri mieltä kuin edellä luettele-
18843: muutoksen tarkoituksenmukaisuus.                 mani arvossa pidetyt hallintoneuvoston jä-
18844:    Yhtiöjärjestyksen mukaan hoitaa yhtiön senet, niin ei voi käsittää tarkoituksena ole-
18845: asioita johtokunta. Se on siis sen toimin- van muuta, kuin että he tahtovat sanottu-
18846: nasta vastuussa. Näin on laita tietääkseni jen hallintoneuvoston jäsenten sijaan saada
18847: muissakin yhtiöissä, joissa hallintoelimiä on uudet henkilöt (Oikealta: Uusia !kasvoja!).
18848: sekä johtokunta että hallintoneuvosto. Jos Minun käsitykseni mukaan tällainenkin toi-
18849: nyt Yleisradion toiminnassa todella ilmenee menpide on aikaansaatavissa säännöllistä
18850:  jatkuvaa tyytymättömyyttä, olisi kai syy tietä, yhtiökokouksen kautta.
18851: siihen etsittävä johtokunnasta ja ohjelma-         Mitä ohjelmaneuvostoon tulee, niin on
18852: neuvostosta. Hallintoneuvosto käsity~kseni jokaisella jäsenellä oikeus viedä riita-asiat
18853:  mukaan olisi syyllinen vain sikäli, että se johtokuntaan, vieläpä hallintoneuvostoon.
18854:  on nykyisenlaisen johtokunnan ja ohjelma- Koko toimintani aikana ei ole ohjelmaneu-
18855:  neuvoston valinnut. Viime joulukuussa va- vostossa kertaakaan äänestetty. Erimieli-
18856: litsi hallintoneuvosto nykyisen johtokunnan syydet on selvitetty puhumalla, eikä niitä
18857:  entisessä kokoonpanossaan kolmeksi vuo- ole viety johtokuntaan ei'kä hallintoneuvos-
18858:  deksi edelleen ja on siinä, kuten jo on toon, paitsi eräs periaatteellinen kysymys
18859:  sanottu, kaksi vasemmistolaista, johtaja juhlien radioinnista, jonka johtokunta rat-
18860:  Toivonen ja minä, ja kahdeksan porvaria, kaisi yksimielisesti (Oikealta: Diktatuu-
18861:  niistä !kolme ruotsalaista. Niin ikään valitsi ria!). Ohjelmaneuvoston neuvot on joihto-
18862:  se- viime joulukuussa nykyisen ohjelmaneu- kunnan puolelta aina pyritty ottamaan huo-
18863:  voston. Jos aloitteentekijät tarkoittavat, mioon, kuten eduskunnassa olevat ohjelma·
18864:  että johtokuntaan eli siis siihen hallintoeli- neuvoston jäsenet, ministeri Heljas, ylijoh-
18865:  meen, joka Yleisradion toimintaa varsinai- taja Vennamo, kansanedustaja Bryggari ja
18866:  sesti ja ensisijassa hoitaa, olisi saatava kansanedustaja Salmela-Järvinen voinevat
18867:  enemmän vasemmistolaisia, kuten suhteelli- todistaa. V al tiovarain vali01kun ta on perus-
18868:  suus vaatisi, niin eikö tätäkin voitaisi saada tellut lakiehdotuksen hyväksymistä myöskin
18869:  aikaan ilman lainmuutosta. Eivätkö so- sillä, että sen kautta saataisiin paremmat
18870:  sialidemokraattiset aloitteentekijät voisi sa- takeet siitä, että yhtiön toiminnan taloudel-
18871:  noa hallintoneuvoston jäsenille, eduskunnan lista puolta hoidetaan tarkoituksenmukai-
18872:  puhemiehelle Fagerholmille tai rkunnianar- sella ja säästäväHä tavalla. Nykyisin on ta-
18873:  voisalle professori Voionmaalie ja eivätkö lousarvio alistettava kuLkulaitosten ja
18874:  kokoomuslaiset voisi sanoa tohtori Poijär- yleistentöiden ministeriön vahvistettavalksi.
18875:  velle tai rouva Gebhardille tai eversti Kari- Sitä paitsi palkat määrätään palkkaneuvos-
18876:  koskelle, eivätkö maalaisliittolaiset ministeri tossa ja rakennustoiminta on säännöstely-
18877:  Kaijalaiselle tai pääjohtaja Ellilälle, eivätkö määräysten alainen. Tämän ohessa edellyt-
18878:  ruotsalaiset professori Kyl'klundille tai Si- tää valtion ja yhtiön välinen sopimus, joka
18879:  monsille, eivätkö he kaikki voisi sanoa, että on jutkinen asiakirja, että molemmat osa-
18880:  valitkaa sellainen johtokunta, jossa on oi- puolet ovat sopimusajall'kin aikana valmiit
18881:  keat puoluesuhteet ja siis nykyistä enem- neuvottelemaan sopimukseen tarvittavista
18882:  män vasemmistolaisia (Eduskunnasta: Eikö muutoksista. Mikäli siis valtio ei ole tyy-
18883:                                                Yleisr.adio.                                          351
18884: 
18885: tyväinen yhtiön talouden hoitoon, on sillä             rilll E1'landerin puheen radioimisen tai hä-
18886: aina mahdollisuus puuttua asiain hoitoon               nen kunniakseen pidetyn juhlan: rooioimi-
18887: ilman puheenalaista lainmuutosta.                      sesta. Pyyntö oJi nimittäin tulilut verrat-
18888:     Vi:elä tahtoisin huomauttaa, että hallinto-        tain ajoissa, mutta minä en ollut siitä
18889: neuvoston jäseniksi on yht:iöjärjestykoon              tietoinen, vaikka äsketrL ·luubin, että se tuli
18890: mukoo:n valittava, ikuten ministeri Härmä              myöhään, mutta sen v~ikon ohjrelma 'tooin
18891: sen jo esitti, rtJaide-e:lämän, ilm:rus:anva;1istus-   oH tehty. Mutta asiman suhtauduttiin heti
18892: toimilllnan, talouse1lämän tuntevia. sekä eri          myönteisesti, va:illclm juhlaa kokonaisuudes-
18893: yhteisikunta- ja k~eliryhmiä 'edustavia k'an-          saan ei voitu radioida, luvattiin radioida
18894: saiLais:a. Knn aloit:te~n tekijäin tyytymät-           Erlanderin puhe suomennoksineen. Tiedus-
18895: tömyys hal1intoneuvost<m kokoompanoon pe-              teluumme, riittääkö 20 minuuttia, vastat-
18896: rustelujen mukaan ilmenee ainoasta:an siinä,           tiin, että riittää. Se varattiin, tuo 20 mi-
18897: ettei eri poliittishlla käsityskannoiH'a ha:l-         nuuttia, tarvittaessa sitä olisi varattu enem-
18898: lmtoneuvostolll kokoonp~anl()ss.a ole ol!lut           män. Totta kwi me Ruotsin pääministerin
18899: nihlle suhteellisesti kuu:luvaa edustusta,             puheen mieleLlään nadioimme meidän kalll-
18900: oletan siis, että ia:loitteen tekijät ova't ol~~et     saanme kuultavaksi. Minä sain juuri oh-
18901: tyytyväisiä haHinrtOilleuvoston koikoonpa-             j~lmapääUiköHäni maisteri KoskJiluomalJta
18902: noon, mikäli se kosk!ee esim. taide-elämän,            tämän i1Lmoituksen. Minä :en ole itse puhu-
18903: kans3!Illva:li:S>tustoiminlllan, eUnkemo- ja ta-       nut tästä juhlasta (Edusknnnasta: Kysy-
18904: llouselämän tuntemusta (Ed. Oksala: Kuka               kää Koskil!UOmwlta !) . Tehkää hyvin, h'än
18905: edustiaa talouselämää~), siellä ovat eversti           on eduskunllllaS:Sa täällä. Sitilen mitä taas
18906: Karikoski ja maisteri Korp~la, sen vuoksi              tulee historiaJllisiin esiteLllliin ja ed. Kilpe-
18907: en 011e katsonut tässä suhtelessa olev3!IlJ syytä      läisen valituksiin siitä, että kansantajuiset
18908: lam.sua asiasta mi,elipidettäni.                       esitelmät muka olisi lopetettu Yleisra-
18909:     Kaiken edellä esitetyn perusteella ruen            diosta, täytyy huomauttåa vain, että histo-
18910: siis sitä mieltä, että aJoit1Jeen tekijäin taT-        riahlisten esiteimien lLukumäärä vuonna 1946
18911: koitt,aillia muutos hrullillltoneuvost()ll); kokoon-   o:li ilähes kaksi kertaa suurempi kuiu vuonna
18912: panossa on aikaansaatavissa säännöllistä               1945 ja ;parhailrtaankim on menossa sarja,
18913: tietä yhtiOkokouksessa ilman ehdotettua                ,Historian valokeilla", jossa 0111 m. m. käsi-
18914: poikkeuslainluontoista lainmuutosta.                   teLty työväenliikkeen hist.or~aa. Minä tie-
18915:     Käsitämme kai kaiikki, että tätä lakialoi-         dän, että eduskunta on selvhl•lä siitä, että
18916: tetta ei o1e tuotu eduskuntaan siinä tarkoi-           raska,ampaa pa.i1klma kuin nykyisen Yleisra-
18917: tuksesstaJ, e-ttä saataisiin aiikaan ensimmäinen       dion johtajan tässä maassa ei monta ole.
18918: muutos v:altion omistuksessa olevan yhtiön             Yleisradio saa kärsiä ei vain omasta puoles-
18919: haJ:Lilntotavassa, vaan pääm31ia:llisesti sen          taam, vaan myösldn ha]I1Huksen toimenpi-
18920: vuoksi, että saataisiin 1aåkaan purkaus Yleis-         teisiin suuntautuvasta arvostelusta hallituk-
18921:  radion hallintoa . ja nykyistä suuntausta             sen vastustajien taholta. Hallituksen hauk-
18922: vastaan, jota jo ed. Kilpeläinen ennen kaiik-          kuminen voi olla joskus vaarrullista, mutta
18923: ima tääillä on osoittanut (Eduskuruoosta:              Y1leisrad:iota saa hmiJclrua ·ranlmisematta,
18924:  Onko se väärin?). Ei ole, sen vuoksi minä             eikä ole sellaista valhetta, jota YJei:sradiosta
18925: vrustaamkin asiaan. Hyökkäyks,et Yle:sra-
18926:               1                                        ei olisi levitetty.
18927:  diota vastaan tulevat ikruhdelta taholta, en-             Minä muutama:Ua sanalila lkos:kettelisin ed.
18928: siksi siis äärimmäisen oikeiston taholta,              Kilpeläisen mahtavaa väitettä siitä, että
18929:  jossa ei olla vielä totuttu demokraattiseen           Yleisradio olisi luopunut meidän pitkästä
18930: vapautoon ja siihen, 1että myös äärimmäinen            aa!llostamme. Tästäkin Y•leisradio pantiin
18931: vasemmisto saa äänensä radion kautta lmu-              vrus·ta~amrua!ll hallituksen SJlnnåstä. Minä en
18932:  l!Uvi.in, ja josta tuntuu kauhea:l·ta rik01kseLta     voi mi·tään muuta siihen sanoa, kuin että
18933: se, että Hertta Kuusinen saa esii':n1yä pie-           Yleisradio sai hrulEt.ukselta määräyksen
18934: noispalll!amentissa ( Eduskunna&ta: Myös-              muuta!lllam: vuoroikauden kulues~Sa siirtyä
18935: km ! ) . Toisena hyökkääjänä tuntuu siis ole-          uudeHe ooUoilie. Ehkä herm1t tekevät vä:li-
18936:  V'an sosi'a1idemokraatt:im.en äärimmäinen. oi-        k:ysymyksen tästä asiasta hallitukseHe. Lois-
18937: keisto, ennen kruikkea radiospesi~Jisti Ki[pe-         tava ,esimerkki siitä, mistä Yl:eisradiota syy-
18938:  läilllell. Tässä ed. Ki•1pe[äimä mainitessa           tetään ja äärimmä.isen oikeiston !lehdistön
18939:  minä tahtoism oikaista edes kaksi hänen               nalkutuikSie'sta on kuuluisa Jeppe Niilon-
18940:  väJ1tettää'll. Nimittäin Ruotsin pääministe-          pojan juttu, josta tehtiin syytös YJ.eisrad:on
18941: 352                       Tii~S>taina 18 p. maaliskuuta 1947.
18942:                  ---------------------------------
18943: 
18944: teatteriosastoa vastaan, syytös, joka ikU!lki           e,mme !koskaan ajatfteleka:an sensuroida, hal-
18945: ikaiilrk!ien    pohjo.ismaiden       s.an:omalehtien    1itu'lruen jäsenten puheita ja sen kydilä tietä-
18946: kautta. Yleisradio oli muk:a p6Hittisessa               vät kaikki, maa:lais1i,ittolad.set ja sosialide-
18947: tarkoituksessa !lyhentänyt Jeppe Ni.ilonpoi-            mokraattiset ihalli.tuksen jäsenetkin. On jos-
18948: kaa ja jättänyt siitä pois iköyhälistöä pilk-           kus t•apahtrmut, etttä me kuts11mme hrultli-
18949: kaav]a Wa.useita. KappaiLe kuului Yl•eis·m-             tuksen jäse.1]iä esim. pääministeriä .puhu-
18950: dion Suuria ikomedioita käsit.tävään opmto-             maan uutenavuonna, samoin !kuin me
18951: sarjaruDJ. Kooka radiossa [cwikki teatterikap-          ol·emme pyytä.neet TasavaBan pr.es:denttiä.
18952: paleet on pakko •lyhentää ikorkeintaan 1 tun-           Voi olla, että me muitakin ministerejä kut-
18953:  nin 20 minuut.tia kestäviksi. - Sen k>ai               summe, mutta sama,naika1isesti on kaåkil1a
18954: kailkki tietävät, - esitettiin professori Tar-          hallituksen jäsenillä aina :mahdollisuus ja
18955: kiaisen aikanaan tekemä lyhennyssovitus.                a.l111a ti<la.i:suus tu1na. Yleis.cadioon ja .puhua
18956: Eikä kenenikään päähän o1e p.älkähtänyt,                m~tä he haluavat ja m:~·loin he :ha!luav,a.t.
18957: että professori Tarkiainen oHsi poliit.tistess·a        Päinvastoin m'•nä luulen, et!tä 'kan.%tnvaltai-
18958: mielessä jättänyt pois erinäisiä iköyhälistöä           suuteen ja demokratiaan kuuluu myöSkin
18959: louklkaavi;a replihldmjä. V•&ikka ·tätä juttua         se, että hai-lituksen jäsenet mahdollisimman
18960: oo oikai<;tu, rr.öys~!l11 sen vielä:kin Ruotsista       pajoni •esii'lltyväit 1~adiossa ja. es•ittäväit; mieli-
18961: ja selvää on, että ikailkki maaseutuleh-                pite]tään kaillsalle (Eduskunnasta: Onko
18962: det, jotika olivat jo pitkiä •pääkirj-oituksia         sosi•alidemotkra,atteja kutsuttn 7). Kaikki SO·
18963: asioista 1ldrjoitta1neet, eivät dle koskam1 pai-        s1wl;demdk~aattise:t ministerit o'mt sangen
18964: na;t•tane•et oikaisua. Oliko001 se nyt vihdoin-         t•ervetiU!lleita radioon (EdUJSilmnm:asta: Jaha,
18965: ik'n sitten oikaistu täUä p'hhujalava.lta.             entäs muut~).                          ,
18966: Emme orre, emmeikä tule muuttamaan Yl,eis-                  01is1 pa[jon helpompi toimi.a Y.1eisra-
18967: radioosa näyt.elmi>en tek&biä poliibtise.ss;a, tar-     diossa, jos me vois:mme jättäytyä poJi]t-
18968: koitukseSIS!a. Emme ki,ellä klllnnioitustamme          tistea1 ja yht.eiskunrrmalist1en kysymysten ul-
18969: professori Tar1k'aisel>t.a., v;aikka pidämmekin        kopuoleHe, mutta 1koska tarko1tnks•emme ja
18970: häntä vamho•~1lisen kirjaHisuuden tutkijana,           :tehtävämme on ka11SU•n ikaikin.puol·in·en va-
18971: muftia •täHajsia Jeppe Nihlonpojan juttuja              listus j:a nyky;ajan •elintä-rke'den kysymys-
18972: oo hyvin p>a!ljon. Hiljattain on sanoma-               ·tten esitte~y, puhumattakaan siitä, 1että ra-
18973: lehdissä oikaistu syytös niin S!arrloturu pie-          dio •om umtsoniu,t velvo:Hisuudekseen herättää
18974: noisp~arlamentin [w1monpanosta. TälSsä yh-             vastuuntuntoa ja työn iloa ja elämäniloa
18975: teydessä pyydän huomauttaa, et>tä me Yl·eis-            nii~SSä yhte:iS!lrnnt:aryhmissä, joiden työstä
18976: rad1ossa pyrimme po1i.ittisi•a. ja yhteiskun-          tä.-hlä iheta\:eli1ä riippuu maamme koko kohtalo.
18977: naililisia kysymyksiä a\:äsitteleanäälll ~ånoas­        Siksi me •emme vle voineet. sivuutt.a;a elin-
18978: taalll siinä tarkoi,tuk!sessa, . etitä vastakka-iset    tärk-ei.tä kysymyksiä j!a koetamme parhain
18979: suunnat tu:leva.t näkyviin. Minun ki,rjoituk-          tavoin ja mahdoll-'&imn1!a-n tasapuolisesti
18980: se:s:tani - ed. Kilpeläinen varmasti on :luke-         tuoda nä.itä kysymyksiä esitHe saadaksemme
18981: nut sen - huoli!ffiatta vieläkin intetään              ihmiset ajattelemaan ja punnitsemaa:n nii,tä.
18982: tältä rr,av:a:lta tätä samaa syytöstä pienois-          (EduskU'llliLU!Sta: Kuiillkas ma:amiehen tun-
18983: parlamenttia vastaan. Radiotoimintani ai-              ti?). Kyl:lä me tu~emme kohta ma.a.miehen
18984: kan,a.- on ollut niin pruij,on. uudistustyötä          tuntilin. - On äärimmäisen vaival.loista ja
18985: Y.l•eisrad:iossa, ett-ei ole voitu vihlt.tää si11oin   vast,uun•at1aist'a a;nta:a Yl,eisradiossa esiinty-
18986: täJ.,löin e>siintyviä virheitä. Nyttemmin on           mismahdo1lisuus ik:aiik:i:lle puoluev1vahteille.
18987: kiteytynyt säännöksi, että yhteiskunnallisia           Olemrme :koettaneet ;mahdollisimman vapaa-
18988: ja poliittisia probleemeja ja erilaisia aja-           miellsesti ja suvaitsevasti suhtautua myös-
18989: tuksia yritetään •käsiteHä !keslmstteJlujen            kin sellaisiin: 'henldllöThin, j·otka ovat esittä-
18990: muodossa, joHoin eri smmt:.i;:n näkökohdat             neet haiH'ituksen politi•ika111 vas·tiaisi.a 11äkö-
18991: sama111aikaisesti tulevat es]lle. Hamalla, huo-        kohtia. Ol-emme radioineet ,nrofessor1 Lou-
18992: mautan, että rodiotsS.a, :ei ole koslman kiel-         hivuoren puheen ja p-a;rukin,Johtaja Kosken
18993: ~e-t.ty, eikä edel,leenkään vo1da kieltää ha:Ui-       puhe-en, joka oli suoranaine1n. hyökkäys hal-
18994: tukoon jäseniä esii1ntymäst.:1. ja esätämästä          lituksen politiikkaa vastaan, ja olemme saa-
18995: omaa ikanta<atnsa, milloin he sitä h:aJluavat.         neet sEtä asianomaiset moibteet. Olemme
18996: Mehlilä on sdvä periaate: joka:nen hallituk-           radioi•DJeet sosialidemokraattien äärimmäi-
18997: sen jäsen milloin ta-hansa, eaa .t.ulaa Yleis-         seen oikeistoon kuuluvien ma;isteri Varjosen
18998: radioon ja puhua mitä hän haluaa. Me                   ja maisteri Kilpeläisen sekä .myöskin maa-
18999:                                          Yleisr.adio.                                           353
19000:                                          - - - - - - -·-------------------- -- · · - - - - - - - - -
19001: 
19002: laislii.ttola:Sen tohtori Lauri PuntilaiTh pu- neet esiintyä siitä syystä, että silloin olisi
19003:  heet. On omituista todeta, miten nämä her- ollut pakko antaa tilaa myöskin sosialide-
19004:  rat, samalla kun hehlil:e on osoitettu suvait- mokraattisille näkökohdille - samoin kuin
19005: sevaisuutta ja hcille on suotu tHaisuus meillä on pakko, jos meillä virallisesti puo-
19006: esi.mtyä radiossa, miten he ov!ll;t rikkoneet lueet esiintyvät, antaa luonnollisesti tilai-
19007: yJleisradion "clllkeeHisimpi;akin sääntöjä vas- suus myöskin kokoomukselle puhua (Oi-
19008: ta:aJn, Tohtori Puntila ei puhrm.ut ikäsitkir- kealta: Pakko!). Aivan, ja luonnollisesti
19009: joituksen mukaisesti. MeiUä on IThimittäin se kuuluu meidän sääntöihin. - Siitä huo-
19010: Y!le.isradion säänn.öissä määräys, niinkuin limatta, että sosialidemokraatit istuivat ko-
19011: hermt edustajat !k.aikki titetävät, että käsi- lkoomushallituksessa, ei sallittu Yleisradiossa
19012: kirjoitus jätetään tarkastettavaksi yJeisra- esittää sarjaa ,Suomalaisia sosialisteja".
19013: dion johdohle, muuta s·ensuuri:a meil:lä ei Harvat ja hyvin harvat sosialidemokraatit
19014: ole. - EdeLleen ·tohtori Punthla ei! puhU'Thut saivat silloin tällöin puhua, mahdollisim-
19015: käsilkirjoi<tuksen mukaisesti ja maisteri Kil- man ei-poliittisista aiheista. Esimerkiksi
19016: peläisen ikäsi!kitrjo1tusba ei ~oskaan oo.nettu sanomalehtikatsaus ja poliittiset katsaukset
19017: Yleisradiolle (Ed. Kilpeläinen: Ei ole 'PYY- olivat suunnatut tä.ydellisesti tiettyä poli-
19018: detty, minä tarjosirn Joensuussa). KyNä tiikkaa kannattamaan, ja harvoin pääsi pa-
19019: varmasti on Joensuun ohjelmapääJ:li.ikkö lanen Sosialidemokraatista mukaan. Niin-
19020: pyytäillJ"t. - EdeHeen minä pyytä1sin huo- kuin herrat tietävät, esitetään nykyään mei-
19021: mauttaa vielä, että kun mim.ä näin ohjel- dän sanomalehtikatsauksessamme ei ainoas-
19022: masta madsteri KHpdäitsen esiltyksen Joen- taan päälkaupungin kaikkien puolueiden leh-
19023: suusta:, minä nimenomaan teroibn ohjelmaa tien, vaan jopa maaseudun lehtien kirjoi-
19024: Wlllmisteleval!le ·eilimeHe, et1tä maisteri Ki!lpe- tuksia. Vasemmiston kulttuurihenkilöt, kir-
19025: läiseHe annetaan Jupa puhua. Mutta häin ei jailijat eivät juuri koskaan päässeet yleis-
19026: ko.skaan jättänyt käsikirjoitusta (Ed. KH- radioon. Vasta vuonna 1945, tosin ennen
19027: peiläinen: Minä Vi/l;Staan täihän kohta). Edru- kuin itse tulin johtajwksi yleisradioon, löy-
19028: 1een huomautian, että Yleisradion Joensuun sin hämmästyksekseni erään oman näytel-
19029: aseman ohjeLmapäällikköä ei ole erotettu mäni Yleisradion ohjelmistosta ensimmäi-
19030: siitä syystä, ettei hän toi:mitt11Jnut maisteri sen kerran, vaikka niitä näytelmiä jo sen-
19031: Kilpeiläisen puheen käsiikirjoi.t.usta, vaan tään silloin tällöin on esitetty u}kopuolella
19032: hän on itse pyytänyt eroa syistä, joita en meidänkin maamme. Vasemmiston kirjoja
19033: hwlua täällä mwin·irta (Edusikmmasta: Mintkä ei saanut esittää yleisradiossa. Myöskin se,
19034: takila?). Hänen vuoikseen. - Tämäkitu on että politiikkaa ei virallisesti kosketeltu
19035: eräs asia, joka 0..11 iku~koout ma.aseudu:n sa- yleisradiossa, on osoitus siitä, miten suuresti
19036: nomalehdistössä Y!leisradion sy'll·tinä. Jos politisoitu radio oli. Sota-ajasta en halua
19037: maisteri Kilpeläinen on rikkonut Yleisra- puhua, muuta kuin että asia meni niin pit-
19038: dion. haltlinnon häneollle osoi.tt.amoo iuotta- källe Eskon puumerkin suhteen, että Yleis-
19039: musta vastaan esimtymisensä suhteen, niin radion hallintoneuvoston täytyi pyytää val-
19040: emme ku:.tenkaa~n pidä sitä n.ioin tärkeänä tion tiedoituslaitosta lopettamaan herra Ki-
19041: :asi~mta, että sen johdosta erottaisimme oh-        vimiehen Englantia ja Amerikkaa vastaan
19042: jelmapäällikön, joka on tehnyt v1rheen ja suunnatut sietämättömät hyökkäykset. Jah-
19043: j01ka kauniisti on vru1ittanut j.a pyytänyt an- vetti sai jatkaa samaan suuntaan Neuvosto-
19044: teeksi maisteri Kilpeläisen menettelyä. 0[- liittoa vastaan. Oli äärimmäisen vaikeata
19045: ikoon se ankka siis tapettu tääJliLä sen varalle, tällaisissa olosuhteissa asettua Yleisradion
19046: että se ilmestyisi Amerilkan suomalaisi,in johtoon ja alkaa siinä uudistustyötä. Uudis-
19047: lehti.in!                                           tustyöni pääsuunnitelmana on antaa demo-
19048:    Yleisradio on raskas laitos, jossa ei ole ikraattisessa maassamme kaikille ryhmille ja
19049: helppo aikaansaada uudistuksia. Niinkuin ajatussuunnille mahdollisimman tasapuoli-
19050: minä sanoin, 30-luvulla ennen sotaa oli sesti tilaisuus tuoda esille näkökohtiaan.
19051: Yleisradio täysin politisoitu, t. s. Yleisra- Siis pääMiallisin uudistukseni Yleisradiossa
19052: diossa saivat esittää mielipiteitään ainoas- on poliittisten ja yhteiskunnallisten kysy-
19053: taan s~Uaiset hen:kilöt, jotka puolsivat sil- mysten käsittelyn lisääminen.
19054: loin vallitsevaa yleistä valtiollista suuntaa         Pienoisparlamentti on ollut siinä tär-
19055: ja psyykillistä sodan valmistelua. Viralli- keänä tekijänä, ja osoittaa, ettemme pelkää
19056: sesti suoraan poliittiset puolueet eivät saa- julkista politiikkaa, vaan annamme tuossa
19057:                                                                                                  45
19058: 354                            Tii1Sitaina 18 p. maaliskuuta 1947.
19059: 
19060: kerhossa kaikkien puolueitten edustajien           taloon, maksettiin luovasta työstä niin vä~
19061:  esittää kansalle mielipiteitään ajankohtai-       hänkin 400:sta 1,000 markkaan esitelmästä,
19062: sista kysymyksistä. Olen muuten pyytänyt           tieteellisistä sekä yhteiskunnallisista esitel~
19063: myöskin edustaja Oksalaa ja Salmista sii-          mistä. Oli aivan selvää, että ensimmäi~
19064:  hen kerhoon, tosin he eivät ole suostuneet        nen mahdollisuus parantaa meidän ohjel-
19065:  siihen. En tahdo puhua siitä enempää, sillä       miamme oli korottaa esiintymispal.Jklkioita.
19066:  olen näinä päivinä selostanut sanomaleh-          Samoin me olemme korottaneet näyttelijöi-
19067:  dissä pienoisparlamenttiasiaa. Sitten olemme      den ja muiden esiintyjien palkkioita, jotenr
19068:  Yleisradiossa esittäneet taidetta ja tiedettä     me voimme myöskin käyttää ensiluokkaisia.
19069:  enemmän kuin milloinikaan ennen ja koet-          näyttelijöitä meidän kuuunelmissa ja vaa-
19070:  taneet edistää niitä kaikin puolin. Tohtori       tia heiltä hyvää työtä.
19071:  Aune Lindströmin taidetta koskevat esityk-           Eräs suurimmista uudistuksista oli N€u-
19072:  set keskustelujen muodossa ovat km~keata          vostoliittoa koskevat esitelmät. Ensinnäkin
19073:  laatua ja voimme siinä suhteessa kilpailla        kerran viikossa parinkymmenen minuutin
19074:  suurten sivistysmaiden kanssa.          Sitten    esitelmä, joita ovat pitäneet puoluesuhtei-
19075:  olemme aikaansaaneet opintoesitelmäsar-           siin katsomatta Neuvostoliittoa tuntevat
19076:  jan, joita seuraavat opintokerhoille tarkoi-      henkilöt. Viime aikoina näiden esiteimien
19077:  tetut keskustelut. Opintoesitelmäsarjoissa,       pitäjinä ovat esiintyneet SNS-seuran jäse-
19078:  jotka käsittelevät yhteiskunnallisia kysy-        niä, sekä yliopiston miehiä, kuten professori
19079:  my!ksiä, ovat esiintyneet tai tulevat esiinty-    Mauno Vannas, professori Iivari Leiviskä,
19080:  mään esim. tohtori Klaus Waris, maisteri          professori Helmer Smeds, upseereita, kuten
19081:  Paavo Hirvikallio, Arvi Hautamäki, pro-           kenraali Aarne Sihvo ja everstiluutnantti
19082:  fessori Yrjö Ruutu, - Yrjö Ruutu taitaa           Into Ahonen. Sitten meillä on kerran vii-
19083:  olla ainoa skdl niiden joukossa, - tohtori        kossa kymmenen minuutin katsaus Neuvos-
19084:  Olavi Erämetsä, professori Eino Niini, dipl.      toliiton tapahtumista, jonka nykyään pitää,
19085:  insinööriT. K. Laakso, maisteri Toini Havu,       pääasiassa päätoimittaja Leo Meller vuoro-
19086:  maisteri Kosti Selesmaa, maisteri Pentti          tellen toimittaja Unto Miettisen kanssa.
19087:  Pajunen, pankinjohtaja Lauri Levämäki.            Vähin, mitä Yleisradioita pitää vaatia, on
19088:  Opintosarjoja tulemme lä-hiaikoina aivan          se, että Yleisradio tutustuttaa kansamme
19089:  huomattavassa määrässä lisäämään.                 suuren naapurimaan oloihin ja esittää sil-
19090:     Edelleen olen järjestänyt ulkopoliittisia     loin tällöin sen musiikkia. Kulttuurikat-
19091:  katsauksia, joita pitää säännöllisesti so-        saus ,ikkuna suureen maailmaan", jota tä-
19092: sialidemokraatti Antti Vahteri ja silloin         hän asti on hoitanut maisteri Raoul Palm-
19093:  tällöin tärkeimmistä tapahtumista tohtori         gren, on nyttemmin jaettu niin, että joka
19094:  Ensio Hiitonen, joka on tosin kansandemo-        toisen katsauksen tulee pitämä.än tohtori
19095: kraatti. Maisteri Matti Valtasaari, joka esi-      Ilmari Lahti.
19096: telmöi yrhdistyneistä kansakunnista säännöl-          Eräs uudistuJksistani oli myöskin joka-
19097: lisesti, ei ole sosialidemo1kraatti, vielä vä-    päiväisten kodin tuntien järjestely, joissa
19098: hemmän kommunisti. Eikö hän taida olla            ovat saaneet esiintyä eri yhteiskuntakerrok-
19099: kokoomukselainen, niin että minä olen usko-       siin kuuluvat henkilöt puolueisiin katso-
19100: nut yhdistyneet kansa!kunnat kokoomuksen          matta.
19101: haltuun. Edelleen olemme koettaneet pa-               Suurimpia uudistuksiamme oli ruotsalai-
19102: rantaa kuunnelmien tasoa koettamalla saada        sen osaston itsenäistäminen. Ruotsalainen
19103: ensiluokkaisia näyttelijöitä esiintymään          ohjelma oli tähän saakka kuulunut osana
19104: kuunnelmissa. Äsken maisteri Kilpeläinen          koko ohjelmasta suomalaisen ohjelmajohta-
19105: viittasi meidän taloudenhoitoon. Se on totta,     jan alaisuuteen, mikä luonnollisesti suuresti
19106: että me olemme suuresti lisänneet maksua          haittasi ruotsalaisen ohjelman kehitystä. Ja
19107: esitelmistä. Niitä kyllä ikansanedustajienkin     ensimmäisenä toimenpiteenäni oli, että ruot-
19108: kannattaa ruveta pitämään. Samoin myös-           salainen osasto sai oman itsenäisen ohjelma-
19109: kin kaikista esiintymisistä, sen vuoksi, että     johtajan, joka on suoranaisesti pääjohtajan
19110: meidän on ollut vaikeata saada sivistyneis-       alainen.
19111: töä ottamaan osaa yleisradiotyöhön niillä             Edelleen huomattava uudistus Yleisra-
19112: pa}koilla, joita pari vuotta sitten· makset-      diossa ovat viime aikoina järjestetyt n. k.
19113: tiin. Luovasta työstä on ma!ksettu liian vä-      työmiehen y. m. tunnit. Nämä ovat suun-
19114: hän, taikka siihen saakka· kuin minä tulin        nilleen tunnin kestäviä ohjelmia, ikuten tie-
19115:                                                                                          355
19116: 
19117: detään, teol'lisuustyöväelle, maatalQustyö- 1 h-oitaja Lyytinen, hänen puoluekannasta en
19118: väelle ja pienviljelijöille sekä metsäty.öläi- i ol~· oti;anut selkoa.
19119: siUe: Ajatus näiden ohjelmien järjestämi-           Erikoistuutien toimituksen kokoonpano
19120: sestä alkoi oikeastaan metsätyöläisille jär- on seuraava: työmiehen tunneilla on k'Urulut-
19121: jestetystä metsäradiosta, josta siis kehittyi- tajana· sosialidemokraatti Armas Moisander,
19122: vät muutkin työläisiä koskevat tunnit. Työ. iki:rjelaati!kkoa hoitaa Lauri Kantola, SKDh
19123: miehen tuntien ohjelmaa varten; pyysin Kuvaelmat ja kirjallisuus on teatterinjoh-
19124: apua' SAK: 1ta, jolla kuitenkaan ei ollut taja: Eero Leväluoman hallussa, joka on
19125: varaa antaa ketään minulle kirjelaatikon puolueeton. Metsäradiota siis hoitavat kuu-
19126: hoitajaksi. Pyysin apua myöS'kin valtiolta. luttajat Pekka Tiilikainen ja Oiva Ruusu-
19127: Koska aikoinaan Tiedoituskeskus oli kustan- vuori, jotka kuuluvat :kokoomukseen, ja
19128: tanut Jahvetin ikirjelaatikon, esitin valtio- sanut'tua kirje1aatikkoa metsänhoitaja V.
19129: vallalle, että valtiovalta avustaisi Yleisra- Lyytinen, joka myöskin voi olla koikoo-
19130: diossa- Työmiehen tuntien kirjelaatikon hoi- mukselainen.           Minulla ei ole mitään
19131: toa. Tämä on verrattain kallis juttu, sillä sitä; vastaan, koska he hoitavat sen metsä-
19132: me saamme lähes parisataa kirjettä päi- radion erinomaisen hyvin (Oikealta: Kii-
19133: vässä, joissa kansamme ja· ennen kaikliea tosta vain!). Maamiehen tuntien kuuluttaja
19134: työläiset pyytävät neuvoja jos jonkinlais- oh tbimittaja Paavola edistyspuolueesta.
19135: ten kansanhuollon ja verokysymyksien suh- Kirjelaatikkoa hoitaa Niilo Jeminen, sos.
19136: teen, puhumattakaan palkkoja ja työehto- dem; Siis yhteensä näiden erikoistuutien
19137: sopimuksia koskevista kysymyksistä. Emme toimituksessa on yksi SKDL: läinen, kaksi
19138: saaneet valtiolta avustusta, puhumattakaan sosialidemokraattia, neljä porvaria ja yksi
19139: SAK·: lta, mutta sieltä löysin erään henki- puolueeton.
19140: lön, joka siirtyi Yleisradioon näitä tunteja        Viimeisten viiden !kuukauden aikana ovat
19141: hoitamaan ja pitämään niihin kuuluvaa ikir- työmiehen tunneilla esiintyneet sclostajina
19142: jelaatikkoa (Eduskunnasta: Jahvetti on seuraavat henkilöt: marraskuussa 1946
19143: joutava!). Ihmeellistä kyllä, hänen äänensä 3 SKDL: ää ja 3 sosialide!illioikraattia, nimit-
19144: muistuttaa Jahvetin ääntä ja häntä melkein täin s0sialidemokraatti, johtaja Huunonen,
19145: pidetään Jahvettina. Käytän tilaisuutta Eemil' Kerman ja opettaja A. Lindfors.
19146: hyväkseni eduskunnassa julistawkseni työ- Joulukuussa esiintyi neljä sosialidemdn·aat-
19147: väestölle, että hän ei ole Jahvetti, vaan tia, Lauri Hämnä, Bruno Airila, Olavi
19148: hänen nimensä on Kantola. Mutta niin LindbliQ!Ill ja Otto Turunen, ja vain kfllksi
19149: kuin minä sanoin, hänen esitystapansa on ikansandemokraattia Edvin Salvnen ja
19150: yhtä hyvä kuin Jahvetin (Eduskunnasta:           Vrun{) Tattari; tammikuussa !kolme !kansan-
19151: Ei ole! - Erehdytte!). Tulos näistä tun- demoik:raattia ja neljä sosialidemokraattia, .
19152: neista on, että tämän maan työtäteikevät nirrnittäin Arvo Väl:ilk:oski, Laura Här:mä ja
19153: kääntyvät puoleemme kaikinlaisin· kysymyk- kalksi m1l'uta; helmikuussa ei yhtään kan-
19154: sin ja olemme yhteydessä heihin. Kirjelaa- sanpu!Oluelaista, mutta sosialidemokraatteja
19155: tikon yleistä laatua oleviin kysymyksiin vas- viisi, nimittäin Yrjö Matti,la, Janne Haku-
19156: taamme radiossa, mutta henkilökohtaisem- linen, Olavi Järvelä., Irma Vilkman ja
19157: piin kysymyksiin annamme kirjeellisen vas- J_iauri Nordberg sekä yiksi porvari Reino
19158: tauksen, silloin kun kyselyä seuraa· pos:ti- Moisio; maaliskuussa ilrolme SKDL:ää ja
19159: me:rlkiki. Kysymykset, niinkuin minä sanQin, viisi· sosialidemokraattia, jotika olivat Antti
19160: !koskevat työpaikkoja, verotusta, työehtoso- Suorrninen, Aiku Su;mu, Olavi Järvelä ja
19161:  pimuksia, ennen kaikkea kansanhuoltoa. Mei- lkalksi muuta, joista minulla ei ole tää;llä
19162: dän· kirjelaatikkomme on muodostunut suo- mainintaa. Henkilöt, jotka työmiehen tun-
19163:  ranaiseksi kauhuksi virastoille, mutta pi- neilla ovat esittäneet !lruunnelmia ja !kirjal-
19164:  dämme· velvollisuutenamme vastata 1kansa- lioo_usikatsawkset, ovat :melkein ikaiiklk:i olleet
19165:  laisille, jotka kääntyvät luottamuksella puo- porvareita (Eduskunnasta: Entä !huhti-
19166:  leemme. Vastauksia kirjelaatikoissa eri tun- kuussa!). Minun täytyy sanoa, että arvat-
19167:  neilla hoitavat siis: maamiehen tunnilla so- tavasti tulee suhde olemaan sama. Meillä
19168:  sialidemokraatti J eminen, ·teollisuustyöväes.: ei ole vielä huhtikuun ohjelmia valmiina.
19169:  tön tunneilla kommunisti Kantola, metsä- Mutta rrninun on sanottava samalla, että me
19170:  radiossa niin kutsuttu Metsä-Kalle, metsän- emane ole valinneet niitä esiintyvien puo-
19171: 356                            Tii,Sitaina 18 p. maaliskuuta 1947.
19172: 
19173: 1uenäk0ko'htien mukaan. Olemme pyytä-               sen sijaan, että puhutaan noin vain ilmaa
19174: neet niitä sen vuOksi, että ne ovat olleet          (VaseiD!IDalta: Onlko totuus hirveätä?) - -
19175: päteviä, ovat ehdottaneet meille esityksiä          Se on hyvin hirveätä. Maamiehen tunnilla
19176: ja ovat päteviä olleet niitä esittämään.            on luettu Haanpäätä, Eero Eerolaa, 'rii-
19177:     Metsäradiossa marras'kuussa 1946 t·ämän         tusta rneljä !kertaa, Juhani Ahoa, Aleksis
19178: !kuun 15 päivään saruklka ovat puheita pitä-        Kiveä, Maiju Lassilaa, Runebergiä, Heute-
19179: neet, toisin sanoen esiintyneet: yiksi !kOilll-     ria, Tatu Nissistä, Kustaa Villkunaa lBd.
19180: munisti Kalle PihLman 2 !k~rtaa, ja lkaiksi         Virolainen: Mihin puolueeseen ne kuulu-
19181: sosialidemokraattia, nimittäin sihteeri E.          vat? - Naurua) - - Sen minä jätän ed.
19182: Auer ja Eemi'l Huunonen sekä lulkuisat              Virolaiselle tutkittavalksi! Ja lu!kijoina ovat
19183: porvarismieliset ja puolueettO!lllat. Selosta-      esiintyneet meidän parhaat näyttelijämme.
19184:  jina ovat Qlleet Peklka Tiililkainen, Oiva            Tämä on siis, mitä maamiehen tunnit ovat
19185: Ruusuvori, Armas Leppänen, Lauri Silven-            tälhän asti tarjonneet Su001en !kansalle.
19186: noinen, Er:kLlci J. Kinnunen ja Veikko Lauri.       Mitä maamiehen tnntiin muuten tulee, niin
19187:     Sitten me tulemme maamiehen tuntiin,            esitän se1laisen asian, jota ed. Virolainen
19188: j'osta minä pyytäisin oilkaista erinäisiä kan-      luultavasti ei ole vielä kuullut. Maatalou.:;-
19189: sanedustaja Virolaisen tekemiä väitteitä.           tuottajien taholta on vastustettu sitä, että
19190:  Hän ei ole enää asioista perillä. Allkaen          tuntia nimitetään tällä nimellä, !koska se on
19191: viime lQikaJkuusta ovat maamiehen tunneilla         etupäässä tal'lkoitettu maataloustyöläisille.
19192: nyt esiintyneet - minulla on tarlltka ,luet-        Se ·on totta se. Se en myöskin tarkoi-
19193: telo täällä - sosialidem<6kraatti Antikainen        tettu pienviljelijöHle (Eduskunnasta: Ja
19194: 2 kertaa, sosialideiD!dkraatit Elli Kallio-         SKDL:lle!). Ja totta on, että maamiehen
19195:  ranta ja Ragnar Karlsoon, kumpikin ker-            tunnit ovat taåoitetut siis maataloustyö-
19196:  ran, sitten kansandemOkraatti Oras 3 ker-          läisille ja pienviljelijöille. Ja Yleisradion
19197:  taa ja Uusitalo 1 kerran. Mutta suurin ja           taholta on jo selitetty, että me pidämme
19198:  valtaQsa Qn ollut porvareita, nimittäin Maa-       myös rrnaataloustyöväJkeä maamiehinä, ja
19199:  talousseurojen      Keskusliitosta     agronomi    minä pidän ylpeytenäni sitä, että herätän
19200:  E1~i J. Kinnunen 7 kertaa, ralkennusmes-           maamiehen henkeä myösikin maataloustyön-
19201: tari Walter Mandelin, agronomi Jaaik:ko             tekijöissä (Eduskunnasta: Paitsi Jokelas-
19202:  Jyske, metsänhoitaja Olavi Karrkare ja             sa!). Minusta on erittäin hyvä, että mi-
19203:  ar[Qldtehti V eli Klarrni selkä agronomi Ossi      nun ta;llimieheni !kuuntelee, mitenkä he-
19204:  Palva, km.\in yhden kerran, ja agronOQlli          '"osta hoidetaan, ja !kuuntelee, mitenkä ta-
19205:  Yrjö A. Räsänen ja Atte Pakkanen, !kum-            loa rakennetaan, sen vuoksi, että hän tulee
19206:  pikin 2 kertaa (Oikealta: Ei ole totta!)            rakentamaan myös omall!kin mOkin vielä
19207:  Minä pyydän tulemaan Yleisradioon ja                (EduSkunnasta: Entäs viime laJk:on aikana,
19208:  minulla on täällä tarklka toimittaja Paavo-        kuinkas silloin oli~) - - Viime laJkon ai-
19209: lan tekemä luettelo, ollkaa ystävällinen!           [mna olimme !kokonaan hallituksen määräyk-
19210:  Pienviljelijäin Keskusliitosta ovat esiinty-       sien alaisina. Meillä ei ollut valtaa ottaa
19211:  neet: agronomi Heimo Ketola ja konsu-              yhden tai toisen puolen esity!ksiä. Se oli
19212: lentti A. J. Tyynilä, kumpikin kerran.              ikolkonaan hallituksen mä:ärättävissä. Pyy-
19213:  Osuuskassojen KeSikusosakeyhtiöstä on Qllut        dän kääntymään hallituksen puoleen, jos on
19214:  agl"onomi Iil'o Kaiikilw, Kotiteollisuusliitosta   viime laJkosta kysymys.
19215:  toimittaja Kullervo Heiskanen, Hev·osjalos-           Niin, me siis näemme mielellämme, että
19216: tusliitosta agronomi Osmo Aalto, Maalais-           eri maataloustuottajain järjestöt ja maata-
19217:  liiton SanOu'IlaJk:eStku[mesta toimittaja Lauri    lousseurat selkä Maataloustuottajain Keskus-
19218:  Kulmala ja toimittaja Urho Kittilä. -              liitto ja Pienviljelijäin Keskusliitto ottavat
19219:  Herra Virolainen kai tuntee heidät? - Suo-         osaa rnäiden tuntien järjestelyyn. Ja nyt-·
19220:  viljelysyhdistyiksestä tohtori Martti Salo-        temmin on Yleisradion ja näiden maata-
19221:  nen. Maalaisliitosta ovat esiintyneet lkun-        tlousjärjestöjen väliUä viime lauantaina -
19222:  nallisneuv,os Juhani Leppälä sekä kansan-          ed. Vil'olainen - sovittu siitä, että (Edus-
19223: edustaja Johannes Virolainen (Ed. Virolai-          kunnasta: On täällä muitaikinl), että maa-
19224:  nen: Kerran!) - En tiedä, owlm se sama             miehen tuntien järjestäjien tueksi - järj.es-
19225:  herra (Oikealta: Ei tietysti!). Ja tässä on        täjänä on ollut toimittaja Paavola - asete-
19226:  täysi luettelo, jokaikisen esityksen otsake,       taan toimikunta, johon kuuluu kaiksi edus-
19227:  niin että tätä on hyvin helppoa kontrolloida       tajaa maataloustuottajain järjestöistä, yksi
19228:                                           Y[eåsrardio.                                      357
19229:       ---      ~--~-----~-----------------------         --   ~~-   ~
19230: 
19231: 
19232: 
19233: 
19234: edustaja Pienviljelijäin Keskusliitosta ja kausia sitten Yleisradion toimihenkilöiden
19235: yksi edustaja maalaisliiton noorista (Kes- jouiklkoon otettiin - hirvittävää sanoa -
19236: ikeltä: Oho, sopivatko ne sinne!- Oikealta: lmksi kommunistiseen ;puolueeseen lulkeutu-
19237: Hyvä!). Työväen puolelta on !kuulunut sii-, vaa ;henkilöä. Tämä oli lkau:heata (Edus-
19238: hen ytk:si edustaja Maa- ja Sekatyöväen Lii- kunnasta: Se oli!), niin että meitä yhteem~ä
19239: tosta ja y'iksi edustaja Pienviljelijäin Lii- 1 tuli siis kansandemokraatteja Yleisradioon
19240: tosta. Tähän toimikuntaan ikuuluisi siis 1 viisi. Meidän ohjelmapuolen henkilökunta
19241: myös tuntien järjestäjä, toimittaja Paavola on yli 20. Mutta minä tahtoisin mainita,
19242: s~ä maaseutuillan järjestäjä, tohtori Kus-          että tämä SKDL: n toimihenkilö otettiin ei
19243: taa Vilkuna. Toimikunnassa olisi siis kuusi sen vuoiksi, että !hän on kommunisti, vaan
19244: porvarillisiin ja ika:ksi työväenpuolueisiin sen vuoksi, että hän niinkuin minä mainit-
19245: lukeutuvaa. Riittääkö se? (Ed. Virolainen:          sin, on Y'htä :hyvä !kuin Jwhvetti ja sitten
19246: Riittää! - Edu$:unnasta: Jo riittää. -              tuntee palklkaolot ja työehtoS{)pimuikset ja
19247: Naurua). 'fuivottavasti tämä toimiikunta kyikenee hoitamaan teollisuustyöväen !kirje-
19248: tulee jo näinä päivinä siis lopullisesti jär- laatilklkoa yhtä hyvällä ulosannilla ikuin ai-
19249: jestetyiksi, siitä on nimittäin sovittu (Ed. koinaan Jahvetti, pois Jaskettuna luonnol-
19250: Virolainen : Mi!ksi sen asettaminen ikesti lisesti Jahvetin Neuvostoliittoon kohdistu-
19251: puoli vuot~?) - - Jaa, ed. Virolainen, se vat parjauikset. Niin valitettavasti mielel-
19252: ,oli ikyllä vähän vaikeata sen vuoksi, että läni ottaisin S{)Sialidemakraatteja siihen,
19253: maataloustuottajain ruokahalu oli hirvit- mutta heidän puoleltaan ei ole tultu esittä-
19254: tävä. Sama toimiikunta tulee myöskin ole- mään herrk:i!löitä. Tällä hetkellä meillä
19255: maan tulkena maaseutuillan järjestäjällä, sosialidemokraatti Jeminen hoitaa maa-
19256:  ioiksi olemrrne valinneet tohtori Kustaa Vil- miehen tunnin kirjelaatikon, kotien oh-
19257: li'mnan, !kuten edellisestä selvisi, ei nimittäin jelman kirjelaatikon hoitaa sosialidemo-
19258: sen vuoiksi, että hän on maalaisliittolainen, kraatti Anu Karvinen, työmiehen tunnissa
19259: vaan sen vuoiksi, että hän on erinomainen on sosialidemolkraatti Moisander, ja en
19260: ikulttuurihenk:i!lö tuntemaaan maaseudun enempää tällä hetikellä muista (Eduskun-
19261: kulttuurioloja (Eduskunnasta: Hyvä!). Ja nasta: Ottalkaa Ja'hvetti talkaisin! - Ei
19262: !lllinun aloitteestani on järjestetty tämä kannata! -se on S{)Sialidemolkraatti! - Ei
19263: ,maaseutuilta, ja minä olen aina !kaivannut lkelpaa!). Niin, valitettavasti tällaista spe-
19264:  radi<KJihjelmissa eriikoisohjelmaa maaseu- sialistia Neuvostoliiton parjaamiseen emme
19265: dulle, johon tulee lukeutumaan myöskin tarvitse tällä hetkellä (Vasemmrulta: J ahve-
19266: varmaan suurin osa meidän ifruuntelijois- tin a:i!ka on mennyt!). iSiis toinen kommu-
19267:  tl1iiilllne (Ed. Myllymälki: Läihdettekö vielä nisti on tällä hetikellä meidän rparhaita re-
19268: ihan syylhymättä saunaan!). Ja näissä maa- porttereitamme ja löytyi Yleisradion järjes-
19269:  seudun ohjelmissa tulee olemaan ennen tämiltä selostajalkursseilta. Luulen, että
19270: !kaii!{ikea !katsauksia maaseudun ilmlttuuri- tämä selostaja olisi otettu Yleisradion pal-
19271:  elämästä ja erinäisiä suuria pitäjä!kerto- velukseen, vailkka hän olisi ollut entinen
19272: mulksia, joita me aiomme sitten myöhemmin IKL :ikin, sillä meillä on ääretön puute se-
19273:  koota ja julkaista, ja sitten !kirjallisuutta lostajista, ja olemme valmiit milloin tahansa
19274:  ja musiilk!kia, esitelmiä ja toivottavasti myös ottamaan tätä nylkyälkin sosialidemokraatti-
19275: !keSkustelua, joissa eri suunnat ovat edus- sen selostajan, jos heidän jou!kostaan löytyy,
19276:  tettuina.                                          etupäässä sen vuoksi, että me tarvitsemme
19277:      Edelleen on minun !kerta ikai!kikiaan va- enemmän selostajia, Jotka tuntevat työväen
19278:  ikuutettava, että Yleisradiossa on henkilö- oloja ja 'voisivat ik'äydä tehtaissa telkemässä
19279: ikunta minun tullQstani saalklka hyvin vähän selostuksia (Vasemmalta: Äl.ikää ottaiko Jah-
19280:  muuttunut. Teatteriosaston dramaturgin vettia!). Vielä mainitsen siitä, että rohtori
19281:  vi:rtka Qli silloin avoinna, !kun minä tulin Vilkuna otettiin maaseutuillan järjestäjäiksi,
19282:  taloon ja tä:hän vil'lkaan määrättiin kirjai- ei sen vuoksi, että hän lkuului maalaisliit-
19283:  lija, maisteri Matti Kurjensaari, joka sa- toon, ei myösikään toimittaja Paavolaa ole
19284:  malla tuli teatteriosaston :päälliköksi. Esi- otettu siitä syystä, että !hän on edistysmie-
19285:  telmäosastolle on otettu apulaiselksi toimit- linen, vaan lkoska lhän on ihyvä sanomalehti-
19286:  taja Erlmi Vala, jo..'!rn siirtyi osaston :päälli- mies ja kytk:enee Maatalousseurojen Keskus-
19287:  ikök:si silloin kun maisteri Koslkiluomasta liiton asutusasiain osaston virkailijana hoi-
19288:  tuli ohjelmajohtaja. Tosin muutamia lkuu- tamaan tällaiseen ohje1maan kuuluvia asioi-
19289: ~58                               Tii,s,taina 18 iP· Atl!JtiLiskuuta 1947.
19290:                                                                  ---------------------
19291: ta. Emmekä ole al'kkitehti Annilk>ki ~aa8i- jtott,a .~wsaa .ik~va-tettaisiin ·yJlllJinl~älj,u
19292: !kiveltä kysyneet, mihin puolueesoon hän ~t~ajlillili\00 ,o;ausij!kjkia. ltadil(,)teatte.cin 11;1}).-
19293: kij:l;l.luu, siLloin kun hänet valittiin kotien j~~t9, niinJklil.h,l illä.ytelmät j~ iktl!lilllln~,
19294: 9hjelman tl10itaja!ksi. Kotien ohjelmista tah- D!lil ~'al!l:tu:mistaan parantUil!lut, ja !ku.ten
19295: toisin mainita, että niissä ovat esitelmöitsi- WJ_ja:t,t~ .~~o;r,ite_4tu Galh;up-tu1Jk.ifmus ,osoit-
19296:  jöinä tosiaankin ikaiikista puolueista ~UI()- 4\a, ~n :SliHlSl@ näitä ohje].manumeroi;ta ./k.{),h-
19297: 'mattavia ~1eJ1Jkilöitä.                            · t~AAJ.n t$il,iLW€6ti Lisääcntynyt.
19298:       Sekä sosialidemokraattisissa että ;po{i)rya-        V.iian'El aikoi.n.a on ~.apahtuJiliGt .~e ~!lune,
19299: rillisissa lehdissä on syytetty Ylei.:;;radiota ettij. Y~eisradiQn ohjei1mau~dW,tukset .Q:vat
19300: siitä, että Yleisradio olisi nyikyise1l _j01hd~1l a~lk~f!iiJ~t SaJada hyväksymistä j·~,t ki~toota ~ri
19301:  aikana !kokonaan SKDL: n ja kollnnlu.:ujstien · lrons&Jampi,irien -t·a:holJta, ei yksistääa <OOimit-
19302: J~äsiss1ä ja sitähän me nyt :Jmulirrmne tänä           taja Ain·t.ilka:oon ihank!kirrni:a suQsionosoituksUI,
19303:  päivänä tääHäkin. Ehikä olisi parasta ;ta;r- ' ma:am;i{)hm tunni1!1e. Järjestöjen ja yksi-
19304: kastaa yhtä ikyytiä Y:leismdion toim;i~nll,\:i- t;flwW.n ka.nsaiLa:ist€\11 ~ähett,ämien lkiit@$,i·r-
19305: löt puoluenäkökohtien kannalta. Sekä Slil!Q- j.e.id~ }ukumäärä on kasv.a;nut suor.ast,a,an
19306:  malainen että ruotsalainen ohjelman j\ll'h- vy.ö;ryksi. Mu.tta parhaiten näkyy Q-}ij:eJ-
19307:  taja kuuluvat l)Orvarillisiin puo.lu,e~~ijn, :rnå,.e,Jjnm.e .OI'%liks1 tullut bn[];atus yJeisOO pu.o-
19308: _suomalainen johtaja Kos'kiluom,a -eWstys- t1etlt;a ,sii•nä, että ~a,ikesta Yleis~adioba k0h-
19309:  mielisiin ja ruotsalainen ölander ;ruQts~- t~a:n ,l;la,rjoi.tetusta vainosta huoljmatta, josta
19310: .seen !kansanpuolueeseen. Esitelmäpää.H~ ju,~i kl:tnsao:a,edustaja Virolai:noo tässä ju.uri
19311:  Vala kuuluu SKDL :ä:än ja samoin :teattwi- ;puhui, kaikesta siitä huolimatta ja bikista
19312:  osaston päälliklkö Kurjensaari. Es;i,t~- l1isen.ssi:on irtisanomkmhkasta hu01limwtta li-
19313:  ])äällilkön toinen varamies iJmuluu e<llstys- s~en ·~.Uikumäärä yiimei!Ste!ll 3 !kuukaud-en
19314:  puolueeseen ja toinen kolkoorrm$seen, ;uin~t- aika.na ,()ln, noU!SSut [ähes 25,000, jok~ .on
19315:  täin herrat Meller ja Ruusuvuori. $~l~stja- enoon ,iku,ulumaton nousu. n!Iarraslkuussa li-
19316:  jista .on ainoastaan ylksi ~k-ommunisti, niin- . säys ·oli 12,000, joulukuussa u,OOO ja tammi-
19317:  kuin äsken mainittim, muut ,kok~- kuussa yli 6,000. He1mi>kuun lopullisia nu-
19318:  liisia. Ajanvieteosasto ja te.atteriosasto .oo'k-ä · meroit;:t en1me vielä ole saaneet, mutta tun-
19319:  kotien ohjelmat ovat lkolk-onaan rporvar~ . tuu siltä, kuin viisi huomattava l~säys w;I.@Ssa.
19320:  käsissä.                                            · LaoimQllisesti on yhtenä syynä l~oossien lu-
19321:        Tässäpä sitten ne kaiklki suuret 1;tud.W- • ku:määrän nousuun se, että radiovastaanotti-
19322:   tU'kset •ovatkin. Ja voin vrukuuttaa .SQSj.aJ.i- • mi~a. j~ paristoj~ 0\..YJt .nyt hell.pwruniln sa&.ta-
19323:  demolkraateil:le, että jos me lä.hlai:lro~~ vlssa, iiJililil·ta ki:eJtämättä er.i.näilsten lehtie.n
19324:  ·otammelkin erä'än lklohta eroavan s,elo~.l).s- . pr~paganda radiolupien irt,isa.nomisen hy-
19325:  csaston jäsenen tilall~ j•onkun sosialide:r;n9- v~ksi .on epäonnistunut. Työmiehen tun-
19326:  bMtin, niin se ei missään tapauks~ ta- .tli•e;n ohjelma.t ova,t ilmoruneet uusm iyöläis-
19327:  pahdu se.n vuoksi, ett•ä hän on sosialide.m<>- jou"oja. Yleisr-adion ympärillil.e, ja Yleis-
19328:  ;kraatti, vaan koslka hän kY'ken~ U;i;yttii- radi~ tUJ1ee yhä ilisää kehittämään näitä oh-
19329:  mään puiheena olleen paikan (Sellaista ,ej j~mi•a.
19330:  löydy!).                                                 M:a;a.ssamme on vuosikymmen:i.eu a-:i:ka.na
19331:       Uudistulksia on Yleisradiossa lisäbj .SU.'G- totuttu siirh001, että kommunisti- ja muut
19332:  Titettu vielä monilla aloi1la, mutta näis.tä VlasemmistopuoiL'ueet ov~'t o:hleet k1eHettyjä
19333:   JUlwdistti[{sista !l,Ileitä ei ole muistettu .aimt j:a että vasemmistooosi'ailistiit eivät IQlle saa.-
19334:  kiittä!ä. Olemme kutsu:o.eet orkestel'~ ne.et..ääntänsä k:uuluvillle ja että kaikik~ mirtä
19335:  toiseksi kapellirrnestarilksi ensi syjksr:;;tä Jll- he kansamme iäysi.vatltaJiskta jäsenimä esit-
19336:  kaen kwp.ellimestari SchneevoQigtin, ~e tä:v:ät, JQdl prop:agandaa. Ja tällä halV'.ailia
19337:  ky~enevimmän ja tunnetuimu:nan otket;~terill-         isimiSan&~li1a ·~eivät 10peroi ytlmistään oike~to­
19338:  johtajan. M:usi.i!lrkio\hjelmli!SSa on ttlp.aht:u- iclldet, ya:an yali.itettavruoti ja käsittämättö-
19339:  nut suuri muutos siinä suhtoossa, .että Jke- ·m.iils:ti on tuohon !kuoroon yhtynyt sosimi-
19340:  vyttä halpaihintaista musiiikdda ja varsilltm demokr~ttinen o:ikeisoo. Oilen tahtonut ~alli­
19341:  jazz-m:usiiklkia on yritetty suuresti vä'h.entää 1iaa Y:leisradi;ossa työväestön elli.n>kysymyk-
19342:  ja sen tihtlle otettu Y'hä enemmän ka.nsan- siUe .sen aseman, minkä ne ansaitsevat
19343:  lauluja ensiauOikkaisten taiteilijair.1 ~s~ttä- maassa, jossa työväenpU'()olueet ~k-antavat ras-
19344:  minä. Arvdklkamnpaa ja vaikeatajuista Jilill.- kaan nallitusvastuun maan 1kohtalosta.
19345:  sii!l..:l:di!- on järjestään ruvettu selostam~an, 1 'l'.ä~ä. yhteydessä veisi liian z;irt:käbi. vas.
19346:                                                Yile!im.'a!dtio.                                     359
19347: 
19348: ltata ed. Kilpeläisen muihin turhiin syy.tök-           dollisesti kulkulaitosministeriön alainen ia
19349: siin. T.lrl.en sen tek€mään rtofsessa yhtf~.y­          tallä perusteella kul,kulaitosministeri ~näyt­
19350: dessä mlik!ä tahdo ennen kulkulaitosten ja              tää viime vuosina pitäneen itseään oikeutet-
19351: yleisten töiden ministedötä ilmskea !kaartin            tuna määräämään, miten asioita Yleisra-
19352: maneesin rakennukseen, se tU<lee &yllä siitä            diossa hoidetaan. 'rähän viittaavat saamani
19353: aikanaan vastaamaan, samoin Yleisradio                  tiedot m. m. nykyisen pääjohtajan nimittä-
19354: tulee puolestaan sanomalehdistölle antamaan             misestä. Kerrotaan, että kun ministerin
19355: kaili!k:i tarpeelll<iset ,t,iedot.                      kannalta oli pelättävissä, ettei Yleisradio-
19356:    ToiVJO'll<, 'ei<tä tämä ~akialoite tulee saa-        yhtiön hallintoneuvosto, vaikka siihen sen
19357: mOOI!l sern kohtalon, jonkai se ransaitB~ee, ni-        jäsenmäärää lisäämällä· oli fu:esken -vuotta
19358: mittä:hll, eutä se hytlä.tään.                          koetettu saada järjestetyksi ,uusia !kas.
19359:                                                         voja", olisi ilman muuta ollut valmis hy-
19360:    T o j, n. :e n v a r a p u h e m i e s: 'I'äysis-    väJksymään ministerin ehdokasta, rouva
19361: ttunt.o keskeytetään ja jatketaan sitä ikeHo            ~Vuolijokea, ministeri Murto turvautui mei-
19362: 19.                                                     dän oloissamme kai varsin harvinaiseen ikei-
19363:                                                         noon, hän antoi hallintoneuvostossa olevan
19364:                                                         edustajansa ilmoittaa, että silloinen 'päämi-
19365:                                                         nisteri piti maan edun kannalta välttämät-
19366:   Täysistunto keskey;tetään. Jrehlo 17 ,56.             tömänä mainitun 1·ouvan valitsemista.
19367:                                                            Näin kertoo eräs asioita ·lähellä oleva hen-
19368:                                                         kilö, jo:rrka luotettavuutta enempää kuin
19369:                                                         asiantuntemustakaan minulla ei ole mitään
19370:            Täysistuntoa jatketaan                       syytä epäillä. Pääministerin kantaa •koske-
19371:                                                         van ilmoituksen täydellinen perättömyys
19372:                      ikeHb 19.                          kävi ilmi jo samana päivänä ja myöhemmin
19373:                                                         pääministeri vielä uudisti mitä jy:t'kimmässä
19374:                                                         muodossa ilmoituksen, ettei hän millään
19375:                                                         muotoa halunnut puuttua Yleisradion pää-
19376:   Puhetta      joht·aa   toinen     varapuhemies        johtajan vaaliin. Mitä keinoja myöhemmin
19377: K ujal,a.                                               asian hoitamisessa käytettiin, ei ole tiedos-
19378:                                                         samme, mutta joka tapauksessa hallintoneu-
19379:                                                         vosto saatiin antamaan siunauksensa vaa-
19380:                                                         lille.
19381:   Keskustelu ~äiväj~rj.as.t;ylks.e.ssä; 'Olevan 6)          Tällä tavoin valtaan päässeen pääjohta-
19382: asian joildo.sta j.atkuu.                               jan ja hänen esimiehensä kulikulaitosminis-
19383:                                                         terin - aikaisemmin ministel'i Murron, sit-
19384:    Ed. H on ik ala: Herra varapuhemies!                 temmin ministeri Härmän - yht€istyö ra-
19385: Valitan että rouva pääjohtaja ei ole kun-               dion alistamisesta mä.ärätyn poliittisen suun-
19386: nioittanut tätä istuntoa läsnäolollaan tässä            nan palvelukseen on ollut mitä läheisin.
19387: vaiheessa. Siitä huolimatta minä dmitenkin              Eräissä tapauluiissa on tiettävästi hankittu
19388: haluaisin edellä esitettyyn. v~elä liittää muu-         tueksi kulkulaitosministerin nimenomainen
19389: tamia yksityiskoh!tia, jotka valaisevat asiaa,          käsky, milloin yhtiön johtoelimissä on esiin-
19390:  varsi'likin sen a}kuva:iheita.                         tynyt haluttomuutta toteuttaa pääjohtajan
19391:    Pitkällisten valmistelujen jälkeen valtio            pyrkimyksiä radion avulla demokratisoida
19392: v. 1934 otti lialtuunsa yleisradiotoiminnan,            tätä 1kansaa.
19393: sijoittamalla uuteen yhtiöön yli 90 %                       Seuraava yksityistapaus, joka minulle
19394: pääomasta. · Järjestelyn tarkoituksena oli              niinikään on kerrottu, osoittaa myös , tätä
19395: turvata kansakunnan 1>ananvalta tämän                   kiinteää snhdetta. Yl-eisraclio.yhtiön 20-
19396: 'Uuden teknillisen välineen ikäytössä. Kun              vuotisjuhlan yhteydessä vi:i!me sydmynä hal-
19397: >eduskunta tällä tavoin halusi tnTVata val-             lintoneuvosto joht()llmnnan esity.ksestä päätti,
19398: tion määräämisvallan tähän tärkeään lai-                että niille toimihenkilöille, jotka olivat ol-
19399: Wkseen, >ei silloin varmasti kukaan ajatel-             leet määrävuodet yhtiön palvell'iksessa, suo-
19400: lut, 'että tuota määräysvaltaa tulisi vain              ritettaisiin ylimääräinen puolen kuuikauden
19401: Nksi ainoa henkilö !käyttämään. Niin on                 paHrka, vähemmän aikaa palveUeiUe 'Vastaa-
19402: kuiterukin käynyt. Yleisradio-yhtiö on muo-             vasti vähemmän. Rouva pääjoh'tafra ,puoles-
19403:  3GO                            Tiista<ina 1•8 p. ;malli:lisikunta; 1947.
19404:                                                           -·-----·---------~--
19405: 
19406: 
19407: 
19408: 
19409:   han oli esittänyt, että puolen kuukauden            lopettanut suomalaisten asemien kuuntelun,
19410:   1lalkka suoritettaisiin kaikille toimihenlki-       ma:ksaa vielä lisenssima:ksunsa uutisten tai
19411:   Lille eroituksetta, koska hän nähtävästi ha-        ulkomaanohjelmien takia. Rouva Pääjoh-
19412:   lasi antaa sen nimenomaan hänen aikanaan            taja esitti täällä lukuja lisenssimäärien li-
19413:   ;:--htiöön otetuille uusdemokraateille, jotka       säytymisestä, mutta niiden rinnalla voidaan
19414:   oli sijoitettu osittain ohjelmaosastojen pääl-      mainita, että lisenssien lisäytyminen aikana
19415:   liköiksi, osittain eräänlaisiksi tarkkailijoiksi    tammi-syyskuu v. 1945 ennen rva pääjoh-
19416:   Ci'i osastoille. Kun hallintoneuvosto asettui       tajan tuloa oli 50,000. Kansan reaktio tu-
19417:   sille järkevälle kannalle, että toimivuosien        lisi nykyistä suuntaa vastaan esille var-
19418:   määrän tuli olla lahjoituspalkkion suuruu-          maankin, jos yleisradio uskaltaisi toimitut-
19419:   den perustana, niin rouva Wuolijoki vetosi          taa tiedustelun kuuntelijoittensa kesken
19420:   kulkulaitosministeriin, joka määräsi asian          siitä, mitä sen ohjelmista ajatellaan ja
19421:   otettavaksi uudelleen hallintoneuvostossa !kä-      minkä verran niitä yleensä kuunnellaan.
19422:   siteltäväksi. Hallintoneuvoston kanta ei            Ruotsissa radio ja Gallup muutama vuosi
19423:   kuiteDJkaan muuttunut, ja niin ministeri            sitten yhdessä suorittivat tällaisen tutki-
19424:   kuin rouva pääjohtajakin saivat tyytyä tap-         muksen. Mikäli olen kuullut, on meikäläi-
19425:   pioonsa. _                                          nen Gallup tarjoutunut useaankin otteeseen
19426:       On vielä sanottava, että hallintoneuvosto       tällaisen tiedustelun suorittamaan, mutta
19427:   siinä muodossa, miksi se ministeriön toi-           yleisradion pääjohtaja on aina jyrkästi tor-
19428:   mesta on uusittu poistamalla siitä oppositio-       junut ehdotuksen. Tuntuu siis siltä kuin
19429:   ainekset, sitä myöten kuin ovat joutuneet           nykyinen radio vieroksuisi kansan keskuu-
19430:   erovuoroon, ei yleensä ole osoittanut eri-          dessa suoritettuja mielipidetutkimuksia.
19431:   tyisempää itsenäisyyttä.                               Mitä ohjelmaan tulee, niin se alkaa olla
19432:       A~kaisemmin oli asian :laita tiettävästi        todellakin siinä määrin tietyn :poliittisen
19433:   niin, että hallintoneuvosto säännöllisin vä-        mielipidesuunnan värittämää ja niin suora-
19434:   liajoin otti ohjelmatoiminnan ja sen suun-          naista puoluepropagandaa, että huomattava
19435:   nan tarkastettavaksi. Nyt hallintoneuvos-          osa kansasta ei halua sitä radiosta kuulla.
19436:   tolla ei tällaista otetta ole, vaan ohjelmis-       Sanomalehtikatsausten suhteen väitetään ol-
19437:   tosta vastaa rouva pääjohtaja, ,Minä Itse",        leen havaittavissa taipumusta määrätynlai-
19438:  kuten hän mielellään sanoo. Yleisradio-             seen valikointiin esitettävien mielipiteiden
19439:  yhtiön johdon rakenne edellyttää kuitenkin,         suhteen. Maamiehen tuntiin nähden maan-
19440:  että ohjelmatoimintaa varten on omat vas-           viljelijät ovat minullekin maininneet, että
19441:  tuunalaiset johtajansa, suomalainen ja ruot-        ne poliittiseen asiantuntemukseen nähden
19442:  salainen, kuten on myös taloudellinen ja            kyllä näyttävät huolellisesti valmistelluilta,
19443:  teknillinen johtaja. Nyt pääjohtaja pää-            mutta ammatillisen asiantuntemuksen päte-
19444:  asiallisesti toimii suomenkielisenä ohjelma-        vyydestä ei aina voi tulla vakuuttuneeksi.
19445:  johtajana, ruotsinkielisen ohjelman hän             Musiikkikin, joka kuitenkin pisimmälle kye-
19446:  tiettävästi on yleensä antanut olla rauhassa.       tään säilyttämään epäpoliittisena, on osoit-
19447:      Se suunta, minkä rva \Vuolijoki on yleis-       tanut yhä tuntuvampaa taipumusta tason
19448:  radion ohjelmalle antanut, on herättänyt            madaltumiseen. ,· Vähän lienee maassamme
19449:  Yarsin ankaraa arvostelua, jota eivät voi           myöskään sellaisia •henkilöitä, jotika eivät
19450:  tukahduttaa ne ikättentaputukset, jotka 3ruin       tuntisi häpeää, ikun :hallituksen jäsen ra-
19451:  tilauksesta silloin tällöin räiskähtävät kuu-       diossa julistaa ikansallissankareiksi henki-
19452:  luville erinäisten puolueyhdistysten suun-          löt, jotka sodan aikana toimivat vakoojina
19453:  nalta, enemmän kuin ne selityksetkään,              omaa maataan ja heidän puolesta taistelevia
19454:  jotka täällä on annettu. Vieraantuminen             veljiään vastaan. Yksinpä sellainen kek-
19455:  radiosta on muodostunut tavattoman ylei-            sintö kuin n. k. ,pienoisparlamentti" on
19456:  seksi. Kymmenet tuhannet, ennen ahkerat-            näennäisesti tasanuolisuudestaan huolimatta
19457:  kin kuuntelijat avaavat vastaanottimensa            järjestetty uusdemokraattisten pyrkimys-
19458:  vain uutislähetysten ja korkeintaan musii-          ten palvelijaksi. Eduskunnassa vallitsevaa
19459:  kin ajaksi, toiset antavat sen pysyä koko-          voimasuhteitten jakautumista se ei kuvasta.
19460:  naan hiljaa. Se se~kka, ettei radiokuunteli-        Tässä yhteydessä onkin syytä todeta, että
19461:  joitten määrä ole suorastaan laskenut, ei           sen jäsenet eivät ole ryhmänsä valtuutta-
19462:  merkitse, että kuuntelijat olisivat tyyty-          mia, vaan puhuvat asioista omalla suullaan
19463: .:väisiä. Sellainenkin, joka itse asiassa on jo      ja omalla vastuullaan.
19464:                                                  Yileisradio.                                             361
19465: 
19466:      Tullessaan nykyiselle johtajanpaikalleen           on juuri tootterioo, eilokuvateatterien ja
19467:   radioon rva Wuolijoki muistaakseni esitti             näyttämöiden, mvintoloiden, !lmVliiloiden
19468:   kaksi hyvää ja kannatettavaa periaatetta,             j. n. e. rnkenoominen. Tämän vail.tiooouvos-
19469: . joita hän aikoi ohjelmatyössään noudattaa             too hyväksymän rakoonusohjelman henkeä
19470:   ja joiden avulla hän 'halusi kohottaa radion          vastarun aivan täydehlisesti sotii Yleisradion
19471:   sen silloisesta ,alennustilasta", kuten hän           teatteritalon rakellitamiuen.
19472:   sanoi: Ne keskittyvät sanojen ,totuus" ja                Pidän tätä yhtenä selvimmistä esimer-
19473:   1
19474:    ,kulttuuri" ympärille. Se ,totuus", jota             keistä, jotka osoittavat mitenkä häikäile-
19475:   radio-ohjelmat ovat tarjonneet, on ollut              mättömästi ja vähääikään kolkonaisuutta
19476:   sangen kyseenalaista laatua, ja täysi syy             ajatehlen Yleisradio toimii.
19477:   on myös pelätä, että radion kulttuuriteh-
19478:   tävä on joutunut poliittisen ohjelman tul-                 Ed. K a u p p i: Herra puhemies! Yleis-
19479:   vassa kärsimään.                                       radion toiminta, jota täällä on arvosteltu,
19480:      On selvää, että sellainen hallintoneuvosto,         on luonteel1t<aatn hyvin arkailuO!ll'toiS!tla. Yleis-
19481:   joka olisi eduskunnan eikä herra kulkulai-             radåon harjoittama tiedoitus-, opetus- ja va-
19482:   tosministerin asettama, aivan toisella tavoin          ilistus.toiminta va!kiuttoo ~aajalti lk:a.,nsaan ja
19483:  !kuin nykyinen, tuntisi vastuunsa myös                  saa OSlllkseen huomiota aina maan rajojen
19484:   yleisradion ohjelman yleisen suunnan ylim-             UJ~kopuole11aikin. Kun nyt v18ltion omistama
19485:   pänä valvojana, samoin 'kuin sellaisen aset-           y;htriö harjoitt11la täl,1ais:t.a toimintaa yksilll-
19486:   tama ohjelmaneuvostakin 'kenties katsoisi              oikeuksin koko ma;assa nim on Hmeisesti
19487:   asiakseen enemmän kuin tähän saakka puut-              olemassa se v~aa..ra, ,että rndioinniHia kansan
19488:   tua jatkuvaan ohjelmatyöhön. Nykyisen                  kuUJltavaksi saatettaval!la ,tiedoi;tu&- ja vaiLis-
19489:   ohjelmaneuvoston kokoonpanokin lienee sel-             rt:usaineistoll:a~ sen sisälJystä, muotoa ja esit-
19490:   lainen, ettei tässä suhteessa ole suuria              täjiä kosllrevin järjestelyin. vaikutetaan puo-
19491:   odotettavissa. Ratkaisevaa on joka tapawk-            llueellisesti ikans:al1a;isten mi€1lipiteiden muo-
19492:  sessa hallintoneuvoston arvosteleva ja oh-              dasta;miseen. Se, _että tä:Haista puooueelli-
19493:   jetta antava suhtautuminen ohjelmistoon.               suutta on vältettävä, on kaiikilta tahoilta
19494:      Siihen voidaan saada muutos esillä ole-            niin yksimi€11isesti tunnustettu, ettei asian
19495:   van lakialoitteen pohjalla. Suosittelen sen            siihen puoileen ole aihetta kajota. On myös-
19496:  vuoksi suurelle valiokunnalle sen hyväksy-             km käsittääkseni epäämätöntä, että Yleis-
19497:  mistä.                                                  radion jOihdon toiminta tämän periaatteen
19498:                                                         Yalossa l()tll ~mtanut aihetta vakavaankin ar-
19499:       Ed. L a p ,p i-S e p p ä iL ä: Herra puhe-         vostelunn. Tääili1ä on Jueteitu siiltä esimerk-
19500:   mies! Milllun on rakennusammarttimiehenä              kejä, on kuv:a;.Lltu tätä toiminm.'all1 yksipuoli-
19501:   vielä puututtava tähän Y~eismdion Mken-               suutta. Omasta puo~estil!llii ihmettelen erästä
19502:   nusajatukseen, j'OJ.m nyt ei ole jäänyt aivan         tapaustill, joka on tälle toimirurua.Jile kuva:ava.
19503:   ajatukseksi, koSka kaartin maneesin latti-            Viime ikesänä vietti Suomen Nuorisoliitto,
19504:   rul:le on jo ilmivettu mcmen metrin syvyinen          sl.is Suomen nuormoseu~iike Helsingissä
19505:   monttu. Ilmeisesti .tarkoi,tus 011 si:is myös-        .toimeoopa;nem~naan! juhlaJiJ.a :tähänastioon
19506:   killl tätä työtä jatkaa. On ihmooli1istä, että        toimintam.sa ikatsel1mustiJaisuutta. KUllJ juJh-
19507:   täl!laisena aikana, jo1loimika rakennustarvik-        last.a ei mitään osaa radio~tu, ik:ysY'i.n jär-
19508:   keet ja pääoma eivrut riitä edes ~mikllrein           jestäjiltä mitä varten he eivät oH~et jär-
19509:   väJlttämättömimmän tuotwnnolll.isen Mken-             jestäneet sitä myöskin radiossa; tiedoitetta-
19510:   nnstoimi'll!!lan aikaansaamiseen, jolloinka           vrulmi, joltakin osailta rodiQSSa kuultavaksi.
19511:   lllSuntokmjuus on aivan si~tämätön, tä!hlai-          TruHöin sain yilJ.ätY'ksekseni kuu!J.Ja, että he
19512:   sena aikana Jähdetään tä;llaisia rakoonus-            olivat hyvissä ajoi!ll' sitä kyllä pyy,tWDJeet ja
19513:   yrityik:siä, kuin tämä teatteri, IQillJ, ylimaakaan   ehdottaneet, mutta tämän juhlan radioimi-
19514:   vakavissaan ajamaan edeli1oon. Meidän on              nen 01li evätty. Jos nyt kerran tämä puo-
19515:   muistettava, että tämän vuoden ralk:ennus-            iluooton, monien vuosikymmenien kuluessa
19516:   ohjelma, jonka talousneuvoota on la;a,Hnut            syvä:]ti erityisesti Sumnen nmaJ:a.isnuorisoon
19517:   ja hyväksynyt, sisrultää nimenomaan luette-           vaikuttanut sivistysliike ja. sen toiminta
19518:   lon lll.iistä rakennustehtävistä, jo11Jm ovat         lk:aJtsQittiin sellaiseksi, että se ei iöy1~inyt
19519: . ensilarvoisia ja vä~mättömiä ja !luettelon            armoa. Tieisra.dion nykyisen johdon sidmissä,
19520:   mistä tehtävistä, joista on nimenoma,a,n tämä         niin tämä on min'U!I1 ik:äsittääk.seni' jo sinänsä
19521:   VUQ.l1na pidättäydyttävä. Ja Y'ksi sella:illlen       Yarsin räikeä todisrtuslmppaJe, varsi:nkin
19522:                                                                                                            46
19523: 362                                Tiistruin!a .118 p. imaia:Hskuuta .1il47.·
19524: 
19525: ilrun verra.ta:an niihm mOII1ii'n muihi'l1 18.Sioi-          Ed. L e h t o n en: Herra puhemies! Yleis-
19526:  hin, joita radiossa. on saatu kuulla. En ha-            radiomme taholta on Työvä.en Urheiluliiton
19527: lua kuitenkann täsSä yhteydessä jaltkrua täl-            syvästi kansankuntoa iko!hottava toiminta
19528:  la:ista esimerkkien esittämistä. Nythän on               jäänyt erityisesti ennen sotia olleina vuo-
19529:  kysymys siitä olisiko Y1leisradion järjestys-           sina melkeinpä lkdkonaan huomiota vaiHe.
19530:  muotooo aihetta .tehdä eräs muUJtoo. Tämä               Sen taholta järjestettyjen erilaisten jopa
19531:  uudelleen järjest€1lyehdotus on varsin perus-           'kansainvälistä laatuaikin olleiden kHpailu-
19532:  tee11inen erityisesti siinä suh!teessa, että pe-         jen selostukset eivät ole saaneet tilaa ra-
19533:  rus.tUSilakia esi,te,täätil si1tä va.rte.n muutetta-    diointiin, vai'lflka n. s. porvarillisten urheilu-
19534:  V!aksr. 8e ti,etä:si myöskin uusi€'11 ha!llinto-        seurojen tahi liittojen pienet kyläJki1pailut-
19535:  tehtävien siirtämista eduskunn:aiLl·e, joiilka          'kin ovat saaneet Yleisradion ta'holta ai'kai-
19536:  v:a.rsitn:aisena. päätehtävänä '0•11 ja pi1tää olla     semlJina aiikoina huomiota osrukseen. Tällai-
19537: 'fua:irn säädäntä. Tällaitsta ha.l!lintotehrt:ävioo      nen epäoikeuderrmu:kaisuus on ollut aikoi-
19538:  siirtämistä j:a; antamista edusikurnrua:ll1e on         naan omiaan aiheuttamaan lievästi sanoen
19539:  käsitykseni mutka:an yleensä väJl;tettävä.              katkeruutta Yleisradiotamme [\iohtaan Työ-
19540:  HwH:iltsevasta edusikUlhl'Jasta ovat vapauden-          väen Urheiluliiton alaisten seurojen jäse-
19541:  ajan olot ja muualtaldin saatavat e1simerkit            nistössä. SotavU!odet ja sen jälkeiset ajat
19542:  va:roithavi:a. Si.ih(m ei siis ·saa [äMeä Jiuku-        ovat !kuitenkin j:ossain määrin vaikuttaneet
19543:  matc'lJl. Kät.silllä oleva tapaus on kuitenkin           niin, että Yleisradion twholta on työväen
19544:  kieiLtämättä m·iJ\joisl:aatuinen. Yleisradion           urheiluharrastuiksHleikin, aina!kin suurEJIID-
19545:  asema on sehlais,ista syistä, joihin ohimoo-            lpien qdlpailujen selostamiselle tilaa annettu.
19546:  n<en jo ai1ussa viitJtasin, koko llmmsan kan-            Ei kuitenkaan niin riittävästi ikuin tasa-
19547:  na]ta po:ikilreuksetllirnen. Jokainen kam:sailia.i-     puolisuus on edellyttänyt vastaavanlaisten
19548:  nen joutuu nimi.,-ttäin iharvioo:isen suuressa          :kilpailujen selostu'ksien suhteen porvaril-
19549:  määrässä välittömästi tuntemaan ja koke-                listen piirien urheiluikilpai!lusta ja to:imin-
19550:  m&al!lt tämän Yleismdion >toiminnan v:aiku-              nastaikin. V ailkka Yleisradion taholta on-
19551:  tuslta jwtkuvasti Edush.""Ul1nail1;a tosin on           kin sotien jälikeen huomiota asiaan '·ik;iinni-
19552:  nykyisenkim järjestelmän pui.t.teiss;a, ja sii-         tetty ja tasapuolisuuteen ilmeisesti aJettu
19553:  henhäm, myöskin täällä jo on v1i1tatJtu, käy-           pyrikiä, sattui !kuitenkin vielä viime talve-
19554: tettävänään erinäisiä kemoja, joiden avuihla             na:kin siten, että kun Jyväskylässä pidettiin
19555:  se voi !kajota Yleism,dion hoilta.mist.av~an jär-       'ryöväen Urheiluliiton taholta kansainväli-
19556:  j:esteil,yyn ja ~i1nä havaittuihin epäkohtiin.          set 'hiihto- ja m:älk:iikilpailut, joissa mukana
19557:  Mutta sittenkin äskenmamitun eri'lmisluon-              oli myöskin Ruotsin :pal'ihaita hiihtäjiä ja
19558:  teoo taiki:a ja ikun 'l1y!t on kieltäm.iitöntä., että   jotka kilpailut olivat samalla Työväen Ur-
19559:  nyiky:inoo järjeste[y on johtanut arve1'ulbta-          iheiluliittoon !kuuluvien jäsenten anestaruus-
19560:  vaa;n yks~puoEsuuteen sekä järjest.eJlyssä              ikilpailut luovutti Yleisradio näiden !kilpai-
19561:  että toimilnn:assa piltäis.in asilanmuikaisena:,        lujen selostamiseen neljä muutruman tnrin'U!u-
19562: ·että tässä !tapauksessa pyrittä1sii~n 1n~in pit-        tin lkestävää selostusvuoroa, j·ois.ta ;osa sel-
19563:  kiH1e kuin käy.tännössä on mahdolHsm saalt-             laisella ajalla, ettei työläispiireihin Juikeu-
19564: tamaa.n Y·1eisradion haEintoneuvostossa kuu-             tuvilla ollut mahdollisuutta niiden !kuule-
19565: lluviin !kansan k€Skuudessa ~illkkuv.a1t a,jaJtus-       miseen, .mutta samanaikaisesti 'Pidetyille
19566:  virtaukseit. Tämä 'käy päinsä ieduakuinlnJaJn           n. s. Salpausselän ·hiihdoille, jotka nelkin
19567:  ehd&tetu!Ha t.a:vaillla ttoimittamal!lt vmrlin          olivat ikansainväliset, luikuisasti enemmän ja
19568:  avuh paremmin ja iarlkemmin käsittääk-                  pitempiaikaisia selostusvuoroja. Sen lis'äksi
19569: seni !k:uirn hool:ittuksen taikkia; kuJ\kul;ailtoomi-    oli Salpausselän hiihtoja Lahdessa rrnainos-
19570: nistem ·tietä käyrt,täen, joH'a tiehlä llloita           tamassa Yleisradion useita ääniauooja, j·oita
19571: harhai831 3ohtavia mutkia w~i ,esiintyä. Ja              ei !käsitykseni muJkaan palj~n aTVoiklkaampaa
19572: si:iltä syystä, v~ikka tämä ·ehdotus oik~­               laatua olleJ.den hiihtojen mainostamiseen
19573:  ta·an menee hyvi'l1 yleistetty.sti lk~tsoen,            Jyväskylässä riittiinyt yhtåän. Korjauk-
19574: oikean'IJJ pidettävää periaatetta va.st:ruan,            sen aiikaansarumisen ta~itu!ksessa 'lyhyesti
19575: ulen 'BBian poiikkeukse.llrlsen luoottooil! 'takia       edellä sanomaani epäkolhtaan viitaten ·olen-
19576: sitä mielltä, että ehdotelttu järjesteily olisi          ki:n, yhtenä tämän nyt käsittelyn ik~hteEm:a
19577: hyviiiksyttävä (Ed. P. Lesikmen: Luokk,a-                olevan aloi,ttee.n allekirjoittajista. JviiU:tta 'tä-
19578: harrastusten vuoksi tällä; kertaa.) .                    män a1oitteen jättämisen jälikcen <On Yleis-
19579:                                               Y[eiliu"adio.                                           363
19580:                                              -------             --------~-
19581: 
19582: 
19583: 
19584: 
19585:   radion ·taholta os·oitettu tasavertaista huo-        minun täytyy valittaen todeta, että maa-
19586: _.miota myookin Työ·väen Urheiluseurojen               työväen edustus <ln jätetty suurelta osalta
19587: ,4kilpailu- ja toianintaselostulksille. Tätä osoit-    radion hallinnossa huomioon ottamatta.
19588:   taa nyt .tänä vuonna pari viilklkoa sitten               Erilkoisesti tahdon tässiil yhteydessä !kiin-
19589:   Tampereella ja Nolkialla pidettyjen !kansain-        nittää huomiota viime :keväänä käytyyn
19590:  ;välisten ja samaUa mainitun liiton hiihto-           maatyöväen lakllmon. Kun radiossa on esi-
19591:   ja mäkikilpailujen saa;ma huomio Yleisra-            tetty monesti hyvinlkin vähäpätöisiä asioita
19592:   dion taholta, sillä Yleisradio oli antanut           ja selostulksia, niin olisi luullut, että radio
19593: ..sekä autojaan samoin kuin lä;hettänyt pai-           sentään olisi uhrannut ailkaa myöslk:in ~hden
19594: :lk:an päälle hyvät selostajansa, joista onkin         kerran laJ'k!on aikana maatyöväen edustajille.
19595:   ollut yleinen tyytyväisyys paikan p'äwllä            Pääjohtaja ed. WuolUoki mainitsi, että mi-
19596:  .olleiden sekä radiosta mainittuja !kilpailuja        nisterit saavat •lausua radiossa, mitä ihe ha-
19597:  t~euranneiden työlähipiireihin lulkeutuvien           luavat. Minulla onkin se d>:äsitys, että he
19598:  ,niin urheilijain :kuin yleensä työväestön!kin        ovat tätä vapauttaan käyttäneet hyvin in-
19599:    taholta. Samanaikaisesti oli myöskin !kuten         nolkkaasti ja sanoisinko ylksipuolisesti. Näin
19600:  .edellisenä!kin talvena n. s. Salpausselän hiih-       trupa~htui myöslk:in lalkon a:i!kana, j-olloin maa-
19601:   ·dot, joista annetut selostukset oliv-at nyt          työväen lakko leimattiin ihan tkorpilaikoksi.
19602:   !tänä ·vuonna tasavertaiset TUL: n hiihdoista         Kun tämä •oli lkuitenlkin kaiken totuuden
19603:   annettujen selostusten !kanssa. Kun siis              vastaista, niin minun telkisi mieli !kysyä
19604:   ~leismdion j•dhto lopultakin antaa työläis-           tässä tilais:uudessa, mruksettiinJko vielä palk-
19605:   ;urheilijoiden !kilpailujen selostulksille tasa-      kio tästä erheellisestä tiedonannosta, joka
19606:   ;vertaisen aseman marumme urheilussa, jää             siUoin radiossa lakon päivinä annettiin,
19607:   .enää vain vastaisuuteen nähden toivotta-             Tästä huol~matta ei kaiikista yrityksistä,
19608:    :va:ksi, että yleisradiomme joht'O pitää vas-        joita maatyöväestön taholta silloin tehtiin,
19609:   :taisuudessaikin työläisurheilijain toiminnan         annettu maatyöväen edustajille sen vertaa
19610:   merkity'ksen tasavertaisessa asemassa maam-           radiossa esiintymismaihdollisuutta, että mi-
19611:   me muiden urheiluyhtymien rinnalla.                   nisteriön harhaanjohtavat lausunnot Dlisi
19612:        Kun ne epälkdhdat, jotka vielä silloin roli-     voitu edes Qilk:aista. Vasta sen jäl:keen !kun
19613:   :vat olemassa, :mun nyt käsiteltävänä oleva           lakon lopettamisesta oli sovittu, anne:ttiin
19614:      aloite on syntynyt ja joiden poistamisen           ymmärtää, että tulkaa nyt, ol:kaa hy,.vä, il-
19615:    ,tarlmituJksessa olen myöskin minä nimeni            moittamaan, että ~alk:lko on lopetettu. .Sil-
19616:   -aloitteeseen merkinnyt, ovat nyt :poistuneet,        1oin tal"Vittiin maatyöväen apua, jotta mie-
19617:    JlHn ehdotan, herra puhemies, suurelle               het olisivat nopeasti lähteneet :pellolle töihin.
19618:   walidk:unnalle toiV1omulksen, että se tekee nyt        Tämä toimenpide, jolla silloin näinä vai-
19619:   .esilläolevasta lakialoitteesta hylkäävän mie-        keina päivinä annettiin maatyöväelle .sa-
19620:     tinnön.                                             noisinko isku vasten !kasvoja, <ln edelleen
19621:                                                         hyvin elävästi maatyöväen mielessä. :Se ei
19622:      Ed. .J o lk i n e n: Herra [puhemies! -            halua oHa vain radiOIJ.llruksujen mruksajana,
19623:   Kun tääUä on tänään tämän asian yhtey-                vaan se haluaa myöskin lausua ajatuJksensa
19624:  .(lessä puhuttu mdion ohjelmistosta, niin on            radiossa. Nyt on radioon tosin otettu tyi:i-
19625:  .minullaJkin syytä ikiinnittää tähän asiaan            micllen tunti, Jossa maatyöntelkijäinlkin aja-
19626:   !huomiota. On myönnettävä, että ohjelman               tuksia on esiintuotu, ja minun täytyy va-
19627:  :valinta kaikkia piirejä täysin tyydyttävällä          littaen todeta, että porvaristo on taasen
19628:   ltavdla on tehtävä, johon ei iku!kaan !kansa-          nostanut voima!k!kaan 'äläkän tämänkin toi-
19629:   lainen pysty, sen paremmin parhainlkaan                minnan lopettamiseiksi. Minun täytyy !kui-
19630:   joh.Wkunta, mutta :pyrkianinen sentään tasa-           tenJkin edelleen todeta, että maatyöväen
19631:   j):U.~lisuuteen olisi :toianenpide, jOhon meidän      osuus on lk:ailkesta huolimatta jäänyt erit-
19632:   pitäiisi pyrlk.iä. Kun ·asiaa !katselee tätä taus-    täin vähäiseksi.
19633:   ~ vastaan, niin täytyy sanoa, että maa-                   Kailken tämän jällkeen jää siis tosiasiaJksi,
19634:   tSe:ndun työväestön osuus, jolka radio:IDuun-          että maaseudun maa- ja selkatyöväen asia,
19635:   ~ija;maiksuissa on varsin suuri, ei ole saa-           joka on aina oHut radi{)ssa lapsipuolm1 ase-
19636:   .u:ut itadio-ohjeLmistossa !paljoakaan !lmo-          massa, on sitä edelleell'kin. Minä myön-
19637:   pniota OS:alksoon. Kun radion pääjohtaja mai-          nän, että parannusta tässä !kohdin on
19638:   .Wtsi, että päätökset oY.at olleet ~kiliimielisiä      tapahtunut, mutta täytyy tkuitenlkin va-
19639:   johtdkunnassa, mitä ohje1rrristoon tulee, ·niin        littaen todeta, että maaseutu on jää-
19640: 364
19641: 
19642: 
19643: nyt lapsipuolen asemaan.           Kun maa-          siin oikeutta, nimittäin professori Voion-
19644: työmiehen asema on edelleenlkin erittäin tu-         maa. Hän on pannut itse nimensä tämän
19645: kala, ja tu!kalammaksi se on muuttunut               saman a•loitteen alle. Olisi !kai ollut turhaa
19646: vielä viimeisten hallituksessa trupalhtuneiden       meidän kääntyä professori Voionmaan puo-
19647: hintasäännöstelyvapautusten vuolksi, niin            leen ja pyytää häneltä apua, !koska hän it-
19648: minä pitäisin luonnollisena, että myö~kin            sekin on tullut huomaamaan, ettei sitä tietä
19649: maatyömiehen huolista voitaisiin radiossa            apua lä:hde (Vasemmalta: Juksautettiin!),
19650: muutama sana lausua. :Samalla esitän sel-            - minä luulen kyllä, että professori Voion-
19651: laisen lkainon toivoonulksen Yleisrll!dion joih.-    maa on vähän vanhempi lkansaned.ustaja
19652: doHe, ettei se vastaisuudessa ko'htelisi näin        ikuin välihuudon telkijä, ja luulen, ettei
19653: yliolkaisesti näitä elämän varjopuolella elä-        h'äntä llliin hevillä julksauteta.
19654: viä !kansalaisia, vaan että heille annettaisiin         Kolmanneksi ed. Wuolijoki puhui tärullä
19655: samat oilkeudet muiden !kansalaispiirien             laajalti radion ihen!kilöilmnnan :klokoonpa-
19656: kanssa. Jos tilanne edelleen !kehittyy sii-          nosta, selitti niitä voimasuhteita, jotJka
19657: hen suuntaan, jota mer!ldt elävästi tällä !ker-      siellä vallitsevat. Minä uskaltaisin sanoa,
19658: taa osoittavat, niin ei ole suinkaan ma:hdol-        ettei kai se ole tärkeintä jonkin laitolksen
19659: lisuuiksien ullkopuolella, että me jouduarume        henkilöhnnassa, !kuinka monta siellä !kuu-
19660: maatyöntekijöinä uuden kerran pyytämään              luu mihinkin poliittiseen ryhm·ään. KyLlä
19661: Yleisradioita lupaa erä:änlaiseen ilmoituk-          kai meidän useimmissa tehtaissamme hen-
19662: seen maatyöväen aseman parantamiseksi.               kilökunnasta on valtava enemmistö joiko so-
19663:  (Eduskunnasta: Oliko se uhlkaus~)                   sialidemokraatteja tai kommunisteja, mutta
19664:                                                      !kun siellä on yksi mies, toimitusjohtaja,
19665:      Ed. Kilpeläinen: Herra puhemies!                päänä, niin ikai on myönnettävä, että tämä
19666:  Täällä !kansanedustaja WuolijOl~i vastasi           toimitusjohtaja määrää, mitä siinä laitok-
19667:  päivällä pitwmäni puheen johdosta, joten            sessa tehdään (Vasemmalta: Haluaisit!ko
19668:  !katson velvollisuudelkseni tehdä eräitä to-        toimitusjohtajaksi?) - Minä luulin, että
19669:  teamu!ksia sen talkia.                              täällä eduslkunnassa voi ~puhua muistakin
19670:      Ensinnä!kin on todettava, että hän ei yrit-     kuin omista asioistaan. (Naurua). Minä en
19671:  t'änytikään millään tavalla osoittaa vruäräiksi     siinä rmielessä puhunut (Naurua). No niin.
19672:  sitä esittämääni !kantaa, että joikaisen ryh-       Jdka tapauksessa 11.eisradiossa:kaan ei voida
19673:  män täytyisi saada valita itse omat edusta-         päätellä voimasuhteita sen muikaan, ikuinka
19674:  jansa. Hän tyytyi luettelemaan vain eri            moni benkilokunnasta !kuuluu mihinkin
19675:  hallintoel~missä olevat nykyiset voimasuh-          ryhmään. Johtava asema kai on sentään
19676:  teet, ja siinruhän me oliarume samalla !kan-        rouva pääjohtajalla, ja on siellä muitaikin
19677:  nalla. Jo aiikais€lll1lllin minä olin lueteHut      sangen huomattavia asemia heikäläisten
19678:  suunnilleen samat luvut ja todennut, että          !käsissä.
19679: tämä ei ratkaise asiaa, vaan se, kuka mää-              Rouva 'Pääjohtaja mainitsi lopuksi ta-
19680:  rää minlkin ryhmän edustajat (Vasem-                pauksen Moisander osoitulksena siitä, että
19681: malta: Etteftrö tyydy omiin edustajiinne?)          kyllä radioon pääsee vielä sosialidemolkraat-
19682: -!kyllä me tyydymme, jos saamme ne itse             t:iikin esiintyil1lään. On syytä mainita,. että
19683: määrätä. Minä luulen, että tekään tuskin            hänet saatiin usein sillä tavalla, että sosiali-
19684: tyydytte, jDs me määräämme teidän edus-              deml()'kraattinen ammatiLlinen jaosto präs-
19685: tajanne johonkin eHmeen (Naurua). Anta-             säsi ,pitkän aiikaa. Hän on ollut minun tie-
19686: lkaa lupa, niin kyllä me määrääunme ne tei.         tääkseni lkai parisen viikkoa, joten ei tämä
19687: dän puolestanne.                                    lintu ole vielä kauan siellä !kesää tehnyt.
19688:     ·Toiselksi on todettava, että !kansanedus-          Neljänneksi täällä lueteltiin hyvin suuri
19689: taja Wuolijoki paJhelksui sitä, mi!ksi ei ikään-    jouklko 11.eisradiDssa esiintyneiden nimiä.
19690: nytty esim. hallintoneuvoston jäsenten puo.         Täytyy sanoa, että yleensä huomattava osa
19691: leen, jos ·ohjelmaa vastaan oli huomautta-          iheistä oli poliittisesti tuntemattomia. Minä
19692: mista, silloin mulka olisi asia saatu ihelposti     luulen, että heidän poliittista !kantaansa
19693: autetuiksi. Minkä takia tarvittiin siis näin        täytyisi lähteä etsimään joistakin lkortis-
19694: raslkas menetelmä, lk:uin tämä lakialoite?          toista, ennen lwin sen löytäisi (Naurua -
19695: Minun täytyy sanoa, että myösikään eräs             Vasemmalta: Vanhan ohranan !kortistosta)
19696: hallintoneuvoston jäsen ilmeisesti ei ole           - vanhan taiiklka uuden. Mutta minä sa-
19697: luottanut siihen, jotta tällä tavalla saatai-       noin jo silloin, lkun käytin täällä ensimm'äi-
19698:                                                                                        365
19699: 
19700: sen puiheenvuoroni, että Yleisradion tilastot kiluoma .on puhunut muunnettua totuutta.
19701:  laaditaan juuri esiintyjistä yksinomaan sen Hän joka tapauksessa on ilmoittanut so-
19702:  mukaan, milkä on jonkun .puoluekanta. Ja sialidemokraattisen puolueen järjestösih-
19703:  niinkuin silloin sanoin, ei lkai se vaikuta teeri Puskalalle, että 20 minuuttia saatte,
19704: asiaan mitään, onlko joiku läälketieteellisen enempää ei voida antaa (Ed. Wuolijoki:
19705: esitelmän pitäjä ilm'koomUJkselainen, joku Minulta saa aina enemmän!'). No, se on
19706: sianhoidonneuvoja maalaisliittolainen j. n. e. hyvä, luulen, että meidän puoluetoimis-
19707:  Ammattikysymylkset ovat asia aivan erik- tomme, tulee kääntymään huomenna Yleis-
19708: seen.                                          radion puolueen, niin että saamme lisää.
19709:     Viidennelksi täällä !kansanedustaja Wuoli-   Seitsemänneksi rouva pääjohtaja !kos-
19710: jdki sanoi, että mitä historianesitylksiin tu- ketteli myös aivan henkilökohtaisesti minua
19711: lee, niin niitä on v. 1946 ollut paljon enem- koskevia juttuja, tuota Joensuun tapausta.
19712: män !kuin ennen. Sitä en ole suinikaan ha- Siitä selitykseksi sanon, että kun tulin lau-
19713: lunnut !kieltää. Minulla ei ole ollut tilai- antaina Joensuuhun, sunnuntaina oli juhla,
19714: suutta tilastoja nähdä. Kuitenikin haluaisin !kysyin juhlan järjestäjiltä, onlko pyydetty
19715: tietää, minkä takia Historian Ystävien minun puhettani - se oli näet valmiina -
19716: Liitto ei saanut jatkaa esitelmätoimintaansa, ja mitä tietä saan sen edelleen toimittaa.
19717: liitto, jonlka puheenjohtajana, niinkuin Sanottiin, ettei sitä tarvitse toimittaa.
19718: minä mainitsin, oli viime joulukuuhun Sitä minä en tiedä. Uskon, että rouva pää-
19719: saaJkika meidän nykyinen herra tasavallan johtajan ilmoitus pitää paik..\ansa, ettei
19720:  presidenttimme, varapuheenjohtajana taas Joensuun aseman hoitajaa ole tämän takia
19721: professori Voionmaa (Ed. Wuolijdki: Niiltä erotettu. Mutta minulla on kyllä todisteita
19722: ei tullut mitään esitylksiä!) - ei tullut? siitä, että Joensuun aseman hoitaja on
19723:  (Ed. Wuolij·oki: Ei tullut niitä). Tänään saanut ai'kaanoiset hallkunnat tästä asiasta
19724: olin erään historian •professorin !kanssa Y'h- (Ed. Wuolijoki: Hän ei täyttänyt velvol-
19725: teydessä, hän väitti aivan päinvastaista, lisuuttaan !) . Jaaha. Voi olla. Minulla oli
19726:  mutta voin !kyllä uudestaan !kontrolloida kyllä valmiina paperit sensuroimista var-
19727: asian puhelimessa( Ed. Wuolijo'ki: Kont- ten, mutta en tiennyt, mihin ne jättää, ja
19728: rolloikaa vain).                               sanottiin, ettei ole pyydettykään.
19729:     Kuudenneksi kansanedustaja Wuolijoki ·       Kahdeksanneksi ed. Wuolijoki ei tässä
19730: kävi siihen tapaukseen, josta mainitsin päi- yhteydessä vastannutkaan kaartin maneesin
19731: vällä, nim., että Ruotsin pääministeri Er- rakennuskysymykseen, joten siihen palatta-
19732: lander tulee tänne ensi viikolla ja me neen myöhemmin.
19733: saamme 20 minuuttia sitä varten radiointi-       Yhdeksänneksi Lahden aseman aaltopi-
19734: aikaa (Ed. Wuolijoki: Vähän enemmänkin tuuden vaihdon yihteydessäpääjohtaja Wuv-
19735: annetaan, jos tarvitaan') - - no, tämä lijoki lausui, .että hän ei voi asiassa sanoa
19736: on hauskaa kuulla. Saanen kuitenkin se- muuta kuin että hallitus ilmoitti, että niin
19737: lostaa tämän tapauksen. Pääjohtaja sanoi oli tehtävä. Kuitenkin ainakin siinä kir-
19738: aluksi asian johtuneen siitä, että ilmoitus jeessä, jonka ulkoasiainministeriö asiasta
19739: tehtiin liian myöhään. Nyt hän tämän pe- lähetti kul'kulaitosministeriölle, sanottiin
19740: ruutti, ilmoitus tehtiin pari viikkoa sitten. lopuksi seuraavasti: ,Ulkoasiainministeriö
19741: Silloin sosialidemokraattisen puolueen jär- kunnioittaen pyytää kulkulaitosministeriötä
19742: jestösihteeri Puskala soitti Yleisradion ottamaan edelläesitetyn kiireellisesti harkit-
19743: ohjelmapäällilkölle, maisteri Koskiluo.malle, tavaksi sekä mahdollisimman pian ratkai-
19744: ja kysyi saisimmeko me aikaa (Ed. Wuoli- susta ul'koasiainministeriölle ilmoittamaan".
19745: jo..ld: Olisi soittanut minulle!). No, ei Tästä sanamuodosta minun nähdäkseni il-
19746: aina arvaa mennä pääjohtajan luo, kun menee, että ratkaisu jätettiin ainakin kul-
19747: talossa on ohjelmapäällikkö, mutta kyllä kulaitosministeriön suoritettavaksi (Vasem-
19748: asi'an piti sitä tietä tulla myös rouva pää- malta: Mitä sillä oli radion kanssa teke-
19749: johtajan tietoon. Maisteri Koskiluoma ni- mistä~). Kansanedustaja ei seurannut var-
19750: mittäin sanoi, että hän ei uskalla yksin maankaan päivällä, kun selostin, kuin:ka
19751: tätä ratkaista (Naurua), hän kääntyy pää- Lahden radioaalto meiltä otettiin pois. Ja
19752: johtajan puoleen (Ed. Wuolijo'ki: Ei kään- vaikkapa olisi siihenkin jouduttu, että hal-
19753: tynyt!). Eikö? No, siinä tapauksessa rouva litus olisi tällaisen määräyksen antanut,
19754: pääjohtaja tahtoo sanoa, että maisteri Kos- niin kai asiaa sentään olisi täytynyt käsi-
19755: 366
19756: 
19757: tellä hallintoneuvostossa. Sinne jätettiin , väestöhle ei ole taiilille.ttu omaa tnntia ra-
19758: vain ilmoitus, että näin on, ja sillä hyvä. diossa, e] su~nkruan ole tarkoitertttu sitä~
19759:     Lopuksi minä vain totean, että kansan- e1Jt~i maataloustyö1äisiilllre pitäisi järjestää.·
19760: edustaja Lehtonen, jdka on yksi aloitteen omila tlähetysarikoja, siitähä!n ei ole puhettä·
19761: allekirjoittajia, on suorittanut kotiinpa- etkä sitä ole m:ssään puheernvuorOSSia rase-
19762: luunsa niinkuin täällä jossakin välihuu- tettu ikyseenaJais:eiksi. Maataloustyöläisten·
19763: dossa sanottiin. Ehkä tälle puheelle voisi on sawtava oma aikansa radioon, mutta
19764: antaa nimeksi ei vain kotiinpaluun, vaan myöskin maatJWlousväestön :enemmistön,
19765: myöskin His Masters voice, hänen isän- omaa työtään ibekevä111 maanviiLjelijiiväestön·
19766: tänsä ääni.                                               on Slaa.tava riittävä aikiDsa radio·ohjelmis-
19767:                                                           :tossa:, mutta vasta puolen· vuoden kamppai~
19768:     Ed: V i r o ~ a i n e n: Herra puh,emies! lun jäilikeen, kuten ed. WuoHjoiki täällä:
19769: Tä:äUä päivählä käyWimässän:i puheoovuo- huomautti', nyt aivan jokiin :aikia sitten, on·
19770:  rossa totesin', 'Cittä Y1Leisradion poliå:ttine[} radio, tai voi Sllinola ed. W uoill;joki, pe~äy­
19771: surmta on otlut aivan yiksipuolisesti t.ynylt tässä subJt.eessa aiilro.isemmasta kiaiii'"
19772: skdl :Iän henkinen. Ed; Wuoloijoki koetti lllaStaalll. Tämä111 olen, herra puhemies, tali··
19773: rtätä väitettä kumota esittämällä tääil!lä vonut tuoda esiin, ettei jäisi väärää käsi-
19774:  useita :tiiliastoja siitä, mihin polliiittisiin puo- tySitä tästtä :asiasta.
19775: lueisiin yleisradiossa esiintyneet kansalaiset
19776:  ovat ikuulune:et. Näyttää ol,evan asia niin,                 Ed. B ·r ,a n d e •r:   Ka:llmJa.t:ta5sm, etitä'
19777:  että meillä on Valpon iJmrtiston ohella Yleisradioon lrnl:ku!laitosministeriön sijaan-
19778:  myöskiill YJeisradioss,a oma kortisto, johon tU!lisi •eduslrn..."'lta vaikuttamaan, siiHä minä
19779:  merlkitään kaikkien ikansruliaiSiten poliitti11Jel11 en usko o~ikei.n kulamlait.ooministerioo kieE-
19780:  ka111ta, joskin tässä Y!leisradioiJJJ lkorti,sltoosa korvwalll. Jo siitloilll kun rva pääjohtaja ensi·
19781:  on vieilä hyvin paljon epätarklruuksia, kerron esimtyi radioss:a,, niin heti kysyin.
19782:  mutta mahdoU~uus 'On t.arkista1a myöhem- onko tämä heimOitunti vai suomailiam€1!1 oh-
19783:  miln, että siinä päästään oikei[,le jäljiit1e. je1ma. Ja s1ama1la t:avaHa on tänäkiu päi-
19784:  Miuusta myöslkään, niinkuin ed. Khlpeiäi- vänä. Suomwl:ais.en radion ikiai pitäisi opet;_ ·
19785:  nen ttääHä huomautti, ei ole mitään merki- taa mei1J1e hyvää iki:eiliikorvaa ja se ei. airna-
19786:  tystä sirhlä, mihin polii<ttisee.n puolueeseen koon tällä tavaawa pamne (Ed. Wuolijoki:
19787:  joku hookhlö !kuuluu, jos hän puhuu josta- Bn iltse esiilnny!). Aivam. samainl:aisen tun•
19788:  kiill amma;1:~t.ikysymyksestä.           TääJ1~ä    ed. teen teki, kun aikanaan minun eräs opet.
19789:  Wuolrijoki huomautti, että sie11ä on oi1lu:t 1Ja:jani, jolk:a ei osannut hyvin suomea, piti
19790:  puhumassa maaiT1a:sliittol:a.isia ika[)SaJlaisia meiJ1le ankaran puhe•elll, ;että siJilioin ikrm
19791:  maamiehen tunnilla. Niin on asian laita. mi,nä pidätn rukouksen, ~niin pojat eivät saa·
19792:  SieUä on m. m. puhunut kunnaJlis:neuvos nauraa. Eikä me mitään mahdettu, että·
19793:  Juhia111:ii Leppäilä aiheest,a ,Oma apu P'aras nauratti ikun opettaja -ei osammt ·}ausua'..
19794:  apu", suov.iiljelysyhdisltyksen :to:milnnanjoh- suome'ksi. Minä pelkään vain, että tämä on:
19795:  taja, toihtori Martti SaJonoo aiheesta ,Jät- tapahlt.unut i:tse pääjohtajan vaalissa, IIiiiu-
19796:  toot tarkasti ta1Jt:een", toimittta.j1a: Urho Kit- kum pakosta tapahtui eräässä Jys:eossa;
19797:  tiJä, maclaisliiton sanomakeskuk:ooslta !ai- Sielilä tapahtui rehtorin vra8Jli. Ensin an.
19798:  heesta ,,K~vään railma111akika". Minä en nettiin yJlempää suorana',nem. määräys op:et-;.
19799:  ikyiHä käsitä mitä ,näiH1ä asio.i,Hia OilJ teke- ltajihle, ikuka on rehtoriksi va!l.i:tbava. Mutta·
19800:  mistä politiikarn kalllSsa, kyhlä kai jätteet opettajisto oH kuitelllkin aikiDsa ta.saJla. Se·
19801:  voidaan otlba:a. ta:nlmsti taltee.n yhtä hyvin näyttääJkseen, että hei>lil:äik'rn on jotaikin sa;.;.
19802:  s.\dil: 111 kuin maa1a:isiH!ittol1aistenkin ohj.eid:oo n'Oit1Javoo, äällliestti oosinnä, kuka on vähim-
19803:  mukaan. Tämä t~la~o siis ~i 1todiSita mitään män sopi,va · rehtoriksi, ja siksi tuli se,
19804:  ja 0111 va:in todistukseilla siitä, elttä ed. mistä oli an111ettu paik:ko, se ol:i se her11a V.
19805:  WuaHjoki joko yrittää ~tse ohl~ rniiln yksinl- S~tten äänestettiin, kuika tu1i rehltoriksi, ja.
19806:  ikertainoo ~tai pittää eduskunta!a 111iin yksiill.- yksimielisesti tuli sama herra V., koska ~niin
19807:  kertaisena, että täJl.laiseJ.ila tilltas:tolla yrittää oli pakote.ttu. NähtäväStti menevät :asiat
19808:  kääintää pois sen väitWen kärj·en, joka hiulmn vinoon, kun tclldäoo tä11aisia väki·
19809:  tääH:ä on esitetty, muualle jra; syrjäyttää VaJlta'suuiksia. Toivotaan ettei meidän YJeis·
19810:  pääasi:am.. ArvostehJJlilla siiltä, että maart:Jilllous- radiomme muutu ,apuil.1antaybJt.iöksi".
19811:                                                Y ~eål\!lr'8ldio .                                    367
19812: 
19813:     Ed. J. Hak'a~a: Herra puhemioo! -                      rundradio. Det är blott en sak som jag i
19814: E:räidem Olhj:elmaneuvoston jäsenten pyyn-                 detta sammanhang ville få framförd och
19815: lllöstä; jotka: eivä:t muuten voi täällä saada             om möjligt erhålla klarhet i.
19816: OO!ntänsä kmrluvhllle, minun on pakko                         För någon tid sedan berövades Vasa-
19817: oiJkaista ed. Wuolijoen väite1ttä, elttä ohjel-            radion sin våglängd av någon dunkel orsak
19818: mallleuvosto on kaikess'a oHut yksimielinen.               och i stället fick denna station en våg-
19819: Siellä 0111 suuria!k:in erimieJisyyksiä · .tiedettä-       längd, som är något streck under 200. Vi
19820: västi, nimenoma1an maamiehen .tuntien suh-                 fråga: varför berövades V asa sin gamla
19821: tteen. 1\futJta kun ohjelmarmmvosto on neu-                våglängd ~ Den nya våglängden är i det
19822: voa~aill!tava ·e:lin, ~ei sieillä ole vi:ety asioita       närmaste omöjlig av den orsaken, att en
19823: äämestykseen. Ja eräs edust'aja s1anoi, että               stor del av radioapparaterna i landskapet
19824: hän vasta tänään on tullwt tietoiseksi, että               inte kunna få upp en så låg våglängd som
19825: siellä voidaialll viedä yilieensä asioita ääm.es-          Vasa stationen har. De flesta radioappa-
19826: rtykseen ja vieil<äpä raina johtokuntaan ja                raterna äro inte så konstruerade, att de
19827: haJiJ:intoneuvostoon saa:lclm. 1'oiseksi radion            kunna taga in våglängden under 200 meter.
19828: demokraatlbisuudesta me olemme saanee<t                    Följden har blivit, att Vasa-radion inte
19829: tuoree1ta:an varsin hyvän .todistuksen. Klo                längre kan betjäna Österbottens radiolyss-
19830: 18.5o täuään:-il:ähetyksessä sclostettiin 1tätä            nare såsom förut. österbottens radiolyssnare
19831: radiokeslk:USitelua täählä, sitä, joka ikäytiin            i stad oc'h på landsbygd, svensktalande
19832: eillllen lclo 18. Mitä demoikm.attisimmin,                 som finsktalande beklaga djupt att V asa-
19833: nimittäin mitä uusdemokraa1ttisimmin, käy-                 radion på grund av våglängdsbytet icke
19834: tettävissä olil:eista ikymmenes:tä minuutista              längre kan betjäna landskapets radiolyss-
19835: sai ed. Wuolijoen pwheenvuoro 7 minuut-                    nare så bra som förut. Vi efterlysa här-
19836: tia, vajaa minuutti :annettiin: ed. Killpeläi-             med en snar och effektiv rättelse i det
19837: sclilie j~a 10 sekun:nilll! pä:tkä ed. Kinnusen ja         missförhållande som råder i österbotten
19838: ed. V,iro}ais.en puheenv.uoroiiJ,le, jotaca sen-           på grund av att V asa radiostation fått
19839: Itään edustjvat eduskunllihl11 enemmistön                  en olämplig våglängd.
19840: ru]l,ejkirjoittam'aa kantaa tässä asiassa. Tä-
19841: rrnän selostajan puolu:eilmnJtaa milllä en                    Ed. W u o l i j o k i: Minä valitan, mutta
19842: tunne, se voitameem. mahdoJEsoot1 merkitä                  me saimme määräyksen luovuttaa pois tä-
19843: porvarien tiJitlile selkin. -         Ja edeilileen:       män aaltopituuden, joka oli määrätty kan-
19844: luonooUisesti yllleism.dion pääjoMaja asi.an-              sainvälisessä sopimuksessa Viipurin aalto-
19845: tunti:jruna on täällä itseoikeutettu seilosta-             pituudeksi. Saimme määräyksen hallitus-
19846: maan näitä ~asioita: ja '0111 paikallAAn, etJtä            vailaita luovuttaa tämän aaltopituuden
19847: hän aiLtavasta'a. eräistä kysymyksistä. Muitta             Neuvostoliitolle. Yleisradiolla ei ole asian
19848:  mielestäni siihen, mitä hän mainitsi Yleisra-             kanssa mitään tekemistä.
19849:  dion nykyisestä erinomaisesta tasosta, olisi
19850: sopinut pa1ljon paremmin jonikun muun                        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
19851:  kommunistin suu, sillä omakehu ei ole !kovin
19852:  korkeassa kurssissa tässä maassa.                            Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
19853:                                                            listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
19854:    Ed. l\f y J J y m ä k i: Suomessa on lki€lli-           s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
19855: i1ainsäädäMö, jo:nilm muk~.an ratikaist~aoo
19856: kanswla,isten pätevyys eri :tehtäviin. Ja kurn
19857: siis Y!leism.dion pääjohtaja täyderrlis,esti               7) Asetus 3 päiväiltä tammikuuta 1947 8osia-
19858: täy1ttää ne va~at~mukset, mitä sillä p'aikalJa             lististen Neuvostotasavaltain Liiton .kanssa
19859: tarvi:ba;an, 0111 ~ed. Branderirn tapwiset pu-         l   tehdyn tavaranvaihto- ja ma:ksusopimuksen
19860:                                                                       voimaansaatta,misesta.
19861: heenvuorot sopimattomia ja maaill: lainsää-
19862: dännön vaSitaisila. (Ed. J. Koivisto: Ei                      Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö
19863: vwwn osaa suomea,,. si,inä on vika !) Sitä                 n:o 2 ja otetaan ainoaan käsi t te-
19864: Branderin ki~Hä.                                           I y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-
19865:                                                            mainittu asetus ( 1946 vp.).
19866:   Ed. Wi c km a n: Jag har inte begärt
19867: ordet för att blanda in mig i det stora                      P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
19868: vårbY'ket soon satts i gång kring vår                      ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 2:
19869: 368
19870: 
19871:   Kukaan ei pyydä .puheenvuoroa.                  11) Ehdotus toivomukseksi esityksen antami-
19872:                                                   sesta lisäyksestä vuoden 1946 tulo- ja meno-
19873:   Mietintö hyväksytään.                           arvioon   uudis-   ja laidunmivauspalkkioita
19874:                                                                       varten.
19875:   Asia on loppuun käsitelty.
19876:                                                   Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
19877:                                                  1 n:o
19878:                                                      6 ja otetaan ainoaan käsitte-
19879:                                              !
19880: 8) Valtioneuvoston päätös 13 päivältä heJmi- 1 l y y n  siinä valmistelevasti käsitelty ed.
19881:   •lrnuta 1947 ulkomaalta maahan tuotujen      Soinisen y. m. toiv. al. n:o 123 •(1946 vp.),
19882:            hedelmien säännöstelystä.           joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
19883: 
19884:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-         P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
19885: tintö n:o 14 ja otetaan ainoaan käsit-            maatalousvaliokunnan mietintö n:o 6.
19886: telyyn siinä valmistelevasti käsitelty
19887: yllämainittu päätös.                                Puheenvuoroa ei pyydetä.
19888: 
19889:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            Asia katsotaan rauenneeksi.
19890: perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 14.
19891:                                                     Asia on loppuun käsitelty.
19892:   Keskustelua ei synny.
19893: 
19894:   Mietintö hyväksytään.                           12) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta
19895:                                                   avustuksiksi pienviljelijöille Iantaloiden te-
19896:   Asia on loppuun käsitelty.                           kemistä ja •kunnostamista varten.
19897: 
19898:                                                      Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
19899:                                                   n: o 7 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
19900:                                                   1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
19901:                                                   Möttösen y. m. toiv. al. n:o 134 (1946 vp.),
19902:          Poisto päiväjärjestyksestä.              joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
19903:   P u h e m i e s: Päiväjärjestyksestä pois-       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
19904: tetaan 9) asia.                                   maatalousvaliokunnan mietintö n: o 7.
19905: 
19906:                                                     Keskustelua ei synny.
19907:                                                     Asia katsotaan rauenneeksi.
19908: 10) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta
19909: avustnkseksi Suomen Piensahojen Yhdistys            Asia on loppuun käsitelty.
19910: r. y :lle teknillisen neuvonnan järjestämistä
19911:                       varten.
19912:                                                   13) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta
19913:    Esitellään maata}ousvaliokunnan mietintö       AIV -rehusäiliöiden rakentamiseen pienvilje-
19914: n: o 5 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-      lijöille annattavia avustuksia ja lainoja
19915: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.                           varten.
19916: Riikosen toiv. al. n:o 142 (1946 vp.), joka
19917: sisältää yllämainitun ehdotuksen.                    Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
19918:                                                   n:o 8 ja otetaan ainoaan käsitte-
19919:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on          1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
19920: :maatalousvaliokunnan mietintö n: o 5.            Metsärannan y. m. toiv. al. n:o 137 (1946
19921:                                                   vp.'), joka sisältää yllämainitun ehdotu.~sen.
19922:   Puheenvuoroa ei pyydetä.
19923:                                                    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
19924:   Asia katsotaan rauenneeksi.                     maatalousvaliokunnan mietintö n: o 8.
19925:   Asia on loppuun käsitelty.                        Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
19926:                                                                                            869
19927: 
19928:   Asia katsotaan rauennee'ksi.                   Valtioneuvoston päätös 27 päivältä helmi-
19929:                                                  kunta 1947 vuotien säännöstelystä annetun
19930:   Asia on loppuun käsitelty.                      valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta.
19931: 
19932: 
19933:   P u ih e m i e s: Edustajille jaetut valtio-
19934: neuvoston päätökset voitaneen nyt esitellä                     Pöydä.llepa.no.
19935: valiokuntaan lähettämistä varten.
19936:                                                     Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
19937:   Hyväksytään.                                   naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
19938:                                                  sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
19939:                                                  istuntoon:
19940:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
19941: ton ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s l a-
19942: kivaliokuntaan:                                  14) Sen johdosta, että edus'kunnan tietoon on
19943:                                                  saatettu valtioneuvoston päätös eräiden hin-
19944:                                                        tojen ja maksujen alentamisesta,
19945: Valtioneuvoston päätös 23 päivältä tammi-
19946: kuuta 1947 työpalkkojen säännöstelystä an-       laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
19947: netun valtioneuvoston päätöksen muuttami-        n:o 16.
19948:                    sesta;
19949:                                                    P u ·he m i e s: Eduskunnan seuraava
19950: Valtioneuvoston päätös 20 päivältä helmi-        täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
19951:       kuuta 1947 lihan säännöstelystä;
19952: 
19953:                                                    Täysistunto lopetetaan kello 20,05.
19954: Valtioneuvoston päätös 20 päivMtä helmi-
19955: kuuta 1947 maataloustuotteiden Iuovutus-                         Pöytäkirjan vakuudeksi:
19956:  velvoUisuudesta annetun valtioneuvoston
19957:         päätöksen muuttamisesta; ja                                 E. H. I. Tammio.
19958: 
19959: 
19960: 
19961: 
19962:                                                                                             47
19963:                  19.     Perjantaina 21 p. maaliskuuta 1947
19964:                                                !kello 14.
19965:                 Päiväjärjestys.                                                                  Siv.
19966:                                                      kunnan mietintö n: o 15; mainittu
19967:      Ilmoituksia.                                    päätös.
19968:                                               Siv.     6) Valtioneuvoston päätös 30 päi-
19969:                                                      vältä joulukuuta 1946 eräiden hinto-
19970:         Toinen käsittely:                            jen ja :malksujen alentamisesta ..... . 378
19971:                                                        A s i a ik: i r j a t: Perustuslakivalio-
19972:    1) Ehdootuikset vellkakirjalaiksi ja              kunnan mietintö n:o 16; mainittu
19973: eräiksi siihen liittyviksi laeiksi ..... . 372       päiätös (1946 vp.).
19974:    A s i a k i r j a t: Suuren vrulioik:un-
19975: nan mietintö n: o 12; la:kivalioik:unnan
19976: mietintö n :o 12 (1946 vp.) ; hallituk-                     Pöydällepanoa rvarten
19977: sen esitys n:o 92 (1945 vp.).                                    esitellään:
19978:    2) Ehdotus laiiksi sotatilasta anne-
19979: tun lain soveltamisesta eräissä tapauik-                7) Perustuslakivaliolk:unnan      mie-
19980: sissa sotatilan lakattua ............ .              tintö n:o 18 valtioneuvoston oikeus-
19981:    A s i a ik i r j a t: Suuren vailioik:un- "       kanslerin ·virilratoimistaan ja lain nou-
19982: nan mietintö n:o 13; perustuslakiva-                 dattamista lk:oskevista havainnoistaan
19983: liokunnan mietintö n:o 12; hrullituk-                vuodelta 1945 antaman kertomuksen 386
19984: sen esitys n:o 6.                                       8) Perustuslakivaliokunnan        mie-
19985:    3) Ehdotus laiksi eräistä väliaikai-              tintö n :o 21 hallituksen esityksen
19986: sista po:illdl::eulksista sotatuomioistui-           johdosta rajavyöhykelaiksi ........ .
19987: mista ja o~keudenlkäynnistä niissä an-                  9) Valtiovarainvaliokunnan mie- "
19988: nettuun lakiin ................... . 374             tintö n :o 7 hallituksen esityksen
19989:    A s i a lk: i r j a t: Suuren valioik:un-         johdosta laiksi toisen korvauslain
19990: nan mietintö n:o 14; lakivaliokunnan                 muuttamisesta ................... .
19991: mietintö n:o 1; hallitulksen esitys n:o                 10) Työväenasiainvaliokunnan mie- "
19992: 4.                                                   tintö n :o 2 hallituksen esityksen joh-
19993:    4) Ehdotus laiksi talouselämän                    dosta laiksi eräiden sotainvaliidien
19994: sä:ännöstelemisestä poikkeuksellisissa               ja heidän sekä kadonneiden ja kaa-
19995: oloissa annetun lain muuttamisesta                   tuneiden     omaisten      väliaikaisesta
19996:    A s i a lk i r j a t: Suuren va1iokun-      "     h111oJlosta ........................ .
19997: nan mietintö n: o 15; perustuslakiva-                                                             "
19998: liokunnan mietintö n: o 13; hallitulk:sen
19999: esitys n:o 8.
20000:                                                        Puhetta johtaa puhemies F a g e r ih o lm.
20001: 
20002:         Ainoa käsittely:
20003:   5) Valtioneuvoston päätös 23 pal-                    Nimenhuudossa merikitään poissaolevibi
20004: välltä mmmilk:uuta 1947 eräiden ra-                  edustajat Antila, Heiniö, Jokinen, J. Järvi-
20005: vintorasvavarastojen luovuttamisesta                 nen, Kaijalainen, E. Karjalainen, Kuusi-
20006: valtiolle ......................... .                nen, Luostarinen, Maililmmä:!ki, Metsäranta,
20007:   A s i a ik: i r j a t: Perustuslakivalio-    "     Mu:iJklk:u, Nevalainen, Pärssinen, Salmela-
20008: 372                            \Perjrantaå<n:a 21 'P· maJail>islkuuta 1947.
20009:            ----------------~------~
20010: 
20011: Järvinen, Sarlin:, Svento, Teittinen,           P.      P u ih. e an i e s: Käsittelyn pohjana on
20012: Tervo ja östenson.                                    suuren validkunnan mietintö n:o 12. Ensin
20013:                                                       sallitaan asiasta yleiSkeskustelu, sen jälikeen
20014:                                                       ryhdytään laikiahdotusten y'ksityiSlrohtaiseen
20015:                                                       !käsittelyyn.
20016:                  Ilmoitusasiat:
20017: 
20018: 
20019: 
20020:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-                 Ed. K a u rp p i: · Ehdotan, että tämä asia
20021: män päivän istunnosta sairauden taikia ed.            :pannaan pöydälle ensi vii'kon ensimmäiseen
20022: J·okinen ja yksityisasiain vuoksi ed. Luos-           isttmtoon.
20023: tarinen, viikon a.j&'ksi uJkoana.aD.m4ltkan ta-
20024: kia ed. Salmela-Järvinen, maalislkuun lop-               'Ed. H e t e m ä lk i:       Kannatan ed. Kau-
20025: puun saalkb sairauden takia l.iäkiirintodis-          pm tekemää ehdotusta.
20026: tuksen lWjalJ..a, ed. Teittinea ja kuukauden
20027: ~tllksi ulikomaanmatbn takia. 00.. Serg.eJ.iua.         P u h e m i e .s.~ Kun on tehty ahdotus
20028:                                                       asian pöydällepanoota ja ehdotusta on ikan-
20029:                                                       natettu~ p~ seuraavia puhujia lausu-
20030:                                                       maan mielilpit~ pliydäl.kpanoo. ~asti.\.
20031:             Uusi hallituksen esitys.
20032:                                                          KeSkustl:llu     ·rpö;ydäll~nosta      jul.istetaan
20033:   Puhe n:lii et~: ILmoitetaan., että taBaval-          päätt~i.
20034: lan presidentin kirj-elmiba. "()'hella !kuluvan
20035: maaliskuun 14 päivältä on eduskunnalle                  ·P u <he m i e.s: KeSkustelussa. ~ id.
20036: saapunut hallit\l!ksen wys i!.l.~l(} 19, j.<ka vyt    Kauppi ed. He,tmni,.en kannattamana ~.ot­
20037: on edustajille ja-ettn.                               tanut, että asia pantaisiin pqydäl1e ~us~
20038:                                                       !kunnan se-uraavaan istuntoon. Ku:tsu:n tit'å
20039:                                                       ehdotusta e_d. Kaupin ~d<ottilk:sti.
20040: 
20041: Kertomus SUO'IIlalaisen kirjaHisu.llden ooiB.tä-         Selonteko myönnetään <>'ilkealksi.
20042:   misvarojen valtuuskmman toiminoosta
20043:              vuoilelta 184ft                             p u h .e.an i e.s: Kun muuta en4otusta ei
20044:                                                       'Ole tehty, aSia pa:ntaneen pöydä11e edus-
20045:   Ilmoitetaan, että Suornailaisen Kirjalli-           ikmman seuraavaan istuntoon.
20046: suuden Seuran 'kir~elmiiln ·ohella iku:luvan
20047: maaliskuun 17 päivältä l{)n edusk;tmnalle               A s La .p a :n n a. a. n p ö y d 'ä 'l Le wu!&un-
20048: saapun'lllt !kertomus SlilQHlalaisen ikirjallilluu-   nan seuraavaan 'istuntoon.
20049: den edistä!måsvarQjen valtuuskunlil.an •1100.-
20050: minnasta vuodelta 1946, milk.ä !kertomus nyt
20051: on edustajille jaettu.                                 2) EM.otus laiksi sotatilasta annetun lain
20052:                                                        soveltanliselil~   t;~räissä  ta_pauksi.ssa sota.tilau
20053:                                                                               1a'k:attua.
20054:                                                          Esit-ellä.h :wuren va.liokntnnam !DOOtintö
20055:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:               n:o 18 ja otetaMJ. toö.sre,en tk.;ä.så.:tt•e-
20056:                                                       1 y y n siinä sekä perustuslaikiva1i<Oikunnan
20057: 1) Ehdmukset      velk.a11irjalaiksi ja eoriiiksi     mietinnössä n:o 12 valmistelevasti käsitelty
20058:            siihen liittyviksi •Jaeiksi.               hallituksen esitys n:o 6, joka sisältää yllä-
20059:                                                       mainitun lakiehd0'tuksen.
20060:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
20061: n:•o 12 ja ·<>tetaan toi s·e en lk äs i t t.e-           P u h:e tm i:e s: !Käsittelyn tpohja:aa •on
20062: 1 y y n siinä seikä .lalki:valiokunnan mietin-        suuren valiOO:unn:an IIDietintö n :o 13. En-
20063: nössä n:~ 12 :(1946 vp.) va1mistele.vasti !kä-        sin sallitaan aaiasta yleiskeskustelu, 'Ben jäl-
20064: sitelty haHiituksen esitys n:<() 92 (1945 vp.),       keen ryhdytään lwkiehdotulksen yksit'Y!isk.OO~
20065: joka ffigältää yllämlainitut lalkiehdotu&:set.        taiseen il.l::äsittelyyn.
20066:                                                       mainita. et.lä siirt.oväen tarpeita. ei pl:lheena
20067:                                                       vleva 2 § ikoslk:e. Näistä on voimassa oma
20068:      Ed. KytöJPaa..: H~ puhemies!                      erityinen luja. lai:nsäidäntönaä. alikaen
20069: Esillä oleva lakiehdotus muodostaa pienen             maanhankintalaista eriitäisiin valti!oneuVQ&o
20070: . - Riitä perinnöam, jOD\a ~.-. so-                   ton päätöksiin BMÖ:a•
20071: .Jat o"Yat meilale jii.t\ineei. KWl "Yerillia tä~         Uusien kiinteistöjen ~-ottoa lkosiken
20072: illllPJII88.t& lakia aotatilasta llmet.D lain laa-    säännös tulisi näin ollen lakiin ~tettavaiksi
20073: jaao pykälikdkoelmaan, on \ie~ iJ;y-                  vain kaiiken varalta ja on sellaisenaan tar-
20074: ~ WdeUava7 että paljoeta. ]JO:itk-                    peeton. Valtio määrää kaiiken rakennustoi-
20075: keu'ksellisesta sotaillan lakate.a ja tämän           minnan säännöstelystä ja voi siinä !kohden
20076: lain voimaantullessa vrupaudutaan. Näyt-              pitää huolta itsestään pruljon paremmin kuin
20077: tää lkoit.eb1rln lriltä, eUä tänmin la'kieihootulk-   yksityiset !kansalaiset. J()s yleistä ta.rvetta
20078: sen '\!'a.ilmtusalu voitaisiin 'Tieliilin wpis-       varten on valtiolle hankittava oi!keulk:sia
20079: taa siitä, mitä ~ on validnmtien ehdotta-             ikiinteään omaisuuteen, on siinä käytettä-
20080: massa .m~a. 'Tadwitan laidehdotuben                   vissä m. m. tavamnukainen pmolunastus-
20081: 2 § : ää, jota !koskee :pei"UStlUilil!kivaliolktm-    menettely, joka suojaa myii6 yksityistä
20082: nan mietintöön liitetty vastalause.                   asianosaista. Valtion viranOIIllaisten mah-
20083:      :Sa.nvttn 2 § antaa eDIÖlBlälrin valtiolle       dolliatt mllikl:tVllomäkOk\fhdat eivät saa :rat-
20084: oikeuden vielä pitää jonkin aiikaa. hallus-           kaisevasti vailmttaa asiaan, vaan niiden
20085: saan sellaista kiinteätä omaisuutta, jmlilm           edelle on asetettava nvrmaaliin oikeusjär-
20086: se on eotatila1ain oojalla. alkaiiJM!ltiin hal-       jestykseen perustuva hallinnan lainalaisuus
20087: lintaansa oi1anut. Ehdotetun ikahden vuoden           ja !k:ansrulaisten oikeusturvallisuus.        En
20088: siirtymiSkauden mä:ärääminen valtion vi-              truhdo väittää, että puheenaoleva asia olisi
20089: ranomaisille lieneelkin nykyoloissa !käytän-          käytännöllisesti katsoen kovinkaan laaja-
20090: nöllinen viihti.mättiimyys. Samaa ei mie-             ikantoinen, mutta laki olisi pyrittävä muo-
20091: lestäni voida sanoa siitä 2. § : n sä.ännöksestä,     dostamaan periaatteelliseltakin !kannalta
20092: jonlka mukaan valtiolla olisi tuon siirtymis-         malhdollimmnan oikeaksi.
20093: kauden arkana oikeus pakolla ottaa hallin-               Herra puhemies! Asian yiksityiskO'htai-
20094: taansa llllt-*in kiinleiä. omai8llut.1a, mitä         sessa !käsittelyssä tulen ehdottamaan, että
20095: se ei lähäD awii ole tarvin~u\. Sii:rt.~llBi          lakiehdotulksen 2 § hyväJksyttäisiin perus-
20096: tarvitaan tibinastialel\ )X)ilkkeuksellisten          tuslakivaliokunnan mietintöön liitetyn vas-
20097: sulhteiden selvittiimiselksi pois päiväjärjes-        tailau.seen 080ittamassa muodossa.
20098: t.;yksestä~ muita ei enää uusien ~rellaisten
20099: amaa.nsa3l0isebi.                                       YleiSkeskustelu julistetaan rpäättyneeksi.
20100:      Sellainen menettely, että valtio mtltkatto-
20101: :min hallinnollisin toimenpitein rottaa käyt-            Elduilkunta ryhtyy lakiehdotuksen !käsit-
20102: töönsä 'Vierasta omaisuutta, ei kuulu oi!keus-        telyyn.
20103: Yaltioon. QikeurrvaltiosBa käytetään asian-
20104: ()'JllaiaiSIIa tapaubissa BOpi$ust:ie1iä tai sään-      1 § hyväksytään keskustelutta.
20105: nönmukaista laillista rpa'klkolunastusmenet-
20106: telyä, jos yleinen tarve niin vaatii. Sellai-                               2 §.
20107: nen toiminta, että valtio ybinkeriaisesti
20108: ajaa maanomistajan maaltaan tai huoneis-                ·Kestus~lu:
20109: wn haltijan ibuoneist.Qstun ja asettuu itse
20110: Utl<lksi, Q1l omin~ta i.hallintovalt.iolle tai          Ed. K y t ö m ·a a : Viitaten rperustuslaki-
20111: par~mkin sanoon poliisivaltiolle. Sekin               valiokunnan mietintöön liitettyyn vastalau-
20112: w Qiäritty la~i n. s. pakkoo~atiaa.                   seeseen, ehdotan, että 2 § hyväksyttäisiin
20113: Sota-aikana siihen oli ~ttavia syitä,                 vastalauseen osoittamassa muod<>ssa.
20114: mutta nyt ei ole enää &riitä. aj~ kysymys.
20115:   K® a'"a oli ~rust\lllla'kival:Wkunnassa               Ed. rvon Born: För min del hade jag
20116: vrulmisteltava,l\a, eivät lriellä kuullut a&ian-      helst sett, a.U hela denna paragraf had~
20117: tuutijat eiv~ikä. muuikaan tuoneet esille             kunnat utslutas från lagförslaget, men d~
20118: 8Qllaiaia tapaubia, joissa kiinteistöjen              det inte firmes några möjligheter härtnl, sä
20119: ,...~toa        vasWsllUd~          tarvit~isiin.     ber jag att fä nnderstöda 1-dgsm. Kytömaas
20120: &lvnden ~ ~n tässä ilw.hden ~zyytä                    förslag.
20121: 374                           <PeTj1anta.i!ll!a 21 'P· mtlllailiSikuut<a 1947.
20122:                                                                          ------------------------
20123:   Keskustelu julistetaan päättyneeiksi.               1   4) Ehdotus laiksi tailouselämän SU.nnöstele·
20124:                                                           misestä poikkeuksellisissa oioissa annetun
20125:   Puhemies: Keskustelussa on ed. Ky-                                 <lain muuttamisesta.
20126: tömaa ed. v. Bornin kannattarrnana ~hdot­
20127: tanut, että 2 § hyväksyttäisiin vastalauseen                 Esite1ilään suuren valiokunnan mietintö
20128: mukaisesti. Kutsun tätä ed. Kytömaan eh-                  n: o 15 ja otetarun t o i s e e n k ä s i t t e-
20129: dotUJkseksi.                                              [ y y n si:illä sekä perustusl:akiml.iokunnaa:t
20130:                                                           mietinnössä n :o 13 vaJ.mistelevasti käsiteLty
20131:   SelonteJlro myönnetään oikeaksi.                        haJJ.ituksen esitys n:o 8, jolm sisätltää yilllä-
20132:                                                           mainiturn ltllkiehdotUJksen.
20133: 
20134:   Äänestys ja .päätös:                                       P u he m i e s: Käsittelyn pohjaiila on
20135:                                                           suuren V'a!lidkunna<n miJetiDJtö n:o 15. Ensin
20136:    JOka !hyväiksyy suuren valiolkunnan ehdo-              sallitmm ~asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-
20137: tuiksen, äänestää ,jaa", jos ,ei" voittaa, on             keen ryhdYitään lakiehdotuksen: yksityis-
20138: ed. KytÖimaan ~hdotus hyväiksytty.                        lkohta,iseen käsittelyyn.
20139: 
20140:   P u h e m i e s: Äänesty:ksessä on annettu                Yi~iskeskustelussa     ei ikukoon pyydä pu-
20141: 92 jaa- ja 71 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 35.               :hoonvuoroa.
20142: 
20143:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-                     Yksityialrohibaisessa käsittelyssä ihyväiksy-
20144: kunnan ehdotuksen.                                        tään keskusteLutta 1 §, flalkiehdotukse:n
20145:                                                           johto!Lause ja nimike.
20146:   3 §, lakiehdotuksen johtolause ja nimike
20147: hyvälksytään lkeslkustelutta.                               L3ikiehdotuksen toinen käsittely jUliste-
20148:                                                           ltia:aJn päättyneeksi.
20149:   Lalkiehdotulksen toinen ikäsittely juliste-
20150: taan päättyneeksi.
20151:                                                           5) V aitioneuvoston päätös 23 päivältä tam-
20152:                                                           mikuuta 1947 eräiden mvintomsvavarastojen
20153: 3) Ehdotus laibi el"äistä väliaikaisista poik-                       luovuttamisesta valtiolle.
20154: keuksiSita sotatuomioistuimista ja oikeuden-
20155:      'käynnistä niissä annettuun lakiin.                     EsiWlääm. perustusladdv~okunlnan mie-
20156:                                                           tintö n:o 15 ja otetaan ainoaan ikä-
20157:   Esi>telllääm. suu:ven valiokunnan mietintö              s i t te~ y y n siinä vaimistelewsti kätötelty
20158: n:o 14 ja ote1ial8in toiseen käsiltte-                    yllämain1ttu päätös.
20159: Ly y n simä sekä i!Jakival~okunmm mietin-
20160: nössä n: o 1 vailmistelev-asti käsitel!ty hruHi-            P u h e m i e s: KäsitteJ1yn pohjruna on
20161: tUJksen esitys n:o 4, job sisältää yllämai-               perustuslakiv&i01ku1Il.noo mietintö n:o 15.
20162: nitun iJ.Jaikiehdotuksen.
20163: 
20164:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on                          KeSikustelu:
20165: suuren valwkuilJDI3Jil mietintö n:o 14. En-
20166: sin saJ:1iltruan asi;asta yleiskeskustellu, sen              Ed. Laine: Herra puh.emi:es! - Kun
20167: jäiLkeoo ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-               maattalous vailtioneuvoston piiätök:selilä 15/11
20168: kohtaiseen käsi:ttelyyn.                                  1946 sai vuoden vaihteessa lkau111n odotta-
20169:                                                           milruan hinli:lakompensatioita, sai se samalila
20170:   Yl.Jieisk:eskustelua ei synny.                          qupauksen maid!onhinnrun nousulle 1 mar-
20171:                                                           llmilla lkg:a kohti. Tämä heLmikuun 1 päi-
20172:   Yksi tyiskohtarisess:a käsittellyssä ihyväksy-          västä [ukien, joiJoin samal!la nousivat vas-
20173: tään lkeskUSitelutta 1-23 §, Jaikiehdotuksoo              taavrusti lh1aitotaloustuotteiden, voin ja
20174: johWlause ja nimike.                                      juuston, hinnat. :Maidon hi1lllla.n: mmsu
20175:                                                           nosti myös V'a:r.astoissa 1 päivänä helmi-
20176:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-                kuuta dlilOOlll meijerivoin 22: 50, kotivoin
20177: taan pää;ttynooksi.                                       20: 50 ja juuston 10 mk kg:ilta. Yhteensä
20178:                                                                                                          875
20179: 
20180:   tämä hitrunanm.ousu täJ:löin varastossa ollei- ja; täHöin Jaa edeillloon väJlityslillrkeilll1e
20181:   den ravintol'!aSvojoo osalta teki 44 miaj. anik, heille tuleVIa pa1kikio.
20182:   joka hi!Illliln ero :OOiki karjl3llomistajain             Kun tässä   amassa     kuuilitiin perustuslaki-
20183:   omistamiSSia meijereissä j:a: keskusliiklreissä Wlil~okunn:llJSSa asiantUJUtijrun:a professori
20184:   o1evioo varastojen os1rulta 32 millj. mk. V~al" Srunde1in.ia, hän p:Lti luonnohlisena toimelll-
20185:   tioneuvosto on katS'OOlut :asialJåselksi pärutä!k- piteenä sitä, että ikesilmisii.Hkikeet ja meijeri<t
20186:   seUää!ll 23/1 1947 takavarikoida tämän 44 jakaVIat tämän rahan, mikä heidän varas-
20187:   miJj. mk ja siirtä:ä sen hinoonltasausrah!as- toissa ~lleista ravintorasV'aJUääristä tulee,
20188:   toon. Tämäntapaista suhtaUJtumista, vaikka m.aidoo ltuottaj:iilile. Vlalio esim. muutoinkin
20189:   se on jo pitemmän aima ollliut ikäytän.nössä, varsiamistelll kuukausitilien lisäksi suorittaJa
20190:   Olli vaikea ikäsittää maidontuotlaniWill koh-          meijereiHie Hsätilejä, jotka meijerit edelleen
20191:   d~Rihla, siilloin kun se on juuri J'Oppumaisil-        jailmvat maidontu.ottajihle. Tästä summasta
20192:   laan. Tällainenkm aivllJn mitrutön hirrmrun- ,tulisi noin 350-400 marklma ikeskimäärin
20193:   nousu 1 mik maitollitrrulta, silloin: knn sen yhtä maidontuottaj~~ta kohti, joka summa ei
20194:   olisi p~tänyt oUa 6 mk, siirretään vieilä suillllkarun ole swri,. mutta niissä &oisoo,
20195:   voim.aantuJlioaibrun nähden 2% !lclt eteen- missä meill.ä maitoa ,tuote1:Jalan, tämäkin
20196:   päin w.Wtioneuvoston päätöksen rt:ekoa.jasta. tuntuu ja oteta.rurt varsin suurel'La kiitolffi-
20197:   Nykyinen tiiamne hu.omioiden pitäisi v.M- suud:ella vasta;a;n.
20198:   tion ibukea maidontuotlantoa, j~~t tämä iilmeni           Ede1lä esilttämiillli seikkoihin vedoten
20199:   lruluttajaväen ~ausunnoissaikin perustus- esitäm, !herra puhemies, että tämä valtio-
20200:   il:aikivalioikunawssa, jolla taholla muuten neuvoston pää.tös kumotrua.n, j<a kun tämä
20201:   jYJikästi vastustettiilll hi.rmlrunnousua. Mutta sU!lii'immallta IOSBJlta koskee juuri pien-
20202:   V'arsiln ilhmeeill1istä on se, että vatl:tio ottaa 1 t:a.Uouksia, lt'Oivon, että eduskunta ylksimieli-
20203:   itsel:leen varoja tästä. Jos jatkuV'asti tällliai- senä kumoaisi tämän päätöiksen.
20204:   selta krumattamartJtomaJ.ta kotimaisen rtuo-
20205:   mrunon laiLaa.ta siirretään varoja hinnan-                Ed. Å n 111 a lli a: Minä k!arnlfl!atan ed. Lai-
20206:   tl8sruusrahastoon, ·täytynee koiko hirunaru.- neen rtekemää ehdotusta. Tämä oLisi minun
20207:   illasausrahMtoon suhtaUJtua kielteisesti. Pi- mielestäni! kohtuuihl:ista, että näin menetel-
20208:   täisi ainakin tiletää, mihin tältä talouden <bäisiilll, kuin häm ilausunnossai\Jll esitti. Tuo
20209:   alail:ta otetult varat on ikäyJtetty ja aiotaan 44 miljoonaa voitaisiin Valion yn111ä muiden
20210:   !käyttää. Maaw.J.ous tuskin on näistä osrunsa keskusliilkkeiden välityksellä aivan vaivatto-
20211:   sa;anut. T·ähäm mennessä valtio on perinyt maslti pal·auttaa lmrjanomistaji1hle edes pie-
20212:   {[läistä !tuotteista jo [ähes 200 miJj. mk ja nenä lrorvaukse:na siitä, että he niin kauan
20213:   se on itse os:aJ1taan täten heikontanUJt mai- aiwn iLHrun alha'iseilllla hinnllJhla, jdka ei peitä
20214:   dontuotannon katmm.ttavaisuutlta. Moohmn- mitenkään ~tuotantdkustannuiksia, ovat jou-
20215:   me saadaoo Qäh~oina TOOfllkillJSba: voirta. tuneet ~uoVUJttamaan karjatalloustuotteensa
20216:   Hirnta on .tietämruni muikaa:n huom.attavasti yleiseen kulutukseen.
20217:   ruiian lkorikea verrattuna meillä iJmiJ.:uttajain
20218:   maksa.maan hi1111:Mill, ltai, tehkä on parempi            Ed. L a i t i n e n:      Herra puhemies !
20219:   sanoa, että mehll-ä on voin hilllta m~ piooi. Tämä "Wl:Ltionoorvoston pää:t.ös eräiden 'l."a-
20220:   Ny.t p1runm.18Ja'U maamme lkarjamhoitajat sen vintorasvojen il.uovuttamisesta valtiol[e kos-
20221:   [isäksi, että he saavat maidosta ja sen tuot- kee läheiseslti myösikilll meijerit:a.Uoutta sen
20222:   !lleista kolmanneksen lim vähän, ID18iksa- kautt-a, että meijerien ja ikeskusliilkkeiden
20223:   mawn lt.åillä päätöksellä hinlllantl8sausrahas- ihahlussa oleva voi ja juusto on !luovutettava
20224:    toa väliikäteillä käyttäen kuil.uttajien pu.o- valtioille heilmikuUill. 1 päivänä. Tämän toi-
20225: , il.esta viletlä. Trunsk18111 ikarjanomistajill.e, iku- menpiteen tarko:rtuksena on, ikuten tääll!lä
20226:   luttajilta ikun ei wida periä edes iirotimalan 0111 sanottu, estää meijereitä pääsemästä
20227:   blllffivan voin himarukaan, VIItan tarvitalrun osalliselksi heiltmilk!uun 1 päivänä tapahtu-
20228:   siihenhllll vielä sehla:inen hilllnanta.saJaja, neesta hi!lltojen noususta, Wllltn on tästä
20229:   kuin ltukipaJlikkiojärjestelmä on, että. myös- vwlmiiden .tuotteiden osalta tapahtuwsta
20230:   kin ulikoma.hl,ta ri:Juotujen tava.rain, raudan, hinlllallnoususta taiheutuva hyöty täldä pää-
20231:   öljyu, suolllllllJ ynnä muide111 hintojen nous- ,tökseHä siitrretty ikokolll3!an vru1!tiohle. Tä-
20232:   tessa 0111 näin mreneteiltty, on kokonaan eri mrun vuoksi pyytäisin. kiinnittää hu.omiota
20233:   asia. Näistä V'astaavat ulkomaiset tuottajat, siihen, että näinä .säämnöstelyvuosirna on
20234: 876                            P•edan1Ja.irn:a 21 p. :m181ail'it!lkuutw 1947.
20235: 
20236: my~" ~~~~tJal!ol:lS j,ou~~ut }~!l~~t~- · ko.ro~tus, muut~~. ol~ he~po~i _P.eri~issä
20237: vast1 Ita:I'Armaan Ja tei:emaan pitvel~~a valtiolle. ;Muut!:\ perustetta e1 tilt;e toririen-
20238: valliioUet joista se ei OU .SaåtiJjii mitään piteeiie käSittääkseni loytynyt, airioästaa:n,
20239: korvausta. Jo e:Dsiooätkin säällliiöSfelyJi toi- niinkuin ed. taine täällä. huomautti lisä:ks1
20240: meeri:P.~n6 a.Ilwi:tf,taa nieijerei>tle ~niomåt~- se, että ,'korotus myöskin sokerin, suoian ja
20241: vasti Iisätyötä, j~ vaäti~ ~i miilil:ä.OO tavållla maidenkili tavarain osalta oli takaisin vat-
20242: kort-aa, ~iri·; !kiili våttiolt& fuäitö~olis- tiöu;e peritty.
20243: tuotteista t~vat tUki-, j:äke1ii- jar mtiljetils-         'l'oisaalta esitettiin, että sanotut rävinto-
20244: paillkkiot . viivlSf.pät, jOu;hi:v~t meijerit si- räsvåvärastot olivat syntyneet ~n jälkeen,
20245: joi~tariiaa~ tåhål;J. ' fumavaro';ia, siia:fiiriD:lat kliil karjatäloustyö1äisteri palkat k-eväällä
20246: nl'e.ije:rit jopa iniljoon:ia- marlaroja,. kaisien 19'46 oli korotettu, joten varastot oli tuo-
20247: tiini&,n valtiOn: jäfje&t\1Iytt rtalria hiioiria.~- tettu korotetuiti .tuotantoklistann~iri. Sa-
20248: via korkotappioita. YleiSen rätliim-aineriiiik- .nioin ilmeni lisäksi; että hiiliiånkorotus,
20249: kuuden täik:ia ni~jerit oV.at joutimoot työs- jokä. nyt aiotaan periä valtiolle, oli ilman
20250: ken;~enwi.n vrun. noin puOffie'ills tehdlil.aml, initääil erikoiskuStantiilksi~ jaettävissa fuäi-
20251: joll:a ön vatlmttanut sell; että kilstallliru"kset dpntuottäjille jo'htii~n siitä, ~ttii V a1fo su6-
20252: jolkaj8Ui. fuaitolitr~ :kohden ovat tullee,f ritti t~oii jao:ij. Vain pienelle murto-osalle
20253: huomattavasti 'kallli!immiiisi kuin s]liloin, joo --:- asiäiituntijät mainitsivat tilssa yhtey~
20254: raaka-aineita: olisi oililut ruiisaammin, ;jotta dessä. -:- korkeintaan 1 %:1Ie maatalous~
20255: meij~rit olisivat sa~neet työskElnnellä n()r- tuottajia, olisi hinnan korotus ollut palau-
20256: maailiailmiSelila teholffiaan. Sillä työ'\toimaa tettavå erikoistoimeiipiteiil.
20257: <;i ole voitu ~otta;\nasti vähentitii, eikä             . Yieisenil: periaatteena hlniioitteilissa tie-
20258: ikäyttök:Ustaimliiksia muutenkaan juuri su- täähen.i oii ollut se, että ki:iii"titi tuötteen
20259: :pistaa, joten l}.e oV>at va:ildlbtaneet mait;()l1it- hifitå on mä.ä;fitelty seii ti16täiitöklistäfillus-
20260:  ran hintarun. Kun ottaa huomioon sen paJl- teii :Petiisteellå. Tässä täpaiiksessa ei :fiah-
20261:  veluksen, minkä ma.amrrne . meij~ritailous däRsefii tätä per:iaätetta ole otettu lmö-
20262:  tämä vaikeana aikana karja!taJioustuotteiden mi~il, våaii tahdötäaii maidon tuottajiltä
20263: ilwkoojooa ja säännÖstelyn toimeenpanija'lill. vältiölle periä se hinnanosa, jon~ä ·'he oiisi-
20264:  on valtiolle tehnyt, 4iin olisi tqivonut, ettii vat. korotettujerl Pälkkojeti aiheiittäirlän
20265:  maJamme meijerit olisivat pä:ässoot osalli- tljb'taiitokustanntiste:h nousun pertisteellä
20266: si·ksi siitä. vähäisestä :hyöd~stä., minlkä tämä oikeutetut s~u1iriaå11 ttiotteistaa:tL Tiiliä ta:-
20267: valmiiden tuotteiden hinniiUlnousu aiheut- va:itä ofi yritetty tehdä tyhjäksi se tiiöttä-
20268:  too, voi~aheen. siilllä joko os1ttain peittaä jiefi oik:eutettu vaati:m:p.s kömpensatioon,
20269:  niille sääimöStelyn aih~uttamia kuluja tai jt>k!i hei11~ . stfityi kevään~ 1946 aritietilli
20270:  jaik!aakseen sen tuottajiJ11e, joi<l1e se oi.isi päilt:käPäåWk!ieti. yliteydes~ä.
20271:  joilik:irilainen mielenhyvitys, ikuru: ottaa huo-         :EUMl~. olevan perustee:ila ja yrhtyefi sii-
20272:  mioon lkarjatail<>ustuotteiden .a!Thais:et hin- hefi,, .mitli ed. LaiiHi täällä asiassa esitti;
20273:  nat. Kun nämä varat, noin 44 milj. mark- minäkin Rarlhåtåri päätöksen. kumoamii!tä.
20274:  krua., menevät hinn-~~Jntasausmih'llstoon, jo:utu-
20275:  vat ne liian ka:i~Hksi alktq>eräiSestä !läliw-            Ed. 0 k k o: Sen iisäksi, m!tä täältä. tästä
20276:  kohdlls~n pM;v~1~ n:rtjitä :färkoitiillmiå, asiasta jo on 1ausuttu, tahtoisin mainita,
20277:  iklili :fiidil~ oikeäi:hpi paiiftlm oliSi iiieijei+ että meillä valtion pu.o1esta on pitkän atRå.a
20278:  ja käfjä.Ml<>ud~n tuk~:fiiiiften.                     johdettu sel1a1sta tiipaa, että. siiioiil kun
20279:     'rä:tttän joh,ddstå yhdyfi .minä myöS ilm:h- hinnat tä.varoille nousevat, niistä on suo-
20280:  natM1miäh ~d. Laitieen teltemä.li. ehdeti:iäta. rit~ttava erotus valtiolle, ja on luvattu,
20281:                                                        että sitte'h. taas, krin hinnat rupeavat las•
20282:               q
20283:     1M. :tr .ö .i: H~rtä pUJiemies! Kun l{~~~än1 , ~~il( va}tio suorittaa...ne ~akaisin
20284:  asi~ Witeltiiti valio}dimHissa, esitetti~ri naille inkelaitoksiile. Mutta nam e1 tapah•
20285:  siell~ äSiahttlb.tijairl tahtiitä n~ kjsymyk-         hiiiiit esim. viime joulun aikana, .kun so-
20286:  se!!S~ d1tivan, t;;tltioril:n:hfos~9ri pääHikse:P pe- ke:riil hinta hiski, niin se joutui ll.i'kkelden
20287:  rusi~eltSi f!Mkoi~esti se ~~itrka, että päätök- vahiiigökSi, va~ka jokil ketranj ktm sokerin
20288:  sen trttkbif.tånutn. ~i:ti:tiä:nkotötiikseii peri- hiiitäa nostettiin, oli liikKeiden suoritetta:vä
20289:  minen ,:fJ!ltitnie . oli 11~1.Posti toteutettavissa, trio erotus valtiolle 'ko:rohilti!esta, .mutta
20290:  k{Jslffi; p!tätffbeii tätktUHl:l.irtat råvintorasva- valtio ei iniiistantitkaan lupaustaan silloin,
20291:  vara§Wf; tlH~ät taritit§ti tltldo!3sa jä 'llliiiian kiih sokerin hinta iaskettiin viime vuonna.
20292: Se joutui sill(}in liikkeiden vahingoksi.             Leioo1 Lepistö, P. Leskinen, V. Leskifien,
20293: Näin allen minä myös kannatan täällä                  Lång, Malkamäki, H. Mooninen, Y. Man·
20294: tehtyä ett Laineen ehdotusta, että 'tässä             hinen, Meinander, Meriläinen, Mustonen,
20295: tapauksessa, missä on kysymyks~ näin                  Muuri, Myllymäki, Makelä, Nevalainen, E.
20296: vähäiset arvot, on kaiken ()ikeuden ja                Nurminen, N. Nurminen, Paasivuori, E.
20297: kohtuuden mukaista; että se jaeMan                    Pekkala, Peltonen, Penttala, E. Pesonen,
20298: me1jerille ja sieltä käsin niille maanvilje-          H. Pesonen, Pessi, Prunnila, Puumalainen,
20299: lijöille. Sillä on varmaa, että taas sitten,          Pyy, U. Raatikainen, Rantala, Raunio1
20300: kun voin hinta alkaa mennä alaspäin, niin             lWhimäki, Riihinen, Rinne, Roine, :Rosen-
20301: valtio ei tuie silloin ikmvaamaan meije:reille        berg, Rydberg, Ryömä, Räisänen, Sergelius,
20302: sitä taka1s1n. Näin ollen erikoisesti tässä,          Sillanpää, Smeds, Sormunen, Stenberg,
20303: kun tämä voin tilitys ja tukipalkkioiden              Tainio, Takki, Talvio, Terho, S. Tervo,
20304: laskeminen ja maidon hinnan laskeminen,               Tolonen, Tuominen, Turunen, Uusitalo,
20305: nuo rasvaprosenttien laskemiset lisäävät              A. Virtanen, A. K. "\Virtanen, Voionmaa,
20306: meijereille tavattomasti työtä, niin kyliä            Wuolijoki ja Österholm.
20307: tämä tällainen korvaus ei ole mikään suuri
20308: korvaus ja se olisi jätettävä valtiotie peri-           ,Ei" ovat äänestäneet seuraavat edus-
20309: mättä.                                                tajat:
20310:   :Keslrnstelu julistetaan på.ättyneeksi.                Alestalo, Ann ala, Asikainen, Berner; Bran-
20311:                                                       der, Brommels, K. Eskola, Forss, J. Hakala,
20312:   P u ih e m i e s:  Keskustelussa on ed.             Hautala, Heikkilä, Hetemäki, Hiekkala,
20313: Laine ed, ..Annalan kannattamana ehdotta-             Hirvensalo, B'ollsten, Honkala, Hästbaeka,
20314: nut, että: edus!kunta poottaisir että. puheena        Ikonen, lnkinen, Järvi, Kankainen, Kekko-
20315: oleva valtioneuvoston p&ätös on kumottava.            nen, Kinnunen, Kirra, Kivelä; E. Koivisto,
20316: Kutsun tata ed. Laineen ehdotukseksi.                 J. :Koivisto, Kullberg, :f{ytömaa, :Kölli, Lah-
20317:                                                       tela, Laine, Laitinen, Lampinen, Lappi-
20318:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                      Seppälä, Leikola, Leppä, Leppälä, Luukka,
20319:                                                       Malmivaara, Miettunen, Miikki, Murtomaa;
20320:                                                       Mäkinen, Möttönen; N'iskala, Okko, Oksala,
20321:   Åänestys ja päätös:                                 Päävolaine:i:l, Paksujalka, Pilppula, Pohjan-
20322:                                                       rtdi'o, Pusa, Pyörä1ii, Pääkkönen, Ra:fitamalt,
20323:   Joka hyväksyy perustuslakivaliolmnnan               Saariaho, Salminen, Salo, Saukkonen,
20324: ehdotuksen, äänestää ;,jaa" ; jos ,ei" voit-          ~eppälä, Si:tntila, Soininen, Söderhjelm,
20325: taa, on ed. Laineen ehdotus hyväksytty.               Tfitu, Tukiå, Turja, Tuuma, Valanne,
20326:                                                       Vehkaoja, Vennä:tno, Wickn1art, Virkki,
20327:   P 1i h e m i e s: Äänestyksessä on annettu          Virolainen, J. Wirtanen ja Ytti.
20328: 78 jaa- ja 78 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 42.
20329:                                                         Poissa äänestyksestä ovat semaavat 39
20330:   Puh e in i e s: l{oska äänet ovat men-              edustajaa:
20331: neet tasan, on toimitettava avoin äänestys.
20332:                                                         Ahmavaara, K. Andersson, Antila, V.
20333:    SilitM:ri lUkee äänestysesityksen uudel-           Eskola, Heiniö, lfeljas, Jern, Jokinen, J.
20334: leen.                                                 Järvinen, ltaijalaitt@, Kailinen, Kännisto,
20335:                                                       1!1. Karjalåittert, P. l{arjalainen, Kauppi,
20336:   ,Jaa" ovat ään~llheet seuraavat edus-               Kottkkari, KtttiSirten, Lumme, LMstårinen,
20337: tajat:                                                :M:etsätanta, :Muikku, :Nitikkätt@, M. Pe.k:-
20338:                                                       kaltt, Pohja1tt, Pärssinen, J. Rttätika.inen,
20339:     Aalttmert, G. Anderssöii, vo:ti :Bm•n, Bryg-      Riikonen, Saltrteltt-Jäh'inen, Särlin, Simo-
20340: gari, K. tiälrttla, Hil:ltäii!lii, Hiilelä, Iiiitu-   Mn, Suontausttt, Svettto, Teittinoo, P.
20341: :ii~m., Htthtä, itttkrtti, JutitilaiMn, M. Jär-       Tervo, T&rngren, Welling, Vegterhu!h, Vil-
20342: Vinert, itarppititJ:i:t, Karv<m.E!n, ltauhiiMh,       hula ja östenson.
20343: K:tlpeHi:lne1I, Kftpi, 1t:ivi.!la1o, Ktlittifien,
20344: :t{:ujäht, l{~janpM, Ktl:litilt1a, Khl<tvMta,            P u h e tn i e s : Avoimessa ääne§tyksessll
20345: Kttustlla, KR:kelä, t~hwktm1d, Lehtorttm,             oil linfiettt. 84 jåa- jtt 16 ei-ääntä.
20346:                                                                                                    48
20347: 378                          ·Perjiantain.a: 21 p. maJai11U&uuta :11947.
20348: 
20349:   Eduskunta on hyväksynyt perustuslaki-           nanalennus !kohdistui silloin yksinomaan ta-
20350: valiokunnan ehdotuksen.                           louselämään, lähinnä maaikauppiaisiin. Hei-
20351:                                                   dän täytyi pudottaa sellaisten tavarain hin-
20352:    Asia on loppuun käsitelty.                     toja, joista he olivat joutuneet m.alksamaan
20353:                                                   viranomaisten määräämän !hinnan ja jou-
20354:                                                   tuivat näin ollen taloudellisiin tappioihin.
20355: 8) Valtioneuvoston päätös 30 päiväiltä joulu- Hinnanalennus oli siis jonkinlainen vero-
20356: kuuta 1948 eräiden hintojen ja maksujen tus, jolka lkahdistui lähinnä lkauppiaskun-
20357:                    alentamisesta.                 taan. Kuinka suuri tuo vero määrältään on
20358:                                                    ja oli, sitä ei ilrnkaan !kai tässä maassa tällä
20359:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie- hetkellä tarlklkaan tiedä. Se vaan !kuitenkin
20360: tintö n: o 16 ja otetaan a i no a a n k ä- on selvillä, että hinnanalennus tuotti ikau-
20361: s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty palle t3!p.piota useampia satoja miljoonia
20362: yllämainittu päätös (1946 vp.).                   marikikoja, pu:hutaanpa miljardistaikin mar-
20363:                                                   kasta.
20364:    P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on             J ulikisessa sanaasaikin tämän vuoden
20365: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 16.          alussa useaan otteeseen huomautettiin, että
20366:                                                    varsinaiset ikuluttajat eivät tästä ihinnan-
20367:                                                    wlennuiksesta paljonkaan tiedä. Kuluttajain
20368:    Keskustelu:                                     etu ei siis tullut niin tuntuvasti valvotulksi
20369:                                                    ja turvatulksi, että siitä olisi itsekuikin [mk-
20370:     Ed. 0 lk s ala: Viime vuoden puolivä- karossaan huomattavammin saanut tuntea
20371: listä aina vuoden loppuun asti oli maassa seurauksia. Mutta harvaan, vähäluikuiseen
20372: n. s. linnarauha, jonka aikana ei pitänyt kauppiaskuntaan tämä verotus kohdistui
20373: hintojen sallia nousta enempää !kuin pal!k- sitä anJkarwmmin ja oli, se on minun ikä:si-
20374: kojenJkaan. Kun linnarauha lä!hestyi lQp- tyikseni, myöSkin epäoiikeudenmuikainen.
20375:  puansa, niin SAK ilmoitti, että linnarauhaa Hinnanalennus toimeenpantiin niin suun-
20376:  palkikojen suhteen voidaan jatlkaa sillä edel- nitelmattomasti ja yhtäikkiä ja lkaavarrnai-
20377: lytyksellä, että m. m. hintoja jonkin ver- sesti, että se oli monien muiden hintaviran-
20378:  ran aJennetaan. Hallitus yhtyi tähän omaisten toimenpiteitten ohella omansa !ko-
20379:  SAK: n mielipiteeseen ja ryhtyi toimenpi- vasti järkyttämään sitä rvakavuutta, miikä
20380: teisiin hintojen alentamis~ksi.                    on tarpeellista talouselärrnän jatkuvalle toi-
20381:     Pyrlkimys sinänsä oli tietysti erittäin minnalle. Tämä ihinnanwlennuspäätös on
20382:  hyvä ja kannatettava. Onhan luonnollista, siis ylksi osa, yksi !kappale siinä pitlkässä
20383:  että marikan arvo vakiintuu sikäli !kuin hin- taloudellisesti epäonnistuneiden toimenpi-
20384:  toja saadaan alenemaan ja että myöskin teiden sarjassa, jotka ovat vieneet pohjan
20385:  palrkikataso vakiintuu, jos hinnat l])ysyvät pois yritteliäisyydeltä ja tuotannoita
20386:  entisenään ja vielä ~paremmin, jos ne ale- maassa. On erittäin toivottavaa, että !halli-
20387:  nevat. Mutta hallitus ryhtyi tähän hinto- tus ei enää ikoskaan tämänta:paisiin tem-
20388:  jen alennustoimenpiteeseen niin erikoisella pauiksiin tartu ja jos hinnanalennuiksia toi-
20389:  tavalla ja niin äkkiarvaamatta, että se toi- meenpannaan, niinkuin niitä toivottavasti
20390:  menpide muodostui varsin lkohtaldklkaaiksi saadaan aikaan, niin ne toimeenpannaan
20391:  ja epäoilkeudenmulkaiseksi eräille Y'hteis- harkiten, tut!kien ja asiaan ikaiikin puolin
20392:  lkuntaludkille. Hinnatihan ovat meillä olleet perehtyen.
20393:  jo kauan sitten valtion viranomaisten mää-           Erittäin oli ikohtalolkasta se, että hinnan-
20394:  räämiä. Meillä on olemassa hinta- ja palk- alennus pantiin toimeen :myöskin tuontita-
20395:  lkaneuvosto, jolka va'hvistaa suurimman osan varohlen osalta. Miikäli voittomarginaali
20396:  hinnoista ja vahvistus tapahtuu mahdolli- tuontitavaroissa oli 6 % taikka sitä pie-
20397:  simman perinpohjaisen ja tarkan iharhln- nempi, niin :hinnanalennus oli oleva tulkku-
20398:  nan jälkeen. Kun valtioneuvosto sitten liikikeissä 2 % ja vähittäisliilklkeissä niin-
20399:  päätölksellään yhtählriä määrä:si 5% hin- iikään 2 %. Kun !kauppias on ikokonaan
20400:  noista alennettavaiksi viime vuoden lopulla, voimaton tuontitavaroiden !hintojen suh,-
20401:  niin joutuivat myöSkin ne ihinnat alennet- teen, niin oli !kohtuutonta l])anna välittäjiä
20402:  taviksi, jotlka viranomaiset olivat itse mää- tämän hinnanalennuksen alaiseksi ja seu-
20403:  ränneet ja harkinneet \kohtuullisiksi. Hin- , rauiksena oli luonnollisesti se, että tuonti-
20404:                                       Hinlliat ja mwksut.                                    379
20405: 
20406:  halu maan !kauppiaitten !kesken on vähen- .osiltaan tarvitaan - mutta tarkoitan sitä,
20407:  tynyt. Ei ole enää rohkeutta riittävässä että varmaankin voidaan hintasäännöstelyn
20408: 'määrin tuoda maahan tarvikkeita !kun ei piiristä vrupauttaa hyvin luJkuisa :määrä tar-
20409:  tiedetä, milloin valtiova;lta saa päähänpis- vilklkeita eri elämän aloilta. Minulla on sel-
20410: ton, jonka mukaan se taas tuontitava:r:oi- lainen vakaumus, että hinnat eivät tulisi
20411: ·den hintoja alentaa. Että tämäntapainen nousemaan, vaiik'ka hintasäännöstely lope-
20412:  ilmiö on maan tal·ouselämälle ja huoltoti- tettaisiin monilta sellaisilta tarvikikeilta ja
20413: lanteellekin epäedulilinen, se on meille kai- tavaroilta, jotka nyt hintasäännöstelyn alle
20414: idlle Hman muuta selvää.                            lkuurluvat. Päinvastoin on ollut havaitta-
20415:      Toinen valitettava seuraus hinnanalen- vissa sellainenkin ilmiö, että !kun hinta on
20416:  nuik:sista oli se, että kauppiaiden ja kauppa- vapautettu säännöstelystä, niin hinta on
20417:  liilkkeiden ennestäänkin alentuneet pääomat laskenut vapailla marik:ikinQilla, ja myöslkin
20418:  saivat uuden suoneniskun. Verotus ja muut sellaisia tapauksia on esiintynyt, että ta-
20419:  :arvaamattoonat toimenpiteet ovat suuresti varoita :myydään alle viranomaisten mää-
20420:  supistaneet Hikikeiden pääomavaroja. Ja räälmien säännösteltyjen hintQjen. Minä
20421:  ·kun hinnanalennus vielä toimeenpantiin, usikaltaisin siis esittää hallitukselle sen toi-
20422:  niin me olemrrne tulleet sellaiseen tilantee- vomuksen, että ennen ik:uin voidaan !koko-
20423:  seen, että yleensä ikauppaliiklkeiden pääomat naan hintasäännöstelystä päästä, johonka
20424:  <YVat riittämättömät tarpeellisen tavarava- luonnollisesti olisi pyrittävä niin pian !kuin
20425:  raston hanJkik:imiseen. Asiantuntijat mainit- mahdollista, niin sitä ennen lkuitenikin jo
20426:  sevat, että nyikyään !kauppiaat voivat ra- rajoitettaisiin hintasäännöstelyn :piiriä hy-
20427:   hoittaa itse ainoastaan noin 1/6 tai 1/7 vin tuntuvasti ja vapautettaisiin suuri
20428:  siitä tavaramäärästä, minkä ne rauhanvuo- määrä, minä sanon, hyvin suuri :määrä eri-
20429:  sina rahoittivat. Kun luotonsaantikin on l laisia tarvilkkeita hintasäännöstelystä, ,ja
20430:                                                 l
20431:  huonoa ja sitä valtiovallan taholta on ra- luulen, että näiden tarvl'kkeiden hinnat ei-
20432:  joitettu, niin ei v.oi olla eduksi sellainen vät sitten !kuitenkaan tulisi nousemaan,
20433:  :asiaintila, että liiilrik:eet joutuvat varojen päinvastoin ne tulisivat laskemaan.
20434:   puutteessa toimimaan !kovin rajoitettujen
20435:  ja epätäydellisten varastojen varassa.                 Ed. V a J: a n n e: Herro. puhemies! Ky-
20436:       Tässä yhteydessä en voi olla myösikään symyksessä oleva vMtioneuvoston päätös
20437:   huomauttamatta eräästä asiaintilasta, josta annettii111 ja sruatettiin voimaan se.1laiseHa
20438:  .melko yleisesti puhutaan Hilke-elärrnän mies- tavaiU!a, jota olisi väJtettävä truloudeilllis:en
20439:   ten ik:esikuudessa. Tarik:oitan sitä, että hinta- toiminnam !kysymyksessä oHen. Tarkoitus,
20440:   osaston palveluksesta on siirtynyt viime jonik:a vuoksi hallitus toimenpiteeseen meni,
20441:   aikoina ammattitaitoista väkeä hyvin paljon on ik:yhläkiin hyväksyttävä, sehän oli koet-
20442:   pois ja sinne on tilalle tullut henkilöitä, taa pitää pa!lkkarintama rauhaJlisenra.,
20443:   joilla ei ole juuri minkäänlaisia edellytyksiä mutta ei olilut lkuitenikaJan oikem eikä hy-
20444:   toimia hintaosastQn tehtävissä. Minä :pyy- välksyttävää, et:.tä senkään vuoksi poljettiin
20445:   täisin hintaosaston herra johtajaa, joka on toisten ikansw1aisryhmien oikeuksi•a siinä
20446:   täällä edusikunnassa [äsnä, !kiinnittämään määrin, ikum tätä vootioneuvooton päätöstä
20447:    tälhän asiaan erittäin w11kavaa huomiota. toteurtett<aessa. tapahtui. Siinähän wltioval-
20448:    Tilanne Qn !kuulemani mukaan muodostu- l•an mahtiikäsk)"hlä, joka perustui poikikeus-
20449:   nut eräissä ta;pauik:sissa varsin vakavaksi ja aj'Ml erilroislain antamiin vaJtooksiin, mää-
20450:   :ainatkaan li:i!kemiespiirien keskuudessa ei räJttiin osa s€1llaisista hinnoista, jotka val-
20451:   ,~nää voida antaa suurelle osalle hintaosas-       tiovaililoo edus•bajat aikaisemmin samo~U•a
20452:   ·ton lhenlkilöikuntaa sitä luottamusta, rmilkä valtuuksi'Ill·a olivat vahvistaneet, ruennetta-
20453:   ~lisi tarpeellista.                                V'alksi 5% :!hlJa. Kun tämä him.nana'lennus
20454:       Muuten :minä yhtyisin täydestä mieles- ulottui vain osaan iku!lutustavaroista, mutta
20455:   täni siihen lausuntoon, joka sisältyy perus- siinä ohessa kuitenkin :myös sellaisiin, joi-
20456:   tuslalkivalio!k:unnan mietintöön ja jossa ke- den myynti toisill1a säämnösteayroääräyksHlä
20457:    hooitetaan hallitusta mahdollisuulksien mu- oli Tajoitettua, vain eriikoisluvi[•lia, tapahtu-
20458:    kaan harlkitsemaan hintasäännöstelyn lopet- vaa, ik:osiki tämä pakkoo1ennrustoimenpide
20459:    tamista. En nyt tartkoita tällä hetkellä hyvin ;eri tava:Ha eri ik:aupan ~loih:in. Kun
20460:    vielä lopettamista !kokonaisuudessaan -           hinlllan18uennustoimenpide muodostui ei yk-
20461:    hintasäännöstelyä ilmeisesti vielä eräiltä sinään hintasäännöstelytQimenpi•teeksi, vaan
20462: 380
20463: 
20464: swna»a suureksi; oma.isuusverotukse'ksi, joka           jonlk.a varassa kauppiaskunta oo €1linkei-
20465: ~ ikohdilltui erityisesti niihin ikalt}lan              noarutt harjoitt.anlll:t. Ja t.ooiasia.h&n on se.
20466: 6ik1iltin, j<o.t-iro, ovat pa:lrotetut myynti$iän-      että !kaupan myynt:ima1·ginaaili määrättiin
20467: n<isrelyjen .takia pitämiiä!l1 varsin S1\U~~aldri       sen Hl~n pohja.Ha, jokaJ val)1itsi vuoden
20468: va~ja 1 tulli siitä srungen epätasainen                 1945 !J.oppupuoleihla. TäHöinhän ei hinta-
20469: o:rngismldert verotus ja siis seUaisen~!tllnik:in       tMo ollut vieitä noussut Jähetlkään siihen.
20470: hyvin epäoiikeudelimub.inen.                            :missä se 0111 111ykyisin, lii'kkeessä olevat
20471:    Minun ()ll1 tässä tiQaisuudessa, joooo. :edus-       tavaramäärät olivat huoma.ttavasti piooem-
20472: ikuli•ta tulee päättämään .tämän haillittl<ksen         mllit ikuin nykyisin, ikwupan il.mstMl.nukset
20473: ipää.töiksen lopuiH.isesta kohtålosta, esit1ettävä      o1i~at suunniiltl·oon sama-lLa tarolla. kuin ne
20474: moo.n. lmuppiaskunm:oo puolesta paheksumi-              ovat nykyisin, illukuunot.tamatta ehkä joita-
20475: nen si:iiä, että täil.laiseen paJkikotoimenpitoo-       kin vaao- ja lämpöilmatan.nuksi.Ma tapahtu-
20476: seen ryhdy-ttiin maan lkauppa~a vastaan.                vi~ nousuja. (Ed. Oksala: p,aJJkat.!) PaMm.t
20477: Sama'lila on myöskin merikittävä, että siihien          silil<>in olivat tuUeet määrä;tyiksi suunnil-
20478: ryhdyttiin ifutan, että maMl kaal'ppillskum-            ileen siwle .tasolile, missä ne ovat nyt.
20479: ;taa !O'lisi lli8iaMa aiik:ana'!ln iJmuilitu. Muuten-       Näin ohlen se pohja:, johoflkla kaupan
20480: kin on .nl®essa kohdin pyritty syrjäyttii-              myyntimarginaalien mä.äräytyminen ;pert~H­
20481: miiän mMn iltauppiMkunt'll, ik:un sitä. kos-            tuu, on sitä seuranneen ajan ikulu€SSa hy-
20482: kevia talmi&kysymy'ksiii valtiova!11an toi-             vin h<uon1a'ttavasti muuttunut, ja muuttu-
20483: Iilesttl. on käsit:eJ.ty.                               nut nimenomaan kaupan eduksi. Ja näin
20484:    Hmtaikysynl.yksiä käsiteltäessä on myös-             ohlen ()llisivat hi•nt•aviram)maiset vomem t.ie-
20485: kin ainå muistettava, että niin kuin työ                tenikin ikulkea toista1kin tietä, nimittäin
20486: Vla8!tH riittävän palkan, niin myöskin tuo-             alentaa kaupan myyntimarginaaleja jo
20487: tanto vaatii riittävän korvauksen kustan-               viime vuoden aika·na, niirr :että olisil tUltu
20488: nuiksiil1eoo ja samo~n kauppa riittävän                  oilkeaHe t•asolle, mutta tutkimusten olllessa
20489: paihlrlrion, jokia peittä'ä sen tlrn'kuisat kustan-      jossain määrin kookeneräifrlä -          sitä ne
20490: nukset. Jo~ tiissäJ suhteessa tehdään väiki-            OV'at vie[ä tä111äkin päivänä - ei tähän
20491: vallta'a, llrostautuu se kyJiJ.a ennen pitkää           voitu mennä, mutta! sen sijaan o1tiin täysifll
20492: cikli siitä ole ikene~~ekään !hyötyä. Edetlleen         selviiliä sii·tä, että 5% :n varastoissa ole-
20493: on. muistet,tava, että hintojen Jiiallisesta            vien tarvikkeiden ail,ennuksen kauppa var-
20494: 1lruristubesta seum:a myöskin muita V'alka-             siin hyvin ikestää. Kun ed. Oksiala tässä
20495: via geUraU'ksi•a.. Nyt lrn.un huoltotilanne näyt-       puhui maan talouselämän ja erikoisesti
20496: tM ole"Y'llln hHjru1il:een pttranemussa, odottaa        kaupan järikyttymisestä, pyytäisin kysyä,
20497: koko nm.an kwluttajaikunht, että saisimme               kuka ton hinnan~lennuspäätÖ-ksen johdoma.
20498: myöskin ~iåadunisesti parempia 'tavaroita.              jät'kyttynyt. Pyytäisin kysyä, onko yhtäin
20499: Mitenkä siinä suhteessa käy, jos hinna.t pai-           varM'ilrlroa tU!hlut, ja. minä i1'nuloo., että ed.
20500: netaaat rul[e bnnattnv:aisunden1, sen arvaa             Oksaila ~i il.öydä seliliaista merkkiä. Asiat
20501: joka. :tnies. Si·hloin 'On edessä, ei kulutus-          ovat lkU!lkenret entistä ·toJatansa ja asiaMi-
20502: tavaroiden laadun parannus, vaan huon<>n-               sesti ei mitään eriik:oista ole tapahtunut.
20503: nlll!, ja se on vääräJä kehitystä. Siihen ei            Kun ed. Oksrula valitti si:tä, että uilikomailta
20504: meiillä ole varoa näissäikään oiloissa.                 :tm.il1eiden tuotteiden hintoja on &:ennettu.
20505:                                                         selittäen että tämä vie tuontitlu~lun, tooi-
20506:     Ed. Hu h ta: Herra puhemies l - Kun                 asia nyt on, että tuonti:lisenssejä runotaan
20507: itäällilä. on tahdottu korosooa hinnanalennus-          tänäkin päivänä vielä paljQll enempi kuin
20508: päätöksen epäoikeudenmukaisuutta erikoi-                on vttiluut.taa siihen: myönnettäviflsä ja näin
20509: sesti iMuppiaskuntaa. ikohta.an, on syytä               ei oil:e huomattAvissa mitään tuontihalun
20510: huomauttaa, ~että hirumnnJ.:ennu.s ei koske-            tyrehtymistä. TuontihaJua riittäisi! paljon
20511: lllUt ktaup,piaslruntwa ikuin aiilloostaan niiltä       enempi, kuin meillä. on oilroru1sea tuonti-
20512: '08il.ta, mi;tä si~ilä ikertaa varastossa oli. Var-     mahdolll!isullksi•a j'tt näin ei voida myöskäli.n
20513: s:inainen hinnanalennrus jatkuva.isuutena oh            puhoo tnistään seMaisesta vaal"a$ta, minkä
20514: tullilut toohlisuuden kannetta.vaiksi. Oliko            ~aiheuttaa mub tuontihaJ.rm Joppuminen.
20515: tämä. sittoo erikoisverotus, ja ~päoi,keuden­               On totOO:, että tuontitavaroi&sa. on täaui.
20516: mukaisuus kauppiasku:ntaa ikohta:run, se                5 %: n •rulennus joatkuvasti otettu ~ihitnnä.
20517: voidaan vasta mtilmista sitten, ikun näh-               kaupa.nvä.lityiiDlarginaaleista, mutta .ei pidii
20518: dään, minkälainen on se marginaali ollut,               un.ohtM, että. koaup}>aa on ikiisiWlt$.vä ikoitd-
20519:                                              Hinnat ja nuthut.
20520: 
20521: !l'lllåsu:'Wbena. Mi.kåän bupan ;aiDa ei yksin-           oo jatk~tta.va siihen: tapaan kujn nyt on
20522: 6ftlfi.OJ\ J.oev-6J'IOOma ulkOOHia~teita. ja niin         tehty.                            .
20523: kauan !kuin ,!k:a.upan myyntimarginaalit ovat                 Hint.asiii:ialnöstelyn. piira voidlaa.n lähi.-
20524: sel!aieet, että kauppa bkooa:Mmutena ikan-                Wkoillla. yhtä Ja toista poisit8tt. Ottihan jo
20525: m!ll;taa, -ei ole mitään syytä tässäikään suh-            ~:tieltä iä.äJ1tä .piddru. vap.a:at~ tehtykin,
20526: teeeea !h.~n. Päinvastoin ilmupan myyn.-                   mutta aikäil.i ja niin oo~asti, kum 'Vain
20527: tmarginaalit ovat sellaisia, että vi-elllikin on           jollekin alaliOO alkaa i!lmiestyä tuotroita ja
20528: mahdQliliisuus ~räiUä. aioilla, ~i !008in. imi-            tuQ.'flantomahdolJli&uu.ksia niin padjon., että
20529: kiila, verrattain tuntuvaakin royyntimar-                 hintlasäännöstely ei oi1e väat-tämätön, ei sitä
20530: ginaalin fPI!pistamiseoo., jeka my~n, ikun                myöskään tuHa y>lilli.pitiimäätn.          ,
20531: Mi"MSa ·saadaan tut:kimukset [oppuun suori-                   Kun on ipolemiiiOitu sitä tapaa vastaan,
20532: ~uiks·i, ttiUaan t-&im-eenpanemaan. Ed. Ok-               miililä hinnanalennus toimeenpantilli on tli.SIIlä
20533: sM6n huGiles>tlllllisoon siitä, että hintaosas-           syytä todeta, että tästä taVlalliWa .oilltiin &uUil'in
20534: t16Ha 6ft palj&n vä!k~ä muuttunut, ei ym-                 ,piirtein yksi.nll.elisiä sekä. ~eu.vostossa
20535: mäl"tä~R>i Oi1e my:OSkäoo mi.tään aihetta.                että hi,n.ta- ja ~tneuv:>Q$to.ssa.. Ainoas-
20536: Se, että 0n jeuduttu W-imeenpanemaan jopa                 ta:an eräistä yiksityiskohilista. JSOOtt9i! oli1a
20537: kuitffienkin kymmen-en pl'OISientin hintoj.en             eri mieltä.
20538: aA:en'l!l.u~ eräissä 'llrlikkeQeissa sen jäJ.keen,            Minä hailuaisin :er1k9i&esti !koroo'taa moon
20539: kun hint1100'a6tolil:e {}n tullut uudet ,ikylkooe-        lk:a.uppiasi!runnan suhta.utumia h.:in'ba.i!Il aleu-
20540: miilttömät" miebet, nimkui!fi ed. OksWa sa-               nuksiitn. O~in sekä enll!en hintojen allen-
20541: Roo, <>S<Oittaa, -että siellä <>n työtahti tullut         nm:ba. .että se!ll jälkeen ikosketuksis~ kaup-
20542: aib lkl:W:l\Irul;ttaiV'Mti to.1senlaiseksi. 8illl.ne on    pioaskUJillJ1l.UJ. kanssa m. m . .eräässä tilaisuu-
20543: nyt twJ:lut 'fjätevää ammattivålkeä. Kun srellä           dessa, jossa oli lähes ik(jko Helsingin. kaup-
20544: on ·a~a.isemmin. e~Uut t-iilta:nne niin:, että :esim.     piaskunta oedustettun.a, j.:a. iloppulkäsityk.wksi
20545: metaåliteolilmuden :tuotteita oo <>1lut hin-              jäi, jo:nllm m. m. LllWiamme ruotsinkietl:inen
20546: :&Oitta.mSBSa jalka <tuOOl•ari, mahdoUisesti              lehdistökin vru.-sin oikea1ilia. tavall:la idmi toi,
20547: jdku eik:'On.omi tai joku ylioppilas, maisteri            että ikauppiruilrnnta wrsm hyvin ymmärsi
20548: j. n. e~, iOOsin -sMWen miehet, jotk·a :tuskin            tämäm. toimenpiteen ilekä tJarkoituksen että
20549: ovat !kai-k!ki edes metallitehdasta miUoin                myöskin tavm1, miililä. se toimeen~tiin.
20550: Däibdslooiikään. Tul<ekset. 'OVIDt Olli1eet soo. mu-      Itse kauppiaskunta ei siitä mitään ml€111ila
20551: kaiset. Nyt on pyritty siihen, että asian-                pitänyt, :mutta sen sijaan siitä. pitivät tava-
20552: omaisen alan hinRoitteluu:n on pyritty <>tta-             •tonta melua enäät sanomwlehdet, ja. näyttää
20553: maa-n m·i'Ettet, joina 'On 10-20 vu.oden !käy-            siltä, että sitä eräissä piireissä halutaan vie-
20554: tännöllinen. !k-okemus asianomaisena alalla.              UiArin jatlma.
20555: He tuntevat a!loo, ja siitä on myöskin seu-
20556: raukf!en.a, että tiedetaän suunnilleen, mitkä                Ed. 0 !k s a l a: Minun täytyy vielä nousta
20557: wat to&niset !kustannukset. Käytäntö 'On                  tänne ylös vastata!kseni muutamalla sa·:nBJHa
20558: oooittanlrt, niinkuin <>len jo arkaisemmin                ed. Huhdan lausuntoon. Hän alu:ksi mai-
20559: ei'åässä yhteydessä maininnut, että ei ole                nitsi, että ikustannutkset !kaupan alalla
20560: monta:kaa:n prosenttia niissä ikalikyyleissä,             vuonna 1945 ja tänä päivän.ä ovat suunnil-
20561: mltiä hintaosastolle jätetään, sellaisia, joiihin         leen samat. Näinhän asian laita ei tietysti
20562: ilman muuta v<>idaan luottaa. Niissä on                   ole ensi:rvkään. 1945 vuoden jälikeen tähän
20563: missä enempi, missä vähempi totuudesta                    päivään asti ovat ikaupan'kin ikustannuikset
20564: poikikeavaa. Tarvitaan pätevät alan am-                   nol:lSSeet erittäiin paljon, palikikl()jen !kohdalla
20565: mattimiehet, että hinnat tu levat oi-    1
20566:                                                           parin kolmen ikertais~ksi, 'Vudhien ja mui-
20567: ltoo.am suh~n pannuiksi. E:n; tahdo väit-                 den ikohdaLla väJhemmän., mutta qmiterukin
20568: tää, ettälkö :sii!nä sulhtJeesa:a :vitei'äkää.n oltai-    huomattavasti. Tärrnä väitös siis ei ainakaan
20569: siin ·läheskään il.'iittäV.än var.malil:a poh;jrul:la.    pidä yhtä totuuden Qranssa. Sitten ed. Huhta
20570: OJlen siinä käsityksessä, .että aan.mattiikdke-           hintaneuvoston puheenjohtajan_a sanoi, että
20571: mu&ta täytyy hillltaosastoJJ1e viel-älkin [.isätä.        voinko minä esittää yhtään tapausta, jolloin
20572: SielJä <m v :,e~}äkin liian paljon so1laista vä-          tämän hinnanalennuksen tBJkia ilmlllpl>iaat
20573: bä, joka U:lsm osaa pyöritellä numeroita,                 olisivat menneet varariikl1mon. Inflation jat-
20574: laskukonetta j. n. e., :mutta •ei ymmärrä iotse           kuessa ei yleensä millään talousalalla ole
20575: numeroiden siswlJlöstä palJon mitään. Jos                 esiintynyt varari:kikoja. Hallitus on saanut
20576: aiotaan hinno:ttelu sa'ada oikein hoidetuksi,             tehdä äärettömän suuria tY'hmyy!ksiä ja ne
20577: 882
20578: 
20579: on ikaik!ki jaiksettu kantaa sen tähden, että nuksen harikitsemattomuuden ja sen toi-
20580: marikika laskee joka 'Päivä ja jatJkuvasti meelllpanon liian suuren nopeuden ja sen~
20581: osaksi sen tähden, että hallitus tekee että sitä ei ollut riittävästi tutJkittu.
20582: niitä tyhmyy!ksiä.        Siitä johtuu sekin,        Ed. Huhta sanoi, että tuontihalua on
20583: että !kauppa, niin !kovasti ja oikeudet- edelleenkin. Se on luonnollista, että jOkai-
20584: tomasti kuin sitä on ikäsiteltykin, on nen yrittää tuoda, sikäli kuin mahdollisuuk-
20585: jaik:sanut ikestää nämä !lrolahdu!kset ja seisoa sia on. Mutta ihan yhtä varmaa ja Y'htä
20586: pystyssä ilman varar1k1koa. Siitä johtuu, luonnollista on sekin että silloin !kun tuon-
20587: että maatalous, jota on pidetty aivan koh- nista saatava palkkio on muutaman päätök-
20588: tuuttoman ankarasti ja tiukassa paJkko.pai- sen ja epäoiikeutetun päätöksen varassa, niin
20589: dassa, sekin on jaik:sanut !kestää nämä kolah- tuontrhalua ei voi Qlla samalla tavalla kuin
20590: du!kset ja taloja ei ole myyty. Siitä johtuu, sitä olisi silloin, ikun tiedetään, mitä minä
20591: että ikaupunkiikiinteimistöt, jotJk:a jokainen tuonnista saan, mitä minä maik:san ja mitä
20592: tuottavat tavpiota, eivät vain mene kon- Ininä saan siitä tavarasta periä, jonika minä
20593: kurssiin, vaan jollakin tavalla lisäävät luot- maalhan tuon. Minulla ei ole !kyllä tällä het-
20594: toansa ja menevät päivästä päivään. Yleensä ikellä tietoa eiikä aavistusta siitä, mitä hin-
20595: siitä epäterveestä tilanteesta, missä koko ta- nanalennus on vaikuttanut meidän suoraan
20596: louselämä on, johtuu, että sairaatikaan J.-Ti- teollisuustuotantoon. Se Qn !kysymys, jQssa
20597:  tyikset eivät !kuole, niinlk:uin niiden pitäisi minä olen ed. Huhdan kanssa samaa mieltä~
20598: !kuolla. En minä ole millään tavalla sillä ja jonika mukaan tämä asia selviää vasta.
20599: kannalla, että kauppiaat eivät saa mennä vähän myöhemmin. Vaatii nimittäin oman
20600:  varariikikoon enempää ikuin maatalous- tai aikansa, ennen kuin tuotantoprosessissa käy
20601:  kaup.unlkikiinteimistöt. Päinvastoin terveen selville, mitä vaikuttaa 5 % :n hinnanalen-
20602:  talouselämän merilcld on se, että huonot nus ja mihin suuntaan ja ikuinika ·paljon.
20603: !kuolevat. Niin kauan !kuin ei ikaupan alalla        Minä olen lopuksi ensimmäinen mies iloit-
20604:  enempää !kuin maatalouden alallakaan ta- semaan siitä, jos asia on niinkuin ed. Hu:hta
20605:  pahdu mitään varar:illmoja, niin !kauan ta- sanQi, että hintaosastolle on tullut nyt hy-
20606:  louselämä on sairas, mutta sitä sairautta ei vin pätevää väkeä. Kaikki me, jotka toi-
20607:  saa ottaa turvaksi ja tueiksi huonQn talous- mimme talouden alalla, iloitsemme siitä suu-
20608:  politiikan ajamiselle. Ei ikuU!IIlleinen ihmi- resti ja toivQffiillle, että ed. Huhta on tässä
20609:  nen, jonlka sydän lyö hyvin nopeasti, ei hä:n oikeassa ja että hän edelleenikin toimii näin.
20610:  silti ole terve. Minä olen sitä mielt-ä, että Kuite:n:kin on niiden henkilöiden taholta~
20611:  meidän kauppamme ja yleensä tuotantoelä- jotJk:a hintaosaston 'kanssa tulevat päivittäin
20612:  mämme anlkaraa kiristymistä edustaa par- tekemisiin, ilmoitettu, että ei niinikään pal-
20613:  haiten se, minkälaisessa asemassa tämä jon asiantuntemus ikuin puQluepoliittiset
20614:  elämä nykyään on, ja minä huomautin en- suhteet määräävät siitä, !kuinka päästään
20615:  simmäisessä lausunnossani jo, että se on nyt hintaosaston palvelukseen. Kun meillä nyt
20616:  köY'htynyt. :Se, niinlk:uin ikaikiki muutkin on lkdkemuiksia sellaisista laitoksista !kuin
20617:  tuQtannon alat, ovat äärettömän paljon esim. Valposta, joika niinikään on tullut
20618:  köyhtyneet monien muiden, mutta myöskin mel:ko lailla tarkasti suljetuksi yhden puo-
20619:  hinnanalennu!ksien takia. Eduskunta var- lueen käyttöön, niin se panee epäilemään,
20620:  maanlkin muistaa, minkälaisen vaivan ta- että hintaneuvosto ja hintaneuvoston vir-
20621:  kana oli saada tarpeeLliset remburssit tässä kailijat voisivat joutua tämäntapaiseen ase-
20622:  maassa ostetuksi, kun meille tuli Herkules- maan.
20623:  laivalasti ikahvia. Suomen Pankiki täytyi
20624:  mobiliseerata ja ikerätä rahaa puolelta ja          Ed. K ä ik e l ä: Täällä edustajat Oksala
20625:  toiselta, jotta saataisiin yksi ikwhvilasti tässä ja V alanne ovat tuoneet esille sen käsityk-
20626:  maassa lunastetuksi. Niin köyhäksi on imetty sen, että hallitulksen päätös 5 %:n hintojen
20627:  nyt talouselämä. Ja samalla tavaHa on kai- alentamiseiksi aiheutti ylimääräisen veron
20628:  killa muillakin aloilla. Tuo iköyhyys, jota jaikeluliiik:keiden tuQtantolaitosten osalle.
20629:  osoittaa juuri se, että kauppa tuskin voi ra- Minä myönnän, että tällaista on tapahtu-
20630:  hoittaa varastoja kuin korkeintaan 1/7 osalta nut. Mutta he jättivät, nuo edellämainitut
20631:  siitä määrästä, kuin se voi rahoittaa ennen edustajat, huomioimatta, että ikoiko säännös-
20632:  sotia, se osoittaa talouspolitiikan väärän telyn ajan on ollut myöskin hinnanikoro-
20633:  suunnan ja se osoittaa myöSkin hinnanalen- tuikset käynnissä. Monet tuotantolaitokset
20634:                                        HiniiJJa1; ja mlaiksut.
20635: 
20636: sMD.anai.kaisesti, llruin ovat jättäneet hinnan-    ei pidä unohtaa sitä, että me olemme men-
20637: korotukset sisään, ovat tuottaneet tavaroita        neet mukaan sotaan, me olemme siellä me-
20638: entisillä tuotantdkustannuiksilla, mutta ei-        nettäneet hyvin paljon ikansantaloudellisia
20639: vät ole myyneet tavaroitansa jakeluliik:kei-        arvoja. Ei pidä unohtaa sitä, että meidän
20640: siin. Näillä aikaisemmin tuotetuilla tava-          kansantaloudellinen tuotantomme - kan-
20641: roilla on sitten hankittu ylimääräinen tuotto.      santalousosastolta saamani tiedon mukaan-
20642: Tämä tuotantolaitoksiin ja myöskin niihin           viime vuonnakin ·vasta nousi noin 70 % : iin
20643: jaikeluliikikeisiin nä•hden, joilla itsellään on    siitä, mitä se oli ennen sotaa. Ja !kun tästä
20644: myös tuotantolaitoksia, pitää paikkansa.            otetaan vielä pois ne erinäiset !korvaukset,
20645:    Mitä sitten ed. Huhdan lausuntoon tulee,         seik:ä !kotimaiset että ullkomaiset, mitkä. on
20646: että tämä 5 % :n alennus olisi jäänyt pel-          suoritettavana, merkitsee se sitä, että kor-
20647: kästään tuotantolaitosten ikannettavalksi, ei       ikeintaan on noin 60 % sodan edellisestä
20648: :pidä pai!kik:aansa. 5 %: n alennus on !koh-        se määrä, milkä voidaan kuluttaa. Ja j-os
20649: distunut myöskin jaikeluliilldkeisiin. Sinä päi-    ajatellaan voitavan siis lko'ko tämä köyhtymi-
20650: vänä, !kuin tämä hintojen alennus määrät-           nen asettaa yksinomaan työväenluoikan har-
20651: tiin, pudotettiin myöskin ja!kelulii!ldreissä       teille, niin siinä tapauiksessa ei tietenJkään
20652: hintoja. On selvää, että näiden kl{)lhdalta on      kauppiaskunnan olisi tarvinnut lköyhtyä.
20653: siis hinnanalennus aiheuttanut voiton pie-          Siinä tapauksessa myöskin teollisuus voisi
20654: nentyani.sen. Maamme valtiotaloudelle on            olla aivan samanlainen, maatalous j. n. e.,
20655: epäilemättä ollut suureksi vahingoksi se,           mutta siihen nyt !kerta lkaiikkiaan ei ole mi-
20656:  että meillä ei ole ollut seHaista miestä           tään syytä mennä. Ja ennen kaikkea työ-
20657:  hintaosaston päälliik:!könä, joika olisi pysty-    väenluo!klka ei läihde siihen. (Ed. Oksala:
20658:  nyt hallitsemaan tilanteen. Käytäntöhän on         Eikä ta:hdotalkaan.) Eilkä tahdota!kaan. Mutta
20659:  osoittanut sen, että jos palkat ovat juosseet      ikun nyt kerran valitetaan kauppiaskunnan
20660:  rappuja, niin hinnat {)Vat kulkeneet hissillä      köyhtymistä ja siinä sanotaan jotakin vää-
20661:  ylös. Tämä tällainen ikiLp~juoiksu ylöspäin         ryyttä olevan, niin tällä valittelulla tahdo-
20662:  on aiheuttanut sen inflatoorisen !kehityksen,      taan sanoa, että tuo lkuomna olisi asetettava
20663:  josta. valtiotalous {)n kärsinyt. Sen vuolksi      työväenluokan harteille kokonaisuudessaan.
20664:  olisi ollut valtiotalouden edun mU!kaista,         Mutta jos näin kerran ei ole asian laita, niin
20665:  että tosiaan meillä olisi ollut osastopäälliik-    on sitten aivan turha tulla tänne ruikutte-
20666:  ikönä sellainen mies, joka olisi hallinnut ti-     lemaan niiden ja niiden elämänalojen iköyh-
20667:  lanteen.                                           tymistä. Olisi ~pitänyt ajatella, silloin, !kun
20668:                                                     lähdettiin ,soitellen sotahan", että se näin
20669:    Ed. Hu h ta: Herra puhemies! - Ed.                tulee ikäyanään (Oikealta: Ei lwhdetty, vaan
20670: Olksalan puheenvuoro aiheuttaa vielä eräitä         jouduttiin).
20671: reunamuistutuksia. Hän teki väittämän,                  Ed. Oksalalle vain sanoisin lyhyesti, että
20672: että vuoden 1945 jälkeen olisivat kaupan             mitäs sillä sellaisella tuontihalulla sitten
20673: pa:tkat nousseet 2-3 ikertaisiiksi. Ei pidä         tehdään, jolla ei ole vielä toteutumisen mah-
20674: unohtaa, että se oli 19/6 1945, ikun annet-         dollisuutta toistaiseksi. Ja ikun sitä halua
20675: tiin se palikkaoojepäätös, miik:ä on tänäJkin        kerran on niin paljon kuin on, sen toteutu-
20676: päivänä vielä perusosiltaan voimassa (Edus-          misen mahdollisuutta, niin mitä !kansanta-
20677: kunnasta: Teoriassa.). Nämä nyikyiset !kau-          loudellista vathinJk{)a tässä on tullut. Jos ikäy
20678: pan pa]Jklkiot tulivat määrätyiiksi sen jäl-         niin, että meillä valuuttaa on liikaa, ei
20679: keen, !kun liikealan palkat olivat tämän nyt-        saada ketään ihmisiä, jotka haluaisivat
20680: kin vielä voimassaolleen ,paliklkapäätöiksen         ulkomailta sillä jotakin tuottaa, siinä ta-
20681: puitteissa tulleet järjestetyiksi. Siellä täällä     paulksessa on syytä katsoa, onko välitys-
20682: pikkuisia yiksityisiä järjestelyjä on tosin ta-     markikinoissa jotakin vikaa. Kansantalouden
20683: pa!htunut, mutta ne eivät millään tavalla           ikannalta ei siihen nä:hdä:kseni ole ennemmin
20684: oleellisesti muuta itse asiaa, joten tässä suh-      mitään syytä mennä.
20685: teessa ed. Oksalan muisti on varmasti nyt               Täällä huomautettiin, että on maalle va-
20686: aika tavalla pettänyt.                               hinlko, ettei ole hintaosaston päälliköksi
20687:    Mitä taas tulee iköyhtymiseen, on totta,          saatu sellaista miestä, jO'ka olisi kyennyt
20688: että lkauppiasikunta!kin on jossain määrin           hinnannousun pysäyttämään. No, tällaista
20689: köyhtynyt. Ja ehlkäpä sitä ik:öyohtymistä on         nyt tietenkin voi vain puhua ed. Käik:elä,
20690: siellä täällä tapahtunut muualla!kin. Mutta          yleensä siis henkilö, joika ei talouselämästä
20691: yhtäiia \l:nitään ymmärrä.. Ei .~llaista llll. iestä 1 Tosiaan sen jä.lk,ew. olemm~ näliw.e.et, lkmt
20692: oi~. ~~ n~t l()lisi ovmnut ~ hitttai~                  osastnpää.llidro H:ulhta oo ollut \V4tllaasa, bio..
20693: p~~tymään. En min.li tällä tahdo sanoo                 rutt mrat ikajtdrein vo~m noUSS(i~Qt.
20694: f!iti, ffi;t§l~Ö hint~UmllStm:t p.ä.älli!köksi olisi
20695: voit~ parampMlrin ~ni.est.ä saada ikuin alle~               Ed. P. Le~k in.en: K.oa&ki imlutUI.j4t
20696: kirj9~i't~:nout on ollut. Val'!~Wlstj ~llainoo          tietävät !Jwkem.~. ~ti ma!m ilro.uppiaa-
20697: oHfli saa,tt~U;Jlt lli~"tyä. l'Iutta, jos ikenelle      ilrunta meillii, niinkuin kaildci:aililia mmmiH.a..-
20698: t!}.~:na~ B.aetet~n telhtiv.äiksi, että ae;o. .olisi    km, on vru11inneide;n noosulronjunktUlll"ien
20699: 1ä.ytyp.yt mnt~t~ saa® py.Sihtymään, niiN.              olosuhteista hy.ötynyt. Se .ei ole mikään
20700: f!e on .sli!Wa kuin jQS :R~an:o:taan, että olisi :pi-   s,wlWs,uus, ja .on .ai'Ylail lturha:w, e.ttii. kaup-
20701: tänyt ~ea mies, jolka olisi l>ttanut !kuun              p'i!lli$lm~ puolesta tääillä nyt pu~aoile~
20702: "taivaalta.                                             van 5 ·% :n hinwa.:na!enlllillben johdosta W.in
20703:                                                         hruik.easti vtailiiwtlaan.. Tämä oo. mpans v~tfl.
20704:    Ed. E. K o i v i s t o: Kun iliällä on viii-         n :~ l ~~ennust.e:n su~, j:a m~
20705: tetty, ettei viimeinen lhinp_,a,naleunus olisi          täytw, että jos ru1efa.nusten treUe pysyvisti
20706: muodostwmt kauppiasilnumi;IJ1e .eräänlai-               ikäälmytä:ä.n, ni.inik.uin ilrn!luttaja~n lk:anrudta
20707: seksi eriikoisveNtuikse'ksi, niin tahtoisin huo-        toW:o olisi, niin nyt pnolestruan toded)hclrin
20708: mauttaa ed. KälkeHUle, että jQlka ikerta, kun           lrnililpp:itaslrunta joutuu vas!Ja.v~. & on
20709: hintoja on korotettu .ain.in tätke®pi~n                 selvää se. T'ämäm ~ jok:rui!llililll, joka
20710: kulutustavaroiden kohdalta, 1ka:uppiaan on              oo OOilut kaupp,ato.i.men ikanssa YiihänJkip.
20711: pitänyt talikoin ilmoittaa varastossw.n ole-            teJoom.isissä. Tähän JaSti :maan kauppms-
20712: vat t~;Lrvitk~ä:ärä,t jt.J. rrn.~ t_ån)Ji hinnan-       ikun~ on ollut myö:täiu~a, ikuilk.w.at
20713: el'o valtiolle. Mutta silloin, !kwt hi,ntoj:;J.         myötä vastavirta&ll lllousukonjunktuurien
20714: alennetaan, nii~uin viimeksi tehtiin tarmrrni-          voobi. Nyt tull.oo vuoro lmuppiasku.runaMe
20715: kuussa. ;niin ika,u.ppias sa.l!- j~$in kärsHi tä-       !kulkea vtastavir:tMm .OO.e:llliytlllä,en,. että. to~­
20716: män vahingon, tappion, ilman että valtio                !Mdn kehitys 'kij.än.tw ilrul1utLaja1in ikamm.aibta
20717: -rällä kertaa tutisi sitä IJ.u>rv:;~.amaan.. Ja minä    t~v.oMllil:lihU s.u:lllllllam. ·Toiselta. p~ ra-
20718: voin valknl.lttaa, että tärrnä vii®eiu.en hin-          han .arvon alenemin.en on tietysti myöskin
20719: nanalennus pienissäkin: !kylällnyy:mä.löissä            aib.eattanut ikau.ppiaslrunnalle vahiNJkoja si-
20720: saattoi kauppiaalle te"hdä 100,000 !IJlll.J."kan        lk:ätli, nrikäili ikaU~ppi.aslmnta ei o1e onnistunut
20721: tappion.                                                täyttämään va.rastojaJ~~n, jotka ovat vähen-
20722:     Ed. K ä k e l ä: Ensiksilkip, mitä ed. E.           tyneet kuiutukselll j31 my~ynlllm ·talk:ia, täyt-
20723: Koiviston laus.lmtooo. tulee, osoittaa se, ettei        tämään niitä heti tyydyttävästi, sij·o'ittameet
20724: hän l()le liikemies (Vasemmalta: Kal.l.p!piaan          varastoista jxroit.tamiaan p.ääomil). rahalai-
20725: po~ka!). Jos hän 'harjoittaa !kauppaa, niin             to~i.W, ;k>issl't ne i!niJ:a.tjW~. taik~a ·ovat ~e­
20726: hänen myyrrnälässään on tavaraa, ja j·os hän            n~~t ;me\Llwisen ~an arv.ost8Ja!ll.. Tii,mä
20727: harj-oittaa jatkuvaa ikaU!ppaa, !hän ostaa ta-          .on ~Uä ~lut miin;ustlit ikam.ppiaskmmalle,
20728: varaa. Jollåin tavaramääräUe saattaa                    D;I."U.tta (,)j[lko nyt ~uppia.skunta a:iitloll!, jotlla
20729: nousta :hinnat ja etevä liikemies ikäyttää              on >tästä ;Seiikas4t J;zyy:tä vali1bbaa? Muussa
20730: konjuniktuuria hyväkseen ja myy ne aikai-               suhteessa maan !k:auppia$u!l;l;ta i1lmeisesti ei
20731: semmin ikallii.Jlliiilal.la hinnalla hankitut ta-       o·l~ kiilrsinyt mitään seihlaisU!. kQhtuut~
20732: varat niillä hinnoilla, jotlka sinä päivänä             vaih:inkoj,a, jws,t~ ~äällä .wisi syytä htl-idii,n
20733: ovat vallitsemassa. Tällaisia tapauksia il-             puole~n e;r.~~o~t.i v,~~twa.
20734: meni jouluku:u.D''k.in wilk~na vaiik!ka ikuinika            Tiete~: Atii~M.i ~yö~ä.n, .että to.ve..ri Kä.-
20735: pailjon.                                                keilä Jiik~:r;Jlj]ehenä puhuu asilatntuJJ.teml.lk-
20736:     Mitä tulee ed. Hultdan lausuntoon, että             sesta, ik:un häl'\1 cep;ä;i!1ee ed. V ailimrut:een tääilil-ä
20737: maalle olisi ollut hyödyksi, jos osast<3ipääl.          tekemää huo:roautusta siitä, ~ttä erikoisen
20738: liiklkönä olisi sellainen henkilö j·oika olisi ti-      suuri vääryys kysymyl~essä oleva$Sa hin-
20739: lannetta hallinnut, on siis ihänen'kin mie-             nwm.tlennulksessa ~uppiaslwllltaa kohtaisi.
20740: lestään oikein. Minä halqan v:ain viitata,              Pä,inVIa:stoin Käkelä. itse ikoikrunUiksesta tie-
20741: että s:iilioin, ilrnn ed. H'l;l!hta astui ;uykyiseen    tää, kuinka monta kertAA hänkin 00:1 yar:.~­
20742: vaika:n&.;iin, ;niin hän .allltoi ·ymmärtää., -ettei    'toilia•an ollut ti:l•a.isu.u.dessa voittamaau, mn
20743: ~aalJ.a tosiaan ollut hintapäällikköä eikä              hilll:llat ovd ocr!leet lllOUSUSUUlln!:J,SSa, ~hän ,l()n
20744: .osastopäälli~köä, muttl), nyt siihen tulee.            selvää se .
20745:     Ed. V a il: a n ne: NiiiiiJ, minä olen tääJJä      s:aaioi, että näitä marginarueja ei oie vielä
20746: esii.llltynyt yksinomaan mwan kauppiaskun-             tu1!kittn ei~ä siis vielä tiedetä, in:iss~ mä!i;tin
20747: nan puolesta tässä asiassa. Mutta minä voin            kauppa näitä alennuksia sretää, Tämä on
20748: vakuuttaa eduslrunnaJlle, että mwan ikauppa            luoooållisesti epäjöhdonnn:llimiSta ja ttiin
20749: ikalwnaisuud€1:1Sawtl! ikY'Hii on samalla ~an•         k:au:n ikuin tätä soi'tJIJ.etalin Hmoo· että IM!ma
20750: ll81lrla;, että tämä ooi k<Ohtm.tton tännä h>aup-      on :tutikittu, s:iirnl:i tietelilddn tehdään asian-
20751: paan kohdistunut ömaisttuden verotus vuo-              omaisille tuojille väRryY'ttä.
20752: den va.ihteessa. Myöskin osuuskaupP'atoi-
20753: minna.n taholta on oltu aivan sama~'la ika>n-             Ed. Hu h :ta: Mitnä ()11isin vain ed. Va-
20754: nalla, vaikka siinä tlllj)ahtuu aina sellaista         lan'teelle huomauttanut, että kyllä kaupan
20755: mkoil~mista, että vaiikka vasemmailila olevat          marginal[!Qeja on niili palj'()n tutkittu, että
20756: ainekset to:mivat aluksi yhdessä toisten               ti<edetään sen aivan hyvin kestävän sen
20757: kauP'an alojen ikanssa, niin IIrntt pitemmälle         alennu!ksen, :mikä sen osalle tulee ulkomailta
20758: ikeritää;n, ohla:an sitten !hHjaa koskia on po-        tuotujen tuotteiden kohdalta, mutta ei ole
20759: ihintisesti edU!Wsempa1a. Ed. Huhta mai-               tutikittu niin JiopuliLisesti, et1:ä voi:taisiin ilhan
20760: nitsi, että kauppiaskunta ei paln1sti tästä            tarlrasti. :määriteHä nyt jb, kuirnka pi:tljoo se
20761: asirasta valitt:aiiiJut. Ei se ole tääHäkään va-       tämärri llisäiksi vielä kestää marginaaHn ailen-
20762: littanut, vaiklka äsken ed. P. Leskinen niin           t:amista.                                         ·
20763: mainitsi.
20764:     Kauppiaskunta on tottunut näinä. vuosina             Ed. L å n g: Kun tää1lä on ik~uste'l1:lSSa
20765: ottama:an osaJJleen sen, miikä se~I~J ooailile tulee   ma~nittu myöskin osu1J,Skaupat j1a kun tässä
20766:  ja kestämään sHnä sen ikuin suoma;~aisen              kaupp:asikunll'aJl taholta tapaMuneessa mie-
20767: täytyy ikestää.                                        lipiteiden vaihdossa ei ole varsinaisesti osuus-
20768:     Sitten täällä on puhuttu pwljon III'åistä          wiikkeen tahotl.ta esitetty mitä{in, niin minä
20769:  nousukonjunktuureisba. Minä voin va-                  hl[lili'uaisin ma.ini<ta, että osunsliiikkeet tliil,te-
20770:  kuuttaa, että maan kauppa on näistä nou-              vat myii&ldn hyvin hhmaooJ.en~n seu-
20771: sukonjuniktuureisba jäänyt oiiroeasta<an ihan          l'auksen ja. OV'at kärsineet jopa miljoon.ien-
20772:  tyikkänään sivUihle j<a maan i}muppiaskunnan          ikin tappioita tässä; !lnutta ne eivät valitå
20773:  aeema tältlä kertaa on seili1a.inen, ätä s-e toi-     ja ne pystyvät nämä hinnan~alennukset kes-
20774:  mii nyt va.Mim toisenJaisiila pääomitlrra ilruin      tämään, :Il)iitten t1aJous lkyllilä pystyy sen k~s­
20775:  ennen sotaa. Se on menettänyt pääomistaan             ,t:ämään, jopa llliin, että kun sota-aikana yk-
20776:  :aivan vaJtaosån. En micr:tä usik.o, että ~tästä      sityisyrit.täjät ovat pääasi~assa lopettaneet
20777:  loppujen lopuksi on maalle:kaan mitään                yll:ijäämän palauttamisen ostajil.l,e, osuus-
20778:  etua.                                                 liiiklkeet :oV'a,t edeiblee:ilkin pystyne-et palmrt-
20779:     Sitten voin vielä <lopuks.i t1:10deta, että tämä   tamaan ylijäämä,n jäsenistöNeen. Tämä joh-
20780:  keskustelu on osoittanut, että täällä ikwma-          tuu ennen kai~kea siitä, että nämä liikkeet
20781:  rissa tarvitaan erittäin paljon taloudeltlista        harjoittava.t ja:k.eilutoiminta~a niin hyvin kes-
20782:  valistusta.                                           kitetysti,. 'kuin se nykyisissä oloissa on mah-
20783:                                                        dollista, siis äärimmäisen rationalisoidusti.
20784:     Ed. Bern e r: Ed. Oiksal1a mainitsi                Jotta tähän päästäisiin yleensä ikaup;pa-
20785: tääl•lä, että palkat ja muut kwlut olisivat            malailmass:a., minä ehdottaisin, että ylksityis-
20786: nousseet suunniHteen 2-3-kert,aisiiksi. Tämä           yr.i•ttäjät kiinnit.täisivät tähä:n kaupan ja·
20787: tuskin pitäm.ee täysm P'alclmansa. ToiseLta            ikelua tarkoittavaan [reskitykseen ja rationa-
20788: puolen ilruitenlk:in ed. Huhdan väite siilj;:ä,        lisoimiseen huomiota.
20789: että ikuLut j~a plfi1kat eivät olisi :maånirtta-
20790: vasti nousseet, ei myöskään satu p·a~kail!leen.     Ed. V a 1 a n n e: Kun tuo edellinen pu-
20791: KyHä tosisei•kka oo'l, että ikulut ja palkat heenvuollo oli tavallaan ikäänlkuin jonkin"
20792: ovat edelleen ja ja;t1kuvasti lliOusseet, j-a lainen haaste, niin :minä haluaisin vain huo-
20793: minä suosi~tteil'sin, et.tä ed. Huhta kiinnit- mauttaa, että eipä se osuustoimintakaan ole
20794: :täisi tähän puoleen tarpeellista huomiota. niinikään rationalisoitu. Siellä on kaksi haa-
20795:     Sitten mitä tähän 5 % :n a:lennukseen tu- raa ja niillä on ik:aikissa tärkeimmissä ku-
20796: ·l~e, niin ed. Huhta myönsi, että tätä edel-     lutuspa:itkoissa kummallakin liiik'keensä. Ne
20797: leen sovelletaan ulkomaankauppaan ja että sopii ensin rationalisoida. Kyllä yksityis-
20798: tämä s'is vähennetään kaupan marginaa- yrittäjät tässä suhteessa pystyvät yleensä
20799: 1Jeista. Samawn ,a~k:laan kuitenkin ed. Huhta 1 siihen mihin muutkin. Mutta tässä nyt ei
20800:                                                                                                            49
20801: 386
20802: 
20803: ole tal"kl()itus ruveta näitä eri kauppamuo-            sen mukaisesti edus\kunnan seuraavaan täys-
20804: toja vertailemaan !keskenään ja !käymään                istuntoon:
20805: mitään jaik<>a tässä.
20806:    Ed. Läng tässä muuten todisti samaa,
20807: minkä minäikin, että myösikin se ik:aupanala            7) Valtioneuvoston oikeuskanslerin virkatoi-
20808: !kärsii tuosta hinnanalennulksesta hyvin pal-           mistaan ja lain noudattamista koskevista
20809: j<>n. Ja siitä on ollut tässä .puhe.                            havainnoistaan vuodelta 1945
20810: 
20811:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                  antaman kertQIIIlulksen j()hdosta laadittu pe-
20812:                                                         rustuslaikivalioikunnan mietintö n: o 18;
20813:   Mietintö hyväksytään.
20814:   Asia on loppuun käsitelty.                                  8) Ehdotuksen ra.javyöhykelaiksi
20815: 
20816:    P u h e m i e s: Edustajille jaettu halli-           sisältävän hallituksen esityksen johdosta
20817: tuksen esitys n:o 19 sekä !kertomus suQIIIla-           laadittu perustuslaik:ivalio'kunnan mietintö
20818: laisen !kirjallisuuden edistlilmisvarojen val-          n:o 21;
20819: tuuskunnan toiminnasta vuonna 1946 voi-
20820: taneen nyt esitellä valiokuntaan lähettä-
20821: mistä varten.                                             9) Ehdotuksen: laiksi toisen korvauslain
20822:                                                                       muuttamisesta
20823:   Hyväiksytään.
20824:                                                         sisältä:vän hallitulksen esityksen johdosta
20825:                                                         ~aadittu   valtiovarainvalioikunnan mietintö
20826: Ehdotuksen laiksi rautatiehallinnon viroista            n:o 7; ja
20827:   ja toimista annetun lain muuttamisesta
20828: 
20829: sisältävä hallitulksen esitys n:o 19 esitellään         10) Ehdotuksen laibi eräiden sotainvaliidien
20830: ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuksen              ja heidän sekä 'kadonneiden ja kaatuneiden
20831: muJkaisesti v a l t i o v a r a i n v a l i o ik u n-        omaisten väliaikaisesta huollosta
20832: taan.
20833:                                                         sisältä:vän hallituksen esityksen johd<>sta
20834:                                                         laadittu työväenasiainvaliolkunnan mietintö
20835: Kertomus suontalaisen kirjaillisuuden edistä-           n:o 2.
20836:   misva.rojen valtuuskunnan toiminnasta
20837:                vuonna 1946
20838: 
20839: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston                P u h e m i e s:  Eduskunnan seuraava
20840: ehd<>tuiksen mukaisesti sivistys valio-                 täysistunto on ensi torstaina kello 15.
20841: kun taan.
20842: 
20843: 
20844:                                                           Täysistunto lopetetaan kello 15,58.
20845:                  Pöydällepa.not:
20846:                                                                          Pöytäkirjan vaikuudcltsi:
20847:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
20848: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuik-                                    E. H. I. Tammio.
20849:                       20.     Torstaina 27 p. maaliskuuta 1947
20850:                                               ikello 15.
20851: 
20852:                     Pä.iväjärjestys.                                                          Siv.
20853:                                                      kunnan mietintö n:o 21; hallituksen
20854:      II ;m o i t u k s i a.                          esitys n: o 3.
20855:                                               Siv.      6) Ehdotukset laeiksi toisen kor-
20856:           K o 1m a s tk ä si t te 1 y:               vauslain muuttamisesta ........... . 390
20857:                                                         Asiakirjat: Valtiovarainvalio-
20858:    1) Ehdotus laiksi sotatilasta anne-               kunnan mietintö n:o 7; h:allituksen
20859: tun lain soveltamisesta eräissä tapauk-              esitys n: o 7; la;k. aa. n: ot 9-11, 58;
20860: sissa sotatilan laikattma ........... ; 388          toiv. al. n:ot 22-25, 27, 28.
20861:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                         7) Ehdotus laiksi eräiden sotainva-
20862: nan mietintö n:o 13; perustuslakiva-                 Iiidie.n ja heidän sekä sotatilan ai-
20863: liokunnan mietintö n: o 12; hallituk-                kana 1kadonneiden ja kaatuneiden
20864: sen esitys n: o 6.                                   omaisten väliaikaisesta hoollosta .... 397
20865:    2) Ehdotus laiksi eräistä väliaikai-                 Å s i ak i r ja t:   Työväenasiainva-
20866: sista poikkeuik:sista sotatuomioistui-               liokunnan mietintö n:o 2; hallituksen
20867: mista ja oikeudenkäynnistä niissä an-                esitys n:o 10.
20868: nettunm lakiin ................... .
20869:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun- "
20870: nan mietintö n:o 14; lakivaliokunnan
20871: mietintö n:o 1; hallituksen esitys n:o                      . Ainoa ik: ä s i t te 1 y:
20872: 4.                                                     8) Valtioneuvoston oikeuskanslerin
20873:    3) Ehdotus laiksi talouselämän
20874: säännöstelemisestä poikkeuksellisissa                kertomus oikeuskanslerin virkatoi-
20875: oloissa annetun lain muuttamisesta 389               mista ja lain noudattamista koskevista
20876:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                      havainnoista vuodelta 1945 , ...... . 398
20877: nan mietintö n: o 15 ; perustuslaikiva-                A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
20878: liokunnan mietintö n: o 13; hallituksen              kunnan mietintö n:o 18; mainittu
20879: esitys n:o 8.                                        kertomus.
20880: 
20881: 
20882:           Toinen käsittely:                                Pöydällepanoa varten
20883:                                                                 esitellään:
20884:   4) Ehdotukset velkalkirjalaiksi ja
20885: eräiksi siihen liittyviksi laeilksi ..... .             9) Perustuslakivaliokunnan mie-
20886:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                       tintö n:o 19 toivomusaloitteen joh-
20887: nan mietintö n:o 12; lakivaliokunnan                 dosta, joka tarkoittaa toimenpiteitä
20888: mietintö n:o 12 (1946 vp.); hallituk-                valtiolle lainattujen, keinottelulla han-
20889: sen esitys n:o 92 (1945 vp.).                        kittujen pääomien ottamiseksi valtion
20890:                                                      omaisuudeksi .................... .
20891:                                                         10) Perustuslakivaliokunnan mie-         "
20892:      Ensimmäinen käsittely:                          tintö n: o 20 toivomusaloitteen joh-
20893:                                                      dosta, joka tarkoittaa esityksen anta-
20894:      5) Ehdotus rajavyöhykelaiksi . . . . 390        mista sotakulujen köyhäitä kansalta
20895:      A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-         perimisen lopettamiseksi sekä eräiden
20896: ass                            'To·rstaå1llal 27 p. iliiJa181llislkuuta 194·7.
20897: 
20898:                                          Siv.              PuheenvuQron saatuaan lausuu
20899: henkilöiden omaisuuden ottamiseksi
20900: valtion haltuun .................. . 398                  Ed. J. Koivisto: Suuren validkun-
20901:    11) Perustuslakivaliokunnan mie-                     nan kokous on heti tämän istunnon pää-
20902: tintö n:o 22 sen johdosta, että edus-                   tyttyä.
20903: kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
20904: v.oston .päätös viljan säännöstelystä ..
20905:    12) Lakivaliokunnan mietintö n:o        "                   Päivä.järJestfksessä olevat asiat:
20906: 2 hallituksen esityksen johdosta ariU~
20907: den rangaistusseuraamusten poista-                      1) Ehdotus laiksi sotatilasta annetun lain
20908: mista koskevaksi lainsä.äd:ä.nnoksi      399            so.eltamisesta. eräissä tapauksissa sotatilan
20909:                                                                            lakattua.
20910:                                                           Yllämainitun lahlehdotwksen sisältävä
20911:   Puhetta jdhtaa ;puihemies F a g e r h () lll'n.       hallitulksen esitys n:Q 6, jota on valmistele-
20912:                                                         vasti käsitelty       perustuslakivalioikunnan
20913:                                                         mietinnössä n: o 12 ja suuren valiokunnan
20914:                                                         mietinnössä n: o 13, esitellään k o •l m a n-
20915:                                                         teen käsittelyyn.
20916:    NimenhuUdQssa merikitään J)OissaoleVIbi
20917: edustajat Hautala, Heiniö, Heljas, J. Järvi-                P u ib. e m i e s : Käsittelyn pohjana on,
20918: nen, Kaijalainen, Kauppi, Kullberg, Kuu-                 mitä tulee lakiehdotuben julistamiseen kii-
20919: sela, Kuusinen, V. Le8kinen, Luuiklka, Mei-              reellis~ksi, suuren valioikunnan mietinnössä
20920: nander, Metsäranta, Mäkinen, Möttönen,                   siitä esitetty eh<lotus. Jos suuren valiokun-
20921: Paavolainen, PuUllllalainen, Räisänen, Sar-              nan ehdotus hyväksytään, päätetään laki-
20922: lin, Sergelius, Sillanpää, Tainio, P. Tc:lrvO;           ehdotulksen hyvätksymisestä tai hylkäämi-
20923: Tuominen, Tuurna ja Virolainen.                          sestä, mutta ji()S ehdotus lakiehdotuksen ju-
20924:                                                          listrumisesta kiireelliseksi hylätään, on pää·
20925:                                                          tös telhtävä lakiehdotuksen hyvii'ksymisestä
20926:                                                          jätettäväksi lepäämään ensimmäisiin vaa-
20927:                                                          lien jäljestä pidettäviin varsinaisiin valtio·
20928:                 Ilmoitusasiat :                          päiviin, ta:iiklka sen hylkäämisestä. Ensin
20929:                                                          sallitaan asiasta keskustelu ja sen kuluessa
20930:                 Lomanpyynnöt.                            on esitettävä kailkJri ehdotukset, jotka halu-
20931:                                                          taan a&iaasa tehdä.
20932:    Vapautusta eduSkuntatyöstä saavat yksi-
20933:  tyisasiain vuoksi tämän päivän istunnosta                  Menettelytapa hyväksytään.
20934:  edustajat Kauppi, V. Leskinen ja Tainio,
20935:  tämän ja huomispäivän istunnoista ed. Möt-                 Keskustelua ei synny:
20936:  tönen ja ensi lauantain istunnosta ed. Pel-
20937:  tonen, yhteiskunnallisten tehtävien takia                 Lakiehdotus julistetaan kiireelliseksi yksi-
20938:  huQIIIlispäivän istunnosta ed. Hwnen sekä               mielisesti.
20939:  sairauden vu<Jiksi viiilwn ajaksi ed. Kullberg.            Lakiehdotus hyvälk:sytiän yksimielisesti.
20940:                                                             La'k~dötuksmt        kolmas käsittely juliste-
20941:                                                          taan päättyn.etifiri,
20942:           Uusia lud.lituksea esitJksi.ä.                    Asia on Joppuun !käsitelty.
20943:    P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että t~val·
20944:  lan presidentin kirjelmien dhella kuluvan               2) Ehdotus laiksi eräistä väliaikaisista poik-
20945:  maaliskuun 21 ja 26 päiviltä ovat eduskun-              keuksista sotatuomioistuimista ja oikeuden-
20946:  naHe saapuneet hallitukse-n esitykset n: ot                  käynnistä niissä annettuun lakiin.
20947:  20---24, jotka nyt <>n edustajille jaettu.
20948:                                                            Yllämainitun lakiehdot*sen sisältävä
20949:                                                          hallituksen esitys n:o 4, jota 001 valmistele-
20950:                                                                                                     889
20951: 
20952: vasti käsitelty lakivalidkunna:n miet:Uu1&sä         lausuttu 1m. m. seuraavaa: ,·Työvoimasta on
20953: n:o 1 ja suuren valiokunnan mietinnössä              tB)'kyisin maassamme kaikilla elintäril:eillä
20954: n:o 14. esitellään !k o 1m a :n teen käsi t-         aloilla suuri puute ja varsin todennäköistä
20955: telyy:n.                                             on, että tilanne tulee tässä suhteessa edel-
20956:                                                      leen ikiristymään. Koska työvoimareservejä
20957:   P u h e m i e tJ: T<>ise~ ikäaittelyssä päii.      ei ole.käytettävissä, olisi turvauduttava työ-
20958: tetty l$iehdQtus VQidaa:n ~ hyväksyä. tai            voiman o:hjawkseen siten, että työvoima
20959: hylä.tii.                                            koetettaisiin saada siirtymään vähemmän
20960:                                                      tärkeästä toiminnasta todella elintärkeään
20961:   Puhee;nVUQ:Na ei pyydetä.                          tuotantoon. Kun ei ole pidettävä sopivana,
20962:                                                      että sanottuun päämäärään pyrittäisiin rou-
20963:   Ecluslk-.mta hyvälksyy ~alki~dQt.Ukse.:n.          kdkuun 22 päivänä 1942 annetun työvelvol-
20964:                                                      lisuuslain säännöksiin perustuvaa työvelvol-
20965:   L•ia.hOOtuiisen kolmas käsittely j"Ul~t.~          lisuutta soveltaen ja tämä sitäpaitsi olisi
20966: taan päättyneeksi.                                   mahdollistakin vain niin !kauan ikun sota-
20967:                                                      tilasta annetun lain säännökset tai osa
20968:   A.sia on loppuun käsitelty.                        niistä ovat noudatettavina, jää ainoaksi te-
20969:                                                      iholkkaaJksi !keinoiksi tyÖVQNnan suuntaami-
20970:                                                      seksi väestön toimeen tulon tai :maan talous-
20971: 3) Elldatus laillsi taftOD8e)btän ~tele·             elämän turv.aaani~n kannalta tärlkeille tuo-
20972: misestä poikkeuksellisissa •toissa aDDeiltll         tannon alonle vähemmän tärkeiden töiden
20973:             lain muuttamisesta.                      tai vähemmän t.ärkeän tuotannQllisen yrit-
20974:                                                      täjä- tai muun työvoimaa sitovan roiminnan
20975:    YUät.nainit.un la:kiehOOtuksen sisältävä          saattaminen rajoitusten alaiseksi."
20976: hallitulksen esitys n: o 8, jota on valmistele-         Minusta tuntuu, ett-ä nykyisin varsin
20977: vasti käsitelt~ perustusl~kivali-oikunnan :mie-      yleisesti liioitellaan työvoiman puutetta ja
20978: tinnössä n:o, 13 ja su.uren valiokrmnan mie-         sen ohjauksen merkitystä. Näyttääkin siltä,
20979: tinnössä mo 15, esitellään ik o :l m a n tee :n      että, näitä uä;k<ikohtia monasti !käytetään ta-
20980: käsi t t e l y y n.                                  lo\l~e)listen ja poliittisten päämäi;irien hy-
20981:                                                      vä,bi, jutka. eivät ainakaan aina ikäy yhteen
20982:   P \1! h e m i e s: Käsittelyn ·pohjana on,         yl~ edun kanssa sekä ohjattavan työ~
20983: mitä tulee lakiehdotuksen julistamiseen !kii-        väen ja muiden yhteisikuntaluokikien ikwn
20984: reelli~si, suuren v'alielkunnan mietinnössä          niiden, jotika saavat siitä välitöntä etua,
20985: siitä. esitetty ehdo-tus. J()s suuren validrnn-      edun ~anssa. Eikö tällaisesta säännöst~lystä
20986: nan ehdotus ihyvä!ksytään, päätetin lakieh-          päinvas.toi:u olisi :päästävä ja yrittäjätoi~
20987: dutuksen hyväksymisestä tai 'hylkäämisestä,          mintru vapautettava ikahleista? Kansalaisten
20988: mutta jos ehdotus lakiehdotu!ks.en julistami-        perus{)ikeuiksiin kuuluu vapaa työpaikan va-
20989: sesta ildireelliselrsi hylätään, on rpäätös. teh-    linta sanwin kuin työpaikan vaihto yhtä hy-
20990: tävä lakiehdotuksen hyväkeymisestä jä.tettä-         vin lk'uin {)ikells :perustaa yrityksiä sillä
20991: väiksi ;lepäämään ensimmäisiin vaalien jäl-          al~lat jolla yrittäjä lmllee parhaiten me-
20992: jestä pidettäviin varsinaisiin valtiopäiviin,        nestyvänsä. Luulisin, että tällainen vapaus
20993: taikka sen hylkäämisestä. Ensin sallitaan            y;leisten taloudellisten lakienikin mUJkaan
20994: asiasta keskustelu ja sen kuluessa ()n es:it.et-     loppujen lopuiksi on ikoko maalle ja sen kan~
20995: tävä kalkki ehdotukset, jotlka !halutaan             sali~ edulli$in, Pa;klko olisi siii k'Ohdistet-
20996: asiassa te~hdä.                                      tava vain aivan välttämättö:rn:Umpään ja
20997:                                                      täysin perusteltui'hin tapauksiin. Joskaan en
20998:   Menettelyt81pa hy;väksytäl.in.                     näin ()Uen, varsinkin :kun perustusla:kiw~lio­
20999:                                                      lkunt~ w esitystä yksimielisesti pu.olt~;nl}.t,
21000:                                                      vro   l&ild~otusta vastustaa, roivoiaht, e~til
21001:   X.e6luatelll:                                      hallitus käyttäisi saamiaan valtul;lksia. ~j()i.
21002:                                                      tet'\lati jl:\ vain äärimmäisissä. tap.auiksia&~~<•
21003:     Ed. V en n a m o: Htwra puhemiesl Hal-           Tätä vaatii !kansalaisten va.paus.
21004: lituik!iien f.lSitybessä 0aillä ol~aksi la:ik&i ~­
21005: l:Qu~lM:nän sää:rmöst(}lemis~tä poikke\llk~,t~lli·     E(l. v on Born: Jag vill :meddela., att
21006: ~issa Qlloissa annetun lain,mullttrumise~Jta (Ul     jag i g:rwndlagsutskottet gjort mig till t<llk
21007: 390
21008: 
21009: för unge:fär samma urp:p:fattning SOIIll här         K8Sik:nstelu:
21010: framfördes av rdgsm. Vennamo, ehuru jag
21011: inte ansåg det vara mödan lönt att i reserva-         Ed. E. Koivisto: Herra puhemies!
21012: tionsväg framföra min avvikande åsiikt.            - HalHtuik:sen esitys toisen korvauslain
21013:                                                    24 §: n 3 momentin muuttamisesta sellai-
21014:    Kesikustelu julistetaan päättyne~i.             sena kuin mainittu lain ik:ohta on 8 päi-
21015:                                                    vänä marraskuuta 1946 annetulla lailla
21016:    Lakiehdotus julistetaan ikiireelliseksi yfk- muutettu, on tarkoitettu tekemään oikeu-
21017: simielisesti.                                      denmukaisuutta niille korvauksensaajille,
21018:                                                    jotika ikorvausobligatioita vastaan ovat en-
21019:    Lakiehdotus hyväJksytään yksimielisesti. nen huntiik:uun 30 rpäivää 1946 valtion va-
21020:                                                    roista saaneet jälleenrakennuslainaa tai
21021:    Lakiehdotuksen kolmas !käsittely juliste· avustusta sellaisin välipuhein, että annettu
21022: taan päättyneeksi.                                 määrä on heille tulevista lkorvauik:sista ta-
21023:                                                    ik:aisin maksettava. Kun kyseessä olevat lai-
21024:    Asia on loppuun ikäsitelty.                     nansaajat truhän asti eivät ole saaneet obli-
21025:                                                    gatioilleen tässä tarkoituksessa puheena
21026:                                                    olevalta ajalta mitään indeksikorotusta,
21027:                                                    joka seiikka ilmeisesti on ik:uitenikin ollut
21028:              Poisto päiväjärjestyksestä.           lainsäätäj·än alkuperäinen ta:Vkoitus, halli-
21029:                                                    tuksen esitys periaatteessa on siis täysin
21030:    P u h e m i e s: Päiväjärjestyksestä pois- nyväJksyttävä. Mutta täyttä oikeudenmukai-
21031: tetaan 4) asia.                                    suutta sillä ei ikuitell'kaan vielä saada ai-
21032:                                                    kaan. Sellaisena ikuin ik:yseessä olevan py-
21033:                                                    ikälän valtiovarainvali<likuntaikin on nyvak-
21034:            5) Ehdotus raj,wvy&hykelaiksi.          synyt, se ei mielestäni tee oikeutta kaiikille
21035:                                                    vuoden 1945 aikana jälleenrakennuslainaa
21036:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-         saaneille.    Hallituik:sen esityksen mukaanihan
21037: tintö n:o 21 ja otetaan ensimmäiseen               ei  ennen    1 päivää heinäik:uuta otettujen lai-
21038: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti !käsi- nojen maksuun ik:äytettäville obligatioille
21039: telty hallituksen esitys n:o 3, joka sisältää tulisi lainJkaan indeksikorotusta, koska
21040: yllämainitun lwkiehdotuiksen.                       muika edellisen maaliskuun tuiklkuhintain-
21041:                                                     deik:si oli vain noin 4 prosenttia ikorikeampi
21042:     P u h e m i e s: Käsittelyn p<ihjana on kuin vuoden 1944 joulukuun indeksi. Hei-
21043: perustuslakivaliokunnan mietintö n :o 21.           näkuun 1 päivän ja syyskun 30 päivän
21044:                                                     väliseltä ajalta vuonna 1945 otettujen lai-
21045:     Puheenvuoroa ei pyydetä.                        nojen maiksuun obligatioiden arvoa ikoro-
21046:                                                     tettaisiin 40 pr<Osenttia niiden nimeUisar-
21047:     LaJkiehdotuiksen ensimmamen käsittely vosta, !koSka heinäkuun indeik:si oli noin
21048:  julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään 40 % lkol"keampi edellisen joulukuun indek-
21049: s u u r e e n v a l i o ik: u n t a a n.            siä. Näin ollen esim. ikesäJkuun viimeisenä
21050:                                                     päivänä 1945 otettu laina on takaisin mak-
21051:                                                     settava täysillä olbligatioilla nimellisarvon
21052:    6) Ehd<OtU'kset :laeiksi toisen korvam~lain      mukaisesti, mutta seuraavana päivänä saatu
21053:                     muuttamisesta.                  laina voitaisiin maiksaa 40 % paremmilla
21054:                                                     obligatioHla, tehden siis jo 100,000 marikan
21055:     Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie- lainasta noin 40,000 ma:rikan eron.
21056: tintö n:o· 7 ja otetaan ensimmäiseen                   Mutta asian tekee vielakin epäoikeuden-
21057:  k ä s i t t e l y y n siinä valrrnistelevasti kä- mu!kaisemmaksi se, jos asiaa tarikastellaan
21058:  sitellyt hallituksen esitys n :o 7 ja lak. al. itse lainan luonteen !kannalta. Kyseessähän
21059:  n:ot 9-11 ja 58 jotka sisältävät yllämai- ovat melikein yksinomaan jäHeenraikennus-
21060:  nitut lakiehdotu:kset.                             lainat, joita on otettu hävitetyn Pohjois-
21061:                                                     Suomen jälleenrakentamiseen. Tämän ra-
21062:     P u lh e m i e s: Käsittelyn pOihjana on hoittaminen on jossain määrin alkanut jo
21063:  valtiovarainvalio:k:unnan mietintö n:o 7.          lkesäkuulla, jolloin jo tukikuhintaindeksi oli
21064:                                         ·Toi·n~n lkoTVafUS'}a.ki.                                 891
21065:  -----------,------------~---------------
21066: 
21067: 
21068: 874 eli yli 25% ilmrkeampi ikuin vuoden               eli 103% ik:Qrkeampi ikuin VUQtta aikaisem-
21069:  1944 joulukuussa. Senkin mukaan !kesä-               min. Tällöinikin vielä indeksikorotuiksille
21070: kuulla otettujen lainojen trukaisinmaJksuun           tulisi 30 % : n ero, vakka rakennusindeiksin
21071: käytettävien obligatioiden arvoa olisi !koro-         ero Helsingissäkin vuoden 1945 neljännen
21072: tettava 30% :illa. ·Mutta raikennusindeksissä         ja kolmannen vuosineljänneksen välillä oli
21073: on tällöin paljon suurempi !kohoaminen ta-            vain 9 %. Yiksinikertaisempi ja oikeuden-
21074:  pahtunut. Virallisen tilaston mukaan ra-             muikaisempi olisi !kuitenkin indeksikorotus
21075: ;lk:ennusindeksi Helsingissä oli, kun vuoden          ikokQ ajalle kesäkuun alusta 1945 huhti-
21076: 1935 indeksi merkitään sadalla, vuoden                kuun 30 päivään 1946 saaikka määrätä sa-
21077:  1944 viimeisellä neljänneksellä 283 ja               malksi, nimittäin 1945 vuoden lopussa val-
21078:  vuonna 1945 toisella vuosineljännekseLlä             linneen      tukkuhintaindeksin     mukaisesti.
21079: 896, ikolanannelia vuosineljänneksellä 503            Kuulk:ausittain!kin lasikien tUJk:kuhintaindeik-
21080:  ja neljännellä vuosineljänneksellä 529 eli           sin ikorotu!ksen !keskiarvoksi tulisi yli 85 %
21081:  vastaavasti vuonna 1945 40, 77.7 ja 86.9%            eli täysinä lk:ymmeninä sadasosina 90 !fo
21082:  ikorikea!lnrrnat kuin vuoden 1944 l<JiPul,la.        vuoden 1944 joulukuun indeksiä korikeampi.
21083:  Työpal:klkaindåsi oli ik:esäkuusta alikaen              Jos siis hallituksen esitys tällaisenaan
21084: sama, nimittäin 467 eli 60.5 % !korikeampi            hyväiksyttäisiin, joutuisivat ne jälleenraken-
21085: kuin vuoden alussa. Pohjois~Suomessa ja               tajat, joilla oli rohkeutta tulla ensimmäi-
21086:  erikoisesti hävitetyllä alueella rakentrumi-         sinä raivaamaan tietä suuremrrnille evaklko-
21087:  nen oli vieläikin paljon !kalliimpaa. Kesä-          jouikoille hävitettyyn Lwppiin, muita huo-
21088: imukausina se saattoi tulla maiksamaan                nompaan asemaan. Siksi en sellaista me-
21089:  jopa enemmänlkin ikuin vuoden 1945 ilopulla.         nettelyä voi pitää oikeudenmukaisena.
21090:  Se johtui seuraavista syistä.                        Nämä ensimmäiset ralkentajathan ylipäänsä
21091:      Kulkuyhteyik:sien !katikettua rwkennustar-       olivat sellaisia varattornia ihmisiä, joilla
21092:  viikikeiden rahdit nousivat huimasti. Niinpä         siihen aikaan ei missään muualla ollut elä-
21093:  esim. tiilien lähettäminen !kirjattuna posti-        misen maihdollisuulk:sia. He olivat pahim-
21094:   pakettina olisi yhteen aikaan tullut jo Ro-         man taistelun ajan olleet evakossa jossain
21095:   vaniemelle halvemmwksi kuin ra:htitavarana          lähipitäjissä tai etempänä KeSki-Pohjan-
21096:   lä!hettäen. Työpallk:at olivat virallisesti ik:e-   maalla ja elättäneet tällöinkin itsensä tur-
21097:  säikuusta al!kaen samat, mutta tosiasiallisesti      vautumatta valtion huoltoon ja siten me-
21098:  kesällä 1945 pa,ljon kQrikeammat !kuin anyö-         nettäneet entiset varansa ja mahdollisuu-
21099:   ihemrrnin, sillä aniinavaaran, asuntojen puut-       tensa pitempään evaklkona-()loon. Heitäkö
21100:   teen ja rahdeista aiheutuvien !kalliiden            nyt pitäisi rangaista siitä, että ovat !koet-
21101:  elatUSikustannusten taik:ia säädetyillä tunti-        taneet tulla toimeen omin avuin ja oma-
21102:   palik:Qilla ei saanut vierasta työmiestä työ-        aloitteisesti, monet omalla kyydilläänik:in
21103:   hön. Puutavaraikin, jonka hinta elo!kuulla          työntyneet ensimmäisinä rpioneereina vaa-
21104:   oli noussut noin 25 %, tuli loikaikuun alusta        ravyöhyikkeelle ik:uuikausiaJkin ennen kuin
21105:   t~Jllk:aen halvemmaJksi sen vuoksi, että jälleen-    varsinaiset miinanraivaajat tulivat? Ja
21106:   rakentajat saivat sen eriikoisalennuiksella eli     mitikä sanomattomat vaiikeudet juuri näillä
21107:   noin puolella hintaa. ·Tä:män vuoksi ja ot-          olikaan tällä tyystin rpuhtaaksi hävitetyllä
21108:   taen huomioon, että jo ikesäikuulla otettua          alueella uutta elämäänsä aloittaessaan! He
21109:    jälleenrakennuslainaa Qn jouduttu !käyttä-          joutuvat m. m. perheineen asumaan kuu-
21110:   mään lk:<>iko kesäkauden syksyyn saaik:ika ra-       kausimääriä ikelJareissa, särikyneiden auto-
21111:   ikennusmenoiihin, olisi kohtuutonta jättää           korien alla tåi muissa varsin· vaatimatto-
21112:   ne huonompaan asemaan ikuin myöhemmin                missa ja epäterveellisissäikin asumuksissa.
21113:   saman rakennuskauden aikana otetut lainat.           Juuri heidän ansiotaanhan suurelta osalta
21114:       Myöskään, ikuten jo olen osoittanut, hei-        on, että Lapin jälleenrakennustyö niin ly-
21115:    näkuun tulklk:uhintaindeksi ei ole oiikea pe-       hyessä ajassa <>n voinut edistyä niinkin pit-
21116:    ruste obligatioiden indeksikorotu!kselle, vaan      källe ikuin se edistynyt on.
21117:    olisi lainoille 1/6-30/9 1945 määrättävä               Toivon siis, että suuri valiokunta tämän
21118:    indeksikorotus syyskuun tulk:ikuhintaindeik-        asian vielä tarkoin tutkisi, ja ellei se ot-
21119:    sin mukaan, jolloin se oli 515 eli 72.2 %           taisi !käsittelyn pohjruksi ed. Lahtelan te-
21120:    korkeampi !kuin joululk:uussa 1944, sekä lai-       kemää laikiwloitetta, jota lämpimästi kanna-
21121:    noille 1/10 1945-30/4 1946 vuoden 1945              tan, niin tekisi ikuitenlkin pyik:älään esittä-
21122:    joulukuun indeksin muikaan, jo:ka oli 607           mäni muutokset. Se ei merkitsisi valtiolle
21123: 392
21124: 
21125: kovin~;w,n suuria lisäip.1-enoja, ikos.ka ~apin          Yij.ltiov~rainvnlidknnta Qp. käsitellyt kahta
21126: rWk~p:q.uspiiriu ilmoituksen mUJkl!an p., !3·          k.qrvau~l~m muqttam.ista kotJkeval!. asialli-
21127: r~pp.~ppf!. ennen lo[}alruWl 1. piHv#ä                 sestj P~r11Steltua aloitettap.j. Tulen tässä
21128:  1945 r~erm.qsta:r,vikk~iqen ja työn mq.Q-             Yllt(;lydessä k~kettl'llem&al1- vain sitä, jaata
21129:  dossa on annettu vain noin ~2.5 '".lpiljoonan         va~tiovarai~valiqkuP.n!lll. kannanottoon on
21130:  ~-pkan arvosta. · V ~ltion ikuk!karoon esittä-         lijtetty vastalll®e, ja joka koskee tapauk-
21131:  mäni m~ptQS ~us ei ~,tjheuttaisi ik-Qvjll'kaan         sia, missä siirtovii;lri on Ql\ltllnut tai ostaa
21132:  monen w.iljoon11I1 marJr;~n lisäm~noa, mutta           ei-luovutusvelvollista IDlJ.Iltl1, joutuen siitä
21133:  monille jälleeJ.1.ra!kentajille se sen sijaan toisi
21134:                  1                                      maksamaan käyväll hillll.lln, mutta täst.ä
21135:  useampien kyillllffienien tuhansien marrokojep.        huolimatta korvausobligatioita käytl:}täiiJl
21136:  hyyitY'ksen ja ennen ikaH~ea &aattiti!li ep.-         maanostolainan ~aksuU11 nimelljsarvost;Mn.
21137: .si~äiset :r~entajat oikellde:rwnUJkaiseen              Tätä !ko~evan lakialQitteeni on valti-ova-
21138:  asemaan myöhemmin tuHoisiin raikentajiin               rainvaliokunnan enemmistö hylännyt vir-
21139:  nälhdeJl..                                             heellisillä ja kestämättömillä perusteilla,
21140:                                                         jotka nojautuvat valtiovarainministeriön
21141:     Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Kun              asiantuntijan harhaanjohtavaan lausun-
21142:  edus.kunuassa viime vuoqen puolella vii-               toon, joka ~J,siantuntija saamani tiedon mu-
21143:  mek&i käsiteltiin hallitu!ksen esitystä kor-           kaan on ennen lausuntonsa antamistå nell-
21144:  vauslain muuttamiseksi esiintoin lain toi-            votellut korvausministeri Hiltusen kan8sa.
21145:  seS&~ käsittelyssä selvin sanoin, mihinkä              Ja kuitenkin kysymyksessä oleva tapaus
21146:  kolltn:uttomuuteen johtaa m. m. se seikka,             on täysin rinp.~stettavissa siihen, jonka
21147:  että 110 m.aanllankintalain mukaan asutet-             edellä mainitsin ja jonka hallitus on kat-
21148:  tavat, jotka ovat nostaneet rakennuslainan             sonut tarpeelliseksi nyt lop-qlta oikaista.
21149:  ennen 1 päivää toukokuuta 1946, joutuvat                  Mitä tässä suhteessa aloitteessani on asial-
21150:  nostettujen. lain!l-erien maksamiseen käyttä-          lisesti perustelematonta tai väärää? Eikö
21151:  mäiin. korv~:tuksia nimellisarvosta, vaikka            maanostolaina, ikun käyvästä hinnasta on
21152:  rahp.n a:rvo esiin.. vuoden 1945 ikuluessa             kysymys, ole samassa asemassa rakennus-
21153:  aleni puoleen, kun taas mainitun touko-               lainan kans,sa? Eikö käyväliä hinnalla ei-
21154:  kuun 1 päivän 1946 jälkeen nostettujen                luovutusvelvollisen tilan tai tontin ostaja
21155:  lai:naerien lyhentäm.isessä noudatetaan lai-           jol}o rakennuksella tai ilman hakiessaan
21156:  naJ! ~aj~J,n ·-hyväksi toistaiseksi ja kunnes         tätä vasta11n maanostolainaa, johon sisäl-
21157: kor~eampi       indeksikorotus vahvistetaan,           tyy myöskin rakennusten osuus, tarvitse
21158: 110% :n ind~ksi:l~orotusta. Lausuntoni kai-            aivan samoin indeksikorotusta tuekseen.
21159: kui knitenki:Q. knuroille korville, eikä läsnä-        kuin hakiessaan rakennuslainaa rakentaak-
21160:  oll~t   valtiovarain-ministeri Hiltup.enkaan          seen tilansa? Eikö, jos edellytetään rahan
21161: osoittanut mWiän halua tämän karkean ja                arvon vuoden 1944 lopusta menneen puo-
21162: siirtoväelle tehdyn katkeran vääryyden                 leen, siirtolainen, joutuessaan käyväHä hin-
21163: poistamiseen.                                          nalla ostamaan sekä maapohjan että ra-
21164:     Nyt on kuitenkin valtiovarainministeriö            kennukset, mutta käyttämään korvaulrsen
21165: mu-qtaman harvan kuukauden jälkeen ollut                niroellisarvostaan maanostolainan lyhentä-
21166: pakotettu toteamaan asian kestämättömyy-               miseen, häviä enemmän kuin. se siirtolainen,
21167: den, 1ninkä johdosta hallitus esittää in-              joka joutuisi käyttämään. vain ra:kenn"Q.Sten
21168: delaitkorotuksen huomioitavaksi siirtoväen'            osalta korvaukset nimellisarvostaan? Jti
21169: hyväksi suurin piirtein tapahtuneen ii~fla­            kuitenkin viimeksimainitussa eli rakennus-
21170: tion, mukaisesti, m. m. myös ennen 1 päivää            lainatapauksessa myönnettäisiin hallitqks(m
21171: toukokuuta 1946 nostettuihin rakennuslai-              esityksen mukaan indeksikorotus, lllUtta ei
21172: noihin ja niiden lainaeriin nähden.. Esi-              ensiksimainitussa eli maanostolainatapauk-
21173: tyksen on valtiovarainvaliokunta yksimie-              sessa. Eikö tällaisia kohtuuttomuuksia tule
21174: lisesti hyväksynyt. Myönnettäköön, että                jatkuvasti eteenkinpäin esiintymään, jQ.
21175: ,parempi myöhään kuin e! milloinka!ln",                eikÄ yleinenkin etu vaatisi sitä, että siirto-·
21176: vaikkJ~,kaan tämä asia tuskin on valtiova-             väki voisi han:~kia oma-aloitteisestiikin ·pie-
21177: rainministeriölle kunniaksi. Pääasia kui-              nempiä rwkennettuja tiloja. Sitä Pl1itsi jQ-
21178: teJI~in on, että njmei].QIIllaan myös vähävä-          tapa:htuneet täl·laiset ikaupat ja myönm.~tyt
21179: kinen siirtaväl}i on lopulta saanut tässä              lainat eivät suin:kaan ole harvalukuiset. On-
21180: su4teessa oikeutta.        ·                           han ei-luovutusvelvollista maata käytetty
21181:                                                                                                3~3
21182: 
21183: 
21184: tähän m<m-n~sij, asutu.k,seen jo nojn 67,000         korvaamisessa jätetty huomioimaHa ja kor-
21185: hflbt!la~ia 1 p~ivän iheinäik:uuta 1945 jäl-         v~,tamatta sitä vahinkoa, mikä. kt;tllakiu
21186:  keen,                                               alu~ll~t jQhtuu kalliimn1ista hanltinta- ja
21187:     Näjn ollen vaJtiovarainvaljQ'kunnan perus- rakenn.llskustannuksista, ja selvityksen saQ.-
21188:  tall;l, .(lttei ,a.loittee11 hyyäksymjseen korvaus- tuaan ryhtyisi toimenpiteisiin lisäkorvauk-
21189: melU)tte1yn ny~yi.seasä. vaiheessa enää ole sen maksamiseksi. "
21190: aih~tta, 011 virP,eellip.en ja käsittämätön,            Tällainen toimenpide olisi aivan välttä-
21191: varsinkin, ikro:t tässä on kysymys maan- mätöp.. Ellei nyt jäiestäpäin selvitetä sitä,
21192: hapkil1n~ta ja korvauksen käytöstä tilan             !kui.llka paljon enemmän ne omaisuud~t ja
21193: hinnan lyij.ennykseen eikä korvausmenette- rakennukset kullakin all.leella Pohjois-Suo-
21194: ly~tä. K~ymy& on vain siitä, halutaanko              messa ov.at tulleet maksamaan, jotk~ r:~odan
21195: t~sä yksityistapauksessa siirtoväelle, ni-           aikana tuhottiin, jää kaikki se rakenn1,1sten
21196: ;menom~an            myoo sen vähävä!kisimmälle ja tarvikkeiden hinl}.an ero, jota ei ole .hull-
21197: osalle - suurempia tilojahan on oHut ja mioitu, yksin pohjoissuomalaisten vahingoij.-
21198: on edelleenkin vaikeampi saada vapaaehtoi- kärsineiden kannettavaksi. He jäävät siis
21199: sesti hankituksi - tehdä oikeutta. Toivon, paljon huonompaan asemaan kuin missä
21200:  että suuri valiokunta todella perehtyisi ovat ne sotavahinkoja kärsineet, jotka ovat
21201: asiaan.                                              maamme eteläosissa. Herra Valtiovarain-
21202:                                                      ministerilie varmaankaan ei ole tuntema-
21203:     Ed. L a h t e l a: Herra puhemies ! Jo tonta se, että rakentaminen maamme poh-
21204: silloin, kun säädettiin toista korvauslakia, joisosissa esim. Utsjoella, Sodankylässä ja
21205: pyrin siihen, että maan eri osien olot kor- itäosissa Savukoskella, Sallassa ja Kuusa-
21206: vauslakia säädettäessä olisi otettu huomioon. mossa on tullut IUlaksamaan lähes :}00%
21207: Esitin silloin sellaisen. kannan, että täysi- ene1llJlllän kuin mitä vastaava omaisuus
21208: määräisen korvauksen alaraja olisi Poh- maksoi Etelä-Suomessa, eikä se että tätä
21209: jois-Suomessa asetettava paljon korkeam- ei ole otettu huomioon muuta kuin vain
21210: malle kuin Etelä-Suomessa. Näin tein sen korlkeintaan 20 % maan 'Pahjoisimmissa
21211: vuoksi, että Pohjois-Suomessa rakentaminen osissa. Kun näin on niin on itsestään sel-
21212: ja sinne omaisuuden hankkiminen on tul- vää, että tässä on tehty vääryyttä Pohjois-
21213: lut maksamaan jopa kaksi kertaa niin Suomen väihävä!kiselle väestölle ja sotarasi-
21214: paljon kuin Etelä-Suomessa. Tätä vakau- tus jätetty heidän kannettava!kseen suu-
21215: mukseni mukaan oikeaa periaatetta ei sil- remmassa määrässä kuin maan eteläosissa
21216: loin hyväksytty. Kun tämä siis tuli hylä- oleville vahingonkärsineille.
21217: tyksi · herra valtiovarainministeri antoi              Mitä sitten tulee indeksin korotukseen,
21218: toimintaohjeet korvauslain toteuttamiseksi josta hallitus on antanut esityksen edus-
21219: Pohjois-Suomessa eikä pysynyt lain edel- kunnalle, ei siinäkään ole huomioitu Poh-
21220: lyttämällä kannallakaan, vaan määräsi, että jois-Suomen erilaisia olosuhteita. Korvaus-
21221: korvausmääriä, mitkä oli Etelä-Suomea lain edellyttämä indeksin korotushan tar-
21222: varten vahvistettu, sai korottaa ainoastaan koittaa nimenomaan sitä, että sen pitäisi
21223: korlk:eintaan 20% :lla maan pohjoisosissa, vastata sitä eroa, mitä rakentaminen ja
21224: vaikka tosiasia oli, että niitä olisi pitänyt tarvikkeiden hankkiminen menetetyn tilalle
21225: korottaa aina 100% pohjoisimmissa osissa tulee maksamaan enemmän kuin vuoden
21226: Suomea, jos olisi tehty oikeutta Pohjois- 1944 lopussa ollut hintataso edellytti.
21227: Suomen sotavahinkoa kärsineille. Kun sen               Tällä indeksin korotuksella siis on tar-
21228: jälkeen kun korvausasiat oli käsitelty ja koitus korvata se vahinko, mitä markan
21229: korvaukset määrätty, ei voida enää alku- lasku aiheuttaa toiselta puolelta ja tarvik-
21230: peräistä korvauslain soveltamista muuttaa keiden hintojen nousu toiselta puolelta.
21231: sellaiseksi, että sillä nyt jäiestäpäin voitai- Mutta niinlkuin sanottu, tässäkään ei ole
21232: siin tehdä oikeutta, olen jättänyt eduskun- otettu hl.lomioon vähääkään Pohjois-Suomen
21233: nalle toivomusaloitteen n: o 27, jossa ehdo- oloja. Tukkuhintaindeksi, johon perustuen
21234: tan eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- korvausobligatioiden arvo määrätään, on
21235: sen, että ,hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- määrätty Etelä-Suomen tukkuhintatason
21236: menpiteisiin pätevän selvityksen saamiseksi perusteella. Sehän olisi pitänyt määrätä,
21237: siitä, onko ja minkä verran Pohjois-Suo- jos sillä oikeutta tahdotaan tehdä Pohjois-
21238: men sotavahinkoja kärsineiden vahinkojen Suomen rakennuskustannusindeksin mu-
21239:                                                                                                50
21240: S94                    ITomta:inta •2:7 'P· :mJala!liislkuuta 1M7.
21241: -----------------------------
21242: kaan. Silloin pääsisivät pohjois-suomalaiset     Suomeen. Lasku on nähtävästi Kemissä
21243: oikeuksiinsa. Se tukkuhintaindeksi, joka         ostetusta tavarasta, koska siinä ovat Kemin
21244: määrätään Etelä-Suomen tulclmhintojen pe-        hinnat pohjahintoina. Tämän laskun mu-
21245: rusteella, ei siis vastaa Pohjois-Suomen         kaan on ostettu vuorilistaa, jdka on
21246: oloja vähimmässäkään määrässä. Hallituk-         %"X 3''.      Se on maJksanut Kemissä
21247: sella pitäisi olla tiedossa, kuinka paljon       3: 97 jm ja höyläyskustannus on 45 p.
21248: rakent&minen tulee Pohjois-Suomessa mak-         Rahti Kemijärvelle tästä samasta laudasta
21249: samaan enemmän kuin Etelä-Suomessa, ja           on 2:38 1pjm:ltä, siis yli 50% on kulje-
21250: se olisi pitänyt myöskin huomioida indeksin      tusmaksu nostanut hintaa. Toinen erä tässä
21251: korotusta koskevassa lain muutoksessa.           samassa laskussa on päreet. Kattopäreiden
21252: Tätä edellyttävän lisäyksen olenkin laki-        hinta on ollut metriltä 437: 50 Rovanie-
21253: aloitteessa n:o ·58 ehdottanut otettavaksi       mellä. Nämä ovat Rovaniemen varastosta
21254: hallituksen esityksen 24 § : ään lisäyiksenä,    ostettuja. Rahti Rovaniemeltä Kemijär-
21255: jonka mukaan kullakin Pohjois-Suomen             velle    on maksanut lkattopäremetriltä
21256: alueella voitaisiin indeksin korotus suorit-     511: 50. Nämä 35 cm pitkät kattopäreet
21257: taa ministeriön määräämien perusteiden           siis maksoivat Kemijärvelle kuljetettuna
21258: mukaan; ja ne perusteet ministeriö saisi         949 mk metri, !kuljetqskustannuikset ovat
21259: niiltä omilta virkamiehiltään, jotka johta-      siis 120 % .perushintaa korkeammat. Tässä
21260: vat Pohjois-Suomessa rakennustöitä, jos          on toinen saman liikkeen antama lasku. On
21261: olisi halu järjestää asia, niinkuin se pi-       ostettu ovenkarmilautaa 2 X 6". Se on
21262: täisi järjestää.                                 ma.lksanut raalkalruutana . 20: 07 pjm ja
21263:    Valtiovarainvaliokunta valitettavasti ei      perushöyläys 1: 37. Tämän laudan rahti
21264: tätäkään aloitetta hyväksynyt, vaan sen          on maksanut Kemistä Kemijärvelle 12: 66
21265: äärimmäinen oikeisto ja äärimmäinen va-          juo'ksumetriltä. Ra:hti on siis nostanut tämän
21266: semmisto, lukuunottamatta ed. Jussi Raati-       laudan hintaa 60 %. Samassa laskussa on
21267: kaista, hylkäsivät. Minä en ikäsitä mihinikä     lautaa, joka on 1.5 kertaa 4 tuumaa. Hinta
21268: tämäkin hylkääminen perustuu, mutta joka         on ollut Kemissä 11 mk ja perushöyläys
21269: tapauksessa se on karhunpalvelus pohjois-        on maksunut 87 penniä jm, kuljetus eli
21270: suomalaisille.                                   rahti Kemi-Kemijärvi 6 :mk 33 penniä
21271:    Siitä, minkälaiset raikennustarvikkeiden      juoksumetriltä, kuljetusmaksu on siis nosta-
21272: hinnat ovat Pohjois-Suomessa olleet verrat-      nut tämänkin tavaran hintaa jo Kemijär-
21273: tuna maan eteläosan hintoihin, esitän tässä      velle vietynä 54%. Kun nämä molemmat
21274: osoitukseksi seuraavat tosiasioihin perus-       laskut ovat vuoden 1945 syyskuun ajalla
21275: tuvat tiedot: Sementtisäkki, joka Rovanie-       otetusta tavarasta, tietää tämä sitä, että
21276: mellä maksaa 200 mk, maksoi Utsjoen Ka-          se indeksin korotusaikakin, mikä hallituk-
21277: rikasniemessä 600 mk, siis kolme kertaa          sen esityksessä on, on aivan soveltumaton
21278: sen, mitä se Rovaniemellä maksoi. Kun            käytäntöön. Niinkuin täällä ed. E. Koivisto
21279: Rovaniemen korkeudella jo ennen sotaa            jo osoitti, ovat ne, jotka ensinnä menivät
21280: rakennuskustannukset ovat olleet 36% kor-        ja ryhtyivät rakentamaan, joutuneet ra-
21281: keammat kuin maan eteläosissa niin jo            kentamaan ehkä kalliimmalla kuin ne vä-
21282: näistä numeroista huomataan, että se in-         hän myöhemmät rakentajat. Indeksin ko-
21283: deksin korotus, joka on tarkoitettu Etelä-       rotus, jos se tehdään Helsingin horisontin
21284: Suomen tukkuhintaindeksin perusteella            mukaan, ei siis vastaa siellä paikan päällä
21285: ikä;rtettäväksi Pohjois-Suomessakin ei tee       olevaa käytäntöä. On luonnollista, että jo-
21286: oikeutta pohjoissuomalaisille. Käytettävä-       kainen rakentaja koettaa saada lainan tie-
21287: näni on eräitä laskuja, jotka ovat kulku-        toonsa mahdollisimman aikaisin voidak-
21288: laitosministeriön rakennusasiainosaston an-      seen ryhtyä rakennustoimintaan. Ja jos
21289: tamia, joka siellä suorittaa jälleenraken-       saa ja ottaa lainan esim. tässä kuussa, niin
21290: nushankintoja ja kuljetuksia. Kun nämä-          saattaa käydä, että se käytetään loppuun
21291: kin osoittavat, minkälaiset kustannukset         vasta vuoden perästä. Näin ollen se in-
21292: Pohjois-Suomessa rakentajilla ovat verrat-       deksi, jota koetetaan sovittaa täällä Etelä-
21293: tuna Etelä-Suomen rakentajiin esitän näis-       Suomessa vallinneen tukkuhintaindeksin
21294: täkin pari. Tässä on eräs lasku, jonka           mulkaan joillekin päivämäärille eli kuu-
21295: mukaan on v. 1945 syyskuussa ostettu ra-         kausille, ei sovi rakennustoimintaan vähim-
21296: kennustarvikkeita ja kuljetettu Pohjois-         mässäkään määrässä. Indeksin korotuksen
21297:                                        Toinen liroLrVa'USl'aJd.                                  895
21298: 
21299:   näin ollen pitäisi tapahtua siitä lähtien         nukset ja irtaimist'On hankkiminen Poh-
21300: ·kuin Pohjois-Suomeen alettiin rakentaa,            jois-Suomessa aina tulleet huomattavasti
21301:   ja sen ·pitäisi olla. suuremman, niin-            kalliimmiksi kuin !keskimäärin lk:oko maassa.
21302:   kuin täällä ed. Koivisto osoitti, kuin mitä       Jo Rovaniemen korikeudella ovat ralkennus-
21303: ·hallituksen lakiesityksessä olevat tukku-          kustannuikset ennen vuotta 1945 olleet suo-
21304:   hintaindeksinumerot osoittavat, että se ei        ritetun tutkimuiksen mutkaan, niinkuin ed.
21305:   tekisi vääryyttä niille, jotka sinne ovat ai-     Lwhtela täällä jo totesi, 36 % !korkeammat
21306: ~kanaan menneet rakentamaan.                        kuin ikeskirrnäärin muualla maassa. Mitä
21307:      Kun täanä asia menee nyt suureen valio-        edemmäiksi siirrytään pohjoiseen ja itään,
21308:   kuntaan, niin minä toivon, että suuressa          sitä suuremmaksi erotus on muodostunut.
21309: ·valiokunnassa otetaan erikoisen perusteel-         Jo yksin rahtikustannukset ovat jä.Ueenra-
21310:  lisen ha:rlkinnan !kohteeksi tämän [akiesityk-     !kennuiksessa nousseet eräissä pitä:jissä jopa
21311:  'Sen yhteydessä vali6kunnassa käsitelty             70,000 mal1kikaan tilaa ik,dhti. Kun vielä
21312:   edellämainittu toivomusaloite n: o 27 ja          otetaan huomioon, että Lapin tuhojen jäl-
21313:   lakialoite n:o 58, jotka koskevat niitä asioita   jeltä yht 'aikainen suuri raikennustyövoiman
21314:   mitkä minä olen tässä esittänyt, ja minä          ja tarviik!keiden ikysyntä on nostanut palkka-
21315:   toivon hartaasti, että suuri valiokunta voisi     ja hintatason niissäikin oloissa poiklkeuksel-
21316: -hyväksyä sen lisäyksen valiokunnan mie-            lisen ilrorlkeaiksi, ovat jälleenraikennuskustan-
21317:   tinnössä olevan lakiesityksen 24 § : ään, mitkä   ml!kset nousseet aivan yleisesti niin lk:or-
21318: ..()n valiokunnan mietintöön liitetyssä III         ke~ksi, että korvaussaatavat vastaavat niistä
21319:   vastalauseessa ja että suuri valiokunta voisi     vain murto-osan. Kun korvauslautakunnat
21320:  :myöskin hyväksyä sen toivomusponnen,              ihinta-arvioissaan 'Ovat saaneet lisätä kor-
21321:  -mikä on sBimassa vastalauseessa ja perustuu       keintaan 20 % koko maan lkesikimääräisiin
21322:  toivomusaloitteeseen n: o 27. Ellei niitä          hintoihin ja tätwkin mahdollisuutta on tiet-
21323:   voida hyväksyä, niin minun täytyy sanoa           tävästi hyvin pidättyen :käytetty, on pyr-
21324:  jo ennakolta, että ne, jotka ovat toisella         kimys Pohjois~Suomen erikoisolosuhteiden
21325:   kannalla, eivät edes halua tehdä oikeutta         huomioimiseen ollut valtion taholta mini-
21326:   Pohjois-Suomen vähäväkiselle väestölle,           maalisen heilklko. Olisikin sen vuoiksi aivan
21327:  -vaan jättävät sotarasitukset tämän paljon         välttämätöntä, että suoritettaisiin puoluee-
21328: ·kärsineen ja omaisuutensa menettäneen              ton ja virallinen tutkimus Pohjois-Suomen
21329:   -väestön kannettavaksi. Ja minä toivoisin,        eriikoisolosurhteista ja niiden huomioimisesta
21330:   .että ainakin täältä vasem;malta, jossa on        korvauspäätöksissä ja ryhdyttäisiin selvi-
21331:  -niin monta eri kertaa luvattu ajaa vähä-          tyksen perusteella toimenpiteisiin lisäkor-
21332:   -väkisten asiaa ja tehdä niille oikeutta, että    vauksen maikswmiseksi, niinikuin III vasta-
21333:   siellä tarkistettaisiin valiokunnassa ollut       lauseessa esitetään. Jälleenrakennuslainoja
21334:   kielteinen kanta ja ratkaistaisiin tämäkin        saaneiden ja saavien osalta tämä lkävisi
21335: :kysymys tosiasioiden pohjalla ja tehtäisiin        vaivattomasti ikorvausobligatioiden indeiksi-
21336: ·oikeutta pohjoissuomalaisille eikä vain lu-        arvon vastaavalla !korotuksella. Muiden
21337:   vattaisi hyvää, silloin kun ei sitä aiotakaan     osalta olisi asia sopivasti muuten järjestet-
21338: ·..täyttää.                                         tävä.
21339:                                                        Minä panen ilolla mecldlle, että tämän
21340:     Ed. M i et t unen: Herra puhemies!              Pohjois~Suomen !kannalta ensiarvoisen tär-
21341: Ne huomautukset, jo1Jka ed. E. Koivisto teki        keän !kysymyksen nykyistä oi!keudenmUikai-
21342: käsiteltävänä olevaan hallituJksen esitykseen,      sempaa järjestelyä ovat asiaa koskevan
21343:  olivat mielestäni asiallisia ja toivoisin suu-     lakialoitteen ensimmäisen alle'kirjoittajan,
21344: .ren valio!kunnan ottavan ne huomioon.              ed. Lahtelan lisäksi kannattaneet valtiova-
21345: Samoin yhdyn sii:hen, mitä ed. Vennamo              rainvaliokunnassa myöskin enemmistö mui-
21346:  täällä lausunnossaan esitti.                       den alueiden maalaisliittolaisista edusta-
21347:     Ed. Lahtela kiinnitti täällä jo huomiota        jista. Onihan vastalauseen allekirjoittajista
21348: csiihen, että Pohjois-Suomen tuhossa kärsi-         neljä maalaisliiton !kuudesta valtiovarain-
21349: .mään joutuneiden osalta toisen korvauslain         valiG'kunnan jäsenestä. Myöskin ed. J.
21350:  muikaiset korvaukset eivät vastaa tämän            Raati!kainen sosialidemokraateista haluaisi
21351:  alueen todellisia menetyksiä. Niinkuin val-        tehdä Pohjois~Suomelle oi!keutta. Olisin
21352:  tiovarainvaliOkunnan mietinnön III vasta-          toivonut, että sosialidemokraateista olisi
21353: ilauseesta !käy selville, ovat ra!kennuskustan-     löytynyt useampia vaikeuksissa elävien
21354: 396
21355: 
21356: 
21357: Pohjois-Suomen jälleenrakentajien ystäviä.       jottaa yhteen kulmakuntaan, täytyy katsoa
21358: KansandemQikraattien ja kO'koomuiksen ryh-      läpi maan. Minä en ikieUä sitä, mitä tiUillii
21359: miin !kuuluvista va!ltiovarainvaliO'kunnan      ed. E. Koivisto rtnainitsi näistä asioist;l, mutta
21360: jäsenistä ei ole !kukaan yhtynyt vastalauc      minä pidän mYÖS tärkeänä, ilrw1 asiQ. menee
21361: seen allekirjoittajiin. Robikenen k.uitenikin   valiokuntaan, että valiokunnassa katsellaan
21362: toivoa, että näiden ryhmien edustajat vielä     asioita rtnyös toiselta nälkökul.malta, eikä yk-
21363: tar'kistaisivat kantansa suuressa validkun-     sinomaan siltä, mitä tii.ällä on esitetty siitä.
21364: nassa, sillä tässä ei ole muusta kysymys        että jos ei yksinomaan tätä asiaa !hyväksytä
21365: kuin oikeuden tekemisestä PO'hjois-Suomen       heidän esittämällä tavallp,, niin ne edustajat
21366: kovia lkolkeneelle väestölle, eikä suinkaan     eivät olisi muka o~keita ihmisiä asioita vie-
21367: mistään hyväntekeväisyydestä.                   mään eteenpäin. Kyllä me hyväksynnne
21368:                                                 Pohjois-Suomen raikennuttamisep, mutta
21369:     Ed. K ui t t i ne n: En :halua ikieltää     meidän täytyy hyväksyä myöa:kin muun
21370:  sitä otkeutta, mitä täällä Pohjois-Suomen      Suomen raikent81llinen. Silloin me ol(l!IIUlle
21371: rakennustoiminnasta on esitetty ja myös-        vasta oikealla ja rehellisenä pohjallt~..
21372:  kään sitä, että siellä rakennustoiminta tu-    Täällä on lhuomautettu myös siitä, mihinkä
21373:  lee ikalliim!IIUI.iksi lkuin muualla Suomessa, olotilaan on joutunut siirtoväki sen taitia,
21374:  mutta täällä on esitetty vain yksinomaan       että niiden obligatioiden arvon alentMUista
21375:  niitä varjopuolia, jätetty ihuomioirrnatta ko- ei hallituksen taholta estetty, ja ikuinik.!l
21376:  konaan se, mitä etuoikeuksia siellä eräillä    paljon se tuottaa haittaa siirtoväelle. Tässä
21377:  ra:kentajilla on. Olen myöskin joutunut        väitteessä on perää ja siihen on luvattu
21378:  seurawmaan tätä:kin aluetta ja siellä/hän      nyt jo ilrorjaus, ja minä luulisin, että jos
21379:  esim. valtion metsistä annetaan hirsiä, tuk-   hallitus pitää sanansa, ja ettei pidä enti-
21380: kipuita verrattain halvalla niillä alu-         sistä periaatteista !kiinni, niin tämä asia
21381:  eilla, missä lähistöllä näitä on, ja nämä      myös tulee il.wrjatuksi. Mutta niitä vahin-
21382:  rakentajat saavat itse sirkkelisahoilla sa-    koja, mitä siirtoväelle tämä on jo tällä
21383:  hauttaa, ja nämä niiden kustannukset eivät     välin tuottanut, niitä me emme saa takaisin
21384:  nouse lähesikään niin !korkeiksi, kuin niillä  millään. Minä olen sitä mieltä, että tämä
21385:  pai~koiLla, missä täytyy ostaa suoranaisesti   on niin suuri asia \kuin mikä muukin kysy-
21386: lkaiikki raJkennustarpeet ja tehdä talonsa      mys ja tätä on !katseltava ikoiko maan edun
21387: laudoista.                                      :kannalta eilkä yksinomaan yhden lkulmalkun-
21388:     Sitten si:ilhen !kalliiseen kustannu.kseen, nan. Silloin olemme oikealla pohjalla.
21389:  mitä sanottiin tiileistä, että ne mabavat      Muun Su()lffien rakentaminen on yhtä tär-
21390:  niin ja niin paljon, että postissa tulee hal-  keä ja välttämätön, sillä ikaiikiki ovat sa-
21391: vemmaksi lähettää tiilet kuin se, että rah-     man arvoisia ikolro maassa.
21392:  taus maksetaan. Tässä on kyllä perää,
21393: mutta tässä!kin on jätetty huomioimatta se,          Ed. E. K o i v i s t o: Tämän edellisen
21394:  että niissä rakennuksissa, missä minä kol- puheenvuoron johdosta minä haluan vain
21395: messa kunnassa Ikävin, niin täällä oli be- huQmauttaa, että tarkoitukseni ei suinkaan
21396: toonisementtitiilistä        rakennettu  kaikki ollut pohjois-suomalaisia saattaa mihinkään
21397: nämä savupiiput, ainoastaan ne heUan ym- etuoilkeutettuun asemaan, vaan esittämäni
21398: pärystöt ja uunit oli tehty savitiilistä. Ja lainmuutos koskee yhtä hyvin muita, siis
21399: näitä betoonitiilejähän ei tarvitse kuljet- itärajalla olevaa Karjalan siirtoväkeä ikuin
21400: taa pitlkien matkojen takaa. Jdhan jokai- Pdhjois-Suo:mea!kin. Mutta tahdoin osoittaa
21401: nen käsittää, että missä on santaikuoppa ja tällä lausunnollani, että raikentaminen
21402: santamäJki, siinä voidaan tehdä myös tiilejä. yleensrukin Suomessa, Helsingissäkin, saati
21403:    Meillä täällä on muitaikin puutteessa ole- sitten lhävitetyllä alueella :kesällä 1945 tuli
21404: via, eikä yksinomaan Pohjois-Suomi. Meillä lähes yhtä kalliiksi kuin joulukuussa sa-
21405: esim. itärajan !kunnissa, mistä minä olen, mana vuonna. Ja minä väitän vieläkin,
21406: siellä on sotatoimissa tuhoutunut suuri että rakentaminen kesä-, heinä- ja eloikuulla
21407: joukko myös ihmisten asuntoja.               Ei jo Rovaniemen lkoJ.'Ikeudella saattoi tulla
21408: tääUä ole näitä oikeuksia \kellään, mitä maksamaan jopa enemmänkin kuin vuoden
21409: täällä Pohjois-Suomessa on, siitä huoli- ~opulla ja seuraavan vuoden alussa.
21410: matta, että siellä tulee kalliiksi tämä ralken-   Ja mitä tulee tähän puutavaran \hinnan
21411: twminen. Silloin lkun läihdetään yhteistä alennulkseen, niin lausunnossani juuri osoi-
21412: asiaa viemään eteenpäin, ei silloin sovi tui- tin, että myöhemmin tulleilla rakentajilla
21413:                                             Sota~nVIauiidit.                                      397
21414: ~--------------------------
21415: 
21416: 
21417: 
21418: tällaiset edut olivat, mutta niille~ jotka 1 k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
21419: ensimmäisinä menivät sinne rakentamaan, telty hallitu:ksen esitys Ii: o 101 joka sisäl-
21420: ei mitään alennuksia myönnetty. Ja mitä tää yllämainitun lalkiehdotuksen.
21421: taas tulee tiilikivestä käytettyyn esimerk-
21422: kiin se pitää paikkansa luonnollisesti ikaiik- T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsitte-
21423: kee~- muuhunkin ralkennusmateriaaliiin. 'lyn rpohjana on työväenasiainvaliokunnan
21424: Joe 'savupiippu on tehty sementtitiilistä, mietintö n:o 2.
21425: niin sen valmistamiseen on tarvittu se-
21426: menttiä ja sen rahti on tullut vastaavasti
21427: yhtä paljon maksamaan.                         Keskustelu:
21428:    Ed. L a h t e l a: Ed. Kuittinen yritti               Ed. J. Wirtanen: 'tämä hallituksen
21429: osoittaa kuinika halvaksi rakennustarpeet             esitys eduskunnalle laiksi eräiden sotainva-
21430: Pohjois-Suomessa tulevat, kun siellä saa-             liidien ja heidän sekä sotatilan aikana ka-
21431: daan valtion metsistä puutavaraa puolella            donneiden ja kaatuneiden Oilllaistensa väli-
21432: hinnalla jota etua ei muualla hänen lau-              aikaisesta huollosta, on erittäin hyvä laki-
21433: suntonsa mukaan ole. Minun täytyy sanoa,              esitys sillä se vie järjestyikseen näissä huol-
21434: että yksityiset rupeavat hyvin harvQin os-            toasioissa, jotlka ovat olleet epäselvät tähän
21435: tamaan puut metsästä, lkosika Metsähallitus           saakka. On ikuitenikin eräs seikka, joka olisi
21436: ne on määrätty harukkimaan. Se on Metsä-             otettava huomioon tässä laissa. Minä huo-
21437: hallitus, joka hankkii puutavaran ja ne tu-          maan, että eräs sodan täJhden !kärsimään
21438: levat maksamaan paljon siitä huolimatta,              joutuneiden ryhmä jää vielä lain ulkopuo-
21439: että tarkoitus on saada puoliraakapuu                lelle, tarkoitan partisaanien viemät tai sur-
21440: ilman hintaa. Ne tulee maksamaan niin                maamat omaiset, joita on aika paUon rajan
21441: palj<m, että eräs kemijärveläinen rahamies,          tällä puolella. Minusta nämä pitä.isi myös
21442: jonka ei ole tarvinnut turvautua lainoihin           sovelluttaa tähän lakiin.
21443: eilkä valtion hanlklkirrniin raikennustarviikkei~        Tästä hallituksen esityksestä huomaan,
21444: siin, osti kaiken puutavaran täältä läheltä           että meillä on 5,000 sodassa kadonnutta.
21445: Helsinkiä ja lähetti ne Kemijärvelle. Jos            Tämä on aika suuri määrä. Tulen ajatel-
21446: puutavara olisi niin haLpaa kuin ed. Kuit-           leeksi: onkohan hallitus tehnyt kaikkensa
21447: tinen ikrtvittelee, hän olisi iluonnollisesti        näiden asiain selvittämiseksi. Miikäli minä
21448: sie1tä ostanut. Muttå täältä hän ne osti ja          tiedän, on meidän taholtamme annettu
21449: vei sinne. Se siis osoittaa, ettei puutava-          :ka:iikiki tarvittavat tiedot valvontakomis-
21450: ran hinta ole niin halpa kun täällä kuvi-            siolle, niin että on voitu todeta henkilöitä,
21451: tellaan. Ja jos esim. siellä pitää maksaa,           jotka ovat ikaatuneet rinta:milla:mme ja tul-
21452: sirkkelisahalla sahatusta puutavarasta 14-           leet haudatniiksi täällä, ta:r1roitan Neuvosto-
21453: 19,000 standardilta, niin oniko se halpa             liiton sotilaita. Minä toivoisin; että halli-
21454: hinta, :kun höylättyä lautaa myydään                 tus, mikäli mahdol[ista, koettaisi saada sel-
21455: Etelä-Suomessa alle 14,000 markan.                   vää sodassa kadonneitten kohtalosta, sillä
21456:                                                      meidän täytyy muistaa: jos niillä on surua,
21457:   Keskmtelu julistetaan päättyneeksi.                joild!en omaiset ovat kaatuneet sodai!l!Ut, on
21458:   LwkiehdotU!ksen ensimmäinen           käsittely    niissä pe~heissä, joissa eletään epävarnnuu-
21459: julistetaan päättyneeksi.                            den tilassa omaisten kohtalosta, sodan jät-
21460:                                                      tämä haava vielä anlkarampi ja ikipeämpi.
21461:   Asia lähetetään s u u r e e n v a l i o :k u n-    Olisi tähdellistä, että /hallitus t~kisi ikaiik-
21462: ta an.                                               kensa saadakseen selville näiden 5,000:n
21463:                                                      kohtalon: ovatko he maan mullassa v~i
21464:                                                      missä he ovat?
21465: 7) Ehdotus laiksi eräiden sotaiuv<aliidien ja
21466: ~fdiibt sefdt rotft.ti:htn alkana Jutd61tneiden ja     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
21467:     kaa.tntteftfen omai!Ftel't vltliai:ttaisesta
21468:                    ftuollo&ta.
21469:                                         Lllikiehdotuksen ensimmamen !käsittely
21470:   E~itellään työväenasiainvaliokunnan mie-
21471:                                     , julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
21472: tintö n:o 2 ja otetaan ensimmäiseen 1 suureen valioik:untaan.
21473: s9e
21474: 8) Valtioneuvoston oikeuskanslerin kertomus           Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
21475: oikeuSJkansderin virkatoimista ja lain noudat-      ton ehdotulksen mukaisesti v a 1 t i o v a-
21476:    tamista koskevista havainnoista vuo-             rainvalioikuntaan:
21477:                   delta 1945.
21478: 
21479:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-          Ehdotuksen laiksi valtion viran tai toimen
21480: tintö n:o 18 ja otetaan ainoaan ikäsi t-            haltijan oikeudesta eläkkeeseen annetun laiD-
21481: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty, yl-                   muuttwmisesta
21482: lämainittu kertomus.
21483:                                                     sisältävä hallituksen esitys n:o 23; ja
21484:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
21485: perustuslrukivaHolkunnan mietintö n :o 18.
21486:                                                     Ehdotuksen laiksi eräiden valtion varoista
21487:    Kuikaan ei pyydä puheenvuoroa.                    eläkettä saavien henkilöiden eliilke-eduista
21488:    Mietintö hyväksytään.                            sisältävä hallituksen esitys n:o 24.
21489:    Asia on loppuun käsitelty.
21490: 
21491:    P u h e m i e s: Edustajille jaetut halli-
21492: tuiksen esityikset n:ot 20-24 voitaneen nyt
21493: esitellä valiokuntaan lähettämistä varten.                         PöydäJlepa.not.
21494:    Hyväksytään.                                       Pöydälle pan'Oa varten esitellään ja pan-
21495:                                                     naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
21496:   EsiteUään ja lähetetään puhemiesneuvos-           sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
21497: ton ehdotuksen mukaisesti p a n k ik i v a-         täysistun~n:
21498: lioikuntaan:
21499: 
21500:                                                     9) Toimenpiteitä valtiolle ,Jainattujen, kei-
21501: Ehdotuksen laiksi säästöpankkilain muutta-
21502:                                                     nottelulla hankittujen pääomien ottamiseksi
21503:                   misesta
21504:                                                                 valtion omaisuudeksi
21505: sisältävä hallituksen esitys n:o 20.
21506:                                                     tarkoittavan toivomusaloitteen jdhdosta laa-
21507:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-          dittu perustuslakivaliokunnan mietintö n: o
21508: ton ehdotuksen mukaisesti s i v i s t y s v a-      19;
21509: lioikuntaan:
21510:                                                     10) Esityksen antamista sotalrulujen köy-
21511: Ehdotuksen laiksi yksityisistä oppilaitoksista      häitä kansalta perimisen lopettamiseksi sekä
21512:                                                     eräiden henkilöiden omaisuuden ottamiseksi
21513: sisältävä hallituksen esitys n:o 21.                              valtion haltuun
21514: 
21515:    Esitellään ja lälhetetään puJhemiesneu'-         tarikoitta'Van toivomusaloitteen johdosta laa-
21516: voston ehdotuiksen mukaisesti v a 1 t i o-          dittu perustuslakivaliokunnan mietintö n:o
21517: v a r a i n v a 1i o k u n t a a n, jonka tulee     20;
21518: pyytää lausunto s i v i s t y s v a Ii 10 lk Uin-
21519: n a 1 ta:
21520:                                                     11) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
21521:                                                      on saatettu valtioneuvoston päätös viljan
21522: Ehdotuksen laiiksi yksityisoppikoulujen val·                      säännöstelystä.,
21523:   tionavusta annetun lain muuttamisesta
21524:                                                     laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
21525: sisältävä hallitu!ksen esitys n:o 22.               n:o 22; seikä
21526:                                    Rlangai.stllSOOul'la:alm:rukset.                            899
21527:                                                      ------------------------------~--
21528: 
21529: 12) Ehdotuksen eräiden rangaistusseuraa-               P u h e m i e s:  EdUskunnan seuraava
21530: mosten poistamista koskevwksi :lainsäädän-           täysistunto 'On huomenna kell'O 14.
21531:                   nöksi
21532: 
21533: sisältävän ha1'lituksen esityksen johdosta laa-         Täysistunto lopetetaan kello 16,17.
21534: dittu lakivaliokunnan mietintö n: o 2.
21535:                                                                       Pöytäkirjan valk:uudeiksi:
21536: 
21537:                                                                          E. H. I. Tammio.
21538:                21.    Perjantaina 28 p. maaliskuuta 1947
21539:                                           kello 14.
21540: 
21541:               Päivä.järjestys.                                                                   Siv.
21542:                                                    6) Ehdotus toivomukseksi esityksen
21543:   Ilmoituksia.                                   antamisesta sotakulujen köyhäitä kan-
21544:                                           Siv.   salta perimisen lopettamiseksi sekä
21545:       Toinen käsittely:                          eräiden henkilöiden omaisuuden otta-
21546:                                                  miseksi valtion haltuun . . . . . . . . . . . . 408
21547:    1) Ehdotukset velkakirjalaiksi ja               A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
21548: eräiksi siihen liittyviksi laeiksi ....   401    kunnan mietintö n:o 20; ed. Uusita-
21549:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                  lon y. m. toiv. al. n:o 13 (1945 vp.).
21550: nan mietintö n:o 12; la:kivaliokunnan
21551: mietintö n:o 1,2 (1946 vp.); hallituk-
21552: sen esitys n:o 92 (1945 vp.).
21553:    2) Ehdotus rajavyöhykelaiksi ....      404      Puhetta johtaa puhemies F' a g e r h o l m.
21554:    Asiakirjat: Suuren v~liokun­
21555: nan mietintö n: o 16; perustuslakiva-
21556: liokunnan mietintö n:o 21; hallituk-
21557: sen esitys n: o 3.                                  Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
21558:                                                  edustajat J. Hakala, Hautala, Heiniö,
21559:                                                  Ikonen, J. Järvinen, l\1. Järvinen, Kaija-
21560:   Ensimmäinen käsittely:                         lainen, Karppinen, Kullberg, Kuusela, H.
21561:                                                  Manninen, Meriläinen, Metsäranta, Möttö-
21562:   3) Ehdotukset la~ksi eräiden ran-              nen, E. Pesonen, Sarlin, Sergelius, Sillan-
21563: gaistusseuraamusten poistamisesta ja             pää ja Virkki.
21564: tästä johtuviksi laeiksi ........... .     ,
21565:   A s i a ik i r j a t: Lakivaliokunnan
21566: mietintö n:o 2; !hallituksen esitys                                Ilmoitusasiat:
21567: n:o 63 (1946 vp.).
21568:                                                                   Loman pyynnöt.
21569: 
21570:        Ainoa käsittely:                            Vapautusta eduskuntatyöstä saavat huo-
21571:                                                  mispäivän istunnosta yksityisasiain vuoksi
21572:    4) Valtioneuvoston päätös 30 pai-             edustajat Lumme, J. Koivisto ja Mäkelä
21573: vältä tammikuuta 1947 viljan sään-               sekä huhtikuun 9 päivästä saman kuun 29
21574: nöstelystä ....................... . 405         päivään saakka ulkomaanmatkan takia ed.
21575:    A s i a k i r j a t: Perustusla:kivalio-      Wuolijoki.
21576: ikunnan mietintö n: o 22; mainittu
21577: :päätös.
21578:    5) Ehdotus toivomukseksi toimen-                    Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
21579:  piteistä valtiolle lainattujen, keinotte-
21580: lulla hankittujen pääomien ottamisesta           1)   Ehdotu'kset v.elkakirjaJaiksi ja eräik:si
21581:  valtion omaisuudeksi ............. .       ,              siihen liittyviksi [aeiksi.
21582:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
21583: iikunnan mietintö n:o 19; ed. Huhdan                E>:itellään suuren valiokunnan mi:etintö
21584: y. m. toiv. al. n:o 12 (1945 vp.).               n: o 12 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
21585:                                                                                                    51
21586: 1 y y n siinä ja lakivaliokunnan mietinnössä     lainsäädäntö jo aikaisemmin on saatettu
21587: n :o 12 (1946 vp.) valmistelevasti käsitelty     voimaan. Hallituksen esityksellä on siis
21588: hallituksen esitys n:o 92 1(1945 vp.), joka      ollut varsin hyvä pohja. Eduskunnassa
21589: sisältää yllämainitut la:kiehdotukset.           ovat hallituksen esityksen saumat vielä
21590:                                                  joutuneet huolellisen tarkastelun alaisiksi.
21591:   Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on            Lakivaliokunnan herra puheenjohtaja esitti
21592: suuren valiokunnan mietintö n: o 12. En-         asian ensimmäisessä käsittelyssä selonteon
21593: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu; sen       niistä muutoksista, jotka lakivaliokunta oli
21594: jälkeen ryhdytään lakiehdotusten yksityis-       tehnyt hallituksen esityksen sisältämiin
21595: kohtaiseen käsittelyyn.                          lakiehdotuksiin. Lainsäädäntä on sinänsä
21596:                                                  tarkkuustyötä, ja ainakin tämän lain koh-
21597:                                                  dalta tahtoisin todeta, että lakivaliokunta
21598:   Yleiskeskustelu:                               on tehnyt tarkkaa työtä. Lain sanonnat
21599:                                                  ovat sen johdosta monessa kohdassa muo-
21600:    Ed. K a u p p i: Herra puhQlll.ies! -         vautuneet selvemmiksi ja täsmällisem-
21601: Tämä lainsäädäntöasia poikkeaa useimmista        miksi. Niin ikään eräät asialliset korjauk-
21602: muista nykyisen eduskunnan käsiteltävänä         set ovat olleet paikallaan, joskin toisten
21603: olevista ja olleista siinä, ettei säädettävä     suhteen saattaa, niinkuin aina tällaisessa
21604: laki ole tilapäisluontoinen eikä toivottavasti   asiassa, olla epäröintiä. Mutta joka ta-
21605: muutenkaan lyhytikäinen. Siinä ei myös-          pauksessa lakiehdotukset ovat lakivaliokun-
21606: kään esiinny kysymyksiä, jotka sivuaisivat       nan pajasta tulleet ulos kokonaisuudessaan
21607: viime vuosien poliittisten mielipiteiden         aivan ilmeisesti parempina, kuin ne olivat
21608: eroavaisuuksia ja niistä tehtäviä johto-         sinne saapuessaan. Suuressa valiokunnassa
21609: päätöksiä. Kaikki tämä antaa velkakirja           on näin ollen enää ollut suhteellisen vä-
21610: lainsäätämistyölle jonkinlaisen sanoisinko        hän asiassa tehtävää; jaosto siellä asetet-
21611: turvallisuuden ja tanakkuuden leiman.             tiin, ja se on työnsä varrella vielä kuullut
21612: Ulosottolain voimaanpalloasetuksen 12 ja         myös asiantuntijoita.       Tuloksena tästä
21613: 18 §, jotka tämä uusi lainsäädäntö kumoaa         uudesta tarkistuksesta on, kuten mietin-
21614: ja joissa lausuttuja periaatteita se muut-       nöstä nähdään, ainoastaan pienehköjä muo-
21615: taa, ovat asiasisällykseltään muuttamatto-        don korjauksia ja eräitä asiallisia selven-
21616: :mina olleet voimassa aina vuodesta 1734,         nyksiä.
21617: ensin ulosottokaaren 4 luvun 4, 5 ja 12              Kun velkakirjalaki ja siihen liittyvät
21618: pykälänä ja, sen jälkeen kuin vuoden 1895         lait tulevat nyt alkavassa toisessa käsitte-
21619: ulosottokaari kokonaisuudessaan kumottiin,        lyssä saamaan sen muodon, missä ne lo-
21620: silloin säädetyn ulosottolain voimaanpano-        pullisesti tulevat voimaan, tahtoisin mai-
21621: asetukseen siirrettyinä. Kun nämä periaat-        nita, että minulle on aiheuttanut hieman
21622: teet ovat siis näin vanhoja, niin nyt sää-        epäröintiä kajoaminen kolmattasataa vuotta.
21623: dettävistä uusista laeista olisi pyrittävä        voimassa olleisiin periaatteisiin, sellaisiin,
21624: saamaan sisällyksensä puolesta kestäviä.          kuin että useampien velallisten vastuu vel-
21625:  Oikeusperiaatteiden pysyväisyys on yleen-        kakirjan sisällyksestä on pääluvun mukai-
21626: r;äkin ja erityisesti taloudellista toimintaa     nen, jollei erikseen ole sitouduttu solidaa-
21627: koskevissa asioissa suuri etu, mistä ilmauk-      riseen vastuuseen, niinkuin oli laita ulos-
21628: sena on esim. se, että anglosaksiset maat         ottokaaren 4 luvun 12 § :n ja nykyisen
21629: eivät luopuneet vanhoista vekselilaeistaan        ulosottolain voimaanpanoasetulksen 18 § :n
21630: silloinkaan, kun 1920.. ja 1930-lukujen           mukaan. Edelleen erääseen juoksevaa vel-
21631: vaihteessa saatiin aikaan miltei koko muuta       kakirjaa     koskevaan     pääperiaatteeseen.
21632: maailmaa käsittävä yhdenmukainen vekseli-         Edesmenneen ulosottokaaren 4 luvun 4 §: n
21633:  ja shekkilainsäädäntö - tämä siitä huoli-        mukaan, jonka sisällys kuten mainittu on
21634:  matta, että nimenomaan vekselilainsäädän-        sellaisenaan siirretty ulosottolain voimaan-
21635: nön yhdenmukaisuudella on liike-elämälle          panoasetuksen 12 §: ään, haltijalle maikset-
21636: ensiarvoinen merkitys.                            tavaksi asetetun velkakirjan haltija, joika
21637:    Käsilläolevan      velkakirjalainsäädännön     vilpittömin mielin on saanut tuon velka-
21638:  valmistelu on suoritettu pitkän ajan ku-         kirjan, on oikeutettu perimään velalliselta
21639: luessa ja perusteellisesti, yhteistoimin          :maksun velkakirjan sanallisen sisällyksen
21640: muiden pohjoismaiden kanssa, missä tämä           mukaan, niin että esim. aikaisemmalle hal-
21641:                                                                                                           403
21642: 
21643: tijalle suoritettu korko tai pääoman lyhen-             ~hden, ettei hänen tarvitse huoiLehtia mer-
21644: nys, jonka maksamisesta ei ole tehty mer-               ikinnän .telkemisestä koronmaksrusta ja. sään-
21645: kintää alkuperäiseen velkakirjaan, ei vä-               nöiHisesti tapahtuvasta pääomankuoletus-
21646: hennä velan määrää. Sama periaate kos-                  eräsbä !8;[ikuperäiseen ve1kakirjaan, mutta
21647: kee määrännäisvelkakirjaa. Tämä periaate                sen jälkeen lknn tämä uusi [aki on tullut
21648: osoittaa 1734 vuoden lainsäätäjissä varsin              voimaan, l]:uotonantaja ei voi lasikea vdka-
21649: kaukonäköistä kehittyneen vaihtotoiminnan               ikirjan valkuusarvoa, es1m. pantiksi otetun
21650: tarpeiden varteenottamista. V ai:kka sa-                h~tijavelkaikirjan       vakuusarvoa, suurem-
21651: nottu periaate joiltakin näkökohdilta tun-              :rnlaksi lkuin vellan varsinruinen pääoma on,
21652: tuu olevan velalliselle epäedullinen, on                vaikka todeililiisuudessa o:1isi kertynyt mak-
21653: siitä hänelle se suuri etu, että tuollaisen             samattomia korkoja asiaan va·ilkuttava
21654: juoksevan velkakirjan luotonantaja ottaa                määrä.
21655: mieluummin vastaan ja myöntää helpom-                       Oiikeusjärjestysten eri~aisuus, kuten jo
21656: min sitä vastaan luottoa juuri sen vuoksi,              vii;t,tasin, on kuitenkin eräs nylkyaika·sen
21657: että hän voi mahdollisimman varmasti luot-              k:ansainväJ.isen !liiketoiminnan hankalimp·a
21658: taa siihen, ettei velkomisoikeus velka;kir-             esteitä, joten on :arvioitava varsin huomat-
21659: jasta näkymättömien seikkojen johdosta                  t!avalksi oikeusjärjestysten kehittyminen yh-
21660: lakkaa tai vähene. Tämä taas helpottaa                  denmukaisemmiksi. Tässä kohden on poh-
21661: velallisen luotonsaantia. Tähän nyt mai-                joisma:iden !kesken, kuten tunnett'l:m, päästy
21662: nittuun oikeusperiaatteeseen meillä on to-              viime vuosikymmeninä pitkäJ.ti eteenpä:n,
21663: tuttu, ja se on vastannut tarkoitustaan.                ja tätä uä:kölkohtaa ajatellen pitäisin tar-
21664:    Kun nyt muutetaan ensimmäisenä edellä                :koitulksenmukaisena hyvälksyä nyt esitetyn
21665: mainitselUMli useampien vei!Jail:l:ist'ffi1 vastuu      ilainsäädännön niiHäkin osilta, joilta muu-
21666: pääsäännön mukaan SiOlidaariseksi',. joUei              toin S~a:attaisi ol]:la aihetta pysyä vaillhojen
21667: Olle sovittu toisin, j1a kun viimeilmimainittu          oilkeusperia~J.~tteiden pohja~aa.
21668: juolksevia velkakirjoja kos:keva, ilirikevar-               Lakiteksti on pyritty saamaan suuressa
21669: muutta tehokkaasti suojaava periaate :tässä             vaJliivkunnassa niin hyvääm asuun kuin on
21670: [aissa ehdot:etaan muutettavruksi sikäli, että          kyetty. Erään sil0ltlä tehdyn muutoksen tar-
21671: [wron maksu j:a ve!lka:kirjan :tekstissä hlme-          kistamiseiksi rohlkenisin !kuitenkin ehdottaa,
21672: nevwn lyhennyssuunnitel:man mukainen                    että sanamuot.oa muutettaisi'n ja annettai-
21673: pääoman lyhennys on tehoilms uuttakin                   sitin sen johdosta 'asian vielä palata suu-
21674: velikakirj!81n haltijrua vastaan, vaikkei täm'ä         reen vailiokuntaa:n, ikoska uusi läp:hlukemi-
21675: siitä tiennyt, eikä sitä ali1ut merlkitty ailiku-       nen ei nytkään vie1ä oLe ha:taksi. Tulen
21676: peräiseen ve'lkakirjaan, niin on ymmärret-              ehdottamaan:, •että 1 § : ssä oleva lisäys, siis
21677: tävissä, •että ne, jotka ovat tottun·eet näissä         suuressa va;liokunnassa tehty lisäys, pantai-
21678: kohdin sovelluttamaan nykyään voimassa-                 siin sanajärjestyikseiLtään toiseen muotoon.
21679: oilevan oikeu:temme säännöksiä,, jotika si-             Muutoksel1la on asiaihl'sta merkitystä iliain-
21680: nänsä OVlat hyviä, epäiJ.evät muutoksen                 kohdan ajatuksen loogiHisuuden kannalta.
21681: asianmulmisuutta.          SoJ.idaarisen vastuun        Koslka seilainen sopimus, että velkakirjan
21682: säännöksi julist,amiseu olen omasta puol,es-            syntymisen aiheena olevaan oiikeussuhtee-
21683: tani voinut suiliattaa suhteellisen helposti,           seen ,perustuvaa väitettä ei :ole lup'a tehdä,
21684: koskia ooiahlisestit d kovin monessa tapauk-            tehdään tai katsotaa•n tehdyiksi yl:eensä
21685: sessa tw1e tosiasirulilinen järjeste!ly eritai-         vellkalkirjaa annettaessa, kun ta1as ibainsään-
21686: seksi uuden lain mulkaan, joskin asian-                 nökset, jo1Jka kieilitävät tä;lt1aisel ta väi,tteeltä
21687: omaisten on otettava vastaan, että solidaa-             tehon, llrohdistuvat ai:nakitn pääasi:a:Llisesti
21688: rinen vastuu tuiee voimaan, ikun ve~ka­                 seJ.laisii:n t·&pauksiin, joissa velkakirj.a jo on
21689: kirj'a •aillekirjoitetaan,. vailklkei tästä ole siinä   sii11tynyt uudelile ha:ltijaUe, niinkuin esim.
21690: erikoista mainintaa. Myöskin [Luopuminen                velkakirjarr~ain 15 § :ssä sanotaan, ehdotan,
21691: solidaarisesta       takautumisoikeudesta          on   että suuressa vailioikunnassa korja.ttu kohta
21692: muutos, johon [ain ruaisten täytyy ensin                1 § :ssä saisi seuraavan sanamuodon: ,jol-
21693: tot.tua, mutta siHälkin on kohtuussyitä puo-            fei toisin ole katsottava sovituksi tai sää-
21694: lellaan. Eniten epäröivä olen ollut sittenkin           detty".
21695: .tuohon juoksevia ve~llrrukirjoja koslkevan
21696: periaatteen supistamiseen nähden. Muutos
21697: heLpottaa tosin vehvllisen vaiVIannäköä siinä             Y:leiskeskustelu julisteta;an päätty.neeksi_
21698: 404
21699: 
21700:    Eduskunta sii,rtyy lakiehdotusten yksi-            P u h e m i e s: Kun la;k,iehdotuiksia ei ole
21701: tyiskohtaisoon käsittelyyn.                        muntbamattomina hyväksytty, ,p a 1'a u te-
21702:                                                    t a a u asia suureen V'ali-oiknntoon.
21703:   Ensimmäisen 1akiehdotuksen 1 §.
21704:                                                            2) Ehdotus 'l"ajavyöhykelaiksi.
21705:   Keskustelu:
21706:                                                       Esitellään suuren wl!liokunnan mi<ebintö
21707:    Ed. K a u p p i: Ehdot'3in,, että suuren        n:o 16 ja oteta•an toise,en käsitte-
21708: valiokunnan muuttama koht'a ikeskeliä py-          ~ y y n siinä sekä perustushtkivaliokunnan
21709: kälää swa seuraaV'an sammuodon: ,jollei            miet1nnössä n:o 21 va:lmistelevasti käsiteJ.ty
21710: toisin Ole katsottava sovituksi tai sää.detty".    hW11iJUksen esitys n:o 3, jolm sisältää yi1lä-
21711:                                                    mainitun lakiehdotuksen.
21712:   Ed. J. Koivisto: Kun ed. Kaupin
21713: ehdottama sanajärjestyksen muutos on,                Puhemies: Käsittellyn ,p:ohjana on
21714: niinkuin hän itse mainitsikin, lllSianmukai-       suuren V'ai1iQikunnwn mi:etintö n:o 16. En-
21715: sempi ja johdonrrnuikaisempi, niin pyydän          sin saJ111taan asiasta yleiskeslk:ustelu, sen jäl-
21716: kannattaa hänen ehdotustaan.                       keen ryhdytään 1laik1ehdotuksen yksityis-
21717:                                                    kohtaiseen käsittelyyn.
21718:       Keskustelu jui1istetaan päättynee~ksi.
21719:                                                       Ydeiskeskustelua ei synny.
21720:   Puhemi'es: Keskustelussa on ed.
21721: Kauppi ed. J. Koiviston ika;nnattaanana eh-          Yksityiskohtalisessa käsittelyssä hyväksy-
21722: dottanut, että 1 §: n 3-4 rivhlil.1ä oleva väli-   tään keslk:ustelutta 1-13 §, 1aikiehdotuksen
21723: ~ause s·a~si seuraavau sanamuodon: ,johlei         joht<J1ause ja nimike.
21724: toisin ole katsottava sovituksi tai säädetty".
21725: Kutsun tätä ed. Kaupin ehdotuikseksi.                 Lakiehdotuksen toinen käsi!bte'Ly juliste-
21726:                                                    tJaJan päättyneeksi.
21727:       Seiloo.teko myönnebään oi~ealksi.
21728: 
21729:       Äänestys ja päätös:                          3), Ehdotukset laiksi eräiden rangaistusseu-
21730:                                                    raamustan poistamisesta. ja tästä johtuviksi
21731:    Joma hyvälksyy suuren vaJ.iokunnllin ehdo-                         laeiksi.
21732:  tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
21733:  ed. Kllilipin ehdotus hyväksytty.                     Esitellään la:kiva;liolk:unnan m1etintö n:o 2
21734:                                                     ja o1Jetll!an e n s i m m ä i s e e n k ä s i t t e-
21735:    P u he m i e s: Äänestyksessä Olll annettu       1 y y n siinä vrulmisteJ.evasti käsitelty halli-
21736:  27 jaa- j'a 115 ·ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 53.    tuksen es~tys n:o 63 (1946 vp.), joka sisäl-
21737:                                                     tää yllämainitut ill!ki.ehdotuikset.
21738:    Eduskunta on ihyvä;ksynyt ed. Kaupin
21739:  ehdotuksen.                                          P u h e m i e s: Kiisitteilyn pohjana on
21740:                                                     lakivaliolkunnan mi<eti'llltö n :o 2.
21741:     2-10 §, 1 luvun nimike, 11-25 §, 2 l.u-
21742:  vun nimike, 26-31 §, 3 11uvun nimike, 32
21743:  ja 33 §, la:kiehdotuksen johtolause ja               Keskustelu:
21744:  nim~e hyVläfksytään ikeskuste~1utta, samoin
21745:  toisen llakiehdotulk:sen 11 §, v;oimma:nbul.o-        Ed. Het,emäki: Ehdotan, että tämä
21746:  säännös, johtolause j:a nimik!e, samoin kol-       asia pamna.an pöydäJ1le ensimmäiseen pää-
21747:  mannen 1rak·ehdotuksen 1-10 §, nC~l.jännen         siäisen jä·lkcen pidettävään istuntoon.
21748:  lakiehdotuksen 1-6 §, voi:mruantiUlosää:nnös,
21749:  johtolause ja nimike, viidennen l~iehdo­             Ed. 1.. a in e: Mirnä pyydän kannattaa
21750:  tuksen 3 §, voima:a:ntu:losäännös, johto11liUse    ed. Hetemäen tekemää ehdotusta.
21751:  ja ru~mike sekä kuudennen laki·ehdotuksen
21752:  32 •a §, voimaantulosää:nnös, johtolause ja          P u h e m i e s: Kun asia;a on pyydetty
21753:  n:;mike.                                           pöydälle ja ehdotusta on kannatettu, ke-
21754:                                       y,aJ.ti:O!lle h.inatut pääomJat.                              400
21755: 
21756: hoitan seuraavira puhujia Jn.urumaan mie-
21757: lensä pöydäl[epanon ajasta.
21758:                                                            Ed. Hu h ta: Herra puhemies! - So-
21759:   Keskustelu      pöydäilJleparuosta. ·jU'listetaan    t:ien tuomat t•aloud:eUiset seuraukset ovat
21760: päävtyneeksi.                                          erikoisen· vakavasti horjuttaneet valtio-
21761:                                                        val'ain tiilaa ja vailmttm1eet in:ill.ation ke-
21762:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Hete-         hitykseen, jost1a on ol.'lut säästäjiHe erittäin
21763: mä!ki ed. Laineen kannattaman~ ehdotta-                raskaat menetykset. Kun toivomusailoit-
21764: nut, että asia pantaisiin: pöydä~le ,pääsiäisen        teessa esitetyiUä toimen.piteilrrä pyri:tään
21765: jälkeen .pidettävään ensimmäiseen istun-               vaka:utt~amaan va'Ltiot•a,louden tiJl<aa ja estä-
21766: toon. Kutsun tätä ed. Hetemrue:n ehdotuk-              mään inflat:oorista ikehitystä, niin se vai-
21767: seksi.                                                 kuttaa myöskin säästäjieru etujen turvaami-
21768:                                                        seen. Kun >Wloitbe:esooni on eriko:sesti vii-
21769:   Selonteko myönnetään oilkewksi.                      tattu siihen tosiasiaan, että äsken päätty-
21770:                                                        neen sodan 1a.ikan:a Suomessa samoin llruin
21771:    Puhe m ies: Kun muuta eh®tusta ei                   sottain :a.iikaruw yleensäkin on a:ina. taval[i-
21772: ole tehty, eduslkunta hyväksynee ed. Hete-             sest~ niitä, jotka sodan ai~allJa keinotte1levat
21773: mäe!Il ehdotuksen.                                     ~i ainoastaan särustäjilen, v:a:am: koko kansan
21774:                                                        kustmmukseUta, on merkiililistä, että ·p<erus-
21775:    Asia p 81 n n Ml: n p ö y d Ui'l e pääsiäisen       tusl&~ivatliokunnan enemmistö on asettunut
21776: jälkw.IlJ pidettävään ensimmäiseen :istun·             ooivomusaloirtteeseen nähden lkielteiseilil:e bn-
21777: toon.                                                  nal~ie.
21778:                                                        Perusteluissani, jotka esitetwrun ailoitteen
21779:                                                     tueksi·, kuin myös perustusiktikivaliokrmnan
21780: 4) VaJtionenvos~n. päätös 00 päivältä tam- mietintöön .Jjitetyssä vas.t.JaJlauseessa esite-
21781:       mikuuta 1947 viljan. sä.ii.Buöstelystä.       tään llliin vahvat peruste:tut tämän toi:vo-
21782:                                                     muSialloi:ttJeen .tueksi,, että !tuntuu ihmeehli-
21783:    EsiteHään perustu.silaldvaliokunmm mie- S:ei1tä, j'OS sitlilä p:erusteethla ei voida lähteä
21784: tintö n :n 22 ja otetJaa;n ainoaan k ä- edes tutk:iimusta asi:an •johdosta suoriJtta-
21785: s i t t e l y y n siinä vaumist4<evasti käsitelty maam. PerustuslakiVIaliokunttaharn on tullut
21786: ~l,lämairnittu päätös.                              kyli1ä vissiiHä tava:H_a kuuluisa:ks~ suhtees-
21787:                                                     saan ka:ikkiin niihin [rysymylksiin,. jotka
21788:    P u he m i e s: Käsitteilyn pohjoo~ru 00: ikookeva,t sotoo, sen jäilikiselvittelyä, se on
21789: perustusil.>Wkivaliokunnan mietintö n:o 22. monessa muussaJkin tapauksessa asettunut
21790:                                                     tukematau niitä voimita, jotk!ru ovat muodossa
21791:    Puheenvuoroa ei pyydetä.                       . tai toisessa sodan aika;na rbehneet moreaiLit-
21792:                                                     tomia tekoja. Toivottavasti eduskurn!ll!an
21793:     Mietintö hyvruksytään.                          enemmistö ei kuiten.kJwan asetu sottalkeinJOt-
21794:                                                     telijain suojaamisen ikannaihle.
21795:     Asia on loppuun !käsitelty.                        Läht~mättä tässä yhteydessä wempää
21796:                                                     tästä asiasta puhumaan pyydän vain eh-
21797:                                                     do.ttaa, että toivomusaloitteeni hyväksyttäi-
21798: 5) Ehdotus toivomuks.eksi toimenpiteistä val- siin.
21799: tiolle lainattujen, keinottellulla. haukittujen
21800: pääomien ottamisesta valtion omaisuudeksi.                Ed. Kivi s a l o: Herra puhemies! -
21801:                                                        Kun ed. Huhta ihmetteli, että perustus-
21802:    Es:iireltlään perustuslakivaliokunna:n mie-         lakivaliokunnan enemmistö on julennut
21803: tintö n:o 19 ja otet81all a i no Mlm ikä-              ehdottaa hylättäväksi tämän hänen aloit-
21804: s i t t e rr y y n siinä vaJmist.elevasti !käsitelty   teensa, niin minä tämän johdosta huomau-
21805: ed. Huhda.n y. m. toiv. ta11. n:o 12 (1945             tan, ettei se ole sen ihmeellisempää kuin
21806: vp.), jo!ka sisäutää yllämainitruru ehdotuk-           se, että SKDL: ään kuuluvat valtiovarain-
21807: sen.                                                   valiokunnan jäsenet ovat ehdottaneet niin-
21808:                                                        ikään sen hylättäväksi, sillä valtiovarain-
21809:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohja;na on              valiokunnan lausunto, jossa ehdotetaan
21810: perustuslla;khnali:okunruan mietintö n:o 19.           aloite hylättäväksi, on yksimielinen, ja
21811: 406                         Perja.nttaina• ·2.S ;p. iDliliJailiislk:uuta 1:947.
21812: 
21813: kuulemani mukaan siellä myöskin päätös                 on se muutettu reaaliomaisuudeiksi, jotenka
21814:  on ollut yksimielinen.                                siis todelliset keinottelijat pääsisivät kuin
21815:     Mitä muuten asiaan tulee, niin minä                koira veräjästä tämän aloitteen mukaan
21816:  olisin ensimmäinen mies ottamaan rikolli-             livistämään.
21817: sella keinottelulla sodan aikana kootut                   Tässä vastalauseessa sanotaan, että tä-
21818:  omaisuudet valtiolle, mutta ehtona on, en-            män aloitteen hyväksyminen olisi omansa
21819: sinnäkin se, että todella keinottelijoilta             vahvistamaan valtion taloutta ja vähentä-
21820:  omaisuudet otetaan eikä muilta, ja toinen             mään siis inflatoorista kehitystä, mikä koi-
21821:  ehto se, että syyttömät ihmiset eivät joudu           tuisi siten säästäjienkin hyödyksi. Minä
21822:  asiasta kärsimään, mutta kumpainenkaan                vaan en ymmärrä, millä tavalla säästä-
21823: näistä ehdoista ei tämän ed. Huhdan teke-              jillä siitä on etua, että heiltä nyt jo sen
21824:  män aloitteen mukaan voi toteutua. Aloit-             suuren tappion lisäksi, minkä he inflation
21825:  teessa kyllä ehdotetaan, että valtio maksaisi         vuoksi ovat kärsineet, loputkin otettaisiin
21826:  ne obligatiot, jotka yksityiset ovat ottaneet,        pois. Vastalauseessa sanotaan, että jokai-
21827:  ja ainoastaan pankkien ottamat obligatiot             nen toimenpide, jolla voidaan valtion ta-
21828:  tehtäisiin :mitättömiksi. Mutta ei tämä asiaa         loutta vakauttaa, lisää valtion luottamusta
21829:  muuta vähääkään asiallisesti. On jotenkin             sekä koti- että ulkomaisilla markkinoilla.
21830:  samantekevää, onko säästäjä vienyt rahansa            On myönnettävä, että valtio tulisi jonkin
21831:  pankkiin ja pankki sitten näin saaduilla              verran rikkaammaksi, jos se vetäisi suuren
21832:  rahoilla ostanut näitä obligatioita vai onko          ristin kaikkien niiden obligatioiden yli,
21833: säästäjä ostanut näitä obligatioita suoraan.           jotka se on myynyt ja luvannut maksaa.
21834:  Jos pankki, joka on käyttänyt säästäjän               Mutta minä tahtoisin huomauttaa, ettei
21835:  varoja obligatioiden ostoon, ei saa maksua            sanansa syöjään eikä ryöväriin luoteta,
21836:  näistä obligatioista eikä niistä korkoa, niin         vai!kka se riikaskin olisi. Köyhään ihmiseen
21837: on selvää, että panik:it eivät silloin myös-           luotetaan jonik:in verran, jos tiedetään,
21838:  kään voi maksaa talletusten korkoja eikä              että hän pitää sanansa, mutta ryövä-
21839:  niiden pääomia. Tämä merkitsee sitä, että             reihin ja sanansa syöjiin ei kukaan luota.
21840: silloin ei ole niin tyhmää i·hmistä, että sen          Tämä nyt riittäälkin.
21841:  jälkeen veisi enää markkaakaan pankkiin,
21842: ja tämä olisi tässä pääomaköyhässä maassa,                Ed. R a n ta l a: Valtiovarainvaliokunta
21843: jossa säästämisen edistäminen on mitä tär-             joutui antamaan käsiteltävänä olevan aloit-
21844: kein, tämä olisi mitä kohtalokkainta.                  teen johdosta lausunnon perustuslakivalio-
21845:     Jos valtio kieltäytyy sitoumuksistaan,             kunnalle. Valtiovarainvaliokunnassa valio-
21846: niin kuka siihen enää luottaa. Jo pelkkä               kunta tuli ylksimielisesti siihen tulokseen,
21847: se, että ryhdyttäisiin ed. H uhdan aloitteessa         että kysymyksessä oleva aloite olisi hylät-
21848: ehdotettuun tutkimukseen, , niin pelkkä                tävä. Tämä tapahtui Skdl:n ryhmään lu-
21849: tämä tutkimukseen ryhtyminen jo olisi                  keutuvan ed. P. Leskisen puheenjohdolla
21850: .omansa peloittamaan tallettajia, että nämä            työskentelevän jaoston ehdotuksesta. Minun
21851: kilvan rientäisivät ottamaan säästöjänsä               on syytä huomauttaa siitä, mistä valio-
21852: pankeista pois, ja merkitsisi se taloudelli-           kunta lausunnossaan mainitsee, että vain
21853: sessa elämässä mitä huomattavinta häiriötä,            4% valtion sota-aikana saamasta kotimai-
21854: josta juuri työläiset, joiden edustaja Huh-            sesta luotosta, on yksityisten antamia, ja
21855: dankin pitäisi olla, joutuisivat etupäässä             kokonaista 96 % pankeista ja muista raha-
21856: kärsimään.                                             laitoksista saatua. Näin ollen ainakaan
21857:    Skdl: n edustajat ovat panneet vastalau-            yksityisten kohdalta tuo nyt myöhään,
21858: seen tähän perustuslakivaliokunnan mie-                vuosien jälkeen tapa;htuva selvittely ei voine
21859: tintöön. Minä huomautan tämän johdosta,                tulla kysymykseen muussa kuin siinä muo-
21860: että Skdl: n perustuslakivaliokunnan jäse-             dossa, että valtion .veroviranomaiset yhä
21861: net ovat päinvastaista mieltä, kuin Skdl:n             edelleenkin jatkuvasti tarkkailevat myös-
21862: valtiovarainvaliokunnan jäsenet. Toiseksi              kin menneiltä ajoilta näitä asioita ja pyr-
21863: huomautan, että tässä vastalauseessa vaie-             kivät saamaan siinä asianomaiset, mikäli
21864: taan kokonaan siitä asiasta, mikä on val-              ne ovat siis keinottelulla hankkineet pää-
21865: tiovarainvaliokunnan lausunnossa, että ei-             omia salaa, rangaistukseen ja takautuvasti
21866: vät niiden rahat, jotka sota-aikana keinot-            verotuksen alaiseksi.
21867: telivat, eivät yleensä ole enää rahana, vaan              Minua ihmetyttää, ei se, että ed. Huhta
21868:                                    Val t1orrle •l:ai'll;a.tut 'PääiOIIIllat.                           407
21869: 
21870: v. 1945 keväällä on tehnyt tämän aloitteen,               man muuta joutuisi silloin myöSkin muo-
21871: mutta että hän vielä sen jälkeen, kun hän                 dossa tai toisessa selvittämään niitä omai-
21872: on erittäin vastuunalaisessa asemassa val-                suuksia, jot..~a ovat kiinteinä pää.omina tul-
21873: tion toimessa, että hän vielä sen jälkeen                 leet sotaikeinottelijain haltuun. Nämä pe-
21874: voi ryhtyä puoltamaan t1illaista heikkoa                  rusteluissa esitetyt näkökohdat antavat vain
21875: aloitetta, joka ei merkitsisi käytännössä                 tosiasiaLlisen viitteen siitä, että keinottelua
21876: muuta kuin sitä, jos se hyväksyttäisiinkin,               on täytynyt tapahtua ja varsin huO!lllat-
21877: että hallitus ilmeisesti olisi pakotettu, jos             tavassa määrässä.
21878: eduskunta tällaisen toivomuksen esittäisi,
21879: asian selvittätmistä varten asettamaan jon-                  Ed. P. Leskinen: Kun täällä on mai-
21880: kin !komitean, jonka !komitean jäsenillä tästä            nittu m. m. allekirjoittaneen <Osuus nyt ky-
21881: ainoastaan tulisi hyötyä päivärahojen muo-                symyksessäo[evaan asiaan, niin todellakin
21882: dossa. Mutta itse asian selvittäminen arva-               asia <On niin, että, siinä jaostossa, jossa oli
21883: tenkin tulisi ylivoimaiseksi. Minua todel-                allekirjoittanut puheenjohtajana, tämä ky~
21884: lakin ihmetyttää, että perustuslakivalio-                 symyiksessä oleva asia tutkittiin ja asian-
21885: kunnan Skdl: ään liittyvät jäsenet ovat                   tuntijoita !kuultiin. 'Minulla on henkilökoh-
21886: asettuneet eri kannalle ik:uin mihin valtio-              taisesti ollut sellainen vakaumus näiden
21887: varainvaliokunta yksimielisesti tässä asiassa             1kahden vuoden aikana, että tässä maassa
21888: on tullut.                                                tode1la:kin on niillä kansalaispiireillä, joi-
21889:                                                           denka etuja nyt !kysymyksessä oleva aloite
21890:    Ed. H uh ta: Minä en ole, e1kä SKDL:n                  ensikädessä !koskisi, niin suuri vaikutus-
21891: ryhmä myöskään, vastuussa siitä, mitä                     valta, että tutkimus, j<Oik:a tässä yritettäisiin
21892: jOku SKDL:n ryhmän edustaja on jossa-                     vaJkain tuU!lllin panna aiikaan, ei toisi sel-
21893: ikin valiokunnassa ikannaik:seen ottanut, jo-             laisia myönteisiä tuloksia kuin esitys tar-
21894: ten se ei voi mielestäni millään tavalla ku-              koittaa. Läihinnä tämä tosiasia pakotti alle-
21895: vastaa rY'hmän ikantaa. Ei muuten ole en-                 kirjoittaneen ottamaan asiaan siinä määrin
21896: simmäinen kerta, jolloin ed. Kivisalo on                  kielteisen kannan, ettei !katsottu tarpeelli-
21897: intoutunut varsin suurella paatoksella puo-               seksi liittää jaoston enemmistön täysin kiel-
21898: lustamaan samantapaisia keinottelijoita.                  teiseen, periaatteessaikin kielteiseen kantaan,
21899: On myöskin jo m. m. sosialisoimiskomi-                    vastalausetta. Jos eläisimme tässä suhteessa
21900: teassa esitetty samantapaisia väitteitä, mitä             vähän toisenlaisissa olosuhteissa, niin -
21901: nyt esitti ed. Kivisalo, nimittäin että jo                se on vakaa käsitykseni - tätäik:in asiaa
21902: sosialisoimisen tutikiminenlkin eräiUä aloilla            voitaisiin hoitaa aloitteessa esitettyyn suun-
21903: saattaa aiheuttaa :paniiikin ikoko talouselä-             taan. Mutta me olemme niin monen muun
21904: mässä. Nämä ovat niitä kaikikein taantu-                  vastaavanlaisen kysymyksen yhteydessä
21905: mu:ksellisimpien piirien taholta esitettyjä               nähneet äsken mainitsemani ilmiön, että
21906:  väittämiä, merikillistä !kyllä, että ne ovat             tämän asian yhteydessä ei todellakaan voi-
21907: islkeytyneet ed. Kivisaloon. Ei minun mie-                taisi sellaista tutkimusta suorittaa, että
21908: lestäni myöskään ty.öväenluoikan ja panik:-               sodan johdosta keinottelulla hankitut omai-
21909: ik:ien eduilla ole niin paljon yhteistä kuin              suudet tulisivat yleiseen hyvään käytetyksi.
21910:  ed. Kivisalo ilroetti väittää. Ne ovat hyvin-            Tässä on todellakin annettava arvoa sille
21911:  kin :paljon erilaiset, joten ei panik:kien               tosiasialle, johonka jo valiokunnan puheen-
21912:  eduista voida puhua samalla kun puhutaan                 _johtaja viittasi, että keinottelijat ovat suu-
21913:  työväenluokan ja yleensä vähävaraisten                   ressa !IJlläärin sijoittaneet omaisuuksiaan
21914:  eduista. On totta, että tämän asian selvit-              sillä tavoin, ettei tämän aloitteen kautta
21915:  tely on vaikea tehtävä, ja on myöskin                    päästäisi niihin käsiksi. Tarvitaan enem-
21916:  mahdollista, että se ei anna niin suuria                 män mahdollisuuksia, kuin mitä nyt on,
21917:  tulolksia !kuin saattaisi siitä odottaa,                 tällaisen toimenpiteen hoitamiseen ja myön-
21918:  mutta toisaalta <On myöskin val'!lllaa, että             teiseen tulokseen pääsemiseen.
21919:  yhtä ja toista tällaisen tutkimuksen toi-
21920:  meenpano toisi ilmi, ja tämän tutkimulksen,                Ed. Kivi s a 1 o: Kun ed. Huhta ver-
21921:  kun se aloitettaisiin, ei. tietenikään tarvitsisi        tasi nyt tämän asian vastustamista sosiali-
21922:  kohdistua ybinO!lllaan nyt esillä olleisiin              soimisen vastustamiseen, niin pyytäisin
21923:  objektei:hin, vaan kun kerran tutkimus saisi             merkitä eduskunnan pöytäkirjaan, että
21924:  tehtäväJkseen kysymyksen selvittelyn, se il-             tällä asialla ja järjellisellä sosialisoimisella
21925: 408
21926: 
21927: 
21928: on yhtä vähän yhtäläisyyttä keskenään kuin        Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
21929: lchmällä ja käsirattailla, jos tämä nyt on      nousemaan seisaalleen.
21930: sopiva esimerkki jotain suurta eroavai-
21931: suutta osoittamaan. Minä nyt odotan,              Kun tämä on tapa;htunut, toteaa
21932: että ed. H uhta leimaisi myös ed. P. Les-
21933: kisen kapitalistien ja keinottelijoiden etu-      Puhemies: Vähemmistö.
21934: jen puolustajaksi, koska hänkin on samaa
21935: mieltä kuin minäkin, että aloite on mah-          Eduskunta on hyväksynyt perustuslaki-
21936: doton.                                          valiokunnan hylkäävän ehdotuksen.
21937: 
21938:   Ed. T a i n i o: On valitettavaa, että tä-      Asia on loppuun käsitelty.
21939: mänkin asian käsittely on kestänyt eduslkun-
21940: nassa niin kauan. Aloitehan on jätetty
21941: vuoden 1945 valtiopäiville, aloitteen jättä-
21942: misestä on siis kulunut lähes kaksi vuotta.     6) Ehdotus toivomukseksi esityksen antami-
21943: Mutta kun aloitteessa esitetyt näkökohdat       sesta s.ota.kulujen köyhäUä kansaJta perimi-
21944: vielä. tänäkin päivänä pätevät, niin sen        sen lopettamiseksi s·ekä eräiden henkilöiden
21945: perusteella me perustuslakivaliokunnassa          omaisuuden ottamiseksi valtion haltuun.
21946: emme voineet yhtyä valiokunnan enem-
21947: mistön mielipiteeseen, vaan jätimme valio-         Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
21948: kunnan mietintöön vastalauseen. Pyydän-         tintö n:o 20 ja otetaan ainoaan k ä-
21949: ldn yhtyä ed. Huhdan tekemään ehdotuk-          s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
21950: seen.                                           ed. Uusitalon y. m. toiv. al. n:o 13 (1945
21951:                                                 vp.), joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
21952:     Ed. M y 11 y mäki: Tietoisena siitä, että      P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
21953:  asia käsiteltiin perustuslakivaliokunnassa,    perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 20.
21954:  emme asiaan tarkemmin puuttuneet. Roh-
21955:  kenen valiokunnan puheenjohtajalle lähinnä
21956:  huomauttaa, että jos vastaisuudessa valio-       Keskustelu:
21957:  kunnan työtahti vaatii, että meidän täytyy
21958:  myös siellä jokaisessa asiassa mennä kaikki      Ed. U u s i t a l o: Ehdotan, että asia
21959:  siihen pisteeseen, mitä valtiopäiväjärjestys   pantaisiin pöydälle pääsiäisloman jälkeen
21960:  meille suo, niin ei meillä mitään sitä vas-    pidettävään ensimmäiseen istuntoon.
21961:  taan ole, antaa mennä sillä tavalla, mutta
21962:  meidän suhtautuminen tähän asiaan on lä-         Ed. Tainio: Kannatan ed. Uusitalon
21963:  hinnä valiokunnan työn nopeuden kannalta       ehdotusta
21964:  katsoen aiheutunut.
21965:                                                   Puhemies: Kun on tehty ehdotus
21966:       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.      asian pöydälle panosta ja ehdotusta on kan-
21967:                                                 natettu, on asia jäävä pöydälle. Kehoitan
21968:    Puhemies: Keskustelussa on ed.               seuraavia puhujia lausumaan mielensä pöy-
21969:  Huhta ed. Tainion kannattamana ehdotta-        dällepanoajasta.
21970:  nut, että aloite hyväksyttäisiin. Kutsun
21971:  tätä ed. Huhdan ehdotukseksi.                    Keskustelu     pöydällepanosta     julistetaan
21972:                                                 päättyneeksi.
21973:       Selonteko myönnetään oikeaksi.
21974:                                                    Puhemies: Keskustelussa on ed. Uusi-
21975:                                                 talo ed. Tainion kannattamana ehdottanut,
21976:       Äänestys ja päätös:                       että asia pantaisiin pöydälle ensimmäiseen
21977:                                                 pääsiäisen jälkeen pidettävään istuntoon.
21978:    Joka hyväksyy perustuslakivaliokunnan        Kutsun tätä ed. Uusitalon ehdotukseksi.
21979:  ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
21980:  taa, on ed. Huhdan ehdotus hyväksytty.            Selonteko myönnetään oikeaksi.
21981:                                         Sotaik:U'l ut.                                     409
21982: -------~-----------------------------------
21983: 
21984: 
21985: 
21986: 
21987:    P u h e m i e s: Kun muuta ehdotusta ei         Puhemies:       Eduskunnan seuraava
21988: ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Uusi-        täysistunto on huomenna kello 11.
21989: talon ehdotuksen.
21990:   Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e eduskun-
21991: nan ensimmäiseen pääsiäisen jälkeen pidet-          Täysistunto lopetetaan kello 1'5,02.
21992: tävään istuntoon.
21993:                                                                   Pöytäkirjan vakuudeksi:
21994:                                                                       E. H. I. Tammio.
21995: 
21996: 
21997: 
21998: 
21999:                                                                                              52
22000:                 22. Lauantaina 29 p. maaliskuuta 1946
22001:                                             kello 11.
22002: 
22003:                Päiväjärjestys.                     nen, E. Karjalainen, Kirra, Kivelä, J. Koi-
22004:                                                    visto, Kullberg, Kuusela, Lahtela, Lepistö, P.
22005:   Ilmoituksia.                                     Leskinen, Lumme, II. Manninen, Y. Man-
22006:                                             Siv.   ninen, Metsäranta, Mii:kki, Muuri, Mäkelä,
22007:                                                    Mäkinen, Möttönen, Okko, Paasivuori, Pelto-
22008: P ö y d ä ll e p a no a v a r t en e s i-          nen, E. Pesonen, Pilppula, Pohjala, Pohjan-
22009:                tellään:                            no:vo, Pyy, J. Raatikainen, U. Raatikainen,
22010:                                                    Raunio, Räisänen, Salmela-Järvinen, Sarlin,
22011:    1) Valtiovarainvaliokunnan mie-                 Sergelius, Simonen, Smeds, Teittinen, P.
22012: tintö n: o 8 hallituksen esityksen joh-            Tervo, S. Tervo, Tiitu, Tukia, V ehkaoja,
22013: dosta laiksi valtion viran tai toimen              Vesterinen, Virolainen, A. K. Wirtanen,
22014: haltijain palkkauksesta annetun lain               Wuolijoki, Ytti, östenson ja Österholm.
22015: muuttamisesta ................... . 412
22016:    2) Valtiovarainvaliokunnan mie-
22017: tintö n: o 9 hallituksen esityksen joh-
22018: dosta laiksi evanJkeiJ.is-luterilaisten
22019: hiippakuntain arkkipiispan ja piis-                                Ilmoitusasiat:
22020: pain palkkauksesta ja eläkeoikeudesta
22021: annetun lain muuttamisesta ....... .                              Lomanpyynnöt.
22022:    3) Valtiovarainvaliokunnan mie-       "
22023: tintö n: o 10 hallituksen esityksen joh-             Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tämän
22024: dosta laiksi tasavallan presidentin                päivän istunnosta sairauden vuoksi ed.
22025: palkkiosta annetun lain muuttami-                  Muuri ja yksityisasiain vuoksi edustajat
22026: sesta .......................... ..                Räisänen, Raunio, Brander, Y. Manninen,
22027:    4) Valtiovarainvaliokunnan mie- "               V. Eskola, Hiilelä, Bryggari, P. Tervo,
22028: tintö n: o 11 hallituksen esityksen joh-           Piippula ja Paasivuori, huhtikuun 9 ja 17
22029: dosta laiksi rautatiehallinnon viroista            päivien väliseksi ajaksi ulkomaanmatkan
22030: ja toimista annetun lain muuttami-                 vuoksi ed. Berner sekä kahden viikon ajaksi
22031: sesta .......................... ..                ensi huhtikuun 8 päivästä lähtien samasta
22032:                                              "     syystä ed. Österholm.
22033: 
22034:   Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhe-
22035: mies K e k k o n e n:
22036:                                                               Uusi haJlitnksen esitys.
22037: 
22038:                                                      Ensimmäinen varapuhemies:
22039:    Nimenhuudossa merlkitään poissaoleviksi         Ilmoitetaan, että tasavallan presidentin kir-
22040: puhemies Fagerholm sekä edustajat Ales-            jelmän ohella kuluvan maaliskuun 27 päi-
22041: talo, G. Andersson, K. Andersson, Berner,          vältä on eduskunnalle saapunut hallituksen
22042: Brander, Bryggari, V. Eskola, J. Hakala,           esitys n: o 25, joka nyt on edustajille jaettu.
22043: Hautala, Heikkilä, Heiniö, Hiilelä, Hirven-
22044: salo, Järvi, J. Järvinen, Kaijalainen, Kalli-
22045: 412                          IL:amanilaina '29 p. IIIl!lllafi·iBkuuta 1947.
22046: 
22047:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:               laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
22048:                                                       n:o 11.
22049:                Pöydällepanot.
22050:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
22051: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-                Ensimmäinen varapuhemies~
22052: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan                  Edustajille jaettu hallituksen esitys n: o 25
22053: täysistun toon:                                       voitaneen nyt esitellä valiokuntaan lähettä-
22054:                                                       mistä varten.
22055: 
22056: 1) 'Ehdiotukse.n laiksi v,aJtion viran tai toi-          Hyväksytään.
22057: men ha'ltijain palkkauksesta annetun [ain
22058:                  muuttamisesta
22059: 
22060: sisältävän hallituksen esityksen johdosta
22061: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö                Esitellään ja lähetetään puhemiesneu-
22062: n:o 8;                                                voston ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s-
22063:                                                       l a kiva l i o kuntaan, jonka tulee pyy-
22064:                                                       tää ilausunto v a l·t i o v a r a i n v a l i o-
22065: 2) Ehdotuksen laiksi evankelis-luterilaisten          kunnalta:
22066: hiippakuntain arkkipiispan ja piis•pain palk-
22067: kauksesta ja e·läkeoikeudesta annetun lain            Ehdotukset laiksi kansanedustajan oikeu-
22068:                muuttamisesta                          desta eläkkeeseen ja laiksi va'ltiopäivä.järjes-
22069:                                                                   tyksen muuttamisesta
22070: sisältävän hallituksen esityksen johdosta
22071: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö             sisältävä hallituksen esitys n:o 25.
22072: n:o 9;
22073: 
22074: 
22075: 3) Ehdotuksen laiksi tas-avallan presidentin            Ensimmäinen varapuhemies:
22076:    .palkkiosta annetun lain muuttamisesta             Eduskunnan seuraava täysistunto on tä-
22077:                                                       nään kello 13.
22078: sisältävän hallituksen esityksen johdosta
22079: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
22080: n:o 10; ja
22081: 
22082:                                                          Täysistunto lopetetaan kello 11,18.
22083: 4) Ehdotuksen laiksi rautatiehallinnon vi-
22084: roista ja toimista annetun lain muuttami-                                     Pöytäkirjan vakuudeksi:
22085:                    sesta
22086:                                                                                    .Alku Kostia.
22087: sisältävän hallituksen esityksen        johdosta                                      V.   t.
22088:                    23. Lauantaina 29 p. maaliskuuta 1947
22089:                                          kello 13.
22090: 
22091:                   Päiväjärjestys.                    Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
22092:   I l m o i t u ik s i a.                       1) Ehdotus laiksi valtion viran tai toimen
22093:                                          Siv.   haltijain palkkauksesta annetun lain muut-
22094:  Ensimmäinen käsittely:                                          tamisesta.
22095:     1) Ehdotus laiksi valtion viran tai
22096: toimen haltijain palkkauksesta anne-               Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
22097: tun lain muuttamisesta ........... . 413        tintö n: o 8 ja otetaan en s i mm ä i s e e n
22098:     A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-     k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti kä-
22099: kunnan mietintö n:o 8; hallituksen              sitelty hallituksen esitys n:o 12, joka si-
22100: esitys n:o 12; toiv. al. n:ot 50 ja 51          sältää yllämainitun lakiehdotuksen.
22101: •( 1945 vp.'), sekä n: ot 52 ja 54 (1947
22102: vp.).                                             Ensimmäinen varapuhemies:
22103:     2) Ehdotus laiksi evankelis-luteri-         Käsittelyn pohjana on valtiovarainvalio-
22104: laisten hiippakuntain arkkipiispan ja           kunnan mietintö n: o 8.
22105: piispain palkkauksesta ja eläkeoikeu-
22106: desta annetun lain muuttamisesta .. 418
22107:     Asiakirjat: Valtiovarainvalio-                KeSkustelu:
22108: kunnan mietintö n: o 9 ; hallituksen
22109: esitys n: o 15.                                    Ed. R a n t a l a: Herra varapuhemies!
22110:     3) Ehdotus laiksi tasavallan presi-         Valtiovarainvaliokunta on valtion viran ja
22111: dentin palkkiosta annetun lain muut-            toimen haltijain sekä eräiden muiden val-
22112: tamisesta ........................ .            tion palkkausta saavien palkkauslakien
22113:     A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio- "   muuttamista koskevia hallituksen esityksiä
22114: kunnan mietintö n: o 10 ; hallituksen           joutunut käsittelemään, paitsi nyt esillä
22115: esitys n: o 13.                                 olevaa lakiehdotusta, rinnakkain useita esi-
22116:     4) Ehdotus laiksi rautatiehallinnon         tyksiä. Näistä neljä lakiehdotusta on nyt
22117: viroista ja toimista annetun lain muut-         tänään ensimmäisessä käsittelyssä, kun taas
22118: tamisesta ........................ .            eräät samaan asiaryhmään kuuluvat halli-
22119:     Asiakirjat: Valtiovarainvalio- "            tuksen esitykset ovat vielä kesken valmis-
22120:  kunnan mietintö n:o 11; hallituksen            telun valiokunnassa. Haluan lyhyehkösti
22121:  esitys n:o 19.                                 kosketella nyt esilläolevaa lakiehdotusta ja
22122:                                                 sen käsittelyä valiokunnassa.
22123:                                                    Kysymys valtion viran ja toimen halti-
22124:   Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhe-          jain palkkausten uudelleen järjestämisestä
22125: mies K e k k o n e n.                           on muodostunut niin itsestään selväksi
22126:                                                 asiaksi, ettei sitä voida sivuuttaa eikä mil-
22127:                                                 lään syyllä jättää tuonnemmaksi. Yleisesti
22128:   Nimenhuudon asemesta merkitään läsnä-         tunnetaan, että juuri valtion palveluksessa
22129: oleviksi ne edustajat, jotka ottivat osaa       olevat ovat palkkaukseen nähden jääneet
22130: edelliseen istuntoon, sekä edustajat Mäki-      jälkeen yleisestä palkkatason noususta ja
22131: nen ja E. Pesonen.                              että valtion viran ja toimen haltijain palk-
22132:                                                 kauksessa sitäpaitsi on ollut verrattain
22133: 414
22134: 
22135:  suurta epätasaisuutta eri viran- ja toimen-      riteltyihin peruspalkkoihin nähden ovat
22136:  haltijaryhmien kesken. Kun vielä otetaan         suhteellisesti vähimmin esitetty korotetta-
22137:  huomioon, että yksityisten laitosten, samoin    viksi juuri ylemmissä palkkausluokissa,
22138:  kuin kaupunkikuntienkin maksamat palkat          joissa kuitenkin valtio tarvitsee pystyvää
22139:  ovat olleet huomattavasti korkeampia kuin        ja pätevää työvoimaa ja joissa nykyisillä
22140:  valtion vastaavat palkat, on tästä johtunut     palkkauksilla on havaittu valtion olevan
22141:  kestämätön tila, valtion menettäessä näistä      jäljessä vastaavanlaisista tehtävistä yksi-
22142:  seikoista johtuen osaksi parasta sen käy-       tyisten ma:ksamiin palkkoihin verraten.
22143:  tettävissä olevaa työvoimaa. Tätä epäsuh-           Huomattava muutos hallituksen esityk-
22144:  detta esimerkiksi valtion ja kaupunkikun-        seen on valiokunnassa tehty lakiehdotuksen
22145:  tien välillä on vielä lisännyt se, että val-    5 §: ään alentamalla perheellisyysavustuk-
22146:  tiovalta ei millään tavalla ole katsonut         seen oikeuttavien lasten ikäraja 17 vuodesta
22147:  asiakseen säännöstellä virka- ja toimisuh-      16 vuoteen. Tämä päätös syntyi valiokun-
22148:  teessa olevien palkkausta samalla tavoin,       nassa yhden äänen enemmistöllä valiokun-
22149: !kuin '011 ollut laita muihin palMmihin          nan maalaisliittolaisten ja kansandemo-
22150:  nähden. Tästä johtuen on sattunut suoras-       kraattiseen ryhmään lukeutuvien valiokun-
22151:  taan kurittomuutta, kuten sellaiseksi voisi     nan jäsenten myötävaikutuksella. Minusta
22152:  sanoa äskettäin Helsingin kaupungin ta-         henkilökohtaisesti näyttää siltä, että valio-
22153:  holta sattunutta tapausta, jolloinka !kau-      kunnan päätös syntyi kiireessä liian vähäi-
22154:  punki huomattavasti -      tietääkseni noin     sen harkinnan johdosta. Kun mainittu ikä-
22155:  30% :lla korotti palveluksessaan olevien        raja vuonna 1943 palkkauksia uudelleen
22156: paJJkkoja yhdellä ainoalla kertaa, vieliiJpä      järjestettäessä korotettiin 16 vuodesta 17
22157:  ratkaisussaan kiirehtien valtion juuri esillä   vuoteen, tuntuu nyt siltä, että kysymyk-
22158:  olevien vastaavien toimenpiteiden edelle.       sessä oleva takaisinpäin astuminen on koh-
22159:  Tämänlainen menettely on ollut mitä vali-       tuutonta, ja täytyy sanoa, että valtiovarain-
22160:  tettavinta ja osoittaa edesvastuun puutetta     valiokunta ei ole ollut näitä eri esityksiä
22161: asianomaisissa elimissä aikana, jolloin olisi    käsitellessään edes johdonmukainen. Esim.
22162: mitä välttämättömintä inflatiokehityksen         kansakoulunopettajain palkkauslakia käsi-
22163:  estämiseksi tarkoin harkita tämäntapaisia       tellessään valiokunta on hyväksynyt ikära-
22164:  järjestelyjä, ennen kuin ryhdytään näitä        jan hallituksen ehdotuksen mukaisesti 17
22165: seikkoja lainkaan huomioonottamatta ja           vuodeksi, mutta siis valtion viran ja toimen
22166: maan yleistä etua katsomatta harkitsemat-        haitijoihin nähden asettunut eri asemaan.
22167: tomilla päätöksillä luomaan mahdollisuutta       Tämä on aivan kohtuutonta, ja ilmeistä
22168: uusille palkkavyöryille ja rahan arvon           on, että suuressa valiokunnassa ja eduskun-
22169: uudelleen alenemiselle.                          nassa täytyy tämä epäsuhde korjata jom-
22170:    Mitä tulee hallituksen esitykseen, niin.      mallakummalla tavalla, joko siten, että
22171: valiokunnassa on yleensä katsottu sen ole-       myöskin kansakoulunopettajien kasvatus-
22172: van oikeaan osuneen. Jo:nikin verran eriä-       apuun oikeuttavien lasten ikäraja alenne-
22173: viä mieliä on esiintynyt siinä, olisiko tyy-     taan samaksi, kuin valtion viran ja toimen
22174: dyttävä palkka-asteikossa hallituksen esi-       haltijain perhelisään oikeuttavien lasten
22175: tykseen, vai olisiko sitä joissakin kohdin       ikärajan nyt valiokunta ehdottaa alennet-
22176: muutettava. Toisaalta on pidetty tarpeel-        tavaksi, tai sitten palataan myöskin, kuten
22177: lisena korottaa palkkauksia keskivaiheilla       näyttäisi suositeltavammalta, myöskin val-
22178: palkkausasteikkoa, koska hallituksen esi-        tion viran ja toimen haltijain nyt käsi-
22179: tyksen mukaan palkat ovat suhteellisesti         teltävänä olevassa palkkalaissa hallituksen
22180: vähimmin esitetty korotettavaksi näissä          esityksen kannalle.
22181: keskipalkkausten luokissa. Valiokunta on-           En lähde lähemmin perustelemaan muita
22182: kin hyväksynyt pienehköt korotukset palk-        valiokunnan muutosehdotuksia enkä niitä
22183: kaluokkien 7-22 välillä. Toisaalta on eh-        koskettelemaan, koska ne ovat mielestäni
22184: dotettu, kuten IV vastalauseessa esitetään,      vähäpätöisiä. Sen sijaan vielä hiukan ha-
22185: ylempiä palkkauksia aleunettavaksi halli-        luaisin kosketella kysymystä nyt kysymyk-
22186: tuksen esityksen määristä. Valiokunta ei         sessä olevien palkkauslakien aiheuttamista
22187: kuitenkaan ole katsonut voivansa tähän           lisäyksistä valtion tulo- ja menoarvioon.
22188: mennä, koska palkkaukset rauhanaikaisiin            Kysymyksessä oleva valtion viran ja toi-
22189: palkkauksiin ja myöskin vuonna 1943 mää-         men haltijain palkkausten korottaminen
22190:                                                                                              415
22191: 
22192: merkitsee hallituksen esityksen mukaan yli         tamia numeroita ja myöskin mainitsi siitä,
22193: 3 miljardin markan vuotuista lisämenoa             että hallituksella on suunnitteilla toimen-
22194: valtiolle. Lisäksi tulee valtiovarainvalio-        piteitä, mutta oikeastaan nämä toimenpi-
22195: kunnan palkka-asteikkoon tekemästä muu-            teet olisi ollut esitettävä eduskunnalle sa-
22196: toksesta aiheutuva noin 3.2 miljoonaan             manaikaisesti, kun nyt nämä esitykset,
22197: markkaan nouseva lisämeno. Selvää myös-            jotka merkitsevät valtion ruenoissa varsin
22198: kin on, että välillisesti, esim. eduskunnan        huomattavaa lisäystä.
22199: menojen kohdalla, samoin valtion apua                 Lopuksi haluaisin huomauttaa, että val-
22200: nauttivien yksityisten oppilaitosten, järjes-      tiovarainvaliokunnan mietintöön on, ikävä
22201: töjen y. m. kohdalla tulee vastaavanlaisen         kyllä, siitä johtuen, että mietintö on vasta
22202: pal,kkausten uudelleen järjestelyn aiheut-         tänä aamuna painatettu - siinä ei ole
22203: tamia menoja huomattavat summat valtion            ehditty suorittaa korrehtuurilukua - tul-
22204: menoja lisäämään.                                  lut eräitä painovirheitä, toisia hyvin ikä-
22205:    Valiokunta on mietintönsä perusteluissa         viäkin, kuten tässä valiokunnan mietinnön
22206: näitä näkökohtia silmälläpitäen viitannut          sivun~ 3 lakiehdotuksen 3 §: ssä, jossa ot-
22207: eduskunnan       aikaisempiin      lausuntoihin,   sakkeet , ikälisä" ja ,peruspalkka" taulu-
22208: jotka ovat koskeneet säästäväisyyden nou-          kon yläpäässä ovat vaihtaneet keskenään
22209: dattamista valtion menotaloudessa ja tätä          paikkaa, mutta jonka edustajat kyllä il-
22210: silmälläpitäen nimenomaan odotettavia toi-         man muuta käsittävät selväksi painovir-
22211: menpiteitä hallituksen puolelta vähemmän           heeksi.
22212: tarpeellisten virastojen lakkauttamiseksi,
22213: virkamiesten lukumäärän vähentämiseksi                Ed. P. Leskinen: Herra puhemies!
22214: ja virastomenojen supistamiseksi. Vaikka-          - Valtion viran ja toimen haltijain palk-
22215: kin virastomenojen supistamiseksi nykyään          kausolot ovat joutuneet sellaiseen tilaan,
22216: suunnitellaankin parhaillaan valtion viras-        että niiden perusteellinen kohentaminen
22217: totyön rationalisoimista, eivät nykyoloissa        on tullut tarpeelliseksi. V. 1943 palkkaus-
22218: nämä suunnittelut ja toimenpiteet näytä            lailla järjestetyt palkat ovat joutuneet se-
22219: riittäviltä. Valiokunnalla onkin ollut sel-        kaannuksiin sen jälkeen kuin eri yhteyk-
22220: lainen käsitys, että etenkin sotien aikana         sissä on niihin tehty korjauksia, ja varsin-
22221: suuresti lisääntyneiden tilapäisiksi tarkoi-       kin sen jälkeen kun yleinen taloudellinen
22222: tettujen virastojen purkamista olisi mah-          tila pakotti ottamaan käytäntöön n. s. eri-
22223: dollisuuksien mukaan joudutettava, ja ettei        koislisät. On myöskin myönnettävä, että
22224: valtion virkakoneiston supistamisessa sinän-       viran ja toimen haltijain palkat ovat mo-
22225: säkään päästäne tyydyttävään tulokseen             nessa suhteessa jääneet jälkeen yksityis-
22226: ilman varsin radikaalisia toimenpiteitä.           oikeudellisessa työsuhteessa maksetuista pal-
22227: Tästä syystä on edellytetty, että samoin !kuin     koista vapailla markkinoilla. Parannus val-
22228: eräissä muissakin maissa viime aikoina on          litsevaan asiantilaan on siis saatavissa par-
22229: ryhdytty virkamiesten prosenttimääräiseen          haiten siten, että uusi peruspalkkajärjes-
22230: vähennykseen, meilläkin olisi tätä keinoa          tely samoin kuin uusi luokittelu ikälisineen
22231: vakavasti harkittava. Tämä tietysti edel-          ja perhelisineen toilllleenpannaan. Asiantun-
22232: lyttää, ettei kaikissa virastoissa voida mennä     tija - n. s. Kahran komitea on tässä suh-
22233: samanlaiseen prosentuaaliseen vähennyk-            teessa tehnyt huomattavan laajan tutkiel-
22234: seen, mutta joka tapauksessa jonkinlaista          man. Tähän komitean työhön nojaa nyt
22235: tällaista toimenpidettä on nykyoloissa val-        käsiteltävänä oleva hallituksen esitys.
22236: tion menojen kannalta katsoen vakavasti               Kahran komitea aivan oikein lähtee siitä,
22237: harkittava. Valitettavaa on, että hallitus         että viran ja toimen haltijain palk!kauJksen
22238: ei ole vielä tähän mennessä esittänyt edus-        perustana tulee olla virkatoimeen kohdis-
22239: kunnalle mitään sellaisia esityksiä, jotka         tuva vastuu, laatu, työmäärä, taito ja kyky
22240: vaikuttaisivat siihen, että ne vajaukset,          ja tietenkin toimeentulo. Tähän perustuva
22241: jotka valtion tulo- ja menoarviossa kulu-          luokitus virkaportaineen on oikea. Kuiten-
22242: vana vuonna tulevat esiintymään ja joita           kin on tähän oikeaan lähtökohtaan vielä
22243: nama palkkausten uudelleen järjestelyt             lisättävä eräs näkökohta. Vallitsevat ta-
22244: huomattavasti lisäävät, saadaan täytetyksi.        loudelliset olosuhteemme tekevät välttämät-
22245: Tosin herra valtiovarainministeri täällä tä-       tömäiksi arvioida uudelleen valtion eri lai-
22246: män asian lähetekeskustelussa esitti muu-          tosten tärkeysjärjestyksen. Valtion hyöty-
22247: 416                          Lauantaina 29 .p. m•a.a[·li>llrnuta l947.
22248: 
22249: talous tulisi olla huomiomme pääkohteena.          tava järkevään suhteeseen toisiinsa nähden.
22250: Tällöin valtion liiketaloudelliset laitokset       Näiden näkökohtien mukaan olisi valtion
22251: olisi asetettava ensiarvoiseen asemaan, sillä      viran ja toimen haltijain palkkaperusteet
22252: luja taloudellinen perusta on välttämätön          luotava ja palkkapolitiikkaa ohjattava.
22253: edellytys kaikelle muulle toiminnalle. Tämä           Valiokunnan enemmistön päätös nyt esil-
22254: taloudellisen toiminnan arvostaminen olisi         läolevassa asiassa ei ole tyydyttävä. V aitio-
22255: sopivana kiihokkeena m. m. työvoiman oh-           talouden vaikea tila ei anna täyttä mah-
22256: jaamiseksi tärkeimmille aloille. Niin ikään        dollisuutta palkkauksen mallikelpoiseen
22257: kulttuuritoiminta ja siihen uhrattavat me-         järjestämiseen. N. s. sosiaalista linjaa on
22258: not samoin 1kuin yleinen yhteiskunnallinen         edelleen toteutettava. Kun kaikkien on tin-
22259: huoltotoiminta eivät voi tulla riittävästi         gittävä eduistaan, niin suurissa paikoissa
22260: huomioiduiiksi ja arvostetuiksi, ellei ole mruh-   on helpompi tinkiä.          Palkankorotusten
22261: dollisuuksia senlaatuisen toiminnan riittä-        lähtökohta 5% alhaalla ja 70% ylhäällä
22262: vään rahoittamiseen. Kulutusluontoiset hal-        ei voi olla oikea lähtökohta siitäkään huo-
22263: lintomenot täytyisi olla alistussuhteessa          limatta, vaikka yläpää olisikin jäänyt suh-
22264: suu säkkiä myöten - periaatteen mukaan.            teellisesti jälkeen ennen vallinneesta ta-
22265: Valtion liiketaloudellisten laitosten jälkeen      sosta. Kerroin 3.22 alhaalla ja 2 ylhäällä
22266: olisi yleinen opetus- ja kasvatustoiminta          olisi pitänyt riittää ja meidän mielestämme
22267: huomioitava, sitten huoltolaitokset ja hal-         vielä parempi olisi ollut kerroin 3.5 al-
22268: linnolliset laitokset. Rautatielaitos kulje-        haalla ja 2 ylhäällä. Kun kuitenkin oli
22269:  tustoiminnan peJ.'fUstana sekä: posti- ja          välttämätöntä ottaa huomioon, ettei palk-
22270: lennätinlaitos tiedoitustoiminnan perustana         kauksen alapäästäkään keskitaso nousisi
22271:  ovat nyt vallitsevassa tilanteessa ilmeisesti      ylemmäksi kuin vastaavissa toimissa va-
22272:  tärkeämmät yleisen edun kannalta kuin              pailla työmarkkinoilla, täten yllyttäen ylei-
22273:  esim. puolustuslaitos. Ja eri virkoja arvos-       sen palkkausvyöryn liikkeelle lähtöä, lienee
22274:  teltaessa on ilmeistä, että esim. valtiokont-      tarkoituksen mukaista hyväksyä kerroin
22275:  torin johtaja on yleisen edun kannalta             3.22 alapäähän, edellyttäen kuitenkin ja
22276:  paljon tä~keämpi virkamies kuin piispa             nimenomaan, ettei kolmea alinta palkkaus-
22277:  tahi arkkipiispa. Yhä yleisemmin ajan              luokkaa yleensäkään käytäntöön sovelleta.
22278:  tunnukseksi tulee: insinööri tuomarin                 Valiakunnan ehdottama korkein palkka,
22279:  edelle. Teknillinen henkilöstö sekä opetta-        450,000 mk sekä siihen viisi ikälisää, kukin
22280:  jisto, uuden polven kasvattajana olisi val-        9,000 mk, on liian korkea. 360,000 mk sii-
22281:  tion palkkauspolitiikassa erityisesti huo-         hen lisättynä viisi ikälisää, kukin 7,800 mk,
22282:  mioitava, sillä oikein ohjatulla ja johdon-        pitäisi taata toimeentulon toistaiseksi. Hal-
22283:  mukaisesti sovelletulla palkkauspolitiikalla       lituksen esitys niin muutettuna, että ylä-
22284:  voidaan pysyväisesti saada pystyvää voi-           pään kerroin olisi alennettu 2 : een, olisi
22285:  maa niille aloille ja niihin laitoksiin, jotka     ollut otettava käsittelyn pohjaksi. Tällöin
22286:  tärkeimmiksi arvostetaan. Palkkaustavassa          olisi voitu soveltaa luokissa siirtoja sen
22287:  olisi päästävä liiasta kaavamaisuudesta.           tärkeysperiaatteen mukaan, kuin edellä
22288:  Tässä suhteessa olisi Kahran komitean              viittasin, huomioida erityisesti liiketalou-
22289:  työtä jatkettava ja tutkittava edelleen palk-      dellisten laitosten henkilöstöt, maan opetta-
22290:  kauksen perusteita niin, että palkkaus kii-        jisto, erityisesti kansakoulun opettajisto ja
22291:  hottaisi mahdollisimman suuriin työ:pon-           ne laitokset, erityisesti vankeinhoitolaitos,
22292:  nistuksiin, sekä osoitettu harrastus ja taito      joissa uudistukset olisivat kiireellisimmät.
22293:  tulisivat riittävästi palkituiksi. Valtion         Kansakoulunopettajain kohdalla on kyllä
22294:  liiketaloudelliset laitokset laajenevat jatku-     palkankorotuskerroin tullut jo hallituksen
22295:  vasti ja niiden merkitys yhteiskunnan ko-          toimesta suuremmaksi kuin muilla palkka-
22296:  konaistaloudessa kasvaa. On perusteelli-           ryhmillä. Kustannukset eivät olisi aina-
22297:  sesti tutkittava mahdollisuudet soveltaa           kaan sanottavasti lisääntyneet nyt valio-
22298:  enemmän kuin tähän asti sopimuspalkka-             kunnan hyväksymistä ehdotuksista. Ylä-
22299:  järjestelmää näissä laitoksissa niiden ta-          päässä olisi siis säästynyt noin 14 miljoo-
22300:  loudellisten tulosten parantamiseksi. To-           naa ja ne 154,755, jotka nyt menisivät
22301:  delliset kyvyt ja harrastus on saatava kaik-       Virkamiesliiton miniiDiohjelman hyväksy-
22302:  kiin avainasemiin. Käsitteet ylimääräinen           miseen, olisivat todennäköisesti riittäneet
22303:  ja vakinainen palkkauspolitiikassa on saa-         luokista siirtoihin. Kun kokonaiskustan-
22304:                                                                                           417
22305: 
22306: nukset ovat 3,224, 755,000 mk, ei pieni liik-   tavalla järjestetyksi, olisi valiokunnan pe-
22307: kuminen puoleen tai. toiseen ole tässä rat-     rusteluihin pitänyt tästäkin ottaa lausuma.
22308: kaiseva. Jaoston enemmistö ei halunnut          Edellyttää täytyy, että hallitus pikaisesti
22309: ryhtyä luokkasiirtoihin ja valiokunta hy-       antaa eduskunnalle esityksen, jossa virka-
22310: väksyi Virkamiesliiton n. s. tingityn ehdo-     mieskunnan erottamattomuuskysymys tulee
22311: tuksen peruspalkka- ja ikälisäasetelmaksi.      ratkaistuksi siten, että virkamiesten nyt
22312:    IV vastalauseessa esittämämme vastaava       käytännöllisesti katsoen täysi erottamatto-
22313: ehdotus eroaa tästä pääasiassa siinä, että      muus tulee poistetuksi.
22314: yläpäässä 27-38 palkkaluokissa tulisi 2
22315: kertoimen vaikutuksesta peruspalkat pie-           Ed. S a 1m i n en: Herra puhemies! On
22316: nenemään siten, että 27 palkkaluokassa olisi    tyydytyksellä todettava, että eduskunnassa
22317: vähennys 2,000 ja 38 palkkaluokassa 90,000      sen kaikissa eri ryhmissä on esiintynyt
22318: mk sekä vastaava vähennys ikälisissä 60         ymmärtämystä virkamieskuntaa kohtaan
22319: ja 1,200 mk vuodessa. Alemmissa luokissa        ja on voitu yhtyä siitä, että virkamieskun-
22320: 5-14 tulisi vastaavasti pieni !korotus, tosin   nan palkkauksessa on tehtävä huomattavia
22321: sangen vaatimaton. 15-22 luokissa sen           korjauksia. Erityisesti voinee lausua tyy-
22322: sijaan tulisi pieni alennus tehden 25 mar-      dytyksen siitä, että valtiovarainvaliokunta
22323: kasta 150 -markkaan kuukaudessa.                on nimenomaan keskipalkkaluokkia lähtenyt
22324:    Mitä lapsilisien myöntämiseen tulee,         korottamaan, koskapa juuri näihin palkka-
22325: saattanee olla paikallaan, että siinä sovel-    luokkiin kuuluu sangen vastuunalaisia vir-
22326: letaan hallituksen ehdotusta lapsiavustus-      kamiehiä ja sellaisia henkilöitä, joiden
22327: ten maksamisesta 17 vuoteen, vaikkakin          asema varsinkin kulttuurielämän alalla on
22328: valiokunnan ehdotus tässä alentaa tämän         hyvin tärkeä. Näin esim. oppikoulun opet-
22329: edun 16 vuodeksi. Päätöksen tarkistus           tajat tulevat tässä saamaan ymmärtämystä
22330: lienee tässä paikallaan.                        osakseen.
22331:    Eri palkkaryhmiin siirtoja palkkaluokissa       Sitä ihmeellisemp.ää on kuitenkin, että
22332: alussa mainitsemani periaatteen mukaan on       valiokunta on katsonut voivansa alentaa
22333: pidettävä välttämättömänä, ja siitä syystä      perhelisän ikärajaa. V altiovarainvaliokun-
22334: on suotavaa, että .muodostetaan toimielin,      nan puheenjohtaja kuitenkin antoi jo
22335: joka tämän työn riittävällä asiantunte-         tässä asiassa tyydyttävän selvityksen ja
22336: muksella suorittaa, huomioon ottaen, että       täytyykin uskoa, että suuri valiokunta tä-
22337: suunniteltu palkkojen korotus tulee lisää-      män valitettavan erehdyksen korjaa.
22338: mään valtion menoja yli 3 miljardilla              Olisi varmaan ollut syytä tehdä erinäisiä
22339:  markalla, ilman että sen rahoittamiseen        korjauksia viran ja toimen haltijain luo-
22340: olisi selvää suunnitelmaa, ja lisäksi sen,      kittelussa eri palkkaluokkiin, mutta minusta
22341: että nyt toimeenpantavat palkankorotukset       tuntuu siltä, että valiokunnan omaksuma
22342:  mitä suurimmassa määrin uhkaavat sa~da         kanta, kun se ei ole ryhtynyt näitä luokit-
22343: liikkeelle yleisen palkankorotuksen ja siten    teluja korjaamaan, on sittenkin oikea. Sel-
22344:  uhaten markkamme jälellä olevaa arvoa,         laisten reformien toimeenpano, joihin edel-
22345:  on jyrkästi edellytettävä, että virkamies-     linen puhuja viittasi, on tehtävä, jota ei
22346:  kunnan työaikaa lisätään ja valtion toi-       suoriteta kuukausissa, vaan se voinee vaatia
22347:  messa olevien lukumäärää huomattavasti         kokonaisia vuosia, ja jos valtiovarainvalio-
22348:  vähennetään sekä sivutoimien pito rajoite-     kunta olisi ryhtynyt tekemään pienempiä-
22349:  taan. Sotien aikana on virastokoneisto         kin korjauksia, niin tämä tärkeä asia olisi
22350:  siinä määrin laajentunut, että nyt täytyy      viivästynyt huomattavasti ja todennäköi-
22351:  olla edellytyksiä koneiston huomattavaan       sesti olisi myöskin tultu hyvin virheellisiin
22352:  supistamiseen. Tässä mielessä olemme va-       tuloksiin.
22353:  liokunnan perusteluihin pyrkineet saa-            Perusteluissa lausutaan toivomus, että
22354:  maan lausuman, jossa tätä asian puolta         virkamieskunnan lukumäärää voitaisiin vä-
22355:  korostetaan.                                   hentää. Samalla on esitetty toivomuksia
22356:     Kun virkamieskunnan työtehon lisäämi-       siitä, että virka-aikaa pidennettäisiin ja
22357:  sen kannalta ja muistakin syistä on vält-      varsinkin sivutoimien pito-oikeutta supis-
22358:  tämätöntä, että virkamiesten oikeusasemaa      tettaisiin. Minä luulen, että virkakoneiston
22359:  koskevat kysymykset saadaan oikeudellisella    supistamiseen on mahdollisuuksia, ensi si-
22360: 
22361:                                                                                            53
22362: 418                          La;uantaina 29 ;p. imaJa[,isilmuta 1'947.
22363:                                                                ----------------------------
22364: jassa tietysti niiden toimien vähentämi-            Ensimmäinen varapuhemies:
22365: sessä, joita nyt on sota-aikana perustettu. Käsittelyn pohjana on valtiovarainvalio-
22366: Minä uskon, että virkamiehet myöskään kunnan mietintö n:o 9.
22367: eivät omasta halustaan mielellään pidä si-
22368: vutoimia, jos vain heille taataan sellainen         Puheenvuoroa ei haluta.
22369: palkka, että he sillä tulevat toimeen. Si-
22370: vutoimien pitäminen on suhteellisen ras-            ,Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
22371: kasta, puhumattakaan siitä, että se häirit- julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
22372: see yleensä oman työn hoitamista kunnolli- suureen valiokuntaan.
22373: sesti. Jokainen virkamies varmaan hyvin
22374: mielellään jättää suhteellisen raskaat sivu-
22375: toimet, jos, kuten sanoin, hänelle taataan
22376: sellainen toimeentulo, kuin hänen asemansa 3) Ehdotus laiksi tasavallan presidentin
22377: vaatii.                                              palkkiosta annetun lain muuttamisesta.
22378:     Tuntuu kuitenkin hieman omituiselta se,
22379: että tätä virkUJmieskunnan vähentämisvaa-            Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
22380: timusta jatkuvasti esitetään varsinkin juuri tintö n:o 10 ja otetaan ensimmäiseen
22381: niiltä tahoilta, joissa pyritään yhteiskunta- k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti kä-
22382: elämässä sellaisiin uudistuksiin, jotka vaa- sitelty hallituksen esitys n: o 13, joka si-
22383: tivat huomattavasti virkamieskunnan lisää- sältää yllämainitun lakiehdotuksen.
22384: mistä. Mitä enemmän me menemme valtio-
22385:  johtoisuuteen eri aloilla, sitä enemmän myös-       Ensimmäinen varapuhemies:
22386:  kin valtion viran ja toimen haltijain luku- Käsittelyn pohjana on valtiovarainvalio-
22387:  määrää tulee nostaa. Jos mennään sellai- kunnan mietintö n: o 10.
22388:  seen valtiojohtoisuuteen, kuin vasemmiston
22389:  taholta on vilauteltu, niin minä olen varma         Puheenvuoroa ei pyydetä.
22390:  siitä, että nykyisen virkamieskunnan luku-
22391:  määrää saadaan lisätä moninkertaisesti.             Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
22392:     Minä toivon, että tämä valtiovarainvalio- julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
22393:  kunnan ehdotus myöskin suuressa valiokun- s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
22394:  nassa ja eduskunnassa tulisi hyväksytyksi
22395:  niine korjauksineen, joihin tässä on viitattu,
22396:  mikäli mahdollisesti ei myöhemmässä as-
22397:  teessa katsottaisi vielä mahdolliseksi mennä 4) Ehdotus laiksi rautatiehallinnon viroista
22398:  sille linjalle, jota virkamiesliitto on viimeksi    ja toimista annetun lain muuttamisesta.
22399:  ehdottanut.
22400:                                                      Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
22401:     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.          tintö n: o 11 ja otetaan en s i m m ä i s e en
22402:                                                   käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-
22403:     Lakiehdotuksen ensimmäinen "'käsittely telty hallituksen esitys n:o 19, joka sisäl-
22404:  julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään tää yllämainitun lakiehdotuksen.
22405:  s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
22406: 
22407:                                                       Ensimmäinen varapuhemies:
22408:  2) Ehdotus laiksi evankelis-luterilaisten hiip-    Käsittelyn pohjana on valtiovarainvalio-
22409:  pakuntain arkkipiispan ja piispain palkkauk-       kunnan mietintö n: o 11.
22410:  sesta ja eläkeoikeudesta annetun lain muut-
22411:                    tamisesta.                         Keskustelua ei synny.
22412:     Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-            Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
22413:  tintö n:o 9 ja otetaan ensimmäiseen                julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
22414:  k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti kä-    s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
22415:  sitelty hallituksen esitys n: o 15, joka si-
22416:  sältää yllämainitun lakiehdotuksen.
22417:                                                                                 419
22418: 
22419:   Ensimmäinen varapuhemies:               Täysistunto lopetetaan kello 13.44.
22420: Eduskunnan seuraava täysistunto on ensi
22421: tulevan huhtikuun 9 päivänä kello 15.                  Pöytäkirjan vakuudeksi:
22422:                                                              Aku Kostia.
22423:                                                                v. t.
22424:                    24. Keskiviikkona 9 p. huhtikuuta 1947
22425:                                                    !kello 15.
22426: 
22427:                   Päiväjärjestys.                            Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
22428:                                                           puhemies Fagerholm sekä edustajat Ber-
22429:   II m o i t u k s i a.                                   ner, Brander, K. Hakala, Heikkilä, Heiniö,
22430:                                                    Siv.   HoWiten, J. Järvinen, Kaijalainen, Kouk-
22431:        Kolmas käsittely:                                  !kari, Kuusela, Lepistö, Luostarinen, Mal-
22432:                                                           mivaara, Y. Manninen, Rosenberg, Sarlin,
22433:    1) Ehdotus rajavyöhykelaiksi                    422    Sergelius, Svento, P. Tervo, A. Virtanen,
22434:    A s i a iki r j a t: Suuren valiokun-                  A. K. Wirtanen, Wuo1ijoki ja Österholm.
22435: nan mietintö n:o 16; perustuslakiva-
22436: liokunnan mietintö n:o 21; hallituk-
22437: sen esitys n: o 3.                                                       Ilmoitusasiat :
22438:                                                                          Lomanpyynnöt.
22439:   Ensimmäinen käsittely:
22440:                                                             Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
22441:   2) Ehdotukset laiksi eräiden ran-                       män päivän istunnosta sairauden vuoksi
22442: gaistusseuraamusten poistamisesta ja                      ed. P. Tervo ja yksityisasiain takia ed.
22443: tästä johtuviksi laeiksi . . . . . . . . . . . .   424    Rosenberg, tämän viikon ajaksi sairauden
22444:   A s i a k i r j a t: Lakivalidkunnan                    takia ed. K. Hakala sekä yksityisasioitten
22445: mietintö n: o 2; hallituksen esitys                       takia edustajat Heikkilä ja A. Virtanen,
22446: n:o 63 (1946 vp.).                                        tämän ikm,uru. 14 ja 25 päivän väliseksi
22447:                                                           ajaksi ulkomaanmatkan takia ed. Leikola
22448:                                                           ja huhtikuun ajaksi lääkärintodistuksena
22449:          Ainoa käsittely:                                 osoitetun sairauden takia ed. Luostarinen.
22450:   3) Ehdotus toivorrmkseksi esityksen
22451: antamisesta sotwkulujen köyhäitä kan-
22452: salta perimisen lopettamiseksi sekä                         Puheenvuoron saatuaan lausuu
22453: eräiden hell'kilöiden omaisuuden otta-
22454: miseksi valtion haltuun . . . . . . . . . . . .    433      Ed. J. K o i v i s t o: Suuren valiokun-
22455:   A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-                 nan kokous on huomenna torstaina kello 13.
22456: kunnan mietintö n:o 20; ed. Uusita-
22457: lon y. m. toiv. al. n:o 13 (1!945 vp.).
22458:                                                                   Uusia hallituksen esityksiä.
22459:               Esitellään:
22460:                                                             Ensimmäinen varapuhemies:
22461:    4) Ed. Kytömaan lak. al. n:o 59                        Ilmoitetaan, että tasavallan presidentin !kir-
22462: laiksi säästöpankkilain muuttamisesta 437                 jelmän ohella viime maaliskuun 28 päi-
22463:                                                           vältä ovat eduskunnalle saapuneet halli-
22464:   Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhe-                    tuksen esitykset n:ot 26-29, jotka nyt on
22465: mies K e k k o n e n.                                     edustajille jaettu.
22466: 422                        KeekiV'ii!kJk:on:a 9 p. il:ruihti!k.uut.a Hl47.
22467: 
22468:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                Meillä on lähellä rajaa eräitä teollisuus-
22469:                                                     laitoksia ja näiden laitosten työläiset asu-
22470:         1) Ehdotus raja.vyöhykelaiksi.              vat vajaan 2 km:n etäisyydessä nykyisestä
22471:                                                     rajasta. Toiset asunnot ovat vajaan kilo-
22472:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä            metrinkin etäisyydellä rajasta. Tämän lain
22473: hallituksen esitys n: o 3, jota on valmis-          mukaan täytyy näille kaikille antaa henki-
22474: televasti käsitelty perustuslakivaliokunnan         löllisyystodistus n. s. rajaseutupassi, joka
22475: mietinnössä n:o 21 ja suuren valiokunnan            kyllä tosin on aikaisemminkin ollut käytän-
22476: mietinnössä n: o 16, esitellään k o l m a n-        nössä, mutta siitä huolimatta on siinä
22477: t e e n k ä s i t t e 1 y y n.                      eräänlaisia ikävyyksiä aina silloin tällöin
22478:                                                     ollut.
22479:                                                         Toinen epäselvä kysymys tulee siitä,
22480:   Ensimmäinen varapuhemies:                         kuinka esim. Simpeleen-Parikkalan rauta-
22481: Käsittelyn pohjana on, mitä tulee laki-             tie, joka kulkee rajavyöhykkeellä useita
22482: ehdotuksen julistamiseen kiireelliseksi, suu-       kilometrejä, miten tämä asia selvennetään.
22483: ren valiokunnan mietinnössä siitä esitetty          Tämä minun käsitykseni mukaan vaatii
22484: ehdotus. Jos suuren valiokunnan ehdotus             erikoisen määräyksen niille matkustajille,
22485: hyväksytään, päätetään lakiehdotuksen hy-           jotka kulkevat Lappeenrannasta Simpe-
22486: väksymisestä tai hylkäämisestä, mutta jos           leen kautta Savonlinnaan ja päinvastoin.
22487: ehdotus lrukiehdotuksen julistamisesta lldi-        Matkustajien mukana saattaa olla henki-
22488: reelliseksi hylätään, on päätös tehtävä             löitä, jotka eivät huomaa näitä asioita,
22489: lakiehdotuksen hyväksymisestä jätettäväksi          vaan tahtomattaan joutuvat rikkomaan ra-
22490: lepäämään ensimmäisiin vaalien jäljestä             javyöhykelakia. Näin ·on tapahtunut jo
22491: pidettäviin varsinaisiin valtiopäiviin taikka       eräissä muissakin paikoissa. Silloin he jou-
22492: sen hylkäämisestä. Ensin sallitaan asiasta          tuvat lain 9 § :n mukaan omalla kustan-
22493: keskustelu, ja sen kuluessa on esitettävä           nuksellaan kuljetettavaksi sieltä pois ja sen
22494: kaikki ehdotukset, jotka halutaan asiassa           jälkeen pidätettäväksi ja myös sakotetta-
22495: tehdä.                                              vaksi.
22496:                                                         Kolmantena kohtana haluan mainita ra-
22497:   Menettelytapa hyväksytään.                         jaseudun !haittojen korjaamisesta. Vaikka
22498:                                                     ei se varsinaisesti kuulu tähän lakiin, niin
22499:                                                     haluan siitä huolimatta tästä asiasta huo-
22500:                                                     mauttaa, että meillä kaakkois-itärajalla on
22501:   Keskustelu:                                       tiheästi asuttuja seutuja, kuten alussa mai-
22502:                                                     nitsin, ja täällä ovat tilat menneet kahtia,
22503:    Ed. K ui t t i ne n: Herra puhemies l            halki. Osa on jäänyt rajan toiselle puolen
22504: Kun meillä on tässä käsiteltävänä kolman-            ja osa taas tälle puolen. Tämän rajaseudun
22505: nessa käsittelyssä rajavyöhykelaki, niin            asukkaiden karjanhoito on tuottanut monta
22506: haluaisin kiinnittää huomiota vielä eräisiin        kertaa haittoja siitä, että karjan vartioin-
22507: seikkoihin. Mehän olemme kaikki yksimie-            tia ei ole voitu niin tehokkaasti suorittaa,
22508: lisiä siitä, että tällainen laki on välttämä-        etteikö tässä olisi rajan ylityksiä tapahtu-
22509: tön, sillä hyvien naapuruussuhteiden eteen-         nut. Mielestäni kun tämän lain mukaan
22510: päin auttaminen on meidän kaikkien sy-               hallitus antaa asetuksella määräyksiä, niin
22511: dämen asia. Ja niitä on edistettävä kai-            näiden asetuksella annettujen määräyksien
22512: killa käytettävissä olevilla keinoilla ja tämä      olisi jollain tavalla selvennettävä taikka
22513: rajalaki kai lienee yksi niistä. Kuitenkin           lievennettävä sitten laissa annettuja mää-
22514: lain 1 §: ssä määritellään rajavyöhykkeen            räyksiä, etteivät ihmiset tarpeettomasti
22515: leveys maalla sekä merellä. Maalla tämä              joutuisi kärsimään, jos ei ole teko tahal-
22516: raja on laissa määrätty 3 km:n levyiseksi           linen.
22517: ja merellä 4:n. Kun kuitenkin meillä                    Tästä syystä kun asia tulee asetuksella
22518: kaakkoiselia itärajalla on useita paikkoja,         määrättäväksi, niin pyytäisin, että nämä
22519: missä ei tätä lain määräämää aluetta ilman           ajatukset ja nämä, joita olen tässä mai-
22520: tulevia haittoja voi toteuttaa, niin siitä           ninnut, jollain tavalla selvennettäisiin,
22521: syystä olen halunut eduskunnan pöytäikir-            sillä laissa ei ole näistä täyttä selvyyttä
22522: jaan mainita näistä muutamia.                        annettu.
22523:                                                                                        423
22524: 
22525:    Ed. Käkelä: Herra puhemies! Halli- 1 karjakartanoonsa.            Venäläiset rajaviran-
22526: tus antaessaan esityksen eduskunnalle ra- 1 omaiset ovat kuitenkin hyväntahtoisesti pa-
22527: javyöhykelaiksi on tahtonut saattaa raja- lauttaneet tällaisissa tapauksissa hevoset
22528: olot Suomen ja Neuvostoliiton välillä py- oikeille omistajilleen. Kun raja-aitaa ei
22529: syväisesti hyvälle kannalle. Tämän tarkoi- ole joka .paikkaan vedetty, on karjan ylit-
22530: tuksenmukaisuutta on hallitus tahtonut tämistä sattunut hyvinkin useasti.
22531: lakiesityksensä perusteluissa korostaa. Pe-      Oleskelu-, liikkumis- ja matkustuslupien
22532: rustuslakivaliokunta on tutkinut hallituk- järjestäminen rajan pintaan aiheuttaa kan-
22533: sen esitystä ja todennut mietinnössään, että salaisille hyvin paljon rajoittavia haittoja.
22534: rajavyöhykettä, jonka muodostamiseen eh- Kun sotien väliaikana Kouvolasta Viraso-
22535: dotettu laki antaisi valtuudet, ei tulla so- jan suuntaan ja Kouvolasta Kotkan suun-
22536: velluttamaan Suomen ja Ruotsin eikä Suo- taan kaikilta matkustajilta vaadittiin hen-
22537: men ja Norjan välisille rajaosille. Pää- kilöllisyystodistukset ja matkustusluvat,
22538: asiassa lakia tullaan siis soveltamaan Suo- muodostui täällä rajan pinnassa asuvien
22539: men ja Neuvostoliiton väliseen rajaosaan. kansalaisten liikkuminen ja ·oleskelu erit-
22540:    Syyskuun 19 päivänä 1944 Moskovassa täin hankalaksi. Monilla kansalaisilla saat-
22541: allekirjoitettu välirauhansopimus leikkasi toi ilmestyä äkillisiä virka- tai kauppa-
22542: maamme kaakkoisrajan kdkonaan uuteen matkoja, joihin matkustuslupien hankkimi-
22543: paikkaan. Se väestö, joka ennen asui Kan- nen yhtäkkiä oli erittäin haitallista. Tällöin
22544: naksella, joutui alueluovutusten takia siir- monestikin saattoivat asiat jäädä hoita-
22545: tymään sisämaahan ja maamme kaakkois- matta.             Silloin hän saattoikin mat-
22546: rajan pintaan muodostui kokonaan uusi koilla joutua tekemisiin poliisiviranomais-
22547: rajan kansa. Jos ajattelemme ryhtyä so- ten kanssa ja matka saattoi päättyä jolle-
22548: veltamaan nyt hyväksyttävää rajavyöhyke- kin poliisilaitokselle kuulusteluja varten.
22549: lakia, meidän tulee muistaa, että nykyinen Nämä kaikki yhdessä ovat sellaisia teki-
22550: kaakkoisrajan pinnassa asuva kansa on jöitä, jotka rajoittavat kansalaisten nor-
22551: siis kasvatettava uudeksi rajan kansa.ksi. maalista elämää ja tekevät heidän oleske-
22552: Sen vuoksi on tarkoin harkittava kaikkia lunsa ja liikkumisensa rajan pinnassa rau-
22553: sellaisia toimenpiteitä, jotka pyrkivät liik- hanomaista elämää vaikeammaksi. Sen
22554: kumista ja oleskelua raja-alueella s~ännös­ vuoksi olisi hyvä, jos herra sisäministeri
22555: telemään.                                     harkitsisi, ettei tässä suhteessa kuin aivan
22556:    Hallituksen esityksen perusteluista käy välttämättömiä rajoituksia sovellutettaisi
22557: selville, että 1. 11. 1944-15. 10. 1946 väli- raja-alueella.
22558: senä aikana on Suomen ja Neuvostoliiton
22559: välillä tapahtunut kaikkiaan 189 rajata-         Ed. V en n a m o: Herra puhemies! -
22560: pansta, joista kaakkois- ja itä-rajalla 163 Esillä oleva rajavyöhy~kelaki, jonka mukaan
22561: sekä Porkkalan vudkra-alueen rajalla 26. eräin edellytyksin määrätään Neuvostotasa-
22562: Huomioonottaen, että kaakkoisrajan pin- valtain Liiton vastaiselle maarajalle n. s.
22563: nassa on uusi rajan kansa ja että rajavyö- rauhoitettu rajavyöhyke, on ilmeisesti, ku-
22564: hykkeelle ei ole joka paikkaan vedetty n. s. ten perustuslakivaliokuntakin on todennut,
22565: raja-aitaa, ei tarvinne ihmetellä, jos näin- tarpeen vaatima. Toivoisin kuitenkin, sa-
22566: kin paljon rajatapauksia on sattunut. malla kun painostan sitä seikkaa, että raja-
22567: Eräissä paikoin, kuten Vainikkalan koh- vyöhyke olisi määrättävä mahdollisimman
22568: dalla tekee raja mutkan, joka mutka on kapeaksi, että lakia toimeenpantaessa ja
22569: hyvin useasti eksyttänyt kansalaisia rajan toimeenpanosäännöksiä annettaessa kiinni-
22570: toiselle puolelle. On sattunut tapauskin, tettäisiin huomiota erääseen tärkeään näkö-
22571: että henkilö on saattanut kasata pari tuntia kohtaan.
22572: puita ja myöhemmin asiaa tutkittuaan on         Nimenomaan itärajamme eteläosassa on
22573: todennut, että hän kasaakin näitä puita maanhankintalain tarkoituksiin tarvitta-
22574: luovutetulla alueella. Samoin on Vainik- vasta maasta huomattavan suurta puutetta.
22575: kalassa sattunut tapaus, että kun erään Jos lakia sovelletaan ehdottomasti, eikä
22576: maanomistajan karjakartanot jäivät luo- sen nojalla tehdä poikkeuksia, pääsee :moni
22577: vutetulle alueelle ja maat Kanta-Suomen luovutusvelvollinen maanomistaja tarpeet-
22578:  alueelle, niin eräänä kauniina päivänä pil- tomasti vapaaksi maanluovutuksesta ja
22579:  lastuivat hevoset ja laukkasivat entiseen joutuu muita luovutusvelvollisia edullisem-
22580: 424                         Kesikivii'kllooma 9 p. ilmihuikuuta HJ.47.
22581: 
22582: paan asemaan, minkä lisäksi asutettavien            Keskustelu:
22583: asema entisestään vaikeutuu. Kun rau-
22584: hoitetun rajavyöhykkeen alueiden liittämi-           Ed. S u o n t a u s t a: Herra puhemies!
22585: nen muun muassa perustettaviin viljelysti-        - Käsitellessään nyt kysymyksessä olevaa
22586: loihin ei ilmeisesti yleensä vaikeuta rajan       hallituksen esitystä eräiden rangaistusseu-
22587: valvontaa - samat viljelystyöthän esim.           raamusten poistamista koskevaksi lainsää-
22588: pelloilla joka tapauksessa on suoritettava-       dännöksi lakivaliokunta on asettunut sille
22589: olisi mitä suotavinta, että maanhankinta-         kannalle, että nämä lisärangaistuksen luon-
22590: viranomaisille yhteistoiminnassa rajavar-         toiset seuraamukset: kansalaisluottamuksen
22591: tioston ja sisäasiainministeriön kanssa an-       menettäminen, todistajaksi kelpaamatto-
22592: nettaisiin mahdollisuus käyttää kysymyk-          muus, kelvottomuus maan palvelukseen ja
22593: sessä olevia alueita sopivassa laajuudessa        kelvottomuus ajamaan toisen asiaa julkisen
22594: asu tustarkoituksiin.                             viranomaisen edessä, eivät ole rikospoliit-
22595:                                                   tisesti oikeaan osuneita eivätkä tarkoitus-
22596:    Sisäministeri Le i n o: Asetuksella voi-       taan vastaavia, sekä näistä ja muista mie-
22597: daan tehdä huomattavia poikkeuksia juuri          tinnössään lähemmin mainituista syistä
22598: siihen suuntaan kuin ed. Vennamo täällä           ehdottanut lakiehdotusten hyväksymistä
22599: toivoi. Samoin voisin mainita, että raja-         eräin pienin etupäässä selventävää ja muo-
22600: aitaa on rakennettu jo viime kesänä ja            dollista laatua olevin muutoksin.
22601: rakennetaan sitä edelleen mahdollisuuksien           Hallituksen esityksessä ja hallituksen sa-
22602: mukaan. Samoin on koko umpeenkasvanut             maa asiaa koskevassa vuoden 1945 valtio-
22603: raja-aukko aukaistu viime keväänä ja alku-        päivillä antamassa, sittemmin peruutetussa
22604: kesänä koko Suomen ja Neuvostoliiton vä-          esityksessä sekä myös lakivaliokunnan esi-
22605: lisellä alueella. Siis ei pitäisi olla mitään     tysten johdosta antamissa mietinnöissä on
22606: epätietoisuutta siitä, milloinka ollaan Suo-      laajasti perusteltu kansalaisluottamuksen
22607: men ja milloinka Neuvostoliiton puolella          menettämisseuraamuksen ja todistajaksi
22608: rajaa.                                            kel paamattomuusseuraamuksen poistamisen
22609:                                                   tarpeellisuutta lainsäädännöstämme. Tästä
22610:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            huolimatta sekä varsinkin, kun asia on
22611:                                                   laajakantoinen ja kysymyksessä on syvälle
22612:   Lakiehdotus     julistetaan    kiireelliseksi   kansalaisten mieliin juurtuneiden varsinai-
22613: yksimielisesti.                                   seen rangaistukseen liittyvien lisärangais-
22614:                                                   tusten poistaminen rangaistusjärjestelmäs-
22615:   Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.         tämme, on syytä asian tässä vaiheessa vä-
22616:                                                   hän lähemmin selostaa asiaa sekä koske-
22617:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-        tella niitä syitä, jotka puoltavat sanottujen
22618: taan päättyneeksi.                                seuraamu<sten poistamista.
22619:                                                      Meillä käytettiin kunnian menettämistä
22620:   Asia on loppuun käsitelty.                      rangaistuksena aina nykyisen 19 päivänä
22621:                                                   joulukuuta 1889 annetun rikoslain voimaan-
22622:                                                   tuloon asti. Kansalaisluottamuksen menet-
22623:                                                   tämisseuraamus, jota muutamissa harvoissa
22624: 2) Ehdotukset laiksi eräiden rangaistusseu-       tapauksissa käytettiin rangaistuksena jo
22625: raamosten poistamisesta ja tästä johtuviksi       ennen nykyistä rikoslakia, eroaa varsinai-
22626:                   laeiksi.                        sesta kunnian menettämisestä siinä, että
22627:                                                   kansalaisluottamuksen menetys tuomitaan
22628:    Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o 2     määrävuosiksi paria poikkeusta lukuunotta-
22629: ja otetaan en s i mm ä i s e en k å s i t te-     matta ja että lain säännöksistä käy selville,
22630: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-    mitkä ne oikeudet ja edut ovat, joiden
22631: tuksen esitys n: o 63 (1946 vp.'), joka si-       nauttimisesta kansalaisluottamusta vailla
22632: sältää yllämainitut lakiehdotukset.               oleva on erotettuna. Kunnian menetys taas
22633:                                                   ei ollut aikaan nähden rajoitettu ja käsitti
22634:    Ensimmäinen varapuhemies:                      kaikkien sellaisten oikeuksien menettämi-
22635: Käsittelyn pohjana on lakivaliokunnan mie-        sen, jotka perustuivat yhteiskunnassa kan-
22636: tintö n:o 2.                                      salaisille yleensä tulevaan arvonantoon.
22637:                                                                                             425
22638: 
22639: Rikoslakia valmisteltaessa oltiin jo täysin     peloittaa häntä vastaisuudessa tekemästä
22640: selvillä siitä, että kunnian menetys ran-       rikoksia. Muihin yhteiskunnan Jaseniin
22641: gaistusmuotona oli täysin hyljättävä, koska     rangaistus vaikuttaa yleisestävästi, se va-
22642: se · painoi tuomittuun kunniattomuuden          roittaa heitä rikkomasta lakia. Lainsäätä-
22643: leiman lähtemättömästi, vaikeutti hänen         jän on aina otettava huomioon rangaistuk-
22644: toimeentuloaan ja lähti siitä väärästä aja-     sen sekä yleisestävä että erityisestävä teh-
22645: tuksesta, ettei tuomittu enää voinut tulla      tävä." Nykyaikainen rikospolitiikka panee
22646: kunnon ihmiseksi. Tämän vuoksi kunnian.         kuitenkin pääpainon rangaistuksen erityis-
22647: menetysrangaistusta ei enää otettukaan ny-      estävälle vaikutukselle ottamalla samalla
22648: kyiseen rikoslakiin. Mutta myös kansa-          tarpeellisessa määrässä huomioon rangais-
22649: laisluottamuksen menettämisseuraamuksen         tuksen yleisestävän tehtävän.
22650: ottaminen rikoslakiin herätti jo silloin vah-      Tat>kastettaessa, soveltuuko kansalaisluot-
22651: voja epäilyksiä. Niinpä komitea, joka val-      tamuksen menettämisseuraamus niihin pyr-
22652: misti vuoden 1875 rikoslain ehdotuksen,         kimyksiin, joita nykyaikainen rikospoli-
22653: jätti kansalaisluottamuksen menettämis-         tiikka rangaistuksella tahtoo saada aikaan,
22654: seuraamuksen pois ehdotuksesta, perustel-       tullaan ehdottomasti kielteiseen tulokseen.
22655: len tätä sillä, että se oli rikoslakia varten   Erityisestävältä vaikutukseltaan se on suo-
22656: jo hyväksytyn rangaistusjärjestelmän vas-       rastaan turmiollinen. Se on vankilasta
22657: tainen, minkä mukaan rikos oli katsottava       vapautuvalle henkilölle vakavana esteenä
22658: sovitetuksi, niin pian kuin varsinainen pää-    hänen yrittäessään kunniallisella tavalla
22659: rangaistus oli kärsitty, ja että se oli muu-    hankkia toimeentuloaan. Voidaan sanoa,
22660: toinkin tarpeeton. Monien vaiheiden ja          että se on omiaan edistämään uusintarikol-
22661: epäilysten jälkeen kansalaisluottamU'ksen       lisuutta. Mitään pelottavaa vaikutusta,
22662: menettäminen otettiin eräistä rikoksista        joka estäisi rikoksentekijää uudestaan te-
22663: tuomittavana lisärangaistuksena rikosla-        kemästä rikosta, kansalaisluottamuksen me-
22664: kiimme. Vaikka kansalaisluottamuksen me-        nettämisellä ei myöskään voida väittää ole-
22665: nettäminen ei rikosoikeudellisesti merkitse-    van. Sen yleisestävä vaikutus on myös kat-
22666: kään kunnian menettämistä, vaan eräiden         sottava kovin vähäiseksi. Yleensä hyvin
22667: täysikuntoisille kansalaisille kuuluvien kan-   harvat ovat tietoisia siitä, mistä rikoksista
22668: salaisoikeuksien riistämistä rangaistavalta,    kansalaisluottamus tuomitaan menetetyksi,
22669: liittyy sanottuun seuraamukseen kansan          varkausrikosta ehkä lukuunottamatta. Sa-
22670: keskuudessa vahvana lisänä jonkinlainen         nomalehtien rikostapausselostuksissa taval-
22671: kunniattomuus, ihmisarvoa alentava vai-         lisesti myös kiinnitetään huomiota vain
22672: kutus. Teoriassa kunnian menetyksellä ja        vankeus- ja kuritushuonetuomion määrään.
22673: kansalaisluottamuksen menettämisellä on         Seuraamuksen tuomitseminen on myös risti-
22674: suuri ero, mutta käytännössä, yleisessä         riidassa niiden nykyaikaisen rikospolitiikan
22675: mielipiteessä ero on jäänyt kovin vähäi-        suosittelemien ja valtiovallan monin tavoin
22676: seksi. Jo se seikka, että kansalaisl uotta-     tukemien toimenpiteiden kanssa, joiden tar-
22677: muksen menettämiseen liittyy yleisesti          koituksena on helpottaa vankilasta vapaaksi
22678: vahva kunniattomuusrangaistuksen leima,         päässeen henkilön palaamista säännölliseen,
22679: puhuu riittävästi sanotun seuraamuksen          kunnialliseen elämään ja auttaa häntä ko-
22680: la:insäädännöstämme poistamisen puolesta.       hoamaan moraalisesti.
22681:    Rangaistuksen tarkoituksena rikosoikeu-         Vaikka kansalaisluottamuksen menettämi-
22682: dellisessa merkityksessä on kärsimyksen         nen ei rangaistuksena olekaan puolletta-
22683: aikaansaaminen rangaistavalle. Mutta ran-       vissa, niin voitaisiin kuitenkin ajatella, että
22684: gaistuksen tarkoituksena ei ole vaikuttaa       se olisi tarpeellinen yhteiskunnan suo-
22685: vain rikoksentekijään itseensä, vaan myös       jaamiskeinona. Ruotsissa tämä kysymys on
22686: yhteiskunnan jäseniin yleensä. Sen vai-         ollut perusteellisen harkinnan alaisena ja
22687: kutus rikoksentekijään on erityisestävää        siellä päädyttiin siihen tulokseen, ettei seu-
22688: laatua. Se voi aikaansaada hänessä mielen-      raamus yleensä tässä suhteessa ollut tar-
22689: muutoksen parempaan päin, niin ettei hä-        peellinen eikä tarkoitustaan vastaava ja
22690: nellä enää ole halua rikkoa lain määräyk-       että niissä harvoissa tapauksissa, joissa
22691: siä. Se voi siis parantaa rikoksentekijän.      yhteiskuntaelämä tällaista suojaa vaati, se
22692: Rangaistus voi myös vaikuttaa rikoksente-       oli saavutettavissa muuttamalla erinäisiä
22693: kijään siten, että sen tuottama kärsimys        muita lakeja. Ruotsissa poistettiinkin kan-
22694:                                                                                             54
22695: 426                             KeB~kiviilk~on:a   9 :p. ihuihti:kuuta 1'947.
22696: 
22697: salaisluottamuksen            menettämisseuraamus         luottamuksen menettämisseuraamuksen pois-
22698: siinä muodossa, kuin se meillä nyt on voi-                tamista ilainsäädäniiLÖsitämme,          puolltavaJt
22699: massa, jo vuonna 1921 ja siinä lievenne-                  myös muiden kysymyiksessä oilevien seuraa-
22700: tyssä muodossa, joka silloin säädettiin ti-               mustan poisrtJamista. Omastiru puolestani olen
22701: lalle, vuonna 1937. Lakivaliokunta on                     V1aikuuttunut siitä, että mainitltmjen seurrua-
22702: myös asettunut sille kannalle, ettei kan-                 musten poistaminen ei tu~e tuottamwan. mi-
22703: salaisluottamuksen            menettämisseuraamus         tään vahinkoa yhteiskunnalle, vaan että se
22704: yhteiskunnan turvaamiskeinonakaan ole                     päinvastoin tulee siitä hyötymään sen kautta,
22705: tarpeellinen, ja katsonut, että hallituksen               1ett>ä uusintrurik01lil~suus tu!l.ee vähenemään.
22706: seuraamuksen poistamisen yhteydessä eh-                   Emm;alclwkäsityikset näiden rang1aistusseuraa-
22707: dottamat virkamiesten viraltapanoa, edus-                 musten poistamista vastaan ovat ikuitenkin
22708: tajatoimen menettämistä, oikeudenkäynti-                   voimaklk!ruat ja jolhtuvat osaiksi siitä, että
22709: asiamiehen kelpoisuutta, välimiehen esteel-               nämä seurarumukset ov~ölib ·olleet meillä useita
22710: lisyyttä, holhoustoimesta erottamista ja                  vuosikymmeniä käy:tännössä, ja ooaiksi siri.tä,
22711: apteekkitavaratehtaan tai -kaupan haltijan                 että Mianoma'isert; ovat joko V!ll;i11 pint•apuolli-
22712: valmistamis- tai kauppaoikeuden menete-                    seSiti tai <ei 01lil~nk.a1an pereht.yn<eet asi,aan..
22713: tyksi tuomitsemista koskevat lainmuutokset
22714: ovat juuri ne tapaukset, joissa yhteiskunta                   Ed. A sika i ne n: Herra puhemies!
22715: vaatii laissa säädettyä turvaa. Muissa ta-                Eduskunnau käsiteltäväksi nyt on joutunut
22716: pauksissa yhteiskunta itse suojaa itseään.                lhallirtuksen esitys e:väiden mngaistusseuraa-
22717: Virkaan tai toimeen nimittämistä ja luot-                 musten p.oistamista koslmvaJksi ilainsäädäm.-
22718:  tamustoimeen valitsemista koskevissa ta-                 nöksi, josta 'lakivaiHokunta on ~ntanwt mie-
22719:  pauksissa nimittävä viranomainen tai va-                 tintönsä hyväJksyrrnäJllä J:akie:hdotukset va,in
22720:  litsijat :pitävät huolen siitä, ettei nimite-            muutamin poikkeuksin. Kun kuitenkin osa
22721:  tyksi tai valituksi tule joku törkeästä ri-              v~iokUillllian jäsenistä oli laSi:an ftopuililiseSSJa
22722:  koksesta rangaistukseen tuomittu henkilö.                käsittelyssä tullut lakiehdotusten hylkää-
22723:  Mielestäni henkilö, joka jostakin törkeästä              miseru kannalle, vaikkap:a vähemmisitöön jää-
22724:  rikoksesta on tuomittu kuritushuoneran-                  n~eoo emrme lroitsoneet v.asta1auseen esittä-
22725:  gaistukseen ja olemaan esim. kolme vuotta                misestä Vlallii01kunnan mietilntöön mitään hyö-
22726:  vailla kansalaisluottamusta, voi heti ran-               tyvämme, katson kuitenkin tässä asian en-
22727:  gaistuslaitoksesta vapauduttuaan olla joko               simmäisessä ikäsitrt:~lyssä omasta puolestani
22728: yhtä hyvä tai yhtä huono valittavaksi johon-              saada :esi<ttää muutamia näJkökohtia hylkää-
22729:  kin luottamustoimeen kuin silloinkin, kun                vän 18.&elliteem1Ille perusteeksi.
22730:  ikoime vu<Ytta on kulrmUJt urrnpeen ja; h~n Olll              Jokaisen ikrunSralaiisen ,hyvä maine" eili
22731:  sruan'Uit ka.nsal:ais~uotbamuksensa talmrisin.           kansalaisluottamus on vuosisatojen ajat pi-
22732:  J<jHei hän vanftåklssa ohlessa:an ole param..-            detty ilmUisarvoisena kansakl,isten keskuu-
22733: tunut, :ni1n tämä kansai!Jaisl1uottrumusta vaiil-          dessa. Siitä sanoo m. m. eräs ~iopiston pro-
22734:  laoloaika ei tee häntä paremmaksi ja yhteis-              fessori ylioppilaille: ,V.ai1ba ei oJ.e välttä-
22735: kunta tulee joka tapauksessa arvostele-                   IIIl!ä:töntä, vapaus e1 ole väilttämätönJtä, ei
22736:  maan häntä rikoksen laadun mukaan                         edes terVJeys ole klaikikein väJ1ttäiillättömintä,
22737: -senkin jälkeen, kun hän on saanut                         mutt1a ihyvä nimi!, hyrvä maine meri.1l'lä pitää
22738:  kansa;laisiuottiMiluksen&a ~alisin. Kamsa-                oHa, se on lmilklroeri.:n: :tärkeintä". Mwtlta
22739: laisl u01tl1:amuksen menettämisseurruamuks·e:J.1           hyvä maine on jokaisen yksityisen ihlankit-
22740:  poistamisesta seuraa myös, että vafttioil:lin:en          tbava e!lämä:hlä yhteiskunnailile säädettyjen ja
22741:  ja; k1ID111aJ1liruen va:ailioiikeus p,a!lautuu nii!He,   siveellisten ,l,akiem noudatbaimiseillla. Tämän
22742:  jotka tämän seumamUiksell1 vuoksi olivat                  [a:kiesi<tyksen mukJa,a:n se :annetaan kaikiille
22743:  sitä vai:l~a. Tä~ais]a henkilöitä on ikuite:nkin          ni.iilleikin, joiJrta ihyvä maine, toisin sanolt-
22744:                                                               1
22745: 
22746: 
22747:  niin vähän, ettei heillä ole käytännöllistä               d:una ik:ans.a[,aisiluott:amus on lainvoimaise'~ra
22748:  mahdoiliLisuuJi:t;a vaikuttaJa v>aaili:en tulokseen,      oikeudoo tuomio~ila lyhyemrmäksi tai pitem-
22749:   ja: toiselta puoleliT ~i voida :piltää todoonäköi-       mäJksi :ajaiksi otettu pois muun rangaistuk-
22750:  senä, että heidän ol·etettu r:iko]lisuutensa              sen lisänä, joten 'klkimitys on: selvä :mn-
22751:  soottaisi heid:ät ikäy.tt·ämään äänioikeutta1an           gaistusmääräysten ilievennys. Voilmassa ole-
22752:  yhltieislrnnnian ikrumruailta rväm.emmän rtoivouta-       van riikos•l'll!kimme muiklruan voivat ·tuomiois-
22753:  vaBJa tavrulila.                                          ltuimet ainaikin ooiJn 30 'eriiaises:sa ll:iapa:uk-
22754:      Samat syyt, jotka .puoltaJVIat kama,lais-             sessa tuomita rikoksentekijän muun ram-
22755:                                                                                                         427
22756: 
22757: gaistuksen ~isällmi ilmnsru1aisluot1lamuksen julkisen toimen haltijana, kelpoisuus holhoo-
22758: menettäJmiooen, joten näilden hetnk:Höide.n jaksi toisen omaisuutta hoirtamaan ja kel-
22759: ~ukumäärä, jotlka ovat syytteeseen joutu-                 poisuus kunnanvaltuustOOill sekä J•autakun-
22760: neet, on varsin suuri. Kun muita rik~lain tien j:äseneksi sekä ikellpoi:suus eduskuntaan
22761: rangaistusmääräyksiä ei samalla ole vastaa- kansam.edootajaksi y. m., niin tuntuu nräi!ll
22762: vasti ehdot!Cittu lkorotettaVJa:ksi, tuntuvat la- p1tkän askelee:ru ottrun.IDen [aill.Siäädämnö.sr.Sä
22763:                                                                 1
22764: 
22765: 
22766: kiesityksen määräykset rikollisten suosimi- nykyisissä oloissa varsin: M'Veluttavalta.
22767: seiJ..1Ja j·a voi'V'at jdhta:a rikoilJJ.iisuudoo edeH,een v~wsinkin kun ei missään muussa maarssa,
22768: lisääntymiseen. Sitä kai aavistellen on laki~ Ruotsia [ukurm~Jttamatta, ole uslml<lettu
22769: vaJliokuntaJkin mietintönsä pe:rusteiluissa kuu- näin slluriin lainmuutoksiin mennä, eipä
22770: delllill.e&S!a ka.ppail.eesoo ~laU:Sunut, 1että lJam- edes sUIUressa naapurissamme N euvostolii-
22771: säädänrl:öä voidaam, suuremmmtta haitoitta tossakaan, vaJkkapa meidän v:e[vollllisuu-
22772: täydentää myöhemmful ehlkä :ilam:tlalltuvan temme on ot:ma esimerkki!ä sie1rtä.
22773: talipeen vaJaitiessa.                                        Yileelllilä on väitetty, ja niin myöskin
22774:      Tä;lilaisen Jakiesi:tyksen antamima sekä [akiVIarl'iiokunn:asrsa, ettei ,rarngaistukisern an-
22775: sen hyvähymisträ on perusteltu rikospoliit- ka1ruudeilla voida pelloittaa ~hmisiä rikorksia
22776: tisitHa syillllä, ettei esim. elill:tkeindliiketträ saa tekemämlä, etteivät esimerkiksi kuoleman-
22777: h:mrjoittaa sehlainen, jolta; puUJttuu kamsa- tuomiot vomeoert estää murhia tapahttumasta,
22778: [aisl'Uo'tltailllus. Mutta rtJäJhlöin joutuu lk:ysy- ja siinä on valitettavasti paljon totta, mutta
22779: määrru, ooko sellainenkin e1inkeinoli:i1>1keen kysymään jout:uu, ow.utko nykyajan iJ.ievä!t
22780: harjoittaja, jolm lliiketoimilllllrulsaan on teh- ja humaanisemmat rangaistukset vä:hent;ä-
22781: nyt suuri.Jaikin ,rötöksiä, joista häinet on turo~ neeit riko1lisrten ~wkua, vai eilkö juurr [rain-
22782: miihtu .rangaistukseen, heti: van:ki:lasta pääs- sä:ärännöstemme rrungruistusaJsteikon alenta-
22783: tyään kwtsot.tava sopivaksi: saamaan [uvan min·en ja vamladlojemme järjestäminen
22784: aloittaa toimintansa, vai eikö meillä niin humaanisrik:si ja viihtyisiksi: kuin !IOOh-
22785: errä.äJ ·riitä k3Jl1Sallaisluottamusta muttrtivia dollista ole aiheena siihen, että niin mo-
22786: henkilöitä sellaisiin toimiin. Sitten on väi- net vapauteen pä:ä.sseert uusia il"ikoksira t;eke-
22787: rtetty, ettei vankirlasta p.äässeitlä voida saada mäl:lä hanrokivrat pääsYlll uudelllleern vailJtiiOll
22788: sijcitetuiksi 'työpaikkoiliin·, ilrn.n: niihin vaa- rtäyshoitoo[l]J, niin et:tei ik:öyh;ä, ma:amme ky-
22789: d~taan kanJsailaisluorttamuksen nauttiminen.              kene vrunkiloita ja pakkotyö:leirrejä niilll pa!l-
22790: Erköhäin sillom, jos kaikiille raru.gaistuksensa jon mkentamwan ja y1rLäpitämään kuin nii-
22791: kärsineille annetaan Qa:kiesityksen mukaan hin asutetrtavia olisi (EduskUJllllasta: Oi-
22792: illäydet lk:ansrailaisoikeudert, s'UiSiakin pueta lkein! Oikeiln!).
22793: ilamm~ten va;atte.i:siin~ SiJJ.:IJä ovarthan var-           Kun nyt lakiesitykset joutuv.art suuren
22794: sin us•eart vankiilaimme .asukkaista uusinta- valiorlrnrunan käsiltel1:1ävrksi, niin uskon, että
22795: rikohlisia, joiden päJästäminen täy\Shllä; kam.- vakavasti harkiltaan, voidaranko meil!lä: esi-
22796: Siallaisoikeurksi'l~a va:vustertltuåma yhteiskun-         tysten mukaiseen rlwkiemme nä,in huomatrta-
22797: taan tuntuu arveluttavallJta. Onhan muurten vaan muutoikseen nykyisen rt.irl!anteen V13Jlli-
22798: seilvä, asia, että jos sel!Jailnen rikoksensa il"an- 1Jessru, yhtteiskuntaellämää,mme va.aran'tla-
22799: gaistuksen suorittanurt vamki, jdlJla jo van- ma;tta, moonä, vaan ·eikö [akiesi:tys oilisi
22800: kiLassa olJless:a:am.· näyttää olevan 11eheJJlinen ltärHä ke:vta~ hyl!älttävrä.
22801: raikomus a[~aa elämämä yh1Jeiskun.nan särä-                 Vielä saanen he~ra pUJhemh7hen luvalla
22802: rtälmi:en Jakien mukaan j!a j(jlla on t:aitoa esittlää pienen esimerikin ~angaistulmen te-
22803: ja lra~ura rehehliseen 1tyohön, niin kY'llä n:iille hosta. Noin 70 vuotrta siJtten, o:hlessani
22804: rtyöpa,ikkoja llöyrtyy.                                   vielä pieni poika, oli: :naapurmani pien·en
22805:      Mrut:ta jos lmikilllle ,rangm.istuksensa kärsi;- , rta[on Isäinlträ, vankka mies, kova hevoskaup-
22806: :noeilhle, esimerkiksi taposta, pahoinp~telystiä, pi:as, mut.ta myösikiu vii[l]Jaan rakastunut.
22807: lmva[:luks€Sta, petoksesta, V'ankaudesta, ll'YÖS- Jyväskylän markkinoi!Na hevoskaupan har-
22808: tösrtä, vää,l'erunyksestä:, :lasten ,railSkaamis•esrta, jakaisia ryyppäillessä tuli riitaa tämän ja
22809: vie1räpä vtälä11ästru vailastaJrin, jonai:n päivänä hevos[angon vällilhlä ja lt.ämä, naapurimme
22810: vankikusta pä!iistyäiän on jo seuraavasta sattui pirterlemlään nii'I1 pahoin 'kauppwlan-
22811: päivästä •aillkaen rkei!:poisuus •todistajaksi koo:, että se kuoli. Sew:ra!Uiksen.a oiLi Tan-
22812: rilita..;asia.ssa, kelpoisuus toisen as~aa raja- gaistuksena 40 paria mippoja. Tä,mä mies
22813: maan j.uhlrisen viranomaisen edessä, kelpoi- kärrsi sen, j:a tilansa menetettyä:än oli meiil.Jlrä
22814: suus maan p:aJlv:alukseen virrka.mi·ehenä ja pirtlkät ajat miltä parhain ja ahkerin. työ.
22815: 428                             Kestkivii'kllrona 9 tJ. huihti:kuuta 11J.47.
22816: 
22817: miles ja .rehelQinen. Mutlta h&n kertoi usein         harjoittaman. ltyönväJlitysil.ii:kkeen johtajana,
22818: va.rsinkin useampien ib.enkillöide:n sa:apuv:i!hlra   oiikeus roMa sä!ästöpanikin perustwjana, oikeus
22819: o1J1:essta, et!Jtä joka se!l!ll8lisen trangai&tuksen  valmistaa ammaittimaisesti margruriinåa ja
22820: ikwrrun saa:, häin ei sitä: s1tt\ml toista kertaa     muita IJ'Iaviillltorasvoja, oikeus pitäJä rt:.rultl~us­
22821: elliämässääin ihanki.                                 makasiinia, oikeus harjoittaa rohdos- tai
22822:                                                       myrkkylmUJpprua, oikeus myydä keinotekoi-
22823:      Ed. Hetemäki: Herra puhemies! -                  sm kiV'ennäis:v,esiä, oikeus hairjoittaa am-
22824:  :KJäsiltelltävänä olleva~a esityksessä hrulHtus puma-:ruseiden. kauppaa ja vallmiSitus'ba, oi-
22825:  ~hdo'tttrul poisteittavaksi [taimsäädännöSitämme     keus oli1a lnNjettrujana amm~attimaisessa
22826:  seuraaNatt rangnisltusseUJraamukset: kallSia- autoJ.iikenrteessä, oikeus mrka.Stus~eimaUJ!Jtrua
22827:  laisluotttamuksen m®etitfuninen, todistajaksi kttllta- ja ihoperuesineitä sekä oikeus olila jiä-
22828:  'kelpaamattomuus, ikelvottomuus maan p:a:l- senenä välimireso~keudessa ja iyötuomio-
22829:  v~lukseen ja kelvo~tomuus ajamaan tois€TI            ist.uimeiSSa.
22830:  a!Siaa jUJlkisen virrwruomaisen edessä. Näistä           Oniko tärr1aista oikeuiksilen meneltystä vielä
22831:  kansalaisluottamuksen menettäminen on m,ykyaikan:a                      pidettävä        rikospoliilttisesti
22832:  k!äyttännössä yleis~n ja simä mielessä mer- asianmukaisena rang13;istusseu['aamuksena,
22833:  kiltykse;1tisi:n. Sen vuoksi rajoitunkin seu- siiltä näyttlävät arvov:alltaisimpie!Il· ti€demi,es-
22834:  raavassa ikäsittellemä.än vain täitä.                ten ja 'kriminaJlirpo[:i,tiiiklrojen käsitykset :niin
22835:      Ri'koslrukimme. ei tarkemmin määrää, mi,tä meiBä kuin muuruliJakin käyvän ristiin.
22836:  kanmlaisiluottamUJksen menettäminen oikeu- Kru~tenkin meiilJ1ä 01Na:an. verrate:n yksimie-
22837:  delllilseSti merkitsee. 8e [allSUu Qy'hyesti 2 lu- ilisiä siiJtä, että kansaiLa!isluot:ta.mu:ksren me-
22838:  vun 14 § :n 1 momentissa vailn, etJtä siiihen neltJtämisseuraamUJSta kosikevat sätännökset
22839:  tuomittu on ,s~m kestäessä eroteittuna niiJStä seillaisina ik:ruin ne nyt ova:t meidän la.ins:ää-
22840:  oikeukisistta ja eduista, joiden !lilluttimiseen dännö:stsämme, kaipaavat uudi:stu&ta. K:an-
22841:  hyvru maine on tarpeen", ja että! ,jos hä- i sal:a:is[uottamuk!Sen mene!tys tietää IlJäet,
22842:  nellä on virrka tai muu yileinen~ rtoimi, me- rnilinkuin edeilLä esitetty rt.uette[o osoittaa,
22843:  ruettäiköön soo". V aSitaus kysymykseen, myös sitäi, ~että ituoi]laiseen seuraamukseen
22844:                           1
22845: 
22846: 
22847:  mitkä oikeudet ja etuudet ikanstalai~luotta­ tuomittu jä:ä v~a:nkiil!asta va.paudu1Jtuaan
22848:  muk!sen menettänyt menett,äiä, voida,run niin vaitUe eräitä eO.inkeiMNista ila,attua olevia
22849:  olilen tantaa vain muiden ilakien ja asetus" oikeuksia, joka saattaa tuntuvastikin vai-
22850:  ten perustee!l!la. Täirkeimmä!t niisltä oikeuk- keUJtilaa 1tuomiltun ita[oudellista toimeentu-
22851: sista, jotka kansa1aisluottamustt!a vaithla loa ja siten estäiä hänen· rpa[aamistaan sään-
22852:  o~eva iDJäidoo mUJkrurun menettää, ov,at: val-       nöUiseen, yhteisikuntwa hyödyttävään työ-
22853:  ttioiJJ1inoo vaaliioikeus ja vaalike[poisuus, hön. T1ämän vuokisi ollilaankin yhtä mi>elt:ä
22854: kunTI1allilinen vaalioi'keus j.a voolikelpoisuus, siitä, ~että kansaJlaisrt.uottamuksen menelttä-
22855: oikeus es:ilintyä toisen asiamiehenä oikeuden- missäällhll:östöä olisi ainakin sikiäJli uudi:s>t~­
22856: ikäynnissä, oikeus dllla ttodisltajana oikeus tava, ettei !kysymyksessä o~eva seuraamus
22857: pitää määräyksen varassa olevaa' holhu- estäis] vap.ausnalllJgaistuksen kärsimistä mää-
22858: tointa ja oikeus tulla valituksi holhouslauta- rä:tyn :ammatin hla!rjo:ittamisetSita ja nmu:ttu-
22859: kunta,an', mruanvuokrrulau:takum:t~aan, tervey- masta jlällJl>een sosiaailisek!si kans:a[aiseksi.
22860: denihortoiLautakunta:an, tielautakuntoon ja               Mutta jos kerram. ttämä uudistus tehdäiän,
22861: pakkolunastusQaUitakunrtaan:, oikeus harjoit- niin voidaan syystä kysyä, eikö kansalais-
22862: trua kauppa- Wihi muulta samantapaista lii- ~uottamuksen' menettämisseuraamus täillöin
22863: kettä avonais€1S1Sa puodissa, kon:ttorissa tai juuri rang:a.istusuhlmna o[le meneJtitlänyt mer-
22864: sen kaillt.aiseiSSa mityisess:ä myy:nltipaikassa iki.JtystääJn nim palljon, e·t1tä sen säHyttiämi-
22865: taikka yksin päiä,isäntänä harjo]t.taa Jaivan- nen r:rungaiiSitusj,ärjestelmrussämme käy ta.r-
22866: i:sännyysEilkettä >taikka muussa -elinkeinossa p:eerttomaksi. Tämäin seur:aamuksen meriki-
22867: rtyöapulaisenaan käylttäiä muita kuin. avio- tys rangaistuksena ei varsinkaan enää viime
22868: puolisoaan tah~ suoraan ~etenevää poiLvea aikoina olle o1lut kovin suuri:. Sen merki-
22869: d1evila; vaj1avwltaisia jrulikel'äisiä1än, oikeus pi- tys on rajoitltnnU:t melkein yksinomaanJ vain
22870: tää tai hottrua ravintoilJa-, yömaja- ttai 'kah- a:-rungaistuiksen yileisesltävtään V1ai'kutrukseen.
22871: vilaliikettä, oikeus harjoittaa kirjapainolii- Mutta edfffiä mainittu uudistus Hetäisi
22872: ketitä, oikeus ohla a;ikaikautisen jullikaisun myös tämän mgaistukse.n yileisestävän vai-
22873: päiätoimitlt.ajana, oikeus ollla pantJt~1ainau.~- kutuksen huomattavaa pienenemistä. Tältä
22874: 1Liikkeoo johtajan:a, oikeus olla yhdistyksen kannalila katsoen voida:aJnkin .mie·leSitäni hy-
22875:                                                                                                                  429
22876: 
22877: vi1n puo:lusta,a hruHituksen. ehdotusta ~sa-              suttu seuraavasti: ,Kaksi todistajaa on
22878: 1aisluottamuksen menettärnisseuraamuiksen                 täysi todiste". Jos nyt luovuman todistajan
22879: koikonaan poistamiseksi ~a!llg13Jistusjärjestel­          ike['Poisuudessa kunnia:Llisuude:n: ja hyvän
22880: mästäiiil.ffie. Täili1ä he~tikell[ä, joiilloin rikolli-   maineen V!aralhimukses'tw, niin olisi tietysti
22881: suus es~tetyn selvityksen muika;a111 osoittaa             •asli~anrrnukaisuudoo vaatima;a, että [•ainsää-
22882: vähenemistä, eivät myöskääill psykologiset                dännössä olisi sii1rrytty llllYÖS n. s. vapaan
22883: teikijät sid:nä määrin kuin haillli1tuksen ·edeUi-        todistusten ha:rlkiullmn !kanillaUJle, jonka mu-
22884: sen esityks·en aiikoihin, jolloin rikollisuus             kraran oikeus saa harkita !esitettyjen todis-
22885: oli huipussaan, puhu jonkin rangaistusseu-                tusten lal'VOI11. On ky!Hä totta, etltä käytän-
22886: ·I'!ruamuksen poistamista vastrurun.                      nössä :tuomioistui!ffilet tosias]assa lain kate-
22887:      Toisaa[ta ka.nsal1aisi1uot1tiamuiksen menettä-       goorisesta sanonnasta huooimatta varsin pit-
22888: miss·euraamukscll•a orr huomruttaVIasti mer-              ikäil1e sovelltavat vapla•an 1todistust,en :hai'kin-
22889: k~tystä myös puhtaiasti pvevent1ivisessä, s. o.           nan perilaatetta, mutta sa:attwa !kyllä esiin-
22890: yhteislkiUllillan suoja:amis14a; :tJal'lkoittaWtssa       tyä :tapauksia, joissa oikeus on sidottu Lain
22891: mielessä, ja tähän näkökohta:an olisi mi~1es­             samontra1au tässä suhteessa. Kuit,enikin ~ain­
22892: täni tässä yhteydessä kiinnitettäväkin eri-               säädännö1linoo johdonmukaisuus olisi vaa-
22893: koistla huOilll!iota. Varsm [ukuisissa ~rueissa           ft,mwt, että samailil1a kertaa, kun iklanswl,ais-
22894:  ja .asetuksissa on näet ikelpoisuusehdoksi               [uottamulksen menettämisseura;amus poiste-
22895: yhteiskunnallisiin luottamustoimiin ja mui-               twan, olisi todistusten harkinnassa siirrytJty
22896: hin tehtäviin asetettu hyvä maine tai kan-                ill'. s. vapwam, harkirma<n kanooihle.
22897: sru1aiSluottamuiksen nawttiminen. TäHä !ta-                     V.ä1imiesmenette[ystä annetun lain mu-
22898: voin on tahdottu varmistaut,ua siitä, ett:ei              ktruan väilimiehenä, toimiva111 tulee naubt:ia
22899: yhteiskUlllll.la:SSa toimiin jru tehtäviin, joiden        lmns•aiJJajsluottamusta. Kun hruHitus nyt eh-
22900: hoitaminen ed!ellilyttää hialtijoi'lJtaan luotet-         dottaa koosa:l•aislluottamuksen llllelnettämis-
22901: tavuutta ja nuhteettomuutta, pääse henki-                 seura!amuiksoo poistallllista, niin on se s:a-
22902: [öitä, jotka ovat osoittaneet ltoiminnass'ilian           mailila ehdottlanut välimi:esrrnenetttffiystä an-
22903:  huomattavaa moraalista ala-arvoisuutta ja                nettuun [•alkiin otettaVIaksi täydentävän
22904: yhteisk.rmm;anvastrusta mieli.a. On sen                   säännöksen, jooik.a; mukaan välimies voidaan
22905:  vuolksi mielestämi välttämätönJtä, että jos              julistaa 'es:teletTiiselksi, jos ilmaantuu seikka,
22906: kansal1aiSiluott~amuksen           ane:ruettämisseurna-   jolka erityis•esti on omalllSa vähentämään
22907: mus poistetruan, saanaJlilia kertaa sclvitetään           luottamusta hänen rehellisyyteensä ja puo-
22908: myös kysymys siitä, missä määrin j•a miten                ll_ueettomuuteensa. Myöskin ,pakkoilunrustus-
22909:  eri 'lakeja ja 1a;setuks:iJa on vastruavasti rtäy-       l.autaikuooan jäsenen k!e~lpoisu usvra.atimuik-
22910:  dennettävä.                                              sena on voillllaSSJa ol•eviJen [a:kien muban
22911:      Ha:HituJks·eill ~sityksessä onkin myös ras]an        kansrailiaiSiluottamu1ksen nJauttiminen. Mutta
22912: täihän puol~en kiinnirtetty huomiiota ja siinä            haHitus ei ole .ku1tmillro,alll! kJa,tSolllut ltaTipeeihli-
22913: mielessä ehdotettu muutettavaksi eräitä la-               s€ksi ehdott•a:a mitään täydentäviä säännök-
22914: keja j.a ~lmoitettu !tehtävän muutoks]a eräi-             siä paikkolunastus[ain vastraaviin. kohtilim.,
22915: siin hrul!lcinnoilil'isiin ·asetuksiin. Mutta kui-        vaikkla täytyy myös p·rukkolunastusmenette-
22916:  tenkin, kun juuri tältä kannalta ta:vkastelee            ayssä va;aJtia jla juuri y[>eisen edun nimessä,
22917:  hallituksen esitystä, havaitsee siinä eräitä             että lautakunnan jäsenet ovat rehellisiä ja
22918: l.alinsääidännöUtisiä 'epäjohdOillilluikaisuuksia         puolueettomia llmns·alaisia. Todennäköisesti
22919:  ja puutiteclEsuuiksia, jotkru ovat jääneet vie!Lä        tämä on johtunut unohdwksesta hailllituksen
22920: siiihen senkin jäaikieen, knn ilaikivaJliokunta           esitystä :lruadittaessa.
22921:  on as~ ikäsiteHy:t. Puuutumrutta tässä Y'h-                    Pa]nov·rup.ruuslam mukaa;n lkirjapoonoliik-
22922:  teydessä iklatkkiiu yksityiskohti1in, mainitsen          keen hiarjo:iJttaj~ samoin kum aikaikautiiSffil
22923:  niJistä erä:i;tä esimevkikejä.                           julilm.isun pääitoim:ilti!ajlan' tulLee nauttia kJan-
22924:      T·äJhän 1asti on kelvannut ,todistajaiksi oi-        salaisluottamusta. Jos nyt poistetaan kan-
22925:  keudessa va~in se'llaiillen h·enik;ilö,. j.o[:la on      sallaislluottamuksen mene:ttämisseumamus, ei
22926:  hyvä lll1aine, mikä !käytännössä on tiennyt              soo jä'lkeen llllyöskään voitaisi Vlaatia kirjla-
22927:  sitä, että todistajan tulee nauttia kansa-               P'aiooliålkkeen harjo~ttajaM.a ltai sa'll'oma[,eh-
22928:  I!Ja:isil!uottamt!Sita. Toisa~Mtru on aneidfur o~eu­     den päätoimittajalta, että hänen tulee naut-
22929:  denkäyntimenettelyssämme todistusten har-                tila: kansalaisluottaanusta. Kuitenikin •erityi-
22930:  i!ållll1an suhteen voimassa n. s. :legruliteetti-        sesti !tänä ai!lromJa täihdell1lletääin voimaik-
22931:  per:iloote, j~ka OK 17:29: ssä on ju;lik:Hau-            kiaasti juuri sanomaiLehden vastaiavien itoi-
22932: 430                            :Ketllkiviilklloo1lia 9 p. J:mhti:kuuta 1'947.
22933:                                                                  ------------------------------
22934: m:iltt8Jjilffil ja juThaisijoiden vastuuntuntoa.       puUJtlteelil.isuuksiirn ja koettaisi niissä sruada,
22935: Ja meiUä eduslwnnassa on juuri nyt sa-                 mikäli se on tämän esityksen puitteissa
22936: maan ailman käsite~ltävänä hwl:Htuksen raki-           maihdoihlista, yhteistoimirn hiaillituksen hnssa
22937: esitys, jolka trurkoilttla:a •entisestään!kin lisätä   aikaan ikorj1auksen.
22938: sanomail.ehtien jullroåsijoiden vastuuta. Ei
22939: o.J.e johdonmuikaista, 1e1ttä toisaail:ta lisätään        Ed. K a n lk ru i lll e n: Herra puhemies !
22940: julkaåsija.n vastuuta ja tois1a:a:lta ifreil_pote-     Kun esil:lä olevarun lalkiV'alliokunnan mietin-
22941: taan kuitenkin kelpoisuusvaatimuksia. Sen              töön •e•i o1e liitetty mitään vastalauseita,
22942: vuoksi olisi odottanut, että hallitus olisi            katson väil•tltämättömä!ksi mainita, että ~op­
22943: myös tämän •asian yhteydessä ehdottanut                putw1os, johorn :tässä miJetinnössä on pää-
22944: joi1Jaikin täydentäviä säännöksiä tässä suh-           dytty, ei lku]tenkaan d1e, kuten 1ed. Asikai-
22945: teessa ote~t.1Javaksi p;aim.ovapausl!akiin.            nen ohimen'llJen huomJautt1, valiokunnan yk-
22946:     Holhousl3lkiin !ha:hliltus ehdottaa SeJJ,          simie~men ika:nta,. vrua:n päirnvastoin asian
22947: 57 §: ään otettavaksi määräyiksen, joilllka            käsittelyssä 0'11 rilllma:antunUJb vakavia epäi-
22948: muk8Ja11 th:o1hooj•a voidaan erottaa toirrnes-         ~yks.iä koko ikysymyksessäolevia:n .J.ainsäädän-
22949: taan, jos ilmaantuu seiikka, joka on Olinansa          töuudisltulksen lllal'koituksenmukaisuudeslta.
22950: erityisesti väherutämään :luottamusta hol-             Vasta'llaus,eitten puutturminen johtuu aivam.
22951: ihoojam. rehellisyyteen. Mutta hoilhouslauta-          yksinkertaisest~ eräästä huom8Jamattomuus-
22952: kunnan jäsenen suhteen hallitus ei sen si-             syystä. On :nimittäirru jouduttu ensiksikin
22953: jruam. eihdota 01tettavaksi vastaav.a:rrlaista         kysymään, minikälaine'llJ vaiikwtus y1eisen
22954: määräystä, vaH"ka hoil:hou:stlJautakunn•an tu-         ikansal:aismomliln kethiltytkseen mahtaisimaan
22955: lisi juuri valvoa holhoojan toimintaa ja               koitwa siitä, jos tuil:isiJ todeHa tap1ruhtumaan
22956: tutikia holhoojaJn tekemät tilit.                      näin, kUJin mihm les1iJ1äo[eva iLakiva1liokunnan
22957:      Ha11itus ei ole ik8Jtsonut tarpeefJJliseksi       mieti:ntö jo vi>ittaa, 1että .J..ainsäädänlllöstämme
22958: myösikään ottaa mitään :täydentäviä mää-               tulisiv:a;t ikolkon1aan a;>o.is·ootuiksi 1!1. k. kansa.-
22959: räyksiä erinäist•en kunn8Jllisten ~aUJbaJkunti•en      !Laisiuotltarmrulksen menettämistä koskevat
22960: jäsenten kelpoisuuden suhteen, vaikka voi-             määräykset. Onhan rikollisuuden iisäänty-
22961: masSiaolevan il:ain muilman jäsenen on täyty-          a:ninen oHut juuri viime vuosirna eräs suo-
22962: nyt olila kam.srulaisluottamusta nauttiva hern-        malaisen yhteiskunnan huolestuttavimpia il-
22963: kilö. On kyl!J.ä todennwköistä, että tämän-            miöitä j:a rt;oisaailita sen vastustaminen on
22964: tapaisiin kunna:lUsiin •lu'Oitt!amustoimiin ei         osoittautunut tehtäväksi, jonka onnistumi-
22965: yrleensä Vlalita h<mkilöitä, jotka ovat teh-           sesta e] vieil_ä tähä,n mennessä ole s1a:rutu mi-
22966: neet sellaisia rikoksia, joista voimassaolevan         täärn lluotettavia takeit1a. Entä silt•ten, jos
22967: lain mukaan olisi mennyt kansalaisluotta-              ka;ikkien vaikeuksien keslkeUä sa,atelta;an
22968: mus. Mwbta toisruaflta ei lkuitenkrua:n ;tämän         viielä V'Oimaa:n s•e!11ainen rikoslain säädösten
22969: jälkeen valitsijoilla aina ole mahdollisuutta          lievennys, !kuin mitä tämä jo mainittu lain-
22970: kontrolloida asiJa:nO'ffiaisen ehdoikkrua:n edes-      säädäntöuudistus koikonaisuudessmrun epäi·le-
22971: ottamuksia j1a aikaisempaa e1lämää siirnä              mättä merk:iltsee 1 On pelä;ttävissä, että seu-
22972: määrin kuin tähän 1asti, jo'Hoin kansrulaiiS-          muks1et s1iitä eiovät 1twe oilermlaan ainaikaan
22973: luot1Jamuksen menettäminen näkyy jo as]an-             yiksin'Oiffiruaii1 myönt•eiset. Tiedämmehän hy-
22974: omruisen virkrutodistuksesta.                          vin, mitä sen•tään yileisestävässä merkitytk-
22975:      Edelilä olen 'esittänyrt muut•rumia ·esmerk-      sessä on rilkol[isuuden torjumiseksi vaikut-
22976: lkejä niistä ,puutteellisuuksista j•a epäjoh-          tanut tietoisuus siiltä, onko ihmise.Hä, kuten
22977: dOIIlilllulkiaisuuksista, joita käsityJkseni mu-        jokapäiväisessä kielenikäytössä on ltotuttu
22978: klaan ~~a:kiesitykseen siiSältyy. Kansa1aisluot-       sanomaran, ,puhtwat p1aperi!t" vai ovatlko ne
22979: tamukse.n menettämisseuraamus kullliuu hy-             taihriintUJneet.
22980: vin ole.elil~seslti meidän 111ykyiseen rongais-           Tässä yhteydessä lk:annattaa ott1aa huo-
22981: tusjä.rj·estelmäämme ja sen vaikutukset                mioon, kuin!m ,pidättyväisiä nyt !kyseessä
22982: u~ottuvat ·Ioaajalti yfli varsinaisen rikosoikeu-      olevan uudistuksen suhteen 0!11 monie•n mui-
22983: den. Senvuoksi täytyy 1e.deHyttää, että ern-           den maiden lJaihlsäädämnössä o~tu, kun on
22984: nen kuin lähdetään näin laajakantoiseen                jouduttu harkiltsemann keinoja rikoHisuu-
22985: uudistukseen, se va~misteiltwisiin erittäi111          den vastustamiseksi ja 1ehlkäisemiseksi.
22986: huolellisesti ja tarkasti. Sen vuoksi suosit-          Nii:npä joitakin esimerkkejä maiJnitaksermme
22987: telenkin suurelle valiokunnalle, että se vielä         SV'eitsin riikoslaissa vuodelta 1937 sääde-
22988: [ähemmi.n perehtyisi edellä viittaarmiini              tään ~isära:ngruistulksena ikansailJais1uott8Jffiuk·
22989:                                                                                                       431
22990: 
22991: 
22992: sen mem..ettäminren 2-10 vuodeksi sithle, joka         rta;VJa, tettä erääksi yht,eiskunnalll rtärkeim-
22993: on tuO'lllittu kurilt.ushuoneesee:n, ja vankeu-        mäJksiJ velvoillisuudeksi ritkokseen haJimhtu-
22994: tee:nkin tuomittu voidaan, lllliHoin hänen             neita jäseniään kohtaan on krutsottava se~­
22995: tekonsa on osoittanut kunniatonta mielen-              laisen yksityiskoMaisen hu(jlenpidon varna-
22996: laatua, tuolllli1ta 1-5 vuodel'n:si kanS!a~lais­       mistta, joka vois~ autttaa heitä p~lalalillaan
22997: luottamuksen menetykseen. Tanskan rikos-               jräJlleen kunnåaiLliseen elämään. Mutta sa-
22998: laissa vuodelta 1930 niinikään säädetään               mailla ikuån ltämä I!Ilujstetwan, on heti ky-
22999: 18 vuotiaan tekemästä l'likolksesta :ramgais-          syttävä: mitä muunlaisia keinoja voitaisiin
23000: tusseumamuksemv lmmsa'laisoikeuksien mene-             sitten esittää alinomaa paisuvan rikollisuu-
23001: tys ja kelvottomuus iharjo~ttaa I!Iläärättyä           den eihkäisemiselksi j1a se:n kurittoi!Iluuden
23002: tointa tai olJla määrätyssä vir~assa, ja ttuo-         h!iHitsemisetksti, josta niin murh!eeUisia il-
23003: :mioistuin ltuomitsoo t-ooUwisen seuraamuk-            miö~bä joudUIIIlille näkemään YI!Ilpär:ihlämme
23004: sen, mi.iliLoin se iJmtsoo teon ol·e'VIa:n kunniat-    j•atlk:uvasti 1 Mitä. muunlaisia ikuin esim.
23005: ltOIIIloo. Norjoo rikoslaissa vuodelta 1902            tämä, jonkJa poistamista nyt suunniteiHaan ~
23006: saiilloin on ilisärang1aistuksena tarkoin yks·i-       Ja redel1een: eilkö tesim. kunnoillisten työn-
23007: löiden lueteltu joukko oikeuden menety;ksiä,           tekijäin saamis1essa Vla!Lt~on ja kuntien
23008: kuten julkisen viran, äänioikeuden, har-               y. I!Il. s. pailvelukseen joudurt:ta uusiin aivan
23009: joittaa lääkärin-, opettajan- y. m. s. tointa          arvaamattO'llli,in V!aikeuksiin, jos häpeäil!li-
23010: menetttäminen. Osa näistä oikeuksista tulee            sempiinikin ·rikoksiin eksynrei~[e henildlöille
23011: menetetyksi itse lainsäännöksen nojalla ja             säälyy kaikeSJta huoilimatlta: heidän ilmnswlaås-
23012: toisten men~t,tämmen riippuu tuomioistui-              luotttamuksensa, kun lll1e ovat rangatistusltai-
23013: men hrurkinnasta. Niinikään Neuvostoliiton             toksesta vaP'autuneet.
23014: rikoslaissa on lukuisia säännöksiä oikeudel-               Enrtä toinen kysymys: Voikoharr käytän-
23015: [isiJksi yhteislkunnam suoj:elUJkeiooiksi. I\!Lai-     ll1Össå sitt•enkään ttämä nyt vie~ä laissamme
23016: nittakoon niistä m. m. työtätekevien viholli-          olerva [isärangaistus kovinilman usei111 e:srtää
23017: seksi julistaminen rii:Sttäi!Ilä:Hä samalla Neu-       vanik:Hasta vap;autunutta henkilöä S'wamasta
23018: vostoliiton kansa:la,isoikeudet,. V aJ1tioJilisben     jot1ain sopri.V!aa ansiotyötä Tusikinhan oilisi-
23019:  j•a erinäisten yksityisoilmudeiLlisten, oikeuk-       lkwan toivott1aV!aa, että ·esim. suuren kassa-
23020:  si'em. poisottaminen sekä k:ielto ho·ita;a I!Ilää-    kaViatilluksen tehn.yt ritkoililinen heti vapaaJksi
23021:  räJttyä tointa tai ammwttia.                          päästyrään voisi jälleen sa:ada vaikkapa mil-
23022:      Ainoasta~an Ruotsissa, kuten täällä on             joo:naU,itikkeen Tlahastonihoitajan tehtävän!
23023:  mainittu, vuodesta 1937 ~ähtien on puhee"             Jta edeilleen: jos seHainen rrillmllinen kuin
23024:  mwleva J:isärrung1a:istulksen luontoinen seu-         estii!Il. .pikku tyttöjen mislkaaj;a on vielä
23025:  raamus kolkon:a~a:n poistettu rangaistusjär-           jonikin aiikitla vanlk:itltaBta pääSityään vaiilla
23026:  j,estelmästä. Mutta tUiJillöin ei saa unohtaa,        kansrula~sluottamust:a., lieneekö se kenenkään
23027:  mit·e:n eritl~~isett ov,a;t olosuhteet meililä ver-    kunniialU,isen kans,a1:aisen oikeustajun mu-
23028:  rattuina läntisen ll'IJJatpurimaamme oilosuh-         krua:n ikovin ikothtuutonta ja arv.otonta?
23029:  teisiin.                                               Hänhän jo on häpeällisellä twwv111a :i:ts•e atlen-
23030:      MiSttä såtten johtuu, e'tltå me,idän riikos-      tanut ihmisarvoaan ja menettänyt autta-
23031:  lainsäådän!llössä:mme katsottaisiin nyt tar-          mwttomasti llmnsa[aÖ.!Stluottamuksensa, vai_kik1a
23032:  peeLliseksi kyseen:a;Laåsen suurisuuntaisen           hänen papeveihinsa me11kittäisiinikin ml-
23033:  uudis,tuksen ailruanstaarrninen ~ Hrul'lituiksen      heeHiseSiti: ,puhdasmaillleinoo ". Ja vielä
23034:  Mityksessä, seilltaisena kuin sre amnet'tiin vuo-      jonkin esimerkin mainitakseni: jos väärän-
23035:   den 1945 valtiopäivitltl,e, mitkä 'esittys, kuten     va~a:n te~kijää eå, ihtan he.ti, kun hän on vä-
23036:  I!Iluistettaneen, limi1i silloin ~akivaEolkunnassta    häisen rangai.stuksoosa. kärsinyt, ikelpuute-
23037:   hylätyksi ja sittemmin peruutettiin, siinä            taikruan todistajraksi esim. toisten ri!kosto-
23038:  mainittiin perustelunru renn,en muuta', että          veriensa asiasa, onkoham se kohtuutton Joulk-
23039:  kansa1aislu(1ti1:JamUJksen menettäminen .on se[-      kaus hänen ihmisoiik:euksiaa.n vastaan~ Jota-
23040:  itainen ihmisarvoa ail:entaV'a seumallllus, joika     kinhan sentään :täytyy yMeiskunnailil!rukin
23041:  huomatta~sti vaiikeuttrua rikokseen hai:mh-            olla lupa tehdä rauhallisen yhteiskunnalli-
23042:   tuneen henkilön toimeentUJloa ja hänen pa-           selll! 'elämän rturvaamiselksi ja momailisten
23043:  [autt<amistatan säännöHiseen yhteiskuntaa              perusprinsTippien varjelei!Iliseksi.
23044:   ihyödybtävään teläi!Ilään. T·älle näkökohdaiLle          Kun näitä täiLlaisi~ nåkökohtia esitetlt.iin
23045:   ookin epäilemättä I!IlyÖnnetttärvä määrätty          vatliokunnassa siea!lä ik:uuilctavoina oJ1teit1le
23046:   oikeutuksensa, v·i~1äpä EsäJksi on muistet-           asiantuntijoiHe, he I!Ilyoosivät, että niissä
23047: 432                              Keskiviii~lmn:a    9 .p. hUihti:kuuta Hl-47.
23048: 
23049: esirtety1t epäilylkset ny;t esiillä olevan lain-           ltulkseslta olisi sittenkin vielä pidättäydyt-
23050: säädäntöuudistuksen lbarkoituksenmuk:ruisuu-               tävä ·ainakin toistaiseksi tai: eikö tä11ä awaJJla
23051: desta voiva>t oUa täysin ai:heeiLlisia. Samailll!a         vamtsev]a >epäkohti>a 'VOitru:iJsi       j.ohlaikin
23052: m. m. professori Honikasa!lo vaJLitti sitä, et-            muu11a, vähemmilll epäiilyksiä aitheuttavahla
23053: tei ole olemassa mitään käytänitöön ja koke-               keino1:l:a S'aada !korjatuksi. K•aikissa tapauk-
23054: mukseen perustuvaa ltHastom~terirualila, josta             sissaillan on pidettävä !kiinni siitä, että ri-
23055: voit.aisiim varmuudella päWteillä, min!käl1ainen           !koi1lisuult:tta wstaan käydään jatkuvaa ja
23056: ja mihin suuntiartm ikäyvä vaikutus on ny-                 ylrä tiivistyvää taisteiL.ua ja että samana
23057: kyisin voimassa olevilla säännöksillä ollut                rikoili1isuuteen jo >ha;i,rahtune.~ta hen~i:löitä
23058: nimenomaa.n l'ikospoliittisessa Im:tsannossa.              voitaisiin tm!whdol:lisimman tehokkaasti aut-
23059: JoMopäätöikset tässä suhteessa. perustuvat                 taa he,idän säännölliseen elämään pa:lauttla-
23060: nyt suuriiillJIIlaJHa ooa:ltta arvetLuihin ja teo-         misekseen niin nop:eastti ku~n mahdollista.
23061: re€1t!t.iseen ha1~kinta1an. Ja: mitä ta.as Ruotsin         Ja että nämä molemmat voimassa pidettä-
23062: esimerklillin tulee, ovat sireiltäki!n satadut !ko-        vät ;per,iaatteet voidaail1 !lainsäädännössä yh- _
23063: kemukset niin lyhytaikaisia vielä, että niiden             distää sop,iv<aHa :t:avaiLlta, siitä käsityksemi
23064: varruan ci voida: oikeastaan m:iJ11kääm.~aisia             mutkaan nJmenomaan Tanskan J'li'koslainsää-
23065: uudist.ussuunnittelmia rakentaa.                            dännössä olevat määräykset antavat hyvin
23066:     MuutaJmat van1keinhoi:toviranomta1iset, joi-           vari'It,eenotetta'V'ia viitteiltä.
23067: den lmnssa olen !keskusoohlwt ja joiden rteh-
23068: tävät muuten~i~ ovat viime aikoina suu-                        Ed. Laine: Herra puhemies! Laki
23069: resti v:a.iJmurtuneet, pitävät he!kin puoles.taan          erruiden ramgaistusseuraamusten poistami-
23070: näitä suunnitelmia samoin arveluttavina.                   sesta ei minustaJman tunnu siinä muodossa
23071: Kokonaan iiLman merkitystä ei suinkalaJl ole               !kuin se lakiva:lioknnlllassa nyt on vailmi.stu-
23072: myöskäälll se huomaJU1tus, mikä on tehty                   !I1Ut, rme>illä hyväksytltävä~tä.. Se on Ei,an ra-
23073: esiiLlä ol·evasta suunniteLmasta valtiovaJl:J.an           dikaalinen. KansaJ1a:isluottamuksen, todista-
23074: auktoriteetin y1Häpitälmisen kanna!Lta.                    j,3Jkeilpoisuuden menetltäminen sa:mo:iJn kuin
23075:     Rikollisuus kiithtyy, vankiLat täyt.tyvät              ke~paamattomuus maan pta:lvei1ukseen ja toi-
23076: täytttymisttään, mora;a;Linen, taso kansamme               selli asian 'a!jamiseen, ovat ohl,eet sellaisia seu-
23077: lmsket]lä on madwltunut •arveluttavasti, ,ei               raamuksi:a, jotka on !ka,tsottu !kuuluvan iltse
23078: millärun mitään välliä"-p,eria;ate voittaa aJaa            I1a:nga::iJsttuik!seeen. Eikä tä:llaisia rikollisia
23079:  j.attikuvasti. Mitä sitten, jos ikanstan keskuu-          heti vapauduttua voida rinnastaa rehelli-
23080: teen llieviää käs:iJtys, :elttei va1tiovai1t:aka:a;n ole   siin ja muuten ila;kien mukatan: eiläneisi,in
23081: näis'sä asioissa ,enää nii:n <tiukka kuin ennen~           ~ansa1aiSt1in. Vaikka seHa:iJsessa mta:assa kuin
23082:  Esiva11 aHehan on uskottu mieklka eikä sen
23083:          1
23084:                                                            Ruotsissa, joka [:iJe.neekin a;moa rrnaa !tässä,
23085: pitä:iJsi sitä hukkaan kantaa, on !kirjoitettu             OlD. rmenty siihen, että nämä seuraamukset
23086: py[lässä sa;nassa:. Mutta seuraukset tus!kin               on ,poistetJtu, ei mehl~ä rainrwkaian v<irelä tällä
23087: ovat suotuis'a;t, jos rikoiJ1lisuwteen !baipuvien          ikerta;a oN:ru seillaisessa tiwanteessa rilkoil:lisuu-
23088: kansalaisten keskuuteen jää leviämään sel-                 teen :nälhden, ~i!tä rtähän v<oita,isiin mennä..
23089: lainen luulo, että esivallalla ei olekaan enää             TMllsikassa ja Norjassa tie1tääksen:i on iieven-
23090: miekkaa muuta kuin suuri leipäveitsi, jolla                :netty näitä rag1a:istusseurrua:muksita, mutta,
23091: se lohkoilee hyviä paloja, vieläpä laiskureille            kutten täällä jo on mainittu, ni•i!I1 naapu-
23092:  ja niskmei!Lle. Seillaisten ·luuloj,e.n torjumi-          rissamme Neuvostoliitossa nämä seu;raamuk-
23093: seksi Va!ltio>"ail.lan auktoritootti•a OlD. mieles-        set ovrut ankarrumpiwkin, kuin mitä ne meillä
23094:  täni kwikin sopi'Vin !keinoin pyrittävä kohot-            ltäJhlä k!erta,a owlJt.. 01en ilyhyesti sanoen sitä
23095: tamaan eitk:ä he~lmntämään, kuten !käsityk-                mi!eiltä, että näiden poistaminen ei rikoi1li-
23096: seni mukaan voisi tapahtua m. m. nyt es::iJhlä             suutta väJhennä, vwan anta:a rikd11:iJsi'ille suu-
23097: olevan lainsäädännön uudistuksen yhtey-                    remmat mahdoHisuud~t uusiin väärinkäy-
23098: dessä.                                                     töksiin. Se antaa rohkaisevan vaikutuksen
23099:     Näitä ajatuksi:a oten rohjennutt tässä esit-            rikoksentekijälle. Jos haluamme pyrkiä
23100:  tää 1I1imenom0011 siinä rt:oivossa, että kun              siihen, ·että dkohl,men käälnt\Visi oikeatUe
23101:  hallli:tuiksen esitys yhdessä juur:iJ valmistu-           ti·elli1e, niin siihen 1ei päästä täJUä rangaisJtus-
23102: neen la!k~vaJliokunnan mietinnön lkianssa jou-             seuraamusten poista:rniseH:a, Vlaran mielestäni
23103: tuu suuren valiokunnan käsiteltäväksi,                     sellaisella muut;olksella, että ensikertaisesti
23104: siellä mahdoHisimman pterusteeillliisesti vi.elä           rangaistun kiothdalta poistettaisiin mainitut
23105:  tutklitit:a;isiru, eikö tästä ~ainsäädäntöuudis-           rangaistusseuraamuikset, mutta että rikok-
23106:                                             Sotiadrulut.                                         483
23107: 
23108: 
23109: senuusijalle nuo säilytettäisiin. Tällä olisi          Kun sota päättyi ja sodan tuib.ot näkyi-
23110: kasvattava m~rlci.tys ja se tekisi kerran           vät lkaiikessa laajuudessaan, ei näJky suin-
23111: langenneen varovaJksi uusimaan riikostaan.          kaan ollut mikään mieluisa. Teollisuus oli
23112: Lakiesityksen 2 § : ään olisikin mielestäni         suuresti rappeutunut ja sen vielä käyttö-
23113: suuressa valiOkunnassa tehtävä tätä llroskeva       kuntoinen osa kärsi sekä kotimaisten että
23114: muutos. Tällaisena lievennettynä, llruten se        vallanlkin ulkomaisten raaJka-aineiden puu-
23115: jo eräissä maissa on voim.assa, laJki olisi         tetta. Talonpoika palattuaan sodasta, johon
23116: meilläkin sclm kasvatuksellisesti että oilkieu-     su;u!1pääomanomistajat tai heidän autta-
23117: dellisesti hyvälksyttävissru. Ensi kerralla,        jansa oli<vat hänet paJkottaneet, joutui totea-
23118: kun rilrollinen vapautetaan vankilasta, V'O!i-      maan, että maatalous oli rappeutunut. Nai-
23119: daan hänelle sanoa: ,Mene, älälk.ä enää             set, lapset ja vanhUikset eivät olleet voineet
23120: syntiä tee", mutta uusintarilkolliselle on          su<>rittaa !kunnollisesti kaikkia maatalous-
23121: turhaa antaa tällaista toivomusta ja tällai-        töitä. Ojat olivat tu!k!keutuneet, muo~aus
23122: selta pitää myös poistaa ikansalaisliuottamus       ja lannoitus oli suoritettu hehlrommin, maan-
23123:  ja jättää ihänell~ muut rangaistusseuraa-          !parannusaineet olivat jääneet ajamatta,
23124: muikset. Hyvä maine !kuuluu vain sille,             karjalkanta oli vähentynyt ja jä!ljellä ole-
23125:  jolla kansankin mielestä; .on hyvä maine.          vanlkin tuottoisuus heikontunut. Välttålmät-
23126:                                                     tömien korjausten jåädessä suorittamatta
23127:   Keskustelu julistetaan päättyneooi.               olivat ra:kennuikset mppeutuneet j. n. e.
23128:                                                     PeLkästään maatalouden rappiot on laskettu
23129:    LaJkiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-        noin 22 miljardiksi markaJksi, mutta toden-
23130: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään           näköisesti ne ovat huomattavasti suurem-
23131: suureen valio lk unta a n.                          mat. Ylksi kyilll!lllenesosa kansastamme har-
23132:                                                     ihaili siirtolaisina ja kodittomina etsien pailk-
23133:                                                     kaa, mihin !päänsä kallistaa. Sotapoliitikko-
23134: 3) Ehdotus toivomukseksi esityksen antami-          jen aseveljet olivat hävittäneet pohjolan
23135: sesta sotakulujen köyhäitä ka,mmlta perimi-         melkeinpä niin, ettei jäänyt kiveä kiven
23136: sen lopettamiseksi sekä eräiden henkilöiden         päälle, ja monet poll'jolan asukkaat ovat
23137:   omaisuuden ottamise.ksi va.ltion haltuun.         saaneet asua lkorsuissa :kauan sodan jä'Lkeen-
23138:                                                     kin. Huoltajansa sodassa menettäneiden
23139:    Esitellään ·perustuslrukivalio!kunnan mie-       vanhusten, vaimojen ja lasten jouldro on
23140: tintö n:o 20 ja otetaan ainoaan lkäsit-             suuri. Suomalaisten sotaintoilijoiden toi-
23141: t e l y y n siinä valrrnistelevasti käsitelty ed.   mesta Neuvostoliiton alueella suoritetuista
23142: Uusitalon y. m. toiv. ·ail. n:o 13 (1945 vp.),      hävitystöistä oli osa joutunut ik:annettavak-
23143: joka sisältää yllålmainitun ehdotuiksen.            semme sotakorvauksen muodossa. Valtion
23144:                                                     velkamme oli sodan aikana kasvanut lä:ihen-
23145:   Ensimmäinen varapuhemies:                         nellen 100 miljardia mk ja kansan elintaso
23146: Käsittelyn pohjana on !perustuslakivalio-           oli suuresti laskenut.
23147: kunnan mietintö n:o 20.                                 Tä!llainen oli tilanne suurin piirtein so·
23148:                                                     dan jälkeen. Kun näin oli, niin ei ole ihme,
23149:                                                     että työtätekevä kansa asetti kysymy>ksen,
23150:    !Keskustelu:                                     ku~a tålmän kaiken maksaa. Onhan se vas-
23151:                                                      taavanlaisissa tapauksissa saanut maJksaa
23152:     Ed. U u s i t a l o: Herra pU'hemies! -         iherrain viulut aikaisemmin. Rauhaa raikas-
23153:  Aloitteemme, jossa esitetään ryhdyttäväksi         tavan ja oiik:eudentuntoisen suomalaisen työ-
23154:  toimenpiteisiin sotaJkulujen Myihäitä kan-         läisen ja talonpojan esittålmänä nousi silloin
23155:  salta perimisen lopettamiseksi ja sotasyyllis-      vaatimus: maksakoot ne, jotka ovat 'kaiken
23156:  ten, sotarikollisten ja sodasta hyötyneiden         tålmän aiheuttaneet, maksakoot ne, jotka
23157:  omaisuuden taJkavariikoimiseksi sotaJkulujen       ovat vastuussa maa:mme sotapolitiikasta ja
23158:  peittämiseen, on tullut edusikunnan lkäsitel-       johtaneet sen sotaan, malksaJkoot ne, jotika
23159:  tävä!ksi. Kuten tavallisesti kaikissa muissa-      ovat suorittaneet riik:oik:sen ja häpeän tekoja
23160:  kin tapauksissa, joissa on pyritty vetämään         sotamme yhteydessä ja joista saa .kärsiä
23161:  tilille sodanaikaisia ri~ollisia, •asettuu pe-     !koko kansa, maJksaJkoot ne, j·otik:a ovat sotaa
23162:   rustuslaJkivaliolkunnan enemmistö nytkin           halunneet, joille sota on ollut liiketoimi j·a
23163:   puoltamaan aloitteen hyLkäämistä.                  ovat siitä hyötyneet. Näiden maksettavaksi
23164:                                                                                                    55
23165: 434                           Kestkivii!kilroDJa. 9 .p. tb:uhti:lmuta 1'947.
23166: 
23167: on lasku esitettävä ja maksuista vrupautet-           rin osa !kansan lk:annettavalksi, :mutta tarkoi-
23168: tava ne, jotJka eivät · ole sotaa hailunneet.         tu:lkseen on kuitenkin \käytettävä jo tuomit-
23169: Tätä työtätekevien oikeutettua vaatimusta             tujen ja vastaisuudessa mahdollisesti tuo-
23170: noudattaen olemme tämän aloitteen edus-               mittavien omaisuus. :Sen lisä!ksi olisi tutkit-
23171: ikunnalle jättäneet.                                  tava, milkä osuus on suurten yhtiöiden jo:b.-
23172:     Lä:hes kaksi V•uotta on \kulunut aloitteen        doilla ollut sotapropagandan harjoittami-
23173: jättärrnisestä. Sodan seurau!kset ovat tänä           seen ja raihoittamiseen, !kuin:ika suuri on ol-
23174: aikana näyttäytyneet entistä selvempinä.              lut se hyöty, jon:ika esim. suuret puutavara-
23175: Olemme j<mtuneet toteamaan m. m., ·että               yhtiöt ovat saaneet Karjalasta tänne tuo-
23176: tälle vuodelle hyv·ruksytyssä valtion talous-         dusta rpuutavarasta, missä määrässä nämä
23177: arviossa menee % sodan hävitysten !korjaa-            y. m. yhtiöt ovat hyötyneet sodasta.
23178: miseen. Se on lähes sama summa, mikä jou-                Kansan suuri enemmistö ei suinkaan ole
23179: dutaan \kantamaan kansalta veroina ja                 sotaan syyllinen, vaan ne, jQtika ovat ol-
23180: jon:ka vuoksi verot ovat raskaammat kuin              leet suuntaa antavia ja määrääviä tekijöitä
23181: mitä välhävaraiset kansalaiset yleensä voi-           sotapolitiikassa. Kansa ei liioin voi hyväk-
23182: vat maksaa. Jos olisi noudatettu Suomen               syä niitä hä;peällisiä ja rikollisia, sotalrukien
23183: kommunistisen puolueen ja muiden demo-                vastaisia teikoja, joita sodan aikana suoritet-
23184: kraattisten ryhmien vaatimuksia, ei oltaisi           tiin suomalaisten taholta juuri naapuri-
23185: siinä tilanteessa, jossa nyt taloudellisessa          maamme kansalaisia kohtaan. Ne ovat ol-
23186: suhteessa ollaan. Puolueemmehan vaatimus              leet ihäpeälksi ja va:hingo\ksi lkolm !kansalle,
23187: on ollut ikdko sen olemassaolon ajan, että             ja siksi heidät rinnastetaan sotasyyUisiin.
23188: maassamme on noudatettava rauhan poli-                    Miksi sitten suomalainen oikeustaju olisi
23189:  tiikkaa. Jos silloin olisi kallistettu korvat         erilainen kuin on muissa maissa. Tosiasia-
23190:  näille viisaille neuvoille ja toimittu niiden        harr nimittäin on,, että Suomi on ainoa maa,
23191: mukaan, olisimme nyt siinä onnellisessa                jossa Hitlerin :Saksan !kanssa liittoutunei-
23192:  asemassa, että mikäli valtion tulot muista           den sotasyyllisten •omaisuutta ei ole takava-
23193: lähteistä olisivat yhtä suuret, kuin :miksi           rikoitu aiheuttamiensa vahinkojen !korvaa-
23194:  ne Qn tulo- ja menoarvioon otettu, voitaisiin         miseen. Asiahan on pidetty ilman muuta
23195: \ka:ik!ki välittömät verot ja. suurin osa välilli-     selvänä sellaisissa maissa ikuin Norjassa,
23196:  siälk:in veroja jättää perimättä. Monen mo-          'Tanslkassa, Ranslkassa, puhumattakaan mo-
23197:  net taloudellisen puutteen aiheuttamat !kär-          nista muista maista. Aioitteemme on siis
23198:  simykset ja tuskat olisivat työtätekeväitä            niin monesti mainostetun pohjoismaisen oi-
23199: !kansalta jääneet lkdkematta, 1pU:humattakaan         keus'käsityksen mukainen.
23200:  niin monen rrukikaan ()ffiaisen menetyksestä.            Perustuslakivaliokunta perustelee ihylkä;ä-
23201:  Ta:loudellisessa suhteessa olisimme suunnil-         vää kantaansa m. m. sillä, että se aiheuttaisi
23202:  leen samassa asemassa, !kuin on naapuri-              taannehtivia lakeja, joita ei enää olisi sää-
23203: maamme Ruotsi, joka pysytteli sodan ulko-              dettävä. Kun maamme lainsäädännössä on
23204:  puolella.                                             olemassa auikiko, että sellaisen rikoksen !kuin
23205:     Olen !kuullut eräiden 001istavien piirien          sodan aiheuttamisen seurauksena ei ole mää-
23206:  twholta lausuttavan, että vaatimus, jolla             rätty !korvausvelvollisuutta, niin ()lisi laki
23207:  asetett·aisiin jotkut yksilöt vastaamaan so-          tässä suhteessa täydennettävä. Tämä olisi
23208:  dasta, on ikansamrrne o:ikeustajulle vieras ja        laajennettava kaikkia niitä varten, jotka
23209:  aloitteemme heidän omaisuuteensa ei olisi             edelleen ulkoiseen apuun luottaen hauto-
23210: oikeutettu. Jos tä1laisten lausuntojen esit-           vat sotaisia puuhia ja ovat va:lmiit syö!kse-
23211:  täjät olisivat tarlkemmin tutustuneet mieli-          mään marum:me uusiin se:ilk!kailuihin, heti
23212:  piteisiin oman piirinsä ulJwpuolella ja ha-          kun siihen vain tulisi pieninkin maJhdolli-
23213:  luaisivat olla rehellisiä, niin he joutuisivat        suus (Ed. Oiksala: Ketä ne O'Vat~). Mutta
23214:  tunnustamaan, että niin ei ()le asian laita.          ikoska !kansan oikeustaju vaatii, että sitä
23215:  Kansan .oilkeuSikäsitys yleensä on se, että           olisi sovellettava jo päättyneen sodan syylli-
23216:  joka telkee rikoksen ja aiheuttaa vah:i.nkoa          siin ja muihin a1oitteessamme mainittuihin
23217: toiselle, on myös velvollinen sen korvaamaan.          hen!kilöihin, niin olisi tä;mä laki säädettävä
23218:  Eansa !kyllä käsittää, että ne vahingot, jotika       taannehtivalksi. Täten lk:ansa'lll!1lle J~hdeltä
23219:  ovat sodasta seurauksena, ovat niin suuret,           osalta sanoutuisi irti sotarpolitiikasta ja so-
23220:  että niihin syylliset eivät niitä !kokonaisuu-        tapoliitikoista, josta varmaan kansallemme
23221:  dessaan ikylkene korvaamaan, ryaan jää suu-           tulevaisuudessakin olisi paljon hyötyä. Oli-
23222:                                                                                                435
23223: 
23224:  simme toivoneet, että perustuslaikh·alioikunta     kai tämä aloite on hylättävä, !kun kerran
23225:  olisi ottanut tämän !huomioon ja täten pyr-        SKDL:n ryhmään kuuluvat valtiovarain-
23226:  lkinyt tasoittamaan tietä !kansan paremmalle       valiokunnan jäsenetkin ovat sitä mieltä
23227:  tulevaisuudelle. Kun näin ei !kuitenkaan           (Ed. Hirvensalo : Aivan oilkiein !) .
23228:  ole tapa!htunnt niin perustuslalkivaliolkun-         Minä lausuin, että on jo olemassa sään-
23229:  nan vwhemmistön vastalauseeseen viitaten           nöksiä, joilla . osaksi aloitteessa tarkoitettu
23230:  ehdotan, että aloite hyväksyttäisiin.              pyrldmys v:oidaan toteuttaa. Ensinnälkin
23231:                                                     meillä säännöstelymääräysten vastaisesti
23232:       Ed. J o ik i n e n : Näistä ikysyrrnyksistä, hankittu omaisuus voidwan tuomita mene-
23233:   joista ed. Uusitwlo äsken puheessaan mai- tetyksi valtiolle, vieläpä iko1minikertaisena
23234:   nitsi, voitaisiin puhua erittäin paljon. nyt voimassaolevien säännösten muikaan.
23235:   Mutta täytäntöölllpano näissä ikysymyiksissä Toiseksi säännöstelymääräysten ja verotus-"
23236:   tu<>ttaa paljon enemmän vaiikeuiksia. Kun ten valV1ontaa varten on asetettu valV1onta-
23237:   ed. Uusitalo mainitsi, että Suomi on ainoa elimet, ja mikäli nämä valvontaelimet ihuo-
23238:   maa, jossa ei ole takavarikoitu sotasyyllis- maavat jollain tavalla riikoUisesti hawkit-
23239: . ten omaisuutta, niin minun täytyy tässä tua omaisuutta, voivat ne siihen puuttua .
23240:   yhteydessä todeta, ettei ihallituksella ole ol- Ja lkol:m.annelksi on säädetty juuri äskettäin
23241: . lut erityistä halua tällaisen toiminnan to- laki ilmotittamatta jätettyjen tulojen ja
23242:   teuttamiseen, llwska meillä täNä !kertaa suo- omaisuutksien jälkeenverottamisesta. Nämä
23243:   je1usikuntienikin omaisuus on vielä ilro!k:onaan säännökset, mitlkiä nyt jo ovat voimassa,
23244:   selvittämättä. Suojeluslkuntalaitoksen omai- 1 on tällä kertaa pidettävä riittävinä.
23245:   suus nousee satoihin miljooniin marldroihin         Pyydän myös viitata siihen valtiovarain-
23246:   ja tätä omaisuutta on siirretty yksityisille valiokunnan lausunnossa todlettullll seik-
23247:   ja J71htyrrnille ja tällä tavoin valtion selvää 1 kaan, että asian järjestäminen siten ikiUin
23248:   omaisuutta on joutunut sellaisella tavalla aloitteessa eihdotetaan, vaatii liian !kalliita
23249:   huk!kaan, että minusta !hallituksen olisi kiin- ja pitikällisiä toimenpiteitä. Kun siis asiaan
23250:   nitettävä tähän !kysyrrnykseen erittäin va- päästään ikäsiksi muuteiJikin, niin on sen
23251:   kavaa huomiota. Kun näin ei ole tehty, järjestäminen aloitteen mukaan niinkuin
23252:   niin minulla on se varma valkaumus, ettei mentäisiin hakemaan vettä järven taikaa
23253:   !hallitus erikoisemmin tahdo kiirehtiä tätä jostakin pienestä läill.teestä.
23254:   kysymystä, koska se 'On näin kauan saanut
23255:   rauhassa levätä.                                     Ed. R ä i s .ä n e n: Kyllä tässä aloit-
23256:                                                     teessa, j•oilllka ed. Uusitalo on tehnyt, on
23257:       Ed. K i v i s a l o: Minunkin mielestäni muutaik:in, ilrurin mitä ed. Kivisalo sanoi.
23258:   tämä asia on hallitutksen hoidettava, mikäli T.ässäill.än ehdotetaan, että sotaan syyllisten,
23259:   se ihoitamista tarvitsee. Se pyrkimys, että sotarikollisten omaisuus otettaisiin valtion
23260:   sotaJkulUJjen köyhältä kansalta perimistä haltuun sotakulujen peittämiselksi. Se ta-
23261:   koetetaan ainakin vähentää samoin kuin se- pahtui mruissa samanlaisessa asemassa ol-
23262:   kin pyrkimys, että rikollisella tavalla sodan leissa maissa yleensä välittömästi sodan
23263:    aii!mna keinoteltu omaisuus otetaan val- jälkeen, ja niinhän sen olisi ;pitänyt tapah~
23264:   tiolle, se pyrkimys on mielestäni o:i!kea. tua, ilmumiltaan, truälläkin, ja silloin olisi
23265:   Mutta sen toteuttamiseksi ei tarvita aloit- tällaisesta ikeEI!kustelustaikin päästy. Mutta
23266:   teessa ehdotettua toimenpidettä syystä, että ei ole mJ!Öihäistä vieläkään, vaikka paljon
23267:   siitä on jo olemassa vastaavia säännölksiä, •onkin tässä asiassa menetetty. Mitä sitten
23268:   kun ne vain pannaan toimeen. Perustms- ed. J ()kinen sanoi, niin se on !kyllä hyvä
23269:   lakiv:alioikunta on tässä asiassa oHut samaa asia sekin, välttämätön ja tarpeellinen,
23270:   mieltä kuin SKDL:n ryhmään kuuluvat mutta se on toinen asia. Ja tämä on toinen
23271:   valtiovarainvalioilrunnan jäsenet, sillä val- asia. Tässä on aloite, toivomusaloite, joka
23272:   tiovarainvaliokunta ehdottaa lausunnossaan tarilroittaa sitä, että !hallitus perusteellisen
23273:   tiilmjän aloitteen hylättäväksi ja vali<>ikun- tutkimuksen jälkeen tekee tämän toivomus-
23274:   nan päätös on ollut yksimielinen. Asiasta aloitteen mukaisen esitylksen ja tuo sen
23275:    ei ole siellä edes äänestetty. Me täihän tänne eduSkuntaan. Tämä on aivan välttä-.
23276:    SKDL: n valtiovarainvaliokunnan jäsenten mätöntä. Kun sotasyylliset ovat muuten
23277:    asiantuntemukseen luottaen perrustuslalki- päässeet hyvin väJhällä rangaistuksella, niin
23278:    valioikunnassa olimme sitä mieltä, että kyllä kyllä niiden nyt pitäisi edes omaisuudel,..
23279: 436                         Keekivii!kllrona. 9 ;p. ihuihtiJkuuta. 1947.
23280: 
23281: laan korvata sitä, mitä ovat rikollisella         huoltolautakunnan alainen, ja minä lUtUlen
23282: toiminnallaan saattaneet aikaan. Sehän tie-       ettei :kmnnalliskodin asuklkailta, eikä siihen
23283: tysti ei riitä mihinkään, mutta jotain sekin      verrattavilta juuri sotakorvauksia pahasti
23284: merkitsee ja olisihan se jonkinlainen osoi-       saada.
23285: tus siitä, että rikOksistaan täytyy vastata.         J•os tuota :köyohä-ilmsitettä laajennetaan,
23286: Kannatan ed. Uusitalon tekemää ehdotusta.         niin totrms on : täällä Suomessa me \kaikki
23287:                                                   llwhta olemme perin köyohiä !kädestä suuhun
23288:     Ed. Murtomaa: Minusta tämä !kysy- eläjiä (Vasemmalta: Sen se sota on teh-
23289:  myik:sessä oleva aloite tunt11ou: tavattoman nyt !) . Mitä sitten tulee siihen seikkaan
23290:  järjettömältä. Ed. Uusitalo tässä perus- on!ko oiikein köyihältä kansalta ottaa sota-
23291:  teli, että sodasta ovat kärsineet m. m. maa- korvauksia, siihen vastatkoon maailman
23292:  talous niin ja niin paljon ja !kaiklki muut suuret ja mahtavat.
23293:  niin ja niin paljon, ja minä luulen, että·          On hyvin surullista, kun lkaiklkien mah-
23294:  jos näiden laskelmien mulkaan, mitä ed. dollisten ja mruhdottomien asiain yohtey-
23295:  Uusitalo täällä esitti, arvioitaisiin sodasta dessä puhllltaan aina ,sotalkiihlkoilijoita".
23296:  aiheutuneet rappio.t ja muut, niin se tekisi Minä pyytäisin kysyä, missä ne ovat? Olisi
23297: noin 220 miljandlia ma:rlkkaa. Jos sotap•oli- a:i!ka ruveta nimeämään niitä, sillä on ·pe-
23298: iiikasta syyllisiksi asetettaisiin ainoastaan räti rumaa, että eduskunnassa uudelleen ja
23299: ~ne, jotlka nyt ovat vankilassa, luuletteiko,     uudelleen heitellään tällaisia merlkillisiä
23300: ,että niiden omaisuus tekisi tästä summasta mainesan~ja toisin ajattelevista ihmisistä,
23301: ~en vertaa, että; kannattaisi ruveta tätä         tai toisiin puolueisiin kuuluvista ihmisistä.
23302: perimään? Jos taas syyllisiksi asetetaan Minä pyyidlän huomauttaa, että tästä maasta
23303:  kaikiki ne, jotka ovat esimerkiksi !kuulu- ei saada niin yksimielistä kosikaan, että
23304:  neet suoje1uskuntajärjestöön y. m., silloin kailkiki ikuul111isivat SKP :ihen ja saisivat
23305:  syytetään suurinta osaa maanviljelijäV'äes- sitten selvät kansalaispaperit.
23306:  töä myöSkin, jotJka olisivat tämän laskeliillan
23307:  mukaan perimässä tästä rappioota ja tästä           Ed. R a n t a 1 a: Kun perustuslakivalio-
23308:  summasta, nyt ne joUJtuvat sekä perimään ikunnan mietintöön liittyvästä vastalauseesta
23309:  että :maksamaan, ja silloin nämä asiat lyö- voisi saada sellaisen lkäs:ity'ksen, että val-
23310:  vät niin paljon ristiin, että tämä ehdotus tiovarainvaliokunnan perustuslakivaliokun-
23311:  on aivan järjetön.                               nalle antama lausunto ei olisi valtiovarain-
23312:                                                   valiolkunnassa syntynyt J~ksimielisesti, tah-
23313:     Ed. Kivi s a 1 o: Huomautan ed. Uusi- don todeta, että ed. Kivisalo äskeisessä
23314:  talolle, että SKDL:n ryhmään kuuluvat lausunnossaan tässä suhteessa oli oilkeassa.
23315:  valtiovarainvalioikunnan jäsenet ovat olleet Valtiovarainvaliokunnan lausunto on ollut
23316:  tämän aloitteen hy~kä.ämisen \kannalla ja yksimielinen.
23317:  arvoisien vasemmistoveljien on siis syytä           Vi~lä haluaisin ed. Uusitalon äskeisen lau-
23318:  moittia etupäässä näitä ja väili.emmän pe- sunnon johdosta sanoa, että oli tar:peetonta
23319:  rustuslalkivalroikiuntaa, joka on vasta näiden tämän asian yhteY1dessä puhua niista maa-
23320:  perässä tullut tälle !kannalle.                   talouden sota-aikana kärsimistä rappioista.
23321:     Mitä tulee sotaan syyllisten omaisuuden Minusta tuntuu, että suurmaanviljelijät
23322:  menetykseen, niin sen asian hallitus olisi ovat !hyvin rpaljon liioitelleet näissä rappio-
23323:  saanut hoitaa silloin, !lrun se oli täällä lkysymylksissä esittäessään kaikenlaisia tilas-
23324:  esillä. Ei ole oikein eikä lain mukaista, toja ja lulkuja niistä. Ainalkin yhtä suuret
23325:  että sille, joika jo on tuomittu, säärletään ja vielä suuremmat vahingot ovat tulleet
23326:  uusia rangaistuksia, ennen kuin on ollut varsinaisille työläisille sen johdosta, että
23327:  vapaana ja tehnyt 111uden rikoiksen.              heidän työpa!lklkansa ovat olleet sodan ai-
23328:                                                    lkana ja vielä sen jälkeenlkin alemmat lkuin
23329:     Ed J. Wirtanen: Herra puhemies! rrnitä kohtuullista olisi ollut, ja my.öskin
23330:   On ilmeistä, että tämä aloite ei ole vallm- sen johdosta, että jonk!ko säästäjiä, suuret
23331:  vassa mielessä syntynyt, vaan tarkoitus on joulkot väihäivaraisia säästäjiä on menettänyt
23332:  selvästi propagandaalinen, !kuten täällä on vanhuutensa turvan inflation johdosta.
23333:   jo !kuultu. Aloitteessa mainitaan, ettei sota- Siis lkun puhutaan näistä rappioista ja tap-
23334:  korvauksia pitäisi lmöyhiltä ottaa. Lain !lll!U- pioista, joita sota on tuottanut, niin on tur-
23335:  kaan köyhä ihminen on sellainen, joka on haa puhua nyt maatalouden rappioista.
23336:                                                                                                    437
23337: 
23338: Tässä asiassa ei suinikaan liene tarköitus          Ensimmäinen varapuhemies:
23339: nyt, että näitä maatalouden y. m. kärsimiä        Esitän vastattavaksi: ,jaa" tai ,;ei".
23340: suuria tappioita valtiovallan toimesta ryh-
23341: dyttäisiin täysin korvaamaan? Vielä sanoi-           Ensimmäinen vara·puhemies:
23342: sin, että vastalause, sen ensimmäinen kap-        Äänestyksessä on annettu 102 jaa- ja 34
23343: rpale tuntuu myöskin hiukan iihmee1liseltä,       ei-ääntä, 2 tyhjää; :poissa 61.
23344: kun se on äärimmäiseen vasemmistoon
23345: kuuluvain edustajain allekirjoittama. Siellä        E·duskunta on :hyväksynyt mietinnön.
23346: näytetään tarkoitettavan sanoa, että vero-
23347: jen tuoton painopiste on liiaksi siirtynyt          Asia on loppuun käsitelty.
23348: välittömien verojen Qsalle. Meidän täytyy
23349: muistaa, että esimerkiksi liikevaihtoverQ
23350: painaa edelleenikin raskaasti juuri vähäva-          4) Ehdotuksen laiksi säästöpankkilain
23351: raista väestöä, paljon raskaammin ikuin                         muuttamisesta
23352: tulo- ja omaisuusvero alemmissa tulo- ja
23353: omaisuusluokissa ;painaa tätä väestöä. Näin       sisältävä ed. Kytömaan lalk. ·al. n:o 59 esi-
23354: ollen minusta on nyt :hyvin vähän syytä           tellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
23355: lähteä sille linjalle, jota porvarilliselta ta-   ehdotuksen mukaisesti p a n lk k i v a 1 i o-
23356: holta, täältä oikealta, on aina tässä edus-       lk unta a n.
23357: kunnassa totuttu kuulemaan, jolloin on
23358: aina väitetty, että välilliset verot ovat ke-        Ensimmäinen varapuhemies:
23359: vyitä ja väilittömät raskaita. On muistet-        Edustajille jaetut hallituksen esitykset n: ot
23360: tava, että välitön vero on sittenkin prog-        26-29 voitaneen nyt esitellä vaEokuntaan
23361: ressiivista ja että se kaikista· raskaimmin       läihettämistä varten.
23362: kohdistuu suurituloisiin ja suurten omai-
23363: suulksien omistajiin.                               Hyväiksytään.
23364: 
23365:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
23366:                                                   Ehdotuksen la.iksi valti&neuvoston oikeutta-
23367:   Ensimmäinen varapuhemies:                       misesta valtion omistaman kiinteistön vaih-
23368: Ke!'&ustelussa on ed. Uusitalo ed. Räisäsen       toon ja vaihdossa saatavan kiinteistön sekä
23369: !kannattamana ehdottanut, että aloite ihyvälk:-   valtion omistamien eräiden kiinteistöjen
23370: syttäisiin. Kutsun tätä ed. Uusitalon ehdo-       osien luovutukseen Amerikan Yhdysvalloille
23371:                                                               ·lainan lyhennyksenä
23372: tukselksi.
23373:                                                   sisältävä hallituksen esitys n:o 26 esitel-
23374:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
23375:                                                   dotuksen mukaisesti u l !k: o asia i n valio-
23376:                                                   lk u n t a a n, jonka tulee pyytää lausunto
23377:                                                   v a 1 t i o v a r a i n v a l i o !k u n n a l t a.
23378:   Åänestys ja päätös:
23379: 
23380:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestä;ä ,jaa";       Ehdotuksen laiksi Helsingin yliopistossa
23381: jos ,ei" voittaa, on ed. Uusitalon ehdotus        opiskelevien pakollisesta lääkärintarkastuk-
23382: hyväiksytty.                                                          sesta
23383:    Ensimmäinen varapuhemies:                      sisältävä :ha1litulksen esitys n: o 27 esitellään
23384: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä nousemaan seiso al-     ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotu!k-
23385: leen.                                             sen mukaisesti t a l o u s v a l i o lk u n t ·a a n.
23386:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
23387:                                                   Ehdotuksen laiksi teknillisen korkeakoulun
23388:   Ensimmäinen varapuhemies:                        professorinvirkain täyttämisjärjestyksestä
23389: Vähemmistö.
23390:                                                   sisältävä hallituksen esitys n:o 28 esitel-
23391:   Koneäänestystä 'pyydetään.                      lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
23392:                                Ke131kiviQikllroilla. 9 p. ilruhtiJk,uut.a 194 7.
23393: 
23394: dotuksen muikaisesti p e r u s t u s l a ik i v a-       ik u n t a a n, jori!k:a tulee pyytää lausunto
23395: li o lk u ri ta an.                                      työväenasiain v a liolkunnal ta.
23396: 
23397: 
23398: Kansainvälisen työjärjestyksen perussiänn()n               Ensimmäinen varapuhemies:
23399: muutosasiakirjan sekä sopimuksen hyväksy-                Edu$kunnan seuraava tiiysistunto on ensi
23400: mistä, joka ko!ikee niiden sopimusten osit-              perjantaina !kello 14.
23401: taista muuttamista, jotka lKanlsainvälisen työ-
23402: järjestön yleinen konferenssi on hyväksynyt
23403: kahdellakymmenelläkahdeksalla siihen asti                   Täysistunt() lopetetaan kello 16,55;
23404:          pidetyllä istuntokaudellaan,
23405:                                                                               Pöytäkirjan vakuudeksi:
23406: tarikoittava hallitUksen esitys n:o 29 esitel-
23407: lään ja läihetetään 'Puhemiesneuvoston ehd()-                                       Aku Kostia.
23408: tu!ksen mukaisesti u 1 !k: o a s i a i n v a 'l i o-                                    v. t.
23409:                   25. Perjantaina ll p. huhtikuuta 1947
23410:                                             ·kello 14.
23411: 
23412:                Päiväjä.rjeatys.                                                                    Siv.
23413:                                                       6) Ehdotukset laiksi eräiden ran-
23414:   Ilmoituksia.                                     gaistusseuraamusten poistamisesta ja
23415:                                             Siv.   tästä johtuviksi laeibi . . . . . . . . . . . . 443
23416:        Toinen käsittely:                              A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
23417:     1) Ehdotus laiksi eräiden sot~inva­            nan mietintö n:o 22; la;kivalwkunnan
23418:  liidien ja heidän sekä sotatilan ai-              mietintö n:o 2; hallitUI~n Mitys
23419:  kana kadonneiden ja kaatuneiden                   n:o 68 (1946 vp.).
23420: omaisten väliaikaisesta huollosta ....      440       7) ~h.dotus laiksi valtioneu.v~wn
23421:     Asiakirjat: Suuren validlrun-                  oikeudesta luovuttaa yleisradiotoimin·
23422:  nan mietintö n: o 1.7; työväenasiainva-           taa varten valtiolle hankittu omai-
23423:  liokunnan mietintö n:o 2; hallituksen             suus osakeyhtiölle annetun lain muut-
23424:  esitys n:o 10.                                    tamisesta ........................ .
23425:     2) Ehdotus laiksi valtion viran tai               A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
23426:  toimen haltijain palk!kau!ksesta anne-            nan :mietintö n: o 23; valtiovare.hlva-
23427: tun lain muuttamisesta ........... .        441    liokunnan mietintö n:o 5; ed. Kilpe-
23428:     Asiakirjat: Suuren valiokun-                   läisen y. m. lak:. al. n:o 13 (1946 vp.).
23429:  nan mietintö n: o 18; valtiovarainva-
23430:  liokunnan mietintö n:o 8; /hallituksen
23431:  esitys n:o 12; toiv. al. 1945 vp. n:ot                  Pöydällepanoa varte~
23432: 50 ja 51 sekä 1947 vp. n:ot 52 ja 54.                        esitellään:
23433:     3) Ehdotus laiksi evank:elis-luteri-
23434:  laisten hiippwkuntain al1kkipiispan ja               8) Valtiovarainvaliokunnan mie-
23435: piispain palkk:all'ksesta ja elålkeoikeu-          tintö n:o 12 !hallituksen esitY'ksen joh-
23436: desta annetun lain muuttamisesta ..         442    dosta laiksi ikansakoululairoksen kus-
23437:     Asia k: i r ja t: . Suuren valiokun-           tannuksista annetun lain muuttami-
23438:  nan mietintö n:o 19; valtiovarainva-              sesta ............................ . 446
23439: liokunnan mietintö n: o 9; hallitulksen               9) Valtiovarainvaliokunnan mie-
23440:  esitys n:o 15.                                    tintö n :o 13 hallituksen esityksen joh-
23441:     4) Ehdotus laiksi tasavallan presi-            dosta laiksi edustajanrpalkkiosta ....
23442:                                                                                                    "
23443:  dentin palkkiosta annetun lain muut-
23444: tamisesta ....................... ..
23445:     Asiakirjat: Suuren valiokun-             "
23446: nan mietintö n:o 20; valtiovarainva-                 P.u!hetta johtaa ensimmäinen varapuhe-
23447: liokunnan mietintö n:o 10; hallituk-               mies K e lk !k o n e n.
23448: sen esitys n:o 13.
23449:     5) Ehdotus laiksi rautatiethallinnon
23450: viroista ja toimista annetun lain muut-
23451: tamisesta ........................ .        443      Nimenhuudossa merkitään ,poissaoleviksi
23452:     Asiakirjat: Suuren valiokun-                   puhemies Fagerholm sekä edustajat G. An-
23453: nan mietintö n:o 21; vaitiovarainva-               dersson, Berner, K. Hakala, Heilklkilä, Hei-
23454: liokunnan mietintö n: o 11; hallituk-              niö, Hiilelä, J. Järvinen, Kauppi, Koukkari,
23455: sen esitys n:o 19.                                 Kul1berg, Leillrola, Luostarinen, M. Peldm'J..a,
23456: 440                         Perja;ntai!Illa 11 p. !huhtiiku'Uta 1947.
23457: 
23458: Sarlin, Sergelius, Svento, Vennamo, A. Vir-       velvollisuudesta annetun      valtioneuvoston
23459: tanen, J. Virtanen, Voionmaa, Wuolijolki ja       päätölksen muutta:misesta;
23460: Österholm.
23461:                                                     V altionevoston päätös S81IDalta päivältä
23462:                                                   eräiden luovutusvajausten täyttämisestä;
23463:                Ilmoitusasiat:
23464:                                                      Vaitioneuvoston päätös samalta päiväiltä
23465:                Lomaapyynnöt.                      lehdeksien sekä muun !kotieläinten rehuksi
23466:                                                   lkelpaavn ikasvillisu:o.den ikeräämisestä; sekä
23467:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat yiksi-
23468: tyisasiain vuoksi tämän päivän istunnosta            V aitioneuvoston päätös 20 päivältä maa-
23469: ed. Hillelä ja ensi tiistain istunn.osta ed.      liskuuta 1947 huoneenvuokrasäännöstelystä
23470: Pa:ksujalka.                                      annetun valtioneuvoston pääWksen muutta-
23471:                                                   misesta.
23472: 
23473:           Uusi hallituksen esitys.                  Siinä ta1.1koituksessa !kuin puunsaannin
23474:                                                   turvaamisesta 14 päivänä huhtikuuta 1945
23475:    Ensimmäinen varapuhemies:                      annetun lain 47 § :ssä on säädetty, ovat
23476: Ilmoitetaan, että tasavallan presidentin kir-     eduskunnalle, puhemiehelle osoitettuina,
23477: jelmän ohella kuluvan huhtikuun 3 päivältä        saapuneet seuraavat mainitun lain nojaHa
23478: on edusk.unnaHe tänään saapunut hallituk-         6 päivänä maaliskuuta 1947 annetut valtio-
23479: sen esitys n:o 30, joika nyt on: edustajille      neuvoston ·päätökset:
23480: jaettu.
23481:                                                    V aitioneuvoston päätös järeän havu- ja
23482:                                                  koivupuun sekä paperi- ja kaivospuun enim-
23483: Eduskunnan tietoon saatettuja asetuksia ja       mäishinnoista annetun valtioneuvoston pää-
23484:         valtioneuvoston päätöksiä.               töksen muuttamisesta; sekä
23485: 
23486:   Ensimmäinen v·arapuhemies:                       Valtioneuvoston päätös .poltto- ja rulla-
23487: Ilmoitetaan, että hallituksen oikeuttami-        puun sekä kuituhaavan enimmäishinnoista
23488: sesta antamaan tarpeen vaatimia säännöksiä       annetun valtioneuvoston päätöksen muutta-
23489: Suomen vientikaupan turvaamiseksi 28 päi-        misesta.
23490: vänä joululk:uuta 1945 annetun [ain 2 § : ssä
23491: mainitussa tarkoituksessa ovat eduskun-            Mainitut asetukset ja valtioneuwston
23492: nalle, puhemiehelle osoitettuina, saapuneet      päätökset on nyt saatettu eduskunnan tie-
23493: seuraavat sanotun lain nojalla 21 !Päivänä       toon jalk~alla ne edustajille.
23494: maaliskuuta 1947 annetut asetulk:set:
23495:   Asetus Ranskan !kanssa tehdyn malksuso-
23496: pimulk:sen eräiden muutosten voimaansaatta-         Puheenvuoron saatuaan lausuu
23497: misesta; sekä
23498:                                                    Ed. J. K o i v i s t o: Suuren valiokunnan
23499:   Asetus Puolan kanssa tehdyn maksusopi-         kokous on tänään heti toisen täysistunnon
23500: mulksen voimaansaattamisesta.                    päätyttyä.
23501: 
23502:   Siinä tarlkoituksessa !kuin talouselämän
23503: säännöstelemisestä poikkeuksellisissa oloissa         Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
23504: 6 päivänä toulk:olkuuta 1941 annetun lain
23505: 7 §: ssä on säädetty, ovat eduskunnalle, pu-     1) Ehdotus laiksi eräiden sotainvaliidien ja
23506: hemiehelle osoitettuina, saapuneet seuraavat     heidän sekä sotatilan aikana kadonneiden ja
23507: mainitun lain nojalla annetut valtioneuvos-      kaatuneiden omaisten väliaikaisesta huollosta.
23508: ton ·päätöikset:
23509:                                                     Esitellään suuren valiokunnan mietintö
23510:   Valtioneuvoston päätös '6 päivältä maalis-     n: o 17 ja otetaan toi s e en lk ä s i t t e-
23511: kuuta 1947 maataloustuotteiden luovutus-         1 y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan
23512:                                    V aJtil()n vi~wmiesten ptailikoa,t.
23513: 
23514: mietinnössä n:o 2 valmistelevasti !käsitelty 1 voitaisi vällttää. Niinilkään konttorityönte-
23515: hallituksen esitys n: o 10, joka sisältää yllä- !kijäi111 !kohdailla ifå:lllllme on 881IIllalnlainen.
23516: mainitun lakiehdotuksen.                            • Tämän maan vastuuntuntoinen virkamie-
23517:                                                       histö ymmärtää myös, että 'heidän etujensa
23518:     Ensimmäinen v ·a rapu he mies: mukaista ei ole ratkaista asiaa niin, että sen
23519: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan seurauksena on väJLttä.mätön pwlkkojen koro-
23520: mietintö n:o 17. Ensin sallitaan asiasta tus muiU.a •aloiHa,. jo!ka johtaåsi vastaavan
23521: yleislkeskustelu; sen jälkeen siirrytään laki- suuruiseen infiatioon ja si.tä tietä siihen,
23522: ehdotuksen ylksityiskohtaiseen !käsittelyyn.          että nylt eshllä oleva !palkkojen korotus jäisi
23523:     ..       ,                                        virkalllliesten osalta tehottomaksi ja he. jou-
23524:   .:Ylleiskes!kustelussa puheenvuoroa e1 pyy- tuisivat muutruman kuukauden kuluttua to-
23525: deti.                                                 teama:an, että he ovat jääneet jäilileen palk-
23526:        ..                                           1 ikauiksessaan kuoppa:run. Esi!Llä olleVIlla ehdo-
23527:     Yksityislrohtaisessa käsittelyssä hyväksy- tusta olisi sen vuoksi eräissä suhteissa vält-
23528: tä.än kes'kustelutta 1-4 §, 1akiehdotuksen rt;ämättä tarkistettava ~[~späin ja Helsingin
23529: johwlause ja nimike.                                  kaupungin palkat mukautet'ta'VIa yhdenmu-
23530:                                                       kaisiksi näin korotettujen valtion viran ja
23531:     Daikieihdotuksen toinen käsittely juHste- 1 :toimen haltij•ain pwlklkojen ikam.ssa. Näin
23532: taan pääJt.tyneeksi.                                  menetellen luotaisiin reaalinen edellytys va-
23533:                                                       kaval[e yritykselle infl~ation vastustamiseksi.
23534:                                                       Tämän vuoksi ja jotta asiaa saJaJbaisiin rau-
23535: 2) Ehdotus laiksi valtion viran tai toimen hassa vieil:ä tässä mielessä harkita kokonais-
23536: haltijain palkkauksesta annetun lain muut- ratkaisun edellyttämän tilanteen valossa, eh-
23537:                       tamisesta.                      dotan, herra puhemies, että tämä asia pam.-
23538:                                                       ttaisiin pöydäilile ensi vi~!kon perjantain is-
23539:     Esitellään suuren va!Liokumn mieti.nltö tuntoon.
23540: n: o 18 ja otetaan t o i s e e n ik ä s i t t e-
23541: [ y y n siinä sekä val.tiovarain.vailiokunoon            Ed. Niskail.a: Herra puhemies! Pyy-
23542: mietinnössä n: o 8 V'Wlmistetlevasti käsitelty dän kannattaa ed. Miettusen ,täällä tekemää
23543: bJalll.irtuksen esitys n:o 12, joka sisäiltää ylilä- ehdotus.ta.
23544: mainiltun ~alkieib.dot.uksen.
23545:                                                          T o i ll1 en v a r a p u he m i e s: Koska
23546:     E n s i m m ä i ne n vara p u h e m i e s: f on tehty ehdot·us 111sia1I1 pöydällepanosta ja
23547: Käsi1ttelyn ,pohjana on suuren VJa!Liolkunnan sitä on lkannatettu, on asi13; jäävä ,pöydäNe.
23548: mietintö n:o 18. Bnsin. sal~itaan asiasta Kehoitan seuraavia puhujia lausumaan mie-
23549: Y'leiskeskustclu; sen jälkeen siirrytään laki- ie.nsä pöydäilllepanoaj~asta.
23550: ehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
23551:                                                          Ed. S me d s: Ehdotan, että lllSia pan-
23552:                                                       n~an pöydäl~e edusllmnnan seuraavaan is-
23553:    Yleiskeskustelu:                                   turutoon.
23554:    Ed. M i e t t u !ll e n: Herra puhemies!       Ed. Me i n •a ll1 d e r: J ag ber att få un-
23555: Valtion viran ja toimen haltijain palkkojen derstöda rdm. Srrn€ds försilag.
23556: järjeste!ly scl[aisetna, kuin se nyt on tllli'1ut
23557: suuresta valiokunnasta merkirtsisi maan par-      Ed. L e p i s t ö: Minäkin kannatl3.ill ed.
23558: haiden asiantuntijoiden mukaan eräissä Smedsin !tekemää ehdotusta.
23559: suhteissa voimakasta j·a ilopullisia sysäystä
23560: sillä inflation tiellä, jonka vastustamisen       Ed. Se p p ä i1 ä: Kannalt~lll ed. Smedsin'
23561: täytyisi OOia nyt joikaisen vastuuntuntoisen tekemää ehdotusta.
23562: edustajan :tärikeimpä:nä tehtävänä. Sisä!Ltää-
23563: hän esitys nimenOIII1aJa11 viime päivinä prul-    Keskuste!lu pöydäiHepanoajasta julistetaan
23564: jon puhoon:aihetJta antaneiden autonku[jet- päättyneeksi.
23565: tajien palkkojen kohdalla niin pitkälle me- 1
23566: :oovän e:hdotuksen, ~ sen hyväksymisen • E n s i m mä i ll1 e n v 13; r a p u he m i e s:
23567: jälkee.n yleistä aikapaikkojen ikor<rlusta ei 1 Keskustelussa oo ed. Miett.uneaJ ed. Niska-
23568:                                                                                                     56
23569:                                 Perja.ntailna 11 p. lhu.hti.iku:uta 194:7.
23570: 
23571:  lan lkanoo.ttama.n:a. ehdottanut, ~tä asia. pan-     &aia pannaan pöydälle samaan istuntoon
23572:  taisi~n pöydäl11e: ensi viikon perjantain täys-      kuin edellinen, siis seuraavaan istuntoon.
23573:  istunltoon. Kutsun ·tärt;ä ed. Miettusen ehdo-
23574:  tukseiksi. Ed. Smeds ed. Meima..nderi:n kan-            Ed. Ranta 1 a: Kannatan ed. Hiltusen
23575:  natmmana. on ebddtt:mut, että lliSi:a pantai-        te'kemää ehdotusta.
23576:  siin pöydäJJle seumavaan istllJT1toon. Kutsun
23577:  tätä ed. Smedsin ~hoot.uikseJksi.                      Keskustelu      pöydällepanosta julistetaan
23578:                                                       päättynee!ksi.
23579:     Seilonteko myönnetään oikeaksi.
23580:                                                          Ensimmäinen <varapuhemies:
23581:                                                       Keskustelussa on ed. Hiltunen ed. Rantalan
23582:    Äänestys ja ~itös:                                 kannattamana ehdottanut, että asia pamai-
23583:                                                       siin pöydä!lle eduslkunnan seuraavaan istun-
23584:    Joka hyvälksyy ed. Smedsin ehdotuksen,             toon. Kutsun tätä ed. Hiltusen ehdtituk-
23585:  äänestää ,jaa" ; jos ,ei" voittaa, on ed.            seksi.
23586:  Micl:tUISen ~dotus hyväksytty.
23587:      E nsimmäi111en varapuhemies:                          Selonteko myönnetään oikeaksi.
23588:  Kehoitan ,ei" -äänestäjiä nousemaan sei-
23589:  soa;l.Jleen.                                           Ensimmäinen <varapuhemies:
23590:                                                       Kun muuta ehdotusta ei ole tehty, on ed.
23591:    Kun tämä on tapahtunut, toteaa                     Hiltusen ehdotus hyväksytty.
23592: 
23593:    Ensimmä'inen            varapuhemies:                Asia p anna a n p ö y d ä 11 e ed~kun­
23594:  Vähemmistö.                                          nan seuraavaan istuntoon.
23595: 
23596:    Eduskunta on hyvälksy111y.t 1ed. Smedsin
23597:  ehdotuksen..
23598:                                                       4)     Ehdotus ·laiksi tasavallan presidentin
23599:    Asila rp an na,an     p ö y d älh eduskun-              palkkiosta. annetun lain :muuttamisesta.
23600:  nan seurruavwan täysisturut00il1.
23601:                                                          Esitellään suuren valiokunnan mietintö
23602:                                                       n: o 20 ·ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
23603:  3) Ehdotus laiksi evaukelis-luterila.isten hiip-     1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
23604:  :pakuntain arkkipiispan ja piispain palkkauk-        mietinnössä n:o 10 valmistelevasti käsitelty
23605:  sesta ja. eläkeoikeudesta annetun lain muut-         hallituksen esitys n:o 13, jdka sisältää y~lä.
23606:                     tamisesta.                        mainitun lakiehdotuksen.
23607: 
23608:     Esitellään suuren valiOkunnan mietintö              Ensimmäinen varapuhemies:
23609:  n:o 19 ja otetaan toiseen !käsitte-                  Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan
23610:  1 y y n siinä selkä <valtiovarainvaliokunnan         mietintö n:o 20. Ensin sallitaan asiasta
23611:  mietinnössä n: o 9 valrmistelevasti ikäsitelty       yleiskeskustelu, sen jälkeen siirrytään laki-
23612:  ihallitu!ksen esitys n:o 15, j'<~a sisältää yllä-    ehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
23613:  mainitun la!kieh:dotu:ksen.
23614: 
23615:     Ensimmäinen varapuhemies:                              Yleisbskustelu:
23616:  Käsittelyn :pohjana on suuren valiokunnan
23617:  mietintö n:o 19. Ensin sallitaan asiasta               Ed. L e p i s t ö: Ehdotan, että tämäkin
23618:  yleislkeskustelu, sen jäl!keen siirrytään laik:i-    asia pantaisiin pöydälle seuraavaan istun-
23619:  ~hdotuksen yksityiskohtaiseen !käsittelyyn.          toon.
23620: 
23621:                                                         Ed. Valan ne: Kannatan ed:. Lepistön
23622:    Yleis·keskustelu:                                  tekemää ehdotusta.
23623:    Ed. H i l t u n e n: Koska tämä asia liit-           Keskustelu      pöydälilepanosta julistetaan
23624: . tyy läheisesti edelliseen, ehdotan, että tämä       päättynee!ksi.
23625:    Ensimmäinen varapuhemies:                   ' Ensimmäinen varapuhemies:
23626: Ke!kuste-lussa 'On ed. Lepistö ed. Valanteen Käsittelyn pohjana on suuren valiOkunnan
23627: kannattamana. ehdottanut, että asia ,pantai- • mietiritö n: o 22. E:nsin sallitaan asiasta
23628: siin pöydälle eduskunnan seuraavaan täys- ylei.eSkustelu, sen jälkeen siirry~ään aaki-
23629: istuntoon. Kutsun tätä ed. Lepistön ehdo- ehdotusten yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
23630: tu!kseiksi.
23631:   !Selonteilm myönnetään oikeaksi.                     Yleiskeskustelu:
23632: 
23633:   Ensimmäinen varapuhemies:                              Ed. S u o n ta u s tt a: Her:na; puhemies!
23634: Kun muuta ehdotusta ei ole tehty, on ed.              Tutustuttuaru il.äiD.emill:ru ed. Het001äen j·a
23635: Lepistön ehdotus hyväksytty.                          ed. .A.silm.isen tämän Mian en~Simmä.is~ä
23636:                                                       käsirotelyssä. esittäaniin il:ausuntoihm, on
23637:   Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e edusikun-         syytä tehdä. muutamia huomautulks]a ja
23638: nan seuraavaan täysistuntoon.                         oikaisuja niiden johdosta. Ed. Hetemäki on
23639:                                                       periaatteessa si!llii. kJan,nall:a, e:ttä voidaan
23640:                                                       hyvin puolustaa kansalaisluottamuksen me-
23641:                                                      nettämisseuraamukaetl. ikok<ma;a,n, poistamista
23642: 5) Ehdotus laiksi rautatieha.Uinuou viroista          ra:ngaigtusjärje$telmästämme, mutta että.
23643:   ja toimis"' annetun lain :w.uuttaJIJ.isesta.        Y'hrteieku.n;na;n suojaaminen v~tii, että
23644:                                                       tuosta ·I>t>~ johtuV~&-t aukot j}ll ;puut-
23645:    Esitellään suuren valiOkunnan mietintö            .teal!liwudet täydennetJtäisiill vasta:a.vaaclaa-
23646: n:o 21 ja otetaan toiseen lkäsitte-                  ituisidla säännöksilä. Mrelootäni on kuiten-
23647: 1y y n siinä sekä valtiovarain:validkunnan            kin ih:alll:itulksen esityksessä. tämäkin puoli
23648: mietinnössä n:o 11 valmistelevasti !käsitelty         otetltu riittäväsi huomiooll'. Tietysti voitai-
23649: !haJllitu!ksen esitys n:o 19, joka sisältää yllä-     siin ottaa ~täydentäviä sä.änruilksiä moniin
23650: mainitun laJkiehdlotu!kse:p..                        muihmkin :lakeihin k1tin mihin, jotka haJlG,i-
23651:                                                       tus on ehdottanut täydennettäväksi, mutta
23652:   Ensimmäinen varapuhemies:                          yhteiskunnan turvaamisen tark<>ituksessa ei
23653: Käsittelyn pohjana on suuren valiQ!kunnan            tällaiseen :toimenpitoo&eoo ole tarvetta. Esi-
23654: mietintö n: o 21. Ensin sallitaan •asiast~            merkkinä ed. Hetemäki mainitsi, että kun
23655: yleiskeslkustelu, sen jälkeen siirrytään laJki-      kansail:aislluotttamuksen menettä.missem-aamus
23656: ehdotulksen y!k:sityiskohtaiseen käsittelyyn.         poistetaJalll. ja se siis ei enää tulisi olemaoo.
23657:                                                      todistajlall1 jäJävi11älkään. olisi samaJllia muu-
23658:   Yleiskeskustelussa ei !ku!kaan pyydä pu-           tettava myös oikeudenkäymiskaaren 17 lu-
23659: heenvuoroa.                                          vun 29 § :n säännöstä, jonka mukaan kaksi
23660:                                                      todistajaa on täysi todiste ja siirryttävä n.s.
23661:   Ylksityiskohtaisessa käsittelyssä hyvälksy-        vapa;an todistusten haiildnnan lkam.nalle.
23662: tään lkes'kustelutta lakitelksti, la!kiehdotu!ksen    Olen samwa mieltä siitä, että näiden muu·
23663: johtolause ja nimike.                                ,tQsten tulee kulkea rinnakkain. Mutta !kun
23664:                                                      meillä nykyään kuluvan vuoden loppuun
23665:   LaJkiehdotUJksen toinen käsittely juliste-         asti voimassa olevan .poikkeuslain nojalla on
23666: taan päättynee~ksi.                                   jo !käytännössä vapaa ~todistusten harkinta
23667:                                                       ja !lakivaliokunn:assa on pa:rhaililmm ikäsilt-
23668:                                                      telyn alaisena hallituksen esitys oikeuden-
23669: 6) Ehdotukset laiksi eräiden ra.ngaistusseu-         käymiskaaren 17 luvun muuttamisesta, jonka
23670: raamusten poistamisesta ja tästä jolttuviksi         mulman m. m. vap~aa todistusten iharkinta
23671:                   laeiksi.                           twlisi meiil.Iä voimatan, niin ei oile o1Jlut mi-
23672:                                                      ttää:n aihetta lWhteä !tässä yhteydessä muwt·
23673:   Esitellään suuren valiokunnan mietintö             tamaan sanottua todiste!lupykälää.
23674: n:o 22 ja otetaan toiseen lk:äsitte-                    Vielä ed. Hetemäki huomautti, että kun
23675: Ly y n siinä sekä la:kivalidlmlmn.an mietin-         väJlim.iJehenä välimiesoikeudessa; toimivan
23676: nössä n:o 2 valmistelevasti käsitelty halli-         ikelpoisuusvaJatimust:a täydennettiin, ll1iin
23677: tuksen esitys n:o 63 (1946 vp.), joka sisäl-         johdonmukaisuus olisi VJWatinut, elt:<tä sama
23678: tää yllämainitut lakiehdotu!kset.                    :täydennys OLisi tehty myös palkikalun:astus-
23679:                                 Per}a1111Ja.iinla: 11 p. huhtillmuta. 194'7.
23680: 
23681:  il.autakoona;n j-äsenten ke1poisuusehtoihin. jaro, et'tä niiden puitteissa Olli mahdollisuus
23682:   Näiden eilmten lrokoonvoootapa ja toiminta , tarpeellisessa määrässä korottaa sellaisista
23683:   ei ik:uiltenJkaoo. ole verratta.vissa toisi:ilnsa. rikoksista tuomittavia rangaistuksia, joista
23684:   VäiLimi:esoi!keuteen lllSi.an.osaåset riitapuolet aikaåsemm.in aiheutui myös ik!ansaJlaisluotta.-
23685:  valitsevat jäsenet ja nämä yhdessä puheen- muiksen menettäaninoo.
23686:   johtajan. Ja välimiesoikeuden tuomio sen              Lisäksi ed. Asikainen piti arveluttavana
23687:  käsitdltävänä oleva&Sa asiJassa on lopuiHnen.. slltä, että m. m. :baposta, pall()mpitdlystä,
23688:   P~olunastuslautakrmtaan ,taas mMherra              kava111uksesta ja t:awUiseeta petoksesta tuo-
23689:   määrää puheenjohtajan ja kaksi jäsentä sen mit'll'lllia olisi laimnuut<>ksen jälkeen jo heti
23690:   tuomiokunnan tuomari tai sen kaupungin seuraavJhllla päivänä vanikiillasta päästyään
23691:   raastuvanoikeus, jonlm ;piirissä pakkolunas- maihdoillisuus ;päästä erinäishl.n [uottamus-
23692:  wttava ikii.n<tcistö sijaitsee. Sen il.isäksi pak- toimiin. Myös nyikyisen lain mukaan josta-
23693:  lkoi1unastuksen hakija, luovutettavan maan kin mainitusta rikoksesta tuomitu111a on sel-
23694:  omistaja joa ooutin.taoikeuden hakija vallit- lainen moodollisuus, siJltlä sanotuislt~a rikok-
23695:  sevaro kukin yhden jäsenen. Lautakunta sista ei voida tuomita ka;nsa:ll8•islluottamusta
23696:  antaa läänimh.aiBiiukselle 'V'ain il.ausu.nnon menetetyiksi. 'Silti ei voitmre väittää, että
23697:  muistutwksistJa;, jotka on, teihty paalutettua ltäJLlaiset henikilöt Ol~siv·alt mihinkään luotta-
23698:  ailuetta vastaan ja maksettavasiJa !korvauk- mustoimiin päässeet.
23699:  sesta. Kun viranomaiset määräävät ilauta-             Lopuksi tahtoisin ihuomauttaJa siitä, että
23700:  !k.un.n.&l jäsenten enemmistön, on tämä jo myös korkein oikeus, jolta haiHitus oli pyy-
23701:  takeena. siitä, etJtei lau1Ja.krmtba saa yleisen tänyt lausrmt<>a oosimmä.isestä esiltyseib.do-
23702:  edun lmn.naillta vähemmän toivottavaa !ko- tuksestaa.n, on il.ausunnosswa.n !kwtsoniut kan-
23703:  koonpanoa.        Välirmiesoikeuden kolkoonpa- sail.aisluottamuiksen menettäm.isseuraamuksen
23704:  nossa tälil.&nen vähemmän yileisen edun mu- poistamisen umnsäädäooöstämme tarpeelli-
23705:  kainen kokoonpano olisi ilman täydentävää seksi ja IJ:molt.amut esitykseen sisällityviä laiki-
23706:  säännöstä mahdo:lllinen, joskaan ei kuiten- eihdotuksia.
23707:  kmm toderuniilköinen. Kun lisäksi otetaan             Yl,eisk(lfjkusteil.u julistetaan rpä;ätltynooksi.
23708:  huomioon, että välimiesoikeus antaa l<>pul-
23709:  !Lisen !tuomion ja ~autakunta vain lausunnon,         Yllqrityiskohtaisessa    käirittelyssä .hyväksy-
23710:  niin täytynee myöntää, että yhteiskunnan tään kesk'll.Steilutta; ensimmäisen mkiehdo-
23711:  tUJrVaamisen tarve laissa määrätään niin, tuksen 1-----5 §, voimruanJtulosäännös, johto-
23712:  että kelpoisuusvaatimus on välimiehiin näh- lause ja lakiehdotuksen nimike, toisen laki-
23713:  den suurempi ikuin lautakunnan jäseniin ehdotuksen 7 ja 10 §, 2 iJ.uvun nimike,
23714:  nälhden. Mitään käytännöllistä tarvetta voimaarutulosäämnös, johtdiJause ja 1alriehdo-
23715:  muuttaa pa'kkolunastuslaikia tässä suihteessa 1Julksen lllimike, ko11mannen !lakiehdotuksen
23716:  ei ole.                                             11 §, 1 luvun nimike, 18 ja 20 §, 2 luvun
23717:     Mitä ed. .Asikaisen esittämään lausun- nimike, voimaantulOOäännös, j<>htolause ja
23718: toon tulee, niin ih.äJn !katsoi, etttä kama- ia:kiehd<>tuksen miimike, llleilljäillnen lakiehdo-
23719: laisluotJtirumu.ksen menettämisseumamuksen tuikse!ll 6 ja 8 §, 1 ilU:vun IILimiike, voinmrun-
23720: pois1Jaminen merkitsi mngaistussään.nösten twlosäännös, johto'l:ause ja lakieihdotuksen
23721: ilieven'tämistä, minkä vuoksi olisi !tullut sa- nimike, viriden.nen lakieihdQI;uksen 2 § 15
23722: malla ikertaa ehd<>ttaa varsinaisten rangais- !luvun lllåmike, v<>immmtulosäänm:ös, j~hto­
23723: tusten mngaistusasteiikkojen korottamista. iause ja !lakiehdotuksen nimiike,. ikuudennen
23724: Tämä huomautus on ikuitendrin aiheeton [aJkieihdotu'ksen 6 §. voimaantulosäännös
23725: silhlä sama;an, aikaan, kun ha;lllitus antoi johtolause ja lakiehdotuksen. nimike, seitse~
23726: vuoden ,1945 v-alltiQpäiv:iHä sit'temmin pe~ mäillnenr laikieihdotuiksen 57 §, voimaantuilo-
23727: ruutetrm esityksen kasalaislu<>ttamuksen säännös, johwlause ja il!akiehdotuksen ni-
23728: menelttämisseuraamuiksen poistrumista !koske- mike, kahdeksrunnen ltakiehdot>ulksen 12 §
23729: vaksi /Wnsäädännöksi, alllJtoi se myös esityk- voimrumtulosäännös, johtolause ja lakiehdo~
23730: sen varikaudesta, näpistämisestä, kavalil.uk- rtuk&m nimike sekä yhdeksiimllle.n lakiehdo-
23731: sesta;, cyöstöStä ja !kiristämisestä tuomitta- tuksen .IJ:akitelksti johtolauseineen,. voimaan-
23732: vien I'laiDga'istuksien ikorottamisesta minkä tulosäännös ja laJkiehdOituksen nimike.
23733: esityksen edusk1mllla viime vuoded v-altio-            LaJkiehdotusten toinen käsittelly juiliste-
23734: p'äivil!lä yksimielisesti ihyvä:ksyi. Sitä.pailtsi tbaam. päättyneeksi.
23735: mngaitusastcikot riikoslaissa ovat S'iiksi IJ.aa-
23736:                                      Va:Lti10neu'V106ton päätöksiä.                             445
23737: 
23738:           Poisto päiväjärjestyksestä.                 Valtioneuvoston päätös 6 päivältä. maalis-
23739:                                                       kuuta 1947 lehdeksien sekä muun kotieläin-
23740:   E nsimmä'iil1en varapuhemies:                       ten rehuksi kelpaavan kasvillisuuden kerää-
23741: PäiväjärjestY1ksestä ,poistetaJMli 7) asia.                            misestä;
23742: 
23743: 
23744:                                                       Valtioneuvoston päätös 20 päivältä maalis-
23745:                                                       kuuta 1947 huoneenvuokrasäännöstelystä an-
23746:    Ensimmäinen varapuhemies:                          netun valtioneuvoston päätöksen muuttami-
23747: Edustajille jaetut !hallituksen esitys, !kaksi                          sesta.;
23748: :asetusta ja ikuusi valtioneuvoston päätöstä
23749: voitaneen nyt esiteHä valiokuntaan lähettä-
23750: mistä varten.                                         Valtioneuvoston päätös 6 päivältä maalis-
23751:                                                       kuuta 1947 järeän havu- ja koivupuun sekä
23752:   Hy;väiksytään.                                      paperi- ja kaivospuun enimmäishinnoista an-
23753:                                                       netun valtioneuvo.ston päätöksen muuttami-
23754:                                                                        sesta; sekä
23755: Ehdotuksen laiksi välirauhansopimuksen mu-
23756: kaan luovutetulla alueella menetetyn omai-
23757:  suuden korvamnisesta eräissä tapauksissa             Valtioneuvoston päätös 6 päivältä maalis-
23758:                                                       kuuta 1947 poltto- ja rulla.puun sekä kuitu-
23759: sisältävä hallituksen esitys n:o 30 esitellään        haavan enimmäishinnoista annetun valtio-
23760: ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuksen                neuvoston päätöksen muuttamisesta.
23761: mukaisesti v a Qt i o v a r a i n v a l i o ik u n-
23762: taan.
23763:   Esiteiloon ja lähetetään vuhemiesneuvos-              Ensimmäinen varapuhemies:
23764: ton ehdotuksen mukaisesti u l k o a s i a i n-        Kun edustajille on jaettu pankkivaltuus-
23765: valioikun taan:                                       miesten kertomus vuodelta 1946, voitaneen
23766:                                                       se nyt esitellä.
23767: 
23768: Asetus 21 päivältä maaliskuuta 1947 Ranskan             Hyväksytään.
23769: kanssa tehdyn maksusopimu'ksen eräiden
23770:    muutosten voimaansaattamisesta; e.elkä
23771:                                                       Eduskunnan pa-nkkivaltuusmiesten kertomus
23772:                                                                    vuodelta 1946
23773: Asetus 21 päivältä maaliskuuta 1947 Puo.lan           esitellään.
23774: kanssa tehdyn maksusopimuksen voimaan-
23775:               saattamisesta.                            Ensimmäinen varapuhemies:
23776:                                                       Tämä ikert·omus on annettu ·pankikivalioikun-
23777:    Esitellään ja läJhetetään puhemiesneuvos-          naUe, jonka valtiopäiväjärjestylksen 50 § : n
23778: ton ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s-            mukaan tulee tutJkia Suomen Pankin ihallin-
23779: 1 a ikivalio ik unta a n:                             toa ja tilaa. Eduskunta päättänee tehdä
23780:                                                       asiasta ilmoituksen pankkivalioikunnalle.
23781: V aitioneuvoston päätös 6 päivältä. maalis-             Hyvälksytään.
23782: kuuta 1947 maataloustuotteiden luovutusvel-
23783: vollisuudesta annetun valtioneuvoston pää-
23784:            töksen muuttamisesta;                                      Pöydällepanot:
23785:                                                         Pöydällepanoa varten esitellään ja p a n-
23786: Valtioneuvoston .päätös 6 päivältä. maalis-           n a a n p ö y dl ä ll e puhemiesneuvoston eh-
23787: kuuta 1947 eräiden luovutusvajausten täyt-            dotuksen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
23788:                 tämisestä;                            täysistuntoon:
23789: 446
23790: 
23791: 
23792: 8) Ehdotuksen laiksi kansakoululaitoksen       Ehdotuks·en laiksi valtioneuvoston oikeutta-
23793: kustannuksista annetun lain muuttamisesta      misesta valtion omistaman kiinteistön vaih-
23794:                                                toon ja vaihdossa. saatavan kiinteistön sekä
23795: sisältävän hallituksen esityksen johdosta      valtion omistamien eräiden kiinteistöjen
23796: laadittu valtiovarainvailiokunnan mietintö     osien luovutukseen ÅDIIe·rikan Yhdysvalloille
23797: n:o 12; selkä                                              lainan lyhennyksenä
23798: 
23799:                                                sisältävän hallituksen esityksen johdosta
23800:  9) Ehdotuksen laiksi edustajanpalkkiosta      laadittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö
23801:                                                n:o 3.
23802: sisältävän hallituksen esityksen johdosta
23803: laadittu valtiovarainvwliokunnan mietintö
23804: n:o 13.
23805:                                                  Ensimmäinen varapuhemies:
23806:   Ensimmäinen varapuhemies:                    EduSkunnan seuraava täysistunto on tänään
23807: Kun edustajille on jaettu ulkoasiainvalio-     kello 15.
23808: kunnan mietintö n:o 3, voitaneen sekin nyt
23809: esitellä pöydällepanoa varten.
23810: 
23811:   Hyväksytään.                                   Täysistunto 1opetetaan [kello 14,15.
23812: 
23813:   P·öydällepanoa varten esitellään ja p a n-                    Pöytäkirjan vaikuudeksi:
23814: n a a n p ö y d ä ll e puhemiesneuvoston eh-
23815: dotuksen mukaisesti edusikunnan seuraa-                             Aku Kostia.
23816: vaan täysistuntoon                                                      V. t.
23817:                 26. · Perjantaina 11 p. huhtikuuta 1947
23818:                                          kello 15.
23819: 
23820:               Päiväjärjestys.                                                                                 Siv.
23821:                                                   ·5) Ehdotukset laiksi lkansalkoululai-
23822:   Ilmoituksia.                                 tolksen !kustannuksista annetun lain
23823:                                         Siv.   muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 455
23824:       Toinen käsittely:                           A s i a lk i r j a t: V altiovarainvalio-
23825:                                                !kunnan mietintö n:o 12; hallituksen
23826:    1) Elhdotus laiksi valtion viran tai        esitys n:o 16; la!k. al. n:ot 19-21;
23827: toimen haltijain .palkikauksesta anne-         toiv. al. n:ot 55-57.
23828: tun lain muuttamisesta ........... . 447          6) Ehdotus laiksi edustajanpalk-
23829:    A s i a lk i r j a t: Suuren valiokun-      kiosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 458
23830: nan mietintö n:o 18; valtiovarainvalio-           A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
23831: kunnan :mietintö n:o 8; hallituksen esi-       kunnan mietintö n:o 13; hallituksen
23832: tys n:o 12; toiv. al. 1945 vp. n:ot 50         esitys n:o 14.
23833: ja 51 sekä 1947 Vip. n:ot 52 ja 54.
23834:    2) Ehdotus [aiiksi evanikelis-luteri-
23835:                                                  Puhetta johtaa ensirmmäinen varapuhe-
23836: laisten :hiippaikuntain arkkipiispan ja
23837:                                                mies K e lk ik o n e n.
23838: piispain palikkauiksesta ja elälkeoikeu-
23839: desta annetun lain mUJUttamisesta .. 454
23840:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
23841: nan mietintö n:o 19; valtiovarainvalio-          Nimenhuudon asemesta mel'lkitään läsnä-
23842: kunnan mietintö n:o 9; hallituksen esi-        oleviksi ne edustajat, jotka osallistuivat
23843: tys n:o 15.                                    edelliseen täysistuntoon, sekä lisäksi ed. J.
23844:    3) Ehdotus laiksi tasavallan presi-         Wirtanen.
23845: dentin palikikiosta annetun lain muut-
23846: tamisesta ........................ .
23847:    Asiaiki r j a t: >Suuren valiokun- "              Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
23848: nan mietintö n: o 20; valtiovarainva-
23849: liokunnan mietintö n:o 10; hallituksen         1) Ehdotus laiksi valtion viran tai toimen
23850: esitys n: o 13.                                haltijain palkkauksesta annetun lain muut.;:
23851:                                                                 tamisesta.
23852: 
23853:   Ensimmäinen käsitte;ly:                         Esitellään suuren valiokunnan mietintö
23854:                                                n: o 18 ja otetaan t o i s e e n !k ä s i t t e-
23855:    4) Eihdotus laiksi valtioneuvoston          I y y n siinä selkä valtiovarainvaliokunnan
23856: oiikeuttamisesta valtion omistaman             mietinnössä n: o 8 valmistelevasti käsitelty
23857: !kiinteistön vaihtoon ja vaihdossa saa-        hallituksen esitys n:o 12, joka sisältää yllä-
23858: tavan kiinteistön sekä valtion omista-         mainitun la:kieh:dlotuiksen.
23859: mien eräiden kiinteistöjen osien luovu-
23860: tulkseen Amerikan Yhdysvalloille lai-             Ensimmäinen varapuhemies:
23861: nan lyhennyksenä ............... . 455         Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan
23862:   A s i a lk i r j a t: Ulkoasiainvalioikun-   mietintö n: o 18. Ensin sallitaan asiasta
23863: nan mietintö n:o 3; hallituksen esitys         yleislkes!kustelu, sen jälkeen ryhdytään laki-
23864: n:o 26.                                        ehdotuksen yksityiskohtaiseen !käsittelyyn.
23865: 448
23866: 
23867:   Yleisikeskustelua ei synny.                        ylöspäin. siten, että 28 palklkaluokassa olisi
23868:                                                      ehdotta;mamme paJlkka 249,600 ja 30 palk-
23869:    Edusikunta ryhtyy 1wkiehd:otuksen yksi-           kaluokassa 271,200 ja 31 palkkaluokassa
23870: tyiskohtaiseen käsittelyyn.                          282,000, jossa muUJten vaJ1tiovar~vailio!kUlll­
23871:                                                      n:an ehdotus on 291,000 mk, ja siitä: kohoaisi
23872:   2 § hyvä!ksytään !keskustelutta.                   edelleen niin, että 38 palkkaluokassa kun
23873:                                                      vaJ1tiovarninv3:liokunnan ehdotus on 456,000
23874:                       3 §.                           mk vuodessa, olisi ehdortuksemme mukaan
23875:                                                      lkorkei!I1 palkka 360,000 mk eli 90,000 mlk:n
23876:   Keskustelu:                                        aLennus, joten ehdotankin että 3 § hyväk-
23877:                                                      sylttäisiin siirnä muodossa llmirn se esiintyy
23878:    Ed. P i l p pula: Viitaten valtiovarain-          VaJltiovarainvaJliokunrnan mietintÖÖn [i]te-
23879: valiokunnan mietintöön liitetyn III vasta-           tyssä IV vastailauseessa.
23880: lauseen perusteluihin ehdotan, että 3 §: ään            Sern Jisäksi on esitetty lfu'!:ilan ikäsitte11yn
23881: sisältyvä palk!ka-asteikko hyväksyttäisiin sel-      yhteydessä toivOiffiuksia m. m. rautatien ja
23882: laisena kuin se vastalauseen mukaisesti ja           valtion siivoojien ja yleensä ailikonemesta-
23883: siis on valmistettu Kahran asiantuntijalau-          rien palkkauste.ru siiNoisrl:a eri pailkikailuok-
23884: taikunnassa. Vastalauseen perusteluissa vii-         kiin ja n:iliden vrukinaistamisesta. Tähän on
23885: tataan siihen, että jos valtiovarainvaliokun-        sanottava että nämä asi:at ei~ät !kuulu nyt
23886: nan ja suuren vaHoikunnan ehdotuksen mu-             tällä kerta:a asia;n käsittelyn piiriirn, vaan
23887: kaisena 3 § hyvä!ksyttäisiin, se johtaisi ylei-      että ne Oili lkäsite1tävä eri yhit~Cyksissä, sitten
23888: seen palkkojen !korotukseen !kautta linjan.          iknn asia uudel1leen tuil:ee tänne eduskuntaan
23889: Tämä otaksuma on myös nyt jo toteutunut              lm111ituksen esityksernä.
23890: suuremmassa määrässä kuin silloin vas-
23891: talausetta kirjoitettaessa v<>itiin olettaa.           Ed. J. Koivisto: Minä kannataJu ed.
23892: Kaikkialla on jo palkkaliikkeitä käynnissä ja        Pi~ppulan telkemää ehdotusta, että siis tau-
23893: vedotaan siihen, että valti<>n viran ja toi-         luklko tulisi sellaiseksi, !kuin se on valtio-
23894: men frlaltijain palkat varsinkin alempipal!k-        varainrvaliokunrnan mietintöön liitetyssä III
23895: ikaisten ikohdaHa ovat nousseet niin paljon,         vastalauseessa.
23896: että on korotettava paNdwja monilla aloilla
23897: jopa 2'0-30 %. Näin ollen tässä viimei-                 Ed. L e p i s t ö: Mitä tää:lilä tulee ed.
23898: sessä· vaiheessa vielä pitäisi koettaa hoitaa        Myl1lymäen tekemään ehdotukseen ja hänen
23899: asiat niin, että tätä yleistä palkkavyöryä           y. m. all!lekirjoittamaan vastrulauseeseen ml-
23900: voitaisiin jonkin verran rajoittaa.                  tioVIal'ainvaliokulllillan mietintöön niin si:iltä
23901:                                                      on ltodettava, että tämä pyrkimys tietenlk:in
23902:     Ed. M y 11 y m ä k i:       KäsiteJJ1essämme     on aivan oikea, että palik'koja yilålpäässä
23903: ha;Hituksen es~tystä vai1tiovaminvail.iokun-         olisi ruennettavakin. Mutta trutä kysy~Inystä
23904: :rmssa; olemme päätyneet siiDen, 1että V-XII         on niin monessa vaiheessw poihdittu ja on
23905: palkkaJuoikissa olisi korotettava vaiLtiova-         jokaisessa vaiheessa päädytty sii!hen, että
23906: rainvaliokunnan es1ttämiä määriä siten, että         yläpään palikkoja ei voida sittenkään rulen-
23907: V pailk:ka;luoikassa tulis~ vuosipallkka ole-        taa. Tähän muiden muassa on päätynyt
23908: maan 83,100 markilro131 82,800:n asemesta,           virasto!kO!Initea, jOSS3; on jäsenenä muiden
23909: edeHeen       VI    p~ll!kka1UIOkassa    !kohoaisi   muassru SKDL:n ryhmäm. puheenjohrt:aja
23910: 87,300:sta 88,200:aam. mark!ka:ailli, VII p3;lk-     Hertta Kuusinen. Myöskin sosialidemokraat-
23911: kaluokassa olisi lwhOit.ettaVia 92,100 marikasta     tisen ja !kommunistisen puolueen kesken
23912: 93,300 marikkaan, VIII paill~kailuokassa             on tästä asiasta nimenomaan suorite1Jtu yh-
23913: 97,200:sta 98,400 markkaan, IX palklkaluo-           teiset lll'euvottelut ja päädytty yhrt:eiseen so-
23914: kass:a; 102,300 macrikasta 103,800 marldmam,         pimukseen siitä, millä tavalla tämä virka-
23915: X palkkaluokaBSa 107,400:Sit.a 108,900 mark-         miesten paJlkkauskySY'IffiYS eduskunnassa olisi
23916: ka:an, XI pa;lkkaluolkassa 112,800 markasta          hoidettava. Tässä sopimuksessa n:ilmernomaan
23917: 113,700 m:arkka;a;n j:a; XII pailklkaluokassa        saJilJOtaan, että virkamiesen ,paJlkkausikysJ'llllys
23918: 118,200 markasta 118,500 marllliaan, ja sen          olisi ratlka.istava suurin piil'ltein hallituksen
23919: lliisäksi olisi tehtävä muutoksia yl61ffi!ffiissä    esittämällä tavalla. Ja edelleen tässä sopi-
23920: pa:lkkailudkissa siten, et•tä 27 palJkkaJ no-        muksessa todetruan, että on huolehdittava
23921: kassa olisi tehtävä alennuks:ila;,. Mmatem. siitä    myös siiitä, että vaJ1tio ei palkkaussyistä
23922:                                                                                                       449
23923: 
23924: menetä pystyvää virllmmiesainesta mui.llle
23925: toimialloiUe siirtymisen vuoksi jra; 1tätä taus-
23926:                                                    l   paisi korjausta. Näoisitä syistä olemme pi-
23927:                                                        täneet aivan väilttämättömänä tehdä sen
23928: taa vastaa;n on katsottava ylemmisssä paik-            mu'llltO'ksen, jolkia esiintyy IV vastallauseessa~
23929: kausluokissa tap:a:htuvia: järjestelyjä. Mi-           Toiselta' puolen emme ol'e voineet hyväksyä
23930: nusta tuntuu sill:tä, e1titä ed. Myl[ymäen ja          sitä, että korkeirmmissa tpallkkaluoiki:ssa ta-
23931: häneern tliittyn.ei.den !toisten edustajien vas-       pahtuva ilrormus on niin suhteettoman suuri,
23932: talause ikurr.kee nyt ikokon~aan toisia linjoja        kuin mitä se hallituksen esityksessä ja
23933: kuin tämä puoiJ.ueiden välinen yhteistyösopi-          myösikin vrultiovarainrvaJi,okunnan ehdotuk-
23934: mus, ja niin olllen täm:ä antaa verrattain             sessa on. Me an111aJll11Ille lkyililä täyden arvon
23935: huonon kuvan tulevaisuuden näJköaloja sil-             si111e seikrul1e ikun täJHaisiin rt:oirmiin valmis-
23936: mihl,lä pirtäen, siitä miikä arvo on ~annettava        tumiseen tarvitaan käydä paljon kouluj·a,
23937: ylb.teisil~e sopimuksiUe, joilta puooueiden vä-        joka t.u[ee paljon maksamaan, niin on oi-
23938: lisissä yhteisissä neuvotteluissa nyt sovit~aan.       kein, että tällaisista lteihtävistä maksetaan
23939: Täytyy todeta että nämä naapurimme tä8Jli1ä            jossakin määrin enemmän kuin vähemmän
23940: vasemma1Ha eirvät ole pitäneet eduskunnassa            Otpirntoj~a; vaativista toimista.       Mutta kun
23941: kiinlll<i siitä sopimuiksesta, mikä !PUolueiden        vrultiota1ou1Jemme on seiM:aisessa kaaostilassa
23942: väilisissä neuvotJt,eluissa on solmittu.               Jruin se nyt on, niin emme Olle rvoineet kat-
23943:                                                        soa oikeaksi sitä, että niin suuria !korotuk-
23944:                                                        sia mitä vruliokuruta ·ssittää, juuri ylempien
23945:    Ed. M. J ä r v i :n en: Herra plrll.emies !         palkkojen kohdaiLla ainlalkaan vielä toimeen-
23946: V altiovarainvalioknnnan pailJklkla.jaostossa on       pannaan.
23947: ollut tämän lain kanssa rinnak!kaiilli käsi-               Mitä sittten tulee ed. Lepistön [ausun-
23948: tel1tävänä myöskin haillirtuksen esitys Esäyik-        toon, jossa hän erityisesti viittasi sos. dem.
23949: seksi vaJltion ikuluvan vuoden trulousarvioon.         ·puolueen ja SKP: n väliseen sopimukseen,
23950: Tässä Usäyksessä tulo- ja menoarvioon on               m~Hä tavarr.Ia tätä asirua olisi hoid€1ttava, niin
23951: myöskin esitys mihin palkkaluokkaan ku-                tahdon huomauttoo, että tässä sopimuk-
23952: kin toimenhaltija kuuluu. Kun on käynyt                sessahan sanotaan, kuten ed. Lepistökin
23953: selville ja ilmeiseksi tosiasiaksi jää, että           mainirtsi, että virkamiesten pallkkaikysymys
23954: eräitä toimenhaltijaryhmiä tai yksityisiä              olisi hoidettava suurin piirtein hrullituksen
23955: toimenhaltijoita ei tulla siirtämään ylempiin          ·esitylksen mulkaisesti·. Kumpi nyt on lä-
23956: palkkaluokkiin siinä määrin kuin heidän                lhempänä suurin piirtein, ed. Lepistön kanta
23957: toimensa vastuu ja muut seikat huomioon-               tai meidrun, jotJka o!Leanme aHekirjo1ttaneet
23958: ottaen oHsi väilJttämätöntä, niin tämrun               IV wstalauseen. Minun käsitykseni on,
23959: vuoksi olerrnme me valtiovarainvaliokunnan             että meidän e!hdotuksellllll1e ethdort:tomasti on
23960: SKDL:n edustajruf; katsoneet vält,tärrnättö-           suurin pii·rtein katsottuna oikeampi kuin
23961: mälksi tehdä IV vastalauseen mukaisen                  se, m1tä valiokunta ehdottaa. Valiokunnan
23962: muutosesityksen käsiteltävänä olevaan [a-              ehdotushan tietää haJllituksen esitykseen li-
23963: kiin. Olemme tämän tehneet sen vuoksi,                 säySitä noin 155 milj. mlk, ikun meidän ehdo-
23964: koska pidämme välttämättömänä, et:tä aina-             tulksemme sen sijaan <tätä [isäystä alentaisi
23965: kin eräiden allemmissa paJkkaJluokissa o[e-            noin 14 millj. mk. Totta kai näin ollen
23966: vien toimelllh~ltijoiden palkkoja olisi koro-          jokainen huom~a:a, että meidrun ehdotuk-
23967: tettava enemmän kuin mitä hallitus ja val-             serrnme on [äJhempänä hal!1ituksen ehdotusta
23968: tiovarainvaliokunta ehdottavat. Se ehdotus,            kuin nyt käsiteltävänä oleva valiokunnan
23969: jonka valtiovarainvalioikunta tästä a.si~asta          ehdotus. Sitä paitsi meidän ehdotukses-
23970: on antanut, pyrkii myöskin samallill tuloik-           samme on se paremmuus, että se antaa,
23971: seen, mutta vain keskipa1kikarr.uokkien lkoh-          joskin pientä, niin kuitenkin jonkin ver-
23972: dallta. Tosin se la!lktaa llcylllä jo 7. palkka-       ran enemmän korvausta juuri alemmissa
23973: luokasoo., mutta meidän ikäs<irtyksemme mu-            palkkal uokissa.
23974: kalli!l olisi rvä1ttämäJtöntä saada tämä muutos            Pidän siis ~aivan oikeaan osuneena, että
23975: 'alkamaan jo ainakin 5. paJikkaJluokasta.              eduskunta hyväiksyisi ;tämän pykälän IV
23976: Tämä sen tähden, !koska jo tähänkin palk-              vastrulauseen muka:iserra.. Ja sen vuoksi kan-
23977: kaluokkaan kuuihwat esirm. sairaalllhoitaj~lt­         natal!L ed. MyHymäen tekemää ehdotuSita.
23978: tlaret, joiden parr.kika, heidän suorittamaansa            Vielä !lopuksi rohdon huomaut1:aa siitä,
23979: työmäärään, vastuuseen ja opiskeluun näih-             että vaiiklka olemmekin asettuneet J11lempien
23980: den on mielestäni niin aiLhainen, että se IIDai-       palkkojen 2.5 ker<toimen korotusta vasta.:an,
23981:                                                                                                        57
23982: 450
23983: 
23984:  tarkoitUs eikä periaate ole se, etteikö hy-         teikosta, mutta täällä käy nyt selville, että
23985: välile virka:miehelle kun toimeeu on täytynyt        jo ennen valiokuntaa sosialidemokraatit ja
23986: pa;ljon uhrata varoja j1a vaivaa, ebteikö siitä      !kommunistit ovat pitäneet keskenään huu-
23987: ole kunnoillinen palkka mlliksettava. MUJtta         tokauppaa näistä palikan korotuksista. Tämä
23988: kun otetaan huomioon se, että nyt tap~h­             on kyllä hyvin valitettava asia, että tällai-
23989: ,tuvan järjeste!Lyn mukaan aJlemmissa pailik-        sissa asioissa ikun tämä, joka, rpaitsi että se
23990: kalluokissa korotus on vaiu nom 5 % ja               maksaa vailtiolle useita satoja miljoonia lii-
23991:  ylemmissä kokonaista 70 %, n:iin jokain.en          kaa, on omiaan panemaan koko palkkaky-
23992:  kai huomaa, että tämä ei ole aiy.an oiikoein.       symyksen sekaisin, menetellään tällä ta-
23993: Koska vastal:auseemme mukaankin korkeam-             valla. Huomautan meidän vastalauseemme
23994:  missa palk:kaluolkissa peruspa!lkka nousisi         puolesta er1koisesti vielä siitä, että kun on
23995:  360,000 markkaan, niiu ei kaiJ voitane väit-        vertailtu tätä pallk!k:a-asteikkoa yik:sityispalik-
23996:  tää, että me ylempien rpa;lkkausluokkien            ikoihin, niin yleensä ei ollenkaan ole otettu
23997:  ikohdaililaka~an, olisimme milllään tavaillla poi-  huomioon ikälisiä ja perhelisiä, jotka 1kä-
23998:  kenneet siitä sopimuksesta, joka ed. Lepis-         ilisät tämän lain mukaan nyt melkein joka
23999:  tön mainitsemien kahden puolueen edusta-            ainoa virkamies tulee saamaan jo ennen kuin
24000:  jien välisissä neuvotteluissa on tehty.             hän on täyttänyt 40 vuotta ja jotka tekevät
24001:                                                       jo kes1dpalikoissa yli 30,000 mark!kaa vuo-
24002:    T o i n e rn v a ·r a p u h e m i e s:     Minä dessa. Kun ne otetaan huomioon, sekä li-
24003: pyytäisin huomauttaa, että tästä asiMta on _ säksi se vakiinnutettu asema, joka valtion
24004: y;leiskeSikustelu pääJttynyt ja että ed'11Staj1a.in virkailijoilla on, niin jo Kruhran !komitean
24005: olisi supistettava lausuntonsa mahdoHisim- ehdottama asteik!ko, jota me suosittelemme
24006: man [yhyilksi.                                        hyväiksyttäväksi, ylittää eräissä suhteissa
24007:                                                       vastaavat y;ksityispalkat. Jos nyt menee
24008:     Ed. My :1 il y m ä k i: On vruJ.]tetta.vaa, että läpi tämän huutdkaupan tulos, joka valio-
24009: sosialidemokraattisen puolueen puoluetoimi- kunnasta tänne on jätetty (Ed. Po'hjan-
24010: knnnam. jäsen, ed. Lepistö pyrki:i tätä puo- noro: Menee varmasti!) niin, nähtävästi ko-
24011: lueiden välistä sopimusta tullcitsemaan si- koomus on myöskin siinä mukana innok-
24012: ten, että se estäisi tämmöiset pi®et koro- kaasti (Ed. Pohjannoro: Tottakai, halli-
24013: tusehdotukset 5 j,a 12 pall{1kausluokissa ja tulksen esitys!), niin ei auta miikään muu
24014: niiden väliltä sirt:ä ei todeHakaan iluwlisi te- kuin että pallk:ika- ja hintakysymys läJhtee
24015: kevän, s]l~ä täälHihän hän itse, sekä äsken uudelleen rullaamaan ja inflatio alkaa pyö-
24016: esitettiin muoto, että tämä liikkuu suurin riä uutta kierrosta. Me maalaisliittolaiset
24017: piirtem hallituksen esityksen pohja.llla. emme halua olla tässä ruljanssissa mukana.
24018: Mitä 'taas tulee Yllemmissä rpailkka:luokissa
24019: oleviin vähennysehdotuksiin niin rtäyiyy                 Ed. :Smeds: Herr talman! Det är med
24020: huomata, että kun esim. 38 palikka:luokaJSsa tillfredsställelse man ikonstaterar att stora
24021: on vie~ä palkJka tämän elhdotuksen muik:laam. utslroottet medi stor majoritet godkänts stats-
24022: 360,000 mal"kkaa vuodessa. Lisäksi tuil!evat utskottets förslag till justering av stats-
24023: ilräJlisä:t, jotka meidänkin ehdotuksemme tjänstemännens löneskala i de mellersta
24024: mukRa!n ovat 7,800 markkaa )'lksi ikälisä, iklasserna uppåt - törbättringen är visser-
24025: ja niillä henikilöillä jotka ovat ilrorkeimmissa ligen obetydlig från 25 till 500 marik i må-
24026: paJlkik~luQkissa, tavallisesti on useita ikälisiä, naden, men som · tec1ken på en välvilligare
24027: jotenka tämä pa:l:kka on sel[tainen, että vir- inställning till statens tjänstemän och be-
24028: kamiesten norma;alliinen elint,aso on näillä fattningshavare förtjänar den ·ändå att upp-
24029: t~rvattu, ja nyt on vaikea aika, kuten kai-           märksammas. Agrarerna som nödtorftigt
24030: lnlla tahoili1a on ~tehostettu, •et.Jtä myöskin sökt ibetäckning för sin tjänstemannafient-
24031: tämä ote~ ·asiassa huomioon.                          lighet bakom Kahrakommittens sakkunnig-
24032:                                                       utlåtande lyckaides denna gång ic!ke få med-
24033:     Ed. N i u k ik a n e n: Täällä ikäy selville håll från övriga gruppers sida i sin strävan
24034: mielenkiintoisia asioita. V aliakunnassa !kyllä att pressa ned tjänstemännens löner under
24035: todettiin, että kaikki muut ryhmät maalais- den nivå regeringen föreslagit. Det förslag
24036: liittoa lukuunottamatta, jdka ei ole riippu- soon framställts till förhöjningar av löneni-
24037: vainen vi11kamiesten äänistä, olivat valmis- vån i de lägre och mellersta tjänstemanna-
24038: tautuneet pitämään !huutokauppaa tästä as- ikategorierna ikombinerat med sänlkningar av
24039:                          _ _ _Vtaltiorll vå.TikrumieJSten .pailikla.t .                                451
24040: 
24041: . lönenivån i de ihögre tjänstemannwkatego-           pau.ksessa välistäveto ja se ei oikein pu!hu
24042:   rierna dra:bbades av saillNila öde. F<>lkde-        lupaavaa kieltä tuloksellisesta yhteistoimin-
24043:   mokraternas förslag på denna punkt fram-            nasta vastaisuudessa.
24044:   står såsom ett mycket fult twktikspel. Så
24045:   länge från det hållet inga anmärkningar                Ed. M e i n a n d e r: Minä haluaisin sen
24046:   framstä1lts rm:ot de föreslagna nya riksdags-       ehdotuksen johdosta, että llmrikeampipalk-
24047:   mannalönerna, vilka enligt regeringens pro-         kaisten palkat pienennettäisiin, lyhyesti
24048:   position motsvara en skattbar inikomst på           lausua, että tämä toimenpide valtiotalou-
24049:   335,000 mariki när:rnast motsvarande 34 av-         dellisesti ei tulisi merkitsemään käytännöl-
24050:   lönings'kl.a$sen bland statstjänstemännen,          lisesti ikatsoen yhtään mitään, ilwska tällai-
24051:   den dit hl. a. generaldirektörerna för de           sia !ko11keampipaillclmisia virlkamiehiä on ver-
24052:   centrala ämbetsverken, ibisikopar 'OCh gene-        rattain vähän. Sen sijaan virkamiesten taso
24053:   ralmajorer hör, lkan d~ från folkdemokra-           ja kunto varmasti tästä alenisi. Näin ollen
24054:   tiskt håll framställda beslkyllningarna att         ei ehdotus ole ,asiallisesti puolustettavissa.
24055:   de högre oc.h högsta statstjänstemännen er-         Muuten tyydyn yhtymään ed. Smedsin esit-
24056:   håHa oproportionerligt höga löner ieke ta-          tämiin mifl•lipiteisiin.
24057:   gas på allvar. Om avsilkten är, viLket i
24058:   andra sammanhang utsagts, att ekonomiskt               Ed. Mylly mäki: Ehdotulks•emme ei-
24059:   ställa det svårt för en samhällsgrupp, vil-         vät tosiaan ole kovin suuria, ne merkitsevät
24060:   Iken stämplas såsom fascistisk och. realktio-       ro palkkausluokassa, että maalaisliittolais-
24061:   när, är detta en mycket lk:ortsynt politik,         ten edustama kanta esittää, että palkka 10
24062:   ty det är aHdeies uppenbart att tjänste-            palkkaJluokassa o!l~si 99,900, va~tiovarainrva­
24063:   inannaJklassen i den mån den genom de nya           liokunnam, mietinnön mukaan, jota ed. Le·
24064:   ansiktenas tillskyndan ekonomiskt tryckas           pistö suosittelee, 107,400 ja SKDL: n vas;ta-
24065:   ned ilwmmer att. bli ännu mera missnöjd             lauS'eessa on esitetty se 108,900. Nämä sum-
24066:   med den nya tid~n och reaktionär än vad             mat eivät todeUa ole niin suuria, e:ttä ne
24067:   den tiHäventyrs redan är.                           nyt :asettaisivatt kolk:onaisia uusia poliittisia
24068:                                                       asennoitumisia, mutta varmaan olisivat
24069:    Ed. Lepistö: Mitä tulee ed. Mylly-                 omiansa jonkin verran parantamaan niitä
24070: mäen viimeiseen puheenvuoroon ja hänen                pieniä tuloja, mitä näissä alemmissa palk-
24071: ehdotulk:seensa, niin on todettava, että var-         kaluokissa työskentelevät saavat.
24072: mastikaan eduskunnalla ei pitäisi olla sitä
24073: vastaan, jos nyt tämä !heidän loistava ko-               Keskustelliu j wlist~taan päätJtyneelr..si.
24074: rotusehdoturksensa 5 ja 6 paltkikaluolkissa voi-
24075: taisiin, jos se olisi erillisenä ehdotniksena,            T o i n e n v a r a p u ih e m i e s: Keskus-
24076: hyväksyä. Siinähän tosiaan tulisi, ajatel-             telun kuluessa on ed. Piippula ed. J. Koi-
24077: kaa 300 markan vuotuinen palkankorotus.               viston kannattama.na eihdotttanut, että py-
24078: Näin huomattava esitys nyt on tosiaan                 kälä ihyväJksyttäisiin III vastalauseen mu-
24079: näissä alemmissa palkkausluokissa nauret-             ik:aisesti. Kutsun rl::ätä ed. Piippulan ehdo-
24080: tava. Tähän kysymykseen minä olen kiin-               tulkseksi. Edel·leen on .ed. Myililymäki ed.
24081: nittänyt •huomiota nimenomaan sen joh-                M. Järvisen :kannattamana ehdotta.nut, ebtä
24082: dosta, että tässä on !kysymys yhteistyöstä            pykäil.ä hyvruksyJttäisiin IV vasta[auseen mu-
24083: kahden työväenpuolueen :kesken ja millä ta-           kaisesti. Kurtsun tätä ed. My!IJl~'mäen ehdo-
24084: valla se tarpa:htuu. Silloin kun ik:. o. yhteis-      'tulkseksi.
24085: työsopimus on te'hty, silloin piti olla tun-
24086: nettuna juuri keskipalik1kaisten !kohdalta tä-           Seloruteko myönnetään oikeaksi ..
24087: män matemaattisen lkäyrän oikaisemisesta
24088: ja todennäköisesti juuri tätä si1mällä pitäen            Toinen v~rapuh·emies: Kun eh-
24089: tuli lausunto suurin piirtein hallituksen esi-        dotukset muodos•trava>t !kumpikin yhden ko-
24090: tyksen mukaisena. Näin ollen on todettava,            konaisuuden ja ovat siis v:astaklk:a:isi:a, ehdo-
24091: että naapurien taiholta on tapahtunut erit-           tan meneteltavaksi siten, että ensin ään€8-
24092: täin tyypillinen välistäveto. Olisi pitänyt           tetään ed. Piippulan ehdotuksesta ed. Mylly-
24093: tämä heidän ehdotuksensa tarkasti pohtia              mäen ,ehdotusta vastaan ja sitt,tren niis·tä
24094: siellä yhteistyökorrniteassa ja päästä siinä          voittanut rasetertil!nn v.astaelhdotukseksi suu-
24095: !kiinteään sopimukseen, nyt se on joka ta-            ren valiokunnan eihdotulkselrre.
24096: -452                          Periantama 11 'P· huhti.ikuuta 1947.
24097: 
24098:    Menetteil.yta.pa: hyväksytään.                      seessa, joka on sama kuin nykyisen lain
24099:                                                        säännös.
24100: 
24101:    Äänestykset ja päätös:                                Ed. N i ulkk a ne n: Kannatan ed. Piip-
24102:                                                        pulan tekemää ehdotusta.
24103:  1) Äänestys ed. Pi]Jp,pulam ja ~ed. MY'lily- l
24104: mäen ehdotusten välhlHä.                                 Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
24105:   Joka hyväksyy ed. Piippulan ehdotuksen,                 Toinen varapuhemies: Keskus-
24106: äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed.               telussa on ed. Piippula ed. Niuklkasen !kan-
24107: Myllymäen ehdotus ihyväksytty.                         nattamana ehdottanut, että 4 § hyväiksyt-
24108:                                                        täisiin III vastalauseen mukaisesti. Kut-
24109:   Toinen va,rapuihemies: Äåines-                       sun tätä 00. Piippulan ehdotu!kselksi.
24110: tyksessä on annettu 97 jaa- ja 67 ei-ääntä,
24111: 7 tyhjää; poissa 28.                                     Selonteko myönnetään oikeaksi.
24112:   Eduskunta on siis tässä äänestylksessä hy-
24113: väksynyt ed. Pilppu[an. ehdotuksen.                      Äänestys ja päätös :
24114: 
24115:   2) Äänestys ed. Piippulan ehdotuksesta                 Joka hyväJksyy suuren valiokunnan eh-
24116: suuren vruliokunnan ehdotusta vast.a:alll.             dotuksen, äänestää ,jaa", jos ,ei" voittaa,
24117:                                                        on ed. Piippulan ehdotus hyväksytty.
24118:    Joka hyväksyy suuren vail.iokunnan ehdo-
24119: tuiksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, :on          T o i ne n v a rapu h. e mies: Äänes-
24120: ed. Phlwulam. ehdotus hyväksytty.                  " tyiksessä on annettu 124 jaa- ja 45 ei-ääntä;
24121:                                                      poissa 30.
24122:    T o i n e :n rv a r :a; p u h e m i e s : Äänes-
24123: tyksessä on annettu 124 jaa- ja 42 ei-ääntä,            Eduskunta on hyväksynyt pykälän suu-
24124: 2 tyhjää ; poissa 31.                                ren valiokunnan ehdotuksen mukaisesti.
24125: 
24126:   Eduskunta on hyväksynylti suuren valio-         1.                        5 §.
24127: kunnan. eihdotuiksen.
24128:                                                          Keskustelu:
24129:                       4 §.
24130:                                                           Ed. P i l p pula: Hallituksen esityksessä
24131:    Keskustelu:                                         on perhelisää korotettu yli puolella siitä
24132:                                                        mitä se nykyisen lain mukaan tulee niille,
24133:    Ed. P i l p p ula: Nykyisin myönnetään              joilla on alaikäisiä lapsia elätettävänä. Tästä
24134: viran ja toimen haitijoille ilkälisiä 4, 8, 12,        syystä valtiovarainvaliokunnassa harkittiin,
24135: 16 ja 20 vil'lkavuoden kuluttua. Nyt suuren            eikö ole syytä tätä ikärajaa alentaa nykyi-
24136: validkunnan ehdotus tietää sen muutoksen,              sestä 17 vuodesta 16 vuoteen. Valiokunnan
24137: että ikälisiä myönnettäisiin 3, 6, 9, 12 ja 15         enemmistö asettuilkin hyvinikin perustel-
24138: virlkavuoden järkeen, joten viimeinen ikä-             luista syistä sille ikannalle, että ikärajaa
24139: lisä tulisi 15 vuoden !kuluttua. Ei ole mi-            olisi alennettava 16 vuoteen. Ei ole mi-
24140: tään syytä muuttaa nykyisen lain säännök-              tään asiallista perustetta sille, että eräille
24141: siä näihin ikälisiin nähden. Valtiovarainva-           väestöryhmille, nimittäin valtion viran ja
24142: liokunnassa ei voitu esittää mitään päteviä            toimen hwltijoille, malksetaan perhelisää ala-
24143: perusteita ilkälisien korottamiseksi muuta             iikäisistä lapsista vielä 17 ikävuoteen asti,
24144: kuin ainoastaan, että se tietää erikoista pal-         lkun suurin osa maa'llilllle väestöstä ei saa
24145: kan lisää. Ikälisä semmoisenaan jo on sel-             minkäänlaista perhelisää voidakseen kouLut-
24146: lainen, että sen pitäisi sisältyä peruspalk-           taa ja ylläpitää alaikäisten lasten toimeen-
24147: kaan, j·oten voitaisiin nähdä, mitä viran ja           t.uloa. Näin ol,ren olisi syytä jonkin verran
24148: toimen haltijalla todellinen palklka on.               nyt tässä maassa tasoittaa sitä epäsuhdetta,
24149: Näin ollen minä ehdotan, että 4 § hyväksyt-            mikä eri !kansalaispiirien ikesiken on ole-
24150: täisiin sellaisena kuin se on III vastalau-            massa. Tätä ikälisää, että se on oltava 17
24151:                                                                                                    453
24152: 
24153: vuotta, nimenomaan suuressa valiOkunnassa             velvollisuusikärajaa on korotettava, siis
24154: perusteli ed. Kulovaara sillä, että virkamies-        koulutusta lisättävä. Sen lisäksi nykyään
24155: ten lapsistahln usein jäävät monet lu<lik:alle        puhutaan tavattomasti siitä, että kaikki
24156: ja näin ollen on tätä ikouluikärajaa korotet-         olisi koulutettava myös ammattikoulussa
24157: tava niin pitkälle, että nekin, jotJka ludkalle       ja näin ollen kouilutusaiika pitenee. On
24158: jäävät useammankin !kerran, saisivat tätä             silloin aivan luonnotonta, että tätä ikä-
24159: perhelisää niin kauan ikuin tämä koulun-              rajaa alennetaan nykyisestään, päinvastoin
24160: käynti kestää. Täillaim.en peruSite1u kun             sitä pitäisi koulutusperiaatteen mukaan
24161: se esitetään tällä tavoin, ei ole asianmu-            korottaa.
24162: kainen, joten minä ehdotan, että 5 § hyväk-
24163: syttäisiin valtiovarainvalidkunnan ehdotta-              Ed. Mylly mäki: Katsoen siihen, että
24164: massa muodossa.                                       ikäraja jo tällä kertaa on 17 vuotta ja
24165:                                                       että myöskin valtion pienempipalkkaisten
24166:    Ed. Ni ulkkane n: Tämäkysymys ei ole               viran ·ja toimen hoitajien keskuudessa pi-
24167: rahallisesti erikoisen suuri, mutta on peri-          detään tätä kohtaa erikoisen tärkeänä, niin
24168: aatteellisesti sitä tärlkeämpi. Kuten me              Hmeisesti sen alemmaksi muuttaminen olisi
24169: kaikki tunnemme, niin m. m. verotuslain-              askel taaksepäin. On totta, että oppivel-
24170: säädäntö asettuu sille kannalle, että lapsen          vollisuutta on kehitettävä edelleen ja sil-
24171: ikärajana pidetään 16 vuotta, jolloinika lop-         loin on myöskin varattava siihen mahdol-
24172: puvat laJpsivähennylkset ja jolloinka laJpsi          lisuuksia, jotenka minäkin toivoisin, että
24173: tulee itse verovelvollise!ksi. Että virlkamie-        suuren valiokunnan ehdotus siitä, että ikä-
24174: hen lapsi katsotaan aivan toisenlaiselksi             rajana pidettäisiin 17 vuotta, hyväksyt-
24175: !kuin ikaikikien muiden kansalaisten lapset,          täisiin.
24176: niin se on iherättänyt ikäsittää!kseni varsin-
24177: kin maaseudulla erittäin kiusallista huo-               Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
24178: miota eikä a:i:heettomasti. Ei ole virkamies-
24179: tenikään !kannalta viisasta, että pidetään               T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Keskus-
24180: ikiinni tällaisista eritkoiseduista. V altiova-       telussa on ed. Piippula ed. Niukkasen kan-
24181: rainvalioikunta, niinkuin ed. Piippula huo-           nattamana ehdottanut, että 5 § hyväksyt..
24182: mautti, täysin rperustelluilla syillä määräsi         täisiin valtiovarainvaliokunnan ehdotuksen
24183: tämän ikärajan sama!ksi, ikuin mitä se on             mukaisena. Kutsun tätä ed. Piippulan
24184: m. m. kaikissa verotuslaeissa ja joka epäile-         ehdotukseksi.
24185: mättä myöskin on tässä trup.auiksessa aivan
24186: riittäivän ikorlkea. Kannatan ed. Piippulan             Selonteko myönnetään oikeaksi.
24187: ehdotusta.
24188:                                                         Äänestys ja päätös:
24189:    Ed. K u 1 o v a a r a: Perhelisää valtio ja
24190: useat kunnat antavat sentähden, että var-               Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-
24191: sinkin alemmille virkamiehille yleensä ei             dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
24192: pystytä maksamaan palkkaa niin paljon                 ~m ed. Piippulan ehdotus hyväksytty.
24193: kuin pitäisi maksaa. Ja tätä sitten kor-
24194: va'ta:an silliä rtavailila, että annetaan p·erheel-     T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Äänes-
24195: lisille perhelisää. Oikeastaan oikea järjes-          tyksessä on annettu 119 jaa- ja 48 ei-ääntä,
24196: telmä olisi se, että annetJtaisiin palkkaa            2 tyhjää; poissa 30.
24197: enemmän ja silloin ei tarvittaisi perhelisää,
24198: mutta valtiotalouden säästäväisyysperiaat-              Ed. Sa~o: Pyydän avointa äänestystä.
24199: teiden mukaan perhelisäilä päästään vä-
24200: hemmällä. Tässä ei ole kysymys siis mil-                 T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Kehoitan
24201: lään tavalla virkamiesten lapsista, vaan              niitä, jotka kannattavat avointa äänestystä,
24202: /tarkoitus täil:lä oo säästää valtion varoja,         nousemaan seisoalleen.
24203: koska valtio ei pysty maksamaan tarpeeksi
24204: suuria palkkoja.                                        Kun tämä on. tapahtunut, toteaa
24205:    Mitä perhelisäro. saa.nni!Th ikärajaan tuliW,
24206: niin se nykyisessä laissa on 17 vuotta.                 T o i n e n v a r a p u h e m i e s:   Avoin
24207: Nyt on yleisenä virtauksena se, että oppi-            äänestys suoritetaan.
24208: 454                            P€dantaiJn,a l1 p. ilmht~kuuta .1947.
24209: 
24210:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-           Koukikari, Kulmala, Leikola, Luostarinen,
24211: leen.                                                M. Pekkala, Pusa, Pyy, Sarlin, Sergelius,
24212:                                                      Simula, Smeds, Svento, Söderhjelm, Talvio,
24213:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              Turja, Turunen, Valanne, Vehkaoja, Ven-
24214:   Aailtonen, Ahmavaa.m, K. Andersson, An-            namo, Vesterinoo., A. Virtanen, A. K. Wir-
24215: nala, Antila, Brommels,. Brygg·a.ri, V. Eskola,      tlanen, Wuolijolki, Ytti ja Österholm.
24216: Forss, J. Hakab, Het;emäki,. Hiekkala, Hie-
24217: tanen, Hrliunen, Honkala, Huhita, Huka.ri,        Toinen varapuhemies:              Avoi-
24218: Jern, Jokinen, Järvi, M. Järvinen,. K1anm.isto, messa äänestyksessä on annettu 111 jaa-
24219: P. KarjaJam·m1, K,a.rppinen, Karvonen, Kau- ja 47 ei-ääntä.
24220: hanen, Kilpeiläinen, Ki[pi, Kivelä, Kivisalo,
24221: E. Koivisto, Kuittinen, Kujanpää, Kullberg,       Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
24222: Kulovaara, Kuusela, Kuusinen, Kytömaa, kunnan ehdotuksen.
24223: Käkelä, Kölli, Lappi-Seppälä, Lehtokoski,
24224: Lehtonen, Leino, Lepistö, Leppä, P. Les-          6 §, soveltamissäännös, lakiehdotuksen
24225: kinen, V. Leskinen, 'Lumme, Lång, Malka- johtolause ja nimike hyväksytään keskus-
24226: m:äki, Malmivaara, Y. Manninen, Meinan- telutta.
24227: der, Metsäranta, Muikku, Mustonen, Muuri,
24228: Myllymäki, Mäkinen, Nevalainen, E. Nur-           Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
24229: minen, N. Nurminen, Oksala, Paasivuori, taan päättyneeksi.
24230: Paavolainen, E. Pekkala, Peltonen, Pent-
24231: tala, E. Pesonen, H. Pesonen, Pessi, Poh-
24232: jala, Pohjannoro, Prunnila, Puumalainen, 2) Ehdotus laiksi evankelis-luterilaisten hiip-
24233: J. Raatikainen, U. Raatikainen, Rantala, pakuntain arkkipiispan ja. piispajn palkkauk"
24234: Raunio, Roine, Rosenberg, Rydberg, Ryömä, sesta ja eläkeoikeudesta annetun lain muut-
24235: Räisänen, Saariaho, Salmela-Järvinen, Sal-                      tamisesta.
24236: minen, Seppälä, Sillanpää, Simonen, Sor-          Esitellään suuren valiokunnan mietintö
24237: munen, · Stenberg; Suontausta, Tainio, · n:o 19 ja otetaan toiseen käsitte-
24238: Taik:ki, Teittinen, Terho, P. Tervo, S. Tervo, 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
24239: Tolonen, Tuominen, Tuurna., Törngren, mietinnössä n:o 9 valmistelevasti käsitelty
24240: Uusitalo, Welling, Wickman, Virkki, J. hallituksen esitys n: o 15, joka sisältää yllä-
24241: Wirtanen, Voionmaa ja östenson.                 mainitun lakiehdotuksen.
24242:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                  T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsitte-
24243:                                                      lyn pohjana on suuren valiokunnan mie-
24244:   Alestalo, Asikainen, von Born, Brander,            tintö n: o 19. Ensin sallitaan asiasta yleis-
24245: K. Eskola, Hautala, Heljas, Hirvensalo,              keskustelu, sen jälkeen ryhdytään lakieh-
24246: Hästbacka, Ikonen, Inkinen, Kinnunen,                dotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
24247: Kirra, J. Koivisto, Lahtela, Laine, Laiti-
24248: nen, Lampinen, Leppälä, Luukka, H. Man-                Yleiskeskustelussa ei haluta puheenvuo-
24249: ninen, Meriläinen, Miettunen, Miikki, Mur-           roa.
24250: tomaa, Mäkelä, Möttönen, Niskala, Niuk-
24251: kanen, Okko, Paksujalka, Pilppula, Pyö-                Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
24252: rälä, Pärssinen, Pääkkönen, Rantamaa,                tään keskustelutta 1 §, soveltamissääl'mös,
24253: Riihimäki, Riihinen, Riikonen, Rinne, Salo,          lakiehdotuksen johtolause ja nimike.
24254: Saukkonen, Soininen, Tiitu, Tukia, Vil-
24255: hula ja Virolainen.                                    Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
24256:                                                      taan päättyneeksi.
24257:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 40
24258: edustajaa:
24259:                                                      3) Ehdotus laiksi tasava:llan presidentin pa.llr-
24260:    G. Andersson, Berner, K. Hakala, Heik-                kiosta annetun lain muuttamisesta.·
24261: kilä, Heiniö, Hiileil.ä, Hoililst·en, Juutilainen,
24262: J. Järvinen, Kaijalainen, Kallinen, Kan-                Esitellään suuren valiokunnan mietintö
24263: kainen, E. Karjalainen, Kauppi, Kekkonen,            n: 0 20 ja otetaan t {) i s e e n k ä s i t t  e-
24264:                                           K,a;ns1aii.Doulut.                                     455
24265: ----~----------
24266: 
24267: 
24268: 
24269: 
24270: l y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan             T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsitte-
24271: mietinnössä n: o 10 valmistelevasti käsitelty        lyn pohjana on valtiovarainvaliokunnan
24272: hallituksen esitys n: o 13, joka sisältää yllä-      mietintö n:o 12.
24273: mainitun lakiehdotuksen.
24274:    Toinen varapuhemies: Käsitte-                       Keskustelu:
24275: lyn pohjana on suuren valiokunnan mie-
24276: tintö n: o 20. Ensin sallitaan asiasta yleis-          Ed. J ä r v i: Herra puhemies! - Kä-
24277: keskustelu, sen jälkeen ryhdytään lakieh-           sitellessään kansakoulunopettajien palkko-
24278: dotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.            jen korottamista ei valtiovarainvaliokunta
24279:                                                     ole vaistonnut täydelleen niitä mielialoja,
24280:   Yleiskeskustelua ei synny.                        joita eduskunnassa ja sen ulkopuolellakin
24281:                                                     on olemassa kansa,koulunopettajien palk-
24282:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-         kojen korottamisesta. Sitähän osoittaa m.m.
24283: tään keskustelutta lakiteksti, lakiehdotuk-         se, että eduskunnalle on jätetty kaikkiaan
24284: sen johtolause ja nimike.                           7 opettajain palkkojen korottamista kos-
24285:                                                     kevaa esitystä sen hallituksen esityksen
24286:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-          lisäksi, joka nyt on esillä, ja jotka aloit-
24287: taan päättyneeksi.                                  teet valtiovarainvaliokunta esittää tässä
24288:                                                     yhteydessä hylättäväksi.
24289:                                                        Eduskunnassa on esitetty monessa yhtey-
24290: 4) Ehdotus laiksi valtioneuvoston oikeutta-         dessä erittäin myört:ämieU-isiä lausuntoja
24291: misesta valtion omistaman kiinteistön vaih-         kansakoulunopettajien palkkojen korottami-
24292: toon ja -mihdossa saatavan kiinteistön sekä         sen puolesta. Sanomalehdissä on niinikään
24293: valtion omistamien eräiden kiinteistöjen            asian tarpeellisuudesta kirjoitettu eri puo-
24294: osien ·luo·vutukseen Amerikan Yhdysvalloille        lueiden taholta varsin yleisesti ja eräät
24295:              lainan lyhennyksenä.                   lehdet ovat esittäneet sellaisenkin ajatuk-
24296:                                                     sen, että ·opettajain palkkoja olisi niiden
24297:   Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö         alhaisuuden vuoksi korotettava huomatum-
24298: n:o 3 ja otetaan ensimmäiseen kä-                   min kuin palkkoja yleensä.
24299: si t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty       Tämä myötämielisyys on varsin hyvin
24300: hallituksen esitys n: o 26, joka sisältää           ymmärrettävää. Ovathan kansa.koulunopet-,
24301: yllämainitun lakiehdotuksen.                        tajat milteipä ainoat, jotka varsinkin maa-
24302:                                                     seudulla joutuvat läheiseen kosketukseen
24303:    T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsitte-    laajojen kansalaispiirien kanssa. Jokaisesta
24304: lyn pohjana on ulkoasiainvaliokunnan mie-           kodista, mistä on lapsia kansa,koulussa,
24305: tintö n:o 3.                                        joudutaan jolla.kin tavoin kosketukseen
24306:                                                     myöskin opettajien kanssa. Tämä kosketus
24307:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                     on useimmissa tapauksissa myönteinen ei
24308:                                                     ainoastaan koulua, vaan myöskin opettajan
24309:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely              persoonaa kohtaan. Erikoisesti tämä pitää
24310: julistetaan päättyneekai ja asia lä;hetetään        paikkansa maaseudulla, jossa toimii noin
24311: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.              84 prosenttia kaikista kansakoulunopetta-
24312:                                                     jista, jo joista monet ovat varsin kiinteästi
24313:                                                     mukana koulun ympäristön väestön harras-
24314:                                                     tuksissa, eikä vähimmin juuri sivistyksel-
24315: 5) Ehdotukset laiksi kansakGululaitoksen            lisissä riennoissa. Tätä läheistä kosketusta
24316: kustannuksista annetun lain muuttamisesta.          olisi kaikin tavoin edistettävä ja lisättävä.
24317:                                                     Se voisi parhaiten ta·pahtua osoittamalla
24318:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-          huomiota ja antamalla kannatusta opetta-
24319: tintö n: o 12 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n     jain elintärkeille rpalkankorotuspyrkimyk-
24320: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti kä-     sille.                                 ·
24321: sitellyt hallituksen esitys n: o 16 ja lak. al.        Tähän velvoittaa myöskin se huomatta-
24322: n: ot 19-21, jotka sisältävät yllämainitut          van suuri opettajain puute, mikä nyt val-
24323: la,kiehdotukset.                                    litsee. Onhan nyt kuluvana lukuvuotena
24324: 456                           :Perjantai•na 11 p. huhti:lruuta 1947.
24325:                                                                        ----
24326: 
24327: lähes 1,000 opettajan virkaa täytetty sellai-       lutuksen lisäksi, joka monella saattaa si-
24328: s1lila ihenJdlöillä, jotika ovat hoitamaansa toi-   sältää jopa ylioppilastutkinnon. Lisäksi on
24329: meen epäpäteviä. Jollei kansakoulunopetta-          vielä huomattava, että alakansakoulunopet-
24330: jien palkkoja nyt huomatummin koroteta,             tajain paH{at ylä.koulun opettajien palk-
24331: niin tulee edelleen jatkumaan siirtyminen           koihin verraten eivät ole oikeassa suhteessa
24332: pois opettajatehtävästä sellaisille aloille,        näiden opettajain suorittamaan työhön näh-
24333: jotka tarjoavat paremman taloudellisen              den. Eihän ail:rukoulun opetlt,aj:Uen opetus-
24334: toimeentulon. Samoin se myöskin pidättää            velvollisuus ole kuin 1/5 lyhyempi kuin
24335: nuoria opiskelijoita pyrkimästä opettajien          yläkoulun opettajien opetusvelvollisuus.
24336: valmistuslaitoksiin. Sillä nykyajan nuoret          Näiden palkkojenkaan ero ei saisi olla kuin
24337: arvioivat toisin vastaisen elämäntehtävänsä         1/5. Hallituksen ehdotuksessa on tämä ero
24338: kuin nuoret vielä muutamia vuosikymme-              kuitenkin huomattavasti suurempi. Kun ei
24339: niä takaperin. Pyrkimys itsenäisen amma-            valtiovarainvaliokuntakaan ole kiinnittänyt
24340: tin tai työalan saamiseen on heille tärkeä.         tähän sei~kaan huomiota, niin olisi se nyt
24341: Mutta sen ohella on myös tärkeä, että               eduskunnassa korjattava. Alakansakoulun
24342: tämä työ tai toimiala tarjoaa sellaiset toi-        opettajain peruspalkka tulisi olla 4/5 ylä-
24343: meentulon mahdollisuudet, että niiden täh-          kansa:koulunopettajain palkkauksesta. Ala-
24344:  den kannattaa uhrata muutamia nuoruu-              kansakoulun Opettajain Liitto onkin jo
24345:  den kultaisia vuosia ja tehdä velkaakin            kiinnittänyt kansanedustajain huomiota tä-
24346: valmistuakseen opettajaksi, johon saattaa           hän epä.kohtaan. Ottaen huomioon kaik-
24347: useissa tapauksissa olla sekä taipumusta            kien kansa:koulunopettajain vastuunalaisen
24348: että harrastusta. - Opettajaluvun ja myös-          tehtävän tulevan polven kasvattajana, olisi
24349:  kin opiskelijaluvun vähetessä iheikkenee           näiden palkat korotettava ainakin niihin
24350:  myöskin niiden laatu. Oppilaitoksiin pyr-          määriin, mitkä ed. Kulovaara on aloittees-
24351:  kivien kesken ei voida suorittaa enää vali-        saan esittänyt, ja tämän aloitteen on Suo-
24352:  kointia, varsinkaan kun on kysymys mies-           men Kansakoulunopettajain Liitto yksimie-
24353:  pyrkijöistä, vaan on otettava melkein kaikki       lisesti katsonut sellaiseksi, että se on oikeu-
24354:  pyrkijät, ja tämä tulee ahmJtamaa:n vastai-        den ja ilrohrt.uuden mulminen. Yliilmnswkou-
24355:  suudessa tasoa.                                    lun perheellisen opettajan peruspallkka tuWisi
24356:     Näiden syiden tähden on eduskunnan nyt          tämän ra;loitteen mukaan olemaan 9,825 mk ja
24357:  pyrittävä ratkaisemaan kansakoulunopetta-          ylä.koulun perheettömän opettajan 8,800 mk,
24358:  jain palkkojen korottaminen sillä tavoin,          alakoulun perheellisen opettajan 7,875 mk
24359:  että kansakoulu, joka monelle kansalaiselle         ja alwkansakoulun perheettömän opettajan
24360:  on rippikoulun ohella miltei ainoa koulu,           palkka 7,050 mk kuukaudessa. Nämä pal-
24361:  saa työntekijöikseen parhaat mahdolliset           kat vastaisivat suunnilleen valtion viran ja
24362:  voimat, ja ne, jotika harrastuksesta ja tai-       toimen haltijain 12, 10, 8 ja 6 pal~aluo­
24363:  pumuksiensa mukaisesti ovat alalle antau-          kan palkkoja. Tähän määrään olisi mieles-
24364:  tuneet, siellä myöskin pysyvät.                    täni kansakoulunopettajain palkat tämän
24365:     Kun tätä taustaa vastaan ryhtyy yksi-            eduskuntakäsittelyn aikana saatava.
24366:  tyiskOihtaisesti tarkastelemaan nyt käsitel-           Opettajille suoritettavat kalliinpaikanli-
24367: tävänä olevaa valtiovarainvaliokunnan mie-           sät on hallitus, samoin kuin valtiovarain-
24368:  tintöä, niin jäJttää se ,paljon toivomisen          valiokuntakin esittänyt pysytettäväksi en-
24369:  varaa.                                             tisellään. Onkohan valiokunta !kiinnittänyt
24370:     Ensinnäkin ovat opettajien peruspalkat          huomiota siihen, että opettajille suoritet-
24371: vieilä liian alhaiset. Eivä.thän opettajien         tavat kalliinajanlisät ovat puolta pienem-
24372: kuukausipalkat ehdotuksen mukaan nouse               mät kuin valtion viran ja toimen ihaltijain
24373:  rahassa kuin 5,500 markkaan alakoulun              kalliinpaikanlisät vastaavissa kalleusluo-
24374:  opettajille ja •perheellisille yläkoulun opet-     kissa? Olisi nyt ollut syytä korottaa niimä
24375:  tajille 8,100 markkaan. Vamkakin näihin             lisät samaksi kuin ne on asetettu muillekin
24376: tulee lisäksi eräitä luontoisetuja, joiden           valtiolta palkkaa nauttiville. Saavathan
24377: arvo nousee keskimäärin noin 1,100-2,100             m. m. kouluhoitajat, jotka työskentelevät
24378: markkaan kuukaudessa, niin jäävät palkat            samanlaisissa olosuhteissa kuin koulujen
24379: sittenki.n Jiirun alhaisiksi. Sihlä onhan ky-       opettajatikin, yhtä suuren kalliinpaikanlisän
24380: symyksessä työala, jolle valmistuminen vie          kuin valtion viran ja toimen haltijat.
24381: ail«l;a 2-5 vuoteen varsinaisen pohjakou-           Tällaiset epäjohdonmukaisuudet olisi py-
24382:                                                    '
24383:                                           Kan~ailoou:lut.                                             457
24384: 
24385: rittävä korjaamaan ja nama palkkiot olisi              rahat1lanne ei !kuitenkaan tällä vaikealla
24386: määrättävä kalleusluokituksesta riippuen               ajankohdalla kestä tällaisia !korotuksia ja
24387: 12,400, 3,600 ja 4,800 markaksi vuodessa.              että se rahamäärä, mikä on !katsottu voita-
24388:    .Supistetun koulun opettajan lisäpalkkio,           van tarlk:oituikseen varata, ei näihin riitä.
24389: joka suoritetaan korvaukseksi noin 1 ~k                Näiden johdosta on huomautettava, että
24390: pitemmästä työajasta, on ollut nykyisellään            ne rahamäärät, jotka nä1hin nyt esitettyi-
24391: yli 20 vuotta. Se olisi nyt korotettava kor-           h1n korotuksiin tarvittaisiin, ovat sittenkin
24392: keammruksi kuin mitä hallitus ja valiokunta            jo varattuihin rahamääriin nähden varsin
24393: on esittänyt. Se määrä mitä ed. Kulovaara              pienet, eivätkä ne mitenkään voi horjuttaa
24394: on aloitteessaan esittänyt, 7,2'00 mk, onkin           taloudellista tasapainoa eivätkä paLkkatilan-
24395: pidettävä kohtuullisena, vaikka se silloin             netta eivätkä myösikään vaikuttaa markan
24396: vielä jää jonkin verran alhaisemmaksi kuin             arvon alenemiseen, jos se muuten voidaan
24397: kuukautta pitempi työaika edellyttäisi.                edes nyikyisessä arvossaan säilyttää. Jos
24398:     Koulun johtajien tehtävät ovat vuosit-             valtiotaloutemme katsotaan kestävän halli-
24399: tain huomattavasti lisääntyneet, ei yksin-             tuksen esittämät korotukset, niin ei näistä
24400: omaan !koulujen laajentUilllisen, vaan myös-           nyt puheena olleista korotuksista voi muo-
24401: kin koulujen hoidollisten tehtävien lisään-            dostua seillaista kukkuraa, joka horjulbtaisi
24402: tymisen tähden. .Siitä malk:settava palkkio            tasapainoa. Lisäksi on vielä huomautettava,
24403: pitäisi olla korlk:eampi kuin ylk:sinomaan ra-         että kansakoulun vaikutuksen tehostaminen
24404: han arvon alentUilllmen aiheuttaisi. Siitä             on sen uudistamisen ohella niin tärkeä toi-
24405: malk:settava paJklkio olisi korotettava aina-          menpide, että siltä ei ole vastaisuuteen siir-
24406: lk:in 3,600 mar1kikaan + 600 markan lisä-              rettävä. Kansakoulun vaikutuksen tehosta-
24407: palklkioon, niinkuin ed. Kulovaara aloittees-          miseen liittyy opettajien palkkojen riittävä
24408: saan esittää.                               ·          korottamrucm niin läheisesti, että sitä ei dle
24409:     Aivan erikoista huomiota eduskunnan ta-            tuonnemmaksi jätettävä, vaan on se jär-
24410: hdlta ansaitsevat !kansakoulunopettajain               jestettävä srumanaikaisesti edellisten toimen-
24411: tuntipal!klkiot. Ne näyttävät nyt jäävän               piteiden kanssa. Toivon, että suuri valio-
24412: melkein puolta alhaisemmi'ksi lk:uin oppikou-          lkunta käsitellessään esillä olevaa kansakou-
24413: lunopettajain tuntipalklk:iot. Tämä kohtuut-           lulaitosten kustannuksista annetun lain
24414:  tomuus olisi eduskunnan nyt korjattava.               muuttamista ottaisi 'huomioon esittämäni
24415: Tuntipalkkiot olisi korotettava !kansakou-             näik:ökohdat, niin että kansalk:oulunopettajien
24416: lussa 3,000 markaksi ja jat!ko-opetuiksessa            palkkaus voitaisiin nyt oikeudenmukaisella
24417:  3,600 marklkaan vi:i:kkotunnilta. Tämä olisi          ja lkansalk:oululaitoksen etujen mukaisella
24418:  sitäkin oikeudenmukaisempaa, lk:un kansa-             tavalla ratkaista.
24419: koulunopettajat eivät saa laskea ylitun-
24420: neilksi muita ikuin varsinaisia luokkoopetus-             Ed. R a n t a [ a: Minun on syytä ed. Jär-
24421:  tunteja.                                              ven puheenvuoron johdosta lausua muutama
24422:     Vielä on kiinnitettävä eduslkunnan huo-            sana. Ed. Järvi täällä huomautti hallituk-
24423: miota !kansakoulunopettajien elä:klkeisiin.            sen esiltystä ja. vallitioVIIlrninvaJliokunnan mie-
24424:  Niitäik:in dlisi !korotettava enemmän lk:uin          tintöä !kohtaan, että siinä olisi eri kohdissa
24425: mitä hallitus on ehdottanut. Kun lkansa-               saatava huomattavia muutoksia. Asian iaJita
24426:  ikoulunopettajain eläklk:een perustana on             on nyt kertakaikkialan niin, että kansakoulun-
24427:  yleensä vain valtion suorittama ralhapallklk:a,       opettajien palkkaus ver:mtituna. heidän rau-
24428:  pitäisi elä'klk:een prosentuaalisesti olla suu-       hanaikaiseen palkkaukseensa on noussut sit-
24429:  rempi lk:uin valtion viran ja toimen halti-           tenkin runsaammin kuin vastaavassa ase-
24430:  jain eläkkeet. Myöskin olisi !kiinnitettävä           massa olevien valtion viran ja toimen hal-
24431:  huomiota siihen, että eläke määräytyisi vis-          tijain. Valtiovarainvaliokunnassa asiaa kä-
24432:  siin suhteeseen opettajan eroamisaikana vi-           siteltäessä kävi selväksi, että jos vielä teh-
24433:  rassa oleville opettajiUe suoritettavaan lop-         täisiin !korotulk:sia hallitulk:sen esitylk:sen
24434:  pupalkkaan. Kohtuullisena olisi pidettävä             palkkamääriin lkansrulmulunopettajiin näh-
24435:  80 % kulloinlk:in virassa oleville opettajille        den, siitä seuraisi, että kansakoulunopetta-
24436:  suoritettavasta loppupalkasta.                        jat joutuisivat edullisempaan asemaan !kuin
24437:     Näihin ehdotulksiin nähden sanottaneen,            esim. klllupungeiss:a op.p:ikoulujen lehtorit ja
24438:  että ne ovat varsin hyvin ymmärrettäviä               opettajat. Jos ed. Järven ehdotukset hy-
24439:  ja erittäin kohtuullisia, mutta että valtion          väksyttäisiin, se tietäisi sitä, että !koko se
24440:                                                                                                         58
24441: 458                           Perjanta.ill1Ja 11 ;p. !huhtikuuta ,1947.
24442: - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - ' " - - - - - - - - - --------- ··-- ----- - - - - - - - - -
24443: 
24444: 
24445: järjestelmä, jolle hallituksen esitykset val- . Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
24446: tion viran ja toimen haltijain palkkauksen
24447: suhteen nyt rperustuvat, ne menisivät täy-           Lakiehdotusten ensimmäinen !käsittely ju-
24448: dellisesti sekaisin ja edusikunnan velvolli- 1 listetaan päättyneelksi ja asia !lähetetään
24449: suus silloin olisi tarkistaa kokonaan uud~l- 1 s u u r e e n v a l i o ik u n t a a n.
24450: leen valtion viran ja toimen haltijain rpalik:- !
24451: ikaus. Sen käsityksen valtiovarainvaliokunta
24452: sai ja minä toivon, että suuri valiokunta             6) Ehdotus laiksi edustajanpalkkiosta.
24453: vakavasti ottaa myöskin nämä seikat huo-
24454: mioon.-                                              Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
24455:                                                   tintö n:o 13 ja otetaan ensimmäiseen
24456:     Ed. Kinnunen: Herra puhemies! Kun !käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi~
24457: tämä laki nyt menee suureen valiokuntaan, telty hallituksen esitys n:o 14, joka sisältää
24458: niin minä toivoisin, että suuri valiokunta yllämainitun laiki~hdotU:ksen.                       ·
24459: kiinnittäisi huomiQ'ba tämän ilam 7 § :n
24460: a) ik~htaan, joika koskee kansakoulunopet-           T o i n e n v a r a rp u h e m i e s: Käsitte-
24461:  tajille ma:ksettavaa peruspa11kikaa. Tämän 1 lyn poihjana on valtiovarainvaliokunnan
24462: mukaisestrhan maksetaan naimisissa ole- mietintö n: o 13.
24463: va1le tai olleelle opettajalle, jolla on yksi
24464: tai useampia lapsia, maksetaan tuo korke-
24465: ampi peruspaLkka, mutta muulle opettaja-             Keskustelu:
24466: kunnalle alempi peruspalkka. b) !kohdassa,
24467:  jossa määritellään tämä ikasvatuswpu, sano-         Ed. 0 k sala: Herra puhemies! Silloin
24468:  taan, että kasvatusapua mwksettaessa ote- lkun me siirrymme siihen edustajain palk-
24469:  taan !huomioon ·opettajan sekä hänen avio- ikaussysteemiin, jonka hallitus nyt on esit-
24470:  puolisonsa lapset ja myöskin ottolapset, tänyt, niin me teemme t.avaQla:an melko huo~
24471:  mutta tässä peruspalkkaa koskevassa koh- mattavan muutoksen ;tähänastisoon, käyi-än-
24472:  dassa ei näistä ottolapsista ole Jllainittu töön ja hyväksymme sen, että kansanedus-
24473:  mitään. Meillä .on kuitenkin tässä maassa taja 'tuil:ee jonlkinwaiselrni viran j1a toimen
24474:  hyvin pa:ljon sellaisia tapauksia, jolloin sel- hailtijaksi. ToivottavMti näin taP'ahtuu
24475:  laisilla opettajapariskun:nilla, jotJka ovat vwi'lll muodollisesti eikä missään tapauksessa
24476:  olleet naimisissa pitkäänkin ja joilla ei saisi asia muodostua sellaiseksi asiahlisesti.
24477:  syystä tai toisesta ole omia l!vpsia, on kui- Minä olen pannrub merk:iJl:l,e niin!kuin on
24478:  tenkin tuollaisia ottolapsia joiko yiksi tai moni muukin ja myöskin halliit.us sen
24479:  userumpia, joita he kasvattavat aivan ikuin sei'k>aaiJ, ~et-tä eduskunnan rtyö on viime
24480:  omia lapsiaan ja ovat ottaneet ne omiin ni- vuosina ja viime vuosikymmeninä vuo-
24481:  miinsä. Minun !käsitykseni mukaan tällai- desta toiseen yhä pidentynyt pidentymis-
24482:  set ta.paukset pitäisi käsitellä niin, että tään. Esityiksen n:o 25 perusteluissa halli-
24483:  tälllaiselle _ opettajalle maksettaisiin tämä tus sanoo, _että eduskunta työskenteli 1920-
24484:  korkea.mpi peruspalkka. Tämä sanonta, luvulla 155 rpäivää vuosittain, 1930-luvulla
24485:  m:ilkä tässä nyt on, se on aivan samanlainen 179 päivää vuosittain ja nyt tällä vuosi-
24486: !kuin aikaisemmassakin ja sitä on tulkittu kymmenellä, 1940-luvul!la, !k~konaista 298
24487:  siten, että tällaisille opettajille, joilla on päivää vuosittain. Toisin sanoen eduskunta
24488:  noita ottolapsia, on maksettu vain tämä asiallisesti katsoen istuu nyt vuodet ympäri.
24489:  alempi peruspaJ.klka. Kun tämä olisi sellai- Tämäntapainen eduskunnan työ ei ole tar-
24490:  nen kohta, johon olisi kiinnitettävä huo- lkoituksen eikä valtiopäiväjärjestyksen mu-
24491:  miota ja joika dlisi saatettava kaiiken oikeu- kaista ja sentä:hden olisi tehtävä ikaiik!ki se,
24492:  denmukaisuuden o:nuikaan asiallisemmalle mikä voidaan teohdä, jotta edus'lrunnan is-
24493:  pohjalle, niin minä toivoisin, että suuri va- tuntokausi v·oitaisiin jossain määrin lyhen-
24494:  liokunta tosiaankin harkitsisi tätä kohtaa tää. Minä myönnän kyllä, että poikkeuk-
24495:  ja selventäisi tätä niin, että tällaisetkin selliset ajat ja sen ajan esiintuomat lkysy-
24496:  opettajapariskunnat, jotka ovat ottaneet ot- anykset ovat senlaatuisia, että ne pakotta-
24497:  tolapsia omiin nimiinsä, voitaisiin lukea tä- vat!kin eduskunnan työskentelemään enem-
24498:  hän !korkeampaan palikikauslu~kkaan kuulu- män ja pitempään kuin normaalisissa
24499:  viksi.                                           oloissa. Mutta minä 1uulen, että arvoisat
24500:                 --------            _____          __________________459
24501:                                       Edm.staj1anp.alikkio.
24502:                                                 ::...__:___           _
24503: edustajat ovat minun !kanssani samaa mieltä            järjestetään uudelleen niin, että valtioneu-
24504: myöslkin siinä, että eduskunta voi hyvin hy-           voston jäsenen palkka on 450,000 mlk vuo-
24505: vällä tahdolla järjestää työnsä myöskin sel-           dessa ja pääministerin palik!ka 510,000 mik
24506: laiseksi, että istuntokaudet tulisivat ny-             vuodessa, niin ei liene muita valtion virkoja,
24507: kyistä lyhyemmiksi. Pitkistä istuntokausis-            joissa on korkeampi palkka ikuin valtioneu-
24508: tahan ei nyt voida !katsoa olevan hyötyä               voston jäsenillä, mikä 'onkin [uonnollisesti
24509: ikellekään. Jotta nä1hin lyhempiin istunto-            olkein. Valtioneuvoston jäseneksi !kutsuttu
24510: kansiin päästäisiin ja yksinomaan siinä                henkilö menettää silloin trumän lain mukaan
24511: mielessä minä olen voinut yhtyä kannatta-              !kokonaan muut palkkaetunsa, saa ainoas-
24512: maan hallitulksen esitystä uudeksi edusta-             taan perhe- ja ikälisät, mutta ei laisinkaan
24513: jain palk!kiojärjestelmwksi. Toivottavaa ni-           paLkkaa siitä toimesta, jonka lhän jättää
24514: mittäin on, että kun nyt palkkaseikat eivät            silloin, !kun hänet kutsut·aa:JJJ valtioneuvos-
24515: millään tavalla paikota taikik:a eivät va~kuta­        ton jäseneksi. Tämä periaate on minusta
24516: kaan siihen suuntaan, että edustajilla olisi           sovellettava ainakin jossain määrin myös-
24517: halua toimia ja olla Helsingissä ja eduskun-           kin kansanedustajaan, joka kutsutaan val-
24518: nassa, niin he järjestävät eduskuntatyön               tioneuvoston jäseneiksi, silloin !kun ikerran
24519: sillä tavalla, että täältä päästään useammin           rrmnsanedustaja uuden pa•lkikausjärjestel-
24520: pois ja istuntokaudet lyhenevät. Yksin-                män mukaan tavallaan tulee valtion viran
24521: omarun tässä toivossa minä olen voinut yh-             ja toimen ihaltijaJksi ympäri vuoden juok-
24522: tyä hallituksen esitykseen ja jos se toivo             sevine ikuukausipalikikoineen. Että !häneltä
24523: pettää, niin silloin minä rpidätän itselleni           ei voida, eikä oJe tarpeerrlista otrtaa koko
24524: oi!k:euden uudelleen ruveta kannattamaan               p.aJkkaa pois, niinkuin muun viran hoita-
24525: nyikyistä järjestelmää ja palata siis päivä-           jalta, se on minusta oikein sen tähden,
24526: palkkasysteemiin.                                      ikoska valtioneuvoston jäseneksi kutsuttu
24527:    Eräässä kysymyksessä olen liittänyt val-            edustaja kuitenkin osallistuu jossain määrin
24528: tiovarainvaliokunnan mietintöön eräiden                eduskunnrun työhön, niinfuuin me tiedämme.
24529: muiden edustajain !kanssa vastalauseen ja              Mutta hän ei saa osallistua eduskunnan
24530: pyydän nyt sen johdosta; muutaman sanan                työhön siinä määrin kuin tavallinen edus-
24531: lausua, jotta suuri valioikunta myöskin ikiin-         taja. Siitä sanotaan vaWopäiväjärjestyksen
24532: nittäisi huomiota tähän kysymykseen. Asia              44 §: ssä: ,Älköön valtioneuvoston jäsen
24533: oli vwltiovarainvaliokunnassa niin täpärällä,          oiliko jäsenenä vruliokunnissa". ( Oikeaiita:
24534: että ainoastaan yhden äänen ffilemmis1öl!lä            Kyllä me niitä vaivataan!). Valtioneuvos-
24535: hailili1tuksen esitys voitti, siis 11 äänellä, 10      ton jäsen siis ei saa, tahtoi tai ei, eikä ryh-
24536: vasta;run. Tark.o~tan niidoo !Jmnsanedustraji·en       mänsä suostumuksella tai suostumuiksetta,
24537: palkkiota, jotka on kutsuttu valtioneuvoston           eikä millään muullakaan syyllä osallistua
24538:  jäseniksi. Kun me nyt siirrymme uuteen                w.tli.okun·taJtyöhön, joka on, niinkuin me
24539:  pallkkausjärjestelmään, niin me tavallaan             kaikki tiedämme, eduskunnan tärkeintä
24540:  tulemme valtion viran ja toimen haltijoilksi          työtä. Näin ollen on minusta luonnollisinta,
24541:  muodollisesti. Muut valtion viran ja toimen           että valtioneuvoston jäseneiksi !kutsuttu kan-
24542:  haltijat, jotka !kutsutaan valtioneuvoston            sanedustaja luopuu osasta paikkaansa,
24543:  jäseniksi, menettävät pallkkaetunsa. Laissa,          ilmska hänet on verrattava muuhun valtion
24544:  joka koskee valtion viran ja toimenhaltijain          virkamieheen, jonllm on luovutta;va koko-
24545:  palkkausta, sen 10 §: ssä sanotaan näin:              naan palkastaan ja koska hän ei tee edus-
24546:  ,Milloin viran tai toimen haltija ikutsutaan          kunnassa, eiikä saa tehdä edusikunnassa, sitä
24547:  valtioneuvoston jäseneksi taikka hänelle              työtä !kuin muut kansanedustajat tekevät.
24548:  myönnetään virkavapautta muun julkisen                Varsinkin nykyisessä tilanteessa, jolloin
24549:  tehtävän vuoksi taikka toisen viran tai toi-          meillä ei ole hallitusta ollenkaan, on !hyvin
24550:  men hoitamista varten, saakoon hän nostaa             sopivaa tehdä nyt tämä oikeudenmukainen
24551: perhe- ja ikälisänsä, minkä lisäksi hänelle on         muutos hallituksen esitykseen. Si1loin ei
24552:  suoritettava se osa muusta varsinaisesta              voida katsoa, että muutos on tähdätty ike-
24553:  palkkaulksesta, joka ylittää hänelle valtio-          henikään, enempää heJllkilöön kuin ryhmään-
24554:  neuvoston jäsenyydestä kyseessä olevasta              ikään, vaan se on puhtaasti asiallinen muu-
24555:  julikisesta tehtävästä taikka toisesta virasta        tos, jonka oikeudenmukaisuutta tuskin ku-
24556:  tai toimesta suoritettavan !korvauksen".              !lman voi !kieltää. Toivon siis, että suuri
24557:  Kun nyt valtioneuvoston jäsenten palkkaus             valiokunta ottaisi tämän asian vakavan har-
24558: 460                            Perj.antJaim,a; 11 rp. lhuhti.ikuutru 1947.
24559: --------------=----~~---''--------~------------------
24560: 
24561: 
24562: 
24563: ikinnan alle ja näillä perusteilla, joita tässä      !kunnan seurama täysiStunto on tänään
24564: olen esittänyt, voisi yhtyä valtiovarainvalio-       keillo 17,15.
24565: kunnan mietinnössä olevan vastalauseen
24566: kantaan.
24567:   T o i n e n 'V a r a p u h e m i e s:    Tämän        Täysistunto lopetetaan !kello 16,55.
24568: asian käsittely !keskeytetään.
24569:                                                                              Pöytä:kirjan valkuudeiksi:
24570:                                                                                     Aku Kostia.
24571:   Toi n en      v a r a p u h e m i e s:   Edus-                                       v. t.
24572:                         27. Perjantaina 11 p. huhtikuuta 1947
24573:                                                            kello 17,15.
24574: 
24575:                      Päiväjärjestys.                                      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
24576:    Ilmoituksia.                                                      1) Ehdotus laiksi valtioneuvoston oikeutta-
24577:                                                             Siv..    misesta valtion omistaman kiinteistön vaih-
24578:          Toinen käsittely:                                           toon ja vaihdossa saatavan kiinteistön sekä
24579:                                                                      valtion omistamien eräiden kiinteistöjen
24580:    1) Ehdotus laiksi valtioneuvoston                                 osien luovutukseen Amerikan Yhdysvalloille
24581: Qikeuttamisesta valtion omistaman                                                lainan lyhennyksenä.
24582: kiinteistön vaihtoon ja vaihdossa saa-
24583: tavan kiinteistön sekä valtion omista-                                  Esitellään suuren valiokunnan mietintö
24584: mien eräiden kiinteistöjen osien luo-                                n:o 24 ja otetaan toiseen käsitte-
24585: vutukseen Amerikan Yhdysvalloille                                    1 y y n siinä sekä ulkoasiainvaliokunnan
24586: lainan lyhennyksenä . . . . . . . . . . . . . . 461                  mietinnössä n:o 3 valmistelevasti käsitelty
24587:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                      hallituksen esitys n: o 26, joka sisältää
24588: nan mietintö n: o 24; ulkoasiainvalio-                               yllämainitun hikiehdotuksen.
24589: kunnan mietintö n: o 3 ; hallituksen
24590: esitys n:o 26.                                                         'l' o i ne n varapuhemies: Käsitte-
24591:    2) Ehdotus laiksi va;ltion~uv?st.on                               lyn pohjana on suuren valiokunnan mie-
24592: oikeudesta luovuttaa ylmsradwtmmm-                                   tintö n: o 24. Ensin sallitaan asiasta yleis-
24593: taa varten valtiolle hankittu omaisuus                               keskustelu, sen jälkeen ryhdytään lakiehdo-
24594: osakeyhtiölle annetun lain muuttami-                                 tuksen y;ksityiskohtaiseen käsittelyyn.
24595: sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
24596:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                        Yleiskeskustelussa ei kukaan halua pu-
24597: nan mietintö n:o 23; valtiovarainva-                                 heenvuoroa.
24598: liokunnan mietintö n: o 5; ed. Kilpe-
24599: läisen y. m. la.k. al. n:o 13 (1946 vp.).                              Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyvruksy-
24600:                                                                      tään keskustelutta lakiteksti, lakiehdotuksen
24601:    Ensimmäinen käsittely:                                            johtolause ja nimike.
24602:    3) Ehdotus laiksi edustajanpalk-                                     Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
24603: kiosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 462   trua.n päättyneeksi.
24604:    A si a k i r j a t: V altiovarainvalio-
24605: ik:unnan mietintö n:o 13; hallituksen
24606: esitys n:o 14.                                                       2) Ehdotus laiksi valtioneuvoston oikeudesta
24607:                                                                      luovuttaa yleisradiotoimintaa. varten val-
24608:  Puhetta           johtaa       toinen        varapuhemies           tiolle hankittu omaisuus osakeyhtiölle anne-
24609: Kujala.                                                                        tun lain muuttamisesta.
24610: 
24611:                                                                         Esitellään suuren valiokunnan mietintö
24612:   Nimenihuudon asemesta merkitään läsnä-                             n: o 23 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
24613: oleviksi ne edustajat, jotka osallistuivat                           1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
24614: edellisiin täysistuntoihin.                                          mietinnössä n:o 5 valmistelevasti käsitelty
24615:                                                                      ed. Kilpeläisen y. m. lak. al. n:o 13 (1946
24616: 462                            J>erjanta.i.Jn,a 11 'P· huhtikuuta 1947.
24617: 
24618: vp.), joka sisältää yllämainitun lakiehdo-          omaisuusverolain muuttamiseksi sekä esitys
24619: tuksen.                                             laiksi kunnallisverolakien muuttamiseksi.
24620:                                                     Mutta kun jo silloin puhuttiin, että tul-
24621:    T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsitte-    laan wntama;an esitys edustajapalk!kiosta,
24622: lyn pohjana on suuren valiokunnan mie-              niin jäin odottamaan sitä. Ja kun minulla
24623: tintö n: o 23. Ensin sallitaan asiasta yleis-       ei ollut tilaisuutta esittää tätä toivomusta
24624: keskustelu, sen jälkeen ryhdytään lakieh-           silloin, kun tämä esitys lähetettiin valtio-
24625: dotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.            varainvaliokuntaan, niin pyydän sen nyt
24626:                                                     esittää suurelle valiokunnalle ja toivon, että
24627:   Yleiskeskustelua ei synny.                        suuri valiokunta joJhonkin asianomaiseen
24628:                                                     pykälään laittaisi säännöksen, että edusta-
24629:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-         jatuloista aina,kin puolet Dlisi veronalaista
24630: tään keskustelutta 4 §, vDimaantulosäännös,         tuloa. Toinen puoli voisi jäädä verova-
24631: lakiehdotuksen johtolause ja nimike.                paaksi mielestäni niiden ylimääräisten me-
24632:                                                     nojen vuoksi, joita edustajilla on edustaja-
24633:   Lakiehdötuksen toinen käsittely juliste-          tehtävänsä täyttämisessä ja joita ei ole
24634: taan päättyneeksi.                                  muilla kuolevaisilla. Tällä tavalla asia kuu-
24635:                                                     lemani mukaan on eräissä muissakin maissa
24636:                                                     järjestetty. Tämä asia on vähäinen, mutta
24637:       3) Ehdotus laiksi edustajanpalkkiosta.        senpä vuoksi se on helppo hoitaa ja pi-
24638:                                                     täisi hoitaa moitteettomasti ja kansan oi-
24639:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-          keudentuntoa tyydyttävästi.
24640: tintö n: 0 13 ja otetaan e n s i m m ä i s e n e
24641: !käsi t t e l y y n siinä valmistelevasti kä-          Ed. R a n t a l a: Valtiovarainvaliokunta
24642: sitelty hallituksen esitys n:o 14, joka si-         on hyväksynyt hallituksen esityksen eräin
24643: sältää yllämainitun lakiehdotuksen.                 verrattain vähäisin muutoksin. Omalta koh-
24644:                                                      daltani haluan saattaa myöskin eduskun-
24645:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsitte-     nan tietoon, etten ole ollut tyytyVäinen
24646: lyn pohjana on valtiovarainvaliokunnan              hallituksen esitykseen, vaikka en ole katso-
24647: mietintö n: o 13. Asiasta aikaise:mrrnin pyy-       nut olevan syytä tähän valiokunnan mie-
24648: detYt puheenvuorot otetaan huomioon.                tintöön liittää vastalausetta. Valiokunnassa
24649:                                                     olen asettunut sille kannalle, että edustaja-
24650:                                                     pal]{lkioon nähden olisi säilytettävä nykyinen
24651:   Keskustelu:                                        järjestelmä eikä siirryttävä vuosipalkkio-
24652:                                                     järjestelmään. Eduskunnassa on aikaisem-
24653:   Ed. H ä s t b a c k a: Jag föreslår att           min, kun tämä sama asia on ollut kysymyk-
24654: ärendet bordlägges till tisdagens plenum.           sessä, osoitettu, että edustajapalkkioissa
24655:                                                     siirtyminen vuosijärjestelmään voi aiheuttaa
24656:    Ed. K i v i s a l o: Minä vastustan pöy-         eduskunnan työlle haittaa siinä mielessä,
24657: dällepanoa ja pyydän esittää suuren valio-          että työtä ei suoriteta samalla tunnollisuu-
24658: kunnan tietoon seuraavaa.                           della kuin se suoritetaan· silloin, jos edus-
24659:    Hämeen eiteläisen vaa!lipiirin sosiaili-         tajat saavat päiväpalkan. Olisin edelleen-
24660: demokramttien piirikokous Dn hyväksynyt             kin tällä kannalla, vaan koska valtiovarain-
24661: toivomuksen, että edustajapalkkiot säädet-          vail:iokunnassa en oile saoout ehdotukseTJeni
24662: täisiin verotettavaksi tuloksi. Minä katson         kannatusta, en ole siis siitä syystä katsonut
24663: mainitun vaalipiirin yhtenä työväen edus-           olevan syytä myöskään liittää vastalau-
24664: tajana velvollisuudekseni saattaa tämän             setta mietintöön. Muuten olen samaa mieltä
24665: toivomuksen eduskunnan ja suuren valio-             ikuin ed. Kivisa[okin:, e,t,tä hallituksen olisj
24666: kunnan tietoon. Piirikokous on pitänyt              pitänyt nyt vihdoinkin tämän esityksen
24667: kohtuuttomana, että edust.ajapalkkiot ovat          jättäessään laatia se sille pohjalle, että
24668: kokonaan verovapaita samalla kuin muut              edustajapalkkio tulisi myöskin veronalai-
24669: paljon pienemmät tulot joutuvat sangen              seksi.
24670: raskaankin verotuksen alaisiksi. Minä oli-
24671: sin esittänyt tämän asian jo viime vuonna,            Ed. T e i t t i n e n: Kannatan ed. Häst-
24672: kun oli esillä esitys laiksi valtion tulo- ja       backan ehdotusta.
24673:                                         Edustaj·anp.aJikildo.                                 463
24674: 
24675:   Toinen varapuhemies: Kun on                         Toinen        varapuhemies:          Kun
24676: tehty ehdotus asian pöydällepanosta ja tätä         muuta ehdotusta ei ole tehty, asia p a n-
24677: on kannatettu, on asia jääpä pöydälle.              n a a n p ö y d ä ll e eduskunnan ensi tiis-
24678: Keho:iJtan seuraavia rpuhujia !1ausuma<ln           tain istuntoon.
24679: mielensä pöydällepanon ajasta.
24680:   Keskustelu     pöydällepanosta     julistetaan      Toinen varapuhemies: Edus-
24681: päättyneeksi.                                       kunnan seuraava istunto on ensi tiistaina
24682:                                                     kello 15.
24683:    T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Keskuste-
24684: lussa on ed. Hästbacka ehdottanut, että                Täysistunto lopetetaan kello 17 ,23.
24685: asia pantaisiin pöydälle eduskunnan ensi
24686: tiistain istuntoon, ja tätä ehdotusta on ed.                        Pöytäkirjan vakuudeksi:
24687: Teittinen kannattanut.
24688:                                                                            Aku Kostia.
24689:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                                              V. t.
24690:                       28. Tiistaina 15 p. huhtikuuta 1947
24691:                                                   kello 15.
24692: 
24693:                  Päiväjärjestys.                                                                      Siv.
24694:                                                          dentin paNrikiosta annetun lain muut-
24695:   Ilmoi tu!k:sia.                                        tamisesta ....................... .. 485
24696:                                                   Siv.      A. s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
24697:        Kolmas ik:äsittely:                               nan mietintö n:o 20; valttQvarainva-
24698:                                                          liolmnnan mietintö n:o 10; hallituik:-
24699:    1) Ehdiotus laiksi valtioneuvoston                    sen esitys n:o 13.
24700: oi:keuttamisesta valtion omista;man                         6) Eihdotus laiksi rautatiehallinnon
24701: kiinteistön vaihtoon ja vaihdossa saa-                   viroista ja toimista annetlm lain muut-
24702: tavan kiinteistön sekä valtion omista-                   tamisesta ........................ .
24703: mien eräiden kiinteistöjen osien 1~                         A. s i a k i r j a t: Su,uren v:aliQ!lwn- "
24704: vutuik:seen Amerikan Yhdysvalloille                      nan mietintö n:o 21; valtiovarainva-
24705: lainan lyhennyksenä . . . . . . . . . . . . . .   470    lio~unnan mietintö n:o 11; hallituk-
24706:    Asia k i r j a t: Suuren valiokun-                    sen esitys n:o 19.
24707: nan mietintö n:o 24; uHmasiainvalio"                        7) E'hd!otuik:set la:iksi erä:iden ran-
24708: kunnan mietintö n: o 3 ; ihallituiksen                   gaistusseuraamustan poistamisesta ja
24709: esitys n:o 26.                                           tästä johtuviksi laeiksi ........... .
24710:    2) E1hd!otus laiJksi eräiden sotainva-                   A s i a k i r j a t: Suuren valio!kmn-
24711: liidien ja heidän sekä sotatilan ai-                     nan mietintö n:o 22; lakivaliokunnan
24712: kana ikadonneiden ja !kaatuneild!en                      mietintö n:o 2; hallituksen esitys
24713: omaisten väliaikaisesta huollosta . . . .         471    n:o 63 (1946 v:p.).
24714:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                             8) Ehdotus lailisi valtioneuvoston
24715: nan mietintö n: o 17; työväenasiainva-                   oi~eudesta luovuttaa yleisradiotoimin-
24716: liokunnan mietintö n: o 2; hallituksen                   taa varten valtiolle hanik:ittu omai-
24717: esitys n :o 10.                                          sunis osakeyhtiölle annetun lain muut-
24718:     3) Ehdotus laiksi valtion viran tai                  tamisesta ....................... .
24719: toimen haltijain palkkau:ksesta anne-                       A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
24720: tun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . .    473    nan mietintö n:o 23; valtiJQvarainva-
24721:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-                 liclrunnan mietintö n:o 5; ed. Kilpe-
24722: nan mietintö n:o 18; valtiovarainva-                     läisen y. m. la:k. al. n:o 13 (1946 vp.).
24723: lioJrunnan mietintö n ::o 8; hallituksen
24724:  esitys :n: o 12; toiv. wl. n: ot 50 ja 51                 Ensimmäinen ik: ä s i t te 1 y:
24725:  (1945 vp.) sekä n:otb 52 ja 54 (1947
24726: vp.).                                                      9) Ehdotus laiksi edustajanpalk-
24727:     4) Ehdotus laiksi evankelis-luteri-                  kiosta ........................... . 486
24728: laisten htippaJkuntain arkkipiispan ja                     A. s i a k i r j at: Valtiovarainvalio-
24729:  piispain paHrlkauksesta ja eläkeoikeu-                  kunnan mietintö n :o 13; hallituik:sen
24730:                                                          esitys n:o 14. ·
24731: desta annetun lain muuttamisesta . .              485
24732:     Asiakirjat: Sururen valiokun-
24733:  nan mietintö n:o 19; valtiovarainva-                        Pöydällepanoa varten
24734:  liokunnan mietintö n:o 9; hallituksen                                esitellään:
24735:  esitys n:o 15.                                             10) V al tiovarainvalioikunnan mie-
24736:     5) Ehdotus laiksi tasavallan presi-                  tintö n :o 14 hallituiksen esityksen
24737:                                                                                                         59
24738: 466                               Tiistain;a 15 :p. huhtilk.uuta 1947.
24739: ----------------------------
24740:                                                 Siv.     Tämä kysymys on nyt vastauksineen pai-
24741: johd!osta laiksi valtion viran tai toi-                nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus-
24742: men haltijan oikeudlesta elälllli.eeseen               kunnan pöytäkirjaan.
24743: annetun lain muuttamisesta ..... . 488
24744:    11) V altiJo;varainvaliolkunnan iiillie-               Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 mo-
24745: tintö n: o 15 hallituiksen esityksen joh-              mentin mukaan ei asiasta sallita keskustelua
24746: dosta laiiksi eräiden valtion varoista                 ei!kä tehdä päätöstä.
24747: eläik:että saavien henkilöiden eläke-
24748: eduista ......................... .                      Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat
24749:    12) Sivistysvaliokunnan mietintö "                  näin kuuluvat:
24750: n :o 1 hallituksen esityJksen jOhdosta
24751: laiksi Ne11vostoiliittoinstituil:l!tista ja sen
24752: yhteyteen perustetwvasta ikeslkruSkir-
24753: jastosta .....•....................                        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
24754:                                                  "
24755:                                                      Vuoden 1946 sadosta jaettiin Salo.n Raa-
24756:  Puhetta       johtaa    toinen     varapuhemies  kasokerittehtaan toimesta sokerijuurikkaiden
24757: Kuj ala.                                          viljel·ijöillle sokeria 0.3 prosenttia juurikas-
24758:                                                   kil.oa kohden. TäiLlä toimenpiteellä oli luo-
24759:                                                   vuttu aikaisemmin käytännössä olleesta ta-
24760:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi vasta, jolloin l'!Okerimäärän ylin raja vilje-
24761: puhemies Fagerholm, ensimmäinen vara- llijää kohden oli määrätty. Kun Salon seu-
24762: puhemies Kekkonen sekä edustajat Berner, dun kunnissa on lukuisia viljelmiä, joilla
24763: K. Hakala, Heiniö, Honkala, J. Järvinen, v,1ljellää.n sokerijuudkkaiJta 5-35 hehtaarin
24764: Kaijalainen, Kankainen, Kivelä, Kivisalo, alalLa, niin muodostuu tehtaalta saaJtu so-
24765:  Leikola, Leppä, Lumme, Luostarinen, Mä- kerimäärä varsin suureksi. Tiedossamme
24766: kinen, Möttönen, Pwksujalka, M. Pekkala, onkin tapauksia, joissa tehtaalta saatu so-
24767: Pyy, Rantamaa, Raunio, Sarlin, Sergelius, kerimäärä on kohonnut aina 2,000 ki:loon
24768: A. K. Wirtanen, Wuolijoki ja Österholm. asti. On ~uonnolilista, etJtei juurikasvHjeli-
24769:                                                   jän oma ruokakunta kuluta näin suurta
24770:                                                   sokerimäärää, vaan luovu:tetaan si·i'tä myyn-
24771:                                                   tiin hyvin huomattava osa, jolloin sokerin
24772:                  Ilmoitusasiat :                  hinta vaihtelee 500-700 markkoo kilolta.
24773:                                                      Vuoden 1947 juurikassadost·a saa vilje-
24774:                  Lomanpyyntö.                     Lijä sokeria 0.5 prosenttia, joten korotus on
24775:                                                   0.2 prosenttia edellisestä vuodesta. Tämän
24776:    Vapautusta eduskuntatyöstä saa kuukau- mukaan saadaan sokeria 10,000 kg:srba 50
24777: den ajaksi sairauden vuoksi lääkärintodis- kg, 25,000 kg:sta 125 kg, 100,000 kg:Sita
24778: tuksen nojalla ed. K. Hakala ja yksityis- 500 kg jne. Tämän pääJtöksen mukaan
24779: asiain twkia tästä istunnosta ed. Pyy.            saa viljelijä, jolla on sokerijuurikasta vil-
24780:                                                   jelyksessä 30 ha ja sato 20,000 kg, sokeria
24781:                                                   3,000 kg. Kun sokerin hinta v·apaassa kau-
24782:                                                   passa on noin 550 markkaa kilolta, llliin
24783: Ed. Jokisen y. m. kysymys, joka koskee muodostuu sokerinmyynnistä 1.5 miljoonan
24784: Eokerijuurikkaiden viljelijöille tulevia sokeri- markan ylimääräinen ansio.
24785:   osuuksia, sekä ministeri Murron siihen             Aikana, jolloin kansalaiset yleensä saavat
24786:                 antama vastaus.                   sokeria varsin rajoitetut annokset, herättä-
24787:                                                   vät edellämainitut toimenpiteet oikeutettua
24788:    T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Ulkopuo- katkeruutta. Samalla se antaa aihetta sel-
24789: lella päiväjärjestyksen ilmoitetaan, että laiseen käsitykseen, että valtiovalta ohjaa
24790: eduskunnalle on, puhemie'helle osoitettuna, talouselämää salakauppaa suosivaksi.
24791: saapunut ministeri Murron vastaus ed. Jo-            Edellä esitetyn perusteella ja viittaamalla
24792: kisen y. m. kysymykseen, joka koskee so- VJ :n 37 § :n 1 momentttiin, saamme asian-
24793: kerijuurik!kaiden viljelijöille tulevia sokeri- omaisen valtioneuvoston jäsenen vastatta-
24794: osuuksia.                                       , vaksi esittää seuraavan kysymyksen:
24795:                                     S:o:kerijuur·itkik·ala.n vitljelys.                         467
24796:                                                                       --------------------------
24797:           Onko haH:iitus kiinnittänyt huo-          tettyä peltoaaria kohden, kuiitenkin enin-
24798:        miota siihen, 6tltä ~e sokerijuurik-         tään 30 kiloa samalle v.Hjelijälle. Myöhem-
24799:        kaan villjelijät, joil:la on huomatta-       min on sanotun sokerin määriä eri vaiheissa
24800:        via. viljelysaioja Sokerijuurikasta vhl-     lisätty. Viime syksynä jaetti.in :palkkioso-
24801:        jelyksessä, saavaJt sokwia niin pal-         keria 0.3 prosenttia sokeritehtaalle luovu-
24802:        jon, ettei sen kuluttaminen omassa           ttetun sokerijuurikkaan määräsitä. Ensi syk-
24803:        ruokakunnassa ole mahdollista, vaan          synä tuillaan tehdyn päätöksen muk,aan ja-
24804:        että. suuri osa tästä sokerista menee        kamaan 0.5 prosenttia sokeritehtaalle luo-
24805:        salakauppaan; ja                             vutatusta sokerijuurikasmäärästä. Palkkio-
24806:           jos on, niin mihin ttoimenpi:teisiin      sokeri on tarkoitettu !toisaalta olemaan kan...
24807:        haillitus aikoo ryhtyä ede!llämainittu•      nustimena sokellijuurikkaan viljelyksen li-
24808:        jen epäkohtien korjaamiseksi?                säämiseksi, toisaalta ;taas korvaamaan soke-
24809:                                                     rijuurikkaan suhteeUisen heikkoa hintaa,
24810:    Helsingissä heiimikuun 12 päivänä 1947. koska hinnassa ei ole voitu seurata peru-
24811:                                                     nan hillitaa.
24812:     ~alle Jokinen.            0. Muikku.               Kun sokeriguurikkaan viljelysala keski-
24813:     Jalmari Kulmala.         H. S. Pesonen.         määrin viljeHjää kohden on ollut noin yksi
24814:     Eino Raunio.             Edvard Pesonen.        hehtaari ja kun hehitaarisadot ov.aJt olleet
24815:     P. A. Karjalainen. Walter Kuusela.              noin 12,000---13,000 kiloa, saavat viljelijät
24816:     Juho Karvonen.            Urho Kulovaara.      ~nsi syksynä palkkiosokeria, mikäli hehitaa-
24817:                                                     risadot pysyvät entisen suuruisina, keski-
24818:                                                     määrin 60-65 k,iloa. Viljelijöille jaetta-
24819:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.               van määrän lisäksi saavat sanottua sokeria
24820:                                                    myös sokeriviljelmihlä työskentelevät Jtyö-
24821:    Herra Puhemies on kirjelmässään 13 päi- läiset. Viime syksynä :tämän palkkiosoke-
24822: välrtä helmikuuta 1947 will.tiopäiväjärjestyk- rin määrä oH 9.5 kiloa hehtaaria kohden,
24823: sen 37 § :n 1 momentissa mainitussa tarkoi- ja ttulee se ensi syksynä korotettavaksi 13
24824: tuksessa lähettänyt jäljennöksen edustaja kiloon. Kun ltyöntekijö.iden pailli:kiosokeri-
24825: Kailie Jokisen ynnä muiden Herra Puhemie- määrä on ylen pieni, ra.joittuen noin 3 ki-
24826: helle iaJlltamasta kirjalLisesti laadittusta kysy- loon ityönltekijää kohti, ja kun s~tä jaetaan
24827: myksestä, jossa asianomaisen hallituksen jä- sokerijuurikasviljelmillä            työskenteleville
24828: senen vastattavaksi on es.ittetty seuraavat vain määrätyistä töistä, ovat vi[je1ijät käy-
24829: kys;ymykset:                                       tännössä joutuneet luovurtJbamaan työnteki-
24830:             Onko hallitus kiinnittänyt huo- jömeen noin 20-30 prosenrttia ja ltyönjoh-
24831:          midta si.i:hen, että ne sokerijuurik- tajalle 10--20 prosenttia omasta sokeri-
24832:          kaan vilje!lijät, joilla on ihuomrutlta- osuudestaan, jolloin viljelijäHe itselleen on
24833:          vila viljelysaioja soker.ijuurikasta vi[- jäänyt palkkiosokeria omaan käyttöönsä
24834:          jelyksessä, saavat sokeri·a niin pal- vain 50-60 prosenttia saamastaan sokeri-
24835:          jon, ettei sen kuiU/t,taminen omassa määrästä.
24836:          ruokakunnassa ole mahdollista, vaan          Sotavuosien aikana on sokerijuurikkaan
24837:          etJtä suuri osa tästä sokerista menee viiljely maassamme taarutunut. Kun vielä
24838:          salaroaup paan ;                          vuonna 1939 oli raakasokerin ttuotanto
24839:             jos on, niiru mihin toimenpiteisiin maassamme noin 13.5 mi~joonaa kiloa, oli
24840:          hallitus aikoo ryhtyä edellämainittltu- se viime syksynä vain 5.2 miljoonaa kiloa.
24841:          joo epäkohtien korjaamiseksi~             Soker.ijuurikka;an viljelyn edis•tämistä on
24842:                                                    kuitenkin erityisesti maatalouspiireissä pi-
24843:    Koska kysymys koskee minun viTka-ailaani detty suotav,ana paiitsi sen vuoksi, että so-
24844: kansanhuoltoministeriöön määrättynä mi- kerijuurikkaan viljeleminen kehi1ttää mo-
24845: nisterinä, saan kunnioittaen kirjrullisesti nella tavalla :maataloutta, ennen kai:klkea sen
24846: v.astalta seuraavaa:                               vuoksi, että soke~ijuurikas antaa hehtaari-
24847:    Sokerijuurikkaan viljelijöille on Iuovu- sadon, joka rehuyksiköiksi muutettuna vas-
24848: tettu valtioneuvoston päätöksen ~()jalla taa kahta vehnähehitaarisatoa tai lwlmea
24849: vuodesta 1941 lähtien n. s. palkkiosokeria. kaurahehtaarisatoa. Sokerijuurikkaan vil-
24850: Aluksi pa:lkkiosokeria ja~btiin 100 grammaa jelyn edistäminen ei myöskään, ei .aina-
24851: jokaista sokerijuur.ikkaan viljelykseen käy- kaan huomattavassa määrin, tapahdu vil-
24852: 468                           Tii.s,ta,ina 15 p. hwhti!kuutl!- 1 947.
24853:                                                                 1
24854: 
24855: --------------------------
24856:  jan, vaan näennäiseSiti rehun viljelyn kus-       hinnan. Tämänkin oikeuden myönitämisen
24857:  tannuksella, sillä Sokerijuurikasta viljele-      tarkoituksena viljelijöiHe on oltlut sokeri-
24858:  mällä saada:an sivutuotteena varsinaisen re-      juurikkaan viljellyn lisääminen.
24859:  hun korvaavaa arvokasta karjanrehua. So-             Hallitus on sokerijuurikkaan viljelyyn ja
24860:  kerijuurikkaan vilj€1lyn edistämistä voidaan      siihen liittyvään palkkiosokerikysymykseen
24861:  puolustaa myös sillä, että tuottamalla so-        kiinnittänylt vakavaa huomiota ja arutanut
24862:  keria omassa maassa viiJ.J:tytään sillä mää-      muun muassa raakasokeritehta.iille ohjeita
24863:  rällä sokerin ulkoa tuonnista ja säästetään       itodettujen epäkohitien poistamiseksi. Mi-
24864:  vastaavasti ulkomaan valuuitt'aa muiden           käJli palkkiosokeria edelleen luovutettaessa
24865:  tärkeimpien tuontitavaroiden maahan tuot-         ei säännöstelymääräyksiä noudateta, tulee
24866:  tamiseen. Nämä näkökohdat huomioiden              hallitus myös huolehtimaan siitä, että sään-
24867:  ryhdyttiin aikoinaan viranomaistenkin myÖ·        nöstelymääräysten rikkojat tavallisessa jär-
24868:  tävailmtuksellla toimenp~teisiin toisen raaka-    jestyksessä saatetaan syy,tteeseen.
24869: sokeritehtaan rakentamiseksi maahamme.                Tämän saan kunnioittaen saattaa Herra
24870: Tämä raakasokeritehdas on sijoitettu Tu-           Puhemiehen tietoon.
24871:  renkiin ja valmistunee se ensi syksyksi. Sa-
24872: lon raakasokeritehtaan ,tuotantokapasitee-            Helsingissä 12 päivänä huhtikuuta 1947.
24873: tista voitiin sokerijuurikkaiden liian vä-
24874:  häisen viljelyn vuoksi käyttää viime syk-                              Ministeri Yrjö Murto.
24875:  synä vain noin puolet. Turengin 'raaka-
24876: sokeritehtaan valmistumisen vuoksi ensi
24877: syksynä sokerijuurikkaan vi1ljelyn edistämi-          Till Riksdagens Herr Talman.
24878:  nen on tullut entistäänkin ajankohtaisem-
24879: maksi, sillä ilman sokerijuurikkaan vfljelyn          Herr Ta1mannen ihar i sin slkri velse d@
24880: tehokka1ta edistämistoimenpite~tä näiden           13 rfebruari 1947 ~ avsjjkt som nämnes i
24881: tehtaiden tuotantokapasiteetista jää vieläkin      37 § 1 mom. rhdags.ordnin:gen siilut av·
24882: suurempi osa käytttämättä. Parhaimpana             skrift av rilksdagsanan Kalle JokinellB med
24883: keinona sokerijuurikkaan tuotannon edistä-         fleras tiH Herr Ta:lmannen il>lhlrmaide skrift-
24884: miseksi on pidetty palkkiosokerin luovUJtta-       liga spörsmål, i vilken till vederbörande
24885: mista sokerijuurikkaan v,i,ljelijöille, minkä      regeringsledamots besvarande framställts
24886: periaatteen myös valtioneuvosto on hyväk-          följande frågor:
24887: synyt.
24888:    Kun viime vuosina, jolloin palkkiosoke-                   Har regeringen fäst uppmärksam-
24889:  rin määrä on ollut suhteellisen pieni, soke-             het vid, a.tt de sookerhetsodloare, vilka
24890: rijuurikassadosta on käytetty huoma.titava                använda betydande odJ.illllgsarealer
24891: osa siirapin keittoon kofuna, on palkkioso-               för soelkerbetsod:ling, erhål,la så
24892: kerin luovuttamisella lisäksi pyritty estä-               mycl:et sookcer, att förbrukning där-
24893: mään kotikeittoisen siirapin valmis,tusta ja              av i eget matlag icke är möjlig, ut~n1
24894: vastaavasti hankkimaan teollisuudelle sen                 att ,en Sltor ,del av detta oocker går
24895: tarvitsemaa raaka-ainetta sekä käyttämään                 till smyghandeln ;
24896: maan sokerijuurikastuotanto mahdollisim-                     och i så f3!11, vilka åtgä!'der ärnar
24897: man taloudeHisesti.                                       regeringen vidtaga iör av,Ui,gsnande
24898:    Koko sitä sokerimäärää, jonka suuria                   av ovannålmnda missförhåHanden ~
24899: aloja soke~ijuurikasta viljellyt viljelijä
24900: palkkiosokerina viime syksynä sai tai ensi           Enär spörsmälet berör mitt .tjänsteom-
24901: syksynä saa, ei viljelijä omassa taloodes-        råde i egenskap av till folkfö~~~örjnings­
24902: sa:an sokeria kohtuullisesti kuQuttaessaan        ministeriet tillförordm:ad miniSiber, får jag
24903: kokonaisuudessaan itse tarvitse. Tämän            höga.ktningsfu:lilt slkriftligen framrföra föl-
24904: johdosta on viljelijälle va:rattu oikeus pai-     jande:
24905: kallisen kansanhuo1tolautakunnan luvll!lla ja       Till so0kerbetsodlare har med stöd av
24906: noudattama:Ha, mitä sokerin säännöstelystä        statsrådsbeslut sedan 1941 överlåtits s. k.
24907: muuten on säädetty, Quovuttaa saamaansa           premiesocker. Till en början utdelades pre·
24908: palkkiosokeria toiselle. Maksuna näin luo-        miesocker om 100 gram för varje ar liker,
24909: vutetusta sokerista saa viljelijä kuitenkin       använd för sockerbetsodling, Hkv:ä1 högs1l
24910: ottaa v;ain kuHoinkin voimassa olevan raja-       30 kilograrrn tiH samma odlare. Senare ha1
24911:                                      iSokmijuurillcl;:.a;an viiljelys.                              469
24912: --------------------------                                                 -----~----   ----------
24913: 
24914: sa.gda sookermängd under olika skeden                  som biprodukt erhålles ett värdefullt bo-
24915: ökats. Senaste höst utdelades såsom pre-              sikapsfoder, som ersätter det. vanliga fodret.
24916: miesooker 0.3 procelllt av rtilhl oockerbruk           Främjandet av sockerbetsodlingen kan
24917: öwrläten moogd sookerbetor. Nästa h:öst                även försvaras därmed, att vi genom att
24918: kommer, enligt darOIIll fattat besJut, att             producera socker i vårt eget 1land undgå
24919: utdelas 0.5 p.rocent av tjjhl sockel'bruk över-        att importera denna mämgd soc;ker och at.t
24920: låte.n: socikerbets.mäng,d. Premiesockret är           utlän(!sik va:luta sålunda in:besparas för im-
24921: avsett att utgö·ra å ena sid:an en sporre tili         por.t av andra viktigare importvaror. lVIed
24922: ökning av sookerbetsodJingen, å andra si-              beaiktande av dessa synpunkter vidtogos på
24923: dan en ersättning för de't cveilativt Jåga pri-       sin tid med myndighete.rnas medverkan åt-
24924: set på sockerbetor, då man med avseende               gärder för byg:gandet av ·ett andra rå-
24925: på detta icke kunnat följa priset på po-              sockerbruk i vårt !land. Detta rråsockerbruk
24926: tatis.                                                 är förlagt tili Turenki och torde bliva fär-
24927:    Enär oockerbetsodHngems odlingsarea1               digt ll'äsita höst. Av Salo .rfu>ockerbruks
24928: per odlare i medeltal varit ungefär en heik-          ikapacitet ikunde, på grund av aJ.lt för ,ringa
24929: rtar oc:h då sikörden per iherktar har varit          sockerbetsodil.ing, senas·te höst endast hä:lf-
24930: ungef•är 12,000--13,000 kilogram, få od-              ten ufulyttjas. lVIed hänsym. ti1l at.t Turenk.i
24931: !Larna :nästa höst såsom premiesock~r, i fall         råsoclrerbJ:;uk blir fäl'digt näs:ta ihöst, har
24932: skörden per hektar bibehålles vid samma               d'rämjandet av soc!kerbetsodJing:e:n blivit
24933: storlek, i medeltal 60-65 ikilogram. För-             iinnu aJktueUare, t.y ut:an effektiva åtgärder
24934: ·UtOIIll de:n mängd, som utde}as ti,liJ' od.Jarna,    för främjandet av ooekerbetsodlhllg förbli-
24935: erhålJa även de på socfkerbetsodlingarna              ver en ännu större del av d'essa bruk.s pro-
24936: arbetande arbetarna av sagda socker. Se-              duktionskapacitet out;ny:ttjad. tSåsom det
24937: naste höst var denna premiesockermäa:tgd              bäs,ta medlet at.t främja sockerbetsproduk-
24938: 9.5 ki!log.ram per he:ktar ooh den kommer             tiom:m har överlåtelse av rpremiesocker till
24939: nästa höst att höjas :tili 13 kilog:ram. Då           sockerbetsodlarna betraktats, viliken princip
24940: arbetarnas premiesookerilThängd är mycket             statsrådet även h:ar godkän.t.
24941: Eten, begriinsad tiU c: a 3 ariiliogram per               Enä:r under d~ sena:ste åren, då premie-
24942: arbetare, och då den utdelas tili dem, som            soo'kermängden varit re}a.tivt liten, en be-
24943: arbeta på sockerbetsodllingarna endast för            tydande del av sockerbetsskörden använts
24944: vissa arbeten, ha odil.arna i praJk.tiiken ikom-      ti.U kokning av sirap i hemmen, ha:r en
24945: mit a'tt överlåta ti<H sina arbetare c:a 20           avsiikt med överlåtels·en av premiesocker
24946: -30 procent och tiU arbetslooaren 10-20               jämväll varit a.tt motverika framstäHningen
24947: pr·ocoot av S'in. eg,en andel av sockret, var-        av hemkdkt sirap och i motsvarande mån
24948: vid odlare.n sjäJ.v för eget bruk haft kvar           tillföra ind'us.trin för densamura erforder-
24949: premiesocker, utgörande endast 60-60                  Hgt råma;terial samt att använda 1andets
24950: proeent av den socke.rm.ängd han erhMlit.             sockerbetsproduiktion så elkonomiskt som
24951:    Under krigsåren har socikerbetsodlingen            möj[igt.
24952: i vårt ~ood gått baJk.åt. Räsockerproduk-                 Hcla den mäng:d sooker, som en od.llialre
24953: ltionen i vårt ~3illd var ännu år 1939 unge-          av stora area;ler soc'kerbetor senaste höst
24954: fär 13.5 miljoner M1ogram men senaste                 ierhöH e1Her nästa höst erhäJ.ler såsom pre-
24955: ihöst blott 5.2 miljoner kiilogram. Frärrnjan-        lffiiesocker, behöver od.Jaren ieke för egen
24956: det av sockel'betsod!lim_.gen har Hkväll i syn-       räkning vid s:käilig förbrukning av soc'ker
24957: nerh.et inom lantbruksikretsar ansetts ÖllSik-        i det egna hushållet. På grund härav har
24958: värt, ej blott för den skuhl, att od.Jing av          odlaren förbehållits rätt att, med den
24959: sookerbe.tor i många avseenden utveeklar              [okaJla .folkförsörj>ningsrn:ämndens tiUständ
24960: ~antbruket, utan framför aLlt diärför, att            och med iakttagande av vait i övrigt an-
24961: sodkerbetan giver en hektamkörd, som re-              gående reglementering av soc:ker ·är stll!d:gat,
24962: ducerad t'Hl fodere:nhe:ter motsvllll'ar en ve-       övel'låta erh.åJHet premieso0ker tiltl annan
24963: teskörd ·från två helrtar och en havreskörd           person. Såsom betwlning för sålunda över-
24964: från ltre hek,tar. Främjandet av socker-              låtet socker får odil.aren :liikväl :blotrt t·aga
24965: betsodlingen sker icke heller, åtminstone             gä1lande gränsp.ris. Ä voo denna rätt har
24966: ieke i avseväxd <>mfattnin:g, på spanmnåils-          medgivits odlarna i syfte att öka so0ker-
24967: odlingens utan synbart på foderodlingelns             betsodlingen.
24968: bekostnad, enär vid sookerbetsodil.ingen så-             Regeringen har fäst altlvarlig up,pmärk-
24969: 470                            Tiist>aina 15 p. huhtikuuta .1 947.
24970:                                                               1
24971: 
24972: 
24973: 
24974: 
24975: samhet vi:d s,ookerbetsodlingen och den där-       saan. Sen jälkeen tehdään kolmannessa
24976: med sammanhänga-nde 'Premiesocikerfrågan           käsittelyssä päätös toisessa käsittelyssä pää-
24977: och 'givit bland annat råsockerhruken an-          tetystä. lakiehdotuksesta, joka nyt voidaan
24978: visnim.Jga:r för av;lägsnandet av konstatera;de    hyväksyä tai hylätä. Lopuksi päätetään
24979: missförhMland!en. För såvitt reglerrnente-         ainoassa käsittelyssä ulkoasiainvaliokunnan
24980: ringsbes,tämmelserna icke iakttagas vid vi-        mietinnössä n : o 3 olevasta ensimmäisestä
24981: dare överlåtels'e av premiesocker, kommer          ponnesta, joka koskee suostunmksen anta-
24982: :vegeringen även :a.tt draga försorg om att        mista siinä mainitun sopimuksen tekemi-
24983: överträdarna av :reglementerin:gsbestämmel-        seen. Keskustelussa on esitettävä kaikki
24984: serna j, vanlig ordm.ing stäHas under åtal.        ehdotukset, jotka halutaan a.~iasta tehdä.
24985:     Dett.a får jag !högaktningsfullt framföra
24986: ti11l Herr TaJmann®s !kännedom.                      Menettelytapa hyväksytään.
24987:   Helsingfors den 12 apri'l 1947.
24988:                                                      Keskustelu:
24989:                      :Minist~r Yrjö lt!urto.
24990:                                                       Ed. W i c k m a n: Min mening är inga-
24991:                                                    lunda att göra några invändningar m(lt det
24992:                                                    skifte av staten tillhörig fastighet med
24993:          Uusia hallituksen esityksiä.              vissa f.astighetsågal'!e här i Helsingfors, som
24994:                                                    genom denna lag nu blir legaliserad. Ej
24995:    T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Ilmoite-   heller är det någon anledning att göra
24996: taan, että tasavallan presidentin kirjelmän        några invändningar mot att statsrådet får
24997: ohella kuluvan kuun 11 päivältä ovat edus-         rätt att mot ersättning överlåta de genom
24998: kunnalle tänään saapuneet hallituksen esi-         skii'tet förvärvade fastigheterna ät U.S.A.
24999: tykset n: ot 31-33, jotka nyt on edusta-           som avkortning på lån till denna utländska
25000: jille jaettu.                                      makt.
25001:                                                       Här skall blott med några ord erinras
25002:                                                    om att i de fastigheter, som genom skiftet
25003:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                     skola erhålla ny ägare, finnes ett avsevärt
25004:                                                    antal alyresgäster, som med bekymmer
25005:   Ed. J. K o i v i s t o: Suuren valiokunnan       fråga sig, huru det skall gå med dem.
25006: kokous on huomenna keskiviikkona kello 13.         Har statsmakten några planer för dessas
25007:                                                    iramtida bosättning, eller skola dessa ge-
25008:                                                    nom skiftet vordna husvilla nö!igas ställa
25009:                                                    sig i den länga kön, som med ringa utsik-
25010:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:            ter vänta på möjligheter att erhälla bo-
25011:                                                    stad? Det synes som om statsmakten borde
25012: 1) Ehdotus laiksi valtioneuvoston oikeutta-        ha vissa moraliska förpliktelser att hjiUpa
25013: misesta valtion omistaman kiinteistön vaih-        dessa av hemlöshet hotade familjer i
25014: toon ja vaihdosta saatavan kiinteistön sekli       Brunnsparken att så snart lägenhetsskiftet
25015: 1•altion omistamien eräiden kiinteistöjen          skett, erhälla bostäder, tnotsvarande dem
25016: osien luovntukseen Amerikan Yhdysvalloille         de utan förskyllan nödgas avstil. irän.
25017:             lainan lyhennyksenä.                      Det är att hoppas att statsrädet ägnar
25018:                                                    denna detalj nödig uppmärksamhet. De
25019:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä           husvillas antal i denna stad är r~dan sä
25020: hallituksen esitys n: o 26, jota on valmis-        stort att det icke tarvar någon &kning av
25021: televasti käsitelty ulkoasiainvaliokunnan          de i Brunnsparken bosatta familjerna.
25022: mietinnössä n:o 3 ja suuren valiokunnan
25023: mietinnössä n: o 24, esitellään osittain k o 1-      KMkustelu julistetaan ipåättyneeksi.
25024: m a n t e e n, osittain a i n o a a n k ä s i t·
25025: telyyn.                                              EduSkunta hyväksyy lakiehd<>tuksen.
25026:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Ensin         Lakiehdotuksen !kolmas !käsittely juliste-
25027: sallitaan keskustelu asiasta kokonaisuudes-        taan päättyneeksi.
25028:                                                                                                       471
25029: 
25030:   illkoasiain valiokunnan mietinnössä oleva          !kunnan vakavaa lkehoitusta. Hallitus on
25031: ensimmäinen ponsi hyväiksytään.                       arvioinut, että esillä olevan lain tarkoitta-
25032:                                                       maa väliaikaista huoltoa jouduttaisiin
25033:   Asia on [oppuun käsitelty.                          eräissä tapauksissa antamaan aina vuoteen
25034:                                                       1950 saakka riippuen valtion tapaturma-
25035:                                                       toimistoosa ratkaistavain asiain käsittelyno-
25036: 2) Ehdotus Jaiiksi eräiden sotainvatiidien ja         peudesta ja eritot~n siitä, kuinka lyhyessä
25037: heidä.n sekä sotatilan aåk!ana kadonneiden ja.       ajassa sodassa !kadonneita lk:oskevien asiain
25038: kaatuneiden omaisten väliaikaise.sta huollosta.      selvittely saadaan loppuun suoritetuksi ja
25039:                                                      että !kuolleeksi julistamista !koskeva päätös
25040:    Yllällllainitun lakiehdotuksen sisältävä          on ehtinyt saada lain voiman. Vaikka mi-
25041: hallituksen esitys n:o 10, jota on valmiste-          tään absoluuttista aikataulua asiain selvitte-
25042: levasti !käsitelty ty;öväenasiainvaliokunnan         lyssä ei voidakaan noudattaa, on syytä toi-
25043: mietinnössä n: o 2 ja suuren valiokunnan             voa, ettei hallitus pidä yksinomaan vuotta
25044: mietinnössä n:o 17, esitellään !k:olman-             1950 ainoana maaliinsaapumishetkenä, vaan
25045: t e e n ik: ä s i t t e l y y n.                     että se lk:iir~htisi asiain lopullista selvittelyä,
25046:                                                      j·otta poilkkeuslainsäädännöstä tälläkin alalla
25047:   T o i n e n v a r a p u ih em i e s: ·Toisessa     voitaisiin rrnahdollisi:mman pian ik<Jikonaan
25048: !käsittelyssä päätetty lakiehdotus voidaan           vapautua.
25049: nyt hyväksyä tai hylätä.                                 Kun minuHa on puheenvuoro, herra va-
25050:                                                       rapuhemies sallinee minun esittää muuta-
25051:                                                      mia vakavia toivomuksia hallitukselle.
25052:   Keskustelu:                                            Hallitus on aikanaan asettanut hyvinkin
25053:                                                      :arvovaJltaisen komiteam. v&mist-eilemaam: soti-
25054:   Ed. K. A ndrersso n: Herra varapuhe-               las- ja sotatapakul'llllav.akuutuslai:Ilfläädä.nnön
25055: m~es! Nyt hyväksyttävällä dlWi·hla ltOO!taan eräi-   yhilistämistä ta:rlkoitroa'V'aa ilainsäiidäritöä. To-
25056: den sotailinv.ailiidien ja heidän sekä sotatil.an    sin !kului noin vuoden päivät, ennen kuin ko-
25057: ailkallla ilmdonneiden ja ik:aJatun-eiden omaisten   mi'tea ~hti :aJloilttamoo.n varsinaisen työnsä,
25058: välia~kainen !huolto, jonka laadusta ja mää-         mutta saatujen tietojen mukaan kooritean
25059: rästä sekä sitä !koskevien asiain käsittelystä       työ ltällä haavaa lienee viimeistelyvailieessa.
25060: annetaan tarlkemmat määräykset myöhem-               Minkälaisiin tuloksiin !komitea on työssä.ä.n
25061: min asetuksella. EsiHäoleva laki, !kuten ihy-        päätynyt, sille tehtävälksi asetetussa sota-
25062: vin tiedetään, tulee !korvaamaan ne säänniik:-       tapatul'llllaikorvausten oikeudenmukaistami-
25063: set, jotika lakikaavat olemasta voimassa so-         sessa, ei vielä ole meille maallikoille tunnet-
25064: tatilan ·päätyttyä, ja joiden nojalla edellä         tua, vain muutamia hajatietoja on kantau-
25065: mainitsemieni hen!kilöiden huolto on tähän           tunut !korviimme. Toivoa ikuitenikin sopii,
25066: asti järjestetty, sclrä sisältämään ne uOO.et        että hallitus tal'k:oin seuraisi, että. vastedes
25067: säännökset, joiden nojalla heille tästedes           ei eduskunnalle jätettäviä sotatwp.aturma-
25068: huoltoa annetaan, !kunnes heidän oikeutensa          lainsäädännön tarlkoittamia korvau.skysy-
25069: !k.orvau'kseen voidaan sotata;patumnalainsää-        myksiä jätettäisi raa'kiloesitybinä, vaan
25070: dännön puitteissa lopullisesti ratkaista.            seHaisina, että ne myöskin kestävät mrö-
25071: Hallituksen esitys luonnollisesti on tarpeen         hemm:ässä vaiheessa asiallisen arvostelun.
25072: vaatima. Hyväksyessään hallituksen esityk-           Jokaiselle lienee tunnettua, että kysymys
25073: sen työväenasiainvaliokunta !kuitenkin edel-         sotatapatumnalain mukaisista k.oryauksista
25074: lyttää, että myöakin lain ulkopuolelle jätet-        ja sanottujen korvausmäärien oikeudenmu-
25075: tyjen sodan aikana va:hingoittuneiden tai            kaisuudes.ta on ollwt vähäililä. saada; pO)iit·
25076: sairastuneiden työvelvollisten sekä !kaatu-          tisen huutolkauppatavaran arvon ja luon-
25077: neiden ja !kadonneiden työvelvollisten               teen. Se aloitteid~n runsaus, joka oli sil-
25078: omaisten huolto tulee 'ihallitu!ksen toimesta        miinpistävä eräillä aikaisemmi!lla valtiopi!i-
25079: turvatuiksi myöntämällä heille riittävän             villä ja jolka puhui vakavaa !kieltään a:nain
25080: suuria ylimääräisiä -eläkkeitä. Minkälaisen          n)'!kyisestä kestämättömästä tilasta., lienee
25081: kokoonpanon kohdakkoin muodostettaw                  riittävänä todistuksena kysymyksen kiireel-
25082: hallitus saanee'kin, on syytä vakavasti odot-        lisesti ja oikeudenmukaisesti r.atkaisemisen
25083: taa, että hallitus ei myösikään unohda käy-          väJ.:ttämättömyydestä. Kuinka kipeä.nä. epå-
25084: tännössä toteuttaa tätä. työväenasiainvalio-         ikootana nykyisten korvausten alhaisuus
25085: 472                            Tiistaina 15 p. ihuilltiikuUJta 1 947.
25086:                                                                  1
25087: 
25088: 
25089: 
25090: 
25091: kaikissa piireissä pidetään QSoittaa jo se-         tuksel1e se vakav·a toivomus, että se aika-
25092: kin, että edellisillä valtiopäivi1lä asiasta jä-    naan esitySitä antaessoon esirttäisi riittävän
25093: tettyjen a1oitteiden määrä kohosi kymrmen-          suuria korvausmääriä, siillä eduskunnassa
25094: luvuille saaik!ka. Jopa sarmaan rj"hmäänkin         on 'Vaiikea, kuten tiedetään, ryhtyä !harjoit-
25095: kuuluvat henikilöt saattoivat aloitteenaan          tlaimaan. oikeudenmukaisuutta. Merimiesten
25096: kohdistaa eduskunnan huomiota yhden ja              vuosilomista puheenollen voitiin aimn äs-
25097: saman epäkohdan poistarmiseksi. Työväen-            kettäin havaita, että kailkki muut kuin meri-
25098: asiainvaliokunta kuitenkin viime valtiopäi-         miehet saattavat ikäydä meriliikenteen pal-
25099: villä, niin runsaslukuisesti kuin sotatapa-         veluksessa olevien asioista päätettwessä
25100: turrmalain mukaisten korvausten korotta-            asiantuntijoina.
25101: mista tarkoittavia aloitteita valtiopäiville            Paitsi että hail:lituksen tuil.~e ihuo1ehti•a
25102: olikin jätetty, suhtautui asiallisen !kieltei-      siitä, että nykyisiä sotilas- ja sotatwpaJtur-
25103: sesti kaiikkiinikin aloitteisiin nähden hyljä-      malain:säädännön mukaan myönnettäviä kor-
25104: ten ne. Kun oli tiedossa, että hallituksen          vauksia riittävästi korotetaan, on hallituk-
25105: asettarma asiantuntijrukomitea paraikaa suo-        sen ve~lvohlisuutena huoleihrt,ia myöskin siitä,
25106: ritti tehtäväänsä valiokunta ehdotti kaikki         ettei komitean työ enää veny W.l'lpeettomasti
25107: sotatapaturrmalainsäädännön _muuttamista            iiia.n myöhäiseen aikaan, siUä nykyisten kor-
25108: tarikoittavat aloitteet ih)"lättäväksi, vaikka      vausmää.rien voimassaoleminen päivänkin
25109: jonkin aloitteen !hyväksymiseen olisi ol1lut        eteenpäin tullee asianomaisiille merkitsemään
25110: aihettakin. Ratkaisevimpana syynä valio-            [isää sielullisi.a kärsimylksiä ja aineellista
25111: kunnan aloitteisiin nähden omaksumaan               hudl'ta. Edusikunnailile annettujen ti!edoitus-
25112: kielteiseen !kantaan olikin se, että valio-         ten muhoittamina edustajat ovat osoittaneet
25113: kunta tahtoi antaa hallitukselle ja sen aset-       kunnioitusta herättävää :hillintää a.lo]teoi-
25114: tamalle komitealle työrauhan. Sitä.paitsi il-       keuksin enää pll!uttua asiaan., joka; vielä ai-
25115: moitettiinhan validkunnalle nimenomaan,             <van äsroen muodosti melkeinpä päivän pu-
25116: että mainittu komitea saisi työnsä valmiiksi        heenaiheen j1a jonka halWitus on luvannut
25117: viime vuoden loppuun mennessä. Viimei-              tyydyttävällä tavalla hoitaa. Toivottavasti
25118: simmän tiedon mukaan ei tämä aikataulu              halliotus niin rpian kuin rmaihdolil:ista jättää
25119: kuitenkaan pidä lainkaan rpaikkaansa, vaan          ikJa.urun ja V'alkavasti odotetun esityksen edus-
25120: lienee suunniteltu, e'ttä ilromitean mahdolli-      kunnaJJle :kormusmäärien korottamisesta, toi-
25121: sesti ehdottarmat rrnuutoikset ehtisivät vDi-       sin sanoen korvausmääristä, jotka ovat riit-
25122: maan aikaisintaan vasta ensi vuoden alusta.         tävän suuret ja joiden suuruus ei enää tule
25123:     Nykyään kaikki piirit, omistavatkim., va-       määräytyrmään sotilaaJUisen arvoasteikon
25124: littavrut n. s. infl:atiotakuun pU!utetta. Sen      mukaaJn, vaan perustumarun ikussakin 'ta-
25125: sijaan sodasta enimmä.n kärsimään joutu-            pauksessa asianomai&en todehl.iseen lmohl.on
25126: neet QVat tkantaneet 'ta;a:kikansa hiljaa, äänet-   tarpeeseen.
25127: töminä ja voihkimatta, vaikka 1,000 mar-                SamruHa ollisi hailJi,tuksen vakavasti harikit-
25128: kan suuruinen kuukausikorvaus oilisi aiD.tJa-       tava sitä, olisiiko rmyöslkin tarkistettava niitä
25129: nut kyillin aihetta kokoontua meluisiin kan·        perusteita, joiden nojalla sotatapaturmalain
25130: sailia:isikokouksiin esi·ttämään yhteiskunnalle     mukaisia kormuks1a on tähän :asti suori-
25131: todeilla oikeutetituja <vaatirmuiksia. Sodasta      tettu. Miikään harvmaisuushan ei ole oihlut,
25132: kärsimään joutuneiden invaliidien, roaatu-          että esim. jort:ikut tyffiäisvanhukset, jotika
25133: neiden omaisten, eritoten orpojen ja van-           sodassa menettivät kaksikin poilmansa, on
25134: husten toimoonrtulo on haiHituksen huomioi-         jätetty vanhuudenturvaa 'Vaille. Samanai:-
25135: tava, val1misteltaessa eduskunnahle yihte-          ikaisesti on joku äveriäs kartanonomistaja
25136: näistä esitystä sotainva1iidien ja heidän           saattanut saada - anteeksi - hevosestruan
25137: omaistensa toimeentulon turvaamista tar-            kymmenien tuhansien mllll"kikojen suuruisen
25138: koirttava,ksi llainsä;ädännöksi.                    kertakaikkisen ,eiläklkeen ". Tosin valitustie-
25139:     Komiteallle uskotun tehtävän luonnosta          kin mainitsermienillaisissa tapauksissa on ol~­
25140: johtuu, etrt;ä se luonnollisesti tulee kiinnittä-   lut VIILpaasti lrui1jettavissa, mutta siihen !tur-
25141: mään huomionsa pääasiallisesti lakiteknilli-        vautuminen on köyhälle jokseenkin sama,
25142: siin seikkofu.in, !kun sen sijaan itse ikorvaus-    ikuim. jos ryhtyisi vellin keittoon Hman
25143: määrien suuruuden vahvistaminen jää hal1li-         jauhoja tai suurimoita. Asia on !haillituksen
25144: tll!ksen ja viime. kä.dessä eduskunnan teMä-        hoidettam, sillä ikerraiD. otettu, kuten terrmi
25145: vä:ksi. On sen vuoksi syytä esittää ooltli-         !kuuluu, ,kunniavelka" on ma~ksettava.
25146:                                                                                                           473
25147:                                                                            --·--·--- ----   ·-·--------~----~
25148: 
25149: 
25150: 
25151: 
25152: Eritoten va,nhusten j<a jäikeenjääneiden ~as­         3) Ehdotus laiksi valtion viran tai toimen
25153: ttm osalta asian hoitamisella alkaa nyt jo olla       haltijain palkkauksesta annetun lain muut-
25154: kii-re sillä miljoona;'Lahjoitukset eivät sada                         tamisesta.
25155: vanhusten ja orpolam>en niskaan, vaan hei-
25156: dän on tultava !toimeen niiden vähäisten                 Yllämainitun ~akrehdotuksen sisältävä hal-
25157: ·almujen turvin, joita yhteiskUrJ.ta suvaitsee        lituksen esitys n: o 12, jota on va1miste1e-
25158: heil1le antaa. Mutta jokainen käs:iittänee,           vasti käsiteLty vwltiovarainvalidkunnan mie-
25159: että yrht.eiskunn<aihl.aikman ei ole varaa 1oput-     tinnössä n: o 8 ja suuren valiokunnan mie-
25160: <tomiin olila kuuromy!kkä heidän va<litus-            tinnössä n :o 18, <esiteil:lään k o J m a n teen
25161: huudoilllensa.                                        k ä s i <tt e ~ y y n sekä a i n o a a n k ä s i t-
25162:                                                       t e l y y n samassa yhteydessä käsitehl<yt toiv.
25163:                                                       a[. n:ot 50 ja 51 (1945 vp.) sekä n:ot 52 j-a
25164:    Ed. Vennamo: Herra puhemies! On                    54 (1947 vp.).
25165:  tyydytytksellä ~anrtava merkille, että esillä-
25166:  olevalla haJhlituksen .esitylkdä laiksi eräiden         Toineill varapuhemies: Ensin
25167:  sotainvaliidien ja iheidän sekä kadonneiden         sa1lliitaan keskustelu 'asiaSita kokonaisuudes-
25168:  ja kaatuueiden omaisten välia:ikaisesta huol-       saan. Sen jälkeen t<ehdään kolmannessa
25169: losta pyritään osa:1tMn järjestämäärn ja hel-        ikäsitte[ysä päätös toisessa käsitt:elyssä pää-
25170:  pottamaan sodista kärsimiiäm> joutuneiden           tetystä laikiehdo<tuksesta, joka :nyt 'Voidaan
25171: asemaa. Onkirn syytä esiintuoda,. että tässä         hyväksyä t<ai hyJätä. Lopuksi päätetään
25172: suhteessa <ei ole y>hteiskunrnan taholta !tehty      ainoassa käsittelyssä vuoden 1945 vwltiopäi-
25173: kwik!kea sitä, m:iikä olisi oHut mruhdo[lista..      viil.1ä tehdyistä toivomusaloitteista n: ot 50
25174: Sodanaikaisista kauniiSta lupauksista ja seil.-      j·a 51 sekä näillä valtiopäivillä tehdyistä
25175: laisista:kiu, jotka eivät olisi vwa1tineet suuria-   rtoivomusaloittbeista n: ot 52 ja 54, joihin
25176: kaan uhrauksi1a,, on tingitty. Nimenomaan            nähden käsittelyn pohjana on valtiovarain-
25177: on syyitä mainita, että väJlttämättömät huol-        vaHokunnan mietintö n:o 8. K~e~kustelussa
25178: toavusttukset ovat nykyisin aivalll [iian pie-       on esitettävä kai'kki ehdotukset, jotka ha[u-
25179: niä. Niissä ei Oile otettu huomioon :bapah-          taan asiasta tehdä.
25180: tunUJtlta infl<atiota riittävästi,. minkä lisäksi
25181: niiitä annetaan liian k!aavamaisesti, ih:nan            Menett-Elilytapa hyväksY'tään.
25182: että otetaan huOilllioon kulkin yksityis- ja eri-
25183: kois'tapaus, jolm vaatisi ainakin joskus ja
25184: tilapäisesti huomattavasti suuremmankin                 Keskustelu:
25185: t.uen yht.eisikunnan tahoJ.ta,. Toivon, että ky-
25186: symyksessäolevan [ain nojalla annettavista               Ed. Seppälä: HeiTa puhemi<es! Val-
25187: toimeenpanosäännöksistä nämä seikat asia:n-           tion viran ja toimen iha;1tijain pail.IF.kauksesta
25188: mukais~ti ja ainakin <entistä paremmin                annetun ilain muutoikset ovat nyt ehtineet
25189: huomioidaan.                                          eduskunuassa kolmanteen käsittelyyn lähes
25190:    En voi myös oUa JausumaJt,ta hail.litukselle       kuusi viikkoa sen jälkeen, kuin hamtus an-
25191: ja nimenomaan ulkoasiainaninisteriölle sitä           toi siitä esittyksensä. Kun ottaa huomioon,
25192: toivomusta, et•tä ~wkiesitylkse:n perusteluissa       että eduskunoo:n on ollut väil.ttämätöntä
25193: mainitun yli 5,000 sodassa kadonneen sel-             pyrkiä riittävästi perehtymään näin ilooja-
25194: vittelyasiaa olisi entimä <tarmokkaaunmin             kwntoiseen ru;iwan ja että Marianpäivä ja
25195: hoidettava. Ilmeisesti tämän ikautta voidaan          pääsiäiS'Viikko kesikeyttiväit sen työslk:ell!ttlllyn,
25196: saada suotuisi<alk:in tulloksi·a.                    on lain va.lmistuminen tapahtunut tyydyt-
25197:                                                       tävän nop<easti. Tähän on vaikuttanut •l'alt-
25198:   Keskusteilu julistetaan päättynooksi.              kaisewsti se, että kaikki edUSikuntaryhmät
25199:                                                      ovat periaatteeiliHsesti myöntäneet valtion
25200:   Eduskunita hyväksyy [a:kieihdotuksen.              'Viran ja toimen h-ailtijain palkkausolojen kai-
25201:                                                      paavwn korja<alllista, llllikä puolestwan on es-
25202:   Lakiehdotulksen kolmas käsitteily juliste-         tänyt lain yksityiSkohttia ikoskevien erimieli-
25203: taan päärlltY11100ksi.                               syyksien kärjistymisen kokonaisuutta va-
25204:                                                      ihingoitta.vasti. Tämän dh'Cilla on ratkaisuun
25205:   Asia on [oppuun käsitclty.                         ~ääsyä he~ottanut virkauni:esten P'Mkkaus-
25206: 
25207: 
25208:                                                                                                           60
25209: 474                                 Tiistaina 15 .p. huhtik·uuta 1·947.
25210: 
25211: järjesteilrmäm. uudistamista va~misteMeen                 kaansa suuremman ihyödyn, mutta sen si-
25212: KJahmn komitean perusteellinen ja tunnus-                 jaan kolmen markan suutari aiheuttaa hel-
25213: tusta ansaitseva työ.                                     posti 5 ma11kan vahingon. Tämä on havaittu
25214:     Mutta senkin jihlkeem., kun hallitus oli              naapurimaissamme ja sen mukaisesti on
25215: siirtänyt ik:ärjistyn.een paHclmuskysymyksen              järjestetty palkat. Mutta meikäläiset mää-
25216: edUSikunnan ratkaistavaksi, olisi ollut riittä-           räävät piirit eivät ole tässä suhteessa ha-
25217: västi kiistan aih,etta puoHn ja toisin. On                lunneet seurata esikuvia syistä, jotka ovat
25218: eduskunnan raseman ja arvon mukaista, että                aivan muuta kuin valtiotaloudellista laatua.
25219: virlmmiesten pailklmusasian tähänootisessa                VaDma& lmitenkin QTI,. että katikera;t koke-
25220: !käsittelyssä on kyetty säi~yttämään asiailE-             mukset pakottavat meLlw pian ainakin tältä
25221: suus ja malrtiBin~n harkinta. Eduskunnan                  osailta tarkistamaaat ja korja:ama:an nyt sää-
25222: 1Jelkemä pieni muutos halMuksen esitykseen                dettävää p:alkikalakia vaHion ·edun mukiai-
25223: ei ole joihltunut. minkäällllaisesta mestaroi-            seksi.
25224: mishalusta, rva;an siitä syystä, että vaHion                  Kun viime ai!koina on käyty julkista ikes-
25225: virelll ja toimen haltijain palkkausjärjes-               ikustelua lisääntyneestä liikehtimisestä ja
25226: teilmä muodostaa eri osiiLtaan toisiinsa ik:iin-          levottomuudesta palklmrintrumalla, on yhtäik-
25227: lteästi nivcltyvän yhtenäisen ja ehyen koko-              kiä keksitty myös syntipuikiki, nimittäin
25228: naisuuden. Mitä rt:arkemmin !tätä periaatetta             Virkamiesliitto. Tämä yllättävä löyt-ö on·
25229: voidaan noudattaa, sitä .paremmat 1Ja:IDeet on            tehty Kuopiossa runsaasti kuukautta myö-
25230: siitä, että koneisto kokonaisuudessaan toi-               hemmin valtion viran ja toimen haltijain
25231: mii maihdo!Umimman kiltikattomastti. Haillituk-           pal!kkaik:riisin lauettua, ja kun se sattui
25232: sen esitys poikkesi ku~tenkin tältä yihienäi-             pääsiäisen aikaan, sen saattaisi panna trul-
25233: syyden ja suoran viivan 'linjalta sikäili, että           lien tilille, ellei ~öytöä olisi tehnyt hyvin
25234: se jätti palkikaluokat 7-22 selvästi havait-              arvovaltainen henkilö. STT: n edustajalle
25235: lta,vaan notkoon. Yhtenäisyyden ja oi·keu-                antamassaan haastattelulausunnossa minis-
25236: denmukaisuuden vuoksi eduskunta on kor-                   teri Hiltunen mainitsi m. m., ik:uin!ka maa-
25237:  jannut 'tämän kohdan varsinkin, !kun se                  liskuussa ,jännitys pal1lliarintamalla !kas-
25238: ikoskee noin 80 % valtion vimn j·a toimen                 voi, ja yhtenä telkijänä tässä oli, että Virka-
25239: ib.al;tijoista ja nimenomaan ikeskhluokkaa, jota          miesliitto virkamiesten palkika-asiassa jän-
25240: nyikyinem. aika on kaikkein ;pruhimmin pu-                nitti otettaan liian tiukalle (Ministeri Hil-
25241: ristoout. Rahawlisesti :tämä ei merkitse pal-             tunen: Se oli totta!). Virkrumiesten palikat
25242:  joakruan näiden pailkikausluokkien 'a~a- ja              ovat ikuopassa, se tunnustetaan j·oika tiliolla
25243: yläpäässä, ainoastaan 300 mR!rlkan vuotuista              ilman muuta, mutta asia olisi pitänyt hoi-
25244: ilisäystä :hallituksen esittämään peruspalk-              taa hienovaraisemmin". Se otteen liian tiu-
25245: kaa.n, sen sij;aan puolen palklroa.usluokan 'tai          kalle jännittäminen ja hienovaraisuuden
25246: sitä vähän suuremman rperuspwhlmn lisäystä                puute, mistä tässä lausunnossa Virkamies-
25247: palkkausiluOik~sba 11-17 sekä myöskin ikä-                H,ittoa moititaan, tarkobbt.a:nee ilmeisesti sen
25248: [isien !kohoamista samassa suhteessa. Mutta               käyttämää laikonuh!kaa. Jos lakolla uhlkaa-
25249: ne, jotka ovat saaneet tyytyä ylleensä vä-                minen palkkataistelukeinona tuomitaan yh-
25250: hään,. oAAavat ant-a1a arvon pienelil.ekin li-            den !kohdalta, on se johdonmukaisesti tuo-
25251: sälle, ikun samaLla osoitetaan, ettei näihin              mittava myös kaikkien käyttämänä ja tie-
25252: palkkausluokikii'll kuulurvia viran ja 'toimen            tysti vielä ankarammin lakkoon ryhtyminen.
25253: haltijoita 'fiSeteta :til(:liben tlillhtoen suhteeiLli-   En muista kuitenkaan luwainneeni ainak~an
25254: sesti huonompan :asemaan kuin muita.                      julkisuudessa mainintaa siitä, että ministeri
25255:    Tiedän, ettei iLaki nyky.isessäkään muodos-            Hiltunen olisi tuominnut ainoatakaan niistä
25256: saan tyydytä !kaikkia valti'On viran ja toi-              lukuisista lakoista, joita miltei jatkuvasti on
25257: men ihi3Jtijaryhmiä. Om~sta pu&estani olisin              esiintynyt •hänen ministerikautenaan. V·irka-
25258: parempana ratkaisuna pitänyt Virkamies-                   miesliiton taholtahan oli kuiten!kin lk:ysy-
25259: liiton alkuperäisen ;linjan noudattamista,                myiksessä vain lBikou uhlk:a. Sitä 9udom-
25260: !koska silloin olisi menetelty oiikeudenmuikai-           malta tuntuu herra ministerin tuomitseva
25261: sesti myös ylempiin palkkausryhmiin !kuu-                 kanta, !kun lalkon u:bka ·ei haillituksen kan-
25262: luvia !kohtaan. Se olisi ehdottomasti ollut               1i3ia muutbtanut eikä siis odle 'Ol!lut «ies tM-
25263: myös valtion edun mukaista, sillä johta-                  vetta koettaa jäljestä päin lää!kitä tappion
25264: vassa ja vastuullisessa asemassa oleva ;pä-               ikirveleviä ihaavoja. Näin ollen '{)n voi vält-
25265: tevä virka:mies tuottaa aina valtiolle rpalik-            tyä siltä ikäsitykseltä, että herra ministeri,
25266:                                     V:altii()U vi11k•amie.srten pa1lkat.                             475
25267: ---------------------------
25268: j.ota olen 'Oppinut kunnioittamaan objektii-              Ministeri H i 1 t u n e n: E.d. Seppälä äs-
25269: visena ja oiikeudell!lllukaisena miehenä, on           ken käyttämässään !puheenvuorossa omisti
25270: tässä tapauksessa hairahtunut etsimään                 eräitä vähe:mnnin mairittelevia sanoja alle-
25271: syyllistä aivan väärältä taholta ja pelikäs-           ikirjoittaneesta. Hän esitti m. m. erään !koh-
25272: tään sen talkia, että kysym)"ksessä on Virka-          dan minun Kuopiossa rpitämästäni puheesta.
25273: mies:liitto eikä jokin muu vastaava järjestö.          T-otuus on kuitenkin se, oltakoonpa mitä
25274:     Ei myöskään pi·dä paikJk:aansa se herra            mieltä twhansa virkamiesten palkikaJkysy-
25275: ministerin väite, että Virkamiesliiton liika           myksestä yileensä, että jos jokil!l a.sia Javaste-
25276: jännittäminen vir!kamiesten palkkausasiassa            taan näkyvästi esille, se kiinnittää yleisen
25277: olisi yhtenä tekijänä maaliskuussa yleisellä           huomion puoleensa ja niilnpä esim. yksi
25278: palkkarintamalla lisääntyneeseen rauhatto-             ja toinen palkannauttijoista alikoi ryhtyä
25279: muuteen. Yleisellä palkikarintrumalla ilme-            omia palikkojansa vertailemaan virlkrumiesten
25280: nevä levottO!llluus johtuu aivan muista                palkikoiihin. Minä en ole väittänyt enkä
25281: syistä kuin valtion viran ja toimen haHijain           väitä vieläkään sitä, etteikö virbmiehillä
25282: rpallkkauksen järjestämiseen liittyvistä sei-          ja virkamiesjärjestöillä ()•le oikeus ajaa
25283: lkoista. Näillehän nyt vasta pyritään järjes-          asioitansa. Päinvastoin olen edelleenkin sitä
25284: tämään edes suunnilleen samanlaista elin-              mieltä, että !kaikilla järjestöillä, niin työn-
25285: tasoa, minkä muut ovat saavuttaneet jo ai-             antaja- ikuin työntekijäjärjestöillä, on oi-
25286: lkoja sitten. Tuskin on ainoataikaan niin              keus ajaa omien !kannattajiensa etua toi-
25287:  naivia kansa.nedustaja:a., joka uskoisi sitä,         menpiteillään. 1Se oikeus on myöskin virka-
25288:  että nyt vallitsisi yleisellä rpalkkarintamalla       miesliitolla. En ole puhunut mitään siitä,
25289:  täysi rauha, jos Virkamiesliitto olisi ollut          onko JJ.eiHä lakQnteko-oikeus vai eikö heillä
25290:  valvomatta jäsentensä etua.                           ole - juristit, lainoppineet, väittävät, että
25291:      Tämän lain käsittelyn yhteydessä on viit-         heiJ.lä ei sitä ole, minä en siihen ptiOileen
25292:  tailtu myös siihen, että valtion viran ja              asiasta puutu. Sikäli ~min olen joutunut
25293:  toimen 'haltijain pal!kkauksen uudelleenjär-          olemaan mulmna pail!kka-asioiden hoitami-
25294:  jestely voi antaa sysäylksen yleiselle palkka-         sessa, niin minulla on se !käsitys, että jos
25295:  vyörylle. Tulkitsen epäilemättä kaikkien               olisi ollut kysymys työntekijäjärjestöistä,
25296:  valtion viran ja toimen haltijain !kannan              niin silloin ikun oli jo päästy niin rp.itkä..Ue
25297:  lausuessani, että niin ei saa ta.pahtua. Palk-         sovinnon valmisteluissa, niinkuin virkattnies-
25298:  lkavyöryn seurauksena on rahan arvon alene-            ten palkkaikysyrmylksessä päästiin niin . että
25299:  minen ja siitä joutuvat aina kai!kkein pa-             ero oli vain 138 miljoonaa maJ.'l\Jka.a halli-
25300:  ihirrnmin kärsimään valtion viran ja toimen            tuksen esityksen ja virlkamiesjärjestön so-
25301:  haltijat, varsinkin sen takia, että he pääse-          vitteluehdotuksen välillä, niin pallilianeu-
25302:  vät viimeisinä ja pahoin myöhästyneinä                 vottelijat työväenjärjestöissä eivät olisi
25303:  osallisiksi .pa.likkojen uudelleenjärjestelyistä.      enää tällaisesta asiasta tehneet riitaa. Mutta
25304:   Pal!kkausluoklkiin sijoittaminen ei ole vielä         nähtävästi kokemattomuus pa.J!lrkataistelui-
25305:  tapahtunut, ja jo~ voidaan pätevästi osoit-            den hoitamisessa vei virkamiesjärjestön
25306:  taa, että jokin viran tai toir:men haltijain           tälle tielle omaksi vahingokseen. Minä en
25307:  ryhmä uuden järjestelyn mukaan tulisi saa-             väitä, että paliklkajännitystä ei olisi, vaik-
25308:  maan paremman palkan lk:uin vastaavat yk-              kapa tätä välilkohtausta ei olisi tapahtunut-
25309:   sityisissä työsuhteissa olevat, on niille suun-       kaan, mutta se on osaltaan kiristänyt ti-
25310:   niteltua palkkaa alennettava .tarvittava              lannetta ja erikoisesti viime päivät ovat
25311:   määrä tai järjestettävä niiden pal1\Jkaus yk-         osoittaneet, kuinka suuria vaikeuksia yleen-
25312:   sityisten ty·ösuhteiden mukaisesti. Tämä              sä palkka-asioiden hoitamisessa on ollut.
25313:   saattaa !koskea korkeintaan yhtä ainoata toi-         Loppujen lopuksi saattaa käydä niin, että
25314:   menhaltijaryhmää, joka tu~kin ottaa lkan-             virkrumiehet jäävät jälleen 1pa1klka-asiois-
25315:   taakseen niin raskasta taakkaa lk:uin syy-            saan kuoppaan, jos palkkavyöry pääsee
25316:   tettä uuden inflatiovyöryn aiheuttamisesta.           suuremmassa määrässä valloilleen. Ko!ko
25317:   J-oka tapaulksessa viran ja toimen haHijain           laklkl()u1l!kasta ei näin ollen ollut mitään
25318:   ehdoton vaatimus on, että eduskunta ja hal-           etua, vaan pikemminkin päinvastoin.
25319:   liitus asettavat lkootävät sulut inflat.iolle. El~
25320:   lei näin tapahdu, he eivät yhtä lkauan ja
25321:   Bmrsivällisesti odota korjausta kuin tähän               Ed. P o 11 ja l a:   Herra puhemies! Tä-
25322:   saakka.                                               män asian yhteydessä haluaisin kiinnittää
25323: 476
25324: 
25325: 
25326: huomiota siihen epäkohtaan, joka ·on ole-           vat toimialan, joka tarjoaa heille paremmat.
25327: massa valtion sairaaloissa ja toimipa:ilkoissa      ikälisä- ja eläkeoik·eudet kuin valtio. Sai-
25328: toimiviin sairaanhoitajii:n m:ähden, rumitJtäin     raanhoitajakunnan keskuudessa onkin ha-
25329: siinä, että näissä t1oimipaikoissa olevalt sai-     vaittu erittäin suuressa määrässä, kuten
25330: raa!l!hoitajat eivät saa elä!'kkeeseen ja ikä-      mainitsin siirtymistä sairaanhoitajatyöstä
25331: lisään nähden virkavuosiksi laskea hyväk-           terveydenhuoltotyöhön. Ei luulisi va:ltiolle
25332: seen sitä aikaa, jonka ovat olleet kunnan,          olevan samantekevää, jäävätkö sen sairaalat
25333: kuntayhtymän, yhtiön, yhteisön taiklka val-         tyhjiksi työntekijöistä syystä, joiden aiheut-
25334: tion apua saaneen laitoksen palveluksessa.          tamat menot ovat valtiolle aivan mitättö-
25335: Mainittakoon, ettei tarkoituksena ole saat-         mät. Puheena olevan :e[äke-edun myöntämi-
25336: taa sairaanhoitajia tässä suhteessa mihin-          nen ei nimittäin \koske suuria ryhmiä, vaan
25337: ikään eri'koisasemaan, vaan järjestää heille        ainoastaan yksityistapauiksia. Asia on siis
25338: samanlaiset oikeudet kuin samaan ammatti-           pää!kohdittain periaatteellista laatua. Ko!ko
25339: kunta.a.ru :ffiuuluvililia terveysswariHa on ter-   sairaanhoitajakunnalle sen merkitys kuiten-
25340: veyssisarlain mulkaan ja kätilöillä kätilölain      kin on hyvin suuriarvoinen. Samojen oi-
25341: mukaan. Kunnalliset terveyssisaret ja kä-           ikeUiksien myöntäminen samaan ammattikun-
25342: tilöt saavat laskea !hyväikseen eläkettä ja         taan kuuluville antaisi ko!ko sairaanhoitaja-
25343: ikälisiä varten kaiken sen ajan, jonka ovat         kunnalle määrätynlaisen turvaUisuuden
25344: olleet valtion, kunnan, kuntayhtymän, yh-           tunteen ja saattaisi työntekijät pysymään
25345: tiön, yhteisön taiik:ka valtion apua saaneen        valtion laitoksissa, ja yleensä siis valtion
25346: laitoksen ·palveluksessa. Valtion toimissa          toimi paiikoissa.
25347: olevat sairaanhoitajat saavat laskea hyväk-             Huomattava on lisäksi, että eläk!keelle
25348: seen siitä ajasta, minkä ovat olleet kunnan,        siirtyvät sairaanhoitajat ovat muita valtion
25349: kuntayhtymän, kunnallisen keskusjärjestön           viran ja toimen haltijoita huonommassa
25350: tai uskonnollisen yhdySkunnan palveluk-             asemassa alhaisen bruttopalikkansa vuoksi.
25351: sessa, neljä vuotta ylittävän osan eikä ollen-      Sairaaloissa asuvien sairaanhoitajien luon-
25352: ilman yhtiön, yhteisön tai valtion apua saa-        taisedut ilasketaaill jonkinlaiseksi palkan-
25353: neen ~aitoksen p;a~ve1uksessa palveJ:emaansa        lisäksi. Tämän vuoksi myönnettiin sairaan-
25354: aikaa. Huomaltltava o:n myöSikim., että mltion      ho:Utajiilile aikaisemmin e~läike \kolme palkikaus-
25355: toimissa olevat lääkärit ja eläinlääkärit saa-      luolkkaa korkeamman peruspalkan mukaan.
25356:  vat laskea hyväkseen neljä vuotta ylittävän        Vuonna 1943 tapahtuneiden paLkkaus- ja
25357: osan myöskin y;htiön, yhteisön taikika yksi-        eläkeolojen järjestelyjen yhteydessä jätet-
25358:  tyisen laitolksen palveluksessa palvelemas-        tiin mainittu määräys kaikessa \hiljaisuu-
25359:  taan ajasta. Samanka·ltaisia oikeuksia on          dessa, sairaanhoitaja-ammattijärjestöjä kuu-
25360: myöskin muilla viran ja toimen haltijoilla.         lematta, pois. Tästä johtuen ovat eläik!keelle
25361:     Toimenpiteillä saattaa samaan ammatti-          siirtyvät sairaanhoitajat joutuneet mitä vai-
25362: kuntaan \kuuluvat työntekijät t. s. sairaan-        keimpaan asemaan. Jotta sairaarrhoitaja-
25363: :hoitajat ja terveyssisaret samanlaiseen ase-       kunnaUe tehtäisiin oikeutta, olisi asiaan
25364: maan pyritään ennen muuta estämään, ettei           täällä kiinnitettävä huomiota juuri hetkellä,
25365: valtion toimista olisi siirtymisiä niin paljon       jolloin sairaanhoitajien ammattikunta mo-
25366:  toisille toimialoille, kun mitä nykyään on.        nessa suhteessa elää sangen vaikeissa oloissa
25367:  Olisi sangen ikävää, jos juuri vaLtion sairaa-      ja jonka ammattikunnan apua yhteiskunta
25368: lat tällaisen epäkohdan ikorjaamattomuuden          kuitenkin välttämättä tarvitsee. Tämän tie-
25369: vuoksi joutuisivat eniten !kärsimään työvoi-         tävät ainakin ne yksilöt, jotka ovat joutu-
25370: man puutteesta.                                     neet sairastamaan.
25371:     Täytyy tässä yhteydessä mainita vielä se-           Viitaten asiasta tekemääni aloitteeseen
25372: kin epäikohta, että kuntien palveluksessa           sekä ed. Lehtokosken vastalauseeseen, pyy-
25373:  sota-aikana ne, jotka joutuivat siirtymään         dän herra puhemies ehdottaa eduskunnan
25374:  sotakomennukselle, eivät ole saaneet sitä          hyväksyttäväksi toivomuksen, että hallitus:
25375: ai!kaa, minkä ovat ohleet tå!ilä sotakomennuik-      ryhtyisi toimenpiteisiin, jotta valtion toi-
25376:  sella, laskea hyväkseen.                           missa olevat sairaanhoitajat saisivat eläikkee-
25377:     On ilman muuta selvää, että juuri tällai-        seen ja ikälisiin nä!hden vir!kavuosiiksi ~askea
25378:  sena aikana, jolloin sairaanhoitajien ja ter-      hyväkseen ajan, jonka ovat olleet kunnan~
25379:  veyssisarien toimia on yllin \kyllin saata-        kuntay<htymän, yhtiön, yhteisön taikka val-
25380:  van~, sainm.nhoitajat mieluimmin valitse-           tion apua saaneen laitoksen palveluksessa.
25381:                                      VaJhon virU.:Mnie.sten p.ailllmt.                                 477
25382: --------------~--~-~-~-------------
25383: 
25384: 
25385: 
25386: 
25387:     Ed. Le h it o ik o s k i: Herra varapuhe-             Ministreri H i l t unen: Kwkaan ei väit-
25388: mi€8! Kun varsinkin vanhempien sairaJan-                ~.äne sitä, :etteiväotkö sairaanhoitaj1attaret ole
25389: hoitajien työpäivä on ollut peräJti pitkä,              jääneet palkkauk:sessa alemmaksi kuin olisi
25390: ilruluttava ja muut~nik:in raskas ja kun mo-            ollut tarpeeltlista. SiJ.loin ku.n pallklk:auskysy-
25391: net heistä ennen valtion pai1v.eluikseen tu-            mystä vailtiovanainministeriössä tutikittiin
25392: loaan ovat ()l]_leet j:oko kuntayhtymän ttai            ja valmistettiin, niin allekirjoitt4Ulutikin ikiin-
25393: muiden yhteisöjen j•a järjestöjen palveluik-            niJtti tähän :asiaan huomiota j•a siitä syystä
25394: se'ssa, niirn ,pitäisi :h'eidät voida rinnastaa         pyysin niilt.ä virkami,ehiä, jotka p·alkkausky-
25395: eläke~eduissa muihin sairaan- ja terveydern-            symystä hoitivat,. te}{'emään selvää, mistä
25396: hoitoalliailla oleviin viran- ja toimerilllaltijoi-     joihtuu, että edelleen ehdotetaan sairaan-
25397: ihin. Tämä toimenpide olisi väJlttämätön                lioitaj,attarien palkka siHe tasoHe, missä se
25398: se.nkin vuoksi,. että monet lmntayhtymien ja            :ny:t uudessa •esityksessä on. He sanoivat,
25399: yhteisöj en paJ.veil_rul{'sessa olleet vo~sivat nyt
25400:          1                                              että Suomen Sairrumhoitajatarliiton •taholta
25401: vamhempa.an ikään tuiltuaan luikea nämä                 ei ole 1esiteitty mitään muutosehdotuksi:a.
25402: vuodet eläkkeeseen oilreuttaviksi rvuosiksi.            Ei olJut mitään syytä vailtiovarainministe-
25403: Ja toiseksi ,Yleinen sairaanhoito" vaatisi              riössä :tämän vuoiksi .ryhtyä oma-aloi:ttei-
25404: siltä, että väsyneet ja sairaaloiset saira:an-          sesti jonkin ryhmäkuruna;n palkkaa ehdotta-
25405: hoi,!Jajat voisivat siirtyä däikke.eUe ja .tänä         maan korkeammalle koska :asianomainen
25406: potiJlastwlv:a:n runsauden aikana jä•ttää paik-         järJestö ,ei ohlut minikäänlaista esitystä
25407: kansa nuorempien hoidettaviksi mikäli hei-              tehnyt.
25408: dän terveyt·ensä sitä VJa:a:tii.
25409:     Edellä ol:evan !Lisäksi olisi tämän asian               Ed. S m ·e d s:   Herr taJman! Under
25410: käsittelyssä huomioitava myöskin se, että sai-          den debatt, som föregått den nu äntEgen
25411: raanhoit.ajatm~pulaa ja siitä seuraavaa sai-            åvägabragta regleringen -av sta;tstjänst·emän-
25412: raanhoidon heikkenemis·tä ei voida poistaa,             nens löner, h1ar :en delvis mycket omi,ld
25413: jos ei asianomaisten työntekijäin palkka- ja            kritik triktats mot tjänstemämnen för att de
25414: eläilre-etuihin tehdä rt:arp•eehlisia muutoksia.        iclke skytt att överväga användandet av
25415: Tällä kertaa vail.ittoavat monien sairaalloiden         strejkvapnet. i sin ~Ö'll'eikampanj. Denna kri-
25416: ylillääikärit j·a J'lliihoit:ajatitaret sitä, että he   tiik h•ar utgått från rtvå .håJll, dels från
25417: eivät saa tarpeeksi ail:aan pystyviä rtyönteki-         kroppsa11betarnas representanter, vilka mä:rk-
25418:  jöitä ja tehdään valituksia, eUä saimanhoi-            ligt nog velat frånkänna andra det makt-
25419: toalail.le •eivät nu011et pystyevät ihenkilö;t ha-      medel, de själva ofta med framgång använt
25420: lmudu siinä määrässä kuin 01lisi toivottavaa.           och använda för genomdrivandet av sina
25421: Onpa eräissä paiikoin osa saim:aloiden osas-            krav, och dels från högborgerligt håll, där
25422: toja sulj·ettunakin tämän puutteen vuoksi.              man icke kunnat följa med det ändrade
25423: Kun näin on, niin OiEsi •asianti:ban ~ät~kin            tidsläget. just vad stats1tjänstemännen och
25424: tietä saat,ava korjaus. Kun ·ed. Pohjalan               deras stä;llning i samhäill•et beträffar.
25425: es]ttämä rtoivomus on sal!llla, mikä sisältyy               Före förra vär1dskriget var tjänstemän-
25426: allekirjoittaneen vastalauseeseen, niin pyy-            nen i Finland synnerligen väl avlönade. De
25427: dän kannattaa hänen tekemäänsä ehdotusta,               ti11hörde dessutom genom arv den väl situe-
25428:  toivoen, että asian yleisen merikitylksen              rade samihällsklassen ocih hade dess traditio-
25429:  vuoksi tämä :ehdotus voiJt:aisiin huomioida.           ner och samhällssyn. Någon ·orsak till miss-
25430:                                                         nöje förefanns sålunda icke, i synnerhet
25431:                                                         som de hade en betydande maktställning
25432:    Ed. Lappi-Se.ppälä: Herra puhe-                      i sa.mhäJllet. Under kriget ·och sjäJlvständig-
25433: mies! Jokainen, joka haJluaa rehellisesti ja            ihetstiden förändrades situationen fullstän-
25434: vi~pittömästi ajaJtella nykyistä sairaanhoita-          digt. Inflationen pressade ned lönerna.
25435: j·attarien pailikkausta, myöntää, 'että .er1ttäin       Den demo'k:ratiska utvecklingen i landet
25436: suuret epäkohdat esiintyvät juuri tuota epä-            förde öppet tjänstemannafientliga lkrafter ·
25437: itsekästä ja rasittavaa työtä tekevän ammat-            till maikten. Trots att statstjänstemännens
25438: tikunnan kesllrnudessa. Saira;iden parissa              antal stadigt tillväxte hlev deras betydelse
25439: työskentelevät vailke!!Jt sisaret, jotka tekevät        sam en maktfruktor i samhället allt mindre.
25440: edesvastuullista ja korvrua työtä, saakoot nyt          Inget !p.alitiskt :parti förde ~deras talan. De-
25441: vihdoinkin oikeutta. Minä pyydän kannat-                ras möjlighet a:tt på egen hand göra sig
25442: taa ed. Pohjwlan tekemää aloitetta.                     hörda blev alilit mindre genom mjäJnsteman.-
25443: 478                            Tiis·tain,a, 15 p. huht~kuuta 1947.
25444:                                                              ~~~~-
25445: 
25446: 
25447: 
25448: 
25449: nakärens fortsatta proletarisering och ge-          tionalisering och för en inskrän:kning av
25450: nmn avsaknaden av slagkraftiga tjänste-             tjänstemännens anta1; i folkförsörjningSIIlli-
25451: mannaorganisationer.                                nisteriet med alla de det underlydande ota-
25452:    Av sikadan blir man vis. Infla:tionen un•        liga överbefolkwde kanslierna och expedi-
25453: der oeh efter detta lkrig har tjänstemanna-         tionsrumrmen. Man får blott hoppas att dä
25454: !kåren mött genom att sluta upp !kring sina         det gäller att göra rent hus i denna ikristids-
25455: organisationer, vilka småningmn blivit en           byrålkrati, hänsynen tili anställda partifrän-
25456: faktor att rä!kna med. Trots allt har stats-        der icke skall minska rationaliserings- ocb
25457: tjänstemännen nu li!ksom under förra                nedskärningsivern.
25458: världskrigets inflation fått bära huvudbör-
25459: dan av penningvärdets försämring. Deras                 Ed. Laitinen: Herra varapuhemies!
25460: lönekrav i!:tar tiHgodosetts genom dyrtids-         Virkamieskysymys on muodostunut hyvin
25461: tillägg, smn icke på långt när motsvarat de         keskeiseksi kysymykseksi jo sen kautta, että
25462: stegrade hwna.dskostnaderna,. :M!edan arbe-         sen palkkaus muodostaa huomattavan meno-
25463: tarna fick sin stora löneförhöjning geno:m-         erän valtiotailoudessa, :mutta myöskin sen
25464: förd sommaren 1945, komrmer tjänstemän-             !kautta, että valtion pitäisi kyetä antamaan
25465: nens lönereglering nu nära två år efteråt.          virkamiehille ja toimen haitijoille heidän
25466: Att statstjänstemännen denna gång icke              opintojaan, vastuunalaisuuttaan ja päte-
25467: väl, men dock hättre än under och efter             vyyttään vastaava korvaus työstään. Vi:rka-
25468: förra världskriget förmått hävda sin ställ-         miestoo pail.lkkauskysymys sota-aikana ja
25469: ning, heror tyvärr icke .på att statSIIllakter-     vielä sen jäil.!k:eisinäkin vuosina on ollut tila-
25470: nas inställning till dem skuHe ha blivit väl-       päisjårjestelylll varassa;, joten on iJ.uonnoilista,
25471: villigare, utan på att de själva förmått upp-       että on syntynyt !k.u01ppia, jotka nyt tässä
25472: träda med större pondus. Den moraliska              vaikinaisemma.Ue !kannalle suoritettavassa
25473: indignationen över att tjänstemannaförhun-          järjestelyssä on vyritty ta:soittamaan. Tällä
25474: det övervägt möjligheten av att genom en            ikel'lbal8. olibaneenikin kaikissa piireissä yksi-
25475:  allmän tjänstemannastrejk ge större efter-         mielisiä siitä, että virkamiesten palkkaus on
25476:  tryek åt sina krav, är alls icke på sin plats.     jäänyt jälkeen, siis alle elinkustannusten
25477:  Påståendena att statstjänste:mannens juri-         nousun ja muilla aloilla työskentelevien
25478:  diska status icke skulle medge strejkrätt          palkkoihin verrattuna. Kysymys on vain
25479:  utan blott rätt till arbetsuppsägelse, är en       siitä, kuinka suuri korotuksen olisi pitänyt
25480:  invändning av rent formell natur. En total         oUa vastatakseen oikeuden ja kohtuuden
25481:  tjänstemannastrejk lik den SOiill, hotade 8        vaatimuksia ja ottamalla huomioon ne olo-
25482:  till 9 mars hade haft ögonblicklig verkan;         suhteet ja mahdollisuudet, joissa me par-
25483:  skillnaden mellan strejk oeh tjänsteupp-           haillaan elämme.
25484: sägelse hade •därför varit illusorisik.                 Meillä on tätä kysymystä pohtinut erikoi-
25485:     Missnöjet med statens tjänstemän och be-        nen asiantuntijaikomitea. Jos asia olisi tä-
25486:  fattningshavare har under efterkrigstiden          män komitean mietinnön mukaisesti rat-
25487:  tagit sig högljudda uttryck. Det vore doek         kaistu, olisi myöskin maalaisliiton ryhmä .
25488:  orätt, om hela statstjänstemannaMassen             voinut olla yksimielisesti siinä muikana.
25489:  finge lida därför. Det är framför allt de          Näin ei kumminkaan ole käynyt, vaan on
25490:  tjänstemän som förvalta statens under              tästäkin asiasta tullut jonkinlainen poliitti-
25491: krigs- och kristiden ik:r:aftigt utsräekta be-       nen juttu, vaikka se olisi pitänyt !kyetä rat-
25492:  fogenheter, som genom sin verksamhet givit         kaisemaan täysin asiallisesti huomioon ot-
25493: skäl tiH detta missnöje. Dessa kristidstjäns-       taen vailtakunnan taloud€ililisett mahdollisuu-
25494:  temäm har o:llta rekry,tera:ts efber p8!rtipoli-   det. Tästä kilpajuoksusta on ollut seurauk-
25495:  tiska hänsynstaganden och saikna ofta både         sena, että palkkaukseen tarvittavien varojen
25496:  den rutin oe;h den sakkunskap som !känne-          summa komitean ehdotuksesta on kasvanut
25497:  tecknat den s. a. s. ordinarie tjänstemanna-       hallituksessa ja va·ltiovarainvaliakunnassa
25498:  kåren. Det har uttalats rmycket om möjlig-          yli 800 miljoonalla. Näyttää siltä, että tä-
25499:  heterna att inskränka på tjänstemännens            män asian ikäsittelyvarheessa ei ole kiinni-
25500:  antal; i synnerhet agrarerna har i demago-          tetty ollenkaan· huomiota asian tähän puo-
25501:  giskt syfte odlat dessa rationaliseringssyn-        leen, eli siihen, ikuin'ka asia rahoitetaan,
25502:  punkter. Det bör sägas ut att det på ett           kuin s;iihen, että !kaikkia voidaan tyydyttää.
25503:  håll finnes rum för en myc'ket haftig ra-           Tästähän ei olisi mitään sanottavaa, jos
25504:                                   Vaol ti:on virJm!mi:esten pa:llka t.                          479
25505:  ----------------------------
25506:   mahdollisuutemme olisivat riittävät. Kun sairaanhoitajat ovat y1eensä oHeet arikaa
25507:   näin ei kummin!k~ ole, oiEsi tässä asiassa j~ !kohtaloonsa wlistuvaa väkeä, ovait he jou-
25508:   pitänyt pyrkiä !kultaiselle !keskitielle, jota .tunoot palkkaus- y. m. etuisuuksissa ihuo-
25509:   asiantuntija:komitean mietintö tarkoittaa, nompaan asema:an, ikiuin miltä €dellyttä:isi
25510:   eikä !koiko !lmhllllaisuun, johon nyt vasemmis- heidän raskas ja vwativa työnsä, joka. kn:-
25511:   tolais-oiikeistolaisen pal;ldmrintaman yhteis- [uttaa nopeasti ihmisen niin henkisesti kuin
25512:   toiminnan tuloksena on tultu. Tämä !kum- ruumiihlisestikin j.a jo·kia työ V'aatii huomat-
25513:   mimkin !ko9baa pian irtsensä, sillä ennen ku1n tavaa !koulutusta., mi'tä ei suinkarun sa:ada
25514:  edes     virkamiesten        palkkakysymys    on Nmaiseksi, ottaen huomioon myös sen, että
25515:  sarutu i1opullisesti eduskmn.nrassa ratkaistuksi, heidän toim€nsa va.s~uunalaisuus on erittäin
25516:   on syntymässä uusi pailikkavyöry, joka on ai- suuri. Näin ol,len olisi oikeus ja kohtuus,
25517:   heutunut ainakin osittain, niinkuin täällä että he tulisirvat oikooMa taVJaNa huomioi-
25518:  ministeri Hiltunen äsken todisti, tästä pal- duksi pailikkaus- ja y. m. etuisuuksia jär-
25519:  kankorotusesityksestä ja jolle jo vasemmis- jestetitäiessä.
25520:   tolaisvoittoinen haHitu!ksemme on ehtinyt            Tässä yhteydessä o_n syxtä kiinnittää ar-
25521:   antaa siunauksensa. Kun siis näin lähde- voisam eduskunnan huomiota sairaanhoi,ta-
25522:  tään jälleen kiertämään samaa rataa., joka jien e<läkekysymyikseen. Heidän 1tahoil.trua.n
25523:  kaksi vuotta sitten alkoi, ei tästä kehityk- nimittäin kHnnitetään erikoisen suurta huo-
25524:  sestä lopuksi ole muuta kuin vahinkoa vir- miota siiihen,. €ilitä h:e eiväit s1aa elfu.'l\Jkeeseen
25525:  !kamiehistölleikin siihen nähden, jos yleinen nähden 1faskea hyväkseen sitä aika,a, jonka
25526:  pa}kkavyöry olisi voitu estää tyyt:ymällä he ovat olleet kuntien, kuntayhtymien tai
25527:  komitean mietinnön pohjalla tapahtuvaan siihen verratft,avien palveluksessa. Heidän
25528:  ratkaisuun.                                        harras toivomuksensa. o1isi, el1:tä asia:an
25529:     Kun näin on, niin olisi vielä viime het- twlisi muutos, ja näin olJlen aikaäsempi
25530:  kessä toivonut itsehiUintää ja pidättyväi- palvelusaika otettaisiin myöskin huomioon.
25531:  syyttä myöskin pa1kannauttijapiirissä niin Heidän mielestään olisi myöskin nouda-
25532:  eduskunnassa kuin sen ullkopuolellakin. tett<ava joustavampaa menettely1t:apaa cläk-
25533:  Sillä jos eduskunta olisi ratkaissut täJrnän keitä myönnettäessä niille sa.iraanhoiJta-
25534:  kysymyksen lm:mitean mietinnön pt>hjalla, jhllle, joiden terv,eys 1ankara.n työn rasiituk-
25535:  olisi se ollut jonkinlainen pysähtymismerikki sest:.a on pettänyt jonkin verrwn ai~misem­
25536:  ja vaikuttanut todennäköisesti hillitsevästi min ,eläkeikään pääsyä. Mielestäni nämä
25537:  alkavaan palikikavyöryyn. Kun valtion me- sai,raanhoitadien toivomukset eläkikeiden
25538: not näin tällä ,eduskunnan päätöksellä ovat jarjestelyyn nähden ovait sellaiset, että val-
25539:  lisääntyneet yli 3 miljardilla, jää hallituk- tion tulisi niihin myötämi€1liseSJti suhtautua
25540:  sen tehtävä!ksi löytää varat tähän tarkoituk- ja ra;t.:kaist:av~ asia, niinkuin sairaanhoitajat
25541: seen ilman, että tarvitaan toisilta verotuk- toivovat. Pääpiirte.issään tämä ajatus on
25542: sen kautta ottaa ja toisille antaa. On pu- aikaisemmin jo ihyväksyitty, !koska kyseessä-
25543:  huttu, että varat tähän saataisiin virkamie- oil.evat oikeudet on 1terveyssisRJr- ja kätilölain
25544: histöä vähentämällä ja heidän työtehoaan mulk:aa.n toimiviiliUw työnte!kijöiilQä. Kun näin
25545: lisäämällä. Tämä olisikin luonnollinen rat- on, niin ~Ci ole mitään syytä pitää V'arsi-
25546: kaisu, sillä ei liene jatkuvasti mruhdollista naiisia saira1anhoitajia huonommassa ase-
25547: !köyhässä ja pienentyneessä maass'a kustall1- massa. Tästä toimenpiteest.ä ei aiheutuisi
25548: taa hyvää :toimeentuloa yhä paisuvalle virka- vwltiolle suuriakaan kusitanJJuiksia koska
25549: mieskoneistolle. Nähtäväksi jää, kyetäänkö tosi,asiM osoittavat, että sairaanh~ibajista
25550: tässä paljon rpu:hutussa asiassa saamaan mi- vwrsin pieni määrä elää niin vanhoiksi, et,tä
25551: tään, mutta tämä asia jää uuden hallituksen he pääsisivät eläkettä nauttimaan. Esim.
25552: yhdeksi tärkeäiksi tehtäväksi koettaessaan Häme~en:linnan lääninsa.iraa:lassa, jonka ikä
25553: valtakunnan t3!loutta saada tasapainoon.           on toisibasataa vuotta, ei tälilä kertaa saa-
25554:                                                    mieni tietojen mukaan ole yhtään sairaan-
25555:                                                    ihoiitajaa eläkkee11lä.
25556:     Ed. H u k a r i: Herra puhemies ! EsiHä           Sai,manhoitajain asunto-oloihin on myös
25557: olevan vrultion viran ja toimen haltijain kiinnitettävä huomiot,a. Heidän asunto-olo-
25558: paJkka!kysy;myksen yhteydessä on jouduttu ja:3Jn järj·estettäessä 1tulee :otta% ihuomioon,
25559: kiinnitJtämään huomiota erinäisiin sosiaali- että heiUäikin täytyisi oHa koti, jossa he
25560: siin epäkohtiin ja riita:isuuksiin, joi1ta i[me- i<hmisinä voisiVIat elää, levätä ja vapautua
25561: nee alemmiss,a palkkaluokiss.a. Kun maamme hermoja kuluttavasta painolastista, jota
25562: 480                             Tiis•t>aina. 15 .p. huhti:kuuta lS}H.
25563: 
25564: sa,ira:alam ilmapiiri aiheuttaa. He, että sai-   josta ne oli virkamieskunnan jatkuvan kur-
25565: raamihoitajien asunnot on, rakennettu s:airaa-   jistumisen estämiseksi välttämättä nostet-
25566: iLarak!ennusten yhteyiboon, ei oll.ie ohlut oikeatava. Olisi kuitenkin liioiteltua väittää,
25567: I!Ja.pa, siillä tosi<as1aHisesti sairarunhoitajatettä tässä nostamisessa olisi hätäilty. On-
25568: joutuv·at oiLemaJan sairrualaelämän taihdin      han tullut jo seuraavan vuoden huhtikuu,
25569: vuoksi vapaa~aikoimkin aivam, kuin vangit-       ennen kuin on päästy niin pitkälle, että
25570: tuina. Tä;hlaisiksi kaMeilksi ei asunto, jonka   virkamiesten palkkauslain muutos joutuu
25571: pitäisi olla koti, saisi muodostua.              täällä kolmanteen käsittelyyn.
25572:     Toivon, että haU:liitus ryhtyisi toimenpi-      Kun arvioi esil:lä. olevan lain merkitystä,
25573: teisiin sairanmhoitajien e]äkeasian järj-estä-   on heti sanott.av•a, että virkamiehe.n ikukka.ro
25574: miseksi •tältä työnt.eikijär)"hmää tyydyttä-     ei sen perusteella mitenkään pääse pullis-
25575: väililä tavalla, samoin kuin asunito-olojen kor- tumaan. Palkkasummat saattavat näyttää
25576: jwamiseksi siten, •että valtign palveluksessa    suurilta, mutta on muistettava, että niiden
25577: olevrut sairaanhoitajat voisirvat saada tode~­   ostokyky on vähentynyt pienempään kuin
25578: :Lakin kodin.                                    viidennekseen entisestä. Tämä on tunnettu
25579:                                                  ja tunnetaan perheissä, joissa jokainen
25580:    Ed. K y t ö maa:         Herra puhemies! ravintoerä on rahalla hankittava. Kun
25581: Virkamiesten palkkakysymyksen tyydyttävä täällä on koetettu saattaa asia siihen va-
25582:  järjestäminen on koko itsenäisyyden ajan loon, että korotus olisi ylemmissä palkka-
25583: osoittautunut verrattain vaikeaksi tehtä- luokissa suhteettoman korkea, on sen joh-
25584: väksi. Osaltaan on tämä johtunut siitä, dosta ma,ini!tta.va, että virkamiesten reaali-
25585: ett1i virkamiehet eivät suhteellisen pienenä palkka on ylemmissä palkkaluokissa las-
25586: ryhmänä ole kyenneet kyllin tehokkaasti kenut, jopa ·ailite 50 % :ii([L sotaa edeLtäneestä.
25587: valvomaan oikeuksiaan, osaltaan niistä ai- Tämänkin laJkiehdotuksen IDulman jää I'e:aa-
25588: heettomista ennakkoluuloista, joita meillä lipalkan nousu ylemmissä palkkaluokissa
25589: vielä on keinotekoisellakin tavalla ylläpi- suhteellisesti pienemmäksi kuin alemmissa
25590: detty virkamiehistöä kohtaan. Milloin ra- eikä sisällä palaamista sotaa edeltäneelle
25591: han arvon, iheikk:Jeneminen on vaatinut pailk- tasolle. Tähän olisi kuitenkin pyrittävä,
25592: kausten uudelleenjärjetelyä, ovat virkamie- eikä se olisi millään tavalla kohtuutonta
25593: het aina joutuneet kulkemaan jonossa vii- yksistään senkään vuoksi, että virkamies-
25594: meisinä.                                         ten 11eaalip~ka1t, olivat jo e1nnen sotaa ylei,stä
25595:    Ensimmäisen maailmansodan jälkeen ei palkkatasoa alhaisemmat. Mitä räikeäm-
25596: virkamiesten elintasoa ja palkkausta enää pänä epäsuhde yleisen palkkatason ja vir-
25597: saatu rpalautetuksi siihen, mitä se ·oli ollut 1 kamiesten palkkojen välillä pysytetään sitä
25598: ennen sotaa. Kun sitten 1930-luvun loppu- vaikeampaa on valtion sa:ada palvelukseemsa
25599: puolella taloudellisen nousULJ. johdosta he- uutta pystyvää työvoimaa.
25600: räsi ajatus, että virkamiesten piti saada           On myös viittailtu siihen, että esillä
25601: vaatimaton osansa yleisestä eteenpäinme- olevan lakit!hdotuksen hyväksyminen antaisi
25602: nosta, ryhdyttiin toimenpiteisiin siksi myö- :aJlun uudelle inf,latiovyöryil.ile. Tällainen-
25603: hään, että niistä ei >ooää ollcut. sanot.toavia kaan sananselitys ei pidä paikkaansa. Kun
25604: tuloksia. Toisen maaillman sodan jälkeen viime vuoden kesäkuussa sovittiin linna-
25605: taas on monasti näyttänyt siltä, että infla- rauhasta ja virkamiesten palkkojen korot-
25606: tiota vastustetaan etupäässä virkamiesten tamisesta, ei tätä millään taholla pidetty
25607: palkkaus- ja vuokrien säännöstelypolitii- inflatoorisena toimenpiteenä. Taloudelli-
25608: kalla. Virkamiehet ja vuokra:kiinteimistö- sissa oloissa ei sen jälkeen ole tapahtunut
25609: jen omistajat ovat toisin sanoen saaneet mitään sellaista muutosta, joka nyt tekisi
25610: osakseen tehtävän toimia yhteiskunnassa sanotun väitteen oikeutetuksi. Muualla
25611: jonkinlaisina elävinä todistuskappaleina tehdyt palkkavaatimukset johtuvat koko-
25612: siitä, että inflatiota on tehokkaasti torjuttu, naan muista syistä, osaltaan hallituksen
25613: tehtävän, jota ei luulisi kenenkään järkevän tähänastisesta talouspolitiikasta. Sanotun
25614: kansalaisen heiltä kadehtivan. Lopulta jou- väitteen sijaan on kyllä valitettavasti totta,
25615: duttiinkin siihen, että viime vuoden kesä- että jos .nyt pannaan ensin yleinen 20% :n
25616: kuussa kaikissa asiaa ymmärtävissä piireissä palkkojen korotus ja sitten siitä välttämät-
25617: yksimielisesti tunnustettiin virkamiesten tömyydellä johtuva vastaava hintojen ko-
25618: palkkojen joutuneen sellaiseen kuoppaan, rotus, niin virkamiesten palkat jälleen pu-
25619:                                   Valtion   vi:r~kamiet~ten   pa1ikat.                          481
25620: 
25621: toavat samanlaiseen tai vielä syvempään                On mahdollista, että uusi palklk:avyöry
25622: kuoppaan kuin se, miMtä. niitä nyt yrite-           nyt syntyy ja virikllimiehet taas joutuvat
25623: tään nostaa.                                        kuoppaan. Toivottavasti uusi hallitus kal-
25624:    Edellä lausutulla ei ole tahdottu kieltää        liinajanlisän avulla 2 § :n mukaisesti silloin
25625: sitä rtosia.siaa, että eduskunnan enemmistö         nopeasti korjaa tilanteen, ettei taas synny
25626: on esillä olevaa lakiehdotusta käsitelles-          samanlaisia ikävyy:ksiä kuin nyt. Nyt ni-
25627: sään osoittanut ymmärtämystä virkamie-              mittäin voivat virk81llliehet paremmin kuin
25628: histön hädänalaista asemaa kohtaan. Oma             ennen ajaa omaa asiaansa.
25629: ansionsa tässä kohden lienee valtiovarain-
25630: valiokun:rmJla ja sen palklmjaostolla. Perin            Ministeri H i l t u n en: Jotta ed. Mei-
25631: tarpeellista vain olisi, ettei se helpotus,         nander ei jäisi vastausta velkaa, niin pyy-
25632: minkä vi:t"kamiehet ova;t toivoneet Slliavansa      dän vastata hänelle heti. Hän esitti mi-
25633: suuriin taloudellisiin vaikeuksiinsa, jäisi         nulle kysymyksen siitä, eikö hallituksen
25634: valtiovallan muiden toimenpiteiden j(jhdosta        olisi pitänyt antaa tässä tapauksessa virka-
25635: ainoastaan näennäiS€!ksi.                           miesliitolle peräksi. Kansanedustaja Mei-
25636:                                                     nander tiennee varmaan, kuinka suurten
25637:    Ed. Meinander: Herra puhemies!-                  vaikeuksien takana yleensä se hallituksen
25638: Haluaisin lyhyesti alleviivata sen, että nyt        esitys oli, mikä eduskuntaan tuli. Ei sen
25639: vihdoin saavutettu ratkaisu on lmmpromissi,         hoitaminen ihallituiksessakaan oHut helpoim-
25640: jdka ei täydellisesti tyydytä kaikkia virka-        pia asioita ja että siinä lopulta .päädyttiin
25641: miespiirejä. Itse asiaan ei ikuitenlk:aan enää      niin lähelle virkamiesten omaa esitystä, oli
25642: saada korjausta.                                    lkats·ottava pitkälle menneeksi kompromis-
25643:    Kun .t·ääl1ä väi<tetään, •että virkamiesten      siksi hallituksen piirissä. Kun jousta vielä
25644: tarmokkaat otteet tässä yhteydessä ovat saa-        senkin jälkeen jännitettiin tarpeettomasti
25645: neet aikaan sen liikehtimisen, joka on kaa-         niin ymmärrettävää on, että jossakin oli
25646: tanut haJlJlitukoon, lienee paikalilJaan parina     myöskin hallituksen venymiskyvyn pääte-
25647: sanalla muistuttaa mieleen asian esihistoria.       piste. Tässä se sattui hyvin lähelle virka-
25648:    Kun hallitus viime !kesänä teki kuuluisan        miesliiton ehdotusta ja sen olisi luullut
25649: linnarauhapäätöksen, edellytettiin nimen-           tyydyttävän varsinkin, jota minä erikoi-
25650: omaan, ,että vuoden vaihteessa tehtäisiin           sesti painostan, koska jäljellä oli vielä eräs
25651: seUaiset välttrumättÖimät tasoitukset kuop-         hyvin tärkeä instanssi, joka ei ollut vielä
25652: pien rtäyttämisen muodossa, jota tilanne            asiaa !käsitellyt, nimittäin eduskunta. Miksi
25653: vaati, ja katsottiin, tietääkseni verrattain        siis ennen aikojaan jännitettiin asiaa tar-
25654: yksimielisesti, tilanteen vaativan pikaista         peettomasti. Minä edelleenkin sanon tar-
25655: korjausta nimenomaan virkamiesten palk-             peettomasti, ikoska eduskunta on monasti
25656: kausoloihin. Linnarauhan tftkia jäivät vir-         aikaisemmin vielä enemmän muuttanut hal-
25657: kamiehet näin ollen odottamaan puolen vuo-          lituksen palkkaesityksiä lkuin tällä kertaa.
25658: den pa1kkojensa tarkistusta. Oli valitetta-         M. m. 1942, kun !kysymys oli esillä edus-
25659: vaa, ettei hallitus ajoissa ryhtynyt tätä           kunnassa, eduskunnan valtiovarainvalio-
25660: asiaa valmistamaan, jotta palkankorotus             kunta muutti niin paljon hallituksen esi-
25661: olisi voitu rpanna toimeen jo 1 päivästä tam-       tystä, että se ensin toimitti yli linjan, yh-
25662: mikuuta. Silloin olisi tästä lm.ikiHe epä-          dessä ;palik:kaluokan lkorotu'ksen ja vielä sen
25663: miellyttävästä hä~inästä lm.i päästy.               jälkeen teki muita huomattavia parannuk-
25664:    Kun ministeri Hiltunen täällä väitti, et-        sia. Sen vuoksi olisi ollut luonnollista, että
25665: tei neuvotteluissa ai:kaiseTilJIIlin päästy yksi-   tässäkin tapauksessa olisi hillitty tunteita
25666: mielisyyteen virikamiesten totturrnattomuu-         ja odotettu eduskunnan ratkaisua ( Oike-
25667: den takia, haluaisin tiedustella, onko minis-       ailta: Niinkuin tapahtuikin!). Niinkuilll
25668: teri Hiltusen mukaan palikannauttijain aina         tapa:htuikin, mutta vasta viime vaiheessa.
25669: Qtettava viimeinen askel yksimielisyyden
25670: saavuttamiseksi. Eikö ole ajateltavissa, että          Ed. S e rp p ä 1 ä: Herra puhemies! . Olen
25671: päinvastoin haUitus, siis työnantaja, tällä         hyvin kiitollinen siitä, että ministeri Hiltu-
25672: kertaa toimi tottumattomasti. Hallitus ar-          nen vaivautui selventämään sitä haastatte-
25673: vioi väärin virkamiesten päättäväisyyttä,           lulausuntoa, jonka hän Kuopiossa antoi.
25674: joka todellakin oli myöhääm. syntynyt,              Siitä ilmeni nyt, että varsinaisesti hienova-
25675: mutta kuitenkin varteen otettava tosiasia.          raisuuden puutetta esiintyi tottumattomuu-
25676:                                                                                                 61
25677: 482                       'fiistaina 15 p. huhtillmuta 1947.
25678:                   ·-----------'-------------------------------------
25679: 
25680: den ja kokemattomuuden takia. Olen tottu-            tahdon sanoa sen, että silloin kun palkka-
25681: nut siihen, että !ko!kematonta ja tottuma-           kysymys oli valtiovarainministeriössä val-
25682: tonta täytyisi tottuneen kohdella hieman             misteltavana, niin suoran tien sinne löy-
25683: lempeämmin kuin tässä asiassa. Minusta               sivät :melkein kaikki muut järjestöt paitsi
25684: tuntuu edeLleen vaikealta uskoa sitä, että           ei Suomen Sairaanhoitajatarliitto. Olisi
25685: \kokematon virkamiesliitto olisi to:i.menpi-         ollut toivottavaa, että he myöskin olisivat
25686: teellään, jaka jäi ainoastaan uhruksi, jollain       sen tien löytäneet, koska se oli niin, luon-
25687: tavoin opettanut lalk!koiluun ja rettelöön           nollinen siihen aikaan ja varsinkin ikoska
25688: tottuneita joukkoja nyt muka uudestaan               heillä oli mahdollisuus sanomalehdistä
25689: ryhtymään toimintaan. Ed. M:einander                 nähdä, että sen ja sen virkamieskunnan
25690: toohlä jo selvitti samoill! kuin ed. Kyt~­           lähetystö on silloin ja silloin käynyt. Miksi
25691: kin sitä seikkaa, että ei parhaallailman tah-        ei myöskin Sairaanhoitajatarliiton lähe-
25692: dolla saada osoitetuksi, että Virkamiesliitto        tystö käynyt toivomuksiansa esittämässä,
25693: olisi syypää nyt mahdollisesti syntyvään             varsinkin ikoS'ka minulla on sellainen usko
25694: inflatiovyöryyn. Toinen seik!ka on sitten se,        vieläikin, että se olisi jotain auttanut.
25695:  mitä en usko, että herra ministeri olisi sillä
25696: !kannalla, että Virkamiesliiton olisi pitänyt           Ed. P. L e s lk i n e n: Sain aiheen pyytää
25697:  aloittaa toimenpiteet eduskuntaa vastaan.           puheenvuoron_ lnimenom32ffiJ siitä syystä,
25698:  Sitä tuskin herra ministeri on ajatellut.           kun täällä ed. Laitinen korosti lausunnos-
25699:  Tällöin minun on kovin vaikea käsittää,             saan sitä, että virkamiehistön palkat tule-
25700:  miksi ihän sitten puhuu mahdollisesta toi-          vat nyt niin korkeiksi, että sen täytyy
25701:  minnasta ja vaikutuksesta eduskuntaan.              aiiheuttaa yleisen pailikkavyöryn, ja nimen-
25702:  Virkamiesliitto on ollut miUään tavoin vai-         omaan hän tämän yleisti, niin että hän
25703:  kuttamatta eduskuntaan sen jälkeen, kun             katsoi siis myöskin valtion viran ja toimen
25704:  asia tuli edusikunnan ratkaistavruksi. Siitä        haltijoiden alemmilla palkkaportailla ole-
25705:  olisi täytynyt lausua erikoinen tunnustus           vat palkat niin korkeiksi, että niiden kor-
25706:  Virkamiesliitolle, että se ei vle koettanut         jaus tulee aiheuttamaan yleisen palkka-
25707:  harjoittaa ,painostusta, niinkuin on tapah-         vyöryn. Tämä käsitys on ehdottomasti tor-
25708:  tunut a~kaisemmin ja ilmeisesti tulee vielä         juttava, sillä ken hyvänsä vaivautuu tar-
25709:  tapahtumaan:kin eräiden muiden työntekijä-          kastamaan alemman palkkaportaiston nyt-
25710:  ryhmien taholta, kun on kysymyksessä rat-           kin korotettuina maksettavia palkkamääriä
25711:  kaisun jättäminen edus:...1mnnan haltuun.           täytyy myöntää, että ne ovat aivan toi-
25712:                                                      meentulorajalla ja osapuilleen sen alapuo-
25713:    Ed . P o h j 'a !l: a: Jottba minäkään en jäisi   lellakin, mikäli vain on kysymyksessä per-
25714: vastausta velkaa, niin tahdon i1mvittaa, että        heenhuoltajat. Sen vuoksi on aivan tar-
25715: mielihyvin kuulin sen la.usunnon, jornka mi-         peetonta, että täällä eduskunnassa koros-
25716: nisteri Hitl.tunen tääLlä esitti, ja varsinkin       tetaan ja yleistetään asian tämä puoli.
25717: sen suorpeuden, millä hän suhtautui sairaan-            On ilmeisesti niin, että palkkaportaiston
25718: hoitajien ~palkkoihin. Pyydän vain ilmoit-           ko!l::mea ail:inta luokkaa ka*en kohtuuden
25719: taa, että sairaanhoitajajärjestön taholta on         nimessä ei pitäisi lainkaan soveltaa, ja
25720: ainakin 10 vuoden ajan säännöllisesti ,pom-          tutustuttuani tuohon hallituksen esitykseen,
25721: mitettu" valtiovaltaa !kirje1millä ja käyn-          sikäli kuin se nyt tulee esille ylimääräisen
25722: neillä. Erikoisesti on !kiinteässä yhteistyössä      tulo- ja menoarvion yhteydessä, niin todel-
25723: oltu lääkintöhallituksen ja sisäministeriön          lakin tällä kertaa näyttää siltä, että kah-
25724: kanssa, ja sisäministeriöstä on meille ilmoi-        dessa alimmassa portaassa on vain iharvoja
25725: tettu, että kaikki meidän toivomuksemme              palkansaajaryhmiä, mutta jo kolmannessa
25726: on saatettu valtiovarainministeriön tietoon.         on. Kun näin on, on syytä vakavasti toi-
25727: Mutta nyt, kun minä kuulin, että suora tie           voa, että ainakin näistä kolmesta alimmasta
25728: on auki valtiov·a::minministeriöÖin, niin voin       palkkaryhmästä kaikki poistetaan ja että
25729: vain ministeri Hiltuse1!1e ilmoittaa, että mie-      niitä ei lainkaan sovelleta.
25730: lihyvin sinne pian tullilaan.                           Kun täällä on niin hirveästi puhuttu
25731:                                                      sairaanhoitajista, niin myöntää täytyy, että
25732:   Ministeri H i !l: t unen: KohteliaisuudesJt,a      myöskin sairaanhoitajattarien ryhmä on
25733: naisia kohtaan 1en minäikään ·halua jäädä ed.        ilmeisesti varsin alhaalla, sikäli kuin on
25734: Pohjalalle vastausta velkaa. Minä vain               kysymys nyt luokituksista, ja täytyykin
25735:                                 Va1ltion   vir~kami€sten   p,a,likat.                       483
25736: 
25737: kysyä, mistä tällainen ilmiö johtuu. Syy          mutta johon minun nähdäkseni täällä edus-
25738: on ilmeisesti hyvin vanha ja ansainnee            kunnassa ei ole mitään perusteltua aihetta.
25739: tarkistusta. Mutta tällöin joudutaankin           Nämä tällaiset mielialat siis yllyttävät
25740: yleiseen palkkaluokituksen tarkisteluun ja        tuottajatahoa siihen, että lainkaan huoli-
25741: silloin oltaneenkin oikealla tolalla, sillä       matta siitä, millaiset tuotanto-olosuhteet
25742: myöskin tätä tietä on mahdollisuus ko-            ovat, jokainen ilminlm vaatimaton pal-
25743: hentaa sellaisten palkansaajaryhmien palk-        kankorotus hyvänsä väistämättömästi sitten
25744: koja, jotka nykyoloissa täytyy asettaa tär-       saa aiheuttaa yleisen hintojen korotuksen.
25745: keysjärjestyksessä etualalle. Ilmeistä on,        Nähdäkseni me olemme vähin erin alka-
25746: että me olemme joutuneet nyt sellaiseen           neet jo tulla siihen ajankohtaan, huomioi-
25747: ajankohtaan, että on välttämätöntä ottaa          den nimenomaan kansantaloutemme tilan
25748: esille palkkausluokitusten yleinen tarkistus      ja tuotantovoimien nykyisen kehitystason,
25749: ja muuttaa jo yli-ikäiseksi käynyttä tär-         niiden tuotantovoimien kehittymisen yhä
25750: keysjärjestystä tässä suihteessa. Kun täällä      edullisempaan ja edullisempaan suuntaan,
25751: ed. Seppälä lausunnossaan sanoi aivan oi-         ettei ole ollenkaan tarpeellista asettaa ky-
25752: kein, että kolmen markan suutari saattaa          symystä tällä tavoin. Vaatimattomankin
25753: tehdä viiden markan vahingon, niin juuri          palkkojen korotuksen väistämättömästi täy-
25754: kuin näin on, täytyy tästä päästä, sillä          tyy aiheuttaa yleisen hintojen korotuksen.
25755:  ilmeistä on, että nyt käytännössä oleva              Tässä näyttää siltä, ettei ole lainkaan
25756:  järjestelmä valtion palkkauspolitiikassa on      otettu huomioon sitä, että !hyvällä tahdolla
25757:  johtanut siihen, että kolmen markan suu-         ja sopivin keinoin voitaisiin ratianalisoida
25758:  tareita on päässyt liian paljon virkamie-        näin tuotantoa vapaillakin markkinoilla
25759:  histömme eri palkkaportaisiin pesiytymään,       kuin myöskin nimenomaan erikoisesti val-
25760:  ja näistä kolmen markan smitareista vih-         tion viran ja ~oimen haltijoiden keskuu-
25761:  doinkin olisi päästävä, niin etteivät ne         dessa asianomaisissa vai tion toimi elimissä.
25762:  pääsisi siellä tekemään paljon suurempia          Siihenkin on päästävä. Ja kun tähän pääs-
25763:  ikuiil1 viiden markoo vahinkoja.          Sen     tään, ei palkankorotustoimenpiteitten lain-
25764:  vuoksi ookin minun nähdäkseni mall-              kaan tarvitse aiheuttaa yleistä palkkavyö-
25765:  dollisimman pian päästävä tarkistamaan            ryä.
25766:   eräitä viran ja toimen haltijain oikeussuh-         Eivät vain sairaanhoitajattaret, joista
25767:   teita käsitteleviä sä,ännöksiä ja niitä la-      tääililä nyt on tänä päiväm.ä niin hir-
25768:   ventamalla päästävä siihen, että nämä kol-       veästi puhuttu, yksin ole meili1ä alipa['-
25769:  men markan suutarit voitaisiin karkottaa          kattuja. Viran ja toimen haltijoittemme
25770:   pois viran- ja toimenhaltijakunnastamme          keskuudessa, nimenomaan alemmissa palk-
25771:   (Eduskunnasta: Vähenneibtävä suutareita !) .     karyhmissä, on muita palkannauttijaryh-
25772:   Ja tässä suhtoossa tullaan juuri siihen, että    miä, jotka samalla tavoin ovat alipalkattuja
25773:   n. s. virkamiesteamne erottamattomuussääru.-     ja ansaitsevat tässä suhteessa kaiken mah-
25774:   nöksei olisi päästävä tar'kistamaam..            d!ollisen huomion. Mutta nähdäkseni tämä
25775:      Kun täällä sitten on miltei - - -             näitten etujen valvominen ei voi tapahtua
25776:                                                    muutoin kuin sopivasti uudelleen järjes-
25777:     T o i n e n v a r a p u h e m i e s: '(koput- teilemällä palkan-saajaryhmiä Iuokissa. Tä-
25778:  taa): Keho:iJti8Jl puhujaa jatkamaan· puhu- ihän on päästävä, vaikka tämä asian puoli
25779:  jalavalta.                                        ei kuulukaan nyt nimenomaan käsiteltävän
25780:                                                    lain piiriin.
25781:     Puhu j a (puhujakorokkeelta): Kun
25782:  täällä sitten sen lisäksi melkein jokaisessa         Ed. Ö s t e n s o n: Det förslag rdm. Poh-
25783:  tähän asti annetussa lausunnossa on pää- jala framfört är synnerligen herät,tiga.t.
25784:  dytty siihen, että palkkojen korotus väistä- Med hänsyn såväl tili det ansvarsfulla
25785:  mättömästi vie hintojen korotukseen, niin arbete sjuksköterskorna ha att utföra som
25786:  pyytäisin kysyä, mistä tällaiset mielialat. tili den i förhållande därtill låga lön de
25787:  Onko nyt kerta kaikkiaan niin, että beklagligtvis fortfarande erhålla, böra åt-
25788:   jokaisen palJ.m,n!korotusva:atimuksen vrus- minstone de nu föreslagna förmwnerna
25789:   tämättömästi täytyy merkitä myöskin hin- kunna vinna ri!ksdagens bibhl'. J ag ber
25790:   tojen korotusta? Tämähän on meidän tuot- därför också att få understöda rdm. Poh-
25791:   tajatahomille kannalta erinomaista puhetta, jalas förslag.
25792:                                Tiis:tain:a 15 p. huhtikuuta l!l47.
25793: 
25794:    Ed. .S i il. l a n p ä ä: Minäkin pyydän         iloihin, sehän on aivan väärä oppi, eikä sitä
25795: !kannattaa ed. Pohjalan ehdot1.1.sta. Minusta       pitäisi esittää.
25796: täytyisi meidän erikoisesti valvoa, että !kan-
25797: san terveydenhoitoa pidetään si1mällä, jotta           Ed. 0 k s a 1 a: On varmaan 9ikein, että
25798: ei siinä suhteessa tapaht1.1.isi suurempaa ika-     valtion virkamiesten palkat nyt nousevat,
25799: tastroofia. Muuten minua ihmetyttää mi-             ja minä luulen, että siinä suhteessa edus-
25800: nisteri Hiltusen laus1.1.nto täällä, !kun hän       kunta on aivan yiksimielinen.
25801: sanoi, että hän siis jo valtioneuvDstossa huo-         Täällä on ikl.liter&:.in eräissä puheenvuo-
25802: masi, mitenikä suuri aukko sairaanhoitajia          roissa mainittu siitä, että virkamieskunnassa
25803: kD~SkeVJama rpalkkaehdortuks€SSa {)IUsi ja että     olisi enemmän tai vähemmän taitamattQIIIlia
25804: hän siis hylkäsi tämän ajatuksen siitä              henkilöitä, ja sekin kai pitää -pai:k'kansa.
25805:  syystä, etteivät ne tulleet sinne po'klkuroi-      Mutta nyt kun :palikat saadaan, ainakin nyt
25806: maan eriikoisegti, ja tämä. minusta on !käsi-       tämän :hetken mukaan arvostellen, kohtuul-
25807:  tettävä siten, että sairaanhoitajien puolelta,     liselle tasolle, niin minusta on silloin syytä
25808:  niinkuin ed. Pohjala äsken mainitsi, oli           huQIIIlauttaa hallitukselle, olkoonpa se sitten
25809:  siis aikaisemmin monella eri tavalla tätä          tämä nykyinem. lba.i tuleva hallitus, mikä hy-
25810:  !kysymystä ajettu. Minä toivoisin, että tämä       vänsä, huomauttaa haillitukselle, että koetet-
25811:  kysymys saataisiin ratkaistuksi Dikealla ta-       taisiin myöskin valikoida nämä virkamiehet
25812:  valla, sillä ei ole oikein, että aina, vaikka      todellisten ansioiden perusteella. Minulla
25813:  huomataar&:.in, jätetään toiset kohdat aivan       on aihetta hu{)(ffiauttaa, että siinä suhteessa
25814:  lkohtuuttQIIIlan alapuolelle sen, mihin ylei-      ei ole kyllä tähän asti menetelty juuri oi-
25815:  seHä palkkatasolla :koetetaan päästä.              kein eikä taswpuolisesti. Tässä on kädessäni
25816:                                                     pari uutista, joista toisessa v~ime kuun 15
25817:     Ed. V a 1 a n n e: Minä s_ain aiheen pyy-       päivän lehdessä ilmoitetaan, että esimerkiksi
25818: tää puheenvuoron ed. P. Leskisen äskeisen           Suomen lähetystöön Moskovassa on nimi-
25819: puheenvuoron johdosta, jossa hän nimen-             tetty v. t. sanomalehtiasiamieheksi herra
25820: omaan tahtoi todistella, että palkankOl'Otuk-       Pasuri. Hän on !käynyt keskikoulun Lenin-
25821: set eivät vaikuta hintojen 'korotukseen.            gradissa ja ohlut jo ,pitkät 1aikaa Venäjä:1lä
25822: Minä pyytäisin vain huomauttaa siitä, että           ja ikuuluu äärimmäiseen vasemmistoon,
25823: valtion rautateillä tapahtuvat palkar&:.oro-         SuQIIIlen sanomalehtimieskunnassa hän ~on
25824: tuikset väistämättömästi vaativat valtionrau-       k:ollwnaan tuntematon. Siis on nimitetty
25825: tateiden taksojen korotuksen ja että myös-          virkamieheksi herrkilö, jolla ilmeisesti Suo-
25826: kin samanlainen paLkkojen :korotus posti-           messa ei ole minkäänlaisia tutkintoja ja
25827: laitoksessa vaatii samaa. Edelleen Helsin-           joka täällä on kokonaan tuntematon, yksin-
25828: gin kaupugin lii!kenne:la:iJboksissa, niinilmin     omaan nimitetty virkaan sentähden, että
25829: Helsingin kaupungin muissakin viroissa, on           hän ikuuluu määrättyyn poliittiseen ryh-
25830: pa,Jlkkoja ilmrotettu, ja nyt, :kun taksoja ei      mään. Edelleen on 30 päivänä maaliskuuta
25831: ole vielä !korotettu Helsingin kaupungin             ollut uutinen :lehdissä, jossa sanotaan, että
25832: liikenne1a:iitDil{S'essa sen johdosta, :että tämä    valtiollisen poliisin päälliköksi on nimitetty
25833: asia on jatkuvasti hinta- ja palkkaneuvos-           Kaarlo Aate Kivilahti, joka Suomessa on
25834: :bossa, iker.t,oo tämän p:äi väinen Itltasanomat,    käynyt kansrukoulun. Sen lisäksi hän on
25835: että liikennelaitoksen päivittäinen tappio          käynyt myös Neuvostoliitossa erilaisia puD-
25836: on tätä nykyä 300,000 markkaa. Mikäli                luekouluja, jDista ei lähemmin tiedetä, ja
25837: tätä tap:piota ei päästä raitiotie- ja bussilip-    Suomessa sitten osallistunut Kommunistisen
25838: pujen hintojen korDtuksella täyttämään, on           Nuorisoliiton toimintaan ja tuomittu valtio-
25839: tiedossa siis veronmaksajilla huomattava             petoksen va1lmisteluihin osaihlistumis~esta.
25840: menoerä. Se tietää tänä vuonna 40 pennin             Häntä on säil)~t,etty sodta.n aikama turva-
25841: korotusta Helsingin veroäyrissä. Tällä ta-           säilössä, josta pääsi vapaaksi syksyllä 1944.
25842: valla pa1'kat vaikuttavat aivan automaatti-          Kun nyt on hyvät :palkat virkamiehillä,
25843: sesti hintoihin, siitähän nyt ei päästä mihin-       niin minä toivon, että ne, joiden käsissä
25844: kään. Tietysti voi olla sellaisia tapauksia,         valta on, myöskin ottaisivat hyviä miehiä,
25845: että joissakuissa hinnoissa on varaa suu-            että nämä kolmen maclmn suutarit todella
25846: rempienkin palkkojen maksamiseen. Mutta              väJhenisivät.
25847: tuo oppi, että palkkojen korotus, toisin sa-
25848: noen :kustannusten lisäys ei vaikuttaisi hin-          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
25849:                                                                                                         485
25850: 
25851:   Toineill varap.uhemies: Keskuste-                           To i n e n v a r a p u ;h e m i e s: Toisessa
25852: lussa on ed. Pohjala ed. LehtokoSken kan-                   käsittelyssä päätetty l~tkiehdotus voidaan
25853: nattamana, viitaten toivomusaloitteesee~                    nyt hyväksyä tai hylätä.
25854: n:o 50 ja I vastalauseeseen, ehdottanut
25855: eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,                       Keskustelua ei haluta.
25856: ,että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin, jotta
25857: valtion toimissa olevat sairaanhoitajat sai-                  Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
25858: sivat eläkkeeseen ja :ikälisiin nähden virka-
25859: vuosiksi laskea hyväkseen ajan, jonka ovat                    Laikiehdotuksen !kolmas käsittely juliste-
25860: olleet !kunnan, kuntayhtymän, yihtiön tai                   taan päättyneeksi.
25861: muun yhteisön taikka valtion apua saaneen
25862: valtion laitoksen palveluksessa". Kutsun                      Asia on loppuun !käsitelty.
25863: tätä ed. Pohjalan ehdotuksaksi.
25864: 
25865:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                            5) Ehdotus laiksi ta.savaHan presidentin palk-
25866:                                                                 kiosta annetun 'lain muuttamisesta.
25867:   Edus'kunta hyväksyy lakiehdotuksen.
25868:                                                                Yllämainitun lakiehdotuksen sisä·ltävä
25869:   LakiEllhdotuksen !kolmas käsittely juliste-               hallituksen esitys n:o 13, jota on valmiste-
25870: taan päättyneeksi.                                          levaati käsitelty valtiovarainvaliokunnan
25871:                                                             mietinnössä n:o 10 ja suuren valiokunnan
25872:    Edlliikunta päättää y:htyä valtiovarainva-               mietinnössä n : o 20, esitellään !k o 1 m a n-
25873: liokunnan ehdotukseen toivQlffiusaloitteiden                t e e n !k ä s i t t e l y y n.
25874: n:ot 51, 52 ja 54 hyLkäämisestä.
25875:                                                               Toinen varapuhemies: Toisessa
25876:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: On pää-              käsittelyssä päätetty la!kiehdotus voidaan
25877: tettävä ed. P6hjalan ehdotuksesta.                          nyt hyväksyä tai hylätä.
25878: 
25879:   Ään.,stys ja päätös:                                        Puheenvuoroa ei pyydetä.
25880: 
25881:   Joka hyväksyy valtiovarain-valiokunnan                      Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
25882: ehdotti!lmen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
25883: taa, on ed. Pohjalan ehdotus !hyväksytty.                     Lakiehdotuksen ikolmas käsittely julisti!•
25884:                                                             taan rpäättyneeksi.
25885:   T o i n e :n 'V a r a p u h e m i e s : Äänes-
25886: tyksessä on annettu 38 jaa- ja 118 ei-ääntä,                  Asia on loppuun ikäsitelty.
25887: 2 tyhjää; poissa 41.
25888: 
25889:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Pohjalan                      6) Ehdotus laiksi rautatiehallinnon -..iroiflta
25890: ehdotuksen.                                                   ja toimista. annetun lain mnnttamisesta.
25891: 
25892:   Asia on loppuun !käsitelty.                                  Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
25893:                                                             hallituksen esitys n:o 19, jota on valmiste-
25894:                                                             levasti !käsitelty valtiovarainvaliokunnnn
25895: 4) Elltloiul! la.iltl!i eovällkelis-luterilaifltea hii:p-   mietinnössä n:o 11 ja suuren valiokunnan
25896: pakuniiain ä:tUipiispän ja pii&pain palkkau·k-              ;mietinnössä n: o 21; eBitellään k o litn a tt-
25897: llesfa ja elikooikeudeata. aillletun le.in muut-            t e e n !k ä s i t t e 1 y y n.
25898:                       tamis~tä.
25899:                                                               Toinen v å rapu h e !tn ies: TiJisessa
25900:    Yllilntäinitun läiltiehdiJtuksen sisältävä               käsittelyssä päätetty [8Jkiehdotus voidaan
25901: Jiällituksen esityg n: o 15, jota on val!llliste-           nyt hyväksyä. tai hylätä.
25902: ~e-vasti käflitelty valtiovarainvaliokUnnan
25903: mietinhÖflf!H. n: o 9 jä suuren -valiokunnan                  KE!ft'ku8telua ei synny.
25904: mietinn~ä n: o 19, esitellään k o l m a n-
25905: hen kliMittelyyn.                                             Eduskunta hyvliiksyy lakiehdotuksen.
25906: 486                             Tiis.taina 15 :P· huht~kuuta 1·947.
25907:                                                               ---------------------------
25908:   Lakiehdotuksen !kolmas käsittely juliste-        arvodet, det icke välbetänkt om lantdags-
25909: taan päättyneeksi.                                 männen voterar åt sig själv ett högt
25910:                                                    arvode och visar vägen för tjänstemännen
25911:   Asia on loppuun !käsitelty.                      att höja. sina anspråk mot staten. Vi levde
25912:                                                    då under ungefär enahanda förhållandcn
25913:                                                    som nu., Valutavärdena hade starkt sjunkit
25914:                                                    till följd av det förra världs- och inbördes-
25915:           Poistoja päiväjärj(lstyksestä.           kriget och i samband därmed införda regle-
25916:                                                    menteringssystemet. Kriget och reglemen-
25917:   ·T o i n e n v a r a p u h e m i e s: : Päivä-   teringen hade medfört bl. a. ont en stark
25918: järjestyksestä poistetaan 7) ja 8) asia.           ökning av tjänstemännens antal och de
25919:                                                    administrativa myndigheterna hade icke
25920:                                                    heller ådagalagt någon sparsam!het med
25921:                                                    statsmedel, varmed följde att lantdags-
25922:       9) Ehdotus laiksi edustajanpalkkiosta.       männen begagnade tillfället att med sin
25923:                                                    maktställning höja sitt arvode från 3,600
25924:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-         till 4,800 mark i året.
25925: tintö n:o 13 ja otetaan ensi mm ä i se en             Från nämnda år tills nu har riksdags.
25926: !käsittelyyn siinä valmistelevasti !käsi-          arvodet höjts många gånger och utgör nu
25927: telty hallituksen esitys n:o 14, joka sisä·l-      formellt för ett års riksdagsuppdrag
25928: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                   60,000 mark, men uppgick senaste år till
25929:                                                    nästan 180,0'00 mark genom att riksdagen
25930:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsitte-    satt oavbrutet hela året om. Regeringen
25931: lyn pohjana on valtiovarainvaliokunnan             har nu föreslagit att riksdagsmannaarvodet
25932: mietintö n:o 13.                                   borde fastställas som ett fast årsarvode
25933:                                                    och till 240,000 mark eller 20,000 i måna-
25934:                                                    den, varom även statsutskottets majoritet
25935:   Keskustelu:                                      förenat sig.
25936:                                                       Såsom framgår av den till betänkandet
25937:    Ed. H ä s t b a c k a: Herr talman! Vår         anslutna första reservationen har jag icke
25938: folkrepresentationsform vilar på de grund-         velat ytterligare höja kostnaderna för folk-
25939: principer att riksdagens verksamhet är             representationen som successivt under årens
25940: dels kontrollerande, dels skattebeviljande         lopp · stigit mer än andra statsutgifter.
25941: och dels lagstiftande även i fråga .om att         Det anförda ligger till grund för att jag
25942: bestämma arvoden för sitt eget arbete.             nu liksom tidigare, då lönefrågorna be-
25943:   -Dä envar medborgare även har en be-             handlats i riksdagen, ansett det höra till
25944: rättigad fordran på att bliva rättvist av-         det mest fördärvliga i vår lagstiftning, om
25945: lönad och regerad är det riksdagsmännens           riksdagsmännen, som har en kontrollerande
25946: moraliska plikt att se till att man icke           uppgift inom statslivet att hindra rege-
25947: med sin egen makt gör orättvisa mot andra          ringen att vidtaga sådana åtgärder som
25948: och därigenom lägger grunden för en                orättvist betunga andra, själva bestämma
25949: osund ekonomisk utveckling och allmän              åt sig ett skattefritt årsarvode, som är
25950: politik, således även söka åstadkomma rätt-        betydligt högre än den högsta lönen i lö-
25951: visa för och mellan tjänstemän och lön-            neklassen för de statsanställda -och dessu-
25952: tagare, dock så att statens allmänna               tom rätt till fria resor på järnvägarna
25953: intresse icke lederas. Då jag för snart 30         icke blott till och från riksdagen, utan
25954: år sedan deltog i en lönestrid av enahanda         jämväl för . sådana resor som icke stå i
25955: beskaffenhet som nu föreligger i riksdagen,        samband med sj,älva riksdagsarbetet. Och
25956: utgick jag från att man bör söka få                jag vill tillägga att de anmärkningar som
25957: rättvisa bland tjänstemännen och således           ofta göras om riksdagsmännens skattefria
25958: icke heller höja riksdagsmännens egna lö-          arvode, har efterhand blivit allt mer be-
25959: ner. Med det anförda för ögonen ansåg              rättigade genom den förhöjda skattetungan
25960: jag vid behandlingen av 1918 års budget-           för alla och icke minst för jordbrukarna,
25961: förslag, då det även var fråga om höjan-           sedan jordskatten avlyftades och hela sam-
25962: det av statsanställdas löner och lantdags-         hällsförmögenheten, såväl sparkapitalet
25963:                                         Edustwjanp.a~Ikkio.                                  487
25964: 
25965: och inkomsterna, gjorts till skatteobjekt           för ett lands ekonomiska liv. Som motsats
25966: för regeringen och riksdagen.                       tili nämnda nackdelar kan man draga den
25967:     Jag vill icke härmed hava sagt att det          slutsatsen, om riksdagsmännen få årslön,
25968: nuvarande riksdagsarvodet 500 mark om               att riksdagens sessionstid småningom för-
25969: dagen eller 180,000 mark i äret är nägon            kortas till förut lagbestämda fyra månader
25970: oskälig ersättning för ett riksdagsvärv och         i året, och att även den starkt utpräglade
25971: därmed förenade utgifter, om arbetet fort-          ideologi, som nu besjälar riksdagen, kom-
25972: går under hela året. lVIen ersättningen blir        mer att minskas. Redan om riksdagstiden
25973: oskäligt hög, om riksdagsarbetet begrän-            skulle kunna förkortas till sex månader i
25974: sas till den ursprungliga tiden fyra må-            året eller ännu mindre, så skulle en stor
25975: nader i året, ty ersättningen stiger då till        nationalekonomisk vinning ha erhållits, ty
25976: 45,000 mark i mänaden året om eller 1,5M            regeringen skulle få större arbetsfred och
25977: mark om dagen, vartill kommer förmånen              nödgas börja mer reflektera över vilka
25978: att kunna förfoga över nästan 2/3 av äret           utgifter landet och skattebetalarna kan
25979: för annat arbete. Det är självfallet att            bära, få större ansvarskänsla - för eget
25980: dessa självtagna förmåner blir ännu mer             arbete och icke ständigt ta intryck av
25981: orättvisa mot andra löntagare och mot               vad som gruppvis rör sig inom riksdagen
25982: skattebetalarna, om årsarvodet bestämmes            och föres fram till regeringens medlemmar.
25983: till 240,000 mark.                                     Då jag vid frågans behandling i utskot-
25984:     lVIed den nu föreslagna förändringen av         tet avvägt för- och nackdelar av nu ifråga-
25985:  riksdagsarvodet frångår man även, vad              varande reform, har jag slutligen blivit
25986: man ursprungligen avsett med uppdraget              övertygad om att det är till landets ekono-
25987:  som folkrepresentant, nämligen att för-             miska fördel att ge riksdagsmännen års-
25988:  fäkta rättssynpunkter och ett sunt poli-            arvode, ty på den vägen kan man bäst få
25989:  tiskt tänkande, vHket innebär bl. a. att            en sundare ekonomisk uppfattning inom
25990:  icke skapa åt sig oförtjänta förmäner ge-           vårt lagstiftande organ och även komma
25991:  nom att ha erhållit folkets maktbefogenhet.         från den osunda reglementeringen och där-
25992:  Arvodet för detta förtroendeuppdrag har            med förenade tjänstemannasystem som ska-
25993:  därför redan från början varit mycket               pat så stor ·oreda även bland landets tjän-
25994:  lågt bestämt, så att detsamma knappt                stemannakår inbördes. lVIen såsom framgår
25995:  motsvarat dagskostnaderna under de fyra             av reservationen har jag icke kunnat gå
25996:  månader som ursprungligen var tillmätt för          lhögre i fråga om arvodets storlek än vad
25997:  en årlig riksdagsperiod, fördelad på en             reservationen omfattar och anser att års-
25998:  höst- och vårsession. En folkrepresentant           arvodet bör beläggas med skatt, då en
25999:  'kunde under sådana förhållanden, hörande           riksdagsman med all sannolikhet genom
26000:  till viiken yrkesgrupp som helst, väl ordna         denna lagändring blir likställd med tjänste-
26001:  sitt arbete utan nämnvärda ekonomiska               män och således även rättvisligen tillkom-
26002:  för:lust.er. En tjä.nsteman: som bodde u:tom        mer pension såsom andra statens tjänste-
26003:  huvudstadens gränser kunde t. o. m. be-             män, som uppnått lagstadgad tjänstetid
26004:  hålla sin tjänst, vilket efterhand blivit           och bestämd åldersgräns. J ag hoppas att
26005:  omöjligt, sedan riksdagen sitter nästan året        stora utskottet beaktar. de synpunkter jag
26006:  om. Denna osunda utveckling av riksda-              nu framhållit och omfattar reservationen
26007:   gens uppgift är väl främsta orsaken till           med det tillägg att arvodet belägges med
26008:   att regeringen nu tagit initiativet till att       skatt, om det förvandlas till årsarvode.
26009:   förändra vår folkrepresentationsnatur från
26010:   arvodesbefattning till årstjänst under en            Ed. P. Leskinen: Kun täällä ed.
26011:   ri:ksdagsperiod.                                  Hästbackakin juuri antamassaan · lausun-
26012:      Nackdelen med att förvandla riksd.ags-         nossa ottaa puheeksi edustajapalkkion vero-
26013:   arvodet t.ilil så <hög års,lön s'<IDl regermgen   vapauden ja nimenomaan llhyöskin tähän
26014:   föreslagit kommer med all sannolikhet att         asiaan kajosi ed. Rantala valtiovarainvalio-
26015:   ytterligare öka kampen om folkgunsten oCih        kunnan puheenjohtajan ominaisuudessa,
26016:   föra många nya och oprövade krafter till          pitäen suotavana, että edustajanpalkkio
26017:   riksdagen med föga kännedom om stats-             olisi verollinen, niin näiden lausuntojen
26018:   livet och vad som erfordras för att folket        johdosta täytyy sanoa, että valtiovarainva-
26019:   skall få det bättre utan att skada grunden        liokunnan jaostossa kyllä asia oli perus-
26020:  488                              Tiistaina •15 P· huhtilkuuta t947.
26021: 
26022: teellisesti tutkittavana ja asiantuntijoita           Elldotuben ·laiksi poikkeuksellisesta vaan-
26023: kuultiin, mutta asiantuntijalausunnot kaikki          oikeudesta ja vaalikelpoisuudesta vuonna
26024: tässä vaiheessa päätyivät siihen, että edus-             1947 toimitettavissa. ku.na&lllsnaleissa
26025: tajanpalkkion asettaminen verolliseksi näyt-
26026: täisi tuottavan melkoisia vaikeuksia. Kun             sisi1tävä hailil.1tuksoo €8itys n:o 33 esitel-
26027: kuitenkin asia on otettu puheeksi, on                 lään ja Uihetetään puhem.iesn~uvosoon eh-
26028: syytä evääksi suurelle valiokunnalle sanoa,           dotuksen mukaisesti 1 a k i- ja ta 1o usva-
26029: että ei ole mitään syytä olla asian tätäkin           [ i o ik u ;n ta a. :n.
26030: puolta. vielä suuressa valiokunnassa har-
26031: kitsem.atta. Ja jos siihen päädytään, että
26032: edustajanpalkkio tulisi asettaa verolliseksi,
26033: niin minun näJhdäkseni silloin ei ole mitään                            Pöydällepa.not:
26034: muuta mahdollisuutta asian hoitamiseen
26035: kuin ehdottaa nyt kysymyksessäoleva halli-               Pöydälil.'epoanoa v·arten esitellään ja pan-
26036: tuksen esitys hylättäväkai ja pyytää halli-           naan pöydälile puhemiesneuvoston eihdOibuk-
26037: tukselta uusi esitys, joka lähtee edustajan-          sen mukaisesti eduskunnan S>e!Utaavaan täys-
26038: palkkion verollisuudesta. Asia nähdäkseni             istuntoon:
26039: kaipaa niin perusteellisen ennakkovalmis-
26040: tuksen, ettei asia tässä kamarissa ilman
26041: hallituksen perusteellista ennakkovalmiste-           19) EhdotoPen laiksi valtion viran. tai toi-
26042: lua ole ;mahdollista ratkaista. Sen vuoksi            men ba.ltija.n oikeud!Mlta eläkkeesee.n a:unetuu
26043: eh®taukin, että suuri valiokunta asian                              lain muuttamisesta
26044: tämän puolen tarkoin harkitsisi.
26045:                                                       si$ätltä.väm. hallliuksen esityksen johdosta
26046:                                                       ~a:adittu    valltioval'lainvaliOiku.nnan mietintö
26047:    Keskustelu julistetaan päättynooksi.
26048:                                                       ill:O 14;
26049: 
26050:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
26051: listeta:an rpäittyn€1ebi ja asila. lähetetään
26052: suul"een va~ioku.nltlHHl.                             11) Ehdotuksen laiksi eräiden valtion varoista
26053:                                                            eläkettä saavien henkilöiden eläke-eduista
26054:                                                       flisiA:tävän hallituksen esityksen johdosta
26055:    Toinen varra·puhe.mies: Edusta-                    laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
26056: jille jaetut hallituksen esitykset n: ot 31-33        n: o 15; sekä
26057: voitaneen ny.t ·esiteililä valiokuntaan läh'C'tet-
26058: täv~.
26059:                                                       12) !Ehdotuksen laiksi Neuvostoliittoinstituu-
26060:    Hyväksytääm.                                       tista ja sen yhteyteett perustettavasta •kes-
26061:                                                                         fmskirjastosta
26062:   Maa-iiaan teneyiJjirjeetön perutU:unön              IMältävän ib!aillituksen esiltyksen johdosta
26063:                ·hJTäkiJJbitttäi                       taadittu sivistysvaliokunnan mieti.Dtö n: o
26064: ta~Jroittava lballitutsen esitys n:o 31 esitel-       1.
26065: lään, j;1. ~tetäiial puhemies.n:euvoston ehdo-
26066: ttuksen mumaisesti u 1 ik o a s i a i n v a 1 i o-        Toinen v·ar:apuh emies:             Ed~
26067: k u n t a a n, jonka tulee pyytää lausunto            klllln!&n seur~va ltäyBistlllllio on eWJi per-
26068: talousvai iokunn.ah'll..                              jwntaina lkeillo 14.
26069: 
26070: Eluletulraen laiksi elillllåao:aha.rjoittajain ja
26071: vina:8111&Htea ulvolliSlmdellta &Btaa tieteja              Tiysigtunro lopetetaan kello 17,20.
26072:       ja aelvityksiii el'tisd tapaaksiiJM
26073:                                                                           Yoytäiid.t'ja.n v~:
26074: sisiikiivi hailli~ esitys rt: o 32 esitel-
26075: läi.n, ja. .lähatetiäin ·P~iesnerut68tM: ehdo-                                  Aikn l(()St~.
26076: tuksen mnbisesti 1 a iki v a 1 i o k IUJ n t a a n.                                  "'1.   t.
26077:                           29. Perjantaina 18 p. huhtikuuta 1947
26078:                                                                kello 14.
26079:                       Pä.ivä.järjestys.                                                                              Siv.
26080:                                                                          A s i a k i d a t: Valtiovarainvalio-
26081:    Ilmoituksia.                                                       kunnan mietintö n:o 14; hallituksen
26082:                                                                Siv.   esitys n:o 23; 00.. Sergeliuksep. y. :m.
26083:          Kolmas ikä s i t te l y:                                     toiv. al. n:o 60.
26084:   1) Ehdotukset laiiksi eräiden ran-                                     6) Ehdotus laiksi eräiden va!ltion
26085: ~~is.~~euraa_m~ten. P?istamisesta ja                                  varoista elä!kettä saavien henkilöiden
26086: täls>bä JOhtuvjdun [aJeiksl . . . . . . . . . . . .            490    eläJk~eduista ..................... . 512
26087:     A s i a k i r j a t: Suuren valioik:un-                              A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
26088: nan mietintö n:o 22; la!kivaliokunnan                                 kunnan mietintö n: o 15; hallitulksen
26089: mietintö n: o 2; hallituksen esitys                                   esitys n: o 24.
26090: n:o 63 (1946 vp.).                                                       7) Ehdotus lai!ksi Neuvostoliitto-
26091:     2) Ehdotus laiksi valtioneuvoston                                 instituutista ja sen yhteyteen perus-
26092: oikeudesta !luovuttaa yleisradiotoimin-                               tett~avast.a lk:esikUSikirjastoo:ta ....... .
26093: taa varten valtiolle hankittu omai-                                      A s i a ik i r j a t:   .Sivistysvaliolkun-  "
26094: suus osa!keyhtiölle annetun lain muut-                                nan mietintö n:o 1; hallituksen esitys
26095: t&mis€S'ta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   494    n:o 5.
26096:     Å s i a k i r j a t: Suuren valiolkun-
26097: nan mietintö n: o 23; valtiovarainva-
26098: lio!kunnan mietintö n:o 5; ed. Kilpe-                                   Pöydällepanoa varten
26099: läisen y. m. laik. al. n:o 13 (1946 vp.).                                    esitellään:
26100:                                                                          8) Lailrivalioik:unnan mietintö n:o
26101:           Toinen käsittely:                                           3 hallituksen esityiksen jl(jhdosta laiksi
26102:                                                                       säännöstelyrikosten           rankaisemisesta
26103:   .~) ~~?otuk~t v~l!k.aikir~al~iksi ja                                a.nootun 1ain :tn'UIUt:till!IIlisesta ....... .
26104: erai.bi s1:ilien ilålltityv:ilksl liaieiiksi ..... . 50!)                9) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
26105:   A s i a lk i r j a t: Suuren valiollron-                            n: o ·5 sen johdosta, että. eduskunnan
26106: nan mietinnöt n:ot 12 a ja 12; laki·                                  tietoon on saatettu asetus Ranskan
26107: valiQikunnan mietintö n:o 12 (194tl                                   ikanssa tehdyn maiksuoopimulksen eräi-
26108: vp.); hallituksen esitys n:o 92 (1945                                 den muUJtoo.tml! vo1ma1anmattrumis:esta •513
26109: vp.).                                                                    10) Ulikoasiainvalioikunnan mietintö
26110:   4) Ehdotus laiksi ed'UStajanpal!k-                                  n :o 6 sen johdosta, että eduskunnan
26111: ~          ........................... .                              tietoon on saatettu asetus Puolan
26112:    A s i a ik i r j a t: Suuren vaiiDikun-                      "     !kanssa tehdyn maksusopimuksen voi-
26113: nan mietintö n:o 25; valtiovarainva-                                  ma:a;nsa,a,tt:amisesta ................ .
26114: liakunnan mietintö n:o 13; hallituksen                                                                                "
26115: Elftitys n:o 14.
26116:                                                                         Puhetta joht&a. puhemies F a g e r h o 1m.
26117:   Eneli:mmäinen käsittely:
26118:    6) EhdotU& laiksi valtion                       viran                Nimwh:uudossa. merkitään poissaole:viksi
26119: tai tmmen ihaltijan oikeadeata eläkbe-                                &nSbmnäinen vanLpuhmnies Keklronen sekl
26120: soon annetun q~t.i.n muuttamisesta ....                        512    edUBtajat Forss, K. Hft.kaila, Hirvensalo,
26121:                                                                                                                       62
26122: 490                           Perj.antaina 18 p. huihti'kuuta 1947.
26123:           ----------------~                            -----------------------------
26124: Inkinen J. Järvinen, Kaij8!lainen, Lampi-          lakiehdotuiksen hyväksymisestä jätettäväksi
26125:        '
26126: nen Leikola,                             .
26127:              Leppä, V. Leskinen, Luostarl-         ilepäämään ensimmäisiin vaalien jäljestä
26128: nen' Metsäranta Sarlin, Sergelius, Sin:an-         pidettäviin varsinaisiin vaHiopäiviin taikka
26129: [>ää,' Tuominen,' Vennamo, Vestermen,.             sen hylkäämisestä. Keskustelussa on esitet-
26130: A. K. Wirtanen ja Wuolijoki.                        tävä kaikki ehdotukset, jotka halutaan
26131:                                                    asiassa tehdä.
26132:                                                       Menettelytapa hyväksytään.
26133:                 Ilmoitusasiat:
26134:                 Lomanpyynn(}t.                         Keskustelu:
26135: 
26136:   Vapautusita eduskuntatyootä saavat tä-                   Ed. H e te m ä 'k i: Herra puhemies! Tä-
26137: män päivän istunnosta saimuden takia                   mä.n asian ensimmäisessä käsittelyssä esitin
26138: edustajat Kdlli:onen ja V. Leskinen, tämän             toivomuksen, eHä suuri v:a~iokunta viellä
26139: lkuun 25 päivään sa:aklka perheessä oottu-             iliähemmin perehrtyisi :asiaan ja koettaisi yh-
26140: neen sairauden ·tähden ed. Pyörä!lä seikä              teistoimin ha:HitUiksen kanS&a sa,ada aikaJan
26141: toukokuun 10 päivään sal3..kka lääikärintto-           korjaulksen lakiesityksessä ilmenneisiin puut-
26142: distuksehla näytetyn sairauden takia ed.               teellisuuksiin ja risibiriitaisuuksiin nähden.
26143: Metsära:nita.                                          Näin ei V'ail.itettwvastio kuitenkaan tapahtu-
26144:                                                        nut. Mutt:a. m-ilkä ihmee:llisintä, lakiehdo-
26145:                                                        ibuksen perusteellisempaa tutkimusta wSibaan _
26146:     Puheenvuoron saa:tu:aan lausuu                     suuressa valio:kunnassa puhuivat juuri ne,
26147:                                                         jotka ovat innokkaimmin sen hyväiksymistä
26148:     Ed. J. K o i v i s t ·o: Suuren valiokunnan puoltaneet.
26149:  kokous on huomenna ilauantaina kello 11.                  Tfulsä on kysymyksessä kuiit·enkin asian-
26150:                                                         rt;untijain [ausui1!!_on mulma.n suurin muutos,
26151:                                                         mitä nykyisen rikoslakimme l'langaistusjär-
26152:                                                         jest.elmään on tähän mennessä tehty, joka
26153:          Päiväjärjestyksessä olevat asiat:              muutos sirt.ä .paitsi ulottaa va-ilkutuksensa
26154:                                                         varsin laajalle varsinaisen rikoslainsäädän-
26155:  1) Ehdotukset laiksi eräiden rangaistusseu- nön uhlmpuoloelle. Yleisen ja siis pysyväm-
26156:  nmmusten poistamisesta ja tästä johtuviksi män l111insäädännön piiriin !kuuluva rasia ei
26157:                             laeiksi.                    kuitenlman koskaan tui1e yileensäkään J<iian
26158:                                                         tunnollisesti ja perusteellisesti valmistel-
26159:      Ylilämainitut ilak:ieih.dotuk:set sisältävä hall- luksi, saati sitten, kun on kysymyksessä niin
26160:  Htuksoo esitys n:o 63 (1946 vp.), jota on laajaJkantoinen asia kuin tämä nyt käsiteltä-
26161:  va:lmistelev:asti lkäs:i!teil.ty JaikivaliOikunnan vänä oleva on. Siitä on hyvänä osoituksena
26162:  mietinnössä n:o 2 j,a suuren valiokunnan myös tämä lakiesitys siinä muodoSSJa.Ml,
26163:  mietinnössä n : o 22, .esit.ellään k o l m 111 n- minkä se toisessa käsittelyssä on saanut. Tä-
26164:  lt e te n k ä s i t t e il. y y n.                      män vuoksi olin toivonut, että suuressa va-
26165:                                                          ilwkunnassa olisi vie1ä perusteellisesti rasiaa
26166:      P u h e m i e s: Ensin sa:Hitaan keskustelu tutkittu. Sillä käsitykseni orn, ettei lain-
26167:  asiasta kokonaisuudessaan. Sen jäJlikeen teh- säädännössä riitä pelk!kä [uja usko. 01-
26168:   dään päätökset toisessa. käsittelyssä pääibe- [aanpa kuinka vakuuttuneita hyvänsä jon-
26169:   tyistä yhdeksästä lakiehdotuksesta. Mitä tu- kin uuden p.eri:a:atteen oikeutuks·esta ja hy-
26170:  lee neljä:rutoon [rukiehdotuik:seen, joka koskoo vyydestä, niin ei mie·leSitäni riitä, •että tuo
26171:   valtiopäiväjärjestyksen muuttamista, on periaa:te vain vermten ylimrulkaisesti [yö-
26172:   ensin päätettävä suuren cv:aliokunnan mie- dään lukkoon, vaan olisi se ja sen välittö-
26173:   tinnössä ·esitetystä ehdotuksesta tämän laki- :mästi vaatimat säännökset myös mahdolli-
26174:   ehdotuksen julistamisesta kiireelliseksi. Jos simman systemaattisesti ja johdonmukaisesti
26175:   suuren vmliokunnan ehdotus hyväksyltään, toteutettava lainsäädännössä läpi linjan.
26176:   päliitetään !lakiehdotuksen hyväksymisestä Muutoin syntyy lakiin aukkoja ja ristirii-
26177:   tai hylkäämisestä, mutta jos kiireellisyyttä taisuuksia, niinkuin tässä tapauksessa on
26178:   koslreva ehdotus hylätään, on päätös lt.ehtävä tapahtunut.
26179:                                      Raugaistusseura.wmrukset.                                      491
26180: 
26181:     Lakiesityksessä esiintyneistä ja esiinty-        tetty ehdottama1t.ta vastaava muutos ·aptoolk-
26182: vistä puutteellisuuksista ja repäjohdonmu-           kilaitoksesta annettuun lakiin. Nyt voimassa
26183: kaisuuksista mainitsin jo asian ensimmäi-            olevassa apteekkilaitoksesta annetun lain
26184: sessä käsitt;clysä eräitä esimerkilrejä. Asian       16 §: ssä säädetään: ,Lääkintöhallitus
26185: toisessa käsilttelyssä ikäydyssä keskustelussa       julistakoon        apteekkarin    apteekkioikeu-
26186: puututtiin näistä kahteen. Tällöin ei kyllä-         tensa menettäneeksi, jos apteekkari tuo-
26187: kään väirtetty, etteivä1tkö huomautukset lain-       mitaan rikoksesta kuritushuoneeseen tai
26188: säädännöl:lisen johdonmukaisuuden kannalta           ankarampaan rangaistukseen tahi me-
26189: olleet aiheellisia, mubta sanottiin, ettei           nettämään kansalaisluottamuksen."              Jos
26190: näistä epäjohdonmukaisuuksista tulisi käy-           nyt kansalaisluottamuksen           menettämis-
26191: tännössä aiheutumaan hai,ttoja. Ja ehkä              seuvaamus poistetaan, niin rei enää apteek-
26192: asia niin onkin. Ainaikin täytyy toivoa,             karilta, joka tuomirtaan vaJnkeuteen vaJltio-
26193: että se on l!liin, jos rt.ämä esitys tuilee nyt      pet(jksesta, maanpeltoksesta, rväärästä va-
26194: hyväksytyksi. Mutta miel,estäni ei lakiin            lasta, varkaudesta, kiristämisestä ·tai am-
26195: pitäisi jättää twhaJllisesti aukkoja ja ristirii-    mattimaisesta ikisk:oonisesta, voitaisi Oltitaa
26196: taisuuksia sen vuoksi, etltä niistä todennä-         pois apteeikkioikeutta. Tämä kuilt<enkin olisi
26197: 1köisesti ei käytännössä aiheudu haittoja,           jo sikiiJlilin nurinkurista, että rohdoslmu-
26198: yh!tä vähän 1kuin toisaailta rikoslakia sääde,t-     ep:an !haltija, jonka vastuu muuten on sen-
26199: täessä siihen otetaan säännöksiä siinä toi-          tään pailjon pienempi kuin apteekkarin, voi-
26200: vossa tai edes rvarmoina siitä eit.tä niitä sit-     rta;isrih sanotuiSsa tapauksissa. julistaa me-
26201: ten käytännössä tosiaan rikottaisiin ja että         nettäneeiksi kauppaoikeutt.ensa. Mutta sen
26202: ne sirten käytännössä osoittaisiv:at tarpeelli-      sijaoo apteekkari saisi sen pi·tää. Eivärtkä
26203: suutensa. Niinpä meidän nykyisessä rikos-            mitkään syylt .puhu myöskään sen puolesta,
26204: laissamme on useita. säännöksiä, jo]ta ei ole        että apteekkari ol-isi tässä suhteessa nyt ase-
26205: käytännössä jouduttu ikoslman soveltamaan,           rtettava eri asemaan !kuin virkamieheit. Ja
26206: kuin myös scllaisia, että tuskin mitään va-          rtätä ei Viarmasti ole tarkoitettukaan. Tä-
26207: hinlkoa tähän mennessä olisi tapahtunut,             mänkin risiriitaisuuden täytyy niin ollen
26208: vaikka niitä ei oilisi olhubkaan. Mutita kui-        katsoa johtuneen pelkästä unohduksesta.
26209:  tenkin varsin todennäköisesti vastaavat             Se on siis jäJ11en yksi esimel'kki asian ihälti-
26210: sää:rinökset otetaan vielä seura;a:vaa;nkin ri-      köidystä ja ihatarasta vailmisltelusta jo aLku-
26211:  ikoolakiimme. Tämä sen vuoksi, että yleistä         aste~.                            .
26212: lakia säädettäessä laki koetetaan laatia mah-            Sitä paitsi lakiesitykseen on jäil.nyt muu-
26213: dolJisianman syS11:001a:attiseksi, johdonmuka.i-     tamia pienempiä ~asiwllisia. ja muodollisia
26214: s~i ja aukottom:arksi, niin että se käsittäisi       virheitä. Niinpä, esimerkin mainita!kseni,
26215: kaikiki mahdollisuuksien rajoissa olevat ta-         asukasoikeutta kruununt.iloilla koskevaJn ase-
26216:  paukset.                                            tuksen muu!t.tamis·esrta, ehdotetun :lain I!alri-
26217:     Mwt,ta pyydän viffiä puuit.tua -lakiesityksen    terksti on sanamuodolta1an vähemmän onnis-
26218:  erääseen yksityiskohtaan sen lisäksi, mitä jo       tunut. Asian tähän puoleen ei kuitenkaan
26219:  aikaisemmin olen maininnut. Esitykseen si-          ole syytä rrähemmin enää tässä yhteydessä
26220:  sältyvän toisen lakiehdotuksen muikaan vir-         puuttua.
26221:  kamies, on valtiopetoksesta, maan;petoiksesta,          Kun ila1ki·esityksessä näin on ihav·ailttavissa
26222:  väärästä vallasta, varikaudoot:a, kiristämisestä    lukuisia ja huoma.ttavia .puutteeHisuuksia
26223: tai raskauttavien 1asianhaarain vallitessa            ja ristiriitaisuuksia ja kun 'kysymyksessä on
26224:  !tapahtuneesta kiskomisesta tuomittu van-           laajakantoi11en pysyväistä laatua olev·a lain~
26225:  keuteen, voida;an sa.mail.~a tuomirt:a viralta      säädäntöuudistus, on vaikea olla sitä hyväk-
26226:  panlffivaiksi, t. s. rikoksista., joista voimassa   symässä tässä muodossa. Tällaise:lta lain-
26227: ,dJ.evan lain muka:a.n on vankeuden ohella           säädäntöuudist.u!kse~rta täytyy voida vaatia,
26228:  aina mermyt myös !kansa[·aisluottamus ja            e~ttä se heti alkuast,eeN:aan valmistellaan
26229: ;siis myös virka. V ast:aavasti on sitten ehdo-      mahdollisimman perusteel,lisesti ja ihuoleHi-
26230:   tettu muutettavaksi myös apteeiklkitavara-         sesti. VailMa tässä onkin kysym)'lksessä hy-
26231:  min 12 § siten, että a.pteekkitavaratehtaan         vin tarpeellinen uudistusehdotus, ei asi:aHa
26232:  ·tai -kaupan haltij:a., joka on tuomittu edeillä    mielestäni ole n~in paikottavaa kii·retrtä, että
26233:  sanotusta rikoksesta vankeut~n, voidaan             se oikeult.taisi eduskunnan säätämää-n asiasta
26234:  tuomita. menettämään myös vailmistamis- tai          puuttooliliisen ja ristiriitaisen lain. Serllai-
26235:  lmuppaoikeuJtensa. Mutta sen sija:a.n on jä-        sena pakottavana kiireenä en voi pitää sitä
26236: 492                             .Perj.antaina 1-8 p. hwhtilk.uuta 1947.
26237: 
26238: seikkaa, että oiik-eusmilllisteriöön on kasaam.-        huomattavasti suurempi kuin esim. Ruot-
26239: tunut lakiehdotusta odotellessa huomatitava             sissa, joka on ainoa maa, missä puheena
26240: mliärä armonanomuksia, jotka olisi ikiireellli-         oleva uudistus on toteutettu. Rikostilasto
26241: sesti käsiteltävä. Tämän vuoksi olisikin                puhui jo silloin maassamme murheellista
26242: mielestäni lakiesitys tällä ke:rtJaa hytlättävä,        kieltä. Kaikki tunnemme sen rikollisuuden
26243: siinä toivossa, että hallitus valmistuttaisi            hyökyaallon, joka sotien jälkeen meillä
26244: asiasta perusteellisemman j.a täydeillisem-             kohosi. Se lienee jo nyt tasaantumassa,
26245: män esityksen, jonka pohjailta asia voitai-             mutta edelleen tapahtuu tuon tuosta tör-
26246: siin hoitllla onnellliseen päätökseen.                  keitä tekoja, jotka kuohuttavat yleistä oi-
26247:    Tässä mielessä he.rDa puhemies, ehdot;11n,           keuskäsitystä sodan aiheuttamasta turtu-
26248: etrtä eduskunta hylkäisi· tämän hahlituksen             muksesta huolimatta. Emme ole vielä pääs-
26249: esityksen siihen sisäiltyvine lakiehdotuksi-            seet takaisin edes oman mittapuumme kan-
26250: neen.                                                   nalta säännönmukaisiin rikoslukuihin, puhu-
26251:                                                         mattakaan vertailun kestämisestä muihin
26252:    Ed. As i k a i n e n: Minä kannatan ed.              järjestyneissä oloissa eläviin kansoihin.
26253: Hetemäen esitystä l.akifflitjllksen hylkäämi-              Edellä mainituista syistä herääkin va-
26254: seksi. Muta jos lakiesitys ei !tulisi hy>läJtyksi,      kavia epäilyksiä siitä, onko nykyinen ajan-
26255: ehdotan tlakiesitytksen jält.ettäväksi lepää-           kohta ollenkaan sopiva kysymyksessä ole·
26256: mään ensimmäisiin vaailien jäljestä pidettä-            van uudistuksen toteuttamiselle. Ei näytä
26257: viin varsinaisiin valtiopäiviin. Samahla vas-           olevan paikallaan ryhtyä lieventämään ran-
26258: tustan nelljänme111 l111ikiesityksen kiireeltlise!ksi   gaistuksia silloin, kun rikollisuus on laa-
26259: jull.istamista.                                         jimmillen levinnyt. Rikollisuuden tyrehdyt-
26260:                                                         täminen ei ole lastenkasvatusta, siihen tarvi-
26261:    Ed. K y t ö m a a: Herra puhemies! Tar-              taan yhteiskunnan lujaa otetta. Puolestani
26262: koitukseni ei ole tarkemmin syventyä siihen             pelkään, että esillä olevat lainsäädäntötoi-
26263: rikospoliittiseen kysymykseen, olisiko sel-             met olisivat omiaan sanottua otetta her-
26264: lainen uudistus, jota esillä olevat lakiehdo-           paannuttamaan.
26265: tukset tarkoittavat, yleensä toteutettava vai              Rikollisten lisäksi on muukin yhteis-
26266: eikö. Tästä ovat kotimaisetkin asiantun-                kunta otettava huomioon. Maassamme on
26267: tijat olleet eri mieltä ja myös on eri mai-             varmasti paljon lainkuuliaisia kansalaisia,
26268: den uusimmissa rikoslainsäädännöissä ky-                joiden oikeuskäsityksen kanssa tämä lain-
26269: symykseen vastattu varsin vaihtelevin ta-               säädäntö olisi nyt ilmeisessä ristiriidassa,
26270: voin. On syytä mainita, että esim. Sveit-               jotka eivät sitä ollenkaan ymmärtäisi ja.
26271: sissä, joka on Ill;lailman kansanvaltaisimpia           pitäisi hyväksyttävänä. Se voisi horjuttaa
26272: valtioita, ei rikoslainsäädännön uudistuk-              heidän luottamustaan yhteiskuntaan, sen
26273: sessa. viime vuosikymmenellä katsottu voi-              haluun ja kykyyn ylläpitää oikeusjärjes-
26274: tavan mennä niin pitkälle kuin tässä ehdo-              tystä. Jos sellainen kansalainen tulisi mi-
26275: tuk!r!essa.   Vapaamielisen ajatussuunnan               nulta kysymään, miksi eduskunta on ryh-
26276: edustajan tulee tietenkin suhtautua ennak-              tynyt silkkikäsineillä silittelemään rikolli-
26277: koluulottomasti kaikkiin sellaisiin uudis-              sia, en pystyisi häntä vakuuttamaan tämä'fi
26278: tu~siin, jotka tarkoittavat rikoksentekijäin            tarpeellisuudesta, varsinkin kun en itsekään
26279: mahdollisimman asianmukaista ja humaa-                  ole siitä täysin vakuuttunut.
26280: nia käf!ittelemistä yhteiskunnan taholta.                  Seuraavastakaan näkökohdasta, joka me-
26281: Tällaisen uudistuksen pitää kuitenkin olla              nee toiselle alalle, ei ole syytä vaieta. Ny-
26282: huolellisesti valmisteltu ja perustua y'hteis-          kyisessä eduskunnassa ovat voimasuhteet
26283: kunnan keskuudessa vallitsevaan yleiseen                porvarillisten ja vasemmistopuolueiden vä-
26284: oikeuskäsitykseen. Näissä kohdin ei esillä              lillä jotenkin tasoissa. Näin voi olla laita
26285: oleva ehdotus täytä vaadittavia mittoja.                tulevissakin vaaleissa. Jos puheenaoleva
26286: Kolmas niin tälle kuin yleensä kaikille                 lainsäädäntö toteutetaan, tulee näissä vaa-
26287: uudistuksille asetettava edellytys on, että             leissa olemaan mukana koko joukko, arviolta
26288: ne saatetaan voimaan sopivana ajankoh-                  20-30,000 uutta valitsijaa, joiden yhteiS-
26289: tana, jonka. vallitessa niillä voidaan saada            kunnallinen vaellus on antanut aihetta siksi
26290: aikMn myönteisiä tuloksia. Näin ei näytä                vakavaan muistutukseen kuin kansalaisluot~
26291: olevan asian laita tässä tapauksessa.                   tamuksen menetykseen, mutta jotka :mah-
26292:    Jo ennen sotaa oli rikollisuus meillä                dollisesti saattavat, jopa ratkaisevasti vai-
26293:                                      iRangaietUBeeura.amuks,et.                               493
26294: 
26295: kuttaa vaalien lopputulokseen. Olisi luon-             Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies!
26296: notonta., että Suomen kansan kohtaloista             Lainoppineet ovat täällä sitä mielipidettä,
26297: ehkä nJ;tik:a.is:evasbi määräisivät seUaoiset hen-   että tämä laki on huonosti valmisteltu.
26298: kilöt, jotka eivät ole omaakaan kohtaloaan           Siihen puoleen en kajoa. Mutta tämän
26299: kyenneet kunniallisesti ohjaamaan. Täl-              asian, sanokseni moraaliseen puoleen haluan
26300: lainen tehtävä kuuluu toisenlaisille kansa-          puuttua. Ihminen, joka on joutunut kärsi-
26301: laisille.                                            mään rangaistusta ja palaa sitten vanki-
26302:    Edellä mainituista. syistä on !llykyine:n         lasta yhteiskuntaan sopeutuakseen siihen,
26303: ajankohta mielestäni sopimaton suunnitel-            saadakseen esim. työmahdollisuudet, kan-
26304: lun lainsäädäntöuudistuksen toteuttamiselle.         salaisluottamuksen menettäminen on tavat-
26305: Asia ei muutoinkaan ole vielä kypsynyt               toman vaikea painolasti tälle itse asiassa
26306: ratkaistavaksi, vaan tarvitsee jatkuvaa pe-          jo rangaistuksensa kärsineelle. Minä pyy-
26307: rusteellista valmistelua ja harkintaa. Tä-           dän ilmoittaa, että tulen äänestämään tä-
26308: män vuoksi, herra puhemies, kannatan sekä            män lakiehdotuksen puolesta.
26309: ed. Hetemäen että ed. Asikaisen ehdotuksia.
26310:                                                        Ed. K u 1 o v a a r a: Suuressa valiokun-
26311:                                                      nassa hylkäämistä kannatti ainoastaan yksi
26312:    Ed. v on Born: Herr talman! Jag ville             edustaja.
26313: för min del endast inskärpa, att alla de
26314: föreliggande lagförslagen enligt min tanke             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
26315: böra betraktas som en helhet, som en
26316: enhetlig lagstiftning. Det är därför också              P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. He-
26317: nödigt, att de behandlas likformigt nu.              temäki ed. Asikaisen kannattamana ehdot-
26318: Om el:Jt av lagföMlagen Jäg~es '8!tt vilJa,          tanJut, 'että ·laki,ehdotukoot ihylättäisiin.
26319: bör detsamma ske med avseende å dem                  Sitä , paitsi on ed. Asikainen vastustanut
26320: samtliga. Om det första godkännes, böra              neljännen lakiehdotuksen julistamista kii-
26321: de alla godkännas; eljest uppstår det lätt           reelliseksi. Vielä on ed. Asikainen ed. Ky-
26322: komplikationer och svårigheter vid tolknin-          tömaan kannattamana ehdottanut, että la-
26323: gen och tillämpningen i fra:mtiden, såsom            kiehdotukset, mikäli ne hyväksytään, jätet-
26324: t. ex. om det första lagförslaget nu god-            täisiin lepäämään yli vaalien.
26325: ik:ännes och f.örsla,get om ändri!llg a.v riks-
26326: dagsordningen sedan skul1e bli vHamde.                 Selonteko myönnetään oikeaksi.
26327:    Det avgörande, som nu sker med avseende
26328: å det första lagförslaget, bör alltså bli be-          P u h e m i e s: Koska kysymyksessä olevat
26329: stämmande för riksdagens ställningstagande           lakiehdotukset muodostavat yhden koko-
26330: till alla de följande.                               naisuuden, ehdotan meneteltäväksi siten,
26331:                                                      että ensin äänestetään samalla kertaa en-
26332:                                                      simmäisen, toisen, kolmannen, viidennen,
26333:    Oikeusministeri P e k k a l a: Käsiteltä-         kuudennen, seitsemännen, kahdeksannen ja
26334: vänä olevaa rikoslainsäädännön muutosta              yhdeksännen lakiehdotuksen hyväksymi-
26335: on mahdollisimman ,perusteellisesti valmis-          sestä tai hylkäämisestä. Jos nämä lakieh-
26336: teltu. Hallitus on antanut asiasta kaksi             dotukset hyväksytään ja asia tehdyn le-
26337: esitystä. Ensimmäisen esityksensä hallitus           päämään jättämisehdotuksen johdosta siis
26338: peruutti, ja antaessaan toisen esityksen se          on niiden osalta valtiopäiväjärjestyksen
26339: otti huomioon eduskunnassa tehdyt huo-               66 § :n 7 momentin mukaisesti pantava
26340: mautukset ensimmäistä esitystä vastaan.              pöydälle seuraavaan istuntoon, siirretään
26341: Asiaa käsiteltäessä on kuultu useita asian-          myös päätöksen teko neljännestä lakiehdo-
26342: tuntijoita. Väite siitä, että asiaa ei olisi         tuksesta seuraavaan istuntoon. Mutta jos
26343: huolellisesti valmisteltu, on torjuttava.            mainitut lakiehdotukset hylätään, pääte-
26344: Vastustus lainmuutosta vastaan johtuu                tään neljännestä lakiehdotuksesta siinä jär-
26345: muista syistä.                                       jestyksessä, kuin valtiopäiväjärjestyksen
26346:    Lakiehdotus olisi nyt hyväksyttävä laki-          67 § : ssä säädetään.
26347: valiokunnan ehdottamassa muodossa, jonka
26348: suuri valiokuntakin on hyväksynyt.                     Menettelytapa hyväksytään.
26349: 494                           :Perj.a.ntaina 18 p. huJhtilkuuta 1947.
26350: 
26351:   Äänestys ja päätös:                                ensimmäisestä käsittelystä, jolloin käytiin
26352:                                                      ilaa.j·a kestkus>telu Suomen yJ~radioota.
26353:   Joka hyväksyy ensimmäisen, toisen, kol-            Olen lukenut tässä keskustelussa esitetyt.
26354: mannen, viidennen, kuudennen, seitsemän-             puheenvuorot ja vaikutelmaksi saanut, että.
26355: nen, kahdeksannen ja yhdeksännen lakieh-             hyökkäys on ollut kaikkea muuta kuin
26356: dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,          asiallista. Ed. Kilpeläinen, joka on syrjäy-
26357: on ed. Hetemäen ehdotus hyväksytty.                  tetty sodanailmån.en es:iintyjä yleisradiossa~
26358:                                                      ja jonka aloitteesta kuulta.a siis vihamieli-
26359:   P u he m i e s: Äänestyksessä on annettu           syys sitä henkilöä kohtaan, joka tällä het-
26360: 99 jaa- ja 70 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 25.         lkeliliä ohjaa yleisradion toimin;ta:a, on silltä
26361:                                                      .pohjalta tehnyt tämän aloitteensa. Pää-
26362:   Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotukset.            asiallisena aiheena on täällä hyökkäykseen
26363:                                                      ikäytetrty sirt'å, 'että y~eis>radion p~lv·eJm.kooen
26364:   P u h e m i e s: Koska on tehty ehdotus            on otettu myöskin n. s. uusia kasvoja.
26365: nyt hyväksyttyjen lakiehdotusten jättämi-            Se on itse asiassa tähdätty koko sitä uutta
26366: sestä lepäämään, on asia valtiopäiväjärjes-          henkeä ja suuntaa kohtaan, joka edes osit-
26367: tyksen 66 § :n 7 momentin mukaisesti pan-            tain on päässyt va.ikwtta:maan myös )riLeis-
26368: tava näiden lakiehdotusten osalta poydälle           rradiossa, 1kiei1tämättä suurelta osalta;an juuri
26369: seuraavaan istuntoon. Näin ollen siirtyy             sen nykyisen pääjohtajan ansiosta.
26370: myös päätöksen teko neljännestä lakiehdo-                Aloitteen perustelut eivät ole asialliset.
26371: tuksesta seuraavaan istuntoon.                       Niissä verrataan ilman muuta olosuhteita
26372:                                                      ennen sotaa nykyisiin, jotka ovat hyvin
26373:                                                      suuressa määrin erilaiset. Siitä huolimatta,
26374: 2) Ehdotus laiksi valtioneuvoston oikeudesta         että monia esiintymisiä meidänkin tahol-
26375: luovuttaa yleisradiotoimintaa varten valtiolle       tamme voidaan luonnollisesti arvostella,
26376:   hankittu omaisuus osakeyhtiölle annetun            monet niistä eivät suinkaan vieläkään vas-
26377:             lain muuttamisesta.                      taa sitä demokraattista henkeä, joka ra-
26378:   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.          diossa Oll1 sa1a1Java vaiH~tsevaksi. Koko aloit-
26379: Kilpeläisen y. m. lak. al. n:o 13 (1946 vp.),        :teieil!la on näin ollen pel'SIOOllallmen ja po-
26380: jota on valmistelevasti käsitelty valtiova-          liittinen tarkoitusperä, minkä vuoksi olisi
26381: rainvaliokunnan mietinnössä n: o 5 ja suu-           ihmeellistä, jos eduskunta ottaisi sen niin
26382: ren valiokunnan mietinnössä n:o 23, esi-             vakavasti, kuin valiokunnan ehdotus edel-
26383: tellään k o l m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.   lyttää. Keskustelussa on käytetty kieltä ja
26384:                                                      väitteitä, jotka eivät ole kunniaksi edus-
26385:    P u h e m i e s: Ensin sallitaan keskustelu       kunnalle. Asiattomuudesta on todistus
26386: asiasta. Sen jälkeen tehdään päätös suu-             muun lll1Uru3Sia siinä, että ei ole annettu min-
26387: ren valiokunnan mietinnössä olevasta ehdo-           käänlaista tunnustusta siitä, että yleisradion
26388: tuksesta lakiehdotuksen julistamisesta kii-          ohjelmisto on tullut nykyisen pääjohtajan
26389: reelliseksi. Jos suuren valiokunnan ehdotus          siinä toimiessa paljon monipuolisemmaksi,
26390: hyväksytään, päätetään lakiehdotuksen hy-            mielenkiintoisemmaksi,          kulttuuritasol ta.an
26391: väksymisestä tai hylkäämisestä, mutta jos            korkeammaksi ja samalla myös kansanomai-
26392: kiireellisyysehdotus hylätään, on päätettävä         semmaksi, pääjohtajan, jonka suomenkieltä
26393: lakiehdotuksen hyväksymisestä jätettäväksi           ;täällä muun itllJUassa ed. Bra;nder kaikkea
26394: lepäämään ensimmäisiin vaalien jäljestä              muuta kuin hyvää suomenkieltä käyttäen
26395: pidettäviin varsinaisiin valtiopäiviin taikka        moitti, ja on unohtanut sanoa samalla,
26396: sen hylkäämisestä. Keskustelussa on esitet-          että pääjohtaja Wuolijoki on tunnettu kult-
26397: tävä kaikki ehdotukset, jotka halutaan               tuuripersoonallisuus           maassamme          ja
26398: asiassa tehdä.                                       maamme ulkopuolella, eräs Suomen tun-
26399:                                                      netuimpia kirjailijoita, vaikka onkin syn-
26400:   Menettelytapa hyväksytään.                         typeräisin Eestistä, ennen niin suositusta
26401:                                                      veljesmaasta. Hän on saanut yliopistosi-
26402:   Keskustelu:                                        vistyksen Suomessa ja toiminut maassamme
26403:                                                      sekä työväenliikkeessä että muussa julki-
26404:   Ed. K u u s i n e n: Herra puhemies !              sessa toiminnassa jo vuosikymmenien ajan
26405: Olin poissa ed. Kilpeläisen lakialoitteen            ollen nyt jo toista kertaa kansanedustaja.
26406:                                                Yleisradio.                                          495
26407: 
26408: Jos arvostellaan hänen kieltään ja esiinty-             tunnilla. Heistä on ollut 3 SKDL: ään
26409: mistään radiossa, niin esitetään silloin vaa-           kuuluvaa, 5 sos. demokraattia. Tammi-
26410: timus, joka olisi verrattavissa siihen, että            kuulta näkyy olevan SKDL: ään kuuluvia
26411: esim. rautatiehallituksen pääjohtajan täy-              3, sos. demokraatteja 4 j. n. e. Tätä vas-
26412: tyy välttämättä olla veturinkuljettaja                  taan meillä ei ole mitään, silloin kuin esiin-
26413: taikka postihallituksen pääjohtajan postin-             tymiset ovat asiallisia ja tarpeellisia.
26414: kantaja. Syytöksien pääaihe on se, että                     On väitetty, että SKDL:ään kuuluvat
26415: Suomen yleisradåoon viimeisten parin vuo-               henkilöt puhuvat yksinomaan poliittisista
26416: d€1l1 aikam:a on tui1llllt myös joita!kin ,työväen ja   aiheista. Mutta tämä aineisto ei suinkaan
26417: erikoisesti SKD L: n jäseniä. Todella ennen             osoita sitä. On puhuttu aiheista ,Kodit
26418: kuulumatonta valtion laitoksessa tässä de-              raittiiksi", muurausalan, puutyöväen alan
26419: mokraattisessa maassa. He muodostavat                   ajankohtaisista kysymyksistä, työkurista ja
26420: edelleenkin murto-osan yleisradion henkilö-             työmaajuopottelusta. Esiintyjät näissä ovat
26421: kUJThlllas1Ja,,, ja johrtoolimissä,, muun muassa        todella olleet SKDL:ään kuuluvia henki-
26422:  juuri hallintoneuvostossa tai ohjelmaneu-              löitä, mutta luulisin herättävän pelkkää
26423: vostossa, vain joko parlamenttaarista mer-              tyydytystä sen, että he ovat juuri tällai-
26424: kitystään vastaavan tai sitä pienemmän                  sista aiheista puhunee;t. On myöskin moi-
26425: osan.                                                   tittu maamiehen tuntia, koska siinä on lä-
26426:     Minulla on käytettävissäni laaja aineisto           hinnä vastailtu niihin kysymyksiin, joita
26427:  yleisradion toiminnasta, henkilöistä, jotka            maatalouskysymyksistä         ja   maatyöväen
26428:  ovat sen palveluksessa tai esiintyneet yleis-          oloista on esitetty. Olisi omituista, jos
26429:  radiossa, jolla aineistolla vastaansanomat-            yleisradio kieltäytyisi näillä tunneilla vas-
26430:  tomasti voidaan todistaa, että ne väitteet,             taamasta niihin kysymyksiin, joita sinne
26431:  joita täällä on esitetty, ovat perättömiä.              esitetään. Olen varma siitä, jos työnanta-
26432:  Mutta tuon koko aineiston esittäminen on                jain taholta tehdään kirjelaatikone kysy-
26433:  hyödytöntä, sillä tarkoitus on ilmeisesti se,           myksiä, vastataan niihin tietysti yhtä
26434:  että kansandemokraateilla paremmin kuin                 objektiivisesti.
26435:  kommunisteillakaan ei saisi olla mitään                    Täällä ed. Virolainen väitti, että maan-
26436:  oikeutta toimia yleisradion palvelulrsessa              viljelijät olisi kokonaan syrjäytetty tuntien
26437:  tai esiintyä yleisradiossa. Tämä on kai nyt             järjestelyä suunniteltaessa. Kun maamie-
26438:  sitä ryhdistäytymistä, josta m. m. ed. Ah-              hen tunteja viime kesänä alettiin järjestää
26439:  mavaara täällä toisessa yhteydessä puhui.               -     näin on minulle yleisradion taholta
26440:   Pahinta su;Uttumusta näyttävät saaneen                 annettu tietää - pidettiin hotelli Klaus
26441:  osakseen täällä eräiden piirien taholla työ-            Kurjessa neuvottelu, jossa maataloustuot-
26442:   väen ja maamiehen tunnit vaikka sellaisten             tajain edustajia pyydettiin mukaan neu-
26443:  ohjelmanumeroiden ilmestymisen yleisra-                 v.ottelukuntaan, joka järjestää tuntien ohjel-
26444:   dioon olisi pitänyt herättää eduskunnassa              mat. Tällöin kuitenkin maataloustuottajain
26445:   mitä suurinta tyydytystä. Työväen kysy-                edustaja ilmoitti, että he kieltäytyvät yh-
26446:   myksistä puhuvat radiossa luonnollisesti               teistoiminnasta, koska mukaan on pyydetty
26447:   henkilöt, jotka näitä kysymyksiä ymmärtä-              myös SAK:n edustaja. Ja kuitenkin var-
26448:   vät, jotka edustavat työväestöä. Tämä                  masti maata kuokkii ja muokkaa varmasti
26449:   aineisto, Jonka olen pyynnöstäni saanut                yhtä moni varsinainen maatyöläinen kuin
26450:   käytettäväkseni, osoittaa vastaansanomatto-            maanomistajakin, ellei useampikin. Viit-
26451:   masti, että on puhuttu nimenomaan kysy-                taan vielä siihen, että nyt sitkeiden neu-
26452:   myksistä, jotka kiinnostavat työväestöä ja             vottelujen jälkeen on saatu sopimus toimi-
26453:   joista on heille myöskin hyötyä (Eduskun-              kunnan kokoonpanosta, j.ossa tuottaja- ja
26454:   nasta: Entä maamiehen tunti?) - tulen                  työnantajapiiritkin ovat edustettuina suu-
26455:   myöhemmin maamiehen tuntiin. - Eikä                     remmassa laajuudessa kuin suhteellisuus
26456:   varmastikaan voida väittää, että nimeno-                edes vaatisi.
26457:   maan kysymyksen ollessa työväestön edus-                   Se ed. Virolaisen väite, että yleisradiolla
26458:   tajista olisi ollut puolueellisuutta. J·os niin         olisi oma kortisto, johon esiintyjäin puo-
26459:   on ollut, on se ollut silloin puolueellisuutta         :1ueka.nta olisi merkitty, ei pidä paiklmunsa.
26460:   sosialidemokraattien hyväksi. Tässä lis-                Nämä tiedot, jotka nyt on kerätty, on k(l-
26461:   tassa on maaliskuun esiintyjät työmiehen                rätty nimenomaan sen vuoksi, että on
26462: 496                            Perjantaina 18 p. hulhtiO>:uuta 1947.
26463: 
26464: esiintynyt väitteitä siitä, että siellä esiin-         pub.emi!ffi·, ehdobain    siis   iLaJlde>hdotuiksen
26465: tyisi yksinomaan määrätyn puoluekunnan                 hy1äJttäväJksi.
26466: omaksuneita ihmisiä.
26467:     On selvää, että niin näiden tuntien suh-               Ed. Meinander: Herr talman! Det
26468: teen, kuin yleensä ohjelmiston suhteen, on             lagförslag som !här behandlas gäller frågan
26469: aina toivomisen varaa, ja mahdollisuuksia              om rundradiobolagets administration. Man
26470: asioita korjata. Mutta onko tapa, joka                 föreslår att förvaltningsrådet skall utses
26471: täällä on nyt valittu, paras mahdollinen,              av riksdagens elektorer. Jag tillåter mig
26472: sitä saattaa hyvällä syyllä epäillä. Kaik-             att påminna om detta, därför att det är
26473: kein vähiten on ed. Kilpeläinen täällä                 uppenbart att man på etr1 del håH glömt
26474: oik!eutettu Qpetbamaan ulkopoli!Lirk!kaa täs-          bort, vad frågan egentligen gäller och in-
26475: säkään kysymyksessä. Hänen ohjeensa vie-               lagt i den andra politiska syften. Fastän
26476: vät helposti siihen ,ihanneolotilaan ", !hä-           det förefaller SIOm om intresset frarrnför allt
26477: nen kannaltaan, jossa hän entiseen tapaan              skuHe anknyta sig t:iJ11 de pol1tiska biavsik-
26478: saattoi jorista radiossa. Kysymystä valtion            ter:,, som döljeit' sig bakom 'lagförslra.get, till-
26479: laitosten hallintoneuvoston määräämisestä              låter jag mig uttala några ord om dess
26480:  eduskunnan kautta ei ole otettu yleisesti              sakliga innebörd.
26481: eshl~e, vaan .amoa.staan y:l,eisr3Jdio:n ko:hd:ruUa.        Man kan anlägga olika synpunkter be-
26482:  Katsomme, ettei siihen näin ollen ole pe-              träHande en reform i anty:tt avseende.
26483:  rust,e1ta ja että eduslrnnt;aa on tässä koe-           I allmänhet är det hos oss regeringen som
26484:  tettu johtaa harhaan. Ei ole myöskään                  utser de högsta förvaltningsorganen i de
26485:  esitetty ja harkittu se~llaistt,a kysymystä.           statliga bolagen, och i allmänhet tror jag
26486:  että yJ;eisradio otet1taisiin k!oilmnaisuudes-         man inte 'kan kritisera denna praxis. Den
26487:  saan valtion haltuun, jolloin tämänlainen              är utan tvivel riktig. Men rundradiobola-
26488:  aloite ehkä olisi paremmin paikallaan, joskin          get befinner sig i alla fall i en särställning
26489:  se edelleen silloinkin jää kyseenalaiseksi             såtillvida, att det inte .är ett affärsföretag
26490: sen vuoksi, että muittenka:a111 va~t.ion laitost:en     i vaniig mening, som sträv:ar ~JjliJ. :att åstad-
26491:  kohdalla ei kysymystä ole sillä tavoin                 komma ekonomiska värden. Det är fråga
26492:  otettu esille.                                         om ett företag av allmänt kulturell och
26493:     Mikä tässä eniten epäilyttää, jos tar-              kulturpolitisk art. Det är vårt viktigaste
26494:  kastaa varsinaisesti tätä lakitekstiä on se,           nyhetsorgan, vårt viktigaste propaganda-
26495:  että ,tähän yJlei.Slradion haHintoneuvOSJtoon           organ och samtidigt ett organ, som befinner
26496:  tulisivat valittaviksi jäsenet eduskunnan              sig i rmonopolställning.
26497:  siis eduskunnan valitsijamiesten kautta.                   Det äir ganska givet, 1att det är en myc-
26498:  Sehän 'johtaisi käytännössä siihen, että                ket delikat <Jch ömtålig fråga, hur en sådan
26499:  nämä jäsenet oilisiva:t sururm piirtein kail1-          verksamhet skall ledas. Om verksamheten
26500:  sanedustajia. Kansanedustajille on tiettä-              ledes så att stora medborgargrupper har
26501:  västi tarpeeksi työtä tässäJkin toimessaan              anledning att anmäla missnöje, är den
26502:  ja monissa muissa toimissaan, joita useim-              icke riktigt ledd. Ensidighet är till skada,
26503:  milla edustajilla on edustajatoimensa                   och dert; i]mn inte för:nelms, att vi hair må'Ilga
26504:  ohella. Se, jos mikään johtaisi myöskin                 erfarenheter av att rundradion kan bli
26505:  yl,e:isradion rto1mmruan politisoimis1eem. sem.         ensidigt ledd. Vi har haft sådana erfa-
26506:  vuoksi, että kansanedustajat eivät siinä                renheter före den regim som nu närmast
26507:  määrin, kuin olisi tarpeen, edusta kaikkia              kritiseras, och vi har som känt också erfa-
26508:  niitä kulttuurielämän ja talouselämän puo-              renheter av denna regim. Dem skall jag
26509:  lia, kuin olisi tarpeen tässä tehtävässä.               sem:are slm.li åJtei'komma tiill. Med häns~
26510:      Näillä perusteilla, semminkin, koska vaa-           ti11 dern ömtfuliga arten av rundradions
26511:   lit ovat melkoisen lähellä ja koska on tar-            verksamhet kan jag inte för min del förstå
26512:   peen vielä tätä asiaa harkita eri puolilta             annat än att det är saken ti11 hälsa, om
26513:   ja kuulla siinä vähän tarkemmin myös                   man kan få en så intensiv kontroll som
26514:   muiden kansalaisten, lähinnä valitsijaimme             möjligt från det allmännas sida över denna
26515:   mielipidettä, vastustan lakiesityksen julis-          ·verksamhet. Och jag kan inte tänka mig
26516:   tamista kiireelliseksi, ehdotan sen lykättä-           något bättre sätt för denna kontroll än
26517:   väiksi yili vaalien ja hylättäväksi. Herra             att riksdagen i sista hand tar sig an den.
26518:                                           YJeisradio.                                       497
26519: 
26520: Om förva1tniugsrådet sammansättoo pal'la-        vara så skriande som man här under den
26521: mentariskt, mlt1 jag :i.nte förstå alt1nat äm    första behandlingen ville göra gällande.
26522: att garantin mot missbruk i ensidig rikt-        Jag kan därför icke •l\'omma från mitt in-
26523: ning är så stor som den över huvud kan           tryck, att :kritilke:r:na skjutit över målet.
26524: bli. Därför betraktar jag också den re-             Då det inte varit mig möjligt att bilda
26525: form, som rrn.an här syftar HH, som sa:klig      mig en tillfredsställande uppfattning om
26526: och berättigad. Jag ser då ut över det           de finska programmens art och anda, fö-
26527: amtuelila [ägei1:1, rtar hänsyn ti1l de miss-    reslog jag i stora utskottet, att frågan
26528: bruk, som förekommit i rundradiobolaget          skulle läggas på bordet, så att utskottet
26529: redan före kriget, och tar hänsyn till even-     skulle ha tillfälle att ta del av de förkla-
26530: tuella framtida missbruk. På litet längre        ringar rU!lldl'adioledni:ngen och framför rodt
26531: siikt tror jag att ·en reform [ik den som !llU   dess gene.ra;ldirektör måhända kunde 'avge i
26532: är på tal är lycklig. Därför har jag skri-       ooledning ,a;v den kritik som riktats mot led-
26533: vit under motionen och därför stöder jag         ningen under första behandlingen. Men
26534: den fortfarande.                                 utskottets majoritet var så säker på rik-
26535:    Men jag vill också passa på tillfället att    tigheten av sin hållning, att den icke
26536: säga någm ord om d!en fråga, vi~lken har         brydde sig om ytterligare utredning, och
26537: ryckt fram till huvudfråga i detta sam-          detta ber jag att få beklaga.
26538: mrunhang frågrun om den nuvara111de lednjn-         Jag tror inte att kritiken skjutit över
26539: gen av rundradion och de angrepp, som            målet i det avseendet, att ensidighet och
26540: den i detta sammrunhang hlivit föremål för.      omdömeslöshet förekommit under den nu-
26541: Huvudsyftet med de flesta av motionärer-         varande regimen. Men i ett avseende tror
26542: nas åtgärder i detta sammanhang förefal-         j!ag att ikritike:n sjäJ.v har varit ensidig
26543: ler vara att komma åt den nuvarande chef-        och omdömeslös, nämligen i det avseendet
26544: direktören för rundradiobolaget, fru Hella       att man icke antecknat att den nya led-
26545: Wuolijoki, och hennes verksam:het. Jag           ningen för rundradiobolaget kunnat gjuta
26546: vill säga, att vi på svenskt håll icke har       ny vitalitet i verksamheten i stället för
26547: skäl till några anmärkningar mot det sätt,       den slentrian som tidigare vidlådde den-
26548: på vilket hon, så långt vi känner till saken,    samma. Man har glömt det positiva för
26549: skött sitt · bolag. De svenska intressena,       det negativas skull.
26550: våra önskemål, har aldrig tidigare blivit           Sakligt anser jag att lagförslaget är så-
26551: så sakligt och fördomsfritt behandlade som       dant, att det ikrun och bör god!kämm.as. Men
26552: under hennes regim. Detta är en sanning          jag ställer mig däremot inte solidarisk
26553: jag har behov av att säga ut i detta sam-        med de angrepp, som har riktats mot rund-
26554: manhang.                                         radioledningen. Jag kan förstå att man på
26555:    J1ag har därför 100kså svårt .a;tt förstå,    folkdemokratiskt håll har reagerat som man
26556: att missförhållandena vad de finska pro-         reagerat mot de politiska angreppen, men
26557: grammen vidkommer skulle kunna vara så           för den händelse man också på folkdemo-
26558: utomordentligt stora som diskussionen            kratiskt håll är ense med mig om att rund-
26559: under första behandlingen gav vid handen.        radion bör följa en mittlinje inom vårt
26560: Jag har litet svårt att förstå, att rund-        politiska liv, och icke bli en central för
26561: radioledningen skulle k:unna följa så skilda     ensidig propaganda, så kan jag inte förstå
26562: linjer, när det gäller de svenska och de         att själva saken, förslaget att riksdagen
26563: finska programmen. Men jag måste medge,          övertar valet av medlemmar i förvaltnings-
26564: att jag icke är tillräckligt orienterad i de     rådet för rundradion, skall vara en så
26565: finska programmens anda, då jag icke             svår sak att smälta.
26566: tillräckligt ofta hör på dem. J ag har i alla       Herr talman! Med hänsyn till vad jag
26567: fall äran sitta i radions programråd, och        uttalat, önskar jag meddela att jag röstar
26568: fastän man kan säga, att detta måhända           för lagförslagets godkännande.
26569: är ensidigt samma!lJSilltt, ilrnm: jag inte
26570: förstå annat än att kritiken inom program-         Ed. K i l p eläin en: Herra varapuhe-
26571: rådet angående verksamheten hade bort            mies ! Ensiksi muutama sana kansanedus-
26572: komma fram i betydligt större utsträck-          taja Kuusisen käyttämän puheenvuoron
26573: ning än vad som varit fallet, för den hän-       johdosta. Hän katsoi, että kyseessä oleva
26574: delse missförhå1landena; verkligen skull.e       aloite olisi tehty henkilökohtaisesta viha-
26575:                                                                                              63
26576: 498                        ;p,erj.a.ntaina t8 ;p. hwhtiikuuta 1H47.
26577: 
26578: mielisyydestä.     Pyydän tällaisen ilman edellisenä päivänä koko asiasta. Oli aka-
26579: muuta kieltää. Minähän nimenomaan jo temian puolustajien joukkoon kutsuttu
26580: viime kerralla korostin puheenvuoroni lo- myöskin maisteri Sario, jo~a tietääkseni on
26581: pussa, että kysymyksessä ei ole lainkaan tämän akatemiakysymyksen paras asiantun-
26582: hyökkäys joitakin henkilöitä, vaan nimen- tija, sillä hän m. m. kirjoitti viime syksynä
26583: omaan yleisradion hallinnollista organisa- sen lakitekstin hallituksen esitykseen, joka
26584: tiota vastaan. Kansanedustaja Kuusinen sisälsi Suomen Akatemian. Maisteri Sario
26585: ei puuttunutkaan niihin epäkohtiin, joita kutsuttiin sinne, mutta vähän ajan kulut-
26586: viime kerralla esitin yleisradion ohjelmal- tua asia peruutettiin. En tiedä sitten,
26587: lisesta, taloudellisesta ja teknillisestä puo- minkä takia, ehkä sen vuoksi, että hän on
26588: lesta. Kansanedustaja Kuusinen epäili, tässä kysymyksessä todella ensiluokkainen
26589: riittäis:i:kö mahdollisesti kansanedustajilta asiantuntija.
26590: aikaa, jos heitä valittaisiin hallintoneuvos-      Tulkoon myös todetuksi eräs sei~ka.
26591: toon - tietysti heitä ei ole lainkaan pakko Tämän asian ensimmäisen käsittelyn yhtey-
26592: sinne valita - , mutta todettakoon, että dessä yleisradion rouva pääjohtaja antoi
26593: monelta kansanedustajalta, jotka ovat sa- ymmärtää, että n. s. pikkuparlamentissa
26594: malla ministereitä, on riittänyt aikaa hy- kirvesmies Niemi olisi epäpoliittinen suuren
26595: vinkin moneen hallintoneuvostoon ja joh- yLeisön ·edusrt:~a.ja, siis jolt1ain tavoin. kadun
26596: tokuntaan.                                       mies, joka sanoo tavallisen kansan ajatuk-
26597:     No niin. Tässä yhteydessä ei ole enää sen. Todettakoon kuitenkin, että kirves-
26598: syytä ryhtyä poimimaan lisää epäkohtia mies Niemi on nykyiseltä ammatiltaan
26599: yleisradion toiminnan eri puolilta, nähdäk- SKDL:n pii·risihte:el'i. Jos ihän edus·taa
26600: seni se asia tuli käsitellyksi jo viime ker- j epäpoliittista kadun miestä, niin yhtä hy-
26601: ralla tarpeeksi perusteellisesti. Kuitenkin 1 vin sitä edustaa silloin meidän Onni Pelto-
26602: on ehkä syytä kiinnittää vielä nytkin huo- semme ja me voimme siis sanoa, että sosiali-
26603: miota muutamiin yksityistapauksiin.              demokraateilla ei ole mitään edustusta koko
26604:     Itse yleisradio, kuten silloin sanoin, har- pikku parlamentissa.
26605: rastaa yleensä tilastoja kai~kien asioiden         Vielä on syytä mainita parista asiasta,
26606: yhteydessä. On ehkä syytä ottaa tässä eräs jotka olivat jo täällä asian ensimmäisen
26607: tilasto, joka koskee yleisradion _englannin- käsittelyn yhteydessä esillä. Silloin minulla
26608: kielisiä lähetyksiä aikana 31/1-21/2 1947. oli se käsitys, että kun Lahden aseman
26609: Näistä lähetyksistä, joissa lähetetään, paitsi vanhasta hyvästä aallosta luovuttiin, se
26610: uutisia, myöskin kirjoituksia c:i sanomaleh- olisi ollut hallituksen tekemä päätös. Nyt
26611:  distä, on laadittu aivan sekuntitaulukko on kuitenk~n tkäylllyt ilmi•, etrtä koko ha:lli-
26612: tuolta ajalta. Sen mukaan on ajasta käy- tus ei tiennyt edes niin tärkeästä asiasta
26613: tetty Vapaan Sanan ja Työkansan .Sano- kuin Lahden aaltopituuden muuttamisesta
26614: mien sanomalehtikirjoitusten lähettämiseen mitään. Siitä antoi määräyksen suullisesti
26615: noin 36 %, Suomen Sosialidemokraattiin ministeri Murto yleisradiolle ja sitten tuo
26616: 16.7 %, Uuteen Suomeen ja Helsingin Sano- suullinen määräys myöhemmin varmennet-
26617: miin kumpaankin noin 11 %. Loppuaika on tiin kirjeellisesti. Se on taas osoitus niistä
26618: käytetty sitten tilapäisiin pikkulähetyksiin menetelmistä, joita viime vuosina on halli.,
26619:  eräistä muista lehdistä. Tämäkin nähdäk- tusmiesten taholta käytetty monissa muissa-
26620: seni osoittaa sitä tasapuolisuutta, joka kin yhteyksissä (Ed. Bryggari: Ei ole
26621: yleisradiossa vallitsee, vieläpä asioissa, joita enää demokratiaa!). Ei ole. Sen takia
26622: toimitetaan ulkomaita varten.                    tätä juttua juuri olisi muutettava, ja sen
26623:     Ehkä on syytä poimia vielä muutama takia tämä aloite on tehty. - Siis niin
26624: pikkutapaus viime viikolta, joka osoittaa tärkeässä asiassa kuin Lahden yleisradion
26625:  parhaiten, millä tavalla tasapuolisuutta aaltopituuden muuttamisessa ei hallitus sa-
26626: yleisradiossa harrastetaan. Viime vii~olla oli nonut sanaakaan, se ei edes tiennyt koko
26627: siellä lähetys, jossa käsiteltiin Suomen Aka- asiasta mitään, ja yleisradion omassa hal-
26628: temia-kysymystä, ja tähän keskusteluker- lintoneuvostossakaan ei sitä käsitelty, vaan
26629:  hoon oli kutsuttu, kuten oikein onkin, sekä ainoastaan tehtiin myöhemmin ilmoitus, että
26630:  akatemian puolustajia että vastustajia -        näin on käynyt.
26631: tosin vastustajia viisi kappaletta, puolus-        Nähdäkseni tästä asiasta ei kannata tä-
26632: tajia vain kolme, joista pari kai kuuli vasta män enempää puhua. Se vain osoittaa,
26633:                                             YJeisradio.                                                499
26634: 
26635: mitä menetelmiä nykyisen yleisradion hal-             räisten vaalien toimeenpaneminen ei ole
26636: linnossa on käytetty. Myöskin viime jut-              mikään helppo juttu. Se vaatisi myös kus-
26637: tuni jälkeen ilmeni, että eräät yleisradion           taillllliUiksi:a, j·a näin 01Hem on p.ams mahdoHi-
26638: hallintoneuvoston jäsenet eivät edes ole             nen tapa käytännössä se, että tuo asia
26639: tienneet, että yleisradiolla on oma tontti           .uskotaan eduskunnan hoitoon.
26640: Hesperiankadun varrella. Täytyy ihme-                     On muuten omituista todeta, että
26641: tellä, että hallintoneuvoston jäsenet pi-             SKDL: n taholta asetuttiin lain kiireelli-
26642: detään näin syrjässä todellisesta asiain-            syyttä vastaan. Sieltähän on tehty aloite
26643: tilasta. Minä luulen, että tuskin mis-               perustuslakiemme muuttamiseksi niin, että
26644: sään      yksityisessä      taikka   vaitionkaan     yleensä ei voitaisi lakeja panna lepäämään
26645: :muussa yrityksessä meneteltäisiin tällä             yllii va:a:lien. Oli miel!ly.tttävää todeta, e~ttä
26646: tavalla. Voin mainita, että on paljon                ruotsalaiseen kansanpuolueeseen eivät ole
26647: asioita, joista hallintoneuvoston läheskään          vaikuttaneet ne uhkaukset, joita on tehty.
26648: kaikki jäsenet eivät ole tietoisia, äärettö-         Yleisradion rouva pääjohtaja on näet en-
26649: män herkullisia taloudellisia:kin asioita,           simmäisen käsittelyn jälkeen ilmoittanut
26650: mutta ehkä on syytä säästää ne toistaiseksi          eräälle ruotsalaisen kansanpuolueen kansan-
26651: takataskuun. Niiden aika on tulla myö-               edustajalle, että jos siltä taholta tulee yksi-
26652: hemmin julkisuuteen.                                 kin ääni tämän radioaloitteen puolesta,
26653:     En halua eduskunnan kallista aikaa ku-           niin koko SKDL tulee äänestämään kan-
26654: luttaa tämän enempää. Pidän luonnolli-               sanedustaja Pusan Meri-Koivistoaloitteen
26655: sena, että kysymyksessä oleva lakialoite ju-         puolesta. Minä olin jo silloin varma siitä,
26656: listetaan kiireelliseksi ja hyväksytään. Ny-         että ruotsalainen kansanpuolue, jolla on
26657: kyin{ln tifannehan on suunnilleen saman-             kunniakkaat poliittiset perinteet aina tsaa-
26658: lainen, kuin jos hallitus käyttäisi maan             rivallan sortoajoilta, ei tällaisten peloitte-
26659: Virallista Lehteä ajaakseen sillä omaa po-           lujen anna vaikuttaa itseensä. Tuo käsi-
26660: liittista propagandaansa, koettaakseen saada        tykseni osoittau·tui täädlä äs,ke:n oikeaksi.
26661: aikaan jonkinnäköistä ,Gleichschaltungia"                 Toivon, että .aloite julistetaan kiireelli-
26662: aivan natsilaiseen tapaan. Ja kuitenkin,             seksi ja hyväksytään. Mutta jos se jää
26663: sanoisin, jos tuota valtion Virallista Lehteä       [epäämä;ä;n yli varuli:en, niin yleisradiokysy-
26664: käytettäisin tähän tarkoitukseen, se olisi          mys ei ole mitenkään sellainen, etteikö siitä
26665: sentään paljon pienempi paha, sillä Viral-          voitaisi puhua myös vaalien yhteydessä.
26666: linen Lehti leviää sangen harvoihin piirei-          Se vähemmistö, joka haluaa sen saada le-
26667: hin, kun sen sijaan yloowrudio ilJavoittaa          päämään yli vaalien, se vähemmistö ilmei-
26668: jokseenkin kaikki perheet ja sen propa-             Siesti pelkää kansaneduskunnJan valtaa.
26669: g:amdamerkitys on näin oihlen ääTettömän            Tässä on kysymys siitä, onko kansanedus-
26670: paljon suurempi.                                    llrunita se, johla on vru1ta, v:ai on[.,o se jokin
26671:    Yleensähän hallitus edustaa valtioelimenä        pikkuparlamentti, jonka kokoonpanon joku
26672: nykyisyyttä. Se on tilapäinen toimeenpa-            yksityinen on määrännyt. Minä ainakin
26673: neva elin, joka edustaa nykyisyyttä. Edus-          olen mieluummirn fuaooaneduskunnan kuin
26674: kunta edustaa sen sijaan tulevaisuutta,             jonkin            epämääräisen      pikkl1parlan1entil1
26675: ainakin kolmen vuoden tähtäimellä valit-            kannalla.
26676: ~emisensa jälkeen. (Vasemmalta: Jahvetti
26677: edustaa menneisyyttä!'). Tietysti, mennei-             Ed. S m e d s: Herr talman! Den kritik,
26678: ~yyttä ja nykyisyyttä ja osittain pyydän            som från finskspråkigt håll riktats mot
26679: ~dustaa tulevaisuuttakin, ainakin siihen            radions nuvarande ledning, har vi på
26680: ;aakka, kun nykyinen eduskunta on koolla.           svenskt håll i landet ingen som helst orsak
26681: Joka tapauksessa luulisin, että kansanedus-         att deltaga i. Tvärtom. Den tidigare radio-
26682: ;ajat yleensä edustavat tulevaisuutta ja            [edningen utöv:ade oHa ett småsint, föga
26683: 1eillä on myös välitön kosketus valitsija-          uppbyggligt förmynderskap över de svenska
26684:  jouklmihim. Näin ,o1len on ~uonnollista., että     programmen. Under den nuvarande har
26685: 1e valitsevat myös sellaisen elimen kuin            den svenska programavdelningen däremot
26686:  r1eiRr~adion halilirutoneuvoorton. Tie,tysti pa-   fått en självständig ställning och fall av
26687:  ~as mahdollinen tapa olisi se, että radio-         opåkallad inblandning förekommer ej mera.
26688:  munteilijat vailitsisivat välilttömäs•t'i hrul-    Frisinnet och toleransen har t. o. m. sträckt
26689:  intoneuvoston,_ mutta tuollaisten ylimää-          sig så långt att nya sändarstationer inrät-
26690: 500                         Perj.antaina 118 :p. huhti.lkuuta 1947.
26691: 
26692: tats i de svenskspråkiga delarna av landet       åsidosäbilande, i värsta b1:1 till ett häillsyns-
26693: -och andra ställts i utsikt.                     löst majoritetsförtryck.
26694:     Rundradion i dess nya regi är med andra         Av dessa båda orsaker kommer jag, herr
26695: ord en av de få offentliga instituthmer i        t>a:lma;n, a:tt .r.östa för moti·onens förikm~­
26696:  vårt land, d.är finlandssvenskarna inte be-     tande och understöder således de av rdgsm.
26697:  höver känna sig som en åt sidan skjuten         Kuusinen framställda förslagen.
26698:  minoritet utan möjligheter att få sin röst
26699:  hörd i församlingen. Detta måste klart              Ed. Virolainen: Herra puhemies!
26700:  sägas ut. Med de politiska tvister i detta      Siinä arvostelussa, jota täällä eduskunnassa
26701:  ärem.de som nu pågår melliall1 det borger-      käydyssä keskustelussa on osoitettu yleis-
26702:  liga och socialdemokratiska lägret å ena        radiota vastaan, ei pääaiheena suinkaan
26703:  sidan och det folkdemokratiska å andra          ol:e ol.lut se, ilretä ihenkilöitä y~eismilion
26704:  sidan har vi ingen anledning att befatta        palveluksessa on, vaan pääaiheena tähän
26705:  oss, även om det förefaller åtminstone          arvosteluun on ollut se yksipuolinen po-
26706:  undertecknad som om de beskyllningar för        liittinen sävy, mihin radiolähety·kset on
26707:  politisk ensidighett, som frams1tä:hlts mot     viritetty. Ei kukaan ole halunnut kieltää
26708:  rundradioledningen, varit i någon mån           missään vaiheessa esim. Skdl:n ja SKP:n
26709:  överdrivna. Ä ven den, som icke särskil t       jäseniltä oikeutta esiintyä radiossa, kuten
26710:  uppmärksamt följer med de finskspråkiga         ed. Kuusinen täällä koetti esittää. Siitä
26711:  radioutsändningarna, har kunnat lägga           ei ole missään vaiheessa ollut vähimmäs-
26712:  märke till att det kommit mera liv i spe-       säkään määrin puhetta. Mutta ei ole oi-
26713:  let, att de tröttande enstämmiga deklama-       kein, että radiolähetysten henki poliittisessa
26714:  tionerna avlösts av diskussioner för och        mielessä on väritetty liiaksi yksipuolisesti.
26715:  emot i enlighet med den fria demokratins        Tämä on tosiasia, jonka jokainen radio-
26716:  spelregler. I den utsträckning missgrepp        kuuntelija, voi sanoa, koko Suomen kansa,
26717:  och mannamån förekommit, såsom t. ex.           on sodan jälkeen hyvin selvästi voinut ha-
26718:  vad utrymmet för de olika partiernas vai-       vaita, niin että tämä ei kaipaa lähempiä
26719:  propaganda beträffar, är de väl inte värre      todisteluja, ja tästä nyt on lähinnä ollut
26720:  än att de kan korrigeras, såsom ju även,        kysymys, sil!loi·n ilmlll1 on yt!cisradion llihe-
26721:  ifall jag fattat saken rätt, radiochefen        tyksiä arvosteltu.
26722: ställt i utsikt.                                    Ensimmäisessä käsittelyssä käyttämässäni
26723:     AHdeles frånsett att landets svenska ra-     puheenvuorossa koskettelin myöskin varsin
26724:  diolyssnare icke har någon anledning till       yksityiskohtaisesti radiossa lähetettävää
26725:  missnöje med den nuvarande radiolednin-         n. s. ma1amiehen •tuntiJa. En sililom esittänyt
26726:  gen har man orsak att även ur en annan          minkäännäköistä vaatimusta siitä, etteikö
26727:  synpunkt förhålla sig kritisk till förslaget    maataloustyöväelle pitäisi antaa tilaisuutta
26728:  att rundradion skulle underställas riksda-      ja mahdollisuutta esiintyä radiossa ja
26729:  gens kontroll. En socialisering av rund-        esittää siellä omia asioitaan ja omia tär-
26730:  radion, om uttrycket tillåtes, skulle säkert    keitii, ikysymyksiään.. Kysymys oli vain
26731:  icke vara till gagn för radions verksamhet,     siitä, että tämän lähetyksen nimeksi oli
26732:  och det är väl ganska säkert, att den           pantu maJa~miehen tunti ja yl·eis.öHe oli py-
26733:  högre nivå som radioprogrammen numera           ritty antamaan sellainen käsitys ikäänkuin
26734:  enligt rdm. Meinander har nått, med denna       tässä olisi kysymys koko Suomen maa-
26735:  riksdagens kontroll skulle sjunka ; förmå-      talousväestölle tarkoitetusta lähetyksestä.
26736:  gorna fördelar sig icke efter den numerära      MeiLlähän Oll1 !fuSi•an laita ltliin, ei:tä maata·
26737:  proportionen mellan de politiska partierna.     lousväestöstä on ainoastaan parikymmentä
26738:  Ej heller delar jag rdm. Meinanders opti-       prosenttia maataloustyöväkeä ja 80 %
26739: mistiska uppfwttning, att om riksda~en vaJde     omaa työtään tekevää maanviljelysväestöä.
26740: rundradions förvaltningsråd, så skulle detta     Minä esitin sen käsityksen, että tälh
26741: innebära garanti för att radion komme            80 %: lle olisi varattava radiossa sen suh-
26742: att verka opartiskt och för att alla befolk-     teellista lukumäärää vastaava osuus radior
26743: ningsgruppe:r finge sin röst hörd. En riks-      lähetysajoista ja myöskin, että tälle väes
26744: dagsdirigerad radio bleve ett fält för poli-     tölle olisi varattava osuus päästä vaikut
26745: tiska intressen, som i bästa fall kunde leda     tamaan siihen ohjelmaan, joka on tarkoi
26746: till sakkunskapens och den goda smakens          tettu Suomen maatalousväestön enemmis
26747:                                             Yleisl'adio.                                        501
26748: 
26749:  tölle. Kyllä meidän mielestämme siellä ra- muuten, jollei nyt tarkkaan näitä asioita
26750: diossa voi aivan hyvin olla maataloustyö- tutki, tietää, mitä joku ihminen, joka am-
26751:  miehen tunti, mutta järjestettäiköön sinne mattiasioista radiossa puhuu, mitä poliit-
26752:  myöskin sellaisia lähetyksiä, jotka tosiaan tista suuntausta hän edustaa.
26753:  palvelevat ensi sijassa tämän 80% :n tar-                 Ensimmäisessä käsittelyssä käyttämäs-
26754: peita, eikä ainoastaan tämän 20 %: n. säni puheenvuorossa halusinkin korostaa
26755:  Vaikka asiwn laita ootkm o1lut siis se:, että • sitä, että näiden ammattiasioista radiossa
26756:  Suomessa on 80 % omaa työtä tekevää puhujien poliittisella kannalla ei ole mitään
26757: vilj.eilijäväiestöä ja vain noin parikymmentä tekemistä ~adion politikoim:isen kanssa,
26758:  prosenttia maataloustyöväkeä, niin ei yleis- mistä nyt on ollut kysymys, kun tätä kysy-
26759: :cadioo johto oile mi1läoo ollut vaJmis suos- mystä on käsitelty. Eihän tarvitse monena-
26760:  tumaan siihen, että maatalousohjelmien ikaan päivänä radiota kuunnella tullakseen
26761: kokoonpanossa annettaisiin maatalousväes- vakuuttuneeksi siitä, että radiolähetyksillä
26762:  tön enemmistölle se osuus, mikä sille kuu- on leimaa-antavana varsin yksipuolinen po-
26763:  luisi. Tästä asiasta käytiin neuvotteluja liittinen väritys. Tätä tosiasiaa ei voida
26764:  useiden kuukausien aikana, ja vasta silloin, kumota sillä, että kun näitä asioita arvos-
26765: kun asia oli täällä eduskunnassa ensim- tellaan, niin aina viitataan siihen, että
26766: mäisessä käsitteiJwssä, yLeisradion johtaja ed. sodan aikana ja ennen sotaa ovat olosuh-
26767:  Wuolijoki voi ilmoittaa, että nämä neu- teet myöskin olleet epäsuhtaiset ja epä-
26768:  vottelut olivat johtamassa myönteiseen tu- oikeudenmukaiset. Jos asia ·on aikaisemmin
26769:  lokseen. Näin ollen täytyy todeta, että se ollut näin, niin eihän huono asia parane
26770:  arvostelu, jota tässä suhteessa yleisradion sillä, että vedotaan toiseen yhtä huonoon
26771:  johtoa kohtaan osoitettiin meidän tahol- asiaan. Jos olosuhteet aikaisemmin ovat
26772:  tamme, oli joka suhteessa oikeutettu.                  olleet yksipuolisia, niin ei ole nyt mitään
26773:     Koettaessaan torjua niitä väitteitä, joita syytä mennä toiseen äärimmäisyyteen.
26774: täällä esitettiin yleisradion poliittisen suun~           Käsitykseni mulman olisi käsillä oleva
26775:  tauksen yksipuolisuudesta, ed. Wuolijoki esitys hyväksyttävä, jotta saataisiin loppu-
26776:  koetti OOdistelila V'a,rsin yksi,tyiskoh!taisrin maan se kiista ja riita, mitä nyt käydään
26777:  esimerkein, mihin puolueisiin kukin radio- yleisradion ympärillä. Tällainen riita ei
26778:  esiintyjä kuuluu. Kun radiossa esiintyy ole eduksi kenellekään, ei myöskään niille,
26779:  varsin runsaasti kansalaisia, ei luulisi ole- jotka ovat asettuneet varauksetta kannatta-
26780:  van mahdollista ottaa yksityiskohtaisesti maan niitä toimenpiteitä ja sitä suuntausta,
26781:  selvää heidän poliittisesta kannastaan, ellei mihin yleisradio on viime aikoina ryhty-
26782: .radiossa pidetä jotain tarkkaa kortistoa. nyt. Senvuoksi olisikin oikeudenmukaista,
26783:  Tämä sai minut tiedustelemaan ensimmäi- että annettaisiin eduskunnalle tässä asiassa
26784:  sessä käsittelyssä, onko yleisradiossa tosiaan nykyistä suurempi vaikutusvalta, sillä kyl-
26785:  tuollainen oma kortista, jonka perusteella lähän Suomen kansa tietysti ennen kaikkea
26786:  sitten voidaan sanoa, mihin puolueeseen luottaa eduskunnan ja edustajiensa täällä
26787:  kukin esiintyjä kuuluu. Ed. Wuolijoki tekemiin ratkaisuihin. Siinä ei ole kenel-
26788:  iJrrnoitti, ettei täJllaista kortiSiboa ole, j:a myös- läkään silloin mitään arvostelun sijaa,
26789:  kin ed. Kuusinen vakuutti, että tällaista vaikka ratkaisu ei sattuisi jokaista tyydyt-
26790:  kortistoa siellä ei pidetä, vaan että tiedot tämäänkään.
26791:  esimtyj,ioo poliittisesta koonasta on ilmei-
26792:  sesti siten hankittu ilman radion omaa kor-               Ed. M y ll ym ä k i: Herra puhemies!
26793:  tistoa (Vasemmalta: Ne voi lukea aikalais- Tarkastellessamme yleisradiDn ohjelmiston
26794:  kirjasta!). - Ei, jotkut soittajat ja laula- jakaantumista, kiintyy huomio siihen, miten
26795:  jat eiV'ät oile aikalaiskirjaan merkirruneet mi- , vähäisessä määrin siinä on otettu huomioon
26796:  tään poliittista kantaa (Vasemmalta: Ei maamme suurimpien väestöryhmien, työ-
26797:  niistä ole kysymyskään!). Kyllä tässä ti- läisten ja talonpoikaisväestön, tarpeet ja
26798:  lastossa, jonka ed. Wuolijoki minulle antoi, miten niukasti siinä on varattu tilaa ai-
26799:  oli esim. merkitty kaikkien maamiehen tun- kamme suurten valtiollisten, yhteiskunnal-
26800:  neilla esiintyvien poliittinen kanta siitä listen ja taloudellisten kysymysten käsit-
26801:  huolimatta, että siellä oli puhuttu esim. telylle. Yleisradion viikoittainen lähetys-
26802:  lannanhoidosta ja suonviljelysmahdollisuuk- aika Lahden suuraseman kautta on noin
26803:  sista ja kotitaloustöistä j. n. e. On vaikea 85 tuntia. Tähän lukuun eivät sisälly
26804: 502                         Perj.a;ntaina 16 p. huihtilkuuta 19-47.
26805: 
26806: kouluradiolähetykset ja ylimääräiset juhla-      radiossa ei myöskään ole iltahartauksia
26807: selostukset, jotka tapahtuvat vakinaisen         kuten meillä.
26808: ohjelma-ajan ulkopuolella. Noista 85 tun-           Ei kukaan, joka on seurannut radiomme
26809:  nista on noin 40 varattu musiikille, mitä       ohjelmistoa, ole voinut olla panematta mer-
26810: täytyy pitää luonnollisena radion luontee-       kille sitä, että aina, kun työläisell.ä on va-
26811: seen katsoen. Uutisille ja erilaisille tie-      paa-aika työstä, siis sunnuntaisin ja pyhä-
26812:  donannaiHe on varattu viikko-ohjelmistossa      päivinä ja heillä on tilaisuus kuunnella
26813: kaikkiaan 16 tuntia. Tähän lukuun on             radiota, sisältävät yleisradion ohjelmistot
26814: silloin laskettu tiedonannot työnhakijoille      pääasiallisesti uskonnollista ohjelmaa. Ur-
26815: ja siirtoväelle, työmarkkinakatsaukset ja        heilukilpailujen selostuksia, musiikkia, lau-
26816: kansanhuoltouutiset. Näin suuren ajan            suntaa, ajanvietettä ja esitelmiä, useasti
26817: käyttö tiedoitustarkoituksiin johtuu kaksi-      kaukaisista, työläisille vieraista aiheista
26818: kielisyydestä eikä ajan pituuteen nähden          (Eduskunnasta: Uskonto ei ole vierasta!).
26819: olekaan mitään muistuttamista, koska             On aivan kuin pelättäisiin sitä, että kuun-
26820: radiolla juuri tiedoitu~välineenä on suuri       telijat ikäyttäisivät vapaa-aikansa ajattele-
26821: tehtävänsä. Valitettavaa kuitenkin on, että      miseen ja sen vuoksi työnnetään he~dän
26822:  uutisten valinta tapahtuu Suomen Tieto-         ylitsensä sellainen määrä uskontoa, urhei-
26823: toimistossa eikä yleisradion vastuunalaisten     lua, soittoa ja laulua, että he radion ääressä
26824:  virkailijain toimesta. Näin joutuu erittäin     unohtavat oman asiansa ja ajan suuret
26825:  tärkeä puoli yleisradion toimintaa yleis-       kysymykset '(Ed. Rantamaa: Työväestö
26826: radion kontrollin ulkopuolella ja siitä mää-     kannattaa uskontoa l). Tällaista ohjelman
26827: rää yksityinen tietotoimisto. Radion uutis-      järjestelyä täytyy pitää epädemokraatti-
26828: palvelussa on sen vuoksi ilmennyt yksipuo-       sena. Työtätekeville ihmisille täytyy toki
26829: lisuutta kotimaisten uutisten lukemisessa,       varata tietopuolista ohjelmistoa silloin kuin
26830: työväen järjestöjen toimintaa ei siinä ole       heillä on mahdollisuus sitä kuunnella.
26831: riittävästi huon1i10itu ja ulkomaisissa uuti-    Yleisradion nykyinen johto on kyllä koet-
26832: sissa ovat usein tärkeät tapahtumat saaneet      tanut saada parannusta arkaan siihen yksi-
26833: väistyä vähemmän tärkeiden tieltä.               puolisuuteen, joka radio~ohjelmien järjes-
26834:    E:rittä.in huomattavan ajan viikon ohjel-     telyssä aikaisemmin on vallinnut. Se on
26835: mistossa vievät jumalanpalvelukset ja har-       järjestänyt viikottain kaksi työväen tun-
26836: taushetket. Kun jumalanpalveluksia lähete-       tia valmistaen tilaa työväenkysymysten kä-
26837: tään kummallakin kielellä Lahden ·suurase-       sittelylle ja maamiehille on niinikään oma
26838: man kautta, ei niillä kuuntelijoilla, jotka      tuntinsa, jonka yhteydessä annetaan vas-
26839: eivät seuraa jumalanpalveluksia, ole sun-        tauksia kirjallisiin tiedusteluihin, anne-
26840: nuntaipäivin mitään ohjelmaa kuultavana.         taan neuvoja lakiasioissa. Mutta kolme
26841: Säännöllinen uskonnollinen ohjelmisto on lä-     tuntia viikossa on sentään liian pieni määrä
26842: hes 9% viikon ohjelmistosta. Ja vuoden           lähetyksille, jotka ovat tarkoitetut kansan
26843: mittaan tulee rukouspäivien ja kirkollisten      suurelle enemmistölle, työläisille, pienvilje-
26844: juhlapäivien kohdalla niin paljon lisäksi        lijöille ja maatyömiehille.
26845: uskonnollista ohjelmaa, että vuotuisesta lä-        Työväen edustajain ei tarvitsisi huo-
26846: hetysajasta tulee 1/10 jurmalanpalvelusten,      mauttaa tästä seikasta ja vaatia lisää eri-
26847: hartaushetkien, uskonnollisten kokousten         koisohjelmia, ellei kokemus osoittaisi, että
26848: y. m. uskonnollisen ohjelmiston osalle.          taantumuksen taholla on tendenssinä pois-
26849: Tämä on aivan tavaton määrä tällaisena           taa julkisuudesta kaikki, mikä vähänkään
26850: aikana, jolloin jälleenrakennustyö ja luke-      edistää edistyksellisten ajatustapojen leviä-
26851: mattomat käytännölliset kysymykset vaa-          mistä. Olen käynyt läpi viime kuukausien
26852: tivat osakseen kansalaisten huomion ja           r&dio-ohjelmia ja pannut merkille, miten
26853: kaipaavat yleisradion antamaa tukea.             vähän sieltä löytää · esityksiä, jotka edus-
26854: Euroopassa lienee tuskin ainoatakaan             tavat      työväenluokan      katsomustapoja.
26855: maata, jossa uskonnolliselle ohjelmistolle on    Useimmat esitelmöitsijät, selostajat ja pa-
26856: varattu radiossa niin pitkää aikamäärää          kinoitsijat ovat porvarillisia henkilöitä.
26857: kuin Suomessa. Vertauksen vuoksi mai-            Bsiintyjäin joukossa tapaa monta sellaista,
26858: nittakoon, että Ruotsin yleisradion juma-        jotka ovat olleet johtopaikoilla kielletyissä
26859: lanpalvelukset ovat vain tunnin pituisia,        fascistisissa järjestöissä tai tunnettuja so-
26860: ktm ne täällä ovat 1 t. 40 min. Ruotsin          tapolitiikan kannattajia. Sosialismista, joka
26861:                                          YJeisr·adio.                                    503
26862: 
26863: sentään on meidän aikamme suurin yhteis- tultua. Kaikesta tästä se ansaitsee kiitokset
26864: kunnallinen liike, ei ole puhuttu viimeisen (Eduskunnasta: Anna pois!). Mutta kos-
26865: puolen vuoden aikana muuta kuin eräiden ketus työväestön ja uuden ajan aatteisiin
26866: kirjaselostusten yhteydessä. Neuvostoliitto on kuitenkin jäänyt vielä heikoksi. Nykyi-
26867: kuitataan 10 minuutin viikottaisella uutis- 1 sellään ei yleisradio voi tyydyttää työtä
26868: katsauksella ja 15 minuutin esitelmällä. tekevien kansanluokkien vaatimusta. Se on
26869: Sen sijaan on radiossa ollut yksityisjär- vielä aivan liian suuressa määrin ·vanhojen
26870: jestöjen ja liikenneharjoittajien laajoja kasvojensa kahleissa. Ja taantumuksellisten
26871: juhlaselostuksi~ ja puheita, joissa on hyö-    ainesten jarrutus estää sitä kehittymästä
26872: kätty hallitusta vastaan ja puhuttu Neu- kansanvaltaiseksi sivistystekijäksi ja tie-
26873: vostoliitosta tavalla, joka on omiaan vahin- doitusvälineeksi. Nämä esteet on saatava
26874: goittamaan hyviä suhteita kahden naapuri- poistetuiksi, ennen kuin yleisradiosta voi
26875: maan välillä. Yleisradio, jonka johtokun- tulla koko kansan radio.
26876: nassa on vankka porvarillinen enemmistö,         Muutamia numeroita siitä, mitä ohjel-
26877: muka olisi liian vasemmistolainen. Niin, mistossa on esitetty (Ed. Oksala: Ei kan-
26878: tässä on häpeämättömyyttä eikä mitään 1, nata ..    ')
26879: muuta. Yhä edelleen vallitsee yleisradiossa · Vuoden 1946 aikana on esitelmiä pidetty,
26880: epäsuhde porvarillisen ja työväen vaiku- ja varsinkin sen jälkeen, koska täällä on
26881: tuksen välillä. Yleisradion ohjelmasta huo- väitetty, että esitelmät ja muut sen ta-
26882: lehtivat henkilöt ovat suurimmaksi osaksi paiset ovat liian poliittisia, niin tilasto,
26883: porvarillisista piireistä. He tekevät kaik- j.onka tulen esittämään, osoittaa kokonaan
26884: kensa supistaakseen uuden suunnan vaiku- toista.
26885: tuksen niin pieneksi kuin mahdollista.           Uskonnollisia esitelmiä on pidetty 15
26886: Kansandemokraatteihin lukeutuvat henki- (Ed. Rantamaa: Vaarallista!). Kirjalli-
26887: löt voivat radiossa yleensä esiintyä vain suutta ja taidetta on käsitelty 373 esitel-
26888: keskusteluissa, jossa kaksi porvaria on Jm- mässä, filosofiaa ja kasvatusta 33: ssa,
26889: moamassa sitä, mitä yksi kansandemokraatti maantiede, eläin- ja kasvitiede <>vat saa-
26890: sanoo (Eduskunnasta: Oho !'). Mutta täl- neet 107 esitelmää, lääketiede 57, kemia,
26891: laistakin esiintyjää pitää oikeistolehdistö fysiikka ja matematiikka 10, historia ja
26892: kauhistuttavana ja käyttää propagandaa kansantiede 60, yleisiä tieteellisiä kysymyk-
26893: radion pienoisparlamentteja vastaan. Tar- siä 32, valtiollisia ja kunnallisia kysymyk-
26894: koituksena on tietenkin entisten olosuhtei- siä 41, ulkopolitiikkaa 57, puolustuslaitos
26895: den palauttaminen, nimittäin sellaisten olo- 6, työväen ja työkysymykset 85, huolto-
26896: suhteiden, ettei työväestöllä ole radiossa ja väestökysymykset 149, koulutoimi ja va-
26897: mitään sanomista.                              paa valistustyö 27, aatteelliset ja siveelli-
26898:    Kaikki muutokset, mitä yleisradion ohjel- set kysymykset 2'0, muut valtiolliset ja
26899: mistossa on aselevon soimiamisen jälkeen yhteiskunnalliset kysymykset 183, talous-
26900: tapahtunut, ovat tapahtuneet suomenkieli- politiikka 12, liike-elämä 13, maa~ ja
26901: sen ohjelmiston puolella. Ruotsinkielinen metsätalous 162, kotitalous 126, yleiset
26902: ohjelmisto on aivan samanlainen kuin ennen taloudelliset kysymykset 29, tekniikka 17,
26903: sotaakin. Kuvaavaa on, ettei ruotsinkieli- liikenne 22, liikuntakasvatus 40, kansalais-
26904: sissä lähetyksissä ole kertaakaan oiottu elämä 79 ja muita eri aloja 21, yhteensä
26905: niitä vääriä tietoja, joita maamme oloista 1,776, sen lisäksi sanomalehtikatsauksia
26906: taantumuspiirien toimesta on levitetty 300. Selostuksia on esitetty urheilukilpai-
26907: Ruotsissa. Tällaista palvelusta isänmaalle luista 95, taide- ja taidenäyttelyistä 15,
26908: olisi toki odottanut yleisradion taholta.      yhteiskunnallisesta toiminnasta ja laitok-
26909:    Kun yleisradion ohjelma-aikaa viime sista 27, ulkomaiset selostukset 36, teollisuus
26910: vuonna pidennettiin, hyötyivät tästä ja tekniikka 20, kauppa ja liikenne 30,
26911: ennen muuta kotitalous, kirjallisuus, tai- yhdistystoiminta 5 ja urheilu 16.
26912: teet, luonnontieteet, historia ja kansantiede,   Esityksen käsittelystä on sanottava, että
26913: filosofia ja kasvatus sekä lääketieteelliset yleensä on kehitys nyt kulkemassa edus-
26914: esitelmät. Myös urheilu sai lisää aikaa.       kunnankin piirissä siihen, että on pyritty
26915:    Yleisradion piirissä on ilmennyt paljon vapauttamaan eri laitoksia talousarvion
26916: oikeita pyrkimyksiä. Se on suuresti tehos- yhteydestä. On käsitetty, että laitokset tu-
26917: tanut kansansivistystoimintaansa rauhan - levat joustavammin hoidetuksi, kun ei niitä
26918:  kytketä talousarvioon, ja tässä suhteessa       vat aiheettomia, niin se todistaa, että hän
26919: kehitys kulkee siis päinvastaiseksi. Hal-        hyväksyy yleisradion kannan tässä maa-
26920: lintoneuvoston jäsenien tietämättömyydestä       taloustyöväelle kielteisessä kysymyksessä.
26921:  on täällä huomautettu, mutta sehän on           Olen sitä mieltä, että ne, jotka näin väit-
26922: hallintoneuvoston jäsenten yksityinen asia       tävät, eivät tunne maatyöväen erittäin
26923:  ja on varmaan monissa muissa laitoksissa        heikkoa asemaa. Tämän vuoksi se arvostelu,
26924: sellaisia hallintoneuvoston jäseniä, jotka       joka tässä kohden on lausuttu, on aivan
26925: eivät vaivaudu tutustumaan tarpeeksi pal-        aiheellinen eikä sitä voi'da muuksi muuttaa,
26926:  jon asianomaisen liikkeen asioihin.             pestäköön sitä kuinka paljon tahansa. Kun
26927:    En puutu ed. Kilpeläisen muihin väit-         lakkopäätös Maa- ja Sekatyöväen Liitossa
26928: teisiin, mutta kun täällä haluttiin sanoa        tehtiin vastoin kansandemokraattien mieli-
26929: sellaistakin, että SKDL:n ryhmän suhtau-         pidettä, koska he olivat tyytyväisiä silloin
26930: tuminen tähän asiaan vaikuttaisi joihinkin       voimassa oleviin palkkoihin, niin herää ky-
26931: Merikoiviston juttuihin, torjun tällaisen        symys, tahdottiinko tällä tavoin vaikuttaa
26932: väitteen ja ilmoitan, että suhtautuminen         myöskin yleisradioon, ettei lakkopäätöstä
26933: ed. Pusan aloitteeseen ei ole missään yh-        saatu julkisuuteen ja totuutta valitsijoiden
26934: teydessä tämän asian kanssa.                     tietoon.
26935:    Suuressa valiokunnassa on SKDL:n ta-
26936: holta tehty ehdotus, että tutkittaisiin kaikki      Ed. Kilpi: Ed. Kilpeläinen kosketteli
26937: ne syytökset, mitä yleisradiossa mahdolli-       puheenvuorossaan viimeisen kulttuurikerhon
26938: sesti on esiintynyt, että tässä suhteessa        suhtautumista maisteri Sarion esiintymi-
26939: päästäisiin täydelliseen selvyyteen, mutta       seen. Asian laita on seuraava.
26940: tätä ehdotusta ei siellä hyväksytty, vaan           Yllättävästi saimme me kulttuurikerhon
26941: ilman muuta on asetuttu lakiehdotukseen          jäsenet Suomen Akatemiaa koskevan kes-
26942: nähden hylkäävälle kannalle. Tälläkin siis       kustelun      nauhoittamispäivän      aamuna
26943: tahdon osoittaa, että kysymys ei ole suin-       kuulla, että kansanedustaja Rantamaalle
26944: kaan siitä, onko yleisra,dion nykyisessä toi-    oli ilmoitettu, ettei hänen tarvitsekaan tulla
26945: minnassa, sen taloudellisessa puolessa, vir-     keskustelemaan tilaisuuteen, vaan hänen
26946: heellisyyksiä vai ei, vaan lähtökohta to-        tilalleen oli kutsuttu maisteri Sario. Soli-
26947: della on asianomaiselle lakialoitteelle          daarisena kansanedustajatoveria kohtaan,
26948: muualta päin etsitty.                            vaikka hän edustikin Suomen Akatemia-
26949:    Kun mitään oleellista ja asiallista syytä     kysymyksessä toista kantaa kuin oli omani,
26950: ei ole siis lähteä hyväksymään tällaista         ilmoitin yleisradion ohjelmapäällikölle vas-
26951: lakiehdotusta, asetun niinikään hylkäävälle      talauseen vaihdon johdosta, ja kun siihen
26952: kannalle ja kannatan ed. Kuusisen ehdo-          yhtyivät eräät kulttuurikerhon toisetkin jä-
26953: tusta.                                           senet, kutsuttiin ed. Rantamaa keskustele-
26954:                                                  maan eikä maisteri Sariotå. Tätä edus-
26955:     Ed. J o k i n e n: Herra puhemies ! Tä-      kunnan kunnioittamista piti ed. Kilpeläi-
26956:  män kysymyksen ollessa ·viime kerralla          nen nyt erittäin tuomittavana.
26957:  esillä lausuin, että yleisradion johto teki
26958:  maataloustyöväelle karhunpalveluksen kiel-         Ed. J. "\Virtanen: Herra puhemiest
26959:  tämällä siltä radion käytön maataloustyön-      Meillä on kaksi laitosta, jotka eivät kaik-
26960:  tekijäin lakon aikana, kun radiossa on          kia tyydytä. Ensimmäinen on yleisradio
26961:  esitetty paljon pienempiä asioita kuin maa-     ja toinen on kansanhuolto (Eduskunnasta:
26962:  työväen lakko ja kun samanaikaisesti la-        Ja eduskunta kanssa!). Mutta asia on
26963:  kon vastustajat käyttivät yleisradiota var-     sillä tavalla, että yleisradio ei tyydytä ny-
26964:  sin ahkerasti ja myöskin yksipuolisesti,        kyään enää juuri ketään. Pääjohtaja Wuo-
26965:  esittäen jopa harhaanjohtavia;kin tietoja la-   lijoki ilmoitti täällä tämän asian ensim-
26966:  kon syntymisestä. Kun radion käyttölupaa        mäisessä käsittelyssä, että radion palveluk-
26967: ·ei pyytänyt mikään yksityinen henkilö,          seen ei ole kiinnitetty henkilöitä puolue-
26968:  vaan Maa- ja Sekatyöväen Liitto, niin tun-      kantaa huomioon ottaen, vaan pelkästään
26969:  tuu käsittämättömältä yleisradion johdon        kykyjen mukaan. Jos näin olisi todellakin
26970:  ottama kielteinen asenne.                       tapahtunut, ei Hella Wuolijoki olisi radion
26971:    Kun ed. Kuusinen mainitsi puheenvuo-          pääjohtaja. Sillä asia nyt on niin, että
26972: rossaan, että kaikki esitetyt arvostelut oli-    kyllä radion pääjohtajan pitäisi osata pu-
26973:                                            Yleisl'adio.                                       505
26974: 
26975: hua kansansa kieltä. Ei m1ssaan muussa             pääjohtaja ole voinut tarpeen mukaan
26976: maassa hyväksyttäisi radion pääjohtajaksi          osoittaa tasapuolisuutta tässä radion joh-
26977: henkilöä, joka puhuu niin kurjasti kuuli-          dossa. Kun häneltä kysyttiin, miksi eivät
26978: jainsa kieltä kuin rouva Wuolijoki tekee.          maatyöväen lakkolaiset saaneet mitään
26979: Kyllä hän on radiossa politiikan nostamana,        sanoa puolustuksekseen radiossa, vaikka
26980: ollaan nyt rehellisiä tässä asiassa. Niin          työnantajat saivat paljonkin sanoa, niin
26981: suuri kirjailija ei rouva Wuolijoki myös-          hän ilmoitti, että ministeri kielsi lakkolais-
26982: kään ole, että tämä puoli korvaisi muut            ten mitään puhumasta.          Minä arvelen,
26983: puutteet hänessä.                                 että jos yleisradion hallintoneuvosto olisi
26984:    Mitä tulee sitten nykyiseen aaltopituus-       eduskunnan valitsijamiesten valitsema, niin
26985: kurjuuteemme -        radioillamme ei kohta       yleisradion johtajalla olisi enemmän selkä-
26986: kuulla muita kuin vieraita asemia - il-            rankaa tuollaisia määräyksiä vastaan,
26987: moitti rouva Wuolijoki täällä hallituksen          joita hän tässä yhteydessä ministeriitä sai.
26988: tässä asiassa syntipukiksi. Minä en voisi          Tätä aloitetta voi siis hyvin puolustaa
26989: uskoa hallitulrsestakaan näin kauhean pa-         myöskin siltä kannalta, että se tekee yleis-
26990: haa, sillä pakottavia syitä ei ole ollut Lah-     radion johtajan enemmän itsenäiseksi, aina-
26991: den eikä Vaasan aaltojen poislahjoittami-         kin riippumattomaksi jostakin yksityisestä
26992: seen.                                             ministeristä.
26993:    Yleisradio on mielestäni kansan omai-             Mitä muuten tulee tähän aloitteeseen,
26994: suutta, kansaa varten, kansan hyväksi. On         niin tämä on täysin sopusoinnussa sen pyr-
26995: sen tähden luonnollista, että kansa sitä saa      kimyksen kanssa, mitä SKDL:n ryhmän
26996: hallita, ja kansa hallitsee sitä luonnolli-       taholta on muissa asioissa ajettu. He ovat
26997: simmin, kuten muitakin yhteisiä asioitaan,        tehneet useita aloitteita, joista eduskunnalle
26998: eduskunnan kautta.                                tahdotaan siirtää asioita, jotka ovat kuulu-
26999:    Mitä tulee sitten ed. Myllymäen hyök-          neet muille. Muistan tällä kertaa vain
27000: käykseen hartaustilaisuuksia ja kirkonme-         yhden, joka on ollut perustuslakivaliokun-
27001: noja kohtaan, niin minä vain kysyn: pi-           nassa ja jossa ehdotettiin, että valtakun-
27002: tääkö hän niitä kansaamme turmelevina?            nanoikeuden kaikki jäsenet valitsisi edus-
27003: Ovatko hänen äänestäjänsä todellakin sel-         kunnan valitsijamiehistö eikä ainoastaan
27004: laisia, jotka pitävät, että kirkonmenot ovat      puolet, niinkuin tähän asti on saanut va-
27005: jollakin tavalla ala-arvoisia ja kansalais-       lita. Esilläoleva aloite on siis sen pyrki-
27006: kuntoa alaspäin vieviä? Täytyy muistaa,           myksen kanssa täysin sopusoinnussa, eikä
27007: että kirkkoon ja uskonnollisiin yhdyskun-         SKDL: n ryhmällä siis pitäisi olla periaat-
27008: tiin kuuluu meillä lähes 99 % kansas-             teessa mitään sitä vastaan.
27009: tamme.                                               Ed. Myllymäen kristillisyydelle vihamie-
27010:                                                   lisestä lausunnosta ei ansaitse muuta huo-
27011:    Ed. Kivi s a l o: Minä en tiedä, olisiko mautusta kuin sen, että kukin täällä antaa
27012: niiden 107 edustajan joukossa, jotka ovat semmoista mitä hänellä on, eikä kukaan
27013: kirjoittaneet esillä olevan aloitteen, joku voi parempaa antaa, mutta sen minä vo. in
27014: sellainen, jolla olisi jotain antipatiaa yleis- 1 vakuuttaa, ettei Suomen kansa tule kos-
27015: radion rouva pääjohtajaa vastaan. Mutta kaan tällaista vihamielisyyttä omaksumaan.
27016: minä vakuutan, että minulla yhtenä sen
27017: allekirjoittajana ei mitään tällaista ole.           Ed. Ra n t a m a a: Ed. Myllymäen lau-
27018: Olen siinä käsityksessä, että tällaisen aloit- sunnon johdosta katson velvollisuudekseni
27019: teen voi allekirjoittaa sellainenkin, jolla lausua muutaman sanan ja oikaisevan huo-
27020: saattaa olla häntä kohtaan myötätuntoa, mautuksen. Hän puhui radion uskonnolli-
27021: kuten esim. minulla. Minä tunnustan ker- sesta ohjelmasta ja antoi sellaisen kuvan
27022: naasti, että yleisradiossa on tehty työväen lausuntonsa alkuosassa, että tätä uskonnol-
27023: kannalta arvokkaita muutoksia, ja suoras- lista ohjelmaa annetaan niin paljon, että
27024: taan herätti ihailuani, kun rouva pääjoh- se hänen mielestään on suhteetonta. Sa-
27025: taja tuolta puhujapaikalta ponnekkaasti massa yhteydessä hän, ihmeellistä kyllä,
27026: sanoi, että hänen mielestään kuuluvat maa- innokkaana urheilumiehenä vielä urheilun-
27027: miehiin     myöskin      maanviljelystyöläiset, kin puolta tuomitsi.           Minä haluaisin
27028: niinkuin minunkin mielestäni kuuluu. sanoa, että radio on uskonnollisessa ohjel-
27029: Mutta juuri näille maatyöläisille ei rouva massaan noudattanut erittäin hyvin demo--
27030:                                                                                               64-
27031: 506          Perj.autaina 18 :p. hulhti1kuuta 1H47.
27032: ----------------
27033: 
27034: kraattista periaatetta kun Suomessa on ni-        taja puhuu työväestön suhteesta uskon-
27035: mittäin aina vuodesta 1922 ollut voimassa         toon, kuten nyt ystäväni ed. Myllymäki
27036: uskonnonvapauslaki, joka merkitsee sitä,          tuli tehneeksi lausunnossaan, jota täten
27037: ettei kenenkään tarvitse kannattaa us-            halusin oikaista.
27038: konnollisia kysymyksiä eikä varsinkaan
27039: kuulua kansankirkkoon eikä maksaa sille              Ed. R ä i s ä ne n: Herra puhemies! Val--
27040: maksuja, niin siitä huolimatta Suomen             tiolla on sekä sellaisia laitoksia ja yri-
27041: kansasta 96 prosenttia -         eikä 99 ( Oi-    tyksiä, joiden hallintoneuvoston tai sitä
27042: kealta: Ne ovat muita!) - kuuluu evan-            vastaavan hallintoelimen valitsee hallitus,
27043: ikelis-luterilaiseen kansankirkkoon ja sitten     että myös sellaisia, joiden hallintoelimen
27044: 2% muihin uskonnollisiin yhdyskuntiin,            vaalin toimittaa eduskunta. Ei siis olisi
27045: joten niistä kertyy yhteensä 98 prosenttia,       ennenkuulumatonta, jos eduskunta valitsisi
27046: ja kun IJrir<kosta eronneita on vain 1. 9 %,      yleisradion hallintoneuvoston. Niin voisi
27047: niin saattaa h:yvin ymmärtää, että kun            olla, vaikka se ei ehkä paljon muuttaisi-
27048: Suomen kansa vapaaehtoisesti kuuluu kan-          kaan yleisradion hallintoneuvoston voima-
27049: sankii~kkoomme noin valtaosalta, niin radion      suhteita. Mutta tällaisen esityksen teke-
27050: tulee tällaisen kovin selvän enemmistön           minen edellyttää, ollakseen vakuuttava, että
27051: vapaan tahdon ilmaus ottaa huomioon.              se lähtee asialliselta pohjalta. Nyt ei ole
27052: Minä haluan yhtyä siihen ajatukseen, mitä         asian laita niin. Ed. Kilpeläisen lakialoit-
27053: täällä eräs aikaisemman puheenvuoron käyt-        teeseen on antanut sysäyksen se, että muut-
27054: täjä esitti, että uskonnollisen ohjelman          tuneiden olosuhteiden johdosta ei nimi-
27055: esittäminen ei pitäisi olla kellekään vaaraiksi   merkki ,Jahvetille" ole enää tarjottu tilai-
27056: eikä se ole kansallemme turmioksi, joten          suutta harjoittaa radiossa sotapropagandaa,
27057: radion uskonnollisen ohjelman osuus ei ole        ei edes naamioidussa muodossa. Kun näin
27058: suhteeton, kun ottaa Suomen kansan asen-          on asian laita ei lainsäätäjä voi lähteä teke-
27059: noitumisen tähän kysymykseen huomioon.            mään lainmuutosta, jota näissä olosuhteissa
27060: Minä korostan, että jos 2% on eronnut             ei voitaisi käsittää muuksi kuin mie-
27061: kirkosta, niin se 96 % :ia holhotessaan esit-     lenosoitukseksi tai ainakin ärsyttäväksi
27062: tää varsin huonoa demokratian tulkintaa,          neulanpistoksi sille ulkopoliittiselle suun-
27063: jos nämä tahtovat määrätä näin arkaluon-          taukselle, jota meillä on virallisesti nou-
27064: toisessa asiassa kuin tässä on laita.             datettu vuoden 1944 syyskuun 19 päivästä
27065:    Sitten toinen asia, johon toivoin, että        lähtien.
27066: minun hyvä ystäväni ja kristitty edustaja            Kun ed. pastori Virtanen katsoi sopi-
27067: Kivisalo olisi kiinnittänyt huomiota, mutta       vaksi letkauttaa yleisradion pääjohtajaa
27068: häneltä se jostakin syystä jäi sanomatta,         siitä, että hän ei osaa suomenkieltä, niin
27069: ja se koski Suomen työväen suhtautumista          pyytäisin pastori Virtaselle, jota kunnioi-
27070: uskonnollisiin asioihin. Minä olen kansan-        tan etevänä suomenkielen käyttäjänä, -
27071: kirkkomme pappina 19 vuotta toiminut              onhan hän myös kirjailija, - huomauttaa,
27072: maaseudun kansan keskuudessa ja olen suu-         että minäkin luulen osaavani suomenkieltä.
27073: rella ilolla ja velvoituksen tuntein toden-       Ja voin siis sanoa, että vierelläni tä.ssä
27074: nut, että Suomen työväestö valtavalta             huoneessa istuva yleisradion pääjohtaja,
27075: enemmistöltään lukeutuu kirkkokansaan, ja         vaikka onkin syntynyt ulkomaalla, puhuu
27076: ovat ne enemmistönä hartaushetkissä ja            suomenkieltä hyvin ihmisiksi ja kuten tun-
27077: jumalanpalveluksissa mukana. Minun mie-           nettua, kirjoittaa sitä myöskin hyvin,
27078: lestäni, kun puhutaan Suomen työväestön           niin että ed. Virtasen lausunt·o oli suuresti
27079: suhtautumisesta kristinuskoon ja suhteesta        yliammuttu. Vertauksen vuoksi pyydän
27080: kirkkoon, olisi tä.mä asia muistettava, niin      huomauttaa, että tässä maassa on korkeilla
27081: että täälHi tuotaisiin esiin, että Suomen         paikoilla ollut henkilöitä, jotka todella
27082: työväen enemmistö on kristillismielistä,          eivät osaa kunnollisesti suomenkieltä. Se
27083: jonka vuoksi m~llia ,o1eru ;täJmä.n huo-          on tässäkin eduskunnassa saatu kuulla ja
27084: mautuksen sanellut eduskunnan pöytä-              radiossa myöskin. Tarkoitan, voin nimen-
27085: kirjoihin ja tahdon sen todeta erikoi-            kin mainita, sotamarsalkka Mannerheimiä,
27086: sesti kansaa lujittavana ja rohkaisevana          joka, vai:lrJm armeijan ylipäällikkönäkin
27087: tosiasiana. Tämän tahdoin sanoa, ettei an-        ollut, ei osaa tänä päivänäkään suomen-
27088: nettaisi väärää kuvaa, kun työväen edus-          kieltä ihmisiksi puhua.
27089:                                             Ylei~:madi<O.                                         507
27090: 
27091: 
27092:    Ed. K i l p e l ä i n e n: Herra puhemies !      taan kohdistettava kiitos hänen viimeisestä
27093: Totean vain lopuksi, että yhtään niistä             ja sitä edellisestä agitatoorisesta lausun-
27094: epäkohdista, joita olen esittänyt tämän             nostaan, sillä ne ovat eräs terveellinen lip-
27095: asian ensimmäisessä ja nyt 'kolmannessa             sahdus Skdl: n yleisestä taktiikasta, joka
27096: käsittelyssä, ei ole yritettykään edes kumota.      on näihin päiviin asti taitavasti verhonnut
27097: Yleensä täällä on puhuttu muista asioista.          kristinuskon vastaiset pyrkimykset. Kun
27098: Minua ihmetyttää, että kansanedustaja               Suomessa puhutaan nimenomaan nyt elet-
27099: Räisänen viitsi vetää tällaisen asian käsit-        tävissä olosuhteissa sillä tavoin kuin ed.
27100: telyn yhteyteen vielä ulkopolitiikan. Näh-          Myllymäki uskonnollisen ohjelman liialli-
27101: däkseni se ei kuulu tähän millään tavalla.          suudesta yleisradiossa, on se, jos mikä
27102: Jos sen olisi sanonut joku muu SKDL:stä,            muunnettua totuutta. Uskon, että yleis-
27103: sen olisi ymmärtänyt. Mutta että kansan-            radion johdolla on uskonnon tarpeellisuu-
27104: edustaja Räisänen, jota kunnioitan suu-             desta enemmän kansamme käsityksiä vas-
27105: resti ja joka on hyvä ystäväni, sen sanoo,          taava mielipide kuin ed. Myllymäellä.
27106: se ihmetyttää. Tämän asian yhteydessä on            Asiassahan on nimittäin suoritettu yleis-
27107: näyttänyt melkeinpä siltä, kuin olisi ha-           radion johdon taholta riittävän perusteelli-
27108: luttu panna vallankumous toimeen taivaas-           s1a tuitikimuksj1a. Me 1emme ole hal1Nlll!ee1t,
27109: sakin. Kiitän muuten kansanedustaja Kil-            meikään papit, vetää tämän. yl•eisradiokes-
27110: peä hänen ilmoituksestaan. Siitä kävi ilmi,         kusteilun yhteydessä lk:.ristinuskon asi•wa esille
27111: minkä takia akatemiaa koskevassa radio-             siitä ihuolimatt1a, että ed. Myl1lymäki va-
27112: lähetyksessä oli akatemian vastustajia 5 ja         kuuttil, mirtenkä tä1tä EiwHislta ohjelmaa on
27113: kannattajia 3. Jos maisteri Sario olisi             pyritty j;a yritetty ikyollä:kin vähootää, mutta
27114: kutsuttu, silloin olisivat ilmeisesti voima-        ;ei ole siinä onnistuttu. Me olemme nimit-
27115: suhteet olleet tasan, mutta se näyttää ole-         täin tunteneet sen, että tämä koko uskon-
27116: van yleisradion tasapuolisuuden mukaan              nonkysymys on pidetty erääl1lä tavaHa ar-
27117: epäoikeudenmukaista.                                kana asiana, niin että siihen on tahdottu
27118:                                                     Jmrrektis1ti suhtautua puolelta jos toisewta-
27119:    Ed. M y 11 y m ä k i: Mitä tulee paa-            kin. Sitä olisimme toivoneet myöskin tässä
27120: johtajan esiintymiseen asian yhteydessä,            keskustelussa.
27121: niin kyllä hän kumosi kaikki ne väitteet
27122: yleisradiota vastaan niin hyvin kuin kuka            Ed, 1\ti y 1 1 y m ä kj: En, puhunut tätä
27123:                                                                  1
27124: 
27125: 
27126: pääjohtaja tahansa (Naurua eduskunnassa), ryhmän tnirrnessä.
27127: että siinä ei suinkaan ole parantamisen
27128: tarvetta.                                            Keskustelu jul'ist.eta;an päättyneeksi.
27129:    Mitä <tuTee e.d. J. VirbiS1e.n, RantamaJan ja 1
27130: Kivisalon esiintymiseen, niin sen johdosta           P u h ·e m i e s: Keskustelussa on ed. Kuu-
27131: minä vain huomautan, että olen esittänyt sin:en vastustanut 'lakiehdotuksen jurlislt:a-
27132: näitä numeroita, mikä osuus on uskonnolli- mista kiireelliseksi. Sitä paitsi on ed. Kuu-
27133: silla lähetyksillä. Ja näiden esittäminen sinen ed. Smedsin iroanna:ttamana ehdotta-
27134: tuntuu aiheuttavan sen, että nykyinen yleis- nut, että lakiehdous hy1ä:ttäisiin.
27135: radion suunta sai kaikkein innokkaimmat
27136: kannattajat ed. Rantamaasta, Virtasesta ja           SelonJt.eiko myönnetään oikeaksi.
27137: Kivisalosta. Ja minä toivon, että se myös
27138: ilmenee tämän asian käsittelyn yhteydessä,           P ru h e m i :e s: Ensin on tehtävä päätös
27139: koska siis nykyinen yleisradion ohjelma lakiehdotuksen julis1tamisesta ik:iireeHilse~ksi.
27140: tyydyttää kirkollista ja muuta uskonnol-
27141: lista väestöä. Mitä meidän on syytä sit-
27142: ten lähteä muille urille. Ja näin ollen              Xänestys ja päätös:
27143: minä olen pitänyt nämä mielipideilmaukset
27144: sellaisina, että ne ovat olleet omiaan tUike-        Jokia hyväksyy .ehdOit.uksen lakiehdotuksen
27145: maan sitä väitettä, että tällainen lakiehdo- julistamisesta kii•reelliseksi, ään1estää ,jwa";
27146: tus on aiheeton.                                   joka ei sitä hyväksy, •äänestää ,ei". Jos
27147:                                                    vä;hintään 5/6 :annetuista äänistä manllJaJt,taa
27148:    Ed. K o u k k a r i:       Herra puhemies! 1ehdotusta, on se hyväJksy;trty, muuten hy-
27149: Kansanedustaja Myllymäelle olisi oikeas- lätJty.
27150: 508                          IPerj.antaina 18 :p. lmJhtilkuuta 1947.
27151: 
27152:   p u h e m i e s : Ään€Styksessä on 31rmettu 1       ,Ei" äänestävät seura~ava;t edustajat:
27153: 115 ja;a~ ja 48 ~+ääntä,. 3 tyhjää; poissa 33.
27154:                                                  Aaltooon, G. Andersson, Brommels, Hii€-
27155:   Puhemies: Edusilrunta on siis hylän- tanoo., HuJtiJ:,a, Hukar.i, M. Järvilllen, Karp-
27156: nyt ehdo!tuksen [:aJldehdotuksen julistami- pinen, Kauhanen, Kilpi, Kujrula, Kujanpää,
27157:                                              1
27158: sesta kiireeilliseksi.                         Kulmalla, Kuusinen, Lehtonen, Leino, P.
27159:                                                Les!ki:rllelll, Läng, H. Manninen, Y. :Manni-
27160:                                                nen, Merhläiillen, Mustooon, Muuri, Myily-
27161:                                                mäki, Mä:kelä, Neva:l1ainen, N. Nurmi'lllen,
27162:   Ed. K i ~ p .~ [ ä i ne 11 : Pyydän avointa E, Pe~a, Pessi, PTllilni[,a,, Puu:rrmWainen,
27163: äänestystä.                                    RiiJhimäki, Riihinen, Rilme, Roine,. Rosen-
27164:                                                berg, Rydberg, Ryömä, Räisänen, Smeds,
27165:   P u h e m i e s: Avointa äänestystä on Sormunen, Steniberg, Tainio, T'alvio, Terho,
27166: pyydetty. Kehoitan niitä, jotka kannattavat 'fnominen, Uusitalo j,a A. Wirr!t.anen.
27167: avoinlba äänestystä, nousemaan seisoalle,en.
27168:                                                  Poissa; äänestykseS!tä ovat seuraavat 36
27169:   Kun tämä oru !tapahtunut, tot,eaa            edustajaa:
27170:   Puhemies:         Avoin. äänestys rtoimite-         Brander, Brygg:ari, Forss, K. Haimi~,
27171: ~aan.
27172:                                                     Hieikkala, Inikinen, J. Järviniell', Kaij~ainen,
27173:                                                     Kallinen, Kekkonen, Kinnunen, J. Koivisto,
27174:    Sihteeri i1ukee äänestysesityksen uudeil-        Kullberg, Leikola;. Leppä, V. Leskinen,
27175: :teen.                                              Lumme, Luostarinen, Metsäranta, Mött&nen,
27176:                                                     Paavoilainen, M. P~kka:la, Pelitonen, Saari-
27177:   ,Joo.'' äänestävät    seurraav~t   1edustajaJt:   aho, Swlrrnmen, Sra:rilin, Sergellius, Sillanpää,
27178:                                                     Svento,. Söderhj,elm, Törngren, Va1anne,
27179:     Ahmavaara, Alestalo, K. Andersson, An-          Vesterinen, A. K. Wi·roo.ruen, Vownmll!a ja
27180:  n:ala, Antiila, Asikainen, Berner, von Born,       Wuolijoiki.
27181:  K. Eskoilia, V. Esiko1a,. J. HakaJla, Hautala,
27182:  Hffi!kkliä, Heiniö, Helj.as, He~temäJki, HiiileLä,   P u h e m i e s: Avoimessa äänest;}"ksessä
27183:  Hiltunen, Hil'VIens'alo, HoUsten, Honlk:ala, 1 on annettu 115 jaa- ja 48 ei-ääntä.
27184:  Hästbacka, Ikonen, Jern, Jokinen, Juuti-
27185: ~ainlen, Järvi, Kmlli:.alln.en, Kannisito, E. Ka.r-
27186: jrulainen, P. Karjalainen, Karvonen, Kauppi,          Eduskunta on siis hylännyt ehdotuksen
27187: K:il'Peläinen, Kiwa, Kiveilä, Kivisalo, E. Koi- lakiehdotuksen julistamisesta kiireelliseksi.
27188: visto, Koukkruri, Kuitti.nen, Kulova;ara, Kuu-
27189: sela, Kyttömaa,. Kwkruä, Kölli, Lahtela, Laine,       P u h e m i e s: Kun ehdotusta lakiehdo-
27190: Laitinen, Lampinen, Lappi-S1eppälä, Lehto- tuksen julistamisesta kiireelliseksi ei ole
27191: ikoski, Lepistö, Lep.pälä, Luukka, Mailikamäki, hyväksytty, on päätettävä lakiehdotuksen
27192: Malmivaare, McinJander, Miettunen, Miiikki, hyväksymisestä              jätettäväksi lepäämään
27193: Muiik!ku, Murtomaa, Mä;kinen, Niskaila:, Niuk- taikka sen hylkäämisestä.
27194: krunen, E. Nurminen:, Okko, OkS:aJLa, P~asi­
27195: vuori, Paksuja:llk:a, PrentrtJaiLa, E. Pesonen,
27196: H. Pesollleill;,. Pilppula, Pohja:lia, Pohjannoro,    Äänestys ja päätös:
27197: Pusa, Pyy, Pyörälä, Pärssinen, Pääkkönen,
27198: J. Raatikruinelll, U. Raati~ainen, Rlantala,          Joka hyvwksyy lakiehdotuksen sellaisena,
27199: Rantlllimoo, Raunio, Riikonen, Salmela-Jär- kuin se .on toisessa !käsittelyssä päätetty,
27200: viTIJelll, SWo, S'ruUJkkonen, Seppälä, Simonen, jätettäväksi lepäämään ensimmäisiin vaa-
27201: SimUila, Soininen, Suorutausta, Taikki, Teit- lien jäljestä pidettäviin varsinaisiin valtio-
27202: tinen, P. Tervo, S. Tervo, Tiitu, Tolonen, päiviin, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
27203: Tukia, Turja, Turunen, Tuurna, V ehkaoja, on lakiehdotus hylätty.
27204: Welling, Vennamo, Wickman, Vilhula,
27205: Virkki, Virolainen, J. Virtanen, Ytti,                P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
27206: Östenson ja Österholm.                              98 jaa- ja 40 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 56.
27207:                                      Ed'UStajanpa;llikio.                                     509
27208: 
27209:    Eduskunta on siis hyväksynyt lakiehdo-          19 §: n .2 momentti, 21 §: n 2 momentti
27210: tuksen jätettäväksi lepäämään ensimmäi-         ja 33 § sekä lisäystä osakeyhtiöistä annet-
27211: siin vaalien jäljestä pidettäviin varsinai-     tuun lakiin koskevan lakiehdotuksen 32 a
27212: siin valtiopäiviin.                             § :n 2 momentti hyväksytään keskustelutta.
27213: 
27214:   Lrukiehdotuksen ikolmas käsittely on päät-      Lakiehdotusten toinen käsittely juliste-
27215: tynyt.                                          taan päättyneeksi.
27216: 
27217: 
27218:                                                     4) Ehdotus laiksi edustajanpalkkiost:a.
27219: 3) Ehdotukset velkakirjalaiksi ja eräibi sii-
27220:           hen liittyviksli laeiksi.                Esitellään suuren valiokunnan mietintö
27221:                                                 n: o 25 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
27222:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö       1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
27223: n:o 12 a ja otetaan jatkettuun toi-             mietinnössä n: o 13 valmistelevasti käsitelty
27224: .seen käsittelyyn siinä sekä saman              hallituksen esitys n: o 14, joka sisältää
27225: valiokunnan mietinnössä n:o 12 ja lakiva-       yllämainitun lakiehdotuksen.
27226: liokunnan mietinnössä n:o 12 (1946 vp.)
27227: valmistelevasti käsitelty hallituksen esitys      Puhemies: Käsittelyn pohjana on
27228: n:o 92 (1945 vp.), joika sisältää yllämai-      suuren valiokunnan mietintö n:o 25. Ensin
27229: nitut lakiehdotukset.                           sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
27230:                                                 ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-
27231:   P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on         seen käsittelyyn.
27232: suuren valiokunnan mietintö n:o 12 a,
27233: jonka mukaan suuri valiokunta, muissa
27234: kohdin yhtyen eduskunnan asiassa tekemiin          Yleiskeskustelu:
27235: päätöksiin, ehdottaa ve~kaikirjalakiehdotuk­
27236: sen 18 § : n 1, 19 § : n 2 ja 21 § : n 2 mo-       Ed. H ä s t b a c k a: Herr talman! Så-
27237: mentilie ja 33 §: lle sekä lisäystä osake-      som jag antydningsvis framhöll vid remis-
27238: yhtiöistä annettuun lakiin koskevan laki-       sen av föreliggande ärende tili stora ut-
27239: ehdotuksen 32 a § :n 2 momentille muute-        skottet, står denna lagändring moraliskt
27240: tun sanamuodon. Eduskunnan on nyt               i strid med folkrepresentationens grund-
27241: päätettävä, hyväksyykö se suuren valiokun-      principer och vad som även folkrättsligt
27242: nan ehdotukset, vai pysyykö se ennen teke-      bör beaktas av en lagstiftande församling,
27243: missään päätöksissä. Muutosehdotukset esi-      nämligen att söka rättvist värdera det
27244: tellään pykälittäin.                            ömsesidiga förhållandet mellan stat och
27245:                                                 medborgare och de enskildas förhållande
27246:   Menettelytapa hyväksytään.                    tili varandra. Då stora utskottet icke be-
27247:                                                 aJktat de synpunkter jag framhållit och om-
27248:   Velkakirjalain 18 § 1 momentti.               fattat min reservation, nödgas jag ännu
27249:                                                 understryka ett par synpunkter, som stå i
27250:                                                 samband med denna lagändring.
27251:   Keskustelu:                                      Under lönefrågans behandling har i
27252:                                                 riksdagen gjorts anfall mot bl. a. Helsing-
27253:   Ed. K a u p p i: Pyytäisin kysyä, voinJko     fors stadsstyrelse för deras höga lönepoli-
27254: esittää tässä yhteydessä 1 § :n käsittelyä      tik och riksdagen t. o. m. störtade regerin-
27255: koskevan lausunnon. Jos ei käy, niin            gen främst på den grund att arbetare,
27256: jätän sen kolmanteen 'käsittelyyn.              hörande tili transportavdelningen beviljats
27257:                                                 för höga löneförmåner och därigenom på-
27258:   P u h e m i e s: Se voidaan esittää vasta     ståtts ha givit riktning åt en lönepolitik,
27259: kolmannessa käsittelyssä.                       som ·omöjliggör stabilisering av landets
27260:                                                 myntvärde. Jag är i stort sett ense därom,
27261:   Ed. K a u p p i: Hyvä on.                     ehuru jag anser, att det är många andra
27262:                                                 åtgärder som regeringen och riksdagen
27263:   18 § :n 1 momentti hyväksytään.               vidtagit som förstört vårt myntvärde och
27264: 510                      Perj.autaina. 18 p. huihtiikuuta 1H47.
27265:                        ---
27266: 
27267: vårt folks samarbete i syfte att avlägsna vara ägnat att i den stora allmänhetens
27268: den tunga skattebörda som nu trycker oss ögon stärka parlamentets anseende. Jag
27269: alla så hårt.                                  motser att ifrågavarande förslag framstäl-
27270:    Jag kan iCike heller förstå, huru riksda- les under detaljbehandlingen och att därom
27271: gen i framtiden på sakliga grunder skall sedan verkställes öppen omröstning.
27272: kunna intaga en avböjande ställning till
27273: de ständigt tilltagande nya anspråken på         Ed. Oksrala: Minä rasian ensimmäisessä
27274: löneförhöjningar, om riksdagen godkänner käsiiJtelyssä raniliOin omasta mii~lestäni melkn
27275: en så hög lön för sig själv. Det är själv- lrailla, tarkan ja perusrt:reeHisen selostuksen
27276: fallet, att då regering och riksdag visat siitä, minkä tähden on OlleVIa välttämätöntä
27277: vägen i nämnda riktning och själv voterar ja oikein, etitä vrultioneuvoston jäseneksi
27278: åt sig en skattefri årslön, som är högre än kutsutun edustajan palkka edustajantoi-
27279: de löner som de högsta statsanställda mesta on pienempi kuin muiden eduSitajien
27280: tjänstemännen ha, nämligen om arbetstiden pal:lclm. Tähän peru:ste1mm, joka sisälsi sen,
27281: för riksdagen begränsas till de lagen ur- että vrultion virlmmiehiltä otetaan palikka
27282: sprungligen bestämda fyra månader i året, pois kokonaan, jos heidät kutsUitaan V~altio­
27283: till vilket man nu strävar att komma. neuv;oston jäseniksi, voi vielä lisätä senkin
27284: Ä ven om riksdagsarbetet skulle räcka i sex se~kan, että ~ellei näin menete:l[ä, kuin olen
27285: måna,der av året, är den av mig före- a,jJka.na,a:n rehdolttanut ja myöskin valiokun-"
27286: slagna lönen, 180,000 mark i året, tillräck- rua.n mietintöön liittämässäni vastrulausee.srsa
27287: ligt hög.                                      esittänyit, voi tapahtua niin, .eJttä esim. pää-
27288:    Med stöd av det jag anfört och vad jag ministeri tulee saamaan pienemmän palkan
27289: framhöll vid ärendets första behandling kuin selilainen ministeri, joka on eduskun-
27290: kommer jag under detaljbehandlingen att n:an jäsenenä, jos nimittäin pääministeri ei
27291: föreslå att § 1 måtte godkännas så som saJtu olemaan .eduskunmran jäsenenä. Tämä-
27292: den ingår i den till betänkandet fogade hän ei voi olla oikein. Minä olen kuullut,
27293: första reservationen.                          että !tämä asia suuressa valiokunnassa pääsi
27294:    Jag vill ytterligare påminna om att vårt noin niini]min huomaamatta ohi!tse. Siihen
27295: lands ekonomiska läge nu är så beträngt ei ikiinnitetity mitään huomiota eikä se tul-
27296: att vår export, som är den enda värde- lut rkJeskustelun ja äänestY'ksen alaiseksi.
27297: valutan för vårt land, icke ikan i längden Minä toivon, e1t.tä eduskun;ta nyt tähän
27298: fylla vårt lands valutabehov för olika ända- asiaan suhJI:iautui:si vrulm.vasti, ja kun jok-
27299: mål och att ·det därför hör till riksdagens 1 se~nkin ~uolet v:altiovaraill"Y.a~i.okunn~sta o~i
27300:                                                I
27301: kontrollerande uppgift att se till att pen- esiityksem kanna:hla, on myosUnn pallJon tm-
27302: ningvärdet icke förintas och riksdagen så- ! voa, että esitykseni nyt tulisi hyväksytyksi.
27303: ledes inte heller bör för sig själv bestämma 1 Tulen siitä yksityiskohtaisessa käsittelyssä.
27304: löner, som giva riktning åt en osund löne- tekemään esiityksen.
27305: politik i framtiden.
27306:                                                   Ed. T e .i t t i 111 re n: Edusikunna,n ~siana
27307:    Ed. v o n B o r n: Herr vicetalman! Det on koettaa hilliltä niin paljon kuin mahdol-
27308: är med en känsla av tillfredsställelse jag lista 1asia.ttomia paJ:kk!ain korotuksia ja
27309: konstaterat, att man i statsutskottet fram- yleistä palkkatason nousua, sekä niistä joh-
27310: ställt och även reservationsvis vidhållit ett tuv:aa rahamarvon :aienemi:Sita. Sitä suurempi
27311: förslag om att riksdagsman, som tillika är syy edusikunnaJlilia on harjoitlt:aa itsehillintää
27312: medlem av regeringen, skall få uppbära omam pa,lkkansa määräämisessä, eikä kulkea
27313: endast halvt arvode. Jag har en gång tidi- p:wlkanlkorotuSitlen etunenässä. Jos tosiaan
27314: gare själv framkommit med samma tanke olisi niin, että edusilrnnnan täytyisi työsrk!en-
27315: här i riksdagen. Det synes mig, att full- m~llä ympäri vuoden ja edusnajilla olisi sinä
27316: goda skäl kunna anföras för ett dylikt ailkana yhtäminba.ista ja ·riittävää työtä,
27317: förfarande. Kanske nu, innan den nya niin voitaisiin 240,000 vuosipalkkaa pitää
27318: regeringen är bildad och det än så länge kohltuuiLlisena., v:a.ikka.pa se on verovapaakin.
27319: är ovisst, vilka som komma med i den- Mutta tosiasiiahan on,. että ne työt, mitä
27320: samma, förståelse skall vinnas för detta eduskunnalla on suoritettavana, voidaan hy-
27321: förslag, så att det kan påräkna riksdagens vin suorilttaa noin suunnineen puolessa VIUO-
27322: godkännande. Detta skulle säkerligen även dessa, jos todella intensiivisesti työsken-
27323:                                         EdustajanpaHrkio.                                      511
27324: ----------- - - - - -
27325: 
27326: 
27327: n1ellään. Poikkeuksen tekee ,ehJken vaJtiova- 1 dottanut, että 1 § hyväksyttäisiin I vasta-
27328: ruinvaliokunta          ja u:lkoasiainvrulioilrunta. lauseen mukaisesti. Kutsun tätä ed. Häst-
27329: Mutta niililiehän on ehdotettulk:in lisäpaHddo, backan ehdotU'kseksi. Ed. Oksala ed. von
27330: silloin kun ne työskentelevät valtiopäivien Bornin kannattamana on ehdottanut, että
27331: keskeydyttyä tai päätyttyä. Näin ollen kat- 1 §: ään otettaisiin uusi 2 momentti II vas-
27332: son, .että t·ämän hetken hintatasoon ja virika- talauseen mukaisesti.        Kutsun tätä ed.
27333: miestJe;n p·alk!koihin ve~rabtuna rii1ttää edus- Oksalan ehdotukseksi.
27334: ;taja.npalkikiQiksi 180,000 markkaa vuodessa,
27335: ikooka se on !kokonaan ~erovap:aata tuloa.             Selonteko myönnetään oikeaksi.
27336:    Kannatan siis ed. Hästbackan ehdotusta.
27337:                                                        Puhemies: Kun ehdotukset ovat eril-
27338:     Ed. K i v i s 1a il o: Minä va:litan sitä, että lisiä, on niistä kummastakin äänestettävä
27339: suuri valiokunta ei o~e ottanut huomioon erikseen- suuren valiokunnan ehdotusta vas-
27340: sitä, että edustajanpa:likasta ainakin osa olisi taan.
27341: tu[lUit verdtetta~aarsi. En voi nyt tässä het-
27342: kessä sellaista pykälän muutosehdotusta                Menettelytapa hyväksytään.
27343: tehdä, kun valiokunta ei ole sitä tehn-yt.
27344: Mutta minä puolestani yhdyn siihen ed.
27345: HästbaCikrun ehdotukseen, etltä se palkkio             Äänestykset ja päätökset:
27346: olisi edes vähän vähä.isempi !kun sitä ei
27347: verot1eta.                                             Äänestys ed. Hästbackan ehdotuksesta.
27348: 
27349:   Yleiskookustclu jwliSitetJaan   päättyn~eeksi.     Joka hyvä;ksyy suuren valiokunnan ehdo-
27350:                                                    tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
27351:    EdU\Silrunta ryhtyy [•aki.ehdotuiksen yksi-     on ed. Hästbackan ehdotus hyväksytty.
27352: ·tyiskootaiseen ikäsmtelyyn.
27353:                                                      P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
27354:                      1 §.                          116 jaa- ja 18 ei ...ääntä, 1 tyhjä; poissa 64.
27355:   Kes.kustelu:                                       Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
27356:                                                    kunnan ehdotuksen.
27357:   Ed. H ä s t b a c k :a: Med stöd ut,av ~ad
27358: jag framhållit under den allmänna diskussio-         Äänestys ed. Oksalan ehdotuksesta.
27359: nen, föreslår jag, att pa•Dagrafen godkännes
27360: i den il.ydelse som den har uti först1a reser-       Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
27361: v~ionen'.                                          tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
27362:                                                    on ed. Oksalan ehdotus hyväksytty.
27363:    Ed. 0 k sala: Ehdotan, herl'la pu..hemies,
27364: että 1 § : ään otettaisiin uusi toinen mo-           P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
27365: mentti, joka kuuluu: ,MiHoin edus'taj-a ilrut-     nousemaan seisoalleen.
27366: sutaan va:ltion~euvoston jäseneksi, suorite-
27367: taan hänehlie palk!kiota puo[ert 1 momentissa        Kun tämä on tapahtunut, toteaa
27368: mainilt.uista määristä". Ehdotus sisältyy
27369: ~a:ltiovarainV'a:liokunnan mietintöön toisessa
27370:                                                      P u h e m i e s: Vähemmistö.
27371: v:astalau:seessa.
27372:   Ed. T e i t t i n e n: Kannatan ed. Häst-          Koneäänestystä pyydetään.
27373: bacikam ehd01tusta.
27374:                                                      Puhemies:          Esitän     vastattavaksi:
27375:    Ed. von B o r n: J ag ber att få under-         ,jaa" tai ,ei".
27376: stöda; rdgsm. Oksru1as förs1ag.
27377:                                                      P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
27378:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             54 jaa- ja· 65 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 75.
27379:  P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.               Eduskunta on hyväksynyt ed. Oksalan
27380: Hästbacka ed. Teittisen kannattamana eh-           ehdotuksen.
27381:     512                           Perj.antaina 1·8 p. hulhtilkuuta 1H47.
27382: 
27383:       2-7 §, lakiehdotuksen johtolause ja ni-           hallituksen esitys n: o 5, joka sisältää yllä-
27384:     mike hyväksytään.                                   mainitun lakiehdotuksen.
27385:        P u h e m i e s: Kun suuren valiokunnan            P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
27386:     ehdotusta ei ole muuttamattomana hyväk-             sivistysvaliokunnan mietintö n:o 1.
27387:     sytty, p a l a u t e t a a n asia s u u r e e n
27388:     v a l i o k u n t a a n.
27389:                                                           Ke·s·kustelu:
27390: 
27391:     5) Ehdotus laiksi valtion viran tai toimen            Ed. K i l p i: Pyydän, että tämän asian
27392:     haltijan oikeudesta eläkkeeseen annetun Iain        käsittely siirretään ensi tiistain istuntoon.
27393:                    muuttamisesta.
27394:                                                           Ed. R y d b e r g:       Kannatan ed. Kilven
27395:        Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-          tekemää ehdotusta.
27396:     tintö n:o 14 ja otetaan ensimmäiseen
27397:     käsi t te l y y n siinä valmistelevasti käsi-         Puhemies: Kun on tehty ehdotus
27398:     telty hallituksen esitys n:o 23, joka sisäl-        asian pöydällepanosta ja ehdotusta on kan-
27399:     tää yllämainitun lakiehdotuksen.                    natettu, on asia j.äävä pöydälle. Kehoitan
27400:                                                         seuraavia puhujia lausumaan mielensä pöy-
27401:       Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on              dällepanon ajasta.
27402:     valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 14.
27403:                                                           Keskustelu        pöydä:llepanosta   julisltetaan
27404:       Kegkustelua ei synny.                             pä:ä,tityneetksi.
27405: 
27406:        Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
27407:     julistetaan päätty11eeksi ja asia lähetetään           P u h ·e mies: Kookust~lussa on ed. KiQpi
27408:     s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.              ed. Rydbergin kannattamana. ehdottanut,
27409:                                                         että ~asia pamitaisiin pöydähle 1eduskunrnan
27410:                                                         se.urruaNaan istuntoon.
27411:     6) Ehdotus laiksi eräiden valtion varoista
27412:     eläkettä saavien henkilöiden .eläke-eduista.          Selonteko myönnetään oikeaksi.
27413: 
27414:        Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-            Puhemies: Kun muuta ehdotusta ei
27415:     tintö n: o 15 ja otetaan en s i mm ä i s e en       ole tehty, asia pantaneen pöydälle edus-
27416:     k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-   kunnan seuraavaan istuntoon.
27417:     telty hallituksen esitys n: o 24, joka sisäl-
27418:     tää yllämainitun lakiehdotuksen.                       Asia p 1a n IIHUL n p ö y d ä 11 e 1edUS!kun-
27419: •                                                       n!an seuraavaan istuntoon .
27420:       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
27421:     valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 15.
27422:       Keskustelua ei synny.
27423:                                                                             Pöydällepanot.
27424:        Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
27425:     julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään            Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
27426:     s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.              ll!aan pöydäNe puhemiesneuvoston ehdotuk-
27427:                                                         sen mukaisesti edusku1llllin seuraavaan täys-
27428:                                                         istullltoon :
27429:     7) Ehdotus laiksi Neuvostoliittoinstituutista
27430:       ja sen yhteyteen perustettavasta keskus~
27431:                     kirja.stosta.                       8) Ehdotuksen laiksi säännöstelyrikosten
27432:                                                         rankaisemisesta annetun lain muuttamisesta
27433:        Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
27434:     n: o 1 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä-      sisältävän ·hail.'liltuksen esityksen johdosta
27435:     s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsitelty    larudilttu l~aikiv:aliokuillllrun mieintö n: o 3 ;
27436:                                  Ra.nskan ja !Puo!l•an mabusopim'US.                             513
27437: 
27438: 9) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on              P u he m ies:     Eduslrunnan seuraa.va
27439: &aatettu asetu BaDSkan kanssa tehdyn mak-              täysistunto on ensi tiistaina keHo 14.
27440: susopimuksen eräiden muurosten voimaan-
27441:                8'8attamisesta
27442: i!Jaadittu   uD.koasia:mwiWliOOron:nan    mietintö
27443: 111:0 5; sclrä
27444:                                                          TäysiStunto aQPetetJaaal kello 17,00.
27445: 10) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
27446: on saatettu asetus Puolan kanssa tehdyn                                Pöy1täikirja.n vaikuudeksi:
27447:   maksusopimuksen voimaansaattamisesta
27448:                                                                               Aku Kostia.
27449: laJadiltrtu uakoasiJainvaliokuilnlllal mietintö n: o                             v.t.
27450: 6.
27451: 
27452: 
27453: 
27454: 
27455:                                                                                                      65
27456:                   30. Tiistaina 22 p. huhtikuuta 1947
27457:                                            kello 14.
27458: 
27459:                Päiväjärjestya.                                                                 Siv.
27460:                                                     Asiakirjat:            Sivistysvaliokun-
27461:   Ilmoituksia.                                    nan mietintö n: o 1; hallituksen esitys
27462:                                           Siv.    n:o 5.
27463:       Kolmas käsittely:                             6) Ehdotus laiksi säännöstelyrikos-
27464:                                                   ten rankaisemisesta annetun lain
27465:    1) Ehdotukset laiksi eräiden ran-              muu~ ................... .
27466: gaistusseuraamustan poistamisesta ja                A s i a ik: i r j a t: Lakivaliokunnan
27467: tästä johtuviksi il:acibi ••.......... 516        mietintö n: o 3; hallituksen esitys n: o
27468:  · Asiakirjat: Suuren valioikun-                  18.
27469: nan mietintö n:o 22; lakivaliokunnan
27470: mietintö n:o 2; hallituksen esitys
27471: n:o 63 (1946 vp.).                                        Ainoa käsittely:
27472:    2} Ehdotukset velbkirjalaiksi · ja
27473: eräibi siihen 'liittywjltsi naeiiksi •••••• 518      7) Asetus 21 päivältä maaliskuuta
27474:    A s i a k i r j a t: Suuren valioikun-         1947 Ranskan kanssa tehdyn maksuso-
27475: nan mietinnöt n:ot 12 a ja 12; laiki-             pimuksen eräiden muutosten voimaan-
27476: validkunnan mietintö n:o 12 (1946                 saa~······················                   524
27477: vp.}; hallitulksen esitys n :o 92 (1945              A s i alk i r ja t:   Ulkoasiainvalio-
27478: vp.}.                                             !kunnan. mietintö .n: o 5; mainittu ase-
27479:                                                   tus.
27480:        Toinen käsittely:                             8) Asetus 21 päivältä maaliskuuta
27481:                                                   1947 Puola.D .kanssa tehdyn maksu-
27482:    3) Ehdotus laiksi edustajanpalk-               sopimuksen voimaansaattamisesta ...
27483: kioota ........................... . 520             A s i a lk i r j a t: IDkoasiainvalio-     "
27484:    Asiakirjat: Suuren valioikun-                  kunnan mietintö n:o 6; mainittu ase-
27485: nan mietinnöt n:ot 25 a ja 25; valtio-            tus.
27486: varainvaliokunnan mietintö n:o 13;
27487: hallituksen esitys n:o 14.
27488:    4) Ehdotus laiksi valtion viran                 Pöydällepanoa varten
27489: tai toimen haltijan oikeudesta elä.kkee-                    esitellään:
27490: BOODI annetun 'lain muuttamiseSita. ..•. 522
27491:    Asia 'kirjat: Suuren valioikun-                9) Perustusl~vali01kunnan mietintö
27492: nan mietintö n:o 26; rvaltiovarainv&-          n: o 23 sen. johdO§ta, että eduskunnan
27493: lieikunnan mietintö n :o 14; !hallituk-      . tietoon on saatettu valtioneuvoston
27494: sen esitys n:o 23; ed. Sergeliuksen            päätös vuotien säännöstelystä annetun
27495: y. m. toiv. al. n:o 60.                        valtioneuvoston   päätöksen muuttami-
27496:                                              ·sesta. .••.••••• ,· •••..•••.••••••.•• •
27497:                                                   10) TaloiisvaliOikunrian 'mietintö n: o
27498:    Ensimmäinen /käsittely:                     1 toivomusaloitteJ,den johdosta toimen-
27499:                                                piteist'ä valtion sairaah~itten henkilö-
27500:    5) Ehdotus laiksi Neuvostoliitto-          lkwim.n ·asunto-olojen parantamiseksi
27501: instituutista ja sen yhteyteen perus-             11} Laki- ja talousvaliokunnan mie-           "
27502: tetta'W!Sita k~rjru;tosta ....... .            tintö n:o 2 hallituksen esityksen joh-
27503:                                             "
27504: 616                                      Tiistaina 22 p. ihuhtilk:uu.ta 1947.
27505: 
27506:                                                Siv.                         Päiväjärjestyksessä olevat asiat.
27507: dosta laiksi poikkeuksellisesta vaalioi-
27508: keudesta ja vaalikelpoisuudesta vuonna                                1) Ehdotukset laiksi eräiden rangaistuseeu-
27509: 1947 toimite.t.tavissa kunooJll.isvla:aileissa 524                    raamust&n poistamisesta ja tästä johtuviksi
27510:    12) Maatalousvaliokunnan mietintö                                                    laeibi.
27511: n:o 9 toivomusaloitteiden johdosta,
27512: jotka ta:t'koittavat toimenpiteitä val-                                  Yllämainitut la;kiehdotukset sisältävä hal-
27513: tion metsämaiden asuttamis~ksi .... 525                               lituksen esitys n:o 63 (1946 vp.), jota on
27514:    13) Maatalousva'U~illlll\. m.ilti:tti                              v~is.lfllti ltäsitelq . lakivaliokunnan
27515: n: o 10 toivomusaloitteen jOhdosta,                                   miet1nnösså n: o '2 ja suuren valiokunnan
27516: joka tankoittaa maan luovuttamista                                    Ifii~tinnössä n:o 22, esitellään kolman-
27517: asutustar!koituksiin Rautavaaran ikun-                                teen käsittelyyn.
27518: ngp olevista puutavarayhtiöiden
27519: riia:iSta , '· ,\ . \- ,_ \ , ' ~ ,. \ ~ ... ~ \ ~ ... ~
27520:                                               '!. •. •••   •   ,           P u h e m i e s: Viime istunnossa tehtiin
27521:     14) 'K"\l~'W~vl\l.twnpl~l:iu 'mler                                 ehdotus kolmannessa ~äfli\tlb~ ui~flta
27522: tintö n: o 1 toivoinilsalöitteen johdosta,                             1\~syttyjen          kahdeksan lakiehdotuksen
27523: joka t(\t~~ttAA :p.\lb~\nv~.\t,WJ. l~.B~                             . jättämisestä ~.n~. iJJlim VtWliti asia
27524: tam.ist<l,\ .l* P~Mt~~ • •,', t • • ' • • •                            näiden lakiehdotusten osalta pantiin val-
27525:    15) . ~UlkulaiwsvaliOikunfian, . wl~-
27526: tintö I\ :9. ~ \QlVi»muult>itteeil Nt}qo~t.f~
27527: joka. W,l'költ~ w•udll~ ~~t1t3~.r
27528:                                                                        tiopähdij~j~ ·66. § Hl 9 ~elttin
27529:                                                                        muka-ti ·~ g_emaa~lijpl             •••taoa,
27530:                                                                        'Jiitä ;)Qhtuen siirretiliB IDM ~td:Ykaa:n·
27531: jen rakenta.iniSta .......... ·....... .                       >.1     teko ~ift}Uijväjiv,i~kseA 'lQ.Ulit~a
27532:                                                                        koske~ ]Q~~ta aell.M-.. is..
27533:                                                                        tuntooa.,
27534:                                                                            Ensin sallitaan keskusta}u 'Nl~a. Se.n
27535:       Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m.                       jälkee~ · tehdiäil ~ lepi~ttälUis­
27536:                                                                        tili&tuk.seitf.\. J• väkimUn 1./a ·ätlu•lnm. .
27537:                            ~.'.
27538:                                                                        nan ~- ~ä.ltlnilti kUllllUM. '$1l~åit­
27539:                                                                        tua ehUQtb&~ 6\l 11Q hyvä\s)4~i S\lUWl
27540:    NiinQlihuuOO. m.trkitään ;po~Miksi
27541:                                                                        hylätty. ''l'än$n jälkoo:n ·tutätetUn  ..uu.
27542:                                                                        päiväjilt;JeStyklea :muutamilfta tuWltev~Q\
27543: edustajat a. BUala~ Hfllblwa, :.1. Jä:J'!Viau,                         lakiehdotuksesta, johon nähden ensin ·0\l
27544: Kaijalainen, Leikola, P. Leskinen, Luoaa•.                             tehtävä päätös suuren valiokunnan mie-
27545: rinen H~ta, "ällli, &a.lQa:M, Sar-                                     tinnössä esit~ ~~a ·Miln laki-
27546: lin, SvP\illS, lijmane:a, ~ja, VejnQiQ                                 ehdotu~_en       .julistam~ef!.ta !k:iir~mse~.
27547: jl\   w1\0lijok\.                                                      Jos SUUMll 'Y41liWURnan ehdotus h1Väksy-
27548:                                                                        tiän, ~ää.._e@in lakiehd.otuksel). ·l:Q<yä~yml­
27549:                                                                        sestä ta\ ~å.ffi~tij._ Mmt-. joJ;J -~Ureel­
27550:                                                                        lisyyttii lto8kEW& ~\UB ihyli~llt .Oli pää-
27551:                                                                        tös tell,tilvä Wki~ha&t•en :~y~~
27552:                      Ilmoitusasiat:                                    jätettävä:k~i lepä~n ~~~is~ ~l_l~n
27553:                                                                        jäljesti .~ltlettiVU~ v~l'&iBa~$1 ·'Vfi}~o~l.i­
27554:                       LoJQUlllf,...                                    viin taikka aetl ·~~.
27555:                                                                           Viima .istun~ ·eli. lJIMelni1d ett. ABi-
27556:    Vapaut~ ~tllt~ $1\t\'·;~n                                           kaisen 'tiaänf.ua~t4a ·~!ld&tti · ~i\ · Jaki-
27557: päivän MW~ )fii~blä ~ ed,                                              ehdotu~ ·.äy)it\IVäui, ~ •Pf.'it&i e$1,
27558: Simone..   ·  ·                                                        Asikai~ '~11&\\ s9jl N)ijtamista ~~~­
27559:                                                                        liseksi. 'Nillll 'iM9taaB ~ h~~. .
27560:                                                                         Menettelytapa hyväksytään.
27561:                                                                         Keskustelua asiasta ei virlil.
27562:                                                            Sålmme~ Sälo, S;a.\'lkkön~n, ~p~Iä, . s.l-
27563:                                                            mlila, SOininen Tehtine~, ·'1'1!tu, . ~-~».,
27564:    Joka hyv,äiksyy ehd~ukseJ,l, että ~sy­                  Tuurna, Valanne, VehkaoJa, V1rkki, Vitö-
27565: mylm~ ~levåt. ltähdek'sab M.lieh&tusta,                    lainen ja Ytti.
27566: sanann16döltaaft se11äisiila kuin le ~n kol-
27567: mannessa käsittelyssä hyväksytty, jlitetäihi                 ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
27568: lepäämään ensimmäisiin vaalien jäljestä
27569: pidettäviin varsinaisiin valtiopäiviin, äänes-                Aäl~ohe'fi 1 G. Afitle~un, K Ahd~
27570: tää ,jaa"; joka ei sitä hyvilb~, Uftestää                  vön Born, ~~ömtnQl§, Btyggåri, FU~,
27571: ,ei". Jos vähintään 1/3 eduskunnan. .ikai-                 Hh~lltälfl, Ilifltäneli, HiiMl, IllUMefi,
27572: 'ki~ta ~'8. ltåhnattaä lepMnl!iäJ,ljlttä-                  H'llhtll, Hukari1 J~i'l1, Jokiften; Jllutilahi~tl,
27573: mimilittt>hmiå, ofi se ht\tfllmytty, rtittttteh            M. Järvinen, Kallinen, E. Karjalainen, P.
27574: hylätty-.                                                  Karjalainen, Karppinen, Karvonen, Kau-
27575:                                                            halleil; Kali~Pi; Keltkt:men, Kilpt!läihen,
27576:    P t1 h ~ lti. i e s: Ätn~tybe~oslt öft atlliettu Kilpi; Kivisältl; Kuittltlefi, Klljalä, KU;jan•
27577: 11 jaa- ~ 00 ei-!UlttW., ~ trhjrut ; pol§§a !!3. pää, Kullberg, Kulmala, Kulovaara, Kuu-
27578:                                                            Mlä; Kutl~iniUl; :Käkelii.1 Lt!htö>lrosltt; teh-
27579:    :t> tt h ~ m i e s: Eli'11Slttthtä. tln ~:~iis näiit-   MMn;     L~tlö, Lepistö, V. Leskinen, Llill1:fhe.,
27580: tänyt jtUUlä lt~yk~~a öltivllt lakt~h.d.o­ Lång Malkamäki, H. l\:fanninen, Meinan-
27581: tult~mt Ie~!Ultnäitn etishnm!ii§iitl väali~n. jl!l- d~r, MeriläiftM, :Muiltltu, Mfu!tonen, Muuri,
27582:                                                          '
27583: jestä pidettäviin varsinaisiin valtiopä.hlin. 1\tyllyrnlUti; Mlll@Hi; Nevälåillefi, lll. Ntttmi~
27584:                                                            ~~n; N. N\!i'minöH; Påäslyu<Jri, E. P~älä 1
27585:    Puheeft'vuöttln saatttäan lattsuu.                      Pelttmeft; ~littälä; lll, Pesonen, K. hmt·
27586:                                                            nen, Pessi, Prunnila, Pul'lä, Ptiliniäläin~tt,
27587:    Ed. M y 11 y m !i k i: Pyy-dän avointa Pyy, J. Raatikainen, U. Raatikainen, Ran-
27588: ääneMttstä.                                                tala, Raunio, Riihimäki, Riihinen, Rinne,
27589:                                                            Roine, Rosenberg, Rydber~1 By-ömll, B§.igä-
27590:    f» u he m i e El~ Avointa äi!titlstystii. on nen, Salmela-Järvinen, Sillanpää, Smeds,
27591: pyYdetty. ltt;htJitatl niitä, jötkå latuuttta- Stlfmu:Mh, Btt!nbl!rg; ~UOfitätllltä, Täitlio,
27592: vät !>Voittia iUttt~~:~~tli, fitrtt~inaätt lre~äl- Takki; Tal~o, Terho, P. Tervo, s. Tervo,
27593: !~eil.                         .                           Töld'tien;   Tl;lu~intm,   Turuntm, Törngren,
27594:                                                            Uttilitalö, Wt!lling, V estllrifi@lll Wihltttlib.,
27595:    Kufi tl:t:ft1J! t>n tapahtunut, toteäa                  A: ViHiltl~n, A. K, Wh1Ahen 1 j, Vii'taA~,
27596:                                                            Östenson ja Österholm.
27597:   P u h e m i e s: Å ~in Wtnt!!:ltys toitnHe-                Poissa ääfiestybestä ovat seuraavat 26
27598: taän.                                                      edtlstftjaa :
27599:    SihtetJrl lukee äll'tiestysesityben uutlt\1-             _y, Eskola, .f, Hakal~; K~ lJaikala, .H~ljas,
27600: leen.                                                      Holl!lte~ 1• J. Jä:~\'inen 1 ~aijal{\!nent Lte~olat
27601:                                                            P. Laskinent _Lupstarmep1 y, _MannlPen,
27602:    ,.tatt;, lUt'tit!l!ltävtlt l!leul'tutvat @dul!ltajat!   Metsäranta, Niukkanen, M. PekJn~J~ 1 Pyö-
27603:                                                            rälä, Saariaho, Sarlin, Sergelius, Simonen,
27604:   Ahmavaara, Alesti,t,Iö, Afuialä, Antila,                 Svenw, Söderhjelm1 Turja, Vennamo, Vil-
27605: Asikainen, Berrier, Briilider, K. :E~ola,                  hula, Voionmaa ja Wuolijoki.
27606: Hautala, tteikkilä, ttelniö, Hetemltld, ltir-
27607: :vensal~_ ~mrkala,. ~åt!tback~, "~o~en.A}nJd.                P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
27608: nen, darvi, .Kan.kamell1 Kanmsto, _KIJ,lllu-               on annettu 69 jaa- ja 104 ei-ääntä.
27609: neh~ ~i~fa, Ji:it~l~._E. ~o~~i~to 1 J. ltoivi~to,
27610: :lto~ar1, Ktt<>maa. 1 ltolh, Lalltela, Lanie-,               Eduskunta on sUs pli.ä.Ulmyt jättää ky-
27611: :LalUrieri, l,Jäfupirieii, Lappi-Sepp. ~Ht, Leppä,         symyksessä olevat lakiehdotukset leP,ij,ämään
27612: Le · p.iuä, Luukka, :Malmivaara, Mieti ·nen,               en.Simmäisiin vaali~n jäljes~ piaettåViin
27613: 1\tillcld, M'urtomäa.. )täk.irien, 'M8tt~nen,              var§inaisiin valtiopäiviih.
27614: N'skåi~ Okko, Oksala, Paavolähum, PäJksu-
27615: J~a. i!nppula,, Pohjala, :Poh~artnorö, Pärs-                 ~ u h e m i e s:   Nyt on teht~vii phitös
27616: sirieri, Paåkkörieh, Rantamäa, Riikonen,                   valtiopiiiväjärjestybien m:uuitamistä toslte-
27617: 518                           'Tiistaina 22 p. lhu!hti!kuuta 1947.
27618: 
27619: vasta lakiehdotuksesta. Ensin on päätet-          esitellään     kolmanteen             ikäsitte-
27620: tävä lakiehdotuksen julistamisesta ikiireel-      lyyn.
27621: liseksi.
27622:                                                     P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
27623:   Äänestys ja päätös:                             tetyt lakiehdotukset voidaan nyt hyväksyä
27624:                                                   tai hylätä.
27625:   Joka hyväksyy ehdotuksen lakiehdotuksen
27626: julistamisesta kiireelliseksi, äänestää ,jaa" ;
27627: joka ei sitä hyväksy, äänestää ,ei". Jos            •Keskustelu:
27628: vähintään 5/6 annetuista äänistä kannattaa
27629: ehdotusta, on se hyväksytty, muuten hy-              Ed. K a u p p i: Herra :puhemies! -
27630: lätty.                                            Vclk:akirjoailaJkicll<l:otulksen 1 § :ään tuli suu-
27631:                                                   ressa valiokunnassa sellainen muutos, että
27632:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       pykälän keskellä olevaan välilauseeseen li-
27633: 64 jaa- ja 83 ei-ääntä, 8 tyhjää; poissa 44.      sättiin sanat ,tai säädetty". Kun tämän
27634:                                                   lisäyksen tarpeellisuudesta esiintyi valio-
27635:   Eduskunta on siis hylännyt ehdotuksen           kunnassa eri mieltä, lienee aihetta sään-
27636: lakiehdotuksen julistamisesta kiireelliseksi.     nöksen tulevien soveltajien varalle todeta
27637:                                                   lyhyesti pöytäkirjaan, miten sanotun li-
27638:   P u h e m i e s: Kun ehdotusta lakiehdo-        säyksen sisällys on käsitelty lakia säädet-
27639: tuksen julistamisesta kiireelliseksi ei ole       täessä.
27640: hyväksytty, on päätettävä lakiehdotuksen             Puheenaolevassa pykälässä ilmaistaan se
27641: hyväiksymisestä jätettäväksi lepäämään tai        tärkeä periaate, että se, joka on velka-
27642: sen hylkäämisestä.                                kirjan muodossa sitoutunut maksuvelvolli-
27643:                                                   suuteen, voi velkojaa vastaan esittää väit-
27644:                                                   teen, joka pohjautuu velan causaan eli
27645:   Åä.Jwstys ja päätös:                            siihen oikeussuhteeseen, joka on ollut vel-
27646:                                                   kakirjan antamisen aiheena. Velallinen
27647:   Joka hyväksyy lakiehdotu!ksen, sellaisena       saattaa siis vapautuakin velkakirjan ilmai-
27648: kuin se on toisessa käsittelyssä päätetty,        semasta maksuvelvollisuudesta esim. väittä-
27649: jätettäväksi lepäämään ensimmäisiin vaalien       mällä ja tarvittaessa todistamalla, että sitä
27650: jäljestä pidettäviin varsinaisiin valtiopäi-      rahamäärää, jonka B on velkakirjassa tun-
27651: viin, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on        nustanut saaneensa A: lta velaksi, ei ole
27652: lakiehdotus hylätty.                              todellisuudessa B: lle annettu ensinkään.
27653:                                                   Sama on asian laita, jos väite sisältää, että
27654:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annet~u       tavaraa, jonka A on sitoutunut toimitta-
27655: 130 jaa- ja 33 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 33.     maan B: lle ja jonka maksuksi B oli anta-
27656:                                                   nut veLkakirjan, ei ollut lainkaan toimi-
27657:    Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuk-           tettu taikka ettei toimitus ollut sopimuk-
27658: sen jätettäväksi lepäämään ensimmäisiin           senmukainen. Niinikään voi velallinen B
27659: vaalien jäljestä pidettäviin varsinaisiin val-    esim. väittää, että siinä oikeustoimessa,
27660: tiopäiviin.                                       jonka yhteydessä B antoi A:lle velikasitou-
27661:                                                   muksen, A harjoitti pakotusta tai vilppiä,
27662:   Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-        niin että velkasitoumus sen johdosta on
27663: taan päättyneeksi.                                pätemätön ja B vapaa ma,.ksuvelvollisuu-
27664:                                                   desta.
27665:                                                      Velkakirjalain 1 § : ssä sellaisena k,uin
27666: 2) Ehdotukset velkakirjalaiksi ja eräiksi sii-    eduskunta sen hyväksyi, esitetään poildreuk-
27667:           hen liittyviksi la&iksi.                sina tästä :periaatteesta kaksi eri :perustetta,
27668:                                                   joista johtuu, ettei velkakirjan antamisen.
27669:   Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä           aiheena olleeseen oikeussuhteeseen voida-
27670: hallituksen esitys n:o 92 (1945 vp.), jota        kaan tehokkaasti nojautua vastoin velka-
27671: on valmistelevasti käsitelty lakivaliokunnan      kirjan sanallista sisällystä. Nämä tapauk-
27672: mietinnössä n:o 12 •(1946 vp.) ja suuren          set ovat 1) se, että asianosaiset, sanotta-
27673: valiokunnan mietinnöissä n: ot 12 ja 12 a,        koon A ja B, ovat nimenomaan sopineet
27674:                                                                                             519
27675: 
27676: tai on katsottava heidän keskensä sovituksi      ?n esim. varastettu valmiiksi kirjoitettu
27677: ettei sanotunlaiseen väitteeseen voida tur~      JUOkseva velkalrirja, niin hän ei ole lailli-
27678: vautua ja 2) se, että laissa on säädetty         sesti päättänyt sitä velananto-oikeustointa
27679: tuollainen väite tehottomaksi. Tämän si-         jonka johdosta tuo velkakirja oli tarkoi~
27680: sältöinen lainsäännös saattaa esiintyä joiko     tettu luovutettavaksi A:lle sitoumuksena
27681: itse velkakirjalaissa taikka muualla lain-       tältä velaksi saatujen rahojen takaisin-
27682: säädännössämme. Jotta kiinnitettäisiin lu-       maksamisesta. B ei ole saanut rahoja eikä
27683: kijan huomiota siihen olennaiseen seikkaan,      pannut liiikkeelle velkakirjaa. Velkakirjan
27684: että laissa on säädetty sellaisia periaatteita   joutuminen varkauden johdosta C:lle, joka
27685: jotka sulkevat pois tehokkaan väitteenteko~      teki varkauden, on siis seikka, jonka joh-
27686: mahdollisuuden, on !käsiteltävänä oleva li-      dosta B voi veLkakirjalain 1 §: n perusteella
27687: säys tehty velkakirjalain 1 § : n tekstiin.      teh<Jkkaasti tehdä C: tä vastaan väitteen,
27688: Selyyyden vuoksi mainittakoon pari esi-          että velk111kirja on pätemätön. Mutta, jos
27689: merkkiä, jotka valaisevat sekä velkakirja-       C on siirtänyt velkakirjan D:lle, joka vil-
27690: laissa että muualla lainsäädännössä esiin-       pittömässä llllielessä otti sen vastaan, niin
27691: tyviä tämänluontoisia poikkeustapauksia.         D: tä vastaan B ei enää voi käyttää tuota
27692:    V aikakirjalain 15 § : n 1 momentin 3         velkakirjan liikkeelle joutumisen aikaan-
27693: kpl: ssa lausutaan, että juoksevan velka-        saanutta oikeussuhdetta koskevaa väitettä,
27694: kirjan haltijaa vastaan, joka siirron perus-     vaan hän on velvollinen maksamaan D: lle
27695: teella on vilpittömässä mielessä ollen saa-      velkakirjan sanallisen sisällyksen mukai-
27696: nut tuon velkakirjan, ei tehoa velallisen        sesti. Tämä poikkeustapaus on siis sää-
27697: väite - käyttääkseni lakiehdotuksen omia         detty oikeustoimilain 35 § :ssä.
27698: sanoja -      ,sovitun vastikkeen saamatta
27699: jäämisestä tai muista velkakirjan antami-           Vielä toinen tapaus. Ulosottolain 2 lu-
27700: sen aiheuttauutta oikeussuhdetta koskevista      vun 15 § : ssä, joka, samoin !kuin siihen liit-
27701: seikoista. "                                     tyvä 14 § oikeustoimilain muuttamassa
27702:    Velkakirjalain 32 § : ssä taas säädetään      muodossa, jää voimaan uuden velkakirja-
27703: samanlainen poikkeusperiaate, tietyssä laa-      lainsäädännön rinnalla, on vanhastaan sää-
27704:  juudessa sovellettavaksi pankin tai muun        detty ensiksi, että jos velallinen !katsoo
27705:  rahalaitoksen talletuksesta antamaan vasta-     joutuneensa pa:kotetuksi tai vietellyksi an-
27706:  kirjaan tai muuhun todistukseen. Jos näet       tamaan veLkakirjan, niin hänen on ilmoi-
27707: tuollaiseen vastwkirjaan tai todistukseen on     tettava tästä oikeustoimen pätevyyteen
27708: pantu nimenomainen ehto, jonka mukaan            vaikuttavasta seikasta alioikeudelle tai
27709:  varoja ei saa periä palauttamatta todis-        ulosoton haltijalle neljän viikon kuluessa
27710:  tusta tai tekemättä siihen maksumerkintää,      siitä, kun pakko lakkasi tai viettely tapah-
27711:  ja jos sanotunlainen asiakirja sitten on        tui, seikä yhtä pitkässä ajassa ilmoituksen
27712:  luovutettu uudelle haltijalle, ei rahalaitos,   perästä toimitettava oikeuden tai ulosoton-
27713:  velallisena, voi yleensä kohdistaa tähän        haltijan sitä !koskeva todistus kuulutetuksi
27714:  uuteen haltijaan sellaista väitettä, joka pe-   virallisissa sanomalehdissä. Toiseksi on sa-
27715:  rustuu lait<Jksen ja aikaisemman haltijan       notussa lainkohdassa säädetty, että jos tästä
27716:  väliseen suhteeseen.                            ilmoitus- ja ikuulutusmenettelystä jotakin
27717:    Vaikakirjalain 1 § : n nyt muutetun sa-       lyödään laimin, niin velkojan hakiessa lain-
27718:  nonnan mainitsin jo olevan niin lavean,         hakuteitse ulosotonhaltijan luona maksua
27719:  että sen mukaan poikkeuksia alussa mai-         tästä velkakirjasta, väitettä pakosta tai
27720:  nitusta pääsäännöstä saattaa olla säädetty      viettelystä, mikä juuri on velkakirjan an-
27721:  muissakin laeissa kuin velkakirjalaissa.        tamisen aiheuttauutta oikeussuhdetta kos-
27722:  Niin onkin tehty. Varallisuusoikeudellisista    keva väite, ei ulosotonhaltija sanotun lain-
27723:  oikeustoimista 13. 6. 1929 annetun lain         kohdan edellyttämässä tapauksessa ota huo-
27724:  35 § :n 1 momentissa on säädetty, että          mioon. Ulosotonhaltija ei tuon väitteen
27725:  ,sitä, joka on allekirjoittanut haltijalle      johdosta voi lY'kätä asiaa riitaisena tuomio-
27726:  asetetun tai muunlaisen juoksevan velka-        istuimeen, niinkuin 14 §:n mukaan on teh-
27727:  kirjan, sitoo asi111kirja, vaikkakin se on      tävä, milloin ilmoitus ja kuulutus pakosta
27728:  hänen tahtomattaan joutunut pois hänen          tai viettelystä on toimitettu, vaan on vel-
27729:  hallustaan, milloin asiakirjan on siirron       vollinen väitteen estämättä tutkimaan vel-
27730:  perusteella saanut joku, joka sen saadessaan    kojan oikeutta ja tuomitsemaan velan mak--
27731:  oli vilpittömässä mielessä". Jos siis B: Itä    settavaksi, jos muutoin lailliset perusteet
27732: ovat olemnssa, .Ulosettolain. 2 luvun 19 § : SBä.         ~ u. h ~ an U s:: Kfisill'tely\i puhjftnå öfi
27733: ön slls. myö~kip. sel~ästi Mlm.H.08, cjooMa oh ~u.U:ren Valt~tuurn :I\\~tint6 i\:6 ~ ä:,
27734: julD!tettR \Telk<&kil'jålain i § tssä Uål'koitettu j'0ttltt m\lkaåft su;ttt ~lid-lurtt&, Mi!h
27735: väite teh.ottommi määrätynl~Msa ta- liudmt~ kä.Ai~ttyäefi;. 0n, tnuis~ li>i\dih
27736: paubessar.                                              ~1Wet! ~klll\IrMi al§iaM •mn'ft ~!il:.
27737:    Pa\:eB. Ja. viettelyn vaikutu~ ~ild\'jän tölatii:tt\ l~hd~M\tlåen 1 § :llft hähtten
27738: pä.te~ oo velimkirjalttin mukaan eri · J&tä;tllt\yt "~~· enfi'ei\ t~mit~Rån p8ä'-
27739: t~~1lbifi!SQ oioo.Ba.Mti ertlain'e\\ riippuen ~ lll~mu\an oo. nyt pä!teti!vlt,
27740: siitä, ~ kysyncys tkkeästä vai lievem~ l\~~ ~· 1 .~ Hilft nihden slfu~n vlt-
27741: mä.sti pakostil; edell\len sii~ oofro velfitt~ liö\\imi'll.n thdt§~~l\ \Tai ~ysyyfro ~ ehheh
27742: kiTJtt ~U:oksemij,ron ~i. jU.0'~eva selt~ -onko tek~älft ))la~sä.
27743: j~o~va velkakirja siirtmey uU:d.eUe h.ial--
27744: tijalle v'Mko ~i .:N~iistä seitt;eis'ta riipl>ttu          Mehettelji'ta.på hy\'fiksyt!Uin.
27745: osal~ neyöekin, mit-en laajalti 1ll080tifr-
27746: l • 2 luy~ 15 § :ää Je\lduma:tt sov~l.iut~                 :E~iteiiaän i §.
27747: tamaan., ~ Mu.:ttb. nyt . ei ei~ aihetta kl\jotä
27748: pitemm.älti 'aSian aiillen pu6leoo.·. T'arltoi·-
27749: takseni ~ a.i.nO!l~tat\11 havhinn.0lli8too.;               'bkå~{
27750: minkä Vll~ velkaki'l'jttl&h. 1 § .: ääh ot~ttu.
27751: viittaus siih~, että ~å.Ji.nnösm p:oikbft.,. ·             Ed-. ö k s a lfr: Valit'elt~Vå.'Sti mifil ett -ole
27752: via periaatteita en Mäd~t~ä eri lae'issa; : «el\7liUt siitti-, milHi pe~mlla sulil'i valio:.
27753: on suuressa "tali<lkllltnaS'Sa ik-åt80ttu. tarpeel- lt'lifita 'Oli ik·äit~fi"-~ vtii'VåftM otiaä to~n
27754: liseksi ja selventäväksi. Vaikka sanottu • ttmtiåh kuift ~~unt-ä ~yltsessl ol-e'"
27755: vil.tta.1lB ~i m'äu'taka·ali l'ainko'hd'an asiasi- · väh 1 §·:·n. sttht-een, mlitta minä ]öka ta-
27756: s'åll~tl sil.tl, miksi 'M h~iHtuksen esftyksen · ~11:~3. 6l:efi ol~Vinåiii tass! åsia'SS'ä. oi-
27757:  muh:ål't ~li ta~oitett\1, nihl se m1~Iestähi k~assa ja teen sen tähden, herra ntth'ehlie:S,
27758: on. 'Ofi\l'å'å'ri teit~m~än ley-syniyltse'ssä blrevassä esityi{Mm, Htii ed\\Situnta pläit~i pysyä
27759:  p:ykä~ 11ltt'Sutllil päti;ei'iMtt~~ii 'soveitä- allni~lfimih t~~fi paato~~-
27760: m.i~ål'ån fukijt~;lle, Jtrr:istiltekin lr~lpolliil).lti
27761: ha\raiitä~i. tn:ktehdöilrltS'et 1\yv~ksytä:i'i:n.          Ed. .t. ·K o i v i s t o: :Kun iää.ilä, on iehlv
27762: :nyt, sen jäik'een kun . ~iiustilll:lfukih osal- ehdotus, ~ttä ~du-sku~tä p'lilittliisi wsYTt
27763: taan öil V'a!ka-åsii f>Yi"ltlilyt vliil'mtthlfiaitli ~nn~n ~lte.lli.ä;ssMn pruttöltsessä, nHn on
27764: liflden ·m:trova'åmise~ ~ekä. ~i~11Ulli e'tta mlliun huomautt~tiäva, että se :Pftatös tie'"
27765: m)toff6il 1~Mtesta hi1n hY\tiksi ituin mah- tM, siti\, ~tt1 joU:dutaan kantamaan takai-
27766: d~ni<sla.                                               sifi Vähiofieu'V'dSt<Jn jlis-enilHi. niitä edus-
27767:                                                         b\japälltltoj~, j;otta M yli sen, mitä täml
27768:    lt~ttllu      su.ustetMfi piått~ksi.                 l~it'i tulM heiUe 8liömaan., tlmän vuoden
27769:    Edwsk\tnta hyvibyy le.k!i.~htiotmmet.                :tihlia ö\l'ä't lmntäneet-. Minä en. Heåli,
27770:                                                         öftko tfu:nä. ed. ökMiän ja h~neJ?. kannatta-
27771:   Iakiehdutusten kolm~s ',käsittely juliste"            ji'ensa ta:cltoit'lls. Minusta se j9lia tapauk-
27772: taån 'l'Hltynooksi...                                   sessa ei tunnu oikein miellyttävältii lain-
27773:                                                         sää&n5ht1. S~milt~Il vöi Ölla mandöiiista,
27774:    Asm w loppuun käsittllty.                            etHt Muståja, jolta joutuu våltioneuvoston
27775:                                                         j~enekm, jt>ut'Uu rr'ftyostan mäksäfuaah ehkä
27776:                                                         safilalt~ ajälia takaisin nlita edus\ajapalk-
27777:     3) EWet&s Iml:si eciustajantpalkktt~Sta.            lto 'll, }oita Min .oo. . yli seji, miiit tiii:!iä:il
27778:                                                         t!h'~ötåS'eh 11111b~ ;Jonka M. Oksala täältä.
27779:    Jtrsirellä.ä.n suU.reh väli9kunfian :nlleiint3       t~ki, ed'dstäjapallt'rrloi:ria saanut. Lisä:ksi on
27780: n: o 2'5 a ja otetaan j ä t k e tt u u n t oi-          ~liomäW1Va, .~,tä J.os tll\~tnen sää.des lakiin
27781: seeh kltsHtelyyn siinä. sekä saman                      tuloo1 liiin sitä mihun Kåsitykseni .mukaan
27782: valiokunnan mietinniissä n: o ~ ja vä.llio-             ei vöida enäl ~sitellii Yksinkertaises-sa iain-
27783: vara'tvafiolfunfian ':tnietmnösSä n:ö 13 val-           stllitämisjt\\J~siyksessl, vaän se ~n jo pe-
27784: mistetevas\i J.täsitefiY, hallit~~fi esitys             rustuslaltta, ltöskä 'siilä otetä.än pois eräit)i
27785: nto 1~ jöka sisältä! yl1äma:tnitun tai1-                ~vutettuja o1keuksiä. 'r'åmlth :minä olen
27786: ehdotutfsen.                                            bth't01Uit vain sMtlå sanotuksi, etU edlis-
27787: kunta ti-etäisi; fniti Be teke'e, joo "Se täll~         tokset btift 3 ja 7 §: ään. Nämä muutos-
27788: ti.eUe lähtee ja. fiilltoo pysyä ~htl'en fulre-         ehdotukset olivat valmiina, mutta kun
27789: mässään päätöksesm.                                     stturi 'vali~unta plätti asiah käsittel~
27790:                                                         p6hjä~i })åti\\'1\ ~n\i~ ~keman~ä. pUllik-
27791:   Ed·. von B ~ r n: Jng OOd <>m ~\'det li'err           sefi; niin niitä ~ sutl~~a 'valioktliiiiMsa
27792: tålinan, ror att trnd~ratöd~ rdm. OksalliS voitu lmsitellä. Kun eduski.mn'alla nyt ·oii
27793: försl3!g. Jag ar inte Övet'tygä.d öin att vain mahdollisuus joko pysyä ennen teke-
27794: rdm. J. Koivistos t·e~n~Ifiähg fullt hfi.iler mässään päätö~sessä tai yhtyä suuren valio-
27795: streck.                                              ! kunnan ehdbtukseeti, ei sillä ole tilaisuutta
27796:                                                        enää korjata tätä lainsäädäntöön näin jää-
27797:    Ed. K ui t t i ne 'n: Ed. Oksala vaati 1 vää rahallisesti aika lailla vähäpätöistä,
27798: vastausta siihen, mitä varten muka suuri mutta muuten, tekee nJ.ieli sanoa, pahalta
27799: valiokunta on muuttanut eduskunnan te- näyttävää epäkohtaa.
27800: kemää päätöstä. Siihen on lausuttava se,
27801: että meillä on ollut yli 40 vuotta oo\Iskun-
27802: nassa hallituksessa jäseniä ja ed. Oksala                 Ed. 0 k s o. l a: Minun on vielä iterran
27803: on elfut my0s«in haHiftlikseh jäsenenä ja huomautettava täällä varsinkin ed. Jokisen
27804: hän ei ole silloin hu6mafinlit, ~ttä tämä puheenvuoron jälkeen, ~ttä täällä eduslt\m-
27805: menettelytapa on väärä. Tämän jälkeen, nassa ei ole y-htään ainoata virkamiestä
27806: kun on työväen edustajia hallitUksea, hän eikä muuta toimenhaltijaa, lukuunotta-
27807: katsoo oikeaksi tehdä 'nyt tämäntapo.i8en matta valtioneuvoston jäseniksi kutsuttuja
27808: muutoksen·. Ju1iri tämän ann taltiå, ~ttä henkilöitä, joita la.ki kieltää toimimasta
27809: oikeus ja ttrtuus pysyisi kohuallaan, sen eduskunnan kaikissa tehtävissä. Siinä on
27810: takia B'!l1irl vali'Okllhtå on latsonut oikeaksi asian ydin. Lnki sanoo, että eduskunnan
27811: muuttaa sen a.jatuksen, jonkå "ed. Okbala jäsen, joka on kutsuttu valtioneuvoston
27812: viime istunnossa täällä esitti.                        jäseneksi, ei saa osallistua valiokuntien
27813:                                                        töihin. Kaikki muut v<>ivat sen tehdä.
27814:    Ed. J ·o k i n ~ n: Mb1U.fi ltisityltseni mu- Siis nämä valtioneuvoston jäseniksi kutsu-
27815: kaan ~dumtajQn !}~l~ka. m~etlian MlliJtä- tut henkilöt voivat osallistua eduskmman
27816: jantoim~lnn ja se 'et s~iiikMfi ole Nip:pu-
27817:                                                        tyÖbim vain kä.ymällfi. pari Jtertita . viikOOSä
27818: vai!mn siitä, kuinka paljon on Si'Vutehrti9,.          eduskunnan    ticysistunrroissa (Vasemmalta:
27819: Joo oo. Ok'&liM!:t ~it~ t~~.aarfi. eH                  Niinkuin  ed.   Oksala aikanaan!'). - Aivan
27820: hallituksen jäsenill~ nl:~taafi vain pll.'O:.. niml vaikka ~hin Biitä ~:e kySifftcyS., lOista
27821: let ed~t-åjanp~ka~ta, lliin ~ edrulyttäisi lcym:rtlentä vuotta vtu'lha:sta a.aialilta. Mutta
27822: sitä, että kaikille muilleltin, jQilla -on sivu- tämä a'Siä. on ·syytä jRtlri nyt lot;iata; kun
27823: töimia tai a~.gi'ffltfl.., vähennettäisiin inyijskin ei oltl ntitä-än tietoo. siitä, kehen tämä n;yt
27824: ed ustajanpäHtko.ja.         Tällainen moenetteiy koskee, !koskeeko se kokoömuslaisiin tai
27825: ei voi olla sop~o~nnussa eikä. Qikeuderunu.- edistysläisiin tai SKDL: äiin, vai kehen se
27826: kahfen edustajah t~im~n näh&n~ vaan koskee. Nyt me voimme tämän asian käsi-
27827: niilla on ~ltava kaikilla ~ämänlain-eli palli:'" tellä aivan ilman persoonallisuuklilia, ;töpa
27828: kio tekemiiMtiiän työstä. Tämän v11olmi ed. ilman :f)fiolueitltkih. Sen tähden tämä ti·
27829: ~lan f!;loite ell demag()ginen eikä mil-
27830:                                                        lanne on erittäin sopiva tällaisen arkaluön"
27831: lään tavoin1 voi saada osakseen minkään- toisen asian järjenmukaiseen ja oikeuden-
27832: laism kannatusta.                                      mukaiseen hoitamiseen.
27833: 
27834:    Bd. J. K \l i vi s t o: Ktni ed. von &rn                Ed. J. Koivisto: Minun täytyy- vielä
27835: epäili! että minun 'riiitt~hi ei pitä.isl paik-         edellisen puheenvuoron johdosta huomaut-
27836: kaänsa ft\in twl.dntaan nä.hd~tl, niifi ifiifitii1      taa, että kylla tamä nyt persoonalliseksi
27837: on mll.inittå.V'a:, että ennen kttln asia e'ltettiitl   käy. Nykyiset valtioneuvoston jäsenet joo~
27838: suuressa miokunnns~ ~gill~, minä pyYmn.                 tuvat maksamaan takaisin ja n-e ed'u'skuii-
27839: lain laatij:aa. t4i sen tekstin kirjoittajaa            nan jäsenet, jotka joutuvat kenties valtio-
27840: s.y\lllntym§.än tählln, ja hä.n san~i; Mtl ~            neuvoston jäseniksi, joutuvat maksamaan
27841: edWlkunnan tekemä päätös tahdotaån ~Ma                  etukäteen siltä kunniasta (Ed. Oksala:
27842: lakiin sellaisena, ettei se tiedä mbi8in-               Otetaan valtioneuvoston käyttövaroistfl.,
27843: maksuvelvollisuutta, niin on tehtävä muu-               Kyllä se selvitetään se asia).
27844:                                                                                                     66
27845: b22                          Tii&taina 22 p. huhti!kuuta 1947.
27846: 
27847:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.          5) Ehdotus laiksi Neuvostoliittoinstituutista
27848:                                                 ja sen yhteyteen perustettavasta keskuskir·
27849:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.                             jalstOiSta.
27850: Oksala ed. von Bornin kannattamana eh-
27851: dottanut, että eduskunta pysyisi ennen             Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
27852: tekemässään päätöksessä. Kutsun tätä ed.        n: o 1 ja otetaan e n s i m mä i s e e n k ä-
27853: Oksalan ehdotukseksi.                           s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
27854:                                                 hallituksen esitys. n: o 5, joka sisältää yllä-
27855:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                mainitun lakiehdotuksen.
27856: 
27857:                                                    P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
27858:   Äänestys ja päät&!:                           sivistysvaliokunnan mietintö n:o 1.
27859:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-
27860: dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,       Keskustelu:
27861: on ed. Oksalan ehdotus hyväksytty.
27862:                                                   Ed. K i 1 p i: Herra puhemies! Ensim-
27863:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu     mäisessä käsittelyssä esillä oleva lakiesitys
27864: 130 jaa- ja 36 ei-ääntä, 6 tyhjää; poissa 27.   Suomi-Neuvostoliittoinstituutista merkitsee
27865:                                                 yritystä erään koko itsenäisyytemme ajan
27866:   Eduskunta on -hyväksynyt suuren valio- vallinneen sivistyksellisen ja poliittisen
27867: kunnan ehdotuksen.                              epäkohdan poistamisesta, nimittäin asialli-
27868:                                                 selle ja tieteelliselle pohjalle perustuvan
27869:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste- tuntemuksen lisäämistä Neuvostoliitosta.
27870: taan päättyneeksi.                              Tällaisia tieteellisiä tutkimuslaitoksia kuin
27871:                                                 nyt ehdotettu, on perustettu jo muutamiin
27872:                                                 maihin. Esim. Romanian hallitus antoi
27873:                                                 ehdotuksen Neuvostoliitto-instituutin perus-
27874: 4) Ehdotus laiksi valtion viran tai toimen ' tamisesta parlamentille Neuvostoliiton vuo-
27875: haltijan oiloondesta. eläkkeeseen annetun lain sipäivänä viime vuonna, ja Ruotsissa täl-
27876:                 muuttami,sesta.                 lainen laitos on ollut toiminnassa hiukan
27877:                                                 toista vuotta teollisuuslaitosten ensinnä
27878:   Esitellään suuren valiokunnan mietintö taloudellisesti tukemana.
27879: n: o 26 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-    Neuvostoliitto-instituuttien tarkoituksena
27880: 1y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan on poistaa kansojen keskuuteen iskettyjä
27881: mietinnössä n:o 14 valmistelevasti käsitelty vääriä iskulruuseita ja käsityiksiä ,arvoituk-
27882: hallituksen esitys n: o 23, joka sisältää sen maasta", ,,punaisen hämärän maasta"
27883: yllämainitun lakiehdotuksen.                    ja muusta sellaisesta meilläkin hyvin tun-
27884:                                                 netusta kielenkäytöstä. Ne tutkivat Neu-
27885:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on vostoliiton lainsäädäntöä, sosiaalisia oloja,
27886: suuren valiokunnan mietintö n:o 26. Ensin mutta ennen kaikkea Neuvostoliiton tieteen
27887: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl- saavutuksia, jotka sen vuoksi, että valtio
27888: keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis- niin huomattavalla tavalla niitä avustaa
27889: kohtaiseen käsittelyyn.                         ja suosii, ovatkin tutustumisen arvoisia.
27890:                                                    Meillä on suunniteltu Neuvostoliitto-
27891:    Yleiskeskustelua ei synny.                   instituuttia sangen suppeatie pohjalle.
27892:                                                 Hallituksen esityksen mukaan se käsittäisi
27893:    Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy- kirjaston, suorittaisi informatoorista toi-
27894: tään keskustelutta 5 ja 6 §, voimaantulo- mintaa ja ohjaisi määrätynlaista opinno!-
27895: säännös, lakiehdotuksen johtolause ja ni- lista toimintaa, m. m. venäjänkielen opis-
27896: mike.                                           kelua, joten siihen siis tulisi kolme osastoa.
27897:                                                 Neuvostoliiton uusinta tieteellistä kirjalli-
27898:    Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste- suutta käsittävän kirjaston perustaminen
27899: taan päättyneeksi.                              olisi tärkeä tehtävä, koska Helsingin Yli-
27900:                                     N euvostolliittoinstituutti.
27901: 
27902: opiston kirjaston slaavilainen osasto, vaikka      saisi alusta asti väljät ja kokemuksen vä-
27903: sitä onkin mainittu erääksi Euroopan par-          hitellen selventämät kehitysmahdollisuudet.
27904: haimmaksi, sisältää vain tsaariajan kirjal-
27905: lisuutta. Instituutin kirjasto tulisi sitä             Ed. Smeds: Herr talman! Jag har
27906: paitsi toimimaan määrätynlaisena keskus-           med glädje hälsat regeringens proposition
27907: kirjastona. Informatoorinen toiminta on            om inrättandet av ett Sovjet-institut,
27908: muiden maiden Neuvostoliitto-instituuteissa        eftersom detta regeringsinitiativ samman-
27909: ollut keskeisintä, koska harrastus ja tietä-       faller med en motion som jag framställde
27910: misen halu Neuvostoliiton oloista on kaik-         tili riksdagen senaste höst. Spridandet av
27911: kialla erittäin suuri. Tieteelliset laitokset      kännedom om förhällandena i vårt Östra
27912: ja elimet, valtion komiteat, teollisuuslai-        grannland måste anses såsom en mycket
27913: tokset, yksityiset tutkijat ja opintokerhot        viktig uppgift. Vi har vetat och vet allt
27914: haluavat tietoja sikäläisistä oloista. Oman        ännu mycket litet om Sovjet, och de källor
27915: yliopistomme kirjaston slaavilaiselle osas-        ur vilka vi hämtat vårt vetande, har icke
27916: tolle tehdään usein tiedusteluja, joihin sillä     alltid varit de tillförlitligaste, utan alltför
27917: <ei ole mahdollisuuksia vastata.                   ofta grumlade av propaganda mot Sovjet
27918:    Sivistysvaliokunta onkin yksimielisesti         och stundom även varit ensidiga tili följd
27919: katsonut välttämättömälksi Neuvostoliitto-         av en propaganda för Sovjets politiska
27920: instituutin perustamisen kahden edellä-            system. Ur dessa synpunkter framstår
27921: mainitun osaston, keskuskirjaston ja tie-          sakliga, objektiva uppgifter om vårt östra
27922: toja antavan osaston kohdalta. Sen sijaan          grannland såsom särskilt betydelsefulla.
27923: on ollut erimielisyyttä kolmannen n. s.            Det är därhän regeringen syftat med sin
27924: opinnollista toimintaa harjoittavan osaston        proposition och det är med glädje :man
27925: .aikaansaamisesta, koska asiantuntijoina           kunnat konstatera att riksdagens kultur-
27926: kuullut yliopistomiehet ovat huomauttaneet,        utskott, som tili först handlagt ärendet,
27927: että yliopiston ja korkeakoulujen tarjoa-          varit enig om detta instituts nödvändighet.
27928: mia mahdollisuuksia venäjänkielen ja               Tyvärr måste man samtidigt konstatera
27929: muunkin Venäjää koskevan opiskelun osal-           att utskottets majoritet velat inskränka
27930: ta opiskelijat ovat käyttäneet korkeakpu-          institutets omfattning tili ett bibliotek och
27931: luissa vain tyydyttävästi hyväkseen.               en informationsavdelning, medan den före-
27932:    Valiokunnan enemmistö on sen vuoksi             slagna undervisningsavdelningen strukits
27933: supistanut hallituksen lakiesityksen 2 § : ää,     med motiveringen att :möjligheter att in-
27934: jossa ehdotetaan kolmen osaston perusta-           :hämta kunskaper i ryska förefinnes på
27935:  mista, ja ehdottaa vain kahden osaston            andra håll, bl. a. vid universitetet och i
27936:  perustamista. Muutosesitys on perusteltu,         lärdomsskolorna. Rent principiellt före-
27937: jos katsotaan asioita ahtaasti Helsingin           faller det mig oriktigt att sträva tili att
27938: Yliopiston ja ylioppilaiden kannalta, mutta        begränsa och inskränka ett nyinrättat
27939:  muuten valitettava erehdys, jos tarkaste-         instituts verksamhetsområde; det är prak-
27940:  taan asiaa maamme koko sivistyselämän              tiken som skall avgöra, vilka avdelrringar
27941: ja opinnollisen toiminnan kannalta. Hen-           som är behövliga och vilka icke. 1 ikul-
27942:  kilökohtaisen käsitykseni ja valiokunnan           turutskottet gjorde jag därför förslag om
27943:  vähemmistön käsityksen mukaan täytyy              att paragraf 2 i regeringens proposition
27944: :perustettavan Neuvostoliitto-instituutin pal-     skulle ändras så att där icke skulle näm-
27945:  vella myöskin itseopiskelijoita ja valistus-       nas något om avdelningarnas antal, utan
27946:  järjestöjä. Lisä:ksi on jollain lailla muo-       att sådana skulle kunna inrättas efter fö-
27947:  dotonta .laissa määrätä, kuinka monta              religgande behov på förslag av institutets
27948:  osastoa instituuttiin perustetaan. Se olisi       ledning. Detta förslag vann tyvärr icke _
27949:  jätettävä sivistystarpeen ja kehityksen           tillräckligt understöd. Det är nedslående
27950:  määrättävälksi. Siksi vähemmistö ehdottaa,        att konstatera en sådan negativ inställning
27951:  että 2 § :ssä lausuttaisiin vain, että insti-      tili institutet. I den mån, som jag tror,
27952: tuutti jakaantuu eri osastoihin, ja perus-          bakom denna inställning, ligger ruisstanken
27953:  teluissa olisi mainittava, että sellaisia olisi   att institutet skall kunna byggas ut tili
27954:  perustettava tarpeen mukaan. Toivotta-            ett stort propagandainstrument för Sovjets
27955:  vasti suuri valiokunta vielä harkitsee asiaa       politiska system :med alla de betänkliga
27956:  niin, että tämä peräti tarpeellinen laitos        inrikespolitiska konsekvenser detta skulle
27957: !6ra 1 ~Uti'tä~, bt~r jag e.tt :f!. p!fftifiha tlifi      ~)      Å~s !1 ,alt!iUl JllMii!llt.UtA tftt
27958: att ä.lla tttvidgflih~är åv instltuwt uiid~t­                  l'uoh\.ll käfi~ Wltttn IMM!Mrplmfiksell
27959: kastas riksdagens prövning, då ju för dem                                tölftläali~~Mht.
27960: mäste upptåga.~ ånslä~ i ~tatsbud~teii.
27961:   VAtl nu sl)~lcllt hoovllndi~M~h av en                      E~itelUUih lilb~iaitlvalitlitti.nttä'fi miet\tlto
27962: av~lliitiit !Bf undervisfting l ~lttt. betrl!:.           n : o ti jf:t oteiftaii ä i 11 o li f1 n l A ~ 1 \ h'-
27963: !ar, httr ja~ liven p! den p'lillkt;3li \tarit            l y y :n !!ilin& Vt!lml~tt!H:rvMti ketll~liJY yua..
27964: äv ätliith meninlo! än utskoU~mäjori~hm.                  mäinittu Metus.
27965: K:ufi§ltäp i ry-ska äi• 3ft ,gtiU stmt ob<lfintlig
27966: ho~ deii yngre generation'en i vti.i:'t hlhd,                P u. Ii e m i ~ !'l: Käsittelyn polljänä          on
27967: titlh litan oetlliä ltuti~li:åp at ifftå.n jtt h!li"rl·   ulkoo~iä!tivaliGktllitlftft :mietintö n: ö 6.
27968: snd HU ä.ndrlihäiidsitiformath:ihtJT om vlrt
27969: gMfihliHid, tläa' nlistan all littei'ai'dt t~ks                PuheenVIlot'oa ei pyydet!..
27970: }J! ~ka. Vtdare Mr.. det anmärkM, att
27971: det   fin~s atora ntedlrorga:rk~!:tr, söm 1                    Mi\ltintö hyvliikSytlUin.
27972: i-e~ har rtiöili~:et att. profiteii.\ ä.'V. und'er-
27973: viml.i~n vid uhiv'er~Siteten och 1 lärtloms-                   Ash\ öii loppuuh käsitelty.
27974: gköltt:tiiå eller ehs arbetärin5titU.hih, söm ju
27975: v-eWtl\.i' enaäst i stådernä.
27976:   1t~li:u3telti.    juiistetitan pälttyn~si.
27977:                                                                             Ptiytlt~~ot.
27978:   Laklehdm~h             'ensifumåihen khiit'ely
27979: julf8tetaai1 pä!Ujrheeksi jä Mla Uih~etå5.n                    'Pöyffitlful?.~hoa ~rttm esithll~llti ja prut-
27980: s u tH 'e e 'Ii v a.li o k u n t a a n.                   naän pb~ll'e p\lhemi~ftett~tun                   htto"
27981:                                                                                                          -e_
27982: 
27983: 
27984: 
27985: 
27986:                                                           tuksen :Ifiultai~tt edusktihnåll -~ n s l p ~ r-
27987:                                                           jantåift isb1nt6ö1i:
27988: 
27989:            Pol'llto piiviijäi'jestyk~til.
27990:                                                           9) S-en j"ob:dostä., etU1 ~tltil!tunn~tn ti~tblifu on
27991:    P tl. h e mi es:    Päiväjärj~yksestä        puis-     srAAtettu ''riJ:tiö'IU~tt'vos.lt)n tiltltöiS 'Vltötieh
27992: tetaa.n 6) ä.Sia.                                         sli1\tinöstelystil. nnnt~tun valtå'Gnti\1~o&t6n »U.:.
27993:                                                                          t3ben futtutta.tni~,
27994: 
27995:                                                           laadittu perustuslakhraHökurthan 111i~tiftt6
27996:                                                           n:o 23;
27997: 7) Asetus      ~1    pli;ivlltUi. iM.al!ilkuuta tht
27998: lta~bit     ka.ftl!-1!3 tehdyn maklhttropimuk81en
27999:  efäicten m\tuto~n -roim~tämlsesht.
28000:                                                           10) . Toim~npiWitä val'tlioh S'Airalaluit.teti hb'n"-
28001:   EMtellätin Ul~äihvaliokunilåh mi-etintö                   kiltikunnan a<suntu•bto~n p.a:nt'n~tnlSt~bi
28002: n:ö 5 j.S otetåaft aino~ati l:ishh-
28003: l y 'i n siiitä Vftlm~t'eleVå'Sti ikäsitelty yUä-         kdske'Van toivomusiloitteen johdosta latt-
28004: maii\ttttt ~setus.                                        dittu talousvaH:olum1an mi'Eltintö h: o l ;
28005: 
28006:    P li h ~ fu i e s: KäSittelyn pobjåt'Ht on
28007: ullttla!liaihvaliukun'nån mietihtö n:o 5:                 ll) Elulottik'sen inlbi poikke1l.btl'IU~tå. ~­
28008:                                                           liöifmu~ta jä. wmllt~lp&isnudub. v'lu)i'li\l\
28009:   K~stel'M -ei !llytttiy.                                    1~7 toiml~itatiöa. ibnooW.sWlt\.leiSM.
28010: 
28011:   M"~thi~ h~äksytlin.                                     si~llHi:viin
28012:                                                                      hållit'll4n;en ~it)rkseh johitostå
28013:                                                           l'Mdhtu 1ahl- ja talou~aliolrnhMi:i m1ethäl)
28014:   Asia on loppuun käsitelty.                              n:o 2;
28015:                           Lisätulo- Ja llll!en'Oa'l'Vio !VUodeUe 194 7.                       52 5
28016: 
28017: 12) Toimenpiteitä valtion metsämaiden asut-       16, voitaneen sekin nyt esitellä pöydälle-
28018:                  tamiseksi                        panos varten.
28019: tarkoittavien toivomusaloitteiden johdosta           Hyväksytään.
28020: laadittu maatalousvaliokunnan mietintö
28021: n:o 9;                                              Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
28022:                                                   naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdo-
28023:                                                   tuksen mukaisesti eduskunnan h u o m i s-
28024: 13) Maan luovuttamista asutustarkoituksiin        päivän istuiillitoo:n:
28025: Rautavaaran kuJUJ.aBSa olevista puutavara-
28026:             yhtiöiden maista
28027:                                                   Lisäyksiä ja muutoksia V'lloden 194'7 tulo- ja
28028: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-                     menoarvioon
28029: dittu maatalousvaliokunnan mietintö n:o
28030: 10;                                               sisältävän hallituksen esityksen johdosta
28031:                                                   laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
28032:                                                   n:o 16.
28033: 14) Puhelinverkon laajentamista ja pamn·
28034:                  tamista
28035: 
28036: tarkoittavan toivomusaloitteen       johdosta
28037: laadittu kulkulaitosvaliokunnan      mietintö       Puhemies:        Eduskunnan         seuraava
28038: n:o 1; sekä                                       täysistunto on tänään kello 19.
28039: 
28040:  15) Maaseudun postita!ojen mkentamista
28041: 
28042: tarkoittavan toivomusaloitteen       johdosta        Täysistunto lopetetaan kello 15,17.
28043: laadittu ikulkulaitosvaliokunnan     mietintö
28044: n:o 2.                                                              Pöytäkirjan vakuudeksi:
28045:  Puh e m i e s: Kun edustajille on jaettu                                 Aku Kostia.
28046: myös valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o                                    v. t.
28047: 1
28048: 
28049: 
28050: 1
28051:                    31. Tiistaina 22 p. huhtikuuta 1947
28052:                                            kello 19.
28053: 
28054:                Päiväjärjestys.                       lyt hallituksen esitys n:o 16 sekä lak. al.
28055:                                                      n:ot 19-21, jotka sisältävät yllämainitut
28056:   Ilmoituksia:                                       lakiehdotukset.
28057:                                           Siv.
28058:       Toinen käsittely:                            P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
28059:                                                  suuren valiokunnan mietintö n :o 28. Ensin
28060:   1) Ehdotukset laiksi kansakoululai-            sallitaan asiasta yleiskeskustelu; sen jäl-
28061: toksen kustannuksista annetun lain               keen ryhdytään hallituksen esitykseen si-
28062: muuttwrnisesta ................... . 527 sältyvän lakiehdotuksen yksityiskohtaisoon
28063:    Asiakirjat: Suuren valiokun-               1 käsittelyyn.
28064: nan mietintö n:o 28; valtiovarain-
28065: valiokunnan mietintö n: o 12; halli-
28066: tuksen esitys n :o 16; lak. al. n :ot              Yle:i.slreskustelu:
28067: 19-:-21; toiv. al. n:ot 55-57.
28068:    2) Ehdotus laiksi eräiden valtion                Ed. K u l o v a a r a: Kansakoulunopet-
28069: varoista el.äkettä saavien henkilöiden           tajien palkat ovat aina olleet toisiin virkai-
28070: ~~ ······················ 537 lijoihin nähden kuopassa. Hallitus on
28071:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                  nyt ehdottanut virkailijoiden ja myöskin
28072: nan mietintö n:o 27; valtiovarain-               kansakoulunopettajien palkkojen korotta-
28073: valiokunnan mietintö n: o 15 ; halli-            mista, mutta tässäkin ehdotuksessa kansa-
28074: tuksen. esitys n: o 24.                          koulunopettajat ovat edelleen jääneet kuop-
28075:                                                  paan, siis sellaiseen asemaan, joka ei olisi
28076:                                                  toivottavaa, varsinkin kun ottaa huomioon,
28077:                                                  että kansakoulunopettajat pitävät huolen
28078:    Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m. koko kansan nuoresta väestä ja kasvattavat
28079:                                                  heistä kelpo kansalaisia. Ja juuri tämän
28080:                                                  takia olisi erikoisesti pidettävä huolta siitä,
28081:                                                  että heidän toimeentulonsa on sellainen,
28082:    Nimenhuudon asemesta merkitään läsnä- ettei se millään tavalla rasita heitä tässä
28083: oleviksi ne edustajat, jotka ottivat osaa vaikeassa ja veivoittavassa tehtävässänsä.
28084: edelliseen istuntoon, sekä ed. Hollsten.            Mistä johtuu sitten, että kansakoulun-
28085:                                                  i
28086:                                                  opettajat ovat tällaisessa palkkakuopassa f
28087:                                                ! Se johtuu yksinkertaisesti siitä, että heitä
28088:                                                  on. hyvin paljon, ja jos heidän palkkojansa
28089:       . Päiväjärjestyksessä olevat asiat.        korotetaan, niin s,e tekee suuren lisän .val-
28090:                                                  tion menoarviossa; . Mutta: se ei ole millään
28091: 1) Elidotllkset laiksi b.nsakoululaitoksen tavalla heidäri · \tildnsa,' että heitä on pal-
28092:  kustannuhista a.JUloetu.n lain muuthimisesta. .jon. Heitä tarVitaan nifn paljl)n ja siitä
28093:                                                  huolimatta heidät on palkattava niin, että
28094:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö se vastaa heidäri tohnintJMlsa. R'oska tämä
28095:  n:o 28 ja otetaan toiseen :k:äsitte- palkkausehdotus .edellyttäil. sitä, että he
28096: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan edelleen jäisivät kuoppaati, niin suuri va-
28097:  mietinnössä n:o 12 valmistelevasti käsitel- liokunta lähetti asian jaoStoon valmistelta-
28098: ö28                              'Tiistaina 22 :p. ihuhtilkuuta 1947.
28099: 
28100: vaksi ja jaosto teki siellä ehdotuksen, että 1 vittaisiin mahdollisimman kyvykästä opet-
28101: heidän palkkojansa olisi korotettava kah- 1 tajistoa, mutta sen sijaan, että alalla olisi
28102: della palkkaluokalla. Tämä ehdotus kui- valinnan varaa, on palkkaolojen kehitys
28103: tenkin suuren valiokunnan kokouksessa vienyt siihen, että maaseudulla on lä:hes
28104: tuli hylätyksi 3 äänellä, 22-19. Minun 1,300 opettajanpaikkaa, joihin ei riitä edes
28105: mielestäni tämä äänestys osoittaa, että muodollisen pätevyyden täyttäviä henki-
28106: täällä täysistunnossa pitäisi olla enemmistö löitä. Asiain tila on ilmeisesti kiireellisen
28107: sitä mieltä, että P3~~~a olisi ~~o\ett~wa k~ulfs~~ ~:r:pe~sa.
28108: kahdella palkkalu<ilkalla. Mfuun :nå.hdli;k-                   Suuren valiokunnan jaostossa hyväksyt-
28109: seni silloin tapahtuisi juuri oikeus ja siksi tiill ehdotus, että kansakoulunopettajien
28110: minä tulen yksityiskohtaisessa käsittelyisä rahapalkka siirrettäisiin kahta palkkaus-
28111: ehdottamaan palkkaluokkien korotusta 2: lla luokkaa ylemmäks~. VI;\Utettavasti tuli
28112: P~~&hwk~ll~.                                                tämä ehdotus suuressa valiokunnassa hylä-
28113:                                                             tyksi :m. m. maalaisliiton ja kansand~J.llO­
28114:     Ministeri H i l t u n e n: V~li~~t~\\Y%\Illl kraattien äänillä. Pääväiiteenä ehdotuk-
28115: minun täytyy olla eri mieltä kuin minun sen hyväksymistä yas~al;ln on ~sitt).tty se,
28116: Y\~rea~nl is,tuva lqmli!a~pulunqp~tt%.if!, kQ,n-            että kaupunkien opettajien palkkaus jou-
28117: &~ustl,\j&.            l{l;illitll~s~n ~ns~sii i<! tuisi e:pfi:suhteeseen s~min~arino:pettl\jiell ja
28118: k~te..ttiin ~~:q~l\Q;'!l\-mqpett.\\~~ *-lirol\ nuorempien lehtorien pa~auksen Imn~ ..
28119: y:l.\de,lli\ v..a:\ld\al"Q:lq~Jl~.. Jo~ ~~t~ ~y;t vie.:u\ : Tämän johdosta -on mainittava, että.. '!kal-
28120: ~W:Q.t~~t~ ~~~tlld~\11. ~\\lil\i'.hwk~~. ~ leimpaan ey.hmään kuW,uvissa ki\upu:qgel,!!sa
28121: merkitsisi kolmen palkkaluokan l;\~1rg.~t~.· . opetta~n pal~a olisi valtiova:r~i:v.vllliOkun.­
28122: Kun nyt toimitetaan yleinen palkkojen nan eli~~Uk~n m~ 1\0in l:B?tOOO ja
28123: korotus kaikille viran ja toimen haltijoille. jaoston ehd~t~~ :J)l;UHaan noin 'l61;6tl()
28124: niin se samalla koskee myq~k~n kf!<ll~~ou­ mk, halv:i:truJUiS§a k.&lleusrYi\1~1\ o!wiv~t
28125: lunopettajia. Jos he saisivat vielä tämän · vastaavat htvm ~oin 146,~ j~J, l5t8~of}()O
28126: jii,lkeen er~oiskqrotu~se~ l>:Ql:~w pa\l$?ia- ' mk. ~t\lil{set IOWtt siksi :r>iel!~t, e~tä ne
28127: luoltkaa, niin v~ma,_a~ &e §lo+kisi. sU\wn eivät 0le Mikaisevia. Jos katso~f$i\ll, ·et.Ut
28128: koko {>~l~k~ussy~te~wi~ m. :m~ QJ?.Pili;~v.ll               ltaupunkien opettajien ·pa}kat tu\isiva.t s'\}!h-
28129: o:ee,ttaJiin ja ~'IJ~W. hethi.:n v~r:r~~wv1tu teettoman lro~eiksi, witä ne ·:ffiie}e~äni ei-
28130: näll,de:n. ~11 V\lo}!:si m\nii tQi~9~lJh e:tt~ vät ole,_ nn~ns jas niin ~atf;lo~aan, niin vi:f\le
28131: ~~a {l.yv~~i s~ v~ltiQv~ainv,~ on olemasse. jo ·valii6var{!invaliokqnnan ~,h­
28132: kunniJn. et~' SUUrEW valtQ~llll)!1t:P. m\~tiUl\Q~ dotuksessa. Se se:i:kika, että 'kaupuntden 'kan-
28133:  (Jf;d. :Räis~en : Jopa plla.fil~t l\\,W,va~l~M sakoulunopettajien palkkojen korotus ei
28134: vaalipuhe~'~).                        .                     täällä herätä vastustusta, johtunee osaltaan
28135:                                                             siitä, että siitä aihE;utuyat ku..sta~nuks~t \}i-
28136:                                                             vät m9Jle valii011 v-aroista. KJUn 11yt on ~ui­
28137:                                                             tenkin kysymys maaseudun opettajien palk-
28138:                                                             lk:auksesta, joka voidaan suuren valiokun-
28139:                                                             nan jaoston osoittamin tavoin Q.räsitellä Q.:rU-
28140:                                                         liläD 'b~\11\kien opeU~jien ·pållflm~
28141:                                                         ei ·aiihe11 ·f>lllili wlro\et\&v-41 ·S~mottuil ka~lp\-
28142:                                                         kien ope~~jia :k~~a viiUeiti.                     ·
28143:                                                             Toinen väite olisi se, että maaseudun
28144:                                                         opettajien palkkausten !korottaminen jou-
28145:                                                         tuisi ristiriitaan jonkin muun ammattialan
28146:                                                         palkika;~ ~ !H\t&ista :väitettä ei
28147:                                                         kuitenkaan ole todistettu :oikeaksi. On mai-
28148:                                                         1:\itt\1 omtll\llmi&m.::tQ. r}WliisB&kilmlun,.
28149:                                                         D.D ja, --llih~aötuieu palijlq~. ·
28150:                                                         Esitetyt luvut pikemminlkin osoittavat, että
28151:                                                         ~lt~ ~-- ~ ~amiBim ~:raa.
28152:                                                         ~~ww .ei tQ,            me
28153:                                                                               mi1ii.äl1 k<&tuu~nta
28154:                                                         siiä ·QW\ llt~-~iam ope.t~jan palkka ta.~
28155:                                                         ~ &rtwwu lfi.Ollt.tm~lil                     imheaa
28156:                                         KaneailmUJlut.                                        529
28157: 
28158: 
28159: valtiovarainvaliokunnan ehdotJuksen mu-          jonka valtiovarainvalioilmntakin t~ki halli-
28160: kaan ylikonstaapelille tuJevan palkan            tuksen esitybeen vain perheellisten yläkan-
28161: kanssa samalle tasolle, molemmatkin ansain-      sakoulunopettajain palkkojen kahdlalla, siis
28162: nevat palkkansa.                                 900 markkaa VUJOdessa, merkitsee vuodessa
28163:    Se seikka, että kaupunkien ja maaseudun       kuten valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
28164: opettajien palkat eräiden teoreettisten pro-     n:o 1·6, joka edellisessä istunnossa ed'llSta-
28165: senttilulkujen avulla on tahdottu kytkeä         jille jaettiin, selviää, maalaiskansakoulun-
28166: yhteen, on nyt johtanut siihen kummalli-         opettajain paH{lkauksen koihdalla lisäystä
28167: seen lopputulokseen, että maaseudun opet-        valtion menoissa 1,200,000 marlkikaa ja ikä-
28168: tajien palkkojen parantamista j<mdutaan          lisien kohdalla 000,000 markkaa. Mikäli
28169: ajamaan maalaisliiton edlustajien ottamaa        tässä ehdin laskea, niin esim. perheellisten
28170: kantaa vastaan. Samassa touhussa ovat            yläkoulunopettajain        palkkojen     korotus
28171: myös kansandemokraatit unohtaneet tai ai-        107,400 marklkaan eli valtion viran ja toi-
28172: naJkin yrittäneet unohtaa heidän taholtaan       men ihaltijain palkkaluokkia mittana käyt-
28173: tehdyn toivomusaloitteen kansakoulunopet-        täen, kahden palkkaluokan lk:orotuksin, mer-
28174: tajien palkkojen parantamisesta.                 kitsisi nyt esillä oleva ed. Kulovaaran ehdo-
28175:    Herra puhemies! Tulen kannattamaan            tuksen mukainen korotus yksistään perheel-
28176: ed. Kulovaaran ehdotusta.                        listen yläkoulunopettajien paikoissa vuo-
28177:                                                  dessa pyörein luvuin 14.s mHj,oonan markan
28178:    Ed. R a n t a l a: Herra puhemies ! Sen       lisämenoja vuodessa hallituksen esityksen
28179: lisäiksi, mitä jo tämän asian ensimmäisessä      menoihin verraten ja ilman ikälisien koh-
28180: käsittelyssä olin tilaisuudessa selostamaan      dalla tapahtuvaa lisäystä laskematta. Kun
28181: valtiovarainvaliokunnan kantaa tänän esillä      ilrorotus .tulisi kos:kemaa.n kaikikia opettajia,
28182: olevaan kysymykseen, pyydän vielä sen            niin lisäys tekisi useita kymmeniä miljoonia
28183: lisäksi täällä nyt käytettyjen puheenVlUIOro-    markkoja vuodessa.
28184: jen johdosta ihiu:kan palata tähän asiaan.           Välillisesti tämän ehdotuksen 'hyväksymi-
28185:    On muistettava, kuten herra valtiova-         sestä täytyisi seurata, että valtion viran ja
28186: rainministeri täällä jo mainitsi, että ihalli-   toimen haltijain vastaavassa palikkauksessa
28187: tus on korottanut kansailmulunopettajien         olevien ryhmien, kuten eri alojen opetta-
28188: palkat esityksessään valtion viran ja toimen     jien, palkkauiksia olisi tällöin myöskin koh-
28189: haltijain yhtä palkkausluokkaa vastaavalla       tuuden mukaan huomattavasti nostettava,
28190: määrällä. On myös muistettava, että palk-        joka automaattisesti veisi myös ei-opetus-
28191: ikwkerroin, joka valtion viran ja toimen ihal-   alalla toimivien valtion viran ja toimen hal-
28192: tijain palkkojen kohdalla on hyväksytyn          tijain palkkojen !korotuksiin siitä, mitä val-
28193:  lain mu!kaan 3.22 - 2.50, on jo hallituksen-    tiovarainvaliokUnta on nyt pääasiassa halli-
28194: kin esityksen mukaan perheellisen yläkan-        ·tuksen esitykseen yhtyen ehdottaJJ.ut. Tus-
28195: sakoulunopettajan kohdalla 3.2 7, perheet-       kin tämä ei voisi olla vaikuttamatta myös
28196: tömien yläkoulunopettajien kohdalla 3.34,        työsuhteessa valtioon nähden olevien uusien
28197: perheellisten alakoulunopettajien kohdalla       palkkavaatimusten esittämiseen ja toteut-
28198: 2.39 ja perheettömien alakoulunopettajien        tamiseen scl\:ä joka tapauksessa yksityisluon-
28199:  kohdalla 3.37. Tästä jo selviää, että kansa-    toisten oppilaitosten ·opettajien palkkojen
28200: 1koulunopettajat tulevat jo hallituksen esi-     vieläkin suurempaan korotukseen, kuin mi-
28201:  tyksen mukaisesti siVIUuttamaan t&hän            hin nyt siihen ehlkä joudutaan hallituksen
28202: .saakka vastaavassa asemassa palk!kaukseen       linjaa .pääasiallisesti noUJdlattamalla. Viit-
28203: nähden samassa asemassa olevat valtion            taan tässä yhteydessä siihen, että yksityis-
28204: viran ja toimen haltijat.                         ten oppilaitosten esim. ammatillista laatua
28205:     Kun ed. Kulovaara ilmoitti tekevänsä eh-     vievien opettajain palkat, jotka monissa
28206:  dotuksen kansakoulunopettajain palkkojen         tapauksissa nykyään ovat aivan kurjat, ne
28207:  korottamisesta sillä tavalla kuin thän äsken     jäävät edelleen tällä kertaa järjestämättä
28208:  mainitsi, jätti hän ilmoittB~matta paljonko      hallituksen seuraavaa lisäbudjettiesitystä ja
28209:  hänen ehdotuksensa toteuttaminen suoranai-       siinä tapahtuvaa järjestelyä mahdollisesti
28210:  sesti tulisi merkitsemään lisäystä valtion       odottamaan.
28211:  menoissa puhumattakaan siitä, mitä sano-            Jos olisi mahdollista yleensä korottaa
28212:  tun ehdo·tuksen hyväksyminen mahdollisesti      valtion suorittamia palkkoja siitä, mitä
28213:  välillisesti merkitsisi. Jo se pieni lisäys,     tällä ikertaa hallitus on esittänyt, niin
28214:                                                                                                 67
28215:                                 Tiistaina .213 '&J'· ~Dh1Jikuuta 1947.
28216: 
28217: Ju~mnQUista ~li&~, .e:ttä ,k;ans~(}ulunopetta­       voi   mennä. _kannat_tamaan sitä ,.esitystä,
28218:  jain tpaUdfausta paraun~ttaisiin. 7~'!1ttll lku.n   -~ä        ed. Eulovaalla wki .enkä myösftään
28219: tiedämme     kar.v,a.i$ta ope_tllksiata :saa:mis-    .sitä, •JUihin ;täällii-ed.. Järvi viittasi. .Ja .s-yw
28220: talllllle -kok01nuksista :näinä :vuc0flina, mitä      on seuraava: Valtion viran -ja ~toimen b:.al-
28221: palkkojen ,ja hintojen ,fJ,].itltinen kilpajuoksu    ·1;ijain .palkkausjärjestelmä .on yhtenäinen
28222: menkitsee, ei -voi tulla ·muuhun ,Jopputulok-         ja ehyt ,kokonaisuus, ja tähän ·kok:Qnaisuu-
28223: SG® -kuin .että hallituksen uyt .esittämät            teen liittyy .aivan ·elimellisesti kansakoulun-
28224: ~lkka.ukset ~yleensä, mitä valtion viran ja           -opettajain palltkaus. Jos tätä järjestelmää
28225: toimen haitijoille samoin kuin kans~ou­                jostain kohdasta ruvetaan !hu(.)matta:v:as.*i
28226: lunopettajillekin nyt on esitetty, on pakko          ·nntuttamaau, koko järjestelmä käy kestä-
28227: hyväksyä .wahdollisimman 'lähellä hallituk-           m-ättömäksi iPa1kkajaosto-n jäsenenä olin
28228: sen linjaa :kulkien. Muu :menettely olisi            :aluksi :Sitä. mieltä, että täytyisi ryhtyä ko-
28229: heikkoa OO.esvastuuntunnetta osoittavaa.               rottamaan eräitä palkkoja, mutta kun me
28230: Kansa.koulunopettajien         pitäisi    muistaa      seitsemän kertaa kävimme nuo palkkaus-
28231: myöskin, että ne luontaisedut, jotka maa-              luokat 'lävitse, yhä yleisemmäksi tuli toden-
28232: laiskansakoulunopettajat yleensä saavat,               näköisesti jokaisen palkkajaoston kanta
28233:  merkitsevät !huomattavaa etua muihin pal-             siitä, .että jos me menemme muuttamaan
28234:  kannauttijoihin ja virkamiehiin: nähden.              yhdenkään kohdalta palkkausluokkia, koko
28235: Kun .opettajilla esim. lomaan nähden on                järjestelmä menee sekaisin. Tämän kannan
28236:  erityisiä oikeuksia muihin eyhmiin verra-             omaksui myöskin valtiovarainvaliokunta,
28237:  ten, niin näyttäisi siltä, että kohtuud!ln            kun oli kysymyksessä valtion vira.n ja toi-
28238:  mukaan pitäisi nyt tyytyä valtiovarainva-             men haltijain .palkkaus. Se ainoastaan ke-
28239:  liokunnan ehdotukseen, johon suuri valio-             hoittaa tai toivoo, että hallitus tarkistaisi
28240:  kuntakin on yhtynyt.                                  eräin kohdin eikö olisi syytä korottaa palk-
28241:                                                        koja. En siis voi myöskään !kansakoulun-
28242:     Ed. Järvi: Herra puhemies! Tämän                   opettajien palkkojen kohdalta tulla muu-
28243: .asian ensimmäisessä käsittelyssä minulla              hun tulokseen, ja sen nojalla tulen ,peruste-
28244:  oli .tilaisuus seikkaperäisesti perustella kan-       luissa tekemään esityksen, että hallitus har-
28245:  ~akoulunopettajain asemaa ja verrata hei-             kitsisi, eikö kansakoulunopettajien palk-
28246:  dän työmääräänsä niihin pal~koihin, mitkä             kausta olisi korotettava ja jos se tulee
28247:  hallitus oli esittänyt. Tässä tarkastelussa           myönteis~en tulokseen, antamaan siitä ensi
28248:  minä päädyin siihen, että valtiovarainva-             tilassa .esityksen eduskunnalle. Näin halli-
28249:  liokunnan ehdotus oli kansakoulunopetta-              tus saa hoitaakseen tämän asian, niinkuin
28250:  jain kohdalla jäänyt aivan liian alhaiseksi.          kaikki muutkin, ja järjestelmää ei riko -
28251:  Nyt on kuitenkin valitettavasti todettava,            minun täytyy sanoa - asioita tuntematon
28252:  että suuressa valiokunnassa ei ole tämä                eduskunta, jos tämä asia mennään muu.t-
28253:  asia korjaantunut. Täällä on asiaa nyt               .tamaan.
28254:  perusteltu hyvin monelta puolelta ja näyt-
28255:  tää tällä kertaa epävarmalta, saadaanko                Ed. K ulov a a r a: Herra puhemies[
28256:  tähän asiaan lainkaan toivottua korjausta            Valitettavasti joudun ottamaan toisen pu~
28257:  aikaan. Kun allekirjoittanut joka tapauk-            heenvuoron vielä tässä yleiskeskustelussa.
28258:  sessa pitää välttämättömänä, että tässä              Se johtuu siitä, että minun vierustoverini,
28259:  saataisiin edes pieni parannus, niin minä            ministeri Hiltunen, pyrki knokikaamaan mi-
28260:  pyydän jo tässä vaiheessa ilmoittaa, että            nua aivan asiattomasti. Ensiksikin minä
28261:  asian yksityiskohtaisen käsittelyn aikana            huomautan, että vaikka minä olerrkin !kan-
28262:  tulen myös tekemään esityksen näiden eh-             sakoulun 1opettaja, niin tämä laki ei liikuta
28263:  dotuksessa olevien palkkamäärien korotta-            minun palkkaani. Turun kaupunki ikyllä
28264:  miseksi.                                             tulee pitämään huolen siitä, että siellä pal-
28265:                                                       kat nostetaan ilman tämmöistä lakia, ja
28266:     Ed. S e p p ä l ä: Herra puhemies ! Yh-           tässä suhteessa minä en siis aja ollenkaan
28267:  dyn täydellisesti siihen lausuntoon, jorrka          omaa asiaani, ·vaan ajan maalaiskansakou-
28268:  ed. Kytömaa antoi yleensä opettajain palk-           lun opettajien asiaa, joiden pa1kat ehdotto-
28269:  kauksesta ja olen sitä mieltä, että kansa-           masti ovat kuopassa. On huomattava, että
28270:  koulunopettajain palkkaus jää tällä kertaa           tämä ikaihden palk!kaluokan korotus merkit-
28271:  liian alhaiseksi. Mutta siitä huolimatta en          see noin 10,000 markkaa vu:odessa lisää>
28272:                                                                                                      531
28273: 
28274: ws illoin SOO rnf.l<l'kkl!a ll>;ullk:au.<lessa..& w . .mil.J.ää.n tav,aJ)a .~aa. Kansakoulun opetta-
28275: ~Yl'iin :Piew J.isfiys, .m,i.nltii an.inä ~~aä tein. · j~t .~ell~en ,o.vat k;uQpasaa ja .tämä johtuu,
28276:  ](ikä ~Se .aib,euta ;mi]Jään :ta:valla :.s~a-nnutl'ta ~~wn ä~en alWJ.åa .sanoin, y:ksinkertai-
28277:  palkkaluokkiin nähden. Täällä ;00. Kytö- ~ti .s~itä, .että nil;tä Qn .niin .suuri joukko,
28278:  maa jo tätä selosti, mutta !koska täällä vielä · ja !kun ,!Ju.wen jo'Wron p~aa lko.rottaa,
28279: .J.~hw:ci, edlu~taja Seppälä ili.u.q:qu~.u.tti t~tä     nij:p. ,&e tekE:e valtion men<mrviossa .sum:en
28280: -~i4'1ta a.aial'!ta, JJ.iin minä puutun tähänkin ~n. J\lutta tämä ei Ole opettajain v:ika,
28281:  asiaan.                                                .että heitä Qn paljon. B;eitä tamtaa.n !kan-
28282:     tO.P ~~:tloat~ttu, .että Jkaup®kiopett~ien san las~en ;kasva~tamises.sa paljon, ei;kä heitä
28283: pal.b,t ~nae:v~t yJi ,l~htol'ien pa1kikojen; jo.s .sa11- millään :tavalla rääkätä &entähden, että
28284: ;tämä !ko:r:otus slliOtitetaan. .Se ei ik11iwnkaan he tär~eässii tQimes~ muodo~Stavat ihyvj:n
28285: .olle.nkMU .pid.ä. pa~aausa, !'lillä le.htClriu 1'111U.rEln j<mkon.
28286:  alin pa~l!.o.P ;1,64~ :rnar~aa {Eduskoo.-                  Nf~tä twee sii:P.en, kutka .kannattivat .tätä
28287: .Jli!!Sta: W qle.!J l_Ielaingissä, johon tämä .asiaft .suuressa valiokunnassa, ·niin täällä ed.
28288: ,kQJ."k~u .kau.P:~ll;iopett~a,n .I>~ka koaikee.         ~ytp~aa m. m. huomautti, että SKDL vas-
28289:  Ja jotil ;1,:6 B!at:lä. Qle;w prosen;tteja ,pUJdlottaa tu.sti. Ei se pidä. paikkaansa. Suuri enem-
28290:  10·% :;ll!:t, .~@ .sill<@. kamr~iope1!tajan mistö rSKDL:n e:t:Ius.tajista kammJvtti ka,hden
28291: .p/Ul>!lqt, Irtinimi nimittäiu, j<Q<n:ka ~au.-pun:ki pa1ld,rahwkan korotusta. Vain .4 sitä vastusti,
28292:  on paJwt~ttu maks;:urm®, ei :mene .lehtorin ja minä ~ivon, €1ttä SKDL tääilllrä täysåsltun-
28293:  palkan Jk~e~t~n s~a ja näfn 9llen .esi- nossa k()konaisuudessaan kannattaa tätä,
28294:  itys ,tässä J~uhteessa oli kokonaan vii.ji.rä.         sillä se qn ehd9ttomasti hyvä asia, jolla
28295:      Mitä .ftitten tulee siihen, ylittääikö se mui- jumi kans~n lapsien ikas,Vattajat asetetaan
28296:  d®- vastaavien virkailijoitten palkkoja, ei siihen asemaan, jQka heille !kuuluu ikansan
28297:  se pidä myöskään ollen'kaan paikkaansa. .kasvattajana.
28298:   On ;huomattava nimittäin, että ·rnaalaiskan-              ~n ta:hdo tässä enempää jatkaa. Olen
28299:  sakoulun opettajien pa11koissa on luontais- tällii lyhyellä puheenvuorolla vain todista-
28300:  edut, j:oika sotkevat asiaa. Heillä on asunto, npt, että on turhaa puhetta se, että se se-
28301:  ,lämpö ja valo, sauna ja ·puoli hehtaaria koitta-a palkk:aluokat. Asiantuntijat sUJU-
28302:  maata ja nämä edut varmasti ·lasketaan ress.a valiokunnassa koettivat panna !kaiken
28303:   paljon ·suuremmiksi, kuin tosiasiassa ne voimansa liikkeelle, todistaakseen, etrtä; se se-
28304:   ovat. HallitJUs ;itse <Jn laskenut nämä edut koittaa palkkaluokat, mutta he eivät voineet
28305:   perheellisen yläkoulun opettajan ikohdalla siellä sanoa mitään pätevää tässä suhteessa
28306:   20,700 markaksi vuodessa. Mistä minä tä- muuta kuin puhuvat ja puhuvat ja sillä
28307:  .män luvun saan~ Se saadaan siitä, että !kat- hyvä. Mutta se ,ei ole mikään todistus, eikä
28308:   sotaan, minkälaista eläkettä .ehdottaa halli- täii,Häikä:än kuikwan s~tä ole voinut todistaa.
28309:   tus maksettavaksi yläkoulun opettajalle.
28310:   llallitp.s ehdottaa, että elä.~e maksetaan XII            Ed. K u 11 b e r g: För min del under-
28311:   pallllialuokan mukaan. Itse rahapalkka :on stödde jag i stora utskottet delegationens
28312:   Vlii palkkaluokan mukaan, mutta eläke förslag. Folkskollärarkåren utför i vårt
28313:   XII palkka! uo:Imn mukaan, ja tämä ero on land ett uppfostrings- och upplysnings-
28314:   20,700. Tästä selvästi näkyy, että hallitus arbete, som är av grundläggande betydelse
28315:   on siis luontaisedut arvioinut täksi yläkou- för hela vår kultur och vårt bildningsliv.
28316:   lun opettajien kohdalla, ja kun nyt !katsoo .En grundlön av 107,400 mark i året kan
28317:   sieltä virkailijoiden palkkaluettelosta, ketä icke anses för hög under nurådande för-
28318:   on XII palikkahrokassa, niin selvästi näkyy, hållanden.                Kroppsarbetarna uppbär i
28319:   että opettajat ovat kuopassa edelleen. Ne många fall betydligt högre löner och någon
28320:   tulisivat sitten tämän !korotuik:se~ ·jälkeen mi.ssundsamhet från andra tjänstemäns sida
28321:   XIV palkkaluokkaan, ja se on mm. ylikons- borde ej heller behöva befaras. Folkskol-
28322:   taapelin palk'ka maaseudulla. Täällä nyt lärarkåren har i långa tider befunnit sig
28323:   ed. Rantala ehdotteli, että hallitus jo on i en lönegrop och denna kan riksdagen nu
28324:   nostanut opettajien palkkoja yhdellä palk- ifylla. En med sina löneförhållanden nöjd
28325:   kaluokalla edellä muita. Siellä 10n paljon folkskollärarkår är av största betydelse
28326:   muita virkailijoita, joita .on nostettu yh- för vårt land och Iänder vår folkupp-
28327:   dellä ja useammallakin. Ei tämä siis muuta fostran till gagu.
28328: 532                         ·Tiishina 22 p. ihuhtilkuuta. 1947.
28329: ----------------------------------~                       ---------------------------
28330:   Ed. H i e t a n e n: Pyysin puheenvuoron     92,100 mark. Detta förslag innebär alltså
28331: sen ed. Kytömaan täällä esittämän lausun-      en förhöjning av lärarlönerna med en löne-
28332: non johdosta, jossa hän sanoi, että suu-       klass från statsutskottets och stora utskot-
28333: ressa valiokunnassa kaadettiin jaoston esi-    tets förslag.
28334: tys maalaisliiton ja SKDL:n äänillä. Mi-
28335: nun on omasta ja niiden ryhmätoverieni            Ed. M e i n a n d e r: I den sorgliga
28336: puolesta, jotka suuressa valiokunnassa         historien om tjänstemännens underavlö-
28337: äänestivät jaoston ehdotuksen puolesta,        ning bildar lärarkårens kasus ett av de
28338: torjuttava tämä nähdäkseni tahallisessa har-   sorgligaste kapitlen. Detta kan naturligt-
28339: hauttamistarkoituksessa esitetty väite. Jos    vis inte ~å litet längre sikt undgå att få
28340: ed. Kytömaa olisi ihalunnut olla totuud'en-    ödesdigra följder för hela vårt släktes
28341: mukainen, olisi hänen pitänyt sanoa, että      framtid. Den kulturella nivån utvecklas
28342: jaoston ehdotusta vastaan suuressa valio-      inte i takt med våra möjligheter.
28343: kunnassa äänestivät osa sosialidemokraat-         Jag tror inte, att folkskollärarna där-
28344: teja, osa kokoomuslaisia ja osa SKDL:n         vidlag är sämre lottade än andra, om man
28345: edustajia ja maalaisliitto kokonaisuudes-      tar hänsyn till utbildningskostnader och
28346: saan. Minä muuten pyydän yhtyä samoi-          allmänt ansvar. Tvärtom ligger lärdoms-
28347: hin ajatuksiin, joita ed. Kulovaara esitti     skollärarna och andra med dem jämför-
28348: edellä.                                        bara lärare i en ännu djupare grop. Ännu
28349:                                                hellre skulle jag därför höja deras löner,
28350:    Ed. W i c km a n: Förslaget om höjande      det medger jag. Men därtill finns inte i
28351: av folkskollärarnas löner med tvenne löne-     detta sammanhang någon möjlighet, och
28352: klasser, som gjorts av rdm. Kulovaara, har     för den skull är det inte skäl att vägra
28353: av sakku1J.niga betecknats som ägnat att       sitt understöd för ett förslag, som för-
28354: rubba det avlöningssystem, som nu ligger       bättrar lönerna för en annan grupp av
28355: till grund för ordnandet av statstjänste-      lärare. Det kan sedan i ett senare skede
28356: männens löner. Detta åter skulle få som        vara möjligt att med större kraft och
28357: följd en ny lönerusch och giva ökad fart       ännu mer övertygande motiv taga i tu
28358: åt inflationen. Då enligt min mening en        t. ex. med lektorernas löner.
28359: obotlig skada skulle ske, om lönefronten          Jag har inte så stor respekt för syste-
28360: igen skulle komma i rullning, har jag          met som en del andra talare. Vi har inte
28361: tänkt om icke ett medlingsförslag kunde        enligt mitt förmenande ett så väl avvägt
28362: vinna beaktande här i riksdagen, ett för-      och stramt system för statstjänstemännens
28363: slag, som å ena sidan i någon mån tillgo-      löner, att inte en partiell reform av den
28364: doser folkskollärarnas berättigade krav och    art som den vi nu diskuterar, skulle kunna
28365: å andra sidan icke i alltför hög grad          försvaras. Det hade varit bäst, om också
28366: rubbar den uppgjorda planen för löne-          andra lärarlöner i detta sammanhang hade
28367: reglering. Det kan vara skäl här att           kunnat justeras, men vi skall inte låta det
28368: erinra om att den av statsutskottet god-       bästa vara det godas fiende. Nu behandlar
28369: kända löneskalan beaktar i hög grad de         vi folkskollärarnas löner, och nu får vi
28370: olika lönegradernas inbördes relation i av-    nöja OSil med att höja dem.
28371: sikt att få så stor rättvisa och jämlikhet
28372: som möjligt mellan de olika lönegrupperna.        Ed. Ranta 1 a: Ed. Kulovaara mai-
28373:    Herr talman! J ag kommer i detaljbe-        nitsi puheenvuorossa, että tämä laki ei
28374: handlingen att föreslå - eller om någon        persoonallisesti koske häntä. Niin onkin
28375: annan hinder föreslå det före mig, så          asian laita. Minä luulen myöskin, että ed.
28376: kommer jag att understöda det -, att           Kulovaara kaupunkikansakoulunopettajana
28377: grundlönen för lärare, som är eller varit      ei tunne myöskään sitä luontoisedun arvoa,
28378: gift, vars grundlön utgör den huvudsakliga     mitä maalaiskansakoulunopettajilla on (Ed.
28379: källan till familjens utkomst, höjes med       Kulovaara: Neljä vuotta olen ollut maalais-
28380: en löneklass från statsutskottets förslag      opettajana !). Mutta nyt ovat luontoisetu-
28381: som är detsamma som omfattas av stora          jen korvaukset muuttuneet siitä, kun ed.
28382: utskottet, alltså till 102,300 mark om året,   Kulovaara on ollut maalla kansakoulun-
28383: samt att lönen för andra lärare höjes,         opettajana. Ne määrät mitä kunnille nyt
28384: likaså med en löneklass från 87,300 till       on annettu, minimimäärät, joilla kunnat
28385:                                                                                          533
28386: 
28387: joutuvat korvaamaan kans81koulunopetta-          Näihin näkökohtiin nojaten minä toivon
28388: jain puuttuvat luontoisedut, ovat paljon       että eduskunta asettuisi puoltamaan suure~
28389: korkeammat kuin mitä ed. Kulovaara äsken       valiQkunnan ehdotusta.
28390: mainitsi. Lisäksi on Qtettava huomioon, että
28391: me rparaikaa olemme sellaisessa tilassa,          Ed. K u 1 o v a a r a: Ed. Rantala sanoi,
28392: että vuokrien väistämätön korotus väikkyy      että minä en tunne maalaisopettajien elä-
28393: edessämme. Muut valtion viran ja toimen        mää, vaan kaupunkilaisopettajain. Olen,
28394: haltijat samoin kuin muutkin palkallaeläjät    niinkuin äsken sanoin, neljä vuotta ollut
28395: joutuvat näistä korotetuista palkoista osan    maalaisopettajana, ja tiedän hyvin, minkä-
28396: uhraamaan, vuokrankorotuksiin, kun sen         lainen huoneisto siellä annetaan j. n. e. ja
28397: sijaan ne kansakoulunopettajat, joilla on      sen jälkeen olen ollut hyvin kauan kau-
28398: vapaa asunto, vieläpä vapaine yaloineen ja     punkiopettajana. Mutta olen tehnyt sen
28399: lämpöineen, eivät tarvitse tätä uhrausta       havainnon, etten minä kaupungissa voi
28400: tehdä, vuokrien korptuksiin.                   vuokrata itselleni niin suurta huoneistoa
28401:                                                kuin maalaisopettajilla on. Minulla on aina
28402:    Ed. B r y g g a r i: Ed. Kulovaara sanoi,   ollut yksi vähemmän kuin maalaisopetta-
28403: että kansakoulunopettajien palkat ovat         jalla. Tämä on todistus siitä (Eduskun-
28404: jääneet kuoppaan. Minun on aihetta pa-         nasta: Palkkaus liian pieni!), että maa-
28405: lauttaa mieleen, että sen ajan, jonka olen     laisopettajan asuntoa ei voida arvostella
28406: eduskuntatyössä ollut mukana, on koko          ollenkaan täyteen arvoon. Kun me asian-
28407: aika kuoppia tasoitettu. Aina kun yhden        tuntijana kuulimme kouluneuvos Salmelaa,
28408: kuopan tasoitt~a, niin toinen ilmaantuu        niin hän erikoisesti huomautti luontois-
28409: viereen, ja niin käy nytkin, jos ed: Kulo-     eduista ja tilavasta asunnosta ja huomautti,
28410: vaaran ehdotus hyväksytään. Siitä on val-      että se on opettajalle järjestetty sitä var-
28411: tiovarainvaliokunnan puheenjohtaja Ran-        ten, että hän kiintyisi mahdollisimman vah-
28412: tala täällä puheenvuorossaan, silloin kuin     vasti paikkakuntaansa ja näin ollen sen
28413: asia lähetettiin suureen valiokuntaan, pä-     kiintymyksen perusteella tekisi hyvää työtä
28414: tevästi tQdistanut. On aihetta muistaa,        paikk81kunnalla. Luontoisedut on annettu
28415: että valtiovarainvaliokunnan mietinnön         noin reippaan näköisinä juuri sen tähden,
28416: n:o 11 y'hteydessä kaikki ne ryhmät, val-      että syntyisi kiintymys, mutta niitä ei ole
28417: tion virkamiehet, joita palkkakysymys tulee    annettu sen tähden, että ne nyt välttä-
28418: koskemaan, ovat ilmoittaneet valtiovarain-     mättömästi tarvittaisiin. Näin ollen hän
28419: valiokunnalle, että jokainen on tyytymätön     tuli siihen lopputulokseen, että niitä ei
28420: esitykseen. Ei ole ilmaantunut yhtään ryh-     voida arvostella täyteen arvoon silloin, kun
28421: mää, joka olisi sanonut, että on korotus       arvostellaan maalaisopettajan palkkaa. Ja
28422: tapahtunut niin, että he voivat olla tyy-      niin on tehnyt muun muassa hallitus itse
28423: tyväisiä. Asia .on täytynyt valiokunnassa      eläkettä järjestäessään. Ne on arvosteltu
28424: hoitaa niin, ettei toisaalta vaaranneta        vain 20,700 mk. Tämä todistaa vielä asian-
28425: maksukykyä ja toisaalta, ettei lähdetä jon-    tuntijan, kouluneuvos Salmelan puolesta,
28426: kin yksityisen ryhmän palkkoja korotta-        ettei pidä liian paljon katsoa lrtontoisetui-
28427:  maan enemmän kuin yleissuunnitelma edel-      hin.
28428: lyttää. Nähdäkseni se suunnitelma, minkä
28429:  valtiovarainvaliokunta Qn ehdottanut kan-       Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
28430:  sakoulunopettajain palkaksi ja johonka
28431:  suuri valiokunta on yhtynyt, olisi hyväk-        Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksi-
28432:  syttävä. Myöhemmin tulee toisen asian         tyiskQhtaiseen käsittelyyn.
28433: yhteydessä valtiovarainvaliokunnalta esitys,
28434:  että eduskunta hyväksyisi palkkalautakun-                         7 §.
28435:  nan, joka hallituksen apuna on järjestele-
28436:  mässä pa1kkaluomkia, niin ettei -yksityisen     Keskustelu:
28437:  ry-hmän palkkoja korottamalla todellakaan
28438:  ristiriitaisuutta muodostuisi. Tässä yhtey-     Ed. K u 1 o v a a r a: Yleiskäsittelyssä
28439:  dessä on mahdollisuus myöskin kansakou-       lausumieni perusteiden mukaan ehdotan,
28440:  lunopettajain palkka huomioida, mikäli        että 7 §:n a) kohdassa ensimmäinen mark-
28441:  siinä korjaamisen aihetta on.                 kaluku muutettaisiin luvuksi 107,400 ja
28442:                                     •riicstaina 221 :p; ~~kuuta 1947.
28443: 
28444: toinen    ina!r.miD~Mlfu:   m'lrrttetiai'sim l®Uksi
28445: 97 ,200' mk. NIY rtie:t.~6-riit Si!YJl&ilil' ~sifti::
28446: mäinen X ,palkkalutJ.k-al'Y ja tM'tlft\t ViU
28447: palkkaluokan mukaista palkkaa, eli siis
28448: kA'h~n pa~kltaldol\!arr k:O'tottt:std.
28449: 
28450:    E'd. W i c :k m' tt Ii; Her:t tahna:l'l, ~
28451: 1fuleslåT, a'tt i 7 §!, försM m~e1\ ~r
28452: b'bbtuve:tr li s~n 97 r200' Dtitrk lmltruJ
28453: -ei'll l02,00C1 nm'tk ooli l!iWrlil'l'l!rt S7 ;lOO m'äiix       Sel()'ffteko inyö-Jttte~ o~aW9.
28454: ändta!f tm 92,.100 m'«fk.
28455:                                                                P n h em i ~~J: Ntrd e\t. Kti~8dr~ jtj
28456:   Ed. if ii r v,i: He'frk pulreYiries! - Nanc.:             ed'. Wlc'kmå1'1fn e1J86tftks~· M'at i'~
28457: nata':n ed. W!t'kma:r1iii tekeldiit e'h'dott'ista.          set, on niistä ent~M dtill§tettltti '"t'ut~
28458:                                                             ja sitten voittanut asetettava vastaehdo-
28459:   Ed. Iif!p- is t(i": Pfy~irr j)llh~'Vu6r6Ir                tukseksi s'll'ttien vällokmman ettddkt~e.
28460: ikanitmUtåblem myöslrin ed. Wi'okma'ffln                    :Nct: Kimntsen. ehdbttilrsema Ori ~ttt.'i
28461: tekel'näi ehdOtusta;                                        errks~ nlietmti:m v'Mtaail.
28462: 
28463:     Ed: Kinnunen: Viitaten: tärrtfbf tMän                       Menetteiytrtpli hyvak~äliu.
28464: ~iifue'SSit kä\<:iittclySI!I'i t~!Uä kly'ttlt~
28465: ~mi pulieenmo~oon ehdbtmt; ettii 7 § :11
28466: aiY kohi« m.tnrlettmmm :f1äi11 ~utilu"\'aks!:                   l.ilile1fifbet ja jiUtölrM:
28467: ;;:Raha~ sått y~Mtingakottltm o}Yett~rja ~)
28468: pernspa.lkkia., :fr3imism ole'v« tai ollm 1                  1') Äät,r~y'B ed. lf:uiQV'a&tlirl jlt· ed. Wieit~
28469: j<mkre O]>ettfi~nwitlkk:tt o'n perii~ toi.:                 mariin elidmustett -ritUUit.
28470: miert tulon päims'iaUi:t.ren lii'hd(! ja joU« tili
28471: :tltm ttti mrea:rtq)ia joko oinia tai mtolapi!tift;         ,   ~~8: tässä ~efd;tks~ hftiksyt ~.
28472: 97 ;20U mttrkW~:ut, sekä iifdii. opettiijl'i 87,000         Wicllrtumin ehdcnttMen, Jiii!t~ ,jat~· ~
28473: mk 'flldde~a."                                              j<J!Ir ,ei" foittaa, on ed. Iil'it&vlftrfari ehda-
28474:                                                             t~    hyviiksytty.
28475:                   m
28476: . Ed. ~ y t ö a a: He:rra pUliemes! -'-"
28477: Rariitata:n ed. Ku.l<J'Vaarl!n tekemlii elido•                P 11 h e nt i e s: .Ä~ylt•si on allbffikt
28478: tusta.                                                      00 jaa- ja 56 e:f..iitltii,c 4 tfh;}M; poa 49.
28479:    Ed. B r o mm e l s:         Herr talmarr! Jdg              Edusliunta on tasft ä~y~ h;r"
28480: Wf oekst att ftl undeistöda tdjlm. Jili}ö.                  väkBynyt ~d. Wiclrm~in ehtlotuks~.
28481: v!a.ras 1örsl~.
28482:                                                               2) ltim8yt ed. Wlckma:nm ~hdöMi~
28483:   Ed. ii i e t a n e n : Pyydän kaima tta:a                 mietint6ä vaitflttn.
28484: ed. Kulovaaran tekemää ehdotusta.
28485:                                                                Joka hyti)lqy I!IUtJ:reil TåiMtinaft •~
28486:   Ed. K oit k lt a t i: Herra, ptdieniies! -                dottiksenj uu•äit hjaå" f j6! .·~" voitt.-,
28487: Pyydän kannattaa ed. Kinnusen tekemää                       ori ed. Wii!kniarliti ehdcnns tiftiMtfJtit-t.
28488: ehdlrtusttf.
28489:                                                               P u h e mi e s: liäne8ty;~ 6n litttMiw.
28490:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                      90 jaå- jå 52 ei-iiinti, 8 tyhjiilt; ~ 64,
28491: 
28492:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Ku-                           p u h emies: Bdusifmitd 6li hyl'liksYJII't
28493: lovaara ed. Kytömaan kannatfainal'ia ~h­                    Stfftreli valioktmmtn ehdöiuk:Sett
28494: dottanut, että a) kohdassa peruspalkat
28495: fv {200 ja 81 1goo mk mtttttetta:i!!iin olelb&.n                Puheeitvllö'rori itllfitliaan latm~li
28496: lOT 14bO mlt .lfi 97,800 mk. Kdtstin tltil
28497: eli. Jt:Ul()'fflii'ilD: ~1tdut\fbe~i. E'd; Wiet.:             Ed. :K U. l u v a å r a:      Pyyäiti     lmrintti
28498: ftian ~. J§rlMi lttdi.n~ttiamrma nn ehdotta~                äänestystä.
28499:    ltuthie nt,ife &: Riehoi11ån• niitiil, jotka liiln-   tanutl; ettål' 91 §": n marWamätk-lit muut'ettai~
28500: natt'a.VIltl ~oirt~ äänestysUi~ nau~mmm•                 siin' niin; et~~ ensiinmälhen olisi 'i-li,Io(J8•
28501: sei~allemu                                               mlil'~· ja1 tbihen 76)200' marli'katt: l!utstin
28502:                                                          tätiit ed. J~· ehdbtuRteksE
28503:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
28504:                                                            selon:~      myötme'tWn· oikeaksi:
28505:   ? mll•eJm i.E1 s:    Bi1 ole    r-iit~        k'an~
28506: natustm
28507:                                                            ÄiiWest~ ja>~
28508:    kän~· edl. minnu~mn ehdbtiU~'.
28509:                                                            .r.utm l11V~y· suut.W' valiokunnan· elidb-
28510:   Jbka~ li~ SUUt'.(lrt "V'.aliöWlthlml ~h'­              tu~n, ääb~ä;· ,jala"' ;     ji>!f ,ei''' voii'lha~
28511: dbt\lksen~. ään~ ,jw' ; ju~• ,ei#' wimu:t~               ow e&. Jtittven eiidot\ilr li~y.
28512: on1 ed. Jiii.nnusen.l e!idotu~ liyv:äisytlty:
28513:                                                            P'uHt• EMl i e's-: lfelioit"'ftl' ,ei"-iltltt~ii
28514:   Jr u:hte md: e &?:. Kehoittut ,,eif' -äänestlijiW      nousertntmt.l seiel)Mleert~
28515: no.'tlsemrum: sei~lEMttl
28516:                                                            Kun tämä on tapahtunut, toteaa
28517:    :rt:un· tämä· on1 ~tunut,. tu~ai
28518:                                                            F u·li e> m i: El's-: Väh-eml!ii~;
28519:    1? ulltte·md El S': Vätu'lmtnistö.
28520:                                                             Bdtiskm!ful ot11 h~ltsyrtY'ti suurew vatio-
28521:                                                          kuhtiltn elitlotluksert'.
28522: 
28523:   Puhemies:              Esitän      vastatta~i:          m~ 11, 14) Jl5 a, 1'6i         21' ja 22. § hy.-vilk-
28524: ,jaa" tai ,,ei".                                         s~h lrosWustel\.tt'tia'.
28525: 
28526:     Jr wH e lll'helst' Ä:ä~~ on IDUI~l·                                          28 §~
28527:  89:< jaB~> jw. ~ Eii~ndli ~ tyhjili;; :lloiilllw 6~.
28528:    :JBduskuntw ou.i h~~ SUUl\tm ~tbl.­
28529:  k-mtnmt- ehdbtuä:sew.
28530: 
28531: 
28532: 
28533:     KesW.f!itelu:r:·
28534:     B'd.t J äurv k Hieroo; puimmieSI!· Vaiklm'
28535:  yliih.n.SBlfooluno!MlttbDien. knhdaital hy!OO--
28536:  t~ yri~ ~- ilieidiial p~.
28537:  niiu;. oro hUO!b.aOOava, etlfil. ältdm:nsaihmlnn"
28538:  opetmjsU oJ/00 on~ Slllhtetftli~' '\\iclölrfut
28539:  lmikdilllJliAi. pa~ Sen1 ~iJ, ~·
28540:  närih• eh.do~, etttW hei~ p~RB11'· b
28541:  rotettaisiin yhdeni paikBaluoltmlt v~,. ~
28542:  siis ehdotan, että 9 §: ssä luku 70,200 muu-
28543:  ~isiin 1.t;:W9r jlti lhku1 66;600• lluwisi
28544:  ~009.
28545: 
28546:     Ed.. 1t u~l~ o vr a a.v at: K\annatan: ed~ J&t-
28547:  wm ~mäff ehd:OOu.sta.-
28548:     Kes'kust'e1u• j~liststaan päåtiU;lilieeksi.
28549:     :P"u lhrnl'f e s·: Kesfro'stelusmr 6n ~
28550:  Jliir~· et~:: l(ulbvltaran- kannatrnmttn'a' eftubt-
28551: 536                           Tiistaina 22 :p. ihuhtilkuuta 1947.
28552: 
28553: tiovarainvaliokunnassa tätä asiaa käsitel-          Ed. J ä r v i: Herra puhemies! Minus-
28554: tiin, niin aivan yleisesti oltiin sitä mieltä,    takin tämä esitys on erittäin kohtuullinen
28555: että eläkkeet Qn arvioitu liian mataliksi ja      ja pyydän kannattaa ed. Kulovaaran te.
28556: niitä olisi syytä korottaa, mutta ei siellä       kemää ehdotusta.
28557: ollut sittenkään tarpeeksi agressiivisuutta
28558: tässä asiassa, se jäi tekemättä. Mutta nyt          Ed. La h te 1 a: Käsiteltäessä asiaa opet-
28559: toivoisin, että ainakin eläke pantaisiin          tajain palkkausten kohdalla ed. Kulovaara
28560: oikeaan järjestykseen ja annettaisiin sa-         esiintyi erikoisen suurena asiantuntijana
28561: malla tavalla kuin virkamiehille 60 %             ja yritti numeroilla osoittaa, että valtio-
28562: pohjapalkasta.               ·                    varainministeri ja hallitus on väärin las-
28563:    Ehdotan, että yläkoulunopettajan eläk-         kenut opettajain luontaisedut ja moitti
28564: keeksi määrättäisiin 77,580 markkaa vuo-          kaikki asiassa käytetyt asiantuntijat, että
28565: dessa ja alakoulunopettajan eläke 58,320          ne eivät ymmärrä asiaa ja sen väitteen hän
28566: markkaa vuodessa. Silloin ne tulisivat            teki täällä kaikille niillekin edustajille,
28567: suunnilleen Qikeaan arvoonsa. Edellinen           jotka puhuivat tästä asiasta. Nyt ei ole
28568: on silloin 14. palkkaluokan mukaan ja             kulunut puolta tuntia, niin hän väittää
28569: jälkimmäinen 8. palkkaluokan mukaan.              aivan päinvastaista kuin puoli tuntia sit-
28570:                                                   ten esitti asian. Minusta tuntuu tällainen
28571:    Ed. P e 1 t on en: Minunkin mielestäni         meininki edustajan kannalta hyvin arvelut-
28572: kansakoulun Qpettajien eläkkeet eivät Qle         tavalta, ja minä toivoisin, että ed. Kulo-
28573: hallituksen esityksessä lasketut samoilla pe-     vaara ja ne, jotka nyt ovat esiintyneet
28574: rusteilla, kuin mitä viran ja toimen haiti-       tälläkin kohdalla toisella kannalla kuin mi-
28575: joille eläkettä suoritetaan. Ja kun ottaa         hin valtiovarainvaliokunta on tullut ja
28576: varsinkin huomioon sen, että kaupunkien           mikä on hallituksen kanta, ovat väärällä
28577: kansakoulujen opettajat, jotka jo saavat          asialla.
28578: palvelusaikanaan suurempaa palkkaa kuin
28579: maalaiskansakoulunopettajat, tulevat paljon          Ed. Kulovaara: Minä en nyt ed.
28580: edullisempaan asemaan myöskin eläkkeeseen         Lahtelan puheenvuoroa ymmärrä. Esitte-
28581: nähden, koska kaupungit maksavat suurem-          lin, että hallitus eläkettä määrätessään on
28582: paa eläkettä kuin mitä maksetaan maalais-         arvostellut luontaisedut 20,700 mar-kaksi.
28583: ikansakoulun Qpettajille. Minusta on varsin       Mutta siitä huolimatta eduskunta tahtoi
28584: kohtuullista, että kansakoulunopettajain          sanoa, että ne ovat paljon kalliimman ar-
28585: eläkkeet lasketaan samojen perusteiden            voiset ja sentähden palkkaa ei saanut ko-
28586: mukaan kuin valtion viran ja toimen :hal-         rottaa ja nyt ministeri Hiltunen totesi,
28587: tijoille maksetaan, ja !kun ed. Kulovaaran        että kyllä luontaisedut on arvioitu juuri
28588: tekemä ehdQtUS minun käsitykseni mukaan           20,700 markaksi yläkoulun opettajalle. Ja
28589: merkitsee sitä, niin minä pyydän kannat-          se on sen edellisen päätöksen mukaan vää-
28590: taa ed. Kulovaaran tekemää ehdotusta.             rin, koska eduskunta sanoo, että palkat
28591:                                                   ovat paljon suuremmat kuin minä olen
28592:    Ministeri H i 1 t u n en: Minun mieles-        ehdottanut (Eduskunnasta: Jo riittää!).
28593: täni tämäkin kohta on kyllä tarkastettu           Näin ollen minä toivDn, että tässä nyt kan-
28594: siten, että eläkkeet ovat oikeassa suhteessa      sallrouilunopettajilhle elädrettä allilllettaessa se
28595: palkkaan nähden, jonka vuoksi ei ole syytä        annetaan samojen perusteiden :llllllkalm !kuin
28596: tässäkään kohden tehdä muutosta valtio-           virkamiehillekin, jos iLuontaisedut m-vosltel-
28597: varainvaliokunnan mietintöön.                     [aa.n myös oikeisiin a.rvQihin.
28598: 
28599:    Ed. S e p p ä 1 ä: Herra puhemies! Kun           Ed. L a h t e 1 a: Mitä enemmän ed. Ku-
28600: tämän seikan järjestäminen sen laatuisesti        lovaara esiintyy tässä asiassa, sitä seka-
28601: kuin ed. Kulovaara esitti, ei millään ta-         vammaksi hänen esityksensä käy. Ed. Ku-
28602: voin riko sitä järjestelmää, jota valtion         lovaara väitti, silloin kuin oli palkasta ky-
28603: viran ja toimen h:a:ltijain ;paMdraus ikosikee,   symys, kiven kovaan, etteivät luontaisedut
28604: olen kyllä valmis kannattamaan tätä eh-           ole niin suuret kuin miksi hallitus oli ne
28605: dQtUSta, koska niinkuin ed. Peltonen mai-         arvioinut '(Eduskunnasta: Eduskunta oli
28606: nitsi, palkkajaostossakin tätä kysymystä          toista mieltä!) eduskunnan ollessa sitä
28607: melkoisesti harkittiin.                           mieltä, että hallitus oli arvioinut oikein ja
28608:                                          'Elä,kikeBt.                     537
28609:                                                   ------------------------~
28610: hyvåJksyi myös hallituksen kannan. Ei            Voimaantulosäännös, lakiehdotuksen joh-
28611: suinkaan ed. Kulovaara nyt kehtaa tosis-       tolause ja nimike hyväksytään keskuste-
28612: saan muuttaa kantaansa, kun on tässä vai-      lutta.
28613: heessa samasta asiasta kysymys ja väittäisi,
28614: että ne ovat liian alhaiset.                     Puhemies: Eduskunta yhtynee suu-
28615:                                                ren valiokunnan ehdotukseen lakialoitteissa
28616:    Ed. K u l o vaara: Jos asia nyt on          olevien lakiehdotusten hylkäämisestä.
28617: sillä tavalla, että ne on arvosteltu oikein
28618: niin silloin opettajat ovat XII palkkaluo:       Hyväksytään.
28619: !kassa ja muihin virkailijoihin nähden siis
28620: hyvin suuressa kuopassa. Vastaako ed.            Asian toinen käsittely julistetaan päät-
28621: Lahtela vielä tähän? (Eduskunnasta: Ei,        tyneeksi.
28622: ei!).
28623:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.         2) Ehdotus laiksi eräiden valtion varoista
28624:                                                eläkettä saavien henkilöiden eläke-eduista.
28625: 
28626:   Puhemies: Keskustelussa on ed. Ku-              Esitellään suuren valiokunnan mietintö
28627: lovaara ed. Peltosen kannattamana ehdot-       n: o 27 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
28628: tanut, että eläke ylä- ja supistetun kan-      1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
28629: sakoulun opettajille olisi 77,580 markkaa      mietinnössä n:o 15 valmistelevasti käsitelty
28630: ja tailakansakou:lunopettajiHe 58,320 mark-    hallituksen esitys n: o 24, joka sisältää
28631: kaa. Kutsun tätä ed. Kulovaaran ehdo-          yllämainitun lakiehdotuksen.
28632: tukseksi.
28633:                                                  P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
28634:   Selonteko myönnetään oikeaksi.               suuren valiokunnan mietintö n:o 27.
28635:                                                Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu;
28636:                                                sen jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksi-
28637:   Äänestys ja päätös:                          tyiskohtaiseen käsittelyyn.
28638: 
28639:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-         Yleiskeskustelua ei synny.
28640: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
28641: on ed. Kulovaaran ehdotus hyväksytty.            YlkJSityiSkohtaisessa käsittelyssä hyvälksy-
28642:                                                tään kesikustelutta 1-10 §, lakiehdotuksen
28643:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä   johtolause ja nimike.
28644: nousemaan seisoalleen.
28645:                                                  Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
28646:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa               taan päättyneeksi.
28647: 
28648:    P u h e m i e s: Vähemmistö.
28649:                                                  P u he m i e s: Eduskunnan seuraava
28650:   Koneäänestystä pyydetään.                    täysistunto on huomenna kello 14.    ·
28651:    Puhemies:         Esitän   vastattavaksi:
28652:  ,jaa" tai ,ei".
28653:                                                  Täysistunto lopetetaan kello 20,20.
28654:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
28655: 86 jaa- ja 43 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 65.                     Pöytäkirjan vakuudeksi:
28656:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-                                Aku Kostia.
28657: kunnan ehdotuksen.                                                        v. t.
28658: 
28659: 
28660: 
28661: 
28662:                                                                                             68
28663:                    32: leslmiikrOWtt Zi J'. trdttiMa IM?.
28664:                                                      ate11o i4'.
28665:                   :t~\tiijäJtjestJS~
28666:   tl:m o-iltu ik.s ia.                                          p· u he m ·i·e s: r.Imoi~taan, ~ettäl tiasavall
28667:                                                     Siv.    ltaat. presidentin; !k~jelmoo ohellil. iultv~aa
28668:          .Ad:noa kätsitte:ly:                               huhtikuun 18 päivWå. ovat OO'Mkllliriaa~e
28669:                                                             tii-näin• saapuneet lialHtl:ibeh; esitykse\t. a:.o.
28670:   Ehdotus Iisitykaistä. ja; muutOiksistia                   35 ja, 36, jotka; nyt on: OO:ustaji:llfe jåletfu;
28671: ~ 1!9# tUlOL ja <mMoai'V'iOO.:ri; • .               539'
28672:   , .A!. s ifa,~ i l'.j. a}~: v~w~~lVara1~valio·
28673: kuflnan mie~intö , n :;o ~6 ;. hallituksen
28674: ~; n:o- 11;-. ed. N. Nlll'misen. y. m.                              :r.äi~jes~ olewt· atlill\
28675: ti)i'\71. al! n·:o· 58.
28676:                                                             EJN'ijljj'ij,!j· t~g jttl> mnutdllliW v~
28677:                                                                         mw    tliliji.> ,iill- nmä~bbilit-
28678: 
28679:                                                                ~itelilOO:n    val'ltiova.rllitrtvaili~unm® 1ni~•·
28680:                                                         tiMt& n:o' W• jw_ 61!etlaalttl af.ii:fil~lta w.rtf k:äi!9dtit-
28681:                                                       , t e'~f t 1 Ji! siliiit v.sftm~t&re~i! ikiUiitelllJW
28682:      Nlifu.@t!h\t\1~ m~tiäfbni pöissä\:)ltWiltlrii häalitultsiJit egit;YS~ n•:.Oi 1111,. j~IW. sisältäät ,näv
28683: ._j!W :s,. ~j Eroft~fli,. J'._ Jlä.niii~;- mij(frti11ti.W elidotltll's~w, Söltä selli ~~
28684: llilliW,· K-&f~ K<lllisiM.~\· LeilWW,_ Lt!pt.. · ed: N. Nit1'J!lhi!rull )V. mt IDi~. at~ ni: <V t8i
28685:          Jl_•
28686: 
28687: 
28688: 
28689: ~~;. F. ~'lllifil,.JWooftäliinen., ~~äbi~n.,.
28690: Me1tsär.anta, Pelltoll'en, Pillp'I)tilW, Jronjälffi~·        P u he mies: Ensin 8ldiit.flll:rtl asib~
28691: P,itfälif,, U. ~'in~rr, Soo:dmo; .~li'n, · ylieiskeamust-ellu. Sen· jlllkeen: esiteUäOO.• n.n-
28692: Salddronen·, ~rgea;iusJ Si~,. Simruteh·,· . nl~i"()budtietti päiiluolmttain.! ja' lu!vuittaih;
28693:  ~.. SiillhthjellmJ,; '.Furja, 'Fu'll<rn~ VirO- sitten miet-innön 7 si'vult ensimmäisellä JMS><
28694: ~n.;. li. ~. Wirllänren ja. Wuoltijblki.              . tailil:a: OllieVw .J.)Onsi, sen, jiiäkeeni miet:i.nooru pe-·
28695:                                                         ruRtelut alkaen- si-vulltat 1 jat päö;t;tyen: 2· si_,...
28696:                                                       . VUh eil.simmä3sen: ]}alsi!an· toisen: k~ppaloon·
28697:                                                          lo~p.uun;. sittew palkik:tiiua:luokllciinJ siöt>ib·
28698:                                                       1
28699: 
28700:                                                         suunnitMm.äa ilrosk-evat perustel«lb alkaen· 2
28701:                                                         siWin ert!d.rtimä.il«!n· palstan Irolma:nnesta>
28702:                                                         kaljl}}ail.~esta ja päättyen- 3 si!\llln l~pU.\Hh
28703:                                                         IApuksi: päät-etään e<l. N. Nwmisen: y. m:.
28704:      Va:Ikt't1/tlustal, ~duslmntalbyöstä No.v.ät tä~ ' toi~omUSttloHibeestltl n.•: o• 58;
28705: miin p~ i~~ tJmityiaia.dw vtioksi:
28706: ~;ilstt lf. ~eli' jfb; P. Leskinen ja·
28707:  eDJiil ~;jbn~ :istuni101Jta ~6500:, s~ .
28708: ~IIA!~ Iho~~ Bmrtl~el8• j.w Annalla! ·
28709: S6läl ensi; perjan'tlMsta ~un• H :päi~
28710: '\tiiift1 91lai.dm• tdkobtdild.matltart· talti& ~dt
28711: -marunen~                                                    Minist-eri: HUi 1J.cu• nl e-n: Ellen~ puh.w:hitll<f
28712:                                                       ; - Tot-ean: mielihyvin, ewä h.atlli.~~ Ofril·
28713: 640                       Keskirvii'k!kona 123 p. huht~kuuta 1947.
28714: 
28715: tys on vihdoinkin valiokunnassa valmistu- mästi odottaa asian ratkaisua, siirrettävä
28716: nut ja että mietintö on suurin piirtein ainakin kuukaudella eteenpäin. Sen vuoksi
28717: onnistunut. Kuitenkin minun on tehtävä olisikin valiokunnan mietinnön 2 sivun 3
28718: sen johdosta eräitä huomautuksia.             kappaleen loppu kirjoitettava niin, etteivät
28719:    Valtiovarainvaliokunta lausuu peruste- eduskunnan lausumat toivomukset viiväs-
28720: luissaan edellyttävänsä, että hallitus ennen tytä uuden palkka-asetuksen antamista.
28721: palkkausasetuksen antamista vielä korjaa Sikäli kuin kuulin, tuleekin valtiovarain-
28722: palkkaussuunnitelmassa mahdollisesti to- valiokunnan palkkajaoston puheenjohtaja,.
28723: detut ilmeiset virheet. Samalla valiokunta kansanedustaja         Kannisto   ehdottamaan
28724: luettelee huomattavan määrän eri virka- muutoksen kyseessä olevaan kappaleeseen.
28725: miesryhmiä ja virkoja, joiden kohdalta          Mitä yksityisiin virkoihin tulee, voidaan
28726: palkkausluokkiin sijoitusta olisi tarkistet- todeta, että valiokunnan laatimaa ehdotusta
28727: tava. Virkojen ja tointen sijoittelu palk- seuraten ei vältytä kohtuuttomuuksilta ja
28728: kausluokkiin on, kuten valiokunta aivan epätasaisuuksilta. Yhtenä esimerkkinä mai-
28729: oikein toteaa, erittäin vaikea tehtäv.ä. Se nittakoon, että valiokunta ehdottaa nuo-
28730: sijoitussuunnitelma, joka on ollut valio- remman valtion geodeetin peruspalkan ko-
28731: kunnan käsittelyn pohjana, on pitkällisen rottamista. Todellisuudessa on tätä virkaa
28732: harkinnan ja tutkimuksen sekä eri järjes- hallituksen esityksessä jo korotettu koko-
28733: töjen kanssa käytyjen neuvottelujen tulos. naista 3 palkkaluokkaa eli n. s. Kivialhon
28734: Tunnettu tosiasia on, että valtion palkkaus- komitean ehdottamaan 24 palkkaluokkaan
28735: järjestelmä muodostaa siksi kiinteän ko- asti. Sitä vastoin ilmatieteellisen keskuslai-
28736: konaisuuden, että siihen toimitettavat muu- toksen vanhemman apulaisen virkaa, jonka
28737: tokset harvoja poikkeuksia lukuunottamatta samoin kuin valtion geodeetinkin viran
28738: välittömästi vaikuttavat koko järjestelmään. hoitajat nykyisin ovat filosofiantohtoreita,
28739: Ilman vakavaa ja perusteellista harkintaa ja joka on ehdotettu nostettavaksi vain 2~
28740: tehdyt muutokset aiheuttavat uusia ep.äsuh- palkkaluokasta 22 palkkaluokkaan, sit.ä va-·
28741: teita ja vaativat muutoksia toisiin ryhmiin, liokunta ei ole ollenkaan ehdottanut koro-
28742:  ja tällöin on olemassa vaara, että koko tettavaksi. Minä huomautan, että yksityis--
28743:  järjestelmän perusteet horjutetaan. Koke-. ten virkojenkin siirtäminen ylempään palk-
28744: mus on osoittanut, ett.ä virkojen siloittelu kausluokkaan vaatii kussakin yksityista-·
28745: korkeampaan palkkausluokkaan, kuin mitä pauksessa perinpohjaista harkintaa, jossa
28746: perusteellinen ja tasapuolinen vertailu mui- on tarkoin otettava huomioon muun ohella.
28747: hin virkoihin edellyttää, on myöhemmin vai- myös kaikki tähän verrattavassa asemassa
28748: keasti muutettavissa oikeudemukaista suh- olevat henkilöt koko monimutkaisessa palk,.-
28749: detta vastaavaksi.                            kausj ärjestelmässä.
28750:    Perustelussaan valiokunta eräiden yksi-       Valiokunta on myöskin kiinnittänyt huo-·
28751: tyisten virkojen lisäksi on maininnut eräitä miota puolustusministeriön ja puolustus-
28752: varsin suuria ryhmiä. Nämä ryhmät muo- laitoksen viran ja toimen haltijain palk'-
28753: dostavat siksi olennaisen ja kiinte.ästi koko koihin. Kun nämä määrätään palkkaus-
28754: palkkausjärjestelmään kuuluvan osan, että luokkiin erillisessä asetuksessa, eivät tässä.
28755: niiden aseman tarkistaminen edellyttää suhteessa valiokunnan tekemät huomautuk-
28756: palkkausjärjestelmään varmasti monia mui- set aiheuta muun virkamiehistön palkkaus-
28757: takin muutoksia ja uudelleen harkitsemi- järjestelyn toteuttamisen viivästymistä.
28758: sia. On aivan selvää, ettei mikään asian-        Paitsi henkikirjoittajien virkojen ja:
28759: tuntijaelin eikä hallituskaan voi tällaista valtion hankintakeskuksen johtajan palk-
28760: tehtävää suorittaa muutamassa päivässä. kausluokan tarkistamista, mikä ei edellytä:
28761: Sillä tarkoitushan on, että uudet korotetut suuritöisempää valmistelua, on syytä vii-
28762: palkat voitaisiin viran ja toimen haitijoille meaikaisen kuljetustyöntekijäin taholta ta-
28763: maksaa toukokuun . palkanmaksun yhtey- pahtuneen palkkaliikehtelyn johdosta kiin--
28764: dessä, mikä vakinaisille viran ja toimen nittää huomiota valtion autonkuljettajien:
28765: haitijoille tapahtuu kuukauden alussa. ja niihin kiinteästi liittyvien virkojen ja
28766: Mikäli tämä toivomus pitäisi toteuttaa, olisi toimien palkkausten tarkistamiseen siten,..
28767: palkkausasetuksen antaminen ja siis koro- että epäsuhdetta yksityisten palveluksessa.
28768: tettujen palkkojen maksaminen koko maan olevien ja vastaavien viran haltijoiden palk-
28769: virkamiehistölle, joka jo nyt kärsimättä- 1 kojen välillä ei pääsisi tapahtumaan. Kun.
28770:                             Lisä:tulo- ja 'meno·aTVio vuodelle 1947.                        541
28771: 
28772: kysymyksessä on suhteellisen pieni erikois- vuoksi on oikeudenmukaisesta järjestelystä
28773: ryhmä, ei asian tutkiminen sen kohdalta luovuttava. Sen vuoksi toistan vielä, että
28774: ilmeisesti viivästäisi kokonaisratkaisua.     edellämainitsemani kappale olisi ehdotto-
28775:     Mietinnön kolmannen sivun toisella pals- masti perusteluista poistettava. Kun valio-
28776: talla viivan alta alkavassa kappaleessa va- kunnan mietinnön perustelut tulevat kä-
28777: liokunta kehoittaa hallitusta asettamaan sittelyn alaisiksi, niin toivottavasti edus-
28778: asiantuntijaelimen tutkimaan ja käsittele- kunta tekee niihin ne korjaukset, joista
28779: mään niiden mahdollisten epätasaisuuksien edellä olen huomauttanut.
28780: _poistamista, jotka käytäntö osoittaa nyt
28781: vahvistettavaan palkkausluokitteluun jää-       Puolustusministeri K :a l <l i n e n: Herra
28782: neen. Tämä kappale on tarpeeton, sillä puhemies! KäsiteHävänä o1.evl3sta asiasta
28783: hallitus on jo sellaisen elimen asettanut wvlmistramassaan miet.inmössä v~ltiovarai~
28784: huhtikuun 10 päivänä. Olisi ollut syytä vaJlidkunta lm1suu edeltlylttävänsä, että hal:li-
28785: ennen mietinnön perustelujen kirjoittamista tus ennen pal~ftmusasetuksen antamista viCllä
28786: ottaa tästä selvää, niin tämän tarpeetto- korjaa hallituksen esityksen liiteluettelossa
28787: man kappaleen kirjoittamisesta olisi ehkä iilmenevässä suunniteilma1ssa mahdotlisesti
28788: vältytty.                                     tDdetut ilmeiset virheet ja !tarkistaa erikoi-
28789:     Hallituksen esityksessä ehdotettiin erai- sesti sen e·räät k!ohdat, m. m. 9 pääluokkatan
28790: den työsopimussuhteessa olevien toimien kuuluvien puolustusministeriön ja puolus-
28791: muuttamista ylimääräisiksi toimiksi. Näistä tuslaitoksen virkojen ja toimien sijoituksen
28792: suurimman ryhmän muodostavat siivoojat. palkkaus'luo~iin. Syynä .truhän ~ausumaan
28793: Esitystä annettaessa edellytettiin, että uusi on se seiklm., että valiokunnan käsityksen
28794: järjestely heidänkin kohdaltaan - samoin mulman puolustusminist•eriön ja puolustus-
28795: kuin muidenkin - toteutetaan tammikuun 1ruitoksen viran ja tDimen ha1tij,ain perus-
28796: 1 päivästä lukien. Suureksi hämmästyk- prulkai ·mis1 sodan aikana väliaikaisesti ko-
28797: sekseni huomaan, että valiokunta peruste- rotettu. Kun: vailiokunta ei Dle tätä kan-
28798: luissaan nimenomaan lausuu, että kyseessä- itruansa perustellut, vaMl on se esitetty yJ:i-
28799: oleva järjestely olisi toimitettava vasta tu- malkaisena käsityksenä siitä, että puolustus-
28800: levan toukokuun 1 päivästä lukien. Kun laitoksen viran ja to1men haltijain ehdote-
28801: uusi järjestely toteutetaan kaikkien mui- tut uudet peruspalkat olisivat kohtuuttomat
28802: den osalta tammikuun 1 päivästä, niin ei verrattuina valtion muille viran ja toimen
28803: ole mitään syytä jättää tätä ryhmää huo- ' hal:tijoille v~a_hvistettavi.lrsi ehdotet.tuihin pe-
28804: nompaan asemaan kuin muita. Kysymys ruspalkkoihin, pyydän muutamin sanoin
28805:  työsopimukseen perustuvien toimien muutta- vw1aista asirua.
28806:  misesta ylimääräisiksi toimiksi on ollut vi-   Kuten kailkki tiedämme, jaka~a_ntuvat puo-
28807: reillä jo toista vuotta. Sen hoitaminen lustuslaitoksen sotila:aHiset viralt ja toimet
28808: tyydyttävään lopputulokseen on ollut hyvin k.ahteen pääryhmään, nim~ttäin alipäällys-
28809:  vaikeata. Melkein joka kuukausi on luo- tön :toimiin ja päällytö- eli ups:eeriviTkoi-
28810: nani käynyt lähetystöjä tiedustelemassa hin. Määrättäessä alipääililystöön kuUluvien,
28811: asian edistymistä. Olen aina rauhoittanut s. o. vääpelien, yl~ersl3nttien sekä ylemmän
28812:  heitä sillä, että asia hoidetaan viran ja ja alemman palkkausluokan kersa.nttien pe-
28813:  toimen haltijain palkkauksen yleisen jär- ruspaJkkoj:a. on sekä rauhan aikMJJa että
28814:  jestelyn yhteydessä ja että se heidänkin hal<lituksen käsilt:eltävänä olevassa ehdotuk-
28815:  kohdaltaan toimitetaan tammikuun 1 päi- sessa vertauskohtana pidetty lähinnä maan
28816:  västä lukien. Kun nyt valiokunta lausuu poliisHaitosta siten, että vääpeil:it on rinnas-
28817: perusteluissaan, että se tapahtuukin vasta tettu 3 luokan yl:i!k,onstaapeleihin, yli-
28818:  toukokuun 1 päivästä alkaen, niin allekir- ikersanltit 3 luokan vanhempiin lkonslbaape-
28819:  joittanut joutuu hyvin kiusalliseen ase- ~eihin ja ylemmän paillkkausluokan ~ersanti:t
28820:  maan. Ellei eduskunta poista huomautus- 3 [nokan nuor:empiin konstaape1eihin eli siis
28821:  taan, niin minun on pakko myöntää, etten kukin ryhmä a;limpaan v:asta.a;naan poliisi-
28822:  ole ollut sanani mittainen. Jotta tästä toimiryhmään. Mitä aJemllliain pailkkausluo-
28823:  vältyttäisiin, olisi valiokunnan mietinnön ikan kersanlttiin tulee, on huomattava, ettei
28824:  viides kappale poistettava. Ne käytännöl- ni.m alhaisesti palk!a1Jtru:a, nykyinen perus-
28825:  liset vaikeudet, joista valiokunta mai- p~ka 31,200 mlk, poliisimiestä [a.inikaan ole
28826:  nitsee, eivät ole niin suuret, jotta niiden olemassa. Määrättäessä upseerien perus-
28827: 542                           ]{eslki.Jvi.ilklkonta .23 p. htihtilku~u~t.::_a_1.::_:94.::_.:::_:.7_:_.- - - - - - - - - - -
28828: 
28829: palk:koj13: on verta:\}Sik{)htan:a pidetty 18Jlim- silmällä ,pitäen, ~aan yksinqmaan :&auhan-
28830: missa arvoissa niinik!iän pO:l'iisHaitosta j6 a.jan -tarpeet ;kt. :vaatimuikset ~uomioon o.t-
28831: ylemmissii ·aTVoissa maan 'l)petuSlaitosta }a taen, -o:n y-aikieiata '!käsittää vraJ.rtiovarain~alio­
28832: erinäisiä ·kleskusvimstoja. ·9,1älten on vänrik~ · ·kunnJan mi-etintöönsä sisålhlyttämää ylim.al-
28833: ri:qrrmstettu, samoin •ik"!lin väärJlelt~t, 3 luokan kai.sltai il~ausuma11l! sHtä, että .erikoisesti pu~­
28834: yilikonstwapeleihin, ·alemm~n pailkkaUSiluok18Jn lustuslaitoksen viTan ja !toimen ihmtij;tin
28835: luutnautit 1 luokan ylikonstaapeleihin ja perqspailikilmj'f.L {)lisi 1ar>]mstettava, silmälaä
28836: ylemmän pailklkauSi1uoilmn ~uutnantit 2 luo- pitäen niiden paiLallittamista rauhanaikai-
28837: kan komisareihin. Mitä kapteenien perus- selle tasolle. Se seikka, ~että .tätä lausUip;a.a
28838: palikkoihin tuloo, on verlbauskoh:teena sekä ei OilJe ehdoltettu ikohdisltettaV'aksi rajavartio-
28839: rauhan aikana että esillä olevassa esityik- lai·toksen viroo j'a toimen hailtijoiden perus-
28840: sessä piOOtty oppikoulujen vanhempia leh- paillkikoihin, va,ilkka nämä täydelHsesti vas-
28841: to:J;'eita ja poliisilaitoksen ylikomisarioita. ·taav~B~t puolustuslaitoks:e:n viroista ja toi-
28842: Esiurpsee:t:teista toosen on majuri~ vir\kta, mista suoritetlt18.1Vaksi suunniteltuja pallk-
28843:                                                                                       1
28844: 
28845: 
28846: 
28847: jonftw. peruspa:J.Mra on nY'ky.isin Viain 1,000 imuksia, viilttaa siihen, että kysymyksessä
28848: markkaa !kullk:audessa korkeampi ikuin kap- on väärinkäsitys t,ai että Jau:sumaan on ~n­
28849: teenin P!ll'kkaus, verrattuna po[iisimestJarei- t·anut aihetta muuttnn.eiden olojen luoma
28850: hin ja v~illoojohtajiin selkä everslti:luut- tjlanne, joka todennäköisesti tekee mahdolli-
28851: nootin virikwa poliisi:t,wrka.sltajan sekä eri- seksi puol1mtUSil·aitoksen vh·kojen ja toinlte.n
28852: näisten toimistopäälliköiden virikaan. Niin- ja näiden joulkossa myös Y'limpään pailik-
28853:  ikään on jo raUJhan aikallla evemtit sijoi- ilmusluokkaan !kuuluvien virlkojoo vähentä-
28854: tettu .samaan pa;lkkailuokkoon kuin S~limää­ misen. Viimeksi mainittua lll.siaa €i kuiiten-
28855: räiset professorit, hallitusneuvokset ja !tär- ~rua.n voida ratkaista tässä yhteydes&i, joil-
28856: keimpien waitoslten osastopääJlliköt, mihin ilain kysymys on eri virka- jta toi:mityyp-
28857: luoikkwan myös Helsingin lka:urpungin poliisi- piew sijoittamisesta pwHdmluo'kikiin. ·
28858: mestari (m iLuettu kuuluvaiksi.                           NiiJJä peruSI:~e~lla, joltika tässä olen ·asian
28859:      Mitä ikenmaleihin tulee, on samoin jo selvi-ttämiseiksi esiintuonut, tuilenildn, herra
28860:  rauhan aiikooa ,puolustusvoimien komoo- puhemies, yksityiskohtaisessta ik:äsittffiyssä
28861:  tJa:j·a kulrlunut y:limpäån pa:lkkausluok<koon, ehdotti8Jmaan, .että vwl tiovarainva},j.cjkunnan
28862: kenraaliluutnautit lähinnä ylimpään palkka- mietinnöstä poist€1tta.isiin 9 pääluokkaiMl
28863:  luokkaan, ja esillä olevassa esityksessä sa- kohdistettu lausuma.                                      ·
28864:  moin kuin vuoden 1943 palkkausasetuksen
28865: mukaan joko lähinnä ylimpään tai viimemai-                Ed. R a n t a 1 a: Herra varapuhemies"!
28866:  nitlbua lähinnä 13Jlempaan p:aJkkausluokkaan. Valtiovarainministeri Hiltunen äskeisessä
28867:  K'enra:aJimajuri:t taasen on rinruastettu paJk- lausunnossaan mainitsi, että tämä mie-
28868:  kauksen ,puoilesta eräiden !keskusvirastojen tintö on ,viimeinkin" saapunut eduskun-
28869:  päällikköihin oillle'lll yhtä pa[ikkausluoildmta taan. Haluaisin tämän johdosta huomaut-
28870:  oikeus- ja haJ!liilltoneuvosten p:wllkkausta taa, että tosin hallituksen nyt käsiteltä-
28871:  alemmassa pa[kkailuokassa. Kun puolusltus- vänä oleva esity.s lähetettiin jo viime maa-
28872:  Laitoksen virat ja toimet vuonnta 1943 18Jn· liskuun 7 päivänä :valtiovarainvaliolmn-
28873:  neltu11a asetuksel[a sijoi,tettiin nylkyisiin taan, mutta valiokunta sai sen jälkeen
28874:  palkkauSi1u~kiinsa, ta:pahtui se samanai-              vieläpä maaliskuun lopulla hallitukselta
28875:  kaisesti siviilivirilmkuntaan kuuluvren vimn- sellaisia esityksiä, jotka täytyi valiqkp.n-
28876:  hailtij,ain palkkaooten järjestclyn lmmssa. sa- nassa käsitellä, ennen kuin kysymyksessä
28877:  mojen perusteiden mukaan kiai'kkien va:lltion oleva lisämenoarvio voitiin käsitellä. Kun
28878:  viran j'IJJ toimen hailti,jai'n osailta sen jälik:oon, eduskunta lisäksi huhtikuun alussa otti
28879:  kun ·asiata o!Li periupohjin vaJlmisteltu ilmh- tavallista pidemmän pääsiäisloman, tämä-
28880:  dessa v:a[tioueuvoston asetltamassa !komi- kin oli omiaan hidastuttamaan valiokun-
28881:  teassa. Tässä yhteydessä otettiin myös huo- nan työtä. Vakuutan, että valiokunnassa
28882:  mioon ylemmän ja <alliemmi8Jn palkkausluo- sen palkkajaosto ja myöhemmin valiokunta
28883:  kan everstin ja ev.erstiluultnantin virkojen on työskennellyt kyllä niin voimaperäisesti
28884:  yhdistäminelll samoiiksi everstin ja 'eViersti- kuin mitä kohtuudella voidaan joltakin
28885:  luutnallltin viroiksi, mikä jo aikaisemmin oli eduskunnan valiokunnalta odottaa.
28886:  rt:O:teutettu. Kun ilillöin ei lainlman asiaa            Vaikka valtiovarainvaliokunnan asian-
28887:   käsitelty sodan ajan poi·kkeukseillisia oloja omainen jaosto yksityiskohtaisesti ja verra-
28888: ~ ~uateeUifle&tik.in kävi lävitse .esii$k-            toimien muuttamisesta valtion v.altinais:Wi
28889: ~MW :lii:t.tyvät liitteet, ~~en .eri viritn-          toimiksi, ja valiokunta lähti vanhasta Jkäy-
28890: ja. ;W:tn~ha.ltidary:bmien palkkausluokkiin           tännöstä tässä seikassa, että näitä toim~
28891:  sijoittamista, niin varsinaista muut@Sehdo-          ei olisi takautuvasti muutettava ·.v~kiMi­
28892:  tusta ei valiokunta ole katsonut olevan              siksi toimiksi, vaan vasta :siitä :alkaen, <~llJl
28893: ·~Y;Y:tä hallit~en esitykseen tehdä. Ensin-           tä:rnii lisämenoarvio on hyväksytty ja ·.vah-
28894:  näkin 13e .työ, jota asiantuntijalautakunta          vistettu. Tämänlainen käytäntöhän .QU
28895:  on .tätä esitystä .vahnistE!ltaessa. suorittanut,   .aikaisemmiukin Qllut. Valiokunnalla ei
28896:  näyttää yleensä varsin asialliselta ja har-          ollut suinkaan mitiijin vastaan niitä :tyon-
28897:  kitulta. Valiokunnan aika ei myöskään                tekijäryhmiä, joiden toimien muutww.inen
28898:  ole . esityksen käsittelyn kiireellisyydenkään       nyt vakinaiseksi tulee kysymykseen. Mutta
28899:  vuoksi riittänyt niin perinpohjaiseen asittn         on jonkin verran muodotonm, tlttä tä.m~·n­
28900:  selvittämiseen, että sen perusteella olisi           lainen va:kinaistaminen suo.ritettaisiW. W.-
28901:  katsottu olevan mahdollista varsinitisia             kautuvasti. Kun lisäksi valiokunn&-Jl i;iWlSto
28902:  muutosehdotuksia palkkaluokkiin sijoitte-            oli saanut asiantuntijoilta sE)lvityksen siitä,
28903:  lusta tehdä. Valiokunta kuitenkin on ha-            rettä tästä olisi myöskin käytännöllj.siä :\;ai-
28904:  vainnut .eri viran- ja toimenhaltijaryhmien          keuksia, ainakin eräissä tapauksissa, valio-
28905:  sijoittelua :tarkastellessaan tässä eräissä          kunta otti. tämän lausuman mietintönsä :P~­
28906: .kohdin näyttävän olevan epäsuhdetta ja               rustel uihin.
28907:  sen vuoksi valiokunta mietintönsä peruste-              Puut,tumaltlta tämän en~mpää asian y~i­
28908:  luissa .ehdottaakin ceduskunnan hyväksyttä-         tyiskohtiin lmJ.ua;isin ikuitenlkin hallliit~
28909:  väksi hallitukselle eräitä toivomuksia palk-         huomiota tässä yhteydessä lkiitwårttää erää-
28910:  kausluokkiin nähden, joko joidenkin pa,lk-           seen asiaan, joka nyt jää !lliv.an avoime~i.
28911:  kausten alenta.mista tai korottamista sil-           Hail.litus on esityksensä perusteil.ui.ssa ilmoit-
28912:  mälläpitäen. Valiokunta on tullut siihen            tanut, että se tulee eduskunnalle myöhemmin
28913:  tulokseen, että palkkausasetuksen antami-            anneittavan ilisämoooaxvioesityksensä käsit-
28914:  sen jälkeen asetettava erityinen asiantun-           tellyn yhteydessä harkitsematllln kysymystä,
28915:  tijaelin, jo:aka tehtäväksi annettaisiin esi-        oiLisiika valtion tlllprrua sruavien yksityisten op-
28916:  tyksen laatiminen niiden mahdollisten epä-           pilaitosten sekä muiden järjestöjen ja lai-
28917:  tasaisuuksien poistamisesta, jotka käytäntö          toot:en itoimihenlkitloiden pallilkaukseiiJJ lkorOit-
28918:  osoittaa nyt käsiteltävään palkkausluokit-           tamiseksi myönnettävä vaWon apua. Asi-an
28919:  teluun jäävän. Herra valtiovarainminis-              [aita on niiill, rettä ainakin yksityisluon-
28920:  teri ilmoitti kuitenkin tiedon, jota ei ollut        toisten oppilaitosten, !kalten eräiden am:matti-
28921:  saatettu valiokunnan tietoon, että tällainen        opelt;uksen ail.talllai toimivien opet'ta:jien pailk-
28922:  asiantuntijaelin on nyttemmin asetettu.              kaus on nykyään suo:rostaan. kurja, eiikä oLe
28923:  Kun valiokunnan lausunnossa täällä viita-            i:lmeisesti ajateltavissak>aan, että heidän
28924:  taan sivulla 2 siihen, että ennen palkkaus-          p1a!lildmuksensa voitaisiin edes .vähääkään
28925:  asetuk$en antamista hallituksen olisi vielä         !tyydyttävästi järjestää ilmoo va:ltion väliin
28926:  korjattava mahdollisesti todetut ilmeiset            truloo. Pyydä'IL ,tässä yhteyd€S!Sä mainita
28927:  virheet jit tarkistettava jäljempänä valio-          vain yhden esimerikin täilll!aisesta ptllllkkau'k-
28928:  kunnan .mainitsemat suunnitelman kohdat,            ~ta. Kiertävän kotiteollisuuskou[un opet-
28929:  niin ilmeistä on, että asian kiireellisyyden         tajan paJlklkra 'tietääkseni on nykyään seu-
28930:  vuoksi valiokunnan mietinnöstä on syytä             raavanilrainen: peruspalkka 2.7, 600 marlkikaa,
28931:  poistaa nämä sanat ,ennen palkkausase-              kalliliinJajanlisä 45,300 mal1kkaa ja johtajan
28932:  tuksen antamista" ja kohta niin muodoin             ltoime.sta ,~kio 3,000 marikkaa vuodessa
28933:  muuttaa sellaiseksi, että sen johdosta val-         eli yhteensä 75,900 markan palkka kuu-
28934:  tion viran ja toimen haltijain palkkauksen          kautta kohden tämä siis tehden vain 6,325
28935:  suorittaminen ei viivästy. Minä siis tässä          markkaa. On muistettava, e;ttä näistä lk:ou-
28936:  asiassa voin yhty.ä herra ministerin käsi-          !Luista osa ei Ollie varsinrusesti kiertäviä, vaan
28937:  tykseen.                                            pysyvät vuodesta 'toiseen samail[a pailrlro-
28938:     Sen sijaan, mitä ministeri Hiltunen huo-         !kunnallra, ja €ittä tämiilkin seiklka siis on
28939:  mautti valiokunnan mietinnön viidettä kap-          otet't18Jva huomioon. Tosi!l1 eduskunta on
28940:  paletta kohtaan, se minusta kuitenkaan ei           myöntänyt kU!luvaa vuotta varten kotiteolli-
28941:  ollut varsin vakuuttavaa. Siinähän on kä-           suuskouluill[e ptalkkau~ten !korot:uks,oon käy-
28942:  sitelty kysymystä eräiden työntekijöiden            tettäväksi määräMhan, muitta saamwi ltie-
28943: 644                          Kesikiiviilkllmn'a 23 !P· huhtilkuuta 1947.
28944: ---------------------------                          ------------------------------------
28945: don muftrolan tämä määräraha merkitsisi pe- v~taavanlaisten virkojen ja toimien lroh-
28946: ruspalklllll !kohoamista vain 87,300 mark- dait·a, kun !kerran täJ1il.e rtie1le rrähd~tiin,
28947: kaan, siis aivan pientä korotusta näihin olisi samanlaista 1ausllllli8Ja. valiokun.nrulta
28948: nihlkäpalkkoiihin. On muistettava myöskin, odottanut.
28949: 6btä S!Mlottujen koulujen opeit.tajien opetus-
28950: velvollisuus on kokonaista 42 viikkotuntia,               Ed. M. Järvinen: Herra puhemies!
28951: eikä h<eiHä vailtion puolesta Q[e minlkään· Vaikka valtion viran ja toimen haltijain
28952: laisia luontoisetuja. TDsin lienee asian laita palkkojen korotus sisältyykin hallituksen
28953: nii<n, että ·asianomaiset kotilteollisuusjärjes- esitykseen n: o 12 laiksi valtion viran ja
28954: tät koettavat, mikäil:i ne jaksavat, jo<Hakin toimen haltijain palkkauksesta annetun
28955: tav8Jlla korvata näitä Quontoisetuja asian- lain muuttamisesta, on valtiovarainvalio-
28956: omaisill.e opetJtajille, mutta tämä !korvaus kunnan palkkajaostolle tehty melkein kaik-
28957: useissa tap·auksissa jää aivan pi:en€iksi. kien ryhmien taholta esityksiä ylempiin
28958: Tästä ol:en tahtonut vain :tämän esimerkin palkkaluokkiin siirroista.
28959: mainita sclvittääJkserni sitä kysymystä, että             Kaikissa esityksissä on yhteistä se, että
28960: ybityiS:luDntoisten oppilailtosten kDhdaHa esityksen tekijäin mielestä asianomaiseen
28961: - niitähän on muita oppiiLailtoksia, joissa ei ryhmään kuuluvien virkojen tai toimien
28962: ole edes kUJ1111Van vuoden budjetin yhtey- palkkaluokkiin sijoittelussa ei ole otettu
28963: dessä minkäänilarsta palkankorotusta varten läheskään riittävässä määrässä huomioon
28964: määrärahaa - nämä paHikat ovat jääneet viran tai toimen tärkeyttä ja sen hoitami-
28965: siis verraten alhaisiksi. Kun on vielä näi- sessa tarvittavaa koulutusta ja kokemusta.
28966: den asioiden !kanssa shllä lbavaltla, että eräät Monissa esityksissä on lisäksi aivan oikein
28967: opetrtaja.ryhmät, !kuten ,nyt äsken mainitse- alleviivattu myöskin sitä, että palkka on
28968: massani esimerkissä kert.omani, saavat odDt- kunnolliseen toimeentuloon riittämätön.
28969: taa eduskunnan päättämän korotuksen to- Kaikkein ponnekkaimmin on kuitenkin
28970: teutlbamista kuukaudesta toiseen, kuten nyt kaikissa esityksissä korostettu sitä, että
28971: on rtapwhtunut, kun edookunn:an kuluvan paJklkaluokkiin sijoittelu ei ole oikeuden ja
28972: vuoden menoarviossa hyvälksymää määrä- tasapuolisuuden mukaisessa suhteessa toi-
28973:  rahaa ei tähän mennessä vielä o1e j'aettu, siin ja varsinkin vastaavien ryhmien sijoit-
28974: tuntuu tämä tosiaankin ihmee1li~e!l!tä. Toi- teluun verrattuna. Edelleen on vedottu
28975: voisin, että tämänla.isestt.a vitkastelusta pääs- myöskin siihen, että kunnat ja yksityiset
28976: täisiin. Myöskin käsittäälkseni hw1lituksen maksavat samanlaisista ja samanarvoisista
28977: olisi verrattain nopeasti harkittava tuo ky- viroista ja toimista huomattavasti korkeam-
28978:  symys vaJltion 1apua. nanttivien yksityislten pia palkkoja 'kuin valtio.
28979: koulujen ja järjestöjen valtion apujen                     Palkkajaostolle tehdyistä esityksistä on
28980: mahdolHsesta korottbamisesta, jDtta. tämäkin aiheellista todeta, että vaikka monissa esi-
28981: iasia saatajsEn lopuilta pois päiväjärjestyk- tyksissä ilmeisesti onkin tapahtunut liioit-
28982: sestä.                                                  telua ja oman arvon tarkoituksellista koros-
28983:     Lopulksi haluaisin sanoa, elttä eduskunnan tusta, niin tästä huolimatta minulle on
28984:  olisi pidättäydyttäv.ä tekemästä suurempi1a muodostunut sellainen käsitys, että palkka-
28985: muutoksia haililituksen esitybeen kuin myös- luokkiin sijoittelussa on varsin huomatta-
28986: lrin vrulrtioV'arainvrul~okunnan mietintöön. via epäkohtia, jotka olisi ollut jo tässä vai-
28987:  Yleensä ne rtoivom'll'kset, jotka esiintyvält heessa korjattava. Tästä johtuen me kan-
28988:  vrultiovara:i111vaHokunnau mietinnön peruste- sandemokraattiset valiokunnan jäsenet sekä
28989:  luissa., käsittäälkseni ovrut seUrusia, että niitä palkkajaostossa että valiokunnassa olemme
28990:  hyvällä syyllä voidaa:n puO'l'ba[l,, siis va1lio- esittäneet useita muutosesityksiä käsiteltä-
28991:  kunn·an mainitsemissa :tapauksissa vie~ä ltoi- vänä olevan esityksen liiteluettelossa ilme-
28992:  wmuksen esittämistä hrullitukseHe, että nevaan hallituksen suunnitelmaan, joka
28993:  eräiden näiden palkkaryhmien asemaa vie!lä koskee virkojen ja toimien sijoittamista
28994:  ha,rkitta.isiin·. Omas~a ,puolesJtla111i olisin ky:llä palkkaluokkiin. Tekemämme muutosesityk-
28995:  sitä mieltä, että valiokunnan toisessa Juke- set kohdistuvat, kuten VII vastalauseesta
28996:  mis·ess:a tähän mietintöön ott•amat eräät lau- voi havaita, sellaisiin alemmissa palkkaluo-
28997:  sumat, kuten eräiden pääjohltajien pal'klko- kissa oleviin viran tai toimen haltijain ryh-
28998:  jen !korottamista koskevat, ollivat ehkä hei- miin, joissa palkkaus työn laatuun ja tär-
28999:  kosti harki·ttuj.a., etenkin ikun eräiden aivan keyteen sekä toimeen valmistumiskustan-
29000:                           Liaätulo- ja. meno·arYio vuodelle '1947.                    545
29001: 
29002: nuksiin katsoen on kohtuuttoman alhainen. ' meistä kehitystä edistykselliseen suuntaan.
29003: Nämä ryhmät ovat lisäksi niitä, jotka pe- Kun vankeinhoitotoimiin sopivien toimi-
29004: ruspalkk:oja koskevan lainmuutoksen kautta henkilöiden saanti riippuu ratkaisevalta
29005: saavat vain vähäisen korotuksen ja joista osalta palkkauksesta, olisi oikein ja tarkoi-
29006: kaikkein pienipalkkaisimmat eivät pääse tuksenmukaista, että aina:kin 4-13 palkka-
29007: lainkaan osallisiksi siitä vaatimattomasta- luokkiin sijoitettujen viran tai toimen hal-
29008: kaan lisäyksestä, jonka eduskunta hyväksyi tijoiden palkkausta korotettaisiin siten,
29009: hallituksen esitykseen.                       että heidän toimensa siirrettäisiin ainakin
29010:    Valtiovarainvaliokunnan enemmistö ei yhtä palkkaluokkaa ylemmäksi. Sairaan-
29011: ole kuitenkaan hyväksynyt tekemiämme hoitotyö, olkootpa kysymyksessä peruspalk-
29012: muutosehdotuksia, koska heidän mielestään kaiset, ylimääräiset tai työsopimussuhteessa
29013: kysymyksessä olevat viran tai toimen hal- olevat, on aina ollut yksi niistä toimi-
29014: tijain palkat ovat riittävät taikka eräissä aloista, joilla palkkaus on ollut ja on täl-
29015: tapauksissa liiankin korkeat. Yksimielisiä läkin hetkellä työn erikoislaadun, vastuul-
29016: on oltu siinä, että valiokunnalla ja sen lisuuden, opintojen ja työpäivän pituuden
29017: palkkajaostolla ei ole katsottu olleen mah- huomioiden hämmästyttävän alhainen. Nyt
29018: dollisuutta eikä riittävää asiantuntemusta- jo on selvästi havaittavissa, että sairaan-
29019: kaan ryhtyä tekemään suurempia ja kiin- hoitoalalle ei ole riittävästi pyrkijöitä, josta
29020: teitä muutosesityksiä hallituksen suunni- seurauksena on ollut työvoiman puute.
29021: telmaan palkkaluokkasijoitteluun nähden. Minulla onkin sellainen käsitys, että ellei
29022: Tähän ei ole sitäpaitsi ollut mahdollisuutta sairaanhoitohenkilökunnan       palkkaukseen
29023: senkään vuoksi, kun •palkkaluokkiin sijoit- kiinnitetä suurempaa huomiota kuin tähän
29024: telusta päättäminen viran ja toimen hal- asti, niin se voi aiheuttaa vakavia haittoja
29025: tijain palkkauksesta annetun lain mukaan koko maamme sairashoidolle. Pidän näin
29026: kuuluu hallituksen tehtäviin.                 ollen välttämättömänä, että kaikissa val-
29027:    Tästä johtuen valiokunta ehdottaa, että tion sairaaloissa ja muissakin sairaanhoito-
29028: tätä_ tehtävää suorittamaan olisi asetettava laitoksissa palvelevien viran tai toimen
29029: erityinen asiantuntijaelin, jonka tehtäväksi haltijoiden palkkoja, jotka kuuluvat 12 tai
29030: annettaisiin esityksen laatiminen niiden sitä alempaan palkkaluokkaan, kuin myös-
29031: mahdollisten epätasaisuuksien poistami- kin työsopimussuhteessa palvelevien palk-
29032: sesta, jotka käytäntö osoittaa nyt vahvis- koja olisi kiireellisesti korotettava ainakin
29033: tettavaan palkkaluokitteluun jääneen '(Mi- yhdellä palkkaluokalla yli sen, mitä halli-
29034: nisteri Hiltunen: Semmoinen on asetettu tus on suunnitellut. Tällöin olisi poistet-
29035: jo). Valiokunnan ehdotus on aivan paikal- tava myös se räikeä epäkohta, joka hermo-
29036: laan, mutta kun täällä edellä ministeri ja mielisairaaloissa vallitsee siinä, että
29037: Hiltunen on jo ilmoittanut, että tällainen naishoitajat joutuvat tekemään samaa työtä
29038: elin on asetettu, niin on tarpeetonta siitä ja ainakin yhtä hyvää ja paljon kuin mies-
29039: sen enempää sanoa.                            hoitajat, mutta heidän palkkauksensa on
29040:    Omasta puolestani toivoisin, ellei asia jo kuitenkin huomattavasti pienempi. Sama
29041: niin ole järjestetty, että tähän kyseessä palkka samasta työstä periaate soveltuu
29042: olevaan elimeen olisi tullut nimitetyksi tai tässä kohdassa jos missään erinomaisen
29043: tultaisiin nimittämään kaikkien ainakin hyvin sovellutettavaksi.
29044: huomattavimpien viran tai toimen halti-         Ryhtymättä tämän yksityiskohtaisemmin
29045: jain ammatillisten järjestöjen edustajat, perustelemaan niitä syitä, minkä vuoksi
29046: sillä käsitykseni mukaan vain tällä tavalla palkkaluokkiin sijoitustarkistusta olisi toi-
29047: kokoonpantu elin voi saada aikaan sellai- mitettava VII vastalauseessa esitettyjen
29048: sen ehdotuksen, joka parhaalla mahdolli- viran tai toimen haltijain kohdalta, totean
29049: sella tavalla voi tyydyttää kaikkia ryhmiä. vain lyhyesti, että esityksemme perustuu
29050: Sellaisia viran ja toimen haltijain ryhmiä, suurimmalta osalta Suomen Ammattiyhdis-
29051: joiden palkkaluokkiin sijoittelua olisi kor- tysten Keskusliittoon liittyneiden valtion
29052: jattava kiireellisesti ja enemmän kuin mitä viran ja toimen haltijain ammatillisten jär-
29053: hallituksen suunnitelmaan sisältyy, ovat jestöjen muodostaman yhteisjärjestön palk-
29054: mielestäni ainakin seuraavat.                 kajaostolle jättämään esitykseen. Kun mai-
29055:    Vankeinhoidon alalla on sodan päätty- nitulla järjestöllä on katsottava olevan
29056: misen jälkeisinä aikoina tapahtunut il- suurimmat asiantuntijaedellytykset arvos-
29057:                                                                                       69
29058: 546
29059: 
29060: tella kysymyksessäolevien muutosten tar-                Kun Ottaa huomioon sen, että haJliliitulksen
29061: peellisuutta ja tasapuolisuutta, olisi halli-      paJlkkaJuok!lmsijoitlte[usuunnite1massa on ta-
29062: tuksen otettava nämä muutosesitykset va-           lonmiehat j131 iliämm~ttäjält jätetty huonom-
29063: kavasti huomioon palkkaluokitteluasetusta          paan ~asenmrun kui'IJJ y!ksirtyistyöslllhteessa oll~­
29064: antaessaan.                                        vat vastaa,v8lt toimet, niin itämän vuoksi
29065:    Mitä sitten tulee edellämainittuun yhteis-      oHsi väilittämätöntä, .että asiaa koskevissa
29066: järjestön ja valtion teknillisten viran ja         perUSiteluissa san01tå:laisiin, että kysymyksessä
29067: toimen haltijain ammatillisten järjestöjen         oh~m ll:arkistus toimiltetmisiin. niin, että pu-
29068: esityksiin tämän alan palkkauksessa ilme-          heenaoleva:t toimenlmJtijain paJ.!kkaedut rtu-
29069: neviin varsin r.äikeisiin epäkohtiin, niin         llev,at W'Il!aJkin, oomaNe t:as()ll!le ikuin yks~t,yis­
29070: tältä kohdalta voin varauksetta yhtyä va-          rtyösuihteessa ollievien ta.Wonmi'€sten ja Uim-
29071: liokunnan perusteluissa esittämään lausun-         mitJtäjäin palkkaedut. Minä pelkään, että
29072: toon, jossa sanotaan: ,Mitä insinöörien,           ellei rtäl,laista toivomusta esitettä, niin se
29073: teknikkojen, rakennusmestarien ja muiden           ep~lroht:a., rrn:ikä on olilurt t:älhän asti, rtUJlee
29074: teknillisten tointen haltijain palkkauskysy-       edelleenkin jatkumaan, joka on aiheuttanut
29075: mykseen tulee, valiokunta on todennut,             hyvin huomaJttav;a:a tyytymättömyyttä asian-
29076: että esitetyt palkkaukset eivät vastaa niitä       omaisessa ~ammattiTyhmässä.
29077: palkkoja, joita kunnat ja yksityiset näille              Erikoisesti tahtoisin korostaa vielä sitä,
29078: ammattiryhmille maksavat.          Valiokunta      että samasta; työstä on maksettava, sama
29079: ilmoittaa pitävänsä välttämättömänä, että          pru1iklilla ja :enemmän ammrut.titaitoa ja vas-
29080: hallitus vielä harkitsee niitä toimenpiteitä,      ltuuta va11tiws:t>a työstä v;astaavasti parempi
29081: joihin tämän epäkohdan korjaamiseksi voi-           ;piaJ1lrlm. Tätä ei kuitenlman ole noudaJtettu,
29082:                                                        1
29083: 
29084: 
29085: taisiin ryhtyä."                                   vaan esim. He1sing1n yliopiston lämmilttäjät
29086:     Pako valtion peruspalkkaisista teknilli-       on jätetty 6 palkkaluokkaan, kun taas
29087: sistä viroista ja toimista on varsinkin viime      opp:ikouilujen ja kasVJatuslliailtosten· 1ämmi1Jtä-
29088:  aikoina saavuttanut sellaiset mittasul1teet,       jät ovat aivan samanlaisissa tehtävissä 7 ja
29089:  että ellei pikaista korjausta saada aikaan,        8 palkkaluokissa. Samoin on talonmiesten
29090:  jääv:ät monet taloudellisesti tärkeät ja          laita. Niitä on 5, 6, 7 ja 8 palkkaluo-
29091: välttämättömät       tehtävät suorittamatta.       kissa. Tekin~llisen korkeaikoulun, Helsingin
29092:  Vaikka myönnänkin oikeaksi valtion tek-            Teknilil:ioon ikoUJlun j·a Tampereen Teilrnilli-
29093:  nillisiinkin virkoihin ja toimiin sovelletun       sen Opiston vastaavrut kone- ja korikeapaine-
29094:  periaatteen, ettei valtio voi kaikissa suh-       ikat,tilain hoitaja:t ovat jä;äne~et 6 ja 7 paJ~wa­
29095:  teissa juosta kilpaa yksityisten työnanta-         luoldman, vaiikka heidäln ~ammatrtivruatimwk­
29096:  jain kanssa, niin jokin järjellinen raja täy-      sensa ja vMbmnsa edeHyittii:isi korke,am-
29097:  tyy sentään jälkeenjäämisessäkin olla:. En         paa palkkaluokkaa kuin esim. saman
29098:  tahdo ainakaan tässä yhteydessä tyrkyttää          La:ittoksen talonmies. Toivon, että ha.lllitus
29099:  valmista reseptiä siitä, miten valtion tek-        otJbaisi tarkistus,ta suoritt,aessaan nämäkin
29100:  nillisen henkilökunnan palkkaus olisi jär-         seikat huomioon.
29101:  jestettävä. Se jääköön asiantuntijoiden ja              Tyydyitykseli!Jä halua1n !todeta sen, että
29102:  hallituksen lähemmin harkittavaksi. Pää-           !kauan vireiW1ä oHrurt työ,suht:eessa; palveHei-
29103:  asia on, että asia tulee hoidetuksi niin, ettei    den tallonmiesten, lämmittäjien ja siivoojien
29104:  kolmen markan suutari pääse aiheuttamaan           wikinaisitlamiseysymys on nyt vihdoinkin
29105:  kuuden markan vahinkoa.                            tullut rat'lmisewan v,a:iJheeseen. Ihmetelrt:ä-
29106:     Kun yksityisten palveluksessa olevien           vää vai~ on se, ·e:t.tä se~tsemän va[t:ioVJarain-
29107:  talonmiesten ja lämmittäjien palkkauskysy-         vaJl1okunnan jäsentä on tätälkin ehdotto-
29108:  mys on vielä avoinna ja !kun valiokunnan           IlllllStr oiikeruta toimenpidettä v~astruan. Minä
29109:  mielestä olisi valtion vastaavissa toimissa        'USikallrun kuitenkin toivoa, ettei eduskun-
29110: seurattava yksityistyösuhteessa muodostu-           nassa löytyisi useampia näin toivottomia
29111:  via palkkoja, on valiokunta perusteluissaan        !l::apauksia (Min. Hi]tunen:               Toivotaan
29112:  tyytynyt lausumaan vain toivomuksen,               niin!). Perin oudoillta j:a ikäsittämiittömäil:tä
29113:  että hallitus sen jällreen, kun työsuhteessa       tuntuu myöslkin se, lrun v;aliokunnan enem-
29114: olevien talonmiesten ja lämmittäjien palk-          mistö peruste1uisooan kysymyksestä esittää,
29115:  kauskysymyksessä on päästy ratkaisuun,             että puheenaoleva järjesltely ;parutais:iin toi-
29116:  tulisi vielä näiltä osiltaan tarkistamaan          meen VJaS:ta 1 päivästä ltu1evaa tO'Uikokuurta.
29117:  esityksensä.                                        Ehdotustaan vailiokunrta perusltelee sillä.
29118:                                Lisätulo- ja men:O'arvio vuodelle 19.47.                          547
29119: 
29120:  että sen totertJ~ttami,nen :tuott,a.isi monenlaisia   dyn kannattamaan VI vastalauseessl! olevaa
29121:  ik:äytännölll~siä vaikeulmia cikä se mUJlm             ehdotusta perustel uihin, joissa ehdotetaan,
29122:  muutenkaan ole asia.mnukaista. Vlli~Lokun­             että hallitus ottaisi harkittavakseen, eikö
29123:  nan perustelult eivä1~ kuitenlkaiMl tunnu vä-         siivoojain palkkausta olisi nykyisestään ko-
29124:  himmässäkä:n määrässä va:kuuttavilit.a. To-           rotettava. Toivon, että eduskunta hyväksyy
29125:  de1lmen syy täJl[aisen iliausunnon antamiseen         perusteluihin tätä tarkoittavan perustelun.
29126:  Henooki,n vain siinä, kun Qrysymyksessä on               Mitä sitten vielä tulee esim. vahtimesta-
29127:  pääasiassa raskasta ruumiillista työtä teke-          rien palkkajärjestelyihin, niin on huomioni
29128:  vät ihmiset. Heiitä tahd01twa.n !täten pidrut-        kiintynyt siihen, että vahtimestareita kuu-
29129:  tää nekin piell!et rbaloude1iLiset ~edut, mitkä       luu tavattoman moniin palkkaluokkiin.
29130:  he n:imi'tY'ksen johdosta tuilisivat ilmeisesti       Eikö olisi syytä harkita, eikö näit-ä toimia
29131: sruainrua:n.                                           voitaisi suuremmassa määrässä yhtenäis-
29132:     Ottaen huomioon sen kiusaantuneen mie-             tyttää ja siten saada pois siinä vallitseva
29133:  lialan, joka on vallitsevana siivoojien ja            kirjavuus. Ja lopuksi tahdon erikoisesti
29134:  varsinkin asemasiivojien keskuudessa sen              korostaa sitä seikkaa, että valiokunnan eh-
29135:  johdosta, kun heidän toivomaansa vakinais-            dotus lausumaksi 8-tunnin työaikalain
29136:  tuttamista on jarrutettu tarkoituksellisesti          18 § :n tulkinnasta on sellainen, johon en
29137: liian paljon, tämä valiokunnan lausunto                voi yhtyä. Se on tarpeeton sitä paitsi sen-
29138: voi, jos se hyväksytään, aiheuttaa aika                kin vuoksi, koska tietojeni mukaan halli-
29139: vaikean tilanteen asianomaisten keskuu-                tus on tässä asiassa asettanut erikoisen
29140:  dessa, joka suinkaan ei ole toivottavaa.              komitean, jonka selviteltäväksi tässä pe-
29141: Näin ollen valiokunnan antama lausunto                 rustelujen lausumassa esitetty asia on jä-
29142: voi muodostua peräti harkitsemattomaksi                tetty. Yksityiskohtaisessa käsittelyssä tu-
29143: härnäykseksi.       Olen ehdottomasti sitä             len, herra puhemies, tekemään vastaavia
29144: mieltä, että siivoojille ja muillekin nyt              esityksiä eri palkkaluokkien kohdalla.
29145: ylimäJäräisiin toimiin nimitettäville suori-
29146: tetaan mahdollinen palkkojen korotus 1                    Ed. H. M a n n i n e n: Herra puhemies!
29147: päivästä tammikuuta lukien.                            Valtiovarainvaliokunnan mietinnössä olevia
29148:     Haluan vielä mainita, että valiokunta on           eräitä mainintoja on syytä edelleen ko-
29149: tämän lausuntonsa antanut siitä huoli-                 rostaa, koska niissä esitettyjä asioita on
29150: matta, vaikka se on ollut täysin tietoinen             pidettävä ensiarvoisen tärkeinä. Täällä
29151: siitä, millä tavalla asia on kehittynyt val-           äsken jo ·puolustusministeri torjui erään
29152: tiovarainministeriössä ja mitä lupauksia               mietinnössä olevan kohdan, joka koski 9
29153: esim. ministeri Hiltunen on tästä asiasta              pääluokkaa, missä valtiovarainvaliokunta
29154: siivoojille antanut. V aliakunnan enemmistö            kiinnittää huomiota siihen, että eräitä
29155: luotti kuitenkin siihen, että siivoojat ar-            sota-aikana tehtyjä korotuksia ei ole pois-
29156: mahtavat ministeri Hiltusta eivätkä ryhdy              tettu ja palkkauksessa puolustuslaitoksessa
29157: niihin jyrkkiin toimenpiteisiin, mitkä hä-             päästy rauhanajan kannalle. Sikäli kuin
29158: nen lupauksensa täyttämättä jättäminen                 tämä valtiovarainvaliokunnan kanta pitää
29159: voisi aiheuttaa. Jos otamme huomioon sen,              paikkansa, voimme pitää asiaa sellaisena,
29160: että siivoustyö on naisten suorittamista               että se käsitys on aivan oikea. Kuitenkin
29161: töistä kaikkein raskaimpia ja useassa ta-              meidän käsityksemme mukaan paraiten
29162: pauksessa hyvin likaista, niin tuskin ku-              päästäisiin puolustuslaitoksessakin näiden
29163: kaan voi olla muuta mieltä kuin sitä, että             toimien ja palkkojen tarkasteluun lakkaut-
29164: heidän nykyinen noin 6,000 markan suu-                 tamaHa eräitä tarpeettomia toimia, joita
29165: ruinen kuukausipalkkauksensa on kohtuut-               siellä on ilmeisesti hyvin huomattava määrä.
29166: toman alhainen. Palkkaa arvosteltaessa on                 Virkamiesten palkkauslakia eduskunnassa
29167: otettava huomioon myös se, että heidän                 käsiteltäessä jo kiinnitettiin ryhmämme ta-
29168: työpäivänsä suurelta osalta jakaantuu kah-             holta huomiota siihen, että 360,000 markan
29169: teen osaan päivästä, siis aamu- ja ilta-               vuosipalkan pitäisimme riittävänä hyvin-
29170: vuoroihin. Tästä johtuu, että matkat työ-              kin keskeisissä ja vaativissakin tehtävissä
29171: paikkaan kuluttavat huomattavan osan pal-              ja toimissa. Tämä ei kuitenkaan saanut
29172: kasta. Jo yksistään näJmä seikat huomioi-              eduskunnassa riittävää kannatusta eikä
29173: den on välttämätöntä, että siivoojain .palk-           tullut päätökseksi. Vaikka pidämme mai-
29174: kausta parannetaan. Tässä suhteessa yh-                nitun suuruista palkkaa riittävänä, niin
29175: 548                        .KeekiiViilkllmnta 23 v. huhti)kuuta 1947.
29176: 
29177: kuitenkaan emme pidä oikeudenmukaisena, rittavat hyödyllistä ja tarpeellista työtä,
29178: että eräissä tehtävissä maksetaan suunnil- ei työn laatu saa olla syynä ·siihen, että
29179: leen saman arvoisissa tehtävissä toisissa heidät jaettaisiin erilaisiin kasteihin. Jos
29180: virastoissa huomattavasti paljon korkeampi virkamiehistöä halutaan vähentää nimityk-
29181: vuosipalkka kuin· toisissa. Yhdyn täydelli- siä muuttamalla, niin tämä käsitykseni mu-
29182: sesti valtiovarainvaliokunnan mietinnössä kaan voisi käydä päinsä niin, että kaikki
29183: esiintyvään mainintaan.                             valtion virat ja toimet lakkautettaisiin ja
29184:    VII vastalauseessa on kiinnitetty huo- heidän työ- ja palkkasuhteensa järjestet-
29185: mioita vahtimestarien tointen erilaiseen täisiin työehtosopimuksilla.
29186: palkkaluokitteluun. Vahtimestarien toimet             Valiokunnan mietinnön siihen kohtaan,
29187: on jaettu liian moneen palkkaluokkaan, jossa katsotaan että lisäpalkan maksaminen
29188: 4:sta aina 12:een. Käsitykseni mukaan viran ja toimen haltijalle sunnuntaityöstä
29189: eivät kyseeiliset toimet ole niin paljon eri- saa aikaan epäsuhteen syntymisen toiselta
29190: laisia, että ne toisissa virastoissa vaatisivat puolen työaikalain alaisten viran ja toi-
29191: huomattavasti suurempaa kykyä, kuntoa men haltijain ja toiselta puolen niiden vi-
29192: ja taitoa kuin toisissa. Näin laaja liik- ram. j;a rtoime111 halitijain väJ1iUe, jotka suo-
29193: kuma-ala on siksi tarpeeton. Alhaisemmissa rittavat myös sunnuntaityötä, olisi valio-
29194: palkkausluokissa työskentelee vahtimesta- kunnan mielestä asianmukaisinta määrätä
29195: rien tehtävissä perheellisiä henkilöitä, ja mainittu palkka työaikalain 18 § : n 2 mom.
29196: selittämättä jokainen tajunnee, että 6,000- sisältymään viran ja toimen haltijalle suo-
29197: 7,000 markan kuukausipalkalla toimeen- ritettavaan säännölliseen kuukausipalkkaan.
29198: tulo on suoranainen ihme, ja voidaankin olla Vastustamme tämän lausunnon ottamista
29199: varmoja, että kyseisellä palkalla eläessä perusteluihin, koska pidämme sitä ristirii-
29200: joutuu näkemään suoranaista nälkää ja taisena työaikalain kanssa, mutta jos kohta
29201: kieltäytymään monista ihmiselämälle välttä- perusteluihin hyväksytään toivomme, ettei
29202: mättömistä tarpeista ja tarpeiden tyydyt- tämä käytännössä johtaisi siihen, että sel-
29203: tämisestä. VII vastalauseessa on esitetty laisesta sunnuntai- tai ylityöstä, jota viran
29204: käsitys, että 4-6 palkkausluokkiin kuulu- tai toimen haltija suorittaa kuukausipalk-
29205: vien vahtimestareiden toimien palkkausluo- kaan vaadittavan tuntimäärän lisäksi, että
29206: kat siirrettäisiin yhdellä palkkausluokalla hän siitä ei saisi työaikalain mukaista yli-
29207: ylemmäksi.                                          työkorvausta.
29208:     Haluan vielä kiinnittää huomiota IV
29209: vastalauseeseen, jossa on kiinnitetty huo-
29210: miota eräiden työsopimuksiin perustuvien              Ed. L e p i s t ö: Herra puhemies ! V al-
29211: toimien muuttamiseksi ylimääräisiksi. Vas- tion viran tai toimen haltijain palkkojen
29212: ;balaUSIOOn mwrulaåsli1trola.iset ja koikoomusJ.ai- järjestäminen      muuttuneen   hintatason
29213: set allekirjoittajat pitävät kovin pahana, 1 vuoksi tapahtuu nyt käsillä olevan ylimää-
29214: että postin, rautateiden, sairaaloiden y. m. räisen budjetin yhteydessä. Valtiovarain-
29215: valtion virastojen työsopimuspaikkaisia ta- valiokunta ei ole ryhtynyt muuttelemaan
29216: lonmiehiä, lämmittäjiä, siivoojia y. m. siir- eri palkkausryhmien luokittelua, vaan on
29217: retään ylimääräisiksi. He pitävät tätä toi- tyytynyt mietinnön yleisperusteluissa vain
29218: menpidettä valtion virkamiesten lisäämi- huomauttamaan mitä palkkaussijoituksia
29219: senä. Näennäisestihän se ehkä niin on. hallituksen olisi vielä syytä tarkistaa.
29220: Mutta jos noin 3,000 työsopimuksen pe- Tämä onkin aivan oikein, sillä valiokunnan
29221: rusteella siirtyy ylimääräisiksi, ei valtion oli varsin vaikeata lähteä suorittamaan
29222: palveluksessa olevien henkilöiden lukumäärä viran ja toimen haltijain taholta tehtyjä
29223: lisäänny, vaan heidän työsuhteensa tulee lukuisia muutosesityksiä palkkausluokitte-
29224: hiukan toisella tavalla huomioiduksi kuin luun nähden. Siihen olisi kulunut vielä
29225: aikaisemmin. En tiedä pitävätkö he vä- paljon enemmän aikaa kuin mitä nyt valio-
29226: hemmän sopivana, että esim. talonmies, kunta on tarkistukseen käyttänyt ja se tus-
29227: lämmittäjä ja siivooja on valtion palveluk- kin olisi sittenkään johtanut asianosaisia
29228: sessa virkasuhteessa. Käsitykseni mukaan tyydyttävään tulokseen, vaan olisi saatta-
29229: voi yhtä hyvin olla siivoojan kuin kone- nut syntyä jälleen epäsuhteita eri palkkaus-
29230: kirjoittajattaren virat, talonmiehen kuin luokkien kesken. Sen vuoksi onkin paikal-
29231: kansliapäällikön virka j. n. e. Kun he suo- laan valiokunnan esitys, että mahdollise+
29232:                            Lisä.tulo- ja meDJO'al"Vio VU()deHe 1947.                      549
29233: 
29234: tarkistukset jätetään hallituksen suoritetta- • sen ajankohtaan nähden. Olisi kohtuutonta,
29235: vaksi.                                          ellei lupausta, joka hallituksen taholta on
29236:    Palkkaluokkiin sijoituksessa kiinnitettiin näille työntekijäryhmille annettu toimien
29237: valtiovarainvaliokunnan palkkausjaostossa vakinaistuttamisesta, voitaisi toteuttaa. Siksi
29238: sosialidemokraattisten jäsenten taholta huo- onkin toivottavaa, että eduskunta yksityis-
29239: miota SAK:hon kuuluvien viran ja toi- kohtaisessa perustelujen käsittelyssä pois-
29240: men haltijoiden yhteistyöjärjestön esityk- taisi tätä koskevan kappaleen.
29241: siin. Kuitenkaan emme onnistuneet mai-             Erityisesti pyydän kiinnittää huomiota
29242: nittuja ehdotuksia lävitse viemään. Niihin siihen valiokunnan esitykseen, joka koskee
29243: ehdotuksiin onkin syytä palata yksityis- voimassaolevan työaikalain 18 §: n sään-
29244: kohtaisessa käsittelyssä.                       nöksiä sunnuntaityöstä suoritettavaa ko-
29245:    Hallituksen tarkoituksena on suorittaa rotettua palkkaa. Mietinnössä lausutaan,
29246: korotetut palkat takautuvaksi vuoden että valiokunnan mielestä olisi asianmu-
29247: alusta kolmen kuukauden kuluessa kunkin kaista määrätä mainittu palkka, työaika-
29248: kuukauden puolivälissä. Tämä suunni- lain 18 §: n 2 mom. säännöksiä noudattaen
29249: telma, sikäli kuin on kysymyksessä kor- sisältymään valtion viran tai toimen haiti-
29250: keampipaikkaiset virkamiehet, onkin aivan joille suoritettavaan säännölliseen kuukausi-
29251: paikallaan, mutta pien- ja keskipaikkaisten palkkaan. Toisin sanoen heille ei tulisi
29252: kohdalta sitä vielä olisi hallituksen har- suorittaa lisäpalkkaa sunnuntaisin teke-
29253: kittava, eikö näille voitaisi suorittaa ta- mästään työstä siitä huolimatta, vaikka
29254: lkaantuva palkka yhdessä erässä. Asia on sitä muille työaikalain alaisille työnteki-·
29255: nimittäin heidän kohdaltaan siten, että jöille suoritetaan. J·os näin hallitus me-
29256: heillä on ollut taloudellisia vaikeuksia, kun nettelisi, se ei olisi kohtuullista eikä oikein
29257: palkkaukset ovat kulkeneet paljon jäljessä niitä viran tai toimen haltijoita kohtaan,
29258: hintojen kehityksessä, ja he tarvitsevat jotka ovat työaikalain alaisia ja joutuvat
29259: välittömästi nyt heti varoja voidakseen suorittamaan työtä myöskin sunnuntaisin.
29260: hoitaa asioitaan. Viran tai toimen haltijat Olen sitä paitsi kuullut varmalta taholta,
29261: ovat olleet siinä käsityksessä, että he saa- että hallituksessa on annettu lupauksia
29262: vat takamaksut yhdessä erässä kuten aikai- näille viran ja toimen haitijoille tästä.
29263: semminkin ja ovat siis eläneet sitä silmällä He ovat olleet siinä luulossa, että he tule-
29264: pitäen. Toivon siis hallituksen hoitavan vat nauttimaan työaikalain suomia etuja.
29265: mainitulla tavalla takamaksujen suoritta- Jos nyt siis hallitus eduskunnan toivomuk-
29266: misen.                                          sesta ryhtyisi menettelemään toisin, se on
29267:    En ole myöskään täysin tyytyväinen va- siten kuin valiokunta esittää, tulisi sellai-
29268: liokunnan yleisperusteluissa hallitukselle nen menettely synnyttämään laajaa liikeh-
29269: esittämiin huomautuksiin. Kun valiokunta timistä viran ja toimen haltijain keskuu-
29270: toisen sivun lopulla olevassa kappaleessa dessa. He tuskin tulevat siihen suostumaan
29271: lausuu, että hallitus ennen palkkausasetuk- vapaaehtoisesti, vaan siitä aiheutuisi va-
29272: sen antamista vielä korjaa suunnitelmassa kavia selkkauksia. Ei suinkaan mikään
29273: mahdollisesti todetut ilmeiset virheet, mer- hallitus voi pettää lupauksiaan, vaan täy-
29274: kitsee tämän noudattaminen sitä, että palk- tyyhän sen pysyä sanassaan. Se on ensim-
29275: kojen jo muutenkin myöhäinen maksu siitä mäinen ehto hallituksen arvovallan säilyt-
29276: vielä huomattavasti tulee viivästymään. tämiseksi. Mainittu kappale olisi poistet-
29277:  Tähän ei ole syytä mennä, vaan uudet tava, jos mielitään säilyttää työrauha eikä
29278:  palkat on koetettava maksaa mahdollisim- haluta myöskään saattaa hallitusta vaikeaan
29279: man nopeasti, ja sen takia olisikin perus- välikäteen. Minä luulen, että hallitus voisi
29280: teluja niin muutettava, ettei palkkojen neuvottelulla sopia mainittujen viran- ja
29281: maksu sen takia enää viivästy. Siitähän toimenhaltijajärjestöjen ja heitä edustavien
29282:  ed. Kannisto tulee täällä tekemään ehdo- piirien kanssa, että 18 § :ää voitaisiin ~o­
29283: tuksen.                                         velluttaa joustavasti eikä aiheuttaa risti-
29284:    Minä myöskin omalta kohdaltani ja toi- riitoja niiden viran ja toimen haltijain
29285:  vottavasti meidäi!l ryhmän rtaholta ~voi­ palkkojen välillä, jotka eivät kuulu työaika-
29286:  daan yhtyä siihen ministeri Hiltusen teke- lain alaisuuteen. V aHokunnan esittämää
29287: mään huomautukseen eräille työntekijä- tapaa ei voida hyväksyä, varsinkin kun
29288: ryhmille heidän toimiensa vakinaistuttami- hallitus on sovelluttanut muihin kuukausi-
29289: 550                        K'esikiiViilklk:ona '23 lP· huhtilk:uuta 1947.
29290: -----------------------
29291: palkalla työskenteleviin · lakia siten, että  skottet. Detta gäller bl. a. vissa tjänstemän
29292: sunnuntaityöstä maksetaan korotettua palk-    vid länsstyrelsen på Åland, länsrådet, lands-
29293: kaa. Mainittu kappa~'e olisi siis myooikin    kamreraren och länsregistratorn, som jag
29294: poistettava.                                  anser har blivit orättvist behandlade, då
29295:   Valiokunnan tekemien huomautusten li-       de har placerats 2-5 löneklasser lägre
29296: säksi, mikä koskee luettelossa mainittujen    än deras kolleger på fastlandet.
29297: virkojen ja toimien sijoittamista palkkaus-      Utskottet har insett att dess uttalanden
29298: luokkiin, olisi paljonkin muistuttamista,     och hemställningar beträffande förslag till
29299: mutta sen voin tehdä yksityiskohtaisessa      de statsanställdas placering i löneklasser
29300: käsittelyssä, ja silloin on syytä erikoisesti inte täcker hela sanningen och rättvisan
29301: yhtyä niihin vastalauseisiin, joissa näihin   och därför förutsätter uskottet att rege-
29302: asioihin puututaan.                           ringen skall tillsätta ett organ för att verk-
29303:                                               ställa ytterligare en översyn av placerin-
29304:     Ed. ö s t e r h o l m: Det betänkande, gen. Inom utskottet fanns en stark opi-
29305:  som statsutskottet har framlagt och som nion som ville göra detta organ till en
29306:  ligger till grund för behandlingen, gör permanent institution, men den tanken
29307:  kanske intrycket, att utskottet har sökt en förkastades bl. a. därför, att det då aldrig
29308:  utväg att befria sig från arbetet, svårig- kunde bli något riktigt lugn på lönefron-
29309:  heter och ansvar, då det har avstått från ten, utan benägenheten att rubba klassin-
29310:  att gå längre in på detaljer än ,det gjort delningen skulle hållas vid liv och upp-
29311:  och inskränkt sig till några uttalanden muntras. Det bör räcka med en sådan
29312:  och hemställningar tili regeringen. Det granskning som utskottet föreslår.
29313:  kan i alla fall försäkras, att utskottet har   I ett visst hänseende finner jag att lös-
29314:  tagit saken på fullt allvar och nedlagt ett ningen av den stora frågan om tjänste-
29315:  stort arbete på propositionen. Det är mannalönerna har blivit misslyckad. Det
29316:  sällan jag har varit med om ett så mödo- g·äller lönerna för skollärarna. De löner,
29317:  samt och otacksamt utredningsarbete som som nu föreslås, är inte tillräckliga för att
29318:  det statsutskottets lönedelegation har haft undanröja risken för en allt allmännare
29319:  sig förelagt. De, som sett vilka massor av flykt från lärarbanan och en därav föl-
29320: skrivelser och framställningar som fram- jande sänkning av undervisningens nivå.
29321:  förts till delegationen, har fått ett över- Denna sak har utretts i så många sam-
29322: tygande intryck av, viiken ömtålig och manhang både här i riksdagen och tid-
29323: omfattande uppgift som det gällt att full- ningspressen, att det inte .är nödvändigt
29324: följa. Det är möjligt att finansministrarna att ingå på detaljer .för att belysa ställ-
29325: anser, att utskottet i alla fall har gått för ningen på detta viktiga område. I tredje
29326: långt i · sina rekommendationer, men i reservationen, om viiken jag har förenat
29327: själva verket har sökt iakttaga återhåll- mig, har föreslagits att regeringen skulle
29328: samhet och moderation. Förslaget tili de taga under omprövning, huruvida ickc
29329: statsanstäl1das placering i löneklasser är i lönerna för lärarna vid statens läroverk
29330: själva verket en djungel i vilken det inte borde höjas. Detta innebure givetvis också
29331: är lått att orien:tera sig ooh där man ilmn att de privata läroverken bör bli föremäl
29332: gå vilse. Det bör erkännas - och utskottet för en större förståelse än regeringen har
29333: har oCikså gjort det-- att Kahra-lkommittens visat dem i propositionen om privatläro-
29334: förslag i stort sett är uppgjort med verkens statsunderstöd. Då jag hävdar
29335: omsorg och sakkunskap, men detta hindrar denna ståndpunkt glömmer jag icke att
29336: inte att man kan ha avvikande mening det är fråga om en stor kategori av lön-
29337: beträffande dess rättvisa pä åtskilliga tagare och att de finansiella konsåven-
29338: punkter. De förslag till hemställningar serna är betydande. Men jag kan inte
29339: om .ändringar som utskottet har gjort i den finna att staten ikan undvika att ställa
29340: placeringsplan, som åtföljer regeringens saken tillrätta, försåvitt man icke med klar
29341: proposition, sammanfaller inte till alla de- insikt om följderna ville åse skolväsendets
29342: lar med min uppfattning. Utöver de snabba tillbakagång, för att inte säga dess
29343: punkter, på vilka jag har reserverat mig, förfall i en tid då ungdomens undervis-
29344: har jag i utskottet framställt förslag tili ning och uppforstran måste vara föremål
29345: rättelser, som inte har beaktats av ut- för alldeles säskild uppmärksamhet.
29346:                            Lisätulo- ja 1menoarvio vuodell~ 1947.                          551
29347:                                                         ----------------------------
29348:     Särskilt illa är det att enligt regerin-       Kun tiedetään, että peruspalkkaisia viran
29349: gens oeh utskottets förslag frågan om           ja toimen haltijoita on meillä kuluvana
29350: rektorernas arvoden har blivit synnerligen      vuonna 48,424, saa siitä jonkinlaisen kä-
29351: bristfälligt uppmärksammad eller, rättare       sityksen, kuinka laajoja kansankerroksia
29352: sagt, det sätt, på vilket deras tid och         käsiteltävänä oleva asia koskee, samoin kuin
29353: arbetskraft exploateras för andra ändamål       siitä vaikeudestakin, mikä sisältyy halli-
29354: än deras egentliga uppgift att vara ledare      tuksen esityksen valmisteluun. Ettei hal-
29355: för sina skolor. Rektorerna har alltmer         lituksen esitys kulje aivan entisiä linjoja
29356: förvandlats till kanslister, som fär lov att    virkamiesten palkk~J,uksen suhteen, käy sel-
29357: gräva ner sig i allehanda kansligöromål         ville siitä, että hallituksen esityksessä
29358: QCh andra sysselsättningar, störande och        ehdotetaan 14,501 viran ja toimen haltijaa
29359: främmande för deras pedagogiska uppgift,        siirrettäväksi johonkin korkeampaan palk-
29360: så att de omöjl!gen hinner med det vä-          kaluok.lman kuin mihin he aikaisemmin
29361: sentliga och viktiga, nämligen att leda un-     ovat kuuluneet. Näistä ylempään palkka-
29362: dervisningen och verksamheten i övrigt.         luokkaan korotetuista kuuluu alempipalk-
29363: Detta är ett missförhållande av mycket          kaisiin eli siis 1-15 palkkaluokkaan
29364: allvarlig art. I Sverige och andra kultur-      kuuluviin 13,614 viran ja toimen haltijaa,
29365: länder har denna detalj av skolväsendet         mikä vastaa 35% koko heidän lukumää-
29366: uppmärksammats. Rektorerna har i stor           rästään ja käsittää 269 eri virkaa tai tointa.
29367: utstr.äckning frigjorts från kansliarbete       Ylemmissä palkkaluokissa, siis 16-38, on
29368: och beretts möjligheter att vara det som de     tällaisia korotuksia tapahtunut ainoastaan
29369: skall vara, skolchefer. J ag hoppas att det     887 viran ja toimen haltijan suhteen, mikä
29370: förslag till en nödtorftig reglering av detta   vastaa ainoastaan 10 % heidän koko luku-
29371: spörsmål, som föreslås i första reservatio-     määrästään ja käsittää 110 eri virkaa ja
29372: nen, skall vinna riksdagens beaktande.          tointa. Vil1kojen ja toimien ikorottamiset
29373: Detta kan man med så mycket större skäl         ylempiin palkkaluokkiin ovat siis valta-
29374: förutsätta, som det rör sig om ett anspråks-    valta pääosalta tapahtuneet alemmissa palk-
29375: löst belopp 1.8 milj. Förslagets godkän-        kaluokissa, ja kun hallitus pyrkii tällä toi-
29376: nande har ej heller några konsekvenser          menpiteellä tasoittamaan sitä, että palkko-
29377: beträffande andra statsanställda.               jen korotus alemmissa palkkaluokissa tällä
29378:     Det är klart att den reglering av de        kertaa ei ollut niin tuntuva kuin ylem-
29379: statsanställdas löner, som nu kommer till       missä palkkaluokissa, palkkatulojen nousu
29380: stånd enligt regeringens och utskottets         alemmissa palkkaluokissa tapahtuukin tällä
29381: förslag, inte innebär en slutlig lösning.       kertaa pääasiassa tätä tietä, samoin kuin
29382: I det stora hela strävar den till att vara      siten, että ikä- ja perheiisien nousu tun-
29383: en anpassning till den levnadsstandard, som     tuu näissä palkkaluokissa suuremmalta.
29384: i närvarande tid kan förbehållas Fin-           Hallituksen esitystä käsitellessään on val-
29385: lands folk i dess trånga existensvillkor.       tiovarainvaliokunta yhtynyt näissä suh-
29386:     Denna reglering anstränger statens fi-      teissa hallituksen toimenpiteisiin ja on pi-
29387: nansiella bärkraft, men den måste genom-        tänyt niitä perusteltuina. Valtiovarainva-
29388: föras. Man får hoppas att den inte inne-        liokunnan palkkajaostolle jätettiin kyllä
29389: bär en större påfrestning på vårt illa          eri virkamiesryhmien ja virastojen taholta
29390:  tilltygade penningvärde än det kan stå ut      64 eri ehdotusta, mitkä tarkoittivat mikä
29391:  mcd. Den reform av de statsanställdas          laajempien mikä suppeampien viran- ja
29392: 1l1öner, smn sQmM Mers'l~ämJka åt .tjän:s.te-   toimenhaltijaryhmien palkkojen korotuksia
29393:  männen den ställning de med rätta kan          siitä, mihin hallitus oli ne ehdottanut,
29394: göra anspråk på, måste anstä tills de all-      mutta ei palkkajaosto, yhtä vähän kuin
29395:  männa förutsättningarna i landet förbätt-      valtiovarainvaliokuntakaan, ole katsonut
29396: rats och levnadsstandarden kan höjas igen.      voivansa mennä tekemään niiden perus-
29397:                                                 teella suoranaisia muutoksia hallituksen
29398:    Ed. K a n n i s t o: Herra varapuhemies!     esitykseen. Kuta enemmän näitä muutos-
29399: Oleellisi:mpana osana käsiteltävänä olevaan     ehdotuksia on tutkittu, sitä ilmeisemmäksi
29400: lisämenoarvioon sisältyy valtion viran ja       on käynyt, että hallituksen esitys sisältää
29401: toimen haltijain sijoittelu eri palkkausluok-   vakaasti harkitun kokonaisuuden, jota on
29402: kiin.                                           vaikea joltakin kohdalta rikkoa aiheutta-
29403: 552                         KeEildviilkllmn a 23 iP· !huhtilkuuta 1947.
29404:                                           1
29405: 
29406:                                                     ---------------------------------
29407: matta epäsuhteita järjestelmän muissa             korottaa. Lentometeorologi ja nuorempi
29408: osissa. Toiselta puolen muutosten tekemi~         apulainen ovat 19 palkkaluokassa, kun taas
29409: nen virkojen sijoittelussa palkkaluokkiin         heidän alaisenaan toimiva ylimääräinen me-
29410: olisi aiheuttanut, että palkkajaosto olisi        teorologi, jonka virka on perustettu kulu-
29411: joutunut kuulemaan suuren määrän asian-           vana vuonna, on jouduttu sijoittamaan 29
29412: tuntijoita, joka olisi vaatinut siltä paljon      palkkaluokkaan, missä vuosipalkkio on huo-
29413: aikaa ja viivästyttänyt virkamiesten palk-        mattavasti heidän peruspalkkojaan kor-
29414: kakysymyksen lopullista selvittelyä. Tätä         keampi. Tämä on tietenkin luonnoton
29415: taas ei pidetty suotavana. Tämän vuoksi           asiaintila ja sietää tarkistusta. Näyttäisi
29416: palkkajaosto samoin kuin valtiovarainvalio-       siltä, että sekä päälentometoorologin että
29417: kuntakin on tyytynyt huomauttamaan ai-            vanhemman apulaisen toimet olisi koro-
29418: noastaan varsinaisista virheellisyyksistä hal-    tettava 26 palkkaluokkaan ja lentometeo-
29419: lituksen esityksessä, joiden lopullisen sel-      rologin ja nuoremman apulaisen virat 23
29420: vittelyn se ehdottaa jätettäväksi :hallituk-      palkkaluokkaan. Heidän työnsä on vuoro-
29421: selle, samalla edellyttäen, että hallitus aset-   työtä, mikä estää heitä pitämästä sivutoi-
29422: tamansa palkkakomitean kautta selvityt-           mia. Palkan alhaisuuden vuoksi on meidän
29423: tää ne epätasaisuudet, mitkä vastainen käy-       meteorologejamme siirtynyt jo kolme huo-
29424: täntö paljastaa palkkaluokkiin sijoitteluun       mattavaa ulkomaiden palvelukseen, eikä
29425: mahdollisesti jääneen. Suurempiin muutok-         uusia opiskelijoita näytä alalle antautuvan.
29426: siin alemmissa palkkaluokissa ei katsottu         Tälläkin kertaa yliopistossa opiskelee sano-
29427: v<>itavan mennä sen vuoksi, että siellä eh-       tulla alalla ainoastaan yksi opiskelija ja
29428: dotetut palkat nyt vastaavat yksityisillä         hänkin on nainen. Tämän johdosta tulen-
29429: työmarkkinoilla suoritettavia palkkoja ja         kin, herra puhemies, asian yksityiskohtai-
29430: niiden korottaminen aiheuttaisi yleisen           sessa käsittelyssä esittämään, että mietin-
29431: palkkarintaman liikkeeseen lähtemisen,            nön 2 sivulla olevan viimeisen kappaleen
29432: mitä ei myöskään katsottu mitenkään suo-          edelle lisättäisiin perusteluihin uusi näin
29433: siteltavaksi menettelyksi. J.o nyt auton-         kuuluva kappale: ,11 palkkaluokka XX
29434: kuljettajille ehdotetut palkat tässä suh-         luku. Ilmatieteellisen keskuslaitoksen pää-
29435: teessa ovat kuvaavana esimerkkinä. Ne             Jent<>metoorologin, vanhemman apulaisen,
29436: ovat aiheuttaneet yksityisten palveluksessa       lentometeorologin ja nuoremman apulaisen
29437: olevien autonkuljettajien palkkojen nousun.       virat ovat alemmissa palkkaluokissa kuin
29438:    Valtiovarainvaliokunnan mietinnön 2 ja         muut saman keskuslaitoksen vastaavat vi-
29439: 3 sivuilla on luettelo niistä kohdista, joissa    ran haltijat. Eduskunnan mielestä olisi
29440: valtiovarainvaliokunta katsoo esiintyvän          hallituksen harkittava, eikö näiden virko-
29441: virheellisyyttä palkkaluokkiin sijoittelussa.      jen palkkausta olisi korotettava."
29442: Palkkajaosto oli tehnyt huomautuksen                 Sopimuspaikkaisista viroista oli hallitus
29443: myöskin 11 palkkaluokkaan kuuluvan ilma-          ehdottanut korotettavaksi korkeampaan
29444: tieteellisen keskuslaitoksen virkojen palkka-     palkkaluokkaan valtiokonttorin pääjohtajan
29445: luokkiin sijoittelusta, mutta tuo huomautus       viran ja valtionrautateiden ylijohtajan vi-
29446: valtiovarainvaliokunnassa asian toisessa          ran, sekä samalla ehdottanut, että valtion
29447: käsittelyssä jätettiin mietinnöstä pois.          hankintakeskuksen johtajan virka sijoitet-
29448: Eduskunnan on mielestäni kuitenkin syytä          taisiin 15 palkkaluokkaan, missä vuosi-
29449: vielä tarkistaa asia. Laitoksessa palvele-        palkka on 414,000 markkaa. Palkkajaosto
29450: valla vanhemmalla meteorologilla, päälento-       ei tahtonut lausua mitään valtionrauta-
29451: meteorologilla ja vanhennnalla apulaisella        teiden ylijohtajan ehdotetusta palkasta,
29452: on samat kompetenssivaatimukset, yhtä             mutta katsoi sen sijaan, ettei !Oltu esitetty
29453: itsenäinen ja vastuullinen työ, mutta             riittävää perustetta valtiokonttorin pääjoh-
29454: heistä vain ensiksimainittu on sijoitettu 26      tajan toimen siirtämiseksi korkeampaan
29455: palkkaluokkaan ja molemmat viimeksimai-           palkkaluokkaan, ja että valtion hankinta-
29456: nitut 22 palkkaluokkaan. Tämä johtuu              keskuksen johtajan toimen sijoittaminen
29457: ilmeisesti siitä, että ensiksimainittu virka      15 palkkaluokkaan, hankintakeskuksen toi-
29458: on perustettu vuonna 1945, kun sen sijaan         minnan laatuun ja liikevaihtoon katsoen,
29459: molemmat viimeksimainitut ovat vanhoja            tuntui liian korkealta. Valtiovarainvalio-
29460: virkoja eikä myöhemmin ole katsottu voi-          kunta hyvålksyikin jaoston kannan valtion
29461: tavan vanhojen virkojen peruspalkkoja             hankintakeskuksen johtajan toimen sijoit-
29462:                                Lisä:tulo- ja menoarvio vuodelle '1947.                                 553
29463:                                                                             --~~-----~~~----
29464: 
29465: 
29466: 
29467: 
29468: teluun nähden, mutta hyväksyi sen sijaan samaan VJarsinlaisen paJlkan, [isäksi n. s. eri-
29469: hallituksen kannan valtiokonttorin pääjoh- koislisiä. Näitä ovat saan;eet insinöörit, ve-
29470: tajan palkkauksen suhteen. Tästä viimeksi- lturinkuljettajat, pooteljoonit y. m. viren-
29471: mainitusta valtiovarainvaliokunnan kan- omaiset niin suuressa mitassa, että
29472: nanotosta oli seurauksena, että sanottu va- täil[ä hetkellä niitä muodossa ll:ai toisessa
29473: liokunta vastoin palkkajaoston kantaa jou- saa 24,973 vi.Tan ja toimen haltijaa eli siis
29474: tui ehdottamaan, että myöskin tie- ja yli puolet pertl!'lp:aJllldmisista vira;n ja toimen
29475: vesirakennushallituksen sekä posti- ja len- hrultijoista. Erikois.Hsän S'8Jajislta kuuhm
29476: nätinhallituksen pääjohtajien palkkoja hal- valtava. enemmiStö ~i 23,755 1-15 palkka-
29477: lituksen olisi tarkistettava. Kun mainit- luokkiin tlruuluviin vimn ja toimen haltijoi-
29478: tujen korkeampien palkkojen korottamiseen 1 hi!n eLi siis pienipa;llldroisiin. Uudella pai!.:k-
29479: ei ole esitetty riittävää aihetta, tulen, herra kauksen järjestelyllä on hallitus pyrldnyt
29480: puhemies, yksityiskohtaisessa käsittelyssä juuri tästä lkurjuudest•a pois. V,altiovaraiu-
29481: ehdottamaan, että perusteluihin otsakkeen 'V'a;liokunta mietful,tönsä ,perus~teiluissa lausuu
29482: ,Sopimuspalkkaiset virat ja toimet" alle kuitenkin 3 sivulla asiasta tavalla, joka on
29483: ensimmäiseksi uudeksi kappaleeksi otettai- omansa jatikamoon 1erikoislisien maJksatta-
29484: siin seuraava lisäys: ,8 palkkaluokka II mista ainaJkin insinöörien, :tekniikkojen, ra-
29485: luku. Valtiokonttorin pääjohtajalle esi- kennus.mestarien j,a muiden teiknHilisten
29486: tetty sopimuspalkka 414,000 markkaa tun- 1 tointen ihal1tijain !lrohdail!la. Palkkajaoston
29487:                                                      !
29488: tuu aiheettoman korkealta. Eduskunta :kuuiliemien asiantuntijain lausuntojen mu-
29489: esittää senvuoksi hallituksen harkittavaksi, ' kaisesti sanotut virkamiesryhmät eivät kui-
29490: eikö tämän viran palkkausta olisi alennet- tenkaan ole llllissään erikoisasemassa muihin
29491: tava." Samalla tulen minä ehdottamaan, vidmmiesryhmiin nähden. Samaa lllli,tä on
29492: että mietinnön 3 sivun 2 ja 5 kappale sanottu insinöörien pailikkauiksesta, voidaan
29493: poistettaisiin, mitkä koskevat tie- ja vesi- sanoa myöskin 1lakimiehistä. He yksityiSiten
29494: rakennushallituksen sekä posti- ja lennätin- j'a yhtymien pwveiluksessa Sla!avat korkeam-
29495: hallituksen pääjohtajien palkkausta.                     pia pailikkoja, !kuin mitä valtio maksaa heiiille.
29496:     Valtiovarainvailiokunta edeilJ.ytti, että hal- Samoin voidaan vetää esiHe muitakin virka-
29497:  litus palkkausasetusta; anba!essaan voisi ot- miesryhmiä 16Sikuvaksi tässä suhteessa. Jos
29498:  taa jo huollllioon ne huomautukset, mitä edus- nyt ruv:etaJan maksamaan erilkois!lisiä teknil-
29499: kunta paillrkla·luoklrim sijoittellun sul11teen rtu- ~isen sivisltyksen saaneiUe henkilöiille, tua~e­
29500: lee mirttällllään. Kun herra valtiovarainmi- vaJt pian. P'e!I'ässä muut vi~kami,esryhmät
29501:  nåsteri on nyt tääilllä ilmoittanut, että aika esittäen samanil1aisia va;aitimuik:siaJ. Eivät eri-
29502:  paillk:lm-asetuikseTIJ an/tJamiseen on niin ilyhyt, koislisät kJ~kene poistamaan tämänhetkistä
29503: ettei hahlitus ~atso tuona aitkama ehtivänsä insinööripuurt.eum eikä w~ltio kykene pal-
29504:  eduskUIIlillJ3in ede~hly·ttämää ll:arkistusta toimit- 1 koissa iki!lpaillemaan yks~tyisten !kanssa. 1'ä~;ä
29505:  taa ja sen vuoksi toivovansa, että mie- porttia, minkä valtioVIal'ainvailiokunta eri-
29506:  timnön II luvun 3 kappa[e saisi toisen muo- koislisi:en' llllyönltämiseen on jättänyt tauid,
29507:  don, ehdoiJam., herra puhemies, että sanot1t.u ei eduskunnan 11u[e hyväksyä. Ehdotan
29508:  kap,paile hyväksyttäisiin näin knuluwna: näin ol:len, että mietinnön perustelujen 3
29509:  ,Eduskunta ilmoitJtaa pitävänsä hallituks@ sivun ensimmäisen palstan viimeinoo kiap-
29510:  es]ty'ksem. liiwluetteilostl3! ilmenevää virkojen p'arr'e poistelttaisiin.
29511:  ja toirut.eru sijoittamista paJllkkausluokkiin             Eduskunnan nyt käsiteltävänä olevaa
29512:  koskevaa sull'!Hlitelmaa yleensä asianmukai- valtion viran ja toimen haltijoiden palk-
29513:  sena ja ed~yttäväillsä, ettät siltä tullaan kauksen järjestelyä arvosteltaessa on muis-
29514:  noudlattamoon. Sama!J:la eduskunta ilmiten- tettava, että järjestely perustuu viime syys-
29515:  kin lausuu edel1lytl:!tävänsä, että h~ill.[itus vielä kuussa voimassaolleeseen elinkustannusin-
29516:  tulee harkitsemaan kysymystä suunnitel- deksiin, joka silloin oli 466. Sen jälkeen
29517:  massa mahdollisesti ·todettujen epätasai- on                  elinkustannusindeksi       huomattavasti
29518:  suu!ksien korjaamisesta".                               noussut, ollen se nyt jo paljon yli 500:n,
29519:      T·ark:istamista kaipaavat eduskunnan llllie- joten nyt hyväksyttävät valtion viran ja
29520:  lestä nimenomaan seuraavat ikohdat:                     toimenhaltijoiden palkat heti alusta alkaen
29521:     Yksi nykyään voimassa olevan virkamies- ovat jääneet huomattavasti jälkeen verrat-
29522:  ten pa[,kkauksen epäkohdista on ollut se, tuna elinkustannusten nousuun. Esillä
29523:  että eri virkamiesryhmiNe on jouduttu mlllk- . oleva järjestely tietää kuitenkin huomatta-
29524:                                                                                                          7(}
29525: 554                         Kesiki!Viiiklkona '23 ;p. huhtilkuuta 1947.
29526: 
29527: vaa parannusta nykyisiin palkkaoloihin ja          koskee eräiden työntekijäin toimien muut-
29528: odotetaan sitä sen vuoksi varmaankin suu-          tamista valtion vakinaisiksi toimiksi. Tätä
29529: rella ilolla virkamiesten keskuudessa.             koskevassa hallituksen esityksessä ei oltu
29530:     Herra valtiovarainministeri lausunnos-         mainittu ajankohtaa, milloinka tämä vaki-
29531: saan kiinnitti huomiotaan siihen valtiova-         naistaminen tulisi tapahtumaan, mutta
29532: rainvaliokunnan mietinnön kohtaan, missä           kun asiaa oli valmisteltu viime vuoden puo-
29533: valtiovarainvaliokunta katsoo, että valtion        lella, oli ilman muuta edellytetty, että
29534: geocleettilaitoksessa palvelevat nuoremmat         vakinaistaminen tulisi tapahtumaan vuo-
29535: valtion geocleetit ovat palkkaukseen nähden        den alusta. Hallituksen esitys ei kuiten-
29536: valiokunnan mielestä jääneet liian alhai-          kaan valmistunut niin ajoissa, että tämä
29537: seen asemaan. Valtiovarainministeri asetti         olisi toteutunut. Kun hallituksen esitys
29538: valtiovarainvaliokunnan tätä koskevan lau-          joutui eduskuntaan vasta maaliskuussa ja
29539: sunnon epäilyksenalaiseksi. Minä saanen             joutuu täällä vasta tänään ratkaisevaan
29540: tämän johdosta huomauttaa, että valtiova-          käsittelyyn, on mahdotonta ajatella, että
29541: rainvaliokunnan palkkajaoston saamien tie-         eduskunta hyväksyisi hallituksen esityksen
29542: tojen mukaisesti näiden valtion nuorem-            semmoisenaan. Ei voida muodollisesti aja-
29543: pien geocleettien <pätevyysvaatimuikset ovat        tella, että eduskunta selittäisi, että närrnä
29544: korkeammat kuin mihinkään muuhun vas-               uudet toimet, jotka nyt perustetaan, että
29545: taavaan valtion tieteellisen laitoksen vir-         ne ovat olleet olemassa jo tammikuun 1
29546: kaan. Sen sijaan, että muissa vastaavissa           päivästä lukien. Jos näin meneteltäisiin,
29547: viroissa vaaditaan korkeintaan kandidaatti-         joutuisivat viranomaiset hyvin moniin vai-
29548:  tutkinnon yksi laudatur- ja yksi approba-          keisiin tulkintakysymyksiin, joista valtio-
29549:  tur-arvosana. Nuoremman valtiongeoclee-            varainvaliokunta huomauttaa. Jos esim.
29550: tin virkaan vaaditaan kandidaattitutkinnon          joku tällainen sopimuspalkkalainen työn-
29551:  kaksi laudatur- ja yksi cum laucle-arvo-           tekijä olisi tehnyt jmlkin rikoksen tä:J:fu1,n
29552:  sana tai cliploomi-insinööritutkinto, jossa        vuoden aikana ja hänet nyt julistettaisiin
29553:  on saavutettu neljä nimettyä laudatur-             valtion vakinaiseksi viran ja toimen hal-
29554:  arvosanaa.        Diploomi-insinööritutkintoa,     tijaksi, niin hänet pitäisi tuomita tästä ri-
29555:  jossa olisi tähän riittävät arvosanat, ei          koksesta nyt mahdollisesti virkamiehenä
29556:  vaadita esim. mihinkään maanmittaushalli-          tehdystä rikoksesta, siis raskauttavien
29557:  tuksen eikä teknillisen tutkimuslaitoksen          asianhaarojen vallitessa, ja tämä kai on
29558:  insinöörin virkaan. Vaadittava kandiclaat-         aivan mahdotonta. Samoin tällaisen mää-
29559:  titutkintokin on korkeampi kuin nykyisin           räyksen sovelluttaminen kävisi hyvin vai-
29560:  normaali filosofianlisensiaattitutkinto il-        keaksi erinäisissä loman myöntämistä kos-
29561:  man väitöskirjaa. Vaikkakin nuorempien             kevissa tapauksissa. Näin ollen minun näh-
29562:  valtiongeodeettien       pätevyysvaatimukset        däkseni eduskunta ei voi tehdä muuta kuin
29563:  ovat asetetut näin korkealle, ei heidän             hyväksyä valtiovarainvaHolmnnan tätä !kos-
29564:  palkkauksensa ole läheskään niin korkea            keva lausuma, jonka mUJkaisesti :mainitut
29565:  kuin on esim. tavallisten insinöörien, joi-         virat katsotaan perustettaviksi vasta ensi
29566:  den tieteellinen pätevyys jääpi paljon alle         toukokuun 1 päivästä lukien.
29567:  heidän pätevyysvaatimustensa. Näin ollen               Ed. Järvinen käyttämässään puheenvuo-
29568:  minä katsoisin, että valtiovarainvaliokun-          rossa asettui sille kannalle, että eduskun-
29569:  nan tätä koskeva lausunto on täysin perus-          nan tulisi lausua hallitukselle toivomus,
29570:  teltu.                                              että sairaanhoitohenkilökunnan palkkausta
29571:      Sitä epäsuhdetta, mihin herra valtiova-         olisi tarkistettava ja että tämä tarkistu&
29572:  rainministeri viittasi, kun valtiovarainva-         olisi toimitettava niihin virkoihin ja toi-
29573:  liolmnnan mietintöön ei sisältynyt mitään           miin nähden, jotka jäävät 12 palkkaluokan
29574:  lausuntoa ilmatieteellisen r~eskuslaitoksen         alapuolelle.    Tällöin on kuitenkin huo-
29575:   viroista, tämä epäsuhde poistuu, jos hy-           mioon otettava, että nämä virat ja toimet
29576:  väksytään se muutosehdotus, minkä minä              ovat joutuneet 8 tunnin työpäivälain alai-
29577:  ilmatieteellisen keskuslaitoksen kohdalla           siksi ja ne sen johdosta tulevat saamaan
29578:   tulen tekemään.                                    huomattavasti ylityökorvauksia, joiden joh-
29579:      Herra     valtiovarainministeri    viittasi     dosta heidän palkkauksensa nousee ilmo-
29580:   myöskin valtiovarainvaliokunnan mietinnön          mattavasti korkeammaksi, kuin mitä hei-
29581:   toisen sivun toiseen kappaleeseen, mikä            elän esimiestensä. Näin ollen tällaiseen
29582:                            Lieä,tulo- ja menoarvio vuode<Ue 1947.                          555
29583: -------------------------------
29584: järjestelyyn ei voitane järjen nimessä mil-      sena. Sitä paitsi jos kolme suurta laske-
29585: lään mennä.                                      vat uudelleen samanlaisen inflatiovyöryn
29586:    Edustajat Järvinen ja Lepistö ova kiin-       kuin pari vuotta takaperin, niin eivät nämä
29587: nittäneet eduskunnan huomiota siihen val-        korotukset merkitse yhtään mitään, vaan
29588: tiovarainvaliokunnan lausuntoon, mikä kos-       virkamiehet samoin kuin muutkin palkan-
29589: kee valtion viran ja toimen haitijoille mah-     nauttijat joutuvat entistä vaikeampaan
29590: dollisesti suoritettavaa sunnuntaityön eri-      asemaan.
29591: koiskorvausta. Sunnuntaityöstä on saa-              Palkkojen järjestelyn tarkoituksena on
29592: detty, että siitä on suoritettava erikois-       ollut myöskin palkkain tasoittaminen, se
29593: korvaus. Tämä säädös perustuu nimen-             on epäsuhteiden poistaminen eri palkan-
29594: omaan siihen periaatteeseen, että työläisten     nauttijaryhmien väliltä. Mutta tällaista
29595: työvoimaa on suojeltava, jotta sitä aiheet-      tasoitusta on hallituksen esityksessä toimi-
29596: tomasti ei käytettäisi sunnuntaityöhön.          tettu aivan liian vähäisessä määrin. Tyy-
29597: Sen sijaan laissa nimenomaan edellyte-           dytyksellä onkin pantava merkille, että val-
29598: tään, että j.os sunnuntaityö oleellisesti kuu-   tiovarainvaliokunta on kehoittanut halli-
29599: luu työn suorittamiseen, siitä ei tarvitse       tusta lopullista palkkaluokitusta toimittaes-
29600: erikoiskorvausta maksaa, vaan voidaan tästä      saan tekemään eräitä tasoituksia ja niistä
29601: nimenomaan sopia         palkkasopimuksessa      johtuvia korotuksia useiden palkannauttija-
29602: taikka asianomainen viranomainen, joka           ryhmien kohdalla.        Erikoisesti tahdon
29603: palkasta päättää, voi siitä nimenomaan           panna tässä merkille sen, että valtiovarain-
29604: lausua oman mielipiteensä. Kun valtion           valiokunta on kiinnittänyt huomiota val-
29605: viran ja toimen haltijat, kuten poliisit,        tion palveluksessa olevan teknillisen hen-
29606: vanginvartijat ja sairaanhoitajattaret, aina     kilökunnan palkkaukseen. Jo ennen sotia
29607: {)Vat käsittäneet työnsä laadun sellaiseksi,     oli teknillisen henkilökunnan palkkaus niin
29608: että heidän vuorotellen on suoritettava          kehno, että kaikkein pätevin ja pystyvin
29609: toimensa myöskin sunnuntaipäivinä ja saa-        osa teknikoista siirtyi valtion palveluksesta
29610: vat he vastaavan lomapäivän jonakin arki-        yksityistoimiin. Sotien aikana ja nyt
29611: päivänä, olisi luonnotonta, että heil1e tästä    niiden jälkeen, jolloin teknillisten voimien
29612: sunnuntaina suoritetusta työstä olisi suo-       kysyntä on entisestäänkin suuresti lisään-
29613: ritettava erikoiskorvaus. Jos tällaiseen jär-    tynyt, on tämä siirtyminen tullut niin suu-
29614: jestelyyn mentäisiin, tietäisi se laskelmien     reksi, ettei monia virkoja ole saatu ollen-
29615: mukaisesti valtiolle noin 700 milj. markan       kaan täytetyiksi ja jos on täytettykin,
29616: lisämenoa. Tällaiseen asiaintilaan ei minun      niin on täyttäminen usein tapahtunut epä-
29617: nähdäkseni ole mitään syytä asioita johtaa,      pätevällä ja heikommalla aineksena, mikä
29618: vaan asia on järjestettävä siten kuin val-       on ollut suureksi vahingoksi tuotannolli-
29619: tiovarainvaliokunta ehdottaa, että tässä ni-     selle toiminnalle ja koko valtion virkako-
29620: menomaan eduskunta lausuisi käsitykse-           neistolle.
29621: naan, että näissä tapauksissa erikoinen             Asiaa pyrittiin jo aikaisemmin korjaa-
29622: sunnuntaityön korvaus ei tule kysymyk-           maan sillä, että ryhdyttiin ma:ksamaan n.s.
29623: seen, vaan katsotaan sen sisältyvän itse         insinöörilisiä, ja olikin se omiaan jossain
29624: ~ukansipaB\"Jk:aan.                              määrin hillitsemään pakoa valtion viroista,
29625:                                                  vaikka nämä lisät olivatkin verrattain pie-
29626:    Ed. Teit t i ne n: Herra puhemies! Se         niä ja vaatimattomia. Nyt on hallitus kui-
29627: rahamäärä, joka virkamiesten palkkojen           tenkin ehdottanut nämä lisät kokonaan
29628: parantamiseen ja järjestelyyn tarvitaan,         poistettaviksi ja palauttanut insinöörit
29629: tuntuu sinänsä huomattavan suurelta,             paaasiassa     vanhoihin    palkkaluokkiinsa.
29630: mutta toimenpide on kuitenkin aivan vält-        Näin ollen tulisivat insinöörit, jotka pää-
29631: tämätön, niinkuin yleensä jo kaikilla ta-        asiallisesti johtavat koko jälleenrakennus-
29632: hoilla myönnetäänkin, vieläpä niinldn, että      toimintaa ja koko tuotantoprosessia, jää-
29633: tälläkään rahamäärällä ei palkkoja saada         mään kaikkein pienimmälle palkankorotuk-
29634: edes läheskään sille tasolle, missä ne olivat    selle. Luulisi olevan jokaiselle selvää, että
29635: ennen sotia, ja silloinkin pidettiin valtion     tällainen menettely ei ole valtion edun
29636: virkamiesten palkkoja kohtuuttoman alhai-        mukaista erittäinkin nykyhetkellä. Siitä
29637: sina. Jo silloin olikin palkkojen yleinen        syystä onkin valtiovarainvaliokunnan lau-
29638: korottaminen pitkät ajat harkinnan alai-         suma asiassa aivan paikallaan.
29639: 556                        Keslkiwiiiklkona 23 ;p. huhtilkuut'a 1947.
29640: 
29641:    Sen SIJaan tuntuu heikosti harkitulta ja      tinen, nimittäin 3 vuotta kestävä opiskelu
29642: aiheettomalta se, että valtiovarainvalio-        yliopiston voimistelulaitoksella ja lisäksi
29643: kunta on ehdottanut postihallituksen, sekä       1 vuosi auskulteerausta. Ja kuitenkin voi-
29644: tie- ja vesirakennushallituksen pääjohtajan      mistelunopettaja voi olla asetettu 11 palk-
29645: palkkoja vielä erittäin korotettaviksi. Tie-     kausluokkaan, jossa palkka nyt korotuksen
29646: ja vesirakennushallituksen pääjohtajan           jälkeen tulisi olemaan 109,800 markkaa.
29647: palkka on nimittäin jo nykyisinkin kaksi         Vertauksen vuoksi mainittakoon, että esim.
29648: pall~ka1uok:kaa 'korkeammalla kuin eräiden       valtioneuvoston ylivahtimestari on samassa
29649: toisten, paljon suurempien keskusvirasto-        palkkaluokassa ja vanhempi vahtimestari
29650: jen, m. m. maataloushallituksen ja maan-         vain yhtä palkkaluokkaa alempana. Urhei-
29651: mittaushallituksen, pääjohtajan palkat. Ja       lusta ja kansakunnan ruumiillisen kulttuu-
29652: kuitenkin ovat sekä maataloushallitus ja         rin vaalimisesta pidetään yleensä kovaa
29653: maanmittaushallitus kaikissa suhteissa noin      ääntä. Mutta urheilun ja tällaisen kult-
29654: kaksi kertaa suurempia virastoja kuin tie-       tuurin vaalijoita voidaan kohdella näin yli-
29655: ja vesirakennushallitus. Maanmittaushalli ·      olkaisesti kuin tässäkin on tapahtunut.
29656: tuksen alaisuudessa toimii nimittäin yli 300        Kun palkkaussuhteet ovat tällaiset, niin
29657: diploomi-insinööriä, kuin taas tie- ja vesi-     ei olekaan ihmeteltävää, että pätevistä
29658: rakennushallituksen alaisuuteen kuuluu           opettajavoimista on jo nykyisinkin tavaton
29659: vain noin puolitoista sataa. Maanmittaus-        puute. Ja kun nykyiset opettajat luon-
29660: hallitukseen kuuluu sitä paitsi maan koko        nonlakien pakosta joutuvat pois tehtävis-
29661: karttalaitos 'kivipainoineen sekä myös va-       tään, ei uusia enää saada mistään, jollei
29662: kauslaitos. Kohtuuden ja oikeuden mu-            palkkausoloissa tapahdu oikeudenmukaista
29663: kaista olisikin, että kaikkien suurempien        korjausta.
29664: keskusvirastojen pääjohtajille samoin kuin          Valtiovarainvaliokunta päätti kyllä yh-
29665: keskusvirastojen jäsenillekin, joiden päte-       den äänen enemmistöllä jättää lausuman
29666: vyysvaatimukset ovat suunnilleen yhtä kor-       oppikoulun opettajain palkkojen korotta-
29667: keat, maksettaisiin sama palkka. Niin oli        misesta mietintöönsä ottamatta, mutta olisi
29668: aikaisemmin, mutta sodanaikaisissa palkko-       eduskunnan mielestäni lausuttava siitä toi-
29669:  jen korotuksissa poikettiin tästä peri-         vomus.
29670: aatteesta, mikä nykyisinkin on aiheuttanut          Vaikkakin virkamiesten palkkain koro-
29671:  epäsuhteen samanarvoisten eri virastojen        tukset tulevat nielemään, niinkuin jo sa-
29672: välillä. Näin ollen on valiokunnan lausuma       nottu, huomattavan määrän rahaa ja tällä
29673: tässä kohdassa aiheeton.                         haavaa rasittamaan valtion taloutta, voi-
29674:    Palatakseni takaisin koko virkamieskun-       daan tämän kysymyksen yhteydessä har-
29675: taan on eräs ryhmä virkamiehiä, jotka mie-        joittaa myös huomattavaa säästöäkin, jos
29676: lestäni ovat edelleen jääneet vallan epä-        asiat vain oikealla tavalla järjestetään.
29677: oikeutettuun asemaan. Se on oppikoulu-           Meidän on muistettava, että ennen sotia
29678:  jen opettajat ja opettajat yleensä. Kun         meillä oli noin 40,000 valtion virkamiestä.
29679: esim. lehtorit ovat edelleen sijoitetut 22 ja    Nyt vaikka maa on alaltaan tuntuvasti pie-
29680: 21 palkkaluokkiin, niin tulee heidän palk-       nentynyt, on meillä virkamiehiä lähes
29681: kansa suunnilleen samaksi kuin armeijan          70,000. Tämä virkamiesten tavaton lisään-
29682: kapteenin palkka ja kuitenkin on heidän          tyminen on johtunut joko aiheellisesti tai
29683: valmistumisaikansa ja valmistumiskustan-         aiheetta sota-ajan tehtävistä, ennen ikaikkea
29684: nuksensa aivan eri luokkaa. Upseerit kou-        säännöstelyjärjestelmästä. Jos säännöstely-
29685: lutetaan nimittäin kadettikoulussa koko-          järjestelmä ja muut sota-ajan aiheuttamat
29686: naan valtion kustannuksella. Armeijassa          poikkeusolot poistettaisiin, päästäisiin pal-
29687:  oloaikanaan heillä taas on valtion asunto        jon lähemmäksi sodan edellistä virkamies-
29688: ja muitakin etuja. Lehtorit sen sijaan saa-      määrää. Jo tällöin säästettäisiin suunnil-
29689: vat itse kustantaa opiskelunsa ja on hei-        leen sama rahamäärä, joka nyt tarvitaan
29690: dän valmistusaikansakin ainakin kaksi ker-       palkkojen korotuksiin.
29691: taa pitempi kuin alemman upseeriston.               Mutta kansantaloudellinen säästö sään-
29692:    Kaikkein räikein on epäkohta voimiste-        nöstelyn poistamisesta ei rajoitu suinkaan
29693: lunopettajiin nähden. Heidänkin omalla           siihen, mitä saataisiin virkamiesten palk-
29694: kustannuksellaan tapahtuva valmistumi-           kain vähenemisen kautta. Paljon suurempi
29695: sensa on ylioppilaaksi tulon jälkeen 4-vuo-      etu koituisi siitä työajan säästöstä, joka.
29696:                            LisäJtulo- ja tiOOD.JO·wrvio vuodelle '1947.                     557
29697: 
29698: saataisiin, kun päästäisiin jonoissa seiso-       telyjen jälkeen vastaa kohtuullisia vaati-
29699: misesta ja turhista matkoista, säännöste-         muksia, mutta tällä hetkellä ei ole mahdol-
29700: lynalaisten tavarain ostolupien haeskeluista,     lisuuksia saada niihin mitään suurempia
29701: kaikenlaatuisten ilmoitusten ja tilitysten        yleisiä korotuksia, koska se virkamiesten
29702: teosta j.n.e. Ikävä kyllä, nykyinen jär-          sodan aikana paisuneen suuren lukumää-
29703: jestelmä ei näy ollenkaan tuntevan yhtään         rän takia tuottaisi valtiolle liian suuria
29704: sääliä jonossa seisojia kohtaan, vaikkapa he      kustannuksia. Tasauksia paikoissa olisi
29705: joutuisivat värjöttelemään siellä vilussa ja      kuitenkin edelleen toimitettava ja pyrki-
29706: pa:kkasessa vuovokausikaupalla. Sen sijaan        myksenä tulisi olla, että mahdollisimman
29707: ei tuotannollista ja hyödyllistä työtä saa        pian päästäisiin sota-ajan poikkeukselli-
29708: edes moninkertaista palkkaakaan vastaan           sista oloista, jolloin virkamiehet huomatta-
29709: tehdä yhtään tuntia kauemmin kuin mitä            vasti vähenisivät ja jäljelle jääneille voi-
29710: pykälät määräävät. Ja kuitenkin eräiden           taisiin maksaa kohtuuden mukaiset palkat.
29711: tarvikkeiden säännöstely ei tuota enem-           Myöskin olisi hallituksen ja eduskunnan
29712: män yhteiskunnalle kuin kenellekään yksi-         lakeja säätäessään pidettävä huolta, ettei
29713: tyiselle mitään hyötyä vaan päinvastoin           yhteiskuntltk!oneisto käy tarpeettoman mo-
29714: kaikille, erittäinkin kuluttajille suuria ku-     nimutkaiseksi, eivätkä virkamiehet siitä
29715: luja ja vaikeuksia ja valtiolle turhia kus-       syystä tarpeettomasti lisäänny.
29716: tannuksia. Sellainen on esim. silakan
29717: säännöstely.                                         Ed. Smeds: Herr talman! De ändrin-
29718:    Kun silakan hinta pakkomääräyksellä on          gar som statsutskottet gjort i regeringens
29719: pidetty liian alhaisena, on siitä ollut seu-       proposition, är så obetydliga att de utan
29720: rauksena, ettei silakkaa ole tarpeeksi tehok-      vidare torde kunna godkännas av riksda-
29721: kaasti kalastettu, joten sitä ei myöskään          gen. Större uppmärksamhet tilldrar sig
29722: ole saatu kulutukseen sitä määrää, mikä            de rekommendationer om en justering av
29723: olisi ollut mahdollista, jos hinta olisi ollut     de olika tjänstemannagruppernas placering
29724: vapaa, tai ainakin vähän korkeampi. Ettei          på de olika klasserna som utskottet uttalar
29725: silakan hinta olisi noussut aivan mahdot-         i slutet på betänkandet. Det är skäl att
29726: tomiin, vaik!ka rajahintaa ei olisi ollutkaan,    skarpt understryka nödvändigheten av en
29727: ilmenee siitä, että silakkaa on ollut sisä-        dylik justering. Såväl under nuvarande
29728: maassakin mustasta pörssistä saatavissa 40        löneaktion som under tidigare löneaktioner
29729: a 50 markan hintaan kilolta, joka on vain          har en del grupper av tjänstemän förmått
29730: kolmas osa esim. hauen tai lahnan hin-             göra sin röst mera hörd än andra och däri-
29731: nasta.                                            genom kommit att utan tillräckliga skäl
29732:    Paitsi suurta silakan puutetta erittäin-       flyttas upp tili högre löneklass. Det enda
29733: kin sisämaassa on silakan säännöstelystä          riktiga är att återgå till placeringen enligt
29734: ollut myös seurauksena, että on täytynyt          lönelagen av år 1923 och på basen av
29735: silakan tilalle ostaa mitä erilaisimpia ja        denna verkställa de justeringar som kan
29736: ennen tuntemattomia ulkolaisia kaloja ja          anses nödvändiga. Det är orätt att en
29737: käyttää siihen kallista ulkomaan valuuttaa,       kategori av tjänstemän, därför att den är
29738: jota olisi tarvittu monien sellaisten tarvik-     mångtalig och därför har en viss politisk
29739: keiden ostoon, joita ei kotimaassa ole ol-        betydelse, skall flyttas upp i en högre löne-
29740: lenkaan mahdollista saada, niinkuin silak-        klass, medan en annan, därmed likställd,
29741: kaa kyllä olisi ollut.                            blott därför att den är fåtalig och icke
29742:    S&manlaista vahinkoa sekä yhteiskun-           har inflytelserika talesmän, stannar kvar
29743: nalle että yksityisille tuottaa monen muun-       i sin gamla löneklass. Det kan t. ex. näm-
29744: kin tavaran säännöstely. Mutta en tahdo           nas att vaktmästarna vid skolorna och äm-
29745: lähteä niitä nyt tässä yksityiskohtaisesti        betsverken, postiljonerna och poliserna ur-
29746: käsittelemään. Kaikilla aloilla puhutaan          sprungligen befann sig i samma löneklass,
29747: rationalisoimisesta, mutta mielestäni olisi       men att postiljonerna sedan flyttats en och
29748: erikoisesti lainsäädäntö rationalisoitava ja      poliserna t. o. m. tre löneklasser uppåt. Det
29749: saatava sellaiseksi, ettei tarpeettomia virka-    som här i debatten nämnts om vaktmästar-
29750: miehiä tarvitsisi palkata.                        befattningarnas placering i mycket väx-
29751:    Käsitykseni mukaan eivät virkamiesten          lande löneklasser utan avseende på arbe-
29752: palkat nykyistenkään korotusten ja järjes-        tets art och arbetstidens längd, äger sin
29753: 558                        :K€S!kilviilkikon'a '23 p. hu!htilkuut·a 1947.
29754: ------------------------------
29755: riktighet. Så t. ex. kan det nämnas att            kan måhända försvaras, men när de olika
29756: vaktmästarna vid hovrätterna befinner sig          byråcheferna och sekreterarna vid avdel-
29757: i en högre löneklass än vaktmästarna vid           ningen har placerats i respektive 31, 30,
29758: länsstyrelserna trots a tt de ha en nästan         26 och 24 löneklassen, är detta uppenbart
29759: dubbelt kortare arbetstid. Det i reserva-          orättvist mot mDtsvarande tjänstemän i
29760: tion 7 framställda förslaget om höjande            några av de centrala ämbetsverken.
29761: av vaktmästarna i 4 och 6 löneklasserna                Ännu förtjänar det att nämnas att fler-
29762: till en högre löneklass är därför väl moti-        städes statstjänstemän med en långvarig,
29763: verat.                                             dyrbar utbildningstid står i en lägre löne-
29764:    Vissa tjänstemannagrupper åter, som             klass än sådana statstjänstemän, vilkas
29765: trots att de icke utgör något stort antal,         utbildning ej fordrat kostsamma studier.
29766: på grund av sin ställning och sitt infly-          Så t. ex. kan det n&mnas att väg- och ban-
29767: tande förmått påverka vederbörande för-            mästarna vid statsjärnvägarna befinner sig
29768: slagsställande myndighet, har likaså orätt-        under 13-16 avlöningsklassen, men att en
29769: vist gynnats. Det kan nämnas att en del            del arbetsledare i samma statsföretag hör
29770: tjänstemän vid hovrätterna, som tidigare           till 17 och 18 avlöningsklassen.
29771: befann sig i samma löneklass som de äldre              J ag vill, herr talman, icke här fortsä.tta
29772: lektorerna, nu befinner sig fyra löneklasser       denna granskning av placeringen i avlö-
29773: framom dessa. överhuvud är det iögonen-            ningsklasser. Det är alldeles tydligt att
29774: fallande att lärarna och universitetstjänste-      här förekommer många orättvisor, som
29775: männen är placerade i mycket låga avlö-            bör korrigeras och att förslag om dessa
29776: ningsklasser. Här borde och måste en kor-          utjämningar borde uppgöras i de olika
29777: rigering fås till stånd. J ag förenar mig          ämbetsverken och att det av statsutskottet
29778: därför med reservanterna i 3 reservatio-           rekommenderade organet för behandling av
29779: nen till utskottets betänkande.                    placeringsfrågan omedelbart utnämnes och
29780:    Ett avgjort fel är vidare att de högre          träder i funktion. N u är det viktigaste a v
29781: officerarna står kvar i de löneklasser de          rulilt, a:tt ti:Hä:ggsbudJg.eten utan dröjs:rnå1
29782: lyckats svinga sig upp till under kriget.          godkä.nnes, så att statstjänstemännen utan
29783: Det är dock ett uppenbart missförhållande          dröjsmål kommer i åtnjutande av de löne-
29784: att överstelöjtnanterna skall befinna sig          förhöjningar de så länge väntat på.
29785: i samma löneklass som avdelningscheferna
29786: i de centrala ämbetsverken, överstarna i              Ed. Uusi ta 1 o: Herra puhemies! Kun
29787: samma löneklass som professorerna och              eduskunta nyt haluaa tehdä oikeutta viran
29788: generalmajorerna i samma löneklass som             ja toimen haitijoille kohottamalla heidän
29789: biskoparna och generaldirektörerna vid de          liian alhaisiksi jääneitä paikkojaan ja
29790: centrala ämbetsverken. Det är därför all-          myöntää siihen tarvittavat varat, niin on
29791: deles i sin ordning, att utskottet rekom-          hallituksen esityksestä samassa yhteydessä
29792: menderar en sänkning av löneskalan under           käsiteltävänä myös eräiden valtion työn-
29793: denna huvudtitel till den fredstida ut-            teikijä.ryhmien tointen vakinaistaminen ja
29794: gångspunkten, i synnerhet som härigenom            varojen myöntäminen siihen tarkoitukseen.
29795: en betydande inbesparing av statsmedel             Kysymys valtion talonmiesten, lämmittäjien
29796: kan åstadkommas.                                   ja siivoojien y. m. heihin verrattavien työ-
29797:    Man fäster sig ännu vid att en del nya,         läisten tointen vakinaistamisesta ei Dle suin-
29798: eller relativt nyinrättade ämbetsverk har          kaan vain tämän päivän kysymys. Esim.
29799: sina befattningar uppförda i mycket höga           valtion rautateiden siivoojat ovat ajaneet
29800: avlöningsklasser. Som exempel må näm-              tätä asiaa jo ainakin 30 vuoden ajan, kuten
29801: nas statens tekniska forskningsanstalt, vars       heidän järjestönsä asiakirjat kertovat.
29802: forskningsingeniörer befinner sig i mycket         Aina on heidän yrityksensä kuitenkin
29803: högre avlöningsklass än motsvarande tjäns-         rauennut virkamiesten vastustukseen, jotka
29804: temän vid de till universitetet anslutna           eivät mitenkään olisi sallineet, että siivoo-
29805: forskningsanstalterna och i synnerhet lant-        jat missään tapauksessa rinnastetaan hei-
29806: bruksministeriets    kolonisationsa vdelning;      hin. Vielä silloinkin, kun eduskunta on
29807: att överdirektören för denna inrättning be-        antanut selvän viitteen asian järjestämi-
29808: finner sig i samma löneklass sDm general-          sestä siivoojia tyydyttävällä tavalla, on
29809: direktörerna för de centrala ämbetsverken          rautatiehallitus asettunut sitä vastustamaan
29810:                                                                                              559
29811: 
29812: ja saanut jarrutetuksi asian ratkaisua.            luokkaa ei pitäisi ensinkään käyttää, vaan
29813: Tilanne on jatkunut sellaisena, että sii-          näissä olevat työntekijät olisi siirrettävä
29814: voojia on käsitelty milloin työsopimussuh-         ylempiin palkkaluokkiin. Kun ed. Lehto-
29815: teen varassa olevina, milloin taas rinnas-         kosken valtiovarainvaliokunnan mietintöön
29816: tettu viran ja toimen haitijoihin aina sen         jättämä vastalause sisältää saman ajatuk-
29817: mukaan, mikä kulloinkin on ollut siivoo-           sen, joten tulen kannattamaan tätä esitystä.
29818: jille epäedullisempaa.                             Toivon, että kysymys näiden kaikkein hei-
29819:    Kun kuluvan vuoden valtion talousarvio          kompiosaisten valtion työntekijäin kohdalta
29820: oli eduskunnan käsiteltävänä, antoi edus-          lopulta/kin tulisi korjatuksi asiallisesti ja
29821: kunta hallitukselle kehoituksen ryhtyä toi-        oikeudenmukaisesti.
29822: menpiteisiin edelläesitettyjen valtion työn-
29823: tekijäryhmien toin ten vakinaistamiseksi.             Ed. Hästbacka: Herr talman! Av
29824: Tällöin lausuttiin useissa puheenvuoroissa         föreliggande tilläggsbudget med därtill hö-
29825: se evästys, että tämä toimenpide olisi suo-        rande lönelagar jämförd med vårt Iands
29826: ritettava yhdessä valtion viran ja toimen          nuvarande ekonomiska Iiv ger vid handen
29827: haltijain palkkauskysymyksen järjestämisen         att vårt folk i stor utsträckning förlorat
29828: kanssa vuoden alusta lukien. Käsittääkseni         vad man kallar :kapitalistisk anda. Allt
29829: hallitus onkin asian näin käsittänyt, mikä         näringsdrivande intresse och uppoffringar
29830: ilmeni täällä toisen valtiovarainministerin        för det allmänna har i för hög grad fått
29831: lausunnostakin, joten hallitus tehdessään          vika för egna och självisika intressen.
29832: esityksen eduskunnalle ei ole siinä tehnyt         Mycket få tänker mer på att söka åväga-
29833: mitä erityistä esitystä aikamääräksi t.ällä        bringa ett förnuftigt förhållande mellan
29834: kohdalla. Valtiovarainvaliokunnan enem-            inkomster och utgifter som nu hör och
29835: mistö on kuitenkin nähnyt tässä aukon,             alltid hört tili det grundläggande för åter-
29836: jota käyttäen hyväkseen esittää, että toi-         uppbyggnadsarbeten efter krig. Skall man
29837: menpide tulisi voimaan vasta 1 päivästä            vinna något verkligt positivt i ett återupp-
29838: toukokuuta kuluvaa vuotta. Kun edus-               byggnadsarbete erfordras ekonomisering i
29839: kunta talousarviokäsittelyn yhteydessä jo          statshushållningen så att varje detalj ledes
29840: eräissä tapauksissa päätti myöntää vaki-           i sådan riiktning att jämvikt kan uppehål-
29841: naistamista varten tarvittavat varat luopuen       las mellan statens inkomster och utgifte:c
29842: siitä kuitenkin ainakin osittain sillä pe-         och likaså mellan produiktiva ocll impro-
29843: rusteella, että asia tulisi ratkaistuksi samalla   duktiva utgifter. Ledsamt nog har vår
29844: kertaa ~olro laajuudessaan vuoden alusta           stats- och f.olkhushållning glidit ur nämnda
29845: lukien ja kun toinen valtiovarainministeri         spår så långt att jag befarar att vi häref-
29846: useaan kertaan on antanut asianomaisille           ter ha svårt att kunna inrikta vårt Iands
29847: työläisille lupauksia, että asia järjestetään      ekonomiska ;urtveckling i sund ri:ktning, att
29848: vuoden alusta alkaen, niin olisi kerrassaan        vi kunna minska de överflödiga utgifterna
29849: kohtuutonta, jos ei näin tapahtuisi. Ei            så, att staten ger ut mindre än den tar in
29850: ole olemassa mitään vaikeuksia, ettei asiaa        vilket är nödvändigt för att komma ur
29851: voitaisi järjestää samalla tavalla kuin vi-        det dödläge landet nu befinner sig. Det
29852: ran ja toimen haltijoiden kohdalta yleensä.        går icke i längden att Iita på lån av andra,
29853: Tämän vuoksi tulen kannattamaan SKDL:n             synnerligast om man, såsom man nu gj,o,rt
29854: edustajien valtiovarainvaliokunnan mietin-         använder upplånade medel tili stor del för
29855: töön jättämää vastalausetta.                       improduktiva ändamål. Löntagarna bör ock-
29856:    Olen ollut useassa tapauksessa keskuste-        så intaga en sun1dare hållning tili statsmak-
29857: lussa kyseessäolevien työläisten kanssa ja         ten och icke hota med: strejkåtgärder om
29858: tällöin todennut, että se palkka, jota he          staten i brist på medel vägrar att fylla de
29859: ovat saaneet on ollut kerrassaan riittämä-         skilda fackorganisationernas anspråk på
29860: tön. M. m. siivoojat ovat lausuneet, että          Iöneförhöjningar. Tili det mest ödesdigra
29861: he ovat niin nälkäisiäkin, etteivät tahdo          i vårt lands utveckling hör att folket upp-
29862: kyetä !kunnolla työskentelemään. Käsitel-          delas i kamporganisationer gentemot sta-
29863: täessä aikaisemmin viran ja toimen hal-            ten och ständigt fordrar att staten skall
29864: tijain palkkauskysymystä onkin ryhmämme            uppfylla alla uppkonstruerade behov som
29865: taholta esitetty, että kolmea alinta palkka-       vår snedvridna utveckling skapat hos vårt
29866: 560                       Keeiki!Vi:iJkilmna '23 ;p. huhtilkuuta 1947.
29867: 
29868: folk utan att tänka på möjlighet för lan-        gårdagens plenum kom till uttryck dä
29869: dets värdeskapande näringsliv att fylla vad      folkskollärarnas lönefråga hehandlades och
29870: man nu kräver av staten.                         i dag upprepats av särskilda talare. J ag
29871:    Tili först låg som grlmd för fackföre-        har fått den uppfattningen av vad som
29872: ningsrörelsen vad man med sk.äl kan kalla        framförts under denna lönekamp som på-
29873: en rättfärdighetskänsla att få en utjäm-         gått i samhand med föreliggande tilläggs-
29874: ning tili stånd mellan arhetarna och dem         hudget att det hlir t. o. m. värre att nå
29875: som i våra samhällen hade större inkom-          enighet mellan hildningens män än mellan
29876: ster och en viss håde social och politisk        arbetarna och arbetsgivarna, ty att sätta
29877: övermakt. Målet för den ursprungliga             värdetal på allt intellektuellt arhete hör
29878: fackföreningsrörelsen var emellertid grun-       tili outförhara spörsmål i samfundslivet.
29879: dad på egoism, nämligen att jämväl få            Jag vet att riksdagen icke omfattar vad
29880: tili stånd en kamp mellan ·de olika intresse-    jag nu anfört. Men jag har ansett mig
29881: grupperna och så ordnat att såväl arhetets       höra få detta anfört tili riksdagens pro-
29882: frukter som den politiska makten skulle          tokoll i hopp om att regeringen Skall fästa
29883: tilifalla dem som arheta. Den hokliga hild-      uppmärksamheten på det sagda och frångå
29884: ningens män var på den grund, att arhe-          det nuvarande låtgå system som fört vårt
29885: tets frukter skulle tilifalla endast dem         lands ekonomiska och allmänna politik tili
29886: som arheta, strängt avskilda. Som exempel        fallets hrant. Jag har nu anfört dessa
29887: kan nämnas att då skräddaren August              synpunkter som komplettering tili vad jag
29888: Palm i Sverige hörjade driva sin agitation       under årens lopp tidigare gjort riksdagen
29889: för fackföreningsrörelsen och förkunnade         uppmärksammad på, att tili statens folk-
29890: vad socialismens slutmål innehär, engage-        hushållning hör i fri1msta rummet att hålla
29891: rade han studenten Axel Danielson som            i sikte på vad staten kan hära, och icke
29892: sin sekreterare mot en avlöning av 4 kro-        se på egna intressen såsom kamporganisa-
29893: nor i veckan. Då Danielson sedan erfor att       tionerna i regeln gör även då det horde
29894: den hokliga hildningens män icke skulle          ligga i allas intresse att få tili stånd en
29895: få någon del av den nya rörelsens frukter        ekonomisering i statshushållningen. Vi
29896: föll han i raseri över denna klasskillnad,       måste komma ifrån att då parterna mötas
29897: tog sitt studenthrev ur fickan och rev det ·     och jämför lönesiffrorna och indextai med
29898: i hitar, som han kastade ut för vinden vid       varandra icke låta den politiska nödvän-
29899: ett större möte.                                 digheten sedan fälla utslaget i ekonomiska
29900:    Sedan dess ha de andlösa lönestriderna        frågor. Det är detta som varit grundorsa-
29901: och de sociala naturkrafternas spel med          ken tili att lönetvisten hlivit en ändlös
29902: ekonomiska värdenas storheter pågått, även       strid och lett tili staten och skattehetalarna
29903: i vårt land, varierande efter tid, plats         sedan pålagts en för tung hörda att hära.
29904: och förhållanden.                                Som stöd har man ofta framhållit att det
29905:    Att nu närmare ingå rpå den tid efter         är löntagarna som hetalar skatter och att
29906: annan växlande uppfattningen om de olika         staten får en stor del tilihaka genom skat-
29907: formuleringarna av alla viktigare program-       ter, vilket ju är riktigt. Men även här
29908: punkter, som lett tili den ödesdigra sam-        måste man tänka tanken ut, ty lönerna av
29909: hällsutvecklingen att vårt lands hela he-        alla slag äro hlott härledda inkomster som
29910: fo]kning nu är uppdelad i lkamporganisa-         ytterst vilar på den värdeskapande pro-
29911: tioner, icke enhart mellan arhetare och          duktionen. Blir de direkta och indirekta
29912: arhetsköpare, utan jämväl mellan de olika        utgifterna för den värdeskapande produk-
29913: intressegrupperna där även värdet av             tionen, som t. ex. produktionen av spannmål
29914: kunskaper jämte avunden i hög grad               för hög, måste priserna höjas. Den eko-
29915: utgör motiven för de lönekrav som före-          nomiska politik som i vårt land först under
29916: liggande tiliäggshudget nu omfattar. Frå-        kriget och även därefter har åstadkommit
29917: gan att kunna värdesätta samtliga de olika        en cirkelgång även på detta område med
29918: arhetsprestationerna har nu lämnats tili         krav och motkrav, vilket hort i tid hindas
29919: riksdagens avgörande. Sorgligt nog får           genom ett löne- och prisstopp, vilket jag
29920: man redan nu höra att denna lönekamp             redan för fem år tilihaka påpekade, i
29921: icke ännu är slutförd ens mellan hildnin-        riksdagen ty endast på den vägen kan man
29922: gens män varpä de inlägg som gjordes vid         komma tili mera stahila ekonomiska för-
29923:                             Lieliltulo- ja ~o vlliedeUe 1to47.                             561
29924: 
29925: hilluzden. Jag har lvu. i d4!Ua samman-           Valtion vil'an ja toimen haitijoista oppi-
29926: hang ~ ruig l>öra Up}»upa delar av             koulunopettajat ovat koke itseaåi8yyden
29927: vad jag. tidigare sagt. i berörda sake:r, ty   aikana jatkuvasti jääneet sa:r.rgen 8yViijin
29928: rum rikming 801'11 •är :f()}khushlllning :fätt palkkakuoppaan (Ed. Lahtela: Ja pysy·
29929: 17 redul fö:r iung för dan värdeskapande       vät!). Ensimmäisen maailmansodan jälkei-
29930: produktiOften, sänkilt för jordbruket och      set mnnasvuodet bilensivat yleensä virka·
29931: cliirmed iivEn velat un&:rstryka nödvän-       miesten palkkoja, mutta aivan romahdus·
29932: digheten att starlrt minska den improdm:-      maisesti oppikonlunopettajain. 1900-lnvun
29933: tiva arbe.tsk:raft0n, nämligen löntagarnas     pulavuos-ina alennettiin ..-irkamiesten pa:lk-
29934: antal, som öb1s onaturUgt under k:Figs-        koja 5-10 %, mutta oppikoulnnopetta:jien
29935: Are.n, ty vårt land IJtär nu inför det sorg-   aina 25 %: iin asti, ja srunaan ailf:aan lisät-
29936: liga :fa.ktum a.tt brödet k001mer att tryta,   tiin heidän opetn~velvollisuuttaan 4- ja 6
29937: kanske främst för löntaga:rna även om          viikkotunnilla. 1930-luvun lopp-11<puoieUa
29938: lönerna blir förhöjda till vilke't belo-pp som opetusministeri Kukkonen. myönsi, että oli
29939: helilt. Det är pii dessa synpunkte:r so:tn     tapahtunut erehdys tässä suhtee~a, mutta
29940: jämta erläggandet av krigsskadeersättnin·      korjauksiin ei :kuitenkaan ryhdytty. Vuo·
29941: garna aom nu bör fista stö:rsta uppmitrk-      den 1937 talousarvioon edll8ikunta otti
29942: samhiten på Mh att all ideologi söm rör        20 milj. markkaa valtion viran ja toimen
29943: aig i d~ talikel" bör skrinläggas tills vi     haltijain palkkojen tasoituksiin ja kero-
29944: få.t bittre rld. SAiedes ieke höja löner       tubiin. Valtionem<JI!t6 jakoi määrärahan
29945: utan heUre 1ninska dem, ty med fäst av-        siten, että er"åät ryhmät ko-:rotettiin palkka-
29946: 8eende pä anförda B,tnpnnkter och de:rs.s      luokkaa tai kahtakin korkeampaan luok·
29947:  genomförande i handling kunna vi bäst         kaan. Eduskunnan myönnettyä 12.5 milj.
29948:  närma ~ n&r~ala· :förhiUlanden och en         markkaa niille 22 palkkaluokka!]. alempana
29949:  stabilisering av vårt myntvä:rde. Tili detta. oleviin luokkiin lrnuluville viran ja toimen
29950:  anslnter !dg som jag redan sagt att lön-      haltijoille, jotka eivät olleet päässeet osal-
29951:  tagåre bör iaktta t!ltörre förstäelse f3r sta-lisiksi edellisestä korotuksesta, saivat kaik·ki
29952:  tens förmåga att fylla alla behov, än vad     muut noin palkkaluokan verran palkan~
29953:  som f:ra.mträtt nnder den löneka:mp 8om       lisää, mutta oppikoulunopettajat jäivät
29954:  jag \lill hgp~s nu äl' avslntad.              wattomiksi ·kummastakin korotuksesta. Kun
29955:                                                otetaan tämä seikka huomioon, ei silloin
29956:    Ed. S e p p älä: Herra. puhronies! Ed. voida pohjana pitää 1943:n palkkoja, niin-
29957: Kannist(Jn perusteellisen lausunnon jälkeen, kuin on tapahtunut nykyisessä järjeste·
29958: mihin suurin piirtein voin yhtyä, en pidä lyssä, vaan pitäisi ottaa huomioon, että
29959: aiheellisena :kajota tämän palk:kausluokit- ensinnäkin 8Uoritettaisiin ko:rjaukset. Va-
29960: telun yleisiin periaatteisiin. Sen sijaan on laisen eräin Ruotsista otetuin esimel'kein
29961: joitakin yksityisiä seikkoja, joihin kiinni- mit~n huonosti SuOOlen opp.ikoullmopetta-
29962: tän huomiota.                                  jat ovat palkatut.
29963:    Kun naapmimaa.mme Ruotsin sanoma-              Huet!issa on adjmlkti, joka vastaa meidän
29964: lehdistössä on kiinnitetty huomiota Suomen nu-orempaa Iehtoriamme, 23 palkkaus-luo-
29965: virkamiesten kehnoon · taloudelliseen ase- kassa, meillä se on neljä palkkausluokkaa
29966: maan, on vertauskuvaksi otettu erikoisesti alempana. Lehtori oo RMtsissa 27 palk-
29967: oppikoulunopettajien palkat. Dagens Ny- kamluokassa - tarkoittaa vanhempaa leh-
29968: heter viime talven aikana mainitsi, että toria - meillä on knusi palkkauslnokka:a
29969: jo ennen toista maailmansotaa suomalai- alempana. Insinoori Ruot8iasa on 26 pall\:-
29970: silfa oppikoulunopettajilla oli vain puolet kaluo-kassa, meillä se on 23-29. Profel'lsori
29971: matsalaisten virkatoveriensa palkoista ja on :Ruotsissa 30 palkkansluokassa, :m.einä
29972: että tlimä ero on nyt kasvanut aivan val- 29-31 j. n. e. Näemme, että toisten virka·
29973: tavaksi. Suomen oppikoullUlopettajien ta- miesten ko-hdalla suhde oo !mhteellisoo lä-
29974: lmidellisen aseman kehnous valaistuu tässä heinen, mutta sen sijaan oppikooln'IW'pet-
29975:  vertailussa sitäkin selvimmin, iktm Ruot- tajien kGh.dalla on ~rin 8Un:ri .miinW!I mei~
29976: sissa myönnetälin sikäläisten oppikoulun- diin kohdallamme.
29977:  opettajien palkat liian alhaisiksi ja ratkai-    Kun olen miettinyt, mistä oikeastaan
29978: sevaksi syyksi pätevien opettajien puuttee- tämä johtuu, olen ensinnäkin kohdistanut
29979: seen.                                          huomion oppikoulunopettajien pätevyyteen
29980:                                                                                              71
29981: 562                         K€f!lki!Viilklkoll'a 23 rp. huhtilk:uuta 1947.
29982: 
29983:   ja heidän työhönsä. Oppikoulunopettajien          henkisen ja aineellisen eläanän johtavat ni-
29984:   pätevyysvaatimukset ovat yhtä suuret kuin         met tulevaisuudessa. Tätä seikkaa ei ole
29985:  eräiden ammattioppilaitosten opettajien,           kuitenkaan otettu huomioon, kuten sanoin
29986:  minkä lisäksi heidän täytyy suorittaa vuo-         koko itsenäisyytemme aikana. On taval-
29987:  den kestävä palkaton harjoittelu, n. s.            lista, että sotien jälkeiset olot kohottavat
29988:  auskultoiminen. Ja kuitenkin heidän palk-          monin verroin korostetusti aineellisten ja
29989:  katasonsa on alempi. Se huomattava ero,            taloudellisten tekijäin merkitystä, minkä
29990:  mikä on esim. valtion teknillisten oppilai-        rinnalla puhtaasti henkiset arvot syrjäyte-
29991:  tosten ja oppikoulujen opettajien palk-            tään hyödyttöminä ja ikäänkuin uuteen
29992:   kauksessa, ei myöskään johdu siitä, että          maailmaan kelpaamattomina.               Jos tätä
29993:  oppikoulunopettajan työ olisi helpompaa.           periaatetta noudatetaan, silloin ilmeisesti
29994:   Ammattikouluihin pyrkivät ovat yleensä            tehdään      meidän      kulttuurielämällemme
29995:   sivuuttaneet nuorukaisen vaikeimman mur-          suuri >l'ahinko.
29996:   roskauden,     heille on elämäntehtävän              Palkkausolojen järjestäminen oppikoulun
29997:   suunta, se ala, mitä varten he opiskelevat,       opettajien kohdalta heidän työnsä ja vas-
29998:  selkiintynyt. Tämä opiskelevien varttunei-         tuunalaisen asemansa mukaisiksi olisi suo-
29999:   suus, heidän yhdensuuntaiset harrastuk-           ritettava mahdollisimman pian, koska jo
30000:  sensa ja pyrkimyksensä helpottavat suu-            tällä hetkellä on olemassa kato oppikoulun
30001:   resti opettajan työtä ja. samalla tietenikin       opettajien alalle autautuvien keskuudessa
30002:   kannustavat sitä. Toisin on oppikoulujen          ja tämä kato tulee entisestään suurene-
30003:  laita. Oppilaiden ikä vaihtelee noin 12-           maan. Tämän johdosta tulen yksityiskoh-
30004:   21 ikävuoteen, lapsesta täysikasvuiseen nai-      taisessa käsittelyssä. suosittelemaan III: tta
30005:  seen ja mieheen. Kun tähän välille sat-            vastalausetta.
30006:   tuvat vaikeat murrosvuodet, on käsitet-              Kaikkein huonoimmassa asemassa oppi-
30007:   tävää, miten paljon vaikeampaa on opetta-         koulun opettajien keskuudessa ovat kuiten-
30008:   jan kasvatustehtävä oppikouluissa. Mutta          kin rehtorit. Rehtorien työ on suuresti li-
30009:  on vielä toinenkin vaikeus. Oppikoulu ei           sääntynyt yhden vuosikymmenenkin aikana
30010:   valmista mitään erikoista ammattia varten,        ja rehtoreista on tullut, niinkuin ed. Öster-
30011:  vaan laskee välttämättömän perustan, jotta         holm tOOhlå m:ainitsi, 'lmnsl:istejtal ja talouden-
30012:   oppilas keskikoulun käytyään pystyisi jat-        hoitajia. Ja se työ, jota varten rehtorit
30013:   kamaan eräillä a:mmattikoulualoilla tai yli-      oikeastaan ovat olemassa, kasvattava työ,
30014:  oppilaaksi tultuaan yliopistoissa ja muissa        johtava työ, !On jäänyt yhä enemmän syr-
30015:  korkeakouluissa. Oppilaan täytyy harras-           jään sen takia, että rehtoreille ei jää aikaa
30016:   taa sellaisiakin aineita, joita kohtaan hä-       tähän tehtävään antautua, koska heidän
30017:  nellä ei ole erityistä mielenkiintoa ja joi-       täytyy koettaa pitää mahdollisimman pal-
30018:  den arvon ja merkityksen hän kuitenkin             jon tunteja, jotta voisivat taloudellisesti
30019:  vasta paljon myöhemmin kenties oppii huo-          suoriutua. Kouluhallitus on tähän asiaan
30020:  maamaan. Vaaditaan näin ollen oppikou-             useasti kiinnittänyt huomiota ; viimeksi
30021:  lunopettajalta hyvin paljon voidakseen             näin tapahtui viime vuoden puolella. Mar-
30022:  niin sanoakseni kiskoa mukaan nekin, jotka         raskuun 1 päivänä päiväämässään kirjel-
30023:  eivät vielä itse ymmärrä omaa etuaan,              mässä kouluhallitus esitti opetusministe-
30024:  mutta joilla on kuitenkin johonkin ainee-          riölle, että valtioneuvosto muuttaisi tammi-
30025:  seen sellainen harrastus, että tämä henkilö        kuun 21 päivänä 1926 annetun valtioneu-
30026:  voi mahdollisesti vastaisuudessa omalla            voston päätöksen 2. ja 9. kohdan, jotta val-
30027:  alallaan palvella yhteiskuntaa paremmin            tion oppikoulujen rehtorit saisivat kor-
30028:  kuin jättäessään koulunsa kesken. Oppi-            vausta oppilaitoksen johdon ja ikuuntelu-
30029:  koulu on välttämätön porras niille, joille         velvollisuden aiheuttamasta lisätyöstä. Kou-
30030:  koti ei voi tarjota työn ja toimeentulon           luhallitus ehdotti lisäpalkkion suorittamista
30031:  mahdollisuuksia, ja jotka tahtovat antautua        syyskuun 1 päivästä 1946 lukien, mutta
30032:  palvelemaan maataan ja kansaansa henki-            opetusministeriön kouluasiain toimikunta
30033:  sin lahjoin. Mitä pätevämpiä oppikoulun-           vasta vuoden 1947 alusta lähtien. Joulu-
30034:  opettajat ovat, sitä-, paremman perustan           kuun 2 päivänä opetusministeriö lähetti
30035:  saavat kaikki ne, jotka miehinä ja naisina         asiailcirjat valtiovarainministeriölle, pyy-
30036:  tulevat kulttuurin eri aloilla palvelemaan         täen sitä ryhtymään sopiviksi katsomiinsa
30037: .maataan ja joiden keskuudesta nollSevat            toimenpiteisiin, jotta kohtuullinen korvaus
30038:                              Lisä:tulo- ja meDIO'aTVio vuiOdetlle '1947.                       563
30039:                                                                                                ..i.
30040:                                                                                                 'l
30041: rehtorien viran hoitamisesta saatettaisiin          kea-arvoiseksi Ruotsi asettaa valtion oppi-
30042: suorittaa. Joulukuun 16 päivänä valtiova-           koulujen rehtorien tehtävät. Siellä jo kes-
30043: rainministeriö lähetti opetusministeriön            kikoulun rehtorin asema on parempi kuin
30044: kirjeen sekä siihen liittyvät asiakirjat val-       professorin ja hovioikeudenneuvoksen. Täy-
30045: tiovarainvaliokunnan ,käsiteltäväksi, mikäli        dellisen oppikoulun rehtorin asemaa voi-
30046: se on mahdollista, vuoden 1947 tulo- ja             daan verrata jo muiden johtavassa ase-
30047: menoarvioesityksen yhteydessä", kuten sa-           massa olevien virkamiesten asemiin. Li-
30048: nonta kuului. Valtiovarainministeriön kir-          säksi on huomattava, että Ruotsissa rehto-
30049: jelmä oli tietenkin vain tyhjä ele, sillä           rilla on vielä asuntoetu. Meillä täytyy
30050: eihän valtiovarainvaliokunta voinut ottaa           pakottaa joku opettaja ottamaan rehtorin
30051: asiaa käsiteltäväksi, koska siitä ei ,ollut :hal-   toimi, ikun sen sijaan Ruotsissa se on luon-
30052: lituksen esitystä tai eduskunta-aloitetta.          nollisestikin haluttu toimi, ja siihenhän
30053: Valiokunta saattoi tästä syystä ainoastaan          pitäisi päästäkin, että tähän tehtävään
30054: kiinnittää asiaan huomiota budjetin perus-          saataisiin henkilöitä, jotka ;Olisivat mahdol-
30055: teluissa ja sen mukaisesti eduskunta vas-           lisimman päteviä.
30056: tauksessaan kuluvan vuoden tulo- ja meno-              Ed. Kannisto kiinnitti täällä huomion
30057: arvioesitykseen, todettuaan, että valtion           erääseen kohtaan, jonka valtiovarainvalio-
30058: o~pi.lroUlujen rehtorien palkkio on jatku-          kunta on perusteluista poistanut. On yksi
30059: vasti:'k.()htuuttoman alhainen, lausui odot-        ainoa toimenhaltijain ryhmä, joka on saa-
30060: tavansa, että hallitus ensi tilassa sopivin         nut ehkä sellaisen korotuksen, että se voi
30061:  toimenpitein huolehtii siitä, että valtion         myötävaikuttaa lisäpalkkavaatimuksiin yksi-
30062: oppikoulujen rehtorit saavat riittävän kor-         tyisillä työaloilla. Tarkoitan autonkuljet-
30063: vauksen. Tätä korvausta ei kuitenkaan               tajia. Tähän seikkaan ovat kiinnittäneet
30064:  tapahtunut siinä määrin, että se olisi reh-        huomiota Liiketyöntekijäinliiton jäsenryh-
30065: torien asemaa helpottanut. Hallitushan on           mät, myymälä-, konttori-, varasto- ja
30066:  ehdottanut, että valtion oppikoulujen reh-         kuljetustyöntekijät, jotka kokouksessaan
30067:  torien peruspalkki,o korotettaisiin ainoas-        ovat nimenomaisesti viitanneet siihen, että
30068:  taan 40:stä 75 %:in, kun sen sijaan eräi-          hallituksen tekemä päätös kuljetustyönte-
30069: den muiden oppilaitosten rehtoreille on             kijäin palkkojen korotuksesta, jota ei edes
30070:  myönnetty korvausta 100: aankin prosent-           SAK:n työvaliokunta hyväksynyt, on jär-
30071:  tiin saakka. Kansliatyöstään he saavat jat-        kyttänyt perinteellisiä palkkasuhteita siinä
30072:  kuvasti vain kahden viikkotunnin korvauk-          määrin, että liike-elämän työntekijäin palk-
30073:  sen, ja jokainen, joka vähänkin tuntee reh-        kojen korottaminen samassa suhteessa on
30074:  torien työtä, tietää, ettei 10,000 markalla        välttämätöntä. Mutta he kuitenkin toi-
30075:  vuodessa saa palkatuksi ketään henkilöä,           saalta korostavat sitä, että he eivät halua
30076:  joka hoitaisi ne kansliatyöt, joita rehto-         järkyttää palkkarintamaa omalta osaltaan,
30077:  rien toimi aiheuttaa. Jos on suuri koulu,          vaan ovat vakavasti sillä kannalla, että jos
30078:  saa rinnakkaisluokkien kohdalta budjetissa         valtiovallan toimesta vielä kyetään palaut-
30079:  mainitun lisäkorvauksen, mutta jos on ky-          tamaan järjestykseen ne työntekijäryhmät,
30080:  symyksessä pienempi koulu, jollaisia esi-          jotka ovat murtaneet palkkasäännöstely-
30081:  merkiksi ovat klassilliset lyseot ja eräät         päätöksen, niin liiketyöntekijät ovat valmiit
30082:  ruotsalaiset oppikoulut, eivät rehtorit saa        pidättymään       palkankorotusvaatimuksista.
30083:  lisäkorvausta. Jostain syystä on hallitus          Jos eduskunta tähän asiaan kiinnittäisi hal-
30084:  ottanut talousarvioon määrärahan rehto-            lituksen huomioon, niin silloin ei ainakaan
30085:  rien kansliatyöstä johtuvan ylityön korvaa-        voitaisi syyttää eduskunnan myötävaikut-
30086:  mista varten. ValtiovarainvaliO'kunta on           taneen mahdolliseen palkkavyöryyn.
30087:  kuitenkin tämän poistanut, koska hallituk-
30088:  sen perusteluissa ei ole asiaa mainittu.             Ed. V i r k k i: Herra puhemies ! Halli-
30089:   Tulen yksityiskohtaisessa käsittelyssä eh-        tuksen esityksessä eduskunnalle lisäyksistä
30090:  dottamaan 1 vastalauseen mukaisesti, ettei         ja muutoksista vuoden 1947 tulo- ja meno-
30091:  tätä 1,862,900 markkaa poistettaisi, vaan          arvioon tekee 11 pääluokan VI luvun koh-
30092:  palautettaisiin se budjettiin ja hallitus          dalla sen huomion, että maataloushallituk-
30093:  saisi siten edes jollakin tavoin auttaa reh-       sen kotitalouden tarkastajain palkkaus on
30094:  torien vaikeata taloudellista asemaa.              jäänyt    huonompaan     palkkausluokkaan
30095:     Viittaan tässä yhteydessä, mitenkä kor-         kuin eräiden muiden pääluokkien kohdalla
30096: olevat, heidän toimiinsa veiTatta.vat ta.rkas· erittäin vaikea ja. arkaluontoinen tehtävä
30097: tajat, Tietämäni mukaan on vultiovara.in- suoritettava.naan.                    Palkkausluokittel.UBB&
30098: valiokunnalle virallisen asiantuntijan ta· olisi mielestäni kiinnitettävä huomiotf' sel-
30099: holta annettu erheellinen tieto, että nykyi- laisiin seikkoihin, jQtka tällä hetkellä. tila-
30100: sin toimessa olevat tarkastajat ovat epiipi- päisesti asettavat j,onkin virkrunie.sryhmän
30101: tevät hoitamaan uykyisiä virkoja, eikä sen- tärkeyidärjestyksoo.så toisen edelle, vaan
30102: tähden ole mainittujen virkojen palkkaus- olisi ennen kaikkea otettava huomioon opin-
30103: luokkaa nostettu. Maataloushallituksel'lta not ja. pätevyyden hankldmisoon kulunut
30104: nyt saatujen tietojen mukaan kyseessä ole- aika, asianomaisen virkamiehen vastuu ja
30105: vat kaksi tarkastajaa ovat annettujen ase- hänen tärkeytensä yhteiskuntakoneist6l!Sa.
30106: tustoo mukaan pätevät virkoihinsa, joten Kun eri virkamiesryhmät tulevat tekemään
30107: tässä nähtävästi on sitten ilmeinen erehdys. komitealle perustellut ehdotuksensa pafi:-
30108: Kun vastaisuudenkin varalta on tärkeää, kausluokkiin sijoittamisesta, ei ole syytä
30109: että maataloushallituksen alaiset kotitalou- tässä yhteydessä kajota, sen lisäksi mitä
30110: den tarkastajain virat ovat palkkausluo- täiäMä l()ll jo rtlehty, p•aJlilcl.-aUo."llluolriJlitel~
30111: kissa. rinnastetut toisten pääluokkien koh- vallitseviin epäkohtiin. Yhden vil'ka.mieLtryh-
30112: dalla oleviin, samoilla pätevyysvaatimuk- m.än tahtoisin tässä suhteessa kuitenkin
30113: silla perustettuihin virkoihin, olisi nyt ta- mainita, nimittäin l'ikost:utkim~. . . .
30114: pahtunut erheellisiin tietoihin perustuva Sen työ vaatii erikoista val:mistall\~,
30115: epäoikeudenmukaisuus korjattava.                        pitkäaikaista harjoittelua ja J)efustooUiBitt
30116:     V alti{)varainvaliokunna.n ,mietintöön lii- p,pintoja. Olisi syytä ta:rkoin harki.t8 ti-
30117: tetyssä VI· vastalauseessa ed. LehtokQ8ki kostutkimU!Ilkeskuksen henkilökonan i$ijoit-
30118: ehdottaakin, että mietinnön perusteluihin telua palkkausluokkiin. Ainakin sille olisi
30119: otettaisiin uusi kap.pale: ,Kotitalouden annettava. samat edut kuin rikospoliisille
30120: opetuksen ja sen tehokkaan tarkastuksen annetaan.
30121:  merkityksen huomioiden pitää valiokunta
30122: kotitalouden tarkastajille esitettyä palk-                 Ed. Salminen: Valtion viran ja toi-
30123:  kausta liian alhaisena. V aHokunta. esittää men haltijain jo pitkän aikaa kestänyt ali-
30124:  hallituksen harkittavaksi, eikö mainittujen , palkkaus on jehtanut siihen, että mkall1ie-
30125: tointen palkkausta olisi korotettava." Yksi- . het toivovat voivansa saada korotetat pal-
30126: V].skohtaisessa käsittelyssä tulen kaml:atta- kat mahdollisimman pian. Olisi S1ll:uri pet-
30127: maan ed. Lehtokosken mietintöön liittiLmää tymys, jos palkkoj~n korotusten maksami-
30128:  vastalausetta.                                         nen vii:västyisi yli toukokutm ahm. Sen
30129:                                                       · takia olisi ainn välttämätöntä, että valtio-
30130:     Ed~ S u o R t a u s t a: Herra puhemies!            varainvaliokunnan mietintöön Whtäisiin sel-
30131:  Tääll-ä. on esitetty useita ~rkkej~ v.ir111n lainen muutos, jon:ka ed. Kannist~ täällä
30132:  ja toimen ha.ltijain palkkauslaokittel:wssa. • on esittänyt. Muussa tapauksessa. p.alkan
30133:  ol(}vista n. s. palkka:Ia.sluoki.sta ja tä:tnän voi: , maksu tul:ee viivästymään ja viTkamiesk:un-
30134:  havaita jo va.ltwva.raiiJ:valiökunnan mietW:- ! D:an· keskuudessa: S& tulee herättämään
30135:  nöstäkilit. Kun korotettujen palkk~jen mak- : suwta tyytymättömyyt1!ii
30136:  SI!Iminen ed0llyttiiä, että siitä. en~n aJUlle-           Se, mitä. ed.. 8ep.päilii fusken pulieessaan
30137:  taan uusi pa1kk~i!~ietua, jossa. vir111t jaJ • lausui o:ppikoulunopettaj!ista ja oppilro:ulu-
30138:  toim~t on. sij:aitettu e11i palkkausluokkim, i jen ne:htoreista pitää paå:kkansa. V us:inkin.
30139:  ei ajan vähyyoon takia voi~:a. j;u;uri tehdiil ' oppikou11W rehtorien kohdalta O:D. j@; mo-
30140:  muutoksia 1uokittelu1Ul, jos tahd'Otaan, etti n.iu vuOJrilm eflitetty :lrorjalllksi& Gpetus-
30141:  uudet palkat m..akietaan j0 ensi tookok11un. : rrninisteciöH~ ja simtä ede:ll:een wlltiaV'aNoin-
30142:  2 päivänä. Virkamieskunnan yleinen etu . mtnistociölle, mutta kmrja:tu:ksia ei ole. saatu
30143:  on asetettava tässä tapaukseSI!la. etoolalle ja · aikaan. TilanJaa on käynyt. ailfan kestämät-
30144: niiden. virkamieSl:yhm.ien, j.o:tka toi:wv:at Uiimäksi ja Jtehtorim toimiin ei ta:h.do saada
30145:  muutosta palkkausluokkaan sij0ittelussa, • Ji,oitajia muuta kum S1roranaisell111 pakolla
30146: on jäätävä odt>ttamaan pa1kkausluokkako- Sen takia 008i eriwmraisen swtavaa;, ettii
30147:  mitea.n työn tuloksia. Tämän vuoksi kan~ · I vaatalause hyviilmyttäisiin ja. 0i'iJIUrolli-
30148:  natankin ed. Kanniston tiilillä tekemää. lun rehtoreille myönnettäisiin ne palklci'On
30149:  ehdotusta.                                             korotukset, jotka. tässä vastalauseessa e»i...
30150:     Hallituksella ja komitealla tulee olemaan tetään.
30151:    Ed. Lahtela: Valtiovarainvaliokunnan           perin. Tällainen kahtaalle soutaminen, kun
30152: :mietintöön on liitetty huomautus siitä, että     ei ole mitään oleellista muutosta oloissa ta-
30153: puolustusministeriön palveluksessa olevain        pahtunut, on käsitykseni mukaan puhu-
30154: viran ja toimen haltijain palkkoja ei ole         mista, jota ei tarvitse ottaa kenenkään va-
30155: saatettu rauhanaikaiselle kannalle. Tämä          kavalta kannalta.
30156: lausuma minunkin mielestäni jo valiokun-
30157: nassa oli aivan tarpeeton. Kun kuulin                 Ed. R a n t a l a: Täällä on kiinnitetty
30158: herra puolustusministerin selityksen asiasta,      keskustelussa huomiota valtiovarainvalio-
30159: käsitän, että koko eduskunta tuli vakuut-          kunnan mietinnön perustelujen siihen koh-
30160: tuneeksi siitä, että tä:mä lausuma on aivan        taan, joka koskee puolustusministeriön ja
30161: tarpeeton. Mainittu lausuma on sisällyk-           puolustuslaitoksen viran ja toimen halti-
30162: seltäänkin sitä laatua, että siinä puhutaan        joiden peruspalkkoja. Herra puolustusmi-
30163: rauhanajan tasolle palaamisesta silloin kun        nisteri täällä lausunnossaan koetti osoittaa,
30164: muiden virkamiesten palkkoja yleensä nos-          että valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
30165: tetaan, eikä niissä pyritä sille rauhanajan        oleva lausuma olisi aiheeton. En ole kui-
30166: palkkatasolle, ettei sitä voi hyväksyä.            tenkaan tullut vakuuttuneeksi siitä, että
30167:     Mitä ed. Kanniston lausunnossa esittä-         se olisi aiheeton. Muistaakseni herra puo-
30168: mään käsitykseen tulee, siitä, että insinöö-       lustusministeri vertasi m. m. henkilökoh-
30169: rien, teknikkojen ja rakennusmestarien             taisten professorien ja everstien palkkausta
30170: palkkojen korottamisesta ei saisi huomaut-         ja jos sain oikean käsityksen hänen lau-
30171: taa valtiovarainvaliokunnan mietinnössä,           sunnostaan, hän sanoi, että ne olivat v.
30172: niinkuin siinä on tehty, on se kanta käsi-         1939 samassa palkkausluokassa ja olisivat
30173: tykseni mukaan perusteeton. Sen jälkeen            tällä kertaakin. Tosiasia on että v. 1939
30174: kuin insinöörien, rakennusmestarien ja             henkilökohtaiset professorit ja everstit oli-
30175: muun teknillisen henkilökunnan palkkaus            vat samassa palkkausluokassa. Everstien
30176: on järjestetty, on yhtä mittaa valtion toi-        ja näiden professorien, suurimman osan
30177: mista paennut yksityisten ja kuntien pal-          henkilökohtaisista professoreista      perus-
30178: velukseen parhaita henkilöitä, ja se sama          palkka oli 75,000 mk. Nyt on suurin ()Sa
30179: ilmiö on myöskin jatkuvasti olemassa ja            henkilökohtaisista professoreista sijoitettu
30180: varmaankin tulee pysymään niin kauan               30 .palkkaluokkaan, kun taas everstit kuu-
30181: kuin tällaisten henkilöiden palkkaus jär-         luvat 31 palkkaluokkaan. Vielä suurempi
30182: jestetään sellaiseksi, että ne voivat olla         ero on esim. kenraalimajurin ja professorin
30183: valtion toimissa. Valtiolle on suuri vahinko       peruspalkkojen välillä niiden oltua v. 1939
30184: siitä, että kaikki paras insinööri- ja teknil-     yhtä suuret eli 81,000 mk, nyt ero on koko-
30185: linen henkilökunta :pakenee valtion toimista       naista 3 palkkaluokkaa. Tämän esityksen
30186: ja sinne jäävät vain kaikkein huonoimmat           mukaan professorien peruspalkat ovat 31
30187: jäljelle. Ed. Kannisto rinnasti nämä hen-          palkkaluokassa ja suuruudeltaan 291,000
30188: kilöt tuomarien kanssa samalle tasolle.           markkaa, kun kenraalimajurin palkka-
30189: Minun täytyy sanoa, että kyllä se insinööri       luokka on nyt ehdotettu 34: ään ja perus-
30190:  ja teknikko on sentään jotakit;t toista luok-     palkka 342,000 mk. Peruspalkkojen ero on
30191: kaa kuin tuomari ja asianajaja.                    tässä tapauksessa kokonaista 51,000 mark-
30192:     Minua ihmetyttää se, että ed. Kannisto,       kaa. Kun valtiovarainvaliokunnan ehdo-
30193:  joka viime vuoden huhtikuun 5 päivänä,            tus ei sisällä mitään nimenomaista :muu-
30194:  siis vähän yli vuosi sitten, avoäänestyk-         tosta tässä luokittelussa, vaan kehotuksen
30195:  sessä äänesti sen ponnen puolesta, mikä           hallitukselle vielä tarkistaa näitä palkkoja,
30196:  sisältyi vuoden 1945 valtiopäiville jätet-       mielestäni ei ole esitetty aiheellisia lausun-
30197: tyyn toivomusailoitteeseen: ja päätyi s•euraa-     toja joista johtuisi, että tämä valtiova-
30198:  vaan toivomukseen: ,Että hallitus ottaisi         rainvaliokunnan mietintö olisi mainituilta
30199:  kiireellisesti harkittavakseen, eikö tie- ja     ik:ohditu muiUJtettava.
30200:  vesirakennushallituksen ja sen alaisten vi-
30201:  ran ja toimen haltijoiden palkkoja olisi            Ed. K a u p p i: Niinkuin lähetekesklus-
30202:  korotettava ja lisäetuja heille järjestettävä,   telussa jo mainitsin, ei tietysti tässä palk-
30203:  että toimiin saataisiin riittävä määrä teh-      kojen järjestelyssä voida päästä eri viran
30204:  täviinsä pystyvää työvoimaa", on nyt aivan       ja toimen haltijain asettamisessa oikeille pai-
30205:  päinvastaisella kannalla kuin vuosi taka-        koille palkka-asteikossa, sellaiseen tulok-
30206: 566                         KeslkiNiiikikona 23 !P·· huhtilkuuta 1947.
30207: 
30208: seen, johon lopullisesti on pyrittävä. Mutta                             13 Pl.
30209: tässä yhteydessä en voi jättää minäkään
30210: puolestani mainitsematta sitä, että oppi-           Luku III Merenkulku- ja luotsipiirit,
30211: koulun opettajain asema nykyisessä palk-          hyväksytään.
30212: kajärjestelyssä on siinä määrin muista jäl-
30213: jessä, että sitä koskevaa toivoomsehdo-                                  15 Pl.
30214: tusta on puollettava.
30215:                                                      Luku II Erinäiset määrärahat.
30216:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
30217:                                                      Keskustelu:
30218:   P u h e m i e s: Täysistunto keskeytetään         Ed. S e p p ä l ä: Herra puhemies! Vii-
30219: ja jatketaan kello 19.                            taten I vastalauseeseen ehdotan, että tä-
30220:                                                   män luvun 13 momentille palautettaisiin
30221:                                                   valiokunnan vähentämät 1,862,900 mk ja
30222:                                                   että hallitusta kehoitettaisiin käyttä,mään
30223:   Täysistunto keskeytetään kello 17,30.           tämä määräraha valtion oppikoulujen reh-
30224:                                                   torien kansliatyöstä johtuvan ylityön kor-
30225:                                                   vaamiseen.
30226:           Täysistuntoa. jatketaan                    Ed. Österholm: Jag ber att få un-
30227:                                                    derstöda det framställda förslaget.
30228:                  kello 19.
30229:                                                      Ed. .Riikonen: IV vastalauseen perus-
30230:                                                   teluihin viitaten ehdotan, että tämän luvun
30231:                                                   4 momentille merkitty 6,800,000 markan
30232:   Eduskunta ryhtyy asian yksityiskohtai-          suuruinen määräraha poistettaisiin.
30233: seen käsittelyyn.
30234:                                                     Ed. Lehto koski: Pyydän myöskin
30235:   P u h e m i e s: Esitellään numerobudjetti      kannattaa ed. Seppälän tekemää ehdotusta.
30236: sivulta 4.
30237:                    1 Pl.                             Ed. Pääkkönen: Pyydän saada kan-
30238:                                                    nattaa ed. Riikosen tekemää ehdotusta.
30239:   Luku I Presidentti, hyväksytään.
30240:                                                      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
30241:                    2 Pl.
30242:   Luku 1 Valtiopäiväkustannukset, hyväk-              Puhemies: Keskustelussa on ed. Sep-
30243: sytään.                                            pälä ed. österholmin kannattamana eh(J_ot-
30244:                                                    tanut, että 13 momentti hyväksyttäisiin
30245:               ,,. q Pl.                            I vastalauseen mukaisesti. Kutsun tätä
30246:                                                    ed. Seppälän ehdotukseksi. Ed. Riikonen
30247:   Luku I Valtioneuvosto, hyväksytään.              ed. Pääkkösen kannattamana on ehdotta-
30248:                                                    nut, että 41 momentti mietinnöstä poistet-
30249:                    8 Pl.                           taisiin. Kutsun tätä ed. Riikosen ehdotuk-
30250:                                                    seksi.
30251:   Luku I Valtiovarainministeriö, hyväksy-
30252: tään.                                                .Selonteko myönnetään oikeaksi.
30253:                    10 Pl.
30254:                                                      P u h e m i e s: Ehdotuksista on äänestet-
30255:   Luku VII Kansakoululaitos ja luku XV             tävä kummastakin erikseen mietintöä vas-
30256: Erinäiset määrärahat, hyväksytään.                 taan.
30257:                              Lisäitulo- ja IJlllelWarvio vu'Oidelle '1947.                       567
30258: 
30259:   Ään~ykset ja 'päätökset:                           mittaushallituksen kivipaino, luku XV Val-
30260:                                                      tion hankintakeskus, luku XVI Metsähal-
30261:  P u h e m i e s:   Ensin     äänestetään      13    litus, luku XVII Aluehallinto ja hoito-
30262: momentista.                                          alueiden talous, luku XIX Metsätieteelli-
30263:                                                      nen tutkimuslaitos, luku XX Vankeinhoito-
30264:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan              laitoksen tilat, luku XXI Lääkintölaitoksen
30265: ehdotuksen, äänestää ,jaa" ; jos ,ei" voit-          tilat, luku XXII Maataloushallituksen tilat
30266: taa, on ed. Seppälän ehdotus hyvä!ksytty.            ja luku XXIII Sosiaaliministeriön tilat,
30267:                                                      hyväksytään.
30268:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
30269: 100 jaa- ja 38 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 57.          P u he m i e s: Esitellään 7 sivulla oleva
30270:                                                      ensimmäinen ponsi.
30271:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
30272: valiokunnan ehdotuksen.                                Keskustelua ei synny.
30273:   P u he m i e s: Nyt olisi äänestettävä ed.           Ponsi hyväksytään.
30274: Riikosen ehdotuksesta, joka koskee 41 mo-
30275: menttia.                                               P u h e m i e s: Tämän jälkeen esitellään
30276:                                                      mietinnön .perustelut alkaen sivulta 1 ja
30277:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan              päättyen 2 sivun ensimmäisen palstan toi-
30278: ehdotuksen, äänestää ,jaa" ; jos ,ei" voit-          sen kappaleen loppuun. -
30279: taa, on ed. Riikosen ehdotus hyväksytty.
30280:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä           Keskustelu:
30281: nousemaan seisoalleen.
30282:                                                         Ministeri. H i 1 t u. n e n: Jo yleiskeskus-
30283:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                     telussa mainitsin, ettei ole oikeudenmu-
30284:                                                      kaista se, että samaan aikaan kun yleensä
30285:   Puhemies: Vähemmistö.                              viran ja toimen haltijain palkat järjeste-
30286:                                                      tään, tammik. 1 p: stä niin yhden ryhmän
30287:   Koneäänestystä pyydetään.                          osalta tämä järjestely ehdotetaan toimi-
30288:                                                      tettavaksi vasta toukokuun 1 päivästä al-
30289:   Puhemies:          Esitän      vastattavaksi:      kaen. Sen vuoksi, herra puhemies, ehdo-
30290: ,jaa" tai ,ei".                                      tan toisen sivun· ensimmäisen palstan kes-
30291:                                                      kimmäisen kappaleen, joka alkaa sanoilla
30292:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu          ,hallituksen esityksen perusteluista" j.n.e.,
30293: 98 jaa- ja 50 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 49.         poistettavaksi.
30294:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-                Ed. L e p i s t ö: Yleiskeskustelussa käyt-
30295: valiokunnan ehdotuksen.                              tämääni puheenvuoroon viitaten kannatan
30296:                                                      ed. Hiltusen tekemää ehdotusta.
30297:                     16 Pl.
30298:                                                         Ed. ·Lehto koski: Kun siivooJam
30299:   Luku IV Erinäiset määrärahat, hyväk-               työ on peräti raskasta ja kun työtä on teh-
30300: sytään.                                              tävä hyvin epäterveellisissäkin oloissa ja
30301:                18 Pl.                                !kun heiltä puuttuu eräitä tärkeitä sosiaalisia
30302:                                                      etuja, niin olisi ainakin heidän palkkaus-
30303:    Luku I Rautatiehallitus, luku II Rauta-           taan tointen vakinaistamisen yhteydessä pa-
30304: tielaitoksen linjahallinto ja käyttömenot,           rannettava. Ehdotankin sen vuoksi . vas-
30305: luku III pääkonepajat, luku IV Puutavara-            talauseeni mukaisesti, että tälle kohdalle,
30306: liike, luku V Posti- ja lennätinhallitus,            joka nyt on kysymyksessä, otettaisiin seu-
30307: luku VI Posti- ja lennätinlaitoksen linja-           raava lisäys perusteluun: ,Huomioon ot-
30308: hallinto ja hoitomenot, luku VII Kanavat,            taen siivoojain alhaisen palkkauksen sekä
30309: luku XII Valtioneuvoston kirjapaino, luku            heiltä puuttuvat sosiaaliset edut kehoittaa
30310: XIII Virallinen lehti, luku XIV Maan-                eduskunta hallitusta harkitsemaan eikö hei-
30311: 368
30312: 
30313: 
30314: dän pa.lkikaustaan ()].jsi tointen vakinaista.-   ehdottanut, että. perus~luihin otettaisiin
30315: misen yhteydessä parannettava".                   VI vastalauseessa oleva siivoojia koskeva
30316:   Kannatan myöskin ministeri Hiltusen             kappale. Kutsun tätä ed. Lehtokosken eh-
30317: tekemää ehdotusta.                                dotukseksi.
30318:   Ed. M. J ä r v i n en Kannatan ed.                Selonteko myönnetään oikeaksi
30319: LehtokoBken tekemää ehdotusta ja samalla
30320: pidän vlilttäm.ätt<lmänä, että ministeri Hil-        P u h e m i e s: Kun ehdotukset ovat eril-
30321: tusen tekemä ehdotus tulee hyväksytyksi.          lisiä, on niistä kummastakin äänestettävä
30322: Kannatan myöskin sitä.                            erikseen mietintöä vastaan.
30323:   Ed. S a 1 m e 1 a - J ä r v i n en: Käsityk-
30324: seni mukaan on kohtuullista ja oikein,              .liia.e!!trk~t ja päätökset:
30325: että nyt vakinaistettavat viran haltijat
30326: saavat samat edut, kuin nekin, jotka ovat           Äänestys ed. Hiltusen ehdotuksesta.
30327: virkoja aikaisemmin vakinaisina hoitaneet,
30328: ja kun minun mielestäni ei sitä, mikä on            Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
30329: kohtuullista ja oikein, saa torjua käytän-        ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
30330: nöllisillä vaikeuksilla, niin kannatan mi-        taa, on ed. Hiltusen ehdotus hyväksytty.
30331: nisteri Hiltusen tekemää ehdotusta.
30332:                                                     P u h e m i e s: Äänestylulessä on annettu
30333:   Puhe m i e s: Pyydän huomauttaa, että           62 jaa- ja 75 ei-ääntä; poissa 62.
30334: yleiskeskustelu on päättynyt.
30335:                                                     Eduskunta on hyväksynyt ed. Hiltusen
30336:    Ed. Uusi ta 1 o: Viitaten yleiskeskus-         ehdotuksen.
30337: telussa esittämääni lausuntoon yhdyn kan-
30338: nattamaan ministeri Hiltusen ja ed. Lehto-          P u h e m i e s: Nyt on äänestettävä ed.
30339: kosken ehdotuksia.                                Lehtokosken ehdotuksesta, joka koskee
30340:                                                   uuden kappaleen ottamista mietintöön.
30341:    Ed. K a n n i s t o: Herra valtiovarain-
30342: ministerin mainitsema perustelujen kohta            Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
30343: ei tarkoita palkankorotusta, vaan mainittu        ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
30344: perustelujen kohta k{)Skeepi uusien valtion       taa, on ed. Lehtokosken ehdotus ~yväksytty.
30345: virkojen ja toimien perustamista. Kun val-
30346: tion virkoja ja toimia ei voida takautuvasti        P u h e m i e s: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
30347: perustaa, en voi yhtyä kannattamaan ed.           nousemaan seisoalleen.
30348: Hiltusen tekemää ehdotusta.
30349:                                                     Kun tämä on tapahtunut, toteaa
30350:    Ministeri H i 1 t u n e n: Ei se nyt aivan
30351: täysin pidä paikkaansa, mitä ed. Kannisto           P u h e m i e s: Vähemmistö.
30352: sanoi. Kyllä niitä voidaan ylimääräisiä
30353: toimia perustaa takautuvaatikin silloin, kun        Koneäänestystä pyydetään.
30354: on esitys ollut pitemmän aikaa vireillä.
30355: M!Jt~~n i.urii?}nen seikka. ei estä _järjestä-      Puhemies:           Esitän     vastattavaksi:
30356: maata suvooJ:Len palkkoJa t&mmikuun 1             ,jaa" tai ,ei".
30357: päivästä alkaen.
30358:                                                     P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
30359:       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.        73 jaa- ja 83 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 42.
30360: 
30361:   Puhe m i e s: Keskustelussa on ed. Hil-           Eduskunta on hyväksynyt ed. Lehtok~­
30362: tunen ed. Lepistön kanna.ttamana ehdotta-         ken ehdotuksen.
30363: nut, että. 2 sivun ensimmäisellä palstalla
30364: oleva toinen kappale poistettaisiin. Kutsun          P u he m i e s: Esitellään palkkausluok-
30365: tätä ed. Hiltusen ehdotukseksi. Ed. Leh-          kiin sijoitussuunnitelmaa koskevat perus-
30366: tokoski ed. M. Järvisen kannattamana on           telut alkaen 2 sivun ensinunä.isen palstan
30367:                               Li&iitul.o- ja <menoarvio vlliodetlle 1947.
30368: ----------------------------~-----
30369: 
30370: 
30371: kolmannesta kappaleesta ja päättyen 3 si-            mamiesten esimiehet, lballolll!lli!Chet ja. vetu-
30372: vun loppuun.                                         rimestarit ;
30373:                                                         18 PL III luvun kohdalla mainiront työn-
30374:                                                      jQhtajat, aEtyönjohtajan, konemestarin ja
30375:   K-eskustelu:                                       alillmnemestari!l1 to.im.e<t; sekä
30376:                                                         18 PL IV !luvun !kohdalla mailllitut, 8
30377:   Puolustusministeri K a 11 i n en: Herra            pwl~aluokkalall llrnU!luvat pootedjoonin toi-
30378: puhemies! Y(eisk~lun yhteydessä esit-                met, joiden ihaittijat Ol1J sijoitettu seuraaville
30379: tämillläni perusteilla ehdotJan, että valtio-        paikkakunnihle: Kuusa.nlkooki, Joonsuu, K&-
30380: varainv&iclrunnan mietinnöstä poistett,taisim        jaJanå:, Kokko}a, Mikkeli, Riihimäiki, SavQn-
30381: 9. PJ:aan ilrohdistuva Lausuma, joka on,             linna., Hamina, Kouvola, Loviisa, Pieiksä-
30382: kuten osoitin, aiheeton ja ~n ilmeisesti syn-        mäki, Pietarsaari, Rauma, Seinäjoki, Val-
30383: tynyt jonikin vä.ä.rinlkäSitykS€ill vuoksi.          keakoski, Hyvinkää, Karjaa, Nokia, Toijala,
30384:                                                      Kerava, KJaunJi.ainen ja Voikkaa.
30385:   Ed. Le ,p i s lt ö: Yieiskeslkuswlussa k:äyt-
30386: täm.ääni puhoonvuol'<lO!Il viitaten ehdotan,           P u h e m i e s: Pyydän, että ed. M. Jär-
30387: että lrolrrnantn.eo sivun viimeinetn kappale         vinen jättää ehdotuksensa kirjallisesti
30388: poistetltlaisiin~
30389:                                                        Ed. L e h t o k o s k i: Siihen nähden, että
30390:    Ed. M. J ä ro v i ne n:: Yleiskeskustelussa       maataloushallituksen kotitaloustarkastajat
30391: ja VII vastalauseeseen viitbaten ehdotan,            yksinään jäävät huonompaan palkkausluok-
30392: herra puhemiffi, että. pel'US!teluihin otettai-      kaan kuin muiden pääluokkien kohdalla ole-
30393: siin VII vutallauseen mukaisesti seurwavalt          vat, heidän toimiinsa verrattavat tarkasta-
30394: mullftloses:itykset: ,että hallituksen harkit-       jat ja kun heidät on nimitetty virkoihinsa
30395: tavaik:si jäOOtlbäisiin, eikö ainilllkin seuraavia   jo niin varhain kuin 1924 ja 1931, niin
30396: virkoja ja toimia olisi siirrettävä ylempiin         ettei ole syytä epäpätevyyden perusteella-
30397: palkkailu.{Jiklldin:                                 kaan tätä tehdä, niin ehdotan, että mietin-
30398:    6 Pl. VII 1luvun lkohdailla mainitut, 2-3         nön perusteluihin otettaisiin seuraava uusi
30399: pailkkaiuokkiin kuuluvat virat ja toirrnet ja        kappale: ,Kotitalouden opetuksen ja sen
30400: että VII Pl:n XIV-XX ~uvun lrohdalia                 tehokkaan tarkastuksen merkityksen huo-
30401: mainittaisiin seuraavaa: ,Kun eduskunnan             mioiden ,pitää valiokunta kotitalouden tar-
30402: käsityksen mukaan valtioo saima}ain hoito-           kastajille esitettyä palkkausta liian alhai-
30403: ja muunkin i!IJlempipaikkaisen hooki:lölmn-          sena. Valiokunta esittää hallituksen har-
30404: oon: paakkaus on työn Jlaatuun ja mäli.rään          kittavaksi, eikö mainittujen tointen palk-
30405: katsoen di<ioo lllilhairuen, esittäää eduskU!Illta   kausta olisi korotettava." Se on vastalau-
30406: lmlHtuksen harlrittavnbi, eikö ainalkin 12           seeni mukainen.
30407: ja sitä alempiin palklk:aluokkiin ilmulu-
30408: vien viran ja toimen: haltijoiden kuin myös-           Ed. T u r u n en: Herra puhemies! Pyy-
30409: kin yksityistyösuhteessa olevien toimihenki-         dän kannattaa ed. Lepistön täällä tekemää
30410: löiden palkkoja olisi tarkistettava."                ehdotusta. Samalla myöskin kannatan ed.
30411:    8 PJ. IV ilu.vun k0ihda11a maiTIJitut, 3 Jluo-    M. Järvisen täällä tekemiä kaikkia ehdo-
30412: lmn tullivaa'tijan ja tuiHipääJllysmielren ·toi·     tuksia.
30413:  met;
30414:    18 Pl. I [uvun lkohdailla mainitut, 8 palk-         Ed. Kannisto: Herra puhemies!
30415: lmluokkaan lkuU!luvn,t varastoapulaisen t.oi-        Yleiskeskustelussa käyttämääni puheenvuo-
30416: m~;                                      .           roon viitaten ehdotan, että valtiovarain-
30417:     18 Pl. II luvun: lkohdailla mamitut seu-         valiokunnan mietinnön 2 sivun kolmas kap-
30418: ra.8.1V".alt toimet: 1 ja 2 ·luokan vaunumes-        pale hyväksyttäisiin näin kuuluvana:
30419: tari~ 1 ja 2 [uokan paikkarnes1Jall'it, 1 ja 2       ,Eduskunta ilmoittaa pitävänsä hallituk-
30420: luokan vaakamestarit, 1 ja 2 lu<Jikan varas-         sen esityksen liiteluettelosta ilmenevää vir-
30421: tomestarit, asemaesimiehet, 1 ja 3 luffirnn          kojen ja tointen sijoittamista palkkausluok-
30422: ratatartijat; 1 ja 3 luokan asemamiehet, vau-        kiin koskevaa suunnitelmaa yleensä asian-
30423: nunvoittelijat, 1 ja 2 luokan vaununtarllms-         P!ukaisena ja edellyttävänsä, että sitä tul-
30424: t~tjat1 pumppukoruoonkäyttäjäro, junamiehet,         laan noudattamaan. Samalla eduskunta
30425: ailemman ;pallikrkaluolkan vahrtimestarit, ase-      kuitenkin lausuu edellyttävänsä, että hal-
30426:                                                                                                      72
30427: ö70                            Keslkirviilkikona 23 [}. ihuhtilkuuta 1947.
30428: 
30429: litus vielä tulee harkitsemaan kysymystä               niin minä toivoisin hartaasti, että se tulisi
30430: suunnitelmassa mahdollisesti todettujen                myös hyväksytyksi.
30431: epätasaisuuksien korjaamisesta. Tarkista-                Tässä samassa yhteydessä huomautan
30432: mista kaipaavat eduskunnan mielestä ni-                myöskin, että yleiskeskustelussa kiinnitin
30433: menomaan seuraavat kohdat."                            huomiota perustelujen 3 sivun toisen
30434:     Toiseksi, että mietinnön 2 sivun viimei-           palstan viivan alla olevan kappaleen,
30435: sen kap.paleen edelle hyväksytään seuraava             joka alkaa sanoilla ,Hallituksen sijoitus-
30436: uusi kappale: ,11 PL XX luku: Ilmatieteel-             suunnitelma" j.n.e., että tämä kappale on
30437: lisen keskuslaitoksen päälentometeorologin,            tarpeeton, koska hallitus on jo 10 päivänä
30438: vanihemman apulaisen, lentometeoro1ogin ja             huhtikuuta tällaisen elimen asettanut. Sen
30439: nuoremman apulaisen virat ,ovat alemmissa              vuoksi minä ehdotan, että tämä kappale
30440: palkkaluokissa kuin muut saman keskuslai-              tarpeettomana poistettaisiin.
30441: toksen vastaavat virat. Eduskunnan mie-
30442: lestä olisi harkittava, eikö näiden virkojen              Ed. R a n t a 1 a: Pyysin puheenvuoron
30443: palkkausta olisi korotettava."                         kannattaakseni ed. Kanniston ehdotusta,
30444:     Ja lrolnuuruneksi otsikon ,Sopimuspailik-          mikäli se koskee mietinnön sivulla 2 kol-.
30445:  kaiselt virrat j·a toimet" alle seuraavan uuden       mannen kappaleen muuttamista. Samalla
30446: kappaleen: ,8 P~. II luku. Valtiokoruttorin            pyydän kannattaa ed. Kanniston ehdotusta
30447: pääjohtajaille esitetty sopimuspalikika 414,000        sikäli, kuin se koskee 3 sivun toista ja vii-
30448: mk tunltuu aiheettoman kork>eaJlta.. Edus-             dettä kappaletta, siis tie- ja vesirakennus-
30449: kunta esittää sen vuoksi hallituksen harkit-           hallituksen sekä posti- ja lennätinhalli-
30450: lba.VlllJksi, eikö tämän viran pailkka;usta oilisi     tuksen pääjohtajien palkkauksen hyväksy-
30451:  alOOI!l:ebtava,." Samalla ehdotan, että mi,e-         mistä hallituksen esityksen mukaisena. Sitä
30452: tinnön 3 sivun toinen ja viides kappale,               vastoin en voi yhtyä ed. Kanniston samassa
30453: mitkä koskevat tie- ja vesirabnnushallituk-            yhteydessä tekemään ehdotukseen, joka
30454:  sen sekä posti j.a äennält:inhaJlituksen pää-         koskee 8 pääluokan II lukua. Toivon, että
30455:  johtajllllli pailikkausta, samail1a poistettaisiin.   herra puhemies jakaa ed. Kanniston tämän
30456:                                                        kolmannen kohdan siis kahteen osaan.
30457:                                                        Kannatan myöskin valtiovarainministeri
30458:    Ed. Seppälä: Herra puhemies! 10                     Hiltusen ehdotusta, mikäli koski sivulla 3
30459: pääluokan IV luvun kohdalla on yliopiston              perustelujen muuttamista, sen kappaleen
30460: viranomaisten ilmoituksen mukaan farma-                poistamista, joka alkaa sanoilla ,Halli-
30461: seuttisen kemian ja farmakognosian ylimää-             tuksen sijoitussuunnitelma'' j.n.e.
30462: räisten professorien sijoittaminen 30. palk-
30463: kausluokkaan tapahtunut erehdyksestä, sillä              Ed. Österholm:          Jag ber, · J:ierr
30464: he ovat kiinteitä ylimääräisiä professoreja,           talman, få runderstöda rdgsm. Seppäläs
30465: kuuluvat siis 31. palkkausluokkaan. Tämän              förslag, för såvitt det gäller läroverkslä-
30466: johdosta      II   vastalauseen   mukaisesti           rarnas löner. Denna sak berörs i tredje
30467: ehdotan, että mietinnön perusteluihin                  reserva tionen.
30468: otettaisiin lausuma, jossa hallitusta kehoi-
30469: tetaan korjaamaan tämä erehdys. 10                       Ed. L a h te l a: Herra puhemies! Yh-
30470: .pääluokan VI luvun kohdalla III vastalau-             tyen siihen lausuntoon, jonka herra puo-
30471: seen mukaisesti ehdotan eduskunnan hyväk-              lustusministeri yleiskeskustelussa antoi,
30472: syttäväksi toivomuksen, ,että hallitus har-            kannatan herra puolustusministerin täällä
30473: Jritsisi, eikö valtion oppikoulunopettajien            tekemää ehdotusta, koska se on aivan
30474: palkkausta olisi korotettava''. Samalla                sama, miten minäkin asian käsitän.
30475: kannatan kaikkia ed. Kanniston tekemiä
30476: ehdotuksia.                                              Ed. T i i t u: Herra puhemies ! Kannatan
30477:                                                        puolustusministeri Kallisen täällä tekemää
30478:   :Ministeri I-I i 1 t u n e n : Yleiskeskuste-        ehdotusta.
30479: lussa jo huomautin siitä, kuinka valtiova-
30480: rainvaliokunnan mietinnön 2 sivun kolmas                  Ed. P e l t o n e n: Minä pitäisin erittäin.
30481: kappale on kirjoitettu liian kiinteään muo-            valitettavana, jos tulisi hyväksytyksi val-
30482: toon. Kun nyt ed. Kannisto on tehnyt tätä              tiovarainvaliokunnan mietinnön se kappale,
30483: kappaletta tarkoittavan muutosehdotuksen,              joka alkaa sanoilla ,Valiokunta on tässä
30484:                            Lisätulo- ja meoo·M"vio vu!odelle 1'947.                        571
30485: 
30486: yhteydessä vielä kiinnittänyt huomiota           kohdalta ehdotan, että ainakin 4-6 palkka-
30487: voimassa olevan työaikalain 18 §: n sään-        luokkiin kuuluvien vahtimestarien tointen
30488: nöksiin" j .n.e. Tämä tarkoittaa sitä, että      palkkausta olisi muutettava niin, että toi-
30489: niille viran ja toimen haltijoille, jotka ovat   met siirrettäisiin yhtä palkkaluokkaa ylem-
30490: 8 tunnin työaikalain alaisia, ei ole suori-      mäksi.
30491: tettava sunnuntaityökorvausta. Kun tästä
30492: korvauksesta on hallitus jo sopinut, niin          Puhemies: Ed. Myllymäki teki jo
30493: minä sanon, että se tulee aiheuttamaan           nämä ehdotukset. Ed. M. Järvinen kan-
30494: erittäin ikäviä välikohtauksia viran ja          nattaa siis ed. Myllymäen ehdotusta.
30495: toimen haltijain ja hallituksen välillä, joten
30496: tämä kappale olisi ehdottomasti poistettava        Ed. 0 ik s a 1 a: Ehdotan, herra puhe-
30497: ja järjestettävä joustavasti tämä asia viran     mies, että jompikumpi valtiovarainministe-
30498: ja toimen haltijain kanssa.                      reistä lausuisi mielipiteensä 3 sivun vii-
30499:                                                  meisen kappaleen poistamisehdotuksen joh-
30500:   Ed. V i r k k i: Pyydän kannattaa ed.          dosta.
30501: Lehtokosken vastalauseen ensimmäistä kap-
30502: paletta 11 Pl:n VI luvussa, joka koskee             Ed. K a n n i s t o: Viitaten yleiskeskus-
30503: kotitalousopetusta ja sen tarkastusta.           telussa käyttämääni puheenvuoroon, ehdo-
30504:                                                  tan, herra puhemies, vielä, että mietinnön
30505:   Ed. J ä r v i: Herra puhemies ! Kanna-         3 sivun ensimmäisen palstan viimeinen
30506: tan ed. Seppälän tekemää II vastalauseen         kappale poistettaisiin.
30507: mukaista ehdotusta.                                 Samalla pyydän ed. Peltosen puheenvuo-
30508:                                                  ron johdosta huomauttaa, että jos hänen
30509:   Ed. M y 11 y m ä k i: Minä ehdotan, että       ehdottamansa kappale poistetaan valiokun-
30510: kohdat hyväksyttäisiin VII vastalauseen          nan mietinnöstä, tietää se, kuten asiantun-
30511: mukaisesti, kaikki ehdotukset, mitkä tässä       tijat ovat ilmoittaneet, valtiolle 700 mil-
30512: on.                                              joonan markan lisäyksen. Samoin tämän
30513:                                                  kappaleen poistaminen tietäisi, että ne vi-
30514:  Puhemies: Kannattaako ed. Mylly-                ran ja toimen haltijat, joita se koskee,
30515: mäki ed. M. Järvisen ehdotusta?                  tulisivat tosiasiallisesti saamaan 18 %: n
30516:                                                  korotuksen palkkoihinsa. Kun palkkaluok-
30517:   Ed. Mylly mäki: Kyllä. Mutta mi-               kien ero on noin 5 %, tietäisi se, että nämä
30518: käli kaikkia ehdotuksia ei ole tullut teh-       viran ja toimen haltijat tulisivat saamaan
30519: dyksi, haluan nekin tehdä.                       ainakin kolmen palkkaluokan korotuksen,
30520:                                                  mikä johtaisi siihen, että palkkajärjestelmä
30521:   Ed. M a 1m i v a a r a: Herra puhemies!        menisi aivan sekaisin.
30522: Kannatan ministeri Kallisen tekemää ehdo-
30523: tusta.                                              Ed. R yö m ä: Kannatan ed. Mylly-
30524:                                                  mäen ja ed. M. Järvisen tekemiä ehdotuk-
30525:     Ed. M. J ä r v i n e n: Yleiskeskustelussa   sia.
30526: esittämääni lausuntoon ja VII vastalausee-
30527: seen viitaten ehdotan, että talonmiehen ja          Ministeri Hiltunen: Kun ed. Ok-
30528: läm.mittäjän toimien kohdalla lausuttaisiin      sala on tiedustellut valtiovarainministe-
30529: perusteluissa seuraavaa: ,että sanottu kap-      reiltä, mitä merkitsee 3 sivun viimeinen
30530: pale kirjoitettaisiin siihen muotoon, että       kappale, niin minun on sanottava, että
30531: hallitusta kehotettaisiin sen jälkeen kuin       siinä esitettyjen ylityökorvausten suoritta-
30532: työsuhteessa <>levien talonmiesten ja läm-       minen maksaa valtiolle 740 milj. markkaa.
30533: mittäjäin palkkauskysymyksessä on päästy         (Ed. Oksala: Kannattaako herra ministeri
30534: ratkaisuun, vielä näiltä osilta tarkistamaan     sitä poistoa~) En.
30535: esityksensä, niin että kysymyksessä olevain
30536: toimen haltijain palkkaedut tulevat aina-          Ed. P e l t o n e n: Ed. Kanniston pu-
30537: lk:in samalle tasolle kuin yksityis-työsuh-      heenvuoron johdosta minun on lausuttava,
30538: teessa olevien talonmiesten ja lämmittäjäin      että kyllä asia nyt niin on, että kyllä suo-
30539: palkkaedut."                                     raan kohtuuttomuuteen joudutaan valtion
30540:     Vahtimestarien palkkausta koskevalta         viran ja toimen haitijoihin nähden, jos täl-
30541: 672                        ;KeflikiiViiil&onia 123 p. hnhtilk'uuta U47.
30542: 
30543: lainen lausunto otetaan. Sehän mel'kitsee 1 pää kuin hänen ryhmänsäkään, mutta nyt
30544: sitä, että niille ei saisi lainkaan suorittaa sitten huomattiin, että ehkä tässä joitakin
30545: sunnuntaikorvausta. Kun minä puhuin ääniä menetetään, ja sentähden ruvetaan
30546: joustavasta menettelytavasta, tällä tark,oi- kuitenkin toisten kanssa kannattamaan
30547: tin sitä, että hallitus voi tinkiä heidän tätä hassua ajatusta.
30548: kanssaan asian järjestämiseksi, ja kun
30549: hallitus on jo puolittain luvannut heille sun-   P u he m i e s: Pyydän huomauttaa, että
30550: nuntaikorvauksen suoritettavaksi, niin ei ole yleiskeskustelu on päättynyt.
30551: paikallaan, että eduskunta ryhtyy ehdoin
30552: tahdoin tätä estämään. Se tietää suuria          Ed. Peltonen: Minun oli vaikea
30553: pal.k.karettelöitä. Viran ja toimen haltijat tehdä vastalausetta, kun nimeäni ei ole
30554: ovat kovasti levottomia tämän suhteen, jos koko valiokunnan mietinnön alla. Ei sovi
30555: näin tapahtuu.                                 panna mietintöön vastalausetta, kun ei ole
30556:                                                ollut toisessa käsittelysssä mukana. - Ed.
30557:    Ed. 0 k s a l a: Sillä:kin uhalla, että Oksala ikatsoo, ettei mietinnössä ole minun
30558: herra puhemies !keskeyttää minut, mma , nimeäni.
30559:  panen mielihyvin merkille, että ministeri
30560:  Hiltunen vastustaa siis tätä viimeisen           Ed. Le p i s t ö: Minä myöskin pyydän
30561:  kappaleen poistamista 3 sivulta. Tämä on- huomauttaa ed. Oiksalalle, että minun koh-
30562: kin aivan luonnollista, sillä tämä puolue- daltani on sama asia. Minulla ei ole ollut
30563:  poliittinen kalastus, mitä tä,män asian yh- tilaisuutta olla toisessa käsittelyssä (Ed.
30564: teydessä täällä on harrastettu, on suoras- Oksala: Minä puhuin sosialidemokraateista
30565:  taan surkeaa.                                 enkä herra Lepistöstä.).
30566: 
30567:    Ed. R a n ta l a: Siltä varalta, että herra       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
30568: puhemies ei jakaisi ed. Kanniston kolmatta
30569: ehdotusta kahtia, kuten minä toivon, pyy-             Puhemies:       Keskustelussa on ed.
30570: dän tehdä sellaisen ehdotuksen, että joka          Kallinen ed. Lahtelan kannattamana eh-
30571: tapauksessa mietinnön 3 sivun toinen ja            dottanut, että 9 Pl:n I-II luvun kohdalla
30572: viides kappale mietinnöstä poistettaisiin.         oleva lausuma mietinnöstä poistettaisiin.
30573:                                                    Kutsun tätä ed. Kallisen ehdotukseksi.
30574:    Ed. P e l t o n e n: Ed. Oiksalalle minä        Ed. Lepistö ed. Turusen ikannattamana on
30575: pyydän huomauttaa, että tämä ei ole mi-            ehdottanut, että 3 sivulla oleva viimeinen
30576: tään puoluekalastusta, vaan se on sitä, että       kappale poistettaisiin. Kutsun tätä ed.
30577: pyritään noudattamaan lakia myöskin val-           Lepistön ehdotukseksi. Ed. M. Järvinen
30578: tion viran ja toimen haitijoihin nähden,           ed. Turusen kannattamana ehdottaa, että
30579: niinkuin muihinkin työläisiin. Meillä on           7 Pl:n XIV-XX luvun kohdalle otettai-
30580: valtion viran ja toimen haitijoistakin osa         siin seuraava lausuma: ,Kun eduskunnan
30581: 8 tunnin työaikalain alaisia, joka edellyttää,     käsityksen mukaan valtion sairaalain hoito-
30582: että heille on suoritettava sunnuntaityö-          ja muunkin alempipalkikaisen henkilökun-
30583: korvausta. Kun muihinkin kuuikausipal-             nan palkkaus on työn laatuun ja määrä.än
30584: kalla oleviin nähden on jo siirrytty sille         katsoen liian alhainen, esittää eduskunta
30585: linjalle, m. m. ravintolatyöntekijöihin näh-       hallituksen harkittavwksi, eikö ainakin
30586: den, on aivan selvää, että tätä linjaa on          12: een ja sitä alempiin palkkausluoikkiin
30587: johdonmukaisesti seurattava loppuun asti.          kuuluvien viran tai toimen haltijain kuin
30588: Laki edellyttää sunnuntaityöstä korvausta,         myöskin työsuhteessa olevan henkilökun-
30589: eikä sitä ole palkkausasetusta tehtäessä           nan palkkausta olisi korotettava." Kutsun
30590: otettu huomioon.                                   tätä ed. M. Järvisen 1) ehdotukseksi.
30591:                                                    Edelleen on ed. :M. Järvinen ed. Turusen
30592:   Ed. T e i t t i n en: Pyydän ikannattaa          kannattamana ehdottanut, että 6 Pl:n VII
30593: ed. Rantalan tekemää ehdotusta.                    luvun, 8 Pl:n IV luvun seikä 18 Pl:n
30594:                                                    I-IV luvun kohdalle otettaisiin VII vas-
30595:   Ed. 0 ik s a 1 a: Ed. Peltonen on herän-         talauseessa ehdotetut lausumat. Kutsun
30596: nyt nyt vasta. Hän ei ole pannut valio-            tätä ed. M. Järvisen 2) ehdotukseksi. Ed.
30597: kunnan mietintöön vastalausettaan enem-            Lehtokoski ed. Virkin kannattamana on
30598:                      'Lieiiitulo- ja tmenoarvio ~le '1Q47.                                    573
30599: --------------------------
30600: ehdottanut, että. 11 Pl:n VI luvun koh- kannattamana ehdottanut, että 10 Pl: n VI
30601: dalle· otettaiaiin VI vastalauseessa ehdo- luvun ikohdalle otettaisiin III vastalau-
30602: tettu kappale. Kutsun tätä ed. Lehtokos- seessa ehdotettu lausuma. Kutsun tätä ed.
30603: ken ehdotukooksi. Ed. Kannisto ed. Sep- Seppälän 2) ehdotukseksi. Ed. Hiltunen
30604: pälän kannattamana on ehdottanut, että ed. Rantalan kannattamana on ehdottanut,
30605: 2 sivun kolmas kappale hyväksyttäisiin että. 3 sivun toisella palstalla oleva vii-
30606: näin kuuluvana: ,Eduskunta. ilmoittaa pi- meistä edellinen kappale poistettaisiin.
30607: tävänsä. hallituksen esityksen liiteluette- Kutsun tätä ed. Hiltusen ehdotukseksi.
30608: losta ilmenevää virkojen ja tointen sijoit- Ed. Rantala ed. Teittisen kannattamana
30609: ta~ta palkkausluokkiin kos,kevaa suunni-         on ehdottanut, että 12 Pl:n II luvun ja
30610: telmaa yleensä asianmukaisena ja edellyt- 18 Pl:n V luvun kohdalla olevat lausu-
30611: tii.i, ettii sitä tullaan noudattamaan. Sa- mat poistettaisiin. Kutsun tätä ed. Ranta-
30612: malla eduskunta kuitenkin lausuu edellyt- lan ehdotukseksi. Ed. Myllymäki ed. M.
30613: tä.vänsä, että hallitus vielä. tulee harkitse- Järvisen !kannattamana on ehdottanut,että
30614: maan kysymystä suunnitelmasaa mahdolli- talonmiesten ja lämmittäjien palkkausta
30615: sesti todettuj.en epätasaisuuksien kQ.rjaa- k;oskeva, 3 sivun ensimmäisen palstan lo-
30616: misesta. Tarkistamista kaipaavat eduskun- pussa oleva kappale hyväksyttäisiin VII
30617: nan mielestä nimenomaan seuraavat koh- vastalauseen mukaisena. Kutsun tätä ed.
30618: dat:". Kutsun tiitä ed. Kanniston 1) eh- Myllymäen 1) ehdotukseksi. Ja vielä on
30619: dotUJkseksi. Edelleen on ed. Kannisto ed. ed. Myllymäki ed. M. Järvisen kannatta-
30620: Seppälän kannattamana ehdottanut, että mana ehdottanut, että perusteluihin lisät-
30621: mietintöön otettaisiin 11 Pl :n XX luvun täisiin vahtimestarien palikkausta koskeva,
30622: lrobdalle seuraava lammma: ,llmatieteelli- VII vastalauseessa ehdotettu lausuma.
30623: aen ke~Jl!nl8laitoksen pääJentometeorologin, Kutsun tätä ed. Myllymäen 2) ehdotuk-
30624:  vanhenuna.n apulaisen, lentometeorol~in se.ksi.
30625:  ja nu~mman apulaisen virat ovat alem-
30626:  missa p3lkkansluokif;sa kuin muut saman            Se1lonteiko myönnei'åän oikeaksi.
30627:  ke$lruslaitQksen vastaavat virat. Eduskun-
30628:  nan mielestä olisi ha:dtittava, eikö näiden
30629:  virkojen palkkausta olisi ilwrotettava,'~ Kut-     P u he m i 1e s: Ehdotuksista ovat ed.
30630:  sun tätä ed. KaBniBton 2) ehdotukseksi. Kanniston 3) ja ed. Ralllltail.an ehdotukse.t
30631:  Edelleen on ed. Kannffito ed. Seppälän !kan· V'a.stakilmlsi:a, joten :n.iisti OD.t ooain ~et­
30632:  nattama:tlla ehdottanut, että ets:iik:on ,Sopi- tä~ä vastakkain j1a voiil:ltanut asetettava vas.
30633:  mu:s~a1kkaiset virat ja toimet" alle otet-      taehdobwkseksi. mietinnöil.e; Muut ehdotuk-
30634:  taisiin seuraava uusi kappale: ,8 Pl. II set ovat erillisiä, joten :niistä on äänestet·
30635:  luku. Valtiokonttorin pääjohtajalle esi- tävä joka;jg~ta erikaeen m:ietintöä vaallala.n.
30636:  tetty sopimuspalkka 414,000 markkaa tun-
30637:  tuu aiheettoman korkealta. Eduskunta
30638:  esittää senvuoksi hallituksen harkittavaksi,
30639:  eikö tämän viran palikkausta olisi alennet-
30640:  tava," sekä että 12 Pl:n II luvun ja 18
30641:  Pl:n V luvun kohdalla olevat lausumat
30642:  mietinnöstä poistettaisiin. Kutsun tätä ed.        .ÄäJ:Lestys ed. :Kann.isllon 1) ehdo~a,
30643:  Kanniston 3) ehdotukseksi. Vielä on ed. jolm kook.ee 2 sivun iloohootta Jm;ppailietta.
30644:  KllJlllisto ed. Seppälän kannattamana eh-
30645:   dottanut, että mietinnön 3 sivUR ensim-           Joka hyvä:ksyy valtiovaraihvaliokutma.n
30646:  mäisen palsta.n viimeinen ~ppale, mikä ehdotuiksen, äln~ ,j.aa" ; j;os .,ei" voit-
30647:  koskee teknillisen henkilökunnan palk- too, ont !Cdi. K~tw 1) ehdotus :Ja~.
30648:  lmll1Bt8!, ,p6istetta:isiin. Kutsum. tätä ed. sytty.
30649:   Kanniston 4) ehdotukseksi. Md. &Jp.pälä
30650:  ed. Järven kannattamana on ehdottanut.             1? u h e m. i e s : Äänestykseä on MJJll.ettu
30651:   että 1() Pl: n IV luvun kohdalle otettaisiin 54 j!lll8r ja 85 ei-ää.nm, 5 tyda:jiii ; poiSS& 55.
30652:  II vastalauseessa ehdotettu lausuma. Kut-
30653:  sun tätä ed. Seppälän 1) ehdotukseksi.             Eduskunta on: hyväksynyt ed. Kanniston
30654:   Edelleen on ed. Seppälä ed. Österholmin 1) ehdotukseal.
30655: 574                                Keslk:i:viiJklk()II]Ja 23 :p. huhtilkuuta 1947.
30656: 
30657:   Äimestys ed. M. Järvisen 1) ehdotuksesta,                       Äailtooren, K. Andersson, Bryggari, V. Es-
30658: jolm ikOBkoo 7 PII. XIV-XX liukua:                           k.olla, Hiertrunen, Huhta:, Hukari, Joikinen, M.
30659:                                                              Jäirvinen, KllJI'Ppinen, Kauhanen, Ki:lpi, Ki-
30660:   Joka hyväksyy valltiovarainvaJiokunnan                     visalo, KuittineTIJ, Kujaht, Kulovaa.ra, Kuu-
30661: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-                   sela, Kuusineil!, Käikelä, Leht0111en, Lepistö,
30662: taa, on ed. M. Järr-visen 1) ~hdotus hyväik-                 V. Leskinen, Låmg, Ma:lilromäiki, H. Manni-
30663: syuty.                                                       l1lffi1,, Y. ManniTIJen, Meriläinoo., Muikku,
30664:                                                              Mustonen, Muuri, Myil:lymälki, Mäkelä, Ne-
30665:   P u h e m ies: Ääm.estyksessä on ~111:ruettu               VI8J1ainen, N. Nurmillle:n,, Poosivuori, P~lto­
30666: 91 jaa- ja 58 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 46.                 noo, Penttalla, E. Pesonen, H. Pesonen,
30667:                                                              Pessi, Pru:nm:iilia, Pusa, Puumallainen, Pyy,
30668:   P u he m ~ e s: Eduskunta on hyväiksynylt                  J. Raatilminoo., Raunio, Riihimäldi, Riihi-
30669: vailtiov3JI'ainvaliokunnan ehdotuks~m.                       mm, Rinoo, Roine, ROBenberg, Rydberg,
30670:                                                              Ryömä., Räisänen, SaJlmela-Järvinen, Sormu-
30671:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                               nen, Stenberg, Tainio, Talvio, Terho, P.
30672:                                                               Tervo, S. Tervo, Tolonen, TuO!lllioon, Turn-
30673:   Ed. M. J ä r v i ne 111: Pyydän: avoinlta                  nen, Uusitalo, A. Virtanen ja J. Vh·tanm.
30674: ääniestystä.
30675:                                                                Poissa äänestylksestä ovat seumavat 50
30676:   Puhe illl ies: Kehoitan niiltä, jotlm i!mn-                edustajaa:
30677: nattavrut wointa äänestystä, nousemaan sei-                     G. Andersson, Annala, Brommels, K.
30678: soalleen.                                                    HaJmJ~      Hiillelä, Ho1lsten, ITikioon, Juuti·
30679:                                                              [ailll~en, J. Järvinen, Kaijallainen, Kialhl:inen,
30680:   Kun tämä Olli ltapahtUtnut, toteaa                         Kankainoo, P. Karjalainen, Karvollleil,
30681:                                                              Kauppi>, Ki~pe:läiinJen, Kujanpää, Kulmala,
30682:   P u h e m i e s : A vojjp, äänestys          toilllit~e-
30683: ~..                         ,·:;                             Lamtinen, Lappi-Seppälä, Lehtokos'ki, Lei-
30684:                                                              kola, Leino, P. Leskinoo, Luosta.rinoo,
30685:                                                              Lu~, Meiiiliallder, MetsäJra111ta, Niukka-
30686:    Sihteeri hrlooe äänestysesityksen uudel-                  m:m, Paa"V'ol·ainen, E. Pekkailia, M. Pelkkala,
30687: leen.                                                        Pillppula, Pohja~l:a, Pyörällä, U. Raatikai:ruen,
30688:                                                              Saariaho, Sarlin, Sergellius., SillaTIJpää, Si-
30689:   ,Jaa" äänestävät seuraavrut edustajat:                     monen\, Sme<Is, ,Soininoo., Svento, TuTja,
30690:                                                              Tumna, Vennamo, A. K. Wi·rtanen, Voion·
30691:     Ahmavaar81, Mestalo, Anti!la, Asikainen,                 maa ja Wuolij.olki,
30692: Berner, von Boom:, Branrler, K. Eskola,
30693: Fo~, J. Hakailla, Ha.utaJla, He:ikki:lä, Hei-
30694:                                                                P u ih e m i e s: Avoimessa ääinestyksessä
30695: llliö, Helj~s, Hetemäki, Hiekikala, H:i!Jrbunoo·,            on ·annettu 81 jaa- ja 68 ci-äälll.tä.
30696: Hirvensalo, Honlkala, Hästbacllro, Ikonen,
30697: Jern, Järvi, Kannisto, E. Karjalainen, Kek-                      Eduskunta on siis hyväksy;nyt valtiov·a-
30698: kOilloen, Kinnunen, KiTTa, Kive-lä, E. Koi-                  !I'ainvaliioktn1n!alli ehdotuksen.
30699: visto, J. Koivisto, Kouilclmri, Kuil:lberg, Ky-
30700: tömaa, Köi1li, Lahte!la, Laine, Lampinen,                      Äänestys ed. Kallisen ehdotuksesta, jolm
30701: Leppä, Lep.pälä, Lumme, Mwlrrnivaam, Miet-                   koslree 9 pääluolkikaa.
30702: tllilleili, MiHrlri, Murtomaa, Makirnen, Möttö-
30703: nen, Niskalla, E. Nurminen, Okko, Oks.ailia,                   Joka hyväiksyy V'ailibiovarain:vaJliokulllnan
30704: PaiksujaJlka, Pohjoonoro, Pärssinen, Pääk-                   ehd()ituksen, äälll1estää ,jrua"; jos ,ei" voit·
30705: könen, Rantala, Rantamaa, Riiikonen, Sal-                    1J3!8), on   oo. Ka!lilisen ehdotus hyväiksytty.
30706: millent, Salo, Sauikkonen, Seppälä, Simula,
30707: SuoDJtausta, Söderhjelm, T~i, Tcittilllen,                     P u h e m i e s: Äänesty'ksessä on annettu
30708: Tiitu, TUJkia, Törngren, V alanne, V ehkaoja,                80 jlaa- ja 56 ei-ääntä, 8 rtyhjää; poissa 55.
30709: Wreliing, Vesterinen, Wickman, Vilhuila,                         Eduskulllta on hyväksynyt valtiovarain-
30710: Virk:ki, Virolainen, Ytti, östenson ja Ös-                   valiO:krm!1111lll1 ehdotuksen.
30711: terholm.
30712:                                                                Äänestys ed. Seppälän 1) ehdotuksesta,
30713:       ,Ei" äänestävät seuraa'Vlat ooustajat:                 jolm kosikee 10 PL IV !lukua.
30714:                              Lisätulo- ja meniO'a:rvio VUioldlelLe 11947.                        575
30715: 
30716:   Joka hyväksyy vailtiovarainJV'alioikllllJ1Jan        Äänestys ed. Kanniston 2) ehdotuksesta,
30717: ehdotuksen, äänesltää ,jaa"; jos ,ei" voit-          joka koskee 11 Pl. XX lukua.
30718: taa, on ed. Seppälän 1) ehdotus hyväksytty.
30719:                                                        Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
30720: Puhemies: Kehoitlan              ,ei"-ääTIJeStäjiä   ehdotuksen, äänestää ,jaa"; j,os ,ei" voit-
30721: nousemaan seisoalleen.                               taa, on ed. Kanniston 2) ehdotus hyväk-
30722:                                                      sytty.
30723:   Kun tämä on tbapaihtunut, toteaa
30724:                                                        P u h e m i e s: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
30725:   P u ih e m i e s: VähemmiSitö.                     nousemaan seisoalleen.
30726:    Eduskunta on hyrväksy;nyt valtiovarain-             Kun tämä on tapahtunut, toteaa
30727: va;li<Jikunnan ehdotuksen.
30728:                                                        Puhemies: Vähemmistö.
30729:   ÄäneStys ed. Seppälloo 2) ehdotuksesta:,
30730: joka ikookee 10 Pii!. VI [uikua,                       Koneäänestystä pyydetään.
30731:   J.ollm hpäks:yy vaitiovariain.valiokunnan            Puhemies:            Esitän    vastattavwksi:
30732: ehdotuksen, äänestää ,joo"; jos ,ei" voit-           ,jaa" tai ,ei".
30733: taa, on ed. Seppälän 2) ehdotus hyväksytty.
30734:   P u h e m i e s: KehoitJan, ,,ei"-ää'lllestäjiä      P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
30735: nousemaan seisowhleen.                               86 jaa- ja 57 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 54.
30736: 
30737:   Krm rbämä on tapahtunut, totooa                      Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
30738:                                                      valiokunnan ehdotuksen.
30739:   P u ih e m i e s: Vähenrmisltö.
30740:                                                        Äänestys ed. M. Järvisen 2) ehdotuk-
30741:    Eduskunta <m hyväiksyny.t valtiovarain-           sesta, joka ikoskee 6, 8 ja 18 pääluokkaa.
30742: vlailiOilmnnan ehdotukset,ll.
30743:                                                        Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
30744:   Äå'lllestys ed. Lehtokosken ehdotuksesta,          ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
30745: joka ilroskoo 11 PII. VI lu!lrna.                    taa, on ed. M. Järvisen 2) ehdotus hyväk-
30746:                                                      sytty.
30747:     Jdk:a hyväksyy val.tiovwainvaliokunnan
30748: ehd<JituJks€1Jl,, äänestää ,j,aa"; jos ,ei" voit-      P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
30749: 1laJa, on 00.. Lehtokosken eihdotus hyvälksYJtlty.   89 jaa- ja 61 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 48.
30750: 
30751:   Puhemies: Kehoitan ,ci"-ää'lllestäjiä                P u h e m i e s: Eduskunta on hyväksy-
30752: nousemaan seisoall!Leen.                             nyt valtiovarainvaliokunnan ehdotuksen.
30753:   Kun tämä Oill. tapahtunut, toooaa                    Avointa äänestystä pyydetään.
30754:   Puhe 1m ies: Vähemmistö.                              P u h e m i e s: Avointa äänestystä on
30755:                                                      pyydetty. Kehoitan niitä, jotka kannatta-
30756:   Koneäänestystä pyydetään.                          vat avointa äänestystä, nousemaan seisaal-
30757:                                                      leen.
30758:   Puihemies:          Esitän      v~tavaksi:
30759: ,jaa" tai ,ei".                                        Kun tämä on tapahtunut, toteaa
30760: 
30761:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu            P u h e m i e s:     Avoin äänestys toimite-
30762: 70 jaa- ja 81 ei...ääntä, 2 tyhjää; poissa 46.       taan.
30763:   E,duskunta on hyväksynyt ed. Lehto-                  Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
30764: koeken ehdotuksen.                                   leen.
30765:  1)76                       K.&:iiVi.tlr.bma lia p. ihllhtikuut& 1W7.
30766: --------------------------
30767:     ,Jaa" äänestävät sell!'aavat edustajat:       Pyörälä, Pärssinen, U. Raatikainen, Saari-
30768:                                                   aho, Sarlin, Sergelius, Sillanpää, Sim-onen,
30769:     Ahmavaara, Alestalo, K. Andersson, An-        Soininen, Svento, Tu:rja, 'l'nnrna, V en-
30770:  tila, Asikainen, Berner, von Born, Bran-         namo, A. K. Wirtanen, J. "Wirtanen, Voion-
30771:  der, K. Eskola, Forss, J. Hakala, Hautala,       maa ja Wuolijoki.
30772:  Heikkilä, Heiniö, Heljas, Hetemäki, Hiek-
30773:  kala, Hiltunen, Hirvensalo, Hollsten, Hon-         P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
30774:  kala, Hästbacka, Ikonen, Jern, Järvi, Kan-       on annettu 84 jaa..- j·a 6ö ei-äintil
30775:  nisto, E. Karjalainen, Ke!llli.onen, Kinnu-
30776:  nen, Kirra, Kivelä, E. Koivisto, J. Koi-           Eduskunta on hyväiksynyt valtiovarain-
30777:  visto, Koukkari, Knllberg, Kytömaa, Kölli,       valiokunnan ehdotuksen.
30778:  Lahtela, Laine, Laitinen, Lampinen, Lehto-
30779:  koski, Leppä, Leppälä, Malkamäki, Malmi-           8 Pl. II, 12 Pl. II ja 18 Pl. V lnkn.
30780:  vaara, Miettunen, Miikki, Murtomaa, Mä-
30781:  kinen, Möttönen, Niskala, Okiko, Oksala,           1) Äänestys ed. Rantalan ehdotubesta
30782:  Paksujalka, Pohjannoro, Pääkkönen, Ran-          ed. Kanniston 3) ehdotusta vastaan.
30783:  tala, Rantamaa, Riikonen, Salminen, Salo,
30784:  Saukkonen, Seppälä, Simula, Smeds, Suon-           Joka hyväksyy ed. Rantalan ehdotuksen,
30785:  tausta, Söderhjelm, Takki, Teittinen, Tiitu,     äänestää ,jaa" ; jos Hei" v-oittaa, oo ed.
30786:  Tukia, Törngren, V alanne, V ehkaoja, W el-      Kanniston 3) ehdotus hyviiltsytty.
30787:  ling, Vesterinen, Wickman, Vilhula, Virklci,
30788:  Virolainen, Ytti, Östenson ja Österholm.           Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
30789:                                                   nousemaan seisoalleen.
30790:     ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
30791:                                                     Kun tämä on tapahtunut, toteaa
30792:    Aaltonen, V. Eskola, Hietanen, Huhta,
30793:  Hukari, Jokinen, Juutilainen, M. Järvinen,         Puhemies: Vähemmistö.
30794:  Karppinen, Kauhanen, Kivisalo, Kuittinen,
30795:  Kujala, Knlovaara, Kuusela, Kuusinen,              EduSikunta on tässä äänestyksessä hy-
30796:  Käkelä, Lehtonen, Lepistö, LUIIllme, Lång,       väiksynyt ed. Rantalan ehdotuksen.
30797:  H. Manninen, Y. Manninen, Meriläinen,
30798:  Muilclru, Mustonen, Muuri, Myllymäki,              2) Äänestys ed. Rantalan ehdotuksesta
30799:  Mäkelä, Nevalainen, E. Nurminen, N. Nur-         mietintöä vastaan.
30800:  minen, Paasivuori, Peltonen, Penttala, E.
30801:  Pesonen, H. Pesonen, Pessi, Prunnila,              Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
30802:  Pusa, Puumalainen, Pyy, J. Raatikainen,          ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
30803:  Rauni-o, Riihimäki, Riihinen, Rinne, Roine,      taa, on ed. Rantalan ehdotus hyväksytty. ·
30804:  Rosenberg, Rydberg, Ryömä, Räisänen, Sal-
30805:  mela-Järvinen, Sormunen, Stenberg, Tainio,         Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
30806:  Talvio, Terho, P. Tervo, S. Tervo, T6lonen,      nousemaan seisoalleen.
30807:  Tuominen, Turunen, Uusitalo ja A. Virta-
30808:  nen.                                               Kun tämä on tapahtunut, toteaa
30809:    Poissa äänestyksestä. ovat seuraavat 50           P u h e :m i e s: Vähemmistö.
30810:  edustajaa:
30811:                                                     Koneäänestystä pyydetäin.
30812:     G. Andersson, Annala, Brommels, Bryg-
30813:   gari, K. Hakala, Hiilelä, Inkinen, J. Jär-        Puhemies:           Esitän   vastattavwksi:
30814:   vinen, Kaijalainen, Kallinell, Kankainen,       ,jaa" tai ,ei".
30815:   P. Karjalainen, Karvonen, Kauppi, Kilpe-
30816:   läinen, Kilpi, Kujanpää, Kub:nala, Lappi-         P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
30817:   Seppälä, Leikola, Leino, P. Leskinen, V.        93 jaa- ja 49 ei-ääntä, 1 tyhjä; poiSM 56.
30818:   Leskinen, Luostarinen, Luu!kka, Meinan-
30819: ~ der, Metsäranta, Niukkanen, Paavolainen,          Eduskunta on hy·väksynyt valtiovarain-
30820:   E. Pekkala, M. Pekkala, Pilppula, Pohjala,      validkunnan ehdotuksen.
30821:                            Lisätulo- ja melliO'aT'Vio vuodelle 1947.                            577
30822: 
30823:    Äänestys ed. Myllymäen 1) ehdotuk-              P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
30824: sesta, joka 'koskee talonmiesten ja lämm.ittä-   40 jaa- ja 103 ei-ääntä, 6 tyhjää; poissa 50.
30825: jien pa1kkausta.
30826:                                                    Eduskunta on hyväksynyt ed. Hiltusen
30827:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan          ehdotulksen.
30828: ehdotUJksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
30829: taa, on ed. Myllymäen 1) ehdotus hyvä:k-           Äänestys ed. Lepistön ehdotuksesta, joika
30830: sytty.                                           koskee 3 sivun viimeisen kappaleen poista-
30831:                                                  mista.
30832:   P u h e m i e s: Äänestyiksessä on annettu
30833: 93 jaa- ja 51 ei..ääntä, 4 tyhjää; poissa 51.         Jokia hyväksyy V'ailtiovarainwaHokunnan
30834:                                                  ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
30835:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-          lt:rua, on ed. Lepistön ehdotus hyväksytty.
30836: valiokunnan ehdotuksen.
30837:                                                    P u h :e m i e s: Äänestyksessä on annettu
30838:   Äänestys ed. Kanniston 4') ehdotuksesta,       91 jaa- j,a 54 ei-äämtä, 4 tyhjää; poissa 50.
30839: joka koskee teknillisen henkilökunnan
30840: pallclmusta.                                       P u he m ies: EdUSikun:ta oo hyväksynyt
30841:                                                  valtiovarainvaåiokunoon ehdotuksen.
30842:   Joka hyväiksyy valtiovarainvaliokunnan
30843: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-         Puheenvuoron saatuoon loosuu
30844: taa, on ed. Kanniston 4) ehdotus hyväk-
30845: sytty.                                             Ed. P e ~ t on en: Pyydän avointa. äänes-
30846:                                                  tystä.
30847:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
30848: nousemaan seisoalleen.                             Puhemies: Kehoitan niitä, jotka kan-
30849:                                                  nattav3il; avoi'lllt;a äänestystä, nousema•an sei-
30850:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                 sowlleen.
30851:   Puhemies: Vähemmistö.                            Kun tämä on tapahturnut, toteaa
30852:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-            P u ih e m i e s: Avoin äänestys toimite-
30853: valiokunnan ehdotuksen.                          •taan.
30854:    Äänestys ed. Myllymäen 2) ehdotuksesta,          Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
30855: j,oka koskee vahtimestarien palkkausta.          loon.
30856: 
30857:   Joka hyväiksyy valtiovarainvaliokunnan           ,Joo" äänestäväJt seuraavat edustaj-at:
30858: ehdotuksen, äänestää ,jaa" ; jos ,ei" voit-
30859: taa, on ed. Myllymäen 2) ehdotus hyväk-             Ahmavaara, Alestalo, Antila Asikainen,
30860: sytty.                                           Berner, von Bol'ln, Brander, K. Esko1a,
30861:                                                  Fol'ISS, J. Haikala, !lautalla, Heikki1lä, Hei-
30862:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu      niö, Heljas, Hetemäki, Hieklkala, Hiltunen,
30863: 82 jaa- ja 59 ei-ääntä, 7 tyhjää; poissa 51.     Hirvensrulo, Ho1lsten, Honlkala, Hästbacka,
30864:                                                  Ikooen, J,ern, Järvi, Eannisto, E. Karja-
30865:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-          lainen, Kekkonen, Kinnunen, Kirra, Kivelä,
30866: valiokunnan ehdotuksen.                          E. Koivisto, J. Koivisto, Koukkari, Kull-
30867:                                                  berg, Kytömaa, Köl!li, Lahtela, Laine, Lai-
30868:   Äänestys ed. Hiltusen ehdotuksesta, joka       tinen, Lampinen, Leppä, Leppru}ä, Malmi-
30869: koskee a sivun viimeistä edellisen kappa-        vaara, M1ettunen, Miikki, Murtomaa, Mäki-
30870: leen poistamista.                                nen, Möttönen, Nislmla, O!klko, Oksala, Pak-
30871:                                                  sujaåka, PohjalllltOro, Pärssin,en, Päälkköner.,
30872:   J.oka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan         Rantala, Rantamaa, Riikonoo, Salminen,
30873: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-       Salo, Saukkonen, Seppihlä, Simwla, Smeds,
30874: taa, on ed. Hiltusen ehdotus hyväksytty.         Suontaust~1, Söderhjelm, Te1ttinen:, Tiitu,
30875: 
30876:                                                                                                  73
30877: 578                          Kes!ki!Viiiklk.on•a. ;2.3 ;p. huhti~uuta 1947.
30878: 
30879: Tukila, Törngren, Va1anne, Vehkiaoja, Ves.-            Eduskunta ylhtyy valtbiovaroinvaliokun-
30880: lberinen, Wickmrun, · Vilhula, Vilikki, Virolai-     ll!a.D. ehdotukseen ·ed.
30881:                                                                          N. Nurmisen y. m. toi-
30882: nen, J. Wil"tanen, Ytti, östenson ja Öster~          vomusaloitteen 58 hy!lkäämisestä.
30883: ho1m.
30884:                                                         Asia on iloppmm ikäsitelty.
30885:   ,Ei" ä:änootävät seuroovat edustajaJt.:
30886: 
30887:    Aailtonen, K. Andersson, V. Esiroola, Hii-
30888: lelä, Huhm, HulkJa.ri, Juutiiainen, M. Järvi-           Puhemies: EdustajilLe jtl)etut halli-
30889: mm, Klrurppin:en, Eauhanen, Kiviswlo, Kuit-          tuksen esityikset n:ot 35 ja 36 voiltiruneen
30890: rtinen, Kujala, Ku[ova.ara, Kuusela, Kuusi-          :nyt esiteililä vali()lk.untaan [ähettämistä var-
30891: noo, Kä;lrelä, Lehtonen, Lepistö, V. Leski-          ten.
30892: nen, Lumme, Läng, Malkamäiki, H. Manni-
30893: n~en, Y. Manninen, MeriläiJllen, Muikku,
30894: M~, Muuri, Myilllyrrnäki, Mäilrolä, Ne-
30895: valainen, E. Nurminen, N. Nurminen, Poo-
30896: sivuori, Peltonen, PenttJala, E. Pesonen, H.           Ehdotuki~n     laiksi tuJ!liJaån muuttamisesta
30897: P€00lllell, Pessi, P:runn.il.Ja, Pusa, PuumaJJai-
30898: :ruen, Pyy, J. Raatika~, Ra.unio, Riihi-             sisältävä Jmllitulksen esitys 'll!:o 35 esitelll:ään
30899: mäki, Riihinen, Rinne, Roine, Rosenberg,             j~ [ä;het~etään puhemiesneuvoston ehdotuk-
30900: Rydberg, Ryömä, Räisäillen, Salmela-Järvi-           sen mukaisesti v a 1 t i o v a T a i !ll v a ili i o-
30901: n'OO:, Sormunen, Stm1iberg, T·ailllio, Twlvio,       k u ·n t ta a n.
30902: '.Derho, P. Tervo, S. T•ervo, To[onen, Tuo-
30903: minen, Turunen, Uusi:taio ja A. Virtanen.
30904:                                                      Ehdotuksen laiksi turvesuon pakkioJ.un:astuk-
30905:   Poissa ääniestyksestä ov3Ji; seurOON'at 51         sesta 7 päivänä elokuuta 1942 arunetun lain
30906: edustajaa:                                                         muuttamisesta
30907: 
30908:    G. Andersson, Annala, Brommels, Bryg- sisäJltävä hail.litulksen es1tys !ll:o 36 esitel-
30909: gari, K. Halkala, Hieta.ruell!, ln.k:inen, Joki- lään ja läJletetään puhemiesneuvoston ehdo-
30910: nen, J. Järvinen, Kaij.alainlen, Eillillffil, tulkse!n mukaisesti ili a k i- j '8! ta [ o u s v a-
30911: Kanilminen, P. Ka1rjaJJainen, MI"VVnen, . U o k u n: lt aan.
30912: Kauppi, Ki:lpeläinen, Kilpi, Kujanpää, Kui-
30913: mrula, Lappi-Seppälä, Lehtokoslki, Leik.ola,
30914: Leino, P. Leslkinen, Luootarinen, Luuikka,
30915: M.ein11Ilder, Metsäranta, Niukkarum, Paavo-
30916: lairum, E. Pekkia:la M. Peklrn.ilia., Pilppula,     P u h e m i e s:   Eduskunnan seuraava
30917: Pohjaila, Pyörällä, U. Raatåk:ainen, s~a.ariaho, täys:isburn.tto on ~ perjantaim 'k!eHo 14.
30918: Sarlin, Sergelius, SiU.anpää, Sfunonen, Soi-
30919: ninen, Svento, Taikki, Turja Tuurna, Wel-
30920: ling, V enna.mo, A. K. Wirtanen, Voionmaa
30921: ja WuolijOiki.
30922:                                                     Täysistunlto lopetetaan: ikelil.o 21.30.
30923:    P u he mi e s: Avoimessa äänestyksessä
30924: on annettu 81 jaa- ja 67 ei~älänrtä.                                 Pöytäkirja.n vaikuudeksi ~
30925: 
30926:   EduskunJta on hyväksynyt valtiovll!rain-                                      .Alku Kostia.
30927: vaJ.iokrmnan tehdotuksoo.                                                            V. t.
30928:                          33. Perjantaina 25 p. huhtikuuta 1947
30929:                                                               kello 14.
30930: 
30931:                       Päiväjärjestys.                                                                                            Siv.
30932:                                                                       nan mietintö n: o 29; sivistysvalio-
30933:    Ilmoitulksia.                                                      kunnan mietintö n:o 1; lhallituiksen
30934:                                                              Siv.     esitys n:o 5.
30935: 
30936:          Kolmas käsittely:
30937:    1) Ehdotus           laiksi edustajanpallk-                           Ensimmäinen 'käsi t te 1 y:
30938: kiootal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 581       S) Ehdotus laiksi säännöstelyrik<>K-
30939:    A s i aik: i r ja t: Suuren vali~n­                                ten rankaisemisesta annetun lain
30940: nan mietinnöt n:ot 25 a j·a 25; valtlO··                              muu:ttaanisesta ................... .
30941: varainvaliolkrunnan mietintö n:o 13;                                      A s i a k i r j a t:     Lakivaliokunnan
30942: hallituksen esitys n:o 14.                                            mietintö n: o 3; hallituksen esitys
30943:    2) Ehdotus ~~i~i .valtion vi~~n                                    n:o 18.
30944: tai toimen haltiJain mkeudesta elälk-                                     7) Ehdotus          laiksi      poi'kkeulkselli-
30945: ik!eeseen alllilletrm ilain muuttamises·tllll. .                 ,    sesta vaalio[keudesta ja vaalikelpoi-
30946:    A s i a k i r j a t: Suuren validlrun-                             suudesta vuonna 1:947 toimitattavissa
30947: nan mietintö n:o 26; valtiovarainva-                                  ilrnn.nJa11isvaalliejssa . • . • • • . . • . . . . • . . . 594
30948: liO'kunnan mietintö n:o 14; hallituik:-                                   Asiakirjat: Laki- ja taloosva-
30949: sen esitys n:o 23; ed. Sergeliuksen                                   liolkunnan mietintö n:o 2; ihallitulksen
30950: y. m. toiv. al. n:o 60.                                                esitys n :o 33.
30951:    3) Ehdotukset laiksi ikansaikoululai-
30952: toksen k:ustannuiksista annetun lain
30953: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            ,,             Ainoa käsittely:
30954:    Asiaiki r ja t: Suuren valiokun-
30955: nan mietintö n:o 28; valtiovarainvalio-                                  8) Valtioneuvoston päätös 27 päi-
30956: kunnan mietintö n: o 12; !hallituksen                                 vältä helmikuuta 1947 vuotien sään-
30957: esitys n:o 16; laik. al. n:ot 19-21; toiv.                            nöstelystä annetun valtioneuvoston
30958: al. n:ot 55---57.                                                     päiätöiksen muuttamiSlesta . . . . . . . . . . .            ,
30959:    4) Ehdotus laiiksi eräiden valtion
30960:                                                                          A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
30961: varoista ellikettä saavien •henkilöiden                               ikunnan mietintö n:o 23; mainittu
30962: eläke-edruista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 590
30963:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                       päätös.                                               .
30964:                                                                          .9) Ehdiotulkset toiv?Jlluk~i'ksi to~­
30965: nan mietintö n: o 27; valtiovarainva.-                                menpiteistä valtion s~uraalam he~­
30966: li'Okunnan :mietintö n: o 15; hallituik:-                             löllmmnan asunto-oloJen parantami-
30967: sen esitys n:o 24.
30968:                                                                       selksi ......... · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·
30969:                                                                          A s i a k i r j a t: Taloosvalio!lronnan
30970:           Toinen käsittely:                                           mietintö n:o 1; toiv. al. n:ot 80, 81
30971:    5) Ehdotus lai!k:si Neuvostoliitto-                                ja 84.                     .       uks!l- . to"
30972:                                                                          10) Ehdotukset t01vom · m.s1                       I-
30973: instituutista ja sen yhteyteen perus-                                 men;pitei.stä valtion metsämaiden asut-
30974: tettavasta tlresirouslkirjastoota . . . . . . . .              ,      tbamiS'Ciksi . • ••••.•.••••.••...••.•••
30975:   Asiakirjat: SUIUren valiolkun-                                         Asiakirjat: Maatalousvalidkun-
30976: 580                            Perjantaina 25 'P· ihuhtiJmuta 1947.
30977: 
30978:                                                 Siv.   Puhemiehen muistosanat edustaja Johan
30979: nan mietintö n:o 9; !boiv. a~. n:,ot 108                         Toivo Järvisestä.
30980: ja 109 (1946 vp.) sekä n::ot 19·5, 206,
30981: 208 ja 209 (1947 vp.).                                   Puhemies: Arvoisat kansanedustajat!
30982:    11) Ehdotus toivomukseksi maan                      Eduskuntatalo oli eilen suruliputettu. Kan-
30983: luovuttamisesta         asutustarkoituksiin            sanedustaja, maanviljelijä Johan Toivo
30984: Rautavaaran kunnassa olevista puu-                     Järvinen oli eilen aamupäivällä sydänhal-
30985: tavarayhtiöiden mai.Sita ........... .                 vauksen :kohtaamana poistunut keskuudes-
30986:    A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-             tamme pitemmän aikaa sairastettuaan. Ed.
30987: nan mietintö n:o 10; ed. Soinisen                      Järvinen oli toiminut työväenjärjestöissä
30988: y.m. to.iv. al. n:o 145 (1945 vp.).                    nuoresta pitäen ja ollut monet vuodet koti-
30989:    12) Ehdotms toivomukseksi toimen-                   kuntansa Hartolan kunnallisissa luottamus-
30990: piteistä puhelinve!"kon laajentami-                    toimissa. Eduskunnan jäseneksi hän tuli
30991: seksi ja parwtamiooksi ........... .                   vi~e. vaaleissa. Työväen j~ pienviljelijäin
30992:    A s i a k i r j a t:   Kulkulaitosvalio-            as1a Ja kansan paras oli hänelle rakas ja
30993: kunnan mietintö n:o 1; ed. PäJikkö.                    näitä hän eduskuntatyössäänkin voimi~nsa
30994: sen y. m. toiv. al. n:o 325.                           mukaan harrasti. Me säilytämme hänet
30995:    13) Ehdotus toivomukseksi toimen-                   kunnioittavassa muistossa.
30996: pite~stä ~aaseudun postitalojen rruken-
30997: tamiseks1 ........................ .                     Puhemiehen muistosanoja         kuuntelevat
30998:    Asiakirjat:            KulikulaitosvaliO>-          edustajat seisoaltaan.
30999:  kunnan mietintö n:o 2; ed. Pääkkö-
31000: sen y. m. toiv. al. n:o 321.                             Het!ken hiljaisuus.
31001: 
31002: 
31003:       Pöydällepanoa varten
31004:            esitelläiän:                                               Ilmoitusasiat:
31005: 
31006:    14) Perustuslakivaliokunnan mie-                                   Loman pyynnöt.
31007: tintö n: o 24 sen johdosta, että edus-                   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
31008: kunnan tietoon on saatettu valtioneu-                  män päivän istunnosta sairauden ta:kia ed.
31009: voston päätös maataloustuotteiden luol-                Kullberg, yksityisasiain vuoksi ed. Pääk-
31010: vutusvelvollisuudesta ja neljä pää-                    könen ja kunnallisten tehtävien takia ed.
31011: töstä sen muuttamisesta sekä valtio-                   La:mp~n.en sekä e~si tiistain istunnosta yksi-
31012: neuvoston päätös leipäviljan, kauran                   tyisasmm vuoiks1 edustajat Puumalainen
31013: ja perunan luovutusvelvollisuudesta                    Rinne, Sormunen ja Hollsten.                 '
31014: vuoden 1946 sadosta ja valtioneuvos-
31015: ton päätös leipäviljan, kauran ja pe-
31016: runan Luovutusvelvollisuuden lieven-
31017: tämisootä tulvavahingon johdosta . . . . 696           Eduskunnan tietoon saatettuja valtioneuvos-
31018:                                                                      ton päätöksiä.
31019:                                                           P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä
31020:    Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.          tarikoituksessa kuin talouselämän säännös-
31021:                                                        telemisestä po:ilkkeuksellisissa oloissa 6 päi-
31022:                                                        vänä toukokuuta 1941 annetun lain 7 § :ssä
31023:                                                        on säädetty, ovat eduskunnalle, puhemie-
31024:    ~imenhuudossa merkitään poissaoleviksi              helle osoitettuina, saapuneet seuraavat mai-
31025: edustajat Annala, Brommels, K. Hakala                  nitun lain nojalla annetut valtioneuvoston
31026: Kaija~ainen, ~a'linen, Kirra, Kullberg:                päätökset:
31027: Lampmen, Lmkola, Luostarinen, Metsä-
31028: ~·anta, E. Pekkala, Pohjala    Pääkkönen                  Valtioneuvoston päätös 27 päivältä maa-
31029:  h·:in, Sergelius, Suontaust~, Svento j~               liskuuta 1947 eräiden vuonna 1947 tuotet-
31030: W·10lijoki.                                            tujen aikaisten :kevätviljalaj:ikikeiden sie-
31031:                                                        menten hinnoista ;
31032:                                                                                                    581
31033: 
31034:    Valtioneuvoston päätös 2 päivältä huhti-      mietinnössä n:o 14 ja suuren valiokunnan
31035: ikuuta 1947 moottoriajoneuvojen ja -alusten      mietinnössä n: o 26, esitellään k o l m a n-
31036: ik:.äyttöluvista;                                teen käsittelyyn sekä ainoaan
31037:                                                  käsi t te l y y n samassa yhteydessä käsi-
31038:   Valtioneuvoston päätös samalta päivältä        telty ed. Sergeliuksen y. m. toiv. al. n:o 60.
31039: eräistä välia:i:kaisista poikkeuksista kalas-
31040: tusoikeutta rajoittavista määräyJksistä; ja         P u he m i e s: Ensin sallitaan keskustelu
31041:                                                  asiasta kokonaisuudessaan. Sen jälkeen
31042:    V aitioneuvoston päätös 10 päivältä huh-      tehdään kolmannessa käsittelyssä päätös
31043: tikuuta 1947 eläinluiden luovuttamisesta ja      toisessa käsittelyssä päätetystä lakiehdotuk-
31044: niiden käytöstä teollisuudessa.                  sesta, joka nyt voidaan hyväksyä -tai hy-
31045:                                                  lätä, ja sitten ainoassa käsittelyssä ed. Ser-
31046:   Nämä valtioneuvoston päätökset on nyt          geliuksen y. m. toivomusaloitteesta n: o 60,
31047: saatettu eduskunnan tietoon jakamalla ne         johon nähden käsittelyn pohjana on valtio-
31048: edustajille.                                     varainvaliokunnan mietintö n:o 14. Kes-
31049:                                                  kustelussa on esitettävä kaikki ehdotukset,
31050:                                                  jotik:a halutaan asiasta tehdä.
31051:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
31052:                                                    Menettelytapa hyväksytään.
31053:    1) Ehdotus laiksi edustajanpalkkiosta.
31054:                                                     Puheenvuoroja ei haluta.
31055:     Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
31056: hallitUJksen esitys n: o 14, jota on valmiste-     Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
31057: levasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
31058: mietinnössä n: o 13 ja suuren valiokunnan          Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
31059: mietinnöissä n:ot 25 ja 25 a, esitellään         taan päättyneelksi.
31060: ik: o 1 m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.
31061:                                                     Eduskunta päättää yhtyä valtiovarain-
31062:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-    valiokunnan ehdotukseen toivomusaloitteen
31063: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai       n: o 60 hylkäämisestä.
31064: hylätä. Jos vähintään 2/3 annetuista
31065: äänistä !kannattaa lakiehdotusta, on se hy-        Asia on loppuun käsitelty.
31066: väksytty, mutta muuten se on valtiopäivä-
31067: järjestyksen 70 § :n mukaan katsottava
31068: rauenneeksi.                                     3) Ehdotubet laiksi kansakoululaitoksen
31069:                                                  kustannnk!si,sta annetun lain muuttamisesta.
31070:   Menettelytapa hyväiksytään.
31071:                                                    Yllämainitut lakiehdotukset sisältäwät
31072:   Keskustelua ei synny.                          hallituksen esitys n:o 16 ja lak. al. n:ot
31073:                                                  19-21, joita on valmistelevasti käsitelty
31074:   Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.        valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 12
31075:                                                  ja suuren valiokunnan mietinnössä n: o 28,
31076:   LaikiehdotUJksen kolmas !käsittely juliste-    esitellään ik o l m a n t e e n k ä s i t t e l y y n
31077: taan päättyneeksi.                               sekä ainoaan käsittelyyn samassa
31078:                                                  yhteydessä käsitellyt toiv. al. n: ot 55-57.
31079:   Asia on loppuun käsitelty.
31080:                                                     Puhemies: Ensin sallitaan keskus-
31081:                                                  telu asiasta kokonaisuudessaan. Sen jälkeen
31082: 2) Ehdotus laiksi valtion V>iran tai toimen      tehdään kolmannessa käsittelyssä päätös
31083:   haJ.tijain .OJikeudesta eläikkeeseen annetun   toisessa käsittelyssä päätetystä, hallituksen
31084:               lain muuttamisesta.                esitykseen pohjautuvasta lakiehdotuksesta,
31085:                                                  joka voidaan nyt hyv.äJksyä tai hylätä, ja
31086:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä         sitten lakialoitteisiin n:ot 19, 20 ja 21 si-
31087: hallitUJksen esitys n: o 23, jota on valmis-     sältyvistä laikiehdotuksista. Lopuiksi pää-
31088: televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan      tetään ainoassa käsittelyssä toivomusaloit-
31089: 582                           Perjan.taina ,25 p. ih:uMitkuuta 1947.
31090: 
31091: teista n:ot 55, 56 ja 57, joihin nähden            jaettu eduskunnalle ja joika kuuluu:
31092: käsittelyn pohjana on valtiovarainvalio-           ,Vaikika eduskunta on hyväksynyt tämän
31093: kunnan mietintö n: o 12. Keskustelussa on          lain pääasiallisesti hallituik:sen esityksen
31094: esitettävä lkaiklki ehdotukset, jotka halu-        mulkaisena, eduskunta ei kuitenkaan ole
31095: taan asiasta tehdä.                                tullut vakuuttuneeksi siitä, että tehdyt
31096:                                                    muutokset saattaisivat kansakoulunopetta-
31097:   Menettelytapa hyväksytään.                       jien palkikauiksen kaikilta kohdin tyydyttä-
31098:                                                    välle !kannalle. Tämän vuoksi olisi halli-
31099:                                                    tUJksen vielä otettava harkittavaksi, eikö
31100:   Keskustelu:                                      kansakoulunopettajien paH~kausta olisi lko-
31101:                                                    rotettava."
31102:    Ed. S e p .p ä l ä: Herra puhemies ! Tä-
31103: män lain toisessa käsittelyssä olin eduskun-           Ed. M i i k k i: VaJl tiovara.invrulioknnnan
31104: nan enemmistön kannalla, mikä perustui             mietilnnön p.erustelujen 7 luvussa maini-
31105: valtiovarainvaliokunnan mietintöön. Tämä           taan, että niidoo lku'll/tlien piiri, joissa suo-
31106: johtui siitä, että käsity<kseni mukaan kan-        iriteta;an erikoista [isäpalkkiota, n. k. raja-
31107: sakoulunopettajien        paHclrauskysymyk&en      seutulisää, on aiheettoman laaja ja että hal-
31108: rankaiseminen tällä kertaa, aivan oleelli-         lituiksclle :annettaisiin imehoitus 1t1arkistaa
31109: sesti toisia periaatteita noudattaen ikuin         mimkä lku:ntien alueeih1a mjaseutullisää malk-
31110: valtion viran ja toimen haltijain pallkkauk-       setwan. Tämä ilroskisi varsinkm nykyimä
31111: sen järjestäminen, olisi synnyttänyt seka-         !kaakkoista raj•ruseutua. Jos täi11e !tieLle men-
31112: vuutta vaivoin rakennettuun kolkonaisjär-          täisiin, ja ehdotus hyväksyttäisiin, !tietäisi
31113: jestelmään ja aiheellista lisätyytymättö-          se sitä, että rajaseutulisät uude1l1ta rajaseu-
31114: myyttä monien toimenhaltijaryhmien pii-            dulta ltulta:isim poistamaan. Tärriä taas ti-e-
31115: rissä. Eduskunnalla ei ollut a:nahdolli-           IDäisi sitä, että kansakoulunopettajat ·tulisi-
31116: suutta niin riittävästi syventyä enempää           vat sen llmroteturu p:aililmn 'wsemesta, mikä
31117: valtion viran ja toimen haltijain ikuin            nyt uuden [a:in mulka~U;n !tulisi heidän saada,
31118: ikansrukoulunopettajienkaan palkkauskysy-          saamJaJaJI:t noin 9,000 mal'lkan vuotuisen rulen-
31119: mykseen, että se olisi voinut mennä muut-          nuksoo. Kun 'tämä ei mitenkään voi oUa
31120: tamaan paliktk:ausluakikiin sUoittelua. Siksi      !kohtuuden mulm.ista rajas·eutukuntielll opet-
31121: eduSkunta tyytyi valtion viran ja toimen           !l'ajiin nähden, niin sen vuoksi, herra puhe-
31122:  haltijain ~ohdalta esittämään ainoastaan          mi,es, ;eihdo!JamJ, että perustelujen 7 kapP'aile
31123: joitakuita toivomuksia hallitukselle kor-          poistebtaisiin.
31124: jau:ksien tarpeellisuudesta ja yleensä palk-
31125: kausluokkiin sijoittelun tal'lkistamisesta. Esi-      Ministeri H i 1 t u ll1J en: Rajaseutulisät
31126: tin ja lkannatin eräitä tällaisia toivomus-        on aikoinaan kiansalkoulnnop:ettajiUe niin-
31127: lausuntoja. Siitä huolimatta, että edus-           kuin muiilllelkin lailln;ettu siltä va11be.n, että
31128: kunta ei katsonut olevan aiheellista kehoit-       saataisiin lkrunsailmulururpeiJtajia :hwrvaa.n
31129: taa hallitusta harkitsemaan, eikö oppikou-         asutuille syrjäseuduille. Kun nyt kaakkois-
31130: lunopettajien palkkausta olisi korotettava,        raja on 'V'edetti}'" uuteen .paikkaan, IThiin se
31131: katson ikuitenikin velvollisuudekseni uudis-       nyt suure'lta osalta siVTUaa jo asutuslkeskuk-
31132: taa samanlaisen toivomuksen kansakoulun-           sia, seutuja, jotka eivrub mihlään •tavalla ole
31133: opettajien pal:kikausasiassa. Olen vakuut-         Si}'"rjäseu/tuja eikä harvaan asuttuja. Sen
31134: tunut siitä, että nyt säädettävä laki ei kai-      vuoksi on :hyvin luO!MlolllistJa, että vai1tiova-
31135: kilta !kohdin saata kansakoulunopettajien          rainvalilokunta on: ikiiJnnittä;nyt huomiota
31136: palklk:austa tyydyttävälle kannalle. Näin on       rajasootUJlisien malksamiseen ja !kehoi!tJtanut
31137: maalaisikansrukoulunopettajien ja erikoisesti      h:WllitUSita asiaa ltarkistamruan. lVIinusta ei
31138: alakansakoulunopettajien palkikaulksen laita.      ole oli~a&ll tarpeellista rtätä kohta-a mie·
31139: Niinikään on kanswkoulun johtajaopettajan          tmnootä :poistaa.
31140: palkkio liian alhainen. Ne maalaisikansa-
31141: koulujen opettajat, joille ei voida antaa              Ed. Miettu,nen: Herra puhemies!
31142: luontaisetuja, saavat niistä liian pienen          <\.siaJlli :airlmisemmassa käsittelyvaiheessa täruHä
31143: rahallisen lkorvauiksen.                           lkäyteubiin voim~Offilaita puhelenvuoroja ka:n-
31144:    Näiden syiden vuoksi ehdotan, että lain         sakoulunopeit1Jajien pallklk:auksen pal'llliThtami-
31145: perusteluihin liitettäisiin lausuma, joka on       soo välttäanätJtömyydesrtä. Silloin esitettiin,
31146:                                                                                                       583
31147: 
31148: 
31149: että ed. Kulova.aran ehdotus opetrtajien              puute pätevistä kansakoulunopettajista ja
31150: !Palkkojen lkorottamis,esta kahdeHa pailikka-         suuri määrä kansakoulunopettajien virkoja
31151: luoka~J.a ha1liltuiksen esittämistä palkkrumää-       on ,täy!tynyt täyttää epäpätevilllä voimilla.
31152: ristä Olisi pirt:ånyt saada :hyväksytylksi. Syy-      Sen vuoksi oLtim varsin yleisesti sitä mieltä,
31153: tetitliinpä muistaakseni myös maalaisliittoa          että täsSä olisi saaJtava aiikaJall jonkinlainen
31154: si:iJtä, etteivät meidän edustaj,at olleet suu-       korjaus. Tämän vuoksi asetuinkin suuren
31155: ,ressa rvalioiku11lllaJSSa asettunee;t ed. Ktr1o-     v>aliokunn:run jaostossa kann8Jttamruan s~l­
31156: waooJJJ elhdotwksen kamm~He. Ed. Ku:lo-               ~aista ehdotusta, etltä nåitä ,pa!l·kkoja olisi
31157: vaaran ryhmätoveri ministeri Hiltunen                 nostettu yhdewlä palklmluokalJa, joka i[mei-
31158: osoitti ikuitenkin asian toisessa käsittelyssä,       sestikään ei olisi voinut viedä sekaisin
31159: että kansakoulunopettajien palkkojen ko-              muuta palk-kausjärjestelrrnää., kuten on vaara
31160: rottamiruJen kahdel1a, p!8Jlkikailm.olml1a hialii-    si'hloin, jos olisi palklkoj•ll! nostettu kahdeiLla
31161: tuiksen esitylksestJä, !kun haHitus oli jo yh-        paJlklmluokalla. Tämä valiokunnan jaosto
31162: deJiä p~ailk1.m1uokruU,a mainittuja p~:tllikkoja      ltoltesi, että kaupunkien ja muide111 asutus-
31163: ik;orottanut K1ahran komitean ehdotuksesta,           keskusten kansakoulunopettajain paikoissa
31164: j01M:aisi nämä palka1t liian suuresti poikkea~        ei tarvinnut näitä ,p~.ronnuksi~a toimeen-
31165: vilksi muide!D; vastJa:avi,en toimien ho1tajien       J?aJlJll,a:, vaan että pa.rannuk.set. olisi täytynyt
31166: pailkoiS1ta ja aiheuttaisi s~ten o1keutettua          keskittää maaseudun kansakoulunopetta-
31167: tyytymättömyyttä heidätn rtallOillaan. Tämän          jien palkkoihin. Tähän ja ed. Miettus,en
31168: tlllti'en maaLaisliitto1ainen edustaja Virolai-       käy!trt:ämääll! puheenvuoroon viitaten, ehdo-
31169: inen suuren va;liolkunna,n j1aostossa ehdotti,        tan, herra. puhemi,es, 'ed11Sikummlan hyväksyt-
31170: ~ttä kansakoulunopettajien palkat nostet-             tålväiksi '€ttä ehdO!tulksen 'Laäiksi kansaimu[u-
31171: taisiin hahlituiksen esityksestä yhdelJä palk-        mitoksen lrustannuksistia annetun lain pe-
31172: kaluokailla.. Jos rtämän käytännössä mah-             rusteluissa, 'la'UISn:ttaisiin seuraavaa: Hyväk-
31173: doH'iseil! mtlkaisun truaikse oHsivat tulleet         syessään lain: eduslk1lllllta ei ole tuLlut rva-
31174: suuressa va.liolk:urm,assa 1ne, jotka ajoivat         kuutrtwn.~eelksi siitä, etltä tehdyt muutokset
31175: kahden pailkka[uollmn korotrt:amiSJta, :olisi si-     sa-atd:aisivat maaseudun 1ka:ns.ailmullrmopet.ta-
31176: ten saatu ehkä myönteinen ratkaisu. Nyt               jain pairkkaulksen joka suhteessa tyydytrtä-
31177: ikuit~enk:in asi'a :hoidettiin näin, ettei sa,avu-    väJlle !kannalle. Tämän vuoksi ()llisi hillituk-
31178: tettu sitäikään, joka olisi oHut ltDisin mene-        sen harr<kittav;a., e1~kö maaseudun llmnsakou-
31179: Jbellen ehkä malhdoHi:n:en. Siitä päätellen,          lnn opetif:1a,jien pa!lkk:austa olisi para.nnet-
31180:  ettei avoirn.rta ään,estystä asiall! toisessa kä-    ltava.
31181: sittelyssä kan;nabt,anut riittävä määrä edus-
31182: tajia, VIaiikka ,avoimen äänestyksen k,annalt-           Ed. T u o m i n e n: HteN'a pulhemies! Kä-
31183:  rtajia mmLaisliitostalkin 'oli kolmas osa tar-       sillä oleva kansakoulunopettajain palk-
31184: vittavasta määräsm, joutuu kysymään, o:li-            llmusta koslmva !JJakiesitys merkitsee kor-
31185:  v.atlko oo ryhmät valkav~as1tli asialllJ taikaJUa,   jausta inflation johdosta jäljelle jääneisiin
31186:  joiden puollesta tästä kysymyksestä on               opettaj,a.in palklkoihin. Onko siinä esitetyt
31187:  tääNä kä.)"tetty voimakkaita ;puh,eenvuoroja.        korjauks~et. rii,ttävän suurett<, on kysymys,
31188:  Minä va1litan sitä, 1että tämän kysymyksen           jo.ta täiSISä vaiheessa on turha lähteä poihti-
31189:  yMeyrt:een kybkettHn n~iin paljon dei!OOgo-          maJa.:ll ko.ska sen avwl!la ei ole nyt määän
31190:  giaa, ettei voitu saavuttaa sitä korotusta           muuboslta saatavana, shllä nyt esitetyt mää-
31191:  yhdellä pa[kkalu~alla, jok'a olisi ol~ut hy-         rätt ovat iLmeisesti niin lkorlke1at mihin hal-
31192:  vin lkohtuw1liinen ja oikeudenmukainen.              litus, vrultiovara.inva:liokrmta ja edusk~mta
31193:                                                       ovat kart:soneet ·voivansa mennä valtiDn tiu-
31194:    Ed. V i rr o [ a i n ,e n: Herra pulhemies !       kan cr.'ahatalloudeHisen ase.ma,n huomioon ot-
31195: Kun tämä as~a oli käsitt!eilltävänä sum,en va-        truen. Se.n vuolksi ~en ;puultru if:.äihän puoleen
31196: [iokrm:nan jaostossa, niin si,eJ.[ä asiantunrti-      {!Siast<a, v.aiklka syytä tarkiSitamiseen mieles-
31197: jana. kuul,tu kouluneuvos Salme1a. 1totesi,           täni olisikin olemassa.. Sen sijruan on näh-
31198: että maaseudun             kansakoulunopettajain      däkseni syytä puuttua eräisiin opettajain
31199: palkkaus 'ei ole tyydyttävästi järjesWtrt:y           pruHlli!auksessa ilmeneviin epäoiikeudenmu-
31200: valtiov·a,J:1a:invaliokunnan esittämän 'elhdotulk-    ika.isuuksiin, joista jo os~ttain eduskunruw.le
31201: sen mulkaan. Tämä epätyydylbtävä maalais-             jättämässäni aloi~ooss:a. olen maininnut ja
31202: kansakoulrm opettajain, p.ailkk:a:us on aiheut-       jonka a1loi1tteen ny,t, valtiovarainvaliokunta
31203: tamllt Stm, ~ttä maaseuduHa on hyvin suuri            esittää hylättäväksi.
31204: 584                           Perjantaina F.35 'P· ihuhtik=-=uu=.:..:ta::__::1::.::9_::4_:_7_.- - - - - - - - - - -
31205: 
31206:     Opetajain palkikajärjestelyssä lähdetään ikeudenmukaisuuden poistamisek.si onkin
31207: jo pe:ruspaJkkojen lmhdailta siitä, etJtä ne 1 mielestäni täysi syy.
31208: jaetaan y!lempään ja 'alempaan prulikilmryh-            Pailtsi edehlä mainitsemiani korjauksia
31209: maau perheellisyysperiarutteen pohjal}1a. ol1så. ilmeisesti täysi syy harkita ja cyhtyä
31210: Onpa tämä ero nma1aiskansa:koulun op,et- !toimenpiteisiin siinä,että ~alk:ansakoulun­
31211: rt:.a,jain kohda.Jla v&rsm suurikin, e:sililä ole- opettajihle, jotika myöherrnmin lukevat ja
31212: v&n :ehdotuksen mukaan ~äihes 10,000 mark- siirtyvät y;läikoulunopootajiksi, ikä!lisiä las-
31213: !lma vuodessa. Täl~ainen pallkkaryhmiin ja- kettaessa luettaisiin hyväksi ail:akansakou-
31214: kaminen perheellisyysperiaaltteen pohja!l1a lnnopettajana palv:eHut vuodet, ei vain pä-
31215: vaikuttaa hyvin oudolta opettajain kohdalla ltevyysv8Jatimuksen saavutettuaan, vaan !ko-
31216: nimenomaan sen vudksi kun sitä ei yleensä konaisuudessaan. Tämä olisi varmaan myös
31217: valtion viran ja toimen haltijain palkkauk- omiaill:nJ lisäämään pyrkianystä tiettoj~en kar-
31218: sessa käytetä ja sitäpaitsi pitäisi o1la i!lman tuttamiseen.
31219: muutila setlvää, että palkka makserl:aan siitä          Herra puhemies! Kailkikeen edelrrä ole-
31220: työstä, joka suoritetaan eikä siitä, onko vaam. viirt:aten ehdotarukim. eduskunnan hy-
31221: ~asirunomaiseilila perhettä vai ei. Sitä taasen,     väksyttäväksi seumav:an toivomuksen: Että
31222: että perilieettömät ope.ttajat suorirtltaisivat hawliltus kiiveellisesti tutkituttaisi lk:ansakou-
31223: huonommin työnsä kuin perheelliset, ei ~unopett.ajien palikkauksessa ilmenevät epä-
31224: >Hene missään voitu osoirtrbaa. Näin olilen o~keudenmulkaisuudert:, ja, mikäli aihetta il-
31225: kaik!ki oikeudenmukaisuusn.äkökohdat huo- menee, ryihtyy senmukaisiin ,toimenpiteisiin.
31226: mioonottaen ·ei voi päältyäkääaL muuhun !tu-
31227:  lokseen kuin että perheettömille opettajille           Ed. J ä r v i: Herra puhemies! Minä
31228:  olisi maksettava yhtä suuri peruspalklkka oloo myöskin sitä mieltä, että tämä kansa-
31229: kuin perheeillisi!l!lekin. Näin siitä:kin syystä, koulunopetltajiexn pa:lklk:austa koskeva kus-
31230:  että perheeltl1set opettajat sa1aV1at joka ta.- tannuslain muutos tuli e.pätyydyttävällä
31231:  p8Jlliksiessa lain mUJlman kasvatusapua jo- ,ta~a täällä rt•at:kaistuiksi. Siihen jäi useri:ta
31232:  kaista alle 17 vuoUa nuol'OOlpaa ~asta koh- seillaisiJa epäkohtia, joita on usein tääUä
31233:  den.                                                :tuOitu :esille, multlta joihin ei kuitenkaan
31234:      Toinen seikka, joka ~epäoikeudenmulkai­ saatu korjausta aik~~;an. Sellaisena on nyt
31235:  suudellaan kiinn,ittää huomiota ja on tiet- lähinnä mainittava a.Jaikansakoull unopetta-
31236:  tävästi omiaan heräJtrt:ämään katkeruuttakin jien jääminen tavattoman heikosti palka-
31237:  naisopettaja:kunnan keskuudessa, koskee tuiksi. Sitälhän osoittaa se, e1ttä ru~akrunsa­
31238:  maalaiskansakoulun opettajain palkkaetui- ko~unopettaja nyt äslken toisessa käsitte-
31239:  hin kuuluvia asunto-oikeuksia. Nykyisin voi- [yssä hyväksytyn. ~ain mUJika:an saa kuukau-
31240:  massa o:l:evan lain mukaan naisopettajra, dessa pallikkaa vain 5,550 mk. Myöskin se,
31241:  joka menee naimisiin saman koulun mies- että supistetun koulun opeltroaj~~~; kuulk:aui!Jta
31242:  opettajan kanssa, meJliettää häneHe aikai- pitemmästä työajasta saa vain lisä:korvausta
31243:  semmin kuuluneeru asunnon eikä hän myös- 3,600 mik, on ilmeinen epäkohta. Samoin
31244:  kään ole oikeutettu saamaan siirt:ä korvausta. opettajien tuntipalkkiot jäivä1t ,a1ha:isiksi, ja
31245:  Samoin jos hän on aikaisemmin asunut kou- myöskin opeltt:ajien e1läke dlisi kooties voitu
31246:  lun ulkopuolella ja saanut asuntokorvauk- määrätä joustavammin, jos olisi se määrätty
31247:  sen hän menettää sen miesopettajan kanssa prosenteissa. opetJbaj,alle maksettavasta lop-
31248:  naimisiin mentyää:n. Asiallisesti tämä siis pupailikasta,. Lisäiksi tässä on ole~massa mui-
31249:  merkitsee hänelle palkan alenemista. Sitä takin epäkohtia, joihin täällä on jo viitattu,
31250:  vastoin, jos naisopetta,ja menee oo.imisiin jonk!a vuoksi minä myöskin yhdyn ed. Sep-
31251:  jonikun muun, vaikkapa valtion virkamie- pälän teilmmääJn esityboon, että hyväksyt-
31252:  henkin kanssa, saa hän täyden asunnonkor- lf:,äisiin haJllitukselle seniLaatuinen toivomus,
31253:  vauksen. Ei ole siis ihme, ~että eiä:skitn minkä ed. SeppäJlä täällä teki ja jota minä
31254:  n'8Jisopett;taja hileman !katkerana totesi, elttä , siis myöskin haluan rtässä lkan1111attaa.
31255:  yhteiskunta maksaa hänelle toisrt:a tuhatta            Muuten on ol,lut itärullä ihrrneellistä paoo.a
31256:  mal'kkoo kuulmu:dessa vä:hemmän pailik!kaa 1 mei'kBJ1e, erl:itä sil[oin ikun tulee kysymys
31257:  samasta rtyöstä Cl'angaistukselksi siitä, että ilmnsakoulunopettajien pailkkiosta ja pal-
31258:  hän on mromy:t naimisiin saman iltansakou- lkasta, niin tähän asia,alll on Tu;nsaasti kiin-
31259:  lun miesopettajan kanssa. Julkisuudessakin nostusta kaikilla ryhmililä, myöt:ämi:elisyyttä.
31260:  esitettyihin vaatimuksiin tällaisen epäoi- mutta silloin ikun tämä asia tulee äänestyk-
31261:                                            Kaillsalmnlut.                                       585
31262: 
31263: seen ja päätettäväJksi, IThiin sNloin tämä myö-         E.d. M a l k a mäki: Minunkin täytyy
31264: tärrni~lisyys on JJ.yvm vähäinen. Myöskin            nousta sanomaan joiku sana tästä asiasta,
31265: ratkJaisevan käsittelyn jälkeen ifuas swamme        sillä tuntuu todellakin huvittavalta, että
31266: parma merkiHe, 1ert:1tä puole1ta ja toiselta        nyt täällä tekopyhästi taas pyritään esiin-
31267: tässä puhutaan, mutta silloin kun meillä oli        tymään parempina kuin todellisuudessa
31268: tilaisuus ;tehdä se kompromissiratkaisu, nos-       ollaan kansakoulunopettajiin nähden. Tun-
31269: :t1aa yhdeihl:ä p•alk!kalluokalila, niinkuin ed.    tuu naurettavalta, että :maalaisliitto kehtaa
31270: Wi0kJman täällä .esitti, n.iin siihen €Illlile      täällä tulla esittämään jotakin sellaista,
31271: saaneet muuta kuin vähän yli 40 ääntä.              että he ovat suuren valiokunnan jaostossa
31272: Tämä osoittaa minusta sellaista taktiikoi-          yhden edustajan kautta tehneet ehdotuksen
31273: mista, mikä ei ·ole oikein asiall!Illukaista eikä   yhden palkkaluokan korottamisesta, kun
31274: myöskään edustajien arvolle sopivaa.                tällaista ehdotusta ei maalaisliiton taholta
31275:     Täällä on myöskin ed. Miikki tehnyt             enää tehty suuressa valiokunnassa, eikä
31276: esityksen, että valtiovarainvaliokunnan mie-        myöskään täällä. Sitä vastoin ed. Wickman
31277: tinnön perusteluista poistettaisiin kappale,        ruotsalainen edustaja, teki tämän ehdo-
31278: mikä koskee niitä alueita, joilla asuville          tuksen eduskunnassa, mutta :maalaisliitto
31279: opettajille maiksetaan n. s. rajaseutulisää.        yhtenä miehenä vastusti juuri sitä samaa
31280: Minä pyydän, herra puhemies, myöskin                ehdotusta, jota se nyt yrittää selittää niin
31281: kannattaa ed. Miikin ehdotusta.                     '!rovasti harrastaneensa. Maalaisliitolla nlisi
31282:                                                     ollut :moneen kertaan tilaisuus yhtyä yhden
31283:    Ed. Kulovaara: Jos ed. Seppälä                   palkikaluokan korotuspäätökseen, jos se olisi
31284: olisi valtiovarainvaliokunnan palkkajaos-           sitä todella tahtonut, mutta sitä tahtoa ei
31285: tossa tehnyt voitavansa kansakoulunopet-            ole ollut. Nyt tahdotaan kuitenkin esiintyä
31286: tajien 1palkikojen korjaamiseksi, niin ne           kansakoulunopettajille parempina kuin ol-
31287: olisivat siellä va11masti minun tietojeni mu-       laan. Minä toivon kuitenkin, että kansa-
31288: kaan tulleet korjatuiksi ja nostetuiksi.            koulunopettajat kyllä ymmärtävät tämän
31289: Mutta hän päinvastoin vastusti nostamista           ja tietävät, koska ovat seuranneet asioi-
31290: ja sen lisäksi vielä vastusti sitä myöskin          den kulkua, mitä tämän kaiken alla on.
31291: täällä täysistunnossa.                                  Samalla pyydän käyttää tilaisuutta hy-
31292:    Mitä ed. Virolaiseen tulee, niin hän suu-        väkseni lausuakseni valitteluni sen johdosta,
31293: ren valiokunnan jaostossa kyllä esitti palk-        että valtiovarainvaliokunta kytki näiden
31294: koja !korotettavaksi yhdellä palkkaluokalla,        pallclmpykälien kanssa samaan y:hteyteen
31295: mutta vastusti kahden paLkkaluokan koro-            allekirjoittaneen la:kialoitteen, joka koski
31296: tusta. Kun asia sitten tuli suuren valio-           perheellisten kansakoulunopettajien asunto-
31297: kunnan ratkaisevaan istuntoon, niin hän             etuja, niin että aina perheellinen opettaja,
31298: oli kokonaan pois sieltä, tietysti maalais-         olkoonpa hän vaikka yläkoulun naisopettaja
31299: liiton komentamana, joka yksicrnielisesti           tai alakoulun opettaja, olisi saanut suu-
31300: vastusti tätä palkkojen korotusta (Keskus-          riaruuan asunnon. Tässä lakialoitteessani
31301: tasta: Ei siellä komenneta !). Nyt kuiten-          oli myöskin ehdotus siitä, että saman :kou-
31302: kin tuntuu olevan suuri harrastus kansa-            lun miesopettajan kanssa naimisissa ole-
31303: koulunopettajien palkkojen korottamiseksi.          valta naisopettajalta ei enää pidätettäisi
31304: Se ei tällä kertaa mitään maksa, ja :minun          osaa palkasta naimisiin menon johdosta,
31305: nähdä:kseni ne korotusesitykset ovatkin vain        vaan että hän saisi siis kokonaispalkan niin-
31306: johtuneet omantunnonvaivoista ja ikalas-            kuin muutkin opettajat. Valtiovarainvalio-
31307: tushalusta. Mutta vaikka ne ovatkin täl-            kunta ehdotti kuitenkin hylättäväksi laki-
31308: laisesta johtuneet, niin minä puolestani            aloitteeni pall"kalaJdasian käsittelyn yhtey-
31309: en millään tavalla tätä harrastusta tahdo           dessä, vaikka se olisi minun mielestäni pi-
31310: vastustaa. Jos taas olisi tahdottu kansa-           tänyt käsitellä aivan erikseen, koska siinä
31311: koulunopettajien palkkoja todella korottaa,         eivät olleet mitkään raha-asiat kysymyk-
31312: niin minun lakialoitteeni, joka oli käsitel-        sessä.
31313: tävänä myös..~in valtiovarainvaliokunnan               Minä siis täysin ymmärrän, että näiden
31314: palkikajaostossa, olisi antanut siihen joka         kaikkien puolueiden taholla, joiden puo-
31315: kohdassa täyden mahdollisuuden. Olisi vain          lesta nyt pyritään tilannetta parantamaan
31316: pitänyt kuluttaa hiu:k:k:asen enemmän aikaa         lisälausumilla ja ponsilla, siis vain koete-
31317:  ja hyvää tahtoa, niin ei nyt tarvitsisi tehdä      taan omaa huonoa mainetta vähän paran-
31318: mitään toivomusponsia.                              taa. Mutta vaikka ne ovatkin siitä syystä
31319:                                                                                                 74
31320: 686                          PerjatD..t.aina ;25 'P· Gru!htilkuut·a 1947.
31321: 
31322: tehtyjä, niin minä tahtoisin kuitenkin niitä        muualla?) Mitä tulee uuteen rajaseutuun
31323: ehdotuksia kannattaa. Tuntuu, niinkuin              kaakossa, niin siellä on paljon muutakin
31324: ed. Virolaisella, jonka ehdotuksessa oli mai-       ikuin Imatra ja minä luulen, että tässä ei
31325: nittuna nimenomaan maalaiskansakoulun-              ole !kysymys Imatrasta, vaan tässä on ky-
31326: opettajat, olisi paras ehdotus tässä suh-           symys niistä rajaseutuvyöhyklkeellä olevista
31327: teessa. Kannatan siis ed. Virolaisen ehdo-          kouluista ja opettajista, jotlka ovat nytkin
31328: tusta.                                              taas poikkeuksellisessa asemassa. Olen ni-
31329:                                                     mittäin todennut sen, että nämä uuden ra-
31330:    Ed. R a n t a l a: Eduskunnalla oli tä-          jankin läheisimmät seudut ovat sodan joh-
31331: män asian toisen käsittelyn Ylhteydessä ti-         dosta joutuneet kärsimään enemmän kuin
31332: laisuus päättää yksityiskohdista, sekä hal-         maan muut osat. Eduskunta ja valtiovalta
31333: lituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-         on eräissä muissa tapauksissa asettunut
31334: sen irohdista, mutta myöskin ed. :M:allka-          sille kannalle, että rajaviivan tällä puolella
31335: mäen eduskunta-aloitteesta. Kun näin on             olevat asuk!kaat on avustustoimintaan näh-
31336: tapahtunut, minusta tuntuu hiukan ihmeel-           den asetettava erikoisasemaan. Ne rinnas-
31337: liseltä, että sen jälkeen kun eduskunnan            tetaan esim. maataloudellisessa avustustoi-
31338: päätös näistä palkoista on toisessa käsitte-        minnassa samaan asemaan kuin siirtoväki.
31339: lyssä tehty, nyt heti ennen kuin tämä laki          Tämä johtuu siitä, että nämä uudetkin
31340: on edes vahvistettu tässä yhteydessä jälleen        rajaseutuvyöhykkeet ovat taloudellisessa ja
31341: ehdotetaan perusteluihin sellaisia lausumia,        sosiaalisessa suhteessa heikommassa ase-
31342: joilla yritetään täimä eduskunnan päätös            massa kuin maan muut seudut. Ja sen
31343: tehdä tyhjäksi. Toisessa käsittelyssä. olisi        vuoksi minusta "On edelleen aivan perustel-
31344: m. 1m. y:hdistettyjen koulujen opettajien           tua, että rajaseutuvyöhyklkeellä maksetaan
31345: erikoispalklkiosta ollut tilaisuus tehdä eh-        rajaseutulisiä ja sen vuoksi minä, herra :pu-
31346: dotus, mutta sellaista ehdotusta ei edes            hemies, pyydän saada !kannattaa ed. Miikin
31347: muistaakseni täällä esitetty. Tuntuu, että          tekemää ehdotusta.
31348: se pelko, että eduskuntavaalit tulisivat ehkä
31349: tavallista aikaisemmin, näyttää nyt vaikut-            Ed. Okko: Herra puhemies! - Jos
31350: tavan siihen, että tällaisia ehdotuksia niin        suuren valiokunnan jaosto olisi tyytynyt
31351: lukuisasti eri ryhmien taholta tehdään.             korottamaan opettajien paLkkoja yhdellä
31352: Minä toivon, että eduskunta hyväksyy kai-           pallkkausluokalla ylös, niin se varmasti olisi
31353: kissa kohdin valtiovarainvaliokunnan ja             :mennyt myös eduslmnnassa läpi. Mutta
31354: suuren valiokunnan ehdotuksen ehdottaman            tuo !kahden palkkaluokan korottaminen
31355: muodon.                                             tiesi liian suurta hyppäystä ylöspäin. Kun
31356:                                                     sitten eduskunnassa ed. Wickman esitti
31357:    Ed. Paavolainen: Herra puhemies!                 yhden palkkaluokan !korottamista, niin
31358: Minä luulen, että ministeri Hiltunen ei             maalaisliitto yleisesti kannatti ed. Vick-
31359: aivan taDkkaan muista, mitkä ovat olleet            manin tässä koeäänestyksessä ja avointa
31360: perusteet siihen, että erikoista rajaseutu-         äänestystä nousi joukko maalaisliittolaisia
31361: lisää on ryhdytty myöntämään. On sen                kannattamaan joskaan niitä ei ollut tar-
31362: vuoksi syytä mainita, että eivät läheskään          peeksi. Näin ollen :maalaisliitto on koko
31363: kaikki entiset rajaseudut olleet harvaan-           ajan ajanut tätä yhden palkkausluokan
31364: asuttuja ja syrjäseutuja, vaan aikaisemmin          korotusta, ja tähän myöskin tähtää ed.
31365: oli rajaseutuvyöhykkeellä paljon tiheästi           Virolaisen toivomusponsi, mitä minä pyy-
31366: asuttuja seutuja. Kun nämä hyvin useasti            dän !kannattaa.
31367: tiheään asutut rajaseudut luettiin erikoi-
31368: seksi rajavyöhykke~ksi, johtui se pääasial-            Ed. P o h j a n no r o: Se, että supiste-
31369: lisesti ja ensisijaisesti juuri siitä, että ta-     tun kansakoulun opettajille maksetaan vä-
31370: loudelliset ja sosiaaliset olosuhteet olivat        hän yli kuukauden työstä 3,600 mk, joh-
31371: siellä heikommat knih munalla maassa.               tunee ehkä ainakin osaltaan siitä, että mo-
31372: TäJmä on yksi niitä kaikkein tärkeimpiä             nella taholla supistettua kansakoulua vie-
31373: motiiveja, jonka vuoksi erikoisella rajaseu-        rataan. Minä muistan, mitenkä tässä salissa
31374: tuvyöhylkkeellä katsottiin tarpeelliseksi mak-      ikerran ed. Sylvi-Kyllikki Kilpi käytti su-
31375: saa rajaseutulisiä (Ministeri Hiltunen:             pistetusta lkansakoulusta, eilen ihan väärin
31376: Ovatko Imatralla olot huonommat kuin                muista, ,;koulun irvikuva" -nimitystä. Nyt
31377:                                                                                          587
31378: 
31379: on kuitenkin niin, että supistettu :kansa-    puheenjohtaja Rantala, että nyt nama eh-
31380: koulumuoto sellaisilla syrjäseuduilla, joissa dotukset eivät ollenkaan ole enää asialli-
31381: on pitkät koulumatkat ja joissa !koulu näin   sesti perusteltuja, että samalla, kun erit-
31382: saadaan lähelle lapsia, on saloseudun lap-    täin perusteellisesti asiaa hatkittua on
31383: sille sekä lasten omaisille samoin ikuin opet-järjestetty myöskin tämä palikka-asia !kan-
31384: tajille ja kunnan viranomaisille erinomai-    sakoulunopettajain kohdalta, ruvetaan !kil-
31385: sen suosittu koulumuoto, ja sitä ei ole       paa tekemään tällaisia ehdotuksia, joissa
31386: syytä suinkaan vielä lakkauttaa ja lopet-     ehdotetaan, että palkat pitäisi muuttaa ko-
31387: taa. Koulu lähelle lapsia eikä :kauas lap-    konaan toisenlaisiksi, ja käytetään sellaisia
31388: sista! Ei ole syytä niin suuria kouluja pe-   puheenvuoroja, kuten i!ll. illl. ed. Seppälä,
31389: rustaa, että lasten koulumatkojen kustan-     Ku1ovaara y. m. Minustakin näyttää, että
31390: nuksella pitäisi suosia vain näitä suurempia  tämä !keskustelu on virinnyt sen vuoksi
31391: kouluja. On valitettavaa, että supistettu-    että on ilmoitettu olevan mahdollista, ettii
31392: jen koulujen opettajat saavat vain 3,600      on edessä eduskunnan hajoitus. Siis aivan
31393: mk yli ikuulkauden työstä. Tässä pitäisi      selvää vaalikalastuskeskustelua tällaisessa
31394: korjaus saada aikaan.                         asiassa.
31395:                                                  Minä kuitenkin huomautan näiden ehdo-
31396:    Ed. Nevalainen: Kannatan ed. Tuo-- tusten tekijöille ja tällaisille kalastelijoille,
31397: misen t~emä.ä toivomuspontta.                 että kansakoulunopettajat ovat valistunutta
31398:                                               sekä yhteiskunnallisesti ja poliittisesti hy-
31399:    Ed. .S e p 'P ä l ä: Herra puhemies!       vin valveutunutta väikeä. He QVat myös
31400: Valitettavaa, että ed. Kulovaara ei edes sijoittuneet omiin puolueihinsa, ja minä
31401: pyri olemaan rehellinen toisin ajattelevaa olen aivan varma, että tämä kalastus, jota
31402: kohtaan. Hän toisen käsittelyn yhteydessä tässä nyt koetetaan harjoittaa valtion kus-
31403: aivan selvästi kuuli ne perusteet, joiden tannuksella, ei tuo eneilllpää ed. Kulovaaran
31404: nojalla en voinut kansakoulunopettajain puolueelle kuin ed. Seppälän puolueelle
31405: kohdalta asettua toiselle kannalle kuin val- taikka ed. Virolaiselle yihtään lisä-ääntä.
31406: tion viran ja toimen haltijain palkkausta Tämä on siis aivan hukkaan käytettyä aikaa
31407: järjestettäessä. Mutta silloin jo mainitsin, ja hukkaan käytettyä valtion painomustetta.
31408: että tulen perusteluissa esittämään aivan
31409: samanlaatuisen toivomuksen hallituikselle        E.d. K u l •o vaara: Minä en tahdo mil-
31410: ikuin valtion viran ja toimen haltijain palk- lään tavalla painaa ed. Seppälää, illlinä vain
31411: Jkau:ksen kohdalla. Näytin ed. Kulovaaralle totean tosiasiat ja sillä hyvä.
31412: jo silloin nämä ponnet ja hän myönsi, että       Mitä supistettuun kansa:kouluun tulee,
31413: kyllähän nämä ovat hyvänlaiset, kyllähän niin Lapuan liikkeen ai'kana yritettiin ai-
31414: ne voivat mennä. Minun täytyy valitetta- kaansaada taantumuiksellisuutta koulujen
31415: vasti myös kajota toiseen puheenvuoroon. kehityksessä ja silloin m. m. lakia korjat-
31416: Ed. Rantala oli samalla kannalla kuin palk- tiin sillä tavalla, että supistettuja kansa-
31417: kajaosto Ja allekirjoittanut vähäpätöisyy- kouluja on helpompi perustaa, ja siitä on
31418: dessään, että kansa;koulunopettajain palk- ollut seurauksena, että supistettu kansa-
31419: ikoja tässä yhteydessä ei pitäisi korottaa. koulu on Suomessa tavattomasti lisääntynyt
31420: Miksi ed. Rantala nyt viittailee siihen mah- onnettomuudeksi Suomen lkansailmululle.
31421: dollisuuteen, että minä olisin tässä toiminut Nykyään kaikiki koulun johdossa olevat
31422: joistakin puoluepoliittisista syistä tai aja- asiantuntijat pyrkivät tekemään voitavansa
31423: tellen vaalien läheisyyttä? Tämä on mi- saadaJksensa supistetun koulun väheneilllään
31424: nusta aiika yllättävää, koska Qlemme tot- mahdollisimman paljon. Näin on tosiasia.
31425: tuneet toisiamme käsittelemään jokseenkin        Mitä palik:!kaukseen tulee, joka siita suo-
31426: rehellisinä ja reiluina miehinä. Ei minuun ritetaan opettajalle, on se, totta kyllä, ta-
31427: ole tässä asiassa vaikuttaneet mitkään sivu- vatt-oman pieni, ja klm kerran supistettua
31428: seilkat, Imska ()}en tullut korvikemiehenä koulua pidetään, niin pitäisi siitä kuitenkin
31429: eduskuntaan enikä ole aikonutkaan pyrkiä maksaa palkkaa, tällä kertaa siitä ei suu-
31430: tänne seuraavalla kerralla.                   ria ma1kseta (Eduskunnasta: Oikein!).
31431: 
31432:   Ed. N i u ik ik: a n e n: Minä olen aivan        Ed. K y t ö maa: Esitän sen toivomuk-
31433: samaa mieltä kuin valtiovarainvaliokunnan        sen, että se synnintunto, joka täällä äkkiä
31434: 588                          Perjantaina 125 'P· ilruihthlmuta 1947.
31435:                                                                 -----·
31436: 
31437: on herännyt, jatkuisi siihen saakka, lkun          teisiin sisältyvien lakiehdotusten hylkäämi-
31438: opettajien palkkapykäliä seuraavan kerran          sestä.
31439: käsitellään.
31440:                                                      Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-
31441:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             taan päättyneeksi.
31442: 
31443:    Puhemies: Keskustelussa on ed. .Sep-               Puhe m i e s: Kun edustajien Seppä-
31444: pälä ed. Järven kannattamana ehdottanut,           län, Virolaisen ja Tuomisen ehdotukset
31445: että valtiovarainvaliokunnan mietinnön pe-         ovat vastakkaisia, ehdotan meneteltäväksi
31446: rusteluihin otettaisiin seuraava kappale:          siten, että ensin äänestetään ed. Seppälän
31447: ,Va~kka eduskunta on hyväksynyt tämän
31448:                                                    ehdotuksesta ed. Virolaisen ehdotusta vas-
31449: lain pääasiallisesti hallituksen esityksen mu-     taan, voittanut asetetaan vastaehdotulkseksi
31450: kaisena, eduskunta ei kuitenkaan ole tullut        ed. Tuomisen ehdotukselle ja näistä voit-
31451: va:kuuttuneeksi siitä, että tehdyt muutokset       tanut vastaehdotukseksi valtiovarainvalio-
31452: saattaisivat kansakoulunopettajien palk            kunnan mietinnölle. Ed. Miikin ehdotuk-
31453: kauksen !kaikilta kohdin tyydyttävälle kan-        sesta äänestetään erikseen valtiovarainva-
31454: nalle. Tämän vuoksi olisi ihallituksen vielä       liokunnan mietintöä vastaan.
31455: otettava harkittavaksi, eikö kansakoulun-
31456: opettajien palkkausta vielä olisi !korotet-          Menettelytapa hyväksytään.
31457: tava." Kutsun tätä ed. Seppälän ehdo-
31458: tukseksi. Ed. 1\tliikki ed. Järven kannatta-         Äänestys ja päätös.:
31459: mana on ehdottanut, että valtiovarainvalio-
31460: kunnan mietinnön perusteluista poistettai-            1) Äänestys ed. Seppälän ja ed. Viro-
31461: siin seitsemäs kappale. Kutsun tätä ed.            laisen ehdotusten välillä.
31462: Miikin ehdotukseksi. Ed. Virolainen ed.
31463: Malkamäen kannattamana on ehdottanut,                Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed.
31464: että perusteluihin otettaisiin seuraava kap-       Seppälän eJhdotuksen, äänestää ,jaa" ; jos
31465: pale: ,Hyväksyessään lain eduskunta ei             ,ei" voittaa, on ed. Virolaisen ehdotus hy-
31466: ole tullut vakuuttm1eeksi siitä, että tehdyt       väJksytty.
31467: muutokset saattaisivat maaseudun kansa-
31468: 1mulunopettajien palkkauksen joka suh-               P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu:
31469: teessa tyydyttävälle kannalle. Tämän vuoksi        64 jaa- ja 71 ei-ääntä, 9 tyhjää.; poissa 55~
31470: olisi hallituksen harkittava, eikö maaseu-
31471: dun kansakoulunopettajien palkkausta olisi           Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-
31472: parannettava." Kutsun tätä ed. Virolaisen          synyt ed. Virolaisen ehdotuksen.
31473: ehdotukseksi. Ja edelleen on ed. Tuomi-
31474: nen ed. Nevalaisen kannattamana ehdotta-             2) Äänestys ed. Virolaisen ja ed. Tuo-
31475: nut eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-           misen eihdotus,ten vällilliä;.
31476: sen, ,että hallitus kiireellisesti tutkituttaisi
31477: kansakoulunopettajien palkkauksessa ilme-            Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed..
31478: nevät epäoikeudenmukaisuudet ja, mikäli            Tuomisen ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos
31479: aihetta ilmenee, ryhtyisi sen mukaisiin toi-       ,ei" voittaa, on ed. Virolaisen ehdotus hy-
31480: menpiteisiin". Kutsun tätä ed. Tuomisen            väksytty.
31481: ehdotukselksi.
31482:                                                      P u h e m i e s: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä.
31483:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                   nousemaan seisoalleen.
31484:   P u lh e mies: Ensin on päätettävä laki-           Kun tämä on tapahtunut, toteaa
31485: ehdotuksista.
31486:                                                      Puhemies: Vähemmistö.
31487:   Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus
31488: hyväJksytään.                                        Koneäänestystä pyydetään.
31489:    Eduskunta päättää ,pysyä toisessa käsit-          P iUJ h e m i e s:   Esitän   vastattavaksi:.
31490: telyssä tekemässään päätöksessä lakialoit-         ,jaa" tai ,ei".
31491:                                         K:amsalroUilrut.                                     589
31492: 
31493:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu      Karj,a;lainen, Karppinen, Ka,rvooren, Kau-
31494: 80 jaa- ja 57 ei-ääntä, 6 tyhjää ; poissa 56.    hanen, Kilpe1lämen, Kiilipi, Eiv:isw1o, E. Koi-
31495:                                                  visto, Koulclrari, Kujala, Kujanpää, Kul-
31496:   EdUSikunta on tässä äänestyksessä hyväk-       mala, Kulovaara, Kuusinen, Kytömaa, Kä-
31497: synyt ed. Tuomisen ehdotuksen.                   kelä, Kölli, Lahtela, Lehtokoski, Lehtonen,
31498:                                                  Leino, Lepistö, V. Leskinen, Lumme, Lång,
31499:   3') Äänestys ed. Tuomisen ehdotuksesta         Mal!kamäki, Malmivaara, H. Manninen, Mei-
31500: wl.ioklmnan mietintöä vastaan.                   ;nander, Meriläinen, Miettunen, Muikku,
31501:                                                  Murtomaa, Mustonen, Muuri, Myllymäki,
31502:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan          Mäkelä, Nevalainen, N. Nurminen, Okko,
31503: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-       Paasivuori, Paavolainen, Peltonen, Penttala,
31504: taa, on ed. Tuomisen ehdotus hyväksytty.         E. Pesonen, H. Pesonen, Pessi, Pohjannoro,
31505:                                                  Prunnila, Puumalainen, Pyy, Pyörälä, U.
31506:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu      Raatikainen, Raunio, Riihimäki, Riihinen,
31507: 76 jaa- ja 74 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 47.     Rinne, Rosenberg, Rydberg, Ryömä, Räi-
31508:                                                  sänen, Sab:nela-Järvinen, Salminen, Sep-
31509:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-          pälä, Sillanpää, Simula, Smeds, Soininen,
31510: valiokunnan ehdotuksen.                          Sormunen, Stenberg, Tainio, Talvio, Terho,
31511:                                                  P. Tervo, S. Tervo, Tolonen, Tukia, Tuo·
31512:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                   minen, Turunen, Tuurna, Uusitalo, Va·
31513:                                                  lanne, Vennamo, Wickman, Vir~ki, Viro-
31514:   Ed. Tuominen:            Pyydän    avointa     lainen, A. Virtanen, A. K. Wirtanen, J.
31515: äänestystä.                                      Wirtanen, Ytti, östenson ja Österholm.
31516:                                                    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 48
31517:    P u h e m i e s: Avointa äänestystä on        edustajaa:
31518: pyydetty. Kehoitan niitä, jotka kannatta-
31519: vat avointa äänestystä, nousemaan seisoal-          G. Andersson, Annala, Brommels, K.
31520: leen.                                            Eskola, K. Hakala, Juutilainen, Kaijalai-
31521:                                                  nen, Kallinen, E. Karjalainen, Kauppi,
31522:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                 Kirra. J. Koivisto, Kuittinen, Kullberg,
31523:                                                  Laine, Laitinen, Lampinen, Lappi-Seppälä,
31524:   P u h e m i e s: Avoin äänestys toimite-       Leikola, P. Leskinen, Luostarinen, Y. Man-
31525: taan.                                            ninen, Metsäranta, Mäkinen, Niskala, E.
31526:                                                  Nurminen, E. Pekkala, M. Pekkala, Piip-
31527:    Sihteeri luikee äänestysesityksen uudel-      pula, Pohjala, Pusa, Pärssinen, Pääkkönen,
31528: leen.                                            Rantamaa, Riikonen, Roine, Sarlin, Serge-
31529:                                                  lius, Suontausta, S·vento, Takki, Teittinen,
31530:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:          Törngren, Velling, Vesterinen, Vilhula,
31531:    Ahmavaara, Alestalo, Asikainen, von           Voionmaa ja Wuolijoki.
31532: Born, Brander, Bryggari, V. Eskola, Heik-
31533: kilä, Heiniö, Heljas, Hiltunen, Hirvensalo,        P u h e m i e s : Avoimessa äänestyksessä
31534: Honkala, Hästbacka, Ikonen, Inkinen, Kan-        on annettu 40 jaa- ja 110 ei-ääntä.
31535: kainen, Kannisto, Kekkonen, Kinnunen,
31536: Kivelä, Kuusela, Leppä, Leppälä, Luumka,           E·duskunta on hyväksynyt ed. Tuomisen
31537: Miikki, Möttönen, Niukkanen, Oksala, Pwk-        ehdotuksen.
31538: sujalka, J. Raatikainen, Rantala, Saariaho,
31539: Salo, Saukkonen, Simonen, .Söderhjelm,              Äänestys ed. Miikin ehdotuksesta, joka
31540: Tiitu, Turja ja Vehkaoja.                        ikoskee 7 kappaleen poistamista.
31541: 
31542:    ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
31543:                                                  ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
31544:   Aaltonen, K. Andersson, Antila, Berner,        taa, on ed. Miikin ehdotus hyväksytty.
31545: Forss, J. HaJkala, Hautala, HetemäJki, Hiek-
31546: kala, Hietanen, Hiilelä, Hollsten, H uhta,         P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
31547: Hukari, Jern, JO'kinen, Järvi, Järvinen, P.      nousemaan seisoalleen.
31548: 590                           Perjan.tain.a 25 'P· ihuihti!kuut•a 1947.
31549: 
31550:   Kuu tämä on tapahtunut, toteaa                      P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
31551:                                                     suuren valiokunnan mietintö n:o 29. Ensin
31552:   P u h e :m i e s: Vähemmistö.                     sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
31553:                                                     rY,hdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-
31554:   Koneäänestystä pyydetään.                         seen käsittelyyn.
31555: 
31556:   Puhemies:          Esitän      vastattavaksi:
31557: ,jaa" tai ,ei".                                       Yleiskeskustelu:
31558: 
31559:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu         Ed. R y d b e r g: ·Herra puhemies! Si-
31560: 72 jaa- ja 33 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 89.     vistysvaliokunta antoi vuosi sitten, huhti-
31561:                                                  kuun 3 päivänä 1946, mietintönsä 1945 val-
31562:    Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain- tiopäiville jätetystä ed. Ryömän y. m. toi-
31563: valiokunnan ehdotuksen.                          vomusaloitteesta, joka tarkoitti toimenpi-
31564:                                                  teitä Neuvostoliiton tieteellisiä perusteita
31565:    Eduskunta päättää yhtyä valtiovarain- ikoskevan keskuskirjaston ja laitoksen ai-
31566: valiokunnan ehdotukseen toivomusaloittei- kaansaamiseksi maahamme. Valiokunta eh-
31567: den hylkäämisestä.                               dotti aloitteen hylättäväksi, koska oli ase-
31568:                                                  tettu komitea valmistamaan kysymystä
31569:    Asia on loppuun käsitelty.                    tällaisen laitoksen perustamisesta. Sivis-
31570:                                                  tysvaliokunnan silloisen mietinnön perus-
31571:                                                  teluissa huomautetaan: ,Nykyisissä muut-
31572: 4) Ehdotus laik'Si eräiden Vl3!ltion varoista tuneissa valtiollisissa oloissll!mme olisi edellä.
31573: eläkettä saavien henk:Höiden eläke-eduista. tarkoitetun kirjaston lisäksi erikoisen tär-
31574:                                                  keää saada maahamme perustetuksi laitos,
31575:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä josta voisi pikaisesti saada luotettavia tie-
31576: hallituksen esitys n: o 24, jota on valmis- toja Neuv;ostoliiton oloista ja jossa voisi
31577: televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan harjoittaa venäjänkielen opiskelua ilman
31578: mietinnössä n: o 15 ja suuren valiokunnan ylioppilastutkinnon edellyttämää pohjasi-
31579: mietinnössä n: o 27, esitellään k o l m a n- vistystä, jota yliopistossa vaaditaan." Mie-
31580: t e e n k ä s i t t e l y y n.                   tintöön ei ole liitetty vastalausetta, joten
31581:                                                  se on hyväJksytty yksimielisesti. Asian kä-
31582:    P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää- sittelyyn valiokunnassa olivat ottaneet osaa
31583: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväJksyä tai valiokunnan silloisista jäsenistä :m. m. Juu-
31584: hylätä.                                          tilainen, Järvi, Kilpeläinen, Kouikkari ja
31585:                                                  Malkamäki. Mainituista kaikki ovat nyt-
31586:    Puheenvuoroa ei pyydetä.                      kin sivistysvaliokunnan jäseniä ja eilen
31587:                                                  väärin muista, jokainen heistä piti tarpeet-
31588:    Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.            tomana n.s. opinnollista toimintaa harjoit-
31589:                                                   tavan ·osaston perustamista nyt käsiteltä-
31590:    Lakiehdotuksen kolmas ikäsittely juliste- vana olevaan Neuvostoliittoinstituuttiin.
31591: taan päättyueeksi.                                Ed. Kilpi huomautti jo tämän lakiesityksen
31592:                                                   ensimmäisessä käsittelyssä, että valiokun-
31593:    Asia on loppuun käsitelty.                     nan enemmistön kielteinen suhtautuminen
31594:                                                  instituutin opinnol!Liseen QS!aStoo:n saaJttaa
31595:                                                   olla perusteltu, jos katsotaan asioita ah-
31596: 5) Ehdotus laiksi NeuvostoUittoinstituutista taasti vain Helsingin yliopiston kannalta
31597:    ja sen ybteyteen perustettavasta bsku:s-
31598:                                                   ja ylioppilaiden kannalta, sillä ylioppi-
31599:                      kirjastosta.
31600:                                                   laalla on mahdollisuus saada venäjänkie-
31601:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö len opetusta ikorkeakoulussaan. Tällaisen
31602: n: o 29 ja otetaan t o i s e e n ik ä s i t t e- instituutin pitäisi kuitenkin valiokunnan
31603: I y y n siinä sekä sivistysvaliokunnan mie- vahemmistön käsityksen mukaan palvella
31604: tinnössä n :o 1 valmistelevasti käsitelty hal- myöskin valistusjärjestöjä ja itseopiskeli-
31605: lituksen esitys n:o 5, joka sisältää yllämai- joita, joilla ei ole mahdollisuuksia yliopisto-
31606: nitun lakiehdotuksen.                             opintoihin.
31607:                                    Nenv•osto.Iiittoinstituutti.                               591
31608:                                                                   ---------------------------
31609:    Sen vuoden aikana, mikä on kulunut si-         opetusministeri Helo vuonna 1945 asetti
31610: vistysvaliokunnan alussa mainitsemani mie-        tutkimaan n. s. Neuvostoliittoinstituutin
31611: tinnön laatimisesta, ei ole ta:pahtunut ke-       tarpeellisuutta ja tulevaa rakennetta, pyy-
31612: hitystä, joka antaisi aihetta muuttaa mieli-      dän saada sanoa muutaman sanan esillä
31613: pidettä, jonka valiokunta tuolloin esitti,        olevasta asiasta.
31614: että olisi tärkeätä saada maahamme perus-            Komitea, joka toimi ed. Wiik-vainajan
31615: tetuksi laitos, jossa an.m. voisi harjoittaa      puheenjohdolla, ja jonka jäseniä olivat
31616: venäjänkielen opiskelua ilman ylioppilas-         m.m. sivistysvaliokunnan asiantuntijoina
31617: tutkinnon edellyttämää pohjasivistystä.           k:uulemat professorit Kalima ja Kipars:ky,
31618: Päinvastoin juuri itseopiskelijain :keskuu-       oli yksimielinen siitä, että ;perustettavan
31619: dessa on ilmennyt kasvavaa harrastusta ve-        instituutin eräänä tärkeänä tehtävänä olisi
31620: näjänkielen opiskelua kohtaan. Siitä ovat         luoda tilaisuus pätevään venäjänkielen opis-
31621: todistuksena lukuisat opintokerhot ja eri-        keluun sellaisille opiskelijapiireille, joilla
31622: laisten kansalaisopistojen opintopiirit, joissa   sitä ei ole korkeakoulujen puitteissa. ·Tämän
31623: venäjänkieltä nyt opiskellaan. Kaikille           kannan omaksui myöskin hallitus kyseessä
31624: näille samoin kuin tällaisen opiskelun joh-       olevassa lakiesityksessä. Katson, että si-
31625: tajille olisi suureksi avuksi, jos he voisivat    vistysvaliokunnan enemmistö ei ole osunut
31626: saada pätevää ohjausta Neuvostoliitto-            oike~a;n a,rwe11eSStaan, ·että venäjän ikieilen
31627: instituutin kaltaisen laitoksen taholta, si-      opiskelu instituutin yhteydessä olisi ,tarkoi-
31628: täkin suuremmalla syyllä, ikun Venäjän ny-        tustaan vastaamatonta" ja muulla tavoin
31629: kykieli on melkoisesti muuttunut niistä päi-      tehokkaammin järjestettävissä. Jos valio-
31630: vistä, jolloin sitä ennen vuotta 1917 opis-       kunnan enemmistö mahdollisesti on lähte-
31631: keltiin meidä~ oppi- ja !korkeakouluissamme.      nyt siitä, että venäjänkieltä opiskelevien
31632: Jos lakiesityksen 2 § hyväksytään valio-          lukumäärä korkeakouluissa ei ole ollut eri-
31633: kunnan enemmistön ehdottannassa muo-              tyisen suuri eikä osoittanut huomattavam-
31634: dossa, minkä myöskin suuri valiokunta on          paa noususuuntaa, niin on syytä huomaut-
31635: hyväksynyt, toisin sanoen, että perustetta-       taa, että tällainen asiantila ei suinkaan
31636: vaan Neuvostoliittoinstituuttiin tulisi vain      oikeuttaisi päättelemään muualla tapahtu-
31637: kaksi osastoa hallituksen esittämän :kolmen       vaa venäjänkielen opetusta tarpeettomaKsi,
31638: asemesta, jos pykälä siis tässä muodossa          varsinkaan ikun tosiasiat osoittavat tällaisen
31639: hyvwksytään, puheenaoleva opinnollinen            kielteisen yleistyksen vääräksi. Luonnolli-
31640: toiminta suljetaan alusta pitäen pois insti-      sempi olisi johtopäätös, että juuri korkea-
31641: tuutin työohjelmasta. Valiokunnan vähem-          koulujen ulkopuolella tapahtuvalle venä-
31642: mistön mielestä laissa ei olisi syytä ollen-      jänkielen opiskelulle olisi luotava entistä
31643: kaan määrätä perustettavien osastojen lu-         parempia mahdollisuuksia, ja tällöin ope-
31644: kumäärää, vaan annettava sivistystarpeen          tuksen antaminen juuri Neuvostoliitto-
31645: ratkaista, miten monta osastoa tarvitaan.         instituutin yhtey.dessä olisi mitä suurim-
31646: Sen vuoksi vähemmistö ehdottaa, että              massa määrin paikallaan.
31647: 2 § : ssä säädettäisiin vain, että instituutti       Vaikka alussa mainittu valtionkomitea
31648: jakautuu eri osastoihin sen muikaan, kuin         ottikin instituutin yhteydessä tapahtuvan
31649: laitoksen työ sitä vaatii. Olisi valitettavaa,    venäjänkielen opetuksen huomioon, niin se
31650: jos Neuvostoliittoinstituutin työskentely-        silti laatimassaan kustannusarviossa päätyi
31651: mahdollisuuksia heti alussa rajoitettaisiin       varsin vaatimattomaan summaan, joten
31652: sillä, että säädettäisiin perustettavaksi vain    säästäväisyysnä:kökohdatkaan eivät liene
31653: kaksi osastoa, keskuskirjasto ja tietoja          olleet sivistysvaliokunnan enemmistön kan-
31654: antava osasto, ja hallituksen esittämä opin-      nan :määrääjinä.
31655: nollinen osasto siten estettäisiin aloittamasta      On luonnollisesti mielihyvin todettava,
31656: toimintaansa.                                     että sivistysvaliokunnan enemmistö ja sa-
31657:    Herra puhemies! Tulen yksityiskohtai-          moin suuri valiokunta ovat pitäneet halli-
31658: sessa :käsittelyssä ehdottannaan, että laki-      tuksen ehdottaman Neuvostoliittoinstituu-
31659: ehdotuksen 2 § hyväksyttäisiin vastalau-          tin perustamista tarpeellisena. Kuitenkin
31660: seen esittämässä muodossa.                        on edellä esitetyillä perusteilla ilmeistä,
31661:                                                   että sivistysvaliokunnan enemmistö on osu-
31662:   Ed. R yö m ä: Herra puhemies! - Sen             nut harhaan katsoessaan mietinnössään jo
31663: valtiokomitean entisenä jäsenenä, jonka           ennakolta venäjänkielen opetuksen insti-
31664: 592                          Perjantaina <25 P· hu!hti!kuut·a 1947.
31665: 
31666: tuutin yhteydessä tarpeettomaksi. Käytän-          tuutin päätehtäviä on juuri kielitaidon le-
31667: töhän :vasta voisi lopullisesti osoittaa,          vittäminen. Nämä muut tehtävät ovat sit-
31668: kuinka runsaasti opiskelijoita ilmaantuisi         ten semmoisia, joita voi tehdä ja joista
31669: ja minkälaisiin osastoihin instituutti olisi       voi olla kyllä hyötyä, mutta suuri kansa
31670: jaettava. Tämä kohta olisi siis viisainta          hyötyy tästä instituutista lähinnä sillä, että
31671: joka tapauksessa jättää avoimeksi mää-             se oppii puhumaan vierasta kieltä, kieltä,
31672: räännättä etukäteen jäykästi, että instituu-       jota me joka tapauksessa tarvitsemme.
31673: tin on jakauduttava kahteen osastoon. Sen-         Minä sen tähden ihmettelen vähän sitä, että
31674: tä;hden katson sivistysvaliokunnan vähem-          sivistysvaliokunta on luopunut hallituksen
31675: mistön jättämässä vastalauseessa tehdyn            kannasta ja tulen, herra puhemies, aika-
31676: ehdotuksen rperustelluksi ja toivon edus-          naan esittämään, että hallituksen esitys kol-
31677: kunnan siihen yhtyvän. Kannatan niitä              mesta jaostosta hyviilksyttäisiin. Minä en
31678: näkökohtia, joita ed. Rydberg edellä esitti.       myöskään voi yhtyä vastalauseeseen sen täh-
31679:                                                    den, että jonkinlainen varma runko pitää
31680:    Ed. K ·O u k k a r i: Herra puhemies !          olla silloin kun tällaista instituuttia pe-
31681: Sen tähden, että tässä kysymyksessä mai-           rustetaan. Ei sitä voi jättää aivan tuuli-
31682: nittiin äskeisissä lausunnoissa eräiden si-        ajolle, niin että siihen voitaisiin sijoittaa
31683: vistysva:liokurmJan jäs·ent~n. •ruimi<ä ja siinä   vaikka kymmenen tai viisitoista osastoa.
31684: mielessä kuin se kanta, mikä sivistysvalio-        Jos tarvitsemme myöhemmin uusia osas-
31685: kunnan lausunnossa on esille tuotu, olisi          toja, niin tarpeen mukaan voidaan sitten
31686: heidän aivoistansa kotoisin, pyydän reu-           asiail.mukal.sessa järjestyksessä perustaa
31687: nahuomautuksena mainita ensinnäkin sen,            uudet osastot. Mutta minusta hallituksen
31688: että koko sivistysvaliokunta on yksimieli-          esitys on hyvin perusteltu, ja sentähden
31689: sesti pitänyt hallituksen lakiesitystä tar-        se olisi hyväksyttävä.
31690: peellisena ja toiseksi sitä, että 2 § :ään si-
31691: sältyvä jaoittelu eri osastoihin on ollut             Ed. K i l p i: Ed. Koukkarin sanat ovat
31692: asiantuntijain lausunnoissa se kohta, jo-          kyllä ystävällisiä Neuvostoliittoinstituuttia
31693: honka he ovat huomautuksensa tehneet.              kohtaan. Mutta koko hänen toimintansa
31694: Opinnollisesta osastosta, sen tarpeellisuu-        valiokunnassa paljastaa, kuinka ynseä hän
31695: desta sekä tohtori Kalima että professori          tälle ajatukselle on ja kuinka hän koettaa
31696: Kiparsky antoivat meille sivistysvaliokun-         sitä jarruttaa. Kun viime vuonna asia oli
31697: nassa sellaisen käsityksen, että ainakaan          toivomusaloitteena esillä, niin silloin ed.
31698: tällä hetkellä ei tämän osaston perustami-         Koukkari kuului niihin, jotka hyväksyivät
31699: nen erilliseksi osastokai ole välttämätön          nimenoma:an lauseen, että Neuvostoliitto-
31700: siitä syystä, että asia voidaan hoitaa ny-         instituutin täytyisi olla sellainen, jossa
31701: kyisten harrastelijain määrään nähden ja           voisi harjoittaa venäjän kielen opiskelua
31702: sen huomioon ottaen myöskin näiden kah-            ilman ylioppilastutkinnon edellyttämää
31703: den muun osaston virkailijoilla. Sen täh-          pohjasivistystä, jota yliopistossa vaaditllffil.
31704: den on tässä sivistysvaliokunnan enemmistö         No nyt tulee kaksi asiantuntijaa, jotka
31705: todeten tämän asiantuntijain kannan ja             katsovat asiaa yksinomaan yliopiston kan-
31706: mielipiteen omaksunut tässä sen käsityksen,        nalta ja huomauttavat, että yliopistossa ei
31707: että tämä kolmas osasto olisi tarpeeton.           ole tyydyttävästi venäjän kielen opiskeli-
31708: Sivistysvaliokunnan enemmistöllä ei ole mi-        joita, niin ettei tarvitse ylioppilaille perus-
31709: tään sitä vastaan, että se otetaan, mutta          taa mitään 1aitosta, jossa opiskellaan venä-
31710: kun asiantuntijat lausuvat asiasta sen,            jää. Mutta edellisenä vuotena he olivat
31711: minkä ovat lausuneet, niin on luonnollista,        juuri lausuneet, että he toivovat sellaista
31712: että valiokunnan on jo pelkistä säästäväi-         laitosta, jossa ei-ylioppilaat voivat opiskella.
31713: syyssyistäkin katsottava tätä asiaa asialli-       Mutta nyt ed. Koukkari farisealaisesti ve-
31714: selta pohjalta.                                    toaa juuri tähän yliopisto-opiskeluun
31715:                                                    (Eduskunnasta: Se on porvarin kieroutta!).
31716:   Ed. 0 k sala: Kun ei ole voinut seurata
31717: tämän asian kehitystä sivistysvaliokunnassa,         Ed. K o u k k a r i: Minä kiitän tästä
31718: on vähän vaikea muodostaa lopullista kan-          tunnustuksesta, jonka ed. Kilveltä, sivistys-
31719: taansa kysymyksessä. Mutta minä olen               valiokunnan puheenjohtajalta, sain tätä
31720: kyllä sitä mieltä, että tämän tapaisen insti-      asiaa kohtaan osoittamastani harrastuksesta.
31721:                                      iNeu'V<Oeto:liitroinstituutti.
31722: 
31723:    Ed. s:me:d.~: ~ et~ lii6t t!llitgg tili 1 misiin ~~it~ eaityikseB m~
31724: dmuD~     di$lnni:iion "rilk ;p1g di ~g odtsi Kutsun tatä ed. Oksailam, ehdotukseks1..
31725: va:t me:d i k:mtmrntskoUet ~a att de sak-
31726: ~ ingahmda röstade för 2 eller a
31727: avdetnin~, u~ att en~ dem det :rmga
31728: intl'esiret · för rysk sprälrnndervisning jtist      P u h ·e m i e s: Koaka. eh&tlå&&t ov-3Jt våS-
31729: nu icke motiverar inrättandet av den av tialldtaisia, ehdotan meiåeteltiviiklti siten, ~~~
31730: regeringen föreslagna undervisningsavdel- e:nsin äå;n~ ed. Rydb:ergin ja 0~
31731: niii~Jl. Dätr&not framsiår d~t klart, att          ehdotusten välillä ja voittanut· asetetäll:
31732: i en framtid en ny avdelning koo:nmer att vast\aeh.dotulseksi mietinit()lle.
31733: bli nödvändig. Ingenting i de sakkunnigas
31734: utlitande IJUQiivere.r en in9kräl:.ilknin:g till
31735: 2 avdelningar. Det enda :rik:tiga ir dm
31736: som minoriteten i utskottet föreslagit att
31737: in1e f-.ststii a,vdelning,araas antal det måste
31738: praktiken och un:(kllvisnings~hov6t visa.
31739: Alldel8S som rdgsm. Oksala här sade måste            l) Äinestys; eq. RydOOrgin ja ecl. Oksa-
31740: ett mstitut, som: skaill verka for f:riim)mde lan ehddtusten vällillä.
31741: av kunskapen om ett fr.ärnmarroo la-M, ta:ga
31742: undervisningen i detta lands språk som               Joka tässä äiliestyksessä hyväksyy ~
31743: en av huvudpunkterna :på sitt program. Obalrun •ethdotuben, äänestää ,jaa"~ ;jlolt
31744: Att det slmlle be-hli:Va vara faststaget, hur ,ei" voittaa, oli ed. Rydbergin ehdotus hy-
31745: mån~ avdelningar som skall finnas vid              väksytty.
31746: institutet, ·d&t viU jag döck m:te veta av.
31747:                                                      P u :h e mies: Ääm:estyksessä on annettu
31748:    Ylei&kieSkustclu juii\Steltaan päättyllleeiksi. 74 jaa- ja 61 ·ei-ääntä, 3 .tyihjää; poissa 61.
31749:  Nu8kunta ryhtyy la.kiehd4>t~n:                yksi-      Eduiskunta on täassii ää1llestybessl hyvJk-
31750: ty~~n ~t~ly'yn.                                        sy·nY't ed. O!ksalam: ehd()tuksen.
31751: 
31752:                       2 §.                               2) Ä~ys ed.            Oksai11a.n e}ldotuisesla
31753:                                                        suur~ valliokun1l!Ul> ehdotusta vastaan.
31754: 
31755:                                                          JOi\ia; hyväbyy SUUNln Vlliili~ el,l.
31756:   Ed. :. y d b e r g: Eh.dOfbalt,. e-ttä 2 ~ lly-      dot~, ~,jaa";               jnS' ,,ei" voititllllai,
31757: väksyttäisim vastalauseen esi~tim~i mu0-               on ed. Ok$allian ehdotus hy:VåhytJty.
31758: dossa.
31759:                                                          P:U:hemie~J: Äåa~ä on~
31760:    Ed. R yö mä: K~ ed. Ryldlbe~                        80 ;iM- ja 57 ei'-äanifJi; po.iSsa 62.
31761: telremää elhdotusta.
31762:                                                          P u h e m i e s: Eduskunta Otll ihyviilltsynyt
31763:     Ed. 0 k s a ~ a: Ehdotan, etltä 2 § hyväk-         suuren v<llllio!k.unnan elhdotuksen.
31764: s}lttåit:UiJII ~it"$sen e81iybe!n mu!kåisen:a
31765:                                                          Puheenvuoron saat11a1anlausuu
31766:   Ed. K i il p i:   ~~         ed. Oksalal'l eb.·
31767: dotusm.                                                  :Ed. ~ i ~ p i: PyYdän ~voi~ ~tyltji.
31768:   K:t$U\'it.Jalu j.ul~tetaaa pää.tty.neeksi.             P~ib.emies:         ..ttrvoi~   äiiJiiffitys~i   m
31769:                                                        pyydetty. Kehoi'fmr nliti, jotlka ~~~
31770:   Puill:emjes: ~e~llSfta> ® efl. Ryd-                  vat avoilnta ~n(l$ty~ä, oo~aan t~e~
31771:                                                        leel)..
31772: berg ed. Ryömän kd!llni3Jbtamana ehdottanut,
31773: et~ 2 § byv~yttii$iin V~$eel1 mu-                        Kun tiilm1t on tap!llhtunut, :toteaa
31774: k~~ ~w4lu.n t-äti~. BydOOI-gm ehdO'"
31775: t~i. E!d. Oksala ed. IHl:ven !lmrutatta~                 P u he m i e s:    A vom äänestys         ltl()i~
31776: ma.na: on ehdottanwt., että pykälä ~lyväksyt-          taMh
31777:                                                                                                           75
31778: 594                            Perjantaina ,25 'P· ihuhti!kuut~a 1947.
31779: 
31780:   Sihteeri lukee äänestysesilty!ksen uudel-           Pusa, Pyy, Pärssinen, Pääkkönen, J. Raati-
31781: leen.                                                 kainen, Rantala, Rantamaa, Roine, Sarlin,
31782:                                                       Saukkonen, Sergelius, Suontausta, Svento,
31783:   .,Joo" ääoostävrut seuraavat edustajat:             Söderhjelm, Takki, Teittinen, Turunen,
31784:                                                       Tuurna, Törngren, Welling, Vesterinen,
31785:    .A!hmavaara, Alestalo, Antila, Asikla.imm,         Vilhula, Virolainen, Voionmaa, Wuolijoki
31786: Berner, Brander, K. Eskola, Fol'SIS, J. Ha-           ja Österholm.
31787: ikaiLa, Hautru1a, Heiniö, Hetemäiki, Hii1lclä,
31788: Honkala, Hästbacka, Ikonen, Järvi, Kankai-              P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessfi
31789: nen, Kannisto, E. Karjalainen, P. Karjalai-           on annettu 76 jaa- ja 59 ei-ääntä.
31790: nen, Karvonen, Kilpeläinen, Kinnunen, Ki-
31791: velä, E. Koivisto, Koukkari, Kuusela, Kytö-             Eduskunta on siis hyväksynyt suuren
31792: maa, Käkelä, Kölli, Lahtela, Laine, Laitinen,         valiokunnan ehdotuksen.
31793: Lehtokoski, Leppä, Leppälä, Lumme, Mal-
31794: kamäki, Malmivaara, Miettunen, Miikki,                  3-4 §, lakiehdotuksen johtolause ja ni-
31795: Muikku, Murtomaa, Niskala, Niukkanen,                 mike hyväksytään keskustelutta.
31796: Okko, Paasivuori, Paksujalka, Peltonen,
31797: Penttala, E. Pesonen, H. Pesonen, Pyörälä,              Lakiehdotuksen toinen !käsittely juliste-
31798:  U. Raatikainen, Raunio, Riilkonen, Saari-            taan päättyneeksi.
31799: aho, Salo, Seppälä, Sillanpää Simonen,
31800: Simula, Soininen, P. Tervo, Tiitu, Tolo-
31801: nen, Tukia, T.urja, Valanne, Veh!kaoja, Ven-                   Poisto päiväjärjestyksestä.
31802: namo, Wickman, Virkki, Ytti ja östenson.
31803:                                                         P u h e m i e s: Päiväjärjestyksestä pois-
31804:   ,Ei ääarestävät seuraavat edUSit:ajat:              tetaan 6) asia.
31805: 
31806:    Aaltonen, von Born, Bryggari, V. Eskola,
31807: Helj;as, Hielclraia, HiertJanen, Hohls<ben, Huht:a,   7) Ehdotus laiiksi poi:kkeuksellisesta vaalioi-
31808: Hukari, Jokinoo, Järvirrlen, Kacypinen,               keudesta ja. vaalikelpoi;suudesta vuonna 1941
31809: Kauhanen, Kekkonen, Kilpi1, Kivisa:lo, Ku-                 to:imitettavissa kunnallisvaaleissa.
31810: jwla, Kuj,anpää, KU!1mail:a, Kulovaara, Kuu-
31811: sinen, Lehtonen, Leino, Lång, H. Maruninen,              Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
31812: Meriläinen,. Mustonen, Muuri, My'Hymäiki,             tintö n:o 2 ja otetaan ensimmäiseen
31813: Mäkelä, Nevalainen, N. NUil'!lllinOO, Oksail.a,       !k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti !kä-
31814: PIElSS~, Pohjannoro, Prurm[ila, Puumalainen,          sitelty hallituksen esitys n: o 33, joka si-
31815: Riihimäki, Riihinen, Rinne, Rosenberg,                sältää yllämainitun lakiehdotuksen.
31816: Rydberg, Ryömä, Räisällloo, Salmela-Järvi-
31817: nen, Salminen, Smeds, Sormunen, Stenberg,               P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
31818: Tainio, Talvio, Terho, S. Tervo, Tuomiruen,           laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 2.
31819: Uusitalo, A. Virtanen, A. K. Wirtanen ja
31820: J. Wirtanen.                                            Keskustelua ei synny.
31821:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 63                 Lakiehdotu!ksen ensimmäinen käsittely ju-
31822: edustajaa:                                            listetaan päättyneekai ja asia lähetetään
31823:                                                       s u u r e e n v a 1 i o k: u n t a a n.
31824:   G. Andersson, K. Andersson, Annala,
31825: Brommels, K. Hakala, He:iJklkilä, Hiltunen,
31826: Hirvensalo, Inkinen, Jern, Juutilainen,               8) Valtioneuvoston päätös 27 päivältä helmi-
31827: Kaijalainen, Kallinen, Kauppi, Kirra J.               kuuta 1947 vuotieu säännöstelys,tä annetun
31828: Koivisto, Kuittinen, Kullberg, Lampinen,               va'ltioneuv<~Ston päätöksen muuttamisesta.
31829: Lappi-Seppälä, Leikola, Lepistö, P. Leski-
31830: nen, V. Leskinen, Luostarinen, Luukka, Y.                Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
31831: Manninen, Meinander, Metsäranta, Mäkinen,             tintö n:o 23 ja otetaan ainoaan !k:ä-
31832: Möttönen, E. Nurminen, Paavolainen, E.                s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
31833: Pekkala, M. Pekkala, Pilppula, Pohjala,               yllämainittu päätös.
31834:                                    V:uotien säännöstely.                                 595
31835: 
31836:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on      askel eteenpäin talouselämän tervehdyttä-
31837: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 23.     misessä sen .vapautumisessa säännöstelyn
31838:                                               kahleista, niin pyydänkin hallituksen huo-
31839:                                               miota kiinnittää siihen, että se toimisi niin,
31840:   K>eskustelu:                                että vuotien säännöstelystä mahdollisillllman
31841:                                               pian voitaisiin vapautua.
31842:    Ed. L a i t i n e n: Herra puhemies! Kun
31843: vuotasäännöstelyasiat ovat olleet täällä         Ed. W i c ik m a n: Ja, jag fär också
31844: eduskunnassa esillä, on joutunut kiinnit- understöda den :förhoppning, som senaste
31845: tämään huomiota kerta toisensa jälkeen talare här uttalade, nämligen att reglemen-
31846: siihen epäoikeudenmukaisuuteen, mihin teringen av hudar med det första skulle
31847: tämä säännöstely siihen liittyvine hintaky- upphävas. Man ikan vidare öka denna för-
31848: symyksineen on nahkaa tuottavan maata- hoppning med att uttala att även andra
31849: lousväestön asettanut. Siitä huolimatta, lädervaror och läderartihlar med det första
31850: vaikka olisi tuottanut nahkaa kuinka paljon måtte befrias från reglementering. Man
31851: yli oman tarpeen, ei ole saanut riittävästi hör överallt i bygderna, att det helt sä-
31852: nahkaa oman perheensä ja varsinkaan sii- kert i många avseenden blev bättre beträf-
31853: hen kuuluvien työntekijäin, etenkään kar- fande skodonssituationen, ifall reglemente-
31854: janhoitajain jalkinetarpeiksi, jotka talon ringen upphävdes. Det är därför att
31855: puolesta on ollut huollettava. Tämä jär- emotse, hoppas vi att denna reglementering
31856: jeste1mä hintakysymyksineen on synnyttä- snart blir upphävd.
31857: nyt tyytymättömyyttä ja katkeruuttakin
31858: maanviljelijäväestön keskuudessa ja on pit-     Keskusteb1 julistetaan päättyneeksi.
31859: kään odotettu aikaa, että tästä säännöste-
31860: lystä voitaisiin luopua. Tämä esillä oleva       Mietintö hyväksytään.
31861: valtioneuvoston päätös vuotien säännöste-
31862: lystä annetun valtioneuvoston päätöksen         Asia on loppuun käsitelty.
31863: muuttamisesta koskee vain luovutustapaa,
31864: siis keskusliikkeitä ja niiden hyväksymiä
31865: ostoasiamiehiä, mutta tämän kysymyksen
31866: esillä ollessa voitaneen esittää toivomuksia
31867: tässä järjestelmässä olevien epäkohtien kor-
31868: jaamiseksi, kuten perustuslakivaliokuntakin            Foistoja päiväjärjestyksestä.
31869: mietinnössään toteaa. Minä yhdyn perus-
31870: tuslakivaliokunnan mietinnössään esittä-        P u h e m i e s: Päiväjärjestyksestä pois-
31871: miin ajatuksiin, että jalkineiden jwkelua tetaan 9)-13) asia.
31872: pyritään helpottamaan, että varsinkin kar-
31873: jataloustyötä tekevien henkilöiden erikois-
31874: jalkineiden tarve on tyydytettävä järjes-
31875: tämällä heitä varten tällaisten jalkineiden
31876: erikoisjakeluja sekä väljennettävä valjas-      P u h e m i e s: Edustajille jaetut neljä
31877: nahkan saantia. Mutta yhtenä ja ratkai- valtioneuvoston päätöstä voitaneen nyt esi-
31878: sevimrpana tekijänä tämän asian saattami- tellä valiokuntaan lähettämistä varten.
31879: seksi oikeille ja normaalisille raiteille olisi
31880: mielestäni vuotasäännöstelystä luopuminen.      Hyväksytään.
31881: Sillä kokemus tähänastisesta maatalous-
31882: tuotteiden säännöstelystä vapauttamisesta       Esitellään ja lähetetään puhemiesneu-
31883: on antanut myönteisiä tuloksia. Jos sään- voston ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s-
31884: nöstelystä luovuttaisiin ja vuotien myynti- 1 ak i v ali oku n taa n:
31885: hinnat vapautettaisiin, vaikuttaisi se ter-
31886: vehdyttävästi raakavuotien hintoihin ja
31887: siihen kohtuuttomaan marginaaliin eli hin- V81ltioneuvoston päätös 27 päJvältä maalis-
31888: nan eroon, mikä raakavuotien ja valmiin kuuta 1947 eräiden vuonna 1947 tuotettujen
31889: tavaran hintojen välillä vallitsee. Kun         aikaisten kevätviljaJajikkeidoo. siementen
31890: vuotien säännöstelystä vapauttaminen olisi                      hinnoista;
31891: v_.u...""'~to• pi,iätöa ~ ~viilti hwti-                 14) &a johdosta, että eduekUlliiU. ti~n
31892: u~• 1~47 PlOI)Itioriajon~uvoj.en ja       -:\lnlilt4D   on ....,t.e$t• valit49JWUV03Ut:o llii.iti.s maa·
31893:             Uyitö~v~~;                                  taloustuotteiden lnovutusvelvollisuudesta. ja
31894:                                                         neljä päätöstä sen muuttamisesta sekä val-
31895:                                                         tioneuvoston päätös leipäviljan~ lQl.utau ja
31896: Valtioneuvoston p~ 2 p~Tälti, htddi~                    perunan luovutusvelvollisuudesta vuoden
31897: 
31898: 
31899:                              -ij.
31900: kuuta 1947 eräistä väliaikaisista poikk&uk-             19441 S~td~ta ~ ndtio~uvoston pJiÄtM J.t,ipä-
31901:   aiata -~~ik~utta. ....joit-.v:U!U. ~                  "Yil~ ~n ja peruJWm l1J.Q'VWtusv4llvolli-
31902:                  riQ~tä;                                    8RPn tieveutämisest.ä Wlva.valrl.JJ&'OO
31903:                                                                              joMosta,
31904: 
31905: Va!tio:u.e.v.wsto. päittöB 10 pä.ivä:li;4\ ltq)lti-     laadittu pernBtuslakivaliokunl'lan mietintö
31906: ~-~ 1947 eliinluiden luontta.m•ta ;.
31907:                                                         n:e 24.
31908:         .ucleQ UJtiatä ~uu~
31909:                                                           P \l h e m i e s:     EdlUikunnan        seuraava
31910:                                                         ~:unt() on 4W!i tiistaina. b,llo 13.
31911: 
31912: 
31913:                 PöyWlep&.DD.                              Tiysilltunto lopetetaan bllo 16.01.
31914:   Pöydällepanoa varten esit~n ja p.;m..                                       Pöytäkirjan valmudebi:
31915: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
31916: sen ~&Westi edus)i~ seu~vMn is-                                                    .Aku :Kostia.
31917: tuntoon                                                                               v. t.
31918:                     34. Tiistaina 29 p. huhtikuuta 194i
31919:                                            ik:ello 13.
31920: 
31921:                Päivä.järjestys.                                                                   Siv.
31922:                                                     4) Ehdotus valtiontilintarkastajain
31923:   Ilmoituksia.                                    p3Jliklkion korottamisesta ........... .
31924:                                            Siv.     A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-
31925:       Kolmas käsittely:                           kunnan kirjelmä n: o 24.
31926:                                                     5) Ehdotus eduskunnan oitkeusasia-
31927:    1) Ehdotus laiksi Neuvostoliitto..             miMeilll P'alkikion lkorottam:.iSietllta ••••
31928: instituutista ja sen yhteyteen perus-                 A s i a ik: i r j a t: Valtiovarainvalio-    "
31929: •betta"Viaata lkeSkusikirjastosta ....... . 599    kunnan !kirjelmä n: o 25 .
31930:    .A. s i a k: i r j a t: Suuren valiokun·
31931: nan mietintö n: o 29; sivistysvalio-                  6) ·Ehdotukset toivomuiksikai toi-
31932: kunn~n mietintö n: o 1; hallituksen                menpiteistä valtion sairaalain henki-
31933: esitys n:o 5.                                      lökunnan asunto-olojen parantami-
31934:                                                   ooiksi: ............................ . 619
31935:                                                       A s i a ik: i r j a t: Talousvaliokunnan
31936:   Ensimmäinen käsittely:                          mietintö n:o 1; toiv. al. n:ot 80, 81
31937:   2} Ehdotus laiksi säännöstelyrikos-              ja 84.
31938: ten   rankaisemisesta    annetun    lain              7) Ehdotukset toivomuksiksi toi-
31939: mtwn~~           ................... .            menpiteistä. valtion metsämaiden asut-
31940:   A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan      "     tamJseksit ........................ . 621
31941: mietintö n: o 3; hallituksen esitys                  Asia k i r j a t: Maatalousvaliokun-
31942: n:o 18.                                           nan mietintö n: o 9; toiv. al. n: ot 108
31943:                                                   ja 109 (1946 vp.) sekä n:ot 195, 206,
31944:                                                   208 ja 209 {1947 vp.').
31945:        Ainoa käsittely:                              8) Ehdotus toivomukseksi maan
31946:    3) Valtioneuvoston päätökset 18                luovuttamisesta             asutustarkoituksiin
31947: päivältä huhtikuuta 1946 leipäviljan,             Rautavaaran kunnassa olevista puu-
31948: ik:auran ja perunan luovutusvelvolli-             tavarayhtiöiden maiSJba ........... .
31949: suudesta vuoden 1946 sadosta, 16 piti~               .A. il i a !k i r j a t: Maatalomwaliokun.
31950: vältä toukokuuta 1946 leipliviljart,              nrut mietintö n: o 10; ed. Soinisen
31951: kauran ja perunan luo-vutusvel-volli~             y. m. toiv. al. n:o 145 (1945 -vp.).
31952: suuden lie-ventämisestä tulvavahingon                9) Ehdotn'3 toivomukseksi toimen-
31953:  johdosta ja 8 päivältä elokuuta 1946             piteistä puhelinverkon laajentami-
31954: maataloustuotteiden luovutusvel-volli-            ~ ja pru-a;ntamiseiksi ........... .
31955: suudesta s~kä valtioneuvoston päätök-                Å s i a iki r j a t:       Kul:kulaitosvalio- "
31956: set 7 päivältä marraskuuta 1946, 30               ikunnart mietintö n: o 1; ed. Pääkkö-
31957: päiväl~j:i. joulukuuta 1946, 20 .päi-vältä        sen y. ·tn. toiv. al. n: o 325.
31958: helmikuuta 1947 ja 6 päivältä maalis-                10) Ehdotus toivomukseksi toimen-
31959: ilmuta 1947 viime-ksi :tnainitun valtio-          pit~istä. maaseudun postitalojen raken-
31960: neuvooton päätöksen muuttamisesrtä .. 617         tamiooksri ........................ .           625
31961:    A s i a ik: i r j a t: Perustuslakivalio·        A s i a k i r j å t: Kulkulaitosvalio-
31962: kunnan mietintö n: o 24; mainitut                 kun.näll mietintö n: o 2; ed. Pääikkö-
31963: päätökset.                                        SEill y. m. toiv. al. n:o 321.
31964: 598            Tiistaina 129 ·p. hu!ht~kuuta: 1•947.
31965: ------------------------=----------------------
31966: 
31967:    Pöydällepanoa varten                           Sarlin, Saukkonen, :Simula, Smeds, Sormu-
31968:         esitellään:                               nen Svento, Teittinen, P. Tervo, S. Tervo,
31969:                                            Siv.   Tukia, Turja, Törngren, Vehkaoja, Ven-
31970:    11) Perustuslakivaliokunnan mie-               namo, Vilhula, A. K. Wirtanen, J. Wirta-
31971: tintö n:o 25 sen johdosta, että edus-             nen, Wuolij()ki ja Ytti.
31972: kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
31973: voston päätökset järeän havu- ja ilwi-
31974: vupuun s~kä paperi- ja kaivospuun
31975: enimmäishinnoista annetun valtioneu-                              Ilmoitusasiat:
31976: voston päätöksen muuttamisesta ja
31977: poltto- ja rullapuun sekä kuituhaavan                             Lomanpyynn3t.
31978: enimmäishinnoista annetun valtioneu-
31979: vooton pääWks•en muuttamis•es1ba ....      625      Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
31980:    12) Perustuslakivaliokunnan      mie-          män ~päivän istunnosta sairauden takia
31981: tintö n:o 26 paperin säännöstelyn lo-             edustajat Salmela-Järvinen ja Teittinen,
31982: pettamista koskevan toivomusaloitteen             yksityisasiain vuoksi edustajat Brander,
31983: johdosta ......................... .              Hirvensalo, Kuusela ja Karvonen sekä
31984:    13) Perustuslakivaliokunnan mie-         "     virkatehtävien vuoksi edustajat M. Pekkala
31985: tintö n:o 27 hallituksen esityksen joh-           ja Leino, seuraavasta istunnosta yksityis-
31986: dosta laiksi Helsingin yliopiston jär-            asiain vuoksi ed. Riikonen, toukokuun 10
31987: jestysmuodon perusteista annetun lain             päivään saakka ulkomaanmatkan takia ed.
31988: muuttamisesta ja lai:ksi Helsingin                Lehtokoski ja viiden viikon ajaksi samasta
31989: yliopiston opetuskielen järjestelystä ja          syystä ed. Pohjala.
31990: yliopiston viran ja toimen haitijoilta
31991: vaadittavasta ikielitaidosta sekä samaa
31992: asiaa koskevien laki- ja toivomusaloit-
31993: ~en johdosta .................... .                        Uusia hallituksen esityksiä.
31994:    14) ValtiovarainvaliO'kunnan mie-        "
31995: tintö n:o 17 hallituksen esityksen joh-             P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasaval-
31996: dosta laiksi välirauhansopimuksen mu-             lan presidentin kirjelmän ohella kuluvan
31997: kaan luovutetulla alueella menetetyn              huhtikuun 25 päivältä ovat eduskunnalle
31998: omaisuuden korvaamisesta eräissä ta-              saapuneet hallituksen esitykset n: ot 34,
31999: pauksissa ........................ .       626    37 ja 381 jotka nyt on edustajille jaettu.
32000: 
32001: 
32002:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.      Eduskunnan tietoon saatettu valtioneuvol'lton
32003:                                                                    päätös.
32004: 
32005:                                                     P u :h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä tar-
32006:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi          koituksessa kuin talouselämän säännöstele-
32007: ensimmäinen varapuhemies Kekkonen sekä            misestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päivänä
32008: edustajat Ahmavaara, Alestalo, Brander,           toukokuuta 1941 annetun lain 7 § : ssä on
32009: Brommels, V. Eskola, K. Hakala, Heikkilä,         säädetty, on eduskunnalle, puhemiehelle
32010: Heljas, Hietanen, Hiltunen, Hirvensalo,           osoitettuna, saapunut mainitun lain nojalla
32011: Hollsten, Inkinen, J ern, Järvi, Kaijalainen,     10 päivänä huhtikuuta 1947 annettu
32012: Kallinen, Kankainen, P. Karjalainen, Kau-
32013: hanen, Kilpi, Kirra, Koukkari, Kujanpää;            Valtioneuvoston päätös laitumen väliai-
32014: Kuusela, Kuusinen, Laitinen, Lehtokoski,          kaisesta vuokraamisesta.
32015: Leino, Leppä, V. Leskinen, Luostarinen,
32016: Malmivaara, H. Manninen, Metsäranta,                 Tämä valtioneuvoston päätös on nyt saa-
32017: Miettunen, Myllymäki, Möttönen, Nisikala,         tettu eduskunnan tietoon jakamalla se edus-
32018: M. Pekkala, Pessi, Pilppula, Pohjala, Poh-        tajille.
32019: jannoro, Puumalainen, Pyy, Riihimä:ki,
32020: Rinne, Roine, Rydberg, Salmela-Järvinen,
32021:                                       :Bäifumöstelyr~kokset.                                 599
32022: 
32023:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                     sanhuollon ajan osoittanut, että ministe-
32024:                                                    riön taholta on johdettu kansanhuoltoa ta-
32025:   Ed. J. K o i v i s t o: Suuren valiokunnan       valla, josta luovutuksensa laiminlyöjät ovat
32026: kokous on tänään kello 18.                         jatkuvasti hyötyneet. Tavallinen tie hyö-
32027:                                                    dyn tavoittelulle on ollut valitus luovutus-
32028:                                                    velvollisuuden alentamiseksi tai poistami-
32029:                                                    seksi. Käsitykseni on, että valituksia kä-
32030:                                                    siteltäessä on armo saanut käydä oikeuden
32031:     Päiväjärjestyksessä olevat asiat:              edellä. Ja näin on luovutusvelvollinen vaa-
32032:                                                    timattomalla valituskirjelmällä selvinnyt
32033: 1) Ehdotus laiksi NeuvostoliittGinstituutista      jatkuvasti luovutuksista. On selvää, että
32034:   ja sen yhteyteen perustettava1sta keskus-        ne kansalaiset, jotka pitävät kunnia-asia-
32035:                 kirjaJstosta.                      naan luovutustensa täyttälmisen, ihmettele-
32036:                                                    vät tällaista amnestian sarjaa. Sama ilmiö
32037:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä           on ollut havaittavissa myös niihin luovu-
32038: hallituksen esitys n: o 5, jota on valmiste-       tuksiin nähden, jotka on jaettu kiintiöihin
32039: levasti käsitelty sivistysvaliokunnan mie-         eri kuntien osalle, kuten esim. heinien
32040: tinnössä n:o 1 ja suuren valiokunnan mie-          jaossa. Ne kunnat, jotka toteuttivat anne-
32041: tinnössä n: o 29, esitellään k o 1m a n-           tut määräykset aikanaan, toimittivat ikiin-
32042: t e e n ik ä s i t t e l y y n.                    tiönsä markkinoille, ikun taas ne kunnat,
32043:                                                    jotka ryhtyivät valittamaan heti asiassa ja
32044:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-      käyttämään lähetystöjä, saivat kiintiönsä
32045: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai         joko kokonaan poistetuiksi tai tuntuvasti
32046: hylätä.                                            alennetuiksi. Tämä menettelytapa on joh-
32047:                                                    tanut siihen, ettei luovutuksia suoriteta
32048:   Keskustelua ei synny.                            määräaiikoina, vaan pyritään jarruttamaan,
32049:                                                    koska uusista ohjeista tai määräyksistä voi
32050:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.               koitua aina jatkuvasti hyötyä.
32051:                                                       Parhainkin laki on tehoton, ellei sitä
32052:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-         myös sovelleta käytäntöön. Samoin voi-
32053: taan päättyneeksi.                                 daan hyväkin laki puoskaroida annetuilla
32054:                                                    Qhjeilla ja määräyksillä, kuten meillä kan-
32055:   Asia on loppuun käsitelty.                       "'anhuollon kohdalla on niin lukuisia ker-
32056:                                                    toja tapahtunut. Meillä on olemassa laki,
32057:                                                    jolloin luovutusrästi voidaan selvittää oi-
32058: 2) Ehdotus 'laiksi säännöstelyrikosten rankai-     keudellista tietä. Kuinka paljon sitä on
32059:    semisesta annetun lain muuttami,sesta.          käytetty, on asia kokonaan erikseen. Mutta
32060:                                                    käsitybeni on, ettei ministeriön taholta ole
32061:    Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o        millään tavalla kiirehditty kansanhuolto-
32062: 3 ja otetaan e n s i mm ä i s e e n k ä s i t-     lautakuntia tässä asiassa. Että näin on
32063: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty hal-   asian laita, sitä todistavat ne suuret rästi-
32064: lituksen esitys n:o 18, joka sisältää yllä-        määrät, joita jatkuvasti vuodesta vuoteen
32065: mainitun lakiehdotuksen.                           on kansanhuoltolautakuntien kirjoissa. Ny-
32066:                                                    kyisen kansanhuoltoministerin aikana pois-
32067:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on           tettiin myöskin suuri määrä näitä rästejä,
32068: lakivaliokunnan mietintö n: o 3.                   jotka suurelta osalta olisi pitänyt selvittää
32069:                                                    oikeudellista tietä. Tällä hetkellä meillä
32070:                                                    on taasen huomattavan paljon näitä van-
32071:   Keskustelu:                                      hoja rästejä. Annetaanko niille taas uusi
32072:                                                    amnestia, vai säilytetäänkö ne lautakuntien
32073:    Ed. Jo k i ne n: Herra puhemies! Käsi-          kirjoissa niin kauan kuin säännöstelyä kes-
32074: teltävänä oleva laki säännöstelyrikosten           tää, jonka jälkeen niille annetaan hiljainen
32075: rankaisemisesta kuuluu siihen lakisarjaan,         hautaus ~ Olen sanonut tämän sen vuoksi,
32076: joka suurelta osaltaan jää täytäntöörupane-        ettei nyt laadittavasta laista tehtäisi kuol-
32077: matta. Käytäntö on nimittäin koko kan-             lutta kirjainta, vaan että sitä sovelletaan
32078:                                Tiieuain• :.29 p. hahtilltllllta 1947.
32079:                                                             -----------------
32080: käytåntöi}:ij. välittömästi sen jälkeen kun luo-   että siinä ilmeisesti muodostuu myöskin
32081:  vutusrästit on todettu.                           sakko ja rangaistus eikä suinkaan taloudel-
32082:     Sritt~ n<!stami~ ollaan bnsannuol-             linen hyöty.
32083: loo alalla hyvln pidättyväisiä. Täytyy suo-           Olen sitä mieltä, että hallituksen esitys
32084:  raan sanoen olla jokin ulkopuolinen painos-       olisi suuressa valiokunnassa hyväksyttävä.
32085:  tus; j~ syytteitä lauta].{uhtien taholta vaa-     Kaikkein tärkeintä on kuitenkin se, että
32086:  dita/lh. Myös rrninisteriön taholta on ikaikin    lain perusteluihin saataisiin myöskin selvä
32087:  tavoin annettu ymmärtää, ettei syytteisiin        maininta siitä, että kaikki ne rästit, joita
32088:  ole syytij. eri].{oisesti ryhtyä. Poikkeuksen     kyseessäoleva laki edellyttää, on kiireeili-
32089:  tietysti tekevät jollakin tavoin paikalliset      sessä järjestyksessä käsiteltävä. Ellei näin
32090:  tarkkailijat, joita kullakin paikkakunnalla       menetellä, joudutaan samanlaiseen tilan-
32091:  on ole:tp.assa. Kuinka hidasta tämä on,           teeseen kuin aikaisemmissakin lain täytän-
32092:  osoittaa sekin, että viime syksynä möivät         töönpanoissa, että herrat ministerit anta-
32093:  esi.nl. Salon seuduilla lukuisat sokerijuuri-     vat amnesteja ja joista pääasiassa trokarit
32094:  kasviljelijät sokeria hyvinkin huomattavia        ja salakauppaan ·myyjät hyötyvät, ja täl-
32095:  mä~Wii4 j!lpa 500--600 marikan kilohinta;a.n,     lainen ei suinkaan herätä kansalaisissa lain
32096:  ollen voitto eräissä tapauksissa lähes mil-       kunnioitusta. Ellei tätä tehdä, muodostuu
32097:  joona markkaa. Tämä on herättänyt varsin          siis laista edeltäjänsä tavalla kuollut kir-
32098:  pahaa v:erta ympäristössä. Mutta viran-           jain, jota vain eräissä kunnissa ja eräissä
32099: omaiset ovat edelleenkin toimettomia. Mi-          tapauksissa sovelletaan käytäntöön. Tämän
32100:  nun käSitykseni mukaan mmisteriössä pi-           vuoksi minä odotan, että suuri valiokunta
32101:  täisi sentään ryhtyä toimenpiteisiin asioissa,    ikiinnittäisi tähän kysy!Illykseen dmomiota
32102:  jotka ovat aivan selviä. Minulle oh vakiin-       ja korjaisi lain sellaiseen sanamuotoon,
32103:  tunut se käsitys, että kun kansanhuolto-          että kaikkien viranomaisten olisi velvolli-
32104: ministeriö h~uttii itse ylimääräisiä kahvi-        suus ryhtyä sen toteuttamiseen kiireeili-
32105:  annoksia, että se antaa myös kansalaisten         sessä järjestyksessä.
32106: syö<lli ja myydä ylimääräistä sokeria.                Samaten pitäisin myöskin erittäin tär-
32107:     Näyttää siis siltä, että kuurnitaan hyt-       keänä sitä, että maan poliisivoimat, virka-
32108: tysiä, nmtta niellään kameeleita. Olisi vih-       valta, vihdoinkin ryhtyisi toteuttamaan
32109: doinkin syytä, mikäli säännöstelyä halu-           myöskin käytännössä kansanhuollon alaan
32110: taan pitää kunniassa, ryhtyä todella sel-          kuuluvia tehtäviä. Tähän asti kaikki kan-
32111: laisiin toimenpiteisiin lain soveltamiseksi,       sanhuollon rikkomukset ja syytteeseen pa-
32112: ettei laki olisi vain muodon vuoksi olemassa       not ovat jääneet kokonaan kansanhuollon
32113:  ja että lakia voidaan rikkoa kuinka paljon        johtajien ja kansanhuollon tarkkailijain
32114: tahansa.                                           tehtäväksi. Minun käsitykseni mukaan
32115:     Valiokunnan mietintöön on myös liitetty        maan poliisivoima on sitä varten olemassa,
32116: vastalause, jossa sana kuusinkertainen esi-        että sen tehtäviin kuuluu myöskin kansan-
32117: tetään m.uutettavaiksi sanaksi kolminkertai-       huollon säännösten valvontatyö ja tässä mie-
32118: nen. Näin pientä sakkomäärää ei voi koh-           lessä tämäkin olisi ensiarvoisen tärkeä teh-
32119: tuudella puoltaa. Jos sakkomäärä on kovin          tävä.
32120: alhainen, joudutaan useasti hyvinkin vai-
32121: lreisiin tilanteisiin, kuten on ollut asian           Ed. Suon tausta: Herra puhemiest
32122: laita esim. heinien luovutuksen suhteen.           Viime elokuun 8 päivänä siirryttiin maa-
32123: On ollut tapaUksia, joissa oikeus on tuo-          taloustuotteiden luovutusvelvollisuudessa n.
32124: minnut heinien luovuttajan maksamaan               s. ilroilronaisluovutusjärjestelmään; jonka mu-
32125: !lmlminkertaisen hinnan valtiolle eli 8 mark-      kaan viljelijä saa itse annettujen säännös-
32126: kaa 10 penniä kilolta. Kun heinistä mak-           ten puitteissa valita, mitä tuotteita hän
32127: setaan vapaassa kaupassa 15-20 markkaa             luovuttaa, kunhan vain viljelmälle vahvis-
32128: kilo, niin kannattaa ottaa sakko ja jättää         tettu luovutusyksikkömäärä tulee täyte-
32129: heinät luovuttamatta, koska heinien hin-           tyksi. Asiantuntijoiden ja myös yleisen
32130: naksi jää puhdasta vielä noin 9 markkaa            käsityksen mukaan viljelijän on tämän
32131: kilolta. Tällainen laintulkinta ei suinkaan        uuden luovutusjärjestelmän mU'kaan hel-
32132: voi olla oikeudenmukainen, jossa rikoksen-         pompi täyttää luovutusvelvollisuutensa kuin
32133: tekijä hyötyy. Minun käsitykseni mukaan            aikaisemmin. Erikoisesti näin on asian laita..
32134: lain soveltaminen pitää olla senlaatuista,         pienviljelmiin ja karjavahvoihin tiloihin
32135:                                       oS<iHLnn&telyriJkdkBet.                                CG1
32136:                                                           -----~------~------
32137: 
32138: 
32139: 
32140: 
32141: nähden. Mitä muihin viljelnniin tulee, niin        tuomioistuimelle mitään mahdollisuutta har-
32142: luovutusvelvollisuuden ei niihinkään näh-          kita kussakin yksityistapauksessa esiintu-
32143: den voida katsoa ainakaan vaikeutuneen,            levia seikkoja ja saattaa sen vuoksi johtaa
32144: koska uusi järjestelmä on joustava ja an-          kohtuuttomuuksiin. Sitäpaitsi se ei ole yh-
32145: taa tarpeeksi liikkumatilaa. Jos luovutus-         denmukainen ja sopusoinnussa lain 4 § :ssä
32146: velvollisuutta ei ole täytetty, niin uuden         olevan muihin säännöstelyrik~ksiin f.!Ovel-
32147: järjestelmän vallitessa ei enää voida mää-         lettavan säännöksen kanssa, että tuomj.ois-
32148: ritellä, mitä tuotteita viljelijä on jättänyt      tuimella on kussakin tapauksessa valta har-
32149: luovuttamatta, eikä siis myöskään tällai-         kita, onko tavaran arvo tuomittava koko-
32150: sessa tapauksessa enää soveltaa säännöste-         naan tai osaksi menetetyksi. Näistä syistä
32151: lyrikosten rankaisemisesta annetun lain 4          valiokunta onkin ollut sitä mieltä, että tuo-
32152: § :n säännöstä, jonka mukaan luovutta-             mioistuimelle oh viime kädessä jätettävä
32153: matta jätettyjen tuotteiden arvo on tuo-          valta :harkita,. minkä suuruinen ikorvaus
32154: mittava valtiolle menetetyksi. Uuden jär-         kulloinkin Qn tuomittava ja sen vuoksi jät-
32155: jestelmän vallitessa on olemassa myös vaara        tänyt pykälästä pois sanat ,,sen mukaan
32156: tarjolla, että viljelijä järjestää tuotantonsa    kuin valtioneuvosto vuodeksi kerrallaan
32157: liian suuressa määrin sellaisia maatalous-        määrää".
32158: tuotteita koskevaksi, joita saa vapaasti             Mitä korvauksen enimmäismäärään tulee,
32159: myydä ja joista saadut hinnat ylittävät           siitä tietysti voidaan olla hyvinkin eri
32160: moninkertaisesti säännöstellyistä maatalous-      mieltä, mutta valiokunta on katsonut, että
32161: tuotteista saatavat hinnat, ja ettei hän tä-      6-kertainen normaalilaatuisen ruismäärän
32162: män vuoksi kykene täyttämään luo-                 vahvistettu perushinta on tarpeeksi korkea
32163: vutusvelvollisuuttaan. Toisena vaarana on         uhka kestämään kokonaisluovutusjärjestel-
32164: nyt, kun liha on tullut säänöstelystä va-         män suomien mahdollisuuksien väärinkäyt-
32165: paruksi ja hinnat ovat korkeat, että viljaa       töä. Huolimattomia viljelijöitä varten,
32166: syötetään eläimille. Jotta nämä vaarat voi-       jotka ovat jättäneet käyttämättä hyväkseen
32167: taisiin tehokkaasti estää, hallitus on ehdot-     valtioneuvoston maataloustuotteiden luovu-
32168: tanut säännöstelyrikosten rankaisemisesta         tusvelvollisuudesta 8. 8. 1946 antaman pää-
32169: annettuun 'Lakiin iläsättäväksi uuden 4 a §: n,   töksen suomat kolme eri mahdollisuutta
32170: jon'ka mukaan luovutusvelvollisuuden lai-         saada erityisten syiden nojalla alennusta
32171: minlyöjä tuomittaisiin valtiolle menettä-         luovutusvelvollisuuteensa, on valiokunta
32172: mään rahakorvaus, joka vastaa, sen mu-            4 a §: n 1 momenttiin ottanut vielä lisäyk-
32173: !lman ikuin valtioneuvosto vuodeksi kerral-       sen, että viljelijä voi päästä korvausvelvol-
32174: laan määrää, enintään ka;hdeksankertaisen         lisuudesta vapaaksi siltä osalta kuin hän
32175: luovutusvelvollisuuden täyttämiseen tarvit-       voi näyttää, että luovutusvelvollisuuden
32176: tavan normaalilaatuisen ruismäärän vah-           täyttämättä jääminen on johtunut hänestä
32177: vistettua perushintaa.                            riippumattomista syistä. Tällaista lisäystä
32178:    Käsitellessään hallituksen esitystä laki-      ei ole 4 § : ssä, jonka mukaan ainakin osa
32179: valiokunta on yksimielinen uuteen pykä-           arvosta aina on tuomittava menetetyksi,
32180: lään otetusta, maataloustuotteiden luovu-         olkoonpa vain, että tuo osa voi olla kuinka
32181: tusvelv<lllisuuden täyttämättä jäämisen joh-      pieni tahansa. Kun ei ole johdonmukaista
32182: dosta tuomittavan korvauksen laskemista-          ja asiallista, että saman lain kahdessa sa-
32183: vasta, mutta erimielisyyttä on ollut siitä,       manlaatuista asiaa käsittelevässä pykälässä
32184: onko tämä korvaus oleva kiinteä valtioneu-        toisessa ei ole tällaista lisäystä, mutta toi-
32185: voston vuodeksi kerrallaan määräämä,              sessa on, niin mielestäni se olisi nyt käsi-
32186: kuinka suuri korvauksen enimmäismäärä             teltävänä olevasta pykälästä pitänyt jättää
32187: on oleva ja voidaanko luovutusvelvollisuu-        pois. Tosin voidaan huomauttaa, että ky-
32188: den laiminlyöjälle jättää mahdollisuus            symyksessä on tilapäinen laki ja että sa-
32189: päästä 'kokonaan korvausvelvollisuudesta          notulla seikalla ei ole mitään käytännöllistä
32190: vapaaksi, jos hän voi näyttää, että luovu-        merkitystä, koska korvaus 4 §':n mukaan
32191: tusvelvollisuuden täyttämättä jääminen on         voi olla kuinka pieni tahansa. Tämä pitää
32192: johtunut hänestä riippumattomista syistä.         paikkansa, mutta teoreettisesti asiaa aja-
32193: Valiokunta on tullut siihen tulokseen, että       tellen, lisäys ei puolusta paikkaansa tässä
32194: pykälä hallituksen ehdottamassa muodossa          pykälässä, sitäkin suuremmalla syyllä, kun
32195: on liian kaavamainen ja ankara, se ei jätä        lisäyksessä mainittu näyttö ei voi vapauttaa
32196:                                                                                              76
32197: 602                           Tiistaina ,29 p. huhti1kuuta 1947.
32198: 
32199:  myös rangaistuksesta. Näin ollen olisi syytä       lijä, jota rikoksesta ei ole syytetty, luovu-
32200:  harkita lisäyksen poisjättämistä.                  tuksen osaksi tai kokonaan täyttämättä
32201:                                                     jättämisestä, on tuomittu valtiolle kokonaan
32202:      Ed. T i i t u: Herra puhemies! - Esillä       tai osaksi menettämään luovuttamatta jä-
32203:   olevasta hallituksen esityksestä laiksi sään-    tetyt tuotteet tai niiden arvo, siis vain
32204:   nöstelyrikosten rankaisemisesta annetun           1-kertainen hinta. Tämä korvaus- ja ran-
32205:   lain muutt!l!miseksi lausuin jo tässä ensim-     kaisulaki koskee siis vain yksin talonpoi-
32206:   mäisessä käsittelyssä maataviljelevän väes-      kaisväestöä. Kaikki muut kansalaiset ovat
32207:   tön arvostelun evästyksenä suurelle valio-       tällaisen korvaus- ja rankaisulain ulkopuo-
32208:  kunnalle.        Kokonaisluovutusjärjestelmän     lella. Ei esim. teollisuuden harjoittajaa
32209:   voimaantulo on kyllä tehnyt tarpeelliseksi       rangaista siitä, jos hän ei voi tuottaa riit-
32210:  tämän lain osittaisen korjaamisen. Mutta          tävää määrää tuotteita eikä virkamiestä
32211:   talonpojan asettamista lain edessä sään-         enempää kuin työmiestäkään rangaista siitä,
32212:  nöstelytalouteen nähden kokonaan toiseen          jos hän viettää joutilasta elämää eikä tuota
32213:  asemaan kuin toiset elinkeinonharjoittajat        hyödykkeitä yhteiskunnallemme. Korkein-
32214:  ovat, ei tämä kokonaisluovutusjärjestelmä         taan hänet n. s. pinnarilain perusteella
32215:  edellytä. Esillä oleva hallituksen antama         määrätään tekemään työtä. Kun laki tällä
32216:  lakiesitys lakivaliokunnan parantamassakin        tavalla suosii muiden ammattien harjoitta-
32217:  muodossa hyväksyttynä tulee asettamaan            jia, niin en voi käsittää sitä, että yksin
32218:  maataviljelevän väestön lain edessä sään-         maanviljelijää koskevaa korvaus- ja ran-
32219:  nöstelyjärjestelmään nähden monta kertaa          kaisulakia on vielä tässä vaiheessa huomat-
32220:  huonompaan asemaan, kuin toiset elinkei-          tavasti kiristettävä.
32221:  nonharjoittajat ovat. Tämän takia en voi              Lakivaliokunnan mietintöön liittämåni
32222:  yhtyä lakivaliokunnan enemmistön sanele-          vastalauseen mukaisesti olen edelleen siinä
32223:  maan tämän lakiesityksen 4 a § : ään, missä       käsityksessä, että yksinkertainen rukiin
32224:  esim. epäonnistuneesta huonosta sadosta           hinta luovuttamatta jääneeitä luovutuspis-
32225:  johtunutta osaksi luovutusvelvollisuuden          teeltä on riittävän suuri korvaus lainkuu-
32226:  täyttämättä jättänyttä kunnollista viljelijää     liaisille viljelijöUie. Tällöin korvausasteikko
32227:  nimitetään rikoksentekijäksi ja minkä py-         ei nykyisestään suurenisi, vaan tulisi so-
32228:  kälän mukaan tällaisessakin tapauksessa           velletuksi nykyiseen kokonaisluovutusjär-
32229:  viljelijä voidaan tuomita valtiolle menettä-      jestelmään. Tähän korkeamman rangais-
32230:  mään rahakorvaus, joka vastaa 6-kertaisen         tuksen vaatijat sekä 'Vasemmalla että oi-
32231:  luovutusvelvollisuuden täyttämiseen tarvit-      kealla vastaavat, että lainkuuliaista kun-
32232:  tavan ruismäärän vahvistettua perushintaa.        nollista viljelijää ei tämän lain perusteella
32233:  En voi käsittää sitä, miksi maanviljelijää        tulla rankaisemaan, !koska ihän jo syksyllä
32234:  on rangaistava näin ankarasti, silloin kun       tai viimeistään tammikuun viimeisenä päi-
32235:  hän ei parhaalla tahdollakaan voi täyttää         vänä voi :pyytää luovutuspistemäärän las-
32236: luovutusvelvollisuuttaan. Vastaavanlaisessa       kemista, mikä tietää samalla inventointi-
32237:  asemassa olevien teollisuudenharjoittajien       talouteen siirtymistä. Inventointitaloudessa
32238:  rankaisemiseksi ei tällaista rankaisulakia       varsinkin eläimille saa varata niin vähän
32239: ole, vaikka säännöstelynalaisia esim. nahka-      heinää ja 'Viljaa, että eläimet eivät sillä
32240:  ja rauta-alan tuotteita salakaupassa myy-        tule mitenkään toimeen, joten viljelijän
32241: dään huomattavat määrät. Säännöstely-             on miltei mahdoton sisäruokintakauden
32242: määräyksiä rikkovia teollisuuden harjoit-         alkupuolella pyytää luovutuspistemäärän
32243: tajia varten on olemassa vain sama laki,          alentamista, joten tiilmwkin lain myöntämä
32244: joka jää edelleen koskemaan myöskin sään-         oikeus, mitä sekä vasemmisto että oikeisto
32245: nöstelymääräyksi-ä rikkovia viljelijöitä. Tä-     lain valiokuntakäsittelyssä ovat pitäneet
32246: män lain mukaan säännöstelymääräyksiä             kunnollisten viljelij-äin pelastajana, jää
32247: rikkoneet kansalaiset, siis myöskin viljeli-      useimmissa tapauksissa olojen pakosta käyt-
32248: jät voidaaan s31kko- ja vankeusrangaistus-        tämättä. Samaten useimmissa tapauksissa
32249: ten ohella tuomita valtiolle menettålmään         pelkäksi muodollisuudeksi jää lakivaliokun-
32250: myymänsä tuotteen arvo kokonaan sekä              nan tekemä seuraava korjaus: ,mikäli hän
32251: siitä saatu hyöty, siis yli vahvistetun hin-      ei voi näyttää, että luovutusvelvollisuuden
32252: nan otettu hinta, 3-kertaisena. Tähän saakka      täyttiilmättä jättäminen on johtunut hänestä
32253: voimassa olleen lain mukaan taasen vilje-         riippumattomista syistä". Tässä todistus-
32254:                                                                                         603
32255: 
32256: velvollisuus siis jää viljelijälle, mikä on saisi        luovutuspistemääränsä    täyteen.
32257: vieras     meidän      oikeusperiaatteillemme. Yleensä meidän kaikki viljelijämme pyrki-
32258: Mutta ajatelkaapa, mistä löytyy sellainen vät luovutuspistemääränsä täyttämään, jos
32259: viljelijä, joka ei esim. maitoa jo olojen pa- se vain suinkin on mahdollista, mutta jo-
32260: kosta ole joutunut myymään sivu säännös- l.minen parhaalla tahdollakaan ei saa piste-
32261: telyn lapsirikkaille perheille ja naapureil- määräänsä täyteen, vaan täytyy alistua
32262: leen. Täytyy olla hyvin ikovasydäminen, oikeuden tuomittavwksi.
32263: jos ,palauttaa jonkun maitoa tarvitsevan          Kun asia on näin, niin suosittelen suu-
32264: lapsen tyhjin astioin 'kotiinsa. Tässä kau- relle valiokunnalle, että tässä lakiesityk-
32265: passa enimmäkseen on kyllä käytetty vah- sessä sanat ,rikoksen tekijä" muutettaisiin
32266: vistettuja hintoja, mutta siitä huolimatta 1 sanaksi ,viljelijä" ja sana ,1kuusinker-
32267: säännöstelymääräyksiä on rikottu. Kuka tainen" miksi lakivaliokunnan enem.rmistö
32268: siis ottaa valalleen, että joku viljelijä, joka on   kertoinluvun     muuttanut,  muutet-
32269: ei saa luovutuspistemääräänsä täyteen, ei taisiin sanaksi ,yksinkertainen". Ja myös-
32270: ole tuotteitaan sivu säännöstelyn myynyt. kin lain kuluvaa luovutusvuotta koskevaa
32271: Täällä ei ole ainoataikaan henkilöä, joka ei taannehtivaisuutta olisi vielä tutkittava.
32272: tavalla tai toisella ole rikkonut säännöste- Nykyisessä muodossaan talonpoikaisväestön
32273: lymääräyksiä. Lakivaliokunnan lakiin te- tänne lähettämien edustajien on mahdoton
32274: kemillä korjau'ksilla ei siis ole läheskään tätä lakia hyväksyä.
32275: niin suurta merkitystä 1kuin sillä selitetään
32276: olevan.                                           Ed. He t em äk i: Herra puhemies!
32277:     Tämän lain maataloudelle myönteistä va- Valtioneuvoston päätöksessä 8 päivältä elo-
32278: liokunta:käsittelyä on suuresti vaikeuttanut kuuta 1946 omaksutun n. s. kokonaislu~
32279: se, että kansanhuoltoministeriön yhteyteen vutusjärjestelmän mukaan luovutusvelvol-
32280: Maataloustuottajain Keskusliiton, Maata- Enen SlaJa tämän järjesteilimän puitteissa itse
32281: lousseurojen Keskusliiton, Pellervo~Seuran, valita, millä luovutusvelvollisuuden täyttä-
32282: Pienviljelijäyhdistyksen ja Pienviljelijälii- miseen kelpaavilla tuotteilla hän luovutus-
32283:  ton edustajista asetettu n. s. tuottajatoimi- velvollisuutensa täyttää. Ja säännöstely-
32284: kunta on yksimielisesti hyväksynyt tämän rikosten rankaisemisesta annetun lain 4 § : n
32285: lakiesityksen hallituksen esittämässä muo- mukaan taas viljelijä, joka on laiminlyönyt
32286:  dossa, missä valtiolle menetetyksi tuomit- luovuttaa tuotteitaan säännöstelyn alaiseen
32287:  tava korvausmäärä luovuttamatta jääneeitä kulutukseen, on tuomittava joko kokonaan
32288:  pisteeltä on hallituksen vuodeksi kerrallaan tai osaksi menettämään luovuttlllmatta jäte-
32289: päättämä      enintään     kahdeksankertainen tyt tuotteet ja niiden arvo valtiolle. Jos
32290:  ruiskilon hinta. Tähän tuottajain taholta nyt kokonaisluovutusjärjestelmän vallitessa
32291: annettuun lausuntoon on valiokuntakäsit- viljelijä laiminlyö täyttää luovutusvelvolli-
32292:  telyssä jatkuvasti viitattu.                   suutensa, niin ei enää olekaan määriteltä-
32293:     Tunnen erään tavallisen keskikokoisen vissä, mitä tuotteita hän on jättänyt luo-
32294:  maatalon, mistä jää luovuttamatta noin vuttamatta, vaan luovutusvajaus todetaan
32295:  3,000 pistettä. Tämän talon omistaja kyllä vain .pisteissä. Näin ollen ei myöskään
32296:  koettaa ostaa mustasta pörssistä viljaa niin enää voida sanotun 4 § :n säännöksiä täl-
32297:  paljon, että saa pistemääränsä täyteen. laisissa laiminlyöntita:pauksissa sellaisenaan
32298:  Mutta ellei hän onnistu ostamaan kyseistä soveltaa. Tämän vuoksi hallitus nyt on
32299:  viljamäärää, niin hänet tuottajatoimikun- ehdottanut sanottuun lakiin otettavaksi
32300: nan yksimielisesti hyväksymän lakiesityk- uuden 4 a §: n, jonka mukaan viljelijä
32301:  sen mukaan voitaisiin tuomita pahimmassa tuomitaan, luovutusvelvollisuuden jäädessä
32302:  tapauksessa valtiolle menettämään 240,000 täyttämättä, mainitussa 4 § :ssä säädetyn
32303:  markkaa. Tällaisen lain voimaan saatta- seuraamuksen sijasta valtiolle menettämään
32304:  minen voi siis pahimmassa tapauksessa tie- rahakorvaus, joka vastaa, sen mukaan, kuin
32305:  tää Suomen talonpojan hä.ätämistä pois valtioneuvosto vuodeksi kerrallaan määrää,
32306:  isiltä perityiltä tiloiltaan. Suomen talon- enintään 8-kertaisen luovutusvelvollisuuden
32307:   poika on arka kunniastaan, hän ei mielel- täyttämiseen tarvittavan normaalilaatuisen
32308:  lään asetu oikeuden tuomittavaksi. Tun- ruismäärän vahvistettua perushintaa. Tätä
32309:  nen nytkin useita tapauksia, joissa viljelijä säännöstä on kuitenkin pidettävä liian ikaa-
32310:  koettaa mustasta pörssistä ostaa viljaa, että vamaisena ja summittaisena, joka käytän-
32311: 604                           'Tiist•aina i29 p. huihti1kuuta: 1947.
32312: 
32313: nössä varmasti johtaisi kohtuuttomuuksiin         oikeutta osakseen. Tämän vuoksi joutuu-
32314: ja suoranaisiin vä,äryyksiinkin. Suomen           kin kysymään, minkä vuoksi tällaisesta sei-
32315: maanviljelijäväestö yleensä on näinäkin           kasta ei enää asian ollessa oikeusasteelia
32316: myös maataloudelle raskaina aikoina kun-          saisi esittää näytöstä.
32317: niallisesti ja voimiensa mukaan täyttänyt            Myöskään ei tunnu oikealta ja asianmu-
32318: velvollisuutensa yhteiskuntaa kohtaan. Niin       kaiselta, että korvauskerroin määrätään
32319: myös tuotteiden luovutusvelvollisuudesta          kaikkia tapauksia varten samaksi. Ei ole
32320: kysymyksen ollen. Ja tästa on mielestäni          oikein, että viljelijä, jonka luovutusvelvol-
32321: lähdettävä myös tätä lakia säädettäessä.          lisuus on jäänyt täyttämättä jonkin hilnelle
32322: Lain tulee kohdistua vain niihin, jotka           ylivoimaisen tapauksen johdosta, asetetaan
32323: omasta syystään ·ovat jättäneet luovutus-         korvauskysymyksessä samanlaiseen asemaan
32324: velvollisuutensa täyttämättä, eikä niihin-        kuin luovutusvelvollinen, joka on tn.yynyt
32325: ikään ankarwmpana kuin asianomaisessa             kaikki tuotteensa mustaan pörssiin. Lisäksi
32326: kussakin tapauksessa syytä on.                    on otettava huomioon, että erikoisesti niillä
32327:    Kun tältä kannalta tarkastelee esillä ole-     paikkakunnilla, joilla on suhteellisesti run-
32328: vaa hallituksen esitystä, voidaan sitä vas-       saasti metsätöitä, kuten esim. Keski- ja
32329: taan esittää useita painavia muistutuksia.        Pohjois-Suomessa yleensä on laita, on var-
32330: Tämän hallituksen esityksen mukaan luo-           sin vaikea saada maataloustyövoimaa. Tä-
32331: vutusvelvollinen ei näet enää asian ollessa       män vuoksi siellä maanviljelijät ovat usein
32332: oikeusasteelia saisi esittää selvitystä luo-      suorastaan pakotettuja, saadakseen työvoi-
32333: vutusvelvollisuuden täyttämättä jättämisen        maa, antamaan varsinkin tilapäiselle työ-
32334: syistä, vaan viljelijälle olisi aina, kun syyt-   väelle ruokaa kortitta. On selvää, että ei
32335: teen sattuessa näytetään luovutusvajausta         ole oikein, että viljelijä, joka tästä syystä
32336: esiintyneen, määrättävä 4 a §: ssä mainittu       ei ole täysin täyttänyt luovutusvelvollisuut-
32337: korvausvelvollisuus, olivatpa luovutukset         taan, asetetaan aivan swmaan asemaan kor-
32338: jääneet täyttämättä mistä syystä tahansa.         vausvelvollisuuteen nähden kuin se, joka
32339: Edelleen olisi korvausmäärän kerroin oleva        myy tuotteensa mustaan pörssiin ja siis
32340: kaikissa tapauksissa samansuuruinen eli           suoranaisesti ansaitsee luovutusvelvollisuu-
32341: sen suuruinen kuin valtioneuvosto vuodeksi        tensa täyttämättä jättämisellä. Eräät la-
32342: kerrallaan määrää, riippumatta lainkaan           kivaliokunnan kuulemat asiantuntijat ovat
32343: paikka:kunnasta, olosuhteista ja kunkin           puolustaneet hallituksen esityksen omaksu-
32344: tapauksen laadusta. Oikeuden tehtävät             maa kantaa sillä, että jollei määrätä me-
32345: näin ollen tämän pykälän tarkoittamissa           nettelyä niin kaavamaiseksi, käytännössä
32346: korvauskysymyksissä rajoittuisivat pää-           syntyy paljon kirjavuutta ja erilaisuutta
32347: asiassa vain pelkän laskutoimituksen suo-         korvaustuomioihin nähden. Mutta tähän
32348: rittamiseen kansanhuoltolautakunnan ilmoi-        on ·huomautettava, että tuomioiden täytyy-
32349: tusten pohjalla.                                  kin myös korvauskysymyksissä olla erilai-
32350:    Nyt kuitenkin on asian laita niin, että        sia, koska tapauksetkin ovat varsin erilai-
32351: varsin useissa tapauksissa luovutusvelvolli-      sia ja moninaisia. Näinhän on asian laita
32352: suuden täyttämättä jättäminen johtuu ko-          kaikkiin muihinkin tuomioistuinasioihin
32353: konaan asianomaisesta viljelijästä riippu-        nähden.
32354: mattomasta syystä, kuten esim. hallan, mai-          Tätä kysymystä harkittaessa on kiinni-
32355: den huonokuntoisuuden, raesateen, tulipa-         tettävä viela huomiota siihen, että kansan-
32356: lon tai muun semmoisen setkan johdosta,           huoltolautakunnat eivät myöskään aina
32357: eikä voi edellyttää, että maamme jokainen         suorita tehtäviään läheskään sillä tasapuo-
32358: viljelijä osaisi ja huomaisi käyttää kaikkia      lisuudella ja asiantuntemuksella kuin olisi
32359: niitä anomusteitä, joita tällaisissa tapauk-      välttämätöntä. Kansanhuoltolautakunnissa,
32360: sissa tarvitaan luovutusvelvollisuuden kor-       eritoten maaseudulla, on tällä hetkellä pal-
32361: jaamiseksi tosiasiallisia olosuhteita vastaa-     jon epäpätevää ja lautakuntien toimialaan
32362: viksi. Ja sitä paitsi, vaikka viljelijä käyt-     perehtymätöntä työvoimaa, josta varmaan-
32363: täisikin tätä hallinnollista anomustietä hä-      kin on osaksi johtunut, että lautakuntien
32364: nelle asetetun luovutusvelvollisuuden kor-        toiminnassa on varsin lukuisasti esiintynyt
32365: jaamiseksi, ei suinkaan ole varmaa, että          virheellisyyksiä ja muistutuksen aiheita.
32366: hän tässä sittenkin enemmän tai vähemmän          Kun lisäksi kansanhuoltolautakunnan pää-
32367: summaarisessa menettelyssä aina saa täyttä        töksistä ei anneta valitusosoitusta, eivät
32368:                                                                                                      605
32369: 
32370: viljelijät meinkaan huomaa käyttää vali- velvollisuutta täyttämään, on lain tarkoi-
32371: tustietä hyväkseen. Tämän vuoksi ei ole- tus siinä muodossaan, jonka sa on lakivalio-
32372: kaan asianmukaista, että kansanhuoltolau- kunnassa saanut, kokonaan vapauttaa kor-
32373: twkunnille annettaisiin, l~:ansalaisten rankai- vausvelvollisuudesta. Jos taas luovutusvel-
32374: semisesta kysymyksen ollen, niin :rratkaiseva vollisen syyllisyys osaittautuu vähemmän-
32375: merkitys kuin hallituksen esityksessä edel- laat-u.iseksi, voidaan hänelle tuomita esim.
32376: lytetään.                                       vain Yz-kertainen, 1-kertainen, 2-kertainen
32377:     Edellä esittämistäni syistä lakivaliokun- j. n. e. korvausvelvoUisuus, tuomioistuimen
32378: nassa onkin hallituksen esitykseen tehty harkinnas·ta ja tapauksen laadusta riippuen.
32379: eräitä muutoksia. Niinpä lakiehdotuksesta Kun otetaan huomioon, että maalla oikeuk-
32380: poistettiin sanat ,sen muli:aan kuin valtio- sien lautakunnissa on aina maataloutta ja
32381: neuvosto vuodeksi kerrall!lan m~rää ". paikallisia olosuhteita tuntevia henkilöitä,
32382: Tämän muutoksen jli,lkeen tulee siis kor- on edellytettävä, että oikeudet eivät yleensä
32383: vauksen määrä aina tuomioistuimBn harkit- mene kohtuuttomuuksiin ko-rvausvelvolli-
32384: tavaksi kunkin yksityistapauksen mukai- suutta määrätessään, vaan tuomitsevat to-
32385: sesti. Sitä. paitsi tehtiin kyseisen pykälän della tapauksen mukaan. Täten laki on
32386: 1 momenttiin lisäys, jonka mukaan viljeli- koetettu lakivaliokunnassa tehdä mahdolli-
32387: jää, jdka näyttää, että Iuovutusvelvallisuu- simman väljäksi, että sen puitteisiin voisi
32388: dell, täyttämättä jättäminen on johtunut sisältyä kaikki tapaukset.
32389: hänestä riippumattomista syistä, ei ole lain-      Toisiaallta on iti,etysti pidettävä 'huoli shl,tä,
32390: kaan tuomittava anaksa:maan pykälässä etrtlei seurruamus ikailclrei'ru tövlmimlllän1aatl}i-
32391: sää.dettyjä korvauksia. Näin ollen joutuvat senilmaJ1 rikkoj~an ikohdallta tule kohtuuM:o-
32392: myöskin luovutusvelvollisuuden täyttämättä ma.n. anik~mlksi. JQ sen vuolksi, ;!Jos selvite-
32393: jättämisen syyt oikeuden harkittaviksi ja t.älåln, että :t~ssä l.OO:i'V'a~lidkunm.an ~ChdotJtama
32394: viljelijiiJ.le tulee siis mahdollisuus näyttää, kuusinkerta.isu'l:l8 j-wci kaffiklkem törli:eiln-
32395: ettei hän todellisuudessa ole kyennytkään, mässälkin tapau.ksessa jOihltla.a. ik<Oh·tuuttomul,l-
32396: hyv~tä tahdostaan huolimatta, lu.ovutus-        teen, olisi sitä syytä suuressa valiokunnassa
32397: velvollisuuttaan täyttämään.                    viJffiä :alentaa. Muutoin ®.· usko, että. ilre1Iaä,.n
32398:     Mitä sitten la:kiesityksessä mainitun ker- kunRollisella ja :rehellisellä viljelij,ä,llä on
32399: toimen suuuuteen tul-ee, niin ministed Vil- mitään sitä vastaa_,n, että juuri •niiilile •ml;luba.-
32400: hula, jota valiokunnassa kuultiin asiantun- mahle iha:rva:lrre, todeHa hälilkälittemä,!M.örnäille
32401: tija,na, ~sitti laskelm.an, jonka mukaan voin keinottelijalle, joiden toiminnasta koko
32402: hinta mustassa pörssissä vastaa suurin piir- maanviljelijäväestö saa kärsii, voidaan mää-
32403: tei~ luo.vutusarvoltaan vastaavaa suuruisen     rätä illiin riilttävä ilwFViausVJeJ.volilisuus mrsi-
32404: ruismäärin vahvistettua hintaa s~kertai­ lliaisoo mng.aistuksien ohella, etteivä,t ne
32405: setl,aj. Samalla ministeri Vilhula kuitenkiR pääse rikollisesta toiminnastaan hyötymään.
32406:  hu~lJJ;ti, että hinnat 9vat oaoiUJan.eet       Mutta mikä mieJJes.tä,n,i tässä on: tä~eätä,
32407:  viime aik<>ina sellaista bhitystä, etti hä:- on se, että ihUDl~hdiftla;an siitä., ettcivät ne,
32408: ~& mielestään brroi:Q voitaisiin laissa nyt     jotlka todeililia; ~e1vät o1e lkyenn.eet [uovutliB-
32409: alentaa kuurleksi. Tä.l;uän mukaisesti valio- velvollisuuttaan täyttämään., joudu minkään-
32410:  kunnaasa sitten ikerroin mu.u.tetti.inkin kuu- ~aisen. korvausveJvoliliisuuden ikohrt::eeiksi, m-
32411:  deksi~     Muutoin näyttää viljelijäpiireissä moin ikuin etteivät llle>, jeiden syyllisyys on
32412: tämä kertoimen ma~isuu:runs jull!l'i h.e- v.ähemmänft~aatui.ne.n, joudu lkobfuwbtom.wn
32413:  rättli;lite~ kaikuin en~if.t l~vottomuutta.    anllmrien seur~usten ikohteelksi. Täll'Hi.
32414:  Lain mukaam. kuitenkin siinä muOO.Qssa, kranntallJa tUillt1li VtallioknnmaS!Sill· oleVJam. myös
32415:  jonka se: ooa. lakivaliokunnassa saanut,. loo- a;s]a.ntun1lij!llillia ilmultu maatmoustaO'ttajajär-
32416:  vu:tusv-el•vollisell~ voidaan tuomita enintään jestön edastaj,a.
32417:  kuusink-ertai:nen korvausvelvollisuw. Toi-        Kioko lakiehdotusta vastaan voidaan vielä
32418: sin sanooo siis tämä ~sinke.rtainen mä.irä. esiltttää erä,s painaVJa. huomautus, nimittäim:
32419:  on tarkoitettu koskemaan. v&in ~ein . se, että ialki rtndee olem8Jalll osittiain talkau-
32420:  törkeimpiä ajateltavissa olevia tapauksia-. tuv.a. Luovutoovuosi ·alkoi lll"äet jo viime
32421:  Esim. sellaista, joka oa amTWJ.ttimaisesti hei·~un. 1 päivämä, IJlllllbta [aki, joka nyt
32422:  myynyt ka,ijdd tuotteensa mustaa.Dl pörssiin. on vas:ta lliainsäädä.nJtöas.toolilia., tu11sil ik.os!ke-
32423:  Mutta viljelijä, joka todella tahdostaan In.allm- llroko hlOvwtlusvuotta. Tämä on sitä-
32424:  huolimatta ei ole kyennyt hänelle asetettua kin valitettavampaa, kun viljeJ.ijl,it ovat
32425: 60S                               Tiistaina ,g9 P· b.uhtiilruuta. 1·947.
32426: 
32427: Y'le1ensä vasta ikevät;t.alv:eiLla saa:nee~t; tietää     kin kansanhuollon määräämillä hinnoilla,.
32428: iluovutuspisteittensä määr&n. Sitäprui1t~i kun           saadakseen luovutusvelvollisuutensa täyte-
32429: irookonaisluovutusjärjestelmä on voimassa                tyksi. Näin ollen siis varsin monet vilje-
32430: vasta; ensimmäistä vuotta, viljelijät eivät              lijät lopultakin jäävät ilman sitä korvausta
32431: monestilkaan V'oi edeilitälkäsin tietää, voivatko        maatalouden kohonneista tuotantokustan-
32432: h'e todeililia täyttää hieiHe asetetun Quovultus-        nuksista, joksi m.m. tuo lihan säännöste-
32433: velvo:LLisuuden vai ei. Tämän vuoksi he ei-              lystä vapauttaminen oli tarkoitettu. Tässä
32434: vät myös:kääa:L useassa tapm1Jks,essa ole osan-          on toisaalta annettu viljelijälle tilaisuus.
32435: 111001) ryhtyä jo 'etukäteen it:arpooHisiin ano-         luovuttaa lihaa vapaaseen kauppaan, mutta
32436: mustoimenpi.teisiin sen va,mHa, ,elt:tä heiHe            toisaalta, jos hän sen tekee, saattaa siitä
32437: as:etettu luovutusv:elvoHisuus tosiasia.~                aiheutua luovutusvelvollisuuden täyttä-
32438: osoittaUJtuisikm [·iian suureksi. Jo nyt on-             mättä jääminen ja siis rangaistus korvaus-
32439: ilri.n 'VOitu todetla, ·etJt:ä luovutusvelvoi!J.isuuk-   velvollisuuksineen. Nämä ovat näkökohtia,
32440: sien ~asettaminen useissa tapauksissa on                 jotka käsitykseni mukaan myös olisi otet-
32441: oillut ihyvi•n summrual'ista, josta johtuen              tava huomioon tätä lakia säädettäessä.
32442: niissä esiintyy pa1jon epäJt:asaisuutta ja               Tämä ankara aika vaatii kaikilta kansalais-
32443: virheellisyyksiä. Kaiken tämän vuoksi toi-               piireiltä velvollisuuksien tinkimätöntä täyt-
32444: voisin, ett:ä suuressa vaHokunnassa vie'lä               tämistä yhteiskuntaa kohtaan. Mutta on jo
32445: ihaTkittaisiin, ei[{Ö tämä 'laik:i, jos se nyt           niin oikeudenmukaisuuden kuin kansalais-
32446: y/1eelllsä tulee hyväksytyksi, olisi säädettävä          sovunkin säilymisen kannalta tärkeätä, että
32447: tuievaksi voimalan v,asta ensi luovutusvuo-              tämä ajan vaatimus pyritään lainsäädän-
32448: den llliLuSJta, si:is :ens:i iheinäikmm 1 päiv&stä,      nössä toteuttamaan mahdollisimman tasa-
32449:  ja ikoskemaa,n: v:aslta seuraavaa [uovutus-             puolisesti ja johdonmukaisesti.
32450: vootrt.Ja.
32451:    Lisäksi toivoisin 'V'ielä, että suuri valio-             Ed. A n t i l a: Herra puhemies ! Kun
32452: kunta kiinnittäisi huomiota lakiehdotuksessa             tarkastelee hallituksen antamaa esitystä
32453: mä&rnttyyn todistustaakan jaJmUJtumiseen                 säännöstelyrikosten rankaisemisesta anne-
32454: l.uovutusvelvoliisuuden rt::äytt:ämättä jättämi-         tun lain muuttamisesta, tulee siitä siihen
32455: sen johdosta syntyneissä oilkeudenkäyn-                  johtopäätökseen, että sitä laadittaessa on
32456: neissä ja silinä mielessä vielä lähemmin tu,t-           puuttunut maalaiselämän tuntemus kun
32457: kisi lakivaliokunnan pykälään tekemän li-                otetaan huomioon koko maamme maatalou-
32458: säyksen soo3!Illuodon.                                   den taso. Tästä lakiesityksestä tulee sel-
32459:    Lopuksi pyydän vielä mainita pari näkö-               västi näkyviin, että se on virastossa tehty,
32460: kohtaa, joihin mielestäni myös on kiinni-                niin epäoikeudenmukaiselta se tuntuu.
32461: tettävä huomiota tätäkin lakia säädet-                   Siinä on asetettu kaikki tuottajataloudet
32462: täessä: Nykyinen järjestelmähän tietää                   samaan luokkaan, siinä ei ole otettu ollen-
32463: sitä, että maanviljelijöille asetetaan vuosit-           kaan huomioon sitä, että on ero rintamaa-
32464: tainen tuotanto- ja työtavoite, joka vilje-              viljelysten ja metsäperien ja saloseutujen
32465: lijän on rangaistuksen uhalla kaikista vas-              maanviljelysten valillä. Myöskin on aivan
32466: tuksista, kuten esim. työvoiman puutteesta,              luonnollista, että viimeksi mainittujen Vil-
32467: väkilannoitteiden vähyydestä y.m. seikoista              jelysten viljelijät ovat tiedoiltaan ja tai-
32468: huolimatta täytettävä. Tällaista velvolli-               domtaan j.M,essä rint:3!maiden viljelijöwtä.
32469: suutta ei kuitenkaan ole asetettu kaikille               Eivät he myöskään pysty seuraamaan alati
32470: yhteiskuntaryhmille. Esim. työväestö on                  vaihtuvia kansanhuollon määräyksiä. Kan-
32471: voinut olla menemättä töihin, jopa tehdä                 sanhuolto on tosin ilmoittanut viljelijöille
32472: korpilakkojakin ja siten jättää antamatta                kultakin vaadittavan luovutusyksikkömää-
32473: panostaan yhteiskunnan hyväksi; iLman                    rän, mutta on varmasti monta viljelijää,
32474: että siitä on ollut mitään rangaistusseuraa-             joka ei edes ole selvillä, mikä se luovutus-
32475: muksia. Sitäpaitsi kun nyt luovutusvel-                  yksikkö on. Myöskin olisi ollut hyvä, että
32476: vollisuuksien määrien vahvistamisen jäl-                 kansanhuoltolautakunnat olisivat esimer-
32477: keen sianliha, lampaanliha ja raavaanliha                kiksi puolivuosissa ilmoittaneet, kuinka
32478: on vapautettu säännöstelystä, ei kuitenkaan              paljon kukin viljelijä on siihen mennessä
32479: ole vastaavasti vähennetty luovutusvelvolli-             pystynyt luovuttamaan ja mitä hänen luo-
32480: suuden määrää. Tästä johtuen viljelijäin                 vutuksestaan vielä puuttuu.
32481: on edelleenkin pakko luovuttaa lihaa myös-                 Kun ottaa edelläolevan huomioon, ym-
32482:                                      'Sä:ännöstelyrukdkset.                                607
32483:                                                         -----------------
32484:  märtää sen eraan syrjäseudun kansanhuol- ~orvaisivat tuotantokustannukset, silloin
32485:  lon johtajan arvelun, että noin 20 % hänen tuottajat luovuttaisivat ilmeisesti nurku-
32486:  kuntansa viljelijöistä alittaa kuluvana luo- matta tuotteensa säännölliseen kulutuk-
32487:  vutusvuotena luovutusmääränsä.                    seen, eivätkä kuluttajat olisi pakotettuja
32488:      Nyt voidaan täällä minulle sanoa, että houkuttelemaan tuotteita tuottajilta sala-
32489:  syrjäseutujen mahdollisuudet on otettu kaupassa. Mutta kun hintasuhteet ovat
32490:  luovutuslukuja määrättäessä huomioon. sellaiset, että jokaisen viljakilon tuottami-
32491:  Sitä on tosin yritetty ottaa huomioon jon- nen tuottaa useamman markan tappion ja
32492:  kinlaisten ilmavain avulla, mutta että siinä karjataloustuotteiden hinta korvaa juuri ja
32493:  on tullut pahoja virheitä, siitä on minulla juuri nykyiset ruokintakustannukset, joten
32494:  todistuksena oman maakuntani eri kuntien tuottaja on pakotettu muilla tuloilla peit-
32495:  luovutuslukujen välinen suhde. Sitten voi- tämään karjan kasvatus-, työpaikka- y.m.
32496:  daan sanoa, että onhan viljelijöillä ollut menot. Ja kun lisäksi ottaa huomioon ny-
32497:  oikeus pyytää huojennusta luovutusmää- kyiset kovin korkealle kohonneet verot ja
32498:  riinsä. Tähän asiaan voi vastata tuomalla tuottajan tarvitsemien tarvikkeitten ja ko-
32499:  esiin sen, että järjestelmä on uusi ja lie- neitten kohonneet hinnat, ei kuluttajain
32500:  neekö joka paikassa ilmoitukset edes ehti- tarvitse ollenkaan ihmetellä, vaikka moni
32501:  neet viljelijöille niin ajoissa, että he olisi- tuottaja, joka ei sitä kannattavien hinta-
32502:  vat ehtineet valituksensa määräaikana suhteitten vallitessa tekisi, erehtyy myy-
32503:  tehdä.                                          i mään mustaan pörssiin.     Kuulin joku aika
32504:      Lakiesityksen mukaan määräisi valtio- 1 takaperin kahden veroviranomaisen keskus-
32505:  neuvosto vuodeksi kerrallaan, kuinka suu- . telun. Ylempi kysyi maalaiskunnan val-
32506:  rena tuomioistuimen on korvaus luovutta- tion verotuslautakunnan puheenjohtajalta:
32507:  matta jäänyttä luovutusyksikköä kohden ,Millä ne kaikki tuottajat siellä maalla
32508: .tuomittava. Sillä ei olisi mahdollisuutta saavat nämä näin korkeat verot makse-
32509:  ottaa mitään muita tekijöitä huomioon. Sen tuksi?" Toinen vastasi: , Valitettavasti
32510:  mukaan tuomioistuimen olisi kylmästi luet- monet ovat pakotettuja myymään osan
32511:  tava sama tuomio sellaisen viljelijän koh- tuotteistaan mustaan pörssiin." Nyt huo-
32512:  dalla, joka on itse syypää luovutusvajauk- mautetaan kuluttajain taholta, että onhan
32513:  seensa, sekä sen viljelijän kohdalla, jonka nyt vapautettu osa tuotteista säännöstelystä
32514:  luovutusvajaus johtuu hänestä riippumat- ja niillä tuotteilla on niin korkeat hinnat
32515:  tomista syistä, mutta joiden johdosta ei kun nyt esimerkiksi lihalla on täällä Hel-
32516:  hän ole aikanaan syystä tai toisesta vali- singissä. Mutta kun tarkastelemme, mikä
32517:  tusta tehnyt. Tällainen laki ei ole mie- prosentti siitä tulee tuottajalle ja mikä
32518:  lestäni oikeudenmukainen.                         välittäjille jää, niin on suhde aivan häm-
32519:      Hallitus perustelee esitystään sillä, että mästyttävä. Kun naudanlihan hinta va-
32520:   rangaistuksen pitää olla niin ankara, että pautettiin, tilitti esimerkiksi Etelä-Pohjan-
32521:  tuottajalle on nämä seurawmukset huomioon maalla toimiva suurin ostoliike A-luokan
32522:   ottaen epätaloudellista myydä mustaan naudanlihasta 75 mk kilolta. Täällä se
32523:   pörssiin tuotteitaan.                            maksaa kuluttajille 175--200 mk. Tuot-
32524:      Kun tulee puhe mustasta pörssistä, olen taja saa siis siitä hinnasta, mitä kuluttaja
32525:   sitä mieltä kuin yleensä vastuuntuntoiset joutuu maksamaan, noin 40 %. Ja kun
32526:   kansalaiset, että se on sangen vakava, eri mekin täällä ravintolassa tilaamme nau-
32527:   kansalaispiirien välillä hankausta ja kat- danlihapihvin, niin me toteamme, että sen
32528:   keruutta tuottava ilmiö. Jos sitä ei esiin- hinta on sama kuin meidän saama liha-
32529:   tyisi, säilyisi rauha ja sopu paljon ehjem- kilon hinta siellä maalla.
32530:   p.änä eri kansalaispiirien välillä. Tämä il-       Tällaista taustaa vastaan on katseltava
32531:   miö pannaan nyt kuluttajain taholla taval- mustan pörssin kauppaa ja se tausta on
32532:   lisesti yksinomaan tuottajan syyksi. Mutta minun mielestäni otettava huomioon silloin,
32533:   sitä väitettä tuottajat eivät tule koskaan kun tehdään lakia sen rankaisemisesta.
32534:   myöntämään oikeaksi. Siinä on aivan yhtä Lakivaliokunta onkin suuresti parantanut
32535:   paljon kuluttajien ja hallituksen syytä toi- tätä lakiesitystä. Se on poistanut siitä
32536:   selta puolen kuin tuottajien syytä toiselta kaikkein pahimman kohdan, nimittäin sen,
32537:   puolen. Jos hallitus olisi määrännyt tuot- että valtioneuvosto vuodeksi kerrallaan
32538:   teille sellaiset hinnat, että ne kohtuudella määräisi sen kertoimen, jota olisi käytet-        •
32539: 608                           :Tiistaina ,2-9 11• huhtiJkuuta. 1947.
32540: 
32541: tävä kaikissa tapauksissa korvausta tuomit- vuodelta jääneestä luovutusvajauksesta on
32542: taessa. LakivaliokUlluan ehdotuksen mu- syytteeseen pantava vain se, jonka syylli-
32543: kaan on tuomioistuin oikeutettu kussakin syys salakaup.paan, entiset luovntukset tai
32544: eri tapauksessa määräämään tuon kertoi- muut todennäköiset syyt huomioonottaen,
32545: men, joten se voi sen avulla käsitellä syy- näyttää todennäköiseltä.
32546: tettyjä joko lievemmin tai ankarammin sen            Lopuksi tahtoisin vielä huomauttaa siitä,
32547: mukaan, minkälaisissa olosuhteissa luovu- että hallituksen asiainhoidossa tulee sen
32548: tusvajaus on syntynyt. Myöskin annetaan ,vasenkätisyys" kovin selvästi esille. TuO't·
32549: syytetylle lakivaliokunnan ehdotuksen mu- tajia, nimenomaan maataloustuottajia, se
32550: kaan vielä oikeudessa mahdollisuus todis- pitää kurissa jatkuvilla. ahtailla. säännös-
32551:  taa, että luovutusvajaus johtuu hänestä tely- ja rangaistusmääräyksiUä. Mutta
32552:  riippumattomista syistä. Hallitus on esit- sitä kansanosaa, joka myy työvoimansa
32553:  tänyt, että .korvaus puuttuvalta luovutus- yhteiskunnalle, kun se vaarantaa maamme
32554: yksikkömäärältä oHsi määrättävä ruiski- taloudellisen elämän ja tuotantomme ko-
32555: lon hinta korkeintaan 8-kertaisena. Laki- hottamista ja elpymistä tämän tästä tois-
32556: valiokunta on alentanut tämä:n kertoimen tuvilla korpilakoilla, kuluttaen silloin jou-
32557: kuudeksi. Mutta pidän tätäkin vielä liian tilaana ollessaan maataloustuottajien hiellä
32558: korkeana. Meidän on pidettävä huolta ja waivall& tuottamia elintarpeita, niiden
32559: siitä, että rikkoneellakin yhteiskunnan jä- hillitsemiseksi ei hallitus nosta sormea:an.
32560: senellä on vielä mahdollisuus rangaistuksen
32561: kärsittyään jatkaa entistä. ammattiaan. Jos          Ed. L a i n e: Herra puhemies! Kun
32562: nyt esiin. jollekin talolle, jolle on määrätty tämä laki säännöstelyrikosten rankaisemi-
32563: 10,000 luovutusyksikköä, jää 2,000 luovn- sesta on nyt ensimmäisessä käsittelyssä,
32564:  tusyksikön vajaus, saa hän pahimmassa haluan kiinnittää hqonriota muutamiin seik-
32565: tapauksessa maksaa korvausta 12'0,000 koihin.
32566: markkaa ja siihen lisäksi ehkä vielä muita . Lakiv.al. i~k':.nta ~äsitt~li tätä. ~s~aa. kana~
32567: sakkoja. Kun tuntee maatalouden aseman Ja kuuh m:ma useita asmntun:tiJOita. Laki-
32568: tällä kertaa, ymmärtää, että tällaisten me- 1 esitykse-en tehtiin myös sellaisia muutoksia,
32569: nojen suoritus on maihrloton tuollaisen ta- joita on pid~ttävä parann'uksina. Meitä,
32570: louden kestettäväksi. Suosittelenkin tiissä jotka: olemme liittäneet mietintöön vasta-
32571: kohdassa suull'elle valiokunnalle 1 vasta- lauseita, ei lakiesitys vielä kuitenkaan tyy-
32572: lauseen mukaista ratkaisua, joka edellyt- dytä. 'Fiimiin lain uusi 4 a § on oikeudelli-
32573: tää, että kertoimeksi määrättäisiin 3 eikä 6. sesti eri luokkaa lai'll muiden pykälien
32574: Täilläkin tavalla jäisi tuomioistuimelle tar- kanssa, jotka koskevat maan kaikkia kansa-
32575: peeksi liiklmma'-alaa, kun ottaa huomioon, .laisia. Muissa pykälissli on syyttäjän to-
32576: että sille jäisi mahdollisuus kokonaankin distettava; syytetyn rikollisuus, mutta tässä
32577: vapaU:ttavan päätöksen antaminen.                  j&utqu ttxiistusve}volliseksi luovutusvelvol-
32578:     Oman lukU:ri.sa ansaitsee sitten se puoli lin.en aina, kun luovU:tus jostakin syystä
32579: asiassa, että laki tulisi voimaan lopulla jää osaksi tai kokonan täyttämättä. Ky-
32580: olevan luovutusvuoden alusta, siis taan- kenemättömyys luovutusvel'voHismtden täyt-
32581: neRtivasti. Kun järjestelmä on uusi eikä tämiseen on: va~ mm todistaa, että tuo-
32582: siitä ole vielä mitaä:n kokemuksia enempää maiik.unta sen aina uskoo, muunoin kuin
32583: viranomaisilla kuin luovuttajillalb~n, olisi aivan sglvissä tapauksissa. Tällaisia ovat
32584: sitä kuluvan luovut1lSvu.oden kohdaHa erit- ha.US~t, raesateet ja tulipalot. Pellon l!'a-
32585: täin tarkan harkinnan perqsteella s~vellet­ vintoköyhyyttä on jo vaikea uskottavasti
32586: tava. Tuntuisi kohtuuttomalta, jos· yhdessä todistaa eikä kesällä sooritettu tarkastus
32587: ja toisessa kunnassa jouduttaisiin juka vii- anna vielä selvyyttä lopullisista satotulok-
32588: des maanviljelijä asettamaan syytteeseen. sista.                     ·
32589: Senvuoksi tnntui~i ·siltä, että. Slll;l_ren valio-   La;kivalioku.nta esittää luovuttamatta
32590: kunnan pitaisi harkita erittäi:n: tark~Hti jäänyttä osaa korvattil:vabi rahassa 6-ker-
32591: asiaa;, onko kyseessäolevaa lakia ollenkaan taisena. Jos tämä rangaistus tulisi vain
32592: toteutettava, mitä tulee kulu'V'aan luovutus- niille, jotkai ovat myyneet säännösteltyjä
32593: vuoteen. l\{utta jos tätä lakia ei katsot- tuotteitaan sään.nöstelytalouden ulko}}'\10-
32594: taisi voitavan hylä.tä, olisi siihen kuitenkin lelle tai muulla tavalla tahallisesti aiheut-
32595: saatava sellainen määräys, että kuluvalta taneet laiminlyöntivajauksen, ei meillä
32596:                                     '8äännöetelyr1ko'kset.                              609
32597: 
32598:   enää olisi mitään tätä lakiesitystä vastaan. muuttaa lakiesitystä. Voimaantuloon näh-
32599:   Mutta tämän lain rangaistuspiiriin jäävät den toivon myös, että se siirrettäisiin alka-
32600:   myös kaikkein heikoimmin tuottavien ti- vaksi 1 päivänä heinäkuuta tänä vuonna
32601:   lojen omistajat, joka tilojen heikkous ei koska taannehtivaisuus tekee sen perin
32602:  aina johdu omistajain kykenemättömyy- epäoikeudenmukaiseksi.
32603:  destä. Tällaisia tiloja ei tänä vuonna ole        Totean lopuksi, ettei kellään muulla
32604:  varsin paljon. Tiedustelemissani Lounais- yhteiskunnan jäsenellä ole näin ankaraa
32605:  Hämeen pitäjissä vaihtelee niiden tilojen velvollisuutta kuin maanviljelijällä. Ka-
32606:  luku, jotka ovat ilmoittaneet, etteivät saa dulla joutilaana kulkeva mies on meillä
32607:  iheille määrättyä luovutusmäärää täytetyksi, vapaa. Maantieritareita ei meillä myös-
32608:  20-30% koko viljelystilojen lukumää- kään kukaan häiritse, jos he eivät tee suu-
32609:  rästä. Kuinka monen tällaisen ·on jäänyt ria rötöksiä. Tällaisilla, vähemmän tar-
32610:  ilmoittamatta ja kuinka moni valittajista peellisilla tai, sanoisinko, täysin tarpeet-
32611:  tulee kunnialla selviämään, on vaikea sa- tomilla yksilöillä on kaikki oikeudet, mutta
32612:  noa; näiden käsitteleminen kun on kaikki- ei mitään velvollisuuksia yhteiskunnan
32613:  alla kesken. Muutamia kymmeniä joka ta- muita jäseniä kohtaan. Heidän ei ole pakko
32614:  pauksessa jää kuhunkin pitäjään sellaisia, tehdä nykyisin työtä, kun on mahdollisuus
32615:  jotka heikkojen satotulosten takia jäävät keplotella monella tavalla. Peltomiehelle
32616:  syytettävien joukkoon, suuremmissa pitä- on jäänyt velvollisuudet, mutta ei paljon
32617:  jissä ehkä satojakin tällaisia viljelijöitä. oikeuksia, ja sitä oikeutta ollaan tässäkin
32618:  Näille kuusinkertainen korvaus 'On aivan asiassa taas sort8!massa, vieläpä sellaisten
32619:  kohtuuton; se on liian raskas isku, silloin kohdalla, jotka eivät ole telineet mitään
32620:  kun on syynä sellaiset seikat, joille vilje- rikollista, kuten olen edellä tuonut esille.
32621:  lijä ei mitään voi tai viljelijän kykene-
32622:  mättömyys, rikollisuus kun ei ole kysymyk-        Ed. I k o n e n: Herra puhemies! -
32623:  sessä. Sana ,rikoksentekijä", jota tässä Niin kauan kuin säännöstelyä on pakko
32624:  pykälässä käytetään, ei myöskään ole so- jatkaa, täytyy myöskin pitää voi!Illassa la-
32625:  piva sana, kun on kysymyksessä edellämai- kia säännöstelyrikosten rankaisemisesta.
32626:  nitunlaiset henkilöt.                           Nyt käsiteltävänä oleva lain muutos tietää
32627:     En kiellä sitä, etteikö maanviljelijäin esitetyssä muodossaan kuitenkin sellaisen
32628:  keskuudessa olisi keinottelijoita, jotka myy- periaatteen hyväksymistä, että viljelijää
32629:  vät tuotteitaan ylihintaan. Osa näistä on voidaan rangaista, paitsi rikoksesta, !Illyös-
32630:  kuitenkin sellaisia, että tuo laittomuus on kin köyhyydestä. Lain mukaanhan viljelijä,
32631: ollut puolittain pakollista tullakseen toi- joka ei voi täyttää hänelle määrättyä luo-
32632:  meen tilallaan. Myöskin on paljon niitä, vutusvelvollisuuttaan, joutuisi rangaistuksi
32633:  jotka eivät saa työväkeä, jos eivät anna korkeilla sakoilla, vaikka hän ei .olisi myy-
32634: näille ruokaa ilman korttia. Tämä tahtoo nyt kiloakaan maataloustuotteita ulkopuo-
32635: olla liiankin yleistä eik-ä yksityinen vilje- lelle säännöstelymääräysten.
32636: lijä asialle mitään voi. Myöskin sellaisten       Laki'Valiokunta on koettanut lieventää
32637:  viljelijäin, joiden tilalla on ollut tarkastus tätä väärää periaatetta. Valiokunnan te-
32638: heidän luovutusvajauksesta ilmoitettuaan kemän muutoksen mukaan voisi viljelijä
32639: ja varattuaan eläimille määrätty rehn- vapautua sakosta sillä edellytyksellä, että
32640: määrä, on pitänyt näitä määriä ylittää, hän näyttää luovutusvelvollisuuden täyt-
32641: että eläimet ovat pysyneet hengissä. Tämä tämättä jäämisen johtuneen hänestä riip-
32642: samoin kuin työväelle annettu ruoka on kor- pumattomista seikoista. Tulee tämän joh-
32643: va,ttava myös 6-kertaisena. Mutta vaikka dosta kysyneeksi, miten viljelijä voi täl-
32644: nyt on niin, että nämäkin on laskettava laisen näytöksen esittää. Se kävisi usein
32645: rikoksiksi, niin lain 2 ja 3 § antaa mahdol- varsin vaikeaksi, kuten ed. Laine tä-ällä
32646: lisuuden riittävään rangaistukseen tällaisia äsken osoitti. Eiköhän tässäkin laissa olisi
32647: tapauksia varten eikä tällaista 6-kertai- pysyttävä sillä vanhalla koetulla kannalla,
32648: suutta silloinkaan tarvita.                     jonka mukaan syyttäjä on velvollinen näyt-
32649:     Tässä istunnossa en puutu laajemmin tämään toteen syytöksensä.. Toivottavasti
32650: lain yksityiskohtiin. Minulla on tilaisuus suuren valiokunnan onnistuu tehdä laki-
32651: suuressa valiokunnassa vielä puuttua esitykseen tämän periaatteen mukainen
32652: asiaan. Toivon, että suuri valiokunta vielä muutos tai sitten se on kokonaan hylättävä.
32653:                                                                                         77
32654: 610                          Tiistaina i29 P· b.uhtiikuuta 1947.
32655: 
32656:    Ed. 0 k k o: Herra puhemies! Twmä             käsiteltävänä, käsittelyn alaisena ja kui-
32657: lainmuutos, joka nyt on esillä, on kulkeu-       tenkin sen maanviljelijän, joka ei näyt-
32658: tunut perintönä viime kesänä istuneen yli-       tänyt saavan luovutuksiaan täytetyksi, olisi
32659: jäämäkomitean aikaansaannoksena. .Siellä-        tammikuun loppuun mennessä ollut jätet-
32660: hän tämänkaltainen rankaisulaki oli jo mo-       täJvä siitä valitus kansanhuoltolautakun-
32661: neen kertaan pohdinnan alaisena. Tosin se        nalle. Miten maanviljelijä voi tämän vali-
32662: laki oli tätä lakia jonkin verran ankarampi.     tuksen jättää, kun kansanhuoltolautakun-
32663: Siinä laiminlyönyt 1UJOvuttaja olisi jou-        nasta ei vielä ollut tullut määräystäkään
32664: tunut korvamaan laiminlyöntinsä noin 100         luovutuksen suuruudesta~ Minä luulenkin,
32665: markalla luovutuspisteestä. Tässä laissa se      että suurin osa niistä, jotka tätä lakia ta-
32666: hallituksen esityksen mukaisesti tekisi 80       hallisesti rikkovat, välttyy tästä tämän lain
32667: mk piste. Tämä ylijäämäkomitean ehdot-           rangaistuksista. Sen sijaan monet yksin-
32668: tama rankaisulaki olikin pääasiallisimpia        kertaiset ja tietämättömät joutuvat näitä
32669: syitä, jonka tähden maalaisliitto ei ylijää-     korvauksia maksamaan, erikoisesti sen täh-
32670: mätuotekauppaa hyväksynyt. Tosin jos             den, kun todistusvelvollisuus on tässä laissa
32671: ylijäämätuotekauppa olisi tullut hyväksy-        säädetty viljelijän osalle. Lain määräys,
32672: tyksi, olisi tämän kaltaisella rankaisulailla    että viljelijä voidaan vapauttaa rangaistus-
32673: ollut jonkinlaista oikeuspohjaa. Sillä oli-      seuraamuksista, jos luovutusvelvollisuuden
32674: han pelättäJvissä, että moni tuottaja olisi      täyttämättä jättäminen on tapahtunut hä-
32675: hairahtunut myymään ylijäämähinnalla             nestä riippumattomista syistä. Tämä mää-
32676: tuotteitaan niin paljon, ettei luovutus oli-     ritelmä on sangen avonainen, monille tul-
32677: sikaan tullut täytetyksi, ja niin tehnyt         kinnoille se antaa pohjaa. Onhan tunnet-
32678: itsensä syylliseksi rangaistavaan tekoon,        tua, että säännöstelyviranomaiset koettavat
32679: joskin rangaistus oli tässä laissa rikokseen     painamalla painaa toisen syylliseksi otta-
32680: verrattuna ylettömän ankara. Nyt ei täl-         matta useinkaan huomioon oikeusnäkökoh-
32681: laista vaaraa ole pelättävissä. Mitään yli-      tia. Myöskin oikeusistuimet usein varsin
32682:  jäämäkauppaahan meillä ei ole. Nykyisten        leväperäisesti    kiinnittävät    säännöstely-
32683: asetusten mukaanhan kaikki säännöstelyn          aSIOissa huomiota asian perinpohjaiseen
32684: alainen tuote on luovutettava ja voi kan-        tutkimiseen, mätkäyttelevät vain sakkoja
32685: sanhuoltoministeriö, jos näkee tarpeelliseksi,   saadakseen asian pois käsistään. Miten vai-
32686: poiketa kokonaan pois kokonaisluovutuk-          keaa on todistusten hankkiminen, jolla voi
32687: sesta ja määrätä jollekin tuotteelle osaluo-     syyttömyytensä todistaa, siitä on lukuisia
32688: vutuksen, kuten on maidolla, voilla ja           esimerkkejä jo olemassa. Tietysti tähän sa-
32689: eiköhän villakin ole sellainen luovutustuote,    notaan, että pitää käyttää asianajajaa,
32690: jota ei voida muulla luovutustuotteella          mutta, kuten tiedämme, asianajajan palkat.
32691: korvata. Kuluvana luovutuskautena myös-          ovat nykyisin siksi korkeat, että monissa
32692: kin viljaan nähden sovelletaan osaluovu-         kohdin, vaikka tämän asian vielä voittai-
32693: tusta. Näin ollen näiden erikoismääräysten       sikin asianajajan avulla, niin tämä hyöty
32694: kautta kansanhuoltoministeriö teki koko-         menee silloin asianajajalle, että joka ta-
32695: naisluovutusjärjestelmän mitättömäksi, niin      pauksessa moni viljelijä tässä on aivan
32696: paljon kuin sen hyväksi onkin puolin ja          helisemässä. Minä mainitsen tässä esimerk-
32697: toisin puhuttu. Kun nyt hallitus lakiehdo-       kinä, että 1944 :minulta määrättiin villan
32698: tuksen perusteluissa lausuu, että tämä laki      luovutus, ja sinä evakkokesänä oli lam-
32699: on tarpeellinen sen tähden, että on siir-        paissa tuollainen kummallinen tauti, että
32700: rytty kokonaisluovutuksen kannalle, niin         ne monet kuolivat aivan itsestään. Yli
32701: en minä ainakaan näe muuta, kuin että            puolikymmentä l&mmasta minulta kuoli, ja
32702: kokonaisluovutus on vain paperilla ja käy-       kun minä tästä valitin kansanhuoltopiiriin~
32703: tännössä on jo siirrytty osaluovutuksiin,        niin se asia on aivan näihin asti siellä jo
32704: siis takaisin entiseen luovutusjärjestelmään,    yli kolme vuotta lepäillyt. Kirjeenvaihtoa
32705: joten siis tätä lakiesitystä säännöstelyri-      on tässä käyty, ja kansanhuoltopiiri ehdot-
32706: kosten rankaisemisesta ei olisi tarvinnut        tomasti vaatii minulta lääkärintodistuksia
32707: antaa, vaan olisi tultu toimeen nyt voimassa     jokaisen llliffipaan osalta, mutta silloin
32708: olevalla lailla. Lakivaliokunnan mietintöön      evakkovuonna ei Lappeenrannassa ollut
32709: liitetyssä I vastalauseessa onkin jo mainittu    eläinlääkäriä, ja vaikka olisi ollutkin, ei
32710: tämän lain taannehtimisesta. Laki on vasta       sitä olisi tullut otetuksi sen tähden, että
32711:                                     :S.ääa:tn<ist:el;yriikokset.                              611
32712: 
32713: eläinlääkäri kun tulee Lappeenrannasta              laa, mutta sitä minä en ymmärrä, millä
32714: Taipalsaarelle, niin se maksaa toista tu-           helkkarin ravu[Ia sinä saat sen mesa:t-een
32715: hatta markkaa ja lampaan arvo ei ole niin           tulemaan?" - Näin voi tämä riippumatto-
32716: paljoa. Näin ollen tällaisen todistuksen            muussyy olla hyvin monimutkainen juttu
32717: saaminen minulle on ollut aivan mahdo-              etenkin näissä säännöstelyasioissa.
32718: tonta. Kun muutamia niistä lampaista                   Tämän lain ankaruutta todistaa se, että
32719: teurastettiin, niin osoittautui, että niissä        hallituksen esityksessä tuomitaan täyttä-
32720: oli maksavika eikä mikään sivuvika. Tuon-           mättä jäänyt luovutus 8-kertaisena korvat-
32721: nottain oli Lappeen käräjillä eräs hevos-           tavaksi, jonka lakivaliokunta on lieventä-
32722: kauppa-asia esillä, ja siinä asiassa oli ta-        nyt 6-kertaiseksi rukiin hinnasta. Kuiten-
32723: pahtunut sillä tavalla, että ostaja oli osta-       kin varkaan anasta;ma omaisuus tuomitaan
32724: nut hevosen myyjältä, mutta pidettyään              vain 1-kertaisena. Eiköhän tämä sama kor-
32725: sitä jonkin aikaa vei sen takaisin. Mutta           vaus riittäisi tässäkin? Suosittelisinkin
32726: myyjä ei antanutkaan rahoja takaisin ja             suurelle valiokunnalle lakivaliokunnan mie-
32727: tästä syntyi oikeusjuttu (Eduskunnasta:             tintöön liittyvää ed. Tiitun vastalausetta
32728: Oliko se mustalainen?) - Kihlakunnan-               otettavaksi huomioon.
32729: tuomari, joka oli sangen huono suomalai-
32730: nen, enemmän ruotsalainen, kysyi, mitä                 Ed. K ä k e l ä: Herra puhemies! Halli-
32731: varten tämä hevonen nyt sitten tuotiin              tuksen esitys eduskunnalle laiksi säännös-
32732: takaisin. Niin tämä ostaja sanoi: ,Siinä            telyrikosten rankaisemisesta annetun lain
32733: oli sivuvika". -     ,No, mitäs sitä sitten         muuttamiseksi perustuu valtioneuvoston 8
32734: tullaan käräjiin, kun vika on jo sivutse,"          päivänä elokuuta 1946 antamaan päätök-
32735: sanoi tuomari - kun vika on jo mennyt               seen, j-ossa_ omaksuttiin n. s. kokonaisluo-
32736: ohitse. Ja siinä saatiin selittää tuomarille,       vutusjärjestelmä. Tämä kokonaisluovutus-
32737: ennen ikuin hän käsitti, e'ttä sivuvika on          järjestelmä, joka takaa mahdollisuuden
32738: sellainen tauti hevosessa, että se voidaan         maataloustuottajalle entistä joustavamman
32739: tuoda takaisin. Minusta hevoskauppa on              maataloustuotannon järjestämiseen, hel-
32740: paljon yksinkertaisempi kuin nämä maa-              pottaa myöskin hänen luovutusvelvollisuu-
32741: taloustuotteiden luovutuskaupat.       Nämä         tensa täyttämistä. Kun viljelijä ei ole
32742: ovat paljon monimutkaisempia; ja siinä              velvollinen kuten aikaisemmin luovutta-
32743: oikeus joutuukin monin verroin esim. noista        maan kutakin maataloustuotetta erikseen,
32744: riippumattomuussyistä.                              vaan on oikeutettu kokonaisluovutusjär-
32745:    Minä tunsin kaksi koululaista, h;}nvää           jestelmän puitteissa tuottamaan ja luovut-
32746: toverusta, jotka ylioppilaaksi tultuaan, toi-      tamaan niitä tuotteita, jotka hän itselleen
32747: nen luki virkamieheksi ja toinen osti maa-          edullisemmiksi katsoo, on tämä järjestelmä
32748: tilan, ja sitten muutamien vuosien kuluttua        luonnollisesti maataloustuotannon kannalta
32749: tämä virkamies meni tervehtimään tätä              edellistä järjestelmää edullisempi.
32750: hyvää toveriaan tällä maatilalla, ja näyt-            Lakivaliokunta on tutkinut hallituksen
32751: täytyi, että tämä talo oli hirveän hyvässä         esitystä ja kuullut asiantuntijoina m. m.
32752: kunnossa, kun se oli aivan mallitalo. Sil-         varatuomari Uuno Havua ja maisteri Risto
32753: [!Oin ihmetteli tämä virkamies: ,Sinä olet         W asaraa kansanhuo1 toministeriöstä sekä
32754: varmasti kovasti rikastunut tällä maatilalla,      itseänsä kansanhuoltoministeri Vilhulaa.
32755: kun sinulla on kaikki niin hyvässä kun-            Ettei tämän asian yhteydessä johdettaisi
32756: nossa." Hän sanoi: ,En minä tällä o!e              eduskuntaa harh'ailln, niinkuin a:>arhail'Iaan
32757: rikastunut, sillä nämä ovat kaikki veikana         äsken saimme nähdä, lienee tarpeellista
32758: minulla." - ,Mutta miten sinä uskallat             todeta, mitä asiantuntijat lakivaliokunnassa
32759: kaikki veikana pitää, esim. rakennulrset ja        säännöstelyrikkomuksen rankaisemisesta an-
32760: metsä voivat palaa ja eläimet voivat               netun lain muuttamisesta sanoivat.
32761: kuolla?"- ,Ne on kaikki vakuutettu."-                 12/3 1947 lakivaliokunnan kokouksessa
32762: ,Entäs viljelykset, jos tulee raesade ja           laaditun pöytäkirjan mukaan varatuomari
32763: viepi viljelykset, miten sitten?" - ,Sekin         Uuno Havu lausui, ,että ehdotettu laki on
32764: on vakuutettu." - Vähän aikaa tämä vir-            välttämätön seuraus n. s. kokonaisluovutus-
32765: kamies tuumi ja sanoi lopulta: ,Sen minä           järjestelmään siirtymisestä. Ellilän komitea
32766: ymmärrän, että rakennukset voivat palaa,           ehdotti ankarampaa korvausvelvollisuutta
32767: eläimet voivat kuolla ja metsäkin voi pa-          luovutusten laiminlyönnistä. Ehdotus 8-
32768: 612                            'Tiis·t•aina, ~29 p. huib.tilkuuta 1947.
32769: 
32770: kertaiJsesta rukiin hin~asta perustuu ma:art.a- riön virkamies lakivaliokunnan kokouk-
32771: [oustuotteiden lluovutusjärjestehnätoimikun- sessa.
32772: naii ehdotukseen. Se on katsottu kohtuul-          28. 3. 1947 kansanhuoltoministeri Vil-
32773: liseksi määräksi tekemään liiallisen sään- hula selosti uuden luovutusjärjestelmän
32774: nöstelyvapaiden tuotteiden tuottiimisen luonnetta. Luen lainausmerkkien sisällä
32775: kannattamattomaksi. 1/8 1947 todetaan myöskin hänen lausuntonsa, ettei sanottaisi
32776: ensi kerran luovutusvelvollisuuden täyttä- minun asiaa väärin tulkinneen. Ministeri
32777: minen ja silloin joudutaan lakia sovelta- Vilhula lausui: ,Se on omiaan helpotta-
32778: maan. Hallinnollisilla säännöksillä on py- maan luovutusvelvollisuutta ja harva vil-
32779: ritty poistwrnaan tuottajiin kohdistuvia koh- jelijä ei pysty velvollisuuttaan täyttämään,
32780: tuuttomuuksia.                                   jos sitä yrittää. Lakiehdotuksessa olevaa
32781:     8. 8. 1946 annetun valtioneuvoston pää- kertainta 8 voidaan harkinnan mukaan
32782:  töksen 6 § :n 3 momentin mukaan saadaan alentaa, mutta sen tulee kuitenkin olla
32783: luovutusvelvollisuutta koskevista päätök- niin suuri, että mustan pörssin kauppa jää
32784:  sistä valittaa ja jos kansanhuoltoministeri kannattamattomaksi.              Jos valtioneuvosto
32785:  hylkää valituksen, ministeriö voi oikaista joutuisi sen nyt määräämään, tulisi se
32786:  mt!kaisun vailitusajasta riippumatba. 13 olemaan 3 tai 4. Tämä vuosi 'Oli järjestel-
32787:  §: ssä on myös varaus, jonka nojalla voi- män kannalta ollut ikäänkuin koevuosi,
32788:  daan myöntää vapautus. Säännöstelystä joten viljelijät eivät ole voineet tehdä pä-
32789:  vapaita tuotteita voidaan myös käyttää teviä laskelmia. Tarkoitus on panna syyt-
32790:  luovutusvelvollisuuden täyttämiseen. Laki teeseen viljelijä ainoastaan silloin, kun ky-
32791:  ei koske luovutusta 1945 vuoden sadosta, seessä on ilmeinen vääryys."
32792:  josta on vielä rästejä selvitettävänä. Vil-        M. m. :näihin .lUsiantuntijoihin viitaten
32793:  jelijöille on ajoissa tiedoitettava, mitä hei- pitkä:n ke~Uellun jä!lkeen päältti iLakiva!Lio-
32794:  dän luovutusvelvollisuudestaan puuttuu. !kll'll1la, 4 a § : ään tehdä Hsäyksen, niinkuin
32795:  Muussa tapauksessa ei voida asettaa syyt- il:alkivrulio!kunnan puiheenjohttaja .tää;lilä jo
32796:  lteeseen tai r~!llga.i,sta." Näin lausui kan- huom:aUJtti: ,,mik'älli hän ei Vtoi :näyttää, että
32797:  sanhuoltoministeriön virkamies tuomari luovutusvelvohlisuudoo täyttltfunruttä jäämi-
32798:  Havu.                                           inen on johtnnut hänestä ,riippUllliaJtto.masta
32799:      20. 3. 1947 kuultiin asiantuntijana laki- syystä". Myöslkin va;li.o:kunta poisti pykä-
32800:  valiokunnassa maisteri Risto Vasaraa. Hän tlåsbä sooat: ,sen mukaan !kuin valtioneu-
32801:  lausui: ,Valtioneuvoston rpäätöksen 13 § :n vosto vuodeksi ikerraJWaan mälLrää". Tämä
32802:   edellyttämät hakemukset. on jätettävä hel- .taasen mielestäni on vä:lttäniätön:tä, ikoolka
32803:  mikuun 15 päivään ja 12 §: n edellyttämät haJhli:tukset vaihtuvat •ja niiden mukatim
32804:   hakemukset twrnmikuun 31 päivään men- ministerit ja käyttäntö •t:ätssä suhiteessa vois.i
32805:  nessä. Mutta aikamääristä ei ole pidetty bteitoolehtiä samanmukaisesti. V.a!kaannut-
32806:   jyrkästi kiinni, vaan myöhemminkin tehdyt rt:IU.lllksemme tillanteen 10n Quoo.no1lista, että
32807:   anomukset on käsitelty. .Siirtyminen uuteen it:ässä iliiiJ.mtrua11:1 yhdenmukaiseHa ja vakiirutu-
32808:   järjestelmään tapahtui tosiasiassa vasta neella iPOihjar11a.
32809:   viime joulukuussa ja vasta tammikuussa            Kun maJa;ta;loustuotta.jien taiholta on tä,ä;]!lä
32810:   ehdittiin saada luovutusluvut määrätyiksi. voimakkaasti tahdottu osoittaa, ik.uinka ras-
32811:   V ajausten ilmoittwrninen tuottajille on tar- kaasti rt:ämä !laki !koskee •Inatanviljl8i1ijöitä, on
32812:   koitus toimittaa lähiaikoina ja sitten vielä 1 syyrt.ä tässä todeta; eriikokoisten vmjelmien
32813:   uudelleen hyvissä ajoin ennen luovutus- 1 iuovutusyksiköt. Jos otamme esimerlkiksi
32814:   kauden päättymistä. Täksi vuodeksi mää- ti1an A, jolroru on omava:raine.n, jossa on 10
32815:   rätty pistemäärä on pienempi kuin edelli- he.ht-aar~a pe;ltoa, pel'lheesee·n kuutLuu 6 hen-
32816:   sen vuoden luovutusmäärä, koska sato oli kilöä, vanhemmat, 4 lasta, sekä ed:eJlilyttäen,
32817:   heiikompi. Luonnonniirt::tyjen ja laitumioo että tilalla on 2 hevosta, pä.äsemme seuraa-
32818:   heikko kunto otetaan huomioon tilojen luo- vwan pääJtelrrnään. Kun k1esikirrnäärä:Lnen iluo-
32819:   kituksessa. Järjestelmän oikeudenmukai- vutusyllmfulkölulku hehtaJa;rilU kahden on 550,
32820:   suus riippuu siitä, miten hyvin on pystytty niin tekee tämän ;tiiltan 1uovutusybilkkö-
32821:   tilat luokittelemaan. Luovutusvajaukset tu- määrä 5,500. Vilje1ijä sa:a jdkaista lPerhem-
32822:   levat saaduista tiedoista päätellen vähene- jäsentä kohden !luov111tusvuoden osall1::a vä-
32823:   mään." Näin lainausmerkkien sisällä lau- he.rutää 561 il:uovutusydtsikköä, mi!kä koko
32824:   sui maisteri Vasara, kansanhuoltoministe- perhoon osalta te!kee 3,366. Kun joikaista
32825:                                              Sä·ännöstelyri.ko'ks€t.                                         613
32826: 
32827: 
32828: hevosta :kohden sa:adruan [uovutusvuoden                   oli lakivaliclmnnassa käsiteltävänä, niin
32829: osailta viiheTIItää 240 ~uovutusy:ksikköä, te-             pyrittiin tässä kaikkita, osapuolia tyydyttä-
32830: kee vähennys thev;osten :kohdaJta 480 luovu-               vään ja oiikeudenmukaiseen päätökseen. Ne
32831: •tusyksilkköä. Vähel1llyks€1t yhteensä . 3,846             asiantuntijat, •jotlka vaiiokunnassa olivat
32832: luovutusYJksikköä. Täi!Jlaisen lti·La;ru [uovutus-         käyte~t;tävinä, yhftäpitäv'ästi mainitsivat, että
32833: määrä yllieiseen kulutukseen t€1kee 1,650 [uo-             lalki,esitys oJ.isi hallituksen esityksen mukaail
32834: vutusyftmikköä, mi!Uä määräHä hänen O'll luo-              m:ahdol<lista hyväksyä. Asi:antun.tijoita oli
32835: vutettava maata!loustuotteita. Jos 1tHa si-                m. m. ka.nsanhuolltoministeriöstä ja 1\faata-
32836: jaitsee sitä va:Sitoin esim. Pohjois-Suomessa,             :loustuottaja.in Kesllmsliito&ta. Asiantuntijat
32837: on J.uovutu.siluku hehtaa.ri:a kahti pienempi              olivat yfksilmidisiä siitä, ·että tämä 4 a §: n
32838: kuin ede1lä mainittu 550, ja toisaaUta kun-                lisäys lakiin on väattämä,tön, lm.ska luovu-
32839: kiln viljeilijän pe~hteenjäsenen osalta saillittu          tussysteemi on muutettu siJt.en, e'dtä se voi
32840: määrä suurempi kuin 561 luovutusy!ksikköä.                 houkutella viljeEjöitä iolmeisiin väärinkäy-
32841: T.il3Jllne siis on ede11äanainiJttua esimerlklkiä          töksiin, ellei :lakkt: vastaavasti muu;te:ta. Ot-
32842: vielä parempi. Jos Dltamme esime1ikiksi ti-                taen kaikki asiaan vaikut:tavat te:kijät. huo-
32843: [,an B, joka on oma.wu1ainen ja joilla on                  mioon va1liolnmta :päätti poist•aa sana;t ,sen
32844: pell:tioa esimerkiksi 6.5 ha t.a!i sitä vähemn1än,         mukaan kuin vaJltion.euvos'to kerrallaan mää-
32845: ja viljelijän perheeseen kuuluu 6 !henkilöä,               rää". Näi:n o1len oikeusl,a:iJtoilmiHe jää vrupaa
32846: edeHyttäen,, että tila'!Ja on 1 hevonen, ei                harkinta j'okaisessa tapauksessa erikseen.
32847: ma~anvHj•elijä joudu iluo.vuttamaan yleiseen               Samoin vHj,eJ<ijöille on annettu anahdaUisuus
32848: kulutukseen yhtään maata;loustuot.teiita ko-               esittää näYJtlteitä, jos luovutuksen l:aim1n-
32849: kooo.is[uovutusjärj·este1män puitteissa. Nä:mä             1yönti on tapahtunut hänestä riippumUJtto-
32850: esimerkit osoittavat, että Iaki v:a.iikulttaa eri          mista. syistä.
32851:  tavoin pieniin ja suuriin j•a keskikokoist,a.                Mielestäni näiJ;lä perusteitlla. on menty
32852: suurempiin maatHoihin.                                     vHjelijää suojaaviin määrilte[miin niin pal-
32853:     Käy.täviJJä ikuislm,i'levat maalaisliittolais;et,      jon !kuin se on vähänkin mahdolJ<is<ta. Täy-
32854:  että 11::ämä ~asåia pitäisi ·vi.eJå pyytää 1pöydäHe       tyyhän ottaa !huomioon vielä sekin, 1että
32855:  taikka sitten 1tuleV1aåsuudessa äänestää yli              säännöst,elyaikakausi on meillä ollut jo niin
32856: vaalien. Minä varoitt:ads•in maalaisliiton ja              monivuoti,nen asia,,, ettei voi tuUa enää mi-
32857: kdkoOtmuksen suurtuottajien edUSJtajia läh-                'tään erehdyiksiä rasiantuntemart1tomuuden ta-
32858:  temästä tä:lle 'linjaHe. PienviJjeJijävä~s:tö on          ikia. Näin olilen ei tunnu lainkaan perusteJ-
32859:  jo todennut,. että maalaisliitoo suurtuottaj•a,t          iluJita se mi~etintö, jonka vastalauseen kir-
32860:  ovatikin maaJaisli,i:ton painolas:tina, ja minä           joittajat esiiutuovat. Vas1ta:lauseen kirjoit-
32861:  t.oivon, ~ettei se näkyisi tämän :asiaai yhtt:ey-         tajain •lausunnosw.,. sen viimeisessä. !kappa-
32862:  dBssä käytännössä. Sitä vastuuta, mifi•lä ta-             leessa., on niinkin asiasta poikkeav:a Iau-
32863:  voilll pa1likkatyöväen edus1Ja,jat suhtautuivai           suruto kuin ,kykenemät•tömyys luovutusvel-
32864:  omiin joukkoihin, oooi:t1ti vuoden vaih-                  voJil.isuuden täyttämiseen ra:ngai.<:rtaan" j.n.e.
32865:  teessa esiin tullut n. s. TEKO-suunnitelma.               Juuri 4 a §: n !kohdassa valiokunnan pää-
32866:  Siinä pwlikmmauttijoiden edustajat pyrkivärt:             töJksen anuk<a1an suoja,taa<n viJjelijää, e•tlte.i hän
32867:  ihiHitsemään omia joukkoja eilldo·ttamaHa                 joudu rangaistukseen ky:kenemättömyytensä
32868:  heiHe, ettei ,p:a;lJkkoj·a korotetrt:a.isi, v:a1an kuo-   t1akia.
32869:  pissa ruevat p:aJkwt nostettaisiin ja hint<Oja               lVIitä :tU!lee II vaf':;talauseen kirjoittaj•a;n
32870:  al·ennertt:aisiin 5 % :Urla. Tämä osoitti suurta          ed. Tiitun J,ausuntoon, niin sitä ei voida
32871:  edesvastuuta valtakunnan kokonaisasioiden                 ottaa ollenkaan va!kavaHa kannalta. Sehän
32872:  hoidossa. Jos p;aJkannauttijoiden edustajat               tietäisi lmko säännös:telyn pm1kamist.a tai
32873:  läihtisivät kiihoiit.tamaa.n omia jou[Gkojaan             si1t:ten säännöstelyä ilman, Jain määräämä:ä
32874:  sama1,la :tavoin kuin •maa:taloustuotrtajien              velvoitusta. Niin kauan kuin tämä välttä-
32875:  edustajat telkevät nyt, joiht~atis.i rtämä ennen          mätön paha, säännö.sbely, on oUemassa, niin
32876:  pitkää suureen se'kasol'ltoon. Sen vuoksi minä            tämä:Ib .täY'täntöönpa,no on myös laifl,l,a tur-
32877:  rohkenen vie'lä ke~rmn vedo1t:a ni·ihin ma:ata-            vattava. Toivonkin, e•tä suuri valio/kunta
32878:  loustuotltajien edustajiin, jotlka pyrkivät               käsitte'lee ~Usian tätä tausta.a vasten kat-
32879:  tämän asian asiallise,en ikäsittelyyn.                    sottuna.
32880: 
32881:   Ed. Kuimaila: Herra puhemies! Kun                          Erd. F o .r s s: Hm'r .t ahnan: ! För•eliggande
32882: tämä ikysymJ'Iksessä oiieva hallitutksen esitys            förslag tiH lagändring är inte bl01t.t, ägnat
32883: 614                              Tiistaina 129' 'P· ihuihtilk:uuta 1947.
32884: 
32885:  att rväclka f&våning. Av ren principie1la,            till :kommittt'ins för lantbruksprodukternas
32886:  skäl o:näste man stäJJla sig tv~ksam såväl            övel"låtelsesystem försl}ag och har faktiskt
32887:  inför detta som överhuvudtaget inför lagen            ur detsarrnma hämtwt de skärpta. straffunått
32888:  Oilll bestraffning ~w l"€glementeringsbroUt av        som nu slka11 fö11eläggas riksdagen til~ god-
32889:  den 30 dec. 1943, vars straffbestämmei1ser            ikännande.
32890:  man nu har för avs~kt atJt skärpa. Här är                Om vi tililsvidare lämnar fråga:n om det
32891:  ju fråga om undant1a.gslagstiftning, dikte-           berättig:ade ehler oberättigade i Skärpningen
32892:  rad av de ~ristider vi genomlevat och som             på sidrun oeh 1endast slkärskådar när och
32893:  vi nu efter bästa förmåga försö'ker lindra            under v11ka fö:nhåH1anden fö~aget uta.rbe-
32894:  för at.t smäningom lkunna< å>tergå ti1l nor-          tats, finner y,i, ,aJtt den av mig nyss nämnda
32895:  mala förhåJl1Landen.                                  kommilt:ten tiHsattes den 8 nov. 1945 och
32896:     En diskriminering av medborga.ren kan              lkomplletterades en ve0ka senare. Något
32897:  i viss,a, f·all vara en betänikilig sak. Vi ha        mera än ett ha!lft år därefter e:ller den 31
32898:  under de gångn:a åren fått ett fJ.ertal exem-         maj 1946 had.e den fuillgjol'lt s:ilt.t uppdrag
32899:  pel därpå. Personer, vi'llka för - ~åt 013.'?         och övel'll'ämruade det under arbetets gång
32900:  säga - 5 a 6 år seda:n var veriksamma 1               tiHikomna förs1aget tiil1 Degeringen. Den
32901:  avsikt att errlig1t deras uppfatbning gagna           exaklba tiden för formul'eringen av de
32902:  rilmt, blev berövade sin friihet, men nu              straffbestämmolser SOIJll nu är diskussion
32903:  belkläder de hög1a post:er i samhäillet. Å            underkastade, vågar jag inte 1a:nge, men
32904:  andra sidan hyser vära fänge1ser just nu              måste 1tiden i varje hä:ndelse va,ra fö11e deu
32905:  inom sina murar sådan:a medborgare, åJt               31 o:naj 1946.
32906:  vilka staten för irrute ilänge sedalll anför-            Tiden där emelQa.n .1Jar medfört, synes
32907:  rtrodde den högsta ilooningen av ri,lmts ange-        det, ~ättnader i vårt försörjningsläge, för
32908:  ilägenheter. Dessa senare trodde sig även             vilka v.i varken vill ·e1ler kan Siluta ögonen,
32909:  gagna riket. Exe.eptione11a förhållandoo              och att ett ~mnåuingom genomfört upphä-
32910:  skapaJ ofta sirtuati01ner, inför vi'lka det inte      vande av l"€g1emente!lingstvånget snart kan
32911:  ru1tid äll' 1ältt för oss o:nänni$Jor att avgöra      bli möjlig1t är så sant som det är sagt. Men
32912:  vad oom är rätt ocih vad som är orätt.                dett1a lkunde man inte förutse för ·ett år se-
32913:     Lagen av de.n 30 dec. 1943 är en sädan             dan. Kommitteförslaget och således även
32914:  undantagslag som rnödtiUståndet en gång               propositionern har så!lunda tiQlkommit under
32915:  nödvämdiggjmue och v.iilll\!en som förbrytel-         helt Mdra förhählanden äm: de nurädande.
32916: ser o:ned svåra stmffpåfö:ljder stämpilar så-          Redan detta är orsalk nog att man stäUer
32917: dana som man efter något el1Ler några års              sig tvivlande till fråga.n om ändamå:lsenlig-
32918:  förJ.opp fu1lständig1t glömt. Uit:an att vi           heten av iliagfömlaget. Något rimligt skäl
32919: be.höver hängiva oss åt ogrundad optimism              varför ,man nu slml;le Slkrida 1Hlil en straf·f-
32920: lkan vi konstatera, att vi smäningom - om              slkänpning i så måJtto kan jag icke se före-
32921: vi bilotrt ej själv•a1 sätter lkäpp i utvecklingens    ligga, särSkillt som de redan rnu stipuleradc
32922: !hjul, går mot [jusa·l'le tider. Jag åsyf1t.ar        straffen är stränga ti111räckligt.
32923: ihärnned fr,igivningen av vissa tidig.are lleg-           Så kommer jag till en annan princilpiell
32924: 1€1Ine:rut.erade produkter. Det torde inte -;nara     omständighet som o0k.._<:å står i sarrnband med
32925: oss f,rämmande a.tt lkrafter reda.n 'år i rö-          nu ifrågavarande i1ag. Det har inom jord-
32926: relse för att åvägabr,inga ännu o:ner ~ättna­          brukskretsar väckt berä.t:tigad föl'lh.'yteilse,
32927: der i regtlementeringstvånget. Ja, det finns          att den samhliJJlsgrupp som omfattar I!Jandets
32928: sakkunniga på laontbrukets omräde, som                övervägande f1ertall,. stäHs inför en speciell,
32929: anser att vi redan är o:nogna aut frigiva ·a:lla      för deusaamua stiftad lag. Det ligger onek-
32930: 1antbru!ksprodukter med undantJag av bröd-            ligen någonting Skymfligt däri at1t straff
32931: säden. Sedarn föreligga:nde il.:agändring upp-        stadgas, som endast kan: utmätas rut deo:n
32932: togs tiJ11 behandling i iJ.agutskotte:t har nöt-      som dock burit de största bördorn:a under
32933: köt1€1t undantagits reglementering och får            de förflutna åren. Att mam nu har för
32934: säljas på den fri:aJ o:na:rkmaden. Under så-          .avsiikt att yt.te:rli:gare skärpa straf,fen, min-
32935: dallla förhå:11anden förefahler det minst sagt        Sikar in.te förbirttringen. Det är d'ör de: sjäJv-
32936: omotiV'erat lllJtt nu tänka på en slkänpning av       arbetande bönderma en åJ1agd :arbetsp~lilkt, en
32937: straffbestämmells·erna för reglementer,ings-          prestation, som, om den icroe i ful!lt mått
32938: brott. 1 motiveringen 'biH .nu rt:i11 behandling      uppfylilffi, bestraffas. 1 den fo.rm proposi-
32939: up,ptagrrua proposition hänvisar regeringen           tionen förel•ades lagutskott.et, sku1le deHa.
32940:                                           Säännöstelyritkokset.                                      615
32941: 
32942: straff ha ikun.nat drabba helt oskyldiga, od-           gen annan s:amhällsgrupp stä1ls inför en
32943: lare som hit.tiUs gjont sitt ytters:ta, men             specierrit för densamma stiftad lag om en
32944: som på grund av vissa dem övermäJktiga                  bestämd presta.tion av arbete, varför ,s:klall,
32945: omstän:digheter icke förmått ftrhlgöra sin              då arbete och produktion. i stigande grad
32946: öve:I"låte~,. iLika tungt som dem som med               på alla områden !kräves, endast [antmännen
32947: avsikt undenlåtit.                                      genom unda.nttagslagstiftning diskriminaili-
32948:     När det nu för.eslås en skärpning av                s·eras~ Här är inte fTåg;a om någon bety-
32949: straffen för regh~merut.eri.n-gsba.'ott, ikan det       de.l.BJetlös stmffsats. Tvärtom, d~et lmn gälla
32950: Vla.ra skäll: att ägn.a någon uppmäriksamhet            mången samvetsgrann och dugande jordbru-
32951: åt ,i:nn~bördl8n :av de ~u <g~lLande straffbe-          ikares vara eller icJke vara.
32952: stämmelserna och det sä:t.t, på villkeit straffet           Då [agförslaget nu går tirrl stora utskot-
32953: utmätes.                                                rtet, får jag hoppas, att den gamla. regeln
32954:     Den som så önskiar och anser sig ha, skäl           där också :ihågkommes 10ch där iaik:ttages, att
32955: där,t:iill. ha.r rätt ratt i bes,värsViäig söka än-     inte större vå:ld ikommer ratt användas än
32956: drillJg av de •lewma,nssky1d~gheter som fö:r ho-        vad nöden ikräv·er.
32957: rnom f•aststäl,lts. Detta är emeiLle,rtid en inte           Dessutom hoPIPas jag ratt, Hall utsk:ottet
32958: alldelles så enkel sak, utan för en ·vamlig             ej föreslår förkastande, det docik: omfattar
32959: il.a.ntman innebär det ·en mängd skriverier             första reser;vationen thlill [agut.s!kottets be-
32960: ti11 oliika myooigh:eter jämte syner ooh olilika        ltän[mnde.
32961: sltag av utredningar, a1lJIJt såda.n.t som han
32962: drar sig för i det [ängsta och som hlaill i                Kansanhuoltoministeri V i 1 h ula: Herra
32963: många fwl!L [·nte •ens är underrät1Jad om.              puhemies! Nyt ensimmäisessä käsittelyssä
32964: Har han inrt;e tiU punikt och priclka utfört            011evan 'la,kiesity!ksen johdosta on käytetty
32965: ra!Ht som fordras för besvärets fullföljande,           useampia varsin va!kavia puheenvuoroja,
32966: följer åtaiL, och då kan rätt:tern: inte underlåta      ja minä puolestani ymmärrän täysin sen
32967: att döma ihonom, ifa1hl han e.j tlyclms inför           vakavuuden, joka näihin puheenvuoroihin
32968: domstoil.·en fmmlägga ildara fakta, som bevi-           on sis•ältynyt. On nimittäin selvää se, että
32969: sar, att han exempelvis Edit missväxt eller             edustajat, jo1Jka hailuavat edustaa tääilä ja
32970: av orsaker, som hiam, inte kunnat rpåve:rftm,           edustavat ma!amme maanviljelijäväestöä,
32971: varit urstå.n<:IS'attt artt fuHgöra honom åJlagda       tuntevrut, suurta huo1ta sen johdosta, jos
32972: leveranser.                                             viljelijöiJtä erill)ois!emmin ilman heidän omaa
32973:     EIIJ1igt nu gäHande iJ.iag måste rräMen sMe-        syytään tapahtuneista teoista pyrittäisiin
32974:  des döma. thon01m att ti11 staten ersätta den          rankaisema-an. Tämän •vakavuuden ja vaka-
32975: briSitande ~·ever.ansen, och därvid oorälkna            vassa sävyssä - niinkuin minä olen yrm-
32976: h!a:ns ersät1tnings:skyldighet efter gällande           mär:tänJ"t - käJ"tettyjen puheenvU'oroje:n si-
32977: .rågpris. Men dessutom ikan ihan: straffas              sä1lön minä yqn:rrrärrän nimenomaan tätä
32978:  med dagsböter. Int.e hel[,er sådana !kan rät-          •taustaa vastaan. Omasta puolestani haluai-
32979:  ten underlåta att döma, [åt vara att d€SS8.            sin sanoa, että minun käsity!kseni sittenkin
32980:  kan hli tlindriga, då det framgår att fråga            on se, että errkoisen suureen huoleen ei sit-
32981: är om oförstånd vid den inveckrrade proce-              tenkää;n ilmeisesti olisi eihlk:ä aihetta. Ja
32982:  dur som ford11as också när det gä:N.er fulJ.t          tämä;n rohkenen sanoa nimenomaa.n siinä
32983:  berättigade krav på nedsättni.ng av 'leveron-          mieilessä, että ne ohjeet ja säännÖikset, joita
32984: serna. I varj,e faH sraffas: man alitså på              nimenomaan maataloustuotteiden [uovutus-
32985:  sätt och vis dubbetlt för en förseelse, som            ve.1vollisuuden suhteen on annettu, ne ovat
32986: inte behöver härleda sig av vinstbegär ehler            käsittääikseni luonteelttaan olleet sellaisia,
32987:  ond vilja., urt:an endast beror på oförstånd           että viljel·ijöiden moodol!lisuudet luovutus-
32988: och oförmå~a.                                           V1e1vollisuutensa täyttämiseen ovat varsin
32989:     Mot denna hak:grund ter sig den n'U i               huomattavassa määrässä UsääliJtyneet siitä,
32990:  lagutskot:tet föreslagna ändringen, enil:igt viil'-    mitä ne vi~lä jiO!ku aikia sitten olivat. Minä
32991: !ken anan ik:an ,dömas att tiilil st:aten. förve:rftm   en halua näihin säännöksiin ja ohjeisiin
32992:  en 1penningersättning motsvarande högst                tässä yksityiskohtaisemmin puuttua, mutta
32993:  sex gånger det fastställda grundpriset på              kun täällä on erinäisiin luovutusjärjestel-
32994:  den mängd råg av normal kviailitet, som                mää aroskeviin a{ysymykisiin tartuttu ja pu-
32995:  erfordras för fu11görande av överuåtelse-              heenvuorossa niihin viitattu, niin pyydän
32996:  skyldigheten", fortfarande för hög. Då dn-             eräitä niistä kosifuetelOa.
32997: 616                              Tiistaina :29 P· ihuili.tilkuuta: 1947.
32998: 
32999:      Tääilllii on mainittu m. m. sellainen seikka,     kuin viljelijät 'rra·luavat :tästä asiasta tietoa,
33000:  että nyt kun eräHä maataloustuotteita on ko-          niin tuo tieto heihle he:ti antraa, jotta viiljeli-
33001:  konaan vapautettu luovutusvelvol!lisuudesta,           jät pääsisivät vietlä jäljeliläolevaiSita luovu-
33002:  niin ne luovutusyksikkömäärät, jottka, ov:a:t.        tusvelvo11isuudestaan maili.doHisimman 1pian
33003:  tulleet määrätyiksi, ennen kuin- nuo vapaut-          selvilk
33004:  t.amis:et ovat tapahtuneet, ov.a:t vlmeisesti jää-        Lakivwliokunnan m~etintöön liite,tyssä I
33005:  neet liian korkeiksi. Täytyy myöntää, että            vastalauseessa on maini·ttu, että tämä laki
33006:  täl:l.aisessa epäilyksessä saabtraa olla perää.       orlisi !kohtuuton myöskin siinä mielessä, että
33007:  Mutt:a .a:sian lwrjaamiseksi on km1Sranhuolto-        se on t:aannehtiva. :Minä :en aivan täysin ole
33008:  minist·eriössä ryhdytrty jo rtoista, lkuuka.utta       päässyt se~ville siitä, mitä täl:lä ,t,aannehti-
33009:  sitten toimenpiteisiin. Siellä on annettu             vaisuudeihla tässä suhteessa tarikoite:t1aan, sen
33010:  pienelle asiantunrt,ij:a.to~milk:unnalle tehtä-       vw;>ksi, että luovwtusvuosihan rpäät•t(Yy vasta
33011:  väksi laartia uudeHe pohjalle iluovutusyk-            ensi lkesäikuun viimeisenä päivä.nä ja luovu-
33012:  si!kköluvut j'a tämä toimikunta, s.ilkruli kuin       tusvuos.i on siis ·edellen jatkumassa. Tässä
33013:  olen sa:aJ1ut kuuHa., saa i1uu:Halmeni ·ainakin       vastaHauseessa viitataan siihen, et,tä viljeli-
33014:  noin parin viikon sisään ehdotuksensa                 jäJt, ovat olleet velvot1liset i1moittama,an kan-
33015:  tässä suhtees~a varlmiiksi. Ja tässä ehdotuk-         sanhuolitnlautakunnille viime tammikuun 31
33016:  sessa, joka tarkoirttaa luovutusyllxsikköJuku-        päivään menrnessä sen, lkatsovatiko he voi-
33017:  j·en määräämisrt:ä ensi heinäkuun 1 päivä.nä          vansa luovutusvelvoHisuutensa asetetun iluo-
33018:  rallkaV'a:lle uudel[e iuovutusvuodelle, ttrHaan       vutusyksikön rpe.ruSit.eerrla täytrtää vai ei.
33019:  huOilllioimaarr myöskin :nyt luovutusvelvolili-       Tämän johdosta minä ih'arluan huomauttaa,
33020:  suudesta vapautetut tuotteet seikä eräät              että tämä mainilllta tammikuun 31 päivästä
33021:  muut seikat, jotka rt.ässä :asiassa vaikuttavat.      ei ole sui:nkaan miltään jumalansanaa ja se
33022:  Mitä luovutuslukuihin muuten tu[ee, näihin            on muutettavissa mililä hetke11ä tahiansa ja
33023:  luovutuslukuihin, jotka viime joulukuussa             ei tietysti silQä ole omwa erilmisempaa !käy-
33024:  määrättiin, niin me olemme kansranhuoho-              tännöLlistä me11kiltystä. SiiL1ä, että se on tul-
33025:  mirnisteriössä saaneet sen käs~tyksen, että           lut turolksi päiväiksi mainirtulksi, on ollut
33026:  viljelijöiden taholta yileen:sä oterttuna on          enemmälfi niin sanoaks•eni psyko1oginen mer-
33027:  näitä lukuja pidetty suhteeHisen !kohtuulli-          kitys siinä mielessä, että viljelijät !todella
33028:  sina. Ja minä voin ilmoilttaa, että jos jon-          hiukan tarkemmin tarlkistaisivart sen, minkä-
33029: kin karusanhuoltol~utaikunnan tai jonikin             [aiset luovutusyksikkömaärä1t heillä on ja
33030:  kunnallisen erlimen, t'aå,klka, minä voin sanoa      ~iittävän ajoissa, minkäm:iset iiuovu:tusy!ksik-
33031: senkin, jonkin, esimerkiksi ma,atalous'tuotrta-       kömäärä,t ih·eille on määrätty, voidakseen sit-
33032:  jia edustavan elimen aloitteesta on kansan-           t,en r1ä.ihemmin harikita sitä, mihlä tavaUa
33033: huolrtoministeriöHe tehrt(IT anomulrnia kunnit-       parhaiten iluovutusylksikiköjen .täyttäminen
33034: taisen :luovutusluvun aiLent:amisesta, niin           voisi tapahltua.
33035:  näitä ,amomuksia 1ei ole yhdessäkään ta-                 :Minä pyydän huomauttrua, et:tä m. m. vil-
33036:  pauksessa hylätty, vaan :ne on rulennet:tu,          j,an [1lovurtusvelvollisuuden aikoohan on
33037:  joskaan ei aina anottuun määrään, niin               jta,tkettu turlevan rtoulkokuun loppuun asti,
33038: kuiltenlkin huom:attavasti. J'a on lLuonrnol1lista,   ja muidenkin !tuotteiden rruovutusvelvolli-
33039: että kuin näin suuri tehtävä oli hyvin ly-            suuden :aikaa on jatketJt.u.
33040: hyessä ajas~Sa suoiritettava, 'lrun on t•ehtävä           :Mitä tämän asian käsittelyyn ~akivalio­
33041: määrätä iluovutus:luvut yli 600 kunn.a:1J,e, :niin    lkunn:assa twlee,, niin ed. KäkeJä jo tä-ällä
33042: on ohlut luonnollista, että siinä on saattanut        lausui edusku:nnan pöytäkirjaan jUJliki aja-
33043: joko kuntien tai maakuntienlk~n kesken jon-           tukset, jotka minä si~Uä puolestani esi1t.in.
33044: kinlaisia epät,msaisuuksia: sattua ja nuo epä-        :MilkäJli minun tiedossani on, niin esimecldksi
33045: tasaisuudet ovat nyt sa:adun ja saatavan ko-          sreUa,isern ,a,rvova1taise.n järjestön !kuin Maa-
33046: kemuksen perusteella tarkoitus korja:ta.              ta~oustuott~aj'ain Keskusliiton edustajalla ei
33047:     Täällä on vrulitettu myöslkin siltä, että vil-    ole oHUrt: ha:Llirt:uksen esittämässäkään muo-
33048: jelijät eivät dle saaneet tietoonsa sitä, mi-         dossa erikoise.mpaa huomauttamista valio-.
33049: tenkä paljon he ovart jo ~uovutust,aan täyt-          kunnassa ~ätä •}akia vastoon. Minä puoles-
33050: täneet ja sitä, mitenkä paljon sitä on vielä          tani olen ilmoittanUJt siellä ja olen yhä edeJ-
33051: jäJljellä. Tämän johdosta minä pyydän ilmo-           leen siltä mietltä, että jos eduskulllll'assa lkat-
33052: mauttraa, että joku aika sitten on kansan-            sota.a:n oJevarr :aihet~a [aikiin muutoksia
33053: huoltolautakunnille anneutu kehoitus, siikäli         tehdä, että tähän luonnohlisesti reduskunna:H!a
33054:                                           M.a:ata.Joustuotteet.                                     617
33055: 
33056: on mahdo1lisuudet. Trämä on minun henkilö-               Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
33057: korut;a;inen käsitykseni.                             julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
33058:      Ed. Antila mainitsi tääHä siitä, €11:tä li-      s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
33059: han hinta, 'jonlka tuo1Jbaja sa:a, on lkohtuut-
33060: t.oman alhainen ve~rattuna siihen hintaam,
33061: j()hla !Liha myydään: väh:iJttäiskaUipoissa. Tä-      3) Valtioneuvoston päätökset 18 päivältä
33062: män johdosta minä htaluaisin ·vain ilmomaUJt:-        huhtikuuta 1946 ~.eipäviljan, kauran ja peru-
33063: taa, 1että maamviljelijöiden, joidenlm omien          nan luovutusvelvoUisuudesta vuoden 1946
33064: osuuskauppojen kautta Hha suurelta osalta             sadosta, 16 päivältä toukokuuta 1946 leipä-
33065: kauppwan menee,, on täysi aihe valvoa) eltrtei-       viljan, ktauran ja perunan luovutusvelvolli-
33066: vät heidän omat liikkeensä ota [iian suur.ia          !muden lieventämisestä tulvavahingon joh-
33067: välityspalik!kioita ja se riippuu siis myöskin        dosta ja 8 päivältä elokuut.'t .1946 maatalous-
33068: viljel·ijöistä jotika ovat oouU!Skunnis:sa isän-      tuotteiden htovutusvehoLiisuude.sta •sekä val-
33069: ltiinä, mjjten~ä suuria väJityspa;l/klkioita nuo      tioneuvoston päätökset 7 päivältä marras-
33070: liikke1et ottavat. Ja jos tällaisia epäkohti~         kuuta 1946, 30 päivältä jou!lukuuta 1946,
33071: nimenom~an ed. Antilankin liikkeen suh-               20 pä.ivältä helmikuuta 1947 j.a 6 päivältä
33072: teen on ilmennYJb, niin ihäneiLlä on täysi syy        maaliskuuta 1947 v<iimeksi mainitun valtio-
33073: ryhtyä lkorja:amaan tuoHaista epäkohtaa.                   neuvos,ton päätöksen muuttami·sesta.
33074:      Täytyy myöntää, että niiden vakiavien
33075: puheenvuoroj'en jälkeen, joilta ltänälkin påi-           Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
33076: vänä on edusik:unnassa tämän esityksen joh-           tintö n: o 24 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
33077: dosta ®äytet:ty, niin ne muu1Jolkset, joita           t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt
33078: l~lkivalioknnta ha:1liituksen es:iJt,ykseen on teh-   yllämainitut valtioneuvoston päätökset.
33079: nyt, ovat kyUä m~elestäni puollettavissa.
33080:                                                         P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
33081:    Ed. V en n a m o: Herra puhemies! On               perustuslakivaliokunnan mietintö n: .o 24.
33082: syytä kiinnittää hu01miota esirrlä olevan laki-
33083: ehdOituksen siihen määräykseen, et.tä jos
33084: tuot.tajan väitetään ilaimi:nJyöneen luovu-             'Keskustelu:
33085: tUBV'eilvo11isuutensa, hänen omaisuuttansa
33086: voida;an panna tt:alkavarikikoon sen vakuu-             Ed. L a i n e: Herra puhemies! Ehdotan,
33087: deksi, miitä mahdoJlisesti säännöllisessä tuo-        että tämä asia pantaisiin pöydälle edus-
33088: mioistuil1lllenettelyssä hänen suoritettavalk-        kunnan seuraavaan täysistuntoon.
33089: seen määrätään. Tällainen enna!kkoon taka-
33090: v:a.rikkomenettely voi muodosttua vi1ljelijäJle         Ed. P. T e r v o: Kannatan ed .. Laineen
33091: erittäin ras/kwaksi ja epäoikeudenmukaiseksi          ehdotusta.
33092: varsinlkin, kun tällainen laiminlyönti on
33093: Vioinut johtua syystä, jolka ei ole oHUtt vil-          Puhemies: Kun on tehty ehdotus
33094: jelijästä riippuva ja jonka. hän voi tuomio-          asian pöydälle panosta ja ehdotusta on
33095: istuinmenetttelyssä osoitttaa, mutta rt:.äJHaisessa   kannatettu, kehoitan seuraavia puhujia lau-
33096: ennruklkomenetteJyssähän ei näihin näkökoh-           sumaan mielensä pöydällepanoajasta.
33097: tiin :kiinnitetä huomioita j,a, silloin voi viije-
33098: Hjä ainakin väliaikaisesti joutua erittäin              Keskustelu     pöydällepanosta     julistetaan
33099: suureen· vaikeuteen. Kun 1akieihdotuiksessa           päättyneeksi.
33100: naiS.sa takava.riklkomääräyksissä viitataan
33101: vain ~utomaattisesti voimassa oleviin mää-              Puhemies: Keskustelussa on ed. Laine
33102: räyksiin, jotka eivät edellytä mitään yksi-           ed. P. Tervon kannattamana ehdottanut,
33103: tyiskohtaisempaa harkintaa ja varovai-                että asia pantaisiin pöydälle eduskunnan
33104: suUJtta, oEsi tärkeätä kiinnittää tähän puo-          seuraavaan istuntoon.
33105: !.een ihuomiota niin, e~t;tei tlakia sitten !käy-
33106: täntöön sovehle.tta,essa, jos tämä laki tulee           Kun muuta ehdotusta ei ole tehty, edus-
33107: laiksi, ainaJkaan tä:1tä osaH:a kohtuutrt:o-          kunta hyväksynee ed. Laineen ehdotuksen.
33108: muutta pääsisi esiintymään.
33109:                                                         Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e eduskun-
33110:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                nan seuraavaan istuntoon.
33111:                                                                                                      78
33112: 618                            Tiist!aina 29 p. huhtilkuuta: 1•947.
33113: 
33114: 4) Ehdotus vwltiontilintarkastajain palkkion          Keskustelu:
33115:              korottamisesta.
33116:                                                        Ed. Järvinen: Herra puhemies!
33117:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan kir-          Vaikka valtion tilintarkastajain palkkiope-
33118: jelmä n:o 24 ja ·otetaan ainoaan kä-                rusteissa käsitykseni mukaan onkin eräitä
33119: s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty   sellaisia epäk<Jhtia, joiden tarkistukseen
33120: yllämainittu ehdotus.                               olisi kiinnitettävä huomiota, en kuitenkaan
33121:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            tässä yhteydessä halua niihin lähemmin
33122: valtiovarainvaliokunnan kirjelmä n: o 24,           puuttua, vaan hyväksyn valiokunnan ehdo-
33123: jonka sihteeri lukee.                               tuksen. Mutta mitä tulee valtiontilintar-
33124:                                                     kastajain työskentelyyn, niin siinä on kä-
33125:   Sihteeri lukee:                                   sitykseni mukaan sellaista, joka ei ole te-
33126:                                                     hokkaan tilintarkastuksen mukaista. Ylei-
33127:      ,,Eduskunnan                                   sesti tunnustettu periaate, jota myöskin
33128:  Valtiovarainvaliokunta                             käytännössä sovelletaan, on se, että tilin-
33129:                                                     tarkastajain ensisijaisiin tehtäviin kuuluu
33130:       Helsingissä,                                  teknillisen kirjanpidon tarkastuksen ohella
33131: huhtikuun 25 p:nä 1947.                             kiinnittää erikoista huomiota...
33132:         N:o 24.
33133:              E d u s k u n n a 11 e.                  P u he m i e s: Pyydän huomauttaa ed.
33134:   Valtiovarainvaliokunta on, käsiteltyään           Järviselle, että näillä asioilWa ·ei olle yhte)'lttä
33135: hallituksen esityksen n:o 14, päättänyt aset-       tämän asian kanssa.
33136: tua puoltamaan edustajantoimesta suoritet-
33137: tavan palkkion korottamista niin, että sa-            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
33138: nottu palkkio kuluvan vuoden alusta lu-
33139: kien tulee, milloin se maksetaan päiväpalk-
33140: kiona, olemaan 650 markkaa päivältä,                  Kirjelmässä oleva ehdotus hyväksytään.
33141: minkä lisäksi niille maaseutuedustajille,
33142: jotka eivät asu Helsingissä tai sen lähi-
33143: ympäristössä, suoritetaan eduskunnan koos-             P u he m i e s: Päätöksestä annettaneen
33144: saoloajalta päivärahaa 150 markkaa päi-             tieto hallitukselle.
33145: vässä. Kun valtiontilintarkastajille tähän
33146: saakka on suoritettu palkkiota samojen pe-
33147: rusteiden mukaan kuin edellä mainituillc              Hyväksytään.
33148: maaseutuedustajille, olisi valiokunnan mie-
33149: lestä kohtuullista, että valtiontilintarkas-          Asia on loppuun käsitelty.
33150: tajain palkkio, edustajanpalkkioiden uudel-
33151: leen järjestelyn yhteydessä, korotettaisiin
33152: maaseutuedustajain palllli:iota vastaavaksi.
33153:    Edellä lausuttuun viitaten valtiovarain-
33154: valiokunta valtiontilintarkastajain johto-          5) Ehdotus eduskunnan oikensa.siamiehen
33155: säännön 10 § :n 1 momenttiin nojautuen                      palkkion korottamisesta.
33156: kunnioittaen ehdottaa,
33157:           että Eduskunta päättäisi määrätä,            Esitellään valtiovarainvaliokunnan kir-
33158:        että valtiontilintarkastajille 1 päi-        jelmä n:o 25 ja otetaan ainoaan k ä-
33159:        västä tammikuuta 1947 alkaen suo-            s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
33160:        ritetaan, siltä ajalta, jona he ovat         yllämainittu ehdotus.
33161:        tehtäväänsä suorittamassa, palkkiota
33162:        800 markkaa päivältä.                          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
33163:       Valtiovarainvaliokunnan puolesta:             valtiovarainvaliokunnan kirjelmä n :o 25,
33164:                                                     jonka sihteeri lukee.
33165:                Juho Niukkanen.
33166:                             J. Rautapää."             Sihteeri lukee:
33167:                            8a1r·aa~·ai.n ~f'nki'löikunnan   aslmto-·o'1 ot.                       619
33168: 
33169:      ,Eduskunnan                                     Puheenvuoroa ei pyydetä.
33170: Valtiovarainvaliokunta
33171:                                                      Kirjelmässä olevat ehdotukset hyväksy-
33172:       Helsingissä,                                 tään.
33173: huhtikuun 25 p:nä 1947.
33174:         N:o 25.                                      Asia on loppuun käsitelty.
33175: 
33176:            E d u s k u n n a ll c.
33177:                                                    6) Ehdotukset toivomuksik:si toimenpiteistä
33178:    Eduskunnan oikeusasiamies on 22 päi-              valtion sairaalain henkilökunnan asunto-
33179: vänä kuluvaa huhtikuuta päivätyssä kir-                        olojen parantamiseksi.
33180: jelmässään n: o 1095 alistunut kysymyksen
33181: oikeusasiamiehen palkkion mahdollisesta               Esitellään talousvaliokunnan mietintö
33182: korottamisesta valtiovarainvaliokunnan har-        n :o 1 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
33183: kittavaksi.                                        I y y n siinä valmistelevasti käsitellyt toiv.
33184:    Valiokunta on käsitellyt asian ja toden-        al. n:ot 80, 81 ja 84, jotka sisältävät yllä-
33185: nut, että oikeusasiamiehen nykyinen vuosi-         mainitut ehdotukset.
33186: palkkio, 250,000 markkaa, jonka eduskunta
33187: valiokunnan ehdotuksesta 14 päivänä joulu-            P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana         on
33188: kuuta 1945 vahvisti, ei enää vastaa niitä          talousvaliokunnan mietintö n: o 1.
33189: palkkauksia, joita valtion muulle virkakun-
33190: nalle palkkausten uudelleenjärjestelyn jäl-
33191: keen kuluvan vuoden alusta alkaen suori-              Keskustelu:
33192: tetaan. Valiokunta on tästä syystä, edus-
33193: kunnan      oikeusasiamiehen    johtosäännön         Ed. R yö mä: Herra puhemies! Talous-
33194: 17 §: ään nojautuen, päättänyt kunnioit-           valiokunnan myönteinen kanta esillä ole-
33195:  taen ehdottaa,                                    viin toivomusaloitteihin nähden tulee var-
33196:                                                    masti herättämään tyytyväisyyttä sen sai-
33197:          että Eduskunta, 14 päivänä joulu-         raalahenkilökunnan keskuudessa, joka ny-
33198:        kuuta 1945 tekemäänsä päätöstä              kyään tkärsii asunto-olois.s:Imn vail[:iJtsevist:a.
33199:        muuttaen, määräisi Eduskunnan oi-           epäkohdista. Vaikka nämä ,epäkohdat mieli-
33200:        keusasiamiehen :palkkion kuluvan            sairaaloitten h~enikiiökunnan kohdailitta liene-
33201:        vuoden alusta lukien 450,000 mar-           vät ika~kkein suurimmat, on vaJliokunta epäi.
33202:        kaksi vuodessa.                             lemättä iillenetellyt oikein ulort;ta:essaan ehdo-
33203:                                                    tuksensa kai1\jkien valtion saira:aloi:ttten hen-
33204:   Kun tulo- ja menoarvion 2 pääluokan              kilökunnan ~asunto-o'loj,a kosik,evaksi.
33205: III luvun 1 momentin määräraha, josta                 Kun allekirjoittamassani toivomusaloit-
33206: oikeusasiamiehen palkkaus suoritetaan, on          teessa, johon talousvaliokunta on yhtynyt,
33207: kiinteä määräraha, valiokunta samalla              toivotaan tyydyttävien asuntorakennuksien
33208: ehdottaa,                                          rakentamista ,sairaaloiden alueella", ei
33209:                                                    tällä tietenkään tarkoiteta sitä, että pyrit-
33210:           että Eduskunta päättäisi kehoittaa       täisiin sairaalahenkilökuntaa tunkemaan
33211:        hallitusta antamaan Eduskunnalle            jonkinlaisiin kasarmeihin, kylki kyljessä
33212:        esityksen siitä, että kuluvan vuoden        potilåiden kanssa. Useilla valtion sairaa-
33213:        1tulo-  ja menoarvioon merkittäisiin        loilla on kuten tunnettua suhteellisen laajat
33214:        2 Pl. III luvun 1 momentille 200,000        alueet puutarha- tai muine viljelyksineen,
33215:        markan suuruinen lisäys Eduskun-            joten asuntorakennusten sijoittelu niille
33216:        nan oikeusasiamiehen palkkion korot-        varmasti voisi tapahtua kaikki viihtyisyys-
33217:         tamista varten.                            näkökohdat huomioonottaen.             Tarkoituk-
33218:                                                    sena on vain ollut saada poistetuksi se epä-
33219:            VaHokunnan puolesta:                    kohta, että kyseessäolevan henkilökunnan
33220:                                                    on pakko majoittua milloin minkinlaisiin
33221:               Viljo Rantala.                       kalliisiin ja epämukaviin tilapäisasuntoihin,
33222:                                                    ehkä kilometrienkin päässä työpaikastaan,
33223:                              J. Rauta pää."         mikä varsinkin talvisin tuottaa heille suu-
33224: 620                          Tiistaina 129 'P· huhtiikuut.a. 1947.
33225:                                                                      ---~---------------
33226: 
33227: 
33228: 
33229: 
33230: ria hankaluuksia ja kustannuksia. Raken- telma toteutuu ja sen kautta asunto-olojen
33231: nustoimintaan ryhdyttäessä on luonnolli- uudistus, on se tapahtuva niin kaukana
33232: sesti meneteltävä joustavasti ottaen mah- tulevaisuudessa, ettei tämänlaisen kaukai-
33233:  dollisuuksien mukaan huomioon henkilö- sen suunnitelman varaan ole syytä jättää
33234: kunnan omat toivomukset asuntorakennus- sairaalain henkilökunnan heikkoja asunto-
33235: ten sijoittelusta ja viihtyisyydestä.          oloja.
33236:    Aloitteessani mainittiin eräitä esimerk-
33237: kejä siitä, mhllaisia kustannuksi1a kyseessä-     Ed. R a n t a l a: Herra puhemies! Kä-
33238: olevat asuntorakennukset valtiolta vaatisi- siteltävänä olevien kolmen eri aloitteen
33239: vat. Niinpä mainittiin, että Pitkäniemen johdosta talousvaliokunta on päätynyt
33240: sairaalassa tarvittavan asuntolan raken- myönteiseen ponteen asiassa, joka koskee
33241: nuttaminen etenkin perheellisiii hoitajia valtion sairaalain henkilökunnan asunto-
33242: varten tulisi viimevuotisten laskelmien mu- olojen parantamista. Tämä asia on varsin
33243: kaan maksamaan noin 8.5 miljoonaa mark- tähdellinen ja siihenhän on aikaisemmin-
33244: kaa, Pitkäniemen sairaalassa asuntojen ra- kin kiinnitetty huomiota: m. m. valtion
33245: kennus 24 perhettä varten noin 11.5 mil- tilintarkastajat useissa eri kertomuksissaan
33246:  joonaa ja Niuvanniemen s·airaalassa 12 per- ovat kosketelleet niitä sangen kehnoja oloja,
33247: heellisen hoitajan ja hiukan yli 20 perheet- jotka valtion sairaaloissa tässä suhteessa
33248: tämän hoitajan sekä sairaalan alilääkärin vallitseva1t. Jo rauhan aiikana ~yötiin 1a.imin
33249: asuntojen rakennuttaminen samoin noin valtion sairaaloiden henkilökunnan asunto-
33250: 11.5 miljoonaa markkaa. Vaikka valiokun- oloja koskevissa asioissa.
33251: nan mietinnön ponnessa ei sitä nimenomaan         Minä haluaisin tässä yhteydessä kiinnit-
33252:  sanota, katsoen sen, mikäli se, kuten toi- tää huomiota myöskin erääseen asiaan, joka
33253: von, tulee hyväksytyksi, kuitenkin velvoit- 1 koskee valtion sairaaloita ja niiden henki-
33254: tavan hallitusta seuraavan vuoden talous- lökunnan asuntoja. Tarkoitan johtavien
33255: arviota laatiessaan ottamaan huomioon pu- henkilöiden asuntoja ja niitä etuja, joita
33256: heenaolevaan rakennustoimintaan ryhtymi- useissa sairaaloissa näille on annettu. Mi-
33257:  sen ja varaamaan siihen tarvittavat mää- nulla on eräs asiakirja, joka tosin on viime
33258:  rärahat.                                      vuoden lokakuulta, mutta joka pitänee
33259:    Näillä evästyksillä kannatan talousvalio- vieläkin paikkansa, josta selviää, mitenkä
33260: kunnan tekemää ehdotusta.                      useissa valtion sairaaloissa näitä suunni-
33261:                                                teltaessa ja rakennettaessa sairaaloiden joh-
33262:    Ed. K ä k e l ä: Talousvaliokunta on kä- taville henkilöille on varattu niin suuret
33263: sitellyt valtion sairaaloiden henkilökunnan huoneistot, että huoneiden lukumäärä ylit-
33264: asunto-olojen parantamiseksi tehdyt toivo- tää jopa kaksikin kertaa normaalisen huo-
33265: musaloitteet. Talousvaliokunta on päätynyt nelukumäärän. Valtioneuvoston päätös val-
33266: mietinnössään siihen, että hallitus ryhtyisi li-on vira:n ja toimen ihaldj1a.in virka-asun-
33267: tarpeellisiin toimenpiteisiin sairaaloiden noista ja iluon:baisetujen vastiikik:eista vuo-
33268: henkilökunnan asunto-oloissa vallitsevien delta 1943 tietää, että m. m. korkeimpiin
33269: epäkohtien korjaamiseksi. Mutta ettei tämä XXVII-XXXI palkkaluokkiin kuuluvien
33270: talousvaliokunnan     myönteinen      mietintö viran ja toime'n ha!ltij,ain virka-asuntojen
33271: JaiSI   pelkäksi myötätunnon ilmaukseksi, normaalinen huoneluku kaupungeissa ja
33272: minä pyydän tämän asian käsittelyn yhtey- kauppalaissa tulisi olla 5-6 ja maaseudulla
33273: dessä vielä korostaa eräitä seikkoja.          6-7. Nyt kumminkin on useissa sairaa-
33274:    Ensiksikin sairaaloiden ulkopuolella asu- loissa tämä huoneluku tavattomasti ylitetty.
33275: vien henkilöiden vuokra-avustus on no- Esimerkiksi tässä ma.inttsen erään sairaal,an,
33276: peasti korotettava riittävän suureksi, jotta - sen nimeä mainitsematta, - jossa yli-
33277: se vastaa sitä etua, mikä sairaaloissa asu- lääkärillä 6 huoneen sijasta on 17 huonetta
33278: villa on. Toiseksi heikossa kunnossa olevat virka-asuntona. Eräässä toisessa sairaa-
33279: sairaalain asunnot on nopeasti kunnostet- lassa kahdella ylilääkärillä 6 huoneen si-
33280: tava. Kolmanneksi ei ole syytä jäädä odot- jasta 13 ja 14 huonetta ja eräässä sairaa-
33281: tamaan uuden keskussairaalasuunnitelman lassa ylilääkärillä 5 huoneen sijasta 10
33282: toteuttamista, jossa sairaalain henkilökun- huonetta j. n. e. On myöskin sairaaloita,
33283: nan asunto-olot lopullisesti tulevat järjes- joissa 4 huoneen sijasta asianomaisella ali-
33284: tetyiksi. Ennen kuin keskussairaalasuunni- lääkärillä on 7 huonetta, apulaisylilääkä-
33285:                              Valtion metsämaiden asuttaminen.                                 G21
33286:                        ·----
33287: 
33288: rillä 5 huoneen sijasta 8 huonetta j. n. e.      l y y n 'iliinä valmistelevasti käsitellyt toiv.
33289: Vieläpä talondenhoitajillakin on liikehuo-       al. 1946 vp. n: ot 108 ja 109 sekä 1947 vp.
33290: neita. Jossakin sairaalassa taloudenhoita-       n: ot 195, 206, 208 ja 209, jotka sisältävät
33291: jalla pitäisi olla 3 huonetta, hänellä on 5      yllämainitut ehdotukset.
33292: huonetta ja tämäkin taloudenhoitaja lie-
33293: nee perheetön naispuolinen henkilö. On            P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana         on
33294: syytä verrata sairaalahenkilökunnan asun-        maatalousvaliokunnan mietintö n: o 9.
33295: to-oloja näihin asuntoihin, jotka muodos-
33296: tuvat myöskin valtiolle tavattoman kalliiksi,
33297: koska tiettävästi asianomainen viranhaltija        Keskustelu:
33298: ei joudu maksamaan näistä ylellisen suu-
33299: rista asunnoista valtiolle korvausta muuta          Ed. E. Koivisto: Herra puhemies!
33300: ktiin tuon varsinaisen huoneluvun mukaan,        Maamme menetettyä rauhansopimuksessa
33301: joka hänelle virkansa perusteella kuuluisi.      noin 1/10 peltoalastaan, on uuden pellon
33302: Tällaiseen asiaan olisi kiinnitettävä huo-       raivaus omavaraistalouteen pääsemiseksi
33303: miota. On ymmärrettävää, että vanhoissa          mitä tärkeimpiä ja ajankohtaisimpia kysy-
33304: sairaaloissa näiden asunto-olojen järjestä-      myksiä. Maanhankintalain nojalla maata
33305: minen ja esim. huooeluvun pienentäminen          anoneiden ja sitä saavien luku on noussut
33306: tuottaa vaikeuksia, mutta voisi hyvällä tah-     huomattavasti suuremmaksi kuin lakia laa-
33307: dolla varmaankin myöskin näitä luonnot-          dittaessa osattiin arvioida. .Sitäpaitsi lain
33308: toman suuria asuntoja jakamalla ja valtion       täytäntöönpanon yhteydessä on jouduttu
33309: siihen jonlkin vervan varoja uhra:amaUa          toteamaan, ettei Etelä- ja Keski-Suomessa
33310: saada tilaa hiukan enemmän myöskin hen-          asutustarkoitukseen olekaan maata saata-
33311: kilökunnalle.                                    vissa siinä määrin kuin alunperin kuvitel-
33312:    Olen halunnut tässä yhteydessä kiinnit-       tiin olevan. Erityisesti on puutetta ilmaan-
33313: tää tähän asiaan huomiota, koska käsit-          tunut maatalouskelpoisesta maasta, jonka
33314: tääkseni ainakin uusia sairaaloita raken-        raivaaminen kuitenkin olisi kansantaloudel-
33315: nettaessa ja yleensä valtion muitakin asun-      lisesti samoin kuin ma,anha.nkiontalain hen-
33316: toja rakennettaessa tulisi kiinnittää enem-      gerrkin mukaan olevan tärkeimpiä pyrkimyk-
33317: män huomiota, kuin mitä näytään tehtävän,        siä. Viljelyskelpoisen maan puutteesta joh-
33318: siihen, että me olemme nyt köyhä maa ja          tuen on pakkolunastusta Etelä- ja Keski-
33319:  me errume voi viran jra toimen. haltijoirlle,   Suomessa jouduttu maataloustuotantoa ja
33320: emme ylemmillekään, tarjota niin loistavia       maanviljelyksen kannattavaisuutta vaaran-
33321:  asuntoetuja eikä niin suuria huoneistoja,       tavassa määrässä kahdistamaan valmiiseen
33322:  kuin mahdollisesti aikaisemmin on raken-        peltoalaan, samalla kun muodostettujen
33323: nettu.                                           uusien tilojen elinkelpoisuutta niiden pie-
33324:                                                  nen viljelysalan takia on pidettävä vähin-
33325:   Ed. T o l o n e n: Minä yhdyn kaikkiin         tään kyseenalaisena.
33326: edellisiin lausuntoihin, mutta erikoisesti          Vaikka tämä epäedullinen kehityssuunta
33327: tahdon kannattaa viimeisen puhujan mieli-        maamme eteläisissä osissa on käynyt ilmei-
33328: pidettä. Kyllä täytyy totuuden nimessä           seksi, ei asutustoimintaa suuremmassa mää-
33329: mainita, että jos ihmisillä ja ihmisillä asu-    rin ole vieläkään suunnattu Pohjois-Suo-
33330: muksiinkin nähden on niin suuri ero ny-          meen, jossa kuitenkin sille olisi erinomaiset
33331: kyaikana, kuin tässä näyttää olevan, niin        mahdollisuudet. Siellä tosin ei pakkolunas-
33332: se ei ole ihan oikein.                           tusta ~oida tilojen viljdysalan pienuuden
33333:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           takia kohdistaa vaLmiiseen peltoalaan, ·mutta
33334:                                                  sitä suuremmat edellytykset siellä ovat
33335:   Mietintö hyväksytään.                          uudisraivaukseen ja siten myöskin pelto-
33336:   Asia on loppuun käsitelty.                     alamme huomattavaan laajentamiseen. Eri-
33337:                                                  tyisesti nämä mahdollisuudet ovat laajoilla
33338:                                                  valtion metsämailla, joilla paria pitäjää
33339: 7) Ehdotukset toiv.omuksiksi tOtimenpitei,stä
33340:                                                  lukuunottamatta asutustoiminta viime ai-
33341:     valltion nwtsämaå.den asuttamiseksi.         koina on ollut jokseenkin kokonaan sei-
33342:   Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö       sauksissa. Niinpä, kuten esillä .olevan aloit-
33343: n: o 9 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-   teeni perusteluissa olen maininnut, metsä-
33344: 622                          Tiis•taina, 29 p. ihuihtilkuuta: .1947.
33345: 
33346: hallituksen      Perä-Pohjolan     piirikunnan     tuottaa monia mu~tlakin maa- ja karja-
33347: alueella vuoden 1942 virallisen tilaston mu-       taloustuotteita, joita nyt täytyy kuljettaa
33348: !kruan oli kasvui1lista metsämaata noin 3,1,       sinne Etelä-Suomesta. Samalla luotaisiin
33349: kehnokasvuista metsämaata noin 1,6 ja              maatilatalous seuduille, joille parhaillaan
33350: joutomaata, siis etupäässä suota, noin 3,2         on syntymässä myös suurteollisuutta, sekä
33351: milj. ha. Viimemainitusta suoalasta eri ta-        voitaisiin välttää sitä takaperoista kehitystä
33352: hoilila toimitettujen tutkimusten mukaan on        ja niitä tuottama~ttomia. pääoman sijoituk-
33353: viljelyskelpoista, tyydyttävää ja sitä pa-         sia, jotka nykyisestä asutustoiminnasta
33354: rempaa maata todettu olevan keskimäärin            maan eteläosissa pakostakin maataloudelle
33355: noin 40 %, muutarrnissa pitäjissä prosentti-       aiheutuvat.
33356: luvun ollessa jopa yli 60. Professori Kivi-           Kun Pohjois-Suomen laajat ja nykyisin
33357: sen laskelmien mukaan on Oulun-Kajaa-              tuottamatl;omat suot, jotka m. m. happa-
33358: nin linjan pohjoispuolella ainakin 1,6 milj.       mattollliU!utensa puolesta edukseen eroavat
33359: ha helposti raivattavia hedelmällisiä soita,       Etelä~Suomen soista, lisäksi ovat yleensä
33360:  jotka nykyisin ovat aivan tuottamattomassa        aukeita ja puuttornia mutasoita, voidaan
33361: tilassa, jopa vesiperäisyytensä takia alitui-      ne asiantuntijoiden mukaan nykyaikaisin
33362: sena hallanvaarana ympäristöjen maatalou-          ojankaivuu-, raivaus- ja muokkauskonein,
33363:  delle. Metsähallituksen to1mittamien met-         joita maassamme myös viime aikoina on
33364: sienarviointien yhteydessä on sitäpaitsi to-       suuresti kehitetty ja ulkomailtakin han-
33365:  dettu tästä syystä varsinaisten metsämai-         kittu, suhteellisen nopeasti ja huokein kus-
33366:  denkin uhkaavaa soistumista. Epäilemättä          tannuksin saattaa viljelyskuntoon.           Jo
33367:  myös tästä johtuen metsähallituskin on,           suoritetuissa kokeissa on todettu raivaus-
33368: kuten maatalousvaliokunnan mietinnössä             kustannusten siellä olevan vain noin 50 %
33369:  todetaan, valtion metsämailla Pohjois-Suo-        siitä, mihin ne Etelä-Suomessa yleensä ovat
33370:  messa olevien viljelyskelpoisten soiden rai-       nousseet. On nimittäin, professori Pihka-
33371:  vauksesta antanut asutuslakikomitealle jo         lan ilmoituksen mukaan, keksitty koneita,
33372:  puoltavan lausunnon.                               jotka voivat kaivaa 5 metrin levyistä ja
33373:     Viljelysalan laajentaminen ja nimen-            2 metrin syvyistä kanavaa vetelässä suossa
33374:  omaan rehuntuotannon lisääminen Pohjois-           noin 13-15 metriä tunnissa. Näin kuiva-
33375:  Suomessa olisi omiaan tuntuvasti huojenta-         tetut ja ojitetut suot voidaan yleensä kyn-
33376:  maan valtion metsätalouden hankintakus-            tää suoraan traktorilla; koska esteenä ei
33377:  tannuksia ja siten lisäämään metsätalouden         ole rahkaa, kiviä eikä maapuita. Suovilje-
33378:  tuottoa. Kun maamme asutuspolitiikkaa ei           lys voidaan siis jokseenkin 100 prosentti-
33379:  ole suuremmassa määrässä kohdistettu Poh-          sesti S'amoirn kuin traiV"austoiminta suorittaa
33380:  jois-Suomeen, on siellä maatalousmaata            siellä koneellisesti.
33381:  vielä niin vähän, että suurin osa metsätyö-          Mitä sitten Pohjois-Suomen soiden laa-
33382:  maille tarvittavista rehuista on suurin            tuun tulee, on niistä suurin osa suursara-
33383:  kustannuksin tuotettava kaukaa Etelä-Suo-          nevoja tai ruskosammal- ja valkosammal-
33384:  mesta. Suurten, kymmeniin miljooniin ki-           sarasoita, joita yleensä pidetään parhaisiin
33385:  loihin nousevien heinämäärien kuljetus             viljelyssoihin kuuluvina. Viljelykseen saa-
33386:  ensin rautateitse ja sitten autoilla ja he-        tettuna suot ovat yleensä hyvin kiitollisia
33387:  vosilla etäisDile metsrutyömaille NJSittaa nyt     apulannan käyttäjiä. Pohjois-Suomen suo-
33388:  suhteettomasti sekä valtion että yksityisten       viljelyksistä on sekä typpi-, fosfaatti- eDtä
33389:  taloutta. Kun sikäläisillä metsätyömailla          kalilannoituksella saatu tuntuvasti suurem-
33390:  joudutaan maksamaan jopa yli 20 markan             pia satolisäyksiä kuin Etelä-Suomessa.
33391:  heinäkiloja, käy hevosten ylläpito ylettö-         Niinpä Tornionjokilaakson, Kuusamon ja
33392:  män kalliiksi, mistä taas seuraa, että siellä      Sallan kiinteillä koekentillä on typpilan-
33393:  on pakko maksaa korkeampia palkkoja kuin           noituksella 100 saipietarikiloa kohden las-
33394:  muualla. Tämä vaikuttaa samalla korotta-           kien saatu keskimäärin 800-900 kilon hei-
33395:  vasti koko Pohjois-Suomen elinkustannus-           näsadon lisäys, kun vastaava sadonlisäys
33396:  ten kallenteen ja on yhtenä syynä Lapin            !koko maan koikeissa on vain 680 lki1oa.
33397:  markan syntymiseen.                                Tarkoituksenmukaisella, säännöllisellä lan-
33398:     Viljelysalan laajentaminen Pohjois-Suo-         noituksella Pohjolan soilta voidaan helposti
33399:  messa olisi muutenkin erittäin tarpeen vaa-        saada 5-6,000 jopa 8,000 kilon heinä- ja
33400:   tima. Siten voitaisiin omassa maakunnassa         vihantarehusatoja j.a yli 2,000 kilon jyvä-
33401:                                                                                              623
33402: 
33403: sato ohrasta, jota viimemainittua voidaan        han ei vielä ole olemassa koko Lapin läänin
33404: menestyksellä viljellä soillakin. Vanhem-        alueella. Suoviljelysteknillisessä suhteessa
33405: milla suoviljelyksillä menestyy jopa ruis-       olisi selvitettävä m. m. koneellinen viemä-
33406: kin, niin että esim. suomalaisesta jalosteesta   rien kaivaminen suuremmissa kuivatushank-
33407: Toivo-rukiista on viiden vuoden kokeissa         keissa sekä koneellinen ojitus- ja raivaus-
33408: saatu eräin paikoin jopa 3,100 kilon keski-      työ. Pätevästi ei ole myöskään vielä tut-
33409: määräinen jyväsato hehtaarilta. Nämä sa-         kittu rinnesoiden sekä Ohutturpeisten sora-
33410: tomäärät saatiin siellä juuri ennen sota-        tai hielkkapohjaisten soiden kuiv:a1tussyvyyttä
33411: vuosia. Vertailun vuoksi mainittakoon, että      eikä ensinmainittujen edullisinta ojitus-
33412: viime vuoden koko maan keskisato rukiista        suuntaa soiden kaltevuuteen nähden. Tut-
33413: oli vain 986 kiloa hehtaarilta (Eduskun-         kianuksen arvoista olisi myöskin sarkalevey-
33414: nasta: Siinä onkin pitkä välimatka!).            den määrääminen erilaatuisilla soilla sekä
33415: Peruna on osoittautunut niin käytännön-          ojitussyvyys ja pohjaveden korkeus. Edel-
33416: kuin koekenttäviljelyksilläkin oikeaksi Poh-     leen olisi tärkeätä selvittää raivaustapa
33417: jolan kasviksi. Niinpä Alatornion koeken-        puuttomilla ja tiiviillä sara-, valkosammal-
33418: tällä ·On ruusuperunan keskisato ollut kym-      ja lettosoilla, olisiko jokaisessa tapauksessa
33419: menen vuoden ajalta 30,000 kiloa hehtaa-         edullisempaa uudisraivaus toimittaa kyntä-
33420: rilta (Eduskunnasta: No, no poika!). Ka-         mällä tai kuokkimalla vai olisiko hyvä esim.
33421: rungissa Puritaani-niminen peruna on vii-        polttaa pintakerros heti ojituksen jälkeen.
33422: den vuoden aikana maisteri Tainion ilmoi-        Kokeiltava olisi myös eri kasvilaatujen so-
33423: tuksen mukaan antanut 40,000 kiloa ja            veltuminen varsinkin ohran, nurmikasvien
33424: Vesijärvi-peruna 38,600 kilon keskisadon         ja vihantarehun samoin kuin ilmuran ja pe-
33425: hehtaarilta. Ylitorniolla, siis aivan napa-      runankin, mahdollisesti myös rukiin me-
33426: piirin rajalla, on parhaan lajikkeen Vesi-       nestymismahdollisuudet eri suotyypeillä ja
33427: järven seitsemän vuoden keskisato ollut          lannoitteilla. Jopa olisi tutkittava juuri-
33428: 28,500 kiloa hehtaarilta. Parina vuonna          kasvien, sipulin, pellavan ja hampunkin
33429: parhaat sadot Karungin koekentällä ovat          kasvumahdollisuudet suoviljelyksillä. Nur-
33430: nousseet aina 50,000: n hehtaarisatoihin.        milmsvi·en siecrnenvhljelyskokeita ei olisi
33431: Niinikään Kuusamossa on joinakin vuosina         myöskään unohdettava, sillä nurmien sie-
33432: päästy 45-50,000 hehtaarisatoihin ja So-         menviljely.ksessäkin olisi päästävä mahdol-
33433: -dankylässäkin eräänä vuotena 46,000 kilon       lisimman pian omavaraisiksi.          Pohjois-
33434: satoon. Mainittakoon, että viime vuoden          Suomen laidunolot eivät yleensä ole hyvät
33435: keskisato koko :maassa oli perunasta vain        ja varsin vaikeaksi tulee monin paikoin
33436: 12,000 kiloa hehtaarilta.                        laidunkysymys lisäytyvillä asutusalueilla ja
33437:     Määrättyine varauksineen voidaan siis jo     yleensäkin asutuksen yhteydessä. Laidun-
33438:  todeta, että kasvintuotantomahdollisuudet       taminen tulee joka tapauksessa yhä enem-
33439:  Pohjolassa ja Lapissa ovat niiden pohjoi-       män suuntautumaan suoviljelyksille, sillä
33440:  seen asemaan nähden ainakin suhteellisen        vähäiset kivennäispellot täytyy pakostakin
33441: hyvät ja varmasti paljon paremmat kuin           varata etupäässä viljan viljelykselle ja pe-
33442: mitä Etelä-Suomessa yleensä tähän asti on        runaiJJle. Koetoiminta olisikin sen vuoksi
33443:  luultu.                                         suunnattava myös suolaitumien perustami-
33444:     Näihin seikkoihin olen aloitteeni peruste-   seen ja suonurmien laiduntamiseen.
33445:  luissa pyrkinyt kiinnittämään huomiota.            Valitettavasti maatalousvaliokunnan esit-
33446:  Tarkoitukseni on ollut ja on, että asiassa      tämä ponsi on niin pyöreä, ettei se sano
33447:  valtiovalta nopeasti ryhtyisi myöskin käy-      oikeastaan paljon mitään. Se on kuitenkin
33448:  tännöllisiin toimenpiteisiin. Kyseessähän       pyrkinyt myönteisesti suhtautumaan teh-
33449:  ovat juuri ensi sijassa valtion halllinnassa    tyihin aloitteisiin ja esittää, että Pohjois-
33450:  ja omistuksessa olevat suot ja niiden asu-      Suomessa olevien valtion metsämaiden ja
33451:  tukseen ottaminen. Aloitteeni ponnessa          viljelyskelpoisten soiden nykyistä jousta-
33452:  olenkin esittänyt, että jo ensi kesän aikana    vampaan ja ta11koituksenmukaisempaan
33453:  valtiovallan toiunesta ryhdyttäisiin koerai-    asuttamiseen olisi hallituksen kiinnitettävä
33454:  vauksiin Pohjois-Suomen soilla.                 huomiota. Toivonkin, että maatalousminis-
33455:     Toinen tärkeä toimenpide olisi erikoisen     teriö jo ensi vuoden tulo- ja menoarviossa
33456:  suoviljelyskoeaseman ,perustaminen johon-       esittäisi määrärahoja tähän tärkeään ja
33457:  lrin sopivaan paikkaan Lapissa. Sellaista-      ajankohtaiseen kysymykseen.
33458: 624                             TiistJaina· .29 i>· huhtilkuuta  Hl47.
33459:                                                              ------------------------- - - - - -
33460: 
33461: 
33462:    Edelleen on syytä toivoa, että se komi-           te l y y n siinä valmiste~ev.ast.i käsitelty 'Eld.
33463: tea, jonka valtioneuvosto joulukuun 20 päi-          Soinisen y. m. toiv. al n:o 145 (1945 vp.),
33464: vänä 1945 on asettanut maanviljelysneuvos            joka sisälit.ää yllämainitun ehdotuben.
33465: Tatu Nissisen puheenjohdolla selvittämään
33466: asutuskysymystä koko laajuudessaan sekä               P u he m i :e s: Käsittelyn poihjana on
33467: laatimaan esityksen uudeksi asutuslainsää-           maatalousvaEokunnan mietintö n:o 10.
33468: dännöksi, kiireJlit,isi mie:tin:tö.nsoä ·valmista-
33469: mista. Saiilloin olisi toivottavaa, että se
33470: tutkimus, jonka maanviljelysneuvos V. A.               Keskustelu:
33471: Arola maatal·ousministeriön toimeksiannosta
33472: on suorittanut, johtaisi myöskin kiireelli-              Ed. Vennamo: Herra puhemies!
33473: sesti käytännöllisiin toimenpiteisiin.               - EsHlä olevassa asiassa on maataJlousvalio-
33474:                                                      kunta kiinni1trt:änyt huomiota Rautava~aran
33475:   Ed. M i et t u ne n, Herra puhemies!               kunnan vi,ljelyskelpoisuustUJtkimuksiin. On
33476: Ehdot,an, .että tämä asia pantaisiin pöydälle        syytä tässä yhteydessä esiintuoda, 'että sano-
33477: ensi viikon tiisltain istuntoon.                     tussa kunnassa on Suomen Suonviljelysyh-
33478:                                                      distyksen toimesta jo v·uosina 1928-36
33479:   P u ih e mies: Tarkoittaako ed. Miettu-            suoriftebt.u sanotunlaisia tutkimuks:Ua. Sa-
33480: nen ensi viiJkon toiseen istuntoon?                  moin on näitä tutkimulksia suoritettu maa-
33481:                                                      talousministeriön toimesta viime vuonna.
33482:    Puhuja: Kyllä, herra puhemies.                    Kaikkialan on t111tkitrtu noin 29.000 ha vain
33483:                                                      valtion mai1ba, mutta joista on löydetty vil-
33484:  Ed. I k o n e n: Pyydän kann'altta:a ed.            jelyStkelpoista maata vain 282 .h:a. Saatujen
33485: Miettusen 'eihdotus1ba.                              ennakikotietojen mukaan myö~in RaUJl:lavaa-
33486:                                                      ran kunnan yhtiöiden omistamiJl!la maiilla
33487:       P u ih e m i ·e s: Kun on tehty ehdotus        näyttää vilje.lyskelpoisten alueiden mää.rä
33488: asian pöydällepanosta ja sitä on kannatettu,         olevan suunnilleen samassa suihteoosa kuin
33489: (JIIl: asia jäävä pöydälle. K•ehoit:an s•euraavia    V1a1ltion mai:llakin, mutta, tullaan <tästä
33490: puhuji:a !lausumaan miei1ensä pöydäLlepano-          asiMta kuluvana vuonna suorittamaan pe-
33491: ajasta.                                              rusteehlisia tutkimuksia. Maanh:ankintailakia
33492:                                                      toteutettaessa ·ei Rautavaaran ik:untaan sijoi-
33493:   Keskustclu       pöydällepanosta    julistetaan    te,t;a siirtovrulmä, vaan Vlarata:an kaikiki asu-
33494: pää ttyneeksi.                                       tukseen käytettävi&.~ ja taloude11i:sesti saa-
33495:                                                      tavissa oleva ma1a paikallisen väestön hy-
33496:   P u h e m i e s: KeSkusteLussa on ed. Miet-        väksi.
33497: tunen oo. Ikosen k<annalt:tamama ·ehdottanut,
33498: että asi:a pallltaisiin rpöydä1le eduskunnan            Keskustelu julistetaan pää1Ltyneeksi.
33499: ensi viiikon toiseen istuntoon.
33500:                                                         Mietintö hyvi:ilksytään.
33501:       Selonteilro myönnetään oikeaksi.
33502:                                                         Asi:a on loppuun käsitel1ty.
33503:    P u ih e m i 'e s: Kun muuta ehdotuStta ei
33504: ole tehty, edusku_nta hyvälksynee ed. Miettu-
33505: sen ehdotulksen.                                     9) Ehdotus •toivomukseksi toimenpiteistä pu-
33506:                                                      helinverkon laajentrumliseksi ja parantalllli-
33507:   Asia p a n n a a n p ö y d ä ·l [ e ensi vi.ikon                       s,eksi.
33508: toiseen istuntoon.
33509:                                                         EsiteLlään kuNmlaitosvaJi,olmiumn mie-
33510:                                                      tiintö n: o 1 ja otetaan ainoa 3J n k ä s i 1t te-
33511: 8) Ehdotus toivomukseksi ma:an luovuttami-           ~ y y n siinä vM>llliste1evasti käsitelty ed.
33512: se.sta asutusta.rkoituksiin Rautavaaran kun-         Päälk!kösen y. m. toiv. a;l. n: o 325, joka sisäl-
33513: nassa olevista punta.vara.yhtiöid-en maista.         ~!ää yllämainitun ehdotuksen.
33514: 
33515:    E·sitellään maatalousvaliokunnan mie-               P u h e IIIl i e s: Käsittelyn pohjana Ollllkul-
33516: tintö n: o 10 ja otettaan a i n o a a n k ä s i t-   kulaito.sva1iokunnan mietintö n:o 1.
33517:                                         M·a•aseudun rpos.ti ta.lot.                                     625
33518: 
33519:   Keskustclua .ei synny.                                  ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a r a i n-
33520:                                                           v a 1 i 10 k u n t aan.
33521:   Mietintö hyväksytään.
33522: 
33523:   Asia on 1Qppuun käsit:e.lty.                            Valtioneuvoston päätös 10 päivältä huhti-
33524:                                                           kuuta 1947 laitumen väiliaJ:kai88Sta vuokma-
33525:                                                                            mtises:ta
33526: 10)   Ehdotus   toivoonukseksi toimenpiteistä
33527:   m~seudun      postitalojen rakentamiseksi.              esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
33528:    Esiteil:lään lk:uilkUJl1a.itosvruliokunna.n mie-       ehdo1tumsen mukatisesti p e r u s t u s l a k i-
33529: mntö n: ~ 2 ja oteta:a.n a i n 0 a a n k ä s i t-         valiokunt'aan..
33530: t e 1 y y n siinä vaJmistelevasti käsitelty ed.
33531: PäälkJkösen y. m. t.oiv. 1al. n:o 321, joka si-
33532: sältää yHämainitun ehdotuksen.
33533:                                                                            Pöydällepanot.
33534:   P u he m i e s: Käsitteilyn pohjana on
33535: kU!lkula.itosvaMo!kunna.n mietinrt!Ö n:o 2.                  Pöydä:Hepanoa va.:rtben esitellään ja pan-
33536:                                                           na:an pöydäl:l<e puhemiesneuvoston ehdotuk-
33537:   Kuka:an Jei pyydä puiheenvuoroa.
33538: 
33539:   Mi·etirutö hyväksytään.
33540:                                                       I   sen mukaisesti edu.skunnan seuraava:an täys-
33541:                                                           istuntoon:
33542: 
33543:                                                       1
33544:   Asia on ~oppuun käsitelty.                              11) .Sen johd~sta., että eduskunnan tietoon
33545:                                                           on sa~atettu valtioneuvoston päätökset järeän
33546:    Puhemies: Edusta.jiJlle jaetut hallliltiUk-            havu- ja koivupuun sekä paperi- ja kaivos-
33547: sen esiltykset n:ot 34, 37 ja 38 sekä valtio-             puun enimmäishinll!oista annetun valtioneu-
33548: neuvoston päätös v10itaneen .nyt esitellä va-             voston päätöksen muuttamisesta ja poltto- ja
33549: liokuntaan ~ähettämistä varten.                           rulla.puuu ·sekä •kui-tuhaavan enimmäishin-
33550:                                                           noista annetun valtioneuvoston päätöksen
33551:    Hyvälksytä:än.                                                         muuttamisesta,
33552: 
33553:                                                           }a:adittu perustuslakivaLiokunnan mietintö
33554: Ehdotuksen la.iksi n. s. Neuchatelin sopimuk.             n:o 25;
33555:          sen voimaansaattamisesta
33556: 
33557: sisältävä hallituksen esiltys n: o 34 esitel-                   12) Paperin säännöstelyn lopettamista
33558: lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
33559: dotuksen mukaise•sti ulkoa s i :a i nv a-                 koslkevan toivomusaloitltleen johdoot:a laa-
33560: liokuntaan:                                               dittu perustuslakivaJiokunnan mietintö n: o
33561:                                                           26;
33562:    Ehdotuksen 1aiksi kotimaassa tuotetusta
33563:       hopeasta suoritetta.vasta verosta
33564: 
33565: sisältävä hallituksen esitys n:•o 37 esitel-              13) Ehdotuksen •laiksi Helsingin yliopiston
33566: lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-                  järjestysmuodon perusteista annetun lain
33567: dotuksen mukaisesti valtio v a ;r a i n-                  muuttamis·esta ja ehdotuksen laiksi Helsin-
33568: valiokuntaan:                                             gin yLiopiston opetus.kielen järjestelystä ja
33569:                                                               yliopiston viran ja toimen ha.ltijoilta
33570:                                                                     vaadittavasta kielitaidosta
33571: Yhteissisu Oy :n uudelleen järjestelyn v:al-
33572:       tio'Ue aiheuttamia; toimenpiteitä                   sisä1tävän ilm:HiJtfUJlmen esityil.rsen johdosta
33573:                                                           s~kä samaa asia~a, !koskevien laki- ja toivo-
33574: tarkoittlava hallituksen esitys n: o 38 esi-              musa:loitteen johdosa laadittu perustusLaki-
33575: tellään ja lähetetään puhemiesneuvoston                   valiokunnan mietintö n :o 27; sekä
33576: 
33577:                                                                                                          79
33578: 626                           Tiistaina· ~9 p. huihtilkuuta 1·947.
33579: 
33580: 14) Ehdotuksen laikisi vällirau'hansopimuksen      P u he m ,ies:   EdUskunnan seuraava
33581: mukaan luovutetulla. alueella menetetyn          täysistunto on ensi maanantaina keJil.o 18.
33582:      omaisuuden korvaamisesta eräissä
33583:                 tapauksissa
33584: 
33585: sisältävän hallituksen esityksen j<Yhdosta         Täysistunto [opetetaan kello 16.
33586: laadittu v8Jltiovarainvalwkunnan mietintö
33587: n:o 17.                                                              Pöytäkirjan valkuudetksi:
33588: 
33589:                                                                        E. H. I. Tammio.
33590:                     35. Maanantaina 5 p. toukokuuta 1947
33591:                                                     kello 18.
33592: 
33593:                   Päiväjärjestys.                                                                             Siv.
33594:                                                                    kauran ja perunan luovutusvelvolli-
33595:    Ilmoituksia.                                                    suudesta vuoden 1946 sadosta, 16 päi-
33596:                                                              Siv. vältä toukokftuta 1946 leipäviljan,
33597:        Toinen käsittely:                                           kauran ja perunan luovutusvelvolli-
33598:                                                                    suuden lieventämisestä tulvava:hingon
33599:    1) Ehdotus laiksi poikkeuksellisesta                            johdosta ja 8 päivältä elokuuta 1946
33600: vaalioikeudesta ja vaaliikelpoisuudesta                            maataloustuotteiden luovutusvelvolli-
33601: vuonna 1947 toimitettavissa ikunnal-                               suudesta se:kä valtioneuvoston päätök-
33602: lisvaaleissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 628 set 7 päivältä marrasikuuta 1946, 30
33603:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                    päivältä joulukuuta 1946, 20 päivältä
33604: nan mietintö n:o 30; laJki- ja talous-                             helmikuuta 1947 ja 6 päivältä maalis-
33605: valio:kunnan mietintö n:o 2; hallituk-                             kuuta 1947 viim~ksi mainitun valtio-
33606: sen esitys n: o 33.                                                neuvoston päätöksen muuttamisesta . . 629
33607:                                                                      Asia k i r j a t: Perustuslakivalio-
33608:    Ensimmäinen käsittely:·                                         kunnan mietintö n:o 24; mainitut
33609:                                                                     äätökset.
33610:    2) Ehdotukset laiksi Helsingin ;yli-                            p 5) Valtioneuvoston päätös 6 pai-
33611: opiston järjestysmuodo~ peruste~st~                                vältä maaliskuuta 1947 järeän havu-
33612: annetun lain muuttamisesta, laiksi                                 ja koivupuun sekä paperi- ja kaivos-
33613: Helsingin yliopiston opetuskielen jär-                             puun enimmäishinnoista annetu~ val-
33614: jestelystä ja yliopisf:<>n viran ~a . to~­                        tioneuvoston päätöksen muuttannsesta
33615: men haitijoilta vaadittavasta iinelitai-                           ja valtioneuvoston päätös samalta päi-
33616: dosta sekä laiiksi Helsingin yliopiston                           vältä poltto- ja rullapuun sekä kuitu-
33617: järjestysmuodon perusteista' annetun                              haavan enimmäishinnoista annetun
33618: lain voimaanpanosta . . . . . . . . . . . . . . 629 valtioneuvoston päätöksen muuttami~
33619:    Asiakirjat: Perustuslakivalio-                                 sesta ........................... .
33620: kunnan mietintö n:o 27; hallituiksen                                 Asiakirjat: Perustuslakivalio-
33621: esitys n:o 70 (1946 vp.); ed. Öster-                              kunnan mietintö n:o 25; mainitut
33622: holmin v. m. lak. al. n: o 6 ( 1945 vp.) ;                        päätOkset.
33623: ed. sm"edsin y. m. toiv. al. n:o 19
33624:                                                                      6) Ehdotus toivomuksaksi toimenp~­
33625: (1945 vp.).
33626:    3) Ehdotus laiksi välirauhansopi-
33627:                                                                   teistä  paperin säännöstelyn lopettami-
33628: muksen mu!kaan luovutetulla alueella                              seksi ........................... ..
33629: menetetyn omaisuuden !korvaamisesta                                  A s i a iki r j a t: Perustuslalkivalio-
33630: eräissä tapauksissa '.......... . . . . . . ,                     kunnan mietintö n:o 26; ed. Kannis-
33631:    Asiaiki r ja t: Valtiovarainvalio-                             ton y. m. toiv. al. n: o 4. .,.
33632: kunnan mietintö n:o 17; hallituksen
33633: esitys n: o 30.
33634:                                                                   p ö y d ä ll e p a n o a v a r t e n e s i-
33635:                                                                                    tellään:
33636:         Ainoa käsittely:
33637:    4) Valtioneuvoston päätökset 18                                   7) Työväenasiainvalio:kunnan mie-
33638: päivältä huhtikuuta 1946 leipäviljan,                             tintä n:o 3 toimenpiteitä ammattien
33639: 628                             Maanantain1a 5 p. tou:ko,kuuta 1947.
33640: 
33641:                                                Siv.    visen sij·a<a1n 'eduskunnan jäseneksi, on lkulu-
33642: tarlkastusta koSkevan lainsäädännön                    v.an 1:-oukokuun 3 päivänä esittänyt puhe-
33643: muuttarnisaksi tarkoittavan toivomus-                  miehelle asianmulkaisesrt:,i tarkasbetun ja hy-
33644: "aloitteen johdosta ................ .          642    väJksytyn edustajanvalt31kirjansa ja siis tul-
33645:    8) Työväenasiainvaliokunnan mie-                    il:ut oikeutetuksi ,ryhtymään edustaja;toin-
33646: tintö n:o 4 työaikalain muuttamista                    t.a;an. hoiJbama:an.
33647: tarkoittavien lakialoitteiden johdosta.
33648:    9) Työväenasiainvalioikunnan mie-
33649: tintö n:o 5 työntekijäin luottamusta
33650: nauttivien apulaistarkastajain asetta-                          Uusia Jw.Uituksen esityksiä.
33651: mista metsäpalkik:ataril.rlmilijain avuksi
33652: tarikoittavan toivomusaloitteen joh-                       Puhemies: Hmoitert.aan, että tasaval-
33653: dosta ........................... .                    lan presidentin lkirj·eilmien O'h~l!1a viime Jmh-
33654:    10) Työväenasiainvaliokunnan mie-            "      ti!kuun 27 päivältä ja kuluvan toulkokuun
33655: tintö n:o 6 työmaaluottamusmiestoi-                    3 päivåJltä ovat 'eduskunnai1le saapuneet h:al-
33656: men kehittämistä tarkoittavan toivo-                   liltullmen esitykset 111: ot 39-42, jotka ny,t on
33657: musaloitteen johdosta ............ .                   edustajille jaettu.
33658:                                                 "
33659: 
33660:   Puhetta johtaa puillemies F a g e r h o l m.
33661:                                                        Eduskurum.n tietoon S~~U~~tettu vaJtioneuvoston
33662:                                                                          päätös.
33663: 
33664:   Nimenhuudossa merkitään ,poi:ssao~eviksi                P u he m i .e s: NmoitetaJan, että siinä :tar-
33665: edustajart:: Ahmaw1ara, K. Hakaila, Heikllrilä,        ko:iJtuk.sessa kuin ta1ouselämän säännösteil.e-
33666: Hiltunen, Ink1nen, Kaijalainen, Kalli.nen,             misestä poilkllreulkse1Jlisissa oloissa 6 päivän-ä
33667: K1nnunen, Kivdä, Lehtd'Koski, Lei.no, Leppä,           :toulkokuwta 1941 oonetun lain 7 §:ssä on
33668: Metsäranta, Miilkki, Mötrtönen, Niskal1a., E.          säädetty, on eduslkunn:alle, puhemiehe1Jle
33669: Pe!kkal:a, Pilppula, Pohjala, Pohjannoro, J.           osoitettuna, saapunut mainit.un lain oojaUa
33670: Raatikainen, U. Raatilkainen, Riikonen, Räi-           17 päivänä huhtikuuta 1947 romettu
33671: sänen, Saari:aho, S~dminen, Sar'1i,n, Saukko-             v~a:ltioneuvoston päätös ma:atail.oustuottei-
33672: nen, Simu!la, ViroQainen ja Voionmaa.                  den i1uovutusvclvollisuud€Sta annetun vail-
33673:                                                        tioneuvost.on päätölkoon muuttamisesta.
33674:                                                           Tämä vaitioneuvoston p'äätös on nyrt;; saa-
33675:                                                        tettu eduskunnan tiewon jakruma1iht se edus-
33676:                  Ilmoitusasiat:                        tajille.
33677:                  LOODia.npyynnöt.
33678:                                                          Puheenvuoron saatuaan lausuu
33679:   V3.ipautusta eduskuntat.yös,lä saavat rtä-
33680: män [)äivän istunnoSita yiksityisa:siain vuoksi          Ed. J. Koivisto: Suuren rvailiolrnnnan
33681: ooust1ajat Sa;lminen ja Simula, täksi ja huo-          kokous on huomenna ttiistai,na lkeUo 13.
33682: mis-päiväksi virkamatJlretD: rtaikia ed. Hiltu-
33683: nen, 7 päivään saalkka ulkomaalhlllwt!kan ta-
33684: kia ed. Virolainen sef'Kä viri:kJon ajaksi sai-
33685: rouden trukia ed. Voionmaa.
33686:                                                             Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
33687:                                                        1) Ehdotus 'laiksi poikkeubel:lisesta. vmW!-
33688:                  UuSii edustaj'a.                      oikeudesta ja vaal,ik;elpoisuudesta vuonn·a
33689:                                                           1947 toillllite·ttavism knnna.N:isV'OOI!eissa.
33690:    P u ih e mies: !iLmoitetaan, etltä pienvil-
33691: jelijä F a b i :a rn T d. l1l a n e n, joka Miklk,e-      Esit.ellään suu11en valiokunruan mietintö
33692: lin läänin vaallipiiristä on va;littu twlemaan         n : o 30 ja ot,etaan t o i s e e ,n k ä s i t t e-
33693: edesmenneen maanviljelijä Johan Toivo Jär-             1 y y n siinä sekä laki- ja talousvaJlio'kunnan
33694:                                           \Maatalo1113tuotteet.                                        629
33695: 
33696: mietinnössä n:o 2 va:lmisteilevasti !käsiteLty           P u h e m i e s: Käsit<t1elyn pohjana on
33697: halilituksen esitys n,o 33, ·joka sisälltää yllä-      va:ltiovara.invaEokunll'an miet.intö n: o 17.
33698: mainitun la!kiehd.otuksen.
33699:                                                          Puheenvu011oa ei halUJta.
33700:    P u ih e m ies: KäsitteJ.yn ,pohjana on
33701: suuren val.iollrnnnwn: mietirrutö n:o 30. Ensin           La[de:hdotuksen .ensirru-namen käsi:t:telv
33702: sai!J1ita:an ooiasta y;leiskeskustelu, sen jälkeen     juilistetaan päättyneeiksi ja .asia lähetetään
33703: r}'"hdytään la!kiehdOJt.uksen yksityiskohtai-          s u u r e e ·n v a ,} i o k u n t ,a a n.
33704: seen käsitteil.yyn.
33705: 
33706:   Y~leis!kesikust.elua ei synny.
33707:                                                        4) v•.aJtioneuvoston päätökse·t 18 päivältä
33708:                                                        huhtikuuta 1946 leipåviljau, kaumn ja pe-
33709:   YksityiSkohtaisessa käsiJt,telyssä hyväksy-          run:an luovutus.v•ellvoillisuudest:a vuoden 1946
33710: tään kes!kustelutta Ja!kirteksti, lakiehdotukS€n       sadosta, 16 påliV'äJ:tä toukokuuta 1946 ileipä-
33711: johtolause ja n:imilm.                                 viljan, kaumu ja perunan luovutusvelvolli-
33712:                                                        suudian lieventämise•stä tulvavahingon jo-h-
33713:     Lakiehdotuksen toin•eu lk:äsitteJy juliste-        dosta ja 8 p•åliväiltä e,Jo,kuuta 1946 ma:ata:lous-
33714: ta.a.n pää:tlt\)'"neeksi.                              tuotteid·en •luovutusvelvollisuudest:a sekä val-
33715:                                                        tioneuvoston päätökset 7 p·äivältä marras-
33716:                                                        kuuta 1946, 30 päiväiltä joulukuuta 1946,
33717: 2) Ehdotukset laibi He,lsin.gin yliopiston             20 päivältä helmikuuta 1947 ja 6 päivältä
33718: järje·stysmuod<~n    perusteista ·annetun lain         maaliskuuta 1947 viimeksimainitun vailtio-
33719: muuttamisesta, .laiksi HelSJingin yliopiston                neuvoston päätöben muuttamisesta.
33720: opetus·kielen järj.estelystä ja yilriopis·ton viran
33721: ja toimen haitijoilta Vlaaditta;vlasta kieili<bai-         Esitehlään pexUlSit.usilaikiv;a[io!kunnan mie-
33722: dostJa. sekä J:aiksi Helsingin yliopiston järjes-      ttirutD n: o 24 j•a otetaan a i no a a n k ä s i t-
33723: tysmuodon venisteista ~nnetun l·ain voi-               t e 'l y y n siinä valmiste1evasti käsitellyt
33724:                    moo.npanosta.                       Jil:lämainitut päätökset.
33725:     Esitellään perustus1aikiva~i0ilmnnan mie-
33726: tintö n: o 27 ja otet•aJan e n s i m m ä i s e en        P u h 'e rrn i e s: Käsittelyn pohjana on
33727: käsi t1t e 1 y y n: siinä va1miste[evasti käsi-        perustuslakivaliokunnan mie'tin:tö n :o 24.
33728: teUytt ira:llitulk:sen: esirtys n:o 70 (1946 vp.)
33729: sekä ed. österholmin y, m. lak. al. n: o 6
33730:  ( 1945 vp.), jotka sisähävä•t yJilämainitut             Keskustelu:
33731: lakiehdotulkset.
33732:                                                           Ed. K u j ai a: Herra ,puhemies! Nyt
33733:   P u h e m i e s: Käsitttelyn pohjana on pe-          lk:äsiteJtävinä olevat vaJltioneuvoston päätök-
33734: rust.uslalk:ivailiokunnan rrnietirutö n: o 27.         set ovat välWimä1t1tömiä sen jä:lkeen ikun
33735:                                                        valtioneuvosto on Vla.pautta.nut m. m. lihan
33736:   Keskustelua ei synny.                                säännöstelystä. Liha.n: vapaut1tamisen jäl-
33737:                                                        :lmen on tl:.ul:lut markikinoillle varsin runsaasti
33738:    Lakiehdotusten ensimmäinen ikäsitt,e1y ju-          myöslkin sianlihaa, jota ei säännöstellyssä
33739: listetaian päättyneeksi ja a s i a lähete•tään         kaupassa juuri [ain:lman näkynyt. RunSJaan
33740: suure en vah ok u n 1t aan.                            tarjonnan vuoksi ovat hinnwt määräy;tynee:t
33741:                                                        huomattavasti alhaisemmiksi ikuin ne ennen
33742:                                                        vBJpauttamiSita oliv·a:t saila/kaupassa. Niille
33743: 3) Ehdotus lalilk:si väiJi.llauhaMopi:muksen mu-       kulutta.jiHe, joilla on ollwt. varaa hankkia
33744: ®aan iluovuitetulla aluoollai m~ne.tetyn omai-         elintarvikkeita sara:!murpast·a, on lihan va-
33745: suuden korva!aamise•sta eTäissä tapauksis'Sa.          pauttaminen säännöstelyst•ä tuonut huomat-
33746:                                                        tavan pamnnuksen, m111t:ta k:ÖJ1hien, suurper-
33747:    Esiltellään va1tiovarainva1ioikunnan mie-           heisien kuluttaj•a.in kannalta on päätöstä pi-
33748: tintö n: o 17 ja otetaan en s i m m ä i se e n         detltävä arveluttavan:a:. Oruha;n tunnettua,
33749: !käsi t 1t e i1 y y n siinä vailmistelevast.i käsi-    että maassamme on varsin huomattava määrä
33750: telty lha~lituksen esilt.ys n : o 30, jolka sisältää   selll:aisia kuluttajaperheitä, joiden rt:uilot ovat
33751: yHämainitun lakiehdotuksen.                            riittänee,t vain säännösteltyjen !annosten os-
33752:  630                               Maanantaina 5 p. tou!kokuuta 1947.
33753: 
33754:   .tamioooo. Näiden periheiden asema on lihan              antaneet varsin selvän kokemuksen siitä,
33755:   vapaurbtam:isen jäil:keen ihuoma1Jt:av·asti vai-         että vapautettujen ellintarpeiden hinnat
33756:    keutunut, heillä ikun ·ei ole varaa hankiki1a           asabtuva;t huoma;ttawsti alliaisemmiksi kuin
33757:   li'hrua VlapaiUa ma:rikkinoiha. Säännöstelty             itle ovat olileet sa.l'lllkaupassa, joten siis J"ili-
33758:   liha-annos oli !kyllä pieni, mutta se oli si.J1ti        jäämätuotteiden Vlapautrt:aminen olisi vai-
33759:   suuresta merlldltyksestä köyhille il!apsidk-             kuttanut vwkaannutt1avasti koko ~t~louselä­
33760:   kaille periheille. Lihan vapaUJttbaminen tllliee         mään.
33761:   iluu1tavasti ·vaikuttamaan tuot1annon i1isään-               Edeliläesitetityyn vedoten ehdotan herra
33762:    tymiseen, mutta siinä on se heilkiroous, että           puhemies, että valio!kunna.n mietinnön pe-
33763:   lisääntyminen tulee 11:'ap1ahtumaan osaksi               rusteluissa 4 lk!appaile muutettaisiin II vas-
33764:   maitota1ou.stuotannon kustan:nuksella. On                taLauseessa 'esiteltyJ.~ä taVJalil:a..
33765:   Quonnollisba., tJtltä silk:oj,en kasvattamiseen
33766:   käytetään ·jossain määrin maitoa ja siten on                Ed. P. Tervo: Herna, puhemies! Me
33767:   olemassa vaara, että !kulutukseen rt:,u'Lew               sosi:alidem()lkraatit emme ole ol:leet täysin
33768: ·maito vähenee. Myöskin väikirehua 'tullaan                 tyyltyväisiä siiihen rt;,apaan, joilla haJllitus on
33769:  \käyttämään runsaammin sikoj:en lka,sva.ttami-            ryhitynyt purkamaan säännöstelyjärjestel-
33770:   soon \kuin aikaisemmin ja sekin mahdolili-               mää maassa, Vlaan olemme !katsoneet, että
33771:   sesti pienentää maidon :tuotantoa. Lihan                  se on tapalhtunUJt [ii,an irvalilisin osaratka.i-
33772:   vapauttaminen ei myöskään anna täyttä                    suin. OJ.isi oHut parempi ensilksi laa;tia
33773:   oikeUJtit.a sellaisiUe tuottaja;ta.louiksiille, joiden   perusteel'linen ja harkitJtu suunnit,elma siitä,
33774:   tuotanto verUS<tuu karjatalouteen. S·en                  m:illlä tavalla purlroaninen toimi!tettaisiin ja
33775:   'Villo!ksi pienvi!lj·eJlijät sruavat siitä suMeelli-     va:sta sen jäl~een ryhtyä sitä ltoimoonpane-
33776:  sesti pienemmän hyödyn kuin suurviljelijä.t.              moon. Nythän on 1:1sia ~tapa:hrt:unut niin,
33777:   Näin yksipuoilises1ti toteutettu säännöstelyn            että säännootdyä on purelttu aina siiltä koh-
33778:   purkaminen ei lt'apa;hdu oillmudenmukaisesti              dalta., mistä paine on sattumailJta o1!1ut voi-
33779:   eri tuotltajiin nähden ja samalila se jättää              malklmin. Tältä perusteelta läihtien me
33780:   kaikkein vaikeimassa :taloudellis·essa ase-              ·emme o1e myöskään voineeit yhrt:yä kaikissa
33781:  it1laHsa olev,at lapsiriklka.a;t kuluttaja;perheet        !koh<'lissa perustuslakivalio!kunn,an mietin-
33782:  vailk!eoon asemaan. Tällainen i1uovutusjär-               ,töön, voom. olemme :lrottsoneet tarpeeHiseksi
33783:   jesteilmän purkamin()n tulee myös V·aikeut-              ·tehdä siihen eräitä muutosehdotuksia.
33784:  1J:!amaan luovutusvelvohlisuuden täyttämistä                 Ensinnä!kin on kysymys tästä perustus-
33785:   pienviljeiijäin kohdalba kun esimerkiksi pe-             ilakivaJliokunnan mietinnön kolmannesta
33786:   runaa, jOiliLa pi·enviljelijä:t ovat suuren osan          kappa1eesta, jossa puhutlaan tootteiden •1uo-
33787:  IJ.uovutusvelvollisuudesta.an rt:äyttäneet, ei             vuttamisesta ja siinä tehJtävistä poiikkeuk-
33788:  voida nyt lainkaan !käyttää :luovutusvel-                 sista. Perustusil:akivalio!kunltahan toteaa, että
33789:  voliisuuden täJ"ttämisoon. Kun Säännöstely-                ,puheena olevan päätöksen 10 § :ään sisä·l-
33790:  järjestelmää muUJtettiin, niin olisi samana               tyvän pääsäännön muikaan !kunakin luovu-
33791:  pitäny;t toteuttaa ylijäämätuotteiden vapaut-             itusvuotena luovutetut tuotJteet luet1ruan vain
33792:  taminen. Sen avulla olisi kUiluttajille taalt.tu          sanotulta vuodelta määrätyn Jsuovutusvelvol-
33793:  pe:rmsanno!kset säännösteltyihin !hintoihin.              Hsuuiten täyttämiseksi", ja sen jiHkeen pe-
33794:   Oilisi taatlt.u heiHe määrätyt 1aJmokset, joiden         rustus1a!kiva1iokunta lausuu, että ,iLuovutus-
33795:  hinta ·olisi säilynyJt vakaana, sillä olisi ollut         ten ttehostamiseksi olisi perustusl.akiva,Ho-
33796:  tyynnyt1tävä Vlaikutus myöslkim. .paHdramark-             kunnan mielestä kuitenkin Oltet•tava vaka-
33797:  kinohllla. Ylijäämilituotteiden vapauttaminen             vasti harlkittaVlaksi, o~isiko viljelijäl~e annet-
33798:  olisi myöskin suonut tuotJtajilhle maihdolH-              tava oikeus :lukea tavantunUJt yliiluovutus
33799: suuden niiden elintarpeiden 'tuottamiseen va.-             seuraavan vuoden ~uoVUJtusmäärän :vä:hen-
33800:  paille markkinoille, joiden tuolttamiseen ilml-           nybeksi, jos hän ilmoi:tlt1aa yliluovutuksesta
33801:  ~aik:in ti1a1Jla on parhaat edel[yty!kselt. Yli-          annettavan lisäpalk!kion asemesta sitä hlailua-
33802:  jäämätuotteiden vapauttamista on vastus-                  vansa". Tähän me emme ole katsoneet voi-
33803:  tettu m. m. siil.[ä, että vapaulbettujen elintar-         vamme yhtyä Uihinnä siitä syystä että se
33804:  peiden hinnat voisivrut kohota korke·am-                  vaikeutJtaa sitä ikotimaisen sadon arvioimis-
33805:  miiksi kuin mitä ne olivat salakaupassa ja                työtä, joka on väittämäJtön, jotta voitaisiin
33806:  siten mainittu toimenpide olisi antanut                   muodostaa käsitys siitä viil.jamä'ärästä, joka
33807:  uuden sysäyksen infl.altooriselle ik·ehityksel[e.         kunakin vuonna on omaan huoltoon käy-
33808:  Nytt suorirteturt:. vavaut:tamistoimenpiteet ovat         tettävissä. Nytthän on yloonsä ikäy<1;etty ar.
33809:                                                                                                          631
33810: ------------ ------   - - - - - - - - - -:Maataloustuotteet.
33811:                                           --------
33812: vion ja luovutuftrs.en perusteena satovuOitta,           pai.lkka:ansa!). No nä·hdään nyt, mihin se
33813: jd1loin voidaan muodostaa :käsiltys siitä,               kehitys [ähtee täällä menemään. Minä luu-
33814: kui.nika suuri 1Iwtimaine.n sa;to on ja minkä            lisin, että maaJiaisliiton penkeihl.älkin pitäisi
33815: verran ,täytyy rhankllda muu:aJta. Jos vilje-            tuntea, että jännitystä on olerrmssa. aivan
33816: iijä:lle myönnetään oikeus, n.iinikuin tässii            riittämiin. En ,erehtyne pahasti, jos us:kon,
33817: ehdotet:a:an, siirtää osa iuovutuksestans:a seu-         että se jännitys joh:tuu juuri osi:ttain näistä
33818: raavalle sa:tovuode~le, niin tilanne käy ikes-           vapauttamispäätöksiSJtä. Niiden. seurauiksena
33819: tämäJttömä:ksi. Ei voida arvioida, ikuinJka              on ~nimittäin ohlut, että lihatuotteiden hin-
33820: suuri kotimainen. sato on ja minkä verran                nat ovat nousseet huomattaVJasti - ne ovat
33821: siitä Slaada:an yleiseen kulutukseen, vaan               os~ttain 20-25- kertais]a siitä, mitä näiden
33822: jäädään enemmä,n tai vähemmän pimeään.                   tuotteiden hinnat o1ivat rauhan aikana -
33823: Tämän vuoiksi me olemme ehdottaneet maa-                  ja kun pa:lkat eivä1t ole nousseet läheskään
33824:  talousva!1ioknnnan ~ausuntoon ilmoiJt,etun              vastaaVJassa suhteessa - eihän palikoissa
33825:  eriävän mielipiiteen mullmisesti, että maan-            sentään ole lkuin korkeintaan 4-5-kertainen
33826: viljelijäin lLuovutushaJ.u:a kiihoitettaisiin toi-       nousu rauhanaiikaisiin palkkoihin verratt-
33827: sia menetelimiä käyttäen, toisin sanoen siten,            tuoo. - niin me huOilllaamme heti, että ti-
33828:  että !heille maksettaisiin yliluovutetuista             manne käy palkasta eläjien ikohdW!Jta kestä-
33829:  eristä riittävä IPMkikio. Jotta tähän saatai-           mä;ttömäksi. Perusteeksi on väittelykeskus-
33830: siin tarvittavalt; varat, niin meidän käsitylk-          /teluissa esitetty, että nämä vapaan kaupan
33831:  semme mukaan siihen voitaisiin käyttää                  ihiill!ll!at ova~t kuitenkin •alhaisemmat kuin
33832: leipäviljan :tuotannon turvaamisesta anne-                mustan pörssin hinnat. Se pitänee paiik-
33833:  tun Jiain. toteutrtamiseen vara:ttuja varoja,           imansa ainalkin osit1lain, mutta tä1löin unoh-
33834:  jollloin tietysti kysymyksessä olevaa 1aikia             detaan, ,efttä pailkansaajie:n jolliikossa, varsin-
33835:  olisi vasta'avasti muutettava. Kun yliluovu-             kin perheelHsten, on paijon sellaisia, joma
33836:  il:etuisrta eristä annettaisiin riittävä pailk\kio,      ei ole olilwt mahdollisuullmia ostaa mustasta
33837:  niin maanviljelijöillä käsitylksemme mukaan              pörssistä, ja !heille siis tämä merkitsee leipä-
33838:  pitäisi olla riittävästi hailua luovuttaa rtässä         vartaan ihuomatta'Vaa nousua. Se väite on
33839:   10 § :ssä mainitun mää11äaj:an sisällä s:e              usein esiltetty, että sä.ännöstelly:tietä ei ole
33840:   vilja, joka heilltä iluovutukseen riirtrt:ää.           ollut saatavissa mitään, mutta se ei kel-
33841:      Myöslkin. neljänteen kapprruleeseen nähden           vanne perusteluksi, sillä se osoitltaa vain,
33842:  me oil.emme olleet eri mieltä. Perustuslaiki-            että maataloustuott:ajain ltuovutusmoraali
33843:   vailiokunta näet pyrkii tässä kappaleessa               on ol[ut; niin heikko. Se o:li jo sodan aikana
33844:   ilausumwan sellaisia arvosteluja ha:liLit.uiksen        ih,eiklro, mutta varsinkin myt sodan päätyt-
33845:   menett,elystä Jih'an vapauttamisesta sää.nnös-          tyä, v.rulirtauhanvuosina luovutusmoraaH on
33846:   teQystä, että me emme· voi niihin yhtyä.                 jatkuvasti heikentynyt. Ja sen jäJikeen kuin
33847:   Perustuslakivaliokunnalle antamassaan [au-               julkisuudessa alkoi ll1äkyä tietoja siitä, että
33848:  sunnossa mataJbalousVJall.iolkunta mausuu, että           voianaikkJa;asti aj,etaan erilaisten maatalous-
33849:   ne lyhytaikaiset kokemukset, jotika tähän               ;tuotteiden vapautJtamiSita säännöstelystä,
33850:   mennessä on saJatu edellämainittujen tuot-               niin tämä [uovutusmoraali [aski jokseenkin
33851:   teiden Jaskemisesta va,paaseen kauppaan                  noHa1an ja näin. oltiin todella siinä, että
33852:   - tä;llä tarikoitetMn eräiden ~~hatuotteiden             viime aikoina kortH1a. Oili jotenkin mahdo-
33853:   vapauttamista - ovat va1ioikunn:an mielestä,             ltonrta saada n'äitä tuotteita. Minusta se ei
33854:   siis maa1balousvali01kunnan mielestä osoirtrt:a-         kyhläkää:n /kelpaa tämän toimenpiteen perus-
33855:   neet toimenpiteen olilieen oike:aau osuneen,            :teelksi 'eilkä ~iistämis,eksi. (K·eskustasta: Liit-
33856:    ja 1tähän käsitykseen perustusilalkivaliokun-           tykää tuottajiin!). Muut eivät ol~ voineet
33857:   t:akin on yhtynyt. Meidän /käsityksemme                  lihaa t·ai muita ma:ataloustuotteita luovut-
33858:    mukaan näin [opullisen 18.l'vostclun lausumi-           taa kauppaan lkuin tuo.ttajat. Arvostelu
33859:    nen. tästä :toimenpiteestä on vähintäänkin              täytyy siis ilmhdistaa heihin, koska niitä ei
33860:    ennenaikaista.,. sil,lä se kokemusaika, on oHut         o1e säännöstellyssä kaupassa ollut saatavissa.
33861:    aivan liian lyhy:t. PäinVJastoin kans'anhuol-              Sosialidemokraattisei!Jla rtahoUa.kaan ei ole
33862:    totall:oudessamJme on •tällä ihertlkeil1ä havaitta-     haluttu eikä itulevaisuudessaikaan halwta py-
33863:    vissa eräitä se1laisia piirte1tä, jotka viittaa-        syä kiinni säännöste[yjärjestelmässä ja pi-
33864:    vat siihen suun1taan, että näiHä vapaurtJta-             tää sitä yHä talipeettomasti, V·aan mekin
33865:    miS!päätöksihlä on 1ann,ettu ai!hffilta uuteen           olemme siltä mieltä, 1ert:i1:ä säännöstelystä on
33866:    inNatiovyöryyn (Eduskunnasta: Ei pidä                   mahdo11isimman nopeasti V'apauduttava.
33867: 632                             M:aanantaina 5 :P· toukokuuta 1947.
33868: 
33869: Mutta me olemrrne sitä mie~tä, et;tä asia oitisi       nähty meidän maamme mahdollisuudet
33870: toimirterttava suUI111iitelmallisesti tutkien tuot-    ulkomaan mal'lklkinoilla. Joka tapll!ulksessa
33871: teiden vrupauttamisen V!aikutu!kset .eri aloi-         sää:nnöstelyjä1·jestelmän purkamisessa olisi
33872: ·hin m. m. pallkkoilhin ja kansantalouteen             täytynyt edellyttää vissiä suunnitelmalli-
33873: muutenkin, ja va.paUititaminen toimitettava            suutta, sillä ne osaratkaisut, joita nyt on
33874: tämän tutkimuksen perusteeiLla [uodurn jär-            suoritettu, on osoitrt:am:ut, että ne tulevat
33875:  jestelmäm muklaaru.. Sillloin voitaisiin päästä       aiheutt3iffiaan hJ71Vin va.ikoon kriisitilanteen
33876: siihen, ettei meidän kansantaloudellemme               maamme talouselämässä.
33877: aiheuteta tanpeettomi:a häiriöitä. Tällaisen              Kun maatalousvaliokunnassa käsiteltiin
33878: tutkimuksen !toimittaminen ja suunnitel-               lausunnon antamista perustuslakivaliokun-
33879: man laatiminen ;e] vielä!kään ole myonäistä.           nalle tästä säännöstelyjärjestelmän purka-
33880:  Sitä me ehdot:imme hallituskumppaneillemme            misesta ja niistä toimenpiteistä, joita halli-
33881:  SKDL:!He j1a maalai.sliitolf.Le tässä joiku aika      tuksen taholta oli suoritettu, niin on to-
33882: sitttoo. Sellainern suunnitelnm .epäil~emättä          dettava, etJtd ainU!tkruan ·asiantuntij'a ilähte-
33883: olisi vieläikin !hyvin terveel:linen ja auttaisi       nyt puoltamaan sitä tietä, jota oli kulkee
33884:  meitä siir:tymään ilman suremp:i;a häiriöitä          maan lähdetty. Heidän mielestään oli läh-
33885:  MrmaJal]_itillaan. Sillä maalaisliittolaisil:le tai   detty aivan väärästä päästä purkamaan
33886:  maataloUBtuotJtaji•en •edustajiLle yleensä on         säännöstelyjärjestelmää. Se olisi heidän
33887: srunottava selvästi, että on •toiv;otonta ja Ei-       mielestään oHut ilähdettävä lähinnä peru-
33888: ka:a vaatia,. eltttä pallkansoojat estyisivät teike-   nasta ja leipäviljasta; niiden saanti olisi
33889:  mästä palikankorotusvaatimuksia, jos ikeihi-          ol[ut turv,attava ja sen jäilke•en siitten ryh-
33890:  iyksen annetwan. jatkuv.asti lknlke:a tä;hän          dyttävä myöSkin muita elinta,rpeita vrupaut-
33891: suu:ntaan, :ethtä tuotteiden hinnat jatkuvasti         t•ama:an säännöSit(Jlyj ärj esrt~hnästä.
33892:  noU;Sevat. Pailkkoja on myös nostettava.                 On tietenkin mahdotonta enää tässä vai-
33893:  Sehän on aivan selvä. Silloin olisi parasta,          heessa palata toiselle tielle. Tätä laveata
33894:  että luotaisiin seillainen järjesteilmä, eltltii      tietä on kuljettava ja hyvin käsitettävä,
33895:  palkat ja hinnat ovat !kiinteässä suhteessa           että esiintyy jo voimakkaita vaat1muksia
33896:  toisiimsa; ja jos jOf!llmassaummm:assa ltapah-        m. m. maitotaloustuotteiden vapauttamisesta
33897: ·tuu heilahdusta, niin se vaikuttaa sitten             säännöstelystä. Onhan jotain luonnotonta,
33898:  myöSkin toise·en. Tämä näin J71leisesti asi:aa        että teuraspenkkiin menevä lehmä on va-
33899:  kaavaillen.                                           paa, siitä saadaan teuraana erittäin korkea
33900:     Näi:Hä perusteiil'la olemme me perustu.s-          hinta, mutta lypsävä lehmä on valtion tiu-
33901:  ll8ikiva!liokunnan sosiailidemokraat1tiset jäse-      kassa säännöstelyssä. Niinpä asiantuntijat
33902:  net tehnoot muutosehdotuksen sekä perus-              maatalousvaliokunnassa totesivatkin, Ntä
33903:  tUs1akivaliokunnan mietinnön kolmanteen               tätä tietä on nopeasti kuljettava eteenpäin
33904:  kappaleeseen ·elttä myös sen neljänteen ikap-         j.a siis säännöstellyjärjesltelmä pul'letta.v.a.
33905: pa1ees~en.                                             Mutta lk:ailkkia asianrtun1tijoita - erikoisesti
33906:    Herra puhemies! Minä ehdotan, että va-              on a;lleviiv.attava että rmyöskin ma.atalous-
33907: liokunnan perusteluihin !tehtäisiin 3 ja 4             tuot1Jajain tahol1ta kuuLtua •asiantuntijaa -
33908: kappa1eeseen ne muutolkset, jotJka on •esi-            pe,lottivat (Eduskunnasta: Kulka ~). Mais-
33909: tett:y I vaSitalauseessa.                              teri Korpela.
33910:                                                           Jotta kokonaisluovutusjärjestel:mä, joka
33911:    Ed. L e p i s t ö: Minun käsitykseni mu-            myöskin tulee lopullisesti tässä lukkoon
33912: kaan olisi hintahyvitys maataloudelle ollut            ~yödJ71ksi, saataisiin 1toimima.an paremmin
33913: annettava lähinnä maidon hinnan korotuk-               olisi yliluovuttaneille tuottajille makset-
33914: sen muodossa ja jätettävä säännöstelyjär-              tava palkkiota. Se yhden markan palkkio,
33915: jestelmä vielä toistaiseksi voimaan. Nykyi-            joka on suunniteltu maksettavaksi, ei sillä
33916: sen kriisikauden ohi mentyä, mahdollisesti             ole sanottavaa merkitystä. Meidän sosiali-
33917: vielä myöhemmin kesällä olisi ollut parempi            demokraattien käsityksen mukaan olisikin
33918: mahdollisuus lähteä tutkimaan, millä tavoin            leipäviljan tuotannon turvaamisesta annet-
33919: tosiaan säännöstelyjärjeste1mää olisi puret-           tua lakia siten muutettava, että lain pe-
33920: tava.   Silloin olisi ollut näköpiirissä               rusteella myönnettävät <palkkiot käytettäi-
33921: maamme talouselämän kehitys, olisi nähty               siin yliluovutuksen palkitsemiseen. Meidän
33922: minkälaisia toimenpiteitä on voitu suorit-             taholtamme maatalousvaliokunnassa esitet-
33923: taa maataloustuotannon kohottamiseksi ja               tiin, että olisi päästävä lähinnä siihen, että
33924:                                          Maatalou.stuotteet.                                   683
33925: 
33926: 
33927: palkkiona maksettaisiin suurin piirtein se           talouden aikana olisivat olleet oikeutettuja
33928: erotus, mikä tällä hetkellä on ulkomaisen            saamaan. Erittäin huonoksi on tilanne
33929: ja kotimaisen viljanhinnan keskimääräinen            muodostunut esimerkiksi maatyömiesten
33930: erotus. Ja kun säännösteltyyn kulutukseen            keskuudessa, sillä ennen sotaa sai maatyö-
33931: tuotettuna ainakin tällä hetkellä vielä kar-         mies noin 2. 5-3 kg lihaa päivän ansiolla,
33932: jataloustuotteet ovat myöskin erittäin ar-           tällä kertaa nykyisten normien puitteissa
33933: vokkaita, niin kohtuuttOIITlalta tuntuisi, ettei     ei maatyömies saa sianlihaa kuin yhden
33934: näistä palkkioista silloin pääsisi osalliseksi       kilon päivän työansiolla. Tämä sianlihan
33935: myöskin karjataloustuotteiden kohdalta.              vapauttaminen säännöstelystä on myöskin
33936: Näin o11en olisi siis IIläiHB ylliluovu:ttaneiliLe   johtanut siihen, että viljaa tästälähin syö-
33937: tosiaan saatava runsaammat palkkiot. Kun             tetään sioille huomattavan paljon, koska
33938: leipäviljan tuotannon tukemisesta annettu            sianlihaa myytäessä tulee viljan hinta ole-
33939: laki on asiallisesti menettänyt merkityk-            maan huomattavasti korkeampi, ja näin
33940: sensä, silloin kuin kokonaisluovutusjärjes-          ollen vilja viijana ei suinkaan tule kaikki
33941: telmään on siirrytty, olisi nämä varat ensi          luovutukseen markkinoille. Minä uskon,
33942: vuonna käytettävä juuri tämän kokonais-              että maalaisliittolaiset eivät ainakaan tässä
33943: luovutusjärjestelmän tukemiseen ja palk-             kohden voine väittää, että minä puhuisin
33944: kioksi niille, jotka yliluovuttavat. Minä            palturia, sillä tämä on ilmeinen totuus ja
33945: erikoisesti. toivoisin, että saataisiin tälle        tätä ei siis voitane kieltää.
33946: ajatukselle myöskin kannatusta maalaislii-              Mitä sitten naudanlihan vapauttamiseen
33947: ton piiristä, silloin tosiaan myöskin maamme         säännöstelystä tulee, niin meillä on tällä
33948: pienviljelijäväestö pääsisi osalliseksi näist:i      kertaa edessämme varsin murheellisia ta-
33949:   tuki palkkioista.                                  pauksia. Meillä oli Perniössä eräänä päi-
33950:    Minä kannatan ed. Penna Tervon täällii            vänä huutokauppa, erään suuren kartanon
33951: tekemi.ä ehdotuksia.                                 karja.a myytiin, tämän tilan karja on ensi-
33952:                                                      luokkaista ayrshirekarjaa, joka on palkittu
33953:    Ed. J o k i n e n: Herra puhemies! --             monta kertaa, mutta maatalon lohkornisen
33954: Aikana, jolloin elintarvikkeita on erittäin          vuoksi, siis siirtoväen asutuksen vuoksi,
33955: niukalti, on säännöstelyn purkaminen sel-            myytiin tätä karjaa, ja kun karjanhinta
33956: lainen vaikea tehtävä, joka aina johtaa elin-        ei noussut niin" korkealle, kuin mitä on
33957: tarvikkeiden hinnan huomattava;an rnxm-              teuraslehmän hinta, niin tästä kartanon
33958: suun. Tällä kertaa meillä on lihan koh-              hyvästä karjasta vietiin myytävänä olevat
33959: dalla tällainen ilmiö olemassa ja siitä on           eläimet teuraseläimiksi.      Samanaikaisesti
33960: ollut seurauksena, että se on vienyt infla-          tuodaan pitäjään siirtoväen mukana sellai-
33961: tiota eteenpäin huomattavan paljon. Sa-              sia pieniä nupoja, jotka eivät lypsä paljon
33962: malla siitä on ollut seurauksena se, että            mitään, ja tällainen hyvä rotukarja viedään
33963: ruokatalouteen kuluu nyt huomattavasti               teurastarnoihin. Ei tällainen keinotekoinen
33964: enemmän rahaa kuin ennen lihan vapautta-             säännöstelystä vapauttaminen ole suinkaan
33965: mista säännöstelystä, koska myöskin ravin-           tuonut mitään hyvinvointia, vaan johtaa
33966: toloiden kaikkien ruokien hinnat ovat sen            siis voimakkaaseen nautakarjan teurastuk-
33967: jälkeen joutuneet kokonaan uuteen tarkis-            seen.
33968: tukseen. Voidaan kyllä sanoa, että lihaa                Täillä !kertaa maata!lousmieihet, niinkuin
33969: on nyt kaupoissa kansalaisten saatavana,             täällä kuullaan, puhuvat siitä, että tämä
33970: mutta ei kaiketi kukaan voi väittää, että            voidaan estää korottamalla maidon hintaa.
33971: säännöstelyn purkaminen olisi tuonut lihaa           Maatalous ei ole siis vieläkään saanut tar-
33972: lisää muutaman päivän ja viikon aikana.              peeksi kornpensatiota, vaan se on aina pyy-
33973: Ei liha näin nopeasti siis tule eikä kasva.          tämässä lisää, ja tällä kertaa se pyytää
33974: Mutta lihan runsas kauppassaolo johtuu               maidon vapauttamista tietysti säännöste-
33975: siitä, ettei kansalaisilla ole rahaa ostaa           lystä. Mutta minä tahtoisin vakavasti muis-
33976: elintarvikkeita, niin paljon kuin he välttä-         tuttaa myöskin siitä, että tällä kertaa on
33977: mätltä ruokataJ.Quteensa illiirtä U:trvitsevat.      maatyömiehen mitta täysi, ja minä vakuu-
33978: Tästä kärsivät ennen kaikkea suurperheiset           tan, että tämä tilanne on nyt jo johtanut
33979: työntekijät, koska he säännöstelyn vallites-         siihen, että ellei nopeata selvitystä palkka-
33980: sakaan eivät voineet hankkia itselleen kaik-         markkinoilla tule, niin tilannetta joudutaan
33981: kia niitäkään tarvikkeita, mitä he kortti-           arvioimaan kokonaan uudelta linjalta. Ti-
33982:                                                                                                 80
33983: 634                         ·~faanantai·na   5 P· toukokuuta 1947.
33984: 
33985: lanne on muodostunut niin vaikeaksi tämän         Tähän me yhdymme ihan kovin mielel-
33986: säännöstelyn purkamisen vuoksi, että ehkä         lämme. Ed. Lepistö ajaa sitä vain myös
33987: herrat oikealla ja sanoisinko myöskin va-         vakavasti sitten maatalousvaliokunnassa,
33988: seminaUa eivät älyä, mistä todehla tällä          ettei millään lailla kiertele sinne eikä tänne.
33989: kertaa on kysyrrnys (Keskustasta: Kylvö-             Mitä taas ed. Jokisen huomautukseen
33990: lakosta ~) . Minä olen siinä mielessä, että       tu~ee siitä, mikä ihme nJlt on edessä, ei
33991: ell~ei vi1hdoinkin saada jonkinlamta sulkua       tässä mikään erikoinen tapahtuma ole
33992: maalaisliiton jatkuville vaatimuksille, niin      edessä. Tilat ovat pieniä isännät siellä
33993: tässä maassa joudutaan vaikeaan inflatioon        pääasiallisesti enää töitä tekevätkin emän-
33994: ja sellaiseen kriisiin, josta tämän kansan        tiensä kanssa, ja siinä suhteessa kyllä ne
33995: on hyvin vaikea selvitä. Elävät esimerkit         koettavat edelleenkin näitä Suoonen peltoja
33996: ovat aivan silmien edessä, ja herrojen mi-        vielä siementää huolimatta siitä, että kii-
33997: nisterien olisi pitänyt tämä jo aikoja sit-       hoittajat kaupungeista ja liikekeskuksista
33998: ten oivaltaa ja ennen kaikkea myöskin             koettavat tehdä niiden kohdalta työn vai-
33999: kansanhuoltoministerin, joka on varsin ha-        keaksi, jotka haluavat tehdä vielä työtä,
34000: nakasti näitä korotuspyrkimyksiä pyrkinyt         puhumattakaan siitä, että mahdollisesti tu-
34001: hoitamaan.                                        lee hetki, jolloin he tahtovat estää ne
34002:                                                   työstä. Mutta tämä ei ole kunniaksi enää
34003:    Ed. Kullberg: Enligt min uppfatt-              Suomen parlamentin jäsenille, että ne täl-
34004: ning har grundlagsutskottet i sitt betän-         laisilla uhkauksilla esiintyvät täällä. Rau-
34005: kande rörande reglementeringsbeslutet träf-       hallisesti kun saamme maaseudulla omissa
34006: fat det rätta. För vår folkförsörjning är         oloissamme olla, siellä ei minkäänlaista häi-
34007: det absolut nödvändigt att så fort blott          riötä tapahdu, ja minä olen vakuutettu,
34008: förhållandena det tillåter komma bort från        että maatyömiehet, jotka kerran· talon ruo-
34009: reglementeringen; endast på detta sätt kan        kakuntaan kuuluvat, niillä ei ole minkään-
34010: vi råda bot på smyghandeln och få vår             laista nurinaa, ne tyytyvät erinomaisesti
34011: livsmedelshandel in på naturliga och sunda        siihen olotilaan, mikä tällä kertaa on, koska
34012: vägar. Nödvändigt är, att vi fortsätta på         se on yhtä hy;vä !kuin isännänkin olotila.
34013: denna väg: framför allt vore det nödvän-
34014: digt -att med. tam.ikie på detta år höet ik:unde   Kansanhuoltoministeri V i l h u l a: Täällä
34015: frigivas från reglementering. För den hän- ' on eräissä puheenvuoroissa annettu ymmär-
34016: delse nuvarande folkförsörjningsminister tää, että ne säännöstelystä vapauttamiset,
34017: Vilhula får fortsätta med sin verksamhet jotka maataloustuotteiden suhteen ovat ta-
34018: i regeringen, uttalar jag härmed förhopp- pahtuneet, on suoritettu yleensä ilman
34019: ningen att han måtte ihågkomma höet och suunnitelmallisuutta. Nämä tällaiset aja-
34020: frige detsamma från reglementering. Då tukset minä tahdon jyrkästi torjua sen
34021: skulle också mjölktillförseln komma att vuoksi, että näihin vapauttamisiin sisältyy
34022: öka för städernas konsumentbefollming. todella suunnitelmallisuutta, suunnitelmal-
34023: Såsom det nu är, att höet varit reglemen- lisuutta siinä mielessä, että tätä tietä halu-
34024: terat, har detta främst bidragit till att taan nimenomaan oman illlaan tuotantoa
34025: mjölkproduktionen i vårt land så kraftigt näillä tärkeillä elintarviketuotteiden aloilla
34026: nedgått.                                         kohottaa. Minä puolestani olen varmasti
34027:                                                  vakuuttunut siitä, että tässä mielessä näilllä
34028:    Ed. L a m p i n e n: Minä ihmettelen ed. toimenpiteet vastaavat tarkoitustaan, ja
34029: Lepistöä, kun hän huOilllauttaa siitä, että jaksan usko~, että myöskin kuluttajien ta-
34030: me emme olisi maatalousvaliokunnassa holla, vaikka ei nyt, niin ehkäpä jo ainakin
34031: olleet samalla kaimaHa kuin hänkin siinä tämän vuoden aikana näiden toimenpitei-
34032: suhteessa, että kaikista tuotteista, mitä yli- den merkitys huomataan.
34033: tetään pisteissä, annettaisiin sama korvaus        Mitä sitten tulee siihen, mitenkä illlaan-
34034: kuin viljastakin, ja siinähän ei ole maalais- viljelijät ovat nyt kulumassa olevana luo-
34035: liittolaisilla mitään vastaan. Päinvastoin vutusvuonna luovuttaneet tuotteitaan ylei-
34036: se olisi oikeudenmukaista silloin, mutta seen kulutukseen, niin täällä näyttää ole-
34037: joka viljassa sen voi ylittää, saa viljassa van harhakäsityksiä tästiikin asiasta. Minä
34038: korvauksen, joka sitten muissa elintarpeissa, voin ilmoittaa, että huolimatta siitä, että
34039: tietenkin saa niiden kohdalta korvauksen. esim. leipäviljan luovntus jatkuu vielä
34040:                                      .Maa taioustuotteet.                                   635
34041: 
34042:                             '
34043: koko tärrnän toukokuun, niin nyt on jo           huomattavan alennuksen maidon ostossa,
34044: luovutettu noin 130 milj. kiloa, ja se ylit-     litraa kohden aikuiset saavat 2: 61 ja lap-
34045: tää jo 10 miljoonalla kilolla sen tavoitteen,    set saav·at 4: 61, minkä valtio maksaa jo-
34046: mikä viime kesän sadon perusteella asetet-       kaiselta litralta kuluttajan maitoannoksesta.
34047: tiin maanviljelijöille, ja tuo tavoite oli 120   Kun tuottaja joutuu myymään voinsa ku-
34048: miljoonaa kiloa, se on nyt jo lähes 10 mil-      luttajalle lähes 100 markkaa halvemmalla,
34049: joonaalla kilolla ylitetty.                      kuin mitä voi tulee Tanskassa maksamaan,
34050:    Mitä sitten tulee maitotaloustuotteiden       tämäkin osoittaa, että tuottajat joutuvat
34051: yleiseen kulutukseen tulemiseen, niin siinä      tänäkin aikana paljon kärsimään maidon
34052: suhteessa minä voiu ilmoittaa, että kun          hinrnassa. Samoin,, edelleen maanvi[jelijät
34053: naudanliha     vapautettiin     säännöstelystä   saavat luovuttamastaan viljakilosta 9: 60,
34054: huhtikuun 1 päivänä, niin ehkä tämä oli          ja mikäli olen kuullut, niin Argentiinasta
34055: ainakin yhtenä tekijänä siihen, joittenkin       ostettu vilja maksaa meille 23 markkaa.
34056: muiden tekijäin kanssa, että huhtikuun           kilolta. Tämäkin osoittaa, että tuottajat
34057: ensimmäisellä viikolla lisääntyi vointulo        joutuvat ~aHhintaan :liuovuttamaan tuotteensa
34058: meijereistä 25.5% viime vuoteen verrattuna       kuluttajille, että minä en ymmärrä, mistä
34059: ja toisella huhtikuun viikolla lisääntyi voin-   tällainen kiivas puhe tuottajia kohtaan oi-
34060: tulo meijereistä, siis maidon tulo maamme        kein on lähtöisin. Ei tässä mitään oikeus-
34061: meijereihin niin paljon, että voin tuotanto      pohjaa ole tällaisella hyökkäyksellä. Kun
34062: meijereissä nousi kokonaista 47 %. Ja kol-       voimme osoittaa, maanviljelijät luovuttaes-
34063: mannella viime kuun viikolla oli vointulon       saan kuluttajille joutuvat jokaisesta kilosta
34064: nousu 36.7 %. (Eduskunnasta: Ei ole saa-         ja jokaisesta litrasta kärsimään tappiota,
34065: punut ~a.upunlkeihin !) . Johonkin se on joka    niin sittenkin täällä vielä ed. Jokinen
34066: tapauksessa tullut ja kuluttajien hyväksi.       hyökkää tuottajien kimppuun, että tuot-
34067: On kyllä totta, että lypsylehmien siirryttyä     tajat tässä nyt ihmeitä ansaitsevat. Minä
34068: yhä enemmän kevätpoikiviksi t.ällainen ko-       en ymmärrä sitäkään ed. Jokisen ...
34069:  hoamisilmiö muinakin vuosina on tapahtu-
34070: nut, mutta asiantuntijat selittävät, että          Puhemies (koputtaa) : Kehoitan pu-
34071: tänä vuonna se on ta.pahtunut nyt noin           hujaa jatkamaan puhujalavalta.
34072: pari kolme viikkoa aikaisemmin, kuin mitä
34073: asian [aita ennen on ollut.                         P u h u j a: Minä en ymmärrä sitäkään,
34074:                                                  kun ed. Jokinen täällä mainitsi, että tämä
34075:  Ed. Tainio: Pyydän kannattaa ed.                lihan vapaaksi laskeminen edistäisi infla-
34076: Kujalan tekemää ehdotusta.                       tiota. Minun ymmärtääkseni inflatiota
34077:                                                  edistää se, jos ei ole katetta. Esimerkiksi
34078:    Ed. 0 k k o: Herra puhemies ! Täällä          setelien painwminen, millä ei ole katetta,
34079: tld. Jokinen mainitsi, että tämä lihan sään-     se edistää inflatiota. Tällähän lihan hin-
34080: möstelySJtä vapauttaminen on !tuonut !liian      nalla tällähän on kate. Tuottajat tosin sen
34081: suuria etuja tuottajille. Meillähän maan-        saavat, mutta he tämän taasen maksavat
34082: viljelijät ja maalaisliitto täällä eduskun-      kuluttajille, työntekijöilleen, sen palkkana
34083: nassakin on jo pitkän aikaa ajanut sitä          takaisin. Raha vain tässä kiertää. Ei se
34084: linjaa, että maidon hintaa korotettaisiin.       millään tavalla synnytä inflatiota, jos liha
34085: Varsinaisesti lihan hinnan korottamisesta        on jonlki:n ve11ra.n kalliimpaa, sillä maanv1l-
34086: ei ole niinkään paljon puhuttu, sillä mai-       jelijä ei tätä rahaa pane mihinkään piiloon
34087: don hinta on meillä ollut niin alhainen,         ja se käyttää sen veronmaksuun, se käyttää
34088: ettei se vastaa tuotantokustannuksia. Aivan      sen työpaikkoihin, ja tällä tavalla tämä
34089:  äskettäin mainitsi tohtori Saarinen, että       raha etenkin nykyisenä korkeitten verojen
34090: hänen laskelmiensa mukaan kulutukseen            aikana se taasen hakeutuu takaisin kierto-
34091:  tuotetusta maidosta soopi tuo1Jtaj•a tappiota   kulussa. Ei tämä inflwtiota synnytä mil-
34092:  3 markkaa litralta tällä hetkellä. Siis tuo-    lään tavalla. Onkin varmaa se, että ensim-
34093:  tantokustannukset ovat niin paljon suu-         mäinen tuote, minkä maalaisliitto tulee
34094:  remmat, että jokaisesta litrasta, mikä tuo-     vaatimaan vapaaksi, se on maitotaloustuot-
34095:  tetaan kulutusmaidoksi, maanviljelijä saapi     teet, sillä asia on niin, että niitä samoin
34096:  siitä kärsiä 3 markkaa Htra,a kohde.n. Kui-     kuin lihaa ei saada tarpeeksi muuten, kuin
34097:  tenkin maidon kuluttajat saavat varsin          että ne vapautetaan, ja kokemus kananmu-
34098: 636                           (Maanautain.a ·5 p. toulko'lmuta 1947.
34099: 
34100: nien ja lihan osalta .on osoittanut, eWi           koetettu järjestää as~at niin, että ihe ovat
34101: sikäli kuin ne säännöstelystä vapautetaan,         voin·eet sian kasvattaa ja sen kautta ovat
34102: sikäli niitä on kohtuhintoihin saatavissa          olleet omavaraisia juuri mitä sianlihaan tu-
34103: ja minä uskon, että sianlihan hinta päiv~i         lee, niin että rt:ämä sian:lihan vap:auttaminen
34104: päivältä tulee aina aleutumaan ja ensi             säännöst:elystä ei se ole vaillmttanut. varsi·
34105: syksynä sen hinta on varsin kohtuullinen.          naisen mrua1ta:loustyöväen ·asemaan huononta·
34106: Ja näin tulee tapahtumaan monien mui-              vasti muuta kuin siinä suhteessa, €1ttä jos
34107: denkin tuotteiden osalta. Tietysti maidon          he ovat voineet kasvattaa niin paljon sikaa,
34108: hinnassa ja maidontuotannossa meidän on            että ne ovat voineet väihäcrt niinkuicrt naapu-
34109: mentävä jonkinlaisiin järjestelyihin, ennen        rille[dn :vn1ta·a sellaisesta korkeast1a mustan
34110: kuin se vapautetaan, nimittäin käytettävii         pörssin hinnasta.
34111: tasausrahastoa, niinkuin sitä käytetään nyt-          Mitä sitten ;tulee pienviiljelijäväestöön,
34112: kin. Käytetään tasausrahastoa siinä suh-           niin pienvilje:lijäväestoo ;asiaa täl!lä :kysy-
34113: teessa, että jos maito yht 'äkkiä korkealle        myksellä on päinvas1toin IPa.rannettu, koska
34114: kohoasi, niin kuluttajat saisivat ostaa sen        se on lihan tuottaja. eikä sianlihan ihinta
34115: kohtuuhintoihin. Ja tällaista tasausrahas-         ol,e noussurt:. siitä, että si:a.nlihllln kau,p!Pa on
34116: toa vastaan en usko, että meillä maalais-          vapautunut sää!nnöste~ystä, koska sen hinta
34117: liittolaisilla ja maataloustuottajilla on min-     oli aikais:emmin pimeässä kaupassa p:aljon
34118: käänlaista vastaansanomista, ja ilman täl-         korkeallliPi.
34119: laisia järjestelyjä ei maitota;ll()ustuotteiden       Mitä sitten tulee siihen, elttä tämän kautrt:a
34120: säänrnöstelySitä vapautumista tu:le tapah-         jonkin verran v.oidaan vaikuttaa vHjan
34121: tumaan sillä tavalla, kuin ed. Jokinen täälHi      mark!kinoiHe tu[:oon ja käyt!tää viljaa myös-
34122: mainitsi, että hyviä lypsylehmiä tapettiin         kin sian kasvattamiseen, minä pyydän
34123: teuraseläimiksi, ja sitä tulee jatkumaan            huoma,uttaa ed. Jokiselle, että ei se suinkaan
34124: sentähden, että kukaan ei ota sitä kolmea          ole niin suuri vaJhin!ko meidän ravintOitalou-
34125: markkaa tuottotappiota jokaiselta maito-            delle,, jos jonkin ve11ran vilja;a. käytetään-
34126: li1traiLta, joo ei maidon hintaa tuHa korotta-     kin sian kasvattamiseen, sillä viljan maa-
34127: ma:al!1 ..                                         han ooanti on sittenkin. helpompaa kuin se,
34128:                                                    mitä rasva-aineen maahantuontiin, ituilee.
34129:     Ed. A J e s t ,a, l o: Herra 1puhemies. En      Ed. Jokinen V!a.rmaankin tietää sen, että
34130: ole myöskään ma!J:ttJanut oUa käYittämä:ttä         juuri rasv•a!kysymys meiUä on yksi niitä
34131: puheenvuoroa tämän asiacr1 yJ!t.eydessä eri-       ka~klkein vaikeimpia. kysymylksiä. J:a kun
34132: koisesti sen johdosta, e1Jtä täMlii vasemmaUa      minä o:len :tätä sianUhan vapauttamis1ta
34133: niin molliasti hyökäJtään aivan aiheettom~sti      harrastanut, oHut mukana sitä ~.jamassa,
34134: juuri maataloustuottajia vast:aan. Minäkin         minä olen sen tehnyt juuri siinä mie lessä,   1
34135: 
34136: 
34137: luu~en jon!kin verran tulllt'eva.ni maata-         että maan rasvakysymys saataisiin edes jon-
34138: [outta ja myöskin säännös1tclytaloutta.            kin verran paranemaan, koska rasvakysy-
34139: Tämä säännöstelytalouden ja nmat;alouden           mys on yksi kail:..!kein :tärkeimpiä maamme
34140: se1lvi1ttäminen on jäänyt liian paildon y!ksin-    elinta,rvilkekysymyksistä.
34141: omaisesti ed. ,J okis,en hoidettavaksi 1tässä         lVIitä silt1ten •tulee siihen,. että sianlihan
34142: eduskunnassa, joteruka tuntuu si~tä, niin-         vapauttamirnen vaiilmttaisi myöskin palk-
34143: kuin ei kuikaan muu tuntisi näitä asiDitn          koihin ja sen kautta infil:atioorr, minä pyy-
34144: ja sen !kaUJtta on jätetty :ilkäämkuin mono-       dän kysyä ed. Jokiselta, kumpi vaikuttaa
34145: pooliksi eräälle lmnsanhuolJ.on joht;ajalle        enemmän inflatioon: S'ekö, ·e:btä palkkoja
34146: tämä politiikka.                                   nosteta:an vai sekö, että tuot.an.1toa Esätään
34147:    TääHä ed. Jokinen mainitsi, kuinka lihan        tässä maassa. :rviirnutla on se käsitys, että
34148: vapauttaminen säännöst>elystä on vaikutta-         tuotantoa on rt:ässä maassa koetettava kai-
34149: nut maa1taloustyövruen oloihin ja e~lintasoon.     ikiUa tavoin lisätä j,a sern kaut1b me v:alkiin-
34150: Mikäil'i minä tu~men ma:ataloustyövä:en ~se­       nutamme Viarmasti meidän marikkamme ar-
34151: maa ~inaikin niil1lä seuduilla, missä minä         voa ja sen kautta tässä masssa tulee myös-
34152: olen maataloutta iharjoittanwt, siel,lä on jok-    kin ~li111tarveomavar:aisuus ja €'lintaso nou-
34153: SOOll'kin     jokaåsella maataloustyömiehellä      semaan. Ei i"<e nouse palkoilla, se on aina-
34154: myöskin itsellänsä sika kasvatettavana ja          kin minun kans:arntaJoudellista. oppiani ,k~llä
34155: s~eillaisissa maa.talou'ksissa, missä huo;lehdi-   se on snartava nousemaa;n j:a kohoamaan
34156: t:aan myöskin työväen asemasta, siellä on          elint:arvetnotantoa ja !hyödykkeitä lisäämällä
34157:                                         :M:aataloustuotteet.                                      637
34158: 
34159: kaikalla :tavo]n ja ennen kai'kkea eJint,a,rve- · ollenkaan inflatoorisesti. Tämä on minun
34160: tuotan:non a:laUa.                                 käsittääkseni sitä maalaisliittolaista talous-
34161:    Minä toivoisin, ,&j:;tä seHain,en hyö[{käys, politiikkaa, jota tässä talossa on aina pu-
34162: milt:ä tää~lä yleensä käydään suurviljelystä huttu silloin kun on maataloustuotteiden
34163: kohtaan, jäisi. Suurvi,ljeJlys on ollut ja hinnoista kysymys. Mutta jos on kysymys
34164: mennyt, minä <jle.n sen .aikaisemminkin oo- työmiehen palkasta, niin silloin mennään
34165: nonut, me :kuljemme piem.viljclystä !kohti, ja heti inflatioon. Mutta kyllä tä.ytyy myön-
34166: kun nyt :käynnissä Oil:ev:a, maareformi on tää, että juuri sen vuoksi on täytynyt ko-
34167: suor]tattu, niin suurviljelys on historiail:li- rottaa palkkoja, että ensin on korotettu
34168: nen muistoo rtässä maassa. Meidiin on hoi- tuotteiden hintoja ja kyllä kai täytyy
34169: dettava asioita niin, ett'ä ne 85 % Suomen myöntää, että juuri tästä johtuu se infla-
34170: rta.lonpojista ja rpienviljelijöistä voi tässä tio, joka meillä on huomattavasti mennyt
34171: maassa saada se:H:aisen toimeerutulon, e.ttä eteenpäin (Eduskunnasta: Palkat kulkevat
34172: heidän edelleenkin kannattaa rynnistää ja edellä!).
34173: Jte:hdä niitä pitkiä työpäiviä, joita he ovat        Ed. Alestalolle minä pyytäisin huomaut-
34174: tähän :aslti ;tehneet ja sen lmutta tässä maassa taa kun hän sanoi, etteivät työmiehet ole
34175: voi myöslkin ha.rjoirttaa vasta muuta elinkei- millään tavalla kärsineet tästä lihan hin-
34176: noa, ikun saaåa,an maatalous niin voimak- nasta, koska heillä on omat porsaat, pyy-
34177: kaaksi, ~ttä se pystyy J1ankkimaan tä11e dän huomauttaa vain, että porsaan hinta
34178: maalle tarpeeHisen ja lkunnoi.lisen e;lintason. ' on kohonnut 1,100 markasta 3,000 mark-
34179:                                                   kaan, joten erotus on 2,400 markkaa por-
34180:    Ed. J o k i n e n: Ed. Lampinen sanoi, sasta kohti, joka tekee 1 markan jokaista
34181: että isännät tekevät kaiken työn ja ettei tehtyä työtuntia kohden. Kyllä kai tämä
34182: siis tämä hintojen komtus vaikuta ollen- on vaikuttanut. Kun samanaikaisesti tulee
34183: ilman millään tavalla työmiehen palkkaan. paljon muita kuin maatalouden hinnan-
34184: Minusta tuntuu tämä maalaisliiton taholta korotukset, niin silloin on aivan turhaa ja
34185: lausuttuna erittäin mieluisalta sen vuoksi, sanoisinko kohtuutonta puhua, että maa-
34186: ettei ole pitkä aika siitä, kun maatalous- työväellä olisi tällä kertaa joku kultainen
34187: tuottajien taholta vaadittiin hinnankoro- aika. Minä pyytäisin, että te menisitte
34188: tuksia erittäin voimakkaassa äänilajissa. kansan keskuuteen ja rpuhuisitte tätä asiaa
34189: Sen johdosta, että maataloustyöväen palk- siellä, niin saisitte kuulla totuuden.
34190: koja oli korotettu. Meillä on myös talous-
34191: arviossa hyvin huomattavan paljon määrä-             Ed. L a i lll'e: Herr:a puhemies ! Minä
34192: rahoja tämän hintakompensation vuoksi ja ensiiksiki:n pyydän huomauttaa, ·että nama
34193: ei ole pitkä aika siitä, kun nostettiin viime valtioneuvoston päätökset, joita nyt !käsitel-
34194: kerran myös maidon hintaa. Tämän saman lään, on lainJt.alllut vasemmistaenemmistöinen
34195: kysymyksen johdosta minä pyydän tämän haUllitus ja tuntuu ihmeelliseltä, ,että juuri
34196: vain huomauttaa ed. Lampiselle.                   v:asemmisto hyökkää näitä vastaan niin tba-
34197:    Täällä ministeri Vilhula mainitsi siitä, vattoman voimakkaasti. Kun o1en kuun-
34198: että maitoa on tullut tavattoman runsaasti ! ne11UJ1:. tätä !ke.Skust,eil:ua j.a ika;tsellut n~iltii
34199:                                                   !
34200: kauppoihin sen jäJ1keoo kun lehmän Liha vaBtlailauseita, mitä näi'hin mietintöihin O'n
34201: vapautettiin säännöstelystä, niin minä ha- 1 liitetty, niin :ne tunrtuv.at eräällä tJava:lla iih-
34202: luaisin huomauttaa vaan, että tästä on i mMHisillrtä, sillilä sosialidemokraattien '\Casta-
34203: liian aikaista puhua. Minä en tiedä, mistä j l:auseiAAa j:a heidän puheenv.uoroiissaan pa-
34204: iherra ministeri on nämä tietonsa saanut, 1 heksut.aan täil:laisi.a osaraJbkla.isuja, joita on
34205: mutta yksinkertainen kansanmies tietää 1 heidän mielestään ~unnettu j1a v.a:adita;an,
34206: vain, ettei viime keväänä ole saatu maitoa että tämä säännöstelyn purkaminen on ttoi-
34207:                                                   '!·
34208: 
34209: kaupungissa, eikä myöskään viime kuukau- ' mitettava asteittain. Sitä vastoin Skdl: n
34210:                                                   l
34211: sina voita kortilla. Johtuuko tämä lisään- ·tialholita sanotalllJU(, että sä:ärmöstelyn purka-
34212: tyneestä rt:uotannosta, vai alentuneesta mi:ruen asteittain, mi!kä ny.t. on tapah!tunut,
34213: tuotannosta, sen saavat herrat selvittää. 1. ja juuri lihan kO'hdallia, ·ei ole oonistunut
34214: Käytännön mies katselee asioita vain siltä j mtkaisu. Tä:lllä ilavaHa tomen paheksuu
34215: kannalta, mitä se saa vatsaansa.                1 !tätä •asteilttaista sääm.nöstely;n purikami<;ta ja
34216:    Täällä ed. Okko mainitsi siitä, että maa- 1 toinen vaatii tällaista asteittaista purkamista.
34217: taloustuotteiden hinnankorotus ei vaikuta ' Näin ol[en tässä on hyvin v:ai:kea kuulij'Ml
34218: 638                           Maanantaina ·5 p. touiko'kuuta 1947.
34219: 
34220: päästä selviUe, mihinikä he ikumpilk:in ;pyr-       Jos noudwtetaan selilaista i[;a,lDuspo'litiikkaa.,
34221: kivät. (Eduskun:n:as1t:a: Aivan nirnkuin hal-       että tuotteita Hsääntyy, niin sitä tietä vas-
34222: litusneuvotltelut, huopwava,t ja soutavat.)         tustetaan inflation kehitystä. Ed. Jokinen
34223: ~Lutta tooän m:Uetintöön olisi pi1tänyt liittä:ä    YDi ky1lä yllyttää työläisiä laklkoon nyt par-
34224: vielä kolmas vastalamse, sillä maatalousvalio-      haana ikylvöaikana., se on hänelle suotavaa,
34225: lmnlta on mietilnnössää:n esittänyt, että hei-      mutta minä sanon,, e:ttä se on vahingoksi
34226: nän luovutus pitäisi lopettaa, rt:.ai ainakin       teilil'e ikuluittaji!lle ja vahingo'ksi koko kan-
34227: hailituiksen pitäisi Oittaa valmvasti harkitta-     sa[,le.                                   ·
34228: V'aksi, eiikö heinän ;pakkoluovutusta olisi jo
34229: lopetettava. Tämä on tavattoman laaja ky-                  Ed. P. Tervo: Mielestäni tähän sa-
34230: symys, enkä täsä [yihy€Ssä puheenvuorossani         nailuun ei olisi syytä enää puuttua, mutta
34231: ilähde . sitä perusteellisesti selvittelemään,      ministeri Vilihuilan lausunnon johdoStt~. on
34232: mUitta sanon !lyhyesti, että siinä on tcMy          kuitenkin nmutama sana sanot1tava. Hän
34233: tavattoman paljon vääryyttä parin viimei-           väitti, että tämä tuotteiden vapaUittaminen
34234: sen vuoden aikana. Tiedän useit1a, tapauiksia,      säännösrt:elystä on tapahtunut suunnitelman
34235: mitenkä muut~mat metsäyhtiöt ov,mt. osta-           mukaan. Minä olen k;y1ilä va:lmis myöntä-
34236: neet 2:70-3:- kilo heiniä, myyvät sitten            mään, eit'tä siinä jonkiln~ainC!ll suunnitelma
34237: sitä 15-16 mk kHolta ja minä it:iedä.n pal-         Olli, mutta one oiemme arvostelleet iuDta
34238: jon yksi1tyisiä, jotka ova.t tehneet samahla        suunnitelmaa j,a sanoneet sitä suorastaan
34239: ;tava;lla. Kun shlioin I?llimtwaJl maanviljeH-      suunnitelmattomuudelksi sen vuoksi, että
34240: jöiden morarulista, täytyy ottaa huomioon,          siinä on otettu ihuomioon yksi'Puolisesti
34241: mitkä tekijä.t ovat juuri s~1lais·ia, jotika        maa1Jalousrt.uot,annon kehittäminen eikä muita
34242: alentavwt ituota ma.ataJousväeu1 moraaEa.           näkök01htia. Siinä o1i m. m. jätetty :pDis
34243: Eikö morooli tä1lä lmrta:a ole muuaJla sen          palkkoiihm vaikuttava. :tekijä, jo!ka joht1aa
34244: korkeampi kuin maatalousvä,en kes!k:uudessa-        kehityksen inflatioon.
34245: kaan.                                                    Toinen seikka, johon hän puheenvuoros-
34246:                                                     saan puUittui, oH J.uovUitusvelvaHisuuden
34247:     Ed. K i r r a: On hyvin huvittava;a kuun-       täyttäminen. Hän kertoi täällä lukuja, jotka
34248: nella täällä sosialidemokraattisten edustajien      osoittivat, että maataloustuDttajat ovBJt
34249: llausun,toja ja ohjei:ta, mitenkä maata1ous-        täyiT,täneet iluovutusvel'Vo'hlisuutensa eräiden
34250: politiilklroa olisi tässä maassa hoidettava.        tu01tteidoo kohdailta pa~emmin kuin ai-
34251: Minä rt:alhdon 'PÖytäkirjaan merkitä, että jos      kaisemmin. Se oli kovin hauskaa kuulla.
34252: heidän ohjeidensa m~aan olisi Suomen it-            Se ei kuitenka.n millään l!;avalla flmmonnut
34253: senäisyyden :aikana hDidettu maatalousp()l[-        sitä väiltettä, jonika minä esitin tääl>lä, että
34254: tiikkaa tässä maassa, niin suuri osa kansasta       sä.ännösteUystä kaupasta ei teräitä iliha.1uot-
34255: olisi sota-aikana ikuo1lut ibässä maassa näl-       teita saatu sen vuoksi, e1Jt.ä maat:a[ousväki ei
34256: kään.                                               niiltä luovuttanut j:a sehän o.n tDsiasia. Tun·
34257:    Mitä s1tt,en tulee tähän as1aan, niin minä       tuu ihmeelliseltä se tieto, minkä ikans1an·
34258: huomautan, eMä viime keväänä :maait~[ous·           huo1t.oministeri Viilihula tää!1lä •i!lmoitti, että
34259: työväen p.ailkkoja korotettiin niin, että ne        karjan teurastaminen on lisännyJt maidDn
34260: aiih:eutrt:.ivat marutaloudeil1'e 33 %:n llisäme-   tuotantoa. Minä en ole niin paljon maata-
34261: not, mutta se kompensatio, minikä me                lousasi:an<tuntija, että voisin sanoa, miten
34262: sa.imme tuotteillemme - 50 ;penniä ma:Uto-          tämä on mahdo!ll.iSit~.. Kyllä se voi olla
34263: Etra!1le ja pemnalhle 1 marikika ja metsäil:Le      hyvinkin selvä 1asia.
34264: 15 % huomioonotettuna se ei tee Jtäytt:ä                 SiJt,ten ed. Laineen puheenvu011on joh-
34265: 10 %, joten siis puhe sii1t.ä, .e,ttä hinnat oli-   dDsta on sanottava, että siJfiJehän ei voi mi-
34266: siv·at nousseet edelle, ikUitJCn ed. Jokinen        tään, jos ed. Laine ei osaa lukea sisä.J.tä.
34267: täälJä väitti, on täysin perätön. Minä en           Eduskuntaan tulev·aH.a miehclltä pitäisi ai-
34268: nyt. ole tietysti yMä viisas ikuin ed. Jo'kinen     lllll!kin se voida :vaJa.tia.. Tässä vas~talausees­
34269: tässä ttalouspolitiikassa, mutta milnulla on        sammehan puhutaan myös suunniteLmasta,
34270: seJJlainoo !käsitys, että ei sil[ä hommalla,        jonka ed. Laine jätti lkoikona;an lukiematta,
34271: mitä vasemmiston taholta on >ajettu, että           ja se on sentään asiiiUl ydin.
34272: painetaan lisää seJteliä, ,eikä väJli~tä tuotan-
34273: non kohottamisesta, niin siNä jos millään             Ed. T i i 1t u: Perlll&tuslakivalidkunna.n
34274: on minun mielestäni, inflatDorinen merkitys.        lausuma toivomus siitä, ert.tä mJaat~oustuot-
34275:                                           Maata1oustuotteet.                                         639
34276: 
34277: taja saisi ilRSkea ylijäfumäpisteet hyväkseen            Ed. A n t H a: He,rra puhemies! Ed.
34278:  seurwavana lluovutuskauten:a., on aivan oi-          Jokinen on tää:llä pitänyt kovaa porua rrnaa-
34279:  keaan osunut. Toteutettuna tämä !toivomus            tMoustyömiehen pallikoista. Pal!kkajärj este-
34280: koituu sekä kuluttajiHe että tu0ittajia1e hyö-        lyissä, jotlka ov~.t takan:apäm, vasemmiston
34281:  dyksi. Talonpoik,a on kautta aiJkojen aina           toimesta maatyömiehen palkka muutettiin
34282:  tottunut varautumaan pahan päivän va-                muonwpalkasta ra:hapalkaiksi. Jokainen ym-
34283:  mlta ja on varmaa, että joikainen tuottaja           mäntää, e1t.tä se toimenpide on tehnyt €([)ä-
34284: paljon mieluummin yrittää Iranikkia ylijää-           varmemma>ksi maart.a,loustyömiehen p>aJlk-
34285:  mäpisteiltä sihloin, jos hänellä on rt~1a.isuus      kausolot. Muuten on aivan oifueirn ja vält-
34286: ilijäämäpisteet siirtää seumavalile vuodeLle.         tämätön:tä, :että on ryhdytty pul'k~maan
34287:  Siksi onkin hyvin toivottav:aa, että edus-           säännöstelyä. Lihan ihinn~,t varmasti ,ta-
34288: kunta hyväksyisi tämän perustuslakivalio-             saantuvat, kunh~ill päästään ensi syksyyn.
34289: kunnan toivomukse'JJJ.                                Ensimmäinen tehtävä mwata[oude:n edusta-
34290:     Ed. P. Tervon [ausunto oli sen t1aatuinen,        ji<Ua täälll'ä eduskunnassa tulee olemaan tais-
34291: ;et1tä sitä on vaiJkea vaitiolo11a sivuuttaa. Hän     :telu !k:arjat3iloustuortteiden hintojen korot-
34292: väitti, että maataloustuottajien [uovutus on          tamisesta sella.isiiksi, että ne vastmwat tuo-
34293: laskenut nomaan. Tämä on ihyvin törkeä                tantokusta>nnuiksia., rtai s~tten illiiden vapaut-
34294: syytös, joka ei ensinkään pidä ,paikkaansa.           taminen säännöstelystä. Tähän saa vasem-
34295: Kansanhuollon !kortisto !Puhuu täsrtä aivan           misto varautua.
34296: toista !kieltä. Tämän kol"tiston mukaan vil-
34297: jeiijät ovat kuJuva.na [ruovutusvuotena aivan           Keskustelu juHst-e:taan pää:ttyneeksi.
34298: kiitettäväSiti täyttäneet ~uovutusve:lvoHisuu­
34299: tensa.                                                    Puhemies: Keskustelussa on red. Ku-
34300:                                                       j,a[a ,ed. T!ainion kannattamana ehdottarnut,
34301:     Ed. L a i 1t i n en:     Herra >puhemies !        etrt:ä mietinnön neLjännen !kappaleen [oppu
34302: TääHä ov:at anikarasti retenkin edustajat             alkaen sa111oista ,Yhtyen siihen" j. n. e. hy-
34303: P. Tervo ja Jokinen arvostelleet sirtä, että          väksyttäisiin II vasta:l:auseen mukaisesti.
34304: eräitä mwataloustuortt,eita, etupäässä lilha, on      Kutsun tätä ed. Kujalan ehdotukseksi. Ed.
34305: vapautettu säännöstellystä ja että tämä on            P. Tervo ed. Le.pi&tön lkanru~;ttamwna on
34306: joJ1tanut siihen, elttä elh1lkustannukoot ovat        ehdottanut, et:tä m:ietiJnnÖn k(}liiDJaS !kapp~:J:e
34307: nousseet. Tämä kehitys on joihrtunut juuri            hyvälksyttäisiin I vastailmmeen mukaisesti.
34308: siitä, että vasffiUmisto ja ennen !kaikkea so-        Kutsun tiitä ed. P. Tervon 1) 'ehdotukseksi.
34309: silalidemokrarutit ovat johJtaneet ;tilanteen         Ede1leen on ed. P. T,ervo ed. Lepistön bn-
34310: halliltuiksessa juuri tuoihon. HaHituksessa on        na!l!tamana ehdot,ta.nut, että mietinnön n'eil-
34311: nostettu aina :pallikkoja ja kun on ollut ky-         jäooen kappaleen lopusta· poist.ettaisiin
34312: symys hintojen wtstaavast!W noususta, ovat            Jaus~, joka :alllma sanoiila ,Yhtyen siihen"
34313: sosialidemokraatit aina tätä vasrtust:aneet, ja       j. n. e., ja että kappaleen iloppu hyväksyttäi-
34314: Oill aina pitänyt lä;hteä ihakemaan !kompen-          siiln I vastrul,auseen mukaisesti. Kutsun
34315: saJtiotietä ja tällöin aina päädytty eräiden          trutä ed. P. Ter'\Con 2) ehdotulkse!ksi.
34316: :tuotteiden :v:&pauttamiseen, koska suom-
34317: naista hinn~illkorotustietä ei olle oHut mah-           Sel10nteko myönnetään oiikeaiksi.
34318: dolJlisuutta saada maa;~aloudelle vastaavaa
34319: hyvitystä. Tämä on sitä vaseanmistoiais-                 P u ih e m i e s: Ensin äänestetäiin kol-
34320: enemmistöisen lhallitu!ksen po[itiikk313i, jota       mannesta kapp'aloeesta ed. P. Tervon 1) eh-
34321: vasemmisto .1tse !täällä niiln '3illikara8ti arvos-   dotuikseStiai. Sen jäilkeen äänestetäfun nel-
34322: telee. Mitä maitotaloustillanteeseen tu[ee,           jäooestä kapprueesta sirten, että oosin äänes-
34323: niin se johtuu siitä, €1tltä kun meillä on            tetä-än 'ed. Kuj,wlan ja ed.. P. Tervon 2) eh-
34324: marutallous kaiike1:1a säännooteil.yllä ajettu        dotuksen v'äJl~la j.a voittanut asetetaan mie-
34325: siihen, rrnissä se nyt on, m. m. heini€n pakko-       tintöä vastaan.
34326: otolla ja maidon hioo:a111 a!lhaisena pitämi-
34327: seHä, ei tämä ole talonpojan eli tuotli:aj~ill          ~fen.ettelytapa   hyväksytään.
34328: vika, vwan sen politiikan vika, mitä tässä
34329: maassa on viime vuosien aikana !harjoitettu             Äänestykset ja .päätökset:
34330: ja joikai kosma itsensä ja josta saaV!ait kär-
34331: siä myös kulutta.jat.                                   Ääm.estys ed. P. Tervon: 1) ehdotuksesba.
34332: 640                           [~faanantaina   5 p. tou1wkuuta 1947.
34333: 
34334:   Joka hyväksyy .perustuslakiva:lioilmnoo'n           Kun •tämä on rtapa!htunu:t, totea:a
34335: -ehdot~n,   äänestää ,jaa"; jos ,·ei" voit-
34336: taa, on ed. P. Tervon 1) .ehdotus hyvälk-             P u he m i e s: Avoi'Il äärnestys tulee :toi-
34337: sytty.                                              mi.Jtettavaksi.
34338: 
34339:   P u h e m i e s: Äänestyiksessä on annent.u          SiMeeri 1lukee äänestysesityksen uudel-
34340: 90 jaa- ja 58 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 49.        leen.
34341: 
34342:   Eduskunta on hyväksynyt perustuslaki- j             ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
34343: valiokunnan ehdotuksen.
34344:                                                         Alestalo, Annala, Antila, Asikainen, Ber-
34345:      Äänestys ed'. Kujalan ja ed. P. Tervon 1 ner, von Bom, Brander, Brorrnmels, K. Es-
34346: 2) ehdotuksen vä.lillä.                            jikoila, Forss, J. Haloo:la, Hautall:a, Heiniö,
34347:                                                      Hetemäki, Hiekkala, Hirvensailo,, Hollsten,
34348:      Jokia .tässä äänestyksessä hyväksyy ed. HonkaJla, Häsibaekia, Ilkonen, J,em, Järvi,
34349: P. Tervon 2) ehdotuksen, äänestää ,j,wa"; 1 Kannisto, Kialuppi, Kerokonen, Kirra, E.
34350: jos ,~ei" voitJtJaa, on ed. Kujalan ehdotus 1 Koivisto, J. Koivisto, Kourkikari, Kullberg,
34351: hyväksytty.                                          Kytömaa Kölli, Lahtela, Laine, Laitinen,
34352:                                                      Lampin~n, liapp.i-S,eppälä, ~eilk:oila, Leppälä,
34353:                                                    1
34354:      P- u !h .e m i ~e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä Luos'tarmen, Luukka, Ma:lmTWl.illll1a, Mem;a.n-
34355: nousemaan seiso,alleen.                              der, Miettunen, Murtomaa, Niukkianen,
34356:                                                    1 Oklko, Oksala, Paavol,ainen, Paiksujail.im,
34357:      Kun tämä on ta,pahtunut, ·totea1a                Pyörälä, Pärssinoo, Pääarkönen, Sall·o, Sep-
34358:                                                    1 pällä,  Smeds, Soininen, Suontausta, TeittineJl
34359:      P u h e m i :e s: Vähemmistö.                    T-iitu, Tukia;, Turja, Tuuma>, Törngren,
34360:                                                       Valoone, Y.ehkaoja, V,en'lliaJlll.O, Vesterinen,
34361:                                                    1
34362:      Koneäänestystä pyydetään.                        Wiclkman, Vilhula, Viikki, J. Virtanen·,
34363:                                                       Ytti, Öste·nson j-a Österholm.
34364:       Puhemies: Esitän v•astattavaksi ,jaa" 1
34365: 1:!a i ,'e.i ".                                         ,Ei" äänestävät seuroovat edustajat:
34366: 
34367:   P u h e m i ·e s: Äänestyksessä on annettu         Aaltonen, G. Andersson, K. Andersson,
34368: 94 j>wa- j·a 58 •ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 43. 1 Bryggari,    V. ESkoila, HietJa:nen, Hii1611ä,
34369:                                                   Hull:t:a, Hukari, Jokinen, JuUJtiilamen, Jär-
34370:    Eduskunta on tässä ää:nestylksessä hyvälk- vinen, E. K•arjalainen, P. Kiarjlalainen,
34371: synyt .ed. P. Tervon ehdotuksen.                  Kar.ppinen, Karvonen, Kauhan€ill., Käpe-
34372:                                                   läine'!l, Kilpi, KivisaJ.o, Kuit:tinen, Kujala,
34373:    Äänes:tys •ed. P. Tervon 2) ehdotuiksesta Kuj1runpää, KulmaH:a, Knlovruara, Kuusela,
34374: mietintöä vastaan.                                Kuusinen, KäJkelä, Lehtonen, L•epistö, P.
34375:                                                   Leskinen, V. Leskin·en, Lumme, Läng, Maa-
34376:    Joka hyvälksyy perustusl:akiva1iokunnoo lkamä:ki, H. 1\Ianninen,, Y. Manninen, Meri-
34377: ehdotuksen, äänestää ,j.aa" ; jos ,ei" voit- [äinen, Muiklku, Mustonen, Muuri, Mälrelä,
34378: taa, on erd. P. Tervon ehdotus hyvälksyHy. Nev:alainoo,, E. Nurminen, N. Nurminen,
34379:                                                   Paasivuori, PeUonen:,. P.enttala, E. Pesonen,
34380:    P u h e m i e s: Ää,nestyksessä on annettu H. Pesonen, Pessi, Prunni!lJa, Pusa, Puurn.a-
34381: 86 ja:a- ja 67 ei-ääntä, 3 tY'hjää; poiss·a 43. la.iuen, Pyy, Ran1ba;la, Raunio, Riihine>n,
34382:                                                   Rinne, Roirie, Rose'!lberg,. Rydberg, Ryömä,
34383:    P u !h e m i e s: Eduskunta on hyväksynyt SaJlmelru-Järvinen, Sil:lanpää, Siiill.onen, Sor-
34384: perustus1akiV!ailiokunnan ehdotUiksen.            munen, Stenberg, Tainio, Terho,, P. Tervo,
34385:                                                   S. Tervo, Tihlanen, Tolonoo, Tuominen,
34386:    Avointa äänestystä pyydetään·.                 Turunen,, UusitaJlo, WeUing, A. Virtanen,
34387:                                                   A. K. Wirtanen ja Wuolijoki.
34388:    Puh e m i e ~: Kehoitan niitä, jot[\:a ilrun-
34389: nat:tav:at avomta äänestystä,. nousemaan             Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 43
34390: seisoaiHeen.                                      edustJR.jaa:
34391:                                      Puun s·aannin turvaamiru::m.                                         641
34392: 
34393:     Ahmavaara, K. Hakala, Hehlrlrilä, H~1jas, ' Keskust.eil.u julistetaam päättyneeksi.
34394: Hiltrmen, Inkirn.eru,, K,aijalainen, Kallinen,
34395: Kankainen, Kinnunen, Kivelä, Lehtdkos:ki,           Puhemiesneuvoston ehdotus hyvälksy'tään
34396: Leino, Leppä, M•etsäramit:a, Miikki, Mylly- ja asia l]:ähetetään per u st.u s 1 aki va-
34397: mäki, Mäkinetl!,. Mölttönen, N:ifikala, E. Pek- I i o k u n ;t, a a n.
34398: !kaiLa, M. Pekkrula,. Pilppuil:a, Pohj31la, Poh-
34399: jannoro, J. Rruatiikainen, U. Raatikainen,
34400: Ramtamaa, Rihllimäki, Rii!konen, Räisä;nen, Ehdotuksen laibi aluksesta saadun tulon
34401: Saaria1ho, Salliminen, S1arli:n, Sauklronen, verott.amisesta eräissä tapauksiMa sekä toi-
34402: Sergelius, Simula, Svento, Söderhjelm, menpiteistä meren.kulun edistämisebi anne-
34403: Talkki, TaJ.vio, Virolainen ja Voionmaa.                        tun •lain muuttamisesta
34404: 
34405:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä            sisäiltävä haulitukse!ll esitys n: o 40 esiJtel~ään
34406: on ann€1ttu 75 ja;at- ja 81 ei-ä.än'tä.               ja. läheltetään puhemiesneuvooton ehdotuksen
34407:                                                       mukaisesti v a 1 t i o vara i n valio kun-
34408:   Eduskunta on siis hyväksynyt ed. P. 'Ter-           t aan.
34409: von 2) ehdotuksen.
34410:   Asi:a on ~oppum.1 käsitelty.                        Ehdotuksen. ilaiksi .kansanopistojen valtion·
34411:                                                           avusta. annetun lain muuttamisesta.
34412: 
34413:                                                       sisä:l:tävä hallituksen esitys n:o 41 esiteiD.ään
34414:                                                       ja [~hetetääm. vuhemiesneuvoston ehdotuksen
34415:                                                       mukaisesti v ·a II! t .i o v a r a i n v a l i o k u n-
34416:   Puhemies: PäiväjärjestyikS€Stä pois-                t a a en, j.orrka tulee pyytää [ausunto s i v i s-
34417: tetaan 5) ja 6) asia.                                 t y s l a k i v 311 i o k u n .n a [ :t a.
34418: 
34419: 
34420:                                                       Ehdotuksen :laiksi Suom:en hallitusmuodon
34421:     Puhemies: Edustajille jaetut hooli-                         90 § :n muuttamisesta
34422: tuksen esiltykset n: ot 39-42 sekä valltio-
34423: neuvoston (pääJtös voitaneen nyt esiteillä va-        sisäiltävä halllituiksen esitys n:o 42 esiwllään
34424: lliokrun,taan [ähettämistä v>ar'too.                  ja läh·etetään puihemiesneuvoston ehdotuksen
34425:                                                       mrullmåsest.i <perustus 1a kiva 1 i o kun-
34426:   Hyväiksytään.                                       taan.
34427: 
34428: 
34429: Ehdotlllksen 1laiksi puun saannin turvaami-           Valtioneuvoston päiätös 17 päivälltä huhti-
34430: sesta annetun min l"Oiimassaolon osittaisesta         kuuta 1947 mtaata.loustuotteiden luovutus-
34431:                  ja.tkrunisesta                         wlvoil!IIisuudesta annetun vdtioneuvoston
34432:                                                                  päätöksen muuttami:sesta
34433: sisältävä ihall.irtu!ksen esitys n: o 39 esitellään
34434: vailiokuntrurun lähettämistä varten.                  esitel1lään ja ~ähe'tetään puhemiesneuvoston
34435:                                                       ehdotuksen mukaisesti perustus l a k i-
34436:   P u h e m i e s:   Puhemiesneuvosto ehdot-          v a ·l i o ik u n t a a n.
34437: taa :asian lähetettäväksi perustusllakivalio-
34438: kuntaan.
34439: 
34440: 
34441:   Kieskustelu :                                                        Pöydällepanot.
34442: 
34443:   Ed. von Bo r!ll: Jag tihläter mig påpelka,            Pöydällepanoa vavten esite[lään ja pan-
34444: att den svensika texten i lagförslaget up(pen-        naan pöydäW1e .puihemiesneuvoston ehdotuk-
34445: ba.r[igen är oriktig; den överensstämmer              sen mukaisesti :eduskunn!an seuraavaan :is-
34446: åtminstone ic'ke med den filnska texten.              tuntoon:
34447:                                                                                                           81
34448: 642
34449: 
34450: 7) Toimenpiteitä ammattien tar~tu&ta. kos-             ttl) Ty&maalootta.musmi.N>toimen bhittä-
34451:     kevan lainsäädännön muuttamiseksi                                    mi&tä
34452: rt:arkoittava.n toivomusaloitteen johd<lSta ll:aA-   ta.rk.oitta.va:n :toivomusaloitreen johdost'O. !l.aa-
34453: d:iJttu työväenasiaiu:villliokunnan mietinW          dit'tu työväenasi:ainvaJlriok11'Il!llan miertiniQ
34454: n:o 3;                                               n:o 6.
34455: 
34456:          8) T;röMIW!l.iu 'QlUU~i9ta
34457: tarkoittavie1;1. lakialoitteiden johdosta ~aa­
34458: dittu työväena:si·ainvaliokunn;an       mietintö       P u he m i e s: Eduskunlllall seuraatVa.
34459: n:o 4;                                               täysistunto on huomenna tiistaina kel.lo 15.
34460: 
34461: 
34462: 9) Työntekijäin luottamusta nauttivitm a.pu-
34463:   ilaista.rkastajain asettamista metsäpalklm-
34464:                tarkkia.ilijwin avuksi                  Täysistunto ~opeteta8Jl ikello 19,45.
34465: 
34466: to.J:4roittav. . toivom:usall~i~ johd~ta ilaa-                          Pöytäkirjan vakuudeksi:
34467: dittu työvii.tmasifl,inrva:liolumnan mietintö
34468: n :o 5; sekä                                                                 E. H. I. Tammio.
34469:                    36. Tiistaina 6 p. toukokuuta 1947
34470:                                          !kello 15.·
34471: 
34472:               Päiväjärjestys.                                                              Siv.
34473:                                                    A s i a k i r j a t: Työväenasiainva-
34474:   Ilmoituksia.                                  liokunnan mietintö n: o 4; lak. al.
34475:                                          Siv.   n:ot 45-49.
34476:       Toinen !käsittely:
34477:    1) Ehdotus la}ksi välirauhansopi-
34478: muksen mukaan luovutetulla alueella                   Ainoa käsittely:
34479: menetetyn omaisuuden !korvaamisesta
34480: eräissä tapauksissa ............... . 644     ..5~. Valti<?neuvoston pä:ätös 6 pal-
34481:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-    vaitä    maaliskuuta 1947 Järeän havu-
34482: nan mietintö n:o 31; valtiovarainva-         ja koivupuun sekä paperi- ja kaivos-
34483: liokunnan mietintö n:o 17; hallituk-        puun enimmäishinnoista annetun val-
34484: sen esitys n:o 30.                          tioneuvoston päätöksen muuttamisesta
34485:    2) E hdotulkset laiksi Helsingin yli-
34486:          1                                  j~ v_~Itioneuv~ston päätös samalta päi-
34487: opiston järjestysmuodon perusteista         valta poltto- Ja rullapuun sekä kuitu-
34488: annetun lain muuttamisesta, laiksi          haa van enimmäishinnoista annetun
34489: Helsingin yliopiston opetuskielen jär-    ! valtioneuvoston päätöksen muuttami-
34490:                                                 se~as ~ ~ ~          Pe~t~~iaki~~ii~~
34491:                                                                                         ()47
34492: jestelystä ja yliopiston viran ja toi-    1         i ki .j. t; ..
34493: men haitijoilta vaadittavasta kielitai-
34494: dosta sekä laiksi Helsingin yliopiston      kunnan mietintö n:o 25; :mainitut
34495:                                           1 päätökset.
34496: järjestysmuodon perusteista annetun
34497: lain voimaanpanosta ............. .             6) Ehdotukset toivomuksiksi toi·
34498:    Asia lk: i r ja t: Suuren valiokun- "    menpiteistä. valtion metsämaiden asut-
34499: nan mietintö n: o 32; perustuslakiva-       tamiseksi ........................ .
34500: liokunnan mietintö n: o 27; hallituk-           A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun- "
34501: sen esitys n:o 70 (1946 vp.); ed. ös-       nan    mietintö n: o 9; toiv. al. 1946 vp.
34502: terholmin y. m. la:k. al. n:o 6 (1945       n:ot 108 ja 109 sekä 1947 vp. n:ot
34503: vp.); ed. Smedsin y. m. toiv. al. n:o 19    195, 206, 208 ja 209.
34504:  (1945 vp.).                                    7) Ehdotus toivomukseksi toimenpi-
34505:    3) Ehdotukset laeiksi maanhankin-        teistä paperin säännöstelyn lopettami-
34506: talain 53 ja 92 §: n muuttamisesta ..       seksi ............................ . 653
34507:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
34508: nan mietintö n:o 33; maatalousvalio-        kunnan      mietintö n:o 26; ed. Kannis-
34509: kunnan mietintö n:o 51 (1946 vp.);          ton y. m. toiv. a:l. n:o 4.
34510: ed. Pärssisen y. m. lak. al. n:.o 31            8) Ehdotus toivomukseksi toimenpi-
34511: (1945 vp.); ed. Ikosen y. m. lak al.        teistä· ammattiental'kastusta koskevan
34512: n: o 36 ( 1945 vp.) ; ed. Kä;kelän y. m.    lainsäädännön muuttamiseksi ..... . ,.
34513: lak. al. n:o 37 (1945 vp.).                    Asia lk i r ja t:      Työväenasiainva-
34514:                                             liokunnan mietintö n: o 3; ed. Puuma·
34515:    Ensimmäinen käsittely:                   laisen y. m. toiv~ al. n:o 178 (1946
34516:                                             vp.).
34517:    4) Ehdotukset laeiksi työaikalain           9) Ehdotus Wivomu!kseksi työnteki-
34518: muuttamisesta ................... . 645 jäin luottamusta nauttivien apulw-
34519:                                      Tiistaina 6 p. toukokuuta 1947.
34520: 
34521:                                                    Siv.     P u he mies: Käsittelyn pohj·ana on
34522: tarkastajain asettamisesta metsäpalk-                     suuren vruliolkunDJaill :mietintö 11: o 31. Ensin
34523: katarkkailijain avuksi . . . . . . . . . . . . .   655    sa[litaan ·asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
34524:    A s i a k i r j a t: Työväenasiainva-                  ryhdytään lakilehdotuksen yksitlyiskohtai-
34525: liokunnån mietintö n: o 5; ed. Lepis-                     soon käsitWI.yyn.
34526: tön y. m. toiv. al. n:o 185 (1946 vp.).
34527:    10) Ehdotus toivomukseksi työmaa-                         Yleiskeskustelua ei sym,ny.
34528: luottamusmiestoimen kehittämisestä . .             656
34529:    A s i a k i r j a t: Työväenasiainva-                     Ylksiltyislkohtaisessa käsittelyssä ihyvä·ksy-
34530: liokunnan mietintö n:o 6; ed. Turusen                     Itään keslkusteluttla 1-3 §, voimaJantulosään-
34531: y. m. toiv. al. n:o 296.                                  nös, Jalkiehdotuksen johtolause ja nimike.
34532: 
34533:                                                                La:kiehdotullffien toiDJen :käsittely juliste-
34534:                                                           :t;ruan päättlyneeksi·.
34535:    Puhetta johtaJa puhemies F a g e r h o [ m.
34536: 
34537:                                                           2) Ehdotukset laiksi Helsingin yliopiston
34538:   Nimenhuudossa merlciitään ,poissaoleviksi               järjestysmuodon )le<l'!USteisila. annetun liain
34539: edustiajat K. Haka[a, H:i!ltunen, Kaija[aim.en,           muuttamisesta, il:aiksi Helsingin yliopiston
34540: Kallinen, Kamkainen,. Leihtldkoski', Leppä,               opetuskielen järjestelystä ja ydiopiston vira.n
34541: P. Leslkinen, MöttöDJen!, E. Numninen, Poh-               ja toimen halltijoilta Vlllladittavasta kielitai-
34542: jala, Pyy, Sarlin, Sillallllpää, ·Smeds, Svenlto,         dosta sekä bi.ksi Helsingin yliopiston järjes-
34543: Tillan~n,   Turj31, Veih.kaoja, Virolainen,                    tysmuodon perusteista annetun lain
34544: Voionmaa ja östenson.                                                   voimaanpanosta.
34545: 
34546:                                                              Esitellään suuren valiokunnan          m1etin1~
34547:                                                           n:o 32 ja otetaan toisteen käsitte-
34548:                   Dm.oitusa.siat:                         [ y y n siinä frekä perustus1akiva.iliokunnan
34549:                                                           mietinnössä n:o 27 va1mistJelevasti käsiltellyt
34550:                    Lomanpyyntö.                           halHtulksen esitys n:o 70 (1946 vp.) selkä
34551:                                                           ed. österholmh:u y. m. lak:. al. n:o 6 (1945
34552:    Vapautusta edwt\:untatyöstä saa tämän                  Vip.), jotlka sisäJltävätJ ylllämainitut ·J.akiehdo-
34553: päivän: istunnosta yksityisasian vuoksi ed.               tuksat.
34554: T iH!hllleD..
34555:                                                             P u ih e mies: Käsittelyn pohjana on
34556:                                                           suuren vaJidkunnan mietintö n: o 32. Ensin
34557:    Pull:reenvuoron saat1Uli3Jl lausuu                     sallitaan ~USilasta yleiskeskustelu, sen jälkoon
34558:                                                           cyhdytään lakioodotusten yksityiskohtaisoon
34559:   Ed. J. Koi v iJ s t o: Suuren: valiokunnan:             käsilt.telyyn.
34560: kokous on huomenDJa keskiviikkona kello 13.
34561:                                                             YleiskeSkusoolua ei synny.
34562: 
34563:                                                              Eduslkunta cyhtyy lalki.ehdotusten yksi-
34564:       Pä.ivä.jiirjestyksessä. olevat asiat:               tyiskohtaisoon lkäsitteilyyn.
34565: 1) Ehdotus Jaiksi välirauhansopimuksen mu-                   Ensimmäisen Lakiehdotuksen 2, 6-9, 11,
34566: kaan 'luovutetulla ainoolla menetetyn oDWii.-             13 j·a 21 § s~ä iluvun nimike ihyvä:ksytään
34567: suuden korvoomis.eMa eriiSSä tapauksissa.                 ik:eskustelurf:ita.
34568:    Esitlelllääm suuren vail.iokunn:an mietintö                                 23 :a §.
34569: in:o 31 ja otei;a;a.n toiseen käsi tte-
34570: 1 y y Dl siinä sekä valtiovarainvaliokunnan                 ·Keskustelu:
34571: mietinnössä iil: o 17 vail.misteleva.sti ikäsiteilty
34572: hallitukeen esitJys ill:O 30, joka sisältää )'1lä-           Ed. von Bo rDJ: Då t]ltlsvidare inga änd·
34573: maini.tun Jakiehdotuksen.                                 ringsförsltag framstäil.lJts i detta är.ende från
34574:                                                Työaikalaki.                                            645
34575: 
34576: finskt håJR och då av allt att döma sådana            tkaikenil.aisii111 metsä- ja u~ttotöihin, työväe:n.-
34577: ieke he~Uer i fortsäJttnin:gen komma att              asiainva1ioikunta mielipi:teenään ilausuu, ertfä
34578: framstähla~, så slkailil. jag även för egen del       ,Voooikunua:n käsityksoo mU!kaan metsä- ja
34579: i sll!mfömtåndets intresse avstå från att här         uittotyöt poiklreaV!at eriik:oislu.ont~ensa vuoksi
34580: uppr.epa de förslag, som ingå i den tlill             siinä määrin ndistä töistä, jotka kuuluvat
34581: grundlagsutskottets betänka:nde fogade re-            työaika!l:ain. piiriin, ettei valioiku11ita Oile voi-
34582: servationen och som uppenbarligen icke                nut saada varmuutta siitä, rvoidaanko voi-
34583: kunna pårälma riksd.agens godkänna:nde.               massa olevaa :työa.iikalaikia muutlt:amatlto-
34584: ,Jag önskar dock få anteclrnat, att jag i allo        mana sove1t~a metsä- ja uittotöihin". Se
34585: vidblir den uppf'alttming, som ul~ail:as i Teser-     lausuu tämän erikoisesti koslrevan yUityön
34586: vationen.                                             teetitämisen enimmäismääriä, ruokailu- ja
34587:                                                       ilepoaikoje.nJ järjesteilyä, yötyötä ja !kysy-
34588:    Keslkust.elu juilisteta1an päättyneeksi.           mystä siitä, olisiko näissä töissä, jos ne oli-
34589:                                                       sivl!lt työaika}ain al.a.isia, soveliliettava sen. 5
34590:     Pykälä hyvä;ksytään.                              vaiko 6 § : n säännöksiä. Näiden syiden
34591:                                                       vuolksi valiokl1111t:lll ed ole k:a.tlsonut voivansa
34592:     25 ·a ja 26 §, iluvun nimike, lakiehdotuik- suositella myösikään 1 § :ll! muu,ttamista
34593: sen johlt;oilause ja nimike, 11oisen mkiehdotulk- esittävien ailoitteiden ihyväiksymistä.
34594: sen 1-11 §, ~a!kiehdotuksoo johtolause ja                Ku:n viwe vuoden vailitiopäivillä hyväk-
34595: nimike hyväiksytään keskustelutta.                    syttliiJn ny1t voima.ssaolleva työaikalaki, niin
34596:                                                      shlloin perusteltiå.,n, lain nimeämien metsätöi-
34597:    Eduskunta Y'htYY suuren ~aliokurman eh- doo jät\tämistä sen soveltrunml~ ulkopuo-
34598: dotuikseen lakialoitteen hylkäämise>Stiä.            ilclle m. m. siillä, että n.e yJ-eensä suoriJtetaan
34599:                                                      hajalilaan ntiin iaaj:arUa alueella, .että työ-
34600:    Lalkiehdot;uste:n ;toinen käsitt€11y juHste- aikalain noudattamisen vaJvont1a niissä tuot-
34601: taan pä.ättyneeksi.                                  tlaa yllivoimaisen suUTia vaikeuksia. Yhtenä
34602:                                                      syynä piderttiin ura:klmtöiden yleisyyttä.
34603:                                                      Uittotöiden .puoilestaan uskottiin olevan vuo-
34604:                                                       den. ajoista ja sääsuhtleista siinä määrin
34605:              Poisto päiväjärjestyksestä.             riippuvaisi•a, että määrätyn p:iJtuinen sään-
34606:                                                       nö~linelll työailm. niissä ei siitä syystä ole
34607:    P u he m i e s: Päiväjärjesttyiksestä poiste.- maJldollinen. Olen voinut :rni-eli<hyvin to-
34608: taan 3) asia.                                        deta, että ainailman työväenas:iainvtalio'lnm-
34609:                                                      nassa näiden a[o]tt.eiden ny.t tapl!lhtunoon
34610:                                                      käsittelyn yhteydessä ·ei miltään tahOilta ole
34611:                                                      esitetty seUrusia perustelui;ta wloittreide:n.
34612: 4) Ehdotukset lae.ibi työaikalain muutta- hylkäänrisen syyksi:. Sitä ei esittänyt &Ie~
34613:                          mi·se&ta.                   yksikään valiokunnan asianomaisessa joos-
34614:                                                      tossa kuultavana ollut rasiantuntija. Tekee
34615:    Esitellääll! työväenasiainvaliokunnan mie- 1 sen.vu-:>ksi mieli uskoa, että siililoin niin valio-
34616: tirutö n: o 4 ja otetaan e n s i m m ä i s e en ! kunnassa kuin eduskunnassakin käydyssä
34617: k ä s i t t e 1 y y n siinä vailmistelevasti ikä- kesikus;tieJ.ussa esitetyt tosi-asiat\ osaltaan ovat
34618: sitclllytj lak. "<JJ. n:ot 45-49, jotka sisäHävät osoittaneet, että J~.iBsa ni.met.tyjä metsätöitä,
34619: yllämainitut laikiehdotukset.                        jolila.isia ovat m. m. metsäteiden rakentami-
34620:                                                      nen ja niiden ·ajoaikana ;t:ap8Jht:Uv.a, päivit-
34621:    Pu ih e mies: Käsittelyn pohjana on työ- täinen kunnossapito sekä puutavaran eri-
34622: väeoosiainvalliokunnan miet:intö n:o 4.              laisiin varastoimispaikkoihin tapaMuva ilml-
34623:                                                      jetllS!, · ei enää pidetä sellaisina töinä, joissa
34624:                                                      työajan. mudatta.misen valvonta on ylivoi-
34625:    Keskustelu:                                       mainen ibehtävä. Näy.blää sen perusteeiHa
34626:                                                      si[tä, kuin nyt lopulta:lcin rul•etit:Wis<i.in myön-
34627:    Ed. M u s t o .ne 111: Herra puhemies! Mie- tää se s:illiloin kysreenalaiseksi tehty tosiasia,
34628: tinnössääm. m. m. niistiä laki.aJoitteista, joissa että niissä, mikäli Jtyö suoriitetaan lllikapal-
34629: esiltetään työaikaJlllOO, 1 § siten muutetta- kalla, nytkin, :täytyy oil;la jokin vailvonta.!kel-
34630: valks~. rettä lakia tUJl taisiin sovelt!amaan myös 1
34631:                                                    , poinen työaika !käytännössä, t:yöaika, joka
34632: 64:6                               Tiistaina u p. toukokuuta 1947.
34633: 
34634: Imiken lisäksi suurimma..."Ba ·osassa lllllJ3Ita ja     suurci:nunalll osrun vuodessa, syksyin ja 1Jal1vi-
34635: o.in:aJkin talvisin nyrt:ki.n on enin,tää,n vain        sim., jotka VUDdenaj·at ovat varsinaisesti
34636: B~tuntinen.                                             metsätöiden tekoaiikoj•a, ei oilJe a,jateltavissa-
34637:   Sen jälkeen ikll.'Th wrilalnomaistoo ty~jä.in kaan. Lnon!l:!o asotta1w sille voittamattoman
34638: ja työoontlajain liittojen kesken •nyt on ai- mtJeen. Sanokoon työaå:kalaki siitä mitä
34639: bans81wt:u ttyöethtosopimus, jossa säännölli- twhansa, tosiasiaksi tUJlee lruitetnikim: aina
34640: nen cyöaib uittotöiBsä, siis myösk1n puro- jäämään, että näiden ikiistanal.aisten metsä-
34641: uitoias~. on sovittu 8-tiuntireksi, ei enää             töiden teko ei käy yön pimeyd~CSSä. Ne on
34642: iku.llman ihalunne vakavissaan väittää, että 1 tehtävä päivisin. Va1iolku:nnan [:ausumat
34643: eikö se ole käytännössä mahdollinen ja että epäilykset muissakin suhteissa ovat mieles-
34644: eikö näitä töitiä koskevan säännöllisen työ- it:äni suunnå:Heen yhtä :aiheettomia. Työaika-
34645: a;Tim il!aHla säännöstely myöskin ~le pai- !l!a.in 15 § : n 1 momentirn määräykset Viik-
34646: ika;lioon. K:a·ikkia niitä perusteluiit:a, joita kolevosta eivät voi oilla metsiiltöiden sään-
34647: Uilbtes vuosi sitten esitettiiD;,, lienee siis a1na- nöli1isen suorituksen eSJteenä. Näin siitä
34648: kin asian tiähän•astiseln ikäsitwlyn perus- syystä, ~~t;t:ä nyt kyseessä ol~vist:a työaika-
34649: rteel!la I}Upa p~tää V'O]tettuna 1\)a.nrtJana.          lain ulikopuoMle jätetyistä metsä1töilstä suu-
34650:    Esittäessään ~loitte.et hylättävilksi työ- rin IOSaJ ou siimä määrin voim~ vaativaa,
34651: väenasiainva:Uolkunt.a v;etoalflkin nyt vain sii- etltä lt.yön:tekijät jo senikin :vuoksi muiden
34652: !hoo, e;ttä se .ei ole ollut vakuuttunut siitä, i>hm:i:sllen 1tap:aan pitävät sunnuntain ilepo-
34653: voidruanko       voimassa.oleva.a       työai.lrnJ!wkia päivänään·. Työn 1laatu varsinaisista metsä-
34654: mui1ta osi•1taan muuttamattomal1J!1 soveltoo töistä puheen ollessa ei aseta sille esteitä.
34655: näihiill töihin. Siitä syystä sen jos·sain mää- . Niissä töissä, kuten puutavaran lastauksessa
34656: rin myönteiset verustelut päättyvätlkin ltoi- ailukseen taJi l"ll!Utatievaunuun, joiSSia viikk.o-
34657: vomuikseen, että ihalllit.us kiireel!lisesti toi- l>evon järjestäminen sunnunta:iiksi ei ehkä
34658: anN.uttaisi •asi!llSBa tutkimuksen ja enai ti- ·ama ole maihddLldstla, se lain 15 § : n estä-
34659: lassa sen jälkeen antlaisi •eduskunnailile le8i- mättä voidaan, niinlkuin kaikissa muL"Ba·
34660: tylksen näiden töiden soottamisesta työallka- kill! 1töissä, järjestää viikon muinaJkiu ai-
34661: säännöslt~elyn ruaiseksi. Mutta samoin kuin             llmina.. Miuun on suoras1:ia;all1 mahdotonta
34662: lähes vuosi sitten muiden mukana osoitin käsd.ttää, kuinka työn laatu voisi olla sään-
34663: siUoiu esitettyjen kielteisten peruswluidoo nöl!listen ruokailuaikojen esteenä. Metsä ei
34664: heikkouden, rohkooen nytikin: olila siltä mieltä, p:akene, vaikkapa soo ikruart::aja pitääkin ruo-
34665: entä työväenJRsi:ainvrulioikunna,n tenemJJnistön kaillu<aikan:sa säännöllisesti j1a määräa:ilkoina.
34666: omaksuma ilroJllta, va~iikkapa sen tukena on Niihin metsäit:ö~hin kuuQuviin töihin, joissa
34667: va,liokwman ~asianomaåsissa jaostoissa asilllll- se ei ehkä ole mahdoLlista, voidruan aiva;n
34668: tuntija.na. kuullun SAK: n: sihreerin Sumun samoin edel.lytyiksin, kuirn muihinkin töihin,
34669: e$irtltämä iLausuntolkiu, ~i ·railrennu airuailmrun sovelluttaa lain 16 § :n säännöstä, jQnlka
34670: kimkissa suhteissa kestäville .perusteiille. mukaJa,n yleinen määräys säännöilolisistä ruo-
34671: Nyt voimassoolevan työaikalain ~a[•aisia ei- kailuajoista ei koSke sel1}aisia työn.itekijöitä,
34672: vät äsken mainitsemieni metsätöiden lisälksi joiden työpaåkailla olo on työn jrutkumiselle
34673: ole m. m. puiden ikruato, k.annonnosto, met- välttämätöntä. K.aiiken [isäksi on työneu-
34674: sässä tap~1Muva puutav·aran valmistus ja. VOSitolLa. vaJ.ta myön1tää poikkeuksia asian-
34675: käsitroely selkä m~tsän ojit:us. Työväenaaiain- omaisista säännöksistä.                     ·
34676: V'alliokunta on hallUlllliut mieti·llillössään. eri-       .Aiiii:m.ikin Pohjois-Suomessa ~3Jlvisin päi:vä
34677: ~toisesti korostaa sitä, että jos työaåkwllain          on rndin [yhyt, ettei mm.sä.töissä ylitöiden
34678: 1 § muUitet.aan ,a[~ esitetyHä tavallla, suuremmassa määrässä tekeminen, ibaihtoo
34679: nl;in •lain myöntämiilll ylityön teettämisen blå ei, ole sanottavastli mahdollista. Aja;tte-
34680: eruimmäism'äärä illJäissäkään ·töissä ei ehkä lipa minkällllista metsätyötä itOO:ansoa niin me
34681: o1e riittävä ja että rudklalilu- ja lepoaikoja epäillylkset,,, jotka. työaikalain soveltamisestla
34682: ei voida jrurjestää niinkuin [aki e.dellytbää. llliiihin on esitetty, ovat, rniimkuin jo s:a-
34683: Setn epälilyksiä 0111 Ilmiken lisäksi herättänyt noii1, aiVIalll aiheettomia. Sen aihool1lisem-
34684: kysymys yöt:yön :teettämiBmahdolUsuutksista pi:a ne tuskin ovat, !kun on kysymys
34685: Erikoisesti viimemrunå.tussa suhteessa vailio- ui:ttotöis.täk1n. Purouitot, joita aloitteissa
34686: ku.nnan !!Jausum!ltt <epäilykset ov.at aivan ai- asiltlatyt Jain illlUutokset varsiooi$sti t.uli-
34687: ihoottomia.      Näin siitä yksinkertaiaeata siW~t koskemaan,                      ikestävät -t:ava.l.liae&ti
34688: sn-stä_. :atitä yötyön teettäminen metaässä vain muutaman kuukauden. Voimassaole-
34689:                                     Valtion •mets!ilmaiden ·asuttaminen.                                       647
34690:                                                                    ------
34691: 
34692: van työaikalain 11 § antaa kuitenkin san Ill0Ilestys. E1i kuk.arul voine väilbtää., et-
34693: työ:n;a;n.tajalle mahdollisuuden niin suu- rf:!eivätkö he viime vuosina olisi uraikik:aa:nea
34694: ressa määrin tapahtuvaan säännöllisen suQrittaneet. He ovat suoritta!Ileet sen kai-
34695: työajan yJittävän yi.ityön teebtä:ttcisoon kuin kissakiill suhteissa; hyvin vaikeissa olosuh-
34696: työn ikam.iJlu®toisuudoota. ja. sääsUhlteiista teissa. JuMrupuheiSSia iheiHe on amrelttu siitä
34697: johtuvatt t€kijät Viaiin V'aativat. Mikäl& i!Jain lt.Ullillustus. JU!hla,pU!heet voivat oUa kau-
34698: määräykset tnuissa· swhtcissa eivibt oa.nna. riit- utiita, •lle voivat ·hetken Himmittl:Ut niiden
34699: täviä. mahdoUiw~ :töidem järjestä:rn.iseen, mieliä, joille nle on osoitetltu. SalHttakoon
34700: miden V'Mtirnuksia Y.a$t3avaJJ.a tavailla, niin minun kuitenikin sanoa, etitä ne eivät riitä.
34701: oon 6 § :n viimeisen monwntin mukoon voi Metsä- ja. uittotyöläis~llälkin on oikeus odot-
34702: työneuvosto oarutoo siihen luvan.                          lt88, että heidät asetetaan, :k:an· Olll kysymys
34703:      Niissä ;aSiantuntijailiausunnoiM&, joi•ta tyo- työajMt;Jakin, lMn edessä samanarvoiseen
34704: vä:enMoimvllllioku.nnan            jaostossa     näiden wremoon muiden ltmn&'l!laisten ~-
34705: aJoiotteiden käsittelyn yhteydessä esirtetJtiin
34706: ja ;ioisea. Metsä- ja ui•t1:otyöläisten Li!»ton               Keskustelu jul1istetoon .pärutt~s.i.
34707: puheenjohtaj•a Pihlmalllia [ufkuunot.tamatta
34708: suositeltiin alo:iltJbldden hylkäämistä, lkoros-              lia.kiehdot~en ~immäioo:n käsiittely ju-
34709: te.tt.iin soo lisäksi erfikoil9esti! sitä, e1itä vaihlm I.taan }iiiittyneelksi j~ .asia läbelte.Win
34710: voim:as.<molevoo työailmil.8-i11 sovel:fiMll.isiesta s u u r e en v a 1} i o k unta a n.
34711: kolk:emuksett1 ovat toisit~iseksi 1ly-hytaikaisia,
34712: niin sitilt.ä. huolirtl;a,tta. työneuvoSto jo nyt
34713: on kiinnittänyt huomioltla useiden säänn&-
34714: ten korjaamisen jla; tarkistamisen vwltti.- 5) V'altioneuvoston päätös 6 t~itivaltä maalis-
34715: mättömyyteen. MyOO!kin työväerutsi·ainWlio- kUuta 1947 jireäJi :havu- ja koitupttfln selii
34716: kunlta: oli mietintöömm tl!iitl:Jt}"Vässä toivoniuk- paperi- ja koaiViol!iputt.Ji. endtru'iiilisbilrft'öis'ta
34717: sessa,. ihalliltll:kselhle k'i:innittäny.t &iihen htto-
34718:                                                           annetun v>ailtiolieuvoston päitttikseli mu:'l'ttta~
34719: miot.a. Työaiblå.ki joutunee näiden syiden miSt5Sta ja valtiofte,u·h'l·ston pä1i.t&s sallhtlta
34720: vuoksi ehkä hy\Tinkiill pian kolko:IllalistlUOOs• päiv'ålttä pöltto- ja rnilapuun ~kä ktrftti-
34721: sa:oo tarkistett~vaksi. Ei tämänikiiim vuoksi baamn eni:tmnäishinnOiisM anne'tttti: nltlö'-
34722:                                                                  nenvo.~>fun päätöksen lhuUtt.'imisesta.
34723: ole lfliihdällureni O'lemMSa mitään riilitävää
34724: asiallista syytä, jooka vu~i eduslrunta
34725: ei voi muuttaa [oa:m 1 § : ää se11aisieksi lkUin              Esitellään P'el'ustushcldwdiOik;n::t:inan niie-
34726: sitä kOSlke~ oa:loittmssa esiitetään. Mikäin
34727:                                                           tintö    n: o 25 ja otetaan a ~ tt o 'a tt n k ii S' i t-
34728:                                                           tb e l y y n siionä 'VIadmistelevami k~lyt
34729: se tuJ;ee Jtodci!La j6ht:amas.tn siiohen, että Iniiä-
34730:                                                           yftdämaiinoitut päätökset.
34731: rätyniliaiset selveonn~t sen itO'i~i5M, pyk:ii·
34732: il.issä osoiMautrrtv:at MJ1>,eeHim100, illlim sii-
34733:                                                               P u he-moi e s: Käsittelyn pohjana on
34734: henhän on silloin myÖihe:tnmin ti1aåsuns. Sil-
34735: loin ilain JtarkistuSoffiiitys voi ;lähteä silitti t{)Si· perustusfultivaliokoonali        mietinltö n : o 2'5~
34736: asiiasta, että ±aki Jro8kee myö.slkm bikkita
34737: metsä· ja uittotöitä ja sitä ila:aditta<essa j,o              K!E9kustelua ei synny.
34738: vOOdoon saa.'Vlft:etrtujen· kokemusten v~
34739: paremmiH:a I&le11lytyksiHä !ltuiill muulten                   :Mietmtö hyväJks)itlioiin.
34740: päästi v:armuutoon, mionkäl&iset selvennyk-
34741: set ja tarkist•ukset sen vuoksi ehkä ova.t
34742:                                                               Asia on ih>ppuun käsitelty.
34743: vältlt&mälttömiä.. Sen rvu<lik:si rohilrenen toi-
34744: voo., että lktrn• nältnä 'ailoitttret nyt joutuvat
34745: suuren v~rman käsitellti~i, se suh- 6) Ehfl.otukset Mivomnksiki!ii tOJ~wtsti
34746: ttaut.uu .nioihoin SiLlä 'filyöt:Mun.nolkt, jo-ta                "fUltiOlt Ji~NslltmlaidtM MMtamiMiel.
34747: metsä- ja u.ittmyOläiset odotlm~t.
34748:      Maamme mef.si.s8ä ja :nitroväyH/lllä tyO&-               Esitellään maa.talousv·wli<>h~n mietintö
34749: ~Dil:elee vuodestå vudteen 160--200i000: n:o- 9 j& dtetBIMI :a.i n<Ya.&n kioiJitte-
34750: työntekijää. H.e muodost&vat nåifi &llen 1 y' 1' n siinä valmlistieilevrasti kälmelfyt: "Wiv.
34751: maamme ol()issa ~va.n suu~n työ:täis- 'al1. 194& vp. n:ot 108 ja 169 seki· 1947 vp.
34752: jolillron. Heidän ponnistuksistaan hyV:itl n:fit 19&f 2'00; 205 ja 209, jotk& sitibtiv'lt
34753: suur·essa mää:rin riippuu k'()ko Stiomen kåtl.- . JlHiimainitut ehddtu~et.
34754: 648                               Tiistaina 6 P· toukokuuta 1947.
34755: 
34756:   Pu !b. :e m i :e s: Käsittelyn pohjana        on     riistää heidän !käsistään uutteran työn tu-
34757: ma:atalousvail:iokunnan mietintö n:o 9.                lokset, vielä.pä niin rtarkiktaan, ettei taJlveksi
34758:                                                        ole saatu edes perunasatoa. Asutusalueet
34759:                                                        ovat yleensä synrtyneet soiden karuiJ1le il.a.ita-
34760:     Keskustelu:                                        milJe ja raivaamattomat soiden ikeskusosa,t
34761:                                                        oVJa.t jääneet hallian• pes:iiksi. Niiden raivaa-
34762:      Ed. K o u !k k-a r i: Herra puhemies ! miseen eivät köyhien uudistiiliaililisten varat
34763:  VraJltion m:e1:Säma:iden asuttamisessa on van- eivätkä voim3lt ole riittä;neet:. Ei ole näin
34764:  h&n asutuslainsäädänltömme puitteissa py- ol•len ihme, jos nimenomaan näililä asutus-
34765:  ritty sama~aåsesti toteuttamaan kahta raluehll:a voi tavata nykyään mitä suurinta
34766:   päämäärää. Yhtäältä Oi1l etsi\tty ratkaisu~ ' puutetta ja kurjuut1ta. Esim. Oulrm ~ää­
34767:  m~ viljelyskelpoisempien soiden T.ai-                 nissä on useita !kymmeniä asUJtustHoja, jotka
34768:  'V'ausongeilmalle, joka etenkin maalllill1e syr- eivät tähä.n mennessä ole tuot1taneet ainut-
34769:   jäseutujen all~tuotwntoaluei:hla on erittäin talka.an sellaista satoa perunasta ja il.eipä-
34770:  }aa;jaikantoinen ikamsantail.oudellrinen !kysy- vilj,asta, että niiden ti>lojen o~ siemenJtarve
34771:  mys. Olisi ttodel1a ai.k,a; kiiinm.ittää entistä seuraavaa vuotta varten olisi tUJ11ut tyydy-
34772:  )'lleisempää huomiota esim. valtiovallan ta- tetyksi. HeinäJt ovat sitä paits1 oHeet jat-
34773:  hOiH:a siilhen: mi:elettömään tuhlaukseen, joka !kuvasti oston varrulsa. Nimpä kysytäänlkin
34774:  aiheutuu esilm. vuotuisista rehunku[jetus- uudisasukkaillta. ää.rimmäistä uutteruutta ja
34775:  menrosta rehujen siirroistla ilielästä syrjä- neuvoklruutrta               tuottavien     sivuansioiden
34776:  seuduililie m. m. Pohjois-Suomeen. Järke- !hanlkkimiseksi, jotta, ne voisivllJt jote:nikuten
34777:  vämpää ltalouden!b.oitoa olisi epäilemättä se, selvitä mhaUisista menoistaan ja pysyä
34778:   että valtio uhraisi nä~denkin !kustannusten lti'loillaan. Ja koesysteemin edeiHyttämät
34779:  vaatimalt varat vilj,elyske1poisten soiden ,tehtävät ja työt joutuvat taas tilan ulko-
34780:  kuivatuksiin ja perusraivauksii111 sillmällä puolella; suoritettavista ansiotöistä !kärsi-
34781:  pitäen selJlaista !tavoitetta, että ne seudut, mään. Näin ei maatalous tilloiili1a pääse lke~
34782:  joil11a on mahdollisuuksia. voima.peräisellekin hilttymään, j'a saattaa !käydä vielä niinlkin,
34783:  maatalouden harjoiltwmisell~,. tulisivat sa.a- että aivan kunnoHinen ja ikei1vollinen nsu-
34784:  tetuiilksi a:inaJkin rehuntuotannossa omaV'a- tustilaHinen saa koekaudeltaa,n ihuo.non mai-
34785:  raisilksi. Asialliset ltutkimuksetlran ovat jat- nesanan joutuen jatkuvan piinan !alaiseksi.
34786:  kuV!aSti oso~tw111eet sen, että esim. Pohjois-            On seil!viö, ettei täililainen asutustoimi:nJta
34787:  Suomen maatalouden av:ainkysyrrnys on kar- voi olla toa~rkoituksenmukaistJa. Sen vika
34788:  jatalous ja sen pel'US'edeiliy.tys .taas riittävä on nimenomaan ,]tse lainsäädäro.nössä, joka
34789:   rehun:tuotanto. Toisaalta toos on vanha noudatta;a samanaikaisesti kahtt'a peri~a­
34790:  asultustoimintJamme pyrkinyt noudattamaan, tkltta: soiden raivausnäkölkolht.a.a ja rumtuik-
34791: mutta vasta toisella tilta.Jil.a, !Puhtaasti asu- se1Hsta päämäärää. Nämä olisi irroitet1tava
34792: ,tu!ksel1isia päämääriä. Omaa maata halua- ajoissa toisistaan, miik·äJi valtio ei !katso pys-
34793:  villle on suotu mahdol1isuus k!ooosukkaina tyvänsä suorittJama.a,n soiden kuivatusta ja
34794: ()S()ittaa kykynsä ja kelvonisuultensa itsenäi- perusraivausta riittävän tehoavalla panok-
34795: sen maatalouden harjoittamiseen. Voimassa sehla. Soiden kuivatus ja raivaus kysyy
34796: Oleva valtion metsämaiden asutusl..ainsää- seiliLaisia varoja ja selllaista Jmlustoa, että
34797:  däntömme on kieltämälttä SlisäLtänyt tämäro.- on aivan mieletöntä llruvite11ta varattom.an
34798: \laatuisen teoreettisen mahdollisuuden ja näin il.rorven miehen niitä voivan ittseUeen iJ:mnk-
34799:   on asutustiloja saatu jatkuvastikin synty- kia.
34800: m.ääJn. Mutta :totuuden nimessä on sanot-                  Terveempää asutustoimintaa olisi sellai-
34801:  tava, ~että tämänh:tatuinen asutustohninta ei nen, joka :a.lunaJlkaen ohjaisi vhljelyskuntoi-
34802: ole suinkiala:n tuottanut ,i_;looduttavia tuloksia.. set asutusti[ahl~t vesistöjen rnntamiilile, joi-
34803:  Kun !koeasuk!kaat ovat saaneet ensilnnäkin den !kuivatus on paljon yksinlkentaisempaa
34804:  mivata k.yitmää !korpea "rilu1a ja nälkää vas- !kuin soiden ja jotka tVesistöjen Tanta:maa;t
34805:  iOOJan tta:istel!1en: :a:inaisesti epävamnoina siitä, eivät ole niin halliLanarkoja kuin suot.
34806: suostuuko metsälhaJlli.tus, joka on saattanut Pohjois-Suomessa olisi tä.Haisia maim aivan
34807: pariinkin lrertooil koevuosien aikana puh- riittämiin, jos vain metsähallittus soisi tilai-
34808: distaa asutustilan metsän hyötypuista.. lo- suuden      ....      llliiden ihyödyll~seen hyväksikä)'lt-
34809: ·puJltalkaan antiMnaalll heidän käsi-1nsä ltil.ojen .t oon.
34810: ikauppalkirjoja, on lha!l!la jatkuvasti voinut             Sen komitean, joka parlmi,Jiliaan :etsii rat-
34811:                               Valtion metsämaiden ·a•mttaminen.                             649
34812: 
34813: kaisua asutustoimintaan liit,tyviin ongeil- 1 omistussuhde olisi jotenlkin varmemmin seil-
34814: miin, olisi ,pyrittävä ed~laä sanotun lisäksi vinnyt. Mainittu Tervonen on moneen lker-
34815: yhdenmulmiSJt.amaan ne edut, joita maam.- ltMn w1lekirjoittaneellekin valittanut tuka-
34816: hanilcialtaJaJki suo asutettaviHe, myös yleisen 'laa asemaa.nsa. Pitäisi jo 17 vuoden jällreen
34817: asutusl,ai:n mukaan ·asutett:avia ik~eviksi.        vihdoinkin saada tieto ltilwn omistuksesta.
34818:                                                     ja najoista. Rajoista tulee riitaisuuksia,
34819:      Ed. M i elt t unen: Herra puhemies! kun tässälkin 1tapauksessa mainitun Tervo-
34820: Vailition metsämaiden asutusiliain mukainen sen naapurilksi joiku mruan tarpeessa oleva
34821: asuttaminen Pohjois-Suomessa on maanhan- on raikentanut mökin ja aitaiHut tlaidun-
34822: kintalain toteutrt:amisen: vuoksi nykyisin lko- mailkseen niitä alueitw, jotka toisen !käsityk-
34823: konaaru pysälhdyksissä. Tiillie :a!lueelle, jossa 1 sen mukaan oHv:a1t häneille kuuluvia.
34824: suuren väestön lisäyksen johdosta maanky-               Kun maanhanlkintalain 1toteu1ttamisen
34825: sya:lltä on erittäin suuri, on nykyinen vä- vuoiksi nor:ma;aliajan asutustoiminta myös-
34826: Haiik:a muodostunut !hyvin vaikea;ksi ja he- 1 kin valtion metsämailila P01hjois-Suomessa
34827: rättää !kasvavassa määrässä tyytymättö- on kokonaan pysähdyksissä, yn1märtää sen
34828: myyttä ja hwottomuuJtta niiden piirissä, katkeruuden, mitä ltälllaiset 17 vuottakin H-
34829: joiHJa ltäHä hetikel!lä ei Olle mitäiiJn ma:hdolli- iliaansa asuneet jatkuvassa epävarmuudessa
34830: suuik:sia sruada omaa maata ja päästä sitä elävät viJ<j,elijät tuntevat kun nyikyinen olo-
34831: vilj~lemään. Vailition metsämaiden aswtta-          rtHa saattaa kestää vie1ä monia vuosia, en-
34832: minenhan Pohjois-Suomessa on tähänkin rum kum mwanhanikirnta,l;aki on toteutettu ja
34833: asti käynyt niin toivottoman hitaasti, että nor:maaHajan :asutusl'a:kia päästään toteutta-
34834: kun muori mies on laittanut maa.nsaanlti- maan.                Asutuslainsäädännön uusiminen,
34835: hakemuksen rpanha;issa voimissaan, siUoin, j®a, parhainaan on Nissisen lkomit,ean val-
34836: kun orn suunnite;1lut omatli kodin perusta- misteltavana, vie pakostakin vieO.ä aikaa
34837: mista, hän on saanut sen vasta usein kun huomattavasti, siWlä työ ei edes komiteasta
34838: p.aras miehuuden aika on ohi ja lapsijoukko voi joutua vielä aivan pian, vailiika sitä koe-
34839: kasvam.ut lkymmenpäiselksi.           Esimerlklkinä vetaankin maihdoHisimmwn pw1jon jouduttaa.
34840: siitä, miten hidasta ja vaivalloista nman- Olisi sen vuolksi aivan vmlttämrutöntä, että
34841: saanti va[tion metsämaistalkin orn ohlut, voin poikkeuksellisesti muuhun Suomeen verrat-
34842: esiJttää eräitä tietoja Ylisimon asultus- tuna valtion metsämailla Pohjois-Suomessa,
34843: aJ'lleelta Ranuan pitäjästä. Vuonna; 1935 jonn'€ siirt.oväen maansaanti,toivo:mukset ei-
34844: .te~htiin sitä ennen !tapahtuneiden 4-5 vuotta      vrut ulotu, maa:n<hankinta[ain toteuttamisen
34845: kestäneiden wlkuvwlmiS!telujen jälkeen pää- yhteydessä voitaisiin järjeSitää nämä tilojoo
34846: tös Yilisimon asutusaiueelle 53 vilje;lystiJ..an muodosbamiset, joiden toimeenpanoa ~i ole
34847: ja 31 asuntotiJ1a;n ja 2 kwnsakou[utorutin kohtuuWlisesti missään tapauksessa enää pi~
34848: perustamisesta. Samalla kertaa jrutettiin temmälle lykättävä. Pohjois~Suomen ~or­
34849: perustamatta 15 anottua tHaa, joissa osit- maalista suuremman maanlkiysyi'J:nän j'å li-
34850: tain olivart ja asukkaatkin. Tehtyjen vali- säksi sen huomioon ottaen, että siirtoväen
34851: tusten johdosta päätettiin myöhemmin nä- keskuudesta ei sinne ole pyrkijöitä, pitäisi
34852: mäkin tiiat perust:oo. MainittUa 15 Hl,aa siellä maanhan!kintaJain rt:oimeenpanon yh-
34853: ei ole kuiltenik:aan vieläkään saatu lopuHi- teydessä antaa maata muil[ekin kuin maini-
34854: sesti perustetuksi, v~aiik:lm rajojen käynnit ja tun l~ain muik:aan maarnsaantiin oikeutetuiHe,
34855: hinnoittelut niissä on ainakin eräiUä tiloHla nimenomaan niissä tapauksissa, joissa maata
34856: jo suoritettu ennen oot.ia. Nykyään :asuu halubaian saada vwl1tion metsämaasta. Lain
34857: näiHä 15 ~lopuiLlisesti ,pe't"ustamattomwlla väi1jempi toteUJttaminen tässä suhteessa li-
34858: til.ai118J ainakin kymmenen asukasta asurtus- säisi jossain määrin maan1unastuslautakun-
34859: lautakunnan pu!heenjoMajan Eevert Lohen. tien työtä, mutta toi:sa~a[ta se pois.ta;isi niitä
34860: ilmoituksen mukaan. Näistä :asutustiil>lilllinen. kohtuuttomia epäkohtia, joita nyt muodos-
34861:  Arvi Tervonen on asunut tilaLla jo 17 tuu, kun monet lähes parikymmentä v:u.otta
34862:  vuotta ja [apsia on 9. .Asumus on tehty tiloja asuneet joutuvat yhä edelleen odotta-
34863:  jo ennen nykyisen asukkaan ltiikl;lle tuloo maan sitä aikaa, joil:loin heidän kohdaltaan
34864:  ja asunto on jo pahasti Ja:ho, joten uuden asi'ai voidaa.n ,lopulilåsesti järjestää. Pitäi-
34865:  asunnon raiken.tamiseen d1isi käytävä. Hirret sinkin aivan välttämättömänä, että h:a.Uitus
34866:  uutta :asuntoa !Vanten on jo s~Vhattu, mutta antaisi kiireeltlisesti esityksen, jonka mu-
34867: rakentamiseen ei 1:>ee mie-li ;lä!h·teä, ennen kuin ilman vwltion metsämaiden asuttamisessa
34868:                                                                                              82
34869: ti50                              Tiistaina 6 p. toukokuuta 1947.
34870: 
34871:  Pohjois-Suomessa voitaisiin maanhankin,ta- asia hoiltaa niin, että se olisi todella järke-
34872:  1ain toteuttronisen yhteydessä maata antaa vän asutustoiminnan periaaM.eiden mu-
34873:  muil1ekin kuin mainitun ~ain m~aan m~an­ !kaista. Kun siitä toisawlta ei O'lisi !kene:lle-
34874:  sa;a,llltii.n oi®euteltuiHe.                         kä.än vahin.~oo, pitäisi tällaiseen menetJte-
34875:      Toinen huomattava epäkohta on se, että [yyn nopeasti päästä.
34876:  asutllilioimenpiteim. Pohjois-Suomessa on pe-          Niissä aloitteis.sa, joita täma maatalous-
34877:  rust-ettu ;asuntotiloja runs&~sti sel'laisiseakin validk:un:n~n mietin!tö koskee, on kiinnitetty
34878:  tapauksissa, joissa mtthdoHisuuksia sivuan- huomiota ihyvin moniin Pohjois-Suomen
34879:  sioiden saantiin •ei ole muuta !kuin metsä- kanmt~1t1a tärkeisiin asutuskysymyksii:n. Yksi
34880:  töissä. Joka tunbee mainitun Ylisimon ~su­ perustavimpia kysymyksiä on se, että varl-
34881:  tusa'1ueenlkiln mahdol[isuude.t: sivuansioiden tion metsämaitten asuttaminen olisi saatava
34882:  saantiin, ei voi käsittää, että alueelle on mahdo1lisimman pian irti metsithwllituk-
34883:  muodosbettu kokonaista 31 asuntotiloo. ses1Ja, jonka to1minta vaLtion metsämaiden
34884:  Nämä epätarkoitu!ksenmukaisten asuntotilo- asuttamisessa on osoittautunut ikäytännössä
34885:  jen omistajrut e.c;iintyvätJkin nyt maanhan- vain jarruttamiseksi. S.e se'littää ne heikot
34886:  kint:wlain rmukaisina :rn:aansaa.jina hyvin mo- tulokset, joihin mai.ni.tulla arruee11a tähän
34887:  nissa !tapauksissa Hsämaan anoj1na, koska. mennessä on valtion metsämaitten asuttooni·
34888:  kiäytäntö <m osoittanut, etteivät mainitut sessa päästy. Siinä asutus~akikomitoossa,
34889:  asuntotiJl:at ole niissä olloissa tJarkoituksen- jokia ikäsi:tt'0lee uutta normaaliajan asutus-
34890:  mu,kaisia, vaan maata pitäisi olla enemmän. lainsäädäntöä, •esiinrt.yy hyvin voimakkaana
34891:  Lisämaatla a.nnet.taessa maanhanJkintal:ain asutusystärväJllinen mielia~a, joten on toi-
34892:  mukaan maansaantiin oikeutetuille, voidaan vot•tava;a, että ainaildn !komitea itulee ehdot-
34893:  nykyisen maanhankillltalain mulkoon poik- trunaan joukon pa,rannuksia nykyiseen asu-
34894:  keustapauksessa maata •antaa niin runsaasti, tuslainsääd&ntöön. On iloNa merkittävä,
34895:  että tila voi muut1tua toisesta. til<atyypistä että maatalousva,lio!kuntakin ika.tsoo, että
34896: suurempaam, siis asuntotilasta asuntovHje- uuden asutusl!ain pitäisi rakentua nii:1le asu-
34897: [ysti,laksi ja siitä viiljeilystilaksi. Näitä poik- tusystäväJlilisille periaatteirrle, jotka on omak-
34898: lreusva.ltuuksia maa.nluna.stuslautaJkunnat ei- ' sutJtu ma:a:nhalli.ldntalaissa. Tämä ohje käy
34899:  vät kuitenlm:an ()lle sanottavasti käyttäneet. hyvin yksiin s•en hengen kanssa, jonika mai-
34900: Er1tyisesti Pohjois-Suomessa vw~tion metsä- nittu asutus[~3dkomitea on omaksunut.
34901: mailla on täii!:IJaisia hsämaan !hakijoita run-         Koska asutuslain uusiminen tulee vie-
34902: sa-asti, joiden kohdalla järkevän ~sutustoi­ mään vielä pakosta ai!kaa, vaik!ka työn jou-
34903: minnan kannailta .pitäisi ehdottomasti H.sä- •tumista kiirehditäänkin, oli.si Pohjois-Suo-
34904:  ma~lit.a, antaa niin pa!ljon, ~ttä tilois-ta saa-    men asutustoiminnan kannalta sitä ennen
34905: da:a:n. t:axkoituksemnukai:sia ja eluelpoisia. nopeasti saatava aHman ne ikorjaulkset, joi-
34906: Mi~\€stä~f .pitäisi aivan viipymättä asutus- hin olen tässä ihuomiota kiinnit1täny.t.
34907: vi.ra;Yf)maisten ant:aa sikMäis~hle maanlnna.s-
34908: tusllititakunnille sellainen rtoimmtaohje,, että        Ed. V e n n a m o: Herra puhemies ! Es:ill.ä
34909: mainittuja poik!keusva!1tuuks.ia ilisäma.an an- oleva Pohjois-Suomessa &evien v.a1tion met-
34910: tamisessa on sove!J•ettava k:a.ilk:i,ss,a sellaisissa sänmitten ja v~lje1yskelpoist<en soiden asu-
34911: tava.uksissa., jolloin 1lis.ämaata anotoon val- tuk~n käyMämiSitä ik-oskevassa •al!!iassa on
34912: ltion metsämaasta ja [isämoon rwnsaarrnpi syytä selvennylkseksi €8-iintooda seumavaa.
34913: a'I)Itaminen tilatyyppirajoituksista poii!ooten         Jo rn.oo.nlmn!kin ta]a~kia. toi•meen p.antaessa
34914: katsotaan tarkoituksemmrkaiseksi. Tällai- toteutetaan jta tuUaan asutbami~ba ~oteutta­
34915: nen tuillkinta heJlpotltaisi erittäm suuresti ma.an Pohjois-Suomen BO>:HiJ.a huomattav.a.n
34916: nykyis,tä vai1kea:a tiJannetta Pohjois-Suo- .laaj:assa mit~, Mainittakoon V'äin Sail-
34917: messa ja synnyttäisi uutta uskoa. ja elämän- l&~sa ja n. s. Lapin kolmioosa ,parhailla;a111
34918: varmuutta niiden suurissa vaikeuks~ elä- käynnissä olevat työt, jotka vaativat lhll!O!lllat-
34919: vien, liSämaan ta.rpeeSBa o1evie:n pikk:uelä- tavasti valtion varoja. Maaili.!')kuun ~op.puun
34920: jien keslkuudes.sa, jotka ny;t voivat joutua mennessä o1i Polhjois-Suomeen p-eru~tettu
34921: muuten odottamaan lisämoo:t:a toivottoman noin 3850 maanhankintalain muk:ai.«:ta tilaa
34922: kauan. Jos täLl-ainen iulkintaolhje saa:taisiin tai 3!.1uet.ta. Ha\l.lint•aaopimuksi.a oli tehty
34923: maihdoHisimma.n pian, voitaisiin jo e;nsi ke- 2623, joi<Jta si:i:ttoviki 670. I1miksi oli &iir-
34924: sän aikana monen l:isäma·a.n •anojan kohdalil·a toväki ost.:'lnut vap:aial6htoi'Sel1a. kaupaihla 214
34925:                                  V&ltion <met.:;ämaiden ·asuttaminen.                                651
34926:                                                              ------------------------------
34927: ti!1aa. Jo näistä !luvuista voidaan havaita,           kun: hallituksen esitys varsinaisesta asutus-
34928: että 'asllitnstoimenpiteet Pohjois-Suomessa            ilain UUISimisesta on valmis'tunut valtion ko-
34929: ovat täJ.;1äkin heikellä !huomwttavan laajat.          miteassa ha;llituftr.sen esityksenä jätelltävruksi
34930:     Arvostelta:essa rti~lojen kunoostamisen ikus-      eduskunnal1le, voidaa:n pru<ata nii!hinikin
34931: tannUlksia Pohjois-Suomessa, on raivau:skus-           asioihin, jotka sisältyvät nyt käsitelttävänä
34932: twnnusten Hsäksi muistet.tava tiloiHe väit-            oleviin aloitteisiin. Siksi m!aata!kmsva.Jio-
34933: tämäJttömät tie- ja ikuivatuskustannukset,             kunta on tällä kerra!ltla tyytynyt vain y<leis-
34934: jotkru ik:ugtallinuksista muodostavat pääosan.         Juon<toisen toivomuksen e.sitt&niseeen haJlli-
34935: Joka 1t:apauksess;a tu~1aan viJjelyskelpoisuus-        tukselle siinä tarkoituksessa, että ·&siJaa val-
34936: tutkimuksiia edelloonki:n, samoin kuin rai-            mistelleva komitea kiinnititäisi ihuomiota
34937: wuskokeiiua, Pohjois-Suomel!1 soilla mahdol-           aloitteissa •esiJtettyihin asioihin.
34938: lisuuksioo mukaam. jatkamaa:n.. Sarun,en myös
34939: :hlmoittaa,, että asuitusasia:inosasto on Poh-         Ed. La h t e l a: On tyydytyksellä mai-
34940: jois-STh01llen v.i<ljeiy.skelpoisten soiden ;asut-  nittava, että maatalousvaliokunta on suhtau-
34941: tamisen edistämiseksi 'esittänyt myönnettä-         tunut mietinnössä mainittuihin aloitteisiin
34942: väimi eriiJisen huomwttav;a,n määrärahan.           myönteisesti. Olisin toivonut lkuirtenikin, että
34943: Pohjois-Suomessa on tt:äJllä hetk(llHä varsin       maatra[ou.sV'aHo'kunta o1isi jo ~ennakolta mt·
34944: suuri joukko vanlhoja .ti,1oja, joi1la voidaan      lm.issu1t. sen seikan, että val1tion metsämai-
34945: yhteiskunnalle !hruvimmalil;a taval·l!a ja ti-      den asuttaminen on siirrettävä pois metsä-
34946: loiLle ,].tselileen edullisesti !Laajentaa viljelys-haJHitukselta. Hm~m täitä siirtoa ei -var-
34947: kelpoisia maita raivaamaila viljelystä, josta       maankaan tuLe asu~.u.stoi:mint1a val·tion rnet-
34948: P~hjois-Suomen maataloudeHoe epäHemät:tä            säma:illtla luistam~1a.n ni.i<n:kuin asutuksen pi-
34949:  nopeinta tietä voidaan saavuttaa edul:lisia        täisi luistaa. Se että nykyisin voimassa
34950:  tuloiksia. Uskonkin,. ~~tä .pa:rihaiiHaan työs-    olevan asutuslam mulm.an ,vailtion metsämai-
34951:  kentelevä valttioneuvoston asettama n.s. Nis-      den asutJt,aminen on pääasi:aHisesti metsä-
34952: sisen komitea tulee kiinnittämään Pohjois-          h:a.llit,uksen toimelllJa on suuri erehdys. Sitä
34953:  Suomen asuttamisee-n ja sen tarkoituksen-          ei olisi pitäny,t: jäJt<tää metsähallitukselle.
34954: mwlmiseen järjestelyyn mitä suuri111ta huo-         OHhan tunnettua pitkältä -aja[ta jo enlllen
34955:  miota.                                             voimassaolevan :asutuslain säärtämis.tä, etiJ:ä
34956:                                                     metsähwllitus on lkaikeUa: teholla;a:n v<astus-
34957:     Ed. I ik: o n e n: V:rulrtion metsämaiden tanut jatkuvasti sii,tä ·a&ti !kuin metsähalli-
34958: asuttaminen Pohjois- ja Itä-Suomen pien- tus on o1ilut olemassa va;J.tion maiden asu'l:-
34959: eläjäin keskuudessa on oHut pi1tkät ajat tamista, olipa sen johdossa edis-tysmielinen,
34960: ankarankin arvostelun ·alaisena. Asutus- kotkoomuslrainen 1t.ai sosi<alidemokramttinen
34961: toiminta ei ole tyydyttänyt paibllis1t:a väes- taikka Skdl :,Jäinen johtaja. 1\fi:k:ään ryhmä
34962: töä. Erilt.yisesti rumtustoiminnan monimUit- näistä ei ole värhimmässäkätän määrässä
34963: misuuteen ja siitä johtuva!an hitlault!een oll- osoitJtat1it.unut sen paremmaksi Viaition met-
34964: Iaan tyyt~ymättömiä. 'l'ämä tyytymäJt,tömyys sämaiden asuttaj:aJksi. Kaikiki ovat t-ehneet
34965: on esiintynyt muun muassa näiden seutujen voitavansa:, ettei si!llrThe syntyisi uusi•a
34966: kansanedustajain lukuisissa eduskulllta-aloilt- tilojra:. Kun ottaa huomioon sen, että yksin
34967: teissa. Tähänkin maatalousv·aliQik:unnan mie- Pohjois-Suomessa va;ltt.ion mailila on yrli 1 V:!
34968:  tintöön, joka nyt on käs:i:te1tävänä, sisä1ltyy mi11j. ha vH,jelyskelpoisia soi,tra, ja nämä suo
34969: koik:onaista 6 <asutust<Oiminnan uudistamista alueet ova;t nyt siinä tilassa, etteivät !lle
34970: tarlk:oittt:avaa 1ailoirtetta. Kun kuitenkin :asu- kasva puita eivätikä tuota val1tion kuilrlmroon
34971: tuslainsäädän<tö koko h1ajuudessaan on pa- yMään penniä, niin luulisi, että tällaisten
34972:  tra~l:lrum vaJtion komitean valmisteltavana,       tuot<tama1tomiotm aftueide:ri. asuttamiaellle ~uo­
34973:  ei mawt:alousv·a1iokullit.a. ole katsonut aihooHi- vut'tami:n~JlJ on ma:ailma:n yksinkertaisin teh-
34974: seik:si vail,tion metsämaidenilman koh@l<ta 1 tävä, eikä sitä olisi vastustettava. Mutta kun
34975:  tässä yhteydessä ryhtyä asutustoiminnan l tietää sen, että asuttamisessa on myös an-
34976: yksityiSikohtaioompaan käs1trtelyyn. Peri- ' nettava metsää kasvavaa maata asukkaalle
34977: oolt.teellisena käsityksenään Vtaliokunta kui- kotita.rvepuun tyydyttämistä siJmälläpitäen,
34978:  tenkin Jausuu ohjeena !ha11itu:kseHe, että uu· illiin vastustus johtunee vain ttästä syystä.
34979:  den 'asurtuslainsäädännön pitäisi rakentua            Tässä yhteydessä on huomattava, että jos
34980:  näille asutusystäväHisiflle periaa:tteiUe, jotka mainitut 1.5 milj. ha. suoalueita asu;tettai-
34981:  on omaksuttu maa:nhvmkint,a,laissa. Sitten siin,---
34982: 652                                 Tiistaina H p. tou·irokuuta 1947.
34983: 
34984:      T o i ne n v a r a p u h e m i e s: Kehoitan         asuttamisesta, on jo alunperin rakentunut
34985:  puhujaa jatkamaan ,puhujrulavalta.                       väärälUe ;perusmli1e. Lainsäädännön pohjalle
34986:                                                           muodo:stettujen säännösten perusteeLla muo-
34987:      P u h u j a: - - - joiJk:a nYJt ov8Jt tuot-          dostettiin niistä tiloista, joita Pohjois-Suo-
34988:  ltamatto.massa till:assa, seumisi siitä että             men valtion metsämaille muodostettiin llroe-
34989:  joka ainoa h.ehta:ari muuttuisi tuloa tuotta-            viljelystiloja, joissa uudisviljelijät joutuivat
34990:  va!ksi maaksi. Onhan tumnettua, että valltio-            epäoilk:eudenmuikaiseen aseinaJan. Näiden
34991:  rueuvosto on määräm.nj1t verotettavaiksi puih-           ";ludis~lje1ijöi~en oli suor]te'trt.ava viljeilys-
34992:  taaiksi tuotoksi v~ljellytltä heh'baarnta Lapin          Ja .rmvaussoprmuksen asettamat raskaa.t
34993:  läänin talueel,lahln jopa yH 600 mk lheh-                usein hyvinlkin raskaat ve~voitukset ja !mi~
34994:  tooria. kohti. Tämä siis osoittaa, että maata            tenkoon heinä, V'aikkaikin he olivat viiden
34995:  viiJ.jeil.emiillilä :voidwa~ se Poihjois-Suomessaikin    vuoden koeaiikarua nuo !tehtävät suoritta-
34996:  sooda :tuottavalksi Ny;t nämä eivät tuota                neet, ei o11ut tietoa, ei varmuutta siitä,. pää-
34997:  mitääm..                                                 sevätlkö he rt:ilojen om~ajiksi. Sopimuksen
34998:      Mutta viellä suurempi kysymyshän on                  mukruan asianomaisilla instamsseilla on oi-
34999:  Pohjois-Suomen Msääntyvän väestön kan-                   keus harkit'a oniko koev:illjelijä kykenevä asu-
35000:  na:ltru se, että 'he saavat ·alueen oman kodin           tustilaniseksi ja voidaanko hänelle tila luo-
35001:  perustamiseksi ja voivat siinä ityösik.ennelllä          yuttrua. Niinpä useat koeviljelijät ovatkin
35002:  ni1nä aikomaikin, jolloin ei ole metsätöitä              JOutuneet olemaan kY1fi1menenkim vuotta ja
35003:  jotka pääasi8JSSa ovat olilieet Pohjois-Suome~           pitemmänkin ajan ik:01eviljelijö:Lnä ennen ikujn
35004:  väestön elättäjinä. On siis jä:rjetöntä sel-             ovat sa>aneet itila.nsa Hsenäisiksi. Vaiarka
35005:  tlainen olotHa., että llfz milj. · ha vHj·ellys-.        esim. edellisenä ja viime vuonna näi'tä koe-
35006:  kelpoisia soita :annetaan olla tuotlj)amatto-            viljelijöitä runsaammin itsenäistettiin kuin
35007:  l!U:&sa ~ila;ss,a ja jatkuvasti kuljetetaan Poh-         aikaisempina VU08ina, niin si;trtenkin on
35008:  J~H8-~uomeen miljoonia ki:loja rehuja vuo-
35009:                                                           vielä lukuisia koevHjelijöitä, jotka eivät ole
35010:  sitt~~n kau~aa Etelä-SuO!IUes.ta ja maksetaan
35011:                                                           J?.~~ee.t its•enäisiksi. Tällaisia kooviljeli-
35012:  kaHn>ta k:UilJetuskustam.nuksia, ja sittennäitä          ~oilta! JOtka ovat ollee:t \kymmenen vuotia
35013:  ikaillii~a heiniä syöteitään m. m. va•ltion met-
35014:                                                           Ja p1demmänlkin ajan täililaisessa asemassa
35015: sänhiakkuutyömaiilla. Sillä tavalla lk:ulu1e-
35016:  taan siis niiden puiden hinta, mitkä sieJ!lä
35017:                                                           iöy~Y! . ~en tlisälksi, mitä •täälJä jo edelll~
35018:                                                           mamittnn, m. m. PelkooenniemeHä Savu-
35019:  valtion metsistäkin ihalkaitaan msl'Jmin ole-            koskella, Kolarissa, Sailassa ja niin ~dehleen.
35020:  mattomaksi, k08ka rehujen kuljetuskustan-                Näiden koevi~j,~lijöiden itsenäistäminten o1isi
35021:  I;tukset pitää ma·ksa.a myöskin puiden otta-             vihdoinkin sa8Jtav!fr. toteurbetuksi. Se olisi
35022:  Jan. Sitä tietä on siis v8.11tion metsistä men-          !l.ooeisin tehtävä Pohjois-Suomen valtion
35023:  rueet puut minkin iha[paan, etitä ovat tuotta-           metsämaiden asuttamisessa.
35024:  ne~t suorastaan tappiota valtiolle, vaikka
35025:  pmta on hyvinkin lähellä uittoväytliä ha-                    Mutta sen Hsäksi on kiinni:t:ettävä vielä
35026:  kattu. Kun tätä ~austraa vasta.an aj:ruttelee            huomiota näiden viljel~stilojen ilunas'tamis-
35027: siltä metsä~ailllitu~en asutuspolitiikk:aa, jota          hin>toihin. Varsinikin viime vuonna kun
35028: se on valtion ma1Ha itähän asti harjoittanut              näitä tiloja itsenäistytet.tiin useide~ vil-
35029:  niin ei voi tulla mi•hinkäärn muuihun tulok~             jelystilojen ilunaswmishinnat' nousivrut suh-
35030:  seen .kuirn siihen;. että se on kaili:en: järjen         teettoman korkeiksi. Niitä \korotettiin ai-
35031: vastaista, olkoonkin, että johdossa on kuka               kaisemmista jo so,pimuiksen mukaisista hin-
35032:  hyv~~ä .. Minä [uuHn, ell:itä kun nY'kyinen
35033:                                                           noista. Va.ikkakin koeviiljclijät ovat saa111eet
35034:                                                           ~mutt~a kovan työnsä rtuloks-en1a 111äiden tilo-
35035: metsähallituksen pää muuttui sosialidemo-
35036:                                                           Je~ tuotteet,. niin sittenkin, kun ottaa huo-
35037: k~aat~isesta puoiu;eesta SKDL: ään, että nyt
35038:                                                           m~oon, kut,en tääi11ä jo on esitetty että ti-
35039: amakm Wlika.a ilmstaa vailtion metsämaiden
35040: 'asutta:t?inen entistä ,paremmin, mutta kiisi-           ·lmlta on: suurin .piirtein haJirottu ~aikki ar-
35041: tylksem on se, että yhä hitaammin se on                  vopuut usein pienempikin puutavara niin
35042: lrllro~ut mennä ja on asutustilojen :luovu-
35043:                                                          tarlkoin lk:uten esim. (Ed. Lahtela: Mooeen
35044: t:mhmnat suure..-;ti nostettu. Ja rtämä ei ole           k!ertaan !) mainirbtiin Välhäjoen a.sutus-
35045: a:;na.ka.an Pohjois-Suomen vähäväkisen väes-             ,a!uee~~a, et.~ä.. si~~lä.. tå:~YY oravan käydä jo
35046: ton iklanna.1ta mikään iJahduttava tu[os.                ilnveUa pyorahta.massa, kun ei ole muuta
35047:                                                          mahdo~lisuutta, niin ymmärtää, et;tä heidän
35048:  . Ed. _Tainio: On totta, kuten tää:llä on               on vai:kea. maksaa niitä huomattavia hin-
35049: JO osoitettu, että se lainsäädäntö mikä ai-              rt.oja, joita nyt näHle asutustiloille on Me-
35050: koina;an laadittiin vaJ1tion m~tsämaiden                 'tettu.
35051:                                           AmmattientarJ;:astus.                                     653
35052: 
35053:  Puhemies: Kehoitan puhujaa siirty-                    t e 1 y y n snna va1nristelev;asti käsitelty ed.
35054: mään puhujaJlavtlJlrle.                                Puumal.aisen y. WJ. !toiv. al. n:o 178 (1946
35055:                                                        vp.), joka sisäit.l:aä yllämainitun ehdotuksen.
35056:    Puhu j a (puhujalavaH.a) : ' Toinen teh-                                   ,,   '
35057: 1:ävä siis valtion metsämaiden aswtt.amises.sa
35058: Pohjois-Suomessa o;lisi juuri .lnnas'tushilllto-         Keskustelu:
35059: jen määrääminen sellaisiksi, että asutust:i!l~l­
35060: Hset rtai lllsutusti1aHisiksi tuQeva;t lkoev:i!lje-  Ed. B r y g g ra •r i: Herra puhemies! -
35061: [d:jät voisivat suoriutua noista hmastusihin-    Käsiteltävänä oleva asia,, rammrut:ti!en rtJarkras-
35062: noista. Näihin seikkoihin olisi ;todellakin      tuksen tehostaminen, on tärkeä sekä työrnte-
35063: valtion toimesta kiinni<bettävä huomiota, jos    kijöill:le että koko k~msaUe. On v>a.liitettavaa,
35064: todella aiotaan Pohjois-Suomessa valtion         et.tei ole tilaisuus rajatulksiaa,n täällä esittää
35065: metsämaiden rasut1lamista ede1leen edistää.      herrra sosia:a1iministerime, sillä kysymys, jota
35066: TääJllä jo useissa edellisissä puheenvuoroissa   tässä käsi:teUään, pitäisi myöskin kiinnostJaa
35067: on tuotu esiille monia muita. ,puutteeHisuuk-    häntä. On valitettavaa, että me:Hlä ;e.i ole
35068: sia, mitä valtion metsämaiden asuttamisessa      saaJtu ammattient.arkastuksen rt'ehostamista
35069: on esiinty;nylt. Millä tava11a. niihin .parhai- toteutetuksi, vailldm halHtuksessa on työväen-
35070:                                                  luol~kaan kuuluva enemmistö ministereistä.
35071: ten Sfa!ataisi,in P'ararmrulksi:a, sit:ä tietysti on
35072: vaik-ea sanoa., mutta tosiasia kuit•enkin on,    Siinä asiassa olisi :tarvittu ripe~tä :toimenpi-
35073: että näihin olisi ikiinnitet!tävä entistä suu-   teitä. On Wan vanhanaikainen 3.i!Ilmattien-
35074: IIempaa huomiota, ja on ilahduttavaa, kuten      tar'kast.uslaki ja myöskin rammatti1taudiilile
35075: ma.&t!Ulousvaliokunn~m mietintö osoirbt.aa, että va:ara.n:ailiaisra tyÖp'a~kkoja, joita ei va:lvo
35076: Itähän seik!kaan myÖSikin vru1io!Iamamn ta-     ku~araiil ja joissa jääväit siis ookin suojelu-
35077: holta. on kiinnitetty vihdoinkin huomiota.       toimenpiteet, jotka lakiin on sisäihlyltetty,
35078:                                                 käytännössä t,Oteutta.matta. Tarkoitan tällä
35079:    Ke.skusrte!lu julistJCta!an ,päättyneeksi.   ennen kia.ikkea rammattitautih1kia,. jok:i. pa-
35080:                                                 rann:ettuna Oll1: ollUit vofunassa vuodesba 1939.
35081:    Mietinlt.ö ;hyvä'ksytään.                     Kysyin ammattien ylitarkastajalta, millä ta-
35082:                                                 vda aiotaan siell:lä ryihtyä tätä 'lakia tehok-
35083:    Asia on rloppuun käsitelty.                  ikwammin noudattamaan, !kun kemialWinen
35084:                                                 teollisuus ja:tlmvasti ·laajenee. Hämmästyk-
35085:                                                 selkseni sain tietooni, että sitä llalkia eivät
35086: 7) Ehdotus toivomuksebi toimenpiteistä pa-
35087:                                                 ole amma~tientarkastajat veh:olliset !a.l~o­
35088:       perin säännöstelyn lopettamiseksi.
35089:                                               1 mara~r. Vailkk<a. asbesto ra:aka-ameen kasiiHe-
35090:    Esitel1lää:n perustuslaikivaliokunnan mie- lijöi<stä 67 % sadast:a työläisestä sai~astnu
35091: tintö n:o 26 ja otetaan a i noraa n käsi rt- ammattitautiin, vaiklm tutkijatoimiikunnan
35092: t et y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Lappeenrannassa täytyi pysäyttää sieUä
35093: Kianniston y. m. toiv. al. n: o 4, joka sisäl- oleva; rrny:rikyllinen tehdas vähäksi aikaa,
35094: tää y;1lämainirtu:n ehdotuksen.                 vailk!ka rammattitautikomitea.n, joka kävi
35095:                                                 Harjavallan :te.ht!U:aseen :t:utustumassa, täytyi
35096:    P u h e m i e s: Käsittelyn [>Ohjana on kääntyä <takaisin tehtaasta, ikoska vastaan
35097: perustuskllkiv>alidkunnan mietintö n: o 26.     tuli sei11ainen katku, etibei kyetty eteenpäin
35098:                                                 menemään, muuten olisi tukehdutt.u, niin
35099:    KesikUSite~lua ei synny.                    kaikesta tästä huolimatta 3-mmattiJoo. ~rarkias­
35100:                                                 tus on ulkopuolellla. Sen ei tarvi:tse l!.!ehdä
35101:    Mietintö ihyväiksytäiLn.                    mitään työnte!'Kijä.i'll !terveyden suojelemi-
35102:                                                 selksi. Ja vaikika tästä on huomautettu
35103:    Asia on loppuu:n käsitelty.                 talo11Salrvion käsitt~lyrn yhteydessä soSiaali.
35104:                                                ministeriU1e, että tässä olisi nopeita rtoimen-
35105: 8) Ehdotus toivomukse-bi toimenpiteistä am-    ;pirteitä    il:oteutettrava, ei vi;elä ole asiassa
35106: ma·ttientark.tastusta koskevan lainsäädännön tehty mitään.
35107:                  muuttamiseksi.                    Amm:atti.ent:arkastusorga.nismi vaatisi uusi-
35108:                                                mista. Me~lUilhän on, pa~tsi rammattiyJitar-
35109:    EsitelJlään työväenasiainvaliokunnan mie- kastaja, naispuolinen •tar'kastaja, ikahdelk-
35110: tintö n :o 3 ja otJCtaan ainoaan k ä s iit- sassa piirissä 8 miespuolista. tarkastajoo ja
35111: 654                           Tiistaina G p. t-oukokuuta 1947.
35112:                             ---
35113: 
35114: 4 naistartkllSbajaa, 14 .apulaista ja 10 ~työ­               Iviinä haluan eriikoises1ti vielä korost.a:a sitä
35115: läistarkastajaa sekä s.en Nsäksi kunnaUiset              seiikik!a.a, että :kmn:iJaillinen !teollisuus jatku-
35116: uarkastajart. Luulisi; kun n~den tarkasta-               vasti ilaajenee mal3Ssamme ja, !kuten jo mai-
35117: ja~n ~uku on :näin !lmomruttava, niin ~heniki<lö,        nitsin, sen ;a~a.ri teollisuutJf;a ei va1lvo kmaan.
35118: joka ei asio~ta tunne, että on riittävästi               Joldei ~amma:ttien'tarkastuslakia tässä saada
35119: 1ähän tehtävään henkilöitä p.aJkattu. Täy-               nopeasti muutetu..lr.si, niin se muodostuu
35120: tyy kuitenkin sanoa, että niin ei asia ole. Pa-          työläisiHe hyvin epäterveeilliseksi alaksi. Nyt
35121: lautan mieleen kunnallisen ammattitarkas-                on monella euäterveeiHsellä alalla jo työ-
35122: tuksen, jolla on tav:a:M()IUan monipuolinen              läisten paiko~lua ol1lut havaittavissa hyvin
35123: tehtävä, minkä!Laisena se täHä kertaa on.                huOIIIll3lttavassa määrässä, ja ellei työväoo
35124: Kunna.Hisesta 8immalttien;tarlmstuksesta suo-            suojelutoimenpiteitä wiltion taiholta tehos-
35125: ritti tutkimuksen Pyykön komitea 1937.                   tetla:, niin saattaa käydä niin, että ne arvok-
35126: Siinä todett.iin heidän pailikkansa olevan               kaat työt., jotka maa.mme vahmttaoloja ihuo-
35127: 128 kunnassa 100 mlk kuukaudessa ja keski-               mattavas~ti parantaisivwt, rupeavrut ikäTSi-
35128: määrin kaikissa. ma.aJaiskunnisoo 300 mk                 mään työnitekijäin ilm:toa.
35129: kuukaudessa. Jo tämän palkan lallhaisUJUs                    Minä toivon, e't,tä hallitus ensi tHassa
35130: ilmaisee, ~että !kenenkään [mnna]lisen ammat-            tämän toivomuksen mukaisesti suorittaa
35131:  tien ta.rkastaj~an ei ikaJma1a ikunnoihlisesti          tut!kimuksen ja seiU turt:ikimuksen mukaisesti
35132: tehtävä:änsä hoitaa. Liirun alhalinern P'alkk.a          antaa eduskunnalle ~esityben amJrulttitar-
35133: oli myöskin kaupurnkie:n ikunnaililistJal'ika&ta-        ikastuslain :uusimisesta. Sitä vaatii nykyi-
35134:  ji11a. Komitea tulee lopulJta mietinnössään             nen aika, si~tä vootii kehittyvä teol·lisuus ja.
35135: si:ihen tllioksoon, että 1rnnnallil:men run:mmt-         sitä vwatii työväen suojelu.
35136: :titarkastus, jos se ;tahdotaan sa:attaru tarkoi-
35137:  tustaan · v~siaav~lksi, 0111 siirrettävä valtion            Ed. P u u ni a 1 a i n e n: Herra puhemies r
35138:  ylläpidettäväksi. Siirtäminen vailition yHä-            Mielihyvä11ä rt:otean, että aloitteeni ammatti-
35139:  pitoon ~ei aiheuttaisi kovin suurta menojen             tarkastulksen tehostamisesta on saanut työ-
35140: lisäämistä. Se ilmenee myöskin mietinnössä.              vä.enasiainV"a'liokunnassa myönteisen ja asial-
35141:  Lisäksi on huomioitava, että sen jälkeen kun            ilisen käsittellyn.
35142:  maatalouden työaikwlaki, joka parhailla.run                 Valiokunta on· t:ar,peel1lisuuden il:is:äksi
35143:  on käsittelyn a:1aisena, ltu!lee voimaan, niin          päätyn~-t siihen, että asrossa olisi ryhdyt-
35144:  a:mmattientru'kastaja,t ja myösikään ikunna1-           tävä kiireellisiin toimenpiteisiin. Toisiuhan
35145:  Eset l31Il1mattiem.tarlkastajat nykyiselllä poh-        ei voi .oll~aan, Jalkaiselle edesvastuuta
35146:  ja.lla ollen eiväJt kykene ilalkia lt:arvilbt111valla   tuntevailile ik!ansallaiseHe on seJlvää, et•tä työ-
35147:  tavalla wilvomaan. Ja sen ilisäJksi, jos halli-         läisten riittävä amrrnattivaaro:hlta suojelemi-
35148:  tus antaa esityksen ~a:mmattitautillain muu-            nen on mitä ikannattav:inta talO!Ildeillis,esti.
35149:  1oksesta, jonka esi1tyksen on ammarttitauti-            J oikainen ennenaikainen kuolema riistää
35150:  komitea shl~e jättänyt, tulee siitäkin Hsä-             kipeästi !tarvittavaa työvoimaa, jo'kainoo
35151:  tehtävää ammrubtiem.rtarkastukselle huomatta-           invaJiidi lisä:ksi joutuu yM<eiSilrnnnan huoil-
35152:  vasti. Näin ollen on aivan tarpeen vaatima              toOill samoin kuin nekin, joista noiden uh-
35153:   j,a ikiireellilllinen se !toivomus, jonka ~työväen­    rien oiisi ollilUJt huoHettava. Tehokk,aimman-
35154:  Mminvalicnmnta ed. Pruumalaisen y. m. toi-              kin tar<kastuksen kustannukset näiihin menoi-
35155:  vomusaloitteen johdosta eduskunnan hyväk-               hin nähden ovat mitättömiä, samoin kuin ne
35156:  sJ~ttäväJksi yksiiP_jelisessä mietinnössään esit-       suojelulaitteista aiheutuvat kustannukset,
35157:  tää. Siinä ehdotetaru1, :että ,haililitus kii-           joilla t:apaturmrut voidaan .tehokkt1asti eh-
35158:  l'OOHiseslti tarkistuttaisi runmruttitarkastusta        'klä.istä. Va1tia:vasti suurin osa ~tapa turmista
35159:  ikoskevan lainsäädännön ja ;antaisi siitä               ailieutuu :tillapäisluontoisista töistä. Tilapäi-
35160:  eduskurmalle rtanpeehliset 'esityikseit". Toivot-       syydestä johtuen ei kiinmiteltä ita.rpeeksi huo-
35161:  ta\:nasti tämä !toivomus msekaannu OOl[itulk-           miota suojeJulaitteisiin, tffiineisiin, nostoväli-
35162:  sen suul'een konttiim, pitkäksi ,ai1kaa, va&n            neisiin j. n. e. työssä esiintyviin vwlineisiin ..
35163:  hallitus ryhtyisi as·iassa nopeisiin toimenpi-          Usein työssä !käj'ltietään ~työvoimaa, jolla ei
35164:  teisiin. Sitä v,a,altii työiläistem. terveyden          ole riittävää ammalt:titaitoa sea,aisten 1:aittci-
35165:  suojelemin,en ammattitaudeilta ja myöskin                den !konstl"Uoinnissa eikä riittävää ammatti-
35166:  taparturmien ,estämiselrt.ä ja si:tä V'aatii ennen      taitoa ymmärtääksensä seLlaisten :taitOSiten
35167:  kaikkea kunnallisen ammattitarkastuksen                 va.arollisuutta !käytettäessä. Siiitä syySitä olisi
35168:  :uudelleen tarlkoituksenmukaiseksi sal3;ttami-          tämän Juontoisiin töihin tarlms:tuksessa en-
35169:   nen siirtämällä se valtion hUJostaan.                   mm kaiklma kHnnitettävä huomio.
35170:                                         Metsä.pal:kika tarkkailu.                                    655
35171: 
35172:      Esteenä teihoilclmaseen 1Jal'kastukseen 011 dess:ä itse työpaikkoihin. Sopivin muoto
35173: pätevien tartk:astajilen vähälukuisuus. Ta;rkas- tässä olisi n'. s. luo:tt~usmiooten hyväksi-
35174:  tukset eivät Olle riittävän tiiheitä puhumatta- käyttö varsinaistien rammatintarkastajai!ll
35175: ilmam. jatlkJU.'V'aisuuttlll; silrrnälil.ä pit.äJen. Jokai- apuna. Luottamusmiehet ovat yleensä va1littu
35176: nen raken1Jaja <JSim. tietää varmaan, että alansa työolojen asiantuntijoista ja vastuun-
35177: monet rakennusluorutoiset työt, !hyvin!kin tunnoitaan parhaista työntekijöistä. TäJtä.
35178: suuret, suoritetaan käytännölilisesti katSOO!ll tietJä ohj1atfJaJ.siin rt:urvalliSiUUSVJa['Vonta eli-
35179: .:Ulman rninlkää:nlliaista tarlkastusta. Samoin mellises1:.i liittyväksi itse tuotant()prosessiin
35180: ,rakentajat myöstkin twtävät, eittä on hyvin 1 ja1Jkuvanra.                 TurvwltlisuussäännÖ'kset ov~,t
35181: harvoja tämän luontoisia töitä, joissa ei mOillessa suhteessa vanhentuneet meillä ja
35182: suoranaisesti rikota rturvaJHsuussäiim'llÖiksiä. 1 hajanaisia. Ne olisi syytä tarkistrara ja yh-
35183: Kunnal·linen runmattie111tarkastus, jonlm pi- tooåistää selvästi opittavilksi ja sovehletJta-
35184: täisi edustaa liilhempää Vla.lvontaa, on ikävä viksi. Parhaimmastaikin vaJvonnasta hu<jli-
35185: kyJ.!lä suurelta. QS!a:l1Ja;aJU melko rJ:,e~hotonrta, iku- matta löYibyy ra.ina vastuuntunnottornia ·
35186: ten valiokunnan mietinn.össäkin tode1:13an. työnantajia. Parhaana keinona Mltä vas-
35187: Ratkaisevimpan:a syynä tähän on !tarkas- taalll! on pidettävä riittävän ankari1a ran-
35188: tajien ammattitaidottomuus ja liiran sup- ~a.:istuksi,a turvallisuusmääräysten rillrkomi-
35189: peaksi kav•ennettu valvont:aoiikeus. Valio- ses•ta:. Nykyisin monesti törkeistä rikko-
35190: kuntia on todennut sen - tekisi mieli sa- muksista on aivan naurettavan pienet ran-
35191: noa - naurettavan plllilklmuksen, joka täl- ~aistuikoot. Jart>kuvien sak:kojen maksaminen
35192: laisista. il.clltävistä suoriteta.run. Yleensähän tulee hal vemmWrsi kuin, 1turva.1Jiisuusmää-
35193: ne ovat huutollro.upahla myytäviä toimia vä- räwsten noudBJttaminen. RiitJtä.vien mngais-
35194: hicrnmän vaatiV'aJiJ.e. Ei voitJan:e näin ollen tusten sovrelrt::aminen on tällöin paikalli1aran.
35195: missään tapauksessa ed.e.Uyttääkään miltään Siten est,ertään ne monet suuret lkustalllJI1uk-
35196: tehokasta työtä t3Jrkastuksen hyvälksi, puihu- set, minkä nämä edesv1astuuttomat aihootta-
35197: mattaklaan rajoot~, joka olisi omistettam vat yhteiskulli:rmll,e. Tä.ssäkin suhJt,eessa olisi
35198: riittävän ·asiantullfllem.ulksen omaksumiseen. ilai!llsäädäntöä ensi tiLassa uusittava ja kor-
35199:     Nyikyisen 1ain:säädäntömme mulroan. suu- jattava ajan tasolle.
35200: rimpiin yrityksiin nähden voi kunnai!J.inen                   On usko:btava, et,tä eduskunta yhtyy ylksi-
35201: ammattientai'Ikastaja [pUUttua tarpeeksi il.ie- miel:isesti valiokunnan mietinnön ponrteen
35202: hok!lro.asti vasta silloin, miHoin ilmeinen hen- siten aJilieviimten lkehoitust:a haihlitukseUe
35203: genvaam on tode~ttaviSSta. Mitå!hän täUaisel- ryhtyä kyseessä olevassa asiassa nope.isii!ll
35204: lakin säädöksellä tarkoitetaan. Eiköhän il- ja il.rehoklmisiin ·toimenpiteisiin
35205: meinen hengenvaara ole olemassa aioo sil-
35206: loin, !kun säädet.yistä rturval1isuusohjeista oo              Kiesikustelu juli:st.etJ3.an päättynooksi.
35207: poiketJtu. Tarkastehloosa lkumnaHista ammat-
35208: ti,entarkastusta void:..'l!an todeLa sen suuri                Mietintö hyväksytään.
35209: laadwll.inen erhlaisuus. Löytyy, tosin hyvin
35210: harvoja lkunti•a, joissa kunnanisella ammrut-                .Asia on ll!oppuun. käsitelJty.
35211: tiental1kastubeHa saaittaa olfia tyydyttävä
35212: rtaso, mutta sitä [ukuisammin [öytyy Qruntia,
35213: jotka tässä suhteessa eiväJb täytä edes ra[keel- 9) Ehdotus toivomJubetksi tyijute.kijäin luot-
35214: lisimpiallmarr vaatimuksia. Valllitseva ~i­ tamusta nauttivien apulai.sta.J.-kastajain aset-
35215: lanne ei ole rnuutoin ikodarttavissa, kuin                  tamise.sta mretsäpalkkatwrkkailijaån avuks:i.
35216: siirtämä!IJ.1ä koko ammattientarlk!astus valtion
35217: suoritettavaksi kokon~isuudess.aran. Työsuo-                 Esitel!1'ään työväenasimnvaliokun:nan mie-
35218: rillmsten kasvava vauhti ja :työmenetelmien tintö n:o 5 ja otetJa.arn raino•aan ik:äsit-
35219: ko.neel[ristuminen kaiikillia ruoihla lisäävät t e l y y n siinä v:a11misil.clevrast.i !käsitelty ed.
35220: ammattivaaroja. Se edellyttää jatkuvasti Lepistön y.m. toiv. ail. n:o 185 (1946 vp.),
35221: kasvavaa ammatJtJi.ta.itoista, s. o. rtyö<>loja joka sisä:ltää yllämainitun ehdotuksen.
35222: tuntevia aanmMin:tarlmstajia. Tätä olisi ke-
35223: hitettävä aJntamaili1a tarvi~ttavaa koulutusta               Puhemies: Käsilt.t~yn pohjanJa on
35224: tarfkastajille kurssien ja ohje!kirjaHisuuden työväena'!iainvaliolkunnan miietintö n: o 5.
35225: muodoSSJa'. Ammattitarkastuksen ol[,aksteen
35226: tehokasta olisi olttava. elimellisessä yhtey-                KukaJan ei pyydä puheenvuoroa.
35227: 656                                Tiistaina S p. toukokuuta 1947.
35228: 
35229:   Eduskunta yhtyy työväeruasiainmliokun-                  Keskustelu      pöydällepanosta    jUJlistetaiMl.
35230: nan hy1käävään ehdqtukseen.                             päättynoeelksi.
35231: 
35232:   .Asia on J.oppuun käsitelty.                            P u he mies: Keskustelussa on ed. Turu-
35233:                                                         nen oo. Klll.rvosen lkamnwtrt:wnOOJa ehdottanut,
35234:                                                         että asia pantaisiin pöydälle eduS'lrullll&n
35235: 1.0) Ebdotus toivomukseksi työm.aad.uottamus-           seuraawan täysistuntoon.
35236:          miestoimen kehittämisestä.
35237:                                                           Sellonrteko myönnetään oikeaksi.
35238:    Esiw11iilä>n työväeruasiai:n.valioku'llllaiD. mie-
35239: tintö n:o 6 ja otetaan ainoaan k äs i·t-                  Puhemies: Kun muulta ehdotusta ei
35240: t ;et y y n ed. Tu:r:usem_ y. m. toiv. al. n:o          ole tehty, eduskunta 'hyväksynee ed. Turu-
35241: 296, jolm sisäilrtää yllämainitun ehdottuftrsen.        sen ehdotuksen.
35242:   Pu h e m ies: Käsit,telyn. pohjlllna on työ-             Asia pannaan p ö y d ä u,e edusikun,..
35243: väenasiainvruliokunnan mietintö n:o 6.                  naill seure.avaan täysistunrtoon.
35244: 
35245:   Keskustelu:
35246: 
35247:   Ed. T u r unen: Ehdotan, että tämä                      Puhemies:         Eduskunnan seuraava
35248: asia pootaisiin pöydäJlJe ensi perj3JI1tain is-         täysistunlto on ensi perjantaina kello 14.
35249: tuntoon.
35250:   Ed. K a r v o IIl en: ~natan ed. Turusen
35251: tekemää ehdotusta.
35252:                                                           Täysistunto lopetetalaa:L ikel!lo 16,28.
35253:     Pulhemies: Kun on tehty ehdotus
35254: lllSian ,pöydällep:a.noota ja ehdotusta on kan:-                           Pöytä:ki.rjan vakuudeiksi:
35255: ootert:ltu, on se jääpä ,pöydäl'1e. Kehoitrun
35256: seuraavia :puhujia lausliDlallln mielensä pöy-                                E. II. I. T~itmmio.
35257: dä:Hepanon ajaJSta.
35258:                   37. Perjantaina 9 p. toukokuuta 1947
35259:                                             kello 14.
35260: 
35261:                Päiväjärjestys.                                                                  Siv.
35262:                                                      Asiakirjat: Suuren valiokun-
35263:   Ilmoituksia.                                    nan mietintö n:o 33; valtiovarainva-
35264:                                             Siv. liokunnan mietintö n:o 3· hallituksen
35265:       Kolmas käsittely:                              . n:o 12.8 (1946 vp.).'
35266:                                                   esitys
35267:                                                      5) Ehdotukset laeiksi maanhankin-
35268:    1) Ehdotus laiksi poikkeuksellisesta
35269:                                                   tailain 53 ja 92 § :n mUJu:ttamisesta ..
35270: vaalioikeudesta ja vaalikelpoisuudesta               A s i a k: i r j a t: Suuren valiokun-
35271: vuonna 1947 toimitettavissa kunnal-
35272: lisvaa~eissa . . . . .................. .
35273:                                             658 1 nan mietintö n:o 34; maatalousvalio-
35274:                                                 1 kunnan mietintö n:o 51 (1946 vp.) ·
35275:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                   ed. Pärssisen y. m. la:k. al. n: o ai
35276: nan mietintö n:o 30; laki- ja talous-           1 (1945 vp.); ed. Ikosen y. m. lak. al.
35277: valiokunnan mietintö n:o 2· hallituk-
35278:        . n: o 33.
35279: sen esitys                      '                 n:o 36 (1945 vp.); ed. Käkelän y. m.
35280:                                                 1 lak. al. n:o 37 (1945 vp.).
35281:    2) Ehdotus laiksi välirauhansopi-
35282: mu:ksen mukaan luovutetulla alueella            1 6) Ehdotukset laeiksi työaikalain
35283: menetetyn omaisuuden korvaamisesta                muuttamisesta ................... .
35284: erädssä 'ta!Pauksiss,a ............... .    659      Asia k i r j a t: Suuren valiokun-
35285:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                   nan mietintö n:o 35; työväenasiainva-
35286: nan mietintö n: o 31; valtiovarainva-             liokunnan mietintö n:o 4; la!k. al.
35287: liokunnan mietintö n: o 17 · hallitwk-            n:ot 45-49.
35288:        . n: o 30.
35289: sen esitys                     '
35290:    ?) Ehd.?.t~kset laiksi Helsingin yli-                  Ainoa käsittely:
35291: opiston JarJestysmuodon perusteista
35292: annetun lain muuttamisesta laiksi
35293: Helsingin yliopiston opetuski~len jär-               7) Ehdotus toivomu:kseksi tvömaa-
35294: jestelystä ja yliopiston viran ja toi-            luobtamusmiestoillnen ikehit.täm~cstä .. 668
35295: men haitijoilta vaadittavasta kielitai-              A s i a k i r j a t: Tvöväenasiainva-
35296: ?.?s!a sekä laiksi Helsingin yliopiston           liukunnan mietintö n: ov 6; ed. Turusen
35297: JarJestysmuodon perusteista annetun               y. m. toiv. al. n: o 296.
35298: lain voimaan.pa11osta . . ............ .
35299:    Asiakirjat: Suuren valiokun-              "
35300: nan mietintö n: o 32; perustuslakiva-                   Pöydällepanoa varten
35301: li&kun~an mietintö n: o 27; hallituk-
35302:                                                             esitellään:
35303: sen esitys n:o 70 (1946 vp.); ed. ös-
35304: terholmin y. m. la:k. al. n: o 6 (1945               8) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
35305: vp.); ed. Smedsin y. m. toiv. al. n:o 19          tintö ~:o 3 t~ivomusaloitteen joh-
35306:  (1945 vp.).                                      dosta, JOka tarkoittaa kunnallisen vaa-
35307:                                                   lioikeuden käyttämistä myös oman
35308:                                                   ä.än:estysail.ueen ullropuoileHa ........ .   671
35309:       Toinen käsittely:                              9) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
35310:                                                   tintö n;o / kahde:r; lakialoitteen joh-
35311:   4) Ehdotus laiksi hinnantasausra-               dosta, JOLm tarkmttavat kunnallisen
35312: hastosta annetun lain muuttamisesta.              vaalilain muuttamista ............. .
35313:                                                                                                 "
35314:                                                                                                     83
35315: 658                            Perjantaina 9 p. touim>kuuta 1947.
35316: 
35317:                                             Siv.       Kun hallituksen esitys peruutetaan, on
35318:    10) Laki- ja talousvaliokunnan mie-              työjärj·estyksen 54 § :n mUikaan asian. kä-
35319: tintö n: o 5 toivomusaloitteen joh-                 sitt!ely ikeskey·t:ettävä sillä asteellila, millä se
35320: dosta, joka tarkoittaa vaalioikeutta                silloin on.
35321: koskevan ikärajan alentamista kunnal-                  Peruutus annettaneen tiedoksi perustus-
35322: Esvaail-eiss-a ...................... .      671    lakirvruliokunnaille, jonka valmisteltavana
35323:    11) Ku}kulaitosvaliokunnan mietintö              s:a:nottu esitys on.
35324: n: o 3 toivomusaloitteen johdosta, joka
35325: tarkoittaa ikeskeneräisten tietöiden lop-             Hyväksytään.
35326: puunsaattamista Heinolasta Jyväsky-
35327: lään johtavan maantien Toivakan ja
35328: Vaaja:kosken vä:lisel}ä oo~Ma ....... .             Eduskunnan tietoon saa;te.ttu valtioneuvoston
35329:    12) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö        "                      päät1ls.
35330: n: o 4 toivomusaloitteen johdosta, joka                P u he m i e s: Ilmoitelta.an, että siinä
35331: tarkoittaa sillan ja penkereen raken-               tarkoituksessa kuin :talouselämän saan-
35332: tamista Utajärven :1ossipa.ikalle            672
35333:                                                     :nöste1emisestä :po·ikkeukse11isissa oloissa 6
35334:                                                     päivänä ltoulmlkuuta 1941 ml!ILetun lain
35335:                                                     7 § : ssä on säädetty, on eduskunnail1e, puhe-
35336:                                                     mreheliLe oso]tettuna, sa:a.punut mainitun
35337:   Puhetta johtaa puil:remies F a g e r h o l m.     la,in nojalU:a 24 päivärrä huhtikuuta 1947
35338:                                                     annelt.tu
35339:                                                        Vailtioneuvoston päätös työajasta renr
35340:                                                     nikko- ja sisävesiliiken:t.eeseen lkäytetyissä
35341:   Nimenhuudossa merkitään poissao1eviksi            ~Juksissa •ann~tun valitioneuvoston päätöksen
35342: edustajat K. Hakala, HiLtunen, Ikonen,              muuttamisesta.
35343: Järvi, K:aijrul,ainen, KaJHinein, Leh!boikoski,        Tämä va1tion:euvoston pää;tös on nyt sata-
35344: l1uostarinen, Möttönen, lVI. Pe:l.duvla, Pohjala,   tettu eduskunnan tietoon jakamalla se
35345: Pusa, Sarlin, Welling, Vesterinen ja Voion-         edustajil[c.
35346: maa.
35347: 
35348:                                                           Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
35349:                 Ilmoitusasiat:                      1) Ehdotus laiksi poikkeukse•]ll:i.sesta V'm:uli-
35350:                                                     oikeudesta. ja vaal:i.kelpoisuudesta. vuonna
35351:                 I..omaupyynnöt.                        194 7 toilllli t6ttavissa Irnnna1lisvaaleissa.
35352:     Vapautusta eduskuntlatyöstä saav1a:b tä-           Yllämainitun liaftdehdotuiksen sisälitäv'å
35353: män viikon aja!ksi perheessä &attnneen sai-         ihaJlitulmen esitys :n:o 33, jota on vru1mis-
35354: rauden takia ed. Luootarinen sekä ensi rt:iis-      televasti käsitelty laki- ja ~ralousvruliolkunnran
35355: t::lin istunnosta yks:iJtyisasian vuoksi ed.        mietinm.össä n: o 2 ja suuren vw1iokunilllall
35356: Pääkkönen.                                          mietillloossä n: o 30, •esiteilil!ään k o 1m 1a n-
35357:                                                     teen: lkäsitrt::eilyyn.
35358: HaiHituksen e-sityksen n :o 28 peruuttaminen.          P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
35359:                                                     t:etty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä rt:;ai
35360:    Puhe m i ·e s: Ilmoitetaan, että eduskun-        hylätä.
35361: Palle on tasavailiian presidentin kirjelmän
35362: ohellla rkmuvam. toukokuun 3 päivältä saa-             Keskustelua ei synny.
35363: punut haJJHtuiksen kirjelmä samalta päivältä,
35364: jolla peruutetaan h1a1Llituksen esitys n: o 28         Eduskunta hyvä:ksyy l~iehdotulksen.
35365: laiksi teknillisen korkeakoulun professorin-
35366: virkain täyttämisjäJrje.<>tyksestä                      Lakiehddtuiksen kdlmas käsittely juliste-
35367:                                                     :truan päättyneksi.
35368:   Hallituksen !kirjelmä on nyt jaettu pai-
35369: nettuna edustajil[e.                                   Asia on loppuun käsirelty.
35370:                                         Helsingin yliopisto.                                            659
35371: --~~---------~-----------------=-----=-_:.:_            __
35372: 
35373: 2) Ehdotus .laiksi välimuhansopimuksen mn-           3) Ehdotukset l.aiksi He:lsingin yliopis.ton
35374: Jman ·lttovutetnlla alneelila menetetyn omai-        järjestysmuodon perns:teista annetun · lain
35375:   snnd·en korvaamisesta eräJis,sä ·tapauksissa.      muuttamrisesta, -laiksi Heiisingin yliopiston
35376:                                                      opetn81kielen jä.rjestelystä ja yliopiston viran
35377:    YHämainitun Ja/kiehdotuksen sisälltävä            ja toimen haitijoilta vaadittavas•ta kielitai-
35378: 1mHituksen esitys n:o 30, jota on valmis-            dosta -sekä laiksi Helsingin yliopiston järjes-
35379: ite!levasti käsitelty valitåovarainvaliokunnan         tysmuodon perusteista annetun lain voi-
35380: mietinnössä n: o 17 ja suu11en va[io/kunnan                           mlllanpanosta.
35381: mietinnössä n:o 31, esitellään /k o[ m a n-
35382: t,een käsHt el yyn.                                     Yillämainitut 1a:lciehdotuilmet sisältävät
35383:                                                                            1
35384: 
35385: 
35386:                                                      ihraililituksen esitys n:o 70 (1946 vp.) ja ed.
35387:    P u h e m i e s: Käsittelyn pDihjana on,          ÖSit:e~holmin y. m. lak. al. n: o 6 (1945 vp.),
35388: mi,tä tule.e lakiehdotuks,en julistamiseen           joita on valmist€levasti käsitelty perustus-
35389: kiireelliselksi, suuren valiokunnan mietin-          lalkivaliokurtnan mi,eLinnössä n: o 27 ja suu-
35390: nössä siitä ,esitetty ehdotus. Jos suuren            ren vruliokun'lllan mietinnössä n :o 32, esi-
35391: va.liokllilllilian ,ehdotus hyväksytään, pääte-      teHään k o l m a n 't e e n k ä s i t t oe [ y yn
35392: Itään .J,akiehdotuksen hyväksymisestä tai            sekä a i n o a •a n k ä s i t te ·1 y y n samass'a
35393: hylkäämisestä, mut,ta jos ehdotus l:aldehdo-         yhteydessä käsitelty ed. Smedsin y.m. toiv.
35394: tulksen ju~istamisesta ik:iirool1iseksi hylätään,    al. n:o 19 (1945 vp.).
35395: on päätös t:eMävä loakiehdotuiksen hyväksy-
35396: misestä jät:ettävä/ksi lepäämään ensimmäi-
35397: siin vaalien jä·1j,estä pidettäviin varsiooisiin        Puh e m ,ies: Ensin sallitaan keskustelu
35398: valtiöpäivii:n .taikka sen hyLkäämisestä. En-        'asiasta !kokonaisuud-essaan ja sen kulues.s'a
35399: sin swHita:an asiast1a, keSkuSitelu ja s1en ku-      on esitettävä lmikki ehdotuikset, jotka halu-
35400: [uessa on ,esitettävä kaikki ehdotukslet, jotlka     taan 'asiassa ·tehdä. Sen jälk,e,en pä:Wte:tään
35401: h:alliunaan ~asiassa rt;e,hdä.                       kolmrnnnessa käsitt,eilyssä lakiehdotuksista ja
35402:                                                      sitten ainoassa käsilbtellyssä ed. Smedsin y. 1m.
35403:   l\Ienettelytl1lp'a hyväksytään.                    toivomusaloitteesta n :o 19 1945 vuoden val-
35404:                                                      tiopäiviltä.
35405:   Keskustelu:                                          Mene1ttelyta.pa hyvälksytään.
35406:     Ed. V e n n a m o: Helll'la puihemi·es! Esillä
35407: dlevan ha.llitukSJen ·esityksen ooj:aJ·1a tullrnan
35408: 1käyt1tämään !hyvän matkoo yli 100 milj.               Keskustein:
35409: markka.a re~tioo varoja uilkom:ruaJaistlelll luo-
35410: vutetulla alueella omistamien !kiinteistöjen            Ed. Annal'a: Her:m puhemies! Ku~.en
35411: korvaulkseen. Kun näin on ikatsolt:tu asian-         tunnettua, nykyinen voimassaoleva yliopis-
35412: mukaiseksi mene,t1eihlä ulkomruaGaisiin nähdoo,      t.olainsäädäntö saatii:n aikaan 1937 sen jäl-
35413: ei voi muuta kuin toivoa, että niitä Suomen          keen, kun yli kymmenen vuotta o:Ji asia
35414: klansalaisia, jo·tika ov;ait myös menettäneet        olilut tavalla tai toioohla täällä eduelmn:Il'assa
35415: omaisuutta luovutetuilLa ;aJlueiHa, oikeuden         csihlä ja sitä oli valmisterl,tu hyvin monissa
35416: ja kohtuuden muka,isesM kohdelvaisiin ja             eri vaiheissa sekä hallituksessa et1tä myöskin
35417: voimasaa olevissa korvaus1aeissa vi·elä esiin··      yiliopiston ja yliopp~Laskunnan piireissä.
35418: rt:.yvät puutteeUiisuudet yhtä auliisti pois-        Kun voimassaol,eva yliopistolaki vihdoin
35419: tettaisi1n.                                          1937 saatiin ~eduskunnassa 1oppuun /käsitel-
35420:                                                      lyksi, tuli siitä seUainen, joka ei täydelli-
35421:   K'esikustclu julistetaan päätt.yneerksi.           &eSiti tyydyttänyt enempää suomail111isia kuin
35422:                                                      ruotsaJ,ai.siakaan. Tämän a,ain voimaantul-
35423:   Lalkiehdoltus julistetaan kiiree[,liseksi yk-      tua kuitenkin suomalaisella taholla vähitel-
35424: simieJ ise.-:t i.                                    len jäteUiin asia syrjään, koska nykyinen
35425:   Lakiehdo;tus hyväksytään yksimielisesti.           laki ·takaa Imiik:iUe suoma[,aisiilll'e yliop.pilaiHe
35426:                                                      omakieliset opiskelumahdollisuudet                yli-
35427: Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan          opistossa. Niistä monis1ba puutteellisuu>ksista
35428: pä:ättyneeksi.                                       huolimatta, mitä suomal,aisuuden kan:.'lalta
35429:                                                      laissa vielä olikin, katsottiin kui:tenkin suo-
35430:   Asia on loppuun käsitelty.                         malaisella ~tahol.la dlev:an syytä jättää tämä
35431: 660                               Perjantaina 9 p. toukokuuta 1947.·
35432: 
35433: ~ia vihdoinkin syrjään. Näin ei menetel1ty            ktmna:t tOvat velvolliset perustalllillan. Mutrt:.a
35434: ruotsinikiieliseHä tahoUa. IsämnaJallinen mie- sen jälkeen kuin siitä tullisi tavaNaan
35435: lialla ei minun mi·elestäni ole siellä saru1ut yliopiston laitos, saamme olla varmat, että
35436: siinä määrin. ja1ansijaa. kuin suomalaisella valtio joUituu :tähän !tarkoitukseen myöntä-
35437: truho1la ja senvuoksi ruotsinkieliset OVIat jaJt- mään varsin huoma,ttavat varat. Sen täh-
35438: ikuvasti vaatine.et yl1iopistoss!a lisättävälksi den ei tällruista virkaa olisi pitänyt
35439: ruotsalaisuut.ta. Ja niin nyt, kun maamme perustaa, koska tuollaisten ylimääräisten
35440: sodan jälkeen pääsi jäl·1een muhaQlisempiin ja kohtuuttoman suurten varojen myön-
35441: olo~hin, 1tämä yliopistolaki tuli jälleen tänne       rt:äminen ruotsinkielisen y1iopisto-opetuk-
35442: eduskuntaan esil-le.                                  sen hyväksi suomenkielisen yliopisto-ope-
35443:      Joutuu !kysymään, onko sitten ollemassa tuksen kustannuksella on minun mi~les­
35444: sel1aisi·a ·tarpeita yiliopistossa, jotka vaatisi- ltäni kohtuutonta. Mutta tätä :as:iaa ei ole
35445: vat Re·1:singin yliopiston nykyisen lainsää- kuitenkaan voitu ~asian ailkaisemmassa vai-
35446: dännön muuttamista ruotsalaisemma:ksi, heessa vruliokunnassa eikä tääiJ.lä eduskun-
35447: siis ruotsinkielen lisäämistä Y'liopistoon. rna81S1alkaan !korjata, ja näin ollen siis edus-
35448: AsiJantuntijalausurunoista, joita valiokun- kunta on nyt tekemässä seillliaisten il.ain, joik:a
35449: illl'lSSa tästä asiasta on kuultu, on !käynyt 1 aiheuttaa va:lltiolle pru1jtOn menoja, kohtuut-
35450: mone:llla tavoin sellville, etrt:ä esim. yliopiston 1 :tt<>mia menoja, ja sillä ltavoi:n, että suomen-
35451: opettajien kann:alta ei tällaista !tarvetta ole kielinen Y'1iopisto-opetus sii-tä Vlar.m.asii jou-
35452: eikä myöskään ylioppilaittenik:ammlta, koska l tuu kärsimään.
35453: ruO!tsinkieliset ylioppilaat oVIat nyt jo pal- 1 Sitten esim. ma:ata11ous~metsätiielteelliseen
35454: jon eduHisemmassa asemassa kuin suomen- tiedekuntaan on tämän :esillä oleVIan [alki-
35455: kieliset ylioppilaat. Ylioppilaiden ik:i:elisuh- esitykoon mukaJaJJ. perustetJtav;a m. m. metsä-
35456: teet llimittäin €dellyttäisivä:t., että yliopis- teknologian ruotsinkielinen proressorinvirka.
35457: tossa pitäisi olla kuUJtt.a:toista ru0itsa1aista Asiantuntijat oooittiva1J valiokunnJassa, että
35458: professoria v;astaan sataseitsemänkymmentä tä:liliaisen uuden virran: p€rustaminen on ko-
35459: suomalaista professoria j.a sielllä on kuiten- vin kyseeHistä. Ensiksikään ei ole siihoo
35460: kin vain 92 ja ruoltsal:aisia on todellisuu- 1tällä 'k!eruaa edes miestä, joka voisi täyttää
35461: ·dessa 17. _NJ"t tämän esiUäoil€va.n lain mu- tämän viran. Sitä paitsi maatail.ous-metsä-
35462: l>:aan tulisi -yliopistoon perust:ettavaksi 7 tieree:llisessä tiedelkunnassa tla,rviJittaisiin vält-
35463: uutta ruotsinkielistä professorinvirka-a. Minä tämättä kaksikin unta s.uomenlrielistä pro-
35464:  en t:ahdo niihin kaikkiin kiinniJittää huo- fessorinvirkaa, joita ei voida nyt yliopisto-
35465: miota, mainitsen kuitenkin muutamia.                  menoarvion .puitteissa kuitenkaan ajatelLa-
35466:       Sellainen professorinvirka, joka nyt ilml- kalan per.uste:ttawlrsi, koska lisätään näiffi.
35467: manneSSia käsilt.tellyssä olevan lain mukaan ruotsinikiel;isiä vm:liessorinvh•koj!ll. Tuollai-
35468: on perust.ettavia yliopistoon, on kirurgmn 1 nen yhden j'a llmhde.n opettajau viran pe-
35469: professorin virka. Asiantuntijain taholta tOn · rU!Staminen tied:ekunt1aan, niinkuin m~ata­
35470: osoitettu hyvin pätevästi ja aivan yksimieli- lous-m-etsätieteellise!en ltiedekunta,a,nkin, ei
35471: sesti, että !tällaista professomnvirkaa var- paranna mifulään tavall1a ruotsinlkielisben yli-
35472: ten ei o:le tarvittavaa 1{11inikkaa olemasoo ja oppilaiden ooem:aa siih-en nähden, että ihe
35473: <täitä virkaa siis ei voida perustaa muuta kuin voisivat suorittaa tutkin!10il1Ba opettelle1Il:8Jtt.a
35474: teoreettisesti. Käytännössä sillä ainakaan suomenkieltä. Sillä heidän !täytyy joka ta-
35475: toistaiseksi ei ltu1e olemaan merkitystä. pauksessa nauttia myÖS· suomenkielistä ope-
35476: Mutta kun rnyt tä11ainen virka perustetoon, tustla, suorittlllia tutkinto suomenkielisille
35477: niin me saamme o(l.d,a aivan va.l'!llloja, että professoreille ja että he sa;a.vat yhdessä tai
35478: eduskunta joutuu ,aiv;a.n iä:heisessä tuleVIai- kahdessa :airrueel'lSa ruotsinlkie'lisiä opetusta, ei
35479: suudessa tämän asian johdosta myöntämään heidän asema'lll9a muutu missään muussa
35480: va,ltion varoja ruotooJ~ais:en yliopisto-opetu!k- suhteessa kuin se11aise61S!a krumiakysymyk-
35481: sen lisäämiseksi varsin huomart:,tavassa mää- sess:ä., JCttä h!e saiavat nyu osan opetustaan
35482: rässä. On nimittäin 'lausuttu julki sellainen 1 ruotsinkiele1Jlä.
35483: mahdollisuus, että tätä perustettavaa ruot-               S1tten ehdo!IJet:ruan ,tässä !Laissa ;p.erustettia-
35484: sinkielistä kirurg1an prof·es.."lorinvidma var- vruksi ruotsinkielinen p-rofessorinvirka maan-
35485: ten olisi :vakennettava uusi sairaala, joksi tireteessä. Meitä vrulio'lrunoossa ihmetytti lta-
35486: mahdollisesti t,ulisi Uud€!liliemaalle suunni- v.attoffi'asti se, miltä w.r:t1e11 €S1m. tässä tie-
35487: teltu ruotsin!kielinen 'keskussairaala, jonka teessä tarvitaan ru<Jtsinlcielinen professorin-
35488:                                            Helsingin yliopisto.                                          661
35489: 
35490:  virllm. Ja koska ei siellä ole: paljon opiske- kel'ltaa tehdä tällaista ehdotusta. Minä olen
35491:  ilijoita, rnlinkuin ei maatalous-metsätieteelli- tahtonut nama muutamat arvostelevat
35492:  sessä tiedeku·I1'111llSSia ole juuri ruotsiaiJkieili- lauseet kuitenkin merkitä eduskunnan
35493:  siä op:i.sk!eEjoita muut~a. kuiiil sen v·erra!n, pöytäkirjaan sen !tähden, että jälkimaai[ma
35494:  etJtä voivat1 t()veriilioosti opettajiensa kall'l.SS!.:'l saa kerran tietää, etltä vielä 1947
35495:  keskustella parin kdlmen miehen seurassa. säädettiin täällä sellainen l:aki,. joka
35496:  (Ed. Sergelius: Hyvä tämäkin pll()li!).                    asetta:a suomenkieliset y lio:pistD•opetuJ.\sessa
35497:      Kun asiialiHselta ka.mmlta. tätä hia:JJJJitu!kslen monin verroin epäedu'lJ.isempa'a:n asemaan
35498:  esit~stä on seurannut ny.t ~si"<lm. eri käsit-             kuin ruotsink~e1inen yl~opp:illJasnuoriso on.
35499:  telyvaiheiden a:illffi,na j'a kuU:IlJliellut niitä Ja täJllain<en laki tule.e nyt säädetyksi oon
35500:  asiantuntij~al>ausuntojta., joita valioikunn~assa          itähden, eittä ruotsinkieilinen väestöosa <ln
35501:  o.n an'll!e!Ulu, niin ci ole voinut täihän esi!Hä kats()nU>t voivansa tänä poi:kikewkJS~eHisena ai-
35502:  olevaan· IIRkiesitykSieen nähden tuUa mihin- kama kiristää Suomen kansm1 'edus:ktmna1ta
35503:  kään muuhnn •tulokseen k.u:Ln siiheu.1, että tälltaisen !lain sää.tämisen. Se ei ole mirnun
35504:  tämä on vlain ambitiosyistä annelttu, 'ruot- mie1lestäni mikään: kunnirakas ,t,eko siitä rba-
35505:  sinkielliseltä taiholrblli va~adittuna, ja nyit kun ho1tl[l, oHut - minä v:alitlan, että niin on
35506:  m:aam:me asema oru ollut monessa suhteessa tapahtunut -                      ja täJllai:neJ1 Jahllliäädäntö,
35507: ·heikko, niin että emme ole voiooet aina mihin •edmskunt'a nyt :menee, tulee osoit:ba-
35508:  kaikkia asioi.t:a: aivail1 asia:1lisesti-, ildisit,eJ1lä, m:aan sen, että ei kaå:killa t[lJlohl1a jakseta
35509:  niin ruotsalaisfit ovat käyttäneet tätä tilai- aj!31:el1a :tä.m_äJ1 kan.<>an tarpeita eri ikielliryh-
35510:  suutta hyväkseen ja ovat tällä tavalla nyt miin nähden te~s,apuolises:!i ja asi,a1lis,esti.
35511:  pyrkimässä huomaUavaan valtion varojen Näi:n 0 ..11 juuri siinä suht,eessa, •että ruotsin-
35512:  ~isää:miseen     ruotsinkieliseen yliopisto-ope- kil€!1i~et jä:1leen ovart ryhtyneet Va13itlimruan
35513:  tuks~en nähde,n su<lmenkielisten: yliopphliai-             itseHeen selqaåsia etuoikeuksia, joita suoma-
35514:  doo kustannukslehla. On va:Han tavawnta, ltaiset eivät edes lmim.l['a toivoa itse1leen.
35515:  että esim. lainopillisessa tiedekunoossa saat-
35516:  ta;a o1la tilLamne s•elll:a:inen, että sruomenld:eili-        Ed. Österholm: Herr italman! Uni-
35517:  sellä professorilla on tentattavia ylioppi- versitet.sfrågans heha.ndling i reg16ri<ngen oclh
35518:  laita yli 200, lähemmä 300, s:am!a&l aikaJan riksd:agen har denn:a gång försiggått i en
35519:  kun ruotsimikie1iseiHä prof·ess<lriilJa on 20-30 annan atmosfär än under gångna år, då
35520:  vätiRä. Kun tämä ote:baa:n huomioon, niin detlta viktiga ärende har stått på dag<lrd-
35521:  jokailliffi1 ymmärtää, ikuinlka pintapuoliseksi ningoo. R·egeringen har sträVIa.t ait uppnå
35522:  jää suomenkielisten ylk>ppilaiden henkilö- ett 'avgörande, sDm innefrattar en förson:ande
35523:  kohtJainen OP'etus. Opeittajien taholta ei oi- ]]ppgörelse i clien ,gamlla st.ridsfrågaJli om
35524:  keastaan mitään henldlökohltaiSII:a kosketUSita språkförhåJllandena vid statsuniversitetet.
35525:  v<li syntyä muuten ikuin iloppultentissä, sa- Propositionen har därför byggts upp i en
35526:  maan :a.ikiaiall kun ruotsink:ielis'Bt professorit frisinnad !3nda med beaktande av flere
35527:  v<li~at harvoja oppi[laitruan ikanta~ aivan                av de syn;punkter som i olika samman-
35528:  kuin käsiJ!lää.n etee!l1päin, klasvaitt:aa heistä hang har anförts från :s·Yenskt håJlil och
35529:  tiedemi~hiä yliopiswa varten. Näin siis vall.-             som framför aili1t kommer :t.ill wttryck i
35530:  tiova;1ta, jonlm p1täisi t:asapuolisesti huoleh- sveneka riksdagsgruppens motion vid
35531:  ti!a. molempien väestöryhmien eduista, tulee 1945 års riksdag. Särski;Lt fiister vi
35532:  auttaneeksi rnotsinilrielistä <lpislrelija-.aån~CS:ta avseende vid att den i 1937 års lag
35533:  monin v&roin edulUsem:min eteenpäm,, ikuin fastställda begränsningen av de svenska
35534:  mitä suomalaiset yilioppiillaat vai!Jtiovallan ta- professurernas :anta~ nu ~,vsknffa,ts och :ail:t
35535:  holtia tässä sUJhteess:a, saaVIat tukea.                 ' det föreligger möj·lighet: :att inom rnmen för
35536:      Kun ajateHaJa.n siis !tämän lain tar,p!eelli- statsförsl1a.get öka d~a pr.of•es:surers antal.
35537:  suuta,, niin emme v<li tuiila :muuhun loppu- Detta irrn.efarttar en upprätteilse M princi-
35538:  tulloksee.n kuin siihen, että t~arpoollin:en tämä pen om likaberättigande. Grundlagsutf:slwttet
35539:  l!a:ki ei missään suhteess~a. olisi, ja sen täh- h~ir i allLt vä:sentligt följt propositi·on:en åt,
35540:  den, heri'Ia puhemies, minulla olisi täysi syy 00h behailld1i:ngen ha,r sedan i st<lra utsik<lttet
35541:  ehdotta;a. tämä iraiki hylät:täviiJksi ja se olisi ooh i plenum ådagalagt god vHj1a att. thlil.-
35542:  val'lffilasti Suomen kansan t:aihdOii1 mukiai.nen rättaläggoa; denna k.ånslig1a sak, som är :av så
35543:  teko eduskunni3Jn t.aho1t~a., t€11:tä niin tapruh- stor. betyderlse för den andliga odling.:m på
35544:  ltuisi, mutta minä en .tahdo kuitenkaan tällä svenslk grund i vårt land. Deit thar gjort
35545: 662                            Perjantaina 9 p. rtou'ko kuuta 1947.
35546:                                                        1
35547: 
35548: 
35549: 
35550: 
35551:                                                  l
35552: ett gott intrryck att ärendets beha;ndlim.g oin universit1etet skal1 vam väg1edande för
35553: förlöprt på ett, sätt, som ski11jer si.g förde1ak- · behandlingen i fortsättningen rav de frågor
35554: ttigt från gångna ttiders stormiga och ~idelse­ sO!ffi rör den sven.Ska fo].'kstammens ställning
35555: ful1a debatter; rdm. Annalas uttJa,lande nyss och behov, dess möj.Jigheter ·att ILevn sitt
35556: har inte kunnrart stöl"a detta intryeJk.            , 'egeit liv och tjä:na sitt iland på sitt eget
35557:     Resre.rvationen tHl grund1agsuts:kott:ets be- språk.
35558: täm!ro:nde mrger tre önskningsmåJl, som h:ar
35559: föl'lts fram under behandlingen i utskottet,             Ed. S e r g e l i u s: Herr rt:alman! Vid
35560: rnCill •&om .icke ha,r vU:illJllit beaktande. De      remissdebrat:ten ~ngåJende regeringens pro-
35561: avser, ra,tt •ant;aJJe.t prof.essurer med sveruSld posit1on om äir:tdring av språkförhåHand:ena
35562: undervisningsspråk skultle was med !Cill pro- vid urriversitetet im.rruktäriserade jag redan
35563: fessur i jordbruksläDa, att de ;personeNa dä ~a:ktstyckelt som mäl'lk]igt ur mer äu en
35564: extraordinarie professorerna och docenterna synpu:nkt:, framför 1aihlt ur svenslk: synpunlkt
35565: skul1e ihia. rätt ratt själva bestämma sitt nn- och foSiterländsk. Det må även i dett;J, sam-
35566: dcrvis:nings:srprå'k samt •at,t. tillrkånn~agiY0.nde mllinhang pä sv,emskJt häll ytterl'.cigare bli
35567:  och anslag·, som äT avsedda för både finsk- utsragt, ~t:t propositionBn otviv·e·laktigt utgör
35568: och sven:skta:lande st:uderarrde och för aH- ett uttryck för den nya demOikl'llllt.iska folk-
35569: mänhetrelll skullle avfatbas på båda språken. menta:Eteten och 1ett första sort steg för
35570: Dess1:1 förs]Jag har, s01n sagt, inte vunn~rt strävande.na att ISilmipa •en ef.terlän:gtad
35571: gehör, och deras förverklrigande måste där- borgfDed mellan de båda nationa:Eteber:na i
35572: för ställas på framtiden.                              vår.t [rand. Detba, kaJJJ jag iute underlåta
35573:     A vgörandet. i universitetsfrågan, som a1tt få .protukoHfört ll~k.som e:n :erim~n om
35574: länge har motse1tts med så stor uppmärk- att den univtmsitetslag, SIOm stif,t,ades 1937,
35575: samhet, beteckna'r visserligen ett steg fr.a- vid vilken tid maill ~nsåg at:t svensilclletten i
35576: må t., men den sve:r1ska undervisningen och Filrland var någonting f.ör Jandet främ-
35577: språikförhå.Ua,nden;a i övrigt vid unhner- mande, ja, det fanns de - oc<kså här riks-
35578: sit•e.tet: lämnar dock atlltjämt en hei!: de!l öv- dagen - vilka ~nsåg, att den rent<av var
35579: rigt ratt ön:skJa.. Utom a,tt vi hopp;m<> att skiadlig.
35580: såsom redan nämndes antalet professurer                  Under de 10 år, som nu förflu:tit sedan
35581: med svenskt· undervisningsspråk sikaH öklas 1937, har, som sagt:, uppfta,ttningen om
35582:  med yttcr1igare en professur vid agroforst- minor1tetsskyddet och därmed sammanhän-
35583: vetenskapliga fakulteiten, efterilyser en gamde nation:alit,etsfrågor rmdergått ren
35584: svensk opinion en professur vid teologiska mij.rrlclig för&ndring, så att de svensknatio-
35585: f:alnflbetren. Dessutom är det viktigt och JmlJl~ frågorna numero ranses värda att ta-
35586: :nöclvändigt, abt den de] av undervisningen gaa på ~Jvar, vara värda vård och utveCJk-
35587: oom bestrids .av biträdande ·läDa.re, mssiste:n- ling. Tyvärr måst,e vi dock i dag som är
35588: ter och 1amanuenser, ·i ti!llräcMig ut:slträck- lmnstaterra, &tt am_dan från 1937 finns kvar
35589: ning står till buds för iSV,ellSik!a studenter hos en del medborgare, åtminstone inom
35590: på dem,9 eget språk. Vi hoppas att den denllla fömamling att döma rav den upp-
35591: omorganisa.tion av universitetets gymnasrtik- fatt!ll!im.g rdm. A:nnala ~av u:ttryck åt i sam-
35592: inrät,tning, som nu är under förber:edelse, bwnd rmed uniyersitetspropositionen.
35593: s!kJa,H ge ltitlräclk!1igt utrymme åt undervis-          V·ad som dock bel'lett mången fin'1ands-
35594: ning 1på sv,ell'Ska. Vid farmaceutisk:a ilnrätt- svelllSik Ekoom mig besviloolse är behandlin-
35595: n•ingen, där inge:n undervisning på svenskia gen av propositionoo i utsik:ot:ten, där man
35596: för närvarande meddelas, föreligger i första idoo ens VleJlrat be.aikta de svenska riksdags-
35597:  hand behov ay biträdande lärare och assis- männe.ns reserv:ation tti:1l grund~agsutskot­
35598: rbenter för de svenska student,ernas räkning. tets betänikan:de. Om mran oc<kså genom det
35599:     När rrnan nu i 1avgömndets stund tänker sista moment i § 3 i det andra lagför-
35600: tilJlbaka på gångrua. tider oeh de Mrda stri- slaget i viss mån frigjort sig från propor-
35601:  der som ih!ar utkämpats i universitetsfrå- tiona1itetsp11iJncipen, den ofta pätaJlade orätt-
35602:  gans teciken., ha•r man an1edning att lägga v~n bl. a. i universitetslagstiftningen.
35603: märke til!Ji ra.tt det doc;k :har hänt någonting fdgjort sig, säger jag, från denna prin~
35604: på nation'1lili;betsfråg1llns område här hemma. cip, i det att lagen medgiver möjlighet för
35605: Vi vill gärn1a hopp:as att handläggningen i inrättande av nya lärostolar genom för-
35606: regeringen och riksdagen rav propositionen ordning eller donationer, så har man dock
35607:                                         Helsingin yliopisto.                                           663
35608: 
35609: redan nu nedprutat antalet av .d.e på                 storslaget erkä;nnande av :att språken skulle
35610: svenskt håll föreslagna tio professurerna             vara [~kställda vid ~, s.trutens högskolor
35611: till sju. Ytterligare hade herr Annala                och undervisoningen såliedes tvåspråkig i
35612: önskat få antalet nedskuret med två eller             aHa ämn1en, framför :a:lltt då undervisningen
35613: rtre. Han på!t:alade undervisningen i geo-            vid Uillliversitetet,. och att den så kom.mer
35614: grafi och kirurgi och den agroforstveten-             att 'giva~ i ISå •rilkt mått, som vardera
35615: skapliga undervisningen. I korthet vill jag           nationalitetsgruppen önsmr oeh hehöver,
35616: bemöda honom och sägu, att för såvi:tt det            antinge:n så el'ler också genom förverkli-
35617: gäller undervisningen i geografi, låt vara            ga:nde :av den av rdgsm. Smeds och mig
35618: att antaQet studer.ande icke är så s<tort, är         inlämnade lhlJiiversitetsmotionen til~ 1945
35619: detta ett ämne, som är nödvändigt för                 års 6kisda:g om upprätlta:nd.e av en särskild
35620: samtliga läroverkslärare, vilka ägna sig              svenskspråkig statlig högskola vid sidwn av
35621: åt denna sida av undervisning i lärover-              det finsk.språ!kiga uni·v;ers1tetet. Tn,nken på
35622: ken. Det behöves sålunda en svensktalande             en sädan statlåg svenslrnpråkig högsikola
35623: och en finsktalande professor i nämnda                är iclk:·e ny o0h skuUlie icke innebära en
35624: ämne.        Vidare sammankopplar rdgsm.              iso~ering 'av de båda natiOTIJaliteterna i 1Jan-
35625: Annala lärostolen i kirurgi med sjukhus-              det. Genom iet.t ration1el'lt utnyttjande av
35626: frågan och nämner att detta medför stora              labom:torier, sjukilms, bib~io;t.ei]( m. m. skulle
35627: utgifter för statsverket och universitetet.           utgifter,na, för denna nya högskola icke hli
35628:  Härtil1l ilmn ~nmärlkas •att ett iH1nssj.mhus        nä:mnvärt större än dem, som skuilile erford-
35629:  under alla omständigheter skall byggas och           ras för aH tiillgodose dett svenslm behovet
35630:  då fordras det för att om andra detsamma             av högskoiJ.euJlJdervisning vid de nuvarande
35631:  i det avseende som behövs för att det skall          stat1iga högslko'lor.rua.
35632:  lmnna tjäna undervisnings- och forsknings-               M,en >Cad SiOm vore 1av vikt är att den
35633:  behov inte nämnvärt stora tilläggsanslag.            sVienska högskoleundervisningen och forS'k-
35634:   V ad äter professorerna, i agroforstve-             ningen erhölle en fullt självständig ställ-
35635:  tenskap beträffar, så är ju ändå den                 n:ing, vil~et den icke lk:ommer att få genom
35636:  svensktalande jordbrukarbefolkningen en              r:egeringens nu fö:rteliggande. iliagförsl:ag.
35637:  nämnvärd del av hela den svenska befolk-              Först alliJ.tså efter att :ett sådoot initiativ,
35638:  ningen uti vårt land.                                som här a.v mig nämndes, blivit förverldi-
35639:      Men vad som enligt mitt f.örmenande               gwt, kunde den svenska universitetsunder-
35640:  är !lika betänkligt är att universitetets äm-         visningen ordnas på ett praktiskt sätt.
35641:  betsspråk i fortsättningen skall vara enbart         Dubl,ering ~.v grurudkursevna i o1ika disei-
35642:  finskt, om också en kompensation givits i            ;pliner, sä:Mk:il.t grundkurserna på flere
35643:   form av bestämmelsen beträffande rektor              nakurv,etensllmp>Ugu områd'en, men även
35644:   och de båda prorektorerna. Likaså kvar-              humanistiska, kunde undvikas genom inrät-
35645:   står, såvitt jag har mig bekant, den full-           tande av eill! svenslk ihögsilrola. med aUa
35646:   komligt meningslösa bestämmelsen, att la-            frukultteter, av v~1ka en del t. ex. den il:le:Oilo-
35647:   boratorieprefekt bör vara en finskspråkig            g~a,, agroforstVJetenskapiHg,a och ytterHga.re
35648:   professor.                                           någon anilllan, h>elt .och håUet förlades t. e:x:.
35649:       Härmed har jag velat anföra endasrt;             till Åbo .A>krudemi.
35650:   några randanteckningar till de mest påfal-               Avskill'jande av de:n svenska högskoleun-
35651:   1l·ande bri:st:eroa i den nuvar~nde univ!ersi-       dervisningen oob. forsilmingen skuHe utgöra
35652:   tJetsproposiftionen. M~:m äv;en om beträff.ande      en definitiv lösning 1av den segslitna hög-
35653:   de av mig påtalrude ibris,ternas k:orri•geringar     skoiefrågan, och den skulle även til.l-
35654:   inföl'!as, varom förslag visserligen icke fram-      godose de båda språkgruppernas kuHu-
35655:   förts på svenskt håll av Hiit.t hegripiiga $äl,      rella behov '0lllig~t regeringsformens en-
35656:   så skuil1e dessa ändringur icke ännu föra            handa grunder. Tiden synes mig dock
35657:   universi:t~Cts:1iagstirftningen fram rtiU målret.    icke ännu vara kommen för en så radikal
35658:   Steget måste och lk:ommer väl en gång a:tt           lösning av universitetsfrågan, men anta-
35659:    tagas fullt ut, trots de spådoma:r, som här          gandet av den nu för.eliggande pr.op.o-
35660:    av den fö:mta lf:alliaren i ärendet nämnts          siti<onen är e:tt hoppfullilt steg mot en själv-
35661:   inför rilksd'agen. Steget mäst·e och kommer          ständig sv,enskspräkig sta,tlig högskola, viq-
35662:    väl ~~tt tagas ut ra:rutingen i form av ett         ken, som jag hoppas, ilwm en icke a~ltf()r
35663: 664                              Perjantaina 9 p. toukokuuta 1947.
35664: --------------------------
35665: långt avlägsen framtid, möjlligen redan inom            vähemmistön sivistyks!eillisiä pyrkimyksiä
35666: förliOppet av en generation, skail.il förverk-          ja muita oiikeu!ksila lkohtaam. ja !tuomitsee
35667: ligas.                                                  täyde1!1isesti rutosuo:mal!aisuuden harjoitta-
35668:                                                         man kielisorron. Tosin on vielä nyt-
35669:     Ed. S t e n b e r g: Herra puhemies! Nyt lcin vanhaa taantumukselliSita henkeä l!:.äs-
35670: käsiteltävänä oleva hallituksen esitys on säJkin asiassa havaittavissa. Niinpä yritet-
35671: ruotsinkielisen väestön kielelild.ste.n oikeuk- rtJi,in perustuslakiva!liokunnassakin aluksi
35672: sien suhteen hyvin merlkity[rseUinen. Siililä esittää ailtosuomalaisuuden periruaitteita ai-
35673: ratkaisbaan periaatteessa ruotsalaisen kan- van AKS :n malliin.                          Tältä suuntaa
35674: sanvähen:unisltön jatkuva olemassaolo ilman edUS!ti ponnekkaasti varsinkin edustaja
35675: että kansan kokonaisuuden edut ~sen kautta Annrula. VähiteHen siellä kuitenkin luovut-
35676: kärsivät. Ny~kyisen hallit:us:suuntauksemme tim tästä yrityks·estä ehkäpä pelos.ta, että
35677: suhtautuminen eri kieliryhmien keskeiseen vastust.ukselJla saatetaJan ruotsalaiset iiia:ksi
35678: risti•riita:an maamme ilm1ttuurielämässä osoit- ~ähootymääill! vasemmistoa. Käyty !keskus-
35679: taa selväsbi, että se pyrkii noudattamaan telu on kuitenkm osoittanut sellvästi, että
35680:  perustuslain säätämää oikeutta kummankin jos taantumukse11ru olisi ~edel1een valita-asema
35681:  kieliryhmän sivistyksellisten tarpeiden tyy- maamme politiik.aSSJa, o1isi käsiteltävänä <Jle-
35682:  dyttämiseksi.                                          vailfta ldila hyvin väJhän illlliihdolHsuuksiia
35683:    Yliopisto/kysymyshän, on oHut kauan rii- tu1m hyväksytyksi.
35684:  dan ja eripuraisuuden aiheena maassatmltlle               SKDL:n ryhmä on puo1tanut. matsalais-
35685: molempien ka.nsaillisuUiksien väJliHä. Suoma- ten oikeuksia ill!iiilll ,tässä kuin mu:issa!kin
35686: JaistJarnJalla yliopisto 1937 !'ajoitettiin ·ruot- ooioissa. Nyt ikäsit.eltävänä <Jlevat lait ta-
35687:  salaisen kansanosan sivistykseilHsiä tarpeilta kaavat ruotsinkielelle täysin rinnakkaisen
35688: kohtalokkaasti ja Akateemisen Karjala aseman suomen !kielen kanssa Heilsinght yli-
35689:  Seman taho1tl3.. pyrittiin nekin vähäiset opistossa. Se määrit•elilään selvästi S anoilla:     1
35690: 
35691: 
35692: oikeudet, mitkä vi<elä ruotsinkieleil1e yliopis- ,.,Ylåopiston opetuskielenä on suomi ja
35693: tossa jäivät, ,rii;stämään silltä !kokonaan pois. ruotsi". Tämä onkin lam ydm. Rleihtori
35694: Siihtm ,tähtäsivät radillm~Hset uudistuspyr- tai jompilkumpi vm·are:h1toreista rvalita:run
35695: kimykset, joiden puolesta harjoitettiin kii- ruotsin[dl8listen professorirnvirlm.in ihrulti-
35696: hoiltusta !koko maassa.                                 joista. Hanituksen esitY'ksen mukaisesti tu-
35697:    Vasta sotavuosina, joHoin imnsan sisäioon lee 24 op:etusaJlalla Vlarsinaioon professorin-     1
35698: 
35699: 
35700: eheytyminen tuli vä:lttämättömäksi silloin virailll ha~tija 'antamaan opetusta ruotsin-
35701: va[lassa ölleen ma!Thtumuksellisern suunltauk- kieleillä. Ruotsalaisen ryhmän tahol:ta on
35702: senkin mielies1.ä, otettiin eri po:l~ittisissa perustuslakiva1iolkunnan mietintöön [iitetrty
35703: piireissä näennii;isesti myönteisempi suhtau- Vlastalause, jossa m. m. ·ehdot1et~an ruotsin-
35704: tUIIDinen ruotsalaisen vä1hemmistön oikeuk- hleiLisen rprofessorinvir<an ih:altijaa hallituk-
35705: siin. Ruotsinkielinen kanoornaines, jOikia ei sen esityksessä mainittu.jen lisäksi maanvil-
35706: olle missään vaiihee~SSa luopunut puollusta- jelysoppiin. Asiantuntijain mielestä on
35707: :masta. lm.nsallisia elämänarvojaa.n, kieltään t.ämä lisäys ltarpeelllinJen ja sen toteuttami-
35708: ja omafk,i<el:istä ikuil.tt-uuriaan, ikäy,t.ti hyvä:k- nen on mahdollista. Maamme ruotsinkieli-
35709: sensä oto'llisempaa mieli!a1laa ja ryhtyi jäl~ sistä asukkaista on suurin osa maata viljele-
35710: leen !tekemään aJloitteita, jotka muissa tilan- vää väestöä, joten ,on oi!keudenmulmista,
35711: tejgsa olisivat olleet !toivottomia. Näiden että se saa oman elinkeinonsa harjoittamista
35712: aloitteiden ansiosta 1asete;ttiin siten n. s. kie- koslmva13.. ti:etee1listä opert:usta OinmiJ!l,ru hle-
35713: lirauhakomitea, jolle annettiin tehtäväksi [ellään riittävästi. Sen vuOiksi ryhmämme
35714: selvittää mahdollisuudet pysyvän yhteisym- edustajat perustuslakivaliokunnassa äänes-
35715: märrylksen a~kaansaamiseen suomalaisen tivä,t tämäm. lisäyksen puo'lest1a.. Kun se ei
35716: ja ruotsalaisen· väestön vä'liillä maaSSJammc. saanut riittävä;ä kannatusta tulia!kseen hy-
35717: Komitea sai kuit,enikin työnsä valmiiksi väksytyksi, on siitä asian käsittelyn myö-
35718: vasta jouluimussa 1944, jolloi.n taantumuk- hemmissä vaiheissa ruotsalaisen ryhmänkin
35719: sellisen, kansa;Uisuussortoa Y'Häp.it.ävän po- talho~!J:,a iuovuttu.
35720: liittisen suuntau!ksen ylivoima oli m~as­                  Hru1lituksen. esitykseJ:lJ hyväiksymislellä ai-
35721: samme murrettu.                                        lkaoosaa!J:ava kielirauha on voitto dem<Jkra-
35722:    Maamme uuden valltiöliisen suuntauksen t1an kehity!ksessä maass~mme. Se on rat-
35723: asennoituminen on myönteinen kansallisen 1 kaissult periaatteen siitä, miten muitakin
35724:                                             Helsingin yliopisto.                                            665
35725: 
35726: 
35727: ruotsalaista vähemmistöä koskevia kysymyk-                menkielisiin opiskelijoihin nähden, nimit-
35728: siä on ;nm.8SSalmme hoidettaV'a, jott·a kans:an-          täin niin, että he ymmärtäisivät ruotsinkiel-
35729: valtaisuu'tlta toteutettaisiin myös k.ansailii-           tä vapaasti. Mutta kun tämä vähemmistö-
35730: suuskysymykse;n alailila. Tämäm: periaatteen              kansallisuus nyt ymmärtää suomenkieltä,
35731: muflro.isesti on rythmämme ratikaissu1t kan-              1iin mitään vaikeutta ei tulisi näille opiskella
35732: tansa :niin tässä kuin muissakin ruotsalais-              suome,ll'kicltä ikuulliess:aan. Mutta niinkuin
35733: ten oikeuksia koslmvissa kysymyksdsså.                    salllJO.ttu, jos :tämä ei iyydytä, niin perus-
35734:                                                           tettaikoon täysin rlLOtsinkieiJ.inen vailtion yli-
35735:     Ed. L e i ik: o 1 a: Herra puhemites ! En             opisto, maksoipw se si~1ten ihiuflron enemmän-
35736: h:a!lua kuluttaa eduskummn aiikaa enää !ko-               kin !kuin nyky.1ne:n järjestely. YMopistossa
35737: vin ikianoo tämän kysymyksen selvittämi-                  pitää oJJI>a täysi vrup:aus niin !hyvin opetuk-
35738: sessä. Emme me koskiaan ku~tenkaan saisi                  seen kuin opetuksen antamistapaankin näh-
35739: täydellistä kuvaa asi,assa. Mutta kui!ten!kin             den. Se kuuluu jo yliopiston olemukseen.
35740: muutamiin sellkkoihin· hwluaisin kiinnittää               Ja kielirauha on niitä vaatimuksia, jotka
35741: eduskunnan huomiota.                                      on ensiarvioisina asetettava yliopiston käy-
35742:     Kun tämä a.<>~a oli ~esi!llä yliopiston k:Jon-        tettäväksi. Ja kielirauhaa emme saavuta
35743: sisltorissa, niin ikonsistori 13S€ttui pääasiassa         nykyis.ellä esityksellä.
35744: sille kannalle, että kai!kerniliaiset kieilirajoi-           Kun oma.Sta ;puOllesbani ilmmnra,tan kaiken-
35745: !tukset olisi yliopistofi~isesta, toiminnasta             laista edistystä, k>aiken[taisia U'USiia toinwn-
35746: poistettava. Konsistorin kanta ei kuitenkaan              piteitä yhtei!skunnassa, jotka edesauttaV'a:t
35747: sitten voittanut, vaan esitys tuli sellaisena             yhteiE~kunnan [rehirtystä, niin myöskin kan-
35748: kuin minkälainen se nyt on. Asian varhem-                 natan näitä uusia professorivirkoja huoli-
35749: massa käsittelyssä jo lausuin omaJrua, !käsi-             mrutta si,itii,, 'että oo pidä niitä nimenoma1an
35750: ty!ksenäni, että minkäänLaista kunno1lista                kiei1eHisistä syistä tarpeellisina. Mu't.ta jotta
35751: kielira,uha:a ~ei saada Helsingi!n yfiiopistoon,          käs.iltykseni kielirauhan aikaansaamisesta
35752: ellei kielilainsäädäntöä kokonaan poisteta ja             voi!si tull,a Hilhemmäksi päämala[iaatn, o'len
35753: sillä !f:avaRa annetra ikaikille vapaus puhua             ethdotttanut hyv'äksy.tltävä;ksi 'toivnmuspon-
35754: sitä kieltä, mitä ha!luaa. Ja, edelli1een toistan         nen, että haLlitus ryhtyisi toimenpiteisiin
35755: 1tämän ajatukseni. Mutta jos li:ämä ajatus                Hte1lsingin yliopistoa koskevan ikielilainsää-
35756: ei saa vasta:lmikua ruotsin!ldelisetHä tahol'la,          dännön ikumoamis,eksi ikokonaåsuudessaan.
35757: nii!n en lain!katan panisi· vastruan sitiikään
35758: ikäsiJtySkootlaa, että ruotsinkieli!sitlle. järjes-         P u h e m i e s: 'l\ekeekö ed. Leilkola ehdo-
35759: ltettäisiitn oma korkeaikouluns:ru, j,ossa he ;puo-       tuksen~
35760: ~estatan saisivat puhua sitä kie:ltä, mitä ihe
35761: h:ailuavat. Ei koskruan voida rii1t:tävän sel-              Ed. L ei k o l a: Herra puhemies! Teen
35762: västi tu,lkitta · perustUS'laissta, oltevaa mää-          tämän ehdotuksen.
35763: räystä, että kumpaakin kieliryhmää on koh-
35764: deltava samoj·en perusteiden muikrua:n. Jos                   Ed. J. \Virita,nen: Herra pUJhemies!
35765: näiltä rperustei:t.a. ruv.et·aan jollrukin taV'alla       Pyydän kannattta1ru ed. L.eikohm esittämää
35766: yksityiskohdittain selvittelemään, kun kysy-              toivomuspontlta, ilmska tätä tietä ehkä pääs-
35767: myksessä on niin :arka~uontoinen asia~ kuin               tädsi,in terveellle ja riidattoma!lil:e ttiellre tässä
35768: ik:ielit:airto j'a sen määrääminen, nii!n nämä            tärkciissä rasiassa. Tämä ikäsit·e]tävänä oi!eva
35769: samatnlaiset .perusteet sruadarun kajkkein var-           laikieihdotus ei ole syntynyt :tarpeen vaati-
35770: mi!mmm toteutetuå·ksi, jos ikaJhlci määräyk-              ma;na, v;a~a.n ~rään1aisena tpienooä kunnia-
35771: set ikiefiitaidoS:ttlll poiste1taan. Sil'loin ei todel~   kysymyksenä. Mutta V'aiit1e!ttavasti tä;Ha.ine:n
35772: ltaiktaJall vaadita amneJtäkään kanSia:laiselta           kunnia maksaa Suomen kansalle. Meillä on
35773: €'lliemmäJJ: kuim: rtoi!seilta ja, lmikiUa on shlloin     nykyhetkenä suuria ja tähde!l'lisiä ikulttuuri-
35774: samat oikeudet ikielitaito0111 nåhden. Kun                j,a; ktansansivistystarpeH.a., joihinkru \tarvit-
35775: väitetään, että ruotsinkieliset tarvitsisivat             t;aisiin !kansan yhteisiä varoja. Ei o~e· oiikei!n,
35776: omakielistä opetusta, niin tässä väitteessä on            :että tänä köy;hänä ai[mna uhra!t.arun varoja
35777: minnn ymmärtääiksen.i Woittedua erittäin                  selvästi 1ta.rpe1e.ttomiin asioihin, såiloin kun
35778: plalljoot.. Me tiedämme varsin ihyvilll, elt.tä           moniru välttämätltömiä tasioita täytyy raha-
35779: I'llottsinkieliset ylioppilaat nykyään ymmär-             pulan takia jättää tiepuoleen. On muistet-
35780: tävät aivan erinomaisesti suomenkieltä.                   tav:a myöslkin se seikka, et:tei kolko maa1l-
35781: Valitettavasti ei ole niin asian laita suo-               massa ole mi!ssään yJ.io;pist.ossa tai korkea-
35782:                                                                                                            ' 84
35783: 666                              Perjantaina 9 p. toukokuuta 1·947.
35784: 
35785:  koulussa li1iin mont1a. professorila, oppilasta den 1ä.minrättn:ing, som fost;~:~at så många
35786:  kohti kuin Suomen ruoitsinikilelisil'lä yQioppi- genenationer svenska teoil.oger.
35787: ILaiJla on. Ei tämä €S-illläJa1ev,a iaiki sEs anna       Min avsi!kt är icke ;att nu f11amfö1~a några
35788:  .ruotsiThkieJ:isi~le joiltaikill1 oiroeuksia,  joita klagomål och ik:il.ander, 1ej h:elier hemsitälla
35789:  heilltä puu;t.tuu, V'3Jaill t·ekee vii!lilt.tömästi om några, Olll'edelbara ihlliddngar i de för-
35790: suurta vooinkOia suomJenlld<elisiUe yl1oppi- hållanden som inträtt inom den svenska
35791:  lailill.e, joima on 'liia:n; vähOO oprettajia.       urndervi:sningen vid vårt sta,tsuniversitet.
35792:      SiUen minä en ymmärrä ·ed. Stenbergin J.ag villle bllobt få !lltt:ala en förhoppnring,
35793:  logiiikka~,.     että oikeude:nmuika.isuus ()lisi att ·då antalet svenska professurer icke i
35794:  taa:nltumusta,. :M:utta se on niin merkiLlistä, d!ena11a il.ag, såsom i gällande, •en gång för
35795:  että tämä valhesana täytyy sovittaa täällä ·a:l!1a är fa\Ststäillt, det inom en överskådlig
35796:  eduskunnassa, on sitten 'kysymys iehmän- . fmmtid sikrull visa sig möj'ligt at.t antingen
35797: lypsystä tai yliopistoasioista, kaikkiin mah- 1 med statsmakteillS !hjälp eil.ler g.enom frivil-
35798:  dollisiin ja mahdottomiin asioihin.                  liga don:ationer 1en 1ehler et.t par il.är.ostolar
35799:                                                    l  i ,t:eo1ogi SkutHe kunna in·rät'bas vid statsuni-
35800:                                                       vers~tetet. En sv-ensk teo'l.ogieundervisning
35801:      Ed. Wickman: Herr talman! Då nu i Hels1ngfors slmlle kraf.tigt bidra itilJl att
35802:  urniv;ersit.etsfrågan står inför sH;t s1ut1iga 1 lmyta banden starkare mellan finskt och
35803:  ~vgörarnde, ber jag 1a.tt med några ord få           svenskt kyrkligt liv i Finland. Det svenska
35804:  giva uttryck för en: g.a111ska uthredd opinion och finska ikyrikliga iiveit, är grenar från
35805:  på sV!enskt håll be!träffande en utebliven samma starrn med g.emensamma röt!ter djupt
35806:  dreta·lj i dettla 'l'agförslag, •en: deta~j, som och ~ångt i det förgångrna.
35807: i111gått uti det förslag 1t.i1U svensk undervis-   !      An:DJars v~l'le även jag i dag utta[a min
35808:  nmg vid universitetet svm Thppgjorts av i tillf.oodsstäl1else Ö>~er a1tt universiitetsfrågan
35809: auktoritaitiva ·sven\~ka .inst•anser och som om- dell1l1:a: gång på eht lungt och värdigt sätt
35810: 
35811:  tige och svenska riksdagsgruppen.                 l
35812:  fatta,ts bl. a. av svenSika fol:ktingsfullmäik- heha:ndlaJts här i riJrndagen. 1\'Iåbte denlll'a
35813:                                                       behandling av ett ömtåligt ämne sia om att
35814:      Det har 'Vläcmt •ett icke oberätt:i.gat upp- en ny .tid av ma:t.ioneU avspänning i1111trärtt
35815: seende att i: dern l1ag som nu avser att tiU- 1 i Finland.
35816: godose · den svenska hefolkn·ingens rättvi:sa
35817:  krav på och berhov av lärostoil:ar vid univer-          Ed. von B o r n: J ag skall, herr talman,
35818:  sitetet i Helsingfors, ingen svensk professur be att i endrast. 100 pu:nlk:t få ilwmma med
35819: :i teologi finnes Thpptagen. Det sv.e.nsika ett g,enmä1e i :anledning av herr Anna[as
35820: kyDkfolket är dter denna. ihögsllwlereform sooa:ste y,titra.nde.
35821: iclke Mks1Jäi1ilit. rrned de finskta1ande, som fått      Herr Annala fraanhöll b1. a.,. ihur orä:t.t-
35822: hela sitt behov av teologisk lhögskaleunder- vist det. är, atit de fins!ka professorellna
35823: visning genom st.atelll!S försorg och på dess nödgas tentJera och fö:rthö11a många gånger
35824: bekostnad. . På svenskt håll nödgas man f1era ända t·iU 200 •el·ever, medan de svensika
35825: dva. försorg rOm demra viktiga underv:iSilling pro:Bessoreoo:w kanske icke ha mer än någon
35826: sjä1v. D<e~tt1W är icik!e rätt och biiiligt. Skullie eller några tiotal att sköta om. Herr An-
35827: vår,a svensika t-eo~ogiestudera111de hielt och naJa förbiser därvid uppenbarligen vad
35828: håliLet dra sig borit: frånr statsuniversitetets som stadgas i 3 § 1av det andm: IJiagförslaget,
35829: ltoo[ogiska. fakui1t.et, kunde man förstå -           nämlig,en att oo svenslk pnofessor ilmn
35830: äv1en om malll: 1ej godkänner detsamma -              ålägg1as att biträd:a de.n profiessor, som i
35831: statsmaiktens bes1ut a!tt undandra sig sin sraiiUma ämne rrnedde1ar undervisning på
35832: jul"idiska och moralisllm skyldighet i denna finska, vid anställande av examina, förhör
35833: sak. 1\fen fa:ktum är, at;t. ett icke ringa och 1skri:lltliga övningar. Detta praMi:seras
35834: anital SV!enslm, teologer i dag som är studera för närvarande redan åtminstone redan
35835: i Helsingfors, ja, man har uprpg;ett a1tt i juridisika f•akullteten. På detta sä!t:t kom-
35836: det årtlig;a arnltaJ},et svensika teologiestude- mer i varje f~a•L1 i betydande mån en utjäm-
35837: rtmde vid uni•versiteitet i huvuds.taden är n]ng att ske av den lmdervi,mingsbörda,
35838: rmgefär Hka stort nu, som det var före som å'ligger de o1ika. univers~t.etsläm:rma.
35839: dern teologiska: falku~teit.erus i Åbo :tiillkomst.
35840: Detta visar att man på sVJenskt hMI sä.tter              Ed. M 1e i rr 1a: n d e r: Herra puhemi100!
35841: stort v:ärde på aJt1t få studera teologi vid l\finä ha[uai:sin ]ausua pari sana:a ed. Lei-
35842:                                           1Tel.singin yliopi.sto.                                       667
35843: 
35844: 
35845: kolan ehdotuksesta. Ed. Leikola on var-                 sam.;anikielil.siä. Ei sitä voida, ajateUa,. että
35846: masti idealisti ja optimisti ja verrottl8.il.n          me vielä yliopistossa pakottaisimme vastai-
35847: eyälkäytäll!l1Öhlin® mies. Hälll Hi1htee siitä,         suudessa suomenkieliisiä yJwppi:laita ruot-
35848: ettei kieliriitaa ~enää o1e olemass.a Suounessa.        sinkielisiille professorei!l1:e tenttimääu j. n. e.,
35849: Toivookin, 'että hän sikäfti o'lisi oikeaSSJa.          nidin. ettei se sitä laSiwa muuta, min!kä minä
35850: Hän lähtee siiitä, että ytliopistoviranomaiset          mainitsin siitä, !kuitnlka suuri työl1aaikka
35851: yht.ä ikei'lllJalasti nimittäisivät ru(}tsi:nkielisen   suomenicielisiilä prof:essoneilla on yliQpis-
35852: opettajan johonkin virkaan kuin suomenkie-              tossa.
35853: lisen. Hän lähtee myöskin siitä, että suomen-
35854: kieliset ylioppilaat yhtä kernaasti kuunteli-               Ed. Le ic k o 1 a: Ed. Me1narnder esiit.ti ja
35855:                                                                            1
35856: 
35857: 
35858: 
35859: 
35860: sivat ruotsinkielisiä luentoja kuin suomen-             selitti min111t epäkäytännöliliseiksi tämän eh-
35861: kielisiä. Jos tätä asiaa arvioidaan nimen-              dotlilkseni johdosta. Minä päinva.Stoin pidän
35862: omaan tiedemiesten ja opettajien etuja                  itseäni jossalkin, määrin käytännöl[iselllä
35863: silmällä pitäen, niin ed. Leikolan ehdotuk-             tyyppinä, ja nimenoillll8.iau tästä syystä ,olen
35864: sessa on vähän järkeäkin. Tietysti olisi                tämän ehdotukseni tehnyt. Mi:nä haluaisin
35865: ruotsinkielisillekin opettajille :mieluisaa, jos        säästää eduskunnan 1aikaa rtru1eviil1ia rvuosina,
35866: he saisivat hakeutua kaikkiin yliopiston                siUä ei tämä yLiopiston kielil:ainsäädäntö
35867: virkoihin. Mutta tämä asia on kai myöskin               ole [:ainkaau tälilä kevta,a päättynyt., jos
35868: arvosteMava ylloppilaiden j,a kansan edun               emme saa todel:la pysyvää päätöstä 1a'i.kruan.
35869: nimessä. Jos ed. Lei.lkotaillJ ~ehdott,wnra; jär-       'l'ääHä epäiHään sitä, että joilva:..lrin tav:a.llJa
35870: jestlely toteutetta.isiiin, jäis1 sattuman, va-         suomenlcielisten ylioppillaiden pitäisi kuun-
35871:  raan, saisivatko ruotsinkieliset ylioppilaat           nella ruotsinkielisiä luentoja. Ei siinä ole
35872: määräityissä ti,edeikunniss,a yhtään opetusta           mi•tläiän varar:aa, sil1lä suomenkieriisiä profes-
35873: omaJlla kielellään. Vo:isikin sattua niin, että         soreja on sattumalta rniin pa[jon, että kytHä
35874: suounenkieliset ylioppila'at unäärärtyissä tie-         nii:ltä riittää ,orpetus'~a, ,aivan tarpeeksi suo~
35875:  dekunnissa' s'ais1vat kurmneHa huomattavtan            menik:ielisi:He. Ainoa vaara on sii>nä, että
35876: osalll [uentoja:an TIU'Otsin!kieiLelilä. Näin o'lilen   ruotlsinildeiiset eivät sa:a; kaikissa ai,neiss;a
35877: ttäHainen järjestely on katsoHava epälkäy-              riittävästi opetusta omalla kieleHään. Mutta
35878: tännölliseksi. Se ei ajan mittaan tulisi tyy-           tähän vaaraan minä nimenomaan huomautin,
35879: dyttämään ketään,, ei suomenki,elisiä eilkä             että onn,eksi ruots:iniki€liset ~Eoppiiawt ym-
35880: ruotsinlkiffii,siä.                                     märtävät suomea me'~koisen hyvin. Ja kui-
35881:                                                         tenilman me emme pwäse siihen·, että ruotsin-
35882:      Ed. Ann. a 'l ~~: Minä olen ed. Leikol:arn         kieilisille ylioppi:laiUe voitaisiin kaikissa
35883: tekemään ehdotukseen tnähden RiVan sa-                  opp1rain1eissaan ant~~ h·eidän omakielistä
35884: m~J!1a kanna~la kuin ed. Meinander tää:llä              opetiUSta>a:nt. Se on ,teknillinen mahdotto-
35885: juuri esitti. Minusta tämä ed. Ijeikolan esit-          muus jo siitä syystä, että ruotsinkieHsessä
35886: ltäm.ä kanta on niin korke;asti idealistinen,,          kansanaineksessa ei ole niin paljon päteviä
35887: että ei selllaiseen lainsäädäntöön voida                op,e;ttajia:, että heistä saataisiin tiäir1ainen
35888: mennä., mitä hän lausurn,nossaan esitä                  täyrdelilinen yliopisto kokoon. Ei nytkään
35889:      Minä pyysin [mit,enkin puheenvuoron ed.            pystytä. joka, suhteessa liiäyttämään nii,tä
35890: rvon Bornin ihu{)lffiautukseu johdosta. Minä            virkoja, joita on olemass,a, täysin ensiluok-
35891: Ollen, :lu!kenut tämän lakiesityksen. mont:a            kaisi'lla voimiUa. Vo1 käydä jopa nii11lk:in,
35892: lk:e!1tia!a. ~i[utta Vlai:klka toisen r1ain 3 § :ssä    niiTIJkuin ruotsi!nkielisissä oppikouluissa ja
35893: ~notwan·, että ruo:tsinki:elistä 01petusta var-         kansalwuluissa, ,että on mobilisoitava ttoisen-
35894: ten perustetnn professorinvirarn haltija voi-           kielistä opp:iJlaskun<taa, joilta voitaisiin to-
35895: daan tanpeen vwati<essa ve,lvoi:t,t,aa :avustal-        deta tä:llaisen op:etusvaa,timuksen tm,peelli-
35896: ma.a.n sauTIJan alan swomEilllk:ieHstä opetusta         suus.
35897: 'allltla!V!aa professoria, niin eihän tämä pykä'lä
35898: merkitse sitä, eWi. suomenk~elisten prof~es­               Ed. S me d s: Herr talman! Som en
35899: sqriien työ vähenisi siitä y;liopis:tossa,sillä         1kort repEk tiili rdgsm. Lei!kolas påstående
35900: onhan 'aiVJa:n ilmeistä, että nuoret yHoppi-            1att deh inte finnes något behov av svensk
35901: lla:at, jos suinkin on mahdollista, menevät             undervisning vid universite:tet, emedan de
35902: SlJ,omenkieJ!isen professorin [uennoille ja             svenska studenterna numera äga full för-
35903:  tenttiin, koska koko heidän ajattelutapansa            måga: 1att. tingodogöra sig finslk undervis-
35904: sopeutuu paremmin yhteen, koska he ovat                 ning, vill jag påminna om att det ieke är
35905: 668                               Perjantaina. 9 p. touiwkuuta 1947.
35906: 
35907: alltför länge sedan c1en lnmskap i svenska                  Eduskunta yhtyy ,perustusillkiv~iokun­
35908: och c1en förmåga att tillgodogöra sig svensk           ,ll'aill ehdGtukse,en toiV'omUSillilDibt!een n: o 19
35909: undervisning som de finska stuc1enterna då             1945 vuoden va;l.tiopäiviltä hyilikäämisestä.
35910: hade anfördes som ett skiätl för a.tt ·det <icke
35911: behö~des någon utvidgad finsk undervis-                   P u h e m i .e s: Olisi äänestettävä ed. Lei-
35912: ning vid universi.tetet. Rdgsm. Leikoi·as be-          ikolau1! ehdottamasba ,tloivomusponnesta.
35913: kymmer för :att det icil.~e skulle finnas k.om-
35914: :petent svenskt folk för ihögskolomas beihov             JDka hyv&ksyy ed. Leikolan eihdotuiksen,
35915: är nDg säkert förtidig.t:.                             äänestää ,jaa" ; jos ,ei" voitt<aa, oo sa~nottu
35916:                                                        ehdotus hylätty.
35917:    Ed. M :e i n a n d e r: Pa:ri sa,naa vielä ed.
35918: Lei<loolalile. Hän pelkää sitä, että tämä Galki             Puhe m i: e s: Kehoit1an ,jaa" -'iiänes-
35919: ei tulisi pysyväiseksi, että ajan rrnittaa•n           täjiä nousemruan seisoa1Ieen.
35920: tultaisiin •eduskunt.aa v,aivaramaJE!Jn uusiiila
35921: tDiV'omuksi1Na meidän taiholtamme. MiTIIä                 Kun tämä on tapahtunut, toteaa
35922: hail.uaisiJ1 sen johdosta nimenomaan huo-
35923: maiUttaa, tet:'tä uusia virilmja voida;an perus-          P u h te m i e s: Vähemmistö.
35924: taa rt:ialoooarvion puitteissa, ilman tämän ilain
35925: muuttamist,a. Toivottav;asti perus.tetaanikin            Edusknl1ita Gn hylännyt ed. Leiko1an eh-
35926: seHa:isia virkoja vastaisuudessa. Toivottia-           dottaman toivomusponnen.
35927: vasti perustetta:an suomenkieilisiäkin. virkoj'a
35928: tulo- ja menoarvion puitteissa. Eduskuntaa                Asia on loppuun käsite!Lty.
35929: tullaan toivottavasti vaivaamaan samanlai-
35930: silla vaatimuksilla myöskin suomenkielisten
35931: taholta. Ei ainakaan ole ed. Leikola voinut
35932: näyttää, ettei tämä lakiehdotus voisi jäädä                      Poistoja päiväjärjestyksestä.
35933:  pysyväiseksi.
35934:                                                          Puh e mies: Päiväjärjestyksestä pGiste-
35935:       Kesikusteiu julistetaan päättynee~rsi:.          taan asia.t 4)-6).
35936:   P u ih e m i e s: Keskustelussa on •ed. Lei-
35937: kola: ed. J. Wirtasen kannattanmna ehdot-
35938: tanut hyvä1ksyttävä:ksi toivomusponnen, että
35939: eduskrrmta ryht!yisi .toimenpiteisiin Helsin-           7) Ehdotus toivomukseksi työmaaluottamus-
35940: gin yliopistoa koskevan ~ielilainsä.ädännön                     miestoimen kehittämisestä.
35941: kumoamisteksi koikooaisuudessa,an. Kutsun
35942: tätä ed. Leikoi1arn ;ehdotukseiksi.                       Esitellään työväentasia·inVIaEokunnan mie-
35943:                                                        t~l1it!ö n: o 6 ja otetaan ainoaan lk ä s i it~
35944:       Selonteilm myönnetään oikeaksi.                  t te~ y y ill siinä valmistelevasti ikäsitel,ty ed.
35945:                                                        Turusen y. m. toiv. al. n:o 296, joka sisältää
35946:    Puhe m i e s: Ensin on päätettävä rraki-            yllämainitun ehdotuksen.
35947: ·ehdotuksistla.
35948:                                                          P u ih e m i e s:. Käsitt!elyn pohja,na on
35949:    Asi'an toisessa• käsitt,elyssä pääitetyt ha!lli-    työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 6.
35950: tuksen esitykseen :pohjautuvat i~ak·iehdo;t!uk­
35951: set. hyvä:ksytään.
35952:                                                           Keskustelu:
35953:    EdiuSJkunta; IPääittää pysyä asian toisessa
35954: ik:äsit11elyssä tekemässään pääitöksessä ed.              Ed. T u r u 111 e n:    Herra puhemies r
35955: Öst!Criholmin y. m. laki·all:oitteeseen n: o 6
35956:                           1                             Mawnme ammwttiyhdistysväiki ja yloonsälkin
35957: 1945 vuoden valtiopäiviltä sisältyvän laki-             pw~katyötä suo:vittavat kansa!laisemme ovat
35958: ehdotuiksen hylkäämisestä.                              varmaankin tyytyväisinä huomioineet juUri-
35959:                                                         suudessa uutisen, jDnika muilm'an eduskun-
35960:   Lakiehdotusten kolmas ikäsi,tteily        ju~iste­    nan työväenasiaiillV'aHokunta ylksimielisesti
35961: taan päättyneeksi.                                      on hyvihlffiynyt näin, kuuluvan porunen1:
35962:                                      Työmaaluottamuemiestoimi.                                        G69
35963: 
35964:      että ib.alli1ms kiire~llisesti toimitut.taisi tut- ; yksityistä kuin kollektiivistakin työsopi-
35965: kirrnulksen ltyömooluottamusmiestoimen lk:e- musta. Viimeksimain,j,tun sopimussuhteen,
35966: Jb.ir!Jtälmisestä ja rantJaisi siitä •eduskuilD.Ialle toisin sanoen työehtosopimuksen O'Hessa ky-
35967: se~1aisen esity;ksen, johOll! toimitettu itutiki·         symyksessä joutuu luottamusmies kosketuk-
35968: mus voi anta:a ametta.                                    siin myöskin kollektiivisbeu yhltJeisöje.n
35969:      Näin on 40 sosialidemokraattisen kansan- kanssa, toisin sanoen, työntekijäjärjestöjen
35970: ooustaj,am. aJhlekirjoittama. toivomus~liloite, jo- 'l edusta-jana työnantaj:a;järjestöj<en edustajiin.
35971: hon koiko ronmattiyhdistysliilkkeemme on                     Tarkasteltaessa, missä määrin edeUä sa-
35972: varauksetta yht~rnyt, johtamassa eduslk:un- nottuja periaalbt-eita käytännössä on voitu
35973: nassa myönteiseen pää!tökseen. Koslm va- toteuttaa, täytyy cvalittaen tode-taj, :että aivan
35974: kiinrtuneen ikäytänlllÖn mukaan edus...\unnan viimeaikais:i<n\ta kehitystä [uikuunott~martta
35975: hyväksymät rtoivomuik.set, jotka 1Jarkoittavat ,työmaa1uottaJIDusmieslrysymys on jäänyt var-
35976: määrättyjen asioiden /t.utkimista ja S€1lv,it- sin vähääsen huomion >k!01hteeksi. V·asta. am-
35977:  iliämistä, aikan:aan tulliaan jättämää.n eri- mattiyhdistyslii:ktkeen m-erkityksen v;oimis-
35978:  koistoimiik:unnan tai komitean ik:äsiim.., ja .tuttU/3J työmaaludLtamusmieskäsite on tuillut
35979:  koska !käsitykseni mukaan n~t esilLä (jleva käytännöllisen etlämäm. valokeilaa!lli. Tosin
35980:  toivomusponsi itu!lee seHalista edeHyttämään, 1 jo varsin varhain on eräiden työlainsäädful-
35981:  SaJllinoo herra puhemies minun hieman y;k- tömme piiriin kuuluvien lakien säätämisen
35982: sityiskohtaisemmm esiteHä niitä sei:klroja, yhteydessä lk:angasteHut oJainsäätäjäUä erään-
35983:  jot:k!a iliittyvät luottamusmiesikysymyksoon Jainen mielikuVIa Juotlttamusmiehestä ja hä-
35984:  ja joiden huomioiminelli ~sian selvittämisltä nen mruhdolilisista tehtävistään, mutta ikäy-
35985:  varten on miel<estäni ,erittäin täi1keä.                  täamötlis·esti ikatsoen [ain:}aatijan hyvät tar-
35986:       SosiaMdemoikraattien toivomusaloit;teen pe- koitukseitl ova.:t kuivuneet kokoon, ja syy ei
35987:  ruste'luissa kiimni!t:etään huomiota eräisiin varmaank•aan ole ol'lut työntekijäin taihoUa.
35988:  olee'11isirrnpiin ja [ähirmä periaatteehlistla               Maamme lainsäädfulnössä tennen toista
35989:   ilootua oleviin kysymyksiin, jolt.a pohjail.ta maailmansot~ata; tunnettiin luottamusmiestä
35990:  koko työma3Jluottamusmieskysymystä on tar- tlm'lkoittavia määräyksiä mnmatien:t:arkastus-
35991:   kastelltiava. Näihin perustelui.Jhin on myös- [ain 6 j.a 9 § :ssä, työsää,ntöl-ain 6 ja, 7 § :ssä,
35992:   kin työvåJemJasiamvaliokunta. yhtynyt. Pe- 8 tuoom työaikalain 7 § :ssä ja ilmuppaliik-
35993:   rnst,eiden ydin on siinä, etiä t·lrloud€11lisessa ikeiden ja :toimistojen työulo'lain 4 § :ssä.
35994:   ja tuotannoilMsessa elämässämme tähän Luottamusmiehen aseman määritt~lete ~m­
35995:   saakka melkoisen yksipuolisesti työnanta- mattientartk:·asit:uslain 9 § seura-avasti: , Työ-
35996:   jan :truholta tapaJb.tu!ll<een työoloja jR työeh- paikan työntekijät voimt keslrnudestaan va-
35997:   'OOja kostkeva:n ta1'ikiroailun ja ohjauksen seikä aita yhteisem luottamusmi1ehen edust-amaan
35998:   myöskin si1ltä taholta mahdoHisesti lesiinlt.y- heitä ltarlmstustilaisuuksissa sekä muulloin-
35999:   vän, aikoinaan hyvinkin runsaasti tode- kin sella.isis:sa ta1pauksiss:a, jo!Uoin työnteki-
36000:   tun, mielivallan vastapainoksi luodaan jöiH-ä lai.n mruka1a;n on oikeus saada. näMä-
36001:    edelilytykset toisen osapuolell!, rtyönte~lci.jäin, väJksi tai [•ausunioa varten yrityksen työ-
36002:    maib.do1l:isuuteoo osallis!tua työ-prosessin :ai- oloj-a Jwsik:ev-a a.siaikirj:a. Tältla.i.Jsen luot,ta-
36003:    kana, jopa sen ulkopuoil•el!Lakitn, samottuun nmsm~ehen vaalista ilmoite!t:takoon kir}a[[i-
36004:    tarkkailuun ja ohjaukseen, toisin sanoen, sesti asianoma:iooUe valtion ammat•tientar-
36005:    pyritään työmruaiJ.uot,tamusmiestoimen !kautta kastajall:e ja !työnantajalle. Luott<amusmi<e-
36006:    to!t€uti1Ja:maan :nle~oisen mel'lkittävä osa ylei- h~ksi v;aii1ltua älköön sell-aisen toimensa
36007:    sen taJloudeililisen kanSJa.nvallan pyrkimyk- vuoksi erotettako työstä."
36008:    sestä. EdeHä esitetty periaate menkitsee                   Edei~lä luettu lainpaikka onlkin ainoa,
36009:    sitä, että toiselta puolen työnantajan ja työn jossa esiintyy jonkirrlad.nen määritelmä
36010:     johdon ja ;toiselta puol·en työntekijäin vä- , luottamusmieihestä. Muissa mainits~miss:ani
36011:    li'hle ~st:e~an eräänlainen välirrni€8, joka : laeissa ja p1a.rissa kolmessa; .tapauksessa so-
36012:    työntekijäpuolen valitsemana ja luottamusta : dan aikana.. ja sodaflll jälkeen vwhvistetuissa
36013:     nauttivana sekä sitä edustaen voi ei ainoas- ty(iil•aeissa ei kajota oililerrlman [uotltiamus-
36014:     taan edistää yleistä työraalhaa j:a sovinmolJ.ti.- miesten yleiseen asemaan, vaan ainoastaan
36015:    suutta !työnantaja- j,a työnteikijäpuolten· vä- määritellään eräitä luottamusmiehille kuu-
36016:     11Hlä, v;aan myöskin vaikuttaa kai'l~kiin työ- luvia tehtäviä tai eräissä tapauksissa luotta-
36017:     suihtoossa tesiin:tyviin välitysmiestä vootiviin musmiehi:llle knutluvia oiikeuiksia.
36018:     ratkaisuihin. Tämä koskee yhtä hyvin                      Laissa edeUytetyn [uottamusmiehen li-
36019: 670                                 Perjantaina 9 p. toulw kuuta 1947.
36020:                                                                1
36021: 
36022: 
36023: 
36024: 
36025:  sä:ksi .on, niinkuin työväe.nasiainvaliokunta-           toon p·äin on usein jopa poliittisistaikin
36026:  kin mietinnössään toteaa, käytäntö tuonut                syistä tapabil!wrmt erityioosti nyt viimelksi
36027:  luottamusmieskäsitteen ·esille työehtosopi-              kuluneiden vuosien ,;aikana.
36028:  mustDiminnan yhteydessä. Näin on synty-                     Myöskim kaipaavat määrittelyä Juott:a-
36029:  ny.t kiuSilllllinen ilmksij.a;koisuus. Toisaa:lt1a       musmi.Jeihen j•a hän~m toimeksiantajainsa,
36030:  on työpaikalla esimerkiksi ammattiosaston                siis työntekijäin tai heidän järjestöj®sä
36031:  tai työpaikan ammatillisesti järjestyneiden              väliset suhteelt!. Nä,issä suhteis~a orn varSiin
36032:  tyootekijäin sääntöjen muikwan valitsema                 pailjorn esiintynyt epäselvyyttä siten, ~että
36033:  luottamusmies tai..iffiiehiä., ja !Ltois~a;a;lta kaik-   luottamusmies on saattanut joutua erittäin
36034:  kien työpaika.Ua työskentelevien työnteki-               kiusallisiiru tilanteisiin saamiensa, siis työn-
36035:  j.äin, myös järj!estymä:ttöm~enkin, asi·anOiffiai-       tekijöiJt<ä saamielllS'a eväiden ja s:eilvän jär-
36036:  sen ltainpaikan mukaan valitsema [uoUamus-               jen O!llessru ristiriidassa keskenään. Myöskin
36037:  mies. Tosin käytäntö lienee johtanut siihen,             luottamusmies on joissakin tapauksissa
36038:  että v;a;in thJarvoissa tapauksissa tuota kaksi-         saattanut ylittää, jopa ylittänytkin asialli-
36039:  jakoisuutta suoraHa käde:ltä esiintyy, mutta             sia valtuuksiaan myöskin työntekijöihin
36040: .teoreetJt.isesti ajatellen esitetynlainen' kaksi-        nähden .
36041:  jakoisuus saattaisi tuoda eteen moniakin                    EdeUä mainitut yl1eiset ja lisäJksi monet
36042:  pulmia niin työnantaj1ain kes:kuudess;ru kuin            yksityiskohdat kaipaavat sitä selvittelyä,
36043:  työntekijäin esiintyessä esim. ammattien                 jot'a ityöväerrms:iainvaEo:kunta ilmililitukse[le
36044:  tarkaSicillksen yhteydessä lai heidän suhteis-           suosittelee. Tämän se[vittelyn tuloksena
36045: saan työnantajiin päin. Tästä ristiriit,aisuu-            1epäHemät·tä SJ'Intyy uusi merkittävä [uku
36046:  desta voidaan p.äästä ainoastaan selvien                 työlainsäädäntömme lehdille. Ammattiyh-
36047: määräysten kautta ja kä:sitJt:ääiksen:i lainsää-          distysliike pitää iluottamusmieskysymystä
36048:  dännölllisin toimenpitein, ja t(UHöin tuntuu             n~in tärkeänä, .että se vuosittain uhr·aa mel~
36049: luonnonisimmalta, että valinnan saa suorit-               koisia määriä varoja ja aikaa luottamus-
36050:  taa !työntekijäin umma:tillinen järjestö, joka           miesten kouluttamiseen. Kaiken lähtökoh-
36051: muutenkin joutuu hoitamaan työsuhteis'ba                  tana on ollut entistä myönteisemmän olo-
36052:  johtuv;at asia1t.                    ·                   tilan saavuttaminen työsuhteista johtuvien
36053:     Missään lainpaikassa ei ole määritelty,               as·1oide.n \hoitamisessa. On hlR~hdutt:avaa to-
36054: kuin.ima lmuan i1ain muika,'U1 val1itun luotta-           deta, että myöskin työväenasiainvaliokunta
36055: musmiehern toimiaika kestää. Tämä s1eikka                 ja todennä:köises:ti nY't ,edusikuntaikirn: 'Osaa
36056: kaiprua myöskirn selviä määräyksiä itse la-               asettaa oikeaan arvoonsa luottamusmiesky-
36057: kiin samoin ikuin sekin, missä t.a,paulrnissa             symyksen, jonka myönteisestä kehittämi-
36058: tai missä olosuhteissa luo1Jl1amusmi·es toimes-           sestä on koituva suurin hyöty yhteiskun-
36059: ta:a;n voidruan jokio va,pa.uttaa t!ai että hän           nalle kokonaisuudessaan. On syytä toivoa,
36060: itse voi. siitä vapautua.                                 että hallitus on asiassa samaa mieltä edus-
36061:     Kokonaan uutta lainsäädäntöä suunnitel-               kunnan kanssa ja viipymättä ryhtyy nyt
36062: taessa luottamusmiehiä varten on luonnol-                 hyväksyttävän ponnen edellyttämiin toi-
36063: liseSiti kiinnitettävä huomiota niihin päte-              menpiteisiin.
36064: vyysvruatimuksiin, jo~lia valittavaJ.le on :ase-
36065: tettava. Se!li1aisiin vaatimuksiin epäilemättä               Ed. B r y g g a. r i: Työmaaluottamusmie-
36066: muuluvat jo itsestään selväm.ä alan tunr!Je-              hen tarpeellisuus ja merkitys on nykyääu
36067: muksen lisäksi myöskim. ·eräänill'ainen päte-             !~ullut ·tunnustetuksi yil·eisesti työna:ntajain-
36068: vyys työlakien, allliillalt:tjta.rkastusta j:a muit:a     killl taholta. On yhä yleisemmäksi muodos-
36069: sellaisia seikkoja kosikeviss'a 'kysymJlksissä            tunut menettely, että työmaaluottamusmies
36070: seik:ä luonnoHisesti vissi kylky hoitaa niitä             on vapautettu muusta työnsuorituksesta ja
36071: monia asioita, joita rniin suullisesti kuin               hoitaa asioita välittävänä henkilönä työpai-
36072: kirjaiJtliSiesti:kin sisältyy luott1amusmiehen            kassa työnantajain ja työntekijäin välillä.
36073: tehtäviin.        Sosialidemokra:a:t!i~en !aiLoitteem.    Tilanne on näin ollen perusteellisesti muut-
36074: perusteluiss'a pidetäärn erittäin tärkeänä                tunut. Ennen erotettiin valittu työmaa-
36075: luottamusmiesaseman selvää ja; riidat{)llta               luottamusmiestyöstä ,työn vähyyden" takia
36076: määritwlyä, jOJtlta vältyttäisiin niiHä mo ..             siitä huolimatta, vaikka m. m. laki ammat-
36077: uilta kielteisiltä ilmiöiltä, joit.a rniin työn-          tientarkastuksesta sisältää tuollaisen henki-
36078: arnt1ajiern ·tJahoilta vailittuun henkiJöön rnäh-         lön valinnan. Tiedän tämän henkilökohtai-
36079: den kuin myöskim. ltlämän taholta työnjoih-               sesti, mikä ihmeellinen sattuma aina oli
36080:                                        K unnaHisvaali t.                                      671
36081: 
36082: 
36083: edessä työmaaluottamusmieheksi joutues-          Vailtioneuvoston päätös 24 päivMtä huhti-
36084: saan. Luottamusmieskysymys tulee yhä             kuuta 1947 tyoojasta raunUtk()- ja sisävesi-
36085: suuremmassa määrä.ssä mielenkiintoiseksi         liikentees,een käytetyissä aluksis,sa annetun
36086: ja tarpeelliseksi. Tulee vain muistaa, että         vailtioneuvoston päätöksen muuttamisesta
36087: ammattitautilaki sisältää sellaisen käsitteen,
36088: sen jälkeen kun hallitus esityksen siitä         esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
36089: antaa, että tyämaaluottamusmies joutuu           ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s l a k i-
36090: myöskin ammattitautikysymyksen alalla            v a l i o k u n t a a n.
36091: suurmerkitykselliseksi asianhoi taj aksi.
36092:    Edelleen on aihetta huomauttaa, että
36093: käsiteltävänä oleva maatalouden työaikalwki
36094: johtaa siihen, että maaseudullakin tullaan
36095: tuollaista välittävää henkilöä tarvitsemaan.
36096: Näin ,ollen on aivan oikein, että tällainen                      PöydäJlepanot:
36097: toivomus, joka luultavasti eduskunnassa
36098: yksimielisesti hyväksytään, tulee tässä yh-        Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
36099: teydessä saamaan myönteisen ratkaisun.           naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
36100:    Tahtoisin palauttaa mieleen sen, että         sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
36101: työmaaluottamusmies esim. Englannissa on         täysistuntoon:
36102: kuninkaallinen virkamies, joka palvelus-
36103: vuosiensa perusteella on oikeutettu saamaan
36104: myöskin: eläkkeen. Hänellä on laissa taattu      8)    Kunnallisen vaaJioibuden käyttämis>tä
36105: miltei samanlaiset oikeudet työpaikassa kuin          myös oman äänestysalueen uilkopuoleHa
36106: on ammattientarkastajalla. Hän voi antaa
36107: työnantajalle kehoituksia ja määräyksiä,         tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta
36108: mitä muutoksia työläisten terveyden ja ta-       laadittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
36109: paturmasuojelun alalla on toimeenpantava.        n:o 3;
36110: Siellä on omistanut valtio huomiota työ-
36111: maiden luottamusmiesten tietotason lisää-
36112: miseksi siten, että valtion varoilla on toi-
36113: meenpantu kursseja, joissa annetaan yleis-             9) Kunnallis,en vaMilain muuttamista
36114: sivistys siitä, mitenkä tätä ammattia on
36115: oikealla tavalla hoidettava. Toivottavasti       tarkoittavien kahden lakialoitteen johdosta
36116: .Suomessakin tämän kautta joudutaan asiaa        laadittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
36117: edelleen kehittämään. Minä toivon, että          n:o 4;
36118: hallitus tämän toivomuksen hyväiksymisen
36119: jälkeen ryhtyisi tarvittaviin toimenpiteisiin
36120: sekä työmaaluottamusmiehen oikeuksien            10) V·walioikeutta koskevan ikärajan alenta-
36121: sekä velvollisuuksien määrittelemisessä esi-               mista kunnallisvaaleissa
36122: tyksen antamisella, sillä sen kautta pääs-
36123: tään asiassa kehityksen edellyttämään            tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta
36124: uudistuksen toteuttamiseen.                      laadittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
36125:                                                  n:o 5;
36126:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
36127: 
36128:   Mietintö hyväksytään.
36129:                                                  U) Keskeneräisten tietöiden loppuunsaatta-
36130:   .Asia on loppuun käsitelty.                    mista Heinolasta JyväskyUi1än johtavan
36131:                                                  maantien Toivakan ja Vaajakosken väliseHä
36132:    Puhemies: Edustajille jaettu valtio-                           osalla
36133: neuvoston päätös voitaneen nyt esitellä va-
36134: liokuntaan lähettämistä varten.                  tarkoittavan toivomusaloitteen      johdosta
36135:                                                  laadittu kulkulaitosvaliokunnan     mietintö
36136:   Hyväksytään.                                   n:o 3; sekä
36137: 672                        Perjantaina 9 p. toukokuuta 1947.
36138: 
36139: 12) Sillan ja penkereen rakentamista Uta- 1 Puhemies:         Eduskunnan seuraava
36140:             järven lossipalikalle          täysistunto on ensi tiistaina kello 15.
36141: tarkoittavan toivomusaloitteen    johdosta
36142: laadittu kulkulaitosvaliokunnan   mietintö
36143: n:o 4.                                         Täysistunto lopetetaan kello 15,45.
36144:                                                                Pöytä!kirjan vakuudeksi:
36145:                                                                   E. H. I. Tammio.
36146:                        38. Tiistaina 13 p. toukokuuta 1947
36147:                                                   kello 15.
36148: 
36149:                   Päiväjärjestys.                                                                   Siv.
36150:                                                            Asia lk i r j a t: Laki- ja lt.alousva-
36151:    Ilmoituksia.                                         liokunnan mietintö n: o 3; ed. E. Koi-
36152:                                                  .Siv. viston y. m. toiv. al. n:o 105.
36153:         Toinen käsittely:                                  6) Ehdotus toivomukseksi vaalioi-
36154:                                                         keutta koskevan ikärajan 31lentami-
36155:    1) Ehdotus 1laiksi hinnantasausra-                   sest;a kunnallisvaaleissa ........... . 696
36156: hastosta annetnn !lain muuttamisesta              680      Asia k i r j a rt: Laki- ja :talousva-
36157:    Asia kli r ja t: Suuren valiokun-                    liokunnan mietintö n:o 5; ed. MyUy-
36158: nan: mietintö n:o 33; v·altiovarainva-                  mäen y. m. rtoiv. atl. n:o 85 (1945 vp.).
36159: liokunnan mietintö n:o 3; hallituksen                      7) Ehdotus toivomukseksi määrära-
36160: esitys n:o 128 (1946 vp.).                              hasltai keskeneräisten tietöiden ~oppuun
36161:    2) Ehdotukset laeiksi maanhankin-                    saattamiseksi Heinolan--Jyväskylän
36162: tal·ain 53 ja 92 §:en: muuttamisesta ..           685 maantien Toivakan ja Vaajaikosken
36163:    A s i aik: i r j alt: Suuren. valiokun-              väliselil•ä osaMa ................... . 699
36164: nan mietintö n:o 34; maatail.ousvalio-                     A s i a k i r j a rt: K ulkuJaitosva1io-
36165: kunn:an mietintö n:o 51 (1946 vp.);                     kunnan mietintö: n:o 3; ed. Lehtosen
36166: ed. Pärssisen y. m. lak. al. n: o 31                    y. m. :toiv. aJl. n:o 337.
36167:  (1945 vp.); ed. Ikosen y. m. lak. al.                     8) Ehdotus ltoivomukseksi esityksen
36168: n:o 36 (1945 vp.); ed. Käkelän y. m.                    antamisesta lisäyksestä vuoden 1947
36169: [ak. al. n:o 37 (1945 vp.).                           1 tulo- ja menoarvioon sillan ja penke-
36170:    3) Ehdotukset laeiksi •työaikalain                   reen rakentamiseksi Utajärven [ossi-
36171: rnuut~~sta ................... .                        p:aikatlle ......................... .
36172:    Asiakirjat: Suuren va:liokun-                   "       A s i a k i r j a t:  Kulkulaitosvalio-   "
36173: nan mietintö n:o 35; työväenasiainva-                   kunnan mietintö n:o 4; ed. Salon toiv.
36174: liokunnan mietintö n: o 4; lak. al.                     al. n:o 396.
36175: n:ot 45-49.
36176: 
36177:   Ensimmäinen käsittely:                                      Pöydäl:lepanoa varten
36178:                                                                    esiteQlään:
36179:    4) Ehdotukset IJ.aiksi kunnwllisen
36180: v-.talrioikeuden muuttamisesta ...... .          696      9) Perustuslakivaliokunnan mie-
36181:    Asiakirjat: Laki- ja talousva-                      tintö n: o 28 sen johdosta, etJtä edus-
36182: liokunnan mietintö n: o 4; ed. Tainion                 kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
36183: y. m. lak. al. n: o 25; ed. Rantalan                   voston päältös eräiden vuonna 1947
36184: y. m. lak. aJl. n: o 56.                               tuotettujen aikaisten kevätviljalajik-
36185:                                                        keiden sie:menten hiilillioista . . ...... .   700
36186:                                                           10) PerustUSilakivaliokunoon mie-
36187:          Ainoa käsittely:                              tintö n :.o 29 sen johdosta, että edus-
36188:                                                        kunnan tietoon on saatattu valtioneu-
36189:   5) Ehdotus ;toivomukseksi kunnaali-                  vosto~ P~.äit?s e~~iden luovutusvajaus-
36190: sen vaalioikeuden käyttämisestä myös                   ten tayttämrsestä ................. .
36191: oman äälll.estysailueen :uJliko,p'll/OileHa ..            11) Perustuslakivail.iokunnan mie-          "
36192:                                                   "
36193:                                                                                                        85
36194: 674                           Tiistaina 13 p. toulkokuuta 1947.
36195: 
36196:                                             Siv.                                             Siv.
36197: tintö n: o 30 sen johdosta, että edus-                 22) Maatalousvaliokunnan mietintö
36198: kunnan tietoon on saatettu valtioneu-              n:o 11 toivomusaloitteen johdosta,
36199: voston päätös eräistä väliaikaisista               joka tarkoittaa toimenpiteitä lohi- ja
36200: poikkeuksista kalastusoikeutta rajoit-             siikapitoisten jokien ja niiden läheis-
36201: tavista määräyksistä .............. . 700 ten rannikkoalueiden ka;la._kannan tur-
36202:     12) Perustuslaldvaliokunnam mie-               vaamiseiksi ....................... . 701
36203: tintö n: o 31 sen johdos,ta, että edus-                23) M,aata}ousvalliokunnam. mietintö
36204: kunnan ~tietoon on saatettu valtioneu-             J;l: o 12 toivomusaloitteen johdosta,
36205: voston pää:tös eläinlluiden luovuttami-            joka tarkoittaa toimenpiteitä poltto-
36206: sesta ja ni,iden käytöstä teollisuu-               turpeen noston ja käytön tehostami-
36207: dessa ........................... .                s:eksi ............................ .
36208:     13) Perustuslakivaliokunnan mie-          "         24) Perustusl~kivaliokunnan mie-
36209: tintö n: 9 32 sen johdosta, että edus-             tintö n:o 17 hallituksen toimenpiteis-
36210: kunnan tietoon on saatettu vaLtioneu-              tään vuonna 1945 antaman kertomuk-
36211:  voston päätös !noottoriajont;Juvoj(;)n ja         sen johdosta ..................... .
36212: -a:lus;ten käytbi:i1uvis:ta ............. .                                                     "
36213:      14) "\]Jl}oasiainvaliokunnan mietintö    "
36214: n: o 4 hallituksen toimenpitei&tään
36215:  vuonna 1945 antaman ke1~tomuksen                       Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
36216:  johdosta, mikäJli se koskee suhteita
36217: ulkovaltoihin .................... .
36218:      15) Valtiovarainvaliokunnan mie-         "
36219:  tintö n: o 18 halliJtuksen esityksen joh-              Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
36220:  dosta laiksi yksityisoppikoulujen val-            edustajat K. Hakala, Heiniö, Järvi, Kaija-
36221:  tionavusta annetun lain muuttami-                 lainen, Kilpi, V. Leskinen, Luostarinen,
36222: sesta ............................ .               Malkamäki, Pohjala, Pääkkönen, Räisänen,
36223:      16) Valtiovarainvaliokunnan mie-         " Salo, Sarlin, Teittinen, S. Tervo, A. K. Wir-
36224:  tintö n:o 19 hallituksen esityksen joh-           tanen ja Voionmaa.
36225:  dosta laiksi kotimaassa tuOitetusta ho-
36226: peasta suorite,t,tavasta verosta ..... .
36227:      17) Valtiovarainvaliokunnan mie- "
36228:  tintö n: o 20 hallituksen esityksen joh-                             Ilmoitusasiat:
36229:  dosta laiksi aluksesta saadun tulon
36230:  verottamisesta eräissä tapa1,1ksissa sekä                            Lomanpyynnöt.
36231:  toimenpiteistä merenkulun edistämi-
36232: seksi annetun lain mmuttamises,ta ..                    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
36233:      18) Laki- ja talousvaliokunnan mie-      "
36234:                                                    män päivän istunnosta oikeusasian vuoksi
36235:  tillltö n: o 6 hallituksen esityksen joh-         ed. S. Tervo, sairauden takia ed. Heiniö
36236:  dosta ~aiksi turvesuon pakkolunastuk-             ja yksityisasiain vuoksi edustajat MaLk:a-
36237:  sesta 7 päivänä elokuuta 1942 anne-             1 mäki, V. Leskinen, Räisänen ja Salo sekä
36238: tun la,in muu:ttamises,ta ........... .            ensi perjantain istunnosta kunnallisten
36239:      19) Pankkivruliokunnan mietintö          "
36240:                                                    tehtävien takia edustajat Y. Manninen ja
36241: n:o 1 hallituksen esityksen johdosta
36242:  laiksi säästöpankkilain muuttami-
36243:                                                  l
36244:                                                  1
36245:                                                    Sormunen.
36246: sesta ............................ .
36247:      20) Pankkivaliokunnan mietintö           "
36248:                                                  1
36249:  n: o 2 tutkimuksen ltoimittamis;ta mah-           Eduskunnan tietoon saatettu valtioneuvoston
36250:  dollisuuksista perustaa inflatiovakuu-                                  päätös.
36251:  delila varustettu säästötili maan mha-
36252:  laitoksiin tarkoilttavan toivomusaloi:t-               P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että snna
36253: teen johdosta .................... . 701 tarkoituksessa kuin talouselämän säännös-
36254:      21) S,ivistysvaliokunnan mietintö             telemisestä poikkeU!ksellisissa oloissa 6 päi-
36255:  n: o 2 hallituksen esityksen johdosta             vänä toukokuuta 1941 annetun lain 7 §: ssä
36256:  l~aiksi yksityisistä opp,ilaitoksista ....        on säädetty, on eduskunnalle, puhemie-
36257:                                              "
36258:                                                !Puutavara.                                          675
36259: 
36260: helle osoitettuna, saapunut mainitun lain               tatoiminnan jatkuva supistuminen, mikä
36261: nojalla 25 päivänä huhtikuuta 1947 annettu              omalta osaltaan on lisännyt puun saannin
36262:                                                         vai!keuksia ja merkinnyt metsänhoidollista
36263:    Valtioneuvoston päätös kuntien viranhal-             taka-askel ta.
36264: tijain palkkauksen säännöstelystä.                         Osoituksena siitä, että hankintalisät todel-
36265:                                                         lakin ovat kohtuuttoman alhaiset, voidaan
36266:    Tämä valtioneuvoston päätös on nyt saa-              pitää niitä huomattavan suuria hankinta-
36267: tettu eduskunnan tietoon jwkamalla se edus-             Iisien korotuksia, jotka kansanhuoltominis-
36268: tajille.                                                teriö viime tammikuussa metsähallitukselle
36269:                                                         on myöntänyt. Kaukokuljetusreitin varteen
36270:                                                         hankkimastaan järeästä havu- ja lehti-
36271:                                                         puusta metsähallitus on oikeutettu säännön-
36272: Ed. Hirvens·all'Q.D, y. m. •kysymys, joika, ko!il~ec    mukaisten hankintaiisien lisäksi perimään
36273: puuta-varaljle vahvistettujen hantkintaJisien           hinta-alueesta riippuen 2: 50-3:- mkjj3.
36274: lmro.ttrunista, sekä J;D.inisteri Härmän 'Siiihen       Puolipuhtaan tai sitä enemmän lmoritun,
36275:                   antama vastaus.                       1-2 metri~en ainespinotavaran osalta han-
36276:                                                         kintalisän korotus on 115 mk/pm3 ja yli
36277:   P u h e m i e s ~ Ulkopuolella päi~äjärjes­           2 metrisen samanlaisen tavaran osalta 110
36278: tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on,               mk. Aisatulle kuorelliselle tavaralle vastaa-
36279: puhemiehelle osoitettuna, saapunut minis-               vat luvut ovat 70 ja 65 mk sekä haloille
36280: teri Härmän vastaus ed. Hirvensalon y. m.               ja ha1kaisemattomalle poHtopuulle 50 ja
36281: kysymykseen, joka koskee puutavaralle                   45 mkjpm3. Nämä markkamäärät merkit-
36282: vahvistettujen hankintaiisien korottamista.            sevät eräissä tapauksissa jopa 60 % koro-
36283:                                                         tusta nykyisiin hankintalisiin verrattuna.
36284:   Tämä kysymys on nyt vastauksineen pai-                   Nämä korotukset ovat epäilemättä tar-
36285: nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus-             peen vaatimat ja kohtuulliset. Sitä vastoin
36286: kunnan pöytäkirjaan.                                    on täysin epäoikeudenmukaista ja säännös-
36287:                                                        telyn johtavien periaatteiden vastaista, että
36288:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-            ne on myönnetty vain yhdelle hankintoja
36289: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua              suorittavalle metsänomistajalle, metsähalli-
36290: eikä tehdä päätöstä.                                   tukselle. Tällaisen menettelyn perusteluiksi
36291:                                                        eivät riitä viittaukset sosiaalisen huollon
36292:   Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat               sekä valtion metsämaiden syrjäisen sijain-
36293: näin kuuluvat:                                         nin aiheuttamiin normaalia suurempiin kus-
36294:                                                        tannulrsiin, mitkä seikat kansanlmoltominis-
36295:                                                        teriö asiaa koskeneissa kirjelmissään erikoi-
36296:   Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                       sesti on halunnut tuoda esiin. Suunnilleen
36297:                                                        samat kustannukset on muillakin metsän-
36298:    Puutavaran hankintahintojen maaraa-                 omistajilla, jotka samanlaisissa oloissa eri
36299: mistä varten sisältyy puutavaran enimmäis-             puolilla maata suorittavat hankintoja. Jou-
36300: hinnoista 20 päivänä kesäikuuta 1946 annet-            tuu näin ollen ajattelemaan, että tässä on
36301: tuihin valtioneuvoston päätöksiin n. s. han-           jostakin syystä pyritty erikoisesti suosimaan
36302: kintalisät, joiden pitäisi korvata puutava-            metsähallituksen hankintoja ja yleensä;kin
36303: ran teosta ja ajosta aiheutuvat kustannuk-             valtion metsätaloutta muiden metsänomis-
36304: set s~kä lisä;ksi sisältää korvauserän yleis-          tajaryhmien kustannuksella. Tämä epäilys
36305: kustannuksia ja hankintapalkkioita varten.             saa va;hvistusta siitä, että metsähallitus on
36306:    Kulumassa olevan hankintakauden aikana              myös saanut oikeuden periä eräistä erikois-
36307: on jo käynyt selväksi, etteivät vahvistetut            puutavaralajeista tuntuvasti korotettuja
36308: hankintalisät yleensä riitä käytännöllisen             kantohintoja, joista ainakaan yksityismet-
36309: hankintatoiminnan todellisiin kustannuk-               sänomistajat eivät ole päässeet osallisiksi.
36310: siin, jolloin ylitys merkitsee vastaavaa kan-             Jos kansanhuoltoministeriö on nähnyt
36311: tohinnan pienenemistä. Epäedullisimmissa               mahdolliseksi sijoittaa p. o. lisäkustannukset
36312: tapauksissa saattavat hankintakustannukset             tuotantolaitosten ja muiden ostajain kus-
36313: viedä kantohinnan melkein kokonaankin.                 tannuskalkyyleihin, niin epäilemättä sillä
36314: Seurauksena on luonnollisesti ollut hankin-            on samat mahdollisuudet myös y;ksityismet-
36315: 676                            Tiistaina 13 p. toukdkuuta 1947.
36316: 
36317: sänomistajien sekä kuntien ja seurakuntien                 aikooko !hallitus vielä kulun1assa
36318: hankinnan puutavaran osalta.                             olevaa hankintakautta silmällä pitäen
36319:    Edellä esitetyn perusteella ja valtiopäi-             ryhtyä toimenpiteisiin samanlaisten
36320: väjärjestyksen 37 §: n 1 :momenttiin viita-              hankintaiisien korotusten myöntämi-
36321: ten esitämme kunnioittaen asianomaisen val-              seksi yksityismetsänomistajille sekä
36322: tioneuvoston jäsenen vastattavaksi seuraa-               tarpeen vaatiessa myös kunnille ja
36323: vat kysymykset:                                          seurakunnille ~
36324: 
36325:             Onko hallitus tietoinen puutavaran      Kun kysymys koskee minun vi:r1ka-alaani
36326:           enimmäishintoja koskeviin valtioneu-    kansanhuoltoministeriöön määrättynä minis-
36327:           voston päätöksiin sisältyvien n. s.     terinä, saan kunnioittaen kirjallisesti vas-
36328:           hankintaiisien    riittämättömyydestä   tata seuraavaa:
36329:           hankintatoiminnan todellisiin kustan-     Valtioneuvoston 20 päivänä kesäkuuta
36330:           nuksiin verrattuna se:kä siitä, että    1946 poltto- ja rullapuun sekä kuituhaavan
36331:           metsähallitukselle on sen suorittamia   enimmäishinnoista antamassa päätöksessä
36332:           han:kintoja varten myönnetty sangen     ja samana päivänä järeän havu- ja koivu-
36333:           huomattavat hankintaiisien korotuk-     puun sekä paperi- ja kaivospuun enimmäis-
36334:           set, ja jos on, niin                    hinnoista antamassa päätöksessä on ylimmät
36335:             aikooko ~hallitus vielä kulumassa     hinnat hankintwkaupoissa määrätty siten,
36336:           olevaa hankintakautta silmällä pitäen   että hankittavien puiden luovutuspaikassa
36337:           ryhtyä toimenpiteisiin samanlaisten     voimassa oleviin kantohintoihin lisätään
36338:         . hankintaiisien korotusten myöntämi-     mainituissa päätöksissä vahvistettu erä, niin
36339:           seksi yksityismetsänomistajille sekä    sanottu hall!kintalisä, mikä käsittää työpalk-
36340:           tarpeen vaatiessa myös kunnille ja      kanormien mukaan lasketun korvauksen ta-
36341:           seurakunnille ~                         varan teosta ja ajosta sekä kohtuullisen
36342:                                                   korvauksen muista hankintakustannuksista.
36343:   Helsingissä helmikuun 12 päivänä 1947.            Kaukokuljetusreittien varteen ihankitta-
36344:                                                   via, eräitä yleisempiä puutavaralajeja kos-
36345:       L. 0. Hirvensalo.    J. Koivisto.           kevat hankintalisät jaoitellaan eri kustan-
36346:       J. E. Lampinen.      J. Eri. Pilppula.      nuserien kesken esim. valtakunnan eteläi-
36347:       Matti Heikkilä.      E. A. Turja.           sellä puoliskolla seuraavasti:
36348: 
36349:                                                   Ifalot:
36350:   Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                    Vahvistettu hankintalisä 180 mk.
36351:    Herra Puhemies on kirjelmässään 13 päi-          Tekopalkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88: 50
36352: vältä helmikuuta 1947 valtiopäiväjärjestyk-         Ajopalkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65: -
36353: sen 37 §: n 1 momentissa mainitussa tarkoi-         Loma-ajan pa1kat, vakuutukset ja
36354: tuksessa lähettänyt jäljennöksen edustaja             niihin verrattavat kustannukset 12: -
36355: L. 0. Hirvensalon ynnä muiden Herra                 Korvaukseksi tien teosta, työn-
36356: Puhemiehelle antamasta, kirjallisesti laadi-          johdosta ja mittatappiosta sekä
36357: tusta :kysymyksestä, jossa asianomaisen :hal-         yrittäjän voitoksi jää . . . . . . . 14: 50
36358: lituksen jäsenen vastattavaksi on esitetty                                    Yhteensä mk 180: -
36359: seuraavat kysymykset:
36360:                                                   2-metrinen, kuorellinen kuusipaperipuu:
36361:             Onko hallitus tietoinen puutavaran      Vahvistettu hankintalisä 159 mk.
36362:          enimmäishintoja koskeviin valtioneu-
36363:          voston päätöksiin sisältyvien n. s.        Tekopalkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69: --
36364:          hankintaiisien    riittämättömyydestä      Ajopalkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68: 50
36365:          hankintatoiminnan todellisiin kustan-      Loma-ajan palkat, vakuutukset ja
36366:          nuksiin verrattuna sekä siitä, että          niihin verrattavat kustannukset 10: 50
36367:          metsähallitukselle on sen suorittamia      Korvaukseksi tien teosta, työn-
36368:          hankintoja varten myönnetty sangen           johdosta ja mittatappiosta sekä
36369:          huomattavat hankintaiisien korotuk-          yrittäjän voitoksi jää . . . . . . . . 11: -
36370:          set, ja jos on, niin.                                                Yhteensä mk 159: -
36371:                                                     ipuutavara.                                        677
36372: 
36373: Kuorittu, 1-metrinen kuusipaperipuu:                         noista ja järeän havu- ja koivupuun sekä
36374:   Vahvistettu hankintalisä 214 mk.                            paperi- ja kaivospuun enimmäishinnoista
36375:                                                              20 päivänä kesä1kuuta 1946 annettuja pää-
36376:   Tekopalkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117: 50   töksiään hankintaiisien osalta. Korvaukset
36377:  Ajopalkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68: 50    koskevat ennen muutospäätösten voimaan
36378:  Loma-ajan palkat, vakuutukset ja                            tuloakin tehtyjä hankintakauppoja niiden
36379:     niihin verrattavat kustannukset 15: -                     puuerien osalta, jotka luovutetaan päätös-
36380:  Korvaukseksi tien teosta, työn-                             ten voimaan tultua.
36381:     johdosta ja mittatappiosta sekä                             Kuten esitetyistä esime:vkeistä ilmenee,
36382:     yrittäjän voitoksi jää . . . . . . . . 13: -             eivät hintapäätösten mukaiset hankintalisät
36383:                            Yhteensä mk 214:-                 yleensä peitä hankintaJkustannuksia silloin,
36384:                                                              kun hankinnan suorittaja joutuu pal1~kaa­
36385:    Edellä olevissa kustannuserissä on teko-                  maan erityisen työnjohdon tai milloin hä-
36386: ja ajopalkat laskettu palkkanormien mu-                      nen on vastattava suurehkoista sosiaalisista
36387: \lman edellyttäen, että metsä on keskimää-                   kustannuksista, esim. niistä, jotka aiheutu-
36388: räistä huonompaa työn tuloksiin vaikutta-                    vat työmaan sijainnin ja laajuuden vuoksi
36389: vien tekijöiden osalta. Loma-ajan palkat,                    välttämättömästä työntekijöiden majoituk-
36390: vakuutukset ja niihin verrattavat ka:ikkien                  sesta ja muonituksesta sekä hevosten rehus-
36391: työntekijöiden osalta suoritettavat ma;ksut                  tu:ksesta.   Metsä!hallituksen suorittamissa
36392: on laskettu 10 prosentiksi tekomiesten ja                    hankinnoissa on tällaisia kustannuksia, erit-
36393: 5 prosentiksi ajomiesten työpaikoista. Kor-                  täinkin metsien syrjäisen sijainnin vuoksi
36394: vaus tienteosta, työnjohdosta, mittatappiosta                yleensä suhteellisen paljon. Kun on tar-
36395: sekä yrittäjän ansio on saatu vähentämällä                   peellista, että metsähallitus myy puutava-
36396: vahvistetusta lhankintalisästä tässä mainit-                 raa, ei vain pystykaupoin, vaan myös han-
36397: tujen kustannuserien yleismäärä.                             kintakaupoin, kansanhuoltoministeriön hin-
36398:    Edellä esitetty myös osoittaa, että han-                  taosasto on katsonut oikeaksi, että metsä-
36399: kintalisät korvaavat teon ja ajon palkka-                    hallitus oikeutetaan perimään hankkimas-
36400: normien mukaisesti siinäkin tapauksessa,                     taan puutavarasta hinta, joka vastaa palk-
36401: että teko- ja ajo-olosuhteet ovat keskimää-                  kanormien mukaisia, vaikkakin metsien
36402: räistä vaikeammat. Voimassa olevien mää-                     poikkeuksellisesta sijainnista johtuen taval-
36403: räysten mukaan suoritettavat loma-ajan                       lista korkeampia hankintakustannuksia.
36404: palkat ja vakuutusmaksut tulevat niinikään                      Kysymyksessä olevien, metsä:hallitukselle
36405: korvatuiksi. Tien teon, työnjohdon, mah-                     myönnettyjen lisäkorvausten suuruutta ar-
36406: dollisen mittatappion ja yrittäjän ansion                    vioitaessa on vielä otettava huomioon, että
36407: osalle jää esime:vkkien kuvaamissa tapauk-                   työpalkkanormit vaihtelevat palkkausaluei-
36408: sissa 11-14: 50 markan suuruinen erä.                        denkin puitteissa siten, että syrjäisimmillä
36409: Milloin olosuhteet työn suoritukselle ovat                   seuduilla on yleensä alueen tavallista ta:k-
36410: suhteellisen edulliset tai ajomatka luovutus-                saa korkeampi paikallistaksa. Kun hankin-
36411: paikalle on alle kilometrin, muodostuu han-                  talisä on laskettu alueen pääosaa koskevan
36412: kinnan tulos edullisemmaksi kuin edellä                      palkkanormin mukaan, ei se näillä syrjäi-
36413: olevissa laskelmissa. Kaivospölkkyjen osalta                 sillä paikka;kunnilla vastaa palkkanormien
36414: hankintalisät ovat esimerkeissä esitettyjä                   mukaisia lhankintakustannuksia edes ilman
36415: edullisemmat, joten työnjohdon osalle voi-                   työnjohto- ja sosiaalisia kuluja;kaan. Esi-
36416: daan laskea jäävän erän, joka todella peit-                  merkkeinä tällaisista alueista mainittakoon
36417: tää normaaliset työnjohtokustannukset tai,                   Pohjois-Karjalassa Pielisjärven ja Ilo-
36418: milloin niitä ei ole, jää pieni erä yrittäjän                mantsin kuntien itä- ja koillisosat sekä
36419: ansioksikin.                                                 Iijoen vesistöalueella Taivalkosken kunta.
36420:    Sosiaaliministeriön palkkaosasto on vuo-                  Käytännöllisistä syistä metsähallitukselle
36421: den 1946 syyskauden aikana hyväksynyt                        annetut lisäkorvaukset on yleensä määrätty
36422: eräitä muutoksia metsätöiden urakkapa1k-                     keskimääräisinä, joten metsiä ei ole hankin-
36423: koilhin, jotka käsittävät pääasiallisesti pai-               takustannusten osalta tarkemmin luokiteltu.
36424: kallisia koroituksia ja pienehkön koroituk-                     On ilmeistä, että edellä esitetyt syyt ra-
36425: sen mäntypaperipuun tekopa1kkoihin. Val-                     joittavat hankintahakkuiden suoritusmah-
36426: tioneuvosto on kuluvan vuoden maaliskuun                     dollisuuksia yksityisten metsissä. Yksityis-
36427:  6 päivänä vastaavasti muuttanut poltto- ja                  ten suorittamien hankintakauppojen valta-
36428: rullapuun sekä kuitu!haavan enimmäishin-                     osan rajoittuminen maan niihin osiin, joissa
36429: 678                          Tiistaina 13 p. tuulko'kuuta 1947.
36430: 
36431: työt voidaan suorittaa paikallisella työvoi-             >:idtaga åtgärder för beviljande av
36432: malla, on tunnettu. Tämän vuoksi ei voi-                 lrknande förhöjningar av anskaff-
36433: tane pitää tarpeellisena hankintaiisien                  ningstilläggen åt ägarna av enskilda
36434: yleistä koroittamista sille tasolle, että ne             skogar samt vid behov även åt kom-
36435: peittävät sijai11tinsa puolesta metsähallituk-           muner och församlingad
36436: sen metsiä vastaavissa metsissä suoritettu-
36437: jen hankintahakkuiden kustannukset. Näissä         Enär .spörsmålet berör min tjänsteverk-
36438: metsissä myynnit yksityismetsistä on kuten       sa~~et ~ ege~l.S'kap av till folkförsörjnings-
36439: ~ähä~kin asti, suoritettava pystymyy'nteinä,     ~~mster!et tillförordnad minister,. får jag
36440: Jollom korkeat harrkintakustannukset jäävät      ~oga!ktmngsfullt skriftligen framföra föl-
36441: ostajan suo:ritettaviksi.                        Jande:
36442:    Kun niissä osissa maata, joissa yksityiset       I statsrådets beslut den 20 juni 1946 om
36443: metsänomistajat ovat jo ennen hinnan sään-       maximipris för brännved, rullved och fi-
36444: nöstelyä huomattavammin tehneet hankinta-        berasp samt i statsrådets samma dag utfär-
36445: ,kauppDja, hankintalisät yleensä ovat vas-       dade heslut om maximipris för barr- och
36446: tanneet pa~kkanormien mukaisia työnalk-          björktimmer samt pappersved och gruv-
36447: koja niihin liittyvine loma- :ynnä n~uine        p~ops ha ..de a1ö~ta prisen vid anskaffilings-
36448: kustannuksineen sekä niitä suhteellisen vä-      kop bestamts salunda, att till de på över-
36449: häisiä yleiskustannuksia, jotka metsänomis-      låtelseorten för virke, som skall levereras
36450: tajalle koituvat hankinnasta, jonka vaati-       gällande stubbprisen lägges ett i nämnd~
36451: man työn hän ainakin osaksi suorittaa itse       beslut fastställt belopp, ett så kallat anskaff-
36452: vain paikallista työvoimaa apunaan käyt-         ningstillägg, som omfattar en enligt löne-
36453: täen, hallitus ei ole katsonut tarpeelliseksi    normerna beräknad ersättning för framställ-
36454: ryhtyä toimenpiteisiin hankintaiisien ko-        ni~~ o~h f?,rsling av virket jämte skälig
36455: roittamiseksi päättymässä olevaa hankinta-       ersa~tmng for andra anskaffningskostnader.
36456: ikantta varten.                                     V1d överlåtelse vid fjärrtransportled a'v
36457:    Tämän saan kunnioittaen saattaa Herra         virke av allmänt slag indelas leveranstilläg-
36458: Puhemiehen tietoon.                              gen I_Ue~~an de olika kostnadsgrupperna
36459:                                                  t. ex. 1 sodra del en av riket som följer:
36460:    Helsingissä toukokuun 8 päivänä 1947.
36461:                                                  Brännved:
36462:                   Ministeri Erkki Härmä.           Fastställt anskaffningstillägg 180 rnk;
36463:                                                    A vverkningslön . . . . . . . . . . . . . . . 88: 50
36464:        Till Riksdagens Herr Talman.                Forlön . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65: -
36465:                                                    Lön för semester, försäkringar
36466:    Herr Talmannen har i sin skrivelse den            och därmed jämförbara !k:ostna-
36467: 13 febru~ri 1947 i ?et syfte, som i 37 §             der . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12:-
36468: 1 n1om. r1ksdagsordnmgen nämhes översänt           Såsom ersättning för vägarbete,
36469: avskrift av riksdagsman L. 0. Hirvensalos            arbetsledning och förlust vid
36470: m. fl. till Herr Talmannen inlämnade skrift-         uppmätning" samt företagar-
36471: liga spörsmål, i vilket till vederbörande            vinst kvarstår . . . . . . . . . . . . . . 14 : 50
36472: regeringsledamots besvarahde ställts f'ol-
36473: jande frågor:                                                              Sammanlagt mk 180: -
36474:            Är regeringen medveten om otill-      2-meters pappersved, obdrkad:
36475:         räddigheten av de i statsrådets beslut      Faststiillt anska/fningstilliigg 159 mk.
36476:         rörande maximiprisen för trävara
36477:         ingående s. k. anskaffningstilläggen       .Avverkriingslön . . . . . . . . . . . . . . . 69 : -
36478:         vid jämförelse med de faktiska köst-       Forlön . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68: 50
36479:         naderna för anskaffningsver:ksamhe-        :Lön för semester, försäki'ingar
36480:         ten samt att forststyrelsen för av           oeh därmed jäinförbara ikostna-
36481:         denna utförda ahskaffningar bevil-           der .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 10: 50
36482:         jats synnerligen betydande förhöj-         Såsom ersättnihg :för vägarbete,
36483:         ningar av anskaffningstilläggen, i:>ch        årbetsledning och föi'lust vid
36484:         om så är,                                     upprriätning samt företagar-
36485:            ärnar regeringen ännu med hänsyn.         vinst kvarstår . . . . . . . . . . . . . . .U : -:-
36486:         tili den löpande anskaffningsperioden                             Såmmahlagt mk 159: -
36487:                                                        lPuutavar.a.                           679
36488: 
36489: 1-meters pappersved, barkad:                      kvarstår en liten del såsom företågårvinst.
36490:   Fastställt anskaifningstillägg 214 mk.            Löneavdelningen vid socialmiiiiE~te:det hår
36491:                                                   under hösten 1946 godkänt vissa ärl.dringai-
36492:   A v'verkningslön . . . . . . . . . . . . . . . i17: 50
36493:                                                   i betinglönerha för skogsarheteh; Vilka
36494:   Forlön . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68: 50
36495:                                                   huvudsakligast omfatta lokala förhöjriingar
36496:   Lön för semester, försakringar                  och en liten förhöjning av avverknirigsro-
36497:     och därmed jämförbara ik:ostna-               nerna för tall-pappersved. .StatSrådet har
36498:     der . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15:-
36499:                                                   den 6 mars detta år motsyarigt i frågå 9m
36500:   Såsom ersättning för vägarbete,                 anskaffliihgstilläggeri ändrat siha beslnt
36501:      arbetsledning och förlust vid                den '20juhi 1946 oril ma:idinipris föi- brälln-
36502:      uppmätning samt företagar-                   ved, rullved <>ch fiberasp och ofu fuaxiiiii-
36503:      vinst kvarstår . . . . . . . . . . . . . . 13: -
36504:                                                   pris för barr- och l>jörl,rtimmer saili.t
36505:                           Sammanlagt lhk 214:-    pappersved och gruvpröps. Ersättningarna
36506:                                                   gälla även leveransköp, som gjo:rts :idre
36507:     I ovannämnda kostnadsgrupper ha av- ikrartträdandet av sagda ändrin'gsbesltit i
36508: verknings-. och förlönerna beräknats i en- fråga om de virkesmängder, söni öveHåbts
36509: lighet med lönenormerha under förutsätt- efter det besluteri trätt i kråft.
36510: ning, att skogen är sämre än medelrnåttig           .Såsoili av de framställda exempl'en fråfu-
36511: med !hänsyn till de faktorer, som inverka går, täeka ahskaffningstilläggeri jämlikt
36512: på arbetsresultaten. Semestei'lömirha, för- prisbesluten i allinänhet icke arlskafihihgs-
36513: säJkringarna och därmed jämförbara av- kostriaderna, därest leverantör h()dgas av-
36514: gifter, vilka skola ei:'laggas för alla arbets- löna spe~iell ai~betsledriing ellei' d.ärest hlirt
36515: tagares vidkommånde, hava beräkrtats till bör svara !cir betydahde sociala kbstnader,
36516: 10 procent av avverkarnas och 5 procent t. ex. de, som på grurid av arbetilplatseiis läge
36517: av formännens löner. Ersättningen för och omfäng förorsakas av nödvändig här-
36518: vägarbete, arbetsledning, förlust vid upp- bärgeririg och förplägning av arbetstagarrl.a
36519: mätning samt förtagarvinsten ha erhållits samt utfodring av hästarna. Vid de !Ei\re-
36520: genom att från fastställt anskaffriingstillägg ranser, som forststyrelsen utföt, förefirinas
36521: fråndraga totalmängden av här nämndli sådana kostnader i allmänhet reHi.tivt
36522: ikostnadsgrupper.                                 mycket, i syhrierhet på grurid av skogarl:l.lis
36523:     Det ovaii. framställda utvisar även; att avsides läge. Einedan äet är nödigt; ätt
36524: anskaJfningstilläggen utgöra ersättiiing för forststyr!')lsen säljer virke, iCJke eiibi:U.1;
36525: avverknings- och forarbetet i överenstäm- gen~In. köp på rot, i.ltan . även genöm leve-
36526: Iiielse riled lönenorlherna även i d~t fall; rahsköp, !har :folkförsörjnirigsmihisterh~ts
36527: att avverlmings- oeh forslingsförhållandemi prisavdelnihg. ansett det :för rätt, att forst-
36528:  äro sämre vad i genomsnitt är fallet~ De styre1sen berättigas för virke, som deh
36529: setnesterlöner och försäkringsåvgifter, vilka anskaffat, debitera pris, s61n svar!j. nibt
36530: enligt gällande föreskrifter skola erläggas, lönehbrhie.rna, fastäh på grlirtd av skogar-
36531: bliva likaledes ersatta. För vägarbete; ar- nas eiceptiöhella läge högsta anskaffiiirigs-
36532:  betslediiing, eventuell förltlst vid uppmät- kosthader.
36533: li.ing och vinst för företagareii återstår i de      Vid bedöniande av storleken av ifråg:i-
36534: i exempleri belysta fallen ett 11-14: 50 varande åt forststyrelsen medgivna tilläggs-
36535: ma11k stort belopp. Därest forhållandemt ersättning bör änrtu bewktas, att lönehor-
36536:  äro relativt gyii.nsanima för arbetets ut- merna yariera även i:qom avlöningsområ-
36537:  :förahde eller körvägen till överlåtelseplatsen dena sålunda, att den lokala taxan på de
36538:  är under en kilometer, blir resultatet av avsides belägna orterna i allmänhet är
36539:  anskaffrtingen fördelaktigare än i ovan högre än den norinala taxan för området.
36540:  framställda beräkrtihgar. I fråga om gruv- Enär anskaffningstillägget beräknats enligt
36541:  ;props äro anskaffningstillägglm fördelakti- lönendrmerna för den iliuwdsäkligå delen
36542:  gare äh de i exetnplen framställda, .varför av orten, motsvarar det icke på dessa av-
36543:  ihan ikah beriiJma; att det för ai'b!'ltsledhin- sides belägna orter anskaffhirtgskostnltderna
36544:  gims vidkommande återstår ett belopp, sotii jämlikt lönenormerna ens utan omkostnader
36545:  v.erkligen täcker de riormala ikosthaderha för arbetsledning och sociala utgifter.
36546:   för arbetsledhing, eller att det, därest Såstini exempel på . sådana oniråderi inä
36547:  sådana köstnader icke finrias; till och med nämnas i Nord-Karelen de östra och nord-
36548: 680                           Tiistaina 13 IJ. toulkokuuta 1947.
36549: 
36550: östra delarna av Pielisjärvi och Ilomants        1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
36551: kommuner samt vid Iijoki vattensystem Tai-       mietinnössä n: o 3 valmistelevasti käsitelty
36552: valkoski kommun. Av praktiska skäl !hava         hallituksen esitys n:o 128 (1946 vp.), joka
36553: de tiliäggsersättningar, som givits åt forst-    sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
36554: styrelsen, bestämts i genomsnitt, varför
36555: skogarna icke närmare iklassificerats med          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
36556: hänsyn tili anskaffningskostnaderna.             suuren valiokunnan mietintö n:o 33. En-
36557:    Det är uppenbart, att ovan framförda          sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen
36558: skäl begränsa utförandet av leveransavverk-      jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
36559: ningar i de privata skogarna. Det är känt,       kohtaiseen käsittelyyn.
36560: att största delen av de leveransköp, som
36561: utföras av enskilda, begränsa sig till de
36562: delar av landet, där arbetet kan utföras           Yle[.Sikeskustelu:
36563: med den lokala arbetskraften. På grund
36564: härav ikan en allmän förhöjning av anskaff-   Ed. Hietanen: Herra puhemies!
36565: ningstilläggen tili den nivå, att de med   Kysymys hinnantasausrahastosta ja ennen
36566: hänsyn till skogarnas läge i skogar, som   kaikkea vientiteollisuuden voittovarojen
36567: motsvara forststyrelsens skogar, täcka kost-
36568:                                            käyttämisestä kulutustarvikikeiden hintojen
36569: naderna för utförda leveransavverkningar,  tasaukseen on ollut tässä vaiheessa eduskun-
36570: icke anses erforderlig. I dessa skogar skola
36571:                                            nan käsiteltävänä runsaat puoli vuotta.
36572: försäljningarna från de enskilda skogarna, Kun hallitus antoi viime vuoden lopulla
36573: såsom hittills, ske genom försäljning på ort,
36574:                                            esity!ksensä vuoden 1946 lopussa päättyvän
36575: varvid de höga anskaffningskostnaderna     hinnantasausrahastoa koskevan ja 1944 an-
36576: komma att erläggas av iköparen.            netun lain Voimassaoloajan pitentämisestä
36577:    Enär ansikaffningstiliäggen i de delar a v
36578:                                            vuoden 1947 loppuun, joutui esitys edus-
36579: landet, där de privata skogsägarna redan   kunnassa kovaan vastatuuleen. Puhuttiin
36580: före prisreglementeringen i betydande      ihyvin voimakasta kieltä hinnantasausra-
36581: mängd uppgjort leveransköp, i allmänhet    haston kokonaan lakkauttamisen puolesta.
36582: hava motsvarat lönenormenliga arbetslöner  Mutta vieläkin ankaramma:ksi muodostui
36583: jämte därtill anslutna semester med flera  vastustus silloin, kun SKDL:n eduskunta-
36584: amstnader samt de relativt små allmänna    ryhmän taholta ehdotettiin, että lain tulisi
36585: kostnader, som åsamkas skogsägaren på      entisestään tehokkaammin koskea kaikkea
36586: grund av leveransen, och varvid det erfor- ulkomaista vientiä, ensi kädessä puunjalos-
36587: derliga arbetet åtminstone tili en del ut- tusteollisuuden tuotteiden vientiä, joka sii-
36588: föres av ihonom själv blott med ihjälp av  hen asti oli ollut lain vaikutuspiirin ulko-
36589: lokal arbetskraft, anser regeringen det icke
36590:                                            puolella. Ymmärrettävistä syistä olivat
36591: av behovet påkallat att vidtaga åtgärder   enemmän äänessä juuri vientiteollisuutta
36592: för höjande av anskaffningstiliäggen under lähellä olevat piirit. Varsinkin ed. Söder-
36593: den nu löpande anskaffningsperioden.         l
36594:                                            hjelm uhrasi suuresti voimiaan ja puhe-
36595:    Detta får jag högaktningsfullt framföra taitoaan kuvaillessaan puutavarafirmojen
36596: tili Herr Talmannens kännedom.             vaikeuksia. On sanottava suoraan, ettei-
36597:                                            vät hänen ponnistuksensa silloin menneet
36598:   Helsingfors den 8 maj 1947.              hukkaan. Maalaisliiton edustajat, jotka
36599:                                            monissa muissa y>hteyiksissä ja täysim oikeu-
36600:                   Minister Erkki Hä?-mä.   tetusti ovat syytelleet puutavara:kapitalis-
36601:                                            teja talonpoikien metsien parturoinnista
36602:                                            polkuhintoihin, lämpenivät ed. Söderhjel-
36603:                                            min vetoomuksille ja yhtyivät häneen. .Sa-
36604:     Pä.iväjä.Tjestyksessä olevat asiat:    moin menettelli 14 sosi.clidrunoikr8ill;ttista
36605:                                            edustajaa. En tiedä, mistä tämä lukkarin-
36606:  1) Ehdotus ~aik:si hinnantasausrahastGsta rakkaus johtui, johtuiko se ehkä siitä, että
36607:        anuetuu ;}ain muuttamise.sta.       SKDL: n ehdotus niistä kohteista, joihin
36608:                                            näitä vientiteollisuuden paisuneita voittova-
36609:   Esitellään suuren valiokunnan mietintö roja aiottiin käyttää, oli selvä ja kansan
36610: n:o 33 ja otetaan toiseen käsitte- 1 enemmistön etujen mukainen. Ehdotimme-
36611:                                      Hinn•antasausrahasto.                                        €81
36612: 
36613: 
36614: ihan me, että näitä varoja käytettäisiin ku-      uusi esitys. Hallituksen esityksen peruste-
36615: lutustarvikkeiden ja apulantojen hinnan-          luissa viitataan edellämainitsemaani edus-
36616: alennuksiin.      Valtiovarainvaliokunta     ja   kunnan päätökseen ja katsoo hallitus tästä
36617: myöhemmin eduskunta kuuntelivat tässä              johtuen velvollisuudekseen sovittaa lain
36618: vaiheessa vientiteollisuuskapitalistien ääntä.    1 § : n sanamuoto sellaiseksi, kuin se edus-
36619: Hallituksen esitys muutettiin siten, että         kunnan aikaisemmassa päätöksessä edelly-
36620: hinnantasausrahastoa voitiin käyttää vain         tetään.
36621: kotimaassa myytävien tavaroiden hintojen             Käytäntö on siis osoittanut perusteetto-
36622: tasoittamiseen. Kotimaassa tuotettujen ta-        maksi väitteet siitä, että hinnantasausra-
36623: varoiden osalta voidaan lain mukaan ta-           hasto Dlisi tarpeeton. Hallituksen esityk-
36624: sausmaksuja määrätä suorittamaan vain             sestä on jäuet~y pois vientitoohlisuutta kos-
36625: tuottaja ja myyjä.                                keva osa. Kun tämä asia oli esillä suuren
36626:    Näin suuresti hallituksen esitystä huo-        valiokunnan jaostossa ja siellä !kuultiin
36627: nontavan päätöksensä perusti valtiovarain-        asiantuntijana ministeri Murtoa, niin se-
36628: valiokunta ulkoasiainvaliokunnan lausun-          Htti hän, mikäJli minä oikein ymmärsin,
36629: toon, jossa sanottiin hinnantasauksen vien-       vientitooliisuustuotteita lkloskevan ikohdan
36630: tiin sovellettuna olevan ristiriidassa eräi-      poisjättämisen johtuvan juuri eduskunnan
36631: den kauppasopimuksien ja rauhansopimuk-           aikaisemmasta päätöksestä. HaHitukseHa it-
36632: sen 28 artiklan kanssa. Missä määrin täl-         sellään ei, niin minä käsitin ministerin
36633: ~ainen rall'hamsopi:muksen 28 artikilan tul-      lausunnon, olisi mitään sitä vastaan, jos
36634: lkinta on paikalllaan, on vaikea käsittää.        eduskunta olisi nyt jo kypsä ltoteama:an ai-
36635: On vaikea käsittää, missä suhteessa rau-          kaisemmin tekemänsä erehdyksen ja otta-
36636: hansopimuksen ja muiden nyt voimassaole-          maan tämän varsin tärkeän säännöksen la-
36637: Yi·en kam:sainväwisten sopimusten määräykse1t     kiin. Teinkin jaostossa ja myöhemmin
36638: edellyttävät, että määrätty osa kansallis-        suuressa valiokunnassa tätä tar'koittavan
36639: tulostamme kuuluisi nimenomaan :rnäärä-           esityksen ja· ehdotin samalla, että jos vien-
36640: tyille firmoille. Kysymys puunjalostusteol-       tiä koskevan kohdan ottaminen lakiin kat-
36641: lisuuden srunoirn: kuin muutenkin vientiteol-     sottaisiin tai sen epäiltäisiin jollakin ta-
36642: lisuuden ulkomaan kaupasta on samalLa ky-         valla vaikuttavan haitallisesti eräisiin kan-
36643: symys kansallisomaisuutemme realisoimi-           sainvälisiin sopimuksiin, olisi silloin laissa
36644: sesta niihin tarviklooisiin, joita meidän tar-    selvästi sanottava, että hinnantasau'ksen
36645: vitsee rtuoda ru1komailt:a..       Varsinaisiin   käyttäminen tapahtuu vientiteollisuuden
36646: myyntihintoihin sillä ei voine olla vaiJm-        osaltakin v·ain kansainrvä1list1en sopimustlein
36647: tusta. Minusta tuntuu, että oikeistopii-          sallimissa rajoissa. Jaosto samalla tavalla
36648: riemme yhtäkkiä herännyt innostus rau-            kuin suuren valiokunnan enem,.'Uistökin
36649: hansopinmksen 28 arti'klaan johtuwkin             hylkäsi t:ihdotukseni.
36650: enemmän itsekkäistä kuin kansantalou-                Mainitsin jo aika:isemmin,, ·e,ttä ka,pitalisti-
36651: temme kokonaisetua tarkoittavista vaikut-         piirien edustajat korostivat varsirrkin viime
36652: teista. Puheilla kaupallisten suhteittemme        sybynä vientiteollisuuden vaikeuksia ja
36653: häiriintymisestä tämän vuoksi tar'koitetta-       niitä haittoja, joita heidän voittojensa vä-
36654: neen asettaa esteitä valiovallan toimen-          häinenkin tasaaminen yleisiin tarpeisiin
36655: piteille käyttää näitä voittoja kansan enem-      sa1tttaisi aikaan heidän liiketoiminnalleen.
36656: mistön kireän taloudellisen tilan helpotta-       Tällä kertaa ainakin ed. Söderhjelm suu-
36657: miseen.                                           ren valiokunnan jaos·tossa myönsi vioot~tedl­
36658:    Että sanotulla eduskunnan enemmistön           lisuuden aseman edullisuuden ja siitä joh-
36659: päätöksellä vaikeutettiin huomattavan pal-        tuvat tavallista suuremmat voitot. Julki-
36660: jon !hail1ituksen ja viranomaist~m mahdoJili-     sessa !keskustelussa on muissrukin yhteyk-
36661: suwksia ho~tiaa hintarintamaa edes tyydyt-        sissä todettu tämä tosiasia ja viittailtu sii-
36662: tävällä tavalla, oli jo ennrukolta selvää.        hen, että jokin osa näistä voitoista olisi
36663: Tulokset siitä tulivat myös näikyviin jo          tavalla tai toisella saatava yleisiin tarpei-
36664: !kohta tehdyn päätöksen jälkeen. Tällä            siin. Ovatko nämä viittailut tehty tosi-
36665: kertaa myöntänevät nämä vaikeudet kaiJrki         ta:rkoituksella vai muuten vain, on eri asia.
36666: muut, paitsi ei e'hkä oikeiston edustajat.        Kansan suuren enemmistön, varsinkin lku-
36667: Tuorein todistus siitä on nyt hallituksen         luttajaväestön, kannalta katsoen ei asia kui-
36668: eduskunnalle jättämä, samaa asiaa koskeva         tenkaan ole vähämerkityksellinen. Minulla
36669:                                                                                                   86
36670: 682                             Tiistaina 13 p. touiko'lmuta 1947.
36671: 
36672: ei kylläkään ymmärrettävistä syistä voi olla ja luvata kantohinnan korotusta. Jos tällä
36673: tyhjentäviä tilastoja väittämäni todistu'k:- lupaulk:sella vielä taataan talonpoikien edus-
36674: seksi. Muutama käytettävissäni oleva esi- tajat vientiteollisuuden voittovarojen varti-
36675: merlcl>:i kuitenkin valaisee asiaa.                      joiksi, niin mikäpä olisi tuot'tavamp'll.a [ii-
36676:     Argentiin:a:an myydystä 60,000 :tonnin pa- ketoimintaa. Tosiasia kuitenkin on, että
36677: perierästä saadaan saamieni tietojen mn- tässä ratkaisussa leil{'kaavat suurtilallisten
36678: !lman cif 185 dollaria ja fob 167 dollaria ja firmojen toiselta puolen sekä pientilal-
36679: tonnilta. Vientiteollisuus ansaitsee 60 dol- listen ja firmojen edut toiselta puolen jyr-
36680: laria ylimääräistä ansiota tonnilta ja mer- kästi toisiaan. Tuntuu siltä., että pieritalDn-
36681: kitsee se sitä, että kyseessä oleva ~0,000 ton- pojalle olisi eh;kä edullisempaa saada, sano-
36682: nin ·paperierä, jollaista kauppa koskee, kaamme esim. apulautoja halvemmilla !hin-
36683: vaikka se vietäisiin 5 vuoden aikana nykyi- noilla ja metsiensä rippeet vapaiksi pakko-
36684: silläkin hinnoilla, tuottaisi ylimääräistä hakkuista kuin taata ikoskemattomi&si :l'ir-
36685: voittoa lähes 500 milj. marklkaa. Jos vienti mojen ansiottomat vDitot ja lisäksi puu-
36686: muillakin artikkeleilla Dn, kuten sopii Dlet- hata heille kantohintojen korotusta. Jos
36687: taa, joko kokonaan tai lähipitäenkään yhtä firmojen miehillä olisi ollut joskus halua
36688:  tuottoisaa, niin ei ainakaan voitane puhua puhaltaa pientalonpojan lusikkaan, niin
36689:  viejien &htaasta asemasta. Kun toiselta olisi heillä ollut siihen tilaisuuksia vaikka
36690:  puolen Dttaa huomioon, että Argentiinasta kuinka ,paljon. Millä tavalla firmat huo-
36691: ostetusta 80,000 tonnin viljaerästä koituu lehtivat niin työläisen kuin köyhän talDn-
36692:  valtiolle kokonaisuudessaan noin 900 milj. pojankin eduista vallassaoloai.ik:anaan, sen
36693:  markan tappio ja 442.4 milj. markan tap;pio kyllä tietävät talonpojat itse ;pai:-haiten.
36694:  a'111erikkalaisiinkin hintDihin verrattuna, Minusta tuntuu, että maalaisliiton penkeillä
36695:  niin ymmärtää hyvin, minkä vuoksi oi- istuvien pikkutalonpoikien asianajajiksi it-
36696:  keisto täällä taistelee niin tarmokkaasti sitä seään nHnittävien edustajien Dn perin vai-
36697:  ajatustakin vastaan, että tätä epäkohtaa kea selittää talonpojille kantaansa niin
36698:  pyrittäisiin kaventamaan vientiteollisuuden tässä hinnantasausrahastoasiassa ik:uin mo-
36699:  huimia voittoja tasaamalla. Eduskunnah nissa muissakin tämän hetken :kysymJrksissä..
36700:  kaksi suurta, s. o. sos. dem. ja maalaisliiton             SKDL: n eduskuntaryhmä on aina ollut
36701:  eduskuntaryhmät, voivat nyt korjata aikai- sitä mieltä, että hintarintaman vakauttami-
36702:  semmat erehdyksensä tässä kohden si'käli, sen oii tapahduttava niin paljon tlniin mah-
36703:  mikäli ne tämän lain puitteissa ovat kor- dollista niiden piirien :kustannuksella, jotka
36704:  jattavissa. Sos. dem. edu&kunta.ryhrmän edtlS- olivat syyllisiä sotaan ja sotapolitiilkkaan.
36705:  tajat suuressa valiokunnassa ovatkin aset- Meillä ei ole eikä ole ollut harhaJkuvitelmia
36706:  tuneet valtio.varainvaliokunnan SKDL: ään siitä, kenen kannettavaksi kapitalistiset ja
36707:  kuuluvien jäsenten vastalauseen kahnalle. suurtilallispiirit nämä rasitukset työntäi-
36708:  Mutta maalaisliittolaiset eivät ole sitä teh- 1 sivät. Hinnantasausrahastosta !käyty kes-
36709:  neet. V aikuttiilro heihin 1ed. Söderhjelmin kustelu ja siinä ilmenneet tosiasiat vahvis-
36710:  viittailut kantohintojen korottamiseksi, sitä tavat jälleen väitteemme. Vientiteollisuu-
36711:  en tiedä. Minusta kuitenkin tuntuu, että den c\roittojen alistaminen hinnantasuusra-
36712:   jos tämä olisi ollut vaikutin, niin se olisi hastdon olisi yksi askel meidän ehdotta-
36713:  hyvin huono syötti paljon kehutltn suo- maamme suuntaan. Joskin liionnollisih rat-
36714:  malaisen talonpoiJmisjärjen sumentamiseksi. kaisu tälle kysymytks~lle olisi koko lllkö-
36715:  En lainkaan epäile, etteivätkö :puutavara- maankaupan ottaminen valtion valvontaan.
36716:   firmojen edustajat nyt olisi valmiit korot-               Herra puhemies! Tulen J~ksityiskohtai­
36717:  tamaan kantohintoja ehkä enemmänlkin. sessa käsittelyssä tekemään tähän lilkiin
36718:  Näin siitä syystä, että sota ja sotaa seuran- lausuntoni r1mikaiset muutosehdotUkset
36719:   neilla "Vilooi.na !On ri.n;ta'IhaiiLla rOlevat pienta-
36720:   lonpoikieli metsät parturoitu jokseenkin                  Ed. K ä k e lå: Herra puhemies! lialli-
36721:   tarkkaan, e:i:kä näistä metsistä tkohtakaan turksen esitys eduskunnalle iai'k:Si hfunan-
36722:   myydä sanottavasti puutavaraa. lVIutta kun tasausrahastosta a:h:hetun lain iri:imttami-
36723:   olojen pakosta nyt siirrytään takamaille, sesta saapui eduskunnan käsiteitävä;ksi 14
36724:   s. o. firmojen ja suurtilallisten metsiin, niin päivänä tal1111likuuta i947. Lakiesitystä tlh
36725:   mikä olisi silloin mukavampaa kuin ottaa käsitelty eduskUnnassa siis neljä kutiKåtltta
36726:   talonpoikaan kääntyen farisealainen hymy ja on sen käsittely ollut tänä aikana e:[Jä-
36727:                                        Hinn•antasaUJ3rahasto.                                       683
36728: 
36729: määräistä ja haparoivaa. En luule tulikit-           koasiainvaliokunnassa. Kun 11 pa1vana
36730: sevani väärin, jos sanon, että hallituksella         maaliskuuta asia oli käsiteltävänä ensim-
36731: ~i ole ollut otetta hinnantasausrahastoa kos-        mäisessä .käsittelyssä, niin voidaan sanQa,
36732: kevaan lB~kiesitykseen eikä asian käsittelyyn        että jos hallitulksessa on oltu yksimielisiä,
36733: nähden eduskunnassa. Olen tullut vwkuute-            niin eduskunnassa oltiin aina1kin sinä päi-
36734: tuksi siitä, että molemmat työväestöön no-           vänä kaksimielisiä. .Suuri valiokunta ko-
36735: jautuvat eduskuntaryhmät olisivat olleBt             koontui sitten seuraavana päivänä ja pani
36736: valmiit kaventamaan vi·entiteollisuuden              asian jaostoon, joka päätti !kuulla asiantun-
36737: voittomarginruall'ia, jos Jla1litus olisi asian      tijoina ministeri .Murtoa, osastopäällikkö
36738: oikeaHia rbavalrra hoitla;nut.       Olisiko sen     NY'koppi1a ja läili.Btysneuvos Raustilaa.
36739: oliut · s:iJt:ten tapahduttava ve.ron, !tullien      Jaostossa muodostui asian käsittely erittäin
36740: tai tasausmaksun muodossa, vaiko halli-              kiihikeäksi. Ministeri Murto ilmoitti, että
36741: tuksen ja vientiteollisuuden välisillä sopi-         hallitus tarvitsee vähintään lrukiesityksessä
36742: muksilla, niinkuin tietääkseni nyt on ta-            esitetyt valtuudet, jotta lakiesityksessä mää-
36743: pahtunut, se olisi hallituksen ollut tarkoin         rätyt asiat voitaisiin hoitaa. Kun jaoston
36744: ha;rkittava. 1\futt~~t sen jälkee,n kuin hal!litus    jäsen, tohtori Söderhjelm, tiedusteli minis-
36745: olisi määrit!eliyt ikantansa., ollisi sen ollut      teri Murrolta, mihin maihin viennin koh-
36746: pidettävä !lujasti ikii1JJlli ikannasta:an.          dalta hinnantasausrahastoa voitaisiin sovel-
36747:    Näin ei kuitenkaan ole tapahtunut. Edus-          luttaa, ilmoitti :ministeri Murto, että halli-
36748: kunta ei ole tänäkään päivänä ollut täysin           tuksella ei ole tosin :mitään suunnitelmaa
36749: varma, tahtooko hallitus jättää vientiteol-          lain käyttöön nähden, mutta hän olettaa,
36750: lisuuden voitot tasausrahaston ulkopuolelle,         että tervan kohdalta voitaisiin sovelluttaa
36751: vai onko eduskunnan tehtävä tästä laista             lakia Ranskaan ja vanerin kohdalta Nor-
36752: sellainen, että myös vientiteollisuuden voi-         j,waJili. Sekä .ooll!StopääHikkö Nylmpp ~e.ttä lä-
36753: tot on siirrettävä hinnantasausrahastoon.            hetystöneuvos Raustila asettuivat vastus-
36754: Tästä selvänä esimerk!kihä on, että esityk-          tamaan tasausmaksujen määräämistä vienti-
36755: sen antaja, ministeri lVIurto ei ole paikal-         t'arvaroiden kohdana. Haparointi asian kä-
36756: laan silloin ikun asiaa pitäisi hoitaa. Täriiä       sittelyssä yhä vain lisääntyi. 18/3 ilmoitti
36757: epämääräinen, haparoiva ja valtiotaloudelle          pääministeri. suuren valiokunnan puheen-
36758: vll!hihgollinen asiain hoito heijastuu varsin        johtajalle, että hallitus harkitsee vielä asiaa.
36759: monasti esille tämän asian eri käsittelyvai-         Sikäli kuin vientiteollisuuden taholta saa-
36760: heissa. Kun ministeri Murto, joka on hal-            tiin tietää, oli pääministerin tarkoituksena
36761: litulksen esityksen antanut ja jonka esitykc         ottaa asia esille hallituksen iltaamuiussa,
36762: sen hallitus on tietääkseni yksimielisesti           johon oli taclmitus myöskin kutsua Vienti-
36763: hyvä!ksyuyt, jättää esity;ksessään vientiteol-       teollisuuden edustajat asiaa selvittämään.
36764: lisuuden voitot hinnantasamlrahaston ulko-           Tuntien pääministerin heikon terveyden ja
36765: puolelle, mutta saattaa samanaikaisesti jät-         sen vähäisen ajan, minkä hän yleensä omis-
36766: tää eduskuntaan käsityksen, että vientiteol-         taa taloudellisten kysymysten ratkaisuille,
36767: lisuutta voidaan verottaa ottamalla tasaus-          epäiltiin suuren valiokunnan jäsenten ta-
36768: ma;ksuja hinnantasausmhastoon, ei todella            holta, tokkopa sellaista pikkuparlamenttia
36769: ole ihmettelemistä; että eduskunnassakin tä-         valtioneuvostossa syntyy, että asia saisi
36770: män asian ikäsittely on ollut haparoivaa.            edes jonkinlaisia positiivisia ratkaisuja.
36771:    tJlkoasiainvaliö:kunta, jolta valtiovarain-       Noin kuukauden kuluttua, 23/4, pääminis-
36772: väliokimta pyysi lausimnon, hyvä:ksyi laki-          teri sitten ilmoittikin suuren valioikunnan
36773: ehdotuksen yksimielisesti sellaisenaan, teh-         puheenjohtajalle, että asian käsittelyä voi-
36774: den pelikästään muodollisen muutoksen                druam. jatkaa. Kuten ana!ttiin, ei valtio-
36775: vaihtamalla sanan ,tuqtettaviksi" sanaan             neuvoston taholta pantu asiassa til\lkua ris-
36776: ,tuotavien". Kaiikki SKDL:n edustajat oli-           tiin.
36777: vat tässä vaiheessa yksimielisesti hallituk-            Asian käsittelyä sitten jatkettiin suuren
36778: sen esityksen kannalla, se tahtoo sanoa,             valiokunnan jaostossa ja siellä kävi selville;
36779: ettei viennistä voida tasausmaksuja periä.           että valtioneuvoston jäsenet yrittivät vielä
36780: Ko:konaan oli kanta toinen, !kun asia jou-           herättää       pääininisterissä    mielenkiintoa
36781: tui vai tiovarainvaliokulman käsi tel tä väksi.      asiaan ja jos niB~hdollista saada sopimusta
36782: Siellä SKDL: n edustajat olivat toista               valtioneuvoston ja vientiteollisuuden piirien
36783: mieltä kuiri mitä heidän ryhmätoverinsa ul-          välillä. Sama:ha~kaisesti 6/4 kuitenkin ryh-
36784: 684                              Tiistaina 13 p. toulko'kuuta 1947.
36785: 
36786:  dyttiin suuren valiokunnan jaostossa asiaa          päätetty ilmoittaa, että ryhmä tulee aanes-
36787:  edelleen kehittämään.        Tällöin tehtiin        tämään tasausmruksujen perimistä myöskin
36788:  SKDL:n taholta ehdotus, että lakiesitys hy-         viennin kohdalta.
36789:  väksyttäisiin valtiovarainvaliokunnan mie-
36790:  tintöön ed. M. Järvisen y. m. liitetyn vas-            Ed. N i u ik k a ne n: Ehdotan, herra pu-
36791:  talauseen pohjalla kui tenikin niin, että 1 § : n   hemies, että asia pantaisiin pöydälle ensi
36792:  1 momentin loppuun lisättäisiin sanat ,kan-         viikolla pidettävään ensimmäiseen eduskun-
36793:  sainvälisten sopimusten sallimissa rajoissa".       nan istuntoon.
36794:  Sosialidemokraattien taholta ehdotettiin li-
36795:  sättäväksi sanat ,sekä maasta vietävien:",             Ed. Vennamo: Herra puhemies! On
36796:  mikä merkitsisi, että myöskin viennissä oli         jo korkea aika, että metsänomistajille, oli-
36797:  tarkoitus ,periä tasausmaksua. Asiassa syn-         vatpa sitten pienempiä tai suurempia, mak-
36798:  tyi koomillinen tilanne. Vientiteollisuuden         setaan asianmukainen ja nykyistä hintata-
36799:  edustaja, tohtori Söderhjelm, katsoi par-           soa vastaava kantohinta puutavarasta. Tosi-
36800:  haaJksi yhtyä ed. Hietaseen ja sanoi, että          asia nimittäin on, että puutavaran nykyinen
36801:  hän ei halua vastustaa ed. Hietasen tekemää         pa:kkoluovutus ja pakollinen hintasäännös-
36802:  ehdotusta, sillä se käytännössä merkitsee           tely sisältävät raskaan erikoisveron metsän-
36803:  samaa kuin että tätä lakia ei ensinkään             omistajille, joka on jatkunut useita vuosia.
36804:  olisi olemassa. Niin suuren valiokunnan             Puunjalostustuotteiden nykyiset maailman-
36805:  jaostossa kuin suuren valiokunnan istun-            marklkinahinnat edellyttäisivät nimittäin
36806:  nossrukin äänestivät vientiteollisuuden edus-       tällä hetkellä vähintään 4-5 kertaa ny-
36807:  tajat SKDL:n kanssa mainitun lisäyksen              ikyistä korkeampia kantohintoja. Metsän-
36808:  puolesta, joka kuitenkin lopullisesti ilrävisi      omistajat eivät kuitenkaan voi saavuttaa
36809:  äänestyksessä hallituksen esitykseen nähden.        korkeampia kantohintoja sen kautta, että
36810:     Kun hallitus näin tärkeän talouspoliitti-        puunjalostusteollisuudelta perittäisiin suu-
36811: sen kysymyksen hoidossa on osoittanut edel-          rista vientivoitoistaan erityinen korvaus
36812:  lämainitunlaista haparointia, ei tarvinne ih-       hinnantasausrahastoon valtion hyväksi. Ei-
36813:  metellä, jos eduskunta ei ole pystynyt tässä        vät metsänomistajat siitä hyödy, että heille
36814:  asiassa selvästi määrittelemä:än kantaansa.         kuuluvia varoja luovutetaan valtiolle. Tämä
36815:  Meidän on todettava, että vientiteollisuu-          voi tapahtua vain nopean kantohintojen
36816:  della on ollut selvä ote sekä hallitukseen          nousun !kautta, nousun, joka tuo välitöntä
36817:  että eduskuntaan nähden. Tämä on käynyt             taloudellista etua myös rahavaikewksissa ole-
36818:  esille koko käsittelyn ajan.                        ville jälleenrakentajille ja muille pienelä-
36819:     Kun vientiteollisuuden taholta korostet-         jille, ja se taas voi tapahtua ennen kaikkea
36820:  tiin, että tasausmwksujen periminen vien-           puutavaran :pakkohwkkuun ja pakollisen
36821: nistä on kansainvälisten kauppasopimusten            hintasäännöstelyn kumoamisen kautta, jol-
36822: suosituimmuusklausulin kanssa ristiriidassa,         loinka kantohinnat pääsevät vapaasti nou-
36823:  niin on tässä syytä vielä todeta, että esitys       semaan.
36824: on sellainen, kuin se on luettava. Kun edus-
36825: kunta myöntää hallitukselle valtuuden, niin            Ed. Leppä l ä: Pyydän kannattaa ed_
36826: ei tällöin valtuuden myöntäminen sinänsä             Niukkasen tekemää ehdotusta.
36827: vielä merkitse suosituimmuusehtojen rikko-             Puhemies: Kun on tehty ehdotus
36828: mista. Vasta se, :miten hallitus tätä val-           asian pöydällepanosta ja ehdotusta on kan-
36829: tuutta käyttää, osoittaa, rikkoolko hallitus         natettu, lkehoitan seuraavia puhujia lausu-
36830: vai ei, mainittua suosituimmuusehtoa.                maan mielensä pöydällepanoajasta.
36831:     Mitä tulee rauhansopimuksen kohtaan,
36832:  jossa väitetään, että siinä kohden suunni-            Keskustelu    pöydällepanosta   julistetaan
36833: telma rikkoo, niin on syytä muistuttaa täs-          päättyneeksi.
36834: sälkin, että vähintään yhtä paljon asia on
36835: ristiriidassa myöskin tuonnin !kanssa, jos             P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Niuk-
36836: kerran se on viennin:kin kanssa ristiriidassa.       kanen ed. Leppäiän kannattamana ehdotta-
36837: -Tästä puolen ei vientiteollisuuden taholta          nut, että asia pantaisiin pöydälle eduskun-
36838: ole koskaan mainittu mitään.                         nan ensi viikon ensimmäiseen istuntoon.
36839:     Sosialidemokraattinen      eduskuntaryhmä
36840: on käsitellyt asiaa ja ryhmän taholta on               Selonteko myönnetään oikeaksi.
36841:                                            T'yöa~kaia>ki.                                       685
36842: 
36843:    P u h e m i e s: Kun muuta ehdotusta ei           Keskustelu     pöydällepanosta    julistetaan
36844: <>le tehty, eduskunta hyvruksynee ed. Niuk-        päättyneeksi.
36845: kasen ehdotuksen.
36846:                                                      Puhemies: Keskustelussa on ed. Pusa
36847:   Asia .p a n n a a n p ö y d ä 11 e eduskun-      ed. J. Wirtasen kannattamana ehdottanut,
36848: nan ensi viikon ensimmäiseen istuntoon.            että asia pantaisiin pöydälle eduskunnan
36849:                                                    ensi viikon toiseen istuntoon. Kutsun tätä
36850:                                                    ed. Pusan ehdotuikseksi. Ed. J ern ed.
36851: 2) Ehdotukset ilaeiksi maanhankintalain 53         Smedsin kannattamana on ehdottanut, että
36852:          ja 92 § :n muuttamisesta.                 asia pantaisiin pöydälle eduskunnan seu-
36853:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö          raavaan istuntoon. Kutsun tätä ed. Jernin
36854: n :o 34 ja otetaan toiseen käsi t te-              ehdotukse~ksi.
36855: I y y n siinä selkä maatalousvaliokunnan mie-
36856: tinnössä n:o 51 (1946 v:p.) valmistelevasti           Selonteko myönnetään oikeaksi.
36857: käsitellyt ed. Pärssisen y. m. la!k. al. n: o
36858: 31 (1945 v:p.), ed. Ikosen y. m. lak. al. n: o        P u h e m i e s : Asiasta on äänestettävä.
36859: 36 (1945 vp.) ja ed. Käkelän y. m. lak. al.
36860: n :o 37 (1945 vp.), jotl\Ja sisältävät ylilämai-
36861: nitut lakiehdotukset.                                 Äänestys ja päätös:
36862: 
36863:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on             JO'ka hyväksyy ed. Jernin ehdotu!ksen,
36864: suuren valiolkunnan mietintö n: o 34.              äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed.
36865:                                                    Pusan ehdotus hyväksytty.
36866: 
36867:   Keskustelu:                                        P u he m i e s: Kehoitan         ei-äänestäjiä
36868:                                                    nousemaan seisaalleen.
36869:   Ed. P u s a: Asiaa käsiteltäessä suuressa
36870: valiokunnassa kuultiin asiantuntijaa. Hä-             Kun tämä on tapahtunut, toteaa
36871: nen lausuntonsa on minun ymmärtää!kseni
36872: muodostanut uuden tilanteen asiassa, ja se            P u h e m i e s: Enemmistö.
36873: edellyttää, että saisimme ryhmässä tätä
36874: asiaa myöskin pohtia. Senvuoksi minä pyy-             Koneäänestystä pyydetään.
36875: dän ehdottaa, että tämä asia pantaisiin
36876: pöydäJRe ensi viikolla perj,amtaina -tapahtu-        Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"
36877: vaan istuntoon.                                    tai ,ei".
36878: 
36879:    P u h e m i e s: Ensi viikon perjantaina          P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
36880: ei taida olla istuntoa.                            74 jaa- ja 91 ei-ääntä, 6 tyhjää; poissa 28.
36881: 
36882:   P u h u j a: Ensi viikon toiseen istuntoon.        Eduskunta on hyväksynyt ed. Pusan eh-
36883:                                                    dotuksen.
36884:   Ed. J. Wirtanen: Her11a puhemies!
36885: Minä pyydän kaamatltiaa ~ed. Pusan: tekemää          Asia p a n n aan p ö y d ä 11 e eduskun-
36886: ehdotusta.                                         nan ensi viikon toiseen istuntoon.
36887: 
36888:   Puhemies: Kun on tehty ehdotus
36889: asian pöydällepanosta ja ehdotusta on kan-         3) Ehdotukset laeibi työwikalain muuttami-
36890: natettu, ikehoitan seuraavia puhujia lausu-                          sesta.
36891: maan mielensä pöydällepanoajasta.
36892:                                                       Esitellään suuren valiokunnan mietintö
36893:   Ed. J e r n: J ag ber att få föreslå bord-       n: o 35 ja otetaan t o i s e e n ik ä s i t t e-
36894: läggning till nästa plenum.                        l y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan
36895:                                                    mietinnössä n: o 4 valmistelevasti käsitellyt
36896:   Ed. Smeds: Jag ber att få understöda             lak. al. n :ot 45-49, jotka sisältävät yllä-
36897: rdgsm. Jerns förslag.                              mainitut la'kiehdotukset.
36898: 686                            Tiistaina 13 :p. toulkoku:uta 194'7.
36899:                         ---
36900: 
36901: 
36902:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana        on    avulla pyritään ly;kkäämään tämän kysy-
36903: suuren valioikunnan mietintö n:o 35.               myksen ratkaisu tuntemattomaan tulevai-
36904:                                                    suuteen ja jos mahdollista se kokonaan
36905:                                                    hautaamaan. On selvää, ettemme me työ-
36906:   [Keskustelu:                                     läisten edustajat ole tässä pelissä mukana.
36907:                                                    Tämä asia voidaan nyt ratkaista metsä- ja
36908:    Ed. P r u n n i 1 a: Herra puhemies! -          uittotyöläisiä tyydyttävällä tavalla, jos
36909: Niiden aloitteiden joukossa, joilka nyt ovat       kaikki ne edustajat, jotka vaaleissa vetoa-
36910: joutuneet täällä toiseen käsittelyyn, ovat         vat näihin joukkoihin, niin todella haluavat.
36911: ensimmäisinä ja ehdottomasti tä.rkeimpinä          Tällä minä tarkoitan edustajia maalaislii-
36912: ed. Mustosen y. m. ja ed. Karvosen y. m.           ton penlkeillä. Osoittwkaa nyt valitsijoil-
36913: aloitteet työaikalain 1 § :n siten muuttami-       lenne pientalonpojille, jotka parasta aikaa
36914: seksi, että myöskin kaikenlaiset metsä- ja         ovat uittopuroilla, että te haluatte teoissa-
36915: uittotyöt tulisivat työaikalain piiriin.           kin, eikä vain sanoissa, puolustaa he~dän
36916:    Tämän 'asian ensimmäisen käsit\te~y.n yh-       etujalan tukkifirmojem. riistopyrkimyksiä
36917: teydessä esittämässään lausunnossa ed. Mus-        vastaan (Ed. Oksala: Ne ymmärtävät pa-
36918: tonen käsitteli niitä vaiheita, jotka tämän        remmin ?.Sian kl,lin puhuja!) .
36919: yhden maamme suurimman työntekijäryh-                 Herra puhemies! - Edellä la,usumaani
36920: män etuja ja oikeuksia niin suuresti koske-        viitaten ehdotan, että eduskunta ottaisi kä-
36921: van lrukiesityksen käsittelyssä on tähän asti      sittelyn pohjaksi ed. Mustosen lakiesityksen.
36922: ollut. Tässä lausunnossa kumottiin .perus-
36923: teellisesti työväenasiainvaliokunnan enem-            E:d. Karvonen: Herra puhemies! Kun
36924: mistön epäilykset kyseisen lakiesityksen hy-       nykyinen .voimassaoleva työaikalaki valmis-
36925: väksymisen suhteen. Minun ei siis tarvitse         tui lL~i vuosi sitten täällä eduskunnassa,
36926: puuttua asian tähän puoleen.                       niin tuli siihen työnteL~ijäin kannalta useita
36927:    Suuren valiokunnan enemmistö katsoi             puutteellisuuksia, jotka silloin jo huomat-
36928: kaikesta huolimatta sopivwksi asettua työ-         tiin, mutta työväestön edustajain vastustuk-
36929: väenasiainvaliakunnan enemmistön kannalle.         sesta huolimatta tulivat lakiin. Kun työn-
36930: Ainoastaan SKDL: n ja sos.dem. ryhmän              tekijäin taholta on jatkuvasti tullut valituk-
36931: edustajat olivat toista mieltä. Siellä, s. o.      sia lain eri pyJkälien johdosta, olen tämän
36932: suuressa valiokunnassa, ei haluttu käsitellä       vuoden valtiopäiville valmistanut voimassa-
36933: tätä kysymystä asiallisin perustein ja nyt         olevaan työaikalakiin kolmeen pykälään
36934: vallitsevan todellisen tilanteen vaativalla        muutosta tarkoittavat lakialoitteet.
36935: tavalla. Tosiasiaharr on, että tällä kertaa           Lakialoitteeni n: o 48 koskee työaikalain
36936: on 8 tunnin työaika n. s. puro-uitoissa jo         12 §: ää, jossa määritellään n. s. hätä työ,
36937: vahvistettu työntekijäin ja työnantajain vä-       jota voidaan teettää ylityönä:kin ja siten
36938: lisellä sopimuksella. Eduskunta voisi siis         huomattavasti lisätä lain sallimaa vuosit-
36939: lailla vahvistaa vallitsevan käytännön.            taista ylityötuntien määrää, joten se vai-
36940: Mikä siis estää oikeastaan näin menettele-         kuttaa työnteLl{ijöihin epäedullisesti. Sa-
36941: mästä. Käsitykseni mukaan on ainoana               moin la..ldaloitteessani n: o 49 olen esittänyt
36942: syynä se, ettei haluta myöntää metsä- ja           lain 18 §: n muutettavaksi siten, ettei sun-
36943: uittoty{)läisten satatuhantiselle joukolle sitä    nuntaityöstä suoritettavaa korotettua palk-
36944: oikeutta ja lainsuojaa, mitä muut työnteki-        kaa voitaisi sisällyttää ikuukausipal1kkaan,
36945: järyhmät nauttivat työailkaan nähden. Va-          vaan olisi sellainen maksettava erikseen.
36946: littaen on ollut pwkko todeta, etteivät edes       Nykyisen voimassaolevan pykälän mukaan
36947: maalaisliiton    pientalonpoikiin kuuluvat         ikuukausipa:Ukkaa nauttivat työläiset ylei-
36948: edustajat ole suvainneet asettua omien va-         sesti eivät tule saamaan sunnuntaityöstä eri
36949: litsijoittensa etuja puolustavalle kannalle.       korvausta, !koska työnantajalle ei tuottane
36950: Työväenasiainvaliokunnan hylkäävä ehdo-            vaikeuksia sisällyttää sunnuntaityötä kor-
36951: tus on isku tämän alan työläisille. Se on          vauksettakin 1lmukausipalkkaan.         Lisäksi
36952: sitä siWilkin huolimatta', että valiokunta ltoi-   siihen jäi myöskin, työaikalakiin, vuorotyötä
36953: vomusponnessaan pyytää hallitukselta esi-          koskeva kohta, joka olisi ollut muutettava,
36954: tystä tässä asiassa. On kysyttävä, mitä            mutta siitä tällä kertaa en tehnyt aloitetta.
36955: syytä on ilmitata selvä asia toivomuspon-             Kun työväenasiainvaliokunnassa ilmoitet-
36956: nella. Ei voi välttyä ajatukselta, että sen        tiin, että työneuvosto oli jo ryhtynyt tailkka
36957:                                                         T•yöai:ka·la·ki.                                     687
36958: ---------·---   .   -----------·-----------------------------~-~-----------
36959: 
36960: 
36961: 
36962: 
36963: lähitulevaisuudessa ryhtyisi työaikalain                          hallitus on jättänyt kylmästi huomioonot-
36964: ikorjaa:miseen edellämainituilta kohdilta, en                     tamatta.
36965: ole halunnut tässä yhteydessä liittää niiltä                         Kun viime vuotena työaikalakia !käsitel-
36966: osilta valiokunnan mietintöön vastalausetta,                      tiin täällä eduskunnassa ja jossa metsä- ja
36967: 'Vaan jään odottamaan, tekeekö työneuvosto                        uittotyöläiset jätettiin lainsuojattomaksi,
36968: asiassa mitään.                                                   lausuin tältä paikalta, että .päätöksellä: tu-
36969:     Lakialoitteeni numero 46, joka sisällöl-                      lee olemaan sellainen vaikutus, ettei kaik-
36970: tään on sama kuin myöskin Mustosen te-                            kea hakattua puumäärää saada uitetuiksi.
36971: kemä, joka koskee työaikalain 1 § : n 2 mo-                       Porvaristo vastasi silloin, että ovat ne uitot
36972: mentin muuttamista siten, että siitä pois-                        menneet ennenlkin ja nytkin miehet mene-
36973: tettaisiin 6, 7 ja 8 kohta, jolloin metsä- ja                     vät uittoon vanhalta muistolta. Kokemus
36974:  uittotyöläisetkin tulisivat lain alaisiksi, on                   kuitenkin on osoittanut, että miljoonia yk-
36975: vaikutukseltaan siksi tärkeä ja koskee niin                       siköitä tuikkeja jäi: ui:ttamatta, jotien puut
36976:  suurta työläisjoukkoa, että siltä kohdalta                       ovat olleet vuoden vesistöissä ja niistä on,
36977: olen liittänyt vastalauseen valiokunnan mie-                      ainakin yksityismetsistä otetuista puista,
36978:  tintöön. Vailr.ka tässä eduskunnassa tuntuu-                     liki kolmasosa uponnut, havupuista:kin, ja
36979:  kin toivottomalta saada metsä- ja uittotyö-                      lehtipuut melkein kokonaan. Kun olen ky-
36980:  läisille oikeutta, niin sittenkin on asianmu-                    sellyt työnjohtajilta syitä huonoon uitto-
36981:  kaista merkitä mielipiteensä pöytäkirjaan.                       tulokseen, niin he ovat vastanneet, että työ-
36982:  Työaikalain kolmanness;a käsittelyssä 12                         voimasta on puutetta. Työläiset pyrkivät
36983:  päivänä heinäkuuta 1946 eduskunta hyväk-                         muille aloille, joissa niille taataan samat
36984:  syi esityksestäni toivomuksen, että :hallitus                    oikeudet kuin muillekin kansalaisille, ja si-
36985:  toimituttaisi     kiireellisesti    tutkimuksen                  ten tärkeä työala, vientiteollisuutemme raa-
36986:  metsä- ja uittotyöläisten työajasta ja ensi                      ka-aineen hankinta, siitä kärsii. Viime ke-
36987:  tilassa sen jälkeen antaisi eduskunnalle esi-                    sänä koetettiin työvoimapulaa uitoissa lie-
36988:  tyksen metsä- ja uittotöiden sekä niihin                         vittää siten, että sinne vietiin armeijan
36989:  liittyvien sivuammattien saattamiseksi 8                         miehistöä, mutta se ei suurestikaan muutta-
36990:  tunnin työaikalain alaisiksi, lukuunotta-                        nut tilannetta. Nyt alkavalla uittokaudella
36991:  matta kuitenkaan niitä töitä, jotka jo sisäl-                    jo suunnitellaan ylioppilaiden tuomista uit-
36992:  tyvät nyt hyväksyttyyn lakiin. Kuten sil-                        toihin ja mahdollisesti niillä luullaan voita-
36993:  loin hyvälksytystä ponnesta ilmenee, halli-                      van sivuuttaa se tarve, mikä syntyy, kun
36994:  tukselle on jo lausuttu eduskunnan velvoit-                      ammattiuittomiehet hwkeutuvat muualle.
36995:  tava toivomus, mutta tietääkseni hallitus ei                        Puolestani kyllä hyvin sallin, että yli-
36996:   ehtinyt asettaa tikkua ristiin asiassa, en-                     oppilaatkin saavat kokeilla todellista elä-
36997:  nen kuin V·a:sila joku päivä sitten ilmoit,et-                   mää siellä jokien varsilla, mutta toiselta
36998:  tiin sanomalehdissä, että on asetettu komi-                      puolen olen sitä mieltä, etteivät uitot sel-
36999:  tea tutkimaan asiaa. Kun työläisten mieli-                       laisella työvoimalla tule suoritetuiksi. Lu-
37000:  piteet olivat oikeutetusti katkeroituneet ja                     ikuna ne siellä ovat ja palkallaan lisäävät
37001:   oli pelättävissä rauhattomuuksia tämän ke-                      puiden hankintalmstannuksia, mutta työn
37002:   väisissä uittotöissä, 1n:ii:n h~ti seJll jälkeen,               tulokset heidän kohdaltaan jäävät melkein
37003:   kun laki oli vahvistettu 2 päivänä elokuuta                     minimaalisiksi. Asia on niin vwkava, että
37004:   1946, tein hallitukselle kyselyn eduskunnan                     kun hallitus ja eduskunta jatkuvasti esiin-
37005:   puhemiehelle osoitettuna, ,että aikooko hal-                    tyy kielteisesti metsä- ja uittotyöläisiin,
37006:   litus noudattaa eduskunnan toivomusta ja                        epäämällä niiltä lain turvan ja siten aset-
37007:   koska metsä- ja uittotyöläisten työaikalaki                     taen sanotun työläisryhmän toisen luokan
37008:   tulee eduskunnan käsiteltäväksi". Vaikka                        kansalaiseksi, niin työläiset itsekin alkavat
37009:   kyselyn oli allekirjoittanut yli 30 kansan-                     ammattiaan halveksia ja jokainen sieltä
37010:   edustajaa, niin ei hallitus ja sen asianomai-                   pyr.kii pois, jos vain suinlldn on mahdollista.
37011:   nen ministeri, siis sosiaaliministeri, jonka                    Meillä on nyt tapahtumassa samanlainen
37012:   alaan kysely kuului, nähnyt tarpeelliseksi                      liikehtiminen, kuin mikä oli Englannin iki-
37013:   edes millään tavalla vastata kyselyyn.                          vihiilikaivannoissa ensimmäisen ja toisen
37014:   Siitä syystä tuntuu tarpeettomalta tältä                        maailmansodan välisenä aikana. Silloin
37015:   osalta lausua samaa pontta uudestaan, ik:un                     Englannin kapitalistit kielsivät kivihiilikai-
37016:   siitä jo on eduskunnan toivomus, jonka                          vosten työläisiltä eräitä tärkeitä ·perusoi-
37017: 688                             Tiistaina 13 p. toulkoku:uta 1947.
37018: 
37019:  keu!ksia ja siitä seurasi, että vuosittain työ-    tään samanlaiset, jolloin työaikalaista 1 § :n
37020:  läisten määrä kaivoksista väheni ja toisen         2 momentista poistetaan 6 ja 7 kohta ja
37021:  maailmansodan alussa oli noin 100,000 työ-         sen jälkeen tulee siis metsä- ja uittotyöläi-
37022:  läistä vähemmän, kuin mitä olisi tarvittu.         setkin työaikalain alaisiksi.
37023:  Työläiset siis olivat ikulkeentuneet ulos sel-
37024:  laiselta alalta, jossa heiltä oli kielletty tär-       Ed. 0 k s a 1 a: Herra puhemies! Edusta-
37025:  keitä perusoikeuksia, ja viime talvi sitten         jat muistavat varmaankin keskustelun
37026:  osoitti tuloksen kaikessa kaameudessaan.            uitto- ja metsätyöläisten työajasta, joka
37027:     Kun maamme teollisuus on valtaosaltaan           käytiin noin vuosi takaperin tässä edus-
37028:  puutavaratuotantoa ja sellaisena tulee py-         [mnnassa, kun yleistä työaikalakia säädet-
37029:  symäänkin, jollei mitään mullistavia löy-           tiin (Eduskunnasta: Varsin hyvin!). Tä-
37030:  töjä tapahdu, mutta joille ei nyt ainakaan          män keskustelun tuloksena oli eduskunnan
37031:  vielä voida mitään rakentaa, niin sillä ei          päätös, jossa eduskunta hyväksyi hallituk-
37032: ole varaa sairastaa jatkuvaa näivetystautia,        sen esityksen, jonka hallituksen esityksen
37033:  vaan se on pidettävä terveenä ja elinvoimai-       oli antanut kommunistiseen puolueeseen
37034: sena. V aliakunnan enemmistön ottama                kuuluva valtioneuvoston jäsen. Sen jälkeen
37035: kanta tuntuu erittäin oudolta sen jälkeen           syntyi varsin ankara ja pitkäaikainen kiista
37036:  kuin huhtikuun 18 päivänä tänä vuotena              metsä- ja uittotyöläisten työoloista sanoma-
37037: kirjoitettiin Suomen Puunjalostusteollisuu-         lehdissä ja myös täällä eduskunnassa ja
37038:  den Työnantajain Liitto r. y: n ja Suomen           erinäisissä !kokouksissa ympäri maata. Va-
37039:  Metsä- ja uittotyöväen Liitto r. y: n vä-          semmistopuolueet kumpainenkin koettivat
37040: lillä työehtosopimus, jossa sopimuspuolet           lyödä mynttiä sillä, että ne ovat erittäin
37041: tunnustavat, että normaalinen työaika on            voimakkaasti ajaneet uitto- ja metsätyöläis-
37042:  8 tuntia vuorokaudessa ja sen yli menevältä         ten asiaa ja kumpikin koetti olla parempi
37043: osalta maksetaan sopimuksen mukainen ko-             ja ylivoimainen tässä suhteessa. Minun
37044: rotus. Nyt !kuitenkin porvarilliset edustajat       täytyy myöntää, että jokainenhan voi kil-
37045: työväenasiainvaliokunnassa ja myöskin suu-          voitella poliittisella alalla omalla tavallaan,
37046: ressa valiokunnassa haluavat kieltäytyä             vaikka minä en kyllä ymmärrä sitä, mitä
37047: tuota hyväksyttyä periaatetta tunnusta-             iloa on saada voitto siinä, että on ollut en-
37048: masta. .On vielä lisaksi mainittava, että           simmäisenä ja parhaana ajamassa tyh-
37049: yleissopimuksen lisä:ksi on tehty ja par-           myyttä ja epakäytännöllisyyttä takaa. Asia-
37050: haillaan tehdään yksityiskohtaisia alueelli-        harr on nimittäin sillä tavalla, sen tietää
37051: sia sopimuksia ja niissä on vielä tehty työ-         jolminen todeil~dcruen :nittomies, että mets:ä- ja
37052: aika täsmällisemmin määritellyksi. Olin             uittotöissä ei 8 tunnin työaikalakia voida
37053: myöskin neuvotteluissa viime kuun viime             soveltaa. Minä olen jo ennen tältä paikalta
37054: päivinä Pohjois-Karjalan työnjohtajain              sanonut ja sanon sen vielä;kin kerran, että
37055: edustajain kanssa ja siellä sovittiin, että          jokainen todellinen uittomies, että metsä- ja
37056: normaalisesti on vuorokautinen työaika so-          uittotöissä on sovellettava täydellisesti 8
37057: vitettava klo 6 ja 18 väliselle ajalle ja siitä     tunnin työaikalakia, ajaa takaa vain sitä,
37058: tehdään vain poiklkeuksia erittäin pakotta-         että palkat saadaan näissä töissä nouse-
37059: vissa tapauksissa.                                  maan. Kysymys ei ole työajasta, vaan ky-
37060:     Kun nykyinen työaikalaki määrittelee            symys on työpaHmsta, mutta työpalkka
37061: myöskin viikottaiset vapaa-ajat ja kun              pitää voida ja voidaan järjestää muullakin
37062: metsä- ja uittotyöläiset ovat lain ulkopuo-         tavalla, kuin sitomalla nämä luonnon va-
37063: lella, niin eivät he pääse myöskään osalli-         rassa ja sääsuhteista riippuvat työt tehdas-
37064: siksi viikottaisista yhtämittaisista vapaa-         työtä käsittelevään työaikalainsäädäntöön.
37065: ajoista. Kun suuren ja kansantaloudelli-            On ollut siis aivan ilmeistä demagogiaa ja
37066: sesti täl'keän työläisryhmän asettaminen            puoluepolitiikkaa keskustella ja kirjoitella
37067: lainsuojattomaksi ja jatkuvasti sellaisena          metsä- ja uittotyöläisten työaika:kysymyk-
37068: pitäminen on epäoikeudenmukaista ja li-             sestä, jonka keskustelun ja kirjoittelun tar-
37069: siiksi taloudellisestikin vahingollista, niin       koituksena on yksinomaan saavuttaa muka
37070: silksi minä, herra puhemies, kannatan täällä        jonkinlaista etumatkaa työläisten silmissä
37071: tehtyä esitystä, että käsittelyn pohjaksi ote-      ja sillä tavalla saada puoluepoliittista kan-
37072: taan nämä lakialoitteet, jotka kulkevat Mus-        natusta. Mitään asiallista pohjaa koko tällä
37073: tosen sekä minun nimellä ja ovat sisällöl-          enemmän tai vähemmän epäasiallisella kes-
37074: kustelulla ei ole ollut. Monessa lausunnossa       mittäin nyt havahtunut jo ennen kuin edes
37075: ja monessa kirjoituksessa on selvitetty se,        eduskunta on ehtinyt esittää tätä toivo-
37076: että ei meillä eikä missään muussa maassa          musta. Hallitus on, niinikuin äsken täällä
37077:  uittotyöt sovi tehdastyöstä annetun työ-          kuulimme, asettanut komitean tutkimaan
37078: aikalain säännöksien alaisiksi. Tämä ke-           tätä kysymystä. Komitean koko!OI~pano on
37079: vät taas, arvoisat edustajat, on omansa to-       kuitenkin sellainen, että minä en tässä yh-
37080:  distamaan, että juuri näin on asian laita.        teydessä voi olla kiinnittämättä siihen huo-
37081: Vettä on väylissä ja puroilla hyvin vähän.         miota. Me tiedämme kyllä, että nykyinen,
37082: Jos nyt ryhdyttäisiin noudattamaan \kah-           vielä voimassaoleva :hallitus, on ottanut
37083: deksan tunnin työaikalain säännöksiä, niin         u111dien kannan asettaessaan komiteoita.
37084: voitaisiin olla aivan varmat siitä, että pu-       Niiden tal'koituksena ei ole tutlkia asi:oita
37085: rouitot jäisivät kesken. Äskeisen puhujan          asiantuntevana elimenä ja asiantuntevista
37086: ed. Karvosen lausunto siitä, että viime vuo-       henkilöistä :kolkoonpantuina eliminä, vaan
37087: den uitot epä.onnistuivat täällä viime vuonna      antaa yleensä lausunto, joka miellyttää val-
37088: tehdyn päätöksen johdosta, jolloin uittotyöt      lassaolevaa suuntaa. Ellei komitea sellaista
37089: jäivät työaikalain säädännön ulkopuolelle,        lausuntoa saa aikaan, niin komitean on jär-
37090: on sellainen kouluesimerkki asioiden hä-           jestettävä j6ku muu, joka saa sellaisen lau-
37091: määmisestä, joita harvemmin tässäkään             surmon aikaan. Siitähän meillä myöskin on
37092: eduskunnassa sentään kuullaan. Kyllä ed.          kiokemuiksia ja tietoja. Nyt on tätä,kin
37093: Karvosenkin sentään täytyy tietää, minkä-         uitto- ja metsätyöläisten ty.öaikaa koskevaa
37094: tähden väylille jäi viime vuonna puita. Ei        kysymystä varten asetettu komitea, jonka
37095: ole asianmukaista eikä ole oikein lojaalia-       puheenjdhtajaksi on asetettu varatuomari
37096: ilman tuoda sellaisia väitteitä eduskunnan        0. Tuominen ja jäseniksi ta11kastaja K. V.
37097: puh:ujapönVöstä. esiin. KuJl nyt tiedetään
37098:                   1
37099:                                                   Lindström, metsänhoitaja Niilo Jukarainen,
37100: kuitenkin, että viime vuoden uittomäärät          metsä.- ja uittotyöväen liiton puiheenjoh-
37101:  olivat niin suuret, että niitä ei ole tässä      taja K. Pihlman ja kansanedustaja Juho
37102: maassa ollut aikåisemmin kuin yhtenä              Karvonen, äskeinen puhu,ja täällä eduslkun-
37103: vuonna ja kun tiedetään, minkälaiset olivat       nassa. Yhtään näistä miehistä eivät Suo-
37104: vesisuhteet viime vmmna, niin puhe siitä,         men uittajat tunne, tuskin näistä !on ku-
37105: että uittojen epäonnistuminen johtui työ-         kaan ollut montakaan päivä.ä uittamassa.
37106: aikalain säännöksistä, se on liian karkeaa        Nämä ovat henkilöitä, jotka ikamareista. kä-
37107: asiantuntemattomillekin.                          S:in ja ,puol:ueneurv:ootois,ta !käsin hoitavat
37108:    Näissä asiaJkirjoissa, jotka meillä ovat       uittajain asiaa. Minä nyt esimerld'ksi olen
37109: edessämme, ehdotetaan, en tiedä kuinka            saanut ä:kkiä !käsiini ed. Karvosen ansio-
37110: monennen kerran, asetettavaJksi komitea,          luettelon täältä eduskunnan kalenterista.
37111:  jonka tulisi toimituttaa kiireellisesti tutki-   Siellä ei aina;kaan pUJhuta yhtään sanaa,
37112: mus metsä- ja uittotyöläisten työajasta ja        että Karvonen olisi koskaan toiminut uit-
37113: ensi tilassa sen jälkeen antaa eduskunnalle       tajana. Minä luulen, että Su:omen uittajat,
37114:  esitys metsä- ja uittotöiden sekä niiJhin        niin työnantajat kuin työntelkijätkin, jotka
37115: liittyvien sivuammattien ottamisesta työ-         toimivat uittajina, ne nauravat tälle komi-
37116: aikalainsäädännön alaiseksi. Metsä- ja uit-       tealle ja sen 'komitean mietinnölle. Ja
37117: totyöasiat valtioneuvostossa ainaikin aikai-      kaikki teidän puheenne täältä eduskunnan
37118: semmin ja niin minä luulen tälläkin het-          pöntöstä uittajien ja uittotyömiesten edus-
37119: kellä, esittelee kulkulaitosten ja yleisten       tajina, ne kaikuvat tyhjille korville. Kyllä
37120: töiden ministeriö. Sieltä esitellään tätä         Suomen 111ittajat tietävät nämä asiat pal-
37121: alaa koskevat asiat. Nythän on asia niin,         jon paremmin kuin te. Ja ymmärtävät
37122: että kulkuJaitosten ja yleisten töiden mi-        mikä sopii uittotöissä ja mikä ei sovi.
37123: nisteri on jo kolmatta kuukautta Mosko-           Kaikki se, mitä te täällä pu1hutte uitto-
37124: vassa meidän kahden korkeimman viran-             työläisten eduista, ei ole kysymyksessä, ky-
37125: omaisen, tie- ja vesirakennushallituksen ja       symys on yksinomaan palkankomtuksesta.
37126: ratLtati~hallitu.ksen  viranomaisen, kanssa       Täällä on mainittu, että esitner<kiksi siinä
37127: neuv-ottelemassa joistakin asioista ja näin       työehtosopimuiksessa, joka tänä •keväänä
37128: ollen hän ~i ole !OHut tilaisuudessa osallis-     tehtiin, tunnustetaan 8-tunnin työaikalaki.
37129: tumaan tämä.n komitean asettamiseen, jdka         N11inhän ei ole asian laita. Ei siinä tun-
37130: äskettäin on ta,pahtunut. Hallitus on ni-         nusteta 8-tunnin työaikala~ia. Päinvastoin
37131:                                                                                               87
37132: 690                          Tiistaina 13 p. touilwkuutu 1947.
37133: -----------------------------
37134: siinä sanotaan, että 8-tunnin työstä makse-     kuin toimintaankaan kiinnitä minkäänlaista
37135: taan niin ja niin suuri peruspaHdra, yli        huomiota. V aihinko vain on, että komitea-
37136: siitä menevältä ajalta maksetaan 30 % :n        työmuoto, jolle a1kanaan annettiin melkoi-
37137: korotus, olkoon se ylimenevä aika kuinka        nen merlkitys tässä maassa, on näiden toi-
37138: pitkä tahansa, 2 tuntia, 4 tuntia tai 10 tun-   menpiteiden ja näiden komiteoiden kautta
37139: tia. Siis tässäkin työehtosopimuksessa, niin    menettänyt kaiken arvonantonsa.
37140: meillä kuin Ruotsissakin - Ruotsissa on
37141: peruspalkka 10 tunnilta, meillä se painet-         Ed. Tainio: Se, ettei 8-tunnin työ-
37142: tiin 8-tuntiin, mutta kysymys on ainoastaan     aikalakia ole vielä nJotettu käsittämään
37143: hinnoista        kummassakin työehtosopi-       metsä- ja ruittotöitä, on osoituksena työai-
37144: muksessa lähdetään siitä, että määrätty         kalainsäädölksemme puutteellisuudesta. Tätä
37145: palkka maksetaan määrätyltä työajalta ja        ei ainoastaan käsitä, vaan myös tuntee jo-
37146: siitä ylimenevältä työajalta on korotettu       1lminen todellinen metsä- ja uittotyöläinen.
37147: palkka. Onko tämä pemspalkka laskettava         Sen johdosta kannatan:kin ed. Prunnilan
37148: 8-tunnilta tai esim. 2 tunnilta, sehän ion      tekemää esitystä.
37149: maksukysymys, se on hintakysymys, se on
37150: palkkakysymys. Täällä nyt on taJhdottu se           Ed. U. Raatikainen: Herra puhe-
37151: lyödä kiinni 8-tuntiin, Ruotsissa se on lyöty   mies! - Taitaisi olla viisainta ensiksi esi-
37152: kiinni 10-tuntiin, mutta jos prosenttikoro-      tellä tästä puhujalavalta, kuinka paljon
37153: tus on pienempi, niin 8-tunnin sijaan voi-      olen :hakannut tai uittanu.t tukikeja, ennen
37154: daan panna 6-tuntia. Kailkiki on silmän         kuin kelpaisin ed. Oksalan ~mielestä täällä
37155: lumetta. Asiallisesti on asia siis sillä ta-    asioita esittelemään, mutta koska metsään
37156: valla, että nykyinen työehtosopimus, niin-       ja uittoihin lähteminen allekirjoittaneen
37157: kuin järki ja luonto sanoo, ei perustu var-     'ko1lidlalla on tapa;htunut niin nuorena, että
37158: sinaiselle työaikalainsäädännölle, vaan käy-     tuskin sitä ta1fimlleen muistan, niin sen
37159: tännölliselle elävälle elämälle. Ja niin tu-     vuoksi jätän esittely11 tekemättä ja rohke-
37160: lee aina olemaan. Keväällä ei uittopuroilla      nen kuitenkin vanhan tukkimiehen, ed. Ok-
37161: veden riittävyys riipu siitä, minkälaisia       salan, puheenvuoron jiolhdosta lausua täällä
37162: 'lakeja ja määräyksiä tässä talossa pääte-       muu:taman sanan.
37163: tään eikä riipu myöskään veden korkeus             Sangen monta kertaa ovat sosialidemo-
37164: enempää kuin tuulen suunta ja kaikki ·muu       kraattiset edustajat eduskunnassa vaatineet
37165: siitä, mitä tässä talossa päätetään. Elävä      kaikille henkistä ja ruumiillista työtä teke-
37166: elämä menee omaa tietänsä ja ei kiinnitä        ville palkkatyöläisille lailla säännösteltyä
37167: minkäänlaista huomiota siihen demagogiaan,      työaikaa. Suurin osa palkkatyöläisiä lk:nu-
37168: mitä tässä talossa tämän asian y;hteydessä      luu:kin jo 8-tunnin työaikalain alaisuuteen,
37169: on harjoitettu. Sen tähden me voimme olla       mutta paljon on vielä eräissä ruumiilli-
37170: hyvin rauhallisia, me voimme hyvaksyä sel-      sissa töissä käyviä työläisiä, joiden työpäi-
37171: laisia tai tällaisia lakeja, mutta asia iOn     vän pituus on kokonaan rajoittamaton tai
37172: niin, että kun !kevät on ja kun on valoisaa     kohtuuttoman pitkä. Sellaisia töitä, joissa
37173: ja on vettä, niin on uitettava. Aivan sa-       tY'öpäivän pituus on kokonaan rajoittama-
37174: mantekevää, minkälaiset määräykset täältä       ton, ovat m. m. metsätyöt ja varsinaisten
37175: on annettu. Ja palkat on maksettava niin        lauttausväyläin ja lajittelupaikkojen u~ko­
37176: hyvät, että työmiehet voivat hyvin ja te-       puwellila suorit·et:tava,t ui,ttotyöt. Tämä IQll
37177: kevät työtään innolla ja voimalla.              mielestäni murheellinen, jopa häpeällinen
37178:    Kun nyt on jo hallitus asettanut n. s.       asia, että raskasta ruumiillista työtä suo-
37179: komitean, niin nyt on minusta tuma enää         rittavat ihmiset, joiden muukin sosiaalinen
37180: tämän eduskunnan kolmannessa käsittelyssä       huolto on heikr...ma, joutuvat tekemään var-
37181: hyväksyä tämmöistä pontta, ellei panna          sinkin uittotöissä ja usein metsätöissäkin
37182: sitten siihen pionteen, että on asetettava      vähintään 10-tuntisia, mutta yleensä pal-
37183: asiantuntijakomitea. Silloin minäkin kan-       jon sitäkin pitempiä työpäiviä saamatta pi-
37184: natan, että kolmannessa käsittelyssä vielä      simmistäkään työpäivistä ylityökorvausta
37185: hyvä;ksytään ponsi. Mutta tämäntapaisia         ellei joku työnantaja joskus armosta anna.
37186: komiteoita näitä saa panna ikuin:ka paljon         Kun viime vuonna sosiaaliministeri Jan-
37187: haluaa, näillä ei ole yhtään mitään virlkaa     hunen antoi eduskunnalle uuden työaika-
37188: eikä kukaan niiden lausuntoihin enempää         lain, jätettiin siinäkin kokonaan lain u.l:kJo-
37189:                                          T•yöaikala·ki.                                    691
37190:                                    ----''---
37191: 
37192: 
37193: puolelle puheenaolevat työläise!· .. Se o~~ ovat tehneet paljon pitempiä työpäiviä ja
37194: hämmästyttävä ja suurta tyytymattomyyttä huonormnalla palkalla kuin muut työläi-
37195: herättävä teko, jota eivät sosialidemokraat- set, vaan he vievät ammatillisen rintaman
37196: tiset edustajat täällä eduskunnassa voineet kautta toivomuksensa läpi, ellei eduskunta
37197: !hyvä:ksyä. Kaiikista lain korjausyrityksis- nyt siihen suostu. Se onkin luonnollista,
37198: tämme huolimatta !hyvä;ksyi !kuitenkin edus- sillä kauneiillllilllatkaan lupaukset eivät läm-
37199: kunta lakiesityksen metsä- ja uittotyöläisiä mitä odottajien mieltä eivätkä helpota nii-
37200: koskevalta osalta sellaisessa muodossa, kuin den raskasta elämää, jos lupauksen takaa
37201: hallitus oli tarkoittanut. Ainoa heikko va- ei näy selvästi toivottuja ja tarpeellisia
37202: lopHkku, mikä saatiin näkyvää ja lupaavaa parannuksia.
37203:  eduSkunnassa, oli sosialidemokraattien esit-          Toivottavasti tämän ymmärtävät kaikki
37204: tämä ja eduskunnan hyväksymä toivomus- lakiesityksen vastustajatkin ja osoittavat
37205: :ponsi, joka !kehoittaa hallitusta tutkimaan jo tässä eduskunnan istunnossa sosiaalista
37206:  asiaa ja, jros aihetta ilmaantuu, anta:maan ja lähimmäisen rakkautta ilmentävää mieltä
37207:  sellaisen laJkiesityksen edluskunnalle, että niin paljon, että lakiesitys otettaisiin kä-
37208:  metsä- ja uittoty·öläiset saavat nykyistä ly- sittelyn pohjaksi ja ryhdyttäisiin yksissä
37209:  hyemmän työpäivän. Tätä tutkimusta ei tuumin valmistamaan sellainen laki, jonka
37210:  ole vielä toimeenpantu puhumattakaan la- avulla kysymyksessä olevat työntekijät saa-
37211:  kiesityksen antamisesta. Kun asia on näin vat 8 tuntisen työpäivän. Näin tehden
37212:  viipynyt, on ryhmätoverini ed. Karvonen rakentaisimme parhaiten kestäviä ja luot-
37213:  y. m. jättäneet vuoden 1946 lopulla edus- tamuksellisia suhteita työnantajien ja työn-
37214:  kunnalle kyselyn, jossa pyydettiin asian- tekijäin välille sekä vastustaisimme yhteis-
37215:  omaista ministeriä vastaamaan, aikooko hal- km1tavastaisten voimien kasvua, jotka voi-
37216:  litus eduskunnan kehoittamaa tutkimusta mat lisääntyvät ja saavat ravintonsa se\-
37217:  toimeenpanna ja la;kiesitystä antaa. Tähän laisista yhteiskunnallisista epäkohdista ja
37218:  kyselyyn ei ;ole saatu vielä vastausta, ja vääryyksistä kuin mistä tässä on ollut puhe.
37219:   luultavaa on, että sitä ei annetakaan, koska         Edellä olevaan lausuntooni viitaten kan-
37220:   viime päivinä olemme saaneet lukea sano- natan otettavaksi käsittelyn pohjaksi edus-
37221:   malehdistä, että vihdoinkin on asetettu lm- tajien Karvosen ja Mustosen tekemät laki-
37222:   mitea tutkimaan asiaa. Sellainen menet- aloitteet.
37223:   tely, että kyselyyn ei ole vastattu, on ko-
37224:   vin ylimielistä ja se osoittaa, että kyselyn         Ed. lVI u i k k u: Herra puhemies! Täällä
37225:   tekijät sekä ne työläiset, joiden puolesta on jo palautettu mieliin noin vuosi sitten
37226:   kysely on tehty, eivät ole vastauksen ar- jätetyn työaikalain käsittelyvaiheet ja tuotu
37227:   voisia. Tästä johtuukin, että ed. Karvonen esiin ne monet epäkohdat, jotka silloin
37228:   y. m. sosialidemokraatit ovat jättäneet edus- eduskm1ta tähän lakiin jätti jättämällä
37229:   kunmiHe viime !helmåJlmtlSs•a •lakiaJoi,t,teen, m. m. sellaiset työntekijäryhmät kuin
37230:   jossa esitetään~ metsä- ja uittotyöläisille metsä- ja uittotyöläiset ja maatyöntekijät
37231:   8 tunnin :työpäivä.        T·yöväenasiainvalioo- tämän lain ulkopuolelle. Ei ole myöskään
37232:    kunnan enemmistö o.:n la!kialoitteen kui- eduskunnan jäseniltä voinut jäädä huo-
37233:    tenkin hyJänny,t ja esittää ·eduskunnan maamatta se vaikutus, minkä tällainen epä-
37234:    hyväksymään jä!l!leen ·ha:lli:t.uJlli.e1le toivo- johdonmukaisuus lainsäädännössä on ai-
37235:    musponnen, että Miaa on tutJki<ttava, ja heuttanut mainittujen työntekijäryhmien
37236:    jos se aihetta antaa, jätettävä lakiesitys. keskuudessa. Mielialat tässä suhteessa on
37237:    Tiesimme jo ennakolta, että näin tulee käy- ilmaistu sanomalehtien palstoilla ja nw-
37238:    mään, että tällaisella toivomusponnella por- nella muullakin tavalla kyllin ymmärret-
37239:    varisto tahtoo saada asian taas siirtymään tävästi ja selvästi. Maataloustyöväen koh-
37240:    ja samalla lohduttaa työläisiä, että kyllä dalta on asiaan kiinnitetty kylläkin halli-
37241:    me teistä hyvää huolta pidämme kun jak- tuksen taholta huomiota sanotun työnte-
37242:    satte vielä vähän aikaa odottaa. Olen kui- kijäryhmän työaikaisäännöstelyä koskeva
37243:    tenkin varma siitä, että vaikka työväen- lakiesitys on jätetty eduskunnalle vaikka-
37244:    asiainvaliokunnan enemmistö aikoo päästä kin se tällä hetkellä vielä on eduskunnassa
37245:    asiasta näin vä:hällä, ei asia tule raukea- ratkaisematta. Mutta sen sijaan metsä- ja
37246:     maan. Kauniit lupaukset eivät enää tyy- uittotyöläisten kohdalta on hallituksen ta-
37247:    dytä niitä ihmisiä, jotka vuosikymmeniä , holta vaiettu siitäkin huolimatta, että edus-
37248: 692                           Tiistaina 13 p. touikokuuta 1947.
37249: 
37250: kunta lausui heinäkuun 12 päivänä 1946            oikeistoa valistamaan tässä asiassa, koska
37251: toivomuksen, että hallitus kiireellisesti toi-    tiedän sen aivan turhaksi, mutta en voi
37252: mituttaisi tutkimuksen metsä- ja uittotyö-        olla millään tavalla kuitenkaan ilmaisematta
37253: läisten työajasta ja sen jälkeen antaisi          niitä mielialoja, mitä työntekijäin keskuu-
37254: eduskunnalllle esit~ksen mertS1ä- ja uittotöi-    dessa tässä suhteessa tunnetaan. Kun työ-
37255: den sekä niihin liittyvien sivuammattien          aikalaki oli vuosi sitten eduskunnan käsi-
37256: saattamiseksi työaikasäännöstelyn alaiseksi.      teltävänä ja kun jo silloin lyhyesti esitin
37257:     Paitsi se seikka, että metsä- ja uittotyö-    perusteluja metsä- ja uittotyöläisten työ-
37258: läiset jätettiin työaikalakia hyvä:ksyttäessä     aikasäännöstelyn puolesta, huomautettiin
37259: työaikalain ulkopuolelle, niin lisäksi se         minulle oikeiston taholta, että turha on
37260: vaiteliaisuus, jolla hallitus on näihin saak'ka   nähdä vaivaa tämän kysymyksen vuoksi,
37261: sivuuttanut tämän kysymyksen, on ollut            koska mainittu työntekijäryhmä ei tahtoisi
37262: omiaan aiheuttamaan sanotun työntekijä-           lakia kuitenkaan noudattaa, tahtoo sanoa,
37263: ryhmän keskuudessa suuttumusta. Ja ellei          että vaikka työaika säännösteltäisiinkin,
37264: ammattiyhdistysliike olisi ollut tilaisuudessa    eivät metsä- ja uittotyöläiset tahtoisi käyt-
37265: hoitamaan tätä kysymystä, olisivat seurauk-       tää sitä hyväkseen, koska niillä on kiire
37266: set voineet muodostua jo tämän uittokau-          rikastumaan eikä säännöstelty työaika an-
37267: den aikana varsin haitallisiksi. Työselk-         taisi siihen riittävästi mahdollisuuksia.
37268: kausten ja lakkojen uhka oli aivan ilmeinen       Tahdon tässä huomauttaa, että tämä sama
37269: ja onnistuttiin nämä vakavammat selk-             ajatus ed. Oksalan taholta lausuttiin vuosi
37270: kaukset välttämään vain sen kautta, että          sitten ja varsin voimakkaasti, että tämä
37271: metsä- ja uittotyöväen liitto ryhtyi neu-         työntekijäryhmä, kun se lähtee töihin, ei
37272: votteluihin työnantajaliiton kanssa työeh-        halua mitään muuta kuin paljon rahaa ja
37273: tosopimuksen aikaansaamiseksi kulumassa           kun se on saanut rahaa, niin se ei paljon
37274: olevaa uittokautta varten, jotka neuvotte-        piittaa työajasta. Tämän vuoden kuluessa
37275:  lut johtivatkin joskaan ei työntekijöitä         ovat kysymyksessä olevat työntekijät an-
37276: täysin tyydyttävään ratkaisuun, niin kui-         taneet, ja minä sanoisin, väittäjienkin,
37277: tenkin hetkelliseen myönteiseen ratkaisuun,        aivan selvästi ymmärtää hyvän halunsa
37278: että vakavammat työselkkaukset toistaiseksi       noudattaa säännösteltyä työaikaa ja sikäli
37279: on sivuutettu. Työntekijäin työsopimuk-           kuin tunnen mielialoja mainittujen työn-
37280: seen nä:hden omaksumaan kannanottoon oli          tekijäin keskuudessa, niin voin vakuut-
37281: kuitenkin suuressa määrin vaikuttamassa           taa, että ne tulevat esiintymään niin voi-
37282: tietoisuus siitä, että asian korjaamiseksi on     makkaasti, että suurinkin epäilijä tulee
37283:  jätetty eduskunnalle useitakin aloitteita ja     sen myöntämään, että ne todellakin tah-
37284: toivottiin näiden aloitteiden johtavan edus-      tovat. Olen ollut tilaisuudessa, kuluvan
37285: kunnassa myönteiseen ratkaisuun. Valitet-         talven aikanakin metsätyöläisten kämpissä,
37286: tavasti työväenasiainvaliokunnan enem·            tutustumaan työntekijäin mielialoihin ja
37287: mistö ei ole löytänyt taikka kenties ei ole        asemaan, ja sanon, että minä kunnioitan
37288:  tahtonutkaan löytää asialle asiallisempaa        sitä tyÖihalua ja niitä saavutuksia, mitä
37289: ratkaisua kuin että kysymys jätetään halli-       metsätyöläiset ovat saaneet kuluvana hak-
37290:  tuksen toimenpiteiden varaan. Olisin toi-        kuukautena. Olen myöskin vakuuttunut
37291:  vonut, että ne aloitteet, jotka istuntokau-       siitä, että uittotyöt tulevat suoritetuiksi
37292:  den alkaessa eduskunnalle jätettiin metsä-        mahdollisuuksien :mukaan hyvin. Mutta
37293:  ja uittotyöläisten työajan säännöstelemi-        kun tämä työntekijäryhmä on täten astunut
37294: seksi, olisivat saaneet työväenasiainvalio-        vakaaseen työhön ja kun se on monista
37295:  kunnassa työntekijöihin nä.hden myöntei-          epäkohdista huolimatta suorittanut työnsä
37296:  semmän ratkaisun. Suuressa valiokunnassa          moitteettomasti, niin on väärin, että ne
37297:  oikeisto otti asiaan nähden mielestäni aivan     vähäiset ja oikeudenmukaiset vaatimukset,
37298:  liian yliolkaisen asenteen äänestämällä il-      mitkä siltä taholta esitetään, saavat edus-
37299:  man       muuta     työväenasiainvaliokunnan      kunnan taholta kielteisen ratkaisun. Minä
37300:  enemmistön saneleman mietinnön. puolesta          toivoisin, että ed. Oksala menisi muuta-
37301:  ja täten tämän kysymyksen ratkaisu edus-         maksi viikoksi vaikkapa tällä hetkellä noi-
37302:  kunnan taholta ei ole vielä tässä vaiheessa       den tukkityöläisten pariin, olen vakuuttu-
37303:  osoittanut mitään myönteistä työntekijöi-         nut siitä, että ed. Oksala saisi toisen kuvan
37304:  hin nähden. En ryhdy millään tavalla              sieltä, kuin mitä hän tässä äsken maalaili.
37305:                                         Työaikala·ki.                                      G93
37306: ---------------------------------~
37307: 
37308: Ja jos hän on itselleen rehellinen, niin        se, jonka ed. Oksala sanoo tänäpäivänä
37309: hän tulee vakuuttuneeksi siitä, että kyllä      tyhmyydeksi, on kuitenkin suurinta vii-
37310: todella työläiset tahtovat ja ovat myös         sautta, jonka Suomen uittotyöläinen tulee
37311: oikeutetut saamaan työaikalain. Minä olen       itselleen vaatimaan.
37312: näyttänyt metsätyöläisille ed. Oksalan edel-
37313: lisessä työaikalain käsittelyssä antamaa           Ed. 0 k sala: Minun on edellisen pu-
37314: lausuntoa, jossa hän kuvailee, miten uitto-     heenvuoron johdosta ensikseenkin sanottava,
37315: työläisen työ on ihanaa Jumalan kauniissa       että me edustajat emme tietysti voi kai-
37316: luonnossa. Siellä ei ole mitään muuta kuin      killa aloilla olla ammattimiehiä. Minä olen
37317: olla ja elää. Metsätyöläiset ovat pyytäneet     pikkusen ollut maataloudessakin mukana,
37318: minua sanomaan ed. ·Oksalalle, että hän          mutta en väitä millään tavalla, että minä
37319: tulisi kokeilemaan. Ehkä hän sitten ymmär-      olisin siinä ammattimies, ja jos minut
37320: täisi asian toisella tavalla. Minä yhdyn        määrättäisiin johonkin valtion komiteaan,
37321: niihin ehdotuksiin, joita täällä ovat ed.       jossa minun pitäisi ottaa kanta maatalous-
37322: Prunnila ja Karvonen esittäneet.                työväkeen nähden, niin minä kieltäytyisin.
37323:                                                 Mutta nyt kun määrätään 5-henkinen val-
37324:    Ed. J o k i n e n: Noin vuosi taaksepäin     tion komitea, jossa eivät asianomaiset tunnu
37325: käytiin tästä samasta laista pitkä keskus-      olevan paljon asiasta perill.ä., ainakaan
37326: telu. Silloin ed. Oksala puhui uittotyö-        kukaan Suomen uittaja ei tunne näitä her-
37327: miesten asiasta aivan samaan henkeen kuin       roja, niin silloin on lupa sanoa, että tämän
37328: tänäkin päivänä. Silloin ed. Oksala esiin-      komitean työhön ja näihin henkilöihin suh-
37329: tyi täällä myöskin hyvin voimakkaasti maa-      taudutaan määrätyllä varovaisuudella. Me,
37330: työväen asiassa polemisoiden varsin anka-       jotka olemme olleet uittajina ja jotka
37331: rasti hallituksen antamaa esitystä vastaan.     edelleenkin      intresseeraudumme      näistä
37332: Me emme silloin kysyneet ed. Oksalalta,         asioista, emme ole löytäneet yhtään hen-
37333: kuinka monta vuotta hän on ollut maa-           kilöä näistä viidestä, jota kukaan. uittaja
37334: taloustyöläisenä, mutta tämäkin on kaiketi      enempää työnantaja kuin työntekijäkään
37335: luvallista sen jälkeen, koska hän epäilee,      tuntee, ja tämä on olevinaan asiantuntija-
37336: että täällä nämä henkilöt eivät ymmärtäisi      komitea, jonka pitäisi antaa jonkinlainen
37337: uitosta yhtään mitään. Ed. Oksala voi olla      asiantuntijalausunto (Ed. Jokinen: Se kuu-
37338: sellainen monipuolinen kansalainen, mutta       lee asiantuntijoita!). Ei suinkaan tässä
37339: minulla on kuitenkin epäilyksiä, että tämä      ole ensinkään silloin kysymys vertauksesta
37340: käytännöllinen puoli ainakin maataloudessa      kansanedustajaan nähden, kun ·on tuonta-
37341: ei ole erikoisen korkealle arvosteltavissa.     paisesta asiantuntijakomiteasta puhe. Toi-
37342: Ed. Oksalan mielestä on tyhmyyttä kaikki        sekseen ed. Jokinen puhui täällä, että minä
37343: se toiminta, joka pyrkii parantamaan metsä-     olen sanonut, että täällä oleva esitys on
37344: ja uittotyöläisten asemaa tässä maassa ja       tyhmä. Näin €i ole ais·ia.n laita. Minä ol·en
37345: heidän saamistaan saman lain alaisuuteen,       sanonut vain, että se on demagogiaa ja
37346: missä muut Suomen kansalaiset jo ovat.          keskinäistä kilpailua siitä, kuka voittaisi
37347: Ne parannukset, mitä metsä- ja uittotöissä      työväestön sielun esittämällä nyt tätä asiaa
37348: on saatu, eivät suinkaan ole syntyneet ed.      suurena työaikakysymyksenä, jota se lop·
37349: Oksalan tahdosta. Ne ovat olleet jatkuvasti     pujen lopuksi ei ole eikä voi olla sentähden,
37350: edustaja Oksa:lan miel·es:tä tyhmyy,t:tä j•a    että se riippuu kai kokonaan muista voi-
37351: huonon ·asiam. ihoitamista. Kaikesta on tuHut   mista kuin eduskunnan määräämistä laeista
37352: siihen vakuutukseen, että ed. Oksala on          (Ed. Jokinen: Luetaan pöytäkirjoista!).
37353: puhunut täallä isäntänsä äänellä (Ed.           Lopuksi ed. Jokiselle minä sanoisin, että
37354: Oksala: Ku:ka se on~), siis Puuteollisuus-      hänen pitäisi seurata meidän tälläkin puo-
37355: työnantajaliiton äänellä (Ed. Oksala: Ei        lella olevien edustajien karriääriä. Minä
37356: ensinkään !) , ja näin ollen minä olen vuo-     olen aikanani ollut puunjalostusteollisuu-
37357: sien varrella oppinut tuntemaan tämän ed.       den palveluksessa, jolloin hän ehkä voi
37358: Oksalan äänen, enkä minä tässäkään yhtey-       aavistella minun kauttani kuulevansa isän-
37359: dessä anna sille sen suurempaa arvoa.           nän äänen sieltä päin. l\Tutta nyt minä en
37360: Minä olen kuitenkin vakuutettu siitä, että      ole ollut enää seitsemään vuoteen siellä, ja
37361: uittotyömiestenkin asia vyöryy eteenpäin        nyt ei ole isännän ääntä kuultavissa aina-
37362: ed. Oksalan jarrutuksesta huolimatta, ja        kaan tältä puolen. Asia olisi paremmin
37363: 694                          Tiistaina 13 p. towko!kuuta 19-:17.
37364: 
37365: tunnettava, jos käyttää tuommoisen väitte-       että työaika vaikuttaa myöskin työtulok-
37366: lypuheenvuoron.                                  seen. Ja vielä sellaisessa työssä kuin uitto-
37367:                                                  työssä, jossa uittoaika on lyhyt ja työn-
37368:    Ed. K arvo n e n: Täällä ed. Oksala           tulos täytyisi olla mahdollisimman suuri
37369: väitti viimekeväisistä uitoista, että se olisi   määrätyssä ajassa, silloin täytyy tehdä pi-
37370: johtunut vesisuhteista, että jäi puita uit-      tempään työtä kuin jossakin muussa nor-
37371: tamatta. Viime vuotena oliva vesisuhteet         maalityössä. Silloin joudutaan siihen, että
37372: verrattain hyvät. Nyt jos puhutaan vesi-         jos tällaisena aikana, jolloin olisi aivan
37373: suhteista, on kokonaan toinen juttu. Mutta       välttämätöntä tuotannon kohottaminen niin
37374: viime vuotena miehet menettivät työrrha-         maataloudessa kuin teollisuustuotannossa,
37375: lunsa, ja millään ei tahdottu saada miehiä       toisaalta pyritään siihen, että työaikaa
37376: niin paljon uittopuroille ja valtaväylille-      rajoitetaan ja lyhennetään, niin se johtaa
37377: kään, että työt olisivat luistaneet, ja se       siihen, että tulos on entistä heikompi. Se
37378: johtui juuri siitä, että miehet kerta kaik-      koituu kansan tappioksi. Ja jos tällä ta-
37379: kiaan sanoivat, että sellaisella alalla, jossa   valla hoidetaan asioita, että koetetaan toi-
37380: he eivät saa oikeuksia, he eivät halua työs-     saalta parantaa asioita ja vaaditaan, että
37381: kennellä. Minä kävin silloin uittopuroilla       niitä on parannettava, mutta toisilla otteilla
37382: katsomassa ja juttelemassa miesten kanssa        sitten tehdään nämä parannusyritykset tur-
37383: niin että minä tunnen nämä kysymykset.           hiksi, niin tätä ei voi sanoa muuksi kuin
37384: Edelleen hän myöskin väitti puheenvuo-           tyhmyydeksi. Täällä puhutaan maatalous-
37385: rossaan, että ei olisi periaatteessa tunnus-     tuotannon kohottamisesta. Erittäinkin va-
37386: tettu tässä työehtosopimuksessa kahdeksan        semmiston piireissä perusteltiin tuotannon
37387: tunnin työpäivää. Minulla on tässä tämä          nousu väkilantojen saantiin ja sanottiin,
37388: sopimus kädessä ja aivan kirjalle painet-        että kun niitä saadaan peltoon, niin sato
37389: tuna, ja tässä sanotaan seuraavalla tavalla      saadaan nousemaan ja sillä tavalla kansan
37390: 4 §:ssä 5 momentissa: ,Työajan vuoro-            elintarviketilanne saadaan paranemaan.
37391: kauden kuluessa ylittäessä 8 tuntia, suori-      Mutta samalla kertaa, kun väkilautoja on
37392: tetaan tuntipalkkoihin sanotun ajan ylit-         jo saatu suurella työllä han...ldtuiksi näiden
37393: tävältä osalta 30% :n korotus" j. n. e. Siis     väkilantalaivojen piti uida maahan, niin
37394:  periaate tunnustetaan 8 tunnin työpäivälle.      herra Välläri, Merimiesunionin puheenjoh-
37395: Jos se olisi muulle ajalle, niin siHoin vasta     taja, panee toimeen jäänsärkijälakon, joka
37396: siitä määrästä, mikä ylittää sen määräajan,       estää näiden väkilantojen maahan tulon
37397:  niin siitä vasta alkaisi korotus, ja sentäh-     ja saa aikaan sen, että niitä ei saada pel-
37398:  den tämä ed. Oksalan väite oli kokonaan          toihin ja sadot jäivät jälleen heikoiksi.
37399:  harhaan johtava. Tuon työehtosopimuksen          Niin myös Suomen kansa on tällä kertaa
37400:  !>vat allekirjoittaneet mahdollisesti asioita    ilman sokeria senvuoksi, että tämä sama
37401:  tuntevat, koskapa täällä työnantajaliiton        j.äänsärkijälakko esti sokerilaivojen maahan
37402:  puolesta on kirjoittanut alle Suomen Puun-       tulon. Miksi sitä voidaan sanoa muuksi
37403:  jalostusteollisuuden Työnantajaliitto r. y.      kuin järjettömyydeksi, jos asiaa tällä ta-
37404:  J. V. Walden ja ,Justus Ripatti. :Mitä taas      valla hoidetaan. Jos tukit jäävät puroihin,
37405:  tulee sellaiseen kuin ,J ulmraiseen, hän on      sattuu että vesi siellä nopeasti laskee ja
37406:  Puunjalostusteollisuuden Työnantajaliiton        jäävät uittamatta ja sahatavarat jäävät
37407:  palveluksessa oleva herra ja pitäisi hänen       teollisuuslaitoksille tulematta, niin eihän
37408:  tuntea jonkin verran uittoalaa. lVIitä taas      se ole muuta ·kuin järjettömyytt.ä myös.
37409:  tulee muihin, mitä tähän komiteaan on            Siis ed. Oksalan väite, että tässä on kysy-
37410:  valtio nimittänyt, niin en nyt tiedä, minä       mys vain suoranaisesta palkkion korotta-
37411:  olin verrattain nuori, kun minä olen sälli-      misesta tämän työaikalain varjolla, se pi-
37412:  näytteen suorittanut uiUotöissä, mutta           tää paikkansa näissä olosuhteissa arvostel-
37413:  uskaltaisin lähteä vielä nytkin uittamaan.       tuna (Ed. Simonen: Löysivät toisensa!).
37414: 
37415:   Ed. Murto maa: Mitä tulee näihin                 Ed. 0 k sala: Komitean jäsenen, kan-
37416: työaikasäännöksiin ja työajan lyhentämi-         sanedustaja Karvosen lausunnon johdosta
37417: seen nykyaikana, niin minun täytyy sanoa         minä tahdon huomauttaa, että kyllä minä
37418: - minä nvt olen kokenut sekä maatalous-          tämän työehtosopimuksen myöskin tunnen
37419: että metsätöitä ja olen itse niitä tehnyt -      ja minii ensimmäisessii lausunnossani jo
37420:                                           Työaikala-ki.                                   B95
37421:                                    ------~        -------------------------------------
37422: sanoin, että peruspalkka on määrätty 8-              Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
37423: tnnnin työpäivältä. Mutta se ei millään           leen.
37424: tavalla merkitse, että silloin on hyväksytty
37425: tavallinen työaikalaki uittotöihin sovellet-         ,Jaa" ovat äänestäneet seuraavat edusta-
37426: tavaksi. Jos peruspalkka määrätään nel-           jat:
37427: jältä tunnilta ja neljän tunnin jälkeen              Ahmavaara, Alestalo, Annala, Antila,
37428: 2'0 %: n korotus, mitä se herra komitean          Asikainen, Berner, Yon Born, Brommels,
37429: jäsenen, ed. Karvosen mielestä merkitsee.         Forss, J. Hakala, Hautala, Heikkilä, Hel-
37430: :Meillä on nyt sovittu, että uittotöissä mak-     jas, Hetemäki, Hiekkala, Hirvensalo, Roll-
37431: setaan 8-tunnilta peruspalkka, Ruotsissa          sten, Honkala, Hästbacka, Ikonen, Inkinen,
37432: JO-tunnilta, Norjassa 10-tunnilta. Se on          Jern, Kankainen, Kanppi, Kekkonen, Kin-
37433: juttu erikseen, jonka ovat työntekijät ja         nunen, Kirra, Kivelä, E. Koivisto, J. Koi-
37434: työnantajat keskenään sopineet eikä sillä         visto, Koukkari, Kullberg, Kytömaa, Kölli,
37435: ole mitään tElkemistä tavallisen työaikalain      Lahtela, Laine, Laitinen, Lampinen, Lap-
37436: kanssa.                                           pi-Seppälä,   Leikola,   Leppä,   Leppälä,
37437:                                                   Luukka, Malmivaara, Meinander, Miettu-
37438:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            nen, Miikki, Murtomaa, Mäkinen, Möttö-
37439:                                                   nen, Okko, Oksala, Paavolainen, Paksu-
37440:   Puhemies: Keskustelussa on ed. Prun-            jalka, Pilppula, Pohjannoro, Pyörälä, Ran-
37441: nila ed. Karvosen kannattamana ehdotta-           tamaa, Riikonen, Saariaho, Salminen,
37442: nut, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin ed.     .Saukkonen, Seppälä, Sergelius, .Simula,
37443: Mustosen y. m. lakialoitteeseen n: o 45 si-       Smeds, Soininen, Suontausta, Söderhjelm,
37444: sältyvä lakiehdotus. Kutsun tätä ed. Prun-         Tiitu, Tukia, Turja, Tuurna, Törngren,
37445: nilan ehdotukseksi.                               Valanne, Vehkaoja, Vennamo, Vesterinen,
37446:                                                   Wickman, Vilhula, Virkki, Virolainen, J.
37447:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  \Virtanen, Östenson ja Österholm.
37448: 
37449:                                                     ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
37450:   Åänestys ja päätös:
37451:                                                      Aaltonen, G. Andersson, K. Andersson,
37452:   Joka käsittelyn pohjaksi hyv.äksyy suuren       V. Eskola, Hietanen, Hiilelä, Huhta, Hu-
37453: valiokunnan ehdotuksen, äänestää ,jaa" ;          kari, Jokinen, Juutilainen, Järvinen, Kal-
37454: jos ,ei" voittaa, on ed. Prunnilan ehdotus        linen, E. Karjalainen, P. Karjalainen,
37455: hyväksytty.                                       Karppinen, Karvonen, Kauhanen, Kilpe-
37456:                                                   läinen, Kilpi, Kivisalo, Kuittinen, Kujala,
37457:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       Kujanpää, Kulmala, Kulovaara, Kuusela,
37458: 86 jaa- ja 77 ei-ääntä, poissa 36.                Kuusinen, Kä:kelä, Lehtokoski, Lehtonen,
37459:                                                   Leino, Lepistö, Lumme, Lång, H. Manni-
37460:   P u h e m i e s: Eduskunta on käsittelyn        nen, Y. Manninen, Meriläinen, Muikku,
37461: pohjaksi hyväksynyt suuren valiokunnan            Mustonen, Muuri, 1\fyllymäki, Mäkelä, Ne-
37462: ehdotuksen.                                       valainen, E. Nurminen, N. Nurminen,
37463:                                                   Paasivuori, E. Pekkala, Peltonen, Penttala,
37464:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                    E. Pesmien, Pessi, Puumalainen, Pyy, J.
37465:                                                   Raatikainen, U. Raatikainen, Rantala, Rau-
37466:   Ed. K a r v o n e n: Pyydän avointa iiänes-     nio, Riihimäki, Riihinen, Rinne, Roine,
37467: tystä.                                            Rosenberg, Rydberg, Ryömä, Sillanpää,
37468:                                                   Simonen, Sormunen, Stenberg, Tainio, Tal-
37469:    P u h e m i e s: Kehoitan niit.ä, jotka kan-   vio, Terho, Tillanen, Tolonen, Tuominen,
37470: nattavat avointa äänestystä, nousemaan            Turunen, Uusitalo, 'Velling, A. Virtanen
37471: seisoalleen.                                      ja Wuolijoki.
37472: 
37473:    Kun tämä on tapahtunut, toteaa                   Poissa äänestyksesHi ovat seuraavat 35
37474:                                                   edustajaa:
37475:   Puhemies: Avoin äänestys tulee toi-               Brander, Bryggari, K. Eskola, K. Hakala,
37476: mitettavaksi.                                     Heiniö, Hiltunen, ,Järvi, Kaijalainen, Kan-
37477: 696                            Tiistaina 13 p. tou'koimuta 1947.
37478: 
37479: nisto, P. Leskinen, V. Leskinen, Luostari-         6) Ehdotus toimmuroseksi vaali()likeutta kos-
37480: nen, Malkamäki, Metsäranta, Niskala, Niuk-         keTan ikäct•ajan alentamisesta kunnallisvaa-
37481: kanen, M. Pekkala, H. Pesonen, Pohjala,                                leissa.
37482: Prunnila, Pusa, Pärssinen, Pääkkönen,
37483: Räisänen, Salmela-Järvinen, Salo, Sarlin,             Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
37484: Svento, Takki, Teittinen, P. Tervo, S. Tervo,      tintö n: o 5 ja otetaan a i n o aan käsi t-
37485: A. K. Wirtanen, Voionmaa ja Ytti.                  t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
37486:                                                    Myllymäen y. m. toiv. al. n:o 85 '(1945 vp.),
37487:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä         joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
37488: on annettu 85 jaa- ja 79 ei-ääntä.
37489:                                                      P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
37490:   E·duskunta on käsittelyn pohjaksi hy-            laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 5.
37491: väksynyt suuren valiokunnan ehdotuksen.
37492: 
37493:   Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh-             Keskustelu:
37494: dotukseen lakiehdotusten hylkäämisestä.
37495:                                                       Ed. M y ll y m ä k i: Äänioikeusikärajan
37496:   Lakiehdotusten toinen käsittely juliste-          alentaminen on ollut eri aikoina taistelua
37497: taan päättyneeksi.                                 edistyksen ja taantumuksen välillä. Mitä
37498:                                                    vanhoillisempi on maan politiikka, sitä kor-
37499:                                                    keampi on äänioikeusikäraja. Vielä nykyi-
37500: 4) Ehdotul{set laiksi kunnaillisen vaaHoik,eu-     sinkin niissä maissa, missä on kaksikama-
37501:              den muuttamise,sta.                   rinen parlamentti, on äänioikeusikäraja 35
37502:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan           vuottakin. Toisaalta siellä, missä ikäraja
37503: mietintö n :o 4 ja otetaan ensi mm ä i-            on enintään esim. 18 vuotta, on edistyk-
37504: s e e n k ä s i t t e l y y n siinä valmistele-    sellinen toiminta ollut tuloksellista. Samalla
37505: vasti käsitellyt ed. Tainion y. m. lak. al.        äänioikeuden myöntäminen 18 vuotta täyt-
37506: n: o 25 ja ed. Rantalan y. m. lak. al. n: o 56,    täneille edistää nuorison harrastusta vh-
37507: jotka sisältävät yllämainitut lakiehdotukset.      teiskunnallisiin asioihin. Sodan johdo~ta
37508:                                                    ovat nuorison pyrkimykset suuntautuneet
37509:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on          niille aloille, jotka eivät ole toivottavia.
37510: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 4.        On siis tehtävä kaikkea sitä, mikä edistää
37511:                                                    nuorison kiintymistä hyödyllisiin asioihin.
37512:   Keskustelua ei synny.                            Maan jälleenrakennustyö myös vaatii nuo-
37513:                                                    risoita suuria ja monipuolisia työsuorituk-
37514:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely            sia. Nuoriso on mukana maatalous-, teolli-
37515: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään        suus- ja liike-elämän eri aloilla. Yhteis-
37516: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.             kunnan velvollisuus on myös järjestää nuo-
37517:                                                    risolle oikeuksia. Siinä on yhtenä tärkeänä
37518:                                                    osana aloitteessani esitetty äänioikeusikä-
37519: 5) Ehdotus toivomukseksi kunnaUisen vaaH-          rajan alentaminen 18 vuotta täyttäneille.
37520: oikeuden käyttämisestä myös oman äänestys-         On ymmärrettävää, ettävain SKDL:n edus-
37521:             alueen ulliopuoileHa.                  tajat ovat valiokuntakäsittelyssä aloitettani
37522:                                                    kannattaneet. Se parhaiten osoittaa, että
37523:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-      vain SKDL:ssä ymmärretään nuorison
37524: tintö n: o 3 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-   työn arvoa. Vieläpä eräissä sosialidemo-
37525: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty        kraattien maaseutulehdissä suorastaan iva-
37526: ed. E. Koiviston y. m. toiv. al. n :o 105,         taan sitä, että 18 vuotta täyttäneet olisivat
37527: joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.             pystyviä käyttämään äänioikeuttaan esim.
37528:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                  kunnallisissa vaaleissa. Olen aikaisemmin
37529: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 3.        vuoden 1945 valtiopäivillä jättänyt edus-
37530:                                                    kunnalle toivomusaloitteen äänioikeusikä-
37531:   Mietintö hyväksytään.                            rajan alentamisesta myös valtiollisissa vaa-
37532:                                                    leissa. Se on täällä hylätty. Siinäkin asiassa
37533:   Asia on loppuun käsitelty.                       vain SKDL:n ryhmä puolusti nuorison
37534:                                   Kun'nallinen vaalioikeu.s.                               697
37535: 
37536: 
37537: oikeuksia. Toivon, että aloitteeni saa tällä    Kun monissa maissa on myönnetty valtiol-
37538: kertaa laajemman kannatuksen ja sen ta-         linen äänioikeus 18 vuotta täyttäneille lmn-
37539: kia ehdotan, että aloite hyväksyttäisiin,       salaisille, niin toki meillä olisi myönnettävä
37540: joka kuuluisi, että hallitus kiireellisesti     heille vastaava oikeus kunnallisissa vaa-
37541: valmistuttaisi ja eduskunnalle antaisi eh-      leissa. Jos eduskunta nyt tehdyn aloitteen
37542: dotuksen laiksi vaalioikeuden myöntämi-         hylkää, niin haluaisimme vain, että maan
37543: sestä kunnallisvaaleissa kaikille 18 vuotta     nuoriso kiinnittäisi asiaan huomiota. Pyy-
37544: täyttäneille kansalaisille.                     dän kannattaa ed. Myllymäen tekemää eh-
37545:                                                 dotusta.
37546:    Ed. Mäkelä: Laki- ja talousvaliokunta
37547: ei ole yhtynyt kannattamaan ed. Mylly-             Ed. Käkelä: Kun asia oli laki- ja
37548: mäen y. m. toivomusaloitetta äänioikeusikä-     talousvaliokunnassa esillä, todettiin siellä,
37549: rajan alentamiseksi 21 vuodesta 18 vuoteen      että kun 18 vuotiaat eivät saa aviopuolisoa-
37550: kunnallisissa vaaleissa. Tämä täytyy valit-     kaan ilman vanhempien lupaa, niin kuinka
37551: taen todeta. Ja näin on tapahtunut siitä        he voisivat hoitaa yhteiskunnallisia asioita.
37552: huolimatta, että valiokunnassa ja eduskun-      Näin ollen laki- ja talousvaliokunta
37553: nassa toimivien poliittisten ryhmien jälki-     SKDI;: ää lukuunottamatta yksimielisesti
37554: kasvusta huolehtivat kunkin omat nuoriso-       asettui kielteiselle kannalle.
37555: järjestöt, joiden kykyyn niiden omien edus-
37556: tajien pitäisi voida luottaa. Merkillistä          Ed. Anna l a: Minusta tämä ed. Myl-
37557: epäluottamusta tässä suhteessa osoittaa kui-    lymäen y. m. tekemä aloite tässä asiassa
37558: tenkin se, että ei suoda 18 vuotta täyttä-      on vähän heikosti valmisteltu ja on siis
37559: neille kansalaisille kysymyksessä olevaa        keskeneräinen. Kun kerran lähdetään sille
37560: oikeutta, vaikka heidän yhteiskunnallisesta     tielle, että äänioikeus annettaisiin kunnal-
37561: valistamisestaan huolehtivat demokraattisen     lisissa asioissa jo nuoremmille kuin niille,
37562: nuorisojärjestön ohella Sosialidemokraatti-     joilla muuten lain mukaan on laillinen ikä,
37563: nen Työläisnuorisoliitto, maalaisliittolainen   niin minusta olisi oikein, että sitten men-
37564: nuorisojärjestö,    Kokoomuksen       Nuoret,   täisiin kerta kaikkiaan vähän pitemmälle.
37565: Svenska Folkpartiets Ungdomso·rganisation       Rippikouluvaatimuksena on 15 vuDden ikä
37566: ,Svensk Ungdom" ja ehkä vielä joitakin          ja minun mielestäni voitaisiin siihen mennä
37567: muita.                                          näissä kunnallisissa asioissakin, koska sen
37568:    Työtätekevä nuoriso joutuu kamppaile-        ikäisenä nuoriso tulee rippikoulun käy-
37569: maan vakavien elämänkysymysten parissa          tyään täysivaltaisiksi seurakunnan jäseniksi,
37570: ja asia on niin, että sitä ei turvaa mikään     niin miksei heistä voitaisi tehdä samalla
37571: ikäraja yhteiskunnallisia vaikeuksia vas-       myöskin täysivaltaisia kunnan Jasema.
37572: taan. Elämisen taakka sulkee siltä oppi-        Mutta kun tämä asia on näin keskeneräi-
37573: koulujen ovet, mutta tehtaiden ovet ovat        nen ja ka:tlmmalla tpantu ~:dulJ.e, niin on
37574: aina avoinna; milloin ei työttömyys lyö niitä   oikein, että eduskunta yhtyy laki- ja ta-
37575: kiinni. Tämä nuoriso on tuomittu työhön         lousvaliokunnan hylkäävään mietintöön.
37576: ja veronmaksuun paljon aikaisemmin kuin
37577: paremmassa yhteiskunnallisessa asemassa            Ed. Myllymäki: Sen lisäksi, mitä
37578: oleva nuoriso. Se opettaa sille yhteiskun-      edellinen puhuja esitti perusteiksi, on sa-
37579: nallisen ajattelun alkeellisimman taidon,       nottava, että nuoriso monessa muussakin
37580: johon vaalioikeuden käyttö sisältyy. Tätä       suhteessa joutuu alle 18 vuoden ikäisenä
37581: kai toinen siipi pelkää ja sen tähden ha-       täyttämään niitä tehtäviä, mitä myöhem-
37582: luaa pakottaa työtätekevän nuorison pysy-       minkin. Mutta kun nyt saataisiin asia sii-
37583: mään kunnallista äänioikeutta vailla, ole-      hen pisteeseen, että edes 18 vuotta täyttä-
37584: maan siis asemassa, johon porvarillinen         neille hyväksyttäisiin tämä äänioikeus, niin
37585: nuoriso helpompaan elämään tottuneena           se on askel ·ainakin parempaan suuntaan,
37586: kohda~taan kyllä sopisi. Tämä ei ole oikein     jotenka minä toivoisin, että nyt ainakin
37587: ja sen tähden aloite on tehty. Se, että osa     tässä muodossa asia hyväksyttäisiin.
37588: nuorisosta ei ole kehittynyt vaalioikeuden
37589: käyttämisen tasolle, ei saa olla esteenä epä-     Ed. Jokinen: Vastalauseessa on esi-
37590: kohdan korjaamisessa, sillä eiväthän kaikki     tetty ajatus, että äänioikeus myönnettäisiin
37591: tule siihen iän karttuessakaan päteviksi.       jo 18 vuotta täyttäneille. Samalla maini-
37592:                                                                                            88
37593: 698                          Tiistaina 13 p. toutko'lmuta 1947.
37594:                                                                   ---
37595: 
37596: taan, että nämä nuoret jo tässä iässä ovat ' mieltä, että hänen lapsensa eivät täysin
37597: täysin kehittyneitä. Me sosialidemokraatti- hallitse vielä omaisuuttaan alle 21 vuoden
37598: set valiokunnan jäsenet olimme sitä mieltä, ikäisinä. Olisiko tämä myöskin taantumuk-
37599: että 20 vuoteen olisi voitu mennä, mutta sellisuutta ~ Minä en näe ollenkaan sellaista
37600: pidimme arveluttavana alentaa ikärajaa kysymystä taantumuksellisena, jossa puhu-
37601: aina 18 vuoteen asti. lVIeidän maassamme taan vakavassa mielessä vakavien asioiden
37602: on yleensä lainsäädännössä menty sille lin- hoitamisesta. Kun moottoriajoneuvolaissa
37603: jalle, etteivät kansalaiset ole alle 21 vuo- määrätään senvuoksi 20 ikävuotta, että
37604: den ikäisinä vielä niin kehittyneitä, että tämä henkilö vastuuvelvollisuuden tuntien
37605: he voisivat täysin vastata omista asioistaan. työskentelee moottoriajoneuvon kanssa tuot-
37606: Tästä on määräys avioliittolaissa, jossa tamatta yhteiskunnalle vahinkoa ja vaa-
37607: esimerkiksi vaimon otto on kielletty ilman rallisuutta, niin ei minusta tämä ole taan-
37608: holhoojan lupaa. Holhouslaissa on myökin tumuksellisuutta. Täytyy tutkia ensin, onko
37609: määritelmä, ettei alle 21 vuoden ikäisenä nuori henkilö täysin vastuuntuntoinen jo
37610: saa vapaasti hallita omaisuuttaan. Katso- 18 vuotiaana. Nehän eivät ole kelvanneet
37611: taan siis, ettei nuori henkilö voi hoitaa sota väkeenkään kuin ainoastaan hä:dän het-
37612: täysin itsenäisesti omaa talouttaan. lVIyös- kellä. Kyllä silloin annettiin poikkeuksia
37613: kin moottoriajoneuvolaissa on maarays muillakin aloilla, jotka eivät täysin olleet
37614: siitä, ettei ammattimaista autonajokorttia järjen mukaisia, mutta normaalisina ai-
37615: saa antaa :henkilölle, joka ei ole täyttänyt koina säädetään vain normaalisia lakeja.
37616: 20 ikävuottaan. Jos henkilöt saisivat ääni- Jos voidaan osoittaa, että nuori henkilö
37617: oikeuden jo 18-vuotiaana, niin tietäisi se on todella täysin pystyvä jo 18 vuotiaana,
37618: myöskin sitä, että he samalla tulisivat kel- niin en minä halua vastustaa, ettei täysin
37619: vollisiksi hoitamaan yhteiskunnassa olevia normaaliselle kansalaiselle anneta myöskin
37620: kunnallisia virkoja ja tehtäviä. Tämä olisi täysiä kansalaisoikeuksia. Kun tällainen
37621: kuitenkin hyvin epäoikeudenmukainen toi- tutkimus suoritetaan, siis lasten kehitty-
37622: menpide, koska silloin samat henkilöt, jotka neisyydestä, niin silloin olisi kysyttävä
37623: ovat omaan omaisuuteensa nähden holhouk- asiantuntemusta, Ehkä tohtori Ylppö an-
37624: sen alaisia, voisivat täysin valtuuksin hoi- taisi a,qiasta lausunnon, jossa voisi osoittaa,
37625: taa muiden omaisuutta. Tämän vuoksi olisi että nuori henkilö on täysin normaalisesti
37626: lainsäädäntöä muutettava ensikädessä hol- kehittynyt jo 18 vuoden iässä.
37627: houslaissa samoin kuin myös muilta lain-
37628: kohdilta. Ja jos nämä muutokset voidaan          Ed. lV1 y 11 y m ä k i: Minä vain hwluan
37629: tehdä, niin muutettakoon sen jälkeen sitten ihuomau(taa, että Suomenikieliset henkilöt
37630: vaalilakia.                                   esim. Neuvostoliiton wlueella. ovat jo yli
37631:                                               20 vuotta käyttäneet vamollista, äänioikeut-
37632:    Ed. lVI y 11 y m ä k i: Ed. ,Jokisen pu- ta-ml 18-vnotiaana ja sama;t·en ny!t on kehi-
37633:  heenvuoron johdosta haluan mainita, että tys kulkenut jo samaan suuntaan monessa
37634: kautta aikojen myös Suomessa, kun on muussa maassakin(Eduskunnasta: Missä~),
37635: ollut kysymys äänioikeusikärajan alentami- ja eiköpähän ed. Jokinen 18 vuotta täytet-
37636: sesta, on pelätty sitä, että alaikäiset tule- tyään siinä 18 vuoden ja 21 ikävuoden
37637: vat tänne eduskuntaan ja sillä tavalla hei- v,~liUä tu;ntenut :Vtseään niin täydelliseksi
37638: kentävät sekä kunnallista että valtion toi- ojankaivaja:ksi kuin myöhemminkin ja yhii
37639: mihenkilökuntaa. Kokemus kumminkin on tuntee.. että hän on täydelleen pystyvä
37640: osoittanut, että tuollaiseen pelkoon ei ole o j.an:ka i. vu ussa.
37641: mitään aihetta, eikä varmaan tule olemaan
37642: vastaisuudessakaan. Minä totean, että ed.        Ed. ,Jokinen: l\iinun täytyy ed. Mylly-
37643: Jokisen esittämät perustelut ovat niitä sa- mäelle vakuuttaa, että kyllä minä olin
37644: moja, joita taantumus on aina esittänyt heikko vielä 21 vuotiaana; minä en vas-
37645:  (Hilpeyttä eduskunnassa) .                    tannut miestä sana.n ;täydessä m~elessä ja
37646:                                                minä epäilen, että ed. Myllymäki on aivan
37647:    Ed. Jo k ln en: Minä pyydän ed. Myl- samaa mieltä tässä asiassa minun kanssani.
37648: lymäelle huomauttaa, että nuoret ovat hol-
37649: houksen alaisia alle 21 vuoden ikään saakka      E·d. Kekkonen:           Kyllä minunkin
37650: ja kyllä kai ed. M:yllymäkikin on samaa täytyy yhtyä ed. Jokiseen siinii, ettei kun-
37651:                                            Maantiet.                                         699
37652: 
37653: nanvaltuutetuksi voi päästä henkilö, joka           Eduskunta on yhtynyt valiokunnan hyl-
37654: ei ole oikeutettu vielä edes ajamaan mootto-      käävään ehdotukseen.
37655: ripyörällä.
37656:                                                     Asia on loppuun käsitelty.
37657:    Ed. S i m u l a: Täällä kansanedustaja
37658: Jokinen Perniöstä joka joskus moitti alle-
37659: kirjoittanuta mustaksi taantumukselliseksi,
37660: on saanut itse tämän .saman nimen, ja tun-        7) Ehdotus toivomukseksi määräi-ahasta kes-
37661: tuu niinkuin hän olisi siitä hiukkasen tu-        kenet·äistcn ti>etöiden loppuun saattamise·ksi
37662: listunut. Kuitenkin pyydän täydellisesti          Heinolan-Jyväskylän maantien Toivakan ja
37663: yhtyä tällä kertaa ed. Jokisen katsanto-                   Vaajakosken vä:lisclilä osalla.
37664: kantaan, ja mustana porvarina pidän tätä
37665: aloitetta loistavana näytteenä äärimmäisen           Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-
37666: vasemmiston harjoittamasta demagogiasta.          tintö n:o 3 ja otetaan ainoaan k ä-
37667: Jos panette käden sydämelle, ed. Mylly-           s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsi-
37668: mäki, niin teidän on myönnettävä, että            telty ed. Lehtosen y. m. toiv. al. n:o 337,
37669: tämä aloite on kokonaan tehty agitatoori-         joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
37670: sessa merkityksessä. Ja minä tiedän, että
37671: jos sosialidemokraatit eivät olisi rohjenneet       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
37672: näyttää tämänkään vertaa ryhtiä, vaan oli-        kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 3.
37673: sivät tehneet 17 ikävuodesta aloitteen, niin
37674: pian meillä olisi myös ollut 15 vuodesta            Puheenvuoroa ei pyydetä.
37675: teikäläisten taholta aloite. Silloin kun me
37676: alamme hoitaa valtakuntamme asioita näin,           Mietintö hyväksytään.
37677: kun meillä vasta on ollut viimeisessä vaa-
37678: leissa tämä valtiollinen äänioikeus 21 ikä-         Asia on loppuun käsitelty.
37679:  vuodessa, niin minä ainakin rohkfinen olla
37680: sitä mieltä, että silloin ehdottomasti pi-
37681: dämme liian kovaa kiirettä.
37682:                                                   8) Ehd,otus toivomuk·seksi esity<ksen antami-
37683:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            sesta lisäyksestä vuoden 1947 tulo- ja. meno-
37684:                                                   arvioon sillan ja penkeroon mkentamiseksi
37685:                                                              U tajärven :lossipaikalle.
37686:   Puhemies: Keskustelussa on ed. Myl-
37687: lymäki ed. Mäkelän kannattamana ehdotta-             Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-
37688: nut, että toivomusaloite hyväksyttäisiin.         tintö n: o 4 ja otetaan a i n o a a n k ä-
37689: Kutsun tätä ed. Myllymäen ehdotukseksi.           s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
37690:                                                   telty ed. Salon toiv. al. n:o 396, joka si-
37691:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  sältää yllämainitun ehdotuksen.
37692:                                                     P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
37693:   Äänestys ja päätös:                             kulkulaitosvaliokunnan mietintö n :o 4.
37694: 
37695:   Joka hyväksyy laki- ja talousvaliokun-            Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
37696: nan ehdotuksen, äänestää ,jaa" ; jos ,ei"
37697: voittaa, on ed. Myllymäen ehdotus hyväk-            liietintö hyväksytään.
37698: sytty.
37699:                                                     Asia on loppuun käsitelty.
37700:   P u h e m i e s: Kehoitan       ei-äänestäjiä
37701: nouseman seisaalleen.                                P u he m i e s: Edustajille jaettu val-
37702:                                                   tioneuvoston päätös voitaneen nyt esitellä
37703:    Kun tämä on tapahtunut, toteaa                 valiokuntaan lähettämistä varten.
37704: 
37705:    P u h e m i e s: Vähemmistö.                     Hy·väksytään.
37706: 700                           Tiistaina 13 p. toukokuuta 1947.
37707: 
37708: Vwltioneuvoston päätös 25 päiväiltä huhti-       13) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
37709: kuuta 1947 kuntien virauhaltija:iu pa~kkauk­     on saatettu vaJtioneuvoston •päätös moottori-
37710:             sen säännöstelystä                      ajoneuvojen ja. -lll•lusten käyttÖiluvista,
37711: 
37712: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-         laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
37713: ton ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s-       n:o 32;
37714: 1 a k i v a l i o k u n t a a n.
37715: 
37716:                                                  14) Hallituksen toimenpiteistään vuonna 1945
37717:                                                  antaman :kertomuksen johdosta, mikäli se
37718:                                                         kos·kee ·suhteita ulkovaoltoihin,
37719: 
37720:                Pöydällepanot.                    laadittu   ulkoasiainvaliokunnan      mietintö
37721:                                                  11:10 4;
37722:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
37723: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
37724: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan             15) Ehdotuksen laik!si yksityisoppikoulujen
37725: täysistuntoon:                                     valtionavusta annetun lain muuttamisesta
37726: 
37727:                                                  sisältävän hallituksen esityksen johdosta
37728: 9) Sen johdosta, että edus·kunnan tietoon        laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
37729: on saatettu valtioneuvoston päätös eräiden       n:o 18;
37730: vuonna 1947 tuote.ttujen •aikaisten kevät-
37731:    viljalajik:keiden siementen hinnoista,
37732:                                                  16) Ehdotuksen [ai:ksi kotimaasm tuotetusta
37733: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö              hopeasta SU(}rite,ttavasta verosta
37734: n:o 28;
37735:                                                  sisältävän hallituksen esityksen johdosta
37736:                                                  laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
37737: 10) .Sen johdosta, että eduskunnan tietoon       n:o 19;
37738: on saatettu valtioneuvoston päätös eräiden
37739:       luovutusvajausten täyttämisestä,
37740:                                                  17) Ehd(}tuksen ila.iksi alukse·sta saadun tulon
37741: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö        verottamisesta erätiss'å ta.pauksisosa sekä toi-
37742: n:o 29;                                          menpiteistä merenkuilun edistämiseksi anne-
37743:                                                             tun •lain muuttamisesta
37744: 
37745:                                                  sisältävän hallituksen esityksen johdosta
37746: 11) Sen johdosta, että edus.kuunan tietoon       laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
37747: on saatettu vaJ.tionenvoston päätös eräistä      n:o 20;
37748: väliaikaisista poikkeuksista ,kalastusoikeutta
37749:          rajoittavista määlräyksistä,
37750:                                                  18) Ehdotuksen la,iksi turvesuon pa:kkolunas-
37751: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö        tuksesta 7 päivänä eil·okuuta ·1942 annetun
37752: n:o 30;                                                      lain muuttamisesta
37753: 
37754:                                                  sisältävän hallituksen esityksen johdosta
37755:                                                  laadittu laki- ja talousvaliokunnan mie-
37756: 12) Sen johdo·sta, että eduskunnan tietoon       tintö n:o 6;
37757: on s.aatettu valtioneuvoston päätös eläiDilui-
37758: den luovuttamisesta j a niiden käytöstä teoJH-
37759:                      1
37760:                                                  19) Ehdotuksen laiksi säästö,pankkilain muut-
37761:                    suudessa,
37762:                                                                   tamisesta
37763: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö        sisältävän hallituksen esityksen j<Yhdosta
37764: n:o 31;                                          laadittu pankkivaliokunnan mietintö n: o 1;
37765:                                        Ylksityiset oppilaitokset.                             701
37766: 
37767: 20) Tutkimlllksen toimittamista ma:hdo1li-          23) Toimenpiteitä polttoturpeen noston ja
37768: suuksist'a perustaa inHatiovaikuudeilla vaJ."llS-            käytön tehostamiseksi
37769:     tettu sää:stöti.1i mmm 1-aha~aitoksiin
37770:                                                     tarkoittavan toivomusaloitteen     johdosta
37771: sisältävän hallituksen esityksen johdosta           laadittu maatalousvaliokunnan      mietintö
37772: laadittu pankkivaliokunnan mietintö n :o 2;         n:o 12; sekä
37773: 
37774: 
37775:                                                     24) Hallituksen toimenpiteistään vuonna 1945
37776: 21) Ehdotuksen     ~aiksi yksityisistä oppilai-           antaman kertomuksen johdosta
37777:                     toksista
37778:                                                     laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
37779: sisältävän hallituksen esityksen johdosta           n:o 17.
37780: laadittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o
37781: 2;
37782:                                                       Puhemies:        Eduskunnan seuraava
37783:                                                     täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
37784: 22) Toimenpiteitä lohi- ja siikapitoisten
37785: jokien ja niiden läheisten l'lanruiklm-a~ueiden
37786:          kalakannan turvaamiseksi                     Täysistunto lopetetaan kello 17,23.
37787: tarkoittavan toivomusaloitteen          johdosta                    Pöytäkirjan vakuudeksi:
37788: laadittu maa talousvaliokunnan          mietintö
37789: n:o 11;                                                                E. H. I. Tammio.
37790:                       39.        Perjantaina 16 p. toukokuuta 1947
37791:                                                           kello 14.
37792: 
37793:                     Päiväjärjestys.                                                                            Siv.
37794:                                                                  lunastuksesta 7 päivänä elokuuta 1942
37795:    Ilmoituksia.                                                  mmetun lain muuttarnises'ta ....... .         709
37796:                                                           Siv.      A s i a k i r j a t: Laki- ja talous-
37797:                                                                  valiokunnan mietintö n:o 6; hallituk-
37798:         Kolmas            käsittely:                             sen esitys n: o 36.
37799:                                                                     7) Ehdotus laiksi yksityisistä oppi-
37800:    1) Ehdotukset laeiksi työaikalain                             laitOiksista ....................... .
37801: tnuuttam:isesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   704       A s i a k i r j a t:  Sivistysvaliokun-
37802:    Asia k i r j a t: Suuren valiokun-                            nan mietintö n: o 2; hallituksen esi-
37803: nan mietintö n: o 35; työväenasiain va-                          tys n:o 21.
37804: liokunnan mietintö n: o 4; lak. al.
37805: n:ot 45-49.
37806:                                                                          Ainoa käsittely:
37807: 
37808:   Ensimmäinen                   käsittely:                          8) Kertomus hallituksen toimenpi-
37809:                                                                  teistä vuonna 1945 ............... .
37810:   2) Ehdotus laiksi yksityisoppikoulu-                              A s i a .k i r j a t: Perustuslakivalio-
37811: jen valtionavusta annetun lain muut-                             kunnan mietintö n: o 17; ulkoasiain-
37812: tamisesta ....................... ..                      705    valiokunnan mietintö n:o 4; mainittu
37813:   A s i a :k i r j a t: V altiovarainvalio-                      kertomus (1946 vp.).
37814: kunnan mietintö n: o 18; hallituksen                                9) Valtioneuvoston päätös 27 päi-
37815: esitys n: o 22.                                                  vältä maaliskuuta          1947    eräiden
37816:    3) Ehdotus laiksi kotimaassa tuote-                           vuonna 1947 tuotettujen aikaisten ke-
37817: tusta thopeasta suoritettavasta verosta                   706    vätviljalajikkeiden siementen hin-
37818:    A s i a :k i r j a t: Valtiovarainvalio-                      noista ........................... .          713
37819: kunnan mietintö n:o 19; hallituksen                                 A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
37820: esitys n:o 37.                                                   kunnan mietintö n:o 28; mainittu
37821:    4) Ehdotus lai'ksi aluksesta saadun                           päätös.
37822: tulon verottamisesta eräissä tapauk-                                10) Valtioneuvoston päätös 6 päi-
37823: sissa sekä toimenpiteistä merenkulun                             vältä maaliskuuta 1947 eräiden luovu-
37824: edistämiseksi annetun lain muuttami-                             iusvajausten täyWimisestä ........ .
37825: sesta ............................ .                                A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-     "
37826:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-                  "    kunnan mietintö n: o 29; mainittu
37827: kunnan mietintö n:o 20; hallituksen                              päätös.
37828: esitys n:o 40.                                                      11) Valtioneuvoston päätös 2 päi-
37829:    5) Ehdotukset laiksi säästöpankki-                            vältä huhtikuuta 1947 eräistä väliai-
37830: lain muuttamisesta ............... .                      707    kaisista poikkeuksista kalastusoikeutta
37831:    A s i a k i r j a t:   Pankkivaliokun-                        rajro,ittarvista mä:äräyks·istä ......... .
37832: nan mietintö n: o 1; hallituksen esi-                               A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-     "
37833: tys n: o 20; ed. Kytömaan lak. al. n: o                          kunnan mietintö n:o 30; mainittu
37834: 59.                                                              päätös.
37835:   6) Ehdotus laiksi turvesuon pakko-                                12) Valtioneuvoston päätös 10 päi-
37836: 704                                     Perjantaina 16 p. touko.kuu,t.a 1947.
37837: - - - - - - -----------
37838:                                                           Siv.   Eskola, Hirvensalo, Järvi, Kaijalainen,
37839:  vältä huhtikuuta 1947 eläinluiden luo-                          Kannisto, Kilpeläinen, Kinnunen, Kouk-
37840:  vuttamisesta ja niiden käytöstä teolli-                         kari, Kullberg, Kuusela, Kytömaa, Lai-
37841:  suudessa ........................ .                      713    tinen, Lehtokoski, Lepistö, V. Leskinen,
37842:    A s i a iki r j a t: Perustuslakivalio-                       Luostarinen, Malmivaara, Niskala, Okko,
37843: kunnan mietintö n:o 31; mainittu                                 Pilppula, Pohjala, Pohjannoro, Pyy, Pärs-
37844:  päätös.                                                         sinen, U. Raatikainen, Rantamaa, Räisä-
37845:    13) Valtioneuvoston päätös 2 päi-                             nen, Salmela-Järvinen, Salo, Sarlin, Sauk-
37846: vältä huhtikuuta 1947 moottoriajoneu-                            konen, Suontausta, Svento, Söderhjelm,
37847:  vojen ja -rulusten kiäy.t.tmuvis,ta ..... .              714    Teittinen, S. Tervo, Tukia, Turja, \Vel-
37848:    A s i a :k i r j a t: Perustuslakivalio-                      ling, A. K. Wirtanen ja Voionmaa.
37849: kunnan mietintö n: o 32; mainittu
37850:  päätös.                                                                         Ilmoitusasiat:
37851:    14) Ehdotus toivomukseksi tutki-
37852: muksen toimittamisesta mahdollisuuk-                                             Lomanpyynnöt.
37853: sista perustaa inflatiovakuudella va-
37854:  rus;tetitu säJästötiili i!Il8.1an rahaJlait,ok..<;i,in             Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
37855:    Asia k i r j a t: Pankkivaliokunnan                     "     män päivän istunnosta yksityisasiain vuoksi
37856: mietintö n: o 2; ed. Kytömaan y. m.                              edustajat S. Tervo, Kilpeläinen, U. Raa-
37857: toiv. al. n :o 77.                                               tikainen, Malmivaara, Berner, Suontausta,
37858:    15) Ehdotus toivomukseksi toimen-                             Brander, Rantamaa, Kinnunen ja Pyy,
37859: piteistä lohi- ja siikapitoisten jokien                          ensi tiistain istunnosta yksityisasiain vuoksi
37860: ja niiden läheisten rannikkoalueiden                             ed. G. Andersson, tämän kuun 20 päivään
37861: ka•laikannan turvaamiselksi ......... .                          saakka ulkomaanmatkan takia ed. Söder-
37862:    Asiakirjat: Maatalousvaliolmn-                          "     hjelm ja tämän kuun loppuun saakka sai-
37863: nan mietintö n: o 11; ed. Miettusen                              rauden takia lääkärintodistuksen nojalla
37864: y. m. toiv. al. n:o 168 (1945 vp.).                              ed. Pärssinen.
37865:    16) Ehdotus toivomukseksi toimen-
37866: piteistä polttoturpeen noston ja käy-
37867: tön tehostamiseksi ................ .                              Puheenvuoron saatuaan lausuu
37868:    Asia k i r j a t: Maatalousvaliokun-                    "
37869: nan mietintö n:o 12; ed. Tiitun y. m.                              Ed. J. Koivisto: Suuren valiokun-
37870: toiv. al. n:o 118 (1946 vp.).                                    nan kokous on tänään istunnon päätyttyä,
37871:                                                                  aikaisintaan kello 15.
37872: 
37873: P ö y d ä 11 e p a n o a v a r t e n            e s i-
37874:                 tellään:
37875:                                                                       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
37876:    17) Perustuslakivaliokunnan mie-
37877: tintö n: o 33 hallituksen esityksen joh-                          1) Ehdotukset laeiksi työaikalain muutta-
37878: dosta laiksi Suomen hallitusmuodon                                                misesta.
37879: 90 § :n muut.tamises.ta ............. .                   715
37880:    18) Perustuslakivaliokunnan mie-                                 Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät
37881: tintö n: o 34 sen johdosta, että edus-                           lak. al. n: o 45-49, joita on valmistelevasti
37882: kunnan tietoon on saatettu valtioneu-                            käsitelty työväenasiainvaliokunnan mie-
37883: voston päätös laitumen väliaikaisesta                            tinnössä n: o 4 ja suuren valiokunnan
37884: vuokraamisesta ................... .                             mietinnössä n: o 35, esitellään osittain
37885:                                                            "
37886:                                                                  k o l m a n t e en, osittain a i n o a a n k ä-
37887:                                                                  s i t te l y y n.
37888:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
37889:                                                                     P u h e m i e s: Ensin sallitaan keskus-
37890:                                                                  telu asiasta kokonaisuudessaan ja sen ku-
37891:                                                                  luessa on esitettävä kaikki ehdotukset,
37892:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                         jotka halutaan asiassa tehdä, sen jälkeen
37893: edustajat Antila, Berner, Brander, K.                            päätetään kolmannessa käsittelyssä laki-
37894:                                           Y:ksityieoppikoulut.                                    705
37895:                                                        ----------------------------~
37896: 
37897: 
37898: 
37899:  ehdotuksista ja sitten ainoassa käsittelyssä          kyistä joustavammin avustaa vaikeuksiin
37900:  työväenasiainvaliokunnan ehdottamasta toi-            joutuneita yksityisoppikouluja. Tähän voi-
37901:  vomuksesta.                                           taisiin mennä sitäkin suuremmalla syyllä,
37902:                                                        kun enimmäismäärää. tuskin myönnettäisiin
37903:     lVIen ettelyta pa hyväksytään.                     ainoaliekaan koululle, koska sitä ei ole tehty
37904:                                                       tähänkään mennessä, vaikka enimmäismäärä
37905:     Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                      on ollut ainoastaan 75,000 markkaa. Tär-
37906:                                                       keämpää kuin suunnitella valtavaa oppi-
37907:    Eduskunta päättää pysyä asian toisessa             koululaitoksen laajentamista olisi nyky-
37908:  käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-           oloissa luoda riittävät kehitysmahdollisuu-
37909:  aloitteisiin sisältyvien lakiehdotusten hyl-         det jo toimiville, tarpeellisiksi ja elinkel-
37910:  käämisestä.                                          poisiksi osoittautuneille oppikouluille. Yk-
37911:                                                       sityisoppikouluja on tätä nykyään kaksi
37912:    Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-           kertaa niin paljon kuin valtion kouluja ja
37913:  taan päättyneeksi.                                   niiden oppilasmäärä on noin 10,000 suu-
37914:                                                       rempi. Nimitys yksityisoppikoulu on oi-
37915:    Työväenasiainvaliokunnan mietinnössä eh-           keastaan harhaan johtava. Ne ovat vain
37916:  dotetut toivomusponnet hyväksytään.                 nimellisesti yksity~iä, sillä ne ovat tarkoi-
37917:                                                      tusperänsä ja työohjelmansa noudattami-
37918:    Asia on loppuun käsitelty.                        seen sekä yleensä toimintaansa nähden val-
37919:                                                      tion valvonnan ja määräysvallan alaisia.
37920:                                                      Ne tekevät hyvin huomattavan palveluksen
37921:  2) Ehdotus laiksi yksityisoppikoulujen val-         valtiolle vapauttaessaan sen ylläpitämästä
37922:     tilmavusta annetun lain muuttamisesta.           vastaavia oppilaitoksia. Kustannusten eron
37923:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-           suorittavat oppilaitten van:hemmat ja omai-
37924: tintö n:o 18 ja otetaan ensimmäiseen                 set ja mitä kitsastelevampana valtio esiin-
37925: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-    tyy avustuksia myöntäessään, sitä enem-
37926: telty hallituksen esitys n: o 22, joka sisältää      män siitä joutuvat kärsimään vähävaraiset.
37927: yllämainitun lakiehdotuksen.                         Erityisesti olisi valtion velvollisuus tnkea
37928:                                                      riittävästi yksityisoppikouluja niillä paik-
37929:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on             kakunnilla, missä tai minkä läheisyydessä
37930: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 18.            ei ole vastaavaa valtion oppilaitosta. Ellei
37931:                                                      valtion avun enimmäismä.ärää koroteta ai-
37932:                                                      nakin 230,000 markkaan luokkaa kohti, sii-
37933:    Keskustelu.                                       hen tuskin on mahdollisuuksia.
37934: 
37935:     Ed. Seppä 1 ä: Herra puhemies! Val-                  Ed. ö s te r h o l m: Herr talman! Stats-
37936:  tiovarainvaliokunnan mietintö yksityisoppi-          utskottets betänkande framträder utan re-
37937:  koulujen valtionavusta annetun lain muut-            servation och ger intryck av att bygga på
37938:  tamisesta poikkeaa vain parissa kohdassa             ett enhälligt beslut. ,Jag ber emellertid få
37939:  hruHit.uksen ~esitykse,s;tä. Valiokunta on sivis-    anmäla att jag i ntskottet företrätt upp-
37940: tysvaliokunnan lausunnossa mainituista                fattningcn, att den högsta gränsen för
37941: syistä korottanut varsinaisten luokkien val-          statsunderstöd skulle vara 250,000 mark.
37942:  tionavun enimmäismäärän 200,000 markasta            Jag har intagit denna ståndpunkt för det
37943: 220,000 markkaan, rinnakkaisosastojen koh-           första därför att skolorna befinner sig i olika
37944: dalta 130,000 markasta 150,000 markkaan.             läge och regeringen bör ha tillräckligt vid
37945:  On toivottavaa, että suuri valiokunta vielä         marginal vid prövning av varje enskilt fall.
37946: harkitsee, eikö valtionavun enimmäismäärää           Totalkostnadema beror således på regerin-
37947: olisi korotettava ainakin varsinaisten luok-         gens uppskattning av skolornas behov och
37948: kien kohdalta 230,000 markkaan, mitä kou-            st.atens möjlighet att bistå dem. Dessutom
37949: luhallituksen edustaja valtiovarainvaliokun-         bör man beakta att privatskolorna befin-
37950: nan jaostolle suositteli. Se aiheuttaisi kor-        ner sig i ett svårt trångmål. Deras under-
37951: keintaan 2 milj. markan lisäyksen valtio-            stödsfråga har länge släpat efter den all-
37952: varainvaliokunnan mietinnössä mainittuun             männa löneutvecklingen. De har fått ge-
37953: summaan, mutta soisi mahdollisuuden ny-              nomkämpa en svår tid, som har åsamkat
37954:                                                                                                  89
37955: 705                             Perjantaina 16 p. toukokuut'a 19-!7.
37956:           ------------------~--
37957: 
37958: dem skulder och hållit utveckling~n tillbaka.           Keskustelua ei synny.
37959:  Hurndant läget i själva verkct är, framgår
37960:  ~ärav .att. vissa . $plor.L i. Hel.singfors håller      Lakiehdotuk<Sen ensimmäinen käsittely ju-
37961: sma ternunsayg1ftev uppe v1d 2,300 mark.              listetaan päättynceksi ja asia lähetetään
37962: Och ett antal :skolor hai' ansökt on1 rätt att        suureen v·aliokuntaan.
37963: få höja, dem till 3,000 :mark. En termin:'mv-
37964:  gift pä. 3,000 mark iir sex gånger mer än
37965: vad avgiften är i statens Järoverk. Det är            4) Ehdotus laiksi aluksest;:t. saadun tulon ve-
37966: en betänklig företeelse nr social synpunkt.           rottamisesta eräissä tapauksissa ~ekä toimen-
37967: Det gäller ju docl~ en l1ndervisning som               piteistä mevenkulun edistämiseksi ;.tnnet.un.
37968: staten är skyldig att dra försorg om. Sta-                         lain muuttamisesta.
37969: ten slipper nn billigare ifrån genom pri-
37970:  vatskolorna, men man får inte utnyttja                  Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
37971: dem huru långt som hcM.                               tintö n:o 20 ja otetaan ensimmäiseen
37972:    Ytterligare ber jag få framhålla att               k ä s i t t c l y y n siinä valmistelevasti käsi-
37973: ett högsta understödsbelopp på 250,000                telty hallituksen esitys n: o 40, joka sisältää
37974: mark per klass är motiverat också därav               yllämainitun lakiehdotuksen.
37975: a.tt man bör se till atfllagen kan gälla för
37976: en längre tid framåt. Alla teeken tyder                 P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
37977: på att penningvärdet åter är hotat. Det               yaJtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 20.
37978: bör finnas en marginal, som inte genast
37979: behöver utnyttjas, 1uen som sannolikt skulle
37980: få lov att tas i anspråk                                Keskustelu:
37981:    Det är slutligen beklagligt att kulturut-
37982: skottet har nöjt sig med att föres:å 2ZO,OOO         Ed. H ä s t b a c k a:- Hcrr ta1man! Vic1
37983: mark som det högsta understödsbeloppet.            behandlingen av föreliggande ärende har
37984: Knlturutskottet har ju att se till skolornas       jag uti statsntskottet hävdat samma avvi-
37985: och hildningslivets behov och kan lämna åt         kande uppfattning mot lagen som jag gav
37986: statsntskottet, att pröva den finansiella si-      uttryck för vid plenum den 3 maj 1944.
37987: dan av saken. Nn har det i statsutskottet          Ser man mcr omfattande på hithörande
37988: naturligtvis sagts, att man inte kan gå           samhällsspörsmål och jämför, huru krigets
37989: längre iin knlturutskottct ha1· föreslagit.       verkningar t,räfi'at olika näringsgrenar och
37990: Jag hoppas ändå att riksdagen vill göra           vad som hör till landets inre hushållning,
37991: det, ty det är verkligen nödvändigt. De           kan man icke komma till någon annan
37992: synpunkter, som jag har anfört, ber jag,          slutsats ån att som grnnd för ifrågavarande
37993: hcrr talman, till den verkan det hava kan,        eftergifter åt rederibolagen ligger en ytlig
37994: få rekommendera i stora utskottetfJ åtanke.       syn på landets ekonomiska resurser och
37995:                                                   återuppbyggnadsproblem.
37996:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              J ag skall hlott som exempel anföra att
37997:                                                   det icke är den delen av handeln söm hör
37998:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju.. till varutransporten sjöledes som blivit mest
37999: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään lidande under kriget, ty rederierna ha fått
38000: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.            full ersättning för förlorade fartyg och
38001:                                                   av allt att döma ha frakterna väl täckt
38002: 3) Ehdotus laiksi kotimaasp,a tuotetmta hc- kostnaderna och givit tillräckligt stor han-
38003:           peasta suoritettavasta verosta.         delsvinst. Sjöfarten, så nödvändig den än är,
38004:                                                   hör icke heller till landets allra viktigaste
38005:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie- · näringsgrenar och ej heller till landets vik-
38006: tintö n: o 19 ja otetaan c n s i mm ä i s e e n tigaste led i transportväsendets tjänst. Av
38007: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi- större betyde:se för landets ekonomiska liv
38008: telty hallituksen esitys n:o 37, joka sisältää är det att fästa större uppmärksamhet på
38009: yllämainitun lakiehdotuksen.                      transportvägarna inmn landet. Trafik-
38010:                                                   prohlemet inom dct egna landets gränscr
38011:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on l}ör nu främst ligga i statsmaktens intresse
38012: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 19.         och utvecklas så · att det i största möjliga
38013:                                                S äfustöpanki t.                                          707
38014: ----------------------
38015: 
38016: 
38017: mån betjänar det värdeskapande närings-                   Puhe m ies: Käsittlelyn pOt.'l}jana             on
38018: livet, främst förbinda dem närmare råvaru-              palllkkivailiokunnan miel~,intö n:o 1.
38019: områden, såsom skogen, ty under krigs-
38020: åren ha i. hög grad d~n skog som legat
38021: närmare de gamla transportlederna, blivit                  Keskmteln:
38022: utnyttjad. Ingen kommer utifrån och fors-
38023: lar våra skogsalster och andra råämnen till                  Ed. M ~- i n a n d e r: Herra puhemies!
38024: hamnarna eller utför den inre distributio-              Pail!ltkiv:aJiokunta on ollut siitä yJksimierli-
38025: nen av importerade varor till konsumen-                 ne:n, _että ilrrul.rlit.<uks.-en esittämät muutokset
38026: terna.                                                  siiästöpanikkiliabin ovat Uarpeen varutimat.
38027:    Det var fullkomligt riktigt som stats-               Niilh:Un en sentähdeill ika;tso oledn syytä
38028: minister Pekkala framhöll i sitt inlednings-            sen enempää puut.twa.
38029: tal på Kansallisteatteri under skogsveckan,                  Sitävastoin on valiokunta vasUa; moniern
38030: att vårt vägnät och våra transportleder nu              .asiwntUJntijain kuU!lemisen, pitkän keskuste-
38031: bör utvecklas så att de når våra skogsom-               hm jiW kruhden äänestyksen jälkeen katsorrmt
38032: råden, ty utmed det gamla vägnätet iir                  mahdol1iselksi suooitcl1a ed. Kytömaan laki-
38033: skogen snart utnyttjad, och en fara före-               aloirtlbeeseen sisältyvää muut<JOOhdotust1a; hy-
38034:                                                                            1
38035: 
38036: 
38037: ligger att det i en snar framtid blir svårt             väksyttäväksi. Lyhyesti sanoon mainittu
38038: att tillfredsställa trävaruindustrin med rå-            [;aik:iehdotus sisältää sen, että tästä Hvhtien
38039: vara, om icke vägar leda till skogen.                   1oohtäisiilll säästöpalllikildeill vä,littömän hoidon
38040:    Under behandlingen av ärendet i stats-               uskominen yhdelle ainoalle toimihenkilölle
38041: utskottet gjorde jag utskottct uppmärk-                 nmihdoHiserksi.         Säästöpankkiiarkastusviras-
38042: sammat på anförda synpunkter och vacl                   ton [ausrmto asiassa, jolJle tietysti valio:.lnm-
38043: som anförcles i en reservation till statsut-            llllaSSia o:li ~:nnettava ratkaiseva merkitys,
38044: skottets bet.änkande n: o 18 clen 19 april              ei ikävä ky:lllä ollu!b niin seiväpiirteillle>D
38045: 1941 och vacl jag såsom komplcttering an-               !lruim. olisi oHut toivottavaa. V.a:Hcilmnnan
38046: förde vid plenum den 3 därpå följande maj.              tiedoksi tuli, eMK~ivät tarlrnstajat itse ol!loot
38047:    Reservationen var clå unclertecknacl av              asillasta y1ks.imielisiä. VaJllhemmart ja ikoike-
38048: agrargruppens medlemmar i utskottet jämte               neimmat llliistä varoi!Lttitvat. menemästä tä~­
38049: unclertecknacl och rdgsm. Teittinen.                    laiselle uudistuksen tielle, nuorempien taas
38050:    Dessa ha nu frångått sin tidigare åsikt i            oNessa sii111ä yhteydessä huOilllfl;ttavasti r-oih-
38051: saken, varför jag icke fick något under-                keampia. Halllitus on kuunnellut vanlwm-
38052: stöd i utskottet. Men då jag fortfarande                piem. varoituksia, kun 1;a~s valiikurunalll
38053: anser de synpunkter vara riktiga som jag                enemmJistö on antanut suurempaa arvoa
38054: uttalade vid plenum för tre år sedan,                   nuorten mieitipiteiJ1e.
38055: har jag velat antydningsvis fästa dem till                   Suuret hoit,Q>kustannuks:et sili.istöpanikcissa
38056: riksdagens protokoll i hopp om att stora                ovat saaneet aikaan erään vastakohdan
38057: utskottet skall beaktat desamma.                        lain ja käytännön välillä. Vaikka laki
38058:                                                         määrää kaksi miestä huol,eJhtimaan säästö-
38059:                                                         patnkikikonttJOri€1!1 toiminnast,a., on kuitenkin
38060:                                                         usei!Il ta.inoasta'<ln yJksi ·toimihen[{ilö paikal
38061:    Lakiehdotuksen 'ensimmäinen käsittely                laan. Jos HiJlä asiaa arvioidMn yksipuoli
38062: julistetwa.n päättynee!ksi ja asia [ähefulään           sesti valvon111an tehokkuutta silmä!Uäpitruen,
38063: s u u r e e n v a [ i o k u n, t a a :n.                ei kuitenikaJrun voitallle kieltää, että huo-
38064:                                                         nosti ja huolimattomasti toteutettu kahden
38065:                                                         miehen järjestelmä kuitenkin on parempi
38066: 5) Ehdotukset laiksi säästöp,ankkilaiu mnui-            kuin avoimesti sallittu yhden miehen järjes-
38067:                     tamise~ta.                          telmä. Vaikkakin toinen virkailija verrattain
38068:                                                         harvoin pistäytyy pankkiin ja silloin kasoit-
38069:     Esitellään pankkivU~liOikunnan mietintö             tain suorittaa hänelle uskotut tehtävät, on
38070: n: o 1 ja otetaan e n s i mm ä i s e e n k ä-           kuitenkin hänkin koko ajan vastuussa pan-
38071: s i !t. te i1 y y n siinä valmistelev<'lsti käsitel-    kin toiminnasta. On jotain aivan toista, jos
38072: lyt ha!lEtuksen esitys n: o 20 ja ed. KytÖ-·            ainoastaan yksi henkilö, myöskin muodol-
38073: m1llaJTII ~ak. ail. n:o 59, jotlllJa sisältävät y~:ä­   iiseS<ti, suoriitaa ]lJaiken ja vastaa llJaikesta,
38074: mainitut lwkiehdotukset.                                kassast~ yhtä hyvin ku:lln kirjanpidosta.
38075: 708                              Perjantaina 16 p. toukokuuta 1947.
38076: 
38077: Silloin ovat väärennykset vaikeasti estettä-            v:aliolmnta :kiinnittää 'huomionsa vielä tähän
38078: vissa. Uusi systeemi näin ollen tietää                  asiia:a.n.
38079: v:a!!Jvonnan huommtumista.
38080:    Väärinkäytästen vrua~ra martlroissa :lasket-            Ed. S e p p ä il. ä: Herra puhemies !
38081: tUina ei :Ulmeisesti ku~tenkarun voine noustia          On :tyydytyksellä todettava, ~että, panklkiva-
38082: kovin suureksi, yhden miehen ikonttorin                 lioikUillta on muut'tlaru:UJt säästöpankk:iJktin
38083: oikeuksia tu:lt,a:isiin nimittäin kaiirest:a ;päät-     18 ja 49 § : n ed. Ky;tömaam ruoitteen mu-
38084: täen       myöntämään       säästöpamkkiviraS!ton       kaisesti. Näin menetellen valiokunta on teh-
38085: suostumuksella ainoastaan pienille pan-                 nyt oi!keutita siiäsltö~ilreille ja on täUä
38086: keille ja poikkeustapauksessa. Talletta-                tavoi:n vaåikutt'anu,t säästäväisyyden edistä-
38087: jien varmuutta ei liene nam ollen                       miseen. Tämän vuoksi on toivottaV!a~a:, etllä
38088: uhattu.       Säästöpamhldoo vaikuusrahasto,            suuri v·aiHo'lmnta nämä muutokset hyväksyy.
38089: n)"kyään suuruude~tOOIIl 50 mi!lj. markkaa,
38090: peittänee kaikki mahdolliset riskit. Jos                     Ed. Kytöma:a: Herra 'puhemies! -
38091: kava:lluksia uudist-uksista johtUJen: tulisi ta-        MlekirjoittaJneelikt on suuressa valiokun-
38092: ;paht.umaan ihuoonattavasJt:i useammin kuin             nassa tilaisuus pa:l'att,a; asia~nn,. minkä vuoksi
38093: itähän sa;aikika, voisi :kuiteniki.n, niideu.1 marik-   €111 tahdo 1tääJhlä ny,t sriJtä sanoa monta san!lta.
38094: Immäärästä huolimatta, Y'leisön luottamus               Pa•nkkivaliokunna,n mietinitöön · asiasS!a ei
38095: koko säästöpa:l1kki:laitosba kohlloon heiketä,          liiJty mi:t:ä'än vas.talausetta. Myöskin sä.äs-
38096: mikä sinänsä olisi erit-täin arveh1ttav-a 'l'J.sia.     töpa:nikkirrniesten .taiho~la., mikäli 1tiedän, ol-
38097: Näin dllen 6lisi myöskin tähän asi,a;an vielä           il:ruan miltei yksimielisiä si:i'tä tehdotuksesta.
38098: p~a:ntavaJ huomiotia.                                   jonL1ra O!len tclm)"t. Sen vastustajat ovat
38099:     Asia on saanut näinkin suuret mittasuh-             lttietä;ä;kseni yhden ikäden sormi'llia ilUCJttavissa.
38100: teet, koska sen taikana piile·e sää'töpanL"!Ckioo       Se ·seikka, mihin oo. Meinander viittasi
38101:  ja osuuslkassojen ikesikinäinen voimakas ki:l-         että säästöpamkkien lt.arlmstusviraston },au~
38102: pail u. Osuookassat ovat viime vuosina edis-            sUJlllto ei olilut ltiarpeeksi se~lvä, johtui eräJästä
38103: tyneet nopeammin kuin säästöpankit ja. sen              sairaustiapaulksesta, jooka a.s1anomwiset hie-
38104:  johdost~la: Säästöpanilmiliitto, joka on ed. Ky-       notunt.eisuussyisitä ottivat ·Lausuntoa a,nl~!aes­
38105: tömaan a:loitteen t1aikarrJ.1a, on katsonut tar-        sa;,an huomioom Ed. Me.imande.r viittasi
38106: peelliseksi hankkia säästöpankeille parem-              siihen, et,tä vailvo:n..taa tei voirt::a.isi >tehO:ldmtasti
38107:  pia ki1p'a:iJlumaihdo1lisuuksiJa:. Jos tämä .pyr-       järjestää si~nä tap;aruiksC~S~Sta,, e1~1tä on yhden
38108: lömys johtaa; siiih·en, että tässä maassa pe-            miehen järjestelmästä kysymys. On huo-
38109:  rustetaan lisää pan!kk~laitostCll toimipaik-            mauteH•a:va ;ensinnäki.Jn, ;et;tä ltäunä järjes-
38110:  koja, ollaan varmasti vähemmän onnistu-                 telmä saadaan ot:t;aa ikä;>ryLåmtöön ainoastman
38111:  neella ft:.ieHä, sill[ä sehlaisia ~!oimip.ai'lclroja   säästöpanklkie.n tarkastusviras1t.on luv,ruUa. ja
38112:  on jo aivan riittävästi. Käsittääkseni osuus-          e:ttä jo on ol,emrussa V'atl:miit;a suunnitelmia
38113: kassojen menestvrminerr ;t,i,etää sen, e1:1uä nii-      valvonnan tehostami:s:e~il>i näissä IUapauksissa.
38114:  den ja säästöpa.nkkien väliHä on syntymässä             Ei amma as]ast:a taivan oikeaa kuva1a. jos
38115: luonnohlin·en työnjalm. Osuuskassa't toimi-             ·lähdetään si~tä,, 1e1ttä kyeymylksessä ' ohsi
38116:  v,at ikassoina ja säästöpailllk:it pankkeinn.           kil pai:lun ~tleihostarnirD.te:n eri raha:1aiitosJtoo vä-
38117:  Moiemmatha:n ov~t. aatteellisia yrityksiä,              lillä. Mikäli minä tiedän, lähdetään asiassa
38118:  joiden toimintamuotoihin voitonpyyteet                 sää\Sitöpalliclrien rt:;aJholta sii'tä, että heidän
38119:  eivät saisi vtruikuttaa. Osuusilmssat myönt•ä-          olisti pääStävä rattiorualisoimaan ·omaa: toi-
38120:  välb nyt yleensä Qyhyempiä ja puolipitkiä               minJtlaansa samaJla rtav·ailila ku~n muutlkin
38121:  lainuja, kun truas säästöpa!lrllli::ilen lainml!a:n-    ralha:1aitokse.l) sa;ta.:va.t sitä 'tehdä.
38122:  non painopiste on pirt:käaik!ltisissa kiinnitys-
38123:  lairroissa.. Mutta ·lisäksi oVIat säästöpankit            Ministeri H i 1 t u n e n: Silloin kun asiaa
38124:  viime aikoilna sataneet ikai:keniliaisia mMil>U-       valtiovarainministeriössä valmisteltiin, niin
38125:  välitystellt'åviä hoitiaakseen. Ne toimivat            allekirjoittanut oli kauan kahden vaiheilla,
38126:  useasti m. m. ku:nlt~en rahaston hoiit<ajina,          olisiko hallituksen esitykseen otettava mu-
38127:  ja tämä toimint~a, on sem[aa.tuilllen, että            knan myös ne ajatukset, mitä ed. Kytömaa
38128:  siihen varmastii tlarvitam1 tehdkkaiwrnpi kont-        lakialoitteessaan ehdottaa. Loppujen lo-
38129:  roHi kuin mitä yhden miehen järjestelmä                puksi allekirjoittaneen kannan ratkaisi
38130:  tekisi ,mahdolQiseiksi. Erikoisesti tähän vii-         kuitenkin säästöpankkitarkastuksen lau-
38131:  meiseen asiaan vedoten toivon, että suuri              sunto. ,Jäljestäpäin on väitetty, että sääs-
38132:                                     Yksityiset oppilaitokset.                                   709
38133:          --------------------
38134: töpankkitarkastuksen lausuntokaan ei pidä             Puhemies: Käsittelyn pohjana on
38135: täydelleen paikkaansa, että se ei olisi ollut       sivistysvaliokunnan mietintö n: o 2.
38136: yksimielinen, koska jälkeenpäin eräs säästö-
38137: pankkitarkastajista on ilmoittanut olleensa
38138: toisella kannalla. Silloin kun säästöpankki-          Keskustelu:
38139: tarkastus antoi lausuntonsa, niin se oli
38140: näiltä kohdilta yksimielinen, ja sen vuoksi             Ed. K i l p i: Herra puhemies ! Esillä
38141: allekirjoittanut lopuksi taipui sille kan-           oleva lakiesitys yksityisistä oppikouluista
38142: nalle, minkä mukaisesti hallituksen esitys           on kokenut kovaa onnea sivistysvaliokun-
38143: lopuksi annettiin. Kun nyt kuitenkin pank-           nassa, enemmistö ehdottaa sen kokonaan
38144: kivaliokunta on ottanut huomioon ed. Ky-             hylättäväksi. Tultuaan ensimmäisessä kä-
38145: tömaan esittämät muutokset 18 ja 42 § :ään,          sittelyssä hyväksytyksi ja asiallisesti yksi-
38146: totean, että nämä muutokset käyvät sääs-             tyiskohtaisesti käsitellyksi, suurin osa muu-
38147: täjien talletusten varmuuden kustannuk-              tosehdotuksista hyväksyttiin täysin yksi-
38148: sella, mutta asian luonteen vuoksi en lmi-           mielisesti, se toisessa käsittelyssä hylättiin
38149: tenkaan halua asiaan enempää puuttua.                yhden äänen enemmistöllä. Päätös tuntui
38150:  Todennäköistä lienee, että ed. Kytömaan             hiukan oudolta sen vuoksi, että valiokun-
38151: ehdotukset joka tapauksessa eduskunnassa             nassa kuullut yhdeksän asiantuntijaa
38152: tulevat hyväksytyksi.                                kaikki puolsivat lakiehdotusta, vaikka esitti-
38153:                                                      vätkin eräitä arveluita sen yksityiskohdista
38154:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                ja sen käytäntöön sovelluttamisesta. Asias
38155:                                                       valmistelemassa olleet koulumiehet totesi-
38156:    Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju-          vat kuitenkin, että laki oli ollut erittäin
38157: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään            vaikea laatia.
38158: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.                   Valiokunnan vähemmistö esittääkin vas-
38159:                                                       talanseessaan lain sellaisena kuin se ensin
38160:                                                       tuli valiokunnassa hyväksytyksi. Tämän
38161:                                                       vuoksi suuren valiokunnan olisi syytä ta-
38162: 6) Ehdotus laiksi turvesuon pakk4}lunastuk-           vallista tarkemmin lukea vastalause perus-
38163: sesta 7 päivänä elokuuta 1942 annetun la.in           teluineen ja muutosehdotuksineen, koska
38164:               muuttamiseda.                           tarpeellinen lakiuudistusyritys aiotaan joi-
38165:                                                       denkin väthäpätöisten epäluulojen ja tunne-
38166:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-        syiden vuoksi t~hd:ä mitättömäksi.
38167: tintö n: o 6 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n          Voimassa oleva laki yksityisten koulujen
38168: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti kä-       ja kasvatuslaitosten perustamisesta ja yl-
38169: sitelty hallituksen esitys n: o 36, joka sisäl-       läpitämisestä sisältää niukasti pykäliä ja
38170: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                      määräyksiä ja sen ensimmäinen sangen
38171:                                                       väljä; muoto syntyi v. 191;9, jolloin koko
38172:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on             ikoulUJtoiminta maassamme oli monenlais-
38173: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 6.           ten hyvien ·UJUJd~stusajatusten ~mhteena.
38174:                                                       Myöhemmin kokemukset opettivat, että
38175:    Keskustelua ei synny.                              jollain tavoin oli oppikoulujen perustamis-
38176:                                                       intoa laimennettava ja v. 1935 otettiin
38177:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely                määräys, jossa pU!hutaan siitä, että kou-
38178: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään           lun täytyy olla todellisen sivistystarpeen
38179: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.                vaatima ja sen perustamiseen on vaadittava
38180:                                                       taloudellisia edellyty'ksiä. Se, että muu-
38181:                                                       ten ei pantu min:käänlaisia rajoituksia koUJ-
38182:  7) Ehdotus laiksi y·ksityisistä oppilaitoksista.     lujen perustamiselle, johtui siitä, että
38183:                                                       opettajamaailmassa oli vaikea päästä sel-
38184:    Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö            v~yyteen, mihin olisi pyrittävä. Erimieli-
38185: n: o 2 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n           . syydestä ja monitavoitteisuudesta ei silti
38186: k ä s i t t e l y y n. siinä valmisteleva!lti kä-     vieläkään ole vapauduttu.
38187: sitelty hallituksen esitys n :o 21, joka si-             Vuosien mittaan on täällä edui'jkunnassa
38188: sältää yllämainitun lakiehdotuksen.                   puhuttu paljon ylioppilastu~vasta ja liialli-
38189: 710                          P•erjantaina 16 p. toukokuwtia 19-47.
38190: 
38191: sesta oppikouLujen perustamisvi:mmasta ja pyrkii hallituksen esitys. Kun ammatti-
38192: lausuttu kaikenlaisia toivomuksia opetus- kou1ulaitos ei ole maassamme vielä ennät-
38193: toimen suuntaamisesta enemmän käytän- tänyt kehittyä ajan vaatimalle tasolle,
38194: nöllisille aloille ja ammattikasvatukseen. pyrlkijöitä kaiikkiin ammattikouluihin on
38195: Viimelksi eduskunta kuluvan vuoden bUJd- aina enemmän kuin paiiklwja, on viime ai-
38196: jetin käsittelyssä tulo.- ja menoarvion mie- koina ilmennyt rrnää.rä.tynlaista :yiksityis-
38197: tinnön perusteluissa lausui toivomuksen yritteliäisyyttä ammattikoulutuksenkin mer-
38198: oppikoulutien perustamisen valvonnan tiu- [missä. Kauniissa sanomalehti-ilmoituksissa
38199: kentamisesta. Vaiklm kuulunkin niihin, joi- luvataan nuorille ihmisille nopeaa ja niiel-
38200: den mielestä kaikkien lasten :oEsi saatava ' lyttävää 'opetusta ja ehdottoman varmoja
38201: käydä kansa- ja keskikoulu, toisin sanoen tuloksia, hyviä, päteviä todistuksia. Useim-
38202: oppivelvollisuuskou1u olisi laajennettava missa tapauksissa ei hinnasta mainita mi-
38203: nämä: molemmat nykyään voimassa olevat tään. Poikkeuslakien avulla on voitu
38204: koulumuodot käsittäviksi, olisi mielestäni valvoa keinottelua ammatti·kursseilla ja
38205: ko.ulu:ja perustettaessa noudatettava mä.:1.- kirjeikursseilla, mutta kaikenlaisten kontto-
38206: rättyä. ha:rlkintaa, niin että olisi takeet ristiopistojen, puheteikniiklkakurssien, säh-
38207: siitä, että koululle saadaan asianmuikainen kömonttöörikurssien hintojen valvominen
38208: huoneisto, että sille saadaan pätevää opet- ja pätevyyden arvostaminen ei !kuulu oi-
38209: tajavoimaa j. n. p. p. 'Tämän vooksi halli- keastaan elinkeino·elämän säännöstelystä
38210: tuksen muutosehdotukset ovat täysin pe- annettujen mäJäräysten puitteisiin, vaan
38211: rusteltuja. Hallituksen esityksen 3 § : n opetustoimen valvontaan. Siksi hallituksen
38212: toisessa momentissa on nimittäin koulujen esityksessä on koetettu määritellä, minkä-
38213: perustamisesta maahamme seuraavat täy- laisia kursseja saadaan maassa pitää ja
38214: sin asialliset måäräykset, joita kuitenkin miten niihin on saatava lupa.
38215: sivistysvaliokunnan enemmistö on arYellut         Viranomaisten      valvonnan lisä:ä.minen
38216: sivistysvihollisiksi. Lakiehdotuksessa sano- •koulu- ja kurssitoiminnassa on kuitenkin
38217: taan: ,Lupa(yksityisten oppiikoulujen pe- peloittanut sivistysvaliokunnan Jasema,
38218: rustamiseen) voidaan myöntää, jiOS katso- :koska siinä on oltu havaittavinaan anUm-
38219: taan selvitetyksi 1) että oppilaitolksen pe- rampaa valtion johteisuutta yksityisyritte-
38220: rustaminen tai laajentaminen on sivistys- liäisyyden jarruttamista, normaalisen, va-
38221: ja ammatillisen k:oulutustarpeen vaatima ja paan kasvatustoiminnan edistyksen estä-
38222: että opetuksen tarkoituksenmukaisesta ja mistä. Sellaisia pyrkimyksiä ei mielestäni
38223: tehdklkaasta järjestelystä on riittävät ta- la'kiesityksessä :ole, se pyrkii vain estäinä!än
38224: keet; 2) että oppilaitoksen ylläpitämistä keinottelua, liian kevytmielistä :koulujen
38225: varten on olemassa riittävät taloudelliset perustamista ja lisäämään kurssien ja kou-
38226: edellytykset; sekä: •3) että oppilaitosta var- lujen valvontaa. Kuu1un siis vmo;talauseen
38227: ten laadittu työohjelma, joka on liitettävä kirjoittajiin ja niihin, jotka ehdottavat hal-
38228: hakemukseen, sisältää ihyväksyttävät mää- lituksen esitystä erinäisin muutoksin ihy-
38229: räykset oppilaitoksen johdosta, opetur.{sesta välksyttäviillrsi. Toivonkin, että suuri valio-
38230: ja muusta toiminnasta." Näitä määräyk- kunta käsittelyn poihjaksi ·ottaa hallituiksen
38231: siä ei voi pitä:ä liian ankarina.              esityksen huomioonottaen ne muutokset,
38232:    Oppiikoulujen 1isäiintyessä ja opettaja- joita valiokunta on tehnyt, ja jotka sitten
38233: voimien ollessa theikkoja, mutta kurssivaa- sisältyvät vastalauseeseen.                  ·
38234: timusten .pysyessä korkeina tulee yhä ylei-
38235: semmäksi ehtojen antaminen oppilaille.           Ed. S m e d s: Herr talman ! Regerin-
38236: Ehtojärjestelmä :on tarjmmut tilaisuuden gens proposition till lag om de privata
38237: opettajille kesäiseen ansioon, mirukä opet- undervisningsanstalterna har tillikommit
38238: tajille kyllä sudkin, elleivät !lrnrssima:ksut på grund av motiv och strävanden, so.m
38239: ylittäisi kohtuullisia vaatimwksia ja ellei envar :kan omfatta. Såsom i motiveringen
38240: olisi pelkoa siitä, ettei opetusta aina ole till propositionen säges, syftar nämligen
38241: täysin asiallisesti järjestetty. Kun ehtolais- lagförslaget till att omöjliggöra alla de
38242: ikmssit ovat opettajien yksityisyritteliäi- högt u;ppreklamerade utbildningslrurser av
38243: syyttä, olisi niiden laatua ja ennen kaikkea mångahanda slag utan kompetenta lärar-
38244: niiden hintaa syytä valvoa Imuluviran- krafter som tillkmnmit efter lkriget i uppen-
38245: omaisten taholta. Tähän valvomiseen m. m. hart spekulationssyftc ooh vilka i synner-
38246:                                      Y•ksityiset oppilaitoil-;rset.                               711
38247: 
38248: het på finskt håll lyel:mts lura en .godtrogen       Ci.l   mycl~et   stor mission.   För det andra
38249: allmänhet på dess pengar. Om lagförsla-              är det som ·den praktiska er:farenheten i
38250: get im~krä11Jkts till att omfatta s'krankar           oerhört måt1ga fall visat, icke alls säJkert
38251: endast mot dessa humlmgskurser, hade det              att den lärare sotn har full formell !kom-
38252: sannolikt icke stött på motstånd. Visserli-           petens presterar en bättre och effektivare
38253: gen är åtminstone undertecknad höjd för              midervisning än :lä.rare som sa!kna.r for-
38254: att betrakta spekulationen i den finska               mell kompetcns. J\'Ian har anledning att
38255: allmänhetens aptit på snabba utbi1dinings-            frulirta att staten 'lm·rnme att :Eästa sig en-
38256: ktirser som en övergående företeelse. Kriti-          bart vid pappersmeriterna i sin övervak-
38257: ken mot allt det sekunda som bjudes ut kom-           ning öch att följaktligen mången skicklig
38258: mer säkert att valma allteftcr som folkets            pedagog slmlle förhindras att meddela un-
38259: bildningsnivå höjes och å and1·a sidan lmm-           dervisning.
38260: mer säkert även den stora konkurrensen på                 I uts:Itottet har minoriteten vidare gjort
38261: området att leda till att - i vårt land              sig till tolk för den uppfattningen att vi i
38262: liksom i många andra länder- ett fåtal                vårt land har :för många lärdomsskolor
38263: goda utbildningsanstaltcr och korrespon-              och att staten följaktligen borde skrida
38264: densinstitnt bli bestående, medan de många            ti:ll åtgärder för minskande av dessa !f.to-
38265: dåliga försvinna. Men trots detta hade jag            lors antal; i motiveringen till riiksdagens
38266: icke motsatt mig åtgärderna, om de syftat             budgeth::Jtänkande från senaste höst ingår
38267: cnba1•t till de unde11haltiga kursernas snab-        ctt ,nttalaude i dienna riktning, som syn-
38268: hare försvinnande från marlknaden. Vid                barligen :Eått passcra endast därför att
38269: bchandlingen i kulturntskottet föriindra-            ingen i riksdagen utom statsutskottets av
38270: des propositionen i myclret hög grad öeh             strängt sparsamihetsnit fyllda medlemmar
38271: gränserna för dessa vm'ksamhetsområden               fäst någon uppmärksamthet därvid. Att
38272: drogs åtskilligt snävare än i regcringens             detta. uttalande med en viss entusiasm om-
38273: förslag. 1\fen prägeln av en bildningshäm-           fattats a v endel representanter föt· agrar-
38274: mande, i vi.ss mån dirckt kultuirfientlig            partiet förvånar mindl'e, men att även
38275: åtgärd kvarstod .dJo0k. Utskottsmajoriteten          medlemrnar av viinsterpartierna är med
38276: beslöt därför att göra :förslag om lagförs-          på noterna, det hade man faktiskt inte
38277: lagets förkastande. Nyttan av att en del              väntat. Hela denna inställning tili blld-
38278: tillfälligt florera.nde humbugskurser utro-          nings- octh undiervisningsverksamheten s:ina-
38279: tas :måste bli i hög grad tvivelaktig, om            kar mörk medeltid. Det är ju dock fråga
38280: samtidigt svårigheter liigges i vä1gen för           otn att genom restriktioner minska på bild-
38281: upp:komsten av och fortlevundet av privata           ningsmeddelandet, som vårt folk sannerli-
38282: undervisningsanstalter, vilka fylla ldara            gon inte fått ocli aldrig kommer att få för
38283: loCmla bildningsbehov. Det har sagts att             mycket av.
38284: en statlig övervakning av den privata un-                 Det lagförslag som nu förelagts riksda-
38285: dervisningen bara ikan lända denna under-            gen till god:kännande, iir till sitt syfte i
38286: yisning liksom den allmänhet som begagi1ar           viss mån bildningshämmande och ko:tnmer
38287: densamma till fördel. Detta är emellertid            i sin pral:~tiska tillämpning, cm det god-
38288: inte alls så 'ldart som det i första hand            kännes, att bli det i iinnu högre grad.
38289: kan förefalla. För det första kommer det
38290: i vårt glest bebodda land alltid att finnas             Ed. S a l m i n en:      Herra puhemies !
38291: tralkter som kommer att ·ha svårt att :få            Kuten täällä jo on edellisissä pul)eenvu.o-
38292: sitt bildningsbe'hov tillfredsställt genom ·en       roissa mainittu, on syynä 'tämän hallituksen
38293: undervis:lling som med av'Seendc å -kompe-           esityksen. antamiseen ollTht se, että voitai-
38294: te:il,s kmide fylla alla krav, cch de statliga       siin yksityisten oppikoulujen perustami-
38295: in1dervisningsmyudigheternas          inställning    ses.sa liiinnittää ·huomiota myöskin yleiseen
38296: iHJ ·d:enna undervisning ~an därfor vänHts           sivistystarpeeseen ja tällä tavalla m. m. voi-
38297: bii restriktiv. I stället fö1· att skrida tili       taisiin paremmin kni:n, tiiliän saaklka kont-
38298: :restriktiva lagsti'ftn'ingsåtgä'rder bord.e sta-    rolloida varsi:n,kin yliopistoon johtavien
38299: teil s'tödja dessa. trakters bild,nin.gSbehov        uusien oppikoulujen perustamista. Tässä
38300: genom . iltt gritnda . eller krilitigt undcr-        kohden on siis täytetty se ·toivomus joka
38301: stöda kori'espondensin~titut, yilka, såvitt          sisältyy eduskunnan vastaukseen k~nyan
38302: jag kan se, i vårt glest bebodda land har            vuoden menoarvion hyväksymisessä. Toi-
38303: 712                           Perjantaina 16 p. toukokuut;a 1947·--~------~~-~~-~-----
38304: 
38305:  sena syynä on ollut se, että voitaisiin vas-     takia, että on myöskin muunlais1a kursseja,
38306:  tustaa monenlaisten !kurssien ja kirjeopis-      joissa harjoitetaan tällaista epätervettä
38307:  tojen perustamista ja toimintaa, kurssien        kiskontaa ja joissa opetus ei vastaa tar-
38308:  ja kirjeopistojen, jotka pä:äasiallisesti pal-   koitustaan. Minusta ilmitenkin tuntuu siltä,
38309:  velevat vain perustajiensa ja toimeenpani-       että jos suuressa valioilmnnassa jäsenten
38310:  joittensa taloudellisia intressejä. Erityi-      mielestä hallituksen esitykseen sisältyvä
38311:  sesti on tässä kohden ollut valittamisen         määritelmä kursseista on liian ahdas, hy-
38312:  aihetta ammattikouluviranomaisten taholla,       vin voitaisiin mennä siihen, mitä vähem-
38313:  jolla alalla epäkohdat ovat olleet ihuDmat-      mistö tässä vastalauseessansa esittää. Sil-
38314:  ta,r1mmat. Onhan aivan järjetöntä, että          loin ei ainakaan pitäisi olla mitään aihetta
38315:  esim. kirjeellisen Qpetuksen avulla pyritä:än    esittää seHai.sta ajatusta, että tä11ä lailla
38316:  valmistamaan maatalo.usteknikkoja, kuten         tahdottaisiin liiallisesti kontrolloida ja su-
38317:  on tapahtunut, tai rakennusmestareita tai        pistaa valistustyötä.
38318:  muita heihin verrattavia toimihenkilöitä.           On tavattoman vaikeata nykyisten sään-
38319:  Tätä tä.llaista epätervettä ilmiötä on voitu     nösten vallitessa tai oikeastaan puuttuessa
38320:  jossain määrin valvoa sodan aikana, kun          valvoa tällaista epätervettä kurssitoimin-
38321:  lupa tällaisten kurssien perustamiseen Qn        taa ja opetuksen antamista. Sen takia
38322:  ollut saatava elinkeinotoiminnan järjeste-       toivoisin, että suuri valiokunta kiinnittäisi
38323:  lytoimikunnalta. Mutta kun tämän toimi-          vakavaa huomiota tähän lakiin ja hyväk-
38324: kunnan valtuudet nyt ralllhan tultua lalk-        syisi tämän hallituksen esityksen, joka ei
38325:  kaavat, ei tässä kohden ole mahdollisuutta       suinkaan tahdo millään tavalla olla sivistys-
38326:  harjoittaa minkäänlaista kontrollia. Sen         vihollinen, vaan pyrkii saamaan järjestystä
38327:  takia olisi saatava aikaan tämä tällainen        aikaa opetusalalla. Toivon, että valiokunta
38328:  estä.vä ja kontrolloiva lainsäädäntö.            vielä; kuulisi asiantuntijoita yksityiskoh-
38329:     Hallituksen esityksessä on yritetty jättää    tien selvittämiseksi ja voisi antaa positii-
38330:  valvonnan ja luvansaannin ulkopuolelle           visen lausunnon aikanansa eduSkunnalle.
38331: mahdollisimman suuri määrä !kursseja ja
38332: opetustointa, jottei tarpeettomasti vai-             Ed. J. 'V i r ta n en: Herra puhemies!
38333: keutettaisi niiden toimintaa. Niinpä 2 §: ssä     Sivistysvaliokunnalla ei suinkaan ollut
38334: nimenorrnaan sanotaankin, että lupaa ei           mitään niitä tarkoitusperiä vastaan, mikäli
38335: tarvitse hankkia, milloin on kysymyksessä         lakiesityksen tarkoituksena oli sen vilpil-
38336: aatteellisen yhdistyksen etupäässä omille         lisen liiketoiminnan estäminen, jota lkieltä-
38337: jäsenilleen järjestämä lyhytaikainen valis-       mä.ttä; on eräänlaisen opetustoimen varjolla
38338: tuslkurssi tai jo toiminnassa olevan, luvan       harjoitettu. Mutta valiokunta katsoi, että
38339: saaneen oppilaitoiksen yhteyteen järjestetty      tämän estämiseksi ei tarvittaisi erikoista
38340: täydennys- tai muu senlaatuinen kurssi.           lainsäädäntöä!, vaan rikoslain kovalla ikäyt-
38341: Samoin voidaan yhteisölle, yhtymälle tai          tämisellä päästään samanlaisiin tarkoitus-
38342: sää.tio1le antaa yleinen lupa kurssien jär-       periin. Jos sitten otetaan huomioon yksi-
38343: jestämiseen sen säännöissä ilmeneväliä toi-       tyisten opetuslaitosten perustamisyri tysten
38344: minta-alalla.                                     estäminen, jota valiokunta tässä laissa nälki,
38345:    On ollut hyvin vaikeaa määritellä rajaa        niin katsottiin, ettei sivistysvaliokunta voi
38346: tässä lainsäädännössä, mitä ymmärretään           panna pi!Jumerk!kiänsä tällaisen lain alle.
38347: varsinkin kursseilla. Hallituksen esityk-
38348: seen, ennen :kuin siitä pyydettiin koulu-            Ed. S e p p älä: Herra puhemies! Kun
38349: hallituksen lausunto, sisältyikin 1 §: ään        en ole joutunut aivan läheisesti seuraamaan
38350: sama säännös, joka nyt on sivistysvalio-          tämän asian käsittelyä sivistysvaliokun-
38351: kunnan vähemmistön vastalauseessa otettu          nassa, en voi sen kantaa riittävän hyvin
38352: 1 § :n 2 momenttiin. Siinä sanotaan, että         tuntea. Mutta kun itse puolestani tämän
38353: oppilaitokseen luetaan tässä laissa myös          lainsäädännön tarpeellisuutta ajattelin, tun-
38354: kirjeopistot sekä sellaiset kurssit, joiden       sin, että se eräissä tapauRi:sissa olisi kyllä
38355: tark(}ituksena on antaa sä.ärllettyä: oppi-       välttämätön. Mutta toisaalta minusta oli
38356: määrää vastaava pätevyys taiklka !kelpoi-         olemassa se vaara, että tämä johtaisi hy-
38357: suus virkaan, toimeen tai ammattiin.              vin laajaan vapauden rajoittamiseen, ai-
38358: Kouluhallitus kuitenkin katsoi, että olisi        heuttaisi r.unsasta byrokratismia väiliäpä-
38359: vielä kiristettävä tätäkin säännöstä sen          töisten seikkojen vuQ:ksi, vieläpä se voisi
38360:                                     Valtioneuvoston päätöksiä.                                    713
38361: 
38362: 
38363: aiheuttaa sen, mitä eräs asiantuntija on              Puheenvuoroa ei haluta.
38364: ma·inimn;u:t., ettå ha'IJli,tuksen esityksen to-
38365: teuttamisesta olisi seuraulksena kansansi-            Mietintö hyväksytään.
38366: vistyksen alalla valitettava lamaannus.
38367: Tuskin yhtään kansanopistoa tähän saakka              Asia on loppuun käsitelty.
38368: olisi saatu. perustetuksi, jos ehtona olisi
38369: selvitys, että laitosta varten on olemassa
38370: riittävät taloudelliset edellytykset. Moni         10) Valtioneuvoston päätös 6 päivältä maalis-
38371: kansanopisto lakiehdotuksen 4 § : n mukaan            kuuta 1947 eräiden luovutusva.jausten
38372: myös voitaisiin lakkauttaa. Sama koskisi                          täyttämisestä.
38373: työvåenopistoja. Ja kmn. ajattelemme sel-
38374: laista tapa,usta, että kansakoulun. kotitalous-        Esitellään perustuslakivali()kunnan mie-
38375: opettajille järjestettyyn luentokurssiin olisi     tintö n:o 29 ja otetaan ainoaan lk:ä-
38376: saatava valtioneuvoston, opetusministeriön,        s i t t e l y y n siinä vaLmistelevasti käsitelty
38377: kouluhalli tulksen, maa talousministeriön ja       yllämainittu päätös.
38378: maataloushallituksen ja lisäksi ikauppa- ja
38379: teollisuusministeriön luvat, niin täytyy             T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsitte-
38380: sanoa, että jo on jou.du.ttu hyrokratismiin        lyn pohjana on perustuslakivaliokunnan
38381: ja estetään se, mikä olisi terveellistä, sil-      mietintö n: o 29.
38382: loin kun pitäisi estää ainoastaan se, mikä
38383: on haitallista ja epäterveellistä. Sumen              Keskustelua ei synny.
38384: valiokunnan on mielestäni hyvin vakavasti
38385: perehdyttävä tähän asiaan, ennen kuin se              Mietintö hyväksytään.
38386: voi mennä hyväksymään la!kia siinä muo-
38387: dossa, mitä hallitus on esittänyt, tai edes           Asia on loppuun käsitelty.
38388: siinä muodossa, mitä vali(jkunnan vähem-
38389: mistö sille kannattaa.
38390:                                                    11) VaJtioneuvost001 päätös 2 päivältä huhti-
38391:                                                    kuuta 1947 erä,istä viiliaikaisista poikkeuk-
38392:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
38393:                                                    sista kalastusoikeutta mjoittavi,sta määräyk-
38394:   Asian ensimmäinen käsittely julistetaan                              sistä.
38395: päättyneeksi ja asia lähetetään s u u r e e n          Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
38396: v a l i o !k u n t a a n.                          tintö n:o 30 ja otetaan ainoaan lkä-
38397:                                                    s i t t e l y y n siinä valmistelevasti !käsitelty
38398:                                                    yllämainittu päätös.
38399:           Poisto päiväjärjestyksestä.              T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsitte-
38400:                                                ' lyn pohjana on perustuslakivaliokunnan
38401:   Toinen varapuhemies:                   Päivä- mietintö n :o 30.
38402: järjestyksestä poistetaan 8) asia.
38403:                                                      Kukaan ei pyyrdä puheenvuoroa.
38404: 
38405: 9) Valtioneuvoston päätös 27 päivältä maalis.        ::Vlietintö hyväksytään.
38406: kuuta 1947 eräiden vuonna 1947 tuotettujen
38407:   aikaisten kevätviljalajiikkeiden siementen
38408:                                                      Asia Dn loppuun käsitelty.
38409:                   hinnoista.
38410:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-         12) Valtioneuvoston päätös 10 päivältä huh-
38411: tintö n:o 28 ja otetaan ainoaan k ä-               tikuuta 1947 eläinluiden luovuttamisesta ja
38412: s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsitelty          niiden käytöstä teollisuudessa.
38413: yllämainittu päätös.
38414:                                                        Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
38415:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsitte-    tintö n:o 31 ja otetaan ainoaan k ä-
38416: lyn pohjana on perustuslakivaliokunnan             s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
38417: mietintö n: o 28.                                  yllämainittu päätös.
38418:                                                                                                   90
38419: 714                            Perjantaina 16 p. tou.kokuu:'c'c1 1947.
38420: 
38421:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsitte-        T oi n en     v a r a p u h e m i e s: Kun
38422: lyn pohjana on perustuslakivaliokunnan              on tehty ehdotus asian pöydällepanosta ja
38423: mietintö n: o 31.                                   sitä 'k!:tnnat~ttu, on asia jliävä pöy-dälle.
38424:                                                     Kehoitan seuraavia puheenv.tl'oronkäyttä-
38425:     Puheenvuoroa ei pyydetä.                        Jla lausumaan mielensä pöydällepanon
38426:                                                     ajasta.
38427:     Mietint·ö hyväksytään.
38428:                  '                                    Keskustelu     pöydällepanosta       julistetaan
38429:     Asia on loppuun käsitelty.                      pää ttyneeksi.
38430: 
38431:                                                        rr 0 i n e n V a r a 'P u h e m i e s: Keskus-
38432: 13) Valtioneuvoston päJitös 2 päivältä huhti-       tclUI'lsa on ed. Kytömaa ed. Seppälän kan-
38433: kuuta 1947 moottoriajoneuvojen ja -alusten          nattamana ehdottanut, että asia pantaisiin
38434:                käyttöluvi.sta.                      pöydälle eduskunnan seuraavaan täysis-
38435:                                                     tnntoon.
38436:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
38437: tintö n:o 32 ja otetaan ain'oaan 'kä-                 Selonteko myönnetälin       o:Ukeal~:si.
38438: si t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
38439: yllämainittu päätös.                                  Toi !l en  varapuhemies:             Kun
38440:                                                     muuta ehdotusta ei ole tehty, on asia jäävä
38441:   T o i n e n v a r a p u 11 e m i e s: Käsitte-    pöydälle eduskunnan seuraavaan täysis-
38442: lyn pohjana on perm;;tusla:kivaliokunnan            tuntoon.
38443: mietintö n: o 32.
38444:                                                       Asia pannaan p ö y d ä 11 e edl18kun-
38445:     Puheenvuoroa ei haluta.                         mm seuraavaan täysistuntoon.
38446: 
38447:     Mietintö hyväksytäiin.
38448:                                                    15) Ehdotus toiYomukseksi toimenpiteistä
38449:     Asia on loppuun ikäsitelty.                    lohi- ja siikapitoisten jokien ja. niiden lähei,s-
38450:                                                    teu rannikkoalueiden kalakannan turvaami-
38451:                                                                          seksi.
38452: 14) Ehdotus toivomukseksi tutkimuksen toi-
38453: ildttamisesta . mahdollisuuksista perustaa in-        Esitellään maataloUI'lvalidkumtan mietintö
38454: flatiovakuttdella varustettu säästötili maan       n :o 11 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
38455:                  rahalni toksiin.                  1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
38456:                                                    Miettusen y. m. toiv. al. n:o 168 (1945 vp.),
38457:   Esitellään pankkivaliokunnan mietintö            j<Yka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
38458: :tt :o2 ja otetaan ainoaan käsi t te-
38459: 1y y n Siinä va.lmistelevasti käsitelty ed.           Toinen varapuhemies: Käsitte-
38460: Kytömaan y. m. toiv. al. n:o 17, joka si-          Lyn po:hjana on maatalousvaliokunnan mie-
38461: sältää yllämainitun ehdotuksen.                    tintö n:o 11.
38462: 
38463:    T o i ne n v a r a p u he m i e s:
38464:                               Käsitte-                Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
38465: lyn pohjana on pankkivalidkunnan mie-
38466: tinW n:o 2.                                          Eduskunta päättää yhtyä valiokunnan
38467:                                                    hylkiiävään ehdotuk!Jeen.
38468: 
38469:    Keskustelu:                                        Asia on loppuun käsitelty.
38470: 
38471:   Ed. K y t ö m a a:    Herra puhemies l
38472: Pyydän, että asia pantaisiin pöydälle edus-        16) . mdotus toivomuksek.si toimenpiteistä
38473: kunnan seuraavaan täysistuntoon.                     polttoturpeen noston ja käytön tehosta-
38474:                                                                      miseksi
38475:    Ed. S e p p ä l ä: IIerra puhemies! Kan-           Esitelläiin maatalousvalioku.n:ni.m mie-
38476: n:ata'n ed. Kytömaan ehdtitusta.                   tintö n :o 12 ja otetltlln a i n o a a n k ä-
38477:                                              Pol ttoturve.                                      715
38478: 
38479: s i t t e l y y n siinä va1mistelevasti käsitelty      Mietintö hyväksytään.
38480: ed. Tiitun y. m. toiv. al. n:o 118 (1946 vp.),
38481: jo.'ka sisältää yllämainitun ehdotuksen.               Asia on loppuun käsitelty.
38482: 
38483:    T o i n e n v a r a p il1 h e m i e s: Käsitte-
38484: lyn polhjana on maatalousvaliokunnan mie-
38485: tintö n: o 12.                                                      Pöydällepanot.
38486:                                                        Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
38487:   Keskustelu:                                        naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
38488:                                                      sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
38489:     Ed. W i c ik m a n: Föreliggande betän-          täysistuntoon:
38490: kande ä.r ett intressant aktstycke, i det
38491: att detsamma tager sikte på att avthjäipa
38492: idJe svårigheter som äro förenade med ut-            17) Ehdotuksen laiksi Suomen hallitusmuodon
38493: vecklingen av vår bränntorvsproduktion.                         90 § :n muuttamisesta.
38494: Vårt bränsleläge är sådant att skyndsamma
38495: åtgärder böra vidtagas för att med tillhjälp         sisältävän hallituksen esityksen johdosta
38496: av bränntorven bereda våra skogar möj-               laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
38497: ligheter att få sin återväxt tryggad. Det            n:o 33; ja
38498: går icke i längden att idka en så förödande
38499: r,ovavverkning som nu under en längre
38500: tid bedrivits. Enligt min mening är den              18) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
38501: mest effektiva hjälp staten ik:an giva den           saatettu valtioneuvoston päätös laitumen väli-
38502: som består i långfristiga lån och anslag                       aikaisesta vuokraamisesta,
38503: åt bränntorvsföretag. Jag har nämligen
38504: ihaft tillfälle att följa med en begynnande          laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
38505: torvindmstri i Esse socken. Svårigheterna            n:o 34.
38506: äro mycket stora. Det är särskilt anskaf-
38507: fandet av det nödiga start- och driftkapi-
38508: talet som vållat de största bekymren. Sta-              T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Edus-
38509: ten bör bevilja detta och liknande företag           kunnan seuraava täysistunto on ensi tiis-
38510: nödiga lån för att hjälpa dem att komma              taina kello 15.
38511: i gång. Och vi tro att i den kläm, som
38512: riksdagen nu står i beråd att godkänna,
38513: innefattas också just en sådan form av                 Täysistunto lopetetaan kello 15,16.
38514: hjälp för vår bränntorvsindustri som jag
38515: nu har gjort mig tili tolk för.                                       Pöytäkirjan vakuudeksi:
38516: 
38517:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                                    E. H. I. Tammio.
38518:                     40. Tiistaina 20 p. toukokuuta 1947
38519:                                                kello 15.
38520: 
38521:                 Päiväjärjestys.                                                                           Siv.
38522:                                                            A s i a k i r j a t: Peruslf.tml!akivaiJ!io-
38523:   Hmoirtuksia.                                         ik'uinJOOllJ mietintö n: o 33 ; halhlit.uksen
38524:                                                Siv.    ·esi•tys n·: o 42.
38525:           Toinen käsit;teJy:
38526:     1) Ehdotus ilaHmi hiruni3Jlll::asausra-
38527: ha~Stoota annetu1n [ain; muuttamisesta                          Ainoa k,äsitte1y:
38528:     A s i a k i ;r j a t: Suuren valiokun-
38529: 1!1J8Jl mietmtö n: o 33 ; va;Ltiovarain-                   7) Va:ltioneuvoston päiätös 10 päi-
38530: vwliokunnan mieltinitö :n:o 3; haihliJtuk-             vältä huhtikuuta 1947 laitu:men väli-
38531: sen eSiltys n:o 128 (1946 vp.l).                       aikaisesta vu()lkrruamis·esta ......... . 722
38532:      2) Ehdotus la.iksi yksityisoppidmuil.u-               A s i a k i r j a t: Perustusil~kivailio­
38533:  jen valtionavusta OO'll'eiun 11ain muut-              krmnan mietintö n: o 34 ; mainirtJtu
38534: tamisesta . . ...................... . 718             päätös.
38535:      A s i a k i r j a t: Suuren V'lllioilmn-              8) Ehdotus toivomuks•eksi tutki-
38536: :nan mietmt.ö n: o 36; valtiovarainva-                 mulrse:n toimit;tamisesta mahdoiLlisuul{-
38537:  Hdku'llJl~ill mieltlintö :n::o 18; hahl~tuk­          S'ia!Ja pernstaa infJa,tiovalkuudelila va-
38538: sen ffiitys n:o 22.                                    'rustettu sä:ästötå<li :maan ,railia-laitoil.lliiin 724
38539:      3) Ehdotus ilaiksi kotimaassa .tuote-                 A s i a k i r j a t: Pan~kivaliokunnan
38540: .tusta hiQiP·easta suori:tet,tavasta verosta 720       m~tintö n: o 2; ed. Kyrtömaan y. m .
38541:      Asia k i r j a lt: Suuren vaåiokun-               •tOTV. ail. ill: 0 77.
38542: nan m1etmtö ill':o 37; v8JI:tiovarainva-
38543: ilioikunnan mieti:rutö n:o 19; haHituk-
38544:  oon esitys n:: o 37.                                  P ö y d ä ll e p a n o a v a r t en e s i-
38545:      4) Ehd<Ytus hlliksi ahclmes:ta s.a:adun                           tellään:
38546:  tUJlon verottamisesta eräässä tapauk-
38547:  s~ Slekä toimenpiJt:eistä mer.en'kulun
38548:                                                             9) PerustUJSlakiV'aHokunnan mietintö
38549:  edistämiseksi annetun 1l:ain muuH:ami-                 n:o 35 sen johdos!ba, että eduskunnan
38550: sesta ............................ . 721                'tietoon on saa:te;ttu V'a1tioneuvoston
38551:      Asia k i r j a t: 'Suur.en va~iokun­               pää:tö.<.; huoneenvuOikrasäänillöstel:ystä
38552:  na'!l' m1etin:tö :n: o 38 ; va-'itiovarainva-          annetum: va!ltioneuvoston päätöksen
38553:  Hoku:nnan mietilntö n: o 20; hallituk-                 muuttanrisesta ................... .              726
38554:  sen <esitys n: o 40.                                       10) Ta:lousvwliokunnaill mietiintö n: o
38555:      5) Ehdotukset lailksi säästöp·ankki-               2 ;toivomusaloit.toon johdosta, joka 1ar-
38556:  ila·in muuttaanisesta ............... . 722            koitta:a määrä11a:ha:n ottamista vuoden
38557:      A s i a k i r j a t,: Suuren va:liokU!ll-          1948 tulo- ja menoarvioesitykseen Ou-
38558:  nan mietintö n: o 39; parnkkivaliokun-                 llun diakonissaikodillile saira:anho.i!baja-
38559:  mm mietintö n: o 1 ; ha1l1litukoon esi:tys             tarkoulutusta varten ............. .
38560:                                                             11) TalousvaEokunna:n mietmtö 11:: o           "
38561:   n:o 20; ed. Kytömaan, lak.a'l. n:o 59.
38562:                                                         3 toivomusaloitteen johdosta, joka
38563:                                                       ! t.arkoi:ttaa syrna1ytysosaston Takelllta-
38564:   Ensimmäinen käsitt<e'ly:                            ' mislt;a Kaavin kunrn.an; sairaalan yhtey-
38565:   6) Ehdotus :laii:ksi Suomen hailliitus-               teen ............................ .
38566: muodon 90 § : n mu!U'ttamis·esta ..... .                    12) Maruta;lousva,lli.Otkunnan mietintö
38567:                                                 "
38568: 718                              Tiistaina 20 p. touko1kuuta 1947.
38569:                 ------~~---·------------
38570: 
38571: 
38572: 
38573: 
38574:                                               Siv.         Pä.i.väjärjestyksessä olevat asiat:
38575: n: o 13 toivomuswloiitteeu johdosta,
38576: joka t-aa•koittaa lisäys'tä vuodoo 1947                         Poisto päiväjärjestyksestä.
38577: tU'lo- ja menoa.rviDon vaJltion osuuksien
38578: me['k1tsemiseksi pienviilj~lijäin maata-               P u ih e m i 1e s:   Päiväjärjesttyksesltä pois-
38579: lOTISilmneY'ht~iin ................ .         726    tetaan 1) asia.
38580:    13) Valtiovarainvali~kunnan mie-
38581: tintö n:o 21 ihallituiksen esityksen j<ilir
38582: dosta laiksi tu1J~l~in nmuttami<:>esta ..
38583:    14) Laki- ja talwsvali<Jkunnan mie-         "
38584:                                                       2) Ehdotus laiksi yksityisoppikoulujen val-
38585: tintö n: o 7 hallituiksen esitylksen joh-               tionavusta annetun lain muuttamisesta.
38586: dosta laiksi vesioikeuslain muuttami-
38587: sesta ............................ .                     EsiteUään sum'l€n valiOiktiDlUUl mietintö
38588:                                                "     n.: o 36 ja otettaJan t o i s .e e rn k ä s i t t e-
38589:                                                      Qy y ll' siinä sekä valtiovaramnvwlidkunnoo.
38590:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.         mietinnössä n: o 18 vailmisltelev:asti käsite1ty
38591:                                                      hanitulkseln emtys n: 0 22, joka sisältää Y'llä-
38592:                                                      mainitun la:kiclldotuksen.
38593: 
38594:    Nimooihuudossa. merkitiii:i:n poissaoleviksi         Puhemies: Käsittielyn ;pohjana on
38595: edustajat G. Andersson, Forss, Järvi, Kai-           suuren vailiokunnaill' mieti11tö n:o 36. Ensin
38596: jafuainoo, E:auppi, Leino, Mäkinen, Pohjala,         saJ.:lihaan asd.Mta yleistkeslkuSI~~u, sen jälkeen
38597: Pärssinen, Sar1in, Smeds, Söderhje1m, Tuo-           rY'hdyd;ään laki,ehdOttuk:sen yJrs.i,tyiskohtai-
38598: minen, A. K. Virtanem. ja V o.ionmaa.                seen käsilt.t,elyyn.
38599: 
38600: 
38601:                                                         Yleh;keskustelu:
38602:                 Ilmoitusasiat:
38603:                                                           Ed. Ö s t en s o n: De privata läroverken
38604:                 Lomanpyynnöt.                         i vårt land intar, som känt, en mycket bety-
38605:                                                      dellsefull pilla.ts i vånt slrolsyS!teun i det när-
38606:    V au>autmtla ;eduskuntatyöstä saava:1ti ylksi-    mare 60 % av samtliga läroverkselever får
38607: tyisas:Uai:n vuoksi ·tämän päivän istunnosta         sin undervilSIIliing i dem. Urt:om a.t;t; de sä-
38608: ed. Kauppi ja tämän ik:uun 22 päivä.n i<ltun-        ;lunda i hög grad mi!IlSlkaJt st!ai~~s utgifter
38609: nosta ed. Luoota.rinen sekä ulkoim,amlHllt-          för upprä.ttihål,lande a;v .lärooostal;ter ooh
38610: kam. .takia tämän kuun 24 päivästä aHmen             utbyggt vårt skolnät, har det fyllt flera
38611: kuukauden ajaksi ed. Paavolainen.                    andra UJtgifter. Nya pedagogiska rön har
38612:                                                      kunnat lättare bea!ktas ] dem och nya me-
38613:                                                      toder utexperimenteras. Samskoleid€m, ny-
38614:                                                      skoleiden, för \a1tlt blott nämna e~t par exem-
38615:          Uusia hallituksen esityksiä.                pel, har s~tt ursprung i priv!!Jta s!kolförert::ag.
38616:                                                      De för ett par dar :sedan puMioorade stu-
38617:   P u ih e mies: Ilmoiltettaan, että t-asaval-       dentexamellSTesulltaten visar också åt-
38618: lan presidentin kirjelmän ohella kuluvan             mi:nstone för huvudSitooens vid!kommwde
38619: toukokuun 1'7 päivältä ovat eduskunnalle             ~a,tt de privama skoloma mer w vä:l hävdar
38620: saapuneet hallituksen esitykset n: ot 43 ja          sin pla,ts vid sidan av stialtens.
38621: 44, jotka nyt on edustajille jaettu.                     Staten eHer närma,re sagt skols~yr.eilsen
38622:                                                      synes också med hänvisning till deras an-
38623:                                                      svarsfulla uppgift allt mer benägen att
38624:                                                      stärka sitt grepp om dem och genom allt
38625:   Puh~nvuoron saaturuan ,Jausuu                      noggral!l:nare föreslkrifter och bestämmelser
38626:                                                      inskränka deros röre!lsefrihert;. Men när de.t
38627:   Ed. J. Koivisto: Suuren valiokunnan                sedan blir fråga om ekonomiskt understöd,
38628: kokous on huomenna keskiviikkona. kello 13.          slockna.r intresset oeih dess hå:Hning blir
38629:                                                      utpräg1la.t kla;Nsinnig. Privaltskolornas elkono-
38630:                                       Yksityisoppikoulut.                                   719
38631: 
38632:  mi~a Sll:äN\ning :har Sl~arkt påf~ta.ts lhllder   määrä, jol;m tässä lain a) kohdassa on
38633:  krigert, och de befimoor sig nu aHa i oo 220,000 markkaa, korotetaan 230,000 mar-
38634:  ytterst kritisk - situation. Den höjning kaksi vuodessa kutakin toimessa olevaa
38635: av stats>anslng~, som i e!l:llt(l stulllden före- varsinaista luokkaa kohti.
38636: slås. är visll~rljg~ ägruut att medföra. en
38637:  viss lättnad men kan inte betraktas som en           Ed. Ö s t e r h o l m: Då jag varken i
38638: slutligt tillfred~tällande lösning. De pri- statsutskottet eller i stora utskottet har fått
38639: vatla Slkolorna har 'lllldråg efoorslträvat e:ko- understöd föl· min tanke att den högsta
38640: nomiak: vinst, varför de mt:e har lllågra be- gränsen för statsunderstödet skulle vara
38641: Sp!ll.ringar :mt.t .trygga sig tiH utan mång·a 250,000 mark, avstår jag från att fram-
38642: har t. o. m. blivit svårt skuldbelastade. ställa förslag däroln ooh uniC!Jemtöd;cr det
38643: För dem åtem~år :i.nge:n 'a•llllWl möjaighet, försll.ag, som nu framstäH'des av rdgsun.
38644: om de inte sil.år igelll dörr.atrna - ooh j•ag Seppälä.
38645: vil~e se vad sta.ten då sku11e säga -         än
38646: att v'ädja ti-hl föräJdral'iil!a gooom mtlt höja      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
38647: avgifterna eller i värsta fall begära direkta
38648: unde:rstöd av ~-                                      P u h e m i e s:   Keskustelussa on ed.
38649:     Denna beskattning kommer att ytterli- Seppälä ed. Österholmin kannattamana
38650: gare betunga föräldrarnas ansträngda bud- ehdottanut, etä valtioavun korkein määrä
38651: get och rimmar illa med · de befolknings- a) kohdassa 220,000 markkaa korotettai-
38652: politiska synpunkter, som även staten sö- siin 230,000 markkaan. Kutsun tätä ed.
38653: ker anlägga i vissa sammanhang. Envar Seppälän ehdotukseksi.
38654: som har haft erfarenhet därav vet, att de
38655: med barnens skolgång förknippade utgif-               Selonteko myönnetään oikeaksi.
38656: terna är de tyngsta att klara, framför allt
38657: för en barnrik familj. Om man under
38658: nuvarande förhållanden inte är i stånd               Äänestys ja päätös:
38659: att genomföra några direkta lindringar i
38660: detta avseende, såsom fallet är i andra              Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-
38661: länder, borde det ändå ligga i statens in-        dotuksen,   äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
38662: tresse att åtminstone inte medverka till att on ed. Seppälän ehdotus hyväksytty.
38663: de på ett betänkligt sätt ökas genom de
38664: nödtvungna höjningama av terminsavgif-               P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestä-
38665: terna i privatläroverken.                         jiä  nousemaan seisaalleen.
38666:    Det vore lönlöst att i dctta skedc av
38667: frågans behandling framkomma mecl ett                Kun tämä on tapahtunut, toteaa
38668: förslag om statsanslagens höjande, men re-
38669: geringen har all t skäl a tt ägna frågan             Puhemies: Vähemmistö.
38670: allvarsam uppmärksamhet och vidtaga åt-
38671: gärder för stabilisering av de privata läro-         Koneäänestystä pyydetään.
38672: verkenG ekonomi.
38673:                                                     P u h e m i e s: Esitän vastattavaksi ,jaa"
38674:    Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.      tai  ,ei".
38675: 
38676:                                                   P u h e m i e s: Xänestyksessä on an-
38677:    Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksi-        nettu 125 jaa- ja 48 ei-ääntä; poissa 26.
38678: tyiskohtaiseen käsittelyyn.
38679:                                                   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
38680:                                                 kunnan ehdotuksen.
38681:                     2 §.
38682:                                                   V oimaantulosäännös, lakiehdotuksen joh-
38683:   Keskustelu:                                   tolause ja nimike hyväksytään keskuste-
38684:                                                 lutta.
38685:   Ed. Seppälä: Viitaten asian ensim-
38686: mäisessä käsittelyssä esittämääni lausun-         Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
38687: toon ehdotan, että valtioavun enimmäis-         taan pik~ttyneeksi.
38688: -720                           Tiistaina 20 p. touko•kuuta 1947.
38689:                  ------------------
38690:  3) Ehdotus laiksi kotimaassa tuotetusta ho-       ton, mikä mahdollisesti hopean kaupasta
38691:        peasta suoritettavasta verosta.             on saatavissa. Nyt tämän järjestelyn kautta,
38692:                                                    j.oka on meillä käsiteltävänä ja esillä, tuo-
38693:     Esitellään suuren valiokunnan mietintö         tantolaitos ei saa kuin 5 markkaa gramma,
38694:  n: o 37 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-   mutta valtiovarainministeriö ottaa samasta
38695:  l y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan        valtion tavarasta 10 markkaa grammalta
38696:  mietinnössä n: o 19 valmistelevasti käsi-         päältä pois veroa ;(Eduskunnasta: Vähin-
38697:  telty hallituksen esitys n:o 37, joka sisäl-      tään 10 markkaa), ja sillä tavalla hopean
38698:  tää yllämainitun lakiehdotuksen.                  arvonnousu tulee aivan toiselle laitokselle
38699:                                                    kuin sille laitokselle, joka tämän hopean
38700:     Puhemies: Käsittelyn pohjana on                tuottaa ja etsii. Asianmukaista luonnolli-
38701:  suuren valiokunnan mietintö n:o 37. En-           sesti olisi, että tämä verolaki hylättäisiin
38702:  sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen        ja hopean rajahinta poistettaisiin. Silloin
38703:  jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-        valtion oma laitos, joka hankkii hopean,
38704:  kohtaiseen käsittelyyn.                           löytää hopean ja jalostaa hopean, saisi
38705:                                                    kaiken tuoton, mikä hopeasta on saata-
38706:                                                    vissa, eikä tuotto menisi tavallaan vääräi.in
38707:    Yleiskeskustelu:                                taskuun. Voidaanhan nimittäin ajatella,
38708:                                                    että valtio keksii keinoja, joilla se verot-
38709:     Ed. 0 k s a l a: Herra puhemies! Minä          taa yleensä omien tuotantolaitoksiensa tuot-
38710:  en ole valtiovarainvaliokunnan mietintöön         rt:eita, ja nämä tuotan.totlaitokset ikäyvät
38711:  tämän asian johdosta pannut vastalau-             sitten huonolla tuloksella tai suorastaan
38712:  setta, mutta katson kuitenkin tässä toisessa      tappiolla. Näin ollen minusta tuntuu
38713:  käsittelyssä olevan syytä esittää eräitä nä-      tämä esitys varsin heikosti perustellulta
38714:  kökohtia, jotta edustajat voisivat niihin         ja jättäisin edustajien harkittavaksi, eikö
38715:  ottaa kantansa, kunnes asia tulee kolman-         tämä laki olisi kolmannessa käsittelyssä
38716:  teen käsittelyyn.                                 hylättävä.
38717:     Minusta nimittäin ei ole aivan asianmu-            Esimerkin vuoksi voin mainita, kuinka
38718:  kaista se järjestely, jonka hallitus esittää      hullunkuriseen tilanteeseen joudutaan tä-
38719:  tämän hopeakaupan suhteen. Kuten me               mäntapaisilla lakiesityksillä, sen, että val-
38720:  tiedämme, on meidän valtiomme ainoa ho-           tio on myöskin määrännyt veron kullasta.
38721:  pean tuottaja nykyään maassa. Valtio              Nyt on kullan vero myöskin ainakin kaksi
38722:  tuottaa tietämäni mukaan hopeaa noin 4,000        kertaa suurempi kuin se hinta, jonka Ou-
38723:  kiloa vuodessa. Tämän hopean hinnaksi             tokumpu saa valmistamastaan tai jalosta-
38724:  on kansanhuoltoministeriö, niinkuin esi-          mastaan kullasta. Outokummun saama ja
38725:  tyksen perusteluissa sanotaan, vahvistanut        kansanhuollon määräämä hinta plus val-
38726:  5 markkaa grammalta. Vapaassa kaupassa            tion vero tekee sen, että kullan hinta on
38727:  maksaa hopea tällä hetkellä noin 20 mark-         nyt valtiolta ostettaessa paljon korkeampi
38728:  kaa, jopa 22 :kin markkaa gramma. Nyt             kuin vapaassa kaupassa. Ja seurauksena
38729:  hopeaa tuottava valtion tuotantolaitos, ni-       on se, että Outokumpu saa nyt istua kul-
38730:  mittäin Outokumpu Oy. voisi myydä tuot-           tansa päällä. Sitä ei osta siltä kukaan.
38731:  tamansa hopean, noin 4,0'00 kiloa, a 20 mk        Mikäli minä tiedän, niin sillä on jo useam-
38732:  gr, joka tekisi noin 80 milj. markkaa vuo-        pia kymmeniä kiloja kultaa, jota kukaan
38733:  dessa. 'l'ämän tulon mielellään soisi val-        ei halua ostaa. Näin ihmeelliseen tulokseen
38734:  tion laitokselle, varsinkin kun varmaan           johtaa paljon kehuttu suunnitelmatalous.
38735:  tämä laitos niinkuin kaikki muutkin tuo-
38736:  tantolaitokset tällä hetkellä on varojen             Ministeri H i 1 t u n e n: Niin, minä to-
38737:  puutteessa. On aivan käsittämätöntä, minkä        tean mielihyvin, että ed. Oksala on tällä
38738:  tähden yleensä pidetään rajahintaa ho-            kertaa puolustamassa valtion liikelaitosta,
38739:  pealle ja että tämä rajahinta on niin koh-        jota hän ei suinkan aikaisemmin ole teh-
38740:  tuuttoman alhainen kuin 5 markkaa                 nyt. Muta hänen olisi pitänyt tämä pu-
38741:  gramma. Todellinen ja käytännöllinen ta-          heenvuoronsa käyttää silloin, kun määrät-
38742:  lousmies ajattelisi, että hopean hinta on         tiin kuUalle vero, sillä kulta ja hopeavero-
38743:  oleva vapaa, kun sitä yksinomaan valtio           lakiesitykset ovat molemmat luonteeltaan sa-
38744:  tuottaa, niin valtio saa myöskin sen voi-         manlaisia ja koskevat samaa asiaa. Silloin
38745:                                      Ah.111ffieata saatu tulo.                                7at
38746: 
38747: kun kultavero määrättiin, niin silloin oli         1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
38748: n. s. mustan pörssin kullan hinta suunnil-         mietinnössä n: o 20 valmistelevasti käsi-
38749: leen siinä tasossa, mihinkä vero plus Ou-          telty hallituksen esitys n:o 40, joka sisäl-
38750: tokummun saama hinta yhdessä määrät-               tää yllämainitun lakiehdotuksen.
38751: tii1:1 ja sillä voitiin silloin tyrehdyttää
38752: mustan pörssin kauppa. Täten se voitto,               P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
38753: :minkä mustan pörssin kauppiaat vetivät            suuren valiokunnan mietintö n :o 38. En-
38754: omaan pussiinsa, kultaveron avulla siir-           sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen
38755: :rettiin valtion pussiin. Kultaverona on siis      jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
38756: ollut määrätty tarkoituksensa ja se on hy-         kohtaiseen käsittelyyn.
38757: vin täyttänyt tehtävänsä. Eikä pidä paik-
38758: kaansa se, että kulta ei menisi kaupan,               Yleiskeskustelua ei synny.
38759: koska sen veron tuotto on tänä vuonna
38760:  ollut huomattavasti suurempi kuin viime              Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksi-
38761:  vuonna. Vaikkakaan veron tuotto ei ole            tyiskohtaiseen käsittelyyn.
38762:  kovin suuria tuottanut valtiolle, niin kui-
38763:  tenkin se on tarpeellinen, ja sen avulla on          2 § hyväksytään keskustelutta.
38764:  mustan pörssin kauppa voitu täydellisesti
38765:  tyrehdyttää. Jos nyt vapaassa kaupassa                                 7 §.
38766:  saa halvemmalla kultaa kmn mitä valtion
38767:  virallinen hinta on, niin asia voidaan re-           Keskustelu:
38768:  guleerata niin, että valtio alentaa veroansa.
38769:  Mutta joka tapauksessa tämän kultaveron,             Ed. J. K o i v i s t o: Tämän lain tarkoi-
38770:  samoin kuin hopeaveronkin avulla voidaan          tuksena hallitus ilmoittaa olevan edistää
38771:  s.äännöstellä näiden .molempien metallien         uusien alusten :hankintaa pakottamana me-
38772:  kauppaa sikäli, että sen avulla voidaan           netettyjen tai myytyjen laivojen entiset
38773:   valtion pussiin vetää kaikki se ylimääräi-       omistajat voimakkaan verotuksen uhalla
38774:  nen voitto, mikä tähän asti on mennyt             käyttämään markkamääräisen voiton uusien
38775:   mustan pörssin kauppiaille. Sen vuoksi           vastaisuudessa tapahtuvien laivojen han-
38776:   minä pidän hyvin tarpeellisena, että iho-        kintoihin. Tämä ei kuitenkaan täydelli-
38777:   peaverokin säädetään. Nyt tosin se kohdis-       sesti voi toteutua, jos 7 §: n muoto on sel-
38778:   tu.u pääasiassa valtion omistamaan osake-        lainen kuin se tässä esityksessä ja valio-
38779:  yhtiöön, mutta ei suinkaan siinä pitäisi          kuntien mietinnösä on. On nimittäin käy-
38780:   olla mitään vaarallista, jos vttltio vetää       nyt selville, että 7 § nykymuodossaan an-
38781:   omaan kukkaroonsa tavalla tai toisella           taa mahdollisuuden kiertää tätä lakia si-
38782:   omasta likelaitoksestaan tulevan hyödyn.         ten, että esimerkiksi sisaryhtiöt myyvät
38783:                                                    laivoja toisilleen ja tämän kauttahan .ei
38784:    Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.       maan ton.nh;to.k:anta lisäänny yhtään., ei
38785:                                                     tule ulkomailta yhtään laivaa eikä vanhaa
38786:    Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-        kun:nosteta. Ja kun. tämä ei {)le lain tar-
38787:  tään keskustelutta 1-13 §, voimaantulo-            koitus, niin pitäisi 7 § saada sellaiseen
38788:  säännös, lakiehdotuksen johtolause ja ni-          muotoon, että se estäisi tällaisen kiertämi-
38789:  mike.                                              sen. Sen vuoksi ehdotankin herra puhe-
38790:                                                     mies, että 7 § saisi seuraavan sanamuo-
38791:    Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-         don: Jos verovelvollinen viimeistään vuo-
38792:  taan p.äättyneeksi.                                den 1952 kuluessa käyttää talletettuja va-
38793:                                                     roja vastaavan määrän tai osan siitä uudeJ:L
38794:                                                     aluksen hankkimiseen tai ulkomailta ta-
38795:  4) Ehdotu laik&i alubellta aaatlun tulQ! ve-       pahtuvaan käytetyn aluksen {)stamiseen
38796:  rottamisesta eräiui tapu1ksissa sekä toimen-       taikka entisen aluksen uudelleen rakenU,.-
38797:  piteistä merenkulun edistämi!l'llksi annetun       miseen, älköön veroa vastaavalta osalta pe-
38798:               WJliBllU~.                            ritt.äkö.
38799:                                                        ,Jos pykiilii. saada.an tähä,n nm~ niiB
38800:    El!iteiläiu. suven valioltu~an m~ti•tö           silloin se vastaa sitä tarkoit~~Bta, mikä lt-'·
38801:  n: o 38 ja otetaan t o i s e e n k ii s i t te-    lituksella on ollut ja estää lain ~rtämi-
38802:                                                                                                 91
38803: 722                              Tiistaina 20 p. toU!kO'kuuta 1947.
38804: 
38805: sen. On valitettavaa, että asia näin myö-             5) Ehdotukset laiksi säästöpankkilain muut-
38806: häisessä vaiheessa tulee esille, mutta sen                               tamisesta.
38807: mukaan kuin olen kuullut, on hallitukses-
38808: sakin selvinnyt tämän lain kiertäminen                   Esitellään suuren valiokunnan mietintö
38809: vasta 81ivan äslk:etlbäi·n ja si~;t:ä tahoilta tämä   n: o 39 ja otetaan t o i s e e :ri k ä s i t t e-
38810: muutosehdotus onkin annettu.                          I y y n siinä sekä pankkivaliokunnan mie-
38811:                                                       tinnössä n : o 1 valmistelevasti käsitellyt
38812:  Ed. Kulovaara: Kannatan ed. J.                       hallituksen esitys n:o 20 ja ed. Kytömaan
38813: Koiviston tekemää ehdotusta.                          lak. al. n:o 59, jotka sisältävät yllämaini-
38814:                                                       tut lakiehdotukset.
38815:   Ministeri Hiltunen: Minusta tun-
38816: tuu, että se muutos on tarpeellinen minkä               P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
38817: ed. J. Koivisto täällä on tehnyt. Minä-kin            suuren valiokunnan mietintö n:o 39. En-
38818: pyydän kannattaa hänen tekemäänsä eh-                 sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-
38819: dotusta.                                              keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
38820:                                                       kohtaiseen käsittelyyn.
38821:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
38822:                                                         Yleiskeskustelua ei synny.
38823:    Puhemies: Keskustelussa on ed. J.
38824: Koivisto ed. Kulovaaran kannattamana eh-                Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
38825: dottanut, että 7 § saisi seuraavan sana-              tään keskustelutta 18, 25, 30, 37, 49 ja 56§.
38826: muodon: ,Jos verovelvollinen viimeistään              voimaantulosäännös, lakiehdotuksen johto-
38827: vuoden 1952 kuluessa käyttää talletettuja             lause ja nimike.
38828: varoja vastaavan määrän tai osan siitä
38829: uuden aluksen hankkimiseen tai ulkomailta               Lakiehdotusten toinen käsittely juliste-
38830: tapahtuvaan käytetyn aluksen ostamiseen               taan päättyneeksi.
38831: taikka entisen aluksen uudelleen rakenta-
38832: miseen, älköön veroa vastaavalta osalta pe-
38833: rittäkö." Kutsun tätä ed. J. Koiviston eh-            6) Ehdotus laiksi Suomen hallitusmuodon
38834: dotukseksi.                                                     90 § :n muuttamisesta.
38835: 
38836:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                        Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
38837:                                                       tintö n:o 33 ja otetaan ensi mmä is e en
38838:       Äänestys ja päätös:                             k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
38839:                                                       telty hallituksen esitys n:o 42, joka sisäl-
38840:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-                tää yllämainitun lakiehdotuksen.
38841: dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
38842: on ed. J. Koiviston ehdotus hyväksytty.                 P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
38843:                                                       perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 33.
38844:   Puhemies: Kehoitan ,jaa"-äänestäjiä
38845: nousemaan seisaalleen.                                   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
38846:       Kun tämä on tapahtunut, toteaa                     !Jakiehdotuksen ensimmamen käsittely
38847:                                                       julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
38848:       Puhemies:       Vähemmistö.                     s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
38849:   Eduskunta on hyväksynyt ed. J. Koi-
38850: viston ehdotuksen.
38851:                                                       7) Valtioneuvoston päätös 10 päivältä huh-
38852:   14, 19 ja 20 §, lakiehdotuksen johtolause           tikuuta 1947 laitumen väliaikais~ta vuok-
38853: ja nimike hyväksytään keskustelutta.                                  raamisesta.
38854: 
38855:   Puhe m i e s: Kun suuren valiokunnan                   Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
38856: ehdotusta ei ole muuttamattomana hyväk-               tintö n:o 34 ja otetaan ainoaan k ä-
38857: sytty, p ala u te ta a n asia suureen valio-          s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
38858: kuntaan.                                              yllämainittu ·päätös.
38859:                             Laitumen väliai,kainen vuokraaminen.                            723
38860: 
38861:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on         alainen asutusasiain osasto ryhdy todella
38862: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 34.        tehokkaisiin   toimenpiteisiin   epäkohtien
38863:                                                  poistamiseksi. Näitä toimenpiteitä ja en~
38864:   Kes!ku.stelu:                                  nen kaikkea valtioneuvoston päätöksen to-
38865:                                                  teuttamisen kiirehtimistä odottavat laidun-
38866:    Ed. R i i h i n e n: V aitioneuvoston paa-    ten puutteesta kärsivät pienkarjanomista-
38867: tös laitumen väliaikaisesta vuokraamisesta       jat.
38868: ei näytä muodostuvan sellaiseksi tueksi
38869: maata Omistamattomille karjanhaltijoille,            Ed. Mustonen: Herra puhemies!
38870: kuin mitä siltä oli odotettu. Päätöksen ra-       -     Mietinnössään käsiteltävänä olevasta
38871:  joittaminen koskevaksi enintään 2 tai 3          valtioneuvoston päätöksestä laitumen väli-
38872: nautayksikköä karjaa ja lain muut puut-           aikaisesta vuokraamisesta on perustuslaki~
38873: teellisuudet jättävät edelleenkin joukon          valiokunta tyytynyt vain niukkasanaisesti
38874: pienviljelijöitä vaikeuksiin laidunkysy-          toteamaan, että mainittu päätös perustuu
38875: myksissä. Tunnen tapauksia, joissa suur-          talouselämän säännöstelemisestä poikkeuk-
38876: viljelijä ei anna naapurilleen pienviljeli-       sellisissa .oloisa annettuun lakiin ja on va-
38877: jälle laidunta vuokralle siitäkään huoli-         liokunnan mielestä tarpeellinen, minkä
38878: matta, etä sopivaa maata seisoo käyttä-           vuoksi se ehdottaa, että puheena olevaa pää-
38879: mättä. Tällaisissa tapauksissa olisi lain         töstä ei kumottaisi. Eduskunnalla ei ole,
38880: avulla päästävä laidunalueen vuokrauk-            vaikka se pitää sitä suotavanakin, mah-
38881: seen, niin että pienviljelijäin karjaa ei tar-    dollisuutta, tehdä minkäänlaisia muutoksia
38882: vitse Iaidunpulassa tarpeettomasti hävit-         valtioneuvoston päätöksiin. Ne on sellaise-
38883: tää, kuten nyt eräissä tapauksissa on ta-         naan hyväksyttävä tai hylättävä. Mutta
38884: pahtunut.                                         vaikka näin on, rohkenen kuitenkin käyt-
38885:    Erityisesti kuitenkin kiinnittäisin asian-     tää hyväkseni tätä tilaisuutta ja lausua
38886: omaisen ministerin huomiota niihin vali-          käsitykseni tästä valtioneuvoston päätök-
38887: tuksiin, joita tulee eri puolilta maata maan      sestä.
38888: väliaikaisesta vuokrauksesta annetun pää-            Saattaa olla, että. tällä päätöksellä, sa-
38889: töksen täytäntöönpanosta. Esim. Viere-            moin kuin kahta edellistäkin laiduntamis-
38890: mällä sikäläinen vuokratoimikunta .on an-         kautta varten annetuilla, sisällöltään pää-
38891: tanut kuuden siirtolaisperheen karjalle yh-       asiassa samanlaisilla päätöksillä, on eräillä
38892: teislaitumen, joka on osaksi poltettua ja         maamme seuduilla laitumen puutetta lie-
38893: osaksi karhunsammalta kasvavaa maata.             ventävä vaikutuksensa. Mutta on pakko
38894: Alue on suurelta. osalta tarkoitukseen kel-       samalla valittaen todeta, että suuressa
38895: votonta, ja kokonaan riittämätön siihen si-       osassa Lapin ja Oulun lääniä sekä Poh-
38896: joitettavaksi tarkoitetulle karjamäärälle.        jois-Karjalaa sillä sitä ei tule olemaan.
38897: Siirtolaiset ilmoittavat, että ellei laidunta     Näin siitä syystä, että olosuhteet noilla
38898: tämän paremmin järjestetä, joutuvat he            alueilla ovat kaikissa suhteissa paljon eri-
38899: hukkaamaan suurin ponnistuksin tähän             laisemmat kuin muualla Suomessa ja että
38900: asti säästämänsä karjan. Ilmeistä on, että       tätä päätöstä tehtäessä ei tuota olojen eri-
38901: vuokratoimikunta ei tule tässä tapauksessa,      laisuutta ole otettu huomioon.
38902: paremmin· ikum muUSSia!kaan vastaavassa ta-         Asutus siellä on harvaa ja viljelykset
38903: pauksessa muutosta tekemään, elleivät            yleensä hyvin vähäisiä. Yleensä ottaen
38904: ylemrltät virastot asian korjaamiseen kiin-      vain harvat maanviljelijät laiduntavat kar-
38905: nitä riittävää huomiota.                         jaansa kunnostetuilla hakamailla, niitty- ja
38906:    Väliaikaisen       maanvuokrauspäätöksen      peltolaitumista puhumattakaan. Melkein
38907: kautta laidunta karjalleen saava siirtoväki      yksinomaisia ja luonnollisia laitumia ovat
38908: niinkuin muutkin odottavat, että lopulta-        metsät ja joutomaat. Mutta kun maat ovat
38909: kin tämän päätöksen täytäntöönpanossa            karuja, niin laidunten on myöskin oltava
38910: päästäisiin oikeudenmukaisempaan tulok-          laajoja. Riittävän laajoja laitumiksi käy-
38911: seen kuin mihin on tultu tähän mennessä.         tettäviä metsämaita ei monillakaan ·karjan-
38912:    Perusteelliseen muutokseen asian korjaa-      omistajilla ole. Mikäl~ niin on, niin niiden
38913: miseksi ei päästäne ilman, ettei maan väli-      laitumiksi aitaaminen on liian suuria kus-
38914: aikaista vuokrausta koskevia asioita ylinnä      tannuksia vaativaa. Vähäisten viljelysten
38915: johtava elin maatalousministeriö ja sen          aitaaminen on paljon kannattavampaa. Siitä
38916: 724                          Tiistaina 20 p. towkolkuuta 1947.
38917: 
38918: johtuukin, että vaikka laki tilusten rau- j valtioneuvoston päätös saattaa, niinkuin äs-
38919: hoittamisesta ja aitausvelvollisuudesta on i ken jo sanoin, osassa maata lievittää lai-
38920: jo kauan ollut olemassa, sitä eivät karjan- tumien puutetta, mutta pohjoissuomalai-
38921: omistajat laajoilla alueilla pohjoisissa ja selta, ainakin kainuulaiselta näkökannalta
38922: itäisissä osissa maata ole vieläkään halun- asioita katsellessa se ei ole edes sen pape-
38923: neet saattaa täytäntöön. Sitä ovat noilla rin arvoinen, jolle se on painettu.
38924: alueilla käyttäneet hyväkseen toiset voimat.
38925: Suuret puutavarayhtiöt ja maataviljele-          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
38926: mättömät sekä karjaaomistamattomat muut
38927: metsänomistajat omistavat noilla alueilla        Mietintö hyväksytään.
38928: suuren osan maasta. Lain heille suomaa
38929: oikeutta hyväkseen käyttäen he ovat kieltä-      Asia on loppuun käsitelty.
38930: neet karjan vapaan laiduntamisen maillaan.
38931: Eräillä alueilla on muodostunut tilanne,
38932: jossa seudun kaikki karjanomistajat olisi- 8) EhdotlUJ toivomukseksi tutkimuksen toi-
38933: vat valmiita pitämään viljelyksensä aidat- mittamisesta mahdoJilisuuksista perustaa in-
38934: tuina ja ·laiduntaisivat yhteisesti omista- flatiovaikuudeUa varustettu ·s·iiästötili maan
38935: millaan metsä- ja joutomailla. Mutta joku                       rahalaitoksiin.
38936: yhtiö tai siihen verrattava yksityinen met-
38937: sänomistaja tekee sen mahdottomaksi sillä,       Esitellään pankkivaliokunnan mietintö
38938: että estää laiduntamisen maillaan. Hänen n:o 2 ja otetaan· ainoaan käsitte-
38939:  ehkä kylän keskellä sijaitsevan metsä- 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
38940:  alueensa aitaaminen aiheuttaa puolestaan Kytömaan y. m. toiv. al. n:o 77, joka sisäl-
38941: karjanomistajille liian suuria kustannuksia. tää yllämainitun ehdotuksen.
38942:  Saman kylän alueella saattaa olla useita-
38943:  kin karjattomia metsänomistajia. He saat-       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
38944:  tavat suostua omasta tahdostaan tai tämä pankkivaliokunnan mietintö n:o 2.
38945:  valtioneuvoston päätös velvoittaa heidät
38946:  vuokraamaan osia maistaan laitumiksi niitä
38947:  tarvitseville sen alan, minkä valtioneuvos-     Keskustelu:
38948:  ton päätöksessä mainitulle karjamäärälle
38949:  katsotaan tarvittavan. Mutta lehmät eivät       Ed. K y t ö maa: Herra puhemies! Ny-
38950:  ymmärrä metsiin ehkä merkittyjen rajojen kyisessä eduskunnassa on useammin kuin
38951:  merkitystä.         Ellei vuokrattuja alueita kerran ollut puhetta säästäjien hyvittämi-
38952:  aidata, kulkevat ne kaikilla metsämailla ja sestä niiden vahinkojen johdosta, joita ra-
38953:  aitaaminen noissa karuissa maan äärissä hanarvon aleneminen on heille tuottanut.
38954:  on mahdotonta.                                Jo tapahtuneiden menetysten korvaaminen,
38955:     Kainuun kuntain neuvottelukokous, joka jollaiseen toimenpiteeseen ryhdyttiin m. m.
38956:  viime vuoden keväällä käsitteli laidunkysy- Saksassa ensimmäisen maailmansodan jäl-
38957:  mystä, oli yksimielinen siitä, että missä keen, on asian toinen puoli. Toinen puoli
38958:  paikalliset karjanomistajat niin haluavat, on säästäjien aseman vastainen turvaami-
38959:  siellä olisi karja sitä omistamattomien nen siten, että mitään uusia vahinkoja ei
38960:  maanomistajien saamatta estää saatava las- pääsisi muodostumaan. Aloitteeni tarkoitus
38961:  kea vapaaksi, kohtuullisesta vuokrasta tie- oli kiinnittää huomiota tähän seikkaan.
38962:  ltyslti, kaiki.llle metsä- ja jootomaiHe. Se Yhtä vähän kuin keskustelu aikaisempien
38963:  olisi sen mielestä määrätyissä oloissa, vahinkojen korvaamisesta on, käyttääkseni
38964:  suurimmassa osassa Kainuuta, ainoa oikea pankkivaliokunnan sanoja, omiaan aiheut-
38965:  laiduntamiskysymyksen ratkaisutapa. Tä- tamaan epävarmuutta ja häiriöitä maan
38966:  män mielipiteensä se on saattanut maa- rahaoloissa, yhtä vähän sellaista pitäisi ai-
38967:  talousministeriön tietoon. Maatalousminis- heuttaa siitä, että tutkitaan mahdollisuuk-
38968:  teriön taholta silloin vakuutettiin tun- ~Sia estää vahinkojen vastaista syntymistä.
38969:  nettavan erikoiset pohjoissuomalaiset olo-      Kun pyritään turvautumaan inflatiosta
38970:  suhteet ja luvattiin mahdollisuuksien mu- johtuvien vahinkojen varalta, käytetään
38971:  kaaa ottaa esitetyt näkökannat huomioon. meillä monesa tapauksessa n. s. indeksi-
38972:   Niin valitettavasti ei ole tapahtunut. Tätni 1dausulia, indeksiehtoa.         Milloin valtio
38973:                                          Säästötili.                                     725
38974: 
38975: esiintyy lainanottajana, velallisena, ei eh-    maan äskeinen toivomusponsi minun näh-
38976: don käyttäminen ole valtion edun mukaista       däkseni antaa tässä suhteessa vielä jonkin-
38977: eikä se sitä sovellakaan. Sen sijaan on         laisen toivonmahdollisuuden säästäjille,
38978: kyllä olemassa. esimerkkejä siitä, että. mil-   kannatan hänen tekemäänsä toivomus-
38979: loin julkinen yhdyskunta tai laitos on vel-     pontta.
38980: kojan, saamamiehen asemassa, se turvaa oi-
38981: keuksiaan indeksiehdon avulla. Sellaisena         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
38982: esimerkkinä voidaan mainita m. m. kansan-
38983: eläkelaitos.                                       P u he m i e s:    Keskustelussa on ed.
38984:    Kun on kysymyksessä suojautuminen in-        Kytömaa ed. Seppälän: kannattamana ehdot-
38985: flatiovahinkojen varalta, ei valtiovallan pi-   .tannrt Jzyväksy:ttäiväbi ;toiromuksen, ,että
38986: täisi päästää syntymään etuoikeutettuja         hallitus toimituttaisi tutkimuksen siitä,
38987: suosituiminuustapauksia, vaan sen olisi         millä tavoin säästäjien asema voitaisiin
38988: esiinnyttävä mahdollisimman tasapuolisesti.     vakaannuttaa". Kutsun tätä ed. Kytömaan
38989: Erityisesti olisi näin meneteltävä säästä-      ehdotukseksi.
38990: jiin nähden. Säästäjät muodostavat maan
38991: taloudellisen elämän selkärangan ja säästö-       Selonteko myönnetään oikeaksi.
38992: pääomien kerääminen on kansantaloudelli-
38993: nen välttämättömyys, mikäli eteenpäin ha-
38994: lutaan mennä. Tämän vuoksi olisi säästä-          Äänestys ja päätös:
38995: mistoimintaa kaikin ma,hdollisin keinoin
38996: koetettava elvyttää. Kun pankkivaliokun-          Joka hyväksyy pankkivaliokunnan ehdo-
38997: nan karusanainen mietintö ehkä voi tässä        tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
38998: kohden vaikuttaa kylmän suihkun tavoin,         on ed. Kytömaan ehdotus hyväksytty.
38999: olisi syytä tehdä se jollakin tavoin haa-
39000: leammaksi, jollei suorastaan lämpimäksi.          P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
39001: Puolestani en halua pitää kiinni nimen-         nousemaan seisoalloon.
39002: omaan siitä konkreettisesta toimenpiteestä,
39003: joka aloitteessani mainitaan, vaan voin ra-       Kun tämä on tapahtunut, toteaa
39004: joittua yleispiirteisempään sanontaan. Tä-
39005: män vuoksi, herra puhemies, ehdotan edus-         Puhemies: Enemmistö.
39006: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, että
39007: hallitus toimituttaisi tutkimuksen siitä,         Eduskunta on hyväksynyt ed. Kytömaan
39008: millä tavoin säästäjien asema voitaisiin va-    ehdotuksen.
39009: kaannuttaa.
39010:                                                  Asia on loppuun käsitelty.
39011:    Ed. S e p p ä l ä:    Herra puhemies!
39012: Pankkivaliokunnan hylkäävä mietintö käsi-
39013: teltävänä olevasta toivomusaloitteesta kai-
39014: paisi yksityiskohtaisempaa selvitystä, kuin
39015: mitä sen perustelujen kategorinen sävy ja        P u he m i e s: Kun edustajille on jaettu
39016: tiivistetty sanonta ilmaisevat. Saattanee hallituksen esitykset n: ot 43 ja 44, voita-
39017: olla niin, että valiokunnalla on ollut riit- neen ne nyt esitellä valiokuntaan lähettä-
39018: tävästi syitä aloitteen hylkäämiseen, mutta mistä varten.
39019: siltä olisi odottanut myönteisempää suhtau-
39020: tumista aloitteen pyrkimystä kohtaan. Sen        Hyväksytään.
39021: tarkoituksenahan on koettaa keksiä kei-
39022: noja, joiden avulla säästäjiä, jotka ovat
39023: kaikkein raskaimmin kärsineet inflatiosta, Ehdotuksen laiksi tulo- ja C)maisuusverolain
39024: voitaisiin suojella rahanarvon jatkuvasti                       muuttamisesta
39025: alentuessa. Eduskunnan kylmäkiskoinen
39026: suhtautuminen tämänlaisissa asioissa saat- sisältävä hallituksen esitys n:o 43 esitel-
39027: taa helposti synnyttää sellaisen käsityksen, lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
39028: ettei edes haluta pyrkiä joitakuita keinoja dotuksen mukaisesti valtiovara i n v a-
39029: tässä suhteessa etsimään. Ja kun ed. Kytö- 1 l i o k u n t a a n.
39030: 726                            Tiistaina 20 p. toUJko'kuuta 1947.
39031: 
39032: Ehdotuksen laiksi sotakorvausvelvollisuuden        13) Ehdotuksen laiksi tullilain muuttamisesta
39033:         täyttämisen turvaamisesta
39034:                                                    sisältävän hallituksen esityksen johdosta
39035: sisältävä hallituksen esitys n: o 44 esitel-       laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
39036: lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-           n:o 21; sekä
39037: dotuksen mukaisesti p e r u s t u s l a k i v a-
39038: liokuntaan.
39039:                                                    14) Ehdotuksen ~aiksi vesioikeuslain muutta-
39040:                 PöydäJ.lepanot.                                      misesta
39041: 
39042:    Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-         sisältävän hallituksen esityksen johdosta
39043: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-           laadittu laki- ja talousvaliokunnan mie-
39044: sen mukaisesti eduskunnan huomispäivän             tintö n:o 7
39045: istuntoon:
39046:                                                      Puhemies: .Kun edustajille on jaettu
39047:                                                    myös perustuslakivaliokunnan mietintö
39048: 9) 'Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on       n: o 36, voitaneen sekin nyt esitellä pöy-
39049: saatettu valtioneuvoston päätös huoneenvuok-       dällepanoa varten.
39050: rasäännöstelystä annetun valtioneuvoston
39051:           päätöksen muuttamisesta,                   Hyväksytään.
39052: 
39053: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö             Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
39054: n:o 35;                                            naan puhemiesneuvoston ehdotuksen mu-
39055:                                                    kaisesti pöydälle eduskunnan seuraavaan
39056:                                                    istuntoon:
39057: 10) Määrämhan ottamista vuoden 1948 tulo-
39058: ja menoarvioesity.kseen Oulun diakonissako-
39059:   dill.e sairaanhoitajatarkoulutusta varten        Ehdotuksen laiksi puun saannin turvaami-
39060:                                                    sesta annetun lain voimassaolon osittaisesta
39061: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta                            jatkami!J4l!sta
39062: laadittu talousvaliokunnan mietintö n:o 2;
39063:                                                    sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
39064:                                                    dittu perustuslakivaliokunnan mietintö n: o
39065: 11) Synnytysosaston rakentamista Kaavin            36.
39066:        kunnan sairaalan yhteyteen
39067: 
39068: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta
39069: laadittu talousvaliokunnan mietintö n: o 3 ;         P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava is-
39070:                                                    tunto on tänään kello 16,20.
39071: 12) Lisäystä vuoden 1947 tulo- ja menoar·
39072: vioon valtion osuuksien merkitsemisebi pien-
39073:      viljelijäin maatalou.skoneyhtymiin              Täysistunto lopetetaan kello 16,15.
39074: tarkoittavan toivomusaloitteen        johdosta                      Pöytäkirjan vakuudeksi:
39075: laadittu maatalousvaliokunnan         mietintö
39076: n:o 13;                                                                 E. H. I. Tammio.
39077:                       41. Tiistaina 20 p. toukokuuta 1947
39078:                                                 kello 16,20.
39079: 
39080:                  Päiväjärjestys.                         kittävän päivätyön myöskin työväenliik-
39081:                                                          keessä ja kunnallisessa elämässä sekä sa-
39082:   Imoituksia.                                            nomalehdistön palveluksessa.
39083:                                                  Siv.
39084:   Ensimmäinen käsittely:                                   Vi bevarar vär bortgängne kamrat i ett
39085:                                                          vackert minne. Han gjorde inte stort väsen
39086:   Ehdotus laiksi puun saannin tur-                       av sig, men han var en ovanligt gedigen
39087: vaamisesta annetun lain voimassaolon                     och helgjuten personlighet.
39088: !OSittaisesta jatkamisesta . . . . . . . . . . . . 727
39089:   A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-                  Säilytämme kauniin muiston poismen-
39090: kunnan mietintö n: o 36 ; hallituksen                    neestä toveristamme Kalle Hakalasta. Hän
39091: esitys n:o 39.                                           ei pitänyt mitään melua itsestään, mutta
39092:                                                          hän oli harvinaisen ehjä persoonallisuus.
39093: 
39094:    Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m.               Hetken hiljaisuus.
39095:                                                            Puhemiehen muistosanoja         kuuntelevat
39096:                                                          edustajat seisoaltaan.
39097:   Nimenhuudon asemesta merkitään läsnä-
39098: oleviksi ne edustajat, jotka ottivat osaa
39099: edelliseen täysistuntoon.                                      Päiväjärjestyksessä oleva asia.
39100:                                                          Ehdotus laiksi puun saannin turvaamisesta
39101:                                                            annetun lain voimassaolon osittaisesta
39102:    Puhemieheu muistosanat edustaja. Kalle                               jatkamisesta.
39103:                Hakalasta.
39104:                                                             Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
39105:    P u h e m i e s: Arvoisat edustajat! Viime            tintö n:o 36 ja otetaan ensimmäiseen
39106: torstaina toukokuun 15 päivänä poistui                   k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti kä-
39107: keskuudestamme eräs eduskunnan vanhim-                   sitelty hallituksen esitys n: o 39, joka sisäl-
39108: mista jäsenistä, toimittaja Kalle Hakala.                tää yllämainitun lakiehdotuksen.
39109: Hän tuli kansanedustajaksi jo vuonna 1910
39110: ja on 32 valtiopäivillä sitten ottanut osaa                P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
39111: työhön täällä. Hän esiintyi sangen har-                  perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 36.
39112: voin eduskunnan täysistunnoissa, mutta
39113: hänen osuutensa valiokuntatyössä, nimen-
39114: omaan lakivaliokunnassa, jossa hän. etu-                   Keskustelu:
39115: päässä suoritti parlamenttaarisen elämän-
39116: työnsä, on saanut kaikkien hänen työtove-                   Ed. H e i k k i 1 ä: Nyt kun puuta on
39117: riensa taholta parhaan tunnustuksen. Edus-               saatu hankituksi tavoite täyteen, ja teolli-
39118: taja K. Hakala oli omantunnon tarkka, ky-                suus on ilmoittanut, ettei vientiteollisuuden
39119: kenevä, asioita tasapuolisesti harkitseva.               takia tarvitse puun säännöstelyä jatkaa
39120: Eduskuntatyönsä ohella suoritti hän mer-                 siltä kohdalta, ja myöskin nykyinen olotila.
39121: 728                              Tiistaina 20 p. toU!koikuuta 1947.
39122: 
39123: rahamarkkinoilla on sellainen, että yksityi-          dottomuuteen, joten minä toivon, että suuri
39124: set ovat kyllä halukkaita myymään poltto-             valiokunta ehdottaa koko lakiehdotuksen
39125: puuta vapaaehtoisesti, niin pidän, että täl-          hylättäväksi.
39126: laisen lain jatkaminen tällä kertaa, uudis-
39127: taminen, on tarpeetonta, joten suosittelen              Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
39128: suurelle valiokunnalle, että se voisi hylätä
39129: lakiehdotuksen.                                          Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
39130:                                                       listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
39131:                                                       s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
39132:    Ed. K i r r a: Laki puun saannin saan-
39133: nöstelemisestä on sellainen laki, jonka avulla
39134: maamme yksityismetsänomistajille on tehty
39135: viimeisinä vuosina mitä suurinta vääryyttä.             Puhemies:       Edu~kumian seuraava
39136: Sen avulla on asetettu yksityismetsänomis-            täysistunto on huomenna kello 16.
39137: tajat täydellisesti holhouksen alaiseksi. He
39138: eivät ole voineet määrätä edes sitä, kenelle
39139: metsänsä myyvät, puhumattakaan hinnasta
39140: ja muusta sellaisesta. Tämän lain avulla                Täysistunto fliop'etetaillillJ ik:eihlo 16,30.
39141: on myös raiskattu huomattava määrä yksi-
39142: tyisten metsiä, varsinkin lähellä liikekes-
39143: kuksia ja uittoväyliä. Ei myöskään metsän-
39144: tm()jelu1mk:ia, joka ·aikaisemmin tällaristla rais-                       Pöytäkirjan V'akuudeksi:
39145: kausta esti, ole otettu huomioon. Jos tämä
39146: menettely saa jatkua, niin se johtaa mah-                                      E. H. I. Tammio.
39147:                 42. Keskiviikkona 21 p. toukokuuta 194/'
39148:                                             kello 16.
39149: 
39150:                Päiväjärjestys.                                                                  Siv.
39151:                                                       6) Ehdotukset laeiksi maanhankin-
39152:                                                    rtailain 53 ja 9.2 § :n muut1Jamisesta ..
39153:                                            Siv.       Asiakirjat: Suuren valiokun-
39154:                                                    nan mietintö n:o 34; maatalousvalio-
39155:       Toinen käsittely:                            kunnan mietintö n:o 51 (1946 vp.);
39156:                                                    ed. Yårssisen y. m. lak. al. n :o 31
39157:    1) Ehdotus laiksi puun saannin tur-              (1945 vp.); ed. Ikosen y. m. lak. al.
39158: vaamisesta annetun lain voimassaolon               n:o 36 (1945 vp.); ed. Käkelän y. m.
39159: <JISittaisest.a jattkrumisesta ........... . 730   lak. al. n:o 37 (1945 vp.) .
39160:    .A. s i a. iki r j a t: Suuren valiokun-           7) Ehdotukset laiksi kunnallisen
39161: nan mietintö n:o 40; ··perustuslakiva-             vaaJ.ioike.uden muuttamisesta ....... .
39162: liokunrtan mietintö n: o 36; !hallituk-               A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
39163: sen esitys n: o 39.                                nan mietintö n:o 44; laki- ja talousva-
39164:    2) Ehdotus laiksi aluksesta saadun              liokunnan mietintö n:o 4; ed. Tainion
39165: tulon verottamisesta eräissä tapauk-               y. m. lak. al. n: o 25; ed. Rantalan
39166: sissa sekä toimenpiteistä merenkulun               y. m. lak. al. n: o 56.
39167: edistämiseksi annetun lain muuttami-
39168: sesta ......... ·................... . 747
39169:     A s i a :k i r j a t: Suuren valiokun-           Ensimmäinen käsi t te 1 y:
39170: nan mietinnöt n: ot 38 a ja 38; valtio-
39171: varainvaliokunnan mietintö n:o 20;                   8} Ehdotus laiksi tullilain 95 § :n
39172: hallituksen esitys n:o 40.                         m'lllutta:mises;ta   ................... .
39173:  . 3) Ehdotus laiksi säännöstelyrikos-                A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
39174: ten rankaisemisesta annetun lain                   kunnan mietintö n:o 21; hallituksen
39175: muuttani:isesrta ................... .             esitys n: o 35.
39176:     .A. s i a k i r j a t: Suuren valiokun- "         9) Ehdotus laiksi vesioikeuslain
39177: nan mietintö n:o 41; lakivaliokunnan               muuttamisesta ................... .          750
39178: mietintö n:o 3; hallituksen esitys                    A s i a k i r j a t: Laki- ja talousva-
39179: n:o 18.                                            liokunnan mietintö n: o 7; hallituks'en
39180:     4) Ehdotus lai.tksi turvesuon pakko-           esitys :ri:o 79 (1946 vp.).
39181: lunastuksesta 7 päivänä elokuuta 1942
39182: annetun [18;i.n muuttamiseSta ....... . '750
39183:   · A. s i a kirjat: Suuren valiokun-                       Ainoa käsittely:
39184: nan lrnietintö n:o 42; laki- ja talous-
39185: Valioikunnan mietintö n:o 6; hallituk-               10) Valtioneuvoston päätös 20 päi-
39186: sen esitys n:o 36.                                 vältä maaliskuuta 1947 huoneenvuok-
39187:     5) Ehdotus laiksi Suomen hallitus-             rasäännöstelystä annetun valtioneu-
39188: muodon 90 § :;n mtlltlttamisesta ..... .           vooton ;pii.ältöksen muuttaanisesta ....
39189:   · A. $ i a k i r j a t: Suuren Valiokun-    "      A s i a k i r j a t: Perustusla'kivalio-
39190: :WLh mietintö n: o 43; perustuslaki-va-            kunnan mietintö n:o 35; mainittu pää-
39191: li~ mietintö n!o 33; hallituksen                   töa.
39192: eaityi n: o 42.                                       11} Ehdotus toivomukseksi määrä-
39193:                                                                                                   92
39194: '730                         Kesili:iviik'kona 21 .p. toukokuuta 1947.
39195: 
39196:                                              Siv.   l y y n siinä sekä perustuslakivaliokunnan
39197: rahasta Oulun diak:onissakodille sai-               mietinnössä n: o 36 valmistelevasti käsitelty
39198: il'aanhoitajl!itartkowlutusta varten ....           hallituksen esitys n: o 39, joka sisältää yllä-
39199:     A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan          mainitun lakiehdotuksen.
39200: mietintö n:o 2; ed. E. Koiviston y. m.
39201: toiv. al. n:o 86.                                      P u h e m i e s : Kä:silttlelJ'Ill pohjana on
39202:     12) Ehdotus toivomukseksi määrä-                suuren valiokunnan mietintö n:o 40. Ensin
39203: rahasta synnytysosaston rakentami-                  sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-
39204: seksi Kaavin kunnan sairaalan yh-                   keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
39205: ibeylteen •.•........................               taiseen käsittelyyn.
39206:    A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan
39207: mietintö n:o 3; ed. Soinisen y. m.
39208: toiv. al. n: o 91.                                    Yleiskeskustelu:
39209:    13) Ehdotus toivomukseksi esityk-
39210: sen antamisesta lisäyksestä vuoden                     Ed. K u u s e l a: Herra puhemies! Sil-
39211: 1947 tulo- ja menoarvioon valtion                  loin kuin nykyinen hallitus lähti ohjaamaan
39212: osuuksien merkitseiDiseksi pienviljeli-            meidän yhteistä valtiolaivaamme kohti pa-
39213: jäin maata1oustkoneyhtymirirr ....... .            rempaa tulevaisuutta, oli sen yhtenä tär-
39214:    Asiaiki r ja t: Maatalousvaliokun-              keimpänä ohjelmakohtana markan arv.on
39215: nan mietintö n:o 13; ed. Talvion y. m.             vakiinnuttaminen. Tarkastellessamme nyt
39216: toiv. al. n:o 221.                                 käsiteltävänä olevaa hallituksen esitystä
39217:                                                    laiksi puun saannin turvaamisesta annetun
39218:                                                    lain voimassaolon osittaisesta jatkamisesta,
39219:    Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m. on meidän syytä pitää mielessämme myöskin
39220:                                                    tämän pyrkimyksen tukeminen. Hallitus
39221:                                                    ehdottaa esityksessään, että nyt on koitta-·
39222:    NimelllhuudOBSal me:rkirtää.n poissaoleviitsi nut jo sopiva aika luopua järeän puun ja
39223: edustajat G. Andersson, Forss, Hautala, osaksi myöskin paperipuun sekä kaivos-
39224: Jokinen, Järvi, Kaijalainen, Kankainen, P. puun, rullapuun ja kuituhaavan säännöste-
39225: Karjalainen, Kilpeläinen, Leppä, P. Leski- lystä. Allekirjoittanut yhtyy hallituksen
39226: nen, Luostarinen, H. Manninen, Mäkinen, esityksen perusteluihin kohda,ssa, jossa sa-
39227: E. Pesonen, Pohjala, Pusa, Pärssinen, Sal- notaan, että ,;kaivospuuta tarvitaan vain
39228: mela-Järvinen, Sarlin, Sillanpää, Simula, vientiä varten ja voitaneen siitä ensi vuon-
39229: Suontausta, Söderhjelm ja Voionmaa.                nakin saada tyydyttävä hinta. Rullapuun
39230:                                                    ja kuituhaavan tarve on pieni verrattuna
39231:                                                    niiden valmistukseen soveltuvan puuston
39232:                                                    määrään. Sanottujen käyttöpuiden saanti
39233:                 Dmoitusasiat:                      lieneekin turvattu, vaikka myynti - ja
39234:                                                    hankintavelvollisuudesta niiden osalta luo-
39235:                 Lomanpyynnöt.                    . vuttaisiin."
39236:                                                        Näin ollen voimme hyvällä syyllä otaksua,
39237:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat yksi- että viimemainittujen raakapuulajien va-
39238: tyisasiain vuoksi tämän päivän istunnosta pauttaminen kaikesta säännöstelystä ei mil-
39239: ed. Simula sekä tänään ja huomenna ed. lään tavoin vaikuta markan arvon horjut-
39240: Kilpeläinen.                                       tamiseen. En kuitenkaan olisi valmis me-
39241:                                                    nemään niin pitkälle kuin hallitus esittää.
39242:                                                    Järeän puun vapauttaminen säännöstelystä
39243:       Päiväjärjestyksessä oleva.t asiat:           nykyvaiheessa kaiken todennäköisyyden mu-
39244:                                                    kaan merkitsisi huomattavaa hintojen nou-
39245: 1) Ehdotus laiksi puun saannin turvaamisesta       sua.    Tietämäni mukaan nykyisin voimassa
39246:   annetun lain voimaasaolon osittaisesta           oll:evat b.ntohimmt järein 'PUUiDJ OSiailta on
39247:                  jatkamisesta.                     laskettu valmiissa sahatavarassa 11,000 mk
39248:                                                    standertti. Vapaasta viennistä ulkomaille
39249:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö sen sijaan saadaan sahatavarasta 21,000-
39250: n: o 40 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e- 23,000 mk standertti. Tämän laskelman,
39251:                                              Puutavara.                                             731
39252: 
39253: mukaan järeän puun kantohinta, edellyt-               Vastalauseen lopussa esitetään hyväksyttä-
39254: täen, että se vapautettaisiin säännöstelystä,         väksi toivomus, että valtioneuvosto vahvis-
39255: kohoaisi noin 100 %:lla. Ottaen huomioon,             taessaan     polttopuun       hankintaohjelmaa
39256: että meidän omassa maassamme on huomat-               1947-48 varten samalla hyväksyisi perus-
39257: tava asuntovajaus, joten tämän poistami-              teet, joiden mukaan varsinaista maatilata-
39258: seksi olisi jatkuvasti :harjoitettava mah-            loutta harjoittavien viljelijöiden metsälöt
39259: dollisimman tehokasta asuntotuota~toa, joh-           kohtuulliseksi harkittavaan rajaan asti va-
39260: taisi järeän puun säännöstelystä vapautta-            pautettaisiin hakkuuvelvollisuudesta. Jos
39261: minen valmiin sahatun ainespuutavaran                 ei tätä viimemainittua toivomusta saada
39262: hintojen kohoamista puolella nykyisestään,            lakiin, niin se jää edelleenkin pelkäksi toi-
39263: varsinkin maaseudulla, jossa maanhankinta-            vomukseksi. Onhan· meillä nykyäänkin voi-
39264: lain täytäntöönpanon johdosta joudutaan               massa määräykset, jonka mukaan hakkuu-
39265: rakentamaan suhteellisen paljon uusia ra-             velvollisuutta ei saa ulottaa niin pitkälle,
39266: kennuksia ja joissa rakennusaineena käy-              että se vaarantaisi oman käyttöpuun jat-
39267: tetään pääasiallisesti puutavaraa, tietäisi           kuvan turvaamisen, mutta sitä ei ole nou-
39268: järeän puun vapauttaminen säännöstelystä              datettu, vaan hakkuumääräykset on miltei
39269: huomattavaa rakennuskustannusten lisään-              poikkeuksetta jaettu kaavamaisesti metsä-
39270: tymistä.                                             löiden hehtaariperustetta mittayksikkönä
39271:    On ollut mielenkiintoista seurata, millä          käyttäen.
39272: tavalla erilaisten intressipiirien edustajat             Haluaisin kiinnittää eduskunnan huo-
39273: täällä eduskunnassa ovat suhtautuneet kä-             miota niihin ajatuksiin, jotka ilmenevät
39274: ililteltävänä olevaan hallituksen esitykseen          maatalousvaliokunnan lausunnon toisessa
39275: -ja jotka kuvastuvat maatalousvaliokunnan             eriävässä mielipiteessä ja jonka ovat alle-
39276: 1'8JUSUllMSSa perustusl!akiwliolkunnaHe sekä         kirjoittaneet sanotun valiokunnan vasem-
39277: perustuslakivaliokunnan sekä suuren valio-           mistolaiset jäsenet. Johtavana ajatuksena
39278: ku.nlm:lml mietinnöissä. Johdonnnulmisina pOih-       siinä on, että laki puun saannin turvaa-
39279: j~Jttoma~le ':mhanhimoldoon ja riistämisha-          misesta olisi välttämättömästi pidettävä
39280: lulleen suurmetsänomistajat ja heidän kan-           voimassa sen nykyisessä laajuudessa ja sii-
39281: nattajansa ajavat kaikin voimin vapaan               hen olisi saatava riittävän selvä määräys
39282: kaupan periaatetta, jossa kysynnän ja tar-           pienmetsälöiden turvaamiseksi liiallisilta
39283: jonnan laki muodostaisi puutavaran hin-              hakkuilta. Muutama näkökohta tämän kan-
39284: nan, hyvin tietäen, että silloin hinnat ko-          nan perusteluiksi.
39285: hoaisivat. Tämä käy selvästi ilmi maata-                 Ensinnäkin olemme kai yksimielisiä siitä,
39286: lousvaliokunnan lausuntoon liitetyssä eriä-          että meidän on suoranainen pakko saada
39287: vässä mielipiteessä ja perustuslakivaliokun-         turvatuksi riittävä raakapuumäärä voidak-
39288: nan lausunnossa olevassa vastalauseessa.             semme täyttää sotakorvauksemme Neuvosto-
39289: Tosin valiokunnan enemmistö kaikissa por-            liitolle ja sen lisäksi varata mahdollisim-
39290: taissa on ollut vähän varovaisempi ehdot-            man paljon puutavaraa ulkomaille vientiä
39291: taen säännöstelyä jatkettavaksi polttopuun           varten voidaksemme ostaa tarvitsemiamme
39292: osalta, mutta silloinkin olisi jo laki puun          tarvikkeita. Järeän puun vapauttaminen
39293: saannin turvaamisesta torpedoitu samalla             säännöstelystä arveluttavasti horjuttaisi
39294: tavaJilia iJruin nyikyään on asian [ailta mrualfa-   näitä laskelmia. Tuskin kukaan metsän-
39295: loudessa tuotettavien elintarpeiden koh-             omistaja olisi halukas realisoimaan metsä-
39296: dalta.                                               pääomia ilmeisen i'll!fla~t.ion jatkuessa:, jos ei
39297:    Tarkastellessamme perustuslakivaliokun-           hänellä olisi siihen pakottavaa ra:hantar-
39298: nan vasemmistolaisten edustajien allekir-            vetta, koska tiedetään, että puutavaralla
39299: joittamaa vastalausetta, havaitsemme, että           tulee olemaan jatkuvasti hyvä kysyntä.
39300: hekin olisivat valmiit hyväksymään halli-            Järeän puun vapauttaminen aiheuttaisi
39301: tuksen esityksen sellaisenaan. Olisi kovin           kantohintojen kohoamisen ehkä noin puo-
39302: .mielenkiintoista kuulla, mitkä ovat olleet          lella nykyisestä ottaen huomioon ulkomai-
39303: ne tosiasialliset perustelut, jotka ovat saa-        sen hintatason. Pienrakentajien jälleenra-
39304: neet heidät vakuutetuksi siitä, että järeän ·        kentaminen ja uusien rakennusten aikaan-
39305: puun vapauttaminen säännöstelystä olisi              saaminen huomattavasti vaikeutuisi saha-
39306: eduksi kansantaloudelle ja erikoisesti metsä-        tavaran hintojen nousun vaikutuksesta.
39307: töitä Omistamattomille pienrakentajille.             Kaiken lisäksi järeän puun säännöstelystä
39308:                              Keekivii'ltlkona. 21 p. toukokuuta 1947.
39309: 
39310: vapauttamisesta aiheutuva hinnannousu ja- kasta hankintaa. Asiantuntijat ovat väit-
39311: kautuisi hyvin epätasaisesti eri suurten tä1llelet,, että ltä1laisen määräyksOOJ obtlatni<noo
39312: metsälöiden omistajien kesken. Tilaston lllllkiin tekisi lisäb.svun määritteJlemistm mah-
39313: mukaan yksityiset omistavat vähän yli puo- dotrt:JQiill!aiksi obflaietru !huomioon metsien eri•l18i-
39314: let kaikista maan metsistä. Karkeasti ar- soo lkunii10Il j~ siliinä Ollevan puuston määräm..
39315: vioiden n. s. pienomistajat omistavat ~hkä On myönnettävä., että sitä on :Jrirjaime11Rismti
39316: puolet kaikesta yksityisten hallussa olevasta mahdoton tot:eurtta:a, mut1ta sen ottaminen
39317: metsämaasta, t. s. noin 5 miljoonaa heh- lakiin !a!lltais:i! vienmetsä.nomistajillle oiilreus-
39318: taaria kasvullista metsämaata. Huomioon- turva!I1 tapahtuvaa mieliv!llartla~a; V'as'Uvanl.
39319: ottaen pienviljelijöiden yleisen pääomaköy- Hallitus voisi valtioneuvoston päätöksellä:
39320: hyyden, ovat he joutuneet jo aikaisempina määrätä, millä tavoin tämä arviointi ta·
39321: vuosina myymään metsiensä järeän puu- pahtuisi. Oletan, että jokaisessa kunnassa
39322: ~ .voidlalkseen uusia                j,!ll :roikem.t:aJa on verotusta varten tiedossa eri metsälöi-
39323: rakennukseill.Si3! ja hookkia tarvittllwaa ka- den pinta-alat, jossa määritellään vuotuinen
39324: lustoa,. Näli!I1 olliLen hleiUä on nykyään hyvin lisäkasvu luokiteltujen hehtaarimäärien pe-
39325: mitättömät määrät järeää puuta myyntiä rusteella. Ottamalla pohjaksi nämä pinta-
39326: varten, jota pitäisi kaiken lisäksi varata alat saadaan pohja vuotuisen lisäkasvun
39327: vielä tulevaisuudessa tarvittavaksi aines- määrälle. Metsien kunnosta riippuen siitä
39328: puuksi rakennuskorjauksiin. Järeän puun ei tosin päästäisi täyteen samanarvoisuu-
39329: vapauttamisen kautta saatu hinnannousu teen lisäkasvun määrittelyssä, mutta se
39330: tulisi siis valtaosaltaan hyödyttämään suu- olisi joka tapauksessa suuri parannus ny-
39331: rempien metsälöiden omistajia, jotka tus- kyiseen järjestelmään ja osoittaisi lainsää-
39332: kin ovat kaikkein tukalimmassa asemassa täjän halua tehdä voitavansa pienmetsän-
39333: meidän maassamme. Tosin me pienviljeli- omistajien turvaamiseksi yhteiskunnan suo-
39334:  jät olemme saaneet tottua siihen, että mil- jatoimenpiteiden avulla.
39335: tei kaikki piirit puhuvat pienviljelijäin                  Tulenkin, herra puhemies, asian yksi-
39336: tukailasta 'aSeiiiDstla. ja niiden e~linehtojen tyiskohtaisessa käsittelyssä tekemään tämlitn-
39337: parantamisesta, mutta käytännössä harjoi- suuritaiset muutosehdotukset käsiteltävänä
39338: tetaan sellaista maatalouspolitiikkaa, josta olevaan lakiesitykseen.
39339: suurimlllJan !hyödyn oouttiv:aJt suurempien
39340: vi:tjelmiem.J hailtidat. Mimä pyytäisin kysyä              Ed. R i i h i m ä k i: Puun säännöstelyä
39341: läsnäolevilta hallituksen jäseniltä ja eri- olisi jatkettava, että teollisuus saisi raaka-
39342: koisesti ministeri Murrolta, joka on nyt puuta. Samoin metsättömien pikku eläjien
39343: käsiteltävänä olevan lakiesityksen allekir- polttopuun tarve vaatii sellaista säännöste-
39344:  joittaja, mitkä ovat olleet ne painavat syyt, lyä, etteivät joutuisi kärsimään polttopuun
39345:  jotka <mllt aihe.u1A11mJOOtl esitykseil1 järeäm. puutteesta eikä sen aiheuttamasta hinta-
39346: puun vapauttamisesta säännöstelystä, josta kiskonnasta. Tärkeä seikka on myöskin se,
39347:  eivät tule hyötymään pienviljelijät, vaan että vihdoinkin pitäisi saada pientalouk-
39348: suurempie:ru metsällöidoo omistajat ja tun- siemme metsät vapaaksi pakkohakkuumää-
39349: tuvasti kärsimään metsälöitä omistamatto- räyksistä, ainakin siihen määrään asti, joi-
39350:  mat pienrakentajat. Työläisenemmistöisen denka vuotuinen lisäkasvu ei ylitä 75 kiin-
39351:  hallituksen velvollisuutena olisi mielestäni wkuutiooletriä. Onha.n tosiasia, että mon:in
39352: ant.aa. perusteel!lioon selvitys va.iku1Jtnmiensa paikoin sotien aikana ja vielä aivan viime
39353: syistä tässä :asiJassa.                                  aikoihin asti ovat pienviljelijöiden sekä
39354:     Puheenaolevassa eriävässä mielipiteessä yleensä pientalonpoikain metsät joutuneet
39355:  halutaan myöskin selvää määräystä lakiin ankarampien pakkohakkuiden rasittamiksi
39356:  siitä, että pienmetsänomistajien metsiin kuin suuromistajien metsät. Nämä ovat
39357:  kohdistuvat liikahakkuut viipymättä lope- tosiasioita, joista me yllin kyllin saamme
39358:  tetaan. Maanhankintalaissa on ohje, jonka todisteita ympäriltämme, jos teemme vain
39359: mukaan viljelystiloille on annettava niin havaintoja.
39360:  paljon metsämaata, että sen lisäkasvu on
39361:  75-125 ms vuosittain. Olemme pyrkineet                    Ed. T i i t u: Herra puhemies! Hallituk-
39362:  saamaan tämän lisäkasvun huomioimisen sen esitys eduskunnalle laiksi puunsaannin
39363:  minimiin, siis 75 kiintokuutiometriin, koska turvaamisesta annetun lain voimassaolon
39364: emme halua vaikeuttaa puunsaannin teho- osittaisesta jatkamisesta on lakiesitys, jota
39365:                                             Puutavara.                                              733
39366: 
39367: 
39368: eduskunta käsitykseni mukaan ei voi hy-              määrät varastossa, mutta se ei riittävästi
39369: väksyä. Me elämme jo niin paljon nor-                käy kaupaksi, koska pakko-otolla otettu
39370: maalisissa olosuhteissa, että kaikista poik-         halko on halvempaa ja mukavampaa käsi-
39371: keuslaeista on vähin erin päästävä eroon.            tellä. Eduskunnan juuri hyväksymän polt-
39372: Laki puunsaannin turvaamisesta on yksi               toturpeen noston ja käytön tehostamista
39373: sellainen poikkeuslaki, josta jo tässä vai-          koskevan toivomusaloitteeni mukaisesti oli-
39374: heessa voidaan luopua ainakin yksityis-              sikin erikoisesti tässä vaiheessa välttämä-
39375: metsiin nähden.                                      töntä, että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
39376:     Hallitus esittää, että puunsaannin tur-          toimenpiteisiin polttoturpeen noston ja käy-
39377: vaaruislain voimassaoloa poltto- ja paperi-          tön lisäämiseksi.
39378: puun osalta olisi vielä vuodeksi jatkettava.             Kuten edellä jo mainitsin, olen edelleen
39379: Valiokuntamietintöjen mukaan myöskin pa-             siinä käsityksessä, että jo tässä vaiheessa
39380: peripuu jää puunsaannin turvaaruislain               yksityismetsät voidaan jättää puunsaannin
39381: ulkopuolelle, mikä onkin aivan oikein, sillä         turvaaruislain ulkopuolelle.            Polttopuun
39382: paperipuuta on kyllä riittävästi saatavissa,         osalta tämän lain voimassaoloa voidaan
39383: kun vain hinnat kohoavat niin korkealle,             vielä mahdollisesti jatkaa koskemaan val-
39384: että puutavarayhtiötkin ja valtio alkavat            tion ja yhtiöiden metsiä, mitkä tähän sa81kka
39385: metsiä.än myydä. Maanviljelijäin on kyllä             ovat säästyneet liikahakkuilta.
39386: pakko korkean verotuksen takia metsiään                  Maamme talonpoikaisväestö on jo tähän
39387: edelleenkin myydä, mikäli vielä myytävää             mennessä tä.mä.tll !lai!n säätäan.ässä järjes-
39388: on. Varsinkaan puutavarayhtiöiden met-                tyksessä menettänyt miltei kaikki säästö-
39389: siin ei tähän saakka ole paljonkaan kos-             metsänsä. Näiden metsien menetyksessä
39390:  kettu. Maanviljelijäin omistamiin metsiin           Su00l1ell talonpoika Olli mene:ttålnY!t äål'lettö-
39391:  on vuosittain jaettu niin suuret tavoitteet,         män paljon. Tiedämmehän jokainen, että
39392:  että tehtaamme eivät ole niitä vuosittain            metsässä on ollut Suomen talonpojan turva.
39393:  voineet jalostaa, vaan tehtaille ovat kerty-         Säästömetsien turvin on tavallisesti tähän
39394: neet huomattavat raaka-ainevarastot. Ja              sa;alkkia, vasta:·al~ava nuo.ri rt::a:lonpoi!ma ensi
39395:  taitamattoman suurten pakko-ottojen takia            askeleensa itsenäisenä yrittäjänä ottanut
39396: varsinkin teollisuuspuutavaraa on vuosittain          ja metsään on Suomen talonpoika aina pa-
39397:  kerääntynyt niin paljon, ettei sitä kaikkea          han päivän tullen turvautunut. Nykyiseltä
39398:  ole voitu toimittaa sahoille ja jalostuslai-         miespolvelta käsiteltävänä olevan lain var-
39399:  toksiin, vaan ovat huomattavat määrät                jolla on tämä turva viety. Ja Suomen ta-
39400:  jääneet varastoalueille sinistymään ja ve-           lonpoika on joutunut luovuttamaan nämä
39401:  sistöihin vuosikausiksi uppoamaan. Tämän-            metsänsä miltei ilmaiseksi. Omasta koke-·
39402:  kin kievään päiväJlllilitienJ uutiset, joiss:a       muksestani mainitsen, että vuonna 1938
39403:  kerrottiin kymmenien tuhansien yli talven            puolipuhtaasta paperipuusta kantohintana
39404:  Pohjanmaan joissa ruaanneiden tukkien                sai 150 mk kuutiometriltä ja samasta met-
39405:  jäiden mukana virranneen Pohjanlahteen,              sästä nyt kuluvana talvena vastaavanlai-
39406:  !tekivät mal:llentavmt vaikutuksen 1ai·Mkin          sesta tavarasta kantohintana sain 222 mk
39407:  talonpoikaisväestöön. Me käsitämme, että             kuutiomet~tä. Euutiometrm h.~n nousu
39408:   nämäkin tukit on pakko-otolla otettu talon-         on siis vain 72 mk. Jos hinnan nousu olisi
39409:   poikien talonsa turvaksi säästämistä met-           ollut kuusikertainen, job kaikissa tarvik-
39410:   sistä puoli ilmaiseksi, ja nyt ne uppoavat          keissa ja paikoissa on vähin nousu, niin
39411:   vesistöihin ja virtaavat mereen hyödyttä-           :paJperipuun kuutiometrin lhU!8 nyt olisi
39412:  mättä ketään.                                         900 mk. Tästä käsitämme, miten suuren
39413:      Järjestelmästä, jonka vallitessa tällaista       taloudellisen menetyksen Suomen talonpoika
39414:   tapahtuu, on luovuttava. Meillä ei ole va-          on metsiensä merretyksessä kärsinyt:, joten
39415:   raa tällaisen menon jatkamiseen. Myöskin             se jo saa riittää.
39416:   polttopuuhun nähden yksityismetsät on
39417:   jätettävä puunsaannin turvaaruislain ulko-            Ed. Heikki 1 ä: Herra puhemies! -
39418:   puolelle. Tähän on meillä jo kyllä mah-            Elämää maassamme ei meillä yksinkertai-
39419:   dollisuuksia kivihiilen tuontia vähän li-          sesti voitaisi ajatella, ellei meillä olisi met-
39420:   ä.imällä ja ennen kaikkea polttoturpeen            siä turvanamme. Metsästä saaduilla tuloilla
39421:   nostoa ja käyttöä tehostamalla. Polttotur-         on ollut kansantaloudessamme ensiarvoinen
39422:   voet1J81 oo nykyään teihotaill~& hoomarbtll'V'at   merkitys. Mutta etenkin maataloustuotan-
39423: 734                             K€61kiviikJiwna 21 p. toukokuuta 1947.
39424: 
39425: non kannalta on metsillä ollut varsinainen              teen takia h'aikattu .polttopuuksi pääasiassa.
39426: merkitys. Metsät, jotlm yhdessä mraranvi!l-             aimespuuksi ik:elpaa:voo hy;v·ää puuta, on pOillt-
39427: jelyksen ja karjanhoidon kanssa muodosta-               .topummi ike1paava ala-arvoisempi puu SIUU-
39428: vat el1ime1li~ ik:oilronOOISuuden, mraatiil.art:alou-   relta osalta jäänyt metsiin, joten poltto-
39429: doo, ovat oll.te.et m'!l1811Jalouden: iuonmollinen      puuta on riittävästi saatavissa, kun sen
39430: lt'uki sekä sen toiminnam. tasaaja ja valcillin-        laatua ei säännöstelytoimenpiteillä määri-
39431: nuttaja niin myöskin säännöllisinä aikoina              tellä. Ja kun maanviljelijöiden rahatalou-
39432: kuin poikkeuksellisinakin aikoina. Metsä-               dellinen asema on raskaiden verojen ja
39433: myym.nåstä Slllladut rtu1ot muodooliavat y[ei-          heikkojen satojen ja korkeiden työkustan-
39434: sesti sen tuloerän, jolla tilan suuremmat               nusten vuoksi siihen määrin heikentynyt,
39435: perusparannukset ja rakennustoiminta ra-                että metsää on pakko myydä, että nyt
39436: hoitetaan, niillä maksetaan sisarosuudet ja             esillä oleva lakiehdotus on vallan tarpeeton.
39437: muut pääomaluontoiset kustannukset. So-                    Jotta kulutuskeskuksien välttämätön
39438: dan aikana syntyneiden, noin 30 miljardiin              polttopuun tarve saataisiin rturvatuksi, voi-
39439: markkaan kohoavien maatalouden rappioi-                 taisiin polttopuiden hakkuu nyt siirtää yksi-
39440:  den korjaaminen edes osaksi vaatii suuret              tyisten metsistä enemmän valtion ja yhtiöi-
39441: määrät tarvikkeita ja työtä. Niillä maa-                den metsiin, jotka ovat säännöstelyn aikana
39442: taloustuotteiden säännöstelyhinnoilla, jotka            syrjäisten asemiensa, mutta myöskin muista
39443: nykyään. ovat voimassa, ei näirtä ikustran-             syistä säästyneet hakkuilta. Suoritettujen
39444: nuksia voida suorittaa. Apu on siis saa-                laskelmien mukaan on valtion metsien kas-
39445: !flruva, ~yt lilinik:uin aina :oon€1Ilkilll vaxsinai-   vun säästö ollut 11 vuoden aikana siis vuo-
39446: sen maatalouden ulkopuolelta, siis metsistä.            sien 1935-45 noin 38 milj. m3. Myöskin
39447:  Sota-aikana eletään aina poikkeuksellisissa            yhtiön metsissä on kasvun säästö ollut sa-
39448: oloissa, yksityisten henkilöiden toiminta-              mana aikana noin 14.5 milj. m3. Kun
39449: vapauksia silloin joudutaan rajoittamaan.               yksityismetsien puuvarasto on tänä aikana
39450: Tässä minun on todettava,. ettei meillä ole             huomattavasti vähentynyt, niinkuin vuo-
39451: toista väestöryhmää, jota olisi kuluneena               delta 1945-46 hakkuu, jolta laskelmat ovat
39452: poikkeuksellisena aikana niin yliolkaisesti             olemassa, kasvu ylitettiin 5.67 milj. m3:llä.
39453: lrohdeitu ik:um y[{sirtyismetsäoomistajlia. Tar-        Kuitenkin esillä oleva kysymys, niinkuin
39454: koitan tällä erityisesti sitä tapaa, jolla lakia        muutkin taloutta koskevat kysymykset poh-
39455: puuns:8iallmm turvaamisesta on toteutettu.              jautuvat lopulta hintakysymykseen. Met-
39456:     Suoritetwt tutkimukset osoittavat, että             sien hinnoista onkin koko säännöstelyajan
39457: emme ainakaan yksityismetsien kohdalta                  käyty ankaraa taistelua. V aitiovalta on
39458: voi j13;tkaa n:ykyistä menoa, etenkin rinta-            omaksunut sellaisen oudoksuttavan käsityk-
39459: mailla, joille sota-ajan hakkuut ovat eniten            sen, ettei metsien hintojen tarvitse seura1Ja
39460: kohdistuneet, jos tahdomme turvata näiden-              yleistä hintatasoa, koska ei muidenkaan lä-
39461: kin seutujen maanviljelijöiden tulevaisuu-              hinnä metsiin verrattavien hyödykkeiden
39462: den.                                                    hintojen ole sallittu kohota samassa suh-
39463:     Jos meillä suoritettaisiin tutkimus yksin-          teessa ikum yJellinen ihintataso on noussut
39464: omaan yksityismetsistä, Etelä- ja Länsi-                Lähinnä tässä on rinnastettava vuokra-.
39465: Suomen alueelta liikenneväylien varsilla                korko- ja , osinkotulo ja, joihin kustannus-
39466: olevista metsistä ja niiden hakkuumääristä              tekijöitten nousu vaikuttaa vain vähän tai
39467:  ja niiden metsähoidollisesta tilasta, pää-             ei lainkaan.
39468: dyttäisiin kuvaan, joka vavahduttaisi mui-                 Tunnettu tosiasia on, että etenkin kau-
39469: takin kansalaisia kuin niitä metsänomista-              punkikiinteistöt ovat joutuneet suuriin
39470:  jia ja vaimentaisi sitä iloa, jota nyt tun-            vaikeuksiin kustannusten ja verojen nousun
39471: netaan valtavien ha:kkuutulosten vuoksi.                takia, kun vuokrien ei ole sallittu nousta,
39472:     Nyt, kun puunjalostusteollisuutemme on              mutta kiinteistö jää kuitenkin paikalleen
39473: saanut raaka-ainevarastonsa täydennetyksi               siksi, jos ajat muuttuvat normaaliksi, että
39474: nonmaallisiin määriin ja on ilmoit~ut, ettei            menot ja tulot saavuttavat jonkinlaisen
39475: teollisuus maallemme välttämätöntä vien-                tasapainon, jolloin taas kiinteistö alkaa
39476: tiä eikä muitakaan tarpeitaan varten tar-               tuottaa. Mutta kun metsä hakataan pilalle,
39477: vitse raaka-aineiden hankinnoissa säännös-              ei siitä voida saada tuloja uudistuskasvusta,
39478: teilltyä toimiilltoo. Ja Drun säännöstelyailm.nJa       ennen kuin vasta 40-50 vuoden kuluttua.
39479: on pako1Jlisten hakkuiden ji31 työvoimanpuut:-          Näin ollen metsän saama vahinko on mo-
39480:                                                 Puutavara.                                            735
39481: 
39482: ninkertainen muitten kiinteistöjen kärsi-                hållas för detta ändamål. Det finnes trak-
39483: miin vahinkoihin verrattuna.                             ter bl. a. i den åboländska skärgården,
39484:    Puutavaran, etenkin polttopuun, kulutus-             som, på grund av att avverkningsbetingen
39485: keskuksissa olevat hinnat ovat olleet tii-               uträknats huvudsakligen enligt arealmäs-
39486: viistä säännöstelystä johtuen kohtuuttoman              siga principer och endast i mindre grad
39487: korkeat verrattuna kantohintoihin. Nor-                  med stöd av virkesförekomsten, blivit så
39488: maaliaikana oli esim. polttopuun hinnan-                 härjade, att de med sin karga berggrund
39489: osuus metsänomistajalle kantohintana noin               och i för havsvindar starkt utsatta lägen
39490: 35-40 %, ny;kyäämi se on vain 111oin 15%.               sannolikt kommer att bli skoglösa under
39491: Niinkuin sanottu, on säännöstely ollut yli-             flera generationer. Tidigare företagna
39492: organisoitua ja on myöskin säännöstelyn                 skövlingar på liknande platser giva klart
39493: varjolla harjoitettu monissa tapauksissa                belägg för sannolikheten i detta påstående.
39494: suoranaista keinottelua. Sillä muuksi kuin                   Helsingfors skogsvårdsnämnds verksam-
39495: keinotteluksi ei voitane sanoa m. m. Hel-               hetsområde hör tili de tre distrikt, som
39496: singin kaupungin määräämiä halkojen va-                 drabbats tyngst vid fördelningen av de-
39497: rastoalueiden vuokramaksua, joka on 1 mk                senaste årens avverkningsbeting. Beaktar
39498: 50 penniä m2 :Itä kuukaudelta, sillä saa                man ytterligare, att den arealmässigt myc--
39499: kaupunki vuokratuloja, jos halot joutuvat               ket omfattande åboländska skärgårde-n
39500: pari vuotta varastopaikoissa seisomaan sa-              med sina flera tusen bergiga holmar och
39501: man verran kuin metsänkasvattajan kan-                  ytterst sparsamma skogsförekomst hör till
39502: tohinta. Myöskin osto-osoituksilla on har-              detta område, k:a:ru ma111 påstå, att illYSB-
39503: joitettu huomattaV'aa keinottel,uikauppaa ja            nämnda skogsvårdsnämnds distrikt sanno-
39504: vielä lisäksi valtion metsistä myydyille                likt blivit tyngst beskattat på sin virkes-
39505: puutavaroille on annettu kohtuuton han-                 förekomst i hela vårt land. Trots detta
39506: lci.ntailisä, jota ilisää yksi!tyis:tnJetsänomistajat   har virkesuttagen fullgjorts överraskande
39507: eivät ole saJa11100t. Ktail.clreen Itähän 'Viilf;aten   väl, nämligen 1946 fullständigt och inne-
39508: vielä kerraill: hu.omautam., että ikysymylksessä        V'all'ande år til.l ci:vklru 80% - resu[tatet
39509: Q/!Jeva mikiehdotus on mrsin tarpeeton.                 är ännu icke fullt klart - eller ungefär
39510:                                                         detsamma, som för övriga distrikt i lan-
39511:                                                         det. Rdgsm. Ikonens i ett annat samman-
39512:    Ed. H o II s t e n: Herr talman ! Virkes-            hang inför riksdagen utslungade ankla-
39513: reglementeringen och de i samband därmed                gelse, att landets svenska befolkning icke-
39514: påbjudna tvångsavverkningarna kommer                    i samma u1tsträeJkning som den finsktla.-
39515: säkert att i denna kristids hävdateckningar             lande i fråga om ved- och virkesuttaget
39516: intaga en särställning såtillvida, att spåren           är villig fullgöra sina skyldigheter mot
39517: efter de förödande avverkningarna under                 samhället, kan och bör därför på det be-
39518: dessa år mångenstädes kommer att vara                   stämdaste tillbakavisas.
39519: synliga under flera decennier, ställvis un-                  Det är med tillfredsställelse man tar
39520: der flera generationer. Den s:kadegörelSJe,             del av grundlagsutskottets betänkande, en-
39521: som sålunda förorsakats våra skogar åt-                 ligt vilket reglementeringen av pappers-
39522: minstone i de trakter, som ligga nära                   veden föreslås att upphöra från 1 juni
39523: kusten eller de stora kommunikationsle-                 samtidigt med frigivandet av stock och
39524: derna, äro därför i viss mån jämförbara                 annat run.dvirke. Ett kvarhållande av
39525: med de skador, som förorsakats av direkta               pappersveden under fortsatt reglemente-
39526: krigshandlingar, även om det exploaterade               ringstvång, medan övrigt rundvirke bleve
39527: virkeskapitalet icke blivit förstört utan an-           tillförsäkrat fri marknad, skulle varit det
39528: vänts för livsviktiga ändamål. Det är i                 sill.rnaste medl1et att håUa t]J:lbaika pappe.rs-
39529: synnerhet våra kust- och skärgårdstrakter,              vedsavverkningen och öka bristen på
39530: som fått bära den största tungan, då av-                denna utomordentligt viktiga artikel. Även
39531: verkningskvoterna fördelats, dels emedan                prisförhållandena i fräga om pappersveden
39532: veden från dessa trakter bekvämt kunnat                 har härintills givit anledning till väl-
39533: transporteras tili städer och industricentra            grundade och allvarliga anmärkningar, d&
39534: samt dessutom lämpat sig bäst för tili-                 priset för exportvara vid emottagningen
39535: ~ av vår ikust- och hwndels:elottas                     är ungefär dubbelt högre än vid le-veran-
39536: behov under tider, då koi icke kmide er-                sen på strand. Det är en disproportion,
39537:                             K001kiviikkona 21 p. toukokuuta 1947.
39538: 
39539: som näppeligen torde förekomma på något            snar avkoppling från denna förhatliga och
39540: annat område och är ägn.ad att ytterligare         förödande reglementeringsform.
39541: kraftigt aecentuera kravet på fri marknad
39542: och fri prisbildning beträffande denna                Ed. P. Tervo: Herra puhemies! En-
39543: skogsprodukt. En sådan utveckling är så            sinnäkin on valitettava sitä, että tämä nyt
39544: myeket mer av behovet påkallad, som av-            käsiteltävänä oleva esitys puunsaannin tur-
39545: verknings- och transportkostnaderna i              vaamisesta annetun lain jatkamisesta tu-
39546: detta nu bli så ihöga, altt i IJll.åmga fall; dm   lee näin myöhäisessä vaiheessa. Aikaisem-
39547: s. k. stubbhyran blir obefintlig och icke          min näkyi julkisuudessa tietoja, joirum
39548: förslår ens att täcka skatterna för den be-        perusteella ei voi syyttää niitä henkilöitä,
39549: räknade tillväxten än mindre för skogs-            joiden tehtävänä on ollut huolehtia maan
39550: kapitalet såsom förmögenhet.                       puunsanuin turvaamisesta ja tehdä esityk-
39551:     Grundlagsutskottet anser det nödvändigt,       siä. Syy on jossain muualla. Se on il-
39552: atlt reglemenJteringen Ja.v bräamved även i        meisesti yiksi osoitus si.iltä iheikllroudesta, jol!m
39553: fortsä;ttninglen bibehäläoo. Av de sakkunnåg-      Pekkalan hallituksella on ollut vaikeiden
39554: utlå1lamdoo, SiO!ID vid ärendets beOOndling        asioiden ratkaisemisessa. Niitä on lykitty
39555: i agrarutskottet inhämtats, synes det även         edellä niin pitkälle kuin on voitu pysty-
39556:  framgå, att det kunde bli förenat med             mättä tekemään näinkään tärkeissä asioissa
39557: utomordentliga svårigheter, att tillgodose         ratkaisuja, ja niin me olemme nyt siinä,
39558: vårt bränslebehov under ännu rådande               että eduskunnan on pakko hyvin kiireesti
39559: exeeptionella förhållanden, därest denna           -ositWn hätäisest:ilki!lll k:äsi'teihlä tämä !kysy-
39560:  reglementering oeh de i samband därmed            mys, jotta. saaJtaisiin. tämä 1Jaki, aikialaJn, en-
39561: reglerade tvångsavverkningarna skulle upp-         uen kuin entinen säännöstelykausi moooo
39562:  hävas.                                            umpeen. Yhtenä syynä tämän asian viipy-
39563:     .Så förhatliga oeh förödande dessa             miseen on ilmeisesti ollut se, että maat&-
39564: tvångsavverkningar än må te sig, ser det           IIJOustuotJbaj~piirit ja lheidämJ oous1Jaji8JDS8.
39565: ut, som om vi f"ör ännu ett år skulle se oss       hallituksessa ovat häikäilemättömästi aja-
39566: nödsakade att svälja detta beska piller.           neet tässä omia etujansa ja aiheuttaneet
39567: Men regeringen har säkert anledning att            vaikeuksia asian ratkaisemiselle.
39568: på allvar taga ad notam grundlagsutskot-              Mitä sitten tulee itse tämän nyt käsitel-
39569: tets anmärkning, att avverkningstungan             tävänä olevan lain sisältöön, niin, kuten
39570: måste fördelas jämnare än härintills, så           tiedetään hallitus on esittänyt puun osit-
39571:  att de trakter, som på grund av sitt läge         taista vapauttamista säännöstelystä,vieläpä
39572:  hittills nästan helt förskonats från onor-        sillä tavalla, etä noin 2;3 maan. puutalou-
39573: ml8iLa virJresu:ttag, h:ärefter måste b'li          desta vapautuisi säännöstelystä. Säännös-
39574: föremål för en strängare beskattning ooh           telyn alaiseksi on esitetty jätettäväksi ai--
39575: de tyngst drabbade orterna därigenom be-           noastaan. se osa puutavarasta, joka yleisen
39576:  redas tillfälle till en nödvändig återhämt-       huoltotilanteen kannalta on katsottu vält-
39577: ning.                                              tämättömäksi.
39578:     Vår lastbilspark säges i detta nu vara            Kun asiaa käsiteltiin perustuslakivalio-
39579: störr.e Iän n:åg<msm, oeh det: borde dä.rför       kunnassa, niin siellä varsinkin porvarim-
39580:  ieke vara omöjligt att tillfredsstälhmde          salta taholta esitettiin hyvin paljon vali-
39581:  ordna de kommunikationsproblem, som ett           tuksia tämän puunhankinnan toteuttami-
39582:  sådant utjämningsförfarande kan aktuali-          sessa. esiintyneiden virheellisyyksien joh-
39583: flera.                                             dosta. Kuullut asiantuntijat myönsivät,
39584:     Om man såsom representant f.ör bety-           että II1iåssä valit~ Olll osittain oHut llli-
39585: dande skogsägarkretsar ser sig nödsakad            hetta, vaikka. tOisaalta on niin, että kan-
39586:  giva sitt stöd för prolongering på ytterl.i-      sanhuoltoministeriö on kyllä vahvistanut
39587: :ga:re ~ett år fl.V bräM.vedsreglemente.ringen,    vissit ohjeet, joiden perusteella pienmetsä-
39588: ·sker detta av skäl, som synes i)frånkomliga.      löiden omistajat ovat m.äärättyihin rajoi-
39589:  Pä regeringen ankommer det :att ådaga-            hin asti vapautetut puunluovutusvelvolli-
39590: 1ägga, .huruvida den förmår mildra de              w\ldeata, ~uinm.ä tiUft.OOl p1tä.en silm.äJHä,
39591: tuga verkningarna av denn.a NglemeDte-             0ttä ~ :tllan ikotitarvepuun1Sal8lllti
39592: l'iftg, s! att eB skälig utjämning IN tmlg&ll      Wliai tnrvöbi. Näin tei ~i b~
39593: uppd.s ech fÖI'utsitt:aingar skapas iör en.        ~~ olle m~lty~ joten jo a8iB.n
39594:                                                          Puutavara.                                                      737
39595:                                                                      ----------------------------------
39596: käsitt(jlyvaiheessa v·aliokmmlllSSa ik.rutsottiin                 nalle ja pitivät llllYÖskin paperipuum, saan-
39597: tarpool!l.iseksi tehostirua. niitä tmääräY'ksiä,. joi-            !ll.Ös1lelyn j1a1tkamista, vä[ttämättömänä. Pe-
39598: den ltar!lroirtus on olilut turvrutJB. pimltmetsä-                rusteirna dlivart seul"a!amt näkökohdall;, jotlk:a
39599: löidenJ omisbajat. Ihtmoollistä. kuitenkin asioo                  oo esitetty pro:Jiessori Osamn v&iO:lmnmlle
39600: ilciis]ttlelysSä oli se, etrtä !ll!e, jotka v<aJiolrun-           aJlltamassa kirjlllililiisessa lausunnossa;. LienJele
39601: nlaSSa. eni:mm.illl v~ittiv:at 1asia.ssru esiirutynei-            paiik:Jai1laan tli!ssä yhteydessä hiullm:n siiteera1t1a
39602: den ~ä:k<OihJt!ient johdosta:, reivåit lkuitenkruain              tältä ~aJUSUillltloa, jo'btn redUSikrmooJhu olisi
39603: yhty:nJeet siihen ,toivomusponteeru, joka valio-                  tilailsuus muodost•aa käs~tys niistä perus-
39604: kUll'll~ e.s:iJtieittiilll ja jonlm t:arikoiltus on               ltleista, joiden vuoksi pa1peripuun sääJnnös-
39605: tehostaa juuri· .pi<eilliD!etsäoornistajien metsien               teJy jrutkuV'asti on vä!lttäm~töntä. Hän sa-
39606: turva~amistta. Irrmeisesti nuo 'V'alitukset sit!t.ffil-           noo 1aus1lll!IlOS!Sa:an :
39607: kiQl o1ivat suThl'elta. osaltaan: vaån ta:klt~Uisia,                   ,.,Kysyttäneen, milksi edusiku:nna:lta pyy-
39608: tarkoirtuikseil!a; pohjust~ si·t:ä itsekästä ka.lll-              dffi.ty·iJhlrJJ sää:n:nösteilyval!tuuksliin on sis:äll!ly-
39609: too, joka sitteru ~siaSS!al i1opuksr omaksuttiin.                 11etty myöskin paP'eripuuta. Tän:nä johtuu
39610: (Eduskunnasta: Niinkuin puhujankin puhe.)                         kahdesta1 syystä. Ensirmäkiln on katsottava,
39611: MOOJt!ailoust:Uottajilen edmit!ll.j·wt vailiokunnassa             etJVei pwpe.ripuutilarmJe toohlisuuden kaitlill'alta
39612: Mettuimt noot lopuksi sillle karmJaHe, joka                       vielä ole !lopulhlisesti rt::urvamtu. Niukkuutta
39613: esiintyy I V!l1St:ail1ause:essa. He nimittäin                     tul·ee ilmen>errnää111 het1, jos 1esim. VJesirtiiliallllll~
39614:  esittivät hylättäväimi kokonaisuudessaan                         s:ilimJä määrin param:ee, että hiomot voidaalll
39615:  ltämämi haJ11irtuk.seru esitylmoo puuL~:JSU~Illlll·illl          palliilJal !täyteen käYTIJtim tai jos muU!t tuo-
39616:  turv'alamisesta. Jw taflkoituikslerruru oli ma,aif:a-            rt:lantoa mjoitti1l!V'a:t .telkijät SJaJadMn voitJe-
39617: [oust'twtJtajain, suurmaanomistaji:en ja, suur-                   tuik:si.
39618: meltsooomistajien :etujen 'aj·atmine:n, j01t<a                         Tietty paperipuun tuot~a!l1toV'eilvoR:isuus
39619:  varsimlkm maalJa,iJsl.iit.tolaiset piir1t täällä                 oUJ kui;tenk:im. erityisesti :tarpeen ltUrffilaiDaiWll
39620:  edusilrullllllaSSa OV!alt viimeisten kulnneiden                  polttopurm sruantia. Lienee lturun.;ettua, e:ttä
39621:  vuosien :aikana, VJarsinlk:im. nY't t:ämän vuoden                menneiden vuosien userusti perirn kriitiHiset
39622:   aikana häikäHemättömästi ajaneet.                      Tämä     po1ttoa:im.retiiante,et voi1trrillll SJeilvititää ainoos-
39623:  lkuuiluu' yMenä 1~enilmana siihen ilmtjuun,                      toon t'urVIaut1illl~Jila pap~.riteolilisuuden ma.-
39624:   joka; heådä;n on onnistunut jo luoda eräiden                    kapuuva.rastoilhi.n. Tämä oH mruhdoHisba
39625:  maatJaJ'Oustuotrl:leiden vapalllhbamisesoo, siihe:n              osaksi sibi, 1että p:1!Aperilteol!lisuuden hallussa
39626:   ketjuun, joka uhkaa saa.t.ta:a meidän kansan-                   ensi :rulkuun oi1i SUUTiehkojrw v•arrastoja. Osalksi
39627:   ta;lou,bemme ik:oUm:naisuudessaan iluisuvallile                 oli haitat seumuksi.illl iiDatsoma;tta sivuutm-
39628:   pimmJaJ11e ja, joht-a1a meådät suurinf1ia1tioon.                itaV!a. Nykyoloissa, !ku[llj kaiklki voim:a.t. on
39629:       Krm va:Hokunn1assa, kuulrtiårn ,f:ässä kysy-                ponnistettava vierunin turvaamise[rsi, ei o1e
39630:   myksessä Mi,all1Jturutijoirtla, maan rpa:rhaita                 vama jätt:äytyä iltmalll Het,tyä poltto~åm.rere­
39631:   ~sioo~'lhlltijoö.ta rtä;1lä alwH1!i, 'l1iin he ik:aitk:iki      serviä. Edeil.Iä effi,tetlty k!altsa~us uHm:maisten
39632:   asettuiVIat yiksiJmi,el~sasti såil[e kanna!He, e1titä           polt:toaineiden saJa'IJJtiJm•aihdaHisuuiksi:im. Jieooe
39633:   polttopuun V'apaurt,tamilnen säännöstelystä                     tässä suhte,essa jo ·amitianut OP'asfusta." -
39634:    olisi mitä 1arveluttavin t€'k:o ja ett.ä sillä                 Tässä hälllen [aUSIUillOOSSMU nämi:t:täin aikaic.
39635:   maan asiain hoito s·aat.ettaisiin ilmeisesti                    semtmi:n ltlar:kraJSitieiU'1!Aalll U11ikomaisrben poltto-
39636:   mahdottomaksi. Siitä huolimatta maa:laisliit-                   aineiden sa!arntimahdo!Hisuulksi,a.. - ,.Jossa-
39637:   toliaiselti ja erää.t kokoomulme>l~,ise:t. suurme.t-            km suuress'a k~vihiil1en ltuotantO'lll:aassa puh-
39638:   sämomistajien ,e.dust~a:j 1wt p:eruSJtus[:akiva[io-             keava kivihiHhlalkko voit esim. Y'ksistää!ll' oilll.ta
39639:   ikUJl1Jlliassa iklatsoiv:at voivansa kevyesti! vaati·a          rii·ttävä :tJe!kijä saa:ttalakseen 1askelm~mmte
39640:   kdko illain ib.ylättäväksi. Se osoittaa, mi(ten                 pailm:sti horjumaialll!.
39641:    vähällli he väHutäw.iJt mwllil1 ikoilmrm:isedus1Ja                  Polttoaineres·erviksi soveltiUu paperipuu
39642:   siHoinl, ik:un 100 kysymyksessä heidli!n edus-                  erityilsen hyvin v;a,rsini!cin lll,yky·isissä oloSUih-
39643:   tatmiensa suuroll1Jisrt!ruj,a:piiri'en yksityiset edut.          ~ieilssa, jolloin toivotruan, et1t1ei res:ervii11 tlar-
39644:       Myösk:im. pap:e:ripuun kan<ll!a·Llia asiwsta kes-           v1tsilsi turv;autua. Paperipuu voidaan täil-
39645:    kus't:e11tiin ViaJliakunnassa ja rtiedusteLtiin                Iö:im. käy.btäJä ,ailJkuperäisoon t•ai!:'koituJlmoonsa..
39646:    asirurut:Untij1aill1 käsitystä ja Vla.iik:lka tässä swh-        Ilmeisoo~ri on kiaö.lkissa swhter'.JSsa edu:l[nsem-
39647:    teema mielipide ei o1luik'a1an laiv·an, yhtä lelh-             !Yaia !hJaika1Ja tiet/ty pll!preripuurooe.rvi ku:ia:t
39648:    doton ja 1t~smäililö.illle.n: kuin po\Lttopuun ikoih-          lmllllldria :neservit la:ajentamal:lta h~.lko-ohjel­
39649:    daJ!la, IIllid.llll ikuirtenikin asi.runtu'l1t,ijat asettui-   m~:a.
39650: 
39651:    vart rt::ästsäkin kysymy!k.sessä haHitu'k:sen lro:n-              Tietty ·paperi'j)uun säännöstely             001   tar-
39652:                                                                                                                           93
39653: 738                                  K·ookiviik!lwna 21 p. toruko:lmuta 1947.
39654: 
39655: peellimoo! myOOkin poihttopuun ihi.Jru:n:aliliDUO.           epä.ta:rikoitclmelllmukaise1ta, ciik:ä pHä,isi olla
39656: dOSituben tUikemis€1ksi. Jos nimilt:täiln ;pape~             myösikään heidän etUllSia mukaist& Kun
39657: ritl_JU\I!ffiarkkinat jäävät täyslin va,paillks.i, on        t:ähäall lisä:ti.iltn se, miltä äs]ri}n Sl!llllOID rasialll•
39658: :pclättäviasä, 1e!ttä ikla:ilkki lainespuurksi loolvol·      tmrtidi8Jiln buslllllJOOI1, e1ttä. myyntihinlllaln. ko.
39659: ~inen puu iha.kle:utuu :paveripuuksi1, ik:orkooan.           rotus .0i liene peil•ittävissä, il1im ei myös>Wn
39660: man hi.Jrunan vuo!ksi, ei!kä 1ta11peeillislta hrulilm-       :milmntajien, ika<Ilill>R1Na :klaltsottu OlleVIan syytä
39661: määrää t:ä.hlöiln sooda han4dtubi il:nmaiJ li:ilail-         täJtä järeän puun va.pauttam.kilta estää.
39662: iL'islta hmnamllmrotustw, jonka arvel uttavista                  Sen sij•a;run täytyy vielä lrerralll sanoa.
39663: sewa.ubista jo edellä OII1 oi!Jlut p.uh!e. Ruot-             €11:\tä rniidoo piirilen, jl()!tka ai!kov:aJt estää
39664: sissa, jossa ra.imespuu yhdeffirä k~rta:a vap~u­             ~ jos nyt ,tul•evm. estämään ~ ltämä.TI> >p<~lt~
39665:  oott:im sää:nnöstelystä, 1Jruis.teil.:1a:an parhail.-       topuun ja paperi.puUillJ jlaitikuV~an sä.älllnöste~
39666: llllllln mitä suurillllp:i;a miik!euksia v:astailllllJ ta:r- lYIIl, lllilideln on 1:ia.Iilclmam lhruriki1txtava t:elk\<J1111Sa
39667:  pool•hlsent polttopuumäärii!DJ ik~oo.n saami-               seuraumsm. SilJlä jos täJl.'lä 1oilmellllpiteelli1
39668: seksi, ja ha;t~ojoo: [millkinOOJll Q:isääm:iseksi            ooartletlaJan mlaiaJl po1ttooJinetil1runne ulm:ruailiai-
39669:  on ryhdytty .poilkke'UJksl(lllJlisiin toimenpitei-          seiksi ja jos sa:atetarun asutusmes!kusi1Jan
39670: sän".                                                        väestö l()lllSå. talve<Jli~ seilWaås:oon i!Seilli8Jalll, että
39671:      Tähäm !pätevän asrurunJt'un:tijam lausuTIJtoou h!eidii!n p.o.l1ttopu11TIJ sooillltinsia oo uhattu trui
39672: ei maailil:iilrol1a ole mitä;äin lisäämistä. Mieles- ste on mahdoton~la muuten kui:n taV1aJltoman
39673: täni tässä on erittäi.Jru .tyhjentävästi ~nottu paJ.j()lll, :korlkeammihla hilllnoilla, ni!iin seu-
39674: ~ mLnikä vuoksi paperip:uu ed<elleenkilll on                 I'Iauksert voimt o]~a maaWoustuottajililekin
39675: pidettävä sääThllösttleiltylllä.                             3Jrva:amwttomaJ~ ( E dusikUThlla8ta:             Onko se
39676:      Mitä sittten tulree järeäm pmm varpautta- · ullimaJUS ?) . - E1, se on. Viailln toteamus:.
39677: m~oon säänlllöstelystä, .niliilll 1t:ä;äJUä tiedusrtlel-         Herra ;puhemies! fullen ·asian käsittelyn
39678: ti~, :milksi perustuslakiVIllll:ilolrunna;n vaserm-          yihteydessä ehdottam!l1lllll, että lliaikiehdotus
39679: m.istojäsenet ·eivii!t ole ~asettuneet siltä va.stus- ihyvä~ytttäJisiin iha.llli:tulksen esirt:tämä:ssä muo-
39680: ltlamaan. Täihä:n OfflJ V!aSitattava,. että ~nsim­ dOSSia.
39681: mäioonä SYY'J1ä siihoo on ol!1u1t se, että haiHi-
39682: tus 1ei ole iiDI;Iftsonut tarpe:eilil~selksi sitä esi:ttää.      Pääministeri P e k k a l a: Minä puoles-
39683: Toiseik:si ;pamst'lli'ii!Jaik:ivaliokUUilllassa kuuhlut tani olen kyllä valmis myöntämään, että
39684: asianJtUillrtij•at oV1a1t: ilinoittanoot., että se ei tämä hallituksen esitys on tullut eduskun-
39685: Oll,;e rtarpeelHsta :Sielll vuoksi, että järeän puoo taan verrattain myöhäisessä vaiheessa. Ed.
39686: Vlail'lastot :maJaSSa ovalt täJlUä h:et~elllä nidn P. Tervo varma1llill lhyvi'l1 til(lltänee, mi:stä tämä
39687: suuret, e:ttä säänmösvelyn j:a1!k<1miseern ei o1e on johtunut. Tässä asiassa oli hallituksen
39688: •tarvetta~. Ei myöSikään iSIHtä syystä, ert;;tä              hyvin vaikea saada kompromissia aikaan,
39689: järeän puun hinta. tulisi huoma1itarv~ammi[] vaikka sitä pitkän aikaa yritettiin, ja lop-
39690: nousemaJalll, siillä ulkomaiset jär:eän punn pujen lopuksi ei sitä syntynytkään, vaan
39691: hinn3.1t; OVIaJt IIlOU:SSoot n.ii.ln huomruttavasti, tämä hallituksen esitys on hallituksen
39692: että kailltohillJllan nousuun Oll1J melkoisesti enemmistön päätöksen mukainen.
39693: V'arrua;, ilman .että :se rtu1ee :vaikuttamaalll                 Hallitus ei voi puolestaan pitää asian-
39694: myymtli!hmtaa111. Näi:n ilmoi.tt:ivalt ~siJantun­ mukaisena puutalouden vapauttamista sään.
39695: tijat perustUSlla;kiv,a:lio~UlllllJaiSSru, ja soo- nöstelystä kokonaan, vaan katsoo, että se
39696: Vlli.Jiksi sil(l!Llä kwtsott:i:in, ·ett:e:i o~e syyttä aset~ olisi tapahtuva asteittain. Hallituksen esi-
39697: rttlla V'amustacrn:a1llill järeän pmm va1pauttru- tykseen sisältyvä askel, j<mka mukaan li-
39698: m:is.1Ja säälllnöstelystä. Tåhän iffia;nta.all1 vai- kipitäen % tulisi vapautettavaksi, on jo
39699: ik:utti [~s&ksi :se llläkökohta, johon minä kyllin pitkä ja siihen sisältyy jo tarpeeksi
39700: aikaisemmin viittrusin,. lelttä maatailousasi:a:n- paljon riskiä. En voi pitää muuta kuin
39701: tuntij·aJt myöskin vaseanmist:Oilli rtaholta il- tosiseikkojen sivuuttamisena sitä, että ku.
39702: moittiva~t, 1että p:i:oovilljeJJijäin. metswt on             vitellaan maan polttoainetilannetta nyky-
39703: monessa tlapa'tl'ksessa iha:ka1Jtu sillä 1tta:vaRa, oloissa voitavan hoitaa ilman halkojen
39704: että järeä;n .puun vwpaUJt;tami.noo ei sanot- 'tuotruntovelvoHisuutit>a. Halili!tus olisi tässä
39705: tavasti heidän kohdail:taam enää vaikuttralisi. taloudellisesti erittäin tärkeässä kysymyk-
39706: Sikäli 1tiruas kuin pien.viiljeQijöiilJ1ij, vielä on sessä odottanut, että eduskunta olisi voinut
39707: myöskm myytävälksi järeät,ä l)UJUta, niin hyväksyä hallituksen esityksen sellaisenaan.
39708: sääJllllöstelyn jatlmmdnen sem. kohdailta, kun Näin ei kuitenkaan näytä tapahtuvan.
39709: ei siihoo vii!lttämättä !tarvetrl:la ole, tuntuisi Hallitus puolestaan voi myönnytyksenä.
39710:                                                  Puutavara.                                                  '139
39711: 
39712: mennä siksi pitkälle ja sellaiseen ratkai-                    Ed. La m ip i !l1 re ill!: Ed. P. Tervo ihmoo1lli."
39713: suun, joka sisältyy perustuslakivaliokun-                 sellä tavalla selittää näitä kysymyksiä, niin-
39714: nan mietintöön ja jonka mukaan vain                       kuin hän ei ollenkaan olisi seurannut,
39715: polttopuu jäisi säännöstelyn piiriin, koska               millä lailla puunhankintaa on viime vuo-
39716: se Olli tässä ilmhlillrein tärkein runla.                 sina hoidettu, ja samoin, mistä johtuu, että
39717:                                                           esim. järeän puun saanti on ollut niin run-
39718:                                                           sasta, että nyt on vaikeus teollisuuden hoi-
39719:    Ed. V e n n a m o:          Herra puhemies!            taa loppuun asti pilaantumattomana näitä
39720: Täällä on vasemmiston edustajien taholta                  V'a.msltoja:. .Asiahan on nidll1J, että ensinnä-
39721: usein pU'hoonvu10rois8a: puoluSiteltu käytän-            llcitn 011! otlet'tu outo tapa iaskea j'äl'eän puun
39722: nöllisesti katsoen täydellisen metsien sään-              kuutiomääriä. Se on yhdistetty kuutio-
39723: nöstely:w rta:npeellilimmt:ta ja a.sia!1lisuutta          metriin eikä kuutiojalkaan ja näin ollen
39724: eräillä näkökohdilla, jotka mielestäni kai-              lasketaan jokaista kuutiometriä kohti jä-
39725: paavat reUIIllaihuoma.utuksiia. On väitetty -             reää puuta 20 kuutiojalkaa, ja kumminkin
39726: muistaakseni m. m. ed. Kuusela väitti -                  totuus on se, etrt.ä järeässä, tukkipuussa
39727: että näin oNoo pienvi,ljelijö:iUe säännöstelystä          riittää kuutiometriksi pinomittaa 14-15
39728: vapauttaminen ei me:rii.ittse m~tääm. Näinlhän           kuutiojalkaa. Ja tällaisilla mittauksilla
39729: ei ilruitenkman laSiruil1 Waita ol:.e, kuten ;i<>ikai-   kun sitten metsänomistaja'n metsiä otetaan,
39730: ne.n ikäY'toonöstä rtietää. Ei sentään kaiklkien         niin silloin se johtaa siihen, että sitä ta-
39731: pienempien metsänomistajien metsiä ole                   voitettta ru:n!W!BSa määrffissä ylitetään. JOB
39732: !täysin hlakattu, ja miihläikin~ jo:iJlta Viali-         vielä valtion metsissä olisi tehty niin, kuin
39733: tettavasti on liikaa ja suhteellisesti epä-              on päätetty tehdä yksityismetsiin nähden,
39734: oikieuden mulkia>atnikin lb.'allmttu, niillälkin on      että niille annettu tavoite olisi todellakin
39735: sentään jotakin myytävää ja he tarvitse-                  joka vuosi otettu ja hakattu, mutta näin-
39736: vat tukea metsistänsä ja oikeudenmukaisia                hän ei ole tapahtunut. Viime vuosinakin
39737: kantohintoja, joita he eivät nyt saa (Edus-              vielä noin 70 % tavoitteesta on hakattu,
39738: kunnasta: On vain puhe järeästä puusta!).                aikaisempina vuosina vain 40--45. Pää-
39739: Asia koskee myöskin samalla tavoin järeätä               ministeri kyllä hyvin nämä asiat tietää.
39740: puuta.                                                   I\}auppa .on 'Delhty ilcyl1lä määrätyil.'le tavoi,te-
39741:    Mitä sitten tulee jälleenrakentamiseen,               summalle, mutta hakkuita ei ole suoritettu,
39742: josta m. m. on mainittu, että metsien sään-              kaupat on purettu ja taas seuraavana
39743: nöstelyn ~opettarrnisesta seuraisi m. m. jalos-          vuonna tehty uudelleen kauppa. Ja tämä
39744: tetun puutavaran hintojen nousu, niin että               on se:lilaå:nen h~rh:a.teko ja vastuuton teiko ja
39745: rakennuskustannukset nousisivat huomat-                  ri!kiolliillen teiko suorWilll s~oem. yiksittyismet-
39746: tavasti ja jälleenrakentaminen vaarantuisi,              sänomistajia kohtaan, ja kun meillä nyt
39747: niin ei :asian ~~ruita vome tässäikään suhteessa         kerran on mahdollisuus ja on myös oikeus
39748: olla aivan näin. Onhan tunnettu tosiasia,                lakiemme mukaan tässä parlamentissa toi-
39749: että vientitooilll:isuuden voitot ovat vaa:sin           sim. päättää, IIliin me myös sen tulemme tä~lä
39750: huomattaVIat j,a 1et'tä m. m. sa,hausnmiksut             kertaa sitten näyttämäålll, sen t1akia, etlä
39751: OV'illt wrr-sin huomattavalt, se käy ilani n]istä        se uhka, mikä on ollut, ja se väkipakolla
39752: tilinpäätöksistä, joita voidaan maan si-                 ottaminen, mikä on suoritettu, ei ole ollut
39753: säistä tarvetta varten tapahtuvassa sahauk-              oikeudenmukaista. Ha1kopuuta on saata-
39754: sessa havaita. Sikäli kuin minä olen voi-                vissa runsaasti, kun vaan tyydytään hak-
39755: nut keskustellessani asiantuntijain kanssa               kaamaan pienempää puuta, ettei tarvitse
39756: saada selvyyttä, on ilmeistä, että esim.                 järeämmästä puusta halkoa tehdä. Jos
39757: lautatavaran ja muun rakentamiseen tar-                  herrat vasemmalla hommaavat hakkuumie-
39758: vittavan sahatavaran, ovien ja ikkunoiden                hiä metsään, 'l1lihll lk:yHä meillä on metsän-
39759: hinnoissa on niin paljon varaa vielä, että               omistJajiJ..1a tililaisuus näyttää teille, että
39760: kantohinnat voivat nousta aivan hyvin, il-               h:rukometsää vielä on, mistä sitä vai haJmta,
39761: man että hintoja jalostetulle tavaralle tar-             muttla lrun täytyy o'lllta. järeää tukki-
39762: vitsee n~QStaa. Ja kll'll näin on, mirt1usta on          puuta tai vasta varttumassa olevaa 4-50
39763: oikeudenmukaisempaa, että tämä ero tulee                 vuotista metsää, mikä puhtaaksi pannaan,
39764: pienmetsänomistajien hyväksi kuin suuryri-               niin tämä on kansantaloudellista tuhlaa-
39765: tyksien hyväksi, ja siitähän juuri tässä nyt             mista, eikä säästöä. Näin ollen on minusta
39766: on kysymys.                                              suo1Jt~ ed. P. Tervon lll!äistä 'lliSioista .puhua
39767: 740                            Kffikivii:ktkona 21 .p. toukokuuta 1947.
39768: 
39769: niin vahvasti. Tule käymään metsään, 1 tenkin seJ1laiselksi, että 'VMrtytään kotit:arve-
39770: tervetuloa! Tervetuloa myös meille, minä 1 metsien raiskaamiselta varsinaisilla maata-
39771: näytän hänelle 4-vuoden vanhoja leimauk- loustiloilla. On todettu, että esim. valtio-
39772: sia, joita ei ole hakattu, mutta siitä huoli- neuvoston päätöskään ei anna käytännössä
39773: matta on otettu kaksi ja puoli kertaa vuo- turvaa keskikokoisten eikä sitä pienem-
39774: tuinen lisäkasvu näinä kahtena jälkim- pienkään maatilametsien omistajille pakko-
39775: mäisenäkin vuotena. Tällaista ei sellainen hakkauksilta. Sen vuoksi minua ei tyydytä
39776: henkilö hyväksy, joka ajattelee tätä kan- sen ,p'iJtk:ä;n j!lli siltlkeän ''IlleUVO'll!PidOilll twos,
39777: santaloutta pitemmällekin kuin 2-3 vuotta, joka marutalousv,aJ.1dkuU1Jlllassa käytiin j!a; joka
39778: koska ne jäävät jälkeen meidän aikamme- päätyi siihe'Ill, ~että vain peliUSteluilssa; ltar-
39779: kin. Minä toivoisin, ettei käy niin metsän- lkoittaJn.alni maillllintla ct;ehtäisiin. Niin sanot-
39780: omistajille kuin Keuruun pojalle, joka sa- tujen ~WSiantu~nt1joiden ViaS'ta:väitteisrt:ä huo-
39781: noi isälleen, kun isä jatkuvasti metsää ha- lima.ltta olen sitä mielltä, ~Gttä ,tämä lltlki on
39782: katti, että jos kerran metsää myyt, niin estettävä I!Jailksi tul1emasta tai syystä, jonlka
39783: teen sinulle kirstun seip.äästä, kun kuolet. mainitsin, olisi itse lailcilflelkstiin - sids ilmi-
39784:                                                      ke~ru pahan v31I'ai1ta -      tehtävä seililainen ili-
39785:     Ministeri M u r t o: Herra puhemies! säys,, ettei tätä lakia soveUJJeita m~ti:laJalll:,
39786: Maatalousvaliokunnan esityksen eriävässä jomka metsän vuotu.illl'en Uisäka:svu ~ei ylirt;ä
39787: mi~Hpiteessä !'mlllOVrut ed. Euusella y. m., että    75 ikiintakuu'iiOiiiletriä. Huomauta'l1, että
39788: lakiehdotusta olisi mielestämme vielä muu- myö'skin mJa~ankinta[~a.iss!a; oru !käytetty
39789:  tettava siten, että valiokunnan lausunnon edeililä maim.å.Jbt:ua. ikiilllrtoikumJtliometrimää.rää
39790:  perusteluissa mainittu hakkuuvelvollisuu- vähimmäismaärittelynä viljeilystiJ1ojoo ikoti-
39791:  den rajoitus sella,isten va.rsinaista ma:ati- taTVepuun turvi/lJiliTlliseksi. Ei ol'e myöskääiii
39792: [ataluut.ta harjoittavien vi,ljeJlijäin pieru:net- mielestä;ni aihetta lirioheUa rtällillaisen mää-
39793:  sälöiden kohdalta, joiden vuotuinen lisä- räyksen käy;tänrtöönsov;eHamisVIaiikeuksia. On
39794:  kasvu ei ylitä 75 kiintokuutiometriä, olisi seil.vä, e:ttä kun kUJlllllillssa j;oudutrua\ll lmildmu-
39795:  otettava lakitekstiin. Tämän johdosta minä mvoitteirta j·ak<amaan:, ei llläissä te.hltävissä
39796:  haluan huomauttaa, että valtioneuvoston käytetä llliin ~asramJturut:emattomia voimi:a,
39797:  tekemään periaatepäätökseen sisältyy tämä että ne j,(jht·a~siValt· aina[~aan suu:t~emP'alaln
39798:  sama ajatus, ·joskin sen toteuttamiseen ko:htuutwrrmThteen tkui'l1 jo tähän asti on
39799:  mentäisiin toista tietä. Tämän asian päät- tapwhtunut. Tämän 75 ikii'llito:kuutiometrin
39800:  täminen, minkä suuruisille metsille hak- määrä vapautttla;a jo niim. suuren määrän
39801:  kuuvelvollisuuksia asetetaan, kuuluu kan- tiloja pak!koh:alkllruidoo ulkopuol,e!Ue, että
39802:  sanhuoltoministeriön päätäntävaltaan. Nyt tämä olisi itse ·1aisSJai SlalllOtba:v~:. Minä en
39803:  on kansanhuoltoministeriössä jo ryhdytty rusik!o, €1ttä ·tälllä sHikeähookiseJ1lä ihamtlukseUa
39804:  valmistelemaan aikaisemman päätöksen yhtä väihän ikuin muillil':lli!aian täJU!aist.en sään-
39805:  muuttamista niin, että tässä eriävässä nöstelylakien kanssa tekemisiin joutuvilla
39806:  mielipiteessä esitetty ajatus voitaisiin to- viranomaisilla on aikaa ja tuskin haluakaan
39807:  teuttrua. Tä:hlä ~runsa'llill.uoltoministeriön pää- tehdä itoolileen rtai ;affiaisilileen sell:väiksi muuta
39808:  töksellä päästään nimittäin tällaiseenkin kuin .enintään se, mitä its'e ~akitekstilssä sa-
39809:  rajaan, kuin 75 kiintokuutiometriä, mutta notaam. Näistä syistä minä twlookin yksi-
39810:  tällä hetkellä emme voi tarkasti sanoa, mikä tyisikoihtaisessa ikäsilltteilyssä ehdottaJIDruan
39811:  tuo raja tulisi olemaan, mutta kuitenkin tähälllJ ~akitelkstiin toisen ·lisämomentin.
39812:  suunnitelmiin sisältyy kulkea huomattavasti
39813:  siihen suuntaan, että tässä eriävässä mieli-            Ed. K i r r a: Ed. Kuuselian 1ethdotus on
39814:  piteessä esi,tetty 1a1jatus tdteutuisi.             minun mielestäni ikäy,tännössä Ja,ivan rrna;hdo-
39815:                                                       ton. Sitä voidaan tietysti teoriassa ehdot-
39816:     Ed. H a u t a 1 a:        Herra puhemies! taa, mitä tahansa, mutta kuka sitten arvioi,
39817:  Esillä olevan hallituksen esityksen ollessa mistä me saamme sellaiset ammattimiehet,
39818:  maatailousvalliokun'Il!russa, asetuin myöskin jotka pystyvät arvioimaan 75 kiintokuutio-
39819:  osa[tani ilmn lhyllkäämisror !kannalle. Ja metrin lisäkasvun. Se on vallan toinen asia
39820:  vaikroa ll1äyttä:ä siltä näin ie'IJJWa:kr'k:oon, käytännössä, joten minusta ehdotus on
39821:  e1t.tei tästä pmm sruannin tturvaamisesi- kuolleena syntynyt. Täällä voidaan tehdä
39822:  <t:yksestä lakia tule, on kaiken pa:han va- miltä e~hdotuksiai rt'aihansra, mutta käytännössä
39823:   ralta parasta tehdä itse lain sisältö lmi- ne ovat mahdottomia. J;os .po'Ltopuu l\iat-
39824:                                              Puutavara.                                          741
39825: 
39826: sottaisiin säännöstelyn alaiseksi kaiken             timme joutuminen vaikeuksiin, metsätöiden
39827: muun siitä v!llJP'1l!Utuessa, se sotkee myös ruika   pysähtyminen. Suurmetsänomistajat tällöin
39828: pahasti näitä metsänmyyntiasioita. Kun               eivät möisi metsiänsä. He odottaisivat ja
39829: toisilla metsänomistajilla on halkometsää,           heillähän olisi varaa odottaa metsien hin-
39830: tk>isi.Ha ei Olle oHemkruan pQI1tJtopuuks1 so-       tojen nousua. Tuloksena olisi pienviljelijä-
39831: pivaa, vaan on tukkimetsää tai hyvää pa-             väestölle, joka on tottunut rahatulonsa
39832: peripuuta. RuV!etlllJam.ilm :näistä tekemään         hankkimaan sivuansioista, nimenomaan
39833: polttopuuta. Ne, jotka metsänhoidollisesti           metsätöistä, rahan puute. Pakottavassa ti-
39834: voisivat myydä halkopuita, niiltä sitä otet-         lanteessa pienviljelijäväestö joutuisi täl-
39835: taisiin pakolla ja toiset vapautetaan siitä          löin myymään metsänsä täysin paljaaksi.
39836: ikokona.an. Minä olisdn sitä midtä, rettä            Sen olisi saatava rahaa muualta, koska sitä
39837: tässä on kerta kaikkiaan yksin käytännöl-            ei saisi metsätöistä. Tällä tavalla, niinkuin
39838: lisistä syistä vapauduttava koko metsäkaup-          kansa sanoisi, väärän koivun takaa nyt
39839: pasäännöstelystä, enkä minä usko, että herra         nämä metsäkapitalistipiirit tässä yrittävät
39840: pääministerikään pitäisi sitä metsämiehenä           kääriä itsellensä rikkauksia ja sijoittaa jäl-
39841: mahdottomana, v.aikka hän huomautti, että            leen yhteiskunnan velvollisuudet pienvilje-
39842: po'!Jttopuutlru ~täytyisi saada. Ja minä [uule:n,    lijöiden iJmn.oottaviksi•.   Tämä on ylksi
39843:  että sitål saadaankin siitä huolimatta, vaikka      näkökohta sen lisäksi, mitä ed. Kuusela
39844: ei tämän lakitekstin pohjalla. Kyllä maan-           täällä aivan oikein esitteli, minkä vuoksi
39845:  viljelijät myyvät halkoja, niillä on niin           allekirjoittanut maatalousvaliokunnassa on
39846:  suuret verot, että niiden on pakko myydä            ollut mukana siinä eriävässä mielipiteessä,
39847:  joka puutava["an l:aatUJaJ, \h!allkoj~a;, paperi-   joka valiokunnan mietinnön mukana tässä
39848:  ja tukllcipuutJa. Vap1aa ilmuppa järjestää          kulkee.
39849:  nämä asiat kaikkein parhaiten.                         Toinen seikka, jota kannattaa täällä sa-
39850:                                                      notun lisäksi vielä harkita, on hakkuiden
39851:    Ed. S i m o n e n: Herra puhemies ! Tus-          siirtäminen nimenomaan valtion metsiin.
39852: kin tässä parlamentissa on viime aikoina             Siitäkin on täällä ·puhuttu ja siihenkin
39853: käsitelty yhtään ainoata tämänluontoista             päästään nimenomaan niillä toimenpiteillä,
39854: kysymystä, josta siellä oikealla ei olisi            joihin oikeisto täällä nyt pyrkii. Jos val-
39855: osattu tehdä juuri pienviljelijäkysymystä.           tion metsät niiltä alueilta, joita esim. ed.
39856: Näin on erikoisen aktiivisesti yritetty              Hautala täällä edustaa, hakattaisiin, olisi
39857: asioita kääntää juuri silloin, kun suurkapi-         siitä seurauksena hyvin huomattavalle osalle
39858: talistipiirien edut ovat vaatineet asioiden          pienviljelijäväestöstä polttopuun ja raken-
39859: vääntämistä jollekin toiselle tolalle, missä          nustarpeiden puute. Tällä kertaa asian
39860: ne ovat olleet. Tämän asian yhteydessä               laita, :nimittäifi! nu.il[ä a[rueilla on siililä
39861: jos missään on juuri tällaista peliä yritetty        tavalla, että suurin osa metsättömistä pien-
39862: harrastaa. Kysymyksessähän on nimen-                 viljelijöistä ja yleensä metsättömistä per-
39863: omaan suurmetsänomistajien etujen ajami-             heistä hankkii polttopuunsa valtion met-
39864: nen. Muutama vuosi aikaa ja vielä tänä               sistä ·.ja suurin osa tästä vähävaraisesta
39865: vuonna eräät samat edustajat, jotka nyt tä-          väestöstä hankkii rakennuspuunsa valtion
39866: män asian vaiheissa ovat tavattoman voi-             metsistä. Minä pyytäisin erikoisesti ed.
39867: mallisesti todistaneet, mitenkä halkotavaraa         Hautalalle sanoa, että useampana vuotena
39868: on saatavissa metsistä, puhuivat siitä, että         peräkkäin minä olen saanut Nivalasta, hä-
39869: metsät on raiskattu täysin loppuun. Pyri-            nen kotipitwjästään, kirjelmän, jonka alle-
39870: tään nimenomaan siihen, että puun sään-              kirjoittajina on ollut tavallisesti kymmenit-
39871: nöstelyn lopettamisella voitaisiin hakkuut,          täin tämän pitäjän pienviljelijäväkeen kuu-
39872: metsänraiskaushakkuut taloudellisten pakot-          luvia lkan~aisi'lli, jotka omt pyytäneet toi-
39873: teiden avulla siirtää nimenomaan pienvil-            menpidettä siihen, että valtion metsistä he
39874: je1ijöidoo metsim. Så.ihen :päästään erino-          saisivat huutavaan puutteeseensa poltto- ja
39875: maisesti siten, että puunsäännöstely kumo-           rakennuspuuta. Jos nyt näillä suurkapita-
39876: trurun. TäMöin Mirulttuntijoid:en esittämien         listien pyrkimyksillä onnistuttaisiin johta-
39877: numeroiden ja tietojen valossa asiaa tar-            maan asiat siihen, että valtion metsät par-
39878: kastellen on siitä seurauksena ehdottomasti          turoitaisiin puhtaaksi, olisi se vähävarai-
39879: liikennelaitoksemme, rautatielaitoksen, teol-        sen maaseutuväestön kannalta erittäin va-
39880: lisuusiliaitoksiemme j'a ennen ikaåkkea vien-        litettava toimenpide.
39881:                                           •
39882: 
39883: 742                          Kee:kiviikJkona 21 .p. toukokuuta 1947.
39884:                                                                           ----------------------
39885:    Täällä erikoisesti on puhuttu siitä, että        pareiden tarpeeksi on ollut peräti vaikeata
39886: metsien vapauttaminen olisi pienviljelijäin         ja vaivalloista. Tämän laatuinen on ollut
39887: metsien säästämistä. Minä luulen voineeni           valtion metsäpolitiikka. Ei se ole muuta
39888: nyt jossain määrin antaa ajattelua toiseen          kmn sailron ;uhailil.a lillclrurrnist:a. sielilä pioo-
39889: suuntaan.     Me      sosialidemokraatit  ja        tiilialilisten eMn1tHoillla, se :ei siis rtaTjoa niitä
39890: SKDL:n edustajat maatalousvaliokunnassa             palveluksia laitumen eikä kotitarvepuun-
39891: jättäessämme eriävän mielipiteemme valio-           kaan osalta, joita valtion metsistä olisi voi-
39892: kunnan mietintöön, olemme ottaneet nimen-           nut kohtuudella odottaa.
39893: omaan huomioon näiden pienviljelijäpiirien
39894: edut ja pyrkineet siihen, että pienviljeli-            Ed. U. Raatikainen: Laki puun
39895: jöiden metsät, pienmetsät vapautettaisiin           saannin turvaamisesta on ollut tähän saakka
39896: määrättyyn määrään asti pakkohakkuilta.             erittäin tarpeellinen, kuten kaikki edusta-
39897: Ehkäpä tämä juuri on erikoisen harmilli-            jat tietävät. Ilman sitä ei olisi ollut var-
39898: nen paikka niille, jotka täällä edustavat           muutta saada puunjalostusteollisuudelle
39899: metsäkapitalisteja. Minä ilmoitan omasta            riittävästi raaka-ainetta. Samoin olisi käy-
39900: puolestani yhtyväni siihen ehdotukseen,             nyt varmasti ainakin liikennekeskusten
39901: jonka ryhmätoverini ed. Kuusela täällä tu-          polttopuun hankintojen. Suurin heikkous
39902: lee tekemään.                                       näissä pakko-otoissa, mitä lain avulla on
39903:                                                     suoritettu, on ollut siinä, että luovutus-
39904:    Ed. H a u t a l a: Kun ed. Sim~:men tässä        määräykset on annettu yleensä tutustu-
39905: edellä erikoisesti tahtoi tehostaa sitä,            matta paikan päällä metsiin, joten sangen
39906: ku[nka 1tärkeäJtä on turvata pienthloHle puun       lukuisissa tapauksissa on käynyt niin, että
39907: ja erikoisesti välttämättömän kotitarvepuun         on annettu luovutusmääräyksiä sellaisiin
39908: saanti valtion metsistä, niin ei sitä periaa-       metsiin, joista ei olisi puutavaraa voinut
39909: tetta 'VIast1a:an !tietenkään rashlJ1lis-est] ole   enää lainkaan ottaa. Tämä on herättänyt
39910: mitään sa:nJot;1Javaa. Mwtrta se, että minä         tavattoman suurta tyytymättömyyttä, eikä
39911: esitin eriävån ikäs~tylkse:ni siitä, minlkä-        suotta, sillä varsinkin pienviljelijät, pien-
39912: laisessa tärkeysjärj·estylmessä pa:ldmlruovu-       metsänomistajat ovat joutuneet luovutta-
39913: tetaan puu1t1avar:a:a yleisiin rta11peisiin, on     maan metsistään puutavaran niin tarkkaan,
39914: asiJa ·e6kse:ern. Kun ·ed. Simonre:n ni-            että heidän on tällä hetkellä pakko omiksi
39915: menOilllWa:n t:ahtoi selostaa llrot~paikkani        tarpeiksi ostaa puutavaraa muilta. Sen
39916: puun m.rvelit:a:, n:iin minä tahtoisin to-          vuoksi onkin perustuslakivaliokunta lau-
39917: deta paikan pääl})lä asioi:tla tuntevana,           sunut mietinnössään, että pienmetsälöt va-
39918: €ttä sieHä on jo tpaa~turoitu, niinkuin ed.         pautettaisiin jo nyt kokonaan pakko-otosta.
39919: Simosell-e ko:etin sarrma hänen puheen-             Tämä on oikein ja mielestäni tarpeen vaa-
39920: vuoronsa aikana, pientilallisten metsät näi-        tima toimenpide. Mitä tulee suurmetsiin,
39921: den pakkohakkuiden vallitessa niin tark-            joita on puutavarayhtiöillä ja eräillä muilla,
39922: kaan, että ei ole mitään aihetta jatkaa.            jonki!lli verron on paikko-ottow niiden koh-
39923: Suurtilallisia Nivalassa asiallisesti on pe-        dalla mielestäni syytä edelleen jatkaa, koska
39924: räti vähän että niiden asioilla minun ei            ne ovat päässeet, niinkuin täällä monissa
39925: tarvitse, ed. Simonen, olla.                        puheenvuoroissa on jo huomautettu, sufl.-
39926:    J~ edelleen kun näin_ on :as.i~a1n laita, niin   teellisesti vähemmällä luovutuksella kuin
39927: ei ole mid·estäni mitään aihetJt1a nykyistä käy-    pientilat. Tämä on pakollista myös siitä
39928: täntöä jatkaa, vaan on mitä kiireimmiten            syystä, koska pakko-otosta emme voi aina-
39929: pyrittävä vapauttamaan nämä pientilallis-           kaan vielä tällä hetkellä kokonaan luopua
39930: ten metsät sitä kotitarvetta varten, joka           varninilman iha1lkotavaroihin nä:hden. Liike-
39931: varmasti on olemassa. Valtion metsien               keskukset saattaisivat jäädä vieläkin vaille
39932: vartiointi on ollut sikäli tehokasta pienti-        ha1kotavaraa ja myöskin hinnat saattaisi-
39933: lallistenkin tarpeita silmällä pitäen, että          vat nousta niin korkeiksi, että niitä ei ai-
39934: ei risunippua sieltä ole tarpeessa olijat           nakaan vähävarainen pystyisi ostamaan.
39935: voineet ilman suurta rangaistuksen uhkaa            Toivon, . että tänään eduskunta myöskin
39936: omaksi ta1~peekseen käyttää. Ja edelleen,           kokonaisuudessaan asettuu sille kannalle,
39937:  jos laiduntarvetta on esiintynyt; niin näi-        että pient~lojen rasituksia :täiLtä osa:lta
39938: denkin saanti pientilallisten ja metsätorp-         kevennettäisiin siten, kuin pernstuslakiva-
39939:                                                 Puutavara.                                             ?4S
39940: 
39941: 
39942: liokunta on toivonut ja mitenkä myöskin                  jättää kotitarvemetsää, mutta nuo määräyk·
39943: sosialidemokraatit ovat vastalauseeSl'laan               set ovat ol·leet riiUämättomät. Puu[aurtlaikunta
39944: <lSittäneet.                                             yhdessä kuntien puutoimikuntien kanssa
39945:                                                          tekee syksy~[ä tturolrlaisen lkrulwoo mukai-
39946:     Ed. K u u s e l a: Herra puhemies ! Alle-            sen laskelman, jossa määrätään puutavaraa
39947: kirjoittanut tiedusteli puheenvuoronsa ai-               iliuovutet'tavn:ksi    jokaista metsäheh-ooaria
39948: kana täällä olevilta valtioneuvoston jäse-               kohti miltei samanlainen määrä, meillä noin
39949: niltä, mitkä ovat ne vaikutteet, jotka ovat              4 pinokuutioml3triä hehtaarilta, ollenkaan
39950: aiheuttaneet sen, että he ovat ehdottaneet               huomioimatta sitä, minkälaisessa kullhossa
39951: puutavaran säännöstelystä luovuttavaksi                  määrätyn tilan metsä on. Jos esimerkiksi
39952: näin suuressa mitasoo.            Minä eri olle          10 metsähehtaaria omistava tila ja 100
39953: saanut mielestäni hyväksyttävää vastausta                metsähehtaaria omistava tila saa yhtä pal-
39954: tähän kysymyik.se·en:i. Päämirnisteri Pelkkrula          jon hakkuumääräystä hehtaaria kohden,
39955: mainitsi, että tämä esitys on neuvottelujen              niin me jokainen tiedämme, että tuon pien-
39956: ja kompromissien pitkäaikainen tulos ja                  tillllll1 jatrkurva puulliliaatnti tä1Jlaisen jaon
39957: lopullisestikaan ei päästy asiasta yksimie-              !k:aut<ta tavattomMti vaara.nt,uu, siUä suu-
39958: lisyyteen, vaan se täytyi tehdä hallituk-                ['emma1ta !ailrailJta thuonornmastJalkrin metsästä
39959: sessa äänestyksen jälkeen. Samalla hän                   voidaan vielä turV'ata kotirtarve.
39960: :mainitsi, että he v;oisir;nwt mennä niinlk;in                Edustaja Vennamon puheenvuoro minun
39961: pitkälle, että perustuslakivaliokunnan mie-              mielestäni täällä oli kaikkein kummallisinta.
39962: tintö hyväksyttäisiin, joka tietäisi sitä, että          Hän väitti, että esimerkiksi ovien ja ikku-
39963: ainoastaa:n poilttopuu jäisi sääm.nösteJ~n ailai-        noiden valmistus ja välityspalkkio on tällä
39964: seksi. Me olemme varsin hyvin tietoisia                  kertaa niin huomattava, että järeän puuta-
39965: siitä, että monet muut tärkeät ratkaisut,                varan, siis rakennuspuun, kantohinta voi
39966: joilla on perusteellisesti torpedoitu meidän             nousta sen silti tarvitsematta vaikuttaa
39967: säännöstelyjärjestelmämme, ovat olleet kom-              tuon valmiin tuotteen hintaan. Kyllä meillä
39968: promissin tuloksia. Tekisipä mieleni sanoa,              on riittäviä kokemuksia siitä, että jokin
39969: että ne ovat olleet paremminkin kiristyk-                 määrätty raaka-aine nousee, niin kyllä
39970: sen tuloksia, sillä eräs taho on määrätie-                nuo valmistuskustannukset edelleenkin jää-
39971: toisesti pyrkinyt nykyistä vaikeata tilan-               vät yhtä suuriksi, lisättynä kantohinnan
39972: netta hyväksi käyttäen esittämään hallituk-               nousulla. Silloin myöskin tuon kantohinnan
39973: sessa sellaisia vaatimuksia, jotka ovat ai-              korotus tulee varmasti vaikuttamaan huo-
39974:  heuttaneet sen, että eräiden tuotteiden hin-             mattavasti noiden tuotteiden hintojen ko-
39975:  n~ ovat il'iistäytyneet irt.~ rerrtisistä asemis-        rotukseen. Joskin siirtoväki on saanut jo
39976:  taan ja näillä toimenpiteillä on saatu                   itselleen myöskin metsämaata, josta se voi
39977:  markka entistä luisuvammalle pinnalle.                   rakentaa, niin minun tietääkseni maanhan-
39978:  Sosialidemokraatit, ehkä meidän edusta-                  kintalain mukaan ei vielä anneta tontin
39979:  jiamme valtioneuvostossa lukuunottamatta,                saajille metsämaata, josta he voisivat ottaa
39980:  eivät ole voineet tällaista kompromissipoli-             rakennuspuutarpeensa, ja niin ollen siis
39981:  tiikkaa hyväksyä, ja minä haluan vieläkin                sahatavaran kallistuminen varmasti tietää
39982:  alleviivata sitä, että tämä puun vapautta-               sitä, että rakennuskustannukset huomatta-
39983:  minen säännöstelystä tulee varmasti tietä-               vasti nousevat.
39984:  mään huomattavaa puutavaran hintojen                          Edustaja P. Tervo täällä pitkässä puheen-
39985:  nousua. Olen erittäin mielissäni siitä, kun              vuorossaan perusteli sitä kantaa, joka oli
39986:  ministeri Murto mainitsi, että kansanhuolto-             aiheuttanut sen, että siellä myöskin vasem-
39987:  ministeriössä valmistellaan esitystä pien-               mistolaiset perustuslakivaliokunnan jäsenet
39988:  metsänomistajien turvaksi. Silloin kun                   olivat valmiit menemään puutavaran sään-
39989:  marut:alousVJalliokunn~au ·vrasemmistoi!Jaliset jäse-    nöstelyn helpottamisessa yhtä pitkälle kuin
39990:  net jättivät eriävän mielipiteensä siihen                hallitus. Hänen lausuntonsa kuitenkin oli
39991:  lausuntoon, joka annettiin perustuslakiva-               vähän ristiriitainen. Ensiksikin hän mai-
39992:  liokunnalle, meillä ei ollut tietoa siitä, että          nitsi, että maatalouskapitalistien taholta
39993:   tällaista uutta esitystä kansanhuoltominis-             pyritään nyt väenväkisin saamaan puuta-
39994:  teriössä vailmisteHaan. Meirlilähän .on nyt              vara kokonaan vapautetuksi hintasäännös-
39995:  jo jonkinil.laiset määräykset siitä, kuinka              telystä, mutta hän mainitsi, että heidän
39996:  paljon määrättyä pinta-alaa kohti voidaan                kantansa perTlstui meidän maamme par-
39997: 744                         KeBJkiviiktkona 21 p. toukokuuta 1947.
39998: 
39999: haimpien asiantuntijoiden lausuntoihin.           mainita, että tunnettu tosiasia on, että
40000: Eikö ed. Penna Tervon mieleen juolahda,           puunjalostusteollisuuden voittomarginaali
40001: että nyt asiantuntijatkin saattavat liikkua       on tällä hetkellä varsin huomattava. Mi-
40002: jonkin määrätyn piirin alueella, vai puhu-        nulla on ollut tilaisuus niiden asiantunti-
40003: vatko ne tuollaista oikeata totuutta, jossa       joiden kanssa, joita olen saanut käytettä-
40004: ei ole minkäänlaisia eri intressipiirien etuja    väkseni, suorittaa laskelmia ja minulla on
40005: havaittavissa~                                    tullut sellainen vakaumus, että kantohinta
40006:     Edustaja Kirra täällä väitti, ettei voida     voi nousta varsin huomattavasti, ilman että
40007:  millään arvioida määrätyn metsäalueen li-        jalostettujen tuotteiden hintoja tarvitsee
40008:  säkasvua. Jos hän olisi viitsinyt kuunnella      nostaa, jos vain hinnat halutaan pitää ku-
40009:  allekirjoittaneen vaatimatonta ensimmäistä       rissa. Kun näin on, niin minusta on pa-
40010:  lausuntoa, niin hän ehkä olisi muistanut,        rempi antaa tämä kantohinta metsien omis-
40011:  että minäkin sanoin, että sitä ei voida tehdä    tajille, myöskin pienmetsien omistajille, kuin
40012:  aivan tarkalleen, mutta kai me jokainen          näille harvalukuisille yrittäjille, joilla on
40013:  tiedämme, että jokaisessa kunnassa, kun          pelivaraa. Mitä tulee sitten hinnantasaus-
40014:  verotetaan siellä olevia, siis tilanomistajia,   rahastoon, niin kaikkea jalostettua puuta-
40015:  niin siellä on jo Qlemassa tilastot niiden       varaooan ei viedä ulos, joten sekään, vaik-
40016:  metsäalasta ja minkälaista metsää heillä         kapa se ·vaikuttaisikin siten, ilrnten .tää:liä Qn
40017:  kullakin on. On myöskin määräykset siitä,        luultu, ei voi vaikuttaa kaikkeen puuta-
40018: kuinka paljon lisäkasvua lasketaan hehtaa-        varaan.
40019:  rilta. Se on minun tietääkseni ensimmäi-
40020:  sen luokan metsämaasta 4 kiintokuutio-
40021:  metriä. Jos siis määrätään laissa, että lisä-       Ed. L a m p i n e n: Minä pyydän huo-
40022: kasvun pitää olla 75 kiintokuutiometriä,          mauttaa myöskin ed. Kuuselalle, kun hän
40023: niin hänellä pitäisi tämän mukaan olla noin       puhui pU!un hrl.n:nois>ta, eikä ole sffiviil1ä, min-
40024: 18-19 ha ensi luokan metsämaata. Jos se           kälainen tilanne mielialoissa oikeastaan on
40025:  on huonompaa metsämaata, niin silloin sitä       jo teollisuudenkin omassa keskuudessa, kun
40026: saa olla vieläkin enemmän. Minä olen va-          näistä asioista keskustellaan. Minulle kaksi
40027: kuutettu, että tällainen määräys itse laissa      viikkoa sitten erään suuren sahalaitoksen
40028: turvaisi pienmetsänomistajat siis jatkuvilta      johtaja lausui, että se rikos, jonka teolli-
40029:  pakkohakkuilta. Olen vieläkin sitä mieltä,       suudenharjoittajat pulavuosina 1931-32
40030: että tässä vaiheessa on uskallettua mennä         tekivät siinä, että ne ottivat talonpoikain
40031: näin rohkeaan leikkaukseen vapauttamaila          metsät miltei ilmaiseksi ·ja samaten myös-
40032: 2/3 puutavaraa säännöstelystä, sillä ne           kin työn suorituttivat luonnottoman alhai-
40033: piirit, jotka puutavaraa omistavat, eivät         silla palkoilla, on niin raskas, että se pai-
40034: ne ole niin köyhiä kuin väitetään. Niillä         naa ainakin kolme sukupolvea, ennen kuin
40035: kyllä löytyy rahaa millä ne voivat maksaa         se unohdetaan, ja samanlaisen rikoksen te-
40036: veronsa ja muut ulostekonsa ja ne var-            kee valtio tällä kertaa, kun ei se vapauta
40037: masti tulevat pidättäytymään metsän myyn-         puuta säännöstelystä ja näin ollen uuvut-
40038: nistä, ja jos myyvätkin, niin hinta tulee         taa metsänomistajat tällaisella luonnotto-
40039: olemaan huomattavasti korkeampi kuin se           malla toimenpiteellä, mikä ei enää ole tar-
40040: on nykyään.                                       peellista, sillä meillähän kumminkin on ai-
40041:     Mitä tulee siihen, että minä ajaisin teol-    netta, nimittäin puuta olemassa, joten siitä
40042: lisuuden etuja, niin eiköhän meillä ole pa-       nyt ei ainakaan pitäisi kiistellä, että se
40043: raikaa menossa laki hinnantasausrahastosta,       kesken loppuu. Näin ollen on turha ollen-
40044: minkä kautta voidaan sitten pitää ne pe-          kaan sanoa, että täällä jotkut suurkapita-
40045: lätyt teollisuuspiirit kurissa. Minä vain         listien ja suurmetsänomistajien asiassa pu-
40046: toivon, että silloin kun hinnantasausrahas-       huvat. Kyllä me selvillä olemme, emmekä
40047: ton yhteydessä tästä asiasta äänestetään,         me täältä tukki- emmekä laukkukuorma
40048: niin nämä maataloustuottajatkin tulevat           selässä lähde vois, kaikki me täältä me-
40049: meidän puolellemme.                               nemme hissun kissun ja saamme mittamme
40050:                                                   maahan.
40051:  Ed. V en n a m o: Herra puhemies! Ed.
40052: Kuuselan lausunnon johdosta.on ehkä syytä           Yleiskeskustelu julistetaan· päättyneeksi.
40053:                                             Puutavara.                                       745
40054: 
40055:    Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksi-          räyksiä ei anneta varsinaista maataloutta
40056: tyiskohtaiseen käsittelyyn.                       harjoittavien viljelijöiden metsälöihin, joi-
40057:                                                   den vuotuinen lisäkasvu ei ylitä 75 kiinto-
40058:   P u h e m i e s: Esitellään lakiteksti.         kuutiometriä. Ohjeet lisäkasvun määritte-
40059:                                                   lemiseen antaa valtioneuvosto. Asetuksella
40060:                                                   voidaan määrätä, että lain soveltaminen on
40061:   Keskustelu:                                     jo ennen viimeksimainittua päivää lak-
40062:                                                   kaava." Kutsun tätä ed. Kuuselan ehdo-
40063:    Ed. K u u s e l a: Yleiskeskustelussa käyt-    tukseksi. Ed. Hautala ed. Laineen kannat-
40064: tämääni puheenvuoroon viitaten ehdotan,           tamana on ehdottanut lakitekstiin lisättä-
40065: herra puhemies, lakitekstin kuulumaan             väksi näin kuuluvan toisen momentin:
40066: seuraavasti: Puun saannin turvaamisesta           ,Tätä lakia ei sovelleta ma~tilaan, jonka
40067: 14 päivänä huhtikuuta 1945 annetun lain           metsän vuotuinen lisäkasvu ei ylitä 75
40068: 325/45 voimassaoloaika on järeän puun,            kiintokuutiometriä." Kutsun tätä ed. Hau-
40069: polttopuun sekä paperipuun osalta jatkuva         talan ehdotukseksi. Ed. P. Tervo ed. Kuja-
40070: 1 päivään kesäkuuta 1948. Hakkuumää-              lan kannattamana on ehdottanut, että laki-
40071: räyksiä ei anneta varsinaista maatilata-          teksti hyväksyttäisiin hallituksen esityksen
40072: loutta harjoittavien viljelijöiden metsälöi-      mukaisena. Kutsun tätä ed. P. Tervon eh-
40073: hin, joiden vuotuinen lisäkasvu ei ylitä 75       dotukseksi.
40074: kiintokuutiometriä. Ohjeet lisäkasvun mää-
40075: rittelemiseen antaa valtioneuvosto. Asetuk-         Selonteko myönnetään oikeaksi.
40076: sella voidaan määrätä, että lain soveltami-
40077: nen on ·jo ennen viimeksimainittua päivää             P u h e m i e s: Koska ehdotukset ovat
40078: lakkaava.                                         vastakkaisia, ehdotan äänestyksessä mene-
40079:                                                   teltäväksi seuraavasti: Ensin äänestetään
40080:   Ed. H a u ta l a: Herra puhemies! Viita-        ed. P. Tervon ja ed. Kuuselan ehdotusten vä-
40081: ten yleiskeskustelussa lausumaani ehdotan,        lillä, sen jälkeen voittanut ehdotus asetetaan
40082: että tähän lakitekstiin lisättäisiin toinen       ed. Hautalan ehdotusta vastaan ja sitten
40083: momentti näin kuuluvana: Tätä lakia ei            tässä äänestyksessä voittanut mietintöä
40084: sovelleta maatilaan, jonka metsän vuotui-         vastaan.
40085: nen lisäkasvu ei ylitä 75 kiintokuutiometriä.
40086:                                                     Menettelytapa hyväksytään.
40087:   Ed. P. T e r v o: Herra puhemies! Ehdo-
40088: tan, että tämä lakiteksti hyväksyttäisiin
40089: hallituksen esittämässä muodossa.                   Äänestykset ja päätös:
40090:   Ed. R i i h i m ä k i: Pyydän kannattaa          1) Äänestys ed. P. Tervon ja ed. Kuu-
40091: ed. Kuuselan tekemää ehdotusta.                  selan ehdotusten välillä.
40092:   Ed. La i n e: Kannatan ed. Hautalan              Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed.
40093: täällä tekemää ehdotusta.                        P. Tervon ehdotuksen, äänestää ,jaa";
40094:                                                  jos ,ei" voittaa, on ed. Kuuselan ehdotus
40095:   Ed. K u ja l a: Kannatan ed. P. Tervon         hyväksytty.
40096: tekemää ehdotusta.
40097:                                                    P u he m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
40098:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           nousemaan seisoalleen.
40099:   Puhemies: Keskustelussa on ed.                    Kun tämä on tapahtunut, toteaa
40100: Kuusela ed. Riihimäen kannattamana eh-
40101: dottanut lakiehdotuksen tekstin kuulumaan           Puhemies: Vähemmistö.
40102: seuraavasti: ,Puun saannin turvaamisesta
40103: 14 päivänä huhtikuuta 1945 annetun lain             Koneäänestystä pyydetään.
40104: (325/45) voimassaoloaika on järeän 1puun,
40105: polttopuun sekä paperipuun osalta jatkuva           Puhemies:          Esitän    vastattavaksi ~
40106: 1 päivään kesäkuuta 1948. Hakkuumää-             ,jaa" tai ,,ei".
40107: no                          Kesikivii'lclmna 21 p. oouko~muta 1947.
40108: 
40109:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       K. Eskola, Hakala, Hautala, Heikkilä,
40110: 77 jaa- ja 79 ei-ääntä, 8 tyhjää; poissa 35.      Heiniö, Heljas, Hetemäki, Hiekkala, Hil-
40111:                                                   tunen, Hirvensalo, Hollsten, Honkala,
40112:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-         Hästbacka, Ikonen, Inkinen, Jern, Järvi,
40113: synyt ed. Kuuselan ehdotuksen.                    Kannisto, Kekkonen, Kinnunen, Kirra,
40114:                                                   Kivelä, E. Koivisto, J. Koivisto, Koukkari,
40115:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                    Kujala, Kullberg, Kytömaa, Kölli, Lahtela,
40116:                                                   Laine, Laitinen, Lampinen, Lappi-Seppälä,
40117:   Ed. P e l t on en: Pyydän avointa äänes-        Leikola, Leppälä, Luukka, Malmivaara,
40118: tystä.                                            Meinander, Miettunen, Miikki, Murtomaa,
40119:                                                   Möttönen, Niskala, Okko, Oksala, Paavo-
40120:    p u ih e :mies: ~aiilJ mitä, jotka lkan~       lainen, Paksujalka, Pilppula, Pohjannoro,
40121: 1l118Jttruvat <avod.nta tälänestystä, nousemaan   Pusa, Pyörälä, Pääkkönen, Rantamaa, Rii-
40122: seisoalleen.                                      konen, Saariaho, <Salminen, Salo, Saukko-
40123:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                  nen, Seppälä, Smeds, Soininen, Teittinen,
40124:                                                   Tiitu, Tukia, Turja, Tuurna, Törngren,
40125:   P u h e m i e s: Ei ole riittävää kanna-        Valanne, Vehkaoja, Vennamo, Vesterinen,
40126: tusta.                                            Wickman, Vilhula, Virkki, J. Wirtanen,
40127:                                                   Ytti, östenson ja Österholm.
40128:   2) Äänestys ed. Kuuselan ja ed. Hauta-
40129: lan ehdotusten välillä.                             ,Ei" äänestävät seuraavrut edustajat:
40130:                                                      Aaltonen, K. Andersson, Bryggari, V.
40131:   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed.           Eskola, Hietanen, Hiilelä, Huhta, Hukari,
40132: Hautalan ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos          Juutilainen, Järvinen, Kallinen, E. Kar-
40133: ,ei" voittaa, on ed. Kuuselan ehdotus hy-         jalainen, Karppinen, Karvonen, Kauhanen,
40134: väksytty.                                         Kivisalo, Kuittinen, Kujanpää, Kulmala,
40135:                                                   Kuusela, Kuusinen, Käkelä, Lehtokoski,
40136:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       Lehtonen, Lepistö, V. Leskinen, Lumme,
40137: 87 jaa- ja 81 ei-ääntä; poissa 31.
40138:                                                   Lång, Malkamäki, H. Manninen, Y. Man-
40139:                                                   ninen, Meriläinen, Metsäranta, Muikku,
40140:   P u h e m i e s: Eduskunta on tässä äänes-      Mustonen, Muuri, Myllymäki, Mäkelä, Ne-
40141: tyksessä hyväksynyt ed. Hautalan ehdo-            valainen, E. Nurminen, N. Nurminen,
40142: tuksen.
40143:                                                   Paasivuori, E. Pekkala, Peltonen, Penttala,
40144:                                                   E. Pesonen, H. Pesonen, Pessi, Prunnila,
40145:      Puheenvuoron saatuaan lausuu
40146:                                                   Puumalainen, Pyy, J. Raatikainen, U. Raa-
40147:                                                   tikainen, Rantala, Raunio, Riihimäki, Rii-
40148:   Ed. K ui t t i ne n:      Pyydän     avointa
40149:                                                   hinen, Rinne, Roine, Rosenberg, Rydberg,
40150: äänestystä.                                       Ryömä, Räisänen, Simonen, Sormunen,
40151:    Puhemies: Kehoitan niitä, jotka kan-           Stenberg, Tainio, Takki, Talvio, Terho, P.
40152: nattavat avointa äänestystä, nousemaan            Tervo, S. Tervo, Tillanen, Tolonen, Tuo-
40153: seiso alleen.                                     minen, Turunen, Uusitalo, Welling, A.
40154:                                                   Virtanen ja A. K. Wirtanen.
40155:   Kun tämä .on tapahtunut, toteaa
40156:                                                     Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 31
40157:   Puhemies: Avoin äänestys tulee toi-             edustajaa:
40158: mitettavaksi.                                       G. Andersson, Berner, Forss, Jokinen,
40159:                                                   Kaijalainen, Kankainen, P. Karjalainen,
40160:    Sihteeri lukee äänestysesitykseiL uudel-       Kauppi, Kilpeläinen, KiLpi, Kulovaara,
40161: leen.                                             Leino, Leppä, P. Leskinen, Luostarinen,
40162:                                                   Mäkinen, Niukkanen, M. Pekkala, Pohjala,
40163:      ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:        Pärssinen, Salmela-Järvinen, Sarlin, Ser-
40164:                                                   gelius, Sillanpää, Simula, Suontausta,
40165:   Ahmavaara, Alestalo, Annala, Antila,            Svento, Söderhjelm, Virolainen, Voionmaa
40166: Asikainen, von Born, Brander, Brommels,           ja Wuolijoki.
40167:                                      ISäännöstelyrikokset.                                  747
40168: 
40169:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä        l y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-
40170: on annettu 87 jaa- ja 80 ei-ääntä.                nössä n: o 3 valmistelevasti käsitelty halli-
40171:                                                   tuksen esitys n: o 18, joka sisältää yllämai-
40172:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-         nitun lakiehdotuksen.
40173: synyt ed. Hautalan ehdotuksen.
40174:                                                      P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
40175:   3) Äänestys ed. Hautalan ehdotuksesta           suuren valiokunnan mietintö n: o 41. En-
40176: mietintöä vastaan.                                sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen
40177:                                                   jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
40178:   Joka hyväksyy valiokunnan ehdotuksen,           kohtaiseen käsittelyyn.
40179: äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed.
40180: Hautalan ehdotus hyväksytty.
40181:                                                     Yleiskeskustelu:
40182:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
40183: 78 jaa- ja 75 ei-ääntä, 6 tyhjää; poissa 40.
40184:                                                      Ed. V e n n a m o:      Herra puhemies!
40185:   Eduskunta on hyväksynyt valiokunnan             Esillä olevassa asiassa on valiokuntakäsit-
40186: ehdotuksen.                                       telyissä käyty melko laajaa keskustelua ja
40187:                                                   kuultu asiantuntijoita. On esitetty väite
40188:   Lakiehdotuksen johtolause ja nimike hy-         siitä, että jos hallituksen esitystä tarkis-
40189: väksytään keskustelutta.                          tettaisiin siihen suuntaan, mihinkä maalais-
40190:                                                   liiton taholta on esitetty, että tällöin on
40191:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-        tarkoituksena edistää salakauppaa ja tukea
40192: taan päättyneeksi.                                niitä, jotka laitonta tietä hankkivat itsel-
40193:                                                   leen tuloja. Näin ei kuitenkaan ole asian
40194: 2) Ehdotus laiksi a:luksesta saadun tulon ve-     laita. Maalaisliiton pyrkimyksenä on se,
40195: rottamises'ta eräissä tapauksissa ,sekä toimen-   että ne, jotka rikollista tietä taikka muu-
40196: piteistä merenkulun edistämiseksi annetun         toin voimassa olevia määräyksiä tahallisesti
40197:               lain muuttamisesta.                 rikkoen hankkivat itsellensä aiheetonta
40198:                                                   etua, joutuvat lain määräysten alaisiksi
40199:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö         ja saavat siitä asianmukaisen seuraamuk-
40200: n:o 38a ja otetaan jatkettuun toi-                sen, lähinnä taloudellista laatua olevan sa-
40201: s e e n k ä s i t t e l y y n siinä sekä saman    kon. Sitä vastoin ei voida pitää asian-
40202: valiokunnan mietinnössä n :o 38 ja valtio-        mukaisena, etä ne, jotka omatta syyttään
40203: varainvaliokunnan mietinnössä n: o 20 val-        eivät voi, kun asetetaan kohtuulliset vaa-
40204: mistelevasti käsitelty hallituksen esitys         timukset, täyttää luovutusmääräyksiä, jou-
40205: n: o 40, joka sisältää yllämainitun lakiehdo-     tuisivat taloudellisten, ankarien taloudel-
40206: tuksen.                                           listen seuraamusten alaisiksi. Tällaista ei
40207:                                                   voida pitää oikeuden- eikä kohtuuudenmu-
40208:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on          kaisena. Tämä on sitäkin tärkeämpää ja
40209: suuren valiokunnan mietintö n :o 38 a, jonka      merkittävämpää, kun nyt esillä oleva la-
40210: mukaan suuri valiokunta on päättänyt yh-          kiehdotus on käsiteltävänä vasta näin myö-
40211: tyä eduskunnan asiassa tekemiin päätöksiin.       häisessä vaiheessa, jolloinka luovutuskausi
40212:                                                   on loppumaisillaan ja jolloinka laki, vaik-
40213:   Keskustelua ei synny.                           kapa se nyt kuinka kiireellisesti tahansa
40214:   P u h e m i e s: Kun suuri valiokunta on        käsiteltäisiin ja julkaistaisiin asetuskokoel-
40215: yhtynyt eduskunnan tekemiin päätöksiin,           massa, astuu voimaan vasta viimeisen luo-
40216: julistetaan asian toinen käsittely päätty-        vutuskuukauden aikana.
40217: neeksi.                                              Ei voida myöskään kieltää sitä tosiasiaa,
40218:                                                   että lakiehdotus tietää sellaisen taloudelli-
40219:                                                   sen seuraamuksen säätämistä laiminlyöjille,
40220: 3) Ehdotus lailisi säännöstelyrikosten rankai-    joka on aikaisempia määräyksiä anka-
40221:    'semisesta annetun lain muuttamisesta.         rampi, ja että näin ollen laki asiallisesti
40222:                                                   on     taannehtiva.    Valiokuntakäsittelyssä
40223:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö         asiantuntijoiden lausunnoista kävi myöskin
40224: n: o 41 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-   ilmi, että lakiehdotus jo lakitelmillisestikin
40225: 748                          KeBlkiviiklkona 21 p. t•ouko:kuuta 1947.
40226: 
40227:  on niin puutteellinen, että sitä käytäntöön        keuksia luovutusvelvollisuuden täyttämi-
40228:  sovellettaessa tuomioistuimet pakosta jou-         sessä, ei ole paikallaan, että syyttäjävi-
40229:  tuvat sitä soveltamaan eri tavoin, joka            ranomaisille annetaan täysi valta ennakolta
40230:  johtaa epätasaisiin ja suhteessa toisiin epä-      syytteen aikana saattaa syytetyn koko omai-
40231:  oikeudenmukaisiin lain sovellutuksiin ja           suus takavarikkomääräysten alaiseksi, ta-
40232:  edelleen johtaa valituksiin, jotka vasta pä-       kavarikkomääräysten, jotka ehkä tulevat
40233:  tevällä lain tulkinnalla tulevat selvitetyiksi     poistetuiksi, kun syyte raukeaa, mutta jotka
40234:  ehkäJpä vasta korkeimmassa oikeudessa pit-         tuottavat syytetylle suurta taloudellista
40235:  källisen oikeudenkäyntimenettelyn jälkeen.         haittaa, ehkä tietävät hänen tuhoansa, kun
40236:  On välttämätöntä, että lakeja säädettäessä         hän on· tällaisen takavarikkomääräyksen
40237:  ne puutteellisuudet laista korjataan, jotka        alaisena eikä voi omaisuudestaan määrätä.
40238:  lain säätämisvaiheessa ovat tunnetut, niin         Tästä syystä on mielestäni tarkoituksen-
40239:  että ei sellaisia epäselvyyksiä jätetä la-         mukaista laissa painostaa sitä seikkaa, että
40240:  kiin, jotka voivat vaikeuttaa lain sovelta-        takavariklmmenettelyyn on syytä mennä
40241:  mista ja jotka ovat korjattavissa.                 vain erityisistä syistä, se on, kun on to-
40242:     Kun suuren valiokunnan jaostossa kuul-          dellista syytä epäillä asianomaisen pyrki-
40243:  tiin asiantuntijoita, kävi selville, että eräät   vän hävittämään omaisuuttaan, kun hän
40244:  asiantuntijat katsoivat välttämättömäksi          tietää taloudellisen rangaistusseuraamuksen
40245:  saada lakiin voimaantulosäännöksen. Toi-          häntä uhkaavan. Mielestäni tätä lakia har-
40246:  set taas katsoivat, että tämä ei ole välttä-      kittaessa on syytä kiinnittää erityisesti huo-
40247: miitöntä, mutta minun !k;äsitykseni mullman        miota niihin kansalaisiin, jotka kehitysta-
40248: kaikkien asiantuntijoiden lausunnoista kävi         sonsa ja muitten edellytystensä puolesta
40249: kuitenkin se ilmi, että tulkinnanvaraisuutta       eivät pysty valvomaan niin etujansa, että
40250: lakiehdotuksessa sen sovellutusaikaan näh-         he voisivat käyttää hyväkseen kaikkia niitä
40251:  den on olemassa ja että hyvä olisi, jos           hallinnollisia oikeuksia, joita eri laeissa on.
40252:  tämä tulkinnanvaraisuus saataisiin poiste-        Päämäärähän on se, että oikeus tulee to-
40253:  tuksi. Tästä syystä mielestäni on välttä-         teutetuksi ja että syylliset saavat rangais-
40254:  mätöntä, että lakiin otetaan voimaantulo-         tuksensa ja että syyttömät taas pääsevät
40255:  säännös, ja kun luovutuskausi on loppu-           vapaiksi. Tästä syystä mielestäni lakieh-
40256:  massa, että tämä voimaantulosäännös kir-          dotus olisi kirjoitettava niin, että tämä ta-
40257:  joitetaan niin, että laki astuu voimaan           voite voidaan mahdollisimman joustavasti
40258:  1 päivänä heinäkuuta 1947.                        toteuttaa. Ei ole syytä epäillä, etteivätkö
40259:     Jo lakivaliokunnassa lakiehdotusta kä-         tuomioistuimet rankaisisi niitä, jotka ovat
40260: sitelltäessä sanottu valli!Oilrunta tuli sii-      syyllisiä, kun laki siihen määrää. Mutta
40261: hen tulokseen, että jos luovutusvelvolli-          ei myöskään pidä sitoa tuomioistuinten kä-
40262: suuden täyttämättä jättäminen on j:Ohtunut         siä niin, että ne, jotka heistä riippumatto-
40263: syistä, jotka ovat olleet asianomaisesta riip-     mista syistä ovat jättäneet luovutusvelvolli-
40264: pumattomia, on asianmukaista antaa tuo-            suuden osittain täyttämättä, joutuvat ta-
40265: mioistuimelle valta päästää syytetty ran-          loudellisen, raskaan taloudellisen rangais-
40266: gaistusseuraamuksesta. Tämä valiokunnan            tusseuraamuksen alaisiksi, vaikka he eivät
40267: lisäys on kuitenkin siinä suhteessa epäon-         sitä ansaitsisi, sen johdosta, että laki on
40268: nistuneesti kirjoitettu, että syytetyn täytyy      muodollisesti ja sanallisesti niin tiukasti
40269: esittää täysi näytös syyttömyydestään en-          kirjoitettu, ettei tuomioistuimella ole asiassa
40270: nen kuin hänet voidaan vapauttaa. Muo-             harkintavaltaa. Jos tästä ollaan yksimieli-
40271: dollisesti siis tuomioistuimella ei olisi har-     siä, että oikeuteen pyritään, mielestäni
40272: kintavaltaa tässä suhteessa. Mielestäni, kun       lain kirjoitukseen nähden täytyisi voida
40273: asiallisesti on minun käsitykseni mukaan           päästä yksimielisyyteen tai ainakin lähelle
40274: kaikilla tahoilla oltu yksimielisiä siitä, että    yksimielisyyttä ja sen mukaan lakiteksti
40275: syyttömät on vapautettava, on täysin perus-        kirjoittaa.
40276: teltua kirjoittaa lakiteksti siten, että tuo-         Täällä on. edustajille jaettu ehdotukseni
40277: mioistuimelle jää harkintavalta asias:m.           4 a § : n sananmuodolliseksi tarkistamiseksi.
40278:    Kun lakiehdotus tietää melko laajan ta-         On ehkä syytä tässä yhteydessä huomaut-
40279: loudellisen rangaistusseuraamuksen uhkaa           taa, että siinä on kaksi vainovirhettä, ran-
40280: suurelle joukolle maanviljelijöitä ja erityi-      gaistusseuraamus on mainittu kuusinker-
40281: sesti niitä maanviljelijöitä, joilla on vai-       taiseksi, vaikka suuri valiokunta esittää sen
40282:                                        tSäännöstelyri,ko.kset.                                  749
40283: 
40284: kolminkertaiseksi, jota luonnollisesti on eh-       tävä yllä tarpeen vaatimin rangaistusmää-
40285: dotuksessani tarkoitettu. Samoin on ensim-           räyksin. Ei voi sen vuoksi olla ihmettele-
40286: mäisen momentin viimeisessä lauseessa vii-          mättä sitä, sanoisinko kapinallisuutta, jolla
40287: meisellä rivillä lopusta lukien kolmas sana         maalaisliittolaiset edustajat valiokunnassa
40288: väärin kirjoitettu: tarkoittaa ,luovutus-           ja täälläkin esiintyvät omia ministereitään
40289: velvollista". Tulen yksityiskohtaisessa kä-         vastaan. Säännöstelytalouden haitat ja ra-
40290: sittelyssä tekemään asianmukaiset muutos-           joitukset ovat kiusallisia, se on myönnet-
40291: ehdotukset.                                         tävä, mutta jos tämäkin laki tehdään te-
40292:                                                     hottomaksi alentamalla rangaistuskertoimen
40293:    Ed. Hietanen:             Herra puhemies!        määrä yhteen, kuten on esitetty, niin sil-
40294: Kun tämä hallituksen esitys joutui lakiva-          loin on vastattava kysymykseen, millä ta-
40295: liokuntaan, niin syntyi siellä vilkas keskus-       vail1a sitten :turvataan luovutusten sii;ännöl-
40296: telu esityksen puolesta ja sitä vastaan.            lisyys.
40297: Päädyttiin siihen, etä kutsuttiin asiantun-            Lakivaliokunta käsitteli asiaa ja päätyi
40298: tijoiksi esityksen antaja, ministeri Vilhula        rangaistusmaksimin kuusinkertaiseen ruis-
40299: sekä m. m. maisteri W asara ja tuomari              kilohintaan. Suotava tietenkin olisi, ettei
40300: Havu kansanhuoltoministeriöstä. Kun mie-            tätäkään määrää tarvitsisi käyttää. Peloi-
40301: lipide-eroavaisuudet koskevat ensikädessä           tuskeinona se on sitä vastoin paikallaan
40302: luovutusvelvollisuuden laiminlyömisistä joh-        niitä varten, jotka henkilökohtaisen hyödyn
40303: tuvaa rangailstusmää.rää sekä niitä ma!hdo1H-       tavoittelun tarkoituksessa myymällä tuot-
40304: sia kohtuuttomuuksia, joita lain varaukse-          teitaan mustaan pörssiin keinottelevat nii-
40305: ton sovelluttaminen saattaisi eräissä ta-           den hädällä, jotka hekin ilman omaa syy-
40306: pauksissa aiheuttaa niille, joille on tullut        tään kärsivät nyt vielä toistaiseksi kulu-
40307: luovutusrästejä heistä itsestään riippumat-         tustarvikkeiden puutetta.
40308: tomista syistä niin keskittyvät asiantunti-            Mitä tulee väitteeseen tämän lain takau-
40309: jalausunnot pääosaltan näihin kysymyksiin.          tuvaisuudesta, osoitti sellaisen väittämän
40310: Ministeri Vilhula todisteli rangaistusmak-          perusteettomuuden riittävän perusteellisesti
40311: simin kahdeksankertaista ruiskilon hinnan           oikeusneuvos Luulmnen suuren valiokun-
40312: määrää asiallisin perustein, verraten sitä          nan jaostossa. Eduskunnan oikeusasiamies,
40313: siihen hintaan, jonka maanviljelijä saa             jota myöskin kuultiin siellä asiantuntijana,
40314: m. m. voilla myydessään sitä mustaan pörs-          ei ollut yhtä varma asiasta, mutta ei hän-
40315: siin. Hänen mielestään olisi korkealla ran-         kään vakavasti väittänyt, että tämä laki eh-
40316: gaistusmaksimilla ennakkoehkäisevä merki-           dottomasti .olisi luonteeltaan takautuva.
40317: tys. Sitä sovellettaisiin vain äärimmäisissä        Hän sitä vastoin esitti epäilyksiä siitä, että
40318: tapauksissa. Niin hän vakuutti. Nyt sitä            jos tähän hyväksytään voimaantulosään-
40319: vastoin, selitti ministeri, on hallitus suun-       nös, niin hän sanoi, silloin tietenkin täytyisi
40320: nitellut rangaistusten korkeimmaksi rajaksi         määrätä tässä voimaantulosäännöksessä, että
40321: kolminkertaista ruiskilon hintaa. Ministe-          tämä laki koskee myöskin kuluvaa luovu-
40322: rin lausunnon mukaan oli valtioneuvosto             tuskautta. Minusta tuntuu kuin täällä ed.
40323: esitystä antaessaan yksimielinen. Maisteri          Vennamo äskeisessä puheenvuorossaan uu-
40324: Vasara taas totesi lausunnossaan, että siir-        delleen toisti tuon vaatimuksen tuosta voi-
40325: ryttyä n. s. kokonaisluovutusjärjestelmään          maantulosäännöksestä, että sillä enemmän
40326: ovat myös valitukset epäoikeudenmukai-              tai vähemmän määrätietoisesti pyritään
40327: suuksista huomattavasti vähentyneet ja              heikentämään tämän lain tehoa. Sehän
40328: että viranomaiset yleensä, mikäli vähän-            johtaisi siihen, että jos tämä voimaantulo-
40329: kin aihetta ilmenee, ovat auliita myöntä-           säännös pantaisiin heinäkuun 1 päivästä,
40330: maan pyydettyjä helpotuksia. Kaikista               niin tänä vuonna luovuttamatta jättäneet
40331: asiantuntijalausunnoista minulle jäi se va-         luovuttajat silloin vapautuisivat velvolli-
40332: kaumus, ettei maalaisliittolainen ministeri         suudestaan. Se olisi minun mielestäni ri-
40333: Vilhula enempää kuin muutkaan hallituk-             kos ei ainoastaan kuluttajia kohtaan, mutta
40334: sen maa[aisJ.iittolaiset lllli:nåsterit ole anta-   myöskin niitä luovuttajia kohtaan, jotka
40335: neet tätä esitystä eduskunnalle ilman päte-         ovat rehellisesti täyttäneet tähän asti luo-
40336:  viä syitä. On lähdetty luullakseni siitä,          vu tusvel vallisuutensa.
40337: että niin !kauan ~m lllleidän on pa~kko erää           Minusta tuntuu, että ne edustajat, jotka
40338: säännöstelytaloudessa, on sitä myös pidet-          esittelevät tätä käsitystäni tämän lain ta-
40339: 750                         K€slkivii:Jdmna 21 p. tol]ko.'k:uuta 1947.
40340: 
40341: ka.utuvasta luonteesta, tekevät sen nähdäk-         Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
40342: seni enemmän taktillisessa tarkoituksessa         tään keskustelutta 3-5, 8, 9, 11, 12 a ja
40343: kuin varmassa vakaumuksessa. Minä en              13 §, lakiehdotuksen johtolause ja nimike.
40344: joka suhteessa suinkaan ole tyytyväinen
40345: lakivaliokunnan mietintöön, suhtauduin              Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
40346: varsin epäilevästi lain ensimmäisen mo-           taan päättyneeksi.
40347: mentin loppuun liitettyyn lauseenosaan,
40348: jossa nimenoman sanotaan, että henkilön,
40349: joka ilman omaa syytään on jättänyt luo-           5) Ehdotus laiksi Suomen hallitusmuodon
40350: vutukset täyttämättä, voi oikeusistuin va-                   90 § :n muuttamisesta.
40351: pauttaa. Minusta tuntuu, että oikeusistui-
40352: mella on tällainen mahdollisuus ilman täl-            Esitellään suuren valiokunnan mietintö
40353: laista määräystäkin. Toiseksi lakivalio-           n:o 43 ja otetaan toiseen käsitte-
40354: kunnassa m. m. tuomari Havu kansanhuol-            1 y y n siinä sekä perustuslakivaliokunnan
40355: toministeriöstä erikoisesti korosti sitä hal-      mietinnössä n: o 33 valmistelevasti käsitelty
40356: lituksen esityksen kohtaa, että rangaistus-        hallituksen esitys n: o 42, joka sisältää yl-
40357: oikeus pitäisi jättää hallintoviranomaisille.      lämainitun lakiehdotuksen.
40358: Valiokunnassa nimenomaan maalaisliiton
40359: edustajien taholta kovasti vaadittiin, että          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
40360: tämä rangaistusoikeus täytyy siirtää oikeus-       suuren valiokunnan mietintö n:o 43. En-
40361: istuimme. Nyt minusta tuntuu ed. V enna-           sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen
40362: mon puheenvuoroa kuunnellesani, että sillä         jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
40363: taholla ei vielä olla tyytyväisiä oikeusistui-     kohtaiseen käsittelyyn.
40364:  miinkaan. En voi välttyä vaikutelmalta,
40365:  etä maalaisliiton edustajat pyrkivät kerta          Yleiskeskustelussa ei kukaan rpyydä pu-
40366:  kaikkiaan tekemään tehottomaksi tämän             heenvuoroa.
40367:  lain ja ylipäänsä säännöstelytalouden ennen
40368:  aikojaan. Minä olen sitä mieltä, että laki-         Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
40369:  valiokunnan mietintö sellaisenaan hyvin           tään keskustelutta 90 §, lakiehdotuksen
40370:  riittäisi käsittelyn pohjaksi ja tulenkin ai-     johtolause ja nimike.
40371:  kanaan tekemään siitä tarpeen vaatiman
40372:  ehdotuksen.                                         Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
40373:                                                    taan päättyneeksi.
40374:   P u h e m i e s:    Tämän asian käsittely
40375: keskeytetään.
40376:                                                             Poistoja päiväjärjestyksestä.
40377: 4) Ehdotus laiksi turvesuon pakkolunastuk-           P u h e m i e s: Päiväjärjestyksestä pois-
40378: sesta 7 päivänä elokuuta 1942: annetun lain        tetaan 6) asia, samoin 7) ja 8) asia.
40379:               muuttamisesta.
40380: 
40381:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
40382: n: o 42 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-    9) Ehdotus laiksi vesioikeuslain muuttami-
40383: 1 y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan                            sesta.
40384: mietinnössä n: o 6 valmistelevasti käsitelty
40385: hallituksen esitys n:o 36, joka sisältää yl-          Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
40386: lämainitun lakiehdotuksen.                         tintö n: o 7 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n
40387:                                                    k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
40388:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on           telty hallituksen esitys n: o 79 (1946 vp.),
40389: suuren valiokunnan mietintö n: o 42. Ensin         joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
40390: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-
40391: keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis~               P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
40392: kohtaiseen käsittelyyn.                            laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 7.
40393:       Yleiskeskustelua ei synny.                      Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
40394:                                         V esioiikeushtki.                                    751
40395: 
40396:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely              P u he m i e s: Eduskunnan seuraava
40397: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään       täysistunto on huomenna kello 15.
40398: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.,.
40399: 
40400: 
40401:         Poistoja päiväjärjestyksestä.
40402:                                                      Täysistunto lopetetaan kello 18,48.
40403:   P u h e m i e s: Päiväjärjestyksestä pois-
40404: tetaan asiat 1D)- 13).                                             Pöytäkirjan vakuudeksi:
40405:                                                                        E. H. I. Tammio.
40406:                      43. Torstaina 22 p. toukokuuta 1947
40407:                                                   kello 15.
40408: 
40409:                   Päiväjärjestys.                                                                          Siv.
40410:                                                             A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan
40411:    Ilmoituksia.                                          mietintö n:o 3; ed. Soinisen y. m.
40412:                                                   Siv.   toiv. al. n: o 91.
40413:         Toinen käsittely:                                   6) Ehdotus toivomukseksi esityk-
40414:                                                          sen antamisesta lisäyksestä vuoden
40415:    1) Ehdotukset laiksi kunnallisen                      1947 tulo- ja menoarvioon valtion
40416: vaalioiilmuden muutta.mi<;;esta . . . . . . . .   754    osuuksien merkitsemiseksi pienviljeli-
40417:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                          jäin maata:lousik:on.ey:htymiiu . . . . . . . .   755
40418: nan mietintö n:o 44; laki- ja talousva-                     A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-
40419: liokunnan mietintö n:o 4; ed. Tainion                    nan mietintö n:o 13; ed. Talvion y. m.
40420: y. m. lak. al. n:o 25; ed. Rantalan                      toiv. al. n: o 221.
40421: y. m. lak. al. n:o 56.
40422: 
40423:                                                            Puhett,a joh t•aa puhemies F a g e r :h o 1 m.
40424:   Ensimmäinen käsittely:
40425:   2) Ehdotus laiksi tullilain 95 § : n
40426: muuttamisesta ................... .                        Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
40427:   A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-          "     edUSitadat vollJ Born, K. Es:lrola, J. Halk:aJa,
40428: kunnan mietintö n: o 21; hallituksen                     Järvi, Kaijail1aiinoo,, Kidpeläillnen, Ki,lpi,
40429: esitys n: o 35.                                          Kir:ra, Kivellä, Kuittltinen, Käikelä, Leino,
40430:                                                          Luostarmoo, MHiklki:, Niukkanl€n., Oksailia,
40431:                                                          M. Peldroilia, PohjaJa, Pyy, Pärssinoo,
40432:         Ainoa käsittely:                                 J. Ra:atikaitnen, Räisänen, Sarlirn, Sauklko-
40433:                                                          oon, Seppälä, SiHanpää, Smeds, Svento,
40434:   3) Valtioneuvoston päätös 20 pm-                       Tolonen,. ValaitlJllie, V!irol'aå.oon, A. K. Virta-
40435: vältä maaliskuuta 1947 huoneenvuok-                      nen, J. Wil'lt:a.nen,, Voionma'a ja Östenson.
40436: rasäännöstelystä annetun valtioneu-
40437: voston päätOksen muut,tamis•es.ta ....
40438:   A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-          "
40439: kunnan mietintö n: o 35; mainittu pää-                                     Ilmoitusasiat:
40440: tös.                                                                       Lomanpyyntö.
40441:    4) Ehdotus toivomukseksi määrä-
40442: rahasta Oulun diakonissakodille sai-                       Vapautusta eduskuntatyöstä saa tämän
40443: raa·nlhoi.tajata:rlkouilutusta vart€n .....       755    päivän istunnosta kunnallisten tehtävien ta-
40444:    A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan                kia ed. Rärsän;en.
40445: mietintö n:o 2; ed. E. Koiviston y. m.
40446: toiv. al. n: o 86.
40447:    5) Ehdotus toivomukseksi määrä-                                         Uusi edustaja.
40448: rahasta synnytysosaston rakentami-
40449: seksi Kaavin kunnan sairaafan. ylh-                        P u h ,e m i e s: Nmo~tet;aan, ~tä myymä-
40450: teyteen .......................... .                     länhoitaja A n t t i T o s s a v a i n e n, joka
40451:                                                    "
40452:                                                                                                             95
40453: 754                                Torstaina 22 p. toukokuuta 1947.
40454: 
40455: Mlll.clreilin ~äänin vaaHptiri\Stä. on vailittu tu-      rt:.elty iJ:u!lllituiksen <eSitys n:o 35, jolk!a, sisältää
40456: l'elll!ruan edesmenn>een sanomaletb.de'llltoim:Vt-       yililämainitun 1lakiehdotuksen.
40457: taja Kalle Hakalan sijaan eduskunnan jä-
40458: seDJe!ksi, OilJ !tänään ~btfutyt puherrnitilielle          P u ih e m i e s: Käsi1Jtieilyn. pohjall!a. on
40459: asianmukaisesti ta:rkastetun ja hyväksytyn               vaJltiovaminva:liokU1lilllan mietintö n: o 21.
40460: edu.staj:MliV'ai!Jtiakirj,a:nsa, ja siis tu11ut oikeu-
40461: tetuksi ryhtymään ednstajatointaan hoita-                   Puheenvuoroa ei pyydetä.
40462: maan.
40463:                                                             lialki~hdotuksen ensilmmäinen käsittely ju'-
40464:                                                          ilistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
40465: Yksikamarisen eduskunnan 40-vuotisjuhlalli-              s u u r e e n v a ~ i o k u n ·ta Ia' n.
40466:                  suudet.
40467: 
40468:    P u h e mies: Yksikamarisen edusikum.·
40469: nan 40-vuotispäivän ju:hl!ajUilllailamipalvelulk-        3) V aitioneuvoston päätös 20 päivältä maa-
40470: seen melllOa varten kokoontuvat edusk1IDillalll          liskuuta 1947 huoneenvuokrasäännöstelystä
40471: jäselruet; yiliopistoo1 !kirjaston etren hlWIIleruna     annetun valtioneuvoston päätöksen muutta-
40472: kello 11,45. Suurkirkosta tulevat edustajat                                 mi8esta.
40473: päiväjuhlaan eduskuntata.J.ossa., ja pyydä.n
40474: edustajia asettumruan pa.i!lroillooru istuntosa;-            ESii:t~ellään perustus1Jalkivalliokunn:an mie-
40475: lissa kello 13,50: een mennessä.                         tmtö n: o 35 j,a ot-etaan a ,] u o aan ik ä s i t-
40476:                                                          lt e 1 y y n siinä vaJmist'e}evasti käsiJtelty y\l!lä-
40477:                                                          mainittu päätös.
40478: 
40479:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                     P u he m i e s:      Käsittelyn pohjana on
40480:                                                          perustusl1aiki~lioilmnnan mietintö n: o 35.
40481: 1) Ehdotukset laiksi kunnallisen vaalioikeu-
40482:            den muuttamisesta.
40483:                                                             Keskustelu:
40484:    EsilteHään suuren valioikumJJ.lan mieti!Thtö
40485: n: o 44 ja otetaan ~t o ] s e e n k ä s i t :t e-          Ed. L å n g: Herna puhemies! - Pyy-
40486: 1 y y n siill'ä sekä [aki- ja talO'I.lSvailiokrmnan      dän ~åmän 1asian pöydähle ensimmäiseen
40487: mietim.nössä n: o 4 vaJlmisteil!evasti ikäsite1lyt       ensi viilkolila pidettävään täysistnntoon.
40488: ed. TruniQII1 y. m. laik. wl. n:o 25 ja ed. Ra.n-
40489: tllllian y. m. 'lak. al. n:o 56, jotika sisälltävät        Ed. H. M a nlllJ i n e n:           Kannatan ed.
40490: yUämaini1tu:t lakiehdotukset.                            Långin t~ekemää ehdotusrt:~R..
40491: 
40492:   P u he m i ,e s: Käsiltt;elyn pohjana oo                 P u 'h e m i e s : Kun on 1teihity ehdotus
40493: suuren vallioikunnan mietintö n: o 44.                   asian pöydällepanosta ja ehdotusta on kan-
40494:                                                          natettu, keho1tan seuraavia puhuji'a lausu-
40495:    Kukiaan ei pyydä p:uh,eenvuoroo.                      maan mi€l1eTI!Sä päydäiHepalllJOia,jasta.
40496: 
40497:   Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan                       KeSikuste,lu      pöydällepanosta         julistetaan
40498: ehdotukseen lakialoitteiden hylkäämisestä.               päättyn,ooksi.
40499: 
40500:   Lakiehdotusten toinen käsittely juliste-                 P u ih e m i e s: KeSkustelussa on ed. Lå:ng
40501: taan päättyneeksi.                                       ed. H. Mannisen kannattamana ehdottanut,
40502:                                                          että asia paD!taisilin pöydä.il[e ensi 'Viikon
40503:                                                          ensimmäiseern istuntoon,.
40504: 2) Ehdotus laiksi tullilain 95 § :n muutta-
40505:                  misesta.                                   Selonteko myönnetään oitkooksi.
40506: 
40507:    EsiteLlään valtiovaraim.vaHokunn'llll mie-               P u he mies: Kun muUJtia; ehdotusrta ei
40508: tim.tö DJ:o 21 ja otetaan ensimmäiseen                   ole tehty, asia pantaneen pöydälle eduskun-
40509: k ä s i t t e l y y n siinä va·lmiste:levasti käsi-      oon ensi viikon ensimmäiseen ishmtoon.
40510:                                   Pienviljelijäin maatalou&koneyhtymät.                                       755
40511: 
40512: 
40513:   Asia pannaan pöydäUe. edu$un-                               P u 1h e m i e s: KäsåJtteJyn, pohjana oo
40514: D1atll eiJS>i viillroln ensimmäiseen isltU!lltoon.          maataJQIUSVailiokun,nan mietintö n :o 13.
40515: 
40516: 
40517: 4) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta Ou-                      Kes·kustelu:
40518: lun diakonissakodille sairaanhoitajatarkoulu-
40519:                tusta varten.                                     Ed. Ta 1 v i o: TyydyJtykseJrrä on todet-
40520:                                                              tava, että aloitteeni on maatalousvaliokun-
40521:   Esite1Jlään: tailou.sva:liOilru:nill!aill mietintö n: o    nassa saanut myönteisen: ratkaisun. Toi-
40522: 2 Ja otetaan ai!llioaan lkäsilt:·teilyyn                     vottlavasti edusiku.nit;ak:i:n yhtyy maata11ousva-
40523: siinä ViaJ.m.isbeilevasti käsitelty ed. E. Koi-             lidkunnlrun eihdottam8.lalll toivomukseen, että
40524: viston y. m. toiv. al. n: o 86, joka sisältää                haililitus ottaisi ikuluVIaJl VIUIOden lisämenoar-
40525: yllämOO:ni·tun ehdotuben.                                    vioon .riittävän suuren: määräraJJ.an valtion
40526:                                                              OSIU:uksien merlcitlseimistä varten pienvi~je1.i­
40527:    P u he m ies: Käsi1Jt!elyn poihjana                on     jäin koomarpeen tyydyttämiseksi perustet-
40528: ta!I:ousvalioku[lllloo_. mietin·tö n: o 2.                   tavim IIOOatailou.Skoneyhitymiin.
40529:                                                                  Valtion oma riittävän suuri osuus maa-
40530:    KeSkustelua. ei synny.                                    lf:!rulouden ko.neehlistamisessa Oilis!i ensiarvoi-
40531:                                                             sen täJ.<keää ja takaisi sillHe onnis,turrnise:Il
40532:    Mietintö :hyväksy:tään.                                  ma:hdo1lisuuden•. TähänasHsten ikoneosu,us-
40533:                                                              kunita!in su,uri!lli hciklkous oli:ldn siinä, ettei-
40534:    Asia on loppuun: käsiteilJty.                             vät ne saaneet sellaista taloudellista vaka-
40535:                                                             vuutta llruin mitä niiden toiminta olisi ede[-
40536:                                                             lyttän~t. ~ähävamis€SSa osuusikrmnassa ei
40537: li) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta syn-                 yJeensä ole maihdoil.Hsuuksila esim. vakinaisen
40538: nytysosaston rakentamiseksi Kaavin kunnan                   ilronoonhoiltlajoo pitoon, jOilm on juuri väilttä-
40539:              sairaalan yhteyteen.                           mätöntä !koneiden kuntoiSIUuden ja työte-
40540:                                                             hon säilymiselle. Koneiden l}ulkiessa tilalta
40541:    Esite11:lään tailousvaJ:iokunmun miletmtö                toise1Le on 01llut seu.muiksena niiden kunnoo.
40542: n:o 3 ja oteUaarr:t ainoaan lkäsitte-                       nopea wlrenemioon. Tä1lrunen epäilmnsalllta-
40543: 1 y y n siilinä VJaJ1misteQeV'aSiti käsite•Lty ed.          loudeil.llinen koneelihoito on us:ein johtoout'~
40544: Somisen y. m. toiv. ru. n:o 91, joka sisi:W.tää             ikin toisee.n epäkalllSam:taloudeWl!iseen       man
40545: y]lämalin!iifJUn ehdotuksen.                                useidoo ikonciden hankmt1aan. On olemassa
40546:                                                              paljon esimerkkejä siiltä, mitenikä aivan
40547:    P u ih e mies: KäsåJtMyn pohjana                  on     vie:ookkäisil[ä rpillclru tthlorhla 'Siaattaa kullakin
40548: taJ.ousvailiokThnoon mieti!llitö n: o 3.                    oiiJI:a. es:im. puimwkonre vo!imalkoneineen. Tästä
40549:                                                             on sooraulmena, että puintikustamm.us :tiloiJ.ila
40550:    Puheenvuoroa ei haJut:a..                                on usein noussut suuremmaksi !kuin vi1ljasta
40551:                                                             saatava hintia'. Tä:llaiseen meillä ei nyt olisi
40552:   Eduslkunta yhityy vaJ.ioik:unnan ehdotuk-                 'Wlll"aa si!itälkään syystä, että maatJWlouden
40553: seen toivoonUSiailoit.teen hylkäämisestä.                   JroneeLiri.stamista voida.an1 edistää vain niu-
40554:                                                             kan kooopääoman mahd01lldsimman tehdk-
40555:    Asia on loppuu:n käsiteLty.                              kooiJJLa ikäytöJHä.
40556:                                                                  Ne llrokemukset, joilta on saatu UJiistä ko-
40557:                                                             neyihtymistä, joissa vaJMo on oillut muikiama.,
40558: 6) Ehdotus toivomukseksi esityksen antami-                  ovat erit:täin myönteisiä. Koneiden hoit01
40559: sesta lisäyksestä vuoden 1947 tulo- ja meno-                on voitu keskittää ammattitaitoisiin käsiin,
40560: arvioon valtion osuuksien merkitsemiseksi                   jolk:a. talk!aa !koneille pitemmän käyttöajan
40561:    pienviljelijäin maatalouskoneyhtymiin.                   ja varmuuden. Näin on esim. juuri Sälin-
40562:                                                             :kää Oy:n. maataJouskoneasemrulla, jossa allle-
40563:     Esiteililää!lli ma:ataJousVIailioik:Thoo:a.n mietintö   kirjoittanutkin on mukana. Yhtiön osak-
40564: illi:o 13 ja otetaan ai·no:a.an käsitte-                    !mat sa!lllV!at erittäin kohtuu[iJJista vuOikra:a
40565: 1y y n siinä vallmisrtJelevasti lkäsiteilty ed.             vastaan käytettäväkseen koneita, johon heillä
40566: Talvion y. m. toiv. a:l. n:o 221, joka sisäliää             ei muuten oilisi ollut mahdoUisullksm, eHei
40567: yllämainitun ehdotuiksoo.                                   vailtio •olisi o111Ut yhtiön suurimpana osak-
40568: 756                                 Torll:ltaina 2:2 p. t01.Jlkoikuuta 1!}47.
40569: 
40570: ik.aJana, VJaminkm myt, jolloin ikooeid~n hin-             :netty kulluVllm vuoden vakinaiseen menoar-
40571: IOOt oV'at äärettömän korkem. Tä!Haiseeln                  vioon. Toivonlkin, että eduskrm.ta nyt yb:i-
40572: koneyhtymämuotoon viljelijät ov;at oNoot                   mielisestti yhrtyy 'llUIJatailousva:liokunDJall teke-
40573: eTittäin tyytyväisiä, ja täydell.iillen yhteis-            mään ehdotuiksee:n riittävän määrärahan
40574: ymmärrys on val[mnl]t myöskin siirtoJais-                  vam:amiselksi täUaisoon tarkoitukseen.
40575: viljelijäån j,a, 'ailikl]asukasvi:ljelijäin ikesk!en
40576: mikä. miellest~Mli on myooki~ merk:illle pan-                Kes:kusrtelu juHstetoon pä:ä:tk'ynwksi.
40577: ;Va<va se:ilkka.
40578:     Usci&, pa;ikklaiku:ll1l1ililia jo viime vuonna           Mielt.intö hyväklsytääm.
40579: su1lllllliteiltiin iflai ryhdyttiin 1t<:Jd,menpiteisiim.
40580: koneybJtymäin ,perl]staJm:isetksi. Niihin pyy-               Asila on [oppuun !k:äsiltlellty.
40581: dettim vruif:~on osa:hl:istumistJa. Tämä jo osoit-
40582: rtaa talloll!pOi'kMsväestö:n täUa:ista yhtymä-
40583: muotoa. ikohtaan' ttmteman luotlbamuiksen
40584: ja miellenJkimnon.                                            P u b. e m i 1e s: Eduslkumm!an seuraava
40585:                                                            täysistunrt:o on ensi keSJkivi±kdrorra keUo 15.
40586:    Puh,emi,es: Kehoitan puhuj,aa j;atka-
40587: maan puhuja.ilava~tla.
40588:    Puhuja (puhujalavalta): Valitettavasti                     Täysistl]nto ~lopetetaan kelJ1o 15,25.
40589: ei ku]t:enlman täilillaiste:n uusien koneyhty-
40590: mäin perustamiseen tällä ikerta\lii ole riittä-                                 Pöytälkirjan vakuudeksi:
40591: västi määräraho.;)a. Niitähiiln ei SKDL:n
40592: tekemästä ehdotuiklse:st;a lmolima,tlba myön-                                     E. H. I. Tammio.
40593:                  44. Keskiviikkona 28 p. toukokuuta 1947
40594:                                                 kello 15.
40595: 
40596:                  Päivä.järjestys.                                                                  Siv.
40597:                                                        lunastuksesta 7 päivänä elokuuta 1942
40598:    Ilmoituksia.                                        anne.tum. ilain: muuttamisesta ....... .    774
40599:                                                Siv.       Asiakirjat: Suaren valiokun-
40600:                                                        nan mietintö n: o 42 ; laki- ja talous-
40601:        Kolmas käsittely:                               valiokunnan mietintö n: o 6; hallituk-
40602:                                                        sen es4ys n:o 36.
40603:    1) Ehdotus laiksi yksityisoppikou-                     7) Ehdotus laiksi Suomen ha1litus-
40604: lujen valtionavusta .annetun lain                      m1ID<lon 90 § : n muuttamisesta ..... .
40605: muuttamisesta ................... . 761                   Asiakirjat: Suuren valiokun-              "
40606:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                        nan mietintö n: o 43 ; perustuslakiva-
40607: nan mietintö n:o 36; valtiovarainva-                   liokunnan mietintö n: o 33; hallituksen
40608: liokunnan mietintö n: o 18; hallituk-                  esitys n: o 42.
40609: sen esitys n: o 22.                                       8) Ehdotukset laiksi kunnallisen
40610:    2) Ehdotus laiksi kotimaassa tuote-                 vaalioikeuden muutt.a.Illiaesta ....... .   775
40611: tusta ih.IOipeaSita suorirtetd:avasta vel'O!!ita 762      Asiakirjat: Suuren valiokun-
40612:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                        nan mietintö n :.o 44; laki- ja talousva-
40613: nan mietintö n: o 37; valtiovarainva-                  liokunuan mietintö n: o 4; ed. Tainion
40614: liokunnan mietintö n :o 19; hallituk-                  y. m. lak. M. n: o 25 ; ed. Rantalan
40615: sen esitys n:o 37.                                     y. m. lak. al. n: o 56.
40616:    3) Ehdotukset l.aiksi säästöpankki-
40617: lain muuttamisesta ............... .
40618:    A. s i a kirjat: Suuren valiokun-              "          Toinen       käsittely:
40619: nan mietintö n: o 39; pankkiv.aliokun-
40620: nan mietintö n: o 1 ; hallituksen esitys                 9) Ehdotus laiksi hlnnantasausra-
40621: n:o 20; ed. Kytömaan lak.al. n:o .59.                  hastosrta aruwtun ~ain mttwttamisesta
40622:    4) Ehdotus l.a:iksi puun saannin tur-                 Asiakirjat: Suuren valiokun-
40623: vaamisesta annetun lain voimassaolon                   nan mietintö n:o 33; valtiovarain-
40624: osittais6Sita jatim.misema ........... . 763           valiokunnan 1nietinro n:o 3; hallituk-
40625:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                        sen esitys n:o 128 (1946 vp.}.
40626: nan mietintö n: o 40; perustuslakiva-                    10) Ehdotus laiksi säännöstelyri-
40627: liokunnan mietintö n: o 3ö ; hallituk-                 kosten rankaisemisesta annetun lain
40628: sen esitys n~o 39.                                     muuttaru-ta ................... .
40629:    5) Ehdotus laiksi aluksesta saadun                    Asiakirjat: Suuren valiokun-
40630: tulon VBrottamisesta eräissä tapauk-                   nan mietintö n :o 41; lakivaliokunnan
40631: sissa sekä toimenpiteistä merenkulun                   mietintö n :() 3 ; hallituksen esitys
40632: edistämiseksi annetun lain muuttami-                   n:o 18.
40633: sesta ............................ . 714
40634:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
40635: nan. mietinnöt n:()t 38 a ja 38; va.ltio-                     Ainoa käsittely:
40636: varainvalioku.nnan mietintö n :o 20 ;
40637: hallituben esitys n:o 40.                                11) Kertomus hallituksen toimen-
40638:    6) Ehdotus laiksi turvesuon pakko-                  piteistä v.oonna 1945 ............. .
40639: 758                          Ke.s•kiviikkona 28 p. toukokuuta 1947.
40640:          -----------------------
40641:                                               Siv.                                                               Siv.
40642:   A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-              20) Sivistysvaliokunnan mietintö
40643: kunnan mietintö n:o 17; ulkoasiain-                  n:o 4 toivomusaloitteen johdosta, joka
40644: valiokunnan mietintö n :o 4; mainittu                tarkoittaa esityksen antamista lisäyk-
40645: kertomus 1(1946 vp.).                                sestä vuoden 1947 tulo- ja meno-
40646:   12) Valtioneuvoston päätös 20 päi-                 arvioon      talousopetuksentarkastajan
40647: vältä maaliskuuta 1947 huoneenvuok-                  toimen perustamista varten kauppa-
40648: rasäännöstelystä annetun valtioneu-                  ja teollisuusministeriön ammattikas-
40649: V10Siton päätöksen mu'I1Hamises>ta ....              vatusooas.tolle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   776
40650:    Asia k i r j a t: Perustuslakivalio-
40651: kunnan mietintö n:o 36; mainittu
40652: ·päätös.
40653:                                                         Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
40654: 
40655:       Pöydällepanoa varten
40656:            esitellään:
40657:                                                         Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
40658:    13) Perustuslakivaliokunnan mie-                  edustajat Alestalo, Heiniö, Inkinen, Kan-
40659: tintö n: o 37 hallituksen esityksen joh-             nisto, Kauppi, Kilpeläinen, Kuusela, Kölli,
40660: dosta laiksi sotakorvausvelvollisuuden               Leino, P. Leskinen, Meinander, Paavolai-
40661:  täyttämisen tJUrvaamisesta ......... .       776    nen, M. Pekkala, Pohjala, Prunnila, Pärs-
40662:    14) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö                sinen, J. Raatikainen, Sarlin, Svento, P.
40663: n: o 7 hallituksen esityksen johdosta                Tervo, Valanne, Vilhula ja A. K. Wirta-
40664: laiksi n. s. Neuchatelin sopimuksen                  nen.
40665: v.oimaansaaH:alllisesta ............. .
40666:    15) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö          "
40667: n:o 8 hallituksen esityksen johdosta
40668: ~~ailma~: terv:eysj.~rjestön perussään-                 Puhemiehen muistosanat edustaja Väinö
40669: non ihyvaiksymmestä ............... .                              V oionmaasta.
40670:    16) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö          "
40671: n: o 9 hallituksen esityksen johdosta                   P u h e m i e s: Arvoisat kansanedusta-
40672: Kansainvälisen työjärjestön perus-                   jat! Kun me viime verjantaina vietimme
40673: säännön muutosasiakirjan ja sopimuk-                 eduskunnan ja demokratiamme juhlapäi-
40674: sen hyväksymisestä, joka koskee nii-                 vää, puuttui meidän joukostamme eräs par-
40675: den sopimusten osittaista muutta-                    lamentarismimme ja demokratiamme en-
40676: mista, jotka Kansainvälisen työjärjes-               simmäisiä miehiä, Väinö Voionmaa. Tie-
40677: tön yleinen konferenssi on hyväksy-                  simme hänen olevan sairaana, mutta emme
40678: nyt      kahdellakymmenelläkahdeksalla               silloin tietä:neet, että hän oli jo ka:mppaile-
40679: siihen asti pidetyllä istuntokaudel-                 massa kuoleman kanssa. Lauantaina päät-
40680: l~an ........................... ..                  tyi kuolinkamppailu ja yksi .eduskuntamme
40681:    17) Valtiovarainvaliokunnan mie-            "     sekä iältään että eduskuntavuosiltaan van-
40682: tintö n: o 22 hallituksen esityksen                  himmista jäsenistä poistui keskuudestamme.
40683: johdosta laiksi tulo- ja omaisuus-                      Väinö Voionmaa <lli, kuten on kerran
40684: veroilain muuttamisesta ........... .                sanottu, poliittinen herkuttelija, nimittäin
40685:    18) r.aki- ja talousvaliokunnan mie-        "     siinä mielessä, että hän halusi itse vali-
40686: tintö n: o 8 toivomusaloitteen joh-                  koida harrastuspiirinsä. Hän saattoi me-
40687: dosta, joka tarkoittaa henkikirjoitus-               nestyksellisesti hoitaa niin erilaisia tehtä-
40688: toimiston perustamista Porin kaupun-                 viä kuin kulkulaitosministerin, ulkoasiain-
40689: gin poliisilaitoksen ythteytecen ....... .           ministerin ja kauppaministerin. Hän toimi
40690:    19) Sivistysvaliokunnan mietintö            "     korkeakoulun opettajana pohjoismaiden
40691: n: o 3 toivomusaloitteen johdosta, joka              historiassa, talousmaantieteessä ja talous-
40692: tarkoittaa esityksen antamista lisäyk-               historiassa. Kansan laajoissa piireissä hän
40693: sestä vuoden 1947 tulo- ja menoar-                   oli tunnettu ja rakastettu suurena kansan-
40694: vioon uusien kokeilukeskikoulujen pe-                valistusmiehenä, jonka osuus työväenluo-
40695: ru.<~tan1ista ja y1;Hi.pi.tämistä varten ..          kan sivistystyössä ja raittiustyössä on ol-
40696:                                                "
40697:                                    Valiofimntien j.äsenet.                                759
40698: 
40699: lut erittäin merkittävä ja laadultaan py-      asian vuoksi ed. Kilpeläinen sekä ensi kuun
40700: syväinen. Täällä eduskunnassa puhui hän        10 päivään saakka ulkomaanmatkan takia
40701: antaumuksella ja todellisella innolla ni-      ed. P. Leskinen.
40702: menomaan sivistystyöstä ja raittiusasiasta.
40703: Hänen unelmiensa päämääränä oli raitis ja
40704: korkean sivistyksen omaava kansa. Sitä
40705: paitsi oli kolmas ryhmä asioita, joihin hä-
40706: nellä oli erityistä mielenkiintoa, nimittäin            Uusia hallituksen esityksiä.
40707: ulkopoliittiset kysymykset.     Eduskunnan
40708: ulkoasiainvaliokunnan monivuotisena pu-          P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasa-
40709: heenjohtajana ja tämän valiokunnan käsi-       vallan presidentin kirjelmän ohella kulu-
40710: tyskantojen esittäjänä toi hän useasti julki   van toukokun 24 päivältä ovat eduskun-
40711: vakaan tahtonsa rauhan ja ystävyyden säi-      nalle saapuneet hallituksen esitykset n:ot
40712: lyttämisestä kaikkien kansojen kesken ja       45-48, jotka nyt on edustajille jaettu.
40713: toivomuksensa kiinteästä kansojen välisestä
40714: yhteistyöstä. Hänen isänmaanrakkautensa
40715: oli ehjä ja vakaa, ja kuten monet jaloim-
40716: mista isänmaanystävistä, oli hän samalla                     V aJiokuntien jäsenet.
40717: kertaa suuri kansainvälisyyden kannattaja.
40718:                                                   P u he m i e s: Valiokuntapaikkojen Jar-
40719:   Väinö Voionmaa, vars minne riksdagen          jestelyn vuoksi pyytää vapautusta talous-
40720: nu hedrar, var en stor humanist. Han            valiokunnan jäsenyydestä ed. Kuusinen.
40721: var en y:pperlig medborgare och en ren-
40722: hjärtad politiker med höga uppsåt och             Puhemiesneuvosto puoltaa anomusta.
40723: blanka vapen. Långsamt skall minnet av
40724: honom förblekna bland dem som haft lyc-           Anomukseen suostuttaneen.
40725: kan att få samarbeta med honom och lärt
40726: sig att se upp tili honom med aktning och         Hyväksytään.
40727: vördnad.
40728:                                                   Puhemies:         Puhemiesneuvosto eh-
40729:   Väinö Voionmaa oli humanisti. Hän oli        dottaa, että eduskunta päättäisi jättää va-
40730: erinomainen kansalainen ja puhdassydämi-       litsijamiesten tehtäväksi valita uuden jäse-
40731: nen poliitikko päämääränään korkeat tar-       nen talousvaliokuntaan vapautuksen saaneen
40732: koitusperät ja välineinään puhtaat aseet.      ed. Kuusisen sijaan, samoin edesmenneen
40733: Hänen muistonsa ei tule nopeasti häipy-        ed. K. Hakalan sijaan jäsenen lakivalio-
40734: mään niiden mielestä, joilla on ollut onni     kuntaan, ed. J. Järvisen sijaan varajäse-
40735: työskennellä hänen kanssansa ja jotka          nen maatalousvaliokuntaan sekä ed. Voion-
40736: ovat katsoneet häneen arvonannolla ja kun-     maan sijaan jäsenen ulkoasiainvaliokuntaan
40737: nioituksella.                                  ja varajäsenen pankkivaliokuntaan.
40738: 
40739:   Puhemiehen muistosanoja kuuntelevvat            Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksyttä-
40740: edustajat seisoaltaan.                          neen?
40741: 
40742:   Hetken hiljaisuus.                              Hyväksytään.
40743:                                                   P u h e m i e s: Täysistunto keskeytetään
40744:                                                 ja jatketaan sitä noin 15 minuutin kulut-
40745:                Ilmoitusasiat:                   tua. Pyydän puhemiesneuvostoa kokoontu-
40746:                                                 maan heti.
40747:                Lomanpyynnöt.
40748: 
40749:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
40750: män päivän istunnosta yksityisasian vuoksi        Täysistunto keskeytetään kello 15.22.
40751: ed. P. Tervo, tämän viikon ajaksi sairau-
40752: den vuoksi ed. A. Wirtanen ja yksityis-
40753: 760                          Keskiviikkona 28 p. touko,kuuta 1947.
40754: 
40755:             TiiysistuBtoa jatketaan                 rande persons häktande - då ju saken
40756:                                                     ut!lrn vidare varit klar - tillåter jag mig
40757:                   kello 15.32.                      föreslå, att ärendet måtte hänskjutas till
40758:                                                     grundlagsutskottet för vederbörlig bered-
40759:                                                     ning.
40760: 
40761:                                                       Ed. Se p p älä: Kannatan ed. von Bor-
40762: Sotaylioik~uden vimllisen sy.yttÄi.jän .kirjelmä,   nin tekemää ehdotusta.
40763: joka koskee edustaja Kivelän vangitsemista..
40764:                                                        Ed .•T. Koivisto: Huomiotani herätti
40765:   P u he m i e s: Täysistuntoa jatketaan.           se, että sotaylioikeuden yleinen syyttäjä
40766: Esitellään sotaylioikeuden asekätkentäju-           vetoaa kirjelmään, jonka päivämääräksi
40767: ttm virallisen syyttäjän kirjelmä, j<mka            on ilmoitettu lokakuu vuonna !1.947. Mi-
40768: eduskunnan sihteeri luk(le.                         nusta tämä on hyvin merkillinen kirjelmä.
40769:   Sihteeri lukee:                                      Ed. Anna l a: Minäkin kannatan ed.
40770:                                                     von Bornin tekemää ehdotusta, koska tässä
40771: Sotaylioikeuden asekätkentäjutun                    ei ole kysymys edes tuomioistuimen pää-
40772:        viralliset syyttäjät.                        töksestä, josta puhutaan valtiopäiväjärjes-
40773:               N:o 21.                               tyksen 14 § :ssä, vaan vain yleisen syyttä-
40774:                     H(llsingissä 28. 5. 1947.       jän kirjelmästä, eikä asianomaista edes ole
40775:                                                     haastettu oikeuteen vastaamaan mainitusta
40776:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                rikoksesta. Minusta tämä ·asia olisi joka
40777:                                                     tapauksessa tutkittava eikä mielestäni edus-
40778:   Määrättyäni tänä päivänä kaikki va-               kunta voi yhtyä siihen omituiseen laintu:l-
40779: paalla jalalla olevat suojeluskuntapiireissä        kintaan, jota syyttäjä Nikupaavola muu-
40780: 2. ye-upseereina toimiessaan aseellisen toi-        toinkin on harjoittanut.
40781: minnan luvattomaan valmisteluun ·Osallis-
40782: tuneet vangittaviksi, pyydän, sotaylioikeu-           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
40783: den asekätkentäasiaan määrättynä viralli-
40784: sena syyttäjänä ja nojautuen Valtioneu-               Puhemies: Kun on tehty ehdotus
40785: voston Oikeuskanslerin kirjeessään n: o -680        asian lähettämisestä valiokuntaan ja tämän
40786: 30 päivältä lokakuuta 1947 minulle myön-            ehdotuksen hyväksyminen keskeyttäisi asian
40787: tänlään vangitsemisoikeuteen, kunnioitta-           asiallisen käsittelyn, on tästä ehdotuksesta
40788: vasti Eduskunnan Herra Puhemiehen tei-              ensin päätettävä.
40789: men:pidettä saadakseni eduskunnan suostu-
40790: mu:ksen kansanedustaja, ·sosiaalijohtaja
40791: Eero Olavi Kivelän vangitsemiseen. Kan-               Äänesty.s ja päätös:
40792: sanedustaja Kivelä on toimiessaan syk-
40793: syllä 1944 ja alkupuolella vuotta 1945 Jy-             Joka haluaa jatkaa asian asiallista kä-
40794: väskylän suojeluskuntapiirin 2. ye-upsee-           sittelyä, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
40795: r1na ja Tampereen sotilaspiirin 2. ye-up-           on ed. von Bornin ehdotus hyväksytty.
40796: seerin apulaisena syyllistynyt aseellisen toi-
40797: minnan luvattomaan valmisteluun.                      P u h e m i e s: Äänestyksessä on an-
40798: Virallinen syyttäjä Eino E. Nikupaavola.            nettu 74 jaa- ja 89 ei-ääntä, 9 tyhjää ;.
40799:                                                     poissa 27.
40800:   P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ·ehdot-
40801: taa, että eduskunta päättäisi suostua ed.             P u he mies: Eduskunta on siis päät-
40802: K1velän vangitsemiseen.                             tänyt lähettää asian perustuslakivaliokun-
40803:                                                     taan lausunnon antamista varten.
40804: 
40805:   Keskustelu:                                         Puheenvuoron saatuaan lausuu
40806:   Ed. von B o r n: Då här icke föreligger             Eci.   }[y ll y m·ä k i:   Pyydän   avointa
40807: ett förordnande av domstol om ifrågava-             äänestystä.
40808:                                        Y.ksityisoppikoulut.                                        761
40809: 
40810:    P u h e m i e s: Avointa äänestystä on         Sillanpää, Simula, Smeds, Suontausta, Sö-
40811: pyydetty. Kehoitan niitä, jotka kannatta-         derhjelm, Teittinen, S. Tervo, Tiitu, Tukia,
40812: vat avointa äänestystä, nousemaan seisoal-        Turja, V ehkaoja, Vennamo, Wickman,
40813: 1-oon.                                            Virkki, Virolainen, J. Wirtanen, Ytti, Ös-
40814:                                                   tenson ja Österholm.
40815:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
40816:                                                     Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 33
40817:   P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-      edustajaa:
40818: mitettavaksi.
40819:                                                     Alestalo, Heiniö, Hiltunen, Kaijalainen,
40820:   Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-         Kallinen, Kauppi, Kilpeläinen, Kivelä, Ku"
40821: leen.                                             lovaara, Käkelä, Kölli, P. Leskinen, V. Les-
40822:                                                   kinen, Paavolainen, Paksujalka, M. Pekkala,
40823:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           Peltonen, Pilppula, Pohjala, Pusa, Pärssi-
40824:                                                   nen, J. Raatikainen, Sarlin, Soininen,
40825:   .Aaltonen, Ahmavaara, G. Andersson,             Svento, Takki, P. Tervo, Turunen, Törn-
40826: K. Andersson, Heljas, Hietanen, Huhta,            gren, Valanne, Vesterinen, Vilhula ja A.
40827: Hukari, Ikonen, J{)kinen, Järvinen, E. Kar-       Virtanen.
40828: jalainen, Karppinen, Karvonen, Kauhanen,
40829: Kekkonen, Kilpi, Kivisalo, Kuittinen, Ku-           P u h e. m i e s: Avoimessa äänestyksessä
40830: jala, Kujanpää, Kulmala, Kuusela, Kuusi-          on annettu 72 jaa- ja 93 ei-ääntä.
40831: nen, Lehtonen, Lehao, Lång, H. Manninen,
40832: Y. Manninen, Meinander, Meriläinen, Met-            Eduskunta on siis päättänyt lähettää
40833: säranta, Muikku, Mustonen, Muuri, Mylly-          asian p e r u s t u s 1 a k i v a 1 i o k u n t a a n
40834: mäki, Mäkelä, Nevalainen, N. Nurminen,            lausunnon antamista varten.
40835: E. Pekkala, E. Pesonen, H. Pesonen, Pessi,
40836: Prunnila, Puumalainen, U. Raatikainen,
40837: Rantala, Raunio, Riihimäki, Riihinen,
40838: Rinne, Roine, Rosenberg, Rydberg, Ry()mä,           Puheenvuoron saatuaan lausuu
40839: Räisänen, Sergelius, Simonen, Sormunen,
40840: Stenberg, Tainio, Talvio, Terho, Tillanen,          Ed. J. Koivisto: Suuren valiokun-
40841: Tolonen, Tossavainen, Tuominen, Tuurna,           nan kokous on huomenna kello 12.
40842: U1t1sitalo, Welling, A. K. Wirtanen ja
40843: Wuolijoki.
40844:        .,
40845:   "
40846:       E1    äänestävät   seuraavat   edustajat:
40847:                                                         Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
40848:    Annala, Antila, Asikainen, Berner, von
40849: l3orn, Brander, Bromm~ls, Bryggari, K.            1) Ehdotus laiksi y·ksityisoppikoulujen val-
40850: Eskola, V. Eskola, Forss, Hakala, Hautala,          tionavusta annetun lain muuttamisesta.
40851: Heikkilä, Hetemäki, Hiekkala, Hiilelä, Hir-
40852: vensalo, Hollsten, Honkala, Hästbaeka, In-           Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
40853: kiUJ.en, Jern, .Juutilainen, Järvi, Kankainen,    hallituksen esitys n: o 22, jota on valmis-
40854: K~{), P. Karjalainen, K•innunen, Kir.ra,          televasti käsitelty vai tiovarruinvaliokunnan
40855: E. Koivisto, J. Koivisto, Koukkari, Kull-         mietinn()ssä n: o 18 ja suuren valiokunnan
40856: berg, Kytömaa, Lahtela, Laine, Laitinen,          mietinnössä n:o 36, esitellä:än k o l m a n-
40857: Lampinen, Lappi-Seppälä, Lehtokoski, Lei-         t e e n kä s i t t e l y y n.
40858: kola, Lepistö, Leppä, Leppätä, Lumme,
40859: Luostarinen, Luukka, Malkamäki, Malmi-              P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
40860: vaara, Miettunen, Miik:ki, Murtomaa, Mäki-        tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
40861: nen, Möttönen, Niskala, Niukkanen, E. Nur-        hylätä.
40862: minen, Okko, :Oksala, Paasivuöf>i, Penttala,
40863: Pohjannoro, Pyy, Pyörälä, Pääkkönen, Ran-           Keskustelua ei synny.
40864: tamaa, Riikonen, Saariaho, Salmela-Järvi-
40865: nen, Salminen, Salo, •Saukkonen, Seppälä,           Bduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
40866: 
40867:                                                                                                     96
40868: '762
40869: 
40870: 
40871:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-            Keskustelu:
40872: taan päättyneeksi.
40873:                                                   Ed. K y t ö m a a: Herra puhemies! Kun
40874:    Asia on loppuun käsitelty.                  esillä olevan asian käsittely eduskunnassa
40875:                                                nyt lähenee loppuaan, lienee paikallaan
40876:                                                tuoda julki se tyytyväisyys, jota säästö-
40877: 2) Ehdotus laiksi kotimaassa tuotetusta ho- pankkiväen taholla tunnetaan sen johdosta,
40878:          peasta suol'litettavasta verosta.     että Suomen Säästöpankkiliiton aloitteesta
40879:                                                vireille pantu kysymys säästöpankkilain
40880:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä osittaisesta uudistamisesta nyt on joutu-
40881: hallituksen esitys n:o 37, jota on valmis- massa, toivottavasti, suotuisaan ratkaisuun.
40882: televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan Sekä hallituksen että eduskunnan taholta
40883: mietinnössä n: o 19 ja suuren valiokunnan on osoitettu ymmärtämystä sanotun liiton
40884: mietinnössä n: o 37, esitellään k o l m a n- pyrikimyksiä ilrohtaan. Eräs lainrrmmWksen
40885: t e e n k ä s i t t e l y y n.             - . yksityiskohta on tosin herättänyt eriäviä
40886:                                                mielipiteitä ja jonkin verran keskustelua,
40887:    P u h e m i e s: Ensin sallitaan keskus- mutta siihenkin on puolin ja toisin suh-
40888: telu asiasta, sen jälkeen päätetään lakieh- tauduttu asiallisesti, sine ira et studio.
40889: dotuksesta. Koska lakiehdotus sisältää eh- Onkin kohtuullista ja oikein, että valtio-
40890: dotuksen uudesta pysyväisestä verosta, on valta puolestaan valmistaa yhteistä etua
40891: lakiehdotus valtiopäiväjärjestyksen 68 § :n tarkoittavalle säästöpankkitoiminnalle nyky-
40892: 1 momentin mukaan pidettävä rauenneena, oloja vastaavat edellytykset.
40893: ~Hei sitä ole kannattanut % annetuista
40894: äänistä. Jos ehdotus täten raukeaa, on             Ed. V e mJ n a m o: Esilllä olevan esityksen
40895: asia palautettava valtiovarainvaliokuntaan Wksi säästöpalllkkil:aim. muuttamisesta ttlllr-
40896: siinä tarkoituksessa, kuin sanotun pykälän fkoitukserua Olll sa:attlllla sääst.öpan!kkila:inoitus
40897: 2 momentissa säädetään.                        entistä joustavammaksi sekä kykeneväm-
40898:                                                miiksi pa:lvelemaa;n ~asiwklk:ailtla. Tälllamen
40899:    Menettelytapa hyväksytään.                  p;}"rkimys on !luonnollisesti mi,tä k~nlllJatetta­
40900:                                                vin. Elll. llrui:telllma~an voi '()111a tässä yhtey-
40901:    Keskustelua ei synny.                       dessä, kun säästöpankkien 'toimimtaa. ll!Win-
40902:                                                säädämmölllä hellrp()tetaa:ru, oUa !lausumatta
40903:    I.1akiehdotus hyväksytään yksimielisesti. sitä toiv()lffiiusta, eUä säästöpankit fkäyttäi-
40904:                                                 sivä:t ilmräämiään vall'oja lähinnä niiden
40905:    Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- yhteis.kuntiaJ.uo!kkie.n lainantarpeen tyydyttä-
40906: taan päättyneeksi.                             miseen, joilla ne ovat talletuksensa saa-
40907:                                                 noot. Nimellloma!alll maas1eudun säästöpamlk-
40908:    Asia on loppuun käsitelty.                  kien osalta ei näin ollen ole asian laita aina
40909:                                                 olllut. Säästöpanki~ ovnt myös lllJkam:oot
40910:                                                 vie.rol®lla entistä enemmän pie~n[,ain~aajia
40911:  2) Ehdotukset laiksi säästöpankkilain muut- eli       vä:hävarais·empia [aimmtal'!Vi,tsijoita.
40912:                       tamisesta.                Nimenomaan tämä on käynyt ilmi maan-
40913:                                                 hoolkim.ta1Ja['ll! muimlisessa iliaånoituksessa. Toi-
40914:    Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät VOla sopii, l(llttä tässäkin suhtee-sSa saata.isiin
40915:  hallituksen esitys n: o 20 ja ed. Kytömaan pamnnu~la ra,i:kaa'll.
40916:  lak. al. n: o 59, joita on valmistelevasti
40917: käsitelty pankkivaliokunnan mietinnössä            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
40918: n: o 1 ja suuren valiokunnan mietinnössä
40919:  n:o 39, esitellään kolmanteen käsit-
40920: telyyn.                                            Lakiehdotus hyväksytään.
40921: 
40922:   P u h e m i c s: Hallituksen ~sitykseen ja          Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
40923: lakialoitteeseen pohjautuva, asian toisessa         taan .päättW'llooksi.
40924: käsittelyssä päätetty lakiehdotus voidaan
40925: nyt hyväksyä tai hylätä.                              Asia on loppuun käsitelty.
40926:                                          Puutavara.                                       763
40927: 
40928: 4) Ehdotus laiksi puun saannin turvaamisesta 1 Sanottuna aikana metsänomistajille mak-
40929: annetun lain voimassaolon osittaisesta jat- setun valtiovallan toimesta tehokkaasti kah-
40930:                   kamisesta.                  litun keskimääräiseksi punnitun kantohin-
40931:                                                 nan ei voida laskea ylittäneen, koko maa
40932:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä        huomioon ottaen, 160 markkaa kuutiomet-
40933: hallituksen esitys n: o 39, jota on valmis-     riltä. Kun vuonna 1939 esim. järeän havu-
40934: televasti käsitelty perustuslakivaliokunnan     puun keskimääräinen kantohinta oli noin
40935: mietinnössä n:o 36 ja suuren valiokunnan        6 markkaa 50 penniä kuutiojalalta, lienee
40936: mietinnössä n: o 40, esitellään k o 1m a n-     se hankintakausina 1945-47 ollut noin
40937: t e en k ä s i t t e 1 y y n.                   12 markkaa kuutiojalalta. Kuusipaperi-
40938:                                                 puun hinta näyttää nousseen vastaavana
40939:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on,      aikana 90 markasta 200 markkaan kuutio-
40940: mitä tulee lakiehdotusten julistamiseen ldi-    metriltä ja halkopuun 30 markasta 90 mark-
40941: reelliseksi, suuren valiokunnan mietinnössä     kaan. Keskimääräinen kantohinnan kohoa-
40942: siitä esitetty ehdotus. Jos suuren valio-       minen on niin ollen ollut vain 2,5 kertai-
40943: kunnan ehdotus hyväksytään, päätetään           nen, muun hintatason noustessa vastaavan
40944: lakiehdotuksen hyväksymisestä tai hylkää-       ajan kuluessa 6, jopa 10-kertaiseksi. Kun
40945: misestä, mutta jos ehdotus lakiehdotuksen       sahapuun kantohinta ennen sotaa vastasi
40946: julistamisesta kiireelliseksi hylätään, on      noin 70 prosenttia sahalle hankitun puun
40947: päätös tehtävä lakiehdotuksen hyväksymi-        hinnasta, on se säännöstelyn aikana alen-
40948: sestä jätettäväksi lepäämään ensimmäisiin       tunut 30 prosenttiin.
40949: vaalien jäljestä pidettäviin varsinaisiin          Kun yksityismetsänomistajain puistaan
40950: valtiopäiviin taikka sen hylkäämisestä. En-     saama kantohinta on täten ollut tuskin
40951: sin sallitaan asiasta keskustelu ja sen ku-     puoltakaan siitä mitä sen yleiseen hinta-
40952: luessa on esitettävä kaikki ehdotukset, jotka   tasoon verrattuna olisi tullut ja mitä se,
40953: halutaan asiassa tehdä.                         puunhankintaamme ja puunjalostusteolli-
40954:                                                 suutemme tuotantoedellytyksiä vaaranta-
40955:   lVIenettelyta pa hyväksytään.                 matta, näyttäisi myös hyvin voineen olla,
40956:                                                 ovat metsänomistajat saaneet luovuttaa eri-
40957:   Keskustelu:                                   koisverona ainakin 160 markkaa jokaista
40958:                                                 yleiseen kulutukseen luovuttamaansa puu-
40959:    Ed. J. K o i v i s t o: Herra puhemies!      kuutiometriä kohden. Näin voidaan yksityis-
40960: Se yksinomaan varsinaisiin yksityismetsän-      metsänomistajain menetysten jo yksin kah-
40961: omistajiimme kohdistunut epäoikeutettu          tena viimeisenä hankintakautena hyvin ar-
40962: verotus, jonka alaisiksi he ovat puukaupan      vioida nousseenll-12 miljardiin markkaan.
40963: säännöstelyn kestäessä muuhun yleiseen          Jos ajattelemme esim. vain 50 metsähehtaa-
40964: hintatasoon verrattujen suunnattoman al-        rin omistajaa, joka hyvin on saattanut
40965: haisten kantohintojen vuoksi joutuneet, on      joutua luovuttamaan 500 kuutiometriä
40966: valtava. Vaikka otamme arviointimme koh-        puuta vuosittain, Qn kahden viime vuoden
40967: teeksi vain kaksi viimeisintä hankinta-         menetys hänenkin kohdallaan arvioitava
40968: kautta, jonka nyt juuri päättymässä oleva       ainakin 160,000 markaksi.
40969: puun saannin turvaamista koskeva laki on           Tässä hintavertailussa on otettu huo-
40970: ollut vaikuttamassa, pääsemme seuraaviin        mioon vain markkamme sisäisen arvon alen-
40971: lukuihin: hankintakautena 1945-46 ja            tuminen. Jos tähän lisättäisiin vielä se
40972: 1946--47 on yleiseen kulutukseen hakattu        suuri puutavaran ja puujalosteiden hinto-
40973: ja tulee tilastojen mukan hakatuksi varsi-      jen nousu, joka ulkQmailla on tapahtunut
40974: naisista yksityismetsistämme järeätä havu-      ja josta ulkomaiseen kauppavaihtoo11. me-
40975: puuta noin 15 miljoonaa kuutiometriä, jä-       nevän puutavaran osalta metsänomistajien-
40976: reätä lehtipuuta 2,8 milj. kuutiometriä,        kin olisi kohtuudella ollut päästävä osal-
40977: kuusipaperipuuta noin 11 milj. kuutiomet-       lisiksi, nousee se erikoisvero, jonka valtio-
40978: riä, mäntypaperipuuta noin 5 milj. kuu-         valta on pakottanut yksityismetsäin omis-
40979: tiometriä, kaivospylväitä noin 3,2 milj. kuu-   tajat valtakunnan ja toisten kansanluokkien
40980: tiometriä ja polttopuuta noin 33 milj. kuu-     hyväksi maksamaan, vielä huomattavasti
40981: tiometriä eli yhteensä erilaista puutavaraa     suuremmaksi. Kun näin on, ei ole syytä
40982: noin 70 milj. kuutiometriä.                     ihmetellä, jos yksityismetsänomistajakun-
40983: 764                         Keskiviikkona 28 p. toukorkuuta 1947.
40984:                 ----------------
40985:  tamme tahtoo nyt vakavasti sanoa: jo             puuraaka-aineesta olla puutetta. Lisäksi on
40986:  riittää.                                         huomattava, että raskaiden verojen ja suu-
40987:     Kun päättymässä oleva puun saannin            resti nousseiden tuotantokustannusten ra-
40988:  turvaamisesta koskeva lakimme kaksi vuotta       sittamien maanviljelijämetsänomistajien on
40989:  sitten viimeksi uusittiin, lausuttiin silloin    entistä enemmän turvauduttava metsiensä
40990:  valiokunta- samoin kuin eduskuntakäsitte-        apuun, joten vapaaehtoista puun tarjontaa
40991: lyssäkin metsänomistajien edustajien taholta      cm odotettavissa ehkä enemmänkin, kuin
40992:  syvä huolestuminen lain tuomasta epäoi-          mitä lähimmän tulevaisuuden raaka-aine-
40993:  k.eudenmukaisuudesta ja alistuttiin siihen       tarve välttämättä vaatisi.
40994:  vain valtakunnan silloin arvioitavissa ol-          Eri luvun ja vielä vaikeamman kysymyk-
40995:  leen hädänalaisen aseman nimessä. Ja sil-        sen on polttopuukysymyksen sanottu muo-
40996:  loin olikin tilanne aivan toinen kuin nyt.       dostavan niiden piirissä, jotka puukaupan
40997:  Sill{)in elettiin puunhankintammekin osalta      säännöstelyn jatkamista ovat puoltaneet.
40998:  vielä kädestä suuhun, johon tilanteeseen         Ja tästä puhuu myös se päätös, jonka edus-
40999:  sota-aika lähinnä työvoiman niukkuuden           kunnan en-emmistö nyt esilläolevan lakiesi-
41000:  vuoksi oli johtanut. Nyt sen sijaan asiat        tyksen toisessa käsittelyssä teki määrää-
41001:  ovat toisin.                                     mällä ·polttopuukau:pan edelleen säännöste-
41002:     Hankintakauden 1944-45 puutavoit-            lyn alaiseksi.
41003:  teemme oli asetettu 4'0 milj. kuutiometriksi.       Mutta asian laita ei tässäkään suhteessa
41004:  Vaikka tästä saatiin täytetyksi tilastojen       voi olla näin. Päättyneenä talvena on ollut
41005:  mukaan vain noin 80 prosenttia, eli 32,5         polttopuuta kaikille sen tarvitsijoille käy-
41006:  milj. kuutiometriä, eivät puunjalostuslai-       tettävänä riittävästi. Edelliseltä hankin-
41007:  toksemme joutuneet enää ainakaan sanot-         takaudelta hankittua polttopuuta seisoo
41008:  tavasti seisomaan raaka-aineen puutteessa,       vielä maanteid{ln ja vesistöjen sekä rauta-
41009:  emmekä myöskään polttopuun puutteessa            teidenkin varsilla joko syystä, että kulu-
41010:  paleltuneet.                                    tuspaikat eivät ole sitä pystyneet enemmän
41011:     Hankintakautena 1945-46 oli tavoit-           vastaanottamaan tai syystä, että sitä ei ole
41012:  teemme 52 milj. kuutiometriä ja ylitettiin       ehditty edelleen kuljettamaan. Päättyvällä
41013: tämä hankinta tilastojen mukaan reippaasti        hankintakaudella on myös hakattu halkoja
41014:  3 milj. kuutiometrillä. Tähän sisältynyt        lähes yhden, nykyisen suuruista polttopuu-
41015:  ainespuumäärä vastasi puunjalostllsteolli-       määrää edellyttävän vuoden tarvetta vas-
41016: suutemme ennen sotaa_saavuttaman suurim-          taavasti, ja niinpä välivarastot näyttävät
41017: man tuotantonsa edellyttänyttä raaka-aine-       nyt olevankin puuta pullollaan.
41018: määrää. Kun teollisuuden tuotantokyky                Polttopuun riittävyyttä, jopa runsautta
41019: oli voinut nousta vasta 60-70% :iin sodan        on omansa osoittamaan se, että. hakkuujät-
41020: edellisistä määristään, on valmista raaka-       teet, kuten oksat, ja latvuiksetkin saavat
41021: ainetta tuolta hankintakaudelta säästössä.        jäädä jo muutamien kilometrien päässä
41022:     Juuri päättymässä olevan hankintakau-        kulutuskeskuksista     m-etsiin   la:hoamaan,
41023: den puutavoite on 53 milj. m3 ja saadaan         vaikka metsänomistaja lupaisi ne raivaus-
41024: tämä ennakkolaskelmienkin mukaan jok-            paikoin tarvitsijoiden käyttöön. Parasta
41025: seenkin sataprosenttisesti täyttymään, jopa      koivuhalkoa, tai polttopaperipunta, teolli-
41026: toollisuuspuun ja varsinkin järeän puun          suuden arvokasta raaka-ainetta, täytyisi
41027: osalta se t11lee ylitetyksikin. Kun puuteol-     nyt vain olla jokaiselle tarvitsijalle aina
41028: lisuutemme tuotanto ei vielä lähimmässä          yleisistä varastoista saatavissa. Nykyisten
41029: tulevaisuudessakaan muiden syiden vaoksi         laajojen .peihmraivausten yhteydessä ker-
41030: voi päästä yli 80 % :een tehoonsa aikai-         tyvät suuret kantomäärät eivät näytä
41031: sempien normaaliaikojen määristä, karttu-        enää. kelpaavan polttopuiksi, koska eivät
41032: vat valmiin raaka-aineen varastot yhä. Ja        kerääjää ilman keräyspalkkiota löydä, ja
41033: kun edellisen lisäksi virallisenkin ilmoituk-    kerrotaanpa polttoturpeellakin olevan jo
41034: sen mukaan kuluvalta vuodelta ja vielä ai-       menekkipulaa. Eikä ole aivan harvinainen
41035: kaisemmiltakin hankintakausilta siirtyy seu-     enää näky, jolloin polttopull on ennättänyt
41036: raavalle h.ankintakaudelle puunja.lost"asteol-   lahoamisasteelle jo välivarastoissakin, jol-
41037: lisuutemme haltuunsa jo hankkimana noin          loin polttopuu menettää nopeasti lämmi-
41038: 10 milj. ms käsittävä pystymetsäreservi, ei      tystehoansa.
41039: ainakaan lähimmäsSä tnlevaisuudessa pitäisi         Kun näin on, näyttää ainakin yhden
41040:                                                   Puutavara.                                         765
41041: 
41042:  vuoden, ehkäpä jo pitemmänkin ajan polt-                   raakapuun hinta voi nousta korkeammaksi,
41043:  topuutarve olevan turvattu, ja mi•käli epä-                kuin minkä yrittäjä katsoo voivansa kan-
41044:  varmuutta siinä tunnetaan, on se vallan                    nattavaisuutensa rajoissa maksaa. Ja lop-
41045:  muista syistä, kuin raaka-aineen saannista                 pujen lopuksi puun kantohinta muodostaa
41046:  johtuvaa.                                                  melkeinpä häviävän pienen osan siitä \hin-
41047:     ViraHiset jJu:l:kilisuUiteen saatetut tu:t.l\jimuk-     nasta, jonka kuluttaja joutuu puutavarasta
41048:  set ovat myös osoittaneet, että varsinaiset                ja puujalosteista maksamaan. Esimerkkinä
41049:  yksityismetsät ovat saaneet valtakunnan                    mainittakoon, että halolle, joka hankitaan
41050:  puutarpeen tyydyttämisessä kantaa ras-                     kahden kilometrin etäisyydellä Saimaan
41051:  kaimman kuorman. Samana aikana, kun                        vesistön pohjoisen osan rannalla olevista
41052:  valtion ja puutavarayhtiöiden omiin met-                   metsistä ja kuljetetaan vain saman vesis-
41053:  siin on voinut syntyä kautta maan suuria                  tön eteläpäähän, ilmoitetaan hankintakus-
41054:  kasvun säästöjä, ovat yksityismetsät suu-                 tannusten ilman puun kantohintaa tekevän
41055:  ressa osassa maata saaneet luovuttaa ker-                 noin 550 mk kuutio-metriltä. Tai onko puun
41056:  rassaan huolestuttavassa määrässä puupää-                 kantohinta silloin oikeassa suhteessa kaik-
41057:  omaansakin.       Esimerkkinä mainittakoon,               keen muuhun, jos metsänomistaja 40-50
41058:  että kun Pohjois-Karjalan yksityismetsissä                vuotta kestäneenä puun myyntikelpoiseksi
41059:  ajanjaksona 1935-45 hakkuut ylittivät                     kasvattamispalkkanaan ja metsästä maksa-
41060:  kasvun n. 3,1 milj. m3:llä, säästyi siellä                minansa veroina ja pääomansa korkoina
41061: samana aikana valtionmetsiin puuta n. 1 1;2                saa puukuutiometristänsä vain saman hin-
41062:  milj. m3 ja puutavarayhtiöiden metsiin n.                 nan, minkä halonhakkaaja saa kuutiomet-
41063: 2,7 milj. m3. Pohjois-Savossa ylittivät                    riltä työstään, josta hän voi selviytyä tun-
41064: yksityismetsien hakkuut kasvun 2,2 milj.                   nissa ja huonompikin mies kahdessa tun-
41065:  m 3 : llä, kun taas valtionmetsiin kertyi kas-            nissa~ Ja mikä onkaan puun oikeutettu
41066:  vunsäästöä lähes 0,5 milj. m3 ja puutavara-               kantohinta nykyisiin säännösteltyihin hin-
41067:  yhtiöiden metsiin n. 3,4 milj. m3. Ja täl-                toihin verrattuna silloin, kun ostajat esi-
41068: lainen on tilanne monen muunkin maakun-                    merkiksi päättyneenä hankintakautena oli-
41069: nan kohdalla. - Osoite, minne lähivuosien                  vat napisematta valmiit maksamaan valtion
41070:  hakkuut olisi suunnattava, on siis selvillä.              metsistä hankinnalla myydyistä puista 45--
41071:     Eikä hakkuiden sijoittaminen sinne,                    100 mk varsinaisista rajahinnoista kor-
41072:  vaikka metsät olisivat vähän syrjemmäs-                  keammat hinnat, jotka kansanhuoltominis-
41073: säkin, tuota enää vaikeuksia. Päinvas-                    teriö hinta- ja palkkaneuvoston myötävai-
41074: toin. - Kulunut taivihan jo selvästi osoitti,             kutuksella määräsi heidän maksettavikseen ~
41075: että saloseutujen savotoille, kun sieUä työ-              Ja kun edelleen kerrotaan vain muutaman
41076: maahuolto oli järjestyksessään, hakeutui                  tuhannen kuutiometriä käsittävien kaivos-
41077: työvoimaa enemmänkin, kuin mitä niihin                    pölkkyerien hankinnoissa, vaikka kustan-
41078: voitiin sijoittaa. Ja kun esimerkiksi auto-               nukset ovat tuontapaiset kuin edellä on
41079: kuljetusmahdollisuutemme ovat osoittautu-                 mainittu, voitavan päästä miljoonissa mar-
41080: neet nyt jo mitä parhaimmiksi, eivät syr-                 koissa mitattaviin yrittäjäpalkkioihin, niin
41081: jäisemmätkään metsät ole käden ulottumat-                 varsin mielivaltaiseksi näyttää siinä puun
41082: tomissa. Meillä on siis metsäreservejä,                   kantohinnan osuus jäävän.
41083: jotka tarpeen tullen voidaan ja jotka sil-                   Muut kustannukset sekä niiden pitkin
41084: loin on myös kohtuullista mobilisoida ylei-               matkaa tapahtunut ja sallittu nousu, ne
41085: seen käyttöön.                                            ovat olleet ja ovat jatkuvasti suurempana
41086:    Puunsaannin turvaamista koskevan lain                  inflation aiheuttajana kuin kantohinnan
41087: voimassaolon jatkamista on perusteltu eri-                mahdollinen nousu siitä epäoikeudenmukai-
41088: tyisesti myös sillä, että puukaupat ja sitä               sesta tasosta, missä sitä on valtiovallan te-
41089: tietä myös kantohintojen vapautuessa puun                 hokkain pakkokeinoin jatkuvasti pidetty.
41090: ja siitä valmistettujen jalosteiden hinta                 Eiköhän olisikin valtakunnan edun nimessä
41091: nousisi kotimaassa niin korkeaksi, että se                monin verroin enemmän paikallaan koettaa
41092: tulisi aiheuttamaan inflatiovyöryn. Tämä                  saada sulku jo karkuun päässeille muille
41093: on kuitenkin suuresti liioiteltu perustelu.               kustannuksille kuin kieltää metsänkasvat-
41094: Sillä jos puusta valmistettavilla tavaroilla              tajalta puusta sitä hintaa, jonka yleinen
41095: ja puujalosteilla säilytetään rajahinnat, ja              hintataso ja vapaa kilpailu sille sallisivat T
41096: niiden noudattamista myös valvotaan, ei                      Tässä yhteydessä ei ole syytä myöskään
41097: 766                        Kes•kiviikkona 28 p. toukokuuta UH7.
41098: 
41099: vaitidlil€n sivuut.taa sitä arviointia, joka     yleistä inhoa kyseeilistä rengastumista koh-
41100: maan hallituksen taholta keväällä 1946 jul-      taan. Ainakin valtionjohtoiset yhtiöt ir-
41101: kisesti puheenaolevassa asiassa esitettiin.      taantuivat silloin näistä rengastumisista ja
41102: Avatessaan vuoden 1946 metsäviikon halli-        muutkin yrittäjät tulivat varovaisemmiksi
41103: tuksen edustaja toi esille suuren tyytyväi-      toiminnassaan. Mutta pian sodan syttymi-
41104: syyden silloin päättymässä olleen hankinta-      sen jälkeen havaittiin innostunutta toimin-
41105: kauden ennätyksellisistä saavutuksista ja        taa uuden, entistä lujemman rengastumi-
41106: samalla lausui jo lupauksenkin siitä, että       sen aikaansaamiseksi. Kesällä 1940 saatiin
41107: mikäli jo silloin asetetut seuraavan eli siis    ensin aikaan laki puun saannin turvaa-
41108: nyt päättymässä olevan hankintakauden            miseksi polttopuuhun nähden. Tätä lakia
41109: tavoitteet saadaan täytetyiksi, on aika met-     ei kuitenkaan käytännöllisesti tarvittu,
41110: sänomistajille vastenmielisestä ja taloudel-     koska metsänomistajat olivat muutenkin
41111: lisestikin perin raskaasta puun saannin          halukkaita myymään metsää. Vähitellen
41112: turvaamisesta koskevasta laista luopua.          suurliikkeitten taholta tapahtuneen innoi-
41113:    Toivomus hankintatavoitteen täyttymi-         tuksen jälkeen tultiin sellaiseen lainsää-
41114: sestä on toteutunut, ja kaikki muutkin syyt,     däntöön, joka asiallisesti esti kaikkien pien-
41115: joista tässä on ollut mahdollista vain osaan     yrittäjäin toiminnan puutavaramarkki-
41116: kajota, puhuvat vakuuttavaa kieltä siitä,        noilla ja suurliikkeet pääsivät valtiovallan
41117: että valtakunnan puun tarpeen tyydyttä-          tukemina sellaiseen monopoliasemaan, ettei
41118: minen ei vaadi enää nyt käsilläolevan pak-       niiden tarvinnut enää käydä edes kysy-
41119: kolain uudistamista missään muodossa.            mässä, haluaisiko joku mahdollisesti myydä
41120: Luopuminen siitä tietääkin vain sellaisten       ja millä hinnalla metsää. Tilanne muodos-
41121: epäoikeuksien poistamista, joiden painon         tui erikoisesti seurakuntien ja itsenäisen
41122: metsänomistajakuntamme yksin on saanut           talonpoikaisväestön kannalta täysin kestä~
41123: valtakunnan ja toisten kansanluokkien hy-        mättömäksi. Pääasiassa puutavaraliikkei-
41124: väksi kantaa.                                    den ehdotuksesta puulautakuntien ja ehkä
41125:    Kaiken edellä olevan perusteella ehdo-        vähin muidenkin pöytien ääressä jaettiin
41126: tan, herra puhemies, että käsiteltävänä          talonpoikien metsät eri yhtiöiden kesken
41127: oleva lakiehdotus hylättäisiin.                  ja hinnat määrättiin hallituksessa. Tämän
41128:                                                  jälkeen ei kysytty enää keltään, onko myy-
41129:    Ed. A n n a l a: Laki puun saannin tur-       tävää metsää ja sopiiko myydä, puhumat-
41130: vaamisesta on kauniista nimestään huoli-         ta;kaan, että hinnasta olisi keskusteltu.
41131: matta ollut yksi kaikkein räikeimpiä ja          Puutavaraliikkeen edustaja tuli taloon niin-
41132: epäoikeudenmukaisimpia lakeja niiden pak-        kuin isäntä tulee, ja ilmoitti ottavansa
41133: komääräysten ketjussa, joiden kautta itse-       määrätyn määrän talon metsää, esitti val-
41134: näinen ja vapaa talonpoikaisväestö sodan         miin     kauppakirjan      allekirjoitettavaksi,
41135: aikana alistettiin lähes maaorjan asemaan.       mutta ilmoitti samalla vievänsä metsän
41136: Tämä johtuu suureksi osaksi siitä, millä         siinäkin tapauksessa, vaikka metsänomis-
41137: tavalla tätä lakia on toteutettu. Sen toi-       taja ei hyväksyisikään kauppaa. Näin on
41138: meenpano on nimittäin jäänyt pääasiassa          ainakin eteläpohjalaisten metsät viety hy-
41139: puutavaraliikettä harjoittavien piirien kä-      vin laajassa määrässä ja sellaisella hinnalla,
41140: siin, ja jokainen vapaa mies tietää, minkä-      josta metsänomistaja ei asiallisesti ole pal-
41141: laisen kiristyksen alaiseksi niin suuremman      joakaan hyötynyt, mutta ostaneet liikkeet
41142: kuin pienemmänkin metsän omistaja silloin        monin kerroin. Työpalkkoja on roimasti
41143: on joutunut.                                     korotettu, koska raaka-aine ei ole maksanut
41144:    Noin 10 vuotta sitten käytiin eduskun-        paljon mitään. Näin puutavaraliikkeet
41145: nassa pitkä välikysymyskeskustelu n. s. tu-      valtiovallan tukemina ovat edi'ltäneet infla-
41146: kinostoyhtiöiden rengastumisen vuoksi. Sil-      toorista kehitystä, samaa, josta nyt kovasti
41147: loin osoitettiin, kuinka kierolla tavalla alan   huudetaan, kun on näköpiirissä sellainen
41148: liikkeenharjoittajat kiristivät yksityisiltä     mahdollisuus, ettei enää näin monen sodan
41149: metsänomistajilta ja valtioltakin usein          jälkeisen vuoden jälkeen voidakaan tätä
41150: pilkkahintaan metsät, joista itse ansaitsivat    vapaan talonpojan omaisuuden riistoa jat-
41151: melkein satumaiset voitot. Vaikka hallitus       kaa. Tässä asiassa on vielä huomautettava,
41152: sai silloin poliittisista syistä luottamuslau-   että yhtiöt ja valtio eivät varsinkaan ensim-
41153: seen, niin eduskunnan piirissä tunnettiin        mäisinä     säännöstelyvuosina       hakanneet
41154:                                           Puutavara.                                       767
41155: 
41156: muuta kuin nimeksi omia metsiään, koko           asiat jo ainakin ensi talven varalta var-
41157: pakkorasitus suunnattiin kokonaan yksityis-      masti kuntoon hoitaneet, joten hallanvaa-
41158: ten maanomistajien kannettavaksi.                raa ei mielestäni asutuskeskuksissakaan ole·
41159:    Perustuslakivaliokunnassa tätä asiaa kä-      sentään pelättävissä. Hinnan muodostumi-
41160: siteltäessä teki tavattoman vastenmielisen       nen säännöstelystä vapautuneelle valmiille
41161: vaikutuksen, kun eräältä asiantuntijalau-        polttopuulle on sitten asia erikseen, mutta:
41162: suntona kuultavaksi tarkoitetulta taholta        hintakysymys on kussakin kunnassa tai
41163: esiinnyttiin täysin propagandistisin asein       kaupungissa oma sisäirnen asia. Jwetta-
41164: tämän lainsäädännön jatkamisen puolesta.         vissa olevien varastojen kulutusaikana on-
41165: Teollisuuden edustajien kunniaksi on tasa-       kin itse kunkin terveellistä tottua jälleen
41166: puolisuuden nimessä sanottava, että siltä        omatoimiseenkin polttopuun hankintaan ja
41167: taholta ilmoitettiin, ettei tällainen lainsää-   näin tehdään m. m. jätepuun kerääminen
41168: däntö ole enää hallituksen esittämässä laa-      jälleen huomion arvoiseksi ja jälleen myös-
41169: juudessa tarpeen. Samoin on toisaalta            kin kannattavaksi. Tämä viimeksi mainittu
41170: asiallisesti osoitettu, ettei lain jatkaminen    on tärkeä näkökohta, niin metsäril~kaana
41171: ole edes polttopuuhunkaan nähden tarpeen.        maana kuin Suomea pidetäänkin, sillä ei
41172: Siksi, herra puhemies, kannatan ed. J. Koi-      meillä totisesti mielestäni ole varaa jatku-
41173: viston ehdotusta lakiesityksen hylkäämi-         vasti täysin jalostus- tai vientikelpoisen
41174: sestä. Samallla ilmoitan, että vastustan         puun polttopuuksi tuhlaamiseen, hoidellak-
41175: myöskin lakiesityksen julistamista kiireel-      semme pääasiassa suurten kulutuskeskus-
41176: liseksi. Meidän on vihdoinkin päästävä va-       ten sosiaalisia ja poliittisia näkemyksiä.
41177: paaksi tällaisesta vapaata talonpoikaa or-       On jo aika löytää muita keinoja polttopuun
41178: juuttavasta pakkolaista, koska kansakun-         tarpeen tyydyttämiseksi kulutuskeskuksille
41179: nan yhteinen etu ei mitenkään sen jatka-         ja muille tarvitsijoille. Ja kaikkein vä-
41180: mista vaadi.                                     himmin tämä saa jatkuvasti tapahtua maa-
41181:                                                  tilojen ja kotitarvemetsien kustannuksella.
41182:    Ed. II a u t a l a:     Herra puhemies!       Kun harvat yksilöt lasketaan pois, niin
41183: Vaikka olen joutunut käyttämään tämän,           maatalousväki on kerta kaikkiaan tänä
41184: nyt lopultaratkaisuun ehtineen puunhan-          päivänä jo siksi vahvasti rahan puutteessa,
41185: kintalain eri käsittelyvaiheissa jo useita       että metsienkin myyntiä tulee varmasti ta-
41186: puheenvuoroja, niin pidän kuitenkin tar-         pahtumaan vapaaehtoistaikin itietä,. keneUä
41187: peellisena lausua vieläkin muutaman aja-         sitä on. Minun ei tarvitse olla suinkaan
41188: tuksen.                                          suurten metsänomistajain asialla, sillä sel-
41189:    Kun maalaisliiton ryhmän puheenjohtaja        laisia ei ainakaan Pohjanmaalla kotiseu-
41190: ed. J. Koivisto on t.ässä edellä esittänyt       dullani ole. Mutta en voi olla hyväksy-
41191: asiasta laajoja ja perusteltuja esityksiä ja     mässä sitä, että pikkutiloiltakin hiljattain
41192: tehnyt myöskin hylkäämisehdotuksen kysy-         itsenäistyneiltä kruununiorppareilta j. n. e.
41193: myksessä olevaan lakiin nähden, niin mi-         on koko sodan ajan jatkuvasti parturoitu
41194: näkin puolestani kannatan tehtyä ehdotusta       pakkohakkuumääräyksillä kotitarvemetsät-
41195: ja toivon, että se ehdotus saisi myöskin         kin ja näin jatkuvasti tapahtuu, jos tästä
41196: eduskunnassa kannatusta osakseen. 1\'Iutta       esityksestä laki tulee. Siksi se on käytet-
41197: siltä varalta, että ei näin tapahtuisi, niin     tävissä olevin keinoin estettävä.
41198: ehdotan kuitenkin, herra puhemies, että ei          Tiedän hyvin, että on maatiloja, joilta
41199: esillä olevaa lakiehdotusta julistettaisi kii-   puuttuu kokonaan kotitarvemetsäkin ja
41200: reelliseksi. Tämä ehdotus perustuu myös-         joiden puun tarpeen vain lähinnä valtio
41201: kin maalaisliiton ryhmän tekemään päätök-        voi tyydyttää ja siksipä juuri ei olekaan
41202: seen. Rohkenen edellyttää, että itse valta-      mitään järkeä siinä, että pakkokeinoin
41203: kunnan hallituskaan ei ole huolestuneimpia       saatettaisiin kaikki maatilat samaan heik-
41204: tämän lain kohtalosta.· Sillä se on tarpeeksi    kouden tilaan, ei vaan metsää myöskin
41205: selvillä siitä, että hakatut puutavaravaras-     niille tiloille, joilta se puuttuu. Ja tällöin
41206: tot ovat suhteellisen runsaat ja näin kai-       tu!l,ee kysymykseen metsien antaminen tä;l-
41207: kesta melusta huolimatta myöskin poltto-         laisille metsän puutteessa oleville maati-
41208: puun osalta, aina:kin lähintä tulevaisuutta      loille kiireellisesti lähinnä valtion metsä-
41209: ajatellen, sillä erilaisten yhteisöjen, kuten    maista, mutta tämä kiireellisyys edellyttää
41210: kuntien ja kaupunkienkin ,puupäät" ovat          myöskin metsähallituksen suurempaa myö-
41211: '768                         Ke<'>kiviiMwna '28 p. touk,O'kuuta 1947.
41212: 
41213: tämielisyyttä kuin tähän asti eikä jatkuvaa    teitä, että maalaisliitto olisi tässä kysymyk-
41214:  jarmttel100 niinlmlin vaJlrnttettava,sti on kM-
41215:                                                sessä ajanut muutamien yksilöiden etujen
41216: kissa tähänastisissa vaiheissa pyrkinyt nä-    mukaista luokkapolitiikkaa ja suurmetsän-
41217: kymään ja tapahtumaan.                          omistajien etuja, niin minä pyydän tässä
41218:     Mitä sitten lopuksi eri ryhmien käsityk-   vielä huomauttaa, että liikkuipa maakun-
41219: siin tästä puun säännöstelyjutusta tulee,      tien talonpoikaispiireissä missä tahansa,
41220: niin m. m. kokoomuksen sekalaista sielun-      niin kaikkialla on jo pitemmän ajan saat-
41221:  elämää on koetettava ymmärtää lähinnä          tailiut thoomata, että joUJuri rtä:mä nyt >CSiJUä
41222: teollisuuden edun valvojana, sillä minä        oleva laki puunsaannin turvaamisesta on
41223: luulisin, ettei esim. ainakaan ed. Oksalan     ollut yksi niitä katkeruuden siemeniä, jotka
41224: päähän tule yhtään harmaata hiusta lisää       ovat saaneet maatalousväestömme osittain
41225:  siitä murheesta, paljonko yksityiselle maa-   nurjamieliseksi koko nykyistä talouspoli-
41226: tilametsänomistajalle tai valtiolle jäisi ja   tiikkaamme kohtaan.
41227:  jää kantorahaa. On kuitenkin vielä eräs           Ja jos näemme asiat sellaisina kuin ne
41228: toinen ryhmä tässä tuvassa, jonka m. m.        ovat, ilman kiihkoa ja puoluetaktillisia las-
41229: vaalitunnuksissa luettiin aikoinaan: ,pak-     kelmia, niin emme voi muuta kuin tunnus-
41230: kohakkuut on lopetettava". Se oli SKDL,        taa, että talonpojillamme on tähän nurja-
41231: joka näin julisti. Ja nyt kuitenkin niissä     mielisyyteen ollut syytä enemmän kuin tar-
41232: ratkaisevissa vaiheissa, joissa tämä laki-     peeksi. Samanaikaisesti kun hakkuupalkat
41233: esitys on täällä kulkenut, te olette vastus-   ovat nousseet metsissä 8-ke,rtaisiksi sodan
41234: taneet niitä vähäisiäkin parannuksia, joita    edelliseen aikaan verrattuna, ovat metsien
41235: tähän esillä olevaan lakiin on yritetty        kantohinnat nousseet vain 40-50 %: lla,
41236: tehdä. Ja kun näin on tapahtunut, sekä         kuten täällä viime käsittelyssä jo to-
41237: varsinkin sen jälkeen kun, niinkuin sanoin     distettiin.   Olen kotiseudullani kuullut
41238: edellä, vasemmisto yhteisvoimin, siis SKDL     tapauksista, että hakkuumääräyksen saa-
41239: ja sosialistit hylkäisivät tämän lain toi-     nut pienviljelijä on joutunut jopa
41240: sessa käsittelyssä m. m. lisäehdotukseni,      maksamaan        siitä,   että      on   saanut
41241: että kotitarvikemetsät jätetään pakkohak-      puutavaraluovutuksensa täytetyksi. Tämä
41242: kuulain ulkopuolelle, niin lain hylkääminen    on ollut mahdollista siten, että hän on
41243: on käynyt päivänselväksi. Se lisäys olisi      joutunut itse hakkauttamaan ja ajattaruaan
41244: turvannut valtavan määrän lähinnä pien-        metsänsä, jolloin hakkuu- ja ajopalkat ovat
41245: ja keskikokoisia maatilametsiä pakkohak-       nousseet korkeammiksi kuin kyseessä ole-
41246: kuilla. Mutta eduskunnan pöytäkirjat ker-      vasta puutavarasta rahassa saatu hinta.
41247: tovat, että vain yksi sosialisti ja yksi       Tällaisia tapauksia on kuulunut myös kai-
41248: SKDL: n edustaja olivat avoimessa äänes-       kista muistakin maakunnista. Vieläkö voi-
41249: tyksessä tällä kannalla. Kovin valitettavaa,   daan ihmetellä sitä, että metsänomistajat
41250: ja tässä sattuu olemaan käsissäni se asia-     toivovat koko tämän järjestelmän mahdolli-
41251: kirja, joka tällaista kertoo.                  simman pikaista purkamista.
41252:    Tässä muutamia niistä syistä, joiden pe-       Täällä on vasemmisto aivan liikuttavalla
41253: rusteella olen lain hylkäämisen kannalla       innolla esittänyt kauhumaalauksia siitä,
41254: ja rv:astusiaJU my:öskin sen lkiireel~iseksi ju-
41255:                                                että jos puutavaran säännöstely lopetetaan,
41256: listamista.                                    niin silloin teollisuus menettää sen raaka-
41257:                                                aineen, minkä nykyinen järjestelmä on tur-
41258:    Ed. P yö r ä 1 ä: Herra puhemies! Kun vannut sille puoli-ilmaiseksi. Väitetään,
41259: tämä asia oli täällä viikko sitten toisessa että talonpojat lakkaavat myymästä met-
41260: käsittelyssä, tuotiin eräissä lausunnoissa jo siään kerta kaikkiaan. Mutta kun vasem-
41261: hyvin vakuuttavasti esille niitä syitä, joiden mist(} samassa hengenvedossa väittää, että
41262: olemassaolon vuoksi maalaisliitto on jyr- puutavaran vapauttaminen paisuitaisi ta-
41263: kästi vaatinut nykyisen puunhankintajär- lonpojan kukkaroa vallan valtaisasti niin
41264: jestelmän siirtämistä niiden sota-ajan poik- tämä on sellaista logiikkaa, jota tavallinen
41265: lreUSilakie:n jo~n, jotka ovat jo aikansa talonpoikaisjärki kieltäytyy ymmärtämästä.
41266: monimutkistuttaneet tätä talouSJX>liittista Jos talonpojat eivät myy metsiään, niin
41267: koneistoamme ja joiden jäämistä muisto- mistä ne rikkaudet sitten tulevat, joita
41268: jen joukkoon ei kukaan tunne surevansa. täällä muutamat vasemmistoedustajat väit~
41269:    Kun täällä kuitenkin on esitetty väit- t tävät manviljelijäin itselleen kokoavan.
41270:                                          Puutavara.                                          769
41271:                                                                       ---- -------
41272: 
41273: 1\'Iinä toivoisin, että muutamat herroista       pitkin teiden ja liikenneväylien varsia.
41274: kansanedustajista joutuisivat itse kokemaan      Asianttmtijat ovatkin laskeneet, että meillä
41275: käytännössä ne ihanuudet, joita 'he väittä-      on varastoituna huomattavat määrät polt-
41276: vät talonpoikaistilan omistajalleen tuovan.      topuuta, joka onkin täysin uskottavaa jo
41277: Kyllä hekin silloin varmasti pian oppisi-        niiden pinojen perusteella, joita maakun-
41278: vat huomaamaan, että nykyinen verotus-           nissa liikkuessaan näkee. Parantuneet lml-
41279: politiikka on kehitetty siksi raskaaksi kuor-    jetusmahdollisuudet ovat lisäksi omiaan
41280: maksi talonpojan harteille, että se on san-      helpottamaan niiden saantia sinne, missä
41281: gen kätevästi vienyt metsien myynnistä           tarve on suurin. Yleensäkin· puun han-
41282: saadut rahat. Jopa niin kätevästi, että kun      kinta on suuressa määrin riippuvainen kul-
41283: syrjäkylien talonpoika käy kirkolla metsä-       jetustilanteesta, ja tässäkin mielessä odot-
41284: tiliään nostamassa, niin samalla matkalla        taisi, että koska kerran autommekin ovat
41285: hänen on käytävä myös veronkantoviran-           saaneet jo suurimmalta osalta karistaa hä-
41286: omaisen luona, ja sinne ne tilit hupenevat.      käpöntöt perästään, niin pitäisi tämän
41287: Saa olla kiitollinen, jos sen verran jää,        poikkeusajasta vapautumisen jo kaiken
41288: että voi ostaa kuukauden korttiannokset          järjen mukaan ruveta tuntumaan maanvil-
41289: tuomisiksi kotiin.                               jelijöidenkin kohdalla.
41290:     On helppo täällä valoisissa saleissa hy-        Kun täällä sitten ed. Kuusela vetosi sii-
41291: myillä ja sanoa, että kurjaksi on maatalous      hen, että järeän puun vapauttaminen ai-
41292: mennyt. Mutta maaseudulla nämä asiat ei-         heuttaisi sen, että maaseudulla pieneläjät,
41293: vät hymyilytä. Ne vasemmiston paljon pu-         jotka suunnittelevat rakentamista, jäisivät
41294: humat suurmaanomistajat sentään aina             ilman materiaalia, niin kyllä minä tähän
41295: selvinnevät. Mutta keskikokoisen ja pien-        pyydän huomauttaa, että tilanne olisi ko-
41296: talonpojan kohdalla on asia toisin.              konaan päinvastainen. Jos pieneläjä, jolla
41297:     Tämä lienee riittävä todistus siitä, että    itsellään ei ole metsää, nykyisin on joutu-
41298: talonpojan on jatkuvasti pakko myydä             nut hankkimaan rakennuspuuta, niin hän
41299: metsi.ään, joten pelkoon siitä, että m. m.       on asianomaiset ostoluvat saadakseen saa-
41300: sotakorvausteollisuus jäisi potemaan raaka-      nut juosta monen päällikön ja monien vir-
41301: aineen puutetta, ei ole aihetta. Se on juuri     kamiesten luona ja täyttää erinäisiä kaavak-
41302: verorasitus sekä monet muut rasitukset,          keita. Usein on vielä ollut niin, ettei hän
41303: jotka pitävät huolen siitä, että talonpojan      olekaan voinut tuota tarvitsemaansa puuta-
41304: on jatkuvasti käytettävä metsien tuloreser-      varamäärää ostaa suoraan metsänomista-
41305: vejä apunaan selviytyäkseen nykyisen ajan        jalta, vaan on jouttmut käyttämään yh-
41306: ylitse. Kyllä tämän tietävät täällä vasem-       tiöiden ja muiden suurostajien välitystä,
41307: mistossakin ainakin edustajat Kuusela ja         mistä hän tietysti on joutunut maksamaan
41308: Simonen, mutta ryhmänsä antamaa mää-             huomattavat rahat. Teorioita voidaan esit-
41309: räystä noudattaen he näyttävät lähteneen         tää monenlaisia, mutta käytäntö on se, että
41310: sellaiselle ·asialle, ettei maamies eikä pien-   tällaiset kaupat ovat kaikista mutkatto-
41311: viljelijä saisi vahingossakaan minkäänlaisia     mimmin ja hell;poimmin hoidettavissa si:llloin,
41312: lisäetuja eikä ansioita, joilla nykyistä pak-    kun ostaja saa kääntyä ilman erikoisia
41313: kotilannetta voitaisiin heidän kohdaltaan        lupia ja anomuksia suoraan metsänomista-
41314: helpottaa.                                       jan puoleen. Onpa tämä säännöstely men-
41315:     Sillä tästä - maanviljelijäin etujen vas-    nyt niin pitkälle, että todennäköisesti se-
41316: tustamisesta - täällä on vasemmistossa ol-       kin on ollut rikos metsänomistajan puo-
41317: lut koko ajan kysymys eikä mistään muusta,       lelta, jos hän ilman asianomaisia lupia on
41318: vaikka he eivät sitä luonnollisestikaan suo-     kaatanut puun omasta metsästään ja tuo-
41319: raan tunnusta, vaan koettavat maalata pa-        nut sen vähempiosaiselle lähimmäiselleen,
41320:  holaisen seinälle, jotta se palvelisi siellä    joka talkoilla on hankkinut itselleen ra-
41321:  heidän poliittisia tarkoitusperiään.            kennusapua.
41322:     Vielä voin kertoa heille, jotka väittävät,      Lopuksi tahtoisin vielä mainita, että ny-
41323:  että lain voimassaolon päättäminen mer-         kyinen järjestelmä on laadittu sellaiseksi,
41324:  kitsisi nimenomaan polttopuun osalta suurta     että se käytännössä verottaa kaikkein ras-
41325:  kylmyyttä koko kansallemme, että siellä         kaimmin yksityisten omistamia metsiä.
41326:  Pohjois.Suomessa ja yleensä Pohjois-Poh-        Kun yksityismetsistä on hakkuukaudella
41327:  janmaalla näkee suuria poHtopuuvarastoja        1945-46 hakattu 10.1 miljoonaa kuutio-
41328:                                                                                              97
41329: 770                  Keskiviitk,kona 28 _________
41330:                 ____________             tou•ko,kuuta 1947.
41331:                                                p.
41332:                                            ____::.               ---------------------------~
41333: 
41334: 
41335: 
41336: 
41337: metriä yli arvioidun lisäkasvun, on valtion ' paljon puhuttu siitä, että nämä halkojen
41338: metsissä samana aikana tuo hakkaus ylit- hankintahakkuuohjelmat tulisivat rasitta-
41339: tänyt lisäkasvun vain 0.6 milj. kuutiomet- ~aan niitä pienmetsälöiden omistajia, jotka
41340: rillä. Myös yhtiöiden metsissä on hakkaus sota-aikanakin ovat kantaneet raskaimman
41341: ollut suhteellisesti pienempi kuin yksityis- taakan, haluan tuoda esiin sen johdosta seu-
41342: metsissä. Tunnettuaharr on, että yhtiöt raavaa.
41343: eivät ole saaneet työvoimaa omiin met-            Hallitus tulee lopullista hakkuuohjelmaa
41344: siinsä, kun sen sijaan yksityisten metsissä muokattaessa kiinhittämaän erikoista huo-
41345: suoritettuihin hakkauksiin tuo työvoiman miota myös siihen valiokuntien mietinnössä
41346: saanti on ollut paljon helpompaa. Mistä tähdennettyyn seikkaan, että hakkuurasitus
41347: sitten lienee tämä johtunutkin, siitä on on poistettava pienmetsälöiden osalta.
41348: helppo tehdä johtopäätöksiä.                    Tämä mer.kitsee luonnollisesti sitä, että
41349:     Tilastollinen vuosikirja kertoo yksityis- vastaava halkomäärä toisaalta on siirret-
41350: ten metsävarat vuodelta 1945 762 milj. tävä muiden metsälöiden kohdalle. Edessä
41351: kuutiometriksi.      Kansanhuoltoministeriön olevana hakkuukautena onkin mahdollista
41352: suorittamat laskelmat taas ilmoittavat, että kohdistaa yhä enemmän huomiota niihin
41353: vuosina 1940-46 ha;kattiin yksityismet- syrjäseuduilla oleviin valtion ja yhtiöiden
41354: sistä kaikkiaan 132 milj. puukuutiometriä. metsiin, jotka sota-arkana ovat olleet hak-
41355:  Tämä on 17.4 % koko metsävaroista. Val- kuuvyöhykkeen ulkopuolella. Tässä mie.
41356: tion metsissä vastaava prosenttiluku on ol- lessä hallituksella on: valmistelun alaiS{lna
41357: lut 6.1, ei siis tunnu ensinkään vaaralli- toimenpide myös kuljetusmahdollisuuksien
41358:  selta, vaikka yksityismetsistä hakkuut vä- tehostamiseksi.
41359:  henisivätkin, sillä jos valtio ja yhtiöt an-     Jos eduskunnan vähemmistö tämän la-
41360:  tavat nyt puolestaan saman panoksen puu- kiesityksen yhteydessä käyttää sille kuulu-
41361:  tavaratilanteen turvaamiseksi kuin mitä vaa oikeutta, seuraukset saattavat muodos-
41362:  yksityismetsät ovat antaneet tähän asti. tua maallemme erittäin arveluttaviksi.
41363:      Poikkeuksellisen ajan tuomat rasitukset Polttoainetilanne maailmassa arvioidaan
41364:  ovat meillä olleet raskaat koko kansalle. kaikkialla vaikeaksi, missä suhteessa viitat-
41365:  'ralonpoikaisväestö ei suinkaan ole rasituk- takoon tunnettuihin tapahtumiin entisissä
41366:  sissa vähimmällä päässyt. V aitiovallan toi- suurissa hiilenvientimaissa, jotka nyt itse
41367:  mesta järjestetty metsiemme pakko-otto on ovat tuontimaita. 'rarvitaan erittäin vä-
41368:  vienyt talonpojilta miljardeja, kun metsät häisiä häiriöitä maailmanmarkkinoilla tai
41369:  on viety mitättömällä hinnalla. Tapasin kuljetuskoneistossa, jotta esim, meidän
41370:  viime pyhänä erään ruotsalaisen talonpo- huoltolaskelmamme jo pahasti horjuisi.
41371:  jan, joka oli samalla puutavara-alan tun- On näissä oloissa kevytmielistä lähteä niin
41372:  tija. Kun hän vertaili Suomessa makset- elintärkeän hyödykkeen kuin halkojen koh-
41373:  tavia kantohintoja ruotsalaisiin hintoihin, dalla tarpeellisia perusteita vailla oleviin
41374:  niin ne olivat Ruotsissa noin 100 % suu- kokeiluihin.
41375:  remmat kuin meillä. Näin ollen tiedän             Minkätaisiksi hinnat halkopuun osalta
41376:  edustavani koko maatalousväestömme kantaa metsienomistajiin nähden tulevat muodos-
41377:  ilmoittaessani olevani vastustavalla kan- tumaan, siitä asiasta päättävät varsinaiset
41378:   nalla tämän lain jatkamiseen nähden.          hintaelimet ottaen luonnollisesti huomioon
41379:                                                 kaikki asiaan vaikuttavat tekijät.
41380:      Ministeri M u r t o: Herra puhemies!
41381:   Tilanteen kehittyessä huonommaksi, tahdon        Ed. S i m o n e n: Herra puhemies ! On
41382:   ilmoittaa, että noin kuukausi sitten esitetty tietenkin erittäin paikallaan ja oikein, että
41383:   arvio, jonka mukaan purjehduskautena toivomuksia säännöstelystä luopumiseksi
41384:   1947 saisimme maahan 900,000 tonnia ki- m. m. puutavaran osalta esitetään. Mikään
41385:   vihiiltä ja 200,0'00 tonnia koksia, viime ei olisi yleensäkään sen toivottavampaa,
41386:   päivinä saapuneiden tietojen valossa on kuin että maamme mahdollisimman nopeasti
41387:   nyt käynyt selväksi, että arvio on aivan voisi päästä nykyisestä säännöstelysystee-
41388:   liian korkea. T1ätä ta:ustaa vastaan esiintyy mistä normaalisiin oloihin. Käsiteltäessä
41389:   kysymyksessä oleva 20,000,000 kuutiomet- nyt esilläolevaa asiaa ja harkittaessa, mitä
41390:   rin halko-ohjelma entistäkin välttämättö- mahdollisuuksia puutavaran osalta, poltto-
41391:   mämpänä. Sen vuoksi, kun täällä on hyvin puun osalta nimenomaan, olisi luopua
41392:                                          Puutavara.                                       771
41393: 
41394: 
41395: säännöstelystä, on maatalousvaliokunnassa tävästi saatavissa, jos säännöstelystä luo-
41396: ja, niin minä luulen, myöskin perustus- vuttaisiin, ja on monissa yhteyksissä vii-
41397: lakivaliokunnassa jouduttu asettamaan vas- tattu nimenomaan siihen, mitenkä poltto-
41398: takkain kysymys siitä, mitenkä voidaan puuta oli riittävästi, jopa yli kysynnän,
41399: maamme polttoainetilanteesta selviytyä, jos tarjolla 1920-30 luvuilla, on syytä tämän
41400: puutavara vapautetaan kokonaan säännös- johdosta muistuttaa mieliin asiantuntija-
41401: telystä, ja minkälaiset tulokset mahdolli- lausunnon se kohta, joka käsitteli nimen-
41402: sesti vapauttamispäätöksellä olisi silloin, omaan tätä kysymystä. Mielestäni riittä-
41403: jos ulkomaisen tuonnin varassa ei voitaisi vän selvästi niissä osoitettiin, mitenkä näinä
41404: säännöllistä elämänkulkua ylläpitää. Näi- itikoina, jolloinka metsänhoidollinen harras-
41405: den seikkojen selvittelyn tuloksena vasem- tus maanviljelijäväestön keskuudessa juuri
41406: mistoryhmät maatalousvaliokunnassa maata- oli päässyt alkuunsa ja josta syystä har-
41407: lousvaliokunnan mietintöön liittämässään sinta- ja hoitohakkuilla saatiin irti met-
41408: eriävässä mielipiteessä asettuivatkin sille sistä puutavaraa entistä enemmän, tulok-
41409: kannalle, että heidän mielestään, allekirjoit· sena oli sen puutavaran ylitarjonta niinä
41410: tajien mielestä ei olisi nykyisessä tilan- aikoina. Mutta sen jälkeen me olemme
41411:  teessa mahdollisuuksia luopua säännöste- käyneet läpi monet raskaat vuodet, jol-
41412: lystä, vaan että säännöstelyä olisi kaikkien loinka metsiä on verotettu, niin, ettei hoi-
41413: puutavaralajien kohdalla jatkettava. Näin tohakkuiden avulla enää ole irroitettavissa
41414:  siksi, että me katsoimme säännöstelystä metsistä polttopuutavaraa siinä määrässä
41415:  luopumisen jälkeen rasitusten tällä osalla kuin silloin oli, ja kun näin on, jos puu-
41416:  kohdistuvan erikoisesti pienviljelijöihin. tavara vapautettaisiin säännöstelystä, mer-
41417:  Siksi me myös ehdotimme tuossa eriävässä kitsisi se sitä - minä tätä korostin jo
41418: mielipiteessämme, että määräys 75 kiinto- tämän asian yhteydessä käyttämässäni pu-
41419: kuutiometriä vastaavan metsäalan vapaut- heenvuorossa aikaisemminkin - merkitsisi
41420:  tamisesta säännöstelystä pientilallisten koh- se sitä, että hakkuurasitukset tulisivat siir-
41421:  dalla otettaisiin nimenomaan lakiin. Kun tymään nimenomaan pienviljelijöiden met-
41422:  tähän ei asian tähän asti toimitetussa vai- siin. Suurmetsänomistajat voisivat · pidät-
41423:  heessa ole päästy, näyttää olevan paikallaan täytyä kaupoista ja pidättyisivät ihan var-
41424:  ja oikein, että siihen palataan hallitukselle masti odottaen hinnankorotuksia, ja ni-
41425:  lausuttavan toivomuksen puitteissa.            menomaan siihen nyt oikeiston taholta py-
41426:      Kun täällä kuitenkin on aika voimalli- ritäänkin. Se ruikuttelu maatalousväen
41427:  sesti maalaisliiton taholta lähestyviä vaa- tukalasta asemasta, jota täällä toisesta pön-
41428:  leja silmälläpitäen harrastettu politiikkaa töstä on kuultu tänä päivänä, ei ole koko-
41429:  tämän asian yhteydessä, lienee syytä muis- naisuudessaan oikein eikä totta. Osuuskas-
41430:  tuttaa mieliin, että vasemmisto, jota tässä sojen talletukset lisääntyivät viime huhti-
41431:  nyt on syytetty, on lähtenyt nimenomaan kuussa yli 300 milj. markalla, säästöpank-
41432:  koko kansakunnan edun huomioivalta asial- kien talletukset yli 500 milj. markalla,
41433:  liselta pohjalta tehdessään ehdotuksia tä- osuuskassojen talletusten määrät ylittivät
41434:  män asian eri vaiheissa ja määrätessään 9 miljardia markkaa tällä kertaa, ja minä
41435:  kantansa siinä suhteessa. Erikoisesti asian- luulen olevani melkoisen oikeassa, kun
41436:  tuntijat korostivat valiokuntakäsittelyn yh- minä, sanon, että suurin osa näistä talle-
41437:  teydessä sitä, että maailman polttoaineti- tuksista on suurempien maanviljelijöiden
41438:  lanne on tällä kertaa sellainen, että meillä taskuista kotoisin, juuri niiden, jotka nyt
41439:   ei ole varaa polttopuun osalta ainakaan puhuvat puutavaran vapauttamisesta sään-
41440:  luopua säännöstelystä. Ne miehet, jotka nöstelystä ja talonpojan surkeasta ase-
41441:   täällä nyt ovat tänä päivänä päinvastai- masta. Pienviljeilijöid~m .tasik:u:issa, niitä
41442:   sella kannalla ollen esiintyneet, ovat jo- ei monta markkaa ole. Ja koska pien-
41443:  kainen olleet tilaisuudessa tutustumaan viljelijä hankkiessaan rahatuloja on riip-
41444:   niihin asiantuntijalausuntoihin, jotka va- puvainen ratkaisevimmalta osalta metsä-
41445:   liokunta!käsittelyn yhteydessä esitettiin. töistä, jos puutavaran säännöstely johtaisi
41446:   En tahdo niihin siitä syystä lähemmin ka- siihen, että metsätyötä ei olisi riittävästi
41447:   jota. On kuitenkin syytä muistaa, että kun tarjolla, joutuisi pienviljelijä nimenomaan
41448:   nyt väitetään, että polttopuuta olisi riit- 1 myymään rahantarpeessa kaikki puustonsa
41449: 772               _________ Keskiviikkona 28 p. toukokuuta 1947.
41450: 
41451:  metsästään, ja tähän juuri suurmetsän-             tuksenkin jälkeen harkita tätä kysymystä
41452:  omistajat tällä kertaa pyrkivätkin pyrkies-        koko kansantalouden ja kansan edun kan-
41453:  sään vapauttamaan metsät säännöstelystä.          nalta, ja minä luulisinkin, että eduskunnan
41454:     Maatalousvaliokunnan mietinnössä, ja            enemmistö näin tulee tekemään, ja uskoi-
41455:  siihen on yhtynyt myöskin perustuslaki-           sin, että vastuulliset henkilöt myöskin maa-
41456:  valiokunta, nimenomaan toivotaan, että            laisliiton ryhmäsä tekevät näin, vaikkakin
41457:  pienviljelijöiden, maatilataloutta harjoitta-     he tietysti mielellään näkevät, että heidän
41458:  vien pienmetsänomistajien metsät voitaisiin       puoluetoverinsa harjoittavat erittäin hyvää
41459:  vapauttaa pakkohakkuilta säännöstelyn voi-        politiikkaa mahdollisia vaaleja varten. On
41460:  massaollessa, jota todennäköisesti on jat-        tärkeätä, että säännöstelyä jatketaan, mutta
41461:  kettava, aina 75 kiintokuutiometriä vas-           on tärkeätä huomioida se tosiasia, että tä-
41462:  taavan lisäkasvun osalta. Perusteluissaan         hän asti pakkohakkuut ovat suurimmalta
41463:  valiokunnat molemmat ovat kiinnittäneet           osalta rasittaneet juuri pienviljelijöiden
41464:  tähän seikkaan huomiota. Kuten jo alussa          metsiä. Se on tosiasia, joka on huomioi-
41465:  sanoin, maatalousvaliokunnan vasemmisto-          tava. Ja koska näin on, niin minä en mie-
41466:  laisjäsenet ehdottivat tämän määräyksen           lelläni luottaisi vain niihin hurskaisiin
41467:  otettavaksi lakiin. Eräs edustaja ehdotti         lupauksiin, mitä hallituksen taholta on
41468:  tätä maatalousvaliokunnan mietintöön eriä-        täällä tehty, että tässä suhteessa ryhdytään
41469:  vänä mielipiteenään nimenomaan yksinään           toimenpiteisiin, vaan näkisin, että edus-
41470:  lisäksi, ja se edustaja oli Hautala, hän          kunta voisi yhtyä toivomusponnessa, jossa
41471:  joka täällä tällä kertaa voimallisesti esiin-     hallitukselle nimenomaan tämä eduskunnan
41472:  tyy koko säännöstelyn purkamisen ;puolesta.       !nielipiteenä lausuttaisiin.
41473:  Hänen asemansa on hiukan kummallinen                 Siksi ja kaiken edellisen lausuttuani
41474:  - nimenoman haluan sen sanoa, koska               minä, herra puhemies, ehdotan eduskunnan
41475:  hän täällä käytti sellaista poliittista kieltä,   hyväksyttäväksi toivomuksen: että hallitus
41476:  mitä hän käytti. Hän ensinnäkin ehdottaa          lalkia puun saannin iur:vrurumisesta toimeen-
41477:  eriävässä mielipiteessä, että säännöstelystä      pannessaan huolehtisi siitä, että varsinaista
41478:  kokonaan luovuttaisiin, mutta kaiken va-          maatilataloutta harjoittavien pienomistajien
41479:  ralta ehdottaa vielä toisessa eriävässä mie-      metsät vapautettaisiin pakkohakkuilta, mil-
41480:  lipiteessä saman valiokunnan mietintöön,          loin niiden vuosittainen lisäkasvu ei ylitä
41481:  että pienviljelijöiden metsät vapautettai-        75 kiintokuutiometriä.
41482:  siin hakkuilta, tunnustaen siis sen, että
41483:  säännöstelyä on jatkettava. Tällainen kah-            Ed. H e i k k i 1 ä: Kun kyseeilinen asia
41484:  della tuolilla istuminen ei tunnu oikein           oli valiokuntakäsittelyssä, eivät siellä kuul-
41485:  mukavalta, kun sitä katselee noin sivulta         lut asiantuntijat enempää kansanhuolto-
41486: päin (Keskustasta: Huonosti selitetty!).           ministeriön edustaja kuin Helsingin kau-
41487:     Herra Hautala myöskin puheenvuoros-             pungin polttoainepäällikkö voineet poltto-
41488:  saan väitti vasemmistolaisten täällä, siis        puun säännöstelyn puolesta mainita muuta
41489:  SKDL: n ja sosialidemokraattien, äänestä-         kuin sen, että vuokrat ovat liikekeskuksissa
41490: neen hänen eriävän mielipiteensä mukaista          määrätyt niin alhaisiksi, etteivät sikäläi-
41491:  ehdotusta vastaan. Minä kysyisin, millä           set kiinteistöt pysty ostamaan polttopuuta
41492: perusteella herra Hautala uskaltaa näin            käyvällä hinnalla. En tahdo väittää, etteikö
41493: väittää. Äänestyksen pöytäkirjoissa siinä          näin myöskin olisi asian laita. Mutta täl-
41494: vaiheessa, jossa viimeksi tästä asiasta oli        lainen suoranaiseen avustukseen verrattava
41495: kysymys, ed. Hautalan ehdotuksen poh-              toiminta, kuin polttopuun säännöstely ali-
41496: jalta suoritettiin vain koneäänestys. Ed.          hintaan on, ei kuulu yksinomaan yksityis-
41497: Hautala ei uskaltanut pyytää avointa               metsänomistajille, vaan on tällainen avus-
41498: äänestystä siitä syystä, että hänen ryh-           tustoiminta, jos se katsotaan välttämättö-
41499: mänsä oli toisella kannalla. Hän siis pelaa        mäksi, kuuluva valtiolle, jonka onkin ryh-
41500: kaksilla korteilla niinkuin sanotaan, ja lm-       dyttävä tarpeen tullen hankkimaan poltto-
41501: vin suurta arvoa tällaisen herran mieli-           ainetta asutuskeskuksiin. Viitaten asian
41502: piteille täältä pöntöstä päin lausuttuna-          toisessa käsittelyssä antamaani lausuntoon
41503: lman ei voida antaa.                               lain tarpeettomuudesta, ja kun säännöste-
41504:    Minä luulisin, eWi eduskunnalla on riit-        lystä ei polttopuun määrä ensinkään li-
41505: tävii syy ministeri Murron tekemän ilmoi-          säänny enempää kuin muutkaan säännös-
41506:                                          Puutavara.                                      773
41507: 
41508:  telyn alaiset tarvikkeet, niin yhdynkin       tiestä tai muusta liikennereitistä, eri pai-
41509:  kannattamaan, että lakiesitys hylättäisiin,   koissa eri suuri. Tämän alueen ulkopuo-
41510:  ja samalla ilmoitan vastustavani lain julis-  lella ovat laajat erämaa- alueet, joissa pro-
41511:  tamista kiireelliseksi.                       fessori Osaran valiokunnassa antaman lau-
41512:                                                sunnon mukaan ei ole k<Jko säännöstelyn
41513:      Ed. Laine: Herra puhemies! Se laaja aikana annettu hakkuumääräyksiä ja joilla
41514:   säännöstelytalous, joka meillä on ollut voi- alueilla on puuta mätänemässä ja tuhou-
41515:   massa jo 8 vuotta ja jota nyt on alettu tumassa ja näin ollen heikkotuottoisena.
41516:   purkaa, on ollut välttämätön. Elintarpei- Tällaisilta alueilta puun ottaminen ei ole
41517:   den ja muiden tarvikkeiden jaossa ei olisi kannattanut. Nyt on suunnattava puun-
41518:   voitu muuten tasapuolisesti tyydyttää kan- otto laajoihin erämaa-alueisiin. Laajoihin
41519:   san laajoja kerroksia. Säännöstel;ytalous valtion ja yhtiöiden metsiin on nyt käy-
41520:   tuo tullessaan kuitenkin paljon yhteiskun- tävä käsiksi ja tehtävä kaikki mahdollinen
41521:   nallisia haittoja ja sitä enemmän, mitä sen hyväksi. Tähän asti on metsähallinnon
41522:   pitempään sitä jatketaan. Se tyrehdyttää taholta suorastan tällaista vastustettu.
41523:  yritteliäisyyden ja voi lopettaa kokonaan Tohtori Salonen lausuu asiasta kirjassaan
41524:  jonkin tuotannon alan. :Metsätalouden ,Valtion metsät kansallisvarojemme tuh-
41525:  säännöstely on kohdistunut hyvin haitalli- laajana" seuraavaa: Puun menekin heik-
41526:  sesti eräisiin metsänomistajiin, ja näistä koutta ja kokonaan puuttumista laajoista
41527:  on huomattava osa ollut sellaisia pienmet- valtionmetsien osista on usein ja varsinkin
41528:  sänomistajia, joilla on vain tilan tarpeisiin metsähallinnon itsensä taholta esitetty tu-
41529:  nähden välttämätön kotitarvemetsä. Rauta- loksena valtionmetsien etäisestä asemasta.
41530:  teiden ja muiden kuljetusreittien varsilla Valtionmetsien etäinen asema sinänsä ei
41531:  on pakkohakkuu ollut tuhoisa. Hinta on kuitenkaan vielä ole yksin ratkaiseva.
41532:  ollut niin alhainen ja työpalkat siksi kor- Jos valtionmetsien liikenneyhteydet muu-
41533:  keat, että 25-30 km:n etäisyydellä liike- hun maailmaan, sen uittoväylä-, rautatie-
41534:  paikasta ei juuri kantohintaa puulle ole ja maantieverkostoon olisi aukaistu ja riit-
41535:  jäänyt. Hakkuu- ja ajopalkat ovat vieneet tävän tiheäksi laadittu, olisi puulla valtion-
41536:  kaiken sen puumääräyksikköä kohti, mikä metsistä ilmeisesti menekkiä kaikkialta
41537:  sillä rajahintana on ollut. Tämä on ollut maasta eikä mitään taloudellisesti kuolleita
41538:  suoranaista omaisuuden ryöstämistä niiden metsäalueita olisi olemassakaan. Samalla
41539:  kohdalta, joiden metsät ovat olleet tällä olisi puulla kaiken lisäksi myös tyydyttävä
41540:  vYÖhykkeellä. Yhtenä säännöstelytalouden hinta perimmäisessä pohjolassa asti. Pien-
41541:  varjopuolena on mainittava, että hyvän puun menekki taas olisi mahdollista tur-
41542:  poltto- ja polttopaperipuun halvall!l saa- vata riittävällä asutuksella. Puuttuva me-
41543:  minen ja korkea palkkataso ovat vaikutta- nekki, markkinattomat alueet valtionmet-
41544:  neet sen, ettei ala-arvoista puuta kannata sissä eivät siis lopultakaan ole seuraus
41545:  polttaa eikä koota, joka taas on koko kan- voittamattomista luonnonoloista ja maan-
41546: santaloudellinen tappio. Tämän lain toi- tieteellisistä olosuhteista, vaan olosuhteista,
41547: sen käsittelyn yhteydessä hallituksen ta- jotka ovat talousihmisten itsensä muutet-
41548: holta ilmoitettiin tarkoituksena olevan luo- tavissa, joihin nähden ratkaisuvalta on ja
41549: pua puun säännöstelystä asteettain, ensin on ollut valtiovallan omissa käsissä. Jos
41550: tukki- ja paperipuun osalta ja polttopuun olosuhteet tästä huolimatta pysyvät suu-
41551: viimeksi. Tämä on oikea järjestys, jos pe- rin piirtein paikallaan, on se asianhaara,
41552: rustana pidetään teollisuuslaitosten raaka- joka on omiaan antamaan huonon todis-
41553: ainevarastoja. Jos taas otetaan huomioon tuksen valtiovallan kykeneväisyydestä ni-
41554: näiden liikarasitettujen alueiden metsät, menomaan tarkoitustaan vastaavien tuo-
41555: olisi välttämättä ensiksi vapautettava polt- tantoedellytysten luomiseen omalle metsän-
41556: topuu. Sitä ei enää läheskään kaikissa tuotantoyritykselleen."
41557: metsälöissä ole. Paremmin sittenkin on          Samalla tavalla ovat yhtiöt tällaisena
41558: säilynyt tukki- ja paperipuu. Markkinaili- välttämättömänä puutavaran hankinta-ai-
41559: nen alue nykyisin on liian suppea joh- kana koettaneet suojella metsiään ja siirtää
41560: tuen juuri kahdesta tekijästä, pum1 :hin- hakkuita vuodesta toiseen. Puun säännös-
41561: nasta ja metsätyöntekijäin palkkatasosta. tely on jatkunut jo riittävän kauan. Mei-
41562: Se on noin, kuten mainittu, 3'0 km ranta- dän on tämän tärkeimmän raaka-aineemme,
41563: 774              Keskivii!kkona 28 p. tot~kolmuta 1947.
41564:           -------- --               -----------------------------·-· - - -
41565: 
41566: jolla me pääasiallisesti maksamme sota-          reelliseksi, suuren valiokunnan mietinnössä
41567: korvauksemme ja jota vastaan saamme me           siitä esitetty ehdotus. Jos suuren valiokun-
41568: jatkuvasti ulkomailta tuotavat tarvikkeet,       nan ehdotus hyväksytään, päätetään laki-
41569: jatkuva saanti turvattava. Tämä tulee ke-        ehdotuksen hyväksymisestä tai hylkäämi-
41570: hittymään suotuisasti vain sillä ehdolla,        sestä, mutta jos ehdotus lakiehdotuksen
41571: ettei puun säännöstelyä enää jatketa.            julistamisesta kiireelliseksi hylätään, on
41572:    Jos ei lakiesitys tule hyväksytyksi, tul-     päätös tehtävä lakiehdotuksen hyväksy-
41573: laan maalaisliiton ryhmäpäätöksen mukaan         misestä jätettäväksi lepäämään ensim-
41574: vastustamaan lain kiireellisyyttä. Kanna-        mäisiin vaalien jäljestä pidettäviin var-
41575: tan tämän vuoksi, herra puhemies, ed.            sinaisiin valtiopäiviin taikka sen hylkää-
41576: Hautalan tekemää ehdotusta.                      misestä. Ensin sallitaan asiasta keskustelu
41577:                                                  ja sen kuluessa on esitettävä kaikki ehdo-
41578:   P u h e m i e s:   Tämän   asian käsittely     tukset, jotka halutaan asiassa tehdä.
41579: keskeytetään.
41580:                                                    Menettelytapa hyvaksytään.
41581: 
41582: 5) Ehdotus laiksi aluksesta saadun tulon ve-       Kukaan ei halua puheenvuoroa.
41583: rottamisesta eräissä tapauksissa sekä t&imen-
41584: piteistä merenkulun edistämiseksi annetun          Lakiehdotus julistetaan kiireelliseksi yk-
41585:             ilain muuttamisesta.                 simielisesti.
41586: 
41587:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä           LakiehdDtus hyväksytään yksimielisesti.
41588: hallituksen esitys n:o 40, jota on valmis-
41589: televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan        Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
41590: mietinnössä n: o 20 ja suuren valiokunnan        taan päättyneeksi.
41591: mietinnöissä n: ot 38 ja 38 a, esitellään
41592: k o 1 m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.         Asia on loppuun käsitelty.
41593: 
41594:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä päii-
41595: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
41596: hylätä.                                          7) Ehdotus ,laiksi Suomen halilitusmuod:ou
41597:                                                            90 § :n muuttamisesta.
41598:   Keskustelua ei synny.
41599:                                                     Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
41600:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.             hallituksen esitys n: o 42, jota on valmis-
41601:                                                  televasti käsitelty perustuslakivaliokunnan
41602:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-       mietinnössä n: o 33 ja suuren valiokunnan
41603: taan päättyneksi.                                mietinnössä n: o 43, esitellään k o l m a n-
41604:                                                  teen käsittelyyn.
41605:   Asia on loppuun käsitelty.
41606:                                                     P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on,
41607:                                                  mitä tulee lakiehdotuksen julistamiseen kii-
41608: 6) Ehdotus laiksi turvesuon pakkolunastuk-       reelliseksi suuren valiokunnan mietinnössä
41609: sesta 7 päivänä elokuuta 1942 annetun la:in      siitä esitetty ehdotus. Jos suuren valiokun-
41610:               muuttamisesta.                     nan ehdotus hyväksytään, ·päätetään laki-
41611:                                                  ehdotuksen hyväksymisestä tai hylkäämi-
41612:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä         sestä, mutta jos ehdotus lakiehdotuksen
41613: hallituksen esitys n: o 36, jota on valmis-      julistamisesta kiireelliseksi hylätään, on
41614: televasti käsitelty laki- ja talousvaliokun-     päätös tehtävä lakiehdotuksen hyväksymi-
41615: nan mietinnössä n:o 6 ja suuren valiokun-        sestä jätettäväksi lepäämään ensimmäisiin
41616: nan mietinnössä n:o 42, esitellään k o 1-        vaalien jäljestä pidettäviin varsinaisiin
41617: m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n.             valtiopäiviin taikka sen hylkäämisestä. En-
41618:                                                  sin sallitaan asiasta keskustelu ja sen ku-
41619:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on,        luessa on esitettävä kaikki ehdotukset,
41620: mitä tnleo lakiehdotuksen julistamiseen kii-     jotka halutaan asiassa tehdä.
41621:                                   Kunnallinen· vaalioiikeu•3.                                   775
41622: 
41623:   Menettelytapa hyväksytään.                              Poistoja päiväjärjestyksestä.
41624: 
41625:   Keskustelua ei synny.                            P u h e m i e s: Päiväjärjestyksestä pois-
41626:                                                  tetaan 9), 10), 11) ja 12) asia.
41627:   Lakiehdotus julistetaan kiireelliseksi yk-
41628: simielisesti.
41629: 
41630:   Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.
41631:                                                    P u h e m i e s: Edustajille jaetut halli-
41632:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-       tuksen esitykset n:ot 45-48 voitaneen nyt
41633: taan päättyneeksi.                               esitellä valiokuntaan lähettämistä varten.
41634: 
41635:   Asia on loppuun käsitelty.                       Hyväksytään.
41636: 
41637: 
41638:                                                  Ehdotuksen" laiksi upseerien, aliupseerien ja
41639: 8) Ehdotukset laiksi kunnallisen malioikeu-      lentomestarien oikeudesta eläkkeeseen anne-
41640:             den muuttamisesta.                             tun lain muuttamisesta
41641: 
41642:    Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät        sisältävä hallituksen esitys n: o 45 esitellään
41643: ed. Tainion y. m. lak. al. n:o 25 ja ed.         ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
41644: Rantalan y. m. lak. al. n: o 56, joita on        sen mukaisesti           p u o l u s t u s asiain-
41645: valmistelevasti käsitelty laki- ja talousva-     v a l i o k u n t a a n.
41646: liokunnan mietinnössä n: o 4 ja suuren
41647: valiokunnan mietinnössä n: o 44, esitellään
41648: osittain k o l m a n t e e n, osittain   a i-
41649: n o a a n k ä s i t t e l y y n.                 Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1947 tulo- ja
41650:                                                                 menoarvioön
41651:    P u h e m i e s: Ensin sallitaan keskus-
41652: telu asiasta :kokonaisuudessaan ja sen ku-       tarkoittava hallituksen esitys n: o 46 esitel-
41653: luessa on esitettävä kaikki ehdotukset,          lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-
41654: jotka halutaan asiasta tehdä. Sen jälkeen        tuksen mukaisesti valtiovara i n v a-
41655: päätetään kolmannessa käsittelyssä lakieh-       1 i o k u n t a a n.
41656: dotuksista ja sitten ainoassa käsittelyssä
41657: laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä eh-
41658: dotetusta toivomuksesta.                         Ehdotuksen laiksi kunnallistaksoituben poi,k-
41659:                                                  keuksellisesta toimittamisesta eräissä Lapin
41660:   Menettelytapa hyväksytään.                     ja Oulun läänin ikunnissa vuosina 1946 ja
41661:                                                       1947 annetun 'lain muuttamisesta
41662:   Keskustelua ei synny.
41663: 
41664:   Eduskunta päättää pysyä asian toisessa         sisältävä hallituksen esitys n: o 47 esitellään
41665: •käsittelyssä tekemässään päätöksesså laki-      ja lähetetään puhemiesneuvoston ehd{)tuk-
41666: aloitteisiin sisältyvien lakiehdotusten 11yl-    sen mukaisesti laki- j a talousva Ii o-
41667: käämisestä.                                      kun taan.
41668: 
41669:   Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-
41670: taan päättyneeksi.                               Ehdotuksen laiksi Suomen Pankin ohjesään-
41671:                                                              nön muuttamisesta
41672:   Laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä
41673: ehdotettu toivomusponsi hyväksytään.             sisältävä hallituksen esitys n: o 48 esitellään
41674:                                                  ja lähetetään .puhemiesneuvoston ehdotuksen
41675:   Asia on loppuun käsitelty.                     mukaisesti p a n k k i v a 1 i o k u n t a a n.
41676: 776                        Keskiviikkona 28 ]J. toukokuuta 194 7.
41677: 
41678:                Pöydä.llepanot.                        laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
41679:                                                       n:o 22;
41680:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
41681: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
41682: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan                  18) Henkikirjoitustoimiston perW!tamista Po-
41683: täysistuntoon :.                                        rin kaupungin poliisilaitoksen yhteyteen
41684: 
41685: 13) Ehdotuksen laiksi sotakorvausvelvollisuu-         tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta
41686:        den täyttämisen turvaamisesta                  laadittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
41687:                                                       n:o 8;
41688: sisältävän hallituksen esityksen johdosta
41689: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
41690: n:o 37;                                               19) Esityksen antamista lisäyksestä vuoden
41691:                                                       1947 tulo- ja menoarvioon uusien k&keilu-
41692: 14) Ehdotuksen iJ.aiksi n. s. Nenchåtelin sopi-       keskikcmlnjen perustamista ja ylläpitämistä
41693:        muksen voimaansaattamisesta                                      varten
41694: 
41695: sisältävän hallituksen esityksen johdosta 1 tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
41696: laadittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö dittu sivistysvaliokunnan mietintö n:o 3;
41697: n:o 7;                                      sekä
41698: 
41699: 15) Maailman terveysjärjestön perussäännön
41700:               hyväksymistä                            20) Esityksen antamista lisäyksestä vuoden
41701:                                                       1947 tulo- ja menoarvioon talousopetuben-
41702: tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta           tal'lmstajan toimen perustamista. varten
41703: laadittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö               kauppa- ja teollisuusministeriön ammatti-
41704: n:o 8;                                                              kasvatusosastolle
41705: 
41706: 16) Kansainvälisen työjärjestön perussäännön          tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta
41707: mnntosasiwkirjan ja sopimuksen hyväksy-               laadittu sivistysvaliokunnan mietintö n :o 4.
41708: mistä, joka Jroskee niiden sopimusten osit-
41709: taista muuttamista, jotka Kansainvälisen
41710: työjärjestön yleinen konferenssi on hyväksy-
41711: nyt kahdellakymmeneUäkahdeksalla siihen
41712:       asti pidetyllä istuntokaudellaan,               P u he m i e s: Eduskunnan seuraava
41713:                                                   1 täysistunto on huomenna kello 13.
41714: tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta
41715: laadittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö
41716: n:o 9;
41717:                                                   !
41718:                                                         Täysistunto lopetetaan kello 17,20.
41719: 17) Ehdotuksen 'laiksi tulo- ja omaisuusvero-
41720:            lain muuttamisesta                                         Pöytäkil·jan vakuudeksi:
41721: 
41722: sisältävän hallituksen esityksen johdosta                                 B. H. I. Tammio.
41723:                    45. Torstaina 29 p. toukokuuta 1947
41724:                                              kello 13.
41725: 
41726:                 Päiväjä.rjestys.                                                               Siv.
41727:                                                       A s i a k i r j a t:  Ulkoasiainvalio-
41728:   Ilmoituksia.                                      kunnan mietintö n: o 7; hallituksen
41729:                                              Siv.   esitys n:o 34.
41730:                                                        6) Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuus-
41731:        Kolmas käsittely:                            >erolain nmuttamisffita ........... .      827
41732:                                                       Asiakirjat: Valtiovarainvalio-
41733:    1) Ehdotus laiksi puun saannin tur-              kunnan mietintö n: o 22; hallituksen
41734: vaamisesta annetun lain voimassaolon                esitys n: o 43.
41735: oSittaisesta jatkamisesta ........... .      778
41736:    A s i a ki r j a t: Suuren valiokun-
41737: nan mietintö n: o 40; perustuslakiva-                      Ainoa käsittely:
41738: liokunnan mietintö n:o 36; hallituk-
41739: sen esitys n:o 39:                                     7) Ehdotus :Maailman terveysjärjes-
41740:                                                      tön perussäännön hyväksymisestä ... 828
41741:                                                        Asiakirjat:            Ulkoasiainvalio-
41742:        Toinen käsittely:                            kunnan mietintö n: o 8; hallituksen
41743:                                                     esitys n: o 31.
41744:    2) Ehdotus laiksi lhinnantasausra-                  8) Ehdotus Kansainvälisen työjär-
41745: hag;tosta annetun !lain mu'll!tJtamisesta 798       jestön peruasäännön muutosasiakirjan
41746:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-            ja sopimuksen hyväksymisestä, joka
41747: nan mietintö n: o 33; valtiovarainva-               koskee niiden sopimusten osittaista
41748: liokunnan mietintö n: o 3; hallituk-                muuttamista, jotka Kansainvälisen
41749: sen esitys n:o 128 (1946 vp.).                      työjärjestön yleinen konferenssi on
41750:    3) Ehdotus laiksi säännöstelyri-                 hyväksynyt kahdellakymmenelläkah-
41751: kosten rankaisemisesta annetun lain                 deksalla siihen asti pidetyllä istunto-
41752: muuttamisesta ................... . 819             kaudellaan ...................... .
41753:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                        A s i a k i r j a t:   Ulkoasiainvalio-
41754: nan mietintö n: o 41; lakivaliokunnan               kunnan mietintö n: o 9; hallituksen
41755: mietintö n: o 3; hallituksen esitys                 esitys n:o 29.
41756: n:o 18.                                                9) Kertomus hallituksen toimen-
41757:                                                     piteistä vuonna 1945 ............. .
41758:                                                        A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
41759:   Ensimmäinen käsittely:                            kunnan mietintö n: o 17; ulkoasiain-
41760:                                                     valiokunnan mietintö n: o 4; mainittu
41761:    4) Ehdotus laiksi sotakorvausvelvol-             kertomus (1946 vp.).
41762: lisuuden t:ä.ytt:ämisen turvaamisesta ..     827       10) Valtioneuvoston päätös 20 päi-
41763:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-          vältä maaliskuuta 1947 huoneenvuok-
41764: kunnan mietintö n: o 37; hallituksen                rasäännöstelystä annetun valtioneu-
41765: esitys n : o 44.                                    voston päätöksen muuttamisesta .... 828
41766:    5) Ehdotus laiksi eräiden teollisoi-                A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
41767: keuksien voimassa pysyttämisestä tai                kunnan mietintö n: o 35; mainittu
41768: ennatHeen palauttamisesta ......... .               päätös.
41769:                                               "
41770:                                                                                                 98
41771: '178                           Torstaina 29 p. towko:kuuta 1947.
41772:                       - - - - - - - - - - - - . -------------------------------- .
41773: 
41774:                                               Siv.   l~duskunnan   tietoon saatettuja vaHioneuvos-
41775:    11) Ehdotus toivomukseksi henki-                                   ton päätöksiä.
41776: kirjoitustoimiston perustamisesta Po-
41777: rin kaupungin poliisilaitoksen yhtey-                   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että snna
41778: teen ............................ . 829              tarkoituksessa kuin talouselämän säännös-
41779:    Asiakirjat: Laki- ja talousva-                    telemisestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päi-
41780: liokunnan mietintö n:o 8; ed. Kytö-                  vänä toukokuuta 1941 annetun lain 7 § : ssä
41781: maan y. m. toiv. al. n:o 133.                        on säädetty, ovat eduskunnalle, puhemie-
41782:    12) Ehdotus toivomukseksi esityk-                 helle osoitettuina, saapuneet seuraavat mai-
41783: sen antamisesta lisäyksestä vuoden                   nitun lain nojalla annetut valtioneuvoston
41784: 1947 tulo- ja menoarvioon uusien ko-                 päätökset:
41785: keilukeskikoulujen perustamista ja yl-
41786: läpäämistä vanten ............... . 830                V aitioneuvoston päätös 8 päivältä touko-
41787:    Asiakirjat:            Sivistysvaliokun-          kuuta 1947 rasva-aineiden säännöstelystä;
41788: nan mietintö n:o 3; ed. Malkamäen
41789: y. m. toiv. al. n:o 147.                               V aitioneuvoston päätös 9 päivältä touko-
41790:    13) Ehdotus toivomukseksi esityk-                 kuuta 1947 Helsingin kaupungin kansan-
41791: sen antamisesta lisäyksestä vuoden                   huoltohallinnosta; sekä
41792: 1947 tulo- ja menoarvioon talousope-
41793: tuksentarkastajan toimen perustamista                  Valtioneuvoston päätös samalla päivältä
41794: varten kauppa- ja teollisuusministe-                 kansanhuoltolautakunnista ja kansanhuol-
41795: riön a:mmat:bikasv~a,trus'osastoliJ,e ..... .        lon johtajista.
41796:    Asia k i r j a t:      Sivistysvaliokun-     "
41797: nan mietintö n:o 4; ed. Lehtokosken                    Nämä valtioneuvoston päätökset on nyt
41798: y. m. toiv. al. n: o 134.                            saatettu eduskunnan tietoon jakamalla ne
41799:                                                      edustajille.
41800: 
41801: 
41802:    Puhetta johtaa puhemies F a g c r h o lm.              Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
41803:                                                      1) Ehdotus \laiksi puun swanuin turva31mi-
41804:                                                      sosta annetun ;lain v~oimassao;lon osittaisesta
41805:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                              j~atka•misesta.
41806: edustajat Heiniö, KaUJhanen, Kilpeläinen,
41807: Kilpi, Kirra, Kivelä, Kuittinen, Kullberg,              Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
41808: P. Leskinen, Paavolainen, Penttala, Poh-             hallituksen esitys n: o 39, jota on valiniste-
41809: jala, Pärssinen, J. Raatikainen, Sarlin,             levasti käsitelty perustuslakivaliokunnan
41810: Sillanpää, Turunen, V alanne, A. Virtanen,           mietinnössä n:o 36 ja suuren valiokunnan
41811: A. K. Wirtanen ja WuoHjoki.                          mietinnössä n:o 40, esitellään k o 1m a n-
41812:                                                      t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
41813: 
41814:                                                        Puhemies: Jatketaan ensimmäisen
41815:                  Ilm()it~siat:                       asian kolmatta käsittelvä. Edellisessä istun-
41816:                                                      nossa tehdyt ehdotukset otetaan huomioon,
41817:                  I~omnnpyynnöt.                      samoin aikaisemmin pyydetyt käyttämättä
41818:                                                      jääneet puheenvuorot.
41819:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
41820: män päivän istunnosta sairauden takia ed.
41821: A. Wirtanen ja yksityisasiain vuoksi ed.               Keskustelu:
41822: Kivelä, tästä ja huomispäivän istunnosta
41823: virkatehtävien takia ed. Wuolijoki sekä                Ed. L a i t i n e n: He-rra puhemies ! 'l'ämä
41824: huomispäivän     istunnosta  yksityisasian           puunsäännöstelyasia eli metsien pakko-otto
41825: vuoksi ed. l.Jappi-Seppälä.                          on maatalousväestön kannalta yksi kaik-
41826:                                                      kein tärkeimpiä ja mielenkiintoisimpia, jo-
41827:                                                      hon kaikissa ympäri maata pidetyissä ta-
41828:                                              Puutavara.
41829: 
41830: lonpoikaisväestön kokouksissa on kiinnitetty         saatataJan ensin vajootuottoiseen klllltoon
41831: huomiota ja oltu yksimielisiä siitä, että            niin nämäkö sitten vailtion toimeslta uudiste~
41832: säännöstelystä eli metsien pakkohakkuista            taan. Nyt jo näin ensimmäisessä vaiheessa
41833: olisi vihdoinkin kokonaan luovuttava. Tämä           ovat .. k~yt~nnölliset metsätalousmiehet, jotka
41834: sillä perusteella, että kansamme puuhuolto-          kentalla JOutuvat asiaa toteuttamaan, to-
41835: tilanne ei enää sitä vaadi, sillä kahdella           denneet, että myönnetyt varat eivät riitä
41836: viimeisellä hakkuukaudella ovat hakkuut              rulamunkaan. Onko vaM.iomme ;rwhata.1oudelii-
41837: hyvin onnistuneet ja ovat ne olleet siksi            ne;n tasemta iHihi:a.ikoina pa,rempi, ei :näytä
41838: runsaat, niinikuin tää;llä m.m. ed. J. Koivisto      todennäköiseHä. Mutta yksi' asia on kum-
41839: eilisessä istunnossa todisti, että melkoisia         minkin tosi. Tämän järjestelmän kautta
41840: teollisuus- samoin kuin polttopuuvarastoja-          on tuhottu paljon sitä metsien hvväksi
41841: kin ()n muodostunut, joten puun taJWe niin           suoritettua työtä, mitä sodan edellä telh-
41842: teollisuuden tarpeeksi kuin yleiseenkin ku-          tiin, hävitetty yksityismetsänomistajien ja
41843: lutukseen voidaan tyydyttää vapaaehtoisin            erikoisesti pienmetsänomistajien metsänhoi-
41844:  Jmupoin, ja että näitä vapaaehtoisia kaup-          toharrastusta ja siUi innostusta, mitä heillä
41845:  poja on omiaan edistämään se, että maan-            kotimetsiensä hoitoon on ollut. Onpa suo-
41846: vilje:lijä-metsänomist:a;ja sa;a myydä vapa:asti     rastaan tuhottu monen metsänomistajan
41847:  metsästään sellaista tavaraa, mitä mets~i           vuosikymmenien, voipa sanoa monessa ta-
41848:  luonnostaan kykenee parhaiten antamaan.             pauksessa; tällä alalla suoritettu elämäntyö,
41849:       On otettava myöskin huomioon, että             kun vieras mies pakkomääräyksien oikeut-
41850:  suomalainen ei mielellään alistu pakkoon,           tamana on tullut metsiin, kaatanut sieltä
41851:  jonka takia :kaikki tällaiset pakkomääräyk-         omavaltaisesti toisen vuosikymmenien ai-
41852:  set ovat vastenmielisiä. Täällä jo aikai-           kana vaalimat ja huolella hoitamat metsi-
41853:  semmassa         keskustelussa   huomautettiin      köt jättäen jälkeensä sorretun ja raiskatun
41854:  myöskin siitä, että talonpojalla tulee ole-         jäljen. Kun me tähän järjestelmään sekä
41855:  maan jonkinlaisena pakottimena metsän-              lisäksi siihen hintapolitiikkaan, joka kaiken
41856:  myyntiin raskaat verot ja kohonneet kus-            tämän ajan on vallinnut, sillä metsien hin-
41857:  tannukset maatalouden hoidossa, joita maa-          nat eivät ole nousseet monessa tapauksessa
41858:  taloustuotanto ei kykene yksin peittämään.          edes kaksinkertaisiksi vuodesta 1939,
41859:  Kun näin ·on, niin metsänmyyntihalu ei              haemme muutosta, niin vasemmistomme,
41860:  tule silloin puuttumaan, sikäli kuin myy-           etenkin sosialidemokraattimme Kuusela,
41861:  tävää kussakin tapauksessa on. l\'Iutta met-        P. Tervo, ja Simonen leimasivattämän asian
41862:  sien pakkoihakkauksista luopumisesta tulee          sen aikaisemmassa käsittelyssä täällä esillä
41863:  kumminkin olemaan se etu, että metsiii              ollessa maataloustuottajapiirien häikäile-
41864:  voidaan ruveta käsittelemään edelleen jär-          mättömäksi etujensa ajamiseksi, joka pe-
41865:  jellisesti, sillä metsätaloutemme ja kansan-        rustuu ainoastaan rahanhimoon j.a riiston-
41866:  taloutemme kannalta tämä umpimähkäinen              haluun. Voipa tosiaankin sanoa, että tämä
41867:  pakkohakkuujärjestelmä on ollut huonoin             on häikäilemätöntä puhetta ja aiheeton
41868:  ratkaisu, sillä sen kautta Dn pilattu paljon        syytös heitetty suomalaista talonpoikaa vas-
41869:  hyvätuottoisiakin yksityismetsiä ja näin tu-        ten kasvoja. Sillä jokainen täällä tietää
41870:  hottu parasta kansallista pääomaamme.               sen, jos hän haluaa tunnustaa, etenkin so-
41871:   Voidaan sanoa, että on jouduttu elämään            sialidemokraattien Kuuselan ja Simosen,
41872:  pakon sanelemassa tilanteessa ja tässä.hän          jotka sanov.at olevansa pienviljelijöitä ja
41873:   on perää. Mutta herää kysymys, eikö mo-            niiden yslbäviä.,, piJtää se tietää, ettei mikään
41874:   nessa tapauksessa ole menty liian pitkälle         kansanluokka ja elinkeinoryhmä tässä
41875:   .ita !liian sokeasti tuijoltettu :siihen, että     maa.<Jsa ole sidottu niin säännöstelyn kah-
41876:   v:aj:aatuo1Jtoiset metsät on ·puhta:aiksi hakat-   leilla kuin maatalousväestö, jota varten
41877:   tava ja valtion toimesta uudistettava.             täällä eduskunnassa on vielä parhaillaan
41878:   Tässä innossa on todennäköisesti menty             valmistumassa erikoinen rankaisulaki. Jos
41879:   niin pitkälle, että huomattava osa hyvä-           tämä väestö tuntee tämän kahleittensa pai-
41880:   tuottoisistaikin metsistä on haJm,ttu vajraa-      non raskaana ja pyrkii siitä vapautumaan;
41881:   tuottoisiksi. Nämäkö sitten valtion toi-           niin luulisin, että edellä mainittujen edus-
41882:   mesta uudistetaan. Maallikkoa tämä aja-            traji-en sanavall'astoosa pi.täisi [öytyä siivol-
41883:   tus on surettanut sekä osittain myöskin hy-        lisempia sanoja näitä kysymyksiä arvostel-
41884:    myilyttänyt. .T os huomattava osa metsistä        lessaan. 'l'äiillä m:-.~iiskin ed. Simonen teki
41885: 780                            Ton;tuina 29 p. toukokuuta 1947.
41886: 
41887: tästä kysymyksestä suurkapitalistisen kysy- rimpiin hankintapiireihin kuuluvan Met-
41888: myksen. Eiköhän, ed. Simonen, ole niin, sänhoitoyhdistysten Liiton julkilausuman
41889: että Suomen yksityismetsänomistajista on tämän kuun 9 päivältä, jossa todetaan,
41890: valtaosa pikkukapitalisteja eli pienmetsän- i että edelliseltä hakkuukaudelta ja myöskin
41891: omistajia, joiden oikeudesta nyt on kysy- 1 päättynl()eltä hahlmukaudelta jää :rnaakun-
41892: mys. Mikäli meillä suurkapitalistista met- l nan välivarastoihin hyvin huomattavat
41893: sänomistusta on, niin näitä käsitykseni mu- puutavarareservit, joten kokous lausuu va-
41894:                                                 I
41895: kaan edustavat puutavarayhtiöt ja valtio, kavana käsityksenään, että puutavarakau-
41896: joiden metsät näissä pakkohakkuissa ovat pan säännöstely ei ainakaan varsinaisten
41897: säästyneet enempi kuin yksityisten. Jos yksityismetsien kohdalla saisi enää jatkua
41898: tarve vaatii, käytäköön näihin käsiksi eikä ja että tästä säännöstelystä luopuminen
41899: yksityisiin pikkumetsiin.                        voi trupaihtua vrua!l'antrumatta. va!l:baJlrunnan
41900:    Mutta tässäkin kysymyksessä paljastuu puutarpeen tyydyttämistä. Kun toisaalta
41901: se sosialidemokraattien vihamielinen kanta on omin silmin nähnyt, kuinka suuria va-
41902: maatalouteen, joka pilkahtaa esille kaikissa rastoja lastauspaikoilla ja lauttoja esim.
41903: sopivissa tilaisuuksissa. Kun agitatoori- viime syksynä on jäänyt lruhtien pohjiin
41904: sista syistä tahdotaan kaikki ne tuottajat, talvehtimaan, ja kuullut kerrottavan,
41905: jotka tuottavat esim. maitoa tai leipäviljaa kuinka eräässäkin maakuntamme vesis-
41906: yli oman perheen kulutuksen, leimata suur- tössä lajittelupaikalle vietävän suuren puu-
41907: tuottajiksi, niin minä pyytäisin kysyä, tavaraerän myrsky hajoitti, mutta näiden
41908: kuka ruokkii kulutuskeskuksien väestön ja puiden kokoamisesta ennen talven tuloa ei
41909: osaltaan nekin suunsoittajat, jGtka tästä huolehtinut kukaan, todistaa tämä vain sa-
41910: räikeintä ääntä pitävät, ellei juuri nämä maa, että varastoja on runsaasti ja ettei
41911: tuottajat, joiden taloudesta liikenee elin- niistä kannata erikoisesti huolehtiakaan,
41912: tarpeita myös yleiseen kulutukseeen. Mutta koska ne on samalla halpoja varastoja, ja
41913: kun tämä on :hämäämistä silloin, kun on lisäksi tässäkin on eräs kuoppa, joka voi-
41914: maatalouden oikeutetusta asemasta kysy- daan parhaiten tasoittaa vapauttamaHa
41915: mys, on se hämäämistä myös nyt, jolloin metsät kokonaan säännöstelystä.
41916: on rtrulonpojrun metsistä kysymys. Sil\lä
41917: edellä mainitsemieni edustajien pitäisi se          Ed. T u u r n a: Herra puhemies ! Sen
41918: tietää, että ·pientalonpoika, pienmetsän- vakaumuksen mulman, jolta e.dusta.n, on
41919: omistaja, tarvitsee sen metsien pakkohak- säännöstelystä taloudellisessa elämässä aste
41920: kuista vapautumisesta mahdollisesti aiheu- asteelta vapauduttava sitä mukaa, kuin so-
41921: tuvan hinnanlisäyksen yhtä kipeästi kuin dan varjo väistyy meidän kohdaltamme.
41922: vähän suurempikin, sillä käytännöllisesti ·Mutta tässäkin asiassa on mitalilla kaksi
41923: katsoen yksityismetsät ovat nyt sosialisoi- puolta. Samalla kun pyrimme säännöste-
41924: tuina, josta hintaa on maksettu sen verran, lystä vapautumaan, on meidän tiedettävä,
41925: että ne ovat menneet melkein tästä tu- missä tahdissa kykenemme vapautumaan.
41926: losta ja pääomasta aiheutuviin moninaisiin Täällä on monissa puheenvuoroissa pu-
41927: veroihin, ja metsänGmistaja hevosineen on huttu metsänomistajien puolesta ja minä
41928: lisäksi ollut mctsänajoon, siis pakkotyöhön, tahdon läheisesti näihin lausuntoihin yhtyä.
41929: määrättynä.                                    · Kuitenkin on mielestäni aivan tähdellistä,
41930:    Kun meill(-i parhaillaan on elettävänä että tässä myös nyt katsotaan mitalin
41931: aika, jolloin on .pyrittävä pur:kamwan sota- toista puolta ja ennen kaikkea nähdään,
41932: Yuosina syntynyttä säännöstelyä, on met- mihinkä äärettömän vaikeaan asemaan
41933: sien pakkohakkuista luopuminen ainakin juuri asutuskeskukset mahdollisen säännös-
41934: yksty;ismeitsien kohdalta aila, ·jos.~a voidoon telyn lopettamisen jälkeen joutuvat. Täl-
41935: se kokonaan toteuttaa. Tästä metsien kan- löin tietysti tarkoitan sitä puolta, joka
41936: nalta muun ohessa on se etu, että tehtii- koskee polttopuuta.
41937: viiän sidottu ammatti- y. m. henkilöstö voi-        Täällä on useammassakin puheenvuorossa
41938: daan vapauttaa hyödyllisempiin ja tuotan- viitattu niihin mahdollisuuksiin, mitä meillä
41939: nollista elämää palveleviin tehtäviin.           on., saada wlkomaista. 81pua polrttopuurt&lan-
41940:    I1opuksi tahtoisin vielä esittää jonkin- teemme selvittämiseksi ja ennen kaikkea
41941: laisena asiantunti.ialausuntona maakun- viitattu siihen, että on tehty uusia sopi-
41942: tamme eli Pohjois-Savon erään maan suu- muksia kivihiilen ja koksin hankkimiseksi.
41943:                                           Puutavara.                                       781
41944: 
41945: Minulla on kuitenkin ollut tilaisuus kuulla mahdollisuuksia kivihiilen saannissa. l\fei-
41946: eri vaiJheissa asiantuntijoita. Talousneu- dän suurimmat asiantuntijamme ovat sitä
41947: voston varapuheenjohtaja, tohtori Varis, on mieltä, ·että knn E.urooP'an nykyisen
41948: esittänyt ryhmässäni selvityksiä tässä ky- kivihiilivajauksen lasketaan olevan 44 %
41949: symyksessä. Hän on nimenomaan korosta- ennen sotaa vallinneeseen tilanteeseen ver-
41950: nut, että jos luovutaan säännöstelystä polt- rattuna, niin ovat tietysti niimäkin näkö-
41951: topuun kohdalta, on se omiaan alentamaan kohdat senlaatuisia, ettei niitä voida si-
41952: tuotantoa ja monessa suhteessa myöskiiJ vuuttaa. Samalla on meidän myöskin oival-
41953: kohottamaan polttopuun hintoja.           Olen lettava, että tässä vaiheessa meidän vesi-
41954: myöskin kuullut hänen ansiokkaat esitel- voimatilanteemme on kaikkein epäedullisim-
41955: mänsä eräissä muissa yhteyksissä. Samoin massa vaiheessa. Meidän parhaimmissakin
41956: minulla on edessäni maan suurimman joissamme on vesi alhaalla, josta on seu-
41957: .asiantuntijan, prof. Osaran promemoria, rauksena, että välttämätöntä teollisuutta
41958: j01ka selvää selvemmin käsitykseni mukaan varten tarvitaan polttopuuta enemmän kuin
41959: -osoittaa, että esim. turvautuminen juuri mitä on laskelmoitu. Mutta onnettominta
41960: kivihiileen ja koksiin on aika huomatta- on asiassa se, että koko kysymys polttopuun
41961: vassa määrin sittenkin senlaatuinen kysy- hankkimisesta on lykkäytynyt lykkäytymis-
41962: mys, j'Oihon on <varovaisesti sufhtaudutta.va. täwn. V!B.Stuussa dlevat han!kint·apä:äilliikot
41963: Kivihiilen ja koksin maailmanmarkkinain ovat joutuneet ikuuikausi ikuu!kaude1ta totea-
41964: kireydestä ovat sanomalehdet päivittäin maan, ettei kysymyksen eteen ole tehty
41965: .antaneet meille tietoja. Tahdon erikoisesti sitä, mitä olisi voitu. Sen sijaan, että nämä
41966:  alleviivata erään ulkolaisen asiantuntijan hankintakysymykset olisi ratkaistu ja ai-
41967: lausuntoa, kun hän, Ruotsin Bränsle-komis- kaisin syksyllä, maJhdollisesti vuoden vaih-
41968: sionin päällikkönä, selvittää tilannetta. teessa, ne ovat vieläkin tavallaan ratkaise-
41969:  Hän sanoo, että puolalaiset eivät ole halun- matta. (Ed. Lampinen: Vir:run menetyksen
41970:  neet pysyttää vanhaa hiilisopimusta voi- vaara!). Me olemme menemässä umpiku-
41971:  massa, jonka vuoksi on solmittu uusi vuo- j81Ml. T1ässä vaiihoossa ei suurest.illro.an voi
41972:  den sopimus Puolan valtiollisen hiiliyhty- luottaa siihen, että vapaaehtoista tietä voi-
41973:  män kanssa huhtikuun 1 päivästä 1947 taisiin saada riittävä määrä polttoaineita.
41974:  lähtien. Sen mukaan Ruotsiin toimitetaan Asiantuntevat ovat koettaneet hankkia sel-
41975:  2,750,000 tonnia kivihiiltä ja 250,000,000 vityksiä siitä, paljonko luullaan voitavan
41976:  tonnia koksia. Tullaanko ohjelma toteut- saada kokoon polttopuuta vapaaehtoista
41977:  tamaan on toinen asia. Aikaisemmasta tietä ja päätyneet siihen, että kun otetaan
41978:  6,000,000 tonnia hiiltä käsittävästä. sopi- huomioon paikalliskulutus, niin ulkopuoli-
41979:  muksesta ei ole toimitettu edes 2.5 milj. sille liikenee todennäköisesti vain noin 5 a
41980:  tonnia kuten tiedetään. Nyt solmittu so- 6 mHj. m3 lraJlkoj!R: siitä 20 miljoonasta, joka
41981:  pimus vastannee kuitenkin paremmin Puo- on tavoitteena. Tämä merkitsee siis vain
41982:  lan toimitusmahdollisuuksia. Toistaiseksi noin 25 a 30 %. Tietysti tä;ytyy jokaisen
41983:  on viisainta, saooo hän, dlfu. ottamatta Eng- myöntää, että metsänomistajat ovat tähän
41984:  lantia, joka aikaisemmin oli suurin !kivi- syyttömiä, ja tietysti on pyrittävä saamaan
41985:  hiilen ja koksin myyjä maahamme, huo- metsänomistajien kohdalta asiat hoidetuksi
41986:  mioon huoltoomme vaikuttavana tekijänä. siten, (lttä haMroj:en hinta sa~taisiin nouse-
41987:  Ruhrin suuren tuotantoalueen lopettami- maan, mutta tässäkin suhteessa asiantun-
41988:  nen merkitsisi vakavaa uhkaa koksiihu.ol- tijat viittaavat seumavanl:aiseen ~ausun­
41989:  lollemme. Hollanti ja Belgia, jotka aikai- toon: ,Vähäinenkin harkinta osoittaa kui-
41990:  semmin lähettivät meille koksia, kamppai- tenkin,' että on suuria vaaroja halkojen
41991:  levat itsekin polttoainevaikeuksissaan ja ne hinnan nostamisessa. Johtaakseen tulok-
41992:  pienet määrät belgialaista koksia, mitä seen pitäisi halkojen hinnan nimittäin
41993:  saamme, ovat ennenkuulumattoman kalliita. nousta ainespuun hintoja korkeammaksi.
41994:  Ja sitten hän selvittää, miten äärettömän Ainespuun hinta vuorostaan riippuu niistä
41995:  kalliiksi amerikkalainen kivihiili ja koksi uilikomaan hinnoista, joina: saadwa.n sahaiba-
41996:   muodostuu ja mitenkä suurien vaikeuksien varalle, selluloosalle, kaivospuulle" j. n. e.
41997:  takana tämäkin kysymys on. Käsitykseni 1 Ilmeisesti johtaisi tällaisen hintakilpailun
41998:   mukaan nämä samat näkökohdat on myös- liikkeelle päästäminen mitfi nrvelnttavim-
41999:                                                !
42000:   kin otettava huomioon ardoitaessa Suomen piin seurauksiin kotimaista hinnanmuodos-
42001: 782                          Torstaina 29 p. towko.kuuta 1947.
42002: 
42003: tusta ajatellen. Me emme voi m1ssaan ni-         ten asukkaiden, vaan myös valtiovallan kan-
42004: messä myöskään lähteä sille tielle, että         nalta asiaa tarkasteltaessa. Valtiovalta ei
42005: näitä halkoja nyt koetettaisiin hankkia pi-      voine jättää asutuskeskusten väestöä, jonka
42006: temmän matkan päästä, koska asiantunti-          elämän ja terveyden vaaliminen on sen
42007: joitten hankkiman selvityksen mukaan ei          tärkeimpiä tehtäviä, oman onnensa nojaan
42008: hia.ndcintasädm.tä voida. !Pidentää 50 ikiiLo-   ja alttiiksi kaikille niille seurauksille, jotka
42009: metriä pitemmäksi. TQBiasia OIIl myöskin         tuolllaisesta täydeilaisestä j,a yhtälldrisestä
42010: se, että 'Paperipuuta on ryhdytty yhä run-       säännöstelytalouden lopettamisesta tällä
42011: saammasa määrässä käyttämään poltto-             alalla voivat johtua." Sen vuoksi onkin
42012: puuksi ja että tällä lailla ollaan jouduttu      täytynyt kiinnittää huomiota puheenvuo-
42013: sellaiseen vaikeaan tilanteeseen, jossa teol-    roihin, joissa nimenomaan korostetaan, että
42014: lisuudelle välttämätöntä raaka-ainetta käy-      valtiovallan on jollakin lailla hoidettava
42015: tetään polttopuuna.                              tämä asia siten, ettei katastroofi, joka
42016:    Erikoisen surullinen on tilanne erikoi-       näyttää olevan ilmeinen, pääse muodostu-
42017: sesti juuri maan huomattavimman asutus-          maan. Mikäli tiedän, on maalaisliitto aset-
42018: keskuksen Helsingin kohdalta. Olen saanut        tunut sille kannalle ja tähän kantaan on
42019: eräitä tietoja, jotka oooiltmvait, millla.inen   myöskin kokoomus pääpiirteittäin yhtynyt,
42020: tilanne on. Hankintavuodeksi 1945--46 oli        että uutta lakia ei aikaansaada, mutta minä
42021: kiintiö 3,750,000 ms ja metsätöille erittäin     tahdon erikoisesti vielä tältä paikalta asu-
42022: edulliseksi muodostuneen tal.oven ja paran-      tuskeskusten edustajana korostaa, että ne
42023: tuneitten liikenneolojen vuoksi voitiin Hel-     yksilöt, jotka asutuskeskuksessa asuvat,
42024: singin polttoainetilanne kulutuskaudeksi         joutuvat aivan liian tukalaan asemaan ja
42025: 1946-47 katsoa turvatuksi jo uuden toi-          että heidän hyväksensä olisi tässä asiassa
42026: mintakauden alkaessa 1. 5. 1946. Silloin         jotakin tehtävä. Erikoisen tärkeänä pidän,
42027: käsittivät kaupungissa olevat varastot ja        että eduskunnan tietoon saatetaan Helsin-
42028: jäsenten eri kulutusvaiheessa olleet poHto-      gin Polttopuun Hankintajärjestön johto-
42029: puumäärät yhteensä 2,900,000 ms. Han-            kunnan päätös, jossa se päättää eduskun-
42030: kintavuodeksi 1946-47 pyydettiin hankin-         nan tietoon saattaa, ,että Helsingin poltto-
42031: tajärjestöjen johtokunnan toimesta kansan-       ainehankintoja ei voida talvikaudella 1947
42032: huoltoministeriöitä yhtä suurta polttopuu-       -48 hoitaa, jos polttopuut vapautetaan
42033: kiintiötä kuin edelliseksikin hankintavuo-       säännöstelystä. On pelättävissä, että poltto-
42034: deksi, jotta jo saavutettu polttoainevaraus       ailnepuiJ:a tu~ee aioolkin ensi talvellial aiheut-
42035:  vuodeksi eteenpäin voitaisiin säilyttää, jol-   tamaan Helsingin asukkaiden keskuudessa
42036: laista varausta järkevän polttoainehuollon       suurta tyytymättömyyttä ja vakavia hä.i-
42037: kannalta ei voitane pitää liioiteltuna. Kun      riöita kaupungin polttoainehuollossa."
42038: polttopuukiintiöt sitten aikanaan kansan-            Yhdyn niihin ajatuksiin, jotka täällä
42039:  huoltoministeriön toimesta jaettiin, sai Hel-   m. m. ed. Heikkilä esiintoi, että valtiovalta,
42040: singin Polttopuun Hankintajärjestö kaiken         joka on päästänyt tilanteen nykyiseUeen,
42041: kaikkiaan 1,8'00,000 kuutiometriä, siis 48%       on saatava asutuskeskusten avuksi. Jos
42042:  pyydetystä. Kun otettiin huomioon, että          tääililä vastuussa olevat !k:amsanedustajart
42043:  joitakin pystymetsiä oli hakkaamatta ja          tahtovat estää lakiesityksen laiksi tulemisen,
42044: että Hankintajärjestöllä oli eräitä vastaan-      on käsitykseni mukaan joka tapauksessa
42045: ottamattomia hankintoja ja metsävarastoja,        saatava aikaan sellainen yhteisrintama, että
42046:  jäi kokonaiskiintiöksi 1,500,000 kuutiomet-      asuntokeskustenkin elinehdot otetaan huo-
42047:  riä, mikä merkitsee edellisen vuoden kiin-       mioon.
42048:  tiöön verrattuna vain 40 %. Tällä lailla
42049:  Helsingin kaupunki on todellakin joutunut         Ed. Hästbacka: Herr talman! ,Jag
42050:  sellaiseen umpikujaan, ettei ole ihme, että     skall tili först erinra om att före det se-
42051: Vuokralaisten Keskusliitto vetoomuksessaan       naste världskriget var skogen ännu jord-
42052: on kääntynyt eduskuntaryhmien puoleen.           brukets främsta hjälpkälla. Denna hjälp-
42053:  Heidän vetoomuksessaan sanotaan m. m.:          källa har dels genom jordöverlåtelse till
42054: ·,se ratkaisu, että myös polttopuun han-         Sovjetunionen och stora uttagningar av
42055:  kinta ja hinta jo nyt kokonaan jätettäisiin     virke för olika behov och tili låga stubb-
42056:  vapaaehtoisuuden varaan, avaa kerrassaan        hyror blivit hårt .begränsad till skada även
42057: pelottavia näköaloja, ei vain asutuskeskus-      för    landets    livsmedelsförsörjning.   I
42058:                                           Puutavara.                                              783
42059: 
42060: främsta rummet har detta träffat, såsom            överavverkning drabbat bondeskogarna hår-
42061: här redan blivit sagt, landets småbrukare          dast, vilket ju även hlivit erkänt under
42062: ooh sä:rSkilt de sämre lot,tade :småbruka.:re      detta ärendes behandling. Det är ocksä
42063: som tidigare, av ekonomiska skäl, nödgats          självfallet att förhållandet är så, ty sta-
42064: sälja sin skog och ytterligare genom regle-        ten och trävarubolagen ha haft forstmästare
42065: menteringen det oaktat blivit ålagda att           som övervakat deras sikoga.:r så altt de ielre
42066: fylla den uttaxerade virkesmängden efter           biivit u!tsa;tta ffuo rova.vve:riurim..g av regil~e­
42067: skogsarealen. Hårdast har även österbotten         menteringsmyndigheterna, vilket landets
42068: och norra Finland fått vidkännas följderna         jordbrukare i allmänhet fått foga sig i av
42069: av virkesuttagningen efter skogsarealen,           de hänsynslösa reglementeringsmyndighe-
42070: ty som känt är en stor del av skogsmar-            terna, som icke just frågat efter vad som
42071: kerna i nämnda trakter i sådant skick,             funnitB ;på jordytan, utJall! !hållit sig tilll
42072: genom de vidsträckta mossmarkerna, att             areaiens Qmfång.
42073: skogsbestånden och återväxten är sämre                  l\Ien till. reglementeringens stora nack-
42074:  per hektar än i södra och sydvästra Fin-          delar med återverkningar på virkesanskaff-
42075: land, varför uttagningen av virke efter            ningen i framtiden ansluter sig även, att
42076: arealen och likaså utkrävandet a v kontanta        skogar som legat närmast intill flottleden
42077:  utekyilide·r drabba nämnda ~andsde[ar i           och Mlväg'lal"'lla, blliiVi·t i a:Htför hög grad
42078:  österbotten och mera norrut hårdast.              utnyttjade under den tid reglementeringen
42079:     Dä ~ogsuttagningen även betungat skogs-        de senaste 8 åren varit gällande. Trä-
42080:  ägarna mycket ojämnt, såsom framgick av           förädlingsindustrin, som nu får övertaga
42081:  riksdagsman J. Koivistos a:ruförande, är det      råvaruanska:L-fningen, kommer att göra detta.
42082:  skäl att nämna, hur landets skogsbestånd           under mycket o-gynnsamma förhållanden,.
42083:  är fördelat mellan staten, bönder och andra        dels på den grund att de återstående sko-
42084:  skogsägare,      förnämligast   träförädlings-     garna ligger avlägsnare till både flottleder
42085:  industrin. Av skogsbeståndet äger staten           och transportvägar än under den tid regle-
42086:  ca 40 %, bönder ca 51% och andra skogs-            menteringsmyndigheterna skötte om virkes-
42087:  ägare 9 %. Den årliga tillväxten har he·           lhll~affningen, oclt dels under den tid då
42088:  räknats utgöra, före landavträdelsen, i            även arbetskostnaderna äro avsevärt högre;
42089:  runda tal ca 40,000,000 kubikmeter fast            Det blir därför för trävaruindustrin en
42090:  mått, förde:Lad meiJJian lliimnda intresse-        svår uppgift att under nuvarande förhål-
42091:  grupper på följande sätt: statens skogs-           ltand:e!U llmnn:a höja stubbhyran,, - lillen :kan
42092:  tillväxt ca 21.5 %, böndernas skogstillväxt        bolagen göra detta under dessa ogynn-
42093:  ca 65% och andra gruppers skogstillväxt            samma förhållanden, såsom jag vill hoppas,
42094:  ca :13.5 %. Av nämnda skogstillgång ha             så har den därmed bevisat att den privata
42095:  enligt uppgift ca :2'0 % övergått tili Sovjet-     verksamheten bör ställas framom statsdrif-
42096:   unionen genom jordöverlåtelsen, medan den         ten och att den reglementerade virkesan-
42097:   odlade jorden minskats med ca 10 %.               skaftfningen varit till skada för skogsägarna
42098:      Hur berörda jordöverlåtelse av skog och        och landet i dess helhet och bör så fort
42099:   odlad jord fördelar sig mellan staten, hön-       som möjligt slopas. En nackdel för skogs-
42100:   der och andra jordägare, kan jag icke nu          ägarna blir ännu kvar, nämligen att skogs-
42101:   alldeles med bestämda siffror säga men            köpsområdena iortfarande äro fördelade·
42102:   kan närrrmru :altt inom d:et stympade Ollll-      mellan skogsköparna, så att någon verklig
42103:   rådet finnes omkring 1,800,,000 hektar            konkurrens om råvaran mellan skilda
42104:   nästan väroeil.ös sikogsma:rik och att !Il1Jan    intressegrupper icke ännu kommer att
42105:   uppskatta.r att den nästan vä.rde,lösa             iiramtcräda på dänge. Detta ·ä.r tHil! största
42106:   a.:rmloo å:rtlig>en kommer at!t Ölroas ge-        skada 1för de mindre skogsägarna och i
42107:   llOilll :rovavverlmingar med c.a 100,000           ekonomiskt avseende sämre situerade som
42108:   heiktar. Då den rreglemem.tCJrade avverlk:-        nödgas, såsom hittills varit förhållandet,
42109:   nllingen på det stympade området de                av ekonomiska omständigheter sälja sin
42110:   senaste åren uppgått till omkring 50,000,000       skog till underpris.
42111:   kubikmeter fast mått, är ·detta även ett be-           Då jag hör till dem som anser att regle-
42112:   läg.g på, om de statistiska siffrorna är.o         menteringen av brännved icke i detta
42113:   riktiga, att avverkningen i hög grad över-         sammanhang bör slopas, anser jag mig
42114:   skridit tillväxten och även att denna              även böra anföra de motiv, varför jag
42115: 784                          Tol'6taina 29 p. toukokuuta 1947.
42116: 
42117:  icke nu kan om:fatta upphävande av regle- 1 särskilt för vedanskaffningen. Jag skall
42118:  menteringen av bränsleanskaffningen. J ag blott som exempel nämna att god pappers-
42119:  har åtskilt reglementeringen av råvaru- ved och gruvproppsskog och t. :0. m. stock-
42120: anska:f:fningen till trä:förädlingsindustrin skog huggits till ved nära intill flottled
42121: och bränsleanska:f:fningen, 1'rämst på den och körts med bilar långa sträckor till
42122:  grund att träförädlingsindustrin, även järnväg, medan lämpligare skogar nära
42123:  run.der krigsåren, bibehMI1i.t sina llwde'ln&n- intill järnväg icke blivit utnyttjade. Jag
42124:  gar och anordningar iör råvaruanska:ffnin- vill hoppas att man under nu förestående
42125:  gen, vilket icke järnvägen eller städerna 1 anskaffningsperiod skall mer taga i bruk
42126: gjort, vilka nästan helt lämnat anskaffnin- vintervägar för vedanskaffningen och i
42127: gen åt en skild organisation under benäm- större utsträckning utnyttja de skogar som
42128:  ningen ,,Vapu". För såväl järnvägen, stä- k~m med häst fo:rslas :ti1J1 jämvägslinjer
42129: derna och andra större bränsleförbrukare och :flottleder och frångå det dyra syste-
42130: skulle det med:föra stora svårigheter att i ' met, vedtransporten med bilar.
42131: ~n hJast nödgas övergå tiU sjäilvamska:ffnin.g     Jag vill till sist ännu understryka nöd-
42132: av bränsle och skulle t. o. m. i högre grad vändigheten att ia:kttaga större urskiljning
42133:  helasta den redan strängt upptagna järn- och sparsamhet med använd!andet av vå:ra
42134: vägen med ved:förflyttningar från ort till barrskogar tili ved än hittills skett, ty
42135: ort. Ehuru jag varit och fortfarande är detta slags virke kommer i framtiden att
42136: .av den åsikten att reglementeringen av förbli vårt ilands :förnällllsta rilredoms:lciiilila
42137: vedanskaffningen varit till skada för ved- för staten. Den våldsamma förstörelsen av
42138: förbrukarna och särskilt för skogsägarna, värden och den politiska omgrupperingen
42139: kan jag ändå icke i dessa tider, då vi ha genom världskriget har även ur skogseko-
42140: så många andra rförpliktelser att fylla med nomisk synpunkt omgestaltat förhållandena
42141: alster från skogen, vara med om att nu gå beträffande vårt skogsförråd så att det är
42142: så långt som att slopa reglementeringen nödvändigt att med största urskiljning an-
42143: av vedanska:ffningen. Reglementeringen i vända våra skogar för olika ändamål.
42144:  ant~t !aVseende bör stegvis upph:äv.as även     Som exempel kan nämnas att vår urskog
42145:  på den grund att vi nu såsom sagt ha så numera är en naturprodukt för så många
42146: mycket att iullgöra gentemot Sovjetunio- olika tillverkningar, ty utom byggnads-
42147: nen och sådant som hänför sig till återupp- material och bränsle så få vi därifrån allt
42148: byggnadsarbeten, vilket arbete och förplik- papper som vi skriva på och blad till våra
42149: telser kan lederas om bränslet tryter. Ty böcker och annat tryckalster både nödigt
42150: såsom redan antytts kommer, särskilt be- och onödigt. Skogen har redan under
42151: träffande vedanskaffningen, skogspriset nödår förvandlats till ätbar föda för krea-
42152: att bli den mest svårlösta fråga, då det är tur och kan om nöd inträffar även för-
42153: att anta att de som äga ekonomiska resur- vandlas till ätbar människoföda. Från sko-
42154: ser icke vill byta det realvärde som ligger gen få vi redan en stor del av våra kläder
42155: i skogen mot en värdelös valuta. Det är och all sprit och en stor del av vårt motor-
42156: på den grund som jag anser, så motbju- bränsle och den kan även förvandlas till
42157: dande det än är, att reglementeringen av oljor och t. o. m. till socker.
42158: bränsle bör i statens allmänna intresse bi-        Alster av skogen är numera nästan vårt
42159: behållas ett år :framåt och under tiden tands enda reella betalningsmedel till utlan-
42160: grundligt förberedes att en återgång till det. Men såsom framgick av ele anförda
42161: de gamla vedanska:ffningsmetoderna, som si:fferuppgi:fterna om skogens årliga till-
42162: så obetänksamt lämnades åt reglementerin- växt och avverkningarnas storlek under de
42163: gen till skada för vedkonsumenterna, skogs- senaste åren har man all anledning att
42164: ägarna och staten, till fördel blott för ett fråga hur länge kan skogen med den rov-
42165: fåt·wl :tjänsteanän med hög1a !l.öner.           drift som nu pågår fylla landets råvarube-
42166:    I detta sammanhang ik:an jag icke under- hov för förädlingsindustrin, bränsle och
42167: låta att än en gång understryka att en förpliktelser förenade med. våra handels-
42168: stor del av dem som stått i ledet för vir- avtal samt landets övriga behov. Det sät-
42169: kesreglementeringen saknat sinne för vad tes nu stora förpliktelser på vårt lands
42170: man kallar ekonomisk planhushållning, skogsägare, ty utom det redan nämnda skall
42171: varmed även avses att minska kostnaderna, vi med alster av skogen betala ele dyra
42172:                                         Puutavara.                                     785
42173: 
42174: 
42175: livsmedel från utlandet och andra både 1 itämään. (Keskeltä: Ed. Jokisesta huoli-
42176: nyttiga och onyttiga varor, som vi nödgas matta !) . Samanaikaisesti kuin se ilmoittaa,
42177: köpa och importera. Men alster från sko- että hallitus hoitaa leväperäisesti asioita ja
42178: gen skola vi betala vår stora statsskuld, pyrkii inflatioon, niin se unohtaa, että juuri
42179: även den okapitaliserade. Med ·denna maalaisliitto, tuo kolmas hallitusosakas, on
42180: spridda utgallring av vissa saker som nu tämän maan mfllatoorisitJa !kehitystä e.niten
42181: främst vilar på landets jordbrukare, som vienyt eteenpäin. Näin ollen maalaisliitolla
42182: tili ca 65 % skall ge grundämnen för vad ei pitäisi olla otsaa parjata hallitustove-
42183: landet behöver för att kunna fylla alla reita, jotka ovat niin suurella ymmärtä-
42184: landets behov av realvaluta, även för livs- myksellä suhtautuneet näihin maalaisliiton
42185: medel som den egna jorden icke kan fylla, inflatiopyrkimyksiin.          Nyt käsiteltävänä
42186: samt gottgörelser för vad oss pålagts ge- oleva asiakin on siitä hyvin selvänä todis-
42187: nom ett olyckligt krig o. s. v. Av det sagda tuksena, koska hallitus katsoo muut puun-
42188: framgår även med all tydlighet att ett laadut polttopuita lukuunottamatta voita-
42189: land som vårt icke kan i längden bestå van vapauttaa hinta- ja luovutusvelvolli-
42190: utan en livskraftig jordbrukarbefolkning, suudesta. Vanha sananlasku sanoo, että jos
42191: varför det är nödvändigt och även statens annat pikkusormesi, niin menee koko käsi.
42192: plikt att stärka landets modernäring och Ja tätä koko kättä vaatii nyt myöskin tällä
42193: ge den det stöd som skogsbruket, vår kertaa maalaisliitto, kun se vaatii myöskin
42194: främsta urkälla för landets ekonomiska liv polttopuut vapautettavaksi hintasäännöste-
42195: tidigare gav jordbrukarna för att. kunna lystä.
42196: fylla landets behov även av livsmedel. Det       Tämän jälkeen joutuu kysymään, eikö
42197:  är ju jordbruket och skogen som nu tili puutavaran kokonaisuudessaan olisi pitä-
42198:  huvudsakligaste del skall föda hela vårt nyt edelleen olla säännöstelyn piirissä.
42199:  folk, bära kostnaderna för kriget, skolvä- Saadaanko inflation yhä edelleen kehit-
42200: sendet och de höga löner och andra utgif- tyessä vapailla markkinoilla riittävästi puu-
42201:  ter i stats- och det privata livet. Staten tavaraa hankituksi, vai vaarannetaanko
42202:  måste därför vara ytterst försiktig att icke maan muutenkin heikkoa maksutasetta.
42203:  de härledda utgifter ökas bl. a. för regle- Minulla on se vakaumus, että puutavaran
42204:  menteringen och därmed sammanhängande vientimarildci,n<at tyrehtyvät suureilta osail-
42205:  andra utgifter såsom stödpremier · m. m. taan tämän heikosti harkitun päätöksen
42206:  dylikt. Man måste därför vara ytterst för- vudksi,       jolllka   raskaita   seuraamuksia
42207:  siktig att man icke tynger näringslivet med saa kantaa koko kansa. Jokainenhan me
42208:  onödiga kostnader såsom skett bl. a. med tiedämme, ettei inflatoorisen kehityksen
42209:  det nuvarande reglementerings- och stöd- vallitessa ku!lman lttruhdo luopua rea:wlipää-
42210:  premieringssystemet. Nästa steg bör där- omastaan. Kun kahden kuukauden kulut-
42211:  för bli ~att förbe~reda upphävrundet 'av tua meillä pitäisi olla metsien laskenta ja
42212:  bränslereglementeringen och den övriga leimaustyöt täydessä käynnissä, jotta metsä-
42213:  reglementeringen som jag vill hoppas skall huutokaupat voitaisiin ajoissa suorittaa, ja
42214:  kunna förverkligas under ett följande år. ellei halukkaita myyjiä ilmaannu j,a eihlei
42215:                                                metsätöiden suorituksiin päästä heti syk-
42216:      Ed. J o k i n en: Herra puhemies! Laki syllä, niin minä pyytäisin kysyä, mitä hal-
42217:  puun saannin turvaamisesta, joka jo eilen litus sen jälkeen tekee ja millä tavalla se
42218:  oli kolmannessa käsittelyssä esillä, on luon- voi hoitaa maan muutenkin vaikeita va-
42219:  teeltaan sen laatuinen, että sitä pitäisi kä- luutta-asioita. lVIitä sanoo tähän kysymyk-
42220:  sitellä koko maan ja kansan etua silmällä seen maalaisliittoa äitinään pitänyt siirto-
42221:   pitäen eikä niin, kuten maalaisliitto ja osa väki, se kansanosa, joka tällä kertaa tar-
42222:   oikeistoa, joka varsin itsekkäässä mielessä vitsee huomattavan määrän puutavaraa
42223:   ajaa vain omia yksilöllisiä etujaan. Maa- uusien kotien rakentamista varten ja joi-
42224:   laisliitto on tässä kysymyksessä, kuten mo- den rakennuskustannukset tulevat huomat-
42225:   nissa muissakin asioissa, ratsastanut vain tavasti kallistumaan tämän lain johdosta.
42226:   vaalivasikan selässä, jolloin puolue-etu on Mikäli taasen valtiovalta maksaa korotuk-
42227:   asetettu etualalle. Maalaisliiton talouspo- set, niin onko sillä otsaa säilyttää iätii
42228:   litiikka on ollut aina heikkoa eikä viisau- kuormaa työntekijäpiirien kannettavaksi 1
42229:   den siemen ole tälläkään kertaa päässyt Ed. Annala, jonka tehtävänä kirkonmie-
42230:                                                                                          99
42231: 786                           Torstaina 29 p. toUJkQkuuta 1947.
42232: 
42233: henä olisi ollut velvollisuus puoltaa hädässä koja :lähituilevaisuude.ssa. edeihloon ja ltäten
42234: ja heikossa asemassa olevien asemaa, ryh- entisestään alentaa markan ostoa.rvoa, niin
42235: tyi eilen suurmaanomistajien asianajajaksi. olllaaru. pakotettuja t•ruasen tämän pääi,öksen
42236: Hän mainitsi, ettei isäntä ole enää valtias johdosta tarkistamaan uudeUeen palkkoja.
42237: talossaan, vaan tulee puulautakunnan mies K:i!lpajuoksu hintojen ja paJ1kikojen väli1llä
42238: ja ottaa määrätyn määrän puita määrä- jatkuu ja itämän juolksun puuhakkaooa toi-
42239: tyllä hinnalla. Ed. Annala unohtaa, että mitsijana. on ennen kaikkea maalaislliitto.
42240: poikkeuksellisten olojen vallitessa on ra- Toimitsijat saavat kunnian hyv:i!ll suo-
42241: joitettu muidenkin kansalai~ten oikeutta. riootusta työstä kilpakentä:llä Mutta olen
42242: Kun sodan aikana vietiin köyhiä työmiehiä vakuutettu siitä, ·eltä maalaisliitto väis-
42243: rintamalle näitä metsiä ja pääomia puo- tyy areena.lta J.rii!peän tuntein ja kansan
42244: lustamaan, ehkä myöskin uusiakin hankld- alashuutamana. Tähän aHas-huutoon yh-
42245: maan, niin ei s]1loin !kysytty, <ha!l.uaaiko dyn minäkin, lkosl\ia pidän 111yt iteh.tyä
42246: asianomainen lähteä rintamalle ja mitä päätöstä ma:alhl.e vahingollisena, ja jos
42247: hän vaatisi siitä maksuksi. Ja juuri ed. maalaisliitto vielä toteuttaa uhkauksensa
42248: Annala oli silloin tämän asian tyypillinen lain hylkäämisestä, niin maalaisliiton va-
42249: puoltaja. Kun nyt täytyy selvittäii tämän litsijat kantavat siitä vastuun, että he
42250: raskaan sodan jälkilaskut, niin totta toti- ovat vaaleissa antaneet äänensä henkilöille,
42251: sesti täytyy yhteiskunnalla ulla oikeus jotka tahtovat leikkiä politiikkaa vaikeina
42252: myöskin puuttua tähän kysymykseen.               kriisin aikoina. Uskon, että totuus käy-
42253:    Onko olemassa sitten moraalisia oikeuksia tännössä on voimakkaampi kuin maalais-
42254: puun hintojen korottamiselle ·1 Maanvilje- liiton tämän kysymyksen yhteydessä har-
42255: lyksen kohdalla voidaan esittää tuotanto- joittama vaalimainos.
42256: kustannusten nousua ja näillä perusteilla
42257: vaatia hintojen korotuksia viljalle y. m.          Ed. Riihimäki: Tämän ~]an ikäsit-
42258: pellon tuotteille. Mutta metsä.u kohdalta itelyn yhteyd€SOO olen jo ~ausunut 'käsityk-
42259: on asia kokonaan toinen. Kun valtio on . seni,että puun säämnoo~elyä olisi jatikettava,
42260: määrännyt kantohinnat, niin ei kukaan voi mutta vailll! :niissä puitteissa, että teoiHi.suu-
42261: väittää, että metsä tuottaisi tappiota. Maa- den. raakapuun tarve tyydytetään, samoin
42262: laisliiton mielestä tosin maatalous ja metsä- !kuin puunsaooti turvataoo kulutuskeskuk-
42263: talouskin tuottaa jatkuvasti tappiota ja siin ja ma~eudun metsättömihle j:a vähä-
42264: niin r,e on tehnyt kauttJ. aikoj( n, mutta metsäi:siHe köyhiilile asuklm.iUe. Täl1löin on
42265: nä'i:-tä väitetyistä tappioista huolimatta ei kui>tenk:in huomioitava se tärkeä peri.aate,
42266: kukaan maan- ja vielä vähemmän metsän- että pienviljelijäin mvtsät sekä ylipäänsä
42267: omistaja myy nykytilanteessa metsääns:i pienmetsä:löt              vapautettaisiin pakkohaik-
42268: senvuoksi, että hän olisi ~iihen pakotettu kuusta. Onham. niuni,ltä:in tosiasia, että pien-
42269: sen kannattamattomuuden vuok'li..                viljelijäin metsät monin paikoin on partUc
42270:    Säälin tuntein täytyy myö3kin ajatella roitu putipuhtaiksi, suurempien .tiila,lilisten,
42271: niitä tuhansia oman kodin rakentajia, jatka ja V~arSIDkin YJhtiöiden metsien jäädessä
42272: saavat tästä päätöksestä kärsiä ja joilla eräissä mpauksissa aJ.van. ikookemru: ta. Tämä
42273: oman kodin saaminen on ollut elämän j.)b- epäoikeudenmukaisuus on jo aiheuttarnut j·a
42274: tolani{ana.                                      edeJ.loon aili.euttaa pioometsihlöiden omista-
42275:    Mitä sanovat sitten kaupunkien ja maa- jille suuria vaikeuksia. Niinpä se.Uaiseöt
42276: seudun polttopuiden ta:rvitsij•at, jos vieitä pienrrnetsälöt. joiden vuotuinen lisäkasvu ei
42277: polttopuutkin vapautetaan säännöstcly~tä? S~lhä 75 kiintokuutiometriä, olisi vapautet-
42278: Se johtaa pakosta hyvin huomattaviin t•ava p.aikkoha!lclrnusta. kuten maatai1ousvalio-
42279: vuokrien korotuksiin, koska nykyistenkin 1 kUillm.:am mietintöön lliittämässämmme vasta-
42280: polttopuun hintojen vallitessa ovat talojen iLausoossa ehdotamme. Tässä yhteydessä on
42281: lämmityskustannukset nousseet huomatta- myös syytä kiinnittää huomia.1a siihen seik-
42282: van suuriksi. Sama ilmiö on olemas5.a myös- kaan, että n. s. jätepuuta pitäisi saada huo-
42283: kin maaseudulla, ja voidaan myöskin kysyä, keammalla ikuin mitä on aHut tähänastinen
42284: millä nämä alipalkatut työntekijät voivat käy,ä.ntö. Ed. J. Koivisto eiloo tämän asi<~.n
42285: niitä edelleen ham.klkia. Kun maassa on yht'tlydessä väitti että polttopuun tarvitsi-
42286: pakostJlt jo aiamisemmin suoritettujen hin- j.at ·eivät lmlua koo:~·a jätepuuta, vaan vaati-
42287: nam.lrorotusten vuolksi pakko nosta:.:'l. paJJk- vat priimaihaikattua. halkopunta. Mutta kun
42288:                                               Puutavara.                                            787
42289: 
42290: me samalla tiedämme ja ed. J. KoivistonJkin         polltLopuuoo. tarvitaan Etellä-Suomoo lmu-
42291: pitäisi •tietää, että jätepuun keruu on .pal-       pungeissa paperipuut~UJ, koska entinen havu-
42292: jon työtä watiVIala, pitäisi sitä saada koh-        h:aJlro on nmuttunurt halaistuiksi pap·eri-
42293: tuuililista korvausva vastaan. Tätä !Lähimmäi-      puuksi. Ja näin ollen m. m. tämä ede-Llyt-
42294: sen~wun kau.nås,a sääntöä ovuUkilll: monet          täisi sitä, &1tä hal:lituksen esitys olisi lmko-
42295: metsänomistajat noudattaneet. Plaljon on            nrailsuudessalll:n, siis myöskin pap:eripunn
42296: kuitenkin niitä, jotka ovat \kiskoneet aivan        lrohdaJ1ta, hyvihlrsyttävä.
42297: koh,uuttomia ikiskurilii:ntoja jätepuusta.             Jos nyt lakieshys tU!l-isi kokonrualll hylä-
42298: Onko sitten ihme, vaiik!ka polttopuun tarvit-       tyksi, niin siLloin polttopuut menisivät ky-
42299: sijat pyrkivät os.amaan vaillmiita halkoja?         synnän ja il:1arj0!!1!ntan lain mukaan vapoo~
42300: Tämäkin epälrohta olisi vihdoinkin korjat-          seen kauppaan ja sen jokainen tietää, mitkä
42301: taw., että puuntarpeessa olevat saisiVIalt edes     siitä on seurauksena. Nylkyise.n tav.a1.toman
42302: jätepuusta polttopuuta. Näiden tosiseikko-          yleismruailmwJ..lisen poil•ttoainreen•puutt.een joh-
42303: jen perusteella yhdynkin kannat t<aiiiUta.n ed.     dosta hinnat varmasti nousevat vatlian koh-
42304: Simosen eilisessä tämäm. asian käsiottelyssä        tuutwmi1n. Sen osoitt.a:a m. m. Suomessa
42305: tekemää ehdotusta.                                  suoritettu Mhanvap~utusjuttu. Lihan hin-
42306:                                                     nat nousivat kohta 10-20 ikertaisiksi sii•,ä,
42307:    Ed. K u•lova'il. rw: Herra puheu-nies! m1tä ne olivat rauhan aikan,a, ,ei kuitenkaan
42308: Kun on tehty :kannatettu ehdotus puun senvuo~ eNä tuot:antokus.a:nn~et tätä
42309: säännöstelytiWn hyllkäämiseksi ja lkun vielä vaahisivat. Esimerkiksi tässä pa.rlament.issa
42310: on tehty myöskin ehdotus es.Hläolevrun lai!l1 on uooita edustajia, jotlka ova:~ n. s, koti-
42311: kiireeliisyydoo estämiseksi, niin si•tä ei voi porsaita lkaSIVattanooL sit!iLä tavaHa, että he
42312: äänettömästi sivuuttaa,                             ovat hanklrineet käyvilliä hinnoila:a ruuan
42313:    Hallitus jo lakiesityksessään on luopunut ja maksalnoo~ käyvillä hinnoilJa tämä:n ruok-
42314: järeän puun säännöstelystä ja esittää vain kimisen ja ovat kirjanpidon mukaan to-
42315: polt.opuun ja paperipuun säännöste1lemistä, deilllle-et, että sia;n,]_diha on tulrlut maksamaan
42316: ja kun tämä esitys näin on typistetty, niin noin 100 mk:n korville. Muun muassa
42317: tYiisi o1lut välttämätöntä, että ainJ<llki:n halli- tää:Mä eduskunnassa on seiHaisia miehiä,
42318: tuksen esitys olisi sehlaisenaan hyväksytty. jotka ovat va:1miLt näyt.ämään kirjanpidon
42319: Mutta nyt valiokunnassa on pois;,ettu paperi- tästä, ja lkukenlkm sialliiha maiksaa yli
42320: puun säännöstely siitä huolimatta, että teol- · 300 mk, ei soo vuoksi, että tuotantokus.am-
42321: lisuusilia:itokset varsinikin Ete~:ä-Suomessa m!kset sitä vwa.tieiva;t., vaan lihan puu~e
42322: kärsivät paperipurm puute,.ta.. M. m. viime ja myyjäin ahneus vaikuttava.. sen. Ja
42323: marraskuussa kävi joukko edustajia Kymen- s:ama on myös seurauksena pohtopuihin
42324: laakson paperi- ja massatehtaissa ja tutus- nähden. Nykyään jo poltt10puut kaupun-
42325: tui tiola.nteeseen. Sunillan massatehta111n joh- geissa maksavat 10 kerbara niin paljon kuin
42326: tajoo kanssa oli puhel ta tästä as·msta ja rauhan aikana. Jos nyt tämä laki hy~1ätään,
42327: krm kysyimme, mihlä ·teholla tehdas nyt niin ei piisaa miss-ään tapauksessa 20-ker-
42328: käy, niin hän ilmoitti, ·että se käy puoleLla tai~elll hinta, ja sen ~rv.a•atte., mitä se vai-
42329: !tehol[a. Mistä se johtuu, että tehdas käy kuttM sill'om ostajien eJinm:ahdol!isuuk.siin
42330: puole•lila tehoHa? Hälll vastasi, •että se joh- ja mitä se vaiku ..twa siiLioin huoneiden läm-
42331: tuu siitä, et.ei ole raalka~ainei·la tarpeeksi mit,ämiseen. Näin oJ1en, jos ottraa kaikki
42332: saatavissa. Kun on huomattava, et1tä Suni- olos.uhteet huomioon. semamk.set siitä, e.tä
42333: lan tehdas on Suomen kaikkein p~rhaita l~aki tulee hylätyksi, tai sitten, että sen
42334: tehlai•,a ja käy puoleU:a teholla ra;aka-.a.ineen kiireeJHisyys -hrlee estetyksi, niin ei voi olla
42335: puutteessa, niin siWloin ei o'e syy,tä pitää satnomat,a, että se on edesvastuutonta toi-
42336: tätä asiaa millään ta vaUa leikin asiana, vaan m:ntaa, ihan tarhaMista · inflatioon pyrki-
42337: on huolehdittava siitä, että pa~eripuu.a ruis: ä ja siis koiko Suomen t!R•louselämän
42338: on tarpeeksi saatavissa.                            hunninkoon saattamista.
42339:    Sen lisäksi on huomattava, että Etelä-
42340: Suomen kaupungeissa ei yleensä poLto-                  Ed. A n t i ~ a: Herm puhemies !
42341: puuiksi ole saatavissa havuhalkoja, toisin Jos eduskun,a tahtoo edeJ·leen kartuttaa
42342: sanoen entiset havuhaiot ovat kaikki muut- V'altion ja yhi~öiden metsien vuosittaista
42343: tuneet n)'lkyisen käytännön mukaan halais- kasvuylijäämää yksityisme.sien kustannuk-
42344: tuksi pap·er.ipuuksi, ja näin olJe.n myöskin sel:la, joit,ten haklmus on jo huomaLavasti
42345: 788                                 Toretaina 29 11. tou:kokuuta 1947.
42346:                                      -----~~---~---------------~-----~------·--          ----   ----~-----
42347: 
42348: 
42349: 
42350: 
42351: ylittänyt nii!tltoo [:isäkasvun ja joista mo-              hän syytti vasemmistoa haluttomuudesta
42352: nessa tapu;u:ksessa on enää Tie'ka;leet jälelilä,          lopettaa pakkohakkuut pientalonpoikien
42353: silloin se sääJtää ll.ämän, lain :edelleen voi-            metsissä, on huomautettava, että hän yrit-
42354: m3Ja:n. lVLutt1a jos se tahtoo tehdä ny,t jo               tää puhua täällä muunnettua totuutta mel-
42355: edes oilimutta yksityismetsänomistajille ja                koisen kömpelöllä tyylillä. Maatalousvalio-
42356: siir.ää lhalklkuut eneanmäm.J V"aHiion j:a yhtiö~t­        kunnan mietintöön liitetyssä vasemmiston
42357: ten metsiin, joissa - niidlkuin on todettu -               vastalauseessa, jonka vastalauseen mukai-
42358: on huomattavia säästy>neitä ~isäk:asvumääriä,              sen ehdotuksen teki tämän asian toisessa
42359: s!liloin se äänemää rtlämän JJakiesi,tyksen nu-            käsittelyssä ed. Kuusela ja jota ehdotusta
42360: rin. Yksilyismetsi:stä saadut >tulot on nor-               kannatti ed. Riihimäki, esittäytyy tämä ed.
42361: maahailkan·a käytetty yleensä maatalouden                  Hautalan eduskunnan pöytäkirjol!hin sane-
42362: peruspa~annllimim seikä sis1a>rosuu:ksioo m.wk-            lema ,totuus" aivan päinvastaisessa valais-
42363: s:amisoon. Jos rnyt yhä ooeilileen anllletaan              tuksessa. Tässä ehdotuksessahan sanotaan,
42364: haJ!litukseHe vallta järj,es~tää ~kuut yiksi-              että lakia puun saannin turvaamisesta olisi
42365: tyismetsåssä, niinlkuin se !katsoo vähim~:nällä            jatkettava 1 päivään kesäkuuta v. 1948,
42366: vaivaUa voivallilla sen tehdä, !VailreuttaJa se            mutta olisi varsinaista maataloutta harjoit-
42367: vuosikymmeniksi ma~aJtrulouden: suor.iutJwmsis-            tavien pienviljelijöiden metsälöt heti va-
42368: kykyä. Tämä hud1es1Juttaa. yksityislllletsän-              pautettava pakkohakkuumääräyksistä aina
42369: omistajia eivätikä ihe vm nurkumatta alistua               75 kasvukuutiometriin asti vuotta kohden.
42370: metsiensä haaslmulkseen, ikun on metsiä,                   Ed. Hautalan mielestä olisi sitävastoin luo-
42371: jotllm syystä tai toi.seslia ovat tähän ~sti               vuttava puun saantia koskevista säännöste-
42372: säästyDJoot ~~:i:i:alta ihakkuult:a.                       lymääräyksistä kaikilta muilta osiltaan
42373:    Tämän Wallriesityksoo ilmmoom1nen, ei ym-               paitsi polttopuun osalta.          Suoritetussa
42374: märtääkseni tiedä sitä, ~teiikö yksityismet-               äänestyksessä kuitenkin hylättiin vasem-
42375: sistä tämän jä1ikeen otettaisi puuta. Nykyai-              miston ehdotus 87 äänellä 8'0 vastaan. M:ikä
42376: kainen vel'lotus pitää kyi1lä siitä huo~en,                oli siis ero vasemmiston ja ed. Hautalan
42377: mUILta sitä otleila1ail1 sie1tä järkiperäisesti.           ehdotuksen välillä 7 Ero on siinä, että ed.
42378: Kun ilm~utuskesikusten po'Lttopuun sarunti on              Hautala tahtoo vapauttaa säännöstelystä
42379: kulutusk:ruudeiksi 1947-48 >turvattu., llllil!ilaJa        niin suurten kuin pientenkin metsien omis-
42380: se y:mmärtä:älkseni ihallitukse11ll.e ailma kyt-           tajat kaikelta muulta paitsi polttopuun
42381: liksi asilln järjest1elyyn siten, että ibJa<kikuut         osalta. Vasemmisto haluaa vapaauttaa pak-
42382: sijoitetlaan niihin mert:sii'Il\,, jotim. tä:häi11 ~asti   kohakkuista pienten metsälöiden omistajat,
42383: OVla>t säästyneet. Tärrnän voi iha:Lld.tus hyviiJRä        mutta ei tukkiyhtiöitä eikä suurtilallisia.
42384: tahdolla tehdä. Joo nyt: perustusllllikiV13Jlio-           Ed. Hautalan täällä esittämän lausunnon
42385: kunooil1 esi:tyJksen muika:an poltbopuu jäisi              ydinajatus oli mielestäni siinä, että hän
42386: säännöst1elyn alamelksi, vaikuttaisi se sen                uskoi pikkumetsänomistajien hyötyvän siitä,
42387: että kaikki puu, joka V"ain suin!k:in roeilq:ra>a          jos kaikki muu paitsi polttopuu nyt va-
42388: ainespuulksi, pyritään myöskin ainespuu:na                 pautettaisiin säännöstelystä. Tätä ajatusta
42389: myymäOO. Tämä rt:iai3.S V"arrkeu:ttaa ih'~opuun            vastaan puhuu kuitenkin ka:ksi tosiasiaa.
42390: kauppaan •tUJloa, ilroslka se on ih:a~vempa1a·.            Eillsiksi!kääm ei p.±entalonpoji!11a oile :täihäill:
42391: On, sen vuoksi rt:ärlreätä, että ihrulkopuu                asti suoritettujen pakkohakkuiden jälkeen
42392: v:apaut,etaan säänn®0lystä j!a sen hinta                   aivan heti sanottavan paljon myytäväksi
42393: tulee oikeaan suhteeseen muun• puun hi.n-                  kelpaavaa järeätä puuta ja paperipuuta.
42394: hmn jolloin metsänomistajat halkkaavat                     Toinen ja vieläkin painavampi seikka on
42395: mets'istäfun sitä taVIaroo, mitä si•eil!tä parhai-         se etteivät firmat maksa nyt, eivätkä ole
42396: ten, metsänhoidoliliS>et seikrut huomi.oono:t-             k~skaan maksaneet pientalonpojalle hänen
42397: tae·n, saa, Jos silloin rtu.lisi a1ne~S~Puuta run-         me:tsistään talonpojan toivomaa kohtuuii.Qis-
42398: saammin, voidruan s~Nä sillloin hankkia hiHtä              takaan hintaa. Ne firmat ovat maksaneet
42399: pol,tto>aineeiksi.                                         metsänmyyjille keskinäisen sopimuksen mu-
42400:    Ka,iken 'edelläolev:alllJ huomioonottaen yh-            kaan itse haluamansa hinnan. Luulen, että
42401: dyn kanna,ttama,an :tämän lakiesityksen nu-                niin tulee käymään nytkin. Sota-aikana ja
42402: rin äänestätmistlä, sama111a kuin YOOYTII vas-             sitä seuranneina vuosina ovat firmojen
42403: tustamaan sen ikiire·eihlisyyttä.                          omistamat takamaan metsät säästyneet hak-
42404:    Ed. Hietanen: Herra puhemies! -                         kuilta. Heillä on siellä riittävästi varastoja
42405: Ed. Hautalan lausunnon johdosta, jossa                     välttyäkseen joutumasta sellaiseen pakko-
42406:                                               Puutavara.                                           789
42407: 
42408: tilaan, että he joutuisivat metsänhinnan              edustaja; jää siitä hyvä agitatio väline
42409:  määrittelyssä pikkutalonpojan armoille.              vielä teidän lapsillennekin. Ei liene epä-
42410:  Päinvastoin minusta tuntuu, että niin                kohteliasta kysyä ed. Hautalalta, käsittääkö
42411: kauan kuin ed. Hautala ja maalaisliitto               hän kysymyksen pikkutalonpojan eduista
42412: yleensä noudattaa nykyistä suuromistajien             samalla tavalla kuin tämä suurkapitalistien
42413:  etuj,a suosiva:a politiillclmansa., tule<e pienta-   asianajajaedustaja käsitti sos. dem. puolueen
42414: lonpoika jatkuvasti korjailemaan niitä mu-            sosialisoimista koskevan ohjelmakohdan.
42415:  ruja, joita yhtiöiden miehet suvaitsevat                Toisessa käsittelyssä eduskunnan hyväk-
42416: pöydiltään tiputella. Säilyttämällä pakko-            symä perustuslakivaliokunnan mietintö ei
42417: hakkuut suurmetsänomistajien metsissä olisi           tee sitä oikeutta pienviljelijöille, jota tältä
42418:  voitu sovittaa edes jonkin verran sitä epä-          eduskunnan päätökseltä voitaisiin kohtuu-
42419:  suhdetta, mikä sotapolitiikan johdosta syn-          della odottaa. Syynä siihen on maalaislii-
42420: tyneenä ja suurmetsänomistajia suosivan               ton asennoituminen siinä suhteessa, ettei-
42421: hakkuumääräysten jakelupolitiikan johdosta            vät he raski ulottaa pakkohakkuita firmo-
42422: on syntynyt myyntimetsän määrään nähden               jen ja suurtilallisten metsiin ja samalla
42423: suur- ja pienomistajien välillä. Eikä kai             vapauttaa pientalonpoikia näistä epäoikeu-
42424: ed. Hautalakaan halunne väittää, että näitä           denmukaisista määrä.ysistä. Siinä on hei-
42425:  kiistattomasti monessa tapauksessa epäoi-            tetty, kuten sanotaan, lapsi pesuveden mat-
42426: keudenmukaisia hakkuumääräyksiä olisivat              kassa tunkiolle. Ainoa valopilkku tässä on
42427: olleet puulautakunnissa jakelemassa vasem-            ministeri 1\<Iurron tämän asian käsittelyn
42428: miston edustajat. Kylilä illJe ova:t valtaosal-       yhteydessä esittämä lausunto ja lupaus,
42429: taan olleet ed. Hautalan oman ryhmän mie-             jossa hän sanoi hallituksen pyrkivän va-
42430: hiä ta.i ainakin '}ä.hempänä häntä kuin va-           pauttamaan pientalonpojat hakkuumää-
42431:  semmistoa.                                           räyksistä niin paljon kuin suinkin mahdol-
42432:     Ed. Hautala heitti myöskin syytöksen,             [ista. Suot,a;wa olisi, että ihaitlitus kykenisi
42433:  että äänestettäessä hänen ja perustuslaki-           tekemään tämän periaatteen riittävän sel-
42434:  valiokunnan mietinnön välillä vasemmisto             väksi hakkuumääräyksiä jakeleviiTe elimille.
42435:  äänesti hänen ehdotustaan vastaan, joka              Mitä taas tulee niihin ehdotuksiin, joita
42436: tarkoitti pikkutalonpoikien metsien vapaut-           täällä on t~hty esillä olevan lakiehdotuksen
42437: tamista pakkohakkuista polttopuun osalta.             kokonaan hylkäämiseksi, on niiden kansan-
42438: Mistä ed. Hautala tämän tietää~ Äänestyk-             taloudellinen järjettömyys hämmästyttävä.
42439: sen tUlos osoitti 75 ääntä Hautalan ehdo-             Minusta tuntuu, etteivät ne toteutettuina
42440:  tuksen puolesta ja 78 ääntä sitä vastaan.            pitäisi vettä edes vaalivaltin ominaisuudes-
42441:  Eduskunnassa ei ole 75 maalaisliittolaista.          sakaan.
42442:  Voidaan täysin oikeutetusti vielä kysyä,                Ministeri Murron lausunnon jälkeen ei
42443:  äänestivätkö maalaisliiton suurtilallisedus-         ed. Simosen täällä esittämällä toivomus-
42444:  tajat edes ed. Hautalan mukana. Jos ed.              ponnella enää ole kovin suurta merkitystä.
42445:  Hautala olisi halunnut todella asettaa sei-          Eräänlaisena eduskunnan toivomuksena,
42446: nää v;asten pjJclmtalonpojan -etujen vastusta-        jos se tulee hyväksytyksi, se kuitenkin
42447: jaJt, olisi häawn pitänyt va:atia avoin äänes-        tukee hallituksen pienviljelijöitä suosivaa
42448: tys ja vasta sen jäilikeen j·a nälhtyään tu1oksern:   politiikkaa. Siksi minäkin yhdyn kannat-
42449: ja sen ,perustee:l!la heit,eHä syytöksiä vasem-       tamaan ed. Simosen tiiällä esittämää toi-
42450: malle. (Keskustasta: Olisittehan tekin voi-           vomuspontta.
42451: neet tehdä sen!) Se kuuluu mieluummin
42452: ed. HautaLaLle. Ed. Hautalan tämän ke~taista
42453: menettelyä ajatellessani minulle johtui mie-             Ed. L a m p i n e n: Herra puhemies!
42454: il.eeni eräässä radiokerhon keskustelussa :muu-       Ed. J. Koiviston antaman lausunnon perus-
42455: taman suurtuotannon kansallistamista vas-             teella, joka oli täydellisesti totuutta esit-
42456: tustavan edustajan lausunto sosialidemo-              tävä, ei olisi tietenkään tarvinnut enää
42457: kraateille. Hän, palauttamaHa mieliin sen             näihin asioihin puuttua, ellei vasemmiston
42458: ajan pituuden, minkä sosialisoimiskysymys             taholta (}lisi kokonaan asiattomasti ja sa-
42459:  on ollut sos. dem. puolueen ohjelmassa, ke-          moin myöskin perättömästi koetettu todis-
42460: hoitti sosialidemokraatteja käyttelemään              taa eräillä numeroilla, mitkä numerot eivät
42461: nätisti tätä ,vetävää ohjelmanumeroa."                ole otettu puolueettomasti, vaan yksipuoli-
42462: Jos niiill teeUe, j·atkoi ik;ysymyksessä oleva        sesti.
42463: 790                            T.orstaina 29 p. tourk<>.kuuta 1947.
42464: 
42465:     Minä tahdonkin ensinnäkin kohdistaa             ja viime vuoiiDa 606 miljoonaa markkaa.
42466:  muutaman sanan ed. Simoselle, joka suur-           Osuuskassat saivat 1945 talletuksia 2,421
42467:  tiedemiehenä täällä esiintyy, mitenkä              miljoonaa ja viime vuonna 1,430 milj.
42468:  talonpojat keräävät varoja osuuskassoihin          markkaa. Postisäästöpankit saivat edelli-
42469:  ja mitenkä mahdollisesti ei millään muilla         senä vuonna 2,246 miljoonaa ja viime
42470:  aloilla enää säästöjä tehtäisi. Minä kyllä         vuonna 1,780 miljoonaa.
42471:  käsitän vasemmiston ajatuksen. Heidän                 Tästä kai ed. Simonen käsittää, että se
42472:  elämänsähän kokonaan kohdistuu siihen,             on pieni osuus niitä varoja, mitä on osuus-
42473:  että ihmisen täytyy kaiken hävittää, minkä         kassoihin sittenkin voitu tallettaa, ja sa-
42474:  se päivittäin ansaitsee. Auringon laskuun          malla myöskin tässä on syytä huomauttaa,
42475:  mennessä olisi kaikki selvää sitä myöten.          että rahalaitosten talletukset m. m. eräissä
42476:  Mutta me, jotka porvarillisen maailman-            pankeissa viime vuonna vähenivät - m. m.
42477:  katsomuksen omaamme, me katsomme, että             osuuskassojen talletukset vähenivät 426 mil-
42478:  täytyy sittenkin vähän pitemmälle asioita          joonaa - eivätkä lisääntyneet, koska verot
42479:  katsella, ja siinä mielessä myös me tah-           olivat raskaat ja veroihin tarvitsi käyttää
42480:  domme vielä sää:stöihinkin jonkin v~rran           näitä varoja (Vasemmalta: Paljonko on
42481:  huomiOita ikiimnittää.                             kirstun pohjalla?). Sitä sopii mennä tut-
42482:     Vasemmiston taholta m. m. ed. Kilpi             kimaan. Kirstun pohjalla olevia varoja
42483: eräässä pikkuparlamenttikeskustelussa mai-          kai on sitten siellä vasemmalla, joita he
42484:  nitsi, että työesineitä ja sellaisia tulee         ovat valmiina ajan tuulien mukana
42485:  säästää, mutta ei rahaa. Minä nyt kum-             käsittelemään; sen minä luulen olevan
42486:  minkin tahdon todistaa, että työväen kes-          totuus.
42487:  kuudessa säästetään. Siellä on vielä por-             Jos katsomme sitten tämän vuoden ensim-
42488:  varillista katsantokantaa omaavia niin pal-        mäistä neljännestä, niin liikepankkien tal-
42489:  jon, että he pitävät välttämättömänä sääs-         letukset ovat nyt lisääntyneet kolmen kuu-
42490:  töjenkin aikaansaamista. M. m. Helsingin           kauden aikana 815 milj. markkaa, säästö-
42491:  Työväen Säästöpankissa, joka ei tietenkään         pankkien 846 miljoonaa, osuuskassojen 605
42492: ole maanviljelijäin pankki ja tokko sinne           miljoonaa, postisäästöpankin 360 miljoonaa,
42493:  ovat maatalouden harjoittajat varojaan sat-        osuuskauppojen säästökassat 151 miljoonaa,
42494: tuneet tuomaan, 1945 lisääntyivät talle-            Osuuskassojen Keskuslainarahaston 101
42495: tukset mainitussa pankissa 213.7 miljoonaa          milj. markkaa.
42496:  ja viime vuonna 118.9 miljoonaa, siis pyö-            Tässä nähdään, että sellainen yksipuoli-
42497:  rein luvuin viime vuonna 119 milj. mark-           nen asioiden selittäminen, joka yleensä on
42498:  kaa (Vasemmalta: Ed. Simosen jätkien               ed. Simoselle ominaista, ei ole oikein. Jos
42499: säästöjä). No niin, satamajätkät ovat teille        jotakin tilastoa esittää, pitää se esittää
42500: erittäin tervetulleita eräissä tapaukslllsa.;       myöskin puolueettomasti, että se todellakin
42501: sanotte niitä jätkiksi, ne on työmiehiä,            antaa sen oikean kuvan, mitä asialla to-
42502:  jotka tåevä;t erittä;in tärikeätä työtä ja         delila ta.r!koitetl3.all! (Vasemmalta: Se olisi
42503: näm ollen minä lmtson, että on outoa               suotavaa monessa muussakin suhteessa.)
42504: sanoa sosialidemokraatin niitä jätkiksi;               Mitä sitten tui1ee tähän erittäin moni-
42505: porvari ei sano niitä jätkiksi.                ·   mutkaiseen puun säännöstelyn lopettamis-
42506:     Sitten mitä tullee mui•den pankkien tal-       ik:ysymylkseen, mistä täälilä on niin kovin
42507: letusvarojen lisääntymiseen, minä myös             suurta kohua pidetty, niin sekin kokonaan
42508: uskon, että liikepankkeihin ei maataloudesta        perustuu teorian laskelmiin, joita ei voida
42509: vallan usein nykyoloissa varoja kerätä,            lopullisesti todistaa vasemmiston puolelta.
42510: koska osuuskassat ja maaseudun säästöpan-          Täällä on vedottu ministeri Murron erin-
42511: iki.t niitä talletusvaroja pääasiallisesti vas-    omaiseen lausuntoon eilen. Ministeri Murto
42512: ta:amottav.at Liikepamkit ikU!lnrrninldn 1945      on kaksi heittoa tehnyt, toisen kerran pan-
42513: saivat talletuksia 6,323 miljoonaa ja viime        nessaan kananmunat uudelleen säännöste-
42514: vuonna 3,134 miljoonaa. Maaseudun sääs-            ilyyrn ja toisen ik:erralll pwleHuttaessaan pe-
42515: töpankit saivat säästövaroja 1945 3,105 mil-       runoita yllätysmääräyksiHä v. 1946 suuret
42516: joonaa ja viime vuonna 1,346 miljoonaa.            määrät syksyllä, ja tällä kertaa ei peru-
42517: Kaupunkien säästöpankit saivat edellisenä          noista ole mitään puutetta. Kun tähän lisää
42518: vuonna, siis 1945, 2,027 miljoonaa -nämä           tämän kolmannen heiton vielä, niin sitten
42519: eivät ole maaseudun säästöpankkeja -               minusta se pitäisikin jo riittää. Näin ollen
42520:                                          Puutavara.                                        791
42521: 
42522: me emme voi luottaa ollenkaan tällaisiin taarinalaa, josta joutomaatakin on 4 milj.
42523: laskelmiin, jotka ovat kokonaan teoreettiselta hehtaarinalaa, ja yhtiöillä 2 milj. hehtaa-
42524: pohjalta lähteneitä, sillä me maalaisliitossa rinalaa, eikö näistä metsistä reserviä voi
42525: luotamme tuon vanhan tunnetun järkevän niin paljon sitten ottaa, että se riittää, jos
42526: pomologin Heikeli 'in lausuntoihin. Hän epäillään, että talonpoika on niin omapäi-
42527: sanoi aikoinaan, että gramma käytäntöä nen, että sen metsistä ei ollenkaan saada
42528: vastaa khl'()a treoria~a., ja vaikka ny:t pailli- mitään irti enää. Kyllä verot ovat ne, jotka
42529: simme 100 grammaa käytäntöä kiloa teoriaa määräävät metsien hakkuupakotteen. Ed.
42530:  vastaan, niin sittenkin me vielä voimme Kulovaara äsken huomautti, että metsän-
42531: seisoa omalla pohjalla.                            omistajat eivät ole mitään tehneet metsil-
42532:     Kun nyt täällä iloitaan kovin siitä aja- leen ja kaikki tulo on vapaata. Tulo- ja
42533: tuksesta, jonka ed. Hautala maatalousvalio- omaisuusvero on sellainen piiska, jolla kyllä
42534: kunnassa esitti·, että metsät, joidenka lisä- metsiä pannaan hakkaamaan. Minä yhden
42535:  kasvu ei ylitä 75 kiintokuutiometriä vuo- esimerkin tuon, vallankin jos on vasemmis-
42536: dessa, vapautettaisiin säännöstelystä, siis tolainen valtuusto kunnassa, minkälaisiin
42537:  puun pakko-otosta, mitä etua sillä silloin mielettömiin määritelmiin mennään. Uudel-
42538:  on, jos hinnat kumminkin pidetään sellai- lamaalla Mäntsälän kunnassa ehdotti ve-
42539:  sina, kuin ne tällä kertaa ovat, mitkä ovat rotuslautakunta metsän puhtaaksi tuotoksi
42540:  vain noin 2 V2 kertaa normaalihintoihin ensimmäisen luokan metsämaalla 1,700 ja
42541:  verrattuna, samalla kertaa kuin työkustan- puukuutiometrin hinnaksi ehdotti 215 mk,
42542:  nukset ovat kohonneet 8-10 kertaisiksi ja minä olen vakuutettu - täällä on ed.
42543:  monessa tapauksessa ja samoin myös liike- 'l'alvio, joka asian tuntee ja joka itsekin
42544:  voitto puuteollisuuden harjoittajille niin on ollut valtuuston jäsen Mäntsälän kun-
42545:  korkeaksi, että nyt tarjotaan kaksi kertaa nassa, vaikka nyt on luopunut siitä -
42546:  korkeampi hinta pystymetsästä, tukki- että Mäntsälässä ei ole minun käsittääkseni
42547:  puusta, kuin mitä tarjottiin viime vuonna, keskihinta metsän kantohinnaksi jäänyt yli
42548:  jota olisi maksettukin, mutta joutumatta 125 mk, tokko siksikään, toiset ovat aina-
42549:  ristiriitaan lain kanssa ja ottamatta sakkoja kin todistettavasti ilmoittaneet, että heiltä
42550:  vastaan ei tietenkään siihen ole menty. on mennyt 75: kin markalla kuutiometri.
42551:  Minä jo edellisellä kerralia huomautinkin Kun tällainen summa 1,700 sitten kerro-
42552:  tästä asiasta, että puuteollisuuden puolesta man omaisuusverotuksessa 30:Hä, illiin se
42553:  on sanottu suoraan, että yhtä suuren ri- on 51,0'00 mk jokaisen metsähehtaarin ve-
42554:  koksen, kuin puuteollisuus teki pulavuosina, rotushinta, mikä olisi Talvionkin metsässä
42555:  kun se metsien hinnat polki luonnottoman tehnyt jo siinä 1 milj. markan arvoiseksi
42556:  alhaisiksi, että saimme siinä 28-32 mk tuon metsäalan, ellei valtiovarainministeri
42557:  puolipuhtaasta paperipuusta m3 uittoväy- järkevämmin olisi tätä asiaa pidellyt ja
42558:  lien varsilla ja työmiehet saivat sitten siitä muuttanut tämän ehdotuksen sitten 456
42559:  8 mk ja 10 mk tekopalkkaa, että tämä ld- markaksi. Tällainen on asia siellä, missä
42560:  rous kulkee kolme sukupolvea vä.hintään, huushollin hoito on annettu kokonaan ei-
42561:                                                  1
42562:  ennen kuin se. voidaan unohtaa, tekee myös maanviljelijöille ja heidän mukanaan on
42563:  valtiovalta nyt, saman virheen, kuin se sitten maanviljelijöitä, jotka eivät saa ol-
42564:  pitää metsät tarpeettoman kauan, säännös- lenkaan ääntänsä siellä kuulumaan. vaikka
42565:  telyssä, ja näin ollen on heidän mielestään he vasemmiston leirissä ovatkin, Ja tässä
42566:  erittäin suotavaa, että säännöstelystä va- on sellainen tekijä, joka pakottaa kyllä
42567:  paaksi lasketaan metsät.                          metsiä myymään.
42568:     Mutta mitä sitten tulee siihen, että             Minun mielestäni on tarpeetonta tällä
42569:   pienmetsänomistajat, kuten mma äsken kertaa ollenkaan ·kiistellä siitä, että tämä
42570:  sanoin, nyt sitten onnellistuisivat sillä, että olisi sell-ainen, joka kaataa tämäill valta-
42571:  he pääs,evät vapaalrsi tuosta sääillnöstelystä, kunnan. Jumalan kiitos, meillä on vielä
42572:   jota minäkin kannatan, niin samalla ker- metsiä, niitä riittää täällä ja siitä tavarasta
42573:   taa myöskin lisään sen, että heidän hin- ei ole puutetta. Mutta se vain, että met-
42574:   tansa myöskin täytyy olla silloin vapaa siin täytyy saada myöskin tekijöitä. Tä-
42575:  säännöstelystä eikä sitä säännöstellä, illiin- hän asti on talonpoikain täytynyt itse ha-
42576:   kuin tähän asti on tehty. Kun meillä ker- kata halot Ja ajan. ne ku~uttajien pihoihin
42577:   ran on valtiolla metsämaita 13 milj. heh- siitä huolimatta, että olisivat saaneet hei-
42578: 792                           TorGtaina 29 p. towkokuuta 1947.
42579: 
42580: kompaa puuta, vapaastikin ottaa, puhu- sesta on ensimmäisen ja toisen käsittelyn
42581: mattakaan siitä, että sitä vaan saisi kor- aikana täällä puhuttu tavallista enemmän.
42582: kealla hinnalla. Allekirjoittanut tämän Erikoisesti voin panna merkille, mitenkä
42583:  johdosta tekikin aikoinaan aloitteen siitä, monet suuromistajien etuja ajavat edustajat
42584:  että tulisi valtiovallan kiinnittää huomiota ovat vaatineet puun säännöstelyn lopetta-
42585:  jätepuun käyttöön samoin myöskin parem- mista kansantalouden etujen vuoiksi. Onpa
42586:  min huolehtia siitä, että tuon halvan raa- esitetty numeroitakin niistä tappioista.
42587: kapuun ~von perusteelLa ei ~autojen .pi- mitä puun säännöstely on aikaansaanut.
42588: tuuteen kiinnitetä mitään huomiota, vaan Tosiasia kuitenkin on, että säännöstely on
42589: metsänlhakkaajat rtekevät mie'livailtaista työtä, ollut tarpeellinen ja siihen on ollut pakot~
42590:  niin että kannot ovat monessa paikassa tavat syyt. Käsitykseni mukaan samat syyt
42591:  metsissä kuin rippikoulupoikia. Tämä on ovat vieläkin olemassa. Jos siis tarkaste-
42592:  asia, johonka ehdottomasti pitäisi asialli- lemme, miten tätä lakia on käytännössä
42593: sesti käydä kiinni ja hoitaa, että kaikki sovellettu, niin voidaan sanoa, että hakkaus-
42594: sellainen puutavara, mitä voidaan hoitaa määräykset ovat olleet monessa suhteessa
42595:  ja käyttää kotioloissa ja maaseudulla, ne epäoikeudenmukaisia ja epätarkoituksen-
42596:  käytettäisiin siellä, ja sitten, mikä on ar- mukaisia. Niiden seuraukset ovat ennen
42597: vokkaampaa ja sopivampaa liikekeskuksiin, kaikkea pienomistajien metsät saattaneet
42598: se kuljetettaisiin sinne. Mutta tällä ker- parturoiduiksi. Saman kohtalon ovat kär-
42599: taa ei ole minkäänlaista huolta tämän asian sineet monet vähän suurempien metsien
42600: hoitoon kiinnitetty.                              omistajat, joilla on huonokasvuista metsä-
42601:    Ed. Kulovaara myöskin huomautti, ettti aluetta ja jotka ennen puun säännöstelyä
42602: teollisuuspuut on pantu nyt haloiksi. Ne on hakattu omistajien heikon taloudellisen
42603: täytyy panna haloiksi sentähden, kun ei aseman takia. Aikaisemmat virheet ja epä-
42604: heikompaa metsää mennä ollenkaan hak- oikeudenmukaisuudet                  eivät kuitenkaan
42605: kaamaan. Jos edustajat haluavat tehdä pie- poista niitä syitä, joiden takia puun saan-
42606: nen retkeilyn Leppävaaraan, niin sielläkin nin turvaamiseksi sen säännöstely on edel-
42607: näette, mitenkä on leimattuja pieniä puita leenkin tarpeen. Mutta sitä jatkettaessa
42608: siellä olemassa, mutta ei niitä ole hakattu, olisi poistettava nämä virheet, joita on
42609: ja minua ihmetyttää, minkätähden juuri tapahtunut ja ohjattava hakkuut ja mää-
42610: Tuusulan ja Nurmijärven tien varret pan- räykset ensisijaisesti osakeyhtiöiden ja suur-
42611: tiin ihan täyspuhtaiksi, kun ne Leppävaa- omistajien omistamiin metsiin. Pienmet-
42612: ran kartanon metsät Helsingin kaupunki sien omistajat on vapautettava kaikesta
42613: jättää hakkaamatta, jotka kumminkin asu- 1 puun säännöstelystä ja pakkohakkuista.
42614: tustontteina täytyy paljaiksi hakata. Pi- Useissa puheenvuoroissa täällä on moitittu
42615: täisi ensinnäkin hoitaa niin pitkälle asioita meidän vasemmiston edustajia siitä, että
42616: omilla tarpeilla ja sitten vasta kiinnittää emme olisi hyväksyneet puun säännöstelyn
42617: sellainen mielivaltainen hakkuu vieraiden 1~. lopettamista ja että koska se on pienvilje-
42618: metsiin. Minä kumminkaan en voi millään lijän kanta. Me emme toimisi heidän etu-
42619: lailla 'hy-väksyä tätä säännöstelyn jatka- jensa mukaisesti. Tähän tahdon vastata.
42620: mista, vaan tulen ensinnä olemaan mukana että kyllä tämä asia täällä vasemmistossa
42621: sen hylkäämisessä ja ellei se mene lävitse, tunnetaan. SKDL:n eduskuntaryhmän ta-
42622: niin silloin täytyy kiinnittää huomiota sii- holta on allekirjoittanut y. m. jättäneet
42623: hen, että sen kiireellisyys tulee estetyksi. eduskunnalle toivomusaloitteen, jossa esite-
42624: Tämä ei ole enää tämän asian kanssa tar- tään pienviljelijäin metsät vapautettaviksi
42625: peellista pitemmälle asioita hoitaa, mutta pakkohrukkuista. Aloitteen toivomusponsi
42626: suuri virkakoneisto tämän lopettamisen on seuraava: että hallitus huolehtisi siitä.
42627: kautta vapautuu ja se voidaan käyttää pal- että annettaessa pakkohakkuumääräyksiä
42628: jon hyödyllisempiin tehtäviin, kuin se tällä niitä ei kohdistettaisi pienviljelijän omista-
42629: kertaa suorittaa, ja siinä se oikeastaan suu- miin kotitarve- ja tukkimetsiin sekä että
42630: rin hätä onkin.                                   niihin kohdistetut pakkohakkuumääräykset
42631:                                                   heti peruutetaan. Tästä näkyy, mikä on
42632:    Ed. R i n n e: Herra puhemies l Halli- SKDL:n kanta näissä puuasioissa. Se kes-
42633: tuksen esityksen puun saannin turvaami- tää arvostelun, tuli se miltä puolelta ta-
42634: sesta annetun lain voimassaolon jatkami- hansa. Ed. Hautala väitti lausunnossaan.
42635:                                             Puutavara.                                               793
42636: 
42637: että SK.DL:n edustajat ovat pettäneet va-          tY'ksi. Sellli lisäksi maini:tsen, e.tliä ei mitkään
42638: litsijansa, koska ovat luvanneet lopettaa          huomattava tuoti/lnto Suomessa ole tu:L1ut
42639: pakkohakkuun metsistä. Olemme yhä edel-            käytäntöön ja tuottamaan uusia rikkauksia
42640: leen sillä kannalla, että pakkohakkuut on          niin vähin vaivoin kuin puu. Puun hy-
42641: lo.petettava pienviljelijäin omistamista met-      väksi vuosisatoihin ei ole tehty mitään..
42642: sistä, mutta puun säännöstelyä on jatket-          Vas:ta viime vuosilkymmenien !a:ikan~a, ovat
42643: tava ja annettava tehostettuja hakkuumää-          muutruma;t metsi:en omistajat: ottmneet vai-
42644: räyksiä osakeyhtiöiden ja suuromistajien           vakSienS1a riailivata metsi!iil, puhdistaa niitä,
42645: metsiin. Kokonaan puun säännöstelystä              kylvää uusia metsiköitä j. n. e.; mutta ku-
42646: luopuminen veisi teollisuuden tyrehtymi-           lm:Mll ei ik:äsi!tykseni mub:arr1 ;Olle oiik:euterttu
42647: seen sekä polttopuun kohdalta satumaisiin          vielä 1lyömään rmtoåhinsa j;a sanomaan,
42648: hintoihin eikä köyhien taloudellisissa vai-        että me ol:emme metsä.t ik:wvattan:eet ja
42649: keuksissa eläväin ihmisten polttopuutar-           sentähden me olemme ja meidän täytyy olla
42650: vetta voitaisi tyydyttää. Voin yhtyä niihin        niiden oikCiait isännät. Kun mikään rtuotanto
42651: esityksiin, joita täällä on esitetty poltto-       yhteiskunnassa :ei o1e tuHut niiit11 h.aJ'voin ja
42652: puusäännöstelystä, jotka esitykset tarkoit-        vähin V!ativoin arvok!!m:aksi lkuin puu, sitä
42653: tavat pienviljelijäin metsien vapauttamista        [ähinnä tietysti voi rinnast~a kailat vedessä,
42654: kaikista pakkohakkuista. Tämä myös on              niin s~hloin on [miikk!ein; [ähinnä mahdQihli-
42655: rY'hmämme kanta. Lisäksi minulla on eräs           suus :ajateUa siltä, et1tä 'PUllll' käyil::tö ei saa
42656: toivomus, joka tarkoittaa sitä, että n. s.         tu!Ha niin vaiaralliseikiSii eilkä sen h1nta niin
42657: jätepuu, joka jää metsiin mätänemään, on           kalliiksi, että ne ihmiset mahdottoman pal-
42658: otettava talteen ja varattava niiden käyt-         jon tuilevat: !kärsimään, joili1a iltsei!Jään ei ole
42659: töön, joilla ei itsellään ole metsää, sekli        puUillletsiä. Tämä on yksinkel1llll~ista ja oi-
42660: niille, joilla metsää on niin väihän, että         kein helposti tajuttJa.va:a. Tämän ymmärtä-
42661: he todella ovat polttopuun tarpeessa. On-          vät lkaik!k<i. S.en näkevät ja tun,tevat kaikki.
42662: han kansantaloudellisestikin tuhlausta, että       Vaikka ihmisellä ei olisi milloinkaan
42663: metsänomistaja ei anna jätepuuta kenen-            olilut yh:tään puuta omassa nåmessänsä, :niin
42664: kään käyttöön, vaikka ei korjaa sitä itse.         kuitenkin häin tietää, :että se vihveä ikulta
42665: Myöskin on tapauksia, että toiset metsän-          on k:athlisaiWoi!ll'e:n, se on 1:ehnyt morrt1a, yksi-
42666: omistajat antavat kyllä korjata jätepuun           löä rikka:aksi, se on ,tehnyt montt:a y'htiötä
42667: metsistään, mutta hinta on niin suuri, että        riikk:alruksi ja se on auttoout vlaltiota, ja
42668: jätepuuta tarvitsevat eivät voi sitä käyt-         monta ehkä Hen,ee rtwllut saman vihreän
42669: tää hyväkseen. Minulla on tiedossa tapauk-         kulLkln vuoksi myös :liian syntiseiks} ja lllih-
42670: sia, että on tahdottu noin puolta suurem-          nle~ksi.
42671: paa maksua jätepuusta, kuin mitä yhtiöt
42672: ovat maksaneet puitten rungosta. Olisi                Ed. Hul1ta: Herra puhemies!- Kun
42673: kiireellisesti järjestettävä niin, että poltto-    !tämän asi~:n1 yhteydessä on koe:t,ettu todistaa
42674: puun tarpeessa oleville varattaisiin oikeus        määrä:tyM:ä ttahol:ttat, mitJen puutavara siitä
42675: jätepuun keräilyyn. Mielihyvin on todet-           huo'limratti/l;, varrkika säännöstelystä iluovu-
42676: tava, että perustuslakivaliokunta on mie-          ta;mnikin, on lkulut-uskeskuksiin ~aauavissa
42677: tinnössään myöskin kiinnittänyt asiaan             ja ikun tässru yhtJeydessä on m. m. vä1äy-
42678: huomiota. Toivottavasti hallitus pikaisesti        telity maat!a:loud(m varailllisuus- tai vclkaian-
42679: ryhtyy asiassa toimenpiteisiin.                    tuneisuuskysymyksiä ja ihneisesti aika vir-
42680:    Herra puhemies! Ehdotan, että edus-             heehlise[täikin pohjrut:a, on1 syytä, swadak-
42681: kunta hyväksyisi toivomuksen, että metsissä        semme :asia~n pailkruHeen, ttod:ettaJ, että e:nrmn
42682: mätänevä jätepuu varataan polttopuun tar-          sotia ma;wtialloustuottadista oli 60 % velkai-
42683: peessa olevien kerättäväksi kohtuullista           si:na ja maata[ouden ve1l:at oilivat !kolme
42684: maksua vastaan.                                    kell'talfll niin suul'et ikuin niiden ;ta;l,1eitukset.
42685:                                                    Vuoden 1946 ~esäkuuit11 ~l()pussa oH maata-
42686:   Ed. T o 1 on e n: Mieilestäni on viil:j-e~'ily   loudessa ve.1ka;isirua. vain noin 14 % ja maa-
42687: Mn:ala jo vähän ylti tarpeenlkin tämän asian       twlouden panaciri;ta!JWe,t'ukset neljä kerta:a suu-
42688: yhteydessä, mutta herra puhemies kuitenkin         remm:at kuin vellat. Tämä siis osoi:!ltla,a, että
42689: suonee minun mainita jonkin sanan.                 sodan 1ai~ana on maatalouden rah:atmLarum.e
42690:    Ensiksikin mrilnusta tuntuu shltä, eiltä lmJ·   hyvm IQilee[Jisesti pal'a!l!toout. En ~tahdo
42691: lituksen esitys olisi pitänyt tu1;1a; hyväksy-     näitä numeroita esittää siinä mielessä, että
42692:                                                                                                      lCO
42693: 794                                  Tort>taina 29 p. touJkokuuta 1947.
42694: 
42695:  maatBAloud® 18.Siellila Oilisi milil.ääm> t~av:aililia     h~n on oHut !hyvin konkroottisooa osoituk-
42696:  loista!Va ja ·varsi.Jnk,warn DJe eivät sovi 1iäihäal       sena llll!aiaJhl.is1iiton cyhmii.iiJJ suhtautuminen
42697: kysymyfkseen, koSka nyth~n ei ol,e kysymys                  viootiteoltLisuuden. hinoonrt:'ll.sauskysymyksoon.
42698: varsinaisesti maatilametsistä, vaan kysymys                     Maalaisliiton. taiholl~a 1on Vi3Jrsinkm viime
42699: oo suurthlojen ja yhtiöiden metsistä. Ne                    kuulkaus.in.:a hyvin hu:rsilmasti puhuttu rta-
42700:  esitykset mitä edustkunn·assa ja valiokun-                 1ousellämän vallmuttamisen väilttämättömyy-
42701: nissa on tehty, merkitsisivät 75 kiintokuu-                 destlä. (Edusikunnasta: Kylilä siitä on pu-
42702: tiometoo [miSVLm aJ.littavi,ell metsien vapaut-             huttu muua:11Jaikm !) Minä uskailit~a<ism väit-
42703: tamista, jos ne hyväksyttäisiin merkitsisi-                 tää, 1et.tä n~m suurta. inflatorista tekijää ei
42704: vät, ettei tässä tulisi kysymykseen varsinai-               mikään toi!lll'enpide sodan ju:listusta iliukuun-
42705: set maatilametsät, vaan, yhtiöiden ja kar-                  OiL'bailTik'1k1la oLe mm1kinnyt ikuin' mer:kitooe se,
42706: tanoiden metsät. (Keskustasta: Korkeam-                     jos nyt [uovutJaJan. poilttopuunkin hiillltasään-
42707:  paa matmiliaJtiilki..~aa!) . Kun 1ämän Jasia:n             nöstellystä. On !lcilVlan selvää, et:tä j<Qs tästä
42708:  yihteydessä on v~arsmkin maaLaisliiton ta-                 säännös.1Je1lystä luovutman, siitä tulee seurrua-
42709:  hoLta ja a1iV1an oikein korostettu sitä tosi-              maan se'Llainen 'elinikustannusben. nousu,
42710: asiaa,, e1t1tä puut1a:Vail'aikapitailistit ovat voi-        vuokrien, lämmityskustannusten, erinäis-
42711:  neet käy1;tää t:ätä säännöstelyjärj,estelmää               ten teollisuudentuotteiden j. n. e. hinto-
42712:  hyv~kseen silten, että pient!llilouden metsät              jen korotusten muodossa, että joudutaan
42713:  on tUIHut rai~art::rrk&i: ja Olffiat me:tsänsä             aivan pian varsin huomattaviin palk-
42714:  omt vohreCJt säästää, olisi tohronut, '8ttä                koj,en lkorotuksiin sen jä!lkee~n, mitä illyt on
42715:                                                                                1
42716: 
42717: 
42718:  ma1wktisliiton taholta olisi edes koetettu sel-            jo väJittömästi 'edessä. Näin olhm on nyt
42719:  vittää, kuka :tJai ketQ•ä ovat tämrun aiheutta-            jo ennen, ennen kuin asiasta lopullisesti
42720:  neet. Ja eHen: ny;t aiVla:n väärin muista,                 päätetään, sanottava aiva;n suoman, että oo,
42721: koko lbai mi!Ltei: ikoko sää:rmöste[yn aj:mn·,              jotka :nyt e·stävä:t tämoo 1ain voimoontulon
42722: ainakin yli 2, lähes 3 viimeistä vuotta, on tä-             vailiokunnan ,es,iJt.tämässä muodossa, ternevät
42723: män säännöstelyn, siis metsänhankintasään-                  nii.n suu11en karhunpa~veilnksen mma:ta. ja
42724: nöstelyn yfun:pänå johtajana o11lut ma:ail.ais-             kwnsa:a kohtallln, että he tuskin !kykenevät
42725:  liittolainen ministeri. Se on ollut sen val-               sen suuruutta mwioimruan. He myösllcin ot-
42726:  vonnan ~ai1aise'lm:. Koko se koneisto, joka on             tavat nyt kerta kaikkiaan päälleen vastuun
42727: säämnöstclyjärj,estelmää rtäilllä tav~J1La käyttä-          tailouseilärrnäJn va:kaU!ttam~sen maihdottomuu-
42728: nyt, kuin on käyttänyt, se on ollut maalais-                de<sta tärrnän jälkeem
42729:  liittoLaisten vwlvottava:na. Jta. kumi ma,al3.1is-
42730: liittolaiset ovat tällä koneistolla panneet toi-                Ed. H o 11 s t en: Herr talman! Säsom
42731: meen säännöstelyä siten, että se on todella-                komplettering till mitt uttalande vid ären-
42732: kin muodostUJll!U•t ~~ent:ill.aJUist:en metsien             dets andra behandling, då jag försökte
42733:  miska.amiseil.ffii ja suurt~laiHisten ja yhtiöi-           efterlysa en jämnare :fördelning av avverk-
42734: den metsi'en säästämiselksi j'a llmn nyt,                   ningstungan, är jag i dag i tiU:fålle att
42735: jolloin näyttäisi olevan mahdoi~lista ltäilll.ai-           anföra några si:f:feruppgi:fter, som belyser
42736: sesta kehityksestä päästä poi~, ma:a:laisliitto-            statsskogarnas andel i virkesanskaffningen
42737: l:aåset, halluavat luopua koko metsänsäännös-               under anskaf:fningssäsongen 1945-1946.
42738: t!elystä, silloin aj:anikohtruna, jollllio1n se käy-           Av rikets hela timmer:förekomst, cirka
42739: tännössä &Umisi lmSikea myöskin ka:rtanoita                 7,600 miljoner kubik:fot, innehar staten
42740: ja puutavarakapitalistien metsiä, niin ei voi               eirka 50 %, men tog del i anska:f:fnings-
42741: tUJ1lla mihinkääill! muuhun jO!h:topääitöilmeen             programmet med knappt 22 %, medan pri-
42742: kuin että kysymys on ttodell~in',. ikertiallln              vatskogarna sålunda beskattades mer än
42743: sen rviclä, ei pie'llt:ill.ojl€n ja yiJ.eensä ma:ati!liO-   tl'e gånger så mycket, och de skogar, som
42744: jen, vaan näiden t,uikkilmpitJalistioo, suur-               äro belägna i näl'heten av lmsten eller
42745: kartanoidoo metsioo sääst~isestä. Ja k:rm                   större kommunikationsleder, i många fall
42746: tii&sä sekä kokoomus ~että nmailiaåsilii;t,to omt           drabbats så tungt, att man ställvis kan
42747: yhteistoiminnassa, osittaa se, että todellakin              tala om ödeläggelse. Beaktar man dess-
42748: jiOISt~in täJU:aisesta on kysyrrnys. Ei muuten              utom, att förbrukningen för det egna be-
42749: ole oosimmäitruen llrerta, että maal1aisiliiirbo            hovet på grund av de förhållandevis mindre
42750: koiko ryhmänä asettuu vammaisten p:ilenvil:-                skogsarealerna i södra Finl-and blir cirka
42751: jeilijäin ja yil.eensä maat,alousväestön etuja              50 % högre än medeltalet :för hela landet,
42752: vastaa-n' tukki:kapit:a1:i;;-ttien puolesta. Tästä-         hlir den totala belastningen för dessa trak-
42753:                                          Puutavara.                                         795
42754: 
42755: ter så mycket mer ansträngande och krä-          nossa täällä esitti. Kuitenkin on niin, ettei
42756: ver avlastning.                                  hänellä näköjään pitäisi olla mitään mo-
42757:   Det är därför oavvisligen nödvändigt,          raalista oikeutta tuonlaatuiseen, mutta se
42758: att en utjämning av avverkningstungan nu         ilo hänelle kuitenkin sallittakoon. Kun
42759: åstadkommes och att de härintills svårt          sosialistien kanta on ollut jatkuvasti ja var-
42760: härjade skogarna beredas tillfälle till          sinkin asian toisessa käsittelyssä siksi epä-
42761: återhämtning.                                    määräinen, että se ansaitsee tässäkin tulla
42762:                                                  huomautetuksi, niin minä muistutan siitä,
42763:   Ed. Anna 1 a: Ed. Huhta käyttämäs-             kuinka sos. dem. ed. P. Tervo ja ed. Kuusela
42764: sään lausunnossa unohti kokonaan kaikkein        saman ryhmän miehinä tekivät istun-
42765: suurimmaan metsänomista,jan, mitä meillä         nossa vastakkaiset ehdotukset ja vaivaavat
42766: on, nimittäin valtion. Täällä juuri edelli-      eduskuntaa vieläpä tuolla keskinäisellä kah-
42767: nen puheenvuoron käyttäjä osoitti, että          nailullaan avoimeen äänestykseen. Klm
42768: valtio on tässä suhteessa livistänyt niistä      näin on tapahtunut ja tapahtuu, niin oli
42769: velvoituksista, joita on yksityisten metsän-     selvää, että kun allekirjoittaneen ehdotus
42770: hakkuisiin nähden aikaisemmin pantu. Sen         oli käsiteltävänä, emme me halunneet taker-
42771: tähden on aivan turha puhua esim. nyt            ruttaa eduskuntaa tällaiseen turhaan ajan-
42772: tuollaisesta inflatorisesta kehityksestä, jota   hukkaan, vaan minä edelleenkin tässä tois-
42773: ed. Huhta täällä väläytteli. Valtiohan voi       tan sen, minkä jo eilen sanoin, että sill<>in
42774: myydä niin halvalla kuin suinkin vain            kun äänestettiin allekirjoittaneen lisäys-
42775: tahtoo metsiään ja valtiolla niitä on pal-       ehdotuksesta lakitekstiin, lisättäväksi siis
42776: jon. Ei tule mitään puutavarahintojen            sanonta, että 75 kiintokuutiometriä alitta-
42777: nousua, jos valtio tahtoo osallistua saman-      vat pienmetsälöt vapautettaisiin tämän lain
42778: laisiin rasituksiin, joita yksityiset ovat jo    alaisuudesta, niin minun on toistettava vie-
42779: monta v-u<>tta kantaneet. Siinä suhteessa        läkin, että tässä on asiakirja, josta näkyy
42780: on aivan turha pitää semmoista agita-            selvästi, että vain ed. Kujala SKDL: stä
42781: torista puhetta kuin ed. Huhta täällä äs-        ja ed. Pusa sosialidemokraateista ovat
42782: ken teki.                                        äänestäneet tämän ehdotukseni puolesta.
42783:                                                  Tämä sen vuoksi, että täällä on jatkuvasti
42784:   Ed. Hautala: Vaikka tämä asia al-              tahd<>ttu minua painostaa sillä, että olen
42785: kaa kohta kai eduskunnan mielestä mais-          esittänyt eilisessä lausunnossani väärän tai
42786: tua puulta, Iiei1e kuitenkin tarvetta muu-       vääristellyn kannan tapahtuneessa asiassa.
42787: tamalla saualla edes kajota varsinkin nii-          Sitten vielä ed. Simoselle tässä muutamia
42788: hin hyökkäyksiin, joita erikoisesti vasem-       ajatuksia pyytäisin esittää siinä mielensä
42789: malta on allekirjoittanutta vastaan eilen
42790: ja vielä tämänkin päivän kuluessa tehty,
42791: ja luultavasti tämä kampanja tulee jatku-          Puhemies (koputtaa): Kehoita.n pu-
42792: maan siitä mielialasta päättäen, mitä pu-        hujaa jatkamaan puhujalavalta.
42793: heenvuoroissa on esiintynyt. Täällä jo
42794: edellä edustajat Annala ja Rollsten kiin-           Puhu j a (puhujalavalta) : Ed. Simo-
42795: nittivät huomiota siihen näkökohtaan, josta      selle erikoisesti sen vuoksi, että hän täällä
42796: minä aioinkin muutaman sanan puhua, jo-          omaan tyyliinsä esitteli ja arvosteli alle-
42797: ten en siihen enää kajoa. 1\futta sen si-        kirjoittaneen menettelyä sekä valiokunnassa
42798: jaan muistuttaisin lähinnä vasemmistolle         että eduskunnassa, tahtoisin huomauttaa,
42799: ja kaikkein lähinnä silloin sosialistisille      että milloin tahansa on ollut säännöstelystä
42800: maatalousvaliokunnan jäsenille ja samalla        kysymys, niin hänen mukanaolonsa asioissa
42801: eduskunnalle siitä varsin vaikeasta sopeu-       esim. maatalousvaliokunnassa on lähennel-
42802: tumisesta vasemmalla siihen ehdotukseen,         lyt nollaa. Ja vaikka usein sanotaan, ettei-
42803: jota minä asian toisessa käsittelyssä takaa      vät nollat merkitse mitään, niin sattuu
42804: ajoin, ja minun ei tarvitse olla tässä moni-     sellaisiakin tapauksia, että niillä on jota-
42805: sanainen, kun totean, että mielestäni ed.        kin käyttöarvoa. Ja tällöin, kun esimer-
42806: Simonen on harrastanut tässä vaatimatonta        kiksi maatalousvaliokunnassa käsiteltiin ai-
42807: sosialisoimista, kun hän näyttää tavoitel-       koinaan sianlihan vapauttamiskysymystä
42808: leen jonkinlaista isänoikeutta tälle ponsi-      säännöstelystä, niin silloin juuri ed. Simonen
42809: ehdotelmalleen, jonka hän edellisessä istun-     asettui sellaiseksi nollaksi, jonka vetäyty-
42810: 796                          'T.omtaina 29 p. touko.kuuta 1947.
42811: 
42812: minen pois äänestyksestä onneksi ratkaisi        äänilajissa kuin ed. Jiautala viimeksi teki.
42813: asian sikäli myönteiseen suuntaan, että nyt      :Minä käsittäisin, että tämä eduskunnan
42814: on oikeauskoisilla sosialisteillakin käytettä-   istuntosali ei ole kaksinpuhelua varten sii-
42815: vissä ja saatavissa ehkä maalaisliittolaisten    täkään huolimatta, että täällä juuri äskei"
42816: kasvattamaa sianlihaa riittämiin, jota he        sessä puheenvuOTossakin käsiteltiin aivan
42817: riittämiin syödessään ovat tuskin ylenanta-      väärin minun lausuntoani. Voisin sen to-
42818: neet. Ja näin tältä kannalta kun asiaa           distaa, koska edessäni on juuri mainittu
42819: tarkastellaan, niin nollat tosiaan merkitse-     lausuntoni. On yksi näkökohta, johonka kui-
42820: vät jotakin ja joskus myönteistäkin, vaikka      tenkin on vielä asiallisesti kiinnitettävä
42821: niiden arvoa ei aina oikealla tavalla jak-       huomiota. Bhdotukseni ponsilauselmaksi on
42822: seta tunnustaa.                                  saanut arvostelua sikäli, että on eräät
42823:    Edelleen minä, eiliseen lausuntooni jälleen   asiantuntijat esittäneet, että sellaista mää-
42824: palatakseni, muistutan ed. Simoselle myös-       ritelmää on vaikea käytännössä toteuttaa.
42825: kin siitä hänen lausumastaan, kun hän po-        Minun mielestäni kun jokaisen maalais-
42826: lemisoi allekirjoittaneen käsitystä vastaan      kunnan metsäpinta-alat ovat verotusta var-
42827: jyrkästi, kun mainitsin, että maatalous on       ten luokiteltuja, niin jos 75 kiintokuutio-
42828: tällä kertaa rahapulassa. Minä rohkenen          metriä alittava osa jätetään pakkohak-
42829: edelleen väittää, että valtaosalta, nimen-       kuusta pois, niin tämä voidaan aivan hel-
42830: omaan ainakin keskipohjalaisen pienvilje-        posti mielestäni todeta juuri verotusta var~
42831: lijäväestön osalta asian laita näin on. Sillä    ten vahvistetun luokituksen ja verotuksessa
42832: ne tiedettävät rasitukset, verot ja monet        noudatetun luokituksen perusteella. Haluan
42833: muut velvollisuudet ovat imeneet pienvil-        tämän vain nimenomaan sanoa ja sanoa
42834: jelijäväestöitä maaseudulla rahavarat niin       siksi, että ei tällaiset epäilyt ainakaan
42835: vähiin, että alkavana kylvökautena eivät         saisi häiritä tämän varsin tärkeän toivo-
42836: kaikki kykene edes riittävässä määrässä          musponnen hyväksymistä, jolla nimenomaan
42837: ostamaan väkilannoitteita, joita toki tällä      pyritään siihen, että varsinainen pienvilje-
42838: kertaa on runsaammin tarjolla. Kuitenkin,        lijäväki ja siis noin 80% tämän maan
42839: kun minä lruhinnä tähän näkökohtaan yksi-        maanviljelijöistä vapautuu pakkoha:kkuusta
42840: tyiskohtaisemmin kajoamatta tein tämän            ja jäljelle jää, niinkuin täällä ed. Huhta
42841: mainintani, niin sen johdosta suvaitsi ed.       aivan oikein sanoi, juuri suurmetsänomis-
42842: Simonen lausua tuolta toisesta pöntöstä -        tajat ja tukkikapitalistit, joiden asialla
42843: sanon näin, koska hänkin vihjasi, minua          maalaisliitto nyt täällä erikoisesti on.
42844: tarkoittaen, tähän pönttöön - aivan näillä
42845: sanoilla: ,Se ruilmttelu maatalousväestön          Keskustelu julistetaan päattyneeksi.
42846: tukalasta asemasta, jota täältä toisesta pön-
42847: töstä esitettiin, ei ole oikein eikä totta."       P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. J.
42848: Minä vain lopuksi pyydän lausua ed. Si-          Koivisto ed. Annalan kannattamana ehdot-
42849: moselle sen toivomuksen, että hänkin jos-        tanut, että lakiehdotus hylättäisiin. Ed.
42850: kus varovaisemmin ruikuttelisi maatalou-         Annala on sitäpaitsi vastustanut lakiehdo-
42851: tensa kannattamattomuutta kuin tähän asti,       tuksen kiireelliseksi julistamista. Ed. Si-
42852: ettei meidän maalaisliittolaisten tarvitsisi     monen ed. Riihimäen kannattamana on eh-
42853: eri tilanteissa huolehtia siitä, että maata-     dottanut hyväksyttäväksi toivomuksen, että
42854: lous yleensä pientalouksissakin kannattaisi      hallitus lakia puun saannin turvaamisesta
42855: muutenkin kuin vuokralle jätettyinä vil-         toimeenpannessaan huolehtisi siitä, että
42856: jelminä. Ja minä myöskin lausun edelleen         varsinaista maatilataloutta harjoittavien
42857: ed. Simoselle toivomuksen, että hän tä-          pientilanomistajien metsät vapautettaisiin
42858: män maatalousväestölle kohdistamansa ar-         pakkohakkuista, milloin niiden vuosittai-
42859: vostelun kävisi esittämässä jokaisessa ala-      nen lisäkasvu ei ylitä 75 kiintokuutiometriä.
42860: vieskalaisessa pienviljelijäkodissa, Kala-       Kutsun tätä ed. Simosen ehdotukseksi. Ed.
42861: jokilaaksossa ja kautta koko Pohjanmaan,         Rinne on ehdottanut hyväksyttäväksi toi-
42862: ettei totuus unohtuisi (Eduskunnasta:            vomuksen, että metsissä mätänevä jätepuu
42863: Kuinkahan Heikille kävisi?). Joko riittää?       varataan polttopuun tarpeessa olevain ke-
42864:                                                  rättäväksi kohtuullista maksua vastaan.
42865:   Ed. S i m on en: Tätä keskustelua ei ole       Tätä ehdotusta ei ole kannatettu, joten se
42866: oikeastaan tarpeellista jatkaa ainakaan siinä    raukeaa.
42867:                                         Puutavara.                                          797
42868: 
42869:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                Lång, 1\falkamäki, H. Manninen, Y. Man-
42870:                                                 ninen, Meriläinen, Metsäranta, Muikku,
42871:    P u h e m i e s: Olisi ensin päätettävä      Mustonen, Muuri, Myllymäki, Mäkelä, Ne-
42872: lakiehdotuksesta ja ensin tehtävä päätös        valainen;' E. Nurminen, N. Nurminen, Paa-
42873: lakiehdotuksen julistamisesta kiireelliseksi.   sivuori, E. Pekkala, Peltonen, Penttala,
42874:                                                 E. Pesonen, H. Pesonen, Pessi, Prunnila,
42875:                                                 Pusa, Puumalainen, Pyy, J. Raatikainen,
42876:                                                 U. Raatikainen, Rantala, Raunio, Riihi-
42877:   Äänestykset ja päätökset:                     mäki, Riihinen, Rinne, Roine, Rosenberg,
42878:                                                 Rydberg, Ryömä, Räisänen, Salmela-Jär-
42879:    Joka hyväksyy ehdotuksen lakiehdotuk-        vinen, Salminen, Sillanpää, Simonen,
42880: -sen julistamisesta kiireelliseksi, äänestää    Smeds, Sormunen, Stenberg, Suontausta,
42881: ,jaa"; joka ei sitä hyväksy, äänestää ,ei".     Söderhjelm, Tainio, Takki, Talvio, Terho,
42882: Jos vähintään 5/6 annetuista äänistä kan-       P. Tervo, S. Tervo, Tillanen, Tolonen, Tos-
42883: nattaa mainittua ehdotusta, on se hyväk-        savainen, Tuominen, Tuurna, Törngren,
42884: sytty, mutta muuten on ehdotus hylätty.         Uusitalo, Welling, Wickman, A. K. Wir-
42885:                                                 tanen, Östenson ja Österholm.
42886:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
42887: 110 jaa- ja 68 ei-ääntä, poissa 21.               ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
42888:    Eduskunta on siis päättänyt hylätä eh-         Alestalo, Annala, Antila, Asikainen,
42889: dotuksen lakiehdotuksen julistamisesta kii-     Brander, K. Eskola, Hakala, Hautala,
42890: reelliseksi.                                    Heikkilä, Heljas, Hetemäki, Hirvensalo,
42891:                                                 Honkala, Ikonen, Inkinen, Järvi, Kaijalai-
42892:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                  nen, Kankainen, Kannisto, Kekkonen,
42893:                                                 Kinnunen, Kirra, E. Koivisto, J. Koi-
42894:   Ed. Hu h ta:      Pyydän avointa äänes-       visto, Koukkari, Kölli, Lahtela, Laine,
42895: tystä.                                          Laitinen, Lampinen, Lappi-Seppälä, Lei-
42896:                                                 kola, Leppä, Leppälä, Luostarinen, Luukka,
42897:    Puhemies: Avointa äänestystä on              Malmivaara, Miettunen, Miikki, Murto-
42898: pyydetty. Kehoitan niitä, jotka kannatta-       maa, Mäkinen, Möttönen, Niskala, Niuk-
42899: vat avointa äänestystä, nousemaan seisaal-      kanen,     Okko,   Paksujalka,     Pilppula,
42900: leen.                                           Pohjannoro, Pyörälä, Pääkkönen, Ranta-
42901:                                                 maa, Riikonen, Saariaho, Salo, Saukkonen,
42902:    Kun tämä on tapahtunut, toteaa               Seppälä, Simula, Soininen, Teittinen, Tiitu,
42903:                                                 Tukia, Turja, Vehkaoja, Vennamo, Veste-
42904:   Puhemies: Avoin äänestys tulee toi-           rinen, Vilhula, Virkki, Virolainen, J. Wir-
42905: mitettavaksi.                                   tanen ja Ytti.
42906:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 20
42907: leen.                                           edustajaa:
42908:    ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:          Heiniö, Hiltunen, Jokinen, Kilpeläinen,
42909:                                                 Kivelä, Kullberg, P. Leskinen, Meinander,
42910:   Aaltonen, Ahmavaara, G. Andersson, K.         Oksala, Paavolainen, M. Pekkala, Pohjala,
42911: Andersson, Berner, von Born, Brommels,          Pärssinen, Sarlin, Sergelius, Svento, Turu-
42912: Bryggari, V. Eskola, Forss, Hiekkala, Hie-      nen, Valanne, A. Virtanen ja Wuolijoki.
42913: tanen, Hiilelä, Hollsten, Huhta, Hukari,
42914: Hästbacka, Jern, Juutilainen, Järvinen,           P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
42915: Kallinen, E. Karjalainen, P. Karjalainen,       on anettu 108 jaa- ja 70 ei-ääntä.
42916: Karppinen, Karvonen, Kauhanen, Kauppi,
42917: Kilpi, Kivisalo, Kuittinen, Kujala, Kujan-        Eduskunta on siis hylännyt ehdotuksen
42918: pää, Kulmala, Kulovaara, Kuusela, Kuusi-        lakiehdotuksen julistamisesta kiireelliseksi.
42919: nen, Kytömaa, Käkelä, Lehtokoski, Lehto-
42920: nen, Leino, r~epistö, V. Leskinen, Lumme,         P u ih e m i :e s: Kun siis ehdotusta laikieh-
42921: 798                            'Torstaina 29 p. towkokuuta 1947.
42922: 
42923: dotuksen julistamisesta kiireelliseksi ei ole       Kannisto, E. Karjalainen, Kauppi, Kek-
42924: hyväksytty, on nyt toimitettava äänestys            konen, Kinnunen, Kirra, E. Koivisto,
42925: lakiehdotuksen hyväksymisestä jätettäväksi          J. Koivisto, Koukkari, Kytömaa, Kölli,
42926: lepäämään yli vaalien tai sen hylkäämi-             Lahtela, Laine, Laitinen, Lampinen, Lappi-
42927: sestä.                                              Seppälä, Leikola, Leppä, Leppälä, Luos-
42928:                                                     tarinen, Luukka, Malmivaara, Miettunen,
42929:   Äänestys ja päätös:                               Miikki, Murtomaa, Mäkinen, Möttönen,
42930:                                                     Niskala, Niukkanen, Okko, Oksala, Pak-
42931:   Joka hyväksyy lakiehdotuksen toisessa             srujaJ:lm, PillppuJta, Pohjftmloro, PyöräJlät
42932: käsittelyssä päätetyssä muodossa jätettä·           Pääkkönen, Rantamaa, Riikonen, Saariaho,
42933: väksi lepäämään ensimmäisiin vaalien jäl-           Salminen, Salo, Saukkonen, Seppälä, Si-
42934: jestä pidettäviin varsinaisiin valtiopäiviin,       mula, Smeds, Soininen, Suontausta, Teitti-
42935: äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on laki-          noo, Tiitu, Tukia, Turja, Tuurna, Veh!kaoja.
42936: ehdotus hylätty.                                    Vennamo, Vesterinen·, Wickrrn:an, Viilihula,
42937:                                                     Vil'lk:k.i, VirOilailllen, J. Virtanen, Ytti ja
42938:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu         östenson.
42939: 81 jaa- ja 81 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 36.
42940:                                                       Poissa ääne:styksestä ovat seuraaWIIt 26
42941:   Puhemies: Kun äänet ovat menneet                  edustajaa:
42942: tasan, on avoin äänestys toimitettava. Luen
42943: uudelleen äänestysesityksen.                          von Bol'Il, Heiniö, Hiltunen, Kaijalainen,
42944:                                                     Kilp81läinoo, Kivelä, Kuililberg, P. Leskinen,
42945:   ,Jaa" ään~eBtävä;t seuraavat edustajat:           Mei.nander, E. Nurminen, Paasivuori, Paa-
42946:                                                     volainen, M. Peikkailia, Pohjail:a, Pärssinen,
42947:    .-\.Jaltonen, G. Andersson., Bryggari, V. Es-    Räisänen, Sarlin, Sergeilius, Svento, Söder-
42948: lrokl., Hietanen, Hiileilä, Huhta, Hukari,          hjelm, Turunen, Törngren, V a[anne, A. Vir-
42949: Jdkinen, Juutillai.nen, Järvinen, Krulinen,         tanen, Wuolijoki ja Österholm.
42950: P. Ka.rjaJailnen, Karppinen, Karvonen,, K•au-
42951: han.en, Kiillpi, KivisaJ.o, Kuittinen, Kuj.ailla,     P u h e m i 'e s: Avoimessa .äänestyksessä
42952: Kujanpää, Kulmala, Kulovaara, Kuusela,              on annettu 84 jwa- ja 88 ei-ääntä.
42953: Kuusinen, Käkelä, Lehtokoski, Lehto-
42954: nen, Leino, Lepistö, V. Leskinen, Lum-                Eduskunta on siis päättänyt hylätä ~aki-
42955: me, Lång, Malkamäki, H. Manninen,                   81hdotulksen.
42956: Y. Manninen, Meriläinen, Metsäranta,
42957: Muikku, Mustonen, Muuri, Myllymäki,                    P u h e m i e s: Näin ollen ed. Simosen
42958: Mäkelä, Nevalainen, N. Nurminen, E.                 toivomusponsiehdotus on rauennut.
42959: Pekkala, Peltonen, Penttala, E. Pe-
42960: sonen, H. Pesonoo, Pessi, Prunnhlta, Pusa,             Lakiehdotuksen k01lma:s käsittely juliste-
42961: Puwma[aånen, Pyy, J. Raatikainen, U. Raa-           too.n pääc tyneeksi.
42962: tikainen, Rantail.a, Raunio, Riihimäki, Riiihi-
42963: noo., Rinne, Roine, Ros€m.berg, Rydberg,              .Asi:a on [oppuun käsitelty.
42964: Ryömä, SaJlmela-Järvinen, Sinrunpää, Simo-
42965: nen, Sormnnen, Stenberg, Tainio, Takki,
42966: Talvio, Te<I"ho, P. Tervo, S. Tervo, Tihlanen,        2) Ehdotus 'lai·ksi hinnantasausrahastosta
42967: Tolooen, Tossavainoo, Tuominen, Uusitalo,                  annetun lain muuttamisesta.
42968: W:ellling ja A, K. Vimtm1en.
42969:                                                        Esitellään suuren va'iokunnan mietintö
42970:   ,Ei" äänestävä-t seumavat edustaj•at:             n:o 33 ja otetaan toi s ·e en käsi t te
42971:                                                     l y y n siinä selkä vaihiovarainva11iokunnan
42972:    Ahmavaara, Alesta1o, K. Andersson, An-           mietinnössä n:o 3 valmistelevasti käsitelty
42973: nala, Antila, Asikainen, Berner, Brander,           hallituksen esitys n:o 128 (1946 vp.), joka
42974: Brommels, K. Eskola, Forss, Hakala, Hau-            Slisäiltää yllämainitun •Lakiehdotuksen,
42975: taJla, Heiikikilä, H81ljas, Hetemäki, Hie!k!lmla,
42976: Hirvensa:o, Hollsten, Honkala, Hästbacka,             P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
42977: Ikonen, Inkinen, J ern, Järvi, Kankainen,           suuren valiokunnan mietintö n:o 33. Ensin
42978:                                              Hinnan tasaus,rah.asto.                       799
42979: 
42980:  sa:l!litaan asi'ilsta ylei.SkeSik:USit€ilu, soo jälkeen
42981:                                                   dossa ja sen harkinnasta riippuu, minkälai-
42982:  ryhdytä.äJl ·Lakiehdotuksen yksityiskohtai-      set valtuudet se hallitukselle antaa. Asia
42983:    soon ikäsiMelyy.n.                             on selvitetty hallituksen puolesta valiokun-
42984:                                                   nissa ja tuotu esille asiaan vaikuttavia yk-
42985:       Yleis:kesknstelu:                           sityiskohtia.
42986:                                                      Ed. Käkelän selitys, ettei hallituksella
42987:       Ministeri M u r t o: Herra puhemies ! olisi tässä asiassa ollut selvää kantaa, ei
42988:    Hinnantasausrahastosta annetun lain muut- mielestäni pidä paikkaansa. Sen johdosta
42989:    tamisesta eduskunnan ensimmäisessä käsit- että asian käsittely eduskunnassa on viipy~
42990:    telyssä 11 päivänä maaliskuuta antamas- nyt ja viejien taholta oli tehty ilmoitus,
42991:    sani lausunnossa selvitin, minkä vuoksi että ne maksaisivat vapaaehtoisesti hinnan-
42992:    hallitus oli antanut uuden esityksen kysy- tasausrahastoon määrätyn erän, käsiteltiin
42993:    myksessäolevan lain muuttamisesta. Lau- asiaa halli-tuksen epävirallisessa istunnossa
42994:    sunnossani kävi selville, että hallituksen toukokuun 5 päivänä, mutta ei katsottu
42995:    ensimmäinen esitys tarkoitti lain voimassa- olevan aihetta edellämainittujen eduskun-
42996:    oloajan jatkamista sellaisena kuin laki on nalle annettujen selityksien lisäksi antaa
42997:    ollut voimassa hinnantasausrahaston perus- hallituksen lisäselityksiä, vaan jäätiin odot-
42998:    tamisesta vuodesta 1944 alkaen. Mainitun tamaan eduskunnan päätöstä hallituksen
42999:    lain mukaan voidaan myöntää tasauskor- esityksien ja annettujen selitysten pohjalla.
43000:    vauksia ja siihen määrätä suoritettavaksi        Hinnantasausrahaston toiminnasta haluan
43001:   tasausmaksuja tuontitavaroiden ja vientita- saattaa eduskunnan tietoon seuraavaa:
43002:   varoiden hintojen tasaamiseksi. Tätä halli-       V. 1946 perittiin hinnantasausrahastoon
43003:   tuksen esitystä ei eduskunta hyväksynyt, kaikkiaan 574,184,863 markkaa ja makset-
43004:   vaan päätti 106 äänellä 73 vastaan muut- 1 tiin samana vuonna 807,160,032 markkaa.
43005:   taa lakiesityksen sellaiseksi, ettei sen mu- 1 Rahaston kokonaistappio oli 233,225,000
43006:   kaan vo1tu tasata vienti- eikä tuontihin- markkaa. Vuoden 1946 lopussa olivat ra-
43007:   toja, vaan rajoittui laki yksinomaan koti- haston varat 175 milj. markkaa. Tappion
43008:   maisten hintojen tasaukseen. Mainitussa suuruuteen vaikutti se, että maksuja erään-
43009:   lausunnossani osoitin, ettei tämän jälkeen tyi vasta tämän vuoden puolella jo viime
43010:   hallituksella ollut mahdollisuuksia hoitaa vuonna maahan tuoduista tavaroista. Tä-
43011:   hintapolitiikkaa. Oli välttämätöntä antaa män vuoden ko~men ensimmäisen kuukau-
43012:   uusi esitys eduskunnalle, jonka johdosta den tilanne on seuraava: Peritty 434,823,830
43013:  esitin mainitussa lausunnossani seuraavaa: mk, maksettu tämän vuoden kolmena en-
43014:      ,Kun hallitus jätti tämän uusitun esi- simmäisenä kuukautena 197,424,217 mk.
43015:   tyksen eduskunnalle, niin tehtiin se tietoi- Kolmen ensimmäisen kuukauden voitto oli
43016:  sena siitä, ettei kaikkia hintakysymyksiä 237,399,612 mk, joten viime vuoden puo-
43017:   voida tämän muutoksen jälkeen häiriöittä 1 lella esiintynyt tappio on tasattu.
43018:  hoitaa, kuten edellä jo olen osoittanut, eikä     Kaikkia hinnantasauksia ei panna toi-
43019:  myöskään eduskunnan aikaisemmin lausu- meen hinnantasausrahaston kautta. Niinpä
43020:  maa toivomusta hinnantasausvarojen saami- viljanhintojen tasaus suoritetaan budjetti-
43021:  seksi puutavaran viennistä voida toteuttaa. tietä, johon tarvitaan tänä vuonna
43022:  Mutta kun eduskunnan tämän lakiesityksen i 3,025,000,0'00 mk, väkilantojen hintojen ta-
43023:                                                        I
43024:  suhteen tekemät muutokset viittasivat päin- saukseen 1,500,000,000 mk ja väkirehujen
43025:  vastaiseen suuntaan, niin hallitus nyt huoli- ' hintojen tasaukseen 167,000,000 mk.
43026:  matta siitä, että edellistä esitystä pidetään-    Hintapolitiikan hoitamiseen vaikuttaa tä-
43027:  kin parempana, rajoittui esityksessään vä- män kysymyksen ratkaisu hyvin merkitse-
43028:  himpiin valtuuksiin, jotka tarvitaan hinta- västi. Erittäin kriitillisiksi ovat kansain-
43029:  asioiden hoitamisessa."                         väliset hintamarkkinat muodostuneet kulu-
43030:      Kysymys on siis siitä, kuinka laajalle massa olevan vuoden aikana. Aivan hiljak-
43031:  eduskunnan hallitukselle antamat valtuu- koin u'komailta saapuneet tiedot kertovat
43032:  det ulottuvat, eikä siitä, miten lakia yksi- odotettavissa olevista hintojen nousuista.
43033:  tyistapauksiin nähden sove:letaan, joka ta- Tämä tulee vaikeuttamaan meidän maamme
43034:  pahtuu luonnollisesti sopimusten ja asetuk- 1 hintatason vakaana pysymistä. Maamme kan-
43035:  sien mukaan. Käsittääkseni hallituksen 1 santaloudellinen etu vaatii entistä tiukem-
43036: ·kanta näin ollen on ollut eduskunnan tie- 1 paa hintasäännöstelyä, jotta voisimme estää
43037: soo                          Torstaina 29 p. toukokunta 1947.
43038:                                     ----------------------------------        ---~----------
43039: 
43040: 
43041: 
43042: 
43043: rahamme arvon alenemisen. Kysymyksessä 1 tääkseni kauppa- ja teollisuusministeriö on
43044: oleva asia on hinta-asioiden avainkysymyk- hallituksen ja vientiteollisuuden välillä teh-
43045: siä. Viittaan tässä suhteessa talousneuvos- nyt ja jonka pääministeri tietääkseni on
43046: ton äsken tekemään päätökseen, jossa pai- myöskin periaatteessa hyväksynyt, osoittaa,
43047: nostetaan viennin ylihintojen merkitystä ettei vientiteollisuuskaan kaikissa suhteissa
43048: hintojen tasauksessa.                            suhtaudu täysin kielteisesti tasausmaksu-
43049:     Mitä tulee suuren valiokunnan mietin- jen perimiseen maasta vietävien tavaroiden
43050: töön liittyviin eriäviin mielipiteisiin, joita 1 kohdalla. Hallituksen esitys on siis koko-
43051: 
43052:                                              l
43053: on esitetty SKDL:n ja Sosialidemokraat- naan ammattitaidottomuuden näyte, näkyvä
43054: tien eduskuntaryhmien taholta, niin ne osoitus tilanteesta, ettei hallitus hallitse
43055:  molemmat esitykset ovat käsittääkseni hal- 1 ulkomaankauppaan nähden perustuvaa hin-
43056: lituksen ensimmäisen esityksen mukaiset, \ nantasausta. :(Ed. Myllymäki: Kuka tekee
43057: 'Sillä erotuksella, että SKDL:n edustajien ulkomaankaupat, Takkikon.
43058: -esityksen mukaan tulee viennistä otettujen        Mitä tasausmaksujen perimiseen tulee
43059:  tasausmaksujen tapahtua sopimuksen salli- maahan ,tuotavien tai maassa valmistetta-
43060:  missa rajoissa, kuten hallituskin oli edel- vien ja siellä myytävien tavaroiden hinto-
43061:  lyttänyt, vaikka siitä ei tuossa mainitussa jen tasoittamiseen nähden oletan, että
43062:  ensimmäisessä hallituksen esityksessä ollut eduskunnan ja hallituksen välillä ei tässä
43063:  majnintaa, jota vastoin sosialidemokraat- suhteessa ole eri mieltä. Vaikka puheena-
43064:  tien esitykseen ei tätä sisälly, mutta muu- olevan hinnantasausrahaston kautta ei
43065:  toin ne ovat samansisältöiset. Näiden mo- viime !VUonna maaihamme rtuot8Nan soikerin
43066: lempien vastalauseiden mukaan tulisi ta- hintaa tasattu, on kuitenkin hyvänä esi-
43067:  pahtumaan hinnantasausrahaston toiminta merkkinä viime vuonna mitä erilaisimmilla
43068:  samalla tavalla, sillä hinnantasausrahasto hinnoilla maahamme tuotetut sokerimäärät,
43069:  ei luonnollisesti voi eikä se halua toimia jotka osoittavat, että hintojen tasausta on
43070:  sopimuksien vastaisesti. Olen jo aikaisem- suoritettava. Kun esim. sokeri maksoi
43071: min maininnut, että eräissä tapauksissa vien- USA:ssa 25 mk kilo, maksoi se saman-
43072:  tiin nähden olemme joutuneet keskeyttä- aikaisesti Tanskassa 54 mk kilo, Neuvos-
43073:  mään perimisiä ja maksamisia, koska lain toliitossa 27 mk kilo, Puolassa 45 mk kilo,
43074:  mukaan ei sellaisia valtuuksia vielä ole, Tsekkoslovakiassa 45 mk kilo ja kotimai-
43075:  mutta sopimukset sen sijaan olisivat sen nen sokeri 48: 30 kilo. Samanlainen hin-
43076:  sallineet.                                      tojen piirre on myöskin ilmennyt kivihiilen
43077:                                                  tuonnissa, jossa hinnat ovat vaihdelleet
43078:     Ed. iK ä k e l ä: Herra puhemies ! - Tä- 2,000 markasta 9,000 markkaan tonnilta.
43079:  män hallituksen heikoimpia puolia on ollut Jos maahan tuotavien ja maassa valmistet-
43080:  taloudellisten kysymysten huono hoito. tavien tavaroiden hintoja ei tHsattaisi, vaa-
43081:  Hallitus on tässä suhteessa saanut kovaakin tisivat kaikki tuottajat luonnollisesti ihal-
43082:  arvostelua osakseen ja, sanon, ottanut ker- vimmilla hinnoilla tuotettuja tavaroita.
43083:  ran luvun yhdeksäänkin, josta sen pelasti Tavaroiden mennessä sitten kauppaan ei
43084:  vain gong-gong eli eduskunnan 40-vuotis- kansa erottaisi esim. Ranskasta tuotua sil-
43085:  juhla. Tämän asian toisen käsittelyn al- lalankaa kotimaisesta eikä Tsekkoslova-
43086:  kupuolella totesin, että hallituksella ei ole kiasta tuotua sokeria amerikkalaisesta
43087:  ollut otetta hinnantasausrahastosta anne- j. n. e. Tavarat tulisivat myydyiksi ulko~
43088:  tun lain muuttamiseen eikä asian käsitte- mailta tuotetuilla korkeimmilla hinnoilla ja
43089:  lyyn nähden eduskunnassa. Tätä käsitystä se veisi kokonaan ulkomaisen tavarakaupan
43090:  ei muuta ministeri Murron äsken esittämät keinottelun varaan. Asiantuntijoiden lau-
43091:  väitteet. Olen tullut vakuutetuksi myös- suntojen mukaan, mitä on valtiovarainvalio-
43092:  kin siitä, että molemmat työväestöön lu- kunnalle tietääkseni annettu, merkitsisi täl-
43093:  keutuvat eduskuntaryhmät olisivat maahan lainen liikevaihto noin 30 miljardin markan
43094:  tuotavien tai maassa valmistettavien ja keinottelua maassamme. Kansanhuoltomi-
43095:  siellä myytävien tavaroiden hintojen tasoit- nisteriön tilitoimistosta saatujen tietojen
43096:  tamisen lisäksi olleet valmiit kaventamaan mukaan, joita ministeri Murtokin täällä äs-
43097:  myöskin vientiteollisuuden voittomarginaa- ken esitti, on hintojen tasoittamista var-
43098:  lia, jos vain hallitus olisi asian oikealla ten peritty v. 1946 nestemäisistä poltto-
43099:  tavalla hoitanut. Se sopimus, jonka tie- ja voiteluaineista, nahka- ja valjastuot-
43100:                                     Hinuantasa·usr·ahasto.                                801
43101: 
43102: teista, tekstiileistä, metalleista, kemika- . käsittelyvaiheet. Kun hallitus viime vuo-
43103: lioista, puu- ja paperituotteista, koneista den puolella esitti vastaavan lakiesityksen,
43104: ja laitteista y. m. yhteensä pyörein luvuin ei hallitus informoinut vähääkään kolmatta
43105: 574 milj. mk ja maksettu vastaavasti 807 - voisiko sanoa - ryhmää tasausmaksu-
43106: milj. mk. Hinnantasausrahaston tiliasema jen perimisessä maasta vietävistä tava-
43107: 30. 4. 1947 osoitti, että rahastossa on ra- roista. Vientiteollisuuden onnistui täten
43108: haa noin 171 milj. mk. Vaikka leipävil- ottaa asian hoito käsiinsä, ja se on hal-
43109: jan tasaus ei myöskään kuulu puheenaole- linnutkin tätä asian koko käsittelyajan.
43110: van rahaston tiliin, lienee tarpeellista to- Vieläpä puheenaolevan lakiesityksenkin kä-
43111: deta, että valtion viljavarasto on tietääkseni sittelyaikana ovat SKDL:n ulkoasiainva-
43112: pyytänyt 3 miljardia mk leipäviljan hin- liokunnan jäsenet, heidän johtajansa Hertta
43113: nan tasausta varten.                           Kuusinen, Mauri Ryömä y. m. olleet sitä
43114:    Paljon vaikeammaksi muodostuu tilanne, mieltä, että ministeri Murron antama hal-
43115: kun maasta vietävistä tavaroista ryhdytään lituksen lakiesitys olisi hyväksyttävä sellai-
43116: perimaan hinnantasauskorvauksia.          Itse senaan, s. t. s., ettei viennistä olisi perit-
43117: periaate sinänsä on oikea. Jos maasta vie- tävä tasausmaksuja. Saman suuntaista,
43118: tävät t-avarat kohottavat maahan tuota- sanoisinko kuiskuttelupropagandaa on har-
43119: vien tavaroiden hintoja, on luonnollista, joittanut myöskin pääministeri suuren va-
43120: että vientihinnoista peritään silloin tasaus- liokunnan jaoston jäsenille tiedoittaessaan
43121: maksuja. Miten mainittu tasauskorvaus ed. Söderhjelmille, että hallituksen esitys
43122: voidaan sitten parhaiten suorittaa, joko voitaisiin hyväksyä sellaisenaan, että hän
43123: vientitullin tai puheenaolevan hinnantasaus- tulee pitämään huolen siitä, ettei SKDL
43124: rahastosta annetun lain muuttamisen poh- tule poHtikoimaan asiasta eduskunnassa.
43125: jalla, se tietenkin on hallituksesta käsin Me olemme tulleet kuitenkin toteamaan,
43126: kokonaan valmistettava. Tämän hallitus on että tämä SKDL:n edustajien esiintymi-
43127: jättänyt tekemättä. Siitä huolimatta, että nen on ollut harhaan johtamista, jonka poh-
43128: hallituksen pää-äänenkannattajat, sanoi- jimmaisena tarkoituksena ovat olleet poliit-
43129: sinko Työkansan .Sanomat ja Vapaa Sana tiset laskelmat eikä asian asiallinen kehit-
43130: sekä mainitun ryhmäkunnan edustajat tely. Koko hallituksen ulkomaankauppa
43131: ovat pitäneet kovaa meteliä sekä parlamen- olisi kerran otettava käsittelyn pohjaksi.
43132: tissa että parlamentin ulkopuolella· vientiin Lisenssitoimikunnalta olisi saatava tietää,
43133: perustuvista tasausmaksujen perimisistä, mitä tavaroita maahan tuotetaan ja minkä-
43134: ovat he jättäneet kokonaan mainitsematta, laisiin ylellisyystavaroihin valuuttaa käyte-
43135: että hallituksella on ollut mahdollisuus ai- tään, kun hinnantasausrahastoa kerran py-
43136: kaisemmin viime vuoden puolella näyttää, ritään kehittämään. Jo nyt voimme todeta,
43137: haluaako se periä vai ei maasta vietävistä että autoja on tuotu maahan liikaa. Hal-
43138: tavaroista tasausmaksuja. Tahdon tällä lituksen lisätyssä talousarviossa ilmenee
43139: vain sanoa sen, että hallituksella oli käy- määräraha, joka osoittaa myöskin kahden
43140: tettävissään viime vuoden puolella tätä uuden henkilöauton ostamista vanhojen
43141: koskeva laki. Vaikka ulkomainen vienti kustannuksella. Kansalaiset ovat voineet
43142: teki 23 miljardia mk, ei hallitus perinyt panna merkille, että uusia loistoautoja on
43143: maasta vietävistä tavaroista tasausmaksuja ilmestynyt huomattavasti liikenteeseen. Jos
43144: kuin 6:17,000 mk, kun se samanaikaisesti hallitus tahtoo tässä suhteessa esiintyä tien-
43145: peri maahan tuotavista tavaroista 574 milj. näyttäjänä, niin meidän on sanottava,
43146: mk eli lälhes noin 1,000 kertaa enemmän. että ulkomaankauppa kehittyy vaaraan
43147: Tämä asettaa SKDL:n sanomalehdistön ja suuntaan. Niin miellyttävää kuin onkin
43148:  heidän puhujansa - ja tekisi mieli sa- istua loistoautojen pehmeäksi topatuilla
43149: noa - koko hallituksen omituiseen va- istuimilla, niin sittenkin on koneet ja
43150: loon. Oikeampaa on ollut sosialidemokraat- betoniraudat y. m. tärkeät tarveaineet
43151: tien asennoituminen tässä asiassa, kun he asetettava loistoautojen ja banaanien
43152: ovat sanoneet, että hallitus ei ole hallin- edelle. Kun maassa tosiaan on huomatta-
43153: nut tätä asiaa.                                van paljon puolivalmiita rakennuksia ja
43154:    Puhuessamme vientiin kohdistuvista ta- kun ihmiset asuvat ahtaiksi asutetuissa
43155: sausmaksujen perimisistä meidän on syytä huoneissa, on ulkomaisen valuutan käy-
43156:  muistaa tätä k~kevan asian alkuperäiset tössä päästävä järkevämpä.än asiainhoitoon
43157:                                                                                           101
43158: 802                             Torstaina     29 p. tou!kokuuta 1947.
43159:                               _____   =--:::__::_-=-----~.::..:...::=-==-=.=::::_:::.:...:::_:__ _ _ ·----------··· · - - - -
43160: 
43161: 
43162: 
43163: kuin mihin suunta nyt osoittaa. Sen                          yilivoitto 4,600 j•a ka.nsanhu01l<tuministeriön
43164: vuoksi on määrättyjen kulutustarvikkei-                      hmroihin vm-rattnna 6,550 mk tonnilta.
43165: den tuonnissa suoritettava suurta harkin-                    Märkä sul:fiitti, vailklaisematon, vastaavat
43166: taa, ettei hinnantasausrahastoon kertyneitä                  luvut 4,400 ja 6,050. Kun näin eritelUiän
43167: varoja käytetä· väärin.                                      yksityiskohtaisesti, päädytään, huomioon
43168:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä tulen eh-                 ottamalla, että suoritetaan viennin jakautu-
43169: dottamaan, että myöskin maasta vietävistii                   minen Neuvostoliiton, Yhdysvaltojen, Etelä-
43170: tavaroista perittäisiin tasausmaksu.                         Amerililan, Englannin, murm Euroopan ja
43171:                                                              muihin maihin sekä ikotimaisoon kulutuk-
43172:    Ed. H u h t a: Herra puhemies! Olen                       seen, päästään siihen, että kaiken kaikkiillan
43173: tämän asian käsittelyn yhteydessä jo aikai-                  viedään se~hluloosa;a H80,000 tonnia, sanoma-
43174: semmin antanut seikkaperäisiä selostuksia                    lethtip31peria 288,420 tonnia ja muuta pape-
43175: asian eri puolista. Kun näyttää, että asian                  ria 210,000 tonnia. Kun ei ole oleuaassa
43176: numerollinen puoli on jäänyt ainakin useille                 tla:rkk.oja vientiiliajitteJlueriä, olen ottanut
43177: edustajille epäselväksi, pyydän nyt kiin-                    viime vuoden tullitilastosta prosenteissa,
43178: nittää niihin huomiota, ettei enää tapah-                    miten vienti jaka:antuu, jolloin päästäiin
43179: tuisi, että jonkun edustajan -                 kuten         siihen, että kova suHiitti, valkruise!lllaton,
43180: olemme huomanneet ed. Käkelän - tar-                         on 25 %, märlkä 22 % j·a valkaistu sulfiitti
43181: vitsisi syyttää toisia siitä, että ei ole tien-              10 %, vislroosiseihluU.oosa 4 %, kova suWitti
43182: nyt, mitä tehdä ja minkä puolesta äänestää.                  19 % j. n. e.       Ja jos tässä sa.mass:a suh-
43183:    Puunjalostusteollisuuden            vientisuhteet         t:eessa tapahtuu eri :paiperi- ja selllwoosa!laa-
43184: ovat jo pääpiirteissään selvillä. Vaikka-                    tujen vienti tänäkin vuonna, niin päästään
43185: kin useat vientisitoumukset on tehty avoi-                   tu1oikseen, että s~eUruloosan ikohda;lta on
43186: miin hintoihin, jotka ovat riippuvaisia                      vientimäärä 556,000 rtonnia.. Viennistä 11.u-
43187: maailmanmarkkinahintojen               kehityksestä,         ieva hyöty, Sotevan hintaa P'erusteellla pi-
43188: voitaneen m. m. selluloosan keskihintoja tä-                 täen•, olisi 2,631 mi!ljooooo, ja kot.imrua.n
43189: hän mennessä päätettyjen kauppojen perus-                    hint8.ial piti.iJen lähtökohtana ylimääräinoo
43190: teella verrattain tarkastikin arvioida. Sama                 hyöty 3,680,000,000. Sanomailehtipap.erista
43191: koskee myös paperin hintoja. Ne numero-                      vastwa.vat 'luvut olisivat Sotevan hintaiaill:
43192: tiedot, jotka tulen asiasta esittämään, pe-                  V'eiTaJttuna 851,000,000 ja kotimaan hintruan
43193: rustuvat Suomen Puunjalostusteollisuuden                     verrattuna 1,560.000,000. Jos edelleen lisä-
43194: Keskusliiton ilmoitukseen.                                   tåäln 1uvut voimapaperin, puuva.pa:an paino-
43195:    Saadakseni vertailuk{)llpoisi:a hintasuhteita             paperin ja muun paJperi!ll kohdalta, pääs-
43196: ja si:s selvitY'ksen siitä, mitä hinnantasauk-               tään siiJhen, että yhteissurrnmalksi saadaan
43197: sen hyväksyminen h:aililituksen aikaisemmin                  572,000 000, SoteViall kohda:l<ta ja kansan-
43198: esittämässä muodossa merkitsee, ol,en aset-                  huollou:ninisteriön vahvistamiten hintojen
43199: tanut rinnakkain !kOlme läht(}kohtaa:                        muikaa:n 850,000,000 eli siis seiHuloosa ja
43200: a) vientihinnat, b) Sotevan hinnat, c) kan-                  paperi yhteensä Sotev.an hintoihin verrat-
43201: sanhuolroministeriön vaihvisltamat kotimaiset                tuna 4,054,000,000 ja ikansan[moltoministe-
43202: hinnat. Jos tältä pohjaJ1ta [ähdetään arvioi-                riön hintaan verrattuna 6,090,000,000. Jos
43203: maan eri vienti<artikkeleideiiL hiP..toja, voi-              tästä viimeksimainitusta luvusta vähe~IIDe­
43204: daan todeta, että esim. 'kovan va1kaisemat-                  tään kotimaoo IJrohdalta 300 mk tonnilta
43205: toman suliiitin todennäköinen keskihinta                     vientiikuluja, merlkitsee se, että selluloosan
43206: vientihintana tuil<ee o1.emaan 16,500 mk ton-                j:a papmfu lkohdaJ:ta varsinaiseksi yLimää-
43207: nilta. Sotevam. vruhvistama vastaava hi.nta                  räiseksi voitoksi kotimruan hintoihin verrat-
43208: on 11,900 ja ka.nsanhuoltoministeriön vah-                   tuna jäisi 5,823,000,000. Jos käytetääin pe-
43209: vistama hinta 9,950. Si.is vientihinnan j~a                  rusteena Sotevan hintaa, on saaduista lop-
43210: Soteva;n vruhvistam3.1ll: hinn.alll: ero on 4,600 mik        pusummista vähennettävä väitetty kotimaan
43211: tonnilta j:a kansanhuoLtoministeriön vahvis-                 sanomalehtipaperitoimitusten           aiheuttama
43212: taman ja vientihinnan ero on 6,550 mk                        tappio 24,000 rtom.ni[ta a 3.100 !lllik:, joka
43213: tonnilta. Mäl"kä suHaatti, vastaavat erot                    merkitsee yhteensä 74,000,000 mk. Kotimaan
43214: So:evaa;n verrattuna 4,400 ja kansm1huo.lto-                 muun pap,e.rin kulutus tuskin aiheuttaa tap-
43215: mi1nisteriön hintoihin vermtturna 6,050 mk.                  piota, koska osa siitä menee edel-
43216: Kova sul:fii.tti, val<kaisema.ton, Sotevan hin-              leen paperijalostajain vientiin ja koti-
43217: taan verrattu!lla on v1emitoollisunden saama                 maan hinna:tikin ovat lähmnpänä te6llisuu-
43218:                                         liiuna.Il tasalli3rahas to.                              803·
43219: 
43220: 
43221: den itsensäkin 11as:kenilll! tuot.fhllltoku8tannus- 1 agenttikomissio, delcredere, diskontto, siis
43222: laskelmia. SeMuloosa:n ja ,paperin vielhl1istä joko 5.5 rtai 3.5 prosentin suuruisena riip-
43223: tuleva kohtuuton ytlimäijräinen voitw on PUJelll siitä) onko saatu aikaan sopimus dis-
43224: siis Sotievan hintoja perusteena !käyttäen lronron poistamisesta. Näillä perust.e,iiAa las-
43225: 3,938,000,000 ja kotimaan b:mLoje.n mukaan kien sah~tavara:n myyntren !keskihinnaksi
43226: nuo edeillä ma.illlitut vähellllllykset huomioi- saadruan 15,320 markkaa sr.andertti. KU:n
43227: den 5, 759,000,000 mk. Kartonkien ja (paperi- lroko tuotanto kuluvailile vuodelle on iLasik:ettu
43228: jalosteiden vallmistuksen arvo · on noin nousevan 700,000:ksi standertiksi ja jos
43229: 1,600,000,000 mk. Jos vienti Neuvostoliit- pidetään pohjana toorhlisuuden itsensä l~as­
43230: toon on noin 250,000,000 ja mu:i!hin maihin kema:a tuo,ant<OikustannUSihinttaa, jonka teol-
43231:                                                    l
43232: noin 200,000,000 mk, !korkeiden . vientihin- lisuus kansrullhuoltomin.!Steriötle on esittä-
43233: tojen etu siitä ~ee muutamia miljoonia nyt, nimittäin 13,000 ma:vkikaa standertiLa,
43234: markkoja, mutta asian epäselvyyden vuoksi on sahateollisuuden ylituotantokustannusten
43235: ollen ne jättä:ny:~ tl:a$elmien ultlropuoleble. sllirulna !korvaus 1 624,000,000 markkaa. Jos
43236: Sen sijaan insuliitin tuotanto, jOika on noin viclä het!keik:si uskottaislin väittämä;},, eJ, t..~
43237: 4,500,000 neliömetriä tänä vuonna, siitä kotimaan myynti tuottaa r,appiota ja jos
43238: menee noin 2,000,000 kuutiome,riä vientiin, vähennetään n. 176,000 standertti~a käsit-
43239: josta saatava fob-hinta on noin 65 mk neliö, tävä kotimaan myynn1n antama vähetty
43240: koti.maam. hilll:nan ohlessa 21 mk neliö. Jos tappio kotimaan hinnan ollessa 15,000 mark-
43241: lasketaan viennistä aiheutuvia lisäkuluja, kaa s:t.andert~lta, aiheutuisi tästä 352 mil-
43242: 1 mk neliömetrille, on viennistä saatavan joonan markan tappio, joten tamänkin jal-
43243: hiiltlllaJl ero 23 mk neliömetriltä, jo\kJa koon erotukseksi jäisi 1,272,000 000 mark-
43244: 2,000,000 ncliömetrille 'tekee 46,000,000 mk. kaa. Jos taas ·lähdetään kansanhuoltominis-
43245:  Jo tämän pitäisi oLa riittävä syy hinnan- teriössä tutkitUS'.a ja hinta- ja p31 llclmneu-
43246:  tasauksen saamiseksi sellaiseksi, että tuo voswn oi!keaksi toteamasta kustannuksesba,
43247:  voitto voidaan käyttää !kokQ kansan hyväksi. 11,900 markasr.a standertti, päädytään tiil-
43248:  Mutta tämäkään ei riitä. Lisää seuraa.               i-öin ylituotantokustannusten saatta·vtaan mää-
43249:     Ennakkolaskelma sahatamran kesik::Umyyn- ,. rään, joka on 2 394,000,000 marklm:a. Kun
43250:  tihinnruksi kuluvwhle vuodelle on saa,u tästä vähennetään kotimaahan myy:.ävä
43251:  muuntamalla kaikki hinnat siten, että ne 1 edcllätmainitun stande.rttirrnäärän ja 19,000
43252:  vastaavat hintaa kuljetusvälinooseen kuor- markalksi vahvistetun s•.andertt:hinn<an ai-
43253:  maetuna vapaas~ti' vaunussa rannilkol'la. Kes- 1. heuttama ta.ppio 158,000,000 marrkkaa, jää
43254:  kihinUan:a pidetään IV ryhmän 2 X 5" US i sahateollisuuden ylimääräiseksi voitOiksi
43255:  mäntysoiron h1ntaa. K uiterukin on hinnaksi 2,236 000,000 markkaa. Jos t:a:as tlähdet.ään
43256:  Ruotsin ja Tanskan osailita otettu alhaisempi vallitsevan ko.1maan hinnan ja vientihinnan
43257:  hinta ikoska wimitukset ovat m~l,tei yksin- tosi,asi:a:J!jsesta erotuksesta, päädytään eroon,
43258:  oma~ hylkytavaraa, Muunnettaessa hin- joka merkits•ee, että sallateo:llisuuden yfi-
43259:  toja rannikkohinnoiksi on käytetty seuraavia määräinen voi1.to owisi 2,254 000,000 marlk-
43260:  perusteita: Soteva:n wihvis,,amista !hinnoista ka:a. Faneerin kohdalta Soteva on hyväk-
43261:  o~1 vähennetty n. s. Sotevan lisät, mitkä ws-        synyt a:lkuvuodeiksi 1947 hinnaksi 16,000
43262:  t,a:avat vaikeimmista erhtelyistä ja eriko:s- markka.a ms v.aunuvapaana raja asemalla.
43263:  laatuv.a,atimulksista aiheutuvia korvauksia. Sotevan !hinta ja vient:hintra 22,500 mark-
43264:  Kaikkien niiden toimitusten osalta, jolloin kaa m3 :•ltä ovat keskenään suoraan verrat-
43265:  6-8 j!Wlan p~tuuksista swada:an sop:muksen r tavissa, koska vi!ent1hilhllasta on vähennetty
43266:   mu:kraa:n ainoastaan 2/3 hinta on laskettu agenttipalkkiot, diskontto- y.m. vähennykset.
43267:  pätlkävähennys tavanmukais.a pätkäp:vosent- Vientihintaan on myyty 150 000 ms, jo.en
43268:   tia käyttäen. FQb-hinnat oo muunnettu y:lituota.nt.okustannusten saatava korvaus on
43269:   rannikon hinnoiksi vähentämällä niistä 975 mi'lj. markikaa. Jos o~etaan •,uotanto-
43270:   350 mk, miik:ä Sotevan vuoden 1946 alku- Irustannukset vaunuvapaasti lähetysasema:lla
43271:   puoliskoMa käy, tämien .perusteiden ~ukaan 15,500 m3 olisi kotimaan myynnin aiheut-
43272:   vastaa tätä :kus1Jannusellotusta. Ruotsm lroh- tama ta.ppio 85 m1'lj. ma.I1kkaa, koS!ka koti-
43273:   da:lle merkitty hi111ta on cif-hinta, minkä maahan myy.ävä määrä arvio:daan 17,500
43274:   vuoksi muiden vähe:nnys.en Jisälksi on otettu m3:·ksi. Ja kun ikotimwan hinta on vain
43275:   huomioon ra.hti ja 100 !kruunua standerti·lta .. 10,640 markkaa ms: Itä, •erotukseksi jäisi
43276:   Vientih~n.noista on vähennetty myö~in j täUöin 890 milj. markkaa. Jos t'a•as hyväk-
43277: 804                            Torstaina 29 p. towkokuttta 1947.
43278: 
43279: sytään 'Lällt.ökohda.ksi viraM:hnen ikot.ima.a<n tappioksi, mutta puutavarakapitalisteille
43280: hinta Hman väitett.yjä t.appwkorvauksia,         voioolmi, ja .tämä on :tapahtunut ni-
43281: sa.adaan tuioo, joruka mulkaan fuilleeritoolili- menomaan        m. m.    sosialidemokraattien
43282: suuden viennistä StaJaiiila ylimääräinen voitto  myötävaikutuksella.      Se      seikka,   että
43283: on 1,704,000,000 :ma.:rtkka:a. Täihän lukuun     m. m. sosialidemokraattien lehdistö ei näe
43284: päästään siten, että vienJtikustarrm.ukset on    mitään vikaa sotakorvausteollisuuden hin-
43285: laskettu Sotevan perusteita noudataen.           noittelussa, mutta sen SIJaan levittää
43286:    Yhteenvetona edclhlsistä saadaan, että jos    mitä   häikäilemättömintä valhepropagandaa
43287: kusta.nnus1asikelmien pohjana pidetään vien-     hinta-   ja palkkaneuvostossa työskenteleviä
43288: titoohlisuuden itsensä suorittam:ia, jotka       meikäläisiä   vastaan, osoittaa, ·kenen asialla
43289: ovat suunnilleen yhdenmukaisia Sotevan           tämä   lehdistö ja sen miehet liikkuvat. Eikä
43290: l.askelmien kanSS~a;, \huomioiden samailila väi- Suomen sosialidemokraattisen puolueen oi-
43291: tetyt kotimaan myynnin aiheuttarrnat tbap- keiston suhde imurkapitalisteihin ilmene vain
43292: piot, ylimääräiseksi voitoksi selluloosa- ja siinä, mitä edellä mainitsin, vaan on se
43293: muiden .paperituO!tteidoo osail.ta sa~Udaa<n 1 tullut räikeällä tar.ralla näkyviin myös nyt
43294: 3,980,000,000, insuliitin ikohdalt~ 46,000,000, esillä olevan lain käsittelyn yhteydessä.
43295: sruhatavaran kohdalta 1.272,000,000 ja fa-          Kun ed. Käkelä selkä viime !kerralla
43296: neerin kohdailta 890,000,000 markllma, ~li­      että  nyt asian ollessa eduskunnassa esillä
43297: yhteensä 6,188,000,000 mall'llliaa,, Jos taas yritti varsin omalaatuisella tavalla selit-
43298: lähdetään voimassaolevien kotimaisten hm- tää, että syy hinnantasausrahastolain muut-
43299: toje.n ja vientihintojen absoluuttisesta erosta tumisesta sellaiseksi, kuin se on muuttu-
43300: lisäämällä kotimaisiin hintoihin laskettu nut, on hallituksen eikä eduskunnan oi-
43301: viennistä aiiheutuva.t terilroisikust.annukset, keistoryhmien, joihin m. m. 14 sosialidemo-
43302: päästään summaan jonlka mu:kaoo sel- kraattisen ryhmän jäsentä lukeutui äänes-
43303: luloooan ja pap·erin 13Jlltama ylimääräinen tämällä lakiehdotuksen huonontamisen puo-
43304: voitto on 5,759,000,000 markkaa, insu- lesta, on syyta tarkastaa, missä on totuus.
43305: liitin    46,000,000     markkaa,    sahatava- Eduskunnan pöytäkirjojen mukaan ed. Kä-
43306: ran     2,254,000,000     markkaa,    faneerin kelä lausui m. m. asian edellisessä keskus-
43307: 1,704,000,000      markkaa,     eli   yhteensä telussa: ,En luule tulkitsevani väärin, jos
43308: 9,763,000,000 markkaa.        Nämä numerot sanon, että hallituksella ei ollut otetta
43309: ovat selviä osoituksia siitä, miten suun- hinnantasausrahastoa koskevaan lakiesityk-
43310: nattomasti suurkapitalistit hankkivat yli- seen eikä asian käsittelyyn nähden edus-
43311: määräisiä voittoja samaan aikaan kuin kunnassa." On myönnettävä, että hallituk-
43312: Suomen työtätekevä kansa niin maaseu- sen keskuudessa on asian käsittelyn yhtey-
43313: dulla kuin kaupungissakin elää hyvin suu- dessä todellakin ollut kahdenlaista ilmaa
43314: rissa taloudellisissa vaikeuksissa.              siitä huolimatta vaikka hallituksen sekä
43315:                                                  aikaisempi että nykyinen esitys on ollut
43316:    Tässä esitetyt laskelmat ovat eräässä yksimielinen. Jälkimmäinen tosin sillä va-
43317: toisessakin suhteessa mielenkiintoisia. Kun rauksella, että kun eduskunta ei hyväksy-
43318: m. m. sosialidemokraattiset lehdet sekä kan- nyt hallitukon esitystä sen aikaisemmassa
43319: sanedustajat ovat kohdistaneet paljon kai- muodossa, hallitus ei ole katsonut voivansa
43320: kenlaista panettelua hinta- ja palkkaneu- antaa lakiesitystä sellaisena kuin se olisi
43321: voston työläisedustajia vastaan ja kun nyt sen halunnut antaa.                Merkillepantavaa
43322: vertaillaan Sotevan suorittamaa hinnoitte- tässä on, että •hallituksen keskuudessa val-
43323: lua, josta vastaavat porvarit ja sosialide- linnut haparointi on esiintynyt erikoisesti
43324: mokraatit yhdessä ja jossa ei ole mukana sosialidemokraattisten piirien keskuudessa
43325: ainoatakaan meikäläistä, ja kun tarkaste- •(Eduskunnasta: Millä tavalla~). No, hyvä
43326: taan toisaalta vastaavaa kotimaista hin- on. Niinpä 16 päivänä joulukuuta viime
43327: noittelua, havaitaan, että Sotevan hinnoit- vuonna pidetyssä istunnossa ed. Salminen
43328: telu eroaa kansanhuoltoministeriön hin- selitti, että ministeri Takki ulkoasiainvalio-
43329: noittelusta yksistään puutavaran kohdalta kunnassa asettui kyllä lojaaliksi hallituksen
43330: 3,575 milj. mk. Allekirjoittaneen vaati- kanssa, mutta hän nimenomaan selitti, että
43331: maton käsitys on, että se, mikä on Sotevan hänen henkilökohtaisena käsityksenään on
43332: hintojen ja kansanhuoltoministeriön hinto- se, että ulkoasiainvaliokunnan pitäisi lau-
43333: jen ero, on muodostunut Suomen kansalle sua, ettei tämä hallituksen esitys saisi
43334:                                       H; inn.a.n taea'UST ahas t o.                           805
43335: 
43336: joutua ristiriitaan voimassa olevien kaup-          ,voidaan myöntää tasauskorvauksia ja sii-
43337: pasopimusten kanssa. Sikäli kuin tiedän,            hen määrätä suoritettavaksi tasausmak-
43338: on myöskin ministeri Takki puuhannut                suja"." Edelleen jatkoin: "lain toisessa
43339: viime aikoina erään sopimuksen ympärillä,           pykälässä sanotaan: Valtioneuvosto vah-
43340: josta ed. Käkelä jo tässä mainitsi, jonka           vistaa ne perusteet, joiden mukaan hin-
43341: mukaan koko asia olisi suunniteltu haudat-          nantasausrahastosta myönnetään tasauskor-
43342: tavaksi täällä eduskunnassa vaiteliaisuu-           vauksia ja siihen määrätään suoritettavaksi
43343: della, tahtoo sanoa tarkoitus oli, että edus-       tasausmaksuja". Tästä siis selviää, että
43344: kunta saataisiin lahjoittamaan puutavara-           laki antaa valtioneuvostolle valtuudet päät-
43345: kapitalisteille 6-9 miljardiin markkaan             tää, mistä tavarasta ja millaisilla perus-
43346: nouseva summa, ja tämän vastapalveluk-              teilla tasausmaksuja määrätään suoritetta-
43347: seksi olisivat puutavarakapitalistit olleet         vaksi samoin kuin vapauttaa joidenkin
43348: valmiit antamaan valtiolle vapaaehtoisen            maitten tai määrättyjen tavaroiden tuonti
43349: suunnilleen 300 milj. markkaan nousevan             tai vienti kokonaan kyseessä olevan lain
43350: almun. Tällaisia kauppoja tietenkin jokai-          alaisuudesta. Edelleen jatkoin: ,Mistä siis
43351: nen kauppamies voi tehdä. Eri asia sitten           johtuu, että tuo sopimusten uusi tUlkinta
43352: on, ovatko ne Suomen kansalle hyödyksi.             on nyt keksitty. Ei ilmeisesti mistään
43353:    Kun ed. Käkelä koetti pestä sosialidemo-         muusta kuin siitä, että puutavarakapita-
43354: kraattien käsiä tästä jutusta selittämällä,         listien voittomarginaalia uhkaa jonkinlai-
43355: että sos. dem. ryhmäkin olisi ollut asian           nen supistus sen johdosta, että eduskunta
43356: kannalla jo viime kerralla, jos vain se .olisi      on suositellut hallitukselle ryhdyttäväksi
43357: sille oikealla tavalla selostettu, on syytä         toimenpiteisiin myöskin puutavarateollisuu-
43358: palauttaa mieleen eräitä eduskunnassa an-           den tuotteiden hinnantasauksen alaiseksi
43359: nettuja asiallisia selostuksia. Tunnettuahan        ottamiseksi ja nimenomaan sen siten, että
43360: on, että sosialidemokraatit perustelivat tä-        ulkomailta tuotettujen apulannoitteiden ja
43361: män miljardilahjoituksen antamista puuta-           väkirehujen hintoja tästä saaduilla varoilla
43362: varakapitalisteille sillä, että kauppasopi-         alennettaisiin" Edelleen jatkoin:: ,Minulle
43363: muspolitiikkamme saattaa joutua siitä kär-          ovat asianomaiset valiokunnan jäsenet ker-
43364: simään. Niinpä. edesmennyt ed. Voionmaa             toneet, että valiokunnan tarkoituksena on
43365: eduskunnan pöytäkirjojen mukaan joUlu-              sallia ulkomailta tuotettujen tuotteiden
43366: kuun istunnossa lausui: ,Nyt on tullut              hintojen tasaus, mutta kieltää se sinne vie-
43367: voimaan sellaisia kauppasopimuksia, jotka           täviltä tu:otteilta. Voikohan tällainen tUl-
43368: perustuvat      suosituimmuusperiaatteeseen,        kinta olla sopusoinnussa niiden sääntöjen
43369: niin kuin ed. Söderhjelm juuri tässä mai-           kanssa; joihin viitaten hallituksen esitystä
43370: nitsi". Ja edelleen samassa lausunnossa             on muutettu? Eiköhän vanha totuus kan-
43371: ed. Voionmaa sanoi viitaten edelleen ed.            sainvälisestä kaupasta ole se, että asian-
43372: Söderhjelmin lausuntoon: ,Kun minusta               omaisia maita kiinnostaa lähinnä kaksi
43373: tässä asiassa valtiovarainvaliokunnan ja            seikkaa: ensinnäkin, ettei vientitavaroilla
43374: suuren valiokunnan kanta on varmempi,               harjoiteta dumping-myyntiä ja toiseksi se,
43375: katsoisin puolestani, että se voitaisiin hy-        ettei aseteta tuontikieltoja ja muita eri~
43376: väksyä", (sehän oli kielteinen.) Tässä yh-          koisia esteitä asianomaisen maan viennille.
43377: teydessä siis on pantava merkille, että ed.         Asia, jonka yhteydessä kansainväliset so-
43378: Voionmaa on mielipiteessään jatkuvasti ve-          pimukset on nyt esille vedetty, ei koske
43379: donnut ed. Söderhjelmiin, joka on puuta-            ensisijaisesti kumpaakaan näistä tärkeim-
43380: varakapitalistien vahva mies ja antanut             mistä periaatteista. Kysymys puunjalos-
43381: kauppasopimuksilla sellaisen tUlkinnan,             tustuotteiden hinnantasauksesta ei ole ky~
43382: mikä merkitsee puutavarakapitalisteille jo          symys dumping-m;yynnistä, vaan kokonaan
43383: usein mainitsemiani miljarditUloja. Tämän           päinvastaisista toimenpiteistä, sikäli mikäli
43384: vastapainoksi allekirjoittanut samassa is-          on kysymys siitäkään, sillä eihän voi asian-
43385: tunnossa osoitti m. m. : ,Kun .tarkastetaan         omaisia ostajia kiinnostaa vähääkään se,
43386: hinnantasausrahastosta annetun lain teks-           maksaako hän kansainvälisillä markkinoilla
43387: tiä, todetaan, että se on n. s. valtalaki.          kunakin hetkenä käyvän hinnan kokonaan
43388: Se ei velvoita nimenomaan mitään teke-              asianomaiselle tuottajalle, vai tuleeko siitä
43389: maan, vaan se antaa siil1en oikeuden.               menemään osa sille valtiolle, jonka alamai-
43390: Tämä on nimenoman lausuttu sanoissa                 nen asianomainen tuottaja on. Näin ollen
43391: 806                           Tomtaina 29 p. towkoku11ta 1947.
43392: 
43393: se offensiivi, joka nyt on alettu puutava-        tajan titteliä, asiasta puhua. Vika siis ei
43394: rakapitalistien puolesta hinnantasausjär-         voikaan olla selvyyden puutteessa, vaan
43395: jestelmää vastaan, on täysin kestämättö-          siinä, että on haluttu pitää kiinni siitä,
43396: mällä pohjalla" Ja sallittaneen vielä va-         mitä puutavarakapitalistit ovat ·toivoneet,
43397: listukseksi ja mieleenpalautukseksi sitee-        eikä siitä, mikä on työtä tekevän kansan
43398: rata aikaisempaa lausuntoani: ,Pyydän             etu ja mikä hallituksen ja työläisedusta-
43399: vielä siirtyä käsittelemään vientituotteiden      jien taholta on asiassa lausuttu, se tahtoo
43400: hinnantasausta nimenomaan talouselämän            sanoa: sosialidemokraatit ed. Käkelän tai-
43401: vakauttamisen       näkökulmasta.     Ainakin     tovoimistelusta huolimatta ovat kuulleet
43402: suurimmalle osalle edustajia, mutta vallan-       vain oikealla korvalla, mutta eivät vasem-
43403: kin niille, jotka erikoisesti vientituotteiden    malla. Kun m. m. oikeistososialidemokraat-
43404: hinnantasausta vastustavat, on hyvin tie-         tien taholta taas tällä kertaa, kun on ky-
43405: dossa ulkomailla tapahtuva voimakas infla-        symys työläisten palkkojen korottamisesta,
43406: torinen kehitys, jota muun ohella on              puhutaan hyvin vakavasti talouselämän
43407: omiaan erikoisesti kiihdyttämään Ameri-           vakauttamisen puolesta, mutta ei ole yri-
43408: kassa tapahtuva voimakas hintojen nousu.          tettykään toimenpiteitä talouselämän va-
43409: Sellainen maa kuin Suomi, joka on poik-           kauttamiseksi silloin kun se olisi todella-
43410: keuksellisen suuressa määrässä riippuvai-         kin voitu hyvin huomattavalta osaltaan
43411: nen ulkomaisista markkinoista johtuen sen         tehdä. Ei työväenluokan vaan suurkapita-
43412: talouden yksipuolisuudesta, ei kykene ta-         listien kustannuksella joudutaan asetta-
43413: louselämäänsä vakauttamaan, jos se jättäy-        maan ryhmän enemmistön otteet varsin
43414: tyy riippuvaksi ulkomaisesta hintakehityk-        omituiseen valoon.
43415: sestä. Sitä ei ole kuitenkaan pakko tehdä,           Sosialidemokraattisen ryhmän oikeisto-
43416: sillä meidänhän on maksettava tuontimme           politiikka on kyllä monessa muussakin suh-
43417: viennillä. Suurempien lainojen saantimah-         teessa ollut sellaista, että se olisi ollut
43418: dollisuuksiakaan ei ole ja kun hinnat ulko-       omiaan herättämään hymyilyä naiviudel-
43419: mailla nousevat suunnilleen yhtä nopeasti         laan, ellei se tulisi kansalle niin kalliiksi.
43420:  niille tuotteille, joita täältä viedään, kuin    Mutta yllättävää on, että ed. Käkelä viime
43421: niille, joita me tuomme, on olemassa ei            lausunnossaan suorastaan tunnusti, että so-
43422: ainoastaan teoreettinen, vaan myöskin käy-         sialidemokraattinen ryhmä ei ollut tiennyt,
43423: tännöllinen mahdollisuus tehokkaan sekä            mitä se tekee, sen 14 jäsenen ed. Käkelä
43424:  vienti- että tuontitavaroihin kohdistatulla       muiden mukana, äänestäessään puutavara-
43425:  hinnantasauksella eliminoida pois kokonaan        kapitalistien miljardilahjoitusten puolesta.
43426: ulkomaisen hinnankehityksen vaikutukset.           Joutuu vain kysymään, millä oikeudella
43427:  Vasta samanaikaisesti sekä tuontiin että          ryhmä, joka noin kevytmielisaati ratkaisee
43428: vientiin kohdistuva tasaus antaa edellytyk-        kantansa asioissa, joissa on kysymys niin
43429: set todelliselle vakauttamiselle, ei siis se,      suunnattomista summista, voi toisessa yh-
43430: että allekirjoittanut jo yli vuoden ajan           teydessä esiintyä itsevarmana talousasioi-
43431: on koettanut saada myöskin viennin ny-             den erikoistuntijana ja varsinkin sellaiset
43432: kyistä paljon tehokkaammin hinnantasauk-           kuin ed. Käkelä. Voi kysyä esim. miten on
43433:  sen kohteeksi, johdu mistään sattumasta,          sovitettavissa yhteen ,jo riittää hinnanko-
43434:  vaan sen tosiasian selvästä tajuamisesta,         rotukset"-lappusten levittäminen, kun sa-
43435:  että markkamme vakauttamisen yksi edel-           mmiaikaisesti ollaan myötävaikuttamassa
43436: lytys nykyoloissa on tehokas tasaussys-            sellaisten maksujen syntymiseen, jotka
43437: teemi." On siis kai tullut jo silloin riittä-      merkitsevät työläis- ja maatalousväestölle
43438:  vän selvästi sanotuksi, joten en luulisi, että    miljardien lisämenoja. Toivottavasti minun
43439:  ed. Käkelänkään on tarvinnut olla valis-          ei tarvitse lähteä yksityiskohtaisesti selit-
43440: tuksen puutteessa.                                 telemään, miten huomattavia hinnan alen-
43441:     Olen halunnut siteerata näitä lausuntoja       nuksia olisi voitu 6-9 miljardin summalla
43442:  myöskin sen vuoksi, että ed. Käkelä ni-           saada aikaan tai ainakin, miten ratkaiseva
43443:  menomaan ilmoitti, ettei heidän ryhmänsä          vakauttamistekijä se olisi ollut hintatason
43444: ole ollut selvillä tilanteesta. Kuitenkin:,        nousun pysähtymisessä ja sitä tietä ollut
43445:  tuskin tuota selvemmin, kun m. m. allekir-        luomassa ·pohjaa palkkatason säilyttämi-
43446:  joittanut on asiasta puhunut, luulisi tar-        selle nykyisellään ja yleensä talouselämän
43447:  vitsevan ihmiselle, joka kantaa kansanedus-       vakauttamiselle; Mutta kun nämä vakaut-
43448:                                     Hinnan tas•ausrah.aeto.                            807
43449: 
43450: 
43451: tamiskeinot juuri m. m. sosialidemokraatti- sumuttamaan, mutta sikäli kuin tiedän,
43452: sen ryhmän oikeistosiiven myötävaikutuk- nämä kuuluvat varsin läheisesti ed. Käke-
43453: sella on otettu pois valtioneuvostolta ja län hengenheimolaisiin, joten, jos ed. Kä-
43454: hintaviranomaisilta, niin on helppo nähdä, kelä olisi ollut loppuun saakka rehellinen,
43455: ketkä ovat niitä, jotka eivät käytännössä hän olisi avoimesti tukistanut eräitä halli-
43456: aja maan talouselämän vakauttamisen tuksessa olevia yksilöitä.
43457: asiaa muuta kuin tavalla,joka merkitsee          Kun ed. Käkelä äskeisessä puheenvuoros-
43458: työväenluokan elintason jatkuvaa kurjistu- saan moitti hallitusta siitä, ettei se ole
43459: mista. On ilolla todettava ed. Käkelän il- pannut tuota hinnantasausta toimeen jo
43460: moitus, että sosialidemokraattinen ryhmä viime vuonna, on sanottava, että kansan-
43461: <>n vihdoinkin tarkistanut kantansa tässä huoltoministeriön hintaosaston taholta hin-
43462: työväenluokalle, maatalousväestölle ja koko nantasaustoimikunnalle tehtiin konkreetti-
43463: kansantaloudenemme ja sen vakauttami- nen esitys asiasta, mutta hinnantasausra-
43464: selle ensiarvoisessa asiassa. Toivottavasti hastossa se kaatui sosialidemokraattien,
43465: sosialidemokraatit pysyvät ed. Käkelän il- porvarien ja maalaisliittolaisten yhteiseen
43466: moituksen takana.                              vastustukseen. Tosin silloin oli kysymyk-
43467:     On myös ilolla todettava, että ed. Käkelä sessä paljon pienemmät erät, ja olen aivan
43468: on tullut allekirjoittaneen kanssa samalle vakuutettu, että tänä vuonna, jolloin kysy-
43469:  kannalle asian eräistä muistakin puolista. mys on monessa muussakin suhteessa tul-
43470:  Lausunnossaan ed. Käkelä nimittäin sanoi: lut paljon aktuellimmaksi, tuotantokustan-
43471:  ,Meidän <>n todettava vientiteollisuudella nuksen ja ulkomaisten hintojen hintaerot
43472: olleen selvän otteen sekä hallitukseen että huomattavasti suuremmiksi. olisi hallitus
43473:  eduskuntaan nähden. Tämä on käynyt kyllä jo vihdoinkin tähän "toimenpiteeseen
43474:  esille koko käsitteiyn aikana." Näin siis ryhtynyt, jollei eduskunta olisi siltä otta-
43475: ed. Käkelä. Tätä samaa korosti allekir- nut valtuuksia pois. On siis todettava että
43476:  joittanut jo siinä lausunnossa, josta edellä tässä asiassa on sosialidemokraattinen
43477:  olen eräitä sitaatteja lukenut. Osoitin jo ryhmä ollut aika pahasti puutavarakapita-
43478:  silloin, että kysymyksessä on suoranainen listien nenästä vedettävänä. Ikävintä on,
43479:  petos Suomen kansaa ja eduskuntaa vas- että ed. Käkelä koettaa syyn siitä siirtää
43480:  taan. Mutta ikävä kyllä sitä ei silloin so- toisille.
43481:  sialidemokraattien taholta huomioitu, vaan       :Muuten kovin merkillisen lujassa, sosia-
43482:  saman keskustelun pöytäkirjojen mukaan lidemokraattien taholla istuu puutavara-
43483:  m. m. siteeraan taaskin ed. Voionmaata. kapitalisteihin liittyvä eräänlainen feti-
43484:  Hän lausui: ,Kun ed. Huhta käyttää niin sismi. En tiedä onko sattuma, että m. m.
43485:   voimakkaita sanoja tämän asian käsitte- tämän asian käsittely eduskunnan puhe-
43486:  lyssä, kuin että tässä nyt olisi menossa miehen toimesta siirrettiin sen vuoksi, että
43487:   jonkinlainen petosyritys eduskuntaa koh- puutavarakapitalistien vahva mies ei ollut
43488:  taan, niin ainakin ulkoasiainvaliokunnan eduskunnassa läsnä.
43489:  kohdalta minä tahtoisin torjua tämän väit-       En kuulu siil1en valiokuntaan, jonka kä-
43490:   teen." Tuo siis osoittaa, että ed. Käkelän sittelyä ed. Käkelä puheenvuorossaan se-
43491:  ollakseen rehellinen olisi ollut tunnustet- litti, joten en tunne käsittelyn yksityis-
43492:   tava, että tältä taholta on kyllä koetettu kohtia, mutta millään Käkelämäiselläkään
43493:   kaikin mahdollisin keinoin sosialidemo- tosiasioiden ylösalaisin kääntämisellä ei
43494:   kraattista ryhmää valistaa, mutta m. m. ed. voida poistaa sitä tosiasiaa, että SKDL: n
43495:   Käkelän ovat saaneet petetyksi ·hänen omat ryhmä on yksimielisesti asian eduskunta-
43496:   :ryhmätoverinsa.                             käsittelyssä esiintynyt puutavaran hinnan-
43497:      l<Jd. Käkelän väittämän se kohta, jossa tasaukseen ottamisen puolesta. Kun ed.
43498:   sanotaan, että puutavarakapitalistit ovat Käkelä täällä takertui sanontaerimielisyyk-
43499:   johtaneet myöskin hallitusta, ei ole niin- siin lakitekstissä, joka koskee kysymystä,
43500:   kään selvä, sillä tulee muistaa, että se oli lisätäänkö tekstiin sanat: ,kansainvälisten
43501:   hallitus, joka antoi esityksen, joka olisi sopimusten sallimissa rajoissa" vai jäte-
43502:   antanut mahdollisuuden puheena olevien täärrkö ne pois, ja koetti tämän avulla an-
43503:   miljardien kansalle pelastamiseen. Eri asia taa asiasta kuvan, että SKDL:n edustajat
43504:   sitten on, jos hallituksessa on eräitä jäse- valiokunnassa olisivat olleet puutavaraka-
43505:   niä, jotka ovat ryhtyneet omaa ryhmäänsä pitalistien kanssa samana linjalla, sallitta-
43506:  808                           T.orstaina 29 p. towkokun,ta 1947.
43507: 
43508:   neen minun vielä kerran yrittää antaa              on myöskin maalaisliiton ryhmän asenne.
43509:   neuvoja ainakin ed. Käkelälle (Eduskun-            Puutavarakapitalistit ovat nähtävästi kyen-
43510:   nasta: Anna omillesi!). Jokaiselle kansan-        neet vetämään pahan kerran nenästä myös
43511:   edustajalle täytyy olla selvää, ettei hallitus     maalaisliittolaisia. Jos oikein osaan tulkita
43512:  voi rikkoa kansainvälisiä sopimuksia, olkoon       viimeksimainittujen ajatuksen juoksua,
43513:  eduskunnan hyväksymä laki millainen ta-             lienee se sellainen, että sillä taholla luul-
43514:   hansa, ellei tämä laki suorastaan määräii          laan korkeiden ulkolaisten hintojen johta-
43515:   niin tekemään. Ja näin ollen on itse asial-       van kantohintojen vastaavanlaiseen nou-
43516:  lisuuden kannalta samantekevää, jos sanonta        suun. On myönnettävä, että eräinä aikoina
43517:  ,kansainvälisten sopimusten sallimissa ra-         ovat korkeat ulkolaiset hinnat olleet vai-
43518:   joissa" on lakitekstissä tai ei (Eduskun-         kuttamassa myöskin kantohintojen kohoa-
43519:  nasta: Vie pohjan pois !) . Se, että meidän        miseen, mutta tämä ei kuitenkaan tarvitse
43520:  taholtamme on tällainen sanonta lakiteks-          päteä eikä pädekään niin suoraviivaisen&
43521:  tiin esitetty, on tapahtunut vain siitä            kuin puutavarakapitalistit ovat maalais-
43522:  syystä, että siten ainakin ne edustajat,           liittolaisille yrittäneet uskotella. Saadak-
43523:  jotka ovat. selittäneet kielteisen kantansa        semme asiasta oikean kuvan meidän on
43524:  syyksi kansainväliset sopimukset, voisivat         muistettava kaksi hyvin tärkeää seikkaa.
43525:  saada omalletunnolleen rauhan. Kun siellä          Toinen on se, että puutavaratuotteiden
43526:  joku sanoi, että ,vie pohjan pois", minä           maailmanmarkkinahinnat ovat suuressa
43527:  pyytäisin vieläkin huomauttaa, että otta-          määrin konjunktuuriluonteisia. Ei ole siis
43528:  kaa nyt tällä kertaa jo neuvo vastaan,             olemassa varmuutta siitä millaiseksi hinta-
43529:  ettei tarvitse taas tulla uudelleen selittä-       taso tulee muodostumaan. Puutavarakapi-
43530:  mään, ettei ole asiaa selitetty.                   talist~t itse ovat jo nyt paitsi yksityiskes-
43531:     On muuten merkillistä, miten suurena            kusteluissa myöskin julkisuudessa selittä-
43532:  auktoriteettina ed. Söderhjelm puutavara-          neet, että puutavaran ulkolaiset hinnat tu-
43533:  kapitalistien vahvana miehenä vielä kaiken         levat todennäköisesti hyvinkin pian alene-
43534:  tapahtuneen jälkeenkin sos. dem. ryhmälle,         maan, ja täten jo valmistelevat pohjaa hal-
43535:  ainakin ed. Käkelälie esittäytyy, sillä ed.        voill.e lkantohinnoilile. Niin IO!lJen on sclvää,
43536:  Käkelä nyt samaten kuin ed. Voionmaa viime         että jo tästäkin syystä eivät puutavara-
43537:  kerralla vetoaa ed. Söderhjelmiin ja selittää,     kapitalistit metsäostoja tehdessään suostu
43538: että jos mainittu sanonta tekstissä on, se mer-     maksamaan sellaisia kantohintoja, jotka
43539:  kitsee samaa kuin ei tätä lakia ensinkään          vastaisivat nykyisiä maailmanmarkkinahin-
43540:  olisi olemassa. l\Iinä nyt vieläkin kerran         toja. He tulevat selittämään, että ennen
43541:  pyydän älkää käyttäkö puutavarakapitalis-         kuin esim. tukit ja paperipuu, joka ensi
43542: tia asiantuntijana tässä asiassa (Eduskun-          hakkuukaudella hakataan, joutuvat, poik-
43543:  nasta: Käyttäkää H uhtaa!). Pyydän siis           keuksia lukuunottamatta, maailmanmark-
43544: vielä kerran korostaa hinnantasaustoimi-            kinoille sahatavarana, selluloosana, pape-
43545: kunnan jäsenen ominaisuudessa ja siis hen-         rina j. n. e., kirjoitetaan silloin jo vuosiluku
43546: kilönä, joka tuntee ihinnantasaustoimikml-         1949, joka hyvinkin saattaa olla jo maail-
43547: nan käytännöllisen työskentelyn, että sa-          manmarkkinoilla menekkipulan kautta, ja
43548: nonnalla: ,kansainvälisten sopimusten sal-         näin ollen he pitävät selvänä, ettei myös-
43549: limissa rajoissa" ei ole mitään käytännöl-         kään voida maksaa muuta kuin sellaisia
43550: listä mer-kitystä puoleen eikä toiseen. Se         kantohintoja, jotka ovat sopusoinnussa
43551: on vain kuten mainitsin eräänlainen kau-           menekkipulan edellyttämien markkinahin-
43552: neusnäkökohta, jos niin voisi sanoa. Mei-          tojen kanssa ja sekin vielä hyvin huomat-
43553: dän taholtamme ei haluta pitää kiinni tästä        tavalla n. s. riksivarauksella. Näin ollen
43554: sanonnasta, voimme aivan yhtä hyvin yhtyä          maalaisliittolaisiin isketty toive korkeiden
43555: siihen, mitä sosialidemokraattien taholta on       ulkolaisten hintojen avulla saada ulkomaista
43556: valiokuntakäsittelyssä esitetty.       Pääasia     hintatasoa vastaavia kantohintoja tulee lu-
43557: on, että laki saadaan voimaan sellaisena,          histumaan. Toiseksi ei pidä unohtaa tosi-
43558: että se antaa mtllhdollisuuden vientiteolli-       asiaa, että puutavarakapitalisteille on nyt
43559: suuden hinnantasaukseen ja puheenaolevien          parin edellisen hakkuukauden kuluessa
43560: miljardien työtätekevälle kansalle pelasta-        muodostunut varsin hyvät varastot, jotka
43561: miseen.                                            täydennettyinä firmojen varsin laajoilla
43562:    Yhtä omalaatuinen tähän asiaan nähden           omilla metsävaroilla muodostavat reservin"
43563:                                      Hinnantas·ausrahasto.                                 80!)
43564: --------···---------- --------
43565: 
43566: jonka avulla huomattavin osa puutavara-           olisi siitä seurauksena näiden tärkeiden
43567: firmoista tulee vuoden pari toimeen tarvit-       maataloustarvikkeiden hintojen sellainen
43568: sematta välttämättä montakaan kapulaa             alentuminen, että niitä kykenisi jokainen
43569: yksityistilojen metsistä ostaa. Tätähän           maanviljelijä ostamaan. Tilannehan väki-
43570: ovat juuri maalaisliittolaiset tämän ja ai-       rehujen ja apulantojen kohdalta on nyt
43571: kaisemman istuntokauden aikana itsekin            sellainen, että varsinkin viimeksimainittuja
43572: selittäneet. Erään eduskuntakeskustelun           on onnistuttu ostamaan maahan varsin huo-
43573: yhteydessä viime syksynä monet maalais-           mattavat määrät ja näyttää, että niitä olisi
43574: liittolaiset edustajat aivan oikein osoitti-      edelleenkin saatavissa niin paljon kuin on
43575: vat - ja niinhän ovat osoittaneet nytkin          vain varoja ostaa, mutta sikäli kuin aina-
43576: metsäsäännöstelystä käydyn keskustelun            kin allekirjoittaneen tiedossa on, perusvai-
43577: aikana, - miten puutavarakapitalistit ovat        keudeksi alkaa muodostua niiden käyttämi-
43578: oikeastaan jo viime vuosisadan puolivälistä       sessä niiden suunnattoman korkea hinta.
43579: lähtien tähän päivään saakka mitä erilai-         Tästä taas aiheutuu se, että koko maatila-
43580: simmilla keinoilla kyenneet riistämään ta-        taloutemme nousu tulee hidastumaan,
43581: lonpoikaistolta metsiä miltei puoli-ilmai-        jonka seurauksena on maatalouden heikko.
43582: seksi. Viimeisimpänä keinona heillä on            kannattavaisuus heikon satoisuuden joh-
43583: ollut, kuten me olemme aivan yksimieli-           dosta ja toisaalta kuluttajaväestöllä edel-
43584: sesti todenneet, keskinäiset ostorenkaansa        leenkin jatkuva kaikkien elintarvikkeiden
43585: ja nyt sodan aikana heidän hallussaan ollut       suuri niukkuus. Näin ollen täytyy olla jo-
43586: tosin maalaisliiton johtamana säännöstely-        kaiselle ajattelevalle ihmiselle selvää, että
43587: koneisto. Ei ole epäilystäkään siitä, ettei-      oikeaa maatalouspolitiikkaa, joka parhaalla
43588: vätkö puutavarakapitalistit vastaisuudessa-       tavalla vastaisi sekä maanviljelijäin että
43589: kin tule löytämään keinoja, joiden avulla         kuluttajain etuja, olisi sellaiset toimenpi-
43590: ne edelleenkin harjoittavat entisenlaista         teet, joilla maataloudelle turvattaisiin mah-
43591: politiikkaansa talonpoikaiston metsiin näh-       dollisimman runsaassa määrässä erikoisen
43592:  den. Näin ollen ja varsinkin kun, kuten          halpoja apulautoja ja väkirehuja. Tämän
43593: allekirjoittanut aikoinaan esitti, puutavara-     asian koko kansantaloudellinen etu on -niin
43594: kapitalistien ulkomailta saarnat suunnatto-       ilmeinen, että siitä tuskin kukaan voi olla
43595: mat voitot käytettäisiin lähinnä apulanto-        eri mieltä. Ennen kaikkea se olisi tavatto-
43596:  jen ja väkirehujen hankintaan, olisi tämä        man suuri etu maatalousväestölle itselleen
43597: jo varmana takeena siitä, että puutavara-         ja sitä tietä myöskin varsinaiselle kulut-
43598:  kapitalistit eivät pääse hyötymään talon-        tajaväestölle. Ei voikaan tulla mahdolli-
43599: poikaiston metsiä puoli-ilmaiseksi kaikilla       sen toisen asenteen johdosta muuhun kuin
43600: konsteilla riistämisen avulla.                    sellaiseen johtopäätökseen, että puutavara-
43601:     Edelleen on huomattava, että vaikka           kapitalistit ovat joko saaneet pahan kerran
43602:  Suomen maatilatalouksille onkin metsäta-         vedetyksi nenästä maalaisliittolaisia taikka
43603:  lous välttämätön, se ei kuitenkaan voi pe-       sitten maalaisliiton eduskuntaryhmä on niin
43604:  rusosaltaan nojautua metsätalouteen, var-        vahvasti puutavarakapitalistien ja yleensä
43605:  sinkin senvuoksi, että tässä on hyvin huo-       suurkapitalistien edustajilla miehitetty,
43606:  mattava määrä tiloja, joilla ei myytiin lii-     että, se silloin, kun se joutuu valitsemaan
43607:  kenevää metsää olekaan. Olisi näin ollen         puutavarakapitalistien tai maanviljelijäin
43608:  koko maatalouspolitiikan kehittämisen kan-       etujen välillä, hylkää maanviljelijäin edut.
43609:  nalta ensiarvoisen tärkeä asia, että juuri       Jälkimmäinen olettamus on maalaisliitto-
43610:  maatilatalouden kannattavaisuuteen kiinni-       laisiin kansanedustajiin nähden hyvin to-
43611:  tettäisiin perustavaa laatua olevaa huo-         dennäköinen. En kuitenkaan tahdo väit-
43612:  miota. Kun sen kannattavaisuuden yhtenä          tää, että maalaisliittolaiset kaikki ilman
43613:  perussyynä on tällä hetkellä apulantojen         muuta kuuluisivat tähän luokkaan. Mie-
43614:  ja väkirehujen puute, niin oikea maatalous-      luummin uskoisin, että he ovat vain yksin-
43615:  politiikka ehdottomasti edellyttäisi kaikkia     kertaisesti tulleet petetyiksi. Toivoa kui-
43616:  sellaisia toimenpiteitä, jotka auttaisivat tä-   tenkin sopii, että asia tämän eduskunta-
43617:  män puutteen poistamiseen.                       käsittelyn yhteydessä tulee joka puolelta
43618:     Jos edellä mainitsemistani miljardisum-       niin hyvin valaistuksi, että ei enää sen jäl-
43619:  mista käytettäisiin riittävä määrä apulan-       keen tarvitse minkään ryhmän eikä edus-
43620:   tojen ja väkirehujen hintojen alentamiseen,     tajan tulla Käkelän tavoin selittämään.
43621:                                                                                            10'2
43622: 810                          'Torstaina 29 p. towkal11uta 1947.
43623: 
43624: että heitä on petetty. Näin ollen ne maa-       kin kuuluin niiden neljäntoista paljon hau-
43625: laisliittolaisetkin, jotka nyt tämän keskus-    kutun sosialidemokraatin joukkoon, jotka
43626: telun jälkeen määrittelevät kantansa asiaan,    äänestivät silloin varovaisuussyistä valtio-
43627: joutuvat sen tekemään tietoisina. Siitä on      varainvaliokunnan mietinnön puolesta.
43628: oikeus jokaiseen edustajaan nähden vetää           Mitä tulee tähän hallituksen esitykseen,
43629: vastaavat johtopäätökset. Kysymys on nyt        niin on muistettava, että ulkoasiainvalio-
43630: siitä, ketkä maalaisliittolaisista asettuvat    kunta valtiovarainvaliokunnalle viime hel-
43631: maatalouden kokonaisetujen puolelle puu-        mikuussa antamassaan lausunnossa yksi-
43632: tavarakapitalisteja vastaan, ketkä puutava-     mielisesti puolsi hallituksen esitystä. Ja mei-
43633: rakapitalistien      puolelle maataviljelevää   dän täytyi valtiovarainvaliokunnassa luot-
43634: väestöä vastaan.                                taa ulkoasiainvaliokunnan lausuntoon tässä
43635:                                                 suhteessa, että asian pitäisi nyt olla jär-
43636:    Ed. Rantala: Herra puhemies! -               jestyksessä. Jos nyt voidaan todeta, että
43637: Minun tarkoitukseni ei ole tämän asian          maamme ei joudu kauppapoliittisiin vai-
43638: y·hteydessä kosketella maatalouspoliittisia     keuksiin, ja kun toisaalta tiedetään, että
43639: tai muita sellaisia kysymyksiä, vaan tyydyn     vientiteollisuudelta niiden erikoisen edullis-
43640: puheenvuorossani vähän koskettelemaan           ten konjunktuurien johdosta, joita sillä on
43641: kysymyksessä olevaa hinnantasausrahastoa        ollut viime aikoina ja on edelleenkin käy-
43642: ja siitä koskevia hallituksen esityksiä.        tettävänään, voidaan hinnantasausrahas-
43643:    Kun eduskunta nyt tasan kolme kuu-           toon kantaa varoja, niin kyllä minä olen
43644: kautta sen jälkeen, kun valtiovarainvalio-      varma siitä, että me sosialidemokraatit
43645: kunnan mietintö saapui eduskuntaan, vasta       olemme ensimmaiSma puoltamassa sitä
43646: joutuu suorittamaan toisen käsittelyn, on       muutosta hallituksen esitykseen, joka täällä
43647: syytä aivan lyhyesti kuitenkin kosketella       on esitetty. Kysymys on ollut ainoastaan
43648: asian aikaisempia vaiheita. Kun hallituk-       siis siitä, että me olemme pelänneet kaup-
43649: sen vastaava esitys viime vuoden joulu-         papoliittisia ristiriitoja, joihin maatamme
43650: kuussa oli eduskunnassa käsiteltävänä, val-     tällä kerralla ei ole syytä johtaa.
43651: tiovarainvaliokunta silloin muutti hallituk-       Tahtoisin tässä yhteydessä kumminkin
43652: sen esitystä, kuten täällä on mainittu.         muistuttaa siitä, että eduskunnan aikaisem-
43653: Tämä tapahtui siitä syystä, että valtiova-      pia ohjeita hallitukselle, mikäli ne koskevat
43654: rainvaliokunnan asianomaisessa jaostossa        hinnantasausrahastoa, ei ole noudatettu.
43655: asiantuntijoina esiintyneet, m. m, eri mi~      Vuoden 1946 tulo- ja menoarviota käsitel-
43656: nisteriöiden edustajat olivat ilmoittaneet,     lessään eduskunta valtiovarainvaliokunnan
43657: että seurauksena siitä, että hallituksen esi-   ehdotuksesta hyväksyi sanotun mietinnön
43658: tys hyväksyttäisiin, voisi tulla kauppaso-      perusteluissa seuraavan lausuman: ,Tässä
43659: pimuksiin nähden ristiriitoja ja tästä ai-      yJit,eydessä eduskunta on myös kiinnittä-
43660: heutua maallemme vaikeuksia. Vielä oli          nyt huomiota siihen asiaintilaan, joka val-
43661: mainittu, että myöskin jopa rauhansopi-         linneena poikkeuksellisena aikana on syn-
43662: musta voitaisiin käsittää tämän lain louk-      tynyt sen johdosta, että hallitus sodan
43663: kaavan, jos se hyväksyttäisiin siinä muo-       aikaisten valtuuksiensa nojalla on määrän-
43664: dossa kuin hallitus oli sen esittänyt. Kun      nyt useille kulutustavaroille suuria hinnan-
43665: valtiovarainvaliokunta turhaan yritti saada     korotuksia ja siirtänyt täten syntyvän hin-
43666: m. m. ulkoministeriä asiantuntijaksi valio-     taeron erityiseen hinnantasausrahastoon.
43667: kunnalla, tai sen enemmistöllä, ei ollut        Tällainen asiaintila ei enää saa jatkua, vaan
43668: rohkeutta lähteä hyväksymään hallituksen        on eduskunnan oikeus päättää valtion
43669: esitystä, jonka pelättiin siis johtavan täl-    tulo- ja menoarviosta ja valtiolle kannet-
43670: laisiin kauppa- ja ulkopoliittisiin ristirii-   tavista tuloista myöskin tältä kohdalta pa-
43671: toihin. Omalta osaltani ainakin täällä          lautettava eduskunnalle. Mikäli hinnan-
43672: eduskunnassa asiaa käsiteltäessä odotin, että   tasausrahastoon katsotaan edelleen olevan
43673: herra ulkoministeri, joka tiettävästi oli       välttämätöntä hankkia varoja joidenkin ta-
43674: saapuvilla tuossa istunnossa, olisi vihdoin-    varain hintoja korottamalla, on nämä toi-
43675: kin täällä eduskunnan täysistunnossa esiin-     menpiteet vastaisuudessa ja alunperin alis-
43676: tynyt ja ilmoittanut todellakin, että täl-      tettava eduskunnan ratkaistaviksi". Herra
43677: laista ristiriitaa ei ole odotettavissa. Niin   kansanhuoltoministeri voinee vastata sii-
43678: ei kuitenkaan käynyt, ja sen vuoksi minä-       hen, miksikä tätä eduskunnan selvää oh-
43679:                                     Hinnantasa'lllSrahasto.                                   811
43680: 
43681: jetta hallitukselle ei ole noudatettu. Edus-     moittaa, että ainakin 98 % näistä nume-
43682: ktmnalla eikä sen va1tiovarainvaliokunnalla      roista hän on keksinyt itse. Ne ovat, niin-
43683: ole ollut mitään mahdollisuuksia saada           kuin ed. Huhdan numerot yleensä, tuu-
43684: tietoja edes näistä tapahtuneista hinnan-        lesta temmattuja. Kaikki ne laskelmat,
43685: korotuksista ennen kuin vasta sen jälkeen,       mitkä hän esitti, olivat niin vääriä, kuin
43686: kun ne on jo toteutettu ja jolloinka siis enää   vain voi ajatella. Veisi liian paljon aikaa,
43687: ei ole ollut mahdollisuutta puuttua täy-         jos ruvettaisiin niitä tässä tutkimaan,.mutta
43688: dellä teholla asiaan. Kuvaavana seikkana         yhdestä asiasta minä haluaisin huomauttaa.
43689: voin mainita sen, että kun joku aika sitten      Eräs kansall'huoltoministeriön hintaosaston
43690: saatiin eduskunnan valtiovarainvaliokun-         virkamies soitti kaksi viikkoa sitten puun-
43691: taan tieto, että suunniteltiin autojen hinnan    jalostusteollisuuden eri järjestöille ja vaati
43692: korottamista sillä tavalla, että autojen hin-    kansanhuoltoministerion hintaosaston pääl-
43693: nasta määrättäisiin osa kannettavaksi hin-       likön puolesta, että erinäisiä numeroita
43694: nantasausrahastoon, niin valtiovarainvalio-      annettaisiin tälle osastolle. Kun kysyttiin,
43695: kunta sai sellaisen käsityksen tiedustelles-     mihinkä tarkoitukseen, niin ilmoitettiin,
43696: saan asiaa eräiltä asianomaisilta henkilöiltä,   että herra Huhta tarvitsee ne ehdottomasti
43697: että tällaisia suunnitteluja ei ole olemassa.    eräänä päivänä, jolloin hänellä on tärkeä
43698: Ja aivan nopeasti sen jälkeen kumminkin          neuvottelu. Nämä samat numerot me
43699: tällainen päätös on annettu, jossa autojen       saamme nyt lukea lehdistä. Ne oli Vapaan
43700:  hintoja huomattavasti on korotettu, ja kun      Sanan pääkirjoituksessa viime lauantaina.
43701:  muistetaan, että myös bensiinin hinnoista       Nyt herra Huhta luki ne täällä eduskun-
43702:  kannetaan huomattava osa. hinnantasaus-         nassa. Minä en ymmärrä muuta, kuin
43703:  rahastoon, tämä on tiennyt sitä, että kul-      että tämä on räikeä virkavirhe. Jos virka-
43704:  jetuskustannukset meidän maassamme ovat         mies virkavastuullaan vaatii yksityisiltä
43705:  huomattavasti kohonneet, joka ei ole ollut      numeroita, niin ei tarkoitus ole se, että
43706:  vaikuttamatta myöskin yleisten elintarpei-      hän niiden avulla kirjoittaa artikkeleita
43707:  den hintoihin ja on tällä tavalla aiheutta-     lehtiin (Ed. Huhta: Oikeat numerot!).
43708:  nut lisää hinnankorotuksia muillekin tava-      Ne numerot, jotka me annoimme, olivat
43709:  roille. Kun eduskunnan selvästä ohjeesta        oikeita, vaikka niissä myöskin mainittiin,
43710:  piittaamatta nam menetellään, täytyy            ettei kukaan voi sanoa mitään esim. tämän
43711:  muistaa myöskin, että eduskunnalla ei ole        vuoden hinnoista, koska muutamat hinnat
43712:  täyttä luottamusta silloin, kun hallitus         on määrätty kuukautta eteenpäin, muu-
43713:  esittää hinnantasausrahastosta lakiesityk-      tamat vähän pitemmäksi aikaa. Mutta nii-
43714:  siä joista sitten voi johtua näistä eduskun-     den hintojen perusteella, jotka annettiin
43715:  na~ päätöksistä sellainen tila, että hallitus    ja joita ei ollut monta ei voida vetää min-
43716:  käyttää näin saamiaan valtuuksia yli sen,       käänlaisia sellaisia johtopäätöksiä, joita
43717:  mitä eduskunta on tarkoittanut.                  herra H uhta tässä on vetänyt.
43718:     Olen ta;htonut tästä asiasta huomauttaa,         Mitä itse tähän asiaan muuten tulee, niin
43719:  koska tämä eduskunnan aikaisempi päätös,         pyytäisin ed. Rantalan puheenvuoron joh-
43720:  jonka täällä mainitsin, on yhtenä esimerk-       dosta saada huomauttaa, että hän on kyllä
43721:  kinä siitä, millä tavalla eduskuntaa yhä         aivan oikeassa siinä, että hallituksen puo-
43722:   edelleenkin, samalla tavalla kuin tapahtui      lelta ei ole riittävän selvästi osoitettu, ettei
43723:   sodan aikana, pidetään siis poikkeukselli-      hinnantasausta voida toimittaa rikkomatta
43724:  sessa asemassa ja eduskunnan tekemille           kansainvälisiä sopimuksia. Viime kerralla
43725:   päätöksille ja sen autamille ohjeille halli-    ei tehty sillä tavoin ja tälläkin kertaa hal-
43726:   tukselle ei anneta niille kuuluvaa arvoa.       lituksen edustajan puheenvuoro oli hyvin
43727:                                                   heikko. Hän puhui kyllä siitä, että halli-
43728:     Ed. Söder h j e 1m: Minä en halua             tus on edellisellä kannalla, ja se kai nyt
43729:  tällä kertaa puuttua itse asiaan sen enem-       on hallituksen yksimielinen esitys, mutta
43730:  pää, siitä on minusta keskusteltu jo riit-       toiselta puolen hän puhui kyllä vientihin-
43731:  tävän kauan. Mutta minä en voi olla huo-         tojen tasauksen puolesta. Mutta se, mikä
43732:  mauttamatta niistä numeroista, joita ed.         tässä asiassa on ollut vaikuttamassa, on
43733:  Huhta täällä esitti. Hän ilmoitti, että hän      ollut itse asia, ei se ole ollut mitkään puu-
43734:  oli saanut nämä numerot Puunjalostusteol-        tavarakapitalistit. Herra Huhta muuten
43735:  lisuuden Keskusliitolta. Minä pyydän il-         itse on sellainen kapitalisti. Hänhän kuu-
43736: 812                          Tmstaina 29 p. towkokuuta 1947.
43737: 
43738: luu yhden hyvin suuren puutavarayhtiön           jemmin puuttua. Olen saanut kuulla, että
43739: johtoon, sellaiseen hyvin harva täällä edus-     asiantuntijana kuullun ministeri Murron
43740: kunnassa kuuluu. Se, mikä on ollut tässä         käsityksen mukaan ei hinnantasausrahas-
43741: tärkeää, on ollut itse asia. Meillä on 28        toasiassa hallitukselle esitetyllä valtuudella
43742: maan kanssa sopimus, jossa tällainen me-         olisi asiallisesti muuta kuin \hyvin vähäinen
43743: nettely kielletään, ja niin pian kuin tämä       merkitys. Kun tällaisen, asiallisesti vähä-
43744: rauhansopimus on astunut voimaan, niin           merkityksellisen valtuuden antaminen hal-
43745: tällainen menettelytapa on kielletty käy-        litukselle olisi kuitenkin omansa synnyt-
43746: tännöllisesti katsoen kaikkiin maihin, tällä     tämään suurta epävarmuuden tunnetta
43747: hetkellä 54 maahan. Siis koko puhe tästä         vientiteollisuuden piirissä, jossa katsottai-
43748: asiasta on turha, tällaista lakia ei voida       siin joudutun tarpeettomasti kansanhuol-
43749: millään tavoin toteuttaa, koska meillä on        toministeriön hintaosaston soveltamismää-
43750: nämä sopimukset, ja se, mistä on kysymys,        räyksistä riippuvaksi, ei SKDL:n ajamasta
43751: on demagogiaa. Tässä puhutaan paljon ja          muutoksesta, johon sosialistitkin ovat yhty-
43752: koetetaan aikaansaada sellaista, joka tuot-      neet, olisi asiallista hyötyä. Päinvastoin
43753: taa vahinkoa meille, joiden velvollisuus on      vain va:hinkoa, ainakin metsänomistajille.
43754: koettaa myydä tavaramme, ja koettaa saada           Vasemmiston piirissähän pyritään vien-
43755: niistä mahdollisimman paljon dollareita ja       titeollisuuden nykyisissä edullisissa olosuh-
43756: puntia. Kyllä 'herra Huhta ja muut saavat        teissa saarnat voitot perimään hinnanta-
43757: haukkua suurkapitalisteja, sehän kuuluu          sausrahastoon siinä mielessä, että ne käy-
43758: niinkuin asiaan, mutta mitä ei saa tehdä,        tettäisiin sieltä ulkomaankaupassa kulutta-
43759: on haitata Suomen kauppaa (Eduskun-              javäestön hyväksi.       Kulutustarvikkeiden
43760: nasta: Hyvä!).                                   hintojen alentaminenhan sinänsä olisi erit-
43761:                                                  täin hyvä, mutta tässä tapauksessa se ta-
43762:    Ed. M i et t unen: Herra puhemies!            pahtuisi yksinomaan maatalousväestön kus-
43763: Tämän asian ollessa ensimmäisessä käsitte-       tannuksella. Näin epäilemättä kävisi, sillä
43764: lyssä käytin asiasta puheenvuoron, jossa         puutavaran säännöstelyn loppuessa vasem-
43765: esitin, ettei kysymys hinnantasausrahas-         misto voisi lhinnantasausrahastoon, jos se
43766: tosta mielestäni ollut niin selvä, etteikö       saisi asian hoitaa haluamallaan tavalla~
43767: sitä olisi syytä suuressa valiokunnassa vielä    ottaa tarkoin ne varat, jotka muuten kan-
43768: perusteellisesti tutkia. Puutavarayhtiöthän      tohintojtm vapautuessa ootoki1pail.run IVUOiksi
43769: ovat vientikaupasta nykyisin saaneet suuria      tulisivat metsänomistajien hyväksi ainakin
43770: voittoja, joista osallisiksi metsänomistajat     suurelta osalta korkeampina kantohintoina.
43771: eivät ole voineet päästä, kun puutavara-         Juuri tämä on hinnantasausrahastokamp-
43772: kauppa on ollut pakkotoimenpitein ahtaasti       pailun ydinkysymys.
43773: säännöstelty. Asian perusteellisempaa sel-          Maalaisliiton mielestä on jo vihdoinkin
43774: vittelyä pidin tärkeänä myöskin sen vuoksi,      tehtävä oikeutta myöskin metsien omista-
43775: että SKDL: n taholta oli hinnantasauskysy-       jille, joiden omaisuuden jatkuvaan pakko-
43776: myksestä tehty sellainen agitatioväline, jota    ottoon nykyisillä alhaisilla hinnoilla va-
43777: käytettiin maakunnissa aivan häikäilemät-        semmiston piirissä on voimakkaasti pyritty
43778: tömästi tosiasioista piittaamatta. Tässä         ja pyritään taas tätä hinnantasausrahasto-
43779: mielessä on ollut erittäin terveellinen se li-   tietä, niinkuin edellä olen osoittanut.
43780: säselvitys, mitä asiaan on vielä suuren va-         Tämän asian yhteydessä on .SKDL:n ta-
43781: liokunnan käsittelyssä saatu.                    holta harjoitettu voimakasta agitatiota eri-
43782:    Suuri valiokuntahan on jaostossaan            tyisesti maalaisliittoa vastaan ja selitetty
43783: kuullut hinnantasausrahastoasiasta useita        kansalle, että SKDL tahtoisi puutavarayh-
43784: asiantuntijoita. Asiantuntijat ovat toden-       tiöiden kohtuuttomat voitot ottaa hinnan-
43785: neet tietääkseni yksimielisesti, että vienti-    tasausrahastoon ja käyttää muka maatalou-
43786: kaupan voittojen tasaaminen hinnantasaus-        den hyväksi halpojen väkilantojen hankki-
43787: rahastoon on kauppasopimusten vastainen,         miseksi. Miten vasemmiston piirissä halu-
43788: eikä hallitus, vaikka sille tämä valtuus an-     taan maataloutta tässä suhteessa avustaa~
43789: nettaisiin, voisi sitä kauppasopimusten          se on käynyt selvästi ilmi siinä, miten val-
43790: vastaisesti käyttää. Kun tästä puolesta on       tioneuvoston 13 päivänä joulukuuta 1946
43791: jo annettu täällä aikaisemmin perusteelli-       maataloudelle kompensationa luvatusta vä-
43792: nen selvitys, ei ole syytä siihen enää laa,-     kilantojen <hintojen alentamiseen tarkoite-
43793:                                   Hinnantasausrahasto.                                813
43794: 
43795: tusta 1,000 milj. markan määrärahasta on lyttämällä kielteinen kanta hinnantasaus-
43796: kiistelty. Kun hallitus ei tahtonut nostaa rahastoon, vientiliikkeet oman etunsa mu-
43797: maidon hintaa riittävästi, päätti se käyt- kaisesti pyrkivät edelleen tekemään mah-
43798: tää 1,000 milj. markkaa tämän vastineena dollisimman edullisia kauppoja ulkomaille
43799: maatalouden hyväksi väkilantojen nykyis- ja kansantaloutemme etujen mukaistahan
43800: ten hintojen alentamiseen. Nyt sitä on yri- on saada maahan mahdollisimman paljon
43801: tetty kiertää selittämällä, että hinnat ulko- tukolaista valuuttaa. Tämä luonnollisesti
43802: mailla ovat nousseet ja määräraha tarvi- edellyttää sitä, että ei keinotekoisesti nos-
43803: taankin hintojen pitämiseen nykyisellään. teta vientihintaa yli markkinahintojen si-
43804: Dn aivan päivänselvää, että jos yhtynyt ten, että tuontitavaroista jouduttaisiin vas-
43805: vasemmisto pääsisi hinnantasausrahaston taavasti maksamaan enemmän. Valvonta
43806: turvin metsänomistajille maksettavat kan- tässä suhteessahan on kuitenkin täysin
43807: torahat painamaan mahdollisimman alas, kauppaministeriön käsissä, joten asiat voi-
43808: tulisi se myöskin noudattaen johdonmukai- daan hoitaa yleisen edun mukaisesti. Sen
43809: sesti maatalousväestöä kohtaan osoitta- sijaan, jos hinnantasausra:hastoon otettai-
43810: maansa politiikkaa, huolehtimaan siitä, että siin esim. kaikki määrätyn kotimaisen ta-
43811: leijonan osan näistä metsänomistajilta ote- son ylittävä vientihinnan osuus, tuskinpa
43812: tuista varoista saisivat kuluttajat tavalla viejien harrastus edullisten kauppojen te-
43813: tai toisella ja vain muruset, jotka putoai- kemiseen pysyisi nykyisellään.
43814: sivat kuluttajien pöydältä, tulisivat maa-        Toivon eduskunnan yhtyvän suuren va-
43815: talouden 'hyväksi. Ainakaan tähänastisen liokunnan kantaan tässä asiassa.
43816: vasemmiston maatalouspolitiikan perus-
43817: teella ei voi parempaa odottaa maatalou-          Ed. Lehtokoski: Herra puhemies!
43818: den osalta, eikä tietääkseni mitään tarkkaa Ed. Huhdan voimakashenkinen moitepu-
43819: suunnitelmaa ole esitettykään siitä, miten heenvuoro, jossa ei edes menneitä edusta-
43820: nämä varat käytettäisiin. Mielestäni on jiakaan säästetty, velvoitti minut ottamaan
43821: ~rittäin hyvä, että tämä asia on saatu pe-     lyhyen puheenvuoron.
43822: rusteellisesti selvittää ja voidaan nyt kan-     Mitä ensiksikin tulee valtiovarainvalio-
43823: saliekin osoittaa, mitä tämän muka maata- kunnan aikaisemmin käsittelemään hinnan-
43824: loudelle myötämielisen hinnantasausrahas- tasausrahastoon, niin sitä suinkaan ei kä-
43825: tonaamarin taakse tosiasiassa kätkeytyy. sitelty ilman asiaa perusteellisesti asian-
43826:    Maalaisliitto ei suinkaan halua eikä ole omaisessa jaostossa harkitsematta. Asian-
43827: koskaan halunnut puolustaa tukkiyhtiöitä. tuntijat, jotka jaostossa kuultiin, olivat
43828: Ne ovat kyllä osanneet talonpoikaisväestöä kaikki, lukuunottamatta ed. Huhtaa, sitä
43829: aina riistää ja kyniä kohtuuttomasti. Mutta mieltä, että kauppapoliittisia sopimuksia
43830: me emme halua tukkiyhtiöille myöskään ei saa mennä vaarantamaan sen ehdotuk-
43831: antaa sellaista apuvälinettä kuin on tämä sen perusteella, minkä ed. Huhta esitti.
43832: hinnantasausrahasto, jonka välityksellä va- Samaten myöskin, että jos mennään tämä
43833: semmisto haluaisi pakottaa yhtiöt tehok- ehdotus hyväksymään, se tietää rauhan-
43834: kaasti jatkamaan samaa talonpoikaisväes- artiklan 28 § :n vaarantamista. Nämä oli-
43835: tön riistoa, jota nyt on valtion pakkosään- vat ne perusteet, jotka johtivat siihen, että
43836: nöstelyn turvin tähän saakka suoritettu. sosiaalijaosto ja valtiovarainvaliokunta ei
43837:    Kansanvaltaisella valtiolla on käytettä- voinut mennä vastoin näiden asiantunti-
43838: vissään muita keinoja, esim. tehokas vero- jain lausuntoa toisensisältöiseen lakiin,
43839: tus, jolla se voi vientikaupan kohtuuttomat kuin mitä he ehdottivat. Lisäksi on otet-
43840: voitot ottaa käyttöönsä ja siten helpottaa tava huomioon myöskin se, että asiaa käsi-
43841: yksityisten veronmaksajain asemaa. Tämän teltäessä oli pyydetty ulkoasiainvaliokun-
43842: tien käyttäminen on vaikeassa asemassa nan lausuntoa ja ulkoasiainvaliokunta ai-
43843: kamppailevan maatalousväestön kannalta nakin tämän mietinnön perusteella, mikä
43844: monin verroin suositeltavampi kuin •hin- minulla tässä on, on yksimielisesti yhtynyt
43845: nantasausmenetelmä, jonka rasitus suoras- siihen käsityskantaan, että ei voida vaaran-
43846: taan siirrettäisiin myyntiä vastaavalta osalta taa kauppapoliiittisia sopimuksia ja että
43847: yhtäläisesti pienempien kuin suurempien- lakiehdotus on niin muutettava, että tämä
43848: kin metsänomistajien kannettavaksi.            vaara häviää. Tämäkin seikka oli otettava
43849:    Lisäksi on otettava huomioon, että säi- huomioon. Ed. Voionmaa oli silloin ulko-
43850: 814                            Torstaina 29 p. towkokututa 1947.
43851: 
43852:   asiainvaliokunnan puheenjohtaja, ja minä         ja näin ollen ed. Huhdan pitäisi myöskin
43853:   uskallan vakuuttaa lähes 30 vuoden yhtei-        haukkua ed. Kuusinen ja muut SKDL: n
43854:   sen eduskuntatyön ajalta, että en koskaan        ulkoasiainvaliokunnassa olevat jäsenet, jotka
43855:   ole havainnut ed. Voionmaan haluavan             tulivat harhautetuiksi juuri kansanhuolto-
43856:   pettää tätä eduskuntaa eikä myöskään tätä        ministeri Murron harhaanjohtamina, jos
43857:   kansaa, joten se lause, mikä esitettiin hä-      tässä nyt jotakin on harhaanjohdettu.
43858:   nen syyttämisekseen, se oli niin ala-arvoi-         On aivan sopimatonta hyökätä sosiali-
43859:   nen, että sitä ei olisi tahtonut eduskun-        demokraattisen eduskuntaryhmän kimp-
43860:   nassa kuulla.                                    puun tässä asiassa, sillä he ovat ehdotto-
43861:      Mitä tulee sitten valtiovarainvaliokunnan     masti silä kannalla, että vientikaupasta on
43862:   mietintöön, niin· on sanottava, että valtio-     otettava hinnantasausrahastoon, jos vain on
43863:   varainvaliokunta oli siitä yksimielinen.         mahdollista. Ja minulla on se käsitys, että
43864:   Ei liity minkään ryhmän taholta eriävää          vientikaupasta voidaan ottaa hinnantasaus-
43865:   mielipidettä siitä, että lakiehdotus olis1       rahastoon. Asia:han on sillä tavalla, että
43866:   säädettävä toisen sisältöiseksi, kuin mitä se    vientikaupan hinnat tällä kertaa määrää
43867:   valiokunnassa tuli. Näin on asian laita.         kokonaan kysynnän ja tarjonnan laki. Ja
43868:   lVIinulla on tässä tämä mietintö edessäni.       näin ollen ne hinnat, joita ulkomailta ny-
43869:   Kun sitten sanotaan, että koko sosialidemo-      kyään saadaan, maksetaan kysynnän ja
43870:   kraattinen eduskuntaryhmä on tahtonut            tarjonnan lain mukaan; ja jos nyt näissä
43871:   pettää Suomen kansaa hyväksymällä hin-           hinnoissa, niinkuin varmasti tiedetään, on
43872:   nantasausrahaston tämän sisältöisenä kuin        hyvin paljon voittoa, niin hinnantasaus-
43873:   se aikaisemmin hyväksyttiin, niin minun          rahaston toimikunta ottaa voitosta osan
43874:   mielestäni täytyy sentään jollakin uudella       hinnantasausrahastoon ja se ei loukkaa sil-
43875: . edustajaEa olla enemmän kuin rohkeutta           loin millään tavalla kansainvälisiä suosi-
43876:   mennä esittämään tosiasiat huomioonottaen        tuimmuussopimuksia, koska tämä osa, joka
43877:   sellaisia syytöksiä, kuin mitä on tapahtu-       otetaan hinnantasausrahastoon, ei millään
43878:   nut.                                             tavalla vaikuta siihen hintaan, jota ulko-
43879:      Jos nyt voidaan sivuuttaa sekä ne sil-        mailta nykyään saadaan, ja niin siitä voi-
43880:   loin vaaranalaisiksi sanotut kauppasopi-         daan ottaa rikkomatta suosituimmuussopi-
43881:   mukset että myöskin rauhanartiklan 28 § : n      muksia. Tämän perusteella juuri minä olen
43882:   säännökset, niin minulla ei ole mitään sitä      sitä mieltä, että vientikauppa tähän myös-
43883:   vastaan, että lain sisältöä niin muutetaan,      kin liitetään ja minun käsitykseni mukaan
43884:   kuin nykyinen tarve vaatii. Mutta se, että       kaikki sosialidemokraatit voivat olla sitä
43885:   järjestelmällisesti harjoitetaan väärää pro-     mieltä. Näin ollen on aivan sopimatonta,
43886:   pagandaa ja että sitä tahdotaan vielä tääl-      että SKDL:n sanomalehdissä hyökätään
43887:   läkin esittää jopa lmolleetkin esiin mana.ten,   sosialidemokraattien kimppuun ja kaikissa
43888:   niin se on sellaista, jota ei voi sentään        kyl.äagitaattorien kokouksissa selitetään,
43889:   hyväksyä ilman vastalausetta siihen pane-        kuinka sosialidemokraatit ovat täällä vää-
43890:   matta.                                           rällä kannalla. Jos siinä on oltu väärällä
43891:                                                    kannalla, ja jos siinä on joku äänestänyt
43892:    Ed. K u l o v a a r a: Pyysin puheenvuo-        harhaan, niin se on SKDL: n ministerin
43893:  ron ed. Huhdan puheenvuoron johdosta.             vika, joka on harhauttanut asiassa. (Edus-
43894:  Hän minusta aivan asiattomasti ja rumasti         kunnasta: Mikä on ministeri Murron
43895:  hyökkäsi sosialidemokraattisen eduskunta-         kanta n.
43896:  ryhmän kimppuun tässä asiassa. Sillä oi-
43897:  keastaan hänen olisi pitänyt pitää minis-    Ministeri l\1 u r t o: Herra puhemies !
43898:  teri Murrolle tämä puhe, sillä siellähän Ed. Kulovaaralle minä pyydän huomaut-
43899:  se vika makaa. Asia on nimittäin sillä taa, että silloin kun tämä hallituksen en-
43900:  tavalla, että tämä lakiesitys on ministeri simmäinen esitys oli käsiteltiivänä, niin
43901:  Murron antama ja tässä ei ole otettu ol- siinä ei suinkaan oltu sanottu, ettei myös-
43902:  lenkaan vientikauppaa huomioon, josta voi- kään vientikaupasta voida ottaa hinnanta-
43903:  daan ottaa rahaa hinnantasausrahastoon. sausta (Ed. Kulovaara: Minä tiedän hy:-
43904:  Vielä ministeri Murron esitys juuri har- vin!). ,J otenka si'loin, kun tämä esitys
43905:  hautti ulkoasiainvaliokunnassa ed. Hertta hylättiin, niin ei ole voinut olla harhaut-
43906:  Kuusisen ja muutkin SKDl.:n edustajat, i tamassa se seikka, että siinä on SKDL: äi\n
43907:                                      Säännöstelyrikokset.                                     815
43908: 
43909: kuuluvan ministerin nimi ollut alla,              siihen olisi ollut oikeuttakaan, vaan, val-
43910: ja se, että tästä täytyi tehdä uusi               tioneuvostossa asia oli ensin käsiteltävänä
43911: esitys hallituksen taholta, johtui, ku-           ja sen jälkeen se toimitettiin varsinaisten
43912: ten jo täällä olen maininnut, siitä, että         hintaelimien päätöksen puitteissa. Jotenka
43913: eduskunta oli hallituksen aikaisemman esi-        senluontoisia päätöksiä, joista ed. Rantala
43914: tyksen hylännyt, jonka eduskunnan pää-            täällä mainitsi, ei hinnantasausrahaston
43915: töksen mukaan ei hinta-asioita laisinkaan         toimesta ole tehty.
43916: olisi voitu hoitaa, vaan olisi tapahtunut
43917: selvä romahdus, ellei tuontihintojakaa11             Ed. Mylly m ä k i: Täällä valtiovarain-
43918: olisi voitu tasata. Uuden esityksen teke-         valiokunnan jäsenet ed. Rantala ja ed. Leh-
43919: minen ei ole suinkaan johtunut hallituksen        tokoski ovatkin jo selvittäneet sen, että valio-
43920: tahdosta, mutta johtui nimenomaan siitä,          kunnassa asiaa on jo niin perusteellisesti
43921: että aikaisempi esitys ei tullut hyväksy-         käsitelty, että ed. Käkelän tiedot siitä, että
43922: tyksi.                                            sos. dem. ryhmä ei olisi saanut tarpeellisia
43923:     Sitten täällä cd. Rantala mainitsi yleensä    tietoja, putoavat näiden puheenvuorojen
43924: näistä hinnantasausrahaston toimintaperi-         jälkeen kokonaan pois. Viittaan siihen,
43925: aatteista. Kyllä se on tapahtunut aivan           että SKDL: n taholta on valtiovarainvalio-
43926: niinkuin asetukset ovat siitä sanoneet ja         kunnassa esitetty tämä asia ja olemme jää-
43927: edellyttävätkin.      Hinnantasausta sovelle-     neet siinä yksin. Vastalause kuuluu, että
43928: taan esim. ulkomailta tuotaviin tavaroihin        ,kun vaikeaksi muodostunutta hintojen
43929:  nähden sellaisissa tapauksissa, että siellä      järjestelyä voitaisiin hoitaa paljon menes-
43930:  maksetut hinnat ovat korkeammat kuin             tyksellisemmin jos myöskin maasta vietä-
43931: kotimaassa saatavat hinnat. Silloin hinnan-       viin tuotteisiin sovellettaisiin hinnanta-
43932:  tasausrahasto maksaa tämän erotuksen,            sausta, pidämme välttämättömänä, että
43933:  jotta nämä tarvikkeet voidaan myydä koti-        laissa varataan hallitukselle valtuudet myös
43934:  markkinoilla vallitsevien hintojen mukaan.       tämänlaatuiseen hinnantasaukseen. Tämän
43935:  Jos hinta on ulkomailta ostetusta tavarasta      vuoksi ehdotamme, että lakiehdotuksen 1 §
43936:  alhaisempi kuin vahvistettu kotimainen           hyväksyttäisiin näin kuuluvana:
43937:  hinta, niin siinäkin tapauksessa suoritetaan        ,Valtion tulo- ja menoarvion ulkopuolella
43938:  tasausta, eikä lasketa markkinoille monen-       olevassa 23 päivänä maaliskuuta 1944 pe-
43939:  hintaisia tavaroita. Esim. tekstiilialalla ta-   rustetusta hinnantasausrahastosta voidaan
43940:  sausta on tapahtunut molemmin päin, siis          myöntää tasauskorvauksia ja siihen mää-
43941:  lisäten ja toisiin artikkeleihin vähentäen.      rätä suoritettavaksi tasausmaksuja maahan-
43942:  Tämä on se periaate, jonka mukaan hin-           tuotavien tai maassa valmistettavien ja
43943:  nantasausrahasto toimii, eikä se siis muuta      siellä myytävien sekä maasta vietävien ta-
43944:  kotimaisia hintoja. (Eduskunnasta: Entä           varoiden hintojen tasoittamista varten.
43945:  bensiini). Bensiiniin nähden on aivan sama        Kotimaassa tuotettujen ja myytävien ta-
43946:   periaate, ei voida ajatella, että ne autot,     varoiden osalta voidaan tasausmaksuja
43947:  jotka ostavat kotimaista polttoainetta, pilk-     määrätä suorittamaan vain tuottaja ja
43948:   keitä, kulkisivat erilaisin kustannuksin kuin    tukkumyyjä."
43949:   ne, jotka saavat käytettäväkseen bensiiniä.        Ja tulen tekemään tämän ehdotuksen
43950:   Tämän polttoaineiden yhtäläisen hinnan           myöskin yksityiskohtaisessa asian käsitte-
43951:   aikaansaamiseksi on ollut aivan välttämä-        lyssä. Olisiko tämä nyt sitten se kanta,
43952:   töntä suorittaa tämä tasaus, koska suun-         johonka ed. Kulovaara voi myöskin yhtyä 7
43953:   nilleen noin 50 % autokannasta on neste-         (Eduskunnasta: Mikä on ministeri Murron
43954:   mäisen polttoaineen varassa ja toinen puoli      kanta?). Nyt on kysymys SKDL:n ryh-
43955:   kotimaasta ostetun pilkkeen varassa, jonka       män valtiovarainvaliokunnan jäsenien kan-
43956:   hinta on ka~liimpi. Tästä luonnollisesta         nasta, jonka, kuten sanoin, tulen täällä
43957:   pohjasta on johtunut näiden hintojen ta-         esittelemään.
43958:   saaminen (Eduskunnasta: Milloin pilkkeet
43959:   jäävät pois 1). Otaksuttavasti tämän kesän        Ed. K ä k e 1 ä: Herra puhemies! -
43960:   kuluessa.                                       Minä luulen, että eduskunta on yksimieli-
43961:      Mitä tulee autojen hinnankorotukseen         nen hallituksen kanssa siitä, että hinnan-
43962:   niin se ei tapahtunut hinnantasausrahaston      tasausrahastosta annetun lain muuttamista
43963:   tekemä.n päätöksen mukaan, koska siellä ei      koskeva lakiesitys olisi hyväksyttävä. Minä
43964: S16                          'Torstaina 29 p. towkokuuta 1947.
43965: 
43966:  uskon myöskin, että eduskunta on hallituk-      tiseen eduskuntaryhmään, minä rohkenen
43967: sen kanssa yksimielinen siitä, että maassa       tällaisen otteen torjua. Sitävastoin minä
43968:  valmistettavien ja maahan tuotavien tava-       rohkenen väitää, että teollisuuspiireillä on
43969: roitten kohdalta on hinnantasausrahastoa         ote ed. Huhtaan, muuten eivät hinnat olisi
43970: 'Sovellutettava.   Erimielisyys onkin koh-       nousseet niin huimasti kuin nyt on tapah-
43971: distunut siihen, kohdistetaanko hinnanta-        tunut (Eduskunnasta: Montako siellä on
43972: sausrahastoa maasta vietävien tavaroitten        sosialidemokraatteja? Kuka on puheenjoh-
43973: kohdalle. Kun hallituksella tässä suh-           taja).
43974:  teessa on ollut viime vuoden puolella               Mitä sitten tulee ed. Huhdan prosenttei-
43975:  käytettävissään laki ja kun vienti on ko-       hin, en ole voinut tarkistaa kirjelmän alku-
43976: honnut 23 miljardiin markkaan ja hallitus        perää, mutta sikäli kuin kansanhuoltomi-
43977: ~i ole käyttänyt tästä viennistä, toisin sa-     nisteriöstä sain toissapäivänä tietää, oli
43978:  noen ei ole perinyt tästä viennistä kuin        kansanhuoltoministeriön hintaosastolta läh-
43979:  617,000 mk, niin minusta tuntuu, että           tenyt kirjelmä ed. Huhdan allekirjoitta-
43980:  hallitus ei ole hallinnut asiaa.           Se   mana, jossa hän totesi, että hinnat siitä ja
43981: meteili, minikä SKDL:n sanQIDalehdistö ja        siitä päivästä lähtien sille ja sille artik-
43982:  heidän puhujansa ovat tästä asiasta esHile      kelille putoavat 100% :lla. Minä kysyin
43983:  vetäneet, ei osoita muuta kuin suurta tyn-      tätä kirjelmää, mutta väitettiin, että se
43984:  nyrin kolistamista. Kyllä kai täällä 617,000    kirjelmä on palautettu takaisin hintaosas-
43985:  mk: lla on aivan hirviömäinen ero niihin        tolle. Kun siis tämänlaatuisia prosentteja·
43986:  miljardeihin verraten, jotka edustaja Huhta     käytetään, niin minä rohkenen olettaa, että
43987:  nyt täällä esille veti. Hallituksen olisi       ei tässä eduskunnassa eikä eduskunnan
43988:  pitänyt antaa jo viime vuoden puolella          ulkopuolellakaan paljonkaan luoteta sellai-
43989:  näyte siitä, että se käyttää tämän laatuista    seen valtiotalouden hoitoon, jonka asian-
43990:  lakia ja että se myöskin hallitsee tässä suh-   tuntemukseen näyttävät maan tärkeät asiat
43991:  teessa tilannetta. Kun nyt näin ei ole          perustuvan.
43992:  tapahtunut, tuntuu ouaolta, että täällä             Mitä tulee siihen väitteeseen, että SKDL
43993:  sitten manataan tämänlaatuisia voimia           olisi esiintynyt aivan johdonmukaisesti tä-
43994:  ~sille kuin edusaja Huhta on täällä tänään      män asian puitteissa, osoittaa asian käsit-
43995:  tehnyt (Eduskunnasta: Itse olet manan-          tely päinvastaista. Kun tosiaan tämä laki-
43996:  nut!).                                          esitys oli käsiteltävänä ulkoasiainvaliokun-
43997:     Mitä tulee siihen väitteeseen, jonka ed.     nassa,     hyväksyi     ulkoasiainvaliokunnan
43998:  Huhta esitti, että Sotevan ja kansanhuolto-     SKDL:n edustajat ministeri Murron hy-
43999:  ministeriön hintaosaston väliset hinnat ovat    väksymän lakiesityksen sellaisenaan, t. s.:
44000:  aivan erilaiset, pidän minä sitä aivan luon-    ,ettei viennistä peritä tasausmaksuja". Kun
44001:  nollisena asiana. Mehän tiedämme, että           asia tuli suuren valiokunnan jaostoon, eh-
44002:  sotakorvaussuorituksemme eivät saa myö-         dotettiin SKDL: läisten taholta, että laki-
44003:  hästyä. Suomen kansa maksaa 5 % jokai-          esitykseen lisättäisiin sanonta: että lakia
44004:  sen täyden kuukauden myöhästymisestä            sovellutetaan sikäli kuin se ei olisi kansain-
44005:  sakkoa eikä vapaudu toimittamasta niitä         välisten sopimusten kanssa ristiriidassa
44006:  tavaramääriä, joiden suhteen myöhästymi-         (Eduskunnasta: Mitä pahaa siinä on?).
44007:  nen on tapahtunut. Sen vuoksi on selvää,        Minä sanon myöskin, ettei siinä mitään
44008:  että nämä tavaramäärät, tavara-artikkelit,      pahaa ole. Tietääkseni myöskin valtioneu-
44009:  jotka on allekirjoitettu, on toimitettava        vosto on jo tätä koskevia asioita tutkinut.
44010:  määräaikana. Kun meillä esimerkiksi viime        En ole saanut tarkistetuksi tietoa, mutta
44011:  kuukauden puolella ei maahamme tullut           sikäli kuin sain kansanhuoltoministeriöstä
44012:  yhtään metalliteollisuuden raaka-aineita ja     tietää, on oikeuskansleri jo antanut kerran
44013:  meidän vastaavasti on pystyttävä toimitta-       sellaisen lausunnon, että hinnantasausra-
44014:  maan määräaikana sotakorvaussuoritukset,        hastosta annettua lakiesitystä ei voitaisi
44015:  on luonnollista, että tämä tulee nostamaan       sillä pohjalla kuin se nyt on käyttää muka
44016:  tuotantokustannuksia. Tämä vain osoituk-         sen vuoksi, että se on ristiriidassa kansain-
44017:  sena siitä, että ed. Huhta ei tunne talous-      välisten kauppasopimusten ja mahdollisesti
44018:  elämän lakeja eikä siihen vaikuttavia teki-     tulevan rauhansopimuksen kanssa. Tie-
44019:  jöitä.                                           tääkseni tämän kohdan on nyt oikeus-
44020:     Mitä sitten tulee siihen, että vientiteol-    kansleri tarkistanut ja hän on todennut,
44021:  lisuudella muka olisi ote sosialidemokraat-      että sitä voidaan sovelluttaa siis maahan
44022:                                      Hinnan tasaMrahasto.                                  817
44023: 
44024: tuotavien tavaroiden kohdalla. l\Iinä ole-        että tällä enemmistöllä on siellä maaraa-
44025: tan että jos siis se SKDL :n ehdotus, jota        misvalta näissä asioissa. On aivan turhaa
44026: vie~titeollisuus tuki sekä suuren valiokun-       siis silloin, kun jossakin asiassa epäonnis-
44027: nan jaostossa että suuressa valiokunnassa,        tutaan tai joku menee vinoon, vierittää
44028: tulisi eduskunnassa hyväksytyksi, se mer-         syytä vähemmistön niskoille, koska enem-
44029: kitsisi määrätynlaista ristiriitaa, joka vaa-     mistöllä on valta ja sillä on myös tilaisuus
44030: rantaisi tämän lain käyttöä. Sen vuoksi ei        hoitaa asiat, niin että ne tulevat hyvin
44031: missään suhteessa eduskunnan ole syytä            hoidetuiksi.
44032: lähteä hyväksymään SKDL:n taholta c~ldo­
44033: tettua lisäystä.                                     Ed. Bern e r: Herra puhemies! Minä
44034:                                                   olen useammassa tilaisuudessa täällä tämän
44035:                                                   asian yhteydessä käyttänyt puheenvuoron,
44036:     Ed. Murto maa: Kun ed. Huhta jäl-             niin että minä nyt rajoittuisin aivan pa-
44037: leen puheenvuorossaan hyökkäsi m. m. maa-         riin pieneen huomautukseen.
44038: laisliittolaisten kimppuun siitä, että ne ovat       Ensinnäkin on huomautettava, että
44039: yhdessä puutavarakapitalistien kanssa saa-        suunta maailmassa yleensä nyt kehittyy
44040: neet m. m. tuotteiden hinnoitteluissa aikaan      sinne päin, että pyritään kaikesta tällai-
44041: sellaisia epäsuhteita, joita hän siellä väitti    sesta poikkeuslainsäädännöstä irti, mikä
44042: olevan ja joista sitten puutavarakapitalis-       onkin luonnollista, sillä rauhantilaan ja
44043: teille syntyy sellaisia voittoja kuin hän         normaalioloihin ei voida päästä niin kauan
44044: numeroilla osoitti, niin se antoi aiheen mi-      kuin sota-ajan poikkeusmääräyksiä ylläpi-
44045: nulle tehdä pienen reunahuomautuksen.             detään. Ed. Rantala mainitsi täällä ben-
44046: En minä tosin pyri niin pitkiin numeroi-          siinin hinnoista, josta minä olen myöskin
44047: hin kuin ed. Huhta puheenvuorossaan               aikaisemmin huomauttanut, ja miten tämä
44048: esitti, koska täällä hyvin helposti voidaan       on omansa nostamaan 'kaikkien tavaroiden
44049:  jälleen todistella, että ne eivät pidä paik-     hintoja. Ministeri Murto sanoi, että noin
44050: kaansa, mutta minä esitän pienen numero-          50 % autoista olisi vielä puukäyttöisiä.
44051: sarjan, joka on hyvin helposti kenen ta-          Minä en tiedä, miltä päivältä tämä tilasto
44052:  hansa tarkastettavissa.                          on mutta se kai hyvin nopeasti muuttuu,
44053:     Meillä on kaksi instanssia, jotka näistä      sikäli että siirrytään yhä enemmän puu-
44054:  taloudellisista asioista, myöskin Sotevan        käyttöisistä autoista nestemäisiin polttoai-
44055:  hinnoitteluperusteistakin, määräävä~. Toi-       neisiin. Minä toivon, että tällöin myöskin
44056:  nen on hinta- ja palkkaneuvosto, tomen on        luovutaan kantamasta hinnantasausrahas-
44057:  tietääkseni valtioneuvosto, joka näitä asioita   toon lisäveroa bensiinistä, jonka hinta ny-
44058:  ratkaisee. Hinta- ja palkkaneuvoston ko-         kyään on kaupassa noin neljä kertaa sen
44059:  koonpano on sellainen, ~ttä ~iellä on va:        tuonti:hinta, osa hinnantasauksena, osa tul-
44060:  semmistolainen puheenJohtaJana, Erkki            lin muodossa. Pienenä esimerkkinä siitä,
44061:  Härmä sitten siellä on Matti Huhta, mais-        mihin tämä johtaa, haluaisin mainita, että
44062:  teri Rinne Emil Huunonen ja johtaja              esim. ammattiautoilijat joutuvat tästä huo-
44063:  Karvonen, ja näistä minun tietääkseni tulee      mattavasti kärsimään, sillä esim. vuokra-
44064:  yhteensä 5. Sitten siellä on porvareita          autoilijain taksat ovat nykyään nelinker-
44065:  edustamassa sellaisia kuin agronomi Kal-         taiset kun samanaikaisesti bensiinin hinta
44066:  tio eversti Karikoski ja tällä kertaa kan-       on S~kertainen ja uusien autojen hinta
44067:  sa~edustaja Hetemäki ja neljäntenä Lauri         noin 10 a 15-kertainen rauhanaikaiseen hin-
44068:  Murtomaa. Nämä lukeutuvat porvarei:hin           taan verrattuna. Näin ollen esim. ammatti-
44069:   ja näistä minun tietääkseni tulee 4. :lina       autoilija ei pysty hankkimaan itselleen
44070:   kun tulee äänestys, niin tulos on sellamen,     uutta autoa, kun entinen ja nykyään jo
44071:  että 5 äänellä 4 vastaan ne voittavat, jotka     hyvin kulunut auto on kokonaan loppuun
44072:  edustavat siellä vasemmistoa. Hallituksen        ajettu ja tällä lailla on valtion puolelta
44073:   nykyisenkin ko~oonpa~on te. k.~~ tiedätte,      jouduttu syömään pienyrittäjän välttämä-
44074:   joten minun e1 tarvitse mmm luetella,            tön omaisuus.
44075:   mutta jos minun poliittinen asiantunte:
44076:   mukseni on oikea, niin minun nähdäksem            Ed. r, ehto koski: Minä huomautan
44077:   siellä on 11 vasemmistolaista ja 8 porva-       vain, että olen puhunut siitä käsittelystä,
44078:   reihin lukeutuvaa. Ja sillä tavalla tässä       joka toimitettiin viime vuonna, koska ed.
44079:   myöskin voimasuhteet ovat samanlaiset,          Huhdan puheenvuorokin oli pääasiassa pe-
44080:                                                                                             103
44081: 818                   Torstaina 29 p. toulko.kuu.ta 1947.
44082: --------------------------
44083: rustettu viimevuotisen arvosteluun. Mitä          kin ovat syypäitä, pakotti asettamaan asian
44084: tulee nyt esitettyyn valtiovarainvaliokun-        oikealle paikalleen. Jos se teki kipeää ei
44085: nan mietintöön, niin siinä on ed. Riihimäen       sille mitään mahda, toivottavasti se ·imi-
44086: ja muiden kirjoittama vastalause, mutta           tenkin on omiaan auttamaan, ettei enää
44087: koska en ole ollut sen asian käsittelyssä         toista kertaa tällaisia virheitä tehdä.
44088: mukana, en ole voinut myöskään siitä mai-            Kun ed. Käkelä toisessa puheenvuoros-
44089: nita.                                             saan taas esiintyi asiantuntijana selittä-
44090:                                                   mällä, että sotakorvausteollisuudessa pitää
44091:    Ed. H u h t a: Ed. Söderhjelmin puheen-        olla korkeammat hinnat sen vuoksi, että
44092: vuoron johdosta huomauttaisin vain, että          sotakorvaukset täytyy saada suoritetuiksi
44093: siinä oli ristiriitoja varsin runsaasti. Hän      aikanaan, pyydän vain huomauttaa, että
44094: vakuutti ensin, että ainakin 98% niistä           minä olen esittänyt numeroita puunjalos-
44095: numeroista, mitä esitin, oli omiani ja vain       tusteollisuudesta, ja sotakorvausteollisuutta
44096: 2 % Puunjalostusteollisuuden Keskusliiton         varten ei, joitakin pieniä poikkeuksia lu-
44097: antamia. Sitten hän seuraavassa vaiheessa         kuunottamatta, valmisteta mitään erikoista
44098: kuitenkin selitti Puunjalostusteollisuuden        puutavaraa eikä mitään erikoisia papereita.
44099: Keskusliiton antaneen numeroita, jotka nu-        Nä.in ollen ne paperit ja puutavarat, mitä
44100: merot sitten on ensin julkaistu Vapaassa          sotakorvauksena viedään, ovat pääasiassa
44101: Sanassa, ja että ne nyt tulivat kaikki esi-       niitä samoja standardilaatuja, mitä viedään
44102: tetyiksi täällä eduskunnassa. Tässä lausun-       ulkomaillekin, joten ei ole -kysymys aina-
44103: nossa on nyt nähtävästi ristiriita, ja ed. Sö-    kaan tässä tapauksessa mistään kiireelli-
44104: derhjelm ainakin täällä ymmärtääkseni             syysjärjestyksestä, vaan ne voitaisiin
44105: tunnusti, että nämä numerot ovat sellai-          samoista varastoista ottaa milloin ta-
44106: senaan oikeita ja Puunjalostusteollisuuden        hansa. Kun sanoin ,pä:äasianisesti sa-
44107: Keskusliitosta saatuja 1( Oikealta: Onko ne       moja laatuja", korostan tällä, että on
44108: oikein laskettu?). No, ne on laskukoneelia        olemassa jotain erikoislaatuja. Kun ed.
44109: laskettu. Sitä paitsi laskelmat ovat tarkas-      Käkelä nämä asiat niin hyvin tuntee, on
44110: tettavissa ja olisin kiitollinen, jos jokainen    nähtävästi tämänkin seikan huomioinut.
44111: laskuvirhe, mikä siinä löydetään osoitetaan.      Mitä tulee taas ed. Käkelän mainitsemaan
44112: Eikä niistä laskelmista vain päästä sillä,        100 %: n alennusasiaan, niin se on juuri
44113: että sanotaan, ettei niihin viitsi edes vas-      sitä käkelämäisyyttä. Olisi kovin mielen-
44114: tatakaan. Olisi hyvä joskus koettaa löy-          kiintoista nähdä, jos Käkelä voisi jostain
44115: tää virhe niistä laskelmista, mitä m. m.          tuoda esiin tällaisen paperin. Tällaisia pe-
44116: allekirjoittanut nyt on joutunut esittele-        rusteettomia väitteitähän voidaan tehdä,
44117: mään.                                             vaikka kuinka paljon, jos vain halutaan.
44118:    Toinen ed. Söderhjelmin huomattava             Voisin yhtä hyvin väittää kuulleeni, että
44119: virhe oli siinä, että hän sanoi, minun kuu-       ed. Käkel,ä on juossut Helsin,gin 'kaupungin
44120: luvan jonkin puutavarafirman johtokun-            kaduilla alastomana 35 asteen pakkasessa.
44121: taan. Pyydän nyt ilmoittaa, että en kuulu
44122: minkäänlaisen puutavarafirman johtokun-              Ed. M y 11 y mäki: Kun täällä nyt
44123: taan (Oikealta: Hallintoneuvostoon sit-           on kiinnitetty huomiota niihin muutamiin
44124: ten!). Olen valtion edustajana eräässä val-       sanoihin, mitä suuressa valiokunnassa on
44125: tion omistamassa (Oikealta: Suuryhtiössä !) ,     esitetty tähän esittämääni lisään, jossa mai-
44126: mutta en minkään firman johtokunnassa             nitaan näistä 'kansainvälisistä sopimuksista,
44127:  (Oikealta: Sama juttu!), joten kuten huo-        on sekin peruste täällä aikaisemmin esi-
44128: mataan, tiedot ovat epätarkkoja ed. Sö-           tetty. Kun täällä voimakkaasti vedottiin
44129: derhjelmin eikä allekirjoittaneen puolelta.       näihin kansainvälisiin sopimuksiin, vieläpä
44130:    On kyllä totta, ettei olisi tässä yhteydessä   rauhansopimukseen, niin ensimmäisessä kä-
44131: ollut syytä muistella enää vanhoja, kun           sittelyssä lausuin, että olen valtiovarainva-
44132: kerran sosialidemokraattisen puolueen ryh-        liokunnan mietintöön esitetyn vastalauseen
44133: män taholta on ilmoitettu, että siellä ryh-       kannalla, jonka mukaan myös vientihintoja
44134: dytään vanhoja virheitä korjaamaan, mutta         voidaan tasata. Ettei lain vastustajain tar-
44135: se seikka, että ed. Käkelä tämän peruu-           vitsisi nousta puhumaan sopimusten vas-
44136: tuksen teki sillä tavalla kuin hän teki syyt-     taisuudesta, olen sitä mieltä, että suuri
44137: tämällä siitä toisia eikä niitä, jotka todella-   valiokunta lisäisi perusteluihin huomautuk-
44138:                                      Säännö.stelyrikok.set.                                  819
44139: 
44140: sen siitä, että hinnantasausmenetelmää so-         Ed. K ä k e 1 ä: Minä selitän tämän sillä
44141: velletaan ulkomaankauppaan kansainvälis-         tavoin, että minä kannatan ed. Kulovaaran
44142: ten sopimusten sallimissa rajoissa. Kun          tekemää ehdotusta.
44143: nyt tämä keskustelu on kuitenkin osoitta-
44144: nut, ettei näillä sanoilla ole asiallista mer-     Ed. K u l o vaara: Äänestin tämän ta-
44145: kitystä, niin jätetään ne pois, ja silksi, ku-   paisen ehdotuksen puolesta jo viime joulu-
44146: ten sanoin, tulen esittämään käsittelyn poh-     kuussa. Muuten tein tämän ehdotuksen
44147: jaksi skdl :n valtiovarainvaliokunnan jäsen-     suuren valiokunnan kokouksessa, mutta ku-
44148: ten mietintöön liittämän vastalauseen.           kaan SKDL:stä ei siellä tätä kannattanut,
44149:                                                  ja sen johdosta minä tein sen täällä nyt.
44150:   Y1eiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
44151:                                                     Ed. Lepistö: Kun täällä on runsaasti
44152:   Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksi-          sellaisia edustajia, jotka eivät ole olleet
44153: tyiskohtaiseen käsittelyyn.                      tilaisuudessa seuraamaan tämän asian kaik-
44154:                                                  kia käsittelyvaiheita, ja kun täällä on saa-
44155:                      1 §.                        puvilla hallituksen asianomainen jäsen, niin
44156:                                                  minä pyydän tiedustaa, onko tämä ed. Ku-
44157:   Keskustelu:                                    lovaaran tekemä ehdotus nyt sellainen,
44158:                                                  jonka hallitus voi hyväksyä?
44159:   Ed. K u l o v a a r a: Ehdotan, että 1 §: n
44160: 1 momenttiin viimeisen edelliselle riville         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
44161: ,myytävien" sanan perään lisätään sanat
44162:                                                    En~immäinen varapuhemies:
44163: ,sekä maasta vietävien" ja 2 momentin
44164: 1 riville ,,tuotettujen" sanan perään lisä-      Tämän asian käsittely keskeytetään.
44165: tään sanat ,ja myytävien", joten koko
44166: pykälä kuuluu seuraavasti: ,Valtion tulo-
44167: ja menoarvion ulkopuolella olevasta 23 päi-      3) Ehdotus Jaibi säännösteilyrik:osten rankai-
44168: vänä maaliskuuta 1944 annetulla lailla              semisesta annetun !la~n muuttamisesta.
44169:  ('204/44) perustetusta hinnantasausrahas-          Esitellään suuren valiokunnan mietintö
44170: tosta voidaan myöntää tasauskorvauksia ja        n: o 41 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
44171: siihen määrätä suoritettavaksi tasausmak-        I y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-
44172: suja maahan tuotavien tai maassa valmis-         nössä n: o 3 valmistelevasti käsitelty halli-
44173: tettavien ja siellä myytävien sekä maasta        tuksen esitys n: o 18, joka sisältää yllämai-
44174: vietävien tavaroiden hintojen tasoittamista      nitun lakiehdotuksen.
44175: varten.
44176:     Kotimaassa tuotettujen ja myytävien ta-        Ensimmäinen vatapuhcmies:
44177: varoiden osalta voidaan tasausmaksuja            Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan
44178: määrätä suorittamaan vain tuottaja tai           mietintö n:o 41. Ensin sallitaan asiasta
44179: tukkumyyjä ".                                    yleiskeskustelu ja sen jälkeen ryhdytään
44180:                                                  lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen käsitte-
44181:    Ed. 1\f y II y m ä k i: Minä huomautan,       lyyn.
44182: että tämä nyt oli ihan sama ehdotus, minkä
44183: minä äsken yleiskeskustelussa esitin, ja
44184: joka on siis SKDL:n vastalause (Ed. Ku-        Yleiskeskustelu:
44185: lovaara: Minä ehdotin tämän suuressa va-
44186: liokunnassa, mutta SKDL ei kannattanut         Ed. T i i t u: Herra puhemies! Hallituk-
44187: sitä!). Terve tuloa vain tähän rintamaan, sen esitys eduskunnalle laiksi säännöstelyri-
44188: vaikka se tulee näinkin päin ! Mitenkä kosten rankaisemisesta annetun lain muut-
44189: arvoisat lehtimiehet sosialidemokraattisissa tamisesta on vielä valiokuntakäsittelyn jäl-
44190: lehdissä nyt sitten tämän selittävät ja · keenkin senlaatuinen, ettei maamme talon-
44191: mitenkä ed. Käkelä ja muut siellä maail- poikaväestö voi sitä se:Iaisenaan hyväksyä.
44192: malla~ Ellei minun äskeistä yleiskeskuste-   Tämän lakiesityksen ensimmäisessä käsit-
44193: lussa esittämääni ehdotusta hyväksytä kä- telyssä esittämäni lausunnon ja lakivalio-
44194: sittelyn pohjaksi, niin minä saan mielihy- kunnan mietintöön liittämäni vastalauseen
44195: vin kannattaa ed. Kulovaaran ehdotusta. mukaisesti tulenkin, herra puhemies, laki-
44196: 820                         Torstaina 29 p. towkokuuta 1947.
44197:                                                          ------·
44198: 
44199: esityksen yksityiskohtaisessa käsittelyssä sen alle, jolla köyhiä talonpoikia rangais-
44200: ehdottamaan, että 4 a §: ssä sana ,kolmin- taan siitä, etteivät he voi täyttää kaikkia
44201: kertaisen" muutetaan sanaksi ,yksinker- luovutusvelvollisuuksiaan. Nyt on taasen
44202: taisen". Tällä tavalla korjattuna tämä laki käytännössä, eikä vain puheissa ja kirjoi-
44203: ei tulisi entisestään kovenemaan, vaan enti- tuksissa, tilaisuus näyttää, miten siellä ta-
44204: sessä ankaruudessaan sovelletuksi, nyt voi- lonpojan asiaan suhtaudutaan. Sana ri-
44205: massa olevaan kokonaispisteluovutusjärjes- koksentekijä tässä lakiesityksessä olisi myös-
44206: telmään. Tähän saakka voimassa olleen kin muutettava sanaksi viljelijä, mutta
44207: lain mukaan viljelijä luovutuksen osaksi koska tämän sanan muutos aiheuttaisi
44208: tai kokonaan täyttämättä jättämisestä on useita muitakin sanamuutoksia lakiin, niin
44209:  tuomittu valtiolle kokonaan tai osaksi en tee siitä tässä yhteydessä ehdotusta.
44210:  menettämään luovuttamatta jätetyt tuot-
44211:  teet tai niiden arvon, siis vain yksin-         Ed. 0 k k o: Herra puhemies! Ensim-
44212:  kertainen hinta. En käsitä, miksi mei- mäisessä käsittelyssä lausuin jo sen ajatuk-
44213:  dän nyt tämä valtiolle tuomittava korvam; sen, että tämä lakiehdotus ei tulisi millään
44214:  olisi säädettävä moninkertaisek:;;i. Siihen tavalla koskemaan mustaan pörssiin luo-
44215:  ei ole mitään pakottavia syitä. 'l'äällä esi- vuttavia maanviljelijöitä, vaan näyttää,
44216:  merkiksi kansanhuoltoministeri Vilhula to- että tämä laki tulee pääasiassa koskemaan
44217:  disti, että kuluneena satokautena maanvil- sellaisia heikompia maanviljelijöitä, jotka
44218:  jelijät ovat toimittaneet kauppaan !'läännös- syystä tai toisesta ovat saaneet niin pieniä
44219:  telynalaisia tuotteita hyvin tyydyttävästi. satoja, että he eivät ole kyenneet luovutus-
44220:  Ja kun me tässä yhteydessä vielä totear:1me velvollisuuttaan täyttämään. Toiselta puo-
44221:   myöskin sen, että edelleen jää voimaan laki, len, kun me ajattelemme, että kokonaisluo-
44222:   jonka mukaan säännöstelymääräyksiä rik- vutus, mihin viime syksynä mentiin, on
44223:   koneet kansalaiset, siis myöskin viljelijät, nyt suurimmalta osalta menettänyt merki-
44224:   voidaan sakko- ja vankeusrangaistusten tyksensä sentähden, että tärkeimmissä maa-
44225:   ohella tuomita valtiolle menettämään myy- taloustuotteissa on menty jo vapaaseen
44226:   mänsä tuotteen arvo kokonaan sekä siitä kauppaan, on ryhdytty säännöstelyä pur-
44227:   saatu hyöty kolminkertaisena, niin ei kai kamaan m. m. lihan ja perunan osalta ja
44228:   korvausasteikkoa entisestään ole suurennet- kun maataloustuotteilla on osaluovutus sa-
44229:   tava. Maamme talonpoikaisväestölle me moin, niinkuin viime kevättalvella kansan-
44230:   teemme oikeutta, kun emme kovenna tähän huoltoministeriön toimenpiteiden johdosta
44231:   saakka voimassa ollutta lakia, vaan muu- myöskin vilja joutui osaluovutuksen alai-
44232:   tamme sen niin, että se soveltuu nyt käy- seksi, niin minun nähdäkseni ei juuri ko-
44233:    tännössä olevaan kokonaispisteluovutusjär- konaisluovutuksella ole näissä oloissa min-
44234:    jestelmään. Näin korjattuna 4 a § :n 1 mo- käänlaista merkitystä. Että jos tätä lakia
44235:    mentti saisi seuraavan muodon: ,Milloin on tahdottu, tätä muutosta tuoda hallituk-
44236:    vahvistetun luovutusyksikkömäärän mu- sen taholta sentä:hden, kuten perusteluissa
44237:    kaan määräytyvä maataloustuotteiden luo- on mainittu, että meillä on siirrytty koko·
44238:    vutusvelvollisuus on osaksi tai kokonaan naisluovutukseen, niin näin ollen kokonaan
44239:    jäänyt määräaikana täyttämättä, on rikok- pohja tältä väitteeltä katoaa. Sitä, että tämii
44240:    sentekijä 4 §: ssä mainitun seuraamuksen muutospykälä tulee koskemaan heikossa ti-
44241:    sijasta tuomittava valtiolle menettämään lassa olevia maanviljelijöitä, osoittaa myös-
44242:    rahakorvaus, joka vastaa enintään yksin- kin tämän lain käsittely eri valiokunnissa.
44243:    kertaisen luovutusvelvollisuuden täyttämi- Sillä hallitushan ehdotti tuota korvausta
44244:    seen tarvittavan normaalilaatuisen ruismää- kahdeksankertaisena rukiin hinnasta. Se
44245:    rän vahvistettua perushintaa, mikäli hän ei on nyt eri valiokunnissa pienennetty kuUBi-
44246:    voi näyttää, että lnovutusvelvollisuuden kertaiseksi, viimeksi suuren valiokunnan
44247:     täyttämättä jääminen on johtunut hänestä jaosto on sen vähentänyt kolmikertaiseksi
44248:     riippumattomista syistä."                   (Ed. Käkelä: Hallituksen esitys on mi-
44249:        Toivon tälle korjaukselle sieltä vasem- nisteri Vilhulan esitys!). Niin on, mutta
44250:     maltakin kannatusta, koskapa SKDL: n Hä- jokaisen ministerin on pidettävä omia puo-
44251:     meen-Satakunnan Yhteistyö-niminen lehti liaan ja Viihuialla on tietysti paljon hel-
44252:     21/5 ihmetteli sitä, miksi kansanhuoltomi- pompi saada kokoon luovutuksia, jos niille
44253:     nisteri on kirjoittanut nimensä määräyk- luovuttajille, jotka eivät täytä luovutus-
44254:                                     Säännöstelyrikokset.                                  821
44255: 
44256: taan, pannaan kovemmat rangaistukset,           set. Tässä minulla on eräs leikkele, jossa
44257: mutta tämä ei ole maalaisliiton ryhmän          eräs henkilö pyytää yleisradion maamie-
44258: kanta, Käkelä kyllä sen tietää. Näin lain       hen tunnin kirjelaatikon toimittajaa, Pelto-
44259: käsittely eri valiokunnissa on osoittanut,      Eemeliä, vastaamaan kahteen eri kysymyk-
44260: että on ryhdytty pelkäämään tätä liian          seen: 1) Jos maanviljelijä ottaa työnteki-
44261: ankaraksi laiksi ja kun vielä sen lisäksi on    jältään jostakin elintarvikkeesta n. s. mus-
44262: huomattu - minä en ole tällä alalla jurii-      tan pörssin hinnan, joka ostajan on josta-
44263: disesti asioista perillä, minä luulen, että     kin syystä pakko maksaa, niin saako siitä
44264: täällä, kun ed. Käkelä varsin ankarasti         sakkoa myyjä vaiko ostaja vai sakotetaanko
44265: hyökkäsi tämän lain lievennyksiä vas-           kumpaakin~ 2) Jos työntekijä ottaa maan-
44266: taan, niin minä kyllä tiedän, että suurin       viljelijältä &1-ännöstelymääräykset ylittävää
44267: piirtein ed. Käkelä sekä minä olemme ju-        palkkaa, joka maanviljelijän on pakko jos-
44268: riidisissa asioissa aivan samaan kategoriaan    takin syystä maksaa, niin saako siitä sak-
44269: Imuluvia miehiä. Ja näin oHen vielä on          koa mustan pörssin palkan ottaja vaiko
44270: huomattava, että i{se säännöstelylaki antaa     maksaja vai sakotetaanko kumpaistakin?
44271: mustaan pörssiin luovuttajille lis·ärangais-    Tähän tuli vastaus: Maamiestä sakotetaan
44272: tuksia -     m. m. säännöstelylain 3 §: ssä     mustaan pörssiin myymisestä ja häntä sa-
44273: voidaan se voitto, mikä on saatu mustaan        kotetaan mustasta pörssistä ostamisesta,
44274: pörssiin luovutetusta tavarasta, tuomita        mutta muille piireille ei ole synti eikä
44275: valtiolle kolminkertaisena; sen lisäksi voi-    häpeä. Pelto-Eemeli sanoi, että ylihintaa
44276: daan tuollaista mustaan pörssiin myyjää         tuotteistaan ottava viljelijä rangaistaan,
44277: sakottaa tai pistääpä linnaankin istumaan       mutta ylihinnan maksajaa kuullaan vain
44278: ja jos hän ei luovuta täyttä luovutusmää-       todistajana. Toiseen kysymykseen hän vas-
44279: rää, niin sen lisäksi tämän viimeisen ehdo-     tasi, että mustan pörssin palkkojen maksaja
44280: tuksen mukaisesti hänet vielä voidaan kol-      on ensisijaisessa vastuussa ja sakot ansain-
44281: minkertaisesti panna korvaamaan ruiskilon       nut, mutta työvoimansa ylihinnasta .myyvää
44282: hinta. Näin ollen ·kolmella eri tavalla         työntekijääkin voidaan J{yllä sakottaa. Työ-
44283: rangaistaan tuollaista mustaan pörssiin luo-    palkkojen säännöstelymääräyksissä näet sa-
44284: vuttajaa, ja se minusta pitäisi jo niillekin    notaan, että työnantaja oikeutetaan maksa-
44285: riittämän, että tässä tulee tuollainen kol-     maan korkeintaan niin ja niin paljon.
44286: minkertainen rangaistus.                        Määräyksen rikkomisesta hän siis on ensi-
44287:    Minä tässä haluaisin mainita herra pu-       sijaisessa vastuussa, toisin sanoen, maamies
44288: hemiehen luvalla erään tapauksen, kun           katsotaan rikoksen houkuttelijaksi, kun hän
44289: Amerikan rannikolta löydettiin kerran           mustan pörssin palkan voimalla kilpailee
44290: kuollut neekeri ja kun tämä kuollut oli         niukasta työvoimasta ja saa heikot luonteet
44291: neekeri, niin pantiin neekereistä tutkija-      sortumaan. Mutta säännöstelymääräykset
44292: komissio tutkimaan, että mistä on johtunut      eivät näköjään tunne sanontaa, että elin-
44293: tämän neekerin kuolema, ja se komitea           tarvikkeita ostava · oikeutetaan maksamaan
44294: istui, niinkuin tavallisesti, kolme kuukautta   korkeintaan sen ja sen hinnan, ostamaan
44295: ja sen mietinnössä tuli seuraava vastaus:       vain määräerät elintarvikkeita. Vaikka siis
44296: Näyttää siltä, että tuo neekeri on palvellut    kuluttaja houkuttelee rahan voimalla maa-
44297: jossain laivassa ja siellä on syntynyt tap-     miestä myymään hänelle niukalti saata-
44298: pelu, jolloin tämä neekeri on punkotettu        vissa olevia elintarvikkeita täten ahnehtien
44299: kuoliaaksi. Sen jälkeen tämä neekeri on         lähimmäiselleen Imuluvia herkkupaloja, niin
44300: viskattu mereen, jossa hän on hukkunut.         häntä ei rangaista, vaan kuullaan ainoas-
44301: Tämän jälkeen ovat laineet viskanneet hä-       taan todistajana, jotta rahan voimalla hou-
44302: net rannalle, jossa hän on sitten lopulli-      kuteltua tuottajaa voitaisiin paremmin
44303: sesti paleltunut. Tällä tavalla kolminker~      rangaista.
44304: tainen kuolema häntä kohtasi, ja minä              Myöskin on havaittavissa, että luovutus-
44305: uskon, että näitä mustaan pörssiin myyjiä,      määräykset, mitkä ovat viime syksyisten
44306: tuottajia, tulee myöskin tässä kohtaamaan       lakien mukaan viime syksynä ja kevättal-
44307: kolminkertainen rangaistus.                     vella määrätyt, ne luovutukset ovat olleet
44308:    Kun katselemme näitä säännöstelylakeja,      varsin epätasaisia. Maitoa luovuttavat kun-
44309:  niin siinä usein asetetaan maanviljelijät      nat ovat joutuneet luovuttamaan paljon
44310: aivan toiseen asemaan kuin muut kansalai-·      enemmän kuin ne kunnat, mitkä tuottavat
44311: 822                           TorGtaina 29 p. toulkokuuta 1947.
44312:                                                               --------
44313: vain kotivoita. Samoin maamme on jaettu            gaistuksen ja korvausseuraamuksen alai-
44314: eri väkirehujakelupiireihin -        Helsingin     seksi.    Niinkuin lakiesityksen peruste-
44315: ympäristön maanviljelijät saavat väkirehu-         luissa sanotaan viljelijä siirtyessään koko-
44316: ja, samoin Tampereen ympäristön maan-              naisluovutusjärjestelmään voi oman har-
44317: viljelijät kuin myöskin Jyväskylän ympä-           kintansa mukaan luovuttaa paitsi maata-
44318: ristön maanviljelijät saavat ylimääräisiä          loustuotteita sellaisia muitakin tuotteita,
44319: väkirehuannoksia. Tästä johtuu, että leh-          joilla maataloustuotteiden luovutusvelvolli-
44320: mät näillä paikkakunnilla lypsävät paljon          suus siitä annettujen erityisten määräysten
44321: paremmin ja heillä on paljon helpompi              mukaan saadaan täyttää. Tällainen muu-
44322: luovuttaa luovutuspisteitä, mutta monet            tos aikaisempiin säännöksiin on aivan oikea
44323: muut paikkakunnat, vaikka ovatkin mai-             ja kohtuudenmukainen, että viljelijälle,
44324: dontuottajapitäjiä, joutuvat tässä suhteessa       joka maan laadun sekä muiden edellytys-
44325: aivan toiseen asemaan. Nyt vielä tuon              ten vuoksi ei voi kaikkea luovutettaviksi
44326: onnettoman       jäänsärkijälakon       johdosta   määrättyjä tuotteita tuottaa, hänelle suo-
44327: meillä apulannat jäivät maahan aikanaan            elaan itselleen arvostelu- ja harkintavalta,
44328: tulematta, ja näin ollen kevätkylvöihin            jota ei nykyisessä laissa ole. Tämäkin va-
44329: ehdittiin vain jakaa lähellä merisatamia           paa valinta, johon perusteluissa viitataan,
44330: oleville alueille apulautoja ja suuri osa          ei ole käytännössä niin täydellinen, sillä
44331: Itä-Suomea, Pohjois~Suomea ja maan sisä-           karjataloustuotteilla on täytettävä huomat-
44332: osat jäivät kokonaan ilman apulantoja. Nyt         tava osa luovutusvelvollisuutta, jota ei voi
44333: tulee kysyneeksi, millä tavalla näille kun-        muilla tuotteilla korvata. Kun hallituksen
44334: nille, mitkä eivät saaneet kevätkylvöön apu-        esityksessä puhutaan uuden järjestelmän
44335: lantaa, millä tavalla niille luovutuksia tul-       joustavuudesta ja sen helpottavasta vaiku-
44336: laan antamaan, vähennetäänkö heiltä luo-            tuksesta luovutusvelvollisuudesta selviyty-
44337: vutuksia ja lisätäänkö niille kunnille, jotka       mään, on toiselta puolen rangaistus- ja
44338:  saivat apulautoja ja edelleen, jos tämä            korvausseuraamusta entisestään tahdottu
44339:  tasaisesti lopulta jaetaan koko maahan,            koventaa. On estettävä tuon lain tuomia
44340:  nämä apulannat, niin tullaanko sitten ensi         väärinkäytöshoulmtuksia, niinkuin tarpeel-
44341:  vuonna tekemään aivan päinvastaista?               lista onkin, silloin, kun lailla ollaan pa-
44342:  Että ensi vuonna taasen vähennetään niiltä         kotettuja tarvikkeen saantia yleiseen kulu-
44343:  luovutusta, jotka saivat jo tänä kesänii           tukseen turvaamaan. Onko sitten nuo seu-
44344:  anulautoja ja lisätäänkö niille, jotka tänä        raamukset oikeassa suhteessa siihen rikok-
44345:  kesänä eivät saaneet, vaan saavat ensi ke-         seen, jota tällä lailla tahdotaan ehkäistä,
44346:  sänä apulantaa '! Nämä ovat se:Jaisia seik-        siitä voidaan olla hyvinkin eri mieltä. Jos
44347:  koja, mitkä on nyt jo, mutta edelleenkin           me rinnastamme muita rikoksentekijöitä,
44348:  tulevat nämä luovutukset tekemään varsin·          niin en ole huomannut, että jos joku tekee
44349:  kin luovutusmääräykset varsin epätasaisiksi        kavalluksen tai anastaa omaisuutta, että
44350:  ja näistä syntyy, niin kuin näyttää                hänet velvoitettaisiin tuomitun rangaistuk-
44351:  tämän lain mukaan, jos tiimä laki tulee            sen lisäksi korvaamaan muuta kuin yksin-
44352:  voimaan, niin näistä syntyy paljon oikeus-         kertaisena sen omaisuuden arvo, jonka hän
44353:  juttuja ja ne ovat hyvin vaikeita tässä            toiselta vääryydellä tai anastamalla on saa-
44354:  valossa käsitellä. Minä olisin sitä mieltä,        nut. Kun tällainen ankara korvausvelvol-
44355:  että kun tuo lain muutos tulee koskemaan.          lisuus tulee kohtaamaan heikompaa ja huo-
44356:  erikoisesti heikkoja pienviljelijöitä, niin tuo    nommissa oloissa elävää viljelijää kaikkein
44357:  rangaistus, olisi pantava mahdollisimman           ankarimpana, niin tämä ei voi olla oikeu-
44358:  minimaaliseksi ja siksi minä kannattaisin           denmukainen. On selvää, että hyvät ja
44359:  täällä ed. Tiitun tekemää ehdotusta, että          hyvillä alueilla sijaitsevat viljelmien hal-
44360:  tuo korvaus-sana ,kolminkertaisen" muutet-         tijat voivat näistä velvollisuuksista selviytyä
44361:  taisiin ,yksinkertaisen".                          verrattain helposti, mutta kaukaisten syrjä-
44362:                                                     seutujen asukas, joka ei edes tiedä, kuinka
44363:    Ed. N i s k a l a: Herra puhemies! Käsi~          paljon hänen on noita luovutuspisteitä ke-
44364: teltävänä oleva hallituksen esitys eduskun-         rättävä tililleen selviytyäkseen ilman lain-
44365: nalle laiksi säännöstelyrikosten rankaise-           rikkomusta, saattaa juuri ensikädessä jou-
44366: miseksi annetun lain muuttamisesta asettaa           tua rangaistavien joukkoon. Lakivaliokun-
44367: maanviljelijäväestön erittäin ankaran ran-           nan mietinnön perusteluissa sanotaan, että
44368:                                       .Säännöstelyl'ilwkset.                                          823
44369:                           - - - - - - - - - - - - - " - - - - --------------
44370: 
44371: luovutusvelvollisuuden täyttämättä jättä-           useammalta taholta on tuntunut lämmintä
44372: minen voi johtua paitsi viljelijän syyksi           myötätuntoa riittävän, niin on syytä toi-
44373: luettavasta toimenpiteestä tai laiminlyön-          voa, että ne tässä asiassa toteutuisivat
44374: nistä myöskin hänestä riippumattomasta              teoissa eikä vain lupauksissa, niinkuin
44375: syystä. Siitä huolimatta, että edellämai-           viime vaaleja ennen, jolloin SKDL lupasi
44376: nittu valtioneuvoston päätös maatalous-             vapauttaa kaikki alle 10 lehmän karjan-
44377: tuotteiden luovutusvelvollisuudesta antaa           omistajat karjataloustuotteiden luovutus-
44378: kansanhuoltoviranomaisille mahdollisuuden           velvollisuudesta sekä saman tien poistaa
44379: hakemuksesta myöntää viljelijälle määrä-            muutkin kansanhuoltorasitukset. Onko tätii
44380: tyin edellytyksin lievennyksiä tai vapaut-          lupausta yritetty toteuttaa vai tarkoite-
44381: taa hänet kokonaan, olisi valiokunnan mie-          taanko nyt käsiteltävänä olevalla lailla
44382:  lestä myös silloin kun viljelijä voi syyte-        rangaista niitä vihattuja suurviljelijöitä.
44383:  jutun tultua tuomioistuimessa käsiteltäväksi       Olen ollut tilaisuudessa toteamaan, että
44384:  näyttää luovutusvclvollisuutensa täyttä-           henkilöt, jotka nyt voimassa olevan lain
44385:  mättä jäämisen johtuneen hänestä riippu-           mukaan ovat joutuneet vastaamaan kar-
44386:  mattomista syistä, hänet on vapautettava            jataloustuotteiden luovutusvajauksista, ei-
44387:  korvausvelvollisuudesta. Tällä sanonnalla,         vät ole suurimpia viljelijöitä, vaan valta-
44388:  jonka mukaisesti lakia on ma·hdollisuus so-        osaltaan heikoimpiin kuuluvia. Samoin
44389:  veltaa, on osittain lieventävä vaikutus.           ovat varmaan nekin, jotka tämän lain mu-
44390:  Samoin on suuri valiokunta alentanut kor-           kaan joutuvat syytettäviksi, kun laki tulee
44391:  vausmäärän lakivaliokunnan kuusinkertai-            vielä taannehtivaksi, joka siitäkin kohden
44392:  sesta kolminkertaiseen maaraan. Mutta              tuntuu mahdottomalta hyväksyä. Meillä
44393:  siitä lmolima.tta asetetaan :tälrle edeHämaini-     tosin on hyväksytty muutamia lakeja tä-
44394:   tulle heikolle tuottajalle suuria vaikeuksia       män eduskunnan aikana, joilla on ollut
44395:   tuottavia pakkomääräyksiä ja hän sitten            taannehtiva vaikutus, niinkuin sotaansyyl-
44396:   jää enemmän kuin muut vain ylitsekäyvän            lisyyslaki ja asekätkentälaki. Kyllä nämä
44397:   mielivallan alaiseksi. Hänen on osoitettava        minun mielestäni ovat kokonaan toista ri-
44398:   hakemus kansanhuoltolautakunnalle ja esi-          kosluokkaa kuin esillä oleva lakiehdotus.
44399:   tettävä siinä ne tekijät, jotka ovat estä-         Sen vuoksi esit~änkin, että lain taannehtivai-
44400:   neet hänet täyttämästä edellämainittua luo-        suus poistettaisiin ja korvausvelvollisuus
44401:   vutusvelvollisuutta. ·Jos hän siitä huoli-         määrättäisiin II vastalauseen mukaiseksi.
44402:   nwtta joutuu oikeuteen, on syyttömyytensä          Siis kannatan ed. Tiitun täällä tekemää
44403:   todistamisen velvollisuus hänellä. Tällai-         ehdotusta.
44404:   nen menettelytapa ei kai ole olemassa mui-
44405:    hin lain rikkojiin nähden voimassa. Syyt-          Ensimmäinen varapuhemies:
44406:   tlijän on muissa rikoksissa näytettävä to-        Täysistunto kef'ikeytetään ja jatketaan sitä
44407:    teen rikkomus, olipa sitten kysymyksessä         kello 21.
44408:    kansalaisten mielestä raskaampikin rikos
44409:    kuin mistä tässä on kysymys. Kansan oi·
44410:    keustajunta ei voi käsittää, että jos vilje-        Täysistunto keskeytetään kello 18,40.
44411:    lijä itse ja perheensä ankarin ponnistuksin
44412:    useissa tapauksissa karua luontoa vastaan
44413:    taistellen nauttii hankkimiaan elintarpeita                     Täysistun.toa jatketaan
44414:    enemmän kuin lain sailiman määr.än ja
44415:    tuon rikoksen rangaistuksen lisäksi joutuu                             kello 21.
44416:    korvaamaan tämän kuluttamansa määrän
44417:    kolminkertaisena, mikä suuren valiokunnan           Puhetta       johtaa    toinen     varapuhemies
44418:     mietintöön sisältyy, jos se tulee hyväksy-       K u ja 1 a.
44419:    tyn,,si, että se olisi oikein.
44420:        Tämä, mitä olen esittiinyt, d tarkoita
44421:     vapautusta niille, jotka elintarpeita myy-         Yleiskeskustelu pili vlij ärje.st:~'kilen 3) asiasta
44422:     vät mustaan pörssiin, niihin nähden ei sitä      jatkuu.
44423:     olisi lievennettävä. Mutta kun ensi kädessä
44424:     siitä joutuvat kärsimäiin ne syrjäseudun           Ed. :Thi a l m i vaara: Herra puhemies!
44425:     viljelijät ja pienta loi1pojat, joille täällä    Esillä olevaa lakiesitystä on vaikea tois-
44426: 82±                         T·orstaina 29 p. touJkokuuta 1947.
44427:                                                          --------------------------
44428: taiseksi hyväksyä missään muodossa. Edus- yksikkömääränsä vasta myöhään viime syk-
44429: kunnalta puuttuu nimittäin sellaisia tie- synä. Kansanhuoltolautakunnat eivät vie-
44430: toja, jotka olisivat välttämättömiä tätä läkään voi ainakaan kaikin paikoin ilmoit-
44431: lakiesitystä käsiteltäessä. Kukaan tässä taa viljelijöille, mikä on heidän pistetilan-
44432: maassa ei varmuudella vielä tiedä, kuinka teensa. Onko viljelijöitä nyt sakotettava
44433: laajoja viljelijäjoukkoja tämä laki tulee takakäteen, kun valtiovalta ensin on itse
44434: käytännössä koskemaan. Viranomaiset ovat hidastellut tavoitteiden ilmoittamisessa 1
44435: tosin ilmoittaneet, että todennäköisesti Kohtuus ja oikeudenmukaisuus toki vaati-
44436: rehelliset viljelijät yli maan kykenevät hy- nevat, että viljelijä silloin, kun hän järjes-
44437: vin täyttämään heille määrätyn luovutus- tää vuoden tuotantoaan, keväällä, tietää
44438: velvollisuuden ja että tämä laki tulisi si- tarkoin, mitä yhteiskunta tulee siitä myö-
44439: ten sattumaan vain mustan pörssin kaup- hemmin vaatimaan. Kun näin ei ole tapah-
44440: piaisiin. Mutta viranomaisetkaan eivät ky- tunut, on välttämätöntä, että puheenaoleva
44441: kene tässä kohdin esittämään mitään var- laki tulee voimaan vasta tämän vuoden
44442: moja lukuja ennen heinäkuun 1 päivää, heinäkuun 1 päivänä, jolloin alkaa uusi
44443: jolloin ensimmäinen luovutusvuosi on kulu- luovutuskausi. Tulen yksityiskohtaisessa
44444: nut umpeen. On hyvin todennäköistä, että käsittelyssä ehdottamaan, elleivät muut
44445: suurimmassa osassa maatamme kyetään sitä tee, että lakiesitykseen tehtäisiin tätä
44446: vaikeuksitta saavuttamaan ne luovutusyk- tarkoittava lisäys.
44447: sikkömäärät, jotka viljelijöille viime syk-
44448:  synä ilmoitettiin. Mutta toisaalta tiedän,       Ed. Käkelä: Herra puhemies! Sään-
44449:  että esim. Pohjois-Savossa monet rehelliset nöstelyrikkomuksista annetun lain muut-
44450:  viljelijät ovat syvästi huolissaan omista tamisesitys on myöskin näyttänyt jo piema
44451:  mahdollisuuksistaan tässä kohdin. Ker- alkuvalmisteluja siitä, että huutokauppa~
44452:  toipa eräs kansanhuoltoviranomainenkin, politiikka eduskunnassa jatkuu.               Kun
44453:  että jos tämä laki hyväksytään hallituksen otamme huomioon, että hallituksen esitys
44454:  esityksen mukaisena, kohtaa se raskaana on maataloustuottajapiirien edustajan, mi-
44455:  monia talouksia, jotka työvoiman puutteen nisteri Vilhulan antama lakiesitys, johon
44456:  tai suoranaisen varattomuuden takia ovat valtioneuvost.o ei ole tehnyt minkäänlaisia
44457:  joutuneet alakuntoon. Kun toistaiseksi ei muutoksia, voi eduskunta ilman muuta
44458:  siis ole olemassa mitääu varmuutta siitä, luottaa, ettei ministeri Vilhula tule anta-
44459:  etteikö tämä laki voisi kohdistua syyttö- 1 maan eduskunnalle sellaista lakiesitystä,
44460:  miinkin, olisi mielestäni paras ratkaisu joka jollain tavalla asettaisi maataloustuot-
44461:  tässä vaiheessa se, että asian käsittely siir- tajat vaikeaan asemaan.
44462:  rettäisiin syksyyn, jolloin on saatavissa tar-   Mitä sitten tulee tämän asian käsittelyyn
44463:  kat tilastot kokonaisluovutusjärjestelmän lakivaliokunnassa tekivät lakivaliokunnan
44464:  kannattavaisuudesta eri puolilla maatamme. jäsenet, edustajat von Born ja Hetemäki
44465:     Kun viranomaiset kuitenkin saadakseen lakiesityksen 4 a § :ään mainitut lisäykset,
44466:  täytetyksi säännöstelyrikoslaissa tässä koh- mitkä siellä ovat hallituksen esitykseen
44467:  din olevan aukon näyttävät vaativan, että verrattuina. M. m. kertain 8 alennettiin
44468:  tämä laki on hyväksyttävä nopeasti, on 6: een. Lisättiin myöskin ensimmäisen mo-
44469:  joka tapauksessa kohtuutonta se, että se mentin loppuun sanonta ,mikäli hän ei
44470:  nyt halutaan ajaa läpi mahdollisimman an- voi näyttää, että luovutusvelvollisuuden
44471:  karassa muodossa. Tässä vaiheessa luulisi täyttämättä jääminen on johtunut hänestä
44472:  riittävän sen, että se nyt hyväksytään mah- riippumattomista syistä", lisättiin mainittu
44473:  dollisimman lievässä muodossa. Jäähän hal- lisäys sen vuoksi, jotta ne luovutusvelvolli-
44474:  litukselle mahdollisuus sitten, kun ensim- set, jotka eivät ole voineet täyttää luovu-
44475:  mäinen luovutusvuosi on kulunut umpeen tusmääriään voisivat vielä oikeudessakin
44476:  ja tarkat tiedot luovutusvajauksista eri saada mahdollisesti lievennyksiä aikaan.
44477:  puolilla maata on saatavissa, esittää lakia      Kun tässä maalaisliittolainen kansan-
44478:  muutettavaksi, jos muutos osoittautuu tar- edustaja Okko käytti äskettäin puheenvuo-
44479:  peelliseksi.                                   ron, totesi hän erään seikan, joka sietää
44480:     Eräs kohta, joka lakiesityksessä olisi mainita pöytäkirjoihin. Kun hänelle ilmoi·
44481:  välttämättä korjattava, on voimaantulo- tettiin, ed. Okolle, että hallituksen esitys
44482:  säännös. Viljelijät saivat tietää luovutus- on ministeri Vilhulan esitys, niin pöytä-
44483:                                                                                                 825
44484: 
44485:  kirjan mukaan lausui ed. Okko seuraavaa:             vat siten luovutusmahdollisuuksia. Samaan
44486:   ,Niin on, mutta jokaisen ministerin on              suuntaan käyvät ne tiedot, joita on kerätty
44487:  pidettävä omiå puoliaan, ja Viihuialla on            eri kansanhuoltopiirien ja -lautakuntien
44488:  tietysti paljon helpompi saada kokoon luo-           alueilta ennakkotietoina. Uudenmaan Tu-
44489:  vutuksia, jos näille pannaan kovemmat ran-           run ja Porin, Hämeen ja Mikkelin läänien
44490:  gaistukset, mutta tämä ei ole maalaisliiton          sekä Seinäjoen kansanhuoltopiirien toimis-
44491:  ryhmän kanta." Maalaisliitto ei siis pyri            toissa tehdyt ennakkoarvioinnit osoittivat,
44492:  luovutusvelvollisuuksien täyttämiseen. Näin          että noin 90 % viljelijöistä kykenee kulu-
44493:  on käsitettävissä ed. Okon lausunto '(Edus-          vana vuonna täyttämään luovutusvelvolli-
44494:  kunnasta: Oho !').                                   suutensa. Nämä tiedot olen saanut kansan-
44495:     Kansanhuoltopiireistä saatujen tilastojen         huoltoministeriöstä.
44496:  mukaan annettiin vuonna 1945 sadosta                   Eräänlaisen kuvan luovutusmahdolli-
44497:  vastikeluovutuksista vapautuksia, alennuk-          suuksista antaa kansanhuoltopiireihin ja
44498:  sia ja suorastaan hylättiin seuraavasti:             kansanhuoltoministeriöön tehdyt valitukset.
44499:  Uudenmaan läänissä vapautettiin 3,264                Kuluvana vuonna arvioidaan piiritoimis-
44500:  tuotantoyksikköä eli tilaa, alennettiin 3,401        toihin tulevan vain 1,4 valituksia sen ai-
44501:  tilaa ja hylättiin 92. Oulun läänissä va-           kaisempaanlukumäärään verrattuna. Tämä
44502:  pautettiin 15,495, alennettiin 4,547 ja hy-         siis osoittaa aivan toista siitä tilanteesta,
44503:  lättiin 108. Vaasan läänissä vapautettiin           jota nyt maataloustuottajain taholta on
44504:  599, alennettiin 1,683 ja hylättiin 472.            täällä koetettu esille vetää.
44505:  Seinäjoen kansanhuoltopiirissä vapautettiin            Kun muutamissa puheenvuoroissa on jo
44506:  14,360, alennettiin 6,419 ja hylättiin 99.          korostettu, että tämä laki olisi jossain suh-
44507:  Kuopion läänissä vapautettiin 9,698, alen-          teessa taannehtiva, sietää mainita, että oi-
44508:  nettiin 13,956, hylättiin 902 j. n.e. .Samana       keusneuvos Luukanen suuren valiokunnan
44509:  vuonna kansanhuoltoministeriössä käsitel-           jaostossa totesi, ettei tämä ole missään suh-
44510:  tyjen vastikeluovutusten kohdalla tehtiin           teessa taannehtiva. Hän mainitsi vain, että
44511: seuraavia päätöksiä: Uudenmaan läänissä              tätä lakia, siis 4 a §: ää, tullaan vain käyt-
44512:  vapautettiin 121, alennettiin 566 ja hylät-         tämään 4 §: ssä mainitun seuraamuksen si-
44513: tiin 269. Hämeen läänissä vapautettiin               jasta, t. s. että sen jälkeen kun on siir-
44514:  581, alennettiin 2,396 ja hylättiin 248.            rytty kokonaisluovutusjärjestelmään, on
44515:  Turun ja Porin läänissä vapautettiin 332,           mainittua §: ää täytynyt muuttaa sillä ta-
44516: alennettiin 1,703 ja hylättiin 327 j. n.c.           voin vain, että voidaan määrätyt luovu-
44517: Kuri 1 päivästä heinäkuuta 1946 lukien               tusvel vollisuudet saada toteutetuksi. Nyt
44518: siirryttiin    kokonaisl uovu tusj ärj estelmään,    ed. Vennamo on kuitenkin tänne jättä-
44519: muuttuivat oleellisesti ne edellytykset,            nyt määrätynlaisen ehdotuksen, esityksen
44520: jotka määräävät viljelijän luovutusvelvolli-        4 a §: n 1 momentin loppuosan muuttami-
44521: suuskyvyn. Aikaisempien vuosien koke-               sesta. Hän on väittänyt, että tämä esitys
44522: musten perusteella voidaan todeta, että              on vain muodollista laatua. Näin ei kui-
44523: kasvinviljelystuotteissa on ollut melko huo-        tenkaan ole asian laita. Ed. Vennamon esi-
44524: mattaviakin vajauksia, mutta kotieläintuot-         tys muuttaa kokonaan todistuspohjan sil-
44525: teita on sen sijaan luovutettu yli luovutus-        loin, jos asia joutuu oikeuden käsiteltä-
44526: velvollisuuden. Vuoden 1944-45 sadosta              väksi. Kun 4 a § sellaisena, kuin sen laki-
44527: luovutettiin yleiseen kulutukseen leipävil-         valiokunta on hyväksynyt, säilyttää todis-
44528: jaa 80.9 %, kauraa 51.5 %, perunaa 99.5 %,          tusvelvollisuuden       luovutusvelvollisuuden
44529: pakko-ottoheinää 82.6 %. Vastaavat luvut            täyttämättä jättäneelle, sen ed. Vennamo
44530: vuoden 1945 sadosta olivat seuraavat: lei-          tahtoo siirtää yleiselle syyttäjälle. Tämä
44531: pävilja 77.s %, kaura 60.4 %, peruna                on kokonaan asiallisesti aivan toinen kohta.
44532: 90.2 %, pakko-ottoheinä 65.2 %. Molem-                  Mitä voimaantulosäännökseen taasen tu-
44533: pina näinä vuosina on maitoa luovutettu             lee, että se asetettaisiin 1/7 vasta vaikutta-
44534: suunnilleen tarkkailurajaa vastaava määrä.          maan, niin se merkitsisi käytännössä sitä,
44535: Lihan luovutus voitiin vuonna 1944-45               että ne kunnolliset luovuttajat, jotka ovat
44536: täyttää myöskin melko suuressa määrin.              rehellisesti pyrkineet täyttämään luovutus-
44537: Jo tästä tilastosta voidaan päätellä, että          velvollisuutensa, ne eivät tule yhtään pa-
44538: kokonaisluovutusjärjestelmän vallitessa eri         rempaan asemaan kuin ne, jotka ovat kei-
44539: tuotteet tasoittavat toisiansa ja helpotta-         notelleet mahdollisesti tämän asian puit-
44540:                                                                                                104
44541: 826                          T-orstaina 29 p. toulkokuuta 1947.
44542: 
44543: teissa. Sen vuoksi niiden edustajien kan-           De jordbrukare, som tränger till den
44544: nanotot, että voimaantulosäännös määrät-         största hjälpen, lämnas utan clenna, men
44545: täisiin 1/7 alkamaan, merkitsee tässä suh-       hotas i första hand att drabbas av de nya
44546: teessa täydellistä säännöstelyn purkamista,      straffbestämmelser varom nu är fråga.
44547: t. s. sitä, että niille, jotka eivät nyt täytä      Frångående min tidigare ståndpunkt
44548: luovutusvelvollisuuttaan, niille annettaisiin    :finner jag på grund av det framhållna
44549: jo se edeltä käsin anteeksi. Jos tämä tulee      skäl :för att understöda det av rdm. Tiitu
44550: tiedoksi, niin voimme olla vakuuttuneita         framställda förslaget och förutser att en
44551: siitä, etä maataloustuottajain mennessä ko-      rättvisare fördelning av konstgödsel i fram-
44552: tiinsa tämä juttu leviää sieltä kautta ym-       tiden mecl hänsyn till ele särskilda jordar·
44553: päri maaseudun, että me voimme valmis-           ternas behov verkställes.
44554: tautua siis siihen tilanteeseen, ettei luovu-
44555: tusvelvollisuuksia enää täytetä. Tämä on            Ed. lVI i e t t u n e n: Herra puhemies!
44556: näyte vain siitä, minkälaiseen edesvastuut-      Tämä lakiesitys kokonaisuudessaan on ra-
44557: tomuuteen meillä hallituspolitiikka alkaa        kentunut alunperin suuressa määrin vää-
44558: mennä aina eduskuntaryhmistä lähtien.            rille perusteille. Sen vuoksi tästä ei ole
44559:                                                  tullut oikeudenmukaista niiden suurten
44560:    Ed. F o r s s: Herr vicetalman! J ag          korjaustenkaan jälkeen, joita lakivaliokun-
44561: har tidigare vid första behandlingen av          nassa ja suuressa valiokunnassa esitykseen
44562: ärendet gjort ett uttalande i denna ·fråga.      on tehty.
44563: I detta uttalande påpekades, hurusom om-            Lakiesitys puhuu ,rikoksentekijöistä"
44564: ständigheter, som den överlåtelseskyldige        kaikkien sellaisten kohdalla, jotka eivät ole
44565: icke kunnat påverka, kan vara och bli or-        voineet luovutusvelvollisuuttaan syystä tai
44566: saken till bristande eller försummad över-       toisesta täyttää. Jokainen on kuitenkin
44567: låtelse av lantbruksprodukter.                   selvillä siitä, että ylivoimaisesti suurin osa
44568:    Det är allmänt känt och erkänt, att brist     luovutusvelvollisuuden vajauksista johtuu
44569: på gödselmedel varit rådande och orsaken         kokonaan muista syistä kuin sellaisista, joi-
44570: till skördeminskning för landets jordbruk.       den perusteella asianomaisista voitaisiin
44571: Tomasfosfater har hittills så gott som helt      käyttää niin loukkaavaa määritelmää kuin
44572: saknats. Jordbrukare med svaga och               ,rikoksentekijä". Siitä huolimatta, vaikka
44573: olämpliga jordar för brödsädesodling har         asianomainen ei olisi parhaalla tahdolla-
44574: genom det tidigare överlåtelsesystemet           kaan kyennyt hänelle asetettua velvolli-
44575: råkat i en synnerligen prekär belägenhet.        suutta täyttämään, leimaa tämä lakiesitys
44576: Kravet som våra myndigheter ställde, att         hänet suoraviivaisesti rikoksentekijäksi ja
44577: på 18 % av den odlade arealen skulle             velvoittaa vielä asianomaisen itsensä näyt-
44578: odlas brödsäd, ledde till, att när missväxt,     tämään toteen, jos haluaa rikoksentekijää
44579: som var ofrånkomlig i ·dssa fall, inträf-        kohtaavalta rangaistukselta säästyä, että
44580: fade, ersättningsprodukter i form av kött        syytös hänen kohdallaan on aiheeton.
44581: och hö måste erläggas. Följden är att an-           ,Juuri tässä on koko lakiesityksen perus-
44582: talet kor i ladugårdsbesättningarna för          heikkous. Kukaan rehellinen ihminen ei ha-
44583: dessa minskats och mjölkproduktionen             lua puolustella eikä suojata rikoksenteki-
44584: starkt gått tillbaka. Den skada, som upp-        jää. Ei myöskään kukaan tunne erikoista
44585: stått, borde repareras. lVIen vad gör våra       mielipahaa siitä, jos rikoksentekijää oi-
44586: folkförsörjningsmyndigheter? Till landct         keudenmukaisesti rangaistaan. Jos sen si-
44587: har denna vår inköpts ansenliga mängder          jaan lakiesitys on siten rakennettu, niin-
44588: konstgödsel, särskilt fosfater, mera än tidi-    kuin tässä tapauksessa, että kuka tahansa
44589: gare år. Nu synes det som om dessa göd-          rehellinen maanviljelijä joutuu ilman
44590: selmedel skulle fördelas så, att den gocla,      muuta rikoksentekijänä syytetyksi, ellei
44591: växtkraftiga jorden får mera än vacl den         kykene määrättyihin saavutuksiin, on vai-
44592: behöver, men de svaga jordarna, vars ägare       kea saada sovitetuksi rangaistusmääräyksiä
44593: icke i allo kunnat fullgöra sin överlåtelse-     sellaisiksi, että ne tuntuisivat näissä niin
44594: plikt, lämnas så gott som utan tilldelning       peräti erilaisissa tapauksissa kohtuullisilta
44595: av konstgöclsel. Detta inträffar i vår, se-      ja oikeudenmukaisilta.
44596: dan lagen om reglementeringsbrott togs              Jos tämä lakiesitys hyväksytään vaik-
44597: upp för behanclling i riksdagen.                 kapa siinäkin muodossa, joka suuressa va-
44598:                                     Tulo- ja omaisuusv·ero.                                      827
44599: 
44600: liokunnassa on ·hyväksytty, joutuu toden-            T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsitte-
44601: näköisesti erittäin huomattava määrä yk-           lyn pohjana on perustuslakivaliokunnan
44602: sinkertaisia viljelijöitä, jotka eivät ole ym-     mietintö n: o 37.
44603: märtäneet aikanaan kaikkia lain suomia
44604: mahdollisuuksia käyttää hyväkseen, syyte-            Puheenvuoroa ei haluta.
44605: tyksi rikoksentekijöinä, ja joutuu etsimään
44606: todisteita syyttömyydestään. Syntyy tar-              Lakiehdotuksen cnsimmamen käsittely
44607: peetonta ja erittäin ikävää oikeudenkäyn-          julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
44608: tiä monia täysin syyttömiä ihmisiä koh-            s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
44609: taan. Sen sijaan todelliset rikoksentekijät
44610: voivat käyttää hyväkseen niitä lukuisia
44611: poikkeusmääräyksiä, joita näiden syyttö-
44612:  mien varalta on pitänyt lakiin ottaa, ja          5) Ehdotus laiksi eräiden teo;1lisoikeuksien
44613: siten voivat säästyä rangaistukselta. Voipa
44614:                                                    voimass'apysyttämisestä tai ennalleen palaut-
44615:  järjestelmällinen rikoksenteko muodostua                           t>amisesta.
44616:  jopa hyväksi liikeyritykseksi.
44617:     Tähänastinen kokemus ainakin Pohjois-
44618:  Suomessa on sellainen, että sangen monet             Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mie-
44619:  viljelijät ovat joutuneet aivan syyttöminä        tintö n:o 7 ja otetaan ensimmäiseen
44620: syytettäviksi luovutnsvajauksista, vaikka          k ä s i t t e 1 y y 11 siinä valmistelevasti käsi-
44621:  kansanhuoltoviranomaiset tuskin lienevät          telty hallituksen esitys n: o 34, joka sisäl-
44622:  syytteitä aivan umpimähkäisesti panneet           tää yllämainitun lakiehdotuksen.
44623:  vireille. Nyt syytteiden määrä automaatti-
44624:  sesti entisestään lisääntyy, kun nekin ta-           T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsitte-
44625:  paukset tulevat tutkittaviksi, joissa kan-        lyn pohjana on ulkoasiainvaliokunnan mie-
44626:  sanhuoltoviranomaiset tutkimuksensa pe-           tintö n: o 7.
44627:  rusteella ilman muuta olisivat voineet jät-
44628:  tää syytteen nostamatta. Kunkin kunnan              Keskustelua ei synny.
44629:  kansanhuoltoviranomaiset tuntevat alueensa
44630:  siksi hyvin, että syytevelvollisuus ja to-           Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
44631:   teennäyttämisvelvollisuus todellisia rikok-      julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
44632:   sentekijöitä kohtaan olisi ehdottomasti säi-     s u u r e e 11 v a l i o k u n t a a n.
44633:   lytettävä viranomaisilla. Silloin säästyttäi-
44634:   siin huomattavassa määrässä turhilta oi-
44635:   keudenkäynneiltä, eikä rangaistuksen suu-
44636:   ruuskaan, joka syyttömien syyteuhkan
44637:   vuoksi tuntuu nyt niin raskaalta ja vel-         6) Ehdotus :laiksi tuJlo- ja omaisuusverolain
44638:   voittavalta, herättäisi yhtä suuria epäilyk-                    muuttamisesta.
44639:   siä.
44640:                                                       Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
44641:    Yleiskeskustelu julistetaan    pä~1ttyneeksi.   tintö n: o 22 ja otetaan e n s i m m ä i s e en
44642:                                                    k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
44643:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s:   Asian     telty hallituksen esitys n: o 43, joka sisäl-
44644: käsittely keskeytetään.                            tää yllämainitun lakiehdotuksen.
44645: 
44646:                                                      T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsitte-
44647:                                                    lyn pohjana on valtiovarainvaliokunnan
44648:  4) Ehdotus laiksi sotakorvausvelvollisuuden       mietintö n: o 22.
44649:          tiiyttämifcen turvaamisesta.
44650: 
44651:     Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-           Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
44652:  tintö n: o 37 ja otetaan e n s i m m ä i s e en
44653:  k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti kä-      Lakiehdotuksen ensimmamcn käsittely
44654:  sitelty hallituksen esitys n: o 44, joka si-      julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
44655:  sältää yllämainitun lakiehdotuksen.               s u u r e e n v a 1i o k u n t a a n.
44656: 828                            'T.orstaina 29 p. toUJko.kuuta 1947.
44657:                                                                   ~-------------~--
44658: 
44659: 
44660: 
44661: 
44662: 7) 'Ehdotus Maailman terve)"sjärjestön perus-        10) va.Itioneuvoston päätös 20 päivältä maa-
44663:           säännön hyväksymisestä.                    liskuuta 1947 huoneenvuokrasäännöstelystä
44664:                                                      annetun valtioneuvoston päätöksen muutta-
44665:    Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mie-                                misesta.
44666: tintö n: o 8 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
44667: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty          Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
44668: hallituksen esitys n:o 31, joka sisältää yllä- 1 tintö n:o 35 ~!~' .?tetaan .ainoaa. n ~ ~ s i t-
44669: mainitun ehdotuksen.                             , te l y y n snna valmiStelevastl kas1telty
44670:                                                    yllämainittu päätös.
44671:    T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsitte-
44672: lyn pohjana on ulkoasiainvaliokunnan mie-            T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsitte-
44673:  tintö n:o 8.                                      lyn pohjana on perustuslakivaliokunnan
44674:                                                  1 mietintö n:o 35.
44675:    Puheenvuoroa ei pyydetä.                      1
44676: 
44677:   Mietintö hyväksytään.                          1     Keskustelu:
44678: 
44679:   Asia on loppuun käsitelty.                            Ed. L å n g: Herra puhemies! Pyysin
44680:                                                      tämän asian pöydälle eduskunnan viime
44681:                                                      torstaina pidetyssä istunnossa keskustellak-
44682:                                                      seni nyt esillä olevan valtioneuvoston pää-
44683: 8) Ehdotus ·Kansainvälisen työjärjestön pe- töksen johdosta eräiden vuokrasäännöste-
44684: russiilännön muutosasiakirjan ja sopimuksen lyä toimeenpanevien viranomaisten kanssa.
44685: hyväksymisestä, joka koSike·e niiden sopimus- Nyt esillä olevalla valtioneuvoston päätök-
44686: ten osittaista muutt·amista, jotka Kansain- sellä helpotetaan niiden viranomaisten
44687: välisen työjärjestön y:Ieinen •konferenssi on työskentelyä, jotka hoitavat huoneenvuok-
44688: hyväJksynyt     kahde11rukymmenelläkahdeksalla rasäännöstelyn sovellutusta käytännössä.
44689:     siihen asti pidetyllä istuntokaudellaan.     1
44690:                                                  • Huomattavana parannuksena on pidettävä
44691:                                                      sitä, että päätöksen .29 §: ssä asetetaan etu-
44692:    Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mie- 1 sijalle asunnon saannissa paikkakunnalla
44693: tintö n: o 9 ja otetaan ainoaan käsi t- jatkuvasti asuneet lapsiperheet sekä sellai-
44694: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty set muualta muuttaneet pysyvän asumis-
44695: hallituksen esitys n:o 29, joka sisältää yllä- 1 , luvan saaneet lapsiperheet, joiden pääasial-
44696: mainitun ehdotuksen.                              1 lisen huoltajan, valtion tai kunnan hallin-
44697:                                                      nolle tahi tuotannolliselle elämälle tär-
44698:    T o i n e n v a r a p .u h e m i e s: Käsitte- keäksi katsottavan viran tai toimen hoita-
44699: lyn pohjana on ulkoasiainvaliokunnan mie- minen välttämättä edellyttää paikkakun-
44700: tintö n: o 9.                                        nalla asumista. 60 a § : ssä määritellään,
44701:                                                      missä tapauksessa asumislupa annetaan ja
44702:    Puheenvuoroa ei haluta.                           huoneenvuokralautakunta ryhtyy asunnon-
44703:                                                      välitykseen. Tämän pykälän määräyksiä.
44704:    Mietintö hyväksytään.                             voivat kiertää ja aiheuttaa huoneenvuokra-
44705:                                                      lautakunnalle aiheetonta työtä eräät sel-
44706:                                                      laiset henkilöt, joiden asuminen kaupun-
44707:    Asia on loppuun käsitelty.                        geissa ja asutuskeskuksissa ei ole tarpeel-
44708:                                                      lista eikä aina suotavaakaan. Kun ei laissa
44709:                                                      ole mitään rajoitusta siitä, kuinka monta
44710:                                                      kertaa asumislupa-anomus ja päätöksestä
44711:                                                      tehty valitus voidaan tehdä, voi kaupun-
44712:            Poisto päiväjärjesty'ksestä.          1.kiin tai asutuskeskukseen aiheettomasti tai
44713:                                                   '1 mukavuussyistä    muuttanut asua esim. ali-
44714:    T o i n e n v a r a p u he m i e s: Päivä- vuokralaisella ylellisyysasunnossa ja jois-
44715: järjestyksestä poistetaan 9) asia.                . sakin tapauksissa liikehuoneistoissakin teke-
44716: 
44717:                                                  l   mällä yhä uudelleen anomuksen ja vali-
44718:                                                      tuksen, koska niiden käsittelyn aikana ei
44719:                                Henkikirjoitustoimisto Poriin.                                829
44720: 
44721: asianomaista voida määrätä pois muutta-          slag, emedan de skulle ästadkomma en
44722: maan. Avioerotapaukset aiheuttavat huo-          krisartad höjning av levnadskostnaderna
44723: neenvuokralautakunnille paljon päänvaivaa,       och ett frisläppande av inflationen. Att
44724: koska säännöksissä ei tarkemmin määri-           så icke på längt när är fallet, framgår av
44725: tellä, miten asunnonvälityksessä on sellai-      att en höjning av hyresnivån med 5 %
44726: sissa tapauksissa meneteltävä. Vaikka se         heräknats medföra en höjning av levnads-
44727: ei välittömästi kuulukaan esillä olevaan         kostnads.index med endast 0.9 poäng. De
44728: asiaan, saanen herra puhemiehen luvalla          hyresförhöjningar, som nu i över ett års
44729: esittää, että asuntoylellisyysveron toimeen-     tid diskuterats, är i själva verket ej större
44730: panemista olisi syytä kiirehtiä, koska se-       än att de matsvara ett par extra cigarett-
44731: kin mielestäni helpottaisi huoneenvuokra-        askar per månad. Den hyresförhöjning
44732: lautakuntien työtä käytettävissä olevan          på ca 100 % av de nuvarande hyrorna
44733: asuntotilan tasaisemmin jakamiseksi.             som av byrån för social forskning vid so-
44734:                                                  cialministeriet heräknats något så när
44735:    Ed. V en n a m o:      Herra puhemies!        matsvara gårdsägarnas ökade utgi:fter,
44736: Kun tässä valtioneuvoston päätöksessä on         komme att medföra en förhöjning av lev-
44737: valitettavasti kavennettu siirtoväen oikeuk-     nadskostnadsindex med 22 poäng. Detta
44738: sia huoneenvuokrasäännöstelyssä ja kun           är ju i och för sig ej så litet - ökningen
44739: muutoinkin huoneenvuokralautakuntien toi-        är ungefär lika stor som den som med-
44740: minnassa monasti on aiheellistakin valit-        fördes av frigivande av fläsket detta år,
44741: tamisen varaa, on syytä toivoa ja painos-        men relativt är den ej större än 4 %.
44742: taa, että ylimmältä taholta entistä tehok-       För jämförelsens skull må det erinras om
44743: kaammin valvottaisiin huoneenvuokralau-          att den sänkning av prisnivån som genom-
44744: takuntien toimintaa, niin että oikeus ja         fördes vid årets början, var 5 %.
44745: kohtuus ja tasapuolisuus kunkin hakijan
44746: kohdalta toteutuisi eivätkä etuilu- ja tut-        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
44747: tavuussuhteet pääsisi vaikuttamaan. Kaikki
44748: huoneistojen omistajat luovutuksessa olisi
44749: myös asetettava samaan asemaan, niin ettei         Mietintö hyväksytään.
44750: sääty ja varallisuus eivätkä muutkaan sei-
44751: kat voisi ratkaisuihin vaikuttaa.                  Asia on loppuun käsitelty.
44752: 
44753:    Ed. S m e d s: Herr talman! Förrän
44754: statsrädets heslut om hyresreglementerin-
44755: g~ns fortsättande fär riksdagens sanktion,       11) Ehdotus toivomu·kseksi heukikirjoitusfui·
44756: önskar jag göra nägra erinringar om de             mistou perustamisesta Porin kaupungin
44757: missförhållanden pä hyresmarknaden denna                  poliisilaitoksen yhteyteen.
44758: reglementering fört med sig och vilka allt-
44759: jämt fortsätta. Det räcker med att erinra
44760: om att medan hyresindex för hus med                 Esitellään laki- ja talousvaliokunnan
44761: ugnseldning stär på 115 och för hus med          mietintö n:o 8 ja otetaan ainoaan k ä-
44762: centralvärme på 130, står levnadskostnads-       s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
44763: index på 546. Hyresutgifterna, som före          ed. Kytömaan y. m. toiv. al. n: o 133, joka
44764: kriget utgjorde 13-14 % av en arhetar-           sisältää yllämainitun ehdotuksen.
44765: familjs utgiftsstat är nu blott 3-4 % av
44766: denna. Under sådana omständigheter före-           T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsitte-
44767: faller det · i hög grad orealistiskt, att eko-   lyn pohjana on laki- ja talousvaliokunnan
44768: nomiska rädet och andra instanser, som           mietintö n: o 8.
44769: diskutera hyresfrägans ordnande, för varje
44770: förslag om hyrans höjande med 10-20 %              Keskustelua ei synny.
44771: - det förslag som ekonomiska rådet stan-
44772: nat för, innebär en höjning av den nuva-
44773:  rande hyresnivän med resp. 13 och 19 %             Mietintö hyväksytään.
44774: i ungs- och centraleldade hus - hyser de
44775:  allvarligaste hetänldigheter mot dessa för-        Asia on loppuun käsitelty.
44776: 830                           Torst,aill'a 29 p. toUikoJmuta 1947.
44777: 
44778: 12) Ehdotus toivomukseksi esityksen antami-         pantaisiin pöydälle ensi viikon ensimmm-
44779: sesta <lisäyksestä vuoden 1947 tulo- ja meno·       seen istuntoon. Kutsun tätä ed. Hiilelän
44780: a;rvioon uusien kokeilukeskikoulujen pe.rusta-      ehdotukseksi.
44781:         mista ja ylläpitämistä varten.
44782:                                                       Selonteko myönnetään oikeaksi.
44783:    Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
44784: n: o 3 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
44785: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
44786: Malkamäen y. m. toiv. al. n:o 147, joka 1             Åänestys ja päätös:
44787: sisältää yllämainitun ehdotuksen.              ·
44788:                                                       Joka hyväksyy ed. Hiekkalan ehdotuk-
44789:    Toinen varapuhemies: Käsitte-                    sen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
44790: lyn pohjana on sivistysvaliokunnan mie-             ed. Hiilelän ehdotus hyväksytty.
44791: tintö n:o 3.
44792:                                                         T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Åänes-
44793:                                                       tyksessä on annettu 29 jaa- ja 59 ei-ääntä,
44794:   Keskustelu:                                      1. 2 tyhjää; poissa 109.
44795: 
44796:   Ed. H i e k k a l a: Ehdotan, herra puhe-           Eduskunta on hyväksynyt ed. Hiilelän
44797: mies, että tämä asia pannaan pöydälle edus-         ehdotuksen.
44798: kunnan huomiseen istuntoon.
44799:                                                       Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e ensi vn-
44800:   Ed. B r a n d e r: Kannatan ed. Hiek-             kon ensimmäiseen istuntoon.
44801: kalan tekemää ehdotusta.
44802:    Toinen varapuhemies: Kun on                      13) Ehdotus toivomukseksi esityksen antami-
44803:  tehty ehdotus ,asian pöydäililepanosta ja sitä     sesta lisäyksestä vuoden 1947 tulo- ja meno-
44804:  on kannatettu, on asia jäävä pöydälle.             arvioon talousopetuksentMkastajan toimen
44805:  Kehoitan seuraavia puhujia lausumaan               pe.rustamista varten •kauppa· ja teo1lisuusmi·
44806:  mielensä pöydällepanon ajasta.                          nisteriön .ammattikasvatusosastolle.
44807: 
44808:     Ed. H i i l e 1 ä: Ehdotan, että asia pan-          Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
44809:  naan pöydälle ensi viikon ensimmäiseen              n: o 4 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
44810:  istuntoon.                                          1y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
44811:                                                      Lehtokosken y. m. toiv. al. n: o 134, joka
44812:    Ed. E. N u r m i ill e n: Kannatan ed.            sisältää yllämainitun ehdotuksen.
44813:  Hiilelän tekemää ehdotust~ ..
44814:                                                         Toinen varapuhemies.: Käsitte-
44815:    T o i n e n vara p u h e m i e s: Puheen-         lyn pohjana on sivistysvaliokunnan mie-
44816:  vuoroa on pyydettävä paikallaan, pyydän             tintö n:o 4.
44817:  huomaJUttaa ed. E. Numniseihle.
44818:                                                        Keskustelua ei synny.
44819:     Ed. Lehto koski: Kannatan ed. Hii-
44820:  lelän tekemää ehdotusta.                              Mietintö hyväksytään.
44821:    Keskustelu    pöydällepanosta    julistetaan        Asia on loppuun käsitelty.
44822:  päättyneeksi.
44823: 
44824:     T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Keskus-
44825:  telussa on ed. Hiekkala ed. Branderin kan-             Toinen varapuhemies: Edusta-
44826:  nattamana ehdottanut, että asia pantaisiin          jille jaetut valtioneuvoston päätökset voi-
44827:  pöydälle eduskunnan huomiseen täysistun-            taneen nyt esitellä valiokuntaan lähettä-
44828:  toon. Kutsun tätä ed. Hiekkalan ehdotuk-            mistä varten.
44829:  seksi. Edelleen ·on ed. Hiilelä ehdottanut
44830:  ed. Lehtokosken kannattamana, että asia                Hyväksytään.
44831:                                        Kan.Sanhuolto.                                        831
44832: 
44833: 
44834:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneu-         kuuta   1947 ,.fransanhuoltolautarkunnista    .ia
44835: voston ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s-             kausanhuoHonjohtajista.
44836: lakivaliokuntaan:
44837: 
44838: Valtioneuvoston päätös 8 päivältä touko-          T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Eduskun-
44839:  kuuta 1947 rasva-aineiden säännöstelystä;      nan seuraava täysistunto on huomenna
44840:                                                 kello 13.
44841: 
44842: Va:Itioneuvostou päätös 9 päiväJ.tä touko-
44843: kuuta 1947 Helsingin kaupungin kansan-            Täysist-q.nto lopetetaan kello 21,49.
44844:            huoltohallinnosta; sekä
44845:                                                                  Pöytäkirjan vakuudeksi:
44846: Vailtioneuvoston päätös 9 päivä:Hä touko·                            I<J. H. I. Tammio.
44847:                   46. Perjantaina 30 p. toukokuuta 1947
44848:                                            kello 13.
44849: 
44850:                 Päiväjärjestys.                                     Dmoitusasiat:
44851:  I l m o i t u k s i a.                                            Loman pyynnöt.
44852:                                           Siv.
44853:       T o i ne n käsittely:                  j Vapautusta eduskuntl:ilLtyöstä saava:t yksi-
44854:                                              1 tyisasiain vuoiksi 'tämän päivän :istunnosta
44855:    1) Ehdotus laiksi hinnantasausra-         · edustajat Pääkkönen j~a. Malkamäiki, ensi
44856: hastosta annetun lain muuttamisesta       834 tiistain istunnosta ed. K uittinen ja ensi
44857:   Asiakirjat: Suuren valioku:m.-               viikon ajaiksi :edustajat Pyörä<lä ja Laitinoo
44858: nan mietintö n:o 33; valtiovarainva-           selkä u~kOIID~anm:ra Mmn :ttalkia tästä ja ensi
44859: liokunnan mietintö n:o 3; hallituk-            viikon istunnoista red. Ttakki.
44860: sen esitys n: o 128 ( 1946 vp.).
44861:    2) Ehdotus laiksi säännöstelyri-
44862: kosten rankaisemisesta annetun lain               Eduskunnan tietoon saatettu;ja valtioneuvos-
44863: muuttamisesta ................... . 835                         ton päätöksiä.
44864:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
44865: nan mietintö n: o 41; lakivaliokunnan                Puhemies: Ilmoitetaan että siinä tar-
44866: mietintö n :o 3; hallituksen esitys               koituks{lSS!a, kuin tail.ouseiämlim. sään.nösteile-
44867: n:o 18.                                           misestä poiill:IIDe.ukseilHsissa. oloissa 6 päivänä
44868:    3) Ehdotus laiksi vesioikeuslain               toukokuut.a 1941 ann~tun lain 7 § : ssä on
44869:                                                   säädetty, ovat edusikunruail!le puhemiehelle
44870: muuttamisesta ................... . 838               .     . gaa,puneet seura;avat
44871:                                                   OSOI1lettmna,                        '     maiilliltun
44872:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
44873: nan mietintö n:o 45; laki- ja talous-             l·a~n noj·a'ltla annetut valtioneuvoston pää-
44874: valiokunnan mietintö n:o 7; hallituk-             tökset:
44875: sen esitys n:o 79 (1946 vp.).
44876:    4) Ehdotus laiksi tullilain 95 § :n              Vallitioneuvoston ,päätös 10 päivältä huih.ti-
44877: muuttamisesta ................... . 839           kuuta. 1947 li!h:an s:äännöstelystä oo.netun
44878:    Asia k i r j a t: Suuren valiokun-             valtioneuvoston päätöikse.n kum03Jlllisesta.; ja
44879: nan mietintö n: o 46; valtiovarainva-               VialltiOill!euvoston päätös 8 päiväiNä touko-
44880: liokunnan mietintö n: o 21; hallituk-             kuutra 1947 prulveilu- ja ikäsityöliikkeiden
44881: sen esitys n:o 35.                                sekä kurssien ja opistojen toimiillna.n sään-
44882:                                                   nöstelystä.
44883:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.        Nämä valtioneuvoston .päältökset on illyt
44884:                                                   saatettu eduslkunna.n tietoon jaik:tatllildila n('
44885:    Nimenhuudossa merik:itääm. rpoissooleviksi     edustaj1He,
44886: ooustajat Hclj'as, K~ail.linoo, K:i,lpeläinen,
44887: Kirlpi, Kinnunen, Lappi-Seppäiliä, Leino,
44888: P. Leski•ll€'11·, ~amälk:i, Meinamder, Mäki-      Yuod&n 1947 valtiopäivien työn jatkaminen.
44889: mm, Paavolainen, Pohja1a, Pärssinen, Pääk-
44890: könen, J. Raati!kaine:n, Sal'llin·, Si~La.npää,     P u h e m i e s: Kun vuoden 1947 va.rsi-
44891: Smeds, Sv;en:to, 'I.'aroki, A. Virtanen ja Wuo-   naim~t  vaRtiopäivät !tulevat rensi tiistaina,
44892: lijoki.                                           kesäkuun 3 päivänä oHeelksit ikoossa iain
44893:                                                                                                      105
44894: 834                           Perjantaina 30 p. toukokuuta 1947.
44895:             ~~------------~---------
44896: 
44897: 
44898: ede!ltlyttämän aj81n 120 päivää, :mutta edus-        Pulheenvuoron 'sruatuaan ilausuu
44899: kunnan työn jatkaminen on tarpeen, ehdot-
44900: t:aa puhemiesneuvosto, että eduskunta vaJ-          Ed. K uilova ar~a:         Pyydän     avo:inta
44901: tiopäiväjärjesty!ksen 19 § :ssä olevi\m sään-     äänestys:tä.
44902: nösten nojalla päättäisi j~atkaa vail.tiopäiviä
44903: toistaiseksi sekä antaisi puhemiesneuvoston          P u ih e mies: Kehoitan niitä, jotka ilmn-
44904: tehtäväksi ehdottaa, milloin -ruoden 1947         nattavat avointa äänestystä, nousemaan
44905: valtiopäivät on lopetettava.                      seisoa'lleen.
44906: 
44907:   Puhemiesneuvoston ehdotus ihyväiksytään.          Kun tämä on rtapail1tunut, toteaa
44908:                                                     P u b. e m i e s: Avo:irrt äänestys twlee toi-
44909:                                                   mitettavalksi.
44910:   Puheenvuoron ooatuaaJn lausuu
44911:                                                      Sihteeri lu:kee åänestysesityiksen uudelleen.
44912:   Ed. J. K o i v i s t o: Suuren vaitriokunnan
44913: kokous on heti rt:ämän istunnon päätyttyä.        ,J·aa" äämestävä;t seuralaiVat edustajat:
44914:                                                       Ahm:avaara, Alestalo, Annala, Antila,
44915:                                                   Asillroinen, Be:vner, Vlon Born, Brandell',
44916:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:           Brommels, K. Eskola, Forss, Hakala, Hau-
44917:                                                   tall!a, Heikkilä, Heiniö, Hetemädri, Hiekkala,
44918:                                                   Hirvensail.o, Ho1lsten, Honkala, Hästbacka,
44919:   1) Ehdotus laiksi hinnantasausrahastosta        rkonen, Inkinen, J em, Järvi, Kaijalainen,
44920:        annetun lain muuttamisesta.                Kan!kainen, RJannisto, Kauppi, Keklkonen,
44921:                                                   Kirra, Kivelä, E. Koivisto, J. Koivisto,
44922:    Esitellään suuren vailiokunnan mietintö        Koukkari, Kullberg, Ky:tömaa, KölH, Lah-
44923: n: o 33 ja otetaan toiseen käsi t te-             tela, La:ine, Laitinen, Lampinen, Leikola,
44924: l y y n siinä seJkä valltiovarai:nvaJliokunnan    Leppä, Leppälä, Luostarinen, Luukka, Mal-
44925: mietinnössä n: o 3 valmistelevasti käsitelty      mivaara, Miettunen, Miikki, Murtomaa, Möt-
44926: hallituks\m esitys n:o 128 (1946 vp.), jolka      tönen, Nistkrula, Niukkanen, Oklro, Oksala,
44927: sisältää ylilämainitun lakiehdotulksen.           Palksujwlka, Piilppu'm, Pohj·annoro, Pyörälä,
44928:                                                   RJantamaa, Riikonen, Saariaho, Salrrninen,
44929:    Puhemies: Yksityislwhtaisessa käsit-           Salo, Saukkonen, Seppälä, Sergelius,
44930: telyssä suoritettiin keskustelu l:akiehdotuk-     Simula, Soininen, Suontausta, Söderhjelm,
44931: sen 1 § :stä loppuun edellisessä istunrnossa.     Teittinen, T1itu, Tukia, Turja, Tuurna,
44932: Ed. Kulovaara ed. My:Hymäen kamn~:tta­            Törngren, Valanne, Vehkaoja, Vennamo,
44933: mana on ehdottanut, että pylkälä hyväksyt-        Vesterinen, Wickman, Vilhula, Virkki, Vi-
44934: täisiin valtiovarainvaliokunnan mietintöön        l'lolainen, J. Virtanen, Ytti, östenson ja
44935: liitetyn vastalauseen mUJkaisesti. Kutsun         Österholm.
44936: tätä ed. Kulovaaran clldotuks.elksi.
44937:                                                     ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
44938:   Selontelro myönnetään oike..'1Jksi,,
44939:                                                      A&tonen, G. Andersson, K. Andersson,
44940:                                                   Bryggari, V. Eskola, Hietanen, Hiilelä,
44941:   Äänestys ja päätös:                             Hiltunen, Huhrta, Hukari, Jokinen, Juuti-
44942:                                                   lafuren, Järvinen, E. Karjalainen, P. Karja-
44943:   Joka hyväiksyy suuren vailiokunoon ehdo-        lainen, Karppi:mm, Karvonen, Kauhanen,
44944: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voitta:a,        KivisaJlo, Kuittinen, Kuj.ala, Kujtrupää, Kul-
44945: on ed. Kulovaaran ehdotus hyväksytty.             mala, Kuilovaara, Kuuse1a, Kuusinen, Kä-
44946:                                                   kelä, Leihtokoski, Lehtonen, Lepistö, V,. Les-
44947:   P u he mies: Äänestyksessä on ~nnettu           kinen, Lumme, Lång, H. Manninen, Y. Man-
44948: 90 jaa- ja 78 ei-ääntä, 1 tyihjä; poissa 30.      nirnen, MerHäinen, Metsäranta., Muikku, Mus-
44949:                                                   tonen, Muuri, My'llymäki, Mäkelä, Nevailai-
44950:   P u h e m i e s: Eduskunta on hyvä:ksy.nyt      ne:n, E. Nurminen, N. Nurminen, Paasivuori,
44951: suuren vaJliokunn:an ehdotuksen.                  M. Pekkala, Peltonen', Pentt'al1~, H. Pesonen,_
44952:                                       Säännöstelyri~okset.                                    835
44953: 
44954: Pessi, Prunnila., Pusa, Puuma1a.inen, Pyy,         valiokunnan mietinnössä esitetyssä muo-
44955: U. Raatikainen, Rantala, Raunio, Ri:iihimäki,      dossa.
44956: Riihinen, Rinne, Roitne, Rosenberg, Ryd-
44957: berg, Ryömä, Räisä.nen, SalmeiLa-Järvinen,           Ed. R a u n i o: Kannatan ed. Käkelän
44958: Simonen, Sormunen, Stenberg, T•ainio, TaJ.-        tekemää ehdotusta.
44959: vio, T'6~ho, P. Tervo, S. Tervo, Tillanen
44960: Tolonen, Tossava.inen, Tuominro, Turunoo,             Ed. V en n a m o: Herra puhemies!
44961: Uusitalo, WeHing jaA. K. Virtanen.                 Viitaten lausuntooni yleiskeskustelussa ja
44962:                                                    jotta syylliset voitaisiin rangaista ja syyt-
44963:   PoiSSia äänestyksestä ovat seuratavat 25         tömät vapauttaa, ehdotan, että 4 a § hy-
44964: edustajaa:                                         väksyttäisiin seuraavassa muodossa:
44965:                                                       Milloin vahvistetun 1uovutusyksikkömää-
44966:    Helj·as, KaUitnen, KH'{J'eläinen, Kilpi, Kin-   rän mukaan määräytyvä maataloustuottei-
44967: nunen, Lappi-Seppälä, Leino, P. Leskinen,          den luovutusvelvollisuus on osaksi tai ko-
44968: Mailikamälki, Meinander, Mäkinen, Paavolai-        konaan jäänyt määräaikana täyttämättä,
44969: nen, E. PeikkaJ.a, E, Pesonen, Pohjala, Pärs-      on rikoksentekijä 4 § :ssä mainitun seuraa-
44970: sinen, Pä.älkkönen, J,, Raatikainen, Sa.rlitn,     muksen sijasta tuomittava valtiolle menet-
44971: Sillanpää, Smeds, Svento, T·akki, A. Virta-        tämään rahakorvaus, joka vastaa enin-
44972: nen ja Wuolijoki.                                  tään kolminkertaisen luovutusvelvollisuuden
44973:                                                    täyttämiseen tarvittavan normaalilaatuisen
44974:   P u ih e m i e s: Avoimessa äänestY'ksessä       ruismäärän vahvistettua perushintaa. Tätä
44975: 011 ~annettu 90 jaa- ja 83 ei-ääntä.               menettämisseuraamusta älköön tuomittako,
44976:                                                    milloin luovutusvelvollisuuden täyttämättä
44977:   Eduskunta on siis 1hyvä:ksynyt suuren            jäämisen havaitaan johtuneen luovutusvel-
44978: vailiiokunna:n ehdotuksen.                         vollisesta riippumattomista syistä.
44979:                                                       Jos rikoksentekijä sel:aisessa tapauksessa,
44980:   Lakiehdotuksen johtolause ja nimike JJy-         josta 1 momentissa on kysymys, on toimi-
44981: väJksytä.än keskustelutta.                         nut toisen puolesta tai hyväksi, voidaan
44982:                                                    tämä, siinä määrin kuin on katsottava koh-
44983:   Lakiehdotukse111 :toinen ikäsitte1y jrtliste-    tuulliseksi, velvoittaa yhteisvastuullisesti
44984: taan päättyneeksi.                                 rikoksentekijän kanssa suorittamaan val-
44985:                                                    tiolle menetettävä rahakorvaus.
44986:                                                       Sen rahakorvauksen osalta, mitä tässä
44987: 2) Ehdotus laiksi säännöstelyrikosten rankai-      pykälässä tarkoitetaan, on erityisistä syistä
44988:    semisesta annetun lain muuttamisesta.           muutoin soveltuvilta kohdilta noudatettava,
44989:                                                    mitä jäljempänä tai muualla laissa on val-
44990:     EsiteiHään suuren vaJliokUI.llllan mietintö    tiolle rilwksen johdosta menetetys,ä omai-
44991: 111:0 41 ja otetaan toiseen käsitte-               suuden arvosta määrätty.
44992: l y y n siinä sekä ·1aikivaHokunnan mietin-           Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-
44993: nössä n: o 3 valmiste1ev.asti käsitelty ha}}i-     kuuta 1947.
44994: tuksen esitys n:o 18, joka sisäJ~tää yllämai-
44995: l!litun ·lakiehdotuksen.                              Ed. K u 11 b e r g: Jag ber att få under-
44996:                                                    stöda rdgsm. V ennamos här gjorda förslag.
44997:                e.
44998:    P u h e m i s: Edel:J.isessä istunnossa SUO-
44999: ritettiin Y'leisikeskusteJlu ~oppuun.                 Ed. T i i t u: Herra puhemies! Tämän
45000:    Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen        y~ksi­   lakiesityksen ensimmäisessä ja toisessa kä-
45001: tyislrohtaiseen käsittelyyn.                       sittelyssä esittämieni lausuntojen ja laki-
45002:                                                    valiokunnan mietintöön liittämäni vastalau-
45003:                                                    seen mukaisesti ehdotan, herra puhemies,
45004:                      4a §.                         että 4 a §: ssä sana ,kolminkertaisen" muu-
45005:   Keskustelu:                                      tetaan sanaksi ,yksinkertaisen". Tä~lä ta-
45006:                                                    valla korjattuna tämä laki ei tule entisestä
45007:   Ed. K ä k e 1 ä: Herra puhemies! Viitaten        kovenemaan, vaan tulee entisessä ankaruu-
45008: yleiskeskustelussa käyttämääni puheenvuo-          dessaan sovelletuksi nyt voimassa olevaan
45009: roon ehdotan, että 4 a § hyväksyttäisiin laki-     kokonaispistel uovutusj ärjestel mään.
45010: 8-'36                          Perjantaina 30 p. toUJko:kuuta 1947.
45011: 
45012:   Ed: 1\I a l 111 i v a a r a: Kannatan      ed. 1     Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed.
45013: Vennamon tekemää ehdotusta.                          Käkelän ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos
45014:                                                      ,ei" voittaa, on ed. Tiitun ehdotus hyväk-
45015:   Ed. V e h k a o j a: Kannatan ed. Tii-             sytty.
45016: tun tekemää ehdotusta.
45017:                                                        P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
45018:   Ed. Forss: Jag ber att få understöda               96 jaa- ja 67 ei-ääntä, 6 tyhjää; poissa 30.
45019: rdgsm. 'riitus förslag.
45020:                                                        Eduskunta on tässä äänestyksessä hy-
45021:    Keskustelu julistetaan pä.ättyneeksi.             väksynyt ed. Käkelän ehdotuksen.
45022: 
45023:    Puhe 111 ies: Keskustelussa on ed. Kä-              2) Äänestys ed. Käkelän ehdotuksesta
45024: kelä ed. Raunion kannattamana ehdottanut,            mietintöä vastaan.
45025: että pykälä hyväksyttäisiin lakivaliokun-
45026: nan ehdotuksen mukaisena. Kutsun tätä                  Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
45027: ed. Käkelän ehdotukseksi. Ed. Vennamo                tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
45028: ed. ·Kullbergin kannattamana on ehdotta-             ed. Käkelän ehdotus hyväksytty.
45029: nut, että ensimmäisen momentin loppuosa
45030: sanan ,perushintaa" jälkeen tulisi uutena              P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettlt
45031: lauseena kuulumaan seuraavasti: ,Tätä                88 j!la- ja 80 ei-ääntä, 3 tyhjää; IJOissa 28.
45032: menettämisseuraamusta älköön tuomittako,
45033: milloin luovutusvelvollisuuden täyttämättä             Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
45034: jäämisen havaitaan johtuneen luovutusvel-            kunnan ehdotuksen.
45035: vollisesta riippumattomista syistä", ja että
45036: 3 momenttiin toiselle riville sanan ,on"               Puheenvuoron saatuaan lausuu
45037: jälkeen Hsruttäisiin; samat ,erityisistä syiiStä"
45038: sekä että lakiin otettaisiin näin kuuluva              Ed. K ä k e l ä: Pyydän avointa äänes-
45039: voimaantulosäännös: ,Tämä laki tulee voi-            tystä.
45040: maan 1 päivänä heinäkuuta 1947". Kutsun
45041: tätä ed. Vennamon ehdotukseksi. Ed. Tiitu              P u h e m i e s: Kehoitan niitä, jotka kan-
45042: ed. V ehkaojan kannattamana on ehdotta-              nattavat avointa äänestystä, nousemaan sei-
45043: nut, että 1 momentissa sana ,kolminker-              soaUeen.
45044: taisen" muutettaisiin sanaksi ,yksinkertai-
45045: sen". Kutsun tätä ed. Tiitun ehdotukseksi.             Kun tämä on tapa:htunut, toteaa
45046: 
45047:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                      P u he m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
45048:                                                      mitettavaksi.
45049:    Puhemies: Kun ed. Tiitun ja ed. Kä-
45050: kelän ehdotukset ovat vastakkaisia, ehdo-               Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
45051: tan äänestyksessä meneteltäväksi siten, että         leen.
45052: ensin ääuestetään ed. Kwkelän 'ehdotuksesta
45053:  ed. Tiitun ehdotusta vastaan. Sen jälkeen             ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
45054: .asete:tailn voittanut vast:aehdotukseksi mie-
45055: tinnölle ja lopuksi äänestetään ed. V enna-             Ahmavaara, Alestalo, Annala, Antila,
45056: mon ehdotuiksesta mietintöä vasta1an se!Hai-         Asikainen, Berner, Brander, Brommels, K.
45057: SJena kuin se edellisessä äänestyksessä muo-         Eskola, Forss, Hakala, Hautala, Heikkilä,
45058: dostuu.                                              IIeiniö, Hetemäki, Hiekkala, Hirvensalo,
45059:                                                      Hollsten, Honkala, Hästbacka, Ikonen, In-
45060:    Menettelytapa hyväksytään.                        kinen, J ern, Järvi, Kaijalainen, Kankainen,
45061:                                                      Kannisto, Kauppi, Kekkonen, Kirra, Ki-
45062:                                                      velä, E. Koivisto, J. Koivisto, Koukkari,
45063:    Äänestykset ja piilätös:                          Kullberg, Kytömaa, Kölli, Lahtela, Laine,
45064:                                                      Laitinen, Lampinen, Leikola, Leppä, Lep-
45065:   1) Äänestys ed. Tiitun ja ed. Käkelän              pälä, Luostarintm, Luukka, Malmivaara,
45066: ehdotusten välillä.                                  Miettunen, Miikki, Murtomaa, Möttönen,
45067:                                          Säännöstelyrikokset.                                       837
45068: 
45069: Niskala, Niukkanen, Okko, Oksala, Paksu-             tä:än erikseen ed. Vennamon ehdottamasta
45070: jalka, Pilppula, Pohjannoro, Pyörälä, Ran-           voimaantulosäännölk,"!~stä.
45071: tamaa, Riihimäki, Riikonen, Saariaho, Sal-
45072: minen, Salo, Saukkonen, Seppälä, Serge-                Joka hyvälksyy suuren v:aliokun·nan ehdo-
45073: lius, Simula, Smeds, Soininen, Söderhjelm,           tuksen, äänestää ,.,ja:a", jos ,ei" voitta:a,
45074: Teittinen, Tiitu, Tukia, Turja, Tuurna,              on ed. Ven:namon ehdotus hyväksytty.
45075: Törngren, V alanne, V ehkaoja, V ennarno,
45076: Vesterinen, Wickman, Virkki, Virolainen,               P u h e m i e s : Ääm:rstykse.ssä on annettu
45077: J. Wirtanen, Ytti, Östenson ja Österholm.            89 joo- ja 71 ei-ääntä, 6 tyhjää; poissa 33.
45078: 
45079:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                 Puhemies: EdUSlkunta on !hyväksynyt
45080:                                                      suuren valiokunnan ehdotuksen.
45081:   Aaltonen, G. Andersson, K. Andersson,
45082: von Born, Bryggari, V. Eskola, Hietanen,               Puheenvuoron saatuaan ~ausuu
45083: Hiilelä, Hiltunen, Huhta, Hukari, Jokinen,
45084: Juutilai!llJen, Järvinen, E. Karjail.ainen1 P.         Ed. V enin a m o: H€rra puhemies, pyy-
45085: Karjalainen, Karppinen, Karvonen, Kauha-             dän avointa äänestystä.
45086: nen, Kivisalo, Kuittinen, Kujala, Kujan-
45087: pää, Kulmala, Kulovaara, Kuusela, Kuu-                 P u ~1 e mies: Kehoi:la.n niitä, jotlka kan-
45088: sinen, Käkelä, Lehtokoski, Lehtonen, Le-             nattavat avointa äänestystä., nousenvaan S€i-
45089: pistö, V. Leskinen, Lumme, Lång, H. Man-             soalleen.
45090: ninen, Y. Manninen, Meriläinen, Metsä-
45091: ranta, Muikku, Mustonen, Muuri, Mylly-
45092: mäki, Mäkelä, Nevalainen, E. Nurminen,                 Kun tämä on tapa,htunu:t, toteaa
45093: N. Nurminen, Paasivuori, M. Pekkala, Pel-
45094: tonen, Penttala, E. Pesonen, H. Pesonen,              P u h e mies: Avoin äänestys tulee toi-
45095: Pessi, Prunnila, Pusa, Puumalainen, Pyy,             mitettavaksi.
45096: J. Raatikainen, U. Raatikainen, Rantala,
45097: Raunio, Riihinen, Rinne, Roine, Rosenberg,             Sihteeri [ukee äänestysesityksen uudeHeen.
45098: Rydberg, Ryömä, Räisänen, Salmela-Jär-
45099: vinen, Simonen, Sormunen, Stenberg, Suon-              ,J11:1a" äänestävät seuraavat ('dusta.jat:
45100: tausta, Tainio, Terho, P. Tervo, S. Tervo,
45101: Tillanen, Tolonen, Tossavainen, Tuominen,               Aa1tonen, G. Andersson, K. Ander·sson,
45102: Turunen, Uusitalo, Welling ja A. K. Wir-             Bryggari, V. Eskola,, Hi€ikka!1a, Hietanen,
45103: tanen.                                               Hiltunen, Huhta, Huikari, Hästhacika., Joki-
45104:                                                      nen, JuutiLainen, Järvinen, Kannisto, E.
45105:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 24             Karj.aJainen, P. Karja.lain•en, Karppinen,
45106: edustajaa:                                           Karvonen, Kauhanen, Km1ppi, Kivisalo,
45107:                                                      Kuittinen, Kujala, Kujanpää, Kuilimala,
45108:    Heljas, Kallinen, Kilpeläinen, Kilpi, Kin-        Kulovaara, Kuus·ela, Kuusinen, Kytömaa,
45109: nunen, Lappi-Seppälä, Leino, P. Leskinen,            Käikelä, Lehtokoski, Lehtonen, Lepistö, V.
45110: Malkamäki, Meinander, Mäkinen, Paavo-                Leskinen, Lumme, Lång, H. Manninen, Y.
45111: lainen, E. Pekkala, Pohjala, Pärssinen,              Ma,nniu~n, JV!eri'läinen, JVIe'lsäranta, Muikku,
45112: Pä:älkkön.en, Sarlin, S1lil·anpää, Svento, Taimki,   Mustonen,. Muuri, l\JiyHyrrnäki, Mä!kelä, Neva-
45113: TlaJlvil(), V.illhula, A. Virtanen ja Wu<Y1ijoki.    iaill€n, E. Nurminen, N. Nurminen, Paasi-
45114:                                                      vuori, Peltonen, Pentt1a[a, E. Pesonen, H.
45115:   P u he m i e s: Avoimessa äänestyk~essä            Pesonen, Pessi, PrunniLa, Puunul!lainen, P,yy,
45116: on annettu 89 jaa.- ja 85 ei-ä:äntä.                 U. Raatikainen, Ranta1a, Raunio, RH!hinen,
45117:                                                      Rinne, Roin,e, ROS€nberg, Rydberg, Ryömä,
45118:   Eduskunta on siis hyvä:ksyny:t suuren va-          Räisänoo, Sa[me1a-Järvinen, Sergelius, Si-
45119: Liolrnnmnn ehdotuksen.                               monen, Sormunen, Stenherg, Suonrtausta,
45120:                                                      Tainio, T•ahio, Teittinen, Te.I'Iho, P. Tervo,
45121:   'p u he m i e s: Ensin toimitetaan ää,nes-         S. Tervo, Tillanen, Tolonen, Tossavamen,
45122: tys ed. Vennamon ehdotuksesta, mikäli se             Tuominen, Turumm, Uusitiil'lo, We'l!ling ja
45123: koskee itse pykälää. Sen jäaikeen ään€8te-           Österholm.
45124: 838                          Perjantaina 30 p. tou.1lro1kuuta 1947.
45125: 
45126:   ,Ei" äänestä.vät seuraavat edustajat:             Johto1aus:e ja nimike hyväksytään lkes~kus·
45127:                                                   rolutta.
45128:    A1estalo, An!lla[a, Antila., Asikall:mn,
45129: von Born, Brander, Brommels, K. Eskola,              Lrukielhdotuksen toinen ikäs1ttely ju'listc-
45130: Forss, Hakaila, Hautaila, Heiilrldlä, Heiniö,     taai!ll pääittyneeksi.
45131: Heljas, Hetemä:ki, Hinensa1lo, Hol~ten,
45132: Honikailia, !Ikonen, lnkinen, Jern, Järvi, Kai-
45133: jal:ainen, Kankai1nen, Kokkonen, Kirra. Ki-       3) ·Ehdotus laiksi vesioikeuslain muuttami-
45134: velä. E. Koivisto, J. Koivisto, Koukkari,                            sesta.
45135: Kullberg, Kölilii, Lahtela, La~ne, Laitinen,
45136: Lampinen r~eppä, Leppälä, Luosta•rinen,              EsiteHä:än suuren vaHokunnan mietirntö
45137: Luulk!ka, 'Ma•lmivaara•, Miettunen, Miikiki,      n:o 45 ja otetaan 'toiseen ikäsitte-
45138: Murtomaa, Möttönen. Niska:lil, 0\kko, Ok-         l y y n siinä sekä ltaki- ja talousvalioklwoon
45139: sala, Pruksujalka, Pilppula, Pohjamnoro,          mietinnössä n: o 7 <v:almistelevasti ikäsiteil.ty
45140: Pyörälä, Rantamaa, Riihimäki, Riikonen,           haJlHtuksoo esitys n:o 79 (1946 vp.), jollm
45141: Saari.<aiho, Salminen, Sa[o, Saukkonen, Sep-      sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
45142: pälä, Simula, Smeds, Soininen, Tiitu, Tu-
45143: kia, Turja, Tuurna, Törngren, Vall8nne,              P u he m i 'e s: Käsitwiyn pohjHm·a on
45144: Vehkaoja, Vennamo, Ve·sterinen, Wickman,          suurroo valiokunnan mietintö :n: o 45. Ensin
45145: Vi:rtklki, Virolainen, J. Yirta·nen, Ytti ja      saililita!an ~siJasta yd'eiskeskustelliu, sen jäilkeen
45146: östenson.                                         ryhdytä:än ~>akiehdotuiksen yksityiskohtai-
45147:                                                   seen käsittelyyn.
45148:   Poissa äänestyksestå ,ovait seuraavat 32
45149: edustajaa:
45150:                                                     Yleiskeskustelu:
45151:   Ahmavaara, Berner, Hriilelä, Kallinen,
45152: Kilpeläinen, Kilpi, Kimmnen, Lappi-Sep-             Ed. 0 k sala: Ehdotan, henn puhemies,
45153: pä:lä, Leikola, Leino. P. Leskine?, M·alika-      että ·asia pantaisiin pöydällle ensi :viikon
45154: mäki, Meinander, Mäkinen, Nmkkanen,               perjant'ai<n istu:ntoon.
45155: Paavolainen, E. Pekkala, M:. Peklmla, Poh-
45156: jala, Pusa, Pärssinen, Pääkkönen, J. Raati-         Ed. H i r v en s a 1 o : KaJll.illata,n ed. Oksa-
45157: kainen, Sarlin, Sillanpäii, Svento, Södecr-       1an telloomää ehdotusta.
45158: hjelm, Talkki, Vilhula, A. Virtanen, A. K.
45159: V1rrt:Ja>nen ja Wuolijoki.                           Puhemi•es: Ku:n on ltelhty eihdotus
45160:                                                   asian pöydällepanosta ja ehdotusta on kan-
45161:   Puhemies: Avoimessa äänestyksessä               n.atettu, on ·asia jäävä pöydälllie.. Kehoitan
45162: on annettu 88 jaa- ja 78 ei-ääntä.                seuraav-ia pulhuj:i!a \Lausumaan mielensä pöy-
45163:                                                   dwllepanoajasta.
45164:   Eduskunta on siis hyväksynyt suuren
45165: valiooikunnan ehdotuksen.                           Keskustelu       pöydällepanosta       julistetaan
45166:                                                   päätt;yneeksi.
45167:   Puhemies: Nyit on äänestettävä ed.
45168: Vennamon ehdotuksesta voimaallit.u1osään-            P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Ok-
45169: nöksen osalta.                                    sala ed. Hirvensalon kannattamana ehdot-
45170:                                                   tanut, että asia pantaisiin pöydälle ensi
45171:                                                   viikon perjantain istuntoon.
45172:   Joka hyväksyy suuren valiokunna.n eh-
45173: dotuksen äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,           Se1ontetko myönnetään oikeaksi.
45174: on ed, Vennamon ehdotus hyväksyitlty
45175:                                                     P u ih e mies: Kun muuta ehdotusta ei
45176:   Puhe m ti e s: Äänestyksessä on annettu         ole tehty, eduskunta Gwväksynee ed. Oksa-
45177: 87 jaa- ja 62 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 49.       lan ehdotuksen.
45178:   Eduskunta on ih;yväksynyt suuren valio-           Asia ;p :a !11 :n a a n p ö y d ä H e ensi viikon
45179: kunnan ehdotuksen.                                perjantain istuntoon.
45180:                                              Tullilah                                                889
45181: 
45182: 4) Ehdotus ;laiksi tuJililain 95 § :n muuttami·           Hyväksytään.
45183:                      sesta.
45184:                                                       Esitelllään ja läheueitään puhemiesneuvos-
45185:    Esitellään suul'len Vlaili()[runnan mietintö ron eihd.otUiksen mukaisesti p e r u s t u s 1 a-
45186: n:o 46 j·a dbet'a;oo :toiseen lkäsitte- kiva~iokuntaan:
45187: 1 y y n siinä sekä vaJlrtioV"a.rainva:Hokunnan
45188: mi~tinnössä n:o 21 vaiLm:istclevru;ti käsitelty
45189: hruH~tuksen esitys n: o 35, jok'a sisältää yl[·ä-   !
45190:                                                     Valtioneuvoston päätös 10 päivältä huhti·
45191: mainitun lakiehdotuksen.                          1 kuuta 1947 lihan säännöstelystä annetun val-
45192:                                                     ' tioneuvoston päätöksen kumoamisesta; sekä
45193:    P u h e m i 1e s : Käsi:trteilyn pohj'a:na on
45194: -suuren valiokunnan mietintö n:o 46. Ensin              Valtioneuvoston päätös 8 päivältä touko-
45195: saHita:an ~iasta yil.eislreslkustelu, sen jälkeen       kuuta 1947 palvelu- ja käsityöliikkeiden sekä
45196: ryhdytään IT:alcie!hdotuksen yksityiskohtaiseen         kurssien ja opistojen toiminnan säännöste-
45197: käsitte~yyn .                                                              lystä.
45198:   Yileisilreskustelua ei synny.
45199:   Yiksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-              P u he mies: Eduskunnran seuraava
45200: tään lk€Sikuste'lutta 95 §, ~aikirehdotuksen joh-       täysistunto on ensi tiistaina ik:ello 15.
45201: tolause ja nimike.
45202:    Lrukieihdotuksen !toinen käsittcly juliste-
45203: ta:an päättyneeiksi.                                      Täysistunto [opetetaa:n ikehlo 14.30.
45204:    P u ih e mies: EdustajiLle ja:etut vai1tio-                           Pöytälkirj an vakuudeksi:
45205: neuvoston päätökset voitaneen nyt esitellä
45206: vniJJiolkunta;a:n ~ähettämistä varten.                                      E. H. I. Tammio.
45207:                        47.     Tiistaina 3 p. kesäkuuta 1947
45208:                                         kello 15.
45209: 
45210:                  Päiväjä.rjes.tys.                                                            Siv.
45211:                                                  Asia k i r j a t: Suuren valiokun-
45212:   I l m o i t u k s i a.                      nan mietintö n: o 49; valtiovarainva-
45213:                                        Siv.   liokunnan mietintö n:o 22; hallituk-
45214:        Kolmas käsittely:                      sen esitys n:o 43.
45215: 
45216:    1) Ehdotus laiksi hinnantasausra-
45217: hastosta annetun lain muuttamisesta 842                Ainoa käsittely:
45218:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
45219: nan mietintö n: o 36; valtiovarainva-            7) Ehdotus toivomukseksi esityksen
45220: liokunnan mietintö n: o 3; hallituk-          antamisesta lisäyksestä vuoden 1947
45221: sen esitys n:o 128 (1946 vp.).                tulo- ja menoarvioon uusien kokeilu-
45222:    2) Ehdotus laiksi säännöstelyri-           keskikoulujen perustamista ja yllä-
45223: kosten rankaisemisesta annetun lain           pitämistä varten ................. . 853
45224: muuttamisesta ................... .              A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokun-
45225:    Asiakirjat: Suuren valiokun- "             nan mietintö n: o 3; ed. Malkamäen
45226: nan mietintö n: o 41 ; lakivaliokunnan         ~· m. toiv. al. n:o 147.
45227: mietintö n: o 3; hallituksen esitys
45228: n:o 18.
45229:    3) Ehdotus laiksi tullilain 95 § : n                    Esitellään:
45230: muuttamisesta ................... . 852
45231:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                  8) Ed. J. Raatikaisen y. m. lak.
45232: nan mietintö n:o 46; valtiovarainva-          al. n:o 60 laiksi upseerien, aliupsee-
45233: liokunnan mietintö n: o 21; hallituk-         rien ja lentomestarien oikeudesta eläk-
45234: sen esitys n :o 35.                           keeseen annetun lain muuttamisesta               862
45235: 
45236:        Toinen         käsittely:                    Pöydällepanoa varten
45237:                                                          esitellään:
45238:    4) Ehdotus laiksi sotakorvausvel-
45239: vollisuuden täyttämisen turvaamisesta 853         9) Yaltiovarainvaliokunnan                   mie-
45240:    Asiakirjat: Suuren valiokun-               tintö n: o 23 hallituksen esityksen
45241: nan mietintö n: o 47 ; perustuslakiva-        johdosta laiksi valtion apurahoista
45242: liokunnan mietintö n: o 37; hallituk-         korkeimman hengenviljelyn edistämi-
45243: sen esitys n:o 44.                            seksi ............................ . 863
45244:    5) Ehdotus laiksi eräiden teollisoi-          10) Työväenasiainvaliokunnan mie-
45245: keuksien voimassa pysyttämisestä tai          tintö n: o 7 työturvallisuuden tehos-
45246: ennalleen palauttamisesta ......... .         tamista tarkoittavien toivomusaloit-
45247:    Asia k i r j a t: Suuren valiokun- "       teiden johdosta ................... .
45248: nan mietintö n:o 48; ulkoasiainvalio-            11) Ta:louavwliolmnna.n miet.R11tö n : o "
45249: kunnan mietintö n :o 7; hallituksen           4 toivomUJSaJlo~l:ibeCilli johdvst.ru t'Oimoo-
45250: esitys n : o 34.                              pitei:stä seiel'IUmrien ja rokOttlteiden vail-
45251:    6) Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuus-       mis'tll~s- j1~ il::a:tikalSit.usil:w~tolaron arikaan-
45252: verolain muuttamisesta ........... .          saammeksr ....................... .
45253:                                         "                                                       "
45254:                                                                                                106
45255: 842                                    Tiistaina 3 p. kesäkunta 1947.
45256: 
45257:                                                      Siv.                 Uusi edustaja.
45258:     12) LaJki- ja il:a1ousvru)jokunrrm1Il mre-
45259: tinltö n: o 9 köyhwimho~tolla!im: 5 § : :n                    Puhemies: Ilmoitetaan, että kauppa-
45260: muUJtltamilslta ttaJrikoititavan lalcia,loitteen            lanjohtaja Toivo Jalmari Mansner, joka
45261: johdosta ......................... . 863                    Hämeen läänin pohjoisesta vaalipiiristä on
45262:     13) Lalki- ja tta.lousv.llJ1ioku:run8Jll mie-           valittu tulemaan edesmenneen ed. Voion-
45263: tinltö 111: o 10 köyhruimhoilbdlaitr 5 § : n                maan sijaan eduskunnan jäseneksi, on tä-
45264: muuutamislta tarkoittaV!a!ll !toivomus-                     nään esittänyt puhemiehelle asianmukai-
45265: aloitteen johdosta . . .............. .                     sesti tarkastetun ja h;yväksytyn edustajan-
45266:     14) SilviSitysvaliokumm·an mietill1tö "                 valtakirjansa ja siis tullut oikeutetuksi
45267: n: o 5 ltoivomusaJ.oittJteen johdoota, joka                 ryhtymään edustajatointaan hoitamaan.
45268: !blmko1ttaa ~tytkise.n m11t:amil'llta tUsäyk-
45269: soot•ä vuoden 1947 tu:1o- j•a, metiWa.r-
45270: viooo 1Je1lrujililiJsliiln. ikysymylmiin kiiiDllloo-
45271: trunJeidoo' [ahj>a:kk•aJiden nuO'rtea.1 aSlmr-                        Uusi ha.Uituksen esitys.
45272: telutoiminnan tukemiseksi ......... .
45273:      15) Mlaaita:lou:svtUiLiokunman mimilrutö          "      P n he mies: Ilmoitetaan, että tasaval-
45274: 111: o 14 rtoi<vomusfcloiltteen         johdosta,           lan presidentin kirjelmän ohella viime
45275: joka .tJarkoiltlt:rua .es.]tyksen ~untamista ili-           toukokuun 31 päivältä on eduskunnalle
45276: säY'koostä vuodien 1947 tulo- ja meno-                      saapunut hallituksen esitys n:o 49, joka
45277: arvioOIIl mvcl.ain ja silkiaJan raikemlba.-                 nyt on edustajille jaettu.
45278: mist,a va:ct1em Seppä>li:in.1o rna,amieskoulu-
45279: tilalle ........................... .
45280:                                                       "
45281:                                                                  Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
45282:       Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
45283:                                                               1) Ehdotus Jai<ksi hinnantasausrahastosta
45284:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                            annetun htin muuttamisesta.
45285: ensimmäinen varapuhemies Kekkonen sekä
45286: edustajat K. Eskola, Hautala, Kuittinen,                      Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
45287: Laitinen, P. Ijeskinen, V. I..Jeskinen, I..Jumme,           hallituksen esitys n:o 128 (1946 vp.'), jota
45288: Luostarinen, :Muikku, Möttönen, Nevalai-                    on valmistelevasti käsitelty valtiovarain-
45289: nen, Paavolainen, Pohjala, Pohjannoro,                      valiokunnan mietinnössä n: o 3 ja suuren
45290: Pusa, Pyörälä, Pärssinen, Sarlin, Sormu-                    valiokunnan mietinnössä n: o 33, esitellään
45291: nen, Svento, Takki ja P. Ter-vo.                            k o l m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
45292: 
45293:                                                               P u he m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
45294:                                                             tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
45295:                                                             hylätä.
45296:                    Ilmoitusasiat:
45297:                                                               Keskustelua ei synny.
45298: 
45299:                    Loman pyynnöt.                             Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
45300: 
45301:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-                       Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
45302: män päivän istunnosta oikeusasiain takia                    taan päättyneeksi.
45303: ed. Sormunen, ensi perjantain istunnosta
45304: yksityisasian vuoksi ecl Leppälä, tämän                       Asia on loppuun käsitelty.
45305: viikon ajaksi samasta syystä ed. Hautala,
45306: tämän kuun 15 päivään saakka ulkomaan-
45307: matkan takia edustajat V. Leskinen ja P.                    2) Ehdotus tlaiksi säännöstelytikosten ran-
45308: Tervo sekä lääkärintodistuksen perusteella                    kaisemisesta annetun lain muuttamisesta.
45309: sairauden takia toistaiseksi ed. Pärssinen.
45310:                                                               Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
45311:                                                             hallituksen esitys n: o 18, jota on valmiste-
45312:                                     :Siiännöcstelyrikokset.                                  843
45313: 
45314: levasti käsitelty lakivaliokunnan mietin-        dotettiin rangaistus yhdenkertaiseksi, mutta
45315: nössä n:o 3 ja suuren valiokunnan mietin-        se ei saanut riittävää. kannatusta.
45316: nössä n:o 41, esitellään k o lm a n teen            Kun sitten tarkastelee, ketä tämä laki
45317: k ä s i t t e l y y n.                           tulee koskemaan, niin huomaa, että aivan
45318:                                                  harvoissa tapauksissa se koskee suurvilje-
45319:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-    lijöitä. Samoin on laita rintamaiden asuk-
45320: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai       kaiden sekä yleensä hyväpohjaisten viljelys-
45321: hylätä.                                          maiden omistajien suhteen. He ovat aina
45322:                                                  suoriutuneet luovutuksistaan, vieläpä ylit-
45323:                                                  täneetkin ne. IJUovutukset ovat jääneet ja
45324:                                                  jäävät edelleenkin täyttämättä ensikädessä
45325:                                                  niiltä viljelijöiltä, joiden viljelysmaat ovat
45326:                                                  heikkolaatuisia, hallanarkoja, vedenvaivaa-
45327:    Ed. V e h k a o j a: Herra puhemies!          mia sekä joiden maat sotain aikana työ-
45328: Hallituksen esitys säännöstelyrikosten ran-      voiman puutteessa ovat joutuneet rappio-
45329: kaisemisesta annetun lain, muuttamisesta         tilaan. Kun sota-aikana apulantain saanti
45330: on nyt lopullisessa ratkaisuvaiheessaan.         oli, kuten tiedetään, melkein kokonaan lop-
45331: Nyt on siis viimeinen tilaisuus merkitä          punut, niin sen johdosta kasvinravinto on
45332: kantansa, joko hyväksyä tai hylätä tämä          hävinnyt ja kun näihin päiviin asti apu-
45333: lakiesitys. Esityksen aikaisemmissa käsitte-     lantain saanti on ollut erittäin niukkaa,
45334: lyvaiheissa en ole käyttänyt puheenvuoroa,       niin ei ole ihme, että luovutukset eivät
45335: minkä vuoksi nyt saanen lyhyesti lausua          aina tule täytetyiksi. Haluttomuutta ei se
45336: käsitykseni hallituksen esityksen suhteen.       o.l~. Sitä ei kukaan, joka tuntee maanvilje-
45337:    Lakiesityksen johdosta sen eri vaiheissa      liJöitä, erikoisesti pienviljelijöitä, voi väit-
45338: käyty keskustelu on osoittanut, että va-         tää, ettei heillä olisi halua täyttää niitä
45339: semmisto: sosialidemokraatit ja SKDL,            määräyksiä, mitä heille annetaan. Yritystä
45340: ovat olleet harvinaisen yksimielisiä, jopa       heiltä ei myöskään puutu, sillä he raatavat
45341: kiivaitakin siitä, että maalaisliitto ja hei-    päiviä, joiden pituus ei ole kahdeksan tun-
45342: hin yhtynyt oikeisto on pyrkinyt alenta-         tia, kuten teollisuuden ja yleensä työväen
45343: maan rangaistusmääräyksiä hallituksen esi-       työpäivän mitassa, mutta he raatavat 10-
45344: tyksestä. Te siellä vasemmalla olette tah-       12 tuntisia työpäiviä. Perheenemännät
45345: toneet, että maanviljelijää, jonka luovutus      yrittävät hoitaa karjaa, että kuluttajakin
45346: ei ole tullut täyteen, on rangaistava vä-        saisi maitoa, ja joutuvat suorittamaan 15-,
45347:  hintään kuusi kertaa rukiin hinta eli noin      jopa 16-tuntisia työpäiviä. Näillekö, re-
45348: 6'0 mk luovuttamatta jäänyttä yksikköä           hellisille työn, ja huonosti palkatun työn,
45349:  kohti. Sellaisia maanviljelijöitä, joiden       raatajille eduskunta nyt määrää sellaiset
45350: luovutusvajaus tulee olemaan 100---500, on       korvaukset, että heidän taloutensa ei sitä
45351:  kaikkein eniten. Mutta ne eivät ole suur-       kestä.
45352:  viljelijöitä. Pienviljelijöitä ne ovat. Ne          Mainitsematta jäi vielä suuri osa maan-
45353:  ovat juuri niitä,. joita te, vasemmiston         viljelijöitä, jotka käsitykseni mukaan ovat
45354: ~dustajat, vaalien aikana pyydätte rivei-        kaikkein huonoimmassa asemassa, nimittäin
45355:  hinne ja joille te silloin lupaatte kymme-      siirtoväki. Heille jaetut maat, yleensä ra-
45356:  nen hyvää ja kahdeksan kaunista. Mutta          kennuksia vailla olevia takamaita, kun ne
45357:  nyt kun tämän lakiesityksen yhteydessä          ovat hyvin heikossa kasvukunnossa ja kun
45358:  te antaisitte heille edellämainitsemani 100-     hekin tulevat saman lain alaisiksi, olen
45359:  yksikön vajauksesta 6,000 mk sakkoa ja           jokseenkin varma, että jos hekin joutuvat
45360:  500-yksikön vajauksesta 30,000 mk sakkoa        luovuttamatta jääneet yksiköt korvaamaan
45361:  ja tietysti te tahtoisitte vielä, että nyt       rahalla, niin se on melkein sitä, että edus-
45362:  voimassaolevan lain mukaan heidän pitäisi        kunta ta:htoo yrittämismahdollisuudenkin
45363:  istua vuosi linnassa, kuten voimassa oleva       riistää heiltä. Voiko kukaan siirtoväkeen
45364:  laki edellyttää. Onneksi sattui täällä edus      kuuluva edustaja näin ollen äänestää tä-
45365:  kunnassa olemaan niin paljon sellaisia           män lakiesityksen puolesta?
45366:  edustajia, jotka tahtoivat alentaa tämän            Lain hyväksyminen mielestäni ei ole tar-
45367:  kuusinkertaisen, mitä vasemmisto ehdottaa,       peen senkään vuoksi, että meillä on voi-
45368:  kolminkertaiseksi. Maalaisliiton taholta eh-     massa laki, jonka avulla tähänkin asti on
45369: 844                           TiiGtaina 3 p. ke•'>tikuuta 1947.
45370: 
45371: niskurit, mustan pörssin kauppiaat, pidetty        Ed. Ikonen: Herra puhemies! Nyt
45372: kurissa. Siinä laissa, joka on voimassa, käsiteltävänä olevaa lakia ei ole saatu sel-
45373: sen 2 §:n mukaan, voi oikeus antaa sakkoa laiseen muotoon, että se voitaisiin hyväk-
45374: maanviljelijälle, joka ei ole täyttänyt luovu- syä. Laki asettaa syylliset ja syyttömät
45375: tusvelvollisuuttaan, vähintään 5'0 päirvä- saman rangaistuksen alaisiksi. Ne, jotka
45376: sakkoa tai yhden vuoden vankeutta. Ja ovat todella myyneet salakauppaan sään-
45377: saman lain 3 § : n mukaan oikeus voi tuo- nöstelynalaisia maataloustuotteita, voivat
45378: mita luovuttamatta jääneen omaisuuden kenties helpostikin maksaa niistä sakkoa
45379: arvon valtiolle kolminkertaisella. Voimassa- luovuttamatta jättämiensä luovutusyksikkö-
45380: oleva laki voi tyydyttää senkin vuoksi, jen osalta. Jos he ovat esim. myyneet ky-
45381: että säännöstelykohteet ovat enää verrat- syttyjä korkeahintaisia tuotteita, voi kauppa
45382: tain harvat maataloudessa. Kun sitten olla edullista, vaikka joutuukin sakotetta-
45383: ottaa vielä huomioon sen, että kun edus- vaksi. Mutta toisenlainen on sellaisen vil-
45384: kunta ei ole hyväksynyt ed. Vennamon 1 .ielijän asema, joka joutuu maksamaan sak-
45385: esitystä, että laki tulisi voimaan 1 päivänä koa siitä, ettei hän ole syystä tai toisesta
45386: heinäkuuta 1947, niin sekin tekee vielä onnistunut täyttämään luovutusvelvolli-
45387: vaikeammaksi tämän lain hyväksymisen. suuttaan. Miten viljelijä voi näyttää to-
45388: Tilanne on nyt kertakaikkiaan sellainen, teen sen, ettei maa ole kasvanut tai karja
45389: että hallitus on, niinkuin jokainen muis- tuottanut niin paljon, että olisi voinut
45390: taa, kehoittanut maanviljelijöitä lisäämään täyttää luovutuksensa. Jos näytösvelvolli-
45391: perunanviljelystä. Vieläpä on hallitus si- suus olisi syyttäjällä, kuten yleensäkin lain-
45392: toutunut maksamaan perunan säilöntä- käytössä, niin asia olisi kokonaan toinen.
45393: kustannuksiakin. Tässä hyvässä uskossa Nyt sitävastoin voidaan tämän lain nojalla
45394: maanviljelijät ovatkin säilöneet perunaa syytön langettaa syylliseksi, jos hän ei
45395: kevääseen, minkä vuoksi ainakin Etelä- osaa kaikkia lain hienouksia hyväkseen
45396: Pohjanmaalla on tänäkin päivänä perunaa käyttäen käräjöidä itseään vapaaksi S.l·
45397: myytävänä miljoonia kiloja. Mutta kukaan koista.
45398: ei osta perunaa. Perunalla kuitenkin saisi         Edellä olevan johdosta voidaan e:1.kä
45399: luovutusyksikköjä vähentää ja suoritetuksi, sanoa, että sillä, joka ei voi täyttää luo-
45400: ;jos sitä voisi saada kaupaksi. Mutta niin vutusvelvollisuuttaan, on ollut tilaisuus il-
45401: kuin sanottu, se ei mene kaupan, ja täl- moittautua n. s. inventoimistalouteen pyy-
45402: laisiako viljelijöitä sitten, joilla olisi pe- tämällä kansanhuoltolautakunnalta tarkas-
45403: runaa myydä ja sillä täyttää luovutus- tusta varastojensa suhteen. Näin on ollut
45404: yksikköjään, pitäisi sa:kottaa edellämainit- laita vain teoriassa, mutta ei käytännössä.
45405: semallani tavalla. Minä en näe mitään Niillä, jotka eivät katsoneet voivansa täyt-
45406: syytä olevan tämän lain hyväksymiseen ja tää luovutusmääräyksiä, oli tosiaankin ti-
45407: sen tähden, herra puhemies, minä ehdotan, laisuus tehdä siitä ilmoitus kansanhuoltoon
45408: että tämä laki hylätään.                        tammikuun viimeiseen päivään 1947 men-
45409:    Ed. T i i t u: Herra puhemies! Kanna- nessä ja pyytää varastojensa inventoimista
45410: tan ed. V ehkaojan täällä tekemää ehdo- välttyäkseen aiheettomista sakoista. Näin
45411:                                               1 teoriassa, mutta käytännössä oli niin, ettei
45412: tusta.
45413:                                                 viimeinen päivä tammikuuta viljelijä vielä
45414:    Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! KuE tietänyt, mikä hänen lopullinen luovutus-
45415: esillä olevan säännöstelyrikosten rankaise- yksikkömääränsä tulee olemaan. Oli näet
45416: mista koskevan lakiehdotuksen 4 a § : ään ei niin, että niillä, jotka katsoivat tilansa
45417: tule voimaantulosäännöstä, on siltä varalta, tulleen määrätyksi liian korkeaan luovutus-
45418: että laki tulee hyväksytyksi, syytä esiin- luokkaan, oli tilaisuus pyytää muutosta 15
45419: tuoda, että laki käsitykseni mukaan nykyi- päivään helmikuuta tai eräissä tapauksissa
45420: sessä muodossaan on taannehtiva. Tästä viimeiseen päivään helmikuuta mennessä.
45421: syystä se olisi pitänyt säätää perustuslain Tämän lisäksi siirtoväkeen kuuluva vilje-
45422: säätämisjärjestyksessä. Näin ei tule kui- lijä voi anoa luovutuksensa alentamista
45423: tenkaan tapahtumaan. :Niitä toivottavinta kuluvana vuonna 25 %: lla. Näistä ano-
45424: olisi, että mainitsemani taannehtivaisuus- muksista on tullut päätöksiä vasta huhti-
45425: kysymys perinpohjin tutkittaisiin ja selvi- toukokuussa ja eräistä ei ole tullut pää-
45426: tettäisiin, ennen kuin laki vahvistetaan.       töksiä tähän päivään mennessä. On syytä
45427:                                    !Säännöcstelyrikokset.                               845
45428: 
45429: kysyä, miten viljelijä on voinut viimeinen pyydän kannattaa ed. IIrosen tekemää ehdo-
45430: päivä tammikuuta ilmoittautua inventoimis- tusta.
45431: talouteen välttääkseen aiheetonta sakkoa,
45432: kun hän ei vielä kesäkuunkaan alussa tiedä,        Ed. K ä k elä: Hallituksen esitys laiksi
45433: millaiseksi hänen luovutusyksikkömääränsä säännöstelyrikosten rankaisemisesta annetun
45434: lopullisesti vahvistetaan. Sellaista profetoi- lain muuttamisesta aiheutui siirtymisestä
45435: misen lahjaa ei voi sentään kansanhuolto- kokonaisluovutusjärjestelmään. Kun koko-
45436: kaan yksinkertaiselta maanviljelijältä vaa- naisluovutusjärjestelmän puitteissa vilje-
45437: tia, vaikka se usein kohtuuttomiakin vaatii. lijä ei ole velvollinen luovuttamaan kuta-
45438:     Luovutusmäärien sanotaan olevan niin kin maataloustuotetta erikseen, vaan hä-
45439: kohtuullisia, että ne yleensä voidaan varsin nellä on oikeus käyttää sanotun luovutus-
45440: helposti täyttää. En tahdo tätä kieltää, velvollisuutensa täyttämiseen niitä tuotteita,
45441: mikäli se koskee suurinta osaa viljelijöitä. jotka hän itselleen edulliseksi katsoo, ei
45442: Osa viljelijöistä sen voipi täyttää kaksin- säännöstelyrikosten rankaisemisesta annetun
45443: kertaisestikin. Mutta yleinen sääntö ei oi- 1. lain 4 §: ää enää voida sovelluttaa. Lakia
45444: keuta rankaisemaan ::;akoilla niitä, jotka 1 on siis tältä kohden ollut täydennettävä
45445:  syystä tai toisesta eivät voi täyttää edes ja hallitus on antanut 4 §: ssä mainitun
45446:  vähimmäistavoitteita. Voisin e~ittää esim. seuraamuksen sijasta 4 a §: n. Tämän seu-
45447: siirtoväen keskuudesta räikeitäkin esimerk- raamuksen on oikeusneuvos Luukanen to-
45448:  kejä siitä, miten luovutusmäärien täyttä- dennut suuren valiokunnan jaostossa, että
45449:  minen on mahdotonta. Siirtolainen on saa- se ei merkitse laille taannehtivaisuutta.
45450: nut omistukseensa suurtilan laitamaita, jotka Hallituksen esitys oli ministeri Vilhulan
45451:  kasvukuntonsa puolesta ovat erityisen heik- antama lakiesitys. Valtioneuvosto ei tehnyt
45452:  koja, ne eivät ole saaneet lannoitustakaan mitään muutoksia tietääkseni ministeri
45453:  moneen vuoteen. Hänellä ei ole vielä liioin Vilhulan ehdottamaan lakiesitykseen. Maa-
45454:  karjasuojia eikä karjaa, eikä hän ole myös- taloustuottajapiirien edustajana ei ole ole-
45455:  kään mistään valituksistaan huolimatta tettavissa myöskään, että ministeri Vilhula
45456:  saanut ostaa väkilantoja. Tällaiselle vilje- lähtisi antamaan minkäärilaista lakiesi-
45457:  lijälle on voitu kuitenkin määrätä kunnan tystä, joka olisi epäoikeudenmukainen maa-
45458:  keskiarvoa suurempi luovutusmäärä sillä taloustuottajille. Poistaakseen maalaisliit-
45459:  perusteella, että hänen maansa sijaitsevat tolaisten viimeisetkin epäilykset lain anka-
45460:  verraten lähellä kulutuskeskusta. !Kuitenkin ruuteen nähden lakivaliokunta alensi ker-
45461:  jokainen viljelijä ymmärtää, ettei maiden toimen 8: sta 6: 'ksi, poisti sanat ,sen mu-
45462:  maantieteellinen asema vaikuta satotulok- kaan kuin valtioneuvosto vuodeksi kerral-
45463:  seen mitään eikä kulutuspaikan läheisyy- laan määrää" ja antoi luovutusvelvollisuu-
45464:  dellä ole mitään merkitystä, jos maa ei tensa täyttämättä jättäneelle vielä oikeu-
45465:  kasva eikä ole karjaa, joka lypsäisi. Monia den saada lievennyksiä, jos hän voi näyt-
45466:  muitakin esimerkkejä kohtuuttomista luo- tää, että luovutusvelvollisuuden täyttämättä
45467:  vutusyksikkömääristä voitaisiin esittää.        jättäminen on johtunut hänestä riippu-
45468:     Olisi ollut oikein, ettei tästä laista olisi mattomista syistä. Kun kansimhuoltomi-
45469:  tehty takautuvaa, vaan että se olisi astunut nisteriön taholta on toimitettu Uudenmaan,
45470:   voimaan vasta ensi heinäkuun 1 päivänä, Turun ja Porin, Hämeen ja Mikkelin lää-
45471:  kuten maalaisliiton taholta asian toisessa neissä sekä Seinäjoen kansanhuoltopiirissä
45472:   käsittelyssä esitettiin. Koska nyt ei enää ennakkoarviointeja, jotka osoittavat, että
45473:  saada lakia muutetuksi, niin minä ehdotan, noin 90% viljelijöistä pystyy täyttämään
45474:   herra puhemies, että tämä laki jätettäisiin luovutuksensa, tuntuu n. s. kukkaroisän-
45475:   lepäämään ensimmäisiin vaalien jäljestä maallisten ehdotus, että laki olisi hylättävä
45476:   pidettäviin varsinaisiin valtiopäiviin.        ja t. s. äänestettävä yli vaalien, enemmän
45477:     Jos tämäntapainen laki on sitä ennen kuin itsekkäältä.
45478:   tarpeellista, niin voi hallitus jättää siitä i
45479:   eduskunnalle esityksen huomioimaHa ne            Ed. J o k i n en: Kun on seurannut lain
45480:   muistutukset, jotka tätä lakia vastaan on soveltamista aikaisempina vuosina kansan-
45481:   sen eri käsittelyvaiheissa esitetty.           huoltokysymyksissä, niin minua kummas-
45482:                                                  tuttaa, että maalaisliittolaiset ovat tämän
45483:      Ed. I n k i n e n: Herra puhemies! Minä lain johdosta niin kovasti varpaillaan.
45484: 846                            TiiBtaina 3 p. kesäkuuta 1947.
45485: 
45486:  Sakkojahan luovutusten laiminlyönneisti't tilanteen sanelema. ,Jos maalaisliittolaiset
45487:  ei ole suinkaan aikaisemminkaan tullut yrittävät nyt siirtää tämän asian yli vaa-
45488:  siitä huolimatta, vaikka pimeä pörssi on lien, niin jää heille myöskin vastuu siitä,
45489:  rehoittanut maataloustuottajapiireissä var- millä lailla sitten luovutukset hoidetaan
45490:  sin voimakkaana. Kun tämä laki, niinkuin siihen mennessä, kun vaalit on toimitettu.
45491:  täällä jo edellinen puhuja mainitsi, suo         Mitä tulee ed. Vennamon täällä esittä-
45492:  oikeuden virallisen tutkimuksen suoritta- mään käsitykseen, että tässä laissa pitäisi
45493:  miseen, niin minusta kaikki ne puheenvuo- olla voimaantulosäännös, siitähän suuren
45494:  rot, jotka tähtäävät lain hylkäämiseen, on valiokunnan jaostossa oikeusneuvos Luuka-
45495:  tehty vain propagandamielessä. Jos maa- nen esitti pätevän selvityksen ja hän huo-
45496:  laisliiton taholta siis vielä tosiaankin vaa- mautti, ettei tämä laki ole luonteeltaan ta-
45497:  ditaan tässäkin suhteessa vapaata kaup- kautuva eikä tarvitse sen takia voimaan-
45498:  paa, niinkuin he kaikissa muissakin ky- tulosäännöstä. Asiahan on niin, niinkuin
45499:  symyksissä ovat tahtoneet viedä asiaa täällä on aikaisemmin huomautettu, että
45500:  eteenpäin, niin se johtaisi minun käsityk- olisi varsin epäoikeudenmukaista, jos lakiin
45501:  seni mukaan anarkiaan, johon ei sentään tällä kertaa pantaisiin voimaantulosäännös.
45502:  nykyisissä oloissa voida mennä. Kun meillä Näin ollen ne, jotka eivät tähän mennessä
45503:  tunnetusti on niin paljon maataloustuot- ole täyttäneet luovutusvelvollisuuttaan,
45504:  tajapiireissä myöskin salakauppiaita, niin pääsisivät tästä velvoituksestaan, niinkuin
45505:  on aivan luonnollista, että jonkinlainen koira veräjästä. Sitävastoin ne, jotka ovat
45506:  laki täytyy olla myöskin näiden piirien ran- ne täyttäneet, joutuisivat luonnollisesti
45507:  kaisemista varten. Tämä laki ei tule kos- huonompaan asemaan. Minä en siis voi
45508:  kaan koskemaan ketään rehellistä luovut- yhtyä ed. Vennamon käsitykseen, että tässä
45509: tajaa, mutta täytyy toki rangaista niitä, 1 laissa olisi voimaantulosäännös välttämätön.
45510:  jotka häikäilemättömästi lakia polkevat. Jos
45511: nyt rehelliset maataloustuottajat lähtevät        Ed. K u ll b €: r g: Då det inte lyck!ades,
45512:  pönkittämään ja tukemaan näitä salakaup- rutt vid •andra behand:lingen få in en detl
45513:  piaita, niin minun täytyy silloin arvostaa förbättringar i lagförslagets 4 §; bl. a. har
45514:  koko maalaisliitto salakauppiaiden asian- ju nu •lagen det innehMl, att bevisskyldig-
45515: ajajaksi.                                      het·en ihelt och hå!llet åligger den åtalade.
45516:                                                och då lagförslaget huvudsakligast kommer
45517:     Ed. Hietanen: Ed. Vehkaoja lau- att drabba vårt ilands småbrukarbefollkning
45518: sui täällä, että vasemmisto yksimielisesti i den form iJJagförslageit i!lU har fått, så ai!l-
45519: haluaa maanviljelijöille mahdollisimman sluter jag mig också ti:Ill. d001 som anse,
45520: korkeita rangaistuksia luovutusrästien joh- att iagförsla.get bör förkastas. Nu under
45521: dosta. Tähän on sanottava, että ei ainoas- reglerrnooteringens elfte timme ha vi inte
45522: taan vasemmisto, vaan ensi kädessä maa- mer behov av en sådan lagstiftning, varför
45523: laisliittolainen kansanhuoltoministeri Vil- jag anser att lagen saklöst kan förfalla.
45524: hula on sitä mieltä, että rangaistuskertoi-
45525: men ylin raja olisi kahdeksan kertainen           Ed. Lahtela: Ed. Jokinen jo monta
45526: ruiskilon hinta. Ministeri Vilhula osoitti kertaa ennenkin on vedonnut siihen, että
45527: lakivaliokunnassa numeroilla, että tämä ker- maalaisliittolaiset haluavat suojella sala-
45528: toin vastaa sitä hintaa, minkä myyjät kauppaa (Ed. Jokinen: Niinkuin ne teke·
45529: saavat voilla mustassa pörssissä. Ministeri vätkin!). Jos tässä olisi kysymys salakaup.
45530: kuitenkin vakuutti, että kysymyksessä on piaista ja säännöstelymääräysten rikkojista,
45531: rangaistusmäärän tai rangaistuskertoimen niin silloinhan asia olisi ilman muuta selvä.
45532: ylin tai äärimmäinen raja, niinkuin hän Säännöstelymääräysten rikkojat, siis sala-
45533: sanoi. Tällä kertaa on hallitus ajatellut kauppiaat rangaistaan toisen lain mukaan
45534: käyttää rangaistusmääräksi, niinkuin hän erikseen ja tämän lain mukaan annetaan
45535: vakuutti, rangaistuskertoimena vain kol- vain niille liqää. Mutta tämä lakihan pää-
45536: minkertaista ruiskilon hintaa.                 asiassa tulee koskemaan henkilöitä, joita ei
45537:    Kysymyksessä ei siis ole vasemmiston eh- ole todistettu salakaupan harjoittajiksi,
45538: dotus, vaan minä sanoisin maalaisliitto- mutta jotka eivät ole kyenneet kaikesta huo-
45539: laisen kansanhuoltoministerin ehdotus. Se limatta suorittamaan heille määrättyä luovu-
45540: on kaiken lisäksi minun mielestäni nyky- tusvelvollisuutta, siis henkilöitä, joita ei
45541:                                         S äännöstelyrikokset.                                       847
45542: 
45543: voida todistaa salakauppiaiksi. Jos tämä laki • Sitte:n toinen se~kka, että il!aki säädetään
45544: rakentuisi sille pohjalle, niinkuin yleensä nyt ja tä:män mukaan tullil~n rankaisemaan
45545: rikosla:ki ja säännöste:lymää·räysten rikko- rhmisiä lain rikkomisesta ajalta, jolloin tätä
45546: mista koSkeV'at lait mkentuvat, että syyttäjä lakia ci allutlman. Se on ma,hdottomuus.
45547: on ve1vo•1iline.n näyttämään, että tämän ~·ain Jos tämä [aiki aiot'll!an pa:nna täytärutöön
45548: rikkoja on todella harjoittanut salakauppaa jälkeen jään·eitä ailkoja tkoskevaiksi, niin
45549: tai rikkonut säännöstelymääräyksiä tahal- tämä on säädettävä perustuslain säätämistä
45550: lisesti, niin tärrnäill [ain voisi hyväksyä. koskevassa järjestyksessä. Eihän nyt sen-
45551: Mutta kun tä:män 1ain mukaaill! on sen, tään niin suo11aviiva.isesti voida Q·ankaisu-
45552: joilta jää täyttämäMä [uovutusve1vo•llisuus, lakia säätää, ett1i ne taannehtivasti voidaan
45553: näytettävä, ettei hän ole rikollinen, niin panna toimeen. :Minä siis kannatan, että
45554: tä:mä •}aki tässä suhteessa on aivan mtlihdo- tämä laki hylätään ja myöskin sitä, että
45555: ton,                                              se jätetään lepäämään yli vaalien. Näh-
45556:                                                   dään vaaleissa, kuka Suomen kansalainen on
45557:    Toinen varapuhemies: (koput-                   s~eHainen,     jotka lra~uaa tä,llaisen ranka.isulain
45558: taa): Kehoitan puhujaa j•a:tkama:an_ lmrok- asettaa siHe pernsteewl:e, et:tä se, jotka ei !ky-
45559: koolta.                                           kene tä.yttällllään lain edei!Jlyttämiä vaati-
45560:                                                   muksia, joutuu itse nä.yttämään, et•tä hän
45561:    P u ih u ja (puhujaiLavaHa.) : Eihän vDida on vapaa rikoksista, ja siten pelastamaan
45562: ajatella seN•aista, että h~:mkilö, joka ei ole itsensä moninkertaisen hinnan maksusta.
45563: tehnyt mitään rilkoot·a myymälllä tuotteitaan Minä nyt toivoisin, että vasemmistossakin
45564: salakauppaan tai käyttämällä niitä itse lii- ainakin maasentuedustajissa löytyisi sen
45565: k~a veil.rvoitettai&'iin näyttä:mää>Il oikeudessa
45566:                                                   verran pienviljelijäin ystäviä, ettei tällaista
45567: tot~en, e1ttä hän on viaton, hän ei ole syö- lakia hyväksytä. Tämä joka tapauksessa on
45568:                                                   sellainen laki, jota en minä ainakaan voi
45569: nyt liikaa ~ikä .hän ole myyny~.. saia:ka~~~ hyväksyä mainitsemistani syistä.
45570: paan. Täman lam. mukaan on nam tehtava
45571: sen joka ai•lmo pelastua sakosrba, ja tämän          l\1:i.nisteri V i 1 h u 1 a: Viime ailkoina oo
45572: nyt köyhälistön edustajaryhmä täällä tah- voitu melkoisessa määrässä helpottaa maa-
45573: too :asettaa ihmisilile. Minä o1en varma, t•alouden säännöstelyä ja tä:mä on omirua~
45574: että suurvill'jeiliijät näistä sakoista jäävät helpotttamaan myöskin maanvilj-elijöiden
45575: aina V'a;pailksi, sillä ne kykenevä;t täyttä- luovutusvelvollisuuden täyttämistä. Se laki,
45576: mään kylilä rvelva11isuutensa. Mutta ne kaik- joka ny•t on eduskunnassa lroln1!ann'e8Sa kä-
45577: kein heikoimmat pienviljelijät, joiden maat sittelyssä, on oHut väJllt,tämätön senvuoksi,
45578: eivät kasva, joutuvat itse näyttämään, että että meillä on siirrytty uuteen kokonaisluo-
45579: heillä ei ole ollut enempää tavaroa kuin vutusjärjestelmään, jossa luovutukset tapah-
45580: mitä he ovat itse säännöstelymääräysten tuvat il!uovutusyksikköjä käyttäen eilkä, !ku-
45581: mukaisesti perheensä kanssa syöneet ja ten ailkaisemmin, kiloja ja litramääriä käyt-
45582: olleet oikeutettuja syömään. J~a mistä :luu- i:älen. Laki siinä muodossa, kuin suuri V'iill.io-
45583: lette saataVJan seihlaisia todistajia m~il­ knnta on ehdoUanut, ja jonka muodon sille
45584: massa, jotika kykenevält todistama.an, että myöskin eduskunta toisessa käsitt€ilyssä hy-
45585: siinä taJlossa •ei o1o syöty eneinpää ei!kä väksyi, on mie1Lestäni sellainen, että se
45586: myöty salakauppaan. Sellaista todistajaa ei tässä muodossa ik:yllä täyttää tartkoituksensa..
45587: löydy mistään muualta kuin väärän valan Olen sitä mieltä, että laki jo muodollisista
45588: telkijöistä, si'llä maihdo:tontahan on semata syistä on ta1~peehlinen, sillä a.ikaisemman
45589: toisen talon tuotteita ja käyttelyä niin tar- a·ain mukaan ei siilloin, kun .J.uovutusvetlrvol-
45590: koin, että voisi mennä todistamaan, että ei lisuuden täyttäminen taparhtuu luovutusylk-
45591: se ole rikkonut säännöstelymääräyksiä ei!kä siik:köjä käyttäen, voi tuUa rangais.tuksi,
45592: tehnyt itseään täl·laisen rangaistukse'll! ailai- sikäli kuin siis luavutusvelvollisuus jää täyt-
45593: seksi. Ette te yksiikään kykentl todis·tamaan tämättä. Näin ollen toivon mitä hartaim-
45594: naapurinne 'e:lämästä tällaista.                  min, että eduskunta hyväksyisi tämän rrain
45595:    Kun tämä, 'laki raJk.e:nt:nu täUe po:hjaHe, si1nä muodossa, jossa edusilnmt•a, sen toisessa
45596:  niin minä ainailrn.:an e.n tästä syystä voi käsittelyssä hyväksyi
45597: tätä hyväksyä. Tämä on yksinomaan mi-
45598: nun ka:nt:ani määrännyt kysymyksessä ole-            Ed. Ra u n i o: Herra puhemies! Täällä
45599: VJaSSa laissa.                                    on viime ja tämän viikon aikana päässyt
45600: 848                           Tii<Staina 3 p. kesäkuuta 1947.
45601: 
45602: vallalle jonkinlainen parlamentarismin il-     olen vakuutettu siitä, että hän ei suinkaan
45603: veily, sillä miksikään muuksi sitä ei voi      maataloustuottajana puhu vastoin omaa
45604: sanoa. Kun viime viikolla käsiteltiin puun-    ammattiaan. Kun täällä on kunnellut maa-
45605: saannin turvaamista koskevaa lakia ja nyt      laisliittolaisten puheita siitä, niin se osoit-
45606: on käsitelty säännöstelyrikosten rankaise-     taa, että tässä on kyseessä vastuuntunnoton
45607: mista koskevaa lakia, on täällä yksilöitä      toimenpide eikä mikään muu.
45608: ja ehkä kokonaisia ryhmiä, j()tka täysin          Täällä ed. Lahtela mainitsi, että pien-
45609: edesvastuuttomasti katsovat siihen, mitä       viljelijät eivät voi luovutustaan täyttää.
45610: maassa tarvittaisiin ja mitä maassa tapah-     Minä vakuutan, että tämä on kaikkein
45611: tuu. Jos meidän maamme maataloustuot-          helpoin juuri pienviljelijöille, he kyllä
45612: tajat ovat niin itsekkäitä, kuin he ovat ja    tästä selviytyvät erittäin kevyesti. Ed.
45613: näyttävät näiden kysymysten käsittelyssä       Lahtela ei kai tunne pienviljelijäin oloja.
45614: olevan, niin he saavat olla myöskin vakuu-     Hän on puhunut asioista, joita hän ei kä-
45615: tettuja siitä, että millään muilla keinoin     sitä, mutta kyllä minun täytyy vakuuttaa,
45616: eivät ne anarkismia kasvata tämän kansan       että pienviljelijät tästä hyvin selviävät,
45617: keskuuteen sen paremmin kuin näillä edes-      suurviljelmät voivat olla vaikeammassa ase-
45618: ottamuksilla. Silloin kun köyhäitä kansalta    massa, mikäli niitä huonosti hoidetaan. Kun
45619: viedään polttopuut, niinkuin ne vietiin        tällä lailla voidaan tutkia kaikki ne tapauk-
45620: viime viikolla, ja nyt tahdottaisiin vapaut-   set, missä luonnonesteet tai muut ovat vai-
45621: taa kaikki säännöstelyluovutuksensa täyt-      keuttaneet kasvua (Keskustasta: Kuka tut-
45622: tämättä jättäneet, on se enemmän kuin          kii~), niin ei minusta ole mitään syytä,
45623: edesvastuutonta. Minusta tuntuu siltä tä-      että tästä asiasta kerta kaikkiaan voitai~
45624: män asian käsittelyssä nyt niinkuin viime      siin esittää sellaisia ajatuksia, kuin mitä
45625: viikollakin, että hallitus ei tahdokaan pi-    maalaisliitto on tehnyt.
45626: tää esityksestään kiinni. Niin tuntui eri-        Minä pyydän vielä huomauttaa, että tämä
45627: koisesti polttopuun säännöstelyssä, mutta      sakko on erittäin pieni, sillä, sanotaan, että
45628: niin myöskin tässä. Ministeri Vilhulan olisi   jos myydään voita salakauppaan a 700
45629: toivonut esittävän hallituksen tinkimättö-     markkaa kilo, niin ainoastaan puolet siitä
45630: mänä vaatimuksena, että edes tämä lakiesi-     menee sakkoon. Jos myydään maitoa 35
45631: tys huononnettuna, kuin hallitus sen antoi,    markkaa litra, niin siitäkin menee vain
45632: olisi eduskunnassa saatava lävitse. Kun        puolet sakkoon sen luovutusyksikön pe-
45633: näin ei kuitenkaan ole tapahtunut, ei voi      rusteella, mitä maitolitra tekee luovutus-
45634: vapautua siitä epäilyksestä, että nykyinen     yksikössä. Näin ollen kannattaa tämänkin
45635: pääministeri astuessaan uuteen hallituk-       lain jälkeen myydä salakauppaan, koska
45636: seensa on mennyt antamaan lupauksia maa-       siitä vaan puolet menee sakkoon (Keskus-
45637: laisliitolle maataloustuotteiden säännöste-    tasta: Oletkos sinä ostanut?). ·En, mutta
45638: lystä vapauttamiseksi. Mikään muu käsi-        minä tiedän, että maalaisliittolaiset ovat
45639: tys ei voi olla enää näinä päivinä vallalla,   myyneet (Eduskunnasta naurua).
45640: kun seuraa asioiden käsittelyä täällä. Ja
45641: jos näin on, niin hallituksen on hyvin va-        Ed. T i i t u: Herra puhemies! - Va-
45642: kavasti harkittava, ainakin niiden halli-      semmiston täällä käyttämien puheenvuo-
45643: tuksen jäsenten, jotka tahtovat tehdä jo-      rojen johdosta huomautan maalaisliiton
45644: takin myöskin tämän maan työväen hy-           pyrkimyksenä olleen sen, että tämä lain
45645: väksi ja jotka hallitukselta ovat jotain       säätämä korvausmäärä ei entisestään nou-
45646: toivoneet, joskin turhaan.                     sisi, vaan jäisi entisen snuruiseksi ja siihen
45647:                                                me pääsemme sillä, että kerroinluku mää-
45648:                                                rättäisiin yhdeksi. Hallituksella on kyllä
45649:    Ed. Jo k i n e n: Puunvapauttamiskes-       mahdollisuus antaa tämänsuuntainen uusi
45650: ·kustelun yhteydessä minä jo ilmoitin, että    lakiesitys, jos tämä laki tulee hylätyksi tai
45651: maalaisliitto on ajanut edesvastuuttomasti     siirretyksi yli vaalien. Anarkiaan tämän
45652: täällä eduskunnassa asiat. Ministeri Vil-      lain hylkääminen ei Suomen kansaa mis-
45653: hula todisti äskeisessä puheenvuorossaan       sään tapauksessa johda. Maalaisliitto ei
45654: tämän väitteen myöskin totuudenmukai-          pyri tästä laista kokonaan eroon, vaan pyr-
45655: seksi, kun hän mainitsi, että tämän lain       kii siihen, että lain korvausmäärät eivät
45656: hyväksyminen on välttämätöntä, ja minä         entisestään nousisi.
45657:                                     Säännöstelyri•kokset.                                   849
45658:                                                             ---
45659:    Ed. Mylly mäki: Kun ed. Vehkaoja,             mustan pörssin kauppiaita. He eivät puhu
45660: Lahtela ja Ikonen ilmeisesti puhuivat maa-       sanallakaan muiden tuottajien ja tuotteiden
45661: laisliiton sanomalehtiä varten ja että hei-      mustan pörssin kaupasta. Meillähän on tun-
45662: dän lausuntonsa niissä nyt julkaistaan, niin     nettua, että esimerkiksi rautanauloja myy-
45663: on syytä nyt lausua myöskin toivomus, että       dään vaunulastittain mustasta pörssistä ja
45664: samat lehdet julkaisevat myöskin ministeri       monia muita teollisuustuotteita. Mikseivät
45665: Vilhulan lausunnon. Tämä kai minusta             täällä sosialidemokraatit puhu koskaan
45666: selvemmin kumoaa ne väitteet, mitä edel-         niistä tai anna paheksuvia lausuntoja siitä.
45667: lämainituissa puheenvuoroissa on käsitelty.      Minä olen sitä mieltä, että jokaisen kansa-
45668:                                                  laisen tässä tilanteessa, missä Suomen
45669:    Ed. La h te 1 a: Minä jo äskeisessä lau-      kansa nyt on, on täytettävä velvollisuu-
45670: sunnossani osoitin, että sitä, joka myy          tensa, niin maataloustuottajien kuin mui-
45671: voita tai maitoa salakauppaan sakotetaan         denkin. Mutta pinnareita on varsinkin työ-
45672: säännöstelymääräysten rikkomisesta anne-         väen keskuudessa aika paljon, joilla ei ole
45673: tun lain mukaan, ja se sakko on paljon           minkäänlaista työvelvollisuutta eivätkä tee
45674: enemmän kuin mitä salakaupassa saa voista.       sanottavasti työtä eivätkä siis täytä myös-
45675: Minä olen nähnyt tapauksia, että yhden           kään kansalaisvelvollisuuttaan. Hoitakaa
45676: voikilon myymisestä saatetaan sakottaa           nyt vähän sitä, että myöskin työväestö
45677: 2,000 mk ja maitolitran myymisestä saate-        alkaisi ymmärtää velvollisuuttaan enem-
45678: taan sakottaa vielä enemmän. Tämä laki           män kuin tähän saakka, sillä palkat ovat
45679: siis ei koske yksinomaan salakauppiaita, kun     jo nyt siksi korkealle viety, että täytyisi
45680: asiaa käsittelee tämän lain kannalta. Tämä       työväestöitä ruveta vaatimaan myös jotain
45681: laki tulee salakauppiaiden lisäksi koske-        velvollisuuden tuntoa. Minä olen sitä mieltä,
45682: maan niitä, jotka eivät kykene täyttämään        että maatalous ja muukin tuotanto olisi va-
45683: heille asetettuja luovutusmääräyksiä. Sala-      pautettava säännöstelystä niin pian kuin
45684: kauppalaki on edelleen voimassa ja sen           mahdollista, sillä vapaakauppa se on, joka
45685: nojalla voidaan salakauppiaat pitää ku-          loppujen lopuksi sittenkin on kaikille kan-
45686: rissa, joten tätä lakia ei ole sotkettava        salaispiireille kaikkein edullisin ja tasoittaa
45687: siihen. Nyt on siis kysymys vain niistä,         hinnat. Siitä on meillä tällä kertaa jo
45688: jotka eivät kykene täyttämään luovutus-          kokemusta. Mutta niin kauan kuin sään-
45689: velvollisuuttaan jostakin syystä. Niitä sa-      nöstelyä on harjoitettava, niin minä olen
45690: kotetaan tämän lain mukaan ja niiden             sillä kannalla, että ne, jotka lakia rikkovat,
45691: itsensä on jäljestäpäin näytettävä, etteivät     niin niitä on rangaistava. Minä en omalta
45692: he ole luovutusvelvollisuuttaan jättäneet        kohdaltani pelkää tätä lakia, mutta toivon
45693: täyttämättä sen vuoksi, että he ovat sa-         myöskin, että vasemmiston taholta aletaan
45694: lakauppaan myyneet tai syöneet liikaa.           myös jotakin ymmärtää, ettei aina esiin-
45695: Tämä lain edellyttämä sakko tulee sala-          nytä sillä kiihkeällä tavalla, millä sosiali-
45696: kauppiaille lisäsakkona, mutta niille, jotka     demokraatit ovat näissä asioissa esiinty-
45697: eivät salakauppaa •harjoita tulee se sak-        neet.
45698: kona, joka ei ole heille millään tavalla
45699: oikeuden eikä kohtuuden mukainen. Niistä            Ed. Murto maa: On kaksi eri asiaa,
45700: on nyt kysymys eikä suinkaan salakaup-           jos puhutaan säännöstelyrikoksesta tai luo-
45701: piaista, kuten yritetään asiaa värittää.         vutusvelvollisuuden täyttämättä jättämi-
45702:                                                  sestä. Tässä on minun nähdäkseni hyvin
45703:   Ed. K i r r a: Tuntuu siltä, että täällä       suuri periaatteellinen ero. Ei minulla ole
45704: eräät sosialidemokraattiset puhujat m. m.        mitään sitä vastaan, jos henkilö tavataan
45705: varsinkin Raunio, ovat kiihtyneet aivan          rikoksesta, oli se säännöstelyrikos tai muu
45706: tarpeettomasti lausumaan eduskunnan pöy-         rikos, että sitä rangaistaan lain mukaan,
45707: täkirjoihin voimasanoja, jotka eivät oikeas-     mutta kun puhutaan, että velvollisuuden
45708: taan kestä arvostelua. Mitä nyt ed. Jokiseen     täyttämättäjättämisestä rangaistaan myös,
45709: tulee niin ei sitä pidä ottaa huomioon, sillä    pyydän nyt kysyä, ketä muita kansalaisia
45710: on vanhastaan tunnettua, mitä hän maata-         tässä maassa velvollisuuden täyttämättäjät-
45711: loudesta ajattelee. Muuten olen sillä kan-       tämisestä rangaistaan kuin maanviljelijöitä
45712: nalla, että sosialistit tällä tavalla tahtovat    (Eduskunnasta: Pinnareita ! ) . Niin, laki
45713: tehdä maataloudenharjoittajista ainoita          on kyllä, pinnarilaki, mutta kuinka monta
45714:                                                                                              107
45715: 850                             Tiistaina 3 p. ker;äkuuta 1947.
45716: 
45717: sen perusteella on rangaistu ja viety työ-         rikoksiin. Joku aika takaperin sanomaleh-
45718: hön. Sehän on jäänyt kokonaan kuolleeksi           dissä julkisuudessa todettiin, että kansan-
45719: kirjaimeksi. Ja kyllä meidän täytyy myön-          huoltoministeriö on jakanut eräitä herk-
45720: tää, että ne, jotka moi.ttivat maanviljeli-        kuja keskenään monille virkamiehillensä
45721: jöitä siitä, että he vastustavat tätä maanvil-     ilman, että niistä sivulliset pääsivät lai-
45722: jelijäin asettamista erikoisasemaan, koska         sinkaan osallisiksi. Aivan äskettäin, eilen
45723: heidän työmääränsä ja työsaavutuksensn,            tai toissapäivänä esitettiin sanomalehdissä,
45724: määrätään. Ja jos ei pääse asetettuun              että 70,000 amerikkalaista paperossia on
45725: tavoitteeseen niin silloin heitä seuraa ran-       vaihdettu kansanhuoltoministeriön maa-
45726: gaistus. Tässä kyllä sanotaan ja väitetään,        räyksellä johonkin sokeriin ja muihin herk-
45727: että voihan sitä tarkastuttaa, kuinka suuri        kuihin. Näistäkään ei ole yleisö päässyt
45728: on sato tullut, ja jos joitakin vahinkoja          laisinkaan osalliseksi. Nämä tämäntapaiset
45729: on tullut, raevahinkoja tai hallavahinkoja,        epäkohdat, joista julkisuudessa puhutaan
45730: niin voihan sen nojalla vaatia vapautusta          ja joita ei voida eikä tahdotakaan kumota,
45731: luovutusvelvollisuudesta. Ja niinhän se            ne antavat aika paljon kansalle ja nimen-
45732: teoreettisesti onkin. Mutta jos ajattelemme        omaan maanviljelijöille aihetta epäillä sitä,
45733:  käytännössä Suomen laajaa pienviljelijä-          että säännöstelymääräyksiä ei kaikissa suh-
45734:  joukkoa esimerkiksi, niin ne ovat sellaista       teissa noudateta, niinkuin niitä pitäisi nou-
45735: väkeä, jotka eivät tuollaiseen oikeuden val-       dattaa. Edelleen voin senkin sanoa, että
45736:  vomistoimenpiteeseen virastoteitse pysty.         pääsiäisen edellä toimeenpantu ratsia Hel-
45737:  He odottavat siihen asti, kun lain ankara         singin halleissa, jolloin otettiin paljon ta-
45738:  koura käy heitä niskasta kiinni ja silloin        kavarikkoon appelsiinejä, hedelmiä, soke-
45739:  se on myöhäistä, ja joutuvat maksamaan            ria ja suklaata, on herättänyt melko pal-
45740:  sakkoja. Se on totuus. Sen vuoksi minusta          jon kansan keskuudessa huomiota ja ky-
45741:  tuntuu, että tässä ei kohtuutonta sakkoa           sytään, mihinkä nämä herkut ovat joutu-
45742:  voi panna. Kyllä meidän on myönnettävä             neet. Toistaiseksi sitä ei kukaan vielä tiedä.
45743:  se, että me emme, ole elintarviketilanteessa       Voi olla, että kaikki on aivan paikallaan,
45744:  vielä sellaisessa asemassa, että meillä ei         mutta hyvä olisi, että näistä tämäntapaisista
45745:  riittäisi kaikille elintarvikkeita, jos sään-      tapauksista saataisiin laajemmille piireille
45746:  nöstely poistettaisiin. Tämä koskee erikoi-        selvitystä ja valaistusta. Silloin myöskin
45747:  sesti vilja- ja maitotaloustuotteita. Siellä       maaseutuväki rauhallisemmin suhtautuisi
45748:  täytyy· jakelua kyllä edelleen ylläpitää.          niihin pakotteisiin tai niihin välttämättö-
45749:  Mutta minusta tuntuu siltä, että kyllä kol-        myyksiin, joita heitä kohtaan on käytet-
45750:  minkertainen rukiin hinta yhdestä luovut-          tävä, jotta kansan toimeentulo olisi · tur-
45751:  tamatta jääneetä pisteestä on sellainen,           vattu.
45752:  jonka pitäisi riittää peloitukseksi, kun siellä
45753:  tulee niin paljon sellaista tavaraa tuotet-          Ed. J o k i n e n: Minä pyytäisin ed.
45754:  tavaksi, jonka arvo ei ole sama kuin voi-         Lahtelalta kysyä, kuinka suuri prosentti
45755:  kilon ja josta kuitenkin rangaistaan, jos         salakauppiaista on joutunut sen lain alai-
45756:  se jää luovuttamatta. Sen vuoksi minäkin          suuteen, josta ed. La:htela täällä mainitsi.
45757:  yhdyn tähän j~menen korkeintaan tuohon            Se on varsin pieni osa. Täällä ed. Lahtela
45758:  kolminkertaiseen rangaistusmäärään.               mainitsi, että se riippuu minusta, mutta
45759:                                                    minä vakuutan, että niissä kunnissa, missä
45760:    Ed. 0 k s a 1 a: Minä olen kyllä tämän          on maataloustuottajia kansanhuoltolauta-
45761: lain hyväksymisen kannalla. Mutta kun              kunnissa, ei ole nostettu oikeastaan syyt-
45762: nyt tässä on kysymys säännöstelyrikosten           teitä ollenkaan. Se on siis viranomaisten
45763: rankaisemisesta ja kun herra kansanhuolto-         asia, ja se on joutunut kokonaan muiden
45764: ministeri on täällä, niin minä katson ole-         tehtäväksi, mutta korppi ei ole korpilta
45765: van syytä, herra puhemies, huomauttaa              silmää tässä asiassa puhkaissut. Näin ollen
45766: siitä, että rikoksia säännöstelymääräyksiä         on siis välttämättömästi oltava jonkinlai-
45767: vastaan esiintyy melko lähellä juuri kan-          nen laki, jolla voidaan edes turvata, että
45768: sanhuoltoministeriötä ja toivoisin, että nii-      jokainen joutuu luovuttamaan säännöstel-
45769: hin kiinnitettäisiin yhtä vakavaa ja anka-         tyyn kulutukseen edes jonkin verran tar-
45770: raa huomiota, kuin kiinnitetään myöskin            vikkeita, ja ellei hän näin tee, niin häntä
45771: maanviljelijäin säännöstely- ja luovutus-          edes jossain määrin tästä rangaistaan. Ed.
45772:                                         Säännöstelyriikokset.                                       851
45773:                                                              ·------
45774: Kirra täällä mainitsi, että pitäisi työvelvol-        Min raja saa:Ltwa oRa vaikka 1 mk. Tämän
45775: lisuutta   soveltaa sosialidemokraatteihin            maalaisliåttolaiset jättäv:ät k01konruan huo-
45776: nähden '(Ed. Kirra: Pinnarilakia!). Niin,             mioon ottamatta. Sen vuoksi tuntuu tosiaan,
45777: pinnarilakia. Minulla on se käsitys, että             että nämä. kulkkaroisä:nmwailUset näyttävät
45778: nälkä on erittäin hyvä pinnarilaki, ja se             kilpailevan näiden vasemmiston veljien
45779: panee kyllä työhön. Mutta niillä, joilla on           kanssa si:iitä, kulma enemmän voi joullcltoja
45780: olemassa leipää ja särvintä riittävästi, niin         kiihoittaa.
45781: näihin voitaisiin monesti soveltaa pinnari-
45782: lakia, ja minusta silloin ed. Kirran pitäisi             Ed. V en :n :a m o: Herra puhemies! Mi-
45783: tässä kysymyksessä katsoa omaan ryh-                  nusm kffllkus1)elu täällä vaseanmiston taiho11ta
45784: määnsä.                                               o:n pääosailtaan johdettu harhaan. Ei, ole
45785:                                                       kysymys siitä, eikö syyllisiä olisi rangais-
45786:    Ed. R a n t a l a: Ed. Lahtela lausun-             tava, siitähän me ilraikki olemme yksimieli-
45787: nossaan äsken vetosi myös vasemmiston                 siä, vaa:n lkysymys o.n siitä, että syyttömät
45788: pienviljelijöihin. Voin omakohtaisena ko-             pääsevät vapaiksi. Tä:älrlä on maaJaisliitLo-
45789: kemuksenani tästä voimassa olevasta luo-              laisten taholta esitetty, että laki kirjoitettai-
45790: vutnsjärjestelmästä lausua, että käsityk-             siin siihen muotoon, että tuomioistuin voi
45791: seni mukaan se on verrattain helppo. Kun              harlkinlta:nsa mulkaan vapauttaa syytetyn,
45792: pikkutilalla, jonka maat e1vät ole suinkaan           jos tuomioistuin katsoo, että hän on hänestä
45793: ensiluokkaisia, vaan toisen ja kolmannen              riippumattomista syistä jättänyt luovutus-
45794: luokan viljelysmaita, ja kun tuolla tilalla           velvoHisuutensa täyttämättä. Muaa vasean-
45795: ei ole esim. hevosvoimaa käytettävänä,                misto ei ole hyväksynyt tätä sanamuoto-
45796: joten kylvö- ja muut työt joudutaan suo-              korjausta., vaoo vraati, 'että. tä,J:lainen syy-
45797: rittamaan paljon myöhäisemmin kuin ne                 tetty täydellisesti näyttää, että hän on syy-
45798: viljelijät, joilla on omaa hevosvoimaa käy-           tön, joka on t€ilmil!lisesti - jokainen sen
45799: tettävänä, ja kun tästä huolimatta tällai-            käytännöss:så tietää - llllahdotonta. Kun
45800: sella tilalla voidaan laskea, että kulumassa          tähän kohtuulliseen r"va~a.timukseen 'ei ole
45801: olevalta luovutuskaudelta ainakin kaksin-             vott.u suostua, niin rminusta tuntuu, että
45802: kertainen määrä siitä, mitä säännökset                tämä todistaa, ,että asia1an on yliolkaisesti
45803: edellyttävät luovutusvelvollisuuden olevan,           suhtauduttu. Mitähän sanottaisiin, jos sää-
45804: tulee luovutettavaksi, en voi katsoa, että            dettäisiin IT13.tki, että työmires, joka sairauden
45805: tämä laki olisi kohtuuton ja että se koh-             vuoksi ei pysty IL,~emään työtä, täyttällllään
45806: distuisi sellaisiin pienviljelijöihin enempää         työnormeja, häntä rangaistaisiin kolmin-
45807: kuin muihinkaan maanviljelijöihin, jotka              kertaiseilila tuntipailtkan menety,ksellä tästä
45808: vain tahtovat todellakin rehellisesti ja rei-         kyvyttömyydestään. Minusta tuntuu, että
45809: lusti luovutusvelvollisuutensa täyttää.               oikeustajunta ei tätä hyväksy. Kuinka voi-
45810:                                                       daan shlUoi:n puolustaa tälLaista Irakia. Ja
45811:    Ed. K ä k e 1 ä: Minust1/l. maataloustuotta-       lopuksi sanoisin, että sal,aikaupasta voidaan,
45812: japiirien edustajat ova:~ kiihdyttäneet it-           vai:ldmp'a ilätä iLaikk ei hyväksyttäisilkään,
45813: seä:nsä ja ehken suurta yleisöäikin tuvhaan.          tuomita vankeusrangaisturrffi·en 1lisäksi kol-
45814: Vilj-elijöhllä on k01:Lmessa eri portaass\ll. maih-   minkertainen taloudellinen seuraamus. Ja
45815: dolEsuus hakea 'lievennyksiä, jos iluo.vutus-         jos tällllä il!aki tulee hyväksytyksi, siitä voi-
45816: velv011lisuuden täyttällllättä jäJLtämineiQo o.n      daan tuomita luovwtusve1vol%suudern ·täyttä-
45817: johtunut hänestä riippuma~tomista syi~~ä.             mättä jättämisestä ko!Lminikertainen tralou-
45818: VHjeli~ä Sa1/l. l~?vutusveil'Vo[hsuu:t.e~rr~?' ~~?­   deHirum seurraallllus eli, yhteensä 1lasketluna
45819: den heven:nysta koosanhuoltopnrmsa., han              lmusi.nik:ertainen.
45820: saa lievennystä kansanhuoltoministeriössä
45821: ja hän voi sa:a.da llllY~~m oilke~dessa .va~            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
45822: pautuksen. Kun nyt sns on raJ:apyykiksi
45823: asetettu suuressa valiokunnassa sana ,kol-
45824: millllker:tainen ", llllerkitsee se vain sitä, että     Puhemies: Kun soittoike1lot eiväit
45825: räikeimmissä tapauksissa silloin, jos tode-           toimi kehoitan ryhmiä huolehtimaan edus-
45826: taan, että asianomainen on syyllistynyt kaik-         tajai~ kolmontumise:sta istuntooaJ1iin, llllinlkä
45827: kein pahimpaan, hänet voidaan tuomita näin            vuoksi selos:cus esitetään ja äänestykseen
45828: korkeaan rangaistukseen eli korvaukseen.              ryhdytää.n vasta v1iden minuutin kuluttua.
45829: 852                               Tiistaina 3 p. kesäkuuta 1947.
45830: 
45831:   Puhemies: KtOOkustelussa on et. Veh-                Levasti !käsitelty va1tiovaroinvaliokunlliall
45832: kaoja ed. Tiitun ikrunnatta.mana ehdottanuJt,         mietinnössä n :o 21 ja suuren valiokunnan
45833: että lakiehdotus hylättäisiin. Sitä paitsi            mietilllnössä n:o 46, esiteliliään leoilman-
45834: on ed. Ikonen ed. IndciBen \kannattamana              teen käsittelyyn.
45835: ehdottanut, että ~iclldotus jätettäisiin
45836: lepäämään Y'li Vlaalien.                                P u h e m i es: Toisessa käsittelyssä pää-
45837:                                                       tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
45838:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                      hytlätä.
45839: 
45840: 
45841:   Äänestys ja päätös:                                   Keskustelu:
45842: 
45843:   P u 11 e mies: Nyt on äänestettä.vä Mri-              Ed. PeH,onen: Pyydän, että tämä asi:a
45844: ehdotuksen hyväksymisestä ~ai hylkäämi-               pantaisiin pöydälle eduskunnan seuraavaan
45845: sestä.                                                täysistuntoon.
45846:   Joka hyväksyy Wriehdotuksen, äämestää                 Ed. T o l o n e n: Mi:nä pyydän !Qmn:attaa
45847: ,jaa", jos ,ei" voittaa, on iktkiehdotus !hy-         ed. Peltosen ltekemä.ä ehdotusta.
45848: lätty.
45849:   P u h e m i e s: Esitän vastattavaksi ,jaa"            Puhemies: Kun ehdotus asian pöy-
45850: tai ,ei".                                             dällepanosta, jota on kannatettu, keskeyt-
45851:                                                       täisi asian asiallisen käsittelyn, kehoitan
45852:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu           seuraavia puhujia lausumaan mielensä sa-
45853: 117 jaa- ja 35 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 44.         notusta ehdotuksesta.
45854: 
45855:   EduSkunta on hyvii!ksynyt lakiehdotuksen.             Keskustelu    pöydällepanosta     julistetaan
45856:                                                       päättyneeksi.
45857:   Puheenvuoron saatuaan ~ausuu
45858:                                                         P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Pel-
45859:   Ed. Veihkaoja:Kun ;tämä on vähän                    tonen ed. Tolosen kannattamana ehdottanut,
45860: sekava tämä äänestys muutenkin, niin minä             että asia pantaisiin pöydälle eduskunnan
45861: pyydäln avointa äänestystä.                           seuraavaan istuntoon. Kutsun tätä ed. Pel-
45862:                                                       tosen ehdotukseksi.
45863:    P u h e m i e s: Kehoi1Ja!ll niitä, jotka ika.n-
45864: mttavat avointa äänestystä nous:enm:an
45865: seisoalleen.                                            Selonteko myönnetään oikeaksi.
45866: 
45867:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
45868:   P u h e m i e s: Ei ole kannatusta.                   Äänestys ja päätös:
45869: 
45870:    P u ih e m i e s: Lakiehdotuksen kolmas               Joka tahtoo jatkaa asian asiallista kä-
45871: käs1ttely juiJJist.etruan päättynoeeksi, mutta        sittelyä, äänestää ,jaa" ; jos ,ei" voittaa,
45872: kU!ll on tehty ehdotus lakiehdotuksen jättä-          on ed. Peltosen ehdotus hyväksytty.
45873: misestä lepäämään yli vaalien, p a n n a a n
45874: a s i a p ö y d ä '1 il< e eduskunnan seuraavaan        P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
45875: istuntoon.                                            46 jaa- ja M ei-ääntä, 9 tyhjää; poissa 80.
45876: 
45877: 3) Ehdotus laiksi tulliJ.aiu 95 §u muuttami-            Eduskunta on hyväksynyt ed. Peltosen
45878:                    sesta.                             ehdotuksen.
45879: 
45880:   Ya:lämamitun lakiehdot.ulksen sisii!l·tävä            Asia p anna a n p ö y d ä 11 e eduskun-
45881: haUit.u!ksen esitys n: o 35, jota on mlmiste-         nan seuraavaan täysistuntoon.
45882:                                         Kokeil ukesikikou:1 u t.                                 853
45883: 
45884: 4) Ehdotus laiksi sotaJmrvausvehollisuuden           6) Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuusverolain
45885:         täyttämisen turvaamisesta.                                 muuttamisesta.
45886: 
45887:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö               Esitellään suuren valiokunnan mietintö
45888: n: o 47 ja otetaan toiseen käsi t te-                n: o 49 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
45889: 1 y y n siinä sekä perustuslakivaliokunnan           1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
45890: mietinnössä n: o 37 valmistelevasti käsitelty        mietinnössä n:o 22 valmistelevasti käsitelty
45891: hallituksen esitys n: o 44, joka sisältää            hallituksen esitys n: o 43, joka sisältää
45892: yllämainitun lakiehdotuksen.                         yllämainitun lakiehdotuksen.
45893: 
45894:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on               P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
45895: suuren valiokunnan miethitö n:o 47. Ensin            suuren valiokunnan mietintö n :o 49. Ensin
45896: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-          sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
45897: keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-              ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-
45898: kohtaiseen käsittelyyn.                              seen käsittelyyn.
45899: 
45900:   Yleiskeskustelua ei synny.                           Yleiskeskustelussa ei haluta puheenvuo-
45901:                                                      roa.
45902:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
45903: tään keskustelutta lakiteksti, soveltamis-             Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
45904: säännös, johtolause ja nimike.                       tään keskustelutta 52 §, lakiehdotuksen joh-
45905:                                                      tolause ja nimike.
45906:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
45907: taan päättyneeksi.                                     Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
45908:                                                      taan päättyneeksi.
45909: 
45910: 
45911: 5) Ehdotus laiksi e1•äiden teollisoikeuk:sien        7) Ehdotus tQivomukseksi esityksen antami-
45912: voimassa pysyttämisestä tai ennalJeen pa.Jaut-       sesta lisäyksestä vuoden •1947 tulo- ja meno·
45913:                  tamisesta.                          arvioon uusien ·k:okeilukeskikoulujen perusta-
45914:                                                              mista ja y:Häpitämistä varten.
45915:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö               Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
45916: n: o 48 ~~ ._otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-    n: o 3 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
45917: I y y n snna sekä ulkoasiainvaliokunnan              I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
45918: mietinnössä n:o 7 valmistelevasti käsitelty          Malkamäen y. m. toiv. al. n:o 147, joka
45919: hallituksen esitys n: o 34, joka sisältää yllä-      sisältää yllämainitun ehdotuksen.
45920: mainitun lakiehdotuksen.
45921:                                                         P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
45922:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on             sivistysvali(}kunnan mietintö n: o 3.
45923: suuren valiokunnan mietintö n: o 48. Ensin
45924: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
45925: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-                Keskustelu:
45926: seen käsittelyyn.
45927:                                                         Ed. Hiekka l a:        Herra puhemies!
45928:   Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-             ,Jo n. s. kokeilukeskikoulua koskevan ed.
45929: heenvuoroa.                                          Malkamäen lakialoitteen esillä ollessa vuo-
45930:                                                      den 1945 valtiopäivillä herätti koko tämä
45931:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-          kokeilupuuha eduskunnan piirissä epäilyk-
45932: tään lkeskustelutta 1-3 §, lakiehdotuksen            siä, ja puolestani esitinkin silloin aloitteen
45933: johtolause ja nimike.                                hylkä.ämistä sekä sen yli vaalien siirtä-
45934:                                                      mistä. Johtuikin ilmeisesti vain sattu-
45935:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-           masta, äänestyksessä poissa olleiden suu-
45936: taan päättyneeksi.                                   resta lukumäärästä, että lakiehdotus pääsi
45937: 854                            Tiistaina 3 p. :kesäkuuta 1947.
45938: -------------------------------------------------------------------
45939: luiskahtamaan lävitse ja tuli tässä edus-        keintä tässä asiassa on kuitenkin se, että
45940: kunnassa hyväksytyksi. Sitä osoittaa myös-       eduskunta kuluvan vuoden tulo- ja meno-
45941: kin eduskunnan myöhempi kannanilmaisu            arvion yhteydessä valtiopäiväpäätöksessään
45942: opintosuuntauskysymyksessä, johon tulen          kehoittaa nimenomaan hallitusta ryhty-
45943: myöhemmin palaamaan. Silloin kuitenkin           mään kiireellisiin toimenpiteisiin oppikou-
45944: oli kysymys vain muutaman kokeilukoulun          lutoiminnan laajentamisen ehkäisemiseksi,
45945: perustamisesta, ja eduskunta nimenomaan          koska maamme taloudelliset olot eivät salli
45946: pidätti itselleen oikeuden tulo- ja menoar-      näin nopeata koulutoimen laajentamista,
45947: vion käsittelyn yhteydessä määrätä, missä        koska maassa vallitsee opettajapula ja
45948: laajuudessa koekouluja tullaan perusta-          koska tähänastista suurempaa huomiota
45949: maan. Tarkoitukseen myönnettiinkin ku-           olisi kiinnitettävä ammattiopetuksen laa-
45950: luvaa vuotta varten verraten vaatimaton          jentamiseen. Tämä eduskunnan kannan
45951: määräraha, jonka turvin on toiminnassa           merkintä onkin oikeaan osunut. Toisaalla
45952: kolme kansakouluun sijoitettua kokeilukes-       shistyneen köyhälistön pulma, jota nyt ti-
45953: kikoulua.                                        lapäisesti lieventää vain suurisuuntainen
45954:    Jo puheenaolevaa lakia säädettäessä huo-      kansanhuoltokoneisto, sekä toisaalta huu-
45955: mautin täällä eduskunnassa, että kysymyk-        tava puute ammattitaitoisesta väestä käy-
45956: sessä on eräänlainen salakuljetusyritys,         tännön aloilla tosiaankin osoittaa, etteivät
45957: yritys soluttaa kokeilun varjolla keskikoulu     asiat ole oikeilla raiteilla. Tapasin muu-
45958: kansa~muluun tarkoituksella joko ·tehdä siitä    tama päivä sitten tunnetun yliopistomie-
45959: oppivelvollisuuskoulu, jollaista m·äillä ta-     hen, entisen yliopiston rehtorin, joka ih-
45960: hoilla havitellaan, tai ainakin yleistää se      meissään kysyi, eikö eduskunnalla tosiaan-
45961: myöskin maaseudulla kansalais- ja pohja-         kaan nykyisenä ajankohtana ole opinto-
45962: kouluksi kansakoulun ~tilalle (Eduskun-          olojen järjestelyssä tärkeämpää tehtävää
45963: nasta: Vaarallinen yritys!). Nyt esillä          kuin oppikoulun yleistäminen tällaisten
45964:  oleva ed. Malkamäen aloite, jota sivistys-      aloitteiden pohjalla. Hän mainitsi, kuinka
45965: valiokunnan enemmistökin on ryhtynyt             ylioppilaiden tulva Helsingin yliopistossa-
45966: kannattamaan ja jossa hallitusta kehoitet-       kin on niin suuri, että opetuksen tehok-
45967: taisiin antamaan esitys riittävän suuren         kuus siitä jo tavattomassa määrässä kärsii.
45968: määrärahan ottamisesta lisäyksenä kuluvan         Hänen ohjattavanaan on 350 opiskelijaa,
45969:  vuoden tulo- ja menoarvioon uusien ko-           vaikka todella tehokasta opetusta olisi mah-
45970: keilukeskikoulujen perustamiseen ja yllä-         dollisuus antaa ehkä 50:lle, ja numerus
45971:  pitämiseen, osoittaa, että tällaisesta sala-     clausuksen käytäntöön ottaminen yhä
45972:  kuljetuksesta tosiaankin on kysymys. Mai-        useammilla opintolinjoilla osoittaa, kuinka
45973:  nitaanhan aloitteen perusteluissa 60 :stä        mahdottomassa tilanteessa nykyisin jo ol-
45974:  tällaisen koulun anojasta, ja sivistys-          laan. Vaikka siis eduskunta muutama kuu-
45975:  valiokunnan mietinnön perusteluissakin sa-       kausi sitten osoitti käsittävänsä oikein ti-
45976:  notaan, että ainakin 17 kunnalla, muka           lanteen vaatimukset ja kehoitti hallitusta
45977:  on mahdollisuus saada lupa kokeilukeski-         ryhtymään kiireellisiin toimenpiteisiin ke-
45978:  koulun perustamiseen.                            hityksen suunnan kääntämiseksi opintojen
45979:     Ryhtymä:ttä tässä yhteydessä laajemmin        ohjautumisessa oikeille raiteille, yrittää ed.
45980:  perustelemaan sitä kouluasiantuntijain ja        Malkamäki nyt sivistysvaliokunnan enem-
45981:  ennen kaikkea käytännön väen keskuudessa         mistön myötävaikutuksella teetätyttää edus-
45982:  laajassa mitassa esiintyvä.ä käsitystä, ettei    kunnalla aivan päinvastaisen päätöksen ke-
45983:  jo sellaisenaan vanhentuneesta ja uudis-         hoituttamalla     hallitusta   kiihdyttämään
45984:  tuksen tarpeessa olevasta yliopistoon johta-     vauhtia juuri näillä väärillä raiteilla. Täl-
45985:  vasta oppikoulusta lohkaistu osa sovellu         laiseen muodottomuuteen ja asiattomuuteen
45986:  yleiseksi oppivelvollisuuskouluksi, jolle on     eduskunnan enemmistö ei nyt kuitenkaan
45987:  ennen kaikkea ammatilliselta kannalta ase-       toivottavasti lähtene myötävaikuttamaan.
45988:  tettava aivan toisenlaisia vaatimuksia, ha-         Kuten sivistysvaliokunnan mietintöön
45989:  luan vain vedota siihen, että kouluolo-          liitetyssä vastalauseessa todetaan, ei kan-
45990:  jemme kokonaisuudistus on vielä aivan al-        sakouluun sijoitetulla keskikoululla ole
45991:  kutekijöissään ja että kokeilukeskikoulun        sanottavasti mitään kokeilumerkitystä, ja
45992:  yleistäminen merkitsisi tuossakin suhteessa      muutenkin aloite on taantumuksellinen,
45993:  kiirehtimistä tapahtumien edelle. Tär-           koska se merkitsee vain sitä, että nykyi-
45994:                                     Kokeiiukookikoulut.                                 855
45995: 
45996: sen muotoinen, ajastaan jälellejäänyt ja domsskolor i större antal inrättas på
45997: uudistuksen tarpeessa oleva keskikoulu si- landsbygden. Vägen tili bildning bör i ett
45998: joitetaan kansakoulun huoneistoon puut- demokratiskt samhälle vara lika för alla,
45999: teellisin opetusvälinein ja ennen kaikkea oberoende - icke blott av börd och so-
46000: epäpätevin opettajavoimin valtion kustan- ciala villkor - utan även av boningsorten.
46001: nettavaksi.      Epäpätevistä keskikouluista Ingen djärves väl i.indå påstå att en allvis
46002: meillä on jo enemmän kuin tarpeeksi ko- försyn ordnat det så att skolbegåvningarna
46003: kemuksia, ja kun entisissäkin oppikou- lokaliserats till städerna, medan de prak-
46004: luissa ·vallitsee huutava opettajapuute, ei tiskt inriktade och för läsning obegåvade
46005: uusiin kouluihin luonnollisesti riitä päteviä barnen växa upp på landsbygden.
46006: opettaja voimia.                                 Det är, ·herr talman, främst ur denna
46007:     Aivan käsittämätöntä on sivistysva- synpunkt som jag i kulturutskottet röstat
46008: liokunnan mietinnön perustelujen lause: för att i en tilläggsbuclget måtte upptagas
46009: ,Sen johdosta, että olosuhteet maamme eri anslag för inrättande av nya mellanskolor.
46010: kunnissa ovat varsin erilaiset, valiokunta Enligt skolstyrelsens sakkunnigutlåtande
46011: pitää tärkeänä, etä kouluja jo ensi syksynä ligger alla de 17 skolor som nu närmast
46012:  perustetaan ainakin niin paljon, että saa- stå i följd på landsbygden, flere av dem
46013:  daan riittävä selvyys siitä, mikä keskikou- i glest bebodda trakter, där ingen högre
46014: lumuoto kullekin kuntatyypille on sove- skolbildning står befollmingen tili buds på
46015:  liain". Tietenkinhän olosuhteet eri kun- nära håll. Ä ven vill jag påminna om att
46016:  nissa aina ovat jossakin määrin erilaiset, den svenska landsbygden i Finland så gått
46017:  mutta mahdetaanko tarkoittaa, että aina- som helt saknar högre skolor och att förty
46018:  kin yksi kansakouluun sijoitettava keski- några av de nu planerade experimentsko-
46019:  koulu perustettaisiin jokaiseen kuntaan 1 lorna borde placeras där.
46020:      Pitemmittä puheitta ehdotan, herra pu-
46021:  hemies, allekirjoittamani vastalauseen mu-       Ed. l\f a l k a m ä k i: Herra puhemies! -
46022:  kaisesti, että eduskunta hylkäisi esillä ole- Sivistysvaliokunnan mietintöön liittyvässä
46023:  van toivomusaloitteen. Sen hyväksyminen vastalauseessa, joka suosittelee sivistysvalio-
46024:  talousarvion käsittelyn yhteydessä halli- kunnan ehdotuksen hylkäämistä, vedotaan
46025:  tukselle annetun ohjeen jälkeen ei olisi va- tämän vuoden tulo- ja menoarviossa hyväk-
46026:  kaitten lainsäätäjien arvon mukainen.         syttyyn perusteluiden kohtaan, jossa val-
46027:                                                tiovarainvaliokunnan mielipiteen mukaisesti
46028:      Ed. S m e d s: Herr talman ! Efter eduskuntakin on joutunut yhtymään valio-
46029:  riksdagens godkännande av rdgsm. Mal- kunnan               tyytymättömyyteen yksityisten
46030:  kamäkis motion senaste år har regeringen oppikoulujen liiallisen perustamishalun
46031:  tyväFr endast inrättat tre experimentskolor, ja siitä seuranneen ylioppilasrunsauden
46032:  trots att ett 70-tal ansölmingar inkommit johdosta ja jossa vaaditaan suurempaa
46033:   till skolstyrelsen. Utom det syfte dessa huomiota ammattiopetuksen laajentamiseen
46034:   skolor tjänar som experimentskolor för ut- sekä puhutaan kehityksen suunnan kääntä-
46035:  förande aY viiken form av enhetsskola är den misestä tällä alalla oikeille raiteille.
46036:   för våra förhållanden lämpligaste, tjänar       Puolestani katson, että hyväksytty tulo-
46037:   de ånnu ett annat och enligt min mening ja menoarvion lausuma, johon vastalauseen
46038:   viktigare ändamål. Trots att huvuddelen tekijät panevat kaiken toivonsa, ei ole eri-
46039:   av vårt lands befolkning är bosatt på koisen onnistunut eikä harkittu, mutta kun
46040:   Iandsbygden, ligger ännu i dag den avgjorda se oli keksittv kaikkivaltiaassa valtiovarain-
46041:   huvuddelen av vårt lands lärdomsskolor i valiokunnass;, niin se nyt vähin huomioin
46042:   städerna och tätorterna. Den befollmings- meni läpi täälläkin. Lausumassa vain
46043:   grupp som utgör mer än hälften av vårt toistetaan yhtä ja samaa yleisön suosion
46044:   lands befolkning, rekryterar med andra saavuttanutta muotipuhetta oppikoulu si-
46045:   ord blott en liten bråkdel av vårt lands vistystä ja ylioppilastulyaa vastaan muka
46046:   studenter. Att vårt land har ett överskott ammattiopetuksen puolesta. :Mutta totuus-
46047:   av studenter, är inget motiv för inskränk- han on, että todellista ammattiopetusta ei
46048:   ning av lärdomsskolornas antal just på voida antaa liian nuoressa iässä. Lapsille
46049:   landsbygden. Tvärtom måste det anses som voidaan antaa enintään valmistavaa ammat-
46050:   ett demokratiskt välmotiverat krav att lär- tiopetusta ja sitii meillä oikeastaan anne-
46051: 856                            Tiistaina 3 p. kesäkuuta 1947.
46052:                                                             - - - - ------------
46053: 
46054: taankin jo ensimmäisestä kouluvuodesta          raavana vuonna, jos siihen edellisellä ker-
46055: alkaen.                                         ralla ei ole suostuttu.
46056:    Lienee vaikeata käytännössä saada kehi-         Kehityksen pyörää lienee siis vaikea
46057: tyksen suunta käännetyksi toisille raiteille,   kääntää toiseen suuntaan. Kansa on osoit-
46058: sillä vaikka tuntuu siltä, että kansasta on     tanut olevansa sitä mieltä, että oppivelvol-
46059: mieluista puhua ja kuunnella puhetta oppi-      lisuuskouluun on sisällytettävä nykyistä
46060: koulukurssia vastaan ammattiopetuksen           ehkä hiukan lyhyempi keskikoulukurssi, ja
46061: puolesta, niin käytännössä se kyllä toimii      siitä sitten toiset menevät saamaan todel-
46062: päinvastoin. Ja oikeastaan on ilahduttavaa,     lista pätevää ammattiopetusta, toiset lukio-
46063: kun näyttää siltä, että kansa itse tahtoo       luokille jatkamaan. Keskikoulun pakom-
46064: ja haluaa saada lapsilleen ensin entistä        suudesta kaikille voidaan. tletysti olla eri
46065: paremman yleis- eli pohjasivistyksen ja sen     mieltä, mutta se asia ei kuulu tähän.
46066: jälkeen vielä lisäksi hyvän ammattiopetuk-
46067: sen. Ne eivät voi vastata toisiaan ja olla         Varsin outoa on, että vastalauseentekijät
46068: toistensa tilalla, vaan yleissivistävää ope-    yleensäkin viittaavat edellämainittuun tulo-
46069: tusta tulee ammattiopetuksen seurata. Kun       ja menoarvion lausumaan juuri kokeilu-
46070: millään suunnalla ei ole tarkoituksena li-      keskikoulun yhteydessä. Lausumassahan
46071: sätä nykyään pääasiallisesti yleissivistävän    puhutaan nimenomaan yksityisistä oppi-
46072: oppivelvollisuuskoulun vuosia, vaan ainoas-     kouluista. Kokeilukeskikoulut eivät ole mi-
46073: taan päästä antamaan niiden samojen vuo-        tään yksityisiä oppikouluja. Meidän lakim-
46074: sien sisällä ja aikana entistä tehostetum-      mehan jakavat yleensä koulut kolmeen ryh-
46075: paa opetusta, niin tuntuu kummalliselta,        mään: valtion, kunnan ja yksityiset koulut.
46076: että eduskuntaa alinomaa pyritään hämää-        Ei ole siis mitään ristiriitaa olemassakaan
46077: mään ammattiopetuksen esiHevetämisellä          edellämainitun lausuman ja sivistysvalio-
46078: aivan väärissä yhteyksissä.                     kunnan ehdotuksen välillä.
46079:    Lisäksi huomautan, että n. s. kokeilukou-       Muutama uusi kokeilukeskikoulu ei myös-
46080: lulaissa on myös pykälä, jonka mukaan           kään paljon vaikuta opettajapulaan sinne
46081: maaseudun nykyinen, vähätuntisuudessaan         eilkä tälllne. Vwltioneuvosto v<lill.vokoon lu-
46082: heikko, kaksivuotinen iltajatko-opetus saa-     paa myöntäessään, että koululla on tarvit-
46083: daan vaihtaa hyvään yksivuotiseen päivä-        tavat huoneet ja opettajavoimat sekä
46084: jatkdkouiluun.     Siten kunniHe ttarjoutui     yleensä tarpeelliset edellytykset. Luotan
46085: mielestäni oivallinen tilaisuus parantaa ny-    valltioneuvostoon, että se [)ystyy rartlkaise-
46086: kyistä koulua ja harrastaa käytännöllistä       maan, minne kokeilukeskikoulu voidaan
46087: linjaa, vaiklka tietenlkään rpäiväjatko-        antaa.
46088: enempää kuin valmistava anunattikoulu-             Olisi myös suotavaa, että herra opetus-
46089: kaan vielä ei ole mitään varsinaista ammat-     ministeri järjestäisi kokeilukeskikouluissa
46090: tiopetusta. Kun kokeilukoululaki säädet-        opetussuunnitelmakokeilua, niinkuin muussa
46091: tiin, luulinkin, että kunnat yrittäisivät       kalllSakolrlussa jo .tap·ahtuu. Siten var-
46092: käyttää juuri tätä pykälää hyödykseen,          maan tuleva koulunuudistus saisi suurim-
46093: kun sekä eduskunnassa että kaikissa mah-        man mahdollisen hyödyn kokeilukouluista.
46094: dollisissa. kokouksissa eduskunnan ulkopuo-     Kokeilukeskikoulujen toimintaan ja niiden
46095: lella on aina puhuttu 111ii.n hirveän paljon    koulukysymyksiä valaiseviin suuriin mah-
46096: juuri ammattiopetuksen ja käytännöllis-         dollisuuksiin olisi opetusministeriön ja kou-
46097: luontoisen opetuksen aikaansaamisesta ja        luhallituksen kiinnitettävä vakavaa huo-
46098: lisäämisestä. Nyt laki siis tarjoaa pienen      miota. Tähän mennessä asia on ollut kuol-
46099: kapean polun siihen suuntaan. Mutta ih-         leessa pisteessä, vaikka tosin lain toimeen-
46100: meekseni olen saanut havaita, että vain         panoaikakin on ollut vasta lyhyt. Ennen
46101: pari kolme lku111taa on anonut tällaista        kaikkea kouluhallitukselle kuuluisi aloit-
46102: päiväjatkokoulua, kun sen sijaan kokeilu-       teenteko kokeilukeskikoulujen hyödyksi-
46103: kieskik.oulua viime vuona1a anoi noin !kuu-     käyttämisestä kaikessa laajuudessaan oppi-
46104: tisenkymmentä kuntaa ja tänä vuonna 22,         velvollisuuskoulun uudistamista silmällä
46105: joista kuitenkin on vain 4 edellisen vuoden     pitäen.
46106: anomuksen uusijaa. Vähentyminen merkit·            Toivonkin hartaasti, että eduskunta hv-
46107: see varmasti sitä, että kunnat eivät ole        viiksyisi sivistysvaliokunnan mietinnön eikä
46108: ymmärtäneet, että anooms on uusitt1ava seu·     lähtisi kannattamaan silvistysvaliokunnan
46109:                                        Kokeilukeslkikou:lut.                                    857
46110: 
46111: 
46112: kolmen vastalauseen alla olevan jäsenen              oli käsiteltävänä, silloinen opetusministeri,
46113: hylkäävää ehdotusta.                                 mmisteri Helo, iliausui jo ikohta epäilynsä
46114:                                                   1. siitä, että tämä uusi koulumuoto tulee
46115:    Ed. B r a n d e r: Ellei tulo- ja meno- aiheuttamaan melkoista sekaannusta mei-
46116: arviota tarvitsisi tehdä täällä tehtyjen pää- käläisissä kouluoloissa. Sen jä-lkeen on
46117: töksien johdosta niin voisivat kaikki esiin- myöskin opetusministeri Kilpi lausunut
46118: tyä yhteiskunnallisina runoilijoina. Muu- epäilynsä siitä, ettei ole syytä mennä uusia
46119: taman vuoden perästä tulemme toteamaan, kouluja perustamaan erikoisesti sen takia,
46120: että edu.Skunrulllla on dlil.ut ttodellHsuusälyä että näihin kouluihin ei ole saatu päteviä
46121: antaessaan lausuntonsa tässä asiassa tulo- opettajia. Nämä koulut eivät tarjoa ny-
46122: ja menoarvion yhteydessä. Sivistysvalio- kyisehlään millkään1a:isia lro!keHumruhdolili·
46123: kunta elää ruusutarhaunelmissa keskellä suuksia sen takia, että ne on rakennettu
46124: ankaraa vaikeata aikaa, jossa on vaikea samalle pohjalle, kuin muut keskikoulut,
46125: selvitä edes karulla todellisuudella ja josta koSka ne voi (perustaa 3-6 [u<YkMI! pohjalle,
46126: herääminen näiden ruusu-unelmien jälkeen ei edes täyden kansakoulun pohjalle, joten
46127: on vaikeaa ja tuskallista. Kannatan ed. ed. Smedsin puhe yhtenäiskoulujärjestel-
46128: Hiekkalan tekemää ehdotusta.                         mästä tämän nojalla on tietysti kestämä-
46129:                                                      tön. On otettava lisäksi huomioon, että
46130:    Ed. S a l m i n e n: Kun oli päätettävänä kokeilukoulumuoto on täysin epäoikeuden-
46131: lakiehdotus kokeilukoulujen perustamisesta, mukainen sen takia, että se antaa epäpä-
46132: kannatin tätä lakia, koska mielestäni on tevälle koululle jo kohta alusta alkaen
46133: hyvä, että erilaisia koulutyyppejä kokeil- oikeuden samaan valtionapuun kuin maa-
46134: laan koulutoimen alalla. Kannatin siitäkin seudun kansakouluille annetaan, kun sen
46135: huolimatta, vaikka on mielestäni yleensä sijaan samanaikaisesti pätevät yksityisoppi-
46136: vaarallista, että yksityisten aloitteiden poh- koulut saavat yrittää kaksi vuotta tulla
46137: jalla lainsäädäntöä suoritetaan. Sen vuoksi toimeen omin avuin ja sen jälkeen saavat
46138: myöskin osoittautui, että tämä:kin laki mo- aivan mitättömän osan siitä valtionavusta,
46139: nessa suhteessa tuli verraten puutteelliseksi mitä kokeilukouluille annetaan. Onhan
46140: ja antoi paljon päänvaivaa opet~sviran­ tällainen järjestelmä aivan luonnotonta.·
46141: omaisille. Kannatin tätä sen vuoksi, kuten Jos tahdotaan kokeilla, täytyy silloin ko-
46142: sanoin että saisimme J. onkinlaista koke- keilla jollakin toisella pohjalla kuin nyt.
46143: musta ' millä tavral1a täil.llaim.en kou1utyypp1
46144:                                         ~       .
46145:                                                      Silloin saavutetaan jotain tuloksia, nyt ei
46146: toimii: Mutta samalla oletin, että näiden saavuteta mitään tuloksia, muuta kuin ai-
46147: koulujen lukumäärä supistettaisiin vain noo,gtaan se 111egatiivinen tu1os, mitä epäpä-
46148: niin moneen kuin tällaisten kokemusten tevä opettaja j·a epä:pätevä koulu tuott<aa.
46149: saavuttaminen edellyttäisi. Ymmärtääkseni Näin oHen 1ei voi pitää edes eduSikunn:an n.r-
46150: nämä kokemukset voidaan saada vain muu- von muk!aisena, että se nYJt menisi 'aiv.a.n• kuin
46151: tamista kouluista ja kun tällaisia kouluja kiikkuna heilumaan taas aivan päinvastai-
46152: nyt on olemassa jo eri tyyppisillä paikka- seen suuntaan, mihin se heilui 1945-46
46153: kunnilla, niin tuntuisi siltä, että niiden kuluessa, kun se - kiitos hallituksen jär-
46154: enempi perustaminen tässä vaiheessa nyt kevyyden tässä asiassa, joka joutui näitä
46155: on tarpeetonta, varsinkin siitä syystä, että asioita harkitsemaan vähän enemmän kuin
46156: opettajavoimia on niin kovin vaikea saada eduskunta -                  ei ottanut talousarvioon
46157: ja näistä kouluista tänä ajankohtana sen enempää kuin          '                             ......
46158:                                                                      kahta koulua varten maara-
46159: tähden saattaisi muodostua liian heikkoja raih:a,n siitä huOilimatta, että koullu:hamtus
46160: kouluja. Tästä syystä mielestäni olisi tällä teki esityksen 18 koulun perustamiseksi.
46161: kertaa tyydyttävä näihin nykyisiin kokeilu- Tahdon nimenomaisesti huomauttaa, että
46162: kouluihin ja saatava se kokemus, mikä tämän takana ei ollut oppikouluosasto, ei
46163: niistä on saatavissa, ennen kuin mennään siis se asiantuntemus, mikä kouluhallituk-
46164: enemmän näitä kouluja perustamaan. Minä sella tässä suhteessa on. Kannatan siis ed.
46165: sen tähden yhdyn siihen kantaan, jonka Hiekkalan tekemää hylkäämisehdotusta.
46166: täällä ed. Hiekkala esitti, että nimittäin
46167: tämä toivomusaloite hylättäisiin.
46168:                                                   • Ed. K i 1 p i: Ed. Hiekblta lkertoiil.i tääililä
46169:    Ed. S e p p ä 1 ä: Herra puhemies! Sil- sivistys':alio.'k:.nnna_n ~n~mmistön suunnitel-
46170: loin kuin lakialoite kokeilukeskikouluista 1 mista hmlk:an pakmOitSIJan huoiemattomaan
46171:                                                                                                 108
46172: 858                              Tiistaina 3 p. kreäkuuta 1947.
46173: 
46174: tyyliin. Hän väitti, ~ttä meidän ai.komuk-          genomgripande reform, men innan man
46175: sen:amme on perlL~taa keSkikouluja jokai-           skrider tiU en sådan reform, som sannolikt
46176: seen !kuntaan. J:os Suomessa on noin 600            kommer att ikost<a myeket pengar, så behöva
46177: kuruta:a, niin tällainen suunnitehnahan on          olikia sik.(Jlforrrner och sikoltyper utforskas,
46178: aivamJ unaihdoton, kun toistaiselks:i on anottu     och det; ä.r av denna anledning som man
46179: vain 17 ilmn:ta;an :keskilroulua,, Ei ole siis      oclkså borde t:aga hä:n:syrn tirhl de TLU före-
46180: taovkoituksena perustaa kokei11ukeskikou1uja        slagna lk.ommunaG:a melrlanskolon1a. De...<lBa
46181: edes jokaiseen kolmanteenikyrrnmenenteen-           slk.olor äro tHl mrba.let så få, at.t deras verk-
46182: kään kuntaan. Mitä taasen tu'lee varojen            samhet :irn:te :kau vara utsbaggiViande, när
46183: tuihla;amiseen näihin ikokeilukeskilmuHmi:hin,      det gäihler att bedöma deras :arbert:Sil'esuiJ:t,at.
46184: niin ne ovat hyvin hyödyllistä rahan sijoi-         I synnerhet kan man inte säga, att detta
46185: tusta, niinkuin lro:iklk1 koulu- ja !kasvatus-      experiment år fuiLlständigt, så ilänge det
46186: toiminta eilkä mitään ruusunpunraisten unel-        inte finns en enda meHanskola JaiV nu
46187: mien toteuttamista, niinkuin ed. Brander            antydda beslkaffenhet. med svenskan som
46188: väitti.                                             undervi.eningsspråk, och därför bör enil.igt,
46189:    Ed. Salminen piti täädrlä v,ain kolmea           mitt förmen:ande kulturutslwttets betän-
46190: kokeilukesk:iJroulua ta.rpeeHisena. Jos on          kiande omfattas. De av :ri.ksdagsma.rl Hieik-
46191: kysymys näin tärk!eästä ikouil.u-uudistutksesl:a,   ka:la och hans medtärrkande f11arrnförda syn-
46192: niin O'llhan iLman muuta selvää, että täy-          punikteroo. äro a:tls icke demokmt.islka, utan
46193: tyy k~eilla useammiila. kouiluiHa. vrursinkin,      de äro 'llog :rea!ktionä.ra. De äro ickie fram-
46194: kun on lk.ysymyil.ftEessä useita koulumuotoja;      stegsvänliga, för såvitt man t;änke.r på att
46195: toiset rperustuvat neljään lmnsalmululuok-          f.ramstegsvämllig1het ska1i1 sU~e int·e endast. i
46196: kiaan, toiset ikioeteta:an ralkentaa koko kansa-    städerna, utan också ute på :landsbygden.
46197: koullrukurssille ja lk.oet.etaan yleensä sa.ada     Om man nu går in för t. ,ex. rett föra11lmän-
46198: ai:kaJan eri ryhmityksiä. Juuri sen vuoiksi,        liggande av detta ;slwlsyste:m. ~mn delt hända
46199: kun meill1ä on nyt teikeiHä koulu-uudis·t:us,       a;tt man gö:r ett misstag på gl'Uncl av att
46200: on erittäin tärkeätä, että näitä kokeilukres-       möjligheterrna licke blivit ordenligt under-
46201: kikouluja saadaan. Erkiä tällä ole oiHenka:an,      sökta. Därför bör möjligheterna för mel-
46202: niinlkuin ed. Seppälä väitt-ää, :tla.rkoituksena    Lansko1esystemet noga undersökas, o0h där-
46203: kokeir1lw epäpätevi!lilä opettajarvoimiHa. Kou-     för behövce:r skollo1.1nas antal i någou mån
46204: luhallituksen ja opetusministeriön on pi-           utsölk.as så att, simom här ·antyddes, man
46205: dettävä huo~t~a, että vain sinne perustetaan        också på svenskt håill får erfarenhet beträf-
46206: kou:luja, missä on pätevää OP'ettajavoimaa.         fmide dem.
46207: On eräänlaista demagogiaa, jota on täällä              Ute på den svensilm :lrandsbygden vänt:rur
46208: koetettu uittaa eduS'J.mnbruan., kun huudetaan      man på ri:ksdag.ens positiv:a .instä<Hni,ng och
46209: tuosta epärpåtevästä opettaja;v.oimasta.            avgörande i denna fråga, t.y där f1nnes
46210:    Minun mielestäni oppivelvoHisuuskoulua           åtskilliga kommuner, som sl~uHe önska få
46211: on i!Ja:a.je[l[llettava ja on nähtävä jo se pää-    taga upp denna skolreform. Därför borde
46212: mää.rä, että ny;kyinen kansakoulu ja keski-         ri!ksdagen se till, ~att den .inte sviker foiJJkets
46213: koulu yhdistetään oppive1v~11isuuslrouluksi.        förhoppningar, utan godkänner det betän·
46214: Pohjasivistylk.sen täytyy rmeidän kan:sas-          ka;nd:e, som kulturntskottet har avlämnat
46215: samme ~ruaj·entua, sitä edellyttää kans:anva:l-        frågan.
46216: taisuuden kehittäminren ja ihmisten täytyy
46217: myös sivisty,kseHiseltä lmnnalta päästä suu-            Ed. J ä r v i: Herra puhemies! On aivan
46218: rempaan ·tasa-arvoisuuteen. Kuta parempi            lii:an a:ilkaista .vielä täällä käydä keskustelua
46219: kansa~aisten pohjasivistys on, sitä ·parem-
46220:                                                     siitä, onko kysymylksessä oleva kolmilukeSiki-
46221: min he myöskin voivat omaksua armmatti-             kouilu tarkoituksenmuikain:en vai ei. Minä
46222: kasvatuiksen, niin että tässä ei :o1e kysymys       omasta. puo1est.ani ikuulun niihin, jotikia toi-
46223: laisinlman ammattikou~ujen vie:roksurm.isesta.      vovat, että me saisimme laajerffiiiilait mah-
46224: Pidän siis €rittäm tä11\.eänä, että näitä           dollisuudet tämän kouilumuodon kokei.:lutoi-
46225: keskilk.ouiLuja. perustetaan, ja !kannatan tie-     minnan toteuttnmiselk.si. On pant,ava mer-
46226: tysti sivistysva1iokurnnan mietintöä.               kille, että viime vuoo.na rnäitä korkei:Lukeslk:i-
46227:                                                     kouluja. anoi, kut:en on mainittu, 54 ku:n:too.,
46228:   Ed. B r o mm e 1 s: Herr talman ! Hela            ja parai:l!laan on 24 kuntaa jättänyt ikoulu-
46229: värt skolväsende står synba.rligen inför- en        halJitukselle .perustelllrtm anomuksen täUai-
46230:                                             Kokeiluke.srkikou:lut.                                      859
46231: 
46232: sen ikouilun saamisB&ta. Meidäm täytyy myös               ta'alntumuksellisia. Se on niin kauhe-an rrurn.a
46233: ottBJa ihuoon:ioon, -ottä nämä !kunnat, jotka             ja pa!ljon käytetty sana. Mutta sensijaan
46234: näitä kou~uja, ~Rnova.t, ovat myöSkin tämän               minä väittäisin, että. tämä sivistysvaliokun-
46235: anomu!ksensa tehneet tarlm:n tharkirnmn pe.-              liian mietintö !Perustuu t,e,rveoeseen dem:O-
46236: rusteella ja huomioonottaen' myös kailkki                 kraal tiseen a.jatte'luun.
46237: ne vaikeudet, mitä näiden koulujen toteut-
46238: t:amiJSen suhteen tääMä on mainittu.                          Ed. Ran.tamaa: Minä olen ilwiko :ajan
46239:     On muuten me:rildllist'å, että tääHä niin             tätä :asia:a ajatellut koodesta nälkökuilmasta.
46240: voimakkaasti vastusteta~an. näiden kesikikou-             Omien kokemuksieni näkökuhnasta, jo1Jlm
46241: lujen aitka:ansaamista, vaill{lka va.rmaatll!ldn          minuJla otli sioHoin kun maalaiskylän, etäi-
46242: monet puhujat ovat :aikoinaan omaHa pai!k-                sen syrjäikylän .poikana pyrin oprpikou!luun
46243: lmkunnruHaan t'e'hneet kaiken vo1tavansa                  ja !koin suuria vaikeuksia, sain yrittää
46244: saadakseen oppiikoulrun, joko ikteskikoulumuo-            voittaa kaikennäköistä :hankaluutta kun
46245: toisena taikka täydellisenä omawle pailklk:a-             !iähdin oppikouluun, joka oli monitm -p~ni­
46246: kun.TJ.ali!:een. S~t:ä, että valistu.."'l.eet [mnsalai-   kulmien päässä olevassa kaupungissa. Ja
46247: S€-t myösk1n maamme syrjäseuduilla varaa-                 toinen seiik!ka: minä ajatte~en niitä ma;a-
46248: vat •lJa.psrlleen rrnruhdolilisuuden kansakoulua          seudun nuoria, joiHa on nämä samat vai-
46249: majemman pohjasivisty1ksen sa:amiseen, sitä               keudet 10dessää:n. Täällä on sanottu että
46250: halua ja pyrldm:ystä me emme voi estää.                   näitä 1\;ouluj:a olisi muka Jo ikokehl:tu riittä·
46251: Koska on kysymys vah1 kokeilemisesta, niin                vässä määrässä. Mutta niitähän on nyt
46252: ei mvöskää:n tämä epäoikeudenmulkaisuus,                  vain kolme .parailwaan koke.iJrla: Luumäellä,
46253:  että ·nämä uudet ikoulut heti sa:avat :al~               UtajärveHä ja Jyväskylässä. 1'r1aalaiskunt:i:a
46254:  kuunsa valtion :avustuksen, sel"'>:ään ei ole            tässä ma;assa on kuitenkin 498. Me emme
46255:  niin mäwräävä asia,, shllä täytyy ottaa huo-             suinkaa:n !halua emmekä :t:a.rkoita, että kaik-
46256:  mioon, että. mei>l.Iä on pa·1jon ·1a;ajoja syrjä-        kij,n näihin perustettaisiin täJ1!l1ainen kokeilu-
46257: seutujen pitäjiä, joiden 1lahjakkaiHekaan                 keskikoulu, mutta me olemme si·tä mie.Jtli,
46258:  lapsili<e ei vielä voida. varata tilaisuutta             että kun oppikoulun ohje1ma j.a uudistus
46259:  oppikoulusivistyksen saamiseen. J:a on vielä             on yleen•sä nyt pa11haiUa:an pohdittavana,
46260:  muistetta.va, että :tätä kokehlukeskikoulua              niin olisihan erittäin suureksi hyödyksi,
46261:  järjestettäessä nimenomttan pidetään shl-                että sa,ataisii.n vilihän •laajemma!Ha p01hja1ta
46262:  mäMä sitä. ~ttä rr~!hja:klkaimma.t [aps:et van-          kuin kolmesta kunnasta kol\lemuksia täJ~hli­
46263:  hempien varrullisuuteen katsomatta saavat                sesta kou'lusta. Ne päåasias.sa. vastustavat
46264:  tilaisuuden päästä keskikouJ.uun. Yiksityiset            tätä ikoulua, joilUa on j()lkin oppikouJu koti-
46265:  oppikoulut ja. valtion koulut eivät voi täl-             ;paikkakunnaHa:a:n t.aikka jotka työskentele-
46266:  laista etua :[arjota ja sen rvuoksi minäikin             vät koulus\Sa. SelJaiset Ummm.t ta:as, joilila
46267:  toivon, että [a;aj•empi ma:hdaHisuus näiden              ei o1e koulua tai jot·ka lmluaisivat saada
46268:  koulujen kokehlemiseen varataan ja kanna-                koulun, tietysti harr:astavcat tätllaist:a asi•aa.
46269:  tan ~lo~tteen hyväksymistä.                              Tämä asia on kuitenkin minun mielestäni
46270:                                                           otettava hyrv:in rauhallisesti ja ilman mitään
46271:    Ed. J. ·w i r ta ne n: Herra puillemies!               kiihkoa, rEd. Hiekka!la: Mitä tässä kokeH-
46272: M~nä yihdyn :ed. Malkamäen äskeiseen lausun-              i.l'lallli~). Kysytään, mitä tässä kokeillaan~
46273:  toon ja sivistysva:Hokunnra1n ranttaanaa:t1J mie-        Tässä kolkeilllaan, mikä oppi-koulumuoto,
46274:  tintöön. On todehla:kin jo 1aika am.taa syrj.äseu-       milrtä pohjaHa ja p.ortaa,lta Jähtien parhai-
46275:  tujen lwhjoaikk.aille ja köyhiHe ilapsii:le tilai-       ten sopisi esim. Suomen maaseudu,n oloihin.
46276:  suus sa:ada ikesk~kouluikasva.tus. Sivisi;y-s-           Minä ihmettelen [m\"asti, että hookilöt,
46277:  mahdollisuuksia ei pidä kasata vain ikau-                jotka ovat syntyperäisiä maaseutu1Jaisia j'Cl
46278:  pu~eithin ja suuriin asutuskeskuksiin. Kou-              johl:la on harrastusta tällaista työtä k<M~taan,
46279:  luhal.lituksen t1ehtävänä on valvoa sitten,              he sitten [mtsova:t tämän se1Hais€1ksi asiaiksi,
46280:  että kyseessä olew1t koulut tulrevat pätevästi           jossa. ei saisi alla jo olevien oppikmv1ujen
46281:  hoidetuiksi. J·a redusilmnnan on muistettava,            lisäksi mui1:a. \kouluja lisää, jotta kokerrnuksia
46282:  että sivistysva1liokunta on :tehnyt pälitölk-            saataisiin. Mitä tulee e.pä.päteviin opetta-
46283:  sensä !kuultuaan päteviä .asian•tuntijoit.a               jiin, niin täytyy muistaa, että se peruste
46284:  tässä kysymyksessä. Minä en olisi ikuit€1Il-             epäpäteviin opett-ajiin viitaten, ettei näitä
46285:  kaan niin jyrkkä kuin :ed. Bromm.els, että               kouluja senvuoksi voHaisi perusta1a, ei pidä
46286:  minä tämä:n asian vastuB•tajista teki.'li·n              ollenkaan paHillmansa. E.pä.pät•eviä 'Gpetta.jia
46287: 860                                  Tiistaina 3 p. kesiikull'ta 1947.
46288: 
46289: on m. m. krumakoulussa.. Ei suinlrn!an ku-               nyt jo maaseuduHa olemassa tälla:isia kou-
46290: klwan o1e sitä mieltä, :että 1kum. ei ()1}~ riittä-      Luja, jotka lähtevät yläka:nsakoulun toisen
46291: västi kompetentteja kansakoulunopettajia,                luokan ja täyden ilro.nsakoulun pohj•a!lita. Sa-
46292: niin panna:a:n sitten kollllu kiinni si.iksi, ikun       notaan, että kouluhallitus pitää huolen,
46293: tulee joku seminaristi, joroa on pätevä tli!hän          että on päteviä opettajia. Näissä nykyi-
46294: toianeen. Me ed. Hiekikalan ikanssa:, jotka              sissä kokeilukouluissa on epäpäteviä opet-
46295: olemme sivistysvaliokunnan jäse<niä, meidän              tajia ·(Eduskunnasta: Se on valitettavaa.),
46296: ei sovi tällaista kuituuriviha:mielistä kantaa.          koska ne eivät saa päteviä opettajia. Kuinka
46297: edustaa jatkuvasti. Ja minä olen sitä                    voitaisiin ajatella, että saataisiin päteviä
46298: mieltä, että kun nämä koulut lupaa kou[u-                opettajia silloin, kun meillä on tuhannen
46299: lmililitus niiil.1le •harvome pa:i[cl.HlikunniHe, ehkä   pätevän opettajan puute kansakouluissa,
46300: parlllekymmenel<le kai!kkiaan, joilhinika niitä          kun meillä tällä hetkellä on laajoja seu-
46301: suunnitelilt!W.n, niin kouluhail.Htuksen velvolli-       tuja, joissa ei saada edes lmnsa:koulunope-
46302: suus on ihuo1eht~a siitä, ettei eprupätevyys             tusta, ja kun meillä on oppikoulunopetta-
46303: tule näiden koulujell' rasitukseksi. Minä                jista puute. Onhan silloin todella outoa,
46304: ~na.ta.n sivistysvail.iokunnan enemmistön                että meillä mennään kokeilemaan muodolla,
46305: lronttoo,, sitä sHs, mi!kä mietinnössä käy Hmi,          joka on vanha. Ottakaa nyt yhteys koulu-
46306: koslm se on varsinkin maaseudun ja syrjä-                hallituksen pääjohtaja Ruutuun ja paljas-
46307: seutujen kal111allta ihyvi!Ili kohtuU!hlinen tasoi-      takaa nyt meille niitä salaisia papereita,
46308: tus sen epätenveen suhteen tasoittamiseksi,              joita ed. Malkamäki ja jotkut muut tun-
46309:  miikä nyt on l®upun!kien ja taa.javä:kisten             tevat, mutta me muut emme rtunne, että
46310: yhdyskuntien hyväksi oppikoulujen lulku-                  hän toisi esiin sieltä jotain sellaista, jonka
46311:  määrään nähden tähän asti tässä maassa                  pohjalla me voisimme kokeilla. Oppikou-
46312: varsin epädemokraattiseen henkeen valitet-                luosasto ei tunne näistä asioii;ta mitään
46313:  tavasti va!llioout.                                      ja oppikouluosasto ei kannata kokeiluja,
46314:                                                           jotka eivät ole mitään kok:eiduj·a., ja sen
46315:    Ed. S m e d s: Herr talman ! J ag vet                  takia on minusta täyttä tuhlausta ja vää-
46316: icke, hur rdgsm. Seppälä definierar begrep-              rin antaa tällaisille kouluille täydellinen
46317: pet enhetsskola, men enligt gängse uppfatt-               valtion tuki silloin, kun pätevät oppikoulut
46318: ning är enhetsskolan, som från bottenskola                eivät saa riittävästi valtion apua. Kysy-
46319: för upp till de högre stadierna, i detta 1'all            mys tässä oikeastaan onkin vain siitä, että
46320: mellanskolestadiet, gemensamt för alla ele-               jokainen kunta tietysti haluaa saada kou-
46321: ver, och då måste även den experimentskola                lun ilmaiseksi itselleen, kun sen täytyisi
46322: det nu är fråga om räknas som en slags                    muuten kaksi vuotta yrittää tuota koulua
46323: enhetsskola.                                              pitää yksityisvaroin pystyssä ja sen jäl-
46324:    Vad rdgsm. Branders inlägg i debatten                  keen, jos saa päteviä opettajia, vasta saa
46325: beträffar, ville jag rekommendera att han                 vrultion aipua. Kyllä lkoulluja yritetää,IJJ saada
46326: då de stora anslagen för agrara ändamål                   melkein jokaiseen kuntaan, mutta eihän
46327: kommer upp på dagordningen, ville ut-                     tällä pohjalla voi ryhtyä rakentamaan sil-
46328: veckla samma sparsamhetsnit som nu, då                    loin, kun koko koululaitos on aivan kuin
46329: fråga är om detta blygsamma anslagskrav.                  valinkauhassa eikä tiedetä yhtään, mitä
46330:                                                           edessä on. Esittäkää jotain kokeiltavaa, ja
46331:    Ed. S e p p ä 1 ä: Herra puhemies! Sel-                minä kannatan kohta. Mutta se pitää olla
46332: laisia yhtenäiskouluja, joista ed. Smeds                  järkevää ja pätevää.
46333: mainitsi, ovat kaikki meidän nykyiset oppi-
46334: koulumme, koska niitä varten käydään                       Ed. K i n n u n e n: Herra puhemies!
46335: kansakoulu ja sen jälkeen keskikoulua ja                 Kyllä minäkin tunnen varsin h:y""Vin ne
46336: sitten lukioaste. Ei niillä ja kokeilukou-               maaseudun puutteelliset kouluolot, joihin
46337: luilla ole mitään eroa. Totta kai minä                   täällä eräässä puheenvuorossa viitattiin.
46338: opettajana kannattaisin kokeiluja, ja olisi              Mutta minä huomautan samalla, että ne
46339: suorastaan välttämätöntäkin, että meillä                 puutteelliset kouluolot eivät siellä koske
46340: olisi erilaisia koulutyyppejä kokeiltavina;              vksinomaan näitii oppikouluja eikä yliopis-
46341: mutta nimenomaisesti huomautan siitä,                    toon johtavia oppilaitoksia_ Paljon suu-
46342: mistä huonmuttivat asiantuntijatkin, että                rempi puute siellä on monista ammattikou-
46343: tässä ei kokei-lla miHään uudella. Meillä on             luista. Niitä meidän maaseutumme ennen
46344:                                     Kokcilukcski·kou'.Jut.                              861
46345: 
46346: kaikkea tardtsee ja ne ovat ajankohtaisia.         Ed. M a l k a m ä k i: Minun mielestäni
46347: Kun minun käsittääkseni meillä on tällä meidän ei tarvitse täällä ratkaista, saa-
46348: hetkellä paljon muitakin tuollaisia ylipää- vatko mahdolliset perustettavat koulut
46349: semättömiä menoeriä valtion taloudessa, opettajavoimansa vai ei. Sen ratkaisee val-
46350: jotka on hoidettava kuluvan vuoden aikana tioneuvosto. Valtioneuvosto antaa koulun
46351: juuri lisäyksenä tulo- ja menoarvioon, ja sinne, missä on näille kouluille edellytyk-
46352: kun vielä täällä tänään jo monissa puheen- set, eikä eduskunnan tarvitse tässä olla
46353: vuoroissa on esitetty kyllin vakuuttavasti tuomarina.
46354: näiden kokeilukeskikoulujen asiallinen ko-         Mitä tulee näihin toiminnassa oleviin
46355: keilupuoli, niin en minäkään voi yhtyä kokeilukes;kilkoului!hin, rniin minulle ainalkin
46356: sivistysvaliokunnan enemmistön kantaan kouluhallituksesta on sanottu, että niiden
46357: enkä pidä lainkaan asiallisena ja tarpeel- opetus on ollut tyydyttävästi järjestetty.
46358: lisena sitä, että tämä asia olisi meillä tällä Täällä on myös paljon puhuttu niistä
46359: hetkellä hoidettava lisämenoarvion puit- anotuista 17 koulusta. Ei sivistTfsvalio-
46360: teissa, joten yhdyn täydellisesti kannatta- kunnan mietinnön hyväksyminen n{'erkitse,
46361: maan ed. Hiekkalan täällä tekemää hylkää- että nyt tu:lisi perustettava!ksi juuri 17 kou-
46362: vää ehdotusta.                                  lua. Se voi merkitä yhtä hyvin korkeintaan
46363:    Ed. S a 1 m i n e n :. Kun on seurannut paria kolmea koulua lisää, sillä sekin asia
46364: tätä keskustelua eduskunnassa, niin on on täydellisesti valtioneuvoston ratkaista-
46365: saanut sen käsityksen, että suurin osa edus- vissa eikä sitä tässä yhteydessä määrätä.
46366: tajista haluaisi uusia oppikouluja maaseu-         Lisäksi täällä on kyselty, että mitä ih-
46367: duille, vall'Sinkin ruotsinkieliseHe maaseu- mettä kokeillaan, sekä väitetty, että kokeil-
46368: dulle. Kun, kuten täällä jo mainittiin, laan vain sitä, voivatko kokeilukeskikoulut
46369: valtiopäiväpäätöksessä tämän kuluvan vuo- toimia kansakoulun yhteydessä. No, sitä-
46370: den menoarvion johdosta nimenomaan edus- kin kyllä kokeillaan. Mutta, hyvänen aika,
46371: kunta lausui sen toivomuksen hallitukselle, voidaanhan siellä järjestää muutakin ko-
46372: että uusia oppikouluja ei perustettaisi niin keiilua. Minun mielestäni rasian vastustajat
46373: paljon kuin tähän saakka, niin tuntuu kiivailevat tässä syyttä suotta. Kun koulu
46374: tämä pyrkimys, joka nyt on ollut edus- on ollut toiminnassa vain yhden vuoden
46375: tettuna täällä, varsin omituiselta.             ja vain ensimmäinen luokka on toiminut
46376:    Minä voin yhtyä ed. Seppälään suna, näissä kolmessa kokeilukeskikoulussa, niin
46377: mitä hän sanoi tuosta kokeilusta. Ei näissä on nyt merkillistä, että olisi pitänyt jo
46378: kouluissa oikeastaan kokeilla mistään melkein maailma kaataa, siis saada aikaan
46379: muusta kuin siitä, voiko kansakoulun yh- aivan mahdottomia tuloksia ja kokeiluja
46380: teydessä toimia jonkinlainen keskikoulu. tänä yhtenä ainoana ensimmäisen luokan
46381: KylJä ne samat tyy;pit, joita nyt pyritään vuotena.
46382: istuttamaan kansakoulun yhteyteen, toimi-         Minä juuri edeHisen puheenvuoroni lo-
46383: vat jo erillään. Ei tässä siis ole kysymys pussa lausuin toivomuksen, että opetusmi-
46384: mistään uudesta kokeilusta muussa mie- nisteriö ja kouluhallitus ryhtyisivät myös-
46385: lessä kuin siinä, voiko kansakoulun yhtey- kin panemaan toimeen opetussuunnitelma-
46386: dessä sellaisilla opettajavoimilla, joita sinne kokeilua, niinkuin tapahtuu nyt jo varsi-
46387: voidaan saada, toimia jonkinlainen keski- naisessa kansakoulussa, ja se olisi juuri
46388: koulu. Jos näin on asianlaita, niin kyllä tärkeätä tulevan koulu-uudistuksen tähden.
46389: minun ymmärtääkseni silloin muutamat Sentähden minä katson, että vastustavat
46390: koulut erityyppisillä paikkakunnilla voivat puheet, joita täällä on pidetty, johtuvat
46391: antaa riittävän selvityksen, onnistuuko yleensä siitä, että ei tahdotakaan, että kan-
46392: tämä tällainen verraten vaatimaton kokeilu, san lapset pääsisivät suuremmassa määrässä
46393: ja sentähden ollakseni johdonmukainen ja osallisiksi keskikoulusivistyksestä (Edus-
46394: noudattaakseni eduskunnan vasta muutama kunnasta: Väärä johtopäätös!). Asian vas-
46395: kuukausi sitten lausumaa toivomusta en tustajat sivistyslakivaliokunnassa puhuivat
46396: minä voi yhtyä sivistysvaliokunnan kan- hiukan suoremmin sanoin ja saivat siellä
46397: taan, vaan yhä edelleenkin toistan, että . erään jäsenen 1ausumaam., että he ovatkin
46398:                                                               1
46399: 
46400: 
46401: toistaiseksi me saamme riittävän kokemuk- kivikauden kannalla näissä kouluasioissa.
46402: sen niiden koulujen avulla, joita nyt tähän Se on pohjalla nytkin, vaikka sitä koete-
46403: mennessä on perustettu.                         taan verhota näiden muiden asioiden
46404: 862                               Tiistaina 3 p. kesäkuuta 1947.
46405: 
46406: taakse ja jätetään itse perusajatus koko-              Selonteko myönnetään oikeaksi.
46407: naan sanomatta, vaikka cd. Hiekkala sen
46408: kyllä sivistyslakivaliokunnassa sanoi.
46409:                                                        Xän~stys ja päätös:
46410:   Ed. J o k i n e n: ]\,finä pyytäisin huo-
46411: mioida, että ne keskikoulut tai 5-luokkaiset           Joka hyväksyy valiokunnan mietinnön,
46412: koulut, joita nyt jo on eri kunnissa, ovat           äänestää ,jaa", jos ,ei" voittaa, on ed.
46413: jossakin mielessä myöskin kokeilukouluja.            Hiekkalan ehdotus hyväksytty.
46414: Niissähän kahden vuoden koululuokalta
46415: pääsee keskikouluun, ja palvelee siis juuri            T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Äänes-
46416: tällaista kokeilukoulun luonnetta . Kun nämä         tyksessä on annettu 86 jaa- ja 43 ei-ääntä,
46417: koulut eivät kuitenkaan saa riittävässä mää-         5 tyhjää; poissa 65.
46418: rässä valtionapua, niin silloin, jos nimit-
46419: täin näitä kokeilukouluja perustetaan laa-             Eduskunta on hyväksynyt valiokunnan
46420: jemmassa mielessä, olisi myöskin näille              mietinnön.
46421: keskikouluille, joita eri kunnissa ympäri
46422: maata on olemassa, annettava samanai-                  Asia on loppuun käsitelty.
46423: kaisesti yhtäläinen v:altionapu, kuin mikä
46424: näille kokei•lukesPl\:i!koului'llekin annetaan.
46425: Meillä n:imiHäin kärsivät :ka:nrnatusyh-
46426: distyksien varaan :perustetut oppikoulut               Puheenvuoron saatuaan lausuu
46427: tählä kertaa va.rsin huutavaa puutetta,
46428: vaikka ne pääasiassa suorittavat aivan sa-              Ed. l\ti y ll y mä k i: Eduskunnan !Valit-
46429: maa tehtävää, mitä tässä sivistyslakivalio-          sijamiehet kokoontuvat eduskunnan istun-
46430: kunn:a;n mietinnössä tä~lli llrertaa edellyte-       tosalissa heti tämän täysistunnon päätyttyä
46431: tään. Tämän vuoksi minä kiinnittäisin ar-            tai keslkeytettyä toilffii:~taanaan !heidän suori-
46432: voisain flivistyslakivaliokunnan jäsenten            tettavakseen määrättyjä valiokuntien täy-
46433: huomiota tähän seikkaan, että he seuraa-             dennysvaaleja.
46434: van ikerr:an, kun kou1ukysylffiyksiä lkäsite~­
46435: lään, kiinnittäisivät myös huomiota tähän
46436: kysymykseen.                                         8) Ehdlltnksen laiksi upseerien, aliupseerien
46437:                                                      ja lentomestarien oi!Jreudesta eläkkeeseen
46438:    Ed. R a n t a m a a: Täällä on vedottu                    annetun ilain muuttamisesta
46439: siihen, että maaseudun on paljon tärkeäm-
46440: pää saada ammattikouluja kuin oppikou-               sisältävä ed. J. Raatikaisen y. m. lak. al.
46441: luja. Siitähän ei ole tietysti mitään eri-           n :o 60 esitellään ja lähetetään puhemies-
46442: mielisyyttä. Mutta tällä kertaa sattuu nyt           neuvoston ehdotuksen mukaisesti p u o l u s-
46443: olemaan kysymys siitä, olisiko maaseudun             t u s a s i a i n v a l i o k u n t a a n.
46444: kannalta toivottavaa, että myös oppikou-
46445: luja saataisiin syrjäseuduillekin. Ammat-               T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Edusta-
46446: tikoulukysymys, joka nyt ei ole esillä, ja           jille jaettu hallituksen esitys n: o 49 voi-
46447: joka tulee toisessa yhteydessä käsiteltä-            taneen nyt esitellä valiokuntaan lähettä-
46448: väksi, tietysti on maaseudun edun mu-                mistä varten.
46449: kaintJ.n ja :toi,vottacv:oo. on, etJlä erityisesti
46450: niitä sinne saataisiin. Ne ov•at kaJksi eri            Hyväksytään.
46451: asiaa: maaseudun oppi<koulut ja la.mnm:t.ti-
46452: kouilu!t.
46453:                                                      Ehdotuksen !laiksi korvausosakkeiden ha:ID.n-
46454:       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             toyhteisöstä annetun lain muuttamisesta
46455: 
46456:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Keskus-       sisältävä hallituksen esitys n: o 49 esitel-
46457: telun kuluessa on ed. Hiekkala ed. Bran-             lään ja lähe<tetään puhemiesneuvoston eh-
46458: derin kannattamana ehdottanut, että aloite           dotuksen mukaisesti valtiovara i n v a-
46459: hyllättäisiin. Kutsun :tätä ed Hi:elrka:lan e!h-     1i o k u n t a a n.
46460: dotnkseksi.
46461:                                        Korkein hengenviljelys.                             863
46462: 
46463: 
46464:                Pöydällepanot.                       13) Köyhäinhoitolain 5 § :n muuttamista
46465: 
46466:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-         tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta
46467: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-          laadittu laki- ja talousvaliokunnan mie-
46468: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan              tintö n:o 10;
46469: täysistuntoon:
46470:                                                   14) Esityksen antamista HsäYJksestä vuoden
46471:                                                   1947 tulo- ja menoarvioon teknillisiin kysy-
46472: 9) Ehd·otnk:sen iaibi vaUiQn apurah{)ista kor-    myksiin kiinnostuneiden ·lahjakkaiden nuor·
46473:    keimman hengenviljelyn edistämiseksi.              ten askartclut()iminnan tukemiseksi
46474: 
46475: sisältävän hallituksen esityksen johdosta         tarkoittavan toivomusaloitteen      johdosta
46476: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö         laadittu sivistyslakivaliokunnan    mietintö
46477: n:o 23;                                           n:o 5; sekä
46478: 
46479: 
46480:      10) Työturvalilisuuden tehostamista          15) Esityksen antamista lisäyksestä vuoden
46481:                                                   1947 tuJQ- ja menoarvioon navetan ja sikalan
46482: tarkoittavien toivomusaloitteiden johdosta        rakentamista varten SeppäJän maamies-
46483: laadittu työväenasiainvaliokunnan mietintö                         kou:Iut.Ha11le
46484: n:o 7;
46485:                                                   tarkoittavan toivomusaloitteen      johdosta
46486:                                                   laadittu maatalousvaliokunnan       mietintö
46487:                                                   n: o 14.
46488: 11) TQimenpiteitä see,rumien ja rokotteiden
46489: vaJlmistus- ja tarkastuslaitoksen aikaansaami-
46490:                       seksi                         Toinen varapuhemies: Edus-
46491:                                                   kunnan seuraava täysistunto on ensi per-
46492: tarkoittavan. toivomusaloitteen johdosta          jantaina kello 14.
46493: laaditu talousvaliokunnan mietintö n :o 4;
46494: 
46495:                                                     Täysistunto lopetetaan kello 17 ,35.
46496:   12) 'Köyhäinhoitoolain 5 § :n .Jlllnuttamista
46497:                                                                   Pöytäkirjan vakuudeksi:
46498: tarkoittavan lakialoitteen johdosta laadittu
46499: laki- ja talousv aHokunnan mietintö n: o 9;                           E. H. I. Tammio.
46500:                         j
46501:                        j
46502:                       j
46503:                      j
46504:                     j
46505:                    j
46506:                   j
46507:                  j
46508:                 j
46509:                j
46510:               j
46511:              j
46512:             j
46513:            j
46514:           j
46515:          j
46516:         j
46517:        j
46518:       j
46519:      j
46520:     j
46521:    j
46522:   j
46523:  j
46524: j
46525:                       48. Perjantaina 6 p. kesäkuuta 1947
46526:                                          kello 14.
46527: 
46528:                  Päiväjärjestys.                                                       Siv.
46529:                                         Siv.         Toinen käsittely:
46530:   I lm o i !t u k s i a.
46531:                                                   6) Bhdotus laiksi vesioikeuslain
46532: Ehdotus    lakiehdotuksen                      muuttamisesta ................... . 876
46533: jättämisestä   lepäämään:                         A s i a 'k: i r j a t: Suuren valiokun-
46534:                                                nan mietintö n: o 45; laki- ja talous-
46535:   1) Ehdotus laiksi säännöstelyri-             valio'klunnan mietintö n: o 7; !hallituk-
46536: kosten rankaisemisesta annetun lain            sen esitys n:o 79 (1946 vp.).
46537: muuttamisesta ................... . 867           7) Ehdotukset laeiksi maanhankin-
46538:   A s i a k i r j a t Suuren valiokun-         talain 53 ja 92 §: n muuttamisesta .. 880
46539: nan mietintö n:o 41; lakivaliokunnan              A s i a iki r j a t: SUJuren valiokun-
46540: mietintö n:o 3; hallituksen esitys             mm mietintö n:ro 34; maatalousvalio-
46541: n:o 18.                                        kunnan mietintö n:o 51 (1946 vp.);
46542:                                                ed. Pärssisen y. m. lak. al. n:o 31
46543:                                                 (1945 vp.); ed. Ikosen y. m. lak. al.
46544:        K'olmas käsittely:                      n:o 36 (1945 vp.); ed. Käkelän y. m.
46545:                                                lak. al. n:o 37 (1945 vp.).
46546:    2) Ehdotus laiksi tullilain 95 § :n
46547: muuttamisesta ................... . 868 1 Ensimmäinen käsittely:
46548:    Asiakirjat: Suuren valio.kmn-
46549: nan mietintö n: o 46; valtiovarainva-            8) Ehdotus laiksi Suomen A>kate-
46550: liokunnan mietintö n:o 21; hallituk-        1 miasta ja valtion apurahoista kor-
46551: sen esitys n:o 35.                            keimman hengenviljelyn edistämiseksi 890
46552:    3) EhdotUiS laiksi sotakorvausvel-
46553:                                                I A s i a k i r j a t: V al tiovarainvalio-
46554: vollisuuden täyttämisen turvaamisesta 875 . kunnan mietintö n:o 23; hallituksen
46555:                                             \ esitys n:o 110 (1946 vp.); ed. Lum-
46556:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
46557: nan mietintö n: o 47 ; perustuslaki va-       peen y. m. la;k. al. n:o 42 (1946 vp.).
46558: liokun~an mietintö n:o 37; hallitulk-            9) EhdJI)tUiS laiksi köyhäinhoitolain
46559: sen eSitys n :1o 44.                          5 § :n muuttamisesta ............. .
46560:    4) Ehdotus laiksi eräiden teollisoi-          Asiaiki r j a t: LaJki- ja talous-        "
46561: keuksien voimassa pysyttämisestä tai          validkunnan mietintö n: o 9; ed. H.
46562: ennalleen palauttamisesta ......... .         Pesosen y. m. lak. al. n:o 27.
46563:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun- "
46564: nan mietintö n: o 48; ulkoasiainvalio-                 Ainoa käsittely:
46565: k~nnan mietintö n: o 7; hallitulksen
46566: esitys n:o 34.                                   10) Ehdotus toivomukseksi toimen-
46567:     5) Ehidiotus laiksi tulo- ja omai-         piteistä seerumien ja ro:ffiotteiden val-
46568: suusverolain muuttamisesta ....... . 876 mist~- j?- tavkastuslaitoiksen aikaan-
46569:     A s i a :k i r j a t: Suuren valioikun-   saamiseksi ....................... . 891
46570:  nan mietintö n :1o 49; valtiovarainva-          A s i a ik i r j a t: Talousvaliokunnan
46571:  liokunnan mietintö n: o 22 · hallituk-        m~etintö n:o 4; ed. Lehtokosken y. m.
46572:          .
46573: sen esitys n:o 43.              '
46574:                                               t01v.al. n:o 82.
46575: 866                             Perjantaina 6 p. kesäkuuta 1947.
46576: ----~-----------~-·---------------------~---·-------·
46577: 
46578: 
46579: 
46580: 
46581:                                              Siv.                                                Siv.
46582:     11) Ehdotus toivomu!kseksi esityk-                 19) Sivistysvailiokt11Jlllaln   mietintö
46583: sen antamisesta laiksi köyhäinhoito-                n: o 7 ;toivomusaloitteen johdosta, joka
46584: lain 5 § :n muuttamisesta ......... . 892           twrik:oittaa esityksen antamista 'liSäyk-
46585:     A s i a ik i r j a t : Lalki- ja talous-        sestä vuoden 1947 ;tU!lo- ja menoar-
46586: valiokunnan mietintö n:o ,JO; ed. K.                vioon Valtion Näyttämötaidelautaik:un-
46587:  Anderssonin toiv. al. n:o 109.                     n&1. käytet.tävä:ksi :lroihden ohjaajan
46588:     12) Ehdiotus toivomukseksi esityk-              kou~uttamiseksi       ja palkkaamiseksi
46589: sen antamisesta lisäyksestä; V'UIOden               maaseudun amatööriteattereja varten 895
46590:  1947 tulo- ja menoarvioon teknillisiin                20) JJaJkli- ja ta<lousvruliokunnan mie-
46591:  kysymyksiin kiinnostuneiden lahjak-                ,tmtö u: o 11 haill1itu:ksoen esityksen
46592:  ka:i:cfun nuorten askartelutoiminnan                johdosta laiksi kunnaJllistaksoi-tuksen
46593: tukemiseksi ...................... .                 poikkeuksellisesta         toimittamisesta
46594:     Asia k i r j a t:       Sivistysvaliokun- "      eråissä Lapin ja Oulun lää.ni!n knn-
46595:  nan mietintö n:o 5; ed. Lappi-Sep-                 nissa vuosrina 1946 ja 1947 3,nnetun
46596:  pälän y. m. toiv. al. n: o 164.                    lain muuttamisesta ............... .           ,
46597:     rl3) Ehdotus toivomukseksi esityk-                  21) Pankkiva1iokunna.n mietiillitÖ n : o
46598:  sen antamisesta lisäyksestä vuooen                  4 ha;llli.tuksen es~tyksen joihdoota laiksi
46599:  1947 tulo- ja menoarvioon navetan ja                Suomen Pankin. ohjesäännön muutta-
46600:  sikalan raik:entamista varten Seppälän              nlisesta .......................... .         ,
46601:  maamieskoulutilalle ................ .
46602:      A s i a k i r j a t: :MaatalousvaliQkun- "
46603:  nan mietintö n:o 14; edr. Salon y. m.                 Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m.
46604:  tQiV. al. n:o 243.
46605:      14) Eihdotulkset toivOiiilJuksiksi toi-
46606:  menpiteistä työturvallisuuden teh!os-
46607:  tamiseksi ........................ . 893              Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
46608:      A s i a k i r j a t: Työväenasiainva-          ensimmäinen varapuhemies Kekkonen sekä
46609:   liokunnan ·mietintö n: o 7; toiv. al.             edustajat K. Andersson, K. Eskola, Hau-
46610:   n:ot 277-279.                                     tala, Huhta, Inkinen, Kaijalainen, Laiti-
46611:                                                     nen, Leppälä, P. Leskinen, V. Leskinen,
46612:                                                     Luostarinen, H. Manninen, Mäkinen, Paa-
46613:                                                     volainen, Pohjala, Pyörälä, Pärssinen, Sar-
46614:       PöydäHepanoa varten                           lin, Takki, P. Tervo ja Welling.
46615:            esi-teHåäin:
46616: 
46617:      15) Perustuslakiva1iokunnan mie-                            Dmoitusasiat:
46618:   tintö n:o 38 eduskunnan suostumusta
46619:   ed. Kiveliän voogittsemisleen koskevaa1                       Lomanpyynnöt.
46620:   pyynnön johdosta ................ . 894
46621:       16) Per:ustuslJa,kivaJliokunnan mie--        Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
46622:   tintö n:o 39 soo johdOSita, että edus-        män päivän istunnosta ulkomaanmatkan
46623:   iJrunna.n tietoon on swatettu valtioneu-      vuoksi ed. Kekkonen ja yksityisasiain
46624:   voston päätös 'lehdeiksien sekä munn          vuoksi edustajat Inkinen ja K. Andersson
46625:   kotiel1äinten rehuksi kelpaavan kasvitl-      selkä ensi viikon istunnoista virkatehtävien
46626:   lisuuden keräämisestä ............. .         vuoksi ed. E. Koivisto ja yksityisasiain
46627:       17) PerustuslrakivaJliolnmnan mie- "      vuoksi ed. Okko.
46628:   titnrtö n: o 40 sen johdosta, että ed'11S-
46629:    kunnai!1 tietooo1 on saatettu vrul.ttioneu-
46630:    voston päätös kuntien viranhalltijron                     Valiokuntien jäsenet.
46631: , palkkauksen säännöstelystä ........ .
46632:       18) SivistysvaliokUill!lWll    mietintö "    P u h e m i e s: Luetaan eduskunnan va-
46633:    n: o 6 toivomusaloitteen johdosta, joka      litsijamiehiltä saapunut kirjelmä.
46634:    tarkoittaa määrärahaa näyttänlötru-
46635:   teen tukemiseksi ................. . 895 i Sihteeri lukee:
46636:                                          Säännöstelyrikokset.                                         867
46637:                                                        --------   ---~·-
46638: 
46639: 
46640: 
46641: 
46642: Eduskunnan valitsijamiehet.                                  Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
46643:                                                        1) Ehdotus <l·aiksi säännöstelyrikosten ran·
46644:         Helsingissä,                                     kaisemisesta annetun lain muuttamisesta.
46645:  3 päivänä kesäkuuta 1947.
46646:           N:o 5.                                          Esitellään ainoaan käsittelyyn ehdotus
46647:                                                        hallituksen esitykseen n: o 18 pohjautuvan,
46648:                                                        kolmannessa käsittelyssä hyväksytyn yllä-
46649:              E d u s k u n n a II e.                   mainitun lakiehdotuksen, jota on valmis-
46650:                                                        televasti käsitelty lakivaliokunnan mietin-
46651:    Eduskunnan valitsijamiehet täten kun-               nössä n: o 3 ja suuren valiokunnan mie-
46652: nioittaen saattavat Eduskunnan tietoon,                tinnössä n: o 41, j ä t t ä m i s e s t ä 1 ep ä ä-
46653: että he täysistunnossa viime toukokuun                 mään.
46654: 28 päivänä päätöspöytäkirjan 3 § :n koh-
46655: dalla saamansa kehoituksen mukaisesti                     P u h e m i e s:   Edellisessä istunnossa
46656: ovat tänään valinneet uuden jäsenen ta-                 tehtiin ehdotus esiHä o1ewm }aJdehdo'luksen
46657: lousvaliokuntaan vapautuksen saaneen ed.                jättämisestä lepäämään. Tästä ehdotuk-
46658: Kuusisen sijaam. ja edesmenneiden, ed. K.               sesta on nyt päätettävä. Asiassa sallitaan
46659: Hakalan sijaan jäsenen lakivaliokuntaan,                ensin keskustelu, minkä jälkeen toimite-
46660: ed. J. Järvisen sijaan varajäsenen maa-                 taan äänestys lepäämäänjättämisehdotuk-
46661: talousvaliokuntaan sekä ed. Voionmaan si-               sen hyväksymisestä tai hylkäämisestä. Jos
46662: iaan jäsenen ulkoasiainvaliokuntaan ja va-              vähintään % eduskunnan kaikista jäse-
46663: ~ajäsenen pankkivaliokuntaan sekä että va-              nistä kannattaa ehdotusta, on lakiehdotus
46664: lituiksi ovat tulleet:                                  sanamuodoltaan semmoisena, kuin se kol-
46665:    ed. Kuusisen sijaan jäseneksi talousvalio-           mannessa käsittelyssä hyväksyttiin, jätetty
46666: kuntaan ed. T i II a n en,                              lepäämään ensimmäisiin vaalien jäljestä pi-
46667:    ed. K. Hakalan sijaan jäseneksi lakiva-              dettäviin varsinaisiin valtiopäiviin, mutta
46668: liokunrt;a:an ed. T o s s a v aine n.,                  muussa tapauksessa on lepäämäänjättämis-
46669:    ed. J. Järvisen sijaan varajäseneksi maa-            ehdotus hylätty.
46670: talousvaliokuntaan ed. T i II a n e n,
46671:    ed. Voionmaan sijaan jäseneksi ulkoasi-                Menettelytapa hyväksytään.
46672: ainvaliokuntaan ed. V. L e s k i n en, sekä.
46673:    ed. Voionmaan sijaan varajäseneksi
46674: pankkivaliokuntaan ed. :Mansner.
46675:                                                           Keskustelu:
46676:           Valitsijamiesten puolesta:
46677:                                                            Kansanhuoltoministeri V i 1 h u 1 a: Minä
46678:                 L. Myllymäki.                            haluan todeta, että eduskunta kolmannessa
46679:                                                          käsittelyssään hyväksyi tämän lakiehdotuk-
46680:                                 Viljo Rantala.           sen siinä muodossa, kuin se oli toisessa
46681:                                                          käsittelyssä tullut hyvä!ksytyksi 117 äänellä
46682:                                                          35 vastaan. Jo muodollisista syistä, jo-
46683:                                                          honka minä olen useampaan otteeseen vii-
46684:                                                        . tannut ja mikä johtuu siitä, että on siir-
46685:                                                          rytty n. s. kokonaisluovutusjärjestelmään,
46686:  Eduskunnan kirjaston hallituksen jäsenet.               jossa luovuttajan. luovutusve:WoHisuus mää-
46687:                                                          rätään luovutusyksikköjen eikä litrojen ja
46688:     P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-             kilojen perusteella, niinkuin tähän asti voi-
46689: taa, että eduskunta jättäisi eduskunnan                  massaolleen lain perusteella tapahtui, on
46690: V'a:l1tsij-am.ilesten teih:täväiksi vrulita edesmen·     välttämätöntä, että lain uudistus saadaan
46691: neen ed. Voioruna:an sijaan jäsenen edus·                aikaan. Näin ollen minä pidän erinomaisen
46692: kunn~ :kirj~ton hal!lituksoon jäljellä ole-              tärkeänä sitä, että tätä lakiesitystä ei
46693: '\"aOOsi toimi!lltakaudeksi.                             äänestettäisi yli vaalien.
46694:    Hyväksytään.                                           Ed. I k o n en: Asiasta aikaisemmin
46695:                                                         käydyn keskustelun johdosta on vielä syytä
46696: 868                            Pcrj.antaina 6 p. kesäkuuta 19-17.
46697: 
46698: huomauttaa, ettei säännöstelyrikoksia kos-        leva~;ti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
46699: kevan lain lcpäämäänjättämisehdotus ole           mietinnössä n: o 21 ja suuren valiokunnan
46700: tehty suinkaan siinä tarkoituksessa, ~ltä ha-     miet~nuössä n.: o 46, esitellään ik o l m a n-
46701: luttaisiin puolustaa rikollista toimintaa.        teen käsittelyyn.
46702: V astustammc tällaista lakia yksinomaan
46703: sen takia, että se asettaa syyttömät sa-            Puhemies: Toisessa käsittelyssä pää-
46704: maan asemaan kuin rikolliset, jos tätä la-        tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
46705: lda aiotaan todella käytännössä toteuttaa.        hylätä.
46706: Tähänastinen kokemus on usein osoittanut,
46707: ettii, ne, jotka ovat rikkoneet kansanhuol.
46708: lon määräyksiä vastaan m. m. luovutusvel-           Keskustelu:
46709: vollisuuden täyttämisessä, ovat joutuneet
46710: parempaan asemaan kuin tunnolliset lain              Bd. 0 k s a 1 a: Herra puhemies!
46711: noudattajat. Minä omasta kohdastani pel-          :Minä ehdotan, herra puhemies, että tämä
46712: kään, että tämän lain johdosta tämä epä-          lakiesitys hylättäisiin. Tämän kantani pe-
46713: kohta tulee vieläkin suuremmaksi.                 rusteluiksi tahdon vähän selostaa asiaa lä-
46714:                                                   hemmin.
46715:   Bd. von Born: Jag anser, att den                   Meidän itsenäisyytemme ensimmäisinä
46716: föreliggande lagen behövs som ett nödigt          vuosina oli taloudellinen yritteliäisyys
46717: komplement till det totalöverlåtelsesystem,       verrattain vilkasta. Se toimeliaisuus levisi
46718: som nu gällcr med avseende å lantbruks-           myöskin ilmailun alalle ja maahan perus-
46719: produkterna. J ag kommer därför att rösta         tettiin Aero OY, joka kotimaisena yhtiönä
46720: för lagens antagande.                             harjoitti lentoliikettä, aluksi vain pääasial-
46721:                                                   lisesti Ruotsin ja Suomen välillä, myöhem-
46722:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            min myös kotimaassa sisäistä liikennettä.
46723:                                                   Tämän yhtiön toiminta oli luonnollisesti
46724:                                                   alussa vaikeata ja talous heikko. Uutta
46725:   }~:Jnestys ja päätös:                           toiminnanmuotoa ei ole helppo saada täy-
46726:                                                   teen käyntiin heti alunperin, vaan se vaatii
46727:   Joka kannattaa ehdotusta, että esillä           oman aikansa ja omat menonsa. Valtio on-
46728: oleva lakiehdotus sellaisena kuin se on kol-      kin auttanut Aero-yhtiötä melkeinpä joka
46729: mannessa käsittelyssä hyväksytty, jätetään        vuosi. Ellen väärin muista, niin suurim-
46730: lepäämään ensimmäisiin vaalien jäljestä           millaan ollessa valtionapu Aerolle oli
46731: pidettäviin varsinaisiin valtiopäiviin, äänes-    3 milj. markkaa ja se väheni sitten niin,
46732: tää ,jaa"; joka ei sitä kannata, äänestää         että sodan edellisenä vuosina se kai oli
46733: ,ei". ,Jos vähintään % eduskunnan kai-            1,200,000 markkaa vuodessa. Tämä yhtiö
46734: kista jäsenistä kannattaa lepäämäänjättä-         oli valtiosta muutenkin sangen riippuvai-
46735: misehdotusta, on se hyväksytty, mutta             nen; sen johtokunnassa oli kaksi hallituk-
46736: muussa tapauksessa on sanottu ehdotus             sen edustajaa, joilla oli veto-oikeus, joi-
46737: hylätty.                                          denka mielipide siis ratkaisevasti vaikutti
46738:                                                   y:h'tiön johtokunnaSS8. Valtio ylläpiti 1ento-
46739:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       ~entä-t ja voi rnäin o11en määrätä myöskin
46740: 18 jaa- ja 141 ei-ääntä, 9 tyhjää; poissa 31.     lentotaksat ja yleensä hyvin yksityiskoh-
46741:                                                   taisesti seurata ja järjestellä yhtiön toi-
46742:    l~duskunta on siis hylännyt lepäämään-         mintaa. Siitä huolimatta, että valtio näin
46743: ja ttämisehdotuksen.                              oli tilaisuudessa Aeron työtä sem•afa!lla:au ja
46744:                                                   johtamaankin, siitä huolimatta tässä kan-
46745:   Asia on loppuun käsitelty.                      sallistamiskiihkossa hallitus ja eduskunta
46746:                                                   viime vuonna päättivät ostaa valtiolle Ae-
46747:                                                   ron osake-enemmistön. Tähän aivan ajatte-
46748: 2) Ehdotus laiksi tullilain 95 § :n muuttami-     lemattomaan ja tarpeettomaan tarkoituk-
46749:                     sesta.                        seen myönnettiin 32,200,000 markkaa Suo-
46750:                                                   men valtion varoja. Ja nyt saadaan tältä
46751:   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä           yhtiöltä, jonka onnelliseksi omistajakai on
46752: ha:Uituiksen esitys n :o 35, jota on v21lmiste-   päästy ja jolta koskaan kuitenkaan ei ole
46753:                                              Tullilaki.                                        869
46754: 
46755: 
46756: penniäkään osinkoa tullut eikä tule, nyt            kuuttuneita siitä, että yhtiö saa juuri sel-
46757: saadaan pyyntö tältä samalta yhtiöltä, että         laisen avustuksen, kuin yhtiön asema edel-
46758: bensiinitulli otettaisiin pois siitä bensii-        lyttää ja kuin valtiovalta tahtoo antaa.
46759: nistä, mitä yhtiö omissa lentokoneissaan             · Bensiinitulli ja liikevaihtoverot sekä hin-
46760: käyttää. Samantapaisen pyynnön oli Aero             nantasausrahastomaksut ovat niin kovin
46761: yhtiö silloin, kun se oli yksityisten hal-          suuria, että bensiini, joka Turussa maksaa
46762: lussa, esittänyt useampanakin vuotena               3:30 laivassa, myydään sitten Turun kau-
46763: kuulemma valtioneuvostolle, mutta nämä              pungissa 20 markalla khlolta.
46764: pyynnöt olivat aina kylmästi tulleet hylä-             Luonnollista on että näiden maksujen
46765: tyiksi. Nyt kun valtio itse omistaa osake-          poistaminen kyllä on erittäin suuriarvoi:-;ta
46766: enemmistön, niin nyt valtioneuvosto suos-           taloudellisesti, mutta on vielä otettava lmo-
46767: tuu tähän pyyntöön ja on antanut edus-              mioon, että tämän tullivapauden valvomi-
46768: kunnalle esityksen bensiinitullin poistami-         nen tuottaa melko suuria vaikeuksia. 'l'ul-
46769: sesta. Se osoittaa, että valtiovalta eri ta-        liviranomaiset ovat ilmoittaneet, että to-
46770: valla suhtautuu kysymykseen silloin, kun            dennäköisesti täytyisi asettaa jokaiselle
46771: on kysymyksessä yksityinen kansalainen              ~entokentälle tullimies, joka valvoo, kun
46772: tai kun on kysymyksessä valtiovalta itse.           lentobensiiniä otetaan, ettei juuri tätä ben-
46773:     Meille annettiin valtiovarainvaliokun-          siiniä käytetä muihin kuin lentokoneisiin.
46774: nassa tietää, että yhtiön viime vuoden tap-         Esim. Aero-yhtiön autot eivät saa tällaista
46775: pio oli n. 12 milj. markkaa; siis yli kolmas        halvempaa bensiiniä, sitä tulisi käyttää yk-
46776: osa niistä rahoista, joita eduskunta viime          sinomaan lentämiseen. Tämä merkitsee
46777: vuonna antoi näiden osakkeiden ostami-              useitten virkamiesten lisäämistä taas hoita-
46778: seen, meni jo viime vuonna yhtiön tap-              maan tätä tullikysymystä, joten se on joka
46779: pioihin. Jotta tiimä tappio voitaisiin vält-        suhteessa hyvin epäkäytännöllisesti järjes-
46780: tää, niin yhtiö tahtoisi bensiinitullin pois-       tetty hallituksen esityksen mukaisena.
46781: tettavaksi tai aleunettavaksi ja tällä ta-             Sen tähden minä olisin sitä mieltä, kuten
46782: valla saataisiin kokoon noin 12-13 milj.            sanoin, että esitys olisi hylättävä, jolloin
46783: markkaa. Bensiinikulutus nimittäin on yh-           me voimme myöntää Aero-yhtiölle avus-
46784: tiön koneissa 1.3 milj. kiloa vuodessa ja           tusta niin paljon kuin yhtiö tarvitsee ja
46785: kun bensiinin hinnasta tullia on 6: 50 mk           niin paljon kuin valtion varat sietävät.
46786: ja liikevaihtoveroa 3: 20 mk, niin nämä
46787: pois jättämällä Aero-yhtiö tulisi saamaan              Ed. P u s a: Herra puhemies! :Minä olen
46788: 12.6 milj. markan kannatuksen vuodessa.             siinä käsityksessä, että meidän maamme
46789:     Minusta ei kuitenkaan ole oikein kan-           on erinomaisen suurissa taloudellisissa yai-
46790: nattaa yhtiötä tällä tavalla. Tämä tapa             keuksissa. Sen vuoksi pitäisi erityisen
46791: antaa avustusta yhtiölle ei ole niin hyvä           suurella tarkkuudella seurata, minkälaisiin
46792: kuin oli entinen tapa, että annettiin puhe          tavaroihin meidän vähiä valuuttavaro-
46793: dasta rahaa. Minä olen sitä mieltä, että            jamme käytetään, ja minkälaisiin ei käy-
46794: vaitionkin omistaessa Aero-yhtiön sitä on           tetä. lVIeillä sisäiseen liikenteeseen nähden
46795:  ttrett:ava, sillä muu:ten se ei taJloudeliisesti   rautatiekuljetus on niin hyvällä kannalla,
46796: pysy pystyssä taikka nousevat matkamak-             että sen pitäisi. tyydyttää melkoisen koh-
46797: sut niin korkeiksi, että ihmiset eivät enää         tuullisia vaatimuksia, kun m. m. makuu-
46798: lentokoneita käytä. Olisin siis sitä mieltä,        vaunut kulkevat junissa tärkeimmillä lin-
46799: että Aeron a vustamiseksi olisi käytettävä          joilla pitkillä matkoilla. Ei voi olla eri-
46800: suoranaisia määrärahoja, jotka eduskunta            tyisen suuri niiden henkilöiden luku, joi-
46801: antaa. Tätä kantaa perustelen sillä, että           den tehtävät ovat niin tärkeät ja aika kal-
46802: jos poistetaan tullimaksu, niin ei tiedetä,         lista, että heidän takiaan pitää välWhniit-
46803: tarvitseeko yhtiö juuri niin paljon avus-           tömästi ylläpitää sitä määrää sisäisiä len-
46804: tusta, kuin nämä tullimaksut tekevät, vai           tolinjoja, mistä tällä kertaa on kysymys.
46805: riittäisikö ehkä Yähempi avustus tai tar-              Minä katsoisin, että se on eräänlaista
46806: vitsisika yhtiö ehkä enemmän avustusta.             köyhän miehen pröystäilyä, että me näissä
46807:  Tullimaksun huojennus ja avustustarve ei           oloissa yritämme kehittää myös sisäistä
46808:  ole minkäänlaisessa riippuvaisuussuhteessa         lentoliikennettämme. Lentoliikenteessä tar-
46809:  keskenään, joten tullimaksujen pienentä-           vittava voiteluaine ja bensiini on ostettava
46810:  misellä tai poistamisella ei voida olla va-        lähinnä dollarivaluntoilla, joitakin määriu
46811: 870                          Pedantaina 6 p. kesäkuuta 1947.
46812: 
46813: saadaoo myös puntavaJuutaHa. KuitemJkin         puutetta, sillä se oli vähitellen käyttänyt
46814: tiedämme, että nimenomaan dollarivaluu-         pääomansa, ja 11e valtion avustukset, joita
46815: toista on erittäin suurta puutetta olemassa. se oli saanut, eivät olleet riittäneet sen
46816: Niinpä meillä vallalla oleva maidon ja voin  toiminnan tukemiseen, ja niin se oli jou-
46817: puute johtuu suurelta osalta siitä, että     tunut sellaiseen asemaan, että valtion täy-
46818: maahan dollarivaluutan puutteessa ei ole     tyi tulla avuksi. Kun Aero-yhtiön toi-
46819: hankittu esim. kansainvälisesti vapaassa     mintaa ryhdyttiin järjestämään vakavam-
46820: kaupassa olevia leseitä riittävää määrää.    malle kannalle, niin silloin heräsi ajatus
46821: Niitä on saatu ainoastaan pieni murto-osa    hoitaa tämä kysymys niin, että Aero-yhtiö
46822: siitä tavaramäärästä, mikä talousneuvos-     saisi käyttämänsä lentobensiinin tulliva-
46823: ton hyväksymässä tuontiohjelmassa on         paaksi samalla tavoin kuin Ruotsissa ja
46824: suunniteltu hankittavaksi maahan. Kun        yleensä Skandinavian maissa ja monissa
46825: me tiedämme, miten suuressa määrässä         muissakin maissa. Tämä ei ole siis millään
46826: esillä oleviin palkka- ja hintakysymyksiin   tavalla outo ja uusi menettelytapa, jota
46827: vaikuttavat ne ratkaisut, joita tullaan te-  me ehdotamme Suomessa, vaan se on tapa,
46828: kemään maitotaloustuotteiden suhteen, niin    joka on jo kansainvälisesti tullut voimaan
46829: sen vuoksi näyttää erittäin kohtalokkaalta,  muuallakin. Kun me siis näemme, että
46830: että ne viranomaiset, joiden asiana on huo-  tällä tavoin voidaan Aero-yhtiön asioita
46831:  lehtia valuutan käytöstä, ovat niin auliita  hoitaa niin, että se taloudellisesti tulee
46832:  valuul~a11 ikäyttöön nähden, ,että vielä.pä varmemmalle pohjalle, niin hallitus pitkän
46833:  hallituskin eduskunnalle tekee esityksen     harkinnan jälkeen valtiovarainministeriön
46834:  tullin poistamisesta sisäisessä lentoliiken- ehdotuksesta jätti eduskunnalle tämän esi-
46835:  teessä tarvittavalta bensiiniltä.            tyksen. Minä vakuutan, ja niinkuin ed.
46836:     Minun ymmärtääkseni yleensä velkaan-      Oksalan puheenvuorostakin selvisi, tämän
46837:  tuminen on vaarallista. Ulkomainen vel-      bensiinitullialennuksenkin jälkeen Aero-yh-
46838:  kaantuminen on nähdäkseni erityisesti vaa-   tiö ei suinkaan voi kerskua suurilla voi-
46839:  raHista. Sen .vuoksi myös tuon velkaantu-    toillaan, vaan se juuri ja juuri tämän
46840:  misen kannalta olisi tähdellistä paimentaa,  avulla peittää Aero-yhtiön muun tappion.
46841:  mihin valuutat käytetään. Minun nähdäk-      Kun nyt joka tapauksessa kotimainenkin
46842:  seni lentobensiinin ostamiseen ei ole vält-  lentoliikenne on monesta syystä tarpeelli-
46843:  tämätöntä meidän vähiä valuuttojamme         nen, mehän näemme, kuinka maailman-
46844:  käybtää. Sen vuoksi minä aioin puheenvuo-    markkinoilla vähitellen suurten maiden
46845:  roa pyytäessäni merkitä kantani vain pöy-    lentoyhtiöt haluavat valloittaa koko maail-
46846:  täkirjaan, mutta koska täällä on tehty eh-   man lentoliikenteen piiriinsä, ja vaikka
46847:  dotus tämän lain hylkäämisestä, niin minä    Ruotsi ei olekaan mikään suurvalta, niin
46848:  pyydän yhtyä tähän ehdotukseen.              se on siksi voimakkaasti tukenut lentolii-
46849:                                               kennettä, että Ruotsi on myöskin hyvin
46850:    Ed. H ä s t b a c k a: Då jag i stats- huomattava tekijä kansainvälisessä lento-
46851: utskottet gjort mig till tolk för enahanda liikenteessä. Ellei meillä valtiovalta min-
46852: synpunkter som här framfi>rts av rdm. kään verran kiinnitä huomiota tähän tule-
46853: Oksala, ber jag att få understöda hans vaisuuden kulkuneuvoon, niin saamme
46854: förslag.                                      syyttää itseämme, jos me jäämme syrjästä
46855:                                                katsojaksi silloin, kun muut maat valloit-
46856:    Ministeri H i 1 t u n e n: Täällä ed. Ok- tavat täydelleen lentoliikenteen. Sen vuoksi
46857: sala puheenvuorossaan arvosteli hallituk- .-11eillä on myöskin velvollisuutta tukea ko-
46858: sen tapaa, miten se aikoo järjestää Aero- timaista lentoliikennettä niin, että se py-
46859: yhtiön tukemisen valtion toimesta. Kun syy jollain tavalla yllä. Minä luulen, että
46860: vuosi takaperin Aero-yhtiön osake-enem- tuskin ed. Oksalankaan harrastukset tämän
46861: mistö ostettiin valtion haltuun, niin ei se asian vastustamiseen olisivat niin voimak-
46862: niin paljon johtunut sosialisoimisharras- kaat, ellei hän uumoilisi, että tässä takana
46863: tuksesta, vaan ennen kaikkea sen vuoksi, piilee hänen suuressa määrässä pelkää-
46864: että haluttiin tämä tärkeä yhtiö saada val- mänsä peikko sosialisoimisesta. Minä näen
46865: tion haltuun sen vuoksi, että maan lento- kuitenkin tässä muitakin syitä, enkä vain
46866: liikenne yleensä saataisiin järjestykseen sosialisoimisen, minä näen, että lentolii-
46867: "\ero-yhtiö poti viime aikoina pääoman 1 kenne on tarpeellinen ja sitä on tuettava.
46868:                                            Tullilaki.                                         87
46869: 
46870: No, voisimmehan me tietysti tukea lento-            Tuhl~hamtuks€n ~siantun!t.ija ilmoitti val-
46871: liikennettä myöskin talousarvion yhtey-          tiovarairnva!lioikunnan jaostossa niinkuin
46872: dessä myönnettävillä määrärahoilla, mutta        täällä jo huomautettiin, että tullihallitus
46873: minä uskon, että loppujen lopuksi sittenkin      voi kyllä kontrolloida sen be.nsiini- ja voite-
46874: tämä tapa on joustavin ja eduskunnankin          luainemääräu, johon ailoennus kohdistuisi,
46875: kannalta parempi sen vuoksi, ettei tarvitse      mutta tapahtuisi tämä kontrolli siten, että
46876: aina näistä määrärahoista joka vuosi edus-       jokaiselle lentokentälle olisi palkattava mies,
46877: kunnassa tapella.                                joka :merkitsee muistiin j.a !kirjoihin kuliloin-
46878:    Mitä sitten tulee ed. Oksalan siihen huo-     kin menevän bensiini- ja voiteluainemää-
46879: mautukseen, että tämä aiheuttaisi myöskin        rän. Tämän •lain siiätäminen tietäisi siis
46880: virkamieskunnan lisäämistä, niin siihen ei       taaskin valtion menojen sekä virkamiesten
46881: ole mitään aihetta eikä pelkoa, koska tar-       lisäämistä, joiden palkkoihin menisi suurin
46882: koitus ei ole lisätä tullimiestenkään lukua      osa. siitä t·avaran hinnasta, joka siitä tulli-
46883: huolimatta siitä, että joku asiantuntija         ja Ui!kenneveron poistamisen jälkeen e.nää
46884: niin olisikin arvellut, sillä valvonta voi-      on jälellä. Bensiinin hinnaksi nimittäin
46885: daan toimittaa niin, ettei siihen tarvitse       jäisi vain ikaiken kaiklldaan 3: 30 litrail.ta,
46886: yhtään virkamiestä enää lisätä. Minä toi-        sen jäl~een siitä turHit ja 1Eikevaihtovero
46887: voisin siis, että tämä hallituksen esitys        on poistettu. Tulli- ja liikevaihtovero
46888: tulisi hyväksytyksi.                             ta:as tekee lähes 17 mark!kaa. •litralta ja sitä
46889:                                                   muka;a. kuin lentokentät nykyisestään li-
46890:    Ed. Teit t i ne n: Herra puhemies! sääntyisivät, lisääntyisivät myöSJkin virka-
46891: Niinkuin täällä on jo iliausuttu, on lentolii- miehet j.a. siis myöslkin vaJltion kustarnmkset.
46892: kenne tulevaisuuden Hikennemuoto ja sen Sitä paitsi on v·aift\Jea. ymmärtää kuinka
46893: kehitystä on va.il<tiovaUankin puolesta tehok- tämä ikaikki soveltuu vhteen niiden monien
46894: kaasti edistettävä ja tarvittaessa avustettava. edusklmnan päätösten. kanssa, joissa. aivan
46895: Muitta se avustusmuoto, jota esi'lilä oleva oikein kY'lilä, kehoiteta.an hwhlitusba valtion
46896: hallitulksen esitys tarkoitt.aa, on käsitykseni menojen ja vi1rkamiesten vähentämiseen.
46897: mukaan monessakin suhteessa väärä. Ensik- Jos sem. siJaan avustus myönnetään talous-
46898: sikin tässä tul·isi luotavaksi ennalk!kotapaus, arviossa vissinä määrärahana, joka vastaa
46899: jota olisi vaiarea kieltäytyä nouda.Uam:asta 1 lentoyhtiöiden mruksamaa tuHin ja HikeV'aih-
46900: moniin muihin }a.itoksiim, kun ne tulevat toveron määrää, niin säästytään kaiikista
46901: samanlaista erilkoisvapautusta anomaan. Toi- edellä maini·tuista kustannuksista. Tämän
46902: seksi avustuksia ja ihelpotuksiå ei yleensä 'V'Uoksi on minunkin mielestäni tämä lakiJCsi-
46903: pitäisi myöntää siinä muodossa, että avus- tys !hylättävä j·a lentoyhtiöiden awustaminen
46904: tuksen tai h'Clpotulksen myöntämisestä tulee järjestettävä           tarkoituksenmukaisemma:Hn
46905: 'V'altio1le erityisiä lisäkustannwksia, joten se  tavalla  talousarvion  yhteydessä. Jo nyt äs-
46906: tulee valtioll\l mahdollisimman kaJHiiksi. kettäin eduskunnalle t\5it€tyssä ylimääräi-
46907: Myöslkin olisi rpidettävä huolt.a, ettei hel- sessä talousarviossa on Åel'o-yhtiöll[e eh-
46908:  potuslten yhteydessä ole mahdollisuuksia dotettu lähes 30 milj. n1arkan miiäräraha
46909: väärinkäytö.sten h:a.rjoittamiseen. En tal1do lentokenttien ja ~entoreittien parant.amiseen.
46910:  epäillä, että lerntolii!kennettä harjoittava Yhtä hyvin voidann bensiinin- ja voitelu-
46911: yhtiö sinäinsä pyrkisi käyttämään väärin aineen :hinnan alentamiseen määräralla
46912: saamia.arn oikeuksia. Mutta kun tullialen- osoitlbaa, joliloin kaäi tuHiva1lvonnasta y. m.
46913:  nnkset tuLev'a!t kulkemaan moni\ln käsien johtuvat hanikaJluudet ynnä muut epäkoh-
46914:  kautta ja mttistaa kaikki ne väärinkäytö:k- dat jäisivät pois.
46915:  8\lt, joita on tapahtunut erittäinkin armei-       Yhdyn siis amnnattamaan ed. Oksalan
46916:  jan tavarain hoidossa ja. myöskin :kansan-       ehdotusta.
46917:  huollon alail!la, niin ei voi tässäkään välttyä
46918:  epä~lyltä. Yksistään jlill:isuuteen alinomaa       Ed. R i i k o n e n: Herra puhemies! Tä-
46919:  tulleita väärinkäytöksiä on sanomalehdissä män ~sian tähänastisessa käsittelyssä ei ole
46920:  aivan Y'htämittaa., mel!kei.n Y'htä paljon ilmennyt erimielisyyttä siitä, etteikö koti-
46921:  kuin mitä ny!kyisi·u on tulipaloja. Ja kuinka maista ~utoliikennettä olisi tuettava valtion
46922:  paljon väi;irinkiiytöksiä onka~m painunut varoiiHa. Päinvastoin :kailcld ovat ol·leet sitä
46923:  l1IlJholaan!                                     mieltä, että meidän nykyaikana, jolloin
46924: 872                           Perjantaina 6 p. ke.säkumta 1947.
46925: 
46926: kaikki muut m:aat :pyrkivät ma1hdollisimman i vion yhteydessä. Kun Aero Oy. on valtio-
46927: voimallclmasti kehittämään lentoliiken1nettään enemmistöinen yhtiö, on asian ratkaisu yh-
46928: ja valtaama;a.n siUe ma:h.doNisimnwn !laajoja tiön tilinpäätösten perusteella helppo ja
46929: alueita, on mahdollisuuksien mukaan pyrit- eduskunnalle siten säilyy tarpeellinen kont-
46930: tävä seuraama:a.n aikaamme ja tuettava rolli ja harkintaoikeus asiassa. Näistä syistä
46931: omaa 'lent:oEikennet.tä niin, että se kykenee kannatan ed. Oiksa,lan tekemää ehdotusta.
46932: ei ainoastaan säilyttämään asemansa, vaan
46933: myöskin olemaan valmis kilpailemaan mui-           Ed. 0 k s :a ~ a: Ministeri Hi!ltusen lau-
46934: den maiden kanssa siinä 'laajuudessa, kuin sunnon johdosta minrm on i1moitettava,
46935: sen on 'ka.tsott:ava ikuu1luvan meidän ma.h- että en minä enää tässä vaiheessa pellkää
46936: dollisuuksiemme piiriin. Erimielisyydet ovat sosialisoimista, sillä se on Aero yhtiöön näh-
46937: koskeneet ainoastaan sitä, missä muodossa den jo ta,p:aihtunut tosilasia, joka viime
46938: valtion tuiki ~entoliikenteelilemme on annet- vuonna pantiin toime,en minun vastuslu!k-
46939: tava. HaHituksen :esity:ksen mukainen tulli- sest81lli huolimatta. Mi:ruä luul:en, että edus-
46940: vapaus lentokonebcnsiinille ei mielestäni kunta nyt voi yhtyä siiihen minun viime
46941: ole paras mahdollinen eikä tarkoituksenmn- kesänä esittämääni kantaan, että olisi hyvin
46942: kainenkaan muoto valtion avustukseksi ~en­ ajattelematonta ja tyhmää sosialisoida tämä
46943: tolii:kenteellemme. Tullivapaus edellyttää, i1a:itos, siJHä nyt <Yhlaan ,vain saatu suuria
46944: kuten asiantuntijat ovat siitä ilmoittaneet, menoja. Tämäkään kansali!:istettu firma ei
46945: kontrollia lentokentillä bensiiniä lentokonei- näy kyllä tuottavan minkäänlaista helpo-
46946: sid,n otettaessa. Täanä käy tietenkin ilnmn tusta veronmaksajahJ. vailreaan asemaan,
46947: lisäkustannuksia päinsä, jos tullimiehinä on niinkuin 1aina sosialisoitaessa puhutaan ja
46948: vähän työtä, kuten on ollut iliaita sodan luVIataan. Tämä on tyypiHinen esimerkki
46949: aik&oo. Julkisuudessa on kui.telllkin nyt siitä, mi:l!loinka ei ole sosiaHsoitava. Mutta
46950: mainittu, ettei nykyisellä tullimiehistöllä se on ollut ja mennyt ja se asia on pää-
46951: tuHa toimeen, vaikkei ulkomainen iliilkenne tetty, ja sen täihden meidä;n täytyy nyt
46952: nykyään vielä :läheskään ole rauhana.ilkai- pirtä:ä vain ihuoli siitä, että yhtiö voi rtoi-
46953: sehla tasolla tava.ramäärHn nähden:. Kun mia.
46954: kotimainen ~lento,lå<ilkenne, kuten toivomme,      Minun on ihuomautettav:a, ~että Ruotsissa
46955: vähiteHen laajentumistaan laajenee, on asia; ei ole aivan juuri, nii:nikuin herra
46956: enemmän kuin todennäköistä, että ennen pit- ministeri sanoi, vaikka siellä kyllä lentoben·
46957: kää on palkattava virkamiehiä lisää jo yk- sii!niä saadaan tuL1ivapaasti. Mutta ·asia
46958: sistään hallituksen esityksen edellyttämää onkin nåin, t~ttä Ruotsissa ei herusiinituHi'a
46959: kontrollia varten. Eduskunta on kuitenkin 01le. Ruotsissa bensii!niill~e on ~asetettu mää-
46960: jatkuvasti verrattain jyrkässä muodossa rätty maksu, jokia malk:su siirretään maan-
46961: vaatinut virkamiesten lukumäärän vähen- teiden kunnostamisraihastoon. Siis bensiini
46962: tämistä. Ei voida kokonaan myöskään Ruotsissa tavaHaan korvaa v:altiorHe maan-
46963: sivuuttaa sitä seikkaa, että tullivapaa teiden ylläpidosta ja rakentamisesta johtu-
46964: bensiini houkuttelee ja antaa tilaisuuden vat kustannukset. Kun kerran lentokoneet
46965: väärinkäytöksille. Kokemukset puolustus- eivät käytä maanteitä, niin ne eivät myös-
46966: voimain bensiinin käsittelyssä sodan lop- kään maksa tätä maantiemaksua, ja sillä ta-
46967: pupuolella ovat siitä varoittavana esi- valla lentokoneet siellä saavat tosiaan bensii-
46968: merkkinä. Kontrollia siinä suhteessa on nin ilman tullia ja maksua. Mutta minusta
46969: m&hdotonta panrra toimeen. Eduslmnnwla ministeri Hiltusen lausunto ei millään ta-
46970: ei myöskään olisi maihdo:Hisuutta kontro1- valla voinut selvittää niitä epäkohtia ja sitä
46971: loida va:ltion avustuksen maaJ.'aa, vaan epäkäytännöllisyyttä, mikä hallituksen esit-
46972: saada sen suuruudesta tieto v:asta jälkeen- tämällä tavalla asiaa järjestettäessä on täällä
46973: päin voimatta enää vai!kuttaa asiaan. Asian- esitetty monelta taholta. Kyllä on aivan
46974: mulkaista kuitenkin olisi, että ·eduSikunnaJ11a v~armasti epä:käytännöil.'listä auttaa yhtiötä
46975: olisi nrahdolHsuus seura,ta ja rpäättää koti- täs8ä muodossa. Kukaan ei ti:edä, eivät
46976: maisen 'lentoliikenteen [aa.juudesta. Yiksin- hallituksen jäsenetkään tiedä, onko tämä
46977: ~lrertaisin ja sa.maH:a. ihnan lisäkustannuksia liian suur~ apu sille, vai onko se man
46978: tapalhtuva tapa 1u!kea. kotimaista lentolii- pieni 1apu. lV!utta jos annetaan rahoo,
46979: kemrettä vrultion vaa.·o.iJ,l,a on myöntää val- niin se on .ylk:sirukertainen sii:rto talousar-
46980: tion avustukset vuosittain tulo- ja menoar- 1 viossa tätä tarkoitusta. varten ja me ti:e-
46981:                                           Tullilaki.                                         873
46982: 
46983: dämmc kuinka pidjon silloin •annetaan,           maksaa rautateiden ensi luokan lippujen
46984: kuinka pa:ljon tarvitaan ja mitä vaJtio          hintoja lentämisestä. Näillä edellytyksillä
46985: jruksaa nntaa.                                   minä kannatan hallituksen esitystä.
46986: 
46987:    Ed. P e 1 t on en: Vaikka minun rau-             Valtiovarainministeri H i l t u n e n: Kun
46988: tatieläisenä luonnollisesti pitäisi olla ko-     täällä ovat melkein kaikki tämän asian
46989: vasti vastaan kaikkia niitä avustuksia, mitä     vastustajat· käyttäneet eräänä ponnahdus-
46990: annetaan valtion puolesta lentoliikenteen        lautanaan sitä, että tämän lain muutoksen
46991: tukemiseksi ja yleensä sitä mieltä, että         takia täytyy virkamieskuntaa lisätä niin
46992: verovaroja ei olisi käytettävä tällaisiin tar-   sanon, että, se on hyvin heikko peruste sen
46993: koituksiin, niinkuin rautatielaitoksen tuke-     vuoksi, koska ( ed. Oksala: Tullihallitus
46994: miseen täytyy käyttää verovaroja tällä ker-      ilmoittaa niin!) - - tullihallituksenkaan
46995: taa, kun ei ole riittävässä määrin annettu       kaikkia ehdotuksia ei sentään tarvitse
46996: sen korottaa tariffeja, niin siitä huolimatta    panna täytäntöön. lVIitä sitten tulee Aero
46997: asia on siten, että Aero-yhtiö on tällä ker-     0. Y: n ottamiseen valtion haltuun, minä
46998: taa heikommassa kilpailuasemassa kuin ai-        myönnän, että ed. Oksalalle tämä oli mitä
46999: kaisemmin. Tämä johtuu siitä, että sillä         kiitollisin aihe arvostelulle sillä tämä juuri,
47000: ei ole mahdollisuuksia hoitaa ulkomaalaisia      osoittaa sosialisoimisen heikot puolet, koska,
47001: Ientolinjoja, joista se aikaisemmin sai huo-     jos tässä nyt puhutaan sosialisoimisesta,
47002: mattavasti tuloja. On jokseenkin makuasia,       sitä on lähdetty toteuttamaan aivan vää-
47003: millä tavalla Aero-yhtiön avustaminen jär-       rästä päästä, sosialisoitu n. s. konkurssipesä
47004: jestetään, joko niin, että se annetaan bud-      ensimmäiseksi ja yritetään sitä nyt hoitaa
47005: jetin kautta tai annetaan tällä tavoin, kuin     taloudellisesti kannattavasti, ( ed. Oksala:
47006: hallituksen esityksessä on ehdotettu. Mi-        Mitäs otitte! Minä panin vastaan.) - -
47007: nusta ei ole mitään aihetta sellaiseen pel-      Aivan oikein, sitä ei olisi pitänyt ottaa.
47008: koon, kuin täällä ed. Oksala ja eräät toiset     Olisi pitänyt jättää tämä kapitalisteille
47009: puhujat ovat huomauttaneet, sillä ei ole         hoidettavaksi ja sanoa, että näin huonosti
47010: ensinkään epäilyjä, että tällainen valtio-       te hoidatte, yhteiskunnalle tärkeän alan.
47011: enemmistöinen yhtiö haluaisi harjoittaa jo-      Kun tämän on valtio nyt ottanut hoitaak-
47012: takin petosta valtiota kohtaan. Sitähän          seen, niin valtion pitää hoitaa se loppuun
47013: nyt ei voi ajatella. Kyllä tämä lentoben-        asti ja kyllä jokainen järkevä ihminen
47014: siinin kontrollipuoli tulee jokseenkin yksin-    tietää ja myöntää sen, että lentolii-
47015: kertaisesti hoidetuksi, ja niinkuin rahami-      kenne on sellainen, että sitä täytyy olla
47016: nisteri huomautti, se ei aiheuta mitään          valtion tukemassa, tapahtukoon se sitten
47017: lisäkustannuksia valtiolle. Ja Aero mie-         muodossa tai toisessa.
47018: luummin haluaa tulla rinnastetuksi toi-
47019: minnassaan toisiin lentoliikennettä harjoit-        Ed. V a l a n n e: Niin, me olemme kai
47020: taviin yhtiöihin, eiväthän, niinkuin tässä       kaikki yksimielisiä siitä, että valtion on
47021: mainittiin, ruotsalaiset ja skandinavialaiset    s;yytä tukea lentoliikennettä, koska se ei
47022: lentoyhtiöt maksa veroa käyttämästään            ilman tukea tähän asti ole menestynyt eikä
47023: bensiinistä. Aero haluaisi juuri tämän kil-      todennäköisesti vielä pitkään aikaan tule
47024: pail unkin vuoksi päästä samanlaiseen ase-       menestymään. On vain erimielisyyttä siitä
47025: maan kuin skandinavisissakin maissa lento-       tiestä, mitä käytetään tätä tukemista suori-
47026: liikenneWi harjoitetaan.                         tettaessa. Ja minun täytyy kyllä omalta
47027:    Tämän vuoksi minusta tuntuisikin asial-       osaltani sanoa, että minusta tämä tie ei
47028: liselta, etä hallituksen esitys voitaisiin hy-   ole oikea tie, jota hallitus on esittänyt.
47029:  väksyä. Kuitenkin pyrkimystä siihen, että       Se on sitä paitsi sellainen tie, josta ei
47030:  lentolinjoilla voitaisiin antaa niin halpoja    tiedä, mitä kustannuksin, mitä vaikeuksia
47031: pilettejä kuin rautateillä toisessa luokassa     se tuo mukanaan. Se on koettelematon
47032: ei voida puoltaa. Se on tarpeeton ja koh-        tie, sanoisin. Mutta ·toinen tie: avustuksen
47033: tuuton etu lentoliikennöitsijöille, sillä jo     myöntäminen, se on yksinkertainen ja selvä.
47034: ajan säästö ja muut mukavuudet huomioon          Se ei aiheuta mitään eriomaisia kustan-
47035: ottaen, mitkä aiheutuvat nopeasta matkus-        nuksia eikä suuria hankaluuksia asioiden
47036: tamisesta, saavat kylHi myöskin maksaa           hoitamisessa, ja minä olen ehdottomasti
47037: jonkin verran enemmiin. Ainakin tii;rtyisi       sillä kannalla, että se tie olisi valittava.
47038:                                                                                              110
47039:  874                           Perj·antaina 6 p. kesäkuuta 1947.
47040: 
47041:   Ja minun täytyy ihmetellä, että valtiova-         Sihteeri lukee   äänesty::~esityksen   uudel-
47042: - rainministeri ei tässä asiassa pidä valtion    leen.
47043:   puolta. Kyllähän valtio kaikissa muissa
47044:   kohdissa haluaa mieluummin ottaa ennak-          ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
47045:   koon rahat itselleen ja antaa sitten vasta
47046:   viime tingassa, sitten kun se on ihan vält-
47047:   tämätöntä. Tässähän ollaan valmiit myön-          Aaltonen, G. Andersson, Brommels,
47048:   tämään rahat pois jo mahdollisimman ai-        Bryggari, V. Eskola, Forss, Heljas, Hieta-
47049:   kaisessa vaiheesa. Ei ole oikein valtion       nen, Hiilelä, Hiltunen, Hukari, Juutilai-
47050:   raha-asioiden hoitopolitiikassa suositeltava   nen, Järvinen, Kaijalainen, Kallinen E.
47051:   kanta tämä. Valtiovarainvaliokunnan jäse-      Karjalainen, Karppinen, Kilpeläinen, Kilpi,
47052:   nen täytyy tietysti etupäässä katsoa, mikä     Kivisalo, Kuittinen, Kujala, Kujanpää,
47053:   on valtion kannalta edullisinta. Sitä paitsi   Kulmala, Kulovaara, Kuusinen, Lahtela,
47054:   on tässä vielä toinenkin kysymys. Nyt Aero     Lehtokoski, Lehtonen, Leino, Lepistö,
47055:   tulee tähän etuoikeutettuun asemaan.           Lumme, Luukka, Lång, Malkamäld, H.
47056:   Mutta maassa on myöskin muutama, tosin         Manninen, Meriläinen, Metsäranta, Miikki,
47057:   pieni, muu yrittäjä tällä alalla. He jäävät    Mustonen, Muuri, Myllymäki, Mäkelä, Ne-
47058:   lapsipuolen asemaan ja se on väärin, eh-       valainen, E. Nurminen, N. Nurminen, Paa-
47059:   dottomasti.                                    sivuor:i, E. Pekkala, lVI. Pekkala, Peltonen,
47060:                                                  Penttala, E. Pesonen, Pessi, Pilppula,
47061:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.          Prunnila, Puumalainen, J. Raatikainen, U.
47062:                                                  Raatikainen, Rantala, Riihimäki, Riihinen,
47063:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Ok-            Rinne, Roine, Rosenberg, Rydberg, Ryömä,
47064:  sala ed. Pusan kannattamana ehdottanut,         Räisänen, Salmela-Järvinen, Sergelius, Sil-
47065:  että lakiehdotus hylättäisiin. Kutsun tätä      lanpää, Simonen, Smeds, Sormunen, Sten-
47066:  ed. Oksalan ehdotukseksi.                       berg, Svento, Tainio, Talvio, Terho, S.
47067:                                                  Tervo, Tillanen, Tolonen, Tuominen, Törn-
47068:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                gren, Uusitalo, Vesterinen, Vilhula, A. Vir-
47069:                                                  tanen, A. K. Wirtanen ja Wuolijoki.
47070:    Åänestys ja päätös:
47071:                                                          .,
47072:                                                    "
47073:                                                        E 1 äänestävät seuraavat edustajat:
47074:    Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää
47075:  ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Oksalan
47076:  ehdotus hyväksytty.                               Ahmavaara, Alestalo, Annala, ~1\ntila,
47077:                                                  Asikainen, Berner, von Born, Brander,
47078:    P u h e m i e s: Äänestyksessä on an-         Hakala, Heikkilä, Heiniö, Hetemäki, Hir-
47079:  nettu 84 jaa- ja 82 ei-ääntä, 3 tyhjää;         vensalo, Hollsten, Honkala, Hästbacka,
47080:  poissa 30.                                      Ikonen, Jern, Järvi, Kankainen, Kannisto;
47081:                                                  P. Karjalainen, Kauppi, Kinnunen, Kirra,
47082:    P u he m i e s:    Eduskunta on hyväksy-      Kivelä, E. Koivisto, J. Koivisto, 'Koukkari,
47083:  nyt lakiehdotuksen.                             Kytömaa, Käkelä, Kölli, Laine, Lampinen,
47084:                                                  Lappi-Seppälä, Leikola, Leppä, Malmi-
47085:    Puheenvuoron saatuaan lausuu                  vaara, Mansner, Meinander, Miettunen,
47086:                                                  Muikku, Murtomaa, Möttönen, Niskala,
47087:    Ed. 0 k s a 1 a:    Pyydän avointa äänes-     Okko, Oksala, Paksujalka, Pohjannoro,
47088:  tystä.                                          Pusa, Pyy, Pääkkönen, Ranta-maa, Raunio,
47089:                                                  Riikonen, Salminen, Salo, Saukkonen, Sep-
47090:     Puhemies: Kehoitan niitä, jotka              pälä, Simula, Soininen, Suontausta, Sö-
47091:  kannattavat avointa äänestystä, nousemaan       derhjelm, Teittinen, Tiitu, Tossavainen,
47092:  seisoalleen.                                    Turja, Turunen, Tuurna, Valanne, Ven-
47093:                                                  namo, Wickman, Virkki, Virolainen, J.
47094:    Kun tämä on tapahtunut, toteaa                Wirtanen, Ytti, östcnson ja Österholm.
47095: 
47096:   P u he m i e s: Avoin äänestys tulee toi-        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 32
47097:  mitettavaksi.                                   edustajaa:
47098:                                        Sotakorvaus.                                         875
47099: 
47100:    K. Andersson, K. Eskola, Hautala, Hiek-       Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.
47101: kala, Huhta, Inkinen, Jokinen, Karvonen,
47102: Kauhanen, Kekkonen, Kullberg, Kuusela,           Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
47103: Laitinen, Leppälä, P. Leskinen, V. Leski-      taan päättyneeksi.              ·
47104: nen, Luostarinen, Y. Manninen, Mäkinen,
47105: Niukkanen, Paavolainen, H. Pesonen, Poh-         Asia on loppuun käsitelty.
47106: jala, Pyörälä, Pärssinen, Saariaho, Sarlin,
47107: Takki, P. Tervo, Tukia, Vehkaoja ja Wel-
47108: ling.
47109:                                                4) Ehdotus ·laiksi eräiden teoHisoikeuksien
47110:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä        voimassapysyttämisestii tai ennalleen
47111: on annettu 89 jaa- ja 78 ei-ääntä.                          pa'lauttamisesta.
47112: 
47113:   Eduskunta on siis hyväksynyt lakiehdo-          Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
47114: tuksen.                                        hallituksen esitys n: o 34, jota on valmiste-
47115:                                                levasti käsitelty ulkoasiainvaliokunnan mie-
47116:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-     tinnössä n: o 7 ja suuren valiokunnan mie-
47117: taan päättyneeksi.                             tinnössä n: o 48, esitellään osittain k o 1-
47118:                                                m a n t e e n, osittain a i n o a a n k ä s i t-
47119:   Asia on loppuun käsitelty.                   t c 1 y y 11.
47120: 
47121:                                                   P u h e m i e s: Ensin sallitaan keskus-
47122:                                                telu asiasta kokonaisuudessaan, sen jälkeen
47123: 3) Ehdotus ·laiksi sota-konausvelvollisuuden   päätetään kolmannessa käsittelyssä asian
47124:         täyttämisen turvaamisesta.             toisessa käsittelyssä päätetystä lakiehdotuk-
47125:                                                sesta ja sitten tehdään ainoassa käsittelyssä
47126:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä       päätös ulkoasiainvaliokunnan mietinnön
47127: hallituksen esitys n: o 44, jota on valmis-    ensimmäisessä ponnessa olevasta, sopimuk-
47128: televasti käsitelty perustuslakivaliokunnan    sen hyväksymisestä koskevasta ehdotuk-
47129: mietinnössä n :o 37 ja suuren valiokunnan      sesta. Kun valtiopäiväjärjestyksen 69 § :n
47130: mietinnössä n: o 47, esitellään k o 1 m a n-   1 momentin mukaan esillä oleva lakiehdo-
47131: t e e n k ä s i t t e l y y n.                 tus on käsiteltävä siinä järjestyksessä kuin
47132:                                                valtiopäiväjärjestyksen 67 §: n 1 momen-
47133:    P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on,      tissa säädetään, kuitenkin jättämättä laki-
47134: mitä tulee lakiehdotuksen julistamiseen        ehdotusta lepäämään, on sanottu lakiehdo-
47135: kiireelliseksi, suuren valiokunnan mietin-     tus, jos sitä kolmannessa käsittelyssä kan-
47136: nössä siitä esitetty ehdotus. Jos suuren       nattaa % annetuista äänistä, hyväksytty,
47137: valiokunnan ehdotus hyväksytään, pääte-        mutta muussa tapauksessa se on hylätty.
47138: tään lakiehdotuksen hyväksymisestä tai
47139: hylkäämisestä, mutta jos ehdotus lakieh-         Menettelytapa hyväksytään.
47140: dotuksen julistamisesta kiireelliseksi hylä-
47141: tään, on päätös tehtävä lakiehdotuksen hy-       Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
47142: väksymisestä jätettäväksi lepäämään ensim-
47143: mäisiin vaalien jäljestä pidettäviin varsi-      Asian toisessa käsittelyssä päätetty laki-
47144: naisiin valtiopäiviin, taikka sen hylkäämi-    ehdotus hyväksytään yksimielisesti.
47145: sestä. Ensin sallitaan asiasta keskustelu
47146: ja sen kuluessa on esitettävä kaikki ehdo-
47147: tukset, jotka halutaan asiassa tehdä.            Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
47148:                                                taan päättyneeksi.
47149:   Menettelytapa hyväksytään.
47150:                                                  Ulkoasiainvaliokunnan mietinnön ensim-
47151:   Keskustelua ei synny.                        mäiseen ponteen sisältyvä ehdotus hyväk-
47152:                                                sytään.
47153:   Lakiehdotus julistetaan kiireelliseksi yk-
47154: simielisesti.                                    Asia on loppuun käsitelty.
47155: 876                            Perjantaina 6 p. kesäkuuta 19-H.
47156: 
47157: 5) Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuusvero:laiu      maksamme kalliilla valuutalla. Vesivoima
47158:               muuttamisesta.                      on siis ratkaiseva tekijä., jolla yritämme
47159:                                                   suoriutua. Puhutaan paljon maamme ve:si-
47160:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä          rikkaudesta ja sen monista koskista, hm-
47161: hallituksen esitys n :o 43, jota on valmis-       getaan · helposti toiveajatteluun rautateit-
47162: televasti käsitelty val tiovarain valiokunnan     temme ja yleensä koko maamme sähköistä-
47163: mietinnössä n: o 22 ja suuren valiokunnan         misestä, mutta asiaan syvennyttäessä ol-
47164: mietinnössä n:o 49, esitellään k o l m a n-       laan valitettavasti aina pakotettuja totea-
47165: t e e n k ä s i t t e l y y n.                    maan, että luontomme antimet ovat tiissä-
47166:                                                   kin suhteessa verrattain niukat.
47167:   Puhemies: Toisessa käsittelyssä paa-               Etsittäessä ratkaisuja vesivoimakysymyk-
47168: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai        semme selvittämiseksi ollaan pakotettuja
47169: hylätä.                                           liikkumaan peräti arkaluontoisen vesioi-
47170:                                                   keuslain alalla, jossa vastakkaisten etuky-
47171:   Keskustelua ei synny.                           symysten järjestäminen aina on tuottanut
47172:                                                   lainsäätäjälle suuria vaikeuksia. Vanha ve-
47173:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.              sioikeuslakimme on hyvin jyrkästi sovel-
47174:                                                   tanut perinteellisiä oikeusperiaatteitamme
47175:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-        vieraan omaisuuden loukkaamattomuudesta.
47176: taan päättyneeksi.                                Samalla on kuitenkin jo '..ruosikymmoniä
47177:                                                   voitu havaita, että vanha laki arvelutLa-
47178:   Asia on loppuun käsitelty.                      valla tavalla rajoittaa talouselämämme mv-
47179:                                                   nien vatimnsten tyydyttämistii. Uuden Ye·
47180:                                                   sioikeuslain valmistelu on ldlynnissii, mutta
47181: 6) :Ehdt>tus laiksi -vesioikeuslain muuttami-     tämä uudistus on laajakantoisimpia ja vai-
47182:                      sesta.                       keimpia lainsäädäntötöiUi, mitä maassamme
47183:                                                   on vuqsikymmeniin su0ritettu, ja mikään
47184:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö         hätiköiminen ei siinä saa tulla kysymyk-
47185: n: o 45 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-   seen. Tällöin ei voida vi:iJttää, ottä irralli-
47186: l y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokun-       sia ehdotuksia vesbikHlHlrin mnutoksiksi
47187: nan mietinnössä n: o 7 valmistelevasti kä-        on pakko tuoda eduskun~aan. 'J'ämä on
47188: sitelty hallituksen esitys n:o 79, (1946vp.),     eräillä tahoilla herättänyt arvostelua, s.=m-
47189: joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.        gen kirpeätäkin arvostelua, mutta sen joh-
47190:                                                   dosta on syytä huomauttaa, että ;-esivoima-
47191:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on         kysymys on maallemme yhtein~;n, julkinen
47192: suuren valiokunnan mietintö n: o 45. En-          etukysymys ja että nyt esillä oleva lainmuu-
47193: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen        tos sellaisenaan muodostaa suorastaan
47194: jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-        avainkysymyksen näihin liittyviä ongelmia
47195: kohtaiseen käsittelyyn.                           ratkaistaessa.
47196:                                                      Lain muutos rajoittuu varsinaisesti kah-
47197:                                                   teen kohtaan. Toinen koskee vesilaitoksen
47198:   Yleiskeskustelu:                                rakentamisen mahdollisuuksia rajoittavan
47199:                                                   määräyksen, että rakentaminen ei saa tuot-
47200:    Kulkulaitosministeri K a i j a 1 a i n en:     taa haittaa arvokkaanpuoleiselle koskelle
47201: Herra puhemies! Esillä olevan lainmuu-            tai muuta sanottavaa vahinkoa, lieventä-
47202: toksen tarpeellisuus on kiistämätön. Ta-          mista siten, että tämän kategoorisen mää-
47203: louselämämme on pakotettu käyttämään              räyksen tilalle asetetaan taloudellinen ver~
47204: erikoisesti nykyoloissa hyväkseen kaikki ne       tailu saavutettavan hyödyn arvon ja aiheu-
47205: voimanlähteet ja luonnonrikkaudet, mitä           tetun vahingon sekä yrityksen kustam;ms-
47206: köyhä maamme ja sen karu luonto voi               ten välillä. Toinen koskee kysymystä
47207: tarjota. Nimenomaan voimatalous ja siihen         useamman kosken yhteiseen käytäntöön ot-
47208: liittyvät ongelmat ovat muodostuneet polt-        tamista.
47209: tavaksi kysymykseksi, sillä käyttövoiman             Ensiksi mainittu lainmuutos on ilmeinen
47210: tarve on suunnaton ja sen saanti perin            välti.ämättömyys. Voimassa olevan vesioi-
47211: rajoitettua. Kivihiiltä meillä ei ole: sen        keuslain sanonta on niin jyrkkä, että ku-
47212:                                          Vesioi,keuslaki.                                     877
47213: 
47214: 
47215: ten hallituksen esityksen perusteluissa on         distäminen vastoin koskenomistajan suos-
47216: huomautettu, sen kirjaimellinen noudatta-          tumusta on siis mahdotonta, ellei yhdis-
47217: minen suorastaan estää suuremman vesilai-          tettävä koski ole niin vähävoimainen, ettei
47218: toksen aikaansaamisen. On huomattava,              se kelpaa vesivoiman kehittäjäksi. Tämä
47219: että on kysymys n. s. ,luvallisesta vahin-         aiheuttaa aivan tavattomia rajoituksia
47220: gosta", joka sellaisenaan ei saa olla es-          suurten laitosten perustamiselle, joten lain-
47221: teenä maalle elintärkeän laitoksen rakenta-        muutos on erittäin tarpeellinen. Lakiehdo-
47222: miselle. Laitosta koskevan luvan perus-            tuksen käsittelyssä on myöskin tämä kohta
47223: teeksi on kaiken oikeudenmukaisuuden ni-           herättänyt arvostelua. On katsottu, että
47224: messä otettava ehdotettu taloudellinen ver-        lunastusoikeuden ulottaminen vesilaitoksen
47225: tai1u. On huomauteHu, että puheena ole-            rakentajalle vieraaseen koskeen ja sen lai-
47226: vassa lainkohdassa pitäisi olla tarkka luet-       toksiin menisi liian pitkälle. Mielestäni
47227: telo kaikesta, mitä tällaiseen vertailukoh-        tässä leikitellään sanoilla, sillä jos on kysy-
47228: teeksi otettavaan vahinkoon voisi sisältyä,        myksessä sellainen tapaus, että vain koskien
47229: sekä yht.ä tarkat määräykset siitä, miten          yhteiskäytöllä voidaan teknillisesti ja talou-
47230: mainittu hyöty ja vahinko lasketaan. Tämä          dellisesti saavuttaa tyydyttävä tulos, ei
47231: {)n kuitenkin . teknillinen mahdottomuus.          voida puhua ,vieraan kosken" lunastami-
47232:  Asia on siksi monivivahteinen, että tällais-      sesta. Lakiehdotuksessa on siis oikeusturvaa
47233: ta luettelointia ei lainsäätäjä pysty suorit-      koskevat seikat hyvin huolellisesti otettu
47234: tamaan. Täytyy luottaa siihen, että viran-         huomioon. Taloudellinen ja teknillinen ar-
47235: omaiset, jotka vertailun suorittavat, ammat-       vostelu ja vertailu lupapäätöstä ratkais-
47236: timiehinä siihen pystyvät. On tosin ym-            taessa on lainkohdassa tarkoin määritelty.
47237:  märrettävää, että varsinkin uittajapiirit            Laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä
47238:  tuntevat vissiä pelkoa hallinnollisten viran-     puheena olevaan pykälään tehtyä lisäystä,
47239:  omaisten ratkaisuja kohtaan, koska uitta-         joka koskee korvausten suorittamista käyt-
47240:  jat ovat äskettäin hävinneet eräässä suu-         tövoimalla, on nimenomaan viimemainit-
47241:  ressa ja periaatteellisesti tärkeässä i:Jikeus-   tua seikkaa silmälläpitäen pidettävä oi-
47242:  jutussa maan korkeimmassa hallinnollisessa        keaan osuneena ja voin sen vuoksi puoles-
47243:  tuomioistuimessa, mutta toiselta puolen on        tani siihen yhtyä. Kosken j'a varsinkin
47244:  muistettava, että oikeusjärjestelmämme ta-        rakennetun vesivoiman lunastaminen ra-
47245:  kaa· oikeusturvan eri etupiireille antaen         halla voi viedä kohtuuttomuuksiin, se on
47246:  niille mahdollisuuden saattaa riitakysymyk-       myönnettävä, koska luovuttajalla on int-
47247:  sensä mitä arvovaltaisimman ja suurta             ressiä juuri luovuttamastaan vesivoimasta,
47248:  lainopillista asiantuntemusta edustavan           mutta jos hän tämän sijaan saa korvauk-
47249:  tuomioistuimen ratkaistavaksi.                    sena käyttövoimaa perustettavasta vesilai-
47250:     Toinen edellä mainittu lainmuutos              toksesta, täytyy katsoa luovuttajan oikeute-
47251:  useamman kosken yhteiseen käyttöön otta-          tut vaatimukset tulleen tyydytetyiksi. Jär-
47252:  misesta koskettelee maallemme hyvin omi-          jestelmällä voi tietenkin olla teknillisiä vai-
47253:  naista tilannetta. Tiedämmehän kaikki,            keuksia, mutta siinä muodossa ja niillä
47254:  että maamme vesivoiman tärkein tekijä ei          -rajoitnksilla kuin laki- ja talousvaliokunta
47255:  suinkaan ole vesistöjemme putouskorkeus,          on sen puheenaolevaan lainsäädännölliseen
47256:   vaan niiden vesimäärän suuruus. 1\faamme         ratkaisuun ehdottanut, pitäisi järjestel-
47257:  kosket ovat yleensä loivaputouksellisia ja         mää käytännössä voida hyvin soveltaa.
47258:  useimmissa tapauksissa niitä voidaan ta-              Hallituksen esityksen perusteluissa on vii-
47259:  loudellisesti ja teknillisesti käyttää ainoas-     tattu siihen, että eräitä suunniteltuja laa-
47260:  taan asettamalla niiden vesivoimat yhtei-          jakantoisia sekä kansantaloudellisesti tär-
47261:  seen käyttöön. Tätä menetelmää ei vesi-            keitä vesivoiman käytäntöönottamisyrityk-
47262:   oikeuslakimme lainkaan tunne, joten on il-       siä ei voida toteuttaa ilman ehdotettua
47263:   meistä, että kysymyksen lainsäädännölli-         lainmuutosta. Edelleen on huomautettu
47264:   nen käsittely on hyvin ajankohtaista. Voi-       siitä, että voimassa olevaa lakia kirjaimelli-
47265:   massa olevan vesioikeuslain mukaan vesi-          sesti soveltaen montakaan suurehkoa vesi-
47266:   laitoksen rakentamisluvan ehtona on, että         voimalaitosta ei olisi voitu aikaansaada.
47267:   toiselle kuuluvaa koskea, joka yksinään kel-      Hallinnolliset viranomaiset, joiden ratkai-
47268:   paa käytäntöön otettavan vesivoiman ke-           suissaan tulee soveltaa myöskin taloudelli-
47269:   hittäjäksi, ei vahingoiteta. Vesivoiman yh-       sia normeja, ovatkin voimassaolevaa lakia
47270: 878                            Per;}antaina 6 p. kesäkuuta 1947.
47271: 
47272: noudattaessaan olleet monessa tapauksessa         on myöskin korvattava mahdollisimman oi-
47273: sangen vaikeassa välikädessä ja lain jyr-         keamielisesti ne vahingot ja haitat, jotka
47274: kästä sanonnasta on ollut suorastaan pakko        yrityksen toteuttamisesta aiheutuvat.
47275: poiketa. Lain muutos merkitsee siis eräi-            Laki- ja talousvaliokunnan esittämässä
47276: den voimassa olevasta laista jossain mää-         muodossa lakiesitys ei tee oikeutta niille
47277: rin poikkeavien hallintotoimien sanktionee-       lukuisille viljelijöille, jotka tällaisten ve-
47278: rausta. Ilmiö on sellaisenaan sangen ylei-        denpinnan järjestelyjen yhteydessä joutuvat
47279: nen, sillä kehitys menee pakostakin lain-         menettämään arvokkaat viljelyksensä ai-
47280: säädännön edelle. Kun lisäksi on kysymyk-         naiseksi. Vesistötoimikunta ja korkein hal-
47281: sessä suuret ja maalle elintärkeät arvot,         linto-oikeus ainakin eräissä päätöksissä
47282: on lainsäädännön ja vieläpä sen kiirellinen       ovat ottaneet sen kannan, että rakentajan
47283: muuttaminen ehdottomasti välttämätöntä.           on suojattava viljelykset padoilla vain si-
47284:                                                   käli, jos rakentajalle tulee halvemmaksi
47285:    Ed. 0 k s a 1 a: Kun ei ole aivan selvä        kuin manomistajille syntyneen vahingon
47286: se, olisiko esillä oleva laki säädettävä pe-      korvaaminen. Tällöin on lähdetty siitä, että
47287: rustuslain muuttamisesta voimassa olevien         maanomistajan omistusoikeus pysyväisesti
47288: määräysten mukaan, niin minä, herra pu-           vedenpinnan alle jäävään maahan säily-
47289: hemies, ehdotan, että asia palautettaisiin        tetään, mutta ikorvata.an vain siitä aiheutu-
47290: laki- ja talousvaliolnmtaan, jonka tulisi         nut haitta. Tämän tapaisen vahingon ja
47291: pyytää siitä lausunto perustuslakivaliokun-       haitan korvaaminen, jossa omaisuus jää py-
47292: nalta.                                            syväisesti kokonaisuudessaan toisen käyt-
47293:                                                   töön, vaatii oikeudenmukaisesti tehtynä sen,
47294:    Ed. M i et t unen: Herra puhemies!             että pysyvästi myöskin turvattaisiin jat-
47295: Esilläolevan vesioikeuslain 5 § : n muutos        kuva korvaus hyödyn menetyksestä. Tä-
47296: on -asiallisin perustein pidettävä kiireel-       män järjestäminen käytännössä täysin oi-
47297: lisenä. Ilman tätä lainmuutosta jouduttai-        keudenmukaisella tavalla saattaisi kuiten-
47298: siin m. m. Kemijokeen parhaillaan raken-          kin muodostua monissa tapauksissa hyvin
47299: teilla olevan Isonhaaran voimalaitoksen           vaikeaksi. Sen vuoksi pitäisi jättää mah-
47300: rakennustyöt keskeyttämään. Niin suuriin          dollisuus myöskin rahakorvauksen maksa-
47301: vedenpinnan järjestelyihin, mistä mainitun        miseen, mutta tällöin korvaukselle olisi eh-
47302: voimalaitoksen rakentamisen yhteydessä on         dottomasti annettava inflatiotakuu. Nykyi-
47303: kysymys, ei nimittäin voimassa olevan ve-         senkin lain mukaan eräät kihlakunnan oi-
47304: sioikeuslain nojalla voida ryhtyä, vaikka ra-     keudet ovat määränneet korvauksen infla-
47305: kentaminen väliaikaisella luvalla asian kii-      tiotakuulla, mutta kun selvää määräystä
47306: reellisyydestä johtuen onkin aloitettu. Sa-       siitä ei ole laissa, muodostuu käytäntö ris-
47307: mantapaisia rakennustyömaita on tiettä-           tiriitaiseksi eikä anna vahinkoa kärsineelle
47308: västi muitakin. Esim. Isonhaaran voima-           sitä oikeusturvaa, joka lain tällaisessa ta-
47309: laitokseen on uhrattu varoja jo noin mil-         pauksessa olisi ehdottomasti annettava.
47310: jardi markkaa ja hankkeen merkitys maa-              Sen vuoksi olisi käsiteltävänä olevaa la-
47311: kunnan ja koko maankin voimantarpeen              kiesitystä ehdottomasti siten selvennettävä,
47312: tyydyttäjänä on sikäli suurenarvoinen, ettei      että vahinkoa kärsineelle tehdään mahdolli-
47313: voine olla asiallisia epäilyksiä siitä, etteikö   seksi saada kaikissa tapauksissa lakiin pe-
47314: olisi varattava mahdollisuudet voimalaitok-       rustuva oikeudenmukainen korvaus hänelle
47315: sen edelleen rakentamiseen. Tarkasti nou-         tuotetusta haitasta ja vahingosta. Kysy-
47316: dattaen voimassaolevaa vesioikeuslakia ei         mykseen tulevien suuryhtiöiden taloudessa
47317: esim. sellaiseen rakennushankkeeseen kuin         ei merkitse suuria, vaikka ne joutuvatkin
47318: Isonhaaran patoaminen olisi voitu ryhtyä          aiheuttamansa menetykset täysin korvaa-
47319: ennen kuin kaikki vedenpinnan järjestelystä       maan. :Mutta vahinkoa kärsimään joutu-
47320: kärsimään joutuvat alueet olisivat olleet         ville pienviljelijöille, joista ainakin Poh-
47321: yhtiön omistuksessa. Siitä oltaneen yksi-         jois-Suomen . koskien rakentamisesta kärsi-
47322: mielisiä, ettei voida pitää yhteisen hyvän        mään .ioutuvien kohdalla on yksinomaan
47323: kannalta kohtuullisena, että joku yksityi-        kysymys, muodostuu korvauskysymys suo-
47324: nen voisi ehkäistä näin suuren ja tarpeel-        rastaan elinkysymykseksi monissa tapauk-
47325: lisen yrityksen toimeenpanon. Mutta sa-           sissa. Kun esim. Kemijokeen lienee tarkoi-
47326: malla on voimakkaasti korostettava, että          tus rakentaa huomattava määrä sellaisia
47327:                                                                                             879
47328: 
47329: 
47330: voimalaitoksia, joiden rakentamisen yhtey-       siitä ensiksi päätettävä. Kehoitan seuraa-
47331: dessä vahinkoa tuotetaan koko jokilaakson        via puhujia lausumaan mielensä sanotusta
47332: asukkaille ja samantapaisia voimalaitoksia       ehdotuksesta.
47333: tulee tietysti maahan muuallekin, on edus-
47334: kunnan mielestäni käsiteltävänä oleva lain-        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
47335: muutos saatava sellaiseksi, että se antaa
47336: myöskin vahingosta kärsimään joutuville            P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ok-
47337: oikeudenmukaisen       korvauksen.     Tällöin   sala ed. Miettusen kannattamana ehdotta-
47338: useimmassa tapauksessa tulisi kysymykseen        nut, että asia palautettaisiin laki- ja ta-
47339: menetettyjen etujen korvaaminen luontois-        lousvaliokuntaan, jonka tulee pyytää asiasta
47340: suorituksena. Kun luontoiskorvaus esim.          lausunto perustuslakivaliokunnalta. Kut-
47341: menetetystä maasta voidaan tarjota kuiten-       sun tätä ed. Oksalan ehdotukseksi.
47342: kin monissa tapauksissa erillisinä pieninä
47343: palstoina, joiden käyttö saattaisi muodos-
47344: tua kovin hankalaksi, pitäisi vahinkoa kär-        Selonteko myönnetään oikeaksi.
47345: sineelle jättää valintamahdollisuus, ha-
47346: luaako hän korvauksen luotoissuorituksena          Åänestys ja päätös:
47347: vai inflatiotakuisena rahakorvauksena. Toi-
47348: saalta luontoiskorvauksen antaminen eräissä         Joka haluaa jatkaa asian asiallista kä-
47349: tapauksissa voisi olla sikäli vaikeasti jär-     sittelyä, äänestää ,jaa", jos ,ei" voittaa,
47350: jestettävissä, ettei siihen olisi kohtuullista   on ed. Oksalan ehdotus hyväksytty.
47351: lailla velvoittaa. Tämän vuoksi pitäisi lain
47352: olla siinä määrin joustava, että voitaisiin         Puhemies: Kehoitan ,jaa"-äänestä-
47353: lain mukaan korvaus järjestää siten, että        jiä nousemaan seisaalleen.
47354: se vastaisi sekä vahinkoa kärsineen, että
47355: vesivoiman rakentajan kannalta oikeuden-           Kun tämä on tapahtunut, toteaa
47356: mukaisuutta .ja kohtuutta. Tällöin olisi
47357: myöskin nykyistä perusteellisemmin tutkit-         Puhemies: Vähemmistö.
47358: tava kussakin yksityistapauksessa, eikö
47359: riittäyin suojatoimenpitein voitaisi vahinko-      Koneäänestystä pyydetään.
47360:  jen määrää pienentää. Mitä oikeudenmu-
47361:  kaisemman korvauksen rakentaja on vel-            Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"
47362: vollinen vahinkoa kärsineelle suorittamaan,      tai ,ei".
47363: sitä suuremmaksi muodostuu myös suoja-
47364:  toimenpiteiden tarjoama turvallisuus.             P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
47365:     Olen jakanut edustajille muutosehdotuk-      72 jaa- ja 70 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 52.
47366:  sen, jonka tulen esittämään yksityiskoh-
47367:  taisessa käsittelyssä ja joka mielestäni si-      P u h e m i e s: Eduskunta on päättänyt
47368:  sältää sellaiset lisäykset, jotka turvaisivai   jatkaa asian asiallista käsittelyä.
47369:  vahingosta kärsimään joutuville nykyistä
47370:  oikeudenmukaisemman korvauksen. Minä              Puheenvuoron saatuaan lausuu
47371:  en halua millään tavalla jarruttaa tämän
47372:  lakiesityksen käsittelyä, mutta pidän koh-        Ed. Salo: Pyydän avointa äänestystä.
47373:  tuullisena, että eduskunta ei päästä käsis-
47374:  tään tätä lakia sellaisena, joka jättäisi va-      Puhemies: Avointa äänestystä on
47375:  hinkoa kärsimään joutuvat ristiriitaisten       pyydetty. Kehoitan niitä, jotka kannatta-
47376:  ja epäoikeudenmukaisten laintulkintojen         vat avointa äänestystä, nousemaan seisaal-
47377:  varassa vaille riittävää turvaa. Senvuoksi      leen.
47378:  minun mielestäni se ehdotus, jonka ed.
47379:   Oksala täällä teki, olisi kyllä paikallaan.      Kun tämä on tapahtunut, toteaa
47380:  Minä kannatan ed. Oksalan ehdotusta.              P u h e m i e s:   Avoin   äänestys    tulee
47381:                                                  toimitettavaksi.
47382:   Puh e mies: Kun ed. Oksalan ehdo-
47383: tus, jota ed. Miettunen on kannattanut,             Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
47384: keskeyttäisi asian asiallisen käsittelyn, on     leen.
47385: sm                           Perj,antaina 6 p. kesäkuuta 19-4'7.
47386: 
47387:   ,.Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:        nen, Pohjala, Pyörälä, Pärssinen, Räisä-
47388:                                                 nen, Saariaho, Sarlin, Saukkonen, Takki,
47389:    Aaltonen, G. Andersson, Asikainen, Bran-     P. Tervo, S. Tervo, Tukia, Turja, Turunen,
47390: der, Bryggari, Heiniö, Hietanen, Hiilelä,       Törngren, Vehkaoja, \Velling, Vesterinen
47391: Huhta, Hukari, Juutilainen, Järvinen, Kai-      ja Vilhula.
47392: jalainen, Kallinen, Karppinen, Kauhanen,
47393: Kilpeläinen, Kilpi, Kivisalo, Kuittinen, Ku-     P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
47394: jala, Kujanpää, Kulmala, Kuusela, Kuusi- on annettu 74 jaa- ja 76 ei-ääntä.
47395: nen, Lehtonen, Leino, Lepistö, I . eppä, 1
47396: Lumme, I .. uukka, Lång, H. :Manninen, Y.        Eduskunta on siis hyväksynyt ed. Oksa-
47397: Manninen, Meriläinen, Metsäranta, Musto- lan ehdotuksen.
47398: nen, Muuri, Myllymäki, Mäkelä, Nevalainen,
47399: E. Nurminen, N. Nurminen, Paasivuori, E.         Asia p a l a u t et aan laki- .ia talous-
47400: Pekkala, Peltonen, Pessi, Prunnila, Puuma- valiokuntaan, jonka tulee pyytää asiasta
47401: lainen, Pyy, Riihimäki, Riihinen, Rinne, lausunto perustuslakivaliokunnalta.
47402: Roine, Rosenberg, Rydberg, Ryömä, Salmela-
47403: Järvinen, Simonen, Sormunen, Stenberg,
47404: Svento, Tainio, Talvio, Terho, Tillanen,
47405: Tolonen, Tossavainen, Tuominen, Tuurna, 7) Ehdotukset :laeiksi maanhankintalain 53 ja
47406: Uusitalo, A. Virtanen, A. K. Wirtanen ja                   92 § :n muuttamisesta.
47407: Wuolijoki.
47408:                                                  Esitellään suuren valiokunnan mietintö
47409:    ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:       n: o 34 ja otetaan to i s e e n k ä s i t t e-
47410:                                              .1 y y n snna sekä maatalousvaliokunnan
47411:    Ahmavaara, Alestalo, Antila, Berner, mietinnössä n: o 51 ( 1946 vp.) valmistele-
47412:  von Born, Brommels, V. Eskola, Forss, vasti käsitellyt ed. Pärssisen y. m. lak. al.
47413:  Hakala, Heikkilä, Hetemäki, Hirvensalo, n:o 31 (1945 vp.), ed. Ikosen y. m. lak. al.
47414:  Honkala, Hästbacka, Ikonen, Jern, Kan- n:o 36 (1945 vp.) ja ed. Käkelän y. m. lak.
47415:  kainen, P. Karjalainen, Karvonen, Kauppj, al. n:o 37 !(1945 vp.), jotka sisältävät yllä-
47416:  Kinnunen, Kivelä, E. Koivisto, Koukkari, mainitut lakiehdotukset.
47417: Kullberg, Kytömaa, Käkelä, Kölli, Lahtela,
47418:  Laine, Lampinen, Lappi-Seppälä, Malka-           P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
47419:  mäki, Malmivaara, Mansner, Meinander, suuren valiokunnan mietintö n: o 34.
47420: Miettunen, Muikku, Murtomaa, Möttönen,
47421:  Okko, Oksala, Paksujalka, Penttala, E. Pe-
47422:  sonen, Pilppula, Pohjannoro, Pusa, Pääk-
47423:  könen, J. Raatikainen, U. Raatikainen,           Keskustelu:
47424:  Rantala, Rantamaa, Raunio, Riikonen, Sal-
47425:  minen, Salo, Seppälä, Sergelius, Sillanpää,      Ed. Pusa: Herra puhemies! Ne neu-
47426:  Simula, Smeds, Soininen, Suontausta, Sö- vottelut, mistä minä viime kerralla jo mai-
47427:  derhjelm, Teittinen, Tiitu, Valanne, Ven- nitsin, ovat vielä kesken ja sen vuoksi on
47428:  namo, Wickman, Virkki, Virolainen, J. tarkoitus, että tätä asiaa varten saataisiin
47429:  Wirtanen, Ytti, östenson ja Österholm.       edelleen aikaa.
47430:                                                   T.ätä asiaa käsiteltiin m. m. ryhmän val-
47431:     Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 49 mistusvaliokunnassa eilen ja se asettui sille
47432:  edustajaa:                                   kannalle, että tällaista neuvottelnaikaa olisi
47433:                                               syytä saada. Mielestämme on aiheellista
47434:     K. Andersson, Annala, K. Eskola, Hau- panna asia pöydälle kun siitä ei ole kenel-
47435:  tala, Heljas, Hiekkala, Hiltunen, Hollsten, lekään mitään vahinkoa. Päinvastoin, jos
47436:  Inkinen, Jokinen, Järvi, Kannisto, E. Kar- neuvottelut johtaisivat jonkinlaiseen myön-
47437:  ja~ainen, Kekkonen, Kirra, J. Koivisto,       teiseen tulokseen, niin aika olisi erittäin hy-
47438:  Kulovaara, I . aitinen, Lehtokoski Leikola, vin käytetty. Sen vuoksi minä pyydän eh-
47439:  Leppälä, P. Leskinen, V. I ..eskinen, Luos- dottaa, herra puhemies, että tämä asia pan-
47440:  tarinen, Miikki, Mäkinen, Niskala, Niuk- taisiin pöydälle syyskuussa pidettävään
47441:  kanen, Paavolainen, J\I. Pekkala, H. Peso- neljänteen istuntoon.
47442:                                       Maanhankintalaki.                                     881
47443: 
47444:   Ed. V i r o l a i n en: Herra puhemies!          Keskustelu    pöydällepanosta    julistetaan
47445: Pyydän kannattaa ed. Pusan tekemää eh-           päättyneeksi.
47446: dotusta.
47447:                                                    Puh e m i e s: Keskustelussa on ed. Pusa
47448:    P u h e m i e s: Kun ed. Pusan ehdottL.'l,    ed. Virolaisen kannattamana ehdottanut,
47449: jota ed. Virolainen on kannattanut, kes-         että asia pantaisiin pöydälle syyskuussa
47450: keyttäisi asian asiallisen käsittelyn, on        pidettävään neljänteen istuntoon. Kutsun
47451: siitä ensin päätettävä. Kehoitan seuraavia       tätä ed. Pusan ehdotukseksi. Ed. Mylly-
47452: puhujia lausumaan mielensä san~tusta eh-         mäki ed. Rosenbergin kannattamana on
47453: dotuksesta.                                      ehdottanut, että asia pantaisiin pöydälle
47454:                                                  eduskunnan seuraavaan istuntoon. Kutsun
47455:    Ed. ö s te r h o 1m: Herr talman! Detta       tätä ed. Myllymäen ehdotukseksi.
47456: ärende har varit anhängiggjort i riksdagen
47457: under mer än två år och under denna tid            Selonteko myönnetään oikeaksi.
47458: varit :föremål :för behandling. Det har
47459: följaktligen blivit tillräckligt övervägt :för     P u h e m i e s: Äänestyksessä ehdotan
47460: att nu äntligen bringas till avgörande. De       meneteltä·vä:ksi siten, että ensin äänestetään
47461: underhandlingar, om vilka rdm. Pusa ta-          ed. Pusan ehdotuksesta ed. Myllymäen eh-
47462: la~, inskränker sig tili ett enda samman-        dotusta vastaan ja sitten voittanut ehdo-
47463: träf:fande, vid vilket konstaterades, att in-    tus asetetaan vastaehdotukseksi asian jat-
47464: gen utsikt tili samförstånd i denna fråga        kamiselle.
47465: är :för handen. Det finns följaktligen
47466: inte heller för den sakens skull någon an-         Menettelytapa hyväksytään.
47467: ledning att lägga ärendet på bordet.
47468:    Jag anser följaktligen, herr talman, att
47469: ärendets sakliga behandling borde fortsät-
47470: tas.                                               Äänestykset ja päätös:
47471: 
47472:   Ed. I k o n e n: Vaikka minäkin puoles-          1) Äänestys ed. Niyllymäen ja ed. Pusan
47473: tani epäilen, että siihen tulokseen, johon       ehdotusten välillä.
47474: ed. Pusa pyrkii, ei päästä. En tahdo vas-
47475: tustaa pöydällepanoa.                              Joka hyväksyy ed. Myllymäen ehdotuk-
47476:                                                  sen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
47477:   Ed. K u II b e r g: Jag ansluter mig för       ed. Pusan ehdotus hyväksytty.
47478: min del fullt tili rdm. österholms yttrande
47479: oeh anser, att det finnes inga skäl att            P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
47480: bordlägga detta ärende ytterligare.              76 jaa- ja 71 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 50.
47481:    Ed. M y 11 y m ä k i: Olisihan se hyvä,         Puhemies: Eduskunta on siis tässä
47482: että tärkeistä kysymyksistä voidaan neu-         äänestyksessä hyväksynyt ed. l\fyllymäen
47483: votella, mutta eikö tuo ehdotettu aika ole       ehdotuksen.
47484: liian pitkä tai ainakin tarpeettoman pitkä,
47485: ja näin ollen minä ehdotan, että asia siir-        Puheenvuoron saatuaan lausuu
47486: retään ensi tiistain istuntoon.
47487:                                                    Ed. P u s a: Kun on tähdellistä, että
47488:   Ed. P u s a: Minä pyydän pöydällepano-         tämä asia menisi vähän pitemmälle, niin
47489: aikaan nähden mainita vielä, että neuvot-        minä pyydän avointa äänestystä.
47490: telijat on valittu, tuomari Laisaari ja ed.
47491: von Born, ja minun tietääkseni ei näiden            P u h e m i e s: Kehoitan niitä, jotka kan-
47492: keskeinen neuvottelu liene loppuun suori-        nattavat avointa äänestystä, nousemaan
47493: tettu, koska tuomari Laisaari on ollut sai-      seisoalleen.
47494: raana.
47495:                                                    Kun tämä on tapahtunut, toteaa
47496:   Ed. Rosenberg: Jag ber att få un-
47497: derstöda rdgsm. Myllymäkis förslag.                P u h e m i e s: Ei ole kannatusta.
47498:                                                                                             111
47499: 882                           Perj·antaina 6 'P· kesäkuuta 1947.
47500: 
47501:   2) Äänestys ed. Myllymäen ehdotuksesta       markkinoille tulevat tavarat. Se edellyttää
47502: asian käsittelyn jatkamista vastaan.           nykyisestään suuressa määrässä lisäänty-
47503:                                                neitä ha-satoja, koska vain suuri sato voi
47504:     Joka haluaa jatkaa asian asiallista kä- olla halpa sato.
47505:  sittelyä, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,      Tästä peruslähtökohdasta johtuu, että
47506:  on ed. Myllymäen ehdotus hyväksytty.          asutustoiminnassa nyt vallalla oleva linja
47507:                                                lisätä maataloustuotantoa raivaamaila uutta
47508:     P u h e m i e s: Kehoitan ,jaa" -äänesta- peltoa siirtoväen tarpeisiin, rintamamie-
47509:  jiä nousemaan seisaalleen.                    hille ja muille maan tarpeessa oleville, on
47510:                                                väärä linja, koska näiden uusien peltojen
47511:     Kun tämä on tapahtunut, toteaa             sadoista eivät tule hyötymään vanhan pel-
47512:                                                lon omistajat. Se ei millään tavalla paranna
47513:     Puhemies: Vähemmistö.                      meidän maataloutemme asemaa. Sitäpaitsi
47514:                                                jokainen tajuaa, että jos korpeen tehdään
47515:     Koneäänestystä pyydetään.                  uusi tila, sinne on tehtävä uudet pellot,
47516:                                                uudet rakennukset, raivattava sitä varten
47517:     Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa" tiet, kuivatukset, ojitukset j. n. e. Se kysyy
47518:  tai ,ei".                                     ylimääräisen paljon kaikkea sitä, mihin
47519:                                                meillä ei ole tällä kertaa riittävästi var~ja,
47520:     P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu työvoimaa eikä aikaa. Tästä syystä olisi
47521:  94 jaa- ja 50 ei-äantä, 2 tyhjää; poissa 53. tähdellistä saada valmista peltoa rakennuk·
47522:                                                sineen mahdollisimman paljon asutustar-
47523:     Eduskunta on päättänyt jatkaa asian koituksiin.
47524:  asiallista käsittelyä.                           Kun maanhankintalakia ryhdyttiin toi-
47525:                                                meenpanemaan, niin havaittiin, että yksi-
47526:    Ed. P u s a: Herra puhemies! Kysymys kielisissa ruotsinkielisissä ja kaksikielisissä
47527: siirtoväen asuttamisesta niin sanotuille kunnissa on huomattavasti sellaisten ensi-
47528: ruotsinkielisille tai kaksikielisille alueille sijaisten luovutusvelvollisten maita, jotka,
47529: on myöskin kysymys siitä, että minkälaista jos maanhankintalain 92 § :n nykyinen
47530: maatalouspolitiikkaa meillä harjoitetaan. tulkinta säilyy, eivät tule käytetyiksi asu-
47531: Jos harjoitetaan asutusta siihen suuntaan tustarkoituksiin. Sen vuoksi on ryhdytty
47532: kuin tähän asti, niin se merkitsee väärää eri aloitteilla toimenpiteisiin sellaisen ti-
47533: maatalouspolitiikkaa. Jos asutusta harjoi- lanteen aikaansaamiseksi, että tuo ruotsin-
47534: tettaisiin, niinkuin siirtoväen taholta on kielisillä alueilla oleva maa voitaisiin käyt-
47535: esitetty, se merkitsisi oikeata maatalous- tää siirtoväen asutustarkoituksiin. Kun
47536: politiikkaa. Jokainen tietää, että niillä tässsä suhteessa ruotsinkielisten taholta on
47537: tuhannen rehnyksikön sadoilla hehtaarin esitetty väitteitä, että suomalaisten siirto-
47538: alaa kohden, mitä peltomme nykyään kas· laisten sijoittaminen heidän alueallensa
47539: vavat, ei voida saada maataloutta kannat- uhkaa heidän kielellisiä oikeuksiaan, niin
47540: tavaksi, oli kysymys sitten suuresta tai pie- siirtoväen taholta on ryhdytty toimenpi-
47541: nestä tilasta. Meillä siis on pakko maa- teisiin, ettei asiallista .moitteen syytä tässä
47542: taloustuotantoa kohottaa. Professori Tuo- suhteessa pitäisi olla olemassa. Tässä tar"
47543: rila on moneen otteeseen osoittanut, että koitu:ksessa on m. m. tehty ed. Käkelän
47544: meidän peltojemme satoja voidaan halvoilla nimissä kulkeva aloite. Sehän edellyttää
47545: kustannuksilla kohottaa nykyisestään mo- 92 §: n 3 momenttiin sellaisen lisäyksen,
47546: ninkertaiseksi. Se merkitsee sitä, että jossa nimenomaan säädettäisiin, että siir-
47547: elintarvikkeita riittää ei ainoastaan oman toväen asutustarkoituksia varten ruotsin-
47548: maan kulutukseen, vaan myöskin vientiin, kielisissä tai kaksikielisissä kunnissa saa-
47549: niinkuin Suomessa aikaisemminkin on elin- tava maa kerättäisiin tilusvaihtomenetel-
47550: tarvikkeiden vientiä harjoitettu. Tämän mää käyttäen sellaisiin paikkoihin, että
47551: viennin harjoittamisen eräänä tärkeänä niistä voitaisiin muodostaa joko suomenkie"
47552: Bdellytyksenä on, että tuotanto voidaan lisiä kuntia tai liittää kunnallisessa suh-
47553: aikaansaada niin halvoilla kustannuksilla, teessa sellaiseen kuntaan, jonka kielellisiin
47554: että pystymme myymään vientitavarat sa- olosuhteisiin tuollainen suomalaisasutus ei
47555: moihin hintoihin kuin muistakin maista vaikuta sinne eikä tänne. Minusta tätä
47556:                                         ~[aanhankintalaki.                                     883
47557: --------------------------------------------- - - - - - - - - - - - -
47558: 
47559: 
47560: seikkaa on erikoisen tähdellistä painostaa, itseiNoon vapaaehtoisella kaupailla !aSUnto-
47561: koska tällaisen aloitteen tekeminen par- tontin möadreineen jossain ruotsinkielisellä
47562: haimmalla tavalla osoittaa, että siirtoväen alueella ja on työssä siehlä olevffiSSa teh-
47563: pyrkimyksiin saada ruotsinkielisiltä alueilta taassa, niin vaikka valtio ei ole tehnyt
47564: valmista peltoa ja valmiita rakennuksia, kahta tikkua ristiin hänen olosuhteitten~
47565: ei sisälly tippaakaan pyrkimyksiä tuottaa kohentamiseksi, ruotsiiDikielisten tuillkinnl\Jl
47566: vaikeuksia ruotsinkielisille kielellisessä suh- muk.ooin tämäkin on otet,tava !luikuun sih1;6-
47567: teessa. Sen vuoksi meistä tuntui selVältä, väen laSutu!k:sena heidän alueelleen. Siten
47568: että ruotsinkielisellä taholla olisi tällaiseen jonkun siirtolaisen tekemä 1,000 m:2 tontin
47569: järjestykseen ilman muuta suostuttu.                 vaproaehtoinen !kauppa voi lkäyrt;ä:nnössä
47570:     Nyt on kuitenkin havaittavissa, että viedä siihen, että joku toinen, joka olisi
47571: ruotsinkielinen maata omistava porvaristo oikeutettu sieltä s:aama~n 15 iheht:aarin suu-
47572: on yhtä itsekästä kuin suomenkielinenkin ruisen viljelystilan, ei voi sitä saada sen
47573: maanomistajaluokka kun kyseessä on maan t'akia, että suomaJlaisten luku on jo täysi.
47574: luovuttaminen vuoden 1944 joulukuun vii- Tästä !käy selville, mitenkä mahdottomiin
47575: meisen päivän hinnalla. On selvää, että tu!loksiin on tultu sitä käytäntöä soveHutta-
47576: sillä taholla vastustetaan maan luovutusta mwHa, mikä tiHlä erää on puheenaol'6w1Je
47577: tuolla hinnalla. Tästä johtuu, että sillä 92 § : Jile an::net,tu.
47578: taholla nostetaan taistelulippu kielellisen            Me olemme yrittäm.eet hiljalleen SBiada
47579: kysymyksen merkeissä. Minusta olisi pal- muutosta tässä asiassa ja, niinkuin sanottu,
47580: jon reilumpaa ja selvempää, jos ilman niidoo muutospyrkimysten t;ruloksena on ed.
47581: muuta tunnustettaisiin sillä taholla, että Esik:Jollan ~aloite ja ed. KäJkelän iliaikiadoite ;
47582: kysymys on suurista taloudellisista eduista. siellä on myöskin ed. Itkosei1la aloite. Ne
47583: Näin ollen ei sillä taholla ole saanut min- eivät o1e edistyneet kun Viaikutusvaltraisella
47584: kään vertaa myötämielisyyttä osakseen t;aJholta on ryhdytty aiheettomasti suojaa-
47585: siirtoväen kohtuulliset toivomukset. Saa- maan ennestään :I>ain tarkoin suojal3Jmlaa
47586:  dakseen tilanteeseen muutosta teki kansan- ruotsinkie!Listä väestöä. Siksi me oiJ.,emme
47587:  edustaja V. Eskola maatalousvaliokunnassa umphlroj-assa, ellei jota~n ulospääsyä löy-
47588:  ehdotuksen, että otettaisiin perustuslakiva- detä. Siirtoväen rt;a!h<Jilta on pyritty ~neuvot­
47589:  liokunnan kautta selville, onko maanhan- teilur~aisuihin. Ne ovat ~eskoo, sen vuoksi
47590:  kintalain toimeenpanoasetuksen 164 § sana- niihin ei! kannata nyt kiinnittää huomiota.
47591:  muodoltaan ja sisällöltään samanlainen                Jälelle jää:k~ll!, onko siil'toväellä sitten
47592:  kuin maanhankintalain 92 §. Tämä asia muita mahdollisuuksia oikeuksiensa valvomi-
47593:  oli perustuslakivaliokunnassa käsiteltävänä seksi:. Tässä suhteess'a minä pyytäisin m:ai-
47594:  ja äänestyksen jälkeen perustuslakivalio- nita, että kun Ahvenanmaan i·tsehallinlo-
47595:  kunta havaitsi, että se sanamuoto, mikä 1 1aki oli asianomaisessa vruliotkunnassa ik:äsi-
47596:  asetuksessa on, turvaa ruotsinkielisille pal" 1 teiltä'Vänä, niin edesmennyt ed. Voionm:aa-
47597:  jon suurempia oikeuksia kuin mitä lain minaja sielllä toi esil1e, rettä monet sen
47598:  sanamuoto edellyttää.                               pykälät ovat rauhaillSopimuksen vastaisia.
47599:      Osoitukseiksil siitä, mitenikä 'ruotsinkieli- Suusanallisestikin ed. Voionmaa-vainaja se-
47600:  sellilä rl!aho1Ia käsitetään asetuksen ~asiooomaå­ looti tätä asiaa. Kun minä !kysyin että
47601:  sen pykäil'än heiVIe ~oommia etuoikeuksia, eivätkö silloin myöskin nåmä poiklkeussään-
47602:  on mainittava, että he tulkitsevat pykälän ookset :ruotsinkielisen a'Jrueen suoj,a;amisefksi
47603:  sillä tllJV'rulila, että jos ruotsinkieliseen kun- siirtoväen asutukselta, ole rauhansopimuksen
47604:  truan tahdot~mn p'anna !kaksi suomenkielistä vasta.isia, !niin hän sanoi, että tietysti ne
47605:  siirtd,aista, :rrilin s~nne pitäisi panna samallla ovat. Tästä kesikuste,lusta .oli seurawkserna,
47606:  100 Porkkaikista olevaa ruotsilillcieli.stä, ettei- että kun illyt käsiteltävänä oleva asia oli
47607:  vät iki€11elliset suhteet muuttuisi. Silloin ~;uillut jo suureen valiotkun1Jaa:n, niin v•asta
47608:  kuin tuosta puheenaO'leV'ast'a 92 §: stä ailka- tässä vaiheessa oli mahdolEsuus ryhtyä näi-
47609:  nlliaml oli puhetta, kenenkään mieleen ei den uusien tietojen perusteella hankkimaan
47610:  pälkäMänyt että tämä:n tapai:nen ltuilkinta [isäseilvitystä. Sitä tarkoitusta varten pyy-
47611:   vietäisiin näin pitkälle. Se on saanut sen dettiin suuren valiokunnan asianomaiseen
47612:  lisäJmi muita samaan su.urutaan viittal3Jvra, kokoukseen asiantuntijalksi ~akitiet1een toh-
47613:   heille edullisia tulkintamuotoja. Niinpä tori Tauno Suontausta, joka oli :rauhanval-
47614:  jos jvku si,irtiQväkeen kuuluva on 'hankkinut tuuskunnran sihteerinä Pariisissa. Katsot-
47615: 884                               Perj.antaina 6 p. kesäkuuta 194'7.
47616:                            ·- ----------
47617: 
47618: 
47619: 
47620:  tiin, että hä111ellä on toimensa pudlesta koht~a, j.ossa sanotaan: ,Romalliia, vastaa-
47621:  edellytyksiä tietää, mitä rauharu;opimuksen vasti Uilllmri, sitoutuu Usälk:si siihen, että
47622:  6 ja 7 artilkllan säännOks>et tässä suhteessa Rom.M.ian, vastaav·ast.i U nklllrin voimaBSa
47623:  sanovat. Tohtori Suontausta <luki suuren olevat il:ait eivät sisällä, m.itiä tulee llliiden
47624:  ,,~liokunnan kokouksessa seuraavan sisältöi-      oouamuotoon tai SOIV<eltamistJapa:aJU, min-
47625:  ~ rasii3.1Iltuntijail:ausunnon:                   käänlaista suoranaista tai välillistä diskrimi-
47626:    \,Maanhankinta,1ain muuttamista taåoit- natiota ja Romanian, vastalavasti Unkarin
47627:  tavien lakialoitteiden johdosta on lausun- kansalaisten välillä heidän rotunsa, suku-
47628:  t~ani ,pyydetty 10 päivänä ihelmiknuta 1947       puolensa, kieLensä ja uskontonsa vuoksi,
47629: ~eki:rjoitetun Tauhan.<;opimuksen 6 ja 7           sikä<li kuin on !kysymyksessä heidän ihenki-
47630: artiklasta. Rauhansopimuksen 6 !Rl'tiJ.dan lönsä, omaisuutensa, llmupa11iset, ammaillli-
47631:  mulkaan Suomen on il'yhdyttävä \kaikkiin set tai finanssi-intressinsä, heidän oikeusase-
47632:  tarp:oo1lisii:n toimenpiteisiin taatakseen k<Wi.- mansa ja poliittiset oikeutensa tai sikäli
47633: khlle Suomen oikeudenlkäyttöpiirissä olevHle kuin on kysymyksessä mikä muu ala ta-
47634:  henkilöHle rotuun, sukupuoleen, ilde1een tai hansa. Hrulian rauhansopimukses813.. on ihmis-
47635:  UBkontoon kiatsomatta oikeuden U'aut:tia ih- oikeuksien - - -"
47636: misoi.keuksil3.: ja perusvap•auksm. Sopimuk-
47637: sen 7 a:rrtilkilassa todetaan, että Suomi on          Puhemies (koputtaa): Eikö ole syytä
47638: välirauha;n:sopimuiksen muk&isesti cryhtynyt p·alata esiiHä olevaan asiaan~
47639: toimenpiteisiin        vapauttaakseen      kansa-
47640: laisuuteen ja ~a:nsaHisuuteen katsomatta              P u h u j :a: Herra puhemies! Esillä ole-
47641: kaikki he.nlkilöt, joita on pidetty vangittuina V3Jan ~RSrrua;n pailJa,takseni rniilll se selviää näh-
47642: heidän y\hdisty·neiden kama:kun.tien hyvä:l:rsi dä\kseni lyhyemmästi, jos minä luen ne
47643: suorittamansa toiminnan tai yhdistyneitä va;staukset, mitä tohtori Suontausta on an-
47644: kains:akuntia tkohta:an osoittamaru;a myötä- ta:nut. rtämän asi3Jn johdosta tekemiirni suo-
47645: tunnon taiklka ToduilJlisen syntyperänsä takia ranaisiin lkysynnyik:siin..
47646: sekä ikumOOIIna,an diskrimirratoorisen lainsää-       Käsiteltäessä     suuressa        vruHokUIIDaSSa
47647: dännön ja siitä johtuvat rajoitukset. Sa- ma•a.tlhankintala.in 92 § : n tulkintaa ja sen
47648: malhL Suomi on sit~utunut saattaammn johdosta tehtyjä aloitteita koskevaa kysy-
47649: nämä toimenpiteet .päätökseen ja olemaan mystä esiintyi asiarntuntij•llmJa ~akitieteen
47650: vastaisuudessa ryhtymättä toimenpiteisiin tohtori Tauno Suontausta. Hänelle ;roansa;n.
47651: tai saattamatta voimaan lakeja, jotka olisi- edustaja E. Pusa teki seuratavat kysymyk-
47652: va;t Tistiriidassa täsSä al'!tikllassa mrkoitettu- set,, joihin tohtori Suontausta myÖihemmin
47653: jen toimenpiteiden kanssa. Väli.rauh:ansopi- antoi ikunlkin kysymyksen jä;]ikeem: kirjoi!00-
47654: mulksoo 20 artilklaan sisältyy rauhaiUSOpi- 1:lm vastauksen:
47655: muksen 7 artik11an ~siruHiset v,astaavat mää-
47656: räykset. Rauhansopimuksen 6 artikla sitä              1) Kuuluuko oikeus v~lita asuilllpailk-
47657: vastoin on uusi. Mainitut Suomen rau!h:an- kaooa ma:assa ja sitä tarlwitusba v.wrten
47658: sopimuksen määräykset imuluvat 10 tpäi- hl3.nkkia itsel~een kiinteätä omaisuutta nii-
47659: vänä helmikuuta 1947 allekirjoitettujoo hi-n iPerusoilreuksiin., joihin, !rauihansopimuk-
47660: rauhansopimusten n. s. ikruavaillllluikaisiin sen 6 ~art:ilkilan mukaan ei saa teihd,ä rajoi-
47661: määräyksiin, jotika sisällt.yvät !kuhunkin rau- tuksia rodrm, su!kupuolen, krelen tai ·uskon·
47662: halllSOpi.mukseen. Erroavaisuuksia eri rau- non perusteella'
47663: haru;opimusten väUllä. on kuitenkin ole-              Vastaus: Suomen lkansalaiseHa on haJ.ili-
47664: rnJassa. Bulgarian .rauhansopimuik.sen vas- tusmuodon 7 § :rn ronilman oikeus vapaasti
47665: taavat määräykset, 2 ja 3 artilda, ovat täy- tääUä Wl1lita asuinpaikkansa, mikä!li laissa
47666: sin saman!l:aiset kuin Suomen rnuhoosopi- ei; ole toisin säädetty. Suomen kansalaisen
47667: mukscssa. Toisen yhdenmukaisen ·ryhmän vapwa asumisoikeus on siis verustuslain
47668: muodostavat. Romanå.an ja Unllmrin sopi- säännöksellä turvattu. On ilmeistä, että
47669: mukset, Romanian sopimuksen 3 ja 4 1111"- rauhansopimuksen 6 ~artikla k~e myös
47670: ti~a, Unikarin sopimuksen 2 ja 3 artilk1a.         Vlll'Pa:an asumisoikeuden turvaa.
47671: Näissäkin on Suomen rauharu;opimuksen 6               2) Voidaanko Suomen ruotsinkieliseltä
47672: ja 7 ru-tikloja vastaa.vat määräykset, mutta väestöLtä !heidän kieLensä perusteella ottaa
47673: sen ~isäiksi ihmisoikeuksia ja ,perusvapauk- oikeus hankkia itseHeen kii.nteätä Olllliai-
47674: sia koskeviin määräyik.<liin on lisätty toinen suutta yrksikieHsesti suomalaisissa tai ka.ksi-
47675:                                        Maanhaukintalaki.                                       885
47676: 
47677: kieilisissä ikunnissa tai rajo1ttaa tätä oi-        mukaan turvaavat sen, että ei saa olla
47678: keu;t.ta~       Vastaava kysymys: päinvastoin       tuollaisia poikkeussäännöksiä, jotka rajoit-
47679: suomenkielisen väestön suhteen.                    tavat siirtoväen vapaata asumisoikeuttta
47680:    V'8StaUS: Kysymykseen, voidawnko rtrot-         tai kiinteimistöjen hankkimisoikeutta.
47681: sinikieliseltä tai suomenikieliseltä väestöitä        Me olisimme halunneet tämän asian hoi-
47682: ~ielen perusteella ottaa oikeus hankkia its·el-    taa täällä sisäisenä !aSiana, muruta jos edus-
47683: leen kiinteätä omaisuutta tai voidaooko tätä       kunta ei siihen tahdo suostua, niin siiltio-
47684: o:ikeutta; rajoittaa, on tässä yleisessä muo-      väen taholta tullaan turvautumaan rauhan-
47685: dossa vastattava ikieiJ.:teisesti.                 sopimuksen 6 ja 7 artiklan tulkintaa koske-
47686:    3) Koskooko rauha.nsop:imuksen 7 artiikila      vissa kysymyksissä siihen tiehen, minkä
47687: kailkkea sellaista poiklkeus1ainsäädäntöä, jossa   raulhansopimus osoittaa sil1loin iJ.mn tulklli-
47688: kia.'llS>alaiset asetetaan eri asemaan, ri~ppuen   nanalaisista asioista on kysymys. Mikä
47689: heidän kielestään tai rodustawn ~                  sielitä sitten aikanaan tulos tulee olemaan,
47690:    Vastm1s: Kysymyksoon, koskeelko rauhatn-        sitä minä en tietysti <>saa sanoa.
47691: sopimuksen 7 rarttia !kaikkea selilaista poik-        Siirtoväki katsoo, että sen asiana on pitää
47692: keuslainsäädäntöä, jossa lkansailaiset asete-      kiinni      sille   kuuluvista     oikeuksista.
47693: trurun eri aseana:an, riippuen heidän; kieles-     Siirtoväen taholta pidettään lisäksi tähdel-
47694: tään tai rodusbaiain, on vastattava, että          lisenä että rauhansopimusta, olipa kysy-
47695: yhdenvertaisuuden periootteesta johtuu, et-        myksessä mikä sen kohta rt;ahansa, on suo-
47696: tei ole rupa säätää poilkkeus1a1reja, jotka        malaiselta taholta johdonmukaisesti ja
47697: asettaisivat määrätyt :henkilöt tai henkilö-       määrätietoisesti kirjaimellisesti noudatet-
47698: ryihmät yleisiin oikeuksiin nähdew edulli-         tava. Sen vuoksi me emme pääse siitä
47699: sempaan tai. epäedullisempaan asem:aan             käsityksestä, että ruotsinkielisellä alueella
47700: kuin missä kansalaiset yleensä ovat."              olevaa maan käyttämistä siirtoväen asutuk-
47701:    Minun nähdäkseni, vaikka äsken kesken           seen koskevassa kysymyksessä olisi rauhan-
47702: jääneestä tohtori Suontaustan lausunnosil:a        sopimusta pyrittävä noudattamaan ensinnä
47703: olisi käynyt paremmin selville ne perus-           eduskunnassa. Se tapahtuisi parhaiten
47704: teet, joiden perusteella hän on tullut nii-        sillä tavalla, että eduskunta hyväksyi'li
47705: hin tuloksiin, mitkä hänen vastauksistaan          ed. Käkelän lakialoitteen.. Sen VU!Oksi
47706: käyvät selville, kio.ska siinä on melkoisen        minä ehdotankin, et1tä se pantaisiin käsi;t.
47707: selväsanaisesti, minä sanoisin: aivam selvä-       telyn pohjaksi. Sen lisäksi voitaisiin myös-
47708: sanaisesti, todettu, että rauhansopimuksen         kin     hyväksyä     perustuslakivaliokunnan
47709: 6 artikla koskee myös vapa:an asumisoikeu-         enemmistön kanta tämän maanhankinta-
47710: den ttirvaamiS!ta ja ettei voida rajoitltaa        lain 92 §: n tulkinnassa. Tässäkin suh-
47711: oikeutta omistaa kiinteätä omaisuutta joko         teessa minä teen ehdotuksen, että tämäkin
47712: suomen- tai ruotsinkielisellä alueella sen         hyväksyttäisiin. Jos näin ltapahtuisi, niin
47713: takia, erttä !Omistaja kuuluu t'oiseen kieli-      me voisimme asian hoitaa minun ymmär-
47714: ryhmään, ja että yleensä sellainen poik-           tääkseni kohtuuden puitteissa sekä siirtovä-
47715: keuslainsäädäntö, joka asettaa kansalaiset         keen että ruotsinkieliseen väestöön nähden
47716: eli asemaan riippuen heidän kielestään             ja saada sillä tavalla tämä asia pois päivä-
47717: tai rodustaan, ei meHlä rauhansopimuksen           järjestyksestä.
47718: mukaan ole sallittu.
47719:    Kun kysymys on siirtoväen oikeuksista,             Ed. Ikonen: Herra puhemies!- Ne~
47720: niin on eräällä taholla tahdottu sanoa,            jotka ovat tehneet aloitteita nyt käsitel-
47721: että siktoväkiihän kuuluu kielelliseen enem-       tävänä olevan maanhankintalain ruotsalais-
47722: mistööill! ja nämä rauhansopimuksen mää-           pykälän muuttamiseksi, eivät ole lähteneet
47723: räykselt tarlooi'btavat kielellisten vähemmis-     asiaansa ajamaan mistään ruotsalaisten
47724: töjen suojaamista, ja siksi ne eivä-t koske        sortamishalusta tai muista samantapaisista
47725: siirtoväkeä. Tästä asiasta keskusteltaessa         vaikutteista. Siirtoväki tarvitsee maata ja
47726: on siirtoväen taholta väitetty, että siirto-       kalastuspai~koja.   Niitä on kaksikielisillä
47727: väki on vähemmistönä ruotsinkielisellä             alueilla vielä suhteellisesti enemmän kuin
47728: alueella ja siis kielellisesti vähemmis-           puhtaas't;i suomenkielisillä alueilla. Kaksi-
47729: tön asemassa. Ja sen vuoksi rauhan-                kielisellä etelärannikolla on ensisijaisten
47730: sopimuksen määräykset meidän käsityk-              luovuttajain ja suurmaanomistajain hal-
47731: semme ja tohtori Suontaustan lausunnon             lussa suhteellisesti enemmän luovutuksen-
47732: 886                           Perj-antaina 6 p. keeäkuuta 1H47.
47733: 
47734: alaista maata kuin suo!nenkielisillä alu~illa.
47735:                                            hankintalain tarkoituksiin on täällä edus-
47736: Me haluamme, että tällä alueella saadaan   kunnassakin jo niin paljon puhuttu, että
47737: maanhankintalakia soveltaa samalla tavalla asia lienee pääpiirteissään kaikille tuttu.
47738: kuin muuallakin maassa, ei yhtään ras-     Nyt käsiteltävänä olevat lakialoitteet on
47739: kaammin, vaan mieluummin lievemmin.        tehty siinä mielessä, että saataisiin toteu-
47740: Kysymys ei ole mistään vähemmistön sor-    tetuksi lähinnä maataloussiirtoväen asutta-
47741:                                            minen, joka maanhankintalain mukaan on
47742: rosta, vaan siitä, ettei rvähemmistö nauttisi
47743: sellaisia etuoikeuksia, jotka muodostuvat  asetettava asutustoiminnassa kiireellisyys-
47744: käytännössä sitten enemmistön, suomalais-  järjestyksessä ensi sijalle. Niiden kahden
47745: ten talonpoikien sortamiseksi. Perustus-   vuoden aikana, jolloin maanhankintalakia
47746: lakivaliokunta, joka on tutkinut meidän    on toimeenpantu, on voitu havaita, että
47747: ajamaamme asiaa, on tullut siihen tulok-    jos näitä ruotsalaisia alueita ei rvoida käyt-
47748: seen, ettei maanhankintalaissa ole mitään  tää siirtoväen asutukseen, uhkaa huomat-
47749: vikaa, mutta sen nojalla annettu asetus    tava osa maataloussiirtoväkeä jäädä koko-
47750: on maanhankintalain vastainen. Asetusta    naan asuttamatta. Tämä johtuu siitä, että
47751: muuttamalla lain mukaiseksi saadaan kyllä   maanlunastuslautakunnat eivät ole saaneet
47752: kaksikieliset alueetkin asutetuksi. Olemme hankituksi asutusmaata siirtoväen sijoitus-
47753:  uskoneet tähän perustuslakivaliokunnan     alueilta läheskään niin paljon, kuin vuonna
47754: kantaan ja luopuneet esittämästä lain muu-  1945 laaditut alustavat suunnitelmat ed{ll-
47755:  tosta. Tämän takia ei ainakaan aloitteeni  lyttävät. Mikä on tähän ollut syynä, se on
47756:  allekirjoittajilla ole mitään sitä vastaan,kysymys, joka ansaitsisi aivan oman eri-
47757:  että lakialoitteet tässä toisessa käsittelyssä
47758:                                             koisen selvittelynsä eikä kuulu tähän yh-
47759:  hylätään. Tämä asia ratkaistaan vasta kol- teyteen. Joka tapauksessa asutusviranomai-
47760:  mannessa käsittelyssä, jolloin taholtamme  silla nyt on maatalous- ja maatalouskel-
47761:  tullaan esittämään eduskunnan päätettä-    poisen maan suhteen vajausta, jonka suu-
47762:  väksi toivomus, että hallitus viipymättä   ruus on arvioitu lähes 30,000 hehtaariksi
47763:  muuttaisi maanhankintalain toimeenpanosta   eli noin 10 % :ksi siirtoväen asutukseen
47764:  annetun asetuksen 164 § :n 3 momentin       tarvittavasta maatalous- ja maatalouskel-
47765:  säännöksen maanhankintalain 92 § : n 1 mo-  poisen maan määrästä. Tämän vuoksi on-
47766:  mentin mukaiseksi. Jos eduskunta hyväk-     kin tullut päivä päivältä ja viikko viikolta
47767:  syy kolmannessa käsittelyssä tämän esityk-  yhä polttavampana esiin kysymys siitä,
47768:  semme, saadaan kaksikielisissä kunnissa     mistä tämä puuttuva maamäärä saadaan
47769:  asutustoimenpiteet luistamaan.              hankituksi, sillä kuten mainitsin,. maan-
47770:      Tämän asian yhteydessä on käsitelty, ku-hankintalain mukaan siirtoväki olisi viipy-
47771:  ten ed. Pusa äsken mainitsi, myöskin ed.    mättä asutettava.
47772:  Käkelän nimissä kulkevaa aloitetta, jossa      Suoritettujen laskelmien mukaan näiltä
47773:  pyritään ruotsalaisalueiden asuttamiseen    n. s. ruotsalaisalueilta jää asutukseen käyt-
47774:  toimeenpanemalla väestönsiirtoja, jotta saa-tämättä ainakin noin 8,000-9,000 hehtaa-
47775:  taisiin ruotsalaisalueilla puhtaasti suomen-ria peltoa ja maatalouskelpoista maata
47776:  kielisiä kuntia. Nyt on samaan tarkoituk-   sekä monta kertaa suurempi metsäala (Ed.
47777:  seen pyritty myöskin n. s. Meri-Koivisto    Kullberg: Ei pidä paikkaansa!). Ed. Kull~
47778:  aloitteella. Olen alusta alkaen ollut hie-  berg epäilee, että tämä ei pidä paikkaansa.
47779:  man epäilevällä kannalla tämän järjestel-   Talousneuvoston asutusjaosto tutki tätä
47780:   män onnistumiseen. Pidän kuitenkin ed.     asiaa ·noin kolmen kuukauden ajan ja se
47781:   Käkelän ja Pusan aloitteita rehellisinä    päätyi tällaiseen tulokseen, että näin .on
47782:  pyrkimyksinä ruotsalaismaan saattamiseksi   asian laita '(Ed. Kullberg: Asutusasiainosas-
47783:   maanhankintalain alaiseksi. Kun ruotsa-    ton tiedot ovat toisenlaisia'). Minä en ym-
47784:  laismaan asuttamiseen päästään kuitenkin     märrä, miten ed. Kullberg tässä asiassa
47785:   nähdäkseni paljon mutkattomammin muut-      luottaa paremmin asutusasiainosastoon kuin
47786:   tamalla asetus maanhankintalain hengen ja   talousneuvostoon. Minulla on se käsitys;
47787:   kirjaimen mukaiseksi, niin olen edelleen    että hän yleensä ei asutusasiainosastoon
47788:   sillä kannalla, että näin olisi meneteltävä.aikaisemmin ole luottanut. - Näin saatai-
47789:                                               siin noin 1fa tästä vajauksesta peitetyksi,
47790:    Ed. Virolainen: Herra puhemies! jos maanhankintalakia . voitaisiin soveltaa
47791:  N.s. ruotsalaismaiden käyttämisestä maan- myöskin tällä ruotsalaisa1ueella maanhan-
47792:                                       Maanhankintaiaki.                                     887
47793: -------~-----~------------          --------------~-------------------
47794: 
47795: 
47796: 
47797: 
47798: kintalain 92 §: n edellyttämällä tavalla.         tettävissään, jos sille tämän kysymyksen
47799: Jos näin meneteltäisiin, ei ruotsinkielisiä       yhteydessä ei tehdä oikeutta.
47800: maanomistajia olisi asetettu missään suh-            Jos tätä edellä mainitsemaani maamää-
47801: teessa huonompaan asemaan kuin suomen-            rää ei saada asutukseen käytetyksi, on
47802: kielisiä eikä myöskään tämän alueen kun-          vastaava määrä maata jostakin saatava ja
47803: nan luonne kielellisessä suhteessa muut-          tietysti se on silloin otettava suomenkielis-
47804: tuisi, vaan asutuksen jälkeenkin jokainen         ten maanomistajain maista. Tämähän on
47805: ruotsinkielinen kunta pysyisi ruotsinkieli-       sellainen tosiasia, josta ei pitäisi olla mil-
47806: senä ja kaksikieliset kunnat pysyisivät kie-      lään taholla vähintäkään epäselvyyttä. Ei
47807: lellisesti aivan samanlaatuisina, kuin ne         asutukseen tarvittava maamäärä vähene
47808: ovat olleet ennenkin asutustoimintaa. Näin        yhtään sen johdosta, että jonkun maan-
47809: ei tarvitsisi pelätä myöskään sitä vähem-         luovuttajaryhmän maita jätetään asutuk-
47810: mistön sortoa, johon m. m. ed. Myllymäki          seen käyttämättä. Se vähenee vain silloin,
47811: täällä viittasi, kun tämä kysymys oli ai-         jos maansaantiin oikeutetuille annetaan
47812: kaisemmin       eduskunnassa     käsiteltävänä.   maata.
47813: Hänhän sanoi, että jos maanhankintalakia             Kun n. s. maanhankintalain mukaan en-
47814: toteutetaan lain 92 § : n edellyttämällä ta-      sisijaiset maanluovuttajat on pääosiltaan
47815: valla, niin se on ankarinta natsilaisterro-       jo käsitelty, - niitä on tämän kesän ai-
47816: ria, mitä tässä maassa milloinkaan on nähty       kana enää hyvin pieni määrä käsittele-
47817:  (Ed. Myllymäki: Väärä tulkinta!). Mi-            mättä, - olisi suomenkielisten talonpoikais-
47818: nusta se myöskin on ed. Myllymäen ta-             omistajain maista otettava maata enemmän
47819: holta aivan väärä tulkinta, jos näin tulki-       kuin silloin, jos myöskin tämä ruotsalais-
47820:  taan tätä 92 §: ää. Lakia on käytännössä         maa käytettäisiin asutukseen. Ruotsalais-
47821: sovellettu kokonaan toisin, kuin mitä lakia       ten maiden suojelijain taholta on väitetty,
47822: säädettäessä oli tarkoituksena. Tämä joh-         että olisi suuri vääryys, jos ruotsalais-
47823:  tuu siitä, että manhankintalain toimeen-         maata käytettäisiin asutukseen samojen pe-
47824:  panoasetus on tässä suhteessa kokonaan           rusteiden mukaan kuin muitakin alueita.
47825:  toisenlainen kuin manhankintalain kielipy-       Minä haluan heiltä vain kysyä, onko oi-
47826:  kälä. Tämän on perustuslakivaliokuntakin         kein, etä esim. Pernajan kunnassa joku
47827:  lausunnossaan todennut, ja ed. Ikonen äs-        ruotsinkielinen suurtilan omistaja saa pi-
47828: keisessä lausunnossaan siihen myöskin viit-       tää kartanansa jokseenkin kokonaan tai
47829:  tasi. Eikö olisi silloin syytä, että edus-       että ruotsinkielisten omistamien puutavara-
47830:  kunta vetäisi tässä asiassa oikeat johto-        yhtiöiden maat jätetään jakamatta, saman-
47831:  päätökset ja että ryhdyttäisiin toimenpi-        aikaisesti kuin naapurikunnassa olevan
47832:  teisiin asetuksen muuttamiseksi lain mu-         noin 25-30 hehtaarin talonpoikaisviljelijä
47833:  kaiseksi.                                        joutuu luovuttamaan pelloistaan osan siir-
47834:     On ollut ikävää todeta, että silloin kun      toväen asutukseen. Minun käsitykseni mu-
47835:  on haluttu suojella ruotsalaisten suur-          kaan ei löydy mitään sellaista perustetta,
47836:  omistajain maiden käyttöä asutukselta, on        johon vedoten voitaisiin 'Väittää, että tuol-
47837:   tehty tästä asiasta kielikysymys, jopa yri-     lainen menettely olisi oikeudenmukaista.
47838:   tetty tehdä siitä· myöskin ulkopoliittinen      Asia tietysti muuttuu aivan toiseksi, jos
47839:  kysymys (Ed. Kullberg: Niinkuin ed.              katsotaan ettei maatalous - ja kalastaja-
47840:   Pusa!). Ed. Pusa ei ole ainoa syyllinen,        siirtoväkeä tarvitsekaan asuttaa. Tämän-
47841:  eikä ainakan ensimmäinen syyllinen tässä         kin näkökannan edustajia näyttää tähän
47842:  suhteessa. Kyllä ne syylliset, jos niitä läh-     maahan ilmaantuvan sitä enemmän, mitä
47843:   detään hakemaan, on haettavissa kokonaan         pitemmälle taaksepäin sota ja sen aikana
47844:   toiselta taholta, kuin mitä ed. Pusa edus-      koetut yhteiset kärsimykset jäävät. Erit-
47845:   taa. Ed. Pusa koetti vain osoittaa, että        täin valitettavan vaikutuksen on siirtovä-
47846:   jos tässä jostain vähemmistösorrosta voi-        keen tehnyt se kanta, minkä SKDL ja
47847:   taisiin puhua, niin voitaisiin puhua ainoas-    eräät sosialidemokraatit ovat tämän ky-
47848:   taan karjalaisen siirtoväen sorrosta eikä       symyksen suhteen omaksuneet. Toisaalta
47849:  suinkaan ruotsalaisten_ maanomistajain sor-       vaaditaan suuriäänisesti asutuksen joudut-
47850:   rosta. Ed. Pusa myöskin viittasi siihen,         tamista, mutta käytännössä asetutaan suo-
47851:   että karjalaisen siirtoväen ilmeisesti on        jelemaan ruotsalaisten paroonien ja yhtiöi-
47852:   käytettävä niitä keinoja, mitä sillä on käy-     den suurkartanoita. On varmaa, että täl-
47853: 888                           Perj-antaina 6 'P· kesäkuuta 1947.
47854:                                                  ~------------~----~-----        ------
47855:  lainen kaksinaamainen peli ennen pitkää         tekoa ja raivaustöitä, joten siirtoväki, joka
47856:  kostaa itsensä.                                  on jo nyt joutunut yli kaksi vuotta, lähes
47857:     Ruotsinkieliset suurmaanomistajat eivät      kolme vuotta odottamaan omaa tilaansa,
47858:  voi kor'vata luovutusvelvollisuuttaan rai-       joutuisi vieläkin monta vuotta viettämään
47859:  vaamaila maatalousmaata. Heidän tahol-           edelleen hyvin heikoissa oloissa. Ehkäpä
47860:  taan on esitetty jopa ulkomaiden edusta-        tämä on näiden piirien tarkoituskin. Joka
47861:  jille sellainen käsitys, että tämä raivaus-     tapauksessa me siirtoväen edustajat olemme
47862:  velvollisuus on heille paljon ankarampi         saaneet sen käsityksen, ettei siirtoväen vai-
47863:  kuin kaikille muille maanomistajille. Nyt-       kea asema näiden ruotsinkielisten suur-
47864:  hän on asian laita niin, että maanluovutus      maanomistajain sydäntä vähimmässäkään
47865:  voidaan välttää, kun sitoudutaan raivaa-         määrässä liikuta.
47866:  maan puolitoistakertainen ala uutta peltoa.        Tämä asutusmaan suhteen ilmenevä va-
47867:  1\Iuta he ovat jättäneet mainitsematta, että     jaus saadaan täytetyksi siis vain siten, että
47868:  raivausvelvollisuudesta voidaan kokonaan        otetaan asutukseen sellaisia alueita, jotka
47869:  päästä vapaaksi, jos luovutetaan maanhan-       nyt on jätetty asutustoiminnan ulkopuo-
47870:  kintalain mukaan kultakin tilalta menevä        lelle. Erikoisen suuria vaikeuksia on il-
47871:  määrä peltoa asutukseen. Silloin ei tar-        mennyt saada perustetuksi riittävä määrä
47872:  vitse mitään raivaustoimintaa ryhtyä suo-       kalastustiloja. Kalastajien täytyy olosuh-
47873:  rittamaan. Tämä raivausvelrvollisuus koh-       teiden pakosta päästä rannikolle, veden
47874:  distuu vielä kaiken lisäksi hyvin epäoikeu-     lähelle voidakseen harjoittaa entistä elin-
47875:  denmukaisesti eri maanomistajiin nähden.        keinoaan, ja nyt sattuu niin ikävästi, että
47876:  Köyhimmät ruotsalai'letkaan maanomista-         nämä ruotsalaisalueet ovat keskittyneet
47877:  jat eivät kykene raivausvelvollisuuttaan        Etelä-Suomen rannikolle ja ruotsalaispykä-
47878:  täyttämään, joten ainoastaan ne, joilla         lån tulkinta nykyisellä tavalla melkein ko-
47879:  on paljon rahaa käytettävissään, voivat         konaan estää kalastajaväestölle tarpeellisen
47880:  päästä vapaaksi maanluovutusvelvollisuu-        määrän kalastustilojen perustamisen. Tä-
47881:  desta. Minä en tiedä, onko tämäkään nyt         hän mennessä onkin asutustoiminta edisty-
47882: sitä oikeaa demokratiaa, että rikkaammat         nyt kaikkein hitaimmin juuri kalastustilo-
47883: pääsevät tässäkin huomattavasti vähem-           jen kohdalta edellä mainitsemistani syistä
47884:  mällä kuin köyhät.                              johtuen ja on hyvin todennäköistä, että
47885:     Huomautin jo siitä, että raivaamaHa          ellei näitä määräyksiä saada muutetuksi,
47886:  uutta maata tätä asiaa ei voida ratkaista.      ainakin huomattava osa karjalaista kalas-
47887: Eikä ruotsinkielisillä maanomistajilla aina-     tajaväestöä joutuu siirtymään kokonaan
47888: kaan tähän mennessä näytä ollenkaan eri-         muihin ammatteihin. He eivät voi siis en-
47889: tyistä raivaushalua. Ja jos raivaustoiminta      tistä ammattiaan uudella asuinpaikallaan
47890: tämän kielipykälän nojalla saadaan käyn-         enää jatkaa.
47891: tiin, niin silloin joudutaan raivaamaan             Paitsi varsinaisen maatalousväestön ja
47892: tietystikin suomenkielisten maanomistajien       kalastajaväestön kohdalta on kielipykälän
47893: maita. Nämä on siirtoväen sijoitusalueilla       nykyinen tulkinta aiheuttanut vaikeuksia
47894: jo ennestään käytetty hyvin tarkoin asu-         myöskin karjalaisen työväestön, teollisuus-
47895: tukseen, joten raivauksen suorittaminen ei       laitosten palveluksessa olevan työväestön
47896: millään tavoin helpota maataloussiirtoväen       sijoitukselle. Heidän joukossaan on huo-
47897: sijoittamista siirtoväen sijoitusalueelle. Tä-   mattava määrä sellaisia, joilla Karjalassa
47898: hän voidaan tietysti sanoa, kuten ruotsin-       on ollut oma asunto omalla asuntotontilla.
47899: kielisten edustajien taholta on sanottukin,      Nyt he eivät saa viranomaisten välityksellä
47900: että siirtoväki pitäisi sijoittaa Pohjois-       eivätkä myöskään vapaaehtoisessa kaupassa
47901: Suomeen ja Lappiin, koska siellä on paljon       ostaa asuntotonttia ruotsalaisalueelta, jos
47902: raivauskelpoisia maita. Suoritetut tutki-        tämän suomenkielisen väestön lukumäärä
47903: mukset kuitenkin osoittavat, että näillä         ylittää ne 2 %, jotka on katsottu korkeim-
47904: alueilla tällä hetkellä käytettävissä oleva      maksi rajaksi, mitä suomenkielistä väestöä
47905: maatalouskelpoinen maa tarvitaan hyvin           ruotsinkieliselle alueelle voidaan sijoittaa.
47906: tarkoin paikallisen väestön asutusta varten.     On ilmeistä, että tämä seikka vaikeuttaa
47907: Ja jos siirtoväkeä aiottaisiin sinne huomat-     hyvin suuressa määrässä karjalaisen teolli-
47908: tavampia määriä sijoittaa, pitäisi suorittaa     suustyöväestön sijoittautumista, ja tätäkin
47909: vuosikausia vaativia tutkimuksia, teiden         silmällä pitäen tuntuu kovin ihmeelliseltä.
47910:                                       Maanhankintalaki.                                     889
47911: 
47912: että myöskin ne piirit, joiden tehtäviin        alueet tulevat muutenkin käytetyksi asu-
47913: kuuluisi työväestön etujen valvominen, ovat     tukseen, mitä ruotsalaiset maanomistajat
47914: tässä suhteessa asettuneet suurmaanomis-        raivaavat mahdollisesti suomalaisalueella,
47915: tajia puoltamaan työväestön etuja vastaan.      eikä se vaikuta tähän sijoitusprobleeman
47916:    Kaikkeen edellä olevaan viitaten katson-     ratkaisuun sitä eikä tätä.
47917: km, että maanhankintalain n. s. kielipykä-
47918: län määräyksiä olisi viipymättä tarkistet-         Ed. M y 11 y m ä k i: Niin, miksi ed. Vi-
47919: tava ja maanhankintalakia tulkittava siten      rolainen halusi tulkita erästä lausuntoani
47920: kuin lakia säädettäessä oli tarkoitus. Sil-     niin, että määrätyt maanhankintalain py-
47921: loin voitaisiin tosiaan kaikki ruotsalais-      kälät olisivat natsilaista sortoa? Tarkoitin
47922: alueelta saatava maa käyttää asutukseen         sitä, että asiassa saatetaan mahdollisesti
47923: eikä suomenkielisiä talonpoikais-maanluo-       mennä niin pitkälle, että se muuttuu vä-
47924: vuttajia rasitettaisi ruotsalaisten suurmaan-   hemmistökansallisuuden sorroksi. Olen sitä
47925: omistajien kustannuksella. Käsitykseni mu-      mieltä, että yksikielisissä ruotsinkielisissä
47926: kaan ei tätä asiaa olisi vielä tässä istun-     kunnissa tulee ruotsinkielisillä maantarvit-
47927: nossa pitänyt lopullisesti ratkaista, vaan      sijoilla olla ensisijainen oikeus maansaan-
47928: olisi pitänyt yrittää löytää yhteistä pohjaa,   tiin. Samoin tulee ruotsinkielisillä maan-
47929: millä olisi asia saatu tyydyttävään tulok~      tarvitsijoilla olla ensisijainen oikeus maan-
47930: seen. Nyt tuntuu siltä, että nämä aloitteet,    saantiin toisessa ruotsinkielisessä kunnassa.
47931: jotka meillä on käsiteltävänä, tulevat edus-    Mikäli kunta on kaksikielinen, on toisessa
47932: kunnassa mahdollisesti hylätyiksi. Mutta        kunnassa asuvilla maan tarvitsijoilla äidin-
47933: minulla on se käsitys, että se voitto, minkä    kielestä riippumatta sama oikeus maan
47934: ruotsalaisten suurkartanoiden puolustajat       saantiin, kuitenkin niin, että kuntien luonne
47935: nyt mahdollisesti saavat, on selvä Pyrr-        kielellisessä suhteessa ei oleellisesti muutu.
47936: hoksen voitto.                                  Edellä oleva ei estä ruotsinkielisiä maan-
47937:                                                 tarvitsijoita saamasta maata suomenkieli-
47938:    Ed. von B o r n: Då rdm. Virolainen          sessä kunnassa, mikäli se muuten on mah-
47939: uti sitt senaste rätt så demagogiska anfö-      dollista.
47940: rande påstod, att de svenska jordägarena
47941: icke visat någon nämnvärd lust att skrida          Ed. Virolainen: Minä haluaisin ed.
47942: tili den nyröjning, som enligt jordanskaff-     Myllymäelle huomauttaa! että silloin kun
47943: ningslagen åvilat dem, så vill jag blott        tämä asia oli ensimmäisessä käsittelyssä,
47944: säga, att detta icke håller streck. Tvärtom,    niin siirtoväen edustajain taholta vaadittiin
47945: de svenska jordägarna ha varit färdiga          vain sitä mitä nytkin, että lakia toteutettai-
47946: att skrida tili denna nyröjning. De vänta       siin sillä tavoin kuin maanhankintalain 92 §
47947: blott, att kolonisationsavdelningen skall an-   edellyttää. Kuten minä äskeisessä lausun-
47948: visa dem den plats, där nyröjningen skall       nossani viittasin, niin jos se toteutetaan,
47949: ske.                                            niinkuin laki silloin kirjoitettiin, niin sen
47950:                                                 mukaan ei minkään kunnan kielellinen
47951:   Ed. Luukka: Täällä keskustelussa ed.          luonne kielellisessä suhteessa muuttuisi.
47952: Pusa teki esityksen, että käsittelyn pohjaksi   Siis yksikielinen ruotsinkielinen kunta jäisi
47953: otettaisiin ed. Käkelän aloite. Minä kan-       edelleen yksikieliseksi ruotsalaiseksi j. n. e.
47954: natan ed. Pusan tekemää esitystä.               Ed. Myllymäki lausunnossaan silloin sanoi,
47955:                                                 että tällaiset vaatimukset, että laki on to-
47956:                                                 teutettava, niinkuin vaaditaan, ovat natsi-
47957:    Ed. V i r o 1 a i n e n: Herra puhemies !    laisia sisällöltään, ja sen minä halusin nyt
47958: Minä tuossa lausunnossani huomautin juuri       tuoda uudelleen esille.
47959: siitä, ettei se ratkaise tätä asiaa, vaikka
47960: ruotsinkieliset maanomistajat raivaisivatkin      Ed. von B o r n: Det är nog riktigt,
47961: tulevaisuudessa. Huomautin siitä, että tä-      att de svenska jordägarena ännu icke ha
47962: hän mennessä ei ole mitään raivattu eikä        verkställt den dem ålagda nyröjningen,
47963: maamäärä siitä lisäänny yhtään, vaikka he       men det är oriktigt att påstå, att de icke
47964: raivaavat maata suomalaisalueelta, jos he       ha visat lust därtill. De ha nog visat lust,
47965: vaativat vapaaksi ruotsalaisalueet. Kysy-       men den som icke visat lust att ordna
47966: mys on: siitä, että siirtoväkeä ei saada si-    möjlighet för dem, det är kolonisations-
47967: joitetuksi siirtoväen sijoitusalueelle. Ne      avdelningen.
47968:                                                                                            112
47969: 890                            Perj·antaina 6 p. ke.sä:kuuta Hl-47.
47970:                                                                ·---------------·------·
47971: 
47972:   Ed. Viro 1 aine n: Niin, on vaikea to-           sitellyt hallituksen esitys n:o 1.10 (1946 vp.)
47973: distaa, että ruotsalaiset maanomistajat oli-       ja ed. Lumpeen y. m. lak. al. n:o 42 1(1946
47974: sivat osoittaneet halua raivaukseen, kun           vp.1), jotka sisältävät yllämainitun lakieh-
47975: on kulunut yli kaksi vuotta maanhankinta-          dotuksen.
47976: lain säätämisestä eivätkä tietääkseni ole
47977: raivanneet hehtaariakaan.                            P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
47978:                                                    valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 23.
47979:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
47980:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Pusa        Keskus·telu:
47981: ed. Luukan kannattamana ehdottanut, että
47982: käsittelyn pohjaksi otettaisiin ed. Käkelän          Ed. R y d b e r g: Herra puhemies! Pyy-
47983: y; m. lakialoitteessa n: o 37 oleva lakiehdo-      dän, että asia pantaisiin pöydälle eduskun-
47984: tus. Kutsun tätä ed. Pusan ehdotukseksi.           nan ensi tiistaina pidettävään istuntoon.
47985:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                     Ed. K i 1 p i: Kannatan ed. Rydbergin
47986:                                                    ehdotusta.
47987:   Äänestys ja päätös:
47988:                                                      Puhemies: Kun on tehty ehdotus
47989:   Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren         asian pöydällepanosta ja ehdotusta on kan-
47990: valiokunnan ehdotuksen, äänestää ,jaa" ;           L\atettu, kehoitan seuraavia puhujia lausu-
47991: jos ,ei" voittaa, on ed. Pusan ehdotus             maan mielensä pöydällepanoajasta.
47992: hyväksytty.
47993:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu           Ed. K o u k k a r i: Herra puhemies! -
47994: 79 jaa- ja 43 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 75.       lilhdotan, että asia pannaan pöydälle ensi
47995:                                                    tiistain istuntoon.
47996:   P u h e m i e s: Eduskunta on käsittelyn
47997: pohjaksi hyväksynyt suuren valiokunnan               P u h e m i e s: Tämä on sama ehdotus,
47998: ehdotuksen.                                        kuin ed. Rydbergin.
47999:   Ed. Pusa: Pyydän avointa äänestystä.               Keskustelu       pöydällepanosta    julistetaan
48000:   P u h e m i e s: Kehoitan niitä edustajia,       päättyneeksi.
48001: jotka kannattavat avointa äänestystä, nou-
48002: semaan seisoalleen.                                  P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ryd-
48003:                                                    berg ed. Kilven kannattamana ehdottanutJ
48004:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                   että asia pantaisiin pöydälle eduskunnan
48005:   P u h e m i e s: Ei ole kannatusta.              seuraavaan istuntoon.
48006:   Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväk-            Selonteko myönnetään oikeaksi.
48007: synyt suuren valiokunnan ehdotuksen.
48008:   Eduskunta päättää yhtyä suuren valio-              P u he m i e s: Kun muuta ehdotusta ei
48009: kunnan ehdotukseen lakialoitteisiin sisäl-         ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Ryd-
48010: tyvien lakiehdotusten hylkäämisestä.               bergin ehdotuksen.
48011:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-           Asia p anna a n p ö y d ä 11 e eduskun-
48012: taan päättyneeksi.                                 nan seuraavaan istuntoon.
48013: 
48014: 8) Ehdotus <laiksi Suomen Akatemiasta ja
48015: -valtion apuraihoista korkeimman hengen-vilje-       9) Ehdotus 1laiksi köybäiDJhoito<lain 5 § :n
48016:                lyn edistämi~ksi.                                  muuttamisesta..
48017: 
48018:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-            Esitellään laki- ja talousvaliokuniUm
48019: tintö n: o 23 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n   mietintö n :o 9 ja otetaan ensi mm~ i-
48020: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti kä-    s e e n k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevastj
48021:                                         Köyhäinhoi tolaki.                                    891
48022: 
48023: käsitelty ed. H. Pesosen y.m. lak. al. n:o 27,     syyttä ainakaan työnantajapiireissä, vaan
48024: joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.         he tulisivat vaikeuttamaan työläisten olo-
48025:                                                    tilaa silloin kun nämä tulisivat lähelle 20
48026:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on           vuotta palvelleiksi, mutta tämä ei ratlmi-
48027: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 9.        sevasti saa merkitä, ettei lakia saataisi
48028:                                                    tässä kohden korjatuksi. On myöskin saa-
48029:                                                    tava järjestys niissä asioissa, ettei silloin,
48030:   Keskustelu:                                      jos ihminen palvelee 18-19 vuotta; niin
48031:                                                    sen jälkeen ei saisi ~häntä erottaa sen syyil.
48032:     Ed. K u i t t i n en: Herra puhemies! -        takia, että hän on kauan palvellut työssä.
48033: Laki- ja talousvaliokunta on käsitellyt ed.        Ja sitä varten ovatkin työväen ammatilli-
48034: H. Pesosen y.m. lakialoitteen !ll: o 27, joka      set järjestöt, joiden avulla tämä asia kor-
48035: koskee köyhäinhoitolain muuttamista. Tämä          jattaisiin. Kun asia näin on, siitä syystä
48036: lakialoite, kuten tiedetään on pohjautunut         katson välttämättömäksi, kun tämä asia
48037: jo pitkän ajan aikaisemmilta ajoilta, sillä        menee suureen valiokuntaan, että suuri va-
48038: useiden vuosikymmenien ajan aina vuo-              liokunta ottaisi käsittelyn pohjaksi tähän
48039:  den 1922 alkupuolelle asti on köyhäin-            laki- ja talousvaliokunnan mietintöön lii-
48040:  hoitolain 5 §: ssä ollut selvä säädös             tetyn vastalauseen, joka kuuluu seuraa-
48041: siitä, että jos työntekijä on ollut saman          vasti. ,Jos työntekijä on ollut saman työn-
48042:  työnantajan työssä taikka palvellut samassa       antajan työssä - kuten äsken tuossa mai-
48043:  liikkeessä tai yrityksessä vähintään 20           nitsin - j. n. e. Se merkitsisi sitä, että
48044:  vuotta ja sinä aikana tullut niin kivulloi-       silloin saataisiin oikeutta niille kauan pal-
48045: seksi tai muutoin työhön kykenemättö-              velleille työväenjoukoille, jotka nyt näyttä-
48046:  mäksi, ettei hän enää voi itseään elättää,        vät jäävän sivulle, koska pieni väliaika
48047:  oli hänellä oikeus voimiensa mukaan työtä         lain käytössä on olemassa.
48048:  vastaan saada kuolinpäiväänsä asti elatuk-
48049: sensa työnantajaltaan tai hänen periliisii-          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
48050:  tään tai liikkeen tai yrityksen omistajalta.
48051:  Mutta sanotun vuoden tammikuun 18 päi-
48052:  vänä eduskunta kuitenkin hyväksyi silloi-            Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
48053: sen hallituksen esityksestä, sellaisen muu-        julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
48054:  toksen, että työnantajain elatusvelvolli-         s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
48055:  suutta suuresti lievennettiin. Tämä lieven-
48056:  nys tapahtui juuri niinä aikoina, kuten
48057:  tiedetään, että tässä maassa oli taantu-
48058:  musvoimat liikkeellä ja työväen oikeutta          10) Ehdotus toivomu\kseik:si toimenpiteistä
48059:  haluttiin supistaa. Me valiokuntakäsitte-         seerumien ja: rokotteiden vaJlmistus- ja tar-
48060:  lyssä kiinnitimme tähän asiaan huomiota                 ka!stus:Iairoksen aikaaus:aamiselksi.
48061:  ja pyysimme, että tämä asia korjattaisiin
48062:  siihen entiseen tapaansa ja parannettaisiin
48063:  työläisten asemaa. Tällä välillä on kyllä            Esitellään talousvaliokunnan mietintö
48064:  totta, meillä on muodostettu kansaneläke-         n:o 4 ja otetaan ainoaan käsitte-
48065:  laki, jolla myöskin turvataan köyhien ih-         1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
48066:   misten elämää ja oikeutta. Mutta kuten           Lehtokosken y. m. toiv. al. n: o 82, joka
48067:   tunnettua, tämä laki ei ole vielä voimassa       sisältää yllämainitun ehdotuksen.
48068:   siinä määrin, että näille ihmisille voitaisiin
48069:   eläkettä suorittaa, vasta muutamien vuo-            P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana     on
48070:  sien jälkeen. Kun asia näin on, niin tässä        talousvaliokunnan mietintö n :o 4.
48071:  tapauksessa olisi välttämätöntä, että nyt
48072:   tämä lainmuutos tehtäisiin ja tehtäisiin           Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
48073:   parannus sillä tavalla, ettei tänä väliaika-
48074:   nakaan jäisi ihmiset onnettomaan asemaan.
48075:      Kun me tämän lain käsittelyn aikana             Mietintö hyväksytään.
48076:   olemme kiinnittäneet huomiota siihen, että
48077:   ei olisi ehken eräillä tahoilla myötämieli-        Asia on loppuun käsitelty.
48078: 892                            Perj•antaina 6 p. kesäkuuta 19o47.
48079: 
48080: 11) Ehdotus toivomukseksi esityksen antami- arvioon tekni!Nisiin kysymyksiin lciinnostu~
48081: sesta laiksi köyhäinhoitolain 5 § :n muutta- neiden lahjakkaiden nuorten askartelutoimin-
48082:                                             1
48083:                   misesta.                   j             nan tukemiseksi.
48084: 
48085:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-        Esitellään sivistysvaliokunnan mietint(),
48086: tintö n:o 10 ja otetaan ainoaan käsit-            n: o 5 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
48087: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.   1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
48088: K. Anderssonin toiv. al. n: o 1'09, joka si-      Lappi-Seppälän y. m. toiv. al. n:o 164, joka
48089: sältää yllämainitun ehdotuksen.                   sisältää yllämainitun ehdotuksen.
48090:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
48091: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 10.       sivistysvaliokunnan mietintö n: o 5.
48092:                                                     Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
48093:   Keskustelu:
48094:                                                     Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-
48095:    Ed. T u u r n a: Koska tämä asia, herra        vään ehdotukseen.
48096: puhemies, liittyy hyvin läheisesti asiaan
48097: n:o 9, niin olisi minun käsitykseni mukaan          Asia on loppuun käsitelty.
48098: asiallista, että tämä asia pantaisiin pöy-
48099: dälle ja käsiteltäisiin samassa istun-
48100: nossa, kuin asia n: o 9, sen jälkeen kuin se      13) Ehdotus toivomukseksi esityksen antami-
48101: palaa suuresta valiokunnasta. Ehdotan             sesta lisäyksestä vuoden 1947 tulo- ja meno-
48102: siis, että esillä oleva asia pantaisiin pöy-      arvioon navetan ja sika1an rakentamista
48103: dälle hamaan siihen saakka, kunnes asia               va1•ten Seppäilän maamieskmdutilalle.
48104: n: o 9 palaa suuresta valiokunnasta.
48105:                                                     Esitellään maatalousvaliokunnan mietintä
48106:   Ed. H e i k k i l ä: Kannatan ed. Tuur-         n:o 14 ja otetaan ainoaan käsitte-
48107: nan tekemää ehdotusta.                            1y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
48108:                                                   Salon y. m. toiv. al. n:o 243, joka sisältää
48109:   Puhemies: Kun on tehty ehdotus                  yllämainitun ehdotuksen.             ·
48110: asian pöydällepanosta ja ehdotusta on kan-
48111: natettu, kehoitan seuraavia puhujia lausu-         P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
48112: maan mielensä pöydällepanoajasta.                 maatalousvaliokunnan mietintö n:o 14.
48113:   Keskustelu    pöydällepanosta     julistetaan
48114: päättyneeksi.                                       Keskustelu:
48115:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.             Ed. Rantala: Maatalousvaliokunta on
48116: Tuurna ed. Heikkilän kannattamana ehdot-          käsiteltävänä olevan toivomusaloitteen joh-
48117: tanut, että asia pantaisiin pöydälle siihen       dosta päättänyt ehdottaa eduskunnan hy-
48118: istuntoon, jossa 9) asia tulee toiseen käsit-     väksyttäväksi toivomuksen, joka koskisi ku-
48119: telyyn.                                           luvan vuoden lisämenoarvioesitykseen mää-
48120:                                                   rärahan ottamista aloitteessa esitettyyn tar-
48121:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  koitukseen. Asian laita on sellainen, että
48122:   Puhe m i e s: Eduskunta hyväksynee ed.          jo normaalisena aikana pidettiin sopimat-
48123: Tuurnan ehdotuksen.                               tomana, että eduskunta ilman aivan välttä-
48124:                                                   mätöntä tarvetta ehdottaisi lisäyksiä kulu-
48125:    Asia pannaan pöydälle siihen is-               massa olevan vuoden talousarvioon. Kun
48126: tuntoon, jossa päiväjärjestyksen 9) asia          sitä paitsi valtiontalous nyt on äärim-
48127: tulee toiseen käsittelyyn.                        mäisen suurissa vaikeuksissa ja kun edus-
48128:                                                   kunta nimenomaan itse on arvostellut hal-
48129:                                                   litusta siitä, että se antaa useita lisämeno-
48130: 12) Ehdotus toivomukseksi esityksen antami-       arvioesityksiä ja ottaa niihin sellaisia mää-
48131: sesta lisäyksestä. Ylioden 1947 tulo- ja meno-    rärahoja, joiden paikka olisi varsinaisessa
48132:                                      Työtun~allisuus.                                    893
48133: 
48134: menoarvioesityksessä, tästä syystä pidän         Selonteko myönnetään oikeaksi.
48135: aivan mahdottomana, että eduskunta jat-
48136: kuvasti eri rvaliokuntien esityksestä hyväk-
48137: syy tällaisia toivomuksia. Niitähän on nyt       Äänestys ja päätös:
48138: viime aikoina ollut miltei jokaisessa istun-
48139: nossa. Tämä määräraha ilmeisesti on sel-         Joka hyväksyy maatalousvaliokunnan eh-
48140: lainen, että se pitäisi hoitaa varsinaisen     dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
48141: tulo- ja menoarvioesityksen yhteydessä.        on ed. Rantalan ehdotus hyväksytty.
48142: Ehdotankin, herra puhemies, että käsitel-
48143: tävänä oleva toivomusaloite hylättäisiin.        P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
48144:                                                nousemaan seisoalleen.
48145:   Ed. P e 1 t on en: Minä kannatan ed.
48146: Rantalan tekemää ehdotusta. Minustakh1           Kun tämä on tapahtunut, toteaa
48147: on aivan selvää, että tämä, jos mikään,
48148: kuuluu varsinaisen tulo- ja menoarvion           Puhemies: Enemmistö.
48149: yhteydessä käsiteltäviin asioihin.
48150:                                                  Koneäänestystä pyydetään.
48151:    Ed. I k on en: Kyllä minäkin olen peri-
48152: aatteessa edellisten puhujien kannalla,          Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"
48153: mutta jos tuli tuhoaa maataloudessa ra-        tai ,ei".
48154: kennuksia, niin kyllä yksityinen maatilan
48155: omistajakin, vaikka olisi kuinka taloudel-       P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
48156: linen ja paljon taloudellisempi kuin valtio    24 jaa- ja 72 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 100.
48157: asioiden hoidossa, niin kyllä hänen täytyy
48158: välttämättä rakentaa, jos rakennuksen ra-        Eduskunta on hyväksynyt ed. Rantalan
48159: kentaminen ei rahallisista syistä siirry       ehdotuksen.
48160: myöhempään. Tässä on osittain rakennuk-
48161: set tuhoutuneet· ja kun rakennetaan uudel-       Asia on loppuun käsitelty.
48162: leen nämä tuhoutuneet, on syytä myöskin
48163: rakentaa uudet rappeutuneiden rakennus-
48164: ten tilalle, ja tämä ei tule nähtävästi sen    14) EhdotUikset toivomuksiksi toimenpiteistä
48165: kalliimmaksi, jos se otetaan kuluvan vuo-           työtnrvaJIUsunden tehostamiseksi.
48166: den budjettiin tai ensi vuoden budjettiin.
48167: Näin ollen minä olisin sitä mieltä, että          Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
48168: .eduskunta voisi kyllä - niin säästäväi-       tintö n:o 7 ja otetaan ainoaan käsit-
48169: syyttä kuin se tahtookin osoittaa - tässä      t e l y y n siinä valmistelevasti käsitellyt
48170: tapauksessa yhtyä maatalousvaliokunnan         toiv. al. n:ot 277-279, jotka sisältävät yl-
48171: kantaan.                                       lämainitut ehdotukset.
48172:    Ed. Ra n t ala: Tietääkseni sen vaati-
48173: mattoman sikalarakennuksen kohtalo, joka         Puh e m ies: Käsittelyn pohjana on
48174: jo talvisodan aikana paloi, on ollut hal-      työväenasiainvaliokunnan mietintö n:o 7.
48175: lituksen tiedossa, niin että hallitus olisi
48176: voinut jo useita kertoja varsinaiseen tulo-
48177: ja menoarvioesitykseensäkin ottaa tätä var-      Keskustelu:
48178: ten määrärahan. Mikäli kysymys on toisesta
48179: rakennuksesta, navettarakennuksesta, niin        Ed. R o i n e: Herra puhemies ! Työtur.
48180: se tietämäni mukaan ei tähän mennessä ole      vallisuusolot niin lastaus- ja purkaustöissä
48181: vielä palanut, vaan on paikoillaan.            kuin putki-, sähkö- ja asennustöissä ja
48182:                                                muissa niihin verrattavissa ammateissa ja
48183:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.         varsinkin viimeksimainituilla aloilla kor-
48184:                                                jaustöissä ovat todella korjauksen tarpeessa.
48185:    Puh e m ies: Keskustelussa on ed. Ran-      Varsinkin putkityöalalla n. s. remonttityöt
48186: tala ed. Peltosen kannattamana ehdottanut,     useimmiten ovat varsin likaisia ja epäter-
48187: että toivomusaloite hylättäisiin. Kutsun       veellisiä. Kun työt monta kertaa ovat vain
48188: tätä ed. Rantalan ehdotukseksi.                jonkin tunnin kestäviä, ei ole mitään mah-
48189: 894                          Perjoantaina 6 p. kesäkuuta 19-47.
48190: 
48191: dollisuuksia työpaikalla järjestää mitään säädäntötoimenpiteitä niissä kysymyksissä.
48192: kunnollista puhdistusmahdollisuutta. Ainoa Siinä mielessä olen kyseessä olevista asioista
48193: mahdollisuus, jolla asiaa voidaan korjata, aloitteet tehnyt.
48194: on kunnollisten puku-, pesu- ja ruokailu-        Työväenasiainvaliokunta hylätessään mai-
48195: huoneiden järjestäminen verstaiden yhtey- nitut aloitteet vetoaa 18 päivänä joulu-
48196: teen. Näihin työläiset voivat ruokailuajaksi kuuta 1946 asetettuun työturvallisuutta
48197: ja työn päättymisen jälkeen tulla ja näihin tutkivaan komiteaan ja toivoo sen huomioi-
48198: he joutuvat usein työn tilapäisluontoisuu- van aloitteissani mainitut epäkohdat ja
48199: den vuoksi muiksikin ajoiksi saapumaan.        puuttuvan niihin. Työturvallisuuskomitean
48200:     Tällä tavalla vältetään monet terveyden on kyllä syytä huomioida mainitsemani
48201: kannalta suuret vaarat, kun työntekijöillä asiat ja tehdä asiasta myönteinen esitys,
48202: on mahdollisuus mennä puhtaana kotiinsa, sillä mainitsemani epäkohdat ovat suuret
48203: eikä sellaisessa kunnossa, missä mies on ja koskevat hyvin huomattavia työläis~
48204: päivänkin työskenneltyään likakaivojen ryhmiä.
48205: taikka tukkeutuneiden tai vuotavien lika-
48206: viemärien parissa. Talviseen aikaan puku-        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
48207: y. m. huoneiden tarpeellisuus on vielä vält-
48208: tämättömämpi, koska kylmyyden vuoksi pe-         Eduskunta yhtyy valiokunnan ehdotuk-
48209: seytyminen ja .pukeutuminen ei käy päinsä seen toivomusaloitteiden hylkäämisestä.
48210: missä hyvänsä. Nykyinen työturvallisuus-
48211: laki ei kuitenkaan anna siihen mahdolli-         Asia on loppuun käsitelty.
48212: suutta. Mainitunlaiset verstaat lasketaan
48213: varastoihin ja niihin laki ei puku-, pesu- ja
48214: ruokailuhuoneita edellytä. Samoin laki
48215: antaa liiaksi harkintaoikeutta ammattien-
48216: tarkastajille, joilla ei ole taipumusta. tul-                 Pöydällepanot.
48217: kita lakia työläisten eduksi silloin, kun laki
48218:  ei sitä nimenomaan määrää. Siksi on tar-        Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
48219:  peen lain muuttaminen.                        naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
48220:     Työturvallisuus lastaus- ja purkaustöissä sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
48221:  juuri oleskelu-, pesu- ja ruokailuhuoneiden täysistuntoon:
48222:  kohdalta on aivan puutteellinen. Satamis-
48223:  samme ei tällaisiin asioihin juuri ole huo-
48224:  miota kiinnitetty. Töitä saa odotella ul- 15) Eduskunnan suostumusta ed. Kive,län
48225:  kona tai jossain lähiseudun kuppiloissa, sa- vangitsemiseen kos,kevan pyynnön johdosta
48226:  moin syödä. Peseytymis- ja pukeutumis-
48227:  mahdollisuuksista ei kannata puhuakaan. laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
48228:  Kunnollisia ruokaloita ei ole, ja osuusliik- n:o 38;
48229:  keet y. m. eivät halua rakentaakaan ravin-
48230:  toloita, koska he työn kausiluontoisuuteen
48231:  vedoten katsovat etteivät ne kannata. Pa- 16) Sen johdosta, että eduskunn'an tietoon
48232:  ras ratkaisu on rakentaa satamien yhtey- on saatettu valtioneuvoston päätös ~ebdeksien
48233:  teen erikoinen rakennus, johon varataan se!kä: muun kotieläinten 'rehuksi kel.paavan
48234:  tilat kunnollisia oleskeluhuoneita varten,            Jmsviillisuuden ikeräämisestä,
48235:  joiden yhteydessä on lukusali, samoin pesu-,
48236:  ruokailu- ja pukuhuoneet. Kunnollinen ra- laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
48237:  vintola voidaan myös tämmöiseen sijoittaa n:o 39;
48238:  ja työläisille antaa mahdollisuus joko oman
48239:  osuusruokalan tai jo olemassaolevan osuus-
48240:  liikkeen kanssa yhteistoiminnassa ylläpitää 17) Sen johdosta, ~ttä edusikunnan tietoon
48241:  tällaista ravintolaa. Tällä tavalla sosiaali- on saatettu valtioneuvoston päätäs kuntien
48242:  set olot satamissa saadaan kunnollisem-         vhauhaltijain pa~lkkauksen 'Säännöstelystä,
48243:  miksi ja satamien erikoiset olosuhteet huo-
48244:  mioiduksi. Missään tapauksessa ei ole mah- laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
48245:  dollisuutta saada parannusta ilman lain- n:o 40;
48246:                                          'Näyttämötaide.
48247: 
48248: 18) Määrärahaa näyttämötaiteen tukemiseksi           Puhemies: Kun edustajille on jaettu
48249:                                                    myös pankkivaliokunnan mietintö n: o 3,
48250: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-       voitaneen sekin nyt esitellä pöydällepanos
48251: dittu sivistysvaliokunnan -mietintö n: o 6;        varten.
48252:                                                      Hyväksytään.
48253: 19) Esityksen antamista >lisäyksestä vuoden
48254: 1947 tulo- ja menoa.rvioon Va;ltion Näyttämö-        Pöydällepanos varten esitellään ja pan-
48255: taideilautwkunnan käytettäväksi kahden oh-         naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
48256: jaajan lmuluttamiseksi ja palkkaamiseksi           sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
48257:     maaseudun amatööriteattem~a varten             täysistuntoon:
48258: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
48259: dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 7 ;        Längmanin testamenttirahastojen hoidosta ja
48260:                                                    niistä kertyneiden korkovarojen käyttämi-
48261:                                                                       sestä
48262: 20) Ehdotuksen ~amsi •kunnaJlistaksoituksen
48263: poikkreukseJJisesta toimittamis.esta eräissä La-
48264: pin ja Ou•lun 'läänin ikunnissa vuosina 1946
48265:     ja 1947 annetun ~ain muuttamisesta             laadittu pankkivaliokunnan mietintö n: o 3.
48266: sisältävän hallituksen esityksen johdosta            P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
48267: laadittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö       täysistunto on ensi tiistaina kello 15.
48268: n:o H; ja
48269: 
48270: 21) Ehdotuksen laiksi ~Suomen Pankin ohje-           Täysistunto lopetetaan kello 17,30.
48271:           säännön muuttamisesta
48272:                                                                     Pöytäkirjan vakuudeksi:
48273: sisältävän hallituksen esityksen johdosta
48274: laadittu pankkivaliokunnan mietintö n: o 4.                           E. H. I. Tammio.
48275:                       49. Tiistaina 10 p. kesäkuuta 1947
48276:                                              kello 15.
48277: 
48278:                  Päivä.järjestys.
48279:                                                     '1 nan suostumuksen antamisesta ed. Ki- Siv.
48280:   II m o i t u k s i a.                            velän vangitsemiseen ............. . 919
48281:                                              Siv.     A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
48282:        Kolmas käsittely:                           kunnan mietintö n: o 38.
48283:                                                       6) Valtioneuvoston päätös 6 päi-
48284:    1) Ehdotukset laeiksi maanhankin-             1 vältä maaliskuuta 1947 lehdeksien
48285: talain 53 ja 92 § :n muuttamisesta ..        899 sekä muun kotieläinten rehuksi kel-
48286:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                     paavan kasvillisuuden kerääruisestä .. 921
48287: nan mietintö n: o 34; maatalousvalio-                 A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
48288: kunnan mietintö n:o 51 (1946 vp.);                 kunnan mietintö n:o 39; mainittu
48289: ed. Pärssisen y. m. lak. al. n: o 31               päätös.
48290: (1945 vp.); ed. Ikosen y. m. lak. al.                 7) Valtioneuvoston päätös 25 päi-
48291: n:o 36 (1945 vp.); ed. Käkelän y. m.               vältä huhtikuuta 1947 kuntien viran-
48292: lak. al. n:o 37 (1945 vp.).                        haltijain palkkauksen säännöstelystä 923
48293:                                                  1    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
48294:                                                    kunnan mietintö n: o 40; mainittu
48295:   Ensimmäinen käsittely:                           päätös.
48296:                                                       8) Ehdotus Längmanin testamentti-
48297:    2) Ehdotus laiksi Suomen Akate-                 rahastojen hoidosta ja niistä kerty-
48298: miasta ja valtion apurahoista kor-               I neiden korkovarojen käyttämisestä ..        ,.-.
48299: keimman hengenviljelyn edistämiseksi         914      Å s i a k i r j a t: Pankkivaliokunnan
48300:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-         mietintö n: o 3.
48301:                                                  1
48302: kunnan mietintö n:o 23; hallituksen                   9) Ehdotus toivomukseksi määrära-
48303: .esitys n:o 110 (1946 vp.); ed. Lum-               hasta näyttämötaiteen tukemiseksi ..
48304: peen y. m. lak. al. n:o 42 (1946 vp.).                Asiakirjat:            Sivistysvaliokun-
48305:    8) Ehdotus laiksi Suomen Pankin                 nan mietintö n: o 6; ed. Kilven y. m.
48306: ohjesäännön muuttamisesta ....... .          918 toiv. al. n: o 168.
48307:    A s i a k i r j a t: Pankkivaliokunnan        ! 10) Ehdotus toivomukseksi esityk-
48308: mietintö n: o 4; hallituksen esitys              1 sen antamisesta lisäyksestä vuoden
48309: n:o 48.                                            1947 tulo- ja menoarvioon Valtion
48310:    4) Ehdotus laiksi kunnallistaksoi-            1 Näyttämötaidelautakunnan käytettä-
48311: tuksen poikkeuksellisesta toimittami-            l väksi kahden ohjaajan kouluttami-
48312: sesta eräissä Lapin ja Oulun läänin              : seksi ja palkkaamiseksi maaseudun
48313:  kunnissa vuosina 1946 ja 1947 anne-             · amatööriteattereja varten ......... .
48314: tun lain muuttamisesta ........... .                  Asiakirjat:            Sivistysvaliokun- "
48315:    Asiakirjat: Laki- ja talousva-             " nan mietintö n: o 7; ed. Wuolijoen
48316: liokunnan mietintö n:o 11; hallituk-               y. m. toiv. al. n: o .170.
48317: sen esitys n:o 47.
48318:                                                          Pöydällepanoa varten
48319:         Ainoa käsittely:                                      esitellään:
48320:   5) Sotaylioikeuden asekätköjutun                      11) Perustuslakivalidkunnan mie-
48321: virallisen syyttäjän pyyntö eduskun-                 tintö n:o 41 sen johdt>sta, että. edus-
48322:                                                                                                 113
48323: 898                            Tiistaina 10 p ..kesäkuuta 1947.
48324: 
48325:                                           Siv.                                          Siv.
48326: kunnan tietoon on saatettu valtioneu-               22) Työväenasiainvaliokunnan mie-
48327:  voston päätös kansanhUJOltolautaikun-           tintö n:o 8 hallituksen esityksen joh-
48328: nista ja kansanhuollonjohtajista .... 925        dosta maatalouden työaikalaiksi        925
48329:    12) Perustuslwkivalio'kunnan mie-
48330: tintö n :o 42 sen johdosta, että edus-
48331: kunnan tietoon on saatettu valtioneu-              Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
48332: voston päätös Helsingin !kaupungin
48333: kansanhuoltohallinnosta ........... .
48334:    13) Valtiovarainvaliokunnan mie-
48335:                                            "
48336:  tintö n:o 24 hallituksen esityksen joh-           Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
48337:  dosta Yhteissisu Oy: n uudelleen jär-           edustajat Antila, Hiltunen, E. Karjalainen,
48338:  jestelyn valtiolle aiheuttamista toimen-        E. Koivisto, J. Koivisto, Kuusela, Lehto-
48339: piteistä ......................... .             koski, P. Leskinen, V. Leskinen, Murtomaa,
48340:                                            "     Okko, Paavolainen, Pohjala, Pärssinen,
48341:    14) Valtiovarainvaliokunnan mie-
48342: tintö n:o 25 hallituksen esityksen joh-          Raunio, Räisänen, Salmela-Järvinen, Sarlin,
48343: dosta laiksi kansanopistojen valtion-            Saukkonen, Svento ja P. Tervo.
48344: avusta annetun lain muuttamisesta
48345:    1:5) Talousvaliokunnan mietintö         "
48346: n: o :5 hallituksen esitylksen johdosta                           Ilmoitusasiat:
48347: laiksi valtion apteekkitavarayhtiöstä
48348:    16) Sivistysvaliokunnan mietintö "                             Loman pyynnöt.
48349:  n:o 8 toivomusaloitteen jo:hdosta, joka
48350: tarkoittaa määrärahaa valtion nuoriso-             Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
48351: työlautakunnalle kiertävien näytelmä-            män päivän istunnosta oikeusasian takia
48352: ohjaajien paikkaamista varten ..... .            ed. Lehtokoski, läheisen omaisen hautauksen
48353:     17) Sivistysvaliokunnan mietintö "           vuoksi ed. J. Koivisto ja yksityisasiain
48354: n:o 9 toivomusaloitteen johdosta, jD!ka          vuoksi edustajat Murtomaa, Kuusela ja
48355: tarkoittaa määrärahaa Porin lyseon               Antila, tämän viilmn ajaksi perheessä sat-
48356: lisärakennuksen rakentamista ja ra-              tuneen sairauden takia ed. Raunio sekä
48357: kennuksen kDrjaamista varten ...... ·            huomisesta tämän kuun 21 päivään saakka
48358:                                                  ulkomaanmatkan takia ed. Suontausta.
48359:    18) Sivistysvaliokunnan mietintö "
48360: n: o 10 toiv();ffiusaloitteen, jOihdosta,
48361:  joka tarkoittaa määrärahaa Pieksä-
48362: mäen y:hteislwulun Dttamiseksi valtiDn           Halllituksen esityksen n:o 27 {Hlruuttaminen.
48363: haltuun ......................... .
48364:    19) Sivistysvaliokunnan mietintö
48365:                                            "        Puhemies: Ilmoitetaan, että eduskun-
48366: n:o 11 toivomusaloitteen johdosta,               nalle Dn tasavallan presidentin kirjelmän
48367: joka tarkoittaa esityksen antamista              ohella kuluvan kesäkuun 6 päivältä saapu-
48368: lisäyksestä vuoden 1947 tulo- ja meno-           nut hallituksen kirjelmä samalta päivältä.
48369: arvioon avustukseksi Suomen Nuoriso-             jolla peruutetaan hallituksen esitys n:o 27
48370: Opistolle luo:kikahuoneiden ja oppilas-          laiksi Helsingin yliopistossa opiskelevien
48371: asuntojen rakentamista varten opiston            pakollisesta lääkärinta:rkastuksesta. Halli-
48372: päärakennuksen yhteyteen ........ .        ,     tuksen kirjelmä on nyt jaettu painettuna
48373:    20) Sivistysvaliokunnan mietintö              edustajille.
48374: n: o 12 toivomusaloitteen johdosta,                 Kun hallituksen esitys peruutetaan, on
48375: jolka tarkoittaa määrärahaa opinto-              työjärjestyksen 54 §:n mukaan asian käsit-
48376: kerhotoiminnan tukemiseksi ....... .             tely ik:eskeytettävä sillä asteella, millä se
48377:                                            "     silloin on. Peruutus annettaneen tiedoksi·
48378:    21) Sivistysvaliokunnan mietintö              talousvaliokunnalle, jonka valmisteltavana
48379: n:o 1.3 toivomusaloitteen johdosta,              sanottu esitys on.
48380: joka tarkoittaa määrärahaa kansan-
48381: ta.j~.stieteellisten luentojen järjestä-           Hyväksytään.
48382: mista varten ..................... .
48383:                                            "
48384:                                           M.aanhan1kintalll!ki.                                    899
48385: 
48386:             Uusi hallituksen esitys.                  seen, mikä vääristely kerta toisensa jälkeen
48387:                                                       eri kysymysten yhteydessä esiintyy täällä
48388:   Puh e m i e s: Ilmoitetaan, että tasaval-           eduskunnassa.
48389: lan presidentin kirjelmän ohella kuluvan                 Tunnettu tosiasiahan on, että nykyinen
48390: kesäkuun 6 päivältä on eduskunnalle saa-              maanhankintala'ki, joka on sodan aikaisen
48391: punut hallituksen esitys n:o 50, jO'ka nyt            eduskunnan laatima, ei ole täyttänyt niitä
48392: on edustajille jaettu.                                vaatimuksia, joita maantarvitc;;ijat siihen
48393:                                                       alunperin kohdistivat, ja tyytymättömyys
48394:                                                       lakia kohtaan lisääntyy päivä päivältä eikä
48395:                                                       syyttä. Vaikein on asian laita niiden siirto-
48396:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                laisten kohdalta, jotka eivät vielä ole pääs-
48397:                                                       seet maahan kiinni. Mutta myös sotainva-
48398: 1) Ehdotukset laeiksi maanhankintaJillin 53           liidit, sotalesket, sotaorvot ja rintamamie--
48399:         ja 92 § :n muuttamisesta.                     het odottavat edelleen, että sodanaikaisen
48400:                                                       eduskunnan ja hallituksen antamat kauniit
48401:    Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät ed.         luplllukset täytettäisiin. Mutta paitsi näitä
48402: Pärssisen y. m. lak. al. n:o 31 (1945 vp.),           rikollisten sotien uhreja, joille luvattiin
48403: ed. Ikosen y. m. lak. al. n:o 36 (1'945 vp.)          tiloja, on meillä vielä suuret joukot maan-
48404: ja ed. Käkelän y. m. lak al. n:o. 37 (1945            viljelijöitä, jotka tarvitsevat kipeästi maata.
48405: vp.), joita on valmistelevasti !käsitelty maa-        Kun rat!kaistaan maantarvekysymys tavalla,
48406: talousvaliokunnan mietinnössä n:o 51 (1946            joka parhaiten vastaa maan ja kansan
48407: vp.) ja suuren valiokunnan mietinnössä                etuja, on nämä viimeksimainitut ryhmät
48408: n: o 34, esitellään lk o 1 m a n t e e n k ä s i t-   otettava huomioon.
48409: t ei yyn.                                                Vuoden 1941 maatalouslaskelman mukaan
48410:                                                       käsitti 3;.'1 kaikista maamme tiloista sellaisia
48411:                                                       tiloja, joiden suuruus oli 0.2 5: stä aina
48412:   Keskustelu:                                         10 hehtaariin saa1rka. Saman laskelman
48413:                                                       mukaan selvenee myöskin, että yli puolet
48414:    Ed. Rosenberg: Herra puhemies!                     maamme maataloustiloista on sellaisia, että
48415: Kun ehdotus maanhankintalain 53 ja 92 §:n             maanviljelijä ei tule perheineen sillä toi-
48416: muuttamisesta viime perjantaina oli edus-             meen. Tämän lisäksi meillä on torpparien,
48417: kunnassa toisessa käsittelyssä, hylättiin laki-       maanvuokraajien, maatyöläisten ja muona-
48418: ehdotus 79 äänellä 43 vastaan. Eduskunta              miesten suuret joukot, jotka eivät halua
48419: siis hyväksyi suuren valiokunnan ja maa-              muuta kuin saada oman tilan ja päästä
48420: talousvaliokunnan hylkäävän mietinnön                 itsenäisiksi maanviljelijöiksi. Voidakseen
48421: asiassa.                                              tässä tapauksessa kertakaikkiaan ratkaista
48422:    Eduskunnan enemmistön ottaman kan-                 maa!kysymyksen ja luoda mahdollisuuksia
48423: nan oikeudenmukaisuus tässä asiassa pitäisi           kaikille maantarvitsijoille saada elinkelpoi-
48424: olla jokaiselle niin selvä, ettei sen nyt asian       sia tiloja - ja uskon, että ainakaan niillä
48425: kolmannessa käsittelyssä pitäisi antaa ai-            maalaisliiton jo sosialidemokraattien edus-
48426: hetta sananvaihtoon ja keskusteluun. Mutta            tajilla, jotka sanovat ajavansa maantarvit-
48427: kun edustajat Pusa ja Virolainen pitämis-             sijoiden ja pienviljelijöiden asiaa, ei ole
48428: sään karkeissa demagoogisissa puheissaan              mitään sitä vastaan - on mentävä täydel-
48429: täällä viime perjantaina syyttivät m. m.              liseen maareformiin. Onhan nykyinen maan-
48430: Suomen Kansan Demokraattisen Liiton                   hankintalaki jo aikoja sitten osoittanut, että
48431: edustajaryhmää siitä, että se muka suoje-             se ei vastaa edes omaa tarkoitustaan mo-
48432: lisi ruotsinkielisten paroonien ja suurmaan-          nista eri syistä. Ei sitä myöskään voida
48433: omistajien maita, ja kun sen lisäksi oo.              paLltata, ilmestyy aina uusia reikiä. Näin
48434: Inkinen tulee tämän päivän istunnossa eh-             tulisi varmaan tapahtumaan myös esillä-
48435: dottamaan saman ponnen hyväksymistä,                  olevassa tapauksessa.
48436: joka hänen ja muiden laatimana vastalau-                 Kuultuaan edustajien Pusan, Virolaisen
48437: seena on liitetty maatalousvaliokunnan mie-           ja Inkisen täällä esittämät ajatukset saa
48438: tintöön, vaaditaan uudelleen meidän puo-              sen !käsityksen, että ruotsinkielisillä asutus-
48439: lestamme oikaisua tästä määrätietoisesti              alueilla maamme etelä- ja lounaispuolisissa
48440: vääristetystä ikannanotostamme kysymyk-               osissa on vain suurtila suurtilan vieressä.
48441: 900                             Tiistaina 10 p. kesäkuuta 1947.
48442: 
48443: Mutta jos katsoo tilannetta ennakkoluulot-         keuksia asutusseutuihinsa ja heidän oikeuk-
48444: tomasti ja ilman kansallisuuskiihkoa, saa          r;iaan pysyttää ruotsin'kielisten ja kaksi-
48445: oikean käsityksen niistä oloista, jotka val-       kielisten kuntien kielellinen luonne oleelli-
48446: litsevat näillä seuduilla. Tilaston perus-         sesti ennallaan.
48447: teella, joka on laadittu Finska Hushåll-              Ed. Pusa sanoi lausunnossaan viime is-
48448: ningssällskapet 'in toimesta, käy selville, että   tunnossa myöskin, että ,maataloustuotanto
48449: esim. Dragsfjärdin kunnassa on 10 ha vil-          on saatava lisääntymään niin, että saamme
48450: jelemätöntä, viljelyskelpoista maata, mutta        tuotteita ei vain omaan 'käyttöön, vaan
48451: samalla siellä sijaitsee 65 maatilaa, joilla       jopa vientiin. Uutta peltoa emme saa riit-
48452: on peltoalaa alle 5 ha, siis ei-elinkelp.oisia     tävästi raivatuksi pääoman ja työvoimall
48453: tiloja. Sen lisäiksi 2·5 muonamiesperhettä         niukkuuden vuoksi. Senvuoksi olisi val-
48454: kokonaan ilman maata. Kemiön kunnassa              mista ruotsalaispeltoa saatava maanhankin-
48455: on 211 ha viljelyskelpoista maata, mutta           talain mukaan siirtoväen käyttöön". Kun
48456: samalla 800 tilaa alle 5 ha ja sen lisäksi         tämän väitteen ikuulee, ei voi olla ajattele-
48457: joitakin muonamiesperheitä, Vestanfjärdissä        matta, että millä tavalla se tuotantoa lisäisi,
48458: on näitten alle :5 ha:n tilojen luku 186 ja        jos jokin maa siirtyy ruotsinkieliseltä suo-
48459: lisäksi 6 muonamiesperhettä. Bromarvissa           menkieliselle omistajalle. Mutta eiköhän
48460: sijaitsee Nylands och Tavastehusläns Lant-         ed. Pusalla ole tähänkin oma patenttinsa,
48461: brukssällskapet'in tutkimuksen mukaan 106          jonka hän sitten voi käyttää vaalisyöttinä.
48462: ha viljelyskelpoista maata, mutta samalla             Rauhansopimuksen 6 ja 7 artikla, jotka
48463: siellä on 118 tilaa alle 5 ha peltomaata ja        m. m. takaavat vähemmistökansallisuuk-
48464: 36 muonamiesperhettä. Karjaan kunnassa             siemme oikeudet, eivät myöskään muutu,
48465: on ·281 ha viljelyskelpoista maata ja 258          vaikka ed. Pusa koetti täällä tulkita niitä
48466: tilaa alle 5 ha ja 43 muonamiesperhettä.           omalla erikoistavallaan. Maanhankintalain
48467: Kirkkonummella on 199 ha viljelyskelpoista         pykälien muoto on myös näyttäytyn.,yt ole-
48468: maata ja 170 tilaa 1-5 ha sekii. 1:50 tilaa        van suureksi hyödyksi suurmaanomistajille,
48469: alle 1 ha: n ja lisäksi 79 muonamiesperhettä.      ja sanotun lain toimeenpanoelimien kautta,
48470: Porvoon maalaiskunnassa on 589 ha vilje-           missä elimissä suurmaanomistajat ovat yli-
48471: lyskelpoista maata ja 974 tilaa alle 5 ha ja       edustettuina, on maanhankintalain toteutta-
48472: 240 muooamiesperhettä. Sipoossa on 1,593           mista voitu tehokkaasti jarruttaa. Vaadi-
48473: ha viljelyskelpoista maata ja 703 tilaa alle       taan kokonaan uusi la'ki, todellinen maa-
48474: 5 ha peltomaata sekä 112 muonamiesper-             reformi, joka m. m. antaa maantarvitsijoille
48475: hettä. Siuntiossa on 104 ha viljelyskelpoista      enemmistön toimeenpanevissa elimissä. Täl-
48476: maata ja 313 tilaa alle 5 ha, 106 tilaa            lainen todellinen maareformi on juuri
48477: 5--10 ha sekä 15.2 muonamiesperhettä. Ten-         SKDIJ:n tänä vuonna eduskunnalle antama
48478: holassa taas on 145 ha viljelyskelp.oista          maareformilaikiehdotus. Jos esimerkiksi ed.
48479: maata sekä 143 tilaa alle 5 ha ja 140 muona-       Pusa vaivautuisi tarkastamaan tätä laki-
48480: miesperhettä. Pernajassa - .mihin ed. Pu-          aloitetta lähemmin ilman, että hän koettaa
48481: san suunnittelema Merikoiviston kunta tu-          tulkita sitä väärin, tulee hän huomaamaan,
48482: lisi sijoitettavaksi - on noin 850 ha vil-         että se ei kyllä:kään jätä ainoatakaan yli-
48483:  jelyskelpoista maata ja 198 tilaa 0.5-5 ha,       menopaikkaa auki ei niin ruotsinkielisille
48484:  minkä lisäksi tulee suuri joukko tiloja alle      kuin myöskään suomenkielisille suurmaan-
48485:  0.5 ha:n sekä 388 muonamiesperhettä j.n.e.        omistajiUe. Kysymyksessä maasta ruotsin-
48486:     Yllä sanotusta käynee selville, että näillä    kielisillä seuduilla, on lakialoitteessa seu-
48487: ruotsinkielisillä seuduilla ei ole ainoastaan      rattu kansallisen vähemmistön oikeuden
48488: suurtiloja, vaan ruotsinkielisten maantar-         periaatetta samalla kuitenkin huomioonot-
48489: vitsijoiden määrä on aika huomattava, ja           taen, että suurtilat ruotsinkielisten suur-
48490: heidän oikeutettua vaatimustaan maansaan-          maanomistajien käsissä eivät missään ta~
48491: tiin ei voida !kauemmin sivuuttaa. Maan-           pauksessa voi välttää maanjakoa. La;kiesi-
48492: nälrkää ei tyydytetä eikä maakysymystä rat-        tyksen 32 § :ssä sanotaan: ,Yksikielisissii
48493: kaista ylksipuolisella menettelyllä, jollai-       rtlotsalaisissa kunnissa tulee ruotsinkielisiHä
48494: sesta nämä esillä olevat esitykset ovat ku-        maantarvitsijoilla olla ensisijainen oikea.:;
48495:  vaavia esimerkkejä. Maakysymys on sen             maansaantiin. Samoin tulee ruotsinikieli-
48496: lisäksi ratkaistava tavalla, joka ei loukkaa       sillä maantanitsijoilla olla ensisijainen oi-
48497:  ruotsinkielisen vähemmistön ensikäden oi-         keus maansaantiin toisessa ruotsinkielisessä
48498:                                                                                                    1
48499: 
48500:                                                                                                    1
48501: 
48502:                                                                                              901   1
48503:                                        :M.aanhan:kintala:ki.
48504: 
48505:                                                                                                        1
48506: kunnassa. Mikäli kunta on ikaksikielinen          mus, että hallitus viipymättä muuttaisi
48507: on toisissa kunnissa asuvilla maantarvitsi-       maanhankintalain toimeenpanosta annetun
48508: joilla äidinkielestä riippumatta oikeus           asetuksen 164 §:n 3 momentin säänn&ksen              1
48509: maansaantiin, kuitenkin niin, ettei kuntien       maanhankintalain 92 §: n 1 momentin mu-
48510: luonne kielellisessä suhteessa oleellisesti       kaiseksi. Ettei tämä ehdotus enää saanut             1
48511: muutu" j. n. e. Kun näin menetellään, väl-        maatalousvaliokunnan enemmistön kanna-
48512: tetään tulevaisuudessa kieliriitoja ja hanka-     tusta, johtui poliittisista syistä. Maatalous-           1
48513: luuksia, ja luodaan pysyvä pohja yhteis-          vali&tunnan enemmistöikään ei mietintönsä
48514: ym~ärrykselle suomen- ja ruotsinkie!listen        perusteluissa väitä vääräksi perustuslaki-               1
48515: välillä maassamme. Sen tähden olemmekin           valiokunnan kantaa lain ja asetuksen risti-
48516: olleet mukana hylkäämässä tätä lakiehdo-          riitaisuudesta, vaan perustelee kielteistä
48517:                                                   kantaansa sillä, että muka nykyistenkin                  1
48518: tusta.
48519:                                                   säännösten pohjalla voitaisiin ruotsalaisten
48520:                                                   omistuksessa oleva maa käyttää asutuksecn.                   1
48521:    Ed. 1 lk o n e n: Herra puhemies ! - Niillä
48522: edustajilla, jotka eivät kuulu perustuslaki-      Miten paiikkansapitämätön tämä väite on,
48523: tai ma81talousvaliokuntaan, samoin kuin sa-       siihen palaan vähän myöhemmin. Kun täällä                    1
48524: nomalehtien ikirjeenvaihtajiila, näkyy olleen     eduskunnassa on 'kaikilla edustajilla tilai-
48525: sellainen harhakäsitys, että nämä ruotsalais-     suus myönteisesti vaikuttaa siihen, että                     1
48526: maiden asutukseenottamista koskevat aloit-        maanhankintalakia sovelletaan tasapuoli-
48527: teet olisivat tulleet ratkaistlliksi asian toi-   sesti myöskin ruotsalaisten omistamaan                           1
48528: sessa käsittelyssä. Niin ei kuitenkaan ole        maahan nähden, pyydän edustajia kannat-
48529: tapahtunut. Tämä asia ratkaistaan todelli-        tamaan ehdotustani toivomusponnesta. Eh-
48530:                                                   dotanikin, herra puhemies, eduskunnan hy-                        1
48531: suudessa vasta tässä kolmannessa !käsitte-
48532: lyssä. Asia on kaikessa lyhykäisyydessään         väksyttäväksi toivomuksen, että hallitus
48533: seuraava.                                         viipymättä muuttaisi maanhankintalain toi-                       1
48534:    Aloitteessani, kuten kahdessa muussakin        meenpanosta annetun asetuksen 1G4 § :n
48535: aloittaessa, ehdotettiin maanhankintalain         3 momentin säännöksen maanhankintalain
48536: 92 § muutettavaksi, jotta myös ruotsalais-        92 § :n 1 momentin mukaiseksi.
48537: ten yhtiöiden ynnä muiden ensisijaisten              Kun asia on nyt, kuten sanoin, ratkaisu:-
48538: iuovuttajien samoin kuin suurmaanomista-          vaiheessa, pyydän, herra puhemies, vieli\
48539: jien maita voitaisiin käyttää asutukseen.         perustella tekemääni aloitetta ruotsalais-
48540: Maatalousvaliokunnassa oltiin aluksi myön-        maiden asuttamisen välttämättömyydestä.
48541: teisellä kannalla aloittaessa esitettyyn asiaan   Tämä sitäkin suuremmalla syyllä kun tästä
48542: nähden, mutta kun asian käsittelyssä heräsi       asiasta on julkisuudessa esitetty paljon
48543: epäilys siitä, että lain 92 § ja lain nojalla     paikikansapitämättömiä väitteitä.
48544: annettu asetus olisivat ristiriidassa keske-         Mitä ensinnäkin tulee siihen, voitaisiinko
48545: nään, päätettiin tästä pyytää lausuntoa           ruotsalaisten omistuksessa oleva maa saada
48546: perustuslakivalioikunna:lta. Perustuslrukiva-     asutukseen käytetyksi n:rkyisten säännös-
48547: liokuntakin esitti laus1mnossaan, että maan-      ten pohjalla kuten maatalousvaliokunnan
48548: hankintalain toimeenpanosta annetun ase-          niukka enemmistö väittää, niin siihen on
48549: tuksen 164 § :n 3 momentin säånnös on             vastattava kielteisesti. Ellei asetusta muu-
48550: ristiriidassa maanhankintalain 92 § : n 1 mo.-    teta, jää paljon ensisijaisten hwvuttajien
48551: mentin kanssa. Perustuslakivaliokunta esitti      kuten tuk:kiyhtiöiden, tilakeinottelijoiden
48552: kantanaan, että joko lakia on selvennettävä       ynnä muiden samantapaisten omistajien
48553: tai asetus muutettava lain mukaiseksi.            maita käyttämättä asutukseen. Kartanon
48554: Kun lausunto saapui maatalousvali<Jkun-           herrat, joista SKDL: t ovat pitäneet suurta
48555: taan, pitivät kaikki aloitteentekijät ilman       ääntä, pääsevät aivan etuoikeudella mait·
48556: muuta selvänä, että asetuksen muuttaminen         tensa luovutuksesta. Tehtyjen laskelmien
48557: on paljon yksinkertaisempi ·asia kuin lain        mukaan jäisi nykyisten säännösten perus-
48558: muuttaminen, jdka olisi tehtävä perustus-         teella useita tuhansia hehtaaria valmista
48559: lain säätämistä koskevassa järjestyksessä,        peltoa asutukseen käyttämättä ja lähes
48560: jolloin eduskunnan pieni vähemmistö voisi         4,000 suomalaista perhettä vaille kipeästi
48561: estää tällaisen lainmuutoksen. Aloitteen-         kaipaamaansa ja kauan odottamaansa
48562: tekijäin taholta esitettiinkin maatalousvalio-    maata. Tosiasia nimittäin on, ettei edes
48563: humassa eduskunnan päätettä.väksi toiYo-          kaikelle maataloussiirtoväelle ole ollut osoi-
48564:                               Tiistaina 10 p. kesäkuuta 1947.
48565: 
48566: tettavissa viljelyskelpoisia tiloja. Jos heille voitaisiin sijoittaa 3,357 perhettä, joista
48567: edelleen ollaan pakotettu ottamaan maata viljelys- ja asuntoviljelystilan saajia 1,1•60,
48568: yksinomaan suomalaisista !kunnista, niin asutustilan ja asuntotontin saajia 2,197.
48569: maanluovutus tulee näissä kovin raskaaksi Toisessa liitteessä esitetään vertailu eri ta-
48570: jo varsinaiselle talonpoikaisväestölle. Maa- valla laskettuna ybiikielisen ruotswlaiseli ja
48571: talousvaliokunnan pyynnöstä on maatalous- ka!ksikielisen kunnan sijoitussuunnitelmista
48572: ministeriön asutusasiainosasto antanut lau- laadittujen yhdistelmien välillä. Kuten liit-
48573: suntonsa siitä, mitä muutoksia aiheutuisi teen taulukosta näkyy, voitaisiin suomen-
48574: ruotsalaisten ja kaksikielisten kuntien sijoi- kielistä väestöä sijoittaa yksikieliseen ruot-
48575: tussuunnitelmaan, jos sitä laadittaessa nou- salaiseen tai kaksikieliseen !kuntaan kieli-
48576: datettaisiin perustuslakivaliokunnan tulkin- lain perusteella laaditun suunnitelman mu-
48577: taa. Surmnitelma on siis laadittu siten, kaan 2,616 perhettä enemmän kuin valtio-
48578: ettei kuntien kielellinen luonne ole muut- neuvoston hyväksymän suunnitelman mu-
48579: tunut. Kuten kesäkuun 1 päivänä 1922 kaan ja 514 perhettä enemmän kuin 4 pro-
48580: annettu kielilaki edellyttää, ei kalksikielinen sentin perusteella laaditun suunnitelman
48581: kunta muutu yksikieliseksi ennen kuin tois- mlrlman. Varsinaista maataloussiirtoväJkeä,
48582: kielisten luku kunnan alueella on laskenut viljelys- ja asutusviljelystilan saajia voitai-
48583: 8 prosenttiin tai sitä pienemmälksi, eikä siin sijoittaa kielilain perusteella laaditun
48584: yksikielinen kunta muutu kaksikieliseksi suunnitelman mukaan 967 perhettä enem-
48585: ennen kuin toiskielisten luku on kohonnut män :kuin valtioneuvoston hyväksymän suun-
48586: 12 prosenttiin koko väestön määrästä. Ai- nitelman mukaan. Maatalous- ja maatalous-
48587: kaisemmin on jo sijoitussuunnitelmaa laa- kelpoista :maata voitaisiin käyttää ikielilain
48588: dittaessa otettu huomioon, ettei ikwksikieli- mukaan laaditussa suunnitelmassa 7,42{)
48589: sen kunnan enemmistön kielisuhde muutu. hehtaarin alaa enemmän kuin valtioneu-
48590: Kuten asllitusasiainos3!Ston lausuntoa seu- . voston hyväksymässä suunnitelmassa ja
48591: ranneesta suunnitelman yhdistelmästä nä- 4,451 hehtaarin alaa enemmän lk!uin 4 pro-
48592: kyy, voitaisiin kielilain perusteella tehdyn sentin mu:k:aan laaditussa suunnitelmassa.
48593: sijoitussuunnitelman mu&man entisten pika-        Lopu:k:si asutusasiainosasto huomauttaa,
48594: asutustilan saajien, kalastustilan saajien, että jos ikielilakipy'kälää tulkitaan perustus-
48595: paikallisten tilan saajien, Porkkalan siirto· lakivwliokunnan kannan mukaisesti, n. s.
48596: väen ja lisämaansaajien lisälksi kyseessä ole- ruotsalaisalueille ei jäisi luovutuksenalaista                               j
48597: vaan kuntaan sijoittaa 3,833 suomalaista maatalous- ja maatalouskelpoista maata
48598: perhettä, joista 1,630 viljelys- ja asunto- käytännöllisesti katsoen asutu:kseen käyttä-                                j
48599: viljelystilan saajaa ja 2,197 asutustilan ja mättä:.
48600: asuntotonttien saajaa. Näiden asuttamiseen        Edellä olevat viralliselta taholta esitetyt                           j
48601: tarvittaisiin 13,846 hehtaarin alaa maa- laskelmat osoittavat vastoin maatalousvalio-
48602: talous- ja maatalou:skelpoista maata.           kunnan väitettä, ettei ruotsalaisten omis-                          j
48603:    Kyseel<lisistä ruotsalaisista kunnista ovat tuksessa oleva asutu!kseen oo.velias ja siihen
48604: Sipoo, In'koo, Vestanfjärd ja Tenhola n. s. oikeudenmukaisesti käytettävä maa tule                                  j
48605: raja.tapauksia, joissa suomenkielisen väes- nykyisten säännösten mukaan asutUkseen
48606: tön lisäys hyvin herkästi aiheuttaisi !kun- käytettäväksi. Kun näin on, niin ny!kyinen                          j
48607: nan muuttumisen kaksikieliseksi. Kaksi- asiaintila on vääryys sekä siirto·väkeä että
48608: kielisistä kunnista ovat Keravan lkauppala maanluovutusvelvollista suomalaista talon-
48609: ja Lohjan kauppala rajatapauiksia, joissa poikaistoa kohtaan.                                                   j
48610: suomerrkielisen väestön lisäys muuttaa klin-      Olen jo lakialoitteeni perusteluissa osoit-
48611: nan hyvin helposti yksiikieliseksi, suoma- tanut, ettei ruotsalainen maaseudun väestö                       j
48612: laiseksi. Toisessa liitteessä esitetään yhdis- kasva juuri .ollenkaan. Niinpä vuosien
48613: telmä sijoitussuunnitelmasta siten laadit- 19{)0-1942 välisenä aikana ruotsinkielis-                        j
48614: tuna, että muissa kunnissa, paitsi edellä- ten maalaiskuntien väkiluku, Ahvenan-
48615: mainituissa rajatapau1ksissa, on noudatettu maata lukuunottamatta, on pienentynyt                       j
48616: kielilain edellyttämää sijoitusta. Kyseeili- noin 2% :lla. Vastaavana aikana on sitä
48617: sessä rajatapauksessa ori. suomell'kielinen vastoin niiden kolmen läänin suomenkie-
48618: väestö tämän suunnitelman mukaan lisään- listen maalaiskuntien väkiluku, joissa on                      j
48619: tynyt vain noin 1 prosentilla. Tästä yhdis- myös ruotsinkielisiä ja kaksikielisiä kuntia,
48620: tclmästä näkyy, että suomenkielistä väestöä kasvanut 27 % :lla. Tästä johtuu, että asu-             j
48621: 
48622:                                                                                                     j
48623: 
48624:                                                                                                 j
48625: 
48626:                                                                                                 j
48627:                                      M·aanhan:kintal!llki.                                903
48628: 
48629: mistiheys jo nyt on suomalaisissa kunnissa       tolaisperheen saaneen eduskunnalta kiviä
48630: lähes kaksi kertaa suurempi kuin ruotsa-         leivän asemasta. Näiden perheiden on joko
48631: laisissa kunnissa. Ruotsalaiset kunnat au-       luovuttava maatalousammatin harjoittami-
48632: tioituvat väestöstä, mutta rahan voimalla        sesta tai otettava vastaan kylmiä tiloja
48633: pidetään maapohja ruotsalaisten · omistuk-       jostain pohjoisempaa tai ryhdyttävä maa-
48634: sessa. On vaikea uskoa, että vielä v. 1947,      työJäisiksi näille maanluovutuksesta säästy-
48635: jolloin puhutaan demokratiasta ja sen saa-       neille etelärannikon ruotsalaisille suurti-
48636: vutuksista, vasemmiston edustajat, useim-        loille. Suomalaiset muonamiehethän siellä
48637: mat sosialistit ja SKDL:t, ryhtyisivät kan-      nytkin suurimman osan työtä suorittavat.
48638: nattamaan ja suojaamaan niin epädemo-            Nämä viimemainitut vaihtoehdot eivät to-
48639: kraattista säännöstä kuin on maanhankin-         tisesti ole kovin houkuttelevia sille maa-
48640: talain nojalla annetun asetuksen 164 §: n        taloussiirtoväelle, joka on jo monessa su-
48641: 3 momentti, joka jättää ruotsalaiset maan-       kupolvessa viljellyt omia pientilojaan ja
48642: omistajat maanluovutusvelvollisuuden ul-         joutunut jättämään ne muun Suomen
48643: kopuolelle. (Eduskunnasta: Väärä väite.)         hyväksi.
48644: On jo korkea aika, sen on käytäntö osoit-           Siirtoväki on jo liian kauan saanut odot-
48645: tanut,     velvoittaa hallitus muuttamaan        taa itselleen viljelysmaita. Liian monilla
48646: tämä pykälä voimassaolevan lain mukai-           siirtolaisille on jo ennätetty tarjota niin
48647: seksi.                                           elinkelvottomia ja kylmiä tiloja, että he
48648:     Maatalousvaliokunnan mietinnössä ei näy      ovat kieltäytyneet niitä ottamasta vastaan,
48649: sitä todellista syytä, minkä takia valio-        vaikka tietävät sellaisessa tapauksessa me-
48650: kunta asettuu kielteiselle kannalle nyt          nettävänsä maansaantioikeuden. Kun täl-
48651: esillä olevaan asiaan. Tämä .asia on valio-      laiset näkökohdat pannaan vaakaan ruotsa-
48652: kunnassa kyllä mainittu. Poliittiset syyt        laisen väestön viihtyisyyttä vastaan, ei pi-
48653:  muka estävät ottamasta ruotsalaisilta pois      täisi olla epäilyä siitä, mihin päin vaaka
48654:  heidän taloudellisiakaan erikoisoikeuksiaan.    kallistuu.
48655:  Ruotsalaisten viihtyisyyden lisäämisestä on        Suomalaisten asuttaminen ryhmäasutuk-
48656:  puhuttu hallitusohjelmissa y. m. arvoval-       siin ruotsalaisille suurtiloille ei häiritse
48657: taisissa lausunnoissa. Viimeksi on herra         omissa kodeissaan asuvaa ruotsalaista väes-
48658:  pääministeri puhunut kaikelle kansalle ra-      töä. Sehän voi säilyttää sen aseman, mikä
48659:  diossa ruotsinkielisen väestömme sivistys-      sillä tähänkin asti on ollut, koska suoma-
48660:  harrastusten turvaamisesta ja vakuuttanut,      laisia voidaan sijoittaa ainoastaan sen ver-
48661:  että vasemmisto on edelleenkin ruotsinkie-      ran, ettei kuntien kielellinen suhde muutu.
48662:  lisen väestömme erikoisharrastusten varmin      Kunnallisissa elimissä y. m. kielisuhteet
48663:  tuki ja turva. Luulen, ettei suomalaisella,     jäävät siis ennalleen ja kodeissaan saavat
48664:  eikä varsinkaan siirtoväen taholla ole mi-      ruotsalaiset tietenkin elää ja puhua kuten
48665:  tään ruotsalaisten sivistysharrastuksia vas-    ennenkin. Ja edelleen jää ruotsinkielisille
48666:  taan. Mutta siirtoväki odottaa myös, ettei      oikeus lisääntyä ja täyttää viime vuosina
48667: ruotsalaisten viihtyisyyttä suojella sillä ta-   autioituneita ruotsalaisten asumia kuntia.
48668:  voin, että siirtoväen olot muodostuvat suo-        Jos jollain olisi syytä valittaa, niin se
48669:  rastaan sietämättömiksi. Kolme vuotta on        voisi olla siirtoväellä, joka joutuu ruot-
48670:  siirtoväki jo odottanut omaa maata, jolle       salaisseudulle. Mutta tämä väestö on jo
48671:  voisi rakentaa omat kodit. Ei ole valtio-       tottunut suurempiinkin vaikeuksiin ja odot-
48672:  vallan taholta haaskåttu liikoja sanQja hei-    taa vain, mistä saisi itselleen maata edes
48673:  dän viihtyisyydestään huolimatta siitä, että    niin siedettävistä olosuhteista, että näkisi
48674:  heidän on ollut pakko ,viihtyä" jopa la-        elämisen mahdollisuudet jossain määrin au-
48675:  doissa ja kanaloissakin. Tälläkin väestöllä     kenevan.
48676:  on nähdäkseni oikeus vaatia, että maan             Ruotsalaiset ovat esittäneet viimeksi suu-
48677:  eduskunta huolehtii sen viihtyisyydestä sil-    ren valiokunnan jaostossa sen jälkeen, km1
48678:  loin, kun hallitus liian yksipuolisesti huo-    heidän muut väitteensä on kumottu, että
48679:  lehtii sodan vaurioilta säästyneissä kodeis-    he tarvitsevat maansa vastaista asutustoi-
48680:  gaail asuvista ruotsalaisista suurmaanomis-     mintaa varten. Tähän voidaan kuitenkin
48681:   tajista.                                       huomauttaa, että jos ruotsalainen maaseu-
48682:     Jos toivomusponnessani tekemäni ehdo-         tuväestö vähenee edelleen samalla tavalla
48683:  tus hylätään, tietää se monen tuhannen siir-     kuin viime vuosina, niin tällaista varausta
48684: 904                           Tiistaina 10 p. kesäkuuta 1947.
48685: 
48686: tulevia aikoja varten ei tarvita. Ei ole nan. hyväksymä laki on edel!lyttänyt. Tää1lä
48687: myöskään oikeuden ja kohtuuden mukaista on moneen kertaan väitetty erikoisesti
48688: varata ruotsalaisille maata tuleviksi vuosi- asian ensimmäisessä käsittelyssä vasemmis-
48689: kymmeniksi, koska suomalaisseuduilla ei ton taholta, että siellä harrastetaan asutus-
48690: riitä maata edes nykyhetken maan tarpeen toimintaa täydellä totuudella. Minä olen
48691: tyydyttämiseen. Siirtolaiset eivät saa riit- kuitenkin kuunnellut tämän asian käsit-
48692: tävästi maata ja monet muut ryhmät, ku- telyn yhteydessä annettuja lausuntoja ja
48693: ten esimerkiksi lisämaan tarvitsijat, odot- olen pakostakin tullut sellaiseen käsityk-
48694: tavat maata, jota heille ei ole voitu vielä seen, että tähän kysymykseen siitä huo-
48695: paljonkaan osoittaa. Vaikka ruotsalaisväes- limatta, että se on yksi maamme tärkeim-
48696: töllämme onkin ollut ja edelleenkin ou pal- piä talouskysymyksiä, on sekoitettu liian
48697: jon etuoikeuksia, niin pitäisi tällaisessa paljon politiikkaa. Mitä sanotaan siitä,
48698: asiassa, jossa toisella puolella ovat vaati- että meillä mennään sellaiseen suomalai-
48699: massa oikeuttaan yhteiskunnan kaikkein seen maanomistajan kotiin, jossa oman
48700: heikko-osaisimmat, sentään koettaa sovel- perheen voimalla on suoritettu raivaukset
48701: taa kohtuutta ruotsalaistenkin etuoikeuksiin ja kaikki työt, tekemällä pitkiä ja raskaita
48702: nähden. Nyt he ovat aivan kohtuuttoman · työpäiviä. Tilalle tulee maanlunastuslauta-
48703: etuoikeutetussa asemassa.                         kunta ja sanoo, että me otamme kylmästi
48704:    Täällä edellinen puhuja puhui SKDL: n niin ja niin monta prosenttia tästä maasta,
48705: todellisesta maareformista, siitä ohjelmasta, koska sitä tarvitaan yhteiskunnan raken-
48706: joka on kirjoitettu asuttamisohjelmaksi, nustyöhön (Vasemmalta: Eduskunta laati
48707:  mutta tähän on sanottava, että mitä aut- semmoisen lain ja asetuksen !) . Mutta sit-
48708: taa, vaikka SKDL puheissaan ja ohjelmis- ten kun mennään rajan yli naapuripitä-
48709: saan lupaisi miten paljon tahansa maata jään, jossa maanomistaja käyttää ruotsin-
48710:  ja mitä muuta hyvää tahansa siirtoväelle, kieltä, siellä on asetus vastassa, jossa sa-
48711: kun näistä lupauksista ei ole kuitenkaan notaan, että tästä tilasta ei saa ottaa maata,
48712: mitään käteen otettavaa. Ne ovat tyhjiä koska omistajat puhuvat ruotsia; näin siitä
48713:  lupauksia, sitä myötätuntoa, jolla ei ole huolimatta, että he omistavat valtakun-
48714: erityisen hyvä kaiku suomalaisen kansan nan rajojen sisällä samaa suomalaista
48715:  keskuudessa. Tässä on asia, jossa voidaan maata, jota on omistanut se naapuri, joka
48716:  tehdä siirtoväelle jotain sellaista, josta sille puhuu yksinomaan suomenkieltä. Onko
48717:  on todellista hyötyä. Uudistankin siis har- tämä eduskunnan arvon mukaista ja onko
48718:  taan pyyntöni kaikille ryhmille, että esit- se oikeudenmukaista? Kuka voi nousta
48719:  tämäni toivomusponsi hyväksyttäisiin, koska tällaista vääryyttä täällä puolustamaan;
48720: sillä hyvin huomattavasti lievennettäisiin se ei ajattele täysin isänmaallisesti eikä
48721:  maata ja koteja vailla olevan siirtoväen se ajattele täysin oikeudenmukaisesti. Me
48722:  asemaa ja samalla helpotettaisiin suoma- maalaisliittolaiset olemme sitä väkeä, jotka
48723:  laisseutujen talonpoikaisväestön raskasta varmasti kunnioitamme maanomistusoi-
48724: maanluovutnsvelvollisuuden täyttämistä.           keutta ja kaikkea yksityisomistusoikeutta.
48725:                                                   mutta me olemme aina silloin, jos yhteis-
48726:    Ed. Ale s t a l o: Herra varapuhemies! kunnan ja kokonaisuuden etu sitä vaatii.
48727:  Minäkään en ole malttanut olla käyttä- olemme olleet mukana myöskin laatimassa
48728:  mättä lyhyttä puheenvuoroa tämän kysy- ja säätämässä lakia, joka rajoittaa meidän
48729:  myksen yhteydessä, koska tämä asia on omistusoikeuttamme. Mutta kun me näin
48730:  ratkaiseva kohta pääkysymykselle, asutus- teemme, eikö meillä ole myöskin oikeus
48731: asialle. Ensiksi minä pyydän, herra puhe- vaatia, että kaikki valtakunnan rajojen si-
48732:  mies, kannattaa täällä tehtyä ehdotusta sällä oleva maanomistus on yhtä pyhä ja
48733: esillä olevan ponnen hyväksymiseksi.              yhtä kallis, olkoonpa maa sitten suomea
48734:    Minäkin omalta vähäiseltä osaltani olen tai ruotsia puhuvien omistuksessa. Tästä
48735: ollut mukana tätä kysymystä käsitellessä, syystä minä en jaksa käsittää niitä täällä
48736: seurannut asian kulkua ja minun täytyy vasemmalla, jotka sanovat olevansa sitä
48737: syvästi valittaen todeta, että meidän par- mieltä, että tässä maassa on asutusta edel-
48738:  lamentaarisessa maassa on tapahtunut sel- leenkin jatkettava ja asutustyötä tehtävä
48739:  lainen virhe, että asetus on annettu toisia ja koetettava tehdä oikeutta ennen kaik-
48740:  näkökohtia silmälläpitäen, mitä eduskun- kea niille, jotka ovat suuremman vääryy-
48741:                                       :M;aanhan1kintal11!ki.
48742: 
48743: den ja menetyksen kärsineet tässä mmet-              Ed. P u s a: Herra puhemies ! -     :Maa-
48744: tomassa sodassa, joka käytiin viiden vuo-         ~ysymykset ovat kautta historian olleet aina
48745: den aikana.                                        enimmän aikaa viepiä ja vaikeasti ratkais-
48746:    Minä käännyn ystäväni Kullbergin puo-           tavissa olevia kysymyksiä. Sen vuoksi on-
48747: leen. Tunnen ystäväni Kullbergin, että             kin todettava, että huomattavampia maare-
48748: hän on asutusmies ja hän tuntee myöskin            formeja on aikaansaatu vain poikkeuksel-
48749: asutuskysymyksiä, sillä hän on ollut niissä        lisissa olosuhteissa, silloin kun reformin
48750: komiteoissa, joissa näitä kysymyksiä on tut-       toimeenpanolle on erityisen suotuisia edel-
48751: kittu. Hän oli aivan rehellinen tämän              lytyksiä. Tavallisesti se on merkinnyt
48752: asian ensi käsittelyssä. Hän sanoi, että           muussa yhteiskunnassa syvällekäypiä muu-
48753: heillä on itsellä kotona sellaista väkeä, jota     toksia, oli sitten kysymyksessä vallanku-
48754: on asutettava. 1\feillä suomalaisella alueella     mous tai sodan seuraukset tai jotain sen
48755: on sitä paljon enempi, me asutamme myös-          sellaista. Suomessa on sodan jälkeen muo-
48756: kin paikallista väestöä, mutta eikö ystäväni       dostunut tällainen suotuisa tilaisuus. Por-
48757: Kullberg myönnä, että vaikka maan omis-            varilliset piirit olivat pakotetut etenkin
48758: taa ruotsiakin puhuva, niin eikö se ole           sodan loppuaikoina jakamaan runsain mi-
48759: saman arvoinen ja eikö sitä voisi asuttaa         toin lupauksia rintamamiesasutuksesta, lisä-
48760: myöskin siirtoväelle eikä yksinomaan pai-          ja laidunmaan saannista ja yleensä maa-
48761: kalliselle väestölle, jos kerran on mahdol-       reformin toimeenpanosta. Näissä merkeissä
48762: lisuuksia. Eihän sitä oteta ruotsalaisilta-       säädettiin maanhankintalaki. Sen avulla
48763: kaan, jollei heillä ole luovutettavaa maata       voitaisiin toimeenpanna paljon puhuttu
48764: samassa suhteessa kuin suomea puhuvilla-          maareformi melkoisen laajassa määrässä,
48765: kin. Minä pyydän, että ed. Kullberg panee         jos sitä todella haluttaisiin. Allekirjoitta-
48766: käden sydämelle ja vastaa vain siihen ky-         nut on edustanut kaiken aikaa sitä kantaa.
48767: symykseen, eikö ole paljon enemmän tila-          että maanhankintalain toimeenpanon en-
48768: tonta väestöä tällä suomenkielisellä alueella     simmäisessä vaiheessa oli pakkolunastettava
48769: (Ed. Kullberg: Paljon enemmän maata               ja siirtoväen ja muiden asutottavien tar-
48770: myöskin ! ) ? Meillä on suhteellisesti paljon     peisiin käytettävä ainakin 900,000 ha:n
48771: enemmän entisiä liian pieniä tiloja, jotka        ala viljeltyä ja viljelyskelpoista maata.
48772: tarvitsisivat ehdottomasti myöskin lisä-              Pahimman pinteen ohi mentyä porvaril-
48773: maata (Ed. Kullberg: Sama suhde meillä!).         lisella taholla tietysti ryhdyttiin toimenpi-
48774: Mutta täällä suomenkielisellä alueella käy-       teisiin maakapitalistien luokkaetujen tur-
48775: dään käsiksi raakoihin korpiin ja sellaisiin      vaamiseksi. Se tahtoo sanoa, että lain toi-
48776: metsäalueisiin, jotka me tarvitsemme sur-         meenpanon hidastamiseksi ja maansaajien
48777: keasti metsänkasvulle, koska metsä on kan-        maansaantioikeuden rajoittamiseksi sekä
48778: sallisomaisuutta. Onko se järkevää, että          maanluovutusvelvollisuuden vähentämiseksi
48779: mennään raivaamaan tiloja sellaiseen kas-         ryhdyttiin kaikkiin mahdollisiin toimenpi-
48780: vavaan metsään, joka tarvittaisiin met-           teisiin. Kaikista näistä huolimatta maan-
48781: sänkasvulle, ja jätetään viljelyskelpoiset        hankintalain avulla olisi voitu toimeenpanna
48782: maat kä.yWimättä ruotsalaisalueella mei-          varsin pitkälle menevä maareformi, jos
48783: dän maassamme.         Olkaamme rehellisiä,       viime vaalien jälkeen eduskuntaan tullut
48784: tehkäämme oikeutta ja hyväksykäämme               toinen vasemmistopuolue olisi sitä todella-
48785: tämä ponsi, joka nyt esillä olevassa ase-         kin halunnut. Ensimmäinen ratkaiseva
48786: tuksen muuttamisessa on välttämätön, sil-         voitto, minkä maanluovuttajakapitalistit
48787: loin me näytämme kaikelle maailmalle, että        saivat, tapahtui silloin kun valtioneuvosto
48788: täällä sittenkin ajatellaan asioista oikeu-       hyväksyi asteikon, jossa rajoitettiin maan-
48789: denmukaisesti ja rehellisesti ilman kaikkia       luovutusvelvollisuutta paljon pienemmäksi
48790: sivuharrastuksia. Ei minulla suinkaan ole         kuin mitä säädetty laki olisi edellyttänyt.
48791: tarkoitus millään tavalla sortaa ruotsin-         Toisen huomattavan voiton he saavuttivat
48792: kielisiä eikä ruotsinkielisellä alueella ole-     silloin, ·kun hyväksyttiin maanhankinta-
48793: via maanomistajia. Päinvastoin minä tah-          suunnitelma, minkä mukaan maata otetaan
48794: don; että tehdään oikeutta kaikille ja että       asutustarkoituksia varten vain noin puolet
48795: kaikki maa tämän vaitaikunnan rajojen si-         siitä määrästä, mitä minä olin esittänyt
48796: sällä on samanarvoinen silloin kun kerran         välttämättömäksi.
48797: kokonaisuuden etu nyt vaatii meiltä uh ..             Näin ollen on herättänyt ihmetystä se
48798: rauksia.                                          seikka, että kommunistien taholta on jär-
48799:                                                                                            114.
48800: '906             Tiistaina 10 p. kesäkuuta 1947.
48801: -----------------                        - - - - - - - - - - --------
48802: jestetty ympäri maata suurilukuinen joukko       noutaa vielä se seikka, ettei maataloussiir-
48803: maantarvitsijain kokouksia, joissa on esi-       toväkeä saada sijoittaa ruotsinkielisten
48804: tetty pitkälle meneviä vaatimuksia maa-          asumalle alueelle kohtuullisessa määrässä.
48805: <"eformin toimeenpanosta ja uuden, parem-        Tämän tuloksen aikaansaamista edistää
48806: min sitä tarkoitusta palvelevan lain säätä-      kommunistien ottama kanta, että ruotsin-
48807: misestä. Kommunistit ovat kuitenkin kai-         kielisellä alueella oleva asutuskelpoinen
48808: ken aikaa tietäneet, että nykyisten voima-       maa on asutettava, ellei paikallisia ruotsin-
48809: suhteiden vallitessa maanhankintalakia te-       kielisiä ole riittävästi olemassa, Pohjan-
48810: hokkaampaa maanottolakia ei ole eduskun-         maalta siirrettävillä ruotsinkielisillä maan-
48811: passa aikaansaatavissa. Tästä voidaan pää-       tarvitsijoilla. Näin ollen muodostuu ti-
48812: tellä, että sillä taholla käsitellään kysy-      lanne, että kommunistien kannan mukaan
48813: mystä maareformin toimeenpanosta saman-          suomenkieliset asutettavat on siirrettävä
48814: laisena poliittisen kiihoituksen välikappa-      Pohjois-Suomeen ja vastaavasti Pohjan-
48815: leena, jota ei ole käytännössä tarkoituk-        maalta ruotsinkieliset asutettavat Etelä-
48816: senakaan toteuttaa, minkälaisena heillä oli      Suomeen.
48817: viime vaalien edellä vaatimus vuoden 1938           On ymmärrettävissä, että tämä kanta voi
48818: elinta-:>on palauttamisesta. Sitäkään ei ole     olla melkoisen hyvä heidän harjoittaessaan
48819: mahdollisuus toistaiseksi toteuttaa (Vasem-      propagandaa Pohjanmaan ruotsinkielisen
48820: malta: Kyllä tulevaisuudessa!). Niinhän          väestön keskuudessa, mutta on selvää, että
48821: maareformikin voidaan tulevaisuudessa to-        suomenkielisen alueen paikalliset asutetta-
48822: teuttaa, mutta voivat olla toiset miehet         vat eivät ole eivätkä voi olla tällaiseen lop-
48823: sitten taas jo sitä toteuttamassa.               putulokseen johtavaan asutusohjelmaan
48824:    Hallituksessa on parhaillaankin vasem-        tyytyväisiä. Lähinnä sosialidemokraattie11
48825: mistopuolueiden ministereillä enemmistö.         tehtävänä tuleekin olla paljastaa kommu-
48826: Vielä olisi mahdollisuus tehostaa maanhan-       nistien tosiasiassa kielteinen suhtautuminen
48827: kjntalain toimeenpanoa poistamalla maan-         suomenkielisen paikallisen väestön asutus-
48828: luovutusta rajoittava asteikko ja ottamalla      toimintaan nähden.
48829: samalla toimituksella maata paikallisen             Mitä sitten siihen seikkaan tulee, että
48830: väestön tarpeita varten, millä toimituksella     kommunistit ovat ottaneet ruotsinkieliset
48831: otetaan maata siirtoväkeä varten. Muissa-        maakapitalistit siipiensä suojaan muka ta-
48832: kin suhteissa hallitus voisi huomattavasti       sapuolisuuden nimessä vähemmistökansal-
48833: tehostaa maanhankintalain toimeenpanoa.          lisuuksien oikeuksien valvomisen merkeissä,
48834:    Niinkuin havaitaan, sitä ei kuitenkaan        niin näitä oikeuksia ei uhkaa mikään vaara
48835: ole tapahtunut. Seurauksena tulee ole-           ainakaan sosialidemokraattien taholta, ei
48836: maan, että siirtoväki joten kuten asutetaan      myöskään sosialidemokraattisen siirtoväen
48837: tekemällä luvattoman paljon liian pieniä,        taholta. Näin ollen siitä ei tule olemaan
48838: elinkelvottomia tiloja ja tekemällä myös-        heille puoluepoliittista hyötyä. Sen sijaan
48839: kin liian paljon kylmiä tiloja, joiden kui-      heidän yhteistyönsä yleensä ruotsalaisen
48840: vatustöiden, tietöiden, raivaustöiden ja ra-     kapitalistiluokan kanssa, mitä ruotsalainen
48841: kennustöiden saattaminen siihen kuntoon,         kansanpuolue asiallisesti edustaa, on ruot-
48842: i)ttä tilan saaja voi muuttaa tilalleen, tulee   sinkielisille erittäin edullista. Niinpä kom-
48843: viemään vuosikausia.                             munistien kanta voi loppujen lopuksi edus-
48844:    Kaikesta tästä on myös sellainen seuraus,     taa ruotsinkielisille maakapitalisteille ny-
48845: i)ttä sikäli kuin vastoin todennäköisyyttä       kyisissä markoissa lausuttuna ehkä useam-
48846: myöhemmin voitaisiin pakkolunastaa maata         mankin miljardin markan suuruista hyö-
48847: paikallisen väestön tarpeisiin, on se jo         tyä. Tästä näkyy, että ruotsinkielisten ka-
48848: monessa tapauksessa käytetty siirtoväen          pitalistien kannattaa veljeillä kommunis-
48849: asutukseen. Siten suomenkielinen paikalli-       tien kanssa, kun he ovat lmitenkin varmoja
48850: nen väestö, joka haluaa itselleen oman ti-       siitä, että samalla tavalla kun maarefor-
48851: lan, on pakotettu siirtymään pois kotiseu-       mia ei voida toimeenpanna kommunistien
48852: dultaan kauas Pohjois-Suomeen, jossa maa-        suunnitteleman uuden maareformilain no-
48853: taloudelliset olosuhteet kiistämättömästi        jalla, koska sellaista ei saada nykyisessä
48854: ovat paljon huonommat kuin suuressa              eduskunnassa eikä ilmeisesti seuraavasaa-
48855: osassa muuta Suomea. Tätä paikallisen            kaan määräenemmistöllä laiksi ·(Vasem-
48856: väestön kannalta epäedullista tulosta huo-       malta: Puhuja puhun omia puoluetoverei-
48857:                                        Maanhankintalaki.                                      907
48858: 
48859: 
48860: taan vastaan t Sehän on sosialidemokraat-         kohden. Kun samaan aikaan syntyväisyys
48861: tien kanta talousneuvostossa juuri, että          on, niinkuin Oulun läänissäkin 13,5, niin
48862: ruotsalaiset saavat; pitää ottaa asiasta          tästä havaitaan, että jos tosiaan maaseutu-
48863: selvät). Minä en ole talousneuvostossa,           väestöä tahdotaan asuttaa sinne, missä on
48864: niin että minä en vastaa niistä kannoista,        tilaa, niin sitä on a:mtettava eteläisiin lää-
48865: mitä siellä on. Minä puhun nyt, että kom-         neihin. Niinpä Uudenmaan läänistäkin,
48866: munistien maareformilakia ei saada laiksi         missä ruotsinkielistä asutusta on olemassa,
48867: sen vuoksi, että se ei tule saamaan sitä          voidaan siirtoväen tarpeisiin maata ottaa
48868: määräenemmistöä, minkä se tarvitsee tul-          huomattavasti ilman, että se millään tavalla
48869: lakseen laiksi. Ja sen vuoksi, jos tahdo-         vaikeuttaa ruotsinkielisen väestön kielelli-
48870: taan maareformia toimeenpanna, se on toi-         siä suhteita. Minä väitänkin edelleen: Ky-
48871: meenpantava sen lain avulla, mikä tällä           symys on ruotsinkielisten maakapitalistien
48872: kertaa on olemassa. Kommunistit eivät ole         taloudellisista eduista ja siinä suhteessa
48873: tehneet kortta ristiin, että nykyisen lain        on outoa, että juuri kommunistit ovat suo-
48874: avulla saataisiin enemmän maata kuin sen          jaamassa ruotsinkielisiä kapitalisteja.
48875: ohjelman edellyttämä määrä, mikä käsittää
48876: vajaan puolet mikä sisältyi siitä maamää-             Ed. La i •t i n en: Herra puhemies t Kun
48877: rästä minun ehdottaman maareformin en-            maa.nhankint;ala.in n. s. ruotsalaispykälän
48878: simmäiseen vaiheeseen.                            tulkinta estää ruotsinkielisten arlueiden
48879:    Joka tapauksessa on pantava merkille,          wmttamista siirtoväellä, on tämä ilmeinen
48880: €ttä suomenkieliset kommunistit tekevät           kohtuu1ttomuus suomenkielisten seutujen
48881: tärkeitä taloudellisia myönnytyksiä maare-        asujamistoa ja ennen kaikkea niiden viljeli-
48882: formin toimeenpanon suhteen ruotsinkieli-         jöit•ä koht·aa.n sen kautta, että suomell'kieli-
48883: sille kapitalisteille, ilman että siitä on saa-   srllä alueiLJJa joudut.aa·n jo keskikokoisista
48884: tavissa heille tai meille mitään vastiketta.      ja piernehköistäkin talonpoika.isviljelmistä
48885: Se seikka, että ruotsinkieliset, niinkuin         luovuttallla3!Il maata siirrt:oväelle asutus-
48886: muutkin maakapitalistit vastustavat maan          tarkoituksiin, kun sen sijaa!li ruotsinkieli-
48887: luovuttamista, on ymmärrettävää, koska se         silliä alueiU.a vapautuvat s'nurtiliatkin .luo-
48888: on heidän luokkaetujensa mukaista. Sitä-          vutusvelvollisuudesta. Mutta tämä koh-
48889: kin suurempi syy on paljastaa kansalle ne,        tuu'ttomus .tullee vieläkin suuremma~ksi sen
48890: jotka tosiasiassa estävät maareformin toi-        kautta, että tämän tulkinnan mukaisesti
48891:  meenpanon liittymällä tekosyiden nojalla,        ei edes siirtokalastajia voida sijoittaa luon-
48892:  niinkuin kommunistit, samaan rintamaan           no1Esi11e ra,suma-alueiHeen, irmmi~kos•eu­
48893:  ruotsalaisten maakapitalistien kanssa. Täl-      duihle, joissa heidän ammattinsa pääsisi
48894:  lainen yhteisrintamapeli on paljastettava        lUOIIlinollisiin otkeuksiins·a hyödyttääkseen
48895:  ja siitä on tehUivä loppu.                       siten parhaana IJ:ava!lla ka:rusanta1louttamme
48896:     Sen lisäksi, mitä ed. Ikonen täällä lausui,   ja ennmi kaikkea kansamme ja varsinkin
48897:  mihin minä pyydän kaikin puolin yhtyä,           Etelä-Suomen         elintarvikehuoltoa.   Kun
48898:  ja samalla kun kannatan hänen ehdotus-           Laartokan ja Suomenlahden itäosien entiset
48899:  taan, pyytäisin ed. Rosenbergin lausunnon        ka.Iastajat 0111 asutettu sisämaahan, on tämä
48900:  johdosta mainita (Vasemmalta: Hyvä lau-          luonnoton tHanne heidän elinkeinoansa ja
48901:  sunto!). No, jokainen kehuu kissaa, kellä        ammatJtiinsa nähden. Vaikka monhlla heistä
48902:  ei ole parempaa kotieläintä (Eduskunnasta:       onkin tilaisuus harjoittaa kalastusta sisä-
48903:  Naurua). Selvitysten mukaan Uudenmaan            järvis.sä., eivät nämä vedet vastaa niitä
48904:  iäänissä asuu 100 peltohehtaaria kohden          mittasuhteita, mitä esim. heidäl!1 suurien
48905:  59 maaseudun asukasta. Täällä on synty-          vesien pyydyksensä edellyttäisivä:t, ja moni
48906:  väisyys 5,5 tuhatta asukasta kohden. Sa-         syvänveden nuotta ja muukin pyydys tu-
48907:  ma suuruusluokka on Turun läänissä. Hä-          lee epätar;koituksenmuka.isesti käytetyksi
48908:  meen läänissä on 74 henkilöä, Vaasan lää-        matailissa ja pienissä vesissä, kun taa.~ toi-
48909:  nissä 74 henkilöä, väestön syntyväisyys 8.       selta puolen nämä vedet suurien vesien
48910:  Mutta sitten niissä lääneissä joihin siirto-     nuotil1a y. m. pyydyiksillä tuleva1t kaloista
48911:  väkeä erityisesti tahdotaan asuttaa on vä-       tyhjiksi vedetyiksi. Kun tämäkään ei ole
48912:  keä paljon enemmän. Mikkelin läänissä on         oikeiin, niin ainoa ja oikea ratikaisu olisi
48913:  129 asukasta, Kuopion läänissä 146 ja Ou-        se, että siirtokalastajat asutettaisiin 1uon-
48914:  lun läänissä 142 henkeä 100 peltohehtaaria       nollisille •asuma~alue:Hleen, siis rannikko-
48915: 908                               Tiistaina 10 ll· kesäkuuta 19-li.
48916: 
48917: seuduille, JOISSa heillä olisi tilaisuus har-        att säga att de förflyttade karelarna på
48918: joittaa luonnollisilla amlilaittiaan, kallastusta.   grund av Jandavträdeilserna i s:amband med
48919: Kun meidän maallamme on riittävästi ran-             vapenstilleståndet försattes i ett ojämför-
48920: nikoita, ei [uulisi kohtuullisesti ja asialli-       li.gt sämre 'läge än någon som helst an-
48921: sesti ajatelhm olevrun mitään esteitå asut-          n&lll befolkningsgrupp i vårt iland. Detta
48922: taa siirtokaJastajaväki juuri niille a1lueihle,      var dock icke den svenska befolknmgens
48923: joissa heidän ammwttitaitonsa tulee prur-            fel. Tvärtom vågar man väl hävda att om
48924: ~oolla tavalla käytetyksi yhteiseksi eduksi.         de svenska synpunktema på vårt politiskia
48925: Kun maamankintalain asianomaisen pykä-               läge under kriget vunnit allmännare ge
48926: län tulkintru on tämän esteenä, olisi oi-            hör och blivit r1ktn:i!llgsgivande för vår
48927: kem, et·tä hallitus .ta,r!kastaisi tätä tulkin-      sltatslednings handlande, så hade utsikterna
48928: tarurusa ja antaisi va,rsinkin siirtokrulasta-       för att den karelska befolkningen fått sitta
48929: jille oikeuksia asuttamalla heitä Juonnolli-         i orubbat bo varit stöu-re än vad de sedan
48930: sille asuma~alueilleen, ranniikkoseuduille.          i de försenade fredsunderhmtdlingarna
48931: P,ääministeri on kyllä viime viikohla pitä-          blev. Vidare kan det icke med skäl göras
48932: mässään radiopuheessa julistanut puo-                gä:Hande att den kare1ska befollmingen ef-
48933: lueensa ruotsinkielisen väestön erikoiseksi          ter vapenstilleståndet spelat ,rollen av en
48934: suojelijaJrsi ja ;tämä oikeus sHle suotakoon.        Utet betydande politi.$k minoritet. Tvärt-
48935: Mutta käsitykseni mukaisesti nyt ei ole-             om har alla de stora politiska partierna be-
48936: kaarn kysymys mistään ruotsinkielisten sor-          mödat sig om att stå väl med delll18i be-
48937: rosta, Vlaan siitä, ettei ruotsitrkielisillc         folkning och st:räva.t eft€r att hjälP'a den.
48938: myönnetä kohtuuttomasti suurempia etu-               Rollen av en na:tione1Jlt och polit:iskt för-
48939: oikeuksia muun väestön ja erikoisesti hä-            tryekt minoritet spelar den förflyttade
48940: tään joutuneiden ikust;:unnul,sella. SHlä            befolkningen således icke; en annan sak
48941: maanhankinlt·alain 92 § :ssä. sanotaa;n1 m. m.       är att den på grund av kriget förlorat sin
48942: niin, että siirtoväen sijoittaminen on toimi-        hembygd, men dett·a har av ~lla erkänts
48943: tettava siten, ettei maanluovutusvelvolli-           som en nationell för~ust och bäres ännu
48944: suuden aiheutt>ama ~taloudeninen rasitus             av en stor del av Finlands befolh.--ning i
48945: tule ruotsilllkielisille maanomistaji'lle pie-       form av en tung förmögenhetsöverlåtelse-
48946: nemmäksi kuin muhlle. Tästä oikeudesta ja            skatt. För det andra har de karelska repre~
48947: tasa-arvoisuudesta tässä käsittääkseni on            sentanterna i riksdagen åter försökt fram-
48948: nyt vain kysymys, eikä mistäån muusta.               ställa det långsamma kolonisationsarbete
48949:                                                      som en sak mellan svenska storgodsägare.
48950:    Ed. Smeds: Herr 1alman! De syn-                   och karelska jordberi.ittigade. En hel del
48951: punkter som representantcr11<'1. för den för-        riksdagsmän har väl framställt dessa be-
48952: flyttade karelska befollminge.n fra;rnfört i         skyllningar i god tro. Andra hur gjort det
48953: debatten, kunde vara förtj-änta av ett ut-           mot bättre vetande. Rdgsm. Virolainen t. ex.
48954: förligt bemötandc. ~Iedv,etandet om att de           bör både på grund av den vetskap han har
48955: två parterna har så oförenliga uppfat!tnin-          om jordanskaffningen- och på grund av de
48956: gar om rätt och orätt, om skäligt och oskä-          kunskaper om jordbesittningsförhåJllandena
48957: ligt, minskar dock lusten att fortsätta              i Fin!land han genom sm ~akademiska exa-
48958: meningsutbytet. Själva Merikoivisto-phmen            men måste fönrtsät!ta besiita - veta att
48959: vittnar om en såd&n brist på sinne fö1·              inom det svenska hosiittningsområdet i
48960: vad som är rätt och skäligt, att den borde           Firn:land finnes blott litet över en sjätte-
48961: oogravas i :tysthet. Jag skall därför in-            del av alla storbruk i vårt [and eller
48962: sroränka mig till att understryk!a e:tt par          exakt 126 av 731 enlig;t senaste jordbruks-
48963: andra Olll~ständigheter, som bcrörts i dis-          räikning samt 1att av storgodsens odlings-
48964: ku...o:sionen.                                       areal lik.aså blott en Hten bråkdel finnes i
48965:    För det första haor man på karelskt håll          det svenska Fån~land eller noggrannrure an-
48966: velat göra gällande att den evakuerade               givet 22,606 hektar av sammanlagt 122,386
48967: karelska ·befo1kningen är at.t betrakta som          hektar i hela landet. Att under sådana om-
48968: e:n !llaif:ionell minoritet och såsom sådan          ständigheter för om sakernas rätta förhål-
48969: i behov a;v det skydd som tlillkommer na-            lande illa underrättade landsmän stämpla
48970: tionella minoriteter bl. a. på grundval av           de svenska storgodsen såsom den karelska
48971: fredsfördragets heståmme1ser. Därtill är             kolonisationens förnämsta hind-er må..<rte be-
48972:                                      Maanha:rukintalaki.                                   909
48973: 
48974: tooknas som en mycket simpel demagogi. ' Täällä ed. Ikonen niin hy-vin tänään kuin
48975: Det kanske också förtjäna!r nämnas att viime istunnossakin teki sen väitteen, että
48976: inom de delar av vårt land där, som det maanhankintalakia ei sovelleta samalla ta-
48977: heter ,av klimatiska skiH" ingen karelar- valla ruotsalaisseuduilla kuin muualla Suo-
48978: kOiloni.swtion alls skall försiggå, finnes ett messa, ja hän sanoi, että ruotsa<laiset maan-
48979: för de.ssa tmkters förhålla.nden relativt omistajat ovat tässä maassa etuoikeutetussa
48980: stort antal storbruk och f~ramför aHt myc- asemassa, ja samat väitteet hän uudisti
48981: ket vidsträckta area:ler odlån.gshar mark i tässäkin istunnossa. Hän sanoi, että maata
48982: j•ä.mförelse med vad .landets sydliga trak- jää käyttämättä asutukseen ruotsalaisseu-
48983: ter kan uppvi~-.                                duilla j. n. e. Näihin väitteisiin on siis
48984:                                                 syytä muutamalla sanalla palata.
48985:    Ed. ö s t ·e r h o l m: Herr talman ! Riks-     Siirtoväen taholta lähdetään siitä käsitys-
48986: dagen har vid stiftandet av jorclanskaff-       kannasta,    aivan kuin maanhankintalaki ei
48987: ningslagen fastslagit sin ställning titll den koskisi muita väestöryhmiä kuin vain siirto-
48988:                                                 väkeä. Näinhän ei kuitenkaan ole asian
48989: sak som nu är före och det är f!Ullt klart, laita.       l\faanhankintala.in mukaisesti tulee
48990: vad riksdagen har menat och m·sett. Detta
48991:                                                 meillä   asutusta harjoittaa, ei vain siirto-
48992: har tiU vttermera visso u'tretts ·av justitie- väen hyväksi,      vaan myöskin rintamamies-
48993: kansler i hans utlåtande -till grundlagsut- ten y. m. väestöryhmien          hyväksi. Maan-
48994: .skottet. Det fm:mställda kl:ämförslaget avser saantiin oikeutettuja siirtolaisia on noin
48995: nu att ändra verkställighetsförordningoo 34,000 henkilöä, mutta maansaantiin oikeu-
48996: och på så sätt ge en ny innebörd ät Lagen.
48997:                                                 tettuja rintamamiehiä on maanhankinta-
48998:  Det äT alltså fråga om ett försök att stifta lain mukaan jo yli 76,000 henkilöä, sii~
48999: tag på omvägar, a:tt komma fram genom puolet             enemmän kuin siirtoväkeä. Lisä:ksi
49000: en bakpor.t. Detta är ett otillåtet förfa- tulee maanhankintalain kautta myöskin an-
49001: rande, som riksdagen omöjHgen kan he- nettavaksi lisämaata liian pienille tiloille,
49002: gagnJa sig av, ty det skulle bl. a. innebära
49003:                                                 ja näitä lisämaan anojia on jo tähän saakka
49004: att jordanslmffningsiagen, som stiftats i yli 30,000. Näin ollen nähdään, että maan-
49005: den ordning som s:tadgas om grundlag och hankintalain mulkainen asutus ei koske vain
49006: tlillämpats under 'två år, ikunde genom ett siirtoväkeä, 1kuten täällä on tahdottu mo-
49007: enkelt majoritetsbeslut ges ett nytt inne. nissa puheenvuoroissa esittää, vaan se kos-
49008: häll med vi.Ugåoode kons~kvens·er. ·            kee vielä suuremmassa mitassa muita väes-
49009:    Svenskru riksdagsgruppen och hela den töryhmiä. On totta, että ruotsinikieliseWi
49010: svenska befolkningen fäster stor vikt vid asutusalueella siirtoväJ.wä voidaan asuttaa
49011: att kJ!ämförslaget iillbakavislas. Det rör vain rajoitetussa määrässä, mutta on silti
49012: sig om en angelägenhet som för oss är av huomautettava, että erinäisissä kunnissa
49013: a!1lra största betydelse. Det finnes inget täällä Uudellamaalla asutetaan huomatta-
49014: Slkii:l att dölja dett;a. Avgörandet i dag vasti yli 1,000 henkeäikin siirtoväkeä, ja
49015: ska'lil därför läggas till grund för besva- tämä ei suinkaan ole mikään pieni luku.
49016: ramdet av frågan, på vilka håll i sam-
49017: häll-et den svenska hefolkningen kan finna         Mitä sitten rintamamiesasutu:kseen tulee,
49018: stöd ooh förståelse för sina livsitntressen     niin   rintamamiehethän tulevat asutetta-
49019: och det skall också visa svenska riksdags- viksi ruotsinkielisillä asutuswlueilla aivan
49020: gruppen, vilka föl'lltsättningar som är för samalla tavalla kuin suomenkielisellä asu-
49021: handen för samarbetet i fortsättningen med tusalueellakin, ja tähän asutukseen tulee
49022: andra grupper i riiksdagen.                     käytetyksi suurin piirtein kaikki se asutus-
49023:                                                 maa, mikä on olemassa ruotsinkielisissä ja
49024:                                                 kaksikielisissä kunnissa. Asutusasiainosas-
49025:    Ed. K u 11 b e r g: Herra puhemies! ton laskelmien mukaan twlisi niin sanottua
49026: Koska täällä eduskuntakeskustelun aikana ylijäämämaata olemaan yksikielisissä ruot-
49027: niin hyvin tänään kuin viime istunnossa- sinkielisissä ja kaksi:kielisissä kunnissa noin
49028: kin on esitetty erinäisiä väitteitä, jotka ei- vähän päälle 7,000 ha. Tätä asutusmaata
49029: vät ole paiJclraansa pitäviä, ja kovin yksi- nyt siis siirtoväki tahtoisi käytettäväksi
49030: puolisesti esitettyjä, niin tahdon tässä tiiai- siirtoväen, karjalaisten asuttamiseen. On
49031: suudessa puuttua muutamalla sanalla nii- kuitenkin muistettava, että tämä niin sa-
49032: hin.                                            nottu ylijäämämaa, 7,000 ha, näyttelee san-
49033: 910                            Tiistaina 10 p. kesäkuuta 1947.
49034: 
49035: gen pientä osaa meidän asutustyössämme.          ei pidetä minkäänlaista ääntä täällä edus-
49036: Jo 31 päivänä maaliSkuuta oli tässä maassa       kunnassa. Olisi syytä muistaa, että täällä
49037: maanhankintalain mukaiseen asutukseen            löytyy niin hyvin ensisijaisluovutusvelvol-
49038: käytetty yli 1,000,000 ha asutusmaata, tar-      lisia suuria määriä, valtio. niihin myöskin
49039: kemmin sanoen 232,500 ha maatalousmaata          luettuna, että täältä olisi saatavissa moni11
49040: ja 817,000 ha metsämaata, siis yhteensä          kerroin se asutusmaa-ala, jota nyt pyri-
49041: 1,049,500 ha. Tähän päivään mennessä on          tään ottamaan ruotsinkieliseiltä väestöitä
49042: tietysti käytetty huomattavasti enemmän          pois. Jos esimerkiksi siirrettäisiin jonkin
49043: asutusmaata maanhankintalain mukaiseen           verran siirtoväen asutulksen pohjoisrajaa
49044: asutukseen. Kun nyt tähän verrataan tätä         pohjoisemmaksi, niin silloin saataisiin asu-
49045: niin sanottua ruotsalaista yUjäämämaata,         tusmaata vallan tarpeeksi siirtoväen tarpei-
49046: joka on vain vähän päälle 7,000 ha, niin         siin. Minä voin tässä yhteydessä mainita,
49047: eihän se näyttele minkäänlaista osaa tässä       että tämä asia on tullut esille myöskin maa-
49048: suuressa asutustyössä. Lisäksi on muistet-       talousministeriön tuotanto-osaston julkai-
49049: tava, että ruotsinkielinen asutusalue tässä      sussa n:o 10, jossa käsitellään maanhan-
49050: maassa käsittää vain 5 % koko maan pinta-        kintalain toimeenpano:n vaikutuksia maata.-
49051: alasta. Se on siis sangen pieni osa Suomen       louden tuotantosuhteisiin. Muistaakseni tä-
49052: maata, jota ruotsalainen väestö tässä maassa     män kirjasen on kirjoittanut tohtori Reini-
49053: pitWä omistuksessaan ja hallussaan.              kainen, siis maatalousministeriön kehoituk-
49054:    Kun täällä on tehty väite siitä, että ruot-   sesta, ja hän lausuu täällä 84 sivulla kuu-
49055: salaiset luovutusvelvolliset maanomistajat       dennessa kappaleessa seuraavaa: ,Siirt,o..
49056: olisivat etuoikeutetussa asemassa suomen-        väen sijoitusalueeseen olisi edullista liittää
49057: kielisiin maanluovuttajiin nähden, niin          sen nykyisen pohjoisrajan ulkopuolelta joi-
49058: tämä väite ei pidä paiJdkaansa, ja siihen        takin klmtia, joissa on runsa.asti ensisijais-
49059: on muutamalla sanalla puututtava. Minulla        ten luovutusvelvollisten omistamia viljelys-
49060: on tässä ed;essäni siirtoväen sijoitussuunni-    kelpoisia maita. Niinikään o!lisi mahdolli-
49061: telma, ja jos edustajat hiukan katsovat          simman suuri osa siirtoväkeen kuulumatto-
49062: tänne päin, niin nähdään, missä osissa           mista maansaajista pyrittävä ohjaamaan
49063: maata ·on tarkoitus siirtoväkeä asuttaa. Se      siirtoväen sijoitusalueen u~kopuolelle. Täten
49064: on juuri täällä Etelä-Suomessa. Ullwpuo-         helpotettaisiin huomattavasti asutustoimin-
49065: lelle jäisi sitten tämä pieni ruotsinkielinen    taa ja edistettäisiin uudisraivausta samalla
49066:  asutusalue täällä Etelä-Suomessa ja sitten      kun voitaisiin perustaa suurempia viljelys-
49067: tämä rantakaistaJe Pohjanmaalla, jossa           tiloja ja ottaa entistä enemmän huomioon
49068: ruotsinkielistä väestöä asuu, mrutta ruotsin-    maata luovuttaneiden kantatilojen elinkel-
49069: kielisellä asutusalueella Pohjanmaalla on        poisuus." TässäJkin on tämä asia tuotu
49070: nHn vähän asutusmaata käytettävissä, että        esille sangen asiantuntevaUa taholta.
49071: se tässä suuressa ruljanssissa ei näyttele          Sitten tahtoisin vielä muutamalla sanalla
49072: minkäänlaista osaa. Nyt vo:idaan tietysti        puuttua ed. Ikosen teik:emään ponsiehdotuk-
49073: ne ovat tietysti ne luovutusvelvollisen maan-    seen, joka täällä on saanut kannatusta.
49074: omistajia, jotka asuvat täNä alueella, Etelä-    Minusta eduskunnalla ei ole minkäänlaista
49075: Suomessa, koskee siirtoväen asutus kovim-        syytä hyväksyä tätä ponsiehdotusta. Viime
49076: min. Lievemmin se kohdistuu näihin rUJOt-        eduskunnassa, kun maanhankintalaki oli
49077: sinkielisiin lu:ovuttajiin Etelä-Suomessa,       käsiteltävänä, l11JOnessa yhteydessä tuotiin
49078: mutta rintamamiehiin nähden se kohdistuu         esille, m. m. haHituksen taholta, että 92 § :n
49079: samalla tavalla ruotsin'kielisellä asutus-       säännökset on turkittava siten, että kieli-
49080: alueella kuin suomenkielisellä asutusalueeHa,    ryhmien välinen suhde pysyy muuttumat·
49081: jossa siirtoväkeä asutetaan. Mutta jos nyt       tomana. Tämän käsitySkannan on silloinen
49082: voidaan puhua siitä, että Suomen maassa          herra pääministeri tuonut esille monta ker-
49083: löytyy luovutusvelvollisia maanomistajia,        taa täällä eduskunnassa m. m. eduSkunnan
49084: jotka ovat etuoikeutetussa asemassa, niin        toisessa käsittelyssä silloin, kun asia oli
49085: ne ovat tieysti ne luovutusvelvollisen maan-     esillä, ja ne tämän eduskunnan edustajat,
49086: luovuttajat, jotka asuvat näissä osissa Suo-     jotka haluavat tutustua siihen keskusteluun,
49087: mea, siis Pohjois-Suomessa. Ne ovat todel-       voivat lukea eduskunnan pöytäkirjoja siltä
49088: lakin etuoikeutetussa asemassa, sillä täällä     ajalta, niin saava.t kyllä täyden selvyyden
49089: ei asuteta siirtoväkeä ollenkaan, ja tästä       siitä, millä tavalla tämä '92 § laissa on
49090:                                       Maanharukintalaki.                                    911
49091: 
49092: tulkittava. Sillä ei ole minkäiinlaista te:ke-   m. m. voimallisesti julisti paljastavansa
49093: mistä. kielilainsä:ädännön kanssa, vaan se on    kommunistien kielteisen •kannan maantarvit-
49094: tulkittava sillä tavalla, että väestöryhmien     sijoiden asiassa, kuten hän sanoi, niin on
49095: suhde kielellisessä suhteessa PYSYY saman-       kysyttävä, että tällä 7,000 ha:n ruotsalais-
49096: laisena !kuin se oli asutuksen edellä.           maallako sitten ed. Pusa tyydyttäisi maan-
49097:    Minä vielä!kin puuttuisin siihen serkkaan,    tarvitsijain ja myöskin siirtoväen maan-
49098: mitä se merikitsee 11uotsalaiselle kansan-       tarpeen. Tuntuu siltä, että ed. Pusan raju
49099: ainekselle, jos siltä pakkotoimenpiteillä ote-   kielenkäyttö vasemmalle osoitettuna onkin
49100: taan maa pois. Se merkitsee ruotsalaisen         juuri sitä ikaksinaamaisuutta, josta hän
49101: väestön elämisen ja tulevaisuuden ehtojen        syytti kommunisteja. Otettakoon ensin suo-
49102: heikentymistä. Ja tämä on totuus, joka           malaisalueella oleva liikenevä maa, niin siir-
49103: pitää paik:kansa ikaikikiin vähemmistökansa~­    toväen kuin muidenkin maantarvitsijoiden
49104: lisuuiksiin nähden ympäri koko maapallon.        tarpeisiin, ja vasta sen jälkeen, kun tämä
49105: Tämän minä pyytäisin saada lausutuksi            on tehty, katseltakoon toiskielisten maita,
49106: tältä paikalta.                                  sikäJi mikäli niitä havaitaan siellä [öytyvän.
49107:    Ed. Pusan lausuntoihin ja väitteisiin en      Tätäi taustaa vastaan asiaa katsellen tun-
49108: tahdo tässä tilaisuudessa sen enemmän            tuisi siltä, että ruotsalaismaasta niin !kovin
49109: puuttua. Luulen, että on parasta, että           suurta ääntä pitävät haluavat tällä tavalla
49110: hänen väitteisiinsä ei tehdä vastaväitteitä.     kääntää huomion pois siitä, missä kenikä
49111:                                                  maakysymyksessä todella puristaa. Se on
49112:    Ed. H i e t a n e n: Ed. Ikosen lausunnon niistä epäoikeudenmukaisuUJksista, joita
49113: johdosta, jossa hän våuutti, ettei meillä maanhankintalaki sisältää maata tarvitsevia
49114: suomenkielisillä alueilla olisi enää riittä- kohtaan, ja vieläkin enemmän, niistä epä-.
49115: västi jakamatonta maata annettavwksi edes oikeudenmuikaisuuksista, joita maanhankin-
49116: siirtoväelle, on sanottava, että ed. Ikonen talain toimeenpanoelimet - ja nehän eivät
49117: puhui ehkä vastoin parempaa tietoaan. suinkaan ole olleet kommunisteja, - ovat
49118: Vaikka onkin totta, että perusteellista tutki- 1 maan tarvitsijoita kohtaan harjoittaneet.
49119: musta meillä löytyvän viljelyskelpoisen Tosiasia on, ettei perusteellista maareformia
49120: maan määrästä ei ole suoritettu, niin siitä voida välttää demagogisilla viiitteil1ä miltei
49121: huolimatta ovat ne summittaisetikin arviot, olemattomasta ruotsalaismaasta. SKDL: n
49122: joita on tehty, osoittaneet, ettei suomen- ehdotus tässä asiassa kookee niin ruotsa-
49123: kieliselläikä:än alueella olevaa viljelyskel- laisten kuin suomalaistenkin suuromistajain
49124: poista maata ole vielä läheskään otettu asu- maita. Tärkeätä mielestäni kuitenkin on,
49125: tukseen.                                         että meillä toimitettaisiin todella perusteel-
49126:    Tätä kysymystä. selventäviä numeroita linen tutkimus asutukseen kelpaavasta maa-
49127: esitti viime kesänä täällä eduskunnassa talousmaasta ja viljelyskelpoisesta maasta.
49128: edustaja ja maanmittausinsinööri Teittinen. Se selvittäisi tämän riitakysymyksen siltä
49129: Myöhemmin on näitä numeroita !käsitelty osalta. Sen jälkeen voitaisiin lähteä keskus-
49130: myöskin sanomalehdistössä ja ~ausuttu siitä telemaan siitä, kuka puolustaa todel~a maan-
49131: ajatulksia puolesta ja vastaan. lVIutta eivät tarvitsijain etuja ja kuka niitä vastustaa.
49132: vastaväittäjä11kään ole onnistuneet kumoa-
49133: maan enempää ed. Teittisen 'lruin profes-           Ed. M y ll y mäki: Ed. Alestalo viit-
49134: sori Ilvessalorrkaan esittämiä arvionume- tasi vasemmistoon siitä, että nykyinen maan-
49135: roita. On vain v<äitetty, etteivät ne ole hankintalaki sallii maan pakkolunastusta
49136: tarkkoja.                                        sellaisiltakin tiloilta, joita viljellä·än oman
49137:    Suuren valiokunnan jaostossa, missä tätä perheen . työvoimalla. Mitä SKDL: n suh-
49138: asiaa käsiteltiin, todettiin, että ruotsalais- teen maanhankintalakiin tulee, niin se on
49139: seuduilla olisi tätä viljelyskelpoista maata, ' torjuttava. lVIaanhankintalakihan oli edelli-
49140:  kuten täällä ed. Kullbergkin äsken jo sen sotaeduskunnan laatima. SKDL:n kanta-
49141:  huomautti, noin 7,000 ha (Eduskunnasta: han tässä asiassa on se, että ei maata saa
49142:  Peltoa!). Ed. Rosenberg taas osoitti tää!llä, pakkolunastaa sellaisten yksityisten maista.,
49143: että ruotsalaisalueilla on ruotsinkielisiä jotka pääasiallisesti omM ja perheensä työ-
49144:  maantarvitsijoita niin paljon, ehkäpä enem- voimaa hyväksikäyttäen pitävät maansa
49145:  mänkin, kuin näille alueille heitä ehkä voi- kasvukunnossa tai jotka maanlunastuslauta-
49146:  taisiin sijoittaa. Kun nyt ed. Pusa täällä kunta muutoin tunnustaa erittäin kykene-
49147: 912                             Tiistaina 10 p. kesäkuuta 1947.
49148: 
49149: viksi maanviljelijöiksi, että sen mukaan siis     sessa saatava asutukseen käytetyksi maassa
49150: sellaiset viittaukset, mitä siltä taholta teh-    käytettävissä oleva asutusmaa. Mitään muita
49151: tHn, eivät sovi tännepäin. Ja toivoisin, että     tarkoituksia meillä ei niiden näJkökantojen
49152: ed. Alestalo nyt tutustuisi samasta piiristä      takana ole, joita me täällä eduskunnassa
49153: valitun ed. Riihimäen eduskunnalle jättä-         hyvin voilnaJkkaasti olemme edustaneet. Sen
49154: maan lakiehdotulkseen maanhankinnasta             vuKllksi en voi hyväiksyä niitä meidän näkö-
49155: maan puutteessa oleville, niin ilmeisesti         kantojemme vääristelyjä, joita esim. sisäl-
49156: hän ei sellaisia viittauksia sen jälkeen täällä   tyi täällä päivällä ed. Rosenbergin käyttä~
49157: tulisi tekemään.                                  mään pu:heenvuoroon. Minä haluaisin tässä-
49158:    Tääillä esitettiin numeroita, kuinka paljon    kin yhteydessä vain huomauttaa, että juuri
49159: näillä ruotsinkielisillä alueilla on maan-        n. s. ruotsalaisalueilla on suuria tiil.oja hyvin
49160:  tarvitsijoita. Kun yhdessä pitäjässä on 388      paljon, suhteellisesti ottaen vielä enemmän
49161: muonamiestä ja 198 sellaista tilaa, joissa        kuin missään muualla maassamme. Nämä
49162: viljelyspinta-ala on 0.5-5 ha, niin tämä jo       maat olisivat erittäin sopivia käytettäviksi
49163: osoittaa sen, että kyllä ruotsinkielisillä        siirtoväen asutukseen. Maanhankinta lain
49164: alueilla on maantarvitsijoita omasta koh-         kielipykälä;kään ei niiden käyttöä estäisi,
49165: den aivan riittävästi, ikun vain saataisiin       ellei toimeenpano·asetulksen 164 § :n 3 mo-
49166: tämä maareformilaki hyväksytyksi. Siis            menttia tu:lJkittaisi toisin, kuin lain 92 §
49167: tässä l~tkiehdotuksessahan ei aseteta mitään      edellyttää. Ed. Rosenberg ja eräät toiset
49168: eroa ruotsinkielisten ja suomenkielisten          edustajat täällä ovat syyttäneet siirtoväen
49169:  maanluovuttajien välillä, niin että toivoisin,   edustajia demagogian harjoittamisesta, kun
49170: että ne henikilöt, jotka täällä nyt puhuvat       me olemme vaatineet näiden ruotsalaismai-
49171: maauudistuksen toimeenpanosta, tulisivat          den käyttämistä asutukseen. Minä haluan
49172: SKDL: n kannalle, jotta tässä asiassa jotain      tämän tälla.isen väitteen torjua. Päinvas-
49173: aikaansaataisiin.                                 toin sain sen käsityksen, että ed. R.osen-
49174:                                                   bergin puheenvuoro, jos miik:ä:ä:n, oli köm-
49175:   P u h e m i e s: Täysistunto keskeytetään       pelö demagoginen yritys puolustella tätä
49176: ja jatketaan sitä kello 19.                       hänen kannaltaan erittäin huonoa asiaa.
49177:                                                   Me maamme siirtoväen edustajat vaadimme,
49178:                                                   että ruotsala.isten swurtilat .olisi !käytettävä
49179:                                                   asutukseen, jotta säälittävässä asemassa ole-
49180:   Täysistunto keskeytetään kello 16,42.           vat maatruloussiirtoväkeen !kuuluvat henki-
49181:                                                   löt saataisiin asutetuiksi. Ed. Rosenberg
49182:                                                   vastustaa siirtoväen asutusta ja on aset-
49183:            Täysistuntoa jatketaan                 tunut puolustamaan näitä ruotsalaisten suu-
49184:                                                   ria tiloja. Minä kysyisin, kumpi on asutus-
49185:                    kello 19.                      toiminnan edistämistä, tämä siil'toväen edus-
49186:                                                   tajain kanta vai ed. Rosenbergin edustama
49187:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
49188:                                                   kanta.
49189:                                                      Jatkamatta sen pitemmälti tätä puheen-
49190:                                                   vuoroani asiassa, jdk:a alkaa olla jo ikaikille
49191:                                                   edustajille hyvin selvä, yhdyn kannatta-
49192:   Keskustelu 'Påiväjärjeetyiksessä olevan 1)      maan ed. Ikosen täällä tekemää ehdotusta.
49193: asian johdosta .jatkuu.                           Jos se saataisiin hyväksytytksi, niin tämä
49194:                                                   pi1Jk:ällisiä riitoja ja aivan turhaa jänni-
49195:   Ed. V i r o l a i n e n: Herra puhemies !       tystä aiheuttanut kysymys saataisiin pois
49196: Joka kerran, kun viimeisen kolmen vuoden          päiväjärjestyksestä ja asia niin ruotsalaista
49197: aikana tämä n. s. ruotsalaismarukysymys on        kuin mvöskin suomenkielistä väestöä tyydyt-
49198: ollut eduskunnassa käsiteltävänä, on siirto-      tävään· ratkaisuun.
49199: väen edustajain taholta jouduttu esittä-
49200: mään vastalause sitä tapaa kohtaan, millä
49201: maanhankintalain kielipykälää sovelletaan.          Ed. S 1a lm i ne n: Ed. Ikonen on alku-
49202: Tämä meidän vastalauseemme johtuu yksin-          peraisessä     toivomusaloitteessaa:n sitä
49203: omaan siitä, että meidän käsityksemme mUr         mieltä, että asetus on lainmulminen. Hän
49204: kaan maataloussiirtoväki olisi mahdollisim-       nimittäin sanoo: ,'Tämä sanamuoto tekee
49205: man nopeasti asutettava ja siinä tarkoituk-       sen tulkinnan mukaan, mikä sille edus-
49206:                                         Maanhankintalaki.                                    913
49207: 
49208: kunnassa annettiin, suomalaisten sijoitta-           Selonteko myönnetään oikeaksi.
49209: misen ruotsal!aisseuduiHe käytännössä mah-
49210: dottomaksi". Sen jälkeen kuin perustuslaki-          Puhe m i e s: Ensin on päätat:tävä laki-
49211: ~liokunta on antanut [ausuntonsa, hän on           ehdotuksista.
49212: muuttanut ka:nffi,ansa. Kun 1ukee ~läpi oi-
49213: ktm:skam;.lerin lausunnon, jossa selvitetään          Eduskunta päättää pysyä asian toisessa
49214: lain!SääJtäjän t.arkoitusta, joka twlkinna:n-      käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-
49215: varnisessa rtapauksessa on otettava lmo-           aloitteiden hylkäämisestä..
49216: mioon, tullee vakuuttuneeksi siitä, että ase-
49217: tus ei ole ristiriidassa lainsäätäjän tarkoi-        Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-
49218: tuksen kanssa. 1\Iikäli halutaan s~littää ~a­      taan päättyneeksi.
49219: kia, mikä :tehtävä kuuluu lain.sälttäjälle,
49220: niin on ilakia muutettava ja ed. Iko.sen alku-       P u h e m i e s: Nyt olisi päätettävä ed.
49221: periUnen toivomusaloite on näin ollen oi-          Ikosen esittämästä toiyomusponnesta.
49222: keamuotoinen. Katson sen tähden, ~ttä en
49223: ainakaan omasta puo[estani näistä syristä
49224: voi tukea tätä toivomusaloitetta. Aivan              Äänestys ja päätös:
49225: toinen .asia on, onko maanhankintalain
49226: 92 § alunperin kohtuuninen ja oikeuden-              Joka hyväksyy mietinnön, äänestää
49227: mukainen. Käsittääkseni siinä suhteessa on         ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Ikosen eh-
49228: ulko- ja kielipoliittisille seikoilile annettu     dotus hyväksytty.
49229: liiallinen vaikutusvai1ta, mutta kuten Sia-
49230: nottu, tämä asia nyt ei kuulu tähän yh-              P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
49231: teyteen.                                           65 jaa- ja 51 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 81.
49232: 
49233:   Ed. I k on en: Ed. Salmisen puheen- ,              Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
49234: vuoron johdosta minä pyytäisin huomaut-
49235: taa, että asia on tosin, niinkuin hän mai-           Avointa äänestystä pyydetiiiin.
49236: nitsi, minun ruoitteeseeni ja myöhempään
49237: kam.nanottooni nähden, mutta kun perustus-           P u he m i e s: Avoin ta äänestystä on
49238: lakivaliokuntakin asettui sirlle kannalle, että   pyydetty. Kehoitan niitä, jotka kannatta-
49239: laki ja asetus ovat keskenään ristiriidassa,      vat avointa äänestystä, nousemaan seisoal-
49240: niin en katsonut itseäni päteväksi otta-          leen.
49241: maan toista kantaa. Luotin perustuslaki-
49242: valiokunnan enemmistön kantaan. Kun                 Kun tämä on tapahtunut, toteaa
49243: täJllä tavalla tämä asia voidaan hoitaa pal-
49244: jon mukavammin ja yksinkevtaisemmin                P u h e m i e s: Avoin äänestys tU!lee toi-
49245: kuin muuttamalla perustuslain säätämisestä        m1tettavaksi.
49246: syntynyttä lakia, niin minä sekä kaikki ne
49247: muutkin, jotka olivat tehneet aloitteen              Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
49248: 92 §: n muuttamisesta, hyväksyivät tämän          leen.
49249: perustuslakivaliokunnan kannan ja päätti-
49250: vät esiittää niin maatrulousva1iokunnassa           ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
49251: kuin suuressa valiokunnassakin, etltä esi1:-
49252: täisin hallitukseUe toivomusponnen, että            Aaltonen, Ahmavaara, G. Andersson, von
49253: hallitus muuttaisi asetuksen lainmukaiseksi.      Born, Brommels, V. Eskola, Forss, Hei-
49254:                                                   niö, Hietanen, Hiilelä, Hollsten, Hukari,
49255:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            Hästbacka, J ern, J okiuen, Järvinen, Karp-
49256:                                                   pinen, Karvonen, Kauhanen, Kauppi, Kilpi,
49257:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Iko-     Kivisalo, Kujala, Kujanpää, Kullberg, Kul-
49258: nen ed. A<lestalon kanna,t1:amana ehdotta-        mala, Kuusinen, Lehtokoski, Lehtonen, Lum-·
49259: nut, että eduskunta hyväksyisi maatalous-         me, Lång, Malkamäki, H. Manninen, :Mains-
49260: valiokunnan mietinnössä olevan vastalau-          ner, Meinander, Meriläinen, Metsäranta,
49261: seen mukaisen toivomusponnen. Kutsun              Mustonen, l\'Iuuri, Mäkelä, Penttala, E. Pe-
49262: tätä ed. Ikosen ehdotukseksi.                     sonen, H. Pesonen, Pessi, Prunnila, Puu-
49263:                                                                                            115
49264: 914;                         Tiistaina 10 p. kesäkuuta 1947.
49265:            -----------------
49266: malainen, U. Raa.tikain~n, Rantala Riihi-       Puheenvuoron saatuaan lausuu
49267: mäki, Rinne, Roine, Rosenberg, Rydberg,
49268: Ryömä, Räisänen, Salminen, Sergelius, Si-       Ed. K u l o vaara: Suuri valiokU1lta
49269: monen, Smeds, Sormunen, Stenberg Tai-         kokoontuu huomenna keskiviikkona kello 13.
49270: nio, Talvio, Terho, S. Tervo Tiilanen
49271: Törngren, Wickman, A. Vi:r:ta~en, A. K:
49272: Wirtanen, Wuolijoki, Östenson ja Öster-
49273: holm.                                         2) Ehdotus laiksi Suomen Akatemiasta ja
49274:                                               va!ltion apumhoista korkeimman 'hengenvil-
49275:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                    jelyn edistämisek:si..
49276:    Alestalo, Annaila, Asikainen, Brander,        Esite:hlään valtiovarainvaliokunnan mie~
49277: Hakwla, Hautala, Heikkilä, Hirvensalo,        tintö n: o 23 ja otetaan e rn s i m m ä i s e e n
49278: I_~onen, ~nkinen, Jä;rvi, Kekkonen, Kilpe-    käsi tlt e 1l y y n siinä valmistelevasti käsi-
49279: lau~·e~, Kmnunen, K1rra, Kivelä, Koukkari,    tellyt hallituksen esitys n:o 110 (1946 vp.)
49280: Kmttmen, Käkelä, Kölli, Lahtela Laine         ja ed. Lumpeen y. m. lak. al. n: o 42 (1946
49281: Laitinen, Lappi-Seppälä, Leppälä ' Malmi~     vp.), jotka sisältävät yllämainitun lakieh-
49282: vaara, Miettunen, Miikki, Möttö~en Nis-       dotuksen.
49283: kala, Niukkanen, Paksujalka, Pusa, P;örälä,
49284: Pääkkönen, Rantamaa, Riihinen, Riikonen,        P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
49285: Saariaho, Salo, Seppälä, Simula, Soininen     va1tiova:rainvaliokunnan mietintö !Il: o 23.
49286: Tiitu, Tuuma, V alanne, V ehkaoja, V en~
49287: namo, Virkki, Virolainen, J. Wirtanen ja
49288: Ytti.                                           Keskustelu:
49289:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 74          Opetusministeri K i l p i: Herra puhe-
49290: edustajaa:                                    mies! Hallitukstm esitys valtion apura-
49291:    K. .Andersson, Antila, Berner, Bryg-       hoista korkeimman hengenvhlje~lyksoo edis-
49292: gari, K. Eskola, Heljas, Hetemäki Hiek-       tämiseksi annettiin eduskunnaLle hallituk-
49293: kala, Hiltunen, Honkala, Huhta, Juutilai-     sen yksimielisesti <tekemän päätöksen mu-
49294: nen, Kaijalainen, Kaillinen, Kankainen        kaisena viime vuoden marraskuussa. Se oli
49295: Kannisto, E. Karjalainen, P. Karjalainen:     syntynyt hrulliimkses,sa pitkän ja perusteel-
49296: E. Koivisto, J. Koivisto, Kulovaara, Kuu-     lisen vrulmistelun ja mooivaiheisen harkin-
49297: sela, Kytömaa, Lampinen, Leikoila, Leirno     nan jälkeen. Siihen liittyikin sen vuoksi
49298: Lepistö, Leppä, P. Leskinen, V. Leskinen'     hiljainen toive, että eduskunt'a ol:i:si oHut
49299: Lu~starinen, Luukka, Y. Manninen:             va:lmis hyväksymään sen nopeasti j•a jok-
49300: Muikku, Murtomaa, MyHymäki Mäkinen            seenkin sinänsä. Esityksen tarkoitukse!Ila-
49301: Nevalainen, E. Nurminen, N. 'Nurminen:        han oli torjua kansakunnan sivistystä uh-
49302: Okko, Oksala, Paasivuori, Paavolainen, E.     kaavat vaarat, antaa näkyvä, kauan viiväs-
49303: Pek~ala, M. ~ekkala, Peltonen, Pilppuia,
49304:                                               tynyt tunnustus mruamme korkeimmalle
49305: PohJ~la! PohJannoro, Pyy, Pärssinen, J.
49306:                                               kulttuurielämälle, tiedemiestemme hiljaiselle
49307: Raatlkamen, Raunio, Salmela-Järvinen          työlle hiljaisissa tutkimuSikammioissa. Mo-
49308: Sarlin, Saukkonen, Shllanpää, Suontausta;     ni!Ila edeHisinä vuosina sotapsykoosin valli-
49309: Svento, Söderhjelm, Takki, Teittinen, P.      tessa johtaviHakin valtiopaikoiLlru ei kult-
49310: Tervo, Tolonen, Tossavainen, Tukia Tuo-       tuurityölle yleensä oltu val<tiowJ,la.n taholta
49311: minen, Turja, Turunen, Uusitalo Welling       kovin suopeita. Valtion kulttuuribudjetista-
49312: Vesterinen ja Vilhula.          '        '    han ,tehtiin noina vuosina suora:s1laan luu-
49313:                                               raill!ko. Tieteellisen tutkimuksen hoitaminen,
49314:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä    tukeminen ja auttaminen lyötiin laimin,
49315: on annettu 73 jaa- ja 52 ei-ään.1tä.          sitä kohdeltiin ynseästi, kylmästi ja ym-
49316:                                               märtämättömästi. Sodanj,ä!lkeisten rauhan~
49317:   ;Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.         hallitusten ohjelmissa mainit.tiinkin tär-
49318:                                               keinä ja ensiarvoisilla tehtä:vinä maan
49319:   Asia on loppuun käsitelty.                  kulttuurielämän kaikinpuolinen uudestaan
49320:                                               kohent'aminen. Siinä mielessä vaJmistui
49321:                                        Suomen Akatemia.                                       915
49322: 
49323: myöskin hallituksen esitys korkeimman               esittäjiilt tekivåt käsitykseni mukaan, jos
49324: hengen<viljelyksen edistämise~ksi. Näin O'llen      kysymys todellia oli wt'in iieteeHisen tutki-
49325: voitiin myös odottaa, ~tä se saisi juilki-          muksen edistämisestä, erehdyksen kyt-
49326: suudessa yleensä myötämielisen v.aataan-            kiessään asiansa hallituksen esitykseoo tie-
49327: oton, varsinkin kun ha!llitus oli pitänyt           teciUsten apurahain jaosta. Suomen Aka-
49328: mahdollisena antaa esityksen sii:tä huoli-          temian mahdollinen perust.aminenhan ei
49329: mrutta, että mam:L .taloudellinen asema ei          m~llään tavalla oleellisesti Eity tiedemies-
49330: suinkaan ole ohlut heilppo.                         temme apurahojen jakoon. Päinvastoin
49331:    Aivan näin ei kuitenkaan ole kä.ynyt.            Akatemia-aloitteen ~esilletuominen tässä yh-
49332: Julkisuudessa nostatettiin P'äinvastoin yil-        teydessä on muodostunut jonkin1laise~i kil-
49333: lättävästi !keskustelu, jonka sävy lmutta;al-       paiJijaksi tai vastaehdotu:kseksi hallituksen
49334: taan on oHut kaukana siitä ilmapiiristä,            esitykseHe. Se on ~tehnyt huomavtavaa
49335: missä tieteellistä työtä •tehdään ja missä         ha!llaa itse pääiasia1le. Jos hallituksen esi-
49336: kulttuuria edistävät voimat tapaavat työs-          tys olisi viime vuonna käsitellty nopeasti,
49337: kenn-eHä. Se fll!lotettiin eduskunnam.kin pii-      jru siihenhän näyttiv&t olevan kaikki mah-
49338: riin ja sen säveil.eitä sa•atjin kuulla iäälilä    dollisuudet, olisiva·t apurahat toden!lläköi-
49339: jo marraskuun lähetekeskustelussa. Näin             sestl! jo nyt niid€11 tiedemiesten käytettä-
49340: on sitten jatkunut varsinkin eräiden sa-           vissä, jotka niitä todella kipeästi odottavat
49341: nomalehtien ja kuvallisten juilkaisujen             ja tarvitsevat.
49342: palstoil1a kuukaudesta kuukruuteen. Niiden             Mikäli siis huomattiin eduskunta-aloittei-
49343: kiihke.äsävyisissä artikkeleissa on ollut          den jätt:ämisajan jo aikoja siltteii pä:ätyt-,
49344: yleisenä piirteenä, ettei haillituiksen esityk-    tyä, yhtäkkiä Akatemian perustamisen
49345: sen varsinaiseen asilasisä,ltöön ole kiinnitetty   vä;lttämättömyys, olisi tieteen tukemisen
49346: juuri nimeksiikään huomiota·. OJisi ilmiten-       kannalta varmasti ollut eduksi, etltä siitä
49347: kin voinut odottaa, että keskustelu iähinnä        olisi tehty oma eriHin€11 a•loite. Yritybes-
49348: olisi kohdistunut seUaisiin kysymyksiin            täni huolimatta en ole myöhemminkään
49349: kuin, ovatko hall~tuksen esittämät apura-          päässyt selviHe, miksi menetertiin toiseilla
49350: hat lukumääräisesti tai suuruudeltaan riit-        tavalla. Nythän !kaiken muun meneltyksen
49351: täviä tai olisiko niiden nautinta-aikaa ehkä       onnella turmeltiin ainakin osi•ttain, uskal-
49352: syytä pidentää taikka voitaisiinko kenties         loo sanoru, s•e ylevä rauhaLlisuus, jota :täl-
49353: j•akaa ehdotetiujen Esä:ksi suurempia,             laisen asian k·äsittely olisi eduskunnassa
49354: useamma:nkin vuoden jatkuvia valtion tie-          edellyttänyt. Omaan arvoonsa voi tietenkin
49355: toolrrisiä palkintoja j. n. •e. Tällaisiin, mie-   jåttää sen tavan, m~llä akatemian ponte-
49356: lestäni O'leellisiin ydinkysymyksiin, ei aja-      vimmat ajalj·a·t ovat. julkisuudessa asmmma
49357: tusten vaihtoa kuitenkaan ole juuri O'lien-        hoitaneet. Akatemian asialla vähemmän
49358: kaan kohdistunut. Mutta sitä enemmän on            kuumenneethan on julkisuudessa tiheästi
49359: taitavan, ja uskallan lisätä, häikäilemättö-       leimattu henldlöiksi, jotka pyrkiv:ät muka
49360: män propagandan Hsäksi., pyri·t•ty j-a osaksi      Imusallisen sivistyksen itsemurhaan. Ja
49361: onnistuttukin joh:tamaan kansalaisten mie-         koko elämänsä maan kulttuurielämälle
49362: lipiteitäJ haHit·uksen esityksestä sivuille        omistautuneita henkilöitä on kunnioi•tettu
49363: taikka suorastiaJan asettumaan sitä vas•taan.      mainesrunalla ,kansallisen rintaman pet-
49364: Määrätyllä t.aiholJa, jonka tämän kamarin          turi". Määrättyihin piireihin on koetettu
49365: jäse:nelt varsin hyvin tuntevat, pantiin           lisäksi vaikuttaa jopa seliittämällä, että
49366: suuret ja pienet piJ:lit soimwan n. s. Suo-        akrutemi~aan viileästi tai kielteisesti suh-
49367: men .Ailmtemian yhtäkkiä perustamisen              tautuvat ovatkin muka kaikki erään asian-
49368: puolesta,. Siitä onkin äskeisten kuulmusien        omaiselle vieraan poliittisen puO'lueen vä-
49369: aikana täUä ~tavaUa onnistuttu t~kemään            keä'. Onko ja miten suuri teho näin wla-
49370: erään~ainen kulttuuripoliittinen, jop8l ill-       arvoise'lla propagandalla o1lut esim. yli-
49371: meisesti tarko~tuksellisesti muussakin mie-        opistomme konsiSitorin kunnia-arvditsiin jä-
49372: lessä poliittinen vedenjaJkaja. TäUaista ke-       seniin, jotka erään tuonnottaisen kokouk-
49373: hitystä puolestani syvästi vali·t~m. AsiHhan       sensa edellä asetet,tiin aivan erikoisen va-
49374: on niin, että kun keskustelu johd€1taan            listuksen ja valmennuksen kohteiksi, jää
49375: tälle pohjalle, käy :asiaillinen mielipiteiden     arvailtavaksi, muttia hyvää yrityst·ä ei ai-
49376: vaihto, syiden ja vastasyiden pohtiminen           nakaan· o'le puuttunwt. Erikoisen painok-
49377: melko vaikeaksi. Akatemian perustamisen            kaana vwlttina on käytet.ty si'tä seikkaa,
49378:  169                               Tiistaina 10 p. kesäkuuta 1947.
49379:                                 ------~-----------------~--~-----------~---
49380: 
49381: 
49382: 
49383:  että joukko :;nomalaisia tiedemiehiä viime              te<ttu nimenomaise8ti tieteellisten apuraho-
49384:  vuosiula on siirtvnvt ullmma'~lfl.e taikka koti-        jen v:äJlttämä;t,tömyyttä eooi sijassa ja Suo-
49385:  maassa toisiin kä.;tämnöHisiin rt:ehtäviin. Il-         men akatemian merkitystä vasta toissijaJ-
49386:  miö on ollut erä~sä tapauksissa, mtt4:.ta ei           sena sikäli, kuin valtio1la an varoja. On
49387:  suinkaan lähestttlkoonkaan kaikissa, vali-             syytä lisäksi main~ta, että suurin osa tai-
49388:  t~1la.va. Tarkoitukselllisooti vrnärin onkin
49389:               1
49390:                                                         demaailman edust.ajia on päättävästi -ase~
49391:  $ila.t esitetty niin, että. ·akatemi~l'll perusta-     tunut      vastustamaan       ak:at~m~a-ajwtt"~Sta.
49392:  minen muk!ll olisi voinut estää asianomais-            Apurahajä:rj·este1mä;llä tuntuu myöskin yli-
49393:  ten siirtymisen maasta pois. 'Todel!lisuu-             oppi~laiden keskuudes.<~a olevan ensisijainen
49394:  d•essa ensinnäkin kaiketi vain muutama                 kanna;tus. A'wan erikoinen llll'Vonsa on H-
49395:  harva ma~asta siirtyneestä olisi täyttänyt             säks'i annettava si:Ue laajaHe ja perust.eelli-
49396:  ne mit;at, mitä. toki kaiken kohtuuden ni-             oo:lle lausumalle, jonka valtion ti'eteellinen
49397:  messä n. s. almteemikolta tiet..oo~Lliseniä tut~       keskuslautakunta< viime vuoden kevää:H·ä
49398:  ldjana on vaadittava, -eikä toisaalta suin-            antoi opetu!Smin:iSiteriöön keinoista tieteelli-
49399:  kaan jolmiinen maasta siirtyminen taikka               sen tutkimuksen edistämiseksi. T·ässä kes-
49400:  pirt.empiaikainen oleskelu ulkomaiden yli-             kus'lwutakunnan lausunnossa, jossa tehtii-n
49401:  opistoiss-a tai muissa tieteellisissä ilaitok-         runsa-asti ehdotuksia, ei missiiän kohtaa
49402:  sissa ole :leima:ttava <kidteiooksi. Useim-            edes mlllinita mitä.än !lljaltust:a Suomen aka-
49403:  missa 'l:iapauksissahan se vall"maan päinvas-          temian perustamisesta.
49404:  toin on .koitunut ja tulee vastedeskin koi-               Kun sitten joudumme varsinaiseen ydin-
49405:  tumaan ~suureksi hyödyksi suoma:1aiseHc                kysymylaieen, tu1!laan vielä enemmän ym-
49406:  tietee~1e.                                             mä:lle. Mikä Suomen akwtemia tulisi käy-
49407:      Mitä enemmän tähän asiaan on ollut näi-            tännössä olemaan Mitkä olisivat sen toi-
49408:   den k•uukausien aikana palkko perehtyä,              minta- j!a työskentelymuodot? 1\-L'itä laitok-
49409:   sitä vakuuttuneemmaksi on täytynyt tulla,            sia ja !tarpeita sillä tulisi olemaan~ 1\-lh.~ii
49410:   että Rjatus Suomen 'akatemian v;äilittömästä         varsinaisesti olisi eri tieteenhaaroja eduiSta-
49411:   ja yhtäkkisestä peru.st.amisesta on vähin-            vien tutkijain keskinä,inen suhde j·a mikä
49412:   tään epäkypsä. Se on vailla sitä v<almiste-          olisi heitä koossa~ pitävä side~ Näiden ja
49413:   luai, mitä tällainen asia ehdottomasti va-atii.      muiden sam:arnikaltai~ten kysymysten suh-
49414:  Siitä onkin ollut seuraul.mena, ettäl mi~li­          teen vwllih'lee yksin akatemian lmnnattlll-
49415:  piteet sen suhteen nyt menev-ät pahasti ha-           jienkin keskuudessa epätietOisuutta ja toi-
49416:  jiilie. Näin on käynyt myöskin eduskun-               sistaan hyvin pruljon eroavia käsityksiä.
49417:  nassa. Samoin on ashm!1aita tieteenharjoit-           Eroot näyt;tävät kuv:UtteJ,evan wkatemioo
49418:  tajain omassa keskuudessa. Eduskunnan                 jonkinlaiseks1 erilliseksi laitokseksi, missä
49419:  osa.lta oo kuvastuu parhaiten asianomaisten           suhteessa on esimerkkinä viittaUtu muinais-
49420:  valiokuntiem. mietinnöistä siitä huolimatta,          ajan .Menan tai meidän päiviemme Rans-
49421:  että määrätyna1aise1llll äk!ldrynnäköHä ensi          lmn akatemiaan. Aloitteen mukal!tll se
49422:  aluksi onnistuttiin saamaan aloitteen alle           aluksi e~ tarvitsisi omaa taloa, vaan ainoas-
49423:  eduskunnan enemmistön nimet. Sivistysva-              taan huo.ne-iston, mutta sen lisäksi sihtee-
49424:  Eokunnassahan illiäkyy sen suhteen olevan            rin ja: joukon muita toimihenki:löitä. Sellvi-
49425:  a.i•na~in kolme erilaista käsitystä, ja vailtio-      tystä ei: ole annettu, mitä nämä <asianomai-
49426:  v·armnva!liokunnan miet-intöön liittyi ~mko­         set !to]mihenki·löt tekisivä:t, ~ikä siitä ole
49427:  naista viisi ttoisista1an varsin huomattaViaSti-     myöhemminkään nmkynyt julkisuudessa
49428:  kJin eroavaa va\Sta1ausett.a. San:toin -on tiede-    pa~ljootai kirjoittelusta S·en selvempää. Joi-
49429: miesten laita. Edellä viittaamani propa-              denkin mi-elestä akatemia taas olisi erää:n.-
49430:  g~~a .~?- <tosill: e:J- yht,eyksilssä pyrkinyt       lamen opp:ineiden seura, jossa jäs·enet ko-
49431: es1ttamaan vwrs11nkm jUlkisessa sanassa ti-           koontuisivat luultavasti määräaikoina kes-
49432: lanteen ~1a'i_sena, kuin koko tiedemies- ja           kustelemaan kol'lwista a:sioist&. Epäselväksi
49433: kuJrttuur1maaålma varauksitta olisi'\'lll;t ase>t-    on ltällö,inkin jäänyt, mink·ä!laisia yhteisiä
49434: rtmneet      ehdotetun akat.emiavaati'muksen          koskuste:luja peräti erilaiiSten tieteiden
49435: lta•aikse. Siinä mielessähän <m kel'ätty adre:s-      edustajilla mahtaisi olla keskenään, jos
49436: seja ja 'a!I1llettu juilkilausumia. Niiden aUe        osim. yksi: edustaisi rehututkimusta, toimen
49437: ~ saatu osaksi edustaviakin nimiä, mutta              tähtitiedettä ja kolmas kuvanveistoa.
49438: it~nsaalta on yhtä edustavin nimik~rjoituk­               Sivi•stysvaHokunnJan mietirunössä näkyy
49439: sm i!lmoitettu pä:inva-sta~nen kanta ja koros-        mainittavan, että akateemikot eivät tar-
49440:                                        Suomen Akatemia.
49441: 
49442: vitsi.si omaan käyttöönsä erikoisia tieteelli-     muualla väi1t:t.ä:vät, että ne nyttemmin ovat
49443: siä laitoksia:, vaan että sopi,vin järjeste-       täysin vanhentuneita mitok·sia, joide11 työ
49444: lyin voitaisiin huolehtia siitä, että jo ole-      ei stllinkaan aina merki,tse vain tieteellisen
49445: massa olevat Helsingin yliopiston laitokset        tutkimuksen edistymistä, vaan myöskin
49446: olisivat heidän käytet!l:ävinääJll. l\Iitenkähän   voiva:t muodostua tieteellisen tutkimuksen
49447: tämän asian la.H~ mahtanoo oiHa? Mictkähän         jarruhi. Niinpä sellaisissa kulttuurimaissa
49448: ovat ne sopivat järjestelyt~ Minun tie-            kui:n Englannissa, Hol11annissa, Yhdysv{l!l-
49449: tääkseni kaikissa Helsingin yliopiston lai-        loissa tai meitä lähelqä olevassa Tanskassa
49450: toksissa vallitsee nykyisinkin tavaton ah-          ja Norjassa ei kosoka an ole tunnettu tar-
49451:                                                                            1
49452: 
49453: 
49454: 
49455: taus, mikä on ymmä.rettävääkin, kun ylli-          vetta rtämäntapa.isen laitoksen perustami'-
49456: opiston ki['joissa. olevien yJioppiil:widen ·lu-   seen.
49457: kumääräkin nousee nykyään yli 10,000 ja                Mutta olipa tämän lai•t:a nyt miten hy-
49458: usei..<Jsa tiedekunnissa on ollut pakko tur-       vänsä, täysin perustellusti on ky,syttävä,
49459: vautua oppilasrajoitukseen, n. s. numerus          ovatko ajankohdan mahdolilisuudet ~todeHa
49460: cllausukseen. Useimmissa: !laitoksissa on li-      sellaiset, että aka1temia olisi nyt perustet.-
49461: säksi monenlaisia kipeästi korjausta kai-          taV'a. Midestäni vastauksen antaminen tä-
49462: pa~a,.via puutteita niinkuin ed. österholmin       hän kysymykseen riippuu ensisijaisesti
49463: vastalauseessa aivan oikein huomautetaan.          sii>tä, mitä kukin käsi·ttää sillä tärkeysjär~
49464: OlisikUn varmaan ollut hyvin suotavaa,             jestyksellä, jolla meidän ku1ttuuriltarpei-
49465: että valiokunnan jäsenet ennen päätöksen           tamme tällä hetkellä on täydennettäJVä:.
49466: tekoa olisivat vieraiwleet m·inä:isissä yliopis-   Missä järjestyksessä on korjattav·a ne :to-
49467: ton laitoksiSsa toteamassa ni,ideru n~kyisen       deHa suu11et ja monet puutteet, mitkä me
49468: todelliS'ell tå1an ja nykyiset mahdol!liwudet      tiedämme t·ässä suhteessa va:Hitsevan.
49469: sijoittaa vielä vwkinaisten profe&;ori.en li-      Vruikka sivuuttai:simme kokonaan vaTsinai-
49470: säksi akateemikkojen työkenttiä sinne.             sen kansansivistystyön, alemman 'kansan-
49471:     On ehkä syytä palauttaa mieliin asian          opetuksen,       meidän kirja.st()lla.itoksemme,
49472: selventämiseksi, että klm tuonnottaån oli          oppikoulumme, vieläpä: muut korkeakou-
49473: kysy:smys eräiden uusien professorinvirko-         lummekin, niin yksistään Helsingin yli-
49474: jen perustamises.ta yliopistoon, niitä vas-        opisto ja sen alaiset Jaitokset t:arv~tsevat
49475: tustettiin j:a niitä ei voitu perustaa sillä       aivan ensi tilassw eri<ttäm suuria määräa:-a-
49476: pe'rusteetla, että samalla pi,täisi peru..~taa     hoja voidakseen täyttää edes jotenkuten
49477: näitä professoreja varten uudet tieteCJlliset      nykyisin sille asetet.tava.t tehtävä·t. Yltiopis-
49478: tutJk:imuslaåttokset, koska nykyisissä ~ei ole     ton mää:räralrathan ov:at oHeet ja ovat tä-
49479: t:hlaa miNekä:än uusille prof·essoreiUe. Mi-       näkin vuorm·a SC~llaistia, että ne yleensä tu"
49480: tenkä niissä voisi olla tilaa sHloin n. s. aka-    levat kulutetuiksi loppuun jo 3---4 ensim-
49481: teemikoilll.e? Useimpien yliopiston [aåtostei.tl   mäisen kuuka111den aikana. Kun puhutaan
49482: tia:hoilta onkin juuri esi,tetty uusien huomat-    siis kauniisti- ja ponnekkaasti tieteellisen
49483: tavien määrärahojen myöntämistå la1itosten         tutkimuksen edistämisestä ja nähdään Suo-
49484: nykyistenkin vä.lttämättömien tarpeiden            men Almtemia jOill.ikinlais:ena uutena Sam-
49485: tyydyttämiseen. Näin ollen tuntuu vähem-           pona:, niin on syytä korostaa, että t.ietedli-
49486: män vakuuttavalta va1tiovarainvaliolnmnam          nen tutkimus sit·tenkin keskittyy yksin-
49487:  esittämä ajatus, että lwko akatemia kaik-         omaisesti juuri yliopiston nykyisiin laitok-
49488: kine menoineen ja ·tarpeineen ei tulås·i vuo-      siin ja että valtiovallan tuen on lähinnä
49489: sittain maksamaan enempää kuin 8 milj.             kohdiS!tuttava niihin. :Monia muita. vä.lttä-
49490:  ma~kka~a. Ilmeisesti ei laskelmissa täl:löin      mättömiä tarpeita on ratkaisua vaatimassa.
49491: ole il:ainkaan huomioitu sitäkään, että. aka-      Eri tieiteelli!Sien l;aHo:sten tutkimukset enem-
49492:  teemikoåksi nimitet1iävi·en professorien 1.i-     pää kuin nuol'lten tohtorien väi,töskirjat ei-
49493: l'a!lle on toki yliopistoon nimitet,tävä uusia     vät jatkuvasti voi jäädä p:ainattamatta
49494: profess;oJ'Ieja, koska edelli;se,t suunnitelman    vah1 sem. vuoksi, ettei 'ta,rvittavia varoja ole
49495:  mukaan tu!Lisivat vapautetuiksi Jwkonaan          käytettävissä V arattomien ytlåoppHaiden
49496:  opetusvelvo1lisuudestaau.                         opiskelu käy hanka1ammaksi eUei heidän
49497:     Erikseen on s~tten kysymys, ovatko eh-         opinkäyn1iään hellpot.eta valtion ·taholta to-
49498: dotetun tapaiset akateemikon toimet tai vi-        deJI.w tuntuvin avustuksin.
49499:  r.at enää ajan vaatimuksia vastaavat. :Mo-           Yiikon vaihteessa sain työpöydälleni yli-
49500:  net etevät tiedemiehet niin meitlJä kuin          oplBiton twlousarvioehdot,t1ksen ensi vuotta
49501: 918                               TiiGtainn 10 p. l>:L'Siikuuta 1947.
49502: ---------------- ----------~-----------------------
49503: varten. Sen mukaan tarvitt·ali;;i:in yliopis-         sesta perustamilse.sta <ei ainakaan nyt ehdo-
49504: ton erilaisiin välttfunäJttömiin menoihin             tetussa muodossa va:kuuta, että juu'l"i sen
49505: ensi vuoden aikana iisää. va.roja pyöreäst.i          pitäisi olla maan ik.u1tJtuuritarpeissa ensim-
49506: Lähes 170 mHj. mark!ka<a ja lisäksi äsken             mäisellä sijaiJJla. Meillä on viime viik'koina
49507: päättyneisiin virkamiesten palkkojen koro-            toisissa yhteyksissä puhuttu paljon .n. s. ko-
49508: tuksiin niin paljon, että yliopist(}n menot           konaisra!l:.kruisusta. Luulen, ·että tämä a.jatus
49509: ensi vuonna lmsvaisivat pyöreästi: ainakin            erikoilsen. hyvästi: sopii ma:an ku1ttuuritiJ:an-
49510: 200 milj. markwlla. En uskallla omasta puo-           netJta ja sen va:staisia menoja ~ratkaistaessa.
49511: lestani väit<tää, .että tässä ehdoteimoosa on         Ja tiiJllöiln Quulisin päästävän parhaimpaan
49512: mitään, jota ei väilttämättä siellä 'tarvit-          tulokseen ik:ork<Cimman hengenviljelyksen
49513: taisi. Luulen sen vuoksi eduskunnaLla ole-            tukemiseksi, että tieteellemme mitään va-
49514: van aihetta hyvin tarkkaan harkita, voi-              hinkoa tekemättä eduskunta hyväksyisi
49515: daanko todeJlla perusta<W jokin uusi akate-           ha1lli:tuksen allkuperäisen ehdotuksen suur-
49516: mia. ja tekeekö sellaisen perustamisen tär-           te~ ttietee~listen tutkimusapurahojen jaJka-
49517: keii!ksi muu kuin toilsarvoinen kunnia-               mllSesta varttuneemmille ja nuoriUe tutki-
49518: kysymys.                                              joHle. Sitä linjaa rohkenisin suositCIHa
49519:     On syytä täss·ä yhteydessä Hsäksi muis-           buurellc valiokunnalle.
49520: tuttaa, että koko meidän koululaitoksemme
49521: on nyt mone&sa suhteessa mi.IJ:tei ra:ajarikko.          Puhemies: Tämän asian käsittCily kes-
49522: Yksistään ny~kvi•sten kouluraken~ustcmme              keytetään ja ja1tketaan sitä tämän illan
49523: korjaaminen·    ja    uusien rakentaminen vaa-        viimeisessä istunnossa. Silloin otetaan huo-
49524:                                                       mioon nyt pyydetyt, mutta käyttämättii
49525: tisi vä.1ttämättä perin moninumeroisia
49526: markkamääri•ä. Erikoi13esti Pohjois-Suom®             jääneet puheenvuorot.
49527: ja yleensä rajaseutujen kansakoulut ovat
49528: edeLleen      m(}nin paikoin         olema:t1tomia.
49529: Vaikka sotamme päättymisestä syksy;llä tu-            3) I~hdotus b1iksi Suomen Pankin ohjesään-
49530: lee jo kolme vuotta, ei vieläkään kaikkialla                       nön muuttamisesta.
49531: edes ensi syl.,synä voida aloittaa kansakou-
49532: ·1unopetusta. Mei!Hä on siten paikka pa,ikoin            Esitellään pankkivaliokunnan mietintö
49533: kasvava sukupolvi, joka ei koskaan ole                n:o 4 ja otetaan ensimmäiseen ikä-
49534: naut,binut miJtään koulunopetusta j!a joka            s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti !käsitelty
49535: aJkaa olla luku- ja kirjoitustaidotonta,              hallituksen esitys n:o 48, jo•ka sisältää yllä-
49536: koska koulut suljettiin syksyllä 1939, tämit          mainitun laikiehdotutksen.
49537: mei11lä, jotka ennen ylpeilimme korkeasta
49538: kans1.mopetuksestamme ja Qulm- ja kirjoi-               P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
49539:  tustaitomme y~leisyydest.ä.                          pan!klkivaliokunnan mietintö n :o 4.
49540:     Ei ole ta:J.'koitukseni: harjoittaa tässä suh-
49541: te~a mustamaaiausta, mutta edellä lal!SU-               Keskustelua ei synny.
49542: mani on tämän asian selventämiseksi hyvä
49543:  pitää mielessä, ja, muistaa, että ma1an .ku1t-          Lrukiehdotuiksen ensimmamen käsittelY
49544: tuuriasioita: järjestettäessä on koko :a.jam          julistetaan päättyneeksi ja asia lä:hetetääi1
49545: pidettävä silmällä kokonaisuuden vaatimuk-            s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
49546: sia ja tällöin tar;koi'n harkittav:a, mitkä
49547: ovat ka:il{!ketin vält:tämä:ttömimmät ja mi<>Sä
49548:  jä.rjestyksessä mikin t·ehtävä on toteutet
49549: -tava. Korkeinta hengenviljeilystä ei voida           4) Ehd{)tns laiksi •kunna.1listaksoituksen poik-
49550: m:ottaa kansansivistyksestä ; se olisi sa-            keuksellisesta wimittamisesta. eräissä Lapin
49551:  maa kuin arve1taisiin voi!tava.n kohottaa            ja Oulun ~äänin ;kunnissa vuosina 1946 ja
49552: suuren raikennu,_ksen loistava katto, vaikka               1947 annetun ~ain muuttamisesta.
49553:  perustus olisi laho tai olematon. Kansa-
49554:  h~nnnan sivistys rakentuu kerroksittain,                Esitellään laki- ja talousvali6kunnan mie-
49555: jotka elimellisesti ja lujasti pohjasta nous-         tintö n:o 11 ja otetaan ensimmäiseen
49556:  ten ·liittyvät toisiinsa ja muodostavat siten        käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-
49557:  kokonaisuuden.                                       telty hallituJksen esitys n:o 47, joka sisältää
49558:     ·Kysymys Suomen Akah~mian mahdolli-               yllämainitun lakiehdotufksen.
49559:                                     Ed. Kivelän vangitseminen.                                  919
49560: 
49561:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on             dersökningarna, som pågått två år, alla·
49562: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n :o 11.         redan äro slutförda och bevismaterialet
49563:                                                      samlat jämte det åtalet är färdigt att an·
49564:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                      hängiggöras vid domstol.
49565:                                                         För det andra, därest dylik fara trots
49566:   LaJkiehdotuksen ensimmamen käsittely               allt påvisas föreligga med hänsyn tili, sä-
49567: julistetaan päättyneeiksi ja asia lähetetään         som åklagaren uttryekte sig, rlet ~tueHa
49568: suureen valiokuntaan.                                läge, som uppstår, då saJken kollllller unde1·
49569:                                                      domstolens behandling, så är det väl när-
49570:                                                      mast domsoolen som i ty fall har att besluta
49571: 5) Sotaylioikeudiln asekätköjutun Yiralltliseu       därom, och den kan göra det utan att
49572: syyttäjän pyyntö eduskunnan suostumuksen             inhämta riksdagens samtycke. AHdeles obe-
49573:   antamisesta ed. Kivell:än vangitsemiseen.          roende av riksdagens ståndpun!ktstagande
49574:                                                      kan självfallet domstol pröva stfJ:(en med
49575:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie·           hänsyn tUl de omständigheter som vid rät-
49576: tintö n: o 38 ja. otetaan a i n o a a n k ä s i t-   tegångstillfället föreligger eller av åklaga-
49577: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-    ren eljest då påvisas vara sannolika.
49578: mainittu pyyntö.
49579:                                                         För det tredje är det viktigt, att prin-
49580:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on             cipen om riksdagsmans oantastbarhet sil
49581: perustuslwkivaEokrmnan mietintö n:o 38.              långt som möjligt respekteras. Det är sä-
49582:                                                      kerligen ett större intresse, att denna parla-
49583:                                                      mentariska immlmitet oförkränkt bevaras,
49584:                                                      än att rdgsm. Kivelä på så pass svaga
49585:   Keskustelu:                                        grunder, som nu åberopas, inmanas i häkte
49586:                                                      och hindras att fullfölja sitt riksdagsmanna-
49587:    Ed. v on B o r n: Det är, herr talman,            värv såsom ta:lesman för de valmän, vHka
49588: icke nödigt att komma med alltför långa              han representerar.
49589: utläggningar i denna sak, som i stort sett
49590: bör vara ganska enJkel och klar, såsom även             Det tycks för övrigt vara en benägenhct
49591: torde framgå ur grundlagsutskottets betän-           hos vederbörande myndigheter nu för tiden
49592: kande. Jag ber endast att få aUdeles kort            att alltför fritt utnyttja den rätt de ha
49593: sammanfatta de skäl, de tre skäl, som en·            att beröva medborgarna friheten. Det är
49594: ligt mitt förmenande tala för att riksdagen          icke Skäl att uppmuntra deras iver i detta
49595: icke borde bifalla Wl den gjorda framställ-          avseende, säikerligen värd en något bättre
49596: ningen om rdgsm. Kiveläs häiktning.                  sak.
49597:                                                         Vi skola slutligen ikromma ihåg, att detta
49598:     För det första äro de grunder, som åbe.          torde vara första gången som en allm.ä.n
49599: 1·opas för häktning, i detta fall betänkligt         äklagare vänder sig tili riksdagen mecl
49600: svaga; detta har utskottet ansett sig Jrunna         anhållan att under pågående riiksdag få
49601: konstatera utan att i övrigt ingå på frågan          häkta en riksdagsman såsom misstänkt för
49602: om den anklagades skuld. Häiktning kan               brott. Tidigare, då häktning under riks-
49603: för ett brott, sådant som det nu ifråga-             da.gssessionen begärts, har det s'kett genom
49604: varande, äga rum endast om :flyktfara eller          regeringen och på dess ansvar samt van-
49605: s. ik. kollusionsfara prövas föreligga. All·         ligen genom en motivering, som verkat
49606: männa åklagaren har själv i rutsikottet med.         förtroendegivande. En sådan begäran har
49607: givit, att fara för flykt med avseende å             givetvis haft en avsevärt större auktoritet
49608: rdgsm. Kivelä icke kan anses vara för·               än vad denna gång är fallet med åklagarens
49609: banden. Vad åter kollusionsfaran, d. v. s.           anhåHan. Det är oek att märka, att under
49610: nndanskaffande av bevis eller hindrandG              den tid, då riksdag icik:e pågår, skyldig·-
49611: av saikens utredning, beträffar, så är det           heten att utverka riksdagens samtycke titl
49612: ändå ieik:e antagligt eller sannoli:kt, att          häktning ic:ke enligt riksdagsordningen förc-
49613: 1·dgsm. Kivelä, som varit på fri fot över            ligger. Sådana fall ha tidigare förekommit.
49614: ett och ett halvt år, i swkens nuvarande             Däremot kan det i detta sammanhang vara
49615: skede vidare skaU försöka sig på dylika              skäl att understry'ka, att anhållan för
49616: manipU!lationer, synnerligast som polisun·           förhör måste anses lika med häktning, .en
49617: 920            ____ -----~--~ Tii_~taina~_O__y. kes:ikuuta 19-17.
49618: 
49619: uppfattning, som åtminstone svenska riks-        att allmä.tma åklagaren uttryckligen med-
49620: dagsgruppen alltid hävdat.                       delat att en ,möjlighet" för häktning är
49621:   Jag får förorda för min del, herr tal-         förhanden, men icke att brottet är av den
49622: man, bifall ti1l grundlagsutskottets förslag.    art att ~~tning måste följa, säger utskot-
49623:                                                  tets lllaJOritet att den på grund av före-
49624:   .Ed. V e h k a o j a: Pyydän, herra pu:he-     bragt utredning icike blivit övertygad om
49625: mu;s, et~ä. t~mä asia pantaisiin pöydälle        att tillr.äcJkliga ~äl föreligga för fängs-
49626: ensi perJantama pidettävään istuntoon.           lande.
49627:                                                    Då ma1~ sålunda u:r såväl majoritetens
49628:    Ed. S e r g e 1 i u s: Herr talman! I en      som den .. 1cke auktoritativa myndighetens,
49629: skrivelse till riksdagen anhåller tillförord-    den alimanna åklagarens, ställningstagande
49630: nade allmänna åklagaren vid övel'lkrigsdom-      kan avläsa en viss tvekan beträffande för-
49631: srolen om riksdagens bifall till hälktande       utsättningarna av rdgsm. Kiveläs häktande
49632: av rdgsm. Kivelä såsom varande inblandad         före~!nnes s~lund~ ingen entydig utredning:
49633:                                                  v~rfor ~et. ar skal med hänsyn till immu-
49634: i vap~ns~usselaf~ären och därvid gjort sig
49635: sky~dig till olovhg förberedelse för väpna.d
49636:                                                  mtetsprmmpen, som ri'ksdagen i det längsta
49637: akt10n. Detta har även såvitt jag har mig        måste håilla på, att låta domstol avgöra
49638: bekant rkmnnat i huvudsak faststäJlas. Herr      ärendets kärna: förutsättningarna för
49639: Kivelä bör sålunda befo.rdras till straff        rdgsm. Kiveläs häktande.
49640: ty de åtgärder vartill han gjort sig skyldig
49641: b?ra s~rän~ 'beivras, enär dessa i hög grad        Ed. K a n n i s t o: Kannatan ed. V ehka-
49642: bidragit tili att skada landet och dess          ojan tekemää ehdotusta asian panemisesta
49643: intressen. Några som helst skäl anser jag        pöydälle.
49644: sålunda ej förefinnas för att lättvindigt
49645: taga på ett .ärende, som angår vapen-              Puhemies: Kun on tehty ehdotus
49646: smusslet.        _                               asian pöydällepanosta ja ehdotusta on kan-
49647:    V arken ur grundlagsutskottets lösa for-      natettu, kehoitan seuraavia puhU!jia lausu-
49648: mulering av sitt betäi1'kande eller reserva-     maan mielensä pöydällepanon ajasta.
49649: tionen till detta framgår varför allmänna
49650: å:klagaren underlåtit att anhängiggöra ären-        Ed. v.? n Born: Jag tillåter mig före-
49651: det vid domstol och för en sådan missta11ke      slå, att arendet måtte bordläggas till nästa
49652: är man vä.l ej berättigad falla offer att        plenu:m.
49653: allmänna ålklagaren hade räknat med att
49654: nu sittande riksdag lika lättvindigt skulle        Ed. J c r n: Jag ber att få tmderstöda
49655: taga på riksdagsmans immunitet som t. ex.        rdgsm. von. Borns förslag.
49656: den föregående, då :denna tillät myndig-
49657: heterna att fängsla den s. k. sexlingsgrup-        Keskustelu pöydällepanonajasita juliste-
49658: pen.                                             taan päättyneeksi.
49659:    V ad sedan riiksdagsmans parlamentariska
49660: okränikbarhet beträffar har denna varit             P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Veh-
49661: ~öremål för ingåe~de diskussioner på mer
49662:                                                  kaoja ed. Kanniston kannattamana ehdot-
49663: an en mellanfolkhg ikonferens och den in-        tan';lt, e~tä. asia p·antaisiin pöydäJlle ensi
49664: terparlamentari~ unionens Iiksom andru
49665:                                                  perJantam Istuntoon. Kutsun ,tätä ed. Veh-
49666: frisinnade mellanfol'kliga samfunds kon-         kaojan ehdotukseksi. Ed. von Born ed.
49667: gressresolutioner ha gått ut på ett upprätt-     J ernin kannattamana on ehdottanut että
49668: hållande av immunitet för riksdagsman i          asia pantaisiin pöydälle eduskunoo:r{ seu-
49669: det längsta såväl inom som utom riksdagen.       raavaan istuntoon. Kutsun tätä ed von
49670: I detta avseende bör nu äntligen även            Bornin ehdOitukseksi.                    ·
49671: stadga vinnas hos oss. Endast fullt klara
49672: och vägande skäl kunna motivera ett av-             Selonteko myönnetään oikeaksi.
49673: ståndstagande från den viktiga principen
49674: om den parlamental'isika okränkbarheten.
49675:    Då det gäller ett ställningstagande till        Äänestys ja päät~s:
49676: grundlagsutskottet"! hetänkande måste man
49677: faststäHa att medan reservanterna omtala           Joka hyväksyy ed. von Bornin ehdotuk-
49678:                                 Ed. Kivelän vangit6e.minen.                                 921
49679: 
49680: sen, ääneg.tää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on      kinen, Möttönen, Niskala, E. Nurminen,
49681: ed. Vehkaojan ehdotus hyväksytty.               Paasivuori, Paksujall~a, Penttala, PHp-
49682:                                                 pula, Pusa, Pääkkönen, U. Raatikainen,
49683:   P u h e m i e .s: Äänestyksessä on annettu    Rallitamaa, Riikonen, Salminen, Swlo, Sep-
49684: 61 jaa- ja: 64 ei-ääntä, 7 tyhjää; poissa 67.   pälä, Simula, Soininen, Tolonen, Tossa-
49685:                                                 vainen, Tukia, Turunen, Tuurna, Valanne,
49686:   P u h e m i e s: Eduskunta on hyväksyn;y'it   Vehkaoja ja J. Wirtanen.
49687: ed. Vehkaojan ehdotuksen.
49688:                                                   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 71
49689:   Ed. l\f y 11 y m ä k i:   Pyydän   avointta   edustajaa:
49690: äänestystä.
49691:                                                   G. Andersson, Annaila, Antila, Berner,
49692:   P u h e m i e s: Kehoitan niitä, jotka kan-   Bryggari, K. Eskola, V. Eskola, Heljas,
49693: nattavat avointa ään€stystä, nousemaan sei-     Hetemäki, Hiekkala, 'Hiltunen, Hollsten,
49694: soaJleen.                                       Ikonen, Kaijwlainen, Kalfinen, Kankainen,
49695:                                                 E. Karjalainen, P. Karjailainen, Karvonen,
49696:   Kun ~tämä on ,tapahtunut, toteaa              Kivelä, E. Koivisto, J. Koivisto, Kuittinen,
49697:                                                 Kulmala, Kuusela, Lampinen, Leino, Le-
49698:   P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee !toi-   pistö, P. Leskinen, V. Leskinen, Luukka,
49699: mitettavaksi.                                   Meinander, Murtomaa, Niukkanen, N. Nur-
49700:                                                 minen, Okko, Oksala, Paavolainen, E. Pek-
49701:    Sihteeri :lukee äänestysesityksen uudel-     kala, M. Pekkala, Pohjala, Pohjannoro,
49702: leen.                                           Pyy, Pyörälä, Pärssinen, J. Raatikainen,
49703:                                                 Rallltala, Raunio, Saariaho, Swlmela-Järvi-
49704:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:         nen, Sal'llin, Saukkonen, SiHanpää, Smeds,
49705:                                                 Suontausta, Svento, Takki, Teivtinen, P.
49706:    Aaltonen, von Born, Brommels, Forss,         Tervo, Tiitu, Turja, Törngren, Uusitalo,
49707: Hietanen, Huhta, Hukari, Jern, Järvinen,        Welling, Vennamo, Vesterinen, Vilhula,
49708: Karppinen, Kauhanen, Kilpi, Kujala, Ku-         Virkki, Virolainen, Wuolijoki ja Ytlti.
49709: janpää, Kulilberg, Kuusinen, Ltlhtonen,
49710: Lång, H. Manninen, Y. Manninen, Meri-
49711: läinen, Metsäranta, Mustonen, Muuri, Myl-         P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
49712: lymäki, Mäkelä, Nevalainen, Peltonen, E.        on annettu 57 jaa- ja 71 ei-ääntä.
49713: P€sonen, H. Pesonen, Pessi, Prunnila,
49714: Puumalainen, Riihimäki, Riihinen, Rinne,          Eduskunta on siis hyväksynyt ed. V eh-
49715: Roine, Rosenberg, Rydbm:g, Ryömä, Räi-          kaojan ehdotuksen.
49716: sänen, Sergelius, Simonen, Sormunen, Sten-
49717: berg, Söderhjelm, Tainio, Talvio, Terho,          Asia p a n n a a n p ö y d ä B e eduskun-
49718: S. Tervo, Tillanen, Tuominen, Wickman,          nan ensi perjall!tain istuntoon.
49719: A. Virtanen, A. K. Wirtanen, Östenson ja
49720: Österholm.
49721:   ,Ei" ääneSitävät S€Ura:avat edustajat:
49722:                                                 6) Vaitioneuvoston päätös 6 päivältä maalis·
49723:                                                 'kuuta 1947 lehdebien sekä muun kotieläin-
49724:    Ahmavaara, A!Iestwlo, K. Andersson, Asi-     ten rehuksi kelpaavan kasviltl>isuuden lrerää-
49725: kainen, Brander, Hakala, Hautala, Heik-                           misestä.
49726: kilä, Heiniö, Hiilelä, Hirvensalo, Honkala,
49727: Hästbacka, Inkinen, Jokinen, Juutilainen,
49728: ,Järvi, Kannisto, Kauppi, Kekkonen, Kil-           Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
49729: peläinen, Kinnunen, Kirra, Kiviswlo, Kouk-      tintö n: o 39 ja otetaan a i no a a n k ä s it-
49730: kari, Kulovaara, Kytömaa, Käkelä, Kölli,        t e l y y n siinä vaJmist~levasti käsitelty yl-
49731: Lahtelta, Laine, Laitinen, Lappi-Seppälä,       lämainittu päätös.
49732: Lehtokoski, Leikola, Leppä, Leppälä, Lum-
49733: me, Luostarinen, Malkamäki, Malmivaara,           P u h e m i e s: Käsit·telyn pohjana on pe-
49734: Mansner, Miettunen, Miikki, Muikku, Mä-         rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 39.
49735:                                                                                             11G
49736: 922                            Tiistaina 10 p. keeäkuuta 194'7.
49737: 
49738:   Keskustelu:                                     vain lehdeks'et ja iluonnonvaraisen kasvis-
49739:                                                   ton ei vähiten rantamailla, ovat nimilttäin
49740:    Ed. L aine: Lehdeksien sekä muun               meillä varsin huomattavalt. Tehokas propa-
49741: kotieläinten rehuksi kelpaavan kasvillisuu-       ganda ja ikäteen otettava kerääjiHe koitu-
49742: den kerääminen on suotava toimenpide var-         van edun selostus ja antaminen, jdta har-
49743: sinkin 111yt vuodesta toiseen jatkuvan rehun-     joitettaisiin jatkuvasti, voisivat saada pal-
49744: puutteen ailmna. Tätä koskeva valtiollleu-        jon aikaan. Kuvaavaa on, että esillä oleva
49745: voston uudistettu päätös ttu~ee osalt,aan edis-   va1talain nojaililia annettu valtioneuvoston
49746: tämään tätä rehunkeruuta. Tämän vuoksi            päätös !tuskin on yleensä asianomaista am-
49747: tämä valtioneuvoston päätös tullee yksimie-       mattiv:iragtoa lukuunottamatta yleisessä tie-
49748: lisesti hyväksytyksi. Kuitenkaan en voi           ltoisuudessa. Ei kai sHloin voida odottaa
49749: olla mainiltsematta eräästä perustuslakiva-       käytännöllisiä tuloksia, jotka heipotitaisivat
49750: liokunnan enemmistön mietintöön uitta-            vaikeata heinän pakkoluovutusta ja auttai-
49751: masta kannasta, joka on oleellinen nykyiselle     sivat sen keskittämistä niiden hyväksi,
49752: vasemmistolaiselle ajatussuunnaHe. V aHo-         jotka pakkoluovutusheinää ltodelilia tarvitse-
49753: kunnan päätöksessä sanotaan: ,Valiokun-           vat. Kun mahdollisuudet lehdeksien ja re-
49754: nan käsityksen mukaan päältöksen 5 §: ää          hun keräämisen edistämiseen ovat käyttän-
49755: voitaneen ~tuilkita siten, että heinän kerää-     nössä varsin lukuisat, toivon, että kysymyk-
49756: misestä 2 § :ssä tarkoitetuilta paikoilta ai-     seen kiinnitetään kaikkea asian vaa1timaa
49757: heutuvaa vahinkoa, ottaen huomiooru m. m.         huomiota.
49758: ojien aukipysymisestä ja rehun pakko-                Ed. L ä n g: Herra puhemies! Se perus-
49759: ottomäärien alenemisesta maanomisltajallc         tuslakivaliokunnan mietinnön perusteluihin
49760: tai haltijalle aiheutuvan hyödyn, olisi yleen-    liittyvä kohta, jonka ed. Laine täällä luki,
49761: sä pidettävä niin vähäisenä, ettei, kun toi-      on mielestäni niin oikeudenmukainen ja
49762: saalta heinien kerääjien saama hyöty hei-         asiasyirulä hyvin perustelrtu, että siltä vas-
49763: nän iaadusta ja työkustanlliUSten suh:teelli-     taan epäilyksien esittäminen on mielestäni
49764: sesta suuruudesta johtuen on useimmiten           ymmärrettävä vain sen käsityksen mukai-
49765: varsin pieni, siitä olisi korvausta vaadit-       sena, mikä nimenomaan maalaisHittol~isten
49766: tava. Kun 2 §: ssä käsitehlään yksityisten        keskuudessa on pien.karjanomistaji€'11 rehun-
49767: omistamia alueita, eivrut nämä siis saisi vaa-    saannin turvaamiseen nähden kuluneina
49768: tia korvausta niistä mahdollisista vahin.         rehunpuutteen vuosina esiinJtynyt. Hehän
49769: goista, esim. viljan sotkemisesta tai niittä-     ovat yrittäneet kaikin tavoin estää pien-
49770: misestä, joita kyseisten rehujen kokoojat         karjanomistajia saamasta edes sellaisHta
49771: aiheuttavrut, mutta 1 § :ssä mainitut yhtei-      joutopaikoilta rehua, josta he itse eivät
49772: söt, vailtio, kunnat, seurakunnat, yhftjö,t       ole sitä korjanneet (Keskugtasta: Ei pidä
49773: y. m. saavat tätä korvausta vaatia. Tämä          paikkaansa! - Vasemmalta: Kyllä se pi-
49774: ei ole meidän yksityisten maanomistajien          :tää!). Sen ymmäx<tää myöskin, kun tietää,
49775: mielestä oikein. Tämä on uusi todistus            että siinä piirissä, mistä ed. Laine on edus-
49776: vasemmiston suhtautumisesta yksityiseen           kunnassa edustettuna, eräät maanvilje~lijät
49777: maanviljelijään. Tämä on kuitenkin ~asia,         tätä pienkaTjanomistajien hätätil.annetta
49778: josta sovittaneen käytännössä ilman suu-          hyväkseen käyttäen ovat kiristäneet päivä-
49779: rempia hankaluuksia eikä se anna aihetta          töinä suuria hintoja niistä vähäisistä re-
49780: muutosehdotukseen. Olen tuonut tämän              huista, mitä he ovBJt antaneet ojan tai pel-
49781: esille vaim. yhtenä esimerkkinä vasemmiston       lon pientare:Hta näiden pienkarjanomista-
49782: myötämieEsyydestä yhteisöjä kohtaan ja            jien kerätä. Puheet sriitä, että tällöin olisi
49783: epäystävällisyy,destä yksityistä maanvilje-       tullut viljaa sotketuksi, on aivan tuulesta
49784: lijää kohtaan.                                    temmattu, sillä yksikään maanviljelijä ei
49785:                                                   !laske se11aiseHe peHolleen pientareheinien
49786:   Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Tässä        kerääjää, jolta vilja olisi korjaamatta.
49787: yhteydessä on syytä esiintuoda, että valtio-      Tämä pientareheinän kerääminen tapahtuu
49788: vallan taholta ei ole viime vuosien omatoi-       vasta sen jälkeen, kun sen arvo on suuresti
49789: miseen 'lehdeksien ja rehun hankinnan             laskenut ja vilja siltä alueelta poiskorjattu.
49790: edistämiseen kiinnitetty rii:ttäväslti huo-          Katson, että tätä perustuslakivaliokun-
49791: miota. Rehuksi kelpaavan loosvillisuuden          nan mietinnön perustelujen kohtaa täytyy
49792: keriiämisen mahdollisuudet, mainitakseni          pitää täysin kohtuuden- ja asianmukaisena.
49793:                                            Näyttämötaide.                                        923
49794: 
49795:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               8) Ehdotus Längmanin testamenttirahastojen
49796:                                                      hoidosta ja niistä kertyneiden kOTkovarojen
49797:   Mietintö hyväksytään.                                             käyttämisestä.
49798: 
49799:   Asia on aoppuun käsitelty.                            Esitellään panktkivali'dkunnan mietintö
49800:                                                      n: o 3 ja Qtetaan a i no a a n k ä s i t t e-
49801:                                                      1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-
49802:                                                      mainittu ehdotus.
49803: 7) Valtioneuvoston päätös 25 päivältä huhti-
49804: kuuta 1947 'kuntien viranhaltijain palkkauk-           P u ih e mies:   Käsittelyn pohjana on
49805:              sen säännöstelystä.                     pankkivali~nan      mietintö n: o 3.
49806: 
49807:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-             Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
49808: tintö n:o 40 ja ot0taan ainoaan käsilt-
49809: t e 1 y y n siiiil.ä valmistelevasti käsitelty yl-     Mietintö hyväksytään.
49810: lämainittu päätös.
49811:                                                        Asia on loppuun käsitelty.
49812:    Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-
49813: ru.stuslakiva}iokunnan mietintö n: o 40.
49814:                                                      9) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta näyt-
49815:                                                               täm6taiteen tukemiseksi.
49816:   Keskustelu:
49817:                                                         Esitellään sivistysvalio~unnan mietintö
49818:                                                      n :o 6 ja otetaan ainoaan ikä s i t te-
49819:    Ed. J o k i n e n: Hallituksen rt;Qimen-          1 y y n siinä vailmistelevasti käsitelty ed.
49820: pide johla se rajoiJtti kuntien: irtsehallinto-      Kilven y. m. toiv. al. n: o 168, joika sisältää
49821: mäå~·äysvaJtoo määräten itse niiden virkai-          yllämainitun ehdotuksen.
49822: lijoiden palkoista, ei ollut oikeaan osunut
49823: toimenpide. Jos kerran valtiovalta ryhtyy              Puhemies: Käsittelyn pohjana on
49824: tässä suhteessa ottamaan kunnilta päätän-            sivistysvaliokunnan mietintö n: o 6.
49825: tävallan, niin siHä täytyy oHa myöskin
49826: kykyä hoitamaan talouselämää tavalla, eit-             Keskustelua ei synny.
49827: teivät jatkuvat hinnankorotukset ole mah-
49828: dollisia. Kun viime keväänä WlJltiovalta               Mietintö hyväksytään.
49829: nosti virkamiestensä palkkoja, niin jäivät
49830: kunnalilisten virkojen hoiltajien palkat huo-          Asia on loppuun käsitelty.
49831: matrt:aVJaSti a:lemmaksi valtion maksamia
49832: palkkoja.. Nyt tapahtuneiden hint~jen ~o­
49833:  rotusten Johdosta ovat taasen valtion vir-
49834:  kamiestenkin palkat jääneet kuoppaoo.               10) Ehdotus toivomukseksi esityksen antami-
49835:  Kun näin on, niin ei olisi käsiJtykseni mu-         sesta lisäyksestä vuoden 1947 tulo- ja meno-
49836:  ka;an haålituksella ollut mitään aihetta ra-        arvioon Vailtion Näyttämötaideilantakunnan
49837:  joittaa kunnallista itsehallinto-oikeutta.          käytettäväksi bhden ohjaajan kouluttami-
49838:  Kun kuntien asiat yleensä hoidetaoo sääs-           seksi ja palkkaami8elksi maaseudun amatööri-
49839:  täväisyysperiaatte1ta silmällä pitäen, niin                       teattereja vart-en.
49840:  ei olisi ollut mitään pelkoa siinä, että pail.-
49841:  kiat tämän inflation aikana olisivat nous-
49842:  seet liian korkeiksi.                                  Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
49843:                                                      n : o 7 ja otetaan a i n o a a n ik ä s i t t e-
49844:                                                      1 y y n siinä valmistelevasti !käsitelty ed.
49845:    Keskustelu julistetaan pä.ättyneeksi.             Wuolijoen y. m. roiv. al. n:o 170, joka sisäl-
49846:                                                      tää yllämainitun ehdotuksen.
49847:    Mietintö hyväksytään.
49848:                                                        P u. h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
49849:    Asia on loppuun käsiteltJ".                       sivistysvaliokunnan mietintö n :o 7.
49850: \J24                            Tiio=;taina 10 p. kesäkuuta 1947.
49851: 
49852:    Keskustelu:                                     myöskin kannattaa ed. Rantalan tekemää
49853:                                                    ehdotusta.
49854:    Ed. Rantala: Viittaan siihen lausun-
49855: toon, jonka annoin eduskunnan edellisessä            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
49856: istUlllnossa ja joka koski ed. Salon toivomus-
49857: aloitetta n: o 243. Ijausuin silloin, että           Puhemies: Keskustelussa on ed. Ran-
49858: sellaisten määrärahojen ehdiottaminen lisä-        tala ed. Hästbookan kannattamana ehdot-
49859: menoarvioon otettavaksi, jotka eivät ole ai-       tanut, että toivomusaloite hylättäisiin.
49860: van välttämättömän tarpeen vaatimia, eivät         Kutsun tätä ed. Rantalan ehdotukseksi.
49861: kuUJlu hyvään järjestykseen. Minusta tämä
49862: asia, joka kyllä on erinomainen asia sinänsä,        Selonteko myönnetään oikealksi.
49863: ei myöskään ole sellainen, jDka pitäisi vält-
49864: tämättä hoitaa lisämenoarvion yhteydessä.
49865: Näin ollen ehd0;tan, herra puhemies, että            Åänestys ja päätös:
49866: kysymY'ksessä oleva aloite hylättäisiin. Olen
49867: saanut tietää, että sivistysvaliokuntakin            Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
49868: vain äänestyksen jä]keen on ehdottanut             jos ,ei" voittaa, on ed. Rantalan ehdotus
49869: kysymyksessä olevan aloitteen hyväksyttä-          hyväiksytty.
49870: väksi.
49871:                                                      P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
49872:   Ed. H ä s t b a c k a: Ansluter mig till         nousemaan seisoalleen.
49873: den ståndpunkt, som här anfördes av rdgsm.
49874: Rantala och ber därför få understöda hans            Kun tämä on tapahtunut, lausuu
49875: förslag.
49876:                                                      Puhe m i ~ s: Esitän vastattavaksi ,jaa"
49877:    Ed. J ä r v i: Herra puhemies ! Kun             tai ,ei".
49878: eduskunta hyväksyi juuri äsken ed. Kilven
49879: y. m. toivomusaloitteen n:o 168 siitä, että          P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
49880: hallitus ottaisi vuoden 1948 tulo- ja meno-        47 jaa- ja 70 ei~ääntä, 10 tyhjää; poissa. 72.
49881: arvioon kohtuulliseksi katsottavan n:täärä-          Eduskunta on hyväksynyt ed. Rantalan
49882: rahan näyttämötaiteen ja näyttämötaiteel-          ehdotuksen.
49883: listen harrastusten tUJkemiseksi, ei esillä ole-
49884: van ed. Wuolijoen y. m. samaa asiaa, jos-            Asia on loppuun käsitelty.
49885: kin rajoitetummassa mielessä., tarkoittavan
49886: toivomusaloitteen hyväksyminen Olle enää             P u h e m i e s: EdustajiUe jaettu halli-
49887: pU!ollettavissa. Sitä paitsi sivistysvaliokun-     tuksen esitys n:o 5() voitaneen nyt esitelJ1i
49888: nan enemmistön kanta, että Valtion Näyt-           valiokuntaan lähettämistä varten.
49889: tämötaidelautakunnalle olisi kiertelevien
49890: näyttämröohjaajien paikkaamista varten otet-         Hyväksytään.
49891: tava jo kuluvan vuoden tulo- ja meno-
49892: arvioon lisäyksenä 200,000 markan määrä-
49893: raha, on vastoin eduskunnan usein koros-           Ehdotuksen J:a>iksi Helsiugiu yJiopistossa ja
49894: tamaa periaatetta, jonka muJkaan vain kaik-        korkeakomuissa opiskelevien yUoppilaidea
49895: kein pakottavimmissa tapauksissa on lisä-               pakollisesta läi:käriutal'lkast~sta
49896: menoarvioon turvauduttava. Niin tarpeel-
49897: liset kuin valtion pwlkkaamat näyttämö-            sisältävä hallituksen esitys n:o 50 esitellään
49898: ohjaajat maaseudun amatööriteattereille lie-       ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotlllk-
49899: nevätkin, ehditään t.ämä asia järjestää            sen mukaisesti t a l o u s v a li o k u n t a a n.
49900: ilman, että siitä koituisi mainituille teatte-
49901: reille sanottavampaa haittaa, varsinaisen
49902: talousarvion puitteissakin. Sitä paitsi aloit-                      Pöydällepa.not:
49903: teen hyväksyminen ei asiaa sanottavasti
49904: auttaisi:kaan, koska seuraavan lisämeno-             Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
49905: arvi<>n esittäminen jäänee loppupuolelle           naan pöydälle 'Puhemiesneuvoston ehdotuk-
49906: vuotta. Tämän vuoksi ja mietintöön liitet-         sen mukaisesti eduskunnan
49907: tyyn vastalauseeseen viitaten minä pyydän            h u o m i s e e n istuntoon
49908:                                          Pöydällcpanot.
49909:       --~~~----------------------                          --------·-·- -··--------------
49910: 
49911: 11) Seu jQhdosta, että eduskunnan tietoon           17) ~läärärahaa Porin lyseon lisärakennuk-
49912: on saatettu va>ltioneuvoston päätös kansan-         sen rakentamista ja rakennuksen korjaamista
49913: huo:IWlauta·kunnista ja kansanhuoillonjohta-                           varten
49914:                     jista,
49915:                                                     tarkoittamLn toivomusaloitteen johdosta
49916: lawdlittu perustuslakivaliokunnan mietintö          la:adittu sivistysva<liokunmm mietintö n:o 9;
49917: n:o 41;
49918:                                                     18)    Määrärahaa 11 ieksämäen yhteiskoulun
49919:                                                              ottamiseksi va<ltion haltuun
49920: 12) Sen johdosta, että eduSikunnan tietoon
49921: on sa-atettu va~ltioneuvoston päätös Helsingin      tarkoittavan 'ioivomusailoitteen johdosta
49922:     kaupungin kansanhuoltohallinnosta..             laadittu sivhstysvalliokunn.an mictfntö n: o
49923:                                                     10;
49924: laadittu perustusla~dvaliokunnan mietintö
49925: n:o 42; ja
49926:                                                     19) Esityksen antamista lisäyksestä vuoden
49927:                                                     1947 tulo- ja menoarvioon avustukse-ksi .Suo-
49928:                                                     men Nuoriso-Opistolle luokkahuoneiden ja
49929: 13) Yhteissisu OsakeyJhtiön uudelleen järjes-       oppilasasuntojen rakentamista varten opiston
49930:   telyn valtiolle aiheuttamia toimenpiteitä                  .päärakennuksen yhteyteen
49931: 
49932: tarkoittavan hallitwksen esityksen johdosta         tarkoit,tava.n rtoivom usalaitteen johdosta
49933: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö           laadittu sivhs.tysvailiokunnan mietintö n: o
49934: n:o 24.                                             11;
49935:    seuraavaan i-,tuntoon:                           20) Määrärahaa opetus-kerhotoiminnan tuke-
49936:                                                                      miseksi
49937: 
49938:                                                     tarkoittavan toivomu.<Jailoi1tteen johdoSita ilaa-
49939:  14) Ehdotuksen \laiksi kansanopistojen val-        di,ttu sivistysvaliokunna,n mietintö n: o 12 ;
49940:     tionavusta annetun lain muuttamisesta
49941: 
49942:  sisälltäväm ha]lituksen esityksen johdosta           21) :1\'läärämhaa. kansantajuistieteeHisten
49943:  laadittu valtiovarainvaliokunnan mietlintö                ~uentojen järje-stämistä va·rten
49944:  n:o 25;
49945:                                                      tarkoittavan toivommmloitteen johdosta laa-
49946:    h u o m i se e. n istuntoon:                      diittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 13;
49947:                                                      ja
49948: 
49949:  15) Ehdotuksen .laiksi va<Ition apteekkitavara-      22) Ehdotuksen maatalouden työaika•lai·ksi
49950:                     yhtiöstä
49951:                                                      sisältävän hallituksen esityksen johdosta
49952:  sisältävän hallituksen esityklsen johdosta          laadittu :työväenasiainvaliokunnan mietintö
49953:  laadittu talousvaliokunnan mietintö n: o 5 ;        n:o 8.
49954:                                                        P u h e m i e s: Kun edustajille on jaettu
49955:                                                      myöskin va:litiovarainvaliokunnan mietintö
49956:  16) Määrärahaa vra~ltion nuorisotyölautakun·        n: o 26, voitaneen sekin nyt esitellä pyödäJl-
49957:  nalle kiertävien näyte,Imäohjaajien pailkkaa-       lepanoa val'lten.
49958:                  mista varten                             H;rväksytään.
49959:   tarkoittavan 1toivomusaloittoon johdosta             Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
49960:   laadittu sivistysvali01kunnan mi·etintö n: o 8;    naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
49961: 926                           Tiit>taina 10 p. keeä:kuuta 1947.
49962: 
49963: sen mukaisesti eduskunoon seuraavraan is-         Puhemies: Eduskunnan seuraava
49964: tuntoon:                                        täysistunto on tänään keHo 20,45.
49965: 
49966: Ehdotuksen laiksi korvausosa,Itkeiden hallin·
49967:   toyhteisöstä annetun lain muuttamisesta
49968:                                                   Täysistunto lopetetaan kel>lo 20,37.
49969: sisä1tävän hanituksen esityksen johdosta
49970: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietillltö
49971: n:o 26.                                                           Pöytäkirjan vakuudeksi:
49972:                                                                      E. H. I. Tammio.
49973:                      50.      Tiistaina 10 p. kesäkuuta 1947
49974:                                                 kello 20,45.
49975: 
49976:                  Päiväjärjestys.                                Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
49977:   II m o i t u k s i a.
49978:                                                 Siv.       1) Ehdotus laiksi kansanopistojen valtion-
49979:    E n simmä in en         k ä s i t t e l y:                  a.vusta annetun lain muuttamisesta.
49980: 
49981:    1) Ehdotus laiksi kansanopistojen                           Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
49982: valtionavusta annetun lain muuttami-                       rtJintö n:o 25 ja otetaan ensimmäiseen
49983: sesta ............................ .             927       k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
49984:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-                 telty hallituksen esitys n: o 41, joka sisäl-
49985: kunnan mietintö n: o 25 ; hallituksen                      tää yllämainitun lakiehdotuksen.
49986: esitys n: o 41.
49987:    2) Ehdotus laiksi korvausosakkei-
49988: den hallintoyhteisöstä annetun lain                          P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
49989: muuttamisesta ................... .                        valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 25.
49990:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-        "
49991: kunnan mietintö n: o 26 ; hallituksen                        Keskustelua ei synny.
49992: esitys n: o 49; ed. Luukan y. m. toiv.
49993: al. n:o 26.                                                   Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
49994:                                                            julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
49995:                                                            s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
49996: 
49997:    Pöydällepanoa varten
49998:         esitellään:
49999:                                                            2) Ehdotus •laiksi korv·ausosa!kkeiden haJiin-
50000:   3) Talousvaliokunnan mietintö n:o                          toyhteisöstä annetun •lain muuttamisesta.
50001: 6 hallituksen esityksen johdosta laiksi
50002: Helsingin yliopistossa ja korkeakou-                          Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
50003: luissa opiskelevien ylioppilaiden pa-                      tintö n :o 26 ja otetaan e n s i mm ä i s e en
50004: kollisesta lääkärintarkastuksesta               928        k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
50005:                                                            telty hallituksen esitys n:o 49, joka sisäl-
50006:                                                            tää ylämainitun lakiehdotuksen.
50007: 
50008:                                                        1     P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
50009:   Puhetta johtaa puhemies Fa g e r h o l m.                valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 26.
50010: 
50011:                                                              Puheenvuoroa ei pyydetä.
50012: 
50013:   Nimenhuudon asemesta merkitään läsnä-                       Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
50014: oleviksi ne edustajat, jotka ottivat osaa                  julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
50015: edelliseen istuntoon.                                      s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
50016: 928                              Tiistaina 10 p. kesäkuuta 1947.
50017: 
50018:                 Pöydällepano:                         P u he m i e s:  Eduskunnan        seuraava
50019:                                                     täysistunto on tänään kello 21.
50020:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
50021: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
50022: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
50023: täysistuntoon:
50024:                                                       'l'iiysistunto lopetetaan kello 20,47.
50025: 3) Ehdotuksen laiksi Helsingin yliopistossa
50026: ja kol'lkeakouluissa opiske:levien ylioppiilwiden
50027:      pa:koillisesta i}ääkärintarkastubesta
50028:                                                                     Pöytäkirjan vakuudeksi:
50029: sisältävän hallituksen esityksen johdosta
50030: laadittu talousvaliokunnan mietintö n: o 6.
50031:                                                                         E. H. I. Tammio.
50032:                        51. Tiistaina 10 p. kesäkuuta 1947
50033:                                               kello 21.
50034: 
50035:                  Päiväjärjestys.                       P u h e mies: Käsittelyn pohjana on
50036:                                                     talousvaliokunnan mietintö n: o 6.
50037:   I l m o i t u k s i a.
50038:                                              Siv.
50039:  Ensimmäinen               käsittely:                 Keskustelu:
50040: 
50041:   1) Ehdotus laiksi Helsingin yliopis-                  Ed L e i k o l a: Kysymys ylioppilaiden
50042: tossa ja muissa Helsingin korkeakou-                 pakollisesta lääkärintarkastuksesta on ta-
50043: luissa opiskelevien ylioppilaiden pa-                vattoman tärkeä ja että esitys siitä on
50044: kollisesta lääkärintarkastuksesta . . . . 929        annettu, on varmastikin oikeaan osunut
50045:   A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan             toimenpide. Mutta tässä esityksessä on
50046: mietintö n: o 6; hallituksen esitys                 kohta, joka ei mielestäni oikein sovellu
50047: n:o 50.                                             siihen yleiseen oikeuskäsitykseen, joka
50048:    2) Ehdotus laiksi Suomen Akate-                  meillä muissa vastaavanlaisissa tapauksissa
50049: miasta ja valtion apurahoista kor-                   on voimassa, nimittäin se, että kun- kyseessä
50050: keimman hengenviljelyn edistämiseksi 930            on pakollinen toimenpide, johonka kansa-
50051:   Asiakirjat: Valtiovarainvalio-                    laisen on alistuttava, niin tästä toimenpi-
50052: kunnan mietintö n: o 23 ; hallituksen               teestä näiden asianomaisten pitää maksaa.
50053: esitys n:o 110 (1946 vp.). ed. Lum-                 Ensimmäisen pykälän loppuosassa nimen-
50054: peen y. m. lak. al. n: o 42 (1946 vp.).             omaan määrätään, että ylioppilaiden on
50055:                                                     suoritettava määrätty Iukukautinen maksu
50056:                                                     heidän terveydenhuollostaan         johtuvista
50057:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.        kustannuksista. Suosittelisin suurelle va-
50058:                                                     liokunnalle tämän 1 § :n loppuosan poista-
50059:                                                     misen taikka korjaamisen jollakin sellai-
50060:                                                     sella sanonnalla, joka ei velvoita yksityistä
50061:    Nimenhuudon asemesta merkitään läsnä-            suorittamaan maksua tällaisesta pakolli-
50062: ()leviksi ne edustajat, jotka ottivat osaa          sesta toimenpiteestä. Muissa suhteissa la-
50063: edellisiin istuntoihin.                             kiesitys on paikallaan, ja on hyvä, että
50064:                                                     se saadaan jo ensi syksystä lähtien voi-
50065:                                                     maan. Olisi ollut tietysti hyvä, jos jo tässä
50066:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:             vaiheessa laki olisi voitu ulottaa koskemaan
50067:                                                     kaikkia maamme korkeakouluissa opiskele-
50068: 1) Ehdotus ,Ja.iksi Helsingin yHopistossa ja        via ylioppilaita ja niitäkin, jotka olematta
50069: muissa Helsingin 'kol'lkeakouluissa op[skele-       ylioppilaita, opiskelevat näissä korkeakou-
50070: vien yHoppHaiden pakoHisest'a lääkärintar-          luissa. Mutta näyttää siltä, että laki on
50071:                  k!astuksesta.                      laadittu jonkinlaisena kokeiluluontoisena
50072:                                                     alkuna ja vain toivottavaa on, että jatko
50073:    Esitellään talousvaliokunnan mietintö            mainitsemaani suuntaan seuraa nopeasti.
50074: n: o 6 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä-
50075: s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty     Ed. Rantala: Talousvaliokunta on
50076: hallituksen esitys n: o 50, joka sisältää           joutunut käsittelemään hallituksen esityk-
50077: yllämainitun lakiehdotuksen.                        sen aivan nopeasti. Huomio kiintyy siihen,
50078:                                                                                               117
50079: 930                            Tii,3taina 10 p . .kesäkuuta 1947.
50080: 
50081: että se lääkärintarkastus, joka nyt halli-           Keskustelu:
50082: tuksen esityksen mukaan ulotettaisiin paitsi
50083: Helsingin yliopistoon, myöskin Helsingin               Ed. L u m m e: Herra puhemies! On
50084: korkeakouluihin, rajoittuisi vah1 niissä           tyydytyksellä todettava, että tämä kysymys
50085: opiskeleviin ylioppilaihin. Minusta olisi          Suomen Akatemiasta ja valtion apura-
50086: suuren valiokunnan vielä harkittava, eikö          hoista korkeimman hengenviljelyn edistä-
50087: tätä tarkastusta olisi varsin helppo järjes-       miseksi on edes nyt ensi käsittelyasteella
50088: tää, ainakin lakiteksti sellaiseksi, että nii-     vailumpa valtiovarainvaliokunnan ehdotus
50089: den korkeakoulujen kaikki oppilaat, joita          ei vastaakaan niitä pyrkimyksiä ja suun-
50090: tämä laki koskee, pääsisivät samasta edusta        nitelmia, joita meillä Suomen Akatemian
50091: osallisiksi.                                       kannattajilla on ollut. Eduskunnassahall
50092:                                                    on ollut aikaisemmin suuri myötätunto
50093:    Ed. B r o mm e l s: 1 ekonomiutskottet          tätä laitosta kohtaan, johan viime syksynä
50094: talade jag för att paragrafen, som just            lokakuun lopulla 133 edustajaa, siis
50095: berör avgifterna, borde ändras därhän, att          %: nesta edustajista teki tämän vuoden
50096: varje undersökning skulle bli avgiftsfri.           talousarvioon ehdotuksen, että eduskunta
50097: Avgiften föreslås inte att bli så hög, men          ottaisi 50 milj. markan määrärahan Suo-
50098: den är i alla fall icke i överensstämmelse          men Akatemiasta ja valtion apurahoista
50099: med vad :fallet är med våra skolor och              korkeimman hengenviljelyn edistämiseksi
50100: läroverk ända från lågstadiet, så att det           annettavan lain täytäntöönpanemista var-
50101: :förefaller mig inkonsekvent att först tvinga       ten. Tämä on suorastaan ainutlaatuinen
50102: folk till undersökning och sedan avkräva            tapaus Suomen eduskunnan historiassa.
50103: dem en avgift därför. Därför borde första           Hallitus kuitenkin marraskuun 22 päivänä
50104: paragrafen omstiliseras ungefär sålunda,            antoi esityksen vain valtion apurahoista
50105: att de medel som er:fordras för 'denna un-          korkeimman hengenviljelyn edistämiseksi
50106:  dersökning, skulle utgå ur allmänna me-            niinkuin täällä herra opetusministerin esi-
50107:  del.                                               tyksestäkin kuultiin. Näin oli akatemia
50108:    Jag gjorde detta förslag i ekonomiut-            kokonaan poistettu esityksestä. Alkujaau-
50109:  skottet. Jag erhöll intet understöd där.           han se hallituksen suunnitelmissa oli ja
50110:  Nu har rdgsm. Leikola här talat i samma            herra opetusministeri vuosi sitten oli sen
50111:  riktning och i det fallet ber jag att få            lämmin kannattaja. Marraskuun lopulla
50112:  uttala min anslutning till hans åsikt.              lähtivät taas edustajat liikkeelle hallituk-
50113:                                                      sen esityksen tänne tultua ja marraskuun
50114:       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           28 päivänä jätettiin eduskunnan kansliaan
50115:                                                      lakiesitys Suomen Akatemian ja valtion
50116:     Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely              apurahoista korkeimman hengenviljelyn
50117:  julistetaan päätyneeksi ja asia lähetetään          edistämiseksi ja aloitteen alla oli nytkin
50118:  s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.              kokonaista 72 nimeä, siis taasen sangen
50119:                                                      huomattava määrä edustajia.
50120:                                                          Herra opetusministerin äskeinen puhe
50121:                                                      suuntautui täydelleen meitä akatemian
50122:  2) Ehdotus~ 1laiksi Suomen Akatemiasta ja           kannattajia vastaan ja on syytä aluksi kiin-
50123:  valtion apurwhoista korkeimman hengenvil-           nittää eräisiin siinä ilmenneisiin näkökoh-
50124:              jelyn edistämiseksi.                     tiin huomiota.
50125:                                                          Opetusministeri syytti itsenäisyysajan
50126:     Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-          valtioelimiä kulttuuribudjetin laiminlyömi-
50127:  tintö n:o 23 ja otetaan ensi mm ä i se en            sestä. Voidaan sen johdosta kysyä, mitä
50128:  k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti kä-      on nykyinen uusi suuntaus sitten saanut
50129:  sitellyt hallituksen esitys n:o 110 (1946            aikaan. Sillä on ollut kohta 3 vuotta ti-
50130:  vp.) ja ed. Lumpeen y. m. lak. al. n: o 92          laisuus näyttää, mihinkä se kykenee, ja
50131:   (1946 vp.'), jotka sisältävät yllämainitun          mitä on ollut tuloksia: Se, että kulttuuri-
50132:  lakiehdotuksen.                                      elämämme on suuremmissa vaikeuksissa
50133:                                                       kuin koskaan ennen. Itsenäisyysajan ki-
50134:    P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on              reimpinäkään vuosina ei tällaista tieteen
50135:  valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 23.             ja taiteen kuristamista voitu edes ajatella.
50136:                                        Suomen Akatemia.                                        931
50137: 
50138: Se, että aloitteita on tehty, ei vielä mer- teikö tieteen laiminlyonti viime vuosina
50139: kitse :mitään, kun kuitenkin, kuten nyt olisi ollut mitä syvimmin tuomittavaa.
50140: tätä lakia käsiteltäessä, aloitteiden toteut- Alinomaan toistuva väite akatemian epä-
50141: taminen käytännössä estetään loputtomalla kypsyydestä alkaa tuntua vähitellen jo koo-
50142: jarrutuksella. Herra opetusministeri valit- milliselta. Kun asiaa on jo toista vuotta
50143: taa sitä, ettei hallituksen apurahaesityk- mitä suurimmalla innostuksella jauhettu
50144: seen ole kiinnitetty riittävästi huomiota, lukuisissa valtion elimissä ja asiantunti-
50145: vaan että on keskusteltu vain akatemiasta, joita kuunneltu kymmenittäin ja kun li-
50146: Minusta asia on aivan selvä. Apurahoista säksi akatemia-aloite suurelta osalta poh-
50147: ovat kaikki olleet yksimielisiä, ei niistä jautuu jo valmiille vanhalle laille, niin jää
50148: kannata enää keskustella, ei niissä ole mi- väite epäkypsyydessään koko lailla riippu-
50149: tään keskustelemista.                             maan ilmaan.
50150:    Mitä tulee taas suurempiin palkintoihin,         Mitä sitten tulee mielipiteiden hajaantu-
50151: joista herra opetusministeri puhui, niin miseen akatemia-kysymyksessä tiedemies-
50152: akatemiahan on juuri suuria, pysyviä pal- ten omassa keskuudessa, niin on huomat-
50153: kintoja. Onhan julkisuudessa esiintynyt tava: äsken mainitun yliopiston suuren
50154: myös kysymys tilapäisistä palkinnoista, konsistorin lisäksi ovat, kuten jälempänä
50155: mutta niille ei liene annettu sen suurem- tulen tarkemmin selvittämään, akatemiaa
50156: paa arvoa, ne kun eivät anna sitä, mihin julkisuudessa puoltaneet kaikkien yliopis-
50157: akatemialla pyritään: pysyvää työrauhaa tojen ja korkeakoulujen kanslerit ja reh-
50158: eteville tutkijoille.                             torit ja tieteellisten keskuselimien puheen-
50159:    Herra opetusministeri väittää erehdyk- johtajat, joten tiedemiesmaailman kanta on
50160: seksi akatemian sitomista apurahoihin. mahdollisimman yksimielinen.
50161: Puolestani luulen, että akatemialla ei olisi        Se aloite, johon nyt valtiovarainvaliokun-
50162: ollut mitään mahdollisuutta päästä niin nan mietintö nojaa, perustuu kolmeen
50163: pitkälle, jos siitä olisi tehty erillinen aloite. eri näkökantaan. Ehdotettiin, että valtio
50164: Sen on akatemian osakseen saama kohtelu alkaisi vuosittain jakaa 100 niin suurta
50165: varsin hyvin osoittanut. Se, että akatemian 1 apurahaa nuorille tieteen ja taiteen har-
50166: perustamista on jarrutettu, ei ole johtunut joittajille, että he voisivat sen turvin an-
50167: aloitteentekijöistä, vaan henkilöistä, joiden tautua luovalle työlle. Toisekseen ehdotet-
50168: vaikuttimet herra opetusministeri tuntee tiin, että tieteen ja taiteen varsinaisen rin-
50169: paremmin kuin minä (Ed. Kilpi: Sarion taman, yliopiston professorien ja varttunei-
50170: aikataulu!).                                      den taiteilijain työskentely tuettais'iin siten,
50171:    Mitä tulee yliopiston ko.nsistorin äsket- että valtio joka kolmas vuosi jakaisi 100
50172: täin julkaistuun, yksimielisestä akatemiaa niin suurta apurahaa varttuneille tieteen
50173: puoltavaan kantaan, niin on minusta tätä ja taiteen harjoittajille, että he sen turvin
50174: arvovaltaista elintä mitä suurimmassa mää- voisivat kolmeksi vuodeksi kerrallaan va··
50175: rin loukkaavaa, jos tehdään vihjailuja joi- pantua sivutoimista. Ja kolmanneksi to-
50176: denkin epäasiallisten epäkohtien huomioon- dettiin, että kaikkein korkeimman luoka,n
50177: ottamisesta sen ratkaisuissa. On muistet- tieteellisten ja taiteellisten saavutusten
50178: tava, ettei yliopiston konsistori ole mikään syntyminen oli käynyt vaikeaksi, kun ete.
50179: torikokous, vaan omilla aivoillaan ajatte- viromillä hengenviljelyn edustajilla ei ollut
50180: leva yksilöllinen elin, joka tietää, mitä se siihen välttämätöntä edellytystä: täydel-
50181: tahtoo ja sanoo. Sen myönteiselle kannalle listä työrauhaa. Tämän vuoksi ehdotettiin
50182: on todella annettava mitä suurin arvo. perustettavaksi Suomen Akatemia 12 aka-
50183: Siihen katsoen tuntuu itseasiassa varsin teemikon virkoineen. Siinä oli aloitteen
50184: kummalliselta, että akatemian tarpeelli- kolme suurta asiaa. 'l'ämä sosialidemokraat-
50185: suudesta yleensä enää lainkaan keskustel- tien, maalaisliiton, kokoomuksen ja edis-
50186: laan. Tiedemiesten maastamuutto on ollut tyksen edustajien allekirjoittama lakialoite
50187: suurelta osalta taloudellisen pakon sanele- on kuluneiden yli kuuden kuukauden ai-
50188: maa, kuten monesti on pätevästi täälläkin kana saavuttanut korkeimman kulttuuri-
50189: osoitettu. Kun olemme menettäneet sellai- elämämme edustajien käytännöllisesti kat-
50190: setkin suuret tutkijat kuin Ragnar Grani- soen yksimielisen hyväksymisen. Julkisuu-
50191: tin Ruotsiin ja Lars Ahlforsin Yhdysval- dessa on akatemian perustamista ja apura-
50192: toihin, niin on asiatonta puhua siitä, et- hain jakamista pitäneet tarpeellisena m. m.
50193:  932                           Tiistaina 10 p. kesii!kuuta 1947.
50194: 
50195:   Helsingin yliopiston kansleri, saman yli-         tuntijain muodostamaita akatemialautakun-
50196:   opiston rehtori, Turun yliopiston kansleri,      nalta ja antamaan se valtion poliittisten
50197:   saman yliopiston rehtori, Åbo Akademin            elimien tehtäväksi. Vastaavasti on koetettu
50198:   kansleri, Kauppakorkeakoulun rehtori, Hel-       estää apurahojen antaminen korkeakoulu-
50199:   singin ja Turun ruotsalaisten kauppakor-         jen itsensä jaettaviksi. Tilalle on ehdotettu
50200:   keakoulujen rehtorit (Vasemmalta: Ja             sellaista järjestelmää, että tiedemiehet ja
50201:   edustaja Lumme!). Kiitos huomaavaisuu-           taiteilijat osoittaisivat apuraha-anomuksensa
50202:   desta l Helsingin ja Turun kauppakorkea-         opetusministeriölle, joka päättäisi siitä,
50203:   koulujen rehtorit, Yhteiskunnallisen Kor-        kuka apurahan saa ja erikoisesti tietysti
50204:   keakoulun rehtori, Jyväskylän Kasvatus-          kuka sitä ei saa. Näin ovat kansandemo-
50205:   opillisen Korkeakoulun rehtori, Suomalai-        kraatit koettaneet tehdä tästä laista väli-
50206:   sen Tiedeakatemian puheenjohtaja, Suo-           kappaleen poliittisten tarkoitusperiensä hy-
50207:   men Tiedeseuran puheenjohtaja, Tieteelli-        väksi. Sitten on taistelu Suomen Akate-
50208:   sen Keskuslautakunnan puheenjohtaja, Suo-        miasta ja valtion apurahoista tullut taiste-
50209:   malaisen Kirjallisuuden Seuran puheenjoh-        luksi kulttuurin vapaudesta.
50210:   taja, Suomen Taideakatemian hallituksen             Kuten luonnollista on, ovat asianomaiset
50211:   puheenjohtaja, Suomen Kuvanveistäjäliiton        mitä huolellisimmin koettaneet peittää nämä
50212:   puheenjohtaja, Suomen Kirjailijaliitto,          todelliset syyt näennäisesti asiallisten seik-
50213:   Suomen Säveltaiteilijain Liitto ja Suomen        kojen varjolla. Näin on eduskunta-käsitte-
50214:   Säveltäjät.                                     lyn eri vaiheissa mitä runsain ja monipuoli-
50215:     Viimeksi on Helsingin yliopiston suuri        sin ja kirjavin kokoelma vastaväitteitä esi-
50216:  konsistori yksimielisessä lausunnossaan pi-      tetty akatemia-asian karille ajamiseksi. Ne
50217:  tänyt Suomen Akatemian perustamista tar-         ovat esiintyneet ensin tavallisesti jossakin
50218:   peellisena. Voinee sanoa, että tuskin kos-      kansandemokraattien sisäisessä kokouksessa
50219:  kaan aikaisemmin on mikään aloite kult-          ja sitten mitä moninaisimpia teitä tulleet
50220:  tuurityön alalla saanut tässä maassa tuek-       eduskuntaan asiaa käsittelevien elimien
50221:  seen näin arvovaltaista kannatusta. Sille,       istuntoon. Ei ihme, että erilaiset verhotut
50222:  että joku tiedemies yliopiston ulkopuolella      s;yyt ovat saaneet osittain sekaannusta ai-
50223:  on vastoin suuren konsistorin yksimielistä       kaan, ja uusimpana todisteena on se valtio-
50224:  kantaa ajatellut tässä kysymyksessä omia         varainvaliokunnan mietintö, johon liittyy
50225:  ratojaan ja katsonut omiin tähtiinsä, .sille     ei enempää eikä vähempää kuin viisi vasta-
50226:  ei voida antaa erikoisempaa arvoa.               lausetta. Kun tämä mietintö nyt lähenee
50227:     Olisi näin ollen uskonut, että eduskun-       käsittelyään suuressa valiokunnassa, haluan
50228:  nassa, jossa on tapana kuulla ja pyytää          evästyksenä kiinnittää huomiota eräisiin
50229:  lausuntoja asiantuntijoilta ja antaa niille      kohtiin, joissa nähdäkseni olisi lain tärkey-
50230:  arvoa, olisi näin arvovaltainen kulttuuri-       teen katsoen välttämätöntä saada aikaan
50231:  elämämme edustajain kannanotto katsottu          muutoksia.
50232:  kysymykseen riittäväksi perustaksi. Näin             Sivistysvaliokunta ehdotti lausunnossaan,
50233:  onkin kyllä yleensä tapahtunut. :Mutta sa-      että akatemialla olisi oikeus huolehtia hal-
50234:  malla on valittaen todettava, että tämän        linnostaan. Tietääkseni myöskin valtiova-
50235: suuren kulttuurikysymyksen ympärille on          rainvaliokunnan sivistysjaosto asettui en-
50236: noussut epäasiallista vastustusta, jonka vai-    simmaisessä lukemisessa tälle kannalle.
50237: kuttimet eivät kestä arvostelua. Se ilme-        Vasta mvöhemmässä vaiheessa akatemialta
50238: nee, ihme kyllä, voimakkaasti myös äskei-        asiantuntijana kuullun opetusministerin
50239: sessä herra opetusministerin lausunnossa.        vaatimuksesta poistetti·in oikeus huolehtia
50240: Näyttää siltä, että tieteen vapaus sellaisena,   omasta hallinnostaan ja säädettiin akate-
50241: miksi se lakialaitteessa oli hahmoiteltu, ei     mia täydellisesti opetusministeriön alaiseksi.
50242: ole sopusoinnussa eräitten kulttuuriohjel-           "Yliopiston kansleri Tulenheimo mainit-
50243: missaan julkaiseman pyrkimyksen kanssa           see, että tässä kysymyksessä on erotettava
50244: demokratisoida kulttuurielämän henki ja          kolme eri puolta, jotka myös määrittelevät,
50245: toisaalta ottaa kulttuurielämän johto edis-      miten asioita on hoidettava. Hän sanoo,
50246: tyksellisen valtion käsiin. Tähän viit-          että ulkoiset hallintoasiat, lähinnä budjetti,
50247: taa se, että tältä taholta on erikoisella        jotka kuuluvat luonteeltaan opetusminis-
50248: innolla asian kaikissa vaiheissa pyritty siir-   teriön alaisuuteen, kuuluvat siis opetusmi-
50249: tämään akateemikkojen valinta pois asian-        nisteriölle, nimitysasiat, jotka kuuluvat osit-
50250:                                     Suomen Akatemia.                                    933
50251: 
50252: tain tasavallan presidentille, osittain akate- luvan akatemisen laitoksen omiin oikeuk-
50253: mian lautakunnalle, ja kolmanneksi akatee- siin eikä opetusministeriön tehtäviin.
50254: mikkojen tieteellistä ja taiteellista työsken-     Näiden arvovaltaisten asiantuntijakäsi-
50255: telyä koskevat sisäiset asiat, jotka edellyt- tysten nojalla on pidettävä perusteltuna
50256: tävät asiantuntemusta, joista akatemian on että akatemialle todellakin annetaan oikeu~
50257: hyvä saada itse päättää. Tämän johdosta ja hoitaa opetusministeriön alaisuudessa omaa
50258: perusteella kansleri Tulenheimo ehdottaa hallintoaan.
50259: ensimmäiseen pykälään liitettäväksi uuden          Lakialaitteessa ehdotettiin akateemikon
50260: toisen momentin, ja pyydän suuren valio- vi~'at. jaettaviksi suhteessa 3:1 tieteiden ja
50261: kunnan jäsenten ottavan sen huomioon. tmtmden kesken. Niin yllättävältä kuin
50262: Siinä sanotaan, että akatemia hoitaa omaa saattaakin kuulua, kansandemokraatit jo
50263: hallintoaan 5, 9 ja 10 § :ssä säädetyin rajoi- sivistysvaliokunnassa tekivät ehdotuksen
50264: tuksin.                                         taiteiden edustuksen poistamiseksi. Vieläpä
50265:    Korkeakouluasioiden esittelijä opetusmi- näyttää kansandemokraattisten taiteilijain
50266: nisteriössä hallitusneuvos Kahiluoto sanoo, keskuudessa syntyneen kokonaan uusi laki
50267: että jos akatemialla ei ole oikeutta itse taiteiden edistämiseksi, jota Vapaa Sana
50268: päättää sisäisistä asioistaan, ne tulevat äskettäin mainosti. :M:ikä on näiden kaa-
50269: kaikki opetusministeriön ratkaistaviksi ja vailujen pyrkimyksenä, sitä on ulkopuo-
50270: asiain hoito käy tarpeettoman mutkikkaaksi. lisen mahdoton tietää, mutta tietyllä epä-
50271: Ellei laki --anna mitään turvaa akatemialle luulolla niihin on suhtauduttava. Joka
50272: hoitaa omia asioitaan, saattaa valtioneu- kerran keksitään, sit,::i aina arvellaan! Kau-
50273: vosto asetuksessa säätää itselleen pitkälle kana ei ole se ajatus, että kansandemo-
50274: menevän vaikutusvallan akatemian sisäisiin kraatit ovat katsoneet helpoimmaksi lähteä
50275: asioihin.                                      tätä kautta demokratisoimaan sivistyneis.
50276:                                                töämme. Akatemian vastaisten vaatimusten
50277:    Yliopiston entinen rehtori, valtio-opin tueksi näkyi lehdissä muutama kuukausi
50278: professori K. R. Brotherus lausuu, että sitten kutsu taiteilijain neuvottelukokouk-
50279: Turun Akatemian perustamisesta 1640 läh- seen. Tässä kokouksessa oli läsnä eräitä
50280: tien on ollut meillä tapana, että korkeata sosialidemokraattisia kansanedustajia ja
50281: tieteellistä asiantuntemusta edellyttävä aka- heidän kertomansa mukaan sen olivat orga-
50282: teminen laitos hoitaa oman hallintonsa. nisoineet eräät kansandemokraatit, keskei-
50283: Kun näin on laita yliopiston, on sitä vielä senä henkilönä sivistysvaliokunnan puheen-
50284: suuremmassa määrässä odotettava akate- johtaja (Eduskunnasta: Ohhoh!). Kokous
50285: mialta, jossa ylin tieteellinen pätevyys on lähetti taiteilijajärjestöille      kehoituksen
50286: edustettuna. Jos akatemian sisäinenkin ottaa akatemian vastainen asenne. Kuten
50287: hallinto annetaan opetusministeriölle, joka tunnettua, miltei kaikki arvovaltaiset tai-
50288: on luonteeltaan poliittinen elin, poiketaan teilijajärjestöt tekivät kuitenkin akatemiaa
50289: ensimmäisen kerran 300 vuoteen tieteel- kannattavan päätöksen. On niin ollen kat-
50290: lisen pätevyyden periaatteesta akatemisen sottava, että korkein asiantuntemus maas-
50291: laitoksen johdossa.                            samme myös taiteiden alalla pitää akate-
50292:    Yliopiston nykyinen rehtori Långfor;; miaa välttämättömänä edellytyksenä suur-
50293: sanoo, että akateemikkojen yhteisiä asioita ten tulosten syntymiselle. Tähän käsityk-
50294: tulisi olemaan m.m. akatemian käyttövarain seen yhtyy myöskin sivistysvaliolmnta lau-
50295: osoittaminen laboratoriovälineisiin, mahdol- sunnossaan sekä tiettävästi myös valtiova-
50296: lisesti tutkimusmatkoihin ja niin edelleen, rainvaliokunnan sivistysjaosto. Sitä yllät-
50297: talousarvion laatiminen, akateemikkojen tävämpää on, että tämä vanha yritys pois-
50298: yliopistolaitosten keskinäisen työn järjes- taa taiteet akatemiasta vielä kerran tuli
50299: tely, akateemikkojen luentotoiminnan suun- esille valtiovarainvaliokunnassa, vieläpä
50300: nittelu yliopistossa, keskinäiset kokoukset ja saavutti yhden äänen enemmistönkin siellä.
50301: selostukset saavutetuista tuloksista, yhtey- Kun eduskunta itse on lausunut 16 päivänä
50302: den pito ulkomaisiin akatemioihin, julkai- ' joulukuuta 1938 antamassaan vastauksessa
50303: suvaihto, tiedemiesvierailut ja ulkomaisten hallituksen esitykseen laiksi Suomen Aka-
50304: lahjoitusten hankinta esim. Rockefeller- temiasta, toivomuksen taiteiden liittämisestä
50305: säätiöltä. Tämän luontoisten tehtävien akatemian piiriin, on asianmukaista, että
50306: suorittamisen rehtori IJångfors katsoo kuu- tätä toivomusta lakia nyt uudelleen säädet-
50307: ~-4--~~-~-------~ -~-------~-Tiistaina 10 p. kesäkuuta Hl47~ ________ ~-------
50308: 
50309: täessii todella n1yös noudatetaan. Ed. Kil- 34 §: n säädöstä. ,Jos valtioneuvoston osuus
50310: ven on syytä tutustua valiovarainvaliokun- nyt vastoin lakiemme tekstin muuta käy-
50311: nan mietintöön ja siihen liitettyihin vasta- täntöä akateemikkojen nimityksen yhtey-
50312: lauseisiin (Ed. Kilpi: Mutta minä tunnen dessä erikoisesti mainittaisiin, se vain tar-
50313: sen sivistysvaliokunnan mietinnön). Tähän peettomasti korostaisi tämän luonteeltaan
50314: on sitä enemmän syytä, kun tunnetusti ei-asiantuntevan elimen osuutta ja siten
50315: maassamme tällä hetkellä työskentelee tai- eräällä tavalla sitoisi presidentin vapaata
50316: teilija, joka ulkomaisen arvostelun mukaan harkintavaltaa.
50317: on kulttuurihistoriallistakin mittapuuta         Valtiovarainvaliokunta on halunnut sää-
50318: käyttäen katsottava kaikkein ensimmäisiin tää akatemialautakunnalle oikeuden aset-
50319: kuuluvaksi ja jonka eduskunta taiteestaan taa ehdolle .myös useampia -              ehdottaa
50320: hyvin tuntee.                                  kahta henkilöä - kuin vastaavia virkoja
50321:     Tieteiden akateemikon virkojen jalmmi- on avoinna. Samalla se on mietintönsä
50322: sesta käytännöllispäämääräisiin ja tieto- perusteluissa halunnut korostaa sitä, ettei
50323:  puolisiin on Helsingin yliopiston kansleri lautakunta ole velvollinen tekemään ehdol-
50324: lausunnossaan 3 päivältä kesäkuuta 1946 lepanoa, ellei se katso virkaan pätevää
50325:  esittänyt perusteellisen selvityksen, jossa henkilöä olevan. Nämä molemmat akate-
50326:  hän pitää tällaista jakoa tarkoitusten vas- mialautakunnalle f!äädettävät valtuudet voi-
50327:  taamattomana ja epäselvänä tieteiden ny- taisiin lyhyesti tiivistää esim. seuraavaksi
50328:  kyiseen kehitykseen katsoen, kun täysin suppeaksi lauseeksi: Lautakunta päättää
50329:  teoreettisel takin tuntuvalla kysymyksellä harkintansa mukaan ehdollepantuvien hen-
50330:  saattaa myöhemmin oUa mitä laajalmntoi- kilöiden lukumäärästä.
50331:  simmat käytännölliset seuraukset. Sivis·         Akatemialautakunnan kokoonpanoon on
50332:  tysvaliokunta ehdottaa lausunnossaan, ettii valtiovarainvaliokunta tehnyt eräitä täy-
50333:  akateemikon viroista 4 edustaisi luonnon- dennyksiä. Valtioneuvostolle on annettu
50334:  tieteitä, 3 henkitieteitä ja 3 taiteita, kah- oikeus määrätä lautakuntaan valtiovallan
50335:  den viroista ollessa vaihtuvia. Tämä jako edustaja. Vaikkakin valtioneuvosto joka ta-
50336:  on luonnollinen ja selvä. Se turvaa kul.      pauksessa joutuu välittämään lautakunnan
50337:  lekin mainitulla kolmelle kulttuurin alalle ehdotuksia edelleen ja siinä saa tilaisuu-
50338:  tietyn minimiedustuksen akatemiassa, sa- den siitä mielensä lausua, saattaa valtio-
50339:  malla kun se tekee vaihtuvine virkoineen vallan edustusta jo lautakuntaportaassa
50340:  mahdolliseksi suunnata akatemian paino- perustella, että valtioneuvoston edustajan
50341:  pisteen kulloinkin elinvoimaisimmalle lmlt- on hyvä olla tietoinen ehdokkaiden tieteel-
50342:  tuurin alalle. On B.siannmkaista, että suuri lisistä ja taiteellisista ansioista. Tällöin on
50343:  valiokunta omaksuu tämän kannan, joka luonnollisesti oletettava, että valtioneuvos-
50344:   tiettävästi on saanut myös tiedemiesten ja ton edustajaksi tulee se opetusministeriön
50345:   taiteilijain yksimielisen hyväksymisen.       virkamies, joka ehdotusta joutuu valtio-
50346:      Akateemikkojen nimittäminen ehdotet- neuvostolle esittelemään.
50347:   tiin lakialaitteessa annettavaksi tasavallan    Lakialaitteessa ja sivistysvaliokunnan
50348:   presidentin tehtäväksi akatemialautakunnan lausunnossa ehdotettiin, että akatemian yh-
50349:   ehdollepanosta. Sivistysvaliokunta yhtyi tä- teyteen voitaisiin perustaa toimisto suo-
50350:  hän ehdotukseen. Valtiovarainvaliokunnassa menkielen huoltoa varten. Valtiovarainva-
50351:   on nyt yllättäen lisätty asianomaiseen mo· liokunta on tämän momentin poistanut il-
50352:   menttiin maininta siitä, että akatemialauta- meisestikin siitä pelosta, että tämä toimisto
50353:   kunnan ehdotuksen esittää tasavallan pre- osaltaan tekisi akatemiasta suuren laitok-
50354:   sidentille valtioneuvosto. Tällainen mai- sen, jonka muodostumista halutaan välttää.
50355:   ninta on täysin perustelematon ja tarpee- Kuitenkin kielitoimisto voisi edelleenkin
50356:   ton, sillä Suomen hallitusmuodon 34 §: s- jäädä työskentelemään nykyisissä suojis-
50357:   sähän säädetään kaikista presidentin ni- saan Suomalaisen Kirjallisuuden Seuran
50358:   mityksistä: Presidentti tekee päätöksensä talossa. Se vaatisi valtiolta ainoastaan palk-
50359:   valtioneuvostossa. Missään lakiemme koh- kamenoja noin puoli miljoonaa vuodessa.
50360:   dissa, olipa sitten kysymys piispoista tai Kaikissa maissa, joissa on akatemia, sen
50361:   oikeuksien jäsenistä, kanslerista tai pro- huomattavia saavutuksia on äidinkielen
50362:   fessoreista, ei ole erikseen enää tarpeetto- kehittäminen korkealle tasolle. Suomen-
50363:   masti toistettu mainittua hallitusmuodon 1' kielihän on vasta varsin nuorta ja
50364:                                         Suomen Akatemia.                                935
50365: 
50366: sen kehittämiseen on meidän siksi kiin- sin, usein vailla a!keellisimpiakin työmah-
50367: nitettävä erikoista huomiota.           Kielitoi- dollisuuksia samom kuin vuosi sitten.
50368: misto tulisi myös palvelemaan kiiytän- :Meidän, jotka- näiden asioiden ratkaisusta
50369: nön tarpeita, suuri yleisö kun voisi va- täällä nyt hnolehdimme, velvoJlisuutemme
50370: paasti kääntyä sen puoleen kieltä koske- on katsoa, ettei tätä asiaa enää tarpeetto-
50371: vissa kysymyksissä.                               masti viivytetä. Olisi välttämätöntä, että
50372:      Nuorten tieteen ja taiteen harjoittajien laki alkaisi täydessä voimassaan vaikuttaa
50373: apurahojen jakoperusteeksi korkeakoulujen ·ensi vuoden alusta. Sitä varten olisi jo
50374: kesken ehdotti sivistysvaliokunta ylioppi- tämän syksyn kuluessa julistettava apu-
50375: laiden lukumääräsuhdctta. Valtiovarainva- rahat haettavaksi ja valittava apurahojen
50376: liokunta on muuttanut tämän opiskelijoi- saajat ja akateemikot. Lain tulisi siksi
50377: den lukumääräsuhteeksi. Kyseeksi tulevat astua voimaan jo loppuvuodesta. Tämä ei
50378: siis muutkin kuin ylioppilaat. Ratkaisu tuottaisi mitään teknillisiä vaikeuksia, joq
50379:  valiokunnassa kuuluu olleen niin täpärällä, laki vain saataisin eduskunnassa valmiiksi
50380: että arpa määräsi opiskelijat ylioppilaiden ennen kesälomalle lähtöä.
50381:  tilalle. On sanottava arvan tällä kertaa            Kun asiaa on täällä nyt valmisteltu ai-
50382:  nähtävästi       erehtyneen.    Korkeakouluis- nutlaatuisen perusteellisesti jo kuusi kuu-
50383:  samme opiskelee kyllä lyhytaikaisesti yliop- kautta, ammattivaliokunta on antanut siitä
50384:  pilastutkintoa suorittamattomia henkilöitä, lausuntonsa, valtiovarainvaliokunnan eri-
50385:  esim. Yhteiskunnallisessa Korkeakoulussa koisjaosto on sitä huolellisesti harkinnut
50386:  kirjastonhoitajiksi, sanomalehtimjehiksi, so- ja eduskunnan piirissäkin on asiantunti-
50387:  siaalihuoltajiksi, nuoriso-ohjaajiksi y. m., joita kuultu kymmenittäin, pitäisi olla
50388:  smansä kyllä tärkeille käytännöllisille kaikki edellytykset saada asia viipymättä
50389:   aloille, mutta ei voida katsoa a'lialliseksi läpi suuressa valiokunnassa ja laki val-
50390:   osoittaa heille varoja, jotka tiimä laki on miiksi ennen eduskunnan lähtöä kesälo-
50391:   tarkoittanut korkeinta hengenviljelyä var- malle. Tällöin olisi eduskunta tehnyt suo-
50392:   ten, siis tieteiden kohdalla alimmassa malaisen hengenviljelyn hyväksi suuren
50393:   portaassa väitöskirjojen valmistamiseen teon, joka aina tulisi säilymään kulttuuri-
50394:   y. m. On myös muistettava, että varsinai- historiassanm1e. Siitä olisi syytä hallituk-
50395:   sille tieteenharjoittajillekin riittää apura- senkin iloita eikä vastustaa tätä toimenpi-
50396:   hoja vain varsin harvoille, keskimäärin dettä (Eduskunnasta: Oikein!).
50397:   joka kolmannelle tai neljännelle. Se, että
50398:   apurahat osoitettaisiin korkeakouluille yli-       Ed. K i l p eläin en: Herra varapuhe-
50399:   oppilaiden lukumäär.äsuhteessa, ei tieten- mies ! Vaikka tässä onkin esillä pelkkä
50400:    kään estäisi sitä, että jos joku ylioppilas- kulttuul'ikysymys, jolla ei pitäisi olla mi-
50401:    tutkintoa suorittamaton vastoin tavalli- tään tekemistä politiikan kanssa, niin kun
50402:   suutta osoittautuisi suoraan kykeneväksi siitä kuitenkin on tehty poliittinen kysy-
50403:    tieteelliseen työhön, hänelle asianomaisen mys, niin 'Oll syytä .ottaa tässä yhteydessä
50404:    koulun rehtori voi jaettavakseen annetuista esille asian .poliittiset vaiheet. Aluksi ha-
50405:    apurahoista myöntää apurahan.                   luaisin sano~ muutaman sanan herra ope-
50406:       Arvoisat edustajat! Viime perjantaina, tusministerille.
50407:    jolloin tämän asian piti olla ensi kertaa         Me kansanedustajat olemme vuosien lm-
50408:    täällä esillä, mutta jolloin se pyydettiin luessa tiEilHi tottuneet siihen, että kun jo-
50409:    pöydälle, oli kulunut täsmälleen vuosi siitä, takin kulttuurikysymystä 1wetetam; viedä
50410:    kun valtioneuvosto ensimmäisen kerran e.teenpäin, niin valtakunnan opetusminis-
50411:     epävirallisessa istunnossa hyväksyi lakieh- teri on täällä ensimmäisenä tai·stelemassa
50412:     dotuksen Suomen Akatemiasta ja valtion sen puolesta, ja siksi tt:mtuu kummalli-
50413:     apurahoista. Herra opetusministeri hyvin selta, että tällä hetkellä asian laita on päin-
50414:     tuntee tämän, sillä sieltä käsin tämä minun vastoin. Syntymässä oleva suuriarvoinen
50415:     nimelläni kulkeva lakialoite on lähtöisinkin. kulttuurilaitos on tasavallan opetusminis-
50416:     Koko tämä vuosi on asiasta puhuttu, väi- teristä saanut kaikkein kiivaimman vastus-
50417:     telty, riidelty ja tieteen ja taiteen merki- taj:ansa ja sellaista lienee meidän maas-
50418:     tystä korostettu, mutta tämän pitemmälle samme hyvin harv;oin, jos koskaa:n aikai-
50419:     "Cmme ole päässeet. Hengenviljelymme on semmin tapahtumut.. Herra opetusministe-
50420:     yhäti siinä puristuksessa, johonka viitta- rin eri yhteyksissä esittämät syyt akatemiaa
50421: 936                           Tiistaina 10 p. ket'liiJmuta 1947.
50422: 
50423:  vastaan eivät voi vakuuttaa ketään. Se lahjakkaille tutkijoille, joiden työ on joh-
50424:  luettelo ku1tJtuurielämämme muista puut- tanut erikoisen merkittäviin tuloksiin, va-
50425:  teista, jonka hän 011 esittänyt, voidaan rattava mahdollisuus omistautua kaikesta
50426:  aivan yhtä hyvin esittää mitä tahansa ansiotyöstä, myös yliopistollisesta opetus-
50427:  kulttuurialoiJtetta vasta'an. Sen perusteella taakasta vapaana kokonaan tutkimustyölle.
50428:  herra opeltusministeri v;oisi myöskin pitää Tämän vuoksi olisi Suomen Akatemia, jonka
50429:  apurahoja tarpeettomana ylellisyytenä. perustaminen on sodan aikana 18 päivänä
50430:  Herra opetusministerin asenne herättää joulukuuta 1942 annetulla lailla lykätty
50431:  sitäkin enemmän ihmettelyä, kun hän toi- 1 päivään tammikuuta 1950, nyt viipy-
50432:  mii vasooin melkeinpä koko tieteellisen mättä saatava aikaan." Siinä on sanoja,
50433:  maailmamme lausuntoja ja asiantunte- jotka ainakin herra opetusministeri on esit-
50434:  musta. KUJten !täällä on j'o' esitetty, ei tänyt, niinkuin minä mainitsin, viisi kertaa
50435:  vain valtakunnan ylin akateeminen virka- valtioneuvoston istunnossa, ja minusta ne
50436:  mies, Helsingin yliopiston kansleri,vaan kyllä voi ylpeydellä maan opetustoimen
50437:  myösin yliopiston rehtori, vieläpä sen yksi- isä aina ilmoittaa omikseen. Tämän arvok-
50438:  mielinen suuri konsistori, sen lisäksi kaik- kaan paperin puolesta herra opetusminis-
50439:  kien yliopistojen ja korkeakoulujen kans- teri, kuten sanottu, taisteli valtioneuvoston
50440:  lerit j'a rehtorit ovat pitäneet akatemian viidessä eri istunnossa. Erään läsnäolijan
50441:  perustamista tärkeänä. Mutta ttälle asian- kertoman mukaan hän todella taisteli kuin
50442:  tuntemukselle ei herra !opetusministeri leijona. Niin tärkeänä hän vuosi sitten
50443:  näyitä antavam juuri mitään arvoa, ei sit- kesäkuussa piti akatemian läpiviemistä jo
50444:  tenkään, vaikka korkeakouluasioiden esitte- ennen eduskunnan kesälomaa, että hän uh-
50445:  lijä hänen omassa ministedössään antaa kasi olla antamatta uudelleen esitystä edes
50446: eduskunnan asianomaiselle valiokunnalle apurahoista, ellei valtioneuvosto hyväksyisi
50447:  akatemian perustamiSita puo1tavan lausun- akatemiaa. Kuten täällä eduskunnassa on
50448:  non ja opetusministeriön k'ansliapäällikkö on jo aikaisemmin esitetty, herra opetus-
50449:  ilmoittaa julkisuudessa pitävänsä akate- ministeri sai lopulta akatemiansa läpi ja
50450:  mian perustamista tärkeänä.                    syyskuun 19 päivänä 1946 valtioneuvostG
50451:     Tällaista ristiri:iltaa maan opetusministe- päätti seuraavana päivänä esittää tasaval-
50452: rin ja melkein koko 'akateemisen maailman lan presidentille annettavaksi eduskunnalle
50453:  välillä ei liene meillä montakaan kertaa, esityksen laiksi Suomen Akatemiasta ja
50454:  tuskin koskaan aikaisemmin sattunut (Va- valtion apurahoista korkeimman hengen-
50455: semmalta: Sitä pahempi kuin ei ole 10llut) viljelyn edistämiseksi. JDkainen, joka vai-
50456: - - milloinka (Viasemmalta: Sitä pa- vautuu tutustumaan asiaan, voi vakuuttau-
50457: hempi, kun ei 1ole ollut ristiriitaa) - -       tua siitä, että syyskuun 20 päivänä on pre-
50458: jaa jaa. SUlorastaan huvittavan piiriteen sidentin esityslistalle merkittynä tämä laki-
50459: tähän asian tilaan tuo kuitenkin se, että esitys. Mutta sitten tapahtui käännös.
50460: herra opetusministeri on aikaisemmin miltä Mikä oli todellinen syy~ Minä toivoisin,
50461: kiivaimmin ollut akatemian kannalla ( Ope- että herra opetusministeri voisi täällä se-
50462: tusministeri Kilpi: Ei pidä paikkaansa) lostaa, onko asialla jotain yhteyttä sen sei-
50463: --no, minulla on tässä kädessäni hyvin kan kanssa, että samoihin aikoihin ilmestyi
50464: mielenkiintoinen paperi. 8en otsikkona on näyttämölle professori Yrjö Ruudun suun-
50465: ,Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi nittelema yhteiskuntatieteiden akatemia,
50466: Suomen Akatemiasta ja valtiJon apura- mitä lupaavimpine poliittisine mahdolli-
50467: hoista korkeimman hengenviljelyn edistä- suuksineen. Minä palaan tähän (Ed. Kilpi~
50468: miseksi". Se on painettu paperi ja sen Ihan on suoraan Sarion raportista!') -
50469: on herra opetusministeri ainakin viidessä minä olen tähän saakka Dsannut itsekin
50470: eri valtioneuvoston istun111:ossa esittänyt raporttini laatia ja kohta tulen sii11en
50471: hyväksyttäväksi. Tässä paperissa sanotaan (Ed. Kilpi: Koska sanatkin ovat samat!).
50472: m. m. seuraavaa: ,On tärkeätä turvata Minusta tuntuu siltä, että herra opetusmi-
50473: korkeamman hengenviljelymme taloudel- nisteri on tässä alunperin toiminut vilpit·
50474: liset edellytykset lailla, niin että varttu- tömästi ja kulttuurielämän etua silmällä-
50475: neemmat tutkijat voiva.t allJSi()työstä riittä- pitäen, mutta joutunut sitten myöhemmin
50476: vän vapaina keskittyä luovaan työhönsä. painostuksen alaiseksi ja ehkä sen alle,
50477: Tätä varten olisi ensinnä poikkeuksellisen siis todennäköisesti taipunut. No niin,
50478:                                            Suomen Akatemia.                                937
50479: 
50480: mutta kuten mainitsin, on syytä kiinnittää           'fasavallan presidentti nimittää opetus-
50481: huomiota siihen toimintaan, jolla on koe-         ministerin esittelystä ensimmäiset akatee-
50482: tettu eräiltä tahoilta koko akatemia-ajatusta     mikot sekä akatemian esimiehen ansioitu-
50483: torpedoida kerta toisensa jälkeen ja jou-         neiden yhteiskuntatieteiden edustajien kes-
50484: dun tässä esittämään pari kolme sellaista         kuudesta. Esittelyä varten opetusministeri
50485: päivämäärää, jotka esitin jo asian lähete-        hankkii ehdollepanot ja asiantuntijalausun-
50486: keskustelussa joulukuussa, mutta kokonai-         not korkeakouluilta sekä yhteiskunta- ja
50487: suuden vuoksi nekin on syytä ottaa esille.        valtiotieteellisil tä yhdistyksiltä."
50488: No niin, syyskuun 20 päivänä 1946 pääjoh-            Minun tietääkseni tässä maassa on lä-
50489: taja Yrjö Ruudun kehoituksesta- minulla           hinnä kolme valtio- ja yhteiskuntatieteel-
50490: on sellainen käsitys - herra opetusminis-         listä yhdistystä, nimittäin Kansantaloustie-
50491: teri poisti akatemian ja apurahat sisältä-        teellinen, Sosiaalipoliittinen ja Valtiotie-
50492: vän lakiesityksen tasavallan presidentin          teellinen yhdistys ja ainakin kahteen vii-
50493: esityslistalta (Ed. Kilpi: Sivu 22 !). Syys-      meksimainittuun varsinkin Valtiotieteelli-
50494: kuun 2 päivänä 1946 Vapaa Sana esitti             seen yhdistykseen kuuluu suurin osa jäse-
50495: pääkirjoituksessa lausunnon, jossa mainit-        niä, jotka eivät ole akateemikkoja, tarkoi-
50496: tiin, että valtiovallan on huolehdittava          tan korkeakouluissa opiskelleita. Tietysti
50497: siitä, että viitoitetaan myös suunta tieteel-     tällaisilla yhdistyksillä on suuri merkitys
50498: liselle työlle '(Ed. Kilpi lukee samat sanat).    muuten, mutta eihän ne millään tavalla voi
50499: - Totta kai teillä on Vapaa Sana, sehän           olla asiantuntijoita silloin, kun on mää-
50500: on selvä~ Jos nimenomaan jonkin akate-            rättävä sellaiseen laitokseen kuin yhteis-
50501: mian perustamisesta on kysymys, perus-            kuntatieteiden akatemiaan jäseniä. Mutta
50502: tettakoon silloin yhteiskuntatieteiden aka-       minä menen eteenpäin.
50503: temia (Ed. Kilpi lukee samat sanat).                 ,Tasavallan presidentti nimittää myös:
50504: Niin, nyt minulla on tämän yhteiskunta-           akatemian esimiehen. Akateemikot valit-
50505: tieteellisen akatemian pohjapiirustukset          sevat 20 nuorta kandidaattia tai lisensiaat-
50506: myös täällä - mahdollisesti kansanedustaja        tia tutkijaoppilaiksi hakijoiden suoritta-
50507: Kilpi löytää ne myös omista papereistaan.         mien kirjallisten tiedon- ja taidonnäyttei-
50508: Yhteiskuntatieteiden akatemian siis tämän         den perusteella. Akateemikot korottavat
50509: professori Ruudun akatemian tarkoituksena         ansioituneita tutkijaoppilaita apulaistutki-
50510: on:                                               joiksi, joiden luku on korkeintaan 15. Sa-
50511:     ,1. Kasvattaa yhteiskuntatieteiden tut-       moin akateemikot valitsevat apulaistutki-
50512: kijoita ja korkeakoulun opettajia;                jain keskuudesta uudet akateemikot, joita
50513:     2. järjestelmällisesti seurata yhteiskunta-   voi olla korkeintaan 10. Muut tutkijat et-
50514: tieteiden ja yhteiskunnallisten ja valtiollis-    siytyvät korkeakoulujen opettajiksi."
50515: ten olojen kehitystä sivistysmaailmassa;             Siis toisin sanoen tämä niin sanottu kan-
50516:     3. suunnitella ja suorittaa yhteiskunta-      sanvaltainen akatemia, jonka tehtävänä on
50517: tieteellisiä tutkimuksia ja julkaisuja ;          heittää nurin Suomen Akatemia, on tämän
50518:     4. antaa tarpeen vaatiessa yhteiskunta-       mukaan suunniteltu laitoks€ksi, jonka en-
50519:  tieteellisiä selvityksiä valtiovallalle.         simmäiset jäsenet nimittää tasavallan pre-
50520:     Edellä mainitut tehtävät edellyttävät         sidentti opetusministerin esittelystä ja sen-
50521:  tutkimuslaitosta, jossa on vain asiantunti-      jälkeen kenelläkään ulkopuolisella ei ole
50522:  joita yhteiskunta- ja valtiotieteiden eri        enää asiaan mitään sanomista. Akatemia
50523:  aloilta.                                         aina valitsee itselleen uudet ja uudet jäse-
50524:     Yhteiskuntatieteiden akatemian jäsenet        net. Siinä olisi sellainen pyhäinyhteys, jo-,
50525:  ovat, mikäli tarjolla on ansioituneita tutki-    hon ei ulkopuolelta ainakaan voitaisi mil-
50526:  javoimia, yhteiskuntatieteiden eri alojen        lään tavalla vaikuttaa. Mutta mennään
50527:  tuntijoita.                                      eteenpäin.
50528:     Nuorten tutkijain kasvatuksessa on huo-          ,Akateemikot, apulaistutkijat ja tutkija-
50529:  mio kiinnitettävä uusien alojen tutkimus-        oppilaat antautuvat kokonaan tieteelliseen.
50530:  ten ja kehityksen edellyttämään eri tieteen      työhön eivätkii ole oikeutettuja pitämään
50531:  alojen jakautumiseen ja erikoistumiseen.         sivutoimia. Tutkimustensa tuloksista hei-
50532:     Yhteiskuntatieteiden akatemiassa on aka-      dän pitää pitää lyhyempiä luentosarjoja.
50533:  teemikkoja, apututkijoita ja tutkijaoppi-        akatemian ohjesäännöissä lähemmin :mää-
50534:  laita.                                           riteltävien edellytyksin. Akatemialla on
50535:                                                                                            11&
50536: '938                          Tiistaina 10 p. kooä·lmuta 1947.
50537: 
50538: määräraha julkaisutoimintaa varten, aka-         niin ·on syytä ainakin epäillä, että tällä
50539: temian julkaisut painetaan valtioneuvoston       kouluhallituksen herra pääjohtajan teke-
50540: kirjapainossa, kunnes akatemia saa oman          mällä akatemia-suunnitelmalla on ollut
50541: kirjapainon."                                    tuohon hallituksen kantaan jotakin vailm-
50542:     On väitetty, että Suomen Akatemiasta         tusta.
50543: muodostuisi niin äärettömän laaja laitos,            No niin, mutta mennään eteenpäin. Lo-
50544: että sen takia sitä täytyy vastustaa. Pro-       kalmun 17 päivänä 1946 ministeri lVfurto
50545: fessori Ruudun akatemia ilmeisesti ryhtyisi.     vaati tutustumista varten lakiehdotuksen,
50546: harjoittamaan myös taloudellista yrittäjä-       vaikka se hänellä oli ollut hallussaan jo 3
50547: toimintaa, koska sille aiotaan perustaa oma      kuukautta.
50548: kirjapainokin. (Ed. Kilpi: Eihän siitä ole           (Ed. Kilpi: Lokakuun 24 päivänä mi-
50549: tehty mitään esitystä, sillä ihmisten            nisteri Eino Pekkala - - -)
50550: aivoissa on syntynyt kaikenlaisia suunnitel-         Se on hyvä, että kansanedustaja Kilvellä
50551: mia!). Niin, mutta minä luulen, että se          on tämä sama taulukko edessään (Ed.
50552: oli juuri fimä, joka heitti nurin Suomen         Kilpi: Sama puhe!). Lokakuun 24 päi-
50553:  Akatemian, koskapa Vapaa Sana sitä suo-         vänä ministeri Eino Pekkala taas esitti,
50554: sitteli juuri vähää ennen kuin hallitus          että poistettaisiin Akatemia-lautakunta ja
50555:  Suomen Akatemian hvlkäsi. Edelleen sano-        pääministeri Mauno Pekkala katsoi asian
50556:  taan: ,Akatemialla ~n sihteeri, joka sa-        puutteellisesti valmistelluksi, vaikka sitä
50557:  malla on taloudenhoitaja sekä tarpeellinen      oli valmisteltu jo 5 kuukautta. Täytyy ih-
50558:  kansliahenkilökunta.                            metellä, kun tähän verrataan sitä, että
50559:     Tutkijaoppilaan palkka on oleva sellai-      esimerkiksi on vaadittu, että sosialisoimis-
50560:  nen, että nuori kandidaatti tai lisensiaatti     komitean paljon suuremmasta asiasta olisi
50561:  perheellisenäkin voi antautua tieteelliseen      pitänyt saada paperit selväksi vajaassa
50562:  työhön ilman ansiotuloja (Nykyoloissa vä-        vuodessa, lmn Suomen Almtemian valmis-
50563:  hintään 120,000 mk.)                             teluja varten katsottiin 5 kuukautta liian
50564:     Apulaistutkijan palkka on kaksi kertaa        lyhyeksi ajaksi.
50565:  suurempi kuin tutkijaoppilaan.                      No niin. Marraskuun 19 päivänä sitten
50566:     Akateemikon palkka on 500,000 markkaa,        ministeri I.1eino y. m. ministerivaliokun-
50567:  jonka lisäksi esimiehellä on 100,000 mk:n        nassa poistivat akatemian lakiesityksestä.
50568:  lisäpalkkio ja edustusrahat."                    ,Joulukuun 10 päivänä 1946 piti asian tulla
50569:     - Tietysti echmtcsr~hat ovat hyviä o1e-       aloitteen muodossa täällä esille. Se oli edus-
50570:  n1assa, mutta on se nyt vähän erilmista,         kunnassa silloin puhemiesneuvostossa, mutta
50571:  että nimenomaan akatemian johtajalla täy-        ed. Kuusinen katsoi, että valtiopäiväjärjes-
50572:  tyy olla erikoinen edustusraha.                  tys ei sallinut tehdä aloitetta akatemiasta,
50573:     Tiimän mukaan siis tuon Yhteislmntatie-       kun hallituksen esitys oli sisältänyt vain
50574:  teiden Akatemian kokoonpano tulisi ole-          apurahan.
50575:  maan: 9 akateemikkoa, 15 apulaistutkijaa,           ,Joulukuun 16 päivänä 1946 oli täällä lä-
50576:  20 tutkijaoppilasta, ja kustannusarvio: esi-     hetekeslmstelu, jonka varmaankin muista-
50577:  miehellä 600,000 mk: n palkka vuodessa,          vat kaikki, jotka silloin olivat mukana.
50578:  9 :llä akateemikolla yhteensä 4,590,000 mk,         Ja edelleen. Jos menemme joulukuun 17
50579:  15 apulaistutkijalla 3,600,000 mk, 20 tutki-     päivä.än, valtiovarainvaliokunta pyysi si-
50580:   jaoppilaalla 2,400,000 mk ja julkaisu- y. m.    vistysvaliokunnalta siitä lausuntoa. Kuiten-
50581:  varat olisivat 2,000,000 mk - ehkäpä sii-        kin kesti aikaa yli 2 kuukautta, ennenkuin
50582:  hen jo sopivat ne edustusrahatkin. Sih-          sivistysvaliokunta tämän asian otti käsitel-
50583:  teeri ja taloudenhoitaja 200,000 mk, kans-       täväl~seen. No, minä ymmärrän !kyllä, että
50584:  lia 200,000 mk. Siis tämän suunnitelman          siihen oli vaikuttamassa se, että tarJ1111i-
50585:  mukaan tämä Yhteiskuntatieteiden Akate-          kuussa tä.ällä oli budjettikäsittely (Ed.
50586:  mia tulisi maksamaan 13.5 milj. mk vuo-           Kilpi: Sen ymmärtää kyllä valtiopäiväjär-
50587:   dessa eli suunnilleen saman verran kuin          jestyksestä, mutta Sario ei ymmärrä!). Ei
50588:   Suomen Akatemia, joka sisältäisi kaikki tie-    tässä ole kysymys valtiopäiväjärjestyksestä,
50589:   teet ja taiteet. Ja koska sitä juuri muu-        kansanedustaja Kilpi, vaan siitä, että täällä
50590:  tamia päiviä aikaisemmin oli julkisuudes-         oli tammikuussa nimenomaan budjettikäsit-
50591:  sakin ajettu, kun hallitus sitten veti omasta     tely ja silloinhan monen muunkin valio-
50592:  -.esityksestään Suomen Akatemia-jutun pois,       kunnan toiminta oli pitkäksi aikaa lope-
50593:                                        Suomen Akatemia.                                       939
50594: 
50595: tettu, lukuunottamatta valtiovarainvalio-              En kuitenkaan malta olla ottamatta vielä
50596: kuntaa. Joka tapauksessa meillä oli sivis-         yhtä lainausta Vapaasta Sanasta. Se löy-
50597: tysvaliokunnassa kaikkiaan 14 asiantunti-          tyy varmasti sieltä kansanedustaja Kilven-
50598: jaa, joista asiaa vastusti yksi, kaksi oli ni-     kin papereista. Lainausta, joka osoittaa,
50599: menomaan taiteiden kohdalta eri mieltä ja          miten kevyesti tällaiseen asiaan voidaan
50600: yksi ei lausunut kantaansa, nmtta 10 puo-          suhtautua. Vapaassa Sanassa 22 päivänä
50601: lusti tätä esitystä. ~ifinä en halua puuttua       maaliskuuta        1947 kirjoitti pääjohtaja
50602: eräisiin välilmhtauksiin asiantuntijoiden          Ruutu, että jos akateemikot nimitetään
50603: kanssa, joita sivistysvaliokunnassa sattui.        pelkästään        ansioiden perusteella, niin
50604: Luulen, että valiokunnan puheenjohtaja             ,tiede kulkee vanhoja latuja ja kenties
50605: muistaa ne paremmin, mutta ne eivät Qle            usein loittonee uusimmasta ajasta", ja sen
50606: sen laatuiset, että niitä on syytä viedä           takia hän ehdottaa, että virkoja täytet-
50607: .=Jdusl~unnan pöytäkirjDihin.                      täessä Qn otettava huomioon ennen kaik-
50608:     No niin, maaliskuun 14 päivänä 1947 eh-        kea hakijain työsuunnitelmat. Sanon, jos
50609: dotti sivistysvaliokunnan puheenjohtaja kä-        akateemilmt nimitetään sen perusteella,
50610: sittelyn pohjaksi hallituksen apurahaesi-          kuka tekee parhaimmat ty.ösuunnitelmat,
50611:  tystä. Kuitenkin me päätimme ottaa ed.            niin ehkä puolet eduskunnan jäsenistä --
50612:  Lumpeen esityksen.                                on täällä mielikuvitusta siksi paljon -
50613:     Maaliskuun 20 päivänä samana vuonna            voisi saada akateemikon viran. Jos vain
50614: sivistysvaliokunnan puheenjohtaja ja muut          siis katsotaan, että ansiot eivät ole määrää-
50615:  kansandemokraatit saivat asian ensimmäi-          viä, vaan työsuunnitelmat (Eduskunnasta:
50616: sessä käsittelyssä läpi nuorten apurahojen         J ahvetti ei saisi.) Kyllä minullakin on sen
50617:  jakQperusteiden poistamisen laista, mutta         verran mielikuvitusta, uskokaa pois. (Ed.
50618:  myöhemmin tämä juttu korjattiin. Ja maa-          Kilpi: Ja kyky lukea paperista!). Se myös
50619:  liskuun 21 päivänä sivistysvaliokunnan pu-        lisäksi.
50620:  heenjohtaja halusi siirtää asian käsittelyn           l'·Jo niin, tässä minä olen esittänyt tuon
50621:  myöhemmäksi erään toisen asian takia,             aikataulun, joka tuntui olevan kansanedus-
50622:  joka piti otettaman välillä esille. Silloin       taja Kilvenkin mukana, jot-en siinä asiassa
50623:  tapahtui tietääkseni meidän eduskunnas-           me varmaankin olemme yhtä mieltä.
50624:  samme sellainen tapaus ensi <kerran, että             Mutta mitä sitten tulee itse tähän ky-
50625:  valiokunnan jäsenet tekivät tavallaan la-         symykseen, niin minun nähdäkseni tässä
50626:  kon. Aivan muodin mukaan, niin kuin ny-            ei ole kysymys ainoastaan tieteen ja tai-
50627:  kypäiviin kuuluu. Me sanoim..--ne, eWi             teen taloudellisesta tull:emisesta, vaan tässä
50628: .=Jmme käsittele muita asioita, ennen kuin          on myös loppujen lopuksi kysymys tieteen
50629:  tämä on tieltä pois.                               ;ja taiteen vapaudesta. ,Ja sen, kuten näistä
50630:     No niin. 27 päivänä maaliskuuta vielä           nwnista seikoista on käynyt ilmi, sen kom-
50631:   kerran esitettiin pohjaksi hallituksen esi-       munistit haluaisivat panna poliittiseen pak-
50632:   tystä, että akatemia sal"\t~risiin pois, mutta    kQpaitaan. Historian kuluessa on ikäyty
50633:  äänimäärällä 10-6 tämä yritys torjuttiin.          monta kertaa kulttuuritaistelua tieteen ja
50634:   Sivistysvaliokunta asettui siis puolusta-         taiteen vapamdesta, mutta niitä vastusta-
50635:   maan akatemiaa. Oli kulunut yli 2 kuu-            massa tavallisesti oli aikaisemmin katoli·
50636:   kautta siitä, kun valtiovarainvaliokunta          nen kirkko. 'fäytyy sanoa, että ei ole kun-
50637:   pyysi lausuntoa, ennen kuin sivistysvalio-        niaksi työväenpuolueeksi itseään nimittä-
50638:   kunta otti asian käsiteltäväkseen ja puoles-      välle SKDL: lle, jos sen kulttuuriohjelma
50639:   taan sivistysvaliokunta käsitteli sitä toista     ja sen toteuttaminen kulkee ilmeisesti sa-
50640:   kuukautta. Y!ksinomaan meillä oli sivistys-       moja klerikaalisia linjoja kuin ailioinaan
50641:   valiokunnassa, kuten mainitsin, 14 asian-         katolisen ki!'kon. Minulla olisi vielä tä-
50642:   tuntijaa ja kun vielä valtiovarainvaliokun-       män asian yksityiskohdista muutakin pu-
50643:   nan sivistysjaostollakin on ollut joukko          humista, paitsi tämä poliittinen puoli.
50644:   asiantuntijoita, niin on selvää, että tätii       ::\Tutta ehkä nä.mä seikat on syytä jättää
50645:   asiaa on jo pohdittu ehkä enemmän kuin            asian toiseen käsittelyyn. Minä vain tDi·
50646:   tarpeeksi. Siitä syystä luulisin, että to-        von, että suuri valiokunta Dttaisi asiaa kä-
50647:   siaankin voidaan suuressa valiokunnassa           sitellessään huomioon ne ehdotukset ja
50648:   tämä juttu hoitaa ilman, että sitä Dn tar-        huomautukset, jDita ed. Lumme täällä teki
50649:   vis lähettää jaostoon.                             (Eduskunnasta: Saisiko tietää tekijän?).
50650: 940                          Tiistaina 10 p ..kesä1kuuta 1947.
50651: 
50652:     Ed. K i l p i: Herra puhemies! Valtio- että taiteen ja muunkin hengenelämän täy-
50653: varainvaliokunnan mietintöön liittyy sivis- tyisi tulla tulevaisuudessa huomioiduksi sa-
50654: tysvaliokunnan laajahko lausunto esillä malla tavoin kuin tieteen, mutta ei lau-
50655: olevasta asiasta. Näin on sivistysvaliokunta suttu mitään täsmällistä ajatusta siitä, että
50656: kaksi kertaa joutunut käsittelemään Suo- taiteilijoita ja kirjailijoita olisi otettava
50657: m~m Akatemian kysymystä, vuonna 1938           maan akatemian jäseniksi. Päinvastoin jo
50658: ja tänä vuonna. Meitä on vielä eräitä va- silloin esitettiin ajatuksia siitä, että täl-
50659: liokunnan jäseniä, jotka olemme olleet mu- laista yleisakatemiaa ei pitäisi perustaa.
50660: kana kummassakin käsittelyssä. Ei voi Sivistysvaliokunnan puolesta esiintyi silloi-
50661: olla tekemättä vertailua silloisen hiljaisuu- nen puheenjohtja Kaijalainen ja sitten näi-
50662: den ja nykyisen suuren asian ;ympärille den kolmen puhujan jälkeen ei kukaan pu-
50663: kehittyneen melun välillä.                     hunut halaistua sanaa eduskunnassa, ei ed.
50664:     Silloin esitteli asian eduskunnassa pää- Lumpeellakaan ollut silloin suuria pitkiä
50665: ministeri Cajander. Hän puheenvuoros- luntteja mukanaan.
50666: tiaan ikäänkuin pyyteli ajanhengeltä an-          Cajander eli vielä nähdäkseen, miten hä-
50667: teeksi sitä, että hetkenä, jolloin kansakun- nen suunnitelmansa toteuttaminen siirret-
50668: nan arvot mitataan armeijan miesluvulla tiin vuoteen 1950, sillä ne tankit ja lento-
50669:  ja tankeilla hänen hallituksensa tuo esi- koneet, joista hän oli puhunut edellisenä
50670:  tyksen Suomen Akatemiasta, laitoksesta, vuonna kansakuntien arvojen mittapuuna,
50671:  joka takaisi kuudelle tiedemiehelle työs- ne olivat tulleet ratkaiseviksi. Ei ainoa-
50672:  kentelyrauhan taloudellisista huolista ja kaan nykyisistä Suomen Akatemia-aloitteen
50673: opetustyöstä vapaana, vain tieteen hyvä:ksi. innostuneista puolustajista, jotka nytkin
50674:  Hän ei ollut silloin vakuutettu siitä, että ovat eduskunnassa, noussut valittamaan
50675:  voitaisiin täyttä._:t yhtaikaa kaikkia kuutta tätä surullista tapausta. He tuskin huoma-
50676: akateemikon paikkaa, koska huippukykyjä, sivatkaan, että asia siirrettiin, sen parem-
50677:  sanoi hän, ei maassamme ole niin kovin min kuin valitettiin maallemme niin tär-
50678:  monta. :Mutta arveli, että tietoisuus mah- keän ammattikoululain toteuttamisen siir-
50679:  dollisuudesta tulla valituksi akateemikoksi tämistä ja kdm sivistyselämämme täydel-
50680:  kiihoittaisi tiedemiehiä työssään.            listä tukahduttamista sotatoimien tieltä.
50681:     Samassa lähetekeskustelussa katsoi yli- Kouluja tuhottiin meidän maassamme.
50682:  opiston silloinen rehtori Linkomies velvol- Tällä hetkellä on kouluhallituksen raken-
50683:  lisuudekseen antaa hallitukselle tunnustuk- nussuunnitelmassa kiireellisenti toimenpi·
50684:  sen aloitteesta, mutt.'t samalla kritisoida teenä 19 sellaista oppikoulua, joilla ei ole
50685:  sitä. Nimi ei häntä laisinkaan tyydyttä- laisinkaan omaa koulutaloa, vaan ovat tois-
50686:  nyt. Kun oli kysymys tiedeakatemiasta ei ten koulujen vuokralaisina, työskentelevät
50687:  sa1s1 käyttää Suomen Akatemia nimeä, ja sen jälkeen, kun koolun varsinaiset omis-
50688:  sen nimisen akatemian täytyisi kehittää ja tajakoulut ensin aamupäivällä ovat opis-
50689:  valvoa Suomen kielen ja kirjallisuuden ke- kelleet määrätyt tuntinsa. Kaikki nuoret
50690:  hitystä, ajatus, joka sitten valmistamatto- tiedemiehet, niiden, joiden ·piti innDstua
50691:  muna ja huonosti sopivana lisänä on koko akateemikon paikan mahdollisuudesta, te-
50692:  ajan keil~kunut mukana tässä nykyisessä kivät tieteelle vieraita töitä useita vuosia.
50693:  Suomen akatemian käsittelyssä. Se sisäl- Sivistysmäärärahoja pienennettiin jatku-
50694:  tyi myöskin ed. Lumpeen aloitteeseen ja vasti ja asiat sivistysvaliokunnassa väheni-
50695:  perusteluihin, joissa huomautetaan, että vät joka sotavuosi niin, että se Dli edus-
50696:  koska perustettavaan akatemiaan tulisi kuu- kunnan työttömin valiokunta. Yliopiston
50697:  lumaan vähintään y;ksi suomalainen filologi laitokset rappeutuivat, kirjallisu111tta ei
50698:  ja yksi suomalaisen kirjallisuuden edus- kyetty hankkimaan kirjastoihin eikä työ-
50699:  taja, tulisi akatemiasta Ruotsin ja Ranskan ' tarpeita lahoratorioihin. Yhä useammissa
50700:  vastaavia laitoksia silmällä pitäen pää- yliopiston laitoksissa on täytynyt ottaa nu-
50701:  väestön kansalliskielen ylin vaalija. Siis merus clausus-järjestelmä sen vuoksi, että
50702:  erittäin suurenmoinen laitos Suomen aka- laitokset ovat niin pieniä, etteivät niihin
50703:  temian yhteydessä.                            pjTkivät opiskelijat sovi yksinkertaisesti
50704:     Vuonna 1938 sivistysvaliokunta hyväk- niihin opiskelemaan. Lääkäreistä alkaa vä-
50705:  syi yksimielisesti aloitteen ja lausui toi- hitellen meidän maassamme olla huutava
50706:  vomuksia mietinnön perusteluissa siitä, puute. Useita sairaaloiden yliJääkiireitä ei
50707:                                       Suomen Akatemia.                                       941
50708: 
50709: 
50710: voida nimittää: esim. mielisairaaloiden yli-           Kun kymmenettuhannet lapset opiskele-
50711:  lääkärien virkoja on tällä hetkellä useita vat huoneistoissa, jotka ovat vaarallisia
50712: ,avo:hma sen vuoksi, että päteviä henkilöitä heidän terveydelleen, korkeakouluopiskelijat
50713: .ei enää ole olemassa. Täällä eduskunnassa meidän maassamme ovat aliravittuja ja
50714: :011 kokeilukeskikoulukysymyksen yhteydes-          heidän asuntokysymyksensä on sellainen
50715:  sä puhuttu siitä, ettei ole tarpeeksi päteviä asia, josta ei edes kehtaa oikein puhua, so-
50716:  opettajav<limia. Jokainen tietää, että meillä tavuosina opintonsa laiminlyöneet, mutta
50717:  on oppikouluissamme tällä hetkellä . huo- usein silti perhettään lisänneet, kohta keski-
50718: mattava- määrä epäpätevä.ä opettajavOimaa. 1 ikäiseksi :käyvät ,nuoret" tiedemiehet tar-
50719:  Mutta meillä on myös kansakouluja, joissa 1 vitsevat tukea ja apua, kun kuvaamatai-
50720:  pätevän opettajan puutteessa opetusta hoi- 1 teilijoillamme ei ole ateljeeria, täytyisi pe-
50721:   taa pelkän kansaimuluu käynyt n~itone~, rustaa jokin sellainen epämä.äräinen ja se-
50722:   joka iloisesti kansakouluntar'kastaJalle Il- kava huippukykyjen laitos kuin ed. Lum-
50723:  moittaa pätevyyttään puolustaessaan, että peen aloitteen perusteella ajateltu Suomen
50724:   hän, Perä-Pohjolan korpiseudun kansakou- Akatemia.
50725:   lunopettaja, on kuitenkin kerran käynyt               Mielestäni ei yleensä voida perustaa mi-
50726:   Helsingissä.                                       tään yleisakatemiaa, johon sotkettaisiin tai-
50727:       Tilanne sekä !korkeamman että alemman teilijoita ja tiedemiehiä ja eri alojen edus-
50728:  .opetuksen ja sivistyksen alalla on sotavuo- tajia. Suomen kielen akatemiaa, tiedeaka-
50729:   sien johdosta tullut tällaiseksi, koska kaik- temiaa ja taideakatemiaa ei voida sulat-
50730:   kina sotavuosina lyötiin laimin tieteellis- taa yhteen, vaan ne on järjestettävä erik-
50731:   ten ja opetuslaitosten kehittäminen, tiede- seen. Suuremmissa maissa, missä riittää
50732:    miesten ja opettajien, lääkärien ja virka- miehiä ja naisia kaikille aloille enemmän
50733:    miesten kouluttaminen ja valmistaminen.           kuin pienessä, voidaan perustaa tällaisia
50734:       Koko tämän kurjuuden keskellä tuntuu akatemioita ja erottaa akateem:i'kkoja ope-
50735:    hämmästyttäväitä ja sivistysolojamme täy- tustyöstä koko elämän iäksi, mutta meidän
50736:   :sin ymmärtämättömältä, että yhtäkkiä nos- maassamme se on varmasti mahdotonta ja
50737:    tetaan kysymys Suomen Akatemian perus- näyttää vähemmän toivottavalta. Kork€illa
50738:    tamisesta jo ennen vuotta 1950, jolloin apurahoilla voitaisiin tietysti määrätyiksi
50739:    asialla tuskin vielä silloinkaan on mitään vuosiksi järjestää muutamille tieteellisen
50740:    päivänpolttavaa kiirettä, koska me emme työn huippukyvyille eräitä vuosia, jolloin
50741:    siihen mennessä varmastikaan ole saaneet he voisivat rauhassa omistautua puhtaasti
50742:    opetus- ja sivistysolojemme pohjaa ja pe- tutkimustyölle, mutta sitten heidät olisi
50743:    rustaa kulttuurikansana itseään pitävän taas saatava mukaan yliopisto-opetukseen.
50744:    oloja vastaavaksi. Huippu ja torni voi- ! Meidän pienissä oloissamme ei olisi viisasta
50745:    {}aan rakentaa vasta sitten, kun pohja ja erottaa nerokkaita alansa edustajia opetus-
50746:     rakennus on valmis.                               tehtävistä.
50747:        En ollut 8 vuotta sitten akatemian vas- 11 Eduskunta on aiDttu ja aiotaan tässä
50748:    tustaja enkä ole sitä vieläkään, mutta näen 1 asiassa vallata jonkinlaisella äkkirynnä-
50749:     lmko akatemia-asian niin propagandaluon- köllä ja suuri melu on nostettu siitä, että
50750:     toisesti hoidettuna ja niin heikosti valmis- erään sihteerin laatimat aikataulut eivät
50751:     teltuna, että en voi sitä puoltaa, ja sivis- olekaan pitäneet paikkaansa. Siitä huoli-
50752:     tysvaliokunnassakin vain pieni enemmistö matta, että täällä on 1ueteltu niin pitkiä
50753:     oli sen kannalla. Ed. Lumme sanoi täällä, aikamääriä, ei kansanedustajilla, joille
50754:     että tuntuu humoristiselta se väite, että 1. useimmille korkeimman opetuksen ja tie-
50755:     tämä asia olisi epäkypsä ja sitä ei olisi tar- '! teen asia on täysin vieras ala, ole ollut
50756:      peeksi valmisteltu, :kun siitä on pyydetty minkäänlaista syventymisrauhaa asiaan.
50757:     niin hirveän monen asiantuntijan lausunto. Lienee kaikille julkinen totuus, että tätä
50758:      Tahtoisin sanoa ed. Lumpeelle, ettei yhden asiaa on hoidettu eduskunnan arvoa alen-
50759:     .ainoan sihteerin innoittamat ja laatimat tavalla tavalla ulkoapäin. Jos tarvitaan,
50760:      haastattelut, aikataulut, puheet ja asian- olen myöhemmissä käsittelyvaiheissa valmis
50761:     tuntijalausunnot yhtäkkiä kypsennä tätä selostamaan ulkoapäin tulevaa toimintaa
50762:      asiaa, vaan €d. Lumpeen väite sen kypsyy- yksityiskohtaisemmin - nyt on ilta jo niin
50763:      destä itse asiassa on sangen humoristinen myöhäinen, että se ei kannata. Mainitta-
50764:      väite.                                            koon tällä kertaa, että aivan avoimesti on
50765: 942                          Tiistaina 10 IJ. kesäkuuta 1947.
50766: 
50767: tänään mainittu eduskunnan käytävillä, Suomen Akatemia olisi juuri tällä hetkellä
50768: kuinka monta puhetta määrätyltä taholta ajankohtainen, ja siksi toivoisinkin, että
50769: on valmiiksi kirjoitettu ja akatemian kan- suuri valiokunta ottaisi kiäsittelyn pohjaksi
50770: nattajille jaettu; onpa puhuttu täällä hallituksen esityksen ja sivistysvaliokunnan
50771: erään mainitun henkilön järjestämistä lu- mietintöön liittyvän toisen vastalauseen ja
50772: kukilpailuista, kansanedustajain lulmkil- kiirehtisi auttamaan sekä vanhempia että
50773: pailuista. Sekä kansanedustajat että tiede- nuorempia tieteenharjoittajia heidän vai-
50774: miehet niinkuin :taliteilijatkin on jaettu keuksissaan ja samalla tiedettämme yleensä.
50775: ermssa mainoslehtisissä ,kommunistei:ksi" Hallitus on osoittanut kaunista lmlttuuri-
50776: ja ,kansallisiksi" sen mukaan, mikä kanta ystävällisyyttä tuodessaan tämän suuren-
50777: heillä on Suomen Akatemia-kysymyksessä. Il10isen aloitteen eduskuntaan kansamme
50778: Ed. Lumme luetteli joukon arvovaltaisia ja jälleenrakennusvaikeuksissa. En halua puut-
50779: viisaita nimiä, jotka kannattavat Suomen tua tässä yhteydessä lain yksityiskohtiin
50780: wkatemiaa. Nämä henkilöt kannattavat var- erikoisesti Suomen Akatemian kohdalta
50781: masti myös tärkeimpiä yliopisto- ja ko~.rea­ koska toivon, että eduskunta hylkää ilmko
50782: koulu-uudistuksia. Heillä ei vain ole ollut akatemia-aloitteen.
50783: koskaan mitään tilaisuutta määritellä uudis-      Suomen Akatemia vcoi pahimmassa ta-
50784: tusten arvojärjestystä. Ed. Lumme on pauksessa mielestäni hyvin odottaa yli vaa-
50785:  esim. täällä eduskunnassa tehnyt aloitteen lien ja hallitus voi nopeasti sen jälkeen 1wn
50786: siitä, että äitienpäivästä tehtäisiin viralli- tämä lakiesitys on äänestetty yli vaalien,
50787:  nen liputuspäivä ja onnistui siinä. Hän antaa uuden esityksen tieteen apurahoista,
50788:  on saanut koko eduskunnan taakseen ja samanlaisen kuin se on antanut aikaisem-
50789:  ehdotukselleen suuren joukon nimiä, jotka min. Se ehtii vielä ensi vuoden budjet-
50790:  sitä kannattivat. Mutta varmaa on, että tiin. Täällä eivät ole Suomen tieteen avus-
50791:  nämä kannattajat ovat sitä mieltä, että tamista ja tukemista suinkaan jarruttaneet
50792:  itsenäisyyspäivä on kuitenkin tärkeämpi.       ne piirit, jotka ovat vastustaneet Suomen
50793:     Valiokuntien asiantuntijoille ja yliopis- Akatemiaa, vaan ne piirit, jotka mat sitä
50794:  tomiehille on tämän asian yhteydessä esi- kannattaneet, koska ne ovat tämän akate-
50795:  tetty valheellisia tietoja, jotka ovat olleet mia-asian kytkeneet yhteen apurahakysy-
50796:  melkein yhtä hymähd:yttäviä kuin ne tie- myksen kanssa.
50797:  dot, joita ed. Kilpeläinen täällä luki jos-
50798:  takin valtiotieteiden akatemiasta, jota haQ-     Puhemies: Tämän asian käsittely
50799:  litus muka suunnittelisi tämän Suomen keskeytetään.
50800:  Akatemian sijaan.
50801:     Toivoisin, että tätä asiaa voitaisiin hoi-
50802:  taa asiallisesti ja rauhallisesti, maamme        P u he m i e s:  Eduskunnan seuraava
50803:  kaikki sivistysolot huomioonottaen. Tässii täysistunto on huomenna kello 16.
50804:  jos missään tarvitaan koko kansan ratkai-
50805:  sua ja että tarmok:Jmasti poistettaisiin niitä
50806:  epä'kohtia, jotka tällä hetkellä ovat koko
50807:  kansamme kulttuuritasoa kohottavan sivis-        Täysistunto lopetetaan kello 22,21.
50808:  tystoiminnan tiellä.
50809:     En ole kaikesta propagandasta ja asian                        Pöytäkirjan vakuudeksi.:
50810:  ympärille liittyvästä hälystä huolimatta
50811:  tullut laisinkaan vakuutetuksi siitä, että                        E. H. I. Tammio.
50812:                 52.      Keskiviikkona U p. kesäkuuta 1947
50813:                                          kello 16.
50814: 
50815:                 Päiväjärjestys.                                                           Siv~
50816:                                                    Asia k i r j a t:     Sivistysvaliokun-
50817:   Ilmo i t u k s i -a.                          nan mietintö n: o 8; ed. Hukarin y. m.
50818:                                         Siv.    toiv. al. n: o 171.
50819:  Ensimmäinen käsittely:                            7) Ehdotus toivomukseksi määrä-
50820:                                                 rahasta Porin lyseon lisärakennuksen
50821:    1) Ehdotus laiksi valtion apteelclri-        rakentamista ja rakennuksen korjaa-
50822: tavarayhtiöstä ................... . 944        mista varten ..................... . 947
50823:    A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan          Asia k i r j a t:     Sivistysvaliokun-
50824: mietintö n: o 5; hallituksen esitys n: o        nan mietintö n:o 9; ed. Rantamaan
50825: 117 (1946 vp.).                                 y. m. toiv. al. n:o 143.
50826:    2) Ehdotus maatalouden työaika-                 8) Ehdotus toivomukseksi määrära-
50827: laiksi ........................... . 945        hasta Pieksämäen yhteiskoulun otta-
50828:    A s i a k i r j a t:  Työväenasiainva-       miseksi valtion haltuun ........... .
50829: liokunnan mietintö n :o 8; hallituk-               Asiakirjat:           Sivistysvaliokun-
50830: sen esitys n:o 103- (1946 vp.).                 nan mietintö n :o 10; ed. Rantamaan
50831:                                                 y. m. toiv. al. n:o 144.
50832:                                                    9') Ehdotus toivomukseksi esityk-
50833:         Ainoa käsittely:                        sen antamisesta lisäyksestä vuoden
50834:                                                 1947 tulo- ja menoarvioon avustuk-
50835:    3) Ehdotus Yhteissisu Oy:n uudel-            seksi Suomen Nuoriso-Opistolle luok-
50836: leen järjestelyn valtiolle aiheutta-            kahuoneiden ja oppilasasuntojen ra-
50837: mista toimenpiteistä ............. .            kentamista varten opiston pääraken-
50838:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio- "    nuksen yhteyteen ................. .
50839: kunnan mietintö n :o 24; hallituksen               Asiakirjat:           Sivistysvaliokun-
50840: esitys n: o 38.                                 nan mietintö n:o 11; ed. Kaupiny. m.
50841:    4) Valtioneuvoston päätös 9 päi-              toiv. al. n:o 160.
50842: vältä toukokuuta 1947 kansanhuolto-                 10) Ehdotus toivomukseksi määrä-
50843: lautakunnista ja kansanhuollonjohta-             ra.hast~ opintokerhotoiminnan tuke-
50844: jista ............................ . 946        miSeksi .......................... .
50845:    A s i a k i r j a t : Perustuslakivalio-         A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokun- '"
50846: kunnan mietintö n :o 41; mainittu                nan mietintö n: o 12; ed. K. Anders-_
50847: päätös.                                          sonin y. m. toiv. al. n: o 165.
50848:    5) Valtioneuvoston päätös 9 päi-                 11) Ehdotus toivomukseksi määrä-
50849:  vältä toukokuuta 1947 Helsingin kau-            rahasta kansantajuistieteellisten luen-
50850: pungin kansanhuoltohallinnosta ....              tojen järjestämistä varten ......... .
50851:    A s i a k i r j a t : Perustuslakivalio- "       Asia k i r j a t:    Sivistysvaliokun-
50852:  kunnan mietintö n: o 42; mainittu               nan mietintö n:o 13; ed. K. Anders-
50853:  päätös.                                         sonin y.m. toiv. al. n:o 166.
50854:    6) Ehdotus toivomukseksi määrä-
50855:  rahasta valtion nuorisotyölautakun-
50856:  nalle kiertävien näytelmäohjaajien                  Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m.
50857:  paikkaamista varten . . ............ .
50858:                                            "
50859:                               Keskiviikkona 11 p. kesä:kuuta 1947.
50860: 
50861:   Nimenhuudossa merkitään poissaolevilisi              Päiväjärjestyksessä olevat asiat :
50862: -edustajat Antila, Heiniö, Ikonen, Inkinen,
50863: E. Karjalainen, Kivelä, E. Koivisto, J. Koi-       1) Ehdotus laiksi valtion apteekkitavara.-
50864: visto, Kuusela, Lehtokoski, Leppälä, P. Les-                       yhtiöstä.
50865: kinen, V. Leskinen, Luukka, Mansner, Mur-
50866: tomaa, E. Nurminen, Okko, Paavolainen,               Esitellään talousvaliokunnan mietintö
50867: Pohjala, Pärssinen, Raunio, Riihinen, Sal-        n:o 5 ja otetaan ensi mm ä i se en k ä-
50868: mela-Järvinen, Sarlin, Saukkonen, Sillan-         s i t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
50869: pää, Suontausta, Söderhjelm, P. Tervo,            hallituksen esitys n:o 117 (1946 vp.), joka
50870: Tukia ja Wuolijoki.                               sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
50871: 
50872:                                                     P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on ta-
50873:                                                   lousvaliokunnan mietintö n: o 5.
50874:                Timoitusasiat:
50875:                                                     Keskustelu:
50876: 
50877:                Loman pyynnöt.                       Ed. P o h j a n n o r o: Ehdotan, herra
50878:                                                   puhemies, tämän asian jättämistä pöydälle
50879:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat yksi-        ensi viikon tiistain istuntoon.
50880: tyisasiain vuoksi tämän päivän istunnosta
50881: ed. Lehtokoski ja viikon ajaksi ed. Hei-            Ed. T o 1 on en:    Minä ehdotan, että
50882: niö.                                              asia pantaisiin pöydälle eduskunnan ensi
50883:                                                   perjantaina pidettävään istuntoon.
50884: 
50885:                                                     P u h e m i e s: Kun on tehty ehdotus
50886:                                                   asian pöydällepanosta ja ehdotusta on kan-
50887: Eduskunnan tietoon saatettuja valtioneuvos-       natettu, kehoitan seuraavia puhujia lausu-
50888:               ton pääWksiä.                       maan mielensä pöydällepanoajasta.
50889:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä tar-     Ed. B e r ne r: Kannatan ed. Pohjan-
50890: koituksessa kuin talouselämän säännöstele-        noron tekemää ehdotusta.
50891: misestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päivänä
50892: toukokuuta 1941 annetun lain 7 §: ssä on            Ed. Kuu s i n en: Kannatan ed. Tolosen
50893: säädetty, ovat eduskunnalle, puhemiehelle         tekemää ehdotusta.
50894: osoitettuina, saapuneet seuraavat mainitun
50895: lain nojalla 22 päivänä toukokuuta 1947             Keskustelu pöydällepanon ajasta juliste-
50896: annetut valtioneuvoston päätökset:                taan päättyneeksi.
50897: 
50898:    Valtioneuvoston   päätös     voiteluaineiden      P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Poh-
50899: .säännöstelystä;                                  jannoro ed. Bernerin kannattamana ehdot-
50900:                                                   tanut, että asia pantaisiin pöydälle ensi
50901:   Valtioneuvoston päätös yleisistä kansan-        tiistain istuntoon. Kutsun tätä ed. Poh-
50902: huoltoa koskevista säännöstelymääräyksistä        januoron ehdotukseksi. Ed. Tolonen ed.
50903: annetun valtioneuvoston päätöksen muutta-         Kuusisen kannattamana on ehdottanut, että
50904: misesta; ja                                       asia pantaisiin pöydälle ensi perjantain is-
50905:                                                   tuntoon. Kutsun tätä ed. Tolosen ehdotuk-
50906:   Valtioneuvoston päätös maidon ja ravin-         seksi.
50907: torasvojen säännöstelystä annetun valtio-           Selonteko myönnetään oikeaksi.
50908: neuvoston päätöksen muuttamisesta.
50909:   Nämä valtioneuvoston päätökset Qn nyt              Äänestys ja päätös:
50910: saatettu eduskunnan tietoon jakamalla ne
50911: edustajille.                                        Joka hyväksyy ed. Tolosen ehdotuksen,
50912:                                                   äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed.
50913:                                                   Pohjanuoron ehdotus hyväksytty.
50914:                                           Työaikala·ki.                                        945
50915:                                                                             --~---~-   -----------
50916: 
50917: 
50918:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu         Ed. H i e t a n e n: Pyydän kannattaa ed.
50919: 88 jaa- ja 59 ei-ääntä, 10 tyhjää; poissa 42.     Långin tekemää ehdotusta.
50920:   Eduskunta on hyväksynyt cd. Tolosen               Keskustelu pöydällepanon ajasta juliste-
50921: ehdotuksen.                                       taan päättyneeksi.
50922:   Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e eduskun-        P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Ytti
50923: nan ensi perjantain istuntoon.                    ed. K. Eskolan kannattamana ehdottanut,
50924:                                                   että asia pantaisiin pöydälle ensi tiistain is-
50925:                                                   tuntoon. Kutsun tätä ed. Ytin ehdotuk-
50926:    2) Ehdotus maatalouden työaikalaiksi.          seksi. Ed. Lång ed. Hietasen kannattamana
50927:                                                   on ehdottanut, että asia pantaisiin pöydälle
50928:    Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-       eduskunnan seuraavaan istuntoon. Kutsun
50929: tintö n: o 8 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n   tätä ed. I,ångin ehdotukseksi.
50930: käsi t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
50931: telty hallituksen esitys n:o 103 (1946 vp.),        Selonteko myönnetään oikeaksi.
50932: joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
50933:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            Åänestys ja päätös:
50934: työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 8.
50935:                                                     Joka hyväksyy ed. Långin ehdotuksen,
50936:                                                   äänestää ,jaa", jos ,ei" voittaa, on ed.
50937:   Keskustelu:                                     Ytin ehdotus hyväksytty.
50938: 
50939:   Ed. Y t t i: Herra puhemies! Kun tämä             Puhemies: Äänestyksessä on an-
50940: asia on verrattain laajakantoinen juttu,          nettu 72 jaa- ja 67 ei-ääntä: 5 tyhjää;
50941: niin pyytäisin, että tämä pantaisiin pöy-         poissa 55.
50942: dälle ensi tiistain istuntoon.
50943:                                                     Eduskunta on hyväksynyt ed. Långii1
50944:   Ed. K. Esko 1 a: Kannatan ed. Ytin te-          ehdotuksen.
50945: kemää ehdotusta.
50946:                                                     Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e eduskun-
50947:   Puhemies: Kun on tehtv ehdotus                  nan seuraavaan istuntoon.
50948: asian pöydällepanosta ja ehdotusta on kan-
50949: natettu, kehoitan seuraavia puhujia lausu-
50950: maan mielensä pöydällepanon ajasta.               3) Ehdotus Yhteissisu Oy:n uudelleen jär-
50951:                                                      jestelyn miltioUe aiheuttamista toimen-
50952:    Ed. L å n g: Herra puhemies! Minun                                piteistä.
50953: mielestäni tiimä asia on ollut niin kauan
50954: eduskunnan käsiteltävänä varsinkin maata-            Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
50955: lousvaliokunnassa, että varsinkin maalais-        tintö n: o 24 ja otetaan a i no a a n k ä s i t-
50956: liittolaiset edustajat olisivat jo ennättäneet    t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty hal-
50957: tutustua hyvin kaikkiin tähän liittyviin yk-      lituksen esitys n: o 38, joka sisältää yllä-
50958: sityiskohtiin, jotenka minä vastustan asian       mainitun ehdotuksen.
50959: pöydällepanoa. - Herra puhemies, ehdo-
50960: tan, että asia pantaisiin pöydälle eduskun-         P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
50961: nan seuraavaan täysistuntoon.                     valtiovarainvaliokunnan mietintö n :o 24.
50962: 
50963:    Ed. K i r r a: Tämä on hyvin laajakan-           Keskustelu:
50964: toinen asia ja koskee maataloutta hyvin va-
50965: kavasti, ja me monet emme kuulu maata-              Ed. K ä k e 1 ä: Ehdotan, että asia siir-
50966: lousvaliokuntaan emmekä ole ehtineet tu-          rettäisiin ensi perjantain täysistuntoon.
50967: tustua tähän mietintöön, joten olisi koh-
50968: tuullista, että asia pannaan ensi tiistain          Ed. H. Manninen: Kannatan ed. Kä-
50969: istuntoon pöydälle.                               kelän tekemää ehdotusta.
50970:                                                                                                119
50971: 9i6                          Kes·kiviikkona 11 p. kesäkuuta 1947.
50972:                                           --~~-----------··--------·
50973: 
50974: 
50975: 
50976: 
50977:   P u h e m i e s: Kun on tehty ehdotus             Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
50978: asian pöydällepanosta ja ehdotusta on kan-
50979: natettu, kehoitan seuraavia puhujia lausu-          Mietintö hyväksytään.
50980: maan mielensä pöydällepanon ajasta.
50981:                                                     Asia on loppuun käsitelty.
50982:   Ed. P u s a: Yhdyn ed. Käkelän ehdo-
50983: tukseen.
50984:                                                   6) Ehdotus toivomukse•ksi määrärahasta val-
50985:   Keskustelu    pöydällepanosta     julistetaan   tion nuorisotyölautakunnaUe kiertävien näy-
50986: päättyneeksi.                                         telmäohjaajien pa~kkaamista varten.
50987: 
50988:   Puhemies: Keskustelussa on ed. Kä-                 Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
50989: kelä ed. H. Mannisen kmmattamana ehdot-           n: o 8 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
50990: tanut, että asia pantaisiin pöydälle ensi         l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
50991: perjantain istuntoon.                             Hukarin y. m. toiv. al. n:o 171, joka sisäl-
50992:                                                   tää yllämainitun ehdotuksen.
50993:   Selonteko myönnetään oikeab:i.
50994:                                                     P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on si-
50995:    P u h e m i e s: Kun muuta ehdotusta ei        vistysvaliokunnan mietintö n: o 8.
50996: ole tehty, eduskunta hyväksyneo ed. Kä-
50997: kelän ehdotuksen.
50998:                                                     Keskustelu:
50999:   Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e ensi per-
51000: jantain istuntoon.                                   Ed. H u k a r i: Kuten tiedämme näytel-
51001:                                                   mien esittäminen seurojen ja yhdistysten
51002: 4) Valtioneuvoston päätös 9 päivältä touko-       piirissä on usein varsin alkeellista sen
51003:   kuuta 1947 kansanhuoiltolauta1kunnista ja       vuoksi, että asianomaisilla ei niin teknilli-
51004:           kansanhuotlonjohtajista.                seen kuin myöskään taiteelliseen puoleen
51005:                                                   ole edes tarvittavassa määrässä perustietoja.
51006:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-        Kun kuitenkin näytelmien esittämisharras-
51007: tintö n:o 41 ja otetaan ainoaan käsit-            tus maamme, varsinkin maaseudun, nuori-
51008: telyyn siinä valmistelevasti käsitelty yl-        son keskuudessa on erittäin suuri ja koska
51009: lämainittu päätös.                                se harrastus on nuorison kehittämistä ter-
51010:                                                   veeseen suuntaan, niin mielestäni valtion
51011:   P u h e m i e s Käsittelyn pohjana on pe-       tulisi auttaa nuorisoa, joka harrastaa näy-
51012: rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 41.           telmien esittämistä, voittamaan ainakin al-
51013:                                                   keellisimmat vaikeudet siten, että ·se veroil-
51014:   Keskustelua ei synny.                           laan paikkaisi kiertäviä näytelmien johta-
51015:                                                   jia. Käsiteltävänä oleva toivomusaloitteeni
51016:   Mietintö hyväksytään.                           pyrkii edellämainittuun päämäärään. Vaik-
51017:                                                   lm sivistysvaliokunta päätyy hylkäävään
51018:   Asia on loppuun käsitelty.                      ponteen, osoittavat kuitenkin perustelut sen
51019:                                                   olevan samaa mieltä kanssani. Näin ollen
51020:                                                   asiallisesti voin katsoa aloitteeni tulleen
51021: 6) Valtioneuvoston päätös 9 päivä·ltä touko-      sen taholta hyväksytyksi. Toivottavasti hal-
51022: kuuta 1947 He:lsingin ·kaupungin kansan-          lituksen taholta asia tulee hoidetuksi niin,
51023:              huoltohaHinnosta.                    että aloitteessani tarkoitettu päämäärä tu-
51024:                                                   lee toteutetuksi myöskin käytännössä.
51025:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
51026: tintö n: o 42 ja otetaan a i n o aan k ä s i t-     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
51027: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty yl-
51028: lämainittu päätös.                                  Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-
51029:                                                   vään ehdotukseen.
51030:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on pe-
51031: :rustuslakiva1iokmman II1ietintö n: o 42.           Asia on loppuun käsitelty.
51032:                                      Suomen Nuoriso-opisto.                                     947
51033: 
51034: 
51035: 7) E~dotus toivomukseksi määrärahasta Po-            P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on si-
51036: rin lyseon Usärft:kennuksen rakentamista ja        vistysvaliolmnnan mietintö n: o 11.
51037:       :rnkennuksen korjaamista varten.
51038: 
51039:    Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö           Keskustelu:
51040: n: o 9 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
51041: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.          Ed. R a n t a l a: Jälleen tässäkin istun-
51042: Rantamaan y. m. toiv. al. n:o 143, joka si-       nossa on esillä toivomus lisäyksistä vuoden
51043: sältää yllämainitun ehdotuksen.                   1947 tulo- ja menoarvioon. Aikaisemmin eri
51044:                                                   yhteyksissä on huomautettu siitä, että edus-
51045:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on si-      kunnalla ei olisi syytä ehdottaa lisäyksiä
51046: vistysvaliokunnan mietintö n: o 9.                kulumassa olevan vuoden tulo- ja menoar-
51047:                                                   vioon. Aikaisempiin tästä asiasta anta-
51048:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                        miini lausuntoihin viitaten ehdotan, että
51049:                                                   kysymyksessä oleva toivomusaloite hylät-
51050:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-             täisiin.
51051: vään ehdotukseen.
51052:                                                     Ed. Kilpi: Ed. Rantala on erehtynyt.
51053:   Asia on loppuun käsitelty.                      Esillä oleva määräraha ehdotetaan ensi vuo-
51054:                                                   den tulo- ja menoarvioon.
51055:                                                     Ed. Ra n t a 1 a: Anteeksi, myönnän että
51056: 8) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta Piek-       olen erehtynyt.
51057:   sämäen yhteiskoulun ottamiseksi va!ltion
51058:                  haltuun.                           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
51059:    Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö          Mietintö hyväksytään.
51060: n: o 10 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
51061: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.         Asia on loppuun käsitelty.
51062: Rantamaan y. m. toiv. al. n: o 144, joka si-
51063: sältää yllämainitun ehdotuksen.
51064:                                                   10)   Ehdotus toivomu:kseksi määrärahasta
51065:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on si-            opintokerhotoiminnan tukemisebi.
51066: vistysvaliokunnan mietintö n: o 10.
51067:                                                      Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
51068:   Keskustelua ei synny.                           n: o 12 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
51069:                                                   I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. K.
51070:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-             Anderssonin y. m. toiv. al. n: o 165, joka
51071: vään ehdotukseen.                                 sisältää yllämainitun ehdotuksen.
51072:   Asia on loppuun käsitelty.                        P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on si-
51073:                                                   vistysvaliokunnan mietintö n:o 12.
51074: 
51075: 9) Ehdotus toivomukseksi esityksen antami-          Puheenvuoroa ei pyydetä.
51076: sesta lisäyksestä vuoden 1947 tulo- ja meno-
51077: arvioon avustukse.ksi Suomen Nuoriso-opis-          Mietintö hyväksytään.
51078: tolle luokkahuoneiden ja oppi:lasasuntojen
51079: rakentamista varten opiston päärakennuksen          Asia on loppuun käsitelty.
51080:                   yhteyteen.
51081:                                                   11) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta kan-
51082:    Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö        santajuistieteeJrlisten luentojen järjestämisti1
51083: n: o 11 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-                         varten.
51084: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty. ed.
51085: Kaupin y. m. toiv. al. n :o 160, joka sisäl-         Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
51086: tää yllämainitun ehdotuksen.                      n: o 13 ja otetaan a i no a a n k ä s i t t e-
51087: 94S   · - - · - - - - - - - - · ·-
51088:                                        Kes'kiviikkoua 11 .p. kaläkuuta
51089:                                      _ _ _ _ _ _ _ _ _!:_     _ : __
51090:                                                                             1947. _ _ _ _ _ _ _ _ __
51091:                                                                      _.:._-=-._=..:_:_
51092: 
51093: 
51094: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. K.              Vaitioneuvoston päätös 22 päivältä touko•
51095: Anderssonin y. m. toiv. al. n:o 166, joka si-               kuuta 1947 voiWJ.uaineiden säännöstelystll;
51096: sältää yllämainitun ehdotuksen.
51097:                                                             Valtioneuvoston päätös 22 ·päivältä touko·
51098:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on si-                kuuta 1947 yleisistä kansanhu&ltoo koske·
51099: vistysvaliokunnan mietintö n:o 13.                          vista säännöstelymääräyksistä annetun va:l-
51100:                                                             tioneuvoston päätöksen muuttamisesta; sekä
51101:   Keskustelua ei synny.
51102:                                                             V aJ.tioneuvoston päätös 22 päivältä touko·
51103:   Mietintö hyväksytään.                                     kuurta 1947 maidon ja ravintorasvojen sään-
51104:                                                             nöstelystä annetun valtioneuvoston päätök·
51105:   Asia on loppuun käsitelty.                                              sen muuttamisesta.
51106: 
51107:   P u h e m i e s: Edustajille jaetut valtio-
51108: neuvoston päätökset voitaneen nyt esitellä                    Puhemies:        Eduskunnan      seuraava
51109: valiokuntaan lähettämistä varten.                           täysistunto on tänään kello 17.
51110: 
51111:   Hyväksytään.                                                Täysistunto lopetetaan kello 16,36.
51112:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-                                  Pöytäkirjan vakuudeksi:
51113: ton ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s l a-
51114: kivaliokuntaan:                                                                 E. H. I. Tammio.
51115:                  53. Keskiviikkona ll p. kesäkuuta 1947
51116:                                              kello 17.
51117: 
51118:                 Päiväjärjestys.                       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
51119:                                             Siv.    valtiovarainvaliokunnan mietintö n :o 23.
51120:   Ilm o i t u k s i a,
51121:                                                       Keskustelu:
51122:   Ensimmäinen käsittely:
51123:                                                        Ed. B r o mm e l s: Av förekommen au-
51124:   1) Ehdotus laiksi Suomen Akate-                   ledning finns inte mitt namn under någon
51125: miasta ja valtion apurahoista korkeim-              av de reservationer, som äro fogade tili
51126: man hengenviljelyn edistämiseksi . •         949    kulturutskottets utlåtande i denna fråga,
51127:    Asia k i r j a t: V altiovarainvalio-            ehuru jag icke omfattade utskottsmajori-
51128: kunnan mietintö n: o 23; hallituksen                tetens åsikt. I överensstämmelse med en
51129: esitys n:o 110 (1946 vp.); ed. Lum-                 del sakkunnigas uppgifter förfä:ktade jag
51130: peen y. m. lak. al. n: o 42 ( 1946 vp.).            den ståndpunkten, att det i dessa eko:t?-o-
51131:    2) .Ehdotus maatalouden työaika-                 miskt tryckta tider icke brådskar med m-
51132: laiksi ............... : .. ........ ..             rättande av Finlands Akademi, för vilken
51133:    Asiakirjat:         Työväenasiainva-             då icke ens finnes tillräckligt med kapabelt
51134: liokunnan mietintö n:o 8; hallituk-                 folk. Därför borde i synnerhet den veten-
51135: sen esitys n:o 103 (1946 vp.).                      skapliga forskningen understödas, varvid
51136:                                                     unga lovande vetenskapsidkare icke finge
51137:   Puhetta johtaa puhemies. F a g e r h o l m.       förbigås. Det skulle, kort sagt, gälla att
51138:                                                     först låta sig angeläget vara att roten och
51139:                                                     stammen stadgade sig och först efteråt låta
51140:                                                     Finlands Akademi komma som den högre
51141:   Ni~enhuudon asemesta merkitään läsnä-             andliga odlingens blomma. Detta vore en
51142: oleviksi ne edustajat, jotka ottivat osaa           naturlig utvecklling, betingad även av eko-
51143: edelliseen istuntoon, sekä lisäksi ed. Lep-         ·nomiska skäl. Då rdgsm. Österholm gör sig
51144: pälä.                                               tili t<Ylk för ungefär enahanda uppf,attning i
51145:                                                      den tili statsutskottets betänkande fogade
51146:                                                     första reservationen, ber jag, herr talman,
51147:                                                     få anmäla om min anslutning tili den-
51148:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:              samma.
51149: 1) Ehdotus laiksi Suomen Akatemiasta ja                Ed. Ra n t a m a a: Herra puhemies! Se,
51150: valtion apurahoista korkeimman hengenvil-           että kaikissa piireissä on virinnyt erittäin
51151:             jelyn edistämiseksi.                    suuri ja miellyttävän vilpitön harrastus,
51152:                                                     puolin ja toisin, korkeimman hengenvilje-
51153:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-          lyksemme tukemiseksi ja kohottamiseksi,
51154: tintö n:o 23 ja otetaan ensimmäiseen                osoittaa, että yleisesti on herätty käsittä-
51155: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-   mään, mikä merkitys tällä on kansamme
51156: tellyt hallituksen esitys n:o 110 (1946 vp.),       olemassaololle ja sen tulevaisuuden turvaa-
51157: jå ed. Lumpeen y. m. lak. al. n:o 42 (1946          miselle. Eri mielipiteitä on ilmennyt vain
51158: vp,), jotka sisältävät yllämainitun lakieh-         siitä, miten tiedettämme ja taidettamme
51159: dotuksen.                                           olisi edullisimmin tuettava. On ehdotettu
51160: 950                         Keskiviikkona 11 p. kesäkuuta 1947.
51161: 
51162: tutkijoille myönnettäväksi apura~oja, jott.a     verraten vanhoina, kun taas paras luomis-
51163: heidän ei olisi pakko kuluttaa mkaansa Sl-       kausi on useimmilla nuorella iällä tai keski-
51164: vutulojen hankkimiseen, ja näitä apurahoja       ikäisinä ollessa. Tässä yhteydessä sopii var-
51165: ovatkin kaikki erittäin yksimielisinä kan-       sin valaisevana esimerkkinä mainita, että
51166: nattaneet. Sitii vastoin on esitetty hyvin       melkein kaikki tämän vuosisadan atomin-
51167: erilaisia käsityksiä ehdotetun Suomen Aka-       tutkimuksen suurenmoiset keksinnöt ovat
51168: temian tarkoituksenmukaisuudesta. Seurat-        nu<>rten henkilöiden tekemiä. Kun lisäksi
51169: tuani tämän asian käsittelyä sekä sivistys-      akateemikkojen eroamisikä on asetettu niin
51170: valiokunnassa että erittäin laajaa mielipi-      korkeaksi kuin nyt on ehdotettu, ei suin-
51171: teiden ilmaisua ja vaihtoa sanomalehdis-         kaan pelko siitä, että akatemia helposti
51172: tössä, olen päätynyt siihen kannanottoon,        voisi muodostua lepokodiksi, ole niinkään
51173: joka on lausuttu sivistysvaliokunnan mie-        aiheeton.
51174: tintöön liitetyssä ensimmäisessä vastalau-          Verrattuna siihen, miten varsinkin luon-
51175: seessa, johon minäkin olen yhtynyt ja esi-       nontieteellistä tutkimusta on yleensä maail-
51176: tän nyt henkilökohtaisen, siis yksityisen kä-    massa koetettu edistää, akatemia-ajatus tun-
51177: sitykseni· tästä asiasta.                        tuu toisinaan jopa vähän vanhanaikaiselta.
51178:    Suomen Akatemian perustamista on pe-          Niinpä melkein kaikki esimerkitkin, j<>illa
51179: rusteltu sillä, että täten voitaisiin taata      sitä on yritetty tukea, on otettu 1,500-,
51180: eräille etevimmistä tiedemiehistämme ja tai-     1600- ja 1700-luvuilta. Tällöin tieteellinen
51181: teilijoistamme tilaisuus kokonansa omistau-      elämä todella oli keskittynyt akatemioihin
51182: tua luomistyöhönsä. Ajatus on epäilemättä        ja ruhtinashoveihin. Silloin tietämyksen
51183: hyvin viehättävä ja siiUi lienee johtunut,       piiri, inhimillisen tietämyksen piiri, oli
51184: että se on saanut suuren, laajan ja osaksi       vielä niin pieni, että yksi mie.'l saattoi täy-
51185: erittäin arvovaltaisenkin kannatuksen. Asia      dellisesti hallita koko tieteensä, vieläpä usei-
51186: ei kuitenkaan mielestäni ole aivan suoravii-     takin tieteitä sen ajan mittakaavan mu-
51187: vainen ja selkeän yksinkertainen. Eri ta-        kaan. Tällaisten olosuhteiden vallitessa yle-
51188: hoilta onkin jo lausuttu vakMia epäilyjä         vässä yksinäisyydessä työskentelevän tut-
51189: siitä, onko ehdotetun tapainen akatemia,         kijan asema oli paras mahdollinen ja myös
51190: jonka jäsenet edustavat eri aloja ja jotka       tyydytti useimpia heistä. Sitä mukaa kuin
51191: lisä:ksi saattavat vhtämittaa vaihtua alal-      kehitys sittemmin kulki eteenpäin, tutki-
51192: taan, tarkoitustam~ vastaava. Jos nimittäin      jalle tulivat yhä. suuremmat perustiedot
51193: esim. kemistin jälkeen tulee akateemikoksi       välttämättömiksi. Hän tarvitsi yhä pitem-
51194: juristi tai kielimies, niin eivätkö ne pää-      pää ja parempaa peruskoulutusta. Tämä
51195: omat, jotka on sijoitettu hänen lab01'ato-       johti lopulta siihen, että vähitellen tieteel-
51196: rioonsa ja sen laitteisiin, jää jatkuvaa hyö-    lisen tutkimuksenkin painopiste · siirtyi
51197: tyä tuottamatta? Tai, jos historioitsijan        sinne, missä tämä tiedemieskasvatus annet-
51198: jälkeen akateemikoksi tulee fyysikko tai ke-     tiin, t. s. yliopistoihin, ja akatemiat muut-
51199: misti, hänelle on myös varattava mahdolli-       tuivat oppineiden ykdistyksiksi. Viime ja
51200: suudet kokeellista työskentelyä varten ja        tällä vuosisadalla ovatkin yliopistot ja muut
51201: pal:kattava tarpeelliset assistentit. Edel-      korkeakoulut olleet tieteellisen tutkimuk-
51202: leen: ennenkuin kukaan voisi tulla kysy-         sen tärkeimpiä tyyssijoja. On erikoisesti
51203: mykseen akatemian jäsenyydessä, siis pää-        alleviivattava ja korostettava sitä, että sel-
51204: syssä siihen, hänen täytyisi olla saavuttanut    laista akatemiaa, jota nyt meille köyhä.än
51205: erittäin arvokkaita tuloksia, useassa tapauk-    Suomeen on esitetty, jonka muodostaisi
51206: sessa hän ehkä tällöin olisi suorittanut var-     joukko irrallisia, eri aloja edustavia tutki-
51207: sinaisen luoyan elämäntyönsä, joten hänen        joita ja taiteilijoita, ei tiettävästi ole mis-
51208: akatemiassa olonsa nääasiassa muodostuisi        sään muualla koko avarassa maailmassa, ei
51209: vastoin tarkoitusta~ maalle kalliiksi ja         sielläkään, missä on varoja uhrata tutki-
51210: häntä itseäänkin kenties salaisesti kalva-       mustyöhön aivan toisessa mitassa kuin
51211: vaksi viisaan levoksi. Esitän nämä ajatuk-       meillä ja missä myös henkiset reservit ovat
51212: seni sine ira et studio, ilman intoilua ja       suuremmat kuin Suomessa. Jo tämä seikka
51213: kiivastelua, koska minun mielestäni tämä         panee vakavasti ajattelemaan, ollaankohan
51214: on suuri ja vakava asia ja on sitä sen arvon     akatemia-ajatuksessa sittenkään oikealla
51215: mukaisesti käsiteltävä. Yleen.;;;ii kai täyty-   tiellä.
51216: W'0 myös laskea, että afatemiaan tultaisiin         Meillä Suomessa yliopisto on aina ollut
51217:                                       Suomen Akatemia.                                       951
51218: 
51219: 
51220: koko olemassaolonsa ajan tieteellisen tutki-     temian perustamisen tarpeellisuutta ei lau~
51221: muksemme ja muunkin henkisen elämämme            sunnossa siis ole pidetty yhtä tärkeänä kuin
51222: keskus. Ja täytyy sanoa, että se on tehtä.-      jo olemassa olevan yliopiston tukemista.
51223: vänsä tässä suhteessa kunnialla ja suurella      Muualla maailmassa pyritään kiinnittä-
51224: menestyksellä suorittanut. :Maailmassa ei        mään parhaat tutkijavoimat yliopistoihin,
51225: lienekään yhtään yliopistoa, joka olisi ollut    niiden laitoksia tuetaan ja kehitetään, niissä
51226: niin kiinteässä yhteydessä kansaan, kuin         joutuvat toistensa kanssa kosketuksiin
51227: Suomen valtion yliopisto. Kansamme onkin         maailmankuulut tiedemiehet, ja se nuoriso,
51228: aina erikoisella rakkaudella vaalinut tätä       josta tulevaisuuden tutkijat nousevat.
51229: korkeinta opinahjoammc. Akatemian perus-         Tässä yhteydessä mainittakoon, että suurin
51230: taminen taas merkitsisi, että yliopisto me-      osa siitä vaitavasta tieteellisestä tutkimus-
51231: nettäisi parhaimmat tiedemiehensä - sitä         työstä, joka Amerikassa on sodan aikana
51232: on vaikea kenenkäiia todistaa toiseksi, -        suoritettu, on tehty juuri yliopistojen labo-
51233: menettäisi parhaimmat tiedemiehensä, jotka       ratorioissa. Kieltämätöntä kyllä on, ettii
51234: usein ovat myös sen parhaita opettajia.          meillä nykyään monelta yliopiston profes-
51235: Sen laitokset, nimittäin yliopiston laitok-      sorilta menee suhteettoman paljon aikaa
51236: set, joutuisivat enemmän taikka vähemmän         luentoihin ja kuulusteluihin, kirjoitushar-
51237: syrjäytettyyn asemaan varoja myönnet-            joitusten ohjaamiseen y. m. s., varsinkin
51238: täessä ja sen arvo laskisi. Kuitenkin tieteel-   a'loilla, joilla opiskelijamäärä on hyvin
51239: lisen koulutuksen tulisi tapahtua juuri yli-     suuri, sekä monelta kuluu myös aikaa yli-
51240:  opistossa. Eikö näin ollen korkein kulittnu-    opiston hallintotehtäviin, mil~ä kaikki tie-
51241: rimme pian alkaisi näivettyä siitä syystä,       tysti haittaa heidän varsinaista kutsumus-
51242: että sen juuria ei hoideta kaikella mahdol-      taan tiedemiehinä. l\fuiden maiden tapaan
51243: lisella huolella? Lisäksi on hoJposti myös       olisi tämä asia tässä suhteessa järjestettävä
51244: se vaara olemassa, että tieteellisiä tutki-      sillä tavoin, että tällaisten professorien ka-
51245: muksia ja taideteoksia arvosteltaisiin sen       teederiopetusta vähennettäisiin ja että
51246: mukaan, kenen tekemiä ne ovat: ne jotka          heille palkattaisiin assistentti, joka avus-
51247: ovat akateemikkojen luomia, ovat ilman           taisi professoria alkeellisemmassa opetuk-
51248: muuta suuriarvoisia, muut niihin -.;errat-       sessa, vieläpä erikoistöiden ohjauksessakin.
51249: tuina vähempiarvoisia. Akateemikon joh-          Professori, joka erittäin innokkaasti ja erit-
51250: dolla tehtyä väitöskirjaa ruvettaisiin ken-      täin ansiokkaasti suorittaa tieteellistä tut-
51251:  ties pitämään parempana kuin muita,             kimusta, -voitaisiin edelleen tarpeen vaa-
51252:  j. n. e. Asiantuntijat tietenkin kyllä voivat   tiessa joksikin aikaa kokonaanldn vapaut-
51253: saattaa asiat oikeaan järjestykseen ja arvos-    taa opetus- ja hallintotehtävistä. Tällai-
51254:  tella niitä tyynesti ja tasapuolisesti, mutta   nen ;järjestely takaisi lahjakkaimmille tut-
51255:  muuten ne voidaan taitavalla propagan-          kijoille jotenkin yhtä hyvät mahdollisuu-
51256: dana aina hoitaa ulospäin akatemian              det tieteelliseen työhön kuin akatemia ja
51257: €duksi. Selviä oireita tähän suuntaan ei         tulisi sen lisäksi hyvin paljon halvemmaksi
51258:  enää tarvinne esittää.                          valtiolle.
51259:     Järkevän taloudenhoidon mukaista olisi          On myös huomattava, että opetustoiminta
51260:  saattaa jo olemassa olevat laitokset ensiksi    ei tutkimustyön kannalta ole pelkästään pa-
51261:  parhaaseen mahdolliseen kuntoon ja sitten       hasta, niinkuin hyvin helposti saatetaan
51262:  vasta, jos arvioidaan henkisten ja taloudel-    yleistää, vaan voi tutkijalle itselleenkin olla
51263:  listen voimien maassa siihen riittävän, ryh-    hyödyksi tämä opetustyö, sillä varsinkin
51264:  tyä uusia suunnittelemaan. On muistettava,      vaativaropien luentosarjojen valmistami-
51265:  että yliopiston suuri konsistori katsoo lau-    sessa llän joutuu tarkemmin ja yksityis-
51266:  sunnossaan välttämättömäksi korostaa eri-       kohtaisemmin, kuin hän kenties muuten tu-
51267:  koisesti sitä seikkaa, että yliopiston ja sen   lisi te1meeksi, syventymään myös sellaisiin
51268:  laitosten toiminta on saatava ensin riittä-     asioihin, jotka ovat hänen omasta tutkimP.s-
51269:  ,;ien määrärahojen muodossa kiireellisesti      kohteestaan jonkin verran syrjässä, mutta
51270:  tnrvatuksi. Akatemian perustamisen tar-         joiden tunteminen hänen omissa töissäiin
51271:  peellisuutta ei lausunnossa pidetä yhtä tiir-   kumminkin saattaa olla hänelle hyödyksi,
51272:  keänä. Tämä on minun mielestäni erittäin        jopa avata uusia niiköalojaldu, ja antaa
51273:  olennainen seikka, joka helposti keskustehm     ajatuksia, jotka kenties muuten olisivat
51274:  suuren sanatulvan alle unohdetaan. Aka-         jääneet hiineltii keksimättä, ainakin huo-
51275: 952                          l{e«;kiviikkona 11 p. kesäkuuta 1947.
51276: 
51277: maamatta. Esim. meillä täällä Suomessa            tästä mainittakoon, että kun on haluttu pe-
51278: vain harva tutkija, sellainenkin, jolla sii-      rustaa akatemia, on siihen valittavien tut-
51279: hen olisi ollut mahdollisuudet, on ollut va-      kijain kokonaan vapauttamiseksi muusta
51280: paaehtoisesti halukas kokonaan luopumaan          kuin tutkimustyöstä, akatemian kannatta-
51281: opetustehtävistä. Niinpä tutkimuslaitos-          jien taholta lausuttu, että akatemia kui-
51282: temme professorit ovat yleensä samalla toi-       tenkin voisi ottaa hoitaakseen Suomalaisen
51283: mineet yliopiston dosentteina.                    Kirjallisuuden Seuran kielitoimiston, joka.
51284:    Mitä sitten nykyhetken henkisiin varoi-        nyt antaa yleisölle apua kielikysymyksissä
51285: hin Suomessa tulee, on huomattava, että           ja on osoittanut, mitä tarpeellisimmaksi,
51286: ne ovat hyvin pienet erittäin monella alalla      sillä sitä käytetään ahkerasti joka ainoana
51287: valitettavasti. (Eduskunnasta ed. Kouk-           päivänä. Ja kuitenkaan ei missään ole
51288: kari: Kulttuurikerho!) Pitkäaikainen sota         taattu, että akatemiassa tulisi edes pysy-
51289: ehkäisi vuosikausia nuoren tutkijapolven          västi olemaan suomenkielen edustajaa! Ja
51290: kehityksen ja kestää vuosia ennen kuin ti-        vaikeata on ajatella, mitä sellaisia neuvot-
51291: lanne tässä suhteessa on päässyt kehitty-         teluja tämä varsin heterogeeninen, siis eri-
51292: maan normaaliseksi.         Kulttuurikerhosta     laisilta aloilta kokoonpantu akateemikkojen
51293: mainittiin välihuudahduksessa. Se on ra-          joukko, tulisi keskenään pitämään, ja mitä
51294: dion kerho, joka on yrittänyt omalta vaa-         yhteisiä asioita hoitamaan, joten sillä pitäisi
51295: timattomalta osaltaan korostaa kulttuuri- ja      tätä varten olla erityinen sihteeri, jolla
51296: sivistystyön merkitystä, sitä kai ei kukaan       tämä virka olisi päävirkana.
51297: kykene toiseksi väittämään, eikä se mieles-          Akatemiaa on pidetty suurimmalta osalta
51298: täni kuulu tähän asiaan. Eräillä tahoilla on      luonnontieteiden kannalta tarpeellisena.
51299: ollut niin suuri puute tiedemiehistä Suo-         Luonnontieteilijät itse kuitenkin ovat suu-
51300: messa, että on ollut vaikea saada pätevin         ressa määrin olleet toista mieltä ! Heidän
51301: voimin täytetyksi yliopiston virkoja, vie-        tunnetussa julkilausumassaan, jonka 38 eri
51302: läpä sellainen puute, että jos alan profes-       aloja edustavaa luonnontutkijaa esitti, ase-
51303: sori nyt otettaisiin akatemiaan, tämän alan       tutaan sille kannalle, että niinkuin siinä
51304: opiskelu yliopistossa täytyisi keskeyttää sii-    sanotaan, ,Suomen .A!katemian toteuttami-
51305: hen saakka, kunnes on saatu ·pätevä mies          nen ei ole kiireellisin toimenpide eikä lä-
51306: hänen tilalleen kasvatetuksi (Vasemmalta          heskään niin käytännöllinen ja tehokas
51307: ed. Tainio: Puhe oli jo sanomalehdessä).          keino tieteelle ahdingosta nostamiseksi kuin
51308: Ei ole ollut tämä minun puheeni sanoma-           korkeakoulujen piirissä ja niiden ulkopuo-
51309: lehdessä, mutta toivotaan, että se huomenna       lella toimivien tutkimuslaitosten entistä
51310: saa myöskin ,Vapaassa Sanassa" sen ver-           huomattavampi tukeminen, tieteellisten seu-
51311: ran huomiota osakseen, että sen parhaat           rojen avustusten lisääminen ja opetus- ja
51312: kohdat julkaistaisiin. Ne, jotka nyt ovat         tutkimusassistenttien sekä sihteerien varaa-
51313: tieteen huippukykyjä, tarvitaan erikoisesti       minen tutkijoille." Edelleen sanotaan jul-
51314: Suomen ainoassa valtionyliopistossa. Tämä         kilaJUsumassa, jonka luonnontutkijat ovat
51315: osoittaa, ettei akatemian perustaminen tällä      antaneet tästä asiasta: ,Siksi akatemian
51316: hetkellä ole kiireeliisin toimenpide tieteelli-   edellyttämät varat näihin ajankohtaisiin
51317: sen tutkimustyön tukemiseksi köyhässä             tarpeisiin käytettyinä tuottaisivat nyt ja
51318:  Suomen maassa. Tämä on minun käsiityk-           lähivuosina parhaat tulokset. Ehdotetut
51319: seni ilman kiivailua ja ilman intoilua ja         ylisuuret suomalaiset n. s. ,Nobelpalkinnot"
51320: vapaana kaikista syrjävaikutteista. Onkin         taas pu<>lestaan kannustaisirvat tutkijoita
51321: muistettava, että akatemian toteuttaminen         huippusaavutuksiin paljon tehokkaammin
51322: tapahtuu muutenkin jo varsin pian: jo             kuin Suomen Akatemia." Näin luonnon-
51323: vuonna 1950 voimassa olevan lain mukaan,          tutkijat ovat itse siis sanoneet. Näiden al-
51324:  eikä mikään estä sopivallia tavalla nykyai-      lekirjoittajien joukossa oli 11 yliopiston
51325: kaistaillasta sitä lakia niin, että se vastaisi   matemaattis-luonnontieteellisen osaston var·
51326: tällä hetkellä perustellusti esitettyjä uudis-    sinaista ja ylimääräistä professoria, niiden
51327: tusvaatimuksia.                                   mukana tiedekunnan d!;lkaani, kun taas
51328:    Itse akatemian suunnittelu tuntuu vielä,       akatemian puoltajain julkilausumaan alle-
51329: minun henkilökohtaisen ja yksityisen käsi-        kirjoitti nimensä, voimaiJ.lisesta propagan-
51330: tykseni mukaan, puutteelliselta ja vähän          dasta huolimatta, vain 7 osaston professo-
51331: kiireellisesti valmistellulta. Esimerkkinä        reista ja vain 7 osaston 60: stä apulai.<resta
51332: - - - - - ..                           Suomen .Akatemia.
51333:                ·--------------~~~_::___;_:_:___::_      ____                                953
51334: 
51335: ja dosentista. Ensiksimainittuun julkilau-         nakin hyvän käytöksen akatemia tekisi
51336: sumaan ei ole kerätty muiden kuin pro-             meille itsekullekin hyvää. Minä luen nyt
51337: fessorien nimiä.                                   erään sellaisen lausunnon sanomalehdis-
51338:    Mahdollisimman tasapuolisesti kaikki nä-        wstä, jonka esittää henkilö, joka ei ole
51339: kökohdat huomioon ottaen ei voi tulla muu-         eduskunnan jäsen ja joka ei voi siis tätä
51340: hun tulokseen k:uin siihen, että akatemian         ratkaista, mutta joka entisenä kansanedus-
51341: perustaminen tällä hetkellä, kun se v.             tajana ja kulttuurihenkilönä lausuu sano-
51342: 1950 muutenkin toteutetaan, ei ole kiireel-        kaamme ,kansanäänen" tästä kysymyk-
51343: lisin keino tieteellisen tutkimuksemme ko-         sestä. :Minä luen siis täällä maalaisliiton
51344: hottamiseksi Suomessa, jolla on sekä ai-           pää-äänenkannattajan, ,Ilkan" päätoimit-
51345: neellisia että henkisiä ja tieteellisiä varoja     tajan ja tunnetun kulttuurihenkilön, kirjai- ,
51346: varsin rajoitettu määrä, vaan eräs toinen          lija Artturi Leinosen lausunnon mainitun
51347: ehdotettu menettelytapa, johon äskenmai-           lehden numerosta maaliskuun 19 päivänä
51348: nitussa julkilausumassa viitataan olisi tätä       1947. Siinä sanotaan suorasukaiseen tyy-
51349: tehokkaampi ja kannatettavampi. Tämä               liin m. m. seuraavia minun mielestäni ar-
51350: ehdotus on täsmennetyssä muodossa esi-             vokkaita totuuksia. (Eduskunnasta ed. An-
51351: tetty sivistysvaliokunnan mietintöön liite-        nala: Eihän tämä ole sanomalehtien selos-
51352: tyssä ensimmäisessä eriävässä mielipiteessä,       tuspaikka !) . Tämä on selostuspaikka, jossa
51353: johon allekirjoittanutkin on liittynyt. Minä       ilmoitetaan, mitä se kansa ajattelee, jonka
51354: luen siitä vain ensimmäisen la;useen, joka         varoilla tämä laitos tullaan kustantamaan.
51355: osoittaa, mitä me, jotka emme vastu~ta             Oikeaan demokratiaan kuuluu, että kan-
51356: akatemiaa, mutta olemme sitä mieltä, ettei         sanedustaja ottaa varteen myös asiallisessa
51357: sitä tällä hetkellä pitäisi perustaa, tästä        hengessä ja ra:kentavassa sävyssä esitetyt
51358: asiasta ajattelemme. Tässä valiokunnan             mielipiteet, varsinkin sellaisen lehden, joka
51359: mietinnön ensimmäisessä vasitalauseessa sa-        edustaa maan suurinta porvarillista puo-
51360: notaan näin: ,Emme katso voivamme yh-              luetta, ja johon välihuutajakin tietääkseni
51361:  tyä valiokunnan käsitykseen siinä, että           kuuluu! Se siitä!
51362:  Suomen Akatemian perustaminen siinä                  Täällä sanotaan siis näin: ,Vuosi .sitten
51363:  muodossa kuin on ehdotettu ja ainakaan            valtion tieteellinen keskuslautakunta jätti
51364:  nykyisessä vaiheessa olisi kiireeliisin toi-      opetusministeriölle laajan mietinnön, jossa
51365:  menpide sekä paras tapa edistää laimin·           ehdotettiin toimenpiteitä maamme tieteel-
51366:  lyötyä korkeinta hengenviljelyä maas-             lisen työn tukemiseksi. Tässä mietinnössä
51367:  samme. Sen sijaan katsomme :tieteen ja tai-       ehdotettiin annettavaksi tutkijoille huomat-
51368:  teen harjoittajille henkilökohtaisesti sekä       tavia stipendejä sekä korotettavaksi eri.
51369:  apuvoimien palkkaamiseen heille varatta-          näisten tutkimuslaitosten apurahoja. Ky-
51370:  vien runsaampien apurahojen ynnä erikoi-          symys oli siis puhtaasti tieteellisen tyciu
51371:  sen ansioituneille tieteen ja taiteen har-        tukemisesta. Sen jälkeen kuitenkin aja-
51372:  joittajille vuosittain myönnettävien suurten      tusta laajennettiin sikäli, että valtion avus-
51373:  palkintojen, jotka voidaan aina notkeasti         tusta ehdotettiin huomattavasti laajennet-
51374:  ohjata sinne, missä kulloinkin todella ar-        tavaksi myös taiteellista luovaa työtä tuke-
51375:  vokasta luovaa työtä tehdään, kannustavan         maan. Tässä muodossa on m·vös hallitus
51376:  asianomaisia jatkuviin ponnistuksiin ja to-       asiaa käsitellyt ja jättänyt ~duskunnalle
51377:  teuttavan tarkoituksensa paremmin kuin            esityksen 37.5 miljoonan markan vuosit-
51378:  nykyisistä johtavista asemistaan irroitet-        taisesta määrärahasta sekä tieteellisen että
51379:  tavilie akateemikoille maksettavien suurten-      taiteellisen henkisen työn tukemiseksi.
51380:  kaan kiinteitten palkkioitten." Siinä on             Mutta samalla, 'kun asiaa on virallisesti
51381:  suunnilleen ydin siitä, mitä me, valitetta-       yliopiston ja hallituksen taholta hoidettu
51382:  vasti harvat sivistysvaliokunnan jäsenet           näissä puitteissa, on siihen hyvin innok-
51383:  tässä vastalauseessa olemme ehdottaneet, ja        kaasti tarttunut myös muita voimia. Oi-
51384:  joka valitettavasti ei ole valtiovarainvalio-     keastaan vain yhden yksityishenkilön aloit-
51385:  kunnassakaan saanut hyväksymistä.                  teesta ryhdyttiin ajamaan '.Suomen Aka-
51386:     Suomen Akatemiasta on puhuttu paljon            temian' perustrumista. "
51387:   ja vilkkaasti ja reippaasti ja all1lnuttu vah·      Ennen kuin jatkan tätä sitaattia, niin
51388:   vanlaisesti yli, niinkuin eilen illalla täällä    minä puolestani haluaisin sanoa, että se
51389:  eduskunnassakin saatiin todeta, joten ai-         yksityinen henkilö, joka tätä asiaa on aja-
51390:                                                                                             120
51391:                              Ke<'kiYiikkonu 11 p. kesäkuuta 1947.
51392: 
51393: nut, ei suinkaan ansaitse nuhteita, vaikka        munistit sattuvat jossakin kysymyksessä
51394: minä vastustankin akatemiaa. On minusta           olemaan järkevällä kannalla, niin ei suin-
51395: vaarm, että eduskunnan puhujalavalta              kaan senvuoksi tarvitse tuota asiaa tuo-
51396: nuhdellaan nuorta akateemikkoa, joka ajaa         mita."
51397: hänelle oikeaksi kirkastunutta asiaa niin            Tässä on nyt sitaatti sellaisen ,kansan
51398: pontevasti ja tarmokkaasti, kuin on tapah-        ääntä" tulkitsevan henkilön suusta, joka
51399: tunut.     Jos kansanedustajat hyväksyvät         tuntee asiat ja joka minun mielestäni ja
51400: tällaisen henkilön esittämät ajatukset, niin      minun käsitykseni mukaan tulkitsee laajan
51401: on se todistus siitä, että hän on oikealla        talonpoikaisväestön käsityksiä, vaikka minä
51402: asialla. Minä en kuulu niihin, jotka mie·         täällä estän oman yksityisen kantani enkä
51403: lellään löisivät nuorta maisteri Sariota,         tahdo siihen ryhmääni sotkea.
51404: joka on tässä asiassa vakaumuksensa mu-              Tahtomaita tämän piternmälti jatkaa
51405: kaan tehnyt todellakin ihailtavan määrän          tässä yhteydessä - tässällän on vielä kaksi
51406: työtä, vaikka minä satun:Jiin Dlemam1             käsittelyä jäljellä - minä toivonkin sen-
51407: asiasta toista mieltä.                            tähden, että edellä esitettyjen ja monien
51408:     Palaan vielä tähän artikkeliin, jonka         muiden eri yhteyksissä esitettyjen näkö-
51409: lopulla sanotaan näin: ,On aivan varmaa,          kohtien vuoksi tämä asia saisi osakseen sei-
51410: etteivät useimmat aloitteen alle nimensä          laisen ratkaisun, jonka me olemme esittä-
51411: kirjoittaneet tulleet perinpohjin harkin-         neet· sivistysvaliokunnan mietintöön liittä·
51412: neeksi, mistä oikeastaan on kysymys" (Ed.         mässämme I vastalauseessa, jdk:a minun
51413: ,T. Wirtanen: Kyllä se on harkittu!). Ehkä        mielestäni köyhän Suomen oloissa vuoteen
51414:  ed. J. Wirtanen on harkinnut! Tässä puhu-        1950 mennessä, jolloinka akatemia muu-
51415: taan niistä kansanoousiajista, joiden ·koh-       tenkin tulee voimaan, parhaiten palvelisi
51416: dalla saattaa näin ol:la asian laita. I~opuksi    tätä asiaa, josta muuten olemme yksimie-
51417: sanotaan näin: ,Mitä enemmän nyt asian-           lisiä, vaikka puheenvuorot joskus käyvät
51418:  tuntijat ovat kysymystä puolin ja toisin         aivan liian vilkkaaseen sävyyn (Eduskun-
51419:  valaisseet, sitä selvemmäksi on osoittau·        nasta: Ja liian pitkiä!) ja tuottavat tar-
51420:  tunut, että pienemmillä summilla, mutta          peetonta erimielisyyttä tämän asian yh-
51421:  toisenlaisella järjestelyllä, suunnilleen sii-   teydessä (Eduskunnasta ed. Hukari: Paras
51422:  hen tapaan kuin hallitus esittää, voidaan        saarna, mikä on pidetty tähän saakka !) .
51423:  paremmin ja tehokkaammin edistää luovan          Bt ole tainnut kuulla niitä kail~kia t
51424:  henkisen työn tehostamista kuin akate-
51425:  m1oitten perustamisella."                           Ed. R y d b e r g: Herra puhemies ! Tie-
51426:     Sitten täällä seuraa mielestäni sopiva        teellistä .työtä käsiitelleessä julkisessa kes-
51427:  rippipuhe varsinkin meille, jotka olemme         lmstelussa on oltu yksimielisiä siitä, että
51428:  tämän asian yhteydessä kenties langenneet        tuon työn asema maassamme kauan on ol-
51429:  liioitteluun (Eduskunnasta: Aina!). Niin,        lut heikko, ja että se etenkin sodan jälkeen
51430:  se on tarpeellista varsinkin niille kansan-      on arveluttavasti heikontunut, lähinnä sen
51431:  edustajille, jotka sattuvat, niinkuin minä-      takia, että työn aineelliset edellytykset ovat
51432:  kin, olemaan pappeja, jotka olemme kir-          käyneet yhä huononrmiksi. Valitettavasti
51433:  koissa auliisti jakaneet nuhteita niille,        ei kuitenkaan ole päästy yksimielisyyteen
51434:  jotka eivät ole olleet tilaisuudessa sano-       siitä, mitkä menetelmät olisivat kiireelli-
51435:  maan vastaan silloin, kun meillä yksin on        simmät ja tehokkaimmat parannuksen ai-
51436:  ollut puheenvuoro. Täällä sanotaan suo-          kaansaamiseksi. Erilaisia käsityksiä on esi-
51437:  rasukaiseen etelä-pohjalaiseen ja minä sa-       tetty etenkin Suomen Akatemian tarpeesta
51438:  noisin maalaisliittolaiseen tyyliin: ,,Kysy-     ja mahdollisuuksista.
51439:  mykseen on tahdottu viime päivinä liittä~i          Kun tarkastelee tieteellisen tutkimustyön
51440:  paljon agitatooristakin. On tahdottu selit-      organisointia eri maissa ja sen viimeai-
51441:  tää tätä asiaa jonkinlaiseksi vanhain kult-      kaista kehitystä, voi varsin helposti havaita
51442:  tuuriperinteiden ja uuden kulttuurisuun-         kaksi piirrettä, joihin tieteenharjoittajat
51443:  nan väliseksi taisteluksi, siksi, että radi-     oYat julkisuudessa kiinnittäneet huomiota.
51444:  kaalisin vasemmistoaines on asettunut aka-       Ensiksikin tutkimustyö keskittyy yhä suu-
51445:  temia-ajatusta vastaan. Tuollaisilla perus-      remmalta osalta hyvin varustettuihin suu-
51446:  teluina ei ole paljonkaan arvoa." Ja sitten      riin laitoksiin. Samanaikaisesti parhaat
51447:  seuraa hyvin rehti toteamus: ,.Jos kmn-          saaYntul,set muodo!'ltnYat yhä enemmän
51448:                                      .Suomen Akatemi n.
51449: 
51450: määrätietoisen järjestyneen yhteisty(in tu- lmoneistolssa. työskenteleviä el'illisiä tutki-
51451: loksiksi, yhteistyön, joka ei rajoitu yain joita. Kun jo olemassa olenttkin tutkimn.'l-
51452: yhden laitaksen eri työnt~kijäin väliseksi, laitokset tiettävästi pote1·at suurta tilan-
51453: vaan saattaa olla useiden eri laitosten vä- ahtautta ennestäänkin, eikä niiden laajen-
51454: listä, vieläpä eri maissa sijaitsevien laitos- tamiselle juuri nyt näytä olevan suuria
51455: ten kansainvälistä yhteistoimintaa. Tämä mahdollisuuksia, tuntuu tuollainen selitys
51456: laitosten ja järjestyneen yhteistoiminnan sivullisestakin oudolta. Jossakin kaiketi
51457: lisäytyvä merkitys ei ole todettavissa ai- pitää. olla m.enot joko akateemikkojen tai
51458: noastaan luonnontieteissä, vaan se on ha- heidän tilalleen !korkeakouluihin palkatta-
51459: vaittavissa myös n. s. henkitieteissä. Tuo- vien uusien professorien tilan ja laitteiden
51460: l'eimpana esimerkkinä yoisi viitata esim. tarpeen tyydyttämiseksi. Ajatushan ni-
51461: Helsingin Yliopiston valtiotieteellisen tiede- menomaan on, että akateemikot eroavat
51462: kunnan dekaanin prof. Pippingin esityk- korkeakouluista. Tässäkin tuntuu siis ole-
51463: seen t. k. 4 p : n U. S: ssa, jossa dekaani van kysymys keskeneräiseksi jäiineestä
51464: Pipping esittää tämänkin tiedekunnan töi- suunnitelmasta.
51465: den kaipaavan erikoista tutkimuslaitosta.          Jos koko Akatemia ei ole kuin ryhmä toi-
51466:    Tämän tieteellisen tutkimuksen kehitys- sistaan erillään eri tieteiden aloilla työs-
51467: suunnan on ehdotus Suomen Akatemiasta kenteleviä tieteenharjoittajia, ;joilla yh-
51468: kokonaan       jättänyt   huomioonottallllatta. teistä on vain akateemikon nimi, niin mi-
51469: Akatemiaa esiteltäessä ja suositeltaessa on hin nämä muutamat henkilöt sitten tarvit-
51470: usein malliesimerkkinii mainittu vanhan sevat suunnitelmassa esiintvvää vhteistä
51471: ajan Kreikan akatemia. Siihen aikaan tiede sihteeriä, vahtimestareita y. 'm. toiinenhal-
51472: oli tosiaan yhden miehen mietiskelyä. Täl- tijoita. Jos muutamat eri alojen tieteen-
51473: laiseen käsi(ykseen tieteellisestä. tutkimuk- harjoittajat haluavat joskus neuvotella kes-
51474: sesta akatemia-suunnitelma tuntuu dlennai- kenään, ei sitä varten kaiketi tarvitse pal-
51475: sesti rakentuvan. Ei ole sen takia ihme, kata erityistä henkilökuntaa. Sitäpaitsi eri
51476: että sen yhteydessä on kokonaan jätetty si- tieteenalojen eturivin miesten yhteisiä har-
51477: vuun se laaja tieteellinen organisatio, jota rastuksia ja neuvonpitoja varten on jo en-
51478: meillä edustavat korkeakoulujen tutkimus- nestään olemassa sellaisia laitoksia kuin
51479: laitokset ja tieteelliset järjestöt.             Suomalainen Tiedeakatemia ja Suomen
51480:    Akatemia-ehdotus sisältää. joukon tutki- Tiedeseura. Jos taas sihteeri, vahtimestari
51481: jain virkoja, mutta sen yhteydessä ei ole j. n. e. tarvitaan Akatemian laitoksia var-
51482:  tehty suunnitelmaa siitä, mihin näiden tut- ten, niin kaiketi näiden laitosten täytyisi
51483:  kijain ja heidän assistenttiensa ityöpaikat näkyä Akatemian suunnitelmassa, ja jos
51484: sijoitetaan, miten heidän tarvitsemansa lai- joitakin laitoksia on ajateltu perustetta-
51485:  tokset hankitaan, miten näiden laitosten viksi, niin nousee kysymys, miten niitä
51486:  työvoima järjestetään j. n. e. Suomen Aka- käytetään, kun jollakin tutkimustyön alalla
51487:  temia-suunnitelma on tältä 'osalta ilmei- toimiva akateemikko eroaa, ja hänen tilal-
51488:  sesti jä.änyt aivan keskeneräiseksi. 'räten leen ehkä tulee vallan toisia asioita tutkiva
51489:  on tosin saatu kustannusarvio näyttämään tieteenharjoittaja.
51490:  paljon pienemmältä l\iuin miksi se oli:.;i tul-   Mitä enemmän pohtii tällaisia Akatemian
51491:  lut, jos suunnitelma olisi kehitelty loppuun suunnitelmaan mielestäni oleellisesti liitt.y-
51492:  saakka. Valti·on talousarviossa on useita viä seikkoja, sitä keskeneräisetnmältä fle ~1-
51493:  tutkimuslaitoksia, jotka v~oisivat. antaa hy- kaa näyttää. Näitä ristiriitaisuuksia, puut-
51494:  vän käsityksen siitä, minkälainen .on palk- teita ja hämäryyksiii on koetettu peittää
51495:  kakustannusten suhde laitoksen kokonais- meidän oloissamme harvinaisen voimak-
51496:  mcnoihin. Tällainen yertailu olisi Yarmasti kaalla propagandalla. Sen yhteydessä on
51497:  m1tanut asiasta toisen kuvan kuin miltä tuotu julkisuuteen Akatemian välttämättö-
51498:  se nyt näyttäli.                                myyden perusteluina monia sellaisiakin aja-
51499:     Tämä puute suunnitelmissa on toisinaan tuksia, jotka on pantava esittäjäinsä arvos-
51500:  kuitattu sillä ylimalkaisella maininnaHa, telukyvyn puutteen tai tahallisen harhaut-
51501:  että Akatemia ei tarvitse mitään työsken- tamispyrkimyksen tiliin. Viittaan vain sel-
51502:  telytiloja, koska se ei olekaan mikään lai· laiseenkin lapsellisuuteen kuin mahtipon-
51503:  tos, vaan ainoastaan ryhmä jo olemassa tiseen arvailuun siitä, mitä Aleksis Kivi
51504:  olevien tutkimuslaitosten ja korkeakoulujen 1 olisi saanut aikaan, jos Akatemia jo hänen
51505:                             Keskiviikkona 11 p. ke~;;iikuutn 1947.
51506: 
51507: aikanaan olisi ollut olemassa. Kuitenkaan        koko ohjelmaa, apurahat plus akatemia,
51508: kukaan Suomen kirjallisuushistoriaa tun-         niin hänestä tehtiin julkisuudessa akate-
51509: teva henkilö ei rohjenne väittää, että Kivi      mian kannattaja. Täten muolmttiin mieli-
51510: olisi valittu Akatemiaan omana aikanaan.         alaa akatemialle suopeaksi. Aiottiin yllät-
51511: Suurimpien omaperäisten nerojen tie ei lä-       tää, ja hyvällä menestyksellä". Näin pro-
51512: heskään aina kulje Akatemian kautta, sillä       fessori Heiskanen.
51513: siihen pääsy edellyttää aikalaisten yleistä         Suomen tieteen edistäminen on niin tär-
51514: tunnustusta. Professori Eino Saari huo-          keä ja suuri tehtävä, että sitä tarkoittavat
51515: mauttaakin hauskasti näistä todisteluista        suunnitelmat, jos ne ovat loppuun ajatel-
51516: eräässä U.S: ssa julaistussa kirjoituksessa:     tuja ja asiallisia, eivät kaipaa tämän ta-
51517: ,On huvittavaa leikillään kuvitella, mitä        paisia perusteluja. Akatemian harrastajien
51518: kukin jo vainajain joukkoon siirtynyt suur-      taholta on viimeaikaisessa keskustelussa toi-
51519: mies olisi tehnyt, jos hänen aikanaan olisi      sinaan myöskin väitetty, että Suomen tie-
51520: Suomen Akatemia ollut olemassa. Voisi-           teen ei välttämättä tarvitsisi potea raha-
51521: han saman tien kuvitella, miten olisi käy-       varojen niukkuutta, sillä kysymys on vain
51522: nyt jos Väinämöisellä olisi ollut ilmator-       siitä, kuinka paljon hallitus ja eduskunta
51523: juntatykki veneessään Louhen tehdessä            haluavat myöntää varoja kulttuuritarkoi-
51524: kuuluisan lentohyökkäyksensä.         Kysyin     tuksiin. Ken on tullut panneeksi merkille
51525: Helsingin Yliopiston estetiikan ja nykyis-       vaikkapa vain niitä tietoja, joita näkee
51526: kansain kirjallisuuden professorilta Koski-      meidän sanomalehdistössämme ja aikakaus-
51527: mieheltä, luuleeko hän, että Kivi olisi va-      lehdistössämme muiden maiden tieteellisiin
51528: littu Suomen akatemiaan, jos se hänen            tutkimuslaitoksiin myönnetyistä varoista~
51529: eläessään olisi ollut olemassa. Vastaus oli      toteaa helposti, jos vain on jonkin verran
51530: empimättä kielteinen. Jätän lukijain teh-        suhteellisuuden tajua ja taloudellisen todel-
51531: täväksi kuvitella akatemian suhdetta Snell-      lisuuden tajua, että kysymys ei suinkaan
51532: maniin. "                                        meillä ole pelkästään eduskunnan ja halli-
51533:    Viittaan niinikään siihen suureen pau-        tuksen hyvästä tai huonosta tahdosta tu-
51534: huun, joka akatemian alkupropagandassa           kea tiedettä. Meidän aineelliset mahdolli-
51535: tehtiin eräiden tiedemiesten ulkomaisista        suutemme ovat valitettavasti varsin rajoi-
51536: matkoista. Niistä tehtiin vä:kevä valitus,       tetut ja tarpeet kulttuurielämän eri aloilla
51537: jossa akatemian puute esitettiin matkojen        tavattoman suuret ei vain sodanaikaisten,
51538: syyksi. Harvoin meillä kulttuurikeskuste-        vaan sodan edellistenkin laiminlyöntien
51539: lussa mahtavammin elein on tuotu esiin           vuoksi. Sitä tä1'keämpää on, että ne va-
51540: kehnompia todistuksia. Asioita tuntevalla        rat, joita voimme tieteeseen irroittaa juuri
51541: taholla osoitettiin, ettei akatemia olisi näi-   tällä hetkellä, käytetään mahdollisimman
51542: hin matkoihin vaikuttanut mitään, ja että        tehokkaasti.
51543: ulkomaiset tutkimus- ja opiskelumatkat              Tunnettuahan on, että tieteelliset laitok-
51544: ovat päinvastoin tieteemme kehityksen kan-       semme ja järjestömme nykyään yleensä
51545: nalta suorastaan välttämättömiä.                 toimivat erittäin niukoilla varoilla. Siitä
51546:    Edelleen on syytä palauttaa mieleen har-      on seurauksena osaksi hyvien voimien tuh-
51547: haan johtavat viittailut ulkomaiden akate-       lausta, osaksi hyvie1i tieteellisten yoimien
51548: mioihin. Painostuksesta, jota akatemiaa          ~äyttämättä     jättämistä. Välineet ovat
51549: puuhaavat ,yksityisyrittäjät" ovat asiansa       puutteelliset, apuvoimaa on liian vähän,
51550: puolesta harjoittaneet, antaa käsityksen         tilaa on usein aivan riittämättömästi, ja
51551: eräs professori Y.. A. Heiskasen Helsingin       loppujen lopuksi saattaa käydä niin --
51552: Sanomissa maaliskuussa julkaistu kirjoitus.      siitä ovat useat tieteenharjoittajat huo-
51553: Professori Heiskanen huomautti, että sen         mauttaneet - että valmiitakaan töitä ei
51554: jälkeen kun hallituksen apurahoista oli          saada julkisuuteen painatusvarojen niuk-
51555: tehty esitys, ,alkoivat vaikuttaa eräät yksi-    kuuden takia. Suhteellisen Vaatimattornilla
51556: tyisyrittäjät ja toivat esEn ohjelman, jossa     lisäyksillä voitaisiin ilmeisest1kin useim-
51557: apurahojen lisäksi ehdotetaan perustetta-        missa tapauksissa aikaansaada suuri tehon
51558: vaksi myöskin akatemia. J,ähetti alkoi kul-      parannus. Useat tieteenharjoittajat ovat-
51559: kea. miehen luota miehen luo ja tiukata          kin olleet sitä mieltä, että jo olemassa ole-
51560: lausuntoja akatemian puolesta. Jos joku          vat laitokset olisi ensin ja mahdollisimman
51561: kulttuurihenkHö ei suorastaan vastustanut        nopeasti saatava edes ty~'dyttävään kun-
51562:                                       'Suomen Akatemia.                                         957
51563: 
51564: 
51565: toon ja niiden välttämättömät laajennuk-          temian kannattajien ryhmä, sikäli nimit-
51566: set ensin turvattava. Pystyvä.t tutkijat          täin, että valtiovarainvalioinmta on katso-
51567: voidaan irroittaa luovaan ;työhön yksin-          nut, että akatemian toiminta olisi rajoitet-
51568: kertaisemm.in, suuremmassa mitassa tar-           tava vain tieteiden alalle. Varsin suurta
51569: koituksenmukaisemmin ja joustavammin              asiantuntemuksen puutetta tieteellisen työn
51570: muilla tavoin kuin tuollaisen kankean aka-        ja luovan taiteellisen työn erilaisen luon-
51571: temian perustamisella. Yliopistojen opetta-       teen ja erilaisten edellytysten suhteen näet
51572: jien mahdollisuuksia tutkimustyöhön voita-        on monien taiteilijoiden ja kirjailijain mie-
51573: neen helposti lisätä, jos vain on ·käytettä-      lestä osoittanut ed. r~umpeen nimissä jä-
51574: vissä varoja eivätkä houkutukset muille           tetyssä ja käsittelyn pohjana olleessa aloit-
51575: aloille ole ylivoimaisia. 1\fitä taas tulee       teessa se, että tieteen ja taiteen harjoit-
51576: tutkimuslaitoksissa toimiviin henkilöihin,        tajat esitetään valittaviksi yhteen ja sa-
51577: niin heidän nimittämisensä akateemikoiksi         maan akatemiaan.
51578: ei tiedä minkäänlaista uutta >oimien va-             Kysymys luovan taiteellisen työn tämän-
51579: pautumista tutkimustyöhön, koska se jo en-        hetkisestä asemasta ja sen kiireellisi1llllllistä
51580: tuudestaan on heidän varsinaisena virka-          tarpeista on siksi laajakantoinen, että tar-
51581: työnänsä.                                         koituksenani on käsitellä sitä tarkemmin
51582:    Lukiessani ja kuullessani tieteenharjoit-      lakiesityksen toisessa käsittelyssä jo siitä-
51583: tajien mielipiteitä siltä taholta, jolla ei       kin syystä, että eräitä esityksiä kirjailijain
51584: ole turvauduttu iskulauseisiin, sen tapaisiin     ja taiteilijoiden todella ·tukalan :aseman pa-
51585: että akatemian kannattaminen on ,kansal-          rantamiseksi paraikaa on valmisteltavina
51586: lista" ja vastustaminen ,epäkansallista"          heidän omassakin piirissään. Haluan kui-
51587: tai ,kansallisen rintaman" pettämistä ja          tenkin jo nyt huomauttaa, että jos suuri
51588: rikkomista, lukiessani ja kuu1lessani kiih-       valiokunta katsoo mahdolliseksi esittää kor-
51589: lwttomia asiantuntijalausuntoja olen tullut       keimman hengenviljelyn tukemiseksi halli-
51590: siihen käsitykseen, että maamme tieteellisen      tuksen apurahojen lisäksi niin paljon va·
51591: tutkimustyön kehittämisessä on paljon ldi-        roja kuin Suomen Akatemian perustaminen
51592: reellisempiii tarpeita ja tehokkaampia ta-        edellyttäisi, tämä summa tulisi paljon pa-
51593: poja kuin akatemian perustaminen juuri            remmin käytetyksi, jos tuolla huomatta·
51594: tällä hetkellä. Lisäksi tuntuu erittäin koh-      valla rahamäärällä lisättäisiin stipendimää-
51595: tuulliselta monelta taholta esitetty vaati-       rää palkintojen muodossa kuten sivistysva.
51596: mus, että suunnitelma akatemian perusta-          liokunnan I vastalauseessa esitetään. Tätä
51597: misesta ei saisi tulla hyväJksytyksi puoli-       välitysehdotusta SKDL: n edustajat sivis·
51598: valmiina, vaan olisi ensin harkittava val-        tysvaliokunnassa olivat valmiit kannatta-
51599: miiksi kaikilta tkohdiltaan johdonmukaisesti      maan,mutta se hylättiin yhden aanen
51600: ja loppuun saakka, sitäkin suuremmalla            enemmistöllä. Jotta korke:irrnman hengenvil·
51601: syyllä, kun meillä jo muutenkin on ole-           jelyn niin kipeästi tarvitsema tuki apura-
51602: massa melko ylimalkainen laki akatemian           hojen muodossa mahdollisimman pian tulisi
51603: perustamisesta vuonna 1950.                       tieteen ja taiteen harjoittajien hyväksi käy.
51604:    Sen sijaan on ilman muuta selvää, että         tännössä, olisi erittäin toivottavaa, että
51605: hallituksen esittämät apurahat varttuneille       suuri validkunta ottaisi käsittelyn pohjaksi
51606: ja nuorille tieteen ja taiteen harjoittajille     sivistysvaliokunnan mietintöön liitetyn II
51607: ovat välttämättömät. Niistähän ei erimie-         vastalauseen. Siinä esitetään, että Suomen
51608: lisyyksiä ole ollutkaan. Erittäin valitetta-      Akatemiaa !koskevat pykälät poistettaisiin
51609:  vaa vain on se, että näihin apurahoihin on       sivistysvaliokunnan ehdottamasta la:kiesi·
51610: kytketty tuo esitys Suomen Akatemian pe-          tyksestä ja hallituksen esittämät apurahat
51611: rustamisesta. Tämä on ollut omiaan monin          siten viipymättä tulisivat eduskJUiman hy.
51612: tavoin viivyttämään hallituksen apuraha·          väksyttäväiksi. Kuten jo huomautin, apu-
51613: esityksen laiksi tuloa ja ei vain suuren          mhojenhan suhteen ei ole ollut mitään eri-
51614: yleisön, vaan eduskunnankin piirissä. häm-        mielisyyttä enempää tiedemiesten kuin tai-
51615: mentämään käsityksiä kulttuurimme ensiar-         teenharjoittajien tai eduskunnan eri ryh-
51616: voisista aineellisista tarpeista. Valtiovarain-   mien keskuudessa.
51617: valiokunta on osoittanut suurempaa har-              Ed. Koukkari: Herra puhemies! En
51618: kintakykyä kuin sivistysvaliokunnan enem-         katso olevan syytä jatkaa omalta osaltani
51619: mistöksi yhdelilä ilänelHi muodostunut aka-       keskustelua Suomen Akatemiaan liittyvistä
51620: 958                           KcskiYiikl;ona 11 p. kc.siikuuta 1947.
51621: 
51622: periaatteellisista kysymyksistä enkä myös-        välttämättömäksi perustaa erikoisia kieli-
51623: kään akatemialaitoksesta kokonaisuudes-           akatemioita, viime aikoina lisäksi pienempiä
51624: saan, sillä käsitykseni on se, että jo eilen      virallisia kielitoimistoja. Sellaisia on toi-
51625: täällä eduskunnassa samoin kuin sekä si-          minut Ranskassa maailmankuulu kieliaka-
51626: vistys"\raliokunnassa että valtiovarainvalio-     temia Office de la lanque francaise, Ita-
51627: kunnassa on riittävällä asiantuntemuksella        liassa Centro consultivo sekä Saksassa
51628: torjuttu ne epäilyt, joita tässä asiassa on       Deutsches Sprachpflegeamt ja Englannissa
51629: eduskunnan kuultavaksi esitetty. Haluan           Englannin yleisradion BBC :n yhteydessä
51630: vain sanoa, että maalaisliitto on koko ajan       oikeakielisyysneuvosto suurta yleisöä palvel-
51631: käsitellyt tätä kysymystä puhtaasti asial-        len. Varsin asiallisesti todetaan mainitse-
51632: liselta pohjalta. Maalaisliiton kanta on se,      massani kirjelmässä edelleen se seikka, että
51633: että tämän luontoiset maan parasta sekä           maamme ruotsinkielinen väestö on puhee-
51634: aineellisessa että henkisessä mielessä tar-       naolevassa suhteessa suomenkielistä väes-
51635: koittavat pyrkimykset ovat niin paljon yh-        töämme edullisemmassa asemassa senvuoksi,
51636: teisasioita, ettei niillä sovi tehdä kevytmie-    että se voi suoranaisesti käyttää hyväkseen
51637: listä politiikkaa. Samalla myöskin saan           sitä kielen huoltotyötä, jota Ruotsin valtion
51638: toistaa sen, mitä ed. Rantamaa ryhmäto-           jo puolisentoista vuosisataa ylläpitämä
51639: verinani jo mainitsi, että hänen edusta-          Ruotsin akatemia harjoittaa. Itäisen naa-
51640: mansa kanta on yksityinen eikä ryhmän.            purimaamme kansaniskieli venäjä on jo
51641: Tässä yhteydessä haluan kiinnittää huo-           kaukaisista ajoista ollut korkeatasoisen vi-
51642: miota lakialoitteen 10 §: n 2 nwmenttiin,         rallisen tiedeakatemian säännöttely- ja vil-
51643: jossa sanotaan: ,Akatemian yhteyteen voi-         jelytyön alaisena.
51644:  daan perustaa toimisto suomenkielen huol-           :Mitä muutoin tulee oman maamme edellä
51645: toa varten". 'l'ällä sanonnalla viitataan         mainitun kielineuvontatoimiston työskente-
51646: siis lähinnä siihen kielemme huoltotyön           lyyn ja sen tuloksiin, on sille annettava
51647: alaan, joka kuuluu niin sanotun kielitoi-         täysi tunnustus siitäkin huolimatta, ettei
51648: miston varsinaiseen toimipiiriin. Tämä kie-       suuri yleisö valtaosaltaan ole ollut edes tie-
51649: litoimistohanke ei ole uusi tai valmistele-       toinen tällaisen laitoksen tarkoitusperästä
51650: maton, vaan on siihen Suomalaisen Kir-            enempää kuin sen suorittaman palvelun
51651: jallisuuden Seura pyrkinyt löytämää11 jo          luonteest&kaan.
51652: pitemmän ajan suotuisan ratkaisun mah-               Kyseessä olevan Suomalaisen Kirjalli-
51653: dollisuutta. Niinpä lähetti Suomalaisen           suuden Seuran kielivaliokunnanhan on val-
51654: Kirjallisuuden Seura jo maaliskuun 18 päi-        tion :tuen puuttuessa - opetusministeriö
51655: vänä 1938 opetusministeriölle kirjelmän,          ei näet suostunut edellämainittuun ano-
51656: jossa se anoi pienehkvä valtionapua suun-         mukseen - ollut pakko rajoittaa tehtä-
51657: nittelemalleen       kielenneuvontatoimistolle,   vänsä alaa. Suuresti helpottui tilanne jou-
51658: joka olisi sE!kä viranomaisten että suuren        lukuussa 1944, kun Werner Söderström
51659: yleisön vapaasti käytettävissä. Anomuksen         Osakeyhtiön säätiö ja Kustannusosakeyhtiö
51660: perusteluiksi viitataan siihen seikkaan, että     Otava lahjoitti Suomalaisen Kirjallisuuden
51661: kun valtio ylläpitää satojen miljoonien           Seuralle kumpikin 200,000 markkaa, jonka
51662: markkojen vuotuiskustannuksin laajaa suo-         turvin voitiin tammikuun 2 pliivänä 1945
51663: menkielistä koulu- ja korkeakoulutoimintaa        avata Helsingissä kielitoimisto. Tämä uusi
51664: ja se syystä vaatii korrektia suomenkieltä        vaihe aiheutti kyseessä olevan toiminnan
51665: omilta virkamiehiltään m. m. kielitutkinnon       selvästi havaitun laajentumisen ja kitey-
51666: muodossa, niin on täysin asianmukaista            tymisen. Kielitoimisto sai tehtäväkseen an-
51667: odottaa, että saman valtion toimesta tar-         taa halukkaille neuvoja suomenkieltä kos-
51668: peen tullen annetaan myös päteviä ohjeita         kevissa sanaston kehittely- ja oikeakieli-
51669: tarkoituksenmukaisesta kielenkäytöstä.            syys- y. m. sellai'lissa kielenkäyttöasioissa,
51670:    Edelleen huomautetaan kirjelmässä, ettei       välittää käsikirjoitusten, varsinkin tieto-
51671: tätä tehtävää voida asettaa Helsingin Yli-        teosten ja tieteellisten tutkimusten kielel.
51672: opiston suomalaisen filologian edustajien         listä tarkastusta, joka suoritetaan maksua
51673: suoritettavaksi ,koska se tulisi näin järjes-     vastaan, sekä omasta aloitteestaan teettää
51674: tettynä aiheuttamaan ylivoimaisia käytän-         asiantuntijamietintöjä sellaisista esim. kie-
51675: nöllisiä vaikeuksia. Tällaiseen tarpeeseen        liopin kysymyksistä, jotka vielä ovat vailla
51676: ovat vanhemmat kulttuurimaat katsoneet            tyydyttävää selvitystä. Kielitoimiston tar-
51677:                                     'Suomen Akatemia.                          959
51678:                                           ----~--~~~        ~   ----------------
51679: 
51680: peellisuudesta esitetyt ennakkokäsitykset      ainut tehokas keino kauniin kielemme huol-
51681: toteutuivat yli odotusten. Asiakasmäärä        tamiseksi.
51682: ensimma1senä työvuonna oli yhhteensä
51683: 3,764, keskimäärä päivässä noin 12. Kulu-           Ed. S m e d s: Herr talman ! Regeringens
51684: van vuoden asiakkaiden lukumäärä oli huo-      proposition om statsstipendier för iräm-
51685: mattavasti kasvanut. Valtion virastojen ja      jande av den högsta andHga odlingen
51686: laitosten käyttämä asiakasosuus on noussut     kom förvisso icke en dag för tidigt. och
51687: keskimäärin 30 prosenttiin. Sangen huo-        dert mäste på det djupaste beklagas att
51688: mattavaksi on kielitoimiston työskentelyssä    ett stort anrt:al riksdagsmän ansett sig
51689: muodostunut haluttujen tietojen postitse ja    hava skäl att sätta krokben för denna
51690: puhelimitse suoritettu välitys. Oikeinkir-     proposition genom avlåtandet. av en mo-
51691: joituksen vakiinnuttamiseksi on toimisto       tion i viiken dessa stipendier samman-
51692: omasta aloitteestaan tehnyt viranomaisille     klopplats med ett ärende varom olika åsik-
51693: ja yksityisille oikeakielisyysseikkoja kos-     ter råder, vilket icke i samma män är
51694: kevia esityksiä, järjestänyt radioesitelmiä    brädskande 1och i vilket riksdagen dess-
51695: ja kaikin tavoin osallistunut suomenkieli-     utom !tidigare fattad heslut. Den ekono-
51696: sen terminologian kehittämistä tarkoitta-      miska mi·sär i viiken utövarna av ve:ten-
51697: viin pyrkimyksiin. Tässä yhteydessä sopi-      skap och k·onst levat under hela vår själv-
51698: nee kiitollisuudella mainita kielitoimiston    ständighe!tstid har under och efter kriget
51699: eduskuntalaitokselle suorittama jatkuva        till följd av den fortgående inflationen
51700: monipuolinen palvelustyö.                      hlivit allt djupare: återväxten har bliYit
51701:     On sanomattakin selviö, että tämänluon-    allt glesare, och svårigheten a:tt få kompe-
51702: toisen kansallisen kulttuurityön tulee olla    tenta krafter vid lediganslagningen av
51703: valtion omaa sivistystyötä, jota valtio pyr-   tjänster och hefattningar •allt uppenbarare.
51704: kiessään olemaan sivistysvaltio on velvoi-     Dessutom kan universitetslärarna icke
51705: tettu ylläpitämään kansallisen kielen suo-     med ,sina minskade reallöner säkra utkom-
51706: jelemiseksi ja kehittämiseksi. Tällainen       sten för sina familjer, varför systemet
51707: velvoitus kuuluu sinänsä jo kansallisen        med hitjänster och förvärvsarhete Uttanför
51708: valtion olemukseen.                            det egentliga kallet hlivit ·allt vanligare
51709:                                                til:l. stort men både för undervisnings- och
51710:     Kielen huoltoa varten luotavan elimen      :llorskarverksamheten. I en särställning
51711: yhteyteen olisi myös sopivaa siirtää tärke1i   kommer blott några ·få vetenskapsmän,
51712: Nyky-Suomen Sanakirjan toimitustyö. Tämä       vilka kunnat slå mynt av sin vetenskap.
51713: eduskunnan aloitteesta vireillepantu Suo-      Allra hårdast är de s. k. yngre vetenskaps-
51714: men kirjakielen normatiivisen sanakirjan       männens öde, d. v. s. de som e:flter avlagd
51715: valmistelu on ollut, kuten lienee tunnettua,   licentiatexamen fortswtter med sin veten-
51716: käynnissä 1930-luvun alusta. Teoksen pai-      skap i hropp om att eventuellt någon gång
51717: natukseen voitaneen ryhtyä jo syksyllä         i en osäker framJtid kunna söka en ledig-
51718: 1947.                                          bliven professur. För sina föreläsningar
51719:     Parhaimpana käytännöllisenä ratkaisuna     vid unive.rsitetet underbetalas dessa univer-
51720: suomenkielen huoltoa koskevaan kysymyk-        sitetslärare så kraftigt, att det, om nägot,
51721: seen on pidettävä sitä, mikä sisältyy ed.      är e,frt hevis för vetenskapsmannens hängi-
51722: I..Jumpeen käsillä olevan lakialoitteen        venhet för sitt kall och lojalitet mot det
51723: 10 § :ään, ja jonka myöskin sivistysvalio-     uniYersitet som fostrat honom, ll.Jtt dessa
51724:  kunta on liittänyt lausuntoonsa. Suomen       d!ocentföreläsningar dock :fortfarande kan
51725: Akatemiaan olisi perustettava kielitoimisto.   upprätthållas -       honoraret uppgår tilJ
51726:  Sen lisäksi olisi yksi akatemikon viroista    4800 mark per termin med förhöjningar
51727: varattava suomenkielen tutkimukselle, sillä    allt efiter tjänsteårens antal. Docentstipen-
51728: käsitteellisesti tutkitun ja normatiiviseksi   dierna är mycket låga., enlig1t senaste
51729: tarkoitetun sanaston aikaansaaminen edel-      tryckta program för universitetet finns
51730: lyttää pätevyydeltään auktoritatiivisen tut-   det 19 docentstipendier om 62.100 mar~'
51731: kimuslaitoksen olemassaoloa. Näiden pyr-       per år och 22 om 33.000 mark per iir.
51732: kimysten toteuttaminen perustettavan Suo-      Och då är det ll!ttryckligen stadgat att
51733:  men Akatemian puitteissa on käsitykseni       docent,som får det. större docen1tstipendiet
51734:  mukaan ei v::tin rnahrbllista, vaan vieläpä   - anspråkslösare än den lägsta statstjäns-
51735: 960                           Keskiviikkona 11 p. ke;.;iikuuta l9-i7.
51736: 
51737: temannalön - icke :får ha annan tjänst.              Imre, SOlli llieritera sig för professur. Att
51738:  De är icke heller på långt när tillräckliga         strutsurtskottet beställit lliini111igränsen för
51739: :för alla, då på ca 200 docenter kollillier          stipendier åt yngre vetenskapslliän och
51740:  blott ca 40 stipendier. De andra stipen-            konstnärer till 200.000 mark per år :före-
51741:  dierna :för umversitetslämre har också              faller däremot att vara 111indre väl motive-
51742: rympt med inflationen och :förlorat sin              rat. Ett stipendiebe~opp på 200.000 mark
51743:  betydelse. Typiskt är 'att det s. k. Rosen-         per år måste anses såsom rätt stont i
51744:  bergska stipendiet om 80.000 mark per               betrakt,am.de både av vad privata stipen-
51745: år under tre års tid, :för forskningar utolli-       die:lionder brukar utdela och vad en yngre
51746:  lands, under en följd av är icke kunnat             ogift forskare eller konstnär kan komma
51747: utdelas på grund av anslagms otillräcklig-           tili rätta med. Om den undre gränsen
51748:  het :för sitt ändalliål. Stipendierna ur            fixerats till 100,000 lliark kunde ett så
51749:  1928-års fond, som en gång var stora,               mycket större antal stipendier ur ett lika
51750: har rt:ill stor del förlorat sin betydelse.          stont anslag utdelas och hjälpen följakt-
51751: Om sålunda de yngre vetenskapsidkarna,               iigen nå en vidsträclmre krets än vad nu
51752:  begreppeit yngre då :fa tta t i betydelsen          enligt statsutskottets förslag blir fallet.
51753:  ,icke innehavare av ordina·rie tjänst vid           Stora utsk!otrt:et borde allvarsamt överväga
51754: universitetet eller högskola" befinner sig           om ieke stipendiebeloppens storlek för
51755: i den allra sväraste ställningen, kan nog            yngre vetenskapsmän och konstnärer
51756: detta omdöllie också gälla för de yngre              kunde sänkrus och deras antal därigenom
51757: konstnärernas situation. Det har mer än              ökas.
51758: nog ollivit.tnats vHka svårigheter konstnä-             Olli alltså s'bor enighet rått 0111 de av
51759: ren har att strida med före sitt eventuella          l'egeringen :föreslagna stipendierna, har
51760: genombrott, huru lidande hans konst blir            111eningarna brutit starkrt kring det i
51761: av alla de förvärvsarbeten han blir                  rdgslli. LUllillies motion framförda, :försla-
51762: tvungen att syssla llied :för att hålla livet        gert; 0111 omedelbart inrättande av en Fin-
51763: uppe. Detta Ollidöme gäller ocksä 'och i             lands akademi. Det måste bertäcknas så-
51764: kanske ännu högre grad 10lli aspiranterna           SOlli otillständigt att detta förslag salli-
51765: i kollJSit och vert:enskap; vetenskapslliannen       lliankopplats med förslage.t om s1Ja,tsstipen-
51766: som förbereder sin doktorsavhandling,                dierna. Som bekant har Finilands riksdag
51767: konstnären, solli arbertar på sina :förstlings-      redan uttalat sig för grundandet av en
51768:  verk, måste, olli han ej har privatförmö-           Finlands akade111i år 1950. Undel'ltecknad
51769: genhet, lida svåra Ullibäranden och är               hör Wl delli som icke kunnat bli övertygad
51770: dock tvungen att skuldsätta sig i en                Olli nödvändigheten av inrättandet av Fin-
51771: utsträckning solli ej stär i någon propor-          lands akademi just nu och ber i detta
51772: tion ltil!l de ekonolliiska frallitidsutsikterna.   sammanhang få hänvisa till rdgsm. öster-
51773:    Vetenskapliga centralnämnden som av              holllis reserva.tion rtill st.atsutskottets be-
51774: statsrådet fick i uppdrag a.tt utarbeta ett         tänkande, som mycke;t väl ut1trycker även
51775: :förslag tili den vetenskapliga :liorskningens       min åsikt i denna sak. Då elliellertid
51776: stödjande har också riktigrr, falttat alla          akademilliotionen även kan b'llkas S"om ett
51777: dessa svärigheter. Regeringens proposition          uttryck för att riksdagen är beredd att
51778: till statsstipendier bygger till stor del pä        spendera 111era sta:tslliedel fö,r den högsta
51779: denna instans' sakkunnigutlåtande. Olli             andliga odlingen än regeringen, har jag
51780: dessa stipendier har i det stora, hela enig-        i kulturutskottet understött en opinion att
51781: het rätt i a:lla de instanser som h1ttills          det för akadelliin planerade anslaget pä
51782: behandlat ärendet i riksdagen. Smärre               12 ljz lliiljoner mark kan användas på ett
51783: ändringar och tillägg har dock gjorts.              betydligt ändalliånsenligare och effekti-
51784: Som ett av de viktigaste tillläggen synes           vare sätt än genom inrättandet av 12 aka-
51785: mig det av kulturutskottet gjorda och               demist,olar. Bnligt denna borde nio stora
51786: av statsutskottet också ombttade, att sti-          stipendier 0111 en halv miljon lliark var-
51787: pendie•r för yngre vetenskapsllian skall            dera årligen UJtbetalas Wt förtjänta fralli-
51788: kunna utges också åt forskare solli är över         stående vetenskaps111än och dessutom 40
51789: 40 år gallila. Över denna åldersgräns är            forsknings- 1och undervisningsassistentplat-
51790: nämligen ett stort antal av docenterna              ser grundas llied en årslön om 200.000
51791: och öwrhuvud de aktivi, arhetande fors-             mark. .Tag har biträtt denna opinion fram-
51792:                                          !Suomen Akatemia.                                       961
51793: 
51794:   för allt av den orsaken .a.t.t härigenom ett          liokunnan mietintöä Ja siinä esitettyjä
51795:   mycket kännb:aTt stöd skullc ges åt ;yngre            asioita.
51796:   vettenskapsmän och därför at.t det enligt                Hallituksen esityksen valtion apurahoista
51797:   min äsikt är en betydlig,t effektivare an-           korkeimman hengenviljelyn edistämiseksi
51798:   vändrring av ett penningbelopp att under-             va:liokuntakäsittely on, kuten on täällä
51799:   stöda 49 forskare, däribland 9 av högsta             huomautettu, kestänyt poikkeuksellisen pit-
51800:   klass-, än blott 9. Det förrtjänar att namnas        kän aikaa, on kulunut lähes puoli vuotta
51801:  att en srtor del av vårt lands mesit kända            siitä, kun eduskunta tämän esityksen ja sa-
51802:   naturvetenskapsmän uttalat sig för deUa              malla ed. Lumpeen y. m. lakialoitteen Suo-
51803:   försl,ag framom Finlands Akademi och att             men Akatemiasta lähetti valtiovarainvalio-
51804:  den av rdgsm. Kilpeläinen påstådda enig-              kuntaan. Tämän pyytämän lausunnon val-
51805:   heten i akademifrågan åtminstone på                  mistaminen sivistysvaliokunnassa vei lähes
51806:  dertta håll sålunda icke finnes.                      kolme ja puoli kuukautta. Kun sanottu
51807:      Till slut vill jag ännu ha, sag,t Mt i dertta     lausunto vihdoin saapui valtiovarainvalio-
51808:  ä·rende förekommit en utomparlamentarisk              kunnalle, oli täällä silloin juuri käsittelyn
51809:  verksamhet av fördömligaste art. En utom              alaisena paljon kiireellisiä asioita, ennen
51810:  riksdagen stående person, som märkligt                kaikkea valtion viran ja toimen haltijain
51811:   nog hör itill doktorandernas av ekonomiska           palkkausta ja eläkkeitä koskevia sekä näi-
51812:  bekymmer i hög grad betryckta grupp,                  den asioiden kanssa yhteydessä olevia mui,ta
51813:  men som icke dess mindre månad efter                  palkkaus- ja eläkeasioita tarkoittavia halli-
51814:  månad givirt sig tid att förfrutrt:a promemo-         tul{sen esityksiä ja niihin liittyviä edus-
51815:  ria efter promemoria i akademiärendet, -              kunta-aloitteita. Näiden asioiden kiireelli-
51816:  har på ett störande sätt ingripit i riksda-          syys vaikutti, että edellä olevan asian kä-
51817:  gens arbete genom tra.ppspringande och               sittely pakostakin viivästyi.
51818:  kuloaruppvaktande av enskilda riksdags-                  Valiokuntakäsittelyssä on jouduttu kuu-
51819:  män och Wl riksdagens utskott ka!l:lade              lemaan suuri joukko asiantuntijoita tästä
51820: sakkunniga. Synbadigen har den unge                   eri mieliä synnyttäneestä asiasta. Tämä11
51821: mannen, som är anställt i Suomalainen                 asian käsittelyn yhteydessä muuten mieles-
51822:  Kulttuurirahastos tjänst ansett sig kunna            täni on tarpeettomasti ja hälykkäästi esi-
51823: tjäna sina foste,rländska sporra,r genom              tetty niin aloitteen kannattajain kuin vas-
51824:  att driva fråg,an om Finffinds Akademi               tustajainkin taholta asioita ja tehty siitii
51825:  i hamn och på detta sätt få sitt namn                miltei poliittinen riitakysymys. On ollut
51826: inristat i 'akademins och den nationella              vaikeata sovittaa eri katsantokantoja, jotka
51827:  hävdateckningens annaler. Ett okontrolle-            lakialoitteeseen nähden ovat esiintyneet.
51828: rat rykrte förmäler atrt den flitige unge             Kysymys siitä, onko Suomen Akatemiasta
51829: mannen författat ett stort antal inlägg               voimassa oleva, mutta täytäntöönpanoonsa
51830: i debatten, vilka är 'a.vsedda att uppläsas           nähden vuoden 1950 loppuun siirretty laki
51831: :av den lummeska motironens förespråkare.             nyt uudestaan muotoiltuna aloitteen sisäl-
51832:  I den mån detta är riktigt - och det                 tämään lakiehdotukseen, on ollut vakavan
51833: alltså i denna församling finnes personer             erimielisyyden aiheena. Sen sijaan haJHituk-
51834: som läser upp färdigskrivna manuskriprt              sen esitykseen sisältyvistä apurahoista kor-
51835: i en fråga vari deras sakkunskap är lika             keimman hengenviljelyn edistämiseksi ei
51836: med nroll - har riksdagens anseende och              ole ollut eri mieliä lukuunottamatta eräi-
51837: plenardebatternas nivå sänkts till ett bot-          den apurahojen jakotapaa koskevista sei-
51838: tenrekord rsom betänkligt närmar sig det             koista. Näyttäisi siltä, että eduskunnassa
51839: som uppnåddes vid obstruktionsdebat.ten              vallitsisi verrattain suuri yksimielisyys
51840: under urtima riksdagen januari 1935.                 siitä, että tieteen ja taiteen edistämiseksi
51841:                                                      on valtiotalouden vaikeasta asemasta huo-
51842:    Ed. Rantala: Herra puhemies! Mi-                  limatta vuosittain käytettävä hallituksen
51843: nun tarkoituksenani ei ole tähän mielestäni          es1ttämät yhteensä 200 apurahaa. Lakialoit-
51844: tarpeettoman suureksi paisutettuun taiste-           teessa ja sen kannattajain taholla julki-
51845: luun osallistua erityisesti kummankaan               sessa keskustelussa on pidetty tärkeänä,
51846: rintamalinjan puolella, vaan tyydyn tar-             että erityisen eteville tiedemiehille ja tai-
51847: kastelmnaan asioita ,ei kenenkään maalta".           teilijoille taattaisiin tutkimus- ja luomis-
51848: Haluan hiukan kosketella valtiovarainva-             työssään kysymyksessä olevan akatemian
51849:                                                                                                 121
51850: 962                          K€8kiviikkona 11 p. kesäkuuta 1947.
51851: 
51852: avulla työskentelymahdolli~uudet ja tilai-         valiokunta on pitäny;t kohtuullisena eh-
51853: suus omistautua kokonaan luovalle henki-           dottaa, että akatemia-lautakuntaan saisi
51854: selle työlleen. Erityisesti on painostettu         Vlaltioneuvosto määrätä myöskin vaJltion
51855: sitä seikkaa, että maamme etevimpiin tie-          edustajan. Myöskin akateemikon nimittä-
51856: demiehiin ja kirjailijoihin nähden olosuh-         misjärjestykseen on ehdotettu sellainen
51857: teet ovat muodostuneet sellaisiksi, että hei-      muutos, että kun tasavallan presidentti ni-
51858: dän työtään haittaavat opetustehtävät tai          mittää akateemikon, se tapahtuu valtioneu-
51859: muut rajoittavat tekijät ja että meillä val-       voston esityksestä ja niistä henkilöistä,
51860: litsevistJa tukalista olosuhteista johtuen useat   jotka akatemia-lautakunta ehdottaa, jolloin
51861: näistä ovat siirtyneet muihin maihin, joissa       lautakunta voisi kustakin 3 § :ssä maini-
51862: heillä on paremmat mahdollisuudet tie-             tusta ryhmästä asettaa ehdolle kaksi hen-
51863: teellisen tutkimustyön tai luovan taiteen          kilöä enemmän kuin vastaavia virkoja on
51864: harjoittamiseen. Näin ollen, jotta maamme          avoinna. Kuten valiokunnan mietinnön pe-
51865: ei menettäisi henkisen elämän etevimpiä            rusteil.uista selviää, valiokunta nimenomaan
51866: edustajiaan, on pidetty välttämättömänä            edellyttää, ettei lautakunnan velvollisuu-
51867: perustettavan Suomen Akatemian kautta              tena aina akateemikon viran tultua avoi-
51868: heille valmistaa mahdollisuudet omassa             meksi olisi uuden akateemikon esittäminen
51869: maassa työnsä tulokselliseen harjoittami-          poistuneen tilalle, vaan että lautakunnan
51870: seen.                                              harkinnasta riippuvaksi jäisi myös se ky-
51871:    Aloitteen vastustajat taas ovat ennen           symys, onko virka lainkaan täytettävä,
51872: kaikkea viitanneet valtiotalouden nykyi-           vai ei. Ilmeisesti sama harkintamahdolli-
51873: siin suunnattorniin vaikeuksiin sekä siihen        suus olisi asetettava lopullisesti päätet-
51874: kieltämättömään tosiasiaan, ettei valtio ole.      täessä.      Viran :täyttäminen olisi siis
51875: voinut taloudellisista syistä johtuen tur-         jäävä riippumaan siitä, että todella ansioi-
51876: vata yliopistojemme ja korkeakoulujen              tunut ja etevä henkilö virkaan on saata-
51877: edes välttämättömimpiäkään opetus- ja              vissa. Akateemikon palkkausta koskevan
51878: tutkimusmahdollisuuksia, vaan että tätä            säännöksen valiokunta riippuen siitä, että
51879: edellyttävät huoneistot, laitokset ja väli-        nyttemmin valtion viran ja toimen halti-
51880: neet ovat suurelta osaltaan aivan kehnossa         jain palkkaus on uudelleen järjestetty,
51881: tarkoitustaan vastaamattomassa kunnossa.           eikä siihen tällä kertaa kuulu kalliinajan-
51882: Näin ollen katsotaan, että näiden kunnosta-        lisä, on ehdottanut siihen muotoon, että
51883: minen olisi kaikkein kiireellisin asia. Tä-        akateemikko saa korkeimman palkkausluo-
51884: män käsityksen mukaan laki Suomen Aka-             kan mukaisen palkkauksen ja lisätyösken-
51885: temiasta olisi nyt esitetyssä ja heti voi-         telyään varten 300,000 markan suuruisen
51886: maan saatettavaksi tarkoitetussa muodossa          vuotuisen apurahan. Aloitteen isä ed.
51887: jätettävä vasta myöhemmin toteutettavaksi.         Lumme eilen käyttämässään puheenvuo-
51888:    Valtiovarainvaliokunta on asettunut puol-       rossa arvosteli valtiovarainvaliokunnan esit-
51889: tamaan ed. Lumpeen y. m. lakialoitteen             tämiä muutosehdotuksia. En halua kaik-
51890: hyväksymistä ja siis Suomen Akatemian              kiin näihin yksityiskohtiin tässä käsitte-
51891: heti toteuttamista. Kuitenkin aloitteesta          lyssä puuttua. Pyydän kuitenkin mainita,
51892: ja sivistysvaliokunnan lausunnosta poike-          että esimerkiksi lakiehdotuksen valiokun-
51893: ten on lakiehdotukseen tehty lukuisia ja           nan mietinnön mukaan 6 § : ään sisällytetty
51894: huomattavia muutoksia. Niinpä sen mu-              säädös siitä, että akatemia-lautakunnassa
51895: kaan ei Suomen Akatemiaan olisi lainkaan           on myöskin valtion edustaja, tuntui hyvin
51896: perustettava taidetta edustavia akateemi-          kohtuulliselta ja asialliselta, kun ottaa huo-
51897: kon virkoja ja tiedettäkin edustavia vir-          mioon, että akatemia ylläpidetään valtion
51898: koja tulisi olemaan vain kuusi, jolloin            varoilla ja pitäisi olla luonnollista, että
51899: niitä kuitenkin olisi mahdollisuus tulo- ja        opetusministeriöllä, joka läheisesti huoleh-
51900: menoarvion rajoissa lisätä. Tämä kohta on          tii valtion puolesta maan sivistys- ja taide-
51901: siis vuonna 1938 hyväksytyn lain mukai-            elämän kehittämisessä, on myöskin yhteys
51902: nen. Myöskään valtiovarainvaliokunta ei            akatemiaan.
51903: ole katsonut olevan syytä yhtyä sivistys-             Mitä tulee taas saman pykälän 1 mo-
51904: valiokunnan sivualoitteen esittämään eh-           menttiin, niin sen viimeiseen lauseeseen
51905: dotukseen, että akatemialle olisi säädettävä       otettu säädös, että lautakunta voi asettaa
51906: itsehallinto-oikeus. Edelleen valtiovarain-        ehdolle kummastakin 3 §: ssä mainitusta
51907:                                        Suomen Akatemia.                                       963
51908: 
51909: ryhmästä kaksi henkilöä enemmän kuin                takunnassa tulisi olla myös valtion edus-
51910: mitä akatemiassa on vastaavia virkoja              taja, valtiovarainvaliokunta on ollut joten-
51911: avoinna, on valiokunnassa Helsingin yli-           kin yksimielinen ja syytä siis olisi tämä
51912: opiston kanslerin asiantuntijalausunnon pe-        säännös säilyttää, mikäli lakiehdotus aloit-
51913: rusteella saanut tämän muodon. Tätä kan-           teen pohjalla hyväksytään.
51914: taa voidaan mielestäni hyvin puoltaa. Eri               Minä pyydän vielä mainita, että valtio-
51915: asia on, jos säädös halutaan muodollisesti          varainva1iokunnau ehdotukseen, sen 6 § : ään,
51916: pukea vieläkin uuteen muotoon.                      Olli pujahtanut virhe. Valiokunta on otta-
51917:    Mitä tulee ed. Lumpeen huomautukseen            nut sen 2 momenttiin såsälityvään lueitlteloon
51918: siitä, että valtiovarainvaliokunta on mie-          niistä henkilöistä, jotka akatemia-lautakun-
51919: tintönsä 10 §: ään tehnyt sellaisen muutok-        nan muodostavat, myös Yhteiskunnrullisen
51920: sen, että siitä on poistettu momentti, johon       Korkeakoulun edustajana sen rehtorin.
51921: sisältyi säädös, että akatemian yhteyteen          Kun sanotuLla korkeakouiuiaa nykyisin on
51922: voitaisiin perustaa toimisto suomenkielen          myös kansleri, olåsi 'tästä aihe111tuva vas-
51923: huoltoa varten, voidaan tässäkin valiokun-         taava muwtos tehtävä asianomwiseen sään-
51924: nan kantaa mielestäni hyvin puolustella.           nökseen. Toivonkin, että suuri valiokunta
51925: En ole ollut koskaan n. s. aitosuomalainen,         tekee tämän korjauksen lakiehdotukseen.
51926: mutta kyllä minusta tuntuisi epäiltävältä,              Saanen vielä korjata myöskin valtiova-
51927: että suomenkieli jätettäisiin kokonaan toi-         rainvaliokunlllan mietintönsä perusteluissa,
51928: miston varaan, jossa huoltolautakuntana            sen 3 kappaleessa, tekemää ilmoitusta
51929: olisi, paitsi erinäiset taidejärjestöjen edus-     akatemian kustannuksista.          Valiokunta
51930: tajat, kuten aloitteessa on edellytetty,           :mainiltsee säännöl!listen vuotuisten kustan-
51931: myöskin ruotsinkielisen korkeakoulun kans-         nusten suhteen, etteivät ne sikäli, kuin va-
51932: leri ja erään ruotsinkielisen yhtymän              liokunnalle annetut tiedot pitävät paik-
51933: edustaja. Suomenkielen kohentaminen on             kansa, tule nousemaan 8 milj. mk suurem-
51934: sellainen asia, joka mielestäni on hoidet-         maksi. Valiokunta joutui tämän laskelman
51935: tava suomenkielisin voimin eikä sitä muu-          esittämään sille annetun ilmoituksen mu-
51936: tenkaan ole syytä kytkeä Suomen Akate-             kaan. Olen saanut, tämän asian käsittelyn
51937: mian yhteyteen.                                    jo eilen alettua, kirjallisen ilmoituksen
51938:    Valtiovarainvaliokunnan ehdotusta voi-          asianomaiselta henkilöltä, jonka ilmoituksen
51939: daan arvostella ja myönnettävä on, että se         perusteella valiokunta kysymyksessä olevan
51940: on enemmän sattumanvarainen ja sovitte-            maininnan esitti, että sittenkin ilmoituk-
51941: luehdotus, joka täydellisesti tuskin tyydyt-       seen sisältyvään laskelmaan on tullut virhe,
51942: tää ketään. Tämä koskee nähdäkseni, mi-            että tämän n. s. Niukkasen akatemian vuo-
51943: käli lakialoite pidetään käsittelyn pohjana,       sibudjetti on 10 milj. mk. Valitan, että
51944: pääasiassa juuri akateemikkojen lukumää-           sanottu virhe valiokunnan mietintöön on
51945: rää. Kun eduskunta aikaisempaa vastaa-             tullut sille annetun erheellisen ilmoituksen
51946: vaa lakia säätäessään on kehoittanut halli-        johdosta.
51947: tusta harki,t.semaan, olisiko vastaawsti aka-          Ratkaistaessa kysymystä siitä, otetaanko
51948: temiaa laajennettava myöskin sisällyttä-           hallituksen esitys vai valiokunnan mietintö
51949: mä:llä sen piiriin taide, tuntuisi mielestäni,     käsittelyn pohjaksi, on joka tapauksessa
51950: jos aloite katsotruan voitavan ottrua käsittelyn   syytä muistaa, että korkeimman hengen-
51951: pohjaksi, O'levan syytä harkita,. eikö lakiin      viljelyn edistäminen, tapahtuikoonpa se
51952: olisi sittenkin sisällytettävä myös säännöstä      Suomen Akatemian kautta tai ilman sitä,
51953: taidetta edustavista akateemikon viroista          ei voi muodostaa ratkaisua kulttuurikysy-
51954: ja korotettava tästä johtuen akateemikko-          myksillemme. Korkeimpien huippukykyjen
51955: jen lukua suuremmaksi kuin valtiovarain-           edustamien tiedemies- ja taiteenharjoittaja-
51956: valiokunta on ehdottanut. Toisaalta näyt-          piirien osuuden merkitys maan kulttuuri-
51957: tää siltä, ettei maassamme ainakaan tätä           elämässä on tärkeä, mutta sillä täytyy olla
51958: nykyä ole 12 sellaista tieteen ja taiteen          laajempi pohja hedelmöittääkseen kansalli-
51959: harjoittajaa, jotka olisivat kyllin ansioitu-      sen kulttuurimme kehitystä. Varsinaisen
51960: neita akateemikon virkoihin ja niin ollen          kansansivistystoiminnan ja sen taidehar-
51961: voitaisiin päätyä pienempään akateemikko-          rastusten kohottaminen ja myös valtion va-
51962: jen määrään kuin aloitteessa edellytetään.         roilla riittävä tukeminen sittenkin luo var-
51963: Sellaisissa kohdin kuin, että almtemialau·         sinaisen pohjan yleiselle henkiselle kohoa-
51964: 964         ____________ --~~~ivii~kona 11 p. ke;;;äkunta 1947.
51965: 
51966: miselle. Ennen kaikkea opetusolojen uudi~­        selvittämistä ja tehnyt eräitä tärkeitä pe-
51967: taminen siten, että kansanlapsille heidän         ru.shavaintoja tällä tärkeällä tutkimuksen
51968: vanhempiensa asemaan ja varallisuuteen            alalla. Hän on kasvattanut suuren määrän
51969: katsomatta annetaan tilaisuus saada koulu-        uusia tutkijoita, joten biokemian tutkimus-
51970: ja korkeakouluopetusta, tulee varmasti edis-      laitos on tullut suorastaan professorien
51971: tämään lahjakkaiden kykyjen esiinpääse-           kouluksi. Suurelle yleisölle ja erikoisesti
51972: mistä ja kohottamaan henkisen ja sen mu-          maatalousväelle on hän parhaiten tunnettu
51973: kana aineellisenkin elämämme kehitystä.           monien suuriarvoisten käytäntöä hyödyttä-
51974: Niin kauan kuin tätä emme ole toteutta-           vien keksintöjensä kautta. Näistä tulkoou
51975: neet, on henkinen kohoamisemme ontuvaa.           mainituksi tässä vain hänen keksintönsä
51976: Niin kauan kuin ei edes vähänkään tyydyt-          voin säilymiseksi, rehun säilönnän ja ka"l-
51977: tävällä tavalla valtio tue varsinaisen kan-       vien typensaannin alalla, mitkä keksinnöt
51978: san nuorison itseopiskelupyrkimyksiä ja           ovat tehneet erikoisen suuria palveluksia
51979: kun m. m. opillista sivistystä saaneet edel-      maataloudelle sekä omassa maassa että ulko-
51980: Leen, etenkin maaseudulla, suureksi osaksi        mailla.
51981: välinpitämättömästi ja vastenmielisesti suh-         Toinen luonnontieteen ala, jolla suoma-
51982: tautuvat esim. työläisnuorison itseopiske-        laiset aika lailla hallitsevat markkinoita,
51983: lutyöhön sitä millään tavalla tukematta tai       on geologia. Sillä alalla suomalaisten päte-
51984: auttamatta, ei henkistä elämäämme saada           vin mies on kehittänyt uuden tieteenhaa-
51985: niin perustetuksi, että se mahddllisimman         ran, niin sanotun mineralifaciesopin, jota
51986: varmasti ja vankkumatta voisi kestää ajan         m. m. luennoidaan oppiaineena Yhdysval-
51987: myrskyissä. Sitä ei voida tehdä pelkästään        tain yHopistoissa. Hänen pääteoksensa on
51988: korkeinta hengenviljelystä kohottamalla ja        käännetty m. m. venäjän kieleHe ja hänet
51989: huippuja sen avulla korottamalla. Sivis-          on vihitty kunniatohtoriksi Bonnin, Oslon
51990: tyselämämme on rakennettava kokonaisuu-            ja Padovan yliopistoissa.
51991: dessaan niitä erittäin vaativia tarpeita              K>aikkein suurinta lmnsaånvä'l'istä mai-
51992: tyydyttämään, joita kansanvaltainen yh-           netta nauttivat suomalaiset matemaatikot.
51993: teiskuntamme ja uudestaan muotoutuva               He ovat todellakin johtaneet erään mate-
51994: uusi järjestelmä ehdottomasti edellyttää.          matiikan keskeisen haaran, :l'unktioteorian
51995:                                                   kehitystä kahden viime vuosikymmenen
51996:    Ed. H i r v e n s a l o: Herra puhemies !      ajan. Kun kaksi heistä aikanaan haki kil-
51997: - Kun kuulun niihin kansanedustajiin,             paa erästä professorin virkaa, sanoivat
51998: jotka allekirjoittivat ed. Lumpeen Akate-          ulkomaiset johtavat tiedemiehet, joilta oli
51999: mia-aloitteen, haluan verrattain puolueetto-      pyydetty heistä lausuntoa, että molemmat
52000: masti kiinnittää arvoisien edustajatovereit-       olisivat kunniaksi minkä tahansa suuren
52001: teni huomiota erääseen seikkaan, joka mie-         kulttuurimaan yliopistolle. Yksi suomalai-
52002: lestäni on harkitsemisen arvoinen.                sen matemaatikkokolmion jäsenistä on nyt
52003:    Kysymys Akatemian tarpeellisuudesta            riittävien työskentelymahdollisuuksien puut-
52004: riippuu oleellisesti siitä, onko meillä todella   teessa täällä kotona ottanut vastaan Har-
52005: tällä hetkellä olemassa korkeimman luokan          vardin yliopiston kutsun ja siirtynyt Yh-
52006: tiedemiehiä ja taiteilijoita, joille kansakun-     dysvaltoihin. Toinen on tällä hetkellä
52007: nal'la oEsi perusteltua syytä anitaa ansio-       Sveitsissä ja häntäkin Amerikka kovasti
52008: työstä vapaa mahdollisuus kehittyä yksin-          kosiskelee. Näin on tämä maailmankuulu
52009: omaisesti luomistyölleen. Olen hiukan tu-          triumviraatti nyt päästetty hajoamaan.
52010: tustunut tähän asiaan tiedustelemalla sitä         Koko opetus ja jälkipolven kasvatustyö on
52011: yliopistojen ja tieteellisten keskusseurojen       jäänyt kolmannen triumviraatin jäsenen
52012: piiristä ja saanut varsin mielenkiintoisia        huoleksi, hänkin maailmanmainetta nauttiva
52013: tietoja, tahtoo sanoa, meillä on kymmen-           tutkija, joka aikanaan m. m. voitti erään
52014: kunta sellaista tiedemiestä tai taiteilijaa,       kansainvälisen matemaatikkokilpailun, ja
52015: jotka kiistattomasti ovat maan etevimpiä           jonka todellakin pitäisi saada aikaa muu-
52016: miehiä alallaan.                                   hunkin kuin kuulustelujen ja luentojen
52017:    Luonnontieteiden alalla tulee ensimmai-         pitämiseen.
52018: senä esille Nobel-palkinnon saanut bioke-             Näistä etevistä matemaatikoista lienee
52019: misti. Hän on tutkimuksillaan kehittänyt          suurikin yleisö ainakin kuulopuheina kuul-
52020: elävän luonnon kemiallisten tapahtumien            lut, mutta harvemrnille lienee tunnettua,
52021:                                       Suomen Akatemia.                                       965
52022: 
52023: että meillä fysiikan alalla on tutkija, joka      valla tai toisella kansallisten tieteiden koh-
52024: on saanut mitä huomattavimpia tuloksia            talona on, ettei niiden tutkimus voi saada
52025: fysiikan uudemmassa kehityksessä. Ansiois-        osakseen niin suurta kansainvälistä huo-
52026: taan hänet on kutsuttu Englannin johtavan         miota kuin luonnontieteet. Mutta kun
52027: tieteellisen seuran kunniajäseneksi, tunnus-      Suomi on ainoa maa, jossa näitä tieteitä
52028: tuksen osoitus, jota kenellekään muulle suo-      harrastetaan, ei meidän sovi niitä laimin-
52029: malaiselle tutkijalle ei tähän mennessä ole        lyödä.
52030: annettu.                                             Taiteiden alalla ei meillä tällä hetkellä
52031:    Metsätieteen alalla on suomalainen tut-        ole sellaista laajaa ja korkeata nousukautta
52032: kija kehittänyt ansiokkaan metsänarvioi-          kuin oli vuosisadan vaihteessa. Kuitenkin
52033: mismenetelmän, jolla maamme metsävarat            on meidän sukupolvellamme onni omistaa
52034: on jo kahteen kertaan arvioitu. Maamme            kuvanveistäjä, jonka mittaista ei tähän-
52035: metsätalousmiehet sekä kaikki metsänomis-         astinen taidehistoriamme tunne. Hänen tai-
52036: tajat tietävät, . mikä perustava merkitys         teensa luonne on usein vaikeasti luokse-
52037: näillä arvioinneilla on ollut erikoisesti viime   päästävää eivätkä sitä siksi kaikki ymmärrä.
52038: vuosina, jolloin maan metsävarat ovat olleet      :Mutta se, jolle yliopistoreliefin, Marjatta-
52039: perin thtkan kysynnän alaisina.                   patsaan, Sibelius-pään, Paavo Nurmen-
52040:    Näyttää siltä, että meidän korkeimman          juoksijapatsaan, Onnellisten tai Keinun
52041: hengenviljelymme painopiste tällä hetkellä        ihana kauneusmaailma on auennut, toteaa
52042: on voimakkaasti luonnontieteiden puolella.         haltioituneena mestarin suuruuden. Kaikki
52043: Tämä ei kuitenkaan merkitse sitä, e:t,teikö       ne kansanedustajat, jotka oliva,t mu-
52044: myös henkitieteiden alalla meillä olisi kan-      kana tämän taiteHijan työhuoneessa, ovat
52045: sainvälistä mainetta nauttivia tiedemiehiä,       varmasti samaa mieltä kanssani, että todel-
52046: vaikkakin valinta siellä varmaan muodos-          lakin olimme haltioituneita nähdessämme
52047: tuu vaikeammaksi. Ensin lienee mainittava         sen suur-työn, minkä tämä taiteilija on
52048: filosofi, joka tunnetaan laajalti maan ra-        voinut meille esittää.
52049: jojen ulkopuolellakin filosofian erään kes-          Kaikki mainitut tiedemiehet ja taiteilijat
52050: keisen haaran, loogisen empirismin yhtenä         työskentelevät nykyisin mitä vaikeimmissa
52051: tämän hetken huomattavimpana edusta·              ulkonaisissa oloissa. Tiedemiehiltä vie ope-
52052: jana. Hänen kynästään on myös lähtenyt            tustyö lukukansien aikana ajan niin tark-
52053: suuri joukko puoiittain yleistajuisia teoksia,    kaan, että jokseenkin kaikki heidän tuotan-
52054: jotka suurikin yleisö tuntee. Erästä niistä       tonsa on syntynyt kesälomien aikana. Ku-
52055: käytetään kurssikirjana m. m. Ruotsin yli-        vanveistäjän taasen on pakko leipätyökseen
52056: opistoissa. Ansioistaan on tutkija saanut         omistaa suuri osa ajastaan erilaisten tilaus-
52057: Kungliga Svenska Vetenskapliga Akademin           töiden tekemiseen hänen varsinaisten tai~
52058: ulkomaalaisille harvoin suodun jäsenyyden.        teellisten ydinaivoitustensa toteuttamisen
52059:    Suomalaisugrilaisen kielitieteen all:]lla      jääqessä suhteellisen vähäisten ,joutohet-
52060: voimme me suomalaiset myös ylpeillä tä-           kien" varaan. Tällainen on kansakunnan
52061: män hetken ehkä etevimmästä tutkijasta,           parhainten voimien suunnatonta tuhlausta.
52062: joka on saanut huomattavia kansainvälisen         Siihen ei meidän kansallamme todellakaan
52063: tunnustuksen osoituksia ennen kaikkea             ole varaa, ja siitä syystä emme nykyisenä
52064: Unkarissa ja Eestissä. :Myöskin suomen-           vaikeanakaan aikana saa aliarvioida sitä
52065: sukuisten kansojen etevin tutkija lienee          hyötyä, minkä suomalainen akatemia tälle
52066: tällä hetkellä keskuudessamme. Hänet on           maalle voi antaa.
52067: vihitty kunniatohtoriksi Upsalan yliopis-            Kun sodan aikana on selvinnyt, miten
52068: tossa.                                            valtaviin saavutuksiin luonnontieteet voivat
52069:    Myöskään ei ole unohdettava taidehisto-        johtaa ja miten niitä voidaan käyttää hy-
52070: riaa, jolla suomalainen tutkija on saavut-        väksi ihmiskunnan hyvien voimien kohot-
52071: tanut huomattavia tuloksia sekä suomalai-         tamisessa, ovat monet maat kuten Yhdys-
52072: sen taiteen että maailman taiteen tutkimi-        vallat, Kanada, köyhtynyt Englanti ja pie-
52073: sen alalla. Paraillaan on hänellä tekeillä        nistä vailoista Ruotsi antaneet tutkimus-
52074: laaja Gallen-Kallelan monografia, joka val-       työhön suunnattomia varoja, joista ennen
52075: mistuttuaan tulee merkittävällä tavalla           sotaa ei vielä osattu haaveillakaan. Näistä
52076: kartuttamaan kansallista         kulttuuripää-    maista puuttuu nyt tutkijoita. Ne vetävät
52077: omaamme. Kaikkien Yiimemainittujen ta~            puoleensa etevimpiä miehiä muista maista.
52078: 966                         Kes·kiviikkona 11 p. kesäkuuta 1947.
52079: 
52080: Tuntuu sen vuoksi suorastaan mieltä ma-           kolta vaikeata päätellä riittääkö 75 apu-
52081: sentavaJlta, jos Suomi menettää paraista          rahaa nuorille tieteenharjoittajille. Mutta
52082: tutkijoistaan osan, joita tämä köyhä maa          kun varttuneille tieteen edustajille on va-
52083: on saanut kasvatetuksi.                           rattu sama määrä apurahoja, voi sen pitää
52084:    Jo rahassa arvioituina ovat näm.ä miehet       tätä ny'kyä riittävänä. Yliopistoissa, muissa
52085: hyvin kalliita, ja tavallinen talonpoikais-       korkeakouluissa ja tutkimuslaito'ksissa on
52086: järki tajuaa, että näitä miehiä pitäisi oman      yhteensä noin 300 professoria, joten heistä
52087: maan käyttää mahdollisimman tehokkaasti           joka neljäs tulee saamaan apurahan. Tus-
52088: hyväkseen. Kun nyt on kysymyksessä juuri          kin sen enempää heidän keskuudessaan on
52089: tutkijaprofessuurien saaminen akatemian           niitä, jotka suorittavat todella luovaa tie-
52090: kautta, luulisi koko kansan mielihyvin tu-        teellistä työtä, mitä apurahan saaminen
52091: kevan tätä suunnitelmaa. Sen toteutumi-           edellyttää. Huomattavan osan täytyy heistä
52092: nen herättäisi innostusta ja luottamusta          omistautua kykyjensä ja harrastustensa
52093: myös maamme nuorissa tutkijoissa, jotka           mukaisesti sinänsä tärkeään opetustehtä-
52094: tietäisivät heillä täällä olevan mahdolli-        vään. Tällä kerrallahan ei ole kysymyksessä
52095: suuksia suurienkin tutkimussuunnitelmien          yleinen palkankorotus, minkä luonteen apu-
52096: toteuttamiseen.                                   rahat saisivat, jos niiden lukumäärää huo-
52097:                                                   mattavasti lisättäisiin. Professorien ja
52098:    Ed. Seppä 1 ä: Herra puhemies! Kuten           yleensä korkeakoulun opettajien huonot
52099: ed. Rantala äsken huomautti, ei hallituk-         palkat on asia erikseen, mitä ei pitäisi
52100: sen esitys laiksi valtion apurahoista kor-        sotkea apurahakysymyksen yhteyteen.
52101: keimman hengenviljelyn edistämiseksi ole             Esittäessään annettavaksi 100 apurahaa
52102: herättänyt yleisesti erimielisyyksiä, vaan        varttuneille ja 100 apurahaa nuorille tie-
52103: on saavuttanut harvinaisen yksimielisen           teen ja taiteen harjoittajille hallitus on
52104: tunnustuksen. Sitä käsitelleet valiokunnat        kuitenkin tyytynyt vain osaratkaisuun.
52105: ovat myöskin ehdottaneet sen tärkeimmiltä         Apurahajärjestelmä on hyvä, mutta ei riit-
52106: kohdiltaan hyväksyttäväksi hallituksen esi-       tävä, koska se sitoo kaikki saajansa, laatua
52107: tyksen mukaisena. Tämä koskee apurahojen          huomioon ottamatta, jatkuvasti hoitamaan
52108: lukumäärää, tieteen ja taiteen osuutta            virkaan kuuluvia tehtäviä. Kiinteälie ja
52109: niistä, samoin kuin apurahojen suuruutta.         häiriintymättömälle tieteelliselle työskente-
52110: Viimeksimainitussa suhteessa tosin valtio-        lylle se ei anna mahdollisuuksia. On var-
52111: varainvaliokunta on nuorien tieteen ja tai-       maa, että tieteelliset tulokset lisääntyisivät
52112: teen harjoittajain apurahan ehdottanut kai-       perin huomattavasti, jos apurahajärjestel-
52113: kille yhtä suureksi, 200,000 markaksi, mitä     . mää täydentäisi toinen, joka soisi maan
52114: tuskin hallitus pitänee oman esityksensä          parhaille, kansainvälisesti tunnetuille ja
52115: huononnuksena. Ainoa oleellinen eroavai-          tunnustetuille tieteen ja taiteen harjoitta-
52116: suus, mikä on myös sivistys- ja valtio-           jille mahdollisuudet antautua yksinomaan
52117: varainvaliokunnassa aiheuttanut erimieli-         elämänkutsumu:kselleen, uusia uria auko-
52118: syyttä, koskee apurahain jakoa. Hallitus          vaan luovaan työhön.
52119: oli pidättänyt itselleen vallan määrätä siitä        Onko sitten asiallisia syitä juuri tätä
52120: asetusteitse. 1\'Iutta mainitsemieni valio-       nykyä koettaa kiinnittää ja suorastaan vel-
52121: kuntien enemmistö piti tieteen ja taiteen         voittaa maamme tieteen huippukyvyt kiin-
52122: etujen mukaisena, että asiasta säädetään          teään tieteelliseen työhön, vai eikö ratkai-
52123: laissa. Kun on ilmeistä, ettei mikään vas-        sua voisi vahingotta ly'kätä vuosia eteen-
52124: tuunsa ja velvollisuutensa tunteva hallitus       päin? Rohkenen vakuuttaa ed. Kilvelie ja
52125: mene apurahojen jakamisessa syrjäy.ttämään        ed. Smedsille, että olen pyrkinyt pohti-
52126: tieteen ja taiteen asiantuntemusta, niin ny-      maan tätä kysymystä omin aivoin; en puhu
52127: kyisellä hallituksella tuskin .on syytä olla      suurempien suulla (Ed. Kilpi: Kyllä sen
52128: tyytymätön tätä koskevan pykälän lisää-           kuulee!) enkä myöskään käytä toisten val-
52129: miseen lakiesitykseen.                            mistamia esityksiä niin kauan, kuin kyke-
52130:    Kun eräiden akatemia-aloitetta vastusta-       nen itse jotain esittämään. Niin paljon
52131: vien taholta on toivottu apurahojen luku-         olen tässä elämässä oppinut, mitä merkit-
52132: määrän lisäämistä tieteen osalta, kiinnitän       see itsenäisyys, (Ed. Kilpi: Kaikki eivät
52133: kysymykseen ohimenevän huomion. Ilman             ole oppineet!) ja pidän melkoisena louk-
52134: kDkemusta apurahojen käytöstä on enna-            kaukJ>ena sitä, että viitattiin m. m. minun
52135:                                     'Suomen Akatemia.                                   967
52136: 
52137: kuuluvan niiden joukkoon, koska puhut- tiedemiehiä taloudellisista huolista vapaina
52138: tiin, että 15-16 puhetta on valmistettu, työskentelee alan probleemien ratkaisemi-
52139: ja minä en ole vielä niin mones, joka seksi. Meilläkin on tällaisia esim. Metsä-
52140: esiintyy. Ei pitäisi aivan suorastaan heittää tieteeilinen tutkimuslaitos ja teknillinen
52141: kirveellä. Vähempikin riittää. (Ed. Kilpi: tutkimuslaitos sekä yksityisin varoin yllä-
52142: Kyllä ne kaikki vielä luetaan!).               pidetty     biokemiallinen    tutkimuslaitos.
52143:    Olen todennut, että kaikkialla maailmassa Suomi on kuitenkin siksi pieni ja köyhä
52144: nykyisin uhrataan aikaisempaan verraten maa, ·ettei se koskaan voi tutkimuslaitosten
52145: jättiläissummia tieteen edistämiseen. Tämä ja instituuttien suhteen päästä suurien
52146: johtuu siitä, että pelkästään viimeisten maiden ja rikkaiden kansojen verroille,
52147: kymmenen vuoden aikana saadut kokemuk- vaikka välttämätöntä onkin, että jo ole-
52148: set osoittavat, että käytännöllisen elämän massa olevia laitoksia tuetaan nykyistä
52149: mullistavimmat muutokset perustuvat tie- enemmän ja auliimmin ja että vähitellen
52150: teen saavutuksiin ja että ne varat, mitkä perustetaan uusia. Mutta tähän vaaditaan
52151: uhrat~an todella uutta luovan tieteen hy-      satoja miljoonia varoja ja aikaa vuosikau-
52152: väksi, palautuvat moninkertaisina takaisin. sia, ehkäpä vuosikymmeniä.
52153: Missä perustutkimus on heikkoa, siellä myös      Näin ollen on meille luotava omiin oloi-
52154: sovellettu tutkimus ja teknillinen kehitys himme soveltuva järjeste}mä, joka pienin
52155: on takapajuista ja kansan täytyy tyytyä kustannuksin takaa työrauhan tieteen ja
52156: siihen, niinkuin meitllä on asian laita ollut taiteen huippukyvyille ja joka myöskin
52157: tähän saakka yleisesti, että se ostaa lisens- voidaan toteuttaa nopeasti. Instituuttien
52158: sejä sekä patentteja ulkomailta ja elää ohella on ulkomailla tutkija-pr(}fessoreja,
52159: aina vuosikymmenen muista jäljessä. Mutta jotka on vapautettu opetustoimista yksin-
52160: kansa ei ole todella itsenäinen, ellei se ky- omaan tieteellistä työtä varten. Tämä on
52161: kene mahdollisimman edullisesti käyttämään meikäläisiin oloihin soveltuvin muoto ja
52162: hyväkseen oman maansa luonnonantimia ja siihen pyrkii lakialoite Suomen Akate-
52163: voimia. Vähäväkiselle ja pienelle kansalle miasta. Se merkitsee tutkijaprofessuurien
52164: merkitsevät tieteen ja taiteen huippukyvyt perustamista maahamme. Sinne valitut
52165: suhteellisesti paljon enemmän kuin suurille, 1 muodostavat kolleegion, joka hoitaa niitä
52166: ja ·sen vuoksi sen velvollisuus on antaa i suhteellisen vähäisiä asioita, joita sen hal-
52167: näille tilaisuus ja velvoittaa heidät keskit- littavaksi jää tämän lakiesityksen sallimin
52168: tämään henkiset voimansa yksinomaan luo- rajoituksin. Se joutuu silloin tietystikin
52169: vaan työhön. Ja tätä nykyä on, niinkuin hoitelemaan sellaisia asioita kuin akate-
52170: on viitattu, Suomessa lähinnä luonnontie- mian suhdetta kotimaisiin tutkimuslaitok-
52171: teen alalla kautta maailman tunnettuja siin ja myöskin kotimaiseen taiteeseen näh-
52172: tiedemiehiä, jotka täytyisi saada yksino- den, mikäli on kysymyksessä kokonaisuus,
52173: maan omaan työhönsä niin kauan, kuin he järjestää ulkomaisia luentoja ja vierailu-
52174: ovat luomiskykyisiä ja niin kauan, kuin tilaisuuksia, mikäli sellaisiin on mahd(}lli-
52175: he kykenevät ohjaamaan ja kasvattamaan suuksia, määrää niistä varoista, jotka sen
52176: pystyviä työnsä jatkajia. Puhtaasti käytän- käytettäväksi annetaan. Se ei suinkaan ·
52177: nöllisten näkökohtien lisäksi on otettava vaadi minkäänlaatuisen tutkimuslaitoksen
52178: huomioon myös se kansainvälinen arvon- perustamista kullekin akateemikolle. Tämä-
52179: auto, mikä maallemme koituu tieteemme ja hän olisi sinänsä jo järjetöntä. Minulle
52180: taiteemme kansainvälisesti korkeasta ta- on jätetty parin tutkimuslaitoksen taholta
52181: sosta. Korkea kulttuuri on pääoma, jonka asiakirjat, joissa esitetään, että nämä tut-
52182: kartuttaminen on itsenäisen Suomen ole- kimuslaitokset voisivat varata tilaa riittä-
52183: massaolon tärkein edellytys.                   västi akateemikoksi valittavalle ; työskente-
52184:    Kun on ratkaistava, mitä menetelmää lymahdoiNisuuksia olisi, ja luulen, että tämä
52185: käyttäen voitaisiin sivistyselämämme luo- kysymys järjestyisi kaikkien muidenkin
52186: ville voimille saada häiriintymättömät työ- kohdalta. Tämä ei suinkaan me11kitse sitä,
52187: mahdollisuudet, on valittavana kaksi tietä. etteikö meidän olisi samalla kiinnitettävä
52188: Toinen on suurissa ja rikkaissa maissa huomiota tutkimuslaitosten laajentamiseen
52189: käytetty instituutti-järjestelmä. Kutakin ja kehittämiseen.               ·
52190: tieteen erikoisalaa ja etevää tutkijaa var-      Herra opetusministeri sai viime keväänä
52191: ten <perustetaan tutkimuslaitos, jossa joukko esityksen, jossa oli, muistaakseni pyydetty
52192: 968                          Keskiviikkona 11 p. kesäkuuta 1947.
52193: 
52194: 40,00'0,000 mk tutkimuslaitosten materiaali.     lausuntoa akatemia-asiasta. lVIe saimme tuon
52195: tarvetta varten. Valitettavasti asia ei tul.     lausunnon ja siinä suuri konsistori asettuu
52196: lut edes eduskunnan käsiteltäväksi. Mutta        yksimielisesti kannattamaan akatemia-asiaa,
52197: tämä on asia erikseen. Luulen että vastus-       vaikka se luonnollisestikin tähdentää sitä,
52198: tajat ovat tässä kysymyksessä maalanneet         että muuhunkin tarkoitukseen varoja on
52199: liian paljon paholaisia seinälle, voi sanoa,     annettava. Minulla valitettavasti ei ole sitä
52200: menetelleet juuri vanhan vertauksen mu-          paperia täällä mukanani, mutta herra ope-
52201: kaan, ajamalla piruja ulos belsebuubin           tusministerillä on siitä kai alkuperäinen,
52202: avulla, luullen juuri tällä tavoin saavutet-     me saimme jäljennöksen. Yliopiston kans-
52203: tavan tuloksia.                                  leri käydessään myöhemmin asiantuntijana
52204:    Kun olen tälle kannalle asettunut, niin       jaostossa nimenomaisesti mainitsi, että suu-
52205: voin vakuuttaa, että olen tullut siihen pel-     ren konsistorin päätös oli yksimielinen,
52206: kästään vakavan harkinnan pohjalla enkä          mutta tietenkin sen ,täytyy kiinnittää huo-
52207: kenenkään muun houkuttelemana. Mutta             miota siihen, että tällä ei ratkaista muuta
52208: minua on kyllä ollut tähän ratkaisuun joh-       kuin osa meidän tieteemme tarpeista.
52209: tamassa nimenomaisesti hallituksen aikai-           Sitten on vielä huomautettavaa ed. Ryd-
52210: sempi kanta. Kun tiedän, että hallitus           bergille, joka mainitsi erikoisesti taiteen
52211: viime keväänä periaatteessa hyväksyi ja          osuudesta. Olen taiteen edustukseen aka-
52212: antoi akatemia-asialle täyden siunauksensa,      temiassa kyllä aika epäillen suhtautunut ja
52213: vaikka se oli huonompi kuin valtiovarain-        olen seurannut Vapaata Sanaa, joka on tah-
52214: valiokunnan ensimmäisen käsittelyn tulos,        tonut jättää sen akatemi<an ulkopuolelle.
52215: niin on minun hyvin vaikeata käsittää sitä,      Mutta luin hämmästyksekseni sen jälkeen,
52216: miksi hallitus tässä perääntyi. Ei se selitys,   kuin tämä ed. Niukkasen akatemia-asia oli
52217: minkä herra opetusministeri antoi valtio-        mennyt lävitse, Vapaasta Sanasta seuraa-
52218: varainvaliokunnan jaostolle tästä asiasta,       van väliartikkelin, jossa sanotaan: ,Supis-
52219: vakuuta ketään. Emme me usko herra               tetussa muodossaan se tulisi halvemmaksi,
52220: opetusministeristä sellaista, että hän vasta     mutta sen merkitys myös vähäisemmäksi ja
52221: 7-8 kuukauden kuluttua olisi ryhtynyt            mitä takeita on siitä, että kirjailijat ja
52222: perehtymään kaikkein keskeisimpiin tar-          taiteilijat myöhemmin saisivat oman aka-
52223: peisiin kulttuurielämämme alalla ja havain-      temiansa korvauksena siitä, että heidät nyt
52224: nut silloin, että 14,000,000 mk on tekijä,       kokonaan syrjäytetään. Heidän asiansa ei
52225: jolm estää kaiken kehityksen. Herra ope-         ole ahmperinkään kiinnostanut akatemia-
52226: tusministerin täytyy myöntää, että hän ku-       suunnitelman laatijoita." Täytynee sanoa,
52227: vasi itseään niin synkin värein, että en         että kun näin kirjoitetaan nyt, kun taide
52228: siihen missään tapauksessa usko eikä var-        on jätetty syrjään - niin taas taistellaan
52229: masti kukaan muukaan. Syyt ovat olleet           asein, joita on vaikea ymmärtää.
52230: toiset, enkä siihen tahdo tässä yhteydessä          On [isäksi vi~ä huomautettava ed. Ranta-
52231: sen enempää kiinnittää huomiota.                 maan ja Hiekkalan kuuluisasta palkinto-
52232:    Mutta on jotakin huomautettavaa vielä         systeemin - järjestelmästä nimenomaisesti
52233: eräiden seikkojen johdosta. Kun täällä on        taiteen, mutta myös tieteen kohdalta. Ed.
52234: väitetty, että akatemiaesitys olisi jollakin     Rydberg runoilijana tietää erinomaisen hy-
52235: tavoin apurahojen apurahajärjestelmän kil-       vin, ryhtyykö hän luomaan runoja sen no-
52236: pailija ei se pidä paikkaansa. Herra ope-        jalla, että hän tietää saavansa jonkin pal-
52237: tusministeri on itse ollut aikoinaan sillä       kinnon tai onko syntynyt maailmassa ai-
52238: kannalla, että se onnellisesti täydentää apu-    noatakaan elävää runoteost'a sen nojalla,
52239: rahajärjestelmää, niinkuin on minunkin           että ennakolta on ,annettu lupaus jostakin
52240: kantani. Kun täällä ed. Rantamaa väitti,         palkinnosta (Ed. Kilpi: Ei pidä jarruttaa
52241: että meikäläiset tiedemiehet, varsinkin          asioita liian pitkillä puheilla. Se keskeyte-
52242: luonnontieteilijät, ovat akatemiaa vastaan       tään taas!). Saanen kai käyttää puheen-
52243: ja kun meillä oli asianomaisessa valtiova·       vuoroa niin kauan kuin haluan, ei kai sitä
52244: rainvaliokunnan jaostossa epätietoista, mi-      voitane estää (Ed. Kilpi: Valtiovarainva-
52245: ten tiedemiehet asiaan suhtautuvat, niin         liokunta kokoontuu!). Ja sama koskee myös
52246: me käännyimme Helsingin y1iopiston suuren        tiedettä. Ei palkintojärjestelmällä edistetä
52247: konsistorin puoleen, niinkuin herra opetus-      sitä sen enempää, palkitaan vain jäljestä-
52248: ministeri hyvin tietää, ja pyysimme sen          päin, mitä on suoritettu, ja tieteen koh-
52249:                                      Suomen Akatemia.                                       969
52250: 
52251: dalta tämä ei yleensä merkitse kovinkaan         kuluttanut, paitsi ·runsaasti ailma, myös
52252: paljon. Ei varmasti ~le ainoatakaan kek-         siksi paljon varoja, että niillä olisi suori-
52253: sintöä, ainakaan huomattavaa keksintöä           tettu ainakin yhden, ehkäpä useammankin,
52254: aikaansaatu pa:lkinnon avulla. Mutta sen si-     akateemikon vuotuiset kustannukset. Tä-
52255: jaan, jos mies on velvoitettu tekemään           män asian käsittelyn yhteydessä on ollut
52256: yksinomaisesti omaa työtään, eikä tuhlaa-        sitä, mitä keskiaikana nimitettiin ,teologi-
52257: maan lahjojaan toisarvoisiin tehtäviin, niin     seksi raivoksi" ja jota nyt tahtoisin sanoa
52258: silloin on voitu tuloksia saavuttaa.             ,sivistys- tai kulttuuri-ihmisten rai voksi" ja
52259:    En nyt ed. Kilven toivomuksesta kosket-       siinä on mukana melkoista poliittistakin
52260: tele sitä asiaa, mikä on hyvin tärkeä ja         ,raivoa". Eduskunta on aivan lyhyen har-
52261: mihin ed. Rantala viittasi, sen enempää.         kinnan jälkeen myöntänyt satoja miljoonia,
52262: Ainoastaan totean sen, että totta kai se         jopa miljardejakin täysin tuottamattorniin
52263: pitää paikkansa, että juuri korkea kan-          tarkoituksiin. On, tunnettua sananpartta
52264: sankulttuuri on perusta, mistä kansan koko       käyttääkseni, nielty kameleja, mutta aka-
52265: muu kulttuuri elää, kehittyy ja jolta se         temia-asiassa on kuurnittu hyttysiä, vaikka
52266: saa oikeutuksensa. Mutta ei yleinen kan-         ei kukaan pysty todistamaan, että noin 14
52267: sansivistys ole riittävä. Sehän on ainoas-       milj. mk: n sijoittaminen Suomen akatemian
52268: taan vain tieteen ja taiteen tulosten yksin-     perustamiseen ja ylläpitämiseen olisi huono
52269: kertaistetussa muodossa tapahtuvaa omak-         varojen sijoitus valtiolle. Kysyin herra
52270: sumista. Se on soveltamista, mutta ei luo-       opetusministeriltä, kun hän oli asiantunti-
52271: vaa. Täytyy olla niitä, jotka luovat uutta,      jana jaostossa, onko hän sitä mieltä, etteikö
52272: antavat kehittävää ainesta kansansivistystä      7-8 maan ·parhainta tiedemiestä ja vaik-
52273: varten. Ja sitä tekevät tiedemiehet ja eikö      kapa mukana yksi taiteilijakin voisi mak-
52274: niin? Se on tosiasia, ja tältä pohjalta on       saa 14-15 milj. mk:n korkoja, se on noin
52275: myös lähdettävä silloin, kun tahdotaan           700,000 mk vuodessa, muuta kuin pääoman.
52276: luoda korkeaa kansankulttuuria. Tämä             Olen vakuuttunut siitä, että muutaman
52277: koskee käytännön elämää samoin kuin se           vuoden kuluttua olisi pääomakin maksettu
52278: koskee puhtaasti teoreettisia tieteitä.          moninkertaisesti takaisin.
52279:     No niin, tämä akatemia-kysymys on saa-
52280:  nut poliittisen sävyn :ta:i sitä on ruvettu        Opetusministeri K i l p i: Herra puhe-
52281: politisoimaan. Tunnustan kuitenkin, mi-          mies ! - Herra puhemies on ilmoittanut,
52282: käli asia koskee valtiovarainvaliokuntaa.        että valtiovarainvaliokunnan lähenevän ko-
52283: että siellä yleensä keskustelu pysyi aina        kouksen vuoksi tämä istunto lähiaikoina
52284: ratkaisevaan käsittelyyn saakka aika asial-      tullaan keskeyttämään. Minä tahdon sen
52285: lisella pohjalla, niinkuin tätä olisi pitänyt    vuoksi rajoittua ainoastaan mahdollisim-
52286: alunperinkin käsitellä. Vasta lakialoitteen      man lyhyeen.
52287: toisessa lukemisessa 'Poliittiset näkökohdat        Eilen ja tänään käyty keskustelu antaisi
52288: pääsivät yllättäen määrääviksi. · Sen seu-       aihetta useankin huomautuksen tekoon, var-
52289: rauksena hallituksen uskollisimmat kannat-       sinkin eräiden eilen käytettyjen puheen-
52290: tajat 11 äänellä 10 vastaan muuttivat aka-       vuorojen kohdalta. Minulla saattaa olla
52291:  temiaa koskevan lakialoitteen vuoden 1939       tilaisuus palata tähän asiaan kuitenkin lä-
52292:  lain mukaiseksi. Tulos on tietenkin muo-        hemmin sen toisessa käsittelyssä ja jätän
52293:  doton ja elinkyvytön sekasikiö, joka ei         sen vuoksi sen siihen. Minä pyysin puheen-
52294:  tyydytä ketään, tuskin henkistä isäänsä-        vuoron ainoastaan tehdäkseni erään huo-
52295:  kään, ja jonka mukana olleet apusynnyt-         mautuksen, joka koskee nimenomaan täällä
52296:  täjäot ovat v:almiit viskaamaan kohta heit-     äsken käytettyä puheenvuoroa. Sekä ed.
52297:  teille, kun sen avulla on akatemia-aloite       Hirvensalo että ed. Seppälä korostivat pai-
52298: saatu tapetuksi.                                 nokkaasti ja aivan oikein, että luonnontie-
52299:     Suositellessani suurelle valiokunnalle III   teellinen tutkimus on tällä hetkellä meillä
52300:  ja IV vastalausetta rohkenen vielä toivoa,      tutkimusalan 'keskeisin kohta. He tahtoivat
52301:  että lakiesitys ja aloite ratkaistaisiin vih-   tällä lausumanaan erikoisesti painostaa
52302:  doinkin,· ja ennen kesälomaa, Ei ole tä-        Suomen Akatemian perustamisen välttämät-
52303:  män eduskunnan aikana mitään muuta              tömyyttä. Nyt on tosiasia kuitenkin, että
52304:  asiaa käsitelty niin perinpohjaisesti kuin      juuri luonnontieteentutkijain suuri valtava
52305:  akatemia-aloitetta. Eduskunta on siihen         enemmistö vastustaa akatemian perusta-
52306:                                                                                              122
52307: 970                     Keskiviikkona 11 p. kesäkuuta 1947.
52308:                       -----
52309: 
52310: mista (Ed. Seppälä: Ei pidä paikkaansa!).        rustamista tarpeellisena. Mutta sitten lisä-
52311: Maaliskuun lopulla julkaistiin Helsingin         tään - tämän 1ausuessaan konsistori kat-
52312: lehdissäkin useiden tunnetuimpien luonnon-       soo välttämättömäksi erityisesti korostaa -
52313: tieteentutkijain yhteisesti allekirjoittama      että yliopiston ja sen laitosten toiminta on
52314: lausunto, jossa nimenomaan korostettiin,         saatava valtiovallan taholta riittävien mää-
52315: että suuret apurahat ovat luonnontieteelli-      rärahojen muodossa kiireellisesti turva-
52316: selle tutkimukselle tärkeät, kun sen sijaan      tuksi." Mikäli minä suomenkieltä ymmär-
52317: akatemia on vanhentunut ja kangistunut           rän, on pääpaino pantava tässä viimemai-
52318: laitos, jota luonnontieteilijäin keskuudessa     nitulle lausumalle. Ne yliopiston laitokset,
52319: ei, joitakin poikkeuksia lukuunottamatta,        joiden huonosta kunnosta minulla oli eilen
52320: kannateta. Ailla oli todella suuria tutkija-     jo tilaisuus täällä kertoa, ovat todella ensi
52321: nimiä (Eduskunnasta: Ketä ne olivatn.            tilassa saatava korjatuiksi hallituksen ja
52322: Kehoittaisin lukemaan sanomalehtiä. Hei-         eduskunnan yhteisvoimin ja niiden kustan-
52323: dän joukossaan oli m. m., mainitakseni ulko-     nukset nousevat kyllä niin suuriin markka-
52324: muistista muutaman nimen: Geodeettisen           määräisiin lukuihin, että on tarkoin har-
52325: laitoksen johtaja, Geologisen Tutkimuslai-       kittava, onko meillä varaa sellaiseen ylel-
52326: toksen johtaja, Ilmatieteellisen Keskuslai-      lisyyteen, mitä Suomen akatemia tietää
52327: toksen johtaja, Merentutkimuslaitoksen joh-       (Välihuuto eduskunnasta. Puhemies ko-
52328: taja, Teknillisen Korkeakoulun useat osas-       puttaa). Minä en kuullut tätä välihuomau-
52329: ton johtajat, joukossa vararehtori, kaksi-       tusta, mutta se ei tainnut olla nHn tärkeä.
52330: kymmentä Tiedeakatemian jäsentä ja               Tässä on tämän asian ydin, ja sen vuoksi
52331: eräitä muitakin. Minä luulen, että nämä          suuressa valiokunnassa on syytä kyllä
52332: nimet painavat ainakin yhtä paljon kuin          kuulla eräi.tä muitakin asiantuntijoita, kuin
52333:  ne, joita täällä on toiselta puolen esitetty.   mitä :tähänastiset vruliokunnat ovat usiassa
52334: Suuressa valiokunnassa asiasta voidaan,          kokeneet.
52335: jos halutaan, keskustella pitemmältäkin.            Joka tapauksessa asian nyt mennessä
52336:    Mitä tulee taas konsistorin lausuntoon,       suureen valiokuntaan minä luulen, että tä-
52337:  nyt voi käsittelyksi sanoa, ollut esillä yli-   män asian käsittely täällä on antanut ja
52338:  tattu, on syytä eduskunnalle mainita, että      tulee antamaan vissiä valaistusta koko tälle
52339:  jo aikaisemmin vedottiin konsistorin lau-       kysymykselle, ennen kuin se tulee lopulli-
52340: suntoon silloin, kun asia oli, mikäli sitä       seen ratkaisuun.
52341: nyt voi käsittelyksi sanoa, ollut esillä yli-       Uskallan sen verran vielä lausua lopuksi,
52342: opiston n. s. pienessä konsistorissa. Sen        että juuri se, mistä ed. Smeds täällä huo-
52343:  nuoren miehen aikataulun mukaan, jolla          mautti, tämän asian hoidossa on tehnyt
52344:  tätä asiaa eduskunnassakin on komennettu        yleensä ikävän vaikutuksen miltei keneen
52345: hoitamaan, oli pienelle konsistorille annettu    tahansa. Ei ole mielestäni sopivaa, että
52346: aikaa 15 minuuttia ja konsistorin jäsenet        eduskunnan ulkopuolelta jonkun nuoren
52347: eivät olleet tähän asiaan sen paremmin tu-       miehen voimalla yritetään ,valistaa" sekä
52348: tustuneet. Tämä lausunto täytyi valmistaa,       edustajia että maan hallitusta ja seurataan
52349:  koska hänen ilmoituksensa mukaan asia           miltei kellon tarkkuudella, mitä he mil-
52350: sekä hallituksessa että eduskunnassa käsi-       loinkin aikovat ja mitä missäkin yhtey-
52351: teltäisiin pikajunan vauhdilla, niin no-         dessä ovat sanoneet ja tehneet ja millä ta-
52352:  peaan, että herroille professoreille ei jä-     valla asiansa hoitaneet. Kun näip. tark-
52353:  tetty aikaa kuin 15 minuuttia. Minkä ar-        kaan täällä on kerrottu, mitä varsinkin
52354:  von tällaiselle lausunnolle jokainen antaa,     hallituksessa on kullakin asteella tämän
52355: sen jätän jokaisen edustajan itsensä har-        asian käsittelyn yhteydessä ilmennyt, voin
52356: kittavaksi.                                      lisäksi ilmoittaa, että tarkkailu on siellä
52357:    Myöhemmin asia tuli sitten suureen kon-       hoidettu niin tarkkaan, että esim. opetus-
52358: sistoriin, jonka lausunto sittemmin annet-       ministerin sihteeriltä, vieläpä opetusminis-
52359: tiin, mutta ei se ole läheskään niin ehdo-       teriön vahtimestarilta, on tarkasti tiukattu,
52360: ton ja varaukseton, kuin eilen täällä tah-       kutka ovat ne professorit joilla on tapana
52361: dottiin väittää. Minulla on tämä konsisto-       käydä opetusministerin luona.
52362: rin lausunto tässä kädessäni ja siinä kyllä-
52363: kin lausutaan, että konsistori ilmoittaa yksi-    Ed. K i 1 p i: :Kun ed. Rantalakin huo-
52364: mielisesti pitävänsä Suomen akatemian pe-        mautti, että asian käsittely sivistysvalio-
52365:                                        Suomen Akatemia.                                       971
52366: 
52367: kunnassa viipyi kolme ja puoli kuukautta            ja vanhoillisuuden tukipaikka. Kun mi-
52368: ja siten antoi ehkä käsityksen, että sivis-         nulla oli tilaisuus olla käsittelemässä sivis-
52369: tysvaliokunta oli viivyteHyt kysymyksen             tysvaliokmmassa vuonna 1938 silloin an-
52370: käsittelyä, torjuu tämän viittauksen. Val-          nettua hallituksen esitystä laiksi Suomen
52371: tiovarainvaliokunta pyysi lausuntoa joulu-          akatemiasta ja kun silloinen sivistysvalio-
52372: kuun 17 päivänä. Tämä oli budjettikäsit-            kunta yksimielisesti hyväksyi hallituksen
52373: telyn aikaa ja jokainen tietää, että silloin,       esityksen, niin olen tuon väitteen johdosta
52374: kun budjetti on eduskunnassa, valiokunnat           joutunut· tarkistamaan kantani uudelleen.
52375: eivät pidä kokouksiaan. Asia siirtyi siis           Sillä työväen edustajana ei suinkaan ha-
52376: helmikuun alkuun uusille valtiopäiville.            lua oHa taantumuksen vankimreiden ve-
52377:     Helmikuun alussa muodostettiin valio-           täjänä, vaan päinvastoin.          Siksi olen-
52378: kunnat uudelleen ja kun sivistysvaliokun-           kin mielenkiinnolla tutustunut kaikkiin
52379:  nassa lisäksi oli sihteerin vaihdos, ei ·valio-    asiantuntijalausuntoihin sekä muihin sel-
52380: kunta päässyt työskentelemään, ennen kuin           vityksiin. En kuitenkaan ole päässyt
52381:  kolmannella viikolla. Asia otettiin heti           SKDL:läisten kanssa samaan tulokseen
52382: käsiteltäväksi,    kuultiin toistakymmentä          taantumuksen uhasta, vaan olen edelleen-
52383: asiantuntijaa, joten siihen meni kuukauden          kin vakuutettu akatemian tarpeellisuudesta.
52384:  verran aikaa.             '                        ,Jos tämä on sitä ,muotitautia", kuten herra
52385:     En olisi puuttunut tähän asiaan, mutta          opetusministeri budjetin käsittelyssä mai-
52386:  kun tämä sivistysvaliokunnan viivyttely            nitsi, niin minä ainakin puolustuksekseni
52387:  on esitetty ,kommunistien viivyttelynä"            lausun, että se on hyvin vanha tauti, ollut
52388:  erittäin törkeällä tavalla siinä paksussa          jo vuodesta 1938 saakka, ja jossa taudissa
52389:  lehtisessä, joka on jaettu yliopiston kon-          oli silloin koko hallitus ja koko eduskunta
52390:  sistorin jäsenille ja jonka nimi on ,Suo-           mukana. Minulla ei maallikkona ole mah-
52391:  men akatemia, mitä se on ja mitä se ei ole",        dollisuutta arvostella tiedemiesten työtä,
52392:  niin minä olen tahtonut huomauttaa tästä            mutta kuultuani asiantuntijoitten lausun-
52393:  asiasta. Tekisi mieli vain kysyä, kenen ra-        toja olen vakuuttunut sen erittäin suuresta
52394:  hoilla oikeastaan tätä propagandaa on hoi-          merkityksestä. Ja kun me nyt elämme ras-
52395:  dettu ja kuka on ollut rahoittajana? Onko           kaissa taloudellisissa oloissa sotiemme köyh-
52396:  se ollut Suomen Kulttuurirahasto~ Asia              dyttäminä ja sen vuoksi täällä eduskun-
52397:  tuntuu hyvin kummalliselta.                         nassa joudumme päivästä päivään keksi-
52398:     "Täällä on puhuttu paljon siitii, että esillä    mään menettelytapoja asemamme paranta-
52399:  {)}evaan kysymykseen on sekoitettu politiik-        miseksi, niin en näe mitään syytä kieltää
52400:  kaa. Minä tahtoisin vain huomauttaa, että           tiedemiesten ja tutkijain osuutta tämän
52401:  sotavuosina, silloin kun maassamme oli pii-         maan jälleenrakentamisessa. Tästä on ky-
52402:  rejä, jotka hyvin läheisesti ihailivat natsi-       symys tällä kertaa eikä suinkaan ukkoko-
52403:  järjestelmää, puhuttiin julkisesti, että oli        din perustamisesta. Meidän kaikkien on
52404:  olemassa eräänlainen professoritoimikunta,          puhallettava yhteen hiileen selviytyäk-
52405:  joka ratkaisevasti ottaisi maan asiat hal-          semme vaikeuksista.
52406:   tuunsa sitten kun tänne tulisi natsijärjes-           Täällä on hyvin useasti puheenvuoroissa
52407:   telmä. On merkillistä todeta, että samat           sanottu, että sitten myöhemmin kun me
52408:   professorit, jotka kuuluvat professoritoimi-       saamme varoja, perustamme akatemian. Ja
52409:   kuntaan, nyt mainitaan akatemian ehdok-            ed. Nevalainen mainitsi puolestaan, että
52410:   kaina ja että propagandaa hoitaisi Suo-            kun saamme varoja sekä myöskin henki-
52411:   men Kulttuurirahasto, joka joskus on esiin-        siä varoja enemmän itsellemme, sitten pe-
52412:   tynyt hyvin kummallisella tavalla aktiivi-         rustamme akatemian. Tämän asian eri vai-
52413:  -sesti kultuurikysymyksissä.                        heissa olernine me maallikotkin saaneet tu-
52414:                                                      tustua tutkijoiden työhön ja niihin saavu-
52415:    Ed. J u u t i 1 aine n: Herra puhemies!           tuksiin, joihin he ovat päässeet soveltaes-
52416:  Siinä taistelussa, joka on syntynyt kor-            saan niitä käytännön elämään. Ja tässä
52417:  keimman hengenviljelyn edistämiseksi an-            onkin kysymys, mistä varoja saadaan?
52418:  netun lakiehdotuksen yhteydessä, on jat-             Vaikkapa se tuleekin nyt uudelleen sano-
52419:  kuvasti esiintynyt sellaista, jota ei voi vaie-      tuksi, niin mainitsen vieläkin prof. A. I.
52420:  ten sivuuttaa. Minä tarkoitan väitettä,              Virtasen, että hän on keksinnöillään jo nyt
52421:  että akatemiasta muodostuu taantumuksen             hankkinut meidän maallemme sunnnatto-
52422: 972                         K€Skiviikkona 11 p. lm>äkuuta 1947.
52423: 
52424: mat määrät hyvinvointia ja odottaa, mil-         sia ovat ne asiantuntijalausunnot, mitä
52425: loin tämän maan talonpoika ottaa käytän-         s~ltä tahOlta on tullut ja kaipa niitä pide-
52426: töön hänen uuden keksintönsä, jonka avulla       tään hyvin pätevinä. En tiedä, onko prof.
52427: paitsi sitä, että typpilannokkeiden tuonti       Aaltosta ajateltu mainitun akatemian jä-
52428: tulee ulkomailta tarpeettomaksi, voidaan         seneksi, sillä minähän en kuulu minkään-
52429: lähettää     liikcneviä   karjataloustuotteita   laiseen sisärenkaaseen, mutta jos häntä ei
52430:  muuanne noin 20 miljardin markan arvosta        pidettäisi siihen kelpoisena, niin ihmettteli-
52431: vuosittain. Minä neuvoisin, että herra ope-      sin sitä suuresti. Hänhän on parhaassa
52432: tusministeri voisi maatalousministerin väli-     miehuusiässä, luomiskaudessa ja mieiestäni
52433:  tyksellä kehoi:t.taa niitä keskusjärjestöjä,    hänelle olisi taattava mahdollisuus toteut-
52434: jotka toimivat talonpoikien keskuudessa,         taa monumentaalisia suunnitelmiaan veis-
52435: antamaan ohjeita siitä, että he noudattai-       tämällä nimensä ja maansa nimen Suomen
52436:  sivat tiedemiesten neuvoja. Sillä tämä tie-     graniittiin tulevien sukupolvien nähtäväksi.
52437:  demies sanoo, että kun hän on antanut           Esimerkkinä Suomen urheilukansan tietoon
52438:  näitä neuvoja talonpojille, niin he eivät       on saatettava, että prof. Aaltonen on näinä
52439:  usko sitä, koska se pullollinen jolla tuo        päivinä myynyt Ruotsiin valmistamansa
52440:  maanparannus saataisiin aikaan, on niin         keihäänheittäjäpatsaan, jonka hän varmaan
52441:  pieni. He tahtovat, että sitä pitäisi ämpä-     oli ajatellut kotimaata varten.
52442:  rillä tai tynnyrillä tuoda, silloin he vasta        Saanen tässä tuoda eduskunnan pöytä-
52443:  tutustuvatkin ja uskovat siihen. Tällaista      kirjaan, mitä ulkomailla mainitaan V. Aal-
52444:  kuuluisaa tutkijaa kuin prof. Virtanen          tosesta. Tukholmassa 1941 olleesta hänen
52445:  sivistysmaailmassa kunnioitetaan Nobelpal-      näyttelystään kirjoittaa Nordens Frihet:
52446:  kinnon saajana, meillä määrätyissä pii-          ,Aaltosen taide on varmastikin ajatonta
52447:  reissä vain ,rehuviljelijänä" ilman nimeä.       ja ikuista. Tällä vasta 47-vuotiaalla kuvan-
52448:     Eduskunnan vastauksessa vuonna 1938           veistäjänä on paikkansa kaikkien aikojen
52449:  laiksi Suomen Akatemiasta toivoi edus-           suurimpien kuvanveistäjien joukossa eikä
52450:  kunta, että myöskin taide sisällytetään aka-     ole suinkaan perusteetonta rinnastaa häntä
52451:  temian piiriin. Sen vuoksi onkin ed. Lum-        nimettömiin egyptiläisiin, kreikkalaisiin,
52452:  peen y. m. aloitteessa tämä seikka huo-          Michelangeloon, Rodiniin ja Mailloniin."
52453:  mioitu ja akatemiaan sisällytetty myöskin        Arbetet-lehti lausuu: ,Aaltonen, joka
52454:  kolme taiteen edustajaa. Tämänkin on si-         kreikkalaisten tavoin on kohottanut pat-
52455:  vistysvaliokunta huomioinut, mutta asian-        saita urheilun sankareille, on Nurmi-veis-
52456:   tuntijain lausunnon perusteella ehdottaa        toksessaan luonut nykyaikaisen vastineen
52457:   apurahojen kohdalla sen muutoksen, että         antiikin kiekonheittäjälle." Ja vielä Göte-
52458:   näyttämötaiteen apurahat myönnetään vuo-        borgs Handels- och Sjöfartstidning, joka
52459:   sittain eikä kolmeksi vuodeksi kuten kai-       kirjoittaa seuraavaa: , Taiteen kaikista il-
52460:   kille muille. Tämä asia on siis kuten olla      maisukeinoista vanhimmassa, kivessä, hei-
52461:   pitääkin, mutta käyttääkseni herra opetus-       jastelee tämä mestari sielun ja hengen
52462:   ministerin sanoja, ,häikäilemättömän pro-        hienoimpia häivähdyksiä. Ehkäpä Aalto-
52463:   pagandan avulla nämä pienet pillit" on          sen teokset tuhannen vuoden kuluttua, kun
52464:   pantu huutamaan, ettei taidemaailmassa           meidän kulttuurimme on tuhoutunut ja
52465:   ole yhtään akatemiakelpoista taiteilijaa,        olemattomiin hävinnyt, jäävät varmim-
52466:   vaan että koko taiteilijoiden piiri on päin-     maksi mittapuuksi siitä, miten pitkälle
52467:   vastoin vietävä ja avustettava laajana rin-      meidän aikamme ihminen ehti."
52468:   tamana, tasaveroisena, ylimmille huipuille.        Näin sivistysmaissa. Meillä sanotaan,
52469:   Kysymykseni johdosta eivät taiteilijat -         että ,hautakiven hakkaajilla on ollut hyvät
52470:   tarkoitan kuvaamataiteilijoita - kokouk-         ajat". Tällä tavoin luonnehtii aikamme
52471:   sessaan enempää kuin sivistysvaliokunnas-        suuren kuvanveistäjän Kilpi-perhe, jonka
52472:   sakaan tunnustaneet ketään, ei edes prof.        kunniakysymys akatemian vastustaminen
52473:   Aaltosta, akatemiakelpoiseksi, vaan on           näyttää olevan siitä huolimatta, että nykyi-
52474:    edellä sanotun taiteilijain kokouksen pu-       nen sivistysvaliokunnan puheenjohtaja oli
52475:   heenjohtaja lausunutkin, että Aaltonen on        samassa valiokunnassa yksimielinen vuonna
52476:   kyllä aikaisemmin tehnyt kauniita kuvia,         1938 ja nykyinen opetusministeri oli aka-
52477:   mutta ne ovat nykyään, kuten yliopistossa        temian. kannalla aina siihen saakka, kun
52478:   tuhoutunut korkokuvakin, roskaa. Tällai-         ministeri :Niurto otti valtioneuvostossa esi-
52479:                                        Suomen Akatemia.                                               973
52480: --------------------                                      -----·--·---··----·-------- -------------
52481: 
52482: 
52483: tyksen tutustuakseen siihen. Tämän jäl-              Lopetan yhtymällä opetusministerin sa-
52484:  keen ministeri Kilpi oli akatemian vastus-        noihin: ,'l'ämän kaltaista havahtumista
52485:  taja ja antoi esityksen eduskunnalle, josta       kulttuurielämämme arvojen puolesta on pi-
52486: .akatemia oli pudotettu pois. Ministeri            dettävä ilahduttavana. Toivottavasti se ei
52487:  Murron veto-oikeuden käyttäminen aloitti          ole äkkinäisen leimahduksen ilmaus, joka
52488:  sen ,häikäilemättömän propagandan suur-           jälleen sammuu, vaan todella syvän huolen
52489:  ten ja pienten pillien huudolla" akatemiaa        synnyttämä maan kulttuurielämän vastai-
52490:  vastaan, kääntääkseni herra opetusministe-        sesta kehityksestä." Minä vakuutan, että
52491:  rin omat sanat hänen itsensä nykyisin edus-       se meidän puoleltamme on niin (Ed. Kilpi:
52492:  tamaa suuntaa vastaan. En halua puhua             Tekijä esiin!). Tekijä on tässä .
52493: .-opäpätevyydestä tässä yhteydessä mitään,
52494:  koska en tiedä ministeri Murron tieteellisiä         Ed. Mäkinen: Sen hyökkäyksen joh-
52495:  ansioita, mutta kaipa opetusministeri Kilpi       dosta, minkä ed. Kilpi kohdisti Suomen
52496:  määrääjänsä ansiot tietää.                        Kulttuurirahaston työhön, pyydän saada
52497:      Haluan vielä sanoa muutaman sanan ed.         esittää pöytäkirjaan vastalauseeni. Tällai-
52498:  Hiekkalan, Rantamaan y. m. lausuntojen            nen hyökkäys on häikäilemätön ja minusta
52499:  johdosta. Ed. Rantamaa puolusti sitä eh-          sopimaton sen takia, että Suomen Kulttuu-
52500:  dotusta sivistysvaliokunnan mietintöön lii-       rirahasto ei voi täällä puolustautua.
52501:  tetyssä vastalauseessa, jossa ehdotetaan not-
52502:  keita apurahoja Akatemian tilalle. Näi-             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
52503:  den apurahojen alkuperäinen nimi oli ,Yli-
52504:  suuri suomalainen Nobel-palkinto" ja sen            Asian ensimmäinen käsittely julistetaan
52505:  suuruus oli 50'0,000 markkaa, joka annet-         pää:ttyneeksi ja asia lähetetään s u u r e e n
52506:  taisiin vuodeksi kerrallaan, notkeasti ohja-      v a l i o k n n t a a n.
52507:  ten sinne, missä tarvetta havaittaisiin.
52508:   Tämä notkeusjärjestelmä antaa aavistuksen
52509:  siitä, että ehkä tiedemiehen itsensäkin not-
52510:   keus tulee kysymykseen, jos hän aikoo                     Poisto päJiväjärjestybestä.
52511:  saada apurahan seuraavaksikin vuodeksi.
52512:   Kun on kysymys tieteestä, niin eihän täl-          P u he m i e s:     Päiväjärjestyksestä pois-
52513:   laiseen määritelmään voi mennä. Lakieh-          tetaan 2) asia.
52514:   dotuksen sanamuoto 4 §: ssä ,Akateemikon
52515:   viran saamisen edellytyksenä on, että
52516:   asianomainen aikaisemmin toimintansa pe-           Puheen vuoron saatuaan lausuu
52517:   rusteella on todettu erityisen eteväksi tie-
52518:   demieheksi tai luovaksi taiteilijaksi" on          Ed. R a n t a l a: Valtiovarainvaliokunta
52519:   asianmukainen.                                   kokoontuu tänään kello 19,45.
52520:       Kun sekä opetusministeri et•tä samoin si-
52521:   vistysvaliokunnan puheenjohtaja jokaisessa
52522:    puheessaan tämän asian yhteydessä on ni-
52523:   mitellyt halveksivassa sävyssä niitä henki-        P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
52524:   löitä, jotka ovat Akatemian kannalla ja          täysistunto on huomenna kello 15.
52525:   edellisessä lausunnossaan sanoi opetusmi-
52526:   nisteri heidän toimintansa olevan kaukana
52527:   siitä ilma·piiristä, millä kulttuurityötä teh-
52528:    dään, niin minä väjtän, että kyllä Akate-         'räysistunto lopetetaan kello 19,36.
52529:   mian kannattajat ovat olleet hyvin rauhal-
52530:    lisia koko ajan eivätkä koskaan niin her-                           Pöytäkirjan vakuudeksi:
52531:    mostuneita kuin ed. Kilpi eilisessä istun-
52532:    nossa.                                                                  E. H. I. 'l'ammio.
52533:                  54. Torstaina 12 p. kesäkuuta 1947
52534:                                         kello 15.
52535: 
52536:               Päiväjärjestys.                                                            Siv.
52537:                                        Siv.   kunnissa vuosina 1946 ja 1947 anne-
52538:   Ilmoituksia.                                tun lain muuttamisesta ........... .       991
52539:                                                 Asiakirjat: Suuren valiokun-
52540:       Toinen käsittely:                       nan mietintö n: o 57; laki- ja talous-
52541:                                               valiokunnan mietintö n:o 11; hallituk-
52542:    1) Ehdotus laiksi yksityisistä oppi-       sen esitys n:o 47.
52543: laitoksista ....................... . 982       7) Ehdotus laiksi köyhäinhoitolain
52544:    Asiakirjat: Suuren valiokun-               5 §: n muuttamisesta ............. .
52545: nan mietintö n: o 51; sivistysvaliokun-         Asiakirjat: Suuren valiokun-              "
52546: nan mietintö n: o 2; hallituksen esi-         nan mietintö n: o 55; laki- ja talous-
52547: tys n:o 21.                                   valiokunnan mietintö n: o 9; ed. H.
52548:    2) Ehdotus laiksi Helsingin yliopis-       Pesosen y. m. lak. al. n:o 27.
52549: tossa ja muissa Helsingin korkeakou-
52550: luissa opiskelevien ylioppilaiden pa-
52551: kollisesta lääkärintarkastuksesta .... 987      Ensimmäinen käsittely:
52552:    A s i a k i r j a t: Suuren vali<Jkun-
52553: nan mietintö n :o '52; talousvaliokun-           8) Ehdotus maatalouden työaika-
52554: nan mietintö n:o 6; hallituksen esitys        laiksi ........................... .
52555: n:o 50.                                          A s i a k i r j a t: Työväenasiainva-
52556:    3) Ehdotus laiksi korvausosakkei-          liokunnan mietintö n:o 8; hallituk-
52557: den hallintoyhteisöstä annetun lain           sen esitys n:o 103 (1946 vp.).
52558: muuttamisesta ................... . 988
52559:    Asiakirjat: Suuren vali<Jkun-
52560: nan mietintö n:o 53; valtiovarainva-                 Ainoa käsittely:
52561: liokunnan mietintö n:o 26; hallituk-
52562: sen esitys n:o 49; ed. Luukan y. m.              9) Ehdotus toivomukseksi esityk-
52563: toiv. al. n:o 26.                             sen antamisesta laiksi köyhäinhoito-
52564:    4) Ehdotus laiksi kansanopistojen          lain 5 §: n muuttamisesta ......... .
52565: valtionavusta annetun lain muuttami-            A s i a k i r j a t: Laki- ja talous-
52566: sesta ............................ . 990      vali<Jkunnan mietintö n:o 10; ed. K.
52567:    A s i a k i r j a t: Suuren· valiokun-     Anderssonin toiv. al. n: o 109.
52568: nan mietintö n :o 54; valtiovarainva-
52569: liokunnan mietintö n:o 25; hallituk-
52570: sen esitys n: o 41.
52571:    5) Ehdotus laiksi Suomen Pankin              Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
52572: ohjesäännön muuttamisesta ....... .
52573:    Asiakirjat: Suuren valiokun-           "     Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
52574: nan mietintö n: o 56; pankkivaliokun-         edustajat Antila, Heiniö, Heljas, Hiltunen,
52575: nan mietintö n: o 4; hallituksen esitys       Hukari, Kaijalainen, E. Karjalainen,
52576: n:o 48.                                       Kauppi, Kirra, Kivelä, E. Koivisto, J. !Koi-
52577:    6) Ehdotus laiksi kunnallistaksoi-         visto, Koukkari, Kuittinen, Kullberg, Leh-
52578: tuksen poikkeuksellisesta toimittami-         tonen, V. Leskinen, Mansner, Meinander,
52579: sesta eräissä Lapin ja Oulun läänin           Okko, Paavolainen, M. Pekkala, Pohjala,
52580: 976                              Torstaina 12 p. k€säkuuta 19.:17.
52581: 
52582: Pärssinen, Raunio, Salmela-Järvinen, Sar-            Nämä kysymykset vastauksineen on pai-
52583: lin, Suontausta, Svento, Takki, P. Tervo,          nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus-
52584: Vesterinen ja Vilhula.                             kunnan pyötäkirjaan. V aitiopäiväjärjes-
52585:                                                    tyksen 37 § : n 1 momentin mukaan ei
52586:                                                    asiasta sallita keskustelua eikä tehdä pää-
52587:                                                    töstä.
52588:                Ilmoitusasiat :
52589:                                                      Kysymykset ja niihin annetut vastaukset
52590:               Lomanpyynnöt.                        ovat näin kuuluvat:
52591: 
52592:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
52593: män päivän istunnosta yksityisasiain vuoksi            Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
52594: edustajat Lehtonen ja Salmela-Järvinen ja
52595: virkamatkan takia edustajat Takki, Vesteri-          Valtioneuvoston päätöksellä 26 päivältä
52596: nen, Heljas ja Meinander sekä huomis-             huhtikuuta 1945 säädetään, että väkijuo-
52597: päivän istunnosta yksityisasiain vuoksi           mien anniskelua toimittavien ravitsemusliik-
52598: edustajat KiTra ja Koukkari.                      keiden tarjoiluhenkilökunnalle tarjoil usta
52599:                                                   tuleva palkkio on säännösteltävä niin, että
52600:                                                   se pysyy kohtuullisena. Päätöksen mukaan
52601:                                                   tarkempia määräyksiä ja ohjeita antaa so-
52602: Eduskunnan tietoon saatettu vaJ.tioneuvoston      siaaliministeriö. Tätä tarkoittavan päätök-
52603:                  p·äätös.                         sen antoikin ministeriö samana päivänä
52604:                                                   kuin mainittu valtioneuvoston päätös an-
52605:    P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä       nettiin. Valitettavasti ei ministeriö kuiten-
52606: tarkoituksessa kuin talouselämän säännös-         kaan ohjeita antaessaan huomioinut tarjoi-
52607: telemisestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päi-     lijoille vanhojen perinteiden mukaan kuu-
52608: vänä toukokuuta 1941 annetun lain 7 §: ssä        luvia luontaisetuja, joiden saamista erityi-
52609: on säädetty,! on eduskunnalle, puhemiehelle       sesti ravitsemusliikkeiden tarjoiluhenkilö-
52610: osoitettuna, saapunut mainitun lain nojalla       kunta, joille palkan suorittaa yleisö eikä
52611: 22 päivänä toukokuuta 1947 annettu                työnantaja, pitää ehdottomana oikeutenaan.
52612:                                                   Mainitussa sosiaaliministeriön ohjepäätök-
52613:    Valtioneuvoston päätös maidon rasvapi-         sessä annetaan päätöksestä johtuvien sovel-
52614: toisuuden standardisoimisesta.                    lutusten ja toimeenpanon hoitaminen eri-
52615:                                                   tyiselle tarjoilupalkkatoimikunnalle. Tämä
52616:   Tämä valtioneuvoston päätös on nyt saa-         toimikunta onkin ohjevihkoseensa sisällyt-
52617: tettu eduskunnan tietoon jakamalla se             tänyt myöskin luontaisetuja koskevat mää-
52618: edustajille.                                      räykset. Niinpä p. o. ohjevihkosen luontais-
52619:                                                   etuja koskevassa kohdassa esitetään seuraa-
52620:                                                   vaa: ,Tarjoilijoille ja harjoittelijoille työn-
52621: Ed. Turusen y. m. ky•symys, joka kosokee so·      antajan on annettava työssä ollessa vapaa
52622: siaaliministeriön asettaman tarjoi.lupwlkka-      ruoka ja kahvi tai tee tai nykyoloissa näi-
52623: toimikunnan antamia ohjeita, ja. ed. Jokisen      den juomien vastikkeet. Jollei työnantaja
52624: y. m. kysymys, joka koskee maatyöväen             anna näitä luontaisetuja, on hän velvolli-
52625: asunto-oloja, sekä sosiaaliministerin niihin      nen korvaamaan ne ra1hassa ".
52626:              antamat vastaukset.                     Tarjoilupalkkatoimikunnan ohjeet ovat
52627:                                                   vahvistetut kokouksessa työnantajaedusta-
52628:    Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjes-            jien saapuvilla ollessa, joten työnantajien
52629: tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat,       pitäisi tietää, että annettuja ohjeita ja
52630: puhemiehelle osoitettuina, saapuneet so-          määräyksiä on noudatettava. Näin ei k~i­
52631: siaaliministeri Janhusen vastaukset ed. Tu-       tenkaan ole käynyt, vaan eräät työnantaJat
52632: rusen y. m. kysymykseen, joka koskee so-          väittävät, että toimikunnan antamilla oh-
52633: siaaliministeriön asettaman tarjoilupalkka-       jeilla ja määräyksillä ei ole lain voimaa,
52634: toimikunnan antamia ohjeita, ja ed. Joki-         koska sosiaaliministeriön päätöksessä ei pu-
52635: sen y. m. kysymykseen, joka koskee maa-           huta mitään esim. luontoiseduista. Tiimä
52636: työväen asunto-oloja.                             on johtanut siihen, että huomattava määrä
52637:                                         Tarjoil upaio:l~kiot..                                   977
52638: 
52639: työnantajia on jättänyt korvaamatta työn-           mukaisesti pyytäneet sosiaaliministerin vas-
52640: tekijöille luontoisetujen arvon esim. sairas-       tausta seuraaviin kysymyksiin:
52641: ja loma-ajoilta, mikä on ollut työntekijä-
52642: .puolelle huomattava taloudellinen menetys                      Katsooko Hallitus, että sosiaali-
52643: ja saattanut tarjoilijakunnan muita työn-                    ministeriön asettaman n. s. tarjoilu-
52644: teki·jöitä epäedullisempaan asemaan.                         palkkatoimikunnan antamilla ohjeilla
52645:    Jotta edellä esitetystä saataisiin selvyys                ja määräyksillä on lain voima?
52646: ja jotta kysymys tulisi arvovaltaiselta ta-                     Mikäli tarjoilupalkkakunnan oh-
52647: holta ratkaistuksi, allekirjoittaneet, viitaten              jeet ovat lainvoimaisia, katsooko
52648: valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 moment-                    Hallitus, että työntekijät, jotka
52649: tiin, kunnioittaen esittävät asianomaisen                    Valtioneuvoston 26 p:nä huhtikuuta
52650: valtioneuvoston jäsenen vastattavaksi seu-                   1945 antaman päätöksen voimassaolo-
52651: raavat kysymykset:                                           aikana eivät ole saaneet heille tarjoi-
52652:                                                              lupalkkatoimikunnan antamien mää-
52653:           1. Katsooko Hallitus, että sosiaali-               räysten ja dhjeiden mukaisia etuja,
52654:        ministeriön asettaman n. s. tarjoilu-                 ovat oikeutettuja vaatimaan nämä
52655:        palkkatoimikunnan antamilla ohjeilla                  edut taannehtivasti toukokuun 1 päi-
52656:        ja määräyksillä on lain voima?                        västä 1945 lukien?
52657:          2. Mikäli tarjoilupalkkatoimikun-                      Ellei   tarjoilupalkkatoimikunnan
52658:        nan ohjeet ovat lainvoimaisia, kat-                   määräyksillä ja ohjeilla ole lain voi-
52659:        sooko Hallitus, että työntekijät, jotka               maa, mihin toimenpiteisiin Hallitus
52660:        Valtioneuvoston 26 p:nä huhtikuuta                    aikoo ryhtyä, jotta syntyneet epä-
52661:        1945 antaman päätöksen voimassaolo-                   kohdat saataisiin poistetuiksi?
52662:        aikana eivät ole saaneet heille tarjoi-
52663:        lupalkkatoimikunnan antamien mää-               Kysymysten johdosta saan täten kun-
52664:        räysten ja dhjeiden mukaisia etuja,          nioittaen esittää seuraavaa:
52665:        ovat oikeutettuja vaatimaan nämä                Väkijuomien anniskelua toimittavissa ra-
52666:        edut taannehtivasti toukokuunl päi-          vintoloissa on tarjoilijain palkkaus, joitakin
52667:        västä 1945 lukien?                           harvoja poikkeuksia lukuunottamatta, ollut
52668:           3. Ellei tarjoilupalkkatoimikunnan        järjestetty niin, että he saavat korvauksena
52669:        määräyksillä ja ohjeilla ole lain voi-       työstään määräprosentin yleisölle tarjoile-
52670:        maa, mihin toimenpiteisiin Hallitus          miensa väkijuomien, ruuan ja muiden val-
52671:        aikoo ryhtyä, jotta syntyneet epä-           misteiden hinnasta. Kun väkijuomien hin-
52672:        kohdat saataisiin poistetuiksi?              toja raittiusnäkökohtia ja valtion rahata-
52673:   Helsingissä 14 päivänä maaliskuuta 1947.          loutta silmällä pitäen jouduttiin useaan ot-
52674:                                                     teeseen huomattavasti korottamaan, oli siitä
52675: Varma Turunen.         Väinö Kivisalo.              seurauksena, että tarjoilijain palkat mo-
52676: P. A. Karjalainen.     A. K. Paasivuori.            nissa tapauksissa nousivat määriin, joita oli
52677: Uuno Raatikainen.      Aino Malkamäki.              pidettävä kohtuuttomina. Paitsi sitä, että
52678: Juho Pyy.              Edvard Pesonen.              palkat tällä tavoin tulivat epäsuhteeseen
52679: Heikki Simonen.        Samuli Tervo.                muusta vastaavanlaisesta työstä suoritettui-
52680: Elli Nurminen.         Alpo Lumme.                  hin palkkoihin, oli tällainen palkkausjär-
52681: Eino Raunio.           J. F. Tolonen.               jestelmä myös omiaan houkuttelemaan tar-
52682: Yrjö Kilpeläinen.      K. Hakala.                   joilijoita väkijuomain myynnin lisäämiseen.
52683: Kaisa Hiilelä.         Juho Kuittinen.              Näissä oloissa kävi välttämättömäksi ryh-
52684: Matti Lepistö.         Isak Penttala.               tyä toimenpiteisiin liiallisten palkkojen su-
52685: Urho Kulovaara.        H. S. Pesonen.               pistamiseksi. Tarkoitus oli, että asia olisi
52686:                                                     hoidettu työehtosopimuksella, mutta kun
52687:                                                     sitä pitkälle saatetuista valmisteluista huo-
52688:                                                     limatta ei silloisissa oloissa aikaansaatu,
52689:      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                 antoi valtioneuvosto 3 .päivänä elokuuta
52690:                                                     1944 taloudellisen valtalain nojalla päätök-
52691:   Eduskunnan Herra Puhemiehen välityk-              sen tarjoilupalkkioista väkijuomain annis-
52692: sellä ovat kansanedustajat Turunen y. m.            kelua toimittavissa ravitsemisliikkeissä ja
52693: valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momentin          sosiaaliministeriö sen nojalla tarkemmat
52694:                                                                                                  123
52695: 978                            Torstaina 12 p. keaä•kuuta 1947.
52696: 
52697: määräykset. Keväällä 1945 tarjoilijat vaa-        sovittu tai että niitä vastaava käytäntö on
52698: tivat palkkojen korottamista ja eräitä mui-       ollut yleinen.
52699: takin muutoksia mainittuihin päätöksiin ja           Tarjoilupalkkatoimikunnan 24. 8. 1944
52700: ryhtyivät vaatimuksiensa toteuttamiseksi          antamissa ohjeissa sanotaan luontoiseduista
52701: lakkoon. TämäJ lakko päättyi valtion jouk-        seuraavaa: Tarjoilijain enimmäispalkat ja
52702: kotyöriitain sovittelijan johdolla aikaansaa-     harjoittelijain kiinteät palkat on määrätty
52703: tuun sovintoon, josta tehtiin pöytäkirja,         sillä edellytyksellä että nama henkilöt
52704: mutta työehtosopimusta ei silloinkaan saatu       työssä ollessaan saavat vapaan ruuan ja
52705: aikaan. Sen takia sopimuksen pääkohdat            kahvin tai teen, tahi nykyoloissa näiden
52706: oli jälleen saatettava voimaan valtioneuvos-      juomien vastikkeen. Myöhemmissä dhjeissa
52707: ton ja sosiaaliministeriön 26 päivänä huhti-      on sama asia uusittu kysymyksen .peruste-
52708: kuuta 1945 antamilla päätöksillä.                 luissa mainitulla tavalla.
52709:    Näillä päätöksillä 'järjestettiin tarjoili-        Valituksia luontoisetujen antamatta jät-
52710: jain työaika ja annettiin määräykset ylei-        tämisestä ei aikaisemmassa vaiheessa ole esi-
52711: söltä perittävistä palvelusrahoista sekä          tetty. Sensijaan viime aikoina, jolloin neu-
52712: niistä tarjoilijoille ja harjoittelijoille mak-   votteluja säännöstelypäätöksen korvaami-
52713: settavista palkoista ja palvelurahojen yli-       sesta työehtosopimuksella on jatkuvasti
52714:  jäämän käytöstä. Päätoksien soveltamista         käyty, on ilmoitettu tapauksia, joissa sään-
52715:  ja toimeenpanoa varten toimii erityinen so-      nöstelypäätöksen määräyksiä ei ole nouda-
52716: siaaliministeriön asettama tarjoilupalkka-        tettu tai joissa luontaisetuja ei ole annettu
52717:  toimikunta, jossa on jäseninä puolueetto-        tarjoilijoille heidän työssä ollessaan.
52718:  man puheenjohtajan ohella 2 työnantajia              Kun määräykset luontoiseduista eivät si-
52719:  ja 2 työntekijöitä edustavaa, asianomaisten      sälly valtioneuvoston tai sosiaaliministeriön
52720:  järjestöjen esityksestä määrättyä jäsentä.       säännöstelypäätöksiin, ei tarjoilupalkkatoi-
52721:                                                    mikunnan niistä antamia ohjeita voida rin-
52722:    Tarjoilupalkkatoimikunta on joutunut            nastaa mainittujen säännöstelymääräysten
52723: edellä mainittujen säännöstelypäätösten li-        kanssa. Luontaisetuja koskevien vaatimus-
52724: säksi antamaan joukon ohjeita ja säännös-          ten lopullisen ratkaisemisen on katsottava
52725: telypäätöksiin perustuvia määräyksiä palk-         kuuluvan riita-asian luontoisena tuomiois-
52726: kausjärjestelmän toteuttamiseksi. Näissä           tuimen käsiteltäväksi.
52727: ohjeissa ja määräyksissä on selostettu jär-           Havaittujen epäkohtien poistamiseksi ja
52728: jestelmää ja annettu sen edellyttämiä mää-         kysymyksen saattamiseksi ratkaisuun on so-
52729: räyksiä kirjanpidosta, varojen tilittämisestä      siaaliministeriön taholta asian eri vaiheissa
52730: ja muista kysymykseen liittyvistä seikoista.       ja myös kuluvan vuoden aikana pyritty
52731: Toimintaohjeena ovat olleet, kuten sanottu,        Eduskunnan lausuman toivomuksen huo-
52732: valtioneuvoston ja sosiaaliministeriön sään-       mioonottaen siihen, että tarjoilijaJn palkat
52733: nöstelypäätökset. Näihin päätöksiin, jotka         ja työolot määriteltäisiin työehtosopimuk-
52734: oli tarkoitettu olemaan voimassa vain yli-         sella, jolloin valtalain nojalla annetut mää-
52735: menokauden, kunnes asia olisi työehtosopi-         räykset voitaisiin kumota. Sopimukseen
52736: muksella saatu yksityiskohdittain järjeste-        pääseminen, joka jo eräissä vaiheissa näytti
52737: tyksi, ei kuitenkaan ole otettu määräyksiä         mahdolliselta, on kuitenkin osoittautunut
52738: kaikista tarjoilijoita koskevista kysymyk-         vaikeaksi varsinkin kun palkkausjärjestel-
52739: sistä. Niinpä kysymys luontoisetujen anta-         mässä on otettava huomioon myös väkijuo-
52740: misesta, jota kysymyksissä lähinnä tarkoite-       main myynnissä noudatettavat yleiset peri-
52741: taan, on päätöksissä jätetty vanhan käytän-        aatteet. Toukokuun 20 päivänä 1947 .·on
52742: nön ja sopimuksen varaan.                          sosiaaliministeriö kehottanut Oy Alkdholi-
52743:    Tarjoilupalkkatoimikunta joutui kuiten-         liike Ab: tä ryhtymään toimenpiteisiin tar-
52744: kin tehtäviään hoitaessaan tällaistenkin ky-       koituksenmukaisen, mikäli mahdollista työ-
52745: symysten eteen ja se on silloin perustanut         ehtosopimukseen perustuvan palkkausjär-
52746: kannanottonsa järjestöjen edustajain aika-          jestelmän aikaansaamiseksi asetettavan toi-
52747: naan hyväksymään työehtosopimusehdotuk-            mikunnan avulla, jossa työnantaja- ja työn-
52748: seen ja edellä mainittuun lakon päättyessä         tekijäjärjestöt ovat edustettuina.
52749: tehtyyn sovintopäätökseen. Nämä toimi-              Helsingissä 5 päivänä kesäkuuta 1947.
52750: kunnan kannanotot ovat olleet yksimielisiä
52751: ja osoittaa sekin, että kysymyksistä on;               Sosiaaliministeri Matti Janhunen.
52752:                                          Tarjoillupalkkiot.                                       979
52753:                       --------------------
52754:       Till Riksdagens Herr Talman.                  koms, utfärdade &ta:tsrådet den 3 .augusti
52755:                                                     1944 med stöd av den ekono1niska makt-
52756:   Genom förmed:ling ~v Herr Tra;lmnnnen             lagen ett beslut angående avgift för ser-
52757: hava riksdagsmannen Turunen m. fl. i enlig-         v;ering i förp~ägningsrörelse med u'l:sl:timk-
52758: het med 37 § 1 mom. riksdlagsordnin~n               ning av a:lkohollha;ltiga drycrker och social-
52759: anhåil!lit om socia1lminist€rns svar på föl-        ministeriet med stöd av detta närmare be-
52760: jande f·rågor:                                      stämmelser. På våren 1945· krävde servi-
52761:                                                     törerna en. förhöjning av ~önerna och även
52762:           Anser Regeringen, att de anvis·           vissa andra; ändrmgar i, nämnda. beslut och
52763:        ningar, som meddelas av den av so-           inledde för genomdrivande av sina krav
52764:        cilalminis,teriet tiJ:ma:bt1a s. k. serve-   st,rejk. Denna. strejk avslutades genom en
52765:        ringslönekommissionen,         äga    laga   kompromiss, som åstadkoms genom statens
52766:        kraft?                                       förlikningsman för massarbetstvister och
52767:           Såvida      serveringsolönekommis:sio-    v1aröver upprättades protokoll, men nägot
52768:        nens anvisningar äga laga kraft, an-         kd1leldivavta:1 kunde ej heller då åstadkom-
52769:        ser då Regeringen, a tt arbetare, som        mas. På grun:d håirav må.ste aV!ta1ets hu-
52770:        under g~1tighetstiden för Statsrådets        vudpunkter ånyo försättas i kraft genom
52771:        beslut av den 26 april 1945 ick·e ik:om-     strutsrådets och socia:lminis:teriets beslut av
52772:        mit i åtnjutande av dem enligt ser-          den 26 aprhl 1945.
52773:        veringglönekommissionens föreskrif-              Genom dessa beslut ordnades servitörer-
52774:        iter och anvisningar tiillkommande           :nas arbetstid och utfärdades bestä.mmelser
52775:        förmåner, äro berättigade att fordra         angående de !betjäningspenningar, som de
52776:        dessa rotroaktiv·t f·rån den 1 maj           fingo uppbära av allmänheten och om de
52777:        1945?                                        löner, soni ur des.sa skulle utgå åt servi-
52778:           Om serveringsllönekonm1issionen~          .törernrru och pmktikant,erna, så ock om an-
52779:        föreskrifter och anvisningar icke äga        vändn.ingen av överskotte,t av betjänings-
52780:        ilaga kmft, villm åtg.ä:rder ärnar då        P'enninga:mm. För tirlJ:ämpningen och verk-
52781:        Regeringen vidtaga, på det att UPlJ-         stiihligheten ,av bes!luten verkwr en särskild
52782:        ik:omna missförhållanden må,tte av-          av sDcLa,lmmiSJt€riet tillJsa,tt serv:eringslöne-
52783:        !lägsnas ~                                   kommission, vars medlemmar, förutom den
52784:                                                     opal~tiska ordföranden, äro 2 arbetsgivwrc
52785:    :iVLed am1edning av dessa f·rågor får jag        och 2 arbet:are, vilka som företräda;re för
52786: härmed 1äran anföra följa.nde:                      vederbömnde organisaltioner tiilasatits på
52787:    I de restaumnger, vilka driva utskänli-          framställ,lning av dessa.
52788: ning a.v al1koholhaltiga drycmer, har servi-            Serveringslönekommissionen har utövtlr
52789: törernas avlöning med några få undantag             förenämnda reglementeringsbeslut sett sig
52790: varit ordnad så, att de i ersättning för sitt       nödsakad a:tt ·ntfärda en mängd anvisnin-
52791: arbete erhåhla en viss procent a.v prisen           gar och på reglementeringsbesluten grun-
52792: för de alkohold'rycker, den mat och audra           dade föreskrifter för •avlöningL"Systemets
52793: tihlverkningar de servera; åJt oolmänheten.         förverkligande. I dessa anvisnihgar och
52794: Då prisen på alkoholhaltiga drycker med             föreskrifter har redogjorts för syste-
52795: beakotande av llY'kterhetssynpunkter och sta-       met och utfärdats av detsamma för-
52796: tens finanser f1ere gånger hlivit i anmärk-         utsatta bestämmelser angående bokfö-
52797: ningsvärd grad förhöjda, var en följd där-          ring, redovisning av medel och andra
52798: av, att selt'Vitörernas löner i många fal!l         til1l ärendet höra.nde ollliltändigheter. Så-
52799: stego til1l belopp, som mås:te a:nses oskäliga.     som rättesnöre för sin verksamhet har kom-
52800: Förutom att !lönerna; på detta sätt försat-         missionen, såsom redan nämnts, haft stats-
52801: tes i disproportion till andra för motsva-          rådets och socialministeriets reglemente-
52802: ra:nde arbete erilagda !löner, var ett sådant       ringsbeslut. I dessa beslut, vilka voro avsedda
52803: avlöningssystem rä.gnat att [ocka serwtö-           att vara gällande blott under en övergångs-
52804: rorna att utöka försäljningen a.v a;lkohol-         periDd, till dess ärendet genom ett kollek-
52805: ha:Ltiga drycker. :M;an hade för avsikt att         tiv·av>tru1 kunnat i detru!lj ordnas, hava likvä1
52806: sköta ärendet genom koHeik:tivavtal, men då         icke ;intagit,s föreskrifter angående a:llla frå-
52807: ett sådant •trots llångt drivna förherodelser       gor, som heröra servitörerna. SMunda har
52808: icke under dåvarande förhållanden åstad-            f.rågan om •tilldelande av na'turaförmåner,
52809: 980                              Torstaina 12 p. kesä•kuuta 1947.
52810: ---~------------------                              ---------------------------~-----
52811: 
52812: 
52813: 
52814: 
52815: villka ti. spörsmåJlen närmast avses, i bes1u-      utfärdade bestämmelserna kunde upphävas.
52816: ten lämrnats iberoonde av gammwl pra:xis och        Åstadkommandet av ett ·a~OOJl:, som redan i
52817: aw.taiL                                             vissa s1mden syntes möjligt, lh:ar likväl visat
52818:     Servm-ingslön~kommissionen stiiillldes lik-     sig svårt, i synnerhet då vid avlönings-
52819:  väi vid handhavan.det av sinJa åiligganden         syst•emet bör tagas i: betrnkitande även de
52820:  även inför sådana frågor, och den har då           ailllmänna principer, vilka skdla [ända tiL1
52821:  grundat sitt ställningstagande på ett av           efteTrättoe~lse vå:d fÖirsälljningen av a1koho.l-
52822:  orga.DiisaJtionernas representa:ruter i tiden      hia1tiga drycker. Den 20 maj 1947 hrur
52823:  godkänt försla:g ,tiWJ. Jmllektivavtal och pä      socialministeriet uppmaiDiat Oy AllikohdHHike
52824:  förenämnda vid strejkens avs1utalnde upp-          Ab att vidtaga åltgärder för att med till-
52825:  gjorda förlllikningsbeslut.       Dessa ständ-     hj·älp av en tilllsatt kommission, där m•bets-
52826:  p~tstaganden av kommissionen hava v>a·             givar- och arbetsorganlisationerna äll'o före-
52827:  rit enhälliga, och även detta ådagalägger,         tTäddJa., åstadkomma ett .ändamållsenfl.i.ga,re,
52828:  att om frågorna överenskommelse träffats           såvil1it möjlig1t på kdllek!tivavta'l grundat av-
52829:  eller att den praxis, som motsvarar de-            llöningssystem.
52830:  samma, varit allmän.
52831:     I de anvisningar serveringslönekommis-             Helsingfors den 5 juni 1947.
52832:  sionen 2. 8. 1944 utfärdat säges om natura-
52833:  förmänerna fi:illjande. Bervitörernas maxi-                SociaJlminister Matti Janhunen.
52834:  milöner och rn'la:k!tika.nternas fasta lörner
52835:  hava bestämts under förutsättning, att dessa
52836:  pel"S!!ller undi()T arbetet erhå1la fri k.ost            Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
52837:  odh kaffe cl!li()T te, el!ler under rådande för-
52838:  hällilanden surrogJaJt för dessa dryoker. I           1\fuaseudun asunto-'()ilot ovat oHeet aina
52839:  se:ruare tlllllvisnmgrur har samma sak uppre- er.irtJtäm puutteelliset. Suuri IQSia etelllkin
52840:  pats på det i motiveringen ,t:iill frågan an- maatyöväestön asunnoista ei ole täyttänyt
52841:  förda. sättet.                                     työla~nössä mainittua vootimUSita,
52842:     Besväll' över unde:rilåtenhet att itilldela joosa määrätä:än, että asunnoru tUJlee ohla
52843:  natmmförmåner hava icke ~ ett tidigare Mia:nmukaisessa :kunnossa ja teiweyde11i-
52844:  skede an,föi'!ts. Däremot har under senaste sessä suhitoossa tyydyttävä, sekä perheen-
52845: ltider, då rådpllägnin::tgar fortfarande förts jäsenJten ll'llilrumäärään ja sulkupuoleen näth-
52846:  rörandre regilemell'teringsbesllutets ersättande Kfun tarpeelksi thlava. Myöskiil1 rterveyden-
52847:  m'Cd ett kolleläiva;vtrul, inrappol'!terats fal!l, ihoitoloaissa on säännös ~RSunmo:n yleiskun-
52848:  där reglemenlteringsbeslrutets lbestämmeilser illJOSta. Ede1!1ämaini;ttujen !lakien rtoteutta-
52849:  icke blivit iakttagna elller där rnail:.uraförmå- minen !tuottaa ilruitenkin vo1tlta!IDa!ttomia
52850: oor ickle !tilldeliats servi-törerna, meda:n de vaidreukBia sen t~:Ua, ettei [ffin. soveltami-
52851:  äro ti. arbete.                                    sesta ole annettu 1ruim sellvili määräyiksiä,
52852:     Då bestämmelse:ma angående naturaför- ett:ä :työnantaj•at voiltlaisiru pallmittaa asun-
52853:  måner icke ingå i statsrådets el!l:er sociall- tojen !korjaukset suoriittamaan ja, ~l,le1V'ät
52854:  ministleriets regtlementeringsbesllut, ikunna he siihen määrälajassa ryhdy, .työt voitaisiin
52855:  de anvisningrur serveringslönekommissionen suorittaa 3SliDllJOnoonistajrul :laSikuun. Myös-
52856:  beträffande desamma utfäroot icke jäm- km :tel'\Veydenho:irolaubak:uamat ovat vo:ianat-
52857:  stäillas:· med rnämndia regleme.nteringsbestäm- tomia. He voivat todeta asunnon kehnon
52858:  melser. Det slutligw avgörandet av yrkan- laadnn, mutt.a ehlei :raken;nuksen omisltlaja
52859:  doo. på na;turaförmåner bör anses rurrlromma ryhdy asuntoa lk:oojaama.an, ei ole muuta
52860: .på domstols handläggning, enär ärendet är mahdollisuutta kuin antaa asumiskielto.
52861:  av tvistemåJs n1atur.                              Mi!loo!li työntekijä lkie"LtäyJtyy :muuttalll!aSta
52862:     För aV'llägsnJOOde av befunna m:issförhå1- · pois asunnostaan, e:ilkä ole muitaJkaa:n ihuo-
52863: ilanden och för frågalllS avgörande har frlm :neustoja s:aa.ta:v'iss:a, M!ll ovat viranomaiset
52864: sociailministeriets sida i dlika skeden av sa- voima-ttomia rylhtymä:äinJ muihin rtoimelllpi-
52865: !lren och ä.ven under innemrande år str.ä- teisii,ru Miassla..
52866:  vand~t gåJtt ut på altt, med booktande av             E,pädrohdan korj~ olisi s:ruataV'a
52867:  Riksda:gens hemstä~lan, bestämma servitö- selvenilivä.t määl'lä.yikset, joissa lk:un.na.llisten
52868: a-ernas [öner och arbetsförhäJllanden genom viranomaisten asU:Thtojen ita:r!k:astusva~tuudet
52869: kollelctiivavt-a~, vax-vid de mede1st m~1J1agen     olisi tclloldmammin sekä yksity:iskohtaisem-
52870:                                        Maatyöväen •asunto-olot.                                          981
52871: 
52872: uilln määrätty, ja että .työnantajat voitai-                   •t,omia toteuttamaan rakennus.ten kun-
52873: siin pakkotoimin velvoit,t:aa ilmmJIOSit.aaooan                lliOSt:amisia, ja jos on, illiiin mihin
52874: rappiolila Oileva-t, ikyilmä.t ja epäterveelliliiset           t.oim:enpiteisi•in !h.aillitus aikoo ryhtyä
52875: rumdnhuonoot.                                                  edellä mainitun epäkohdan korjaami-
52876:    iKun edellä ~tsemamme epäilrohdan                           seksi~
52877: ikorjaa.miinoo on. !kansan terveyden lk:ru1:~~
52878: todclila. ;tä,rkeä Ja k1m se ilrob.taa etupoossa           Kysymyksen johdosta saan täten ilrun-
52879: ihcillmssa ;tai:oud€llilismm aseilUlSSai olevia         niQi.ttaen esittää seuraavaa:
52880: s'tmripel'lheisiä työn.teacijöitä, niin viitaiten          ifuteru kysymyksen pe-rUSibaluissa maini-
52881: va:l:tiopäiväjärjestyksen 37 § : n 1 moment-            taan on !llNWBeudrm ffiaalcyöväen asunto-
52882: tiin es:iltämme asiooo.ma:ioon halllinukse.n jä-        oloj~ koskeva lainsäädäntö ollut puutteel-
52883: senen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:               lista. Työlainsiäooä:nn;össä on !tosin siåhen-
52884:                                                         k1n sOIVeH.uva yleinen säännös 1 pä1vänä
52885:           Onko haJhl.itus tietoinen si~t-ä, et.tä       kesäkuuta: 1922 a·nnetun työsopimUSilain
52886:        S'lluri osa maaseudurllla Oile:v1islta maa-      21 §: SS!ä, jossa salliOtaan, että rtyönteacijäille
52887:        työväen ~asurrmoista ei täyil:ä työlain-         paJkkaclsuna ·luovut:etllill •asunnon twlee o1la
52888:        s:äädäinnön       ja terveyrle.Illhoitoilain     asianmu!kaise~SSa kunnossa ja .terveydei1Li-
52889:        illlääräyksiä ja että !kunnalil.iset :viTan-    sessä sUJhteessa tyyd.y~ttävä sekä i[)iel"heen
52890:        omam omt voimassa olevien, puut-                 jäsenten iluikumäärään ja siukruu;moleen ~
52891:        rt:.oolilisten säännösten vuoksi voimat-        paiikalil:iSiiiD! o~osmteisilin ·näh:d!ID' .tarpe~I
52892:        t,omia :toteuttamaan ra:kennusten !kun-         tilava. S:ä:ännölksen noudat;taJ!Ilmen on km-
52893:        DiOSt:amisia, j•a jos on, illiiin mihin         'tenkin jätetty sopijapuoilten v3:lisclffii ~Siiaksi
52894:        toillnenpiteisiin h.all[i,tus ~oo ryhtyä         eikä 'laissa dle mäiärärtrt;y muita seuraamuik-
52895:        OOieiNä mainitun epäkohdan !korjaami-           sia säännöksen nouda:tA:.amatta jä.ttämisestä.
52896:        seksi~
52897:                                                        Amma•ttientarkastajiil.:le, jotika eivät vallvo
52898:                                                        työsopimuslain iDJoudatt.amista, on rtooin an-
52899:   Helsiilgissä 27 päivämä maaliskuuta 1947.            oottu ·te:htläväiksi pitää s:Hmä!Hä :työväen
52900:                                                        asunto-oloja, mutta ·toimenpiteet heidän
52901: Kaihle Joikinen.      Vi•ljo Rantafl.a.                 puolell.taan .rajo1tltuvat vain såiliellli, et:tä he
52902: Eino Raunio.          K . .Ande:rRSIOll.                epäikohrt:,ia luwma,tessaan bhoittavat työn-
52903: Yrjö Kitlpeiläinen.   Eetu Karjalainen.                antajia ilrorj:a:a:maan: ne. Eri asemassa ovat
52904: Juho Pyy.             Elii Nul'1ll1inen.               !kuitenkin 'erilro~uonteensa V!lloksi ol~oot
52905: Edvard Pesoo.en.      Jere JuUJtillai·oon.             metsä- ja •laurttarus,työvålen yhrt:eisasunnot,
52906: U'OOIO Raatikainen.   Hci!klki ,Simonen.               joislta on oHut voimassa jo 28 päivä.nä huh-
52907: Juho Karvooen.        P. A. Karj.a~ai!rHm.             tikuuta 1928 ainnettu ja 28 p·äivänä h~lmi­
52908: VaiLto Irnkellä.      H. S. Pesonen.                   ikuUJta ilrnluvaa vuotta uusittu [aJki. Näidoo
52909: Juho Kuittioon.       E. Pusa.                         ~:akie~n ja n~iden noja!1la annettujen S"OOn-
52910:             J. F. Tolonen.                             nös.ten noudattamista on amanattientar!kas-
52911:                                                        tus vairvonnt 'kuten muid\enikm :työntekijäin
52912:                                                        suojelua t•arlroirt:tavien .Jwkien noudart.ta-
52913:      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                    mista.
52914:                                                            AsuiDJtojen tuiLisi )"loonsä, o'hlroonpa ne
52915:    EdUSilmmnan Herra Puhemiehen vä~ityk­               tyÖJlitekijö:illJe tai mu~Jle henki!löiilile .tartkoi-
52916: scllä ovat :kansanedustajat Jokinen y. m.              ltettuja, ·täyt,t,ää määl'läty1t v;aatimukset ra-
52917: vallitå~äiväjärjmt.ylksen 37 ·§ : n 1 mom~n­           kennustapaan ja terveellisyyteen nähden.
52918: tin mukaisesti pyyt:äooet sosiaalå.miniSiterin         Tästä onkin määroyfksiä te:t~veJidenhoiJtoa
52919: V'llSrtausta seurnavwan kysymykseen:                   koskevassa [ainsäädän:nössä. Lis·älksi on an-
52920:                                                        nettu 6 päivänä heinäkuuta 1945 ilruki ra-
52921:            Onko halhlitus tietoinen siitä, eit1tä      kentamisesta maa:seuduJ:la ja 21 pä.ivooä
52922:        suuri osa maaseudul!la oil:eVJista maa-         ilresäkuuta 1946 a:Be~tus samasta asiasta.
52923:        .työvOOni asunnoista ei tä.yil:ä työlain-       MainittiU ~aiki oli määrotty tulemaan voi-
52924:        säädännön       ja rt:.erv:ey·denhoitoilairn    maan jo 1 P'äi'Vän:å mMlisikuuta 1946, mutta
52925:        määräyiksi:ä. ja että lk:unnaHiset viTan-       sen vo~ntu1o on sen jälkeen annetuLla
52926:        oma.iset omt ;voimassa olevien, .puut-          ilail.ila ja asetulmeihla määrätey Sliirtymää.n
52927:        teeHisten sää.nnösten vuokså voimat-            vuoden 1948 a[kuun. Tämä lainsäädäntö,
52928: 982                                To!'staina 12 p. kesMmuta 1947.
52929:                                                                 ------~------------
52930: 
52931: 
52932: 
52933: 
52934: jota   vo~daan   ermssä tapauiksissa sove1taa          förhåJhlanden, uppmana arbetsgivarna att
52935: a:nyös vanhoihin raike.nnuiks<iin, 1::ietää ilwD-      avhjä1p:a dt\m. I en särsUri!ld stä11lning ha
52936: mruttavaa para,nnusta maaseudun asunt<l-               dock, på grund av sin speci-elila. n:rutur,
52937: otlojen lkehHt·ämisessä.                               sikog;s- och flottnings:arbetamas rgemen~
52938:                                                        samma bost\å!der be:t'Thlltll.it sig, om vi!:lka en
52939:   Helsingissä 5 pä~vänä kesäkuuta 1947.                redan den 28 :aprH 1928 giren och den 28
52940:                                                        d'·ebruari inn,evarande år förnyad ,La.g va.I'it
52941:         Sosi·aaliministeri 111atti Janhunen.           gä1la:nde. Taikttaga.nde.t. 1av dessa [agar oeh
52942:                                                        med s.töd av dmn utfäJrdade besbämm€!1ser
52943:                                                        har övervakats av yrkesiTISpektionen på
52944:        Till Riksdagens Herr Talman.                    srumma sä1tt som iakMagandet av i:ivriga
52945:                                                        lagar, vilka avse arbertars:kyd!d.
52946:   Gen101m förmedlirug av R:iJksd:a.gens Herr              BIOIStädema borde i a~lmänhet, ·de må
52947: Talman ha riksdagsmannen Jokinen m. fl.                sedan vam avsedda .för arbet•a.l'e eilil:er andra
52948: en1ig.t ri!ksda,ooo11dmoingens 37 § 1 mom. an-         pers10ner, uppfyJ~.a bootämda anspråk i
52949: M1lit om SIOCia:lminister:ns svar på fö1jande          fmga om byggnaidssätt och i san'i,tår~t ihän-
52950: spörsmål:                                              seende. Härom d:ö11e:finnes äve.n bestämane!l-
52951:            Är r·egeringen med~elien: om, a.tt          s,er i [3Jgstif:tningen angåerud€ ihräilsovård.
52952:         tm stor del av ilallit3!I'be1Jarnas 1bootä-    Dessutom har derr •6 juli 1945 givdts en 1ag
52953:         der på landsbygden icke uppfyller              vm b;yggaitl!de på •landsbyg;den och den 21
52954:         hestlimmel:ser,na i arbets[a:gst:iftrui.n-     juni 1946 •en förordning om samma sa:k.
52955:         gen och hälsovårdsla:gen ocih a.U ·de          Angå:end:e nämmd:a ilag hade bestämts, at.t
52956:         lmmmunaila mynd~gheterna på grund              d:en Silmlilie :träda i kraft ·re,dan den 1 mars
52957:      • av gällande, bristfrulEga s:tadganden           1946, men har dess iikraft:träda,nde genom
52958:         äro o:förmögn;a att verlksrtäJHa llitånid-     en ~ag ooh ·en förol1drring, soo11 däl'efter
52959:         s;äJttning av byg1gruader, ·och om så är       g1v<its, uppskjwtits tiH Mrjan av år 1948.
52960:         fw1h~t, vilka åtgäDd:er ämnar regerial-
52961:                                                        Denna ila,g.stift:ning, som i vissa failil iJm.n
52962:         gen vidta.ga f()r a·v'hj·rulpande av           .tillämpas åven på gam1a ibyggnruder, inne-
52963:         nämnda missförhållande?                        här en betydande förbä;ttring med av-
52964:                                                        seende å ut,voolclra.ndet av bosta·ds:för<håJ11an-
52965:     I anledn~ng av spörsmå:let har jag här-            dena på [and»bygd:en.
52966: med äran f.ramföra fö:ljande:
52967:     Sås10m ,i motiveringen rti:ll spörsm&let             Helsingfors den 5 juni 1947.
52968: mmnes·, har ·lags,t,if:t.ningen angående i}a.:n t-
52969: arbetarnas på ,landsby;g;den bosrt:•adsfö.I'Ihål-                 Soci•almill!ister lllatti Janhunen.
52970: [anden vari,t bristf·ä'JIH:g. I arbets~agstift­
52971: n•ingen finnes visserligen även ett därpå
52972: :tilUimpligt stadga.nde i 2~1 § 'lageill 'den 1
52973: juni 1922 •om !&rbets,av;ta;l, ·där 1det säges,
52974: att åJt arbe1tare såsom tlörue~örmån •npp1Men            Puheenvuoron saatuaan lausuu
52975: bostad skailll bef.inn.a sig i hehöri~t ski0k
52976: och va:ra ,i sa:nitärrt avs-eende .tililfred.~stäl­      Ed. K u l o v a a r a: Suuri valiokunta
52977: [ande samt, i anseende rti!H faffilii1jemedlem-        kokoontuu heti tämän täysistunnon pää-
52978: marnas antall ooh !kön oomt arbetsförhållan-           tyttyä.
52979: dena rt:illräclcl.igt r;ymlig. Iaktiba.gandet av
52980: detta stadgande har dook fått bliva oo an-
52981: gel:ä,genhet parterna ·emel1an;, och i 1lagen
52982: har ieke nrumnts andra påföljder för den                    Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
52983: händelse, att stadgandet icke iakttages.
52984: Y l'lkesinspe'kitörerna, :viLka icke ·övervcaka        1) Ehdotus laiksi yksityisistä oppilaitoksista.
52985: iwkttagandet av i!:a:gen om m~betsavtwl, ha
52986: vi~.~erligen N•håJ1lit i uppgift at:t h1Hrla öga          Esitellään suuren valiokunnan mietintö
52987: på arbetarn1as hosta:dsförhMlanden, men åt-            n: o 51 ja otetaan t o i s e en k ä s i t t e-
52988: gänderna från deras s:ida .ims:kränka sig              1y yn siinä sekä sivistysvaliokunnan mie-
52989: encla."lt där.ti1l1, att de, då de obser\!!Cra miss-   tinnössä n: o 2 valmistelevasti käsitelty hal-
52990:                                    Y,ksi tyiset oppilaitokset.                               983
52991: 
52992: lituksen esitys n: o 21, joka sisältää yllä-       vyys töihin, joiden tekijöiltä tavallisesti
52993: mainitun lakiehdotuksen.                           vaaditaan pitkäaikaista harjoittelua ja vuo-
52994:                                                    sikausia kestävää ammattiopiskelua. Tässä
52995:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on           viimekuluneina vuosina olemme nähneet
52996: suuren valiokunnan mietintö n: o 51.               sanomalehdissä komeita ilmoituksia esim.
52997:                                                    konttoristikursseista ja opistoista, jotka
52998:                                                    houkuttelevat maaseudulta monta nuorta
52999:   Keskustelu:                                      neitosta kaupunkeihin koettelemaan on-
53000:                                                    neaan konttoristineitinä. Sanomattakin on
53001:    Ed. Nevalainen: Herra puhemies!                 selvää, että useimmat heistä, samoin kuin
53002: Hallituksen esitykseen laiksi yksityisistii        muille paljon hyvää ja kaunista luvanneille
53003: oppilaitoksista sisältyvä maamme opetustoi-        ammattikursseille eksyneet, saavat kokea
53004: men valvominen on todellisen tarpeen vaa-          katkeran pettymyksen. Millainen opetus-
53005: tima. Koska valtiovalta ohjaa ja valvoo            taso useimmilla tällaisilla ammattikursseilla
53006: maan opetustointa, tuntuu aivan luonnolli-         on, sitä kuvaa mielestäni sattuvasti eräs
53007: selta, että sillä on tiedossaan kaikki, mitä       kuulemani juttu, jossa kerrotaan, että muu-
53008: tällä alalla tehdään tai aiotaan ryhtyä te-        tamilla kursseilla piti antaa opetusta myös
53009: kemään. Tuntuu oudolta, että sivistysvalio-        koneella laskemisessa, mutta koska kurssien
53010: kunnan enemmistö sekä suuri valiokunta           · pitäjillä ei ollut laskukonetta käytettävä-
53011: ei luota niin paljon hallituksen kulttuuri-        nään, perehdyttiin konelaskentaan näyte-
53012: ystävällisyyten, että se uskoisi hallituksen       akkunan takaa. Sota-ajan täystyöllisyys ja
53013: pystyvän arvostelemaan, milloin on sellai-         maaltamuuttokielto ovat olleet omiaan ny-
53014: nen tarve olemassa, joka oikeuttaa uuden           kyään hiukan ehkäisemään tällaista kurssi-
53015: yksityisen oppilaitoksen perustamisen. Si-         toimintaa ammattialoilla. Sitä on myös
53016: vistysvaliokunnan enemmistö hyväksymäs-            voitu poikkeuksellisen ajan lainsäädännön
53017: sään mietinnössä esittää hylkäämisensä puo-        turvin hiukan hillitä, mutta olojen vakiin-
53018: lustukseksi myös sen, että hallituksen esi-        nuttua tulee se varmaan, jos sitä ei viran-
53019: tyksen mukaan luvan pyyntö uuden oppi-             omaisten taholta jo ennakolta estetä, puh-
53020: laitoksen perustamiseen on liian monimut-          keamaan uudelleen lmkoistuksecnsa.
53021: kainen. Valiokunnan mietintöön liitetyssä             Oppikouluopetuksen ala näyttää muodos-
53022:  vastalauseessa on luvan hakua koskeva py-         tuneen tällaisen opetuskeinottelun luva-
53023: kälä tehty yksinkertaisemmaksi, joten sen-         tuksi maaksi. Ilmeisesti on olemassa pal-
53024: kään seikan ei tarvitse aiheuttaa koko laki-       jon opiskelun tarvetta ja halua työläisnuo-
53025: esityksen hylkäämistä.                             rison keskuudessa. Keskikoulukurssi avaa
53026:    Eräänä tärkeänä puolena hallituksen esi-        ovet niin monelle työalalle, siksi sitä ta-
53027: tyksessä on sellaisen lainsäädännön aikaan-        voitellaan. Samaa osoittaa myös se, että ai-
53028: saaminen, jonka avulla voitaisiin estää ope-       noaan pääkaupungissa toimivaan kouluhal-
53029: tustoimen alalla verrattain laajaksi paisu-        lituksen tarkastuksessa olevaan yksityiseen
53030: nut keinotteluluontoinen lmrssitoiminta,           iltaoppikouluun on ollut nytkin, tänä ke-
53031: jonka opintomaksuissa harjoitetaan, kuten          väänä pyrkijöitä na.in 500. Heistä on voitu
53032:  hallituksen esityksessä varovaisesti sano-        ottaa vain 250 viidelle rinnakkaisluokalle.
53033: taan, t,suoranaista kiskontaakin." Asiaa           Loput kouluun pyrkijäistä jäävät monessa
53034: sivistysvaliokunnassa käsitellessämme kävi         tapauksessa humbuugikurssien armoille.
53035: asiantuntijalausunnoista selvästi ilmi, että          Saa jonkinlaisen kuvan tällaisen kurssi-
53036:  tällaista keinottelua kurssitoiminnassa har-      toiminnan laajuudesta, kun katselee päivä-
53037:  joitetaan sangen räikeissäkin muodoissa.          lehtien ilmoitusosastoja. Siellä on monia
53038:  Sitä tapahtuu sekä eri nimisissä kirjeopis-       seisovia ilmoituksia, joissa luvataan opet-
53039:  toissa että suoranaisten kurssien kautta.         taa keskikoulun kurssi vuodessa ja sen jäl-
53040:  Varsinkin oppikoulu- ja ammattia.petuksen         keen ylioppilastutkinto toisessa vuodessa.
53041:  alalla rehoittaa epäterve kurssitoiminta.         ,Opetetaan pätevästi ruotsia, saksaa, eng-
53042:  M. m. tohtori Niini kauppa- ja teollisuus-        lantia, ranskaa," seisoo näissä ilmoituksissa
53043:  ministeriöstä ollessaan asiantuntijana sivis-     komeasti. Tässä oli aivan hiljakkoin eräässä
53044:  tysvaliokunnassa puhui eri ammattialojen          pääkaupungin sanomalehdessä mainostek-
53045:  humpuukikursseista, joilla luvataan ly-           nillisesti hauskan näköinen ilmoitus, jossa
53046:  hyessä ajassa antaa ammattitaito ja päte-         luvattiin näyttää oikotie y1ioppilastutkin-
53047:  984
53048:                       - - - - -Tm~staina
53049:                                 -        12 p. kesäkuuta 1947.
53050: 
53051:   toon 40 mk: lla. Jokainen, jolla on ollut          män opettajan saaliiksi. Yleensä on kurssi-
53052:   vähänkin tekemistä opettamisen, tai vaik-          maksut järjestetty hyvin viisaasti aina
53053:   kapa vain oppimisenkin kanssa, tietää il-          opettajan edun mukaisesti. Joskus on lu-
53054:   man muuta, että kaikki tällainen on silk-          kukausima:ksu alhaisempi, mutta oltuaan
53055:   kaa huijausta. Oikotietä tietoon ei ole.           kurssilla jonkin viikon, ilmoitetaan oppi-
53056:   Se on saavutettava todellisen työn ja aher-        laalle, että nyt tulee sen ja sen aineen
53057:   ruksen kautta ja vie se aina määrätyn ai-          tentti, joka maksaa niin ja niin paljon,
53058:   kansa.                                             saattaa olla 500 mk:sta aina 1,000 mk:aan.
53059:      Olen ollut tilaisuudessa monessa tapauk-        Joskus peritään aineen korjaamisesta eri
53060:   sessa kuulemaan ensi käden kertomuksia             maksu. Näistä maksuista ei ole mainittu
53061:   näiden kurssien opetustavoista. Oppilaita          mitään kurssille ilmoittautuessa.
53062:   on tavallisesti yhtä aikaa noin 20, saattaa           Yleensä oppilaat luulevat saavansa keski-
53063:   olla 30:kin, eri ikäisiä ja eri tasolla ole-       koulutodistuksen tällaisilta kursseilta. Mutta
53064:   via. Opettaja ohjaa kaikkien työskentelyä          sitten selviääkin heille, että jos sellaista
53065:   yhtä aikaa. Opettajien joukossa saattaa            mielivät, on aineet tentittävä jossakin var-
53066:  olla sellaisia, joilla on opettajapätevyys         sinaisessa koulussa. Näistä tenteistä menee
53067:   jollakin alalla, mutta on sellaisiakin, joilla    eri maksu, ja olen kuullut asiaa tuntevilta,
53068:  ei ole minkäänlaista opettajapätevyyttä.           että sinne menevät hyvin monen tytön ja
53069:  Tiedän tapauksen, jolloin tällaisen kurssin        pojan rahat, ja todistus jää saamatta. Jos-
53070:  oppilaan vieraan kielen kirjoitus, sen jäl-        kus opettajat kuitenkin antavat reippaasti
53071:   keen kun opettaja oli sen korjannut, jou-         itsekin keskikoulutodistuksia. Minulla on
53072:  tui pätevän kieliopettajan käsiin, joka to-        tässä edessäni erään sellaisia kursseja an-
53073:  tesi siinä joukon karkeita korjaamattomia          tavan opettajan, jos häntä nyt sellaisella
53074:  virheitä.                                          kunniallisella nimellä ensinkään voi kut-
53075:     Kurssimaksut ovat oma lukunsa ja opet-          sua, antama todistus, jossa sanotaan, että
53076:  tajalle tavallisesti tärkein osa koko hom-         mainittu oppilas on opiskellut yksityisenä
53077:  masta. Yleensä ne ovat korkeat. Olen saa-          oppilaana säädetyn oppimäärän allamaini-
53078:  nut erää~tä täUaiselle kurssille ilmoittautu-      tuissa aineissa keskikouluja varten ja sit-
53079:  neelta käytettäväkseni ilmoittautumiskaa-          ten seuraa komeat numerot eri aineissa.
53080:  vakkeen. Maksuista siinä sanotaan: ,11-            On numero sellaisessakin aineessa kuin
53081:  moittautumismaksu iltakouluun on 300 mk            esim. kirkkohistoria, jossa ei kuulemani
53082:  ja kuukausimaksu 700 mk, jonka oppilas             mukaan ole nimetty edes oppikirjaa. Mai-
53083:  suorittaa joka lukukauden alussa. Jos op-          nittu neitonen luuli suorittaneensa keski-
53084:  pilas syystä tai toisesta aikoo erota kou-         koulukurssin ja meni pyrkimään erään op-
53085:  lusta, on siitä ehdottomasti tehtävä ilmoi-        pilaitoksen VI luokalle. Tutkinnossa kui-
53086:  tus kouluun vähintään 2 viikkoa aikaisem-          tenkin havaittiin, että hänellä ei ollut mo-
53087:  min uhalla, että joutuu hän muussa ta-             nessa keskikoulun aineessa alkeellisimpia-
53088:  pauksessa suorittamaan seuraavan kuukau-           kaan tietoja ja että häntä niine tietoineen
53089:  den koulumaksun. Kaikki suorittamatta              ei voida hyväksyä muuta kuin I luokalle.
53090:  jääneet maksut peritään laillista tietä. Jos       Samanlaisia esimerkkejä on lukemattomia.
53091:  useampia kuin 3 oppilasta joutuu syystä            Opinhaluiset nuoret kokoavat kurssimaksut
53092: tai toisesta eroamaan lukuvuoden aikana            suurin ponnistuksin, mutta huomaavat,
53093: ryhmästä, hajoitetaan ryhmä, ja että näin           kuka lyhyemmän, kuka pitemmän ajan ku-
53094: ollen eivät toiset oppilaat joutuisi kärsi-        luttua, kurssin huijaukseksi ja menettävät
53095: mään toisten takia., otetaan kouluun luon-         uskonsa ja kunnioituksensa oppia ja opet-
53096: teeltaan vain väsymättömän tarmokkaita             tajia kohtaan ja varmaan myöskin osan
53097: ja eteenpäin pyrkiviä henkilöitä." Tie-            nuorekasta elämänuskoa. Kouluasioita tun-
53098: tääkseni kuitenkin tähänkin kouluun hy-            temattomat vanhemmat ja holhoojat kus-
53099: väksytään kaikki, jotka sinne tarjoutuvat.         tantavat hyvässä uskossa, luottaen ilmoi-
53100: Käytännössä käy kuulemma useimmiten                tusten lupauksiin, holhokkinsa oppikoulu-
53101: niin, että osa oppilaista huomaa kohta koko        kursseille ja, huomattuaan vihdoin asian
53102: puuhan toivottomuuden ja jää pois kurs-            oikean laidan, syyttävät katkerasti viran-
53103: seilta. Silloin kurssi;.hajoitetaan ja työläis-    omaisia, jotka sallivat julkisesti harjoittaa
53104: nuorten ja neitosten vaivalla ja itsekiel-         tällaista huijausta. Kuulemani mukaan ei
53105: täytymisellä kootut rahapennit jäävät tä-          tämä huijauskurssitoiminta rajoitu vain
53106:                                   Y:ksi tyiset oppilaitokset.                                985
53107: 
53108: Helsinkiin. Sitä on todettavissa sekä Tu-        mistö, hylätessään tämän lakiehdotuksen
53109: russa että Tampereella, mahdollisesti muis-      yksityisistä oppilaitoksista, ei suinkaan
53110: sakin suuremmissa kaupungeissa. Koulu-           halunnut puoltaa n.k. humpuukikursseja.
53111: hallituksellekin on tehty valituksia pete-       Nämä seikat otettiin visusti huomioon va-
53112: tyksi tulleiden taholta. Todennäköisesti         liokunnassa. Mutta meillä on jo olemassa
53113: nämä valitukset ovatkin osaltaan antaneet        laki, jolla valtiovalta voi rpitäii kurissa rik-
53114: aihetta kysymyksessä olevan lakiesityksen        kojat tällä alalla. Minä pyydän huomaut-
53115: antamiseen.                                      taa ed. Nevalaiselle, että ei nuorison tar-
53116:    Sivistysvaliokunnan enemmistön taholla        vitse käydä suinkaan käräjiä näitä viipil-
53117: huomautettiin, että onhan olemassa rikos-        lisyyden harjoittajia vastaan, vaan kärä-
53118: laki tällaisia petkuttajia varten. Se onkin      jien käynti kuuluu valtiovallalle, jonka
53119: totta, mutta on otettava huomioon, että ky-      pitää tietysti tälläkin alalla pitää kurissa
53120: symyksessä ovat nuoret, varattomat ihmi-         rikkojat. Mutta tämä koko lakiehdotus oli
53121: set. Heille on melko vaikeata ruveta kärä-       mielestämme sen laatuinen, että se olisi
53122: jöimään sellaisten ovelien keinottelijoiden      vaikeuttanut tervettä yksityisoppilaitosten
53123: kanssa. Yleensä ihmiset kärsivät mieluum-        kehittymistä, ja sen tähden me hylkäsimme
53124: min pienen vahingon kuin turvautuvat ri-         tämän lain. Toivon, että edusklmta pitää
53125: koslakiin.                                       käsittelyn pohjana suuren valiokunnan te-
53126:    Jotta ei syntyisi väärinkäsityksiä, sanot-    kemää päätöstä.
53127: takoon tässä, että edellä esitetty ei suin-
53128: kaan koske kaikkia yksityisopettajia. On            Ed. K i 1 p i: Suuri valiokunta on yhty-
53129: olemassa joukko rehellisiä ja kunnollisia        nyt sivistysvaliokunnan kantaan asiaan sen
53130: opettajia, jotka todella pystyvät antamaan       paremmin syventymättä. Tahtoisin huo-
53131: sen, mitä lupaavat. On olemassa muodolli-        mauttaa, että samaan aikaan kuin sivistys-
53132: sesti epäpäteviäkin, silti kykeneviä työnte-     valiokunta ja suuri valiokunta ovat olleet
53133: kijöitä tällä alalla, mutta he eivät tavalli-    haluttomia estämään liiallista yksityisyrit-
53134: sesti lupailekaan sanomalehti-ilmoituksissa      teliäisyyttä ja keinottelua kirje- ja ammat-
53135: suuria saavutuksia. Tämä laki sivistysva-        tikurssien järjestämisessä, on perustuslaki-
53136: liokunnan vastalauseen muodossa ei myös-         valiokunnassa ollut esillä valtioneuvoston
53137: kään mitenkään vaaranna terveellä poh-           päätös palvelu- ja käsityöliikkeiden sekä
53138: jalla olevaa yksityisopetusta, sillä sen mu-     kurssien ja opistojen toiminnan säännöste-
53139: kaan saa opettajan kodissa antaa yksityis-       lystä, ja perustuslakivaliokunta on yksi-
53140: opetusta, johon osallistuu korkeintaan viisi     mielisesti päättänyt puoltaa tämän poik-
53141: oppilasta kerrallaan.                            keuslainsäädännön voimassa säilyttämistä.
53142:    Huijaus ja kiskominen on aina inhotta-        Olisihan tietysti paljon parempi, että asia
53143: vaa, mutta se tulee vielä ilkeämmaksi, kun       olisi järjestetty vakinaisella tavalla ja että
53144: sitä harjoitetaan opinha!luisen ja eteenpäin     siitä olisi saatu pysyvä laki, ja sen vuoksi
53145: pyrkivän työläisnuorison kustannuksella.         minäkin kannatan sivistysvaliokunnan mie-
53146: Tämän nuorison lahjakkaat yksilöt ovat jo        tintöön liitetyn vastalauseen esittämistä
53147: kärsineet vääryyttä siinä, että heille ei        käsittelyn pohjaksi.
53148: lapsuudessaan ole annettu tilaisuutta opis-
53149: keluun. Nyt heidät on jätetty keinotteli-          Ed. Neva 1 aine n: Herra puhemiest
53150: jain kynittäväksi sen sijaan, että yhteis-       Vastaukseksi ed. J. Wir-taselle sanon, että
53151: kunta antaisi heille, kaiken oikeudenmukai-      olen nimenomaan kouluviranomaisilta tie-
53152: suuden nimessä heille kuuluvan, tilaisuu-        dustellut, onko mahdollisuutta jo olevien
53153: den järjestettyyn opiskeluun.                    lakisäännösten puitteissa ryhtyä vastatoi-
53154:    Edellä esitetyn nojalla ehdotan, herra        menpiteisiin näitä humpuukikursseja vas-
53155: puhemies, että eduskunta ottaisi käsittelyn      taan, ja saanut vastauksen, että ei ole.
53156: pohjaksi kysymyksessä olevan lakiesityksen       Siksi on tätä lainsäädäntöä pyrittykin saa-
53157: siinä muodossa, kuin se on sivistysvalio-        maan aikaan. Jotta tämä asia voitaisiin
53158: kunnan mietintöön liitetyssä vastalauseessa.     hoitaa rikoslain puitteissa, tulisi asian-
53159:                                                  omaisten petoksen uhriksi joutuneiden
53160:   Ed. J. W i r t a n en: Ed. Nevalaisen          tehdä kustakin tapauksesta erikseen ilmoi-
53161: lausunnon johdosta minä uudelleen pyydän         tus, sitä ei voida odottaa näiltä nuorilta
53162: huomauttaa, että sivistysvaliokunnan enem-       ihmisiltä.
53163:                                                                                               124
53164: ~86                              Torstaina 12 p. kesäJkuuta .1947.
53165: 
53166:    Ed. J. Wirtanen: Kun hallitus on                   Ed. Ranta maa: Minä pyydän erikoi-
53167: katsonut asialliseksi tehdä tällaisen laki-         sesti huomauttaa, että sivistysvaliokunnassa
53168: ehdotuksen, niin hallitus lähtee peruste            kävi ilmi, että tällaista lainsäädäntöä tar-
53169: luissaan juuri siltä kohdalta, että heillä on       vitaan myöskin niiden lasten vanhempien
53170: tiedossa lainrikkojia. Jos kerran hallituk-         puolesta, joiden lapset joutuvat tällaisen
53171: sella on tiedossa lainrikkojia, niin kyllä          humpuukikoulun ja niiden käsiin, jotka
53172: heillä pitää olla myöskin voimaa silloin            rahankeräämistarkoituksessa perustavat täl-
53173: nämä lainrikkojat ottaa kiinni itse teossa.         laisia kursseja. Minä ihmettelen kovasti,
53174: Meillä on tiettävästi lakeja, jotka kieltävät       että sivistysvaliokunnan jäsenistä muuta-
53175: vilpillisen liikkeenharjoittamisen. Ja kun          mat ovat kaikesta huolimatta tulleet toisen-
53176: hallitusvalta tietää. että tuo tai tuo laito~       laiseen käsitykseen senkin jälkeen, kun ope-
53177: on sellainen, niin ~käyköön ankaralla lain-         tusministeriön edustaja, eräs sangen arvo-
53178: kädellä niskavilloihin kiinni :(Eduskun-            valtainen kansanedustaja, on hyvin sel-
53179: nasta: Ei pidä paikkaansa !) .                      keästi sivistysvaliokunnassa asian perustel-
53180:                                                     lut niinkuin juuri edellinen puheenvuoro
53181:    Ed. K i l p i: Lainsäätäjän tarkoitus ei         osoitti, että vastalauseen kanta on ter-
53182:  saa koskaan olla se, että rikokset rangais-        veempi, koska se siis estää tällaisen kurit-
53183:  taan, vaan että rikokset estetään ja tämän         tomuuden ja suorastaan rikollisen toimin-
53184:  esityksen tarkoitus on juuri rikosten estä-        nan varsinkin maaseudulla ja sellaisilla
53185:  minen (.J. Wirtanen: 'l'arvitsemme miljoo-         paikkakunnilla, joilla ei ole muita kouluja.
53186:  nan lakia siihen!).                                Tällainen vilpillinen toiminta esim. ilta-
53187:                                                     koululinjalla saattaa hyvin helposti muo-
53188:                                                     dostua nuorisolle ja heidän vanhemmillensa
53189:     Ed. K u j a l a: Hallitusvallalla on ollut      erittäin kiusalliseksi vaaraksi. Sen tähden
53190:   valta ja se on estänyt tällaisia keinottelu-      tällaista lain ojennusnuoraa vä1ttämättö-
53191:  tarkoituksessa järjestettyjä kursseja. Mutta       mästi tarvitaan.
53192:   ne hallitusvallan toimenpiteet ovat nojautu-
53193:  neet sotatilalain perusteella annettuihin             Ed. R a n t a l a: Minusta tuntuu, että
53194:  säädöksiin. Ja sen vuoksi, että tässä asiassa      jo hyvän järjestyksen vuoksi valtion on
53195:   päästäisiin johonkin vakiintuneeReen ase-         syytä pitää silmä1lä yksityisiä oppilaitok-
53196:  maan, sotatilalainsäädökset loppuvat pian          sia. En ole tullut vakuuttuneeksi, että si-
53197:  ja samoin taloudellinen valtalakikin. joiden       vistvsvaliokunnan enemmistön kanta olisi
53198:   nojalla näitä säädöksiä myöskin voitaisiin        oik;a ja yhdyn kannattamaan myös siinä
53199:   antaa, mutta tarvittaisiin tällainen pysyvä       suhteessa hallituksen esityksen asettamista
53200:   lainsäädäntö tämän toimenpiteen korjaa-           käsittelyn pohjaksi.
53201:   miseksi.
53202:                                                       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
53203:      Ed. Salminen: Minä pidän hyvin
53204:   valitettavana, että suuri valiokuntakin on          P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ne-
53205:   päätynyt tässä asiassa kielteiseen tulokseen.     valainen ed. Kilven kannattamana ehdotta-
53206:   Tässä on todella käsillä sellainen epäkohta,      nut, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin si-
53207:   joka pitäisi poistaa ja tämän lain kautta         vistysvaliokunnan mietinnön vastalausee-
53208:   tuo tarkoitus olisi saavutettu. Ei voi hevin      Reen sisiiltyvä lakiehdotus. Kutsun tätä ed.
53209:   ajatella, että kouluviranomaiset, sekä kou-       Nevalaisen ehdotukseksi.
53210:   luhallitus että kauppa- ja teollisuusminis-
53211:   teriön ammattikasvatusosasto ja maatalous-          Selonteko myönnetään oikeaksi.
53212:   hallitus, lähtisivät säätämään lainsäädän-
53213:   töä siinä tarkoituksessa, että estettäisiin tai
53214:   tahdottaisiin vaikeuttaa tervettä opetustoi-
53215:   mintaa. Siinä kohden ed. J. \Virtasen :tä;ytyy      Äänestys ja. päätös:
53216:   olla ehdottomasti väärässä. Sen takia minä-
53217: . kin yhdyn kannattamaan niitä esityksiä,             Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suu-
53218:   jotka tässä on tehty, jotta sivistysvaliokun-     ren valiokunnan ehdotuksen, äänestää
53219:   nan mietintöön liitetty vastalause asetet-        ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Nevalaisen
53220:   taisiin käsittelyn pohjaksi.                      ehdotus hyväksytty.
53221:                                  Y;lmi tyiset oppilai tok<>et.                             987
53222: --------------------------
53223:   Puhemies: Kehoitan ,jaa"-.äänestäjiä              ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
53224: nousemaan seisaalleen.
53225:                                                     Aaltonen, G. Andersson, K. Andersson,
53226:  Kun tämä on tapahtunut, toteaa                   Bryggari, V. Eskola, Hietanen, Hiilelä,
53227:                                                   Huhta, Hukari, Jokinen, Juntilainen, Jär-
53228:  Puhemies: Vähemmistö.                            vinen, P. Karjalainen, Karppinen, Karvo-
53229:                                                   nen, Kauhanen, Kilpi, Kivisalo, Kujala,
53230:   Koneäänestystä pyydetään.                       Kujanpää, Kulmala, Kuusela, Kuusinen,
53231:                                                   Leino, P. Leskinen, Lumme, Lång, H. Man-
53232:   Puhemies:          Esitän    vastattavaksi      ninen, Y. Manninen, Meriläinen, Metsä-
53233: ,jaa" tai ,ei".                                   ranta, Muikku, Mustonen, Muuri, Mylly-
53234:                                                 . mäki, Mäkelä, Nevalainen, Niukkanen, N.
53235:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       Nurminen, Paasivuori, Penttala, E. Peso-
53236: 83 jaa- ja 74 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 39.      nen, H. Pesonen, Pessi, Prunnila, Pusa,
53237:                                                   Puumalainen, Pyy, U. Raatikainen, Ran-
53238:   Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväk-         tala, Rantamaa, Riihimäki, Riihinen, Rinne,
53239: synyt sivistysvaliokunnan ehdotuksen.             Roine, Rosenberg, Rydberg, Ryömä, Salmi-
53240:                                                   nen, Sillanpää, Simonen, Sormunen, Sten-
53241:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                    berg, Tainio, Talvio, Terho, S. Tervo, Til-
53242:                                                   lanen, Tolonen, Tossavainen, Tuominen,
53243:   Ed. N e v a l a i n e n: Herra puhemies!        Turunen, Uusitalo, "\Velling, A. Virtanen
53244: Pyydän avointa äänestystä.                        ja Wuolijoki.
53245:   P u h e m i e s: Kehoitan niitä, jotka kan-       Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 45
53246: nattavat avointa äänestystä, nousemaan sei-       edustajaa:
53247: saalleen.
53248:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                    Antila, Forss, Heiniö, Heljas, Hiekkaln,
53249:                                                   Hiltunen, Hästbacka, Kaijalainen, Kalli-
53250:   P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-      nen, E. Karjalainen, Kauppi, Kilpeläinen,
53251: mitettavaksi.                                     Kirra, Kivelä, E. Koivisto, J. Koivisto,
53252:                                                   Koukkari, Kuittinen, Käkelä, Lehtonen, V.
53253:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-        Leskinen, Mansner, Meinander, E. Nurmi-
53254: leen.                                             nen, Okko, Paavolainen, E. Pekkala, :M.
53255:                                                   Pekkala, Peltonen, Pohjala, Pärssinen, J.
53256:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           Raatikainen, Raunio, Räisänen, Salmela-
53257:                                                   Järvinen, Sarlin, Suontausta, Svento, Sö-
53258:   Ahmavaara, Alestalo, Annala, Asikainen,         derhjelm, Takki, Teittinen, P. Tervo, Törn-
53259: Berner, von Born, Brander, Brommels, K.           gren, Vesterinen ja A. K. Wirtanen.
53260: Eskola, Hakala, Hautala, Heikkilä, Hete-
53261: mäki, Hirvensalo, Hollsten, Honkala, Iko-           P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
53262: nen, Inkinen, Jern, Järvi, Kankainen, Kan-        on annettu 78 jaa- ja 76 ei-ääntä.
53263: nisto, Kekkonen, Kinnunen, Kullberg, Ku-
53264: lovaara, Kytömaa, Kölli, Lahtela, Laine,            Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyvä.k-
53265: Laitinen, Lampinen, Lappi-Seppälä, Lehto-         synyt suuren valiokunnan ehdotuksen.
53266: koski, Leikola, Lepistö, Leppä, Leppälä,
53267: Luostarinen, Luukka, Malkamäki, Malmi-
53268: vaara, Miettunen, Miikki, Murtomaa, Mä-             Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh-
53269: kinen, Möttönen, Niska1a, Oksala, Paksu-          dotukseen lakiehdotuksen hylkäämisestä.
53270: jalka, Pilppula, Pohjannoro, Pyörälä,
53271: Pääkkönen, Riikonen, Saariaho, Salo, Sauk-          Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
53272: konen, Seppälä, Sergelius, Simula, Smeds,         taan päättyneeksi.
53273: Soininen, Tiitu, Tukia, Turja, Tuuma, V a-
53274: lanne, Vehkaoja, Vennamo, "\Vickman, Vil-
53275: hula, Virkki, Virolainen, J. Wirtanen,            2) .Ehdotus 1Iaiksi HeJsingin yliopistossa ja
53276: Ytti, Östenson ja Österholm.                      m11issa Helsingin kor:kea•kouluissa opiskele·
53277: 988                             Torstaina 12 p. kesäkuuta 1947.
53278:                          --~---                                   ---------------·---------
53279: vien ylioppilaiden paJkollisesta lääikärintar.    sia maksuvälineitä kuin toisen korvauslain
53280:                  kastu~sesta.                     korvausobligatiotkin. Näin ei ole ]miten-
53281:                                                   kaan läheskään tapahtunut. Paitsi erinäi-
53282:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö         siä lisärajoituksia niiden käytössä on niiden
53283: n: o 52 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-   pörssikurssi pysytellyt noin kolmasosan
53284: 1 y y n .siinä sekä talousvaliokunnan mie-        alempana siitä, mitä indeksitaJmuna varus-
53285: tinnössä n: o 6 valmistelevasti käsitelty hal-    tettujen obligatioiden pörssikurssi, joka
53286: lituksen esitys· n: o 50, joka sisältää yllä-     sekin on ollut vain noin puolet siitä, mitä
53287: mainitun lakiehdotuksen.                          sen nykyisen indeksin mukaisesti pitäisi
53288:                                                   oikeastaan olla. Että näin on, se johtuu
53289:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on         siitä, että korvaukseen oikeutetut ovat sel-
53290: suuren valiokunnan mietintö n: o 52. En-          laisessa taloudellisessa asemassa suurim-
53291: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen        malta osaltaan, että heidän on pakko muut-
53292: jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-        taa näitä valtion heille toimittamia maksu-
53293: kohtaiseen käsittelyyn.                           välineitä rahaksi hinnasta mistä tahansa.
53294:                                                   Tällöin m. m. pörssikeinottelijatkin ovat
53295:   Yleiskeskustelua ei synny.                      päässeet erikoisesti näillä holding-pape-
53296:                                                   reilla hyvinkin suuressa määrin keinottele-
53297:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-       maan, ja on varsin valitettavaa, että kor-
53298: tään keskustelutta 1-4 §, lakiehdotuksen          vausosakkeiden hallintoyhteisön johtokunta
53299: johtolause ja nimike.                             ei ole pystynyt millään merkittävällä ta-
53300:                                                   valla tukemaan näiden holding-paperien
53301:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-        kurssia. Se ei ole suinkaan kunniaksi tälle
53302: taan päättyneeksi.                                johtokunnalle eikä se ole kunniaksi myös-
53303:                                                   kään Suomen :finanssiministerille.
53304:                                                      Hallituksen nyt esittämät muutokset tä-
53305: 3) Ehdotus ,laiksi korvausosakkeiden hallin·      hän kyseessäolevaan lakiin tekevät eräässä
53306:   toy;hteisöstä annetun lain muuttamisesta.       suhteessa helpommaksi näitten osuustodis-
53307:                                                   tusten käytön ja ehkä vaikuttavat hieman
53308:    Esitellään suuren valiokunhan mietintö         kurssia kohottavasti, mutt1a sen sijaan
53309: n: o 53 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-   hallituksen esitys, että näitä papereita siir-
53310: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan        rettäessä, niillä olisi verovapaus ainoastaan
53311: mietinnössä n: o 26 valmistelevasti käsitelty     kuluvana ja ensi vuonna tuntuu hyvin
53312: hallituksen esitys n:o 49, joka sisältää yllä-    omituiselta. Lisäksi tätä vielä perustellaan
53313: mainitun lakiehdotuksen.                          sillä, että korvaukseen oikeutetut ovat
53314:                                                   muka saaneet rahantarpeensa jo ensi vuo-
53315:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on         den loppuun mennessä tyydytetyksi. Tä-
53316: suuren valiokunnan mietintö n:o 53. En-           mähän ei tietysti ollenkaan pidä paik-
53317: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-   kaansa. Päinvastoin on jokseenkin toden-
53318: keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-           näköistä, että ensi vuoden jälkeen vasta
53319: kohtaiseen käsittelyyn.                           heillä suurin rahantarve esiintyykin, sillä
53320:                                                   merkit viittaavat yleisen taloudellisen ti-
53321:                                                   lan teen kiristymiseen.
53322:   Yleis:keskustelu:                                  Minä tulen yksityiskohtaisessa käsitte-
53323:                                                   lyssä ehdottamaan tämän lakiesityksen
53324:    Ed. N i u k k a n en: Toista korvauslakia      3 §: ään vastalauseessa ehdotetun korjauk-
53325: säädettäessä samalla, kun suuremmille yh-         sen.
53326: tiöille annettiin oikeus maksaa omaisuuden-
53327: luovutusveronsa osakkeilla, joka oli niille          Ed. Luu k k a: On tyydytyksellä todet·
53328: erittäin edullinen - useat selvisivät ve-         tava, että erittäin tarpeellinen hallituksen
53329: rosta pelkällä kirjanpitotoimenpiteellä -         esitys korvausosakkeiden hallintoyhteisöstä
53330: silloin oli tarkoitus, että korvaukseen oikeu-    annetun lain muuttamisesta on viimeinkin
53331: tetuille jaettavat korvausosakkeiden hallin-      saatu eduskunnan käsiteltäväksi. Lain
53332: toyhteisön osuustodistukset olisivat asialli-     3 ·§ : n viimeiseen momenttiin on esitetty
53333: sesti jokseenkin samanlaisia ja samanarvoi-       leimaveron vapauttamisen rajoittamisesta
53334:                                                                                              989
53335: 
53336: määräajaksi, tämän ja ensi vuoden ajan            lijoilla, meidän olot huomioon ottaen, aivan
53337: käsittäväksi. Tähän rajoitukseen ei käsit-        suunnattomat mahdollisuudet. Minä olen
53338: tääkseni ole perusteltua syytä, koska osuus-      kuullut, että on m. m. eräs ,pulla" toimin-
53339: todistusten siirto- ja korvaustodistusten         nassa, jonka pääoma lienee muutamia sa-
53340: korvauksien saajien ·kesken tarvitaan pe-         toja miljoonia, ja joka voinee pistää mil-
53341: rintöjakojen, kauppojen y. m. asioiden ta-        jardin tässä ehkä taaksensa tämän avutto-
53342: kia niin kauan kuin korvauslain osuusto-          muuden vuoksi. Kun tässä johtokunnassa
53343: distusten kuoletusaika kestää. Määräaika-         on jopa itse . toinen valtiovarainminister~,
53344: rajoituksen poistamista tukee myöskin se,         niin kyllä pitäisi voida sellaiset puutteelli-
53345: että toisten korvauspapereiden, korvaus-          suudet lainsäädännössä saada nopeasti kor-
53346:  obligatioiden siirto on rajoittamaton ja         jatuksi, jotka estävät järkiperäisen toimin-
53347: leimaverosta vapaa. Täällä ed. Niukkanen          nan tässä yhtymässä.
53348:  huomautti parilla lauseella siitä, ettei tä-
53349: män korvausosakkeiden hallintoyhteisön
53350: johtokunta ole voinut tukea näiden pape-             Ed. T u u r n a: Minäkin tahdon valaista
53351:  reiden kauppaa arvopaperipörssissä, joten        tilannetta, missa korvausyhteisö toimii.
53352:  niiden hinta on painunut niin alhaiseksi.        Korvausyhteisön puolesta on kyllä tehty
53353:  Tähän on syynä se, ettei korvauso~akk~i­         propagandaa arvopapereitten arvon vakaut-
53354: den hallintoyhteisöstä annetun. lam Ja            tamiseksi, mutta se ääretön rahantarve,
53355:  johtosäännön mukaisesti yhteisöllä ole oi-       mikä karjalaisilla on ollut nykyisissä vai-
53356: keutta ostaa omia osakkeita eikä siis johto-      heissa on pakottanut karjalaiset muutta-
53357: kunnalla ole oikeutta tehdä minkäänlaista         maan' arvopaperinsa rahaksi (Eduskun-
53358:  kauppaa näistä. Edelleen nämä hallinto-          nasta: Sama se on pohjalaisilla!) sama on
53359:                                                   myöskin pohjalaisten laita. Minulla on
53360: yhteisön tehtävät ?':'at vai~ enemmän s.u~:
53361:  rituskonttoriluontoiSia. Sitten on VIela         kyllä se käsitys, että valtiovalta v~isi hel-
53362:                                                   pottaa siirtoväen asemaa monessakm suh-
53363: ~yytä huomauttaa, että täm~~ sa~.~.~ joh~o­
53364: ~äännön mukaan on yhtwn paaJohtaJa,
53365:                                                   teessa. Ennen kaikkea pitäisi voida tehdä
53366:  eikä johtokunta vastuussa siitä, et!ä. hallin-   hallintoyhteisön korvauspaperit sopivaro-
53367:                                                   miksi maksuvälineiksi. Niillähän ei saa
53368: toyhteisön asiat hoid~~~an ~o~easti. ~.a huo-     suorittaa esimerkiksi velkoja. Holding-pa-
53369: lellisesti ja että yhtmson toimihenkllot nou-
53370: dattavat lakia asetuksia ja hallintoyhtei-        perit ovat olleet tähän asti leimav~:~~ a~a~­
53371: ~ölle annettuj~ määräyksiä. Pääjohtajan           sia, ja myös tak:soituksessa on .. nai~~ ka~I­
53372:  velvollisuuksiin kuuluu myös edelleen seu-       telty paljon ankarammalla kadella kmn
53373:  rata kehitystä yhteisön toimialoilla sekä        korvausobligatioita. Lain mukaan on vasta
53374: tehdä aloitteita niitä koskeviksi lainsäädän-     tänä vuonna ensi kerran maksettu holding-
53375:                                                   p~pereille korkoa, ja vasta tänä vuo~a
53376: nöiksi sekä niistä uudistuksista, joita tarvi-
53377: taan. Korvausosakkeiden hallintoyhteisön          myös, toivottavasti seuraavass~ kuussa, J.~.e­
53378:  pääjohtajan sekä johtokunnan puolesta on         taan ensimmäinen kuoletusera. Kun nam
53379: tehty useampia esityksiä, mutta ne ovat           on ja kun voidaan san~a, että. siirto':äen
53380: siellä johtokunnassa olevien :_raltiovarain-      käyttövarojen puutetta ei ole vmt~ .muilla-
53381:  ministerin määräämien eduStaJ1en puolelta        kaan toimenpiteillä auttaa, on sntå ollut
53382: aina melkein poikkeuksetta saaneet vastus-        seurauksena että karjalaisten ja myöskin
53383: tusta osakseen.                                   pohjalaisten' on täytynyt arv?.papereita~n
53384:                                                   muuttaa rahaksi. Mutta sen Jalkeen kmn
53385:                                                   saadaan korvausyhteisö siinä mä~rin rtoim~:
53386:    Ed. Niukkanen: Minun täytyy ed.                maan että siirtoväelle voidaan Jakaa seka
53387: Luukan lausunnon johdosta huomauttaa,             kuoletuksia että myös korkovaroja, rohke-
53388: että on varsin valitettavaa, jos holding-         nen uskoa, että näiden arvopaperien hal:
53389: yhtymän johto on siten järj~stetty, ~~tä          tijat käsittävät, mikä arvokas arvopaperi
53390: sen kädet on jollain tavalla sidottu mm,          sittenkin on kyseessä.
53391: ettei se voisi puolustautua keinottelijoita
53392: vastaan. Tässähän on kysymys noin 4 mil-
53393: jardiin n~usevasta mä~.r~tä näitä. ~r~o­            Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
53394: papereita Ja kuten ~della as~~~ mai~I.!SI~,
53395: kun niiden kurssi on nam mitätto-                   Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksi-
53396: män alhainen, niin siinä on pörssikeinotte-       tyiskohtaiseen käsittelyyn.
53397: 990                            Torstaina 12 p. ·kesä1kuuta 1947.
53398:              -----------
53399:   1-2 § hyväksytään keskustelutta.                hallituksen esitys n: o 41, joka sisältää yllä-
53400:                                                   mainitun lakiehdotuksen.
53401:                     3 §.
53402:                                                     P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
53403:   Keskustelu:                                     suuren valiokunnan mietintö n: o 54. En-
53404:                                                   sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen
53405:   Ed. N i u k k a n en: Ehdotan, että 3 §         jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
53406: hyväksyttäisiin siinä muodossa kuin ehdo-         kohtaiseen käsittelyyn.
53407: tetaan mietintöön liittyvässä vastalauseessa
53408: ja joka siis tietää sitä, että osuustodistus-
53409: ten luovutus oiisi vapaa 'leimaveros:ta koko        y,leiskeskustelu:
53410: sen, korkeintaan 10 vuoden ajan, joita
53411: niitä on olemassa.                                   Ed. Ö s t e r h o l m: I motiveringen till
53412:                                                   propositionen framhåller regeringen att
53413:   Ed. Luukka: Kannatan ed. Niukka-                den i syfte att från dagordningen avföra
53414: sen tekemää ehdotusta.                            den länge anhängiga frågan om förbätt-
53415:                                                   ring av folkhögskollärarnas pensionsförmå-
53416:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            ner föreslår att den övre gränsen för sta-
53417:                                                   tens. andel i försäkringsavgifterna för folk-
53418:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.           högskollärarnas pensioner höjs från 2,000
53419: Niukkanen ed. Luukan kannattamana eh-             till 8,000 mark. Med anledning av detta
53420: dottanut, että 3 § hyväksyttäisiin valtiova-      uttalande ber jag att få framhålla att frå-
53421: rainvaliokunnan mietinnön vastalauseen            gan om folkhögskollärarnas pensionering
53422: mukaisesti. Kutsun tätä ed. Niukkasen             inte avförs från dagordningen på detta
53423: ehdotukseksi.                                     enkla sätt. Det behövs nog effektivare och
53424:                                                   längre syftande åtgärder. Utan att gå
53425:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  närmare in på denna sak vill jag framhålla
53426:                                                   som min åsikt, att folkhögskollärarnas pen-
53427:                                                   sionering bör så snart som möjligt ordnas
53428:   Äänestys ja päätös:                             på samma sätt som folkskdllärarnas, nämli-
53429:                                                   gen så :a;tt staten betalar pensionen i dess
53430:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-          helhet. Jag har utgått från att den arrange-
53431: tuksen, älinestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,        mang, som regeringen nu föreslår, är provi-
53432: on ed. Niukkasen ehdotus hyväksytty.               soriskt och med tanke därpå har jag också
53433:                                                   varit med om att i statsutskottet godkänna
53434:   P u h e m i e s: Xänestyksessä on annettu        lagförslaget och med samma utgångspunkt
53435: 97 jaa- ja 42 ei-ääntä; poissa 6'0.               kommer jag nu att rösta för lagförslagets
53436:                                                   godkännande.
53437:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
53438: kunnan ehdotuksen.                                  Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
53439:   10 §, lakiehdotuksen johtolause Ja m-             Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
53440: mike hyväksytään.                                 tään keskustelutta 2 ja 4 §, voimaantulo-
53441:                                                   säännös, lakiehdotuksen johtolause ja ni-
53442:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-        mike.
53443: taan päättyneeksi.
53444:                                                     Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
53445:                                                   taan päättyneeksi.
53446: 4) Ehdotus laiksi kansanopistojen valtion-
53447:     avusta annetun 'lain muuttamisesta.
53448:                                                   5) Ehdotus laiksi Suomen Pankin ohjesään-
53449:   Esitellään suuren valiokunnan mietintö                      nön muuttll!misesta.
53450: n: o 54 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
53451: 1y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan           Esitellään suuren valiokunnan mietintö
53452: mietinnössä n: o 25 valmistelevasti käsitelty     n: o 56 ja otetaan toiseen käsi t te-
53453:                                        Köyhäinhoitolaki.                                    991
53454: 
53455: l y y n siinä sekä pankkivaliokunnan mie-         nan mietinnössä n:o 9 valmistelevasti käsi-
53456: tinnössä n: o 4 valmistelevasti käsitelty         telty ed. H. Pesosen y. m. lak. al. n:o 27,
53457: hallituksen esitys n: o 481 joka sisältää yllä-   joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
53458: mainitun lakiehdotuksen.
53459:                                                     P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
53460:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on          suuren valiokunnan mietintö n: o 55.
53461: suuren valiokunnan mietintö n:o 56. Ensin
53462: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-
53463: keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-            Keskustelu:
53464: kohtaiseen käsittelyyn.
53465:                                                      Ed. H. P e s o n e n: Herra puhemies r
53466:   Yleiskeskustelua ei synny.                      Tämän nyt esillä olevan nimissäni kulke-
53467:                                                   van lakialoitteen, jonka laki- ja talousva-
53468:    Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy- liokunta ja samoin suuri valiokunta ehdot·
53469: tään keskustelutta 24 §, lakiehdotuksen taa hylättäväksi, tarkoituksena on palaut-
53470: johtolause ja nimike.                             taa köyhäinhoitolain 5 §: lle sellainen muoto
53471:                                                   ja sisältö, joka sillä oli ennen yuonna
53472:    Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste- 1933 siihen tehtyä muutosta. Silloinhan oli
53473: taan päättyneeksi.                                olemassa melkoisen selvä säädös siitä, että
53474:                                                   jos työntekijä oli ollut saman työnantv,jan
53475:                                                  tai yrityksen työssä vähintään 20 vuotta
53476: 6) B.hdotus laiksi kunnaJlistaksoituksen poik- . ja sinä aihna tullut kivulloisek•;i tai muu-
53477: keukseUisesta toimittamisesta eräissä Lapin       ten t;vöhön kykenemättömäksi. ettei hän
53478: ja Olliluu läänin :kunnissa YUosrina 1946 ja      voinut itseään elättää, oli hänelh oikeu;;:
53479:        1947 annetun lain muuttamisesta.          voimiensa mukaista työtä va~taan saada
53480:                                                  elatuksensa työnantajalta. Tämä oikeus-
53481:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö turva taattiin vanhoille työntekijöille jv
53482: n: o 57 ja otetaan t o i s e en k ä s i t t e- vuonna 1879 annetussa asetuksessa, vaikka
53483: 1y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokun- silloin ei tietysti ollut läheskään tuo pum-
53484: nan mietinnössä n: o 11 valmistelevasti kä- pattu isänmaallinen innostus niin suurta,
53485: sitelty hallituksen esitys n:o 47, joka SI- kuin se oli vuonna 1933, jolloinka muuten-
53486: sä.ltää yllämainitun lakiehdotuksen.             kin aivan yleisesti yritettiin työläisistä
53487:                                                  tehdä kuntien hoidokkeja ja oikeudettomia
53488:    P u h e m i e s: Käsittelyn ,pohjana on olioita. Sen synkän ja mustan ajan tuot-
53489: suuren valiokunnan mietintö n:o 57. En- teita on tämäkin köyhäinhoitolain 5 ·§: n
53490: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen huonontaminen, niin että työnantajain ela-
53491: jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis- tusvelvollisuus          vanhoihin työntekijöihin
53492: kohtaiseim käsittelyyn.                          nähden jää enempi teoreettiseksi ilmiöksi
53493:                                                  kuin     käytännölliseksi     velvollisuudeksi,
53494:    Yleiskeskustelua ei synny.                    koska lakiin tehtiin suuria huononnuksia
53495:                                                  ja takaportteja, että se antaa työnantajille
53496:    Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy- tilaisuuden mielivaltaiseen tulkintaan ja
53497: tään keskustelutta 7 §, lakiehdotuksen joh- muihin ristiriitoihin.
53498: tolause ja nimike.                                  Tätä työnantajain elatusvelvollisuuden
53499:                                                  lieventämistä on silloinkin puolustettu m.m.
53500:    Lakiehdotuksen toine1,1 käsittely juliste- sillä, että se on myös työntekijäin omankin
53501: taan päättyneeksi.                               edun mukaista, koska työnantajana on ti-
53502:                                                  laisuus erottaa työläisensä, ennen kuin hän
53503:                                                  on saavuttanut tämän oikeuden. Ja erikoi-
53504: 7) Ehdotus laiksi 'köyhäinhoitolain 5 § :n sesti tätä toimenpidettä on puolustettu
53505:                  muuttamisesta.                  pientyönantajain, kuten pienviljelijäin ni-
53506:                                                  missä, ja aivan samoin tehdään vielä nyt-
53507:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö kin tässä kamarissa. Olkoonpa sitten kysy-
53508: n: o 55 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e- myksessä melkeinpä mikä sosiaalinen uudis-
53509: 1y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokun- tws tahansa, kuten metsä- ja uittotöiden
53510: 1}92                          Torstaina 12 p. kesälkuuta 1947.
53511: 
53512: -ottaminen työaikalain •piiriin tai joku muu tenka mitään lainmuutosta ei muka tarvit-
53513: näidenkin alojen sosiaalinen uudistus, niin taisi. Vaikka tämä laitos alkaa vasta kah-
53514: niitä vastustetaan juuri pienviljelijäin etu- den vuoden perästä myöntää eläkkeitä ja
53515: jen nimessä, vaikka tällainen yleinen suur- tämän laitoksen myöntämät elä:kkeet tulle-
53516: ten työnantajain velvollisuuksien vähentä- vat ainakin toistaiseksi olemaan niin pie-
53517:  minen pientyönantajain säälimisen nimessä net, ettei niillä ole suurtakaan käytännöl-
53518: .on aivan tarpeetonta, koska pientyönanta· listä merkitystä, jotenka ainakin niin
53519: jalle voidaan myöntää helpotuksia, jos hän kanan, kunnes tämä vanhuus- ja työkyvyt-
53520: elatusvelvollisuutensa täyttämisen vuoksi tömyysvakuutus saadaan todella tarkoitus-
53521:  joutuu vaikeuksiin. lVI:itä sitten siihen erot- taan vastaavalle tasolle, olisi vanhojen työn-
53522:  tamisvaaraan tulee, niin on siitä sanottava, tekijäin toimeentulo turvattava toista tietä,
53523:  että se vaara on nytkin dlemassa, vaikka tuo ja se velvollisuus sopii ja kuulun luonnol-
53524:  työnantajan elatusvelvollisuus on aivan ole- lisimmin juuri työnantajille. ,Entiseen ei
53525: maton. Erottamisia tulee tietysti aina sil- ole enää paluuta", se oli yleinen huuto ja
53526:  loin tällöin sattumaan, olkoonpa sitten ·tunnus sodan synkkinä päivinä, ja siksi
53527: työnantajan elatusvelvollisuus mikä ta- olisi tarpeellista tässä;kin asiassa muistaa
53528:  hansa. Mutta toivottavaa kuitenkin on, että nuo tunnukset niiden julistajien, tekemällä
53529:  meilläkin työnantajapiirit alkavat edes hil- oikeutta näille elämän varjopuolella eläville
53530:  jalleen luopua siitä ,me teemme, mitä me työläisvanhuksille, sillä onhan tässä kysy-
53531:  tahdomme"-politiikasta yleensä työläisiin myksessä kaikkein kunnollisimpien työläis-
53532:  nähden. Luulen, että työläiset tulevat vas- ten edut ja ennen kaikkea oikeudet.
53533:  taisuudessa yleensä pitämään joka suh-             Mielestäni tässä laki- ja talousvaliokun-
53534:  teessa paremmin puoliaan. Mutta siitä nan mietinnön perusteluissa on. vain yksi
53535:  huolimatta olisi yleiset oikeusperiaatteet jo asiallinen toteamus ja se on se, että tämä
53536:  laissa oikein määriteltävä, niinkuin tässä- työnantajaa velvoittava säädös ei ole so-
53537:  kin van:hojen työläisten oikeudesta saada piva olen1aan köyhäinhoitolaissa. Mutta se,
53538:  elatuksensa työnantajalta. Työnantajan että asia on näin, ei ole suinkaan vanho-
53539:  velvollisuus huolehtia häntä kauan palvel- jen turvattomien työläisvanhusten syy,
53540:   leitten työläisten elatuksesta on ikivanha vaan niiden, jotka haluavat pitää edelleen
53541:   kansan oikeustajuntaan juurtunut käsite näitä työläisvanhuksia vain romutavaran
53542:  eikä työnantajia olisi noin vain tämän vel- arvoisena. On ollut ja edelleenkin on yhtä
53543:  vollisuuden täyttämisestä jatkuvasti vapau- helppoa milloin tahansa muuttaa toiseen
53544:  tettava siirtämällä heille kuuluvia velvol- lakiin tämä työnantajaa velvoittava sää-
53545:   lisuuksia vähävaraisten työläisten tai kun- dös, olkoonpa se sitten todella velvoittava
53546:  tien kannettavaksi. Työläisvanhusten lap- tai vain teoreettinen, niinkuin se valitetta-
53547:  set ovat yleensä hekin työläisiä ja vähäva- vasti nyt on. Mutta ehkäpä asiat ovatkin
53548:   raisia perheiden huoltajia, jotenka heillä niin, etä sitä on juuri tarkoituksella tah-
53549:  yleensä on tal'IPeeksi tekemistä ilman työn- dottu ja edelleenkin tahdotaan pitää köy-
53550:   antajapiireille kuuluvia rasituksia. Jos häinhoitolaissa, että työnantajalta tuleva
53551:   eräissä tai useissakin tapauksissa työläis- eläke näyttäisi olevan vain armopala, jota
53552:   vanhusten lapset voivat ehkä tänä vuonna mahdollisimman harvat työläiset yrittäisi-
53553:  -vanhempiaan auttaa, mutta jo ensi vuonna vät ~aada.
53554:   he saattavat olla siihen kokonaan kyvyttö-        Herra puhemies! Ehdotan, että käsitte-
53555:   miä joko sairauden tai jonkin muun pä- lyn pohjaksi otf'ttaisHn laki- ja talousvalio-
53556:   tevän syyn vuoksi, niin silloin joutuvat kunnan mietintöön liitetty vastalause.
53557:   työläisvanhukset kuntien huollon varaan
53558:   siitä huolimatta, että he ovat parhaan mie-       Ed. J o k i n e n: Herra puhemies! Täy-
53559:   huusaikansa raataneet työnantajansa hy~ tyy valittaen todeta, että työnantajien ta-
53560:    väksi ja ov.a.t niin ollen ehdottomasti oi- holta yritetään huonontaa köyhäinhoitolain
53561:   keutetut saamaan siitä elatuksensa.             5 § : ää. Tahdotaan kieltää kokonaan eläke-
53562:      Porvarillisten piirien edustajat vastusta- velvollisuus vanhoja työntekijöitä kohtaan.
53563:   vat tätä lainmuutosta jo aikaisemmin Tämä on sitäkin valitettavampaa, kuin
53564:   mainitsemieni seikkojen lisäksi myös sillä, meillä suuri osa vanhoja työntekijöitä me-
53565:   että meillä nyt on olemassa jonkinlainen nettää työpaikkansa siirtoväen asutuksen
53566:   vanhuus- ja työkyvyttömyysvakuutus, jo- takia. Vuonna 1946 tein hallitukseUe ky-
53567:                                        Köyhäinhoi tolaki.                                    993
53568:                              -------''--
53569: 
53570: 
53571: selyn tilalta sii~toväen asutuksen ta-             kaista elatusta kaikille vanhoille työnteki-
53572: kia pois joutuvien työntekijöiden eläke-           jöille. Kun näin on, niin pitäisi olla itses-
53573: oikeudesta. Ministeriö valitsikin silloin ko-      tään selvää, että vastalauseessa esitetty aja-
53574: mitean tätä asiaa tutkimaan. Komitea an-           tus pitäisi hyväksyä. Ehdotettu 5 § kuu-
53575: toi asiasta myönteisen lausunnon, mutta            luu seuraavasti: ,Jos työntekijä on ollut
53576: sen jälkeen ei asiasta ole kuulunut yhtään         saman työnantajan työssä taikka palvellut
53577: mitään. Tarvitaan ehkä uusi kysely saa-            samassa liikkeessä tai ydtykse~sä vähintään
53578: dakseen selville, missä tämä komitean mie-         20 vuotta ja sinä aikana tullut niin kivul-
53579: tintö tällä h~tkellä makaa (Eduskunnasta:          loiseksi tai muuten työhön kykenemättö-
53580: Tee pois !) , makaako se asutusasiainosas-         mäksi, ettei hän enää voi itseään elättää,
53581: tolla vai missä, siitä minulla ei ole min-         olkoon oikeutettu voimiensa mukaista työtä
53582: käänlaista tietoa (Ed. Virolainen : On             vastaan saamaan kuolinpäiväänsä asti riit-
53583: syytä palata asiaan!). Komitea oli yksi-           tävän elatuksen työnantajaltaan tai hänen
53584: mielinen siitä, että eläkevelvollisuus olisi        periliisiitään tai liikkeen tai yrityksen
53585: tarpeellinen, mutta laki- ja talousvaliokun-        omistajalta." Tämä pykälä on siis suurin
53586: nan porvarillinen enemmistö on tahtonut             piirtein samanlainen kuin nykyisin voimas-
53587: hylätä tämän tarpeellisen aloitteen. Puhu-         saolevan köyhäinhoitolain 5 §, paitsi että
53588: taanpa siitäkin, että köyhäinhoitolain              tästä on poistettu pois ,mikäli hänellä
53589: 5 § : stä olisi kokonaan päästävä.                  itsellään ei ole varoja" sekä myöskin lasten
53590:     Tämä kysymys muodostuu meillä erit-             ensiasteinen eläkevelvollisuus.
53591:  täin tärkeäksi seuraavien vuosien aikana,             Kun pidän erittäin tärkeänä, että tämä
53592:  koska, niinkuin jo edellä mainitsin, suuri         vastalauseessa esitetty ajatus tulisi hyväk-
53593:  määrä vanhoja työntekijöitä joutuu menet-          sytyksi, koska se on vähin, mitä ·voidaan
53594:  tämään       työpaikkansa     asutustoiminnan      oikeudenmukaisuuden nimessä vanhalle
53595:  vuoksi. Ei ole suinkaan pieni kysymys,             työntekijälle pyytää, niin minä pyydän
53596:  kenen velvollisuudeksi jää näiden vanhus-          kannattaa täällä ed. Pesosen tekemää ehdo-
53597:  ten vastainen huolto. Köyhäinhoitolain 5 §         tusta.
53598:  ei tosin tarjoa nykyisessä muodossaan suur-
53599:  takaan turvaa, koska ensisijaisia eläkevel-          Ed. Mä k e 1 ä: Herra puhemies! Kun
53600:  vollisia ovat lapset ja mikäli eläkevelvolli-     kysymyksessä oleva lakialoite oli käsiteltä-
53601:  silla on itsellään varoja. Ellei näitä edel-      vänä laki- ja talousvaliokunnassa ja eilen
53602:  lytyksiä ole, niin vasta silloin alkaa työn-      suuressa valiokunnassa, niin me SKDL:
53603:  antajan pakollinen eläkevelvollisuus. Tä-         läiset edustajat ryhdyimme varauksitta
53604:   mäkin käsite on hyvin venyvä, koska lain         kannattamaan aloitteen tekijöitä, sillä ky-
53605:  sanamuoto kuuluu ,on oikeutettu voi-              symyksessä on tärkeän työväelle kuuluvan
53606:  miensa mukaista työtä vastaan saamaan             perusoikeuden palauttaminen. Köyhäinhoi-
53607:  elatuksen kuolinpäivään asti tilalta". Tä-        tolain 5 § oli aikaisemmin sellainen, että
53608:   hän eläkevelvollisuuteen on myöskin sa-          se asetti työnantajan, kuten täällä jo äsken
53609:   malla sisällytetty työntekijälle työvelvolli-    kuultiin, määräajan jälkeen työläisensä
53610:   suus. Ei siis ole ollenkaan ihme, että tä-       ensisijaiseksi elatusvelvolliseksi, mikä oli
53611:  hän puutteelliseen lakiin on pyritty aikaan-      aivan oikein. Kun työläinen ahertaa elä-
53612:  saamaan parannuksia. Tähän tähtää myös-           mänsä parhaat vuodet enemmän isäntänsä
53613:   kin se aloite, joka tänään on eduskunnan         kuin itsensä vuoksi, on kohtuullista, että
53614:   käsiteltävänä. On pyritty siihen, että elä-      hän elämänsä ehtoapuolella saa edes vähän
53615:   kevelvollisuutta ei näissä tapauksissa voi-      takaisin siitä, minkä hän pakosta de facto
53616:   taisi siirtää lapsille, vaan että eläkevelvol-   on joutunut tälle lahjoittamaan. - Vaikka
53617:   lisuus kuuluu yksinomaan työnantajalle.          sanoin, että kysymyksessä on tärkeä perus-
53618:   Nykyisessä muodossaan ei eläkerasitus ja-        oikeus, niin on se kuitenkin sellaisenaan
53619:   kaannu tasaisestikaan työnantajien kesken,       samalla yksi kaikkein vaatimattomimmista.
53620:   koska kaikki riippuu siitä, minkälaisessa            Asian käsittelyn yhteydessä on tuotu
53621:   taloudellisessa asemassa ovat työntekijät        esille se, että tämä oikeus otettiin pois työ-
53622:   itse sekä heidän lapsensa. Näin voi siis toi-    Jäisiltä sen jälkeen, kun eteläpohjalainen
53623:   nen tila vapautua kokonaan eläkevelvolli-         c'hauvinismi oli tullut maan määräävissä
53624:   suudesta, kun taasen toinen tila joutuu           piireissä niin yleiseksi, että koko valtioko-
53625:   suorittamaan köyhäinhoitolain 5 § :n mu-          neisto alkoi toimia sen antamien ohjeiden
53626:                                                                                                125
53627:  994                           Torstaina 12 p. kesii!kuuta 1947.
53628: 
53629:  mukaan. Silloin ei työläisen oikeus ollut       varens sida föreligga, utan att understöds-
53630:  niinkään arvoinen, kun hänen hengelleen-        behovet behövde utredas och konstateras.
53631:  kiri voitiin tehdä mitä vain. Voisi luulla,     En sådan form av underhållsplikt är oför-
53632:  että sosiaalinen ajattelu olisi mennyt eteen-   enlig med fattigvårdslagstiftningens all-
53633:  päiii sen jälkeen, kun tuo burmahenkinen        männa principer, och den föreslagna lag-
53634:  aika oli eletty ja sodat, jotka suureksi        ändringen måste därför bestämt tillbaka-
53635:  osaksi johtuivat siitä, oli käyty. Voisi        visas.
53636:  luulla, että kaikki, jopa lapualaisten enti-
53637:  set sympatööritkin, joita on paljon tämän           Ed. L a i t i n en: Herra puhemies! Kun
53638:  salin oikealla puolella ja myöskin osaksi        tämä asia oli laki- ja talousvaliokunnassa,
53639:  keskustassa, olisivat mielellään pyyhkineet      totesivat silloin asiantuntijat, että tämä
53640:  yli tuon ajan rumat jäljet. Niin ei vain         köy<häinhoitolain 5 § on syntynyt aivan toi-
53641: asiat ole. Koko porvarillinen rintama esi-        sissa olosuhteissa kuin missä nyt eletään.
53642: tyksen valiokuntakäsittelyssä vastusti esi-       Se on ollut aikanaan hyvä tapa· ja tarpeel-
53643: tyksen hyväksymistä, ja kohta nähdään,            Linen työntekijäin vanhuudenturvan kan-
53644: kuinka täällä käy.                                nalta. Mutta nyt on siirrytty kokonaan
53645:    Pistää esiin pukin sorkka siitä, kun por-      uuteen aikaan ja toisiin olosuhteisiin, jol-
53646: varilliset pelkäävät työläisten joutuvan          loin vanhuudenturva pyritään järjestä-
53647: työstä pois, kun tuo .20 vuotta kestäväksi        maan sosiaalivakuutusmuotoja käyttäen.
53648: edellytetty työsuhde alkaa loppua. Eipä           Tämä 5 § on säädetty siihen as~ti, kun
53649: siitä sillä puolella ennen ole pidetty lukua!     kansaneläkelaki tuli voimaan, jonka lain
53650: Ei ole niin, että porvaristo olisi tässä suh-     tarkoituksena on taata vanhuuseläke työn-
53651: teessa muuttanut kantansa; vain aika on           tekijöille ja johon kansaneläkerahastoon
53652: muuttunut eikä muutu takaisin. SAK on             joutuv;tt työnantajat puolestaan maksa-
53653: tullut voimakkaaksi ja työläisille laissa        maan puolet eläkemaksuista eli 1% :n kai-·
53654: määrätyt oikeudet voidaan nyt paremmin           kista palkkausmenoista, joista karttuu vuo-
53655: käytännössä turvata. Pääasian pitää olla         sittain erinäisiä miljoonia. ·Tämän 5 § :n
53656: se, että nuo oikeudet saadaan lakiin. Tästä       poistamista köyhäinhoitolaista on harkittu,
53657: syystä minä pyydän myöskin kannattaa             sanövat asiantuntijat, sillä vastaavanlaista
53658: laki- ja talousvaliokunnan mietintöön liit-      pykälää ei ole minkään muun maan köy-
53659: tyvän vastalauseen hyväksymistä käsittelyn       häinhoitolaissa ja se on vieras sille ajatuk-
53660: pohjaksi.                                        selle, josta nyt on kysymys, ja olisi tätä
53661:                                                  tarkoittavat määräykset, jos ni.ln katsotaan
53662:     Ed. H o !l.ll s t e n: Herr talman! Det i    tarpeelliseksi, sisällytettävä työsopimusla-
53663:  föreliggande lagmotion gjorda förslaget till    kiin. Kun sellaisen muutoksen aikaansaa-
53664:  ändring av 5 § i fattigvårdslagen kan icke      minen, jota aloitteentekijät tarkoittavat,
53665: sakligt motiveras. Av sakkunnigutlåtanden        voisi lisäksi häiritä jatkuvia työsuhteita, ei
53666: i lag- och ekonomiutskottet framgick med         ole syytä hyväksyä aloitetta, vaan jäätävä
53667:  all önskvärd tydlighet att ett stadgande        niiden sosiaalisten huoltotoimenpiteiden
53668: om ett pensionsmässigt underhåll på grund        varaan, jotka on tarlroitettu työntekijäin
53669: av arbetsförhållande egentligeri icke hör        vanhuuden turvaksi. Sillä ·olisi tavallaan
53670: hemma i fattigvårdslagen, utan hellre i la-      taantumusta, jos nyt palattaisiin siihen,
53671: gen om arbetsavtal, därest ett sådant stad-      mistä on lähdetty tälle asialle uusia ja pa-
53672: gande vid sidan av lagen om folk:pensione-       rempia muotoja hakemaan.
53673: ring överhuvudtaget anses vara nödvän-
53674: digt.                                               Ed. T u u r n a: Herra puhemies! Ed.
53675:    I den form 5 § i fattigvårdslagen nu är       H. Pesonen suosittelee paluuta entiseen.
53676: gällande, kan stadgandet dock även princi-       Esillä oleva asia koskee köyhäinhoitolain
53677: piellt försvara sin plats, emedan arbetsgi-      5 § :n muuttamista - alleviivaan sanaa
53678: varens underhållsplikt är beroende av ett        ,muuttamista". Kun ed. H. Pesonen y. m.
53679: 11ppenbart understödsbehov, som är jäm-          aloitteen perusteluissa ei tarkemmin mai-
53680: förbart med förutsättningarna för erhål-         nitse, mistä llllUutoksista on kysymys, on
53681: lande av fattigvård.                             asiaa; aJluksi tä:ltä osa,lta selvitettävä."
53682:    Hall föreliggande lagmotion bleve god-           Päämuutosehdotus voimassaolevaan la
53683: känd, skulle underhållsplikt från arbetsgi-      kiin tarkoittaa voimassaolevan lain 3 mo-
53684:                                       Köyhäinhoitolaki.                                      995
53685: 
53686:  mentin poistamista laista. Työnantajalle         nollisista työntekijöistään, ja hän ta'htoi
53687:  ja hänen perillisilleen halutaan ehdotuksen      erikoisesti alleviivata, että nam on myös-
53688:  mukaan säilyttää k. o. elatusvelvollisuus,       kin pääpiirteittäin tapahtunut.         Ennen
53689:  vaikka työntekijä tahallisesti, esimerkiksi      kaikkea hän tahtoi korostaa, että mitä suu-
53690:  itseään silpomalla tai rikollisella toimin-      t·emmassa määrin työnantajapiirit järjes-
53691: nalla, esimerkiksi käyttämällä moottoriajo-       täytyvät, sitä varmemmaksi käy myöskin
53692:  neuvoa onnettomuuteen johtaviin seuraa-          työntekijäin asema. Ja hän erikoisesti alle-
53693:  muksiin ilman ajolupaa, kevytmielisellä elä-     viivasi, että ainoastaan järjestymättömässä
53694: mällä tai törkeällä tuottamuksella, esimer-       teollisuudessa on poikkeustapauksia ilmen-
53695:  kiksi jatkuvana juopottelulla on itse itsel-     nyt. Korkeimman hallinto-oikeuden edus-
53696: leen aiheuttanut kivulloisuutensa ja työ-         taja korosti erikoisesti, että sota-aikana ei
53697:  kyvyttömyytensä.                                 ole tämäntapaisia köyhäinhoitotapauksia
53698:     Toiset muutokset kyseessä olevaan lain        ollut korkeimmassa hallinto-oikeudessa kä-
53699:  kohtaan ovat vruhäpätöisempiä. Kuitenkin         siteltävänä. On vähän ilmennyt riitaisuuk-
53700: on tietysti huomioitava se kohta, jossa ni-       sia näistä asioista ja myöskin on selvinnyt,
53701:  menomaan katsotaan, että työnantajalle           että ne tapaukset, joita on ilmennyt, on
53702: kuuluu elatusvelvollisuus, vaikka asian-         saatu järjestykseen jo aikaisemmalla oi-
53703:  omaisella työntekijällä olisi itsellään pää-     keusasteella. Työnantajaliiton taholta esi-
53704: omia elatuksensa ylläpitämiseen. Näistä           tettiin selvityksiä siitä, että vain muutamia
53705: vähäisemmistä muutoksista mainittakoon            harvoja tapauksia o-li ollut käsiteltävänä
53706: myös, että sen sijaan, että nykyään elatus-      eri lääninhallituksissa.
53707: oikeuden saamisen ehtona on määrätty 20              Kun tämä kysymys on nyt saanut osak-
53708:  vuoden työaika työntekijän täytettyä 20         seen suurta huomiota, niin olisi ehkä syytä
53709: vuotta, niin ehdottavat ed. H. Pesonen y.         vähän tarkastaa, missä olosuhteissa voi-
53710: m., että viimemainittu minimi-ikä määrättäi-      massa oleva laki ja sen säännökset aika-
53711:  siin 15 vuodeksi. Nykyisen lain mukaan           nansa syntyivät. Hallituksen perusteluissa
53712: työnantajan perillisten elatusvelvollisuus       sanotaan m. m. seuraavaa: , Työnantajan
53713: riippuu harkinnasta", jos niin kohtuulli-         julkisoikeudellinen velvollisuus antaa ela-
53714: seksi harkitaan", sanotaan laissa. Ehdo-          tusta hänen tai hänen yrityksensä palve-
53715: tuksen mukaan tämä työnantajain perillis-        luksessa vähintään 20 vuotta olleelle työn-
53716:  ten elatusvelvollisuus määrättäisiin ehdot-     tekijälle on aikaisemmasta lainsäädännöstä
53717:  tomaksi.                                        periytynyt köyhäinhoitolain 5 § :ään. Tämä
53718:     Laki- ja talousvaliokunta on yrittänyt        velvollisuus on antanut aihetta valituksiin
53719:  hankkia selvitystä siitä, ovatko esitetyt       varsinkin pienteollisuuden harjoittajien ja
53720: muutokset ja missä määrin tarpeellisia.          muiden vähävaraisten työnantajien puo-
53721: Siinä mielessä on kuultu asiantuntijoita         lelta sekä useissa tapauksissa johtanut sii-
53722: sekä työntekijäin ammattiliitosta että työn-     hen, että työnantaja vapautuakseen maini-
53723: antajainliitosta. Sen lisäksi on hankittu sel-   tusta rasituksesta irtisanoo työkykyisenkin
53724: vitystä siitä, onko ja minkälaisia kysymyk-      työntekijän ennen kun tämä on ollut 20
53725: >.iä ollL·.t käsiteltävän~i 1h)rke1mmassa hal-   vuotta hänen palveluksessaan. Säännös on
53726: linto-oikeudessa. SAK: n edustaja korosti,       sellaisenaan erikoisuus, jota ei yleensä ta-
53727: että nykyoloissa ei ole vaaraa, etH työn-        vata muiden maiden köyhäinhoitolainsää-
53728: antajat käyttäisivät väärin oikeuksiansa.        dännöstä. Suomen olojen ei vanhuus- ja
53729: Hän alleviivasi nimenomaan sitä, että ny-        työkyvyttömyysvakuutuslain          puuttuessa,
53730: kyoloissa SAK on muodostunut jo siksi voi-       voi katsoa sallivan, että tämä säännös pois-
53731: makkaaksi tekijäksi työsuhteit+.~n määrää-       tettaisiin. "
53732: jänä, ettei ole vaaraa, että työnantajaliitot       Kun tämä laki oli valiokunnassa käsitel-
53733: tai yksityiset työnantajat olisivat täyttä-      tävänä, joutui se suuren huomion koh-
53734: mättä niitä velvollisuuksia, joita niille        teeksi. Silloin laki- ja talousvaliokunnan
53735: kuuluu. Hän kuitenkin katsoi, etti:i. olisi      mietintöön liittyi kuusi eri vastalausetta.
53736: syytä hyväksyä tämäkin lakiPsity:o;, ko~>ka      Laki- ja talousvaliokunta perusteli ehdo-
53737: SAK on yhteiskunnallisen huflllon kan-           tustaan seuraavasti: ,Vaikkakin köyhäin-
53738: nalla. Työnantajaliiton edustaja myönsi,         hoitolain 3 §: ssä on säädetty suoraan yle-
53739: että työnantajan eräs pyhimpiä velvolli-         nevässä tai alenevassa polvessa olevaan
53740: suuksia on huolehtia vanhoista, ikun-            sukulaisuuteen perustuva elatusvelvolli-
53741: 996                              Tor5taina 12 p. kesätkuuta 1947.
53742:                             ·---·--·-·-
53743: 
53744: 
53745:   suus, vaikka se siis ulottuu lastenlapsiin ja     antajaa pitkän aikaa palvelleen työsuhteen
53746:   nämä ovat siis tarvittaessa kykynsä mu-           aikana työ- ja ansiokyvyttömäksi tulleiden
53747:   kaan velvolliset pitämään <huolta isovan-         työntekijäin vanhuudenpäivän toimeentu-
53748:   hemmistaan, on valiokunnan mielestä kui-         lon turvaamisessa. Sanotussa lainkohdassa
53749:   tenkin, ottaen huomioon sen pitkäaikaisen         on työnantajalle säädetty velvollisuus pitää
53750:   työsuhteen, joka tämän pykälän mukaan            huolta tällaisten työntekijäinsä elatuksesta
53751:   on edellytyksenä työnantajan elatusvelvol-       ja hoidosta työsuhteen lakkauduttuakin
53752:  lisuudelle työntekijään nähden, näyttänyt         mitä velvollisuutta ei, milloin työnteldjJ
53753:   kohtuulliselta ja työnantajana on elatus-        vuosikymmeniä kestäneessä työnantajan hy-
53754:  velvollisuus ennen lastenlapsia, ellei työn-      väksi tekemässään työssä on kuluttanut
53755:  tekijä omista varoistaan tai aviopuolisonsa       loppuun voimansa ja työkykynsä, ole voitu
53756:  tai lastensa huolenpidon kautta voi saada         pitää kohtuuttomana. Tuon velvollisuu-
53757:  elatustaan." Erikoisesti tahdon kiinnittää        tensa työnantajat ovat melko yleisesti täyt-
53758:  huomiota vastalauseeseen, johon silloiset         täneet. Komitean mielestä voidaan kuiten-
53759:  vasemmistoedustajat yhtyivät. Siinä koros-        kin täydellä syyllä asettaa kysymyksenalai-
53760:  tetaan, että elatusoikeus on jo käytännön         seksi, eikö näin olisi tapahtunut ainakin
53761:  vakaannuttama ja kansamme oikeustajun-            suurimmassa osassa puheenaolevia tapauk-
53762:  taan niin syvälle juurtunut, ettei sen lie-       sia ilman lain velvoitustakin. Ne työnanta-
53763:  ventäminen heidän mielestään voi tulla ky-        jat, jotka eivät ole olleet halukkaita lain-
53764:  symykseenkään ennen kuin on aikaansaatu           kohdassa säädettyä velvollisuuttaan täyttä-
53765:  riittävän tehokas vanhuus- ja työkyvyttö-         mään, ovat voineet siitä vapautua erotta-
53766:  myysvakuutus.                                     malla työntekijänsä ennen kuin edellytykset
53767:     Tämä kysymys on ollut myöskin perin-           tämän pykälän soveltamiseen ovat olleet
53768:  pohjaisen selvittelyn kohteena huoltolakien       olemassa. Kun näin on voinut käydä, eikä
53769:  tarkastamiskomiteassa. Tämä edustaa vii-          työntekijän irtisanomista työstä voitane
53770:  meisintä sanaa näissä selvittelyissä. Tahdon      lainsäädännöllisin toimenpitein estää, tulisi
53771:  perusteluista lukea muutaman kohdan.             siitä jatkuvasti aiheutumaan työntekijäin
53772:  ,Tämä § on antanut aihetta lukuisiin aloit-       irtisanomisia. Säännöstä ei komitean käsi-
53773:  teisiin ja toivomuksiin. Viimeksi sitä on         tyksen mukaan siis voida työntekijäinkään
53774:  muutettu huhtikuun 7 päivänä 1933 anne-          kannalta katsoen pitää yksinomaan edulli-
53775:  tulla lailla. Tämän muutoksen jälkeenkin         sena, vaan liittyy siihen vakavia sosiaalisia
53776:  on eduskunnassa tehty lakialoite tämän            varjopuolia. Näiden poistaminen esim. sel-
53777:  lainkohdan muuttamiseksi. Lakialoitteen          laisella säännöksellä, että työntekijän irti-
53778:  n :o 51/1936 valtiopäivillä johdosta edus-       sanominen olisi kielletty määrättynä ai-
53779:  kunta marraskuun 13 päivänä 1936 päätti           kana, ennen kuin hänen kohdallaan täyt-
53780: lausua toivomuksen, että hallitus harkitsisi,     tyvät köyhäinhoitolain 5 §: ssä säädetyt
53781: voidaanko köyhäinhoitolainsää.däntöä siten        edellytykset, ei näytä mahdolliselta, koska
53782: muuttaa tai muuta lainsäädäntöä siten ke-         tämä johtaisi vain siihen, että ne työnanta-
53783: hittää, että sen kauta ne epäkohdat, mitä         jat, jotka haluavat elatusvelvollisuudesta
53784: köyhäinhoitolain 5 §: n säännökset ovat ai-       välttyä, irtisanoisivat työntekijänsä vastaa-
53785: heuttaneet, vältettäisiin ja että asiasta aika-   vasti jo ennen määrätyn määräajan alka-
53786: naan annettaisiin eduskunnalle esitys. Tä-        mista.
53787: män eduskunta-aloitteen lisäksi on julki-             Käsiteltävänä oleva säännös, jota vastaa-
53788: suudessa sekä työnantaja- että työntekijä-        vaa ei yleensä tavata muiden maiden lain-
53789: piirien taholta esitetty pu:heemtolevan lain-     säädännössä - tässäkin sitä alleviivataan
53790: kohdan muuttamista tarkoittavia toivomuk-         - on yhteiskunnallisissa oloissamme viime
53791: sia. Toisissa niistä on vaadittu sen nykyi-       vuosina tapahtuneen kehityksen, erityisesti
53792: sen ulottuvaisuuden supistamista, toisissa        kansaneläkelain     voimaantulon     johdosta
53793: päinvastoin sen laajentamista ja siinä työn-      myöskin asiallisesti menettänyt ja tulee
53794: tekijöille säädetyn eläkeoikeuden turvaa-         edelleen menettämään merkitystään. V ar-
53795: mista. Harkittaessa kysymystä, missä mää-         sinkin sitä mukaa, kuin kansaneläkelain
53796: rin edellä kosketellut toivomukset voitai-        säätämiä vanhuus- ja työkyvyttömyyseläk-
53797: siin toteuttaa, komitea on ollut sitä mieltä,     keitä lisäeläkkeineen ryhdytään kasvavassa
53798: etä köyhäin!hoitolain 5 § : n säännöksellä on     laajuudessa suorittamaan, vähenee köyhäin-
53799: ollut perusteltu oikeutuksensa samaa työn-        hoitola·in 5 § :n siiännökscn tat'pcellisuus.
53800:                                       Köyhäinhoito laki.                                    997
53801:                                   ---·----~~------·        ------·--~---·---
53802: 
53803: 
53804: 
53805: 
53806:  On lisäksi otettava huomioon, että kansan-      suhteessa on myöskin ryhdytty meidän
53807: eläkelaitokselle suoritettaviin, asianomaisen     maassamme toimenpiteisiin ja hallituksella
53808:  palkasta puoleksi pidätettyihin maksuihin       lienee suunnitelma vanhuusvakuutuksen te-
53809: työnantajat osallistuvat toisella puolella,       hostamiseksi.
53810:  mikä voitaneen katsoa jossain määrin vas-          Tahdon erikoisesti alleviivata, että sekä
53811: taavan sitä taloudellista rasitusta, jota köy-   työnantaja- että myöskin työntekijäjärjes-
53812: häin!hoitolain säätämä työntekijäin elatus-      töjen taholla ollaan samaa mieltä siitä, että
53813: velvollisuus tähän asti on työnantajalle         työntekijöille on tämä elatusvelvollisuus
53814: merkinnyt. Vuosien kuluessa yhä jyrkem-          taattava. Mutta sellaista lainsäädäntöä,
53815: mäksi käynyt veroasteikon progressiivisuus       mikä kyseessä nyt on, ei millään voida hy-
53816: on myöskin huomattavasti lisännyt työn-          väksyä.
53817: antajain julkisoikeudellisia rasituksia ver-        Olen tahtonut yksityiskohtaisesti kysy-
53818: rattuna niihin aikoihin, jolloin käsiteltä-      mystä selvittää, koska se näyttää kaikesta
53819: vänä ·oleva köyhäinhoitolain 5 § lainsää-        huolimatta olevan epäselvä. Suuressa valio-
53820: däntöön sisällytettiin.                          kunnassa oli minulla jo tilaisuus asiaa sekä
53821:    Komitea on lisäksi sitä mieltä, että pu-      teoreettisesti että käytännölliseltä kannalta
53822: heenaoleva säännös, niinkuin täällä jo ed.       valaista, mutta ilman tuloksia. Tahdon eri-
53823: Laitinen mainitsi, ei siinäkään tapauksessa,     koisesti alleviivata, että sen jälkeen kun
53824: että sellainen vielä haluttaisiin säilyttää,     vanhuus- ja työkyvyttömyysvakuutus saa-
53825: ole köyhäinhoitolaissa oikealla paikallaan.      daan toimimaan, on kyseessäolevien henki-
53826: Köyhäinhoitolain I luvun säännökset kos-         löiden asema yhä varmistuva. Tahdon
53827: kettelevat yksinomaan julkisoikeudellista        myöskin erikoisesti torjua ne väitteet, että
53828: elatusvelvollisuutta..   On     epäjohdonmu-     täällä jatkuvasti yritettäisiin työntekijäin
53829: kaista, että yksityisoikeudellisesta työsuh-     elatusoikeutta vähentää.
53830: teesta on säädetty johtuva:ksi julkisoikeu-         Kiinnitän lopuksi huomiota siihen, että
53831: dellinen elatusvelvollisuus. Jos määrätyn        korvauslaissa on määräys, jonka mukaan
53832: ajan samaa työnantajaa palvelleelle työn-        valtiovallan olisi suoritettava työntekijöille
53833: tekijälle tahdotaan tämän johdosta perus-        kuuluva eläke, mikäli työnantåJat eivät
53834: taa lakiin nojautuva oikeus elatuksen saan-      tätä suorita. Tämän kysymyksen eteen ei
53835: tiin, on siitä säädettävä työsopimuslaissa       valtiovalta ole tehnyt mitään. Kun työläis-
53836: eikä köyhäinhoitolaissa, johon tämänkaltai-      ten elatuskysymys nyt koko laajuudessaan
53837: nen säännös ei luonteeltaan kuulu. Saman         on käsiteltävänä, olisi suotavaa, että tähän-
53838: huomautuksen komitea on maininnut myös           kin kysymyikseen kiinnitettäisiin huomiota
53839: eräisiin toisiin pykäliin nähden.                ja että tämäkin kysymys saataisiin pois päi-
53840:    Komitea on ollut kannanotossaan yksi-         väjärjestyksestä.
53841: mielinen. Tässä komiteassa on ollut edus-
53842: tajia eri yhteiskuntapiireistä, jotka kaikki       Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
53843: edustavat tämän alan asiantuntemusta.
53844: Kantansa tueksi komitea lopuksi vielä viit-        Puhemies: Keskustelussa on ed. H.
53845: taa siihen, että lainvalmistelukunnan            Pesonen ed. Jokisen kannattamana ehdot-
53846: jaosto, jonka muodostivat presidentti K. J.      tanut, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin
53847: Ståhlberg ja hallintoneuvos Aarno Saari-         lakialoitteeseen sisältyvä lakiehdotus laki-
53848: alho, on jo v. 1931 laatimassaan ehdotuk-        ja talousvaliokunnan mietinnön vastalau-
53849: sessa köyhäinhoitolakiin tehtäväksi muutok-      seen mukaisesti muutettuna. Kutsun tätä
53850: seksi ollut köyhäinhoitolain 5 §: än nähden      ed. H. Pesosen ehdotukseksi.
53851: sillä kannalla, että sen säilyttäminen oli
53852: tarpeen vanhuus- ja työkyvyttömyyslain-            Selonteko myönnetään oikeaksi.
53853: säädännön puutteen vuoksi. Tämä puute
53854: on sittemmin poistettu.
53855:    Tätä kysymystä on myöskin käsitelty             Xäncstys ja päätös:
53856: suurissa kansainvälisissä konferensseissa,
53857: m. m. Philadelphian konferenssissa 1945            Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suu-
53858: asetuttiin ehdottomasti vanhuudenturvan          ren valiokunnan ehdotuksen, äänestää
53859: suhteen sille kannalle, että se on järjes-       ,jaa" ; jos ,ei" voittaa, on ed. H. Pesosen
53860: tettävä sosiaalivakuutuksen tietä. Tässä         ehdotus hyväksytty.
53861: 998                           Torstaina 12 p. kesä<lmuta 1947.
53862: 
53863:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 1 ninen, Y. Manninen, Meriläinen, Metsä-
53864: 77 jaa- ja 76 ei-ääntä; poissa 46.            ranta, Muikku, Mustonen, Muuri, Mylly-
53865:                                                mäki, Mäkelä, Nevalainen, E. Nurminen,
53866:   P u h e m i e s: Eduskunta on käsittelyn     N. Nurminen, Peltonen, Penttala, E. Peso-
53867: pohjaksi hyväksynyt suuren valiokunnan         nen, H. Pesonen, Pessi, Prunnila, Pusa,
53868: ehdotuksen.                                    Puumalainen, Pyy, J. Raatikainen, U. Raa-
53869:                                                tikainen, Rantala, Riihimäki, Riihinen,
53870:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                 Rinne, Roine, Rosenberg, Rydberg, Ryömä,
53871:                                                Räisänen, Sillanpää, Simonen, Sormunen,
53872:   Ed. H. P c s on en:      Pyydän    avointa   Stenberg, Tainio, Talvio, Terho, S. Tervo,
53873: äänestystä.                                    Tillanen, Tolonen, Tossavainen, 'l'uominen,
53874:                                                Uusitalo, Welling, A. Virtanen, A. K. Wir-
53875:    P u h e m i e s: Kehoitan niitä, jotka      tanen ja Wuolijoki.
53876: kannattavat avointa äänestystä, nousemaan
53877: seisaalleen.                                     Poissa .äänestyksestä ovat seuraavat 46
53878:                                                edustajaa:
53879:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
53880:                                                  Alestalo, G. Andersson, K. Andersson,
53881:   Puhemies: Avoin iilinestys tulee toi-        Antila, Bryggari, Heiniö, Heljas, Hiek-
53882: mitettavaksi.                                  kala, Juutilainen, Kaijalainen, Kallinen,
53883:                                                Kannisto,     E. Karjalainen,    Karvonen,
53884:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-     Kauppi, Kilpi, Kinnunen, Kirra, Kivelä,
53885: leen.                                          E. Koivisto, J. Koivisto, Koukkari, Kuitti-
53886:                                                nen, l..Jehtonen, V. Leskinen, Lång, Mans-
53887:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat :       ner, Okko, Paasivuori, Paavolainen, E.
53888:                                                Pekkala, M. Pekkala, Pohjala, Pärssinen,
53889:   Ahmavaara, Annala, Asikainen, Berner,        Raunio, Salmela-Järvinen, Sarlin, Suon-
53890: von Born, Brander, Brommels, K. Eskola,        tausta, Svento, Takki, Teittinen, P. Tervo,
53891: Forss, Hakala, Hautala, Heikkilä, Hete-        Turja, Turunen, Vesterinen ja Östenson.
53892: mäki, Hirvensalo, Hollsten, Honkala, Häst-
53893: baeka, Ikonen, Inkinen, J ern, Järvi, Kan-        P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
53894: kainen, Kekkonen, Kullberg, Kytömaa,            on annettu 77 jaa-. ja 76 ei-ääntä.
53895: Kölli, Lahtela, Laine, ,Laitinen, Lampinen,
53896: Lappi-Seppälä, Leikola, Leppä, Leppälä,           Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväk-
53897: Luostarinen, Luukka, Malmivaara, Meinan-        synyt suuren valiokunnan ehdotuksen.
53898: der, Miettunen, Miikki, lVIurtomaa, Mäki-
53899: nen, Möttönen, Niskala, Niukkanen, Oksala,        Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan
53900: Paksujalka, Pilppula, Pohjannoro, Pyörälä,      ehdotukseen lakialoitteen hylkäämisestä.
53901: Pääkkönen, Rantamaa, Riikonen, Saariaho,
53902: Salminen, Salo, Saukkonen, Seppälä, Ser-          l.Jakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
53903: gelius, Simula, Smeds, Soininen, Söder-         taan päättyneeksi.
53904: hjelm, Tiitu, Tukia, Tuurna, Törngren,
53905: V alanne, V ehkaoja, Vennamo, Wickman,
53906: Vilhula, Virkki, Virolainen, .J. Wirtanen,
53907: Ytti ja Österholm.
53908:                                                         Poh;toja pähäjärjestyksestii.
53909:       ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
53910:                                                   P u h e m i e s: Päiväjärjestyksestä .pois-
53911:    Aaltonen, V. Eskola, Hietanen, Hiilelä,      tetaan 8) ja 9) asia.
53912:  Hiltunen, Huhta, Hukari, Jokinen, Järvi-
53913:  nen, P. Karjalainen, Karppinen, Kauha-            P u h e m i e s: Edustajille jaettu valtio-
53914:  nen, Kilpeläinen, Kivisalo, Kujala, Kujan-     neuvoston päätös voitaneen nyt esitellä va-
53915:  pää, Kulmala, Kulovaara, Kuusela, Kuusi-       liolmntaan lähettämisHi varten.
53916:  nen, Käkelä, Lehtokoski, I.eino, Lepistö,
53917:  P. I1eskinen, IA1mme, Malkamäki, H. Man·          Hyväksytään.
53918:                                             Maito.                                           999
53919: 
53920: V aitioneuvoston päätös 22 päivältä touko-         Puhemies:       Eduskunnan seuraava
53921: kuuta 1947 maidon ras-vapitoisuuden standar-     täysistunto on huomenna kello 13.
53922:                 disoi<misesta
53923: 
53924: 
53925: esitellään ja l.ä;hetetään puhemiesneuvoston         Täysistunto lopetetaan kello 17,09.
53926: ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s 1 a k i-
53927: v a l i o k u n t a a n.                                           Pöytäkirjan vakuudeksi:
53928:                                                                       E. H. I. Tammio.
53929: