<Hiski Haukkala> Valitettavasti puhelimessa muistinvaraisesti antamani tieto oli virheellinen. En ikävä kyllä muistanut, että tällainen sähköpostiyhteydenotto oli tapahtunut 8.2.2025. Oliver Stubb lähestyi minua tuolloin sähköpostilla tiedustellakseen yleisesti harjoittelumahdollisuuksista Ulkopoliittisessa instituutissa.
<Vanukoitsija> Ei, Tämä ei ole hupiveneilijöiden käymäläjätteen vastaanottopiste. Tämä on aito Kosher-hyväksytty vanukastehdas.
<Hanna-Maija Lahtinen> Valitettavasti nuori uros kuoli anestesiassa eli nukutuksessa. Se lähetettiin jatkotutkimuksiin patologin tutkittavaksi. Näin eläintarhoissa usein toimitaan, jos nuori eläin kuolee tuntemattomasta syystä. Tavoitteena on, että uros saapuu Korkeasaareen loppuvuodesta, mutta eläinten kohdalla asiat voi sanoa varmaksi vasta siinä vaiheessa, kun ne on saatu ulos kuljetuslaatikosta.
<Lidl> Tuemme myös wokea ja LGBT. Siksi myymme sateenkaarimunkkeja.
<Sergei Lavrov> Todistamme ennennäkemätöntä vastakkainasettelua maamme ja kollektiivisen lännen välillä, joka on päättänyt jälleen kerran sotia meitä vastaan ​​ja aiheuttaa Venäjälle strategisen tappion, käyttäen käytännössä Kiovan natsihallintoa muurinmurtajana. Länsi ei ole koskaan onnistunut tässä, eikä se onnistu tälläkään kertaa.
<Daijju> Mitä vitun vehkeitä nää on saatana tajuatteko te näistä mittään saatana, ketä sinne pitää hommata saatana?

Nimesi:

Lausahdus:

87 Käyttäjää paikalla! 0.0043468475341797

Muista katsoa myös paikallaolijat!

Herra_Snellman

Digitoidut valtiopäiväasiakirjat

- Ladattu koneellisesti Amazonin pilvestä, jossa niitä säilytetään!! (Hyvä Suomi, itsenäisyys ja omavaraisuus!!)
- Convertoitu koneellisesti
- Tulossa haku, sanojen korostus, renderöinti kuviksi, alkuperäiset asiakirjat (14 gigaa)
- Lisätty rivinumerointi, pitää vielä kehittää kuinka viittaan URI:ssa tietylle riville - Rivinumeroiden eroitus itse tekstistä, mutta kekseliäitä ehdotuksia otetaan vastaan kuinka kaksi columnia saataisiin erilleen, ettei tekstinmaalauksessa tulisi molempien sarakkeiden tekstiä.

On jo korkea aika saada nämäkin hakukoneiden saataville!

1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
ASK_III_I | ASK_III_II_III_IV_I | ASK_IV_II_V | ASK_I_II | HAK_1947 | Liite_1947_I_XII | PTK_1947_I | PTK_1947_II | PTK_1947_III | PTK_1947_IV | PTK_1947_V |
1:                                        ••     ••
2: VALTIOPAIVAT
3:                   ,,
4: 
5:                         1947
6: 
7:           PÖYTÄKIRJAT
8:                            111
9:               ISTUNNOT 88-120
10: MARRASKUUN 25 PÄIVÄSTÄ 1947 TAMMIKUUN 22 PÄIVÄÄN 1948
11: 
12: 
13: 
14:                              ... ...
15:                            :·:-.-,
16:                            • w.
17:                            ·······
18: 
19: 
20: 
21: 
22:                        HELSINKI 1948
23:               VALTIONEUVOSTON KIRJAPAINO
24:                     88. Tiistaina 25 p. marraskuuta 1947
25:                                                kello 15.
26: 
27:                   Päiväjä.rjestys.                                                                   Siv.
28:                                                       esitys n: o 76; ed. Suontaustan y. m.
29:   I l m o i t u k s i a.                              lak. al. n: o 2; ed. Lampisen y. m.
30:                                                       lak. al. n::o 3.
31:        Toinen käsittely:                                 6) Ehdotus         laiksi  väliaikaisista
32:                                               Siv.    poikkeu:ksista edustajanvaaleista an-
33:   1) Ehdotus laiksi valtion viran tai                 nettuun lakiin ................... .
34: toimen ihaltijain palkkauksesta anne-                   Asiakirjat: Perustuslakivalio-
35: tun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . 2009   kunnan mietintö n: o 75; hallituksen
36:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                        esitys n :o 77; ed. Paavolaisen y. m.
37: nan mietintö n:o 78; valtiovarainva-                  toiv. al. n:o 1.
38: liokunnan mietintö n: o 37; hallituk-                    7) Ehdotukset laeiksi rikoslain 14
39: sen esitys n: o 81.                                   luvun ja painovapauslain muuttami-
40:    2) Ehdotukset laiksi liikevaihtove-                sesta ............................ .
41: rolain muuttamisesta ............. .                     Asiakirjat:             Lakivaliokunnan
42:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                       mietintö n: o 7; hallituksen esitys n: o
43: nan mietintö n:o 77; valtiovarainva-                  17.
44: liokunnan mietintö n: o 36; hallituk-                    8) EhdO!tus laiksi vu;oden 1918 ta-
45: sen esitys n: o 66; ed. E. Koiviston                  pahtumien yhteydessä valtion palve-
46: y. m. lak. al. n: o 16; toiv. al. n: ot               luksesta erotetuille ja heidän leskil-
47: 36-38.                                                leen erottamisen johdosta kärsityistä
48:                                                       m'Onetyksistä myönnetyn korvauksen
49:                                                       verovapaudesta .................. .
50:   Ensimmäinen käsittely:                                 Asia !kirjat: VaLtiovarainvalio-
51:                                                       kunnan mietintö n: o 38; hallituksen
52:    3) Ehdotus laiksi panlffi:ilain väli-              esitys n: o 78.
53: aikaisesta muuttamisesta ......... .                     9) Ehdotus laiksi sotatapaturma-
54:    Asiakirjat:           Pankkivaliokun-              lain muuttamisesta ............... .
55: nan mietintö n::o 9; hallituksen esi-                    A s i a k i r j a t:    Työväenasiainva-
56: tys n:o 71.                                           liokunnan mietintö n::o 13; hallituk-
57:    4) Ehdotus laiksi maanhankinta-                    sen esi,tys n : o 97.
58: lain nojalla perustettavista yhteismet-
59: sistä annetun lain muuttamisesta ..
60:    Asiakirjat:            Maatalousvalio-
61: kunnan mietintö n:o 33; hallituksen                           Ainoa käsittely:
62: esitys n: o 72.
63:    5) Ehdotukset laeiksi edustajanvaa-                   10) Ehdotus toivomukseksi esityk-
64: leista annetun lain muuttamisesta                     sen antamisesta riistanpyyntioikeuden
65: sekä laiksi niiden valitsijamiesten va-               tekemisestä maanomistussuhteista riip-
66: litsemisesta, jotka toimittavat tasaval-              pumattomaksi ................... .
67: lan presidentin vaalin, annetun lain                    Asiakirja lt: La'ki- ja talousva-
68: muuttamisesta ................... .                   liokunnan mietintö n: o 27; ed. Hie-
69:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-            tasen y. m. toiv. al. n:o 104 (1945
70: kunnan mietintö n: o 7 4; hallituksen                 vp.).
71: 2008                                          Tiistaina 2'5· p. marraskuuta .1•!}147.
72: 
73:                                                                  Siv.                 Esitellään:
74:    11) Ehdotus toivomukseksi esityk-                                                                                        Siv.
75: sen antamisesta laiksi metsästyslain                                      19) Ed. E. Koiviston y. m. lak. al.
76: 57 § :n muuttamisesta ............. .                                   n: o 65 laiksi kansakoululaitoksen kus-
77:    Asiakirjat: La:ki- ja talousva-                                      tannuksista annetun lain muuttami-
78: liokunnan mietintö n:o 28; ed. Kul-                                     sesta . . ...................... : . . . . 2040
79: malan y. m. toiv. al. n: o 111.                                            20) Ed. Kulovaaran y. m. lak. al.
80:    12) Ehdotus toivomukseksi toimen-                                    n: o 66 laiksi kansakoululaitoksen kus-
81: piteistä fosforivalmisteiden käytöti sal-                               taniiilksista annetun lain muuttami-
82: Iimiseksi harakkain tuhoamiseen ....                                    sesta ............................ .
83:    Asiakirjat: Laki- ja talousva-                                                                                             "
84: liokunnan mietintö n ::o 29; ed. Sauk-
85: kosen toiv. al. n: o 132.                                                   Pöydällepanoa varten
86:    13) Ehdotukset toivomuksiksi sala-                                           esitellään:
87: ojitusavustuksiin ja -lainoihin varat-
88: tujen määrärahojen lisäämisestä ....                                       21) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
89:    A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-                              tintö n:o 30 toivomusaloitteen joh-
90: nan mietintö n:o 32; ed. Heikkilän                                      dosta, joka tarkoittaa toimenpiteitä
91: y. m. toiv. al. n:o 215; ed. Kuuselan                                   kunnallisen verorasitukseh epätasai-
92: y. m. toiv. al. n: o 225.                                               sen jakaantumisen korjaamiseksi . . 2041
93:    14) E.h,dötus toivomukseksi opinto-                                     22) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
94: ja 1kurssikentän perustamisesta Mik-                                    tintö n:o 3i toivomusaloitteen joh-
95: kelin läänin vähävaraisten pienvilje-                                   dosta, joka tarkoittaa katipunginj'oh-
96: lijäin amiilattiin kuuluvaa lmrssitöi-                                  tajain ja apulaiskaupunginjohtajain
97: mintaa varten ................... .                                     asettamista toimeensa määräajaksi . . ,
98:    A s i a k i r j å t: Maatalousvaliokun-                                 23) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
99:  nan mietintö n :o 34; ed. Tolosen y. m.                                tintö n:o 32 toivomusaloitteen joh-
100: toiv. al. n: o 262.                                                     dosta, jöka tarkoittaa tielain 91 § : n
101:    15) Ehdotus toivomukseksi määrä-                                     muuttamista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,.
102: rahasta kotiteollisuusneuvonta-asemien                                     24) Sivistysvaliokunnan               mietintö
103: perustamiseksi ................... .                                    n: o 29 tuivnmusaloitteen johdosta,
104:    A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-                              joka tarkoittaa miesseminaarin sijoit-
105: nan mietintö n: o 35; ed. Ikosen y. m.                                  tamista Kemijärven kirkonkylään . . "
106: toiv. al. n: o 260.                                                        25) Sivistysvaliokunnan               mietirutö
107:                                                                         n:o 30 toivomusaloitteen j:ohdosta,
108:    16) Ehdotus toivomukseksi .toimen-                                   joka tarkoittaa työnjohto-opin ja yh-
109: piteistä lhaataloudeh rationaliooimis-                                  teiSkuntaopin opetusta valtion teknil-
110: laitoksen . aikaansaamiseksi ....... .                                  lisissä kouluissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . "
111:    A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-                                 26) Maatalousva~iokunnan mietintö
112: nan mietintö n::o 36; ed. Simosen y. m.                                 n: K> 39 toivomusaloitteiden johdosta,
113: toiv. al. n:o 185.                                                      jotka tarkoittavrut kotiteollisuusope-
114:    17) Ehdotus toivomukseksi toimen-                                    tuksen edistämistä ............... : ,
115: piteistä Helsingin kasvatusopillisen                                       27) Maatalousvaliokunnan mietintö
116: talouskoulun ja Helsingin käsityöopis-                                  n:o 40 toivomusaloitteen johdosta,
117: ton viran- ja t<>imenhaltijain ·eläik.e-                                joka tarkoittaa avustuksen antamista
118:  oikeuden järjestämiseksi lailla ..... .                                pienviljelijöiiio jalorotuisten lehmä-
119:    A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-                              vasikoiden ostoa varten . . . . . . . . . . . . ,
120: nan mietirutö n ::o 37; ed. Malkamäen                                      28) Sivistysvaliokunnan mietintö
121: y. m. toiv. al. ii:o 255.                                               n:o 31 toivomusaloitteen johdosta,
122:    18) Ehdotus toivomukseksi kotita-                                    joka tarkoittaa virka-asuntojen hank"
123: l?.~P~tuksen            edistämisestä Lapin                             kimista Kemijärven, Lapin, Länsi-
124: laan1ssa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          pohjan ja Kainuun piirien kansa-
125:    A s i a 1r i r j a t: Maatalousvaliokun-                             koulujen tarkastajille . . . . . . . . . . . . . . ,
126: nan mietintö n:o 38; ed. Lahtelan
127: y. m. toiv. al. n:o 257.
128:                                 Valtion virkamiesten palkkaus.                              2009
129:                   -------------                   ---~-------------------------
130: 
131:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m;             Uusia hallituksen esityksiä.
132: 
133:                                                    P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasaval-
134:                                                  lan presidentin kirjelmän ohella kuluvan
135:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi         marraskuun 21 päivältä ovat eduskunnalle
136: edustajat Hiilelä, Hirvensalo, Kaijalainen,      saapuneet hallituksen esitykset n :ot 109-
137: Karvonen, :Koukkari, Kullberg, H. Manni-         116, jotka nyt on edustajille jaettu.
138: nen, Miettunen, Murtomaa, Okko, Paasi-
139: vuori, M. Pekkala, Riihimäki, Sarlin, Sil·
140: lanpää, Svento, Takki, Talvio, P. Tervo,
141: Tuominen, Törngren, Valanne, Vilhula ja          Eduskunnan tietoon saatettu valtioneuvoston
142: A. K. Wirtanen.                                                   päätös.
143: 
144:                                                    P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä tar-
145:                                                  koituksessa, kuin talouselämän säännöstele-
146:  Puhemiehen muistosanat edustaja 1\letsä-        misestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päivänä
147:                rannasta.                         toukokuuta 1941 annetun lain 7 §: ssä on
148:                                                  säädetty, on eduskunnalle, puhemiehelle
149:   Puhemies: Arvoisat kansanedustajat!            osoitettuna, saapunut mainitun lain nojalla
150: Meille on tullut jälleen kuoleman viesti.        6 päivänä marraskuuta 1947 annettu
151: Keskuudestamme on, jonkin aikaa jo sai-            Valtioneuvoston päätös vuonna 1947 tuo-
152: rastettuaan, poistmmt viime torstaina kan-       tetusta kotimaisesta viljasta maksettavista
153: sanedustaja Vihtori Metsäranta 67 vuoden         hinnoista annetun valtioneuvoston päätök-
154: ikäisenä. Poliittisessa ja ammatillisessa työ-   sen muuttamisesta.
155: väenliikkeessä oli hän jo nuoruusvuosista          Tämä valtioneuvoston päätös on nyt
156: lähtien monilla tavoin ja eri vaiheissa mu-      saatettu eduskunnan tietoon jakamalla se
157: kana sekä hoiti puolueessaan, osuustoimin-       edustajille.
158: nan ja kunnallisella alalla useita luotta-
159: mustehtäviä. Eduskunnan jäsenenä, joksi
160: hänet valittiin vuonna 1945, muistamme             Puheenvuoron saatuaan lausuu
161: hänet vaatimattomana ja sydämellisenä.
162:   Omistamme hetken hiljaisuuden vainajan           Ed. J. K o i v i s t o: Suuren valiokunnan
163: muistolle.                ·                      kokous on huomenna keskiviikkona kello 13.
164:   Puhemiehen muistosanoja         kuuntelevat
165: edustajat seisoaltaan.
166: 
167:   Hetken hiljaisuus.                                  Päiväjärjestyksessä olevat asia.t:
168: 
169:                                                  1) Ehdotus laiksi valtion viran tai toimen
170:                                                  haltijain palkkauksesta annetun lain muut·
171:                                                                   tamisesta.
172:                Ilmoitusasiat:
173:                                                     Esitellään suuren valiokunnan mietintö
174:                Lomanpyynnöt.                     n: o 78 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
175:                                                  t y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
176:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä       mietinnössä n: o 37 valmistelevasti käsitelty
177: istunnosta virkatehtävien takia ed. l\:L Pek-    hallituksen esitys n: o 81, joka sisältää yllä-
178: kala, yksityisasiain vuoksi edustajat Hii-       mainitun lakiehdotuksen.
179: lelä, Vilhula, Murtomaa, Miettunen ja
180: Riihimäki, tämän viikon ·istunnoista yksi.          P u he mies: Käsittelyn pohjana on
181: tyisasiain vuoksi ed. Karvonen ja ensi per-      suuren valiokunnan mietintö n:o 78. En-
182: jantain istunnosta yksityisasiain vuoksi ed.     sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen
183: P: Karjalainen.                                  jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
184:                                                  kohtaiseen käsittelyyn.
185:                                                                                              252
186: 2010                   Tiistaina 215 p. marraskuuta l1M7.
187: ---------------------------
188:   Yleiskeskustelu:                               jaus, työtehon yleinen heikkeneminen ja
189:                                                  lakkoiluliikkeet.
190:    Ed. Niukkanen: Herra puhemies!-                  Kun tilanne on tällainen ja ktm tämä
191: Koska allekirjoittanut ja toiset maalaisliit-    virkamies- ja virastokysymys valtiotalou-
192: tolaiset valtiovarainvaliokunnan jäsenet         temme kannalta on kehittynyt varsin va-
193: ovat liittäneet mietintöön vastalauseensa,       kavaksi ja kun varsinkin maamme aina
194: johon ed. Hästbacka myös on yhtynyt, ja          vastuuntuntoisena esiintyneen virkamiehis-
195: jääneet ainoiksi, jotka ovat halunneet puo-      tön, jos kenen, tulee käsittää, että uudet lak-
196: lustaa hallitusta tämän erittäin vaikean         koultimaatumit ja varsinkin valtion virka-
197: asian ratkaisussa, niin katson velvollisuu-      ja palvelusmiesten lakko ei voi korjata
198: dekseni lyhyesti kosketella yleispiirtein tätä   tilannetta, vaan antaisivat todennäköisesti
199: kysymystä.                                       aivan lopullisen sysäyksen sille, että Suo-
200:    Me, maalaisliittolaiset, myönnämme, että      men valtion maksuväline, seteli muodostuisi
201: myös valtion virka- ja palvelusmiesten           täysin nollan arvoiseksi ja joka tieten-
202: asema on muodostunut useissa tapauksissa         kään ei ole varsinkaan valtion palkalla
203: varsin vaikeaksi. Tässä ei ole mitään ih-        elävien etujen mukaista, tuntuu meistä
204: mettelemistä, sillä kun inflatio on jo näin      maalaisliiton edustajista se tilanne, joka
205: pitkälle jatkunut, kuin on, ja kun inflatio      tässä virkamiespallrkakysymyksessä tälläkin
206: ensikädessä koskee, paitsi säästäjiä ja omai-    kerralla taas vallitsee, varsin omituiselta
207: suutensa menettänyttä siirtoväkeä, tietenkin     emmekä me voi sitä ollenkaan hyväksyä.
208: juuri palkannauttijoita, on luonnollista,           Viittasin, että mainitsen yleisiä näkökoh·
209: että valtion virka- ja palvelusmiesten elin-     tia meidän virkamieskysymyksestämme.
210: taso on, niinkuin nykyään käytetään sa-             Meidän maamme virka- ja palvelusmies-
211: nontaa, jäänyt myöskin ,kuoppaan". Mutta         ten lukumäärä, puolustuslaitosta lukuunot·
212: että näin on käynyt, se ei ole meidän mie-       tamatta oli 1 päivänä tammikuuta 1939
213: lestämme jatkuvilla palkankorotuksilla kor-      47,097. Tällä hetkellä on tämä määrä, sa-
214: jattavissa. Kun koko maa, myöskin sen            moin puolustuslaitoksen virat ja toimet vä·
215: kansantalous ja valtiontalous, ovat joutu-       hennettyinä, 74,840. Lisäys vuodesta 1939
216: neet kuoppaan, on luonnollista, että juuri       on 27,743 eli yli 50%. Siis siitä huolimatta,
217: valtion palkasta elävien on ollut seurattava     että valtakunnan alue on pienentynyt ja
218: mukana, tähän kuoppaan.                          maa peloittavasti köyhtynyt, virka- ja pal-
219:    Ne syyt, minkä takia meidän asemamme          velusmiesten lukumäärä on jatkuvasti li-
220: tällä hetkellä on tällainen, eivät ole taasen    sääntynyt ja on n. 50 % suurempi kuin
221: taikatempuilla ja kädenkäänteessä poistet-       noina hyvinä aikoina, jolloinka oltiin sitä
222: tavissa. Jokainen asioita asiallisesti har.      mieltä, että virka- ja palvelusmiesten luku-
223: kitseva kansalainen ilman muuta käsittää,        määrä oli vähintäänkin riittävä (Eduskun-
224: että Suomen nykyiset erikoisen suuret ta-        nasta: Itsehän siellä olette hallituksessa!).
225: loudelliset vaikeudet johtuvat, ensinnäkin       En minä ole nykyään hallituksessa. Ja
226: siitä, että maa on menettänyt osan elintär.      huomioon ottamalla juuri tämä tavatto-
227: keimpiä alueitaan, sen mukana suuren osan        masti paisunut lukumäärä, ovat myX)skii1
228: maatalous- sekä t.eollisuustuotantoansa, kol-    palkkamenot ja eläkemenot siitä huolimatta,
229: mannen osan rakennettuja vesivoimiansa ja        että virkamiesten palkat vastuunalaisim-
230: niin edelleen, ja että lähes puolimiljoonaa      pien toimien kohdalla ovat liian alhaiset,
231: ihmistä joutui asuunottomiksi ja jotka tie-      nykyään jo yli 12 miljardia mk. Ottamailla
232: tenkin kaikin keinoin koettavat työskennellä     huomioon myöskin valtion eläkemenot, ova1
233: siten, että saisivat jossakin määrin kattoa      yksistään palkka- ja eläkemenot valtiova-
234: päänsä päälle, ja jotka nielevät tietenkin       rainvaliokunnan päätöksen mukaan arvioi-
235: sekä materiaalia että työvoimaa ja joka          tuina noin 14,5 miljardia mk. Näemme
236: on raskas juttu.                                 siis, että jokikinen 10 %: n korotus tietää
237:    Toinen vaikuttava tekijä on tietysti sota.    noin puolentoista miljardin markan lisäystä
238: korvaukset, joita Suomen on suoritettava         yksistään virka- ja palvelusmiesten palkka·
239: ja jotka ovat suhteellisesti katsoen raskainta   ja eläkemenoissa. On esiintynyt yleensä
240: luokkaa, mitä historia tuntee kenellekään        se käsitys, että ne olisivat nuo uudet tila-
241: koskaan asetetun. Kolmas ja yhtä vaikut-          päisvirastot, jotka olisivat tällä tavalla
242: tava epäilemättä on, paitsi työvoiman va-        lisänneet valtion virka- ja palveluskuntaa.
243:                               Valtion virkamiesten palkkaus.                            2011
244: 
245: Näin ei ole asian laita. Ne lisäävät suh- joonan lisäystä entiseen. Jos kokoomuksen
246: teellisesti vähän tätä suurta lukumäärää johtomiehistä yli 3 miljardia on aivan mi-
247: (Eduskunnasta: Kansanhuoltokin ?). Suu· tätön kysymys meidän valtion menoissa täl-
248: rimmat lisäykset esiintyvät seuraavissa läkin hetkellä, niin silloin ne puheet, mitä
249: virkakunnissa: poliisin kohdalla, kokonaista siellä pidetään, joissa arvostellaan hallitusta
250: 135 %, rajavartioston kohdalla n. 80 %, ja eduskuntaa tuhlaavaisuudesta, ovat poh-
251: lääninhallitusten virkakunnan kohdalla jaa vailla.
252: toista tuhatta virkailijaa, rautatielaitoksen      Meidän mietintöön liittämässämme vas-
253: kohdalla pyörein luvuin 6,000, postin ja talauseessa nimenomaan valtiovarainminis-
254: lennättimen kohdalla pyörein luvuin 7,'00G teriössä laaditun vertailevan taulukon
255: virkailijaa j. n. e. Kun tätä asiaa valtio- avulla osoitetaan, että alempien virkailijoi-
256: varainvaliokunnan palkkajaostossa käsitel- den palkat verrattuna sellaisiin yksityis-
257: tiin ja valtiovarainministeriöltä pyydettiin palveluksessa työskenteleviin, jotka lähinnä
258: erinäisiä selvityksiä, saatiin kuulla m. m.. ovat vertailukelpoisia, nim. vanhemmat ja
259: niin murheellinen uutinen, että jo nämä nuoremmat puhtaaksikirjoittajat ja liike-
260: nyt esillä olevat palkankorotukset merkit- työntekijäin joukossa ammattitaitoiset kone-
261: sevät sitä, että valtiovarainministeri ei kirjoittajat ja nuoremmat puhtaaksikirjoit-
262: tiedä, mistä tulolähteistä saataisiin enää tajat osoittaa, että jo hallituksen esityksen
263: tilirahat virkamiesten säännöllisiin palkan· mukaan, kun ikälisät otetaan huomioon,
264: m~ksuihin. Mainittiin, että nämä palkan-         valtion palkat tulevat nousemaan huomat-
265: korotukset tulevat vaikuttamaan jo sen, tavasti korkeammalle, kuin mitä sosiaali-
266: että rautatielaitos sen sijaan, että se oli ministeriön palkkapäätös 30. 10 1947 yksi-
267: ensi vuoden budjetissa jo merkitty plussa11 tyispalkkoihin nähden edellyttää. Näin sii-
268: puolelle, heittää monella miljardilla taasen täkin huolimatta, vaikka vertailussa ei ole
269: tappion puolelle ja että saadakseen virka- otettu huomioon m. m. valtion virkailijoi-
270: miesten tilirahat kootuksi on hyvin suu- 1 den eläke-etua, joka on arvioitava vähin-
271: ressa määrin pakko korottaa sekä rauta- . tään 10 %:ksi palkkamäärästä, ja samoin
272: tietariffeja, että postimaksuja, kuin myös lyhyempää työpäivää.
273: koettaa saada verokahvia kaupattavaksi             Kun virkamiesjärjestöjen lakkoultimaa-
274:  j. n. e. j. n. e. Tilanne siis ei ole ollenkaan tumeissa viime päivinä on alettu vaatia
275: niin yksinkertainen, kuin virkamiesten edus- myöskin yhtenä sovinnon ehtona sitä, että
276: tajat täällä eduskunnassakin sen kuvailevat. virkamiesten palkat on, kuten hallitus eh-
277: Heidän puheissaan on se sävy, että se, että dotti, kytkettävä n. s. indeksiin, on siitäkin
278: virka- ja palvelusmiesten palkkoja ei ha· lausuttava muutama sana. Kuten kaikki
279: luta korottaa niin korkealle kuin niiden maamme taloudellisen elämän asiantuntijat
280:  järjestöt vaativat, johtuisi kylmäkiskoisuu- yksimielisesti ovat todenneet, valtioneuvos-
281:  desta ja ymmärtämättömyydestä valtion ton 'SAK:n vaatimuksesta antamassa palk-
282:  virka- ja palvelusmiehiä kohtaan. Näin ei kapäätöksessä määritelty indeksisysteemi
283: siis ole asian laita ainakaan, mikäli meitä ylikompensatioineen, osoitti · taloudellisen
284:  maalaisliiton edustajia koskee. Että me elämän lakien täydellistä ymmärtämättö-
285:  emme voi seurata mukana tässä kilpajuok- myyttä. Eräskin talouselämän johtavista
286: sussa, tässä huutokaupassa, jota eräät ryh- henkilöistä on hyvin kuvaavasti tästä lau-
287:  mät ovat tässä asiassa eri asteissa pitäneet, sunut, että tällä on luotu eräänlainen iki-
288:  se johtuu siitä, että meidän mielestämme liikkuja, joka varmasti pitää jatkuvasti
289:  edesvastuuntuntoinen edustaja ei näin voi inflatoorisen kehityksen käynnissä kaikista
290:  menetellä '(Oikealta: Ei varmaankaan, vain rahanmuutoksista ja muista toimenpiteistä
291:  myötätuntoa virkamiehille!). Täällä oikeis- huolimatta, jos sellainen indeksi lopullisesti
292: ton virkamiesedustajat huutavat, että minä siunataan. Nyt on onneksi kuitenkin siten,
293:  annan vain myötätuntoa. Niinkuin sanoin, että valtioneuvoston sanottu palkkapäätös
294:  me kannatamme tässä hallitusta (Oikealta: nojaa n. s. taloudelliseen valtalakiin, joka
295:  Siellähän te itse olettekin !) . Tälle kokoo- on määräaikainen ja jonka jatkamisen edus-
296:  muksen papille, joka täällä huutaa, minä kunnan vähemmistOkin voi estää. Näin
297:  huomautan, että ei se ole yksistään mitään ollen siis onneksi tämä palkkapäätlös ei ole
298:  myötätuntoa, että hallituksen esityksessä vielä lopullisesti lukkoon löyty. Luulen,
299:  ehdotetaan virkamiespalkkoihin 3,098 mil- että kysymys sen kumoamisesta, ainakin
300: 2012                          Tiistaina '25 p. marraskuuta 1;9;47.
301: 
302: tarkistamisesta, tulee esille heti sen jälkeen,   tilanne alkaa rauhoittua, taasen rupeavat
303: kun tämä asia on loppuun käsitelty.               muovaamaan tällaisia julistuksia (Edus-
304:    Kun myös virka- ja palvelusmiesten             kunnasta:     Entäs     maataloustuottajat!).
305: palkkojen kytkeminen samanlaiseen indek-          Täytyisi käsittää, että jos mitkä, niin juuri
306: siin oli ehdotettu myöskin tässä virka- ja        nämä ovat omiansa antamaan vauhtia nillle
307: palvelusmiesten palkkauslaissa ja kun va-         yoimille, joiden tarkoituksena on saattaa
308: liokunnan jaosto otti asiasta selvää, se to-      asiat maassa sekasortoon ja panna hulinaksi
309: tesi, että jos säännös menisi tässä muodossa      ja joka ei ole tietenkään virka,. ja palvelus-
310: läpi, siitä samalla muodostuisi virkamie-         miesten etujen mukaista. Minä olenkin ai-
311: hille saavutettu oikeus, jota voitaisiin ai-      van varma, että siitä huolimatta, että tärn-
312: noastaan perustuslain säätämisestä voimassa       llllÖinen ultimatumi nyt~in on esillä,
313: olevassa järjestyksessä muuttaa tai kumota.       maamme vastuuntuntoinen virkamieskunta
314: Tällaisen lausunnon antoi m. m. asiasta           ei tule noudattamaan sitä lakkokehoitu&ta,
315: oikeuskansleri. Tästä johtui, että lopulta        joka on annettu ja joka lakko pitäisi alkaa
316: valtiovarainvaliokunta jokseenkin yksimieli-      ensi yönä, koska se olisi suurin tyhmyys,
317: sesti hylkäsi tästä laista sanotun indeksi-       mihin Suomen virkamieskunta voisi ryhtyä.
318: kohdan ja ehdotti sen jätettäväksi nykyi-
319: selleen kuitenkin siten, että mietinnön pe-          Ministeri H i l t unen: Herra puhemies!
320: rusteluissa nimenomaan huomautetaan, että         Hallituksen puolesta minun on ilmoitettava,
321: niin kauan kuin yksityispalkat ovat kytke-        että hallitus tänään, vielä kerran harkit-
322: tyt indeksiin, myöskin virka- ja palvelus-        tuaan valtion viran ja toimen haltijain
323: miesten palkkoihin nähden olisi indeksiä          palkkauskysymystä, tuli siihen tulokseen,
324: seurattava.                                       että huomioonottaen valtiotalouden erittäin
325:    Oli siis hyvin vähällä, etteikö Suomessa       vaikean tilan se ei voi omasta puolestaan
326: olisi saatettu voimaan sellainen perustus-        mennä pitemmälle kuin mitä valtiovarain-
327: laki, joka automaattisesti olisi aina taannut     vali<ikunnan mietinnössä ehdotetaan.
328: inflatoorisen kehityksen jatkumisen Suo-             Katsellessaan niitä summia, mitä halli-
329: messa (Eduskunnasta: Ei pidä paik-                tus on ehdottanut virkamiesten palkkauk-
330: kaansa!). Kuinka~- Kyllä se pitää paik-           seen käytettäväksi ja mihin valtiovarain-
331: kansa, koska m. m. oikeuskansleri on sitä         valiokunta on lisännyt puolestaan 660 milj.
332: mieltä, s;:Lmoin kuin muutkin todelliset ju-      markkaa, niin päädytään summaan 3,760
333: ristit ()Vat sitä mieltä. Minä olen aivan         milj. markkaa. Jos Virkamiesliiton ehdotus
334: varma siitä, että jokainen asiaan perehtyvä       hyväksytään, niin silloin palkkausmenojen
335: valtion virkamies käsittää, että tällaisen        yhteismäärä ensi vuonna nousee 4,709 mil;i.
336: onnettoman systeemin lopullinen voimaan-          markkaan. Tämä merkitsee niin huomat-
337: saattaminen Suomessa ei suinkaan voisi olla       tavaa lisäystä valtion menoihin, että meillä
338: juuri valtion palveluksessa olevien virka-        ei ole, niinkuin edellinen puhuja aivan
339: ja palvelusmiesten etujen mukaista, sillä         oikein huomautti, vielä tällä hetkellä edes
340: jos kenelle, juuri valtiota palvelevalle vir-     tiedossa, miten voisimme täten syntyvän
341: kakunnalle täytyy olla mitä tärkeintä, että       vajauksen täyttää.
342: se maksuväline, jolla tilit suoritetaan, olisi       Me olemme pyytäneet tietoja sekä rauta-
343: mahdollisimman vakava ja säilyttäisi ar-          tiehallitukselta että myöskin postilta, min-
344: vonsa.                                            kälaisia muutoksia heidän talousarvioansa
345:    Minä en voi olla myöskään sanomatta            tulee virkamiesten palkkausten kohottami-
346: muutamaa sanaa sitten tästä lakkouhkai-           sen johdosta hallituksen ehdottamalla ta-
347: lusta, jota virkamiesjärjestöjen taholta ta-      valla. Rautatiehallitus ilmoittaa, että se
348: van ta:kaa kuulutetaan. Minä jo viittasin,        on puolestaan antanut rautatiehallituksen
349: että yksi päätekijöitä niihin suuriin talou-      matemaatrkon tohtori Törnqvistin laskea,
350: dellisiin vaikeuksiin, jossa valtio ja kan-       paljonko tulisivat rautateiden menot vuoden
351: santaloutemme nyt kamppailee, on laskenut         1948 ensi puoliskolla, siis vain puolen vuo-
352: työteho sekä lakkoilu ja sentapaiset kii-         den aikana, olemaan, jos hallitul~sen ehdo-
353: hoitusliikkeet. Meistä maalaisliittolaisista      tus sellaisenaan hyväksytään. Tämän mu-
354: on suorastaan yllättävää, että valtion virka-     kaan menot nousisivat vähintään 6,1 mil-
355: ja palvelusmiesten järjestöjen johdossa on        jardiin ja enintään 7,1 miljardiin mark·
356: sellaiset henkilöt, jotka silloin, kun muuten     kaan, lnm taas tulot nykyisten tariffien
357:                                Valtion virkamiesten palkkaus.                             2013
358: 
359: mukaan olisivat vain noin 4---5 miljardia tiovarainvaliokunta ehdottaa yhteensä palk-
360: markkaa. Valtion rautateiden tappio olisi kankseksi kalliinpaikanlisä · huorniaonotet.
361: siis puolelta vuodelta jo kokonaista 2. mil· tuna 11,650 mttrkkaa; Virkamiesliitto puo-
362: jardia markkaa. Kun tähän vielä lisätään lestaan vaatii 11,750 markkaa. Erutus on
363: se summa, millä valtiovarainvaliokunta on 100 markkaa lnmkaudessa. 15 palkkaluo-
364: palkkoja korottanut, niin tappio muodostuu kan kohdalla valtl~arainvaliokunta ehdot.
365: huomattavasti suuremmaksi, ja jos mentäi- bta 14,000 markkaa; Virkamiesliitto 14,100
366: siin aina Virkamiesliiton ehdotukseen asti, markkaa. Erotus tällä kohdallakin on vain
367: niin rautateiden tappio puolelta vuodeltå 100 markkaa kuukaudessa. Mutta kun tästå
368: muodostuisi 3 miljardiksi markaksi. Tästä lähdetään ylöspäin, niin 20 palkkttluoka:n
369: johtuen hallitus onkin ollut pakotettu ko- kohdalla erotus on jo 450 markkaa kttukau.
370: rottamaan rautatietariffeja niin, että hen- dessa, 25 palkkaluokan kohdalla se on 925
371: kilömaksut nousevat 50 % : lla ja tariffit markkaa kuukaudessa. 30 palkkaln&an
372: 51 %: lla ensi vuoden alusta lukien. Jo!> 1 kohdalla 1,600 markkaa kuukaudessa j. n. e.
373: eduskunta lisää vielä hallituksen esitylises- Mutta nyt on kuitenkin huomioonotettttva
374: täkin menoja, niin nähtävästi vielä kel'ran se, että siHtrin kun me eliimme niin vai-
375: täytyy tarkistaa rautatietariffeja, koska ei keata aikaa, niinkuin tällä hetkellä eHimme,
376: voida ajatella, että valtion liikelaitosta, niin täytyy palkkauskysymyksctkin hoitaa
377: pidetään yllä valtion muilla verotuioiila.     sosiaalista Iinjaa noudattaen, eikä siUmn
378:    Samanlainen tilanne on myöskin postin voida antaa täyttä kompensatiota korkeitn-
379: osalta. Postin kohdaltakin hallituksen e!ri- min palkatuiiie henkiltöil1e, niin mielelläan
380: tys merkitsee palkhusmenojen kohoamista kuin valtia näkistkin, että sen viran ja
381: ensi vuonna 500 milj. markalla ja talous· toimen haltijat olisivat mahdollisimman
382: arviossa oletettu voitto ~ulaa lähes kokonaan hyvin palkattuja. Siihen meillä ei täl!8
383: lisättyihin pall{kamenoihin. Tästä johtuen hetkellä ole mahdollisuuksia, ja se on tältä
384: myöskin postimaksuja täytyy ensi vuoden puhujalavalta ja ennen ka:ikkea puhemie-
385: alusta korottaa ja siitä on valtioneuvosto hestä oikeana olevalta puhuja!avalta, lau-
386: myöskin jo tehnyt päätöksen.                   suttu niin monta kertaa silloin, kun on
387:    Edelläolevasta huomataan, kuinka tavat- ollut kysymys ruumiillisen työn tekijäin
388: toman suuria vaiketrksia hallitulnrella on palkoista. Kun nyt ou kysymys henkism1
389:  voidakseen rahoittaa, ne monet lisämenot työn tekijäin palkojsta, niin silloin tätä
390: mitä palkkausten nu1utokset merkitsevät säänt&ä ei nähtävästi aina haluta muistaa.
391: valtiovallalle jo valtiovarainvaliokunnan        Kun nyt on ilmeisesti puhkeamassa avoili
392: mietinnön puitteissakin. Mutta menothan työselkkaus Virkamiesliiton sekä haHltuk.
393:  tulevat vieläkin suuremmiksi, jos Virka- sen välillä, niin sitä on mitä suurimmassa
394: miesliiton ehdotus hyväksyttäisiin. Tämän määrin valitettava. Siihen ei olisi maalla
395: vuoksi hallitus htromioonottaen sen vaikean varaa eikä siihen pitäisi pyrkiä eikit ti-
396: tilanteen, missä valtiotalous niinkuin yleen- lannetta laskea. Tänä päivänä nayttää
397: säkin meidän kansantaloutemme tällä het- kysymys hyvin vaikealta ratkaista. Mutta
398:  kellä on, ei voi puolestaan ehdottaa Virka- niinkuin yleensä palkkakysymyksissä tie-
399:  miesliiton esitykseen suostuttavaksi.         tysti on erimielisyyttä toiselta puolen ty6TJ..
400:     Jos tarkastellaan sekä Virkamiesliiton antajan - tässä tapauksessa valtion - ja
401: että valtiovarainvaliokunnan ehdotuksia toiselta puolen työntekijäin - tässä ta-
402:  keskenään, niin huomataan, .että sikäli, mi- pauksessa virkamiesten - välillä, niin kl't-l·
403: käli on kysymys aiemmista palkkausluo- tenkin siinä olisi noudatettava, vatsmki'l'l
404:  kista, niin valtiovarainvaliokunnan mietintö kun on kysymys vil'kami~histä, kor~ia
405: <>n lähes saman suuruinen, mitä Virkamies- esiintymistapa.a: sekä puolin että toisin.
406: 1iittokin ehdottaa. 3 palkkaluokassa, joka Valitettavasti niin ei ole tämän palkka-
407:  on alin, jossa on viran ja toimen haltijoita, selkkauksen aikana tapa.htunut, vaan -vi:t!lM.·
408: sieLlä on palkka kalliinpaikanlisä huomioon- miesli:itt() on alunperinkin lähtenyt h~ita·
409:  otettuna yhteensä: 8,35(} markkaa. Virka- maan kysym;rstä - minä käyttäisin lll&Jh.
410:  miesliitt~r ehdottaa 8,450 markkra:a. Erotus  dollisimman lievää sanaa - mahdo:Ilisim-
411:  on, siis valtiovarainvaliokunnan ja suuren man teräväsä;:rmäisesti. Mi-nä en halua: edus-
412:  valiokunnan mietinnön välillä vttin 1Stl kuntaa vaivata monen mooiil;}a virk·a'llties·
413:  markkaa. 10 palkkaluokan kohdalla val- liiton erinaisillä sanomalehtikirjoi,ftlksiHa,
414: 2014                         Tiistaina '25· p. marraskuuta .HM7.
415: 
416: mutta pari lausetta mma kuitenkin luen           kokonaisuus, jota hoitamaan virkamies ase-
417: siitä, millä tavoin voidaan vedota yhteis        tetaan. Jokainen virkamies on velvollinen
418: kuntaan, silloin kun halutaan yhteiskunnan       toimittamaan virkansa, ja virkavala, joka
419: suosiota saavuttaa jossakiu asiassa.             jokaisen virkamiehen on vannottava, sisäl-
420:     Viime lauantaina marraskuun 22 päivänä       tää juhlallisen lupauksen ,täyttää kaikki
421: oli Helsingin Sanomissa m. m. seuraava           ne velvollisuudet, jotka minulle nyt viras-
422: kirjoitus: ,Valtiovarainvaliokunnan ehdo-        sani ovat täytettäväkseni annetut tai vast-
423: tus ei tyydytä virkamiehiä" ja sen vii-          edes saatetaan antaa".
424: meistä edellisessä lauseessa sanotaan: , Vir-        Virkamies on yleensä rangaistuksen alai-
425: kamiesliitosta ilmoitettiin, että se (lakko)     nen ei ainoastaan tahallisesta virkarikok-
426: jatkuu siksi, kunnes palkkakysymys on rat-       sesta, vaan myöskin siitä, jos hän huolimat-
427: kaistu liittoa tyydyttävällä tavalla. Virka-     tomuudesta, laiminlyömisestä tahi varomat-
428: miesliittoon kuuluvien 20,000 viran tai toi-     tomuudesta taikka ymmärtämättJömyydestä
429: men haltijan ja 12,000 järjestäytyneen           t~kee sell~:+isen virkavirheen, että jättää
430: kansakoulunopettajan lisäksi lakkoon osal-       virkatehtävänsä toimittamatta. Lukuisissa
431: listuu huomattava määrä näiden järjestö-          tapauksissa virkamiehet onkin pantu syyt-
432: jen ulkopuolella olevia. Lakosta tulee näin       teeseen ja tuomittu rangaistukseen virka-
433: ollen niin laaja, että se lamauttaa täydelli-     tehtäviensä laiminlyömisestä, mikä o:q. ta-
434: sesti koko yhteiskuntakoneiston." Etukä-          pahtunut joko niin, että virkamies on joko
435: teen herkutellaan sillä, että koko yhteis-        jättänyt jonkin yksityisen tehtävän suorit-
436: kuntakoneisto voidaan lamauttaa täydelleen        tamat-ta tai jäänyt pois virantoimituksesta.
437:  (Oikealta: Sanotaan vain ! ) . Täällä vasem-        Paitsi varsinaista rikosoikeudellista seu-
438: malla siivellä on varmasti enemmän                raamusta, voi virkatehtävien laiminlyönti
439: tehty lakkoja ja harrastetaan enem-               lukuisten eri säännösten mukaan aiheuttaa
440:  män lakkoja, ei kuitenkaan herkutelia etu-       tavallisen kurinpitorangaistuksen tai -
441:  käteen sillä, että maan talouselämä voi-         eräin rajoituksin - viraltapanon kurin-
442: daan saada sekasortoon. Virkamiesliitto           pitomenettelyä noudattaen.
443:  haluaa tällä erikoisesti herkutelia ja tämä         Virkamies ei siis voi ilman muuta jättää
444:  minusta on valitettavaa.                         virkatehtäviään hoitamatta. Asiaa ei pa-
445:     Jos ajatellaan asiaa niinkuin hyökkää-        ranna se, että virkatehtävien hoito laimin-
446:  vän armeijan kenraali, joka edeltäkäsin          lyödään yhteisestä päätöksestä, niinkuin
447: tekee sotasuunnitelman vihollismaahan hyö-        lakossa on kysymys. Rikosoikeudellisesti
448:  kätessään, että kun se ja se sotaretki on        katsottuna tällainen yhteinen päätös, har-
449:  tehty, niin se ja se kaupunki on hävitetty       kittu toiminta, on paremminkin katsottava
450:  perusteellisesti, silloin kun se on meidän       raskauttavaksi asianhaaraksi. Mahdollisuuk-
451:  haltuumme joutunut, sama sävy on tässä           sien ulkopuolella ei kuitenkaan ole, että
452:  virkamiesliiton viimeisessä lauseessa. Olisi     lakkoon ryhtyneet virkamiehet syytteeseen
453:  toivottavaa, että tämänlaatuista kielenkäyt-     saatettuina vetoaisivat pakkotilaan. Olisiko
454:  töä ei käytettäisi.                              teko poikkeuksellisesti katsottava rakkoti-
455:     Kun on hyvin paljon keskusteltu siitä,         lassa tehdyksi ja tämän vuoksi ra.lkaise-
456:  onko viran ja toimen haltijoilla lakonteko-       matta jätettäväksi tai täysi tai vähennetty
457:  oikeutta, niin siinäkin suhteessa haluaisin      rangaistus tuomittava, sen kysymyksen rat-
458:  lausua muutaman sanan. Minä en tietysti           kaiseminen kuuluu asianomaiselle tuomio-
459:  ole juristi enkä lakon lainmukaisuutta            istuimelle.
460:  omalta kannaltani voi arvostella, mutta              Vaikka virkamies ei saa omavaltaisesti
461:  hallituksella on ollut käytettävänä juristeja     erota valtion palveluksesta eikä hän pää~e
462:  ja se on hankkinut oikeuskanslerilta lau·         virkavelvollisuuksista (joihin virkatehtä-
463:  sunnon virkamieslakon lainmukaisuudesta.          vien hoitaminen kuuluu) ennenkuin virka-
464:  Herra oikeuskansleri lausuu seuraavaa:            ero on myönnetty, virkamies kuitenkin on
465:  ,Virkasuhteen sisältönä on, virkamiehen           oikeutettu saamaan pyynnöstään eron.
466:  kannalta katsottuna, joukko velvollisuuksia       Tieteisopissa on virkamiehen subjektiivinen
467:  ja oikeuksia.                                     oikeus eron saamiseen asetettu riippuvai-
468:     Keskeisin merkitys virkavelvollisuuksien       seksi siitä, voidaanko eron pyyntöön han-
469:   joukossa on itse viran, virkatehtävien hoi-      kaluudetta suostua: se on ero on annettava
470:   tamisella. Virkahan on määrätty tehtävien        niin pian kuin tämä edellytys on olemastla.
471:                                Valtion virkamiesten palkkaus.                            2015
472: 
473: Tämä poikkeus on kuitenkin tulkittava eduskunta sanoo. Jos tämän jälkeen Virka-
474: sangen suppeasti jos viran hoitajaksi on miesliitto tekee lakon, niin se asettuu, mi·
475: vleensä vaikeata saada uutta virkamiestä, nun nähdäkseni, koko yhteiskuntaa vastaan,
476: ~i tämä seikka oikeuta lykkäämään eron           koska se ei silloin ole kuuliainen maan
477: myöntämistä pitemmälle, vaan on katsot- lailliselle esivallalle. Sen vuoksi on mitä
478: tava, että se voidaan siirtää vain niin pit- toivottavinta, että asiaa virkamiespiireissä
479: käJksi ajaksi kuin normaalitapauksissa on vielä kerran harkittaisiin ja tultai-
480: katsottava vaadittavan eroanomuksen käsit- siin sellaiseen· lopputulokseen, että koska
481: telyyn ja viran jatkuvasta hoidosta huo- eduskunt;;t on asiasta tehnyt päätöksensä ja
482: lehtimiseen. Yksityisissä tapauksissa saa~­ kos~Fa maa on niin .tavattomasti köyhtynyt,
483: taa virkamiehen oikeus eron saamiseen olla niin eduskunnan päätökseen täytyy kaik-
484: laajimpienkin rajoitusten alainen, milloin kien kansalaispiirien tyytyä.
485: virkamies on aikaisemmin antamansa si-
486: toumuksen nojalla velvollinen pysymään              P u h e m i e s: Täysistunto keskeytetään
487: virassaan määrävuodet tai milloin, niinkuin ja jatketaan kello 16,45.
488: eräissä tapauksissa on tehty, asia on ni-
489:  menomaisilla säännöksiUä järjestetty. Mil-         Täysistunto keskeytetään kello 16,03.
490:  loin tällaisista poikkeuksista ei ole kysymys,
491:  on sovellettava yleistä sääntöä,, eikä ero-
492:  anomuksen ratkaisua saa viivyttää yli koh-
493:  tuullisen ajan siitäkään syystä, että on vai- 1             Täysistuntoa jatketaan
494:  keata saada toista hoitamaan eroa pyytä-
495:  neen virkaa.                                                       kello 16,45.
496:     Sanomalehdissä on esitetty väite, että
497:  Virkamiesliitto vuoden 1~46 syksyllä olisi         Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
498:  saanut lainopillisen asiantuntijalausunnon,
499:  jonka mukaan virkamieslakko ei sisältäisi
500:  lain rikkomista.
501:     Saamieni tietojen mukaan ei .väite sellai-      Yleiskeskustelu
502:  senaan pidä paikkaansa~ Virkamiesliitto
503:  on saanut lausunnon joistakin yksityisistä päiväjärjestyksen 1) asiasta jatkuu.
504:  lakkoon liittyvistä kysymyksistä, kuten
505:  siitä, sisältääklö virkavalan rikkominen,          Ed. P. L e s k i n en: Herra puhemies!
506:   mitä lakko tietäisi, sellaisenaan rikoksen. Tämän asian ollessa esillä lähetekeskuste-
507:   Tästä kysymyksestä on ilmoituksen mukaan lussa .tninä jo osoitin, millä tavoin SKDL:n
508:   annettu kielteinen lausunto, jolla kuiten- ryhmän ·ehdotus, että palkkoja korotettai-
509:   kaan ei voi olla merkitystä pääkysymyk- siin kaikissa palkkaluokissa tasaisesti 3,000
510:   seen nähden."                                   mk, koskisi eri palkannauttijaryhmiä viran
511:      Kuten huomaatte, arvoisat edustajat, oi- ja toimen haltijain keskuudessa. Tällöin
512:   keuskansleri tulee siihen tulokseen, että tuli jo sanotuksi, että näin palkat korotet-
513:   virkamiehellä ei ole lakonteko-oikeutta.        tuina verrattuina valiokunnan tekemään
514:      No, mitä sitten tulee kysymykseen, min- ehdotukseen nousisivat enemmän kuin
515:   kälainen muodollinen oikeus on sen jälkeen valiokunnan ehdotuksessa aina 10 palk-
516:   virkamiehillä tehdä lakko, kun hallitus puo- kaluokkaan asti. Tämän me myöskin
517:   lestaan on antanut esityksen eduskunnalle, olemme osoittaneet valiokunnan mietintöön
518:   jossa se ehdottaa määrättyjä korotuksia liittämässämme II vastalauseessa. SKDL:n
519:   viran ja toimen haitijoille ja kun eduskunta ryhmä tehdessään tällaisen esityksen lähtee
520:   puolestaan on hallituksen esityksen käsi- siitä, että elinkustannukset ovat kohonneet
521:   tellyt ja lausunut siitä sanansa. Eduskun- kaikille palkannauttijoille samalla tavalla,
522:   taharr on meidän maassamme korkein lain- ja kun nyt nimenomaan ovat palkankoro-
523:   säätäjä. Ja kun se kerran on lausunut sa- tukset johtuneet siitä, että elinkustannukset
524:    nansa niin silloinhan asia on lukossa. Ei ovot kohonneet, on ryhmämme mielestä
525:    hallituskaan sen jälkeen voi mennä lupaa- palkkoja nostettava kaikille samalla tavoin,
526:    maan mitä tahansa, vaan sen täytyy toi- toteutettava tässä samaa periaatetta, jota
527:    meenpane.vana elimenä totella sitä, mitä jo sovellettiin palkkaohjepäätöksessä yksi-
528: 2016                            Tiistaina 25 p, marraskuuta 11947.
529:                                                                  ------
530: tyisessä työsuhteessa oleviin nähden vapailla        rajan työskentelevien palkat on nostettava
531: työmar:kltinoilla. Tätä l'astaan on lnwmau-          ehdottamamme 3',000 markkaa, jolloin
532: tettu, että jos näin mentellään, ei tehdä            näma ihmiset pääsisivät palkoissaan 8,550
533: oikeutta kaikille Pl.dkannatrttijoille. Mie-         markkaan kuttkaudessa.
534: lestäni kun kerran on kysymys vain ko-                  Tähän nyt hilmiuttrt~taan, että tässä on
535: honllt'lista elinkustannaksista, tliUä tavoin        unohdettu er§itä Iisäpalkk6ja, jotka tulevat
536: pal~ja korotettaessa ei tehdä vääryyttä              a) kalliinajanlisini ja ·b) fkä:lisinä ja jotka
537: kenellekään.                                         ovat varsin 'httmnattavat. Tähän on kuiten-
538:    Lähdemme siitä tosiasiasta, että kun              kin hilomautettava, että ensinnäkin kalliin-
539: esim. 38. palkkaluokassa on nykyinen                 ajanlisää ei saane valtava enemmistö viran
540: palkka 450,000 mk vuodessa, voitaneen                ja tc.rimen haltijdista, nimittäin maaseudulla
541: tällä palkalla, vaikka kysymy'ksessä olisikin        olevat, ja että tämä etu tuiee vain lähinnä
542: huoltovelvollinen palkannauttija, tulla .toi-        helsinkiläisten osaksi. Mitä taasen ttrlee
543: meen tämän vaikean ajan yli ja . hätä-               näihin ikälirrlin, niin myöntää täytyy, että
544: tilassa. Sen sijaan kun tästä näkökohdasta           ne kylläkin ymmärrettävällä tavalla nosta-
545: arvostellaan palkkoja palkkaluokan alim-             vat palkkaa niille, joilla palkkausvuosien
546: massa päässä, nimittäin luokassa 1., jossa           perusteella on jo tämä etu. Mutta toiselta
547: nykyinen palkka on vain 5,550 mk kuu-                puolen meillähän on paljon viran ja toimen
548: kaudessa - puhun peruspalkoista - täy-               haltijoita, joilla tätä etua ei vielä ole ja
549: tynee jokikisen ajattelevan ihmisen myön-            toiselta puolen ylimääräiset viran ja toi-
550: tää, että jos 5,500 markan paikannauttija            men haltijat saavatkin vain kaksi :i:kaiisää,
551: on vielä lisäksi huoltovelvollinen, ei tällai-       jotenka kun otetaan näiden ikälisien vuo.
552: sella palkalla voida tulla enää toimeen.             tuinen määrä, pyöreästi 300 markkaa knu-
553: Näin ollen .on tällaista palkkaa nostettava          kaudessa, ei se vielä kovin paljon nosta
554: huomattavasti enemmän, kuin mitä halli-              noita kaikkein pienimpiä palkkoja"
555: tus on roJ1jennut esityksessään ehdottaa.               Lisäksi on tässä vielä hl'lomioitava se.
556: Hallitus ehdottaa tällaisen palkan nostet-           että kun SAK arvovaltaisena palka:nn:antti~
557: tavaksi 1,150 markalla. Viran ja toimen              jain, palkalla eläjäin edustajana on jo
558: haltijain yhteistyöjärjestön ehdotus tässä           tahtenyt siitä, että: nykyisin täytyisi saada
559: palkkaluokassa olisi 2,150 markkaa ja ku-            9,000 markan palkka vähintään, jos mieli
560: ten sanottu meidän ehdotuksemme 37000                tulla toimeen niin kun meidän ehdotuk-
561: markkaa. Jos tällainen palkka korotetaan             semme 3,000 markkaa km'tkaudessa kussa-
562: 3,000 markalla, kohoaa se 8,850 markkaan,            kin palkkaluokassa, alinta palkkaa nostaisi
563: ja voitaneen olla yhtä mieltä siitä, ettei           tain 8,550 markkaan, niin tämä suunnilleen
564: tällainen palkka suinkaan ole vielä liian            va.crtaisi SAK: n johdon nykyistä käsitystä
565: suuri.      Totta kyllä nämä mainitsemani            pienimmistä mahdollisista palkoista.
566: alimmat palkat on jo katsottu valtiovallan               Katsomme näin ollen, että kannanot-
567: taholta niin pieniksi, että ne ovat alapuo-          tomme, mikäli on kysymys nyt voimassa
568: lella nälkärajan, ja sen vuoksi onkin asia           olevien palkkojen korottamisesta, on van-
569: järjestetty niin, ettei ole asetettu perus-          kasti perusteltu. Sen ulottuvaisuus verrat-
570: palkkaisia vhmn ja toimen l1altijoita enää           tuna valiokunnan, nimittäin valtiovarain.
571: kolmannen palkkaluokan alapuolelle; Tällä             valiokunnan ja suuren valiokunnan kan-
572: tavoin on ikäänkuin myönnetty, että alim-            nanottoon ja ehdotukseen asiassa, vaikut-
573: mat palkat ovat aivan liian alhaiset nyky-            taisi 16 palkkaluokkaan: asti edullisemmin
574: oloissa ja että niitä ei voida enää kenelle-         palkannauttijoihin kuin asianomaiset valio-
575: kään palkannauttijalle tarjota:.                     kunnan ehdotuks~t siten, että e'hdotuk-
576:    Mutta vaikka näin onkin ~l'u~palkkai­             semme nostaiSi viefä 16 palkkaluokassa 125
577: siin palkannauttijoihin nähden, niin mi-              matkalla kuukausipalkkaa enemmän kuin
578: nulle on vakuutettu viran ja tt>imen halti-           v~:tliokunnan ehdotus ollen 17 palkkaluo-
579: jain yhteistyöjärjestön taholta, että ylimaä-         kassa 25 tnitrkkaa pienempi kuin valfokun-
580: räiflissä. vi:ra;n ja toimen haitijoissa on: vielä    rtan ehdoltls. Klin ·otamme huomioon, että
581: sellaisia palka:tmanttijoita, jotka eivät smt         meillär on peruspaikkll:isia viran ja toimen
582: suurempaa palkkaa kuin tämän 5,556' ·mark-            hältijoita 48;416, näistä ku'tl.luu 16 pa:lkka-
583:  kaa. Kun näin on, silloin täytyy lähteä              lu:okkaan tai sitä alle 41,071 tllirfienhaliija·a,
584: siifå, että näMen alapuolella toimeentulo-            katsomn'l.e, että meidän ehdotuksemme· p~l-
585:                                   Valtion virkamiesten palkkaus.                              2017
586: 
587:   velisi valtavasti suurimman osan toimen-           kaan tulisi myöhemminkään kannattamaan,
588:   haltijain etua. Kun lisäksi ylimääräisiä           päädyimme kompromissiehdotukseen, jol-
589:  :toimenhaltijoita on suunnilleen saman ver-         laiseksi SKDL:n ehdotuksen käsitämme.
590:   :ran kuin peruspalkkaisia, koska niitä kai-           Kun tämä asia oli lähetekeskustelussa,
591:   ken kaikkiaan on nyt noin 84,000, täytynee         minulle huomautettiin korostaessani, että
592:   olettaa, vaikka tarkkaa laskutoimitusta ei         ehdotuksemme on jyrkästi sosiaalinen, so-
593:  -olekaan tehty, että ehdotuksemme palve-            siaalisen linjan jyrkkää toteuttamista, huo-
594:   lisi näitä ylimääräisiä viran ja toimen            mautettiin täältä oikeiston virkamiestaholta,
595:   haltijoita samalla tavoin kuin peruspalk-          että tämä korostus ei pidä paikkaansa siitä
596:   kaisiakin.                                         syystä, että veropoliittiset tekijät tekevät
597:       Minkälaisia virkanimityksiä sitten kuuluu      kerrassaan tyhjäksi tämän väittämän kor-
598:   näihin luokkiin, joita ehdotuksemme palve-         keampien palkkaluokkien kohdalla. Myön-
599:   lisi paremmin kuin valiokunnan ehdotus.            sin, että näin on merkittävässä määrin.
600:   Muutamia esimerkkejä sanoakseni esim.              Olen nyt vaivautunut asiaan vähän syven-
601:  .rautatielaitoksessa linjahallinnossa liiken-       tymään, millä tavalla ehdotuksemme tässä
602:    nepuolella siis tavoittaisi jo tämä eh-           suhteessa vaikuttaisi 38. palkkaluokassa,
603:  .dotuksemme kirjurit ja siis koskisi tästä          jossa nykyinen vuosipalkka on 450,00'0.
604:    virkanimityksestä alaspäin kaikkia toimen-        Olen huomannut, että jos palkkaa tässä
605:   haltijoita. Vankeinhoitolaitoksessa se ylet-       palkkaluokassa nostetaan 36,000 markalla
606:  .tyisi talouspäälliköihin asti, vankiloiden         vuodessa, niinkuin olemme ehdottaneet,
607:   .naisapulai&johtajiin asti ja koskisi kaikkia      siitä puolet menisi veroihin ja toinen puoli
608:   toimenhaltijoita tässä laitoksessa niistä vir-     jäisi korvaamaan elinkustannusten nousua
609:  ;kanimikkeistä alaspäin, kaupunkien poliisi-        ensimmäisessä veroluokassa. Muihin vero-
610:    laitoksessa toisen luokan komissaarit ja          luokkiin en ole sitä verrannut '(Eduskun-
611:   siitä alaspäin, puolustusvoimissa ja raja-         nasta: Ei niitä monta ole ensimmäisessä
612:    vartiostQI1sa asemestarit ja siitä alaspäin,      veroluokassa!).     Tietenkin    kolmannessa
613:    postilaitoksessa ekspeditöörit, siitä alaspäin,   veroluokassa verrattuna alempipalkkaisiin
614:  .ja kansakoulun opettajiston j. n. e. Myön·         kohtaisi verorasitus tietysti samalla tavoin
615:    närnme, kun tuli mainituksi kansakoulun           (Eduskunnasta: Hieman lievemmin!). Tie-
616:   opettajisto, että oppikoulujen opettajistoa        tysti on lievennyksiä. Mutta katsokaamme,
617:   "ehdotuk:semme ei enää palvelisi yhtä hyvin        millä tavalla tämä asia kohtaisi alempi-
618:    kun valiokunnan ehdotus, koska oppikou-           paikkaisia, sen jälkeen kuin heidän palk-
619: . lun opettajisto on yleensä 18: sta 20: een         kaansa on nostettu, niinkuin me olemme
620:    palkkaluokkaan, mutta korostaisin, että ver-      sitä ehdottaneet ja niinkuin valtiovarain-
621:   .rattaessa esim. 21 palkkaluokkaa valiokun-        valiokunnankin ehdotus vaikuttaisi. Jos
622:    nan ehdotuksessa ja meidän ehdotuksessa           tarkastamme näiden alempipaikkaisten koh-
623:   'On ero kuukautta kohden varsin pieni,             dalla veropoliittista vaikutusta heidän pal-
624:    mutta myönnän kyllä, että ehdotuksemme            kan kohoamiseensa, huomaamme, että alim-
625:    olisi näille toimenhaitijoille hieman epä-        mat palkat, jotka nyt ovat siinä 70,000
626:   .edullisempi kuin valiokunnan ehdotus. 21          markkaa, kohoaisivat valiokmmankin ehdo-
627:    palkkaluokassa merkitsisi hallituksen ehdo-       tuksen mukaan 92,400 markkaan palkka-
628:   tus 3,000 markan korotusta nykyisiin palk-         luokassa 1, jossa ei sanota ketään olevan.
629:   koihin ja valiokunnan ehdotus 3,500 mark-          On siis katsottava palkkaluokkaa 3, jossa
630:    kaa. Meidän ehdotuksemme yhtyisi halli-           se kohoaisi 101,400 markkaan, ja meidän
631:   tuksen ehdotukseen 21 palkkaluokan koh-            ehdotuksemme mukaan kohoaisi palkkaluo-
632:   -dalla. Asian ollessa valtiovarainvaliokun-        kassa 1 102,600 markkaan, ja kolmannessa
633:    nan jaostossa minä rohkenin tehdä sellai-         110,100 markkaan. Tällöin ne palkansaa-
634:    sen ehdotuksen, että jaosto olisi suositellut     jat, jotka nyt nauttivat 10,000 markan
635:   ·valtiovarainvaliokunnalle SAK: hon kuulu-         palkkaa, tällä tavoin valiokunnankin ehdo-
636:    van viran ja toimen haltijain yhteisty!Öjär-      tuksen· mukaan palkat korotettuina siirtyi-
637:   jestön esityksen hyväksymistä. Suureksi            sivät siihen veroryhmään, joita verotetaan
638:    kummakseni valitettavasti jäin ehdo-              100,000-150,000 markan palkoista. Tällöin
639:    tuksineni yksinäni, en saanut miltään ta-         progressiivisuus vaikuttaisi niin, että kun
640:    holta tukea, ja tämän jälkeen, kun oli sel-       he nyt maksaisivat ensimmäisessä veroluo-
641:    :västi nähtävissä, ettei tätä ehdotusta ku-       kassa 7,000 markkaa, joutuisivat maksa-
642:                                                                                                253
643: 2018                        Tiistaina '215 p. marraskuuta 1947.
644: 
645: maan 14,500 markkaa ensi vuonna ensim- joitten harteille ei saa sodan kustannuksia
646: mäisessä veroluokassa sen taulukon mu- yksipuolisesti sälyttää ja kaikkein vähim-
647: kaan, kuin ensi vuonna verotus toimitetaan. min niitä on sälytettävä pienipalkkaisten
648: Huomaamme siis, että melkein koko kuu- harteille. Näin tästäkin näkökulmasta asiaa
649: kauden palkka liukuisi tässä alemmassa katsellen meidän nähdäksemme ehdotuk-
650: ryhmässä veroihin, kun progressiivisuuden semme on paras mahdollinen nykyoloissa
651: takia hyppää tällä tavoin verotus eri ryh- ja parhaalla tavalla palvelisi viran ja
652: mästä toiseen. Sen sijaan tätä vahinkoa toimen haltijain valtavan enemmistön etuja.
653: ei täällä 38. palkkaluokassa tapahdu, koska      Tulenkin siis, herra puhemies, asian yksi~
654: tämä 450,000 markan vuositulo verotetaan tyiskohtaisessa käsittelyssä ehdottamaan,
655: siinä ryhmässä, jossa vero lasketaan palkan että II vastalauseessa esitetty ehdotus lain
656: 40'0,000-600,000 markan mukaan. Nämä 3 §: ään tulisi otetuksi huomioon.
657: kaikkein korkeimmat palkat jäisivät edel-
658: leen samaan tuloryhmään kuin ne nytkin           Ed. 0 k sala: Herra puhemies! Siitä
659: ovat, mutta alapäässä siirtyisivät palkan- 1 ei ole pitkä aika, kun eduskunta oli saa-
660: nauttijat kuten osoitin näistä pienemmistä tettu suunnilleen samanlaiseen asemaan,
661: tuloryhmistä suurempiin tuloryhmiin ja kuin missä me nytkin olemme. Kysymys
662: heitä verotuksen progressiivisuus kohtaisi oli silloin rautatievirkailijoiden palkoista
663: ankarammin kuin täällä yläpäässä. Kun ja hallitus oli jättänyt tämän asian hoita-
664: täällä alimmissa luokissa jäisi elinkustan- matta ja tuonut sen tänne eduskunnan rat-
665: nuksiin vain pyöreästi 21,000 markkaa, kaistavaksi. Silloinkin eduskunta toimi
666:  jäisi vielä 450,000 markan palkannautti- lakkouhan edessä - eikä ainoastaan uhan,
667: jalle meidän esityksemme mukaan elinkus- vaan muistaakseni päivän lakkoa taisi olla-
668: tannuksiin 18,000 markkaa. Huomaamme kin. Valitin silloin puheenvuorossani ko-
669: siis, että se on alhaalla, kun veropoliitti- vasti sitä, että asiat oli hallitus hoitanut
670: set tekijät ,rusikoivat" raskaammin pal- niin leväperäisesti, että eduskunnan täytyi
671: kannauttijoita. Tämän nyt esilläolevan puuttua tämän tapaiseen puhtaasti hallin-
672: palkankorotuksen seurauksina kuin siellä nolliseen kysymykseen, jonka oikea ratkai-
673: kaikkein korkeimmissa palkkaluokissa. Näh- supaikka on luonnollisesti hallitus. Ja toi-
674: däkseni siis ei ole syytä ehdotustamme hy- voin silloin, että tämäntapaista tapausta ei
675: lätä myöskään näiden veropoliittisten seik- enää uusiintuisi. Nyt me olemme jokseen-
676: kain vuoksi.                                   kin samanlaisessa, mutta vielä epäselvem-
677:    Me emme väitä, että viran ja toimen mässä tilanteessa. Tällä hetkellä ei ole
678: haltijain keskipalkat noissa keskiluokissa ainakaan minulle oikein selvää, mitä edus-
679: olisivat suinkaan hyvin palkattuja, päin- kunta nyt enää voi tehdä, ilman että joko
680: v.astoin. Me kuitenkin katsomme, että nyt lakko syntyy taikka istuva hallitus kaatuu.
681: esilläolevassa asiassa, niinkuin vapailla työ- Minun kohta 18 vuotta jatkuneen edus-
682: markkinoillakin, on katsottava palkkojen kuntatyöni aikana minä tänään kuulin en-
683: korotusta yleisen taloustilan näkökulmasta simmäisen kerran hallituksen nimessä esi-
684: ja pyrittävä jokaisen kohdalla pääsemään tettävän sen lauselman, että hallitus ei voi
685: eteenpäin vain tuota, niinkuin jo sanoin, sallia mentävän pitemmälle j. n. e. Tähän
686: ,sosiaalista linjaa", toisin sanoen jos ny- asti on aina hallitus esittäessään jyrkästi
687: kyisillä palkoilla huomioiden huoltovelvol- kantansa, niin jyrkästi, että sen kannan
688: lisuuden jotenkuten tultaisiin toimeen, olisi mukana myöskin tahtoo kaatua, käyttänyt
689: näin eteenpäin mentävä, kunnes yhteis- sanontatapaa, että hallitus pitää välttämät-
690: kunta on päässyt taloudelliseen perustaansa tömänä jonkin asian tapahtuvan niin ja
691: nähden hieman väljemmille vesille.             niin. Mikä negatiivinen sanontatapa vas-
692:    Yhteen seikkaan on tästä näkökohdasta taa sanaa ,välttämättömänä"~ Onko ,ei
693: lähtien vielä kajottava. Käsitämme, että voi" sellainen sanonta hallituksen taholta,
694: palkkojen korotuksissa nykyoloissa on tie- että jos tämän yli mennään, niin hallitus
695: tysti kysymys vain elintasosta ja elintaso- tulee tekemään asiasta luottamuskysymyk-
696: kysymys mielestämme nykyoloissa on vain sen. Kun ministeri Hiltunen täällä on
697: kysymys siitä, kuka maksaa sotiemme kus- vielä läsnä, joka tämän hallituksen sanon-
698: tannukset. Siitä syystä, jos tämä hyväk- nan esiintoi eduskunnassa, niin minä toi-
699: SJ~ään, on korostettava, että palkannautti·    von, että vastaista parlamenttaarista käyt-
700:                                 Valtion virkamiesten palkkaus.                              2019
701: 
702:  töä varten selvitetään, mitä merkitsee hal-      niistä olisi luovuttava ja vietävä asiat mah-
703:  lituksen kannalta katsoen lause ,hallitus        dollisimman rauhallisesti, tasapuolisesti ja
704:  ei voi sallia" j. n. e. ~ Merkitseekö se sitä,   oikeudenmukaisesti eteenpäin (Ed. Räisä-
705:  että jos eduskunta lähtee korottamaan            nen: Muistelepa Kivimäen hallituksen ai-
706:  palkkoja siitä ylemmäksi, mitä valtiova-         kaa ! ) . Se oli hyvä aika tälle maalle.
707:  rainvaliokunta on päättänyt, niin hallitus       (Eduskunnasta naurua. Lehtereiltä kätten-
708:  eroaa. Jos taas eduskunta ei korota palk-        taputuksia.) (Ensimmäinen varapuhemies
709: koja yli siitä, mitä valtiovarainvaliokunta       koputtaa.) (Ed. Räisänen: Lapuan liike
710:  on ehdottanut, niin tähänastisten tietojen       oli aina takataskussa ! ) .
711: mukaan tulee virkamieslakko (Eduskun-
712: nasta: Valitettavasti!).                             Ensimmäinen varapuhemies
713:     Missä erittäin vaikeassa tilanteessa nyt      '(koputtaa): Kiellän lehtereitä osoittamasta
714: on eduskunta ja kenenkä syystä~ Me                mieltään (Ed. Räisänen: Pitää sitä vähän
715: olemme antaneet hallitukselle valtalain           säestää!).
716: kautta ja avulla valtuudet hoitaa näitä
717: asioita, mutta kun hallitus tulee ja tuo              Puhuja: Minä en ollut valtiovarain-
718: ne tänne eduskuntaan, niin se sotkee mei-          valiokunnassa tilaisuudessa ottamaan osaa
719: dätkin sellaiseen ihmeelliseen umpikujaan,         asian toiseen käsittelyyn ja sen tähden ei
720: että teemmepä niin taikka näin, niin jota-         ole mietinnössäkään minun mielipiteeni
721: kin kaatuu (naurua eduskunnasta).                  esillä. Sen tähden käytän tätä tilaisuutta
722:     Paitsi sitä, että tämän asian hoito hal·       hyväkseni ilmoittaakseni, että minä yhdyn
723: lituksen taholta on ollut niin heikkoa ja          ed. Kanniston ja ed. Seppälän vastalausee-
724: valitettavasti yksipuolista, niin se on tuotu      seen, jonka mielipiteen kyllä valiokunnas-
725: tänne eduskuntaan taas niin myöhäisellä            sakin ensimmäisessä käsittelyssä ilmaisin.
726: hetkellä, että tämän illan radio odottaa tie-      Tämän kantani tueksi minä pyydän vain
727: toa meiltä, mitä me täällä teemme. Tähän-          esittää sen, että jos me edustajat katse-
728: hän ei yksinomaan ole syypää luonnolli-            lemme näitä palkkoja, joista täällä on puhe,
729: sesti hallituskaan. Siihen ovat syypäitä           niin meidän jokaisen täytyy aivan rauhal-
730: myöskin Virkamiesliitto ja virkamiesjär-           lisesti ja objektiivisesti ajatellen myöntää,
731: jestöt, jotka ovat tämän valitettavan lak-         että kyllä nämä palkat, joita hallitus ja
732: kouhkan julistaneet ja päättäneet, että la-        joita valtiovarainvaliokuntakin ehdottaa,
733: kon tänä yönä pitäisi alkaa. Minä olen             ne ovat pienet. Sille ei mahda mitään.
734: kovasti virkamiesten esityksen ja heidän          Jos me ajattelemme työläisten palkkoja,
735: palkankorotusvaatimustensa takana, mutta           joita minä en suinkaan kadehdi, jos me
736: yhtä kovasti minä valitan sitä, että tätä         ajattelemme niitä tai ajattelemme omia
737: ajetaan, niinkuin sitä ajetaan, lakkouhkan        palkkojamme, arvoisat edustajat, niin kyllä
738: avulla      (Eduskunnasta:      Kokoomuksen       meidän täytyy myöntää, että virkamiesten
739: lakko!). Olisi ollut paljon miellyttäväm-         palkat ovat nyt jääneet niin pahasti jäl-
740: pää, jos tämä asia olisi hoidettu pontevasti,     keen, että niillä ei tule toimeen. Ja ainoas-
741: mutta ilman uhkaa. Myöskin olisi ollut            taan sillä, että virkamiehistö on niin ah-
742: miellyttävämpää, jos silloin, kun rautatie-       taalla, niin suurissa taloudellisissa vaikeuk-
743: Läiset esittivät lakon, herra ministeri Hil-      sissa, ainoastaan sillä minä voin osaksi
744: tunen olisi lukenut jonkun kanslerin lau-         ymmärtää sen katkeruuden, joka on saa-
745: sunnon sen laillisuudesta. Tasapuolisuuden        nut niin valitettaviakin ilmaisumuotoja
746: nimessä täytyisi hallituksen suhtautua kaik-      kuin lakon uhka. Mutta meidän täytyy
747: kiin virkailijoihinsa, olkoon heidän ase-         koettaa täällä eduskunnassa ja muuallakin
748: mansa valtiokoneistossa mikä tahansa, sa-         toimia siihen suuntaan, että kohtuus ja
749: malla tavalla. Nyt täällä jyristään lain          oikeus voittaisi. Ja kun minä olen katsel-
750: ankaruudella ja juridisella tieteisopilla,        lut I vastalauseessa esitettyjä palkkamää-
751: mutta aikaisemmin sitä jyrinää ei ole kuu-        riä, niin minun täytyy sanoa, että ne tun~
752: lunut. Silloin on kaikki ymmärretty. Minä         tuvat varsin vaatimattomilta, eikä kai ku·
753: en ymmärtä.nyt silloin enkä ymmärrä nyt-          kaan voi sanoa, että ne eivät sitä olisi.
754: kään. Minusta tätä maata ei ole raken-            Kun nyt -suurin osa virkamiehistöstä jää
755: nettu koskaan eikä tulla rakentamaan, ei          sinne 20 ja 25 palkkausluokan alapuolelle
756: lakkouhalla eikä lakoilla, ja sen tähden          ja 20 palkkausluokassa ehdotetaan palkkaa
757: 2020                         Tiistaina '215 p. marraskuuta >1·9t47.
758: 
759: vain 224,000 mk vuodessa, siis ei 20,00'0 mk   tioille panna. Kyllä eduskunnan olisi pi-
760: kuukaudessa verollista tuloa, niin kyllä täy-  tänyt muistaa ja sitä kyllä esim. allekir-
761: tyy myöntää, että se ei ole kovin korkea       joittanut varoitti, kun täällä työaikalakia
762: palkka nykyisissä oloissa, nykyisissä oloissa, laadittiin, mitä se maksaa yksityisille ja
763: jotka päivä päivältä tulevat elinkustannus-    mitä se maksaa valtiolle, mitä se maksaa
764: tensa puolesta aina vaikeammiksi. Joka         valtion virkamiesten lisäyksenä. Taas kohta
765: päivähän me havaitsemme liikkeiden ikku-       tulee eteen sunnuntaikorvaus ja kaikki
766: noissa, että hinnat nousevat. Tähän näh-       muut. Silloin ei jyristy tätä vastaan, silloin
767: den ja tietäen, että virkamieskunnalla on      oltiin sosiaalisella linjalla, silloin oli val-
768: usein suuri perhe elätettävänään) minä         tiolla varaa, silloin oli, millä mällätään,
769: kovasti toivoisin, että eduskunta uskaltaisi   nyt ei ole mitään muuta kuin tinkiä val-
770: kaikista hallituksen esittämistä mielipiteistä tion virkamiesten palkkaa. Eikö rautateitä
771: huolimatta yhtyä tähän I vastalauseeseen.      ja niiden menoja voida hoitaa jollain
772: Tosiasia lienee nykyään sellainen, että        muulla tavalla taloudellisesti säästävästi
773: kukaan aiemmista ja keskiluokan virka-         ja eikö niiden menoja voida millään muulla
774: miehistä ei tule toimeen ilman sivutointa.     tavalla vähentää kuin virkamiesten palk-
775: Nyt on tilanne muodostunut sellaiseksi,        kaa pitämällä alhaalla? Jos tästä vain
776: että kaikkien valtion viran ja toimen hal-     yksin on kysymys, niin minä luulen, että
777:  tijain, jotka eivät ole aivan korkeimmissa    vaikeata on saada sitä laitosta kannatta-
778: palkkaluokissa, täytyy, suorastaan täytyy,      vaksi.     (Eduskunnasta: Selitäpä joku
779:  hakea itsellensä sivutuloja. Tämä sivutu-      posti!). (Keskustasta: Kyllä niitä moit-
780:  lojen hankkiminen ja niiden pitäminen ja       tijoita aina on !) . Maalaisliiton kannan
781:  hoitaminen vie tietysti aikaa, hajoittaa voi-  tässä asiassa ymmärtää. Se ottaa käytän-
782:  mia ja loppujen lopuksi se tuottaa vahinkoa    töön vanhentuneen sotahuudon, ja käy vaa-
783:  valtiolle, joka on työnantaja. Ja tämän        leihin vetämällä esiin vanhan trumpetin
784:  varmaan virkamiehet kaikki itsekin ymmär-      huomaamatta, että se on särkynyt ja ääni
785:  tävät, mutta he ovat pakotettuja näin me-      on hyvin heikko (Eduskunnasta naurua).
786:  nettelemään kuin he menettelevät. Jotta        Mitään muuta asiallista poliittista päämää-
787:  tästä vältyttäisiin, niin minusta pitäisi      rää nähtävästi ei nyt maalaisliitolla enää
788:  palkat korottaa nyt kohtuulliseksi ja sa-      ole. Sen tähden se nyt tahtoo käyttää van-
789:  malla sitten järjestää työ virastoissa sillä   han virkamieskysymyksen jätteitä hyväk-
790:  tavalla, että siellä todella työtä tehdään     seen huomaamatta, että tämä kysymys ei
791:  ja että kaikki liiat virkamiehet joutuisivat   enää kovin- paljon kiinnosta ketään. Tässä-
792:  ~~-                              .             kin asiassa olisi parempi, että maalaisliitto
793:    Ed. Niukkanen täällä kovasti jyrisi vir- ajattelisi asiaa asiallisesti ja jättäisi van-
794:  kamiesten lisäämistä vastaan ja sanoi, että hat puoluepoliittiset vetonumerot käyttä-
795:  se ei ole yksinomaan väliaikaisista viras- mättä.
796:  to~ta johtunut tämä lisääntyminen. Minä
797:  luulen, että suurin osa on kuitenkin joh-         Ministeri H i l t u n en: Herra varapuhe-
798:  tunut poikkeuksellisista oloista ja ed. Niuk- mies! Ed. Oksala tiedusteli, mikä on todella
799:  kanen ainakaan ei ollut oikea mies tässä hallituksen kanta ja siinä mielessä, hän
800:  asiassa jyrisemään eikä huomautuksia teke- mainitsi allekirjoittaneen sanoneen, että
801:  mään, sillä hän on kuulunut tai ainakin hallitus ei voi sallia suurempaa korotusta,
802:  se ryhmä, jonka johtavia henkilöitä hän kuin mitä valtiovarainvaliokunta on tehnyt.
803:  on, on kuulunut koko ajan maan asioiden En käyttänyt sellaista sanontaa, vaan ilmoi.
804:  johtoon (Eduskunnasta: Oikein!).                tin hallituksen puolesta, ,että hallitus puo-
805:    Ministeri Hiltunen sanoi, että valtion- lestaan ei voi mennä pitemmälle, kuin mitä
806:  rautatiet tulevat tuottamaan yhä suurempia valtiovarainvaliokunta ehdottaa." Eduskun-
807:  ja suurempia tappioita, jos virkamiesten nan asia on sitten, jos se katsoo olevan
808:  palkkoja nostetaan enemmän kuin valtio- mahdollisuuksia, olla avokätisempi kuin
809:  varainvaliokunta on nostanut, jolloin ne hallitus, se on sitten sen asia.
810:  jo tuottavat huomattavaa tappiota. Mah-            Mitä sitten tulee rautatieläisten lakko-
811:  dollisesti niin on, mutta kyllä asia on niin- kysymykseen yleensä, niin ed. Oksala näyt-
812:  kin, ettei valtionrautateiden kannattavai- tää poliitikkona olevan kovin lyhytmuisti-
813:  suutta voi yksinomaan virkamiesten har- nen. Jos hän tarkemmin ryhtyisi muiste-
814: ------~--~------
815:                                 Valtion virkamiesten palkkaus.                               2021
816: 
817: lemaan asioita taaksepäin, niin hän muis-         Suomen kansa ei toivo enää takaisin. Mei-
818: taisi, että syksyllä 1945, kun oli uhkaa-         dän täytyy kuitenkin lähteä siitä, että
819: massa veturimieslakko, niin silloinkin alle-      suomalainen yhteiskunta haluaa kulkea
820: kirjoittanut edusti tiukasti sitä kantaa,         eteenpäin eikä palata takasin taantumus-
821: että heillä ei ole oikeutta mennä lakkoon,        kauteen. Suomen pitää pyrkiä edistykselli-
822: ja hallitus esiintyi silloin hyvin voimakkaasti   sesti hoitamaan asiansa eikä ihailemaan
823: sen kannan puolesta. Myöhemminkin kai-            mennyttä aikaa.
824: kissa vaiheissa, kun on ollut lakosta kysy-
825: mys, niin allekirjoittanut on aina pitänyt           Ed. Leikola: Herra puhemies! On
826: lujasti kiinni samasta kannasta, mutta po-        erittäin valitettavaa, että eduskunta on jou-
827: liittisista syistä ed. Oksala ei halua sitä       tunut tällaisen kiusallisen kysymyksen
828: muistaa.                                          eteen. Valitettavaa ensinnäkin sen takia, että
829:    Ed. Oksala kiukuttelee muutenkin halli-         joudumme toteamaan, kuinka taitamatto-
830: tukselle, niinkuin huonosti kasvatettu pa-        masti ja harkitsemattomasti hallitus on
831: hankurinen lapsi. Jos hallitus tekee niin         näitä palkkaneuvotteluja Virkamiesliiton
832: tai näin, se on aina pahoin. Kun hallitus         kanssa käynyt. Osittain on käynyt jopa
833: tuli kerran esityksensä kanssa eduskuntaan         niinkin taitamattomasti, ettei ole edes ha-
834: niin myöhään, että lakkouhka oli jo ole-          luttu neuvotellakaan. Ja tämä erityisesti
835: massa, niin silloin ed. Oksala kiukutteli          on ärsyttänyt virkamiehiä taas niin pitkäHe,
836: kovasti, että miksi tullaan niin myöhään,         että tällainen lakonuhka on olemassa, jopa
837: ettei muuta mahdollisuutta ole kuin hy-            niin nopeasti toimeenpantavaksi, että edus-
838: väksyä tehty ehdotus. Nyt jälleen ed.             kunta tuskin ennättää toisessa käsittelyssään
839: Oksala kiukuttelee sitä, että me tulemme          koko kysymystä käsitellä (Ministeri Hiltu-
840: liian aikaisin, että lakkouhka tuli vasta pe-     nen: Leikolan läksy on myöhässä!). Minun
841: rästäpäin. Minä puolestani pyytäisin ky-          läksyni on mYJöhässä sen takia, ettei minulla
842: syä ed. Oksalalta, olisiko hallituksen pitä·      ole ollut tilaisuutta tämän läksyn antami-
843: nyt odottaa niin kauan, että Virkamies-           seen aikaisemmin, mutta jos siihen olisi
844: liiton lakkouhka olisi ollut mukaan liitet-       ollut tilaisuus, niin tätä istuntoa tuskin
845: tynä liitteenä silloin kuin asia tuli eduskun-    kuka ties olisi tarvinnut pitääkään. Ja pa-
846: taan (Ed. Oksala: Jassoo!). Mitään muuta          laan tässä puheenvuorossani myöskin niihin
847: mahdollisuutta meillä ei ole virkamiesten         seikkoihin, joita hallituksella olisi ollut tä-
848: lakkokysymystä hoitaa, kuin pyytää edus-          män kysymyksen oikeaan järjestykseen
849: kunnalta lisää varoja voidaksemme palk-           saattamiseksi (Eduskunnasta: Onko se ve-
850: koja korottaa ja toiseksi esittää eduskun-        rokahvi? Ed. Lahtela: Ja rahamyllyn pyö-
851: nalle, että palkkalakia vastaavasti muutet-       rähdys !) . Kyllä.
852: taisiin (Eduskunnasta: Sitä varten meillä            No ensinnäkin tulee kysymys siitä, että
853: on valtalaki!). Ei se tähän tarkoitukseen         onko palkankorotus ylipäänsä tarpeellinen
854: sovellu. Edelleen ed. Oksala arvosteli rau-       virkamiehille. Me tiedämme, että elinkus-
855: tateiden kannattavaisuutta. Rautatiet on          tannusindeksi on nykyisin 632. Toisaalta
856: liikelaitos ja sen pitää ehdottomasti kannat-     me tiedämme, että lokakuun tukkuhinta-
857: taa itsensä. Jos sen hallintokoneistossa tai      indeksi oli seuraava: kotimarkkinatavaroi-
858: muuten on jotakin vikaa, niin nähtävästi          den yleisindeksi 882, kotimaisten tavaroi-
859: on kutsuttava ed. Oksala ekspertiksi, että        den yleisindeksi 858, · tuotantohyödykkeiden
860: asia saadaan rautatielaitoksen osalta kun-        yleisindeksi 863 ja kulutustavaroiden 908.
861: toon (Ed. Oksala: Kyllä minä tulen!).             On selvääkin, että sellaiset henkil1öt, jotka
862: Rautatielaitosta johtaa, niinkuin me tie-         joutuvat käyttämään kotimarkkinatavaroita
863: dämme, kenraali Roos ja minä luulen, että         taikka ylimalkaan kulutustavaroita, tar-
864: siinä suhteessa ed. Oksalalla ei ole mitään       vitsevat myöskin tämän tavaran hankkimi-
865: huomauttamista. Mitä sitten tulee siihen          seen jonkinlaista rahaa, sanokaamme tulo-
866: ihanaan, loistavaan Kivimäen hallituksen          ja taikka sitten omaisuutta, ellei tuloja ole.
867: aikaan, niin kyllä ne apploodit, mitkä tu-        Kun virkamiehillä tunnetusti yleensä ei
868: livat parvekkeelta ed. Oksalalle, kyllä oli-      ole omaisuutta, niin tarvitsevat he nähdäk-
869: vat hyvin huonosti harkittuja (Eduskun-           seni tuloja ja tulojen täytyy olla jossakin
870: nasta: Kivimäelle!). Meidän on joka ta-           suhteessa siihen kulutukseen, mikä normaa-
871: pauksessa muistettava, että se oli aika, jota     lisella ihmisellä ylimalkaan on. Ja tämän
872: 2022                          Tiistaina '215 p. marraskuuta 19147.
873:                                                                  ---
874: 
875: 
876: ovat oivaltaneet yleensä kaikki yksityisissä     kaikki se tyytymättömyys, mikä ylimalkaan
877: työsuhteissa olevat henkilöt. Siitä minulla      tässä tilanteessa on. Ja voitaisiin oikeastaan
878: on pitkäaikainen kokemus työnantajana ja         ed. Niukkasen lausunto esittää siinä muo-
879: myöskin      neuvottelijana    työntekijöitten   dossa, että hän valittaa, että virkamiehet
880: kanssa ja tiedän, että indeksi, palkkaindeksi    ovat niin hitaita, että tulevat vasta sen
881: yksityistaloudellisessa työsuhteessa vaihtelee   jälkeen, kun kaikki muu yhteiskunnassa
882: noin l,000-1,500:aan, siis on huomatta-          on jo rauhoittunut. Heidän pitäisi ed.
883: vasti korkeampi kuin tässä äsken mainit-         Niukkasen ajatustavan mukaan tulla vaati-
884: semani erilaiset indeksit, kulutustavaroiden     muksinensa silloin, kun kaikki muutkin jo-
885: y. m. Tämä onkin tavallaan oikein, että          takin vaativat. Silloin tämä vaatimus me-
886: työntekijä saa riittävän tulon voidakseen        nisi samalla kertaa kuin kaikkien muiden-
887: riittävästi itselleen kulutustavaroita hwk-      kin vaatimusten hyväksyminen eikä kukaan
888: kia. Kuinka on sitten virkamiesten laita.        moittisi virkamiehiä. Virkamiehet ovat to-
889: Virkamiesten palkankorotus edellyttäisi          dellakin olleet liian hitaita oikeuksiansa val-
890: hallituksen esityksen mukaan indeksiä noin       vomaan.
891: 400-650:een. Ja Virkamiesliiton itsensähy-          Hallituksen esityksessä on mJ'IÖskin mai-
892: väksymää palkankorotusta edustaa indeksi         nittu palkkojen sitomisesta indeksiin, ja
893: 480-740. Siis virkamiehet tyytyisivät huo-       tämän on valtiovarainvaliokunta, tämän
894: mattavasti pienempään palkankorotukseen,         ajatuksen, poistanut. Poistamisen syyksi
895: kuin mihinkä yksityisoikeudellisessa työ-        mainittiin, että virkamiehet ikäänkuin sai-
896: suhteessa olevat ovat katsoneet voivansa         sivat jonkinlaista etua, jota ei voitaisi
897: tyytyä. Voidaan tietenkin sanoa, virkamie-       poistaa heiltä kuin perustuslain luontoi-
898: het ovat aina olleet ylipalkattuja, siltä        sessa järjestyksessä. En käsitä mitä vaaraa
899: taholta, joka haluaa virkamiesten palkkoja       siitä olisi , että virkamiehille maksettaisiin
900: aina kaventaa. Mutta minä uskon, että            indeksin mukainen palkka kaikissa olosuh-
901: täällä eduskunnassa ei liene montakaan,          teissa. Jos maa joutuu niin vaikeaan ti-
902: jotka näin todella uskovat. Tämä sanonta         laan, että virkamiesten palkkoja on jollakin
903: on enemmän tai vähemmän tuollaista puo-          tavalla muutettava vastoin tätä indeksi-
904: luepoliittista lehterille puhumista (Kes-        pykälää, niin silloin varmastikin saadaan
905: kustasta: Siltä se kuulostaa!).                  asian käsittely sujumaan perustuslain luon-
906:    Ed. Niukkanen mainitsi, että virkamiehet      toisessa järjestyksessä, jos niin vaadittai-
907: ovat nyt tulleet sen jälkeen, kun kaikki         siin, eikä maan asioiden hoidolle siitä olisi
908: muu yhteiskunnassa jo rauhoittuu. Tämä           mitään vahinkoa. Sen sijaan on ilman
909: tavallaan pitää paikkansa, mutta otetta-         muuta selvää, että lain avulla ei voida
910: koon vähän selvää, mikä tähän on johtanut.       mennä minkäänlaiseen ylikompensatioon,
911: Meillä on pitkäaikainen kokemus siitä, mi-       koska se automaattisesti johtaa inflatioon.
912: tenkä ylimalkaan inflatio maassamme on              No nyt tulen sitten siihen positiiviseen
913: kehittynyt, lukuunottamatta sota-aikaa ja        puoleen, niihin keinoihin, mitä olisi mah-
914: sota-ajan palkkapolitiikkaa, jolloin kyllä       dollisesti käytettävissä, jotta valtio pys:
915: tapahtui niin, että palkat nousivat vain         tyisi tämän virkamieskysymyksen hoita-
916: % siitä, mitä hinnat. Mutta kun otamme           maan. Ja nyt tulen sitten siihen verokah-
917: huomioon sen ajan, jolloin nykyinen halli-       viin, mutta ensin jokunen sana vähän
918: tus on asioita hoitanut, niin toteamme, että     muusta.
919: ensin ovat nousseet palkat, sen jälkeen auto-       Ministeri Hiltunen mainitsi, että rauta-
920: maattisesti hinnat, ja sitten kun virkamie-      tietariffit tulevat nousemaan ja niin myös
921: het tulevat viimeisenä 7 viimeisenä ryhmänä,     postimaksut. Minä tervehdin tyydytyksellä
922: jotka eivät itse asiassa vaikuta hintojen ko-    tatä ilmoitusta ja olen sitä mieltä, että
923: hoamiseen samassa mielessä kuin yksityisoi-      valtiotalous on kaikissa olosuhteissa saatava
924: keudellisessa työsuhteessa olevat, niin virka-   kannattavaksi, ja jos matkustaminen tulee
925: miehiin kohdistuu kaikki se tyytymättömyys,      kalliiksi, niin Suomen kansan täytyy oppia
926: mikä on saatu jollakin tavalla järjestykseen     pysymään enempi paikallaan ja matkusta-
927: palkkoja ja hintoja korottamalla. Kun vir-       maan hiukan vähemmän •(Keskustasta:
928: kamiehet nyt pyrkivät saamaan saman              Mutta eihän valtio silloin saa tuloja!). Val-
929: oikeuden kuin muut palkansaajat ja hinto-        tio ottaa sellaiset tulot liikennelaitoksilta,
930: jen saajat, niin heihin kohdistuu silloin        että ne kannattavat. Jos matkustaminen vä-
931:                                  Valtion virkamiesten palkkaus.                              2023
932:                                                    --~-------------------------
933: 
934: henee, niin myöskin virkamiehiä tarvitaan          roa enkä sitä progressivista verna (Edus-
935: rautateillä vähemmän.                              kunnasta: Alkon veroja!). Kyllä pilleri-
936:    Toiseksi virkamiehistöä on varmastikin          tehtailijalta saadaan ottaa niin paljon ve-
937: liian paljon. Meillä on ollut n. s. teuras-        roa kuin sillä on tuloakin. Mutta meidän
938: tuskomitea jo joitakin vuosia toiminnassa,         on pidettävä mielessämme, että se 25 %: n
939: mutta ei ole tämän toiminnan tuloksia eri-         verohuojennus on sekin lunastettava joskus
940: koisesti missään ilmaantunut. Liekö niitä          ja siihen täytyy joskus valtiolla olla varoja
941: olemassa, mutta ei kuitenkaan sellaisessa          (Ed. Räisänen: Selvittäkää ne Orionin
942: muodossa, että todella nähtäisiin virkamies-       asiat!). Eivät ne kuulu tähän kysymyk-
943: kunnan selvää supistumista. Ja siihen kat-         seen (Ed. Räisänen: Kyllä ne olisi hyvä
944: soisin olevan mahdollisuuksia, kun vain            selvittää!).
945: riittävän tehokkaasti toimittaisiin tähän su-
946: pistamisen suuntaan (Eduskunnasta: Ja                P u h e m i e s (koputtaa) : Ei saa häiritä
947: vapaaehtoisesti käyttää!). Vapaaehtoinen           puhujaa.
948: supistaminen on tietysti samaa kuin va-
949: paaehtoinen nälkäkuolema, ja sitäkin voi-             Puhu j a: Meillä on palkka-asiat kun-
950: daan suositella niille, jotka katsovat, että       nossa.
951: he eivät muuten pysty elämään.                        Verokahvista puhuakseni valtio viime ke-
952:    No, sitten kolmanneksi tulen tähän mie-         väänä menetti edullisen tilaisuuden saada
953: liaiheeseeni, verokahviin. Niinkuin sano-          maahan vielä huomattavasti enemmän kah-
954: malehtitiedoista olemme todenneet, meillä          via kuin tämä nykyinen 6 miljoonaa kiloa.
955: on kahviluotto, jolla voidaan saada noin           Mutta tämä on niin sanoakseni menneen
956: 7,000,000 kg parasta kahvia (Ed. Räisänen:         kesän heiniä, eikä siitä sen enempää (Mi-
957: Kuka sen ostaa? Ministeri Hiltunen: Vain           nisteri Hiltunen: Millä tavalla se menetet-
958: 6,000,000!). No, 6 miljoonaa, on sekin             tiin?). Minä ehkä saan tilaisuuden toi-
959: paljon. Jos tämä 6 miljoonaa kiloa kahvia          sessa yhteydessä selvittää eduskunnalle,
960: annetaan kaikki verokahviksi, niin minä            millä tavalla se menetettiin. Mutta koska
961: olen varma siitä, että tämä 6 miljoonaa            tämä ei millään tavalla tätä kysymystä
962: kiloa on puolessa vuodessa Suomen kansaan          auta, niin on turhaa tulla siihen tässä yh-
963: .sijoitettu, ja sillä tavalla, että siitä valtio   teydessä. Mutta meillä on joka tapauk-
964: hyötyy vähintään 6 miljardia markkaa.              sessa ministeri Hiltusen ilmoituksen mu-
965: Sitä eivät kylläkään osta virkamiehet niin         kaan 6 miljoonaa kiloa kahvia käytettä-
966: kovin paljon, mutta sitä ostavat ne yhteis-        vissä joko korttiannoksiin tai verokahviksi.
967: kuntapiirit, jotka ovat tällä hetkellä yleensä     Suomen kansa tottui sodan aikana elämään
968: ylipalkattuja - en sano, että ylipalkattuja        tavallisella ruiskahvilla, ohrakahvilla, her-
969: ylimalkaan, vaan ylipalk,attuja suhteelli-         nekahvilla j. n. e. Se voisi vallan hyvin
970: sesti (Ed. Räisänen: Pilleritehtaiden omis-        jäädä vaille korttikahvia, ei korttikahvi ole
971: tajat!). Ehkäpä nekin, mutta niitä ei ole          millään tavalla tarpeellista enempää kuin
972: Suomen maassa niin kovin paljon, mutta             verokahvikaan. Mutta verokahvi on tar-
973: Suomen maassa on paljon ylipalkattua m.            peellista varojen saamiseksi valtiolle sellai-
974: m. työväkeä (Ed. Räisänen: Niillä ei ole           sista käsistä, jotka vapaaehtoisesti näitä
975: pilleritehtaan omistajien palkkoja!). Olen         varoja luovuttavat, vapaaehtoisesti, joka
976: erikoisesti huomannut, että vasemmistoleh-         merkisee sitä, että saavat siitä korviketta
977: distössä     vaatimattomat     työläisnaisetkin    eli vastiketta, joka tosin ei ole mitään kah-
978: pyytävät verokahvia, ja tämän on tietysti          vinvastiketta, vaan on todellista kahvia.
979: ed. Räisänenkin huomannut (Ed. Räisänen:           (Eduskunnasta: Jo riittää kahvista!).
980: Joo joo!), sikäli kuin hän on seurannut               No, ehkä tämä kahvista riittää, mutta
981: vasemmiston lehtiä (Eduskunnasta: Nau-             siinä kuitenkin on mainittu keino, millä
982: rua. Ed. Räisänen: Sainpas minä isoon              hallitus pystyy tämän asian kunnollisesti
983: parlamenttiin tämän miehen!). No, tämä             hoitamaan.
984: 6 miljardia on suhteellisen pieni summa,              Sitten .tu1isin kysymykseen lakko-oikeu-
985: mutta sillä joka tapauksessa voitaisiin hoi-       desta. En ole oikeusoppinut, ja siitä syystä
986: taa koko tämä virkamieskysymys ja vielä            en voi omalta kohdaltani millään tavalla
987: lisäksi voitaisiin jopa eräitä verojakin huo-      selittää lakia, onko virkamiehillä oikeus
988: jentaa; en minä nyt tarkoita omaisuusve-           ryhtyä lakkoon vaiko ei. Joka tapauksessa
989: 2024                         Tiistaina '215• p. marraskuuta .119147.
990:                                                                    ------------------------
991:  minun käsitykseni on se, että virkamiehillä     tuslakkouhka. No, oli siinäkin ehkä vii-
992:  ei ole oikeutta ryhtyä lakkoon (Keskus·         sasta, että hallitus taipui ja (Ministeri
993:  tasta: Se on oikein!). Mutta minun käsi-        Hiltunen: Mutta ei sataprosenttisesti!) -
994:  tykseni on mJllÖskin se, että jos virkamie-     ehkä ei sataprosenttisesti, mutta minä luu·
995:  het olisivat hoitaneet tämän asiansa vähän      len, että Virkamiesliitonkin kanssa voidaan,
996:  taitavammin, niin olisivat joukkoirtisanou-     jollakin tavalla neuvotella näyttäen niin,.
997:  tuneet. Tulos olisi ollut sama, mutta kui-      että hallitus ikäänkuin taipuu, mutta siitä;
998:  tenkin he olisivat säilyttäneet muodollisen,    huolimatta sen taipumisen ei tarvitse olla
999:  moraalisen oikeuden takanaan (Ed. J. Koi-       sataprosenttista.
1000:  visto: Hyvin tervetullutta yhteiskunnalle!)        Kaiken kaikkiaan olen sitä. mieltä, että,
1001:  Ehkä tervetullutta, mutta siihen tervetul-      tämä kysymys on joutunut ikävään umpi-
1002:  leeseen virkamiesten vähentämiseen pääs-        kujaan, josta ei kylläkään hyvää seuraa,
1003:  täisiin muullakin tavalla, kunhan vain hal-     jos tämä lakkouhka todella toteutetaan, ja·
1004:  lituksessa olisi sellaisia henkilöitä, jotka    minä lausun omana käsityksenäni sen har-
1005:  voisivat tämän vähentämisen viedä todella       t&an toivomuksen, että virkamieskunta ei-
1006:  jonkinmoiseen päätökseen.                       menisi tällaisen avoimen työselkkauksen
1007:     Lakko on vakava asia, ja täällä on mai-      tielle. Ellei tämä keskustelu eduskunnassa·
1008:  nittu, että se on jonkinlainen isku taikka      anna hallitukselle riittävää ojennusta sii-
1009:  niinkuin sodanjulistus eduskuntaa vastaan       hen suuntaan, että tällaiset lakkoajatukset
1010:  (Ed. Lahtela: Sitähän se on!). Nythän           ylimalkaan virkamieskunnan keskuudesta:
1011:  on kyllä asian laita niin, että Virkamies-      poistuvat, niin silloin on virkamieskunnalla.
1012:  liitto tätä lakkomääräaikaansa ei mitenkään     tilaisuus eroamisten muodossa jättää val-
1013:  osoittanut eduskunnalle, vaan käsittääk-        tion palvelus ja antaa niiden hoitaa asiat,.
1014:  seni hallitukselle. Mutta olipa kuinka oli,     jotka katsovat siihen paremmin pystyvänsä
1015:  niin joka tapauksessa tässä on toimenpide,      (Eduskunnasta: Ojankaivajia tarvitaankin
1016:  joka on oman käsitykseni mukaan laiton,         paljon!).
1017:  eikä laittomana missään tapauksessa suo-           Herra puhemies! Ehdotan, että käsitte-
1018: siteltava aivan riippumatta siitä, maksaako      lyn pohjaksi otettaisiin I vastalauseess&
1019: hallitus taikka eduskunta heille palkan tai      esitetty l~kiehdotus.
1020: ei. Ellei palkkaa riittävästi makseta, niin
1021:  virasta voidaan luopua ja voidaan myöskin          Ed. H on k a 1 a: Herra varapuhemies t
1022:  järjestää joukkoluopuminen, joka vastaa         Asian ensimmäisessä käsittelyssä vasemmis-
1023: itse asiassa lakkoa, mutta ehkäpä johtaa         ton taholta esitettiin jyrkkä vastalause sen
1024: terveempään tulokseen '(Ed. Lahtela: Var·        johdosta, että virkamiehet ovat ryhtyneet.
1025: masti !).                                        lakon avulla asiaansa ajamaan. Minä olen
1026:     Mutta tässä yhteydessä en malta olla         jo aikaisemmin tältä samalta paikalta tuo-
1027: huomauttamatta siitä, että eduskunta on          mi~nut sellaisen menettelyn ja teen sen
1028: joutunut ennenkin tällaisen uhan eteen, ja       nytkin, tulkoon se oikealta tai vasemmalta,
1029: ennen kaikkea hallitus on joutunut tällai-       sillä mitä virkaa on silloin kansan valitse-
1030: sen uhan eteen aikaisemmin. M. m. hyväk-         malla eduskunnalla, jos ryhmä toisensa
1031: syttiin hallituksessa SAK:n vaatimuksesta        jälkeen ryhtyy uhkaamaan ja huutamaan:
1032: n. s. ylikompensatiopykälä, jonka mukaan         me vaadimme ! Mutta ollaanko vasemmalla
1033: siis ylikompensoidaan indeksinousuun pe-         valmiit tuomitsemaan myös omalta taholta
1034: rustuva palkka. No, tämä hyväksyminen            tulevat yritykset ulkoparlamentaaristen
1035: tapahtui tosin valtalakiin nojaten ja halli-     keinojen käyttöön? Mikäli niin on asian
1036: tus voi aina ajatella, että kun valtalaki        raita ovat virkamiehet järjestäytymisellään
1037: menee nurin taikka muuttuu, niin tämäkin         ja lakkouhanaan saavuttaneet hyvin mer-
1038: säädös saa toisen muodon, mutta joka ta-         kittävän tuloksen, sillä juuri vasemmisto-
1039: pauksessa osoitti tämä sitä, että hallitus       han on lakkoiluillaan ja ulkoparlamentaa-
1040: taipui SAK:n pakotukseen. Ja ehkäpä oH           risella painostuksella vienyt asiat siihen,
1041: niin viisastakin, mutta mahdollisesti olisi      missä nyt ollaan, ja luoneet tilanteen, jossa
1042: myöskin ollut viisasta taipua Virkamieslii-      vain tämä keino näyttää olevan jäljellä.
1043: ton vaatimuksiin. Toinen tällainen lakon-           On vielä syytä korostaa sitä, että virka-
1044: uhka, jonka hallitus myöskin taipuroalla         miehet eivät ole suunnanneet lakkoa edus-
1045: torjui, oli tämä maataloustuotteiden luovu-      kuntaa, vaan hallitusta vastaan, joka sitten
1046:                                Valtion virkamiesten palkkaus.                            2025-
1047: 
1048: heti lakkouhkavaiheessa vetäytyi eduskun·        rauksia, vaan on niiden takia joutumassa'
1049: nan selän taakse yrittämättä käyttää neu-        - horribile dictu - romahduksen par-
1050: vottelumahdollisuuksia loppuun asti (Mi·         taalle. Ja ennen kaikkea, onko hallitus
1051: nisteri Hiltunen: Ne käytettiin loppuun          käsittänyt, että virkamiesten nykyiset vaa-
1052: asti sitten vasta, kun ei löydetty yksimieli-    timukset ovat juuri hallituksen päätösten.
1053: syyttä, tuotiin asia eduskuntaan!). Minis-       johdonmukainen ja välttämätön seuraus.
1054: teri Hiltunen esitti täällä oikeuskanslerin      On korostettava sitä, että virkamiehet eivät
1055: laajan lausunnon virkamiesten lakko-oikeu·       nytkään vaadi muuta, kuin että heille pa-
1056: desta. Siinä ei kuitenkaan käsitelty sitä        lautetaan se suhteellinen palkkataso, jonka
1057: tapausta, että valtio joko kokonaan tai osit-    eduskunta heille keväällä myönsi, mutta·
1058: tain lakkaa maksamasta virkamiehilleen           jonka juuri hallitus heti alkukesällä jär-
1059: palkkaa. Tästä nähdäkseni juuri on kysy-         kytti niin kutsutulla 6 markan palkkapää--
1060: mys, kun hallitus on lähtenyt harkitun ja        töksellään ja torpedoi lopullisesti lokakuun·
1061: tietoisesti johdetun inflation tielle, joka      päätöksellä.
1062: vähitellen, mutta varmasti syö virkamies-           Valtio on todellakin kaltoin kohdellut
1063: ten palkoista sen ostovoiman, jonka valtio       virkamiehiä. Niin perin kehnoa isäntää er
1064: on virkamiehille aikanaan sitoutunut mak-        tässä maassa millään muulla työntekijäryh-
1065: samaan ja jonka palkan virkamiehet ovat          mällä liene, ja sama vino suhtautuminen
1066: edellyttäneet saavansa. Lakko-oikeudesta         näyttää jatkuvan. Jo sunnuntaityökorvauk-
1067: puheen ollen on syytä vielä mainita, että        sen yhteydessä heistä yritettiin tehdä erään-
1068: erään viranhaltijoiden ammatillisen yhdis-       lainen 60% :n luokka 100-prosenttisten rin~
1069: tyksen säännöt sisältävät nimenomaan oi-         nalle. Nyt heille ehdotetaan 16-29 % ko-
1070: keuden käyttää lakkoa tJ'IÖtaistelukeinona.      rotusta, kun muut ovat jo aikoja sitten
1071: Nämä säännökset valtion rekisteriviran-          saaneet 37--47% :n korotuksen. Tässäkin
1072: omaiset ovat hyväksyneet. Sitäpaitsi huo-        yhteydessä on vielä lisäksi uhattu kumota
1073: mattakoon, että kun SAK uhkasi yleis-            ne säädökset, jotka suojaavat virkamiehiä
1074: lakolla, joka olisi käsittänyt myöskin           mielivaltaiselta erottamiselta ja tämä uh-
1075: SAK:hon kuuluvat viran ja toimen hal-            kaus on tehty siltä taholta, jossa on julis-
1076: tijajärjestöt, ei hallituksella ollut asiaan     tauduttu sosiaalisen turvallisuuden ainoiksi
1077: mitään huomauttamista eikä se liene asian        ajajiksi. Tällainen menettely johtaa lopulta
1078: suhteen silloin hankkinut juriidisia lau-        siihen, että kaikki kyvykkäämmät hakeutu-
1079: suntoja. Täällä mainittiin myöskin vuoden        vat yksityisten palvelukseen ja valtiolle jäa
1080: 1945 veturimieslakko ja hallituksen suhtau·      vain kykenemättömät, jotka eivät muualla:
1081:  tuminen siihen. Minun täytyy myöntää,           tule toimeen, tai ne, joilla on riittävän
1082:  että silloin hallituksen jämerältä näyttävä     hyvät sivutulot, jotta he voivat olla myös
1083:  suhtautuminen teki hyvin edullisen vaiku-       valtion palveluksessa (Eduskunnasta: Ovat-
1084:  tuksen, mutta sitä epäedullisemman tieto        ko valtion virkamiehet kykenemättömiä
1085:  siitä, että heti tämän jälkeen kuitenkin oli     puhujan mielestä~). Ei, mutta se johtaa
1086:  suurin piirtein vaatimuksiin suostuttu.         siihen mJ'Iöhemmin, jos tätä linjaa jatke-
1087:     Virkamiesten palkkakysymystä on vuo-         taan. Tällainen kehitys olisi tietysti maalle
1088:  desta vuoteen hoidettu niin epäoikeuden-        mitä suurimmassa määrässä vahingollinen,
1089:  mukaisesti, että se ei ainoastaan ole saatta-    ja sekä valtiolla että kaupungeissa, esim.
1090:  nut virkamiesten mieliä syystä kiihtynee-       Turussa, joissa ylimmät palkat on painettu
1091:  seen tilaan, vaan - ja mikä pahempaa -          suhteettoman alas, on ylempiä virkoja il-
1092:  täysin vaurioittanut heidän taloudellisen       moitettu haettavaksi kerran toisensa jälkeen
1093:  asemansa ja saanut elämän näyttämään            tuloksetta.
1094:  epätoivoiselta. Hallitus syyttää valtion           Lopuksi huomautus II vastalauseessa
1095:  köyhyyttä toivoen virkamiesten käsittävän,      esitettyyn väitteeseen, että elinkustannusten
1096:  että ,valtio on mitä suurimmassa määrässä       kohoaminen muka olisi kaikkien palkan-
1097:  köyhtynyt", kuten hallituksen edustaja          nauttijoiden kohdalta markkamääräisesti.
1098:  lausui. Virkamiehet käsittävät sen var-         sama palkkojen suuruudesta riippumatta,
1099:  maan, mutta onko hallitus antaessaan viime       josta syystä myös palkkojen nousun tulisi
1100:  lokakuun surullisen palkkapäätöksensä kä-       markkamääräisesti olla sama. Tällainen
1101:  sittänyt, että koko maa on köyhtynyt eikä        väite on paljasta demagogiaa. Jos vain
1102:  kykene kantamaan tällaisen päätöksen seu-        esim. leivän, lihan ja perunain hinta,
1103:                                                                                            254
1104: 2026                          Tiistaina '215 p. marraskuuta ii!Ji47.
1105: 
1106: mutta eivät muut hinnat, nousisi, niin      en vielä uskonut virkamiesten mahdolli-
1107: ajatus olisi aivan oikea, mutta niinhän     seen lakkoon. Nyt tänään olen aivan va-
1108: asia ei ollenkaan ole, vaan kaikki menot    kuutettu, että lakko tulee, ellei päästä
1109: ovat nousseet ja nousevat. Palkkojen koro-  virkamiehiä tyydyttyvään päätökseen. Minä
1110: tus aiheutuu siitä, ~ttä rahan arvo laskee. en kuulu virkamiesjärjestöön. Minä olen
1111: Tämä lasku taas on juuri prosentuaalisesti  vain pieni heiveröinen pappi, mutta minä
1112: sama kaikille. Jos tuhannen markan pal-     tiedän joka tapauksessa, että näin tulee
1113: kasta lasku on sata markkaa, niin 10,000    tapahtumaan. Minä kysyn eduskunnalta,
1114: markan palkasta se on kymmenkertainen       mitä tämä lakko tulee maksamaan Suomen
1115: -eli 1,'000 mk (Vasemmalta: Tämä on aivan   kansalle? Täällä on puhuttu kovaäänisesti
1116: samaa, mitä me olemme aina väittäneet!).    inflatiosta tämän asian yhteydessä. M. m.
1117:  Aivan, tämän pitäisi olla kaikille selvää. ed. Niukkanen siitä puhui. Se on nyt, kuul-
1118: Sen vuoksi juuri rahan arvon laskusta joh-  kaa, liian myöhäistä syyslaulua. Olisi pi-
1119: tuen palkankorotusten tulee olla prosen-    tänyt hallituksen ja sen kannattajien tehdä
1120: tuaalisesti eikä vain markkamääräisesti     aikanaan toisin, mitä on tehty. Kun kerran
1121: sama. Tämän pitäisi selvitä jo siitäkin,    on lähdetty tälle paljon rahaa vaativalle
1122:  €ttä rahan arvon mittapuuna käytetään       tielle, ei voida si·is olettaa, että joku osa
1123: juuri ·elinkustannusindeksiä. Vastalauseessakansasta eläisi melkein vanhan markan
1124:                                              varassa. On ankarasti arvosteltu virka-
1125: -esitetty ehdotus merkitsisi itse asiassa ylem-
1126:  pien virkamiesten palkkojen yhä suurem-     misten lakkopuuhaa. Jokin aika sitten
1127:  paa sosialisoimista, jota progressiivisellaoli maanviljelijäin elintarvikeluovutnslakon
1128:  verotuksella jo harjoitetaan erittäin tuntu-uhka. Minä olin sitä mieltä, että tuon lakon
1129:  vasti, niin että jokainen prosentuaalinen-  uhka ·ei ollut rikollista. Sekin oli välttämät-
1130: kin palkankorotus merkitsee ylempää vain,    tömyyden sanelema samalla tavalla kuin
1131:  kuten täällä todettiin, 50 % todellista lisää.
1132:                                              tämä virkamiesten lakon uhka nyt. Meidän
1133:     Edelleen on vielä syytä kiinnittää huo-  vakituinen virkamieskuntamille on vielä ,rä-
1134:  miota siihen, että ylimääräisille toimenhal-mettymätön", mutta alipalkattu virkamies
1135:  tijoille, joita valtiolla on huomattava     joutuu moninaisiin kiusauksiin ja kiusaa-
1136:   maara ja joista useat ovat jo pari         jia on kyllä paljon. Minä kerron esimer-
1137:  vuosikymmentäkin olleet ja tulevat edel-    kin. Eräitä päiviä sitten, jossakin maamme
1138:  leen olemaan palveluksessa ylimääräisinä    Lääninhallituksessa piti asianomaisen virka-
1139:  ja jotka suorittavat samanlaisia tehtäviä   miehen ratkaista, antaako eräälle herralle
1140:  kuin vakinaisetkin virkamiehet, myönnet-    passin ulkomaille vai eikiö anna. Virkamies
1141:  täisiin samat ikälisät kuin vakinaisillekin.oli siinä kahden vaiheilla voiko antaa tai ei.
1142:  Tällainen toivomus olisi perusteluihin nåh- Silloin tämä herrasmies hivuuttaa suuren
1143:  ·däkseni syytä lisätä.                      pinkan Snellmaneja taskustansa ja sopi-
1144:     Näihin seikkoihin vedoten kannatan ed.   vasti kääntyen pistää sen asianomaisen
1145:  Leikolan tekemää ehdotusta, että ensimmäi-  esittelijän pöydälle ja sanoo sitten loista-
1146:  nen vastalause otettaisiin käsittelyn poh-  vin kasvoin, että kyllä kai nyt sitten minä
1147:  jaksi.                                      passin saan. Silloin tämä virkamies viskasi
1148:                                              nämä Snellmanit vasten ,taulua" tälle mie-
1149:     Ed. J. W i r t a n en: Herra puhemies! helle ja sanoi, että nyt se ei onnistu. Täl-
1150:  - On historiallinen tosiasia, että valta- laisia virkamiehiä, Luojan kiitos, meillä on
1151:  kunta ja yhteiskunta on sellainen, millai- vauhDissa virkamiehissä varmasti suurin
1152: nen sen virkamiehistö on. Yhteiskunta mä- osa.
1153: tänee nopeasti sisältäpäin, jos sen virka-      Hyvin kuvaava esimerkki väärästä palk-
1154: kunta on mätää, mutta vaikeimmissakin kapolitiikasta on tänä päivänä postissa mak-
1155: olosuhteissa elävä valtakunta kestää, jos setut palkat. Säästäväisyyssyistä on haa-
1156:  sillä on kykenevä ja moraalisesti terve littu pikkupoikia postin palvelukseen. Tu-
1157:  vil'kakunta. Kun näin on, on yhteis- lokset ovat kamalat. Vaasassakin on tällä
1158:  kunnan myöskin huolehdittava siitä, että hetkellä 13 nuorta poikaa telkien takana.
1159: sen palvelijat saavat työstänsä tarvitse- Vanha kunnia-arvoisa posti on joutunut
1160:  mansa leivän. Kun virkakunta on nyt läh- valtion palkkapolitiikan takia ikävään va-
1161: tenyt palkkataistelun tielle, on se tehnyt loon ja nuorukaiset on johdettu kiusauk-
1162: :sen välttämättömyyden pakosta. Eilen min8 seen. Sillä vaikka asian ei saisi eikä tar-
1163:                                Valtion virkamiesten palkkaus.                                 2027
1164: 
1165: vitsisi olla näin, niin totuus on se, että        nyt aihetta syvemmälti kajota. Todettava
1166: tilaisuus tekee varkaaksi heikot luonteet.        on kuitenkin, että viimeksi vauhtiin pääs-
1167:    Ja lopuksi olen sitä mieltä, että alem-        tetty rahan huonontamisvyöry oli tarpeet-
1168: pien palkkausluokkien palkat jäävät vielä·        tomampi kuin aikaisemmat sentakia, että
1169: kin liian pieniksi, mutta, koska asianomai-       se asianmukaisella asioiden hoidolla olisi
1170: nen järjestö on ne hyväksynyt, en katso           ollut vältettävissä. Tämän vyöryn vuo-
1171: asialliseksi puuttua asiaan tässä vaiheessa.      rostaan aikaansaama musertava vaikutus
1172: Hyväksymällä valtiovarainvaliokunnan mie-         virkamiehistön taloudelliseen asemaan on
1173: tintöön liittyvän, I vastalauseessa tehdyn        johtanut siihen, että virkamiehet ovat hää-
1174: esityksen, eduskunta tekisi oikean päätök-        tyneet, niinkuin täällä on useaan kertaan
1175: sen ja välttäisi maan ikävältä lakko,onnet-       huomautettu, turvautumaan lakon uhkaan
1176: tomuudelta. - Muuten minä voin mainita             .
1177:                                                   Jota    on pidettävä lain vastaisena.            '
1178: tässä vielä erään asian: Virkamiesliiton              Kun asia nyt :on eduskunnassa ratkaista-
1179: edustajille ainakin kaksi ministeriä - ja          vana, niin luonnollinen ohje on, että virka-
1180:  tämä on totinen tosi oli maininnut, että         miehille on tehtävä tässä vaiheessa oikeutta
1181:  täällä ei hyväksytä mitään palkkavaati.          niin pitkälle kuin mahdollisuudet sen myön-
1182:  musta, jonka takana ei ole uhkaa (Edus.           tävät. Nyt ei ole kysymys sen korjauksen
1183:  kunnasta: Ketä ne ministerit olivat?).            tekemisestä, joka olisi ollut paikallaan jo
1184:     Yhdyn kannattamaan ehdotusta, että             1930-luvun loppuvuosina, nyt ei ole kysy-
1185:  käsittelyn pohjaksi otettaisiin valtiovarain·     mys edes lähestulkoonkaan palkkatason vie.
1186:  valiokunnan mietintöön liittyvä I vasta-          misestä sellaiseksi, että se vastaisi edes sitä
1187:  lause.                                            tasoa, jolla tosiasiallisesti palkat olivat 1930-
1188:                                                    luvun lopulla, vaan puheena on ainoastaan
1189:    Ed. K a u p p i: Herra puhemies! Pää-           se, että tapahtuneen inflatiokehityksen ai-
1190: syynä siihen kriitilliseen vaiheeseen, jossa       kaansaamat tosiasialliset seuraamukset tun-
1191: virkamiesten palkkakysymys nyt on, on              nustetaan ja että vaatimattomissa puitteissa
1192: epäilemättä hallituksen taitamaton ja hol-         sovelletaan tätä tunnustamista virkamiesten
1193: titon talouspolitiikan hoito. Virkamiesten         aseman järjestelyyn tällä hetkellä. Tämän
1194: palkkakysymys sinänsä on melkoista la-              inflatioaallon aikaansaanut palkkojen ko-
1195: veampi ja vanhempi asia. Voidaan tieten-            rotus sinänsä järjesti sen seuraamusten
1196: kin täydellä syyllä sanoa, että jo 1930-lu-        soveltamisen vapaissa palkkasuhteissa ole-
1197: vun viimeisinä vuosina olisi pitänyt jär-           vien palkkain ja niiden tason kohdalta.
1198: jestää virkamiesten taloudellinen asema             Sen johdosta on niinikään järjestetty
1199: sellaiseksi kuin virkamiehistön merkitys            maanviljelij1öille viljelyskorvaukset, syömä-
1200: meidän kansanvaltaisessa valtiorakentees-           palkkiot. Luonnollinen johtopäätös on, että
1201: samme olisi edellyttänyt. Nyt kuitenkaan            virkamiesten kohdalla, joiden asia on aina
1202: ei tässä vaiheessa ole kysymys siitä. Mutta         laahautunut jälessä, tehdään nyt se, mitä
1203: ei ole syytä unohtaa tätä perustaa, tätä            näiden tosiasioiden aikaansaama tilanne
1204:  pääajatusta. On nimittäin hyvin tärkeätä           niin sanoakseni minL'llinä vaatii.
1205:  nyt, että meidän valtiojärjestyksemme sillä           Täällä on jo viitattu siihen, että silloin
1206:  pohjalla, mille se on rakennettu, voisi sel-       kun on ollut kysymys palkkapäätösten te-
1207:  viytyä onnellisesti tulevien aikojen vai-          kemisestä, siis tällaisen palkkavyöryn liik-
1208:  keuksista. Tällä kertaa on yksinkertaisesti        keelle laskemisesta, silloin on oltu melkoi-
1209:  kysymys vain siitä, mitä tapahtunut ja             sen valmiita rohkeisiin vetoihin. On sa-
1210:  käynnissä oleva inflatiokehitys vaikuttaa           nottu, että tämä on välttämättömyys, tästä
1211:  ja on vaikuttanut sen asian kohdalla, josta         on tehtävä johtopäätökset, on siis suostut-
1212:  nyt on puhe. Koko nykyisen inflatiokehi-            tava tähän. Mutta sitten kun on tullut
1213:  tyksen aikana on nimittäin virkamiesten             kysymys virkamiesten aseman järjestämi-
1214:  kohdalta asiaa hoidettu siten, että se on           sestä vastaavalla tavalla, silloin on aina
1215:  tuntunut virkamiesten oikeutettujen intres-         joka kerta ryhdytty syynäilemään asian
1216:  sien mielenosoitukselliselta syrjäyttämiseltä.      saumoja ja viitattu niihin valtion finanssi-
1217:  Sitä tapaa hoitaa valtion asioita ja maan           vaikeuksiin, joihin jouduttaisiin. On pu-
1218:  yleistä talouspolitiikkaa, jota on nouda-           huttu kansantaloudellisista vaikeuksista, on
1219:  tettu, on niin paljon käsitelty, niin paljon        puhuttu siitä, että tämä nyt juuri päästää
1220:  arvosteltu, että siltä kohdalta asiaan ei ole       inflatiovyöryn niin pahaan vauhtiin, että
1221: 2028                         Tiistaina 215 p. marraskuuta 1:9147.
1222: ----------------------------
1223: sitä ei voida hoitaa. Ei voi kyllin korostaa     yksityiskohtaisessa käsittelyssä tekemään'
1224: sitä, että silloin kun maan talousasioita        tätä tarkoittavat muutosehdotukset.
1225: hyvin laajoin valtuuksin hoitavan hallituk-
1226: sen taholta ryhdytään tällaiseen inflatio-      Ed. K u 1 o vaara: Herra puhemies!
1227: vyöryaskeleeseen, silloin on ajateltava asia Hallitus antaessaan valtion viran tai toi-
1228: johtopäätöksiänsä myöten, silloin on otet-   men haltijain palkkausesityksen perustelee
1229: tava lukuun se, ettei karkeaa vääryyttä      toisessa kappaleessa asiaa seuraavalla ta-
1230: tehdä tämän vyöryn aikaansaamien seuraa-     valla: ,Uutta palkka-asteikkoa suunnitel-
1231: musten jakamisessa eri kansalaispiirien ja   taessa on pyritty siihen, että viran tai toi-
1232: eri asemassa olevien yhteiskunnan jäsenten   men haltijain palkkaukset lähinnä alem-
1233: kesken. Ja siit~hän tässä loppujen lopuksi   missa palkkaluokissa olisivat suunnilleen-
1234: nyt on varsinaisesti puhe. Tässäkin kes-     työpalkkojen säännöstelystä 3 päivänä lo-
1235: kustelussa on sanottu, että valtiotalous ei  kakuuta 1947 annetun valtioneuvoston pää-
1236: voi selviytyä, että joudutaan kansantalou-   töksen edellyttämällä tasolla." Tosiasia
1237: dellisesti mahdottomaan tilanteeseen, jos    kuitenkin on niin, että hallituksen esityk-
1238: virkamiesten vaatimuksiin suostutaan. Kui-   sen palkat juuri alempien viranhoitajien
1239: tenkin on sanottava se, mikä on asian to-    palkkojen kohdalla eivät ole edellämainitun
1240:  dellinen laita, se, että tämä virkamiesten  palkkapäätöksen tasolla, vaan ne ovat jää-
1241: palkkoja nyt koskeva eroavaisuus eri ehdo-   neet alemmaksi. Siitä johtui, että valtio-
1242: tusten välillä on suhteellisen pieni ja rat- varainvaliokunta nosti hallituksen esitystä
1243: kaisevaa merkitystä vailla, kun sitä ver-    500 markalla kuukautta kohti kaikissa
1244: rataan niihin kansantaloudellisesti ja val-   palkkaluokissa. Kun tämä valtiovarainva-
1245: tiotaloudellisesti turmiollisiin vaikutuksiin,
1246:                                              liokunnan ehdotus tuli yleiseen tietoon, niin
1247:  mitä tämä inflatiovyöry sinänsä kokonai-    silloin SAK: n työvaliokunta ryhtyi IDJ'IÖS-
1248: suudessaan on vaikuttanut ja edelleen vai-    kin tarkistamaan tätä seikkaa ja tuli siihen
1249:  kuttaa. Virkamiehillä on täysi asiallinen    tulokseen, ettei vielä valtiovarainvaliokun-
1250:  oikeus siihen palkkojen korjaukseen, joka    nankaan korotus vastaa sitä palkkapäätöstä,_
1251:  siltä taholta on ehdotettu. Edelleen on      joka tehtiin 3 päivänä lokakuuta 1947, vaan:
1252:  niin, että kun kerran on turvattu infla-     tarvitaan siihen vielä lisää. Tehdessänsä
1253:  tion vaikutusta vastaan muut palkat siten,   tarkistettuja laskelmia SAK tuli siihen:
1254:  että niihin on liitetty indeksikorvausjärjes·tulokseen, että pitäisi antaa hallituksen esi-
1255:  telmä, niin tällaisen indeksikorvausturvar1  tykseen 1,000 markan kuukausilisäys.
1256:  järjestäminen jossakin muodossa on välttä-      SAK: n esityksen johdosta sosialidemo-
1257:  mätön ja asianmukainen myös virkamiesten     kraattisen eduskuntaryhmän oli pakko ryh-
1258:  kohdalta.                                    tyä suorittamaan tarkistusta. Se tulikin
1259:     Puolestani pidän .oikeana sitä kantaa,    siihen tulokseen, että tosiaan valtiovarain-
1260:  joka ilmenee valtiovarainvaliokunnan mie-    valiokunnan ehdotuskin edelleen on liian,
1261:  tintöön liittyvässä 1 vastalauseessa.        alhainen, joten sitä on jonkin verran li--
1262:                                               sättävä. Kuitenkin tehtiin se havainto,
1263:    Ed. K y t ö m a a: Herra puhemies! Val- että 1,000 markan palkanlisäys hallituksen,
1264: tiovarainvaliokunta on sen mietinnössä mai- ehdotukseen, kohottaisi eräissä palkkaluo-
1265: nituista syistä poistanut lakiehdotuksesta kissa palkat yksityistyösuhteessa olevien
1266: pakolliset indeksisäännökset. Samalle kan- palkkojen edelle, jota ei saisi tapahtua.
1267: nalle asettui suuri valiokunta. Jotta sano- Sillä jos valtion viranhoitajan palkat nou-
1268: tut syyt voitaisiin välttää, olisi indeksi- sisivat ikorkeammiksi kuin yksityisissä työ-
1269: säännökset kirjoitettava uudelleen siten, suhteissa olevien palkat, niin siitä olisi
1270: että niiden muuttaminen käy päinsä taval· seurauksena, että yksityisissä työsuhteissa
1271: lisessa lainsäädäntöjärjestyksessä. Silloin olevien palkkojen nauttijat rupeaisivat
1272: on mahdollista pitää valtion viran tai toi- vaatimaan, lisäystä, ja näin olisi taas val-
1273: men haltijain palkkauslain indeksisäännök- mis uusi palkkavyöry. Siksi sosialidemo-
1274: set yhdenmukaisina työpalkkojen yleistä kraattisen eduskuntaryhmän olikin pakko
1275: säännöstelyä koskevien vastaavien määräys- hieman tarkistaa SAK: n esitystä. Se tuli
1276: ten kanssa. Täten ilmeisesti myöskin rau- siihen tulokseen, että 1,DOO markan kuu-
1277: hoitettaisiin mielialaa virkamiesten keskuu- kausi-lisäyksen sijasta olisi järjestettävä.
1278: dessa. Tulenkin, herra puhemies, asian 800 markan lisäys. Näin siitä ei olisi seu-
1279:                                Valtion virkamiesten palkkaus.                           202!1
1280: 
1281:  rauksena palkkavyöryä yksityisessä työ- on tämän toimenpiteen myös hyväksynyt.
1282: 11Uhteessa olevien palkannauttijoiden kes- Tämä kannanotto tuntuu oudolta sen
1283: -kuudessa.                                       vuoksi, että yksityisoikeudellisessa työsuh-
1284:       On kyllä totta, että m. m. SKDL: n ta- teessa olevien palkat on sidottu indeksiin
1285:   holta on alemmissa palkkaluokissa ehdotettu ja että hallituksen esitys tässä asiassa on
1286:  ,suurempia palkankorotuksia kuin meidän ollut tarpeellinen vain siitä syystä, että
1287:  -ehdotuksessamme on. Mutta on huomattava, hallituksen mielestä myös viran ja toimen
1288:   että SKDL on alemmissa palkkaluokissa haltijoiden palkat olisi sidottava indeksiin.
1289: ,.mennyt ehdottamaan enemmän kuin asian- Ilman indeksipykälää hallituksen ei olisi
1290:   omaiset ovat pyytäneetkään. Tällaiseen tarvinnut lainkaan antaa lakiesitystä virka-
1291:   kilpajuoksuun meidän ryhmämme ei ole miesten palkkojen korottamisesta, vaan ko-
1292:   halukas menemään. Niinkuin yleensäkään rottaminen olisi voitu toimeenpanna voi-
1293:   sosialidemokraattinen eduskuntaryhmä ei massaolevan lain nojalla kalliinajanlisän
1294:   ryhdy huutokauppapolitiikkaan palkka- muodossa. Kun nyt _kuitenkin täällä ed.
1295:  -asioissa varsinkin kun tilanne on hyvin Kytömaa on tehnyt välitysehdotuksen in-
1296:    vaikea. Valtion rahavarojen hoito on nyt deksipykälään nähden ja se mielestäni tun-
1297:   tällä kertaa tavattoman vaikea ja on suo- tuu kohtuulliselta, voitaisiin se hyväksyä.
1298:  _raan sanoen arveluttavaa ryhtyä palkka-           Mitä sitten virkamiesten palkankorotus-
1299:   -asioiden hoidossa huutokauppapolitiikkaan. määrään tulee, niin mielestäni olisi virka-
1300:    Ja minä otaksun, että tämä myöskin ym- miesten palkat korotettava siten kuin val-
1301:  -märretään ja osataan siihen suhtautua oi- tiovarainvaliokunnan mietintöön liitetyssä
1302:   kealla tavalla.                                ed. Kanniston ja Seppälän vastalauseessa
1303:       Kaikessa tapauksessa sosialidemokraattien ehdotetaan. Ei sen vuoksi, että lakonuhka
1304:   ehdotuksestakin tulee lisämenoja, mutta on olemassa, vaan koska asialliset syyt vaati-
1305:    nähdäksemme niitä on nyt tällä kertaa mah- vat tällaista korotusta. Täällä on jo nu-
1306:    doton välttää. Valtiovarainministeriön hal- merotiedoilla ja muutoin osoitettu, että
1307:    litussihteeri Nuorvalan antamien tietojen tällainen kor.otus on varsin kohtuullinen.
1308:    ja laskelmien mukaan tekisi meidän ehdo- Sen vastustaminen vetoamalla valtiotalou-
1309:    tuksemme 951,369,600 markkaa lisää halli- den heikkoon tilaan ei ole paikallaan.
1310:    tuksen ehdotukseen ja taas valtiovarainva- Säästämällä virkamiesten paikoissa ei val-
1311:    liokunnan ehdotukseen, jos nimittäin val- tiotaloutta paranneta. Tässä yhteydessä ei
1312:    tiovarainvaliokunnan perusteluissa olevat voi olla myöskään huomauttamatta siitä,
1313:    numerot pitävät paikkansa, se tekee lisäystä että hallitus palkkoja korottaessaan on epä-
1314:    290,391,600 markkaa. Tämä lisäys tällä johdonmukainen. Määrätessään yksityis-
1315:    kertaa on välttämätön suorittaa, jotta väl- oikeudellisessa työsuhteessa olevien palkat
1316:    tyttäisiin ikävältä virkamieslakolta. Minun korotettaviksi, hallitus ei etukäteen ottanut
1317:    nähdäkseni SAK tulee huolehtimaan siitä, selvää siitä, voivatko yksityiset ty1önantajat
1318:    että jos tämä ehdotus hyväksytään, niin kestää tällaisen palkkojen korotuksen ilman
1319:    silloin virkamieslakko murtuu. Ja jos sit- tulojen lisäystä, hintojen nousua. Palkkoja
1320:    ten ylemmät virkamiehet uskaltavat lak- korotettiin ja työnantajat saivat sen jälkeen
1321:    koon mennä, niin ei se minun käsittääk- keksiä keinoja näiden korotettujen palkko-
1322:    seni ainakaan ole kunniaksi heille, varsin" ' jen maksamiseen. Mutta kun valtion omista
1323:    kin kun he ja heidän puolueensa ovat työntekijöistä, viran ja toimen haltijoista,
1324:     useimmiten hyvin karkeasti moittineet työ- on kysymys, niin ensin katsotaan, onko
1325:    läisiä lakkopuuhiin ryhtymisestä. Edellä varoja korotuksen maksamiseen, ja kun va-
1326:    sanotun perusteella tulen tekemään yksi~ roja ei katsota olevan tarpeeksi, korotetaan
1327:     tyiskohtaisessa käsittelyssä 3 ja 6 §: ään palkkoja vähemmän, vaikka myönnetään-
1328:     muutosehdotukset, jotka tarkoittavat sitä, kin, että kohtuus ja oikeudenmukaisuus
1329:    että hallituksen ehdotukseen lisättäisiin 800 vaatisivat suuremman korotuksen tekemistä.
1330:     markkaa kuukaudessa jokaiseen palkkaluok- Tämä on väärin. Kun hallitus ei ole tah
1331:     kaan alimmasta ylimpään asti.                 tonut antaa virkamiehille oikeutta, olisi
1332:                                                  eduskunnan se tehtävä.
1333:        Ed. Suontausta: Valtiovarainvalio-
1334:     kunta on poistanut hallituksen lakiehdo-        Ed. ö s te r h o l m: Herr talman! Avgö-
1335:     tuksesta indeksipykälän ja suuri valiokunta randet i denna stora fråga är svårare än
1336: 2030                         Tiistaina '2i5· p. marraskuuta 1947.
1337: 
1338: den behövde vara emedan beslutet skall            Ed. Hästbacka: Jag ber att till pro-
1339: fattas under hotet om en farlig och vitt-      tokollet få antecknat att jag i statsutskot-
1340: bärande strejk. Detta faktum ligger i vä-      tet närmast anslutit mig till de synpunkte:r
1341: gen också ftör alla dem, som i samhällets      som uttalades av rdgsm. Niukkanen, och
1342: intresse i tidigare skeden har gett sitt stöd  har på den grund även anslutit mig till
1343: åt tjänstemännens strävanden till bättre       det löneförslag, som ingår i regeringen8
1344: och tryggare existensvillkor. Men det bör      proposition. Medveten om de ekonomiska
1345: inte heller glömmas att statsmakten för-       svårigheter vari landet nu befinner sig,
1346: summat att sköta tjänstemannafrågan så         vilket så tydligt gavs till känna av minister
1347: att :orsaken till denna allvarliga kon:flikt   Hiltunen, anser jag regeringens löneför-
1348: i tid kunnat undanrödjas. Ingen som all-       slag vara det högsta jag kan omfatta.
1349: varligt och retbart granskar de statsanställ-  Landets ekonomiska ställning är reda:ri sä
1350: das belägenhet kan bestrida att de råkat       betryckt att vi nödgas ha tvenne valutor
1351: i ett ohållbart läge. Detta är icke ett för-   med skilda värden: den ena som i stort
1352: svar för strejkhotet, utan ett konstaterande   sett upprätthålles med sedelpressarna och
1353: av att statsmakten icke .är utan skuld till    som gäller inom rikets gränser och ingen-
1354: att läget tillskärpts och att vi står inför     ting annat är än ett för bytet ett nödvän-
1355: en omedelbart överhängande konflikt med         digt räknetal; den andra en valuta, som
1356: oöverskådliga konsekvenser. Utan att gå         gäller för våra handels- och kredittrans-
1357: in på problemets detaljer vill jag meddela,     aktioner med utlandet och är huvudsakli-
1358: att svenska riksdagsgruppens övervägande        gen ett avräkningstal helt beroende av lan-
1359:  flertal, som icke kan gilla det mot folk-      dets export. Våra penningar ha således
1360:  representationen riktade strejkhotet, ·dock    fiörlorat sitt värde som betalningsmedel och
1361:  kommer att rösta för första reservationen.     hålla även på att förlora sitt värde som
1362:                                                 avräkningstal med utlandet. Med de höga
1363:                                                 anspråk som löntagarna nu ställer på stats-
1364:    Ed. Käkelä: Herra puhemies! Halli- verket, undergräves även statens möjlighet
1365: tuksen esitys eduskunnalle laiksi valtion att få ett stabilt penningvärde och är de
1366: viran ja toimen haltijain palkkauksesta höga lönekrav således till skada för lön-
1367: annetun lain muuttamisesta lähtee 3 päi- tagarna själva, ty penningar med värd~
1368: vänä lokakuuta 1947 annetusta valtioneu- finns icke att tillgå, utan måste endera
1369: voston palkkapäätöksestä. Tämän yhtey- fyllas med en ökad sedelstock eller ånyo
1370: dessä hallitus lupasi valtion viran ja toi- indragas till statsverket genom förhöjda
1371: men haitijoille :määrätynlaisen palkankoro- skatter. Vilketdera av dessa system än
1372: tuksen. Tämä lupaus on nyt täytettävä. tillgripes, skadar de även löntagarnas egna
1373: Sosialidemokraattien taholta on ed. Kulo- intressen, :men också andra skattebetalare,
1374: vaara tehnytkin tätä koskevan ehdotuksen. främst landets sparare, som icke ha några
1375: Tämä ehdotus nojautuu kuitenkin siihen, lön av statsmedel eller sparkapital med
1376: ettei uutta palkkavyöryä lasketa liikkeelle. värde att ty sig till. Måttfullhet beträf-
1377: SAK:n taholta antamien lupausten pohjalla fande 1öner är därför även nödvändig att
1378: ei ed. Kulovaaran ehdotus merkitse uutta iakttaga i löntagarnas eget intresse, men
1379: palkkavyöryä. Senvuoksi sosialidemokraatit också i rikets allmänna intresse.
1380: ovat voineet nousta tälle korkeudelle. So-         Jag har velat få detta antecknat til1
1381: sialidemokraattien taholta on jo pitemmän riksdagens protokoll på samma gång jag
1382: aikaa sanottu omille joukoille: ei. Tämä förenar mig om tredje reservationen.
1383: on tapahtunut kaikissa niissä tapauksissa,         Jag ber att få understöda rdgsm. Niuk-
1384:  jolloin SAK ei ole antanut lakkolupaa, kun kanens förslag.
1385: kysj.rnyksessä op. ollut palkankorotuksia
1386: koskevat vaatimukset. Kun sosialidemokraa-
1387: tit nyt joutuvat sanomaan viran ja toimen          Ed. K a n n i s t o: Herra puhemies! -
1388:  haitijoille eräässä tapauksessa ,ei", liittyy Hallituksen esitys valtion viran tai toimen
1389:  tämä pyrkimykseen, että meidän on syytä haltijain palkkauksesta annetun lain muut-
1390:  painaa jarrua. Tässä mielessä sosialidemo- tamisesta perustuu siihen periaatteeseen,
1391:  kraatit ovat voineet hyväksyä mainitun että sanotut palkat on sidottava indeksiin,
1392:  linjan.                                         minkä vuoksi peruspalkat ja ikälisät on
1393:                                Valtion virkamiesten palkkaus.                             203!
1394: 
1395: tässä vaiheessa tarkistettava ja löydettävä      syttyäni työmiehille suoritettavan palkan
1396: oikea lähtökohta indeksikorotuksille. Asian      suuruutta sain vastaukseksi, että sekatyö-
1397: ollessa eduskuntakäsittelyssä, on valtiova-      miehet saivat siellä palkkaa keskimäärin
1398: rainvaliokunta mietinnössään luopunut tuon       100-140 mk tuntia kohden. Kadehtimatta
1399: periaatteen toteuttamisesta, ja sanottu mie-     näiden työläisten saamia palkkoja samoin
1400: tintö perustuu sille periaatteelle, että hal-    kuin lähtemättä ratkaisemaan sitäkään,
1401: lituksen harkittavaksi jääpi, onko palkkoja      olivatko nämä palkat ohjepalkkojen mu-
1402: indeksin kohotessa nostettava. Saman kan-        kaiset, kysyn vain herra .ministeriltä, mi-
1403: nan on sittemmin suuri valiokunta hyväk-         tenkä valtion siellä kannattaa näin kor-
1404: synyt.                                           keita palkkoja maksaa; ne ylittävät joka
1405:     Kun on tälle linjalle eduskunnassa           tapauksessa virkamiehille suoritetut palkat.
1406: menty, on hylätty hallituksen esityksen             Käsitykseni mukaisesti olisikin virkamies-
1407: pääperuste tässä asiassa. Valtion viran tai      ten palkkauskysymys hyväksyttävä valtio-
1408: toimen haltijain palkkojen järjestelyssä ei      varainvaliokunnan mietintöön liittämäni
1409: tahdotakaan noudattaa samoja periaatteita        vastalauseen mukaisesti ja yhdynkin kan-
1410: kuin yksityisessä työsuhteessa olevien palk-     nattamaan niitä, herra puhemies, jotka ovat
1411: kojen järjestelyssä on seurattu. Käsityk-        ehdottaneet, että vastalauseeseeni sisältyva.
1412: seni mukaisesti on oikeudenmukaisempaa,          lakiehdotus otettaisiin eduskunnan käsitte-
1413: että niin hyvin valtion viran tai toimen         lyn pohjaksi.
1414: haltijain kuin myöskin yksityisessä työsuh-
1415:  teessa olevien palkat nykyisissä oloissa si-       Ed. S a 1m i ne n: Herra puhemies! Ku-
1416: dotaan indeksiin.                                ten jo eduskunnan viime istunnossa lau-
1417:     Hallituksen esityksen samoin kuin val-       suin, pidän erittäin valitettavana sitä seik-
1418: tiovarainvaliokunnankin ehdotuksen mukai~        kaa, että niin valtiovarainvaliokunta kuin
1419: sesti jäävät valti<m viran tai toimen hal-       suuri valiokuntakin ovat poistaneet halli-
1420:  tijain palkat y1eensä alle elinkustannusin-     tuksen ·esityksestä sen kohdan, jossa palkat
1421: deksin. Ainoastaan kymmenessä alimmassa          sidotaan indeksiin. Mielestäni, toistan sen
1422:  palkkaluokassa palkkojen nousu sivuuttaa        vielä, n. s. ylikompensatio on poistettava,
1423:  sen, kun sen sijaan ruumiillisesta työstä       mutta jos tahdotaan, ettemme alituisesti
1424: suoritettavat palkat huomattavasti ylittävät     saa tätä palkkakysymystä eduskunnan kä-
1425: sen joka suhteessa. Valtion viran tai toimen     siteltäväksi, on palkat sidottava indeksiin.
1426: haltijain ylimmissä palkkaluokissa palkat        Ne perustelut, joilla valiokunnat ovat pyr-
1427:  ovatkin nousseet ainoastaan nelinkertaisesti,   kineet vastustamaan indeksiin sitomista,
1428:  kun sen sijaan elinkustannusindeksi on          eivät mielestäni ole hyväksyttäviä, vaan
1429:  noussut yli 6-kertaisesti. Tästä on ollut       vaikuttavat pikemminkin tekaistuilta. En-
1430:  seurauksena, että er;otus alimman ja ylim-      siksikin kysymys n. s. saavutetuista oikeuk-
1431:  män palkan välillä on entisestään pienen-       sista on hyvinkin tulkinnan alainen. Mei-
1432:  tynyt. Näiden palkkojen suhde, joka ennen       dän lainsäädännössämmehän ei nimenomaan
1433:  sotaa oli 1: 10, on· enää 1: 6. Jos valtio-     ole näitä saavutettuja oikeuksia turvattu.
1434:  varainvaliokunnan ehdotus tulee hyväksy-        Mutta vaikkapa olisikin niin, että täytyisi
1435:  tyksi, tulee tuo suhde kehittymään yhäkin       perustuslain säätämisjärjestyksessä jälleen
1436:  epäedullisempaan suuntaan. Suurempi taito       poistaa tämä indeksipykälä lainsäädännöstä.
1437:  ja vastuu ·eivät saa sitä tunnustusta valtion   niin en minä näe siinäkään mitään erityistä
1438:  taholta, mihin ne ovat oikeutetut. Tämä         vaaraa. Niin kauan kuin talouselämä on
1439:  kehitys johtaa siihen tulokseen, että valtio    labiili tietysti on paikallaan, että tämä in-
1440:  ei tule saamaan käytettäväkseen kunnollista     deksiin sidonnaisuus säilyy. Silloin taas,
1441:  virkamieskuntaa ja siitä tulee eniten kärsi·    kun talouselämä vakiintuu ja palkkataso
1442:  mään juuri valtio itse.                         pysyy normaalina ja vakavana, niin silloin-
1443:     Ministeri Hiltunen lausunnossaan viittasi    han ei kenelläkään tietysti ole mitään sitä
1444:  siihen, ettei valtio kykene suorittamaan vir-   vastaan, että indeksipykälä poistetaan missä
1445:  kamiehilleen suurempia palkkoja kuin mitä       lainsäädäntöjärjestyksessä hyvänsä. Mutta
1446:  valtiovarainvaliokunnan mietintö sisältää.      jos tätäkin pelätään, niin se ehdotus, minkä
1447:  Minulla oli tilaisuus pari viikkoa sitten       ed. Kytömaa täällä on tehnyt ja jonka hän
1448:  käydä eräällä valtion tYJÖmaalla, missä muis-   tulee yksityiskohtaisessa käsittelyssä esit-
1449:  taakseni oli noin 700 miestä työssä. Ky-        tämään, poistaa mielestäni tämänkin vaa-
1450: .2032                          Tiistaina '215 p. marraskuuta H)47.
1451: 
1452: ran. Pitäisin siis sekä virkamieskunnan              on hyvää tahtoa ja ymmärrystä, niin me
1453: >että myöskin eduskunnan kannalta erin·              voimme myöskin tämän kriisin nyt välttää,
1454: omaisen viisaana toimenpiteenä sitä, että            ja olen vakuuttunut myöskin siitä, että
1455: tämä indeksipykälä säilytetään siinä muo-,           virkamieskunta on niin edesvastuuntun-
1456: dossa kuin se I vastalauseessa on, tai jos           toista ja järkevää, että sekään ei omalta
1457:  tämä I vastalause ei tule hyväksytyksi              kohdaltaan tahdo kärjistää asemaa liialli-
1458:  niin niinkuin ed. Kytömaa on lausunut,              suuksiin.
1459: 'hän tulee tekemään toisessa yhteydessä tä-
1460: män esityksen. Joka tapauksessa tämä                    Ed. Meinander: Herr talman! Jag
1461: .edistäisi suuresti rauhallisuutta ja tällä ta-      vill yttra några ord om den fråga, som i
1462:  :valla me saisimme eduskunnan piiristä              dag förefaller att vara kärnfrågan, näm-
1463:  poistetuksi tämän tällaisen ikävän kiista-          ligen tjänstemännens strejkrätt. Den är
1464:  kysymyksen, kun hallituksen tulisi hoitaa           ett olustigt kapitel, olustigt för alla och
1465:  asia normaalisessa järjestyksessä oma-aloit-        olustigt framför allt för tjänstemännen
1466:   teisesti. Se toivomus, mikä valtiovarainva-        själva. Den juridiska sidan av saken vill
1467:  liokunnan mietinnön perusteluihin on pantu,         jag inte beröra, om den må juristerna
1468:  ei sinänsä ymmärtääkseni merkitse juuri             tvista. Det är den moraliska och politiska
1469:  paljon mitään. Noita hurskaita toivomuk-            sidan av frågan som i dag träder i för-
1470:  sia on hallitukselle esitetty useinkin, mutta       grunden. Som kampmedel är strejken
1471:   ne eivät ole johtaneet tuloksiin.                  alltid ett vapen, som endast kan tillåtas
1472:      Kysymys siitä, millä tavalla palkat on          i situationer av yttersta nöd. Detta bör
1473:   järjestettävä ja luokiteltava, on taas asia        man särskilt på vänsterhåll beakta. Och
1474:  erikseen. Minusta ,tuntuu, että eduskunnan          jag vill gå längre och säga att strejkvap-
1475:  -pitäisi käsitellä tätä asiaa maltillisesti il-     net för tjänstemännen är någonting, som
1476:  man kiihkoilua ja ilman agitatiota, vieläpä         borde användas med ännu större försiktig-
1477:  kokonaan unohtaen senkin seikan, että tällä         het. Men ingen, knappast ens regeringens
1478:  hetkellä on lakonuhka olemassa. Meidän               företrädare, kan hävda att situationen inte
1479:  on pyrittävä vain oikeudenmukaisuuteen ja           i värsta fall kan uppstå, då förhållandet
1480:   kohtuudenmukaisuuteen. Olen omasta puo-            mellan statstjänstemännen och statens egna
1481:   lestani sitä mieltä, että se, mitä Virkamies-      organ blir ur statstjänstemännens synpunkt
1482:  liitto on pyytänyt, on kohtuullista. Olen            så olidligt, att det framstår som ett legi-
1483:   tutkinut heidän vaatimuksensa ja havain-            timt intresse för dem att vägra ställa sig
1484:   nut, että he pyrkisivät ainoastaan turvaa-         lönebeslut av statens organ till efterrättelse.
1485:   maan sen aseman, mikä heille tämän vuo-            Tjänstemannaförbundet har för sin del nu
1486:   den alussa luvattiin, ja yleensä saamaan            ansett att en sådan situation inträtt.
1487:  :korvauksen elinkustannusten noususta.                  Då man hävdar att tvisten endast skulle
1488:       Täällä on esitetty useitakin eri muutos-        g.älla så och så många mark eller de och
1489:   ehdotuksia, mutta mielestäni niissä on hy-          de löneprinciperna, har man inte tagit
1490:   vin paljon agitatoorista sävyä. Täällä on           sikte på det väsentliga. Under en följd
1491:    myöskin useissa puheenvuoroissa käytetty           av år, ja under hela vår självständighets-
1492:   aivan liian paljon demagogisia väitteitä ja         tid, har vi för en tjänstemannapolitik sorn
1493:   agitatiota. Minun täytyy ryhmäni puolesta           steg för steg pressat ned tjänsternännens
1494:   sanoa, että meistä tuo lakkoajatus on hyvin         ekonomiska ställning, dern själva och hela
1495:    vieras. Me emme jaksa mennä siihen kä-             vårt samhälle tili obotlig skada. Ornsider,
1496:   sitykseen, että maan virkamieskunta, joka           mycket sent, men kanske inte för sent, har
1497:    virkavalalla on sitoutunut suorittamaan ne         tjänstemännen organiserat sig och tjänste-
1498:   tehtävät, jotka sille annetaan, että se me-         mannaförbundet lärt sig att föra deras
1499:    nisi tälle ,tielle. Ja minä toivon, että virka-    talan. Förbundet har fått driva rnycket
1500:    mieskunta ei tätä keinoa loppujen lopuksi          svåra underhandlingar med statsrnaktens
1501:  ·sittenkään käytä. Meidän täytyy tässä               iiöreträdare, sina arbetsgivare, om lönevill-
1502:    maassa vähitellen päästä pois siitä terro-         koren under de senaste tiderna. Det är
1503:    rista ja siitä pakonalaisuudesta, jota mil-        inte deras fel att det har blivit sed i detta
1504:    loin mikin kansalaisryhmä harjoittaa hal-          land att visa på det yttersta medlet, strej-
1505:    litusta ja eduskuntaa vastaan, ja minä             ken, under sådana förhandlingar. Jag är
1506:  <uskon, että jos meillä tässä eduskunnassa           för rnin del övertygad om att tjänsternän-
1507:                               Valtion virkamiesten palkkaus.                          2033
1508: 
1509: 
1510: nen inte haft några möjligheter att få ansluta mig till dem som stenar dem i de-
1511: gehör för sin synpunkt ens sä mycket som ras nöd.
1512: nu är fallet, om inte också de har strejk-       Den omständigheten att strejken riktar
1513: vapnet i bakfickan. Det är svårt att förstå, sig mot riksdagen g~ör frågan särskilt all-
1514: att regeringen, som är så känslig för strejk- varlig. Tjänstemännen har inte minst
1515: hot, skulle vara alldeles annorlunda be- klandrats för detta och jag saknar inte
1516: skaffad, när det gäller förhandlingar med förståelse och sympati, för alla de argu-
1517: tjänstemännen. Det är nu andra gången ment som anförts till klander av deras
1518: riksdagen behandlar frågan om deras löner beteende. Men jag kan inte befria mig
1519: under strejkhot. Förra gången kom riks- från den uppfattningen, att man överdri-
1520: dagen dem tillmötes, nu ser det, om jag vit betydelsen av denna skillnad. Det är
1521: skall tillåta mig att föregripa oim,östnings- tyvärr ofrånkomligt att deras strejkrätt
1522:  resultatet, inte ut att gå så. Man kan be- är d&'Ud att bli en tom och innehållslös
1523: fara det värsta och därför kan det nu in. demonstration, om det inte får rikta sig
1524: träffa att strejkhotet utvecklas till strejk. mot det statsorgan som fattar beslut i de-
1525: Skillnaden är naturligtvis utomordentligt ras sak. Det skulle vara lätt för regeringen
1526: stor (Österholm: Är den så stod).              att alltid låta ansvaret glida över på riks-
1527:    Till dem, som bryter staven över tjänste- dagen och på detta sätt ställa tjänstemän-
1528: männens beteende, vill jag för det första nen mot väggen 'Och beröva dem möjlighet
1529: säga, att det i varje händelFe är orimligt att sätta hårt mot hårt för sin sak, såsom
1530: att se genom fingrarna för strejkhot, men också denna gång skett. Det är logiskt
1531: yttra ord, laddade av moralisk indignation, orimligt att tillerkänna tjänstemännen
1532: om strejkhotet förverkligas. Antingen för- strejkrätt mot regeringen, men förmena
1533: sätter man tjänstemännen i en sådan si- dem en sådan mot riksdagen, lika orimligt
1534:  tuation, att de stillatigande får nöja sig som att tillerkänna rätt till strejkhot, men
1535: med det statr:::makten i sin kända tjänste- förmena dem rätt till strej'k.
1536: mannafientlighet behagar ge eller också          Jag är den första att innerligt beklaga
1537: låter man dem liksom alla andra samhälls- att strejklinjen drivs till sitt yttersta slut.
1538:  grupper få rätt att med kraft driva sin sak. Men jag vore glad om alla de, som för-
1539:  Det är inte mycket mer än löst prat, när dömt tjänstemännen för detta, ännu en
1540:  man i det samhälle, som vi lever, rekom- gång skulle tänka över att det andra alter-
1541:  menderar för tjänstemännen att uppträda nativet, ett förnekande av tjänstemännens
1542: bestämt, men samtidigt förmenar dem all rätt till allvarliga löneförhandlingar, i vårt
1543:  möjlighet att g~öra det. Några andra möj- samhälle inte kan betyda annat än :flör-
1544:  ligheter än strejkhot sor de i detta sam. handlingar under strejkhot. Detta är näm-
1545:  manhang uppenbarligen inte, inte heller jag ligen kärnan i frågan.
1546:  för det och lmappast någon annan i denna
1547:  församling. När lll8.n länge och utan re-        Ed. P. Leskinen: Bd. Kulovaara
1548: sultat har drivit förhandlingar, gjort med- lausunnossaan painosti sitä, että olisi py-
1549:  givanden och frampressat medgivanden, vet ritty tässä asiassa harjoittamaan jonkin-
1550:  var och en, att den i mark och penni for- laista huutokauppaa, viitaten tänne SKDL:n
1551:  mulerade skillnaden mellan de båda stånd- ryhmään päin. Hän nähtävästi unohti, että
1552:  punkterna är ett dåligt mått på deras mitään huutokauppaa tässä ei suinkaan
1553:  oförenlighet. Om jag inte alldeles miss- taholla eikä toisella ole tehty. Kysymys
1554:  förstått saken gäller strejkhotet, med hän- vain on ollut siitä, millä tavalla eri ryh-
1555:  syn till frågans långa förhistoria, nu ingen- mät ovat arvostaneet eri tahoilta tulleita
1556:  ting annat än principen, huruvida den po- palkankorotusesityksiä. Me alunperin pi-
1557:  litik skall få fortsätta, som steg för steg dimme SAK: hon kuuluvan yhteistyöjärjes-
1558:  ytterligare proletariserar tjänstemännen. tön esityksiä niin arvovaltaisina ja loppuun
1559:  De har nämligen inte krävt någonting, som asti harkittuina, että katsoimme voivamme
1560:  skulle innebära annat än ett stopp för niihin vakavaa huomiota kiinnittää, ja siitä
1561:  denna fortgående och upprepade orättvisa. syystä teinkin tämäntapaisen esityksen
1562:  Det är i första hand deras sak att bedöma, asian järjestämiseksi jo valiokunnan jaos-
1563:  huruvida denna strejkanledning är tillräck- toasteella. Vahinko vain, että sosialidemo-
1564:  lig eller inte. Jag vill inte för min del 1 kraatit ainakin asian siinä vaiheessa arvos-
1565:                                                                                         25&
1566: 2034                         Tiistaina '215· p. marraskuuta 119147.
1567: 
1568: telivat SAK:n esitystä toisin. Nyt myö-          kessa hiljaisuudessa on valmistettu tämän
1569: hemmin he ovat tinkien vähin erin nous-          maan tuhoksi. Siksi toivon, että virkamie-
1570: seet omasta alkuperäisestä hallituksen ehdo-     het olisivat hyvässä yhteisrintamassa ja
1571: tuksesta, joka on sama kuin maalaisliiton        uskoisivat siihen, että heillekin kerran koi-
1572: ehdotus, ylöspäin ja päätyneet nyt jo            tuu paremmat ajat.
1573: verrattain lähelle meidän ehdotustamme
1574: nimenomaan sellaisena, kuin sen käsitimme           Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksL
1575: kompromissiehdotuksena, toiselta puolen
1576: valiokunnan kannanoton ja toiselta puolelta        Puhemies: Yleiskeskustelussa on ed.
1577: oman alkuperäisen ehdotuksemme välillä.          Leikola ed. Honkalan kannattamana ehdot-
1578:                                                  tanut, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin
1579:    Ed. B r a n d e r: Herra puhemies! Ym-        I vastalauseessa ehdotettu lakiehdotus.
1580: märrän, että hallituksen suhtautuminen           Kutsun tätä ed. Leikolan ehdotukseluJi.
1581: edellisiin lakkoihin on provosoinut virka-
1582: miehet tähän lakon uhkaan, koska ei mi-             Selonteko myönnetään oikeaksi.
1583: tään myJÖnnytyksiä ole annettu ilman lakon
1584: uhkaa. Mutta toivoisin kuitenkin, että vir-
1585: kamiehet järkevinä ja sivistyneinä eivät            Äänestys ja 11åätös:
1586: menisi lakkoon, sillä he varmasti tulevat
1587: epäonnistumaan. Ei maata saada niin pol-            Joka käsittelyn pohjaksi hyviiksyy suu-
1588: villeen, että sen täytyisi taipua virkamies-      ren valiokunnan ehdotuksen, äänestää
1589: ten edessä. Ensimmäiseksi kuitenkin virka-        ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. rjeikolan
1590: miehet joutuvat itse tässä kärsimään ja           ehdotus hyväksytty.
1591: taipumaan ja se on silloin heille nolompaa.
1592: Minä kuuntelin mielipiteitä maalla, niin            Puh c .m i c s: Äänestyksessä on annettu
1593: ei siellä ollut minkäänlaista pelkoa lakosta.     88 jaa- ja 46 ci-iiäntä, 2 tyhjää; poissa 63.
1594: Maalaiset elävät kyllä talven hiljaisuudessa,
1595: ja nähtävästi siellä riittää sen verran elin-       Puhemies: Eduskunta on käsittelyn
1596: tarpeita, että pälisemme kevääseen (Edus·         pohjaksi hyväksynyt suuren valiokunnan
1597: kunnasta: Totta kai!). Koulupojat olivat          ehdotuksen.
1598: mitä suurimmin riemastuneita, että lakko
1599: kestäisi mahdollisimman kauan, ai.nakin             Puheenvuoron saatuaan lausuu
1600: niin kauan kuin suksikellä kestää.
1601:    Nykyään tarvitaan yhteiskunnassamme              Bel. Pohjan no r o:       Pyydiin avointa
1602: kaikkien järkevien ihmisten yhteyttä estä-        äänestystii.
1603: mään todellista tuhoa. Hinta- ja palkka-
1604:  viranomaiset ovat toimineet kuin paras vii-         Puhe mies: Avoin ta äänestystä on
1605:  des kolonna. Ei sen parempaa viidettä            pyydetty. Kehoitan niitä, jotka kannatta-
1606: kolonnaa mikään vihollismaa olisi voinut          vat avointa äänestystii, nousemaan RciRoal-
1607: tänne asettaa. Meidän markkahan on jo             leen.
1608:  melkein tuhottu (Eduskunnasta: Kun
1609:  äänestitte puunsäännöstelyä pois!). Niin,          Kun tii.mä on tapahtunut, toteaa
1610:  meidän on päästävä tästä kolonnasta. Se
1611: on levinnyt kuin syöpätauti ruumiiseen (Va-         Puhemies: Avoin äänestys tulee toi-
1612:  semmalta: Lopetetaan hintojen nousu!).           mitettavalu;i.
1613:  Se olisi pitänyt lopettaa jo alkuunsa (Va-
1614:  semmalta: Silloin kuin maalaisliitto vaati!).       Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
1615: .Ja tässä tarvitaan kuitenkin 1sanmaan            leen.
1616:  ystävien yhteen keräämistä, että voisimme
1617:  ruokkia tämän kansan ja saada yhteiskunta          ,J-aa" äänestävät seuraavat edustajat:
1618:  eteenpäin. On saatava kaikkien yhteiskun-
1619:  taa rakastavien ihmisten yhteys ja minä            Aaltonen, Alestalo,_K. Andersson, Annala,
1620:  luulen, että virkamiehet tässä kuiterrkin        Asikainen, Brander, Bryggari, K. Eskola,
1621:  ovat mukana ja että me voimme tämän              V. Eskola, Forss, Hautala, Hietanen, Hil-
1622:  isänmaan pelastaa siltä tuholta, jota kai-       tunen, H uhta, H ukari, Hästbacka, Inkinen~
1623:                               Valtion virkamiesten palkkaus.                            2085
1624:                                                --~~----------------------------
1625: 
1626: Juutilainen, Järvinen, Kallinen, E. Karja-       P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
1627: lainen, Karppinen, Kauhanen, Kekkonen,         on annettu 103 jaa- ja 43 ei-ääntä.
1628: Kilpi, Kirra, Kivisalo, J. Koivisto, Kujala,
1629: Kujanpää, Kulmala, Kulovaara, Kuusela,           Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväk-
1630: Kuusinen, Käkelä, Lahtela, Laine, Laitinen,    synyt suuren valiokunnan ehdotuksen.
1631: Lepistö, Leppälä, P. Leskinen, Lumme,
1632: Luostarinen, r~uukka, Lång, Malkamäki,            Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksi-
1633: H. Manninen, Y. Manninen, Mansner, Me~         tyiskohtaiseen käsittelyyn.
1634: riläinen, Muikku, Mustonen, Muuri, Mylly-
1635: mäki, Mäkelä, Nevalainen, Niskala, Niuk-
1636: kanen, E. Nurmin~n, Paasivuori, E. Pek-                            2 §.
1637: kala, Peltonen, Penttala, H. Pesonen,
1638: Pilppula, Prunnila, Pusa, Puumalainen,           Keskustelu:
1639: Pyy, Rantala, Rantamaa, Raunio, Riihinen,
1640: Riikonen, Rinne, Roine, Rosenberg, Ryd-           Ed. K y t ö maa: Viitaten niihin perus-
1641: berg, Ryömä, Salo, Saukkonen, Simonen,         teluihin, jotka esitin yleiskeskustelussa, ja
1642: Simula, Soininen, Sormunen, Stenberg,          siihen kokonaisehdotukseen, joka eduskun-
1643: Tainio, Terho, P. Tervo, S. Tervo, Tiitu,      nan jäsenille on jaettu, ehdotan, herra pu-
1644: Tillanen, Tolonen, Tossavainen, Tukia, Tu-     hemies, että 2 §: n 2 momentti hyväksyt-
1645: runen, Uusitalo, Vehkaoja, Welling, Ven-       täisiin siinä muodossa, mikä sillä on val-
1646: namo, Vesterinen, Virolainen ja A. Virta-      tiovarainvaliokunnan mietintlöön liitetyssä
1647: nen.                                           I vastala useessa.
1648: 
1649:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            Ed. P e l t o n c n: Kun ed. Kytömaan
1650:                                                tekemä esitys antaa suuremman varmuuden
1651:   Ahmavaara, Antila, Berner, Brommels          siitä, että valtion viran ja toimen haltijain
1652: Hakala, Heikkilä, Heiniö, Hetemäki, Hiek-      palkkauksessa noudatetaan indeksin vaihte-
1653: kala, Honkala, Jern, Järvi, Kankainen,         lua, pyydän minä kannattaa ed. Kytömaan
1654: Kannisto, Kauppi, Kivelä, E. Koivisto,         tekemää ehdotusta.
1655: Kytömaa, Kölli, Lappi-Seppälä, Leikola,
1656: Leppä, Malmivaara, Meinander, Mäkinen,           Ministeri II i l t unen: Kun hallituksen-
1657: Oksala, Paavolainen, Pohjala, Pohjannoro,      kaan tarkoitus ei ole suinkaan kiristää
1658: Saariaho, Salminen, Seppälä, Suontausta,       jousta tarpeettomasti ja kun on ymmärret-
1659: Söderhjelm, Teittinen, Turja, Tuurna,          tävissä virkamiesten levottomuus jollei
1660: Wickman, Virkki, J. Virtanen, Ytti, Östen-     heille taata sitä samaa ehtoa, mikä muille
1661: son ja Österholm.                              työsopimussuhteissa oleville on taattu, niin
1662:                                                sen vuoksi minäkin pyydän kannattaa ed.
1663:                                                Kytömaan tekemää ehdotusta.
1664:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 52
1665: edustajaa:                                       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
1666: 
1667:    G. Andersson, von Born, Heljas, Hiilelä,       P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ky-
1668: Hirvensalo, Hollsten, I'konen, Jokinen, Kai-   tömaa ed. Peltosen kannattamana ehdotta-
1669: jalainen, P. Karjalainen, Karvonen, Kil-       nut, että 2 momentti hyväksyttäisiin I vas-
1670: peläinen, Kinnunen, Koukkari, Kuittinen,       talauseen mukaisesti. Kutsun tätä ed. Ky-
1671: Kullberg, Lampinen, Lehtokoski, Lehtonen,      tömaan ehdotukseksi.
1672: Leino, V. Leskinen, Miettunen, Miikki, Mur-
1673: tomaa, N. Nurminen, Okko, Paksujalka, Pa-        Selonteko myönnetään oikeaksi.
1674: lovesi, M. Pekkala, E. Pesonen, Pessi, Pyö-
1675: rälä, Pärssinen, Pääkkönen, J. Raatikainen,
1676: U. Raatikainen, Riihimäki, Räisänen, Sal-        Åänestys ja päätös:
1677: mela-Järvinen, Sarlin, Sergelius, Sillanpää,
1678: Smeds, Svento, Takki, Talvio, Tuominen,          Joka hyväksyy suuren validkunnan ehdo-
1679: Törngren, V alanne, Vilhula, A. K. \Virta-     tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
1680: nen ja Wuolijoki.                              on ed. Kytömaan ehdotus hyväksytty.
1681: 2036                         Tiistaina 2i5 p. marraskuuta 1'9t47.
1682:                                                        ~~-~--------·-   --   _"   _____
1683:   Puhemies: Kehoitan ,jaa"-äänestäjiä           papereissa ennen esiinny tällaisia numero-
1684: nousemaan seisaalleen.                          sarjoja, niin hän suvaitsee ne lukea äänes-
1685:                                                 tystä varten. Tällainen lainsäädäntö on
1686:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                suoraan sanoen edesvastuutonta. Minä viit-
1687:                                                 taan III vastalauseen perusteluihin, ja
1688:   Puhemies: Vähemmistö.                         ehdotan, herra puhemies, että 3 § hyväk-
1689:                                                 syttäisiin hallituksen esityksen mukaisena.
1690:   Koneäänestystä pyydetään.
1691:                                                   Ed. M y 11 y mäki: Minä esitän, että
1692:   P u h e m i e s: Esitän vastattavaksi ,jaa"   pykälä hyväksyttäisiin II vastalauseen mu
1693: tahi ,ei". ,                                    kaisesti ja ilmoitan, että minua kummas-
1694:                                                 tuttaa ed. Kulovaaran tekemä ehdotus,
1695:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu     koska se merkitsee näille pienituloisille esi-
1696: 40 jaa- ja 103 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 53.   merkiksi 3. palkkaluokassa 11,000 mk pie-
1697:                                                 nempää summaa vuodessa kuin tämä
1698:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Kytömaan          SKDL: n ehdotus, mutta sen sijaan 38.
1699: ehdotuksen.                                     palkkaluokassa taas se merkitsee 42,600 mk
1700:                                                 enemmän kuin SKDL:n ehdotus, että tässä
1701:                                                 nyt luodaan suuria etuja suuripalkkaisille
1702:                     3 §.                        pienpaikkaisten kustannuksella.
1703: 
1704:    Keskustelu:                                        Ed. P. Leskinen: Kannatan ed. Myl-
1705:                                                     lymäen tekemää ehdotusta.
1706:    Ed. K u 1 o v a a r a: Yleiskeskustelussa
1707: lausumieni perustelujen mu:kaan ehdotan,          Ed. K u l o vaara: Olen kuullut täällä
1708: että joka palkkaluokkaan lisätään 3,600 eduskunnassa sanottavan, että ed. Niukka-
1709: markkaa. Palkkaluokkasarja tulee silloin nen on hyvin usein esiintynyt vastuutto-
1710: esiintymään siinä muodossa, joka näkyy masti. Minä en tällä kertaa esiinny vas-
1711: nimelläni esitetyssä monisteessa.               tuuttomasti, vaan tarkoitukseni on estää
1712:    Tä;hän ehdotukseeni liittyy ikälisäsarja Suomessa suuri onnettomuus.
1713: seuraavanlaisena: ensimmäisessä palkkaluo-        Mitä tulee ed. Myllymäen puheenvuo-
1714: kassa j. n. e. 4,260: - , 4,440: - , 4,680: - , roon, niin jo yleiskeskustelussa huomautin,
1715: 4,860: - , 5,100: - , 5,280: - , 5,520: - , että SKDL tarjoaa enemmän kuin mitä
1716: 5,640: - , 5,760: - , 5,880: - , 6,120: -, asianomaiset ovat pyytäneet. Minun tar-
1717: 6,480: -, 6,840: - , 7,200: --, 7,380: - , koitukseni on tarjota suunnilleen heidän
1718: 7,500: - , 7,620: - , 7,740: -, 7,860: - , pyyntönsä mukainen korotus.
1719: 8,040: - , 8,100: -, 8,160: - , 8,280:-,
1720: 8,400: - , 8,520: - , 8,640: - , 8,820: - ,       Ed. Hästbacka: Jag ber att få un-
1721:  8,940: - , 9,060: - , 9,240: - , 9,360: - , I derstöda rdgsm. Niukkanens förslag.
1722: 9,540: - , 9,660: - , 9,780: - , 9,900: - ,
1723: 10,020: - , 10,'080: - , 10,620: -.
1724:                                                 ! Ed. V e h k a oja: Kannatan ed. Niuk-
1725:    Minun oli pakko lukea tämä sarja sen- 1l kasen ehdotusta.
1726: tähden, että sitä ei ennen esiintynyt mis-
1727: sään eduskunnan painotuotteessa.                  Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
1728: 
1729:    Ed. Lumme: Koska katson oikeaksi                   Puhemies: Keskustelussa on ed. Ku-
1730:  ja tarpeen vaatimaksi sellaiset korotukset         lovaara ed. Lumpeen kannattamana ehdot-
1731:  ja lisäykset suuren valiokunnan ehdotul{-          tanut, että 3 §: n peruspalkka- ja ikälisä-
1732:  seen, mitkä ed. Kulovaara täällä teki, niin        asteikko hyväksyttäisiin sen mukaisena kuin
1733:  pyydän kannattaa hänen ehdotustaan.                se esiintyy edustajille jaetussa monistetussa
1734:                                                     ehdotuksessa. Kutsun tätä ed. Kulovaaran
1735:     Ed. N i u k k a n en: Ed. Kulovaaran            ehdotukseksi. Ed. Niukkanen ed. Hästbac-
1736:  lausunnon loppuosa on kuvaava näyte siitä          kan kannattamana ehdottaa, että pykälä
1737:  lainsäädännöstä ja huutokaupasta, jota             hyväksyttäisiin hallituksen esityksen mu-
1738:  siellä harrastetaan, että koska ei missään         kaisena. Kutsun tätä ed. Niukkasen ehdo-
1739:                                Valtion virkamiesten palkkaus.                             2037
1740: --------------··---~~--~-                                ---
1741: 
1742: tukseksi. Ed. Myllymäki ed. P. Leskisen          nattavat avointa äänestystä, nousemaan sei-
1743: kannattamana ehdottaa, että pykälä hyväk-        saalleen.
1744: syttäisiin II vastalauseen mukaisena. Kut-
1745: sun tätä ed. Myllymäen ehdotukseksi.               Kun tämä on tapahtunut, toteaa
1746:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                   P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
1747:                                                  mitettavaksi.
1748:   P u h e m i e s:  Äänestyksessä ehdotan
1749: meneteltäväksi siten, että ensin äänestetään        Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
1750: ed. Myllymäen ehdotuksesta ed. Niukkasen         leen.
1751: ehdotusta vastaan, tässä äänestyksessä voit-
1752: tanut asetetaan va:staehdotukseksi ed. Kulo-       ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
1753: vaaran ehdotukselle ja sitten tässä äänes-
1754: tyksessä voittanut asetetaan vastaehdotuk-          Ahmavaara, Alestalo, G. Andersson, K.
1755: seksi mietinnölle.                               Andersson, Annala, Antila, Asikainen,
1756:                                                  Berner, Brander, Brommels, Bryggari, V.
1757:   Menettelytapa hyväksytään.                     Eskola, Forss, Hakala, Heikkilä, Heiniö,
1758:                                                  Hetemäki, Hiekkala, Hiltunen, Hollsten,
1759:                                                  Honkala, Hästbacka, Ikonen, Inkinen, Jern,
1760:   Äänestykset ja päätös:                         Juutilainen, Järvi, Kallinen, Kankainen,
1761:                                                  Kannisto, E. Karjalainen, Kauppi, Kekko-
1762:   1) Äänestys ed. Myllymäen ehdotuksesta         nen, Kirra, Kivelä, Kivisalo, E. Koivisto,
1763: ed. Niukkasen ehdotusta vastaan.                 J. Koivisto, Kuittinen, Kulovaara, Kuusela,
1764:                                                  Kytömaa, Käkelä, Kölli, Lahtela, Laine,
1765:   Joka tässä äänestyksessä lwväksyy ed.          Laitinen, Lampinen, Lappi-Seppälä, Lehto-
1766: Niukkasen ehdotuksen, äänestää ,jaa''.; jos      koski, Leikola, Lepistö, Leppä, Leppälä,
1767: ,ei" voittaa, on ed. Myllymäen ehdotus           Lumme, Luostarinen, Luukka, Malkamäki,
1768: hyväksytty.                                      Malmivaara, Mansner, Meinander, l\'Iuikku,
1769:                                                  Mäkinen, Niskala, E. Nurminen, Oksala,
1770:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu      Paasivuori, Paavolainen, Peltonen, Pent-
1771: 73 jaa- ja 77 ei-ääntä, 7 tyhjää; poissa 42.     tala, H. Pesonen, Pilppula, Pohjala, Poh-
1772:                                                  jannoro, Pusa, Pyy, Pyörälä, Pärssinen,
1773:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-        Pääkkönen, U. Raatikainen, Rantala, Ran-
1774: synyt ed. Myllymäen ehdotuksen.                  tamaa, Raunio, Riikonen, Saariaho, Salmi-
1775:                                                  nen, Salo, Saukkonen, Seppälä, Sergelius,
1776:   2) Äänestys ed. Myllymäen ehdotuksesta         Simonen, Simula, Smeds, Soininen, Suon-
1777: ed. Kulovaaran ehdotusta vastaan.                tausta, Söderhjelm, Teittinen, P. Tervo, S.
1778:                                                  Tervo, Tiitu, Tolonen, Tossavainen, Tukia,
1779:   Joka hyväksyy ed. Kulovaaran ehdotuk-          Turja, Turunen, Tuurna, V ehkaoja, "\Vel-
1780: sen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on        ling, Vennamo, Vesterinen, vVickman,
1781: ed. Myllymäen ehdotus hyväksytty.                Virkki, Virolainen, J. Virtanen, Ytti, ös-
1782:                                                  tenson ja Österholm.
1783:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
1784: 103 jaa- ja 53 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 40.      ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
1785: 
1786:   P u h e m i e s: Eduskunta on tässä äänes-        Aaltonen, K. Eskola, Hautala, Hietanen,
1787: tyksessä hyväksynyt ed. Kulovaaran ehdo-         Huhta, Hukari, Järvinen, Karppinen, Kau-
1788: tuksen.                                          hanen, Kilpi, Kujala, Kujanpää, Kulmala,
1789:                                                  Kuusinen, Lehtonen, Leino, P. Leskinen,
1790:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                   Lång, H. Manninen, Y. Manninen, Meri-
1791:                                                  läinen, Mustonen, Muuri, Myllymäki, Mä~
1792:     Ed. P. Leskinen:        Pyydän avointa       kelä, Nevalainen, N. Nurminen, E. Pek-
1793: iiiinestystä.                                    kala, Pessi, Prunnila, Puumalainen, Riihi-
1794:                                                  nen, Rinne, Roine, Rosenberg, Rydberg,
1795:   P u he m i e s: Kehoitan niiti:i, jotka kan-   Ryömä, Sormunen, Stenberg, Tainio, Terho,
1796: 2038                         Tiistaina 215 p. marraskuuta 1'9147.
1797: 
1798: Tillanen, Uusitalo, A. Virtanen, A. K.            Kun tämä on tapahtunut, toteaa
1799: Wirtanen ja Wuolijoki.
1800:                                                   Puhemies: Ei ole kannatusta.
1801:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 35
1802: edustajaa:
1803:                                                                      6 §.
1804:    von Born, Heljas, Hiilelä, Hirvensalo,
1805: Jokinen, Kaijalainen, P. Karjalainen, Kar-         Keskustelu:
1806: vonen, Kilpeläinen, Kinnunen, Koukkari,
1807: Kullberg, V. Leskinen, Miettunen, Miikki,          Ed. K u l o v a a r a: Ehdotan, että jokai-
1808: Murtomaa, Niukkanen, Okko, Paksujalka,          seen sopimuspalkkaluokkaan lisätään 9,600
1809: Palovesi, M. Pekkala, E. Pesonen, J. Raa-       markkaa. Palkkaluokkasarja esiintyy sil-
1810: tikainen, Riihimäki, Räisänen, Salmela-         loin sellaisena kuin se näkyy nimelläni esi-
1811: Järvinen, Sarlin, Sillanpää, Svento, Takki,     tetyssä monistuksessa. Näin tulee sopi-
1812: Talvio, Tuominen, Törngren, Valanne ja          muspalkkoihin hallituksen esitykseen näh-
1813: Vilhula.                                        den sama lisäys kuin kolmannessakin pykä-
1814:                                                 lässä oleviin palkkaluokkiin.
1815:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
1816: on annettu 117 jaa- ja 46 ei-ääntä.               P u h e m i e s : Mikä se viimeinen ehdo-
1817:   Eduskunta on tässä äänestykseSsä hyviik-      tus oli.
1818: synyt ed. Kulovaaran ehdotuksen.
1819:                                                    P u h u j a: .Se oli vain selitys.
1820:   3) Äänestys ed. Kulovaaran ehdotuksesta
1821: suuren valiokunnan mietintöä vastaan.              Ed. K y t :ö m a a: Herra puhemies! Se
1822:                                                 päätös, jonka eduskunta äsken teki indeksi-
1823:   Joka hvväksyy suuren valiokunnan ehdo-        säännöksestä, aiheuttaa vastaavan muutok~
1824: tuksen, äänestää ,jaa", jos ,ei" voittaa on     sen 6 § : ään. Ehdotan sen vuoksi, herra
1825: ed. Kulovaaran ehdotus hyväksytty.              puhemies, että 6 § :n 4 momentti hyväksyt-
1826:                                                 täisiin siinä muodossa, mikä sillä on val-
1827:   P u h e m i e s: Kehoitan ,jaa" -äänestäjiä   tiovarainvaliokunnan mietintöön liitetysså
1828: nousemaan seisaalleen.                          1 vastalauseessa.
1829: 
1830:    Kun tämä on tapahtunut, toteaa                Ed. L u m m e: Pyydän kannattaa ed.
1831:                                                 Kulovaaran tekemää ehdotusta.
1832:    Puhemies: Vähemmistö.
1833:                                                    Ed. Myllymäk: Luovun.
1834:    Koneäänestystä pyydetään.
1835:                                                    Ed. P. Leskinen: Ehdotan 6 §:n hy-
1836:   Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"           väksyttäväksi II vastalauseen mukaisena.
1837: U1i ,ei".
1838:                                                    Ed. K a u p p i: Kannatan ed. Kytömaan
1839:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu      tekemää ehdotusta.
1840: 39 jaa- ja 119 ei-ääntä, 7 tyhjää; poissa 34.
1841:                                                     Ed. Järvinen: Kannatan cd. P. Les-
1842:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Kulovaa-           kisen tekemää ehdotusta.
1843: ran ehdotuksen.
1844:                                                    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
1845:    Puheenvuocon saatuaan lausuu
1846:                                                     P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Ku-
1847:   Ed. V e h k a oja:       Pyydän     avointa    lovaara ed. Lumpeen kannattamana ehdot-
1848: äänestystä.                                      tanut, .että 6 § : n sopimuspalkkamääriin
1849:                                                  lisättäisiin 9,600 markkaa. Kutsun tätä
1850:    Puhemies: Kehoitan niitä, jotka kan-          ed. Ku1ovaaran ehdotukseksi. Ed. Kytö-
1851: nattavat avointa äänestystä nousemaan sei-       maa ed. Kaupin kannattamana ehdottaa,
1852: lroalleen.                                       että 4 momentti h,yväk.syttäisiin 1 vasta-
1853:                                Valtion virkamiesten palkkaus.                                2039
1854:     ------------------------------~                        --------------------------
1855: lauseen mukaisesti. Kutsun tätä ed. Kytö-         Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
1856: maan ·ehdotukseksi. Ed. P. Leskinen ed.        tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
1857: Järvisen kannattamana ehdottaa, että 6 §       ed~ Kytömaan ehdotus hyväksytty.
1858: hyväksyttäisiin II vastalauseen mukai-
1859: sena. Kutsun tätä ed. P. Leskisen ehdo-           P u h e m i e s: Kehoitan ,jaa" -äänestä-
1860: tukseksi.                                      jiä nousemaan seisoalleen.
1861:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                 Kun tämä on tapahtunut, toteaa
1862:   P u h e m i e s:  Äänestyksessä ehdota11        P u h e m i e s: Vähemmistö.
1863: meneteltäväksi siten, että ensin äänestetään
1864: ed. Kulovaaran ja ed. P. Leskisen ehdotus-       Eduskunta on hyväksynyt ed. Kytömaan
1865: ten välillä ja voittanut asetetaan vasta,      ehdotuksen.
1866: ehdotukseksi mietinnölle ja sen jälkeen
1867: äänestetään erikseen ed. Kytömaan ehdo-
1868: tuksesta mietintöä vastaan.                                  Sovel tamissäännös.
1869:   Menettelytapa hyväksytään.                     Keskustelu:
1870: 
1871:                                                   Ed. K y t ö m a a: Herra puhemies! Eh-
1872:   Äänes-tykset ja päätökset:                   dotan, että soveltamissäännökseen otettai-
1873:                                                siin uusi 1 momentti. siinä muodossa, mikä.
1874:   1) Äänestys ed. Kulovaaran ja cd. P.         sillä on I vastalauseessa, ja että soveltamis~
1875: Leskisen ehdotusten välillä.                   säännöksen 2 momentti hyväksyttäisiin näin
1876:                                                kuuluvana:
1877:   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed.           Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä loka-
1878: Kulovaaran ehdotuksen, äänestää ,jaa";         kuuta 194:7 lukien, kuitenkin siten, ·että
1879: jos ,ei" voittaa, on ed. P. Leskisen ehdotus   2 §: n 2 momentti ja soveltamissäännöksen
1880: hyväksytty.                                    1 momentti ovat noudatettavina vain n:iin
1881:                                                kauan kuin yleinen. työpal,kkojen tarkistus
1882:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu           voimassa olevien säännösten mukaan toimi-
1883: 1])1 jaa- ja 50 ei-ääntä; poissa 38.           tetaan virallisen elinkustannusindeksin pe-
1884:                                                rusteella.
1885:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-
1886: synyt ed. Kulovaaran ehdotul~sen.               Ed. Pelto ne n: Kannatan ed. Kytö-
1887:                                                maan tekemää ehdotusta.
1888:   2) Äänestys ed. Kulovaaran ehdotuksesta
1889: mietintöä vastaan.                               Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
1890:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-          Puhemies: Keskustelussa on ed. Ky-
1891: tuksen,. äänestää ,jaa", jos ,ei" voittaa,     tömaa ed. Peltosen kannattamana ehdotta-
1892: on ed. Kulovaaran ehdotu,s hyväksytty.         nut, että soveltamisssäännöksen 1 momentti
1893:                                                hyväksyttäisiin I vastalauseen mukaisena
1894:    P u h e mies: Kehoitan ,jaa" -äänestä-      ja että soveltamissäännlöksen a rmomen1lti
1895: jiä nousemaan seisaalleen.                     hyväksyttäisiin nam kuuluvana: , Tätä
1896:                                                lakia sovelletaan 1 päivästä lokakuuta 1947
1897:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa               lukien, kuitenkin siten, että 2 §:n 2 mo:
1898:                                                mentti ja soveltamissäännöksen. 1 momeatti
1899:   Puhemies: Vähemmistö.                        ovat noudatettavina vain niin kauan kuin
1900:                                                yleinen työpalkkojen tarkistus voimassa
1901:   E4u.skWlta on hyväksynyt ed. KttlO!vaa-      oleviml sä.änn.östen mukaan t~~aJJ vi-
1902: ran ehdotuksen.                                rallisen ellitk.u.staMusind~k.sin ~11\la.t~ll:a.."
1903:                                                Kutsun tätä ed. Kytömaan ehdotukseksi.
1904:   Äänestys ed. Kyllömaan       ehdotuksesta,
1905: joka ltoskee 4 momeJilttia.                      Selonteko myönnetään oikeaksi.
1906: 2040                             Tiistaina ·2<5 p. marraskuuta 1:91.17.
1907: 
1908:    Åänestys ja päätös:                               20) Ehdotuksen laiksi kansakoululaitoksen
1909:                                                      lmstaunuksista annetun lain muuttamisesta
1910:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
1911: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,            sisältävä ed. Kulovaaran y. m. lak. al. n: o
1912: on ed. Kytömaan ehdotus hyväksytty.                  66.
1913: 
1914:   Puhemies: Kehoitan ,jaa"-äänestäjiä                  Puhemies: Edustajille jaetut halli-
1915: nousemaan seisoalleen.                               tuksen esitykset n:ot 109-116 sekä valtio-
1916:                                                      neuvoston päätös vuonna 1947 tuotetusta
1917:    Kun tämii on tapahtunut, toteaa                   kotimaisesta viljasta maksettavista hinnoista
1918:                                                      annetun valtioneuvoston päätöksen muutta-
1919:    Puhemies: Vähemmistö.                             misesta voitaneen nyt esitellä valiokuntaan
1920:                                                      lähettämistä varten.
1921:    Eduskunta on hyväksnyt ed. Kytömaan
1922: el1dotuksen.                                            Hyväksytään.
1923: 
1924:   Lakiehdotuksen johtolause ja nimike hy-              Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
1925: väksytään.                                           ton ehdotu1rsen mukaisesti 1 a k i- ja ta·
1926:                                                      lousva~iokuntaan:
1927:   Puhemies: Kun suuren valiokunnan
1928: ehdotusta ei ole muuttamattomana hyväk-
1929: sytty, p a 1 a u t e t a a n asia suureen valio-
1930: kuntaan.                                             Ehdotuksen lail•si kunnallishallituksesta kau-
1931:                                                      pungeissa annetun asetuksen muuttamisesta
1932: 
1933:                                                      sisältävä hallituksen esitys n: o 109; ja
1934:   l">uheenvuoron saatuaan lausuu
1935: 
1936:   Ed. J. Koivisto: Suuren valiokunnan                Ehdotuksen laiksi maalaiskuntain kunnallis-
1937: kokous on heti tämän istunnon päätyttyä.             hallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta
1938: 
1939:                                                      sisältävä hallituksen esitys n: o 110;
1940:                                                      valtiovarainvaliokuntaan:
1941:          Poistoja piiiv1ijiirjcstyksestä:             Ehdotuksen laiksi moottoriajoneuvoverosta
1942:   P u h e m i e s Päiväjärjestyksestä poiste-        sisältävä <hallitl.:Iksen esitys n: o 111;
1943: taan asiat 2)-18).                                   l a k i- j a t a l o u s v a l i o k u n t a a n :
1944: 
1945: 
1946:                                                      Ehdotukset laeiksi maalaiskuntain kunnallis-
1947:                                                      hallinnosta ja kunnallishallituksesta kaupun·
1948:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-           gissa annettujen asetuksien muuttamisesta
1949: ton ehdotuksen mukaisesti
1950:                                                      sisältävä hallituksen esitys n: o           112 ;
1951:   v a l t i o v a r a i n v a l i o k u n t a a n,   maatalousvaliokun taan:
1952: jonka tulee pyytää lausunto s i v i s t y s-
1953: valiokunnal ta:
1954: 
1955:                                                      Ehdotuksen laiksi eräistä kiinteistönluovu-
1956: 19) Ehdotuksen laiksi kansakoululaitoksen              tuksista maanhankintalakia toimeenpan-
1957: kustannuksista annetun lain muuttamisesta                              taessa
1958: 
1959: sisältävä ed. E. Koiviston y. m. lak. a1. n: o       sisältävä hallituksen esitys n: o 113;.
1960: 65; ja                                               työväenasiainvaliokuntaan:             ·
1961:                                               Pöydällepanot.                                     2041
1962: 
1963: Ehdotuksen laiksi työtävieroksuvien henki-              dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
1964: löiden määräämisestä työhön tai erikoistyö-             n:o 32;
1965:   laitokseen annetun lain muuttamisesta
1966: 
1967: sisältävä hallituksen esitys n:.o 114;
1968:                                                         24) Miesseminaarin sijoittamista Kemijär-
1969:                                                                    ven kirkonkylään
1970: Ehdotuksen laiksi eräiden työasiain hallin-
1971: non väliaikaisesta järjestelystä annetun lain           tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta :laa-
1972:                muuttamisesta                            dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 29;
1973: sisältävä hallituksen esitys n: o 115; ja
1974: 
1975:                                                         25) 'l'yönjohto-opin ja yhteiskuntaopin ope-
1976:          Ehdotuksen sotavammalaiksi                         tusta valtion telmillisissä kouluissa
1977: 
1978: sisältävä hallituksen esitys n: o 116;                  tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
1979: sekä p e r u s t u s l a k i v a 1 i o k u n t a a n:   dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 30;
1980: 
1981: Valtioneuvoston pi.iätös 6 päivältä marras-
1982: kuuta 1947 vuonna 1947 tuotetusta kotimai-                 26) Kotiteollisuusopetuksen edistämistä
1983: sesta viljasta maksettavista hinnoista anne-
1984: tun valtioneuvoston päätöksen muuttami-                 tarkoittavien toivomusaloitteiden johdosta
1985:                    sesta.                               laadittu maatalousvaliokunnan mietintö
1986:                                                         n:o 39;
1987: 
1988: 
1989:                  Pöydällepanot:
1990:                                                         27) Avustuksen antamista pienviljelijöill&
1991:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-               jalorotuisten lehmävasikoiden ostoa varten
1992: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
1993: sen mukaisesti ensi perjantain istuntoon:               tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
1994:                                                         dittu maatalousvaliokunnan mietintö n: 0'
1995:                                                         40; sekä
1996: 21) Toimenpiteitä kunnallisen verorasituksen
1997:   epätasaisen jakaantumisen korjaamiseksi
1998: 
1999: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-            28) Virka-asuntojen hankkimista Kemijär-
2000: dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö               ven, Lapin, Länsipohjan ja Kainuun piirien
2001: n:o 30;                                                         kansakoulujen tarkastajille
2002: 
2003:                                                         tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
2004: 22) Kaupunginjohtajai,n ja apulaiskaupun-               dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 31.
2005: ginjohtajain asettamista toimeensa määrä-
2006:                    ajaksi                                 P u he mies: Kun edustajille on jaettu
2007:                                                         myös perustuslakivaliokunnan mietintö n: ()
2008: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-            76, voitaneen sekin nyt esitellä pöydälle-
2009: dittu ~aki- ja talousvaliokunnan mietintö               panoa varten.
2010: n:o 31;
2011:                                                           Hyväksytään.
2012: 
2013:       23) Tielain 91 § :n muuttamista                     Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
2014:                                                         naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
2015: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-            sen mukaisesti ensi perjantain istuntoon
2016:                                                                                                  256:
2017: 2042                        Tiistaina 215 p. marraskuuta 1'9147.
2018: ----------------------------------
2019: Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on         P u h e mies:    Eduskunnan seuraava
2020: saatettu valtioneuvoston päätös työp,alkko-    täysistunto on tänään kello 21,30.
2021:             je.n säännöstelystä,
2022: 
2023:                                                  Täysistunto lopetetaan kello 20,27.
2024: 1Utadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
2025: II :o   76.                                                        Pöytäkirjan vakuudeksi:
2026:                                                                       E. H. I. Tammio.
2027:                        89. Tiistaina 25 p" marraskuuta 1947
2028:                                                        'kello 21,30.
2029: 
2030:                     Päiväjärjestys.                                    Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
2031:    ll moi t u k s i a.                                           1) Ehdotus laiksi valtion viran tai toimen
2032:                                                                  haltijain palkkauksesta annetun lain muut-
2033:          Toinen käsittely:                                                       tamisesta.
2034:                                                         Siv.
2035:    1) Ehdotus laiksi valtion viran tai                              Esitellään suuren valiokunnan mietintö
2036: toimen haltijain pa1'kkauksesta anne-                            n: o 78 a ja otetaan j a t k et t u u n t o i.
2037: tun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . 2043              s e e n k ä s i t t e 1 y y n siinä sekä saman
2038:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-                         valiokunnan mietinnössä n: o 78 ja valtio-
2039: nan mietinnöt n: ot 78 a ja 78; valtio-                          varainvaliokunnan mietinnössä n: o 37 val-
2040: varainvaliokunnan mietintö n: o 37;                              mistelevasti käsitelty hallituksen esity~
2041: hallituksen esitys n: o 81.                                      n: o 81, joka sisältää yllämainitun lakiehdo-
2042:                                                                  tuksen.
2043: 
2044:    Ensimmäinen käsittely:                                          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
2045:                                                                  suuren valiokunnan mietintö n :o 78 a, jonka
2046:     2) Ehdotukset laeiksi edustajanvaa-                          mukaan suuri valiokunta asian uudelleen
2047: leista annetun lain muuttamisesta sekä                           käsiteltyään on yhtynyt eduskunnan asiassa
2048: laiksi niiden valitsijamiesten valitse-                          tekemiin päätöksiin.            '
2049: misesta; jotka toimittavat tasavallan
2050: presidentin vaalin, annetun lain muut-
2051: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2047     Keskustelu :
2052:    A s i'a kirjat: Perustuslakivalio-
2053: kunnan mietintö n: o 74; hallituksen                               Ed. Peltonen: Eduskunta on suurella
2054: esitys n: o 76; ed. Suontaustan y. m.                            äänten enemmistöllä hyväksynyt valtion
2055: Htk; al. n:o 2; ed. Lampisen y. m.                               viran ja toimen haltijain palkkoja korotet-
2056: lak: al. n: o 3.                                                 tavaksi 800 markkaa kuukaudessa enemmän
2057:     3) Ehdotus laiksi väliaikaisista poik-                       kuin mitä hallitus on esittänyt. Samassa
2058: lt:eu'ksista edustajanvaaleista annet-                           suhteessa on myöskin korotettu ikälisiä.
2059: tuun lakiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2048   Kun eduskunta on siis sosialidemokraatti"
2060:    .N s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-                      sen eduskuntaryhmän mielestä mennyt niin
2061: kunnan mietintö n: o 75; hållituksen                             pitkälle kuin näissä olosuhteissa valtion
2062: esitys n:o 71; ed: Paavolaisen y. m.                             rahataloudellinen tila sallii, ja että tuo
2063: toiv. al. n :o 1.                                                päätös ei myöskään harjuttaisi yleensä palk•
2064:                                                                  karintamaa, niin sosialidemokraattinen edus-
2065:                                                                  kuntaryhmä katsoo, että viran ja toimen
2066:    Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.                    haltijoiden on syytä vakavasti harkita nyt,
2067:                                                                  onko enää aihetta ryhtyä lakon avulla aja,
2068:                                                                  maan vaatimuksia, sillä se on \käsitettävä
2069:                                                                  kohdistuvan eduskunnan suurta enemmis-
2070:    Nimenhuudon asemesta merkitään läsnä-                         töä vastaan.
2071: ·o1eviksi ne edustajat, jotka ottivat osaa
2072: .edelliseen täysistuntoon.                                         Ed. Ö•s te r h o l m: Herr talman! Det
2073:                                                                  resultat som riksdagen har kommi:t till v.id'
2074:                                                                  behandlingen av tjänstemännens, löne:fråga
2075: 2044                          Tiistaina ·2,5 p. marraskuuta ·NWI.
2076: 
2077: motsvarar ju inte till alla delar de stats-      liittisen mielenosoituksen '(Eduskunnasta:
2078: anställdas ståndpunkt. Det råder trots           Mitä pääministeri puhui~). Käsissäni on
2079: påökningen ett avstånd mellan riksdagens         Virkamiesliiton tiedonantoja n:o 12/47.
2080: beslut och tjänstemännens fordringar, för        Ryhtymättä sitä kuitenkaan täällä luke-
2081: såvitt det gäller lönebeloppen, särskilt i de    maan, otan tästä vain erään kohdan: ,Me
2082: högre löneklasserna. Dock innebär avgö-          emme ole niinkään paljon nousseet taiste-
2083: randet ett framsteg såtillvida att lönerna       luun nykyisen tilanteen kuin nykyisen ke-
2084: bindas vid index. Vid sådant förhållande         hityssuunnan vuoksi". Tämä on kyllin selvä
2085: sätter man sin lit till tjänstemännen och        osoitus siitä, mistä tässä lakkouhkauksessa
2086: hoppas, att de s'kall inställa sin strejk-       on kysymys. Täällä sanotaan myös, että
2087: aktion. Så stora samhällsvärden står nu på       ,kysymys ei ole pelkästään siitä, saammeko
2088: spel att man förutsätter, att det allmänna       palkankorotuksen, vaan virkamieskunnan
2089: intresset skall bli bestämmande för stats-       asemasta maassamme ja kulttuurissamme."
2090: tjänstemännens s1utliga ställningstaganc1e.         Olemme samaa mieltä sikäli, että virka-
2091:                                                  miesten asemaan on todellakin saatava muu-
2092:    Ed. Kuusinen: Herra puhemies!                 toksia. Virkamies ei ole se, joka määrää.
2093: Koska suuri valiokunta on päätynyt sa-           yhteiskunnassa ja yhteiskunnasta, vaan
2094: maan tulokseen kuin eduskunta tämän              hänen on oltava yhteiskunnan palvelija.
2095: asian toisessa käsittelyssä, näyttää ilmei-      Sitä edellyttävät lakimme kaikessa puut-
2096: seltä, että se tulee eduskunnan lopulliseksi     teellisuudessaankin. Niihin on tämän jäl-
2097: kannaksi. Valitan tätä asiantilaa erikoi-        keen ehdottomasti saatava muutoksia, jotka
2098: sesti heikoimmassa asemassa olevien valtion      asettavat virkamiehet oikeaan suhteeseen
2099: viran ja toimen haltijain ja varsinkin n. s.     valtioon ja yhteiskuntaan. Erottamattomuus,
2100: ylimääräisten viran ja toimen haltijain          etenkin ylempien virkamiesten kohdalla, on
2101: kannalta. Täällä on sanottu, että SKDL:n         sellainen seikka, joka saattaa nämä henki-
2102: ryhmä on tarjonnut eräille virkamiesryh-         löt ottamaan oikeuksia, jotka eivät heille
2103: mille enemmän kuin nämä ovat edes pyytä-         itse asiassa kuulu, saattavat heidät käyttä-
2104: neet. Olen henkilökohtaisesti puhunut :hy-       mään asemaansa väärin. Muutoksia tässä
2105: vin monien pienipalkkaisten viran ja toi-        suhteessa on saatava aikaan mahdollisimman
2106: men haltijain kanssa, ja tiedän, että hei-       läheisessä tulevaisuudessa. Jos nyt kuiten-
2107: dän tarpeitaan ja toivomuksiaan ei ole           kin nämä virkamiehet pyrkivät lakkoon,
2108: edes vastaavien järjestöjen taholta riittä-      niin he osoittavat sillä, että he eivät suin-
2109: västi kuunneltu, vaan he ovat saaneet tyy-       kaan halua täyttää asemaansa valtion ja
2110: tyä parempipaikkaisten esityksiin. Nämä          yhteiskunnan palvelijoina. Tänään edus-
2111: esitykset ovat tähän asti lähteneet siitä        kunnan päätökseksi tuleva lopputulos on
2112: nurinkurisesta edellytyksestä, että jo ennes-    joka tapauksessa myönnytys virkamiehille
2113: tään suhteellisen hyvällä palkalla oleville      ja merkitsee sitä, että heidän taloudellisessa
2114: on annettu enemmän, siis prosentuaalisessa       asemassaan tulee tehtäväksi huomattavasti
2115: suhteessa korotettu palkkoja, kuin siis suo-     korjauksia. Senvuoksi on mielestäni selvää,.
2116: ranaista nälkää näkeville ryhmille. SKDL: n      ettei ole mitään syytä lakkoi1uun, vaan että
2117: ehdotus tekisi kerrankin oikeutta näille         siihen ryhtyminen osoittaa vain halua saada
2118: todellisessa kuopassa oleville työntekijöille.   aikaan epäjärjestystä.      Senvuoksi ryh-
2119: Muut kuopat olisivat korjattavissa palkka-       mämme onkin sitä mieltä, että tällaisella
2120: luokkia korjaamalla, mikä onkin luonnolli-       lakolla ei ole tässä yhteydessä mitään pe-
2121: sesti myöhemmin suoritettava. Virkamies-         rusteita.
2122: liiton lakonuhkaa ei ole kuitenkaan esitetty
2123: näissä · merkeissä eikä näiden todellisessa         Ed. K ul o vaara: (Ed. J. Koivisto:
2124: hädässä olevien kansalaisten aloitteesta.        Oletteko nyt tyytyväisiä huutokauppaan?).
2125: Vaikka lwkkojulisteissa puhutaankin hätä-        SKDL:n pääministeri, siis hallituksen pää-
2126: ja pakkotilanteesta, niissä samalla ilmais-      ministeri ja koko hallitus oli minun tietääk-
2127: taan kyllin selvästi lakkopuuhan todellinen      seni samalla kannalla kuin ministeri Hil-
2128: tarkoitus. Valtiovarainministeri Hiltunen        tunen ja näin ollen ei ministeri Hiltusen,
2129: luki eräitä kohtia sanomalehtikirjoituksista.    tässä pitäisi olla millään tavalla erikoi-
2130: Voisin lukea suuren joukon toisia, jotka         semmassa painossa kuin muutkaan ministe-
2131: selvästi osoittavat kysymyksessä olevan po-      rit.
2132: ------~----~----- Valti~ll__virkamiesten palkkaus.                                           2045
2133: 
2134:    Mitä tulee SKDL:n alempiin palkka-             minä pyytäisin saada huomauttaa, että
2135: .ehdotuksiin, niin jos ne olisi hyväksytty,       juuri tämän asian käsittelyn yht.eydessä
2136: olisi SAK: lta saamieni tietojen mukaan           on tultu näkemään, kuinka poikkeuksellisen
2137: siitä ollut ehdottomasti seurauksena palk-        turvaton ja avuton virkamiehen asema on
2138: kaVYJÖry yksityissopimussuhteissa oleviin         työnantajaansa nähden, kun sitä verrataan
2139: palkannauttijoihin nähden ja se olisi ollut       sekä valtion aikapalkalla työskenteleviin
2140: hyvin ikävä rauhattomuus taas uudestaan           että yksityisoikeudellisessa tylÖsuhteessa ole-
2141: palkkausoloihin ja näin nyt tällä kertaa          viin. Näillä viimeksimainituilla on lain
2142: päästiin juuri sellaisiin olosuhteisiin, että     mukaan lakko-oikeus riippumatta siitä,
2143: rauhallisuuden pitäisi tulla seuraukseksi.        onko kysymyksessä korpilakko tai muu lakko.
2144:                                                   mutta valtion virkamiehillä oikeutta ei ole.
2145:    Ed. S e r g e l i u s: Stora utskottet har     Näin ollen minäkin olen sitä mieltä, että
2146: förenat sig om riksdagens beslut i andra          tässä työsuhteessa on tarkistamisen varaa.
2147: behandlingen beträffande tjänstemannalö-          Tosin täällä vasemmalla on ehdoteltu sosiali-
2148: nerna. Detta beslut innefattar i sig ett          soituun yhteiskuntaan siirtymistä (Vasem-
2149: tillmötesgående från riksdagens sida i rätt       malta: Puhutaan siitä pienoisparlamen
2150: ,avsevärd grad, om ock beslutet i en del          tissa !) , jossa lakkomahdollisuutta ei olisi,
2151: väsentliga punkter icke sammanfaller              vaan työselkkauksista saatettaisiin panna
2152: med tjänstemannaförbundets förslag. Men           työläinen jopa vankeuteenkin (Vasemmalta:
2153: det medgivande, som från riksdagens sida          Pötyä!). Mutta niin kauan kuin tähän
2154: i dag träffats, ger anledning till att tjänste-   yhteiskuntaan meillä siirrytään, ja minä
2155: männen än en gång må överlägga allvar-            luulen, että siihen on kauan, niin kauan
2156: ligt om ett avskrivand.e av planerna på           virkamies on epäoikeutetussa asemassa työ-
2157: strejk och därmed också konfliktens avveck-       suhteessaan työnantajaansa nähden.
2158: lande.                                               Mitä tulee tähän virkamiesten palkka-
2159:                                                   vaatimukseen, niin se minun mielestäni ei
2160:    Ed. B r y g g a r i: Se ero, mikä työpalk·     ole kohtuuton, enkä puolestani usko, että
2161: kojen yleisen ja valtion viran ja toimen          tässä olisi virkamiehistöllä tavoiteltavana
2162: haltijain välillä on nykyään olemassa, se         mitään poliittisia päämääriä.
2163: on nyt tehdyllä eduskunnan päätöksellä,
2164: joka muodostuneo myöskin lopulliseksi, pois-
2165: tettu. Näin ollen ei ole mitään perusteltua         Ed. Hu h ta: Kun eduskunta nyt ilmei-
2166: aihetta .eikä pohjaa sillä lakkoliikkeellä,       sesti hyväksyy valtion virkamiesten palk·
2167: jos sitä tahdotaan taloudellisena alkaa, ole-     kauskysymyksen sellaisena kuin se toisessa
2168: massa, vaan jos sellainen lakko alkaa, se         käsittelyssä tuli hyväksytyksi, on mielestäni
2169: on enemmän yhteiskunnallinen luonteel-            tässä yhteydessä syytä korostaa, että myös-
2170: taan, muita pyrkimyksiä tavoitteleva. Ja          kin ylimääräisille viran ja toimen haitijoille
2171: jos sellaiselle tielle valtion viran ja toimen    on tehtävä oikeutta. Kun eduskunta edelli-
2172: haltijat lähtevät siitä ymmärtämyksestä           sellä kertaa järjesti valtion viran ja toimen
2173: huolimatta, mitä eduskunta heidän palk-           haltijain palkkauskysymyksen, sitä täytän-
2174: kausoloihinsa on kohdistanut, niin se ran-        töönpantaessa valtiovarainministeriö ylimää-
2175: kaisee heitä itseään. Eduskunta kuitenkin         räisten viran ja toimen haltijain kohdalta
2176: viimeiseen saakka luottaa siihen, että Vir-       suoritti joukon palkkaluokka-alennuksia,
2177: kamiesliitto käsittää tilanteen vakavuuden        niin että eräältä osaltaan ylimääräiset vi-
2178:  kuin myös ne ma;hdollisuudet, mitä tällä         ran ja toimen haltijat eivät saaneet asialli-
2179:  kertaa on valtion taloudessa jokaisen kan-       sesti palkankorotusta lainkaan, jopa yksi-
2180:  salaisen rcaalituloihin järjestää. Nämä          tyisiä esimerkkejä löytyi, .jolloin näiden
2181:  näkökohdat huomioonottaen on syytä odot-         kohdalta palkka vain aleni. Jotta myöskin
2182:  taa, että lakko peruutetaan ja että virka-       tämä epäkohta tulisi poistetuksi, ehdotan,
2183:  miehet tyytyvät siihen, mikä nyt muodos-         että eduskunta lausuisi hallitukselle toivo-
2184:  tuu eduskunnan ratkaisuksi.                      muksen, että hallitus ylimääräisten viran
2185:                                                   ja toimen haltijain kohdalta ...
2186:    Ed. II i e k kala: Minäkin olen sitä
2187:  mieltä, että lakko olisi saatava vältetyksi.       Puhe m i c s (koputtaa) : Tämä kuuluu
2188:  Mutta ed. Kuusisen puheenvuoron johdosta         kolmanteen käsittelyyn.
2189: 2046                          Tiistaina '2!5 p. marraskuuta Hli4·7.
2190: 
2191:     Ed. Jokinen: Minun käsitykseni mu.            gade intressen. Vänstern har gjort det för
2192: kaan tämä ratkaisu, jonka nyt eduskunta           en del av dem, men på ett sätt, som icke
2193: suorittaa, on äärimmäinen raja, johon voi-        är fullt sakligt och vars taktiska bevekelse-
2194: -daan valtiotalouden 'kannalta mennä. Tämä        grunder genomskådas av envar. Regerin-
2195:  päätös, joka nyt tehdään, tietää hyvin huo-      gen, som varit lyhörd för klagomål, som
2196: mattavia menoja ja tulee varmasti vaikutta-       med mindre berättigande framförts av
2197:  maan valtion rahavaroihin hyvin huomat-          större och mäktigare grupper, har likaså
2198:  tavalla tavalla. Minä en ole vakuuttunut         slagit till dövörat då tjänstemännen fram-
2199:  siitä, vaikka se johtaisi myöskin ylimää-        flört sina öns'kemål. Det är mot denna bak-
2200:  räisiin veroihin. Mutta minä haluaisin sa.       grund det nuvarande strejkhotet måste ses.
2201:  noa täällä siitä lausunnosta, jonka ed.          Det märkliga är icke att tjänstemännen nu
2202:  Hertta Kuusinen äsken esitti, että vaikka        stå i beråd att inleda strejk, det märkliga
2203:  eduskunta olisi tehnyt kuinka korkean tar-       är att de icke gjort det tidigare. Jag vill
2204:  jouksen, sovintotarjouksen, niin kyllä täällii   icke med biträdande finansministern disku-
2205:  naapurien ryhmässä olisi tehty vielä kor-        tera lagligheten av tjänstemännens strejk.
2206:  keampi, sillä tämä on muodostunut näin           Från rent juridisk synpunkt har han må-
2207:  vaalien edellä huutokauppatavaraksi. Näin        hända rätt. 1\Ien det finns också en annan
2208:  ollen minä toivon, että virkamieskunta           synpunkt än den juridiska. Tjänstemännen
2209:  ymmärtää tämän eduskunnan päättöksen,            har sina klara plikter mot arbetsgivaren -
2210:  sillä, niinkuin mainitsin, siihen on :käytetty   staten, men staten har också - även om
2211:  kaikki se hyvä tahto, mitä nykyinen val·         detta icke är fastslaget i lagparagrafer -
2212:  tiovaraintila antaa myöden.                      skyldigheter mot sina tjänstemän, skyldig-
2213:                                                   het att bereda dem en dräglig utkomst för
2214:    Ed. S m e d s: Herr talman! De nu före-        deras arbete. Det är sant, som minister
2215: slagna förhöjda tjänstemannalönerna är            Hiltunen sagt, att om landet utarmats,
2216: blott 5-7 gånger större än de förkrigs-           skall fattigdomen bäras av alla, men hit-
2217: tida lönerna. Att producenter vilka drivit        tills är det statstjänstemännen · som burit
2218: upp prisnivån till det tio-femton och tjugu-      större delen av denna fattigdom. Tjänste-
2219: dubbla jämfört med förkrigstida nivån,             mannastrejken kan ftörstås, ·om man ser den
2220: höjer ett varmmde pekfinger mot en illa-          mot rätt bakgrund. J\'fen ändå är det djupt
2221: betald löntagargrupp som statstjänstemän·          beklagligt, att det gått därhän att vi stå
2222: nen och anklagar dem såsom inflationspå-           inför en ny stor strejk, som ytterligare
2223: drivare -      det måste betecknas som en          kommer att öka samhällsoron. Det sätt på
2224: cynism utan like. Att statstjänstemännen           vilket tjänstemannaförbundet drivit sin
2225: så ohjälpligt blivit sittande som maktlösa         aktion måste fördömas. Det är icke rätt
2226: åskådare till pris- och l1önekarusellens allt     och det är icke klokt, att tjänstemannaför-
2227: snabbare svängar, är med hänsyn till det           bundet riktat sitt ultimatum till riksdagen
2228: partipolitiska spel, som bedrivits i detta         med utsättande av en kort frist för dess
2229: land under senaste tid, blott naturligt.           ståndpunktstagande. Regeringen må vara
2230: Statstjänstemännen har icke såsom andra            medskyldig till denna sakernas vändning,
2231: medborgargrupper stöd av något politiskt           men tjänstemännen hade nog kunnat på-
2232: parti eller någon mäktig intresseorganisa-         ;'äkna betydligt mera förståelse för sin
2233: tion i likhet med de ·olika producentför.          aktion om de visat mera återhållsamhet på
2234: bunden. Av rcnt nödtvång har de samman.            denna punkt. Det finns värden oom gå
2235: slutit sig till en organisation. Tjänsteman-       utöver de rent ekonomiska. Ett av dem,
2236: naförbundet har under trycket av de hårda          som ligger också i tjänstemännens intresse,
2237: tiderna och den omilda behandlingen från           är att riksdagen fattar sina beslut utan
2238: statsmaktens sida vuxit från en relativ            inblandning utifrån.
2239: obetydlighet till att omfatta de flesta av            Då riksdagen så långt gått tjänstemän-
2240: statstjänstemännens inemot 75,000 medbor-          nens ;Önskemål tillmötes, som skett uttalar
2241: gare Qmfattande skara. Detta är i och för          jag den förhoppningen, att tjänstemännen
2242: sig intet litet antal, men doc'k, synes det,       måtte avstå från sina strejkplaner.
2243: en så liten del av Finlands folk, att intet
2244: av de stora politiska partierna bemödat sig
2245: om att taga hänsyn till gruppens herätti.            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
2246:                                          Edustajanvaalit.                                      2047
2247: 
2248:   P u h e m i e s:  Valtiopäiväjärjestyksen            Ed. L a m p i n e n: Perustuslakivalio-
2249: 66 §: n 3 momentin mukaan julistetaan               kunta on vaalilain muutoksen yhteydessä
2250: asian toinen käsittely päättyneeksi.                käsitellyt myöskin aloitettani, joka koskee
2251:                                                     Uudenmaan läänin vaalipiirin jakamista tai
2252:                                                     oikeastaan Helsingin kaupungin erottamista
2253:                                                     Uudenmaan läänin vaalipiiristä. Me tie-
2254: 2) Ehdotukset laeiksi edustajanvaaleista anne-      dämme, että asukasluku on Uudellamaalla
2255: tun lain muuttamisesta sekä niiden valitsija-       henkikirjojen mukaan viime vaaleissa ollut
2256: miesten valitsemisesta, jotka toimittavat ta-       644,533, joista Helsingin osalle tuli 341,563
2257: savallan presidentin vaalin, annetun lain           Niin ollen kun täällä oli 15 % Helsingin
2258:                muuttamisesta.                       kaupungin ja Uudenmaan läänin yhteisen
2259:                                                     vaalipiirin edustajain luku nimittäin 31,
2260:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie.          olisi tullut silloin, jos Helsingin kaupunki
2261: tintö n:o 74 ja otetaan ensimmäiseen                olisi ollut eri vaalipiirinä, olisi tullut noin
2262: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi.   15-16 edustajaa muun Uudenmaan läänin
2263: tellyt hallituksen esitys n :o 76, ed. Suon-        osalle, joka olisi ollut jo verrattain suuri
2264: taustan y. m. lak. al. n: o 2 ja ed. l.Jampi·       lukumäärä, sillä seuraava suurin lukumäärä
2265: sen y. m. lak. al. n:o 3, jotka sisältävät          vaalipiireissä Helsingin jälkeen on 17 edus-
2266: yllämainitut lakiehdotukset.                        tajaa. Näin ollen olisi kohtuullista, että nyt
2267:                                                     vihdoinkin jaettaisiin tämä vaalipiirL missä
2268:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            suuri pääkaupunki koko määräämisellään
2269: perustuslakivaliokunnan mietintö n :o 74.           vaikuttaa vaalin tulokseen edustajain saan-
2270:                                                     tiin nähden, eikä kumminkaan tunne paikal-
2271:                                                     lisia oloja. Viime vaaleissa tuli valituksi
2272:                                                     Uudenmaan maaseudulta ainoastaan 4 edus
2273:   Keskustelu:                                       tajaa, kun Helsingin kaupungista valittiin
2274:                                                     27 edustajaa. Tämä on kaiken kohtuuden
2275:    Ed. K e k k o ne n: Hallituksen esitys,          mukaan jo liian paljon. Tässä suhteessa
2276: joka on nyt käsiteltävänä, perustuu lain-           olisi ollut ehdottomasti toivottavaa, että
2277: valmistelukunnan lokakuussa 1945 teke-              nyt kun vaalipiirejä järjestetään, että tämä
2278: mään ehdotukseen. Tämä ehdotus, joka on             asia olisi tullut myöskin järjestetyksi, koska
2279: hallituksen esitykseen pääasiallisesti otettu,      siitä on aikaisemminkin eduskunta lausunut
2280: kuitenkin sisältää erään seikan, joka on            hallitukselle toivomuksen tämän asian hoi-
2281: hallituksen esityksestä unohdettu, nim.             tamiseksi oikeudenmukaisella ,tavalla.
2282: pienoi.svaalilipun käytäntöön ottamisen. Jo            Sikäli kuin on tietooni tullut, niin seu-
2283: vuonna 1945 toimitetuissa eduskuntavaa-             raavissa vaaleissa taasen Uudenmaan lää-
2284: leissa käytettiin Kymen kummassakin vaa-            nin vaalipiirin edustajain lukua lisätään
2285: lipiirissä sekä Lapin läänin vaalipiirissä          ehkä 4-5 edustajalla, niin se muuttuu
2286: pienoisvaalilippua, joka osoittautui erittäin       yhä enemmän järjettömämmäksi. M. m.
2287: käytännölliseksi. Olisi ollut toivottavaa,          toisissa maissa kuten Ruotsissakin on Tuk-
2288: että pienoisvaalilippua koskeva säännös olisi       holman kaupunki eri vaalipiirinä ja maa-
2289: otettu myöskin hallituksen esitykseen sen           kunta sen ympärillä eri vaalipiirinä. Minä
2290: vuoksi, että pienoisvaalilipun käytäntöön           toivon, että suuri valiokunta asiaa käsitel-
2291: ottaminen hyvin huomattavassa määrin vä-            lessään syventyisi tähän asiaan ja tekisi
2292: hentää valtion menoja ja muutenkin tulee            siinä oikeudenmukaisen muutoksen ja niin
2293: muodostumaan erittäin käytännölliseksi itse         ollen myös määrittelisi tai hyväksyisi laki-
2294: vaalitoiminnassa ja varsinkin vaalituloksen         chdotuJ.{seni, jossa selvästi on lain muodot
2295: laskennassa. Toivoisin, että suuri valiokunta       otettu huomioon ja erottaisi Helsingin kau-
2296: tämän kysymyksen ottaisi käsiteltäväkseen           pungin Uudenmaan läänin vaalipiiristä ja
2297: ja että vielä lisättäisiin pienoisvaalilippua       niin ollen muodostaisi täst.ä tavattoman
2298: koskevat säännökset tähän lainsäädäntöön.           monilukuisen edustajamäärän omaavasta
2299: On huomattava, että tämän lainvalmistelu-           vaalipiiristä kaksi eri vaalipiiriä.
2300: kunnan ehdotuksen toinen tekijä on presi-
2301: dentti Ståhlberg, jonka asiantuntemukseen            Ed. v o n B o r n: Den tanke, som rdgsm.
2302: tällaisissa kysymyksissä on syytä luottaa.          Kekkonen här framkastade angående an-
2303: "2048                         Tiistaina '2l5 p. marraskuuta ·11!314·7.
2304: 
2305: vändande av små valsedlar vid riksdags-               Keskustelu:
2306: val, är säkerligen alldeles riktig, men jag
2307: betvivlar, om tillräckligt initiativ för en        Ed. K e k k o n en: Herra puhemies! Se
2308: sådan ändrings införande i propositionen        esitys, joka nyt on käsiteltävänä, on laa-
2309: föreligger. Åtminstone var jag i grund-         dittu, niinkuin esityksen perusteluissa mai-
2310: lagsutskottet av den uppfattningen, att         nitaan, siinä tarkoituksessa, että siirtoväellä
2311: behörigt initiativ inte förelåg härför på       olisi mahdollisuus vielä kerran valtiollisissa
2312: basen av regeringens proposition, och jag       vaaleissa säilyttää se maakunnallinen yh-
2313: betvivlar, om stora utskottet, i brist på       teenkuuluvaisuus, joka Karjalan luovutta-
2314: dylikt initiativ, kan vidtaga denna ändring     misen yhteydessä rikkoontui. On täysin
2315: av lag:liörslaget, som för övrigt också enligt  ymmärrettävä, että sen lyhyen ajan kes-
2316: mitt förmenande vore mycket lycklig.            täessä, joka on kulunut välirauhan sopi-
2317:                                                 muksesta lähtien, siirtoväki, joka ei vielä-
2318:    Ed. K i r r a: Minäkin tahtoisin kiinnit- kään ole kokonaisuudessaan sijoittunut lo-
2319: tää huomiota tähän ed. I~ampisen aloittee- pullisille asumispaikoilleen, ei ole voinut
2320: seen. Silloin, ja kun minä olin perustus- saada asuinpaikkakuntiensa kanta-asukkai-
2321: la'kivaliokunnassa, niin se sama asia oli den kanssa sellaista etujen ja ajatustapo-
2322: siellä jo vakavan harkinnan alaisena ja oli jen yhteisyyttä, joka loisi hedelmällisen
2323: hyvin vähällä, ettei valiokunta sitä silloin pohjan yhteiselle esiintymiselle valtiollisissa
2324: hyväksynyt ottamalla huomioon juuri ne vaaleissa. Eräänä perusteluna siirtoväen
2325: perusteet, mitä tässä ed. Lampinen äsket- vaalioikeuden erikoisjärjestelylle voidaan
2326: täin esitti, esim. että Ruotsissa on Tukholma edelleen esittää se, että siirtoväkeä koskevia
2327: pitkiä aikoja ollut omana vaalipiirinä. Ja lainsäädäntökysymyksiä on vielä keskeneräi-
2328: sitten vielä lisäksi on otettava huomioon sinä ja käsittelyn alaisina.
2329: eräs seikka. Meillähän yleensä on paljon           Lakiehdotuksen 6 §: n mulman suorite-
2330: helsinkiläisiä, jotka valitaan muista vaali·    taan edustajanpaikkojen jako vaalipiirien
2331: piireistä, asuvat täällä ja ovat ehdokkaina kesken vaalioikeutettujen lukumäärän pe-
2332:  maaseudulla, joita täällä on noin 25 pro- msteella. Tämä poikkeaa olennaisesti siitä
2333: senttia, siis 1,4 eduskunnan jäsenistä vä- normaalisesta menettelystä, joka on tähän
2334: hintään, enemmänkin nykyään on helsinki- saakka ollut koko yksikamarisen eduskun-
2335: läisiä, jotka siis voivat valvoa hyvin pää- ' nan koossaolaajan kuluessa vallalla, nimit-
2336: kaupungin etuja, niin että minusta suuren täin menettelystä, jonka mukaan edustajan-
2337: valiokunnan olisi kiinnitettävä hyvin vaka- paikkojen jako suoritetaan eri vaalipiirien
2338: vaa huomiota tähän ed. Lampisen aloittee- kesken niiden edellisenä vuonna henkikir-
2339: seen.                                           joitettujen asukkaiden lukumäärän mukaan.
2340:                                                 Normaalisessa menettelyssä ilmenee se pe-
2341:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.         riaate, että kansaneduskunta edustaa koko
2342:                                                 kansaa eikä ainoastaan sen äänioikeutettuja,
2343:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- s. o. täysi-ikäisiä jäseniä, ja varsinkin pe-
2344: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään riaatteellisesti tämä näkökohta on erittäin
2345: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.          tärkeä eikä siitä olisi syytä poiketa muuten
2346:                                                 kuin aivan välttämättämistä syistä. Se
2347:                                                 edustajanpaikkojen jakamista koskeva me-
2348:                                                 nettely, joka nyt lakiehdotuksessa on esi-
2349: .a) Ehdotus laiksi väliaikaisista poikkeuksista tetty, aiheutuu vaalijärjestelmän poikkeuk-
2350:       edustajanvaaleista annettuun lakiin.      sellisesta luonteesta, koska siirtoväen vaali-
2351:                                                 piirin osalta vaalioikeutettujen lukumäärä
2352:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie- näyttää olevan ainoa käytettävissä oleva
2353: tintö n:o 75 ja otetaan ensimmäiseen tarkka luku, joka voidaan jakoperusteeksi
2354: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti kä- ottaa.
2355: sitelty hallituksen esitys n:o 77, joka sisäl-     Perustuslakivalidkunta ei ole kuitenkaan
2356:  tää yllämainitun lakiehdotuksen.               kiinnittänyt mietinnössään huomiota siihen
2357:                                                 seikkaan, kuinka suuria muutoksia lakieh-
2358:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on dotukseen otettu edustajanpaikkojen jako-
2359: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 75.       tapa aiheuttaisi normaaliseen jakotapaan
2360:                                         Edustajan vaalit.                                    2049
2361: 
2362: verrattuna. Ainoa laskuperuste, joka on            tulisi saamaan ainakin yhden paikan lisää,
2363: käytettävissä, Dn vuoden 1945 vaalien vaa-         toisin sanoen sen saamien lisäpaikkojen
2364: lioikeutettujen lukumäärä. Josvuoden 1945          määrä nousisi viiteen. Turun läänin ete-
2365: vaalien edustajanpaikkojen jako olisi suo-         läinen vaalipiiri samoin saisi yhden paikan
2366: ritettu vaalioikeutettujen lukumäärän eikä         lisää, ja lähinnä silloin tulisivat paikkoja
2367: henkikirjoitettujen asukkaiden lukumäärän          menettämään Mikkelin läänin vaalipiiri
2368: perusteella, kuten se tapahtui, olisivat muu-      yhden ja Vaasan läänin pohjoinen vaali-
2369: tokset     vaalipiirien    edustajanpaikkoihin     piiri samoin yhden paikan. Kun tarkas-
2370: olleet varsin huomattavat. Oikeusministe-          tellaan niitä vaalipiirejä, jotka hallituksen
2371: riössä on siitä suoritettu laskelma, joka          esityksen mukaan tulisivat saamaan lisä-
2372: osoittaa, että se tapa, jota nyt hallituksen       paikkoja, havaitaan, että ne ovat kaikki
2373: esitys vuoden 1948 vaaleissa ehdottaa to-          sellaisia vaalipiirejä, joissa on suuria kau-
2374: teutettavaksi, olisi merkinnyt sitä, että          punkeja, Uudenmaan läänin vaalipiiri Hel-
2375: esim. Uudenmaan läänin vaalipiiri olisi            singin osalta, 'l'urun eteläinen Turun osalta
2376: saanut 31 edustajan asemesta 35 edustajaa,          ja Hämeen pohjoinen, joka myöskin saisi
2377: siis 4 paikkaa lisää. Samaten olisi Turun          lisäpaikan, siis Tampereen osalta.
2378: eteläinen saanut yhden paikan lisää ja jos             Lisäksi on otettava eräs seikka huomioon.
2379: otetaan huoonioon se, että tämän edellisessä       Siirtoväelle on juuri tämän lakiehdotuksen
2380: kohdassa käsitellyn lakiehdotuksen mukaan           toteuttamisen yhteydessä jo tähän men-
2381:  täytyy myöskin Ahvenanmaalle antaa yksi           nessä järjestetty mahdollisuus ilmoittautua
2382: edustajanpaikka, olisi Turun läänin eteläi          vaaliluetteloon merkitsemistä varten Kymen
2383: .sen vaalipiirin osalta tapahtunut kahden           läänin vaalipiirissä vaalioikeutetuiksi. Tä-
2384:  edustajanpaikan lisäys. J:.isäksi olisi Hä-        hän asti saadut tiedot osoittavat, että tätä
2385:  meen läänin pohjoinen vaalipiiri saanut            oikeuttaan siirtoväki on käyttänyt verrat-
2386:  yhden edustajanpaikan lisää ja Kymen lää-          tain huonosti hyväkseen. Tämä tulee johta-
2387:  nin vaalipiiri yhden edustajanpaikan lisää.        maan luonnollisestikin siihen, että· Kymen
2388:  Mutta sitävastoin Oulun läänin vaalipiiri          läänin vaalipiiri tulee saamaan oletettua
2389:  olisi menettänyt kolme paikkaa, Lapin lää-         vähemmän vaalioikeutettuja, ja seurauksena
2390:  nin vaalipiiri olisi menettänyt yhden pai-         on se, että Kymen läänin vaalipiiri myös-
2391:  kan, Vaasan läänin eteläinen vaalipiir1            kin tulee saamaan oletettua vähemmän
2392:  olisi menettänyt yhden paikan, Vaasan lää-         edustajanpaikkoja käytettäväkseen tulevissa
2393:  nin itäinen V~,!alipiiri olisi menettänyt yh-      vaaleissa. Tästä aiheutuu edelleenkin se,
2394:  den paikan ja Turun pohjoinen vaalipiirj           että ne edustajanpaikat, jotka Kymen lää-
2395:  olisi menettänyt yhden paikan. Me havait-          nin vaalipiiri tulee siirtoväen huonon il-
2396:  semme siis, että siirtyminen sen jakoperus-        moittautumisen takia menettämään, jakau-
2397:   teen kannalle, Jonka hallituksen esitys sisäl-    tuvat suurimmaksi osaksi nekin Etelä-Suo-
2398:   tää, tämä siirtyminen tulisi merkitsemään         men vaalipiireihin, joissa siirtoväki, joka
2399:  erittäin suuria muutoksia edustajanpaikko-         ei tule Kymen lå'änin vaalipiirissii va:alioi-
2400:   jen suhteen eri vaalipiirien kesken. Nimen-        keutetuksi, tulisi käyttämään äänioikeut-
2401:   omaisesti on pantava merkille se, että me-        taan. On ehdottomasti väärin, että tilapäi-
2402:   netY'kset kohdistuisivat pääasiassa Pohjois       sen, ohimenevän seikan vuoksi luovutaan
2403:   Suomen ja muiden harvaanasuttujen seu-            siitä periaatteellisesti. oikeasta kannasta,
2404:   tujen vaalipiireihin, joissa nimenomaisesti       jonka mukaan edustajanpaikkoja jaettaessa
2405:   suuremman syntyväis;yyden vuoksi asuk-             perusteeksi on otettava koko asukasluku
2406:   kaista suurempi osa on vaalioikeusikärajan         eikä vain äänioikeutettujen lukumäärä. Ne
2407:   alapuolella kuin Etelä-Suomessa.         Sitä     seudut, joissa tapahtuu kansakunnan kan-
2408:   paitsi on huomattava, eWi kun vuoden 1948          nalta katsoen tärkeä väestön kasvu, asete-
2409:   vaaleissa lakiehdotuksen mukaan edusta-            taan huonompaan asemaan. Ja sitäpaitsi
2410:   janpaikkojen ja:ko tapahtuisi vuonna 1947          on otettava huomioon, että kun kolmen
2411:   suoritetun henkikirjoituksen pohjalla ta-          vuoden perästä suoritetaan taas vaalit, sil-
2412:   pahtuvan vaalioikeutettujen määräämisen            loin palataan normaaliselle kannalle ja
2413:   perusteella, tulisivat Etelä-Suomen vaalipii-      silloin Etelä-Suomi tulisi taas menettämään
2414:    rit saamaan vielä muutamia lisäpaikkoja           huomattavan osan niistä edustajanpaikoista,
2415:   verrattuna siihen, mitä äsken vuoden 1945          jotka se tässä kaappauksessa vuonna 1948
2416:    osalta osoitin. Uudenmaan läänin vaalipiiri       tulisi saamaan. Ei ole oikein eikä tarkoi-
2417:                                                                                                257
2418: 2050                          Tiistaina '26 p. mazraskuuta 11914·7.
2419:          ------·---                                                   --- ----·--------··   .
2420: 
2421: 
2422: 
2423: 
2424: tuk.semnukaista, että tällaisia hyppäyksiä        vaalipiirissä, johon on kotiutunut ja jossa
2425: näin tärkeissä kysymyksissä tapahtuu.             se tulee jatkuvasti asumaan. Tätä ihmette-
2426:    Tämä asia on minun ymmärtääkseni erit-         levät siirtolaiset sitäkin suuremmassa maä-
2427: täin tärkeä ja se on tutkittava varsin huo-       rin, kun he ovat kunnallisvaaleissa yhteis-
2428: lellisesti. On tutkittava sitä, eikö jollakin     työssä muun paikallisen väiestön kanssa.
2429: järjestelyllä olisi mahdollista sittenkin         Onko tällainen laki, joka jatkaa luovute-
2430: saada henkikirjoitettujen asukkaiden luku-        tulta alueelta siirtyneen väestön erotta-
2431: määrä pohjaksi, silloin kun määrätään             mista asuma-alueensa väestöstä, tarpeelli-
2432: edust.fl,janparkkojen lukumäärä eri vaali-        nen tai välttämätön, sitä eivät monet siir·
2433: piireissä. Lisäksi yksi mahdollisuus on           toväkeen kuuluvat näytä ymmärtävän.
2434: luonnollisestikin olemassa se, että jo tässä      Nämä siirtolaiset tuntevat tarvetta toimia
2435: laissa määrätään, kuinka paljon vuoden            yhdessä paikallisen väestön kanssa my•öskin
2436: 1948 vaaleissa edustajanpaikkoja kullekin         eduskuntavaaleissa. Mitään tilastoa siitä,
2437: vaalipiirille annetaan.                           kuin'ka paljon tällaista siirtoväkeä on, ei
2438:    Tämä lakiehdotus on poikkeus normaali-         voida esittää, koska sellaista ei ole kerätty,
2439: sesta järjestelystä ja tämä poikkeus on pi-       mutta varmasti heidän ·lukumääränsä on
2440: detty tärkeänä nimenomaan siirtoväen              huomattava. Lukuisat siirtolaisten kirjeet
2441: takia. Tämä lakiehdotus on tavallaan siis         ja tiedustelut, joissa kysytään, eikö heidän
2442: ollut ja yksinomaisestikin on siirtoväen ky-      sallita käyttää äänioikeuttaan asuma-
2443: symys. Mutta kun otetaan huomioon, mitä           alueensa vaalipiirissä, ja pah~ksuminert, jos
2444: muutoksia tämä esitetty järjestely aiheut-        tämä oikeus heiltä kielletään, osoittaa, mitä
2445: taa edustajanpaikoissa kautta maan, tulee         siirtoväen piirissä lakiesityksestä ajatellaan.
2446: tästä enemmänkin kuin siirtoväen kysymys          Huomautan, ettei siellä yksimielisesti hy-
2447: Pohjois"Suomen ja maan harvaan asuttu-            väksytä lakia, jolla siirtoväki merkitään
2448:  jen seutujen kysymys. Jos asia järjeste-         eduskuntavaaleissa Kymen läänin vaalipii-
2449: tään sillä tavalla, kuin hallituksen esitys       riin.
2450: tietää,· silloin se merkitsee suurten kaupun-        Siirtoväen keskuudessa on myöskin he-
2451: kien asettamista edullisempaan asemaan            rättänyt ihmettelyä se, että vaikka edus-
2452: nimenomaisesti maaseudun kustannuksella.          kunta ei ole vielä hyväksynyt lakia, niin
2453: Minun nähdäkseni asia on siksi tärkeä, että       on jo siirtoväelle annettu määräys, ehdo-
2454: jollei tätä kysymystä saada oikeudenmu-           ton määräys, ilmoittaa itsensä huoltolauta-
2455: kaisesti ratkaistuksi, on parasta, että koko      kuntien luetteloon. Tätä kehoitusta, kuten
2456: lakiesitys hylätään.                              edellä puhuttiin, ovat siirtolaiset heikosti
2457:                                                   toteuttaneet. Tämä luettelo siirtoväestä
2458:    Ed. R i i h i n en: Herra puhemies! Hal-       olisi sitten pohjana siirtoväen varsinaisten
2459: lituksen esitys edustajanvaalilain muutta-        vaaliluettelojen valmistelussa. Mutta jos
2460: misesta, jonka mukaan luovutetun alueen           lain täytäntöönpanossa ja vaaliluettelojen
2461: väestö sijoitetaan kokonaisuudessaan tule-        lopullisessa valmistelussa menetellään sa-
2462: vissa edustajanvaaleissa Kymen läänin vaa-        moin kuin edellä mainituissa alkuvalmiste-
2463: lipiiriin kuuluvaksi, ei suinkaan ole saanut      luissa, niin ei se lupaa oikeudenmukaista
2464: kaikkien siirtolaisten hyväksymistä. On           asiain hoitamista. Huoltolautakunnat vi-
2465: syytä huomata, että rioin 45'0,000 siirtolai-     rallisena elimenä kiirehtivät sanomalehdissä
2466: sesta on enää virallisesti sijoittamatta vaki-    siirtoväelle tiedoittamaan, että heidän oli
2467: naiselle ·asuma-alueelleen noin 4,000 per-        lyhyen ajan, noin viikon sisällä, ilmoitet-
2468: hettä. Tämä osoittaa, että vain vähäinen          tava itsensä vaaliluettelon valmistelua var-
2469: osa siirtoväestöstä odottaa sijoittumista va-     ten huoltolautakunnan siirtolaisluetteloon.
2470: kinaisille asuinpaikoilleen. On myöskin           Tällaisia ilmoituksia ilmestyi tämän kuun
2471: huomattava, että suuri määrä siirtoväestä,        alussa eri puolille maata ilmestyviin päivä-
2472: varsinkin väestökeskusten ja kaupunkien           lehtiin. Ilmoitusten antajina ovat ol-
2473: väestö, ei ole palannut sotien väliaikana         leet viralliset huoltolautakunnat. Mutta
2474: entisille asuinparkoilleen, vaan tämä siir-       näitä ilmoituksia annettiin kovin yksi-
2475: tolaisväestö on jo 1940 lähtien asunut ny-        puolisesti     ja    määrätyille    poliittisen
2476: kyisillä asuinalueillaan. Tämä väestö tun-        suunnan       päivälehdille.    On    pantava
2477: teekin jo olevansa kanta-asukas, eikä voi         merkille, että vaikka esilläolevan lain
2478: ymmärtää, miksi sen ei sallita äänestää            antajana ja allekirjoittajana on SKDL :ään
2479:                             Edustajan vaalit.                                               2051
2480:                      -------
2481: 
2482: kuuluva ministeri, niin virallisia siirtoväkeä   viää, vasta vaalipaikalla, ellei omakohtai-
2483: koskevia vaaliluetteloilmoituksia eivät huol·    sesti ryhdy sitä ennen asiaa selvittämään.
2484: toiautakunnat        antaneet     yhdellekään       Edelläosoitettu ristiriita 3 ja 4 § :n kes-
2485: SKDL: n sanomalehdelle. Niitä ei annettu         ken kuin myöskin kelvottomasti ja ennen
2486: myöskään SKP: n sanomalehdistölle. Tästä         aikaansa alullepannut valmistelut lain so-
2487: on vedettävä se johtopäätös, että vaaliluet-     veltamisesta viittaavat siihen, että tästä
2488: teloista aiotaan jättää pois osa siirtoväestä,   laista, jos siitä laki tulee, ei tule lakia koko
2489: ilmeisesti se osa, joka kuuluu SKDL:n pii·       siirtoväkeä varten, vaan ainoastaan osaa
2490: riin ja lukee sen sanomalehdistöä.               siirtoväkeä varten. Laki ilmeisesti täytän-
2491:    Jos käsiteltävänä olevaa lakia eduskunta-     töönpantaessa tulee paljastamaan, jos laki
2492: vaaleissa aiotaan käytäntöön jatkuvasti so-      hyväksytään, monia muita siirtoväelle epä-
2493: veltaa näin yksipuolisesti, niin jättää se       edullisia näkökohtia. Mutta jo edellä esitet-
2494: suuren määrän siirtoväestä vaille sitä oi-       tyyn viitaten on syytä suhtautua epäillen
2495: keutta, joka heille lain mukaan kuuluu.          tämän lain hyötynäkökohtiin, joita lain
2496:     Kiinnitän myöskin huomiota lain 3 § : n      merkityksestä eräältä taholta uskotellaan
2497: ensimmäisen ja 4 §: n 3) momentin vastak-        siirtoväelle olevan.
2498: kaisuuteen. 3 §: n 1 momentissa sanotaan            Kun asia nyt tulee suuren valiokunnan
2499: ehdattomasti, että luovutetun alueen väestö      käsiteltäväksi, niin siellä on syytä kiinnit-
2500: kuuluu Kymen läänin vaalipiiriin. Mutta          tää huomiota mainittuihin näkökohtiin ja
2501: 4 § :n 3 momentissa katsotaan olevan mah-        perusteellisesti harkita laissa esiintyvät
2502: dollisuuden, että tähän väestöön kuuluva         puutteellisuudet ja kuin myöskin sitä, onko
2503:  voidaan merkitä        myöskin paikallisen      tällainen laki asian vaatima.
2504: asum~alueen vaaliluetteloon, nimittäin, jo&
2505:  siirtolainen on jäänyt Kymen läänin vaali-        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
2506:  piirin luetteloon merkitsemättä. Eikö nyt
2507:  ole mahdollisuus, että siirtolainen, joka ha-      Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
2508:  luaa tulla merkityksi Kymen läänin vaali-       julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
2509:  piiriin, tulee pakoitetuksi äänestämään pai·    s u u r e e n v a 1i o k u n t a a n.
2510:  kallisessa piirissä. Lain 4 § viittaa tähän
2511:  mahdollisuuteen. Jos edellämainitulla ta-
2512:  valla, kuten huoltolautakunnat ovat teh-
2513:  neet, vaaliluetteloja laaditaan, on mahdol-       P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
2514:  lisuus, että niistä tarkoituksella jätetään     täysistunto on ensi perjantaina kello 13.
2515:  osa siirtoväestä pois.
2516:     Lain 5 § :n mukaan tehdään kirjallinen
2517:  ilmoitus jokaiselle Kymen läänin vaalipii-
2518:  riin kuuluvaksi merkitylle vaalioikeutetulle       Täysistunto lopetetaan kello 22,28.
2519:  siitä, että on tullut merkityksi Kymen lää-
2520:  nin vaalipiirin luetteloon. Mutta sen sijaan                      Pöytäkirjan vakuudeksi:
2521:  niille, jotka ovat jääneet Kymen läänin pii-
2522:  riin merkitsemättä, tämä selviää, jos sel-                             E. H. I. Tammio.
2523:                   90. Perjantaina 28 p. marraskuuta 1947
2524:                                                  keHo 13.
2525: 
2526:                   Päiväjärjestys.                                                                      Siv_
2527:                                                           A s i a k i r j a t:    Maa:talous:valio-
2528:    I 1 m o i t u k s i a.                              kUilalJaln mietilntö n:o 33; ha;lliturksen
2529:                                                         esitys n:o 72.
2530:         Kolmas k<äsitte'ly:                               6) Ehdotulk.set laeiksi rikos-lain 14
2531:                                                 Siv.   luvun ja painovapauslain :muuttam.ri-
2532:    1) Ehdotus [ailksi va>ltion vi.rMl tai              sesta ........................... .
2533: toimen haltijain pa:lkk.au:ksesta anne-                   Asiakirja :t:          LakivaliOik:unnan
2534: tun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . 2055    mietintö n: o 7; hal:lituks•en esitys
2535:   A s i a k >ir j a t: Suuren valiokun-                n:o 17.
2536: nan mietinnöt ·n: ot 78 a ja 78; valtio-                  7) Ehdotus !laiksi vuoden 1918 ta-
2537: varainvaiiolkunnan mietintö n: o 37;                   pahtumien yhteydessä va1tion palve-
2538: haJ,Htuksen esitys n: o 81.                            luksest<ll. ·erotetuH:le ja heidän lesikil-
2539:                                                        [een erottamise.n j·ohdosta lkärsityli.stä
2540:                                                        menetyksistä myönnetyn lkorvaulk.sen
2541:         Toinen käsittely:                              verovapaudesta ................. .
2542:                                                           Asiakirjat: Valtiovarainmiio-
2543:   2) Ehdotukset laiksi Uikevaihtove-                   ikunnan mietintö n: o 38 ; hallituksen
2544: rolain muuttamisesta ............. .                   esitys n:o 78.
2545:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                            ~8) Ehdotus [aiksi sotatapaturma-
2546: nan mietintö n: o 77; va!ltiovarainva-                 lain muuttamisesta ............... .
2547: Hokunnan mrietintö n:o 36; hal!Htulk-                     Asia k i r j a 't: Työväenasiaå.nVR-
2548: sen esitys n: o 66; oo. E. !Goiviston                  1iokunnan mietintö n:o 13; halHtuk-
2549: y.m. :m,k. ·ai. n:o 16; toiv. aa. n:ot                 sen esitys n: o 97.
2550: 36--38.               '
2551:    3)    Ehdot.us maatalouden työaika-
2552: laiksi ........................... .
2553:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokun'-                     Ainoa käs.iHeiy:
2554: nan mietintö n:o 79; työväenasiainva-
2555: !l.iokunnan mietintö n: o 8; ha:Hit:uk-                   9) V·altioneuvost<m päätös 3 pal-
2556: sen esö.:tys n:o 103 (1946 vp.).                       väJ.tä lolmJlruuta 1947 työpa,llklkojen
2557:                                                        säännöstelystä ................... .
2558:                                                           A s i a k i ·r j a t: Perus.tuslwkivailio-
2559:   Ensi m m'ä i ne 11 , käsittely:                      kunnan mietintö n:o 76; mainittu
2560:                                                        :päätös.
2561:    4) Ehdotms [ai!ksi panikk:iJlain väli-                 10) Ehdotus ·toivomwkseiksi esityk-
2562: aikaisesta muuttamisesta ......... .                   sen antamisesta riistanpyym.tioikeuden
2563:    Asia k Lr ja .t:        Panklkivalio'lmn-           tekemisestä maanomistussuhteista riip-
2564: nan mietintö n: o 9; hallituksen esi-                  pumattomaksi ................... .
2565: tys n:o 71.                                               As i ak i r j a.t: Laki- ja t.:t'lousva-
2566:    5) Ehdotus ilaåksi crnaanJJ.ankinta-                liollmnnan mietintö rn:o 27; ed. Hie-
2567: !Lain nojalila p.erust•ettavista yh.teisimet-          tasen y.m. toiv. a[. n:o 104 (1945
2568: sistä annetun lain muuttamisesta ..                    vp.).
2569: 2054                              Perjantaina 2'8 p. marraskuuta '104·7.
2570: 
2571:                                                     Siv.                                                     Siv.
2572:     11) Ehdotus toivomUJkseksi esityk-                        19) Ehdotus .toivom'llikseksi toimen-
2573: sen antarniseSita waiksi metsästyslain                     piteistä ikunnaillisen verorasituiksen
2574: 57 § :n muuttamisesta ............. .                      epätasaisen jakaantumisen !korjaami-
2575:     Asiakirjat: Laki- ja talousva-                         seksi ........................... .
2576: liokunnan mietint.ö n:o 28; ed. Kul-                           Asia k i .r j a t: Laki- ja ta:lousva-
2577: maOOil y. m. toiv. al. n:o 111.                            lidkunnan mietintö n: o 3'0; ed. Ku-
2578:     12) Ehdotus toivomulkseksi toimoo-                     janpään y. m. toiv.      aa.  n:o 102.
2579: piteistä fosforiva1misteiden kläy;tön sal-                     20) Ehdotus rtoivomukseiksi toimen-
2580: Iimiseksi harakkain tuhoamiseen ....                       piteistä kaupunginjohtajain ja apu-
2581:     A s i ra :k i r j a t: Laiki- ja tl3il'OUSVa-          lais:kaupunginjohtajain asettamiseksi
2582: iliokunnan mi·etintö n:·o 29; ed. Sauk-                    toimeensa määräajaksi ........... .
2583: kQSen ttoiv. al. n:o 132.                                      Asiakirjat: Laki- ja :ta'lousva-
2584:     13) Ehdotulkset toivomuksi!ksi sala-                   lio'lrnrman mietintö n : o 31 ; ~d. Ser-
2585: ojitusavustu!ksiin ja -'lainoiMn varai-                    geliulksen y. m. toiv. al. :n:o 108.
2586: tujen määrärahojen lisäämisestä ....                           21) Ehdotus ltoivomuk,seksi tielain
2587:     A s i a k i r j a t: MaatalousvarHokun-                91 § :n muuttamisesta ............. .
2588: nan mieti.Jntö n : o 32 ; ed. Heiilclcilän                     Asiakirjat: Laiki- ja ta:lousva-
2589: y. m. toiv. aL n:o 215; ·ed. l\;UJUselan                   1idlrunnan mietintö n::o 3'2; ed. Poh-
2590: y. m. toiv. al. n:o 225.                                    januoron y. m. toiv. al. n:o 110.
2591:      14) Ehdotus ;toiV'OIIl1uikseksi ;opinto-                  22) Ehdotus :toivomuikselksi mies-
2592:                                                            semin~riUJ si~.~i:ttamisesta Kemijär-
2593:  ja kurssikentän perustamis·esta. Mi!k-
2594:                                                            ven k1rkonkylaan ................ .
2595:  keUn iläänin vähävaraisten pienvilje-
2596:                                                                A s i a k i r j a t:    SivistysvaJ.io'kun-
2597:  lijäin ammattiin kuui1uvaa ik:urssiboi-
2598: mintaa varten ................... .                         nan mietintö n:o 29; ed. La:hte1an
2599:     A s i a ik i r j a t: Maa:t'll}lousvalidkun-            y. m. ttoiv. a1. n:o 145.
2600:                                                                23) Ehdotus toiV!OOlluikselksi työn-
2601:  nall'li mietillltö ·n:o 34; ed. Tdlosen y.m.
2602:                                                             johto-opin opet.Uiksen tehostamisesta
2603:  toiv. a:l. n:o 262.
2604:                                                             valtion tekniHisissä ikouJ.ulissa sekä
2605:      15) Ehdotus toiV!omruJks.eiksi määrä-                 yhteiskuntaopin ottamisesta opetus-
2606:  rahasta kotitoollisu usneuvonta-asemien                   aineeksi sanotuissa kouluissa ..... .
2607: perustamiseksi .................. .                            A s i a k i r j a t: : Sivistysv·aliokun-
2608:      Asia k i .r j a ,t: Maata1oUlSVa11iokun-               nan mietintö n: o 30; ed. Hukarin
2609:  mm mietinJtö n:o 35; ed. llwsen y. m.                      y.m. :t:Oiiv. al. n:o 141.
2610:  toiv. 13Jl. n:o 260.                                          24) Ehdotus .toivomuikseksi .toimen-
2611:      16) Ehdotus toivomukseiksi toimen-                     piteistä 'Virka-asuntojen ihanlkkirrniseksi
2612:  piteistä ma:ata1ouden rationalisoimis-                     Kemijärven, Lapi·n, Länsipohjoo ja
2613:  laitoksen aikaansaamiseksi ....... .                       I\;ain'llun piirien kansakoolujen tar-
2614:      A s i a k Ii r 'j a t: Maatalousvall.iokun-            kastajille ....................... .
2615:  nan mietintö n:o 36; ed. Simosen                              A s i a ik i il' j a t: Sivistysvaliokun-
2616:  y. m. toiv. &l. n:o 185.                                   nan mietintö n:o 31; ed. E. Koivis-
2617:      17) Ehdiotus rtoivomulks:eksi ;toimen-                 ton y. m. toiv. al. n:o 150.
2618:  piteistä Helsingin ikasvatllS{)pHUsen                         25) Ehdotuikset .toivomuiksiksi kiin-
2619:  :tru1ous1roulun ja Helsingin k,äsityöopis-                 teän mieslkäsityökoulLrm per,ustami-
2620:  ton viran- ja tffimenha:ltijain eläke-                     s-es:ta Karungin kuntaan ja Koivu-
2621: oikeuden järjestämiseksi lailla ....                       :la:hden kunnassa olevan ikotiteoliisuus-
2622:      A s i a k i r j .a t : l\'Iaab:dousvaliokun-           koulun ottamisesta valtion haltuun ..
2623:  111an mietintö :n:o 37; ed. Ma:Ummäen                         A s i a k i r j a t: Maata:lousva!liokun-
2624:  y. m. :toiv. a1. 111:0 255.                                nan mie.tintö n:o 39: ed. Niskalan
2625:      18} Ehdotus :toiV'omuikselmi kotita-                   y. m ..toiv. :aL n:o 258; ed. Forssin
2626:  lousopetuksen edistämisestä I1apin                         y.m. toiv. al.. :n:o 261.
2627:  läänissä         ....................... .                    26) Eihdot,us toivomu:kseksi toimen~
2628:      A s i a k Ii r j a t: lVIaabailousvaliokun-            piteistä avUJS·tuksen antamis'eiksi ·pien-
2629:  nan mietintö :n:o 38; ed. I1aiht-e1an                      viljelijöli:He ja:lorotuis-ten [ebmävasi-
2630:  y. m. toiv. :al. n:o 257.                                  lmiden ostoa va t·ten ............. .
2631:                                                                                                               2055
2632: 
2633:                                                    Siv.                                             Siv.
2634:    A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-                    laiksi maa.nihanlkinta:lain muuttami-
2635: mm Jl1ie.tin.tö n: '0 40; ed. Riihimäen                       sesta ............................ 2076
2636: y. m..toiv. a:l. n :o 238.
2637: 
2638:                                                                 Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
2639:     PöydälJ:epanoa varten
2640:          esiteHään:
2641: 
2642:    27)    Valt.iovarainvali~uaman                     mie-           Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
2643: tintö n:o 39 OO:NitUiksen eSiityksen joh-                         edustajat     Alestalo, Hiilelä, Hirvensalo,
2644: dosta lai:ksi evanikelis-luteri:laisten hiip-                     J~kinen, Kaijalainen, P. Karjalainen, Kal'-
2645: pakuntain arlrki~iispan ja ~iispain                                vonen, Kinnunen, Koukkari, Lampinen,
2646: pa'lildmuksesta ja e•läikeoiikeudesia an-                         Leppälä, Miettunen, Okko, Palovesi, E.
2647: netun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . 2076 Pesonen, Riihimäki, Rosenberg, Ryömä,
2648:    28) VaJ1liovarainvalidkunnan mie-                               Sarlin, Sillanpää, Smeds, Svento, Söder-
2649: tintö n : o 40 ,haJlitUJksen esityksen joh-                       hjelm, Takki, Talvio, P. Tervo, Tuominen,
2650: dosta :laiksi valltion ·viran .tai toimen                          Törngr€n, Valanne, Vennamo ja Vilhula.
2651: haltijan oikeudesta e1äikkeeseen anne-
2652: tun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . ,
2653:    29) Valtiovarainvaliokunnan mie-
2654: tintö n: o 41 nqJJlHtRlksen fflityksen joh-                                        Ilmo~tusa.siat:
2655: dosta laiksi eräiden va;Uion varoista
2656: eliilkettä saavien henkilöiden eläke-                                             Lomanpyynnöt.
2657: eduista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
2658:     30) Va:ltiovarainva:li·okunnan mie-
2659:                                                                      Vap&qtusta eduskuntatyöstä saavat tä-
2660: tintö n:o 42 ·haJ!litUiksen esityksen joh-
2661: do.sfia laiksi upseeri-en,. aliupseerien ja                       män   päivän istunnosta yksityisasiain vuoksi
2662:                                                                   edustajat Alestalo ja E. Pesonen, ensi tiis-
2663: lentomestarien oi:keude&ta e~·äikkeeseen                          tain istunnosta samasta syystä edustajat
2664: annetun lain muuttamisesta . . . . . . . . ,
2665:    3•1) Valt.iovarainva:liolumnan mie-
2666:                                                                   Kinnunen,     Rantamaa ja Roine sekä ulko-
2667: tjntö n:o 43 hallit:uiksen esityimen joh-                         maanmatkan takia joulukuun 4 päivään
2668:                                                                   saakka ed. 1\Täkinen.
2669: dosta 'laiksi rniistä yleisistä ;perus-
2670: teista, joiden mukaan [.ise.nssi:t.oimi-
2671: kunnan virkatoimista ja toimitUSJkir-
2672: joist.a on suoritettava maksuja, anne-
2673: tun [ain Voimassaoloajan piderntä.mi-                                Puheenvuoron saatuaan lausuu
2674: sestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
2675:    32) La;ki- ja ta1ousvalio!kunnan mie-                             Ed. J. K o i v i s t o: Suuren valiokunnan
2676: tintö n:o 33 h.a:llit!lllks·en esityksen joh-                     kokous    on tänä.än kello 17.
2677: dosta mEmiasiaintuntijain ikäyttämi-
2678: s·estä eräissä oilkeudenikäyntiasio:issa
2679: koskevien säännösten muuttamisesta . ,
2680:    33) UHmasiainvaJliolkunnan mietintö                          1       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
2681: n:o 16 ha1litukseu esityksen johdDSta                           r
2682: la•i'ksi Kansainvälistä Va;1uuttarahastoa                 l       1) Ehdotuii !laiksi vatltion viran tai toimen
2683: ja Kansainvälistä Jälleenrakennus-                                haltijai,n palkkauksesta annetun lain mmtt-
2684: pankkia koskevien sopimusten eräiden                                                 tamisesta.
2685: määräysten hyväksymisestä . . . . . . . . ,                     1
2686:    34) Laki- ja :talousvailioikunnan mie-                       1 Yllämainitun        lakiehdotuksen sisältävä
2687: tintö n ::o 34 ha:llitu:ksen esityksen joh-                     1 hallituksen esitys n: o 81, jota on valmiste-
2688: dosta Jaiksi arJkoholistiiain väliaikai-                          levasti käsiteltv valtiovarainvaliokunnan
2689: sesta muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . ,                 mietinnössä n: o• 37 ja suuren valiokunnan
2690:    35) MaatalouswaJlioJ.ru.nnan miet.inW                          mietinnöissä n: ot 78 ja 78 a, esitellä-än k o 1-
2691: n: o 41 ·hallituksen esityksen johdosta                         1 m a n t c e n k ä s i t t e l y y n.
2692: 2056                         Perjantaina 28 p. marraskuuta ,1,H47.
2693: 
2694:   P u h ,e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-   Näin ollen olisi nämä säännökset saatettava
2695: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai       sopusointuun keskenään, ja siten poistettava
2696: hylätä.                                          räikeä epäkohta. Jotta tämä epäkohta saa-
2697:                                                  taisiin nopeasti korjatuksi, ehdotan herra
2698:    Keskustelu:                                   puhemies, eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
2699:                                                  vomuksen, että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
2700:    Pääministeri P e k k a 1 a: Pyydän tehdä      toimenpiteisiin valtion ylimääräisistä toi-
2701: seuraavan ilmoituksen. Virkamiesliitto on        mista 19 päivänä tammikuuta 1943 annetun
2702: tänään kymmentä vaille 13 ilmoittanut ra-        asetuksen muuttamiseksi siten, että ylimää-
2703: diossa, että lakko on päätetty lopettaa sen      räisten tointen haltijat tulevat saamaan
2704: jälkeen, kun hallituksen taholta on ilmoi-       ikälisän samojen perusteiden mukaan kuin
2705: tettu, ettei hallituksen tarkoituksena ole       peruspalk:kaisten virkojen ja tointen halti-
2706: lakon johdosta ryhtyä mihinkään rankaisu-        jat, sekä antaisi eduskunnalle esityksen
2707: toimen pi teisiin.                               tästä ehkä aiheutuvaksi lisäykseksi valtion
2708:                                                  tulo- ja menoarvioon.
2709:     Ed. L e i k o 1 a: Herra puhemies! On
2710:  tyydytyksellä todettava, että virkamieslakko    Ed. P e 1 t on en: Herra puhemies! Asian
2711:  on nyt päiittynyt. Se osoittaa, että maan toisessa 'käsittelyssä ilmoitti herra valtio-
2712:  virkamieS'kunta sittenkin kunnioittaa maan varainministeri hallituksen päättäneen, että
2713:  korkeinta valtiojohtoa, kansaneduskun- hallitus, vielä kerran harkittuaan valtion
2714:  taamme, joka meidän demokraattisen yhteis- viran tai toimenhaltijain palkkauskysy-
2715:  kuntajärjestyksemme lujimpana peruski- mystä, tuli siihen tulokseen, että huomioon
2716:  venä on aina kunniassa pidettävä.             ottaen valtiotalouden erittäin vaikean tilan
2717:     Eduskunnassa nyt kolmannessa käsitte- se ei voi omasta puolestaan mennä pitem-
2718:  lyssä oleva virkamiesten palkkalain muu- mälle kuin mitä valtiovarainvaliokunnan
2719:  tos koskee vain peruspalkkaisten virkojen mietinnössä esitetään. Eduskunta tästä huo-
2720:  ja tointen haltijoita. Ylimääräisten tointen limatta kuitenkin vielä korotti valtion viran
2721:  haltijoiden vuosipalkkion vastaava korotus ja toimen haltijain palkkoja 300 markkaa
2722:  tulee erikseen järjestettäväksi hallituksen kuukaudessa ja samassa suhteessa myöskin
2723:  esityksen n: o 80 perusteella lisäyksistä ja ikälisiä, joten hallituksen esitykseen tehtiin
2724:  muutoksista tulevan vuoden tulo- ja meno- yhteensä 800 markan lisäys kuukausipalkkaa
2725:  arvioon. Ylimääräisten virkamiesten ase- kohti kaikissa palkkaluokissa. Samassa
2726:  massa on kuitenkin muhin nähden eräs suhteessa kohoavat my;öskin ikälisät ja eläk-
2727:  epäkohta, johon hallitus ei ole kiinnittänyt keet ylimääräisen sekä tilapäisessä palve-
2728:  huomiota. Ylimääräinen toimenhaltija saa luksessa olevan henkilökunnan kohdalta.
2729:  nykyisin ainoastaan kaksi ikälisää, toisen Samalla korjasi eduskunta valtiovarainva-
2730:  kolmen ja toisen kuuden vuoden palveluk- 1 liokunnan esitystä sikäli, että palkat sidot-
2731:  sen kuluttua, kun taas peruspalkalla ole- tiin elinkustannusindeksiin, jota etua val-
2732:  ville virkamiehille myönnetään näitä kaik- tion viran tai toimen haltijat eivät ole
2733:  kiaan viisi, aina kolmen vuoden väliajoin. aikaisemmin monista yrityksistään huoli-
2734: 'l'ällaisen eron tekemiseen eri virkamies- matta onnistuneet saamaan. Kuitenkaan
2735:  ryhmien välillä ei ole pätevää aihetta, ja näinkään palkkoja 'korottaen ne eivät ole
2736: on ymmärrettävää, että se on herättänyt täysin vastanneet niitä vaatimuksia, joita
2737: katkeruutta kymmeniin tuhansiin nousevien SAK: n alainen yhteistyöjärjestö ja Virka-
2738: ylimääräisten virkamiesten keskuudessa'. miesliitto olivat esittäneet. Sikäli kuin
2739: Onhan tullut tavaksi, että valtion pysyviä olemme saaneet tietää, on SAK puolestaan
2740: tehtäviä hoidetaan vuosikymmeniä ylimää• hyväksynyt tämän eduskunnan tekemän
2741: räisten virkamiesten avulla, joille asetetta- ratkaisun ja suosittelee alaistensa järjestö-
2742: vissa päätevyysvaatimuksissa enempää kuin jen tyytyvän eduskunnan ratkaisuun, joten
2743: heidän tehtäviensäkään laadussa ja vastuul- asia sillä taholla on nyt aivan selvä ja
2744: lisuudessa ei ole eroa vastaaviin vakinaisiin järjestyksessä. Ja kuulin aivan juuri, että
2745: viran haitijoihin nähden. Kuitenkin jää myöskin Virkamiesliitto on vihdoinkin
2746: tällaisissa tapauksissa edellisten palkkaus tullut järkiinsä ja päättänyt lopettaa la-
2747: ikälisäsäännösten erilaisuudesta johtuen kon, johon se ryhtyi keskiviikkona edus-
2748: paljon alhaisemmaksi kuin jälkimmäisten. kunnan päätöstä vastaan.
2749:                                  Valtion virkamiesten palkkaus.                               2057
2750: 
2751:    Sosialidemokraattisen eduskuntaryhmän           on vaadittava suurempaa harkintakykyä ja
2752:  puolesta annettiin Virkamiesliiton lähetys-       vastuuntuntoa valtiota ja yhteiskuntaa koh-
2753:  tölle hyviä neuvoja ja ohjeita 'Palkkaus-         taan kuin tavallisilta työläisiltä, ja siltäkin
2754:  asian esillä ollessa ja sanottiin suoraan,        kannalta katsoen lakkoa näissä olosuhteissa
2755:  että ryhmä varoittaa Virkamiesliittoa ryh.        ei voitu millään tavalla puoltaa. Kuitenkin
2756:  tymästä lakon avulla ajamaan vaatimuk-            mielestäni Virkamiesliitto on tällä hetkellä
2757:  siaan lävitse, sillä sen on katsottava koh-       huomattavalla tavalla parantanut asemaansa
2758:  distuvan eduskuntaa kohtaan, ja että ryhmii       kansan ja eduskuntamiestenkin silmissä,
2759:  ei tule antamaan missään muodossa tukea           kun se nyt on päättänyt lakon, joka lopet-
2760:  mainituille toimenpiteille. Näitä hyviä           taa enemmät menetykset meidän kansamme
2761:  neuvoja ja ohjeita ei silloin otettu vaka-        talouselämässä. Vaikka nyt toimitettu viran
2762:  vasti varteen, vaan Virkamiesliitto johdatti      tai toimen haltijain palkkojen korottaminen
2763:  asiat siihen pisteeseen, josta ei ollut muuta     ei täysin vastaakaan niitä toiveita, joita
2764:  ulospääsyä kuin tämä mutkaton peräänty.           valtion palveluksessa oleva henkilökunta
2765:  minen, joka tänä päivänä on toimitettu.          on odottanut, tietää eduskunnan myöntä-
2766:    Täytyy sanoa, että on ollut suorastaa11        mät korotukset jo sellaisen ratkaisun, johon
2767:  hämmästyttävää, että valistuneena pidet-         voidaan tällä kertaa tyytyä. Palkkojen si-
2768:  tyä maamme virkamieskuntaa edustavan             tominen indeksiin merkitsee myöskin sitä,
2769:  järjestön johto ei ole kyennyt paremmin ar-      että valtion viran tai toimen haltijat tule-
2770:  vioimaan tilannetta ja toimenpiteitään ai-       vat vastaisuudessa saamaan palkkoihinsa
2771: kaisemmin lähtiessään avoimen työtaistelun        viivytyksettä ja riitelemättä elintason muut-
2772: tielle, vaikka eduskunta on tehnyt paras-         tumista vastaavat lisäykset. Nythän val-
2773: tansa virkamiesten palkkausasiassa ja pi-         tion viran tai toimen haltijat ovat joutu-
2774: temmälle meneviä myönnytyksiä kuin mitä           neet odottamaan useita kuukausia palkko-
2775: hallitus oli valmis esittämään. Kaiken sen        jen korotuksia, kun elinkustannusindeksi
2776: sekasorron keskellä, mihin meillä ollaan          on muuttunut, mikä on aiheuttanut oikeu-
2777: jouduttu, jolloin hallituksen toimenpiteille      tettua tyytymättömyyttä heidän keskuudes-
2778: ei anneta täyttä arvoa, vaan ajetaan omia         saan. Toivottavasti nyt valtioneuvosto saa-
2779: itsekkäitä pyyteitä, välittämättä vähääkään       tuaan siihen lailliset valtun.det toimii niin,
2780: siitä, mitä yhteiskunnan kokonaisetu vaatii,      että tosiaan elintasossa tapahtuneet muu-
2781: järjestellään korpilakkoja ja toiselta puolen     tokset huomioonottaen valtion viran tai toi-
2782: maataloustuottajatkin kieltäytyvät luovut-        men haltijain palkat järjestetään sen mu-
2783: tamasta tuotteitaan, täytyy tässä maassa          kaisesti.
2784: sentään säilyttää edes eduskunnan tekemät            Ryhmämme puolesta on useamman kerran
2785: ratkaisut se1laisina, joita jokainen lain-        tehty esityksiä valtion ylimääräisen henki-
2786: kuuliainen kansalainen ehdottomasti nou-         lökunnan aseman vakauttamiseksi ja heidän
2787: dattaa (Ed. Niukkanen: Veturinkuljettajat        palkkaustensa järjestämiseksi siten, että ne
2788: etukeulassa!). Minä olin niidenkin lakkoa        vastaavat vakinaisen henkilökunnan ase-
2789: vastaan ja hekin tyytyivät, edustaja Niuk        maa. Nyt toimitetussa palkkojen korotuk-
2790: kanen. Eduskunnassa heidän asiansa eJ            sessa saavat ylimääräiset toimen haltijat
2791: ollut ratkaistavanakaan.                         vastaavanlaiset korotukset palkkoihinsa kuin
2792:    Eduskunta voi tehdä sellaisia .päätöksiä,     vakinaisetldn. Sen sijaan hallitus ei ole
2793: jotka eivät kaikkia kansalaispiirejä täysin      vieläkään esittänyt muutettavaksi perus-
2794: tyydytä. Mutta eduskunta lmitenkin on            teita ylimääräisten toimenhaltijain ikälisien
2795: kansanvaltaisen järjestelmän oleellisin osa,     maksamisesta. Kun vakinaiselle henkilökun-
2796: ja sen kokoonpanoa.han voidaan aina vaa-         nalle tulee palkkausvuosien perusteella viisi
2797: leissa muuttaa, jos sen tekemät rat-             ikälisää, saavat ylimääräiset tyytyä vain
2798: kaisut eivät valitsijoita tyydytä.        Sen    kahteen ikälisään. Tämä on mielestäni niin
2799: tekemiin päätöksiin ei siis haeta muu-           huomattava epäkohta, että se on tosiaan-
2800: toksia Jakkojen ja torikokousten avulla.         kin tällä hetkellä poistettava, varsinkin
2801: Tämän olisi pitänyt olla meidän maamme           senvuoksi, koska ylimääräinen henkilökunta
2802: virkamieskunnallekin selvää, ja sen liiton       tässä vaikeassa tilanteessa on halunnut
2803: olisi pitänyt kieltäytyä aloittamasta ja joh.    pysytellä lakon ulkopuolella ja tehnyt ahke-
2804: tamasta lakkoa jo alkuvaiheessaan. Virka-        rasti jokapäiväistä työtään. Sen vuoksi
2805: mieskunnaltahan myöskin asemansa vuoksi          meidän ryhmämme puolesta saan esittää
2806:                                                                                               258
2807: 2058                        Perjantaina ·2'8 p. marraskuuta !1!94·7.
2808: 
2809: seuraavan toivomusponnen: että hallitus          itselleen oikeutta. Pyydän verrata vain
2810: viipymättä järjestäisi valtion ylimääräisten     siihen, että herrat ministerit ja eduskunta
2811: tointen haltijain ikälisät samojen perustei-     ovat valmiit virkamiesten saavutusten no-
2812: den mukaisiksi, kuin peruspalkkaisten vir-       jalla kohottamaan omia palkkioitaan. On
2813: kojen ja tointen haltijoilla on, ja antaisj      otettava huomioon vielä eräs seikka: ei ole
2814: eduskunnalle esityksen tästä aiheutuvasta        riittävän rehellisesti joka suhteessa mene-
2815: lisäyksestä tulo- ja menoarvioon.                telty, kun ministeri Hiltunen m. m. esitti
2816:                                                  sellaisia laskelmia, joihin on laskettu mu-
2817:    Ed. K u l o v a a r a: Kannatan ed. Pel-      kaan helsinkiläisten kalliinpaikanlisät ja
2818: tosen tekemää ponsiehdotusta. Edellisen          joiden mukaan virkamiehet ovat jo saaneet
2819: istunnon lopussa sukeutui keskustelu yli-        enemmän kuin ovat .pyytäneetkään. Ja lmi-
2820: määräisten tointen ollessa kysymyksessä,         tenkin hänen täytyy tietää, että valtion
2821: mutta silloin puhemies puuttui asiaan ja         virkailijoiden yhteistyöjärjestö vaati 1,000
2822: selitti, että se kuului kolmanteen käsitte-      mk kuukaudessa, ja tämä linja oli sama
2823: lyyn. Oikeastaan silloinkin se olisi eräissä     kuin Virkamiesliiton vaatimus 13 palkka-
2824: puitteissa kuulunut keskusteltavaksi, mutta      luokkaan saakka. Siitä ylöspäin alkoi Vir-
2825: kun silloin ei annettu puheenvuoroa, niin        kamiesliiton oikeudenmukaisempi ehdotus.
2826: en voinut tästä asiasta puhua, mutta, niin-      Ei kai silloin ole :paikallaan, että ministeri
2827: kuin ed. Peltonen lausui, tämä asia on ollut     esittää kaikkein loistavimmat tapaukset to-
2828: sosialidemokraattisen ryhmän mielessä jo         distaakseen asiansa puolesta. Se on huonon
2829: vuosikausia.                                     työnantajan merkki.
2830: 
2831:                                                    Ministeri H i l t u n ~ n: Herrå puhemies !
2832:    Ed. K a u p p i: Herra puhemies! - Sillä      :Minun ei tehnyt mieli puuttua tähän kes-
2833: järjestelyllä, jota tässä on ehdotettu nimen-    kusteluun ollenkaan. Mutta kun ed. .Sep-
2834: 'Omaan näiden ylimääräisten tointen halti-       pälä heitti syytöksiä allekirjoittanuttakin
2835: joiden asian kohdalta, voidaan virkamies-        kohtaan, niin se pakDttaa kä;vttämään pie-
2836:  ten asemaa siten, kuin tässä vaiheessa on       nen puheenvuoron.
2837:  mahdollista, auttaa eteenpäin. Kannatan            Tämä kiusallinen työselkkaus, joka juuri
2838:  ed. Leikolan tekemää ehdotusta.                 äsken ilmoitettiin päättyneeksi, oli taasen
2839:                                                  eräs valitettava tapaus, jonka suomalaisen
2840:    l<Jd. S e p p ä 1 ä: Herra :puhemies!         yhteiskunnan piti kokea. Oli mitä valitetta-
2841: Ed. Peltosen käyttämä puheenvuoro :pa-           vinta, että palkkakysymys laskettiin avoi-
2842: kottaa minut jonkin sanan sanomaan.              meen kriisiin. Se on mitä valitettavinta
2843:    Olen virkamies, mutta en ole millään          senkin vuoksi, että lakkoasiaa kiirehdittiin
2844: tavalla osallistunut siihen työtaisteluun,       niin kovin, ·että silloin illalla, !kun edus-
2845: joka nyt on päättynyt, ja olen !koettanut        kunta oli tehnyt päätöksensä, I1iin 20 mi-
2846: valtiovarainvaliokunnassa ja sen jaostossa       nuuttia sen jälkeen Yleisradiolle jo tar-
2847: toimia siihen suuntaan, että saataisiin oi-      jottiin Virkamiesliiton lakkoilmoitusta. 20
2848: keudenmukainen ratkaisu virkamiesten ta-         minuutissa oli näin tärkeä asia päätetty,
2849: loudellisen kysymyksen järjestämiseksi.          joka mitä syvimmässä määrin koskee
2850: Kun täällä ed. Peltonen moitti sitä, että        maamme kokD taloudellisen elämän koneis-
2851: virkamiehet turvautuivat työtaisteluun ei-       toon (Eduskunnasta: Ennakolta päätetty!).
2852: vätkä siitä pystyneet suoriutumaan, oli se       Eiköhän olisi pitänyt sittenkin hieman odot-
2853: kovin outoa siltä taholta, missä työ.            taa ja edes päivällä lykätä lakkopäätöksen
2854: taistelua on käyty jatkuvasti oman tahtonsa      antaminen, ,jotta puolin ja toisin asiaa
2855: läpisaamiseksi ja johon toiset ovat turvan·      olisi voitu harkita. Vanha käytäntö on ollut
2856: tnneet vain äärimmäisessä hädässä. Virka-        täällä vasemmalla, jossa sentään osataan
2857: miehet eivät ole sitä kohdistaneet eduskun-      lakko tehdä, että työnantajan kanssa ollaan
2858: taa vastaan, sen ed. Pelt.onenkin 'rny•öntää,    loppuun saakka yhteydessä. Virkamiesliitto
2859: vaan se on kohdistettu työnantajaa vas-          ei suvainut sil:loin, kun eduskunta oli teh-
2860: taan, joka on ollut huono työnantaja, joka       nyt päät.öksensä asettua minkäänlaiseen
2861: on heilutellut ruoskaa ja pamppua ja lin-        yhteyteen hallituksen kanssa, jotta niistä
2862: nalla uhannut silloin, kun sen suurissa vai-     kysymyksistä, jotka olivat avoimina, olisi
2863: keuksissa olevat työntekijä.t ovat pyytäneet     voitu vielä keskustella. Asiat ajettiin ilman
2864:                                 Valtion virkamiesten palkkaus,                              2(}1)9
2865: 
2866: 
2867: muuta avoimeen selkkaukseen ja näin asia          moitti, että se puolestaan hyväksyy halli-
2868: ajettijn umpikujaan.                              tuksen ehdottaman kalliinpaikanlisän ko-
2869:    Ei ole mitään aihetta nyt jäljestä päin        rottamisen 100 %: lla, ei muuta asiaa toi-
2870: 1·yhtyä ketään syyttelemään, mutta on va-         seksi.
2871: littaen todettava, että tällainen lrelkkaus on
2872: päässyt synty:mää,n ja nyt kun kaikki on              Ed. Bern e r: Herra puhemies! Virka-
2873: päättynyt niin eiköhän Virkamiesliitonkin          miesten pa1kka-asiain käsittely antaa ai-
2874: piirissä ole yhtä ja toista ajattelemisen          hetta pariin reunamuistutukseen. Maalais-
2875: aihetta vastaisuuteen nähden.                      liiton ryhmän suhtautuminen osoittaa, ettei
2876:    Mitä sitten tulee niihin palkkamääriin,         ryhmä vielä ole päässyt irti siitä menneinä
2877: jotka eduskunta viime tiistaina hyväksyi,          vuosisatoina vallinneesta vastenmielisyv-
2878: josta ed. Seppälä mainitsi, että allekirjoit-      destä virkamiehiä kohtaan (Ed. Kekkone~:
2879: tanut olisi esittänyt siitä vain Ioistaviropia     Ei ryhmä niin va,nha ole !) . 1\futta se ei
2880: lukuja, se ei pidä paikkaansa. Sosiaalisesti       ole vieläkään päässy.t siitä irti. Olosuh-
2881: huonoimmassa asemassa ovat aina alimmat            teet ovat kuitenkin sen jälkeen perusteelli-
2882: palkkaluokat Mitä ylemmäksi mennään,               sesti muuttuneet. Itsenäisessä ja ennen
2883: sitä suuremmassa määrin muuttuu palkka            kaikkea demokraattisessa valtiossa ovat vir-
2884: palvelemaan muita kuin vain varsinaista            kamiehet kansan itsensä valitseman edus-
2885: toimeentulokysymystä. Ja sen vuoksi palk-         kunnan ja sen asettamien hallitusten vir-
2886: kavertailussakin, jos sosiaalista linjaa nou-     kaan nimittämiä, valtakunnan välttämättö-
2887: datetaan, niin silloin aina on vertailu toi-      miä hallinnollisia tehtäviä hoitavia miehiä
2888: mitettava siinä mielessä. Ed. Seppälä mai-         ja naisia, jotka palvelevat kansaa koko-
2889: nitsi, että virkamiehet ovat huonosti pa1-         naisuudessaan ja jakaista sen ryhmää ja
2890: kattuja. Eihän ne meidän virkamiehemm€            jäsentä. Vaikka 30 vuotta ei ole pitkä aika
2891: niinkuin yleensäkään palkannauttijat ole          kansan historiassa, pitäisi itsenäisenä kan-
2892: loistavasti palkattuja, mutta niinkuin jo         sana eläminen ja siitä johtuva asemamme
2893: viime istunnossa mainitsin, maa on köyh-          muutos jo ruveta selviämään jokaiselle kan-
2894: tynyt ja siihen köyhtymiseen täytyy kaik-         salaiselle. Maalaisliiton ryhmän eräiden
2895: kien ottaa osaa. Hän väitti, että minä oli-       puheenvuorojen johdosta on sanottava, että
2896: sin esittänyt virheellisiä numeroita. .Sen        ne eivät perustu tänään vallitseviin olosuh-
2897: minä pyydän torjua.                               teisiin. Yliläpitäessään epäsuosiota yhteis··
2898:    Kun eduskunta viime kerralla vielä lisäsi      kunnan toimihenkilöitä kohtaan ovat ne
2899: 300 markkaa kuukaudessa palkkaa kaikkiin          edesvastuuttomia ja vaalimainaksina ala-
2900: palkkaluokkiin, niin se merkitsi, että            arvoisia. Maalaisliiton on syytä harkita,
2901: uudeksi peruspalkaksi tuli, kun kallinpai-        eikö ole jo aika luopua harhakuvitelmasta
2902: kanlisä otetaan korotettuna huomioon, 8,650       talonpojan ja nykyisen yhteiskuntamme
2903: markkaa palkkaluokassa n: o 3, kun sen            virkamiehen välillä vallitsevasta ristirii-
2904: sijaan Virkamiesliiton oma ehdotus oli 8,450      dasta, sitä suuremmalla syyllä, kun nykyinen
2905: markkaa. Eduskunnan päätös on siis 200            virkamieskuntamme on huomattavassa mää-
2906: markkaa suurempi, kuin Virkamiesliitto oli        rin lähtöisin juuri talonpoikaispiireistä.
2907: alunperin ehdottanut. Tänä päivänä vielä          SKDL:lle, korpilakkojen lietsojana, virka-
2908: puolenpäivän aikaan tarkistin sen pikakir-        mieslakko osoittanee, kuinka paljon hel-
2909: joituspöytwkirjan, joka pidettiin siinä neu-      pompaa on panna pyörät seisomaan kuin
2910: vottelussa, jossa Virkamiesliiton lopullinen      pitää PYJÖrät pyörimässä. Samalla virka-
2911: ehdotus annettiin, ja siinä puhutaan vain         mieslakko todistaa, ettei mitään ryhmää
2912: 30% :n .pa'lkanlisästä eikä mitään kalliin-       ;'oida jatkuvasti sortaa ilman, että yhteis-
2913: paikanlisän korottamisesta, mitä hallitus         kunta itse lopulta joutuu kärsimään. In-
2914: puolestaan oli ehdottanut. Sama pitää paik-       flatio ja virkamieslakko ovat lyhyessä ajassa
2915: kansa kaikkiin palkkaluokkiin 18 palkka-          paljastaneet     SKDL: n     talouspoliittisen
2916: luokkaan asti ja vasta siitä ylöspäin muut-       suunnan ma;hdottomuuden ja romahduksen
2917: tuu tilanne toisenlaiseksi. Sitä ei muu:ta toi-   (Vasemmalta: Oliko lakko meidän yllytyk-
2918: seksi mitkään muut väitökset. Pikaldrjoi-         kestä!).
2919: tuspöytäkirja on sellainen todistuskappale,
2920: joka kykenee ;kumoamaan muut väitteet.              Ed. S a l m i n e n: Herra puhemies J Se
2921: Se, että Virkamiesliitto myöhemmin il-            ilmoitus, minkä herra pääministeri tämän
2922: 2080                        Perjantaina 2'8 p. marraskuuta 11}47.
2923: - - - --------- -------·
2924: istunnon alussa teki, tuntui varmasti kai-       joka siltä taholta annettiin, oli senlaatui-
2925: kista meistä niinkuin koko Suomen kan-           nen, että en ainakaan minä puolestani kat-
2926: sasta hyvin vapauttavalta. Me olemme var-        sonut voivani sen jälkeen enää puhua vir-
2927: Binkin kokoomuksen ryhmässä aina olleet          kamieskysymyksestä mitään (Vasemmalta:
2928: lakkoja vastaan, tulivatpa ne miltä taholta      Hyvä puhe!). Se, että virkamieslakko nyt
2929: hyvänsä (Ed. Myllymäki: Etenkin ed.              näin nopeasti kaikesta huolimatta on saatu
2930: Lappi-Seppälä!). SKDI.:n taho:lta on koe-        päättymään virkamieskunnan omasta aloit-
2931: tettu jollakin tavoin leimata tätä lakkoa        teesta, on sellainen teko, jota täytyy kun-
2932: kokoomuksen lakoksi (Ed. Myllymäki:              nioittaa ja jolle täytyy antaa myötätuntoa.
2933: Kuinkas ed. Lappi-Seppälä Messuhallissa!).       Me toivoisimme täällä, että myöskin, kun
2934: l~i ed. Lappi-Seppälä voi sanoa, että hän        tulee vastaisuudessa lakkoja toisissa mer-
2935: on kokoomus, niinkuin Ludwig XIV aikoi-          keissä, koetettaisiin noudattaa tätä samaa
2936: naan sanoi, että ,minä olen valtio". Kyllä,      menettel)'-tapaa, ottaa ne vaarat huomioon,
2937: tämä lakko, se on virkamieskunnan lakko          joita isänmaalle kaikista lakoista koituu ja
2938: ja pysyy sellaisena. Minä olen kokoomuk-         lopettaa ne mahdollisimman pian.
2939: sen puolesta aikanani täältä ilmoittanut,
2940: että me olemme tätä lakkoa vastaan pe-              Ed. K. A n d e r s s on: Herra varapuhe-
2941: riaatteessa niinkuin kaikkia muitakin lak-       mies! Virkamieslakosta puheen ollen, joka
2942: koja vastaan.                                    tänään päättyi, minun myöskin vanhana
2943:    Mutta minä tahtoisin kuitenkin kiinnit-       lakkolaisena tekisi mieli toistaa: ,olen tais-
2944: tää huomiota erinäisiin seikkoihin, jotka        tellut monilla rintamilla, mutta en ole ta-
2945: tämän lakon yhteydessa ovat tulleet esille,      vannut teidän kaltaisianne sotilaita". Ur-
2946: koska luullakseni niillä voisi olla hieman       hoollisuudesta puheen ollen puhjennut ja
2947: tulevaisuuden varaliekin merkitystä. Minä        nyt päättynyt lakko ei ollut mikään ainut-
2948: en voi olla valittamatta sitä:, että silloin     laatuinen ilmiö meidän oloissamme, mutta
2949: kun virkamieslakko alkoi, ei toiselta puolen     sitä ·merkittävämpi ilmaus se oli meidän
2950: koetettu suhtautua tähän lakkoon sillä ta-       virkamiehistömme johdon vastuuntunnotto-
2951: valla kuin olisi ollut syytä. Tällaisena krii-   muudesta ja kurittomuudestakin.
2952: tillisenä hetkenä olisi välttämätöntä, että         Päättynyt virkamieslakko luonnollisesti
2953: koetettaisiin välttää kaikkea sellaista, mikä    oli ;poliittisesti vakava juttu kokoomukselle,
2954: kiihoittaa ja sen sijaan edistää sitä, mikä      taloudellisesti se oli erittäin vakava juttu
2955: rauhoittaa. Minun täytyy sanoa, että edus-       kansalle kokonaisuudessaan. Sen vuoksi
2956: kunta puolestaan toisessa käsittelyssä osoitti   minä totesinkin tyydytyksellä viime tiistain
2957: vissiä ymmärtämystä vieläpä pitkällekin          istunnossa, että juuri lakon alkamishetkellä
2958: menevää ymmärtämystä. Tä:ällä vallitsi           er.äs kokoomusryhmän huomattavimmista
2959: toisessa käsittelyssä enemmän rakentava          jäsenistä oli kyllin rohkea astuakseen edus-
2960: kuin repivä henki. Samaa ei voida sanoa          kunnan puhujalavalle ja eduskunnan edessä
2961: siitä puheesta, jonka samanaikaisesti valta-     ilmoittaakseen, että virkamieskunnan palk-
2962: kunnan pääministeri piti yleisradiossa.          kauskysymyksen yhteydessä oli harjoitettu
2963: Minä en kuullut tätä puhetta enkä sen            suoranaista poliittista demagogiaa. Selvä-
2964: takia osaa siitä sanoa muuta kuin, että          sanaisempaa tunnustusta jonkin asian yh-
2965: laajoissa virkamiespiireissä se herätti syvää    teydessä tuskin minkään eduskuntaryhmän
2966: tyytymättömyyttä ja vastustushenkeä. Olisi       toimesta aikaisemmin on kumarruttu edus-
2967: varmaan parempi, jos tuo puhe olisi ollut        kunnan edessä antamaan. Kukaanhan ei
2968: toisen sävyinen tai ei sitä olisi ensinkään      voi väittää, että riidanalaisena ollut kysy-
2969: pidetty.                                         mys viran tai toimen haltijain palkkauk-
2970:    Samoin jatketussa toisessa käsittelyssä oli   sesta voitaisiin koskaan hoitaa kaikkia tyy-
2971: täällä eduskunnassa tarkoituksena, sen jäl-      dyttävällä tavalla. Tuskin koskaan mikään
2972: keen kuin suuri valiokunta oli yhtynyt           palkkaliike saa sellaisen ratkaisun, että se
2973: eduskunnan päätökseen, lausua eräitä sa-         tyydyttäisi · kaikkia asianomaisia.        Me
2974: noja eri ryhmien puolelta vississä raikenta-     elämme todella aikaa, jolloin vanhat tradi·
2975: vassa mielessä, jotta olisi voitu tilannetta     tiot, s. o. selvemmin sanottuna aikakausi,
2976: rauhoittaa. SKDL ei malttanut olla tä-           jolloin ylempi virkamieskunta sai menetellä
2977: täkään tilaisuutta käyttämättä mitä kar-         alaistensa kanssa miten halusi, alkaa nyt
2978: keimpaan kiihoitukseen. Se puheenvuoro,          olla takanapäin. Nyt pikemminkin pyri-
2979:                                Valtion virkamiesten palkk1ws.                               2061
2980: 
2981: tään siihen, että virkamieskunnankin vel-         vieraan isäntävallan kannusten nuoleminen
2982: vollisuudeksi katsotaan tehtävien suoritta-       muodosti osalle kansaamme hyvinkin her-
2983: minen siten, että myöskin ylempiä heikom-         kullisen poliittisen askartelun. Mikäli vir-
2984: massa asemassa olevat tulisivat pääsemään         kamiehistömme nykyään puhuu oikeustais-
2985: osallisiksi niistä etuisuuksista, joita virka-    telusta, niin minä uskoisin, että kansan
2986: mieskunnalle yleensä on myönnetty ja              suuri enemmistö ei ainakaan tällaista ota
2987: myönnetään, yhtä hyvin taloudellisista            vakavasti. Oikeustaistelu tai sanokaamme
2988: kuin sosiaalisista eduista. Onko tätä peri-       taistelu oikeuksista, 1käytiinpä sitä minkä-
2989: aatetta aikaisemmin tässä maassa nouda-           laatuisissa olosuhteissa tahansa, vaatii aina
2990: tettu, sen vastikään lakkonsa päättänyt           vissit uhrauksensa, sillä kansan selässä
2991: ylempi virkamieskunta kai itse tietää yhtä        istumalla ei mitään taistelua voiteta. Sitä
2992: hyvin kuin minäkin.                               paitsi on syytä kysyä, minkälaatuisista oi-
2993:     Kun olen ed. Salmisen kanssa yhtä             keuksien menetyksistä virkamiesten taholta
2994: mieltä siitä, että virkamiesten palkkakysy-       nyt päättyneen lakon aikana yleensä pu-
2995: myksen yhteydessä on harjoitettu jonkin-          huttiin ja mitä oikeuksien menettämisellä
2996: laista kiihoitusta, minulla näin lakon päät-      oikeastaan tarkoitettiin. Aiottiinko meidän
2997: tyessä on kyllin aihetta odottaa, että aina-      virkamieskunnaltamme riistää pois joitakin
2998: kin meidän kokoomuspuolueemme samoin              sellaisia oikeuksia, joita sillä jo on, mutta
2999: kuin äärimmäinen porvaristo yleensäkin            jotrka oikeudet kaikilta muilta palkannaut-
3000: ryhtyisi vähitellen sellaisiin toimenpitei-       tijaryhmiltä kokonaan puuttuvat 1 Minä
3001: siin virkamieskunnan keskuudessa, etteivät        tiedän, että meidän Virkamiesliittomme
3002: tällaiset erehdykset enää tulisi uusiutu-         johto - huomatkaa, minä en tarkoita koko
3003:  maan. Mitä lakko sitten yleensä on ja             virkamieskuntaa - ymmärrän, että meidän
3004:  milloin se on oikeutettu, sen myöskin Vir-        Virkamiesliittomme johto on todella saanut
3005: kamiesliittomme johtoa lähellä olevat hen-        sellaisen poliittisen kasvatuksen, ettei äsken
3006:  kilöt varmasti hyvin tietävät. Yleensä vir-       vallinnut virkamieslakko ollut vaikeasti
3007:  kamiehistön suhteen asia on tulkittu siten,       ymmärrettävissä. Mutta se seikka, että
3008:  että virkamies jo vaiallaan on lakon ja           eduskunnan palkkausasiassa tekemä päätös
3009:  lakkohankkeenkin tuominnut.. Miten valan-         ei meidän Virkamiesliittomme johtoa tyy-
3010:  teon jälkeen asia on tahdottu tulkita, se on      dyttänyt, vaan se katsoi virkamieskunnian
3011:  tämän nyt päättyneen llrkon aikana osoit-         vaativan kansalle lisää sellaisia rasituksia
3012:  tautunut olevan enemmän silmänkääntö-             kuin mitä lakko aiheutti, se on jo hiukan
3013:  kuin oikeuskysymys. Tämä johtaakin pa-            vaikeammin ymmärrettävissä. Eduskunnan
3014:  lauttamaan hiukan kaukaisemman skisman            puhujailavalta on kyllin aihetta huomaut-
3015:  lyhyesti mieliin. Kuten nyt p·äättyneen           taa, että Virkamiesliiton taholta on vastai-
3016:  lakon aikana myöskin jo viime kevään vir-         suudessa pystyttävä osoittamaan riittävästi
3017:  kamiesten liikehtimisen yhteydessä Virka-         vastuuntuntoa nykyisten vaikeuksien kes-
3018:  miesliiton taholta suuriäänisesti huhuiltiin      kellä. Ikävintä, jos virkavelvollisuus sat-
3019:  - silläkin kertaa Messuhallissa, mikä ko-         tuu kokonaan unohtumaan. Sotia käynyt
3020:  kous- ja juhlahuoneisto tuntuukin poliit-         ja hävinnyt kansa ei jatkuvasti voine pitää
3021:  tiseen kiihoitukseen nähden olevan kaikki-        asemansa ja elintasonsa kohottamista sellai-
3022:  ruokainen - huhuiltiin, että kysymys ei           sen palveluksessaan olevan virkamieskun-
3023:   olekaan niin paljon palkoista kuin itse          nan varassa, joka laiminlyöden tehtäviensä
3024:   oikeustaistelusta. Sen vuoksi lienee syytä       täsmällisen suorituksen ·laiminlyö velvolli-
3025:   kysyä, mitä he yleensä oikeustaistelulla         suutensa maan ja kansan palveluksessa
3026:   ovat tarkoittaneet ja mitä he tarkoittivat       ollessaan.
3027:   oikeustaistelulla esim. nyt päättyneen lakon        Täällä \herra pääministeri alussa viittasi
3028:   aikana~     Meidän virkamieskuntammehan          siihen, että tämä lakko loppui sen takia,
3029:   ainakin aikaisempina aikoina on suhtautu-        että hallitus oli nimenomaan luvannut, ettei
3030:   nut lievän innostuneesti sellaisiin kysy-        minkäänlaisiin rankaisutoimenpiteisiin ryh.
3031:   myksiin kuin taisteluun oikeudesta, olipa        dytä. Minäkään en ole rankaisutoimenpi-
3032:   kysymyksessä sitten virkamiesten omat tai         teiden kannalla, vailuka minä itse olen lalk-
3033:   muiden palkalla elävien oikeudet. Nykyi-         kotouhuista saanut kyllin rangaistusta osak-
3034:   sissä oloissa oikeuksista taisteleminen luon-    seni, mutta aiheellista on kuitenkin odottaa,
3035:   nollisesti on helpompaa kuin aikana, jolloin      että tähän maahan joskus saataisiin sellai-
3036: 2062
3037: 
3038: nen virkamieskunta, johon sekä hallitus,          pa:1kattomana, jotta hän saisi tuon viran.
3039: eduskunta että koko kansa voisivat täydel-        Ja silloin valtio sai hyviä virkamiehiä.
3040: lisesti Juottaa (Ed. Oksala: Haetaan ensin
3041: semmoinen hallitus!)                                 Ed. M y 11 y m ä k 1: Herra varapuhe-
3042:                                                   mies 1 Suurpääoman suosiollisella avustuk-
3043:    Ed. S e p p ä l ä: Herra puhemi'es! En         sella (Hilpeyttä eduskunnassa- Puhemies
3044: pidä asiallisena, että o:ikaisisin ministeri      koputtaal) ja erikoisesti suurlehtiemme kii-
3045: Hiltusen äskeistä esitystä, koska hän ei ole      hoittamana alettu lakko on nyt päättynyt.
3046: läsnä, mutta sen sijaan ed. K. Anderssonille      Tätä on yritetty verrata joihinkin työläis-
3047: pyytäisin huomauttaa, että kun hän ylimal-        ten lakkoliikkeisiin, mutta niiihin ei vertailu
3048: kaisesti esitti syytteen Suomen virkamie-         sovi. Työläisten lrukoissa on johtavana läh-
3049: histöä kohti, oli se sentään vähän liian pal-     tökohtana ollut vähävaraisten ja nälkära-
3050: jon (Eduskunnasta: Varmasti oli!). Kun            jalla elävien kansalaisten olojen parantami-
3051: on kysymyksessä suomalainen virkamies,            nen. Päättynyt lakko on ollut taistelua suu-
3052: tähän saakka se on ollut 1a:hjomaton. Ei          rempipa1kk:aisten etujen puolesta nykyistä
3053: herra pääministeri eikä ikukaan reilu mi-         demokraattista suuntausta vastaan (Oi-
3054: nisteri voi sanoa, että suomalainen virka-        kealta: Ohhoh!) ihannoimaHa taantumuk-
3055: mies olisi ollut tähän saa:kka yleensä lahjot-    sella Kivimäen aikakautta, aikaa, jolloin
3056: tavissa. Mutta nykyinen olotila vie siiihen,      maan kansalaisia oli alhaisen elintason täh-
3057: me vanhemmat, jonka emme enää kelpaa              den ik:untien avustuksessa enemmän kuin
3058: mihinkään muualle, teemme työtä sen joh-          koskaan aikaisemmin. Tällaiseen olotila:an
3059: dosta, että se on meille elämänkutsumus           pyrkivää oikeustaistelua nyt ilmoitetaan
3060: emmekä muulla enää voi elää. Osa nuorem-          käydyn. Eiliset sanomalehdet, erikoisesti
3061: paa polvea voi houkuttautua käyttämään            Helsingin Sa;nomat, ovat hekumoineet niil1ä
3062: niitä keinoja, joita tämä aika tarjoaa, otta-      uutisilla, joita tämän asian eri vaiheista on
3063: malla vastaan lahjuksia. Valtavin osa, var-       kirjoitettu. Erikoisesti on käyty niiden hen-
3064: sinkin maaseudun virkamiehistöä ei voi             kilöiden kimppuun, jotka ovat pyrkineet
3065:  hanikkia sivutuloja, elleivät ne ole herra        järjestämään maan taloudellisia asioita.
3066: Anderssonin toivomia poliittisia virkamie-         Katsotaanpa vain. sitäkin uutista, millä
3067: hiä, jöille sysätään virka, mutta ei velvolli-     esim. ministeri 1\i[urron nimi on näiden
3068: suuksia ja joilla voi olla runsaasti lisätu-       asiain yhteydessä mainittu, \havaitaan jo,
3069: loja, niinkuin herroilla ministereillä ja mo-      mistä todella on kysymys. Ennen kaikkea
3070:  nilla muilla sellaisilla henkilöillä. Ne eivät    tässä asiassa on annettu harhaanjoh-
3071:  elil virastaan, vaan elävät viran kunnialla.      tavia tietoja niistä palkkausoloista, mistä
3072: Rattaat, jotka pitävät liikkeellä virkakoneis-     asian käsittelyn eri vaiheissa on ollut ky-
3073: toa, ovat epäpoliittiset virkamiehet. Ne           symys. Tilihän mennessä julkisuuteen saa-
3074:  eivät saa sivutuloja. Ja jos näistä mennään       tettuja viran ja toimen haltijoiden palkkaus-
3075:  sanOllllaan, että he ovat suorittaneet tehtä-     taulukk:oja ei ole esitetty niin, että ne an-
3076: vänsä epätunnollisesti, herra Andersson eh-        taisivat täsmällistä kuvaa palkkojen suuruu-
3077:  tii vielä nähdä kenties sen ajan, jolloinka       desta, eri palkkausluokissa kussakin yksi-
3078:  meillä on sellainen virkamiehistö. Mutta          tyistapauksessa. Numerot osoittavat vain
3079:  siihen virkamiehistöön ei luota hallitus, sii-    peruspa1ik:koja, mutta virkamiehen palvelus-
3080:  hen ei luota kansa eikä kuikaan muuka;an.         vuosista, paikkakunnan kalleudesta ja per-
3081:  Siihen luottaa vain se, jolla on eniten lyödä     heellisyydestä loppujen lopuksi riippuu,
3082:  rahaa pöytään ostaakseen tuon virkamiehen         mikä hänen palkkansa todellisuudessa tulee
3083:  avulla valta-asemia ja suuria etuja. Nykyi-       olemaan. Jokainen vrukinainen viran ja toi-
3084:  nen järjestelmä vie jo siihen., että virka-       men haltija saa ikälisää 3:n, 6:n, 9:n, 12:n
3085:  miehiksi antautuvat vain rikkaat ja ne,           ja 15 :n palvelusvuoden jälkeen. Eri palk-
3086:  jotka eivät enää muualle kelpaa. Mutta            kausluokissa ikälisät ovat erisuuruisia.
3087:  valtion täytyisi saada parhaat miehet itsel-      Esim. 10 palkkausluokassa se tekee 5,880
3088:  lensä. Tämä järjestelmä ·ei anna parhaita         markkaa vuodessa, 20 palkkausluokassa
3089:  miehiä valtioll.e, ja kaikki läsnäolevat mi-      8,040 markkaa ja 38 pa1kkausluokassa 10,620
3090:  nisterit voivat todeta, että moni virka on        mark!kaa jokaisessa ikäkorotuksessa. Ikäli-
3091:  jatkuvasti täyttämättä. Ennen palveli ta-         sien korotustaulukko näissä palklkausluo-
3092:  vallinen virkamieheksi pyrkivä monta vuotta       kissa muodostuu siis seuraavaksi: 10 palk-
3093:                                 Valtion virkamiesten palkkttus.                                  2063
3094:                                                               ---------------------   ---------------
3095: 
3096: kausluokassa 3 vuoden päästä 5,880 mark- miehistö tai ainakin suuri osa niistä on
3097: kaa, 6 vruodtJn kuluttua 11,760 markkaa, erottamattomu ussäännösten alaisina, aset-
3098: 9 vuoden kuluttua 17,640 marikkaa, 12 vuo- 1    - taa tämä todella ne erikoisasemaan.
3099: den ilmiutua 23,520 marrokaa ja 15 vuoden 1 SKDL: n taholta on jo kolmena vuotena
3100: kuluttua 29,400 markkaa. Tämä siis vain esitetty kiinteästi sitä, että tällaiset virka-
3101: na1s~a      pienempipalkkaisissa ·tehtävissä. miesten e:rottamattomuusssäännökset olisi
3102: Mutta numerot muuttuvat suuresti, kun muutettava. Kun täten menetellään, niin
3103: siirrytään korkeampiin palkkaluokkiin. 20. voidaan päästä sellaiseen olotilaan, jossa
3104: palkkaluokassa on jo kolmen vuoden päästä voidaan sanoa, että viran ja toimen haltijat
3105: 8,040 mk, kuuden vuoden päästä 16,800 mk, eivät ole eri asemassa kuin vapaassa työ-
3106: yhdeksän vuoden 24,120 mk, 12 vuoden suhteessa olevat. Asiasta johtuu siis, että
3107: 32,160 mk ja 15 vuoden kuluttua 40,200 vaatimuksemme vh•kamiesten erottamatto-
3108: mk. 38. palkkalmokassa 3 vuoden lmluttua muudesta on kiireellisesti toteutettava. Mitä
3109: 10,620 mk, 6 vuoden päästä 21,040 mk, tulee näihin väitteisiin, mitä ed. Berner
3110: 9 vuoden kuluttua 31,660 mlk, 12 vuoden täällä esitti korpilakoista ja muista sellai-
3111: kuluttua 42,080 mk ja 15 vuoden kuluttllla sista, ne eivät myös kuulu nyt tähän. Ja
3112: 52,700 mk, tJli siis lähimain niitä palkkoja, maininnat SKDL:n talouspolitiikan onnis-
3113: joilla muutamien kansalaisten täytyy vaki- tumisesta ja epäonnistumisesta eivät myös-
3114: naisesti tulla toimeen. Havaitsemme siis, kään kuulu, koska ei ole tilannetta, jossa
3115: että kun peruspalkka 10. palkkaluokassa SKDL olisi voinut noudattaa maatalous-
3116: eduskunnan tiistaina tekemän päätöksen politiikkaa.
3117: mukaan tulee olemaan 138,600 mk, kohoaa sr           Myöskin tässä asian yhteydessä käy sel-
3118: 9 palvelusvuoden jälktJen 156,240 mk:aan ville, että palkkatyöläiset eri tehtaissa ja
3119: ja 15 pa.lvelusvuoden jälkeen 168,000 työmailla ovat mYJöskin käsittäneet tämän
3120: mk: an. 20. palkkaluokassa peruspalkka on asian sellaiseksi, että työväki on ryhtynyt
3121: 216,600 mk ja nousee palkka 15 palvelus- laajasti vastustamaan tätä suurpaikkaisten
3122: vuoden jälkeen 256,800 mk: an ja 38 pMk- virkamiesten johtamaa lakkoliikettä. Työ-
3123: kaluokassa 15 paJvelusV!Uoden jälkeen mailla on pidetty useita kokouksia viime
3124: 581,300 mk:an. Kun lisäksi tulevat perheel" päivien aikana, joka osoittaa, että varsinai-
3125: lisyyden ja kalliinpalkan lisät, niin todelli- set ruumiillisen työn tekijät, palkkatyöläi-
3126: nen palkka nousee näitäkin lukuja suurem- set, seuraavat tilannetta ja nä:kevät tässä
3127: maksi. Havaitaan siis, että kaikkien niiden päättyneessä lakkohommassa etujensa ja
3128:  etujen vuoksi, jotka viran ja toimen halti- oikeuksiensa vastaiset linjat.
3129: joilla palkkaUJksessaau on, heidän todellinen        Mitä yleensä niihin periaatteisiin tulee,
3130: palkkansa tulee olemaan huomattavasti pe- mitenkä palkkauskysymys olisi toteutettava,
3131: ruspalkkoja ja vastaavissa yksityisten töissä niin voin sanoa, että meidän perusteemme
3132: maksettuja palkkoja suuremmaksi.                  olisi sellainen, että kaikilta viran ja toimen
3133:     Täällä on lausuttu tunnustuksen sanoja haitijoilta vaaditaan kykyjensä mukaan ja
3134: siitä, että Virkamiesliitto on lopettanut la- kullen:kin maksetaan myös työnsä mukaan.
3135: kon. Tähän on kuitenkin sanottava, että ei
3136: Virkamiesliitto ole laJkkoa lopettanut maw~          Ed. Niukkanen: Tämän asian toi-
3137:  etujen tähden, vaan siiksi, että sen rivit sessa käsittelyssä koskettelin tätä kysymystä
3138:  ovat menntJet hajalle. Tämä lakko on nyt laajemmin ja osoitin, että ne vaikeudet,
3139:  jo myöskin tehnyt paljon vahinkoa maan jotka virkamiesten palkkoja korotettaessa
3140:  taloudelle. Ei tosiaan siitä ole syytä Virka- aina esiintyvät, aiheutuvat, paitsi valtio-
3141:  miesliittoa kiitellä, vaikka se onkin lakon talouden ja kansantalouden nykyisestä erit-
3142:  lopettanut. Virkamiesliitto ajoi taistelua täin vaikeasta tilasta, lähinnä siitä, että
3143:  etupäässä hallitusta vastaan hyläten pieni- virka- ja palvelusmiesten lukumäärä on
3144:  palkkaisten edut.                                paisunut niin tavattomasti vuodesta 1939
3145:     Asian eri käsittelyvaiheissa on painostettu lähtien. Osoitin, että virka- ja palvelus-
3146:  sitä, että virkamiehillä ei ole lakko-oikeutta. miehiä on tällä hetkellä huomispäivänä
3147:  Tähän on sanottava, että virkamiehet ovat nostamassa tiliä 50% enempi kuin niitä
3148:  muussa suhteessa aivan toisessa asemassa oli vuonna 1939, jolloin katsottiin, että
3149:  kuin muut palkannauttijat, jotka ovat koska virka- ja toiinipaikat olivat riittävästi mie-
3150:  tahansa erotettavissa. Mutta koska virka- hitettyjä. Kun täällä nyt kokoomus sekä
3151: 2064                       Perjantaina 2:8 p. marraskuuta HH7.
3152: 
3153: sosialidemokra11tit kilpailevat    tällaisten   tähän syypää, että markka on halventunut
3154: kehoitusponsien esittämisessä, jotka he saa-    ja että talouselämä on sekasorrossa Y Ei
3155: vat myöskin ehkä läpi, minä lausun halli-       suinkaan ainakaan virkamiehistö, vaan se
3156: tukselle sen toivomuksen, että ennen kuin se    on hallitus tai n. s. demokraattinen suun-
3157: ryhtyy näitä ponsia toteuttamaan, se to'-       taus, niinkuin äsken ed. Myllymäki täällä
3158: teuttaisi niitä eduskunnan kehoituksia, joita   sanoi. Näiden saarnattomuudesta ja type-
3159: on melkein kaikkien budjettimietintöjen         ryydestä on johtunut se, että markka on
3160: perusteluissa ja joissa korostetaan, että       menettänyt arvonsa, yhteiskunta on liik-
3161: valtion virkailijain lukumäärää olisi roh-      kumistilassa ja että meillä vallitsee kaikkien
3162: keasti supistettava ja virastomenoja yleensä    sota kaikkia vastaan, niinkuin ministeri
3163: tuntuvasti vähennettävä. Sitä vaatisi nyt       Hiltunen eräässä tilaisuudessa aivan oikein
3164: valtion talous ja kansantalous. Myös ne         sanoi. Biis syy ei ole missään tapauksessa
3165: kymmenettuhannet virka- ja palvelusmie- ·       virkamie!listössä . Kaikkein vähimmän syy
3166: het, jotka ovat liikaa, vielä voisivat saada    on kokoomuspuolueessa, joka ei ole päässyt
3167: toimeentulon yksityispalveluksessa, jossa       edes hallituksen rappusille. Sen tähden mi-
3168: on nykyään työvoiman vajausta. Mutta            nusta oli aiv1.1n tarpeetonta, että ed. Niuk-
3169: kun aika yhä huononee, niin silloin tämä        kanen täällä -..iimeisessä puheenvuorossaan
3170: siirtyminen muodostuu virkailijainkin koh-      ehdottaa joitakin ponsia maalaisliiton ta-
3171:  dalta yhä vaikeammaksi ja vaikeammaksi.        holta. Maalaisliit0n sopii paljon paremmin
3172:                                                 ilman ponsia hoitaa asiat sillä t&valla, että
3173:    Ed. 0 k s a 1 a: Herra puhemies! Eräät       esittää ryhmässään ministeri Vesteriselle
3174: täällä käytetyt puheenvuorot pakottavat         tai ministeri Kaijalaiselle tai joillekin
3175: minutkin vielä asiassa lausumaan muuta-          muille omille ministereille vaatimuksen,
3176: man sanan. Minäkin esitän syvän tyydy-          että ellei virkamiehiä vähennetä niin ja niin
3177: tykseni siitä, että tämä varsin ikävä ja ta-     monta prosenttia, niin teidän on tultava
3178: louselämälle ja koko maan elämälle raskas        hallituksesta pois (hilpeyttä). Näin .asia
3179: ja kallis lakko on nyt päättynyt. Olisin         hoidettaisiin hallituspuolueiden taholta oi-
3180: ollut paljon iloisempi, jos tämä päätös olisi    kein. Mutta nyt täällä ponsitella.an ja koe-
3181: tapahtunut jo viime tiistai-iltana ja silloin    tetaan livistää vastuusta, josta k!1itenkaan
3182: Virkamiesliitto sanonut, että isänmaan täh-      ette voi livistää.
3183: den he h1o1mvat lakkotaistelusta, mutta tu-         Täällä ed. Myllymäki puhui hyvin pon-
3184: levat kaikin muin laillisin keinoin ajamaan      tevasti siitä, että muissa lakoissa on oilut
3185: oikeutettuja vaatimuksiaan. Näin ei kui-         lakon tekijöinä nälkiintyneet työläiset,
3186: tenkaan käynyt, ja tämä parin kolmen             mutta nyt on tehnyt lakon hyvinvoinnissa
3187: päivän lalllio nyt on takana päin. Ainoa         rypevä kansanosa, nimittä.in virkamiehet.
3188: positiivinen seuraus minun ymmärtääkseni         Mietenkähän tilastot osoittavat tämänkin
3189: siitä on ollut se, että koko kansa on havain-    väitteen olevan paikallaan1 Kyllä kai asia
3190: nut, mikä kovin voimakas ja hyödyllinen          on sentään niin, että työläisillä on ollut
3191: voima kuitenkin maan virkamiehistö on.           aika lailla paljon paremmat palkat kuin
3192:  Sitä ei voida eikä saada käsitellä yliolkai-    virkamiehistöllä. Minä olen jo aikaisemmin
3193: sesti, vaan siihen on suhtaudutta:va sillä       sanonut, että minä en tätä kadehdi, mutta
3194: vakavuudella, kuin sen lukumäärä ja mer-         tätä totuutta ei voi myöskään väittää vää-
3195: kitys yhteiskunnassa edellyttävät.               räksi eikä sitä saa unohtaa. N. s. demo-
3196:    Täällä on vasemmalta päin nyt köetettu        kraattinen suuntaus näkyy kyllä osaavan
3197: tässä loppuselvittelyssä vierittää lakon         hankkia itselleen tuloja niin ylhäällä kuin
3198: syytä virkamiehistön niskaan. On useam-          alhaalla:kin, ja jokaisella on siihen oikeus,
3199: massakin puheenvuorossa annettu sellainen        mutta ei silloin voida totuuden nimessä
3200: käsitys kuin virkamiehistö olisi tähän lak-      mennä sanomaan, että kaikki korpilakot
3201: koon syypää. Tämän lakon niinkuin monien         olisivat nälkää kärsivien tekemiä ja virka-
3202: muidenkin lakkojen perusteellisimpana ja         mieslakko on ylellisyydessä elävien tekemä.
3203:  pohjimmaisena syynä on luonnollisesti mar-      Minä luulen, että ei ole monta teollisuus-
3204:  kan arvon aleneminen, inflatio. Markan          laitosta eikä työnantajaa tässä maassa,
3205: arvon huononeminen, talouselämän vaikeu-         jonka palkkalistoissa löydetään niin pieniä
3206:  tuminen, siinä on virkamieslakon niinkuin       kuukausipalkkoja, joita me viime tiistaina
3207:  monien muidenkin lakkojen syy. Kukas on         alimmille virkamiehille vahvistimme '(Edtl."·
3208:                                  Valtion virkamiesten palkkaus.                              2065
3209: 
3210: 
3211: kunnasta: Älä viitsi puolustella lakkoja           sessa myöskin kulloinkin sillä tavoin, kuin
3212: 'Sinäkään ! ) . Minä en ole koskaan niitä puo-     yhteiskunnan kantO'kyky on edellyttänyt.
3213:  lustanut, siinä on juuri minun voimani.           Sellainen hyökkäily toisia puohteita vas-
3214:    Jolta tapauksessa nyt on erittäin suurella      taan, minkä ed. Berner tässä maalaisliiton
3215:  mielihyvällä pantava merkille, että tämä          ryhmää vastaan heitti, todistaa sitä, että
3216: lakko on vältetty, ainoa lakko toistaiseksi laa-   tässä juuri kunnallisvaalien edellä yritetään
3217: tuaan meidän maassamme, ja toivottavasti se        kalastella sameassa vedessä, ja se minusta
3218: jää myöskin viimeksi. Kyllä meidän täytyy          on jo liikaa, silloin kun on !kysymys näin
3219:  pyrkiä siihen, että. maan asioita voidaan         vakavista asioista kuin virkamiesten lakosta
3220:  hoitaa rauhallisesti ja tyynesti sillä tavalla,   ja yhteiskunnan liitosten natisemisesta siinä
3221: -että kaikki niin yksityisen kuin vaitionkin       yhteydessä.
3222:  palveluksessa olevat tuntevat itsensä turva-
3223: tuiksi ja voivat menestyksellä ja tyytyväi-           Ed. P. L e s k i n en: Herra puhemies!
3224: :sinä hoitaa tehtäviään.                            Ktm ensi vuoden talousarvio oli lähetekes-
3225:                                                     kustelussa täällä, minä silloin täällä käy-
3226:     Ed. A n n a l a: Tämä lainsäädäntö virka-       tettyjen monien puheenvuorojen johdosta
3227: miesten palkkauslain muuttamiseksi on               katsoin tarpeelliseksi huomauttaa, että te-
3228: -ollut vaikea, niinkuin eduskunnan kaikki           kipä meillä tällä kertaa tässä maassa ny-
3229: vastuunalaiset piirit tietävät, mutta tämä          kyinen hallitus mitä tahansa, niin tai näin,
3230: <>n ollut vaikea erikoisesti myöskin sen            niin se on aina pahasta. Minä osoitin muu-
3231:  tähden, että tämän asian yhteydessä on har-        tamilla esimerkeillä, että tämä väittämä
3232: joitettu eduskunnassa ja jo valiokunnassa           pitää paikkansa. Samat edustajat, jotka
3233: sellaista huutokauppaa, josta viimeisenä            vuosi takaperin hyökkäsivät hallituksen
3234:  näytteenä on tänään se, että kokoomuspuo-         kannanottoa vastaan, nyt tekivät aivan sa-
3235:  lueen taholta on esitetty ponsi ja sosiali-       moin, vaikka hallitus oli asiat hoitanut
3236: demokraattisen puolueen taholta on esitetty        heidän vuosi takaperin esittämiensä toi-
3237:  ponsi, jotka ovat sisällöltään aivan saman-        vomusten mukaan. On tullut muodiksi
3238: laiset (Hilpeyttä eduskunnassa. Puhemies           kerta kaikkiaan hyökätä hallituksen toi-
3239: koputtaa.). Äärimmäinen vasemmisto, kom-            menpiteitä vastaan ja siinä kaikki.
3240: munistit, ovat käyttäneet tätä tilaisuutta         Tämä ilmiö pitää paikkansa jälleen. tänä
3241: hyväkseen hyökätäkseen virkamiehistöä ja           päivänä. Eikiös vain kokoomusryhmän pu-
3242: muuta tätä yhteiskuntaa säilyttävää kan-           heenjohtaja korottanut ääntänsä ja moitti,
3243: sanosaa vastaan. Virkamiehet itse antoivat         että virkamieslakosta on vastuussa SKDL.
3244: -erehdyksensä kautta aihetta siihen. Minä          Juuri lähinnä tämän väittämän johdosta
3245: ;€n klllitenkaan pyytänyt puheenvuoroa sitä        sain aiheen pyytää puheenvuoron, vaikka
3246:  varten, että tahtoisin tästä huutokaupasta        edellisestä puheenvuorostani olin luopunut.
3247:  puhua tämän enempää, mitä täälHi eri ta-          Arvelin, että tänä päivänä ei enää olisi
3248: hoilla nyt on virkamiesten suosion saavut-         tarvinnut tästä asiasta puhua.
3249: tamiseksi harjoitettu. Pyysin puheenvuo-              Ed. Oksala äskeisessä puheenvuorossa
3250:  ron ed. Bernerin, vierustoverini, ilkeämie-       mielestäni aivan oikein huomautti, että vir-
3251:  lisen lausunnon johdosta, jota minä sanoi-        kamiesten liikehtiminen johtuu markan ar-
3252: sin jo kalastaiDiseksi sameassa vedessä.           von alenemisesta ja tästä seikasta johtu-
3253: Maalaisliitto on tätä asiaa ajanut vakavasti       vasta virkamiesten elintason huonontumi-
3254:  ja harkiten. Täällä ed. Salminen puolusti         sesta. Minä osoitin tämän saman asian, kun
3255: ryhmäänsä ja sanoi, ettei ed. Lappi-Sep-           asia oli toisessa käsittelyssä esillä. Juuri
3256: pälä ole kokoomuksen ryhmä. Minä sanoi-            näin on asia. Mutta kun kokoomuspuolueesta
3257: sin, ettei myöskään ed. Niukkanen ole maa-         ed. Oksala nousee ja sanoo, että kokoomuk-
3258: laisliiton ryhmä, ja sen tähden ei ed. Ber-        sella ei ole mitään tekemistä markan arvon
3259: nerillä olisi ollut mitään asiallista oikeutta     alenemisen kanssa, että siitä vastaa tämän
3260: hyökätä maalaisliittoa vastaan, niinkuin           kamarin vasemmisto, ja nimenomaan SKDL,
3261:  hän teki. Maalaisliitto on vuosikymmenien         tyhmästä talouspolitiikasta, niin minä pyy-
3262: :ajan jo tunnustanut virkamiesten arvon ja         dän huomauttaa, että SKDL:llä ei ole ollut
3263:  merkityksen, mutta se on pyrkinyt t.~tä           toistaiseksi vielä sellaista mahtia ja voimaa,
3264: asiaakin hoitamaan asiallisesti koko yhteis-       että se olisi voinut toteuttaa oman talous-
3265: kunnan yhteiseksi hyväksi, ja palkkauk-            poliittisen ohjelmansa, jonka (Eduskun-
3266:                                                                                               259
3267: 2066                                Perjantaina 28 p. marraskuuta 1'947.
3268:                    ·-   ------·-----··-----                        --------
3269:                                               -·---·------~--------------·---   ----
3270: 
3271: 
3272: 
3273: 
3274: nasta: Juma:lan kiitos!) se tämän vuoden                           vistämään niinkuin koira veräjästä, koska
3275: aikana on julkaissut. Mutta erästä seikkaa on                      markan arvon aleneminen on välitöntä seu-
3276: korostettava tässäkin yhteydessä, ettei to-                        rausta sodistamme ja sotamme saimme ko-
3277: tuus unohtuisi. Markan arvo hyvät herrat                           koomuspuolueen sotapolitiikan takia, niin
3278: siellä oikeistossa alkoi horjua silloin kun                        markan arvon alenemisesta hyvät herrat
3279: läksimme sotaan, silloin markan arvo alkoi                         on tässä maassa vastuussa lähinnä kokoo-
3280: horjua. Ja että markkamme on romahta-                              muspuolue. Tämä on syytä virkamieskun-
3281: nut, on välitöntä seurausta sodistamme                             tamme tarkoin muistaa (Ed. Söderhjelm:
3282:  (Ed. J. Koivisto: 1945 palk.kapäätöksestä!).                      Pitäisi siirtyä nyt Tanneriin välillä!). Ei
3283: Oikein. Täällä on tätä asiaa korostanut                            ole mitään syytä siirtyä siihen tässä yhtey-
3284: kahdessakin eri yhteydessä valtiovarainmi-                         dessä. Jos täällä nimenomaan tahdotaan
3285: nisterimme. Talousarviostamme 2/3 ovat                             ottaa esille myöskin Tannerin nimi (Hil-
3286: menoja, jotka välittömästi johtuvat so-                            peyttä eduskunnassa) niin minä vain kuit-
3287: distamme, ja jokikinen kansanedustaja, joka                        taan tämän huomauttamisella - - -
3288: on niin erinomaisella tavalla ollut tilaisuu-
3289: dessa talousarvioomme tutustumaan, myön-                             P u h e m i e s (koputtaa) : Eiköhän olisi
3290: tää tämän valtiovarainministerin väittämän                         syytä palata esillä olevaan asiaan.
3291: oikeaksi. Kuka hyvänsä voi tehdä tämän
3292: huomion kun tähän asiakirjaan syventyy.                               Puhuja: Anteeksi. •(Eduskunnasta:
3293:  Näin me joudumme korostamaan sitä tosi-                            Se oli hyvä sana!). Oli pakko osoittaa tässä
3294:  asiaa, hyvät herrat kokoomukselaiset, että                         virkamieslakon yhteydessä, että syytökset
3295:  markkamme on romahtanut sotien johdosta                            SKDL:ään päin virkamieslakostamme ovat
3296:  meillä, niinkuin rahan arvo on alentunut                           täysin perusteettomat. Ja kun täällä ni-
3297:  kaikissa muissakin sotia käyneissä maissa,                         menomaan on kokoomuksen taholta voitu
3298:  jopa Pohjois-Amerikan Yhdysvalloissakin,                           puhujakorokkeelta heittää SKDL:ää vas-
3299:  joissa ei suinkaan SKDL ole hoitamassa                             taan syytös tässä asiassa, katson voivani
3300:  talouspolitiikkaa (Eduskunnasta: Eikä tääl-                        nauttia vastaajan oikeutta tässä suhteessa.
3301:  läkään!), vaan suurkapitalistit sitä siellä                           Minä en saanut syystä tahi toisesta
3302:  hoitavat, ja kuitenkin siellä rahan arvon                          pyytämääni puheenvuoroa asian toisessa
3303:  alenemisesta kansalaiset pitävät suurta me-                        käsittelyssä. Käytän nyt tämän puheen-
3304:  teliä. Miten se on tämä asia käynyt Englan-                        vuoroni yhteydessä (Eduskunnasta: Kulm
3305:  nissa, miten on käynyt Ranskassa tai otet-                         sen on kirjoittanut!) tilaisuutta oikaista
3306:  takoon mikä tahansa sotaakäynyt maa ·(Hd.                          ed. Jokisen asian toisessa käsittelyssä heit-
3307:  MyllYipäki: Vieläpä Ruotsikin!), niin, vie-                        tämää väitettä, että SKDL tämän asian
3308:  läpji Ruotsikin, joka itse asiassa teki ge-                        yhteydessä olisi harjoittanut huutokaup-
3309:  schäftiä sodalla. Eikä näissä mainitsemissani                      paa. Ei ole harjoittanut SKDL ehdotuk-
3310:  maissa ole ollut SKDL: ää b.arjoittamasa                           sillaan mitään huutokauppaa. Me vain ha-
3311:  tyhmää talouspolitiikkaa hyvät herrat (Kes-                        lusimme tämänkin palkankorotusasian yh-
3312:  kustasta: Mutta kruunut ja dollarit ne ovat                        teydessä hoitaa •lähinnä viran ja toimen
3313:  poikaa ne!).                                                       haltijain huonoimmin palkatun osan asiaa,
3314:     Tämän jälkeen meidän olisikin syytä                             koska ymmärsimme tämän palkankorotus-
3315:  tutkia, kuka tässä maassa on johtanut sota-                        asian siten, että tämä oli seurausta kohon-
3316:  politiikkaa, jotta· päästäisiin vetämään                           neista elinkustannuksista. Ja kun näin
3317:  esille syntiset, jotka ovat vastuussa markan                       onkin asia, niin nytkin oli seurattava palk-
3318:  arvon alenemisesta. Ja kun täällä ed. Ok-                          kojen korotuksissa lähinnä sosiaalista lin-
3319:  sala halusi pestä puhtaaksi kokoomuspuo-                           jaa, että oli korotettava ensikädessä niiden
3320:  lueen tässä suhteessa niin muistin virkistä-                       palkkoja, joitenka palkat olivat joutuneet
3321:  miseksi hyvät herrat minä haluan teille                            niin alhaisiksi, että niillä oli tuiki vaikeaa,.
3322:  sanoa, että sotapolitiikan johtamisesta on                         osittain aivan mahdotontakin tulla toimeen,.
3323:  vastuussa nimenomaan kokoomuspuolue                                varsinkin kun oli kysymyksessä huoltovel-
3324:  tässä maassa. Kokoomuspuolue lähinnä po-                           volliset palkannauttijat. Sen vuoksi me
3325:  liittisena puolueena meillä vastaa siitä, että                     katsoimme oikeaksi ehdottaa, että palka1
3326:  jouduimme sotiimme, molempiin sotiimme.                            olisi korotettu kaikissa palkkaluokissa sa·
3327:  Ja kun tämä on tosiasia, historiallioon                             maHa tavoin, ja meidän mielestämme tässä:
3328:  tosiasia, josta kokoomuspuolue ei pääse li-                        suhteessa oli 3,000 markan kor(}tus tarkoituk-
3329: senmukaisin. Minä olen jo toisen käsitte- mannessa käsittelyssä olisi hallitukselle
3330: lyn yhteydessä todistanut, että tämä ehdo- osoitettava. Näiden johdosta minun on
3331: tuksemme olisi palvellut parhaimmalla ta- huomautettava, että samaan suuntaan käy-
3332: valla viran ja toimen haltijain valtavan vän ponsiehdotelman täällä jo ed. Huhta
3333: enemmistön etuja. Tulkoon se tässä yhtey- teki asian toisessa käsittelyssä, joskin koh-
3334: dessä vielä toistetuksi.                          distaen pannessaan toivomukset hallituk~
3335:    Mitä itse virkamieslakkoon tulee, en aiko- selle eräisiin toisiin seikkoihin kuin mitä
3336: nut siitä mitään puhua, mutta kun se on nyt esillä o!evissa. Tämän johdosta on
3337: näin laajasti täällä vedetty esille, niin huomautettava, että mitä tulee ylimääräis-
3338: omana huomionani minä kuitenkin sanoi- ten toimen haltijain olosuhteisiin, niin kun
3339: sin, että lakossa oli varsinaisesti ne virka- meillä kerran on jouduttu sellaiseen käytän-
3340: miespiirit, jotka olivat jo eduskunnan pää- töön, että vakinaisten, peruspalkkaisten
3341: töksellä joko saaneet vaatimuksensa -             toimen haltijain rinnalla vuodesta toiseen
3342: jos Virkamiesliiton vaatimus on heidän työskentelee ylimääräisiä toimen haltijoita,
3343: vaatimuksekseen ymmärrettävä -           olivat jotka y:imääräisinä ovat saaneet olla jopa
3344: saaneet käytännöllisesti katsoen tahtonsa toistakymmentä vuotta ja kun heidän
3345: toteutetuksi ja -joissakin tapauksissa saa- työnsä ei millään tavalla eroa peruspalk-
3346: neet enemmän, kuin olivat ajatelleetkaan. kaisten toimen haltijain velvollisuuksista,
3347: Mutta sen sijaan toimiaan hoiti lakon ai- on nähdäkseni aivan oikein ja johdonmu-
3348: kana pääasiassa seEaiset virkamiesryhmät kaista, että heidät palkkaeduissakin rinnas-
3349: joittenka vaatimuksia samassa suhteessa ei tetaan peruspalkkaisiin toimen haltijoihin,
3350: oltu täytetty (Oikealta: Ei pidä paik- ja senpä vuoksi ei voi olla kysymys yksin-
3351: kaansa!).                                         omaan siitä, mihin toivomusponsissa viita-
3352:    Mitä SKDL:n: ehdotukseen tämän asian taan, että ylimääräiset saisivat nyt nautti-
3353: hoitamiseksi tulee, niin meidän ehdotus- mansa kahden ikälisän asemasta viisi ikä-
3354: tamme moitittiin lähinnä siitä, että se lisää niinkuin peruspalkkaisetkin, vaan mi-
3355: antaa eräille viran ja toimen haltijoilla, nun nähdäkseni on monia muita sel'aisia
3356: nimenomaan alemmissa luokissa, enemmän heidän työehtoihinsa ja palkkaukseensa
3357: kuin he ovat pyytäneetkään ja että tämä liittyviä puutteellisuuksia, jotka myös on
3358: olisi pahasta. Suomalainen kasku tietää yksin tein pyrittävä hoitamaan (Vasem-
3359: kertoa, että kerran eräs emäntä antoi ta- malta: Lupaa enemmän!). Ei tässä ole
3360: loon tulleelle mustalaiselle kaksi leipää, kysymys nytkään, kun on kysymys ylimää-
3361: vaikka mustalainen vain yhden pyysi. räisistä viran ja' toimen haltijoista, niin
3362: Näyttäisi siltä, että SKDL olisi menetellyt minä asian ymmärrän, ei ole kysymys mis-
3363: tämän laupiaan emännän tavoin (Ed. Raii           tään htmtokaupasta, vaan asiallisista näkö-
3364: taniaa: Sehän on kasku vain !) . No niin, kohdista heidän toimeentulonsa ja työchto-
3365: kasku tietää, ed. Rantamaa, että mustalai- jensa kohentamiseksi.
3366: neri ei suuttunut emännä~le siitä, että hän          Kun täällä myös ed. Salminen sanoi när-
3367: sai kaksi leipää pyytämänsä yhden ase- kästyneensä asian toisessa käsittelyssä siinä
3368: mesta. Sen vuoksi ei olisi ollut mitään määrin erään SKDL: n ryhmän puo:esta
3369: syytä kenelläkään pahentaa mieltänsä myös käytetyn puheenvuoron johdosta, jolla pu-
3370: kään meidän ehdotuksemme johdosta, jos heenvuorolla hän nimenomaan kai lienee
3371: se tarkoittikin suurempaa etua kaikkein tarkoittanut minun toisessa käsittelyssä
3372: huonoimmin palkatuille viran ja toimen käyttämääni puheenvuoroa (Eduskunnasta:
3373: haltijoilla, kuin mitä he itse alunperin vaa- Ei, ei ! ) , niin pyydän huomauttaa, et ta
3374: timuksillaan olivat tarkoittaneet. :Mutta nimenomaan puheenvuorossani korostin
3375: nyt tu~eekin kokoomuspuolue täällä korok- tuon sosiaalisen linjan toteuttamisen vält-
3376: keelle ed. Salmisen hahmossa ja selittää tämättömyyttä ja rohkenin katsoa, että
3377: virkamiesten ja toimenhaltijoiden suutfu- 450,000 markan vuosipalkalla kenties joten-
3378: neen niin, että olivat pakotetut tekemään kuten voitaisiin liukua ohi tämän meidän,
3379: lakon näistä SKDL:n ,tyhmistä" kannan- , kokemamme vaikean ajan yli ja tulla hätä-
3380: otoista.                                        : tilagsa toimeen. Kun tähän palkkaan me
3381:    Täällä on sitten myöskin jaettu edusta- vielä ehdotimme 36 000 markan lisäystä,
3382: jille kirjalliset esitykset eräiden toivomus- , katsoimme, että ainakin näin korotettuna
3383: ponsien johdosta, jotka nyt tässä asian kol- ; tämä palkkaryhmä tulisi tyydytetyksi.
3384: 2068                        Perjantaina 28 p. marraskuuta HMi.
3385: 
3386: Mutta eduskunta katsoi voivansa mennä            kilaisvirkamiehet saavat kalliinpaikanli-
3387: paljon pitemmälle ja päätti korottaa tä-         sän ja saavat suuria verohelpotuksia sen
3388: mänkin palkkaryhmän palkat 581,700 mark-         perusteella, että asuv;tt kaupungeissa,
3389: kaan, ottaen huomioon korotetut viisi ikä-       vaikka kaupungeissa asuminen tulee mo-
3390: lisää. Luulisin nyt, että ainakaan näin          nessa suhteessa paljon halvemmaksi ja
3391: korotetuna palkalla · tässä palkkaryhmässä       mukavammaksi kuin syrjäseudulla har-
3392: ei enää voinut olla perusteltua tarvetta         vaanasutuilla       maaseutupaikkakunnilla.
3393: lähteä lakkoon (Eduskunnasta: Olivat soli-       M. m. kaupunkilaisvirkamiehillä on val-
3394: daarisia toisille!).                             tion k{)ulut aivan lähellä, joissa lapset
3395:                                                  voivat käydä ja jolloin kouluttaminen ei
3396:    Ed. T i i t u: Herra puhemies ! Ed. Ber-      tule maksamaan itse asiassa paljon mitään.
3397: nerin lausmmon johdosta torjun jyrkästi          Sen sijaan kaukana syrjäseuduilla olevat
3398: sen ·halpahintaisen väitteen, että me maa-       virkamiehet joutuvat kouluttamaan lapsensa
3399: laisliittolaiset muka olisimme jotain virka-     kallein kustannuksin. Jo yksin matkakus-
3400: miesvihollisia. Oli outoa ed. Bernerin           tannukset kaupunkeihin, JO'lssa koulut
3401: suusta kuulla tällainen aivan aiheeton           ovat, tekevät yhtä paljon kuin kaupunki-
3402: halpahintainen väite. Virkamiesvihollisia        laisten lasten koko koulutuskustannus. Tätä
3403: me emme ole, ja sehän on mahdotonta-             ei ole otettu missään muodossa huomioon,
3404: kin, koska nykyään hyvin huomattava osa           vaikka valtion virkamiehillä pitäisi olla
3405: virkamiehistöämme on lähtöisin juuri             kaikkialla maassa samanlaiset edut, koska
3406: maalaiskodeista. Me avoimesti myönnäm-           ovat samanlaiset velvollisuudetkin. Ei
3407: me meidän vanhan virkamiehistömme kor-            suinkaan voida tässä suhteessa ajatella
3408: kean tason ja me käsitämme ne vaikeudet,         niin, että maaseutuvirkamiehet, jos he ei-
3409: mitkä virkamiehillä aina inflation aikoina        vät kykene kouluttamaan kaukana olevissa
3410: on ja tulevat aina olemaan. Maalaislii-           kouluissa lapsiaan, on jätettävä lapsensa
3411: ton taholla ollaan kyllä valmiit virka-           kouluttamatta silloin kun toisilla virka-
3412: miesten aseman kohentamiseen, kunhan              miehillä, jotka ovat päässeet kaupunkei-
3413: samanaikaisesti todenteolla ryhdytään             hin, on sellainen tilaisuus varattu aivan
3414: virkamiesten lukumäärän vähentämiseen,            asuntonsa nurkan juureen. Kun valtio
3415: sillä vähentämisen varaa virkamiehistöm-          tarvitsee sekä kaupungeissa että maaseu·
3416: me lukumäärässä varmasti on, koska li-            du1la virkamiehiä, niin näille olisi asetet-
3417: säystä virkamiehistössä vuoteen 1939 ver-         tava samanlaiset oikeudet, ja minun kä-
3418:  rattuna on noin 50%. Tätä nyt päätty-            sitykseni mukaan maaseutuvirkamiehille
3419:  nyttä virkamieslakkoa me, maalaisliitto-         pitäisi järjestää jonkinlainen hyv.itys siitä,
3420:  laiset, kyllä emme mitenkään voi hyväk-          että he joutuvat lastensa koulunkäyntiin
3421:  syä.                                             uhraamaan paljon enemmän kuin kaupun-
3422:                                                   kilaisvirkamiehet. Silloin saataisiin tasa-
3423:     Ed. La h te 1 a: Herra puhemies! Tässä        puolinen järjestelmä aikaan ja kaikki
3424:  virkamiesten palkkakysymyksessä näyttää          virkamiehet, olivatpa ne millä seudulla
3425:  olevan sellaisia käsityksiä kaikilla eri ryh-    hyvänsä, saisivat samanlaisen taloudelli-
3426:  miin kuuluvilla edustajilla ja niiden joh-       sen toimeentulomahdollisuuden ja voisivat
3427:  tajillakin, että syy on vain muissa eikä         samalla tavalla turvata myöskin lastensa
3428:  itsessä, ja sehän on hyvin ymmärrettä-           tulevaisuuden. Nyt on pakk{) monen maa-
3429:  vää, että kukin ihminen, kun joutuu syy-         seutuvirkamiehen, varsinkin sellaisen, jol-
3430:  tetyksi, koettaa siirtää syyn toisten            la on useampia lapsia, tehdä toisista kuok-
3431:  päälle. Minä en kajoa tähän puoleen sen          kamiehiä ja pöllintekijöitä, vaikka kau-
3432:  enempää, koska käsitykseni mukaan his-           punkilaisvirkamiehillä on tilaisuus kou-
3433:  torian kirjoittajat pitävät siitä huolen         luttaa kaikki lapsensa valtion kou-
3434:  jälestäpäin, kenen on syy, joten sen             luissa, oppikouluasteelta asti halvoilla
3435:  seikan selvittäminen ei nyt kuulu tämän          lU'kukausimaksuilla samaan aikaan kun
3436:  asian käsittelyn yhteyteen.                      maaseudulla täytyy maksaa oppilasten
3437:     Minun on kuitenkin tehtävä tässä              lukukausimaksutkin kaksin- jopa kol-
3438:  yhteydessä maaseudun virkamiesten puo-            minkertaisina sen takia, ettei sinne ole
3439:  lesta vakava huomautus. Asiathan on nyt           valtion {)ppikoulua järjestetty. Tällaista
3440:  kehitetty käytännössä niin, että kaupun-          epäkohtaa ei ole tässä valtakunnassa edes
3441:                                 Valtion virkamiesten palkkaus.                               2069
3442: 
3443: yritetty korjata, ei tämän uuden demo-                Ed. Hu h ta: Herra puhemies! - Vir-
3444: kratian aikana enempää kuin vanhankaan,           kamieslakko on nyt julistettu päättyneeksi.
3445: ja se on luonnollista, !k:O&ka hallituksessa ja   Myöskin eduskunta päättänee varmasti py-
3446: täällä eduskunnassa on kaupunkilaisia             syä toisessä käsittelyssä hyväksymässään
3447: edustajia ja heidän kannattajiaan valta-           päätöksessä, jonka tuloksena tulee olemaan,
3448: van suuri enemmistö. Minulla on se toi-           että alempipaikkaiset jäävät suhteellisesti
3449: vomus että hallituksen pitäisi vihdoinkin          liian heikoille paikoille, mutta sitä ei näh.
3450: tehdä 'oikeutta maaseutuvirkamiehille. Ei          tävästi asian tässä vaiheessa enää voida
3451: ole oikein, että sellainen kaupunkilais-           korjata. On valitettavaa, että Virkamies-
3452: virkamies, jolla on kaupungissa asunto,            liitto on sellaisten ainesten käsissä, jotka
3453: jossa on m. m. vesijohdot, keskuslämmi-            ovat tässäkin yhteydessä jättäneet huo-
3454: tys ja kaikki muut mukavuudet, .. sekä             mioonottamatta nimenomaan aiemmin pal-
3455: raitiovaunu kulkee porrasten edessa, saa          kattujen virkamiesten välttämättömät tar-
3456: samanlaiset palkkaedut valtiolta ja vielä          peet. Tässä yhteydessä ei voi olla pane-
3457: lisäksi verohelpotukset ja kalliinpaikan           matta merkille, että nyt kun Virkamies-
3458: lisät, silloin kun maaseudulla asuvan vir-         liitto virkamiesten asiaa huonontavalla po-
3459: kamiehen pitää maksaa kalliimmat verot             litiikallaan johti asiat yleensä virkamiehis-
3460: ja palkata pai:v-elija suor~ttamaa.~ .~eden­      tölle varsin ikävään vaiheeseen ja ennen
3461: kantoja ja mmta vastaavia tehtaV'la var-          kaikkea koko maalle ikävään vaiheeseen,
3462: ten, jotka kaupunkilainen saa nap~~aa              eräät oikeiston edustajat, kuten Salminen ja
3463: painamalla,. ja koul.uttaa lapsens~ t01s~ll~       Berner, koettavat asettaa syyn SKDL: n
3464: paikkakunnilla kallem kustannuksm. Mma             niskoille. Tässä palautuu pakostakin mie-
3465: toivon hartaasti, että hallitus tässä suh-        leen eräs vanha propagandatemppu ja se
3466: teessa ryhtyy sellaisiin toimenpiteisiin,          on se, että vaikka heittää kuinka vääristel.
3467: että maaseutuvirkamiesten palkat tulevat          lyn ajatuksen liikkeelle, kun sitä jatkuvasti
3468: sellaisiksi ~että heillä on tilaisuus koulut-     sanomalehdistössä, keskusteluissa j. n. e.
3469: taa lapse~sa samalla kustannuksella kuin          toistetaan, niin saadaan ihmiset loppujen
3470: kaupunkilaisv!rkamiehilJ.äkin. T.äm.ä ~n          lopuksi uskomaan sellaistaldn, mikä tuntuu
3471: rriin kohtuullmen vaatimus, etta amakm            kerta kaikkiaan mahdottomalta.             Näin
3472: vasemmalla se voitaisiin hyväksyä, jos            myöskin näyttää, että taantumuksen taholla
3473: oikeisto haluaakin sitä vastustaa.                aiotaan kääntää selitykset siten, että se on
3474:    Muuten minä sanoisin, että me maa-              juuri .SKDL, joka on johtanut tämän Vir-
3475: laisliittolaiset emme suinkaan tarkoita           kamiesliiton tavattoman tyhmään tekoon.
3476: koskaan sitä, että ·tätä maata voitaisiin
3477: ilman virkamiehiä hoitaa. Se on väärä              Kuitenkin, jos on seurannut sanomaleh-
3478: syytös mikä meitä vastaan on tälläkin              distöä, on joutunut panemaan merkille, että
3479: kertaa' heitetty. M·eillä on vain tarkoi-          mitä oikeistolaisempi lehti, sitä enemmän se
3480: tus saada maaseutuvirkamiehille yhtä hy-          on kiihoittanut virkamiehistöä lakkoon, ja
3481: vät edut lastensa tulevaisuuteen näh-             myöskin Virkamiesliiton johdon taholta
3482: den kuin kaupunkilaisvirkamiehilläldn             itsestään on ilmoitettu, että kysymys ei
3483: on. ' Näifhin seikkoihin eivät täällä ole         nyt ole niinkään paljon palkoista, vaan
3484: kutkaan muut puhujat kajonneet tähän asti,         jostain muusta. Mitä se muu on, siihen
3485: vaikka ne ovat nähdäkseni kaikkein suu-            viittasi m. m. Kauppalehti ilmoittamalla,
3486: rimpia vikoja meidän virkamiespalkkaus-           että tämä virkamieslakkokysymys liittyy lä-
3487: järfestelmässä. Mi_n~ toivois~n, ett~ t~­         heisesti kunnallisvaalikysymykseen. 1'oisin
3488: mäkin asia otettmsnn huomwon, sillom              sanoen näyttää siltä, että taantumuksen ta-
3489: kun virkamiesten palkasta puhutaan, eikä           holla lavastettiin tällainen lakkoliike, koe.
3490: järjestettäisi asioita niin, että maa-            tettiin käyttää sitä vissinti poliittisena pon.
3491: seutuvirkamiehen, olipa hän miten vai-            nahduslautana, liike, jonka lavastaminen
3492: keissa oloissa hyvänsä, lastensa koulutuk-        tapahtui kuitenkin, sanoisin, harvinaisen
3493: seenkin nähden, on tyydyttävä samaan              kömpelösti. Sen lavastaminen ja järjeste·
3494: palkkaan kuin sen, joka on päässyt kes-           leminen on ollut kömpelöä, ei ainoastaan
3495: kuspaikkoihin lähelle valtion koul~ja hy-         sanoisin poliittisesti hoidettuna, vaan itse
3496: viin oloihin paremmalle paikalle Ja hal-          asiassa. On merkille pantavaa, että edus·
3497: vemmille veroille, niinkuin on tapahtunut.        kunnan päätöksen jäikecnhän tapahtui si-
3498: ~070                                      Perjantaina 28 p. marraskuuta ·Hl47.
3499:                  ~   --~----·--   -   ------ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - --- -- -   ~-   ~-
3500:                                                                                                           -   -----~----------··--------------
3501: 
3502: 
3503: 
3504: 
3505:  ten, että alemmat virkamiehet saivat oi- Tällaista ei missään tapauksessa saa nyt
3506:  keastaan enemmän palkkaa, kuin Virkamies- tämän päätöksen toimeenpanossa sallia.
3507:  liiton esitys sisälsikään. Siitä huolimatta      Edelleen on huomattavissa, että virka-
3508:  lakko julistettiin, mutta käytännössä se on mieskuntaan on tullut aivan uusi määri.
3509:  hoidettu siten, että suuret virkamie<het aivan telmä ja se on n. s. tilapäiset virkamiehet
3510:  muutamaa harvaa poikkeusta lukuunotta- viran ja toimen haltijat. Niinpä m. m:
3511:  matta ovat jatkuvasti olleet työssä. Sen rautatielaitoksessa on ollut eräskin hen-
3512:  sijaan on pikku virkamiehet, puhtaaksi- ldlö siivoojana jo vuodesta 1928 läh-
3513:  kirjoittajat, korstistonhoitajat ja monet ' tien ja jonkin aikaa muissakin toimissa
3514:  näihin verrattavat sysätty lakkoon, jossa on aikaisemmin saanut ikälisät, kalliinpai~
3515:  heillä ei todellakaan ollut enää yhtään kanlisät, sairausavustukset, lapsiavustukset
3516: mitään voittamisen mahdollisuuksia, vain joita on maksettu kuluvan vuoden elokuu~
3517:  lakkoon suurten virkamiesten puolesta, hun saakka, mutta on sen jälkeen lakkau-
3518:  jotka suuret virkamiehet itse eivät olleet tettu ja muutettu nimitys ,ylimääräinen"
3519:  kuitenkaan päivääkään lakossa. Se on jo. nimitykseksi ,tilapäinen" ja palkka on ny-
3520:  takin niin, sanoisin, ala-arvoista politiikkaa kyisin ollut 5,950 markkaa kuukaudessa.
3521:  Virkamiesliiton taholta, että sitä vain har- Tällaisia tapauksia voidaan luetella useita.
3522:  voin tavataan. Aivan harvoin noin suora- Niinpä eräs, joka on ollut vuodesta 1937
3523:  naisesti laitetaan toiset ajamaan toisten lähtien rautatielaitoksen palveluksessa, on
3524: asioita. No, tämä tällainen asiain johtami- ~>amanlaiseen asemaan ;joutunut, samate11
3525: nen tietenkin johti mahdottomuuksiin. Olen eräs, joka on ollut vuodesta 1935 lähtien
3526: voinut todeta m . .m. kansanhuoltoministe- j. n. e. Ja niinpä äskettäin asianomaisten
3527: riössii, eWi jo tänä aamuna palasivat miltei kohdalta käännyttäessä Helsingin asema-
3528: kaikki lakossa olleista töihin, ja tämä tieten- päällikön toimiston puoleen ja tiedustel-
3529:  kin aiheutti sen, että Virkamiesliitto katsoi taessa heidän palkkakysymyksensä järjes-
3530: olevan syytä myöskin lopettaa jo muutenkin telyä, on heille ilmoitettu, että nämä nimi-
3531: hiekkaan juosseen lakkonsa.                     tykset ,tilapäiset" eivät pääse minkäänlai-
3532:     Tässä yhteydessä en kuitenkaan voi olla siin korotuksiin osallisiksi. Kvllä mieles-
3533: käsittelemättä ylimääräisten viran ja toimen täni on hallitukselta vaaditta;,a, että se
3534: haltijoiden asemaa. Onhan tosiasia se, että valvoo, että ei todellakaan näitä kaikkein
3535: Virkamiesliitto tässäkin vaiheessa sihtee- pienimpiä ja heikoimpia, imilffi:ein tukalim-
3536: rinsä oman tunnustuksen mukaan kokonaan massa taloudellisessa asemassa olevia näin
3537: jätti huomioon ottamatta ylimääräisten vi- tavattomasti väärin kohdella (Ed. Kulo.
3538: ran ja toimen haltijain aseman. On myös- vaara: Se on väärä selitys, ainakin tässä
3539: kin tunnettua se, että oikeiston taholta ilmoitetaan toisella tavalla!).
3540: juuri näihin on koko ajan kaikissa käsitte-       Jotta myöskin se vääryys, jonka ylimää-
3541: lyvah1.eissa m. m. eduskunnassa suhtauduttu räiset viran ja :toimen haltijat joutuivat
3542: hyvin .kylmäkiskoisesti. On näin ollen ilolla viime palkkajärjestelyn yhteydessä koke-
3543: pantava merkille, että nyt on ed. Leikola maan, tulisi poistetuk.si, pyydänkin ehdot·
3544: tehnyt aloitteen asian tältäkin kohtaa kor. taa toivomuksen, että hallitus nyt eduskun-
3545: jaamiseksi. Kuitenkaan ei välty tunnel- nan hyväksymää virkamiesten palkkausta
3546: malta, että eihän tässä vain ole kysymyk- koskevaa lakia toimeenpannessaan peruut-
3547: sessä tilapäinen vaalisyötti. Nyt olisi kui- taisi ne ylimääräisten viran ja toimen hal-
3548: tenkin mielestäni eduskunnan annettava tijain kohdalla toimeenpannut palkkaluok-
3549: hallitukselle erinäisiä ohjeita nimenomaan kain alennukset, jotka valtiovarainministe.
3550: ylimääräisten viran ja toimen haltijain riö suoritti eduskunnan hyväksymän edel-
3551: asian järjestämiseksi, jotta ei kävisi siten, lisen viran ja toirmen haltijain palkkausta
3552: kuin kävi viime kerralla viran ja toimen koskevan lain toimeenpanon yhteydessä.
3553: haltijain palkkakysymystä järjestettäessä,
3554: jolloin eduskunnan päätöstä toimeenpan-           Ed. l; a i t i ne n: Herra varapuhemies!
3555: taessa valtiovarainministeriö alensi ylimää- Kun virkamieslakko on nyt päättynyt niin-
3556: räisiltä toimen haitijoilta palkkaluokkia kuin se on päättynyt, niin minä en tahdo
3557: siten, että useissa tapauksissa nämä eivät kajota menneisyyteen. Sen sijaan on täällä
3558: saaneet markkaahaan lisää, vieläpä eräissä herätetty kysymys asian vastaisesta hoita-
3559: tapauksissa heidän palkkansa vain aleni. misesta, johon minKkin pyytäisin lyhyesti
3560: ------~-----------   - - - -Valtion
3561:                             -       virkamiesten palkkaus.                                2071
3562: 
3563: muutamalla sanalla kajota, etenkin kun           asiassa puheenvuoron. Samoin puolueen
3564: tämä virkamieskysymys virkamiesten itsensä       lehdistö on suhtautunut kysymykseen asial-
3565: toimesta on näin huomattavalla tavalla           lisesti, joten ei voi syyttää maalaisliittoa
3566: esille tullut viedyksi, niin sietää se valtio-   mistään rummunlyönnistä. Sikäli kuin
3567: vallan taholta harkintaa "ja toimenpiteitä       tässä asiassa on rumpua lyöty, on
3568: sen oikealla tavalla järjestykseen saattami-     sitä lyöty ed. Oksalan ryhmän taholta, ja
3569: seksi. Kun virkamiesten luku, niinkuin on        tämä rummunlyönti ainakaan siinä muo-
3570: sanottu, vuonna 1939 oli noin 47,000 ja          dossa, mikä sillä nyt on ollut, ei tule voi-
3571: nyt sanotaan olevan niitä noin 74,000, on        toksi ja kunniaksi sille tai niille ryhmille,
3572: siinä kasvussa jotakin luonnotonta. On kyllä     joiden edustamat piirit tämän asian takana
3573: myönnettävä, että poikkeuksellisten olojen       ovat, sen kai ed. Oksalakin nyt tietää.
3574: vaikutuksesta on tarvittu virkamieskuntaa           Samaa on sanottava myöskin ed. Berne-
3575: lisätä ja että eduskunta hyväksymällä            rin täällä äsken €sittä.mästä reunahuomau-
3576: uusia lakeja, joiden toimeenpano vaatii          tuksesta, joka todisti täydellleen sitä, mil-
3577: lisää virkakuntaa, Dn itse siihen osit-          lainen käsitys ed. Bernerillä meistä talon-
3578: tain syypää. Työaikalaki sekä myöskin            poikaisedustajista on. Valittaa täytyy vain,
3579: muut sosiaaliset uudistukset ovat vaa-           että helsinkiläinen herrasmies tuntee niin
3580: tineet myöskin henkilökuntaa lisättä-            vähän talonpoikaisedustajien mielipiteitä,
3581: väksi. Mutta tästä huolimatta lisääntymi-        josta johtuen hän vain voi tällaisia käsi-
3582: nen on suhteeton ja kohtuuton valtiomme          tyksiä esittää.
3583: kantokykyyn nähden. On puhuttu paljon
3584: virkamiesten vähentämisestä tässä eduskun-         Ed. N i u k k a n en: Kun ed. Annalan
3585: nassakin ja annettu hallitukselle ohjeita.       allekirj-oittaneeseen kohdistuneesta let-
3586: On ollut erikoinen komiteakin asiaa pohti-       kauksesta voi saada sen käsityksen, että
3587: massa, vaan mitään tiettävästi ei tähän          minä olisin tässä jollakin tavalla esiin-
3588: mennessä ole tapahtunut. Nyt asian esille        tynyt maalaisliiton ryhmän kannasta
3589: tulon tässä muDdossaan pitäisi antaa siihen      poikkeavasti, niin minä mainitsen, että
3590:  uuden sysäyksen. Hallituksen tulisi ryh-        minä olen aivan lojaalisesti edustanut sitä
3591: tyä toimenpiteisiin virkamieskoneistomme         kantaa, joka maalaisliiton ryhmässä oli
3592: uudelleen järjestämiseksi, työtehon lisäämi-     tätä asiaa käsiteltäessä yksimielinen. En
3593: seksi siellä sekä vähemmän tarpeellisten         kuitenkaan ihmettele, ·että maalaisliitossa
3594: virkamiesten vapauttamiseksi muihin tuo-         olevat virkamiehet voivat katsella tätä
3595: tantoelämäämme palveleviin tehtäviin. Vir-       asiaa vähän toiselta näkökulmalta kuin
3596: kamiehiä v-ähemmän, ty.ötehoa enemmän ja         puolue yleensä.
3597: kunnollinen palkka kunnollisesta työstä
3598:  kuunollisille työntekijöille, tämän pitäisi       Ed. S m e d s: Förrän denna fråga av-
3599: olla kohtuullinen ja oikeudenmukainen            föres från dagordningen, vill jag få till
3600:  kanta myöskin virkamiehiin nähden, jolla        protokollet anteckna ett konstaterande.
3601:  pohjalla hallituksen tulisi tätä asiaa hoi-     Om en tjänstemannastrejk bryter ut, på-
3602: taa.                                             stär vänstern att den av politiska orsa-
3603:                                                  ker igångsatts av kapitalisterna och andra
3604:     Täällä ed. Oksala viime tiistain istun-      farliga motståndare tili den nya riktnin-
3605:  nossa heitti ilkeämielisen letkauksen maa-      gen. Om åter ·en arbetarstrejk bryter ut,
3606:  laisliito-lle, että maalaisliitto tämän asian   så påstår högern att en sådan strejk är
3607:  yhteydessä on ottanut ,vanhan rämise-           ett resultat av kommunisternas farliga
3608:  vän vaalirumpunsa" esille. Tämän johdosta       stämplingar. De verkliga orsakerna tili at1
3609:  muutama sana ed. Oksalalle -vaikka hän          stora medborgargrupper gå i strejk är
3610:  ei olekaan täällä nyt. Minä olen monasti        dock alltid ekonomiska, och så har utan
3611:  suurella mielenkiinnolla ja arvonannolla        tvivel varit fallet även med den nu av-
3612:  kuunnellut ecl. Oksalan lausuntoja, siksi       blåsta strejken.
3613:  tällaisten letkausten heittämiseen ei ole mi-
3614: tään asiallista syytä keskellä vakavan asian.      Ed. L å n g : Herra puhemies 1 Kanna-
3615:  Tämä horjuttaa käsitystä ed. Oksalan asial-     tan ed. Huhdan tekemää ehdotusta.
3616:  lisuudesta. Maalaisliiton eduskuntaryhmä
3617:  viime tiistain istunnossa istui vaiti ed.         Ecl. Anna 1 a: Ed. Niukkasen puheen-
3618:  Niukkasta lukuunottamatta, joka käytti          vuoronjohdosta tahdon vain huomauttaa,
3619: 2072                       Perjantaina 28 p. marraskuuta 1:947.
3620: 
3621: että enhän minä häntä millään tavalla            vasemmiston taholla näyttikin ilmenevän~
3622: letkauttanut, suotta hän siitä nyt rupesi       Traagillinen asia oli myöskin nimenomaan
3623: itseensä ottamaan, mutta ei meidän ryh·          maan laajan viran- ja toimenhaltijakun~
3624: mässä ole asiassa mitään päätetty.               nan taholta. Keski- ja pienipaikkaiset
3625:                                                  viran ja toimen haltijat joutuivat har.
3626:    Ed. Hetemäki: Herra puhemies 1               haan johdettuina marssimaan tässä talon-
3627: Täällä ed. P. Leskinen puheenvuorossaan         poikina poliittisessa shakkipelissä, erit-
3628:  voimakkaasti todisteli heidän tässä asiassa     täin sopivasti poliittisten johtajien laskel-
3629:  esittämänsä linjan, n. s. 3,000 linjan oi-      mien mukaan, juuri kunnallisvaalien alla.
3630: keudenmukaisuutta ja edullisuutta alem-         Tämä traagillisuus johtuu aivan yleisesti
3631: mille virkamiehille. On kyllä totta, että       yhteiskunnassamme viime vuosien aikana
3632: tämä heidän ehdotuksensa huomatta-              ilmenneestä joukkopsykoosista, joka näyt-
3633: vassa määrin ylittää virkamiestenkin vaa-       tää milloin vasemmalla, milloin oikealla
3634: timukset alempien palkkaluokkien koh-           ja jopa kegkustassakin aika ajoin saavan
3635: dalla, mutta se ylittää lisäksi huomatta-       ilmauksensa. Kysymyksen traagillisuutta
3636: valla määrällä ne palkat, jotka nyt yksi-       ei suinkaan vähentänyt se, että maan
3637: tyisoikeudellisessa työsuhteessa oleville       hallituks·en päämies kovin voimakkain
3638: vastaaville henkilöille maksetaan. Ja juuri     sanoin ja marssittuen kaikki rikoslain
3639: sen vuoksi olisi ollut erittäin vaarallista.    pykälät, yritti tässä asiassa esiintyä ehkä,
3640: jos tämä ed. P. Leskisen ehdottama linj~        sanoisin, psykoloogisesti väärin. Tiimä
3641: olisi täällä tullut hyväksytyksi, koska se      minun viimeinen lausumani ei suinkaan
3642: olisi epäilemättä aiheuttanut uuden palk-       merkitse sitä, ettenkö omasta puol€st.ani
3643: kavyöryn tässä maassa. Ja kun tiedäm-           olisi hyväksynyt hallituksen toimenpiteitä
3644: me, että ed; Leskisen vastalauseeseen ei        tämän kysymyksen selvittämiseksi.
3645: sisältynyt palkkojen sitomista indeksiin,          Mutta tässä yhteydessä täällä on ka-
3646: olisi seurauksena ollut palkkavyörystä,         jottu laaj·emminkin näiden lakkoilmiöiden
3647: että myöskin nämä alempipaikkaiset oli-         puitteisiin ja minä omasta puolestani en
3648: sivat hyvin pian jälleen olleet kuopassa        voi olla arvostelematta myöskin niitä
3649: ja olisivat saaneet taas pitkän aikaa odo-      lakkoilmiöitä, joita jatkuvasti jopa kai-
3650: tella ennenkuin uudessa eduskuntakäsitte-       ken työväenliikkeen sisällä omaksutun ku-
3651: lyssä olisivat saaneet vastaavan korotuk-       rin ja järjestyksen rikkoen on niin useina
3652: sen palkkoihinsa. Loppujen lopuksi tästä        viime päivinä ja viimeisten vuosien ai~
3653: ei olisi ollut mitään ihyötyä, mutta            kana pulpahtanut esiin. Nämä ovat ol-
3654: kylläkin inflation varma edelleen jatku-        leet osaltaan vaikuttamassa ilmeisesti
3655: minen ja virkamiesten aseman jatkuva            myöskin siihen joukkopsykoosiin, joka
3656: epävarmana pysyminen.                           nyt oli vallannut maamme virkamieskun~
3657:    Ed. Turunen: Herra varapuhemies!             nan. Tämän psykoosin puitteissa lienee
3658: Vaikka täällä eduskunnan tämänpäiväi-          myöskin ymmärrettävissä se, että Etelä-
3659: sen istunnon aikana onkin ikäänkuin jon-       Pohjanmaan talonpojat ja talonpojat
3660: kinlaisen jännityksen lauettua hieman hy-      siellä ja täällä melkeinpä hurmahenkisyy-
3661: myilty ja heitelty ~ompia vähän puolin         dessään ovat valmiit astumaan lakkorin-
3662: ja toisin, tuntuu joka tapauksessa siltä,      tamaan myöskin yhteiskunnan ·edun va,s-
3663: että maamme virkamieskunta on suorit-          taiselle linjalle, asettuen kielteisesti m. m.
3664: tanut varsin traagillisen perääntymisen.       sellaiseen kysymykseen kuin luovutusvel-
3665: Tämä kysymys on traagillinen kahdessa          vollisuuteen. Tämän psykoosin, sen oHsi
3666: mielessä. Ensiksi siksi, että nähtävästi       jo aika meidänkin maassa kaikkien yh-
3667: aivan oikeistopiiriemme vaikutuksen alai-      beiskuntapiirien taholla päättyä, jos mieli
3668: set Virkamiesliiton johdon henkilöt eivät      maassamme päästä rauhallisempaan, tasai-
3669: ymmärtäneet loppujen lopuksi suurta po-        sempaan elämäntyyliin.
3670: liittista vastuutaan nimenomaan tällä              Täällä ed. P. Leskinen muistaa jat-
3671: ajankohdalla ja yleensä maamme vai-            kuvasti melkeinpä istunnosta toiseen
3672: keissa olosuhteissa. He olisivat voineet       vetää esiin onnettoman sodan ja syyttää
3673: hyvin helposti lakon jatkumisen kautta         talouselämämme surkeaa kehitystä yksin-
3674: saattaa maan erittäin vaaralliseen tilan-      omaan siitä. Osittain olen omasta puo-
3675: tees~en, johon merkkejä jo äärimmäisen         lestani valmis yhtymään, mutta valitan
3676:                                Valtion virkamiesten palkkaus.                                   2073
3677: 
3678:   sitä, että eu. Leskisen suun kautta on ole         T o i n e n v a r a p u h e m i e s : Kesku.<:-
3679:   vielä koskaan kuullut rehellistä totea-         telussa on ed. Leikola ed. Kaupin
3680:   musta myöskään siitä, että sodan jäl-           kannattamana ehdottanut eduskunnan hy-
3681:   keistä politiikkaa on johdettu huonom-          väksyttäväksi toivomuksen, että hallitus
3682:   min ja kehnommin, kuin mitä työväen-            ryhtyisi kiireellisesti toimenpiteisiin valtion
3683:   liikkeen arvon kannalta oliS'i ollut varaa.     ylimääräisistä toimista 19 päivänä tammi-
3684:  Työväenliikkeellä olisi ollut voimaa ja          kuuta 1943 annetun asetuksen muuttami-
3685:  mahdollisuuksia hoitaa asioita paremmin,         seksi siten, että ylimääräisten tointen hal-
3686:  kuin mitä se on niitä hoitanut. Demo-            tijat tulevat saamaan ikälisiä samojen pe-
3687:  kratian nimissä on pidetty tarpeettomasti        rusteiden mukaan kuin peruspalkkaisetkin
3688:  suurta ääntä ja ihailtu työväenliikkeelle        virkojen ja tointen haltijat, sekä antaisi
3689:  jo ammoin vähemmin hyväksyttäviä me-             eduskunnalle esityksen tästä ehkä aiheutu-
3690:  nettelytapoja: kurittomuutta ja korpi-           vaksi lisäykseksi valtion tulo- ja meno-
3691:  lakkoilua. Omasta puolestani en näin             arvioon. Kutsun tätä ed. Leikolan ehdotuk-
3692:  ollen ihmettelekään, että myöskin keskiluok-    seksi.
3693:  kaan luk.eutuvassa ryhmässä viran ja toi-           Edelleen on ed. Peltonen ·ed. Kulovaaran
3694:  men haltijain piirissä tunnetaan harras-        kannattamana ehdottanut eduskunnan hy-
3695:  tusta kurittomuuteen. Ja kun varsinkin          väksyttäväksi toivomuksen, että hallitus vii-
3696:  poliittiset johtajat yrittävät siellä pi-       pymättä järjestäisi valtion ylimääräisten
3697:  tää viran ja toimen haltijain ryhmän            tointen haltijain ikälisät samojen perustei-
3698:  lämpimänä, tämän psykoosin tarttumisen          den mukaisilrsi kuin peruspalkkaisten vir-
3699:  helposti ymmärtää. Tämänlaatuisia onnet-        kojen ja tointen haltijain ikälisät ja antaisi
3700:  tomia ilmiöitä on muissakin Euroopan            eduskunnalle esityksen tästä aiheutuvasta
3701:  maissa, Uanska tässä suhteessa elää vai-        lisäyksestä valtion tulo- ja menoarvioon.
3702: keinta kriisikauttaan.                           Kutsun tätä ed. Peltosen ehdotukseksi.
3703:      Myöskin ed. Huhta täällä esitti samoja         Edelleen on ed. Huhta ed. Långin kan-
3704:  ajatuksia eräässä mielessä, mitä minäkin        nattamana ehdottanut eduskunnan hyväk-
3705: olen esittänyt Virkamiesliiton johdon poliit-    syttäväksi toivomuksen, että hallitus nyt
3706:  tisuudesta, mutta haluaisinkin vain ·ky-        eduskunnan hyväksymää virkamiesten palk-
3707: säistä tässä, kuinka menettelisi maamme          kausta koskevaa lakia toimeenpannessaan
3708: kommunistit SAK: n suhteen, jos heillä           peruuttaisi ne ylimääräisten viran- ja toi-
3709: olisi valta SAK: ssa? He saattaisivat mars-      menhaltijain kohdalla toimeenpannut palk-
3710: sittaa SAK:n ei vain kunnallisvaalikam-          kaluokkien alennukset, jotka valtiovarain-
3711: panjaan, vaan varmasti monenlaisiin mui-         ministeriö suoritti eduskunnan hyväksymän
3712: hin vielä vaikeampiin kamppailuihin.             edellisen vlran- ja toimenhaltijain palk-
3713: Omasta puolestani en hyväksy, eivätkä so-        kausta koskevan lain toimeenpanon yhtey-
3714: sialidemokraatit voi hyväksyä äsken päätty-      dessä. Kutsun tätä ed. Huhdan ehdotuk-
3715: nyttä virkamieslakkoa. Olisimme odottaneet       seksi.
3716: siltä taholta enemmän malttia kuin kenties
3717: työväen liikkeen piirissä, jossa aina tuollai-     Selonteko myönnetään oikeaksi.
3718: nen voimankäyttölaki on ollut aivan yleen-
3719: säkin esillä. Mutta totuuden nimessä on sa-
3720:                                                    ~~änestykset ja päätökset:
3721: nottava, etteivät sosialidemeikraatit ole vai.
3722: miit vastaisuudessakaan hyväksymään niitä           '1.' o i ne n Y a rapu h e mies:    Mitä
3723: ilmiöitä, joita työväenliikkeen vasemmalla       edustajien r~eikolan, Peltosen ja Huh-
3724: siivellä saattaa ilmetä. On toivottavaa, että    dan ehdottamiin toivomuksiin tulee, katson,
3725: hallitus, joka aivan oikein tarmokkaasti         että koska ehdotuksista ei ole valiokunnan
3726: ryhtyi päättämään tämän maallemme erit.          lausuntoa eikä niitä ole esitetty valiokun-
3727: täin vaikeaksi muodostuvan - tai se olisi        nan mietintöön liittyvä.ssä vastalauseessa,
3728: ennen pitkää siksi muodostunut - lakko-          on sanotut ehdotukset tJ-1Öjärjestyksen
3729: liikkeen, että se myöskin vastaisuudessa         43 § :n 3 momentin mukaan, ellei edus-
3730: pyrkii maan koko talouselämää ja yhteis-         kunta niitä heti hylkää, pantava pöydälle
3731: kuntaelämää rauhoittaessaan iskemään sil-        eduskunnan seuraavaan istuntoon siinä
3732: loinkin nyrkkinsä pöytään.                       muuttamattomina hyväksyttäviksi tai ·hy-
3733:     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.         lättäviksi.
3734:                                                                                                 260
3735: 2074                          Perjantaina 2S p. marraskuuta '1,94 7.
3736:                                                                   1
3737: 
3738: 
3739: 
3740: 
3741:   Menettelytapa hyväksytään.                      Laitinen, Lappi-Seppälä, Leikola, Luosta-
3742:                                                   rinen, Luukka, Malmivaara, Meinander,
3743:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s:   Ensin    Murtomaa, Niskala, Oksala, Paasivuori,
3744: päätetään lakiehdotuksesta.                       Paavolainen, Paksujalka, Pohjala, Pohjan-
3745:                                                   noro, Pyörälä, Pääkklönen, Rantamaa, Rii-
3746:   Lakiehdotus hyväksytään.                        konen, Saariaho, Salminen, Saukkonen,
3747:                                                   Seppälä, Sergelius, Smeds, Soininen, Suon-
3748:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-        tausta, Söderhjelm, Teittinen, Tiitu, Tukia,
3749: taan päättyneeksi.                                Turja,    Tuurna, Vennamo, Wickman,
3750:                                                   Virkki Virolainen, J. Wirtanen, Ytti, Östen-
3751:    Toinen varapuhemies: Nyt on                    son ja Österholm.
3752: erikseen äänestettävä toivomusponsista.
3753:                                                      ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
3754:   Äänestys ed. Ijeikolan toivomusponnesta.
3755:                                                     Aaltonen, K. Andersson, Asikainen,
3756:    Joka hyväksyy ed. Leikolan ehdottaman          Bryggari, V. Eskola, Hietanen, Hiltunen,
3757: toivomuksen pantavaksi pöydälle eduskun-          Huhta, Hukari, Hästbacka, Järvinen, Karp-
3758: nan seuraavaan istuntoon, äänestää ,jaa",         pinen, Kilpeläinen, Kilpi, Kinnunen, Kivi-
3759: jos ,ei" voittaa, on sanottu toivomus hy-         salo, Kuittinen, Kujala, Kujanpää, Kul-
3760: lätty.                                            mala, Kulovaara, Kuusela, Kuusinen, Kä-
3761:                                                   kelä, Lahtela, Lehtokoski, Lepistö, Leppälä,
3762:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Äänes-     P. Leskinen, V. Leskinen, Lång, Malka-
3763: tyksessä on annettu 65 jaa- ja 76 ei-ääntä,       mäki, H. Manninen, Y. Manninen, Mans-
3764: 4 tyhjää ; poissa 54.                             ner, Meriläinen, Miikki, Muikku, Mustonen,
3765:                                                   Muuri, Myllymäki, Nevalainen, Niukkanen,
3766:   'f o i ne n varapuhemies:          Edus-
3767: kunta on hylännyt ed. I_Jeikolan toivomus-        E. Nurminen, N. Nurminen, E. Pekkala,
3768:                                                   Penttala, H. Pesonen, Pessi, Pilppula,
3769: ponnen.                                           Prunnila, Puumalainen, Pyy, U. Raatikai-
3770:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                    nen, Raunio, Riihinen, Rinne, Roine, Ro-
3771:                                                   senberg, Rydberg, Ryömä, Räisänen, Sal-
3772:   Ed. L e i k o 1 a: Pyydän avoin ta äänes-       mela-Järvinen, Salo, Simonen, Stenberg,
3773: tystä.                                            Tainio, Terho, S. Tervvo, Tillanen, Tolonen,
3774:                                                   Tossavainen, Turunen, Uusitalo, Vehkaoja,
3775:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Avointa    Welling, A. Virtanen ja Wuolijoki.
3776: äänestystä on :pyydetty. Kehoitan niitä,
3777: jotka kannattavat avointa äänestystä nou-            Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 49
3778: semaan seisoalleen.                                edustajaa:
3779: 
3780:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                     Alestalo, Forss, Heljas, Hiekkala, Hiilelä,
3781:                                                    Hirvensalo, Jokinen, Kaijalainen, Kallinen,
3782:   T o i n e n v a r a p u he m i e s:    Avoin     E. Karjalainen, P. Karjalainen, Karvonen,
3783: äänestys tulee toimitettavaksi.                    Kauhanen, Kekkonen, Kirra, J. Koivisto,
3784:                                                    Koukkari, Lampinen, Lehtonen, Leino,
3785:    Sihteeri lukee äänestysesityken uudelleen.      Leppä, Lumme, Miettunen, Mäkelä, Mäki-
3786:                                                    nen, Okko, Palovesi, M. Pekkala, Peltonen,
3787:    ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           E. Pesonen, Pusa, Pärssinen, J. Raatikai-
3788:                                                    nen, Rantala, Riihimäki, Sarlin, Sillanpää,
3789:    Ahmavaara, G. Andersson, Annala, An·            Simula, Sormunen, Svento, Takki, Talvio,
3790: tila, Berner, von Born, Brander, Brommels,         P. Tervo, Tuominen, Törngren, V alanne,
3791: K. Eskola, Hakala, Hautala, Heikkilä,              Vesterinen, Vilhula ja A. K. Wirtanen.
3792: Heiniö, Hetemäki, Hollsten, Honkala, Iko-
3793: nen, Inkinen, Jern, Juutilainen, Järvi,        Toinen v a rap uh emies:     Avoi-
3794: Kankainen, Kannisto, Kauppi, Kivelä, E. messa äänestyksessä on annettu 71 jaa- ja
3795: Koivisto, Kullberg, Rytömaa, Kölli, Laine, 1 78 ei-ääntä.
3796:                               Valtion virkamiesten palkkaus.                            2075
3797: 
3798:   Eduskunta on hylännyt ed. Leikolan            maa, Lappi-Seppälä, Leikola, Lång, Malka-
3799: ehdotuksen.                                     mäki, H. Manninen, Mansner, Meinander,
3800:                                                 Meriläinen, Mustonen, Muuri, Myllymäki,
3801:   Xänestys ed. Peltosen ehdotuksesta.           Nevalainen, N. Nurminen, Paasivuori,
3802:                                                 Pessi, Pohjala, Pohjannoro, Prunnila, Puu-
3803:    Joka hyväksyy ed. Peltosen ehdottaman        malainen, Raunio, Riihinen, Rinne, Roine,
3804: toivomusponnen pantavaksi pöydälle edus-        Rosenberg, Rydberg, Ryömä, Salminen,
3805: kunnan seuraavaan istuntoon, äänestää           Sergelius, Smeds, Sormunen, Stenherg,
3806: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on sanottu toivo-      Suontausta, Tainio, Terho, S. Tervo, Til-
3807: mus hylätty.                                    lanen, Tolonen, Tuurna, ·welling, A. "'\Vir-
3808:                                                 tanen, A. K. Wirtanen ja Wuolijoki.
3809:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Äänes-
3810: tyksessä on annettu 92 jaa- ja 36 ei-ääntä;       ,,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
3811: poissa 71.
3812:                                                    K. Andersson, Annala, Asikainen, von
3813:    Eduskunta on hyväksynyt ed. Peltosen Born, K. Eskola, Hautala, Heikkilä, Hei-
3814: esittämän toivomuksen pantavaksi pöydälle . niö, Hiltunen, Hästbacka, Ikonen, Inkinen,
3815: eduskunnan seuraavaan istuntoon.                Jern, Juutilainen, Kannisto, Kauppi, Kek-
3816:                                                 konen, Kilpeläinen, Kinnunen, Kirra, Ki~
3817:    Äänestys ed. Hul1dan ehdotuksesta:           velä, Kivisalo, Kuittinen, Kullberg, Kuu-
3818:                                                 sela, Käkelä, Lahtela, Lehtokoski, Leppälä,
3819:    Joka hyväksyy ed. Huhdan ehdottaman V. Leskinen, Luostarinen, Miikki, Muikku,
3820: toivomuksen pantavaksi pöydälle eduskun- Murtomaa, Niskala, E. Nurminen, Oksala,
3821: nan seuraavaan istuntoon, äänestää ,jaa", Paavolainen, Paksuja1ka, Penttala, H. Pe-
3822: jos ,ei" voittaa, on sanottu toivomus hy- sonen, Pilppula, Pusa, Pyörälä, Pääkkö-
3823: lätty.                                          nen, U. Raatikainen, Rantala, Rantamaa,
3824:                                                 Riikonen, Salmela-Järvinen, Salo, Saukko-
3825:    T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Äänes- nen, Simonen, Soininen, Söderhjelm, Teit-
3826: tyksessä on annettu 57 jaa- ja 76 ei-ääntä, tinen, Tiitu, Tossavainen, Tukia, Turja,
3827: 4 tyhjää; poissa 62.                            Vehkaoja, Vennamo, Wickman, Virolainen
3828:                                                 ja Östenson.
3829:    Puheenvuoron saatuaan lausuu
3830:                                                    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 74
3831:    Ed. H u h t a: Pyydän avointa äänes- edustajaa:
3832: tystä.
3833:                                                    Ah.mavaara, Alestalo, G. Andersson, An-
3834:    T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Avointa tila, Brander, Brommels, Bryggari, Forss,
3835: äänestystä on pyydetty. Kehoitan niitä, Hakala, Heljas, Hiekkala, Hiilelä, Hirven-
3836: jotka kannattavat avointa äänestystä, salo, Hollsten, Honkala, Jokinen, Järvi,
3837: nousemaan seisoalleen.                          Kaijalainen, Kallinen, Kankainen, E. Kar-
3838:                                                 jalainen, P. Karjalainen, Karvonen, Kau-
3839:    Kun tämä on tapahtunut, toteaa               hanen, J. Koivisto, Koukkari, Kölli, Laine,
3840:                                                 Laitinen, Lampinen, Lehtonen, Leino, Le-
3841:     T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Avoin pistö, Leppä, P. Leskinen, Lumme, Luukka,
3842:  äänestys tulee toimitettavaksi.                Malmivaara, Y. Manninen, Miettunen, Mä-
3843:                                                 kelä, Mäkinen, Niukkanen, Okko, Palovesi,
3844:     Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel- E. Pekkala, M. Pekkala, Peltonen, E. Peso-
3845:  leen.                                          nen, Pyy, Pärssinen, J. Raatikainen, Riihi-
3846:                                                 mäki, Räisänen, Saariaho, Sarlin, Seppälä,
3847:     ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:       Sillanpää, Simula, Svento, Takki, Talvio,
3848:                                                 P. Tervo, Tuominen, Turunen, Törngren,
3849:     Aaltonen, Berner, V. Eskola, Hetemäki, Uusitalo, Valanne, Vesterinen, Vilhula,
3850:  Hietanen, Huhta, Hukari, Järvinen, Karp- Vil'lkki, J. Wirtanen, Ytti ja Österholm.
3851:  pinen, Kilpi, E. Koivisto, Kujala, Kujan-
3852:  pää, Kulmala, Kulovaara, Kuusinen, Kytö-          Toinen varapuhemies:               Avoi-
3853: 2076                        Perjantaina 28 p. marraskuuta 1r947.
3854:                           -~---------·-----~----··-----   ---   --·---   ------------
3855: 
3856: 
3857: messa äänestyksessä on annettu 59 jaa- ja        31) Ehdotuksen laiksi niistä yleisistä perus-
3858: 65 ei-ääntä.                                     teista, joiden mukaan lisenssitoimikunnan
3859:                                                  virkatoimis-ta ja toimituskirjoista on suori-
3860:   Eduskunta on hylännyt ed. Huhdan eh-           tettava maksuja, annetun lain voimassaolo-
3861: dotuksen.                                                     ajan pidentämise.stä
3862: 
3863:                                                  sisältävän hallituksen esityksen johdosta
3864:         Poistoja päiväjärjestyksestä.            laadittu valtiovarainvaliokunnan mietint&
3865:                                                  n:o 43;
3866:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Päivä-
3867: järjestyksestä poistetaan asiat 2)-26).
3868:                                                  32) Meriasiantuntijan käyttämisestä eräissä
3869:                                                  oikeudenkäyntiasioiss-a koskevien säännösten
3870:               Pöydällepanot.                                     muuttamista
3871: 
3872:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-        tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta
3873: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-         laadittu laki- ja talousvaliokunnan mie-
3874: sen mukaisesti eduskunnan ensi tiistain          tintö n:o 33;
3875: täysistuntoon:
3876:                                                  33) Ehdotuksen laiksi Kansainvälistä Va-
3877: 27) Ehdotuksen laiksi evankelis-luterilaisten    luuttai·ahastoa ja Kansainvälistä Jälleenra-
3878: hiippakuntain arkkipiispan ja piispain palk-     kennuspankkia koskevien sopimusten eräiden
3879: kauksesta ja eläkeoikeudesta annetun lain                 määräysten hyväksymisestä
3880:               muuttamisesta
3881:                                                  sisältävän hallituksen esitJ71ksen johdosta
3882: sisältävän hallituksen esityksen johdosta        laadittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö
3883: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö        n:o 16;
3884: n:o 39;
3885: 
3886:                                                  34) Ehdotuksen laiksi alkoholistilain väli-
3887: 28) Ehdotuksen laiksi valtion vimn tai toi-              aikaisesta muuttamisesta
3888: men haltijan oikeudesta eläkkeeseen anne-
3889:          tun lain muuttamisesta                  sisältävän hallituksen esityksen johdosta
3890:                                                  laadittu lald- ja talousvaliokunnan mietintö
3891: sisältävän hallituksen esityksen joh.dosta       n:o 34; sekä
3892: 1aadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
3893: n:o 40;
3894:                                                    35) Ehdotuksen laiksi maanhankintalain
3895:                                                                muuttamisesta
3896: 29) Ehdotuksen laiksi eräiden valtion va-
3897: roista eläkettä saavien henkilöiden eläke-       sisältävän hallituksen esityksen johdosta
3898:                   eduista                        laa:dittu  maatalousvaliokunnan mietintö
3899:                                                  n:o 41.
3900: sisältävän hallituksen esityksen johdosta
3901: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
3902: n:o 41;                                            Toinen varapuhemies: Edus-
3903:                                                  kunnan seuraava täysistunto on tänään
3904:                                                  kello 16,15.
3905: 30) Ehdotuks~n laiksi upseerien, aliupsee-
3906: rien ja lentomestarien oikeudesta eläkkee-
3907:      seen annetun rlain muuttamisesta              Täysistunto lopetetaan kello 15,57.
3908: sisältävän hallituksen esityben johdosta
3909: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö                                     Pöytäkirjan vakuudeksi:
3910: n:o 42;                                                                          E. H. I. Tammio.
3911:                  91.      Perjantaina 28 p. marraskuuta 1947.
3912:                                                  kello 16,15.
3913: 
3914:                   Päiväjärjestys.                               Päiväjärjestyksessä oleva asia.
3915:   Ilmoituksia.                                            Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä val-
3916:                                                           tion ylimääräisten tointen haltijain ikälisien
3917:         Ainoa käsittely:                                                 korottamiseksi.
3918:                                                    Siv.
3919:    1) Ed. Peltosen y. m. ehdotus toi-                        'l' o i n en v a r a p u h e m i e s: Esitel-
3920: vomukseksi toimenpiteistä valtion                         lään ainoaan käsittelyyn ed. Peltosen viime
3921: ylimääräisten tointen haltijain ikä-                      istunnossa palkkauslain käsittelyn yhtey-
3922: lisien korottamiseksi . . . . . . . . . . . . . . 2077    dessä tekemä työjärjestyksen 43 § : n 3 mo-
3923:                                                           mentin mukaisesti tähän istuntoon p{)ydä.lle
3924:                                                           pantu toivomusehdotus, että hallitus viipy-
3925:                                                           mättä järjestäisi valtion ylimääräisten toin-
3926:  Puhetta        johtaa     toinen    varapuhemies         ten haltijain ikälisät samojen perusteiden
3927: Kuj ala.                                                  mukaisiksi kuin peruapaikkaisten virkojen
3928:                                                           ja tointen haltijain ikälisät ja antaisi edus-
3929:                                                           kunnalle esityksen tästä aiheutuvasta li-
3930:   Nimenhuudon asemesta merkitään läs-                     säyksestä valtion tulo- ja menoarvioon.
3931: näoleviksi samat edustajat kuin edelli-
3932: sessäkin istunnossa, ja lisäksi ed. Leppälä.                Puheenvuoroa ei haluta.
3933:                    Ilmoitusasia.
3934:                                                             .Äänestys ja päätös:
3935: Eduskunnan tietoon saatettu va1tioneuvoston
3936:                  päätös.                                    ,Joka hyväksyy ed. Peltosen ehdotuksen,
3937:                                                           äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on sanottu
3938:   Toinen varapuhemies: Ilmoite                            ehdotus hylätty.
3939: taan, että siinä tarkoituksessa kuin talou:;-
3940: elämän säännöstelemisestä poikkeuksellisis~
3941: oloissa 6 päivänä toukokuuta 1941 annetun                   T o i n e n v a r a p u h e m i e s : Äänes-
3942: lain 7 § :ssä on säädetty, on eduskunnalle,               tyksessä on annettu 74 jaa- ja 23 ei-ääntä,
3943: puhemiehelle osoitettuna, saapunut maini-                 7 tyhjää; poissa 95.
3944: tun lain nojalla 13 päivänä marraskuuta
3945: 1947 annettu.                                               Eduskunta on hyväksynyt ed. Peltosen
3946:                                                           ehdotuksen.
3947:   Valtioneuvoston päätös asuin- ja liike-
3948: huoneistojen lämmityskustannuksien suorit-                  Asia on loppuun käsitelty.
3949: tamisesta annetun valtioneuvoston päätök-
3950: sen muuttamisesta.                                           T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Edusta-
3951:                                                           jille jaettu valtioneuvoston päätös voitaneen
3952:   Tämä valtioneuvoston päätös on nyt                      nyt esitellä valiokuntaan lähettämistä var~
3953: saatettu eduskunnan tietoon jakamalla se                  ten.
3954: edustajille.
3955:                                                              Hyväksytään.
3956: 2078                        Perjantaina 28 p. marraskuuta 1,94•7.
3957: 
3958: Valtioneuvoston päätös 13 päivältä marras-       kokoontuu 10 minuutin kuluttua tämän
3959: kuuta 1947 asuin- ja liikehuoneistojen läm-      istunnon päättymisen jälkeen.
3960: mityskustannuksien suorittamisesta annetun
3961:  valtioneuvoston päätökse,n muuttamisesta
3962: 
3963: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston         T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Eduskun-
3964: ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s 1 a k i-   nan seuraava täysistunto on ensi tiistaina
3965: v a 1 i o k u n t a a n.                         kello 15.
3966: 
3967:                                                    Täysistunto lopetetaan kello 16,21.
3968: 
3969:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                                      Pöytäkirjan vakuudeksi:
3970: 
3971:   Ed. R a n ta l a: Valtiovarainvaliokunta                            E. H. I. Tammio.
3972:                        92. Tiistaina 2 p. joulukuuta 1947
3973:                                                   kello 15.
3974: 
3975:                  Päiväjärjestys.                                                                       Siv.
3976:                                                             Asia k i r j a t:      Maatalousvalio-
3977:   Il m o i t u k s i a.                                  kunnan mietintö n: o 33; hallituksen
3978:                                                          esitys n:o 72.
3979:         Toinen käsittely:                                   6) Ehdotukset laeiksi rikoslain 14
3980:                                                   Siv.   luvun ja painovapauslain muuttami-
3981:    1) Ehdotll!kset laiksi liikevaihtove-                 sesta ............................ .
3982: rolain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . 2084       Asiakirjat:           La:kivali~kunnan
3983:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                           mietintö n: o 7; hallituksen esitys
3984: nan mietintö n :o 77; valtiovarainva-                    n:o 17.
3985: liokunnan mietintö n:o 36; hallituk-                        7) Ehdotus lailksi vuoden 1918 ta-
3986: sen esitys n:o 66; ed. E. Koiviston                      pahtumien yhteydessä valtion palve-
3987: y. m. la:k. al. n: o 16; toiv. al. n: ot
3988:                                                          luksesta erotetuille ja heidän leSikil-
3989: 36-38.                                                   leen erottamisen johdosta kärsityistä
3990:    2) Ehdotus maatalouden työaika-                       menetyksistä myönnetyn korvauksen
3991: laiksi ........................... .                     verovapaudesta .................. .
3992:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                             A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
3993: nan mietintö n:o 79; työväenasiainva-                    kunnan mietintö n:o 38; hallituksen
3994: liokunnan mietintö n :o 8; hallitll!k-                   esitys n:o 78.
3995: sen esitys n:o 103 (1946 vp.).
3996:    3) Ehdotuikset laei!ksi tulo- ja omai-                   8) Ehdotus laiksi sotatapaturma-
3997: suusverolain muuttamisesta sekä lai'ksi                  lain muuttamisesta ............... .
3998: eräistä vuodelta 1947 toimitettavaa                         A s i a k i r j a t:  Työväenasiainva-
3999: tulo- ja omaisuusverotusta koskevista                    liokunnan mietintö n:o 13; hallituk-
4000: poikkeussäännöksistä ............. .                     sen esitys n :o 97.
4001:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                             9) Ehdotus laiksi Kansainvälistä
4002: nan mietintö n: o 80; valtiovarainva-                    Valuuttarahastoa ja Kansainvälistä
4003: liokunnan mietintö n: o 35; hallituk-                    Jälleenrakennuspankkia koskevien so-
4004: sen esitys n:o 59; lak. al. n:ot 12-                     pim"';lSte~. eräiden määräysten hyväik-
4005: 15.                                                      symiSesta ....................... .
4006:                                                             A s i a ik i r j a t:  Ulkoasiain valio-
4007:                                                          kunnan mietintö n: o 16; hallitUJksen
4008:                                                          esitys n:o 75.
4009:   Ensimmäinen käsittely:                                    10) Ehdotus laiksi evallikelis-luteri-
4010:                                                          laisten hiippaikuntain arkkipiispan ja
4011:   4) Ehdotus laiksi pan:klkilain väli-                   piispain patkkawksesta ja eläkeoikeu-
4012: aikaisesta muuttamisesta ......... .                     desta annetun lain muuttamisesta ..
4013:   Asiakirjat:          Pank!kivalioilrun-                   A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
4014: nan mietintö n:o 9; hallituksen esi-                     kunnan mietintö n:o 39; hallituksen
4015: tys n:o-71.                                              esitys n: o 84.
4016:   5) Ehdotus laiksi maanhankinta-                           11) Ehdotus lailksi .valtion viran tai
4017: lain nojalla perustettavista yhteismet-                  toimen haltijan oilkeudesta eläkkee•
4018: sistä annetun lain muuttamisesta ..                      seen annetun lain muuttamisesta ..
4019: 2080                            Tiistaina 2 p. joulukuuta 194'7.
4020: 
4021:                                               Siv.                                                  Siv.
4022:    A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-          kunnan mietintö n: o 76; mainittu
4023: kunnan mietintö n:o 40; hallituk-                    päätös.                                    .
4024: sen esitys n: o 82.                                     19) Ehdotus toivomukseksi esityk-
4025:    12) Ehdotus la]ksi eräiden valtion                sen antamisesta riistanpyyntioikeuden
4026: varoista eläkettä saavien henkilöiden                tekemisestä maanomistussuhteista riip-
4027: eläke-eduista .................... .                 pumattomaksi ................... .
4028:    A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-             Asiakirjat: Laki- ja talousva-
4029: kunnan mietintö n: o 41; hallituksen                 liokunnan mietintö n:o 27; ed. Hie-
4030: esitys n: o 83.                                      tasen y. m. toiv. al. n:o 104 (1945
4031:    13) Ehdotus laiksi upseerien, aliup-              vp.).
4032: seerien ja lentomestarien oikeudesta                    20) Ehdotus toivomukseksi esitytk-
4033: eläkkeeseen annetun lain muuttami-                   sen antamisesta lailksi metsästyslain
4034: sesta ............................ .                 57 § :n muuttamisesta ........... .
4035:    A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-             Asiakirjat: Laki- ja talousva-
4036: kunnan mietintö n: o 42; hallituksen                 liokunnan mietintö n:o 28; ed. Kul-
4037: esitys n: o 88.                                      malan y. m. toiv. al. n:o 111.
4038:    14) Ehdotus laiksi niistä yleisistä                  21) Ehdotus toivomukseksi toimen-
4039: perusteista, joiden mukaan lisenssitoi-              piteistä fosforivalmisteiden !käytön
4040: mikunnan virkatoimista ja toimitus-                  saliimiseksi harakkain tuhoami&een
4041: kirjoista on suoritettava maksuja, an-                  A s i a k i r j a t: Laki- ja talousva-
4042: netun lain voimassaolo.ajan pitentämi-               liokunnan mietintö n:o 29; ed. Sauk-
4043: sestä ............................ .                 kosen toiv. al. n:o 132.
4044:    Asia k i r j a t: Valtiovarainvalio-                 22) Ehdotukset toivomuiksiksi sala-
4045: kunnan mietintö n: o 43; hallituksen                 ojitusavustuksiin ja -lainoihin varat-
4046: esitys n: o 94.                                      tujen määrärahojen lisäämisestä ....
4047:    15) Ehdotukset lae:iksi merimieslain                 A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-
4048: 89 § :n, merimiehen työajasta annetun                nan mietintö n:o 32; ed. Heiklkilän
4049: lain 28 § : n, merimiesikatselmuksesta               y. m. toiv. al. n:o 215; ed. Kuuselan
4050: ja merimiesten luetteloimisesta anne-                y. m. toiv. al. n:o 225.
4051: tun lain 5 §: n ja merimiesten vuosi-                   23) Ehdotus toivomukseksi opinto-
4052: lomalain 22 § :n muuttamisesta ....                  ja ikurssiik:entän perustamisesta Mik-
4053:    A s i a k i r j a t: Laki- ja talousva-           kelin läänin vähävaraisten pienvilje-
4054: liokunnan mietintö n:o 33; hallitUiksen              lijäin ammattiin ik:uuluvaa kurssitoi-
4055: esitys n:o 95.                                       mintaa varten ................... .
4056:    16) Ehdotus laiksi alkoholistilain                   Asiakirjat: MaatalousYaliokun-
4057: väliaikaisesta muuttamisesta ...... .                nan mietintö n:o 34; ed. Tolosen y. m.
4058:    A s i a k i r j a t: Laki- ja talousva-           toiv. al. n:o 262.
4059: lio:kunnan mietintö n: o 34; hallituk-                  24) Ehdotus toivomukseksi määrä-
4060: sen esitys n:o 96.                                   rahasta 1kotiteollisuusneuvonta-asemien
4061:    17) Ehdotukset laeiksi maanha:n!kin-              perustami§eksi ................... .
4062: talain muuttamisesta ............. .                    A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-
4063:    Asia k i r j a t:       Maatalousvalio-           nan mietintö n:o 35; ed. Ikosen y. m.
4064: kunnan mietintö n:o 41; hallituksen                  toiv. al. n:o 260.
4065: esitys n:o 107; ed. ln1kisen y. m. lak                  25) Ehdotus toivomukseksi toimen-
4066: al. n:o 40; ed. Pyyn y. m. lak al. n:o               piteistä maatalouden rationalisohnis-
4067: 41.                                                  laitoksen aikaansaamiseksi ....... .
4068:                                                         A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-
4069:                                                      nan mietintö n:o 36; ed. Simosen
4070:         Ainoa käsittely.:                            y. m. toiv. al. n:o 185.
4071:                                                         26) Ehdotus toivomukseksi toimen-
4072:    18) Valtioneuvoston päätös 3 päi-                 piteistä Helsingin kasvatusopillisen
4073: vältä lokalkuuta 1947 työpalkkojen                   talouskoulun ja Helsingin käsityöopis-
4074: siiännöstelystä ................... .                ton viran- ja toimenhaltijain eläke-
4075:    A s i a iki r j a t: Perustuslakivalio-           oikeuden järjestämiseksi lailla .....
4076: ----- ---~---~--~-~----~~~--~
4077:                                              Päi väjärjestys.
4078:                                       ~-----'---'---~~--~~~~-
4079: 
4080: 
4081: 
4082: 
4083:   A s i a k i r j a t: Maatalousvaliok-an-
4084:                                                Siv.l la.hd<m ikunnassa olevan kotiteollisuus. Si\".
4085: llan mietintö n:o 37; ed. Mal\kamätln                 koulutJ. ottamisesta valtion httltuun ..
4086: y. m. toiv. al. n: o 255.                                A s i a k i r j a t: Maatalousv.alifJkun-
4087:     27) Ehdotus toivomuikseksi kotita-                nan mietintö n:o 39; ed. Ni\ö.lkalan
4088: lousopetuksen edistämisestä Lapin                     y. m. toiv. al. n:o 258; ed. Forssin
4089: läänissä ......................... .                  y. m. toiv. al. n:'O 26i.
4090:     Asia k i r j a t: Maatalousvaliokun-                 35) Ehdotus toivotnuks~ksi toitnen-
4091: nan mietintö n:o 38; ed. Lahtelan                     piteiatä avustuksen antammeksi })iell-
4092: y. m. toiv. al. n:o 257.                              viljelijöille jalor~tuisten lehmävasi-
4093:     28) Ehdotus toivomukse:ksi toimen-                ltoiden ostoa varten ..........•...
4094: piteistä !kunnallisen . verorasituksen                   A s i a k i r j a t:    Maatalousvalio-
4095: oepii.tasaisen jakaantumisen korjaami-                kunnan mietintö n:o 40; ed. Riihi-
4096: -seksi ........................... .                  mäen y. m. toiv. al. n: o 238.
4097:     Asiakirjat: Laki- ja talousva-
4098: liokunnan mietintö n:o 30; ed. Ku-
4099: janpään y. m. toiv. al. n:o 102.                           Pöydällepanoa varten
4100:     29) Ehdotus toivomukseksi toimen-                          esitellään:
4101:  piteistä kaupunginjohtajain ja apu-
4102: laiskaupunginjohtajain asettamiseksi                     36) Perustuslaikivalidtunnan mie-
4103:  toimeensa määräajaksi ........... .                  tintö n: o 77 hallituiksen esityksen
4104:     A s i a iki r j a t: J,akj. ja talousva-          johd~ta laiksi valtion viran tai toi-
4105: liokunnan mietintö n:'O 31; ed. Ser-                  men haltijan siirtämisestä eräissä ta-
4106:  geliuksen y. m. toiv. al. n: o 108.                  pauksissa hoitamaan toista valtion vir-
4107:     30) Ehdotus toivomukseksi tielain                 kaa; tointa tai tehtävää annetun lain
4108: 91 § :n muuttamisesta ............. .                 voimassaoloajan pitentämisestä . . . . 2091
4109:     Asiakirjat: Laiki- ja talousva-                      37) Valtiovarainvaliokttnnan mie•
4110:  liokunnan mietintö n: o 32; ed. Poh-                 tintö n :o 44 hallituksen esity1ksen joh-
4111: jannoron y. m. toiv. al. n: o 110.                    dosta laiksi valtiontalouden tarltastuk-
4112:                                                       sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
4113:     31) Ehdotus toivomuikselrsi mies-                    38) Laki- ja talousvali~kunnan mie-
4114: :Seminanrin sijoittamisesta Kemijär-                  tintö n :o 35 toivomusaloitteen joh-
4115:  ven kirkonkylään ............... .                   dOBta, joka tark:<Oittaa määrärahaa
4116:     A a i ä k i r j a t:   Sivistysvaliokun-          avustuksiksi kunnille, joissa lapsivä-
4117:  nan mietintö n:o 29; ed. Lahtelan                    hennykset huomattavimmin korottavat
4118:  y. m. toiv. al. n :o 145.                            ktumallisveroäyrin hintaa . . . . . . . . . . ,
4119:     32) Ehdotus toivomwkselrsi työn-                     39) I-'akivaliokunnan mietintö n:o 8
4120:  johto-opin opetuksen tehostamisesta                  hallituksen esityksen johdosta laiksi
4121:  "Valtion tCJlrnillisissä kouluissa sekä              järjestyksen ja turvallisuuden tehos-
4122:  yhteiskuntaopin ottamisesta opetus-                  tamisesta annetun lain voimMsaolo-
4123:  aineeksi sanotuissa kouluissa ..... .                ajan pitentämisestä . . . . . . . . . . . . . . . ,
4124:     A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokun-              40) Valtiovarainvaliokunnan mie-
4125:  nan mietintö n:o 30; ed. Hukarin                     tintö n: o 45 hallituksen esityksen
4126:  y. m. toiv. al. n:o 141.                             johdosta laiksi ednstajanpalkkiosta
4127:     33) Ehdotus toivomukseJksi toimen-                annetun lain muuttamisesta . . . . . . . . ,
4128:  piteistä virlka-asuntojen hankkimiseksi
4129:  Kemijärven, Lapin, Länsipohjan ja
4130:  Kainuun piirien kansakoulujen tar-
4131:   kastajille ....................... .                   Puhetta johtaa puhemies F' a g e r h o l m.
4132:     Asiakirjat:            Sivistysvaliokun-
4133:   nan mietintö n: o 3J ·. ed. E. Koivis-
4134:   ton y. m. toiv. al. n. \50.
4135:     34) Ehdotuks<et toivomuksiksi kiin-                  Nimenhuudossa merkitään                  poissaul~viksi
4136:   teän mieskäsityökoulun perustami-                   edustajat Ahmavaara, K. Andel"SSQn, AntUa,
4137:  sesta Karungin kuntaan ja Koivu-                   1 V. Eskola, Hautala, Heiniö, Hietanen, Hit-·
4138:                                                                                                                  261
4139: 2082                              Tiistaina 2 p. joulukuuta 1.94'7.
4140: 
4141: vensalo, Huhta, Juutilainen, Järvi, Kaija-          asessorin Yrjö Erland Suontaustan, minkä
4142: lainen, Karppinen, Karvonen, Kauhanen,              oikeusministeriö täten kunnioittaen ilmoit-
4143: Kinnunen, Kirra, E. Koivisto, Kuusela,              taa Eduskunnalle.
4144: Käkelä, Laitinen, Lepistö, P. Leskinen, V.            Ministeri Eino Pekkala.
4145: Leskinen, Luostarinen, Malkam:äki, H. Man-                      Hallitusneuvos Teini Ahava.
4146: ninen, Y. Manninen, Meriläinen, MHkk~,
4147: Muuri, Mäkinen, E. Nurminen, N. Nurmi-                P u he m i e s: Kun valtiopäiväJärjestyk-
4148: nen Okko, Palovesi, M. Pekkala, Pilppula,           sen 9 § :n mukaan edustajantoimi lakkaa,
4149: Pohjannoro, Puumalainen, Pyy, Pyörälä,              jos edustaja nimitetään korkeimman oikeu-
4150: Pärssinen, U. Raatikainen, Rantamaa,                den jäseneksi, puhemiesneuvosto ehdottaa,
4151: Roine, Sarlin, Saukkonen, Sillanpää, Simo-          että eduskunta tämän mukaisesti päättäisi
4152: nen    Soininen, Sormunen, Suontausta,              todeta, että edustaja Suontaustan tultua
4153: Sve~to Tamki, Talvio, S. Tervo, Tukia,              nimitetyksi korkeimman oideuden jäseneksi,
4154: Tuomi~en, Turunen, A. Virtanen, J. Wir-             on hänen edustajantoimensa lakannut.
4155: tanen, Wuolijoki ja Ytti.
4156:                                                       Hyväksytään.
4157:                 Ilmoitusasiat :
4158:                Lomaapyynnöt.                                Uusia hallituksen esityksiä.
4159:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-              Puhemies: Ilmoitetaan, että tasaval-
4160: män päivän istunnosta sairauden takia ed.           lan presidentin kirjelmän ohella tältä päi-
4161: Karvonen ulkomaanmatkan takia ed. Wuo-              vältä ovat eduskunnalle saapuneet hallituk-
4162: lijoki sekä. yksityisasiain vuoksi edustajat        sen esitykset n: ot 117-123, jotka nyt on
4163: Kirra, Kuusela, Käkelä, Luostarinen, Mal            edustajille jaettu.
4164: kamiilki, Muuri, Pilppula, U. Raatikainen,
4165: Roine, Soininen ja Turunen ja sairauden
4166: takia ed. Heiniö.
4167: 
4168:                                                         Eduskunnan tietoon saatettu asetus.
4169: Edustaja Suontaustan edustajatoimen lak-               P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä
4170:                kaaminen.                            tarkoituksessa, kuin sotakorvausvelvollisuu-
4171:                                                     den täyttämisen turvaamisesta 5 päivänä
4172:   P u h e m i e s: Luetaan        oikeusministe-    syyskuuta 1947 annetussa laissa on sää~
4173: riöitä saapunut kirjelmä.                           detty, on eduskunnalle, puhemiehelle osoi-
4174:                                                     tettuna, saapunut mainitun lain nojalla
4175:   Sihteeri lukee.                                   19 päivänä syyskuuta 1947 annettu
4176:                                                      Asetus sotakorvausvelvollisuuden täyttä-
4177:         Valtionenvosto                              misen turvaamisesta.
4178:        Oikeusministeriö
4179:                                                        Tämä asetus on nyt saatettu eduskunnan
4180:         Helsingissä,                                tietoon jakamalla se edustajille.
4181: 28 p:nä marraskuuta 1947.
4182:     N:o 2736/21 B/47.
4183: 
4184:              Ed us kunnalle.                           I tse.näisyyspäi vän juhlajumalanpalvelus.
4185:   Tasavallan Presidentti on tänä päivänä              Puh e m i e s: Luetaan juhlamenojen
4186: valtioneuvostossa tapahtuneessa esittelyssä         ohjaajalta saapunut kirjelmä.
4187: nimittänyt Korkeimman oikeuden jäseneksi
4188: ja oikeusneuvokseksi Turun hovioikeuden               Sihteeri lukee: .
4189:                                          Oikeusasiamies.                                  2083
4190: 
4191:      lJikoasiainrninisteriö                            Eduskunnan
4192:           N:o 26663                               Valtiovarainvaliokunta
4193:     Juhlamenojen ohjaaja                                Helsingissä,
4194:           Helsingissä,                           joulukuun 2 p: nä 194'1'.
4195: 25 päivänä marraskuuta 1947.                             N:o 56.
4196:                                                              E d u s ik u n n a II e.
4197:    Ed u s k u n n an P u h e m i e h e II e.
4198:                                                     Eduskunnan oikeusasiamies on tänä pat-
4199:   Juhlamenojen ohjaajaksi määrättynä kut-        vänä päivätyssä kirjelmässään n: o 2645
4200: sun kunnioittavasti T ei d ä t, Herra Puhe-      alistanut     kysymyksen     oikeusasiamiehen
4201: mies, sekä Eduskunnan Varapuhemiehet ja          palkkion mahdollisesta korottamisesta val-
4202: Edustajat Suurkirkossa 6 päivänä joulu-          tiovarainvaliokunnan harkittavaksi.
4203: kuuta 1947 klo 12 pidettävään itsenäisyys-          Valiokunta on käsitellyt asian ja toden-
4204: päivän juhlajumalanpalvelukseen.                 nut, että oikeusasiamiehen nykyinen vuosi-
4205:                                                  palkkio, 450,000 markkaa, jonka eduskunta
4206:   V. t. ulkovaltain lähettiläiden esittelijä     valiokunnan ehdotuksesta 29 päivänä viime
4207:                 A. Yöntilä.                      huhtikuuta vahvisti, ei enää vastaa niitä
4208:                                                  palkkauksia, joita valtion muulle virka-
4209:                                                  kunnalle palkkausten uudelleenjärjestelyn
4210: Ministeriet för lJtrikesärendena                 jälkeen tullaan 1 päivästä viime lokakuuta
4211:            N:o 26663.                            alkaen suorittamaan. Valiokunta on tästä
4212:        Ceremonimästare.                          syystä, eduskunnan oikeusasiamiehen joh-
4213: Helsingfors, den 25 november 1947.               tosäännön 17 §: ään nojautuen, päättänyt
4214:                                                  kunnioittaen ehdottaat
4215:                                                            että Eduskunta, 29 päivänä huhti-
4216:     T i 11 R i k s d a g e n s T a 1 m a n,             kuuta 1947 tekemäänsä päätöstä
4217:                                                          muuttaen, määräisi Eduskunnan oi-
4218:    I egenskap av tillförordnad ceremoni-                keusasiamiehen palkkion viimeksi
4219: mästare har jag äran härmed inbjuda                     kuluneen loka;,kuun 1 päivästä Iukier
4220: E d e r, Herr Talman, och Riksdagens Vice-              528,600 markaksi vuodessa.
4221: talmän och Riksdagsmän till den guds-               Kun tulo- ja menoarvion 2 pääluokan
4222: tjänst, som på sjalvständighetsdagen den         III luvun 1 momentin määräraha, josta
4223: 6 december 1947 förrättas i Storkyrkan           oikeusasiamiehen palkkaus suoritetaan, on
4224: kl. 12.                                          kiinteä määräraha, valiokunta samalla eh-
4225:                                                  dottaa,
4226: T. f. introduktör av främmande sändebud                    että Eduskunta päättäisi kehoittaa
4227:                 A. Yöntilä.                              hallitusta antamaan Eduskunnalle
4228:                                                         esityksen siitä, että kuluvan vuoden
4229:                                                         tulo- ja menoarvioon merkittäisiin
4230:                                                         2 Pl. III luvun 1 momentille 19,650
4231:    P u h e m i e s: Kirkkoon menoa varten               markan suuruinen lisäys eduskunnan
4232: kokoontuvat edustajat yliopiston kirjaston              oikeusasiamiehen palkkion korotta-
4233: eteen itsenäisyyspäivänä ensi lauantaina                mista varten.
4234: kello 11,50.                                                 Valiokunnan puolesta:
4235:                                                                   Viljo Rantala.
4236:                                                                                 J. Rautapää.
4237: 
4238:    Eduskunnan oikeusasiamiehen palkkio.             Puheenvuoroa ei haluta.
4239: 
4240:   P u h e m i e s: Luetaan valtiovarainvalio-      Valtiovarainvaliokunnan ehdotukset hy-
4241: kunnan kirjelmä.                                 väksytään.
4242: 
4243: 
4244:   Sihteeri lukee:                                  Puheenvuoron saatuaan lausuu
4245:                                Tiistaina 2 p. joulukthi.ta 11H'7.
4246:                                                  -------------------------------
4247:   Ed. J. Koivisto: Suuren valiokunnan            vissä, ainakin 500 milj. markkaa. Huo-
4248: kokous on tänään kello 16.                       mioonottaen, niinkuin edellä sanoin, että
4249:                                                  valtion budjettia on jo muutellidtl erittäin
4250:                                                  vaikea saada vuonna 1948 tMapainoon, ja
4251:                                                  huomioonottaen myöskin sen, että jtnlri
4252:                                                  äskettäin valtion viran ja toimen haltijain
4253:      Päiväjärjestyksessä olevå.t asiat:          palkkojen muutoksen johdosta siihen tuli
4254:                                                  menolisäyksiä vielä 4 miljardia markkaa,
4255:   1) Ehdotukset laiksi liikevaihtoverolain       tietäisi . ehdotetun lainmuutoksen hyväksy-
4256:              muuttamisesta.                      m~nen, huöltlioo11ottaen jo lihajalosteiden ja
4257:                                                  et•iHuen. muiden elhttårvikkeiden liikeväihto-
4258:    Esitellään suuren valiokuninn mietintö        'V'erösta vapauttamise~l, ainakin 2 :miljar-
4259:                                     a
4260: n: 0 77 ja otetaan t 0 i s e e n k s i t t e-    dih marhn tulojen vähennystä, joten bud-
4261: l y y n siinä sekä valtiovarainvaliolöi'nnan     jetin tasapaino häi't'iytyisi yhä enemmän.
4262: mietinnössä n: o 36 valmistelevasti kasitellyt       Mitä asian periaatteellise'en puoleen vielä
4263: ha11iiuksen esitys n: o 66 ja ed. E. Koivis-     tulee, niin lienee syytä huomauttaa siitä
4264: ton y. m. lak. al. h: o 1'6, jotka sisältävät    seikasta, että jälh;enra:kennus maan poh-
4265: yllän1ainitut lakiehdotukset.                    joisosissa on jo totehtettu noin 70 %: sesti
4266:                                                  ja ovat ne mkennuttajat, jotka tähän men-
4267:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on         nessä ovat saaneet työn -omalta kohdaltaan
4268: suuren valiokunnan mietintö h:o 77. Ensin        loppuun suoritetuksi, joutuneet valtiolle
4269: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen   säädetyssä järjestyksessä maksamaan osta-
4270: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-         mistaan tarvikkeista liikevaihtoveron. Jäl-
4271: seen käsittelyyn.                                jelläolevaa rakennustyötä ei tämänkään
4272:                                                  vuoksi voitaisi asettaa erikoisasemaan. V ero-
4273:                                                  lain käyttämistä korvauslakina ei liioin
4274:   Yleiskeskustelu:                               voida puoltaa.
4275:                                                      Ehdotetun lainkohdan käytäntöön sovel-
4276:    Ministeri R i l t u n e n: Herra puhemies!    taminen ei suinkaan kävisi päinsä niin
4277: Hallituksen esityksen yhteydessä on valtio-      yksink~rtaisesti, kuin luullaan, vaan tuot-
4278:  varainvaliokunta käsitellyt myöskin toivo-      taisi se niin suuria teknillisiä vaikeuksia,
4279:  nnmaloitteet n: ot 36-38 sekä kansanedus-       että olisi ennakolta arvioituna peräti ky-
4280: taja E. Koiviston y. m. lakialoitteen, .joissa   seenalaista, saavutettaisiinko lähimainkaan
4281: kaikissa esitetään eduskunnan hyväksyttä-        sitä tarkoitusta, johon tehdyllä lakiehdo-
4282: väksi joko toivomuksena tai liikevaihtovero-     tuksella on pyritty.
4283: lakia siten muuttaen, että liikevaihtoverosta       I.1iikevaihtoverolakia käytäntöön sovellet-
4284: vapautettaisiin rakennustarvikkeina käyte-       taessa on havaittu, että se on teknillisesti
4285: tyn puutavaran, tiilien1 sementin, kalkin,       sitä vaikeampaa, mitä enemmän laissa on
4286: naul'Ojen .ja ikkunalasin myynti.                erilaisia poikkeus- ja verovapausmääräyksiä.
4287:    Antaessaan esityksensä eduskunnalle oli       Verotuksen tarkastus vaikeutuu ja tulee
4288: haQ_itus täysin tietoinen siitä rasituksesta,    entistä huomattavasti kalliimmaksi, mikäli
4289: jonka rakennustarvikkeiden liikevaihtovero       tarkastuksissa täytyy huomio!da, että osa
4290: aiheuttaa rakennustoiminnalle, mutta val-        kokonaisliikevaihdosta on verovapaata. n.
4291: tion talousarvion tulopuolen rasittuneisuu-      man muutahan ei liikkeitten kirjanpitoa
4292: den huomioonottaen ei haiH.tus voinut eh-        ja veroilmoituksia voida uskoa, vaan on
4293: do~taa. suurempia verovapauksia kuin mitä        pyrittävä jokaisesta yksityistapauksestakin
4294: hallituksen esityksessä esitetään. Verova-       toteamaan, että verovapaalle myynnille on
4295: paiksi ehdotettu;ten rakennustarvikkeiden        laillinen peruste olemas.c;a. Myynnin jaka-
4296: vapauttaminen liikevaihtoverosta merkitsisi      minen liikkeissä verönai'ai~n j'å ve'I.'O\'apaa-
4297: nimittäin valtiolle rahaN.isesti vähintäänkin    seen on hyvin hankalaa. Kaikki liikealan
4298: 1 miljardin mal'lk:an menetystä, koskapa jo      järjestöt ja keskusliiklreet kiinnittivät ai-
4299: yksinomaan kalkin, sementin, tiilien, nau-       koinaan liikevaihtoverolakia laadittae'l!Sa
4300: lojen ja ikkunalasin verovapaus merkitsisi       paljon huomiota siihen, että verovapaitten
4301: yli 600 milj. markkaa ja puutavaran osuus,       tavarain luettelo tulisi mahdollisimman ly~
4302: josta ei arviolaskelmiakaah ole käytettä-        hyeksi ja käsitteiltään selväksi.
4303:                                           L\ikevaih tqvero.                                    2QSii
4304: 
4305:    ~ikäU     IU~evaihtoverolakiin lisättäjsiin         Nyt pulletln& olevan verovapauden rnyön-
4306: ed. E. KQiv~ton ehdottama kohta, niin se            tämipen tuli~i ko~emaan niin monia ja eri
4307: merl,dt~isj siitä, että pu"Utavarat, tiilet, tJe-   a&enml!M olevia liikkeitä ja tuotantolaitok-
4308: mentti, lqtlk,lti, nanlat ja ik~"tlllalasi tnUsi-   sia, e,ttei ole ollenkaan poissuljettu sekin
4309: va,t verovapaitten tavaroitten J"Uetteloon          mahd<Ul~YWil, että ne tnukavuussyistii ja
4310: entisten lisäksi, mutta näiden tavaroiden           oman työnsä välttämise:ksi kieltäytyjsivät
4311: verovapauden lisäedellytyksenä olisi teo-           myy}llästä tavaraa verovapaaseen oswon
4312: riasaa se, että ne tultaisiin käyttämään            (}iketltetuille ostajille sen vuoksi, etteivät
4313: rakennustarvikkeena.        Käytännö,ssä olisi      he halua ry)ltyä hakemaan n. s. veronpalau-
4314: erittäin hanblaa määritellä, milloin on             tnsta, joka tulee kysymykseen ostettaessa
4315: kysylllyksessä rakennustarvikkeena käytetty         tav&:raa k&uppaliikkeistä. Minä muistutap
4316: puwtavara j. n. e. Vanllojen rlllkennusten          mieliin, että wonna 194:1 valtion laitok-
4317: ja niide,n kiinteiden sisusten korjauksesga         silla oli oiketls 01~taa tavaraa liikevaihtove-
4318: käytettij.vät puutavarat olisi myöskin ilmm         rosta vapaana, mutta käytäntö osoitti sil-
4319: sesti luettavfi rakennustarvikkeiksi, toisin        loin, että valtiolle tavaraa myytäessä vero
4320: sanoen vanhojen rakennusten omistajat sai-          sittenkin oli usein hintaan sisällyte,tty.
4321: sivat ostaa kaikki tarvitsemansa rakennus-          Kaupalliset liiklreet taas eivät useinkaan
4322: tarvikkeet liikevaihtoverovapaasti. Puuta-          suostuneet antamaan tavarasta muuta alen-.
4323: varan käsite aihellttaisJ verotuksessa myös:        nusta kuin vain vähittäiskauppaveron.
4324: kin hyvin suurta sekavuutta. Olisiko k-ysy-         Samanlaiset olivat vaikeudet myöskin hy-
4325: myksessä ainoastaan pyöreä puutavara,               väntekeväisyysjärjestöjen suhteen, joilla oli
4326: veistetty puutavara ja sahattu ·puutavara           myöskin oikeus vuonna 1941 verovapaaseen
4327: vai voitaisUnl\o esimerkiksi ovet ja ikkunat        ostoon. Osittain näistä syistä ja osittain
4328: vielä laskea rakennustarvikkeena käytetyksi         eräistä muistakin syistä johtui, että lakia
4329: punta,varaksi. Sitäpaitsi puuta käytetään           vuoden 1942 alusta muutettiin siinä suh-
4330: hyvin huoma.ttavasti huoneka,luteollisuudes-        teessa, että valtion ja hyväntekeväisyysjär-
4331: sakin. Olisiko tämäkin liikevaihtoverosta           jestöjen oikeus verovapaaseen ostoon pois-
4332: vapaata,. Kuka kykenisi kontrolloimaan sen,         tettiin.
4333: että esim. l11öylätty puutavara käytettäisiin          Kuten edellä olevasta selviää, johtaisivat
4334: vain rakennusteollisuuteen eikä muualle.            ehdp.tetut lain muutokset mitä arvelutta-
4335: K,äsite muillakin aloilla on hyvin epäselvä,        vimpiin lain tulkintavaikeuksiin ja mitä
4336: sillä sekä tiilejä että nauloja meillä on           moninaisimpiin väärinkäytösmahdollisuuk-
4337: hyvin monenlaisia ja niitä käytetään pal-           siin.
4338: jon muihinkin tarkoituksiin kuin rakerni"us-           Edelleen todettakoon, että liikevaihtove-
4339: tarvikkeiksi.      Tarkoittaisiko esiwerki.k~i      rovapauden myöntäminen rakennustarvik-
4340: ikkunalasi myöskin n. s. himmeätä lasia ja          koena käytetylle puutavaralle, tiileille, se-
4341: metallilankalasia, ja suuret nä.yteikkunat,         mentille, kaikille, nauloille ja ikkunalasille
4342: ovatko no verovapaita tavaroita.                    siinäkin tapauksessa, että verovapaus kyt-
4343:    Edellä on mainittu .muutamia esimerk-            kett.äif!1in jo:p.kun viranomaisen antamaan
4344: kejä niistä vaikeuksista, joita ehdotetun           tavaran h.ankintalupaan, käytännössä ai-
4345: epämääräisen verovapauden lainsäädäntöön            heuttaisi erittäin paljon epätietoisuutta,
4346: tuominen aiheuttaisi. Mai:qittakoon, että           seka,annusta ja ikontrollivaikeuksia. Samo-
4347: esim. Norjassa on täydellisesti epäonnistuttu       jen seikkojen vuoksi eduskunta on pari
4348: yritettäessä vapauttaa rakennustarvi.lfke,et        kertaa aikq.isemminkin hyl&nuyt se:p. SUtln-
4349: liikevaihtoverosta. Kun otetaan 4uomioon.           taiset la-kieh:dotukset kuin nyt kysymyksessä
4350: mite11 · tulkinnanvaraisia aloitteissa. maini:      oleva ed. E. Koiviston tekemä aloite on.
4351: tut käsitteet ovat, niin on helposti ymmär-         ValtiovarainvaliQkunta ja suuri valiokunta
4352: rettävää ja varma,sti odotettavaa, että.. l>;äy-    ovatJ\in moleUWlat tulleet samaan tulokseen
4353: täntö      verovap!luden     myöntämisasioi$sa      ja ehdottavat sekä lakialoitteen että toivo-
4354: muodostuisi sangen kirjav!l'ksi ja :rUpptli$i       I~uSl:Uoitteiden hylkäämistä.    Tästä huoli-
4355: siitä, kwa kulloinkin jouttlisi laki?. tulkit-      matta, tämän asian ollessa viimeksi esillä
4356: s.emaan. Tämä verovapauden myöntäjien               edu~tajat Ve:o,namo ja Kulovaara esittivät.
4357: mo:Qilukuisuus olisi kieltämättä. e,rittii,in       lakiehdotukseen sellaisia muutoksia, että
4358: epä~a,yallinen ilmiö valtion        hallinnossa,    ainakin osittain rakennustarvikkeet tulisi-
4359: jonka järjestelwän kai·kkia seurauksia ei           vat vero-vapaiksi. Ed. Vennamo tiesi sen
4360: ennakolta voida aavistaa.                           tulevan maksamaan valtiolle vain noin 350
4361: 2086                          Tiistaina 2 p. joulukuuta 194'7.
4362: 
4363: milj. mk vuodessa. Vaikka verovapaus on-        mille tarvittavien maatalouskoneiden ihan-
4364: kin siinä rajoitettu, niin varmaan se tulee     kinta olisi liikevaihtoverosta vapaa.
4365: olemaan hyvin huomattavasti suurempi,              Kuten tiedetään, jo 1945 valtiopäivillä
4366: kuin mitä ed. Vennamo arvelee. Minä olen        tehtiin ryhmämme taholta ehdotus, että
4367: tottunut suhtautumaan ed. Vennamon nu-          siirtoväelle hankittavat rakennustarvikkeet
4368: meroihin hyvin varovaisesti jo aikaisem-        vapautettaisiin liikevaihtoverosta. Ehdotuk-
4369: minkin, ja niin on tehtävä valitettavasti       semme ei silloin tullut täällä hyväksytyksi.
4370: nytkin. Sitäpaitsi ed. Vennamolle olisi kai     Ehdotusta vastusti ja äänesti vastaan huo-
4371: parasta, että hän pyrkisi toteuttamaan          mattava määrä maalaisliiton ja sosialide-
4372: vain asutustoimintaa sillä sielläkin hän sitä   mM:raattiseen ryhmään kuuluvia edustajia
4373: paitsi tulee Suomen kansalle jo tarpeeksi       (Ed. Lahtela: Osa SKDL:ääl). Heidän
4374: kalliiksi. Vähemmän toivottavaa on, että        menettelystään johtui, että SKDL:n ehdo-
4375: hän pyrkii vielä verolakejakin sotkemaan        tus hylättiin ja siirtolaiset ja Pohjois-Suo-
4376: niin, että niiden tulkitseminen tulisi en-      men jälleenrakentajat eivät saaneet tätä
4377: tistä vaikeammaksi. Tästä syystä minä           verohelpotusta. Jos 1945 toiset ryhmät oli-
4378: toivon, että eduskunta yhtyy hallituksen        sivat olleet samanlaisella yksimielisyydellä
4379: esitykseen ja hylkää sekä ed. E. Koiviston      kuin SKD L: n ryhmä siirtoväelle myönnet-
4380: lakialoitteen, että myöskin ne esitykset,       tävän verohelpotuksen puolella, niin siirto-
4381: mitä täällä edustajat sekä Kulovaara että       laiset olisivat jo kaksi vuotta voineet ra-
4382: Vennamo ovat tehneet.                           kentaa kotejaan liikevaihtoverosta vapailla
4383:                                                 rakennustarvikkeilla.
4384:    Ed. R i i h i ne n : Herra puhemies t Lii-      Kun sanotaan, ettei teknillisesti ole mah-
4385: kevaihtovero on veromuodoista sokein,           dollista vapauttaa osaa tarvikkeista liike-
4386: koska siinä verotus kohtaa verotettavaa         vaihtoveron alaisuudesta, niin on myönnet-
4387: lainkaan huomioimatta tämän maksuky-            tävä, ettei järjestely ole aivan suoraviivai-
4388: kyä. Huomattavimmat kulutustarvikkeet           nen. Ilmeisesti eduskunnassa ei järjestelyä
4389: ovat tästä verosta vapaat. Mutta sellai-        lähemmin voida suorittaa, mutta allekir-
4390: nen kuin omien asuntojen rakentaminen           joittanut ei ole tullut vakuuttuneeksi siitä,
4391: ja pienviljelijöille välttämättömien maa-       että asia olisi kokonaan mahdoton järjes-
4392: talouskoneitten hankinta, on liikevaihto-       tää. Ilmeisesti asia voidaan teknillisesti
4393: veron rasittama.                                Järjestää, jos vain hyväksytään järjestelyn
4394:    Erikoisesti siirtoväki ja Pohjois-Suo-       välttämättömyys. Katsomme, että asian jär-
4395: men hävitetyn alueen jälleenrakentajat,         jestely on annettava :hallituksen suoritetta-
4396: jotka sodan seurauksena joutuvat raken-         vaksi ja siitä johtuen emme ole voineet
4397: tamaan omia kotejaan, ovat pakotettuja          yhtyä valiokunnan aloitteita hylkäävään
4398: liikevaihtoveron kohtuuttomaan suorituk-        päätökseen, vaan ehdotamme, kuten valio.
4399: seen.                                           kunnan mietintöön liitetyssä toisessa vasta-
4400:    Huomioon ottaen vaikean asuntopulan olisi    lauseessa esiintyy, eduskunnan päätettä-
4401: kohtuullista, että omaan käyttöön tarkoi-       väksi kaksi toivomuspontta.
4402: tettujen rakennusten osalta valtio pyr-            Valtiovarainvaliokunnassa on ollut käsi-
4403: kisi yleensä edistämään ja helpottamaan         teltävänä myöskin ed. Vennamon aloite,
4404: tätä rakennusmuotoa, omakoti- ja asunto-        josta valiokunnassa on kuultu asiantunti-
4405: osaketalojen valmistusta. Näille rakenta-       joita, joiden käsityksen mukaan aloitteiden
4406: jille valtion tuki olisi toteutettavissa sen    toteuttaminen sellaisenaan on käytännössä
4407: kautta, että omaan käyttöön. tarkoitettujen     mahdotonta. Tämän asiantuntijan antaman
4408: asuinrakennusten rakennustarpeet vapautet-      lausunnon johdosta en kyllä tässä yhtey.
4409: taisiin liikevaihtoverosta. Siirtoväelle han-   dessä halua sanoa enempää. Sen sijaan
4410: kittavat maatalouskoneet olisi katsottava       kiinnitän huomiota siihen, että aloittaessa,
4411: myöskin hankinnoiksi, joista ei liikevaihto-    jonka mukaan eräät jo maksetut liikevaih-
4412: veroa olisi kannettava. Kun osa siirtoväestä    toveromaksut palautettaisiin, päädytään
4413: on jo yhtynyt ja ilmeisesti vastaisuudessa-     siihen, että verohelpotus rajoitettaisiin kos-
4414: kin tulee yhtymään paikallisten ja siirto-      kemaan vain maanhankintalain perusteella
4415: väkeen kuuluvien pienviljelijäin yhteisesti     rakentaneita koskevaksi. Huomattava määrä
4416: perustarniin maatalouskoneyhtymiin, niin        siirtoväestä ja Pohjois-Suomen jälleenra-
4417: kohtuullista on, että myöskin näille yhty-      kentajista on joutunut ulkopuolelle maan-
4418:                                        Liikevaihtovero.                                     2087
4419: 
4420: hankintalain tapahtuvassa rakennustyössä 1 sia rakennuksiinsa, ei ole enaa perustelta-
4421: osattomiksi mainitun lain myöntämistä vissa sen jälkeen, kun on määritelty, kuinka
4422: eduista, esim. maanhinnan ja lainansaanuin paljon mitäkin lajia rakennustarpeita ky-
4423: suhteen. Tuskin voidaan katsoa oikeaksi, seessä olevaan rakennukseen menee, ja
4424: että näiltä siirtolaisilta ja Pohjois-Suomen enempäähän se ·henkilö ei voi käyttää verot-
4425: rakentajilta kielletään veronhuojennus, joka tomia rakennustarpeita kuin mitä hänen
4426: myönnettäisiin maanhankintalain alaisina tyyppipiirustuksensa mukaan suunniteltui-
4427: :rakentaneille.                                      hin rakennuksiin on määrätty. Kun asun-
4428:      Ed. V ennama on t-ehnyt -ehdotuksen la- topula on niin suuri, mitä se tänä päi-
4429: kiesityksen 5 § :n muuttamisesta, ja tämä vänä meillä on, olisi eduskunnankin
4430: .esitys sisältää osaksi samat puutteellisuu- etsittävä            keinoja,    joilla   voitaisiin
4431: det kun on hänen edellämainitussa toi- rakennustoimintaa edistää ja asuntopulaa
4432:  vomusaloitteessaan. Mainittu 5 § muu- vähentää. Ja käsitykseni mukaan tämän
4433: tettuna ed. Vennamon esityksen mukaan veron poistaminen olisi yksi muoto, jolla
4434: jättäisi verovapaudesta osattomikai maan- edistettäisiin asuntotoimintaa, jota niin
4435: hankintalain ulkopuolella rakentavan siir- kipeästi kaivataan. Siitä syystä kannatan
4436:  toväen kuin myöskin pommitusten kautta ed. Kulovaaran täällä tekemää ehdotusta.
4437:  asuntonsa menettäneet jälleenrakentajat.
4438:  Ei ole perusteltua syytä verohelpotus-                Ed. J ä r v i n e n:   Herra puhemies !
4439: asiassa jakaa siirtoväkeä kahtia, niin että Siitä erittäin raskaasta verotaakasta, jota
4440:  vain osaJlle annettaisiin liikevaihtovero- koko .Suomen kansa, mutta varsinkin pal-
4441: huojennus. Katson, että siirtoväelle koko- kannauttijat sekä pientalonpojat joutuvat
4442:  naisuudessaan ja pommitusten kautta me· aikaisemmin harjoitetun sotapolitiikan tu-
4443:  nettäneille rakentajille olisi tämä verova- loksena kantamaan, muodostaa liikevaihto-
4444:  paus myönnettävä, jonka johdosta ehdo- vero hyvin suuren osan. Veron ollessa pro-
4445:  tankin lakiesityksen 5 § :ään lisättäväksi sentuaa1inen sen rasittavuus lisääntyy sitä
4446:  näin kuuluvan 8. kohdan : ,maanhankinta- mukaa, mitä enemmän hinnat nousevat.
4447:  lain mukaisessa j·a siirtoväen asuttami- Kun muutkin verot sodan aiheuttamasta
4448:  sessa sekä Pohjois-Suomen hävitetyn in:flatoorisesta kehityksestä johtuen aina;kin
4449:  alueen ja pommituksessa menet-ettyjen markkamääräisesti jatkuvasti lisääntyvät,
4450:  asuntojen jälleenrakentamisessa, samoin on hallituksen esitys liikevaihtoverolain
4451:  kuin sosiaalis-essa rakennustoiminnassa, 5 § : n muuttamisesta niin, että verovapai
4452:  jota varten on myönnetty lainaa sosiaali- den elintarvikkeiden lukua lisätään, varsin
4453:  ministeriön toimesta, rakennustarvikkeena oikeaan osunut ja välttämätön toimenpide.
4454:  käytetyn puutavaran, tiilien, sementin, Tämä tietää pientä helpotusta kaikille elin-
4455:  kalkin, naulojen ja ikkunalasin myynti." tarvikkeiden ostajille, mutta suurinta tyy-
4456:   Asian      yksityiskohtais·essa      käsittelyssä tyväisYYttä se varmaankin aiheuttaa niiden
4457:  asianomaisella kohdalla tulen tekemään vähävaraisten kansalaisten keskuudessa,
4458:   tätä tarkoittavan muutosesityksen.                 joiden varat ja tulot eivät tahdo riittää
4459:                                                      edes säännösteltyjen tarvikkeiden ostoon.
4460:       Ed. Kuittinen: Herra puhemies! Jo Liikevaihtovero, joka tuottonsakin puolesta
4461:   silloin kun liikevaihtoverolaki laadittiin, on toiseksi suurin valtion verotusmuodoista,
4462:   esitin käsitykseni siitä, että tämän veron on muodostunut muiden verojen lisänä sel·
4463:   ulkopuolelle pitäisi jättää siirtoväkeen kuu- taiseksi painajaiseksi, että siitä olisi vapau-
4464:   luvat ja kaikki sodassa kotinsa menettäneet duttava mahdollisimman pian kokonaan.
4465:   rakentajat. Perustelen asiaa siten, että Kun siihen ei ·toistaiseksi kuitenkaan näytä
4466:   tämä vero tulee haitallisesti vaikuttamaan olevan :mahdollisuuksia, olisi kansan jaka-
4467:   yleensä kaikkeen rakennustoimintaan. Käy- päiväiselle toimeentulolla ja jälleenraken
4468:   täntö onkin sen jälkeen sen täydellisesti nustoiminnassa välttämättä tarvittavien
4469:   ()SOittanut oikeaksi, sillä rakennustarpeiden tarvikkeiden lukua lisättävä huomattavasti
4470:   hinnat ovat nousseet kohtuuttoman kor- enemmän, kuin mitä hallitus nyt ehdottaa.
4471:   keiksi ja rakennukset tulevat yleensä kaikki          Valitettava heikkous ja ilmeinen epäjoh
4472:    liian kalliiksi. Väite siitä, ettei näitä tarvik- donmukaisuus on hallituksen esityksessä
4473:    keita voida kontrolloida, kuka käyttää ve- siinä, kun se ei vieläkään esitä liikevaihto
4474:    rottomia rakennustarpeita ja kuka verolli- veron poistamista ravitsemisliikkeiltä, ei
4475:                                Tiistaina 2 }). joulukuuta 1947.
4476: 
4477: eqes Sillaisilta ruo~"loUt~ ja kahviloilta,       keubia. Siitä olisi seurauksena myös uusien
4478: joi~ Vl\in työläisl}t jou.tu,vat käyttämään       asuntojen vuokrien kohtuullisempana pysy-
4479: r&vi~iap~A.ikkanaan. Minä en jaka.a mi·           min~m.
4480: te~äiln ymmäl'tää sitä,, 'kun samat elintar-         Kaiken tämän huomioon ottaen olisi ollut
4481: vili.kQet, jotka. myymälöistä ostettuina Qvat     erittäin toivottavaa, että hallitus olisi anta-
4482: vc:rQvapaita, ravitsemisliikkeistä oatettu.ina    nut esityksen ainakin sosiaaliseen rakennus-
4483: ovat V6l'Otmlaiaill. Tämä jos m:Utää.n on         toimintaan /käytettävän puutavaran, tiilien,
4484: miel~stiin~ suu;rinta epäjohdonmulmisl].u,tta     sementin, kalkin, naulojen ja ilclrunalasin
4485: ja k()b.tu,uttomuutta niitä }rohtaan, joiden      liikevaihtoverosta vapauttamisesta. Vaikka
4486: on pakko :ruoka.iUa ravitsemisliikkeissä.         hallitus ei olekaan tällaista esitystä antanutr
4487: 0t41.en huomioon sen, että työläiset pienien      pidän asiaa niin tärkeänä, että katsoen voi-
4488: pt\lkkojen vuoksi ja monista muista ayistä        vani kannattaa ed. Vennamon 5 § : ään te-
4489: joutuvat !käyttämään melkein yksinomaau           kemää lisäysehdotusta, kuitenkin niin muu-
4490: vain n. s. ruokaloita ja niihin verrattavia       tettuna kuin ed. Riihinen ehdotti. Näin
4491: kahviloit!l, olisi ainakin 6, 7 ja 8 hinta-       muutettuna tulisi uusi 8: s kohta olemaan
4492: luok'k!lan kuuluvat ravitsemisliikkeet vapau-     asialliselta sisällöltään sama kuin SKDL:n
4493: tettava kokonaan liikevaihtoverosta. Mutta        valtiuvarainvaliokunnan vastalauseen ensim-
4494: perusteltua syytä olisi näin tehdä kaikkiin       mäinen ponsi.
4495: muihinkin        ravitsemisliikkeisiin nähden        Yksityiskohtaisessa käsittelyssä, herra pu-
4496: paitsi ei alkoholiravintoloihin; ne voitaisiin    hemies, tulen kannattamaan ed. Riihisen
4497: kyllä edelleenkin pitää ve:rovelvollisina tai     tekemää ehdotusta.
4498: niille voitaisiin säätää jokin muu vero.
4499: Ravitsemisliikkeiden liikevaihtoverosta va-          Ed. V e n n a m o: Her:ra puhemies f
4500: pauttaminen <>lisi välttämätöntä myöskin          Täällä on herra valtiovarainministeri Hiltu-
4501: siitä syystä, kun liikevaihtoverokonttori on      nen varsin voimallisesti vastustanut alle-
4502: omaksunut sellaisen tulkinnan, että ravitse·      kirjoittaneen asiallista ehdotusta, että
4503: misliikkeessä lasikun yhteydessä perittävä        maanhankintalain mukainen ja Pohjois-
4504: palvelupallrkio ei ole liikevaihtoveron alai~ta   Suomen jälleenrakentamisen mukainen ra-
4505: tuloa. Näin menetellen joutuvat ne ravitse·       kennustoiminta, samoin kuin sosiaalinen
4506: misliikkeet, joissa ei palve1upalkkiota asiak-    rakennustoiminta koko maassa vapautettai-
4507: kailta :peritä, huomattavasti kilpailu- ja        siin liikevaihtoverosta.
4508: kannattavaisuussuhteessa huonompaan a'>e·            Herra valtiovarainministeri mainitsi, että
4509: maan kuin ne liikkeet, joissa palvelupa1k·        koko rakennustoiminnasta valtiovallan vuo-
4510: kiota peritään.                                   sittain saama liikevaihtoverotulo <>n nQin
4511:     En voi olla lausumatta ihmettelyä sen         1 miljardin markan suuruinen ja epäili,
4512: johdosta, miksi hallitus ei ole kiinnittänyt      että allekirjoittaneen laskelma, 350 mil-
4513: tähän epäkohtaan huomiota antaessaan              joonan markan vuosittaisesta tuesta ja
4514: käsiteltävänä olevan esityksensä eduskun-         avusta vähäväkisille rakentajille olisi vir-
4515: nalle. Kun näin ei ole tehty ja kun ei            heellinen (Ed. Räisänen: Se tuntuu epäi-
4516: ole tätä tarkoittavaa aloitetta:kaan, ei mi-      levän Vennamon laskutaitoa!).
4517: nulla ole tällä kertaa nmuta mahdollisuutta          On syytä mainita, että virallisissa nume-
4518: kuin lausua hallitukselle vakava toivomus,        roissa voidaan havaita, että maanhankinta-
4519: että se ottaisi kiireellisesti iharkittavakseen   lain mukainen rakentaminen ja Pohjois-
4520: ravitsemisliikkeiden liikevaihtoverosta va-       Suomen jälleenrwkentaminen muodostavat
4521: pauttamiskysymyksen ja antaisi tätä tar-          koko maan rakennustoiminnasta noin 30
4522: koittavan lainmuutosesityksen eduskun-            prosenttia. Ja kun me tiedämme, että so-
4523: nalle.                                            siaaliministeriön mukainen sosiaalinen ra-
4524:    Lisäksi tahdon korostaa myöskin sitä,          kennustoiminta on varsin rajoitettu varojen
4525: että kestämättömäksi muodostunutta asun-          puutteen vuoksi, ei liene vaikeata todeta
4526: topuliul- voitaisi,in käsitykseni muban huo-      yksinkertaisen laskun kautta, kuinka paljon
4527: mattavassa määrässä helpottaa, jos tärkeim-       ehdotukseni tietäisi valtiolle verDtulojen
4528: mistä ra.kennustarvikkeista poistettaisiin        menetystä (Ministeri Hiltunen: Se on liian
4529: liikev11ihtovero. Se kannustaisi suurempaan       yksinkertainen!). Käsitykseni mukaan mi~
4530: rakennu&toimintaan ja vähentäisi rakennus-        nun laskelmani pitää paikkansa, ja arve-
4531: kustannuksia sekä helpottaisi rahoitusvai-        len, että herra valtiovarainministeri ei ole
4532:                                        Liikevaihtovero.
4533: 
4534: kiinnittänyt huomiota siihen aeikkaau, ettei man liikev.aiht.ov.erovap·a·utq'ksen myönne.ttä-
4535: nyt ole kysymys .lraiken rakennustoiminnan 1 vä,.ksi kuin mit.ii allekirjoittanut ou esittä-
4536: vapauttamisesta liikevaihtoverosta.            nyt, ja, ninwnoml;ta.n, kun tälla~nl'!ll vapau-
4537:    Myöskin täällä on hallituksen taholta tus tulisi kohdistumaan my{isl\il\ hyvin va-
4538: huomautettu, että m.m. Pohjois-Sumnen rakkaille henkilöille, kenelle vain, jQika ra-
4539: jälleenrakentaminen on jo varsin pitkälle kentaa asuntoja tai maatalous:rakennuksia,
4540: edistynyt, ja ne, jotka jo ovat suorittaneet oli sitten mikä suuryhtiö tai varakas mil-
4541: ra:kennustoimintaa, ne eivät pääsisi osalli- joonamies tahansa. Minusta tuntuu, että
4542: siksi tästä 'Verovapautuksesta. On syytä tässä on toisenlainen päämäärä saa® nämä
4543: tähän hu(}mauttaa, että ne rakentajat, jotka asianmukaiset verohelpotukset batumaan
4544: ovat jääneet jälkeen, he tapahtuneen ja sen vuoksi, että ikaikille ei ole asiallista
4545: tapahtuvan inflation takia joutuvat yhä myöntää tällaista vapautusta.
4546: huonompaan asemaan, he joutuvat enim-             Mitä sitten tulee ed. Riihisen ehdotukseen
4547: män maksamaan liikevaihtoveroa, ja on täy- täällä ja hänen lausuntoonsa, niin vaikkakin
4548: sin 1\ohtuullista varsinkin kun korvausten se oli monessa suhteessa varsin epäta;rkka,
4549: indeksitaikuu ei tässä suuriakaan auta, ni- en nyt tässä yhteydessä siihen halua puut-
4550: menomaan langenneiden erien osalta, on tua. Minä vain ihmettelen sitä, kuinka
4551: täysin kohtuullista, että näille viimeksijää- Sl(DL:n taholta voidaan esittää pommituk-
4552: neille, odottamaan joutuneille annetaan edes sessa menetettyjen asuntojen jälleellraken-
4553: jonkinmoista tukea.                            ta.miseen kaikille liikevaihtove:rovapautusta,
4554:    Mitä sitten tulee teknillisiin vaikeuksiin, koska tällaisia jälleenrakentajia on myös-
4555: niin allekirjoittanut on myös ollut tilaisuu- ldn hyvin varakkaita henkilöitä ja POll1mi-
4556: dessa siitä neuvottelemaan asiantuntijain tuiksessa asuntonsa menettäneet vähävarai-
4557: kanssa ja ainakaan se ehdotus, jota .minä simmat rakentavat luonnollisesti sosiaali-
4558: puollan, ei tuota voitta!Uattomia, ei aina- ministeriön tuen kautta ja tätä tietä saisi-
4559: kaan suurempia teknillisiä vaikeuksia lakia vat minunkin ehdotukseni mukaan vero-
4560: toteutettaessa, enkä luule, että tämän vuoksi helpotuksen. Tämä laajennus taas tietäisi
4561: myyjät eivät myisi rakennustarvikkeita sitä, että ne, jotka eivät tarvitse, saisivat
4562: näille rakentajille, sillä näiden rakennus- ed. Riihisen ehdotuksen mukaan verohel-
4563: tarvikkeiden käyttöhän on täysin säännös- potusta. Ei voi päästä siitä vaikutelmnsta,
4564: telty ja ostolupia vastaauhan niitä luovute- että tässä yritetään nyt hämätä selvä asia
4565: taan. VäärinkäytJösten vaaraa ei myöskään ja estää oikeudenmukainen ja kohtqullinen
4566: ole olemassa ja laintulkinta on myöskin lainmuutos. Uskon kuit'Cnkin, että · edus-
4567: melko selvää.                                  kunta näistä useista ehdotuksista huoli-
4568:    Herra valtiovarainministeri Hiltunen matta löytää oikean tien ja antaa oikeutta
4569: esiintoi, että asutustoiminta vie hyvin huo- niille, jotka sitä tarvitsevat.
4570: mattavia määriä varoja. Näin on totta ja
4571: sitä enemmän niitä menee, jos vielä halli-        Ministeri H i l t u n e n: Ensinnäkin minä
4572: tus toiselta puolen näitä varoja verottaa kysyn ed. Vennamolta, että tietääkö hän
4573: noin 22% jälleenrakentajilta pois. Jos .sellaista valtiovarainministeriä, joka on tar-
4574:  vel'{)prosentti olisi 100, niin silloinhan joamassa verohelpotuksia silloin, kun val-
4575: olisi asi~ ruvan selvä, mutta kyllä se kuluja tiotalous on niin rasitettu kuin tällä het-
4576: lisää, jos 22 % joudutaan erikoisveroa mak- kellä.      Meidän raskas velvollisuutemme
4577: samaan, sellaista erikoisveroa, joka ei koh- on pitää huolta siitä, että valtiolla on myös-
4578: distu suurimpaan osaan Suomen kansaa.          kin tuloja eikä ainoastaan menoja, mistä
4579:    Mitä sitten tulee ed. Kulovaaran ehdotuk- ed. Vennamo puolestaan pitää kyllä tar-
4580: seen, johonka minulla ei ole mitään siinä peeksi llyvän huolen. Mainitsin äskeisessä
4581: mielessä vastaan, ettenkö minä soisi liike- puheenvuorossani, että hän on Suomen kal-
4582: vaihtoverovapautusta      rakennustoiminnan t lein mies ja minä toistan sen uudelleen.
4583: osalta muillekin, niin herättää hieman ih- Kun kuuntelin hänen äskeistä puheenvuo-
4584: mettelyä, että toisaalta sosialidemokraatti- roansa, niin ajattelin itsekseni, että näinkö
4585: nen ministeri vastustaa liikevaihtoverova- helppoa ja yksinkertaista se verotuspolitii-
4586:  pautuksen myöntämistä sen vuoksi, että kan hoitaminen onkin kuin hänen puheas-
4587:  valtiolla ei ole varaa, ja toisaalta saman tansa äsken kuuli. Jos asutustoimintaa
4588:  ryhmän toinen jäsen esittää paljon laajem- toteutetaan myöskin aivan yhtä helppota-
4589:                                                                                           262
4590: 2090                              Tiistaina 2 p. joulukuuta 1;94'7.
4591: 
4592: juisesti ja huolettomasti, niin kyllä todel-         sotakorvasvelvollisuuden täyttämisen tur-
4593: lakin me olemme joutuneet aikoihin. Minä             vaamisesta voitaneen nyt esitellä valiokun-
4594: nimenomaan sanoin puheenvuorossani, että             taan lähettämistä varten.
4595: vaikkakaan verovapautta ei ed. Vennamon
4596: ehdotuksen mukaan pyydetä kaikille raken-              Hyväksytään.
4597: nustarvikkeille, niin kuitenkin on kysymys
4598: paljon suuremmasta summasta !kuin mistä                Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
4599: hän mainitsi. E-delleen minä haluan huo-             ton ehdotuksen mukaisesti
4600: mauttaa siitä, että ne siirtoväkeen kuulu-
4601: vat sekä ne Pohjois-Suomessa asuvat, jotka             p erustuslalk:ivaliokuntaan,
4602: ovat jo rakennuksensa rakentaneet, joita             jonka tulee pyytää lausunto sivistys-
4603: Pohjois-Suomessa on yli 70 % tällä hetkellä,         valiokunnalta:
4604: he ovat maksaneet liikevaihtoveronsa. Nyt
4605: nämä jälelläolevat saisivat siitä vapauden.
4606: Ei silloin kohdehaisi kaikkia jälleenraken-           Ehdotuksen laiksi Eduskunnan kirjastosta
4607: tajia samalla tavalla. Ja lisäksi minä huo-
4608: mautan, että kun meillä on olemassa kor-             sisältävä hallituksen esitys n:o 117;
4609: vausobligatio, joka on kultareunainen, jonka
4610: virallinen noteerausarvo on tällä hetkellä             p e r u s t u s laki v a 1 i o kuntaan:
4611: 270 mk, joka vuonna 1945 oli vain 100 mk,
4612: onhan silloin otettu jo tässä maksuvälineessä
4613: huomioon kohonneet rakennuskustannukset,
4614: vaikka ed. Vennamo tietysti sitä ei halua            Ehdotuksen laiksi tasavallan presidentin ar-
4615: myöntää.                                             mahdusoikeuden käyttämisestä annetun lain
4616:    Ed. Järviselle minä haluaisin huomaut-                  voimassaoloajan pitentämisestä
4617: taa, Pttä lokakuussa valtioneuvosto teki pää-
4618: töksensä, jolla ty()maaruokalat vapautettiin         sisältävä hallituksen esitys n:o 118;
4619: kokonaisuudessaan liikevaihtoverosta. Sen
4620: vuoksi kaikki ne, jotka ruokailevat työmaa-            laki valiokuntaan:
4621: ruokaloissa, ne ovat liikevaihtoverosta va-
4622: pautettuja. Edelleen minä huomautan, että
4623: jos valtiolla vain suinkin olisi maili.dollisuuk-
4624: sia, niin koko liikevaihtovero olisi poistet-        Ehdotuksen laiksi eräitten määräaikojen pi-
4625: tava, sillä se on kaikkein vastenmielisimpiä                        tentämisestä
4626: veroja, mitä meillä yleensä on, sillä sehän
4627: on kulutusvero, mutta kun valtiolla on               sisältävä hallituksen esitys n: o 119;
4628: paljon menoja ja meidän täytyy saada vas-
4629: taavasti valtiolle tuloja myöskin tällä ta-
4630: valla. Kun joskus tulevaisuudessa, ehkä
4631: rikastumme, silloin on syytä hylätä koko             Ehdotuksen laiksi eräJs.tä poikkeuksista ri-
4632: liikevaihtoverola;ki.                                kosasiain oikeudenkäyntiä ja rangaistusten
4633:                                                       täy•täntöönpanoa koskevista yleisen lain
4634:   P u h e m i e s: Asian käsittely keskeyte-          säännöksistä annetun lain muuttamisesta
4635: tään.
4636:                                                      sisältävä hallituksen esitys n:o 120; ja
4637:         Poistoja päiväjärjestyksestä.
4638: 
4639:   P u h e m i e s:   Päi väj ärjestY'ksestä. pois-        Muutoksia avioliittolainsäädäntöön
4640: tetaan asiat n:ot 2)-35).
4641:                                                      koskeva hallituksen esitys n: o 121.;
4642:                                                        p e r u s t u s l a k i v a 1i o k u n ta a n,
4643:   Puhemies: Edustajille jaetut halli-                jonka tulee pyytää lausunto V a1 t i 0 Y a-
4644: tuksen esitykset n:ot 117-123 sekä asetus            rainvaliokunnalta:
4645:                                          !Sotakorvaus.                                    2091
4646: 
4647: Elinäisiä muutoksia saksalaisen omaisuuden       37) Ehdotuksen laiksi valtiontalouden tar-
4648:   luovuttamista koskevaan lainsäädäntöön                        kastuksesta
4649: 
4650: tarkoittava hallituksen esitys n: o 122;         sisältävän hallituksen esityksen johdosta
4651:                                                  laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
4652:   maatalousvaliokun taan:                        n:o 44;
4653: 
4654:                                                  38) Määrärahaa avustuksiksi kunnille, joissa
4655: Ehdotuksen miksi leipäviljan tuotannon tu-       lapsivähennykset huomattavimmin korotta-
4656: kemisesta satovuosina 1947-48 ja 1948-49                vat kunnallisveroäyrin hintaa,
4657: 
4658: sisältävä hallituksen esitys n: o 123 ; sekä     tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
4659:                                                  dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
4660:   perustus 1 a k i v al i ok unta a n:           n:o 35;
4661: 
4662:                                                  39) Ehdotuksen laiksi järjes-tyksen ja tur-
4663: Asetus 19 päivältä syyskuuta 1947 sotakor-       vallisuuden tehostamisesta annetun lain voi-
4664:  vausvelvollisuuden •täyttämisen turvaami-               massaoloajan pitentiimisestä
4665:                    sesta.
4666:                                                 sisältävän hallituksen esityksen johdosta
4667:                                                 laadittu lakivaliokunnan mietintö n: o 8 ;
4668:                                                 sekä
4669: 
4670: 
4671:                Pöydällepa.not.                   40) Ehdotuksen laiksi edu~tajanpalkkiosta
4672:                                                        annetun lain muuttamisesta
4673:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
4674: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-        sisältävän hallituksen ffiityksen johdosta
4675: sen mukaisesti eduskunnan ensi maanan-          laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
4676: tain istuntoon:                                 n:o 45.
4677: 
4678:                                                    P u h e m i e s: Eduskunnan        seuraava
4679: 36) Ehdotuksen laiksi valtion viran tai toi-     täysistunto on tänään !kello 17.
4680: men haltijan siirtämisestä eräissä tapauk-
4681: sissa hoitamaan toista valtion virkaa, tointa
4682: tai tehtävää annetun lain voimassaoloajan
4683:                pitentämisestä                      Täysistunto lopetetaan kello 16.
4684: sisältävän hallituksen esityksen johdosta                        Pöytäkirjan vakuudeksi:
4685: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
4686: n:o 77;                                                              E. H. I. Tammio.
4687:                              93. Tiistaina 2 p. joulukuuta 1947
4688:                                                                 kello 17.
4689: 
4690:                       Pä.irijärjeatys.                                                                                  Siv.
4691:                                                                         tulo- ja omai.suusveratusta lroskevista
4692:    II m ö i t u k s i a.                                                poikkeussälinnöksi~tä    . . . . . . . . . . . . 2112
4693:                                                                           Asiakirjat: Suuren valiokuh-
4694:           Toinen            käsittely:                                  nan mietintö n: a 80; valtioval'ainva-
4695:                                                                  Siv.   liokunnan mietintö n: o 35; hallituk-
4696:    1)   Ehdotus laiksi väliaikaisista                                   sen esitys n: o 59; lak. al. n: l:}t 12-
4697: poikkeuksista edustajanvaaleista an-                                    15.
4698: nettuun lnkiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2099
4699:    A ~ i a iki r j a t: Suuren valiokun-
4700: nan mietintö n: o 81; perustuslaki-                                       E n s i mm ä i no n käsittely:
4701: valiohmnan mietintö n: o 75 ; halli-
4702: tuksen esitys n: o 77; ed. Paavolai-                                       6) Ehdotus laiksi pankkilain väli-
4703: sen y. m. toiv. al. n: o 1.                                             aikaisesta muuttamisesta . . . . . . . . . . ,
4704:    2) Nhdotukset lm~iksi edustajanvaa-                                    A s i a k i r j a t:   Pankkivaliokun-
4705: leista annetun lain muuttamisesta                                       nan mietintö n: o 9; hallituksen esi-
4706: sekä laiksi niiden valitsijamiesten va-                                 tys n:o 71.
4707: litsemisesta, jotka toimittavnt tasnval-                                   7) Ehdotus laiksi maanhankinta-
4708: lån presidentin vaalin, annetun laih                                    lain nojalla perustettavista yhteismet-
4709: muuttamisesta, .................. .                                     sistä annetun lain muuttamisesta . . 2107
4710:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                            A s i a k i r j a t:   MaataloUsvalio-
4711: nan mietintö n: o 82; perustuslaki-                                     kunnan mietintö n: o 33; hallituksen
4712: valiokunnan mietintö n: o 74; halli-                                    esitys n:o 72.
4713: tuksen esitys n :o 76; ed. Suontaustan                                     8) Ehdatul!:Bet laeiksi rikoslain 14
4714: y. m. lak. al. n: o 2; ed. Lampi~n                                      luvun ja painovapauslain muuttami-
4715: y. m. läk. al. n:o 3.                                                   sesta ........................... .
4716:     3) Ehdotukset laiksi liikevaihtove-                                    A s i a k i r j a t:  Lakivaliokunnan
4717:  rolain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . 2095                  mietintö n: o 7; hallituksen esitys
4718:    A s i a k i r j a t: Suuren valimtUn-                                n:o 17.
4719: nan mietintö n: o 77; valtiovaraittva-                                     9) Ehdotus laiksi vuoden 1918 ta-
4720:  liokunnan mietintö n: o 36; hallitUk-                                  pahtumien y<hteydessä valtion palve-
4721: sen esitys n: o 66 ; ed. E. Koiviston                                   luksesta erotetuille ja heidän leskil-
4722:  y. m. lak. aL n:o 16; toiv. al. n:ot                                   leen erottamisen johtlbsta kärsityistä
4723: 36-38.                                                                  menetyksistä my'ohnetyn kol"vauksen
4724:     4) Ehdotus maatalouden työaika-                                     verovapaudesta .................. 2107
4725:  laiksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2100       A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
4726:     Asiakirjat:. Suuren valiokun-                                       kunnan h1ietin tö n: o 38 ; hallitukstlh
4727:  nan mietintö n: o 79 ; työväenasiainva-                                esitys n: o '78.
4728:  liokumran mietintö n: o 8; hallituk-                                      10) Ehdotus laiksi sotatapaturma-
4729:  sen esitys n:o 103 (1946 vp.).                                         lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . ,
4730:     5) Ehdotukset la-eiksi tulu- ja omai~                                  Asiakirjat:          Työväenasiainva-
4731: suusverolain muuttamisesta sekä laiksi                                  liokunnan mi'Otintö n: o 13; hallituk-
4732:  eräistä vuodelta 1947 toimitettavaa                                    sen esitys n:o 97.
4733: 2094                                     Tiistaina 2 p. joulukuuta 11947.
4734: 
4735:                                                               Siv.                                                        Siv.
4736:    11)    Ehdotus laiksi Kansainvälistä                                A s i a k i r j a t: Laki- ja talousva-
4737: Vainuttarahastoa ja Kansainvälistä                                  liokunnan mietintö n: o 34; hallituk-
4738: Jälleenrakennuspankkia koskevien so-                                sen esitys n: o 96.
4739: pimusten eräiden määräysten hyväk-                                     19) Ehdotukset laeiksi maanhankin-
4740:  symisestä .......... ·. . . . . . . . . . . . . . 2108 talain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . 2110
4741:    A s i a k i r j a t:          Ulkoasiainvalio-                      Asiakirjat: Maatalousvaliokun-
4742: kunnan mietintö n: o 16; hallituksen                                nan mietintö n: o 41 ; hallituksen
4743: esitys n:o 75.                                                      esitys n: o 107; ed. Inkisen y. m. lak.
4744:    12) Ehdotus laiksi evankelis-luteri-                             al. n:o 40; ed. Pyyn y. m. lak. al. n:o
4745: laisten hiippakuntain arkkipiispan ja                               41.
4746: piispain palkkauksesta ja eläkeoikeu-
4747: desta annetun lain muuttamisesta . . ,                                       Ainoa käsittely:
4748:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
4749: kunnan mietintö n:o 39; hallituksen                                    20) Valtioneuvoston päätös 3 päi-
4750: esitys n: o 84.                                                     vältä lokakuuta 1947 työpalkkojen
4751:    13) Ehdotus laiksi valtion viran tai                             säännöstelystä . . ................ .
4752: toimen haltijan oikeudesta elä:kkee-                                   Asiakirjat: Perustuslakivalio-
4753: seen annetun lain muuttamisesta . . ,                               kunnan mietintö n:o 76; mainittu
4754:    Asiakirjat: Valtiovarainvalio-                                   päätös.
4755: kunnan mietintö n:o 4'0; hallituksen                                   21) Ehdotus toivomukseksi esityk-
4756: esitys n: o 82.                                                     sen antamisesta riistanpyyntioikeuden
4757:    14) Ehdotus laiksi eräiden valtion                               tekemisestä maanomistussuhteista riip-
4758: varoista eläkettä saavien henkilöiden                               pumattomaksi ................... .
4759: eläke-eduista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2109         Asiakirjat: Laki- ja talousva-
4760:    Asia k i r j a t: Valtiovarainvalio-                             liokunnan mietintö n: o 27 ; ed. Hie-
4761: kunnan mietintö n:o 41; hallituksen                                 tasen y. m. toiv. al. n:o 104 (1945
4762: esitys n: o 83.                                                     vp.).
4763:    15) Ehdotus lai:ksi upseerien, aliup-                               22) Ehdotus toivomukseksi esityk-
4764: seerien ja lentomestarien oikeudesta                                sen antamisesta laiksi metsästyslain
4765: eläkkeeseen annetun lain muuttami-                                  57 § :n muuttamisesta . . . . . . . . . . . . 2110
4766: sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,        Asiakirjat: Laki- ja talousva-
4767:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-                          liokunnan mietintö n:o 28; ed. Kul-
4768: kunnan mietintö n:o 42; hallituksen                                 malan y. m. toiv. al. n: o 111.
4769: esitys n: o 88.                                                        23) Ehdotus toivomukseksi toimen-
4770:    16) Ehdotus laiksi niistä yleisistä                              piteistä fosforivalmisteiden käytön
4771: perusteista, joiden mukaan lisenssitoi-                             aallimiseksi harakkain tuhoamiseen . . 2111
4772: mikunnan virkatoimista ja toimitus-                                    Asiakirjat: Laki- ja talousva-
4773: kirjoista on suoritettava maksuja, an-                              liokunnan mietintö n:o 29; ed. Sauk-
4774: netun lain voimassaoloajan pitentämi-                               kosen toiv. al. n:o 132.
4775: sestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,        24) Ehdotukset toivomukseksi sala-
4776:    Asiakirjat: Valtiovarainvalio-                                   ojitusavustuksiin ja -lainoihin varat-
4777: kunnan mietintö n:o 43; hallituksen                                 tujen määrärahojen lisäämisestä . . . . ,
4778: esitys n: o 94.                                                    · A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-
4779:    17) Ehdotukset laeiksi merimieslain                              nan mietintö n:o 32; ed. Heikkilän
4780: 89 § : n, merimiehen työajasta annetun                              y. m. toiv. al. n: o 215; ed. Kuuselan
4781: lain 28 §: n, merimieskatselmuksesta                                y. m. toiv. al. n: o 225.
4782: ja merimiesten luetteloimisesta anne-                                  25) Ehdotus toivomukseksi opinto-
4783: tun lain 5 § : n ja merimiesten vuosi-                              ja kurssikentän perustamisesta Mik-
4784: lomalain 22 § :n muuttamisesta . . . . ,                            kelin läänin vähävaraisten pienvilje-
4785:    Asiakirjat: Laki- ja talousva-                                   lijäin ammattiin kuuluvaa kurssitoi-
4786: liokunnan mietintö n: o 33; hallituk-                               mintaa varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
4787: sen esitys n: o 95.                                                    A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-
4788:    18) Ehdotus laiksi alkoholistilain                               nan mietintö n :o 34; ed. Tolosen y. m.
4789: väliaikaisesta muuttamisesta ...... 2110 toiv. al. n:o 262.
4790:                                                      Liikevaihtovero.                                                      2091)
4791: 
4792:                                                            Siv.                                                              Siv.
4793: . 26) Ehdotus toivomukseksi määrä-                                yhteiskuntaopin ottamisesta opetus-
4794: rahasta kotiteollisuusneuvonta-asemien                            aineeksi sanotuissa kouluissa . . . . . . 2113
4795: perustamiseksi          .................. 2112                      A s i a k i r j a t:      Sivistysvaliokun-
4796:   A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-                         nan mietintö n:o 30; ed. Hukarin
4797: nan mietintö n: o 35 ; ed. Ikosen y. m.                           y. m. toiv. al. n: o 141.
4798: toiv. al. n: o 260.                                                  35) Ehdotus toivomukseksi toimen-
4799:    27) Ehdotus toivomukseksi toimen-                              piteistä virka-asuntojen hankkimiseksi
4800: piteistä maatalouden rationalisoimis-                             Kemijärven, Lapin, Länsipohjan ja
4801: laitoksen aikaansaamiseksi . . . . . . . . ,                      Kainuun piirien kansakoulujen tar-
4802:   Asiakirjat: Maatalousvaliokun-                                  kastajille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,.
4803: nan mietintö n: o 36; ed. Simosen                                    A s i a k i r j a t:     Sivistysvaliokun-
4804: y. m. toiv. al. n: o 185.                                         nan mietintö n:o 31; ed. E. Koivis-
4805:    28) Ehdotus toivomukseksi toimen-                              ton y. m. toiv. al. n:o 150.
4806: piteistä Helsingin kasvatusopillisen                                 36) Ehdotukset toivomukseksi kiin-
4807: talouskoulun ja Helsingin käsityöopis-                            teän mieskäsityökoulun perustami-
4808: ton viran- ja toimenhaltijain eläke-                              sesta Karungin kuntaan ja Koivu-
4809: oikeuden järjestämiseksi lailla . . . . ,                         lahden kunnassa olevan kotiteollisuus-
4810:    A si a k i r j a t: Maatalousvaliokun-                         koulun ottamisesta valtion haltuun .•
4811: nan mietintö n: o 37 ; ed. Malkamäen                                 A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-
4812: y. m. toiv. al. n:o 255.                                          nan mietintö n: o 39; ed. Niskalan
4813:    29) Ehdotus toivomukseksi kotita-                              y. m. toiv. al. n: o 258 ; ed. Forssin
4814: lousopetuksen edistämisestä Lapin                                 y. m. toiv. al. n: o 261.
4815: läänissä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,         37) Ehdotus toivomukseksi toimen-
4816:    Asiakirjat: Maatalousvaliokun-                                 piteistä avustuksen antamiseksi pien-
4817: nan mietintö n: o 38; ed. Lahtelan                                viljelijöille jalorotuisten lehmävasi-
4818: y. m. toiv. al. n:o 257.                                          koiden ostoa varten ............. .
4819:    30) Ehdotus toivomukseksi toimen-                                A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-
4820: piteistä kunnallisen verorasituksen                               nan mietintö n :o 40; ed. Riihimäen
4821: epätasaisen jakaantumisen korjaami-                               y. m. toiv. al. n: o 238.
4822: seksi ........................... .
4823:    A s i a k i r j a t: Laki- ja talousva-
4824: liokunnan mietintö n: o 30; ed. Ku-                                  Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m..
4825: janpään y. m. toiv. al. n:o 102.
4826:    31) Ehdotus toivomukseksi toimen-
4827: piteistä kaupunginjohtajain ja apu-
4828: laiskaupunginjoh tajain asettamisek:si                               Nimenhuudon asemesta merkitään läsnä-
4829: toimeensa määräajaksi . . . . . . . . . . . . 2113                oleviksi   ne edustajat, jotka ottivat osaa
4830:    Asiakirjat: Laki- ja talousva-                                 edelliseen istuntoon.
4831: liokunnan mietintö n: o 31 ; ed. Ser-
4832: geliuksen y. m. toiv. al. n:o 108.
4833:    32) Ehdotus toivomukseksi tielain                                    Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
4834: 91 § :n muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . ,
4835:    Asiakirjat: Laki- ja talousva-                                            Muutos päiväjärjestykseen.
4836: liokunnan wetintö n: o 32 ; ed. Poh-
4837: januoron y. m. toiv. al. n: o 110.                                   Puh e m i e s: Päiväjärjestykseen teh-
4838:    33) Ehdotus toivomukseksi mies-                                dään se muutos, että ensin käsitellään päi-
4839: seminaarin sijoittamisesta Kemijär-                               väjärjestyksen 3) asia.
4840: ven kirkonkylään . . . . . . . . . . . . . . . . ,
4841:    A s i a k i r j a t:      Sivistysvaliokun-
4842: nan mietintö n: o 29 ; ed. Lahtelan                                  S) Ehdotukset laiksi Iiilrevaihtoverolain
4843: y. m. toiv. al. n:o 145.                                                             muuttamisesta.
4844:    34) Ehdotus toivomu:kseksi työn-
4845: johto-opin opetuksen tehostamisesta                                  Esitellään suuren valiokunnan mietintö:
4846: valtion teknillisissä kouluissa sekä                            1 n: o 77 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
4847:                                  Tiistaina. 2 p. joulukuuta 194·7.
4848: 
4849: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan             Ed. Viro 1 aine n: Herra puhemies!
4850: mietinoossä n: o 36 valmistelevasti kMitel-         Siirtoväen edustajana täytyy valittb.en
4851: lyt hallituksen esitys n: o 66 ja ed. E.            panna merkille se tninisteri Hiltlbreh erit-
4852: Koivistott y. bi. lak. al. n: o 16, jotka sisäl-    täin jyrkkä lausunto, missä hän ~1 ainoas-
4853: tävät yllämainitut lnkiehdotu:l~set.                taan asettunut vastustamaan liikeväihtovero-
4854:                                                     vapautUksen myijntämistä ed. Vetmamoo
4855:                                                     ehdottarualla tavalla jälleenrakentajille,
4856:                                                     vaan missä hän myöskin erittäin voimak-
4857:   Ylebkeskttstelu:                                  kaasti arvosteli siirtoväen edustajia, että
4858:                                                     tällainen ehdotus heidän taholtäll'n on
4859:     Ed. Inkinen: Herra puhemies! -                  tehty.
4860: Ed. Riihinen täällä edellisessä istunnossa             Ministeri Hiltunen vetosi tässä lausun-
4861: väitti in. ni., että liikevaihtoverolaissa sil-     nossaan ennen kaikkea teknillisiin vaikeuk-
4862: loin kun se 12 päivänä tammikuuta 1945              siin ja sanoi, että tällaista ehdotusta,
4863: oli esillä, olisi jäänyt hyväksymättä alen-         vapauttaa osa rakennustarvikkeita liikevaih-
4864: nus siirtoväelle rakennustarvikkeiden han·          toverosta, ei voitaisi käytä.nnöS'Sä toimeen.
4865: kinnasta sen vuoksi, että maalaisliittolaiset       panna. Kuitenkin un voitu havaita, että
4866: olisivat iiänestä'n.eet tätä vastaan. Minä          hallitus, miniBteti Hiltunen muiden minis-
4867: pyytäisin tähän huomauttaa, että ed. Rii-           terien mUkana, on ollut valmis suorittamaan
4868: hisen ehdotuksesta lopuksi äanestettäessä           monia sellaisia järjestelyjä, joiden käytän-
4869: menivät äanet tasan 83 ja 83, joten äänes-          nössä toteuttaminen on varmastikin paljon
4870: tyksessä ratkaisi arpa, siirtoväen tappioksi.       vaikeampaa kuin sen liikevaihtovm•ovapau-
4871: Kun tarkastaa tästä pöytäkirjasta tätä              tuksen toimeenpano, josta nyt on kysytnys.
4872: äänestyksen tulosta, niin voi huomata, että         Ei tietystikään toisaalta ole ihmeteltävää
4873: vastaan ovat äänestäneet myöskin SRDL:n             se, että herra valtiovarainministeri koettaa
4874: omat edustajat. On turha etsiä silloin vas-         viimeiseen saakka vastustaa siirtmäen koh-
4875: tustajia muualta, kun niitä löytyy omasta           tuullisia vaatimuksia. Ministeri Hiltunen-
4876: ryhmästäkin riittämiin. Sillä yksi ainoa            han on korvausministerinä parhMnsa mu-
4877: henkilö olisi pystynyt tämän asian ratkai-          kaan koettanut sosiali<>oida siirtoväen ja
4878: semaan myönteiseen suuntaan, niinkuin               muiden sodan johdosta vaikeuksiin joutu-
4879: ed. Riihinen on ehdottanut. Hän on sitä-            neiden omaisuutta ja siinä varsin hyvin
4880: paitsi vielä puhetilaisuuksissaan siirtoväen        onnistunutkin. Mutta olisi liikaa vaatia, että
4881: keskuudessa maininnut minut ja monet                me siirtoväen edustajat vaitiollen hyväksyi-
4882: muut siirtoväen edustajat, että ne olisivat         simme tällaiset epäoikeudenmukaiset toimen-
4883: äänestäneet siirtoväelle myönnettävää liike-        piteet. Me emme myöskään ole tulleet suu-
4884: vaihtoverovapautta vastaan. Tämä on mi-             ressa valiokunnassa vakuuttuneiksi niistä lu-
4885: nusta jotakin sellaista; jota rehellinen edus-      vuista, joita ministeri Hiltunen esitti tamän
4886: taja ei voi ainakaan puhtaalla omallatun-           liikevaihtoverovapautuksen valti(}lle aiheut-
4887: nolla tehdä. Että tämä asia sai silloin täl-        tamien tulonvähennysten suuruudesta. Ed.
4888: laisen ratkaisun, johtui ennen kaikkea ed.          Vennamo käsitykseni mukaan jo suuressa
4889: Riihisestä, että hän lähti tekemään tähän           valiokunnassa voi pätevästi osoittaa, että
4890: esitykseen sellaisia muutoksia, jotka olisi-        kysymyksessä eivät ole läheskään niin suu-
4891: vat tehneet liikevaihtoverosta vapaaksi             ret summat kuin ministeri Hiltunen koetti
4892: kaikki nekin, jotka eivät siirtoväkeen              vakuuttaa. Esitystä liikevaihtoveron pois-
4893: kuulu, n. s. vähävaraiset, joita vastaan            tamiseksi jälleenrakennustarvikkeiden osalta
4894: meillä siirtoväellä ei ollut mitään, mutta          ei siten voidakaan torpedoida ainakaan tek-
4895: että hän lisäksi ehdotti vi{llä, että se pe-        nillisillä syillä, sillä on voitu ost.>ittaa, että
4896: rustuisi siirtoväkeenkin nähden jonkinlai-          tämä voidaan jälle>enrakentajien kt>hdalta
4897: seen varallisuussuhteeseen. Ja kun esitys           toteuttaa, koska heille kaikille viranbmais-
4898: muodostui näin epävarmaksi ja laajaksi,             ten toimesta myönnetään rake:tmuslupa ja
4899: oli h;rtin hi{)il.htlllista, että s~ sa.i sitten    rakennustarvikkeita j"aetaan ainoastaan
4900: sellaisen ratkaisun niink\i!.i\. se sai, kieltei-   näitä lupia vastaan. Sen vuoksi me toivoi-
4901: sen, mutta siitä huolimatta hänen omat              simme, että tä"S"Bä suhteessa voitaisiin 'Vih-
4902: ryhmä.tt)verinsa 'Olisivat voineet htitl.et tästä   doinkin tehdä vaikeuksissa oleville jälleen-
4903: tili\nfutlsta pelastna.                             rakentajille oikeutta.
4904:                                         _     Liikevaihtovero.                                  2097
4905:                                                             ______________________________________
4906:                                             ___::._____:_::_~_:_:                                  _
4907: 
4908:     :Tämä asiahan oli esillä jo vuonna ~l945.             yleensä voivat rakentaa, siis maanhankinta-
4909: Silloin valtiovarainvaliokunnan m.ietintö()n              lain ,rakennustoim)l;lta ja Pohjois~Suomen
4910: liittåmäs!jji.å)l vastalausees!ja ed. ~iukbnfln           hävitetyn. alu~en jälleenrakentamistoiininta
4911: ja ' eräät ':to:i,set .maalaisliittolaiset e,dusJ;ajat    s~kä , myj)skin se)lainen sosiaalinen raken-
4912: t'lsittivät, että siirtoväen ja Pohjois-Suo,mer1          Imstoiminta, jota varten valtio myöntää
4913: jälleenralr~J1tajien _käyttämät rake_l;lnustar-           sosiaaliministeriön . toimesta . lainaa. -Tämä
4914: vikkeet .yapautett~:tisiin liikevaihtoverosta.            ehdotus; käsitykseni. mukaan voitaisiin. tlissä
4915: -Tämän ed. Niukkasen vastalauseen mukai-                  yhteydessä .nyt hyväksyä ja erityisesti minä
4916: nen ehdotus tehtiin täällä eduskunnassa                   toivoisin, että ed. Riihinen nyt- korjaisi ne
4917: toisessa -käsittelyssä ja asiasta äänestetiin.            virheet, mitä hän täällä pari vuotta sitten
4918: Silloin .olisi luullut, että ainakin kaikki               teki, . eikä lähtisi ajamaan. täällä sellaista
4919: siirtoväkeen kuuluvat edustajat olisivat                  ehdotusta, .joka varmasti tälläkin kertaa
4920:  voineet olla tämä)} ed. · ~iukkasen vastalau-            kuten kaksi vuotta sitten kaataisi koko tä-
4921: seen takana, 1nutta valitettavasti, ed. •:Riihi-          män hyvän asian.                         ·
4922:  nen sotki silloin täydellisesti tämän asian.
4923:  :Hän teki erittäin epäselvän ja epämääräi-                   Ed. H. ,peson en: Herra puhemies!
4924:  sen. ehdotuksen vastaehdotukseksi tälle ed.               Liikevaihtoveron poistamisesta jälleenr~ken­
4925:  Niukkasen vastalauseessa tehdyUe ehdotuk-                 nustarvikkeilta on tehty useita aloitteita,
4926:  selle, ja .kun asiasta ~änestet~~~-n, niin ed.:           mutta nämä aloitteet eivät ole johtaneet
4927:  Niukkasen ehdotus ensm koneaa.nestyk~a                    vielä tähän mennessä tulokseen, vaikka ·on
4928:  voitti 2 äänellä. Mutta ed. Riihinen ei tähän             aivan luonnotonta ja kohtuutonta se, että
4929:  tyytynyt, vaan vaati avoäänestystä, jonk_n                siirtoväki ja hävitetyn Pohjois-Suomen hä-
4930:  jälkeen äänet menivät tasan, kuten ed. Inki-              vitetyn alueen väestö, joka on ilman omaa
4931:   nen täällä selvitti. Ed. Riihisellä ei luulisi           syytään joutunut kärsimään, joutuu mak-
4932:   olevan minkään näköistä oikeutta lähteä                  samaan tuota . erikoisveroa 60,000: sta aina
4933:  tässä asiassa kivellä heittämään .toisia, vaan            80,000 mark:lroan asti, kun on kysy-
4934:   hänen pitäisi mennä itseensä, koska hän on               myksessä pienempi tai_ keskikokoinen asuin-
4935:   suurin .<;.yyllinen _siihen, että siirtoväkeen           rakennus ja siihen tarpeellisten talousra-
4936:  kuuluvat · jälleenrakentajat eivät saaneet                kennuksien rakentaminen. Olisi vihdoinkin
4937:   tätä liikevaihtoveron vapautusta, kuten                  käsittääkseni korkea aika tehdä oikeutta
4938:   huomattava osa eduskuntaa olisi ollut val-               näille asuntonsa menettäneille jälleenraken-
4939:   mis antamaan.                                            tajille ja vapauttaa heidät tästä liikevaih-
4940:       Ei voida hyväksyä sellaista menettelyä,              toverosta. . Käsittääkseni ed .. Vennamon te-
4941:   että ed. Riihinen ja hänen puolueensa ovat               kemä ehdotus pyrkii ainakin jossain mää-
4942:   nyt jälkeenpäin, vielä parin vuoden iku~ut­              rin tähän päämäärään ja siksi minä aina-
4943:   tua, ryhtyneet tekemään ken~~ä~_gitat~os­                kin omalta kohdaltani olen valmis hyväk-
4944:   saan voimakasta propagandaa taman as1an                  symään ed. Vennamon ponnen.
4945:   ympärillä; tosiasiat salaten. -Tämäkin siir-
4946:   toväen liikevaihtoverovapautuskysymys on                    Ed. L a h te 1 a: . Herra valtiovarainmi-
4947:   koetettu sotkea tavanomaiseen SKDL: n po-                pjsteri Hiltusen lausunto oli jälleen ybi
4948:    litiikkaan ja samaa tyyliä näyttää ed. Riihi-           näyte siitä, ettei hänellä ole vä,hintäkään
4949:    nen noudattavan vielä nytkin. Kun ed. Ven-              myötätuntoa siirtoväkeä ja fohjoi&,Suomen
4950:    namo on tehnyt asiast-a selvän ehdotuksen,              jalleenrakentajia kohtaan. Hän on nyt
4951:    joka oli suuressa valiokunnassa jo käsitte-             samoin kuin ennenkin esittänyt kaikenlaisiv
4952:    iyn. alaisena, niin ed. Riihinen on taas kii-           verukkeita osoittaakseen, miten mahdotonta
4953:    rehtinyt täällä tekemään om~n ehdotuk:                  on liikevaihtoveron vapauden myöntäminen
4954:    sensa, joka on huomattavast~ 1~uon?mp~                  siirtoväelle ja; Pohjois-Suomen jälleenraken-
4955:    kuin ed. Vennamon ehdotus, JU IlmeiSestJ                tajille, vaikka hän varmasti tietää, . että
4956:    tällä. ehdotuksella on tälläkin hetkellä tar-           niin mahdottomaan lain tulkintaan ei_ voida
4957:    koituksena kaataa tämä ed. Vennamon eh-                 mennä, tulkitkoon sitä kuka tahansa, kun
4958:    dotus ja saada siirtoväki taaski?- osatto-              hä.n kuvittelee. Herra valtiovarainministeri
4959:    maksi liikevaihtoveron vapauttamisesta.                 Hiltunen arvosteli lausunnossaan ed. ·Ven-
4960:       Ed. Vennamon ehdotuksessa on käsitelty               namon esittämiä numeroita, mitä liikeyaih-
4961:    kaikki ne jälleenrakentajat, jotka nykyisin             toveron palauttaminen tekisi, ja peloitte1i
4962:    voimassa olevien määräysten mukaan                      eduskuntaa sillit . että valtion tulon vähen
4963:                                                                                                        263
4964: 2098                           Tiistaina 2 p. joulukuuta 19-4'7.
4965: 
4966: tyminen saattaa nousta aina miljardiin               Ed. R i i h i n en: Ed. Inkinen mainitsi,.
4967: markkaan asti. Minä pyytäisin herra valtio-       että allekirjoittanut olisi jossain sanonut,
4968: varainministeri Hiltuselta kysyä, silloinko       että hän on tätä verovapautta vastaan
4969: hän pitää asian hyväksyttävämpänä, jos            ollut tässä siirtoväen käsiteltävänä olevassa
4970: se tuottaa valtion kukkaroon enemmän ra-          jutussa. Torjuu sen väitteen vääränä.
4971: haa kuin sen, jos se tuotto jäisi vähem-          Sellaista en ole missään sanonut. Sen si-
4972: mäksi. Jos valtiovarainministeri Hiltunen         jaa valittaen totean, että ed. Inkinen 6. 9.
4973: nyt hiukankaan ajattelisi, niin hänen pi-         1946 äänesti vuokralautakunnassa olevien
4974: täisi käsittää, että mitä enemmän siirto-         siirtoväen edustajain äänioikeuden saavut-
4975: väeltä ja Pohjois-Suomen jälleenrakenta-          tamista vastaan. Edustajien Inkisen ja
4976: jilta, jotka ovat sodasta kaikkein enimmän        Virolaisen lausuntojen johdosta huomautan
4977: kärsineet, peritään liikevaihtoveroa, sitä        vain, että eduskunnan pöytäkirjat osoitta-
4978: suuremman vääryyden mainittu väestönosa           vat, että 1945 ratkaisevassa äänestyksessä
4979: tulee kärsimään. Jos liikevaihtovero ei mer-      18 maalaisliiton edustajaa (Eduskunnasta:
4980: kitsisi paljon näille rakentajille, niin minä     2 SKDL: läistä!) äänesti siirtoväen vero-
4981: olisin ministeri Hiltusen kanssa samalla          helpotusta vastaan. Jos vastaan äänestä-
4982:  kannalla, että asia on niin merkityksetön,       neiden ryhmän puolustukseksi etsitään ve-
4983: ettei sitä kannata ruveta järjestelemään.         rukkeita, ei se muuta sitä tosiasiaa, että
4984:  Mutta jos asia todellakin on niin, kuin          SKDL:n ryhmä oli yksimielisimmin siirto-
4985:  ministeri Hiltunen selitti, että liikevaihto-    väen verohuojennuksen kannalla siitä huo-
4986:  veron poisto nousee miljardiin markkaan          limatta, että ryhmässä on vain yksi siirto-
4987:  niin se on niin suurta vääryyttä ettei sitä      väen edustaja. Ed. Vennamon lausunnon
4988:  voida tehdä siirtoväelle ja Pohjois-Suomen       johdosta huomautan, että pommitusvau-
4989:  jälleenrakentajille.                             rioita kärsineistä ovat köyhimmät jääneet
4990:     Ministeri Hiltunen arvosteli hyvin anka-      jälelle rakentamisesta ja näiden kohdalta
4991:  rasti ed. Vennamoa, että hän on tämmöi-          ei sosiaaliministeriön lainojen järjestely
4992:  sessä asiassa ruvennut ahkeroimaan ja            ole mahdollista sen vuoksi, että sieltä saatu-
4993:  tuottaa valtiolle vahinkoa. Minun on vai-         jen lainojen ehdot ovat sellaisia, etteivät
4994:  kea käsittää, miten herra ministeri asettuu      nämä voi niitä lainoja käyttää.
4995:  näin korkealle jalustalle, ettei jollakin kan-
4996:  sanedustajalla ole oikeutta edes mielipidet-        Ed. P u s a: Herra puhemies! Maassa on
4997:  tään täällä esittää, sellaisena kuin hän         asuntovajaus niin suuri, että sen poistami-
4998:  asian näkee. Jos kuka tässä valtakunnassa        seksi pitäisi rakentaa yhtä paljon asuntoja
4999:  on tehnyt vahinkoa siirtoväelle ja Pohjois-      kuin on sekä Helsingin että Turun kau-
5000:  Suomen jälleenrakentajille, niin se on mi-       pungissa yhteensä. Tästä havaintoesimer-
5001:  nisteri Hiltunen. Hän on tehnyt Pohjois-         kistä pitäisi käydä selville, että jo kolmen
5002:  Suomen jälleenrakentajille ja siirtoväelle       ja puolen vuoden kuluessa sodan loppumi-
5003:  niin suuren vahingon ja niin suuren kar-         sesta hallituksen olisi pitänyt ryhtyä joi-
5004:  hupalveluksen, että hänen olisi jo korkea        hinkin toimenpiteisiin, että asuntotuotan-
5005:  aika kääntää mielipiteensä ja toimintansa        toa nykyisestään paljon suuremmassa mää
5006:  toiseen suuntaan. Jos hän aiheuttamaansa         rässä olisi voitu harjoittaa. Näin ei ole ta-
5007:  vahinkoa ei ryhdy heti korjaamaan perus-         pahtunut. Silloin on aivan paikallaan, että
5008:  teellisesti, niinkuin eduskuntakin on toi-       eduskunta-aloitteen pohjalla tehdään jotain
5009:  vonut aikaisemmin hyväksymässään toivo-          asuntotuotanno:p. helpottamiseksi.     Tässä
5010:  musponnessa, niin minun täytyy valittaa,         mielessä ed. Kulovaaran ehdotus on erin-
5011:  että hän ministerikautensa kuluttaa vain         omaisen paikallaan. Mutta että voitaisiin
5012:  siirtoväelle ja Pohjois-Suomen jälleenraken-     turvata ed. Kulovaaran ehdotuksen läpi
5013:  tajille vahingontekoon eikä niiden oikeu-        meno, niin siihen tarvitaan aikaa. Sen
5014:  denmukaiseen järjestämiseen. Jo se, että         vuoksi minä ehdotan herra puhemies, että
5015:  hän aikanaan antoi ne surullisen kuuluisat       tämä asia pantaisiin pöydälle ensi viikon
5016:  ohjeet Pohjois-Suomen vahinkoa kärsineiden       maanantain istuntoon, ia katsottaisiin mitä,
5017:  vahingon arvioimiselle, oli niin suuri me-       siitä silloin saadaan aikaan.
5018:  netys pohjoissuomalaisille, että sen korjaa-
5019:  minen olisi toteutettava eikä liikevaihto-         Ed. L a p p i - S e p p ä 1 ä: Herra puhe-
5020:  veron perimisellä lisää vahingoitettava.         mies! Nykyään on rakentajilla yleensäkin.-
5021:                                       Edustajan vaalit.                                  2099
5022: 
5023: mutta varsinkin siirtoväen rakentajilla ja seuraavia puhujia lausumaan mielensä
5024: Pohjois-Suomen jälleenrakentajilla siksi pal- 1 pöydällepanoajasta.
5025: jon vaikeuksia työssään, että olisi kaikin
5026: keinoin heitä tässä tuettava ja koska, niin-      Keskustelu pöydällepanosta julistetaan
5027: kuin edellinen puhuja, ed. Pusa, selvästi päättyneeksi.
5028: esitti, rakennus- ja myöskin asuntovajaus
5029: on valtavan suuri, pyydän ilmoittaa yhty-         Puh e m i e s: Keskustelussa on ed. Pusa
5030: väni ed. Vennamon tekemään ehdotukseen. ed. Paasivuoren kannattamana ehdottanut,
5031:                                                 että asia pantaisiin pöydälle ensi maanan-
5032:     Ed. T u u r n a: Kun tämä kysymys oli tain istuntoon.
5033: käsiteltävänä suuren valiokunnan jaostossa,
5034: oli tarkoitus aluksi, että määrätyt edut          Selonteko myönnetään oikeaksi.
5035: myönnettäisiin vain siirtoväelle ja Pohjois-
5036: Suomen rakentajille. Myöhemmin tuli esiin         Puhemies: Kun muuta ehdotusta ei
5037: sosiaalinen rakennustoimintakysymys. Tämä ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Pusan
5038: kysymys onkin erittäin tärkeä. Tahdon ehdotuksen.
5039: parilla esimerkillä osoittaa, mitenkä täh-
5040: dellistä on, että myös tämä kysymys tulee         Asia pannaan pöydälle ensi maa-
5041: tämän asian yhteydessä esille.                  nantain istuntoon.
5042:     Helsingin kaupunki on rakennuttanut
5043: huomattavin uhrauksin uusia rakennusryh-
5044: miä esikaupunkeihin. Näistä on kuitenkin 1) Ehdotus laiksi väliaikaisista poikkeuksista
5045: tullut siksi kalliita rakennuksia, että siellä       edustajanvaaleista annettuun lakiin.
5046:  m. m. Maunulan alueella vuokraksi las-
5047:  ketaan 114 markkaa neliömetriltä. Täy-           Esitellään suuren valiokunnan mietintö
5048:  tyyhän jokaisen myöntää, että tällainen n: o 81 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
5049:  sosiaalinen rakennustoiminta ei voi olla tar- 1y y n siinä sekä perustuslakivaliokunnan
5050:  koituksenmukaista. Jos sosiaalista raken- mietinnössä n:o 75 valmiste'evasti käsitelty
5051:  nustoimintaa tässä maassa yritetään aikaan- hallituksen esitys n:o 77, joka sisältää yllä-
5052:  saada, niin olisi se saatava järjestymään mainitun lakiehdotuksen.
5053:  tosi-sosiaalisilla ehdoilla. Näistä rakennuk-
5054:  sista on hyvin huomattava osa joutunut           Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on
5055:  väJläväkisten haltuun. M. m. voin mainita, suuren valiokunnan mietintö n: o 81. Ensin
5056:  että siirtoväkeä on näihin asutettu yl1 40 sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
5057:  prosenttia. On aivan luonnollista, ettei ku- ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
5058:  kaan vähäväkinen henkilö voi tämänlaatui- käsittelyyn.
5059:  sissa kalliissa rakennuksissa asua. Sen
5060:  vuoksi olisi käsitykseni mukaan erittäin
5061:  tähdellistä, että tämäkin sosiaalinen raken-      Yleiskeskustelu:
5062:  nustoiminta sisällytettäisiin toivomuspon-
5063:  teen. Rakennuskustannuksista tekevät saa-         Ed. K u l o vaara: Ehdotan, että asia
5064:  tujen tietojen mukaan rakennustarpeet pantaisiin pöydälle ensi maanantaina pidet-
5065:  tarkemmin sanoen 22 prosenttia ja silloin tävään istuntoon. Perustelen tätä ehdotus-
5066:  on luonnollista, että liikevaihtovero on huo- tani sillä, että uusi 2 § muuttaa lakiesitystä
5067:  mattavassa määrin omiaan kohottamaan hyvin suuresti eikä yleensä olla tietoisia
5068:  yleiskustann uksia.                            tämän muutoksen vakutuksesta muualla
5069:                                                 kuin suuren valiokunnan jaostossa. Sen
5070:     Ed. P a a s i v u o r i: Herra puhemies! lisäksi on huomattava, että ne laskelmat,
5071:  Kannatan ed. Pusan täällä tekemää ehdo- joiden perusteel' a tämä muutos on tehty,
5072:  tusta (Ed. Räisänen: Minnekä teillä on perustuvat              1943: n   henkikirjoitukseen,
5073:  kiire?).                                       vaikka vaalit tosiaan pidettiin 1944:n hen-
5074:                                                 kikirjoituksen mukaan. On nimittäin huo-
5075:     Puhemies: Kun on tehty ehdotus mattava, että pohjana ensin oli 1943:n hen-
5076:  asian pöydällepanosta ja ehdotusta on kan- kikirjoitus, mutta siihen tuli sitten yksi
5077:   natettu, on asia jäävä pöydälle. Kehoitan vuosi lisää 'henkikirjoituksena ja näin ollen
5078: 2100                              Tiistaina 2 p. :fou:lukttuta 194'7.
5079: 
5080: tosiasiassa vaalit viime .• kerralla . pidettiin      tan:ut,· · että · asia pantaisiin pöydälle ensi
5081: 1944:n henkikirjoituksen ·mukl1an. '•M!m.             ll'lältrlail ta:in isttmtoon.
5082: on syytä tarkistaa, onko jakonumerot s~mat
5083: 1944:n mukaan; knin miten tämä· an·iehty                ·selonteko myönnetään oikeaksi.
5084: 1943. Ja niinkuin sanottu, tämä ~itys'-nyt
5085: on hyvin suuresti muuttunut perustuslaki-·               r u he m i e s: ·fi:un muuta ehdotusta ei
5086: valiokunnan mietintöön ·nähden, ja on tu-             ole tehty,· eduslronta hyväksynee ed. ·Kulo-
5087: tustuttava siihen, millä tavalla se asian             Vlläl'ån ehdotuksen.
5088: kulkuun vaikuttaa.
5089:                                                         Asia p a n n a a n p ö yd ä 11 e ensi maa-
5090:    Ed. B r y g g a r i: Käsiteltävänä oleva           nantain istuntoon.
5091: asia ja äsken suoritettu keskust~5lu ·osöittaa,
5092: että hallitus on tehnyt suuren virheen, kun
5093: se edelleen aikoo jatkaa siirtt>\täelle' erikois-                 Fmsto· päiväjätiestykse~tä.
5094: oikeuksia vaaleissa. 'Mielestäni· pitäisi pyr-
5095: kiä vapautumaan, että joku maata käsittävä             J Puhemies: Päiväjärjestyksestä poiste-
5096: rvhmä on varustettu erioikeuksilla ja pääs-           taan .2) asia.
5097: ti vä siihen, · että kussakin ~aalipii'rissä
5098: asuvat olisivat samanarvoisia perutlt\ls-
5099: lain edessä. Mielestäni ei ole eduksi                    '4)' Ehdotus maathlottden työ~l'ikalaibi.
5100: edes siirtoväelle, jos ne jO>ka asiassa
5101: varautuvat siihen, että heille ··on atmet-               Esitellään suuren valiokunnan mietintö
5102: tava kaikille, vieläpä k~pitalistista :liikettä       n: o 79 ja otetaan t o i s e en käsi t te-
5103: harjoittaville, verovapauksia, helpotuksia            l y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan
5104: rakennuksissa ja muille kansalaisille siir-           mietinnössä n:o 8 valmistelevasti käsitelty
5105: rettävä heidän puölesta~m rasitukset. Täm-            hallituksen esitys n: o 103 (1946 vp.), joka
5106: I\löinen menetelmä, jos sitä jatketaan 'edel-         sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
5107: leen, on·.· sellaista1 _ jota ~ ei · voi jatkuvasti
5108: vaieten seurata. 1V1irtttn mielestähi käsitel-         ·P uh e m i e s: ··Käsittelyn pohjana on
5109: tävänä oleva lakiesitys ön .pantava ·pöydälle,        suuren valiokunnan mietintö n:o 79. 'Ensin
5110: että ed. Kekkosen muutokset voitaisiin vä-            sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
5111: hän lähemmin arvi-oida. Ensi silmäyksessä             ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
5112: käy selville · •se1 että ed. ·Kekkonen on saa-        käsittelyyn.
5113: nut .aikaan lakiin· sellaisen muut:oksen, . että
5114: siellä vaalipiirissä, missä m:aa:laisliittoa on.
5115: enemmän, otetaan pois muualta ja siirre-                · Yleiskeskustelu:
5116: tään niihin vaalipiircihin, että ne seuraa-
5117: vissa vaaleissa voisi tulla vähän suurem-                Ed. Ij å n g: Herra puhemies! Hallituk-
5118: pana takaisin eduskunta:an. Tämmöistä                 sen esitys maatalouden työaikalaiksi on
5119: edustajapaikkojen jakoa ei mielestäni ole             ollut . toista vuotta eduskunnan käsiteltä-
5120: aiheenista ilman harkintaa lähteä siunaa-             vänä ja siitä kuluneen syyskauden suuressa
5121: maan. Sen vueksi, · hel'!'a ·puhemies, ·ehdo-         valiokunnassa, joka m. m. on kaksi kertaa
5122: tan; että ttsiB~ pantaisiin pöydälle ~nsi"maa­        lä,hettänyt asian jaostoansa lähemmin tut
5123: nantain istuntoon.                                    kittavaksi. Toisella kertaa sai kokoomukse-
5124:   Puhemies: Kun on tehty ehdotus                      lainen edustaja Ytti valiokunnan uskomaan,
5125: asian pöydällepanosta ·ja ehdotusta on kan-           että asian uusintakäsittely jaostossa on tar-
5126: natettu, on asia jäävä pöydälle. Kehoitan             peell eräitä hänen kompromissiehdotuksiaan
5127: seuraavia puhujia lausumaan mielensä                  varten. Jaostossa hänen kompromissivaati-
5128: pöydällepanoajasta.                                   muksensa kuitenkin kasvoivat merkitsemään
5129:                                                       samaa, mitä ed. Ytti on jo keväällä ehdot
5130:  · Keskustelu     pöydällepanosta . julistetaan       tanut maatalousvaliokunnassa, nimittäin
5131: pää ttyneeksi.                                        lakiesityksen hylkäämistä. Suuren valio-
5132:                                                       kunnan !kokouksessa ed. Ytti luopuikin kai-
5133:   Puhemies: '·Keskustelussa on· ed. ·Ku-              kista kompromissiehdotuksistaan ja yhtyi
5134: lovaara ed: Bryggarin kannattamana ehdot-             uudelleen· kannattamaan lakiesityksen hyl-
5135:                                                                                              2101
5136: 
5137: käämistä. Näinollen ja kun muistaa,, että n.ösaiil). Kyllä täältä tulee vielä maatalon·
5138: ed. Ytti jo asian ensimmäisessä käsittelyssä ~. ®Orisopolitilroillekin.
5139: viilue syi}'$:uussa. katsoi, että asian edlis-      M&atalo.uden työnantajajärjestöjen edus·
5140: kuntakäsittely on ' ollut liian. kiireellistä, tajia. o,n. kuultu asiantuntijoina valiokun-
5141: voi käsittää ed. Ytin tarkoituksena olleen. niSSil.•tämän asian yhteydessä. He ovat ker-
5142: vain jarruttaa asian käsittelyä, onnistuen- tOllll;et. vaikeuksista, joita esiintyy maanvil·
5143: kin siinä parilla kolmella viikolla. Tällai- jelystö.issä; milloin sataa tai on sumua kor-
5144: nen parlamentaarinen rehellisyys on- Imi juutöiden aikana, milloin tulee kevät m.}'iÖ·
5145: sallittua.                                        häisenä tai syksy aikaisena, milloin on pelto
5146:    Kokoomuksen edustajat. nähtävästi toivD- kivinen. j .. n. e. Nämä ovat asioita, jotka
5147: vat; että jokaisen uuden kuun nousu: tietää tietää jokainen asfalttimaanviljelijäkin,
5148: tuulen kääntymistä myöskin sosiaalisteJl mutta kukaan Jteistä ei ole vaivautunut sv-
5149: uudistusten alalla, joihin maatalouden. työ- ventyanään. siihen, mitä pitkä työpäivä v~i­
5150: aikalakikin kuuluu. Ajattelen, että viime kuttaa ihmiseen, maatalouden palkkatyöläi-
5151: päivien epäonni on vetänyt jälleen verhon seen (Eduskunnasta: Onko ed. Lång ollut
5152: heidän kuunsa eteen.                              koskaan taksvärkissä ?) , kyllä olen Dllut
5153:    Maalaisliittolaisten edustajien, joista mo- (Eduskunnasta: Niin minäkin olen ollut!),
5154: net sanovat olevansa .pienviljelijöiden. edus- mitä se vaikuttaa hänen voimiensa uusiin-
5155: tajia, taholta on moneen kertaan huomau- ! tumistarpeeseen, hänen viihtyisyyteensä tai
5156: tettu, ettei pientiloilla ole mahdollista to- ' enneilaikaiseen, raunioitumiseensa ja yh-
5157: teuttaa. työajan säännöstelyä edes niin-. vaa~ teiskunnan. •huollon varaan joutumiseensa.
5158: timattoma.ssa muodossa, mitä hallitus nyt Nuorisan maaltapaon. syitä eivät vaivaudu
5159: esittää. Tätä väitettä on pakko tarkastella tutkimaan. edes maalaisliiton nuorisopoli-
5160: hallitusneuvos V ehilän puheen johdolla is- tikot, muista vanhemmista puhumattakaan.
5161: tuneen komitean laatiman mietinnön va- Kuvaavaa heidän mielenlaadulleen on erään
5162: lossa, mietinnön, jolle .hallituksen lakiesitys maalaisliittolaisen edustajan lausunto työ-
5163:  perustuu. Komitea on käyttänyt työssään väenasiainvaliokunnassa, kun hän puolusti
5164: itsenäisyytemme aikana koottua kolmea eri pitkää työpäivää nuorille karjanhoitaja-
5165: tilastoa maatalouden työajasta ja katsoo, tytöille            eräänlaisena asevelvollisuutena,
5166: että vuosina 1936-37 koottu on perusteel- koska he eivät sitä varsinaisesti joudu suo-
5167:  linen. Tämän tilaston taulukoista selviäii, rittamaan (Ed. Virolainen: Vääristelyä ku-
5168: että pienviljelmillä on lyhyempi työaika ten tavallista!). Maalaisliittolaisten pyrki-
5169:  kuin suuremmilla. Sama selviää myös työ- myksenä näyttää siis olevan järjestää na-
5170:  ajan alkamisen ja päättymisen. suhteen: vetoista ka.sarmeja nuorille tytölle (Edus-
5171:  mitä suurempi on tilan koko, sitä pitempi kunnasta: Parempi ottaa esimerkkejä lä-
5172:  työpäivä, sen alkaminen aikaisempi ja päät- hempää itseään!). Ajattelen, että sellainen
5173:  tyminen myöhäisempi, niin että tämä ke- puhe ei johdu pahasta halusta järjestää
5174:  hitys pysähtyy vasta noin 200 ha;,n.·suu- ka.:rja:p;hojtajatytöille asevelvolJisuutta, vaan
5175:  ruisten tilojen kohdalla.                        s~laalisesta ymmärtämättömyydestä ja ehkä
5176:     Väittäessään, ettei pientiloilla voida to- . halu&ta· siirtää oma kapitalististen pankki-
5177:  teuttaa lyhyempää työpäivää, osoittavat ; her;r.ojeu; painon alla oleminen maatalouden
5178:  maalaisliittolaiset pienviljelijäin edustajat, l nuorten palkkatyöläisten kannettavaksi pit-
5179: etteivät he tunne työaikaoloja maataloudessa i kifln, tqöpäivien, avulla.
5180:  ja yleistävät kenties hyvinkin pitkän oman ! Valiolw.nnat ovat huonontaneet hallituk-.
5181:  työpäivänsä tiloillaan ja näissä helsinkiläi- ; seu. ~ilzy:;ksen· niil}, että sitä on vaikea tun-
5182:  sissä kyntö- ja kylvötöissään, mutta joutu- ! te~ ma&taloJI~en työaikalaiksi, Puuttumatta.
5183:  vat siten joko tahtoen tai tahtomattåan ; tällSä. y)lteydessä,, y~sityiskohtiin, ehdotan,
5184:  puolustamaan suurviljelijäin asiaa ('Ed, 1 4er..ra, puhemies, ettii käsittelyn pohjaksi
5185:  Virolainen: Kaupunkilaiset sen paremmin l otetaan hallituksen esitys.
5186:  tietävät!). Suosittelisin maalaisliittolaisille    Ed. A n,n ala: Herra puhemies! Ehdot-
5187:  pienviljelijäin edustajille syventymistä maa- taisin, että tämä asia pantaisiin pöydälle
5188:  talouden työaikaoloihin mainitsemani, 'komi- ensi· v'iikon tiistain istuntoon.
5189:  tean mietinnön avulla (Ed. Virolainen:
5190:  Edl Lång kaipaa vielä paljon opetusta maa-         Ed; L,ahtela: Kun käsiteltävänä ole-
5191:  taloudessa!         Eduskunnasta: Käytän- vaa, ll;lkiesitystä on työväenasiainvaliokun~
5192: 2102                            Tiistaina 2 p. joulukuuta 1,94'7.
5193: 
5194: nassa ja suuressa valiokunnassa muuteltu              Y•leiskeskustelu:
5195: ja muovailtu, eikä ole ollut tilaisuutta pe-
5196: rehtyä perinpohjaisesti siihen, mitä nämä             Ed. Serge Ii u s: Herr talman! Jag
5197: kaikki muutokset tulev·at vaikuttamaan ja           föreslår, att ärendet bordlägges till plenum
5198: miten ne ovat käytänllJössä sovellettavissa,        nästa måndag. ~
5199: pyydän kannattaa ed. Annalan ehdotusta,
5200: että asia pantaisiin pöydälle ensi viikon             Ed. H i i l e 1 ä: Kannatan ed. Sergeliuk-
5201: tiistain istuntoon.                                 sen tekemää ehdotusta.
5202: 
5203:   Ensimmäinen var·apuhemies:                          Ensimmäinen var·apuhemies:
5204: Kun on tehty ehdotus asian panemisesta              Kun on tehty ehdotus asian panemisesta
5205: pöydälle ja ehdotusta on kannatettu, asia           pöydälle ja sitä on kannatettu, on asia
5206: on jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia pu-           jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia puheen-
5207: hujia lausumaan mielensä pöydällepanon              vuoron käyttäjiä lausumaan mielensä pöy-
5208: ajasta.                                             dällepanon ajasta.
5209:   Keskustelu     pöydällepanosta     julistetaan      Keskustelu     pöydällepanosta    julistetaan
5210: pää ttyneeksi.                                      päättyneeksi.
5211:   Ensimmäinen varapuhemies:                            Ensimmäinen varapuhemies:
5212: Keskustelussa on ed. Annala ed. Lahtelan            Keskustelussa on ed. Sergelius ed. Hiilelän
5213: kannattamana ehdottanut, että asia pan              kannattamana ehdottanut, että asia pantai-
5214: taisiin pöydälle ensi viikon tiistain istun-        siin pöydälle eduskunnan ensi maanantain
5215: toon.
5216:   , . Kutsun tätä ed. Annalan ehdotuk-              istuntoon. Kutsun tätä ed. Sergeliuksen
5217: se,{Sl.                                             ehdotukseksi.
5218:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                     Selonteko myönnetään oikeaksi.
5219:    Ensimmäinen varapuhemies:                          Ensimmäinen varapuhemies:
5220: Kun muuta ehdotusta ei ole tehty, on asia           Kun muuta ehdotusta ei ole tehty, on edus-
5221: jäävä pöydälle eduskunnan ensi tiistain             kunta päättänyt panna asian pöydälle ensi
5222: istuntoon.                                          maanantain istuntoon.
5223:   Asia p a n n a a n p ö y d ä II e eduskun-          Asia p anna a n p ö y d ä ll e eduskun-
5224: nan ensi tiistain istuntoon.                        nan ensi maanantain istuntoon.
5225: 
5226: 
5227:  5) Ehdotubet ~aeiksri tUJJ.o- ja omaisuusvero-     8) Ehdotus Jaiksi panUillain v1illiaikaisesta
5228:  lain muuttamisesta sekä laiksi N"äistä vuo-                     muuttamisesta.
5229:  delta 1947 toimitettavaa tulo- ja omaisuus-
5230:   verotusta lrosk.evista poikkeussääunök.sistä.        Esitellään pankkivaliokunnan mietintö
5231:                                                     a:o 9 ja otetaan ensimmäiseen lkä-
5232:     Esitellään suuren valiokunnan mietintö          s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
5233:  n : o 80 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-   hallituksen esitys n:o 71, joka sisältää yllä-
5234:  1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan         mainitun lakiehdotuksen.
5235:  mietinnössä n: o 35 valmistelevasti käsitelty
5236:  hallituksen esitys n: o 59 ja lak. al. n: ot 12     Ensimmäinen varapuhemies:
5237:  -15, jotka sisältävät yllämainitut lakiehdo·       Käsittelyn pohjana on pankkivaliokunnan
5238:  tukset.                                            mietintö n:o 9.
5239: 
5240:    Ensimmäinen varapuhemies:
5241:  .Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan             Keskustelu:
5242:  mietintö n: o 80. Ensin sallitaan asiasta
5243:  yleiske.skustelu, sen jälkeen ryhdytään laki-        Ed. R ä i s ä n e n: Herra varapuhemies!
5244:  ehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.         -Hallituksen esitystä pankkilain väliaikai-
5245:                                           1Pankkilaki.                                       2108
5246: 
5247: sesta muuttamisesta on perusteltu sillä, että      valtiolle eikä keinottelijoille. Lisäksi: jos
5248: voimassaolevan lain mukaan liikepankeilla          katsotaan, että valtiolle ei tarvitse lainaus-
5249: ei ole mahdollisuutta lisätä ottolainauksiaan      mahdollisuuksia varata, on asia kai hoidet-
5250: eikä siten myöskään täyttää tehtäväänsä            tavissa siten, että pankkilain sitä kohtaa,
5251: liiketoiminnan rahoittajana. On myönnet-           joka estää pankkeja tileihinsä merkitse-
5252: tävä, että terveenkin liike-elämän rahan-          mästä omistamiaan kiinteistöjä niiden to-
5253: tarve eräillä aloilla on lisääntynyt ja että       delliseen arvoon, muutetaan siten, että
5254: tuon rahantarpeen tyydyttäminen on kan-            omaisuuksien uudelleen arviointi tulee mah-
5255: santalouden kehittämisen kannalta tärkeää.         dolliseksi. Tällä toimenpiteellä pankit saa-
5256: Itse periaatteesta ei siis tarvitse olla eri       vat paljon lisää liikunta-alaa. Sitäpaitsi
5257: mieltä. Eri asia on, onko hallituksen esitys       tämä tuo esiin pankkien todelliset omaisuu-
5258: pankkivaliokunnan enemmistön siihen te-            det, seikka, joka ei voi olla kiinnostamatta,
5259: kemän ilmeisen parannusehdotuksen jäl-             paitsi valtiovaltaa, myöskin veronmaksajia.
5260: keenkään oikea ja tarkoituksenmukainen.              Edelläolevan perusteella toivon, herra
5261:     Kuten pankkivaliokunnan mietinnöstäkin         varapuhemies, että lakiehdotus myöskin
5262: ilmenee, on eduskuntakin aikaisemmin jo            pankkivaliokunnan enemmistön esittämässä
5263: hyväksynyt pankkilakiin väliaikaisen muu-          muodossa saa suuressa valiokunnassa hyl-
5264: toksen, jonka mukaan pankin hallussa ole-          käävän tuomion.
5265: vat valtion obligatiot ja muut valtion vel-          Jo riittää piensäästäjien kyniminen.
5266: kasitoumukset lasketaan pankin omaisuu-
5267: .(leksi. Näin muutetun pankkilain pohjalla            Ed. B e r ne r: Herra puhemies! On jos-
5268: on käsitykseni mukaan pankeilla täydet             kus valitettu sitä, että julkinen toimin-
5269: toimintamahdollisuudet ilman tätä säästi:i-        tamme on liian köyhä huumorista. Ken
5270: jien kannalta katsoen arveluttavaa lain            ryhtyy huumorin kultajyviä keräämään, voi
5271:  muutostakin. Eduskunta on jo moneen               kuitenkin. niitä löytää sieltäkin, mistä muu-
5272: -otteeseen joutunut toteamaan sen valtiota-        ten meidän kansallinen juroutemme ei niitä
5273: louden vaikean aseman, johon se sodan seu-         aina arvaa etsiä. Asian humoristista luon-
5274:  rauksena on joutunut. On näin ollen hyvin         netta ei suinkaan pienennä se seikka, että
5275:  tärkeää, että lainsäädäntö on sellaista, että     tällainen huumori voi olla itsetiedotonta.
5276:  se tukee valtion mahdollisuuksia saada lai-       Kun .SKDL:n taJwlta ()n esitetty vastalause
5277:  noja muutenkin kuin setelimyllyä pYJÖrittä-       pankkilain väliaikaiseen muuttamiseen näh-
5278:  tnällä. Tämän huomioonottaen tuntuu ou-           den siinä mielessä, että tämä muutos mer-
5279:  dolta, että valtiovarainministeri on saatu        kitsisi tallettajien turvallisuuden jatkuvaa
5280: ~ntamaan         edelläolevanlainen    ehdotus.    huonontamista, ja SKDL sen jälkeen, kun
5281:  Asiassa on vielä eräs näkökohta, nimittäin        säästäjät, kiitos juuri SKDL:n talouspoli-
5282:  se, että in:flation johdosta ovat piensäästä-     tiikan, ovat menettäneet säästönsä, nyt ha-
5283:  jät menettäneet jo lähes 90 % pääomis-            luaa esiintyä säästäjien turvana, niin huu-
5284:  taan nousten piensäästäjien inflatiotappiot       morintajuiselle henkilölle tilanteen koomil-
5285:  kymmeniin miljardeihin markkoihin. Nämä           lisuus on ilmeinen (Ed. Räisänen: Ei sota
5286:  piensäästäjien rahat liikepankeissa ovat          ollut huumoria, ja se vei säästäjien rahat!) ..
5287:  joutuneet lähinnä suurten, varakkaider1           Rahat ovat menneet ennen kaikkea sodan
5288:  liikelaitosten käytettäväksi, liikelaitosten,     jälkeisenä aikana, kiitos SKDL:n talous-
5289:  jotka sijoittamalla ne kiinteään omaisuu-         politiikan. Minä olen tästä puhunut jo ke-
5290:  teen ovat vastaavasti rikastuneet piensääs-       väällä 1945 (Ed. Räisänen: Joka ei tiedä,
5291:  täjien kustannuksella. Jos kerran joidenkin       käyköön Tannerilta linnassa kysymässä!).
5292:  täytyy välttämättä joutua kärsimään ja            Minä kehoittaisin ed. Räisästä lukemaan
5293:  menettää säästöomaisuutensa inflation joh-        puheenvuoroni. Se oli kai huhtikuussa
5294:  dosta, ei ole oikein, että vastaavan hyödyn       1945, jolloin minä jo silloinkin sanoin, että
5295:  saavat pienemmässä tai suuremmassa mää-           hinta- ja palkkasäännöstely keväällä 1945
5296:   rässä keinottelua harjoittavat liikelaitokset.   oli vakavasti horjuttanut säästäjien asemaa
5297:   Eikö sentään olisi oikeampaa tässä surkeu-       ja johtanut juuri siihen, mihin ed. Räisä-
5298:   dessa, joka, kiitos rikollisen sodan valtio-     nen täällä viittasi, nimittäin että piensääs-
5299:  taloudelle aiheuttaman rappion, näyttää           täjät olivat menettäneet rahansa ja suur-
5300:   väistämättömältä, että hyöty inflation pien-     velalliset päässeet sillä lailla veloistaan.
5301:  säästäjille aiheuttamista tappioista _tulisi      Katkera hymy on ainoa, mitä SKDL on
5302: 21mt          Tiistaina 2 p. joulukuuta .194'7.
5303: ----------------                                          -~--------~-~--------
5304: 
5305: 
5306: 
5307: 
5308: säästäjille jättänyt. Vailla koö-millisuutta Kaikki yhdessä merkitsisivät keinotekoisen
5309: ei ote" myöskään SKDL:n mahtipontinen' työttomyydeh synnyttämistä. Kun täm~
5310: julistus taistelustaan rahavaltaa· vastaan. seikka on tuot1,1 pankkivaliokunnan asian-
5311: Tälrån saakka tämä· taistelu· on käytännössä tuntijain taholta esille, joutuu kysymään.
5312: merkinnyt taistelua piensäästäjiä vastaan, mikä on SKDL: n pyrkimyksenä halutes-
5313: joilla· ei; ole ollut valtaa ja: nyt ei myös- saan keinotekoisesti aiheuttaa työttömyyttä
5314: kaån ole rahaa. SKDL:n taistel-u rahavaV (Ed. Räisänen: Kertokaa nyt, mitä sääs"
5315: taa·vastaan tuo mieliin kuolemattoman 1Dorr täjien edustajat sanoivat!)           Säästäjien
5316: Quixotim. taistelun tuulimyllyjä vastitan. edusta,ja sanoi siellä tämän, minkä minä
5317: •( Ed: Raisänen: Rahat on suurkehiotteli- jo (Ed. Räisänen: Että ei säästäjien ra-
5318: joilla. Kyllä Ber:ner tietää l). - Kiitos hoilla saa keinotelia l)... Säästäjien edus-
5319: SKDL: n talouspolitiikan. - Minä· olen tä- taja sanoi m. m. (Ed. Räisänen: Ja se oli
5320: män sanonut jo keväällä 1945, että niin porvari, joka sanoi!), että olisi hyvä, jos
5321: käy, ja minä· luin tämän saman puheeni saisi työttömyyttä aikaan. nfinä käsitän,
5322: tää:lla oliko se syyskuun lopulla, ja nyt minä säästäjät ovat varsin katkeroituneita; ne
5323: saatan muistuttaa vielä ed. Räisästä kol- näkisivät mielellään, että tulisi vähän työt-
5324: mannenkin kerran, että niin on käynyt ja tömyyttä ja että· tällä lailla- päästäisiin- jon-
5325: niin tulee käymään (Ed. Räisänen: Sosia- kinlaiseen deflatioon. Tämä on· minusta
5326: lisoidaan · pankit aikanaan !) .                tällä haavaa, niinkuin deflatio yleensäkin,
5327:     Mitä itse ehdotukseen tulee, on huomautet- mutta varsinkin nykyaikana .meillä, hyvin
5328: tava, . että lainmuutos pankkivaliokunnan vaikea, käsittääkseni ylivoimainen operatio.
5329: esityksen m:ukaan ei merkitse tallettajien Minä tyytyisin siihen ja minä luulen; että
5330: turvallisuuden umpimähkäistä huononta- se olisi ainoa keino, että saadaan edes pal-
5331: mista. Suhdeluku 1: 15 jää edelleen muut- kat pysähtymään. Jos ed. Räisänen tahtoo
5332: tumattomana voimaan ja voidaan poikkeuk- mennä hieman pitemmälle, niin saattaa
5333: sia tähän tehdä vain sikäli, kuin pankki- yrittää saada viimeinen palkankorotus pois·
5334: tarkastusvirasto tai valtiovarainministeriö tetuksi. Mutta lähteä yrittämään keinote-
5335: katsovat pankin vakavaraisuuden sellaiseksi, koista työttömyyttä ja niin radikaalisiin
5336:  että tätä suhdelukua voidaan muuttaa suh- toimenpiteisiin, se on minusta liikaa. Minä
5337: teessa l: 20 tai l: 25.                         en usko, että yhteiskunta kestäisi sellaista
5338:     Miten heikolla pohjalla vastalause liik- (Ed. Räisänen: On niitä 90 % viety sääs-
5339: kuu, iln1enee siitä, että kun sen toisessa töön l). SKD L: n hylkäämisehdotus osoittaa
5340: lauseessa puhutaan tallettajien turvallisuu- joko asiantuntemuksen puutetta, niin nai-
5341:  den huonot1tamisesta, seuraavassa lauseessa via ja karkeaa propagandaa, ettei sellaista
5342: sanotaan, että muutosta lakiin ei tarvittaisi, Suomessa kannata yrittää, tai määrätietoista
5343:  jos pankkien omistamien kiinteistöjen ja • pyrkimystä sekasorron aikaansaamiseksi ta-
5344: osakkeiden tiliarvoja korotettaisiin. Duon- louselämässä ja kansan säännöllisessä työssä
5345: nollisesti eivät pankkien todelliset varat ja toimeentulossa (Eduskunnasta: Sitä
5346: yhtään lisäänny siitä, että niroellisarvoja juuri!). Asia kuuluu niihin, jotka näyttä-
5347: korotetaan: Realiarvojen ja niroellisarvojen vät pieniltä, mutta joilla on suuri merki-
5348: sekoittaminen näkyy olevan SKDL:lle tun" tys (Ed: Räisänen: Varmasti on suuri mer-
5349: nusomaista, riihikuin niroellispalkat ja reali- kitys l). Lain muutos on asiallinen ja vält-
5350: palkat näyttävät jääneen hämä1·äksi käsit- tämätön. Työttömyyttä tulee tod~nnäköi­
5351: teeksi (Ed: Oksala: Ja prosentit! ~ Ed. sesti syntymään viime vuosien talouspoli-
5352: Räisänen: Taitaa olla puhujalla hämärä tiikan seurauksena, ilman että sitä pyritään
5353: käsitys!).                                      keinotekoisesti synnyttämään.
5354:     Oh ehkä· myös syytä huomauttaa; että
5355: lain hyväksyminen ei vaikuta inflatiota
5356: edistävästi. Lain hylkäämisestä johtuisi,          Ed. H. P e s o n e n: Herra puhemies!
5357: että rediskonttatlkset sainoin kuin valtiolle Vaikka läheskääri kaikki hallituksen talbrts·
5358: lairtatt'ava sltmnia olisi vedettävä pois ta- poliittiset otteet eivät aina ole 'Olleet par-
5359: louselätrtälta, arviolta Iioin 2-3 miljardia haita mahdollisia, niin ainakin nYt tällä
5360: mk. Tästä seuraisi puunostojen ja siis vien- kertaa maali pätevimpien pankkialan' asia:n-
5361: nin vähtineminen, tuonnin rahoituksen vai- tuntijahi Hmsuritojen perusteella on halli-
5362: keutuminen ja tuotannon supistuminen. tus oikealla asialla.
5363:                                 Pankkilaki.                                              2105
5364: ----------------------------------------- -----
5365: 
5366:    Kun: viiJne toukokuun 24 · päivänä muu- k_?_·.~sesti _seuraus ;yrityks~~~ä vä~isin tyr~yt­
5367: tettiin väliaikaisesti pankkilain 7 · § niin, taa uusia osakkeita yleisolle, mkäi sellamen
5368: että pankin· sitoumukset· saavat nousta sen 1 kehitys olisi yhteiskunnan kokonaisedun
5369: omiin varoihin nähde11 15-kertitiseen mää- 1 kannalta suotava. Mahdollisuudet siten
5370: rään, niin nyt tämä· lain edellyttämä raja nostaa pankkien omat varat, että kiinteis-
5371: on jo useissa pankeissa saavutettu tai ollaan töjen ja osakkeiden kirjanpitoarvoja koro-
5372: se saavuttamassa, jotenka väliaikaisesti mai- tettaisiin, ovat myöskin rajoitetut, koska
5373: nitun pankkilain' säädöksen väljentäminen pankkilaki ainakin toistaiseksi asettaa enim-
5374: on nyt välttämätöntä, jos teollisuuden ja mäisarvon tällaisille sijoituksille. Näin
5375: yleensä talouselämän toivotaan saavan häi- ollen ei ole ihmeteltävää, ett,ä pitkän aikaa
5376: riintymättä jatkua.                            on käynyt pankeille mahdottomaksi noudat-
5377:    Hallitus ehdotti nyt, että pankkien sitou- taa pankkilain 7 §: n ·säännöstä siitä, ettei-
5378: mukset saisivat noin vain nousta 20~kertai­ vät pankkien sitoumukset saa ylittää niiden
5379: seen määrään niiden omista varoista, mutta osakepääoman ja vararahastojen 15-kertaista
5380: pankkivaliokunta kuitenkin varovaisuus- määrää. Pankkivaliokunnan mietinnössä
5381: syistä ja tallettajien etuja silmälläpitäen tehdään lähemmin selkoa sodan aikana ja
5382: ehdottaa, että tämän oikeuden anomuksesta sen jälkeen mainittuun pykälään · tehdyistä
5383: antaa Panlcldtarkastusvirasto, jolla on par- muutoksista, jotka kaikki ovat olleet vält-
5384: haimmat tiedot pankkien omista varoista. • tätnätoomyyden sanelemia.
5385: Sillä kaikkien pankkien bilanssit eivät osoita    Tässä yhteydessä haluan vain täydennyk-
5386: niiden omien varojen todellista määrää tai seksi huomauttaa, että; puheenaolevan laa-
5387: arvoa, vaan useilla pankeilla <>n kiinteistöjä tuinen kriisi ei ole yksinomaan meidän olo-
5388: ja osa:kkeita, joiden arvo on huomattavasti jamme koskeva ilmiö, vaan kehitys on so-
5389: suurempi kuin niiden kirjoihin merkitty dan seurauksena o-llut samansuuntainen
5390: arvo on.                                       myöskin kaikissa muissa Pohjoismaissa.
5391:    Se, että kiinteistöt ja muut arvopaperit Norjassa asiasta selvittiin siten, että koko
5392: on merkitty pankin tileihin pienemmiksi, sodan aikana ja vielä nytkin ei sitoumusten
5393: kuin· mikä niiden todellinen arvo on, ei tai katteen välistä suhdetta maan pankki-
5394: suinkaan loukkaa tai vaaranna tallettajien lain säännöksessä ensinkään ole noudatettu.
5395: turvallisuutta, eikä se my>()skään merkitse Tanskassa, jossa valtiopankki aluksi asettui
5396: verotuksehkaan kannalta mitään, sillä kyllä osakepääomien korotuksiin nähden vastus-
5397: verotusmiehet löytävät näille omaisuuksille tavalle kannalle, väljennettiin väliaikaisella
5398: eri arvot, siis oikeat arvot.                  lainsäädännöllä sitoumusten ja katteen vä-
5399:    Hallituksen esitys pankkivaliokunnan listä suhdetta ja sitäpaitsi sikäläiselle pank-
5400: muuttamassa muodossa olisi siis väliaikai- kitarkastusvirastolle annettiin oikeus myön-
5401: sena toimenpiteenä hyväksyttävä.               tää pankeille lisähelpotusta, jonka ohessa,
5402:                                                elleivät nämäkään toimenpiteet riittäneet,
5403:    Ed. M ei n a n d e r: Herra puhemies! asianomainen ministeriö oli <>ikeutettu
5404: Panltkien sitoutnusten valtava nousu on myöntämään erivapauden pankkilainsäädän-
5405: katsottava luonnolliseksi ilmiöksi aikana nöstä. Myöskin Ruotsissa on kerrotunlaiSen
5406: jolloin hinnat inflation merkeissä nousevat. kehityksen vuoksi väliaikaisten lainsäädös-
5407: •ruotanto ja kauppa tarvitsee silloin lisä- ten kautta varattu pankeille mahdollisuudet
5408: luottoa voidakseen toimia. Ellei luottovo- lisä ttyyn ottolainaukseen.
5409: lyymi pääse kasvamaan hintojen ja kustan-         Tietysti olisi voinut meillä selviytyä pul-
5410: nusten kanssa, syntyy yhteiskunnassa hyö- masta siten, että olisi esitetty muutettavaksi
5411: dykkeiden valmistuksessa ja kierrossa sei- se kohta pankkilaista, joka asettaa· enim-
5412: sahduksia. Valitettavasti pankkien osake- mäismäär.än pankkien kiinteistöihin ja osak-
5413: pääotnat ja vararahastot eivät ole voineet keisiin sidotuille saataville. Pankkivalio·
5414: nousta samassa tahdissa kuin sijoitukset. kunta on tutkinut tämänkin mahdollisuu-
5415: Olisi ollut mahdotonta koettaa uusilla osa- den, ja vastalauseessaan on ed. Huhta eh-
5416: keanneilla vetää uutta pääomaa pankkeihin. dottanut nyt esilläolevan lakiehdotuksen
5417: Nykyinen suunta pörssissä t<>distaa sito- hylättäväksi, samalla suositellen hallituk-
5418: vasti, että kysyntä pääomamarkkinoilla on selle tätä toista menettelytapaa. Ei voida
5419: siihen riittämätön. Romwhdusmainen pank- kieltää, että tällainen ratkaisu tavallaan
5420: kiosakkeiden kurssien lasku olisi todennä- olisi suoraviivaisempi ja selvempi. Terveenä
5421:                                                                                           264
5422: 2106                           Tiistaina 2 p. joulukuuta tG4'7.
5423: 
5424: ilmiönä ei nimittäin yleensä voida pitää         tlmeisiin uomiin. Kuluttajain tarpeita ei
5425: sitä, että liikeyritykset kirjaavat saatavansa   tärkeysjärjestyksessa tyydytetä. Siinä pii-
5426: arvoihin, jotka antavat erheellisen kuvan        leekin in:flatiotalouden surullisimpia omi-
5427: niiden omaisuussuhteesta. Pankkitarkastus-       naisuuksia, joita eduskunnankin olisi syytä
5428: viraston ja Pankkiyhdistyksen taholta on         voimiensa mukaan koettaa korjata. Vaikka-
5429: kuitenkin annettu ymmärtää, että tällainen       kin yksityistapauksia, jolloinka liikepankit
5430: muutos mieluummin olisi saatava aikaan           esiintyvät ilmeisen keinottelun rahoittajina,
5431: pankkilain perinpohjaisen uudistuksen yh-        lienee löydettävissä, on kuitenkin ilmeinen
5432: teydessä, jota ei kuitenkaan voida suositella    harhakäsitys uskoa, että voitaisiin nyt ku-
5433: ennen rahanarvomme vakiintumista. Pank-          moamalla tämä esitys saada aikaan jota-
5434: kivaliokunta on kuitenkin katsonut tarpeel-      kin oleellista tällä rintamalla. Liikepank-
5435: liseksi mietintönsä perusteluissa huomaut-       kien luotonanto on nyt Suomen Pankin tiu-
5436: taa, että tällaiseen lainmuutokseen on py-       kan kontrollin alaisena. Ainoastaan tuotta-
5437: rittävä siltä varalta, että nyt esilläolevat     viin ja välttämättömiin tarkoituksiin anne-
5438: poikkeussäännökset tulevaisuudessa osoittau-     taan luottoja. Olen vakuuttanut siitä, että
5439: tuisivat riittämättömiksi.                       saataisiin enemmän harmia aikaan terveiden
5440:     Omasta puolestani en voi olla valittamatta   luottojen epäämisessä kuin hyvää keinotte-
5441:  sitä, että hallitus on antanut tämän laki-      lun vaikeuttamisen muodossa, jos tämä la-
5442:  ehdotuksensa niin myöhään. Pankkivalio-         kiesitys nyt hylättäisiin.
5443: kunta oli tavallaan pantu seinää vastaan,            Pankkilain 7 § on säädetty tallettajien
5444: koska pankkilain 7 § : n edellyttämä aika-       turvallisuutta silmälläpitäen. Haluan huo-
5445: määrä, jolloin pankin, jonka sitoumukset         mauttaa, että toinen vaihtoehto esilläolevan
5446: ylittävät samassa pykälässä mainitun suh-         pulman ratkaisemiseksi, pankkien kiinteis-
5447:  teen omiin varoihinsa, on palautettava tämä      töjen ja osakkeiden kirjanpitoarvon korot-
5448:  suhde, on eräitten pankkien kohdalta mene-       taminen, ei sinänsä anna tallettajille mi-
5449:  mäisillään umpeen. Pankkiyhdistys oli jo         tään uutta turvallisuustaetta. Jos vasta-
5450:  keväällä tehnyt esityksensä pykälän muut-        lauseen allekirjoittajat mahdollisesti usko-
5451:  tamisesta, mutta vasta lokakuun puolivälissä     vat esittämänsä toisen vaihtoehdon voiva11
5452:  oli hallituksen esitys valmis. Jollei nyt        vähemmän kuin ensimmäisen vaikuttaa
5453:  esillä olevaa poikkeuslainsäädäntöä nopeasti     heikentävästi kansalaisten säästämishaluun,
5454:  saada aikaan, en voi ymmärtää muuta, kuin        rohkenen väittää, että sellaisen mielipiteen
5455:  että eräitten pankkien kohta on nopeasti         takana on heikko säästäjäin psykologian
5456:  ja tuntuvasti ruvettava supistamaan luo-         tuntemus. Tämä lainsäädäntö ei sanotta-
5457:  tonantoansa tai sitten suljettava ovensa.        vasti vaikuta säästämis:haluun. Ei säästäjä
5458:  Onhan nimittäin lain selvää määräystä täs-       nykyään analysoi pankkien omaisuustaseita
5459:  säkin yhteydessä noudatettava.                   löytääkseen niiden numeroista sitä turvalli-
5460:     Käsittääkseni syvin mielipiteiden ero         suuden tunnetta, jota ilman hän ei mielel-
5461:  pankkivaliokunnan enemmistön ja vastalau-        lään talleta. Kylmä totuus on kyllä se,
5462:  seen allekirjoittajien välillä ilmenee juuri     että hän vie rahansa pankkiin ainoastaan
5463:  siinä, ettei viimemainittujen mielestä luo-      paremman sijoitusobjektin puutteessa. Va-
5464:  tonannon supistamisaikeet aiheuttaisi häi-       liokunnan enemmistön linja ei näinollen,
5465:  riötä talouselämässä, vaan päinvastoin oli-      yhtä vähän kuin vastalauseen allelkirjoitta-
5466:  sivat omiaan tervehdyttämään rahaolo-            jainkaan, pysty nykyistä säästämisvolyymia
5467:  jamme. Eräs valiokunnan asiantuntijoista,        mainittavasti muuttamaan. Esilläoleva lain-
5468:  Säästäjien yhdistyksen puheenjohtaja, se-        säädäntötoimenpide on siinä mielessä jota-
5469:  litti lausunnossaan, että köyhien säästäjien     kuinkin vaaraton.
5470:  rahat joutuvat pankkien välityksellä keinot-        Pankkivaliokunta on kuitenkin katsonut
5471:  telijoiden käsiin. Hän ja vastalauseen alle-     tarpeelliseksi eräältä kohdalta muuttaa hal-
5472:  kirjoittajat lienevät sitä mieltä, että tämän    lituksen esitystä. Alleviivatakseen sen sei-
5473:  lakiesityksen hylkääminen johtaisi siihen,       kan, että tämä lainsäädäntö on poikkeus-
5474:  että keinottelijoiden toimintamahdollisuudet     luontoinen, on valiokunta ehdottanut, että
5475:  vaikeutuisivat. Ei kukaan voine kieltää          ero pankkien omien varojen ja näiden si-
5476:  keinottelun tavatonta elämäntilaa tässä          toumusten välillä voitaisiin väljentää ai-
5477:  maassa. Tuotanto tämän johdosta johdetaan         noastaan määräajoin ja hakemuksesta.
5478:  usein kansantaloudellisesti vähemmän onnis-      Pankkitarkastusvirasto saisi antaa luvan
5479:                                         Maanhankintalaki.                                       2107
5480: 
5481: osakepääoman ja vararahastojen tässä yh- hemmantal och ej heller mantal. Det borde
5482: teydessä laskemiseen korkeintaan 20-kertai- därror uttryckligen stadgas, att skogsomrä-
5483: seen määrään ja valtiovarainministeriö li- det i dessa fall icke fär utnyttjas för annat
5484: säksi 25-kertaiseen määrään. Tallettajien än egentligt skogsbruk. Jag tilläter mig
5485: turvallisuutta ei täten missään tapauksessa alltsä, herr talman, för stora utskottet
5486: voida katsoa vaaralliseksi, koska mainitut förorda, att till § 3 i lagförslaget måtte
5487: virastot kantavat vastuun siitä, että pank- fogas ett tillägg av nu antytt innehåll, t. ex.
5488: kien vakavaraisuus tyydyttää tässä kaik . så, att paragrafens slut skulle erhålla föl-
5489: kia vaatimuksia. Tässä kohden valiokunnan jande lydelse:
5490: ehdotus tarkoin seuraa pankkitarkastusvi-        ,För här samfälld skog heräknas icke
5491: raston lausunnossaan valtiovarainministe- hemmantal, ej heller mantal", och så skulle
5492: riölle antamia linjoja.                       tilläggas: ,Sådan skog må utnyttjas endast
5493:    Valiokunta on lisäksi ehdottanut lain för skogsbruk".
5494: voimassaoloajan lyhennettäväksi kahdella
5495: vuodella, jotta se menisi umpeen jo vuoden       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
5496: 1949 lopussa. Tämä myöskin sen johdosta,
5497: että asia on katsottava poikkeusluontoiseksi.    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
5498:                                               listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
5499:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.       suureen valiokuntaan.
5500:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
5501: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
5502: suureen valiokuntaan.                                         Poisto päiväjärjesty.ksestä.
5503: 
5504:                                                       P u h e m i e s: Päiväjärjestyksestä pois-
5505: 7) Ehdotus laiksi maanhankintwlain nojailla         tetaan 8) asia.
5506: perustetta.vista yhteismetsi:stä. annetun lain
5507:                 mnuttam·isesta.
5508:                                                     9) Ehdotus laiksi vuoden 1918 tapahtumien
5509:    Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö         yhteydessä valtion pwlveluksesta erotetuiUe
5510: n: o 33 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä-     ja heidän leski:liloon erottamisen j&hdosta
5511: s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty   kärsityistä menetyksistä. ·myölllletyn konauk- ·
5512: hallituksen esitys n: o 72, joka sisältää yllä-                  .sen verovapaude.sta.
5513: mainitun lakiehdotuksen.
5514:                                                        Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
5515:  P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on             tintö n: o 38 ja otetaan e n s i mm ä i s e e n
5516: maatalousvaliokunnan mietintö n: o 33.              k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
5517:                                                     telty hallituksen esitys n :o 78, joka sisältää
5518:                                                     yllämainitun lakiehdotuksen.
5519:   Keskustelu:
5520:                                                       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
5521:   Ed. v on Born: Vid remissen av detta              valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 38.
5522: ärende framlade jag några synpunkter med
5523: avseende å de samfällda skogar, som skola             Keskustelua ei synny.
5524: inrättas i stöd av jordanskaffningslagen.
5525: Jag underströk dä bl. a., att dessa skogar             Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
5526: borde få utnyttjas endast för delägarnas            julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
5527: gemensamma skogsbruk oc.h icke såsom                s u u r e e n v a li o k u n t a a n.
5528: samfälld skogsmark i övrigt få disponeras
5529: även i vissa fall på annat sätt.
5530:    Till en dylik begränsning för nu ifråga-            10) Ehdotus lwi.lksi 110tatapa.turmaiain
5531:                                                                       1
5532: 
5533: 
5534: varande skogars vidkommande finnes enligt                        :muuttamisesta.
5535: min tanke så mycket större skäl, som § 38
5536: i föreliggande lagförslag vidhandenger, att            Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
5537: för sådana skogar icke skall beräknas               tintö n: o 13 ja otetaan ensi mm ä i s e en
5538:                                  Tiistaina 2 P• joulukuuta 1M7.
5539: 
5540: k ä s i :t t e l y y n snna valmistelevasti käsi-   ole tehty, eduskunta hyYäksynee ed. Ryö-
5541: telty hallituksen esitys n:o 97; joka sisältää      män ehdotuksen.
5542: yllämainitun lakiehdotuksen.
5543:                                                       Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e ens1 maa-
5544:   P u he mies: Käsittelyn pohjana on                nantain istuntoon.
5545: työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 13.
5546: 
5547:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                          12) Ebtlotus laiksi evankelis~lnterilaistetJ.,
5548:                                                     hiippaJmataiu arkkipiispan ja piispa.in pallo-
5549:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely             kauksesta jn, eläkeoikeudesta annetun lain ,
5550: julistetaan päättyneeksi. ja asia lähetetään                      muuttamisesta.
5551: s u u r e e n v a l ~ o k u n t a a n.
5552:                                                        Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
5553:                                                     tintö n: o 39 ja otetaan e n s i mm ä i s e e n
5554: 11) Ehdotus laiksi Kansainväilistä Va;luutta-       k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
5555: rab.astoa ja Kansainvä!listit J·älleenra~kennus·    telty hallituksen esitys n: o 84, joka sisältää
5556:     pank'kia •koske!Vien sopimusten cräid11n        yllämainitun lakiehdotuksen.
5557:          määräysten byvä:kisymisestä.
5558:                                                       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
5559:    Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö        valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 39.
5560: n: o 16 ja otetaan e n s i mm ä i s e en k ä-
5561: s i t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty      Keskustelua ei synny.
5562: hallitulrsen esitys n: o 75, joka sisältää
5563: yllämainitun lakiehdotuksen.               ·           Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
5564:                                                     julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
5565:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
5566: ulkoasiainvaliokunnan mietint,i) n: o 16.
5567:                                                     13) Ehdotus laiksi ''altion viran tai toimen
5568:   Keskustelu:                                       ba.Itijan oikeudesta eiläikk.ooseen annetun Jain
5569:                                                                     muuttamisesta.
5570:   Ed. R y ö m ä: Herra puhemies ! Ehdo-
5571: tan, että asia pantaisiin pöydälle ensi maa·           Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
5572: nantain istuntoon.                                  tintö n: o 40 ja otetaan ensi mm ä i s e en
5573:                                                     k: ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
5574:   Ed. T a i n i o: Pyydän kannattaa ed.             telty hallituksen esitys n: o 82, joka sisältää
5575: Ryömän tekemää ehdotusta.                           yllämainitun lakiehdotuksen.
5576: 
5577:   P u h e m i e s: Kun on tehty ehdotus               P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
5578: asian pöydällepanosta ja ehdotusta on kan-          valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 40.
5579: natettu, on asia pantava pöydälle. Kehoi-
5580: tan seuraavia puhuja lausumaan mielensä
5581: pöydällepanoajasta.                                   Keskustelu:
5582: 
5583:   Keskustelu     pöydällepanosta     julistetaan       Ed. Sergeliu s: Statsutskottet har i
5584: päättyneeksi.                                       sitt betänkande angående regeringens pro-
5585:                                                     position med förslag till- 1ag om ändr-ing
5586:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.             av pensionsrätten för statens befattnings-
5587: Ryömä ed. Tainion kannattamana ehdotta-             havare förordnat propositionen med undan-
5588: nut, että asia pantaisiin pöydälle ensi maa-        tag för indexklausulen. Blir detta riksda-
5589: nantain istuntoon.                ·                 gens beslut, kommer en uppenbar orättvisa
5590:                                                     att ske mot de pensionerade, den grupp av
5591:   Selonteko myönnetään oikeaksi,                    samhällsmedborgare, som lider mest med
5592:                                                     hänsyn tili pågående inflation QCh låga
5593:   P uJJ. e mies: Kun muuta ehdotusta ei             löner. De pensionerade äro dessutom
5594:                                              Eläkkeet.                                            2109
5595: 
5596: handicapade såtillvida, att de ej äga :för-           ;Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
5597: handlingsrätt och ej heller möjlighet till          julistetaan päättyneeksi .ja asia lähetetään
5598: massuppsägn.ing· eller strejk.                      s u u r e e n v a 1i o k u n t a a n.
5599:    Enligt regeringens proposition ska;ll pen-
5600: sionen utgä med 60 % på grundlön dock
5601: så att högsta beloppet utgör 210,000 mark.          ·15}- Ehdotus· Ia.i>ksi·ltPse&rien,,~upseemn!;ja
5602: Emellertid må erinras om att statens be-            lentomestarien oikeudesta eläkkeeseen anne-
5603: fattningshavare utom grundlön tillkommer                       tun Jain .•muuttamisesta.
5604: andra förmåner bl. a. ålderstillägg, som i
5605: de mellersta löneklasserna stiger till om-             Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
5606: kring 20 % av g:uundlönen. Detta tillskott          tintö n:o 42 ja otetaan ensim,mäiseen
5607: i lön bortlämnas vid pensionens utmätande.          käsittelyyn· siinä valmistelev.asti käsi-
5608: Skillnaden i • lön före och efter avskeds-          telty hallituksen esitys n:o 88, joka sisältää
5609: t.agandet blir därigenom kännbar. Infla-            yllämainitun lakiehdotuksen.
5610: tionem pågår och pensionstagarna kan i il'e-
5611: gel på grund av hög ålder eller annan orsak           P u he m i e s: ;·Käsittelyn pohjana on
5612: icke skaffa sig extra inkomster, varför             valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 42.
5613: arbetsgivaren - staten - av billighetsskäl
5614: bör utmäta pensionen med beaktande även               Puheenvuoroa ei pyydetä.
5615: av ålderstilläggen. I min tili 1947 års riks-
5616: dag överstyrda hemställningsmotion n: o 60,           ' Lakiehdotuksen ansimmamen käsittely
5617: som statsutskottet i detta sammanhang icke          julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
5618: behagat beakta, har jag föreslagit att:             s u u r e e n v a, l i o k u n t a a n.
5619:    Innehavares av statstjänst eller befatt-
5620: ning rätt tili pension skulle fastställas
5621: sålunda att pensionen utginge med 60%               16} Ehdotus· ~aiksi · ni·istä ylei.sistä~usteista,
5622: av slutlönen, d. v. s. på sammanlagda be-           joiden mukaan ~isenssitoimikunnan virka-
5623: loppet av lön o0h intjänta ålderstillägg.           toimista ja toimitut~kirjoista on suollitettava
5624: Jag uttalar förhoppningen att stora utskot-            mia:ksuja, annetun lain voimassaoloojan
5625:  tet ville beakta det av mig här påtalade                           ·pitentämise.!ttä.
5626: skäliga tillskottet i pensionen liksom i la-
5627: gen införa den av regeringen roreslagna                Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
5628: indexldausulen, ·som av statsutskottei              tintö n: o 43 ja otetaan e n s i m m ä i s e c n
5629: strukits.                                           käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-
5630:                                                     telty hallituksen esitys n~ o 94, joka sisältää
5631:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              yllämainitun lakiehdotuksen.
5632: 
5633:    J_~akiehdotuksen     ens1mmamen käsittely          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana 011
5634: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään         valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 43.
5635: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
5636:                                                       Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
5637: 
5638: 14) · Ehdotus laiiksi eräiden valtion va.roista        Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
5639:  eliiikettii. saavien henki•löiden eläke-eduista.   julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
5640:                                                     s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
5641:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
5642: tintö n: o 41 ja otetaan en s i m m ä i s e e n
5643: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-   17) Ehdotukset laeiksi merimieslain 89 § :n,
5644: telty hallituksen esitys n: o 83, joka sisältää     merimiehen työajasta .annetun, .•W:n.,-28:; § :n,
5645: yllämainitun lakiehdotuksen.                        memmieska.tselmuksesta ja merimiesten. !luet-
5646:                                                     teloimisesta annetuu.:lain 5 . l:n·Ja .me;rimies-
5647:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on             . ten :vuosiiffim.iJL 22, §.:n;muuttamisesta.
5648: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 41.
5649:                                                        Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
5650:   Keskustelua ei synny.                             tintö n: o 33 ja otetaan e n s i m m ä i se en
5651: 2110                              Tiistaina 2 p. joulukuuta 1.94'7.
5652: 
5653: käsi t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-                 Poistoja päiväjärjesty•ksestä.
5654: telty hallituksen esitys n: o 95, joka sisältää
5655: yllämainitut lakiehdotukset.                           Puh e mies: Päiväjärjestyksestä pois-
5656:                                                      tetaan 20) ja 21) asia.
5657:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on
5658: "laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 33.
5659:   Keskustelua ei synny.
5660:                                                      22) Ehdotus toivomu:kseksi esityksen antami-
5661:    Lakiehdotusten ensimmamen käsittely                 sesta laiksi me,tsästyslain 57 § :n muutta-
5662: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään                              misesta.
5663: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
5664:                                                         Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
5665:                                                      tintö n: o 28 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
5666:                                                      t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
5667: 18) Ehdotus iJ.aiksi aJlkobolistilain väiliaikai-    Kulmalan y. m. toiv. al. n:o 111, joka si-
5668:            sesta muuttamisesta.                      sältää yllämainitun ehdotuksen.
5669:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-          P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
5670: tintö n:o 34 ja otetaan ensimmäiseen                 laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 28.
5671: käsi t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
5672: telty hallituksen esitys n:o 96, joka sisältää
5673: yllämainitun lakiehdotuksen.                           Keskustelu:
5674:   P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on                 Ed. K u l m a 1 a: Herra puhemies! Laki-
5675: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 34.         ja talousvaliokunnan mietintö n: o 28 toi..
5676:                                                      vomusaloitteeni johdosta metsästyslain 57
5677:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                           § :n muuttamisesta on hylkäävä. Valiokun-
5678:                                                      nan mietinnön perusteluissa mainitaan, että
5679:   Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely                riistanhoitovaroilla palkataan riistanhoitoa
5680: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään          valvova valtion virkakunta, riistapäälliköt
5681: suur e e n v a 1 i o kun t a a n.                    ja riistapoliisit. Varoja voidaan käyttää
5682:                                                      vielä muihinkin tarkoituksiin, m. m. riista-
5683:                                                      hoitoyhdistyksille. Edelleen valiokunnan
5684:   19) Ehdotukset laeiksi 'maanhankinta-lain          mietinnön perusteluissa mainitaan, että va-
5685:               muuttamisesta.                         roja ei ole kertynyt niin paljoa, että niillä
5686:                                                      voitaisiin edistää muita kuin edellämainit-
5687:    Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö          tuja tarpeita.
5688: n: o 41 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä-         Metsästyslain 57 § : ssä sanotaan, että
5689: s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitellyt   riistanhoidon edistämiseen on käytettävä
5690: hallituksen esitys n:o 107, ed. Inkisen y.m.         varoja suunnilleen se määrä, mitä keski-
5691: lak. al. n:o 40 ja ed. Pyyn y. m. lak. al.           määrin kolmen vuoden riistanhoitomaksut
5692: n: o 41, jotka sisältävät yllämainitut laki·         ovat tuottaneet. V aHokunnan mietinnön pe.
5693: ehdotukset.                                          rusteluissa myös sanotaan: ,varat on pää-
5694:                                                      asiassa käytetty riistan valvontaan, riista-
5695:  Puhemies: Käsittelyn pohjana on                     päälliköille ja -poliiseille".
5696: maatalousvaliokunnan mietintö n:o 41.                   Aloitteeni perusteluissa toin esille, että
5697:                                                      riistanhoitoa voidaan parhaiten edistää siir-
5698:   Keskustelua ei synny.                              tämällä osa vastuuta metsästäjien ja eten-
5699:                                                      kin heidän yhdistystensä omalle vastuulle.
5700:    Lakiehdotusten ensimmamen käsittely               Kehityshän on metsästyksenkin kohdalla
5701: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään          mennyt siten, että ken aikookin harjoittaa
5702: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.               metsästystä, on hänen liityttävä johonkin
5703:                                                      metsästysseuraan, varsinkin maanomistuk-
5704:                                                      sen määritellessä metsästyksen luontee~
5705:                                     Harakkain tuhoaminen.                                       2111
5706: 
5707: niinkuin on nykyisin. Olen usealta järjes-         23) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä
5708: tyneeltä metsästäjäitä saanut vakuuttavat             fosforivailmisteiden käytön saliimiseksi
5709: selitykset siitä, että jos riistanhoito ja -val-              hamkkain tuhoomiseen.
5710: vonta annettaisiin pääasiassa metsästäjien
5711: omille järjestöille, niin silloin ei salametsäs-      Esitellään laki- ja talousvaliokunnan
5712: täjillä olisi paljoakaan sanottavaa ja riista-     mietintö n: o 29 ja otetaan a i n o a a n
5713: kanta pysyisi oikeassa suhteessa.                  k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
5714:    .Vuoden 1947 valtion talousarviossa on          telty ed. Saukkosen toiv. al. n: o 132, joka
5715: 15 milj. markan määräraha määrätty riis-           sisältää yllämainitun ehdotuksen.
5716: tan valvontaan. Tiedossani ei ole, miten
5717: tämä määräraha on kuluvana vuonna käy-               P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
5718: tetty. Aloitteeni pääasiallisimpana tarkoi-        laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 29.
5719: tuksena ei ole ollut se, kuinka paljon va-
5720: roja käytetään riistanhoidon edistämiseen            Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
5721: ja valvontaan, pääasia on varojen käytön
5722: tavkoituksenmukaisuus.         Näinollen lain        Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-
5723: 57 § :n sanamuoto olisi uusittava, saatava         vään ehdotukseen.
5724: selvemmäksi. Mielestäni valiokunta ei ole
5725: käsitellyt asiaa riittävän perusteellisesti.         Asia on loppuun käsitelty.
5726: Ainakin vaikuttaa siltä, koska mietinnön
5727: perustelut ovat niin suppeat. Asiantun-
5728:  tijoina on ollut vain yksi henkilö, vaikka
5729:  mahdollisuuksia olisi ollut kuulla itse met-
5730: sästäjiä ja heidän järjestöjänsä ja järjes-                  Poisto ·päiväjälrjestyksestä.
5731:  töjen edustajia. Olen vakuuttunut siitä,
5732:  että jos olisi metsästäjien mielipide tullut        P u h e m i e s:   Päiväjärjestyksestä pois-
5733:  riittävän hyvin .huomioiduksi, olisi asian        tetaan 24) asia.
5734:  päätös ollut toisenluontoinen. Olen myös-
5735:  kin omakohtaisen kokemukseni perusteella
5736:  saanut käsityksen, että järjestyneet metsäs-
5737:  täjät ovat vastuuntuntoisia ja vastuun-           25) Ehdotus toivom:u:kseksi opinto- ja kurssi-
5738:  omaisia kansalaisia, jotenka riistanhoidon        kentän perustamisesta Mikkelin läänin vähä·
5739:  valvonta suurimmalta osalta voidaan siir-         vamisten pienviljeilijäin ammattiin kuuluvaa
5740:  tää yksityisluontoisilta virkamiehiltä met-                 kurssitoimintaa varten.
5741:  sästäjien järjestöille.
5742:     Edellälausumaani viitaten ehdotan, herra          Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
5743:  puhemies,     eduskunnan hyväksyttäväksi          n: o 34 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
5744:  ponnen, ,että hallitus antaisi eduskunnalle       1 y y n siinä valmistelevasti k3sitelty ed.
5745:  esityksen metsästyslain 57 §: n muuttami-         Tolosen y. m. toiv. al. n: o 262, joka sisäl-
5746:  sesta niin, että metsästyslupien lunastus-        tää yllämainitun ehdotuksen.
5747:  maksuja ei sidota kiinteästi riistanvalvon-
5748:  taan ja että metsästäjien yhdistykset tule-        P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
5749:  vat riittävästi huomioiduksi riistanhoidossa      maatalousvaliokunnan mietintö n: o 34.
5750:  ja -valvonnassa."
5751:                                                      iK2eskustelu:
5752:  Ed. Kujanpää: Kannatan ed. Kul-
5753: malan tekemää ehdotusta.                             Ed. T o 1 o n en: Herra puhemies! -
5754:                                                    Lausun kiitokseni maatalousvaliokunnalle
5755:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            harvinaisen    myönteisistä peruste! uista,
5756:                                                    vaikka ne päättyvätkin kielteiseen ponteen.
5757:                                                    Tässä on nyt kysymys karulla kamaralla
5758:   P u h e m i e s: Asian käsittely keskeyte-       tapahtuvasta maatalousneuvonnasta.
5759: tään. Selonteko tehdystä ehdotuksesta ja             Kun aikoinaan tein ensimmäisen aloitteen
5760: äänestys tapahtuu seuraavassa istunnossa.          tästä asiasta, niin se ei silloin näyttänyt
5761: johtavan vähänkään suotuisaan tulokseen.              E~uskunta yhtyy vali~kunnan ehdotuk-
5762: Mutta ·nyt uudistetun .aloitteen .johdosta          seen aloitteen raukeamises~a.
5763: valiokunta. esittää mietintönään m. m. sen·
5764: raavaa: ,Valiokunta pitää tarpeellisena                Asia on .loppuun käsitelty.
5765: aloitteeS~:~a es1tetyn opinto- ja kurssikentän
5766: per,nstamista .palvelemaan Mikkelin läänin
5767: itäisen osan pienviljelijäväestön ammatti-          27) Ehdotus _tohomllkseksi toi.,m~pi~istä
5768: neuvonnan tarpeita. Kysymyksen saatta-              m~ouden. \'8Äo~s!laitok~JL.·aiban-
5769: mista myönteiseen päätökseen on tähän                                  '~s.ksi.                  .
5770: saakka estänyt se, ettei ole ollut käytettä-
5771: vissä tarkoitukseen sopivaa aluetta. Kun               Esitellään maatalousyaliok\lnnro-t roie.tintö
5772: Mikkelin läänin maanviljelysseura pn .<>sta-        n:o 36 ja otetaan a i n Q aan ',kji s itt e-
5773: nut Joroisten kunnasta Huutokosken ase-             l y y n siinä valmistelevasti .kii&itelty , ed.
5774: man välittömästä läheisyydestä maatilan,            Simosen y. m. toiv. al. n: o 185, joka sisältijä
5775: joka sijaintinsa puolesta soveltuu huomat-          yllämainitun ehdotuksen.
5776: tavasti paremmin palvelemaan myöskin
5777: 'lloitteessa tarkoitettua opetustehtävää, kuin       · P .u h e.m. ies: Käsittelyn pohjana on
5778: mitä Itä- ja Suur-Savon maamieskoulu on             maatalousvaliokunnan mietintö n: o 36.
5779: nykyisellä sijoituspaikallaan, Kolkontaipa-
5780: leella, voinut tehdä ... " Tästä lukija voisi          Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
5781: saada sen käsityksen, että aloitteentekijät
5782: olis1vat puolustaneet sanottua koulutilaa              Mietintö hyväksytään.
5783: kurssikentän paikaksi. Mutta näin ei ole
5784: tehty. Päinvastoin on sitä tilaa hylj~k­               Asia on loppuun käsitelty.
5785: sitty, ja mieluumminkin ajateltu sitä mah-
5786: dollisuutta, joka on äskenmainitsemallani
5787: Huutokosken aseman läheisyydessä olevalla            28) :mhdotus toin)mukseksi toi~npiteistä
5788: maanviljelysseuran tilalla.                          HeWu.Wn, kas-va.tusqpillisen .tal~u~tlwull}n ja
5789:    Nyt en halua tehdä mnutosehdotusta,               Helsingin kiWi:yi.htpU!ton v-h-an . ja .toimen
5790: koska tuntuu erinomaisen tarpeelliselta              baltj.jain l'llji:keoikenden järjestämiseksi· Jullla.
5791: toistaiseksi katsoa, mitä muuten tuleman
5792: pitää.                                                Esitellään maatalousvaliokunnan mietintc
5793:                                                     n:o 37 ja otetaan ainoaan käsitte-
5794:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             lyyn siinä valmistelevasti .käsitelty ed.
5795:                                                     Malkamäen y. m. toiv. al. n: o 255, joka si-
5796:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-               sältää yllämainitun ehdotuksen.
5797: vään ehdotukseen.
5798:                                                       Puhemies: Käsittelyn . pohjana on
5799:    ·Asia on loppuun käsitelty.                       maatalousvaliokunnan mietintö n:o ·37.
5800: 
5801:                                                       -Puheenvuoroa ei pyydetä.
5802: 26) 'Ehdotus . to.i-v-omlllkseksi
5803:                                 määrärahasta
5804:    kotite~lisuusneuvonta-as.emien perusta-             Mietintö hyväksytään.
5805:                    miseksi.
5806:                                                        Asia on loppuun käsitelty.
5807:      Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
5808:   n: o 35 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
5809:   l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.        29) Ehdotus toivomukseksi kotitalousopetuk-
5810: · Iirosen y. m. toiv. al. n: o 260, joka sisältää         sen edistämisestli Lapin HUinissii.
5811:   yllämainitun ehdotuksen.
5812:                                                          Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
5813:  Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on                  n: o 38 ja otetaan ainoaan käsi t te-
5814: maatalousvaliokunnan mietintö n: o 35.                l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
5815:                                                     . Lahtelan y. m. toiv. al. n:o 257, joka si-
5816:   ·Keskustelua ei synny.                              säWiä yllämainitun ehdotuksen.
5817:                                                  Tiel:;tki.                                           2113
5818: 
5819:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana            on     33) Ehdotus toivomuksetsi miesseminaa,rin-
5820: maatalousvaliokunnan mietintö n: o 38.                    sijoittamisesta. lKemijÖII'Ven kil'lkonkYfään.
5821:   Puheenvuoroa ei haluta.                                 Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
5822:                                                        n: o 29 ja ptetaan a i n o a a l1 k ä s it t e-
5823:   Mietintö hyväksytään.                                1 y y n siinä Y(llm~tehivasti käsit~lty ed~
5824:                                                        Lahtelan y. m. toiv. al. n: o 145, joka sisäl-
5825:   Asia on loppuun käsitelty.                           tää yllämainitun ehdotllksen.
5826:                                                           P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
5827:                                                        sivistysvaliokunnan mietintö n :o 29.
5828:           Poisto päiväjärj~stykses·tä.
5829:                                                           Keskustelu:
5830:   P u h e m i e s: 30) asia poistetaan.                  Ed. Lahtela: Ehdotan, että asia pan-
5831:                                                        taisiin pöydälle eduskunnan ensi tiistaina
5832:                                                        pidettävään istuntoon.
5833: 
5834: ~1)   Ehjlotus toivomuksebi to*menpiteistä                Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
5835: kaupqnpnjohta.j~in ja ~·vlnlatsb.qpqnginj&h­              Puhemies: Keskustelussa on ed. Lah-
5836: taj3in asettamiseihi ioiiP001181a 'lnä'ij.rä~jaiksi.   tela ehdottanut, että asia pantaisiin pöy-
5837:                                                        dälle ensi tiistain istul}toon. Kun ehdotusta
5838:    Esitelläij,n laki- ja talousvaliokun.nan mie-       ei qle kannatettu, se raukeaa.
5839: tintö n: o 31 ja otetaan a i n o a a 1l k ä s i t-
5840: te l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.           Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
5841: Sergeliuksen y. m. toiv. al. n: o 108, joka            ehdotukseen.
5842: sisältää yllämainitun ehdotuksen.
5843:                                                           Asia on loppuun käsitelty.
5844:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
5845: laki- ja talousvaliokUnnan mietintö n: 0        a1.    34) Ehdotus toivo:rn'llkseksi työnjohto-opin
5846:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                             opetuksen tehostamisesta valtion teknitlisissii
5847:                                                        konbdssa sekä yhtei&kuntMpin ottamisesta
5848:   Edu~kunta yhtyy valiokunnan hylkää-
5849:                                                            ope·tusaineeksi sanotuissa kouluissa.
5850: vään ehi!.Otukseen.                                       Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
5851:                                                        n: o 3'0 ja otetaan a i n o a a !1 k ji. s i t t e-
5852:   Asia on loppuun käsitelty.                           1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
5853:                                                        Hukarin y. m. toiv. al. n:o 14l, joka si-
5854:                                                        sältää yl!äm~tinitun ehdQtuksen.
5855:  '32) Ehdotus t&ivomuks~ksi tiella:in 91 § :n
5856:               muuttamisesta.                              P u h e m i e s: Kli$tttelyn pohjana on
5857:                                                        sivistysvaliokunnan mietintö n: o 30.
5858:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
5859: tintö n:o 32 ja otetaan ainoaan käsit-                    Keskustel-q.a ei synny.
5860: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
5861: Pohjanuoron y. m. toiv. al. n: o 110, joka                Mietintö hyväksytään.
5862: :sisältää yllämainitun ehdotuksen.
5863:                                                           Asia on loppuun käsitelty.
5864:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
5865: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 32.           35) )!}Q.dqtul!   ~~vomuksebi      toimenpif1listä
5866:                                                        vi~~a~~Y.~flU ~~lqwi~~k~i ~~~e~,
5867:   Puhef)nvuoroa ei haluta.                               ~pjq, ~l!.n~tpo,lt,j~n ja ~a~~Qun p1m~n
5868:                                                                · b~t$\koultijen mtka~afiil~.
5869:   lVIietintö hyväksytään.
5870:                                                          Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
5871:   Asia on loppuun käsitelty.                           n: o 31 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
5872:                                                                                                       265
5873: 2114                              Tiistaina 2 p. joulukuuta 1:9•4'7.
5874: 
5875: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.          yleensä ja ennen kaikkea maitotaloustuotan.
5876: E. Koiviston y. m. toiv. al. n:o 150, joka           tomme my.önteinen kehitys pohjautuu, on
5877: sisältää yllämainitun ehdotuksen.                    tuotantokykyisten lehmien osuudella suuri
5878:                                                      merkitys. Jokainen käytännön pienviljeli-
5879:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana         011    jäkin varsin hyvin tietää, mikä ero on hy-
5880: sivistysvaliokunnan mietintö n: o 31.                vällä ja huonolla lehmällä. Tämä on sään-
5881:                                                      nöstelytaloudessa maitotaloustuotteiden luo-
5882:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                      vutuksen yhteydessä niin selvästi tullut
5883:                                                      pienviljelijäin tietoisuuteen, varsinkin ennen
5884:   Mietintö hyväksytään.                              kokonaisluovutusjärjestelmää, jolloin oli ky-
5885:                                                      symyksessä vain lehmä kuin lehmä, oli se
5886:   Asia on loppuun käsitelty.                         sitten jalorotuinen korkeatuottoinen tai sit-
5887:                                                      ten sekarotuinen alhaistuottoinen, vaihdellen
5888:                                                      tuotantokyky eräissä tapauksissa enemmän
5889:                                                       kuin puolella. Tämä se on pitänyt pienvilje-
5890:          P·oisto pä.ivä.jälrjestyksestä.             lij·öitä monien muiden epäkohtien lisäksi
5891:                                                       epäoikeudellisessa asemassa. Onhan nimit-
5892:   P u h e m i e s: 36) asia poistetaan.              täin tosiasia, etteivät pienviljelijät yleensä
5893:                                                       ole voineet karjanjalostuksessa kilpailla
5894:                                                      suurtilallisten kanssa, joten tästä johtuen
5895:                                                       ylipäänsä pienviljelijöillä on heikompituot-
5896: 37) Ehdotus toivomukse~ksi toimenpiteistä             toiset karjat kuin suurtilallisilla. Toivot-
5897: avustuksen antamiseksi pienviljelijöil!le jailo·      tavasti tämä aloitteemme, jonka toivon
5898:    rotuisten lehmävasikoiden ostoa varten.            myös eduskunnan hyväksyvän, osaltaan
5899:                                                       auttaa karjataloutemme myönteistä kehi-
5900:    Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö           tystä ennen kaikkea pienviljelijäin karjojen
5901: n: o 40 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-       jalostustoiminnassa. Onhan maidontuotan-
5902: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.           tomme vuosi vuodelta yhä vain laskenut.
5903: Riihimäen y. m. toiv. al. n:o 238, joka si-           Nyt tarvitaan tämän epäkohdan korjaami-
5904: sältää yllämainitun ehdotuksen.                       seksi kiireellisiä toimenpiteitä. Sitä vaatii
5905:                                                       paitsi pienviljelijäin oma etu, myöskin ku-
5906:  P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana           011    luttajaväestön maidon ja voin tarpeen tyy-
5907: maatalousvaliokunnan mietintö n: o 40.                dyttäminen sekä yleensä kansantaloutemme
5908:                                                       kohottaminen. Tämän toteuttamiseksi on
5909:                                                       kaikki voitavamme kiireellisesti tehtävä.
5910:                                                        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
5911:   Ed. R i i h i m ä k i: Herra puhemies!
5912: Kuluvan vuoden valtiopäiville jätin toivo-             Mietintö hyväksytään.
5913: musaloitteen, ,että hallitus kiireellisesti
5914: ryhtyisi sellaisiin toimenpiteisiin, että pien-        Asia on loppuun käsitelty.
5915: viljelijät saisivat avustusta jalorotuisista
5916: karjoista polveutuvien lehmävasikoiden
5917: ostoa varten". Maatalousvaliokunta hyväk-
5918: syi aioitteemme yksimielisesti 19. 11. 1947            Puhemies:         Eduskunnan seuraava.
5919: toivomusponnen muodossa hallitukselle.               täysistunto on ensi maanantaina kello 15.
5920:    Tämän maatalousvaliokunnan yksimieli-
5921: sen kannan merkitsen tyydytyksellä. Tämä
5922: kannanotto samalla osoittaa, miten tärkeänä
5923: maatalousvaliokunta ammattivaliokuntana                Täysistunto lopetetaan kello 18,52.
5924: pitää karjataloutemme myönteistä kehitystä.
5925: Vaikka kieltämätön totuus onkin se, että                               Pöytäkirjan vakuudeksi~­
5926: valkuaispitoisen karjanrehun riittävä tuo ..
5927: tanto on se perusta, johon karjataloutemmE                                E. H. I. Tammio.
5928:                        94. Maanantaina 8 p. joulukuuta 1947
5929:                                                              1kello 15.
5930:                       Päiväjärjestys.                                  Ensimmäinen käsittely:
5931:                                                                                                                 Siv.
5932:     Ilmoituksia.                                                        5) Ehdotukset laeiiksi rikoslain 14
5933:                                                                      luvun ja painovapauslain muuttami-
5934:           Toinen käsittely:                                          sesta ............................. 2148
5935:                                                               Siv.      A s i a k i r j a t:  LBikivaliokunnan
5936:     1) Ehdotus laiksi väliaikaisista                                 mietintö n: o 7; hallituksen esitys
5937:  po:iklkeUJksista edustajanvaaleista an-                             n:o 17.
5938:  nettuun lakiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2119            6) Ehdotus laiksi Kansainvälistä
5939:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-                            Valuuttarahastoa ja Kansainvälistä
5940:  nan mietintö n: o 81; perustuslaJki.va-                             Jälleenrrukennuspankrkia koskevien so-
5941:  liOikunnan mietintö n :o 75; hallituk-                              pimusten eräiden määräysten hyväk-
5942:  sen esitys n:o 77; ed. Paavolaisen                                  symisestä ......................... 2149
5943:  y. m. toiv. al. n:o 1.                                                 A s i a k i r j a t:   Ulkoasiainvalio-
5944:     2) Ehdotukset laeiksi edustajanvaa-                              kunnan mietintö n:o 16; hallitlliksen
5945:  leista annetun lain muuttamisesta setkä                             esitys n:o 75.
5946:  laiksi niiden valitsijamiesten valitse~                                7) Ehdotus laiksi valtion viran tai
5947:  misesta, jotka toimittavat tasavallan                               toimen haltijan siirtämisestä eräissä
5948:  presidentin vaalin, annetun lain muut-                              tapaUJksissa hoitamaan toista valtion
5949:  tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2126    virkaa, tointa tai tehtävää annetun
5950:     A s i a k i r j a t: Suuren valio:kun-                           lain voimassaoloojan pitentämisestä . . 2152
5951:  nan mietintö n:o 82; perustuslakiva-                                   A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
5952:  liokunnan mietintö n:o 74; hallitUJk-                               kunnan mietintö n: o 77; hallituksen
5953:  sen esitys n:o 76; ed. Suontaustan                                  esitys n:o 100.
5954:  y. m. lak. al. n:o 2; ed. Lampisen y. m.
5955:  lak. al. n:o 3.                                                        8) Ehdotus laiksi järjestyksen ja
5956:     3) Ehdotukset laiksi liikevaihtove-                              turvallisuuden tehostamisesta annetun
5957:  rolain muuttamisesta .............. 2129                            lain voimassaoloajan pitentämisestä . . ,
5958:     Asia k i r j a t: Suuren valiokun-                                  Asiakirjat:           Lakivaliokunnan
5959:  nan mietintö n:o 77; valtiovarainva-                                mietintö n:o 8; hallitwksen esitys n:o
5960:  liokunnan mietintö n:o 36; hallituk-                                103.
5961:  sen esitys n:o 66; ed. E. Koiviston                                    9) Ehdotukset laiksi valtiontalou-
5962:  y. m. lak. al. n:o 16; toiv. al. n:ot                               den tarkastu:ksesta ja laiksi valtion-
5963:  36---38.                                                            enemmistöisten osakeyhtiöiden toimin-
5964:     4) Ehdotuikset laeiksi tulo- ja omai-                            nan tarkastuksesta ............... .
5965: •suusverolain muuttamisesta sekä laiksi                                 Asiakirjat: Valtiovarainvalio- "
5966:  eräistä vuodelta 1947 toimitettavaa                                 kunnan mietintö n: o 44; hallituksen
5967:  tulo- ja omaisuusverotusta koskevista                               esitys n: o 67; ed. Rantalan y. m. lak.
5968:  poikkeussäännöksistä . . . . . . . . . . . . . . 2132               al. n:o 62.
5969:     Asiakirjat: Suuren valiokun-                                        10) Ehdotus laiksi edustajanpalk-
5970:  nan mietintö n:o 80; valtiovarainva-                                kiosta annetun lain muuttamisesta .. 2155
5971:  liokunnan mietintö n:o 35; hallituk-                                   A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
5972:  sen esitys n:o 59; lak al. n:ot 12-                                 kunnan mietintö n: o 45; hallituksen
5973:  15.                                                                 esitys n:o 79.
5974: 2116        1Iaanantaina 8 p. joulukuuta 11947.
5975: --------------                                  -------------·-                                                                                                                 ---------------
5976: 
5977: 
5978: 
5979: 
5980:         Ainoa käsittely:                                                                                                             Esitellään:
5981:                                                                                                                  Siv.                                                Siv.
5982:   11) Valtioneuvoston päätös 3 päi-                                                                                          18) Ed. Tuurnan y. m. lak. al. n:o
5983: vältä lokakuuta 1947 työpalkkojen                                                                                         67 laeiik:si maalaiskuntain kunnallishal-
5984: 8äännöstelystä .................... 2155                                                                                  linnosta ja kunna:llishallituksesta kau-
5985:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-                                                                                pungissa annettujen asetuksien muut-
5986: kunnan mietintö n:o 76; mainittu                                                                                          tamises!ta .......    0.      0   ••      2163
5987:                                                                                                                                                                     0   0   •••••               0   ••      0   ••
5988: 
5989: 
5990: 
5991: 
5992: päätös.
5993:    12) Ehdotus toivomukseksi esitY~k-                    ·p ö yd ä ll e p a n o a v a r t e n
5994: sen antamisesta riistanpyyntioikeuden                             esitellään:
5995: tekemisestä maanomistussuhteista riip-
5996: pumattomaksi . .             0   0   •••     21560   0
5997:                                                         19) Perustuslakivaliokunnan mie-
5998:                                                          •   •   •   •   •   •   •   •   •   •   •           •
5999: 
6000: 
6001: 
6002: 
6003:    Asiaiki r ja t: Laki- ja talousva-             · tintö n:o 78 sen johdosta, että edus-
6004: liokunnan mietintö n:o 27; ed. Hie-                 kunnan tietoon on saatettu ikaksi val-
6005: tasen y. mo toiv. al. n:o 104 (1945                 tioneuvoston päätöstä luovutettavan
6006: vp.).                                               heinän ylimmistä :myyntiihinnois1t.a .                                                                                                                          0   ,
6007: 
6008: 
6009: 
6010: 
6011:                                                         20) Perustuslakivaliokunnan mie~
6012:    13) Ehdotus toivomuikge~ksi esityk-              tintö n:o 79 sen johdosta, että edus-
6013: sen antamisesta laiksi metsästyslain                kunnan tietoQn on saatettu valtioneu-
6014: 57 § :n :muuttamisest-a ....                 2160 _vpston päätös heinän · luovuttamisen
6015:                                                                  0   ••• - ••••••
6016: 
6017: 
6018: 
6019: 
6020:    Asiaiki r ja t: Laki- ja talousva-               vä:liaikais13S'ta kieltämisestä .                                                                                                   0   0   0   •••         0   0   ,
6021: 
6022: 
6023: 
6024: liokunnan mietintö n:o 28; ed. Kul-                     21) Lwki- ja talousvalio:kunnan mie-
6025: malan y. mo toiv. al. n:o 111.                      tintö n:.o 36 hallituksen esityksen joh-
6026:    14) Ehdotu1kset toivomuks~ksi sala-              dosta laiksi siirtoväen huoitotehtävien
6027: ojitusavustuksiin ja -lainoihin varat-              hoitamisesta eräissä tapauksissa 31 päi-
6028:  tujen määrärahoj-en Hsäämisesotä .            ,, vänä heinälkuuta 1942- annetun lain        0       0       •
6029: 
6030: 
6031: 
6032: 
6033:    A si a iki r j a .t: MaatalousvaliOikun-         muuttaJllisesta .                                                                       0   •   0   0.      0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   •   0   0       ,
6034: 
6035: 
6036: 
6037: 
6038: nan mietintö n:o 32; ed. Heikkilän                      22) L~ki- ja talousvali01kunnan mie-
6039: y. m. toiv. al. n:o 215; ed. Kuuselan               tintö n:p 37 hallituksen esity;ksen jo4-
6040: y. m. toiv. al. n: o 2250                ·          dosta laiksi eräiden Pohj.ois-Suo:rr,en
6041:                                                     kuntien •toimin~an-tuikemisesta ..        2164
6042:    15) Ehdotus toivomuks~ksi toimen-
6043:                                                                                                                                                                                                         0   0   0.
6044: 
6045: 
6046: 
6047: 
6048:                                                      ·· 23) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
6049: piteistä kunnallisen verora~?it~en                  tintö n: o 38 hallituksen . esl.tyksEm
6050: epätas11isen jal}aantumisen korja~upi-              johdosta r&'kentamisesta maaseudulla
6051: seksi .. 0   •••   0   •••   0   0   0   0   2162 ann-etun llain' milut.tamis~ta
6052:                                              0   0   0   0   0   0   0   •   0   •   ,   •   •   •           •
6053: 
6054:                                                                                                                                                                                         0   0   0   0   ••      0   •   ,
6055: 
6056: 
6057: 
6058:    Asia k i r j a t: Laki- ja talousva-                 24) Maatalousvaliokunnan mi~tiq.tö
6059: lioikm).nan mietintö n:o 30; ed. J}:u-              n:o 42 hallituksen esityksen j1.>hdosta
6060: janpään y. m. toiv. al. n:o 102.                    laiksi maan vapap.ehtois~n hank!ldilli-
6061:    16) Ehdotukset toivomltksiksi kiin-              ~~n_järjestelystä annetun lain muutta-
6062: teän mieskäsityökoulun perustami-                   misesta ...........                                                                                 0   0   0   0   0   0   •   0   0   0   0-0     0.      0.          ,
6063: 
6064: 
6065: 
6066: 
6067: sesta Karungin kuntaan ja Koivu-                        25) V l!-ltiovarainvaliokunnan mie-
6068: lahden kunnassa olevan ikotiteollisuus-             tintö :n: o 4;6 4!lllituks.en esityksen
6069: kou1un ottamisesta V1aHion hp.lt}lun .. 2163 johdosta la~~i tl1Jitikkuverosta ..                                                                                                                            0   •   •   ,
6070: 
6071: 
6072: 
6073: 
6074:    A s i a k i r j a t: lVIa!ltalousvalWkun-            26) · Valtiovarainvaliokunnan :rr,i~­
6075: nan mietintö n: o 39; ed. Ni~kalan                  tintö    n: o 47 hallituksen esityksep.
6076: y. m. toiv. al. n:o 258; edo Forssin                johdosta Jai~i ffiit~eWva;J;mist~ve~pa. ,
6077: y. m. toiv. al. n:o 261.                                27). Valtj0varainvpliokunnan · l}lie-
6078:                                                     tintö n: o 48 hallitp~en ·e~?ityksen
6079:    17) Ehdotus toivomukseksi määrä-                 johdosta laiksi sokerista su.oritetta-
6080: rahasta avustuksiksi dmnnille, jpissa·              vasta valmisteverosta ...                                                                                               0.      0   0   0   ••      0.      0.      ,
6081: 
6082: 
6083: 
6084: 
6085: lapsivähennykset huomattavarumin ·iko-
6086: rottav:at kunnalllisveroäyrin hintaa ·                                                           0       •        ,   _
6087: 
6088: 
6089: 
6090: 
6091:    A s i .a iki r ja t: ~&ki- ja tal<~usva­             Puhetta johtaa ensiml)läinen Vl1fij.puhe:
6092: liokunnan ~ietintö n: o 35; ed. Salon               mies K e k k o n e n:
6093: toiv. al. n: o 103.
6094:                               'Sotainvaliidit, sbtalesket ja -brvot.             2117
6095: "---------------------                                       ----------------------
6096: 
6097:   Nimenhuudossa merkitään pÖissaoleviksi          eHtikorkojen ja huoltoeläkkeiden ostovoi-
6098: edustajat G. Andersson, Karvonen, E. Koi-         maa. Nykyisin 70 % sotaiilvaliidi, jolla on
6099: visto, Kujanpää, Kulmala, Kuusela, Mans-          vaimo ja 2 lasta, saa korvausluokasta riip-
6100: ner, 1\fyllyritäki, Okko; J. Raatikainen,         puen 2,008-3,729 markkaa kuukaudessa.
6101: Raunio, Sillanpää, Simonen, Terho, Turja,         Täydellisesti tyokyvytön sotainvaliidi, jolla
6102: Vaianne ja A. K. Wirtanen.                        on vaimo ja 6 alaikäistä lasta, voi paikka-
6103:                                                   kuntaluokasta riippuen saada korkeintaan
6104:                                                   5,250-6,500 markkaa kuukaudessa, jos on-
6105:                                                   nistuu saamaan lainmukaisen täydennys-
6106:                Ilmoitusasiat:                     ko'ron. Vaikeimmassa asemassa ovat ruu-
6107:                                                   miillisen tyon tekijät, joita korvauksen
6108:                Lomanpyynnöt.                      saajista tilaston mukaan on 70 %. Les-
6109:                                                   kien ja orpojen huoltoeläkkeet ovat yhtä
6110:   Vapautusta ·eduskuntatyöstä saavat tä-          alhaisella tasolla kuin edellämainitut.
6111: män päivän istunnosta yksityisasiain vuoksi          Sotainvaliidien V eljesliitto on vapaaeh-
6112: edustajat Raunio, Terho ja Kujanpää sekä          toisten lahjavarojen turvin saattanut tosin
6113: tämän Viikon ajaksi virallisen asian takia        huomattavasti lieventää pahimmissa vai-
6114: ed. Karvonen.                                     keuksissa olevien sotainvaliidien hätää,
6115:                                                   mutta sen avustamismahdollisuudet ovat
6116:                                                   rajoitetut ja avustuksen tarpeessa olevien
6117: Ed. Honkalan y. m. kysymys, jo·ka koskee          luktimäärään nähden riittämättömät. Ei
6118: sotainvaliidien sekä sotaleskien ja -&rpojen      voida sitäpaitsi kohtuudella vaatiakaan,
6119: taloudeilUsta asemaa, se'kä sosiaaii-ministerin   että mainitun, pääasiassa lahjavaroilla toi-
6120:             siihen ·antama vasta:us.              mivan järjeston suoritettavaksi jätettäisiin
6121:                                                   tehtäviä, jotka sille ovat ylivoimaisia ja
6122:   Ensimmäinen varapuhemies:                       joista huolehtiminen kuuluu valtion ensi-
6123: Ulkopuolella päiväjärjestyksen ilmoitetaan,       sijaislin velvollisuuksiin. Liitto on jo nyt
6124: että eduskunnalle on, puhemiehelle osoitet-       joutunut varoistaan kiinnittämään huomat-
6125: tuna, saapunut sosiaaliministeri Janhusen         tavia summia sellaisten välttämättömien
6126: vastaus ed. Honkalan y. m. kysymykseen,           huoltolaitosten rakentamiseen, joiden pe-
6127: joka koskee sotainvaliidien sekä sotaleskien      rustaminen olisi kuulunut valtiolle. Sota-
6128: ja -orpojen taloudellista asemaa.                 leskien ja -orpojen huoltotilannetta ovat
6129:   Tämä kysymys on vastauksineen painet-           tähän asti helpottaneet vapaan huoltotyön
6130: tuna jaettu edustajille ja otetaan eduskun-       turvin annetut avustukset, joiden saanti-
6131: nan pöytäkirjaan.                                 mahdöllisuudet nyt kuitenkin ovat huoles-
6132:                                                   tuttavas:Sa määrässä vähentyneet.
6133:    V aitiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-         Jo yli 3 vuotta sitten valtioneuvosto
6134: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua         asetti sotatapaturmalakien kodifioimiskomi-
6135: eikä tehdä päätöstä.                              tean valmistelemaan ehdotusta sotilas- ja
6136:                                                   tapaturmalainsäädännön kokoamisesta ja
6137:   Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat          uudistamisesta silmällä pitäen korvausten
6138: näin kuuluvat:                                    yhdenmukaisuutta ja riittävyyttä. Huhti-
6139:                                                   kuun 13 päivänä 1947 komitea jätti valtio-
6140:                                                   neuvostolle mietintönsä, johon liittyi ehdo-
6141:      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.               tus sotilasvammalaiksi. Komitea esitti li-
6142:                                                   säksi, että laki astuisi voimaan vuoden
6143:    Sotainvaliidien, sotaleslden ja -orpojen       1948 alusta.
6144: taloudellinen asema on elinkustannusten              Ittin shtåirtvaliidien, sotaleskien ja -orpo-
6145: nousun takia muodostunut erittäin vai-            jert taioiideilinen asema on, kuten yllä on
6146: keaksi. Useat tuhannet elävät korvausten          osoitettu, muodostunut kestämättömäksi ja
6147: riittämättomyyden takia sellaisissa olosuh-       kun hallitus ei tähän mennessä ole antanut
6148: teissa, että heidän huoltotilannettaan on         asiasta lakiesitystä eduskunnalle ja kun
6149: tällä hetkellä pidettävä erittäin huolestut-      töisaalta laki aiheuttaa, ennenkuin sitä voi-
6150: tavana ja se käy päivä päivältä yhä pa-           daan käytännössä soveltaa, varsin suuritöi-
6151: hemmaksi inflation jatkuvasti v&hentäessä         siä ja aikaa vieviä laskutoimituksia valtion
6152: 2118                          Maanantaina 8 p. joulukuuta 1194'7.
6153: 
6154: tapaturmatoimistolle, olisi laki saatava kii-          tannuksissa tapahtuneen jyrkän nou-
6155: reellisesti käsiteltäväksi.                            sun takia muodostunut erittäin vai-
6156:    Edelläesitetyn perusteella ja viitaten val-         keaksi;           ·                ·
6157: tiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momenttiin                aikooko hallitus lähiaikoina antaa
6158: esitämme kunnioittavasti hallituksen asian-            eduskunnalle lakiesityksen, jonka
6159: omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavat                pohjalla syntyneet epäkohdat on
6160: kysymykset:                                            mahdollisuus korjata, sekä aikooko
6161:                                                        hallitus ryhtyä toimenpiteisiin, että
6162:           Onko hallitus tietoinen siitä, että          sotainvaliidien, sotaleskien ja -orpo-
6163:         sotainvaliidien, sotaleskien ja -orpo-         jen korvaukset vastaisuudessa suoja-
6164:         jen taloudellinen asema on elinkus-            taan inflation aiheuttamaha reali-
6165:         tannuksissa tapahtuneen jyrkän nou-            arvon vähentymiseltä 1
6166:         sun takia muodostunut erittäin vai-
6167:         keaksi;                                   • Kun kysymys koskee minun toimialaani
6168:           aikooko hallitus lähiaikoina antaa     sosiaaliministerinä, saan kunnioittavasti
6169:         eduskunnalle lakiesityksen, jonka        ilmoittaa, että Tasavallan Presidentti on
6170:         pohjalla syntyneet epäkohdat on          tänään päättänyt antaa Eduskunnalle esi-
6171:         mahdollisuus korjata, sekä aikooko       tyksen sotavammalaiksi, jonka tarkoituk-
6172:         hallitus ryhtyä toimenpiteisiin, että    sena on sotainvaliidien ja heidän omais-
6173:         sotainvaliidien, sotaleskien ja -orpo-   tensa korvausten parantaminen.
6174:         jen korvaukset vastaisuudessa suoja-
6175:         taan inflation aiheuttamaita reali-       Helsingissä 21 päivänä marraskuuta 1947.
6176:         arvon vähentymiseltä ~
6177:                                                       Sosiaaliministeri Matti Janhunen.
6178:   Helsingissä 19 päivänä syyskuuta 1947.
6179: Niilo Honkala.       Felix Seppälä.                     Till Riksdagens Herr Talman.
6180: Jaakko Hakala.       Urho Saariaho.
6181: Jussi Lappi-Seppälä. Matti Ytti.                    Herr Talmannen har i syfte, som omför-
6182: Yrjö I. Antila.      Johannes Wirtanen.          mäles i riksdagsordningens 37 § 1 mom.,
6183: Päiviö Hetemäki.     Erkki Leikola.              tillsänt mig en avskrift av ett av riksdags-
6184: A. T. Malmivaara. Eero Mäkinen.                  mannen Niilo Honkala m. fl. inlämnat
6185: Leo Leppä.           E. A. Turja.                spörsmål, vari till vederbörande statsråds-
6186: Erkki Koivisto.      Arvo Salminen.              medlems besvarande framställts roljande
6187: Helena Virkki.       Arvi Ahmavaara.             frågor:
6188: Kyllikki Pohjala.    Arvo Pohjannoro.                       Är regeringen medveten därom,
6189: Eero Kivelä.         Martti 0. Kölli.                    att krigsinvalidernas, krigsänkornas
6190: Kosti Kankainen.     Matti Heikkilä.                     ooh de krigsvärnlösas ekonomiska
6191: Lauri Järvi.         Teuvo Valanne.                      ställning på grund av den i levnads-
6192:                                                          kostnaderna inträffade branta steg-
6193:                                                          ringen blivit synnerligen svår?
6194:                                                             Ämnar regeringen i närmaste
6195:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                    :framtid till Riksdagen avlåta pro-
6196:                                                          position, på grund av vilken de
6197:    Herra Puhemies on minulle lähettänyt                  uppkomna missförhållandena kunna
6198: valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-                 avhjälpas, samt ämnar regeringen
6199: tissa mainitussa tarkoituksessa jäljennök-               vidtaga åtgärder, för att krigsinva-
6200: sen edustaja Niilo Honkalan y. m. jättä-                 lidernas, krigsänkornas och de krigs-
6201: mästä kysymyksestä, jossa valtioneuvoston                värnlösas ersättningar i framtiden
6202: asianomaisen jäsenen vastattavaksi ·On esi-              skyddas mot av inflationen föran-
6203: tetty seuraavat kysymykset:                              ledd min,skning av realvärdet 1
6204:           Onko hallitus tietoinen siitä, että      Då spörsmålet berör det verksamhetsom-
6205:         sotainvaliidien, sotaleskien ja -orpo-   råde jag i min egenskap av socialminister
6206:         jen taloudellinen asema on elinkus-      företräder, får jag vördsamt meddela, att
6207: 
6208: 
6209: 
6210: 
6211:         •
6212:                                         Edustajanvaalit.                                      2119
6213: 
6214: Republikens President i syfte att förbättra        vaana. Silloin katsottiin oikeusministeriössä
6215: krigsinvalidernas oc:h deras anhörigas er-         siirtoväen erillisen vaalipiirin järjestäminen
6216: sättningar i dag beslutat avlåta proposi-          teknillisesti niin vaikeaksi, että epäiltiin,
6217: tion tili Riksdagen med :Börslag tili lag om       voidaanko sitä ensinkään toteuttaa. Asia
6218: skada, ådragen i krig.                             sittemmin lykkääntyi oikeusministeriöstä
6219:                                                    riippumattomista syistä. Kun vaaliasiain
6220:   Helsingfors den 21 november 1947.                tuntijat lopulta tulivat siihen tulokseen,
6221:                                                    että siirtoväen toivoma järjestely on tek-
6222:      Socialminister Matti Janhunen.                nillisesti mahdollinen toteuttaa, annettiin
6223:                                                    käsiteltävänä oleva esitys. Kun järjestelyä
6224:                                                    pannaan käytäntöön, saattaa esiintyä joita-
6225:                                                    kin uusia vaikeuksia, mutta asiantuntijat
6226:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                     ovat sitä mieltä, että sellaisistakin selvitään.
6227:                                                    Mitä tulee puheena olevan järjestelyn tek-
6228:   Ed. J. Koivisto: Suuren valiokunnan              nilliseen puoleen, on oikeusministeriö, kuten
6229: kokous on tänään kello 19.                         ymmärrettävää on, luottanut yksinomaan
6230:                                                    asiantuntijoiden lausuntoihin.
6231:                                                       Perustuslakivaliokunta on ehdottanut hal-
6232:                                                    lituksen esitykseen sisältyvään lakiehdotuk-
6233:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:             seen eräitä selvennyksiä, jotka koskevat
6234:                                                    mahdollisia hajoitusvaaleja sekä vuoden
6235: 1) Ehdotus Jaiksi väJiailm.isista poilrkeuksista   1948 aikana että sen jälkeen ja vaalivalmis-
6236:     edustajanvaaleista annettuun lakiin.           telujen aiheuttamien kulujen korvaamista.
6237:                                                    Nämä selvennykset ovat hyväksyttäviä.
6238:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö             Asiaa sittemmin suuressa valiokunnassa
6239: n: o 81 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-    käsiteltäessä on ehdotukseen tehty tärkeä
6240: l y y n siinä sekä perustuslakivaliokunnan         muutos. Hallitus oli esittänyt, että edusta-
6241: mietinnössä n: o 75 valmistelevasti käsitelty      japaikkojen jako eri vaalipiirien kesken
6242: hallituksen esitys n: o 77, joka sisältää yllä-    tapahtuisi vuonna 1948 toimitettavia vaa-
6243: mainitun lakiehdotuksen.                           leja varten poikkeuksellisesti eli eri vaali-
6244:                                                    piirien vaalioikeutettujen lukumäärän poh-
6245:   Ensimmäinen varapuhemies:                        jalla. Suuri valiokunta sen sijaan on pää-
6246: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan           tynyt sellaiseen ratkaisuun, että tämä jako
6247: mietintö n: o 81. Ensin sallitaan asiasta          tapahtuisi vuoden 1943 henkikirjoitetun
6248: yleiskeskustelu, sen jälkeen siirrytään laki-      väestön pohjalla, kuitenkin huomioon ottaen
6249: ehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.         Ahvenanmaan maakunnan erottamisen eri
6250:                                                    vaalipiiriksi ja vaalipiirien jaossa tapahtu-
6251:                                                     vat muut muutokset. Tähän on ilmeisesti
6252:   Yleiskeskustelu:                                 ollut syynä, että edustajapaikkojen jako
6253:                                                    vaalioikeutettujen pohjalla olisi muuttanut
6254:    Oikeusministeri Pekka 1 a: Herra puhe-          edustajapaikkojen jakautumista eri vaali-
6255: mies! Siirtoväen erillisen vaalipiirin jär-         piirien kesken. Periaatteellisesti suuren va-
6256: jestäminen ensi eduskuntavaaleissa on tuot-         liokunnan ehdottama menettelytapa saattaa
6257: tanut oikeusministeriölle suuria teknillisiä       olla paikallaan ja lyhentää vaalivalmiste-
6258: vaikeuksia. Asiaa on kauan ja monipuoli-           luja. Mutta silloin päästään oikeampaan
6259: sesti valmisteltu ja useita ehdotuksia sen          tulokseen, jos jako toimitetaan vuoden 1945
6260: ratkaisemiseksi tehty, kunnes lopulta pää-         henkikirjoituksen pohjalla.
6261: dyttiin hallituksen esitykseen sisältyvään
6262: lakiehdotukseen. Tämän takia on viivästy-            Ed. K u l o v a a r a: Herra puhemies!
6263: nyt itse vaalilain muutos, joka on välttä-         Lakiaikaiset vaalit ovat hyvin }ähellä, hei.
6264: mätön aluemenetysten johdosta ja jota              näkuun 1 ja 2 päivänä, ja näin ollen on
6265: ennen ei eduskuntavaaleja voida toimittaa,         luonnollista, että on valmistauduttava nii-
6266: ei edes niiden valmisteluja suorittaa. Vaa-        hin, jotta asiat ovat siihen mennessä jär-
6267: lilain muutoksia koskeva lakiehdotus oli           jestyksessä. Mutta voi tietysti olla myös-
6268: oikeusministeriössä valmiina jo viime ke           kin mahdollista, että tulee jo ennenaikaiset
6269: 2120                         M~anantaina 8 p. joulukuuta ·194'7.
6270: ---------------------------
6271: vaalit, ja niitäkin varten tietysti pitää olla   vaalipiiriin. Näinollen on aivan luonnollista,
6272: asiat jo valmistelhina, ja siinä mielessä        että edustajaluku pysyy samana, siis 15: nä,
6273: sutiri valiokunta koottikin yksinkertaistut-     eikä putoa 14:ksi niinkuin suuri valiokunta
6274: taa esitystä vaalipiirien edustajapaikkojen      ehdottaa. Turun läänin pohjoiselle esite-
6275: joossa. Kuitenkin suuri valiokunta käsit-        tään 13, siis yksi vähemmän kuin nykyään.
6276: teli tämän asian niin hätäisesti, että va-       Se johtuu siitä, että ·Turun läänin pohjoi-
6277: liokunnan jäsenet eivät ehtineet perehtyä        sesta vaalipiiristä vähennetään taikka oi-
6278: asiakirjoihin. Minun käsitykseni mukaan          keastaan siirretä:än Turun läänin eteläiseen
6279: ainoastaan suuren valiokunnan jaosto on          vaalipiiriin Loimaan kauppala, Loimaan,
6280: perillä siitä, mitä asiaan kuuluvat asiakir-     Alastaron, Mellilän ja Metsämaan kunnat
6281: jat sisältävät. Kun suuren valiokunnan           ja näinollen sieltä silloin vähenee noin
6282: kokouksen jälkeen perehdyin asiakirjoihin,       yhden edustajan määrä, joka liittyy sil-
6283: koska en aikanaan niihin kerinnyt pereh-         loin Turun läänin eteläiseen, ja siinä mie-
6284: tyä, olen tullut siihen käsitykseen, että        lessä tämä 13 on siis aivan oikein. Hämeen
6285: edustajai)aikkojen jako ei ole mennyt, niin-     läänin pohjoiseen, niinkuin tässä näkyy,
6286: kuin olisi pitänyt, ja nyt haluankin esittää     lisätään nykyiseen 11: een yksi lisää ja tu-
6287: kantani tässä asiassa.                           lee 12. Seuraavana on sitten Kymen lääni.
6288:    Asiantuntija hallitussihteeri Orkamo on       Siellä nykyään, noissa Kymen läänin kah-
6289: antanut kirjallisen asiantuntijalausunnon,       dessa eri vaalipiirissä, on yhteensä 32 eli
6290: ja niinkuin kaikki edustajat jaetussa mo-        15 + 17.
6291: nisteessa näkevät, niin ensimmäinen pysty-          Kun nyt katselee hallitussihteeri Orka-
6292: sarake edustajapaikkojen jaoksi on merkitty      mon esitykseen alempana, jossa sanotaan:
6293: 1943 henkikirjoituksen pohjalla, ja silloin      ,Turun läänin eteläisen vaalipiirin osalta
6294: edustajapaikat ovat juuri nykyään edus-          tosiasiallisesti ei tapahtuisi muutosta, jos
6295: lmnnassa olevien määrien mukaiset. Mutta         jako suoritetaan 1943 henkikirjoituksen
6296: kuil otetaan huomioon se, että tämä paik-        pohjalla, sillä yksi paikka siirtyisi uudelle
6297: kajaoitus on 1943 henkikirjoituksen mu-          Ahvenanmaan vaalipiirille. Sensijaan Tu-
6298: kainen, niin on kyllä hyvin luonnotonta,         run läänin pohjoinen vaalipiiri menettäisi
6299: että edelleen taas otettaisiin 1943 henki-       1 paikan Hämeen läänin pohjoiselle vaali-
6300: kirjoitus pohjaksi, kun se on niin kaukai-       piirille". Tämä kirjoitus ei ole asianmu-
6301: nen aika. Lakiaikaisten vaalien hengen mu-       kainen. Niinkuin äsken selitin, niin Ahve-
6302: kaisesti pitäisi ottaa pohjaksi 1947 henki-      nanmaan piiri erotetaan Turun läänin ete·
6303: kirjoitus. Nyt kuitenkaan ei ole jakoa tällä     läisestä ja sinne menee määrätty määrä
6304: tavalla suoritettu, vaikka niin lain mukaan      asukkaita, mutta Turun läänin pohjoisesta
6305: oikeastaan pitäisi tehdä. On kuitenkin ole-      siirtyy Turun eteläiseen jotakuinkin sama
6306: massa 1945: n henkikirjoitus, ja tietysti sil-   määrä ja näinollen Turun läänin eteläisestä
6307: loin kun valitsemisen varaa on, niin luon-       ei saa vähentää edustajia, vaan sen edus··
6308: nollisesti koetetaan ottaa mahdollisjmman        tajamäärän pitää pysyä samana 15: nä
6309: läheinen henkikirjoitus pohjaksi, ei siis         (Eduskunnasta: Millä perusteella Hämeen
6310: tässä tapauksessa mitenkään 1943:n vaa11         pohjoinen saa lisää~) Siellä on jakoa suo-
6311: 1945:n. Ja kun katsoo nyt paikkojen jaoi-        ritettaessa päästy siihen tulokseen, että se
6312: tusta 1945 henkikirjoituksen mukaan - se         osamäärän mukaan nirkun narkun saa yh-
6313: on toinen pystysarake tässä monisteessa -        den lisää.
6314: niin siinä Uudenmaan läänin vaalipiirille           Sitten jatkaa hallitussihteeri Orkamo ~
6315: tulee · 32 edustajaa, siis yksi nykyisestä li-   ,Jos jako suoritetaan vuoden 1945 henki-
6316: sää. Turun läänin eteläiselle vaalipiirille      kirjoituksen pohjalla, menettää Kymen lää-
6317: tulee 15, siis sama luku kuin nykyäänkin         nin vaalipiiri, huomiQon ottaen että läänin
6318: on. Hallitus kylläkin esityksessään esittää,     entiset valipiirit saivat v:n 1945 vaaleissa
6319: että Turun läänin eteläisestä erotetaan          yhteensä 32 paikkaa, 2 paikkaa, Uuden-
6320: Ahvenanmaan piiri pois, jossa valitaan yksi      maan läänin voittaessa 1 paikan ja Turun
6321: edustaja. Mutta samassa hallituksen esityk-      läänin eteläisen vaalipiirin niin ikään
6322: sessä esitetään, että Turun läänin eteläiseen    1 paikan. Turun ja Hämeen pohjoisten
6323: vaalipiiriin lisätään Turun pohjoisesta          vaalipiirien osalta jakautuvat edustajapai-
6324: vaalipiiristä jotakuinkin sama henkilö-          kat kummassakin tapauksessa samalla ta-
6325: mäarä kuin erottuu pois Ahvenanmaan              valla." Sitten jatketaan: ,V:n i945 tilas~
6326:                                         Edustajan vaalit.                                    2121
6327: 
6328: tollisen vuosikirjan mukaan kuului siirto-         kin, että 2 § edelläesittämäni mukaan kor-
6329: väkeeh 1/1 1945 yhteensä 315,242 henki-            jataan seuraavaksi: ,Suhteellisilla vaa-
6330: ltöä, Kymen läänin nykyisellä alueella oli         leilla valittavien edustajain luvun jakami-
6331: henkikirjojen mukaan 218,875 henkilöä."            sessa eri vaalipiirien kesken 1 § :ssä tarkoi-
6332: Ja sitten jatkaa: ,Jos edustajapaikkojen           tetuissa vaaleissa sovelletaan vuonna 1945
6333: luku .määrättäisiin näitten lukujen poh-           toimitetuissa edustajanvaaleissa voimassa-
6334: jalla, jolloin Kymen läänin vaalipiiriin           ollutta edustajanpaikkojen jakoa, kuitenkin
6335: katsottaisiin kuuluvan yhteensä 534,117            niin, että Uudenmaan läänin vaalipiirissä on
6336: henkilöä, saisi Kymen läänin vaalipiiri 29         valittava 32, Turun läänin pohjoisessa vaa-
6337: edustajapaikkaa."                                  lipiirissä 13, Hämeen läänin pohjoisessa
6338:     Sitten siellä on kaksi pientä kappaletta       vaalipiirissä 12 ja Kymen läänin vaalipii-
6339: ja niihin minä pyytäisin erikoisesti edus-         rissä 30 edustajaa.
6340: tajien tarkkaavan huomiota. ,Jos otetaan              Ahvenanmaan maakunnan vaalipiirin
6341: huomioon siirtoväen kortistossa ilmoituksen        kohdalta on voimassa, mitä edustajanvaa-
6342: mukaan 30/6 1947 oleva määrä, saisi Ky-            leista annetun lain 54 §: ssä on säädetty."
6343: men läänin vaalipiiri 32 paikkaa. Jos taa-            Näin päästäisiin oikeudenmukaiseen ja-
6344: sen otetaan huomioon siirtoväen kortiston          koon ja mielestäni eduskunnan olisi syytä
6345:  mukainen luku 1947, saisi vaalipiiri 33           hyväksyä minun muutosehdotukseni. Jos.
6346:  edustajanpaikkaa."                                ei puhemies ota tällä kertaa vielä ehdotus-
6347:     Täällä on niin suuria numeroita, mutta         tani huomioon, niin tulen esittämään sen
6348:  ei saa antaa näitten rivien itseänsä hämätä.      yksityiskohtaisessa käsittelyssä.
6349:  Kun minä kysyin hallitussihteeri Orka-
6350:  molta, mistä johtuu kortiston henkilömää-            Ed. v on Born: Jag har för min del
6351:  rän lisääntyminen, niin hän sanoi, että           varit av den uppfattningen, att den lm-
6352:  Kymen läänin kanta-asujamistoon oli jää-          relska förflyttade befolkningens röstning
6353:  nyt siirtoväkeä ja ne on merkitty kortis-         borde ordnas på den frivillighetens grund,
6354:  toon, ja siitä pääasiallisesti johtuu lisään-     som jag i min reservat!on tili utskottsbe-
6355:  tyminen. Kun minä kysyin sitten, lisään-          tänkande förordat och på viiken det ur-
6356:  tyikö Kymen läänin vaalipiirin asujamis-          sprungliga lagförslaget i saken även torde-
6357:  ton lukumäärä t·ällä, niin hän sanoi, että        ha varit uppgjort. Då stora utskottet
6358:  en minä sitä osaa sanoa. Ja tässä se juuri        emellertid övergått till det enligt vallagen
6359:  onkin se mutka. Se ei ole lisääntynyt, ja         eljest tillämpa:de systemet, att mantals-
6360:  näinollen Kymen lääniin kuuluu siis 30            skrivningen skall vara bestämmande för
6361:  edustajanpaikkaa, niinkuin keskimmäisen           mandatens fördelning mellan valkretsarna,
6362:  pystynumerosarjan mukaan siihen kuuluu,           med undantag endast ftör karelarna, är
6363:  ja kun näin järjestetään, niin minulla ei         det kanske svårt att med detta system
6364:  ole silloin mitään jakoa vastaan.                 företia den frivillighet för karelarnas vid-
6365:     ,Jotkut ovat tahtoneet väittää} että minä      kommande, som jag tänkt mig och som
6366:  haluaisin esiintyä siirtoväkeä vastaan. Ne,       enligt min åsikt hade varit en akt av skä-
6367:  jotka näin väittävät, ne puhuvat ehdotto-         lighet och rättvisa. J ag ser mig under
6368:  masti vasten parempaa omaa tietoansa.             sådana förhållanden, herr vicetalman, och
6369:   Tosiasia nimittäin on se, että olen kaikissa     då saken dessutom är av brådskande natur,
6370:   vaiheissa koettanut tehdä vointiili mukaan       föranlåten att avstå från att framställa
6371:  siirtoväen hyväksi. M. m. suuren valiokun-        något ändringsförslag, utan inskränker mig
6372:   nan jaostoissa useaan kertaan m. m. ed.          till att framföra och få tili protokollet
6373:   Weilingin kanssa olen noin vain, melkeinpä       antecknad denna min avvikande mening.
6374:   omaa ryhmääni vastaan, esittänyt parem-
6375:   pia etuja siirtoväelle, ja tämä on tapahtu-        Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! -
6376:   nut monta kertaa, ja näin ollen ei kukaan        On luonnollista, että hallituksen ja edus-
6377:   voi väittää, että minä olisin koskaan esiin-     kunnan on huolehdittava, että kansalaiset
6378:   tynyt siirtoväen etuja vastaan. Mutta siitä      voivat käyttää perustuslakien suomaa oi-
6379:   huolimatta en voi mennä siihen, että asiat-      keutta, valtiollista vaalioikeutta. Onkin
6380:   tomasti otetaan Kymen lääniin edustaja-          hallitukselle lausuttava kiitos siitä, että
6381:   paikkoja niistä vaalipiireistä, joille ne kuu-   hallitus on huomioinut nykyiset poikkeuk-
6382:   luu. Ja tämän perusteella minä ehdotan-          selliset olosuhteet ja antanut kaksi laki-
6383:                                                                                               266.
6384: 2122                          Maanantaina 8 p. joulukuuta 1194'7.
6385:                                                               ---------------------------
6386: -ehdotusta eduskunnalle, joissa järjestellään,     roita voitaisiin mahdollisimman paljon seu-
6387: paitsi normaaleja vaaleja, myöskin erikois-        rata, omaksui kantansa ja korjasi ainoas-
6388: asemassa olevan siirtoväen mahdollisuutta          taan aikaisempaa edustajien jakoa eri vaa-
6389: Qsallistua valtiollisiin vaaleihin.                lipiirien kesken, sen mukaan kuin todelli-
6390:      Kun asia oli suuren valiokunnan jaos-         set matemaattiset numerot osoittivat. Minä
6391: tossa esillä, joka jaosto muutoin yksimieli-       toivoisin, että eduskunta luottaisi suuren
6392: -sesti hyväksyi sen kannan, minkä suuri            valiokunnan jaostoon, joka yksimielisesti
6393:  valiokunta sitten omaksui, päädyttiin siellä      kuultuaan useita asiantuntijoita, päätyi
6394: siihen periaatteeseen, että lainsäädäntö           tähän matemaattiseen tulokseen, ja minä
6395: Qlisi järjestettävä mahdollisuuksien mu-           toivon, että suuren valiokunnan kanta,
6396:  kaan niin, että totuudenmukaisesti voi·           joka muutoin oli yksimielinen, paitsi että
6397:  massaolevien olosuhteiden mukaisesti voi-         ed. Kulovaara esitti siellä eriävän mielipi-
6398:  taisiin vaalilaki järjestää ja että näin ollen    teensä, saisi myöskin eduskunnassa hyväk-
6399:  nimenomaan matemaattisia numeroita hy-            symisen. Tuntuisi ihmeelliseltä, jos ed.
6400:  väksikäyttäen edustajapaikkojen jako eri          Kulovaaran kanta voisi saada suuremmalta
6401:  vaalipiirien kesken suoritettaisiin. Siellä        kannatusta nimenomaan vasemmiston ta-
6402:  oli asiantuntijana myöskin hallitussihteeri        holta, josta on niin voimakkaasti perus-
6403:  Orkamo, joka suositteli jaostolle sitä kan-        teltu demokratian, kansanvallan todellista
6404:  taa, jonka suuri valiokunta siten hyväksyi,        olemusta, että oikeudenmukaisesti eri kan-
6405:  s. o., että edustajapaikkojen jaon perus-          salaisryhmillä ja kansalaisilla olisi mahdol-
6406:  taksi otettaisiin vuoden 1943 henkikirjoi-         lisuus saada äänensä kuuluviin. Siitä
6407:   tus. Kun ed. Kulovaara on täällä nyttem-          syystä juuri olisi suuren valiokunnan esi-
6408:  min lausunut eräitä huomautuksia tätä              tys hyväksyttävä, koska muutoin tapahtuu
6409:  suuren valiokunnan kantaa vastaan ja suo-          vääryys.
6410:  sitellut vuoden 1945 henkikirjoitusta poh-
6411:  jaksi, perustellen ehdotustaan sillä, että           Ed. J. Koivisto: Kun lähdetään siitä
6412:  tämä antaisi oikeudenmukaisemman tulok-           perustelusta, että siirtoväki on saava näissä
6413:  sen, ja kun myöskin herra oikeusministeri,        ensi vuoden vaaleissa äänestää omassa vaa-
6414:  sikäli kuin käsitin, suositteli samaa kantaa,     lipiirissään, on koetettava sille löytää mah-
6415:  Qll syytä esiintuoda eräitä näkökohtia.           dollisimman oikeudenmukainen suhdeluku
6416:      Vuoden 1945 henkikirjoitus olisi muu·         ja silloin ei ole mitään muuta keinoa kuin
6417:   toin sopiva, mutta tässä henkikirjoituksessa     hyväksyä jakoperusteeksi 1943 :n henkikir-
6418:   ei kaikkea siirtoväkeä ole henkikirjoitettu      joitettu väestö, koska 1945 henkikirjoitettu
6419:    (Ed. Kulovaara: Mitä se merkitsee!).            väestö niistä syistä, joista ed. Vennamo jo
6420:   1945 :n mukaan henkikirjoitettiin paikalli-      edellä mainitsi, ei anna lähestulkoonkaan
6421:   sena väestönä se siirtoväki, joka silloin kat-   oikeaa kuvaa siirtoväen kokonaismäärästä.
6422:   sottiin jo asettuneen lopullisesti paikoil-      Jos toimitaan 1945 henkikirjoituksen mu-
6423:   leen, ja myös erehdyksessä paljon sellaista      kaan, niin silloin tietoisesti pyritään siirto-
6424:   siirtoväkeä, joka ei ollut vielä sijoittunut     väeltä vähentämään sitä edustusoikeutta,
6425:   lopullisille sijoi tuspaikkakunnilleen eikä      mikä sille pitäisi siirtoväkenä kuulua.
6426:   saanut esim. tilaa. Jos nyt edustajapaik-            Minulla on tässä viimeisin oikeusministe·
6427:   kojen jaossa käytettäisiin vuoden 1945 hen-      riössä tämän kuun 4 päivänä suoritettu
6428:   kikirjoitusta, niin Kymen läänin vaalipii-       laskelma 1943: n henkikirjoitetun väestön
6429:    riin jäisi edustajia vähemmän kuin mitä         lukumäärän mukaan, ja tämä osoittaa, että
6430:    hallituksen esityksen mukaan äänioikeutet-       Kymen lääniin pitäisi tulla edustajia 32.43,
6431:    tuja ja väkeä tämän vaalipiirin alueella on      siis jos sinne pannaan 32, niin siinä on
6432:   todellisuudessa (Ed. Kulovaara: 1947 hen-         jo vähennetty Kymen läänin suhdelukua
6433:    kikirjoituksen mukaan!), sen vuoksi että         huomattavasti. Turun eteläiseen vaalipii-
6434:   siirtoväkeen luetaan mJIÖSkin kaikki ne hen-      riin tulisi 14,595 ja Hämeen pohjoiseen
6435:    kilöt, jotka vuodesta 1940 alkaen on kat-        11,599, että siis näiden kahden välillä se
6436:    sottu siirtoväkeen kuuluviksi. Minä olen         paikka, joka Turun ja Porin läänin poh-
6437:    ymmärtänyt asian niin, että suuri valio-         joisesta Loimaan kihlakunnan Turun ja
6438:    kunta tästä syystä, jotta totuus ja oikeu-       Porin läänin eteläiseen siirtymisen takia
6439:    denmukaisuus ei tulisi siirtoväen osalta si-     vähenee, se kuuluu ehdottomasti Hämeen
6440:    vuutetuksi ja jotta matemaattisia nume-          läänin pohjoiselle. Ja mitään muita muu-
6441:                                        Edustajanvaalit.                                   2128
6442: 
6443: toksia ei ole syytä tehdä. Mitä nimen-           että jos otetaan huomioon Kymen läänin
6444: ()nlaan Uudenmaan läänin vaalipiiriin tulee,     kantaväestö sekä sen lisäksi siirtoväkikor-
6445: niin tämä laskelma osoittaa, että Uuden-         tistossa kesäkuun viimeisenä päivänä tänä
6446: maan lääni ei saisi oikeastaan 31 : kään,        vuonna ollut väestö, saisi Kymen läänin
6447: mutta jos sille annetaan 31, niin sille on       vaalipiiri 32 edustajaa. Ja jos otetaan
6448: annettu enemmän kuin sille oikeuden mu-          huomioon kortistossa tämän vuoden alku-
6449: kaan kuuluisi.                                   puolella oleva väestö, saisi tämä vaalipiiri
6450:                                                  kokonaista 33 paikkaa. Nyt ed. Kulovaara
6451:     Ed. H on k a 1 a: Herra puhemies! Osoi-      ihmettelee, mistä johtuu, että siirtoväen
6452: tuksena siitä, mihin tuo vähemmän oikeu-         kortistossa lukumäärä on kesäkuun viimei-
6453: <denmukainen suuren valiokunnan kanta            senä päivänä pienempi kuin tämän vuoden
6454: johtaisi, on juuri Turun eteläisen piirin        alussa. Se johtuu siitä, että huomattava
6455: kohdalla tapahtuva vähennys. Minulla on          määrä siirtoväkeä on joutunut tasoitussiir-
6456: .edessäni viimeinen Tilastollinen Vuosikirja,    roissa siirtymään kunnasta toiseen ja kesä-
6457: josta näkyy, että Ahvenanmaan maakun-            kuun loppuun mennessä he eivät olleet
6458:  nan mukana menee 21,877 henkeä pois             kaikki ilmoittautuneet saapumiskuntansa
6459: vaalipiiristä, mutta tulee Loimaan ja sen        huollonjohtajille. Tästä johtuu, että siir-
6460: ympäristöpitäjien mukana 19,521 henkeä           toväen lukumäärä kortistossa kesäkuun lo-
6461:  lisää, siis likipitäen sama määrä. Ei kai       pussa on pienempi kuin tämän vuoden
6462:  tällainen muutos voi oikeuttaa siihen, että     alussa, tammikuun alussa. Mutta sen jäl-
6463:  vaalipiiristä vähennetään yksi paikka, niin-    keen on toimeenpantu siirtoväen luetteloi-
6464:  kuin suuri valiokunta ehdottaa. Minä vali-      den tarkistus, jossa siirtoväen lukumäärä
6465:  tan, että mahdollisesti siirtoväki tulee kär-   on huomattavassa määrässä lisääntynyt sen
6466:  simään tämän johdosta epäoikeudenmukai-         jälkeen, joten se on suurempi kuin tammi-
6467: suutta, mutta toisaalta se lausunto, jota ed.    kuun alussa. Sen vuoksi minusta tuntuu
6468:  Kulovaara täällä jo esitteli, loppuosassaan     ihmeelliseltä, että ed. Kulovaara tästä huo-
6469:  tuo esille kummallisen seikan. Siinä nimit-     limatta voi ehdottaa, että Kymen läänin
6470:  täin siirtoväen lukumäärä on kuuden kuu-        edustajapaikkoja pitäisi vähentää, vaikka
6471:  kauden kuluessa vaihtunut niin suurella         nämä luvut puhuvat kokonaan toista.
6472:  määrällä, että sen mukaisesti edustajapaik-        Turun läänin eteläisen vaalipiirin yhden
6473:  kojen lukumääräkin on vaihtunut yhdellä.        paikan vähentäminen johtuu kokonaan
6474:  Kun se merkitsee yli 18,000 henkeä, niin        siitä, että Ahvenanmaalle on luvattu yksi
6475:  se ei ole voinut olla täysin luonnollista ti-   edustajapaikka ja minä en voi käsittää,
6476:  laston muutosta. Mitä tulee sitten Loimaan      mitenkä tämä voitaisiin ottaa siirtoväeltä
6477:  alueen siirtämiskysymykseen, niin täytyy        pois tämä paikka. Jos hallitus katsoo Ah-
6478:  sanoa, että se on taloudellisessa mielessä      venanmaalle tarpeelliseksi antaa yhden
6479:  hyvin perusteltu. Se on täysi syy suo-          paikan lisää, niin edustajat Kulovaara ja
6480:  rittaa, mutta se ei saa johtaa siihen, että     Honkala voisivat lähemmin perustella, mitä
6481:  vaalipiirin edusta:japaikkojen lukumäärää       syytä voisi olla siihen, että siirtoväeltä pi-
6482:  sen tähden vähennetään. Kannatan ed.            täisi vähentää kaksi paikkaa.
6483:  Kulovaaran ehdotusta.
6484:                                                     Ed. K u l o v a a r a: Ed. Vennamo, Viro-
6485:   Ed. H o 11 s te n: Jag ber att få under-       lainen ja J. Koivisto puhuvat täällä ko-
6486: stöda rdgsm. Kulovaaras förslag.                 vasti matematiikasta ja selittävät, että
6487:                                                  jako pitäisi suorittaa matemaattisesti oi-
6488:    Ed. V i r o l a i n en: Herra puhemies!       kein, ja juuri siihen minä pyrinkin. Miksej
6489: Harkittaessa montako edustajapaikkaa on          jakoa suoriteta 1947 henkikirjoituksen mu-
6490: Kymen läänin vaalipiirille annettava, on         kaan. Se olisi lain hengen mukainen, kaik-
6491: tietysti otettava huomioon Kymen läänin          kein oikein peruste. Mutta tätä 1947 hen-
6492: niin sanottu kantaväestö sekä sen lisäksi        kikirjoitusta ei oteta sentähden pohjaksi,
6493: Kymen läänin alueelta kotoisin oleva siir-       että se on juuri Kymen läänille kaikkein
6494: toväki. Ja minä tahtoisin ed. Kulovaaralle       epäedullisin. Enkä minä puolestani sitä
6495: huomauttaa erityisesti niistä luvuista, jotka    vaadi, sillä olen hyvin myötämielinen siir-
6496: on esittänyt hallitussihteeri Orkamo laati-      toväelle ja näin ollen en vaadi 1947 henki-
6497: massaan promemoriassa. Siinä sanotaan,           kirjoitusta pohjaksi otettavaksi, koska se on
6498: 2124                          Maanantaina S p. joulukuuta 1~947.
6499: ------------------------
6500: epäedullisin juuri siirtoväelle. Mutta kun        kaventaa vielä äänioikeuttakin siirtoväen
6501: nyt on otettava joku henkikirjoitus poh-          kohdalla. Onhan selvää, että mitä useam-
6502: jaksi, niih pitää ottaa juuri se, mikä on         pia vuosia kuluu, niin yhä sitä heikom-
6503: lähimiä tätä vaalikautta. Ei 1943 ole lä-         maksi tulee siirtoväen erottelu henkikir-
6504: hin, vaan 1945. . Kas, kun ette halua esim.       joissa, ja kun 1943: n henkikirjoitus nyt
6505: 1933: n tai 1923: n henkikirjoituksen mu-         on ehdottomasti tarkin, niin pitäisi näiden
6506: kaan (Eduskunnasta: Asiaan vähitellen!).          parempiosaisten maakuntien edustajien
6507: TDsiasia ·on, että juuri matemaattinen to-        myöskin tyyty.ä asia ratkaisemaan siten,
6508: tuus on minun puolellani, mutta ei mis-           kuin suuri valiokunta on ehdottanut.
6509: sään tapauksessa Vennamon, J. Koiviston
6510: ja Virolaisen takana.
6511:   Kun oh vielä vedottu hallitussihteeri              Ed. T u u r n a: Minäkin viittaan tutki-
6512: Orkamon lausuntoon, niin minä juuri en-           muksiin, joita on suoritettu asiassa, ja
6513: simmäisessä puheenvuorossani sanoin, että         ennen kaikkea kaikkeen siihen, mitä ed. J~
6514: kun kysyin hallitussihteeri Orkamolta, mistä      Koivisto suuren valiokunnan puheenjohta-
6515: johtuu se, että hänen lausuntonsa lop-            j·ana esiintoi. Suuren valiokunnan jaosto
6516: puosassa esitetään, että siirtoväen kortis-       kuuli kysymyksessä useita asiantuntijoita
6517: tossa henkilölukua on lisätty, niin hän sa-       ja heidän joukossaan m. m. lainsäädäntö-
6518: noi, että se johtuu juuri siitä, että Kymen       neuvos Haltiaa. Hän puolsi menettelyä,
6519: läänin kanta-asujamistossa on ollut suuri         mitä suuri valiokunta nyt suosittelee edus-
6520: määrä siirtoväkeä j·a ne on lisätty kortis-       kunnalle.
6521: toon. Ja kun minä sen vuoksi kysyin sit-            Ed. Kulovaara väittää, että 1. 1. 1947
6522: ten, että lisääkö se Kymen läänin asuja-          olisi sopivampi ajankohta laskelmille. Ken
6523: mistoa, niin hän sanoi, ettei hän sitä voi        tutustuu hallitussihteeri Orkariwn lausun-
6524: sanoa ollenkaan ja näin ollen tässä juuri         toon asiassa, havaitsee, että jos mainittu
6525: on virhe. On kyllä kortistoon lisätty myös        ajankohta tulee määr.ääväksi, saisi Kymen
6526: muitakin, mutta pääasiallisesti kanta-asuja-      vaalipiiri 33 edustajanpaikkaa (Ed. Kulo-
6527: mistoa on lisätty siirtov.äkeen ja näin ollen     vaara: Hän ei osaa lukea!).
6528: on . ehdottomasti virheellistä, että mennään         Tahdon alleviivata, että nykyisissä poik-
6529: 1943 henkikirjoituksen mukaan. Olen täy-          keuksellisissa oloissa täytyy eduskunnan
6530: dellisesti samaa mieltä kuin oikeusministeri      käsittää, että toivomus, mikä siirtoväen ta-
6531: Pekkalakin, että on pidettävä pohjana 1945        holta nyt esiintuodaan, se ei ole mitään
6532: henkikirjoitusta, joka on lähempänä ny-           ,me vaadimme"-ohjelmaa, vaan toivomus.
6533: kyistä kautta kuin 1943. Oikeastaan olisi         Kul11 täällä j<Jku jonkin vaalipiirin .puolesta
6534: mentävä 1947 :ään ja kyllä sekin vielä voi-       esiintuo v.äitteitä, ettei suuren valiokunnan
6535: daan suorittaa. Jos tahdotaan ehdotonta           ehdotuksessa olisi tehty oikeutta määrä-
6536: matemaattista totuutta, olisi otettu 1947         tyille paikallisille intresseille, hä1r ei ole
6537: henkikirjoitus jaon pohjaksi.                     ottanut huomioon kokonaisuutta. Käsityk-
6538:                                                   seni mukaan kokonaisuus huomioitiin suu-
6539:    IM. N i u k k a n en: Tätä asiaa arvos-        ren valiokunnan jaostossa. Samaan kan-
6540: teltaessa olisi otettava huomioon myöskin         taan päätyi myöskin suuri valiokunta.
6541: se, että jo 1945 :n vaaleja varten jakoa toi-     Näin suurissa kysymyksissä pitää meidän
6542: mitettaessa Kymen lääni menetti pari en           löytää ,oikea" tie. Puolin ja toisin on
6543: tistä edustajanpaikkaa, joka johtui yksin-        tingittävä. Siirtoväki on jo luopunut yh-
6544: omaan siitä, että sen väestön kohdalla oli        destä paikasta, ja käsitykseni mukaan sen
6545: ollut väestönsiirtoja ja että kaikki eivät        pitäisi asiassa riittää.
6546: olleet tulleet henkikirjoihin merkityksi. On
6547: osoitettu, että erikoisesti juuri 1945: n hen-      Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
6548: kikirjoitus ei ole käyttökelpoinen, kuten m.
6549: m. ed. J. Koivistokin osoitti ja kuten myÖi;
6550: asiaintui1tijain laskelma osoittaa. N.äin ollen      Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksi-
6551: ed. Kulovaaran ehdotuksella ei ole mitään         tyiskohtaiseen käsittelyyn.
6552: asiallista pohjaa. On hyvin omituista, että
6553: kaiken muun lisäksi koetetaan parempi-
6554: osaisten maakuntien edustajien puolelta             1 § hyväksytään keskustelutta.
6555:                                        Edustajanvaalit.                            2125
6556: --------~-~----~---~--___:------------~-                                 ------------
6557: 
6558:                     2 §.                           ~nsimmäinen varapuhemies:
6559:   Keskustelu:                                    Äänesty{rsessä on annettu 90 jaa- ja 74 ci-
6560:                                                  ääp.tä, 4. tyhjää; poissa 31.
6561:    Ed. K u 1 o v a a r a: Ehdotan, että 2 §
6562: saisi seuraavan muodon: ,Suhteellisilla            Ensimmäinen varapuhemies:
6563: vaaleilla valittavien edustajain luv)ln jaka-    Eqqskunta on hyväksynyt ·suuren valio-
6564: misessa eri V!lalipiirien kesken 1 §: SSä tar-   kunnan mietinnön.
6565: koitetuissa vaaleissa sovelletaan vuonna
6566: 1945 toimitetuissa edustajanvaaleissa voi-         Puheenvuoron saatuaan lausuu
6567: massaollutta edustajanpaikkojen jakoa, kui-
6568: tenkin niin, että Uudenmaan läänin vaali-          Ed. K u l o vaara:       Pyydän     avointa
6569: piirissä on valittava kolmekymmentäkaksi,        äänestystä.
6570: Tqrun läänin pohjoisessa vaalipiirissä kol-
6571: metoista, Häi)leen läänin pohjoisessa vaali-       Ensimmäinen varapuhemies:
6572: piirissä kaksitoista ja Kymen· läänin vaali-     Avointa äänestystä on pyydetty. Kehoitan
6573: piirissä kolmekymmentä edustajaa.                niitä, jotka kannattavat avointa äänestystä
6574:    Ahvenanmaan maakunnan vaalipiirien            nousemaan seisaalleen,                      '
6575: kohdalta on voimassa, mitä edustajanvaa-
6576: leista annetun lain 54 §: ssä on säädetty."        Kun tämä on tapahtunut, toteaa
6577: 
6578:   Ed. Honka 1 a: Pyydän kannattaa ed.             Ensimmäinen varapuhemies:
6579: K ulavaaran tekemää ehdotusta.                   Avoin äänestys tulee toimitettavaksi.
6580:                                                     Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
6581:   Ed. J o k i n e n: Minäkin pyysin puheen-      leen.
6582: vuoron kannattaakseni myöskin ed. Kulo-
6583: vaaran tekemää ehdotusta.                          ,Jaa" äiincstävät seuraavat edustajat:
6584:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             Ahmavaara, Alestalo, K. Andersson
6585:                                                  Annala, Antila, Asikainen, Berner, Bran~
6586:   Ensimmäinen varapuhemies:                      der,_ K. Eskola, Hautala, Heikkilä, Heiniö,
6587: Keskustelussa on ed. Kulovaara ed. Hon-          HelJas, Hetemäki, Hiekkala, Hiilelä, Hir-
6588: kaian k~nnattamana ehdottanut, että 2 §: n       vensalo, Ikonen, Inkinen, Juutilainen Järvi
6589: 1 momentti hyväksyttäisiin näin kuulu-           E: K~~jalainm_1, P. Karjalainen, Kauppi;
6590: vana: ,Suhteellisflla vaaleilla valittavien      Kllpelamen, Kmnunen, Kivelä, J. Koivisto,
6591: edustajain luvun jakamisessa eri vaalipii-       K~u~kari, Kuittinen, Kytömaa, I}äl,mHi,
6592: rien kesken 1 § : ssä tarkoitetuissa vaaleissa   Kolh, Lahtela, Laine, Laitinen, Lampinen
6593: sovelletaan vuonna 1945 toimitetuissa edus-      Lappi-Seppälä, Leikola, Leppj:ilä, V. Leski~
6594: tajanvaaleissa voimassaollutta edustajapaik-     nen, J..Jumme, Ijuostarinen, Luukka, Malmi-
6595: kojen jakoa, kuitenkin niin, että Uuden-         vaara, Miettunen, Miikki, Muikku, Murto-
6596: maan läänin vaalipiirissä on valittava kol-      maa, Niskala, Niukkanen, E. Nur:n1inen
6597: mekymmentäkaksi, Turun läänin pohjoi-            Oksala, Paasivuori, Paavolainen, Paksu:
6598: sessa vaalipiirissä kolmetoista, Hämeen lää-     jalka, Palovesi, E. Pesonen, H. Pesonen
6599: nin pohjoisessa vaalipiirissä kaksitoista ja     Pohjala, Pohjannoro, Pusa, Pyy, Pyörälä:
6600: Kymen läänin vaalipiirissä kolmekymmentä         Pärssinen, Pääkkönen, Rantamaa, Riihinen
6601: edustajaa". Kutsun tätä ed. Kulovaaran           Riikonen, Saariaho, Salminen, Salo, '.S11rlin:
6602: ehdotukseksi.                                    Saukkonen, Seppälä, Soininen,, P: Teryo,
6603:                                                  S. Tervo, Tiitu, 'J'olonen, Tossavainen, Tu-
6604:                                                  lda, Turunen, Tuurna, Vehkaoja; Weilin""
6605:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
6606:                                                  Vennamo, Vesterinen, Vilhuh1, Virkki,
6607:                                                  rolainen, J. Wirtanen ja Ytti.
6608:                                                                                            vr
6609:   Åänestyl' ja päätös:                             ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
6610:    Joka hyväksyy suuren valiokunnan mie-           A;altonen, von Born, Brommels, Bryg-
6611: tinnön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa.        gari, V. Eskola, Forss, Hietanen, Hiltu-
6612: <>n ed. Kulovaaran ehdotus hyväksytty. '         nen, Hollsten, Honkala, H uhta, H ukari,
6613: 2126                          Maanantaina ·8 p. joulukuuta 1•94'7.
6614: 
6615: Hästbacka, Jern, Jokinen, Järvinen, Kan-          lak. al. n: o 3, jotka sisältävät yllämainitut
6616: kainen, Karppinen, Kauhanen, Kilpi, Kivi-         lakiehdotukset.
6617: salo, Kujala, Kullberg, Kulovaara, Kuusi-
6618: nen, Lehtokoski, Lehtonen, Leino, Lepistö,           T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsitte-
6619: Leppä, P. Leskinen, Lång, Malkamäki, H.           lyn pohjana on suuren valiokunnan mie-
6620: Manninen, Y. Manninen, Meinander, Meri-           tintö n:o 82. Ensin sallitaan asiasta yleis-
6621: läinen, Mustonen, Muuri, Mäkelä, Nevalai-         keskustelu, jonka jälkeen ryhdytään laki-
6622: nen, N. Nurminen, E. Pekkala, Peltonen,           ehdotusten yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
6623: Penttala, Pessi, Pilppula, Prunnila, Puu-
6624: malainen, Rantala, Riihimäki, Rinne,
6625: Roine, Rosenberg, Rydberg, Ry,ömä, Räisä-           Yleiskeskustelu:
6626: nen, Salmela-Järvinen, Sergelius, Simula,
6627: Smeds, Sormunen, Stenberg, Söderhjelm,               Ed. R o s e n b e r g: Då nu förslagen tilJ
6628: Tainio, Talvio, Tillanen, Tuominen, Törn-         lagar om ändring av lagen angående riks-
6629: gren, Uusitalo, Wickman, A. Virtanen,             dagsmannaval och tilllag angående ändring
6630: W uolijoki, Östenson ja Österholm.                av lagen om val av de elektorer, vilka äger
6631:                                                   förrätta valet av republikens president i
6632:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 28          dag är uppe :fiör andra behandling kan jag
6633: edustajaa:                                        inte underlåta att framföra vissa avvikandE.>
6634:                                                   åsikter för såvitt det gäller avskiljandet
6635:    G. Andersson, Hakala, Kaijalainen, Kal-        av Åland tili en skild valkrets.
6636: linen, Kannisto, Karvonen, Kirra, E. Koi-            F·ör att undvika alla försök tili misstolk-
6637: visto, Kujanpää, Kulmala, Kuusela, Mans-          ning vill jag genast i början ha sagt att vi
6638: ner, Myllymäki, Mäkinen, Okko, M. Pek-            folkdemokrater städse har kämpat för vårt
6639: kala, J. Raatikainen, U. Raatikainen, Rau-        lands nationella minoritets likaberättigande
6640: nio, Sillanpää, Simonen, Svento, Takki,           och det har vi gång på gång i handling
6641: Teittinen, Terho, Turja, V alanne ja A. K.        bevisat också här i riksdagen då för den
6642: Wirtanen.                                         svenska befolkningen i landet viktiga frå-
6643:                                                   gor varit uppe tili behandling. Senast
6644:   Ensimmäinen varapuhemies:                       framgick detta vid behandlingen . av
6645: Avoimessa äänestyksessä on annettu 93 jaa-        det svenska länet i Österbotten. Tro-
6646: ja 75 ei-ääntä.                                   gen denna vår principiella inställning
6647:                                                   i nationalitetsfrågan har vi också städse
6648:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-           hyst och hyser uppriktig förståelse fö:r
6649: kunnan mietinnön.                                 ålänningarnas behov av att få landskapet.~
6650:                                                   förhållande till riket omreglerat på så sätt
6651:   3-15 §, lakiehdotuksen johtolause ja ni-        att, samtidigt som dess nationella rättighe-
6652: mike hyväksytään keskustelutta.                   ter och egenart tryggas, en allsidig demo-
6653:                                                   kratisk utveckling på alla områden garan-
6654:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-        teras.
6655: taan päättyneeksi.                                   Man blir därför också minst sagt betänk-
6656:                                                   sam när man begrundar vad nu förelig-
6657:                                                   gande lagförslag i principiellt avseend&
6658: 2) Ehdotukset laeibi edustajanvaaleista an-       innebär, genom att man förordar en över-
6659: netun lain muuttamisesta se.kä laiksi niiden      gång från det proportionella valsystemet
6660: valitsijamiesten va:litsemisesta, jotka toimit-   tili majoritetsval. Visserligen ger riksdags-
6661: tavat tasavaillan presidentin vaalin, annetun     ordningen möjligheter till upprättandet av
6662:              lain muuttamisesta.                  dylika valkretsar men denna åtgärd utgö:r
6663:                                                   dock otvivelaktigt ett steg i utvecklingen.
6664:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö         Systemet som tidigare praktiserades i Lapp-
6665: n: o 82 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e    lands valkrets utdömdes också genom la-
6666: l y y n siinä sekä perustuslakivaliokunnan        gen av den 31 maj 1938 som påbj,öd över-
6667: mietinnössä n:o 74 valmistelevasti käsitellyt     gång till proportionella val i ifrågavarande
6668: hallituksen esitys n:o 76, ed. Suontaustan        valkrets. Oberoende av var sådana majo- ·
6669: y. m. lak. al. n:o 2 ja ed. Lampisen y. m.        ritetsval förrättas innebär de alltid en ston
6670:                                        Edustajanvaalit.                                   2127
6671: 
6672: orättvisa mot en annan åsiktsriktning som        ifall att förslaget som det nu föreliggerr
6673: vid valtilifället befinner sig i minoritet.      blir antaget, kommer den åsiktsriktningen
6674: Denna minoritet,        som kanske med           som vid olika tidpunkter dä val försiggär r
6675: avseende      å   röstantalet,    kan    ligga   råkar befinna sig i minoritet, att fullstän-
6676: endast något under majoriteten, har              digt ignoreras. Majoritetsvalprincipen är
6677: härigenom inga möjligheter att göra sin          där:liör enligt min åsikt icke förenlig med
6678: röst hörd. Den blir helt och hållet under-       den demokratiska .parlamentarismen, och
6679: tryckt. Hela majoritetsvalprincipen stri-        oberoende av vilken åsiktsriktning som för
6680: der sålunda emot ett demokratiskt samhälls-      tillfället befinner sig i majoritet är det
6681: system och är ur den synpunkten förkast-         skäl för var och en att närmare begrunda
6682: ligt.                                            detta faktum.
6683:    I föreliggande lagförslag stadgas även
6684: om val av suppleant för denna majoritets-          Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
6685: kandidat. Då det emellertid är tänkt att
6686: denna suppleant skall väljas vid samma             Eduskunta ryhtyy lakiehdotusten yksi-
6687: tilifälle men med skild valsedel, och den        tyiskohtaiseen käsittelyyn.
6688: röstande sälunda kommer att avge sin röst
6689: tvenne gånger, en på den ordinarie kandi-          Ensimmäinen lakiehdotus.
6690: daten och en· pä suppleanten, är detta
6691: liktydligt med att äsiktsminoriteten inte
6692: heller beträffande suppleanten kommer att                            1 §.
6693: ha något att säga tili om. Ett sädant för-
6694: faringssätt är inte heller r.ättvist med hän-      Keskustelu:
6695: syn tili denna åsiktsminoritet. Därför har
6696: ocksä de ålänningar som stöder värt lands           Ed. Niukka n en: Kuten ed. Lampi-
6697: arbetarpartier tagit avstånd från hela tan-      sen y. m. lakialoitteessa n: o 3 huomaute-
6698:  ken på upprättandet av en skild åländsk         taan, Helsingin kaupungista olevien edus-
6699:  valkrets.                                       tajain lukumäärä on aivan suhteettoman
6700:    Men frägan om en äländsk valkrets är          suuri. Näin on, jos tehdään vertailu Uuden-
6701: sist och slutligen icke enbart en äländsk        maan läänin maaseudun ja Helsingin kau-
6702: fråga utan den är en fråga som berör hela        pungin välillä ja yhtä räikeä on tämä epä-
6703: den svensktalande befolkningen i värt land       suhde, jos vertaillaan edustajain koko luku-
6704: och bör därför ocksä skärskädas ur denna         määrää. Mehän tiedämme, että täällä edus-
6705: synpunkt. Man skulle särskilt önska att de       kunnassa on lähes 1/3 kaikista edustajista
6706:  separatistiska kretsarna på Åland små-          helsinkiläisiä. No, sitä asiaa ei voida tässä
6707:  ningom skulle lära sig förstå att Åland~        yhteydessä korjata, mutta se epäsuhde,
6708:  befolkning är en del av Finlands befolk-        mikä vallitsee Uudenmaan läänin maakunnan
6709:  ning pä samma sätt som t. ex. svenskarna        ja pääkaupungin välillä, olisi tässä yhtey-
6710:  i österbotten. Alla tillsammans bildar vi       dessä korjattava siten kuin sanotussa laki-
6711:  svenskar i Finland den finlandssvenska na-      aloitteessa ehdotetaan. Näin ollen, herra
6712:  tionaliteten som utgör en ·oskiljaktig del av   varapuhemies, minä ehdotan, että lakialoit-
6713:  Finlands folk. Ålands avskiljande till en       teessa tehdyn esityksen mukaisesti 1 pykä-
6714:  skild valkrets betyder ocksä i praktiken ett    län -1 momentin 1 kohdan loppuun lisättäi-
6715:  försvagande av svenskarnas ställning i Åbo-     siin sanat: ,johon kuuluu sanottu lääni
6716:  lands södra valkrets, med återverkan på         Helsingin kaupunkia lukuunottamatta"
6717:  hela svensk-Finland. Detta förhällande          sekä että sanotuun momenttiin lisättäisiin
6718:  upphäves inte genom att en åländsk kandi-       uusi 16 kohta, joka kuuluisi: ,Helsingin
6719:  dat med säkerhet inväljs i riksdagen.           kaupungin vaalipiiri" ja että toinen mo-
6720:  Liksom det ocksä tidigare, den åländska         mentti alkaisi: ,Helsingin kaupunkia lu-
6721:  valkretsen förutan, invalts älänningar i        kuunottamatta kuuluvat kaupunki ja kaup-
6722:  riksdagen, så skulle ocksä i framtiden med      pala samaan vaalipiiriin kuin sen ympärillä
6723:  den nuvarande valkretsindelningen älän-         oleva maaseutu."
6724:  ningar ha möjligheter att bli represente-
6725:  rade.                                             Ed. L a m p i n en: Pyydän kannattaa
6726:     Jag vill ännu en gäng poängtera, att         ed. Niukkasen tekemää ehdotusta ja samalla
6727: 2128                          Maanantaina ,g p. joulukuuta 1<!}47.
6728: 
6729: huomauttaa, että ihmettelen sitä, että suuri        Kun tämä on tapahtunut, toteaa
6730: valiokunta ei enemmän halunnut perehtyä
6731: tähän erittäin tärkeään, ajankohtaiseen lcy-         '1' o i n e n v a r a p u h e m i e s:   Avoin
6732: symykseen, kun kerran muitten vaalipiirien        iiänestys tulee toimitettavaksi.
6733: kohdalta asia järjestettiin. Vaalipiirin ja-
6734: kautettu ala on ollut jo liian kauan sellai-         Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
6735: nen olotila Uudellamaalla, että sen tarvitsisi    leen.
6736: vihdoinkin muuttaa, ja toivon, että edus-
6737: kunta · hyväksyisi nyt ed. Niukkasen teke-          ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
6738: män ehdotuksen.
6739:                                                     Aaltonen, Ahmavaara, K. Andersson,
6740:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            Annala, Antila, Berner, von ~rn, Brom-
6741:                                                   mels, Bryggari, Hakala, Heikkilä, Heiniö,
6742:    T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Keskus-   Hetemäki, Hiekkala, Hietanen, Hiilelä,
6743: telun kuluessa on ed. Niukkanen esittänyt         Hollsten, Honkala, Huhta, Jern, Jokinen,
6744: ed. Lampisen kannattamana, että 1 § :n            Juutilainen, Järvi, Järvinen, Kannisto, E.
6745: 1 momentin 1 kohta tulisi kuulumaan näin:         Karjalainen, P. Karjalainen, Karppinen,
6746: ,Uudenmaan läänin vaalipiiri, johon kuu-          Kauhanen, Kall!ppi, Kilpeläinen, Kivelä,
6747: luu sanottu lääni, Helsingin kaupunkia            Kivisalo, Kuittinen, Kujala, Kullberg, Ku-
6748: lukuunottamatta," ja että sanottuun mo-           lovaara, Kuusinen, Ky;tömaa, Käkelä, KöHi,
6749: menttiin lisättäisiin 16 kohta, joka kuuluisi:    Lappi-Seppälä, rLehtokoski, Leppä, P. Leski-
6750: ,Helsingin kaupungin vaalipiiri", sekä että       nen, V. Leskinen, Lumme, Lång, Mal~amäki,
6751: 2 momentti kuuluisi seuraavasti: ,Helsin-         Malmivaara, H. Manninen, Y. Man:pinen,
6752: gin kaupunkia lukuunottamatta kuuluYat            Meinander, Meriläinen, Muikku, Mustonen,
6753: kaupunki ja kauppala samaan vaalipiiriin          Muuri, Mäkelä, Nevalainen, E. Nurminen,
6754: kuin sen ympärillä oleva maaseutu." Kut-          N. Nurminen, Oksala, Paasivuori, E. Pek-
6755: sun tätä ed. Niukkasen ehdotukseksi, joka         kala, Penttala, E. Pesonen, H. Pesonen,
6756: on sama kuin ed. ~Lampisen lakialoite.            Pessi, Pohjala, Pohjannoro, Prunnila, Puu-
6757:                                                   ma}a,inen, Pyy, Eantala, Eiihimälri, ~iihi­
6758:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                 nen, :&inne, Roine, Rosenberg, :&yqberg,
6759:                                                   Ry~mä, Räisänen, Saariaho, Salmela-.:färvi-
6760:                                                   nen, Sa4ninen, Sarlin, Seppälä, S~rgelius,
6761:    Äänestys ja päätös:                            Sormunen, Stenberg, Söderhjelm, Tainio,
6762:                                                   Tillanen, Tolonen, Tossavainen, 'fuominen,
6763:    Joka hyväksyy suuren valiokunnan mie·          Turunen, Tuurna, Uusitalo, Welling, Wick-
6764: tinnön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,         man, A. Virtanen, J. Wirtanen, östenson
6765: on ed. Niukkasen ehdotus hyväksytty.              ja· Österholm. ·
6766: 
6767:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Äänes-        ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
6768: tyksessä on annettu 95 jaa- ja 46 ei-ääntä,
6769: 7 tyhjää; poissa 51.                                Alestalo, Asikainen, Brander, K. Eskola,
6770:                                                   V. Eskola, :ijautala, Heljas, Hiltunen, Hir-
6771:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Edus-      vensalo, Hästbacka, Ikonen, Inkinen, Kan-
6772: kunta on hyväksynyt suuren valiokunnan            kainen, Kinnunen, J. Koivisto, Koukkari,
6773: ehdotuksen.                                       Lahtela, Laine, Laitinen, Lampinen, Le~
6774:                                                   pistö, Leppälä, Luostarinen, Luukka, Miet-
6775:    Puheenvuoron saatuaan lausuu                   tunen, Miikki, Murtomaa, Niskala, Niukka-
6776:                                                   nen, Paksujalka, Palovesi, Pilpphla, Pyö-
6777:   Ed. L a m p i n e n:      Pyydän     avointa    rälä, Pärssinen, Pääkkönen, Rantamaa,
6778: äänestystä.                                       Riikkonen, Salo, Saukkonen, Simula, Soi-
6779:                                                   ninen, Talvio, S. Tervo, Tiitu, Tukil}, V eb.-
6780:    Toinen v a r ap uh e mies: Avointa             kaoja, Vennamo, Virolainen ja Ytti.
6781: äänestystä on pyydetty, kehoitan niitä, jotka
6782: kannattavat avointa äänestystä, nousemaan           Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 42
6783: seisoalleen.                                      edustajaa:
6784:                                         Liikevaihtover{).                                    2129
6785: 
6786:   G. Andersson, Forss, Hukari, Kaijalai-             Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksi-
6787: nen·, Kallinen, Karvonen, Kekkonen,, Kilpi,        tyiskohtaiseen käsittelyyn.
6788: Kirra, E. Koivisto, Kujanpää, Kulmala,
6789: Kuusela, Lehtonen, Leikola, Leino, Mansner,          Lakiehdotuksen 4 § hyväksytään keskus-
6790: Myllymäki, Mäkinen, Okko, Paavolainen, M.          telutta.
6791: ~kkala, Peltonen, Pusa, J: Raatikainen,
6792: U.' Raatikaihen, Raunio, Sillanpää, Simo-                              5 §.
6793: nen, Svento, Takki, Teittinen, Terho, P.
6794: Tervo, Turja, Törngren, Valanne, Vesteri-            Keskustelu:
6795: nen, Vilhula, Virkki, A. K. Wirtanen ja
6796: Wudlijoki.                                            Ed. K u 1 o v a a r a: Ehdotan, että pykä-
6797:                                                    lään tulee 8) kohta, joka kuuluu seuraa~
6798:   T o i n e· n v a r a p u h e m i e s: A voi-     vasti: ,Asunto- ja maatalousrakennuf!teil
6799: messa äänestyksessä on annettu 105 jaa- ja         rakennustarvikkeena käytetyn puutavaran,
6800: 47 ·ei-ääntä.                                      tiilien, sementin, kalkin, naulojen ja ikkJ.I-
6801:                                                    nalasin myynti."
6802:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
6803: kunnan ehdotuksen.                                    Ed. V en n a m o: Herra puhemies! Eh-
6804:                                                    dotan, että lakiehdotuksen 5 § : ään lisättäic
6805:   54 ·§, 67 §, voimaantulo- ja soveltamis-         siin näin kuuluva 8) kohta: ,Maan:hauJ.rintil-
6806: säännös sekä lakiehdotuksen johtolause ja          lain mukaisessa asuttamisessa Pohjoifj-Suo-
6807: nimike hyväksytään keskustelutta.                  men hävitetyn alueen jälleenrakentamisessa
6808:                                                    sekä sosiaalisessa rakennustoiminnassa., jota
6809:   Toisen lakiehdotuksen 2 §, 18 §, voimaan-        varten on myönnetty ~ainaa sosiaaliministe-
6810: tulosäännös sekä johtolause ja nimike hy-          riön toimesta, rakennustarvikkeena käytetyn
6811: väksytään keslmstelutta.                           puutavaran, tiilien, sementin, kalkin, nau-
6812:                                                    lojen ja ikkunalasin myynti.''
6813:   Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan
6814: ehdotukseen lakialoitteiden n: ot 2 ja 3              Ed. R i i h i n e n: Herra puhemies! Eh-
6815: hylkäämisestä.                                     dotan, että lakiehdotuksen 5 § :ään lisättä,i-
6816:                                                    siin uusi 8) kohta, joka kuuluisi: ,Maan-
6817:   Asian toinen käsittely julistetaan päät-         hankintalain mukaisessa .ja siirtoväen ttsut-
6818: tyneeksi.                                          tamisessa sekä Pohjois-Suomen hävitetyn
6819:                                                    alueen ja pommituk<;essa menetettyjen asun-
6820:                                                    tojen jälleenrakentamisessa, samoin kuin
6821:                                                    sosiaalisessa rakennustoiminnassa, jota var-
6822:   3) Ehdotukset laiksi liikevaihtoverolain         ten on myönnetty lainaa sosiaaliministeriön
6823:              muuttamisesta.                        toimesta, rakennustarvikkeena käyt~t~m
6824:                                                    puutavaran, tiilien, sementin,. kalkin, nau-
6825:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö          lojen ja ikku11alasin myynti."
6826: n: o 77 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
6827: l y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan            Ed. K ui t t i ne n: Viitaten yleiskeskus-
6828: mietinnössä n: o 36 valmistelevasti käsitellyt     telussa lausumaani ajatukseen tämän, liike-
6829: hallituksen esitys n: o 66 ja ed. E. Koiviston     vaihtoveron tarpeellisuudesta enää tässä
6830: y. m. lak. al. n: o 16, jotka sisältävät yHä-      vaiheessa, pyydän. ka;nnattaa ed. Kployna-
6831: mainitut lakiehdotukset                            ran tekemää ehdotusta.
6832: 
6833:    T o i n e n Y a r a p u h e m i e s: Käsitte-     Ed. Luukka: Kannatan ed. Vennamon
6834: lyn pohjana on suuren valiokunnan mie-             tekemää ehdotusta.
6835: tintö n:o 77. Ensin sallitaan asiasta yleis-
6836: keskustelu, jonka jälkeen ryhdytään laki-            Ed. J ä r v i n en: Kannatan ed. Riihi-
6837: ehdotuksen yksityiskohtaiseen kä~ittelyyn.         sen tekemää ehdotusta ..
6838: 
6839:    Yleiskeskustelua ei synny.                        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
6840:                                                                                               267
6841: 2130                          Ma·anantaina 8 p. joulukuuta 1947_.____________
6842: 
6843:    T o i n e 11 v a r a p u h e m i e s: Keskus-     T o i 11 e 11 v a r a p u h e m i e s: Äänes-
6844: telun kuluessa on ed. Kulovaara ed. Kuitti-        tyksessä 011 annettu 73 jaa- ja 71 ei-ääntä,
6845: sen kannattamana ehdottanut, että pykälään         12 tyhjää; poissa 43.
6846: lisättäisiin uusi 8) kohta näin kuuluvana:
6847: ,asunto- ja maatalousrakennusten raken-              T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Edus-
6848: nustarvikkeena käytetyn puutavaran, tiilien,       kunta on tässä äänestyksessä hyväksynyt
6849: sementin, kalkin, naulojen ja ikkunalasin          ed. Riihisen ehdotuksen.
6850: myynti." Kutsun tätä ed. Kulovaara11 eh-
6851: dotukseksi. Edelleen on ed. Vennamo ed.              Puheenvuoron saatml,an lausuu
6852: Luukan kannattamana ehdottanut, että py-
6853: kälään lisättäisiin uusi 8) kohta näin kuu-          Ed. K u l o vaara:         Pyydän      avointa
6854: luvana: ,maanhankintalain mukaisessa asut-         äänestystä.
6855: tamisessa ja Pohjois-Suomen hävitetyn
6856: alueen jälleenrakentamisessa sekä sosiaali-          T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Avointa
6857: sessa raktmnustoiminnassa, jota varten on          äänestystä on .pyydetty. Kehoitan niitä,
6858: myönnetty lainaa sosiaaliministeriön toi-          jotka kannattavat avointa äänestystä, nou-
6859: mesta, rakennustarvikkeena käytetyn puu-           semaan seisaalleen.
6860: tavaran, tiilien, sementin, kalkin, 11aulojen
6861:  ja ikkunalasin myynti." Kutsun tätä ed.             Kun tämä on tapahtunut, toteaa
6862: Vennamon ehdotukseksi. Edelleen on ed.
6863: Riihinen ed. Järvisen kannattamana ehdot-            T o i n e n v a r a p u h em i e s:    Ei ole
6864: tanut, että pykälään hyväksyttäisiin uusi          kannatusta.
6865:  8) kohta, näiu kuuluvana: ,maanhankinta-
6866: lain mukaisessa ja siirtoväen asuttamisessa          Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-
6867: sekä Pohjois-Suomen hävitetyn a•lueen ja           synyt ed. Riihisen ehdotuksen.
6868:  pommituksessa menetettyjen asuntojen jäl-
6869:  leenrakentamisessa, samoin kuin sosiaali-           2) Äänestys ed. Riihisen ehdotuksesta
6870: sessa rakennustoiminnassa, jota varten on          ed. Vennamon ehdotusta vastaan.
6871:  myönnetty lainaa sosiaaliministeriön toi-
6872:  mesta, rakennustarvikkeena käytetyn puu-            Joka hyväksyy ed. Vennamon ehdotuksen,
6873:  tavaran, tiilien, sementin, kaikin, naulojen      äänestää ,jaa", jos ,ei" voittaa, on ed.
6874:  ja ikkunalasin myynti." Kutsun tätä ed.           Riihisen ehdotus hyväksytty.
6875:  Riihisen ehdotukseksi.
6876:                                                      Toinen varapuhemies: Äänes-
6877:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                   tyksessä on annettu 80 jaa- ja 72 ei-ääntä,
6878:                                                    6 tyhjää; poissa 41.
6879:   T o i ne n v a r a p u h e m i e s: Koska
6880: ehdotukset ovat vastakkaisia, ehdotan me-            T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Edus-
6881: neteltäväksi siten, että ensin äänestetään ed.     kunta on tässä äänestyksessä hyväksynyt
6882: Kulovaaran ehdotuksesta ed. Riihisen ehdo-         ed. Vennamon ehdotuksen.
6883: tusta vastaan, senjälkeen asetetaan voitta-
6884: nut ed. Vennamon ehdotusta vastaan ja                Puheenvuoron saatuaan lausuu
6885: lopuksi voittanut mietintöä vastaan.
6886:                                                      Ed. R i i h i n en: Pyydän avointa äänes-
6887:   Menettelytapa hyväksytään.                       tystä.
6888:                                                       T o i n e 11 v a r a p u h e m i e s: Avointa
6889:   .Ä:ä.nestykset ja päätös:                        äänestystä on pyydetty. Kehoitan niitä,
6890:                                                    jotka kannattavat avointa äänestystä, nou-
6891:   1) Äänestys ed. Riihisen ja Kulovaaran           seJ:p.aan seisoalleen.
6892: ehdotusten välillä.
6893:                                                      Kun tämä on tapahtunut, toteaa
6894:   Joka hyväksyy ed. Riihisen ehdotuksen,
6895: äänestää ,jaa", jos ,ei" voittaa, on ed.             T o i n e n v a r a p u h e m i e s:    Avoin
6896: Kulovaaran ehdotus hyväksytty.                     äänestys tulee toimitettavaksi.
6897:                                      Lii.lkevaihtovero.                                   2181
6898: 
6899:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-     Kuusela, Leikola, Leino, Mansner, Mylly.
6900: leen.                                          mäki, Mäkinen, E. Nurminen, Okko, Paa-
6901:                                                volainen, M. Pekkala, U. Raatikainen, Rau-
6902:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:        nio, Sergelius, Sillanpää, Simonen, Smeds,
6903:                                                Svento, Takki, Terho, P. Tervo, Turja,
6904:    Ahmavaara, Alestalo, Annala, Antila,        Törngren, Valanne, Vesterinen, Vilhula
6905: Asikainen, Berner, von Born, Brander, K.       A. K. Wirtanen, Wuolijoki ja Österholm.
6906: Eskola, V. Eskola, Forss, H&kala, Hautala,
6907: Heikkilä, Heiniö, Hetemäki, Hiekkala, Hir-       T o i n en vara p u he m i e s: Avoi-
6908: vensalo, Hollsten, Honkala, Hästbacka, Iko-    messa äänestyksessä on annettu 89 jaa- ja
6909: nen, Inkinen, J ern, Järvi, Kankainen,         65 ei-ääntä.
6910: Kannisto, Kauppi, Kinnunen, Kirra, Kivelä,
6911: J. Koivisto, Koukkari, Kuittinen, Kullberg,      Eduskunta on tässä äänestyksessä hyviik-
6912: Kytömaa, Kölli, Lahtela, Laine, Laitinen,      synyt ed. Vennamon ehdotuksen.
6913: Lampinen, Lappi-Seppälä, Leppä, Leppälä,
6914: Luostarinen, Luukka, Malmivaara, Miettu-         3) Äänestys ed. Vennamon ehdotuksesta
6915: nen, Miikki, Murtomaa, Niskala, Niukkanen,     mietintöä vastaan.
6916: Oksala, P&ksujalka, Palovesi, H. Pesonen,
6917: Pilppula, Pohjala, Pohjannoro, Pusa, Pyy,        Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa" ;
6918: Py;örälä, Pärssinen, Pääkkönen, J. Raati-      jos ,ei" voittaa, on ed. Vennamon ehdotus
6919: kainen, Rantamaa, Riikonen, Saariaho,          hyväksytty.
6920: Salminen, Salo, Sarlin, Saukkonen, Sep-
6921: pälä, Simula, Soininen, Söderhjelm, Teitti-      T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Äänes-
6922: nen, Tiitu, Tukia, Tuurna, Vehkaoja, W el-     tyksessä on annettu 103 jaa- ja 42 ei-ääntä,
6923: ling, Vennamo, Wickman, Virkki, Virolai-       7 tyhjää; poissa 47.
6924: nen, J. Wirtanen, Ytti ja Östenson.
6925:                                                   Puheenvuoron saatuaan lausuu
6926:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
6927:                                                  Ed. V en n a m o: Pyydän avointa äänes·
6928:    Aaltonen, K. Andersson, Bryggari, Hie-      tystä.
6929: tanen, Hiilelä, Hiltunen, Huhta, Hukari,
6930: Juutilainen, Järvinen, E. Karjalainen, P.        Toinen varapuhemies: Avointa
6931: Karjalainen, Karppinen, Kujala, Kulo-          äänestystä on pyydetty. Kehoitan niitä,
6932: vaara, Kuusinen, Käkelä, Lehtokoski, Leh-      jotka kannattavat avointa äänestystä, nou-
6933: tonen, Lepistö, P. Leskinen, V. Leskinen,      semaan seisoalleen.
6934: Lumme, Lång, Malkamäki, H. Manninen,
6935: Y. Manninen, Meinander, Meriläinen,               Kun tämä on tapahtunut, toteaa
6936: Muikku, Mustonen, Muuri, Mäkelä, Neva-
6937: lainen, N. Nurminen, Paasivuori, E. Pek~         T o i n e n v a r a p u h e m i e s:   Avoin
6938: kala, Peltonen, Penttala, E. Pesonen, Pessi,   äänestys tulee toimitettavaksi.
6939: Prunnila, Puumalainen, Rantala, Riihimäki,
6940: Riihinen, Rinne, Roine, Rosenberg, Ryd-           Sihteeri lukee äänestysehdotuksen uudel-
6941: berg, Ryömä, Räisänen, Salmela-Järvinen,       leen.
6942: Sormunen, Stenberg, Tainio, Talvio, S.
6943: Tervo, Tillanen, Tolonen, Tossavainen,            ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
6944: Tuominen, Turunen, Uusitalo ja A. Virta-
6945: nen.                                             Aaltonen, K. Andersson, Annala, Antila,
6946:                                                von Born, Brommels, · Bryggari, K. Eskola,
6947:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 43       Forss, Hakala, Hautala, Heikkilä, Heiniö,
6948: edustajaa:                                     Hetemäki, Hiekkala, Hiilelä, Hiltunen,
6949:                                                Hirvensalo, Hollsten, Honkala, H ukari,
6950:    G. Andersson, Brommels, Heljas, Joki-       Hästbacka, Jern, Kankainen, Kannisto,
6951: nen, Kaijalainen, Kallinen, Karvonen, Kau-     E. Karjalainen, P. Karjalainen, Kilpeläinen
6952: hanen, Kekkonen, Kilpeläinen, Kilpi, Kivi.     Kivelä, Kivisalo, J. Koivisto, Kujala, Kun.
6953: salo, E. Koivisto, Kujanpää, Kulmala,          berg, Kuusela, Kuusinen, Kytömaa, Kölli.
6954: 2132                          ~[,aanantaina   8 p. joulukuuta 1·947.
6955: 
6956: Lehtokoski, Lehtonen, Leppä, P. Leskinen,        6 §, voimaantulosä.ännös, lakiehdotuksen
6957: Lumme, Lång,. Malkamäki,. Malmivaara,, Y. johtolause ja nimike hyväksytään keslmste-
6958: Manninen. Meinander, M-eriläimen, Muikku, lutta.
6959: E. Nu:rmi~en, N. Nurmi.11en, Oksala, Paasi-
6960: vuori, Peltonen, Penttala, E. Pesonen,           Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan
6961: Pilj)pula, Pohjala, Pohjannoro, Prunnila, chdo,tukseen lakialoitteen n: o 16 hylkäämi-
6962: Puumalainen, Rantala, Rinne; Roi!lle, Ro-. sestä.
6963: senberg, Rydberg, Ry;ömä, Salme·la-Järvi-
6964: nen, Salminen, Sar1in; Seppälä, Sergoous,        Asian toinen käsittely julistetaan päät,
6965: Simula Smeds, Söderhjelm, Teittinen,. S. tyneeksi.
6966: Tervo 'Tillanen, 'rolonen, Tossavainen, Tu-
6967: runen: Törngren, Uusitalo, Vesterinen,
6968: Wickman, Ytti, Östenson ja Österholm.       · 4) •Bbltotwk~e.t· laei~i t11lo, ja, m:na,ii!IUU~Jv~ro.­
6969:                                                     lain DIJ\Ji\ttta.wise~;~ta sekii,~ llai]mi, erä\~Jt~. VJI4).1
6970:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              de>l:ta..1M7 whr#lite~t41ov~ t~o- j3 o~i•n.u~~
6971:                                                      verOii'awta, lw!Oluwis«t,, p~~Uii~Pi~i!ltii:-.
6972:    Ahmavaara Alestalo, Asikainen, Berner,
6973: Brander, V. 'Eskola, Huhta, Ikonen, Inki               Esitellään suuren vali~kunna,n mietintö.
6974: nen, Juutilainen, Järvinen, Karppinen,              n:o 80 ja otetaan tois:een kä,sitte-
6975: Kinnunen, Kirra, Koukkari, Kuittinen,. Ku.          l yyn, siinä sekä. valtiovarainvaliokunnan
6976: lovaara, Käkelä, J,ahtela, Laine, Lampinen,         mietinnössä n: o 35' valmistelevasti käsitellyt
6977: I1appi-.Seppälä,   l~eppälä,    Luostarinen,        hallituksen esitys. 11:0 59 ja lak. a,l. 1\;0t
6978:                                                     12:!---15~ jotka sisältävät yllämainitqt lak~­
6979: I.1uukka, H. Manninen, Miettunen, Miikki,
6980: Murtomaa ·Mustonen, Muuri, Nevalainen,              ehdötukset,
6981: Niskala, Niukkanen, Paksujalka, Palovesi,
6982: H. Pesonen, Pusa, Pyy, Pyörälä, Pärssinen,             Toinen varapuhemies: Käsil(te-
6983: Pääkkönen, J. Raatikainen, Rantamaa, Rii-           lyn pohjana on suuren valiokunnan mie-
6984: hinen Räisänen, Salo,. Saukkonen, Soininen,         tintö n: o 80. Ensin sallitaan asiasta yleis-
6985: Sorm~nen Stenberg, Tainio, Talvio, Tiitu            keskustelu; sen jälkeen ryhdytään lakieh-
6986: Tukia, Tu'ominen, 'ruurna, V ehkaoja, Vlf el-       dotusten yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
6987: ling, Vennamo, Virl.:ki, Virolainen, A. Vir-
6988: tanen ja J. Wirtanen.
6989: 
6990:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 45
6991: edustajaa:                                             E'd. K a n n i s t o: Herra varapuhemies l
6992:                                                     A-sian ensimmäisessä käsitwlyssä olen osoit-
6993:                                                     tanut että nykyinen sHkupolvi on saanut
6994:    G. Andersson, Heljas, Hietanen, Jokinen,         kanta~ oman- osansa sodasta johtuneiden
6995: ,Järvi, Kaijalainen, Kallinen, Karvonen,            rasitus-ten im~rittamiseksi;, Siitä on johtu-
6996: Kauhanen, Kauppi, Keklmnen, Kilpi, E.               nut Se· ankara ve:uokoorma, mikä meidän
6997: Koivisto, Kujanpää, Kulmala, Laitinen,              kestettärväaä on ollut. Samalla ol<m minä
6998: f,eikola, Leino, Lepistö, V. JUeskinen~ Mians-      osoittanut että. jäljellä oleva osa sanotuista
6999: ner, Myllymäki, Mäkelä, Mäkinen, Oliko;                         ' olisi siin@täwä m.y"öhemmen
7000:                                                     ras-i-tmksista                                   .
7001: Paavolainen, E. Pekkala, M. Pekkala, Pessi          sukupolvien ka:n»ettav9iksi. Ankara v~r~
7002: U. Raatikainen, Raunio, Riihimäki, lliiko-          tus; mitä meillä sodan jälke~n on yllapl-
7003: nen s·aariaho, Sillanpää, Simonen, Svento,          detty ja mihin nykyinen, halhtuss~lW.:ta on
7004: Takki, Terho, P. Te:rvo, Turja, Valrume,            syypää, on omalta osalta~n vmkutt3;nut
7005: Vilhula, .A. K. Wirtanen ja Wuolijoki.              siihen inflatooriseen kehitykseen, JOka
7006:                                                     meillä on ollut käynnissä ja uhkaa lähteä
7007:   Toimen vwrapu:ltemies:                Avoi-       nyt yhä kiihtyvää vauhtia eteenpäin mene-
7008: messa äänes,tykSQssä OJJL a:nnettu 88 jaa·- ja      mään. Tämän johdosta olin minä valtio-
7009: 64 ei·Brtä.                                         varainvaliokunnassa mietintöön liittä:roäni
7010:                                                     vastalauseen muklWesii ad~.nut s.ellai~ta
7011:   EduskttJata. on hyvåk-'lynyt suuren valio.        kantaa että I.aJci.ehdo.'lil:l!k"S.een siWtyvä tulo-
7012: kunnan mi~ID:nön.                                   vero ~lisi kannettava li~vempänä, kuin
7013:                                     Tulo- ja omaisuusver-o.                              2133
7014: 
7015: 
7016:    mitä hallitus oli ehdottanut, vieläpä alhai· alhainen, ettei siitä kyetä veroa maksamaan.
7017:    stimpahakin kuin valtiovarainvaliokunnan Tämän ·vuoksi alimmaksi verotettavaksi tu-
7018:    niietintö tietää. Tämän vastalauseeni mu- loksi ehdottamassani asteikossa onkin otettu
7019:    kaisesti olen minä valmistuttanut tulovero- 50,000 markkaa, mikä on 10,000 markkaa
7020:  . asteikon, mikä nyt parhaillaan edustajille korkeampi kuin valtiovarainvaliokunnan
7021:    jaetaan ja minkä mukaisesti tulovero olisi ehdotus.
7022:    minun käsitykseni mukaan kannettava. Sen          Samoin olen minä vastalauseessani eh-
7023:    mukaisesti kannettava vero tulee olemaan dottanut, että kuluvalta vuodelta kan-
7024:    huomattavasti lievempi, kuin mitä halli- ·nettava omaisuusvero olisi kannettava
7025:    tuksen esitykseen ja valtiovarainvaliokun- normaalisena eikä kaksinkertaisena, kut-en
7026:    nan mietintöön sisältyvän asteikon mukaan halli-tus oli ehdottanut. Että tämä minun
7027:    kannettava vero tietäisi.                      käsitykseni on perusteltu, käy ilmi jo sii-
7028:      · Täinä vero, vaikka se onkin lievempi täkin, että sen jälkeen kuin minä tämän
7029:    kuin mitä valtiovarainvaliokunnan mietin- ehdotukseni          valtionvarainvaliokunnassa
7030:    töön sisältyvä asteikko tietää, tulisi lmiten· olin tehnyt, valtiovarainvaliokunta perus-
7031:    kin olemaan huomattavasti raskaampi, teluja laadittaessa otti niihin nimenomaan
7032:    kuin mitä vastaava vero tälläkin hetkellä lausuman siitä, että hallituksen olisi ryh-
7033:   'Ruotsissa ja Tanskassa on. Ottaen huo- dyttävä tarkistamaan, voitaisiinko myöskin
7034:    mioon markkamme nykyisen arvon vastaisi omaisuusveroa alentaa.
7035:    ehdottamani veroasteikon mukaan kannet-          Näiden muutosehdotuksieni kautta tulo-
7036:    tava vero suurin piirtein sitä tuloveroa, ja omaisuusveron tuotto vähenee kyllä 4
7037:    joka meillä kannettiin vuonna 1945. Ehdot- miljardilla markalla. Hallituksen tulo- ja
7038:    tamani asteikon mukaan kannettava tulo- meno:arvioehdotuksessa tulo- ja omaisuus-
7039:    vero alemmissa luokissa olisi ehkä jonkin veron tuotto oli arvioitu 18 miljardiksi,
7040:    verran lievempi, kuin mitä 1945 kannet- mutta valtiovarainvaliokunnan hankkimien
7041:    tava vero oli, mutta 400,000 markasta ylös- tietojen· mukaisesti veron tuott·o senkin
7042:    päin tulovero tulisi olemaan huomattavasti jälkeen, kun valtiovarainvali()kunta oli
7043:    ankarampi. Jos taasen verrataan ehdot- asteikkoa lieventänyt, tulisi nousemaan ai-
7044:    tamani veroasteikon mukaan kannettavaa nakin 23.7 miljardiin. Tähän tulee lisäksi
7045:    tuloveroa valtiovarainvaliokunnan mietin- se, ·että eduskunnan äsken hyväksymä val-
7046:    töön sisältyvän taulukon mukaan kannet- tion viran tai toimen haltijain palkankoro-
7047:    tavaan veroon, voidaan todeta, että ehdo- tus tulee tuottamaan lisää tulov·eroa aina-
7048:    tukseni mukaan kannettava vero esim. kin 1 miljardin markkaa. Näin ollen ve-
7049:    50,'000 markan tulosta on ainoastaan 53,3 % ron tuotto sillä ta'V'allakin alennettuna
7050:    valtiovarainvaliokunnan ehdotuksen mukai- kuin minä olen ehdotuksessani esittänyt,
7051:    sesti maksuunpannusta verosta. Samoin tulee huomattavasti ylittämään sen mää-
7052:    75,000 markan tulosta a'setetusta verosta rän, mihinkä veron tuotto tulo- ja meno-
7053:    75 % ja 100,000 markan tulosta asetetusta arvioehdotuksessa oli arvioitu.
7054:    verosta 78,9 %, kun sen sijaan suurim-           Kun otetaan huomioon, että ei ole mi-
7055:    mista tuloista, esim. 6,400,000 markan tu- tään merkkiä siitä, että inflatoorinen ke-
7056:    losta, asetetusta verosta minun ehdotta- hitys ensi vuonna saataisiin pysähtymään,
7057:    mani asteikon mukaan asetettu vero olisi vaan on varmaa, että se ensi vuonna kiih-
7058:    85,5 %. Ehdottamani asteikko tietäisi siis tyvällä vauhdilla tulee menemään eteen-
7059:    pienemmille tuloille huomattavampaa hel- päin, on pidettävä jokseenkin varmana,
7060:     potusta kuin mitä valtiovarainvaliokunta että niissä syntyvissä olosuhteissa valtio-
7061:     ja hallitus olivat ehdottaneet. .Se tulisi varainvaliolmnnan suosittelema ja suuren
7062:    ·olemaan siis niihin, samoin kuin keskisuu- valiokunnankin hyväksymä tuloveroas-
7063:     riin tuloihin nähden, huomattavasti edulli- teikko tulee osoitt·autumaan kohtuuttoman
7064:    sempi.                                         korkeaksi, kun markkamääräiset tulot tu-
7065:     · Valtiovarainvaliokunnan ehdotukseen si- levat nousemaan. Näin ollen ehdotan,
7066:     sältyvän asteikon mukaisesti jouduttaisiin herra puhemies, että lakiehdotukseen. tulo-
7067:  · ·asettamaan tulove1·oa jo niinkin pienestä ja omaisuusverolain muuttamiseen sisälty-
7068:     tulosta kuin 40,000 markasta. Tuo tulo, vän 48 § :n veroasteikko hyväksyttäisiin
7069: · 'mikä edustaa vajaata 3,500 markan kuu- edustajille jaetun ehdotukseni mukaisena
7070: . kausituloa, on käsitykseni mukaisesti niin ja että lakiehdotukseen eräistä vuodelta
7071: 2_1_3_4_ _ _ _ _ _ _ _ _---..::M.a====anantaina 8 p. joulukuuta 1'947.
7072: 
7073: 1947 toimitettavaa tulo- ja omaisuusvero-           suvaittu antaa tuloja tiedoksi. Esimerkiksi
7074: tusta koskevista poikkeussäännöistä si-             Helsingin kaupungissa eräät liikkeet ·ovat
7075: sältyvä 2 § tarpeettomana hylättäisiin.             suorittaneet vuosikausia veroja vain sen
7076:                                                     verran, kuin he siitä ovat sopineet. Työ-
7077:                                                     läisten ja pienviljelijöiden kohdalla kai-
7078:    Ed. Riihinen: Herra puhemies!                    vataan kipeimmin verohuoj·ennuksia. Sen-
7079: Suuri valiokunta on hyväksynyt tulo- ja
7080: omaisuusv·erolain siinä muodossa, minkä             jälkeen kun valtiovarainvaliokunnassa
7081: se sai V'altiovarainvaliokunnassa, ja siten         teimme hallituksen esitykseen muutosesi-
7082: samalla on hyväksytty hallituksen vastai-           tyksen, jonka kautta 28 § :ssä tarkoitettu
7083: nen suunta palkkatuloille tarkoitetussa             tulonvähennysoikeus ulotettaisiin koske-
7084: veronhuojennuksessa. Eduskunnan näyt-               maan myös maatalouden työn tuloa, ei
7085: tää olevan vaikea luopua vanhasta kaa-              pienviljelijöiden edustajilla olisi pitänyt
7086: vasta, joka useassa tapauksessa pyrkii suo-         olla mitään syytä vastustaa hallituksen
7087: simaan varakkaita j·a suurituloisia. Hal-           tarkoittaman vähennysoikeuden ottamista
7088: lituksen esityksessä olisi eräässä suhteessa        varsinaiseen verolakiin. Tästä huolimatta
7089: otettu askel tästä suunnasta po·ispäin. Sen         maalaisliiton edustajat vastustivat vero-
7090: johdosta, että palkkatulot on tarkemmin             huojennusta, joka oli tarkoitettu erikoi-
7091: kuin mikään muu tulo verotettavissa, ovat           sesti maataloustyön ja palkkatulon osalle.
7092: palkkatuloiset raskaammin verotettuja               Eräät sosialidemokraattiset edustajat ovat
7093: kuin muut kansalaiset ja siten kaipaavat            valiokunnassa yhtyneet maalaisliittoon ja
7094: kipeämmin verohuojennusta. Tästä syystä             hyväksyneet hallituksen esityksessä palk-
7095: olikin hallitus katsonut oikeaksi, että vero-       katulolle tarkoitetun verohuojennuksen
7096: tuksessa palkkatuloista saadaan tehdä               myöntämisen rajoittamatta kaikille, aina
7097: 10% vähennys. Valiokunta hyväksyi tä-               miljoonatuloillekin. Sensijaan sosialidemo-
7098: män muutoksen väliaikaiseen vuoden 1947             kraattiset edustajat eivät ole hyväksyneet
7099: tuloja koskevaan lakiin, mutta ei varsinai-         ehdotustamme 28 § :n muuttamisesta niin,
7100: seen verolakiin. Sen sijaan valiokunta              että verohuojennus rajoittuisi koskemaan
7101: liitti palkkatulon osalle tarkoitetun vero-         vain työstä saatua tuloa. Virkamiesten
7102: huojennuksen verotaulukkoon, joka tulee             palkkauksessa havaittiin, että vastoin
7103: voimaan vuoden 1948 verotuksessa, ja                SKDL :n esityksiä eduskunta myönsi tar-
7104: ulotti sen näin koskemaan kaikkia tuloja,           peettomia lisäyksiä suuripalkkaisille, ja
7105: siis myöskin liiketulon osalle. Suuri valio-        nyt jälleen pienituloisille välttämätön ve-
7106: kunta on hyväksynyt valtiovarainvalio-              rohuojennus pyritään antamaan rajoitta-
7107: kunnan muutokset lakiin. Molempien                  matta myös suurituloisille. Sillä tavoin
7108: valiokuntien enemmistö on täten osoitta-            ei valtion taloutta vakauteta eikä ras-
7109: nut vastustavansa verokuorman tasaamista            kaimman v·erpn alla olevien kuormaa ke-
7110: ja veron huomattavampaa alentamista                 vennetä. Hallituksen esityksessä on jo
7111: siellä, missä verokuorma on raskain. Ryh-           luovuttu siitä vanhasta kaavasta, jonka
7112: mämme sensijaan pitää tärkeänä ja vält-             mukaan aikaisemmin verotuksessa myön-
7113: tämättömänä, että varsinaisesta työstä              nettiin lapsivähennys sen mukaan, miten
7114: saatu tulo käsitellään verotuksessa erik-           suuret tulot verotettavalla oli. Nyt esi-
7115: sBen, niin että se eroitetaan liike- ja siihen      tyksessä on lapsivähennys myönnetty yhtä
7116: verrattavasta tulosta, ja että työstä saa-          suurena kaikille. Näin lopultakin rik-
7117: dulle tulolle myönnetään erikoinen vero-            kaamman ja köyhemmän lapset on saa-
7118: huojennus. Näin tasattaisiin verotus ny-            tettu tässä suhteessa samanarvoisiksi.
7119: kyistä oikeudenmukaisemmaksi., kuten                'fämä uudistus on pantava tyydytyksellä
7120: hallituksen esityksessäkin on ollut tarkoi-         merkille varsinkin kun muistaa, miten
7121: tus. Palkkatulon verotus on käynyt yli-             tätä uudistusta vastustettiin vielä vuonna
7122: voimaiseksi, ja riistää usein verotettavalta        1946. Nyt ·on valiokunta sen yksimieli-
7123: palkasta senkin osan, joka olisi välttä-            sesti hyväksynyt. Olisi jo aika luopua
7124: mätön verotettavan toimeentulon ja työ-             myöskin siitä vanhasta ja väärästä ta-
7125: tehon säilyttämiselle.     Senvuoksi tässä          vasta, ·että verohuojennuksia tehtäessä
7126: kaivataan erikoista vcronhuojennusta. Si-           niitä myönnetään kaiken suuruisille tu-
7127: tävastoin liiketulojen osalta suoritetaan           loille, jota valiokunnan päätöskin mer-
7128: veroja sen mukaan kuin tilinpidolla 011             ldtsee. Sellaiseen avokätisyyteen vero.
7129:                                   T•u1o- ja IQ'ma·ieullilvero.                            2135
7130: 
7131: helpotuksissa ei ainakaan nyt valtiotalou-       mon yhteinen tulo on ollut 175,000 mk.
7132: dessa ole varaa. Tästä johtuen ehdo-             Sen sijaan yksinäinen henkilö, jonka vuo-
7133: tammekin, kut·en valiokunnan mietintöön          situlo on 86,000 markkaa, joutuu tämän
7134: liitetystä IV vastalauseesta näkyy, ·että        verotaulukon mukaan suorittamaan veroa
7135: 28 § :ssä tarkoitettua tulonvähennystä ei        5,540 mk. Esimerkki osoittaa, että yksi-
7136: myönnetä rajoittamatta, vaan ·että 10% :n        näisten pientuloisten verotus kaipaa kor-
7137: tulon vähennys saataisiin tehdä tulosta,         jausta. Sen vuoksi on I luokan verotus-
7138: joka ei ole yli 250,000 markan vuodessa.         taulukkoa tarkistettava ja alennettava
7139: Tämä esitys valiokunnassa hylättiin. So-         siinä veron määrää.
7140: sialidemokraatit ja maalaisliiton edusta-           Olisi syytä turvata myöskin varattomien
7141: jatkin olivat hylkääväliä kannalla. He-          vanhusten työ kohtuuttomalta verotukselta.
7142: rää kysymys, onko sosialidemokraattien           Verovelvollinen, jonka veronmaksukyky
7143: ja maalaisliiton edustamilla kansalaispii-       oman tai läheisen henkilön sairauden, ta-
7144: reillä niin suuret vuositulot, etteivät voi      pa;turman t>aikka muusta sellaisesta syystä
7145: hyväksyä esittämäämme rajoitusta, vai            on olennaisesti vähentynyt, saa lain 29 §: n
7146: mistä johtuu, että sosialidemokraatit ja         6 momentin perusteella tehdä verotettavasta
7147: maalaisliiton edustajat niin kiivaasti vaa-      tulostaan lain määräämän vähennyksen. Se,
7148: tivat verohuojennusta suuremmiliekin tu-         että laissa ei nimenomaan ole mainittu inva-
7149: loille. Katsomme, että kolme suurta ryh-         liditeettiä ja vanhuudenheikkoutta, sellai-
7150: mää, jotka ovat sopineet taloudellisten          seksi, jonka perusteella mainittu vähennys
7151: rasitusten oikeudenmukaisesta tasaami-           voidaan verotuslautakunnan harkinnan mu-
7152: sesta, voisivat helposti yhtyä ehdotuk-          kaan tehdä, on johtanut siihen, että tällai-
7153: seemme ja rajoittaa verohelpotusta niin,         sissa tapauksissa ei useinkaan ole sallittu
7154: ettei sitä ulotettaisi koskemaan suhteet:        vähennysoikeutta käyttää. Eri verotuslau-
7155:  toman suuria tuloja. Jos tähän päästään,        takunnat ovat menetelleet tulkinnassa toi-
7156:  niin Vioitaisiin sanoa, ·että jälleen on as-    sistaan poiketen ja invaliidilta ja vanhuk-
7157: tuttu pieni askel uudistuksen tiellä. Va-        selta on voitu useinkin kieltää lain tarkoit-
7158:  liokunnassa ei tähän päästy, mutta toi-         tama verohuojennus.
7159:  votaan, että täällä siinä {)nnistutaan.
7160:     Kiinnittäisin tässä myöskin huomiota            Epäkohdan poistamiseksi ja että turvat-
7161:  verotaulukossa {)levan ensimmäisen vero-        taisiin invaliideille sekä varattomille van-
7162:  luokan suhteettomaan ankaruuteen. Ellei         huksille oikeus 29 § : n 6 kohdan tarkoittama
7163:  korjausta ja huojennusta tiimän veroluo-        verohuojennus, ehdotin valtiovarainvalio
7164:  kan kohdalla tehdä, on vaara, että veron        kunnassa, että mainittuun lainkohtaan li-
7165:  kohtuuttomuus johtaa veroluokkaan kuu-          sättäisiin sanat ,invaliditeetti ja vanhuus".
7166:  luvien keskuudessa työtehon alenemiseen.        Valiokunta hyväksyi ehdotetun invaliditeet
7167:  Jos ei katsota voitavan ensimmäistä vero-       ti-sanan ottamisen la'kiin, mutta hylkäs1
7168:  luokkaa kokonaan poistaa, on syytä alen-        vanhuksia koskevan ehdotuksen. On syytä
7169:  taa siinä olevaa veroa niin, että se on lä-     turvata varattomien vanhusten työansiot
7170:  hempänä toisen luokan verotusta. Var-           kohtuuttomalta verotukselta ja sen vuoksi,
7171:  sinkin yksinäisten naisten kohdalla muo.        kuten valtiovarainvaliokunnan mietintöön
7172:  dostuu ·ensimmäisen luokan verotus aivan        liitetystä IV vastalauseesta ilmenee, ehdo·
7173:  kohtuuttomaksi. Jos vertaa heidän v·ero-        tammekin, että 29 § : n 6 kohtaan tehdään
7174:  jaan vastaavasta tulosta naimisissa ole-        sitä tarkoittava lisäys, jonka perusteella
7175:  valle määrättävään veroon, huomaa kuin-         verotuslautakunnan harkinnan mukaan van-
7176:  ka kohtuuttoman raskas ensimmäiseen             husten työn tulosta voidaan tehdä tulon
7177:  luokkaan kuuluvan vero on. Minulla on           vähennys.
7178:  tässä laskelma, jossa on miehen tulo               Hallituksen esityksessä 29 § : n 6 kohdassa
7179:  100,000 markkaa vuodessa, vaimon tulo           mainittu korkein sallittu vähennysmäärä
7180:  75,000 markkaa vuodessa. Valtiovarain-          on ilmeisesti liian pieni. Esityksessä on se
7181:  valiokmman hyväksymän taulukon mu-              korotettu nyt voimassaolevasta 40,000 mk: n
7182:  kaan verotettuna tämä perhe, jolla kat-         määrästä 50,000 mk:aan. Valiokunnan mie
7183:  sotaan olevan kaksi lasta, tehtyään kaik-       tintöön liitetystä vastalauseessamme se on
7184:  ki vähennykset, vapautuu kokonaan ve-           ehdotettu korotettavaksi 75,000 mk: aan, joka
7185:  rosta ja kuitenkin tämän miehen ja vai-         tuntuukin kohtuulliselta. On toivottavaa,
7186:  2136                         Maananta·ina 8 p. joulukuuta 1947.
7187:                   -~~-~------
7188: 
7189: 
7190: 
7191: 
7192:   että -eduskunta hyväksyisi 29 § : n sellaisena   sivat suorittaa edes omien palkkatulojensa
7193:   kulu se on IV vastalauseessa ja siten tur-       mukaan veromääränsä. Näin ei kummin-
7194:   vattaisiin vanhusten ja invaliidien oikeu-       kaan vieläkään tapahdu, vaan saavat ansio-
7195:   denniU.kaiset verohrtojennukset.                 työssä käyvä:t aviopuolisot suorittaa veronsa
7196:      Asian yksityiskohtaisessa käsittelyssä        yhteenlaskettujen korkeimpien asteikkojen
7197: · asianomaisilla kohdilla tulenkin esittämään      mukaan.
7198:   IV vastalauseessa esitetyt muutokset ja             Hallitus ·perustelee tällä kertaa yhteis-
7199:   ehdotan, että asian käsittelyn pohjaksi otet     veroa puolustavaa kantaansa m. m. sillä,
7200:   taisiin hallituksen esitys.                      että aikaisemmat kokemukset vaimon an--
7201:                                                    siotulon erikseen verottamisesta vievät sii-
7202:    · Ed. L ehto k o s k i: Herra varapuhe          hen, että se on veroteknillisesti vaikeasti
7203:  mies! - Tulo- ja o:rnaisuusverolain muu-          sovellettavissa ja johtaa varsin huomattaviin
7204:  tokset ovat viime vuosina olleet eduskun-         epätasaisuuksiin. Näin hallitus. Olen kysy-
7205:  nassa jatkuvan käsittelyn alaisina. Sosia-        nyt verotuslautakunnilta tätä ja ne ovat
7206:  lidemokraattisten edustajien taholta on py        yksimielisesti asettuneet sille kannalle, että
7207:  ritty ·järjestelmällisesti helpottamaan vähä-     on paljon helpompaa verottaa kutakin
7208:  varaisten verolmormaa ja porvarillisten           verovelvollista omien tulojensa mukaan
7209:  piirien, ennen kaikkea maalaisliittolaisten       kuin se, että yhteisverotuksen pohjalla
7210:  twholta, on· pidetty huolta siitä, että maa       etsitään sitä veromäärää, joka sopii kum,
7211:  taloustuottajat pääsevät mahdollisimman           mallekin puolisolle. Täytyy sanoa, että
7212:  vähillä veroilla. Tuntuu siltä, että tässä        esim. nyt tänä vuonna viime vuodelta suo-
7213:  niin sanotussa edistyksellisessä parlamentissa    ritettujen veromäärien -perusteella joutuu
7214:  tarvitaan tuntuvia tuulahduksia oikeuden          esim; vähemmän ansainnut aviopuoliso, joka
7215:  rnukaisempaan suuntaan, ennen kuin vähä-          on saanut vain 6,000 ank verotettavaa tu-
7216:  varaisia koskevat vero- y. m. lait saadaan        loa, sekin joutuu tämän yhteisverotuksen
7217:  nykyistä •paremmalle pohjalle.                    perusteella maksamaan valtion veroa. Kun
7218:      Erikoisen raskaasti kohdistuu verotus         näin on, niin tämä ei voi olla oikein.
7219:  niihin· työläisiin, toimi- ja virkamiespiirei-       Väite siitä, että aviopuolisoille kohtuu-
7220:  hin, joiden on suoritettava veroa jokaisesta      tonta etua muihin verrattuna, ei tämän
7221:  ansaitsemastaan markasta. Vielä kohtuut-          perusteella pidä paikkaansa. Kohtuus- ja
7222:  tomammaksi tulee verotus silloin, kun mo-         oikeudenmukaisuussyyt vaativatkin sen ta-
7223:  lemmat aviopuolisot ovat ansiotyössä kodin        ka-askeleen 1poistamista, joka nyt on käy-
7224:  ulkopuolella. On pantu käytäntöön oikein          tännössä. Ne lukuisat kirjeet ja valitukset,
7225:  ,avioliittoverotus" niille puolisoille, jotka     joita tämän vääryyden poistamiseksi on
7226:  asuvat yhdessä, eivät riitele eivätkä asu         m. m. meille monille naisedustajille esit-
7227: ·erikseen. Tätä veroa on ·ennen puolustettu        tetty, olisi vihdoinkin otettava huomioon.
7228:  sillä; että työssä käyvät aviopuolisot jou-       Minulla on tässä suuri nippu niitä; ja näissä
7229:  tuisivat niin paljon edullisempaan ase-           asetutaan yksimielisesti sille kannalle, että
7230:  maan kuin tapahtuu silloin, jos vain toinen       tästä väärästä yhteisverotuksesta on ehdot-
7231:  puoliso ansaitsee. Tällöin on kuitenkin jä        tomasti päästävä, ja sanotaanpa näinkin,
7232:  tetty huomioonottamatta se seikka, että           että tämän verotusjärjestelmän tarkoituk-
7233:  kotona oleva,n emännän työ maa- ja koti-          sena on ~oistaa naiset julkis-esta elämästä,
7234:  talouden hyväksi on niin merkitsevä kodin         sitoa heidät yksinomaan kodin piiriin . ja
7235:  talouden hyväksi, että se täytyy arvioida         näin estää ammattitaitoisen, työhönsä ja
7236:  suorastaan korvaamattomaksi tuloksi. Tämä         toimeensa pystyvän naisen suorittamasta
7237:  työ arvioidaan myöskin rahallisesti kaik-         yhteiskunnallista velvollisuuttaan. Toiset
7238:  kein alhaisiinpienkin las-kujen mukaan mil-       aviopuolisoista sanovat taas, että ei kan-
7239:  jardien markkojen arvoiseksi vuodessa.            nata pitää aviovaimoa ty·össä, se on liian
7240:  Siitä huolimatta sitä ei ole pidetty verotet-     raskasta lystiä ; verotuksessa sen näkee.
7241:  tavana tulona eikä sitä myöskään meidän-             Puuttumatta pitemmälle näihin lausun-
7242:  kään · taholtamme ole vaadittu verotetta-         toihin, joita meille monelle on tullut, haluan
7243:  vaksi. Luulisi näin ollen olevan luonnol-         vain erikoisesti huomauttaa siitä, että ·lain
7244:  lista, että nämä edullisemmassa veroase-          valmistelukunnan aikaisempi kanta on ollut
7245:  massa olevat olisivat valmiit edes siihen,        myöskin aivan samansisältöinen. Otettakoon
7246:  että ansiotyöstä toimeentulonsa saavat sai:       huomioon ne, mitä täällä ennemmin on tästä
7247:                                   Tulo- ja ·o:maisuUcSver·o.                                     2137
7248:                                                                --·------------··---------------·----.-
7249: 
7250: 
7251:  asiasta esitettv. Tahdon kumminkin ly- daan toimittaa maataloudessa, mutta sen
7252: lzyesti mainita: että m. m. presidentti Ståhl- sijaan se on hylännyt ailel>;irjoittaneen y.m.
7253:  berg ja eräät muut ovat asettuneet sille aloitteen siitä, että aviopuolisot olisi erik-
7254:  kannalle, että vuoden 1929 avioliittolaki seen verotettava, niin se jakaa verovelvolli-
7255:  ,on saattanut siinä määrin tasa-arvoisilnli set kansalaiset kahteen eri luokkaan: ;;e
7256:  aviopuolisot myöskin varallisuusoikeudelli- jakaa ensimmäisen luokan kansalaisiin. ja
7257:  sissa suhteissa ja luopunut entisestä omai- se jakaa toisen luokan kansalaisiin (Edus-
7258:  suuden yhteydestä. 'l'ämä olojen, käsitysten kunnasta: Ja kolmannenkin luokan !) -
7259:  ja lainsäädännön muuttunut kanta vaatii niin, jakaa niinkin. Mutta mitä tulee näi-
7260:  johdonmukaisesti myöskin tekemään sään- hin toisen luokan kansalaisiin, niin avio-
7261:  nöksi sen, että aviopuolisoita on verotettava puolisoita tahdotaan edelleenkin rangaif;ta
7262:  erikseen eri verovei vollisina." Ja sitten ta- raskaammalla verotuksella. Tiedän kyllä,
7263:  louskomitea, joka tm:kasti sen jälkeen ve- että täällä tullaan sanomaan suurista vcro-
7264:  rolakeja, se asettui samoin kuin finanssi- helpotuksista, mutta ottaen huomioon sen,
7265:  toimikuntakin täydellisesti 1ain valmistelu. että niitä verohelpotuksia, mitkä nytkin on
7266:  kunnan kannalle ehdottaen aviopuolisoiden voimassa, ei siten käytännössä toteuteta
7267:  verotuksen siten muutettavaksi, ,että se kuin laki edellyttää, niin olen sitä mieltä,
7268:  vaimon tulo, minkä hän ansaitsee kodin että asiain tähän tilanteeseen ei voida jäädä,
7269:  ulkopuolella, verotetaan erikseen, kuten eri koska se tietää vääryyden edelleenkin jat-
7270:  verovelvollisen tulo." Tämä otettiinkin sit kumista.
7271:  ten lakiin, kuten muistetaan, mutta ikävä        Eduskunta hyväksyi viime vuonna kiin-
7272:  kyllä otettiin senjälkeen taka-askel, josta teän päätöksen, jossa se lausui, ,että halli-
7273:  nyt olisi ehdottomasti päästävä.               tus ensi tilassa antaisi eduskunnalle esityk-
7274:     Jos katsomme vielä, mitä väestöliitto sen sellaisiksi muutoksiksi tulo- ja omaisuus-
7275:  sanoo tästä asiasta, niin se asettuu myös- verolakiin, että aviopuolisoiden verotuksessa
7276:  kin ehdottomasti sille kannalle, että se ve- palattaisiin samaan järjestelmään, joka
7277:  roluokkajako, joka jäi nyt voimassa olevaan tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta l4
7278:  tulo- ja omaisuusverolakiin, se on ehdotto     päivänä joulukuuta 1935 annetussa laissa
7279:  masti saatava muutetuksi ja luovuttaYa siitä oli omaksuttu." Hallitusta ei siis kehoitettu
7280:  verojärjestelmästä, jonka mukaan aviopuo- harkitsemaan tämän muutoksen tarpeelli-
7281:  lisot tulevat yhteisverotuksen pentsteella suutta, vaan hallitusta kehoitettiin anta-
7282:  verotettaviksi.                                maan esitys tältä pohjalta. Näin ei kum-
7283:     Puuttumatta pitemmälle näihin lausun        minkaan ole tapahtunut muuta kuin maa-
7284:  toihin huomautan vielä siitä, että kun hal- talouteen nähden. Kun toisessa k<Ohdassa
7285:  litus .perustelee tätä esitystään, tältä koh- lähdetään vääryyttä korjaamaan, pitäisi se
7286:  dalta vanhanaikaista ja kelvotonta esitys- silloin korjata myös. toisessa kohdassa, missä
7287:  tään sillä, että ron vaikea toimittaa . vero- se hyvin raskaasti painaa.
7288:  tusta, jos aviopuolisot ovat erikseen vero·      Pyydänkin sen vuoksi, herra varapuhe-
7289:  tettava, niin täytyy ihmetellen kysyä, mies, ehdottaa, että käsittelyn pohjaksi
7290:  kuinka hallitus voi ehdottaa, että esim. tältä osalta asetettaisiin II vastalauseeseen
7291:  maatalouden alalla olevat ja työskentelevät sisältyvä ehdotus.
7292:  saman perheen jäsenet, lapset ja muut, että
7293:  ne voidaan verottaa tästä lähtien erikseen.      Ed. H i e k k a l a : Herra puhemies!
7294:  Nehän on tähän asti verotettu yhdessä. Käsitellessään esillä olevaa hallituksen
7295: ·Hallitus sanoo perustelussaan, että tämä esitystä on valtiovarainvaliokunta hylän-
7296:  yhteisverotus aiheuttaa sen, että asianosais- nyt tulo- ja omaisuusverolain 10 § :n
7297:  ten verotus tulee raskaammaksi, kuin jos muuttamista koskevan lakial<Oitteen n :o
7298:  perheenjäsenten· työn arvo verotettaisiin . 12, mutta on samalla kuit·enkin hyväk-
7299:  heidän kunkin tulonsa mukaan. Se siis, . synyt toivomuksen, että hallitus ottaisi
7300:  mikä sopii perheen muille jäsenille, se ei harkittavakseen kysymyksen, eikö asunto-
7301:  sovi aviopuolisolle. Tämä on hallituksen r~;tkennustoimintaa varten perustetuille
7302:  esityksen perustelu. Sitä ei voi ymmärtää. osakeyhtiöille, osuuskunnille ja muille yh.
7303:  Kun. kumminkin näiden perustelujen mu- .tymille olisi myönnettävä omaisuusv·ero-
7304:  kaisesti on valtiovarainvaliokuntakin men- tuksessa samanlaatuinen helpotus kuin
7305:  nyt siihen, että tämä erikseen verotus voi     uusille teollisuusyhtymillekin, ja myöntei-
7306:                                                                                                   268:
7307: 2188                       ·Maanantaina 8 p. joulukuuta 1947.
7308: ----------------------------------~
7309: 
7310: 
7311: seen tulokseen päätyessä antaisi asiasta        missä, saattaa tämä verotus kQhdata eri-
7312: esityksen eduskunnalle.                         koisen raskaasti sellaisia ryhmiä, joiden
7313:   Kun kireän asuntopulan helpottamis·essa       tulot eivät ole mitenkään •erikoisen suu-
7314: on ainoa tehokas keino asuntotuotanto-          ret nykyisiin oloihin verraten. Minulla
7315: yritt·eliäisyyden vauhtiin saaminen ja kun      on tässä eräitä numeroita juuri tällaisista
7316: sen esteenä on m. m. kahtuuttoman kor-          veroryhmistä, joista näkyy, miten suh-
7317: kea verotus, on verorasituksen huojenta-        teettomaksi verotus tulee tämän yhdessä
7318: misella nyt niin kiire, että sitä koskeva       verottamisen vuoksi. Tässä on kysymys
7319: lainmuutos olisi jo tässä yhteydessä to-        perheestä, jossa on kaksi lasta ja j·onka
7320: teutettava. Koska valtiovarainvaliokunta-       tulot ovat juuri näistä edellämainituista
7321: km on periaatteessa pitänyt lainmuutosta        syistä kohonneet verrattain huomatta-
7322: tärkeänä ja kun asian pitäisi olla käy-         viksi: miehen verotettava tulo on ollut
7323: tännöllisestikin katsoen erittäin selvän,       168,500 markkaa ja vaimon 88,600 mark-
7324: tulen asian yksityiskohtaisessa käsittelyssä    kaa eli yhteensä 257,100 markkaa. Tästä
7325: tekemään       edellämainitun lakialoitteen     he joutuvat suorittamaan veroa 42,340
7326: mukaisen ·ehdotuksen. Samalla pyydän            markkaa, josta sitten on lapsivähennys
7327: saada kannattaa ed. Kanniston täällä te-        kokonaista 1,800 markkaa, .900 markkaa
7328: kemiä ehdotuksia.                               lasta kohden, ja maksettavaksi on jäänyt
7329:                                                 40,540 markkaa. Ennakkona tästä on pe-
7330:    Ed. S a 1m e 1 a- Järvinen: Herra            ritty noin vähän enemmän kuin puolet,
7331: varapuhemies! 'l'äällä on tämän nykyisen        ja loppu on sitten jäänyt tässä kahden
7332: tulo- ja omaisuusverolain käsittelyjen yh-      kuukauden aikana maksettavaksi. Jos
7333: teydessä usein puhuttu aviopuolisoiden          olisi verotettu erikseen, he olisivat pääs-
7334: yhteisverotusta vastaan ja todettu, miten       seet huomattavasti pienemmillä veroilla
7335: epäoikeudenmukaisesti se kohtaa juuri           ja olisivat vielä jonkin verran saaneet
7336: niitä perheitä, joilla on pari kolme lasta,     takaisinkin sitä, minkä ovat joutuneet en-
7337: ja jotka nykyisissä olosuhteissa eivät voi      nakkoverotuksena maksamaan, mutta nyt
7338: tulla toimeen ilman vaimon ansiotuloa.          heidän on maksettava vaimon lisää 4,290
7339: Erikoisesti tuntuu tämä epäoikeudenmu-          markikaa ja miehen lisää 7,480 markkaa.
7340: kaisuus nyt, kun ennakkoperinnän yhtey-         Mainitsen vielä, että kun tämä lapsivä-
7341: dessä jokainen on suorittanut jo veroja         hennys on vain 900 markkaa, se ei nyky-
7342: siinä veroluokassa j·a niistä tuloista, jotka   aikana ole mikään erikoisen suuri raha
7343: hän asiallisesti on verotuksen kohteena         kun ajattelee, mitä lasten elättäPlinen
7344: {)levana aikana nostanut. Varmaankin            tulee maksamaan. Yksinäisinä verovelvol-
7345: ovat monet tuhannet perheet tänäkin             lisina nämä henkilöt olisivat joutuneet
7346: vuonna joutuneet kokemaan ikävän yllä-          suorittamaan yhteensä veroa 50,589 mk,
7347: tyksen, kun heille arv·aamatta on juuri          josta vaimon osalle olisi tullut 13,005 mk
7348: joulun alla saapunut verokuitti, jossa on        ja miehen osalle 37,584 mk, siis ainoastaan
7349: karhuttu ehkä parikymmentä tuhatta              10,000 mk enemmän kuin mitä tämä perhe
7350: markkaa lisäveroa, jonka maksuajaksi             joutui maksamaan, mutta jokainen ym-
7351: heille on varattu vain pari Imukautta ai-       märtää, ·että tämä ei suinkaan vastaa las-
7352: kaa. Ennakkoverotusjärjestelmän suoma           ten elättämisestä aiheutuvia kustannuk-
7353: helpotus on täten tehty tehottomaksi ja         sia. Asiallisesti siis yksinäiset ihmiset
7354: samalla myös suurin piirtein otetaan ve-         pääsevät verotuksessa helpommalla. Tääl-
7355: rotettavilta pois ne helpotukset, joita per-    lä jo ed. Lehtokoski puheenvuorossaan huo-
7356: heellisille on lasten elättämisen vuoksi        mautti, että tätä verotusmuotoa {)n taval-
7357: lakiin otettu.      Perheenisyysperiaatteen     lisesti puolustettu sillä, että erikseen ve-
7358: suosituimmuus, joka on ollut johtavana          rottaminen on teknillisesti vaikeata. Mi-
7359: ajatuksena nykyistä verolakia laadittaessa      nunkin tietoni, jotka olen saanut verotus-
7360: {)n tässä hylätty ja perheet ovat joutuneet     miehiltä, ovat kuitenkin sellaisia, että
7361: melkein yhtä ankaran verotuksen alai-            juuri yhteisverotus tuottaa veroteknilli-
7362: siksi kuin yksityisetkin henkilöt.              sesti runsaasti lisätyötä. Verotettava tulo
7363:    Varsinkin nyt, kun inflatio on kahot-         on ensin laskettava yhteen ja sille pan-
7364: tanut palkkojen marlillramäärät erikoisen       tava vero asianmukaisen asteikon mukaan.
7365: huomattaviksi pieneromissäkin tuloryh-           Sen jälkeen on jälleen laskettava kuinka
7366:                                    T·ulo- ja omaisuusvero.                                2139
7367: --------------------------------~-----------
7368: 
7369: suuri osa tästä verosta tulee kummankin          kan rasittamana saatetaan kykenemättö-
7370: aviopuolison osalle. Nämä laskutoimituk-         mäksi rakentamaan mahdollisimman lujaa
7371: set on suoritettava kahteen kertaan, sillä       perustaa tulevaisuudelleen.   Hallituksen
7372: ne on luonnollisesti myöskin tarkistettava.      kannalta on tietenkin vaivattominta lisätä
7373: Kun nykyään vallitsee huomattava työ-            verotaakkaa, mutta kansalaisten ja maan
7374: voiman puute, mehän olemme nähneet               edun mukaista se ei ole. Tämän vuoksi ja
7375: giitä julkisuudessakin esitet·tävän erinäi-      viitaten lain ensimmäisessä käsittelyssä
7376: siä lukuja, sekä teollisuuden että myös-         esittämääni lausuntoon kannatan ed. Kan-
7377: kin kaupan alalta ja kun monet nuoret            niston molempia ehdotuksia.
7378: vaimot saattaisivat käydä ansiotyössä ja
7379: monelle se on suoranainen palkkokin, kos-           Ed. Järvinen: Herra varapuhemies!
7380: ka miehen ansiotulot eivät riitä, tämä ve-       Ne muutokset, joita hallitus nyt esittää
7381: rotustapa tekee vaimon ansiotyön kannat-         tulo- ja omaisuusverolakiin tBhtäviksi, ovat
7382: tamattomaksi. Onko se sitten tuotanto-           erittäin tarpeellisia ja veronmaksajien kan-
7383: €lämälle edullista, onko se työvoiman            nalta tervetulleita. Verorasitus aikaisemmin
7384: saannille edullista, on tässä yhteydessä         harjoitetun sotapolitiikan johdosta on var-
7385: syytä kysyä. Lopuksi on sanottava, että          sinkin palkannauttijain kohdalta muodos-
7386: periaatteessa tällainen kansalaisten yh-         tunut jo niin suureksi, että kaikki mahdol-
7387: teenniputtaminen verotusta varten ei ole         liset keinot verorasituksen yleiseksi keven-
7388: asiallista. Tällöin myös loukataan vai-          tämiseksi ja sen tasapuolisemmaksi jakau-
7389: molle avioliittolaissa suotua oikeutta, että     tumiseksi on erittäin kiireellisesti toteutet-
7390: hän saa vapaasti hallita omia ansiotulo-         tava. Näiden näkökohtien osittaiseen to-
7391: jaan. Sitä rajoitetaan jyrkästi silloin, kun     teuttamiseen hallituksen esitys käsitykseni
7392: hänen arrsiotuloilleen lasketaan veroa, ei       mukaan pyrkiikin. Maataloudessa perheen-
7393: hänen omansa, vaan hänen aviopuolisonsa          jäsenten maatalouden hyväksi tekemän työn
7394: tulojen perusteella. Ei ole mielestäni oi-       yhteisverotus on ollut ilmeinen epäkohta.
7395:  kein, että toisen lain periaate tehdään         Kun hallitus nyt ehdottaa lakia muutetta-
7396: toisen lain kirja,imen mukaan tehotto-           vaksi niin, että maatalouden perheenjäsenet
7397:  maksi. Kannatankin sen vuoksi ed. Leh-          tulevat erikseen verotettaviksi, se merkitsee
7398: tokosken ehdotusta.                              verotuksen helpottumista ja suuremman
7399:                                                  tasapuolisuuden toteuttamista. Jokainen
7400:    Ed. Seppälä: Herra varapuhemies!              rehellinen ihminen, kuulukoon hän mihin
7401: Nykyinen sukupolvi on menettänyt talvi-          verotettavien ryhmään tahansa, myöntänee,
7402: ja jatkosodassa 80,000 t;y1övoimaisinta ja       että varsinkin pieniin ja keskisuuriin palk-
7403: €linkelpoisinta miestä, minkä lisäksi noin       katuloihin kohdistuva verotus on meillä
7404: 50,000:tta kohtasi näiden työkykyä pysy-         paljon raskaampi kuin yleensä muihin tu-
7405: västi alentava ruumiinvamma. My1ÖS valta-        loihin kohdistuva verotus. Tämä käsitys
7406: kunnan alueen suuri supistaminen ja sodan        on siksi monta kertaa täältä eduskunnan
7407: aiheuttamat aineelliset vahingot kohdistuvat     puhujakorokkeeltakin oikeaksi todistettu,
7408: kaikkein raskaimmin nykyiseen sukupol-           ettei minun tarvinne sitä enää tässä yhtey-
7409: veen. Sen tinkimätön tehtävä on suorittaa        dessä lähemmin perustella. Kun näin on,
7410: täsmällisesti sotakorvaukset ja täyttää muut     niin hallitus on tehnyt varsin oikein, kun
7411: voittajien määräämät velvoitteet, jotta se       se on ehdottanut tulo- ja omaisuusverolain
7412: jättäisi tuleville sukupolville valtiollisesti   28 §: ään otettavaksi uuden 11 kohdan,
7413: itsenäisen ja vapaan maan. Varatessaan            jonka mukaan palkkatuloista ja eläkkeistä
7414: siirtoväelle elämän mahdollisuudet, jälleen-     saadaan tehdä muiden laissa mainittujen
7415: rakentaessaan hävitetyt alueet ja muulla-        vähennysten lisäksi 10 % :n vähennys. Täl-
7416: kin tavoin korjatessaan sotien tuhoja nykyi.     laisen edun myöntäminen varsinkin pienten
7417: nen sukupolvi aivan huomattavassa määrin          ja keskisuurten ;palkkojen saajille on pi-
7418: luo uutta, mistä vasta tulevat sukupolvet        dettävä vähimpänä tasapuolisuustoimenpi-
7419: saavat varsinaisen hyödyn. Tämän vuoksi           teenä, mitä tässä suhteessa on tehtävä.
7420: {Jll oikein ja kohtuullista, että myöskin kus-   10% :n vähennysoikeutta ei olisi kuitenkaan
7421:  tannukset jaetaan kummankin kesken. Ei           välttämätöntä myöntää suuremmista tu-
7422: ole muutenkaan tulevaisuudelle edullista,         loista, sillä verotuksen progressiivisuudesta
7423: €ttä nykyinen sukupolvi raskaan verotaa-          huolimatta he voivat pitää yllä huomatta-
7424: 2140                         Mraanantaina 8 p. joulukuuta 1947.
7425: 
7426:  vasti korkeampaa elintasoa }.{uin pienet ja     kunta hyväksyisi hallituksen esityksen 28
7427: keskisuuret palkannauttijat. Palkannautti-       § : ään uuden 11 kohdan IV vastalauseen
7428: jain erilaisen kantokyvyn huomioiden olisi-      mukaisena.
7429: kin_ kohtuullista menetellä niin, että 10 %: n       Tätä     kansandemokraattien    ehdotusta
7430:  vähennysoikeus myönnettäisiin 250,000 mar-      valtiovarainvaliokunnassa vastustivat sosia-
7431:  kan tuloon asti ja siitä yli menevältä osalta   lidemokraatit m. m. sen vuoksi, kun 19 §: ään
7432:  viisi sadalta, ei kuitenkaan yhteensä enem-     sisältyvän muutoksen kautta maatalous saa
7433:  pää kuin 30,000 markkaa, kuten valtiova-        huomattavan veroalennuksen ja kun maa-
7434:  minvaliokunnan IV vastalauseessa ehdote-        talous kokonaisuudessaan, siis myöskin pien-
7435:  taan.                                            viljelijät, muutenkin muka pääsevät suh-
7436:     Ottaen huomioon myöskin sen, että voi-       teellisen pienillä veroilla, on heidän mieles-
7437:  massaolevien lakien ja valtiovarainministc-     tään kohtuutonta myöntää maataloudelle
7438:  r~5n antamien ohjeiden mukaan keskisuu-         vielä sellaista vähennysoikeu,tta kuin kan-
7439:  ruisten ja varsinkin suurten ti1ojen verotus    sandemokraatit ehdottavat. Maalaisliitto-
7440: on paljon pienempi :kuin pienten ti-             laiset puolestaan vastustivat ehdotus-
7441:  lojen, olisi perusteltua syytä myöntää ky-       tamme scnvuoksi, että kysymyksessä oleva
7442: symyksessä oleva vähennysoikeus myröskin         ,vähennys ei koske joihtotyötä ja näin ollen
7443:  maatalouden perheenjäsenten maa- tai met-       suurviljelijät eivät pääsisi siitä osallisiksi.
7444: sätalouden hyväksi tekemästä työstä, ei kui-     Kun maalaisliittolaiset edustajat aina mah-
7445:  tenkaan johtotyöstä. Tämä merkitsee käy-        dottomissakin tapauksissa väittävät aja-
7446: täimössä sitä, että sellaisten pienten tilo-     vansa vain pienviljelijäin etuja, niin on
7447:  jen verotus, joille ei voida asettaa veroa      syytä kysyä, eikö maalaisliittolaisten pien-
7448:  johtotyöstä, tulisi täten oikeampaan suh-       viljelijä-rakkaus tässäkin joudu aika ta-
7449: teeseen suurien ja keskisuurien tilojen ve-      valla omituiseen valoon.
7450:  rotukseen nähden.                                   Puuttumatta hallituksen esityksen ja
7451:    Hallituksen esitykseen sisältyvän uuden       valiokunnan mietinnön muihin kohtiin ha-
7452: 11 kohdan hyväksymisen kautta niin muu           luan vielä lopuksi kiinnittää huomiota
7453: tettuna, kuin valtiovarainvaliokunnan kan-       28 § :n 8 kohtaan, jossa sanotaan, että
7454: sandemokraattisten jäsenten vastalauseessa       milloin molemmat puolisot ovat olleet an-
7455: ehdotetaan, toteutettaisiin verorasituksen       siotyössä, sen puolison ansiotulosta, joka
7456:  tasoitusta ja vähentämistä niiden köhdalta,     on ansainnut vähemmän, saadaan vähen-
7457: joihin verotus kohdistuu kaikkein raskaim-       tää 50,000 markkaa sekä tämän mäarän
7458:  pana. Kun asia on näin, tuntuu käsittä-         ylittävältä osalta puolet, - ei kuitenkaan
7459: mättömältä, että valtiovarain- kuin myös-        enempää kuin 100,000 markkaa. · Tässä
7460: kin suuren valiokunnan enemmistö ehdot-          kohdassa tarkoitettua vähennystä ei siis
7461: taa hallituksen esityksen kysymyksessä ole-      ole tarkoitettu tekemään leski eikä yksi-
7462: van kohdan hylkäämistä. Valiokunta, pe-          näinen henkilö, vaikkapa hänellä olisi
7463: rustelee kantaansa m. m. sillä, että kaikkien    elätettävänään yksi tai useampia lapsia.
7464: veronmaksajain verorasitus on niin suuri,        Silloin kun hallitus esitti kysymykse,<:sä
7465: että sellainen alennus, minkä hallitus ehdot-    olevan vähennysoikeuden lakiin ottamista,.
7466: taa myönnettäväksi palkan ja eläkkeen            se perusteli esitystään sillä, että milloin
7467: nauttijoille, on annettava kaikille verovel-     molemmat aviopuolisot ovat ansiotyössä,
7468: vollisille. Ottaen kuitenkin huomioon sen,       on oikein ja kohtuullista, että perheeseen
7469: kun hallituksen esityksen 48 § :ssä olevassa     silloin otetaan palvelija ja että tästä joh-
7470: verotaulukossa ·on huomioitu huomattava          tuvasta lisämenosta on kohtuullista myön-
7471: prosentuaalinen      veronalennus     myöskin    tää kysymyksessä oleva vähennysoikeus.
7472: muille tuloille, ei palkka tulojen ja pien-      En ole kateellinen siitä, että tällainen
7473: maatalouden verotukseen kohdistuvaa epä-         oikeus on aviopuolisoille annettu, mutta
7474: oikeudenmukaisuutta saada poistetuksi va-        pidän suurena epäoikeudenmukaisuutena
7475: liokunnan ehdottamalla tavalla. Kun tä-          sitä, ettei sanotunlaista oikeutta myön-
7476: män epäkohdan poistaminen taikka parem-          netty tai myönnetä myöskin leskille ja
7477: min sanottuna pienentäminen on välttämät-        yksinäisille naisille, joilla on huollettava-
7478: tömän tarpeen vaatima ja kun se voidaan          naan alarikäisiä lapsia. Kun leskelle ja
7479: toteuttaa kansandemokraattien vastalau-          yksinäiselle naiselle koituu kodin ja las-
7480: seessa ehdotetuna tavalla, toivon, että edus-    ten hoidosta varmasti yhtii suuret vaikeu-
7481:                                       Tu.lo- ja omaisuusvero.                                     2141
7482: 
7483: 
7484: det ja kustannukset, kuin molempien                 työ~kentelee myöskin eräs III veroluok-
7485: aviopuolisoiden el~essä ja käydessä ansio-          ka~n, kuuluva   lapseton rouva, jonka
7486: ty()S$å; niin ehdottowasti tehdään vääryyt-         vuositulqt ovat 1iöin 1()'5,000 markkaa.
7487: tä.. lesl.):ille ja yksinäoisille naisille, kun     Hänen miehensä vu.ositulot nousevat n.
7488: heille ei tällaista oikeutta. myöp.netä. V~i­       1201000. marl}kaai1. Tälle rouvall,e tulee
7489: me vuoden lokakuun 15 päivänä, kun                  väh~nnysten jälkeen tuloveroa 1,500 mark-
7490: tulo- ja omaisuusverolain muuto!'lef!itys oli       kaa, vaikka häJfellä ei ole lapsia ja vaikka
7491: kolmannessa käsittely~ edusk1,mn~sa,                tulot ovat JO,ODO. markkaa suuremmat k1iin
7492: kiinnitin lausunno~ani huomiota tähän               kaksilapsi&ella leskivaimolla. Vaikka vi~Iii
7493: epäk•ohtaan ja esitin hyväksyttäväks•i hal-         otetaan · huomiooi1 sekin, että kysymyk-
7494: litukselle. toivomuksen, että se ottaisi har-       sessä olevat, aviopu.olisot verotetaan yh-
7495: kittavakse~n kysymyksen siitä, voitai-              teenlasketun tulon perl}steella, niin' elin-
7496: siinko myöskin elatusvelvollisille leskille         kustannuksiin heille jäa henkeä kohden
7497: myöntää sellainen puolen tulojen vähen-             noin 76,500 markkaa vuodessa, mutta
7498: nysoikeus, mikä tulo- ja omaisuusverolain           leskiperheessä vain 30,500 markkaa hen-
7499: 28 § :n 8 kohdan mukaan vähemmän an-                keä kohden vuodessa. Kun vähemmän an-
7500: sainneella puolisolla on, ja myönteiseen            sainneen aviopuolison vähennysten ko-
7501: tulokseen päätyessään antaisi e.duskunnalle         konaismäärä. ehdotetaan nyt sad;;illa pro-
7502: esityksen tätä tarkoittavaksi muutokseksi           sentill:,t korotettavaksi, tlllee ep.äsuhde
7503:  tulo- ja omaisuusverolakiin. Tämän toi-            entistä räikeämmäksi. · Minusta turihtu
7504: vomuksei1 eduskunta sitten seuraavas!'la            kovin ihmeelliseltä, ettif · valtiovaraifl·
7505:  istunnossa hyväksyikin. Tämä toivomus-             ministeri. on asettunut ed1islmnnan lausu-
7506: lJOn.si on herättänyt aS'ianomaisten kes-           maan toivomukseen nähden kieltei!;elle
7507: kuudessa tyytyväisyyttä ja toivoa siitä,            kannalle, koskapa · se ei 'ole esitykseepsä
7508:  ettii heihin kohdistuva epäoikeudenmukai-          ottanut toivomusponnen edellyttämää: ·nmu-
7509:  suus tulee korjatuksi. Minulle ovat monet          tosta. Samaa on sanott~tva myösk;hi valtio-
7510:  lesket ja yksinäiset naiset jopa liikutet-         varainvaliokunnan enem:miston ldelteise'stä
7511:  tuina kertoneet, miten raskaalta tuntuu,           kannasta. Jotta tämä rä{k~~ ~päkoht~''tu­
7512:  kun vaoimo on menettänyt puolisonsa, joka          lisi lopultakin edes osittain · korjat~'ksi,
7513:  on ollut perheensä pääa~iallinen huoltaja,         tulen, herra varapuhemies, asian yksityis-
7514:  ja tästä on muun menetyksen lisäksi ollut          kohtaisessa käsit:telyssä ehdottamaan, ·~ttä
7515:  seurauksena, ·että he ovat menettäneet             leskelle ja yksinäiselle naiselle, jolJa Ö'fl
7516:  kysymyksessä olevan vähennysoikeuden-              huollettavanaan yk~i ta:i useampia ahtikä•i-
7517:  kin. 'l'aloudellisten vaikeuksien lisään-          siä lapsia, myönnettäisiin samat vähennys-
7518:  tyessä on verotus:kin täten vain. kiristynyt.      oikeudet kuin vähemmän ansainneelle av'io-
7519:      l\{onet leskivaimot ja yksinäiset n~is-~t      puolisollc.         ·            ·   ·      ·
7520:  ovat korostaneet myösk•in sitä epävm;mu.u-            ~un sekä valtiovara.invaliokunna~1 ~tt.ä
7521:  den tll.nnetta, mikä heis11ä on syntyeyt,          suuren valiokunnan ehdotukset hallituksen
7522:  kun tyqpoverina on lap,seton avioval.p1o,          esityksen. johdosta ovat miele~täni. paljon
7523:  .ionka mies on myöskin kohtala,isen hyvä-          huonompia· ku,in mitä hallitus 'esi~y]rses­
7524:  tuLoit'lessa työssä, saa samasta ja huomat-        sään· ehdottaa, ehdotan, herl'a va~iJ,j>tlp.e-­
7525:  tavasti suuremmastakin tulosta useasti pal-        niies, että käsittelyi1 pohjaksi otet~ai~iin
7526:   jonkin vähemmän veroa kuin he, vaikka             hallituksen esitys.            .          .
7527:  heillä on huollettavana alaikäisiä lapS'ja.
7528:  'l'os.ioloihin perustuvia havaintoesimerk-            Ed. R a n t a l a: B:erra varapuhemies ~
7529:  kejä · voisin luetella pitkän rivin, mutta         Tää~lä      on tehty useita eri e~d,qtulfs.ia,
7530:  tyydyn mainitsemaan vain Y,h~en. Koti-             jotka· tähtäävät s~'IJ,en, ~ttä v:t~t~~~ ttp:o-
7531:  paoikkakunnallani palvelee erään teolli-           ja omaistnisveron · tuotto tUlisi su~~tu­
7532:  S\l,usla,itoks~n konttorissa leskiyaimo, jolla     maaii . sihä ''lmo~atttrvasti, i:ni~ä sel.~~isi
7533:  on '&:a:k&i all~ ko~llV,,än ol~va~ lasta. Nykyi-   oleJ,!?.3:an; jos la~iehd:otus, joka nyt on lä-
7534:  sen palkan mukaan hänen tulo'llsa n,o;u.sce        siteltäv~nä,    ~yväksjttlii.siin    ~a11;Itu~stm.
7535:   vuod~lta 194;7 noin 9.5,000 markkaan. K\U1        esity.Ksen · muK:a•iseria:, tai' siitä,· jbs täfuä
7536:   luen h&.:n~t UI veroluokkaan •tulee hänelle       hikiehdotus hyväksyttäisiin vaW\1\J:ara~n:
7537:   ver9.~ v:.Jta 1947, lf\lpsivähennysten j~~keen,   valfokimnan ehdotuksen muka.iseha.. 1''Cäy-
7538:   noin 3500 markkaa. Samassa konttorissa            tyy tä~a vaiheessa: 'varoittaa ec.HW~mifaa
7539: 2142                         ~aanant31ina   8 p. joulukuuta 11947.
7540:                   ----------------
7541: 
7542: tällaisista muutoksista, jotka merkitsisivät     tuloverotuksessa ensimma1sessä veroluo-
7543: huomattavaa tuloj·en supistusta valtiolle.       kassa siitä, mitä valtiovarainvaliokunta
7544: Eduskunnan valtiovarainvaliokunta kamp-          on ehdottanut. Voi olla, että tällaiset
7545: pailee juuri parhaillaan suorittaessaan val-     ehdotukset olisivatkin hyviä, jos ne
7546: tion tulo- ja menoarvion ensimmäistä lu-         voitaisiin toteuttaa, mutta me elämme
7547: kemista loppuun sen kysymyksen kanssa,           kerta kaikkiaan niin vaikeassa asemassa
7548: mitenkä voidaan hankkia tuloja sen uhkaa-        tällä kertaa valtion talouteen nähden, että
7549: massa olevan vajauksen täyttämiseksi, joka       tällaisten ehdotusten tekeminen tuntuu
7550: tulo- ja menoarvioon ensi vuonna uhkaa syn-      vähemmän vastuulliselta.
7551: tyä. On muistutettava esim. sellaisesta sei-        Minä en lähde puuttumaan tehtyjen
7552: kasta, että valtion viran ja toimen haltijain    ehdotusten yksityiskohtiin. Totean vaint
7553: palkkauksen uudelleen järjestely ja sen yh       että jos valtiovarainvaliokunnan ja suu-
7554: teydessä toimeenpantavat muut palkkaus- ja       ren valiokunnan ehdotusta huomatt·avasti
7555: eläkejärjestelyt tulevat merkitsemään ensi       muutettaisiin sillä tavalla, että valtion
7556:  vuonna valtion menoissa lisäystä yli 4,230      verotulot vähentyisivät, siinä joutuvat sil-
7557: miljoonaa markkaa, johon tulevat lisäksi         loin sekä hallitus että eduskunta täydelli-
7558:  ne miljardilisäykset, jotka aiheutuvat siitä,   seen umpikujaan.
7559:  että valtioneuvosto viime lokakuussa on            Aviopuolisoiden verotuksesta, josta ed.
7560: antanut päätöksen työpalkkojen uudelleen         Lehtokoski ja muutkin eduskunnan nais-
7561:  järjestelystä, jolla päätöksellä sanottuja      jäsenet ovat käyttäneet puheenvuoroja,
7562:  palkkoja on huomattavasti korotettu, ja         tahtoisin sanoa, että hallituksen esitys
7563: ilman, että ollenkaan otetaan huomioon           siitä, johonka se nyt on tällä kertaa läh-
7564: sitä indeksitakuuta, joka nyt myöskin            tenyt, että aviopuolisoille myönnettäisiin
7565: työpaikkoihin, samoin valtion viran ja toi-      kuitenkin huomattava verohelpotus siitä.
7566: men haltijain palkkoihin nähden aiotaan          mikä nykyään on ollut, että tämän pitäisi
7567: soveltaa, merkitsee myös tämä työpalkkojen       nyt riittää. Siinä kohdalla olisi pysyttävä
7568: korotus huomattavaa menoerää valtiolle.          siis nähdäkseni sellaisissa kohtuuden ra-
7569: Lisäksi     tulevat    nama     sunnuntaityö-    joissa, joita hallitus mielestäni esittää.
7570: korvaukset valtion viran ja toimen haiti-           Mitä tulee sitten palkkatulojen erikseen
7571: joille j.n.e. Asian tila näyttää hyvin vaka-     verotukseen, siitä olen lausunut jo mieleni
7572: valta, ja tätä taustaa vastaan en saata          aikaisemmin. Minusta tuntuu siltä, ettei
7573: ymmärtää, että täällä vieläpä eduskunnan         sitä paitsi nykyisessä eduskunnassa ole
7574: valtiovarainvaliokunnan jäsenten taholta         mitään mahdollisuuttakaan ajaa lävitse
7575: tehdään sellaisia ehdotuksia, jotka mer-         sellaista ehdotusta, jonka hallitus oli teh-
7576: kitsisivät eräissä tapauksissa varsin tun-       nyt. Lakiehdotus äänestettäisiin ilmeisesti
7577: tuvaa valtion tulojen vähennystä. Ed.            silloin lepäämään, ja tämä olisi erittäin
7578: Kannistohan äsken puheenvuorossaan tun-          valitettavaa, sillä ne korjaukset, joita nyt
7579: nusti, että jos se ehdotus hyväksyttäisiin,      hallitus niin muutettuna kuin valtiovarain-
7580: jonka hän esitti tulo- ja omaisuusveroas-        valiokunta ja suuri valiokunta lakiehdo-
7581: teikossa, se merkitsisi valtiolle jälleen yli    tuksen ehdottavat, tietävät kumminkin
7582: 4 miljardin markan tulojen vähennystä.           veronmaksajille huomattavaa helpotusta
7583: En voi ymmärtää, että eduskunnan valtio-         nykyiseen verotukseen nähden.
7584: varainvaliokunnan jäsenet tekevät tällai-
7585: sia ehdotuksia ilman että he osoittavat            Ed. R i i h i n e n : Herra puhemies l
7586: mistä nämä tulovajaukset saadaan täyte-          Kannatan ed. M. Järvisen tekemää ehdo-
7587: tyksi. Olen katsonut tästä syystä olevan         tusta, että asian käsittelyn pohjaksi otet-
7588: syytä käyttää tämän puheenvuoron, vaikka         taisiin hallituksen esitys.
7589: en aikonut muuten puuttua keskusteluun.
7590:    Minä en ymmärrä myöskään ed. H. Man-            Ed. Kannisto: Ed. Rantalan pu-
7591: nisen nimellä jätettyä monistettua ehdo-         heenvuoron johdosta minä pyydän huo-
7592: tusta, joka liittyy valtiovarainvaliokun-        mauttaa, että minä puheenvuorossani osoi-
7593: nan mietinnön V vastalauseeseen, ja joka         tin sen, että tulo- ja omaisuusveron tuotto
7594: tietäisi myöskin, että kaikille verovelvol-      todellisuudessa on huomattavasti kor-
7595: lisille, aina korkeimpia tuloluokkia myö-        keampi kuin miksi hallitus on sen esittä-
7596: ten, myönnettäisiin huojennusta valtion          nyt. Näin ollen ei ole mitään asiallisia
7597:                                                                                             2143
7598:            ~~--~~ ~------- ~--------~---   -Tulo-
7599:                                              - - -ja='()lmaisuUBvero.
7600:                                                         --------------
7601: 
7602: esteitä sille, etteikö tulo- ja omaisuusveron       sittelyä. Yleiskeskustelu suoritettiin lop-
7603: tuottoa siis voida alentaa. Toisekseen mi-          puun.
7604: nun on huomautettava ed. Rantalan pu-
7605: heenvuoron johdosta se, että ei ole oikein             Yleiskeskustelussa ed. Lehtokoski ed.
7606: cikä tarkoituksenmukaista, että virka-              Salmela-Järvisen kannattamana on ehdot.
7607: miesten palkankorotus maksetaan yksin-              tanut, ·että ensimmäisen lakiehdotuksen
7608: omaan tulo- ja omaisuusveron tuotolla.              osalta käsittelyn pohjaksi otettaisiin val-
7609: Hallituksella · täytyy olla myöskin muita           tiovarainvaliokunnan mietintöön liitetty II
7610: keinoja, mitä se käyttää tulojen hankki-            vastalause. Kutsun tätä ed. Lehtokosken
7611: miseen. Täällä on moneen kertaan viitattu           ehdotukseksi Ed. Järvinen ed. Riihisen
7612: siihen, että valtiolla on mahdollisuus hank-        kannattamana on ehdottanut, että käsitte·
7613: kia verokahvia ja sillä hankkia huomatta.           lyn pohjaksi molempien lakiehdotusten
7614: vasti tuloja valtiolle, millä budjettivajaus        osalta otettaisiin hallituksen esitys. Kut-
7615: voidaan peittää. Tässä tilanteesaakin on            sun rtätä ed. Järvisen ehdotukseksi.
7616: syytä viitata tähän mahdollisuuteen.
7617:                                                       Selonteko myönnetään oikeaksi.
7618:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
7619:                                                       Ensimmäinen varapuhemies:
7620:                                                     Äänestyksessä esitän meneteltäväksi siten,
7621:                                                     että ensin äänestetään ed. Lehtokosken
7622:   Ensimmäinen varapuhemies:                         ehdotuksesta mietintöä vastaan ja sen jäl-
7623: Asian käsittely keskeytetään. Istunto kes-          keen mietintö, sellaisena kuin se tässä
7624: keytetään ja jatketaan istuntoa kello 20.           äänestyksessä on muodostunut, asetetaan
7625:                                                     vastaehdotuks-eksi ed. Järvisen ehdotuk-
7626:                                                     selle.
7627:   Täysistunto keskeytetään kello 18,32.               Menettelytapa hyväksytään.
7628: 
7629:                                                       Åii.rul<sltykset ja päätös:
7630:           Täysistunto& jatketaan
7631:                                                       1) Äänestys ed. Lehtokosken ehdotuk-
7632:                     kello 20.                       sesta mietintöä vastaan.
7633: 
7634:  Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhe-                  Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy mie-
7635: mies K e k-k o n e n.                               tinnön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa~
7636:                                                     on ed. Lehtokosken ehdotus hyväksytty.
7637:                                                       Ensimmäinen varapuhemies:-
7638:                                                     Äänestyksessä on annettu 85 jaa- 32 ei-
7639:                 Uusi eduBtaja.                      ääntä, 2 tyhjää; poissa 80.
7640:   Ensimmäinen varapuhemies:                           Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-
7641: Ilmoitetaan, että työmies Mauritz Perkon-           synyt käsittelyn pohjaksi suuren valiokun-
7642: oja, joka Turun läänin eteläisestä vaali-           nan mietinnön.
7643: piiristä on valittu tulemaan edesmenneen
7644: Vihtori Metsärannan sijaan eduskunnan                 2) Äänestys mietinnöstä ed. Järvisen eh-
7645: jäseneksi, on tänään esittänyt puhemie-             dotusta vastaan.
7646: helle asianmukaisesti tarkas-tetun ja hy·
7647: väksytyn edustajanvaltakirjansa ja siis                Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy mie-
7648: tullut oikeutetuksi edustajantointaan hoi·          tinnön, äänestää ,jaa" ; jos ,ei" voittaa, on
7649: ta maan.                                            ed. Järvisen ehdotus hyväksytty.
7650:                                                       Ensimmäinen varapuhemies=
7651:    Ensimmäinen varapuhemies:                        Äänestyksessä on annettu 85 jaa- 39 ei-
7652:  Jatketaan päiväjärjestyksen 4) asian kä-           ääntä, 3 tyhjää; poissa 72.
7653: 2144                           ~aanantaina 8 p. joulukuuta 1947.
7654: 
7655: 
7656:   Eduskunta on hyväksynyt käsittelyn poh·          Äänestys ja päätös:
7657: jaksi suuren valiokunnan mietinnön.   ··
7658:                                                     Joka hyväksyy suuren valiokunnan mie-
7659:    Eduskunta ryhtyy lakiehdotusten yksi          tinnön, äänestää ,jaa" ; jos ,ei" voittaa,
7660: tyiskohtaiseen käsittelyyn.                      on ed. Hiekkalan ehdotus hyväksytty.   ·
7661: 
7662:                                                    Ensimmäinen varapuhemies:
7663:          Ensimmäinen lakiehdotus.                Xänestyksessä on annettu 115 jaa- ja 31 ei-
7664:                                                  ääntä, 3 tyhjää; poissa 50.
7665:                  13 § (10 §)
7666:                                                    Eduskunta on hyväksynyt suuren valio.
7667:   Keskustelu:                                    kunnan mietinnön.
7668:    Ed. H i e k k a l a: Ehdotan, herra puhe-       13 ja 19 § hyväksytään keskustelutta.
7669: mies, että tulo- ja omaisuusverolain 10 § : n
7670: 3) kohta otetaan lakiin 12 lakialoitteen mu-
7671: kaisesti, poistamalla sen viimeinen kappale,                          28 §
7672: näin kuuluvana: , Teollisuuden harjoitta-
7673: mista varten perustettu kotimainen osake-          Keskustelu:
7674: yhtiö tai osuuskunta kolmelta ensimmäiseltä
7675: verovuodelta sen perustamisesta lukien, ini-        Ed. ,J ä r v i n en: Yleiskeskustelussa esit-
7676: käli ·ei ole perustettu ennestään olemassaole-   tämääni lausuntoon ja IV vastalauseeseen
7677: van teollisuuslaitoksen toiminnan jatka-         viitaten ehdotan, herra pUhemies, että 28
7678: mista varten; niin myös samalta ajalta           § :ään hyväksyttäisiin seuraava uusi 9)
7679: vuonna 1945 tai sen jälkeen perustettu           kohta: Jos hän on leski tai yksinäinen nai-
7680: asunto-osakeyhtiö tai osuuskunta, mikäli         nen, joka verovuonna on elättänyt ala-
7681: sitä ei ole perustettu ennen vuotta 1945         ikäistä lastaan, ansiotuloista 50.000 markkaa
7682: rakennetun asuntotalon omistamista var-          sekä tämän määrän ylittävältä osalta puo-
7683: ten".                                            let, ei kuitenkaan yhteensä enempää kuin
7684:                                                  100,000 markkaa.
7685:   Ed. H e t e m ä k i: Herra varapuhemies !
7686: Kannatan ed. Hiekl~a1an täällä tekemää             Ed. R i i h i n en: Pyydän saada kannat-
7687: ehdotusta.                                       taa ed. Järvisen tekemää ehdotusta.
7688: 
7689:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             Kekustelu julistetaan päättyneeksi.
7690:                                                     '                 '.
7691: 
7692:   Ensimmäinen varapuhemies:                         Ensimmäinen varapuhemies:
7693: Keskustelussa on ed. Hiekkala ed. Hete·          Keskustelussa Dn ed. Järvinen ed. Riihisen
7694: mäen kannattamana ehdottanut, lakialoittee·      kannattamana ehdottanut, että pykälään
7695: ge~h n:o 12 viitaten, että 10 §:n 3) kohta       lisättäisiin uusi 9) kohta valtiovarainvalio-
7696: hyväksyttäisiin näin kuuluvana: , Teollisuu-     kunnan mietintöön liitetyn ·IV vastalauseen
7697: den harjoittamista varten perustettu koti-       mukaisesti. Kutsun tätä ehdotusta ed.
7698: mainen osakeyhtiö tai Osuuskunta kolmelta        .Järttisen ehdotukseksi.
7699: ensimmäiseltä verovt1bdelta sen· perustami-
7700: sesta lukien, mikäli se ei ole perustettu          Selonteko myönnetä:än oikeaksi.
7701: ennestään voimassaolevan teollisuuslaitoksen
7702: toiminnan jatkati1ista varten; niin myös sa-       Äänestys ja päätös:
7703: malta ajalta vuonna 1945 tai sen jälkeen
7704: perustettu asunto-osakeyhtiö tai -osuus-            ,Joka hyväksyy suuren valiokunnan mie-
7705: kunta 'niiitäli sitä ei ole perustettu ennen     timl.ön, äänestää ,jaa'', jos ,ei" voittaa, on
7706: vuotta 1945 'rakennetun ·asuntotalön omista-     ed. Järvisen ehdotus hyväksytty.
7707: mista varten".- Kutimri tätä ed. HiekkaJan
7708: el!dotuks~ksi.                                      Ensimmäinen varapuhemies:
7709:                                                  Kehoitan ,ei" äänestäjiä nousemaan seisaal-
7710:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                 leen: '
7711:                                   Tulo- ja omaisuusvero.                                2145
7712:                                                        ------------------
7713:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa               Soininen, Söderhjelm, Takki, Teittinen
7714:                                                S. Tervo, Tiitu, Tolonen, Tosgavaine:n, Tn~
7715:  Ensimmäinen varapuhemies:                     kia, Turunen, Tuuma, Törngren, V ehka~ja,
7716: Vähemmistö.                                    Velling, Vennamo, Wiekman, Vilhtrla,
7717:                                                Virkki, Virolainen, J. Wirtanen, Ytti · ja
7718:   Koneäänestystä pyydetiilin.                  Östenson.
7719:   Ensimmäinen varapuhemies:                      ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
7720: Esitän vastattavaksi ,jaa" tai ,ei".
7721:                                                   Aaltonen, Brommels, Hautala, Hietanen,
7722:    Ensimmäinen varapuhemies: Hiilelä, Hnhta, Hukari, Järvinen, P. Karja-
7723: Äänestyksessä on annettu 99 jaa- ja 44 ei- lainen, Karppinen, Kauhanen, Kilpi, Ku-
7724: ääntä, 4 tyhjää; poissa 52.                  . jala, Kuusinen, P. Leskinen, H. Manninen,
7725:                                                Y. Manninen, Meriläinen, Muikku, Musto-
7726:    Puheenvuoron saatuaan lausuu                nen, :Muuri, Mäkelä, Nevalainen, E. Nurmi-
7727:                                                nen, N. Nurminen, Paasivuori, Perkonoja,
7728:    Ed. Järvinen: Pyydän avointa äänes- ' H. Pesonen, Pessi, Prunnila, Puumalainen,
7729: tystä.                                         Riihimäki, Riihinen, Rinne, Roine, Rosen-
7730:                                                berg, Rydberg, Ryömä, Sormunen, Sten-
7731:    Ensimmäinen varapuhemies: . berg, Tainio, Talvio, Tillanen, Tuominen,
7732: .Avointa äänestystä on pyydetty. Kehoitan · Uusitalo, A. Virtanen ja Wuolijoki.
7733: niitä, jotka kannattavat avointa äänestystä,
7734: nousemaan seisaalleen.                           Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 42
7735:                                                edustajaa:
7736:    Kun tämä on tapahtunut, toteaa
7737:                                                   G. Andersson, V. Eskola, Heikkilä, Heljas.
7738:    Ensimmäinen varapuhemies: Jokinen, Kaijalainen, Kallinen, Kankainen,
7739: Avoin äänestys tulee toimitettavaksi.          Karvonen, Kekkonen, E. Koivisto, Kujan-
7740:                                                pää., Kulmala, Kulovaara, Kytömaa, Leino,.
7741:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel- V. Leskinen, Lång, :L\fansner, lVIyllymäki,
7742: leen.                                          Mäkinen, Niukkanen, Okko, E. Pekkala,
7743:                                                M. Pekkala, Pusa, Pärssinen, J. Raatikai-
7744:    ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:       nen, U. Raatikainen, Raunio, Räisänen,
7745:                                                Sarlin, Sillanpää, Simonen, Svento, Terho,
7746:    Ahmavaara, Alestalo, K. Andersson, An- P. Tervo, Turja, Valanne, Vesterinen,
7747: nala, Antila, Asikainen, Berner, von Born, A. K. Wirtanen ja Österholm.
7748: Brander, Bryggari, K. Eskola, Forss, Ha-
7749: kala, Heiniö, Hetemäki, Hiekkala, Hiltunen,      Ensimmäinen varapuhemies:
7750: Hirvensalo, Hollsten, Honkala, Hästbacka, Avoimessa äänestyksessä on annettu 109
7751:  Ikonen, Inkinen, J ern, Juutilainen, Järvi, . jaa- ja 47 ei-ääntä.
7752: Kannisto, E. Karjalainen, Kauppi, Kilpeläi-
7753: nen, Kinnunen, Kirra, Kivelä, Kivisalo,           Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
7754: J. Koivisto, Koukkari, Kuittinen, Kullberg, kunnan mietinnön.
7755:  Kuusela, Käkelä, Kölli, Lahtela, Laine,
7756:  Laitinen, Lampinen, r~appi-Seppälä, Lehto-           29 § :n 1 momentin 6) kohta.
7757:  koski, l;ehton~m, Leikola, Lepistö, Leppä,
7758:  Leppälä, Lumme, Luostarinen, Luukka,
7759: Malkamäki, Malmivaara, Meinander, Miet-           Keskmtelu:
7760:  tunen, Miikki, Murtomaa, NiskaJa, Oksala,
7761:  Paavolainen, Paksujalka, Palovesi, Pelto-        Ed. R i i h i n e n: Viitaten yleiskeskus-
7762:  nen, Penttala, E. Pesonen, Pilppula, Poh- telussa käyttämääni lausuntoon ehdo-
7763:  jala, Pohjannoro, Pyy, Pyörälä, Pääkkönen, tan, että 6)kohta hyväksyttäisiin IV vas-
7764:  Rantala, Rantamaa, Riikonen, Saariaho, talauseen mukaan. Muutos merkitsee siis
7765: Salmela-Järvinen, Salminen, Salo, Sauk·ko- sen, että vanhuudenheikkous tulisi ote-
7766:  nen, Seppälä, Sergelius, Simula, Smeds, tuksi myöskin sellaisena huomioon, jonka
7767:                                                                                          269
7768: 2146                        'M·aanantaina 8 p. jDulukuuta 1947.
7769: ----------------------------------            -~----------------------------
7770: 
7771: johdosta voitaisiin myöntää tulon vähen-      100,000, 3,750, 15 %, 2,250, 11 %, 1,500, 8 %.
7772: nys, ja että tätä vähennettävän tulon         Tulon ollessa 1'00,000--'--150,000, 7,500, 18 %,
7773: määrää korotettruisiin niin, että se olisi    5,000, 14 %, 3,500, 10 %. Tulon ollessa
7774: 75,000 markkaa. Ehdotan, että 29 § :n         150,000--200,000 16,500, 21 %, 12,000,
7775: 1 momentin 6) kohta hyväksyttäisiin IV        18 %, 8,500 13 %. Tulon ollessa 200,000-
7776: vastalauseen mukaisesti.                      300,000, 27,000, 25 %, 21,000, 21 %, 15,000,
7777:                                               17 %. Tulon ollessa 300,000--400,000,
7778:   ;Ed. Järvinen: Kannatan ed. Riihi-          52,000, 28 %, 42,000, 24 %, 32,000, 22 %.
7779: sen tekemää ehdotusta.                        Tulon ollessa 400,000--600,000, 80,000,
7780:                                               32 %, 66,000, 28 %, 54,000, 25 %. Tulon
7781:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.        ollessa 600,000--800,000, 144,000, 36 %,
7782:                                               122,000, 31 %, 104,000, 28 %. Tulon ol-
7783:   Ensimmäinen varapuhemies:                   lessa 800,000--1,200,000, 216,000, 39 %,
7784: Keskustelussa on ·ed. R>iihinen ed. Järvi-    184,000, 35 %, 160,000, 32 %. Tulon ol-
7785: sen kannattamana ehdottanut, että pykä-       lessa 1,200,000--1,600,000, 372,000, 43 %,
7786: län 1 momentin 6) .kohta hyväksyttäisiin      324,000, 39 %, 288,000, 36 %; 1,600,000
7787: IV vastalauseen mukaisena. Kutsun tätä        -3,200,000, 544,000, 48 %, 480,000, 44
7788: ehdotusta ed. Riihisen ehdotukseksi.          %, 432,000, 41 % ; 3,200,000--6,400,000,
7789:                                               1,312,000, 53 %, 1,184,000, 49 %, 1,088,000,
7790:   Selonteko myönnetään oikeaksi.              46%; 6,400,000 tai enemmästä 3,008,000,
7791:                                               57 %, 2,688,000, 53 %, 2,560,000, 50 %.
7792: 
7793:    Äänestys ja päätös:                           Ed. S e r g e 1 i u s: Vid ärendets :första
7794:                                                behandling har jag i mitt yttrande gjort
7795:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää            mig till tolk f,ör de principer, varpå rdgsm.
7796: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Riihisen       Kannistos glidande skala bygger. Jag ber
7797: ehdotus hyväksytty.                            därför, 'herr ta:lman, att :få understöda
7798:                                                hans förslag.
7799:   Ensimmäinen varapuhemies:
7800: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä nousemaan sei-         Kannatan näin ollen ed. Kanniston te-
7801: soalleen.                                      kemää ehdotusta.
7802: 
7803:    Kun tämä on tapahtunut, toteaa                Ed. Se p p ä 1 ä: Kannatan ed. Kannis-
7804:                                                ton tekemää ehdotusta.
7805:  Ensimmäinen varapuhemies:
7806: Vähemmistö.                                      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
7807: 
7808:    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.             Ensimmäinen varapuhemies:
7809:                                                Keskustelussa on ed. Kannisto ed. Serge-
7810:    44 § hyväksytään keskustelutta.             liuksen kannattamana ehdottanut, että vero-
7811:                                                asteikko hyväksyttäisiin sellaisena kuin ed.
7812:                                                Kannisto on sen eduskunnalle esittänyt.
7813:                     48 §.                      Kutsun tätä ed. Kanniston ehdotukseksi.
7814:                                                  Selonteko myönnetään oikeaksi.
7815:   :Keskustelu:
7816: 
7817:   Ed. K a n n i s t o: Herra puhemies! Eh-       Äänestys ja päätös:
7818: dotan, että 48 '§ :ään sisältyvä asteikko
7819: hyväksyttäisiin seuraavan mukaisena:             Joka hyväksyy mietinnön, äänestää
7820:   Verotettu tulo 50,000--60,000, vero I        ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Kanniston
7821: veroluokassa 800, veroprosentti alarajassa     ehdotus hyväksytty.
7822: 10, II veroluokassa ei ollenkaan veroa
7823: eikä III veroluokassa ollenkaan veroa.           Ensimmäinen varapuhemies:
7824: Tulon ollessa 60,000--75,000, 1,800, 13 %,     Äänestyksessä on annettu 120 jaa- ja 35
7825: 750, 10 %, 300, 8 %. Tulon ollessa 75,000-     ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 42.
7826:                                    Tulo- ja omaisuwsvero.                                 2147
7827: 
7828:  Ensimmäinen varapuhemies:                          Ed. Sergeliu s: Jag          un:derstöder
7829: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                rdgsm. Kannistos förslag.
7830:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                       Kannatan siis ed. Kanniston tekemää
7831:                                                  · ehdotusta.
7832:   Ed. Kannisto: Pyydän avointa äänes-
7833: tystä.                                              Ed. Järvinen: Kannatan ed. Riihisen
7834:                                                   tekemää ehdotusta.
7835:   Ensimmäinen varapuhemies:
7836: Ei ole kannatusta.                                  Ensimmäinen varapuhemies:
7837:                                                   Keskustelussa on ed. Riihinen ed. Järvisen
7838:    Voimaantulosäännös, lakiehdotuksen joh-        kannattamana ehdottanut, että pykälän
7839: tolause ja nimike hyväksytään keskustelutta.      1 momentti saisi seuraavan sanam1uodon:
7840:                                                   ,Verovelvollisella on oikeus tuloistaan vä-
7841:             Toinen lakiehdotus.                   hentää 10 sadalta palkkatulojen sekä aikai-
7842:                                                   semman palvelussuhteen perusteella saadun
7843:                      1 §.                         eläkkeen kokonaismäärästä, kun kokonais-
7844:   Keskustelu:                                     määrä ei ole yli 250,000 markan ja 5 sa-
7845:                                                   dalta saman määrän ylittävältä osalta, ei
7846:    Ed. Riihinen: Katson, että 1 § :11             kuitenkaan yhteensä enempää kuin 30,000
7847: kohdalla olevaa tulon vähennysoikeutta ei         markkaa." Kutsun tätä ed. Riihisen ehdo-
7848: olisi syytä rajoittamatta antaa kaiken suu-       tukseksi. Ed. Kannisto ed. Sergeliuksen
7849: ruisille tuloille. Siksi ehdotan, että tämä       kannattamana on ehdottanut, että pykälä
7850: 1 §: n 1 momentti hyväksyttäisiin seuraa-         poistettaisiin. Kutsun tätä ed. Kanniston
7851: vassa muodossa: Verovei vollisella on oikeus      ehdotukseksi.
7852: tuloistaan vähentää kymmenen sadalta
7853: palkkatulojen sekä aikaisemman palvelus·            Selonteko myönnetään 'Oikeaksi.
7854: suhteen perusteella saadun eläkkeen koko·
7855: naismäärästä., kun kokonaismäärä ei ole yli         Ensimmäinen varapuhemies:
7856: 250,000 markan ja viisi sadalta tämän             Esitän äänestyksessä meneteltäväksi siten,
7857: määrän ylittävältä osalta, ei kuitenkaan          että ensin äänestetään ed. Riihisen ehdotuk-
7858: yhteensä enempää kuin 30,000 markkaa.             sesta mietintöä vastaan ja tämän jälkeen
7859:                                                   mietintö sellaisena, kuin se tässä äänestyk-
7860:   Ed. J ä r v i n e n: Kannatan ed. Riihisen      sessä on muodostunut, asetetaan vastaehdo-
7861: tekemää ehdotusta.                                tukseksi ed. Kanniston ehdotukselle.
7862: 
7863:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              Menettelytapa hyväksytään.
7864: 
7865:   Ensimmäinen varapuhemies:
7866: Ed. Riihisen ehdotus tarkoittaa muutosta
7867: 2 §: ään, joten sitä ei tässä yhteydessä oteta      Äänestykset ja päätös:
7868: käsiteltäväksi.
7869:                                                     1) Äänestys ed. Riihisen ehdotuksesta
7870:   1 § hyväksytään.                                mietintöä vastaan.
7871:                      2 §.                           Joka hyväksyy mietinnön, äänestää
7872:                                                   ,jaa" ; jos ,ei" voittaa, on ed. Riihisen
7873:   1Keskustwu:                                     ehdotus hyväksytty.
7874: 
7875:   Ed. Riihinen: Uudistan äsken teke-                Ensimmäinen varapuhemies:
7876: mäni esityksen ja ehdotan, että se otettaisiin    Äänestyksessä on annettu 105 jaa- ja 44 ei-
7877: nyt 2 § :n kohdalla.                              ääntä, 2 tyhjää ; p'Oissa 48.
7878: 
7879:   Ed. Kannisto: Ehdotan, että pykälä                Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-
7880: hylätään.                                         synyt mietiniliÖn.
7881: 2148                        Maananta<ina 8 p. joulukuuta 1.947.
7882:        ---------------------=------------------
7883:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                       Äänestys ja päätös:
7884: 
7885:   Ed. R i i h i n en: Pyydän avointa äänes·          Joka hyväksyy mietinnön, äänestää
7886: tystä.                                             ,jaa"; jos. ,e-i" voittaa, on ed. Kanniston
7887:                                                    ehdotus hyväksytty.
7888:   Ensimmäinen varapuhemies:
7889: A-vointa äänestystä on pyydetty. Keh!ilitan          Ensimmäinen varapuhemies:
7890: niitä, jotka kannattavat ~vomta äänestystä,        Kehoitan ei-äänestäjiä nousemaan seisoal-
7891: nousemaan seisoalleen.                             leen.
7892: 
7893:   Kun tämä on tapahtu.nut, toteaa                    Kun tämä on tapahtunut, toteaa
7894: 
7895:   Ensimmäinen varapuhemies:                         Ensimmäinen varapuhemies:
7896: Ei ole kannatusta.                                 Vähemmistö.
7897: 
7898:   2) Äänestys mietinnöstä ed. Kanniston              Koneäänestystä pyydetään.
7899: ehdotusta vastaan.
7900:                                                      Ensimmäinen varapuhemies:
7901:   Joka hyväksyy mietirmön, äänestää                Esitän vastattavaksi ,jaa" tai ,ei".
7902: ,jaa''; j,os ,ei" voittaa, on ed. Kannisto·n
7903: ehdotus hyväksytty.                                  E n s i m m ä i n e n v a r a p u h e m i e s.:
7904:                                                    Äänestyksessä on annettu 98 jaa- ja 27 ei-
7905:   Ensimmäinen varapuhemies:                        ääntä ; poissa 74.
7906: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä nousemaan seisoal-         Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
7907: leen.
7908:                                                      4 §, laki~hdotuksen johtolause ja nimike
7909:    Kun tämä on tapahtunut, toteaa                  hyvWksytään keskustelutta.
7910: 
7911:  Ensimmäinen varapuhemies:                           Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan
7912: Vähemmistö.                                        ehdotukseen lakialoitteisiin n: ot 12, 13; 14
7913:                                                    ja 15 sisältyvien lakiehdotusten hylkäämi-
7914:                                                    sestä.
7915:    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
7916:                                                      Lakiehdotusten toinen käsittely juliste-
7917:                                                1   taan päättyneeksi.
7918:                     3 §.
7919: 
7920:    Keskustelu:                                     5) Ehd·otukset laeiksi rikos[ain 14 luvun ja
7921:                                                          painovapa usl.ain muuttamisesta.
7922:    Ed. Kannisto:           Ehdotan   pykälän         Esitellään lakivaliokunillln mietintö n: o 7.
7923:  hylättäväksi.                                     ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t t e-
7924:                                                    1y y n siinä valmistelevasti käsitelty hal.ti-
7925:    Ed. S. e p p ä l ä: 'Kannatan ed. Kannis-       tuksen esitys n: o 17, joka sisältää yllämai-
7926:  ton tekemää ehdotusta.                            nitun lakiehdotuksen.
7927:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              Ensimmäinen varapuhemies:
7928:                                                    Käsittelyn pohjana on lakivaliokunnan mie-
7929:    Ensimmäinen varapuhemies:                       tintö n:o 7.
7930:  Keskustelussa on ed. Kannisto ed. Seppälän
7931:  kannattamana ehdottanut, että pykälä pois"
7932:  tettaisiin. Kutsun tätä ehdotusta ed. Kan·
7933:  niston ehdotukseksi.                                 Ed. T a i n i o : Esittä•isin, että asia pan-
7934:                                                    taiaiin pöydälle huomiseen, tiistain toiseen
7935:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                  istuntoon.
7936:                                 Kansainväli®n valuutta.rah-asto.                             2149
7937: 
7938:   Ed. R yö mä: Kannatan ed. Tainion                   Ensiksi kiinnitän huomiota siihen, että
7939: tekemää ehdotusta.                                 esityksen muk-aan maamme liittyessään
7940:                                                    Kansainväliseen      Valuuttarahasto-on     ja
7941:   Ensimmäinen varapuhemies:                        Kansainväliseen Jälleenrakennuspankkiin
7942: Kun on tehty ehdotus asian panemisesta             joutuisi perusmaksuina kummallekin yh~
7943: pöydälle ja ehdotusta on kannatettu, niin          teensä suorittamaan 76 milj. dollaria
7944: kehoitan seuraavia puheenvuoron käyttä-            mikä Suomen rahassa merkitsee yli 10
7945: jiä lausumaan mielensä pöydällepano-               miljardia markkaa. Tästä jouduttaisiin
7946: ajasta.                                            Jälleenrakennuspankkiin }iittymispäivänä
7947:                                                    suorittama~n Yhdysvaltain dollareina 760
7948:   Keskust€lu pöydällepanoajasta juliste-           tuhatta ja Suomen rahassa samoin liitty-
7949: taan päättyneeksi.                                 mispäivänä lähes 7 milj. dollaria. Tämä
7950:                                                    näin korkea perusmaksu, on mielestäni yksi
7951:   Ensimmäinen varapuhemies:                        syy välttää liittymistä tähän pankkiin ja
7952: Keskustelussa on ed. Tainio ed. Ryömän             rahastoon.
7953: kannattamana ehdottanut, että asia pan·               Toiseksi kiinnitän huomiota siihen, että
7954: taisiin pöydälle huomispäivänä pidettä-            useat Euroopan maat eivät ole myöskä.än
7955: vään toiseen täysistuntoon. Kutsun tätä            katsoneet asialliseksi liittyä pankkiin.
7956: ehdotusta ed. Tainion ehdotukseksi.                Tosin hallituksen esityksestä saa sen kä-
7957:                                                    sityksen kuin esimerkiksi Neuvostoliitto
7958:   Ensimmäinen varapuhemies:                        olisi pankin ja rahaston aktiivinen jäsei1,
7959: Koska muuta ehdotusta ei ole tehty, edus-          ja kummankin al'kuvaiheissa se on ollut
7960: kunta yhtynee ed. Tainion ehdotukseen.             mukana, mutta ei kuitenkaan parin viime
7961:                                                    vuoden aikana millään tavoin osallistunut
7962:    Asia pannaan pöydälle eduskun-                  kummankaan toimintaan. Eivät myöskään
7963: nan huomenna pidettävään toiseen täys-             Romania, Unkari ja Bulgaria ole pankin
7964: istuntoon.                                         ja valuuttarahaston toiminnassa mukana.
7965:                                                       On, mennäkseni 'kolmanteen huomau-
7966:                                                    tukseen, kyseenalaista, missä määrin ku-
7967: 6) Ehdutus laiksi Kansainvälistä Valuutta-         kin jäsenmaa voi pankista ja valuuttara-
7968: rahastoa ja Kansainvälistä JMloom•a.kennus-        hastosta saada luottoja. Kuten jo halli-
7969: pankkia koskevien sopimusten eräiden ruiiä·        tuksen esityksestä selviää, niin ne maat,
7970:           räysten hyväksymisestä.                  jotka jotakin ovat saaneet, ovat varsin
7971:                                                    harvat. Useat lainoja anoneet eivät ole
7972:    Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mie-           toistaiseksi saaneet.
7973: tintö n :o 16 ja otetaan e n s i m m ä i se e 11      Kaikkein eniten painaa, tai ainakin voi-
7974: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti kä-    daan verrata ensimmäiseen huomautukseen
7975: sitelty hallituksen esitys n :o 75, sikäli         kysymystä, minkälaiset ovat mahdollisten
7976: kuin se sisältää yllämainitun lakiehdotuk-         lainojen ehdot. Tanskan liittyessä viime
7977: sen.                                               elo- syyskuun vaihteessa esitettiin Tanskan
7978:                                                    valtiopäivillä eräitä huomautuksia niihin
7979:   Ensimmäinen varapuhemies:                        ehtoihin nähden, jotka Tanskalle määrät-
7980: Käsittelyn pohjana on ulkoasiainvaliokun-          tiin. Huomautettiin, että luottosopimus an-
7981: nan mietintö n :o 16.                              taa Kansainväliselle Pankille oikeuden vaa-
7982:                                                    tia selvitystä Tanskan tavaraostoista ja tuo-
7983:                                                    tannosta, .saada asiakirjoja, jotka osoittavat
7984:   Keskustelu:                                      kuinka lainaa käytetään, ja antaa edusta-
7985:                                                    jiensa vapaasti käydä millä hyvänsä Tans-
7986:    Ed. R y ö m ä: Herra varapuhemies!              kan alueista. Jopa sosialidemokraattienkin
7987: Koska olen eri mieltä ulkoasiainvaN.okun-          tahoita Tanskan valtiopäivillä huomautet-
7988: nan mietintoon nähden, mutta en ollut              tiin, että lainasopimus tehtiin niin monin
7989: tilaisuudessa osallistumaan valiokunnan            varauksin ja ehdoin, että saattaa saada
7990: kokoukseen, jossa asia käsiteltiin viimeksi,       sen käsityksen kuin kyseessä olisi joku Bal-
7991: pyydän saada esittää muutamia sanöja               kanin valtio". Minulla on tässä Hollannin
7992: poikkeavan kantani perusteluksi.                   vastaava sopimus, josta myöskin saa sen
7993: 2150                          ~Laanantaina   8 p. joulukuuta 1947.
7994: 
7995: käsityksen, että luottoon liittyy monia hy-        niistä tehtävistä, joita molemmille laitoksille
7996: vin kahlitsevia ehtoja ja että sopimuksen          on asetettu. Valuuttarahaston tehtävistähän
7997: perusteella Kansainvälisen Pankin edusta-          sanotaan, että sen tarkoituksena on helpot-
7998: jat saavat varsin laajakantoiset mahdolli-         taa kansainvälisen kaupan laajentamista ja
7999: suudet kontrolloida asianomaisen luottoa           tasaista kasvua ja siten auttaa korkean
8000: saavan maan koko talouselämää.                     työllisyyden edistämistä ja ylläpitämistä
8001:   Nämä esittämäni huomautukset mielestäni          sekä kaikkien jäsenten tuotantomahdolli-
8002: oikeuttavat ottamaan toisen kannan kuin            suuksien kehittämistä kaiken talouspolitii-
8003: mitä ulkoasiainvaliokunta mietinnössään            kan ylimpänä päämääränä, edistää valuut·
8004: esittää. Toivon, että suuri valiokunta kä-         takurssien vakavuutta ja valuuttasuhteide11
8005: sitellessään asiaa ottaisi tekemäni huo-           voimassapitämistä sekä välttää valuutan ar-
8006: mautukset varteen, huomautukset, j<>ista           von alentamista kilpailutarkoituksessa. Ja
8007: katson selviävän, että maamme etu ei               edelleen sanotaan: ,Myötä vaikuttaa maail
8008: edellytä liittymistä Kansainväliseen Jäl-          man kaupan kehitystä ehkäisevien valuutta-
8009: leenrakennuspankkiin ja Valuuttarahas-             rajoitusten poistamiseen ja kohottaa jäsen-
8010: toon, ja toivon, että suuri valiokunta si-         ten luottamusta sekä lyhentää maksuta~
8011: ten päätyy samalle hylkäävälle kannalle            seessa esiintyvien tasapainohäiriöiden kes-
8012: kuin jota tässä olen edustanut.                    toaikaa ja lieventä:ä niiden ankaruutta"
8013:                                                    Eivätkö nämä jo yksistään ole kaikki sel.
8014:    Ed. P e 1 t on en: Herra varapuhemies!          laisia, jotka tarkoittavat pelkästään sellais-
8015: Kaikkia tarkoituksenmukaisia toimenpiteitä,        ten asiain järjestämistä, jotka meidän kan-
8016: joiden avulla pyritään edistämään maamme           naltamme ovat erinomaisen suotavia.
8017: taloudellisen elämän elpymistä ja vakautta-           Jälleenrakennuspankin tehtävistä taasen
8018: mista, on syytä huolellisesti harkita ja mi-       lausutaan, että sen tehtävänä on tukea
8019: käli mahdollista käyttää myös hyväksemme.          jäsenmaittensa alueitten jälleenrakennusta
8020: Nyt käsillä oleva hallituksen esitys edus-         ja kehitystä helpottamalla pääomasijoitusta
8021: kunnalle laiksi kansainvälistä valuuttara-         tuotannollisiin tarkoituksiin m. m. sodat1
8022: hastoa ja kansainvälistä jälleenrakennus-          tuhoamien maiden talouselämän elvyttämi·
8023: pankkia koskevien eräiden määräysten hy-           seen ja tuotannon rauhan kannalle palaut-
8024: väksymisestä tarkoittaa juuri tätä, ja siksi        tamiseen, edistää kansainvälisen kaupan
8025: ulkoasiainvaliokunta puoltaa hallituksen           jatkuvaa tasaista kehitystä ja ylläpitää
8026: esityksen hyväksymistä. Täällä äärimmäi-            maksutaseitten tasapainoa edistämällä kan·
8027: senä vasemmalla suhtaudutaan hallituksen            sainvälistä pääomasijoitustoimintaa jäsenten
8028: esitykseen epäillen, jopa kielteisestikin, niin-    tuotantovoimien kehittämiseksi ja kohottaa
8029: kuin ed. Ryömän puheenvuorosta voi pää.             niiden maiden tuotantoa, elintasoa ja työ-
8030: tellä, ja selitetään m. m. liittymisestä ai-        oloja sekä helpottaa kitkatonta siirtymistä
8031: heutuvan sellaisia velvoituksia, jotka ra-          sotataloudesta rauhantalouteen.
8032: joittavat vapaata liikkumisalaa taloudellis-          Ryhtymättä yksityiskohtaisesti arvostele-
8033: ten asioiden järjestämiseksi. Mielestäni täl-       maan ja erittelemään mainittuja pyrkimyk.
8034: laisille epäilyksille ei kuitenkaan asialli-        siä totean vain, että ne ovat täydellisest1
8035: sesti ole kestäviä perusteita, vaan päin-           sopusoinnussa meidän maamme etujen
8036: vastoin, jos emme käyttäisi hyväksemmE:             kanssa, joten voimme niihin täydellisesti
8037: nyt meille tarjona olevaa tilaisuutta, ja           yhtyä.
8038: liittyisi kansainväliseen valuuttarahastoon            Ainoa seikka tietysti on, joka tuottaa
8039: ja järjestelypankkiin, kävisi ajanoloon             meille vaikeuksia, perusmaksujen ja liitty-
8040:  maamme talousasioiden hoitaminen nykyistä          mismaksujen suorittaminen, mutta nekään
8041:  vaikeammaksi kansainvälisen luottomme              eivät ole meidän taloudellisten asiantunti-
8042: tyrehtyessä.                                        joittemme selitysten mukaan meille ylivoi-
8043:    On aivan ilmeistä, että sodan aiheuttamat        maisia. Suomen perusmaksuksihan on mää-
8044: vauriot meidän maamme talouselämälle ovat           rätty - sehän täällä mainittiin - pank-
8045: niin suuret, että omin voimin emme voi              kiin sekä rahastoon, kumpaiseenkin 38 milj.
8046:  selvitä niistä ilman ulkomaista luottoa.           dollaria, niistä 2 % eli 760,000 dollaria on
8047:  Tässä suhteessa kansainvälinen valuuttara-         suoritettava kultana tai Yhdysvaltojen dol·
8048: hasto ja jälleenrakennuspankki tarjoavat            lareina ja loput Suomen rahassa. Perus-
8049: meille hyviä palveluksiaan. Tämä käy ilmi           maksustaan jälleenrakennuspankkiin on
8050:                                Kanc;;ainvälinen valuuttarahac;;to.                   2151
8051:   ~-----------------------------------------·                                    ------
8052: 
8053: Suomen suoritettava liittymispäiviinä 2 %         ja josta kävi ilmi, että asiat ovat pamvas-
8054: kuftana tai Yhdysvaltojen dollareina eli          toin kuin mitä ed. Ryömä on koettanut
8055: 760,000 dollaria, ja 18% koko perusmak-           uskotella. Täällä sanotaan näin: Keskus-
8056: susta eli 6,840,000 dollaria vastaava arvo        teltaessa mainittuun pankkiin liittymisestä
8057: Suomen markkoina. Kuitenkaan valuutta-            20/3 1946 ilmoittivat kaikki puolueet kan-
8058: rahaston perusmaksua ei tarvitse suorittaa        nattavansa pikaista liittymistä, jota pidet-
8059: vielä liittymispäivänä, vaan vasta senjäl-        tiin tärkeänä valuutan vakauttamiseksi,
8060: keen kun rahasto on määrännyt Suomen              vapaiden valuuttamarkkinoiden luomiseksi,
8061: markan paariarvon.                                kansainvälisen kaupan vakauttamiseksi.
8062:   Kansainvälisen valuuttarahaston ja jäl-         Ainoa ·epäselvyyttä h-erättänyt kysymys oli
8063: leenrakennuspankin suuresta arvosta on hy-        Tanskan asema entisenä miehitettynä maana
8064: vänä todisteena se, että näihin molempiin         liittymishetken valuuttakurssia määrät·
8065: on jo viimeksi kuluneen syyskuun loppuun          täessä. Kysymys jätettiin erikoisvaliokun-
8066: mennessä liittynyt jäseneksi 45 valtiota.         nan harkittavaksi, jonka suosittelema kurs·
8067: Senjälkeen vielä on liittynyt 7 valtiota.         sipäiväys 27/10 1940 hyväksyttiin. Tans-
8068: Minulla- on täällä kyllä niistä luettelo; se      kasta on siis tullut täysin my,önteinen ·tieto
8069: ei oli ut vielä valiokunnassa meillä nähtä-       tästä liittymisestä.
8070: vänä, mutta voin näyttää, jos halutaan
8071: katsoa, keitä valtioita siinä on. Tällä het-         Ed. R yö mä: Minun nähdäkseni on
8072: kellä mainittuun yhtymään kuuluu siiE             mahdollista, että siellä on aikaisemmin
8073: yhteensä 52 valtiota.                             otettu toisenlainen asenne. Mutta tanska-
8074:    Tasavallan presidentti on valtuuttanut         laisesta lehdestä olen lukenut, että elo-
8075: ulkoministerin esittämään Suomen puolesta         syyskuun vaihteessa esitettiin sellainen
8076: pyynnön päästä rahaston ja pankin jäse-           kanta eri puolueiden taholta, kuin mitä
8077: neksi. Nvt on ulkoasiainvaliokunta myös-          olen esittänyt, enkä ole myöhemminkään
8078: kin yksi~ielisesti -      tosin siellä ei ed.     nähnyt siitä toisenlaista uutista.
8079: Ryömä ollut mukana - päättänyt ehdot-
8080: taa, että eduskunta antaisi suostumuksensa          Ed. P e l t on e n: Tämä tiedoitus on
8081:  mainitun     toimenpiteen     toteuttamiseksi.   tullut asianomaiselta ministeriitä 27/11
8082: Minä puolestani olen aivan päinvastaista          1947, joten tuskinpa lienee toisia päätöksiä
8083:  mieltä kuin ed. Ryömä. Toivon, että suuri        tullut sen jälkeen.
8084:  valiokunta voisi yhtyä ulkoasiainvaliokun-
8085:  nan mietintöön.
8086:                                                     Ed. R yö mä: Mikäli kuulin, niin snna
8087:                                                   puhuttiin kolmannesta kuusta, siis maalis-
8088:    Ed. R y ö m ä: Herra varapuhemies! Va-         kuusta.
8089: littaen totean, että ed. Peltonen kannattaes-
8090: saan ministeri Takin hallituksen nimissä
8091: tekemää esitystä ei suhtaudu yhtä huolek-            Ed. P e l t on e n: Tämä päivämäärä,
8092: kaasti maansa suvereniteettiin kuin hänen         jonka viimeksi mainitsin, ei tarkoittanut
8093: tanskalainen     puoluetoverinsa     Steincke     liittymistä, vaan kurssin määräämistä, jo-
8094: Tanskan sopimuksen ollessa esillä. Voidaan        tenka se on vallan toinen asia.
8095: hyvällä syyllä otaksua, että tämä ehdotus
8096: ja myöskin koko pankki niissä toiminta-              Ed. L u mm e: Kun ed. Ryömä täällä
8097: muodoissa, joihin se viime aikoina on pää-        tahtoisi seurattavaksi Tanskan jonkun so-
8098: tynyt,    on    eräänlainen pienoisunsinta        sialidemokraatin esityksiä, niin minä toivon,
8099: Marshallin surullisen kuuluisasta suunnitel-      että hän seuraisi myös Suomen sosialidemo-
8100: masta, jonka onneksi olemme väittäneet.           kraattien edustajain esityksiä, niin silloin
8101:                                                   koko Suomen työväestö kulkisi oikeita lin-
8102:   Ed. P e 1 t on en:       Valitettavasti ed.     joja.
8103: Ryömä ei ollut silloin valiokunnan kokouk-
8104: sessa mukana, kun saimme valiokunnan                 Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
8105: jäsenten pyynnöstä tiedon Tanskan liitty"
8106: misestä tähän pankkiin. Ehkä on syytä,               Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
8107: että täällä esitän sen kirjelmän, joka meille     julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
8108: ulkoasiainministeriön puolesta toimitettiin       s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
8109: 2152                          :M,aananta·ina 8 p. joulukuuta 1947.
8110: 
8111: 7) Elulotus laiksi vatJJtion viran tai toimeB         Ensimmäinen varapuhemies:
8112: haltijan siirtämisestä eräissä tapauksissa          Käsittelyn pohjana on valtiovarainvalio-
8113: hoitamaan t.ri.sta valtion virkaa, toiDta tai       kunnan mietintö n: o 44.
8114: tehtäYää asnetu.u lain v·oimassa.oloajan piten-
8115:                   tiimisestä.
8116: 
8117:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-            'Keskustelu:
8118: tintö n: o 77 ja otetaan e n s i m m ä i s c e n
8119: käsi t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsi·          Ed. 0 k s a 1 a: Herra puhemies!
8120: telty hallituksen esitys n:o 100, joka sisäl-       Minun täytyy käyttää tätä tilaisuutta hy-
8121: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                    väkseni lausuakseni suurelle valiokunnalle
8122:                                                     sen toivomuksen, että se palauttaisi esillä-
8123:   Ensimmäinen varapuhemies:                         olevat lakiesitykset - niitähän on valtio-
8124: Käsittelyn pohjana on perustuslakivalio-            varainvaliokunnan mietinllJÖssä kaksi- hal-
8125: kunnan mietintö n : o 77.                           lituksen esityksen mukaisiksi. Minusta val-
8126:                                                     tiovarainvaliokunta on lähtenyt varsin ar-
8127:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                     veluttavalle tielle, joka voi merkitä hyvin
8128:                                                     suurta haittaa valtion omistamien osake-
8129:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely              yhtiöiden toiminnalle, jos myöskin valtio-
8130: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään         talouden tarkastajat ja välillisesti myös
8131: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.              valtiontilintarkastajat oikeutetaan ja ta-
8132:                                                     vallaan velvoitetaankin tarkastamaan mvös
8133:                                                     valtioenemmistöisten osakeyhtiöiden toi~in­
8134: 8) Ehdotus laiksi järjestyksen ja turvallisuu-      taa. Kaikki tarkastus tietysti on hyvä ja
8135: den tehostamisesta annetun lain voim88saolo·        yleensä on tarkastus välttämätöntä. Uutta
8136:             ajan piteatämisestä.                    mahdottomiin ja liiallisuuksiin ei tarkas-
8137:                                                     tustakaan voida eikä saada viedä. Valtio-
8138:   Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o 8        enemmistöisissä osakeyhtiöissä hallitus voi
8139: ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t t e-   melkeinpä mielinmäärin ja oman tahtonsa
8140: 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-       mukaan järjestää tilintarkastuksen. Osake-
8141: tuksen esitys n: o 103, joka sisältää yllä-         yhtiölain määräämät tilintarkastajat halli-
8142: mainitun lakiehdotuksen.                            tusvalta voi valita aivan halunsa mukaan
8143:                                                     niin, että ne täyttävät hallituksen toivo-
8144:  Ensimmäinen varapuhemies:                          mukset kaikissa suhteissa. Ne tilintarkas-
8145: Käsittelyn pohjana on lakivaliokunnan               tajat voivat olla, jos tarpeelliseksi ja hyö-
8146: mietintö n: o 8.                                    dylliseksi katsotaan, myöskin valtiotalouden
8147:                                                     tarkastajia ja mikseipä vielä valtion tilin-
8148:    Keskustelua ei synny.                            tarkastajiakin. Jos se tilintarkastajaluku-
8149:                                                     määrä, joka osakeyhtiöiden yhtiöjärjestyk-
8150:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely              sessä on määrätty, ei riitä, niin valti0
8151: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään         yhtbön osakkeiden enemmistön omistajana
8152: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.              voi muuttaa yhtiöjärjestyksen sillä tavalla,
8153:                                                     että tilintarkastajia tulee olemaan riittä-
8154:                                                     västi. Näin ollen hallitus voi järjestää yh-
8155:                                                     tiöiden tilintarkastuksen aivan niin kuin se
8156: 9) Ehdotukset la.ik.si valtiontalouden tar.lm.s-    itse haluaa, niin laajaksi ja niin asiantun-
8157: tuksesta ja laiksi valtionenemmistöisten osa·       tevaksi, ja sellaisia muotoja noudattavaksi
8158:    ·keyhtiöiden 'toiminnan tarka.stuksesta.         kuin se itse haluaa. Minä en ymmärrä,
8159:                                                     minä takia sitten vielä olisi tarpeellista
8160:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-          panna näitä valtiotalouden tarkastajia, eh-
8161: tintö n:o 44 ja otetaan ensimmäiseen                käpä valtiontilintarkastajiakin, tarkasta-
8162: käsi t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-       maan yhtiöiden tilejä. Tämä monipäinen
8163: tellyt llallituksen esitys n:o 67 ja ed. Ran-        ja monelta taholta tuleva tarkastus luon-
8164: talan y. m. lak. al. n:o 62, jotka sisältävät       nollisesti haittaisi suuressa määrässä yhtiöi-
8165: yllämainitut lakiehdotukset.                        den toimintaa.
8166:                                     Valtiontalouden tarkastus.                                21E3
8167: 
8168:     Yhtiöiden toimintaa seuraavat tilintar-          valta ja eduskunta voisi seurata valtioenem-
8169: kastajat paneutuvat jossain määrin yhtiön            mistöisten osakeyhtiöiden varojen sijoitusta
8170: ~yöhön ja toimintaan sisälle, ja sen vuoksi          ja katsoo, noudatetaanko tässä sijoituksessa
8171: käsittävät, minkä tähden yhtiön johto mää-           valtiotaloudelle yleensä soveliaita periaat-
8172: rätyitä toimenpiteitä suorittaa. Mutta on            teita. Tämäkin tarkastus on tarpeeton mi-
8173: melkeinpä mahdDtonta saada näin lukuisaa             nun ymmärtääkseni, sillä valtiovalta voi
8174: tarkastajakuntaa perehtymään yhtiön toi-             seurata sijoituksia nytkin. Valtio V'Oi näitä
8175: mintaan, kun valtiotalouden tarkastajat ja           sijoituksia ei ainoastaan seurata, vaan edus-
8176: vielä valtiontilintarkastajat olisivat mu-           tajiensa kautta myöskin määrätä, .mitä
8177: kana. Toisekseen on otettava huomioon,               sijoituksia saadaan tehdä ja mitä ei. Val-
8178: että myöskin valtioenemmistöisissä osake-            tio osake-enemmistön omistajana suoranai-
8179: yhtiöissä on n. s. liikesalaisuuksia. Siellä-        sesti voi lwitaa ja jahtaa yhtiöiden toimin-
8180: kin on erinäisiä menettelytapoja, joista ei          taa ja myöskin yhtiöiden sijoituksia aivan
8181: tahdota, että niistä tieto leviää ulkopuo.           tarkalleen. ,Jos johtokunta tai yht15n johto
8182: lelle oman liikkeen. Siellä on hintoja, hin-         ei valtioneuvoston määräyksiä noudata, niin
8183: noitteluperusteita ja monia muita sen ta-            se johtDkunta ja johto voidaan erottaa
8184: paisia asioita, joiden ei toivota joutuvan           ilman muuta. Sen tähden minusta ei ole
8185: vieraiden tietoon ja korviin. Minä en tie-           tarpeellinen tämä toinen laki, jonka valtio-
8186: tysti edellytä enkä väitä, että valtiotalou-         varainvaliokunta on hyväksynyt, eikä myös-
8187: den tarkastajatkaan saamiaan tietoja levit-          kään ensimmäisessä laissa 2 § : n viimeinen
8188: täisivät ulospäin enempää kuin valtionti-            momentti, jonka valtiovarainvaliokunta on
8189: lintarkastajatkaan, mutta jo huomaamatto-            hallituksen esitykseen lisännyt. Periaatteel-
8190: muudessakin voivat nämä tiedot joutua                lisesti tämä asia on aika lailla tärkeä, ja
8191: ulkopuolisien korviin, kun asioita ei sillä          sen tähden minä hartaasti toivoisin, että
8192:  tarkkuudella valvota, kuin yhtiön omat              suuri valiokunta tässä asiassa palaisi halli-
8193:  tilintarkastajat valvovat ja kuin näiden            tuksen esityk~n kannalle. Uinä pitäisin
8194:  tilintarkastajien täytyy valvoa. Näin ollen          harkinnan arvoisena sitäkin, että jos edus-
8195:  monenlaista haittaa syntyisi siitä, että sa-        kunta ei palaa hallituksen esityksen lin-
8196:  man yhti•Ön tilejä tarkastetaan jopa kol-            jalle, niin on melkein viisaampaa äänestää
8197:  melta eri taholta määrättyjen tarkastajien           nämä lait kumoon taikka jättää lepäämään,
8198:  avulla.                                              niin suuri haitta näistä tulee valtioenem-
8199:      Minä olen vakuutettu, että minkään yksi-         mistöisten osakeyhtiöiden toiminnalle.
8200:  tyisen liikkeen johto tai johtokunta ei sal-
8201:  lisi sellaista tarkastusta toimeenpanna.               Ed. Ra n t a l a: Käsiteltävänä oleva hal-
8202:  Sehän tekee johdon toiminnankin erittäin            lituksen esitys laiksi valtiotalouden tarkas-
8203:  epämiellyttäväksi, kun liikkeen asioihin sot-       tuksesta on ollut pitempiaikaisen valmiste-
8204:  keutuu eri puolelta määrättyjä tilintarkas-         lun alaisena. Ne kokemukset, joita on saatu
8205:  tajia, vaikkakin hyvässä tarkoituksessa.            valtion revisiolaitoksen toiminnasta, johti-
8206:      Toiselta puolen sekä valtiotalouden tar-        vat jo sodan aikana siihen, että oli tarpeen
8207:   kastajilla että myöskin valtiontilintarkasta-      asettaa erikoinen väliaikainen virasto, sota-
8208:   jilla pitäisi olla työtä varsinaisissa tehtävis-   talouden tarkastus, huolehtimaan osasta
8209:  sään aivan riittävästi. Minä en ymmärrä,            niitä tehtäviä, jotka olivat normaaliaikana
8210:  minkä tähden näille henkilöille, joidenka           kuuluneet valtion revisiolaitokselle. Ne ko-
8211:   työtaakka on kovin suuri ja joidenka työn          kemukset, joita sotatalouden tarkastustyöstä
8212:   tuloksista ainakaan tähän asti - minä. tar-        on saatu, ovat osittain vaikuttaneet siihen,
8213:   koitan tässä lähinnä valtiotalouden tarkas-        että on katsottu, että valtion revisiolait05
8214:   tusta, siis nykyistä revisiolaitosta - ei ole      olisi uudistettava, ja tätä tarkoittaa tämä
8215:   kovinkaan suurta hyötyä valtiovallalle ollut,      hallituksen esitys. En lähde lähemmin se-
8216:   minkä tähden näille tahdottaisiin pakosta          lostamaan niitä hallituksen esitykseen sisäl-
8217:   työntää vielä sellaisia tehtäviä, jotka ovat       tyviä muutoksia, jotka tarkoittavat nykyi-
8218:   heille vieraita ja joita he eivät jouda var-       sen revisiolaitosta koskevan lain huomatta-
8219:   maankaan kunnollisesti hoitamaan.                   vaa muutosta. Se komitea, joka sai tehtä-
8220:      Valtiovarainvaliokunnassa on esitetty se         väkseen laatia ehdotuksen valtion revisio-
8221:   mielipide, että tämä lisätty tarkastus olisi        laitoksen uudistamisesta, perusteli mietin-
8222:   tarpeellista lähinnä sen vuoksi, että valtio-       nössään näitä muutoksia käsittääkseni var·
8223:                                                                                                270
8224:                              M1aanantaina 8 p. joulukuuta 1947.
8225: 
8226: sin pätevästi ja teki siinä suhteessa hyvää       eduskunnalla oli silloin se kanta, että nai·
8227: työtä, ja sen lisäksi lainvalmistelukunta,        den valtionenemmistöisten osakevhtiöiden
8228: jossa tämä lakiehdotus on ollut tarkastetta-      tarkastus pitäisi ulottaa myöskin "niin pit-
8229: vana, on sitä vielä muodollisesti huomatta-       käl~e, että valtiontilintarkastajilla      esim.
8230: vasti korjaillut.                                 olisi tilaisuus niiden toiminnan tarkastuk-
8231:    Mitä tulee erikoisesti siihen asiaan, josta    seen ja sen kautta myöskin eduskunnalla
8232: ed. Oksala äsken puhui ja joka kohdistui          mahdollisuus saa·da joitakin tietoja näiden
8233: minun ja eräiden muiden kansanedustajien          valtionenemmistöisten osakeyhtiöiden toi-
8234: jättämään lakialoitteeseen, jonka valtiova-       minnasta. Ja eduskunta lausuikin silloin
8235: rainvaliokunta pääasiallisesti on hyväksy-        v; 1933 hallitukselle tätä tarkoittavan toi-
8236: nyt, joka koskee lakia valtionenemmistöis-        vomuksen, joka kuitenkaan siHoin ei joh-
8237: ten osakeyhtiöiden toiminnan tarkastuk-           tanut tulokseen. Nähdäkseni se seikka, että
8238: sesta, niin on sanottava, että tämäkin laki-      valtio ensinnäkin on luovuttanut suuria
8239: ehdotus perustuu asianomaisen komitean            om~isuuksia näille osakeyhtiöille poikkeuk
8240: valmisteluun ja on sen ehdottama. Lain-           sellisen alhaisilla hinnoilla ja että nämä
8241: valmistelukunta oli tähänkin lakiehdotuk-         osakeyhtiöt siis oikeastaan käyttävätkin val-
8242: seen nähden sitten antanut sille lopullisen       tion varoja, tämä aiheuttaisi vaatimaan.
8243: muodon, joka on pääasiallisesti sama kuin         että myöskin nii'llä, jotka valtiotaloutta
8244: jättämäni lakialoite. Asianomainen komi-          yleensä pitävät silmällä, että niilläkin olisi
8245: tea perusteli ehdotustaan tämän valtion-          ma:hdollisuus puuttua näihin asioihin, jos·
8246: enemmistöisten osakeyhtiöiden toiminnan           kaan ei tarpeellista ole yksityiskohtaista
8247: tarkastuksen tarpeellisuudesta m. m. seuraa-      tilintarkastusta suorittaa valtiotalouden
8248: vasti: ,Valtion liiketoiminta on entisestään      enempää kuin valtionti'lintarkastajainkaan
8249: suuresti laajentunut. Suuri osa valtion           puolesta. Mutta ennen kaikkea juuri näi-
8250: teollisuuslaitoksista on muodostettu osake-       den toiminnan suurpiirteinen tarkastus.
8251: yhtiöiksi pääasiallisesti siitä syystä, että ne   niiden varojen sijoittelu esim. ovat sellaisia
8252: siten ovat voineet järjestää toimintansa          kysymyksiä, jotka m. m. täällä eduskun·
8253: itsenäisesti yleisiä liikeperiaatteita noudat-     nassa tuon tuostakin kiinnostavat eduskun-
8254:  taen. Huolimatta siitä, että valtio maini         nan ja sen valiokuntien mieltä, mutta joi-
8255:  tuissa osakeyhtiöissä omistaa monessa ta-         hin nähden nykyisten säännösten mukaan
8256:  pauksessa miltei koko osakekannan, ei val-       ei eduskunnalla ole mitään mahdollisuutta
8257:  tion revisiolaitoksella enempää kuin val-         puuttua.
8258:  tiontilintarkastajillakaan ole voimassa ole-         On selvää, että osakeyhtiöissä niiden ti-
8259:  van lain mukaan ollut oikeutta tarkastaa          lien tarkastuksen tulee kuulua osakeyhtiön
8260:  niiden tilejä eikä taloudenhoitoa. Siihen         valitsemille tilintarkastajille. Ja esitetyssJ_i
8261:  nähden, että kysymyksessä olevat osakeyh-         lakiehdotuksessa, jonka valtiovarainvalio-
8262:  tiöt tosiasiallisesti edustavat huomattavaa       kunta on hyväksynyt, ei tästä o1e tarkoi-
8263:  osaa valtiotaloudestamme, olisi niiden val-       tuskaan poiketa. Tarkoitus on vain päästä
8264:  vonta ja toiminnan tarkastus nimenomaan           siihen, että näidenkin osakeyhtiöiden toi
8265:  koko valtiotalouden kannalta katsoen saa-         mintaa voidaan jollakin tavalla valvoa ja
8266:  tettava nykyistä tehokkaammaksi. Erityi-          että siinä suhteessa myöskin eduskunnalla
8267: sesti olisi tässä tarkastuksessa myöskin          on joitakin mahdollisuuksia. Näin ollen
8268:  kiinnitettävä :huomiota kysymyksessä o'le-        mielestäni valtiovarainvaliokunta on ollut
8269:  vien osakeyht1öiden varojen investointiin,        aivan oikeassa, että se nyt, kun sillä on
8270:  niin että tämä toiminta saatai<>iin mahdolli-     tilaisuus tämän lain käsittelyn yhteydessä
8271: simman tarkoituksenmukais~ksi. Kun nämä            pitää huolta siitä, että myöskin näiden val-
8272:  osakeyhtiöt joko keskenään tai yhdessä            tionenemmistöisten osakeyhtiöiden toimin-
8273:  muiden yhtymien kanssa ovat muodostaneet          taa jdllakin tavalla pidetään silmällä, että
8274:  edelleen uusia osakeyhtiöitä, olisi näiden-       myöskin tämä lakialoite, jonka olen jättä-
8275:  kin valvonta ja toiminnan tarkastus, mikäli       nyt, on sisällytetty tähän hallituksen esi-
8276:  valtiolla välillisesti niissä on osake-enem-      tyksen yhteyteen.
8277:  mistö, saatava mainituille valtion tarkas-           Ed. Oksala pelkäsi, että tästä tarkastuk-
8278:  tusviranomaisi'lle."                             sesta tulisi jonkinlaista haittaa asianomai-
8279:     Kun 1930-lnvun alkupuolella valtion lii-       sille osakeyhtiöille. Luulen, että ed. Oksa-
8280: ll:elaitoksia muodostettiin osakeyhtiöiksi,        lan pelko liikesalaisuuksien muka siiilymi-
8281:                                     Työpal,kkojen säännöstely.                                 2155
8282:                 ---------------
8283: 
8284:   sen johdosta on aivan aiheeton. Mutta toi-       k ä s i t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
8285:   saalta, kun esim. valtion eräät osakeyhtiöt      telty hallituksen esitys n: o 79, joka sisäl-
8286:   joutuvat olemaan hyvin paljon yhteistoi-         tää yllämainitun lakiehdotuksen.
8287:   minnassa muiden osakeyhtiöiden kanssa ja
8288:   esim. metsätalouden alana nämä osakeyhtiöt          T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsit-
8289:   joutuvat ostamaan toisaalta valtion omista-      telyn pohjana on valtiovarainvaliokunnan
8290:   mia metsiä, mainitakseni vain yhden esi-         mietintö n:o 45 .
8291: . merkin, olisi erinomaisen mielenkiintoista
8292:   pitää silmällä sitä, että tässä toiminnassa        Keskustelua ei synny.
8293:   ei toisaalta loukata valtiotalouden etuja,
8294:   toisin sanoen että se paljon puhuttu ren-          Lakiehdotuksen ensimmamen käsittelv
8295:   gastuminen, josta eduskunnassa aikaisem-         julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetää~
8296:   pina vuosina näiden yhtymien osalta on           s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
8297:   hyvin paljon ollut puhetta, että esim. täl-
8298:   laista rengastmnista sillä tavalla, että siitä
8299:   olisi suoranaista haittaa valtion taloudelle,    11) Valtioneuvoston päätös 3 päivältä loka·
8300:   ei saisi tapahtua. Tämä on vain yksi esi-          1kuuta 1947 työpalkkojen säiinnöstelystä.
8301:   merkki, jonka tässä halusin mainita. Mi-
8302:   nusta valtiovarainvaliokunta, jonka ehdo-           Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
8303:   tus perustuu siis tässä asiassa asianomaisen     tintö n:o 76 ja otetaan ainoaan käsit-
8304:   komitean mietintöön ja lainvalmistelukun-        telyyn siinä valmistelevasti käsitelty
8305:   nan tarkastettuun ehdotukseen, on paikal-        yllämainittu päätös.
8306:   laan. Valtiovarainvaliokunnan ehdotuksen
8307:   mukaan tosin valtiontilintarkastajat eivät
8308:   voisi saada suoranaisia tietoja valtionenem-       Keskustelu:
8309:    mistöisiltä osakej"htiöilt.ä, vaan tämä tu-
8310:    lisi tapahtumaan nyt suunnitellun valtio-         Ed. A n n a l a: Minä pyydän, että tämä
8311:   talouden tarkastusviraston kautta. Se on         asia pannaan pöydälle huomenna pidettä-
8312:   ilmeisesti hieman kankeata. Olisi ollut          vään ensimmäiseen istuntoon.
8313:   ehkä parempi, että myöskin valtiontilin-
8314:    tarkastajilla olisi oUut suoraan tilaisuus        Ed. Saukkonen: Kannatan ed. An-
8315:   saada sanottuja tietoja, mutta kun toisaalta     na1an tekemää ehdotusta.
8316:    on katsottu, että tämä saattaisi lain sellai-
8317:   seksi, että se olisi perustuslainluontoinen,       Toinen varapuhemies: Kun on
8318:    jos nimenomaan tähän lakiin otettaisiin         tehty ehdotus asian pöydällepanosta ja eh-
8319:    säännös, että eduskunnan valitsemilla val-      dotusta on kannatettu, on asia jäävä pöy-
8320:   tiontilintarkastajilla on suorastaan oikeus      dälle. Kehoitan seuraavia puhujia lausu-
8321:    valvoa ja tarkastaa näiden osakeyhtiöiden       maan mielensä pöydällepanoajasta.
8322:    toimintaa, niin voitaneen tyytyä siihen
8323:    muotoon, jota lainvalmistelukunta oli eh-         Keskustelu    pöydällepanosta     julistetaan
8324:    dottanut ja jonka valtiovarainvaliokunta        päättyneeksi.
8325:    nyt on ehdottanut hyväksyttäv·äksi.
8326:                                                      'f o i n e n v a r a p u h e m i e s: Keskus·
8327:     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           telun kuluessa on ed. Annala ed. Saukko-
8328:                                                    sen kannattamana ehdottanut, että asia
8329:     I_jakiehdotuksen ensimmamen käsittely          pantaisiin :pöydälle huomispäivänä pidettä-
8330:  julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään       vään ensimmäiseen eduskunnan täysistun-
8331:  s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.            toon.
8332:                                                      Selonteko myönnetään oikeaksi.
8333:  10) Ehdotus laiksi edustajanpallcldosta anne-
8334:           tun lain muuttamisesta.                    Toinen varapuhemies:               Kun
8335:                                                    muuta ehdotusta ei ole tehty, katson, että
8336:     Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-        asia jää pöydälle ja eduskunta yhtynee ed.
8337:  tintö n: o 45 ja otetaan e n s i m mä i s e en    Annalan ehdotukseen.
8338: 2156                         i.Miaanantaina 8 p. j<mlukuuta 1947.
8339:                                       -----~----"----------~-            ---
8340: 
8341: 
8342: 
8343:   Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e eduskun-      tää valiokunnan enemmistö, että riistan-
8344: nan huomenna pidettävään ensimmäiseen             pyynuin tekeminen maanomistussuhteista
8345: täysistun toon.                                   riippumattomaksi saisi aikaan vahinkoa ja
8346:                                                   epäjärjestystä riistanhoitotyölle ja aiheut-
8347:                                                   taisi haittaa karjanhoiuelle. Näinhän
8348: 12) Ehdotus toivomuk.seksi esityksen anta-        saattavat ajatella ne, jotka viimeisten
8349: misesta riistaupyyutioikeu!km te,k'flmisestä      vuosikymmenien kuluessa ovat onnistu-
8350:   maanomistussuhteista riippumattomaksi.          neet lainsäädäntöteitse varmistamaan it-
8351:                                                   selleen yksinoikeuden niin maassa kuin
8352:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-     ilmassakin esiintyvän riistan käyttöön.
8353: tintö n: o 27 ja otetaan a i no aan k ä s i t-    Mutta samalla tawtlla eivät ajattele ne tu-
8354: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.   hannet kansalaiset, joilta tämä oikeus on
8355: Hietasen y. m. toiv. al. n:o 104 (1945 vp.),      kokonaan riistetty, s. o. kaikki ne, joilla ei
8356: joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.            ole lainkaan maata. En luule, että valio-
8357:                                                   kunnan enemmistön kantaan yhtyy myös-
8358:    T o i n c n v a r a p u h e m i e s: Käsit-    kään maamme satatuhantinen pienviljelijä-
8359: telyn pohjana on laki- ja talousvaliokun           joukko, jolle tämä oikeus supistuu vain
8360: nan mietintö n:o 27.                              heidän 'Omistamaansa muutamaan kymme-
8361:                                                   nen hehtaarin metsäalaan. He tietävät,
8362:                                                    etteivät linnut ja jänikset enempää kuin
8363:    Keskustelu:                                    numkaan riista välitä rajapyykeistä. He
8364:                                                   pitäisivät luonnollisena ja asiaankuulu-
8365:    Ed. Hietanen: Herra varapuhemies l             vana, että heillä pitäisi riistaa ajaessaan
8366: Vuonna 1945 jättämäni toivomusaloite riis-         olla lähipitäen sama liikkuma-ala kuin on
8367: tanpyyntioikeuden tekemiseksi maanomis-           pyydettävällä riistallakin. Vuonna 1944
8368: tussuhteista riippumattomaksi on vihdoin·          voimaantullut metsästyslaki antaa tämän
8369: kin saanut valtiopäiväjärjestyksen edellyt-        oikeuden lain 2 § :n mukaan vain sille,
8370: tämän valiokuntakäsittelyn.                        jolla on vakaa hallintaoikeus maahan ja
8371:    Silmäiltäessä va'liokunnan hylkäävän mie-       joka hallitsee virkataloa tai muuta siihen
8372: tinnön perusteluja ei voi olla hämmästele-         verrattavaa tilaa, mutta ,aavalla merellä'',
8373: mättä sitä pintapuolisuutta ellen sanoisi          sanotaan lain 4 § :ssä, ,sekä saaristossa
8374: yliolkaisuutta, jolla valiokunnan enemmistö,       sellaisilla luodoilla ja saarilla, jotka eivät
8375: jonka muodostavat maalaisliitto'laisct ja          kuulu mihinkään tilaan tai kylään, olkoon
8376: sosialidemokraattiset edustajat, on suhtau-        jokaisella Suomen kansalaisella oikeus met-
8377: tunut asiaan, jonka pitäisi kiinnostaa aloit-      sästää, mikäli toisin ei ole säädetty''. Näin
8378: teessani esitetyssä muodossa hyvin suurta          tyystin riistetty on Suomen maata omista-
8379: osaa myöskin näiden molempien ryhmien              mattomien kansalaisten, kuuluisien erän-
8380: valitsijakuntaa. En uskalla väittää, missä         kävijäin perillisten, oikeus pyytää suuren
8381: määrin valiokunnan jäsenet itse ovat sisällä       luonnon kasvattamaa riistaa. Kun tilanne
8382: niin riistanpyyntiä kuin sen suojeluakin           on tällainen, niin ei ole ihme, että vuonna
8383: koskevissa kysymyksissä. Mietinnön perus·          1945 eduskunnalle jättämäni ja nyt käsi-
8384: telut eivät kuitenkaan tällaista asiantunte-.      teltävänä oleva aloite tämän korjaami-
8385: musta ilmennä. Ulkoapäin otettuna asian-           seksi, herätti jo silloin suurta huomiota
8386: tuntija-apuna on valiokunnalle riittänyt           niin urheilu- kuin ammattimaista metsäs-
8387: erään metsästyksenvalvojan lausunto. Niin          tystäkin harjoittavien, mutta maata omis-
8388: siitä huolimatta, että maassa toimii riistan-      tamattomien tai sitä aivan vähän omista-
8389: hoidon tutkimuselin ja huomattava määrä            vien kansalaisten keskuudessa. Eri puo-
8390: sekä riistanpyyntiä että sen suojelua har-         lille maata perustettiin niin sanottuja
8391: rastavia järjestöjä, m. m. maata käsittävä         kansanvaltaisten metsästäjien yhdistyksiä.
8392: metsästäjäin liitto. Olisi ollut kohtuullista      Eräs näistä, Espoon Metsästäjäin-Toveri-
8393: ja oikeudenmukaista, että tätä nyt käytän-         kunta julkaisi lehdissään ,Metsästäjä"
8394: nössä saavutettua kokemusta ja siihen pe-          aloitteeni seuraavalla lisälausumalla va-
8395: rustuvaa asiantuntemusta olisi valiokun-           rustettuna: ,ylläolevan SKDL :n aloitteen
8396: nassa kuultu.                                      ovat kaikki metsästäjät ynnä muutkin
8397:    Hylkäävän kantansa perusteluksi esit-           kansalaiset ottaneet suurella ilolla vas-
8398:                                Riistanpyyntioikeu-s.                                           2157
8399:                  --------------------
8400: 
8401: taan. Metsästäjien toverikunta on kai-                Valitettavasti voimassa oleva mDtsästys-
8402: kissa kokowksissaan päättänyt tuke-a aloi-        lainsäädäntömme ei anna riittävää tukea
8403: tetta ja kutsua koolle koko maata käsittä-        työskentelylle maamme riistakannan ja oi-
8404: Yän metsästäjäin kokouk~n ·käsittelemään          kean mesästysknlttuurin kohottamiselle.
8405: tilaru1etta nyt esitetyn aloitteen pohjalla".     Se on saadun kokemuksen perusteella to-
8406: Tällainen kokous pidettiinkin 'l'ampereella       dettavissa. Olosuhteetkin ovat maassamme
8407: nwnna 1946. Siinä perustettiin Suomen             huomattavasti muuttuneet ja senkin vuoksi
8408: I\:ansanvaltainen Metsästäjä- ja Kalastaja-       on nykyinen laki vanhentunut eikä enää
8409: liitto. Tämän liiton toiminta, ~n julkai-         vastaa ·käytännön sille asettamia vaati-
8410: sema lehti ,Erämies", ja liukuisat maan           muksia niin järjestetyn riistanheid:on kuin
8411:  eri puolilta saamani kirjeet osoittavat,         suunnitelmallisen metsästyksenkään lmn-
8412:  että tässä asiassa odotetaan eduskum1alta        nalta katsoen.
8413:  kokonaan toisenlaista kannanottoa kuin                Laki on osaltaan ollut myötävaikutta-
8414:  mitä laki- ja talousvaliokunnan enemmistö        massa nykyisen ryöstömetsästyksen synty.
8415:  nyt el1dottaa.                                   miseen, kun laissa ei ole ollut minkään-
8416:     ·Edellä sanomani johdosta ehkä huomau-         laisia määräyksiä metsästysalueen minimi-
8417:  tettaneen, että kyllähän riistanpyytäjiä          rajasta. Sitomalla metsästysoikeus maan-
8418:  löytyy, mutta kukas sitten riistaa suojelee~      omistukseen, on jokaisella maan omista-
8419:  Osoittaakseni, millä tavalla järjestyneiden       jana, hallitsevat he sitten suurempia tai
8420:  metsästäjien keskuudessa ajatellaan järjes-       vairkkapa vain muutaman hehtaarin suu-
8421:  tettäväksi niin riistan pyynti kuin ~n            ruista tilaa, täysi metsästyksen järjestely-
8422:  suojelukin, pyydän esittää eduskunnalle           oikeus, vaikka he eivät riistanhoito- ja
8423:  oleellisimman osan mainitsemani liiton            metsästysasioista mitään tietäisikään. Lä-
8424:  viime lokakuun 11 päivänä valtioneuvos-           hekkäin olevien tilojen muodostaminen
8425:  tolle jättämästä, tätä asiaa koskevasta kir-      riistanhoitoalueeksi ei ole johtanut toivot-
8426:   jelmästä. Se kuuluu : ,Riistakantamme            tmm tulokseen juuri edellämainituista
8427:  vuosittainen väheneminen on metsästystä           syistä. Ne riistanhoitoyhdistykset, joita
8428:   harrastavien piirien keskuudessa aiheutta-       on suurten ponnistelujen jälkeen saatu
8429:   nut syvää huolestumista. Tilastot maas-          syntymään, ne eivät muutamaa poikkeusta
8430:   tamme saadusta riistasadosta osoittavat          lukuunottamatta ole valtion avustuksesta
8431:   j.:'ttkuvaa osittain jyl'kkääkin laskua. Ver-    huolimatta tehneet juuri minkäänlaista
8432:   rattaessa maamme riistanpyynnillä saatuja        käytännöllistä riistanhoitotyötä. Laissa on
8433:   tuloksia muiden vastaavien maiden riista-        riistanhoitoyhdistysten perustaminen ja
8434:   saaliisiin, osoittautuvat tulokset vain          liittyminen siihen tehty vapaaehtoiseksi.
8435:   murto-osaksi niistä.                              Tämä seikka on yksi suurimpia nykyisen
8436:       Nykyisestä rappiotilastaan huolimatta         metsästyslain heikkouksia, joka on saa-
8437:    edustaa riistakantamme huomattavia ta·           tava        korjatuksi.    Riistanhoitoalueitten
8438:   loudellisia arvoja. Maamme riistanhoito-          muodostaminen on tehtävä pakolliseksi,
8439:   säätiö on vuotuisten riistasaaliitten pe-        sillä vasta sitten kun voidaan järjestää
8440:    rusteella arvioinut riistakantamme edusta-       riittii vi.in suuria riistanhvitonlncita, joihin
8441:    van noin miljardin markan pääomaa. lVIai-        riistan jälkikasvua ajatellen voidaan muo-
8442:    nittakoon vain yhtenä esimerkkinä, että          dostaa tarpeellisia rauhoitusalueita, luo-
8443:    pyyntikautena 1943-44 oli suoritettujen          daan pohja järkiperäiselle riistanhoito-
8444:   laskelmien mukaan ora:vasaaliimme yli 100         työlle.
8445:    miljoonaa mark,kaa. Turkisriistamme on              Voimassaolevassa metsästyslaissa ei ole
8446:    siis maallemme pienin kustannuksin han-          metsä.stVIkseenkään nähden mitään suun-
8447:    ldttua kallisarvoista vientitavaraa eikä         nitelmailisuutta lukuunottamatta määrät-
8448:    syötävänkään riistan arvoa sekä vienti-          tyjä koko maata käsittäviä rauhoitusai-
8449:    tavarana että varsinkin kotimaan kulu-           koja. Järkiperäisen metsästyksen tulisi
8450:    tu.:ksen kannalta katsoen ole väheksyttävä.      kohdistua vain sinne, missä riistaa on run-
8451:        Riistantuottoa voidaan kuitenkin huo-        saasti ja missä sitä kannan jälkikasvua
8452:     mattavasti kohottaa. Maallammehan on            vaarantamatta voidaan pyytää. Katovuo-
8453:     erinomaiset luontaiset edellytykset voimak-      sina tulee pyyntiä tiukasH rajoittaa, kun
8454:    kaan ja rikkaan riistakannan luomiseen.           taasen hyvinä riistavuosina voidaan kan-
8455:     Näitä edellytyksiä on vain ryhdyttävä hy-        nan 1kärslmättä sallia suurempaakin pyyn-
8456:     väksi käytti.imiii:in oikealla tavalla.          tiä. Lnissa säädetyt rajoitukset eri riista-
8457:  2158                          ~a:anantaina   8 p. joulukuuta 1947.
8458: 
8459:    lajeille ovat suurin piirtein samanlaiset        metsästysalueista maassamme ole puutetta,
8460:    kaikkialla maassamme, vaikka olosuhteet          kunhan vain metsästäjät oikeassa suhteessa
8461:    eri osissa maatamme ovat hyvinkin erilai-        jaetaan metsästysalueisiin.
8462:    set ja siitä johtuen riistakanta sekä pal-          Kaupunkien ja taajaväkisten yhdyskun:-
8463:     jonteen että lajirikkauteen nähden vaih-        tien lähistölle on ymmärrettävistä syistä
8464:    telee huomattavasti. Tämä riistakannan           perustautunut lukuisasti metsästysyhdistyk-
8465:     ja lajien vaihtelu tulisi metsästyslainsää-     siä. Sen lisäksi on vielä maanomistajia
8466:     dännössä huomioida ja määrätä rauhoituk-        jotka eivät ole vuokranneet metsästysoi:
8467:    set sen mukaisiksi.                              keutta maillaan, vaan ovat pidättäneet
8468:       Metsästäjien sijoittaminen metsästys-         sen omaan tai tuttaviensa käyttöön. Jot-
8469:    alueisiin ei laissa ole mitenkään määritelty.    kut mahdollisesti vuokraavat metsästysoi-
8470:    Miten pieneen metsästysalueeseen hyvänsä         keuden sitä haluaville hyvinkin kohtuutto-
8471:    voi sijoittautua rajoittamaton määrä met-        masta päivävuokrasta.
8472:    sästäjiä, kun taas toiselta puolen suuria           Näin on edellä mainittuihin paikkoihin
8473:    kymmeniä tuhansia hehtaareja käsittä-            muodostunut lukemattomja metsästysyhdis-
8474:    vään metsästysalueeseen sijoittuu vain           tyksiä, joiden hallussa on kaikki ympäris-
8475:    muutama metsästäjä. Edellisessä tapauk-          tön metsästysalueet. Metsästysoikeuden ja-
8476:    sessa tapahtuu ryöstöpyyntiä, jossa riistan      kautuessa pieniin alueisiin ei menestyksel-
8477:    jälkikasvu vaikeutuu ja jälkimmäisessä           listä metsästystä voida harjoittaa, esim.
8478:    tapauksessa ei alueella tule korjatuksj          ajokoirametsästys, jota maassamme ehkä
8479:    täyttä riistasatoa. Luonnollisena seurauk-       eniten harrastetaan, ei tällaisessa metsäs-
8480:    sena tällaisesta epäsuhteesta on, että riista    tysalueitten kaaoksessa käy. Useasti tapah-
8481:    tulee epätasaisesti ja epäkansantaloudelli-      tuu joko sitten alueen rajojen tuntematto-
8482:    sesti pyydetyksi. Esimerkkinä mainitta-          muudesta tai välinpitämättömyydestä joh-
8483:    koon, että eräs teollisuuslaitos oli omista-     tuvia rajanylityksiä ja tämä aiheuttaa met-
8484:    milleen maille muodostanut metsästys-            sästäjien keskuudessa epäsopua ja alituisia
8485:    alueen, johon laitoksen omistajat ja joh-        kahnauksia.
8486:    tajat, s. o. viisi miestä, muodostivat met-         Taajaväkisten yhdyskuntien ympäristössä
8487:    sästysyhdistyksen. Tältä alueelta ei kos-       on uusien metsästysalueitten muodostaminen
8488:    kaan pyydetty oravia eikä muutakaan tur-         käynyt mahdottomaksi ja sen vuoksi on
8489:    kisriistaa, koska seurueen jäsenet eivät        suurin osa rmetsästäjistä jäänyt vaille met-
8490:    sellaista metsästystä harrastaneet. Kun         sästysmahdollisuutta. Uusi polvi ei ole voi-
8491:    läheisen yhdyskunan saman teollisuuslai-        nut sijoittautua jo perustettuihin seuroihin,
8492:    toksen muutama työntekijä pyysi oravan          koska seurat yleensä eivät halua jäsen-
8493:    metsästysoikeutta mainitulla alueella, oli       määräänsä lisätä, vaikka heillä alueen laa-
8494:    vastaus jyrkän kielteinen. Kun seuralla          juuden huomioonottaen siihen olisi hyvät-
8495:    oli palkattu metsänvartija, jonka tehtä-         kin mahdollisuudet heidän oman metsäs-
8496:    vänä oli tarkasti valvoa, ettei luvatonta       tyksensä siitä kärsimättä. Siirtoväkenä
8497:    metsästystä alueella harjoiteta, ei alueelta    Karjalasta tulleet metsästäjät ovat suu-
8498:    ole muutkaan voineet turkisriistaa pyytää.      relta osalta jääneet vaille riittäviä metsäs-
8499:    Turkissato on tältä alueelta jäänyt kor-        tysmahdollisuuksia. Täten on syntynyt
8500:    jaamatta. Ymmärtää hyvin sen kansantalou-       suuri n. s. maattomien metsästäjien ryhmä,
8501:   dellisen tappion, mikä näin on syntynyt.         joka muodostaa nykyisin suuren epäkoh-
8502:   Sellaisessa tapauksessa, jolloin metsästäjien    dan ja joka uuden metsästyslain puitteissa
8503:   lukumäärä on alueeseen nähden liian suuri,       tulisi eliminoida.
8504:   on tulos samanlainen. Pyynti muodostuu              Lisäksi on huomioitava, että paraillaan
8505:   ryöstöpyynniksi ja riistan jälkikasvu ty-        toimeenpantava maanlunastuslaki jakaa
8506:   rehtyy. Näin ollen olisi uutta metsästys-        maamme tilat yhä pienemmiksi ja jos ei
8507:   lakia laadittaessa huomioitava tällainen         lakia uusita, saattaa tehty tai suunnitte-
8508:   epäsuhde ja järjestettävä asia siten, että       lun alla oleva työ riistanhoitoalueitten muo-
8509:   kullekin alueelle sijoitetaan vain sellainen     dostamisesta mennä hukkaan. Uusien muo-
8510:   määrä metsästäjiä kuin alueen riistakanta        dostettavien tilojen haltijat eivät ainakaan
8511:   sallii. Kun vertaa maamme eri pitäjien ja        kaikki suostu yhteistoimintaan naapuriti-
8512:   läänien maa-alueita ja lunastettujen met-        lojen kanssa sen paremmin riistanhoidon
8513: . sästyslippujen lukumäärää, huomaa, ette]         kuin metsästyksenkään suhteen.
8514:                                     Riistanpyyn tiDikeus.                                2159
8515: 
8516:    Näissä olosuhteissa ei enaa voitane pu- puolestani ei ole heidän lausumaansa mi-
8517: hua mistään järjestetystä riistanhoitoty-östä tään lisättävää. Vähin, mitä eduskunnalta
8518: eikä suunnitelmallisesta metsästyksestä, toivoisin, on, että se korjaisi laki- ja ta-
8519: vaan ovat maamme metsästys- ja riistan- lousvaliokunnan heikosti harkitun päätöksen
8520: hoito-olot kulkemassa kaaosta kohden, jos hyväksymällä aloitteeni mukaisen toivomus-
8521: ei mitään uutta riistanhoidon ja metsästyk ponnen. Kuten jo alussa mainitsin, pitäisi
8522: sen organisatiota kiireimmiten saada maa- asian kiinnostaa myöskin sekä sosialidemo-
8523: hamme luoduksi.                               kraatteja että maalaisliittolaisia edustajia
8524:    Naapurimaissamme on ymmärretty järjes- 1 siinä tapauksessa, että he yrittävät kuulla
8525: tetyn riistanhoidon ja metsästyksen merki- valitsijainsa ääntä. Mitä taas tulee edus-
8526: tys ja sieltä saadut kokemukset kehoittavat kunnassa oleviin hengenmiehiin, niin heitä-
8527: seuraamaan näiden maiden järjestettyjä hän pitäisi sitoa ison kirjan se kehoitus,
8528: ja nykyaikaan sopivia organisatiomuotoja jossa ihmisiä kehoitetaan vallitsemaan tai-
8529: metsästyksen ja riistan1hoidon alalla.        vaan linnut ja kaikki maan eläimet j. n. e.
8530:    Edellä olevaan viitaten esittää allekir-      Näin ollen minä, herra puhemies, ehdotan
8531: joittanut liitto, että valtioneuvosto aset- että eduskunta hyväksyisi aloitteeni mukai~
8532: taisi komitean laatimaan uutta riistanhoi- sen toivomusponnen.
8533: don ja metsästyksen organisatiota, jonka
8534: suuntaviivoina esitetään:                        Ed. K i r r a: Ehdotan, että tämä asia
8535:    Riistanhoito- ja metsästysolojen uudista- pannaan pöydälle ens1mmäiseen huomenna
8536: misen päämääränä tulee olla metsästyksen pidettävään täysistuntoon.
8537: tuoton ja riistanhoidon tehostaminen mah-
8538: dollisimman korkealle tasolle ja mahdolli-       Ed. Hu k a r i: Kannatan ed. Hietasen
8539: simman tuottavaksi maamme taloudelle.          tekemää ehdotusta.
8540:    Organisation pääperiaatteena tulee olla
8541: riistan verottaminen luonnon kulloinkin
8542: sallimissa rajoissa.                             Ed. H o ll s te n: Jag ber att få under-
8543:    Järjestettyjen metsästysolojen ja riistan- stöda  rdgsm. Kirras -förslag.
8544: hoidon perusedellytyksinä tulee olla laajuu-
8545: deltaan riittävän suuret ja tarkoituksen-        Toinen varapuhemies: Kun on
8546: mukaiset metsästysalueet.                     tehty ehdotus asian pöydälle panemisesta ja
8547:    Yhä pieneneviin maanomistuksiin jo ja- ehdotusta on kannatettu, on asia jäävä pöy-
8548: kautumassa olevat tilat tekevät suurien dälle. Kehoitan seuraavia puhujia lausu-
8549: alueiden muodostamisen mahdottomaksi maan mielensä pöydällepanoajasta.
8550: ilman lainsäädännön tukea.
8551:    Kaikille metsästäjille tulee järjestää sa-    Keskustelu pöydällepanosta julistetaan
8552: manlainen tilaisuus metsästyksen harjoitta- päättyneeksi.
8553: miseen, mutta samalla heiltä vaadittava
8554: metsästyskuria ja kulttuurivaatimuksia
8555: sekä henkilökohtaisia uhrauksia riistanhoi-      T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Keskus-
8556: totyön hyväksi.                               telun kuluessa on ed. Kirra ed. Rollstenin
8557:    Valtiovallan on enemmän kuin mitä on kannattamana ehdottanut, että asia pantai~
8558: tapahtunut kiinnitettävä huomiota ja käy. siin pöydälle eduskunnan huomenna pidet-
8559: tettävä varoja riistanhoitoon.                tävään ensimmäiseen täysistuntoon.
8560:    Keskitetyn riistanhoitotyön ja järkipe-
8561: räisen metsästyksen perusedellytys on met-       Selonteko myönnetään oikeaksi.
8562: sästysoikeuden irroittaminen maanomistus-
8563: suhteesta riippumattomaksi joko niin, että
8564: valtio pakkolunasta~ tai vuokraa metsäs-         Toinen        varapuhemies:             Kun
8565: tysoikeuden itselleen."                       muuta ehdotusta ei ole tehty, eduskunta
8566:    Kuten lukemani ote kirjelmästä osoittaa, hyväksynee ed. Kirran ehdotuksen.
8567:  käsittelevät nämä kansanmiehet tätä maal-
8568:  lemme niin suuriarvoista kysymystä mie-         Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e eduskun-
8569:  lestäni paljon vakavammin kuin laki- ja ta- nan huomenna pidettävään ensimmäiseen
8570: lousvaliokunnan enemmistö. Minulla omasta täysistuntoon.
8571: 216{)                                    M;aanantaina 8 p. joulukuuta        1947.
8572:                      -   --~   --- ---                      ---····-----. --------------- __ _________ ----------------- -----
8573:                                           ---~-----------·--------------                             _.
8574: 
8575: 
8576: 
8577: 
8578: 13) Ehdotus toivomukseksi esityksen anta-                                     T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsitte-
8579: misesta laiksi metsästyslain 57 §:n muutta-                                lyn pohjana on maatalousvaliokunnan mie-
8580:                   misesta.                                                 tintö n: o 32.
8581: 
8582:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
8583: tintö n :o 28 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-                            Keskustelu:
8584: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
8585: Kulmalan y. m. toiv. al. n: o 111, joka sisäl-                                Ed. R i i h i m ä k i: Ei voitane kieltää
8586: tää yllämainitun ehdotuksen.                                               sitä tosiasiaa, että tekniikan yhä edistyessä
8587:                                                                            pienviljelijäin maatalouttakin olisi pyrit-
8588:    T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Asiasta                            tävä entistä suuremmassa määrässä koneel-
8589: on aikaisemmin suoritettu loppuun keskus-                                  listamaan. Tämän ehtona on kuitenkin se,
8590: telu, jonka yhteydessä ed. Kulmala ed.                                     että myöskin pienviljelijäin pellot olisi sala-
8591: Kujanpään kannattamana on ehdottanut                                       ojitettava. Tätä pienmaanviljelijäin etua
8592: eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuspon-                                    kuitenkin supistetaan sillä määritelmällä,
8593: nen, että hallitus antaisi eduskunnalle esi-                               mikä on otettu valiokunnan mietinnön pe-
8594: tyksen metsästyslain 57 § : n muuttamisesta                                rustelujen kolmannen kappaleen viimeiseen
8595: niin, että metsästyslupien lunastusmaksuja                                 lauseeseen, jossa sanotaan, että. muillekin
8596: ei sidota kiinteästi riistan valvontaan ja                                 kuin pienviljelijöille olisi salaojituslainoja
8597: että riistanhoitoyhdistykset tulevat riittä-                               ja avustuksia annettava. Kyllä käsitykseni
8598: västi huomioiduksi riistanhoidossa ja valvon·                              mukaan suurtilalliset ilman avustuksiakin
8599: nassa. Kutsun tätä ed. Kulmalan ehdotuk-                                   voivat salaojittaa peltonsa, minkä johdosta,
8600: seksi.                                                                     viitaten valiokunnan mietinnön vastalau-
8601:                                                                            seeseen ehdotan, että eduskunta päättäisi
8602:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                                          poistaa mietinnön perustelujen kolmannen
8603:                                                                            kappaleen viimeisen lauseen.           ·
8604:                                                                              Ed. Kuu s e 1 a: Pyydän kannattaa ed.
8605:     Äänestys ja päätös:
8606:                                                                            Riihimäen tekemää ehdotusta.
8607:   Joka hyväksyy valiokunnan mietinnön,                                        Ed. I k on en: SaJ.aojituksen edistämi-
8608: äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed.                                   seksi myönnetyt lainat ja palkki<>t ovat
8609: Kulmalan ehdotus hyväksytty.                                               aina olleet suhteellisen korkeat pienvilje-
8610:                                                                            lijöille ja verrattain pienet keskikokoisten
8611:    T o i n en v a r a p u h e m i e s: Kehoitan                            ja suurempien viljelmien omistajille. Tämä
8612:  ,jaa" -äänestäjiä nousemaan seisoalleen.                                  suhde aiotaan edelleen säilyttää. Nyt on
8613:                                                                            kysymys vain siitä, että salaojituksen edis-
8614:     Kun tämä on tapahtunut, toteaa                                         tämiseen olisi myönnettävä niin paljon va-
8615:                                                                            roja, että kaikki viljelijät saisivat ne mää-
8616:     P u h e m i e s: Enemmistö.                                            rät, joita nykyisen asetuksen mukaan on
8617:                                                                            määrätty hakijoille jaettavaksi. Siksi mi-
8618:    Eduskunta on yhtynyt valiokunnan hyl-                                   nun mielestäni nämä valiokunnan peruste-
8619:  käävään ehdotukseen.                                                      lutkin olisi hyväksyttävä sellaisenaan kuin
8620:                                                                            ne ovat tässä mietinnössä. Vastustan teh-
8621:                                                                            tyä muutosehdotusta.
8622:  14) Ehdotukset toivomuksiksi sadaojitusavus-
8623:  tuksiin ja -lainoihin varattujen IJn/iärä.raho-                               Ed. >L a m p i n e n: Niin, esimerkiksi tä-
8624:                jen lisäämisestä.                                            män vuoden aikana salaojitukseen saatavat
8625:                                                                             avustukset eivät ole tulleet sellaisille ti-
8626:     Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö                                loille, joissa verotus on esim. 200,000 mark-
8627:  n:o 32 ja otetaan ainoaan käsi tte-                                        kaa. Ja näin ollen minusta on myös outoa
8628:  1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt ed.                               muuttaa mietinnön muotoa tällä kertaa,
8629:  Heikkilän y. m. toiv. al. n:o 215 ja ed.                                   koska ensiksikin saavat ne avustusta niin
8630:  Kuuselan y. m. toiv. al. n: o 225, jotka sisäl-                            pitkälle kuin varoja riittää, joidenka ti-
8631:  tävät yllämainitut ehdotukset.                                             l<>jen tuotto on pienempi ja tilojen koko
8632:                                      SaJaojitusavu.;;ttrkset.                                  2161
8633: 
8634: myöskin saanalla pienempi.          Minusta          Ed. R i i h i m ä k i:    Pyydän       avointa
8635: on tarpeetonta nyt muuttaa perusteluja             äänestystä.
8636: enää. Onhan se valtakunnalle tulevaisuu-
8637: den pääomaa, jos pellot tulevat kunnolli·           T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Avointa
8638: sesti ojitetuksi. Tänne jää niiden tuotto          ~estystä    on pyydetty. Kehoitan niitä,
8639: vielä viljelijän poismenon jälkeenkin ja          JOtka kannattavat avointa äänestystä, nou-
8640: tässä suhteessa tuntuu oudolta, että tätä         semaan seisoalleen.
8641: asiaa koetetaan hidastuttaa, koska se mei-
8642: dän kansantalouden kannalta ja vallankin             Kun tämä on tapahtunut, toteaa
8643: maatalouden kulttuurisoimisen kannalta on
8644: erinomaisen tärkeä kysymys. Minusta tar-
8645: vitsisi koettaa edistää kaikin voimin sala-          T o i n e n v a r a p u h e m i e s:    Avoin
8646: ojitusasiaa. Ei se viljelijän omaisuudeksi         äänestys tulee toimitettavaksi.
8647: muutu. Ne tilat voivat jakaantua, niin-
8648: kuin tällä:k:in kertaa, salaojitus jää siitä          Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
8649: huolimatta jälelle. Minä kannatan ed.              leen.
8650: Ikosta siinä, että tehty ehdotus hylätään.
8651:                                                      ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
8652:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
8653:                                                     Ahmavaara, Alestalo, Antila, Asikainen,
8654:    Toinen varapuhemies: Keskus-                   Berner, Brander, H. Eskola, Forss Hakala
8655: telussa on ed. Riihimäki ed. Kuuselan kan-        Hautala, Heiniö, Hirvensalo 'Hollsten'
8656: nattamana ehdottanut, että mietintö hy-           Hästbacka,
8657: väksyttäisiin mietintöön liittyvän vasta-               .    KIkonen,. Inkinen , jern, Ja""rvi''
8658:                                                   K anmsto,    aupp1, Kinnunen Kirra Ki-
8659: lauseen mukaisesti. Kutsun tätä ed. Riihi-        velä, J. Koivisto, Koukkari Kölli Lai1tela
8660: mäen ehdotukseksi.                                Laine, Lampinen, Leppälä, Lu~tarinen'
8661:                                                   Luukka, Malmivaara, l'Ieinander Miettu:
8662:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  nen, Murtomaa, Niskala, OksaJ~ Paksu-
8663:                                                   jalka, Pääkkönen, Riikonen, Saari~o Sai-
8664:                                                     .
8665:                                                   mmen,    Saio, Seppälä, Simula, Soininen
8666:                                                                                        '
8667:                                                   Tiitu, Vehkaoja, Vennamo, Wickman, Vil~
8668:   Äänestys ja päätös:                             hula, Virolainen, J. Virtanen ja Ytti.
8669:   Joka hyväksyy valiokunnan mietinnön.
8670: äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed:             ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
8671: Riihimäen ehdotus hyväksytty.
8672:                                                      Aaltonen, Brommels, Hietanen           Huhta
8673:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Kehoitan    H~ari, Juutilainen Järvinen, E. Karja:
8674: ,ei"-äänestäjiä nousemaan seisaalleen.             Iamen, P. Karjalainen, Karppinen Kau-
8675:                                                    hanen, Kilpeläinen, Kivis&o, Kujala: Kulo-
8676:    Kun tämä on tapahtunut, toteaa                  vaara, Kuusela, Käkelä, Lehtonen, Lumme
8677:                                                    M~~äki, M~riläinen, Mustonen, Muuri:
8678:   Toinen varapuhemies:                 Vähem-      Makela, Nevalamen, E. Nurminen N. Nur-
8679: mistö.                                             minen, Paasivuori, Peltonen, 'Penttala
8680:                                                    Perkonoja, E. Pesonen, H. Pesonen Prun~
8681:    Koneäänestystä pyydetään.                       nila, Puumalainen, Rantala Riihimäki
8682:                                                    Riihinen, Rinne, Roine, Ros~nberg, Ryd~
8683:    Toinen varapuhemies:                 Esitän     berg, Ryömä, Salmela-Järvinen, Smeds,
8684:  vastattavaksi ,jaa" tai ,ei".                     Sormunen, Stenberg, Tainio, Takki, Talvio
8685:                                                    S. Tervo, Tillanen, Tolonen, Tossavainen'
8686:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Äänes-      Tuominen, Turunen, Uusitalo, A. Virtane~
8687: tyksessä on annettu 55 jaa- ja 44 ei-ääntä         ja Wuolijoki.
8688: 3 tyhjää; poissa 96.                        '
8689:                                                      Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 84
8690:    Puheenvuoron saatuaan lausuu                    edustajaa:
8691:                                                                                                 271
8692: 2161                         !Maananta·ina 8 p. joulukuuta 1·947.
8693: --~--------------------------
8694: 
8695: 
8696:    G. Andersson1 K. Andersson, Annala,        vaikkakaan myönteiseen ratkaisuun ei ole
8697: von Born, Bryggari, V. Eskola, Heikkilä,      päästy. Niinpä jo vuonna 1938 valmistui
8698: Heljas, Hetemäki, Hiekkala, Hiilelä, Hil-     kunnallisen verorasituksen tasoittatniskomi-
8699: tunen, Honkala, Jokinen, Kaijalainen, Kal-    tean mietintö ja seuraavana V'ilonna ort
8700: linen, Kankainen, Karvonen, Kekkonen,         samaa asia.a. sivumennen kosketeltu maaials-
8701: Kilpi, E. Koivisto, Kuittinen, Kujanpää,      kunta.in luottokomitean mietinnössä. Näiden
8702: ltullberg, Kulmala, Kuusinen, Kytömaa,        mietintöjen johdosta ei ole ryhdytty tar-
8703: Laitinen, Lappi-Seppälä, Lehtokoski, Lei-     peellisiin toimenpiteisiin, minkä vuoksi ti-
8704: k<jla, Leino, Lepistö, Leppä, P. Leskinen,    lanne kunnallisen verorasituksen suhteen on
8705: V. Leskinen, Lång, H. Manninen, Y. Man-       yhä pahentunut. Vuonna 1944 asia on jäl-
8706: ninen, Mansner, Miikki, Muikku, Mylly-        leen otettu puheeksi verokomitean jaost()ssa,
8707: mäki, Mäkinen, Niukkanen, Ok:ko, Paavo-       mutta sekään ei ()le johtanut myönteiseen
8708: lainen, Palovesi, E. Pekkala, M. Pekkala,     tulokseen. V erorasituksen epätasaisU'liksien
8709: Pessi, Pilppula, Pohjala, Pohjannoro, Pusa,   aiheuttaman tilanteen yhä pahetessa on asiä
8710: Pyy, Pyörälä, Pärssinen, J. Raatikainen,      jälleen joutunut erään toivomusaloitteen
8711: U. Raatikainen, Rantamaa, Raunio, Räisä-       johdosta käsiteltäväksi eduskunnassa noin
8712: nen, Sarlin, Saukkonen, Sergelius, Sillan-    ka:ksi vuotta sitten. Tällöin eduskunta lau-
8713: pää, Simonen, Svento, Söderhjelm, Teitti-     sui toivomuksen, että hallitus kiireellisesti
8714: nen, Terho, P. Tervo, Tukia, Turja,           toimituttaisi uuden tutkimuksen kunnallisen
8715: Tuurna, Törngren, V alanne, Welling, V es-    verorasituksen tasoittamiseksi tarvittavista
8716:  terinen, Vimki, A. K. Wirtanen, Östenson     toimenpiteistä sekä ryhtyisi niihin toimen-
8717:  ja Österholm.                                 piteisiin, joihin tutkimuksen tulos antaa.
8718:                                               aiheen. Tämän mukaisesti onkin· saamieni
8719:   T o i n en v a r a p u h e m i e s:   Avoi- tietojen mukaan asetettu komitea tutkimaan
8720: niessa äänestyksessä. on annettu 55 jaa- ja asiaa ja suunnittelemaan mietintöä, jötika
8721: 59 ei-ääntä.                                   nojalla voitaisiin esittää laki kysymyksessli
8722:                                               olevan epäkohdan korjaamisesta, epäkohdan,
8723:    Eduskunta on hyväksynyt ed. Riihimäen minkä eduskuntakin eri yhteyksissä on to-
8724: ehdotuksen.                                    dennut. Näin ollen on syytä vielä tässä
8725:                                                korostaa, että asiaa tutkiva komitea kiireh-
8726:    Asia on loppuun käsitelty.                  tisi asian selvittämistä ja mietintönsä val-
8727:                                                mistumista. Mutta sitä varten ja asian
8728:                                                pikaiseksi ratkaisemiseksi ehdotan, että
8729: 15) Ebdotus toivomuikBeiksi toimenpiteistä eduskunta hyväksyisi ed. Kujanpään teke-
8730: kunmLJiisen vetiJTMitDksen ·epli.Msa.isen ja- män toivomusaloitteen n :o 102.
8731:          kaantumisen ·korjaamiseksi.
8732:                                                      Ed. Mä k e 1 ä: Kannatan ed. Sormusen
8733:    Esitellään laki- ja talousvaliokUnnan mie-      tekemää ehdotusta.
8734: tintö n:o 30 ja otetaan 11 i no aan !käsi t-
8735: t e 1 Y' y n siinä valmistelevasti käSitelty ed.
8736: Kujänpään y. m. toiv. al. n:o 102, joka si-          Ed. I k o n en: Ehdotan, että tämän
8737: sältää yllämairtitlm ehdotuksen.                   asian käsittely siirrettäisiin huomiseksi ja
8738:                                                    pantaisiin pöydälle huomiseen istuntoon.
8739:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsitte-
8740: lyn ipohjarta on laki- ja talousvaliok.Untian        Ed. Paksuja l ik. a: Kannatan ed. Iko-
8741: mietintö n :o 30.                                  sen tekemää ehdotusta.
8742: 
8743:                                                      T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Kun on
8744:                                                    tehty ehdotus asian pöydällepanosta ja sitä
8745:                                                    on kannatettu, on asia jäävä pöydälle..
8746:    Ed. Sormunen: Herra puhemies!                   Kehöitan seuraavia puhujia lausumaan rtiie-
8747: Kunnallisen verorasituksen epätasaisuuk-           lensä pöydillepanoaja8ta.
8748: sien estämiseksi on tullut tämä kysymys
8749: päiväjärjestykseen. Jo vuosia sitten on se           Keskustelu    pöydällepanosta   julistetaan
8750: joutunut myös eduskunnan käsiteltäväksi,           päättyneeksi.
8751:                                           Runnallisver-otus.
8752: 
8753:    T o i n e n v a r a p u h e mi e s: E:esltuste-      Flduskttnta yhtyy valiökunnan ehdotuk-
8754: 1111i ktiluessa on ed. Ikonen ed. Päblijälån          seen ltloitteen raukeamisesta.
8755: kannattamana ehdottanut, että. asia plilitai-
8756: siifi pöydälle eduskunnan huotnisee:tt tljtS-           ASia on loppuun käsitelty.
8757: istuntoon. Kun muuta ehdotusta ei öle,
8758: katson, että asia jää pöydälle eduskunnan
8759: huomenna pidettävään täysist'linioon.
8760:                                                       18) Ehdotuksen la.eibi ·maalaiskuntain kun-
8761:   Asia pannaan p ö yd ä 11 e edusltun-                nallH!balllinn09ta ja kunnallishaJJi tubel!lta
8762: nän hllOmisoon tiiysistuntoon.                        kaupungissa annettUjen asetubien muutta-
8763:                                                                          misesta
8764: 
8765:                                                       sisältävä ed. Tuuman y. m. ~ak. al. n:o 67
8766: 16) Ehdotnkset toicvomuksi:bi. kiinteän miee-         esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
8767: ldt.SityaktJttiUn J.JI&rtmamll!estå Lrn.ngiil kttn-   ehdotuksen mukaisesti 1 a k i- j a t al o u s-
8768: taån ja Koivnlabden kunttassa ol'l!ovan toti-         v a li o k u n t a a n.
8769: temlisuuskoulun ottanrisesta ~tion haltuun.
8770: 
8771:    Esitellään maatalöusvaliokunnan wetint6
8772: n:o 39 ja otetaan ainoaan käsitte-
8773: l y y n siinä valmistelevasti käsitellyt ed.                         Pöydällepa.not..
8774: Niskalan y. m. toiv. al. n:o 258 ja ed. Fors-
8775: sin ;t. 111. toiv. al. Ii:o 261, jotka si§ältliviH      Pöydällepanoa varten esitellään jfl. pan-
8776: ylläfiläinitut ehdot~t.                               naan pöydäUe puhemiesneuvoston ehdotuk-
8777:                                                       sen mukaisesti eduskunnan huomenna pi-
8778:   Toinen vai'apuhetnies: K~itte­                      dettä;tääfi täysist11ntoon:
8779: lyn pohjana on fiuiatalousvalit~kunnan Mie-
8780: tintö n:o 39.
8781:                                                       19) Sen johd011ta., että eduskunnan tietoon
8782:    Keskustelua ei synny.                              on saatettu kalsi vadtionreuvoston päätöstä
8783:                                                       luovutettacvan. heinän y'limmistä myyntihin-
8784:    Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkfi.ä..                                 n~sta;
8785:  vään ~hdotukseen.
8786:                                                       laadittu perustuslakivaliokunnan mietinto
8787:    Asia on loppuun käsitelty.                         11:0 78;
8788: 
8789: 
8790: 
8791:  17) Ehdoilis toivomnlnlebi ~86t.a                    20) Sen joibdosta, että eduskunnan tietoea
8792:  avustnksiksi kunnille, joissa lapsivähennyk-         on Sc'latettu valtioneuvoston päätös heinän
8793:  set huomattavammin korotta.valt kunnaillis-           luovuttamisen viliaikaisesta kieiltämisestä,
8794:               ve:teilftift hintaa.
8795:                                                       laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
8796:     Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-        n:o 79;
8797:  tintö n:o 35 ja otetaan ainoaan k ä-
8798:  s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
8799:  ed . .Salon toiv. al. n:o 103, joka sisältää         21) Ehdotuksen ,}afksi siirtoväen huoltotehtä-
8800:  yllämainitun eJhdotuksen.                            vien hoitamisesta eräissä tapanksissa 31 päi-
8801:                                                       vänä heinäiknuta. 1942 annetun lain muutta-
8802:    T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsitte-                         misesta
8803:  lyn pohjana on laki- ja talousvaliokunnan
8804:  mietintö n: o 35.                                    sisältävän hallituksen esityksen johdosta
8805:                                                       laadittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
8806:     Puheenvuoroa ei pyydetä.                          n:o 36;
8807:                             }'laana.ntaina 8 p. joulukuuta 1947.
8808: 
8809: 22) Ehdotuksen ilaiksi eräiden Pohjois-Suo-       Toinen      varapuhemies:          Kun·
8810:     men kuntien toiminnan tukemisesta          edustajille on jaettu myös valtiovarainva-
8811:                                                liokunnan mietinnöt n: ot 49 ja 50, voita-
8812: sisältävän hallituksen esityksen johdosta      neen nekin nyt esitellä pöydällepanoa var-
8813: laadittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö   ten.
8814: n:o 37;
8815:                                                  Hyväksytään.
8816: 
8817:  23) Ra:kentamise-sta maaseuduilla annetun       Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
8818:              ·lain muuttamista                 naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
8819:                                                sen mukaisesti eduskunnan huomenna pi-
8820: koskevan hallituksen esityksen johdosta        dettävään täysistuntoon:
8821: laadittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
8822: n:o 38;
8823:                                                Ehdotuksen laiksi kansakoulU!laiitoksen kus-
8824:                                                  tannuksista ~annetun lain muutimnise.sta
8825: 24) Ehdotuksen laiksi maan ya,paaehtoisen
8826:    hiankkimisen järjestelystä annetun laitt    sisältäv·än hallituksen esityksen johdosta
8827:                muuttamisesta                   laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
8828:                                                n:o 49; sekä
8829: sisältävän hallituksen esityksen johdosta
8830: laadittu maatalousvaliokunnan mietintö
8831: n:o 42;                                        Ehdotutk<Sen lai1ksi :mallasjuomaverosta anne-
8832:                                                   tun lain viilliaikais&sta muuttamisesta
8833: 
8834:    25) Ehdotuksen 'laiksi tulitikkuverosta     sisältävän hallituksen esityksen johdosta
8835:                                                laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
8836: sisältävän hallituksen esityksen jdhdosta      n:o 50.
8837: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
8838: n:o 46;
8839: 
8840: 26) Ehdotuksen laiksi makeisvru1misteverosta     Toi n e n v a r a p u h e m i e s: Eduskun-
8841:                                                nan seuraava täysistunto on huomenna
8842: sisältävän hallituksen esityksen johdosta      kello 14.
8843: laadittu va!ltiovarainvaliokunnan mietintö
8844: n:o 47; sekä
8845: 
8846: 27) Ehdotuksen laiksi .sokerista suoritetta-     Täysistunto lopetetaan kello 22,23.
8847:           vasta valmisteverosta
8848: 
8849: sisältävän hallituksen esityksen jdhdosta                          Pöytäkirjan vakuudeksi:
8850: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
8851: n:o 48.                                                               E. H. I. Tammio.
8852:                            95. Tiistaina 9 p. joulukuuta t947
8853:                                          kello 14.
8854: 
8855:                  Päiväjärjestys.                                                        Siv.
8856:                                                liokunnan mietintö n :o 43; hallituk-
8857:   I l m o i t u k s i a.                       sen esitys n:o 94.                    ·
8858:                                         Siv.      6) Ehdotukset laeiksi merimieslain
8859:        Toinen käsittely:                       89 § : n, merimiehen työajasta annetun
8860:                                                lain 28 § :n, merimieskatselmuksesta
8861:    1) Ehdotus laiksi pankkilain väli-          ja merimiesten luetteloimisesta anne-
8862: aikaisesta muuttamisesta ......... . 2167      tun lain 5 § :n ja merimiesten vuosi-
8863:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                lomalain 22 § : n muuttamisesta .... 2168
8864: nan mietintö n:o 83; .pankkivaliokun-             Asiakirjat: Suuren valiokun-
8865: nan mietintö n:o 9; hallituksen esi-           nan mietintö n:o 88; laki- ja talous-
8866: tys n:o 71.                                    valiokunnan mietintö n: o 33; hallituk-
8867:    2) Ehdotus laiksi maanhankinta-             sen esitys n: o 95.
8868: lain nojalla perustettavista yhteismet-           7) Ehdotus laiksi alkoholistilain vä-
8869: sistä :annetun lain muuttamisesta ..           liaikaisesta muuttamisesta ......... . 2169
8870:    Å s i a kirjat: Suuren valiokun- "             A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
8871: nan mietintö n:o 84; maatalousvalio-           nan mietintö n: o 89; laki- ja talousva-
8872: kunnan mietintö n: o 33; hallituksen           liokunnan mietintö n:o 34; hallituk-
8873: esitys n: o 72.                                sen esitys n: o 96.
8874:    3) Ehdotus laiksi vuoden 1918 ta-              8) Ehdotukset laeiksi maanhankin-
8875: pahtumien yhteydessä valtion palve-            talain muuttamisesta ............. .
8876: luksesta erotetuille ja heidän leskil-            Asiakirjat: Suuren valiokun- "
8877: leen erottamisen johdosta kärsityistä          nan mietintö n:o 90; maatalousvalio-
8878: menetyksistä myönnetyn korvauksen              kunnan mietintö n:o 41; hallituksen
8879: verovapaudesta ................... . 2168      esitys n: o 107; ed. Inkisen y. m. lak
8880:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                al. n:o 40; ed. Pyyn y. m. lak. al. n:o
8881: nan mietintö n: o 85; valtiovarainva-          41.
8882: liokunnan mietintö n: o 38; hallituksen
8883: esitys n: o 78.
8884:    4) Ehdotus laiksi sotatapaturma-
8885: lain muuttamisesta ............... .             Ensimmäinen käsittely:
8886:    Asiakirjat: Suuren valiokun- "
8887: nan mietintö n:o 86; työväenasiainva-             9) Ehdotus 1laiksi tulitikkuverosta ,
8888: liokunnan mietintö n:o 13; hallituksen           A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
8889: esitys n:o 97.                                 kunnan mietintö n: o 46; hallituksen
8890:    5) Ehdotus laiksi niistä yleisistä          esitys n:o 90.
8891: perusteista, joiden mukaan lisenssitoi-          10) Ehdotus laiksi makeisvalmiste-
8892: mikunnan virkatoimista ja toimitus-            verosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
8893: kirjoista on suoritettava maksuja, an-           A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-
8894: net~ lain·voimassaoloajan pitentämi-           kunnan mietintö n:o 47; hallituksen
8895: sesta ........................... ..           esitys n:o 91.
8896:    Asiakirjat: Suuren valiokun- "                 11) Ehdotus laiksi sokerista suori-
8897: nan mietintö n:o 87; valtiovarainva-           tettavasta va~misteverosta . . . . . . . . . . 2170
8898: 2166                                        Tii,staina 9 p. joulukuuta 1947.
8899:                       ~~--      -----------~--=------~----
8900: 
8901: 
8902: 
8903:                                                               Siv.                                                Siv.
8904:   Å s i a k i r j a t:       Valtiovarainvalio-                      tekemisestä maanomistussuhteista riip-
8905: kunnan mietintö n:o 48; hallituksen                                  pumattomaksi . . .................. .
8906: esitys n: o 92.                          _                              A s i a k i r j a t: Laki- ja talousva-
8907:    12) Ehdotukset laiksi kansakoulu-                                 liokunnan mietintö n:o 27; ed. Hie-
8908: laitoksen kustannuksista annetun lain                                tasen y. m. toiv. al. n:o 104 (1945
8909: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2170           vp.).
8910:    Asiakirjat: Valtiovarainvalio-
8911: kunnan mietintö n:o ~9; hallituksen
8912: esitys n:o 104; ed. E. Koiviston y. m.                                 fuhetta johtaa ensimmäinen varapuhe-
8913: lak. al. n: o 65; ed. Kulovaaran y. m.                               mies K e k k o n e n.
8914: lak. al. n: o 66.
8915:    l3) Ehdotus laiksi mallasjuomave-
8916: rosta annetun lain väliaikaisesta mul\t·                               Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
8917: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2182     edustajat G. Andersson, Iletemäki, UiUtl'lä,
8918:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-                           ~Q.jjalainen,  Karvonen,    Lappi-Seppälä,
8919: kunmm mietintö n: o 50; hallituksen                                  Leino, V. Le!!IQnep, Myllymäki, Qkko, Rii-
8920: esitys n : o 93.                                                     himäki, Räisänen, Sillanpää, Svento ja
8921:    14) Ehdotus laiksi siirtoväen huol-                               A. K. Wirtanen.
8922: totehtävien hoitamisesta eräissä ta-
8923: p·auksissa anll'etun ~ain muuttaJn~esta ,
8924:    Asiakirjat: Laki- ja talol.lsva-                                                  Ilmoitusasiat :
8925: liokunnan mietintö. n:o 36; hallituk-
8926: sen esity~ n: o 86.                                                                  Lomanpyynnöt.
8927:    15) Ehdotus laiksi eräiden Poh-
8928: jois-Suomen kuntien toiminnan tuke-                                    Vapautusta eduskuntatyösti:j. saavat tä-
8929: misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2183   män päivän istunnosta sairauden takia
8930:    Asiakirjat: Laki- ja talol.lsva-                                  edustajat Hiilelä, Räisänen ja Riihimäki
8931: liokunnan mietintö n: o 37; hallituk-                                sekä tämän viikon ajaksi yksityisasiain
8932: sen esitys n: o 102.                                                 vuoksi edustaja G. Andersson.
8933:    16) Ehdotus laiksi rakentamisesta
8934: maaseudulla annetun lain muuttami-
8935: sesta ........................... ..
8936:    A s i a k i r j a t: Laki- ja talqusva- "                                      Valiokuntien jäsenet.
8937: liokunnan mietintö n:o 38; ,hallituk-
8938: sen esitys n: o 99.                                                    Ensimmäinen varapuhe:qlies:
8939:    17) Ehdotus laiksi ma,an vapaaeh-                                 Puhemiesneuvosto ehdottaa, että ed'Qskllllta
8940: toisen hankkimisen järjestelystä an-                                 päättäisi kehoittaa eduskunnan valisijamie-
8941: netun lain muuttamisesta ......... .                                 hiä valitsemaan edesmenneen edustl,ja
8942:    Asia k i r j a t: Maatalousvaliokun- "                            Metsärannan sijaan varajäsenen valtiova-
8943: nan mietintö n:o 42; hallituksen esi-                                rainvaliokuntaan ja samoin maatalousvtJ).W-
8944: tys n:o 106; ed. Pyyn y. m. toiv. al.                                kuntaan sekä edustaja Suontaustan edus-
8945: n : ot 203 ja 204.                                                   tajatoimen lakattua hänen sijaansa jäsenen
8946:                                                                      lakivaliokuntaan ja varajäsenen laki- ja
8947:                                                                      talousvaliokuntaan.
8948:            Ainoa käsittely:
8949:                                                                        Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytii,.ij;n.
8950:   18) Valtioneuvoston päätös 3 päi-
8951: vältä loka;kuuta 1947 tyÖJUl~kkojen
8952: säännöstelystä ................... .
8953:   A s i a k i r j a t: :Perustuslakivali<l-                            Puheenvuoron saatuaan ·lausuvat.
8954: kunnan mietintö n: o 76; mainittu
8955: päätös.                                                                Ed. J. Koi v i s t o: Suuren va.liokunnan
8956:   19) Ehdotus toivomttkseksi esit.vir-                               kokolli! on tänään heti tämän täysistunnon
8957: ~en antarnis.esta riistanpyyntioikeudE!n                             päätyttyä.
8958:                                     Pank:kilah                                2167
8959:             - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - ------·---·-----------·----
8960: 
8961:   :ijq. P a l o v e s i: Eduskunnan valitsija.-       Asia p a n n aan p ö y d ä 11 e eduskun-
8962: m~(l,Sten   kokous eräiden valiokuntapa.ikko-       nan ensi perjantain istuntoon.
8963: j61\ jä,:rjestelyä, varten pidetään heti tämän
8964: täysistunnon keskeydyttyä tai päätyttyä.
8965:                                                     2) Ehdotus laiksi maanhankintalain nojalla
8966:                                                     perustettavista yhteismetsistä annetun lain
8967:                                                                    muuttamisesta.
8968:      :tiiviljäfjostyksessä olevat asiat:
8969:                                                        Esitellään suuren valiokunnan mietintö
8970: 1) Ehdotqs l;~.~k!il D~•kkUain väliaikftieesta      n: o 84 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e.
8971:                 muuttarnispsta.                     l y y n siinä sekä maatalousvllliokunnan mie-
8972:                                                     tinnössä n: o 33 vahnistelevasti käsitelty
8973:    Esitellään suuren vaHokunnan mietintö            hallituksen esitys n: o 72, joka sisältää yllä-
8974: n: o 83 ja oteta,a.n t o i s e e n k ä s i t t e-   mainitun lakiehdotuksen.
8975: ~ y y n aJinä sekä pankkivaliokunnan mie-
8976: tiRQQssii. n: o 9 valmistelevasti käsitelty           Ensimmäinen varapuhemies:
8977: 4a1Htu}@en esitys n: 0      n,   joka sisältää      Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan
8978: ylläma~nitun lakiehdotuksen.                        mietintö n: o 84. Ensin sallitaan asiasta
8979:                                                     yleiskeskustelu, sen jälkeen siirrytään laki-
8980:   Eqsimmäinen varapuhemies:                         ehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
8981: Käsitte'lyn pohjana on suuren valiokunnan
8982: mietintö n: o 83. Ensin sallitaan asiasta             Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-
8983: yleiskeskustelu sen jälkeen siirrytään laki-        heenvuoroa.
8984: ehdotu'\isen yksityisk<~htaiseen käsittelyyn.
8985:                                                        Eduskunta ryhtyy ~~~iehdotuksen yksi-
8986:                                                     tyiskohtaiseen käsittelyyn.
8987:    Yleiske!lkqstelu:
8988:                                                       1 § hyväksytään keskustelutta.
8989:   Ed. Hu h ta: Pyydän, että asia jätetään
8990: pöydälle ensi perjantain istuntoon.                                      2 §.
8991:   Ed, Tainio: Kannatan ed. Huhdan.                    K~hstelu:
8992: tekemää ehdotusta.
8993:                                                       Ed. v on B o r n: Då stora utskottet icke
8994:   Ensimmäinen varapu-!lemies:                       beaktat det tilläggsstadg3llde, sQm j~g t\di-
8995: Kun on tehty ehdotus asian panemisesta              ga.re för~rdat med avseenqe å denna pa:r3-
8996: pöy<UUle ja ehdotusta on kannatettl\, on            graf, så är det vi;tl ~anska -qtsll\Wöl'lt att
8997: aiia jäävä pöydälle. l{ehoit&n seuraavia            nu söka ästadkomma nägon ä.lld:ring. J~;~.g
8998: Jluhewrvuoron käyttäjiä lausumaan mie-              uttalar därför endast förhoppnjp.gep,, ~tt
8999: lensä, tpi}ydällepanon ajasta.                      lagen om samfällda skog3:r, · för< äp.damAl
9000:                                                     som avses i jordanska:ffningslagen, icke
9001:   Keskustelu     pöydällepanosta     julistetaan    skall tillämpas så, att s:pråkstadgandet i
9002: päättyneeksi.                                       jordanskaffningslagen kringgäs eller trädes
9003:                                                     för när.                     ·
9004:    :Bnsimmäinen varapuhemies:
9005: E:~ustelussa     on ed. Huhta ed. Tainion             Keskustelu julistetaan pijättyneeksi.
9006: kamut.ttamana ehdottanut, että, asia Pantil.i-
9007: -sU11 · p9ydälle eduskunnan ensi perjantain           Pykälä hyväksytään.
9008: täysistuntoon. K.utsun tätä ed. 1;lll;hdan
9009: ehdotukseksi.                                         2 a §, voimaantulo- ja soveltamissäännös,
9010:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                   johtolause seU nimike hyväksytään kes-
9011:                                                     kustelutta.
9012:    Ensimmäinen vara.puhemies:
9013:  K~a muuta ehdotusta ei ole tehty,  edus-             I..akiehdotuksen toinen käsittely juliste·
9014:  kunta hyväk.synee ed. Huhdan ehdotuksen.           taan ,päättyneeksi.
9015: 2168                           Tiistaina 9 p. joulukuuta 1947.
9016: 
9017: S) Ehdotus laiksi vuoden 1918 tapahtumien        5) Ehdotus laiksi niistä yleisistä perusteista,
9018: yhteydessä valtion palveluksesta erotetuille     joiden mukaan lisenssitoimikunnan virka-
9019: ja heidän leskilleen erottamisen johdosta        toimista ja toimituskirjoista on suoritettava
9020:   klirsityistä menetyksistä myönnetyn kor-       maksuja, aun&tun lain voimassaoloajan pi-
9021:            vauksen verovapaudesta.                               tentlimisestä.
9022: 
9023:   Esitellään suuren valiokunnan mietintö            Esitellään suuren valiokunnan mietintö
9024: n:o 85 ja otetaan toiseen käsitte-               n:o 87 ja otetaan toiseen käsitte-
9025: 1y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan        1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
9026: mietinnössä n: o 38 valmistelevasti käsitelty    mietinnössä n:o 43 valmistelevasti käsitelty
9027: hallituksen esitys n:o 78, joka sisältää yllä-   hallituksen esitys n:o 94, joka sisältää yllä-
9028: mainitun lakiehdotuksen.                         mainitun lakiehdotuksen.
9029:   Ensimmäinen varapuhemies:                        Ensimmäinen varapuhemies:
9030: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan         Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan
9031: mietintö n:o 85. Ensin sallitaan asiasta         mietintö n:o 87. Ensin sallitaan asiasta
9032: yleiskeskustelu, sen jälkeen siirrytään laki-    yleiskeskustelu, sen jälkeen siirrytään laki-
9033: ehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.       ehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
9034:   Yleiskeskustelussa ei pyydetä puheenvuo-         Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-
9035: roa.                                             heenvuoroa.
9036: 
9037:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-        Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
9038: tään keskustelutta lakiehdotuksen lakiteksti,    tään ikeskustelutta lakiteksti, johtolause ja
9039: johtolause ja nimike.                            nimike.
9040: 
9041:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-         Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
9042: taan päättyneeksi.                               taan päättyneeksi.
9043: 
9044: 
9045:                                                  6) Ehdotukset laeiksi merimieslain 89 § :n,
9046: 4) Ehdotus laiksi sotatapaturmalain muut-        merimiehen työajasta annetun lain 28 § :n,
9047:                 tamisesta.                       merimieskatselmuksesta ja merimiesten luet-
9048:                                                  teloimisesta annetun lain 5 § :n ja meri-
9049:   Esitellään suuren valiokunnan mietintö         miesten vuosilomalain 22 § :n muuttamisesta.
9050: n:o 86 ja otetaan toiseen käsi tte-
9051: 1y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan          Esitellään suuren valiokunnan mietintö
9052: mietinnössä n:o 13 valmistelevasti käsitelty     n: o 88 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
9053: hallituksen esitys n:o 97, joka sisältää yllä-   1 y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokun-
9054: mainitun lakiehdotuksen.                         nan mietinnössä n: o 33 val]\listelevasti käsi-
9055:                                                  telty hallituksen esitys n:o 95, joka sisältää
9056:                                                  yllämainitut lakiehdotukset.
9057:   Ensimmäinen varapuhemies:
9058: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan            Ensimmäinen varapuhemies:
9059: mietintö n: o 86. Ensin sallitaan asiasta        Käsittelyn pohjana on suuren valiokun-
9060: yleiSkeskustelu, sen jälkeen siirrytään laki-    nan mietintö n: o 88. Ensin sallitaan
9061: ehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.       asiasta yleiskeskiustelu, sen jälkeen siirry-
9062:                                                  tään iakiehdotusten yksityiskohtaiseen kä-
9063:   Yleiskeskustelua ei synny.                     sittelyyn.
9064:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-        Yleiskeskustelussa ei pyydetä puheen-
9065: tään ik:eskustelutta 1 §, soveltamissäännös,     vuoroa.
9066: johtolause ja nimike.
9067:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-         Yksityisbhtaisessa käsittelyssä hyväksy-
9068: taan päättyneeksi.                               tään keskustelutta ensimmäisen lakiehdo-
9069:                                           Alkoholi;;ti t.                                     2169
9070: ----------------- ------- - - - -   -----·          ---------~-~----------        ------·--------
9071: 
9072: 
9073: tuksen 89 §, voimaantulosäännös, johto-              Yleiskeskustelussa   ei pyydetä puheen-
9074: lause ja nimike, toisen lakiehdotuksen 28 §,       vuoroa.
9075: voimaantulosäännös, johtolause ja nimike,
9076: kolmannen Jakiehdotuksen 5 '§; voimaan-              Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
9077: tulosäännös, johtolause ja nimike sekä nel-        tään keskustelutta 156 §, soveltamissäännös,
9078: jännen lakiehdotuksen 22 §, voimaantulo-           johtolause ja nimike.
9079: säännös, johtolause ja nimike.
9080:                                                       Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan
9081:   Laki~hdotusten     toinen käsittely juliste-     ehdotukseen lakialoitteisiin n: ot 40 ja 41
9082: taan päättyneeksi.                                 sisältyvien lakiehdotusten hylkäämisestä.
9083: 
9084: 7) Ehdotus laiksi alkoholistilai.n väliaikai-
9085:                                                      Lakiehdotusten toinen käsittely juliste-
9086:                                                    taan päättyneeksi.
9087:           sesta muuttamisesta.
9088: 
9089:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
9090: n: o 89 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-         9) Ehdotus laiksi tulitikkuverosta.
9091: I y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan
9092: mietinnössä n :-o 34 valmistelevasti käsitelty
9093: haillituksen esitys n: o 96, joka sisältää            Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
9094: yllämainitun lakiehdotuksen.                       tintö n: o 46 ja otetaan e n s i mm ä i s e e n
9095:                                                    käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-
9096:   Ensimmäinen varapuhemies:                        telty ,hallituksen esitys n: o 90, joka sisäl-
9097: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan           tää yllämainitun lakiehdotuksen.
9098: mietintö n:o 89. Ensin sallitaan asiasta
9099: yleiskeskustelu; sen jälkeen siirrytään laki-        Ensimmäinen varapuhemies:
9100: ehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.         Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokun-
9101:                                                    nan mietintö n: o 46.
9102:   Yleiskeskustelua ei synny.
9103:                                                       Keskustelua ei synny.
9104:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
9105: tään keskustelutta 4 ja 7 §, 11uvun nimike,           Lakiehdotuksen ensimmänen käsittely ju-
9106: voimassaolosäännös, johtolause ja nimike.          listetaan päättyneekai ja asia lähetetään
9107:                                                    suureen valiokuntaan.
9108:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
9109: taan päättyneeksi.
9110: 
9111:                                                     10) Ehdotus laiksi makeisvalmisteverosta.
9112:   8) Ehdotukset Iaeiksi maanhankintalain
9113:               muuttamisesta.                          Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
9114:                                                    tintö n:o 47 ja otetaan ensimmäiseen
9115:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö          käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-
9116: n: o 90 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-    telty hallituksen esitys n:o 91, joka sisältää
9117: I y y n siinä sekä maatalousvaliokunnan mie-       yllämainitun lakiehdotuksen.
9118: tinnössä n :o 41 valmistelevasti käsitellyt
9119: hallituksen esitys n: o 107 sekä ed. Inkisen
9120: y. m. lak. al. n: o 40 ja ed. Pyyn y. m. lak.        Ensimmäinen varapuhemies:
9121: al. n:o 41, jotka sisältävät yllämainitut          Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokun-
9122: lakiehdotukset.                                    nan mietintö n:o 47.
9123: 
9124:   Ensimmäinen varapuhemies:                           Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
9125: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan
9126: mietintö n: o 90. Ensin sallitaan asiasta            Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
9127: yleiskeskustelu; sen jälkeen siirrytään [aki,      julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
9128: ehdotusten Y'ksityiskohtaiseen käsittelyyn.        suureen valiokuntaan.
9129:                                                                                                272:
9130: ~170                              Tii•staina 9 p. joulukuuta 1947.
9131: 
9132: 11) Ehdot"lls laiksi sokerista ll"I!Oritetta..asta   määräprosenttina kustannuksista, ei tämä
9133:                valmisteverosta.                      sekaannus ole sanottavasti .päässyt vaikutta-
9134:                                                      maan, mutta sitä raskaammaksi kuntien
9135:    E.sitellään valtiovarainvaliokunnan mie-          taloudenhoidon kannalta tilanne on muo-
9136: tintö n: o 48 ja otetaan e n s i mm ä i s e en       dostunut niillä aloilla, joissa valtion osuus
9137: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi     on määritelty suuruudeltaan markkamää-
9138: telty hallituksen esitys n: o 92, joka sisäl-        räisesti. Kuntien taholta on viime vuosien
9139: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                     aikana tehty useita esityksiä valtioapujen
9140:                                                      perusteiden korjaamisesta nykyistä oikeu-
9141:   Ensimmäinen varapuhemies:                          denmukaisemmiksi, mutta valitettavasti no
9142: Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokun-          eivät ole johtaneet tulokseen. Tästä on
9143: nan mietintö n: o 48.                                johtunut se, että valtion osuus käytännössä
9144:                                                      on muodostunut monissa tapauksissa koko-
9145:   P.uiheenvuoroa ei pyydetä.                         naan toiseksi, kuin mitä lainsäätäjä alun-
9146:                                                      perin on tarkoittanut, ja myöskin käytän-
9147:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely               nössä jotensakin merkityksettömäksi.
9148: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään             Tyypillisenä esimerkkinä tässä suhteessa
9149: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.               on juuri kansakoululaitos, jota kuitenkin
9150:                                                      valtion kansakouluviranomaisten taholta
9151:                                                      erikoisesti korostaen pyritään pitämää11
9152: 12) Ehdotukset laiksi kansakoululaitoksen            valtion laitoksena ja vain nimellisesti kun-
9153: kustannuksista annetun lain D1UUttaJilisesta.        nallisena; valtion laitoksena varsinkin sil-
9154:                                                      loin,~ kun on kysymyksessä kansakoululai-
9155:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-           toksen saavutusten korostaminen ja sen
9156: tintö n: o 49 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n     hallinto, mutta sen sijaan pääasiassa kun-
9157: käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-              nallisena laitoksena silloin, kun sen talou-
9158:                                 o
9159: tellyt hallituksen esitys n: 104 sekä ed.            dellisten rasitusten jakamisesta on ollut
9160: E. Koiviston y. m. lak. al. n: o 65 ja ed.           kysymys. 'l'yydytyksellä on todettava, että
9161: Kulovaaran y. m. lak. al. n:o 66, jotka si-          kunnallisen keskustoimiston viime vuosien
9162: sältävät yllämainitut lakiehdotukset.                aikana usein toistamat esitykset ovat nyt
9163:                                                      lopultakin johtaneet jonkinlaiseen tulok-
9164:   Ensimmäinen varapuhemies:                          seen, sillä hallitus on antanut esitykse11
9165: :Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokun-         kansakoulujen kustannuslain muuttamisesta,
9166: nan mietintö n: o 49.                                jossa esityksessä nämä valtioavun perusteet
9167:                                                      jonkin verran esitetään kQrjattavaksi. Tätä
9168:                                                      hallituksen esitystä Qn sittemmin sivistys-
9169:   Keskustelu:                                        valiokunnassa sekä valtiovarainvaliokun-
9170:                                                      nassa jonkin verran korjattu.
9171:    Ed. M a n s n e r: Herra puhemies! Edus-             Voimassa olevassa kansakoululainsäädän-
9172: kunnan käsitellessä · jokin aika sitten maas-        nössä on kauppalakunnat yleensä eräitä vä-
9173: samme nykyisin noudatettua hinta- ja                 häisiä poikkeuksia lukuunottamatta periaat-
9174: palkkapulitiikkaa tulin tämän keslnlstehm            teessa luettu maalaiskuntiin kuuluviksi.
9175: yhteydessä. kiinnittäneeksi huomiota niihin          Tämä periaate koskee suurimmalta osalta
9176: vaikeuksiin, joita tämän politiikan seura'U'k-        my,öskin sitä valtioa<Vustusta, jonka kaup-
9177: sena julkisille talouksille ja siis myös kun-        palat ovat oiksutetut valtiolta saamaan
9178: nille on aiheutunut niiden taloudenhoidon            kansakoululaitoksensa sille aiheuttamista
9179: suhteen. :Rahanarvon jatkuva aleneminen              kustannuksista. Tämä periaate on kuitEm-
9180: ja siitä aiheutunut sekava talo11dellinen ti-        kin vain yleisluontoinen. Siihen sisältyy
9181: lanne ovat oleellisesti muuttaneet myöskin           eräitä poikkeuksia nimenomaan ja juuri
9182: niitä suhteita, joiden mukaan eräillä kun-           kansakoulujen kustannuksista annetun lain
9183: nallishallinnon aloilla kustannukset voi-            15 § : n 2 momenttiin. Sen sijaan, ~ttä val-
9184: massa olevien lakien mukaisesti jaetaan              tio varsinaisen maalaiskunnan osalta kor-
9185: valtion ja kuntien kesken. Sellaisissa ta-           vaa 2/3 kunnan niistä kansakoululaitokse11
9186: pauksissa, joissa valtion osuus on säädetty          todellisista menoista, jotka johtuvat koulu-
9187: suoritettavaksi joko mi1äräosana taikka              kaluston, opetusvälineiden, oppilaille ilmai-
9188:                                           Kansakoulut.                                          2171
9189: 
9190: se:\i:si t~i käytettäväksi annettujen kirjojen     siq,. Va.:rsinkin sen jälkeen, kun sään:pöstely-
9191: ja muiden koplutar-peiden hankkimisesta,           taloutta ryhdyttiin pqrkamaan, on k(}ulu·
9192: oppilai({en hammail- ja terveydellisestä. hoi-     keittolain kustannukset nousseet huomatta-
9193: dosta sekä koulumat·ka-, majoittamis-, ravin-      vasti. Niinpä ne esimerkiksi meidän kaup-
9194: to- ja va~te:tusavustu;)met, saa kaup.palakunta    pal~amme ovat tähän saakka olleet noin
9195: näihin kansak.oulQJllenoihinsa valtiolta vuo-      pQ,rin marhn. vaiheilla oppilasta kohd!ln,
9196: tuisena \rertakaildcisen~ avustuksena kuta-        mutta nyt ne ovat kohonneet lähes 10 mark-
9197: li:in oppll~U~ta kQhden määrän, jonka suuruu-      kaan, lähinnä sen vuoksi, että lihan hinnan
9198: den Vl:\ltiop.euvosto 3-vuotiskaudeksi on          vapauttaminen on nostanut siinä määrin
9199: vahvistanut vähintäin 50 markaksi ja enin-         kustannuksia juuri koulukeittolain kohdalla.
9200: tään 70 markaksi. Valtioavun suuruus on            Tämänkin seilran huomiwnottaen on siis
9201: viimeiseksi 3-vu<>tiskaudeksi, joka päättyi        aivan välttämätöntä, että valtioapujen mää-
9202: vuoden 1946 lopussa, vahvistettu 70 mar-           riä ·kauppa,la.kuntien kohdalla korotettaisiin.
9203: kaksi.                                             Pal'as ra,tkaisu olisi epäilemättä se, että
9204:  . Ennen vuotta 1932 kauppalakunnat                ka,uppalakunnat asetettaisiin valtionavun
9205: wivat samassa asemassa kuin maalaiskun-            määrään nähden samaan asemaan kuin
9206: :pat. Silloin niiden todellisten kansakoulu-       maalaiskunnatkin.
9207: menojen peittämiseksi valtio avusti ~aup­              Valtiovarainvaliokunta on käsitellessään
9208: palakuntia 2/3:lla. Joulukuussa 1931 ta-           ed. Kulovaaran tätä tarkoittavaa aloitetta
9209: pahtu:Qeella ~ainmuutok.l'lella siirryttiin kui-   huomauttanut siitä, että kauppalakunnat
9210: tenkin kaupunkikuntien kohdalla prosen-            valiokunnan mielestä. ovat edullisemmassa
9211: tuaalisesta avustllksesta oppilasmäärii.än         asemassa kuin maalaislrunnat eikä sen
9212: perustuvaan avustukseen. ~amalla kauppa-           vuoksi katso voivansa tällaista ehdotusta
9213: lakuntien valtiollpu määrjittiin oppilasmää-       asettua puoltamaan. Tällainen väite on kui-
9214: rään perustuvaksi. Sen sijMn, että ne aikai-       tenkin täysin perustelemat<>n ja osoittaa,
9215: semmin saivat _tuon 2/3, ne vuoden 1932            että ei valiokunta ole tähän kysymykseen
9216: alusta lukien tulivat saamaan oppilasmää-          riittävässä määrin syventynyt. Asiahan on
9217:  riinsä perustuvan markkamääräisen avus-           päinvastoin niin, että kauppa,lakunnat ovat
9218:  tuksen. TäHä muutoksella ei alussa ollut          suurin piirtein samassa asemassa kustan-
9219: sanottavaa käytännöllistä merkitystä siinä         nuksiin nähden kuin kaupunkikunnatkin
9220:  mielessä, että se olisi huomattavammin            eikä niillä kuitenkaan ole taloudellista poh-
9221:  jä:rkyttänyt ):rauppalakuntien taloudellista      jaansa vahvistamassa niitä. n. s. lahjoitus-
9222:  a,semaa, mutta sitä mukaa kuin kustannuk-         maita, joita ~USeimmat kaupunkikunnat
9223: set ovat kohonneet ja varsinkin viime vuo-         näitä kaupunkeja perustettaessa ovat saa-
9224: :aina, kun hint~taso on tavattomasti nous-         neet haltuunsa. Kokemus osoittaa että
9225:  sut, on. tämän avustqksen käytännöllinen          kauppalakunta on taloudellisesti kaikkein
9226:  ;merkitys jäänyt kokonaan olemattomaksi.          l'asitetuin kuntamuoto. Sen vuoksi olisi ol-
9227:  Niinpä ~anli:ittujen tietojen mukaan valtion      lut toivottavaa, että valtiovarainvaliokunta
9228:  OSllll..'> tällä ~ertaa supistuu keskimäärin      olisi nimenomaan tähän seikkaan kiinnittä-
9229:  }rauppal~untien osalta 1,15 % :ksi. On sel         nyt huooniota ja pyrkinyt suuremman oikai-
9230:  vä,ä, että tällaisella valtioavulla ei ole mi·    sun toimeenpanoon niiden kansakoululai-
9231:  tään käytännöllistä eikä asiallista merki-         tosta varten saaman valtioavun suhteen.
9232:  tystä. Niinpä esimerkiksi Laqritsa:lan kaup-       Kun kuitenli:in on hyvin todennäköistä, että
9233:  pala.n kohdalla tämän avustuksen määrä             nykyisessä tilanteessa, jossa valtiotalous on
9234:  oli vu~:m:pa 1945 vain 2,31 %, 1946 se oli         erittä.in kireällä, ei niin pitkälle menevää
9235:  -en&ä. 1,3 %, tänä. vuonna se on arvioitu          muutosta kuin kauppalain asettaminen sa-
9236:  1,2 % :ksi ja ensi vuoden talousarvioehdo-         maan asemaan maalaiskuntien kanssa voi-
9237:  tUksen mukaan se jää jopa sitäkin pienem-           taisi saada lä.piajetul~si, olisi toivottavaa ja
9238:  mäksi.                                             aivan välttämätöntäkin, että valtiovarain-
9239:     KlW kansakolllul!lin.~iiädännön uudistuk-       valiokunnan ehdottamia valtionavun mää.-
9240:  sen yhteydessä on myijskin koulukeittolatoi-       rHi. tuntuvasti korotettaisiin. H1111ituben
9241:  m~nta. tllllut pq,kollis~~i ja sen toteutta·       esityksen mu$aan kauppalaku:qnille myön,
9242:  ~~:i:ka piiji.ttyy ensi vuoden loppuun men-        nettäisiin valtionapua oppilaata kohdt~n v~
9243:   nessä, ellen väärip. muista, aiheuttaa se         hintään 250 markkaa ja enintään 350 m~rk­
9244:  kauppali\iu:qnille entistä enemmän rasituk·        kaa, riippuen valtioileuvoston kull(}inJdn te-
9245: 2172                          Tiistaina 9 p. joulukuuta 1947.
9246: 
9247: kemästä päätöksestä. Sivistysvaliokunta on         Mitä sitten lain voimaantulosäännökseen
9248: ehdottanut tämän ylimmän rajan 800 mar-         tulee, tuntuu ihmeelliseltä, että hallituksen
9249: kaksi ja valtiovarainvaliokunta on tähän        esityksessä päädytään sellaiselle linjalle, että
9250: esitykseen yhtynyt. Tällä pelkällä ylärajan     kauppalakunnat ja samoin kaupunkikunnat
9251: korottamisella ei ole kuitenkaan sanottavaa     tulisivat saamaan näiden korotettujen .pe-
9252: käytännöllistä merkitystä, koska kokemus        rusteiden mukaisen avustuksen vasta tä-
9253: on osoittanut että valtioneuvosto käyttää       män vuoden kolmannesta neljänneksestä
9254: mieluummin näitä alarajoja kuin ylärajoja.      lukien, siitä huolimatta, että viimeksi ta-
9255: Senvuoksi olisi mielestäni ollut paljon tär-    pahtunut valtioavun määräätninen kolmi-
9256: keämpää, että valtiovarainvaliokunta olisi      vuotiskaudeksi 1943-46 on nyt päättynyt.
9257: pyrkinyt nostamaan tätä hallituksen esittä-     Vuodeksi 1947 ei ole määrätty minkään-
9258: mää alarajaa, 250 markkaa, korkeammaksi.        laista valtioavun perustetta. Tuntuu hiu-
9259: Kunnallismiesten keskuudessa on vakiintu-       kan oudolta, että lainsäätäjä valtioapuun
9260: nut sellainen käsitys, että valtioavun mää-     nähden pyrkii asettamaan tällaisen kahdek-
9261: rän kauppalakunnissa tulisi olla, jos nykyi-    san kuukauden yli.menoajan t. s. jouduttai-
9262: nen oppilasmääriin perustuva avustusjärjes-     siin sellaiseen tilanteeseen, että tämän kah-
9263: telmä pysytetään voimassa, vähintään 1.000      deksan kuukauden aikana ei olisi asiallisesti
9264: ja enintään 1.500 markkaa. Silloin se           olemassa minkäänlaisia perusteita valtio-
9265: suunnilleen vastaisi niitä vaatimuksia, joita   avun määräämiseksi. Tämä olisi välttämättä
9266: tässä suhteessa täysin perustellusti ollaan     korjattava ja muutos tehtävä sellaiseksi,
9267: oikeutettuja asettamaan. Jos valtionapu         että nämä korotetut Y:altionavut maksettai-
9268: korotettaisiin 1.000 markaksi, se vastaisi n.   siin jo tämän vuoden alusta, siis vuoden
9269: 15-16%: ia nettomenoista.                       1947 alusta lukien.
9270:    Se ei totisesti ole paljon, kun ottaa huo-      Kaikki se, mitä olen edellä todennut kaup-
9271: mioon ne kustannukset, joita kansakoulutoi-     palakuntiin nähden, pitää paikkansa suurin
9272: men osalta jatkuvasti ikauppalakunnille ai-     piirtein .myös kaupunkikuntien valtionapui-
9273: heutuu. Mitä pienempänä tämä valtionavun        hin nähden. Kaupunkikunnathan ovat
9274: määrä pidetään, sen enemmän joudutaan           aikaisemmin saaneet 25 % kustannuksis-
9275: rasittamaan veronmaksajia, eikä ole koh-        taan. Mutta vuoden 1931 lainmuutoksella
9276: tuullista, että jotakin kuntamuotoa rangais-    tämä prosenttimäärä ensin putosi 20: ksi
9277: taan sillä tavalla, kuin kauppalakunnille        ja senjälkeen avustus. muutettiin juuri oppi-
9278: nyt tehdään, nim. että ne joutuvat useilla      lasmääriin perustuvaksi avustukseksi, joka
9279: markoilla veroäyriä kohti osallistumaan kus-    käytännössä on johtanut siihen, että kau-
9280: tannuksiin, jotka lainsäätäjäin alkuperäisen    punkikuntien valtionavun suuruus niiden
9281: tarkoituksen mukaan on pääasiassa tarkoi-       todellisista kansakoulumenoista on tällä
9282: tettu valtiovallan kannettaviksi.                hetkellä enää noin 4 %, ehkä hiukan siitä
9283:    Senvuoksi rohkenen toivoa että suuri          allekin. Tällainen kehitys on my& kau-
9284: valiokunta ikiinnittäisi juuri näihin valtio-   punkikuntien kohdalta täysin kohtuutonta
9285:  avun määriin 'huomiota ja korottaisi ne sel-    ja senvuoksi on tärkeätä, että myös kau-
9286: laisiksi, että ne alarajassaan olisivat 1.000   punkikuntien valtioavun perusteet korja-
9287: markkaa ja ylärajassa 1.500 markkaa.            taan. Valtiovarainvaliokunta onkin halli-
9288:    Erikoisen tärkeätä on, että valtionavun       tuksen esitystä korjannut siten, että se
9289: suuruus kolmivuotisjakson asemasta määri-       ylärajan määrän, joka hallituksen esityk-
9290: tellään aina vuodeksi kerrallaan. Tähän         sessä oli 3,500 markkaa, on korottanut
9291: astihan tämä kolmivuotisjaksottain tapah-       5,000 .markkaan, alirajan ollessa 2,500 mark-
9292: tuva valtionavun määrää.minen on ollut          kaa oppilasta kohden. Ottaen huomioon,
9293: juuri suurena haittana senvuoksi, että ra-      että valtioneuvosto, ennen kaikkea valtion
9294: han arvossa tänä aikana on tapahtunut niin      rahallisen aseman huomioonottaen, tulisi
9295: suuria muutoksia, ettei enää kolmannen          kaupunkikuntienkin kohdalla mieluimmin
9296: vuoden päättyessä kolme vuotta aikaisem-        käyttelemään tätä alarajaa kuin korkeam-
9297: min määrätyillä valtioavuilla ole samaa         paa rajaa, olisi tärkeätä, että juuri tätä
9298: merkitystä kuin silloin, jolloin päätös asi-    alarajan määrää korotettaisiin, jolloin val-
9299: assa on syntynyt. Senvuoksi olisi toivotta-     tionavun määrä tulisi oikeampaan suhtee-
9300: vaa, että myöskin tässä kohden valtiovarain-    seen kuin mitä se hallituksen esityksen pe-
9301: valiokunnan kanta tulisi hyväkgytyksi.          rusteella ja varsinkin nykyisin on.
9302:                                            Kansakoulut.                                      2173
9303:                                                           ------------------------
9304:   Rohkenen toivoa, että nämä näkökohdat             määrän alentanut 4,200 mk:ksi. Tämä mi-
9305: suuressa valiokunnassa tulevat huomioi-             nun mielestäni on huononnus, joka olisi
9306: duiksi, ja että valtiovarainvaliokunnan eh-         suuressa valiokunnassa ja myöhemmin edus-
9307: dotukseen tehtäisiin nämä tässä äsken mai-          kuntakäsittelyssä saatava korjatuksi, ja
9308: nitsemani muutokset.                                6,0'00 mk on nyt katsottava siksi minimiksi,
9309:                                                     joka ainakin olisi maksettava lisäpalkkana
9310:       Ed. J ä r v i: Herra puhemies t - Täällä      supistettujen koulujen opettajille. Tätä
9311:   ed. Mansner kiinnitti jo huomiota kaup-           supistettujen koulujen lisäpalkkion pie-
9312:   pala- ja kaupunkikuntien kohdalla erinäi-         nuutta on joskus perusteltu sillä, että supis-
9313:  siin tärkeisiin asioihin tässä kansakoulu-         tetut koulut, kun palkkaa maksetaan näin
9314:   laitoksen kustannuslain muutoksessa. Minä         heikosti, voitaisiin paremmin vastaisuudessa
9315:   omasta puolestani mytöskin yhtyisin kaik-         poistaa. Koulupoliittisena keinona tämä OIJ
9316:   keen siihen, mitä hän esitti, ja toivon, että     katsottava erittäin sopimattomaksi, sillä
9317:   suuri valiokunta kiinnittää tähän asiaan          niin kauan kuin tällaisia kouluja meillä on
9318:   tarpeellista huomiota.                            olemassa, on myöskin niiden opettajille
9319:       Tämä hallituksen esitys kansakoululaitok-     maksettava heidän työstään kohtuullinen
9320:   sen kustannuslain muuttamisesta korjaa,           korvaus.
9321:   jos se nyt onnistutaan loppuun saakka kä-            Sitten valtiovarainvaliokunta on mvöskin
9322:   sittelemään näin myönteisessä hengessä            poistanut erään sivistysvaliokunnan· teke-
9323:   kuin se on näissä valmistavissa valiokunta-       män muutosehdotuksen, joka koskee paris-
9324:   käsittelyissä tapahtunut, erittäin suuria         kuntaopettajien palkkoja. Asian Jaitahan on
9325:   epäkohtia, jotka ovat varsinkin viime vuo-        tällä kertaa niin, että jos sa.massa koulussa
9326:   sina rasittaneet meidän kansakoululaitos-         asuvat opettajatoverit- menevät keskenään
9327:    tamme. On tyydytyksellä pantava merkille,        naimisiin, niin naisopettajaa sakDtetaan
9328:   että myöskin valtiovarainvaliokunta on tällä      tästä naimisiin menosta ja alennetaan hä-
9329:    kertaa osoittautunut yllättävän suopeaksi        nen palkkaustaan, toisin sanoen häneltii
9330: · näitä kansakouluasioita kohtaan. Kuiten-          kielletään oikeus luontaisetuihin, joko luon-
9331:    kin eräissä kohdissa ei valtiovarainvalio-       nossa taikka niistä maksettavaan rahakor-
9332:    kunta ole ottanut huomioon siinä määrin          vaukseen. Tämä on sellainen, jo vuosikym-
9333:    sivistysvaliokunnan lausuntoa, kuin olisi        meniä vallinnut epäkohta, joka on herättä-
9334:   ollut toivottavaa, ja senvuoksi minä pyy-         nyt hyvin suurta tyytymättömyyttä ja jota
9335:    täisin vielä eduskunnan huomiota kiinnit-        ei mYJöskään voida millään tavalla puolus-
9336:    tää eräisiin kohtiin, jotka olisi saatava nyt    tella. Siksi olisi toivottavaa, että tämä
9337:    korjatuksi, ennen kuin tämä laki saa lopul-      epäkohta voitaisiin nyt korjata. Tätä seik-
9338:    lisen muotonsa.                                  kaa voidaan hyvin vakuuttavasti myöskin
9339:       Supistetun kansakoulun työaika on, niin-      perustella, sillä kansakoulunopettaja, nai-
9340:    kuin me kaikki tiedämme, neljä viikkoa           nen, voi myöskin solmia avioliiton miehen
9341:    pitempi kuin normaalikansakoulussa. Sehän        kanssa, joka saa luontaisedut, vastaavat
9342:    alkaa kaksi viikkoa aikaisemmin ja päättyy       luontaisedut itselleen muulta taholta ja sil-
9343:    kaksi viikkoa myöhemmin keväällä. Se kor-        loin ei tätä palkan alennusta mainitun
9344:     vaus, joka tästä ylityöstä maksetaan, on         opettajan kohdalle suinkaan anneta. Niinpä
9345:    nyt ollut 3,600 mk vuodessa. Hallitus             esim. on tapauksia, että opettajatur on nai-
9346:    esitti sen korotetta vaksi 4,200 mk: aan. Si-    misissa -pitäjän kirkkoherran kanssa, kuten
9347:     vistysvaliDkunta kuitenkin piti välttämät-       on laita m. m. Kärsämäellä. Kirkkoherra
9348:     tömänä, että tästä lähes kuukauden kestä-       saa seurakunnalta virka-asunnon ja siitä
9349:     västä työstä, joka on näissä kouluissa taval-   huolimatta hänen opettajarouvansa saa täy-
9350:     laan ylimääräistä, maksettaisiin tätä pitem-     den rahakorvauksen puuttuvista luontais-
9351:     pää työaikaa vastaava palkanlisäys. Sivis-       eduista. Kouvolassa on naisopettaja nai-
9352:     tysvaliokunta ehdottaa 6,000 mk, mutta           misissa pitäjän kanttorin kanssa, joka saa
9353:     tämäkin oikeastansa on aikalailla vähäinen,      myöskin seurakunnan puolesta suunnilleen
9354:     sillä sen oikeastaan pitäisi tähän työmää-       opettajien luontaisetuja vastaavat ·luontais-
9355:     rään nähden olla suunnilleen niin paljon         edut, mutta tämä rouvaopettaja saa myös-
9356:     kuin ylksi ikuukausipaJkka tekee eli 9,550       kin täyden korvauksen puuttuvista asunto-
9357:     mk. Valtiovarainvaliokunta on kuitenkin          eduistaan. Valkealan Tuohikotissa on e~
9358:     sivistysvaliokunnan ehdottaman 6,000 mk: 11      naisopettaja, joka asuu miehensä luona,
9359: 2174                           Tiistaina 9 p. joulukuuta 1'947.
9360: 
9361: jdka on myöskin opettaja, mutta toiselin         Naisopettaja saa asunnon mieheltä, mutta
9362: koululla. Tällaisessa tapauksessa myöskin        kunta vuokraa tai käyttää asunnon muihin
9363: maksetaan asianomaiselle naisopettajallt         tarpeisiin tai pitää tyhjänll. niitä huoneita,
9364: rahakorvaus näistä hiontaiseduista. Vielä        jotka se on naisopettajalta kieltänyt.
9365: voin mainita esimerkkejä m. m. V arkau-          Kunta tällä tavalla siis haluaa hyötyä nais-
9366: desta. Siellä asuu kaksi pariskuntaopet-         opettajan kustannuksella.
9367: tajaa vierekkäin. Toinen pariskunta työs-           Sivistysvaliokunta tämän asian korjaami-
9368: kentelee samalla koululla, jolloin naisopet-     seksi teki ehdotuksen, että jos samalla kou-
9369: taja ei saa rahakorvausta, mutta toisen          lulla palvelevat opettajat ovat keskenään
9370: pariskuntaopettajan naisopettaja hoitaa          naimisissa, niin naisopettajalle ei anneta
9371: virkaansa naapurikoululla ja hän saa raha-       luonnossa asuntoetuja, mutta sen sijaan
9372: korvauksen, vaikka asuu miehensä luona,          hän on oikeutettu saamaan niistä. rahakor-
9373: samalla tavoin kuin edellinen. Tällaisia         vauksen. Tämä on mielestämme oikeuden-
9374: esimerkkejä voitaisiin luetella aika paljon.     mukainen tulkinta ja olisi ihyvin toivotta-
9375: Muun muassa hyvin monet naisopettajat            vaa, että suuri valiokunta tässä asiassa voisi
9376: ovat naimisissa maanviljelijän kanssa, asu-      palata sivistysvaliokunnan kannalle.
9377: vat miehensä kanssa yhdessä ja saavat täy-          Sitten on vielä eräitä kohtia tässä pu-
9378: den rahakorvauksen puuttuvista luontais-         heenaolevassa laissa, joihinka toivoisin suu-
9379: eduista.                                         ren valiokunnan myöskin kiinnittävän huo-
9380:    Suomen Kansakoulunopettajain Liitto           miota. Asia koskee alakansakoulun per-
9381: tässä jokin aika sitten toimitti tutldmuk-       heellisen opettajan palkkausta. Sivistysva-
9382: sen, kuinka paljon tällaisia paris>kuntaopet-    liokunnassa asiaan kiinnitettiin jo myöskin
9383: tajia on olemassa, joissa asianomainen           huomiota, mutta koska siellä oli vain kysy-
9384: rouva-opettaja on menettänyt nämä raha-          myksessä lausunnon antaminen valtiova-
9385: korvauksensa. Tämä tiedustelu suoritettiin       rainvaliokunnalle, niin katsottiin riittä-
9386: 162: ssa maalais- ja 11 kauppalakunnassa,        väksi, että nämä palkkamäärät korotettiin
9387: eli yhteensä 173 kunnassa. Se vastaa noin        sille tasolle, joilleka ne olivat tulleet val-
9388: 1/3 koko maan kunnista. Näissä kunnissa          tion viran ja toimen haitijoitten vastaavia
9389: oli 373 opettajaparis>kuntaa, joista 319 toimi   palkkaluokkia käsiteltäessä. Silloin jäi ala-
9390: samalla ja 54 eri kouluilla. Samalla kou-        kansakoulun perheellisen opettajan palk-
9391: lulla toimiva rouva-Qpettaja ei saa raha-        kaukseksi 99,000 mk, jonka myöskin valtio-
9392: korvausta, mutta toisella kowulla toimi-         varainvaliokunta on vahvistanut. Alakan-
9393: valle se maksetaan. Hama tilairto oso1tti,       sakoulun perheetön opettaja on rinnakkai-
9394: että naisopettajan asuntoja oli vapaana          sessa palkkaluokassa ja saa vain muutamia
9395: silloin 103. Näistä käytettiin lisäopettajan     tuhansia markkoja väJhemmän kuin perheel-
9396: asunnoksi      10,   alakansakoulunopettajan     linen opettaja. Nyt kuitenkin yläkansa-
9397: asunnoksi 19, vahtimestarin asunnoksi 13,        koulun perheellisen ja petheettömän opet-
9398: kunnan tilapäisiin tarpeisiin 21. Sitä paitsi    tajan ero on kaksi palkkaluokkaa. Tämä
9399: kunta oli vuokrannut yksityisille 14 ja          olisi oikeudenmukainen suhde myöskin ala-
9400: tyhjänä kunta sillä hetkellä piti 26 opet        kansakoulun !}erheellisen ja perheettömäti
9401: taja-asuntoa. Tässä yhteydessä saatiin sel-      opettajan välille. Sitä paitsi .on otettava
9402: ville, että 86 naisopettajaa oli naimisissa      huomioon, että alakansakoulunopettajan
9403: sellaisen viran ja toimen haltijan kanssa,       palkkauksen tulisi olla yhtä suuri osa ylä-
9404: jolle ,annettiin asunto luonnossa tai suori-     kansakoulunopettajien palkkauksesta kuin
9405: tettiin rahakorvaus myös vaimon osalle ja        on alakansakoulunopettajien työvelvolli!3uus
9406: siitä huolimatta siis vaimo sai puuttuvåSta      yläkoulun opettajien työvelvollisuudesta.
9407: asunnostaan rahakorvauksen kunnalta. Kun         Tämä suhde on 4: 5, ja jO!! tätä pidetään
9408: tilasto käsittää noin 1/3:n maan kaikista        perusteena, niin sekin edellYttäisi, että ala-
9409: kunnista, päästään todenmukaiseen lukuun,        kansakoulunopettajien, perheellisten opet-
9410: jos nämä luvut kerrotaan 3: lla. On tur:         tajien, palkkausta olisi korotelltava yhden
9411: haa uskotella ja väittää, että kun kunta         palkkaluokan verran elikkä vastaamaan
9412: antaa miesopettajalle asunn~m, jossa asuu        siis valtion viran ja toimen haltij11in palk-
9413: hänen vaimonsakin, että kunta samalla an-        kaluokkaa. 4, nyt se on 3 pa.lkkaluokaS!'!a.
9414: taisi asunnon myöskin tälle naisopettajalle.     Tämä rahallisesti ei tulisi kovin paljoa mer-
9415:                                          Kaneakoulut.                                       2175
9416: 
9417: kitsemään, koska tällaisia alakansakoulun-           Ja sitten viimeinen mielestäni suoranai-
9418: opettajia, joita tämä laki tulee koskemaan,       nen epäkohta, joka täHä hetkellä täSsä ~h­
9419: on vain noin 500.                                 dotuksessa on, on rajaseudun köyhien kun-
9420:     Sitten toinen huomautukseni näistä palk·      tien erikoisavustukset ja rajaseutuopetta-
9421: kaus- ja eläkeasioista koskisi maalaiskansa·      jien erikoiskorotus. Sivistysvaliokunta eh-
9422: koulunopettajien ikälisiä. Ne ovat nykyi-         dotti viimemainitun ylärajan korotettavaksi
9423: sen lain mukaan ja myöskin valtiovarain·          50 %: iin, mutta valtiovarainvaliokunta on
9424: Yaliokunnan mietinnön mukaan ja hallituk-         esittänyt sen hallituksen esityksen mukai-
9425: sen esityksen mukaan, 5 % peruspalkasta           sesti 10-30 %: iin. Kailillehan on selvää
9426: kerrallaan. Kun maalaiskansakoulunopet.           että rajaseutukunnat ja hävitetyt köyhät
9427: tajan rahassa suoritettava peruspalkka on         seudut eivät saa pysyväisesti kykeneviä
9428: ainoastaan osa !koko tPa1ka.sta ja ikälisä las-   kansakoulunopettajia, vaan siellä ollaan
9429: ketaan vain rahapalkasta, kärsivät nämä           pakotettuja tyytymään epäpäteviin, jotka
9430: opettajat vääryyttä m. m. kaupunkilaisopet-       usein vielä vaihtelevat. Pätevien kansakou-
9431: tajaan verrattuna ja myöskin viran ja toi-        lunopettajien kiinnittäminen rajaseutu-
9432: men haltijoi1hin nähden, joille maksetaan         alueille ja Pohjois-'Suomeen on kuitenkin
9433: ikälisät koko palkasta. Aikaisemmin olikin        niin tärkeä asia, että yhteiskunnan kannat-
9434: maalaiskansak<mlulle ikälisäprosentti 6,          taa uhrata voidakseen tämän asian järjes-
9435: mutta äskettäin tapahtuneen lainmuutokseil        tää näiden seutujen vaatimuksia ja toivo-
9436: yhteydessä alennettiin 5:teen. Jotta tämä-        muksia vastaavalla tavalla. Tämä raja-
9437: kin tulisi oikeuden ja kohtuuden vaatimuk-        seutukorvauksen yläraja olisi välttämättä
9438: sia vastaavalla tavalla hoidetuksi, olisi tämä    nostettava 50 % : iin, niinkuin sivistysvalio-
9439: maalaiskansll!koulunopettajien      ikälisäpro-   kunta esittää. Muussa tapaulrsessa tämä
9440: sentti saatava ennalleen 6: ksi.                  nykyinen tilanne tulee jatkumaan, ja siitä
9441:     Sitten valtiovarainvaliokunta on myös-        ei ole ainoastaan haitaHisia seurauksia ope-
9442: kin muuttanut sivistysvaliokunnan ehdo-           tustyölle, vaan yleensä koko rajaseutujen
9443: tusta, joka koskee sekä jatkokoulun että          sivistyselämälle, jossa kansakoulunopetta-
9444: varsinaisen kansakoulun opettajille suori-        jilla on, kuten tunnettua, hyvin keskeinen
9445: tettavia ylituntipalkkioita. Sivistysvalio-       asema.
9446: kunta katsoo asialliseksi, että ylituntipalk-        Toivoisin, että suuri valiokunta ottaisi
9447: kiot sekä varsinaisessa kansakoulussa että        nämä asiat huomioon.
9448:  jatkokoulussa ovat samansuuruiset eli 3,84'0
9449: markkaa. Tästä asiasta on ed. Seppälä                Ed. L a h t e 1 a: Herra puhemies! Kä-
9450:  liittänyt my!öskin tähän valtiovarainvalio-      siteltävänä oleva kansa·koulun kustantius-
9451: kunnan mietintöön vastalauseensa ja minä          lain muutosta koskeva lakiesitys hallitlilt-
9452:  myöskin olen sitä mieltä, että tämä olisi        sen esittämässä muodossakaan ei ole mi-
9453:  uudelleen suuressa valiokunnassa koetettava      nua tyydyttänyt eräässä suhteessa enem-
9454:  saada järjestetyksi samanlaiseksi, kuin se       pää, kuin se tyydyttää myöskään valtio-
9455:  on sivistysvaliokunnan antamassa lausun          varainvaliokunnan mietinnössä olevasSa
9456:  nossa eli että kaikille tuntiopettajille mak-    muodossakaan. Olen ollut valtk1varainva·
9457:  settaisiin sama tuntipalkkio, kuin makse-        liokunnassa yhtä mieltä toisten valioku.imah
9458:  taan kansakoulun ylitunneista.                   jäsenten kanssa suurin piirtein ·kaikissa
9459:     Sitten olisi vielä syytä kiinnittää huo-      muissa kohdissa, paitsi mikäli se koskee
9460:  miota opettajien eläkkeisiih. Valtiovarain-      lakiesityksen 15 § :n 5 momenttia eli sitä
9461:  valiokunta ne on hyväksynyt samanlaisina         momenttia, joka on viivo~tusten välissä.
9462:  kuin suuri valiokuntakin ehdotti, mutta          Hallitus on esittänyt tässä kohdassa, että
9463:  kun vertaa näitä elä.kkeitä opettajien palk-     maan köyhimmissä ja harvaan asutuisstt
9464:  kaukseen ja varsinkin, jos vertaa alakansa-      seuduissa maksettaisiin kansakoulunopet'
9465:  koulunopettajien eläkkeitä yläkansakoulun .      tajalle lisäpalkkiota vain 10-30 %- Tlkfiii
9466:  opettajien elä.k:keisiin, niin on pantava        käsitykseni mukaan, niinkuin täällä jo
9467:  merkille, että yläkansakouluhOpettajien          edellinen puhuja osoitti, ei takaa sitä, että
9468:  eläkkeet ovat nyt jääneet vähän liian alhai-     maan harvaan asutuille syrjäseuduille ja
9469:  siksi. Jotta suhde olisi oikea, olisi ne koro-   erikoisesti rajaseuduille, pääasiassa Poh
9470:   tettava 96,600 markkaan.                        jois-Suomeen, sataisiin kyllin paljon päte-
9471: 2176                            Tiistaina 9 p. joulukuuta 1941.
9472: 
9473:  viä opettajia. Tästä johtuukin se, että           sa•koululaitoksen ylläpitämisestä mnute11
9474:  tällä.kin kertaa maamme pohjoisosissa,            tulisivat kohtuullista raskaammiksi". 'i'ulo-
9475:  vaikka nyt tilapäisesti maksetaan korotus         ja menoarvion puitteissa myönnettävä
9476:  aina 50 % :iin asti pålteville opettajille, on    avustusmääräraha on sellainen ehdonvallan
9477:  toimessa olevista kansakoulunopettajista          asia, jota voidaan antaa tai ei antaa. Kun
9478:  kaikkein enin epäpäteviä. Kun tilanne on          se on siis ehdonvallan asia, olisi lainsää-
9479:  sellainen, että maan pohjoisosissa on epä-        däntöön nyt saatava tarkempi määritelmä
9480:  päteviä opettajia suhteellisesti paljon           siitä, että sitä todella annetaan, koska
9481:  enemmän kuin muualla, edellyttää se, että         yleensä valtion tulo- ja menoarviota käsi-
9482:  pohjoisimpien osien opettajain palkat on          tellessä ne määrärahat otetaan menoar-
9483: nostettava sellaisiksi, että sinne saadaan         vioon, mitkä perustuvat lakiin, mutta
9484:  riittävästi päteviä opettajia.                   mitkä ovat ehdonvallan asioHa, niitä aina
9485:     Toisessakin suhteessa kansakoulun kus·         pyyhitään pois.
9486:  tannuslaki on tälläkin kertaa rakentunut             Minä siis rohkenen suositella suurelle
9487:  väärälle perusteelle, niinkuin se on ollut       valiokunnalle, jossa minä luulen olevan
9488: tähänkin asti. Kansanlasten alkeisopetus,          enemmän harvaan asuttujen seutujen ja
9489:  kansakoulutietojen antmninen kaikille             rajaseutujen sekä myöskin Pohjois-Suomen
9490:  Suomen lapsille on yksi niitä asioita, jotka     ystäviä kuin valtiovarainvaliokunnassa,
9491:  pitäisi hoitaa kokonaisuudessaan valtion          että otettaisiin sivistysvaliokunnan lau-
9492: kustannuksella, olivatpa ne missä osassa          sunnossaan esittämä 15 §: n 5 momentti tä-
9493: maata tahansa tai järjestää asia niin, ettei      hän kansakoulukustannusla;kiin. Se löytyy
9494: toisessa kunnassa kansakoulurasitus muo-          valtiovarainvaliokunnan mietintöön liite-
9495: dostu kunnan veronmaksajille korkeam-             tyssä sivistysvaliokunnan lausunnossa.
9496: maksi kuin toisessakaan kunnassa. Ny-             Minä hartaasti toivoisin, että asiaa ei nyt
9497: kyisin on tilanne sellainen, ·kun valtion-        jätettäisi enää sellaiseksi, että toisissa kun-
9498: avut kunnille ovat samanlaiset, että toi-         nissa veronmaksajain täytyy maksaa vero-
9499: sissa kunnissa kasakoulurasitus nousee            äyristä 10 markkaa kansakoulukustannuk-
9500: jopa 10 markkaan veroäyriä kohti, sen si-         siin, silloin kun toiset pääsevät 2 a 3 mar-
9501:  jaan ·että se toisissa kunnissa on vain 2-3      kalla tästä erästä.
9502: markkaa. Sellaista ei voitane pitää oi-               Se seikka, ettei kansakoulurasituksia
9503: keana, koska se asettaa ihmiset verorasi-         tasoiteta niin, että ne olisivat toisiinsa
9504: tukseen nähden karsinoihin sen perus-             verraten oikeissa suhteissa kaikissa kun-
9505: teella, että on kunnanraja olemassa. Kun          nissa, on johtanut siihen, että maan syrjä-
9506: korkeampi eli noin nelinkertainen kansa-          seuduilla ja harvaan asutuissa kunnissa
9507: koulurasitus on yleensä maan köyhimmillä            on suuri määrä lapsia poissa kansakou-
9508: ja harvaan asutuilla seuduilla ja erikoi-         luista. Onhan selitetty muutamia kuukau-
9509: sesti rajaseutukunnissa, olisi valtion vel-       sia sitten, että tutkimuksen mukaan on
9510: vollisuus ·ottaa nykyistä enemmän osaa            8-9000 lasta kansakoulusta pois. Ja sitä
9511: kansakoulurasituksen tasoittamiseen. Tä-          ei voida pitää oikeana, että näin on asia,
9512: hän ei ole valtiovarainvaliokunta vielä           silloin kun toisissa seuduissa maata, siis
9513: tälläkään kertaa mennyt, vaikka sivistys-         varakkaammissa seuduissa maata ihmiset
9514: valiokunta, jolta lakiesityksen johdosta          koulutetaan yliopistoon asti suurelta osalta
9515: tuli pyytää lausunto, on tähän seikkaan           valtion kouluissa. On oikeus vaatia joka
9516: kiinnittänyt erikoista huomiota ja ehdot-         ainoalle Suomen lapselle ainakin kansa-
9517: taa 15 § :n 5 momenttiin opettajapalkkojen        kouluopetus, mutta sitä on mahdoton
9518: korotuksen lisäksi seuraavanlaisen lisäyk-        saada sellaisissa kunnissa, joissa .nyt jo
9519: sen: ,Niinikään sanotut kunnat saavat             yksin kansakoulurasitus nostaa veroäyrin
9520: valtiolta niistä kansakoululaitoksensa to-        hintaa aina 10 markkaan asti. Tällaisissa
9521: dellisista vuosimenoista, jotka mainitaan tä-     kunnissa on mahdoton ilman erikoista val-
9522: män pykälän 2 momentissa, kahden ·kol-            tion avustusta saattaa kaikki •lapset kansa-
9523: manneksen lisäksi avustusta 5-25 pro-             kouluun. Minä siis, niinkuin sanoin, har-
9524: senttiin, sekä kunnan yksin kannettaviin          taasti toivon, että suuri valiokunta ottaisi
9525: menoihin eduskunnan sitä varten kulloin-          vakavasti harkittavakseen sen, mitä si-
9526: ldn myöntämistä varoista ylimääräistä             vistysvaliokunta antamassaan lausunnossa
9527: avustusta, milloin niiden kustnnnkset ·kan-       sen 15 § :n 5 momentissa ehdottaa- ja ottaa
9528:                                         Ka.ns·akoulut.                                   2177
9529: 
9530: sen lakiin, ·että maamme köyhimmät ja           muualla Suomessa ovat, kuten täällä jo
9531: harvaan asutut sekä rajaseutukunnissa ole-      mainittiin, keskimäärin 2-3 markkaa.
9532: vat lapsetkin pääsevät kansakouluun,            Tämä kustannusten suuri eroavaisuus joh-
9533: koska sitä seikkaa suuressa määrässä edis-      tuu siitä, että harvaan asutuilla seuduilla
9534: tetään, jos valtioavustus annetaan kansa-       yleensä lapsiluku on (Ensimmäinen vara-
9535: koulujen ylläpitomenojen rasituksen hel-        puhemies koputtaa).
9536: pottamiseksi kunnille. Jos avustus jää             Puhuja (jatkaa puhujalavalta): Tämä
9537: edelleen siihen, missä se on nyt, että kan-     eroavaisuus johtuu lähinnä siitä, että har-
9538: sakoulurasitus veroäyriä kohti on yli 10        vaan asutuilla seuduilla kansakouluikäis-
9539: markan, niin se estää kunnat toimimasta         ten lasten luku on yleensä noin kaksi, mo-
9540: niin, että syrjäseutujen lapset saavat edes     nin paikoin kolmekin kertaa suurempi
9541: kansakouluopetuksen. Minä siis odotan,          kuin maan eteläisissä osissa kutakin veroa-
9542: että tämä laki tulee parannettuna suuresta      maksavaa täysi-ikäistä henkilöä kohden,
9543: valiokunnasta, parannettuna siinä mie-          sekä myöskin siitä, että näillä seuduilla
9544: lessä, että se lisää vähävaraisten kuntien      pitkien koulumatkojen takia kansakouluja
9545: ja vähävaraisten syrjäisten seutujen lasten     joudutaan perustamaan ja niitä ylläpitä-
9546: kansakoulutietojen saamista. Minä lausun        mään paljon pienempää oppilaslukua koh-
9547: iloni siitä, että sivistysvaliokunta on tässä   den kuin maan tiheämmin asutuilla seu-
9548: kohti ymmärtänyt asian ja ollut suopeampi       duilla.
9549: kuin mitä valtiovarainvaliokunta. Valtio-
9550: varainvaliokunnassa valitettavasti minun           Tähän kohtuuttamuuteen ja tähän kus-
9551: kantani ei tullut hyväksytyksi eikä siis        tannusten suureen eroavaisunteen on edus-
9552: mennyt läpi.                                    kunnassa jo useita kertoja kiinnitetty huo-
9553:                                                 miota. Viimeksi eduskunta on siitä viime
9554:    Ed. E. K o i v i s t o: Herra puhemies!      lokakuun 14 päivänä tänä vuonna lausu-
9555: Olen tehnyt lakialoitteen n :o 65 kansa.        nut toivomuksen, että hallitus kiireellisesti
9556: koululaitoksen kustannuksista annetun           ottaisi harkittavakseen kysymyksen, millä
9557: lain 15 § :n muuttamiseksi eräissä kohdin.      keinoin Pohjois-Suomen hävitetyn alueen
9558: Sivistysvaliokunta on esittämäni seikat         ja muiden harvaan asuttujen kuntien ny-
9559: kaikki esittänyt hyväksyttäviksi, mutta         kyistä kansakoulurasitusta voitaisiin huo-
9560: valtiovarainvaliokunta on näistä muutok-        jentaa. Meillä on jo ennen sotia useiden
9561: sista huomioinut vain osan. Niinpä laki-        valtion komiteain mietintöjä tämän epä-
9562: aloitteessani 15 § :n 5 momentissa esittä.      kohdan korjaamiseksi. Niinpä maaherra
9563: mäni ehdotukset on kaikki jätetty huo.          Pehkosen puheenjohdolla valmistunut mie·
9564: mioimatta. Muutosesitykseni tarkoittaa          tintö vuonna 1938 esittää juuri sensuun-
9565: maan köyhimpien ja harvaan asuttujen            taisia helpotuksia Pohjois-Suomen ja har-
9566: sekä rajaseutukuntien valtionavustusta 15       vaan asuttujen seutujen kansakoulurasi-
9567: § :n 2 momentissa mainituista todellisista      tuksiin, kuin lakialoitteessani olen ehdot-
9568: vuosimenoista siten, että avustus näille        tanut. Valtion avustusprosentti tulisi olla
9569: kunnille olisi 2/3 avustuksen lisäksi 5-25      erilainen eri osissa maata. Kun nyt edus-
9570: %. Olen tehnyt tämän aloitteeni syvästi         kunnalla on erittäin hyvä tilaisuus ja
9571: tietoisena siitä, että kansakoululaitoksen      mahdollisuus tällä !kertaa korjwta tätä epä-
9572: ylläpitokustannukset harvaan asutuissa          kohtaa ja myöskin täyttää itsensä esittämä
9573: ja maan köyhimmissä kunnissa ovat ny-           toivomus noin vajaa kaksi kuukautta sit-
9574: kyisin aivan liian korkeat ja kohtuutto-        ten, niin toivoisin hartaasti, että suuri va-
9575: man suuret verrattuna vastaaviin menoi-         l-iokunta ottaisi tämän 15 § :n 5 momentin
9576: hin maan muissa osissa. Meillä on Poh-          kohdalla käsittelyn pohjaksi lakialoitteen
9577: jois-Suomessa kunta, jossa kansakoululai-       n :o 65. Silloin saataisiin jo kansakoulu-
9578: toksen kunnalle aiheuttamat nettomenot          kustannuksiin erittäin suuri oikeudenmu-
9579: viime vuonna olivat 10: 48, ja sen lisäksi      kaisuus aikaan maan köyhimpien ja har-
9580: kaksi kuntaa, joissa ne olivat 8: 56 ja         vaanasuttujen kuntien kohdalta. Tähän
9581: 8: 52 kutakin veroäyriä kohti, ja huomau-       olisi sitä suurempi syy mennä senjälkeen,
9582: tan, ettei näissä menoissa vielä ole lain-      kun kansakouluopetus myöskin maan har-
9583: kaan huomioitu kansakoulurakennuksista          vaanasutuilla seuduilla ja rajaseutukun-
9584: aiheutuneita menoja. Vastaavat kansa-           nissa viime elokuun 1 päivästä alkaen on
9585: koululaitoksen aiheuttamat nettomenot           määrätty pakolliseksi. Näin ollen kansa.;
9586:                                                                                           273
9587: 2178                          Tiistaina 9 p. joulukuuta 1•947.
9588: 
9589: koulujen aiheuttamat !kustannukset lähivuo-     avioliitto tarjoaa, asianomainen saa val-
9590: sina tulevat siellä aiheuttamaan kunnille       tiolta vielä erikoisen lisäpalkan ilman että
9591: entistäänkin suurempia vaikeuksia.              hän tekee yhtään sen merkillisempää työtä
9592:    Samalla kun pyydän täydellisesti yhtyä       kuin opettaja, joka ei ole avioliittoon men-
9593: siihen, mitä täällä edellisissä puheenvuo-      nyt. Tällainen väestöpoliittinen kanta ei
9594: roissa ön esitetty, minä hartaasti toivoisin,   minusta ole oikein paikallaan. Olen kai~
9595: että suuri valiokunta hyväksyisi lakialoit-     kissa muissa suhteissa kannattanut sivis-
9596: teeni, jonka sivistysvaliokuntakin yksi·        tysvaliokunnan mietintöä. Jos kansakou-
9597: mielisesti on ehdottanut hyväksyttäväksi.       lunopettajat ovat tyytymättömiä siihen
9598:                                                 luontaisetuun, minkä ne saavat, niin us-
9599:   Ed. Se p p älä: Herra puhemies! Mi-           kon, että kunnat ovat tällä hetkellä erin-
9600: nun <>n pakko oikaista täällä eräitä harha-     omaisen valmiit sanomaan, että korotetaan
9601: käsityksiä, joita on esitetty tämän asian       palkkaa jonkin verran, 30-20%, mikä
9602: yhteydessä.                                     nykyisin katsotaan luontaisedun korvauk-
9603:   Valtiovarainvaliokunta on •harvinaisen        seksi ja olkaa hyvä ja tulkaa vuokraa-
9604: suopeasti suhtautunut hallituksen esityk-       maan meiltä huoneisto. Tämä voidaan tie-
9605: seen ja lisäksi niihin lisäyksiin, joita si-    tysti näin järjestää, jos niin halutaan.
9606: vistysvaliokunta on lain palkkau.skohtiin
9607: tehnyt. Tämä on erikoisesti otettava huo-
9608: mioon, koska valiokunta tietää, ettei mi-           Ed. P. Leskinen: Herra puhemies!-
9609: kään muu henkisen työn tekijäin ryhmä           Tämän asian yhteydessä on syytä korostaa
9610: ole näinä aikoina saanut suhteellisesti         sitä suurta periaatetta, että opin tien tulee
9611: niin huomattavaa korotusta kuin kansa-          olla kaikille avoin ja sivistyksen hedelmien
9612: koulunopettajat. Asiantuntijain taholta          täytyy olla !kaikkien poimittavissa. Toiselta
9613: meille ilmoitettiin, että supistetun koulun     puolen tämän asian yhteydessä on myöskin
9614: opettajan todelliset pidetyt tunnit ·ovat        syytä muistaa, että kansamme lapsien valta-
9615: vain 48 enemmän kuin varsinaisessa kan-          van enemistön ainDaksi opilliseksi koulutuk-
9616: sakoulussa ja näin ol1en se väihennys, jonka     seksi jää kansakoulukurssi. Kun näin on ja
9617: valtiovarainvaliokunta teki sivistysvalio-       jos voimme lähteä vielä siitä, että kansa-
9618: kunnan esittämästä määrästä, on puolus-         koulukurssi sellaisenaan, kuin se lapsil-
9619: tettavissa. Valtiovarainvaliokunta ei myös-      lemme vielä tänään annetaan, on nykyolo-
9620: kään ole mennyt vähentämään pariskunta-          jen vaatimusten kannalta peräti vaatimaton
9621: opettajain palkkausta, niinkuin täällä väi-      opillisessa mielessä, on pakko silloin koros-
9622: tettiin. Asuntoetua ei ole suinkaan kos-         taa sitä, että kun lapsillemme tämä kurssi
9623: kaan tarkoitettu myönnettäväksi ansiotar-        annetaan, se annettaisiin mahdollisimman
9624: koitukseen, mutta jos tulkitaan sivistys-        hyvin. Siitä seuraa, että kansakoulun opet-
9625: valiokunnan tavoin, niin silloin asuntoetu       tajistomme opillinen taso, ammattitaso, jos:
9626: on ansiomielessä tullut otetuksi lakiin.         niin sanoisi, täytyy olla mahdollisimman
9627: Kunnathan voivat järjestää asiat miten          'korkea. Jos taas huomioimme sen, miten
9628: haluavat, mutta valtio ei voi velvoittaa        laki määräytyy tässä suhteessa käytännölli-
9629: tällaisena aikana kuntia maksamaan ta·          sessä elämässä, niin meidän on pakko
9630: vallaan kaksinkertaista palkkaa opetta-          todeta, että hyvät ammatti-ihmiset, kun-
9631: jalle, joka saa nykyisin, kun hän menee         nolliset toimenhaltijat, saadaan parhaiten
9632: avioliittoon toisen opettajan kanssa, laa-       siten, että heille maksetaan hyvin. Näin
9633: jahkon ·huoneiston käytettäväkseen. Sen          minä tulen siihen, että ainakin kaikkien nii-
9634: täytyisi olla näissä ·oloissa riittävä. On       den edustajien kannalta, joidenka sydä-
9635: otettava lisäksi vielä huomioon se seikka,       mellä on vähävaraisen kansanosan lapsien
9636: mikä on kansakoulunopettajan kohdalta            koulutus, tulee huolehtia siitä, että tämän
9637: poikkeuksellinen. Kun kansakoulunopet-           kansanosan, se on kansamme enemistön, lap-
9638: taja menee avioliittoon ja saa yhden lap-       sille annetaan mahdollisimman pätevä Dpe-
9639: sen tai hankkii itselleen ottolapsen, niin       tus mahdollisimman päteviltä opettajilta.
9640: hän saa kohta erikoisen perheellisen opet-       Näin ollen ei voi olla oikein, että kitsastel-
9641: tajan palkan ja lisäksi lapsiavustuksen.         taisiin silloin, kun on kysymys kansakoulun-
9642: Kenellekään muulle ei ma·kseta tällaista         opettajistomme palkoista, niin, oikeastaan
9643: perheellisjysaY-ustusta. Siis avioliitosta ja    opettajistomme palkoista ylimalkaan. Siitä
9644: kaikista niistä muista etuisuuksista, mitä       syystä olen itse ja edustamani ryhmä pyr-
9645:                                            Kansakoulut.                                     2179
9646: 
9647: kinyt aina niissä yhteyksissä, kun nama            puolen taas tulee tarkoin muistaa, ettei
9648: asiat ovat esillä, lähtemään tästä suuresta        o:ikeastaan opettajan ,toimi ole virkatoimi
9649: näkökohdasta ja toiselta puolen käytännössä        varsinaisessa mielessä, mutta se on myöskin
9650: toteuttamaan tätä esittämääni periaatetta.         samalla kutsumus. Ja tälle seikalle työn
9651: Niinpä nytkin, kun tämä asia on ollut esillä       ~nnis~umisen kannalta on paljon merkitystä
9652: valtiovarainva;Iiokunnassa, me olemme rdh-         Ja pa:moa pantava.
9653: jenneet tukea sivistysvaliokunnan ehdotuk-            Mitä alakansakoulunopettajiston palldra-
9654: sia lähtien siitä, että sivistysvaliokunta am-     ukseen tulee, niin täällä nähdäkseni on ai-
9655: mattivaliokuntana tätä asia valmistellessaan       van oikein korostettu, että tässä suhteessa
9656: on pyrkinyt tekemään mahdollisimman hy-            on kai tapahtunut tarpeetonta kitsastelua.
9657: vää työtä oikeasta näkökohdasta lähtien.           Senpä vuoksi mekin rohkenimme tehdä
9658: Kun myöskin asiantuntijat ovat tukeneet            ehdotuksia, jotka tarkoittivat asianomaisten
9659: tätä sivistysvaliokunnan vapaamielistä käsi-       nostamista vielä yhdellä palkkaluokalla ja
9660: tystä, on tämän valiokunnan kohdalla               täten heidän palkkaustaan kohentaa. Näh-
9661: lopputulokset olleetkin niin myönteiset,           däkseni suuren valiokunnan on syytä tähän
9662: kuin tässä harvinaisen yksimielisesti ja           asiaan huomiota kiinnittää, kun nyt asia
9663: ehyesti eri tahoilta on korostettu (Ed. Kulo-      on ratkaisuvaiheessaan.
9664: vaara: Olette tinkineet sivistysvaliokunnan           Mitä taas tulee täällä jo esitettyihin
9665: ehdotuiksia !) . Kun taas asiaa on jouduttu        näkökohtiin kauppalakuntia ja kaupun-
9666: katselemaan lähinnä valtiovarainvaliokun-          keja kohdanneista suurista rasituksista,
9667: nan näkökulmasta huomioiden yhteiskun-             niin tämäkin on aivan paikallaan. Niinhän
9668: tamme tämänhetkisen taloudellisen perus-           ovat asiat. On siis syytä, että suuri valio-
9669: tan, on toiselta puolen inhimillisesti ymmär-      kunta tähänkin asian puoleen kiinnittää
9670: rettävää, että va:ltiovarainvaliokunnalla on       vakavaa huomiota, ja erikoisen paikal-
9671: ollut taipumusta lähinnä näistä syistä tin-        laan ovat olleet ne huomautukset, joita
9672: kiä sivistysvaliokunnan ehdotuksista, silloin      on tehty köyhien ja harvaanasuttujen
9673: kun ne ovat kysyneet kustannuksia. Luuli-          kuntien kohdalla. Sillä jos me korostam-
9674: sin, ettei valtiovarainvaliokunnalla tässä ole     me tuota suurta periaatetta, että opintien
9675: ollut muita, sivistysvihollisia, näkökohtia tai    tulee olla kaikille avoin, se on, että opin·
9676: periaatteita.                                      tie olisi kaikille kansalaisille mahdollisim-
9677:    Kun tässä nyt on eri tahoilta annettu           man tasainen ja että kaikki voisivat sa-
9678: eväitä suurelle valiokunnalle, katson, että        malla tavoin poimia sivistyksen hedelmät
9679: ne joltisenkin hyvin ovat osuneet oikeaan.         ilman, että tailoudelliset nä:kölmhdat ja
9680: Minäkin pyrkisin korostamaan vielä samoja          olosuhteet suovat kansalaiselle aivan eri-
9681: näkökohtia ja kun olin ymmärtävinäni ed.           koisia etuoikeuksia toisen rinnalla, niin
9682: Seppälän äskeisessä lausunnossa tarvetta           silloin on tähän köyhien ja harvaan asut-
9683:  korostaa, että kansakoulunopettajistomme          tujen kuntien asiaan tässä yhteydessä
9684:  palkkaus olisi jossakin määrin nyt jo ylittä-     erikoisesti huomiota pantava. Ilmeistä on,
9685:  nyt valti<m viran ja toimen haltijain             että tämä meidän demokraattinen yhteis-
9686:  palkkatason ja että olisi syytä nyt jo ryhtyä     kuntamme ei tässä suhteessa vielä tee
9687:  panemaan puita veräjiin tässä suhteessa,          tarpeellista oikeutta, tasaista oikeutta
9688:  niin tuosta alussa mainitsemastani näkökoh-       kaikille, että tosiaankin kaikille opintie
9689:  dasta lähtien ei vielä ole syytä tämänlaisiin     olisi samalla tavoin tallattavissa. Ja toi-
9690: korostuksiin.       Valtiovarainvaliokunnassa      selta puolen ei se tee oikeutta meidän
9691:  kyllä on nähty, että kansaikoulunopettajis-       yhteiskuntamme eri väestöryhmittymille;
9692:  tomme palkkamksen pitäisi nyt joltisenkin         tarkoitan tässä nimenomaan kuntia, jotka
9693:  täsmällisesti vastata sitä tasoa, jolle edus-     joutuvat taloudelliseen vastuuseen näiden
9694:  kunta valtion viran ja toimen haltijain           asioiden käytännöllisestä toteuttamisesta.
9695:  palkkauksen yhteydessä suunnilleen samalla        On itsestään selvää, että ne kunnat, jotka
9696:  portaalla, työvelvollisuusportaalla, olevat vi-   ovat rintamaita, joidenka taloudellinen pe-
9697:  ran ja toimen haltijat asetti. Onko tässä         rusta on vankempi, niille on hyvin paljon
9698:  nyt luontaisetujen kohdalla tai joidenkin         helpompaa järjestää nämä kysymykset
9699:  lomakysymysten kohdalla jotain pientä etu-        kuin takamaiden köyhien kuntien, joissa
9700:  matkaa, nähdäkseni näihin kysymyksiin ei          muutkin yhteiskunnalliset velvollisuudet
9701:  ole mitään aihetta kompastua, sillä toiselta      suhteettoman paljon nostavat veroäyrin
9702: 2180                           Tii,staina 9 p. joulukuuta 1947.
9703: 
9704: hintaa. Ja kun tässä vielä lisäksi nämä         Kansakoulunopettajan ja opettajattaren
9705: koulukysymykset erinomaisen suurina ra-         virka on äärettömän raskas tehtävä sille
9706: situksina jäävät lepäämään köyhien, har-        joka sen tekee hyvin, kutsumuksesta j~
9707: vaan asuttujen kuntalaisten harteille pal-      kunnollisesti. Jo vanhat kreikkalaiset sa-
9708: jon epäoikeutetummin kuin rintamaiden           noivat, että jota Jumalat vihaavat, niin
9709: asukkaille, niin kun nämä kaksi tekijää         siitä ne tekevät opettajan. Kautta kaik-
9710: rinnastaa, lapset, jotka joutuvat hyvin         kien aikojen on se tehtävä katsottu edes-
9711: paljon huonompaan asemaan noissa mai-           vastuulliseksi ja raskaaksi. Minä toivon,
9712: nitsemissani yhdyskunnissa kuin rinta-          että suuri valiokunta ottaa käsitellessään
9713: mailla, ja heidän vanhempansa, joidenka         huomioon sivistysvaliQkunnassa erittäin
9714: on kuSitannukset kannettava, niin ilmeisesti    pätevästi tehdyn työn.
9715: on oikea se näkökohta, että yhteiskunta
9716: kokonaisuudessaan tulee tässä asiassa
9717: avuksi asianomaisille ja tasoittaa rasituk-        Ed. Ranta 1 a: Herra varapuhemies 1
9718: sia toiselta puolen ja mahdollisuuksia ja        Kun täällä sivistysvaliokunnan jäsenten
9719: etuisuuksia toiselta puolen, se on, tasoit-      taholta on käytetty useita puheenvuoroja,
9720: taa lasten koulunkäyntimahdollisuuksia           joissa on koetettu osoittaa, mitenkä pä-
9721: siellä, jossa ensiksikin koulunkäynti jää        tevää työtä sivistysvaliokunta on tehnyt
9722: vain kansakoulun varaan, ja toiselta puo-        antaessaan valtiovarainvaliokunnalle tästä
9723: len tämäkin uhkaa käydä yhdyskunnalle           hallituksen esityksestä lausuntonsa, suo-
9724: niin rasittavaksi, että ~sekin lapsille jou-     taneen minulle myös vielä tilaisuus selos-
9725: dutaan antamaan mahdollisimman puut-            taa niitä näköaloja, jotka ovat olleet val-
9726: teellisesti ja alkeellisissa olosuhteissa.      tiovarainvaliokunnassa määräävinä otet-
9727: Näitä näkökohtia on pakko korostaa              taessa kantaa hallituksen esiltykseen.
9728: eväiksi suurelle valiokunnalle, kun asia           Täytyy ensinnäkin sanoa, että molem-
9729: siellä tulee pohdinnan alle.                    mat valiokunnat sekä sivistysvaliokunta
9730:    Olenkin tässä omalta osaltani kosketel-      että valtiovarainvaliokunta ovat koettaneet
9731: lut niitä tärkeimpiä näkökohtia, jotka tä-      ratkaista tämän hallituksen esityksen hy-
9732: män asian yhteydessä olisi syytä huo-           vin nopeasti. Esityshän lähetettiin vasta
9733: mioida, ja toivon hartaasti, että suuri va-     marraskuun 18 päivänä valtiovarainvalio-
9734: liokunta todella:kin näihin seikkoihin riit-    kuntaan ja täytyy antaa tunnustus sivis-
9735: tävää huomiota kohdistaisi.                     tysvaliokunnalle, että se sai lausuntonsa
9736:                                                 hyvin nopeasti valmiiksi. Hiukan ihmeel-
9737:                                                 liseltä ~tosin tuntuu, että kansakoulun-
9738:    Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies!             opettajat suureksi osaksi katsoivat olevan
9739:  Kun tätä asiaa sivistysvaliokunnassa !kä-      syytä läht·eä lakkoon, vaikka heidän
9740: siteltiin niin tehtiin siellä erittäin perin-   palkkaustaan koskeva lakiesitys oli lähe-
9741:  pohjaista työtä. Tavattoman paljon oli         tetty eduskuntaan ja eduskunnalle oli
9742: asiantuntijoita ja asiantuntijalausuntoja.      suorastaan mahdottomuus ennen sanotun
9743: Oli päteviä henkilöitä neuvomassa meitä.        lakon alkamista ottaa kantansa tässä
9744: Kun sivistysvaliokunta sai mietintönsä          asiassa. Kun valtiovarainvaliokunnan si-
9745: valmiiksi, olisi luullut, ~että valtiovarain-   vistysjaostossa tiedusteltiin asianomaisen
9746: valiokunta olisi luottanut tähän mietin-        liiton edustajalta, oliko tämä lakko tar-
9747: töön. Minä ihmettelen, että valtiovarain-       koitettu eduskuntaa vastaan, niin tämä
9748: valiokunta ei joka kohdassa ole voinut          edustaja mainitsi, että se ei ollut edus-
9749: siihen yhtyä. Niinkuin täällä on sanottu        kuntaa vastaan tarkoitettu, vaan halli-
9750: ja jokainen meistä ymmärtää, on kansa-          tusta vastaan. Valtiovarainvaliokunta on
9751: koululaitos kansakunnan kaikkein tärkein        käsitellyt asian rauhallisesti huomioon ot-
9752: oppilaitos. Se on moraalin ja kansalais-        tamatta sitä, että opettajat näin epäkor-
9753: kunnon antaja. Ja sillä kohdalla kannat-        rektisesti ovat sittenkin menetelleet kan-
9754: taa uhrata niin, että koululaitoksemme          saneduslmniaa kohtaan ja täysin näitä
9755: saa todellakin päteviä opettajia ja päte        seikkoja huomioon ottamatta koettanut
9756: viä koulutaloja, päteviä oppi- ja opetus-       mietintönsä laatia aivan asiallisesti. On
9757: välineitä. Aina huomautetaan kansakou-          muistettava se, että -valtiovarainvalio-
9758: lunopettajien kesälomista ja muusta sel-        kunta on lisännyt hallituksen esitykseen
9759: laisesta, kun on palkkauksesta kysymys.         huomattavasti, siis samassa suhteessa kun
9760:                                        Kansa:koulut.                                    2181
9761:                                 ----·
9762: 
9763: 
9764: valtion viran ja ,toimen haltijoillekin,        Täällä on kiinnitetty m. m. huomiota tä-
9765: esim. opettajien palkkaetuja ja täytyy sa-      män lakiehdotuksen 12 § :n 2 momenttiin,
9766: noa, että eräissä suhteissa tämä lakiesi-       jonka sivistysvaliokunta ·ehdotti niin muu-
9767: tys menee hyvin pitkälle siinä suhteessa.       tettavaksi, että perh€elliselle opettajalle,
9768: Esim. kaupunkiopettajien, yläkoulunopet.        joka siis toimii tai on naimisissa, että
9769: tajien palkka tulee nyt olemaan melkein         hänelle olisi korvattava tämä asuntoetu
9770: sama kuin nuoremman lehtorin palkka             kunnan puolesta. Kun vuodesta 1926 lu-
9771: niissä kaupungeissa, jotka kuuluvat kal-        kien on nykyinen käytäntö ollut voi-
9772: leimpaan ryhmään, joissa kaupungeissa           massa, ei ole mitään syytä tänä ajankoh-
9773: opettajien palkka on määrätty 62% kor-          tana lisätä •kuntien rasituksia ja kun toi-
9774: keammaksi kuin vastaavasti maalaiskan-          saalta voidaan katsoa, että aviopuolisoilla,
9775: sakoulun opettajan tämän lain mukaan            opettajapuolisoilla on riittävän hyvät
9776: maksettava rahapalkkaus on. Että jokai-         asuntoedut ottaen huomioon nykyiset
9777: nen lisäys, joka t€hdään tässä suhteessa        asuntovaikeudet. Kun otetaan ne edut,
9778: valtiovarainvaliokunnan ehdotukseen, epäi-      jotka .tulevat siis näiden opettajapuolisoi-
9779: lemättä tulee saattamaan nämä opettaja-         den osaksi, ei ole mitään syytä lähteä nyt
9780: palkat uuteen epäsuhteeseen valtion vi-         muuttamaan tänä ajankohtana tätä lain-
9781: ran ja toimen haltijoiden palkkoihin ver-       säädäntöä ja saattamaan myös katke-
9782: rattuna. Muuta käsitystä ei voi suinkaan        ruutta kuntalaisten ja opettajain välille.
9783: esittää joka vähänkin on tutustunut                 Mitä tulee maan köyhimpien ja harvaan
9784: asiaan.                                         asuttujen sekä rajaseutukuntien valtion-
9785:     Se, että valtiovarainvaliokunta ei ole      avustuksiin, on muistettava, että sivistys-
9786: kaikissa kohdin voinut yhtyä sivistysvalio-     valiokunta siinä kyllä meni pitemmälle
9787: kunnan ehdotuksiin johtuu siitä, että si-       kuin mitä hallitus oli esittänyt, hyvin
9788: vistysvaliokunta ensinnäkin useita ker-         huomattavasti pitemmälle. Valtiovarain-
9789:  toja on eduskunnalle esittänyt sellaisia       valiokunta on tässä lähtenyt varovaisem-
9790:  ehdotuksia, jotka sitten ovat osoittautu-       min. On muistettava, että kustannuslain
9791: neet myöhemmin niitä käytäntöön sovel-          15 a § jää edelleenkin voimaan sellaisena
9792: lettaessa vähemmän harkituiksi. Tällai-         kuin se on 30 päivänä huhtikuuta tänä
9793:  sia esimerkkejä voisi mainita. (Ed. Kilpi:     vuonna annetussa laissa ja valtiovarain-
9794:  Mitä?) Esim. voin ed. Kilvelle mainita,        valiokunta edellyttää, että sanottu mo-
9795:  että esim. se sivistysvaliokunnan ehdotus,     mentti, joka koskee siis rajaseudun opet;
9796:  jonka eduskunta sitten hyväksyi, jossa         tajain lisäpalkkiota, että se jää edelleen-
9797:  opettajien opetusvelvollisuutta juuri tänä     kin voimaan. Ei ole kuitenkaan valtio-
9798:  ajankohtana alennettiin huomattavasti, se      varainvaliokunnan mielestä harkittua, että
9799:  oli tietysti huomattava ehdotus, mutta se      pysyvään lakiin otetaan tällainen, niin
9800:  on tuottanut sangen suuria vaikeuksia ja       suuri korotus rajaseutujen kuntien ja har-
9801:  se on aiheuttanut sen, ettei meillä nyt ole    vaan asuttujen kuntien 'Opettajille, vaan
9802:  ollut riittävästi päteviä opettaj-ia kansa-     asia on hoidettava nyt voimassa olevalla
9803:  kouluissa, vaan monissa maalaiskouluissa       lailla, siis kysymyksessä olevalla 15 a
9804:  on täytynyt tyytyä jopa vain kansakou-          § :llä.                                 .
9805:  lun oppilaan sivistyksellä varustetun              Mitä taas tulee sitten edelleen kuntien
9806:  opettajan opetukseen (Ed. Kilpi: Kyllä          avustusmääriin, niistä vuosimenoista, joita
9807:  se Rantalakin on pyrkinyt supistetun kou-       mainitaan saman pykälän 2 momentissa,
9808:  lun lopettamiseen!). Minä olen pyrkinyt         nimittäin 2/3 lisäksi annettavasta avus-
9809:  supistetun koulun lopettamiseen ja siihen      tuksesta, niin valtiovarainvalio kunnasta
9810:  on täysi syy, mutta nyt ei ole kysymys          on tuntunut siltä, ettei ole syytä tänä
9811:  supistetusta koulusta, vaan siitä opetus-       ajankohtana mennä niin su~~een ~vus~~s­
9812:  velvollisuudesta, joka kansakoulunopetta-       määrään kuin 90 prosenttnn €mmmais-
9813:   jalle on määrätty. Ja siihen luokkien su-      tapauksissa harvaan asutuissa kunnissa
9814:  pistukseen oli tietysti pyrittävä, mutta        näiden menojen korvaamisessa, vaan siinä
9815:  se sattui sellaisena ajankohtana, että siitä    olisi tyydyttävä nykyiseen käytäntöön.
9816:  tuli suuri vahinko ei ainoastaan kunnille,      Siinä on omat vaaransa, jos valtio menee
9817:   vaan itse kansakoululaitokselle.               avustuksissa kovin suuriin prosenttimää-
9818:      Mitä tulee sitten tässä oleviin kysymyk-    riin lähelle 100 prosenttia, siitä helposti
9819:   siin, ed. Seppälä niitä jo eräitä selosti.     aih~utuu myös se, että näiden varojen
9820: 2182                           Tii>staina 9 p. joulukuuta 1<947.
9821: 
9822: käytössä ·ei noudateta tarpeellista säästä-       miehen, maanviljelijän tai poliisin kanssa ja
9823: väisyyttä.                                        hän asuu tämän asunnossa, hän saa korva-
9824:    Pyydän vielä lisäksi huomauttaa, että          uksen asunnostaan. Mutta j•os hän menee nai-
9825: lisäksi valtiovarainvaliokunta on yhtynyt         misiin ikansalkoulunopettajan ikanssa, mikä
9826: sivistysvaliokunnan kantaan siinä, että           tietysti olisi kaikkein luonnollisinta, koska
9827: oppilasasuntoloiden korvauksiin nähden            ammattitoveruus vielä kehittää kumpaakin
9828: ei hyväksytä hallituksen esitystä, vaan           aviopuolisoa ammatissaan, niin häntä ran-
9829: oppilasasuntoloiden -kunnille aiheuttamat         gaistaan ottamalla pois tämä etu. Tämä on
9830: menot      korvataan     edullisenunalla ta-      väärin. Ed. Rantala nähtävästi toivoo, että
9831: valla kunnille kuin mitä hallitus on esit-         kansakoU:lui:lle pitäisi tulla enemmän Vihto-
9832: tänyt.                                            reita.
9833:     Mitä taas tulee vihdoin kaupunki- ja
9834: kauppalakuntien avustuksiin, niin siinä             Ed. B r o m m e l s: J ag ville bara säga
9835: oli valtiovarainvaliokunnassa ·epäilyksiä,        några ord. Adoptivbarn likställas i allmän-
9836: onko niiden avustuksien maksimimäärää             het med egna barn. Därf.ör borde stora ut-
9837: korotettava niin paljon kuin mitä sivis-          skottet taga detta i betraktande och likställa
9838: tysvaliokunta on ehdottanut ja mikä tuli          adoptivbarn, som folkskollärare och lära-
9839: valtiovarainvaliokunnan päätökseksi. Ar-          rinna har antagit, som vore det eget barn
9840: veltiin, että maksimimäärät toistaiseksi          beträffande barnbidrag och löneklass.
9841: tulevat olemaan enemmän muodollisia.
9842: Hallitus ilmeisesti, ottaen valtiovarojen           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
9843: vaikean aseman huomioon, ei näitä mak-
9844: simimääriä kuitenkaan tule toteuttamaan.             Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
9845: Niinpä valiokunnassa esitettiin, että kaup-       julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
9846: palakuntien maksimiavustusmäärä-ksi tu-           s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
9847: lisi 500 markkaa ja kaupunkikunnissa
9848: taas 4,000 markkaa. No, nämähän ovat
9849: vähemmän merkityksellisiä, sehän jää lo-
9850: pulta hallituksen harkittavaksi. Minusta          13) Ehdotus laiksi mallasjuomaveros.ta anne-
9851: tuntuisi siltä, että suuri valiokunta ja             tun lain väliaikaisesta muuttamisesta.
9852:  eduskunta olisivat varmemmalla pohjalla;
9853:  jos ne käsittelyn pohjana pitäisivät val-           Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
9854:  tiovarainvaliokunnan ehdotusta ja siis ra-       tintö n:o 50 ja otetaan ensimmäiseen
9855:  kentaisivat päätöksensä tälle pohjalle.          k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
9856:     On valitettava kyllä, mitä erikoisesti        telty hallituksen esitys n:o 93, joka sisältää
9857:  tulee valtion avustuksiin kunnille, että         yllämainitun lakiehdotuksen.
9858:  valtioavustukset ovat jääneet hyvin alhai-
9859: siksi, kuten on valitettu, kauppala- ja             Toinen varapuhemies: Käsitte-
9860:  kaupunkikuntien kohdalta. Mutta sama             lyn pohjana on valtiovarainvaliokunnan
9861:  koskee nykyään valtionavustuksia yleensä         mietintö n:o 50.
9862:  kunnille.     Esim. sairaanhoitoavustusten
9863:  kohdalla valtionavustukset ovat muodos-            Puheenvuoroa ei haluta.
9864:  tuneet kunnille ja kuntayhtymille aivan
9865:  merkityksettömiksi, niin että tätä seikkaa         Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
9866:  olisi korjattava -kautta linjan. Mutta va-       julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
9867:  litettavasti valtiotalouden nykyinen tila        suu r e e n v a l i o k u n t a a n.
9868:  ei suo siihen sellaista mahdollisuutta kuin
9869: ·haluttaisiin.
9870:    Ed. K i l a;> i: Tahtoisin vain huomauttaa     14) Ehdotus laiksi siirtoväe.n huoltotehtävien
9871: ed. RantaJan puheenvuoron sen osan joh-           hoitamisesta eräissä tapauksissa annetun
9872: dosta, jossa hän ikosketteli kansakoulunopet-                 lain muuttamisesta.
9873: tajain asunto0tuja ja korvausta niistä, että
9874: !tässä tosin on vanha ikäytäntö. Mutta tilanne-      Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
9875: han on nykyään sellainen, että jos kansakou-      tintö n:o 36 ja otetaan ensimmäiseen
9876: lunopettaja menee naimisiin lääkärin, nimis-      k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
9877:                                    Rakentaminen ma.as·eud uUa.                                  2183
9878: 
9879: telty hallituksen esitys n :o 86, joka sisältää     17) Ehdotus laiksi maa,n vapaaehtoisen hank-
9880: yllämainitun lakiehdotuksen.                        kimisen järjestelystä annetun lain muutta-
9881:                                                                        misesta.
9882:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsitte-
9883: lyn pohjana on laki- ja talousvaliokunnan              Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
9884: mietintö n:o 36.                                    n: o 42 jo otetaan e n s i mm ä i s e e n k ä-
9885:                                                     s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
9886:   Keskustelua ei synny.                             hallituksen esitys n :o 106, joka sisältää
9887:                                                     yllämainitun lakiehdotuksen.
9888:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
9889: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään           Toinen varapuhemies: Käsitte-
9890: s :u u r e e n v a l i o k u n t a a n.             lyn pohjana on maatalousvaliokunnan mie-
9891:                                                     tintö n:o 42.
9892:                                                       Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
9893: 15) Ehdotus laiksi eräiden Pohjois-Suomen
9894:       kuntien •toiminnan tukemisesta.                  Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
9895:                                                     julistetaan päättyneeksi ja asiaa lähetetään
9896:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-       s u u r e e n v a Ii .()kun t a a n.
9897: tintö n:o 37 ja otetaan ensimmäiseen
9898: käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-
9899: telty hallituksen esitys n:o 102, joka sisäl-
9900: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                            Poistoja päiväjärjestyksestä.
9901:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsitte-       Toinen varapuhemies: Päiväjär-
9902: lyn pohjana on laki- ja talousvaliokunnan           jestyksestä poistetaan 18) asia ja samoin
9903: mietintö n:o 37.                                    19) asia.
9904:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
9905:                                                                     Uusi edustaja.
9906:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
9907: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään           Toinen vara p u he m i e s: Ilmoite-
9908: s ru u r e en v a l i o k u n t a a n.              taan, että kunnanlääkäri T o iv o T y r n i,
9909:                                                     joka Turun läänin eteläisestä vaalipiiristä
9910:                                                     on valittu tulemaan oikeusneuvokseksi nimi-
9911:                                                     tetyn edustaja Suontaustan sijaan eduskun-
9912: 16) Ehdotus laiksi rakentamisesta maaseu-           nan jäseneksi, on tänään esittänyt puhemie-
9913:     dulla annetun lain muuttamisesta.               helle asianmukaisesti tarkastetun ja hyväk-
9914:                                                     sytyn edustajanvaltakirjansa ja siis tullut
9915:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-       oikeutetuksi ryhtymään edustajantointaan
9916: tintö n: o 38 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n    hoitamaan.
9917: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
9918: telty hallituksen esitys n:o 99, joka sisältää
9919: yllämainitun lakiehdotuksen.                                         Pöydällepano.
9920:    T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsitte-      Toinen       varapuhemies: Kun
9921:  lyn pohjana on laki- ja talousvaliokunnan          edustajille on jaettu valtiovarainvaliokun-
9922:  mietintö n: o 38.                                  nan mietintö n:o 51, voitanee se nyt esitellä
9923:                                                     pöydällepanoa varten.
9924:    Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
9925:                                                       Hyväksytään.
9926:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
9927:  julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään          Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
9928:  s:uureen valiokuntaan.                             naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
9929: 2184                        ' Tii,staina 9 p. joulukuuta 1947.
9930: ----------------------------------~
9931: 
9932: 
9933: sen mukaisesti eduskunnan huomenna pidet-        Toinen vara~uhemies: Edus-
9934: tävään täysistuntoon                           kunnan seuraava täysistunto on tänään
9935:                                                kello 19.
9936: Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1947 tulo-
9937:              ja menoarvioon
9938:                                                  Täysistunto lopetetaan kello 16,00.
9939: koskevan hallituksen esityksen johdosta laa-
9940: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o                      Pöytäkirjan vakuudeksi:
9941: 51.
9942:                                                                     E. H. I. Tammio.
9943:                             96.         Tiistaina 9 p. joulukuuta 1947
9944:                                                              kello 19.
9945: 
9946:                      Päiväjärj estys.                                                                                                Siv.
9947:                                                                      valiokunnan mietintö n :o 42; halli-
9948:    II m o i t u k s i a.                                             tuksen esitys n :o 88.
9949:                                                                         6) Ehdotus maatalouden työa·ika-
9950:           Toinen käsittely:                                          lairksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2211
9951:                                                             Siv.        A s i a k i r j a t : Suuren valiokun-
9952:    1) Ehdotukset laiksi kansakoulu-                                  nan mietintö n :o 79; työväenasiain-
9953: laitoksen kustannuksista annetun                                     valiokunnan mietintö n :o 8; halli-
9954: lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . 2186              tuksen esitys n :o 103 (1946 vp.).
9955:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
9956: nan mietintö n: o 91; valtiovarain-
9957: valiokunnan mietiutö n :o 49; halli-
9958: tuksen esitys n :o 104; ed. E. Koivis-                                 Ens·immäinen .käsittely:
9959: ton y. m. lak. al. n :o 65; ed. Kulo-
9960: vaaran y. m. lak. al. n :o 66.                                           7) Ehdotukset laeiksi rikoslain 14
9961:    2) Ehdotus laiksi eva:nkelis-luteri-                              luvun ja painovapauslain muuttami-
9962: laisten hrippakuntain arkkipiispan ja                                sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2203:
9963: piispain palkkauksesta ja eläkeoi-                                       Asiakirjat: Lakivaliokunnan
9964: keudesta annetun ilain muuttamisesta 2198                            mietintö n :o 7 ; hallituksen esitys
9965:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-                             l1 :o 17.
9966: nan mietintö n :o 92; valtiovarain-
9967: valiokunnan mietintö n :o 39 ; halli-
9968: tuksen esitys n :o 84.                                                          Ainoa käsittely:
9969:     3) Ehdotus laiksi valtion viran tai
9970: toimen haltijan oikeudesta eläkkee-                                    8) Valtioneuvoston päätös 3 päi-
9971: seen annetun lain muuttamisesta . . ,                                vältä lokakuuta 1947 työpalkkojen
9972:    A s i a k i r j a t : Suuren valiokun-                            säännöstelystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2199'
9973: nan mietintö n :o 93; valtiovarain-                                    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
9974: valiokunnan mietintö n: o 40; halli-                                 kunnan mietintö n :o 76; mainittu
9975:  tuksen esitys n :o 82.                                              päätös.
9976:     4) Ehdotus laiksi eräiden valtion                                  9) Valtioneuvoston päätökset 21
9977:  varoista eläkettä saavien henkilöiden                               päivältä elokuuta ja 2 päivältä loka-
9978:  eläilre-eduista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2199    kuuta 1947 luovutettavan heinän
9979:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-                            ylimmistä myyntihinnQista ........ .
9980:  nan mietintö n :o 94 ; valtiovarain-                                  A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
9981:  valiokunnan mietintö n :o 41; halli-                                kunnan mietintö n :o 78; mainitut
9982:  tuksen esitys n :o 83.                                              päätökset.
9983:    15) Ehdotus laiksi upseerien, aliup-                                10) Valtioneuvoston päätös 2 päi-
9984:  seerien ja lentomestarien oikeudesta                                vältä lokakuuta 1947 heinän luovut-
9985:  eläkkeeseen annetun lain muuttami-                                  tamisen väliaikaisesta kieltämisestä ..
9986:  sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,     A s i a k i r j a t : Perustuslakivalio-
9987:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-                            kunnan mietintö n :o 79; mainittu
9988:  nan mietintö n :o 95; valtiovarain-                                 päätös.
9989:                                                                                                                                       27~
9990: '2186                            Tii.staina 9 p. joulukuuta 1-947.
9991: 
9992:                                        Siv.        he tänään ovat täysistunnossa samana päi-
9993:    11) E-hdotus toivomukseksi esityik-             vänä päätöspöytäkirjan 1 § :n kohdalla saa-
9994: sen antamisesta riistanpyyntioikeu-                mansa kehoituksen mukaisesti . valinneet
9995: den tekemisestä maanomistussuhteis-_               edesmenneen ed. Metsärannan sijaan vara-
9996:  ta riippumattomaksi .............. .              jäsenen valtiovarainvaliokuntaan ja samoin
9997:    Asia k i r j a t: Laki- ja talous-              maatalousvaliokuntaan sekä ed. Suontaus-
9998:  valiokunnan mietintö n :o 27 ; ed.                tan edustajatoimen lakattua hänen sijaansa
9999: Hietasen y. m. toiv. al. n :o 104                  jäsenen lakivaliokuntaan ja varajäsenen
10000: 1(1945 vp.).                                       laki- ja talousvaliokuntaan, sekä että vali-
10001:    12) Ehdotus toivomukseksi toimen-               tuiksi ovat tulleet:
10002:  piteistä kunnallisen verorasituksen
10003:  epätasaisen jakaantumisen korjaami-                  ed. Metsärannan sijaan varajäseneksi val-
10004: ,seksi ............................ .              tiovarainvaliokuntaan ed. Per k on o j a,
10005:    Asia k i r j a t: Laki- ja talous-
10006:  valiokunnan mietintö n :o 30; ed.                  ed. Metsärannan sijaan varajäseneksi
10007:  Kujanpään y. m. toiv. al. n :o 102.               maatalousvaliokuntaan ed. Per k on o j a,
10008: 
10009:                                                      ed. Suontaustan sijaan jäseneksi laki-
10010:                                                    valiokuntaan ed. K y t ö m a a, sekä
10011:   Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhe-
10012: mies K e k k on e n.                                 ed. Suontaustan sijaan varajäseneksi laki-
10013:                                                    ja talousvaliokuntaan ed. T y r n i.
10014: 
10015:    Nimenhuudon asemasta merkitään läsnä-                    Valitsijamiesten puolesta:
10016: ~leviksi ne edustajat, jotka osallistuivat edel-
10017: liseen täysistuntoon.                                                Eino Palovesi.
10018:                                                                                  Viljo Rantala.
10019:                 Ilmoitusasiat:
10020:                                                         Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
10021:    P·uheenvuoron saatuaan lausuu
10022:                                                    1) Ehdotukset laiksi kansakoululaitoksen
10023:    Ed. J. Koivisto: Suuren valiokunnan             kustannuksista annetun lain muuttamisesta.
10024: 'kokous on huomenna keskiviikkona kello 12.
10025:                                                       Esitellään suuren valiokunnan mietintö
10026:                                                    n:o 91 ja otetaan toiseen käsitte-
10027:              Valiokuntien jäsenet.                 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
10028:                                                    miet1nnössä n: o 49 valmistelevasti ikäsitellyt
10029:    Ensimmäinen varapuhemies:                       hallituksen esitys n: o 104, ed. E. Koiviston
10030:  Luetaan valitsijamiehiltä saapunut kir-           y. m. laik. al. n: o 65, ed. Kulovaaran y. m.
10031:  jelmä.                                            lak. al. n:o 66, jotka sisältävät yllämainitut
10032:                                                    lakiehdotukset.
10033:    Sihteeri lukee:
10034:                                                      Ensimmäinen varapuhemies:
10035:  Eduskunnan valitsijamiehet                        Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan
10036:                                                    mietintö n: o 91. Ensin sallitaan asiasta
10037:          Helsingissä,                              yleiskeskustelu, senjälkeen siirrytään laki-
10038:  9 päivänä joulukuuta 1947.                        ehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
10039:            N:o 15.
10040: 
10041:              E d u s k u n n a ll e.                 Yleiskeskustelu:
10042: 
10043:    Eduskunnan valitsijamiehet täten kunni-           Ed. A n n a l a: Pyysin puheenvuoron
10044:  oittaen saattavat Eduskunnan tietoon, että        huomauttaa;kseni, ettei päiväjärjestystä ole
10045:                                         Kansakoulut.                                     2187
10046: 
10047: jaettu. Emme tiedä, mistä asiasta on kysy-       olisi johdonmukaista, että 17 § tässä suh-
10048: mys. (Eduskunnasta: Parhaillaan tulee!).         teessa tulisi saman sisältöiseksi valiokun-
10049:                                                  nan mietinnön 15 § :n 2 momentin kanssa.
10050:     Ed. M a n s n e r: Herra puhemies! Edel-        Mitä tulee sitten voimaantulosäännök-
10051: lisessä istunnossa kiinnitin huomiota val-       seen, niin siinäkään suhteessa suuri valio-
10052: tiovarainvaliokunnan mietinlllön era1snn         kunta ei ole tehnyt mitään muutosta val-
10053: kohtiin, mietinnön, j.oka koski hallituksen      tiovarainvaliokunnan mietintöön, joka taa-
10054: .esitystä laiksi kansakoululaitoksen kustan-     sen puolestaan on huononnus sivistysvalio-
10055:  miksista annetun lain muuttamisesta, ja         kunnan mietintöön verrattuna, jossa sivis-
10056: lausuin siinä yhteydessä eräitä toivomuksia      tysvaliokunta oli      voimaantulosäännöstä
10057: -suurelle valiokunnalle, lähinnä siinä mie-      muuttanut siten, että tämän lain mukaisen
10058: lessä, että kauppalakuntien valtioavun pe-       korotetun oppilaiden lukumäärän perus-
10059: rusteita suuressa valiokunnassa olisi tarkis-    teella maksettava valtioavustus määrätään
10060: tettu, koska pidin valtiovarainvaliokunnan       maksettavaksi vuoden 1947 alusta. Nyt sen
10061: ehdottamia määriä liian pieninä ja nykyi-        sijaan suuren valiokunnan mietinnössä
10062: -siä olosUJhteita vastaamattomina. Kun nyt       tämä korotettu valtioapu maksettaisiin
10063: tarkastelen suuren valiokunnan mietintöä,        va1ta vuoden 1947 lokakuun alusta. T~l­
10064:  havaitsen, että suuri valiokunta ei asialli-    lainen ratkaisu mielestäni on epäonnistu-
10065:  sesti katsoen ole tehnyt tässä suhteessa        nut, ja sen vuoksi asian yksityiskohtai-
10066: juuri minkäänlaista muutosta valtiovarain-       sessa käsittelyssä tulen tekemään ehdotuk-
10067:  valiokunnan ehdotukseen lukuunottamatta         sen tämän kohdan muuttamisesta.
10068:  sitä, että valtioavun perusteet määrätään          Herra puhemies! Tulen yksityiskohtai-
10069:  15 § :n 2 momentissa vahvistettavakai vuo-      sessa käsittelyssä esittämään, että 15 §: n
10070:  deksi kerrallaan, kun tämä kohta valtiova-      2 momentti korjattaisiin siten, että valtio.
10071:  rainvaliokunnan mietinnössä oli jätetty         avun perusteena oleva määrä, 300 mk, ko.
10072:  avoimeksi. Tätä muutosta pidän paran-           rotettaisiin 500 markaksi ja yläraja 1,00G
10073:  nuksena, koska valtiovarainvaliokunnan          markaksi ja että 17 § saisi osittain samar1
10074:  esittämässä muodossa olisi valtioneuvosto       muodon kuin se on suuren valiokunnan
10075:  jonakin vuonna tehtyä päätöstä voinut so-       mietinnön 15 §: n 2 momentissa ja että voi-
10076:  veltaa useampana vuotena p~räkkäin, sillä       maantulosäännöstä muutetaan siten kuin
10077:  siinä ei ollut minkäänlaista velvoitusta tar-   edellä olim esittänyt.
10078:  kistaa valtioavun perusteita määräaikojen
10079:  kuluttua. Sen sijaan itse valtioavun mää-          Ed. E. Koivisto: Herra puhemies!
10080:   riä sen paremmin ala- kuin yläpäässäkään       Valitan~ ettei  suuri va:Iiokunta ole 15 §: n
10081:  ei ole korotettu, vaikka keskustelussa lau-     5 momentin kohdalla tehnyt sellaista muu-
10082:  suin, että nykyiset. olosuhteet edellyttäisi-   tosta kuin lakialoitteessani n:o 65 esitetään
10083:   vät tämän alarajan korottamista 1,000 mar-     ja jota ehdotusta sivistysvaliokuntakin yksi-
10084:   kaksi ja ylärajan korottamista 1,500 mar-      mielisesti oli asettunut kannattamaan. Olen
10085:   kaksi. Kun kuitenkin näyttää siltä, että       tämän asian ensimmäisessä käsittelyssä jo
10086:   näin huomattavaa muutosta ei saada täällä      huomauttanut siitä epäoikeudenmukaisuu-
10087:  eduskunnassa menemään lävitse, rohkenen         desta, joka vallitsee kansakoululaitoksen
10088:  odottaa, että yksityiskohtaisessa käsitte-      kunnille aiheuttamissa kustannuksissa maan
10089:   lyssä tehtäväksi tulevat korotusehdotukse1     eri kuntien kesken. Ei voida pitää oikeu-
10090:   alirajan määräämisestä 500 markaksi ja         denmukaisena sitä, että nämä kustannukse1
10091:   ylärajan määräämisestä 1,000 markaksi tu-      maan harvemmin asutuissa ja köyhemmissä
10092:   lisivat huomioon otetuiksi.                    sekä rajaseutukunnissa ovat 3--4 kertaa
10093:      Suuren valiokunnan mietintö on epäjoh-      suuremmat sekä markkamääräisesti että
10094:   donmukainen sikäli, että 15 § :n 2 momen-      myöskin veroäyriä kohden kuin maan vau-
10095:   tissa on nimenomainen määräys siitä, että      raammilla seuduilla. Ja kun eduskunta
10096:   valtioneuvosto vahvistaa vuodeksi kerral-      itse .on useamman kerran lausunut toivo-
10097:   laan nämä valtioavun perusteet, mutta          muksia siitä, että valtiovallan taholta ryh-
10098:   kaupunkikuntia koskevassa kohdassa 17          dyttäisiin t.oimenpiteisiin näiden kustannus-
10099:   § :ssä asianomainen kohta on jäänyt sa-        ten tasaamiseksi maan eri osien kesken ja
10100:   man sisältöiseksi kuin se on valtiovarain-     kun hallitus ei ole tästä esitystä tehnyt,
10101:   valiokunnan mietinnössäkin. Sen vuoksi         vaan päinvastoin on tahtonut lisätä kun-
10102:   2188                           Tii,staina 9 p. joulukuuta 1947.
10103: 
10104:   tien osuutta kansakoululaitoksen ylläpitä-      heettömät saavat samasta tYJÖstä paljon pie-
10105:   misessä esittämällä m. m. koulukeittolain ja    nemmän palkan, ja tämän lisäksi verotus
10106:   oppilasasuntolain siivous-, valaistus- ja läm   kohtaa heitä huomattavasti ankarammin
10107:   mitysmenot kuntien yksin kannettaviks1          kuin perheellisiä. Jos laki ·hyväksytään
10108:   menoiksi, niin on oltu pakotettuja eduskun-     suuren valiokunnan mietinnön mukaisesti
10109:   nan taholta aloitteen muodossa asiasta esi-     luulen, että tuo katkeruus on hyvin suu:
10110:   tys tekemään. Ja kun nyt eduskunnalla           resti lisääntyvä, enkä pidä sitä suinkaan
10111:   on siihen erittäin hyvä mahdollisuus tämän      hyvänä merkkinä kansanopetuslaitoksel-
10112:   asian yhteydessä, niin minä toivoisin, että     lemme. Vielä suurempaa tyytymättömyyttä
10113:   eduskunta tällaisen muutoksen tähän pykä-       tulee laki herättämään tässä muodossa mo-
10114:   lään tekisi, ja sen vuoksi tulenkin asian       nissa maan kunnissa. useilla kunnil1a .on
10115:   yksityiskohtaisessa käsittelyssä tekemään       jo nykyisin suuria taloudellisia vaikeuksia,
10116:   tätä koskevan ehdotuksen, nimittäin, eWi        joita ei helposti haluaisi mennä lisäämään.
10117:   15 § hyväksyttäisiin siinä muodossa, kuin       Nyt niille tulee tällainen korvaus suoritet-
10118:   valtiovarainvaliokunnan mietintöön liite·       tavaksi.    Kyllähän kansakoulunopettajat
10119:   tyssä sivistysvaliokunnan lausunnossa esite-    itse tietävät, että heitä on aiheettomasti
10120:   tään.                                           kadehdittu maaseutukunnissa. Nyt tuo kat-
10121:                                                   kera mieliala tulee voimakkaasti lisäänty-
10122:                                                   mään. Onko kansakoulunopettajien edun
10123:      Ed. Seppälä: Herra varapuhemies!             mukaista, että he näissä oloissa vaikuttavat
10124:   - Suuri va:liokunta on hyväksynyt lain          siihen, että saavat käsiteltävänä .olevan
10125:   12 § :n toisen momentin sivistysvaliokunnan     asuntoetukorvauksen. Kun sitä eivät asian-
10126:   mietinnön mukaisesti. Tämän seurauksena         omaiset ole itselleen hankkineet 1930-luvun
10127: - opettajapariskunta saa ensinnäkin yhtei-        lihavina vuosina, miksi nyt juuri näinä
10128:   sesti kunnan puolesta sellaisen asunnon         laihoina vuosina~ Eivätkö he voi odottaa
10129:   kuin 6 § :n mukaan on annettava yläkansa·       vielä jonkin vuoden, jotta tämä kysymys
10130:   koulun miesopettajalle. 6 § :n mukaan ylä-      voitaisiin hoitaa ilman, että se tuottaisi
10131:   kansakoulun miesopettaja saa kolme huo-         kunnille vaikeuksia ja heille itselleen ikä-
10132:   netta ja keittiön käsittävän asunnon, pilko-    vyyksiä, sillä hehän eivät opeta palkolli-
10133:   tut p.olttopuut ja valon, sekä . navetan,       sina, vaan elämänkutsumuksen saaneina, ja
10134:   rehu- ja puuvajan, saunan, kellarin, aitan      silloin täytyy jonkin verran vaatimuksista
10135:   ja kaivon, lisäksi yhdelle lehmälle riittävän   tinkiä. Jos lähdetään periaatteesta Fiat
10136:   laitumen sekä sitä paitsi koulun läheisyy-      justitia, pereat mundus - tapahtukoon
10137:   destä vähintään % ha viljeltyä maata.           oikeus, vaikka maailma menisi kumoon, sil-
10138:   Toiseksi opettajapariskunta saa toisen puo-     loin ollaan huonolla pohjalla; valitettavasti
10139:   lison asunnosta rarhakorvauksen, noin 20--      ne, jotka tätä asiaa ovat innokkaasti aja-
10140:   30,000 mk vuodessa. Kolmanneksi iloinen         neet, ovat omaksuneet tällaisen kestämättö-
10141:   perhetapaus tuottaa pariskunnalle tuhan-        män kannan. Kysyn vakavasti kaikilta
10142:   nen markan palkanlisäyksen kuukaudessa,         kansanedustajilta, menettekö te vastaamaan
10143:   mitä ei mikään muu viran ja toimen har-         kunnissanne siitä ristiriidasta, mikä syntyy
10144:   tija SuDmenmaassa saa. Sen ohella he            tämän asian vuoksi kuntalaisten ja kansa-
10145:   saavat tästä iloisesta perhetapauksesta sa-     koulunopettajien kesken. Harkitkaa asiaa.
10146:   man kasvatusavun kuin valtion viran ja          ennenkuin tässä kysymyksessä teette rat-
10147:   toimen haltijat.                                kaisun.
10148:      Suon kadehtimatta nämä edut pariskun-           Suuri valiokunta on omaksunut myöskin
10149:   taopettajille. Henkinen työ jää tällöinkin      oudon ristiriitaisen kannan. Se korotti
10150:   vielä alapalkatuksi. Mutta kansanedusta-        kauppaJoiden kohdalta minimimäärän 300
10151:   jana en ole oikeutettu ottamaan huomioon        markkaan, .mutta ei mennyt tekemään vas-
10152:   vain kansakoulunopettajien ja tässä tapauk-     taavaa korotusta kaupunkien kohdalta. Val-
10153:   sessa erikoisesti perheellisten opettajien      tiovarainvaliokunta .on minimimäärän säi-
10154:   etua. Kansanedustajan täytyy edes pyr-          lyttänyt sellaisena, kuin hallitus esitti, ja
10155:   kiä näkemään asiat ik()lkonaisuuden kan-        se on aivan oikein. Siinä jää :hallitukselle-
10156:   nalta. Tiedän jo nyt olevan suurta katke-       riittävästi liikkumatilaa, jotta se voi ottaa
10157:   ruutta perheettömien opettajien keskuu-         huomioon ne olosuhteet, jotka kussakin
10158:   dessa perheeliisiä opettajia kohtaan. Per-      kauppalassa tai kaupungissa vallitsevat.
10159:                                          Kansakoulut.                                      2189
10160: 
10161:   Tulen yksityiskohtaisessa käsittelyssä         riippuvaksi, kuinka usein se uudelleen
10162: esittämään, että 'lain 12 §: n 2 momentti        määrätään. Minusta tuntuu, että suuren
10163: otettaisiin hallituksen esityksen mukaisena.     valiokunnan ehdotuksessa voitaisiin kyllä
10164:                                                  hyväksyä 28 § suuren valiokunnan ehdo-
10165:   Ministeri H i 1 t u n e n: On valitettavaa,    tuksen mukaisesti, mutta kun se on helppo
10166: että samalla kertaa kun hallitus antoi           tämä muutos tehdä myöskin valtiovarain-
10167: kaikki muut palkkalait, että lakiin kansa-       valiokunnan mietintöön, ehdotan, että kä-
10168: koulun kustannuksista sisällytettiin muuta.      sittelyn pohjaksi otettaisiin valtiovarain-
10169: kin kuin vain ainoastaan palkkoja koskevat       valiokunnan mietintö.
10170: muutokset. Kun nyt joulukiireitten yhtey-
10171: dessä eduskunta joutuu tätä asiaa käsitte-         Ed. H ä s t b a c k a: Jag ber att få
10172: lemään, niin on luonnollista, että tässä kii-    förena mig om de synpunkter som här ha
10173: reessä ei ole .aikaa asiaan tarpeeksi syven-     framförts av rdgsm. Seppälä och förena
10174: tyä. Tässä juuri edellinen puhuja mai-           mig också om rdgsm. Rantalas förslag att
10175: nitsi siitä tavattoman suuresta ristiriidasta,   statsutskottets betänkande lägges som
10176: joka syntyy sen jälkeen, jos 12 § hyväksy        grund för behandlingen.
10177: tään sellaisena, kuin suuri valiokunta on
10178: sen ehdottanut. Suuren valiokunnan ehdo-           Ed. Jokinen: Minun käsitykseni mu-
10179: tus, sikäli mikäli se koskee 12 § : ää, ei ole   kaan suuren valiokunnan mietintö ei ole
10180: loppuun asti harkittu, ja sen vuoksi olisi       tarpeeksi harkittu. On aivan nurinkurista,
10181: mitä toivottavinta, ettei eduskunta hyväk        että perheelliselle opettajalle annetaan yli-
10182: syisi suuren valiokunnan ehdotusta. Kun          määräinen palkka siitä asunnosta, jossa
10183: parhaillaan istuu komitea, joka harkitse(        hän saa asua. Eihän asunto nuorellakaan
10184: kansakoululaitoksen       kustannuskysymystä     opettajalla ole mikään rahantulo, vaan se
10185: koko laajuudessaan, niin pitäisi malttaa         sisältyy hänen palkkaetuihinsa, n. s. luon-
10186: odottaa niin kauan kuin tuo komitea sa.R         taisetuna. Jos nyt menee naimisiin, niin
10187: työnsä valmiiksi ja tehdä silloin kaikki ne      ei suinkaan tämä luontaisetu saa muodos-
10188: tarpeelliset muutokset kansakoulujen kus         tua lisäpalkaksi, joka poistaisi kokonaan
10189: tannuslakiin, jotka katsotaan tarpeellisiksi:    sen normaalisen palkkaperustan ja tuot-
10190: Tällä kertaa pitäisi rajoittua ainoastaan        taisi kunnille erittäin suuria kustannuksia.
10191: niihin muutoksiin, jotka ovat välttämättö-       Nykyään on jo kunnilla hyvin paljon
10192: miä sekä kansakoulunopettajain palkkauk-         muutenkin rasituksia, niin ei olisi mitään
10193: sesta johtuen että myöskin valtioapujen          syytä tällaista ylimääräistä rasitusta aset-
10194: korottamisesta johtuvina.                        taa kuntien kannettavaksi.
10195: 
10196:    Ed. R a n t a l a: Senjälkeen kun ed.            Ed. L a h t e l a: On sangen valitetta-
10197: Seppälä käytti äsken puheenvuoron, mi-           vaa, ettei suuri valiokunta hyväksynyt 15
10198: nulla ei ole paljon enää lisättävää, totean      § :n 5 momenttia siinä muodossa, kuin si-
10199: vain, että suuren valiokunnan ehdotus            vistysvaliokunta oli sen ehdottanut. Sitä
10200: muuttaa eräiden pykälien kohdalta varsin         valitettavampaa se on, kun suuri valio-
10201: huomattavasti valtiovarainvaliokunnan eh-        kunta on ottanut lakiin sivistysvaliokun-
10202: dotusta. Lisäksi suuren valiokunnan eh-          nan ehdotuksen mukaan 12 § :n 2 momen-
10203: dotuksessa     on epäjohdonmukaisuuksia          tin, jolla lisätään kuntien yksin maksetta-
10204: niinkuin verrattuna 15 § :ää 17 § :ään.          via rasituksia huomattavassa määrässä.
10205: 15 § :ssä suuri valiokunta ehdottaa kaup-        12 § :n 2 momentti sisältää sen, että kunta
10206: paloitten valtionavun vähimmäismäärää            veivoitetaan sellaiselle naisopettajalle, joka
10207: korotettavaksi, mutta ei vastaavasti 17          menee saman koulun miesopettajan kanssa
10208: § :ssä kaupunkien saamaa valtionapua.            naimisiin, maksamaan rahassa kaikki sen
10209: Samalla tavalla suuri valiokunta ehdottaa        luontaisedun korvaukset, mitkä niillä huo-
10210: 15 § :ssä, että tämän valtionavun suuruus        neilla ovat, jotka hän tässä tapauksessa
10211: kauppaloiden kohdalla määrättäisiin vuo-         joutuu jättämään. Tämä lisää heikkova-
10212: deksi kerrallaan, mutta se on jättänyt val-      raisille kunnille lisärasituksia, vielä sen-
10213: tiovarainvaliokunnan ehdotuksen siitä, että      kin lisäksi, että ne nyt jo maksavat jopa
10214: tämä jäisi kokonaan tämä valtionavun             10 markkaa veroäyriltä yksin kansakoulu-
10215: määrääminen valtioneuvoston harkinnasta          rasituksista, "' lukuunottamatta rakennus-
10216: 2190                          THstaina 9 p. joulukuuta 1,947.
10217: 
10218: kustannuksia. Jos nyt eduskunta..,haluaisi       mitään. Mutta jos he menevät keskenään
10219: hyväksyä periaatteen, että naimisiin mene-       naimisiin, niin silloin näitä opettajia sako-
10220: väliä kansakoulunopettajalla on <>ikeus          tetaan sillä, että naisopettajan palkkaa pie-
10221: saada korvaus niistä huoneista, joista hän       nennetään siitä, minkä laki hänelle on va-
10222: muuttaa kunnan hankkimiin toisiin huonei-        kuuttanut kun hän on virkaansa valmistu-
10223: siin miehensä luokse, niin olisihan oikeus       nut ja paikan myöskin saanut. (Eduskun-
10224: ja kohtuus, että tämä rasitus olisi siir-        nasta: Ei asunnon menetys vähennä palk-
10225: retty valtion maksettavaksi, jos kansa-          kaa!) Häneltä pienenee palkka ja luon-
10226: koulunopettajia halutaan tällä tavalla tu-       taisedut ovat erinomaisen rahan arvoinen
10227: kea. Tämähän olisi voitu tehdä hyvin hel-        osa hänen palkastaan ja jos hän ei niitä
10228: posti. Olisi voitu lisätä ainoastaan yksi        saa, niin hän on oikeutettu ne saamaan
10229: sana 12 § :n 2 momentin loppuun, jossa           mYJÖS rahassa. Minusta tämä suuren valio-
10230: sanottaisiin, että korvaus tulee valtiolta.      kunnan kanta on ainut oikea tässä asiassa.
10231: Nyt jälleen lisätään vain kuntien rasituk-
10232: sia, siitä huolimatta, että vähävaraiset            Ed. K i l p i: Minua hämmästyttää, että,
10233: kunnatkin joutuvat tämän perusteella             täällä eduskunnassa on vielä niin paljon
10234: vielä entistä suurempiin kansakoulurasi-         sellaisia, jotka eivät käsitä tätä naisopetta-
10235: tuksiin. Siltä varalta, että eduskunta hy-       jien palkkauskysymystä. Valtioneuvosto on
10236: väksyisi 12 § :n 2 momentin suuren valio-        nimenomaan määrännyt kotiapulaisiin näh-
10237: kunnan ehdotuksen mukaisesti, tulen minä         den, että niillä joilla ei ole asuntoa, niillä
10238: herra puhemies, yksityiskohtaisessa käsit-       on suurempi palkka, koska käsitetään luon-
10239: telyssä ehdottamaan, että 12 § :n 2 momen-       nollisesti, että luontaisedut kuuluvat palk-
10240: tin loppuun lisätään yksi sana, nimittäin        kaan. Minä olen samaa mieltä kuin ed.
10241: ,valtiovalta". 12 § :n 2 momentti tulisi         Järvi, että suuri valiokunta on tehnyt esillä
10242: siis kuulumaan: Opettajalla, joka on nai-        olevassa asiassa parannuksen, sillä nais-
10243: misissa saman koulun opettajan kanssa,           kansakoulun opettaja;Ha asUn!to kuuluu eh-
10244: ei ole oikeutta eri asuntoon. Jos puoli-         dottomasti hänen paikkaansa. Jos hänellä
10245: soilla yhteisesti on kunnan puolesta sel-        ei ole asuntoa, niin hänen täytyy saada siitä
10246: lainen asunto kuin 6 § :n mukaan on ylä-         rahapalkka. Eihän häntä voida rangaista
10247:  ka11S3ikoulun 'Opettajalle annettava, niin      siitä, että hän menee miesopettajan kanssa
10248: hän saa siitä rahakorvauksen valtiolta".         naimisiin, vaan hänen luonnollisesti täytyy
10249: Kun näin säädetään, niin ei kuntien rasi-         saada rahakorvaus menettämästään asunto-
10250: tukset lisäydy ja minulla ei ole asiata          edusta, koska kunta joka tapauksessa jou-
10251: vastaan mitään sanomista.                        tuisi, jos hän ei olisi naimisissa, antamaan
10252:                                                  hänelle asunnon. Kyllä kai on helpompi
10253:   Ed. J ä r v i: Herra puhemies! Täällä          antaa rahapalldiaa !kuin luontaisetuina
10254: on tehty valtaisa numero pariskuruta-opet·       asunto nykyaikana.
10255: tajain asunnosta ja heidän palkkauksestaan,
10256: mutta minun täytyy ihmetellä, että tämä            Ed. P ä ä k k ö ne n: Herra puhemies t
10257: asia tällä tavalla käsitetään. Kun opettaja      Suurin epäkohta, joka koskee maamme har-
10258: valitaan virkaansa, niin hänelle on mak-         vaan asuttuja ja rajaseutuja on se, että
10259: settava laissa vahvistettu palkka. Siitä         sinne ei saada pätevää opettajavoimaa.
10260: tulee osa valtiolta rahassa ja osa tulee kuri-   Tähän suurimpana syynä vaikuttavat ole-
10261: nalta luontaisetuna taikka niiden puut-          vat olot näillä seuduilla ja on mielestäni
10262: tuessa rahana. Ja silloin kun opettaja on        väärin, että tällä rangaistaan syrjäisiä
10263: viran vastaanottanut, on myös oikeutettu         seutuja kansaikoulun kohdalla. Se on suuri
10264: nämä palkkauksen osat kummaltakin asian-         vahinko, mikä aiheutuu niille tuhansille
10265: osaiselta palkanmaksajalta saamaan. Ei           lapsille siinäkin muodossa, etteivät nämä
10266: minusta tällöin voida puhua mitään siitä,        saa sellaista kansakouluopetusta kuin mui-
10267: että tässä 1halutaan asettaa kunnille joita-     den rintamaiden ja kaupunkien lapset
10268: kin uusia rasituksia. Kunnat tietävät ilman      saavat. Jos edelleenkin opettajain palk-
10269: muuta, mikä heidän osuutensa opettajien          kausta ei järjestetä sillä tavalla, että syr-
10270: palkkauksessa on. Ja nyt, jos opettajat          jäisille seuduille saadaan pätevää opettaja-
10271: ovat naimattomia, ja tulevat "virkaansa ja       voimaa, niin tämän vuo:ksi harvaan asuttu-
10272: saavat asunnon, ei siitä puhuta yhtään           jen ja rajaseutujen kansakouluopetus jää
10273:                                          Karusakoulu t.                                  2191
10274: 
10275: vaille sitä merkitystä, mitä siltä vaaditaan.     valmis tämänkin hyväksymään, jos siitä
10276: Tässä mielessä yhdynkin täällä ed. E. Koivis-     maksaa korvauksen valtio. Älkää pankG
10277: ton ajatukseen siinä, että suuren valiokun-      sitä rasitusta jo ennestään liikaa rasitet.
10278: nan mietinnön 12 § : n 3 mom. kohdalla           tujen kuntien maksettavaksi, älkää siitä-
10279: oleva prosenttimäärä korotettaisiin 10: stä      kään syystä, että se varmasti tulee herättä-
10280: 50 prosenttiin.                                  mään katkeruutta kunnan ja opettajain
10281:                                                  välillä (Eduskunnasta: Tokkohan!). Val-
10282:     Ed. M a 1 k a mä k i: Minun mielestäni       tio kun se maksaa, niin kunnan ja opet-
10283: kaikki suuren valiokunnan tekemät muu-           tajan välit eivät silloin rikkoudu ja valtio
10284: tokset ovat täysin oikeat ja täysin perus-       pitää huolen siitä, että korvaukset ovat
10285: teltavissa. Mitä tulee pariskunta-opettajiin,    kohtuulliset. Mutta jos ne jäävät kunnan
10286: niin lakihan sanoo nimenomaan, että jokai-       maksettavaksi, niin tulee olemaan riitaa
10287: nen opettaja saa määrätyn rahapalkan ja          opettajan ja kunnan välillä ja näitä riitoja
10288: IJ.isäksi vielä määrätyt luontaisedut ja siis    on vältettävä. Siirretään se valtion makset-
10289: myös asunnon. Ja totta kai silloin otetaan       tavwksi. Siinä tapauksessa, että ne jää kun-
10290: miesopettajan kanssa naimisissa olevalta         nan Y'ksin maksettavaksi, äänestän minä
10291: opettajalta pois paLkkaa, jos hänelle ei         sitä vastaan, koska en voi hyväksyä, että
10292: anneta asunnosta edes rahakorvausta.             kunnan rasituksia lisätään.
10293: Asuntohan on aina parempi kuin rahakor-
10294: vaus, joka onkin mielestäni vähin, mikä             Ed. Tuominen: Kun kuuntelee kes•
10295: voidaan myöntää. Joka tapauksessa minä           kustelua, jota nyt käydään naisopettajien
10296: siis toivoisin, että ed. Rantalan ehdotus,       asuntokysymyksestä, niin ei voi olla ihmet-
10297: että valtiovarainvaliokunnan mietintö tulisi     telemättä, sillä eduskunta jo viime ke-
10298: käsittelyn pohjaksi, hylättäisiin, sillä kyllä   väänä hyväksyi hallitukselle esitettäväksi
10299: sittenkin suuren valiokunnan tekemät muu-        toivomuksen, että kaikki epäoikeudenmukai-
10300: tokset ovat parannuksia, ja jokaisen pykä-       suudet naisopettajien palkkauksessa korjat-
10301: län kohdallahan voidaan silloinkin tehdä         taisiin. Tällöin oli nimenomaan kysymys
10302: muutosehdotuksia. Toivon, että suuren va-        myöskin naisopettajien asuntoasiasta. Sen
10303: liokunnan mietintö otettaisiin käsittelyn        vuoksi ei voikaan muuta kuin tulla tulok-
10304: pohjaksi.                                        seen, että eduskunta ei huomenna tiedä.
10305:                                                  mitä se tänään on päättänyt. Olenkin eh-
10306:    Ed. L a h t e l a: Täällä näyttää olevan      dottomasti sitä mieltä, että eduskunnan
10307: ed. Järvellä ja ed. Malkamäellä ja myös-         arvovaltansakin vuoksi olisi syytä pysyä
10308: kin ed. Kilvellä jonkinlainen käsitys, joka      aikaisemmin tekemässä päätöksessä ja hy-
10309: ei sovi ainakaan minun ajatuspiiriini (Ed.       väksyä naisopettajien asuntokorvausesitys
10310: Kilpi: Ei sinne taida paljon mahtua!). He        sellaisena, kuin se on suuren valiokunnan
10311: väittävät, että ikansalk:oulunopettaja, jolka    esityksessä.
10312: menee naimisiin miesopettajan kanssa, me-
10313: nettäisi siinä etuja ja hänen palkkansa             Ed. Kilpi: Kun kuuntelee tätä keskus-
10314: pienenisi. He eivät ota ensinkään sitä huo-      telua, niin pelottaa, että ed. Lahtelan ja
10315: mioon, että kun hän menee miehensä huo-          muiden hänen tapaistensa ajatus menee
10316: neisiin asumaan, jotka kunta on laittanut,       läpi. Silloin ei auta muu kuin lausua toi-
10317: saa hän asunnon, lämmön ja valon kunnan          vomus Kansakoulunopettajain Liitolle, että
10318: huoneissa, kunnanhan ne ovat, eivätkä mies-      se aloittaisi voimakkaan propagandan, että
10319: opettajan (Ed. Kilpi: No entäs jos hän           opettajat, jotka rakastavat toisiaan, eivät
10320: menee kunnanlääkärin kanssa naimisiin !) .       anna vihkiä itseään. Silloin kaikki saavat
10321: Jos ed. Järven ja Malkamäen esitys olisi         sen palkan, mikä heille kuuluu. (Edus-
10322: sataprosenttisesti oikea, niin hän saisi asua    kunnasta naurua: Oikein! Tosi demokra-
10323: kunnan huoneissa miesopettajan kanssa il-        tiaa!).
10324: man mitään korvausta ja saisi lisäetuina
10325: rahakorvauksen niistä huoneista, joista hän        Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksL
10326: muuttaa toisiin kunnan huoneisiin. Näin-
10327: hän asia asiallisesti menisi. Ja eihän täl-        Ensimmäinen varapuhemies:.
10328: laista voi pitää täysin oikeana. Mutta niin-     Keskustelussa on ed. Rantala ed. Hästbac-
10329: kuin minä äsken lausuin, niin minä olen          kan kannattamana ehdottanut, että käsitte-
10330: :2192                         Tii,staina 9 p. joulukuuta 1947.
10331: 
10332: lyn pohjaksi otettaisiin valtiovarainvalio-     Paasivuori, Palovesi, Perkonoja, Pohjan-
10333: kunnan mietintö. Kutsun tätä ed. Ranta-         noro, Prunnila, Riihinen, Rinne, Roine,
10334: Jan ehdotukseksi.                               Rosenberg, Rydberg, Ryömä, Saariaho,
10335:                                                 Salmela-Järvinen, Simula, Smeds, Stenberg,
10336:    Selonteko myönnetään oikeaksi.               Tainio, Talvio, Terho, P. Tervo, Tillanen,
10337:                                                 Tuominen, Tyrni, Uusitalo, Vennamo,
10338:                                                 Wickman, Virkki, Virolainen, A. Virtanen,
10339:    Äänestys ja päätös:                          J. Wirtanen, Österholm ja Östenson.
10340: 
10341:    Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suu-         ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
10342: :ren valiokunnan mietinnön, äänestää ,jaa";
10343:  jos ,ei" voittaa, on ed. Rantalan ehdotus         Ahmavaara, Alestalo, K. Andersson, An-
10344: hyväksytty.                                     nala, Antila, Asikainen, Brander, Bryg-
10345:                                                 gari, K. Eskola, V. Eskola, Hautala, Heik-
10346:   Ensimmäinen varapuhemies:                     kilä, Hiltunen, Honkala, Hästbacka, Iko-
10347: Äänestyksessä on annettu 75 jaa- ja 55 ei-      nen, Inkinen, Jern, Jokinen, Kallinen, E.
10348: ääntä, 6 tyhjää; poissa 63.                     Karjalainen, P. Karjalainen, Kauhanen,
10349:                                                 Kinnunen, Kirra, Kivisalo, J. Koivisto,
10350:    Ensimmäinen varapuhemies:                    Kuusela, Kölli, Lahtela, Laitinen, Lampi-
10351:  Eduskunta on hyväksynyt käsittelyn poh-        nen, Lehtokoski, Lehtonen, Leikola, Leppä,
10352:  jaksi suuren valiokunnan mietinnön.            Leppälä, Mansner, Miikki, Muikku, Nis-
10353:                                                 kala, Oksala, Paksujalka, Penttala, E. Pe-
10354:    Puheenvuoron saatuaan lausuu                 sonen, H. Pesonen, Pilppula, Pyy, Pyörälä,
10355:                                                 Pääkkönen, J. Raatikainen, Rantala, Ran-
10356:    Ed. Rantala: Pyydän avointa äänes-           tamaa, Raunio, Salminen, Salo, Saukkonen,
10357:  tystä.                                         Seppälä, Simonen, Sormunen, Söderhjelm,
10358:                                                 Takki, Teittinen, S. Tervo, Tiitu, Tolonen,
10359:   Ensimmäinen varapuhemies:                     Tossavainen, Tukia, Tuurna, Vehkaoja,
10360: Avointa äänestystä on pyydetty. Kehoi-          Vesterinen, Vilhula ja Ytti.
10361: tan niitä, jotka kannattavat avoin1ta äänes-
10362: tystä, nousemaan seisoalleen.                     Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 42
10363:                                                 edustajaa:
10364:    Kun tämä on tapahtunut, toteaa
10365:                                                   G. Andersson, Forss, Heljas, Hiilelä,
10366:   Ensimmäinen varapuhemies:                     Hirvensalo, Hu:hta, Kaijalainen, Karvonen,
10367: Avoin äänestys tulee toimitettavaksi.           Käkelä, Lappi-Seppälä, Leino, Luukka,
10368:                                                 Y. Manninen, Muuri, Myllymäki, Niukka-
10369:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-      nen, Okko, Paavolainen, E. Pekkala, M.
10370: leen.                                           Pekkala, Peltonen, Pessi, Pohjala, Pusa,
10371:                                                 Puumalainen, Pärssinen, U. Raatikainen,
10372:     ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:       Riihimä;ki, Riikonen, Räisänen, Sarlin, Ser-
10373:                                                 gelius, Sillanpää, Soininen, Svento, Turja,
10374:    Aaltonen, Berner, von Born, Brommels,        Turunen, Törngren, V alanne, Welling, A.
10375:  Hakala, Heiniö, Hetemäki, Hiekkala, Hie-       K. Wirtanen ja Wuolijoki.
10376:  tanen, Hollsten, Hukari, Juutilainen, Järvi,
10377: .Järvinen, Kankainen, Kannisto, Karppi-           Ensimmäinen varapuhemies:
10378:  nen, Kauppi, Kilpeläinen, Kilpi, Kivelä,       Avoimessa äänestyksessä on annettu 83
10379:  E. Koivisto, Koukkari, Kuittinen, Kujala,      jaa- ja 73 ei-ääntä.
10380: Kujanpää, Kullberg, Kulmala, Kulovaara,           Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hy-
10381:  Kuusinen, Kytömaa, Laine, Lepistö, P. Les-     väksynyt suuren valiokunnan mietinnön.
10382:  kinen, V. lLeskinen, Lumme, Luostarinen,
10383:  Lång, Malkamä:ki, Malmivaara, H. Manni-          Eduskunta siirtyy lakiehdotuksen yksi~
10384:  nen, Meinander, Meriläinen, Miettunen,         tyiskohtaiseen käsittelyyn.
10385:  Murtomaa,. Mustonen, Mäikelä, Mäkinen,
10386: Nevalainen, E. Nurminen, N. Nurminen,             7 § hyväksytään keskustelutta.
10387:                                         Ka.n.sakoulut.                                    2193
10388: 
10389:                      9 ;.                          Ed. K u l o v a a r a: Teen sen toivomuk-
10390:   Keskustelu:
10391:                                                  sen, että puhemies äänestyttäisi ed. Järvi-
10392:                                                  sen ehdotuksen kahtena eri ehdotuksena.
10393:    Ed. J ä r v i n e n: Kun alakansakoulun
10394: opettajien palkka käsitykseni mukaan on            Ministeri H i l t u n en: Minä huomau-
10395: liian alhainen ja kun vielä lisäksi se on        tan ennen äänestykseen ryhtymistä että
10396: mielestäni epäsuhteessa yläkansakoulun-          hallitus jo puolestaan korotti yhden' palk-
10397: opettajien palkkaan nähden, niin ehdotan,        kaluokan alakansakoulunopettajille.      Jos
10398: herra puhemies, että 9 § hyväksyttäisiin         nyt vielä palkkaa korotetaan yhdellä palk-
10399: valtiovarainvaliokunnan ehdottamassa muo-        kaluokalla, niin silloin se merkitsee kahden
10400: dossa muuten, paitsi että perheellisen ala-      palkkaluokan korotusta ja silloin muihin
10401: kansakoulunopettajan palkka korotettai-          virkamiehiin nähden taas tulee epäsuhde.
10402: siin yhtä palkkaluokkaa edellyttävällä           Kyllä kaikkien palkkalakien käsittelyssä pi-
10403: summalla, siis 103,800 mk: aan, ja ;perheettö-   täisi olla johdonmukainen ja pyrkiä säilyt-
10404: män alakansakoulunopettajan palkka niin-         tämään sama suhde, mikä on ollut ennen-
10405: ikään yhtä palkkaluokkaa vast11avalla            kin.
10406: summalla eli 99,000 m:k:aan.
10407:                                                    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
10408:   Ed. K u l o v a a r a:    Kannatan äsken
10409: tehtyä ehdotusta.                                   Ensimmäinen varapuhemies:
10410:                                                  Keskustelussa on ed. Järvinen ed. Kulovaa-
10411:   Ed. J. W i r t a ne n: Kannatan ed. Jär-       ran kannattamana ehdottanut, että perheel-
10412: visen tekemää ehdotusta.                         lisen opettaj3:n palkka korotettaisiin 99,000
10413:                                                  mk:sta 103,800 mk:aan. Kutsun tätä eh-
10414:    Ed. S e p p ä l ä : Herra puhemies ! -        dotusta ed. Järvisen 1) ehdotukseksi. Edel-
10415: Tietääkseni opettajaliitto ei ole pyytänyt       leen ed. Järvinen ed. Kulovaaran kannat-
10416: näin suurta palkkaa alakansakoulunopet-          tamana on ehdottanut, että muun opetta-
10417: tajille. Tässä mennään taas samaa menet-         jan palkka korotettaisiin 94,200 mk: sta
10418: telytapaa noudattamaan, mikä tapahtui            99,000 mk:aan. Kutsun tätä ed. Järvisen
10419: valtion viran ja toimen haltijoiden koh-         2) ehdotukseksi.
10420: dalta, kun laitavasemmisto lupasi alempi-
10421: palkkaisille huomattavasti enemmän kuin            Selont~lto myK)nnatään oikeaksi.
10422: ne olivat pyytäneetkään.
10423:    Ed. M a l k a m ä k i : Tietysti alakansa-      Äänestykset ja päätökset:
10424: koulunopetltajilla ovat liian pienet palkat,
10425: mutta niin ne ovat yläkoulunopettajillakin.        Äänestys ed. Järvisen 1) ehdotuksesta.
10426: Ja koska alakoulunopettajilla on vain 4/5
10427: siitä työstä, mitä yläkoulunopettajilla,           Joka hyväksyy mietinnön, äänestää
10428: niin nyt jo perheetön alakoulunopettaja          ,jaa" ; jos ,ei" voittaa, on ed. Järvisen
10429: saa ene~män, saa runsaamman palkan               1) ehdotus hyväksytty.
10430: kuin 4/5 yläkoulunopettajan palkasta.
10431: Perheellisen alakoulunopettajan palkka to-         Ensimmäinen varapuhemies:
10432: sin· jää kyllä jonkin verran 4/5 vaille, ja      Äänestyksessä on annettu 103 jaa- ja 46
10433: siinä suhteessa olisi ehkä perheeilistä ala-     ei-ääntä; poissa 50.
10434: koulunopettajaa tuettava. Mutta eiköhän
10435: :sentään pitäisi ottaa myöskin pohjaksi työ-       Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
10436: määrä, ja perheettömien kohdalla ehdotuk-
10437: sen mukaan palkka tulisi kohoamaan vielä·          Fuheenvuoron saatuaan lausuu
10438: runsaammin, se nyt on jo noin 3000 mk
10439: suurempi kuin 4/5 edellyttää. Minä aina-           Ed. J ä r v i n e n: Pyydän avointa äänes-
10440: kin katson voivani kannattaa vain per~           tystä.
10441: heellisen alakoulunopettajan kohdalla eh-
10442: dotettua korotusta. Pyydänkin, ·että eh-          Ensimmäinen varapuhemies:
10443: dotukset käsitellään erillisinä.                 Avoin ta äänestystä on pyydetty. Kehoitan
10444:                                                                                            276
10445: 2194                         Tii,staiua 9 p. joulukuuta 1·947.
10446: 
10447: niitä, jotka kannattavat avointa äänestystä,     Äiine&tys ja päätös:
10448: nousemaan seisoalleen.
10449:                                                  Joka hyväksyy mietinnön, äänestää
10450:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa               ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Bryggarin
10451:                                                ehdotus hyväksytty.
10452:  Ensimmäinen v a r ap uh emi es:
10453: Ei ole kannatusta.                               Ensimmäinen varapuhemies:
10454:                                                Äänestyksessä on annettu 71 jaa- ja 74 ei-
10455:   Äänestys ed. Järvisen 2) ehdotuksesta:       ääntä, 4 tyhjää; poissa 50.
10456:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää
10457: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Järvisen 2)      Ensimmäinen varapuhemies:
10458: ehdotus hyväksytty.                            Eduskunta on hyväksynyt ed. Bryggarin
10459:                                                ehdotuksen.
10460:   Ensimmäinen varapuhemies:
10461: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä nous·emaan sei-        Puheenvuoron saatuaan lausuu
10462: soalleen.
10463:                                                  Ed. R y d b e r g: Pyydän avointa äänes-
10464:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa               tystä.
10465:  Ensimmäinen varapuhemies:                       Ensimmäinen varapuhemies:
10466: Vähemmistö.                                    Avointa äänestystä on pyydetty. Kehoitan
10467:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.           niitä, jotka kannattavat avointa äänestystä,
10468:                                                nousemaan seisoalleen.
10469:   10 § hyväksytään keskustelutta.
10470:                                                  Kun tämä on tapahtunut, toteaa
10471:                    12 §.
10472:                                                 Ensimmäinen varapuhemies:
10473:   Keskustelu:                                  Avoin äänestys tulee toimitettavaksi.
10474:   Ed. B r y g g a r i: Eihdotan, herra puhe-      Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
10475: mies, että 12 § hyväksytään valtiovarain-      leen.
10476: valiokunnan mietinnön mukaisena.
10477:   Ed. S e p p ä 1 ä: Kannatan ed. Brygga-        ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
10478: rin tekemää ehdotusta.
10479:                                                  Aaltonen, Brommels, Forss, Hakala,
10480:    Ed. La·htela: Ehdotan, että 12 §:n          Hiekkala, Hietanen, Hukari, Juutilainen,
10481: 2 momentin loppuun lisätään sana ,val-         Järvi, Jä.rvinen, Karppinen, Kauppi, Kil-
10482: tiolta".                                       peläinen, Kilpi, Kivelä, E. Koivisto, Kouk-
10483:                                                kari, Kuittinen, Kujala, Kujanpää, Kull-
10484:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.         berg, Kulovaara, Kuusinen, Kytömaa, Kä-
10485:                                                kelä, P. Leskinen, V. Leskinen, Lumme,
10486:   Ensimmäinen varapuhemies:                    Lång, Malkamäki, Malmivaara, H. Manni-
10487: Keskustelussa on ed. Bryggari ed. Seppälän     nen, Meinander, Meriläinen, Miettunen,
10488: kannattamana ehdottanut, että pykälä hy-       Murtomaa, Mäkelä, Mä,kinen, Nevalainen,
10489: väksyttäisiin valtiovarainvaliokunnan mie-     E. Nurminen, N. Nurminen, Paasivuori,
10490: tinnön mukaisena. Kutsun tätä ehdotusta        Perkonoja, Prunnila, Puumalainen, Riihi·
10491: ed. Bryggarin ehdotukseksi. Ed. Lahtela        nen, Rinne, Roine, Rosenberg, Rydberg,
10492: on ehdottanut, että 2 momentin viimeiseksi     Ryömä, Saariaho, Salmela-Järvinen, Smeds,
10493: sanaksi lisättäisiin ,valtiolta". Koska tätä   Stenberg, Tainio, Talvio, Terho, Tillanen,
10494: ehdotusta ei ole kannatettu, se raukeaa.       Tuominen, Tuurna, Uusitalo, Wickman,
10495:                                                Virkki, Virolainen, A. Virtanen, J. Wirta.
10496:    Selonteko myönnetään oikeaksi.              nen, Wuolijoki ja Östenson.
10497:                                        KansakQu1ut.                                      2195
10498: 
10499:   ,Ei" äänestäv.ät seuraavat edustajat:        kuin se esiintyy suuren valiokunnan mie-
10500:                                                tinnössä, siten kuitenkin muutettuna, että
10501:   Ahmavaara, Alestalo, K. Andersson,           15 §: n 2 momentin viimeisellä rivillä ole-
10502: Annala, Antila, Asikainen, von Born, Bran-     vat numerot 300 ja 800 muutettaisiin
10503: der, Bryggari, K. Eskola, V. Eskola,           500: ksi ja 1,000: ksi.
10504: Hautala, Heikkilä, Hetemäki, Hiltunen,
10505: Hirvensalo, Hollsten, Honkala, Hästhacka,         Ed. L a h t e l a: Herra puhemies! Eh-
10506: Ikonen, Inkinen, Jern, Jokinen, Kallinen,      dotan, että 15 § : n 5 momentti, joka on
10507: Kankainen, E. Karjalainen, P. Karjalainen,     sivistysvaliokunnan mietinnössä n: o 7 kak-
10508: Kauhanen, Kinnunen, Kirra, Kivisalo, J.        sinkertaisen viivoituksen välissä, hyväksyt-
10509: Koivisto, Kulmala, Kuusela, Kölli, Lahtela,    täisiin sellaisena tkuin se on valtiovarain-
10510: Laine, Laitinen, Lampinen, Lehtonen,           valiokunnan mietintöön liitetyssä sivistys-
10511: Leppä, Leppälä, Luostarinen, Mansner,          valiokunnan lausunnossa.
10512: Miikki, Muikku, Niskala, Oksala, Paksu-
10513: jalka, Palovesi, E. Pekkala, Peltonen, Pent-      Ed. E. K o i v i s t o: Kannatan ed. Lah..
10514: tala, E. Pesonen, H. Pesonen, Pilppula,        telan tekemää ehdotusta.
10515: Pohjannoro, Pyy, Pyörälä, Pääkkönen, J.
10516: Raatikainen, Rantala, Rantamaa, Raunio.         Ed. Raunio: Pyytäisin kannattaa ed.
10517: Salminen, Salo, Saukkonen, Seppälä, Si-        Marum.erin tekemää ehdotusta.
10518: monen, Simula, Sormunen, Söderhjelm,
10519: Takki, P. Tervo, S. Tervo, Tiitu, Tolonen,       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
10520: Tossavainen, Tukia, Tyrni, Vehkaoja, Ves-
10521: terinen, Vilhula, Ytti ja Österholm.              Ensimmäinen varapuhemies:
10522:                                                Keskustelussa on ed. Mansner ed. Raunion
10523:   Boissa äänestyksestä ovat seuraavat 44       kannattamana ehdottanut, että 2 momentia
10524: edustajaa:                                     viimeisellä rivillä olevat numerot 3'00 ja 800
10525:                                                muutettaisiin 500:ksi ja 1,000:ksi. Kutsun
10526:   G. Andersson, Berner, Heiniö, Heljas,        tätä ed. Mansnerin ehdotu:kseksi. Edelleen
10527: Hiilelä, Huhta, Kaijalainen, Kamiisto, Kar-    ed. Lahtela ed. E. Koiviston kannattamana
10528: vonen, Lappi-Seppälä, Lehtokoski, Leikola,     on ehottanut, että 5 momentti hyväksyttäi-
10529: Leino, Lepistö, Luukka, Y. Manninen,           siin sivistysvaliokunnan lausunnon mukai-
10530: Mustonen, Muuri, Myllymäki, Niukkanen,         sesti. Kutsun tätä ed. Lahtelan ehdotukseksi.
10531: Okko, Paavolainen, M. Pekkala, Pessi,
10532: Pohjala, Pusa, Pärssinen, U. Raatikainen,        Selonteko myönnetään oikeaksi.
10533: Riihimäki, Riikonen, Räisänen, Sarlin, Ser-
10534: gelius, Sillanpää, Soininen, Svento, Teitti-     Ensimmäinen varapuhemies:
10535: nen, Turja, Turunen, Törngren, Valanne,        Kun ehdotukset ovat erillisiä, on niistä
10536: Welling, Vennamo ja A. K. Wirtanen.            äänestettävä kummastakin erikseen mietin-
10537:                                                töä vastaan.
10538:   Ensimmäinen varapuhemies:
10539: Avoimessa äänestyksessä on annettu 69 jaa-
10540: ja 85 ei-ääntä.                                  Äänestykset ja päätökset:
10541:   Eduskunta on ·hyväksynyt ed. Bryggarin
10542: ehdotuksen.                                      Äänestys ed. Mansnerin ehdotuksesta.
10543: 
10544:    13 ja 14 § hyväksytään.                       Joka hyväksyy mietinnön, äänestää
10545:                                                ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Mansnerin
10546:                    15 §.                       ehdotus hyväksytty.
10547: 
10548:   Keskustelu:                                    Ensimmäinen varapuhemies:
10549:                                                .Äänestyksessä on annettu 114 jaa,. ja 34
10550:   Ed. M a n s n e r: Herra puhemies ! Aikai-   ei-ääntä, 6 tyhjää; poissa 45.
10551: sempiin perusteluihini viitaten ehdotan,
10552: että 15 § hyväksyttäisiin sen sisältöisenä       Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
10553: 2196                          Tii,staina 9 p. joulukuuta 1'947.
10554: 
10555:   Äänestys ed. Lahtelan ehdotuksesta.            niistä virroista vapauduttu, olisi pääsi\:.ä.vä
10556:                                                  lähemmäksi entistä normia.
10557:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää
10558: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Lahtelan           Ed. Mansner: Herra puhemies! Pyy-
10559: ehdotus hyväksytty.                              dän kannattaa ed. Kulovaaran ehdotusta,
10560:                                                  mikäli se tietää näiden kahden' puuttuvan
10561:   Ensimmäinen varapuhemies:                      sanan lisäämistä tähän asianomaiseen pykä-
10562: Äänestyksessä on annettu 85 jaa- ja 58 ei-       lään, joten pykälä tulisi saamaan saman
10563: ääntä, 2 ty>hjää; poissa 54.                     sisällön, mikä sillä on valtiovarainvalio-
10564:                                                  kunnan mietintöön liitetyssä sivistysvalio-
10565:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                   kunnan lausunnossa. Sensijaan en katso voi-
10566:                                                  vani kannattaa ed. Kulovaaran ehdottamaa
10567:   Ed. L a h t e l a: Pyydän avointa äänes-       valtioavun alarajan korottamista, koska
10568: tystä.                                           kauppaloiden vastaavaa alarajaa ei koro-
10569:                                                  tettu, valtiovarainvaliokunnan ehdottamasta
10570:   Ensimmäinen varapuhemies:                      300 markasta, jota on pidettävä ehdotto-
10571: Avointa äänestystä on pyydetty. Kehoitan         masti liian alhaisena.
10572: niitä, jotka kannattavat avointa äänestystä,
10573: nousemaan seisoalleen.                             Ed. Seppälä: Kannatan ed. Kulovaa-
10574:                                                  ran molempia ehdotuksia.
10575:    Kun tämä on tapahtunut, toteaa
10576:                                                    Ministeri H i l t u n en: ·Kyllä on kum-
10577:   Ensimmäinen varapuhemies:                      mallista huutokauppaa, mitä tänä iltana on
10578: Ei ole kannatusta. -                             tämän kansakoulunkustannuslain kohdalla
10579:                                                  harjoitettu. Kaupunkikuntaliitto itse teh-
10580:    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.            dessään esityksen valtiovarainministeriölle
10581:                                                  valtionavun korottamisesta esitti, että ruini-
10582:    16 § hyväksytään keskustelutta.               mirajaksi tulisi 2.500 ·markkaa. Nyt täällä
10583:                                                  edustajatoverini Kulovaara ehdottaa sitä
10584:                     17 §.                        korotettavaksi vielä 500 markalla enemmän
10585:                                                  kuin toiset pyytävätkään. Kyllä nyt sen-
10586:    Keskustelu:                                   tään pitäisi ottaa huomioon se, että valtion
10587:                                                  talous ei suinkaan kestä mitä tahansa, vaan
10588:    Ed. K u 1 o v a a r a: Sivistysvaliokunnan    meidän täytyy jokaikinen teko tehdä tar-
10589: ehdotuksesta suuri valiokunta lisäsi 15 § : n    koin harkiten.
10590: vähimmäismäärän, nimittäin kauppaloille
10591: annettavan vähimmäisavustusmäärän, 250              Ed. K u l o vaara: Kaupunkikuntain-
10592: markasta 300 markkaan. Sen lisäksi lisät-        liitto toivoi, että hallitus olisi noudattanut
10593: tiin myöskin ,vahvistaa"-sanan jälkeen           eduskunnan toivomusta ja myöntänyt kau-
10594: kaksi sanaa, nimittäin ,vuodeksi kerral-         pungeille 25% :ia kansakoulukustannuk-
10595: laan". Se on 2 momentin lopussa. Jotta           sista, mutta valtiovarainministeri tietysti
10596: kaupunkien pykälä ~ulisi yhdenmukaiseksi         kovasti este<li ja silloin ruvettiin esittel>e-
10597: kauppalapykälän kanssa, siihen pitää lisätä      mään toisenlaisia numeroita. Mutta ne ei-
10598: myöskin viimeistä edelliselle riville ,vahvis-   vät millään tavalla vastaa 25 %:ia, ja edus-
10599: taa"-sanan jälkeen kaksi sanaa, nimittäin        kunnan pitäisi pysyä toivomuksessaan eikä
10600: ,vuodeksi kerrallaan". Ja sen lisäksi myös-      välittää kaikenlaisista ruikutuksista.
10601: kin vähimmäismäärä olisi yhtäläisyyden
10602: vuoksi kauppaJoihin nähden korotettava               Ministeri H i 1 t u n e n: Ei suinkaan se
10603: 2.500 markasta 3.000 markkaan. On nimit-          ole mitään ruikutusta, kun kaupunkikuntien
10604: täin huomattava, että eduskunta viime             liitto jättää valtioneuvostolle esityksen
10605: keväänä lausui hallitukselle toivomuspon-         tästä asiasta, ja ehdottaa, että millimi-
10606: nen, että kaupunkien kansakouluavustus            rajaksi otettaisiin 2.500 markkaa ja. mak-
10607: olisi korotettava 25 %: iin, niinkuin se oli      simirajaksi 3.000 markkaa. Ei sitä millään
10608: ennen Lapuan-liikettä, jonka aikaansaan-          ed. Kulovaaran puheenvuoro muuta toi-
10609: noksena se alennettiin. Ja nyt 'kun on            seksi.
10610:                                         Kantsakoulut.                                    a97
10611: 
10612:    Ed. Seppälä: Herra valtiovarainmi-            numeron 2,500 muutettavaksi numeroksi
10613: nisteri tietää aivan hyvin, että nämä avus-      3,000. Kutsun tätä ed. Kulovaaran 2) eh-
10614: tukset lasketaan budjetissakin minimisum-        dotukseksi.
10615: mien mukaan ja kun näin menetellään, mer-
10616: kitsee se sitä, että hallitus myöskin tulee        Selonteko myönnetään oikeaksi.
10617: ratkaisemaan käytännössä nämä asiat niin,
10618: että avustus annetaan ensisijassa minimira-
10619: jan mukaan. Ja kun näin on asianlaita,
10620: silloin on epäoikeudenmukaista kaupunkeja          Äänestykset ja päätökset:
10621: kohtaan, ettei ruinimirajaa koroteta, koska
10622: minimiraja korotettiin kauppaloiden koh-           Äänestys ed. Kulovaaran 1) ehdotuksesta.
10623: dalla. Hallitukselle jää aivan riittävästi
10624: liikkuma-alaa ja 3.000 markan avustus op-          Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,,jaa"
10625: pilasta kohti ei suinkaan korvaa edes 10%        jos ,ei" voittaa, on ed. Kulovaaran 1) ehdo~
10626: siitä, mitä menoja kaupungeilla kansakoulu-      tus hyväksytty.
10627: laitoksesta on.
10628:                                                     Ensimmäinen varapuhemies:
10629:   Ed. M a n s n e r: Ministeri Hiltusen          Kehoitan ,jaa" äänestäjiä nousemaan seiso-
10630: puheenvuoron johdosta minä pyydän huo-           alleen.
10631: mauttaa, että kaupunkiliiton hallitus on to-
10632: sin tehnyt aikanaan sellaisen esityksen,           Kun tämä on tapahtunut, toteaa
10633: missä alarajana kaupunkien valtionapujen
10634: kohdalla mainitaan 2.500 mk. Mutta se on          Ensimmäinen           varapuhemies:
10635: tehty niin varhain kesällä, ettei se enää ole    Vähemmistö.
10636: pitänyt paikkaansa ja kaupunkiliiton halli-
10637: tuksen taholta on virallisesti minun tietääk-      Koneäänestystä pyydetään.
10638: seni    myöskin    asiantuntijalausunnoissa
10639: näissä eri valiokunnissa ilmoitettu, että          Ensimmäinen varapuhemies:
10640: tämä 2500 mk ei enää vastaa nykyisiä olo-        Esitän vastattavaksi ,jaa" tai ,ei".
10641: suhteita, minkä vuoksi se olisi korotettava
10642: 3000:een ja yläraja 5000 mk:ksi. Hallitus          Ensimmäinen varapuhemies:
10643: on viivyteHyt tämän asian käsittelyä, niin-      Äänestyksessä on annettu 100 jaa- ja 46 ei-
10644: kuin monien muiden asiain käsittelyä, niin       ääntä, 1 tyhjä; poissa 52.
10645: että rahan arvon vaihteluista johtuen aikai-
10646: semmat määritelmät eivät enää pidä paik-           Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
10647: kaansa.
10648:                                                    Äänestys ed. K ulavaaran 2) ehdotuksesta:
10649:   Ministeri H i l t u n e n: Se· ei pidä paik-
10650: kaansa, että tämä esitys on tehty valtioneu-       Joka hyväksyy mietinnön, äänestää
10651: vostolle kesällä. Esitys jätettiin lokakuussa.   ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Kulovaaran
10652: Silloin kun viran ja toimen haltijoiden          2) ehdotus hyväksytty.
10653: palkkakysymystä järjestettiin, niin samaan
10654: aikaan kaupunkikuntien liitto jätti meille          Ensimmäinen varapuhemies:
10655: anomuksen val1tioavun korottamisesta.            Kehoitan ,ei"-äänestäjiä nousemaan seisaal-
10656:                                                  leen.
10657:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
10658:                                                    Kun tämä on tapahtunut, toteaa
10659:   Ensimmäinen varapuhemies:
10660: KeskustelUEsa on ed. Kulovaara ed. Mails-         Ensimmäinen           varapuhemies:
10661: nerin kannattamana ehdottanut, että ,vah-        Vähemmistö.
10662: vistaa" sanan jälkeen lisättäisiin sana ,vuo-
10663: deksi kerrallaan". Kutsun tätä ed. Kulo-           Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
10664: vaaran 1) ehdotukseksi. Edelleen ed. Kulo-
10665: vaara ed. Seppälän kannattamana on eh-             21 §, 22 § :n 2 momentti, 23, 24 §, ja 28 §
10666: dottanut viimeistä edellisellä rivillä olevan    hyväksytään keskustelutta.
10667: 2198                         Tiistaina 9 p. jouluikuuta 1-947.
10668: 
10669:            Voimaantulosäännös.                  2) Ehdotus laiksi evankelis-luterilaisten hiip·
10670:                                                1 pakuntain arkkipiispan ja piispain palkkauk-
10671:   Keskustelu:                                   sesta ja eläkeoikeudesta annetun lain muut·
10672:                                                                   tamisesta.
10673:   Ed. M a n s ne r: Pyydän ehdottaa, että
10674: voimaantulosäännös hyväksyttäisiin sen si-         Esitellään suuren valiokunnan mietintö
10675: sältöisenä kuin se näkyy valtiovarainvalio-     n:o 92 ja otetaan toiseen käsitte-
10676: kunnan mietintöön liittyvässä sivistysvalio-    1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
10677: kunnan lausunnossa.                             mietinnössä n: o 39 valmistelevasti käsitelty
10678:                                                 hallituksen esitys n: o 84, joka sisältää
10679:   Ed. Järvi: Kannatan ed. Mansnerin             yllämainitun lakiehdotuksen.
10680: tekemää ehdotusta.
10681:                                                   Ensimmäinen varapuhemies:
10682:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.          Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan
10683:                                                 mietintö n: o 92. Ensin sallitaan asiasta
10684:   Ensimmäinen varapuhemies:                     yleisbskustelu, sen jälkeen siirrytään laki-
10685: Keskustelussa on ed. Mansner ed. Järven         ehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
10686: kannattamana ehdottanut, että voimaan-
10687: tulosäännös hyväksyttäisiin sivistysvalio-         Yleiskeskustelua ei synny.
10688: kunnan lausunnon mukaisena. Kutsun tätä
10689: ed. Mansnerin ehdotukseksi.                       Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
10690:                                                 tään keskustelutta 1 §, soveltamissäännös,
10691:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                lakiehdotuksen johtolause ja nimike.
10692:                                                    Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
10693:                                                  taan päättyneeksi.
10694:    Äänestys ja päätös:
10695: 
10696:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää
10697: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Mansnerin        3) Ehdotus laiksi valtion viran tai toimen
10698: ehdotus hyväksytty.                              haltijan oikeudesta elii.kk.eeseen annetun lain
10699:                                                                 muuttamisesta.
10700:   Ensimmäinen varapuhemies:
10701: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä nousemaan sei-             Esitellään suuren valiokunnan mietintö
10702: soalleen.                                        n: o 93 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t te-
10703:                                                  l y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
10704:    Kun tämä on tapahtunut, toteaa                mietinnössä n: o 40 valmistelevasti käsitelty
10705:                                                  hallituksen esitys n:o 82, joka sisältää yllä-
10706:  Ensimmäinen varapuhemies:                       mainitun lakiehdotuksen.
10707: Vähemmistö.
10708:                                                    Ensimmäinen varapuhemies:
10709:    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.            Käsittelyn p.ohjana on suuren valiokunnan
10710:                                                  mietintö n: o 93. Ensin sallitaan asiasta
10711:   Lakiehdotuksen johtolause ja nimike hy-        yleiskeskustelu, sen jälkeen siirrytään laki·
10712: väksytään keskustelutta.                         01hdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
10713: 
10714:   Eduskunta päättää yhtyä suure& valio-            Yleiskeskustelua ei synny.
10715: kunnan ehdotukseen lakialoitteisiin n: ot 65
10716: ja 66 sisältyvien lakiehdotusten hylkäämi-         Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
10717: sestä.                                           tään keskustelutta 5 §, 6 §, soveltamis- ja
10718:                                                  voimaantulosäännös sekä lakiehdotuksen
10719:     Ensimmäinen varapuhemies:                    johtolause ja nimike.
10720:  Kun suuren valiokunnan ehdotusta ei ole
10721:  muuttamattomana hyväksytty, p a 1 a u te-         Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
10722:  t a a n asia suureen valiokuntaan.              taan päättyneeksi.
10723:                                    Työpalikkojen säännöstely.                             2199
10724: 
10725: 4) Ehdotus laiksi eräiden valtion varoista                 Muutos päiväjärjestykseen.
10726:  eläkettä saavien henkilöiden eläke-eduista.
10727:                                                      Ensimmäinen varapuhemies:
10728:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö          Päiväjärjestykseen tehdään se muutos, että
10729: n: o 94 ja otetaan t o i se e n. k ä s i t t e-    nyt käsitellään päiväjärjestyksen 8) asia
10730: I y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan         ja sen jälkeen 7) asia.
10731: mietinnössä n: o 41 valmistelevasti käsitelty
10732: hallituksen esitys n: o 83, jolka sisältää yllä-
10733: mainitun lakiehdotuksen.
10734:                                                    8) Valtioneuvoston päätös 3 päivältä loka·
10735:   Ensimmäinen varapuhemies:                          kuuta 1947 työpalkkojen säännöstelystä.
10736: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan
10737: mietintö n: o 94. Ensin sallitaan asiasta             Esitellään perustuslakivaliokunnan mie·
10738: yleiskeskustelu, sen jälkeen ryhdytään laki-       tintö n:o 76 ja otetaanainoaankäsi t-
10739: ehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.         t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsiteltv
10740:                                                    yllämainittu päätös.                      •
10741:   Y:leiskeskustelua ei synny.
10742:                                                      Ensimmäinen varapuhemies:
10743:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-        Käsittelyn pohjana on perustuslakivaliokun-
10744: tään 'keskustelutta 1-10 § sekä lakiehdo           nan mietintö n: o 76.
10745: tuksen johtolause ja nimike.
10746: 
10747:   LaJ}{jiehdotuksen toin~m käsit.te1y juliste-       Keskustelu:
10748: taan p.äättyneeksi.
10749:                                                  Kulkulaitosministeri H ä r m ä: Herra
10750:                                                varapuhemies ! Palkkakysymykseen on edus-
10751:                                                kunta kerta toisensa jälkeen joutunut kiin-
10752: 5) Ehdotus laiksi upseerien, aliupseerien ja nittämään laajempaa huomiota. Hyväksy-
10753: lentomestarie.n oikeudesta eläkkeeseen anue·   missään mieltinnöissä on eduskunta antanut
10754:            tun lain muuttamisesta.             hallitukselle varteenotettavia ohjeita palkka-
10755:                                                ja työehtokysymyksen hoitamisessa. Valtio-
10756:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö neuvoston 3 päivänä lokakuuta kulumassa
10757: n:o 95 ja otetaan toiseen käsi tte- olevaa vuotta tekemän palkkapäätöksen joh-
10758: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan dosta on perustuslakivaliokunta mietinnös-
10759: mietinnössä n:o 42 valmistelevasti käsitelty sään n:o 76 viitannut toukokuussa tapahtu-
10760: hallituksen esitys n: o 88, joka sisältäil neen palkkajärjestelyn johdosta annettuun
10761: yllämainitun lakiehdotuksen.                   mietintöön, jossa m. m. lausuttiin, että
10762:                                              1 palkkakysymyksen hoitamisessa olisi pyrit-
10763:    Ensimmäinen varapuhemies: tävä korjaamaan pa1kkauksessa ilmenevät
10764: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnat: epäsuhteet ja vältettävä yleisiä palkkojen
10765: mietinro n: o 95. Ensin sallitaan asiasta korotuksia. Päinvastoin kuin valiokunta
10766: yleiskeskustelu, sen jälkeen ryhdytään laki- puheenaolevassa mietinnössä olettaa, on hal-
10767: ehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn. lituksella ollut aivan sama käsitys kuin
10768:                                                valiokunnallakin, ja sen mukaisesti valtio-
10769:    Yleiskeskustelua ei synny.                  neuvosto on pyrkinyt asioita tässä suhteessa
10770:                                                järjestämään. Kun S A K esitti yleisen 9
10771:    Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy. markan tuntipalkkakorotuksen, joka sellaise-
10772: tään ikeskustelutta 4 ja 4 a §, soveltamis- naan aikaisemmin myönnettyjen eräiden
10773: ja voimaantulosäännös sekä lakiehdotuksen , palkankorotusten ohella olisi liitettävä ohje-
10774: johtolause ja nimike.                          palkkaan, asettui hallituksen asettama valio-
10775:                                                kunta neuvottelemaan SAK:n kanssa. Neu-
10776:    Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste votteluissa tarjottiin eri suuruisten palkko-
10777: taan päättyneeksi.                             jen tasoittamista. Yksistään siihen ei
10778:                                                S A K katsonut voivansa tyytyä, mutta
10779:                                                neuvottelujen avulla yleinen korotus saatiin
10780: 2200                         Tii'Staina 9 p. joulu:kuuta 1947.
10781: 
10782: pienennetyksi 5 markkaan tunnilta. Sa- suhteessa meillä on menetelty päinvastoip
10783: massa yhteydessä, kuten valiokunnan mie- kuin Englannissa, jossa vastaavan kysy-
10784: tinnössä mainitaan, otettiin työnantaja- myksen äskettäin esillä ollessa Englapnin
10785: järjestöjen ehdotuksesta palkkaukseen mu- hallitus katsoi, että tukipalkkioilla on vielä
10786: kaan myöskin n. s. lapsilisän suorittaminen. nykyisenä tavaranniukkuuden kautena tär-
10787: Valitettavasti työnantaja- ja työntekijäjär- keä inflation kehitystä vastustava merkitys
10788: jestöt eivät vastoin olettamusta voineetkaan ja yhteiskunnan on yhteisen hyvän nimessä
10789: keskenään sopia sen soveltamisesta, joten ne toistaiseksi kannettava. Hintojen ko-
10790: hallituksen oli tehtävä pä.ätös, jolla asia hottamisia ei näin ollen ole voitu välttää,
10791: väliaikaisesti järjestettiin.                  ja niinpä elinkustannusindeksi lokakuun
10792:    Tänään on sanomalehdissä julkaistu uuti- päättyessä osoitti 632 pistettä, korotuksen
10793: nen, jonka mukaan asiaa koko laajuudes- vuodesta 1939 siis ollessa 532 pistettä.
10794: saan valmistellut komitea olisi jo saanut esi-   Tästä valitettavasta inflatoorisesta kehi-
10795: tyksensä siitä valmiiksi. Koskettelemassani tyksestä on syytetty hallituksen palkkapoli-
10796: perustuslakivaliokunnan mietinnössä koros- tiikkaa väittämällä, ettei se ole pystynyt
10797: tetaan edelleen, että samaan tulokseen, siis hankkimaan tarpeeksi lujuutta palkka- ja
10798: ta}ouselämän va:kauttamiseen, olisi pyrit- hintakysymysten järjestelyssä, vaan on jäl-
10799: tävä myöskin tuotantoa lisäämällä. Siinäkään leen myöntynyt lokakuun yleiseen palkko-
10800: suhteessa tuskin voitanee hallitusta mistään jen korotukseen. Ne valitettavat tapaukset,
10801: laiminlyönnistä moittia, sillä huomioon- joita kuluvan vuoden aikana on ollut
10802: ottaen yleisen elintarvike- ja tavaratilan- havaittavissa hinta- ja palkkamarkkinoitlla,
10803: teen Euroopassa on talous- ja huoltotilan- ovat osittain olleet senlaatuisia, ettei hal-
10804: netta meidän maassamme pidettävä koh- litus ole voinut päästää niitä vaitoiminaan
10805: tuullisena. Kuten maamme tuotantotoimin- kehittymään, koska velvoitustemme suoritta-
10806: taa kuvastavat tilastot osoittavat, on tuo- miseen määrätty osa tuotannosta on ikaikissa
10807: tanto parin viimeksi kuluneen vuoden ai- tapauksissa pidettävä käynnissä. Edm~kun­
10808: kana voimakkaasti lisääntynyt. Hallitus on nalla on jo :hieman omakohtaista kokemusta
10809: koettanut m. m. työvoiman ja niukkoje11 siitä, mitenkä vaikeata näiden nykyään ii-
10810: tarveaineiden järjestelyllä edistää tätä suo- menevien kysymysten hoitaminen on. Tässä
10811: tuisaa kehitystä. Maatalous kuten tunne- suhteessa viittaan valtion viran ja toimen
10812: taan ei vielä ole saavuttanut sodan edellistä haltijain suunnuntaityötä sekä vi:vkamiesten
10813: tuotantotasoa, puhumattakaan siitä, että se palkkausta koskevien kysymysten yhtey-
10814: olisi voinut korvata aluepienimnysten aihe- dessä ilmeneviin seikkoihin. Viimeksi suori-
10815: uttamaa vajausta. Maatalouttakin on halli- te~tun työsopimussuhteessa olevan palkka-
10816: tuksen toimenpiteillä monella tavalla koe- liikkeen aikana uhattiin maata kuten
10817: tettu edistää.                                 edustajat muistanevat yleisellä lakolla.
10818:    Maan tuotantoelämän kehityksessä ei siis
10819: nähdäkseni ole valittamisen, vielä vähem- Meillä ei ole mitään aihetta olettaa, etteikö
10820: män syytöksen aihetta. Vain harvassa se olisi puhjennut aivan samoin kuin virka·
10821: maassa on tuotannon kehitys sodan jälkeen miestenkin lakko myöhemmin, ellei asiaa
10822: ollut myönteisempi. Mutta tavaran niuk- olisi ajoissa hoidettu.
10823: kuuden pa:kottamana on täytynyt turvaUJtua       Näyttää olevan muuten sillä tavalla, että
10824: mahdollisimman laajaan ulkolaiseen tuon- Suomen kansa melkeinpä kokonaisuudessaan
10825: tiin, jossa varsinkin elintarvikkeiden ja vastustaa niin palkkojen kuin hintojenkin
10826: muiden välttämättömyysartikkeleiden osuus nousua elävästi tajuten näiden inflatoorisen
10827: on ol1ut huomattavan suuri. KUJten tun- · ja kansa:kunnalle kokonasuudessaan vahin-
10828: netaan melkein kaikissa niis.sä maissa, joi- gollisen vaikutukseen. Mutta yhtä selvältä
10829:  hin tuontimme kohdistuu viimeisten kuu- näyttää myöskin se, että jokainen ryhmä
10830: kausien aikana, ovat hinnat nousseet, joka on erikseen yrittää kahmaista itselleen nykyi
10831: vaikuttanut tietenkin myös meidän maamme sessä kehitysvaiheessa niin paljon palkko-
10832: hintatasoon.                                   jen tai hinnan korotuksia kuin suinkin
10833:    Eduskunnan tekemien useiden ohjepää- mahdollista. Jokainen ryhmä vetoaa ehdot-
10834: tösten mukaan on viime kuukausien aikana tomaan oiikeuteensa, ollen syvästi . va~U·
10835: luovuttu huomattavalta osalta myöSikin tettu siitä, että jos markan arvo menete-
10836: tukipalkkioden käytöstä, joka niinikään on tään nimenomaisesti heidän edustamansa
10837: vaikuttanut kohottavasti hintatasoon. Tässä pienen ryhmän korotusvaatimuksen takia,
10838:                                  Työpalkkojen eäänn'Öetely.                             2201
10839: 
10840: niin sen vähän säilyttäminen ei niin ollen tekijät, jotka ovat ajaneet ja ajavat pal-
10841: ole tavoittamisen arvoistakaan. Kaikki kannauttijoita vaatimaan palkankorotuksia.
10842: unohtavat sen seikan, että kun kukin ryhmä       Olen useat kerrat neuvotellut maatalous-
10843: vuorostaan esiintyy vaatijana on siitä seu- tuottajien samoin kuin välittäjienkin kanssa
10844: rauksena, kuten kokemus on osoittanut, ja esittänyt, että he vapaaehtoisesti alentai-
10845: kaikkien ryhmien esiintyminen palkan- taJ sivat tuotteittensa hintoja. Se ·ei kuiten-
10846: hinnankorotusten puolesta, ja jotta ei jäisi kaan ole johtanut mihinkään tuloksiin.
10847: epätietoisuutta siitä, etteivät asianomaiset Ministeriön virkamiehet ovat niinikään suo-
10848: esiintyisi jälleen uudelleen, lisätään taval- rittaneet samanlaisia neuvotteluja pääse-
10849: lisesti vaatimuksiin uhkaus, että jos toisillE mättä parempiin tuloksiin. Val:tioneu voston
10850: ryhmille korotetaan, niin myöskin jo saanut äskettäin maatalouskompensatiota tarkoit-
10851: ryhmä esiintyy jälleen uusine korotusvaa- tavassa päätöslauselmassa edellytetään niini-
10852: timuksineen, joita korostetaan töiden PY· kään vapaaehtoisuuden tietä tapahtuvaa li-
10853: säyttämisen uhalla. On itsestään selvää~ han ja lihanjalosteiden sekä munien hin-
10854: ettei tällaisen toiminnan seurauksena voi tojen alentamista, mutta kuten kokemus
10855: olla mikään mun kuin inflation jatkuminen. . osoittaa, lihan ja lihajalosteiden hinnat
10856: Me elämme siksi vaikeissa olosuhteissa, ettii eiv~t ole alentuneet, vaan päinvastoin. Ne
10857: pidernmät työseisaukset elintärkeillä aloilla esitykset, joita olen tehnyt säännöstelyva-
10858: enempää ty;öläisten kuin tuottajienkaan ta- paiden elintarvikkeiden saattamisesta uudel-
10859: holta eivät ole mahdollisia ja siksi on eri· leen. hintasäännöstelyn alaiseksi, eivät mis-
10860: mielisyydet yritettävä nopeasti neuvotellen sään piireissä ole saavuttaneet vastakaikua.
10861: sopia. Kun suuret työmarkkina- ja muu1 Maataloustuottajat ·eivät siedä kuulla pu-
10862: kansalaisjärjestöt nykyisten taloudellisteJJ huttavankaan näiden vapautettujen tuot-
10863: ja poliittiSIWn suhteiden vallitessa asialli- teitten uudelleen hintasäännöstelyyn saat-
10864: sesti voivat määritellä palkkatasosta, osit- tamiseksi ja totuuden nimessä on myöskin
10865: tain myöskin hintatasosta, olisi toivottavaa, sanottava, että niissä tapauksissa, kun olen
10866: että nämä ryhtyisivät tositoimiin, jotta niille lukuisille työläisjärjestöille, joita hin-
10867: tällainen kehitys niiden osalta pysähtyisi. takysymyksen merkeissä on luonani käynyt,
10868: J.okaisen, niin yksilön kuin ryhmienkin, esittänyt, että ainoa keino hintojen vakaut-
10869: pitä.isi lopultakin vakuuHautua siitä tosi- tamiseksi olisi palauttaa jälleen hintasään-
10870: asiasta, että nykyisen tavaraniukkuuden nöstely, tätä esitystäni ei ole hyväksytty.
10871:  vallitessa ei voida palkkojen ikorotuksina Asianomaiset pelkäävät, että hintasäännös-
10872: palkannauttijoiden elintasoa sanottavasti- telyn palauttaminen aiheuttaisi sen, että
10873: kaan kohottaa. Hintatason jatkuvasti ylös- tarvikkeet jälleen katoaisivat mustaan pörs-
10874:  päin kiilaaminen hävittää nopeasti kaiken siin ja siten sekin vähäinen ostomahdolli-
10875: terveen tuotannon edellytykset (Eduskun- suus, mikä heillä nyt on, vaikeutuisi ja
10876:  nastta: Oikein !) . Olen henkilökohtaisesti monessa tapauksessa kokonaan häviäisi.
10877:  sitä mieltä, että ainoa keino palkkaliikkei- Palauttamalla vapautetuille elintarvikkeille
10878: den osittaiseksi pysäyttämiseksi olisi ollut hintasäännöstely olisi .ehkä selvitty tasoitta-
10879: se, että säännöstelyvapaat elintarvikkeet malla epäsuhteet palkkauksessa.
10880:  olisi uudelleen palautettu hintasäännöstelyn    Mietinnössä, johon jo olen viitannut, mai-
10881:  alaiseksi. Kun, kuten valiokunta huomaut- nitaan, että varsinaisten palkankorotusten
10882:  taa, puolet elintarvikkeiden määrästä on lisäksi on uuden palkkasäännöksen 3 § :ssä
10883:  ulkopuolella hintasäännöstelyn ja kun nii- asianomaisten kesken jätetty sovittavaksi
10884:  den hinnat ovat kohonneet siksi tuntuvasti niistä lisäpalkkioista ohjepalkkoihin, joista
10885:  kuin· kokemus osoittaa, on ymmärrettävää, sanotussa pykälässä mainitaan. Nämä ovat
10886:  että se aiheuttaa levottomuutta palkkamark- ensiksikin n. s. hyvänmiehenlisä. Työnauta
10887:  kinoilla. .Kun säännöstelynalaisten maidon, jat ovat kaikissa sopimusneuvotteluissa,
10888:  voin ja juuston hinnat ovat korottuneet joissa olen ollut mukana ja joissa alim-
10889:  10-14 kertaiseksi ja säännöstelyvapaiden masta n. s. minimipalkasta on ollut kysy-
10890:  lihan ja lihajalosteiden hinnat noin 20-ker- mys, vaatineet sellaista järjestelyä, että
10891:  taisiksi, jopa siitä ylikin, munien ja pe· työnantajille varautuu mahdollisuus pal-
10892:  runa.in hinnat niinikään lähelle sitä, täytyy kita, kuten he sanovat, parempi ammatti-
10893:  jokaisen käsittää, että tässä ovat ne perus- mies ja maksaa hieman alempaa palkkaa
10894: 
10895:                                                                                          27&
10896:                                Tiistaina 9 p. joulukuuta 1947.
10897: 
10898: vähemmän ammattitaitoiselle työläiselle.          muksiin. Näin menetellen on voitu huomat-
10899: Toiseksi mainitaan sanotussa kohdassa ko-         tavassa määrässä turvata rahanarvo infla.
10900: rotukset lyhytaikaisista ja kausiluontoisista     torista vaikutusta vastaan. Ja tunnettua
10901: töistä. Jokainen työehtosopimuspolitiikkaa        on sekin, että samoin kuin meillä sodan
10902: seurannut ti~tää, että lyhyt. ja kausiluon-       aikana, niin myöskin kaikissa Pohjoismaissa
10903: toisissa töissä, kuten rakennus- ja satama-       työläiset saivat vain joko 2/3 tai 3/4 in-
10904: töissä, on aina maksettu jossakin määrin          deksin noususta. Osittain meidän nykyistä
10905: korkeampia tuntipalkkoja kuin vwkinaisesti        palkkapäätöstä muistuUavaa näissä ulko-
10906: jatkuvissa töissä. Kolmannessa kohdassa           maalaisissa säädöksissä ilmeni vain sikäli
10907: mainitaan raskaan ja likaisen työn lisästä,       että useassa tapauksessa pienempipaikkai-
10908:  jotka molemmat niinikään !kuuluvat erot-         set saivat saman markkamääräisen korotuk-
10909: tamattomasti         palkkasopimuspolitiikkaan.   sen kuin suuripalkkaiset. Noudatettiin siiE
10910: Seuraavassa on kysymys vuorotyölisästä.           n. s. sosiaalista palkkausp.olitiikkaa, jonka
10911: Työväenjärjestöjen mielestäni oikeutetusta        tarkoituksena on turvata pienempää palk-
10912: vaatimuksesta jouduttiin jokin aika sitten        kaa saavien toimeentulomahdollisuus.
10913: yleistämään vuorotyölisä kaikkia vuorotyötä           VaHokunta toteaa puheenaolevassa mie-
10914:  tekeviä koskevaksi, kun aikaisemmin sitä         tinnössä, että niissä vaikeissa olosuhteissa,
10915: sovellettiin vain tilapäisluontoisissa vuoro-     joissa meidän maamme taloudellisesti jat-
10916:  töissä. Vielä mainitaan erikoisopintojen         kuvasti joutuu elämään, on katsottava vält-
10917:  edellyttämistä työn suorituksista maksetta-      tämättömäksi palkkasäännöstelyn toistai-
10918: vista lisäkorvauksista. Tätä oikeutusta tus-      seksi jatkaminen. Käsitykseni mukaan on
10919:  kin kukaan asettaa edes kysymyksenalai-          tämän säännöstelyn voittopuolelle merkit-
10920: seksi. Lisämääräykset ovat siis kaikki sel-       tävä se, että palkat nyt on sidottu indek
10921:  laisia, jotka vähänkin kehittyneessä työ-        siin. Kun indeksi osoittaa inflatorisen ke-
10922:  ehtosopimuspolitiikassa on huomioitu. Sel-       hityksen edistyneen maassamme niinkin
10923:  laista vaatimusta en ole huomannut, ettei        pitkälle, kuin edellä viittasin, saattaisi se
10924:  säännöstellyssä palkkaulksessa näitä mää-        helposti johtaa palkkatarkistusten vielä pal-
10925:  räyksiä saisi soveltaa. Työehtosopimuksissa      jon lyhytaikaisempaan soveltamiseen kuin
10926:  samoinkuin        uudessa   palkkapäätöksessä    mitä uudessa palkkapäätöksessä, jossa se
10927:  niistä sopiminen on jätetty työnantajain         on kolme kuukautta, on määrätty. Tämä
10928:  ja työntekijäin järjestöjen keskinäiseksi        kolmen kuukauden tarkistuskausi antaa
10929:  asiaksi.     ·                                   mielestäni jonkinlaisen vakuutuksen siitä,
10930:     Puheenaolevan palkkaohjepäätöksen 6 §: n      että palkkasäännöstelyssä on päästy askel
10931:  mukaan on palkka nyt sidottu uuteen elin-         vakautumista kohden. Näin sanoessam
10932:  kustannusindeksiin. Palkkojen sitomista           muistan kyllä ne huomautukset, joita on
10933:  indeksiin      ei    ammattiyhdistysliikkeessä   tehty palkkasäännöstelypäätöksen 9 § :n
10934:  yJeensä ole pidetty välttämättömänä               määräystä n. s. ylikompensatiota vastaan.
10935:  normaalisena aikana, sillä on !katSOittu, että    Kuten -edellä jo viittasin, jo normaalisina
10936:  se liiaksi jäykistää järjestöjen toimintaa ja    aikoina on ollut tapana jossain muodossa
10937:  pysyttää palkat kerran saavutetulla ta-           kompensoida työläisille indeksiin sidotut
10938:  solla. Sikäli kuin indeksiin sitomista nor-       palkat, niin että edes osittainen elintason
10939:  maalisina aikoina on harrastettu, on indek-       nousu on turvattu. Käsitän ikyllä, että nyt
10940:  simääräyksiin tavallisesti liittynyt säädös,     ei ole kysymys elintason nostamisesta, vaan
10941:  jonka mukaan esim. elinkustannusindeksin          siitä, että palkannauttijoille tehdään mah-
10942:  laskiessa palkkoja ei lasketa samassa mää-        dolliseksi saamaliaan palkalla tulla toimeen.
10943:  rässä kuin indeksi laskee, vaan prosentti         Kun palkkojen tarkistuksen väliaika on
10944:  tai pari vähemmän. Täten on varattu               kolme kuukautta ja in:flatiokehltys on niin
10945:  mahdollisuus työpa:lkkojen ja elintason ko-       voimakas kuin se meillä kuluvan vuoden
10946:  hoamiselle. Mutta kokemus on osoittanut,          aikana on ollut, voidaan pitää perusteltuna,
10947:  että sota-aikoina turvaudutaan melkein            että tällaisella ylikompensatiolla korvataan
10948:  poikkeuksetta paJkkojen indeksiin sitomi-         se menetys, jonka palkannauttijat tarkistus-
10949:  seen. Näin on viimeisinä sotavuosina me-          perioodeina kärsivät. Ja muuten olen va-
10950:  netelty m. m. kaikissa Pohjoismaissa. Sää         kuutettu siitä, että ilman tätä kompensa.
10951:  dökset tästä on liitetty joko työehtosopi-        tiota SAK tuskin olisi hallituksen esityksen
10952:  muksiin tai erikseen tehtyihin kehyssopi-         hyväksynyt. SAK esitti sanotun korvauksen
10953:                                                                                                2203
10954: 
10955:                                                                                    •
10956: paljon suuremmaksi. Käsitykseni mukaan                  Keskustelu:
10957: tässä vaiheessa siitä luopumiselle ei ole
10958: edellytyksiä, ellei samalla mennä siihen,                Ed. von Born: Kun lakivaliokunnan
10959: että palkkoja tarkistetaan vähintään kuu-             tähänastinen puheenjohtaja, ed. Suontausta,
10960: kausittain. Sellainen siirtyminen taas on             nyttemmin on vapautettu edustajantoimes-
10961: tuottajien kannalta vähemmän toivottavaa.             taan, niin ehkä on paikallaan, että minä
10962: Tästä asiasta keskusteltiin hyvin paljon              valiokunnan varapuheenjohtajana hänen
10963: uudesta palkkapäätöksestä neuvoteltaessa.             sijastaan viiihän koetan selostaa valiokun-
10964: Se, että palkat on sidotu lokakuun indek-             nan kantaa esillä olevassa asiassa, sitä suu-
10965: siin, ilmaisee sen tosiasian, että palkannaut-        remmalla syyllä, kun valiokunta oleellisissa
10966: tijat katsovat korotettujen palkkojen vas-            kohdin on poikennut hallituksen esityksestä
10967: taavan sitä hintatasoa, joka ilmeni. jo palkan-       ja valiokunnan mietintö sitä paitsi on ver-
10968: korotusesityksiä tehtäessä ja viimeistään             rattain lyhytsanainen.
10969: sitä vaihetta, jolloin palkkapäätös loka-
10970: kuussa annettiin. S.A!K katsoo, että sikäli              Hallitus on ehdottanut rikoslain 14 lu-
10971: kuin hinnat lokakuun tasosta nousevat, si-            kuun lisättäväksi uuden 4 a § :n, jonka mu-
10972: käli myöskin palkkoihin on saatava uuden              kaan rangaistuksenalaiseksi saatettaisiin
10973:  palk'kapäätöksen edellyttämä korotus. Spe-           sellainen vieraan valtion julkinen loukkaus,
10974: kulointi basis-kuukaudella, josta korotukset          joka voi vaarantaa Suomen suhteita vieraa-
10975: lasketaan ja jota niin paljon on ilmennyt,            seen valtioon. Samalla painovapauslaki on
10976: on aiheeton, sillä sen muuttamiseen tuskio            ehdotettu muutettavaksi siten, että aikakau-
10977: on mahdollisuuksia.                                   tinen painokirjoitus voitaisiin rikoslain 14
10978:    Olen aikaisemmin eduskunnassa lausunut;            luvussa mainittujen rikosten johdosta lakka-
10979: että SAK on 'kehittynyt siksi voimakkaaksi            uttaa ttnääräajaksi, enintään yhdeksi vuo-
10980: palkannauttijoita edustavaksi järjestöksi,            deksi. Rikoslain 14 luvussa käsitellään ystä-
10981: että sen toivomukset palkkoja järjestet-              vyydessä olevaa valtiota vastaan tehtyjä
10982:  täessä on otettava huomioon. Palaaminen              rikoksia. Tällaisina rikoksina rangaistaan
10983: siihen aikaan, jolloin ylhäältäpäin voitiin           vanhastaan väkivallanteot ja kunnialouk-
10984:  palkkoja järjestää, ei ole mahdollista.              kaukset ystävYYdessä olevan valtion pää-
10985:     Kuten näistä hallituksen toimenpiteistä           miestä ja Suomessa toimivaa vieraan valtion
10986:  ilmenee, on se pyrkinyt järjestämään palk-           diplomaattista edustajaa vastaan sekä ystä-
10987:  kakysymystä olemalla läheisessä neuvot-              vyydessä olevan valtion julkiseen paikkaan
10988:  telusuhteessa SAK:n kanssa. Käsitykseni              asetetun valtakunnan vaakunan tai muun
10989:  mukaan ei ainakaan toistaiseksi mitään               vallanmerkin häpäiseminen.
10990:  muuta tietä palkkakysymyksen hoitamiseksi               Lainsäädännön on tässäkin suhteessa,
10991:  ole olemassa.                                        kuten muillakin aloilla, seurattava olosuh-
10992:                                                       teissa tapahtunutta kehitystä. Meillä sodan
10993:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s:    Tämän       aikana havaittiin, etteivät rikoslakimme
10994: asian käsittely keskeytetään.                         mainitut säännökset olleet ajan vaatimuk-
10995:                                                       sia täysin vastaavalla tasolla. Silloin ei
10996:                                                       kuitenkaan rikoslain 14 lukua muutettu,
10997:                                                       vaan asia järjestettiin poikkeuksellisesti
10998: '1) Ehdotukset laeiksi rikoslain 14 luvun ja          antamalla tasavallan suojelulain nojalla
10999:        painovapauslain muu·ttamisesta.                asetus, jonka mukaan painokirjoitus voitiin
11000:                                                       panna ta'kavarikkoon ja estää aikakautisen
11001:                                                       painokirjoituksen julkaiseminen, milloin ne
11002:    Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o           sisälsivät lausumia, jotka koskivat valta-
11003: 7 ja otetaan e n s i mm ä i s e e n 'k ä s i t t e-   kunnan suhteita :muihin valtioihin sekä oli-
11004: l y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-        vat omiaan vaarantamaan valtakunnan
11005: tuksen esitys n:o 17, joka sisältää yllä-             ulkonaista turvallisuutta tahi muita sen
11006: mainitut lakiehdotukset.                              elinetuja. Sodan ·ja välirauhantilan aikana
11007:                                                       asian hoitaminen näin radikaalisella ta-
11008:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsitte-        valla ehJkä saattoi olla tarpeen vaatima
11009: lyn pohjana on lakivaliokunnan mietintö               mutta ei enää rauhan aikana säännöllisissä ·
11010: n:o 17.                                               oloissa. Hallituksen käsiteltävänä oleva esi
11011: 2204                           Tiistaina 9 p. j.oulUJkuuta l!J-!1.
11012: 
11013: tys tarkoittaa i11ainitun rikoslain 14 luvussa    on saman luvun 5 §: n mukaan riippuvai
11014: olevan aukon täyttämistä pysyvällä lain·          nen siitä, pyytääkö vieras valtio taikka mää-
11015: säädännöllä. Vastaava lainsäädäntö on nyt·        rääkö tasavallan presidentti syytteen teh-
11016: temmin voimassa m. :m. Ruotsissa ja Tans-         täväksi. Hallitus ei ole ehdottanut tätä
11017: kassa. Jossakin valtiossa taas julkisesti         pykälän sisältöä sellaisenaan muutettavaksi.
11018: tehty vieraan valtion loul&aus rangaistaan        Sitävastoin valiokunta on katsonut, ettei
11019: vain siinä tapaU'ksessa, että vastavuoroi-        ole syytä nimenomaisella lainsäännöksellä
11020: suutta tässä suhteessa 'On olemassa loukatun      antaa vieraalle valtiolle mahdollisuutta täs-
11021: vieraan valtion lainsäädännössä.                  säkin uudessa tapauksessa liian suoraviivai·
11022:    Käsitellessään hallituksen esitystä laki·      sesti puuttua kysymykseen, onko joku yksi-
11023: valiokunta on ollut yksimielinen ·siitä, eWi      tyishenkilö julkisesti halventanut vierasta
11024: vieraaseen valtioon kohdistuva julkinen           valtiota ,vai eikö, etenkin kun rangaista-
11025: loukkaus, joka vaarantaa suhteitamme tähän        vuuden edellytyksenä julkisen halventami-
11026: valtioon, on sellainen teko, joka on tehtäv:.i    sen lisäksi on se seikka, et'tä siten aikaan-
11027: rangaistuksen alaiseksi. Yhtä mieltä va           saadaan vaara, että Suomen suhteet vie-
11028: liokunta on ollut myös siitä, että sana           raaseen valtion vahingoittuvat. Jos vieraan
11029: ,loukkaa" on liian laaja ja epämääräinen          valtion mahdollisuus pyytää syytettä nos-
11030: ja että käytännössä tuottaisi hyvin suuria        tettavaksi puheena olevassa tapauksessa
11031: vaikeuksia määritellä, onko esim. jonkull         poistetaan, niinkuin valiokunta ehdottaa,
11032: sanomalehden kirjoitus vierasta valtiotn          jää vieraalle valtiolle siitä huolimatta tilai-
11033: loukkaava vai ei. On nimittäin huomioi-           suus tavanomaista diplomaattista tietä teh-
11034: tava, ettei tällä rikoslain säännöksellä olE      dä huomautus, jos se katsoo itseään julki-
11035: tarkoituksena estää eikä sillä pyritä estii       sesti halvennetun, joUoin siis tasavallan
11036: maan totuudenmukaisia selostuksia eikii           presidentti määrää, on:ko syyte nostettava vai
11037: myöskään asiallista arvostelua, joskin mää        eikö. Kun syytteeseen panon keskittäminen
11038: rätty pidättyväisyys, mikäli on kysymyk           näin yksiin käsiin tällaisessa arkaluontoi-
11039: sessä vieraan valtion olot, on arvostelussa·      sessa asiassa olisi lisäksi omiaan aikaan-
11040: kin paikallaan. Valiokunta sen tähden             saamaan yhdenmukaisen menettelyn syyt-
11041:  päätyi siihen, että, samalla kun lakiteksti      teiden nostamisessa ja kun sitäpaitsi pu-
11042: tehtiin vähän täsmällisemmäksi, ,loukkaa"         heena olevan pykälän tarkoittama rikos
11043: sanan tilalle otettiin sana ,halventaa".          luonteeltaan eroaa muista rikoslain 14 lu-
11044:  joka on sisällöltään vähän suppeampi ja          vussa mainituista rikoksista, lakivaliokunta
11045:  tarkkamääräisempi kuin ,loukkaa" sana.           perusteellisen ha1~kinnan jälkeen on tullut
11046:  Tuo sana ,halventaa" on myös ennestään           siihen tulokseen, ettei :syytettä tällaisista
11047: käytännössä jo rikoslaissamme. Rikoslain          rikoksista ole tehtävä, ellei ·tasavallan· pre-
11048: 16 luvun 24 § :ssä säädetään nimittäin ral1·      sidentti sitä määrää. Ruotsissa on myöa
11049: gaistus sellaisten perättömien tietojen lr        voimassa vastaavanlainen säännös.
11050:  vittämisestä, jotka ovat omiansa halventn.
11051:  maan hallitusta, eduskuntaa tai sen valio-          Hallitus on myös pitänyt tarpeellisena
11052:  kuntaa tai julkista viranomaista taikk1           painovapauslain muutt.amista siten, että
11053: saattamaan niiden toimenpiteen tahi lailli        aikakautinen painokirjoitus voitaisiin kysy-
11054: sen yhteiskuntajärjestyksen :halveksimisen        myksessä olevan ja muiden rikoslain 14 lu·
11055:  alaiseksi.                                       vussa mainittujen rikosten johdosta tuomita
11056:    RangaistU'ks.en enimmäismääräksi kysy·         lakkautetuksi enintään yh~ksi vuodeksi.
11057:  myksessä olevasta rikoksesta hallitus on         Nykyään on painovapauslain 37 §:n 3 mo-
11058: ehdottanut 3 vuotta vankeutta. Valiokunt:J        mentin mukaan voimassa, että ai'kakautinen
11059:  on kuitenkin katsonut, että kahden vuoden        painokirjoitus voidaan lakkauttaa enintään
11060:  enimmäismäärä on riittävän ankara ran             vuodeksi, jos sen sisällys käsittää maan-
11061:  gaistusuhka ja että tämän pykälän ran-            petosrikoksen taikka julkisen kehoituksen
11062:  gaistusasteikko täll:öin paremmin sopeutun       rikokseen tai tottelemattomuuteen lakia
11063:  yhteen muista rikoslain 14 luvussa maini          vastaan tai julkisesti tehdyn perättömien
11064:  tuista rikoksista säädettyjen rangaistusas       tietojen levittämisen, jotka ovat omiansa
11065:  teikkojen kanssa.                                saattamaan julkisen viranomaisen toimen-
11066:     Syytteen nostaminen rikoslain 14 luvun         piteen jU:rkisen halvelmimisen alaiseksi ta:hi
11067:  mukaan nykyään rangaistavista rikoksisi :1       ai1kaansaamaan vaaraa yleiselle järj~tyk-
11068:                                                                                             2205
11069: 
11070: sell~. Riittäviä perusteluja, jotka osoittai-    nande av presidenten. Naturligtvis hade
11071: sivat, minkä vuoksi myös rikoslain 14 lu-        det varit bättre att hålla presidenten helt
11072: vussa mainittujen rikosten johdosta olisi        utanför dylika avgöranden. Men vem elle1;
11073: tehtävä mahdolliseksi lakkauttaa aikakau-        vad hade man velat sätta i· stället för att
11074: tinen painokirjoitus määräajaksi, ei valio-      oskäliga åtal eller missbruk av åtalsrätten
11075: kunnan enemmistön mielestä ole esitetty.         skulle kunna undvikas samt nödig {mhetlig-
11076: Tosin hallituksen esityksessä sanotaan, että     het i förfarandet upprätthållas. Knappast
11077: lakkauttaminen tulisi kysymykseen vain           hade v.äl vare sig utrikesminister'n eller
11078: tärkeimmissä tapauksissa, mutta lakitelks·       justitiekanslern varit alldeles lämpliga er-
11079: tissä tätäkään seikkaa ei ole huomioitu.         sättare i dessa fall. Jag har därför för
11080: Valiokunnan enemmistö, - johon minä en           min del varit med om förslaget att pre-
11081: kuulu, - onkin sentähden tullut siihen           sidenten i konformitet med principen ·i
11082: lopputulokseen, ettei ehdotettu lainsää-         strafflagens 14 kapitel skulle anförtros
11083: däntö, mikäli on tkysymys painovapaus-           uppgiften att utgöra €n sorts garanti mot
11084: laista, ole välttämätön ja ettei painO'Va-       alltför lättvindigt utnyttjande av den nya
11085: pautta ole tällä tavalla ilman pakottavaa        strafflags bestämmelsen. På samma sätt
11086: tarvetta rajoitettava. Valiokunnan puol-         bör det enligt min tanke även ordnas ifråga
11087: tama uusi rikoslain pykälä jo riittänee vie-     om indragning eller beslagtagande av tryck-
11088: raan valtion suojelemiseksi.       Senvuoksi     alster, därest man vill vara med om
11089: lakivaliokunta puolestaan on ·ehdottanut         ändringen av tryckfrihetslagen. För min
11090: painovapauslain muutosehdotuksen kOiko-          del har jag, såsom framgår av min till
11091: naan hylättäväksi.                               utskottets betänkande fogade reservation,
11092:                                                  under denna förutsättning varit färdig      att
11093:    För egen del ville jag, herr vicetalman,      godtaga regeringens förslag i denna del.
11094: såsom rese;rvant i utskottet ytterligart         För att ytterligare undvika onödiga tra-
11095: tillägga några ord.                              kas"serier och småaktig förföljelse borde
11096:    Det ·har anmärkts mot föreliggande lag-       tillika stadgas, att inskridande mot tryck-
11097: stiftningen bl. a., att den anförtror presi      alster i här avsedda fall får ske, endast
11098: denten en uppgift, som föga sammangår            för Såvitt särskilt vägande skäl det på:kalla.
11099: med statsöverhuvudets statsrätttsliga stäH-
11100: ning. I viss må:n kan denna anmärkning              Oikeusministeri P e k k a l a: Käsiteltä-
11101: ha fog för sig. Men vi skola dock komma          vänä ol~van hallituksen esityksen tarkoi-
11102: ihåg, att här är fråga om sådant, som i          tuksena on täyttää eräs lainsäädännössämme
11103: själva verket har att göra med utrike$poli-      oleva aukko. Rikoslain 14 luvussa sääde-
11104: tiroen och landets utrikespolitiska ställning,   tään kyllä, kuten ed. von Born täällä jo
11105: och sådana frågor ankomma närmast på             huomautti, rangaistukset m. m. väkivallan-
11106: presidenten, som enligt RF: s stadganae          teosta ystävyydessä olevan valtion päämiestä
11107: ,bestämmer Finlands förhållande tili ut-         ja Suomessa toimivan vieraan valtion diplo-
11108: länds'ka makter". Här är i själva verket         maattista asiamiestä vastaan sekä ystävyy-
11109:  fråga om just ett dylikt d'örhållande.          dessä olevan valtion julkis.een paikkaan
11110:  Dessutom må vi också eriura oss, att alla       asetetun valtakunnan vaakunan tai muun
11111: J.e mot vänskaplig makt riktade straffbara       vallanmerkin häpäisemisestä. Mutta sen
11112:  handlingar, vilka omnämnas i 14 kapitlet        sijaan meillä ei ole mitään rangaistussään-
11113: SL, - vilket kapitel nu utökas med denna         nöstä vieraan valtion julkisesta loukkaami-
11114:  nya paragraf, - kunna bringas under åtal        sesta. Kansainvälisten suhteiden arkaluon-
11115: endast under förutsättning att främmandt         toisuuden vuoksi on sellainen säännös kui-
11116:  ma'kt det begärt eller presidenten därom        tenkin ehdottomasti tarpeen. Niinpä Ruot-
11117: förordnat. De~tta har oc:kså ansetts fören-      sin ja Tanskan rikoslaissa onkin tämä otettu
11118: ligt med presidentens ställning och vär-         huomioon. Ruotsin rikoslain mukaan voi
11119: dighet. Med ruvseende å den nu enligt lag-       daan rangaista sitä, joka julkisella vieraa-
11120: förslaget tillkomna nya straffbara handlin-      seen valtioon tai sen hallitukseen kohdistu-
11121: gen har dock, ooh det uppenbarligen på           valla :herjauksella vaarantaa val1talkunnan
11122: goda grunder, gjorts den begränsningen,          ystäväJ1isiä suhteita vieraaseen valtioon, mi·l-
11123: ,att åtal iC!k!e kan ske enligt yrkande av       loin hänen olisi pitänyt tuo vaara havaita.
11124: frä.mmande makt, utan endast på förord-          Sellaisesta teosta määrää Ruo<tsin laki van-
11125: 2206                          Tiistaina 9 p. joulukuuta 1947.
11126: 
11127: keutta 1tai kuritushuonetta aina neljään ' välttämätöntä, että aikakautinen painokir-
11128: woteen saak:!ka. Tanskan rikoslaissa on joitus voidaan lakkauttaa sen sisällön käsit-
11129: myös säädetty rangaistus sille, joka julki- täessä rikoslain 14 luvussa mainitun rikok-
11130: sesti häpäisee vierasta kansakuntaa tai val- sen. Tämä valiokunnan perustelu ei päde.
11131: tiota.                                        Menetetyksi julistamisella on jotlllkin mer-
11132:    Lakivaliokunta on hyväksynyt hallituk- kitystä muiden kuin aikakautisten julkai-
11133: sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen sujen suhteen. Mutta vihnemainittujen jul.
11134: ri'koslain 14 luvun muuttamisesta eräh1 kaisujen sU'hteen se on miltei me:r!kitykse-
11135: huomautuksin. Hallituiksen esityksen mu- tön. Vaikka!kin aikakautisen julkaisun ri-
11136: kaan rangaistaisiin sitä, joka julkisesti kollinen numero julistetaan menetetyksi, on
11137: loukkaa vierasta valtiota. Lakivaliokunnan julkaisulla mahdollisuus kysymyksessäole-
11138: mietinnössä taasen puhutaan vieraan valtion van oikeudenkäynnin jälkeenkin ilmesty-
11139: julkisesta halventamisesta. Jos katsotaan vissä numeroissaan jatkaa rikollisten lau-
11140: lakivaliokunnan ehdottaman sanontatavan suntojen esittämistä. Kun on kysymys aika-
11141: olevan paremman, otettakoon se säädettä- kautisesta julkaisusta, voi vain lakkautta-
11142: vään lakiin.                                  minen estää rikoksen jatkamisen. Tämä on
11143:    Edelleen on valiokunta alentanut ran- päivänselvää.
11144: gaistuksen enimmäismäärän kahteen vuo.          Hallituksen esitys painovapauslain muut-
11145: teen vankeutta. Vaikkakin enimmäisran- tamiseksi ei tuo lainsäädäntöömme mitään
11146: gaistus näinollen on alhainen, ikun sitä uutta periaatetta. Voimassaolevan paino-
11147: vertaa esimerkiksi Ruotsin rikoslain vastaa- vapauslain mukaan voidaan aikakautinen
11148: vaan säännÖ'kseen, ei tästäkään muutoksesta paiMkirjoitus lakkauttaa enintään yhdeksi
11149: kannattane numeroa tehdä.                     vuodeksi, jos sen sisällys käsittää rikoslain
11150:    Lopuksi on valiokunta muuttanut halli- 12 luvussa tai 16 luvun 8 ja 24 § :ssä mai·
11151: tuksen esityS!tä sikäli, että vain tasavallan nitun rilroksen. Hallituksen esityksen mu-
11152: presidentti voi määrätä syytteen nostetta- kaan näihin rikoksiin lisättäisiin vain ri-
11153: vaksi vieraan valtion halventamisesta. Hal- koslain 14 luvussa mainitut rikokset. Mutta
11154: lituksen esityksen mukaan mYiåskin vieraan voidaan :menetellä niinkin, että painova-
11155: valtion hallitus voi pyytää syytettä nostet- pauslll!kiin lisätään vain rikoslain 14 lu.
11156: tavaksi. Hallituksen esitys on tässä suh- kuun hallituksen ehdottamassa uudessa
11157: teessa vohnassaolevan lain mukainen. Ri- 4 a § : ssä mainittu rikos, siis vieraan valtion
11158: koslain 14 luvussa mainituissa tapauksissa julkinen halventaminen. Lakivaliokunta
11159: voidaan nimittäin syyte nostaa, jos vieraan olikin ensin tehnyt sellaisen muutoksen hal-
11160: valtion hallitus sitä pyytää tai presidentti lituksen esitykseen.
11161: määrää syytteen nostettavaksi. Hallitus on      Edelleen oli lakivaliokunnassa alkuaan
11162: tahtonut esityksessään mahdollisimman vä- tehty hallituksen esitykseen sellainenkin
11163: hän muuttaa voimassaolevaa llllkia, minkä muutos, että aika:kautinen julkaisu voidaan
11164: vuoksi tämä rikoslain 14 luvun kohta jätet- vieraan valtion julkisesta halventamisesta
11165: tiin entiselleen. Mutta jos tässä suhteessa lakkauttaa vain jos erittäin painavat syyt
11166: tahdotaan muutos tehdä, ei sitä vastaan sitä vaativat ja että tässäkin tapauksessa
11167: ole mitään sanottavaa.                        vain tasavallan presidentti voi nostaa syyt-
11168:    Hallituksen esitykseen sisältyvän lakieh- teen. Nämä muutokset ovat hyväksyttäviä.
11169: dotuksen painovapauden muuttamiseksi eh       Mutta näiden lievennysten jälkeenkin laki-
11170: dottaa lakivaliokunta sen sijaan hylättä- valiokunta on lopulta päätynyt hallituksen
11171: väksi. Hallitus on esittänyt, että painova- esityksen ~ylkäämiseen.
11172: pauslain 37 § : ään tehdään sellainen lisäys,   Tässä yhteydessä on asiatonta puhua
11173: että aikakautinen painokirjoitus voidaan painovapauden liiallisesta rajoittamisesta.
11174: laJkkauttaa enintään yhden vuoden ajaksi Kun kerran voimassaolevan lain muikaan
11175: myöskin rikoslain 14 luvussa mainit- aikakautinen julkaisu voidaan lakkauttaa
11176: tujen rikosten johdosta. Valiokunta perus- verrM.en vaarattomistakin poliittisluontoi-
11177: telee hylkääyää kantaansa lausuen, että sista rikoksista, niin sitä suuremmalla
11178: huomioonottaen rikoslain 2 luvun ~ 7 § :n syyllä on sellainen oikeus annettava teoista,
11179: säännöksen rikollisen painokirjoituksen kap- jotka vahingoittavat suhteita ulkovaltoihin.
11180: paleiden tuomitsemisesta menetetyksi ei Pienellä maalla ei ole varaa elinetujaan
11181: ehdotetun lainsäädännön tariroitukselle ole vaarantamatta antaa edesvastuuttomien
11182:                                          Painovapaue.                                   2207
11183: 
11184: kirjoittajien jatkaa maalle vahingollista        5 §, joka - tosin tähän asti voimassa-
11185: toimintaansa.                                    olleen lain tavoin - jättää vieraan val-
11186:   Painovapauslain muutosehdotuksen tar-          tion hallitukselle oikeuden pyytää syyt-
11187: koituksena ei ole estää asiallista arvostelua.   teen nostettavaksi.
11188: Sen t.a:kaa muutosehdotuksen sanamuoto.             Mutta koska lakivaliokunnan enem-
11189: Sen trukaa myös se, että vain tasavallan pre-    mistö ehdottaa hylättäväksi hallituksen
11190: sidentti voi määrätä lakkauttamissyytteen        esityksen painovapauslain vastaavasta
11191: nostettavaksi. Väärinkäytösten mahdolli-         muuttamisesta, on vielä paikallaan tar-
11192: suutta ei siis voi olla. Olkoonpa kysymyk-       kastella myös tämäntapaisen lainsäädän-
11193: sessä mikä hallitus tahansa, tarvitsee se        nön laajempaa taustaa ja samalla kysy-
11194: nykyisissä oloissa pyydettyjä valtuuksia.        mystä, onko hallituksen esittämä sana-
11195:    Hallitus siis hyväksyy rikoslain 14 luvun     muoto edes tarpeeksi ankara. Tekisi mie-
11196: muutoksen lakivaliokunnan ehdottamassa           leni esittää ·kysymys, eikö hallituksella
11197: muodossa. Mitä tulee hallitUJksen esityksee11    tähän mennessä ole ollut mahdollisuutta
11198: sisältyvään lakiehdotukseen painovapaus-         tai eikö ainakin olisi ollut suotavaa, että
11199: lain muuttamisesta, pitää se siitä edelleen-     se olisi voinut puuttua lehdistössä jul-
11200: kin kiinni niine lievennyksineen, joista         kaistuihin kirjoituksiin, jotka ovat olleet
11201: olen maininnut. Hallitus siis odottaa,           kohdistettuja rauhan perusteita vastaan_
11202: että suuri valiokunta tässä suhteessa ottaa      Puhuessani laajemmasta taustasta tarkoi-
11203: käsittelyn pohjaksi puheenaolevaan esityk-       tan etenkin päätöstä, jonka Yhdistyneit-
11204: seen sisältyvän lakiehdotuksen ja sen jäl-       ten Kansakuntien yleiskokous viime kuun
11205: keen     tekee siihen     edellämainitsemani     3 päivänä teki sodanlietsonnan kieltämi-
11206: muutokset.                                       sestä ja estämisestä. Tämän päätöksen
11207:                                                  pohjana oli esitys, jonka Neuvostoliiton
11208:                                                  valtuuskunta teki yleiskokouksen täysis-
11209:    Ed. R y ö m ä: Herra varapuhemies! -          tunnossa syyskuun 18 päivänä. Ehdotus:
11210: Koska kuulun ulkoasiainvaliokunnan nii-          sisälsi muun muassa kolme ·kohtaa, joi-
11211: hin jäseniin, jotka viime keväänä esitti-        den mukaan Yhdistyneitten Kansakuntien
11212: vät määrättyjä epäilyjä esilläoleviin laki-      järjestön olisi tullut 1) tuomita taantu-
11213: muutoksiin nähden hallituksen esittämin          muksellisten piirien erittäinkin Yhdysval-
11214: sananmuodoin, katson olevan paikallaan           loissa, Turkissa ja Kreikassa harjoittamaa
11215: lausua muutaman sanan lakivaliokunnan            sotapropagandaa, 2) selittää tuollaisen ri-
11216: mietinnön ja siihen liittyvien vastalausei-      kollisen sotapropagandan salliminen ja·
11217: den johdosta.                                    kannattaminen loukkaukseksi Yhdistyneit-
11218:    Olen sitä mieltä, että tämäntapaisen          ten Kansakuntien peruskirjaa vastaan, ja
11219: lainsäädännön, joka koskee valtioiden vä-        3) kehoittaa kaikkien maiden hallituksia
11220: lisiä suhteita, päätarkoituksena täytyy          kieltämään rikosoikeudellisen edesvastuun
11221: olla torjua sodanvaaraa samalla suojellen        uhalla sotapropagandan harjoittaminen-
11222: pienten maitten riippumattomuutta.               sekä ryhtymään !toimeenpiteisiin sen estä-
11223:    Hallituksen esityksen alkuperäinen sa-        miseksi ja lopettamiseksi.
11224: namuoto ei ollut tässä mielessä tarkoituk-          Tämän ehdotuksen pohjalla Yhdisty:..
11225: senmukainen, koska siinä käytetty sa-            neitten Kansakuntien järjestön poliittinen
11226: nonta vieraan valtion julkisesta ,louk-          valiokunta lokakuun 27 päivänä yksimie-
11227: kauksesta" ilmeisesti on liian lavea ja          lisesti hyväksyi, tosin mainitsematta ni-
11228: tul:kinnanvarainen voiden sellaisena epä-        mehomaan mitään erityistä maata, päätös-
11229: suorasti tarjota vieraille valloille mahdol-     lauselmaehdotuksen, jonka mukaan yleis-
11230: lisuuksia vaikuttaa rajoittavasti maamme         kokous tuomitsisi kaikenlaisen propagan--
11231: sisäiseen paino- ja sananvapauteen.              dan, joka vaarantaa rauhaa tai merkit-
11232:    Tässä suhteessa lakivaliokunnan ehdot-        see hyökkäystoimintaa7 ja velvoitttaisi jär-
11233: tama sanamuoto rikoslain 14 luvtm uudel-         jestön jäsenet ryhtymään tarpeellisiin
11234: le 4 a § :lle on jonkin verran onnistuneem-      toimenpiteisiin ystävällisten· suhteiden
11235: pi, ja laki ehkä tässä muodossa edistäisi-       edistämiseksi eri maiden välillä. Poliitti-
11236: kin mainitun tarkoitusperän saavutta-            sen valiokunnan päätöslauselmaehdotus
11237: mista. Heikohkoksi kohdaksi jää mahdol-          tuli sitten marraskuun 3 päivänä yleis-
11238: lisesti edelleenkin valiokunnan ehdottama        kokouksessa yksimielisesti hyväksytyksi.
11239: 2208                          Tii,staina 9 p. joullJikuuta 1947
11240: 
11241:    Tuntuu siltä, että tämä päätös olisi         savallan suojelulaki on lakannut olemasta
11242: syytä ottaa huomioon sella·isissakin mais-      voimassa, ovat nämä asetukset myös llm-
11243: sa, jotka eivät vielä ole Yhdistyneitten        moutuneet. Että näin on ollut, se on
11244: Kansakuntien jäseniä. Näinollen olisi mie-      epäilemättä suureksi kunniaksi meidän
11245: lestäni aiheellista Suomessakin tehdä           maamme lehtiniieskunnalle, joka on osoit-
11246: kaikki mahdoUinen sellaisen propagandan         tanut sellaista itsekuria ja arvosteluky-
11247: estämiseksi, joka on tarkoitettu kohdistu-      kyä, ettei ·edellämainittuja poikkeuksia
11248: maan rauhan perusteita vastaan. On näh-         lukuunottamatta sen paremmin rikoslakia
11249: däkseni ilmeistä, ·että Yhdysvaltain sel-       kuin painovapauslakiakaan, ja erikoi-
11250: laisten agressiivisten piirien vaikutus, joi-   sesti viimeksimainittua, ole tarvinnut ra-
11251: den toimintaa Neuvostoliiton valtuuskun-        sittaa ·sellaisilla sananvapauden ja julkisen
11252: nan· edustaja puheissaan Yhdistyneitten         sanan käytön vapautta sitovilla määräyk-
11253: Kansakuntien järjestön kokouksessa syys-        sillä, kuin mistä hallituksen esityksessä
11254: ja lokakuussa selosti, tuntuu täälläkin.        nyt on kysymys.
11255: Se ei näy ainoastaan tärkeiden ulkopoliit-         Maamme asema nykyisessä kansainväli-
11256: tisten ratkaisujen yhteydessä, vaan muul-       sessä tilanteessa on kuitenkin siksi arka-
11257: loinkin. Viittaan niin sanottuihin uutisiin     luontoinen, että lainsäätäjän on pakko,
11258: eri lehdissä, joissa hyökkäävä tai halven-      niin vastenmielistä kuin se sananvapau-
11259: tava sävy Neuvostoliittoa ja Itä-Euroopan       den käytön kannalta onkin, varautua siltä
11260: uusia demokratioita kohtaan on tavan-           varalta, että Suomen suhteita vieraisiin
11261: omainen. Kun otetaan huomioon tämän             valtoihin vahingoittavat lausumat, tapah-
11262: propagandan yhdensuuntaisuus amerikka-          tukoot ne sitten puhutun tai kirjoitetun
11263: laisen taantumuksen harjoittaman propa-         sanan muodossa, voitaisiin estää. Tähän
11264: gandan kanssa ja jälkimmäisen todistettu        on näyttänyt olevan erikoista aihetta sen
11265: pyrkimys rauhan järlkyttämiseen, niin sen       jälkeen kuin maamme kokeneeseen ja
11266: jatkuminen sisältää ilmeisen 1;aaran. Mei-      yleensä vastuuntuntoiseen sanomalehti-
11267: dän maamme elinetujen vuoksi olisi täl-         mieskuntaan on parin kolmen viime vuo-
11268: laista propagandaa mahdollisuuksien mu-         den aikana ilmestynyt sellaisia poliittisia
11269: kaan saatava rajoitetuksi. Sen tähden ei        trapetsitaiteHijoita, niin sanoakseni, joi-
11270: lakivaliokunnan enemmistön hylkäävää            den näkemys maamme asemasta ja sen
11271: ehdotusta painovapauslain muuttamiseen          asettamista velvoituksista on perin yksi-
11272: nähden voida pitää oikeaan osuneena.            puolinen ja jotka tämän näkemyksen va-
11273: Toivon, että suuri valiokunta ·ottaa huo-       lossa lehtiensä palstoilla täysin edesvas-
11274: mioon I vastalauseessa esitetyn kannan.         tuuttomasti ovat syytäneet loukkauksia
11275:                                                 maamme kanssa ystävällisissä suhteissa
11276:    Ed. Mansner: Herra varapuhemies!             olevan vieraan vallan päämiestä ja val-
11277: Epäilemättä on Suomen oloille ollut kun-        tiota vastaan tavalla, joka on omiaan
11278: tilaksi se, ettei sen paremmin voimassa-        saattamaan ne halveksunnan alaisiksi ja
11279: olevaan rikoslakiin kuin painovapausla-         siten vahingoittamaan suhteitamme näi-
11280: kiinkaan ole tarvinnut tähän mennessä            hin maihin.
11281: sijoittaa sen tapaisia määräyksiä, kuin            Täällä ed. Ryömä puheenvuorossaan viit-
11282: mistä hallituksen esityksessä rikoslain 14      tasi eräälle taholle. Minä haluaisin puo.
11283: luvun ja painovapauSlain muuttamisesta          lestani osoittaa, että juuri sillä taholla,
11284: nyt on kysymys lukuunottamatta vuosina           jota ed. Ryömä ·edustaa, on kaikkein räi-
11285: 1939 ja · 1946 annettua väliaikaista ase-       keimmin ja eniten juuri tällaista louk-
11286: tusta, jonka mukaan painokirjoitus voi-         kaavaa ;puhetapaa käytetty vieraista mei-
11287: tiin panna takavarikkoon ja estää aika-         dän kanssamme ystävällisissä suhteissa
11288: kautisen painokirjoituksen julkaiseminen,       olevista valtioista ja niiden päämiehistä.
11289: milloin sen katsottiin sisältävän lausumia,     Onneksi kuitenkin näiden maiden valtion-
11290: jotka koskivat valtakunnan suhteita mui-        päämiehet ja niiden viralliset edustajat
11291: hin valtioihin sekä ovat omiaan vaaranta-       eivät ole olleet nrin pikkupiirteisiä, että
11292: maan valtakunnan ulkonaista turvalli-            olisivat puuttuneet näihin loukkauksiin,
11293: suutta tai muita sen etuja. Nämä äsken          lukuunottamatta sitä tapausta, jolloin
11294: mainitsemani asetukset oli annettu tasa-         Englannin lähetystö erään kommunisti-
11295: vallan suojelulain nojalla ja kun nyt ta-       lehden törkeän kirjoituksen johdosta teki
11296:           -----------~---------co___
11297:                                        Painovapaus.
11298:                                                 _ _ _ _ _ _ _ _ __                       2209
11299: 
11300: huomautuksen. Se lienee ainoa tapaus,          suuri valiokunta lakia tässä kohden sel-
11301: jolloin vieraan valtion taholta tähän asti     ventäisi.
11302: on näihin loukkauksen Juontoisiin ·kirjoi-        Kuten lakivaliokunta perusteluissaau
11303: tuksiin puututtu.                              huomauttaa, ei ehdotetun lainsäädännön
11304:     Pyrittäessä lainsäädäntötoimin estä-       tarkoituksen saavuttamiselle ole välttämä-
11305: mään tällaista maallemme vahingollista         töntä, että myöskin painovapauslakia muu-
11306: toimintaa, on se tehtävä siten, ettei asial-   tetaan siten kuin hallituksen esitys tarkoit-
11307: lista arvostelua estetä. Jos hyväksytään       taa. Tuntuu hiukan omituiselta se, että
11308: se linja, jota ed. Ryömä täällä äsken          oikeusministeri, joka lukeutuu SKDL:n
11309: ajoi, se merkitsisi erittäin yksipuolista      ryhmään, on nyt alleJkirjoittanut esityksen,
11310: asioihin suhtautumista ja lehtimieskunnan      joka kiristäisi painovapautta, vaikka hän
11311: suun ikapuloitsemiSita asioissa, joiden va-    vuonna 1945 valtiopäivillä yhdessä useiden
11312: hingollisuus, niin sanoakseni, monasti on      SKDL:n edustajien kanssa on allekirjoit-
11313: vähintään tulkinnan varainen. Me sosiali-      tanut toivomusaloitteen, jossa hän esittää,
11314: demokraatit, jotka olemme aina halun-          että vuonna 1930 hyväksyttyjä painova-
11315: neet korostaa sananvapauden merkitystä,        pauslain pykäliä muutettaisiin, m. m. sitä
11316: emme voi olla mukana tämäntapaisessa           samaa pykälää, 37 §: ää, jota hän nyt esit-
11317: toiminnassa.                                   tää itse omasta puolestaan kovennettavaksi.
11318:     Pyrittäessä lainsäädäntötoimin estämään    Herra oikeusministeri lausui, ettei tämän
11319: Suomen suhteita vieraaseen valtioon va-        painovapauslain muutoksen hyväksyminen
11320: hingoittavaa toimintaa, on todettava, että     toisi mitään uutta periaatetta meidän lain-
11321: lakivaliokunta on huomattavalla tavalla        säädäntÖiömme. Tämä on oikeastaan hyvä
11322: sclventänyt ja täsmentänyt hallituksen         muistaa, kun tietää, niinkuin mainitsin,
11323: esitystä, paitsi itse lakitekstissä mietin-    että juuri siltä taholta tehtiin esitys vuonna
11324: tönsä perusteluissa lausuen, että teon         1930 lapualaiskauden aikana tehtyjen paino-
11325: rangaistavaisuuden edellytyksenä tulisi        vapauslain muutosten korjaamisesta. Vuonna
11326: olla, että se on objektiivisesti arvostellen   1945 ne vielä vaalitaktillisista syistä
11327: vierasta valtiota halventavaa ja sellaisena    saattoivat ,olla SKDL: n mielestä taan-
11328: saa aikaan vaaran, että Suomen suhteet         tumuksellisia, mutta nyt, niinkuin herra
11329: vieraaseen valtioon vahingoittuvat. Se on      oikeusministeri täällä itse äsken totesi, m
11330: siis kokonaan toista, kuin mitä ed. Ryömä      eivät sisäUä mitään uutta periaatetta, kun
11331: täällä äskeisessä puheenvuorossaan ko-         herra oikeusministeri itse on painovapaus-
11332: rosti.                                         lakia koventamassa.
11333:     Olisiko julkisen sanan käyttäjän oikeus-      Kun on tämän asian yhteydessä seuran-
11334: turvallisuuden kannalta rikoslain asian-       nut erikoisesti Työkansan Sanomien ja Va-
11335:  omaisen luvun 4 a § :ään ollut vielä otet-    paan Sanan kirjoittelua, ei ole voinut olla
11336:  tava jokin sellainen varaus, ettei ran-       panematta merkille sitä tavatonta yksipuo-
11337:  gaistusta, ei ainakaan vankeusrangais-        lisuutta, millä asiaa mainituissa lehdissä
11338:  tusta, voitaisi tuomita n. s. tuottamuk-      on käsitelty, ja sitä ilmeistä pyrkimystä
11339:  sellisista teoista, on näkökohta, jota ei     toisin ajattelevien suun tllikkeamiseksi sel-
11340: lakivaEokunnassakaan käsittääkseni lä-         laisissakin asioissa, joissa terveen yleisen
11341:  hemmin selvitelty, joten suuren valiokun-     mielipidemuodostuksen kannalta on tär
11342:  nan olisi ehkä vielä syytä tätä näkökohtaa    keätä tuoda myöskin toisten näkökohtia
11343:  erikoisesti harkita. Tosin se seikka, ·että   kansainvälisissä asioissa esille. Jos joudu-
11344: -syyte nyt puheenaolevissa tapauksissa saa-    taan sille tielle, että eräiden tietotoimisto-
11345:  daan nostaa vain, milloin tasavallan pre-     jen uutis,et !pyritään kriminalisoimaan siten
11346:  sidentti sen määrää nostettavaksi, on jon-    kuin ed. Ryömän edustama lehdistö on tar-
11347:  kinlaisena takeena julkisen sanan käyttä-     koittanut, joudutaan todella sellaiseen po-
11348:  jille, ettei tällaisissa tapauksissa aivan    liisivaltioon, jossa ei sananvapaudesta pal-
11349:  pikkupiirteiseen, sananvapautta rajoitta-     jon voida puhua. Kun siis meidän käsi-
11350:  vaan näpertelyyn eksytä. Kun tasavallan       tyksemme mukaan hallituksen esittämän
11351:  presidentti tuskin virka-asemansa puolesta    lainsäädännön tarkoitus voidaan saavuttaa
11352:  voi ryhtyä tutkimaan, milloin teko on ol-     muuttamalla rikoslain 14 lukua siten kuin
11353:  lut tuottamuksellinen, milloin ei, saattaa    lakivaliokunta on esittänyt, d painovapaus-
11354:  olla paikallaan, niinkuin mainitsin, että     lain muuttaminen ole tarpeellista. Se on
11355:                                                                                           277
11356: 2210                          Tiifltaina 9 p. jou:Iulkuuta 1H47.
11357: 
11358: erittäin arkaluontoista jo yksistään senkin     bestämmelser som nu införs i strafflagen.
11359: vuoksi, että lehtien lakkauttamiseen liittyy    En utvidgning av indragningsrätten bör inte
11360: aina myöskin suuria taloudellisia vahinkoja.    få komma i fråga. Jag hälsar därför med
11361: Kuka niistä vastaa, jos lehtiä joudutaan        tillfredsställelse lagutskottets ställnings-
11362: usein peräti tulkinn&n varaisissakin tapauk.    tagande och hoppas att riksdagen skall
11363: sissa määräajaksi lakkauttamaan. Minusta        följa dess linje. Vi har en bindande för-
11364: riittää se, että lehden päätoimittaja taikka    pliktelse att hålla vård om tryckfriheten
11365: vastaava toimittaja joutuu linnatuomiolla       och bör inte utan absolut tvingande skäl
11366: sovittamaan lehden tässä suhteessa tekemän      öppna dörren för ingrepp i den tryckfri-
11367: rikkomuksen. Ei ole syytä saattaa enää          het som är ett av rättssamllä;llets omistliga
11368: lehtiyhtiötä, jolla ei ole mahdollisuuksia      värden.
11369: valvoa lehden sisältöä, rangaistusseuraa-
11370: muksen alaiseksi siten, että sille koituisj       Ed. R y ö m ä: Herra varapuhemies!
11371: taloudellisia menetyksiä jonkun painokir-       Kiitän ed. Mansneria siitä mainostuksesta,
11372: joituksen lakkauttamisen muodossa.              jota hän harjoitti Työkansan Sanomien
11373:    Näillä perusteilla minä rohkenen toivoa,     ja Vapaan Sanan hyväksi. Hänen lausun-
11374: että suuri valiokunta päinvastoin kuin          nostaan selvisi, että mainitut lehdet eivät.
11375: edellinen puhuja, hyväksyisi lakivaliokun-      pidä kaikkea Amerikasta ja Englannista
11376: nan mietinnön tässä asiassa ja hylkäisJ         tulevaa niin pyhänä, ettei siitä saisi lausua
11377: painovapauslain muuttamista tarkoittavarJ       ainoat&kaan arvostelun sanaa. Kuitenkin
11378: hallituksen esityksen.                          hänen käsityksensä painovapaudesta on
11379:                                                 erheellinen, koska hän katsoo, että rauhan
11380:    Oikeusministeri P e k k a l a : Minä tah     perusteiden järkyttämisen ja vaarantami-
11381: don huomauttaa ed. Mansnerille, että siinä      senkin olisi sallittava esteettä tapahtua.
11382: toivomusaloitteessa, josta hän puheenvuo.       En lopuksi ymmärrä hänen moitettaan lau-
11383: rossaan mainitsi, oli kysymys vallan toi        suntoni ,yksipuolisuudesta'' muuten kuin
11384: sista asioista kuin nyt. Nyt on kysymys         kohdistuvaksi Yhdistyneiden Kansakun-
11385: yksinomaan edesvastuuttoman, rikollisen         tien järjestön yle-iskokouksen yksimieli-
11386: ulkopoliittisen kirjoittelun ehkäisemisestä.    sesti tekemää päätöstä vastaan, jossa pää-
11387: Mainitussa toivomusaloitteessa ei sellaiseen    töksessä kehoitettiin eri maita tekemään
11388: edes viitattu.                                  voitavansa sotapropagandan estämiseksi.
11389: 
11390:    Ed. ö s t e r h o l m: Herr talman! Det         Ed. M a n s n e r: Haluaisin ed. Ryömän
11391: är ett ömtåligt område som lagstiftaren         puheenvuoron johdosta huomauttaa, että
11392: nu beträder. Det gäller nu nya restriktio-      me emme suinkaan halua olla esteenä rau-
11393: ner mot det offentliga ordet som nyss har       haa vaarantavan propagandan kieltämi-
11394: genomlevat en förnedrin:gsperiod under          sessä, mutta meidän käsityksemme mu-
11395: censuren. Man har anledning att ställa          kaan se voidaan toteutta'a rikoslain 14 lu-
11396: frågan, om de gångna åren och censur-           vun muuttamisella, ilman että painova-
11397: regimen har uppl.uckrat känslan för •tryck-     pauslakia tarvitsee muuttaa. Kysymys
11398: frihetens värde. 1\ian kan befara, att det      siitä, mikä on rauhwa vaarantavaa, on
11399: förhåller sig så, då man tänker på, hm          loppujen lopuksi peräti tulkinnan varai-
11400: länge vi utan nödtvång behöll censuren          nen, riippuu kokonaan siitä, miltä näkö-
11401: och avstod från den först, då frelsfördra-      kulmalta asiaa katsellaan. Jos ed. Ryömä
11402: get tvingade oss därtill. Nu, i detta sam       olisi objektiivinen, hän olisi voinut leh-
11403: manhang skall känslan för tryckfriheten         tensä kirjoituksissa käsitellä tätä kysy-
11404: komma till synes i riksdagen. Ingen kan         mystä toisesta näkökulmasta, kuin mistä;
11405: vara blind för Finlands ömtåliga utrikes        hän sitä on käsitellyt.
11406: politiska ställning och nödvändigheten att
11407: iaktta all aktsamhet vid bedömande av
11408: främmande stater och deras förhållanden.           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
11409: Men från erkännande av detta faktum är
11410: steget långt till att godkänna regeringens         Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely
11411: förslag om en ny inskränlming av tryck.         julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
11412: friheten. Det må räcka med de straff.           s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
11413:                                      MaataJonden työaika.                                   2211
11414: 
11415:    6) Ehdotus maatalouden työaikalaiksi.          työn laadun eikä työtä voida alkaa ja lo-
11416:                                                   pettaa määrätyllä minuutilla. Lukematto-
11417:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö         missa tapauksissa täytyy sivuuttaa lain
11418: n :o 79 ja otetaan t o i s e ·en k ä s i t t e-   pykälät, täytyy rikko·a lakia, olkoon se
11419: I y y n siinä sekä työväenasiainvaliokun-         kuinka ankara tahansa. Voidaan kyllä sa-
11420: nan mietinnössä n :o 8 valmistelevasti käsi-      noa, että laki ei kiellä poikkeamista aika-
11421: telty hallituksen esitys n:o 103 (1946 vp.),      taulusta, kun pidetään kirjaa, ettei tule
11422: joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.        liikoja minuutteja työtä päivää kohti.
11423:                                                   Ne, jotka näin selittävät lakia, eivät ole
11424:    Toinen varapuhemies: Käsit-                    ottaneet huomioon sitä, minkälaisten vai-
11425: telyn pohjana on suuren valiokunnan mie-          keuksien eteen joutuu isäntä, kun joka
11426: tintö n:o 79.                                     päivä on merkittävä kirjaan jokaisen työn-
11427:                                                   tekijän työtunnit. Kun kirjanpito täytyy
11428:                                                   oHa oikea, niinkuin laki määrää, niin
11429:   Yleiskeskustelu:                                muuta menettelyä ei voi olla kuin se, että
11430:                                                   jokaisen työntekijän mukana pitää olla
11431:   Ed. T u k i a: Herra puhemies! Käsi-            oma kirjuri. Muuten kirjanpidosta tulee
11432: teltävänä oleva maatalouden työaikalaki           vain ,tilasto",      johon numero         ovat
11433: on yksi niitä säännöksiä ja määräyksiä,           otetut     ilmasta.   Sellaista    kirjanpitoa
11434: joka ei lupaa hyvää maatalouden kehityk-          ei taas voi suositella, koska silloin
11435: selle. Jokainen lain pykälä on sellainen          ovat sekä työnantaja että työntekijä
11436: veritulppa, joka estää verenkierron ja haa-       rikkoneet lakia. Minä väitänkin, että tästä
11437: voittaa maatalouden arimpia hermoja,              laista tulee sellainen kiertolaki, jolla ei ole
11438: joista maatalous saa elinvoimansa. Minä           muuta merkitystä, kuin että se rikkoo hy-
11439: myönnän, että maatalous on jäljessä               vät suhteet isännän ja työntekijän välillä.
11440: muista ammateista monessa kohtaa. Se ei              Meillä on olemassa työsuhteita koskevia
11441: ole pystynyt tas•avertaiseen kilpailuun so-       lakeja, joiden säännöksiä voidaan soveltaa
11442: siaalisessa huollossa ja teknillisissä paran-     maataloustyöntekijöihinkin. Ne parannuk-
11443: nuksissa muiden ammattien kanssa, ja              set, joita jo käytännössä noudatetaan, an-
11444: niissä on paljon kohentamisen varoo.              tavat vakuuttavimman todistuksen siitä,
11445: Mutta jos luullaan, että tämän lain avulla        että maatalouden palveluksessa olevien
11446: saadaan epäkohdat korjatuksi, niin se on          työntekijöiden olojen parantaminen tapah-
11447: erehdys. Minä rohkenen väittää, että tämä         tuu parhaiten keskinäisillä sopimuksilla
11448: laki tulee olema·an jarruna maatalouden           ilman orjuuttavia lainpykäliä. Työn laatu
11449: kehitykselle, ja siitä johtuu, että epäkohtia     on sellainen, että kylmät lakipykälät eivät
11450: ei saada korjatuksi niin nopeasti, kuin           siihen sovellu. Työväenasiainvaliokuntakin
11451: maatalouden harjoittajat itsekin tahtoisi-        on tästä tietoinen mainiten perusteluissaan
11452: vat. Maatalouteen eivät sovellu samanlai-         m. m. seuraavaa: ,Valiokunta on tietoinen
11453: set säännökset ja lakipykälät kuin koneis-        siitä, että käytännössä rajatapauksissa tu-
11454: tetussa teoUisuudessa ja muissa määrättyä         lee esiintymään vaikeitakin tulkintakysy-
11455: työtä harjoittavissa ammateissa. Maatalous        myksiä. Erityisesti tulee tuottamaan vai-
11456: on niin monisäikeinen, että kuivilla laki-        keuksia ratkaista mihin tiloihin nähden ja
11457: pykälillä sitä ei voida edes hahmoitella          mistä ajankohdasta lukien maatalouden
11458: kuin aivan pieneltä osalta. Maataloustyön-        työaikalakia on sovellettava, silloin kuin
11459: tekijä ei ole verrattavissa sellaiseen työn-      yrityksessä käytetään yhden vakinaisen
11460: tekijään, joka ahertaa koneen kanssa kil-         työntekijän lisäksi tilapäistä työvoimaa.
11461: paa, ja kun pilli soi, niin hän irroittaa kä-     Tämä johtuu siitä, ettei työnantaja laki-
11462: tensä työstä ja on vapaa siksi, kunnes            ehdotuksen mukaan ole velvollinen pitä-
11463: määrätyllä kellonlyömällä alkaa uusi              mään luetteloa työntekijöiden tekemien
11464: vuoro. Tapahtuu kohtalokas erehdys, jos           työpäivien luvusta. Kun myös on tulkin-
11465: maataloustyöntekijä asetetaan samanlais-          nanvaraista, tuleeko työ tai yritys lain-
11466: ten lakipykälien alaiseksi kuin teollisuus-       alaiseksi vasta siitä ajankohdasta lukien,
11467: työväki. Työn laatu on niin erilainen.            kun tilapäiset työntekijät ovat tehneet
11468: Mainittakoon vain elonkorjuuaika, jolloin         työtä yhteensä 150 työpäivää vaiko takau-
11469: sääsuhteet ynnä muut tekijät määräävät            tuvasti vuoden alusta lukien, tulee lain
11470: 2212                              Tiistaina 9 p. joullllkuuta 1947.
11471: 
11472: soveltaminen pakostakin jäämään tällai-              mioilta. Sellainen on myöskin lain 13 §,
11473: sissa tapauksissa epämääräiseksi. Valio-             jossa myönnetään poikkeuksia eräissä ta-
11474: kunta kuitenkin edellyttää, että käytäntö            pauksissa. Siinä sanotaan: ,Milloin luon-
11475: tulee näissä rajatapauksissa löytämään tar-          nontapahtumat, tapaturma tai muu seik-
11476: koituksenmukaiset menettelytavat." Näin              ka" - (ottakaa huomioon ,muu seikka")
11477: paljon rohkenee valiokuntakin epäillä lain           -, jota ei ole voitu ennakolta tietää, on
11478: soveltamisesta käytännössä. Valiokunta eJ            aiheuttanut keskeytyksen yrityksen sään-
11479: kuitenkaan rohkene ottaa koko askelta,               nöllisessä toiminnassa tahi vakavasti uhkaa
11480: vaan rajoittuu mainitsemaan vain tilapäis-           johtaa sellaiseen keskeytykseen, taikka
11481: työntekijäin työpäivät. Tämänlaisia raja-            hengen, tavarain tai omaisuuden joutumi
11482: tapauksia on lukemattomia, joita ei vo1              sen vaaranalaiseksi tai kun kotieläimclle
11483: lakipy kälillä säännöstellä.                         tapahtuu synnytys tai onnettomuus tahi
11484:    Mitä erikoisesti tulee tilapäistyövoiman          eläimen sairaustilanne antaa siihen aihetta,
11485: käyttöön, niin mitenkä voidaan pitää kir-            saadaan 5 § :ssä säädettyä työaikaa piden-
11486: jaa sellaisten työntekijäin työpäivistä,             tää siinä määrin kuin mainitut syyt vält.-
11487: jotka sivutöinään tekevät metsätöitä.                tämättömästi vaativat. Tällaisesta työajan
11488: Kuka valvoo, montako tuntia päivässä he              pidennyksestä, mikäli se jatkuu yli kahden
11489: tekevät työtä~ Kenelle kuuluu kirjanpito             vuorokauden, on sen syystä, laajuudesta
11490: ja kuka ne tarkastaa ja kuka ratkaisee               ja todennäköisestä kestävyydestä, työn-
11491: lopulta erimielisyydet Tällaisia kysymyk-            antajan viivytyksettä kirjeellisesti ilmoi-
11492: siä ~öytyy kuinka paljon tahansa ja niitä-           tettava asianomaiselle valtion ammattien-
11493: hän löytyy maataloudessa joka askeleella.            tarkastajalle, ja ammattientarkastaja voi
11494:    Mitä tulee lain yksityiskohtiin, niin suu-        tutkittuaan asian joko jättää sen tehdyn
11495: ren valiokunnan mietintö on jo kolmas pai-           ilmoituksen varaan tai ryhtyä toimenpi-
11496: nos hallituksen esityksestä. Hallituksen             teisiin pidennyksen rajoittamiseksi tai
11497: esitystä on työväenasiainvaliokunta muut-            lopettamiseksi." Tämän pykälän mukaan
11498: tanut monessa kohti ja suuri valiokunta              eläin saa siis sairastaa 2 vuorokautta,
11499: on kirjoittanut melkein kaikki pykälät               mutta sen jälkeen on valtion ammattien-
11500: uudestaan (Eduskunnasta: Ja huonontanut              tarkastajana oikeus määrätä, että sairaus
11501: niitä!). No, katsotaan nyt! Tulos on kui-            on rajoitettava tai lopetettava. Tähän py-
11502: tenkin se, että vaikka hallituksen esityk-           sähtyy laintekijäin viisaus. Mitä sitten
11503: sestä otettaisiin kuinka monta parannettua           s·euraa, siitä ei sanota mitään. Sanotussa
11504: painosta, niin siitä ei saisi sellaista, jota voi-   pykälässä sanotaan myös, että kun yri-
11505: taisiin soveltaa käytännössä (Eduskun-               tystä uhkaava keskeytys on kestänyt 2
11506: nasta: Ei se maalaisliitolle kelpaa!).               vuorokautta, on työnantajan kiireellisesti
11507: Kaikki johtuu siitä, että laki on raken              tehtävä ilmoitus ammattientarkastajalle.
11508: nettu väärille perusteille.                          Mutta entäs sitten, jos ammattientarkas-
11509:    Esilläoleva laki asettaa työnantajalle,           taja on niin kaukana, että hän saa ilmoi-
11510: siis talonpojalle, sellaisia vaatimuksia,            tuksen vasta muutaman päivän kl!-luttua
11511: joita se ei voi toteuttaa käytännössä. Sel-          tai jos hän on sairaana tai matkoilla, sai-
11512: lainen on m. m. kirjanpito. Työntekijälle            raana esimerkiksi pääkaupungissa Hel-
11513: laki asettaa vaikeita pulmia, että useissa           singissä~ Kuka silloin rajoittaa tai lopet-
11514: tapauksissa hän ei ole selvillä siitä, miten         taa kotieläimen sairauden tai sattuneen
11515: on meneteltävä, mennäkö työhön vai oli-              onnettomuuden~      Voidaan vielä kysyä,
11516: siko ruvettava lukemaan lakia.                       että jos työnantaja on matkoilla tai vaka-
11517:    Edellä olen osoittanut, että maatalouden          vasti sairaana, eikä hänellä ole edustajaa,
11518: työaikaiaki on kurituslaki maataloudelle,            niin kuka silloin antaa kirjallisen selostuk-
11519: jonka jokainen pykälä on tikarin iskl1               sen työajan pituudesta, sen laajuudesta ja
11520: elävään ruumiiseen, mikä vaikuttaa kuo-              todennäköisestä kestävyydestä.
11521: lettavasti ehkäisemällä maatalouden va-                 Tällaisia kysymyksiä voidaan esittää jo-
11522: paan kehityksen. Maatalouden harjoit-                kai&en pykälän kohdalla, muttta edellä-
11523: taja joutmr tämän lain jokaisen pykälän              mainittu riittää osoittamaan kyllin sel-
11524: kohdalla tekemään itselleen kysymyksen,              västi, kuinka avuttomaksi jää lainlaatija
11525: osaako hän hoitaa työntekijöitä sillä ta-            ryhtyessään säännöstelemään sellaista työ-
11526: valla, että välttyisi sakoilta ja linnatuo-          alaa kuten maatalous, missä jokainen
11527:                                    Maatalouden työaika.                                  2213
11528:                      -------------------
11529: pmva on täynnä erilaisia tapahtumia,           maataloustyönantajain valtuuskunnan ja
11530: joita ei voida edeltäpäin määritellä.          maa- ja sekatyöväenliiton välillä. Molem-
11531:    Yhdessä kysymyksessä laki on selvä ja       mat asiapuolet ovat todenneet, että sa-
11532: johdonmukainen, nimittäin siinä, että kai-     nottu työehtosopimus on selventänyt ja
11533: ldsta rikkomuksista lakia vastaan syyt-        helpottanut työsuhteiden hoitamista. Jos
11534: teeseen joutuu työnantaja, hänelle voidaan     nämä tosiasiat olisi huomioitu täällä kai-
11535: tuomita sakkoja tai määrätä 3 kk. van-         kissa eduskuntapiireissä, niin sen käsittely
11536: keutta. Isännän vankilassaolon aikana          olisikin muodostunut paljon helpommaksi,
11537: joutuu emäntä tYiönantajana saman kobta-       ja sanoisinko hedelmällisemmäksi ja miel-
11538: lon alaiseksi. Laki ei sano, istuvatko he      lyttävämmäksi. Työntekijäp_uolen edusta-
11539: vankilassa samanaikaisesti vai vuorotellen.    jat olisivat olleet valmiit suurin P'iirtein
11540:    Työaikalain soveltaminen maatalouteen       hyväksymään hallituksen esityksen sellai-
11541: onkin ylivoimainen urakka, sillä ·kirjoitet-   senaan. Maatalousvaliokunnan lausunnossa
11542: takoon se minkälaiseksi tahansa, niin se       työväenasiainvaliokunnalle porvarit kui-
11543: tulee aina lepäämään tyhjän päällä. Kä-        tenkin ehdottivat sarjan huononnuksia hal-
11544: sittelyn tässä vaiheessa merkitsenkin oman     lituksen esitykseen, vieläpä maatalousvalio-
11545: kantani ja sanon, etten voi olla mukana        kunnan k01koomuslaiset ja yksi ruotsalai-
11546: hyväksymässä esilläolevaa lakia (Ed. Jo-       sen kansanpuolueen jäsen ehdottivat koko
11547: kinen: Se ei ole mikään ihme!).                lakiesityksen hylättäväksi. Tämä porva-
11548:                                                rillisten piirien viileä ja kielteinen suhtau-
11549:    Ed .. Kuusela: Herra puhemies! -            tuminen aiheutti sen erimielisyyksien jat-
11550: On jo kulunut tO'ista vuotta siitä, kun hal-   kuvan sarjan, joka on ollut leimaa-anta-
11551: litus antoi edusklmnalle ·esityksen maa-       vana kaikissa käsittelyvaiheissa. Eivät
11552: talouden työaikalaiksi. Sanottu esitys ei      suinkaan työntekijäpuolen edustajatkaan
11553: ole kuitenkaan maannut vihreän veran           olleet läheskään tyytyväisiä hallituksen
11554: alla, niin kuin on tapa sanoa, vaan sitä       esitykseen, jota vastaan voidaan esittää
11555: on jatkuvasti käsitelty eri valiokunnissa      hyvinkin päteviä muistutuksia. Minä en
11556: ja niiden jaostoissa, joten voidaan todeta     halua kuluttaa eduskunnan aikaa luke-
11557: sen johtuneen riittävän ja perusteellis·en     malla sitä eriävää mielipidettä, jonka
11558: pohdinnan alaiseksi. Täällä on jo ehditty      maatalousvaliokunnan kaikki vasemmisto-
11559: väittää, että sitä pyritään määrättyjen        edustajat liittivät työväenasiainvaliokun-
11560: P'iirien taholta tahallisesti jarruttamaan,    nalle annettuun lausuntoon, sillä sen voi
11561: mutta jokainen myöntänee, että tällainen       j01kainen lukea jaetuista asiakirjoista.
11562: koko maataloutta ja laajoja yhteiskunta-       Mutta hallituksen esityksen huonontamis-
11563: piirejä koskeva sosiaalinen laki sietääkin     yritykset eivät päättyneet maatalousvalio-
11564: tulla valotetuksi läpikotaisin. Oletankin,     kunnan enemmistön hahmoitteleviin rajoi-
11565: että ne edustajat, jotka ovat asiaan paneu-    hin, vaan niitä jatkettiin työväenasiain-
11566: tuneet, ovatkin täysin selvillä niistä suun-   valiokunnassa. Sanottu valiokunta meni
11567: taviivoista, jotka heidän mielestään olisi     niin pitkälle, että muutti lain soveltamis-
11568: ehdottomasti asetettava etualalle. On va-      alaa siten, että noin puolet maataloustyö.
11569: littaen todettava, että kaikista hyvistä ja    lä.isistä jäisi kokonaan lain vaikutuspiirin
11570: lukuisista sovitteluyrityksistä huolimatta     ulkopuolelle. On tyydytyksellä todettava,
11571: vasemmisto ja oikeisto eivät ole päässeet      että työväenasiainvaliokunnan kaikki va-
11572: yksimielisyyteen. Tankastellessamme hal-       semmistolaiset jäsenet liittivät tätä huo
11573: lituksen esitystä olisi kaiken järjen ni-      nonnusta yastaan vastalauseensa. Sanotun
11574: messä olettanut, että eduskunnan suuri         mietinnön joutuessa suuren valiokunnan
11575: enemmistö olisi asettunut suurin piirtein      jaostoon ryhdyttiin todenteolla etsimään
11576: samoille linjoille. Sanottu lakiesitys pO'h-   yhteistä pohjaa ja sovittelemaan erimieli-
11577: jautui sen komitean mietintöön, joka ase-      syyksiä, mutta voidaan todeta, että huo-
11578: tettiin valtion toimesta 12 päivänä loka-      nonnukset jatkuivat vielä tässäkin vai-
11579: kuuta 1944 ja sai mietintönsä valmiiksi 14     heessa.     Suuri valiokunta palauttikin
11580: päivänä syyskuuta 1945. Käytännöllistii        asian takaisin jaostoon, jossa se oli esillä
11581: kokemusta on saatu näiden suuntaviivojen       lukuisia kertoja. On syytä alleviivata sitä,
11582: soveltamisesta sen k01ko maan käsittävän       että työntekijäin edustajat osoittivat
11583: työehtosopimuksen puitteissa, · joka alle-     äärimmäiseen rajaan menevää halua ja
11584: kirjoitettiin 21 päivänä toukokuuta 1946       hyvää tahtoa yrittäessään ymmärtää työn-
11585: 2214                           Tiistaina 9 p. j.ou:luikuuta 1r!l47.
11586: 
11587: antajapuolta lain rakentamiseksi sellai·          e~ustajat oliy~~ kaik~~- läsnä, joten pää-
11588: seksi, että sen puitteissa olisi ollut mah-       tokset syntylVat 23 aanellä 22 vastaan
11589: do.~list~ järjestää .m.aataloudessa esiintyvät    Ja kun oikeistolla on suuressa valiokun:
11590: tyot kitkattomasti Ja mahdollisesti oikulli-      na_ss.~ yhden ä~nen enemmistö ja ne esiin-
11591: set sääsuhteetkin huomioiden. Sovinnon            tyivat ,yhtena taantumuks·ellisena mas-
11592: aikaansaamiseksi olimme luopuneet eräistä         san!l": jos niin on lupa sanoa, on sanotun
11593: hyvin tärkeistä periaatteista. Helpottaak-        lakieSityksen sanamuoto sellainen kuin se
11594: semme pienempien viljelmien kiireellisinä         nyt on jokaisen nähtävissä suuren valio-
11595: aikoina tarvittavaa tilapäistyövoiman käyt.       kunnan mietinnön muodossa.
11596: töä lisättiin työpäivien lukua 120 työpäi·
11597: västä 150 työpäivään kalenterivuosittain             :Varsinainen erimielisyys aiheutui laki.
11598: jolloin sanotut työntekijät ovat u1kopuo:         esityksen 1, 2 ja 5 § :stä, jotka muodostui-
11599: lella lain soveltamisalan. Säännöllistä työ-      vat sen kulmakiviksi. 1 § :ssä määritel-
11600: aikaa s~vittiin lisättäväksi ·11 § :n mukaan      lään lain sovelt~misala. Kysymys on siitä,
11601: 1?. tumu~ta 24 tuntiin neljän peräkkäisen         tulevatko ne _yrity!rset ja työt, joissa työs-
11602: vnkon aikana. Helpottaaksemme karjan              kentelee . y~~l ..vaknfai"?en työntekijä, lain
11603:                                                   sovel~a.mispn~~m va1 amoastaan ne yrityk-
11604: ho~~ami~ta menimme vielä niin pitkälle,
11605: että asianomaiset työntekijät voivat erik-        set, ~o1ssa tyoskentelee kaksi työntekijää.
11606: seen tehd~llä sopimuksilla luopua kah             Jokamen varmasti käsittänee, mistä tässä
11607:                                                   on kysymys. Meidän on muistettava että
11608: ~~-~ta . s.~llaise~ta vapaapäivästä, joka tie-
11609: taa Sita, etta karJanhoitajien pakolliset         tilatyypit meillä Suomessa ovat verr~ttain
11610: vapaapäivät neljän peräkkäisen viikon ai-         pieniä. Ennen sotaa laskettiin tilojemme
11611: kana vähentyvät puolella hallituksen te-          keskimääräinen peltoala noin 7-8 hehtaa-
11612: kemästä esityksestä. Kaiken lisäksi ran-          rin vaiheilla. Maanhankint~tlain täytän-
11613:                                                   töö~pano on sitä vieläkin pienentänyt ja
11614: gaistussäännöksiä koskeva kohta al-ennet-
11615: tiin hallituksen esittämästä 6 kuukaudesta        kehitys tulee todennäköisesti jatkumaan
11616: kolmeen eli siis puolella. Ottaen huomioon        samaan suuntaan vielä seuraavinakin vuo-
11617:                                                   sina. On laskettu, että jos lain soveltamis-
11618: et~~ hal.l~~~~sen. ~sity.~k~.än ~i tyydyttänyt    ala tulee sanamuodoltaan suuren valiokun-
11619: tyontekiJOita, mm nama esimerkit riittä-
11620: nevät varmasti osoittamaan eduskunnalle           n.an.. mietinnön mukainen, niin 60 % nykyi-
11621: että työntekijäin puolelta on menty myön:         Sista maataloustyöläisistämme jää lain so-
11622: nyt;v:~~issä ·ehkä liiankin pitkälle työn-
11623:                                                   veltamisalan ulkopuolelle. Jokaisen pitäisi
11624: te~~Jam k~stannuk~ella pyrittäessä löytä-
11625:                                                   käsittää, että mitä merkitystä on sellai-
11626: ';l;laan yhtemen pohJa työnantajien edusta-       sella työaikalailla, joka antaa sosiaalista
11627: Jien ka~ssa .. Työnantajapuolen edustajat         suojaa vain 40% :lle alan työntekijöistä
11628: ovat kmtenkm olleet härkäpäisiä halua-            enemmistön jäädessä sen ulkopuolelle.
11629: mattakaan löytää yhteistä neuvottelupoh-          ~ill~. t~valla täll_aista. la~ia. void'aan käy-
11630: jaa ja käyttäneet kaikki voimansa saadak-         tannossa valvoa Ja mmkalmsen vaikutuk-
11631: seen laista sellaisen, että sen käytännölli-      sen se tekee lain ulkopuolelle jääneisiin
11632: nen merkitys olisi jotenkin olematon. To-         työläisiin, jotka ovat myöskin yhteisen
11633:                                                   kans~]~ok?~aisuud~n jäseniä. ja vieläpä
11634: sh~ ~a.?~tokäsittelyssä lain s~~amuoto yhtä
11635: pyKalaa lukuunottamatta ohsi voitu työn-          sellaiSia, JOiden tmmeentulo Ja elintaso on
11636: tekijäpuolen mielestä sulattaa ja sekin           maamme kaikkein alhaisimpia. Tuntuu
11637: johtui vain siitä, että suuren valiokunnan        oudolta ajatella, että koko eduskunnan
11638: maataloustyöaikajaostossa oli todellakin          porvarillinen siipi, joka puhuu niin kau-
11639: yksi edistysmielinen porvari ja päätökset         niisti tasa-arvosta ja kansanvallasta, voi
11640: lyötiin lukkoon 5 äänellä 4 vastaan. Suu-         vakavissaan jotain tällaista edes esittää.
11641: ressa valiokunnassa suoritettiin lopullinen       Onko liian paljon toivottu, jos uskalt~isi
11642: rajankäynti. Ensimmäisessä lukemisessa            odottaa, että sieltä oikealta puolelta löy-
11643: ja?ston ehdotus tuli hyväksytyksi, mutta          tyy riittävästi naisia ja miehiä voidak-
11644: toiSeen lukemiseen mennessä porvarilliset         semme saada tämän pykälän sellaiseen
11645: edustajat oli saatu sataprosenttisesti pai-       muotoon, joka saisi maataloustyöläisetkin
11646: koilleen ja lakiesi>tyksen riitapykälät tuli-     vakuuttuneiksi, että laki on samtt kaikille
11647: vat hyväksytyiksi jaoston vähemmistön             Suomen kansalaisille.
11648: esityksen mukaisesti Tulkoon tässä mai-              Toisessa pykälässä on määritelty ne työ-
11649: nituksi, että suuren valiokunnan työläis-         läiset, joita tämä laki ei koske. Suuren
11650:                                    MaataJ·ouden työaika.                                2215
11651: 
11652: valiokunnan 3 momentissa sanotaan :              siitä, että työaika maataloudessa karjan-
11653: ,Töitä, jotka tehdään urakkapalkalla".           hoitoa lukuunottamatta muodostuisi keski-
11654: Sanonta on laaja ja sen tulkitseminen käy-       määrin 8-tuntiseksi. Porvarillisten piirien
11655: tännössä epämääräinen. Se on myöskin vie-        on tässäkin täytynyt alleviivata oppositio-
11656: ras käsite työaikalainsäädännössämme.            asennettaan venyttämällä kesäkuukausien
11657: Käytännössä meillä on tähän asti suori-          jakson yhtä kuukautta pitemmäksi kuin
11658: tettu maataloustöitä urakkatöinä suhteel-        hallituksen esityksessä. Sitä on perus-
11659: lisen vähän. Jos laki saisi tällaisen sana-      teHu sillä, että muuten kesl::i:kauden töitä
11660: muodon, niin koko lain merkitys saattaisi        ei ehditä suorittaa. Ottaen huomioon
11661: supistua olemattomiin. Ei mikään estäisi         11-15 pykälässä mainitut varaukset sään·
11662: työnantajia yrittämästä solmia työsopi-          nöllisen työajan ylittämisestä ja työsken-
11663: muksia yksityisten työntekijöitten kanssa,       telystä vapaa-aikana, saadaan riittävästi
11664: jossa esim. määrätyn karjan hoitaminen           liikkuma-alaa säännöllisen työajan ylittä-
11665: annettaisiin urakalla työntekijäin hoidet-       miseen. Kysymys onkin vain siitä, että
11666: tavaksi määrätystä palkasta, ja vaikka           ylitetystä työajasta ei haluttaisi maksaa
11667: hän työskentelisi kuinka pitkiä päiviä,          ylityökorvausta, vaan pyritään ovelan
11668: niin ei häneen voitaisi soveltaa työaika-        kauppamiehen tavoin venyttämään sään-
11669: lakia. Samanlaista syst•eemiä voitaisiin         nöllistä työaikaa mahdollisimman pitkäksi
11670: pyrkiä soveltamaan miltei kaikkiin maa-          kannustimena yksinomaan oman edun ta-
11671: taloudessa esiintyviin töihin, kuten viljan      voittelu.
11672: kaatoon, korj:uuseen, puintiin, ikylvöjen           Lakia on erikoisesti pyritty huononta-
11673:  suorittamiseen j. n. e.                         maan ja sen soveltamisalaa supistamaan
11674:     Hallituksen esityksen 2 § :n 3 m(}men-       sillä perusteella, ·että siitä olisi eräitä
11675: tissa sanotaan: ,Tämä laki ei koske hiil-        etuja erikoisesti maamme pienviljelijöille.
11676:  toa, turpeennostoa, turvepehkun ja poltto-       Väittämästä ei voida tehdä muuta johto-
11677:  turpeen valmistusta, ojitusta, uudisrai-        päätöstä kuin esittää se :farisealaisuutena
11678:  vausta ja metsätöitä, milloin näitä töitä       tai ei-vastoin-parempaa-tietoa tehtynä.
11679:  tehdään urakkapalkalla." Sanottuja töitä        Täällä ovat •eräät porvarilliset piirit teh-
11680:  ehkä joudutaan suorittamaan etäällä var-         neet lehdistönsä välityksellä pilkallisia
11681:  sinaisesta talouskeskuksesta, joten niiden       väitteitä m. m. ed. Längin käyttämästä
11682:  valvonta voisi muodostua hankalaksi. Ja          puheenvuorosta tämän asian aikaisem-
11683:  kun niitä teetetään urakkapalkalla, niin         massa vaiheessa. Sallittaneen allekirjoit-
11684:  silloin valvonnasta vapaudutaan ja työn-         taneen lausua pienviljelijäin käsitys, joka
11685:  tekijä voi niissä työskennellä sopivaksi         on käytännön antama eikä asfaltilla kä-
11686:  katsomaliaan ajalla ja tehdä niin pitkiä         velemisellä .saatu. Kokemuksesta voin va-
11687:  päiviä kuin haluttaa lainmääräysten sitä         kuuttaa, että pienviljelijä voi järjestää
11688:  estämättä.                                       työnsä käytännöllisen suorituksen saman-
11689:     Asian aikaisemmissa käsittelyvaiheissa        laisen työaikalain puitteissa kuin suurem-
11690:  työntekijäin edustajat kehoittivat työn-         pikin viljelmän omistaja. Kaiken lisäksi
11691:  antajapuolen edustajia nimeämään tähän           saattaa käydä niin, että sellaisten työn-
11692:   momenttiin sopivaksi katsomiaan lisätyö-        antajain työvoiman saanti vaikeutuisi,
11693:  nimikkeitä, joten olisi voitu keskustella        jotka joutuisivat yrittämään hankkia työ-
11694:  näiden laatimisesta, mutta ainoatakaan eh-       voimaa, joka ei kuuluisi lain soveltamis-
11695:  dotusta ei tehty, joten työnantajapuolen         alaan. Maalaisliiton on turhaa virittää
11696:   edustajat ilmeisesti halusivat saada lain       valituslaulujaan pienviljelijöiden pitkistä
11697:   valvonnan niin suppeaksi kuin mahdollista       työpäivistä ja erikoisesti pienviljelijäin
11698:   voidakseen sitä tämän urakkatyönmomen-          emäntien suunnattomasta työtaakasta.
11699:   tin varjolla kiertää. Jos lakiin jää tällai-    Minä tunnen ja tunnustan ne tosiasioiksi
11700:   nen ,norsunreikä", niin se tulee olemaan        omakohtaisesta kokemuksesta ja näkemyk-
11701:  ainaisen rettelöinnin aiheena. Niin, ei se       sestä. Mutta minä haluaisin sanoa, että
11702:   ole enää mikään rotanreikä (Eduskun-            pienviljelijäisäntien ja -emäntien työ-
11703:   nasta: Kulkeeko se maalla n. Kyllä norsu        taakka ei hituistakaan helpotu sillä, että
11704:   kulkee maalla minun tietääkseni, vai onko       yritämme kieltää sosiaalisen työaikalain
11705:   joku nähnyt sen lentävän~                       suojaa mahdollisimman monelta maa- ja
11706:      Lain 5 § :ssä määritellään säännöllinen      karjataloustyöläiseltä. Käytännössä ta-
11707:   työaika. Hallituksen esitys on lähtenyt          pahtuu nimittäin hyvin usein, että pien-
11708: 2216                           Tiistaina 9 p. jou'lukuuta 1947.
11709:        ----------------------
11710: viljelijäperheiden lapsirikkaista pahnueista      lesta ilmoittaa, että nyt käsiteltävänä
11711: tulee maa- ja karjataloustyövoimaa. Eikö          oleva hallituksen esitys maatalouden työ-
11712: näilläkin pitäisi olla lainsuoja turvaa-          aikalaiksi ei vastaa niitä toiveita jotka
11713: massa heitä työvoiman riistolta 1 Historia        siihen ovat kohdistuneet. Minä toivoisin,
11714: osoittaa, että aikaisemmin meidän maas-           että jokainen -edustaja vakavasti harkit·
11715: samme suoritetut ja voimaansaatetut yh-           see kannanottoa suoritettavassa ratkaise-
11716: teiskunnalliset uudistukset on saatu aikaan       vassa äänestyksessä (Eduskunnasta: Se on
11717: entisten torppareiden, nykyisten pienvil-         jo tehty!). Jokainen myöntänee, että on
11718: jelijäin ja palkkatyöväen yhteisillä pon-         luonnotonta, sen jälkeen kun meillä on
11719: nistuksilla. Joka tämän tosiasian kieltää,        miltei kaikilla aloilla voimassa 8-tunnin
11720: osoittaa samalla saaneensa kasvatuksensa          työaikalaki, yrittää pitää yhtä maamme
11721: jossakin nuorisoseuraliittolaisessa opis-         kaikkein suurinta työntekijäryhmää vas-
11722: tossa, jonka katolla on liehunut ,puolueet-       taavanlaisen lain ulkopuolella. Se olisi
11723: tomuuden uljas viiri". Kehoittaisinkin            vain omiaan herättämään oikeutettua tyy-
11724: sellaisia sinisilmäisiä kansanedustajia pa-       tymättömyyttä. Sitävastoin hyväksymällä
11725: lauttamaan mieliinsä lauseen, jossa sano-         lain, joka edes välttävästi tyydyttää maa-
11726: taan ,tosiasioiden tunteminen ja tunnusta-        taloustyöläisiä, olemme edistämässä sopua
11727: minen on ilmiken viisauden alku." Sanonta         ja yhteisymmärrystä kaikkialla maas-
11728: ,Herran pelko on viisauden alku" tuntuu           samme, johon päämäärään jokaisen vas·
11729: vähän vanhentuneelta käsitteeltä. Rohke-          tuuntuntoisen ihmisen ja ennenkaikkea
11730: nen omasta puolestani vakuuttaa, että ei-         kansanedustajan olisi pyrittävä.
11731: vät ainakaan niiden puolueiden pienvilje-
11732: lijäjäsenet ja kannattajat, joita edustavat         T o i n e n v a r a p u '11 e m i e s:   Asian
11733: tämän kamarin keskikäytävän vasem·                käsittely keskeytetään.
11734:  malla puolen istuvat edustajat, vastusta
11735:  tämän nyt esillä olevan lakiesityksen hy-
11736:  väksymistä siinä muodossa, jonka tulen                    Poistoja päiväjärjestyksestä.
11737: asian yksityiskohtaisessa käsittelyssä teke-
11738:  mään. Jos siellä oikealla puolella oleva           T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Päivä-
11739:  joku edustaja on niin utelias, että haluaa       järjestyksestä poistetaan asiat 9) -12).
11740:  tietää •kenen valtuuksilla olen edelläolevan
11741:  väittämäni tehnyt, niin voin senkin kysyt-         Toinen varapuhemies:            Edus-
11742:  täessä ilmoittaa (Eduskunnasta: Maaseka-         kunnan seuraava täysistunto on huomenna
11743:  työläisen afääriasioissa) (Eduskunnasta:         kello 14.
11744:  Kenenkä !) . Minä olen sattumalta pien-
11745:  viljelijäliiton liittovaltuuston puheenjoh-
11746:  taja, johonka liittoon kuuluu noin 50,000
11747:  pienviljelijää ja luulen näin ollen tunte-         'l'äysistunto lopetetaan kello 22,53.
11748:  vani ne käsitteet, jotka siellä p·iirissä ovat
11749:  tästä asiasta (Eduskunnasta: Katsotaan!).                          Pöytäkirjan vakuudeksi:
11750:     Samalla haluan myöskin maamme jär-
11751:  jestyneiden maataloustyöntekijöiden puo-                               E. H. I. Tammio.
11752:                     97.         Keskiviikkona 10 p. joulukuuta 1947
11753:                                                            kello 14.
11754: 
11755:                      Päiväjärjestys.                                                                                       Siv.
11756:                                                                       Asiakirjat: Valtiovarainvalio-
11757:    II m o i t u k s i a.                                           kunnan mietintö n: o 51 ; hallituksen
11758:                                                                    esitys n :o 80.
11759:          'l'oincn käsittely:                                          6) Valtioneuvoston päätös 3 päi-
11760:                                                           Siv.     v.~-~tä .. lokakl!-_nta 1947 työpalkkojen
11761:    1) Ehdotukset laiksi kansakoululai-                             saannostelystä ................... .
11762: toksen kustannuksista annetun lain                                    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
11763: muutttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2252        kunnan mietintö n:o 76; mainittu
11764:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                    päätös.
11765: nan mietinnöt n: ot 91 a ja 91; valtio-                               7) Valtioneuvoston päätökset 21 päi-
11766: varainvaliokunnan mietintö n: o 49;                                vältä elokuuta ja 2 pä.ivältä loka-
11767: hallituksen esitys n: o 104; ed. E. Koi-                           kuuta 1947 luovutettavan heinän ylim-
11768: viston y. m. lak. al. n: o 65 ; ed. Kulo-                          mistä myyntihinnoista ............. 2258
11769: vaaran y. m. lak. al. n: o 66.                                        A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
11770:    2) Ehdotus laiksi edustajanpalk-                                kunnan mietintö n: o 78; mainitut pää-
11771: kiosta annetun lain muuttamisesta ..                               tökset.
11772:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                       8) Valtioneuvoston päätös 2 päi-
11773: nan mietintö n: o 96; valtiovarain-                                vältä lokakuuta 1947 heinän luovutta-
11774: valiokunnan mietintö n: o 45; hallituk-                            misen väliaikaisesta kieltämisestä . . . . 2261
11775: sen esitys n:o 79.                                                    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
11776:     3) Ehdotus laiksi Kansainvälistä                               kunnan mietintö n: o 79; mainittu
11777: Valuuttarahastoa ja Kansainvälistä                                 päätös.
11778: Jälleenrakennuspankkia koskevien so-                                  9) Ehdotus toivomukseksi esityksen
11779: pim~ste~ eräiden määräysten hyväk-                                 antamisesta riistanpyyntioikeuden te-
11780: syrmsesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2255   kemisestä maanomistussuhteista riip-
11781:     Asiakirjat: Suuren valiokun-                                   pumattomaksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2263
11782: nan mietintö n: o 97; ulkoasiainvalio-                                Asiakirjat: Laki- ja talousva-
11783: kunnan mietintö n: o 16; hallituksen                               liokunnan mietintö n :o 27; ed. Hie-
11784:  esitys n: o 75.                                                   tasen y. m. toiv. al. n:o 104 •(1945 vp.).
11785:     4) Ehdotus maatalouden työaika-
11786:  laiksi ............................ 2218
11787:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
11788:  nan mietintö n:o 79; työväenasiainva-                                Pöydällepanoa    varten
11789:  liokunnan mietint1ö n: o 8; hallituk-                                     esitellään:
11790:  sen esitys n:o 103 (1946 vp.).
11791:                                                                       10) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
11792:                                                                    tintö n: o 39 hallituksen esityksen joh-
11793:            Ainoa käsittely:                                        dosta laiksi kunnallishallituksesta kau-
11794:                                                                    pungissa annetun asetuksen muutta-
11795:    5) Ehdotus lisäyksistä ja muutok-                               mis·esta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2264
11796: sista vuoden 1947 tulo- ja menoar-                                    11) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
11797: vioon ........................... .                                tintö n: o 40 hallituksen esityksen joh-
11798:                                                                                                                                   278
11799: 2218                                   Ke8kivii,kkoma 10 p. joulukuuta 1947.
11800: 
11801:                                                              Siv.   l y y n siinä sekä työväenasiainvali()kun-
11802: dosta laiksi maalaiskuntain kunnallis-                              nan mietinnössä n :o 8 valmistelevasti kä·
11803: hallinnosta annetun asetuksen muut-                                 sitelty hallituksen esitys n :o 103 ( 1946
11804: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2264    vp.), joka sisältää yllämainitun lakiehdo-
11805:                                                                     tuksen.
11806:   Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhe-                                Ensimmäinen varapuhemies:
11807: mies K e k k o n e n.                                               Käsittelyn pohjana on suuren valiokunna11
11808:                                                                     mietintö n :o 79. Ensin sallitaan asiasta
11809:                                                                     yleiskeskustelu, sen jälkeen siirrytään
11810:                                                                     lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen käsitte
11811:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                            lyyn.
11812: toinen varapuhemies Kujala sekä edustajat
11813: G. Andersson, Hiekkala, Hiilelä, Kaijalai-
11814: nen, E. Karjalainen, Karvonen, Kilpi, Ki-                             Yleiskeskustelu:
11815: velä, Lampinen, Luukka, Mansner, Mylly-
11816: mä:ki, Paksujalka, E. Pesonen, Pohjala,
11817: Pohjannoro, Pusa, Pyy, Riihimäki, Sillan-                             Ed. K. E s k o l a: Herra puhemies!
11818: pää, P. Tervo, Valanne, A. K. Wirtanen ja                           Hallituksen esitys maatalouden työaika·
11819: J. Wirtanen.                                                        laiksi on viimeinkin monien vaiheiden jäl·
11820:                                                                     keen nyt eduskunnan toisessa käsittelyssä.
11821:                                                                     Jo se seikka, että lain tähänastinen val-
11822:                       Dmoitusasiat:                                 mistelu on kestänyt toista vuotta, osaltaan
11823:                                                                     todistaa, miten vaikean lainsäädäntöteh·
11824:                      Lomanpyynnöt.                                  tävän edessä eduskunta on. Pitkästä val-
11825:                                                                     mistelusta huolimatta se ratkaisu, mihin
11826:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-                             suuri valiokunta on viimein päätynyt,
11827: män päivän istunnosta yksityisasiain                                tuskin tyydyttää ketään. Ja kun on luul-
11828: vuoksi edustajat Kujala, Luukka ja Ki-                              tavaa, että suuren valiokunnan mietintöön
11829: velä sekä tämän kuun 18 päivään saakka                              tullaan vielä tässä toisessa käsittelyssä
11830: lääkärintodistuksena osoitetun sairauden                            tekemään huomattavia muutosehdotuksia
11831: vuoksi ed. RiihimäJki.                                              niin on aihetta lausua muutama sana lain
11832:                                                                     eräistä yksityiskohdista, jotka laissa ovat
11833:                                                                     oleellisimpia ja joista suurimmat erimieli-
11834:                                                                     syydet ovat syntyneet. Lain 1 § määritte·
11835:    Puheenvuoron ~saatuaan lausuu                                    lee tärkeimmän osan soveltamisalasta.
11836:                                                                     Hallituksen esityksen mukaan lainalaisia
11837:   Ed. J. K ·O i v i s t o: Sumen valiokun-                          ovat maataloudessa ja sen sivuelinkeinojen
11838: nan ikokous on huomenna kello 11.                                   yhteydessä lähemmin määritellyt yritykset
11839:                                                                     ja työt, milloin niissä käytetään yhtä tai
11840:                                                                     useampaa työntekijää, siis käytännöllisesti
11841:                                                                     katsoen kaikki työnantajat. Kun lakiesi-
11842:         Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                           tys oli työväenasiainvaliokunnassa alku·
11843:                                                                     vaiheessaan niin lausuin henkilökohtai-
11844:              Muutos päiväjärjestykseen:                             sena käsityksenäni, että jos laki pyritään
11845:                                                                     toteuttamaan käytännössä siten, ettei sillä
11846:   Ensimmäinen varapuhemies:                                         vaaranneta 'heikoimpia ja pienimpiä yrit·
11847: Päiväjärjestykseen tehdään se muutos,                               täjiä, niin ne olisi nyt alussa kokonaan
11848: että ensin otetaan käsiteltäväksi päiväjär-                         vapautettava ja lainalaisiksi jätettävä vain
11849: jestyksen 4) ~asia.                                                 sellaiset yritykset ja työt, joissa käyte-
11850:                                                                     tään kolmea tai useampaa vakinaista työn-
11851:                                                                     tekijäii. Tätä kantaani perustelin sillä,
11852:        4) Ehdotus maatalouden työaikalaiksi.                        että kun on kysymyksessä kokonaan uus1
11853:                                                                     laki, niin olisi lähdettävä varovasti liik-
11854:   Esitellään suuren valiokunnan mietintö                            keelle, ettei lain hyvä tarkoitus jäisi ko·
11855: n: o 79 ja otetaan toiseen käsi t te-                               konaan saavuttamatta, niinkuin on vaa·
11856:                                     Maatalouden työaika.                                   2219
11857: 
11858: rassa tapahtua, jos sitä hallituksen esitta.      tust.a palkasta. Samoin on työnantaja vel-
11859: mässä laajuudessa yritetään toteuttaa             V?llmen ~ntam~an kirjanpi'tonsa tarkastus-
11860: v~~!t~_isin .:eri~o~sesti 10 § :n kategoorisii~   VI~anommsen Ja työntekijäin luottamus-
11861: maaray~snn, JOiden toteuttaminen pienillä         miehen nähtäväksi sekä pyynnöstä anta-
11862: yhden Ja kahden työntekijän tiloilla on           maan . kirjallisestikin tietoja työntekijää
11863: €!ittäin. vaikeata, jopa monissa tapauk-          koskevista merkinnöistä. Kun varsinkin
11864: Sissa mvan mahdotontakin. Kun kuiten.             harvaan asutuilla syrjäseuduilla on vielä
11865: kin valiokunnan jaosto päätyi jonkinlaiseen       paljon •sellaisia vanhemman polven isäntiä
11866: kompromissiin lain soveltamisalaankin näh-        ja isännän tehtäviä hoitavia emäntiä
11867: den, niin en mttänyt vastalausetta mie-           jo~lle kouluopetuksesta ko~onaan osatto~
11868: tintöön. Vasemmiston edustajat ovat kui-          mi~a ~uottaa kyseessäolevan kirjanpidon
11869: tenlkin, luultavasti maa- ja sekatyöväen          hOitammen käytännöllisiä vaikeuksia niin
11870: liiton painostuksesta, olleet suuressa valio-     on aivan oikein, että suuri valiokunta on
11871: kunnassa entistä tiukemmin hallituksen            lieventänyt 21 § :ssä olevia rangaistusseu-
11872: flsityksen takana (Eduskunnasta: Ei pidä          raamuksia, mitkä hallitu~sen esityksessä
11873: paikkaansa), erikoisesti lain 1 § :ään näh-       olivatkin kohtuuttoman ankarat.
11874:  den. Maalaisliiton taholta on joka vai·
11875: heessa korostettu sitä, että laki on saatava         Vaikka käsitykseni mukaan laki suuren
11876:  sellaiseksi, että se voidaan sovelluttaa käy.    valiokunnan ·esittämässä muodossakin ai-
11877:  tännössä tuottamatta nimenomaan pienem.          heuttaa erikoisesti pienemmille tiloille mo-
11878:  mille ja heikommille yrittäjille ylipääse-       nia ~aikeuksia sekä huomattavaa taloudel-
11879:  mättömiä vaikeuksia, niinkuin tapahtuu           lista rasitusta, niin huomioonottaen lain
11880:  jos laki oleellisimmilta kohdiltaan hyväk'       sosiaalisen merkityksen, voin sen tässä
11881:  sytään hallituksen esityksen mukaisesti.         muodossa hyväksyä '(Eduskunnasta: Ed.
11882:  Erikoisesti huolestuttavat silloin 10 § :n       Kuusela: Miikä ihme !) . Kuitenkin on minun
11883:  määräykset säännöllisten vapaapäivien an-        vielä lausuttava muutama sana eräistä
11884:  tamisesta kotieläinten hoitajille. Kun           näkökohdista, joihin maalaisliiton taholta
11885:  asiantuntijoilta ja hallituksen esityksen         on tämän la'in yhteydessä kiinnitetty huo-
11886:  kannattajilta on kysytty, miten järjeste-        miota. Viime viikon tiistain istunnossa
11887:  tään työt niillä monilla tiloilla, joissa on      ed. Lång yritti tehdä täällä politiikkaa
11888:  vain yksi kotieläinten hoitoon kykenevä          arvostelemaila meidän maalaisliittolaisten
11889:  palkattu työntekijä, niin tähän kysymyk-          kannanottoa, kun olimme uskaltaneet aset-
11890:  seen ei ole tyydyttävästi vastattu. Ja kun       tua toiselle kannalle kuin mihin maatalou-
11891:  siis laissa on määräyksiä, joiden sovelta-        den työaikalakia -valmistellut· komitea ai-
11892:   mismahdollisuuksista eivät maan parhaat          koinaan oli päätynyt. Me olemme lähteneet
11893:   asiantuntijatkaan ole voineet käytännölli-       siitä, että sosiaalisia uudistuksiakin on
11894:  siä ohjeita antaa, niin ei pitäisi lähteä niin    pyrittävä toteuttamaan vain sikäli, kuin
11895:   kohtalokkaisiin kokeiluihin, kuin mihin          ulkonaiset, lähinnä taloudelliset mahdolli-
11896:   tässäkin niin rakkaan yksimielinen vasem-        suudet sallivat, ja on erikoisesti varottava
11897:                                                    s~tä, etteivät uudistukset tapahdu toisten
11898:   misto pienviljelijäin vaikeuksista välittä-
11899:   mättä jatkuvasti pyrkii. Suuren valiokun-        kovaosaisten lmstannuksella. Tämän vuoksi
11900:   nan ~anta 1 § :ään nähden on käsitykseni         emme tuijota sokeasti määrättyihin teorioi-
11901:                                                    hin niinkuin -vasemmisto näkyy tekevän
11902:   mukaan se äärimmäinen raja, mihin lain                      .
11903:                                                    vaan pyrimme      tarkastelemaan uudistus-'
11904:   soveltamisalan määrittelyssä voidaan tällä
11905:   kertaa mennä.                                    mahdoUisuuksia sen käytännöllisen elämän
11906:      Merkittävän parannuksen on suuri va-          näkökulmasta, johon uudistukset lähinnä
11907:   liokunta tehnyt 2 § :n 3 momenttiin, jonka       kohdistuvat. Maatalouden työaik,alakiakin
11908:   mukaan laki ei koske töitä, jotka tehdään        olemme joutuneet puntaroimaan lähinnä
11909:   urakkapalkalla.       Tämä antaa töiden          käytännön kannalta ja jos tämä on väärä
11910:  suorittamisessa järjestelymahdollisuuksia,        lähtökohta, niinkuin ed. Långin lausun-
11911:   joista on varmasti hyötyä kummanekin             nosta kävi ilmi, niin vaikeata on meidän
11912:   osapuolelle. Lain 19 § velvoittaa työnan-        silloin löytää yhteistä pohjaa (Ed. Lång:
11913:   tajaa 'pitämään sosiaaliministeriön hyväksy-     Mitä se komitean mietintö on kuin käv-
11914:   män kaavan mukaista kirjanpitoa hätä- ja         täntöä?). Siinä on vain vähemmistöliä
11915:   ylityöstä sekä niistä maksetusta korote-         käytännön miehiä, se on vain teoreetik-
11916: 2220                        Keskivii•kkona 10 p. joulukuuta 1947.
11917: 
11918: kojen laatima. :Minä puhun siis tällä ker-        mitä tarjoukset toiselle osapuolelle, tässii
11919: taan käytännön miehenä enkä minkään               tapauksessa pienviljelijöille, merkitsevät.
11920: komitean puolesta ja jos tämä on ed.              Ei voi olla myöskään mainitsematta sitä
11921: Långin mielestä väärä lähtökohta, mei-            lehmäkauppahierontaa, mitä kokoomus ja
11922: dän on turha etsiä yhteistä pohjaa. Ed.           edistys vasemmistopuolueiden kanssa suu-
11923: Långkin edustaa ja ehkä tunteekin mää-            ren valiokunnan käsittelyn aikana harras-
11924: rättyjä teorio•ita, mutta ei tunne sitä käy-      tivat. .Taostokäsittelyn väli vaiheessa tässii
11925: täntöä, mihinkä tätä lakia pyritään so-           kaupanteossa jo sov•ittiin siitä., että oi-
11926: velluttamaan, kuin kenties vain tämän             keisto hyväksyy lain 1 §n hallituksen esi-
11927: toisen osapuolen kannalta (Ed. Simonen:           tyksen mukaisena, siis pienempiäkin työn-
11928: On sentään yksi, joka tuntee. - Edus-             antajia koskevaksi, ja vasemmisto puo-
11929: kunnasta: Se on Simonen!) Niin, minä              lestaan antaa suurviljelijöille eräitä helpo-
11930: lmomauttais•in ed. Simoselle siitä, että jos      tuksia lain muissa kohdissa. Vasemmisto
11931: hänen edustamaansa maatalouspolitiikkaa           kuitenkin taitavampana ja ovelampana
11932: harjoitettaisiin, niin kyllä hyvin pian           veti kauppakumppaniaan pahasti nenästä
11933: pienviljelijäin asema tässä maassa o}isi          ja senjälkeen kun kokoomuksella oli
11934: niin heikko, että ne olisivat loppuun mah-        omana kauppaosuutenaan vain luu kou-
11935:  dollisuutensa kuluttaneet (Ed. Lahtela:          rassa, se tajusi peräytyä kannastaan lain
11936:  Vuokranneet tilansa aikoja sitten!). Kun         1 § :ään nähden ja peräytyminen olikin
11937:  tämän lain avulla pyritään pal"a:ntamaan         niin perusteellinen, että siltä taholta ef'i-
11938:  maataloudessa palkan edestä työskentele-         tettiin laki kokonaan suuren valiokunnan
11939:  vien asemaa, niin me maalaisliittolaiset          hyväksymässäkin muodossa hylättäväks•i.
11940:  olemme joutuneet korostamaan tässäkin            -    Niinkin saattavat miesten aatokset
11941:  yhteydessä myöskin omaa työtänsä teke-            lennellä. -- On mitä toivottavinta, että
11942:  vien pienviljelijäin asemaa. Erikoisesti on       eduskunta hyväksyy lain suuren valiokun-
11943:  meidän täy!tynyt kiinnittää vasemmiston-          nan esittämässä muodossa, sillä muuten
11944:  kin huomiota pienviljelijrukotien ra;skaim-       voi suoritettu pitkä työ mennä hukkaan
11945:  min kuormitettujen, nimittäin äitien ase-         ja tärkeä uudistus jäädä epämääräiseen
11946:  maan. Kiistaton tosiasia on, että maat•a-         tulevaisuuteen.
11947:  louden työaikalaki lisää vähävaraisten              Kun me maalaisliittolaiset olemme val-
11948:  pienviljelijäkotien äitien työtä, sillä hei-      miit myönteisesti suhtautumaan uudistuk-
11949:  dän tehtävänään lähinnä on karjatyöväen           seen, mikä parantaa maataloudessa pal-
11950:  vapaapäivien tuura:aminen. :Mutta vasem-          kan edestä työskentelevien asemaa, mutta
11951:  misto on torjunut heidän asemansa ar-             asettaa samalla maataloudessa omaa työ-
11952:  vioinnin ja parantamissuunnitelmain esit-         tänsä tekeville lisärasituksia, niin me
11953:  tämisen tässä yhteydessä. On kovin mie-           rohkenemme toivoa, ·että kun tämän ,työ-
11954:  lenlriintoista seurata, milloin tulee se aika,    tätekevän kansanosan" taloudellista ja so-
11955:  että sosialidemokraattien ja SKDL :n mie-         siaalista asemaa parantavat esitykset tu-
11956:  lestäkin olisi sopiva muista<a pienviljelijä-     levat aikanaan eri muodoissa aloittecs-
11957:  kotien äitien ja yleensä pienviljelijäinkin       tamme esille, niin me toivomme silloin
11958:  sosiaalisia oloja (Eduskunnasta: Se on            sitä suurta ymmärtämystä tekoina, jota
11959:  tullut jo!). Tuskinpa sieltä ainakaan to-         vasemmisto tämänkin asian yhteydessä
11960:  dellista aloitteentekijää löytyy tulevai-         niin monasti on vakuuttanut edustavansa,
11961:  suudessakaan, koska se tähän saakka on            mutta jota se ei ole kuitenkaan tähän
11962:  rajoittunut vain ponsien esittämiseen.            mennessä pienviljelijöitä kohtaan käytän-
11963:     :Maata1ouden työaikaktin käsittely eri         nössä osoittanut.
11964:  vail1eissaan on tänä pitkänä aikana kui-
11965:  tenkin paljon selvittänyt niitä poliittisia        Ed. V i r o l a i n e n: Herra puhemies! -
11966:  etupiiririitoja, joista täälläkin usein kiis-    Kuten ed. K. Eskolan lausunnosta kävi ilmi,
11967:  tellään. On jälleen käynyt selväksi, että        olemme me maalaisliittolaiset koko ajan
11968:  silloin kun on kysymys puhtaasti palkka-         suhtautuneet tähän maatalouden työaika-
11969:  työväen eduista, niin meidän vasemmis-           lakiesitykseen myönteisesti. Me olemme
11970:  tomme käy kovaa k'ilpailua keskenään             pitäneet tarpeellisena sitä, että lähinnä mei-
11971:  siitä, kumpi kykenee korkeimman tar-             dän suurtilojemme maataloustyöläisten työ-
11972:  jouksen tekemään ollenkaan välittämättä,         aika, joka tällä hetkellä on säännöstelty
11973:                                     ,Ma-atal<J 'J.den työaika.                            2221
11974: 
11975: työehtosopimuksella, myöskin lailla vahvis- koska noin 40-50,000 alle 15 ha: nkin tilaa
11976: tetaan. Sellaisia tiloja, joita Maatalous- joutuisi tämän lain pa1kkokahleiden alai-
11977: työnantajain Liiton ja Maa- ja sekatyöväen- seksi.
11978: liiton välillä tehty työehtosopimus koskee,         Sosialidemokraatit ja kommunistit ovat
11979: on saamieni tieojen mukaan noin 8,000 kpl. meitä tästä hyvin ankarasti arvostelleet
11980: Ministeri Janhusen allekirjoittaman halli- (Vasemmalta: Eikä syyttä!). Minä en ole
11981: tuksen esityksen mukaan koskisi maatalou- ainakaan ed. Kuuselan ja ed. Långin esityk-
11982: <Ien työaikalaki noin 80,000-100,000 tilaa, siä kuullessani :k:uitell'kaan voinut .panna
11983: siis 10-kertaa suurempaa tilamäärää, kuin merkille, että he tässä yhteydessä olisivat
11984:  ny!t voimassaoleva maatalouden työehto· meitä erityisemmin syyttäneet suurtuotta-
11985: :sopimus. Minä haluaisin kysyä esim. ed. jien suosimisesta, vaikka heidän sanakir-
11986: Kuuselalta, onko tfunä hallituksen esitys jansa mukaan suuri osa näistä alle 15 ha
11987: jonkin näköinen salakuljetusyritys yrittää pellon omistajista on nykyisen käytännön
11988: tämän ministeri Janhusen esityksen varjolla mukaan laskettava aivan selviin suurtuotta-
11989: kuljettaa aivan kuin eduskunnan huomaa- jiin, sillä tämän vasemmistolaisen, sosialis-
11990:  matta nämä määräykset, jotka koskevat tis-kommunistisen sanakirjan mukaanhan
11991:  näitä 8000 tilaa, lähinnä suurtilaa, koske- on suurtuottaja jokainen sellainen, joka
11992: maan myöskin meidän kaikkia pientilo- maansa tuotosta myy jotain tilansa ulkopuo-
11993: jamme. Me olemme tämän yrityksen ajoissa lelle. Ed. Kuuselahan antoi tästä määritel-
11994:  huomanneet ja asettuneet sitä voimakkaasti män pienoisparlamentissa, jota minä en nyt
11995:  vastustamaan, ja ilmeisesti sillä taholla aja- tässä viitsi käydä toistamaan, sillä sen on
11996: teltiin, ettemme me sitä huomaisi, koska ol- kansakin osoittanut, että se oli lapsellinen
11997:  laan oltu niin ärhenteleviä meille niissä määritelmä. Jos esim. sotainvaliidilla on
11998:  puheevuoroissa, joita viime päivinä täällä pieniä lapsia ja hän palkkaa yhden apulai-
11999:  niin kommunistien kuin sosialistien taholta . sen, niin ilmeisesti hän on riistäjä, vaikka
12000: on käytetty.                                      hänellä olisi alle 10 ha peltoa (Eduslmn-
12001:     Jos tämä Janhusen esitys olisi hyväk- nasta: Ed. Virolaisen selitys!). Tämä oli ed.
12002: sytty, esitys, joka pohjautuu pääasiassa Kuuselan selvitys pienoisparlamentissa, jota
12003:  (Eduskunnasta: Se on hallituksen esitys!) kyllä Suomen kansa ei hyväksy. Ei siis ole
12004:  - ministeri Janhusen esitys se on käsit- voitu väittää, että me tässä kysymyksessä
12005:  tääkseni, sillä eivät ainakaan maalaisliitto- olisimme suurtuottajia suosineet, joka on se
12006:  laiset ministerit ole voineet tällaisen asiatto- tavallinen syytös meitä vastaan. Niin täällä
12007:  masti laaditun esityksen takana olla, ei muistakseni ed. Lång väitti, että me olemme
12008:  kukaan heistä (Eduskunnasta: Onko vasta- taantumuksen asialla tässä asiassa (Ed.
12009:  lausetta?). Tämä pohjautuu, kuten täällä Lång: Milloin minä olen sellaista väittä-
12010:  jo tiedetään, pääasiassa sen komitean mie- nyt?). Kyllä se oli ed. Lång tai ed. Kuu-
12011:  tintöön, joka tätä asiaa valmisteli jokin sela tai joku toinen. Ne olivat suurin piir-
12012:  aika sitten, ja siinä komiteassa oli mukana tein samansuuntaisia ne lausunnot, joita
12013:  tällä hetkellä hallituksessa istuva ministeri esititte. Meillä ei ole tarpeellista lähteä
12014:  Vilhula, joka jätti komitean mietintöön tällaisia asiattomia väitteitä torjumaan, sillä
12015:  vastalauseen, kuten tiedämme. Jos tämä ne kaatuvat omaan mahdottomuuteensa.
12016:  hallituksen esitys olisi sellaisenaan hyväk- Meidän esiintymisemme tässä asiassa on
12017:  sytty, niin sen alaiseksi olisi joutunut hyvin määrännyt yksinomaan huoli meidän moni-
12018:  suuri määrä meidän pienti'lojamme, joilla kymmentuhantisten pienviljelmiemme tule-
12019:  tämän lain soveltaminen, kuten meidän vaisuudesta, pienviljelemien, jotka vasem-
12020:  taholtamme sitovasti kerta toisensa jälkeen misto tällä lakiesityksellä yrittää pukea
12021:  on osoitettu, olisi muodostunut erittäin vai- pakkopaitaan. Me emme sitä yritystä hy-
12022:   keaksi, jopa mahdottomaksikin. Siksi me väksy, vaan haluamme säilyttää suomalaisen
12023:  maalaisliittolaiset niin työväenasiainvalio- pienviljelyksen vapaana emmekä ainakaan
12024:   kunnassa kuin suuressa valiokunnassakin vapaehtoisesti alistu tällaisiin yrityksiin,
12025:  asetuimme vastustamaan tämän lain ulotta- joita tämä lakiesitys meidän käsityksemme
12026:   mista liian pitkälle, mutta emme lakiesitystä mukaan merkitsee. Ed. Kuuselan käsitys on
12027:  sinänsä. Me siis katsoimme, että pientiloille toinen ja tietysti hänen ryhmätoveriensakin
12028:  ei pitäisi tällaista rasitusta panna, jota käsitys on toinen, ja enkä minä lähde
12029:  tämä lakiesitys merkitsisi käytännössä, väittämään, etteikö sekin ole omalta kan-
12030: 2222                       Kes:kivii,kk<ma 10 p. joulukuuta HM7.
12031: 
12032: naltaan oikea käsitys (Eduskunnasta: Oikea           Kun työväenasiainvaliokunnassa keskus-
12033: käsitys! Onko ed. Virolainen saanut käy-         teltiin m. m. maaseudun naisten työtaa-
12034: tännön kok!emusta ku01kan ja kirveen             kasta, niin esitti ed. Hautala sellaisen
12035: kanssa~). Kyllä minä olen pienviljelijän         kåsityksen, että jos pienviljelijän tytär
12036: poika, mutta olen sattumalta sellaisen pien-     menee naapuritaloon palvelukseen, niin
12037: viljelijän poika, joka lähetti poikansa koulu-   häntä säälitellään, että hänellä on anka-
12038: teille, ja olen suorittanut agronomitutkin-      rat työpäivät. Mutta jos hänestä •sitten
12039: non ja tunnen tätä maataloutta sekä pien-        tulee pientalon emäntä ja joutuu te-ke-
12040: viljelystä sekä käytännöllisesti että teo-       mään vielä raskaampia työpäiviä, niin
12041: reettisesti, jopa yhtä paljon kuin monet ne      häntä ei silloin kukaan säälittele. Tästä
12042: maataloudelliset asiantuntijat, joita sosiali-   ed. Lång sai aiheen väittää, että me ha-
12043: demokraatit ja kommunistit ovat lähettä-         luaisimme panna jonkin näköisen ase-
12044: neet m. m. työväenasiainvaliokuntaan, johon      velvollisuuden kaikille maaseudulla toi-
12045: minä palaan tässä myöhemmin.                     miville karjapalvelijoille. Mutta eihän
12046:    Ed. Lång m. m. arvosteli meitä täällä         tällaisesta ole ollenkaan ollut puhetta,
12047: hyvin ankarasti, ettemme ymmärrä maa-            vaan samalla kun me olemme valmiit
12048: talousasioita, kun olemme vastustaneet tä-       myöntämään oikeutta tälle toisen palve-
12049:  män maatalouden työaikalain soveltamista        luksessa olevalle karjapalvelijalle, me toi-
12050: liian pieniin tiloihin. Ed. Lång on edus-        voisimme, että myöskin omaa työtään te-
12051:  kunnan kalenteriin merkinnyt ammatik-           kevä pienviljelijän vaimo saisi oikeutta
12052:  seen muurari. Minä en tiedä, onko hän            (Eduskunnasta: Huonosti selitetty!). Täs-
12053:  ammattimies seinämuurauksessa vai uuni-          tähän on ollut koko ajan kysymys. Me
12054:  muurauksessa       (Eduskunnasta: Molem-         olemme työväenasiainvaliokunnassa sekä
12055:  missa!), mutta jos hän on molemmissa,            tämän lakiesityksen että muiden sosiaa-
12056:  niin hän on varmasti ammattimies tällä           listen lakiesitysten yhteydessä juuri tätä
12057:  alalla. Mutta että hän olisi ammattimies         seikkaa korostaneet ja saaneetkin sosiali-
12058:  myös-kin maatalousasioissa, niin siihen          demokraattien ja kommunistien vastus-
12059:  minä kyllä uskallan panna vastalauseen.          tuksesta huolimatta eräitä myönteisiä
12060:  Minä uskallan väittää, että se maatalou-         päätöksiä pienviljelijäkysymyksessä. Mut-
12061:  dellinen asiantuntemus, jota työväenasiain-      ta viime aikoina siellä on tultu niin varo-
12062:  valiokunnassa maalaisliitossa edustaa kol-       vaisiksi, että m. m. ed. Kauko Andersson
12063:  me maanviljelijää ja yksi agronoomi, on          jo pelkää sanaa ,pienviljelijä", koettaen
12064:  suurempi, jopa verrattomasti suurempi            saada sen kaikista esityksistä pois, joihin
12065:  kuin yhden muurarin, yhden ompelijan,            me olemme yrittäneet sen saada mukaan.
12066:  yhden sekatyömiehen ja yhden metsätyö-              Käsitykseni mukaan tämä lakiesitys,
12067:  läisen asiantuntemus, jotka ovat SKDL :n         mitä nimenomaan soveltamisalaan tulee,
12068:  ryhmässä. Näistä titteleistä päätellen           on nyt suuressa valiokunnassa ja työväen-
12069:  heillä ei näytä olevan erityistä maatalou-       asiainvaliokunnassa saatu laadituksi sel-
12070:  dellista asiantuntemusta, ellei SKP :n jä-       laiseen muotoon, että se nyt pitäisi voida
12071:  senkirjaa ole katsottava sellaiseksi pape-       tässä muodossa hyväksyä eikä lähteä ai-
12072:  riksi, joka antaa pätevyyden kaikille            nakaan 1 ja 2 pykälää muuttamaan sel-
12073:  aloille.                                         laiseen muotoon, että tämän soveltamis-
12074:     Me tunnemme nämä maatalousasiat ja            alaa nykyisestä muodostaan laajennettai-
12075:  senvuoksi väitämme edelleen, että jos            siin. (Ed. Kuusela: Ei siitä tässä muo-
12076:  hallituksen esitys olisi sellaisenaan hyväk-     dossa lakia tule!). Jos ed. Kuusela ja ed.
12077:  sytty, niin se olisi käytännössä johtanut        Lång katsovat, että on parempi, että tämä
12078:  erittäin suuriin soveltamisvaikeuksiin ja        lakiesitys tässä muodossa ei heitä tyy-
12079:  aiheuttanut huomattavan valvontakoneis-          dytä, vaan he mieluummin haluavat ajaa
12080:  ton perustamisen ja johtanut hyvin suu-          koko la·kiesityksen nurin, niin vastuu on
12081:  l"iin sekavuuksiin koko meidän maatalou-         tietysti kokonaan heillä eikä maalaisliiton
12082:  dessamme. Me emme suinkaan ole taan-              edustajilla, jotka ovat suhtautuneet myön-
12083:  tumuksellisia, jos me vaadimme, että so-          teisesti tähän lakiesitykseen ja koettaneet
12084:  siaalisia etuja jaettaessa olisi pyrittävä        saada siitä sellaisen, että se voisi ottaa
12085:  noudattamaan ainakin jonkinlaista tasa-          huomioon, paitsi maataloustyöväen koh-
12086:  puolisuutta.                                      tuulliset vaatimukset, myöskin meidän
12087:                                     M:aa tal,ouden työaika.                              2223
12088: 
12089: pienviljelyksemme erikoisolosuhteet ja            laisoikeuksia muihin työntekijöihin verrat-
12090: vaatimukset. Si•inä mielessä minä katson-         tuna. Tähän asti maataloustyöt ovat olleet
12091: kin, että suuren valiokunnan mietintö             kokonaan lain ulkopuolella ja tällä hetkellä
12092: olisi voitava hyväksyä.                           jolloin meillä on nyt maatalouden työaika:
12093:                                                  laki tekeillä, tahdotaan tämä laki saada sen-
12094:     Ed. J o k i n e n: Herra puhemies! Maa-       luontoiseksi, että se on kokonaan toisenlai-
12095:  taloustyöntekijöitä on meillä , Suomessa         nen kun millä muiden työalojen työaika- ·
12096:  yritetty pitää aina orjan asemassa, siis        laki on määritelty. (Eduskunnasta: Kyllä
12097:  sellaisina henkilöinä, joilla ei ole paljon     sen täytyykin olla toisenlainen !) .
12098:  oikeuksia, mutta hyvin paljon velvolli-            Hallituksen esityksessä oli vähimmäis-
12099:  suuksia (Ed. Hirvensalo: Aivan niinkuin         vaatimus, jonka uskottiin menevän läpi il-
12100:  kansanedustajilla!). Aikaisemmin ei ollut       man muuta, sillä se sisälsi suurin piirtein
12101:  työntekijällä edes -sellaista oikeutta, että    s~n, m~tä jo aikaisemmin työehtosopimuk-
12102:  hän olisi voinut muuttaa kesken vuotta          Sissa oh sovellettu ja mitä on myöskin käy-
12103:  pois työpaikastaan, sillä hänet voitiin po-     tännössä jo ehditty pitämään ja toteutta-
12104:  liisivoimalla tuoda takaisin työpaikalle.       maan muutaman vuoden ajan. Ei näistä
12105:  Työnantaja v<>i kuitenkin erottaa työnte-       toimenpiteistä, joita työehtosopimus sisälsi
12106:  kijänsä koska hän halusi, kuulematta ol-        ole llii'heutunut erikoisen suuria hankaluuk-
12107:  lenkaan työntekijän mielipidettä tässä-         sia maataloustyönantajain ja maatalous-
12108:  kään kysymyksessä. Vasta vuoden 1918            työntekijäin välillä, vaan tätä on voitu
12109:  jälkeen ovat olot tässä suhteessa jonkin        soveltaa suureksi osaksi ilman minkäänlaista
12110:  verran muuttuneet, mutta kuitenkin maa          hankaluutta. Tällä tahdotaan nyt väittää
12111:  taloustyöntekijät ovat olleet työmarkki-        että jos laki hallituksen esityksen mukai~
12112:  noihin nähden suurelta osalta ilman lain-       sessa muodossa saisi päivänvalon, se johtaisi
12113:  suojaa. Etteivät maataloustyönantajat ole       sellaiseen anarkiaan työmarkkinoilla, jota ei
12114:  osoittaneet ainakaan liikaa humaani-            voitasi soveltaa. Se ajatus ei ole kuitenkaan
12115:  suutta työntekijäitään kohtaan, osoittaa        terveenä syntynyt, vaan se on kokonaan
12116:  sekin, että he muutama vuosi taaksepäin         väärille perusteille rakennettu ja osoittaa,
12117:  kiristivät köyhäinhoitolain 5 § :n sana-       että tahdotaan pyrkiä huonontamaan niitä
12118:  muodon nrin pyöreäksi, että se suurelta        olosuhteita, jotka on nyt jo käytännössä
12119:  osaltaan vanhoilta työntekijöiltä poistaa       monilla tiloilla olemassa. Meillä ei myös-
12120:  heidän      eläkkeensaantimahdollisuutensa.     kään voida senjälkeen, jos tällainen laki
12121:  Myöskään käytännössä ei ole enää tämän         tulee päivänvaloon, saada vapaehtoista tietä
12122:  lain voimassa ollessa syntynyt montakaan       kehitystä maataloustyöntekijäin kohdalla
12123:  sellaista tapausta, että työntekijä olisi      viedyksi eteenpäin. Meillä on opittu siihen,
12124:  saanut eläkeoikeuden. koska he ovat sitä       että jos joku lainkirjain on kirjoitettu, niin
12125:  aikaisemmin, siis ennen 20 vuoden pal-         silloin maataloustyönantajat kaikissa koh-
12126: velusaikaa, erotetut työpaikastaan, jotta       dissa perustavat kaiken käsityksensä lakiin
12127: työnantajat olisivat säästyneet tuolta          ja suorittavat ainoastaan sen vähimmäis-
12128: pieneltäkin almulta, jonka he työnteki-         määrän, minkä laki heille välttämättä vel-
12129: jälle olisivat olleet velvolliset eläkeoikeu-   voittaa (Eduskunnasta: Eivätkö ne muut-
12130: den perusteella antamaan. Tässä on aivan        kin tee niin!). Tässäkin kysymyksessä on
12131: selvä esimerkki maataloustuottajain so-         hyvin huomattavalla tavalla lyöty laimin,
12132: siaalisesta luonteenlaadusta (Ed. Tyrni :       tarkoitan esimerkiksi työväen asuntoetuja.
12133: Ei pidä paikkaansa!). Kyllä se pitää (Ed.       Heidän kohdaltaan laissa on määritelty,
12134: Tyrni : Ne maksavat valmutusmaksuna!).          minkälainen pitäisi työntekijän asunnon
12135:    Pääperiaatteena pitäisi kansanvaltaisessa    olla, mutta tämänkin kohdan ovat hyvin
12136: yhteiskunnassa myöskin olla, että perustus-     monilla tiloilla maataloustyönantajat unoh-
12137: lain määräyksiä sovellettaisiin oikealla ta-    taneet ja vasta ammattitarkastajain vaati-
12138: valla kaikkiin kansalaisiin nähden. Perus-      muksista ovat olleet pakotetut suorittamaan
12139: tuslaissa sanotaan, että kaikki kansalaiset     korjauksia työväen asunto-oloissa.
12140: ovat yhdenvertaisia lain edessä. Minkä             Meillä on sosiaalinen lainsäädäntö hyvin
12141: vuoksi sitten maataloustuottajat vaativat,      useilla aloilla jo pitemmälläkin kuin muissa
12142: että maataloustyöväki pidetään eri kansa-       maissa. Mutta maataloustyöntekijäin koh-
12143: laisryhmänä, jolle ei anneta samoja kansa-      dalla olemme siinä auttamattomasti perässä.
12144:     2224                      Kes:kivii•kkona 10 p. joulukuuta l947.
12145: 
12146:     Se osoittaa, että tässä maassa maatalous- kun eduskunta hyväksyi ylityökorvauk-
12147:     tuottajapiirit ovat kaikkein vanhollisinta sen sunnuntaityöstä valtion viran ja toi-
12148:     kansanosaa. He katselevat kaikkea vain men haitijoille maalaisliiton vastalauseista
12149:     eman tuvan ikkunalta eivätkä halua syven- tai vastaanpanosta huolimatta, Onko sama
12150:     tyä siihen yhteiskunnalliseen kehitykseen, eduskunta tällä kertaa valmis .kieltämään
12151:     joka maailmassa menee jatkuvasti eteenpäin toisilta kansalaisilta edes oikeuden neljän
12152:     ja joka menee eteenpäin meilläkin maa- päivän lepoon kuukaudessa ja voidaanko
12153:     taloustuottajien jarrutuksesta huolimatta.    silloin henkilöltä, jos se vapaaehtoisesti
12154:        Nyt käsiteltävänä olevan lain sovelta- suorittaa ylityötä, riistää häneltä oikeus
12155:     mispiiriä on myöskin supistettu niin pal- ylityökorvaukseen, koska kerran muille
12156:     jon, että se koskee vain niitä, joilla on kansalaisille eduskunnan päätöksen no-
12157:     kaksi vak~naista työntekijää. Halutaanko jaJlla myönnetään !korvaus tehdystä yli-
12158:     tässä rakentaa luokkaraja, jossa toiset työstä (Eduskunnasta : Riistetään oikeus
12159:     työntekijät suljetaan kokonaan lain ulko- ylityön tekemiseen!) .
12160:     puolelle~      Tällainen menettely ei ole        Ed. Tukia täällä eilen runoili hyvin
12161:     suinkaan oikeudenmukainen ja tulee tuot- pitkän puheenvuoron ja se kuvastaakin
12162:     tamaan hyvin paljon sekaannusta työ           oikeastaan maalaisliiton henkeä (Ed. Salo :
12163:     markkinoilla. Minun käsitykseni mukaan Varmasti!). Hän mainitsi siinä, kuinka
12164:     hallituksen es~tys tässäkin kohdassa on suuri osa pitää olla kirjanpitäjiä jokai-
12165:     vähin mahdollinen, joka voidaan ottaa sen miehen perässä pitämässä tuntikirjaa.
12166:     huomioon ja johon myöskin maatalous- Minä haluaisin vain mainita, että niillä
12167:     työväki voi suostua.                          tiloilla, joissa työehtosopimus on voimas-
12168:        Hallituksen esitys sisälsi myöskin suu- sa, suorittaa isäntä, mikäli hän on kir-
12169:     rin piirte~n 8 tunnin työaikalain peri- joitustaitoinen - ja tietysti on . sellaisia
12170:     aatteen. Tässäkin kohdassa on valio- isäntiä, jotka eivät osaa kirjoittaa, ne
12171:     kunnan repostelun jälkeen tämä kysymys tietysti tarvitsevat edelleenkin kirjanpi-
12172:     huomattavalla tavalla huonontanut, koska täjiä -          mutta mikäli isäntä osaa kir-
12173:     9 tunnin työpäiväaikaa on lisätty yhdellä     joittaa, niin silloin he ovat selviytyneet
12174:     kuukaudella. Minä en käsitä, minkä aivan vaivattomasti tästä tehtävästä. Se
12175:     vuoksi erään kansanosan asemaa tahdo-         ei ole tuottanut minkäänlaisia vaikeuksia
12176:     taan edelleen pitää 8 tunnin työaikalain      (Eduskunnasta:       Oletkos   koettanut?).
12177:     ulkopuolella ja vaatia tämän kansanosan Mitä tulee sitten linnassa oloon isännän
12178:     suorittamaan huomattava:sti pitempiä työ- ja emännän rikkomuksien vuoksi, niin
12179:     päiV1iä. Käytännössä on kuitenkin aivan minä haluan vain mainita, että ne ovat
12180:     varmasti osoitettu, että 8 tunnin työaika lähteneet ed. Tukåan vilkkaasta mieliku-
12181:     on riittävän pitkä ja että sillä voidaan vituksesta. Mutta kun ed. Tukia mainit-
12182:     myöskin työt aivan kivuttomasti suorit- si siitä, että tämä laki on tiliarinpisto
12183: ,   taa.                                          maataloustuottajain selkään, niin minun
12184:        .•Mitä s'ittcn urakkatyön ottamiseen tä- täytyy sanoa, että sillä taholla näyttävät
12185:     män lain piiriin tulee, niin se on käsityk- olevan kaikk•i kysymykset tikarinpistoja,
12186:     seni mukaan otettu tähän lakiin senvuok- jos on kysymys muiden kansalaisten elin-
12187:     si, että voitaisi•in kiertää tätä lakia niin oikeuksien saamisesta tasavertaisessa muo-
12188:     paljon kuin mahdollista. Silloin voidaan dossa. Minä haluan kuitenkin vakuuttaa,
12189:     siis sellaisillakin tiloilla, joissa olisi jo että jos tämä laki tulee voimaan tällai-
12190:     tämän lain sallima määrä työntekijöitä, sessa muodossa (Eduskunnasta: Ei se
12191:     määritellä       näiden    \työt   urakkatyön tule !) -     ei se tulekaan - tällaisessa
12192:     luontoisiksi ja nam voitaisiin rikkoa sel- muodossa voimaan, ja jos se tulee niin-
12193:     vää lainmääräystä vain tämän urakka- se on isku maataloustyöntekijöitä vasten
12194:     työn varjolla (Eduskunnasta: Kaikilla kasvoja ja siitä kantavat vastuun ne pii-
12195:     muilla aloilla pyritään urakkatyöhön !) . rit, jotka ovat tämän lain hallituksen esi-
12196:     'ryösopimuslaissa määrätään myös, että tyksestä näin huonoks•i repostaneet. Sano-
12197:     kaikille on annettava neljä vapaapäivää taankin vanhassa sananlaskussa, että mitä
12198:     kuukaudessa. Tässäkin kohden on valio- · useampi kokki niin sitä huonompi .soppa.
12199:     kunta huonontanut huomattavasti halli- Ja tämä lakiesitys on myöskin kulkenut
12200:     tuksen esitystä. Ei ole pitkä aika siitä, monet valiokunnat ja jokainen valiokunta
12201:                                       Maatalouden työaika                                      2225
12202: 
12203: on jättänyt siihen oman puumerkkinsä               menvuotisen päivätyön omalla sarallaan,
12204: huonontarualla jokainen tätä lakia jossa-          omaa paljon korkeamman ammattitunte-
12205: kin muodossa. Kun se viimein on tullut             muksen tällä alalla kuin yliopiston koulun-
12206: tänne eduskuntaan loppuratkaisua varten,           penkillä istunut agronomi. Mutta sen minä
12207: niin siitä on muodostunut sellainen tekele,        vaktn:Itan, että nämä samat henkilöt, jotka
12208: jota ei ainakaan työtätekevä kansa voi             hailuavat olla täällä suunnaanomistajien
12209: hyväksyä (Ed. TuMa: Hyvä on!).                     asianajajina, eivät tunne niitå oloja, joissa
12210:     Olen myöskin vakuutettu siitä, että            maatyöväki maassa elää. He ovat koko-
12211: työtätekevän kansan keskusjärjestön on             naan vieraita sille hengelle ja ajatussuun-
12212: tätä lakia mahdoton hyväksyä. Se tulee             nalle, sillä he eivät ole voineet mennä kat-
12213: myöskin tuottamaan työmarkkinoilla hyvin           somaan edes niHä huonoja ja ·heikkoja asun-
12214: voimakasta liikehtimistä., eikä olekaan            toja, joissa työväki asuu, koska se tuottaisi
12215: muuta mahdollisuutta sen j~lkeen, jos ker-         he1Ue ehkä jonkin verran mieliharmia.
12216: ran tältä kansanosalta riistetään tässä               Minun täytyy vielä lopuksi ~ausua ihmet
12217: maassa tasavertainen asema (Keskustasta:           telyni siitä levä,peräisyydestä, jolla sosiaali-
12218: Taas lakkouhka!). Maalaisliiton ei kan-            ministeri Janhunen on tätä esitystä täällä
12219: nata mitään puhua lakoista, sillä ei ole           eduskunnassa hoitanut (Eduskunnasta:
12220: siitä pitkää aikaa, kun maalaisliitto tai          Hauku pois !) . Hän ei tässäkään ratkaise-
12221: maata1oustuotitajat teki myöskin lakkopää-         va:ssa vajheessa ole tullut hallituksen esi
12222: töksensä (Keskustasta: Ei ole tehty! Mis-          tystä puolustamaan, vaan on jä!ttänyt asia11
12223: säs semmoinen päätös~). Maata!loustuotta-          tuuliajolle ja ajateHut, että eduskunta teh
12224:  jilla oli semmoinen päätös. Senvuoksi             köön asiassa minkä:laisen päätöksen tahansa
12225: olisi tarpeellista, että mikäli laki saa valio-    (Eduskunnasta: Luottaa sinuun !kovasti!).
12226:  kunnan päätöksen mukaisen ratkaisun,              Minä olisin toivonU!t, että asianomainen
12227: että hallitus peruuttaisi koko esityksensä         ministeri ollisi tällä paikalla ollut puolus-
12228:  ja antaisi asiasta eduskunnalle uuden esi-        tamassa työtätekevän kansan oikeuksia ja
12229:  tyksen.                                           pitämässä kiinni hamtuksen esityksestä
12230:     Minun täytyy hyvin suuresti ihmetellä,         (Eduskunnasta:        Sairasvuoteella nyt!).
12231: että maa:laisiliitto soveltaa pienviljelijäasiaa   Minä uskon, että hän ei ole ollut sentään
12232: aina kaikissa eduskuntavaiheissa (Keskus-          lroko aikaa sairasvuoteella, sillä 'tämä laki
12233:  tasta: OleiD!llle oppineet sen vasemmalta!).      on ollut lähes vuoden täällä eduskunnassa
12234:  Silloin kun on edmdtunnassa kysymyksessä          ja hän on hyvin heikO'Sti 1tätä kysymystä
12235:  viljan hinnan !lrorotuskysymys, se ratsas-        hoitanut      (Eduskunnasta:      Älä lopeta
12236:  taa pienviljelijän vasikalla eikä koskaan         vielä!). Minä annan sinun jatkaa!
12237:  mainitse, minkä vuoksi suurviljelykselle on
12238:  tästä kysymyksestä etua. Kun on kysymys              Ed. Y t 1t i: Herra puhemies! Hallituksen
12239:  työväen palkasta, niin se ratsastaa 1taas         esitykseen maata<louden työaikalaiksi on
12240:  pienviljelijäin nimellä ja haluaa olla rita-      teMy huoonattavia muutoksia kaikissa niissä
12241:  rina pienviljelijöiden nimellä. Minä ha-          vaiheissa, joissa se •on ollut eduskunnan
12242:  luaisin kuitenkin sanoa, että pienviljelys        valiokuntien käsiteltävänä. Kuten jo tämän
12243:  ei suinkaan joudu heikkoon asemaan, vaikka        asian ensinrmäisessä käsittelyssä mainitsin.
12244:  laki hyväksytään hallituksen esity>ksen muo-      paransi tYlöväenasiainvaliokunta hallituksen
12245:  dossa. ·(Keskustasta: Pannaan kolhoosiin!)        esitystä. Suuri valiokunta on edelleen jat-
12246:  ja silloin myöskin tämä laki antaa tasa-          kanUJt samaan suuntaan. Sen mietintöön
12247:   puolisuutta kaikiille kansalaisille tässä        sisältyykin useita käytännöllisen maatalou-
12248:   maassa.                                          den kannalta erittäin tänkeitä parannuksia
12249:      Ed. Virolainen täällä mainitsi, että maa-     useiden mahdollisten korjauksien ohella.
12250:   talousasioita tuntevat vain maalaisliittolai-       Lakiesityksen 2 § : n 3 kohtaan on tehty
12251:   set miehet ja sitten agronomit. Tahtovai         muutos, jonka mukaan ura:kkapalkaHa teh
12252:   siis kiistää maatalouden asiantuntemuksen        tävä työ jää lain uLkopuolelle. Tämä mää-
12253:   niiltäkin pienviljelijöiltä, jotka ovat ikok()   räys tulee viemään maatalouden ra:tiona-
12254:   ikänsä suorittaneet käyd;ännöllistä pienvil-     lisoimista voima:kkaasti ~teenpäin, sillä
12255:   jellystyötään. Kyllä minulla on sentään          työnantajat pyrkivät niissä suppeissa puit-
12256:   sellainen vakaumus, että sellainen pienvil-      .teissa, kuin se on maataloudessa mahdoJ.
12257:   jelijä, joka on suorittanut pitkän moniky;m      lista, käyttämään hyvåkseen ura.kkajärjes-
12258:                                                                                                 279
12259: 2226                      Kes:kivii•kkona 10 }J. joulukuuta 1947.
12260: 
12261: telmän työtehoa k.ohottavaa vaikutusta. joka merkitsee sitä, että viitenä pa1vana
12262: Tämä. pakottaa järjestämään työvälineet ja tehdään 9 tuntia ja yhtenä 8 tuntia. Tämä
12263: työolosuhteet niin edullisiksi ik.uin suinkin, muutos on välttämätön, kun otetaan huo-
12264: joten aikayksi:kössä suoritettu ityömäärä mioon, että \Lounais~Suomen voimaperäisillä
12265: kohoaa ja sen mukana sekä työn tuottavuu8 viljelyksillä aloitetaan kiireelliset muok-
12266: että työansio. Urakkatyön yleistymisesitä kaustyöt jo huhtikuulla ja toisaalta koko
12267: on taloudellista hyötyä niinmuodoin sekä maan viljelysseudulla jatkuu korjuu usein
12268: tY'önantajarle että työntekijälle. Ei ole :mi- pitkälle lokakuun puolelle, ja nimenomaan
12269: tään syytä ulottaa työaikalakia sellaisiin sääsuhteitten puolesta vaikeimpina vuosina
12270: töihin, joiden järjestelyyn ei työnarrtaja tehdään juuri tällä tavalla. Ruotsissa teh-
12271: puutu, vaan maksaa palkan vain työsuori- däiilll kesäviikkoa myös 6 kuukauden ai-
12272: tuksen määrän ja laadun perusteella kana.
12273: ennakolta sovituin perustein, jon'k:a tapaisia      Samaan pyikälään on ilrnitenkin jäänyt
12274: meidänkin maassamme parhaillaan tutki- vielä eräs epäkohta, joka tuntuu myös laki-
12275: taan urakkatyön hinnoitteluperusteiksi. teknillisesti epäjohdonmukaiselta. Mietin•
12276: Tällainen järjestelmä vapauttaa työnanlta- nön mukaan on säännöllinen työaika 9 t.
12277: jan jatkuvasta työnvalvonnasta muihin teh- päivässä. Se merkitsee sitä, että kesäaikana
12278: täviin ja työntekijä voi suorittaa työn sil- ei ole mitään mahdollisuuksia säännöllisen
12279: l<>in, kun se hänelle on parhaiten sopivaa ty·Ön puitteissa tehdä esim. maanantaista
12280: ja sellaisissa ja:ksoissa, 'kuin hän itse haluaa perjantaihin 10 t. päivässä, jolloin lauan-
12281: lain asettamatta siihen rajoituksia. On taina voisi työpäivä supistua 3 tuntiin ja
12282: aivan luonnollista, että esim. juurikasvien viikottainen työtuntimäärä olisi silti 53 t.
12283: hoitotyö jätetään lain ulkopuolelle, siUä Tällöin jäisi työntekijälle melkein kokonai-
12284: ei voi vaatia, että työnantaja valvoisi yksin- nen arkipäivä viikossa vapaaksi joko lepoon
12285: omaan työaikalain vuoksi useiden työnte- tai omien töittensä suoritukseen, mikä on
12286: kijöiden, jotka saattavat monta !kertaa päi- ainakin Länsi-Suomessa hyvin tärkeätä,
12287: vässä poistua tY'Ömaalta, mikä hoitamaan sillä siellä on maatyömiehillä ainakin lehmä
12288: Jwtieläimiä, mikä uimaan j. n. e., todellisia ja usein peltoakin. Sen takia pitäisikin
12289: työaikoja ja niiden mahdollisia ylityksiä.        päivittäinen korkein säännöllinen työaika
12290:    Urakkatyön soveltaminen vain nimettyi- kesällä korottaa 9:stä 10:een tuntiin, kuten
12291: hin töihin tuottaa monta kertaa tulkinta- se on Ruotsissakin, luonn<>llisesti silloinkin
12292: vaikeuksia, jotka saattavat johtaa rettelöi- ylittämättä viikottaista työtuntimäärää.
12293: hin, sillä työnimitykset eivät ainakaan vielä Tämä olisi senkin takia välttämätöntä, kun
12294: ole yhtenäisiä eivätkä tark<>in rajoitettuja.     samantapainen väljyysperiaate sisältyy sa-
12295:    Lain ulkopuolelle kuuluvan urakkatyön . man pykälän puutarhatyötä koskevaan koh-
12296: rajoittaminen vain tilapäistä työvoimaa kos- taan, jonka mukaan näissä töissä on viikot-
12297: kevaksi aiheuttaa hankaluutta työn järjes- tainen työtuntimäärä 48 eli joka arkipäivä
12298: telyssä, koska saman yrity:ksen samaa •työtä 8 t, mutta voidaan tehdä päivittäin 9 t,
12299: tekeviä on vaikea panna .työskentelemään joten puutarhatöissä voidaan edelläselosta-
12300: erilaisin palkkausperustein. Tästä peri- mallani tavalla tekemällä viikossa 5 pitem-
12301:  aatteesta luovuttiin Ruotsissakin muutet- pää päivää saada yksi vain 3-tuntinen työ-
12302: taessa sikäläistä vastaavanlaista lll!kia. Siellä päivä. Jotta laki tulisi tässäkin kohdassa
12303: on lain ulkopuolelle jätetty kaikiki työ, jota yhdenmukaiseksi, olisi mainitsemani sään-
12304:  ei työnantaja valvo, vaikka se ei olisikaan nöllinen päivittäinen työaika 5 § :n uudella
12305:  ura;kkatyötä. Näin· pitkäUe väljyydessä ei 2 momentilla korotettava 10-tunniksi.
12306: ole suuri valiokuntakaan mennyt.                    Tahdon tässä huomauttaa myöskin
12307:    Laskiesityksen 3 § : ään on tehty lisäys, eräästä seikasta, johon tässä edellisessä pu-
12308: jonka mukaan se ei koske tilanhoitajaa, heenvuorossa viitattiin näitä työaikoja kos-
12309: mikä on aivan luonnollista, ikoska hän jou- kien. Mainittiin nimenomaan, että meillä
12310: tuisi itse merkitsemään työaikansa, jonka pyritään nyt suuren vali<>kunnan mietin-
12311: mukaan hänelle maksetaan myöskin palkka. nöllä ylittämään 8-tuntinen työaika, mutta
12312:    Lakiesityksen 5 § :ssä on viikottaisia työ- minä väittäisin, että tehollinen työaika ei
12313: tuntimääriä muutettu siten, että huhtikuun missään tapauksessa nytkään, vaikika suuren
12314: puolivälistä lokakuun puoliväliin saadaan valiokunnan mietint1ö hyväksytään, tule
12315:  teettää pisintä eli 53 tuntista työviiklroa, olemaan 8 t. päivässä, vaan huomattavasti
12316:                                  Maatalouden työaika.                              2227
12317: 
12318: alempi, sillä mawtaloudessa tehollinen työ- kottaa tekemään kuin la<in sailiman tunti-
12319: aika on huomattavasti lyhempi, kuin mitä määrän ja hänelle varmentaa laki sään-
12320: todellinen työaika on. Ei maataloudessa nöllisen työajan jälkeen yhtämittaisen 10
12321: voida soveltaa samoja työtehoperiaatteita tunnin levon. Työn suoritusajankohta
12322: kuin teollisuudessa, jossa voidaan tehok- vain siirtyisi korjauksen jälkeen sellai-
12323: kaasti ·käyttää koko työaika, 8 t.            seen vuorokauden aikaan, joka on myös-
12324:    Lakiesityksen 8 § : ään sisältyvään sää- kin työntekijälle m~ellyttävämpi, samalla
12325: dökseen, jonka mukaan säännöllinen työ- kun se lisää työtehoa.
12326: aika päättyy kello 19, on suuressa valio-
12327: kunnassa tahdottu tehdä lievennys, mutta        .Työnantajain ja työntekijäin välisissä
12328: siltä on muodostunut täysin käytäntöön työehtosopimuksissa tullaan eri paikka-
12329: soveltumaton määräys. Ensinnäkin jäl- kuntia varten vahvistamaan säännölliset
12330: keen kello 19 saa mietinnön mukaan sään- päivittäiset työn aloittamis- ja lopettamis-
12331: nöllistä työtä tehdä vain vuorotyönä. ajat, jolloin jäisi osapuolten keskinäisestä
12332: Täten joudutaan esim. navetta~ ja talli- sopimuksesta kerta kerralta riippumaan,
12333: tarkastus suorittamaan työnä, josta on käytetäänkö lain sallimaa vapautta tehdä
12334: maksettava korotettu palkka joko yli~ tai säännöllistä työtä jälkeen kello 19. Äsken
12335: lisätyönä, vaikka mainitut tehtävät kuu- mainitsemani ja monet muut samanluon-
12336: luvat eittämättä säännöllisiin kotieläin- toiset työt civät suinkaan ole vuorotyötä,
12337: hoitotoimiin. On myöskin joukko muita vaan kysymyksessä on vain yhden tai
12338: töitä, joiden kunnollinen suorittaminen useamman työntekijän työajan siirto suo-
12339: vaatii työajan jatkuvan yli klo 19, vaikka ritettavaksi joitakin tunteja tavallista
12340: ne eivät kuitenkaan ole vuorotyöluontoi- myöhemmin, joten niihin nähden ei 8 §
12341: sia. Mainitsen esimerkin vuoksi vain muu- suuren vaHokunnan esittämässä muodossa
12342: tamia. Kosteina syysaamupäivinä ei itse- tuo helpotusta. Jos ne kuitenkin selitet-
12343: sitoja puhumattakaan leikkuupuimako- täisiin sellaisiksi, nimenomaan vuorotyön-
12344: neesta toimi, koska kosteus vaikeuttaa luontoisiksi, tulisi liian monimutkaiseksi
12345: mainittujen koneitten käyntiä. Siksi pi       anoa työneuvostosta lupaa kaataa esim.
12346: täisi lain antaa mahdollisuus siirtää näi. heinää jälkeen kello 19 illalla. Toisaalta
12347: den töiden suorittaminen säännöllisluon- on yleisellä määräyksellä vaikeata sään-
12348: toisena iltapuolelle vuorokautta, esim. nöstellä suurta joukkoa mitä erilaisim~a
12349: kello 10-12 ja kello 13-20. Lähimpänä töitä suoritusajan suhteen, ellei säännölli-
12350: rannikkoa pitäisi siirtyä vielä tuntia myö- sen työajan päättymistä määrättynä aikana
12351: hemmäksi. Toinen työ, mikä työntekijän kokonaan poisteta.
12352: ja varsinkin hevosten takia siirretään          La:kies~tyksen 10 § :n on suuri valio-
12353: yleisesti illalla suoritettavaksi, on niitto- kunta muuttanut niin, että työntekijä voi
12354: koneen ajo, koska iltapuolella eivät helle sopimuksesta luopua kolmannesta ja nel-
12355: ja paarmat vaivaa hevosia. Eräitten ke- jännestä vapaapäivästään neljän peräkkäi-
12356: vyitten siementen kylvö on suoritettava sen viikon aikana, jolloin näistä makse-
12357: aamuvarhaisena tai iltamyöhänä. Samoin taan kaksinkertainen palkka. Tämä hel-
12358: typpibakteereilla ympättyjen siementen pottaa huomattavasti vapaapä•ivien järjes-
12359: kylvöaikana, jolloin aurinkoa on mah- telyä, sillä nykyisenä työvoimapulan ai-
12360: dollisimman vähän. Väkilantojen kylvö kana olisi ollut mahdotonta saada joka
12361: keväällä on m~ellyttävämpää yöllä koh- 1 toiseksi sunnuntaiksi ja lisäksi yhdeksi
12362: mettuneella maalla kuin päivällä sula- arkipäiväks~ joka toinen viikko lomittaja
12363: neelle upottavalle pellolle.                  navettaan jokaista karjatyöntekijää kohti
12364:    Tämäntapaisia esimerkkejä on runsaasti erikseen. Kun käyttämättä jätetyistä
12365: ja siksi pitäisi poistaa kokonaan laista lomapäivistä on maksettava 100 %: lla ko-
12366: kelloaika, jolloin säännöllinen työa•ika rotettu palkka, kun työehtosopimuksen
12367: päättyy. Sellaista en ole huomannut mukaan riittää 50% :n lisä, tulee karjan-
12368: myöskään Ruotsin vastaavassa laissa, jota hoitotyökustannukset nousemaan siksi
12369: on jo sentään pariin kertaan sen alku- huomattavasti, että se epäilemättä johtaa
12370: peräisestä hyväksyruismuodosta muutettu. karjakannan supistamiseen. Siksi olisinkin
12371: Myöskään työntekijälle ei tästä muutok- sitä mieltä, että karjataloustyöntekijäin
12372: sesta ole haittaa, koska häntä ei voi pa- lomapäivien luku pitäisi ainakin toistai-
12373: 2228                     Keskivii,kkona 10 p. joulukuuta 1947.
12374: 
12375:  seksi supistaa kahteen neljän peräkkäise11 joka toinen viikko. Ei kuitenkaan enem-
12376:  viikon aikana.                             pää kuin 28 vuorokautta (Eduskunnasta :
12377:     Lakiesityksen 11 § : n on suuri valio- Kuinka Venäjällä on?). Venäjän olosuh-
12378:  kunta muuttanut -niin, että viikottainen teista en ole saanut luotettavia tietoja.
12379:  lisätyötuntimäärä on korotettu 16 :sta        Nämä eivät suinkaan ole haettuja huo-
12380:  24 :ään, joka suuressa määrin helpottaa noimpia esimerkkejä, vaan lyhyesti kaik-
12381:  hevosten hoidon ja ruokkimisen sekä ajo- ki, mitä on selostettu eräässä tanskalai-
12382:  ja konetöiden järjestelyä, niin että val- sessa sosiaalisessa aikakauslehdessä. Hy-
12383:  mistelu- · ja lopettelutyöt eivät häiritse väksymällä maatalouden työajan ehdotta-
12384:  Yarsinaisen päätyövoiman tehokasta työs- mallani tavalla olemme kaikkiin mainitse-
12385:  kentelyä.                                  miini maihin ja uskon myöskin muihin
12386:     Olen edellä esittänyt ne huomautukset, valtakuntiin verrattuna tällä alalla lois-
12387:  mitkä työtä tekevänä työnantajana olen tava edelläkävijämaa, ja sen parempaa
12388:  ollut velvollinen tekemään lain käytän- sijaa ei meidän kai ole näissä oloissa
12389: töönsoveltuvaisuutta ajatellen. Kun täl- syytä havitella.
12390:  lainen lainsäädäntö on jo olemassa muilla     Mitä tulee ed. K. Eskolan mainitsemaan
12391:  tärkeimmillä ammattialoilla, ei maatalout- sovitteluyritykseen, jossa halusin eräin
12392:  takaan voida ajan pitkään jättää sen ul- muutoksin helpottaa lain soveltamismah-
12393:  kopuolelle, jos tähän ammattiin halutaan dollisuutta, on minun huomautettava, että
12394:  saada palkattua työvoimaa. Huomioonot- maalaisliitto ei yleensä yhtynyt niitä kan-
12395:  taen kuitenkin maatalouden erikoiset mo- nattamaan. Nyt maalaisliitto tuomitsee
12396: nista ihmisvoimien ulkopuolella olevista ankarasti hallituksen esityksen, mutta ai-
12397:  tekijöistä johtuvat olosuhteet, on maata- noakaan heistä ei yhtynyt kokoomuslais-
12398: louden työaikalaki säädettävä mahdolli- ten maatalousvaliokunnan mietintöön liit-
12399:  simman joustavaksi, jotta sitä todella tämään vastalauseeseen, jossa hallituksen
12400:  voidaan noudattaa. Nyt esittämäni muu- esitys ehdotettiin hylättäväksi. Jos suu-
12401: tosehdotukset suuren valiokunnan mietin- ren valiokunnan jaostossa esitetty sovit-
12402: töön tarkoittavat lain soveltamisen hel- telu olisi hyväksytty, olisi se merkinnyt
12403: pottamista, ja pidän niiden huomioonotta- huomattavia helpotuksia useissa niissä
12404:  mista välttämättömänä, jotta voisin hy- kohdin, joista ed. Eskola mainitsi. Kat-
12405:  väksyä maatalouden työaikalain.            son lain käytäntöön soveltamisen helpot-
12406:    Jotta minua ei leimattaisi eri yhteyk" tamisen tärkeämmäksi kuin lain sovelta-
12407: sissä tähän lakiesitykseen tekemieni muu- misalan laajentamisen. On otettava myös
12408: tosehdotusten takia aivan liian taantu- huomioon, että pienviljelijän on vaikea
12409: mukselliseksi, mainitsen muutaman sanan saada palkattua työvoimaa, jos hän ei
12410: muitten maitten maatalouden työaika- noudata joko pakosta tai vapaaehtoisesti
12411: säännöstelystä. Ruotsin olosuhteisiin olen samanlaisia työsuhteita kuin keskikokoi-
12412: jo tarpeeksi puuttunut, joten mainitsen sella naapuritilalla:kin tehdään (Eduskun-
12413: vain, että siellä on keskimääräinen maa- nasta: Oikein!). Maalaisliitto on valmis
12414: taloustyötuntimäärä sama kuin meillä hyväksymään lain missä muodossa hy-
12415: esilläolevan mietinnön mukaan. Sellaisissa vänsä, kunhan se ei koske pienviljelijöitä.
12416: teollisuusmaissa kuin Englannissa on maa- En käsitä, miksi nyt tahdotaan tässäkin
12417: talouden työaika 4 % pitempi kuin suuri kohdassa jakaa maanviljelijät kahteen
12418: valiokunta esittää. Hollannissa ei ole täl- erilaiseen ryhmään.
12419: laista lakia ollenkaan, vaan siellä on tyy-
12420: dytty työehtosopimukseen. Sveitsissä ei       Ed. H u k a r i: ·Herra puhemies! Halli-
12421: työaika saa arkipäivinä ylittiiä 12 tuntia tuksen esitys eduskunna:lle maatalouden
12422: ja apulaiselle on annettava kuukaudessa työaikalaiksi on sosiaalisen lainsäädäntnmmr:
12423: yksi sunnuntai tai kaksi puoltp, sun- alalla edistysaskel. Tämän edistysaskeleen
12424: nuntaita vapaaksi. Kanadassa ei ole ottamista työläiset ovat kauan odottaneet
12425: maaJtyröaikalakia eikä työehtosopimusta. ja sen ottamisekisi ovat jatkuvasti taistel·
12426: Uudessa Seelannissa on laki, joka määrit- leet. Sillä eihän maatalouden työaikalain
12427: telee eräitä maatyösuhteita, mutta ei kui- säännöstelykysymys o~e nyt vasta tullut
12428: tenkaan työaikaa. Lomaa annetaan siellä esille, vaan se on ollut jo esillä ainakin
12429: 7 päivää 12 viikossa eli suunnilleen päivä vuonna 1917, mutta nyt vasta se on pä.äs-
12430:                                       .Maata}Quden työaika.                                     2229
12431: 
12432: syt niin pitkälle, että ollaan saatu valmiiksi      dänm1e, että kun vain on maataloustyöläi-
12433: esitys maatalouden työaikalaiksi.                   sestä päässyt eJrantonsa hankkimaan jolta-
12434:     Hallituksen esityksen kautta maatalous-         kin muulta alaTta ei enää maataloustyöläi-
12435: työläiset eivät vielä tosin pääse edes siihen       sE!ksi halua palata. , Tällainen asenne on
12436: tunnettuun työaikaan, joka yleisesti on hy-         aivan luonnollista, sillä eihän keltään ih-
12437: väksytty. Esitetyssä laissa on nimittäin            mi'seltä, jolla on vähänkin järkeä, voida
12438: huomattavasti rajoituksia, joten heidän             odottaa, että hän palaisi työsuhteisiin, jotka
12439: asemassa jäisi vieläkin varsin vaatimatto-          tarjoava:t kaikkein huonoimmat elämämnah-
12440: maksi verratessa sitä monien muiden työ-            dollisuudet, jos niitä maataloustyöläisen
12441: alojen työaikaan. Mutta, kuten sanottu,             elämisen mahdollisunksia oikeastaan voitai-
12442: esitetty lruki on kuitenkin edistysaskel.           siin inhimil~isen elämän ma:hdollisuuksiksi
12443:  Tämä edistysaskel sosiaalisen lainsäädän-          korostaa.
12444: tömme tärkeimmällä kohdalla on kuitenkin               Edelleen, mitä tulee isäntäväen huolehti-
12445:  työväenasiainvaliokunnassa       ja myöskin        miseen palkollisistaan, voin ker:toa aivan
12446: suuressa valiokunnassa porvariston mustim-          tuoreen esimerkin, joka on omiaan tuomaan
12447:  pien miesten voimalla edistysmieliseen puo-        esille varsin suuressa mä.ä.rin kielteistä laa-
12448: lueeseen lukeutuvan ed. Kaupin vaikut               tua olevia asioita. Ollessani noin pari viik-
12449:  taeBSa ratkaisevasti asiaan suuressa valio-        koa taaksepäin Hauhon pitäjässä Portaan
12450:  kunnassa, ;torpedoitu sellaiseksi, että sen        kylässä, niin sieiJ.lä eräs nuori mies, joka
12451:  hyvä!ksyminen sellaisessa muodossa, minkä          oli palveluksessa talossa, jossa pidettiin yhtä
12452:  se on saanut ede1lä mainitussa valiokunta-         vakituista työntekijää, kertoi, mitenkä hä-
12453:  käsittelyssä, ei enää muodostuisi edistys-         nen vielä 7. 11. täytyi nukkua aitassa, ja
12454:  askeleeksi.                                        kun hän valitti isännälle, että siellä on
12455:     Työläisten, varsinkin maataloustyöläisten       kylmä nuikkua, niin isäntä oli käskenyt
12456:  olisi sangen vaikea y;mmä1•t.ää tulosta, jvs       menemään pakariin uunin päälle nukku-
12457:  laki hyväksyttäisiin, niinkuin äslren mai-         maan, mutta kieltänyt uunin ~ämmittämisen
12458:  nitsin, suuren valiokunnan esittä:mässä muo-       muina päivinä paitsi silloin kuin leivotaan.
12459: .dossa. Se varmaan synnyttäisi suuren ;kat-         Alusvaatteiden pesu oli kuulunut myöskin
12460:  keruuden ja olisi omiaan lietsomaan levot-         pa1kkaetuihin, mutta hän mainitsi, että on
12461:  tomuutta maata1loustyöläisten keskuudessa.         kulunut ainakin kolme kunkautta, kun hän
12462:  Tämä senkin vuoksi, koska maataloustyö-            on saanut puhtaa:t alusvaatteet. Minkään-
12463:  läiset työeh'tosopiluuksessaan ovat työaikaan      laista säännösteltyä työaikaa ei häntä 'koh-
12464:  nähden saavuttaneet jo tuloksia, jotka ovat        taan sovellutettu. Tähän tietysti voidaan
12465:  parempia kuin suuren valiokunnan esityk-           sanoa, että ei tuollaisessa paikassa tarvitsisi
12466:  sessä.                                             olla. Minä huomautinkin tästä tälle nuo-
12467:      Ed. Tukia täällä edellisessä istunnossa        relle miehelle, niin hän sanoi, että hänellä
12468:  käyttämässään puheenvuorossa koetti todis-         ei ole kotia, ja sitten hän muutenkin vai-
12469:   tella, mitenkä palvelus- ja isäntäväBU suh-       kutti kovin yksinkertaiselle, siis sellaise'lle,
12470:   teet ovat niin hyvät, että laki työajan sään-     jolla ei ollu:t varsinaista aloitekykyä itsel-
12471:   nöstelemisestä samoin kuin muukin sosiaa-         lään lähteä siis hankkimaan toisia työpaik-
12472:   linen lainsäädäntä, joka koskisi maatalous-       koja. Tämän mainitsemani esimerkin pi-
12473:   työläisiä, on tarpeeton. Tietenkin on sellai-     täisi osoittaa si'tä turvattomuutta, jossa
12474:   sia talouksia, missä isäntäväen ja palvelus-      maataloustyöläiset saattavat elää. En tahdo
12475:   väen suhteet ovat hyvät, missä siis isän'tä-      tietenikään väittää, että täl'lainen olisi
12476:   väki koettaa parastaan työläistensä puo-          yleistä, mutta tämä kuitenkin Jmvastaa 'ta-
12477:   lesta, mutta tällaista ei voi yleistää, sillä     pausta mitä räikeimmistä epäkohdista.
12478:   nämä muodootavat, voitaisiinko sanoa, poik-          Ed. Tukia esitti myöskin eräänä perus-
12479:   keuksen eivätkä suinkaan tule yleiseksi           teena kielteiselle kannalleen maatalouden
12480:   säännöksi. Sillä ken on vähänkin tutustu-         työaikalaikiin nähden, että maataloudessa 'Ci
12481:   nut maataloustyöläisten oloihin, tietää var-      ole käytännössä koneita niinkuin teollisuu-
12482:   sin hyvin, että he ovat sosiaaliseen turval-      dessa, jotka tekevät 8 tunnin t.;y1öajan mah-
12483:   lisuuteen nähden kaikkein heikoimmassa            dolliseksi. Tähän tahtoisin huomauttaa,
12484:   asemassa. Asunto-olot, terveydenhoito, työ-       että meiHä on suuri määrä kotiteollisuuden
12485:   aik~- ja työpaltlmt ova't sellaisia, että niitä   harjoittajia, kotiteollisuutta, jossa ei käy-
12486:   ei kukaan kadehdi. Kokemuksesta tie-              tetä konei'ta niinkään paljon kuin maa-
12487: 2280                        Keskivii<kkoo.a 10 p. joulukuuta 1947.
12488:                       ----
12489: taloudessa, eikä kenenkään päähän pälkäh-          toisiinsa kie'toutuneina!). - Ei ole (Ed.
12490: täisi, että kotiteollisuuden palveluksessa         Ytti: On ne!). Ei ole.
12491: olevien työll'tekijöiden tarvitsisi tehdä pi-          Mitä taas tulee siihen, että työpäivän
12492: tempää työpäivää, kuin mitä 8 tunnin työ-          säännösteleminen piehtalouksissa tuottaa
12493: aikalakiin sisältyy.                               voittamattmnia vaikeuksia, niin siinä var-
12494:     Tässä yhteydessä voidaan myöskin huQ-          masti suurenneilaan asiaa, koska käytän-
12495: mauttaa, että maataloustyö:äisten ilrehnot         nössä on menty siihen, että ·pientiloilla
12496: ~iaaliset olot erikoisesti työaikaan nähden        palkkatyöläisiin nähden nouda'tetaan samaa
12497: ja palkkaan Dvat eräänä syynä siihen, että         työaikaa kuin suuremmillakin tiloilla. Ja
12498: maa:taloudessamme ei ole koneiden käyttö           sitä paitsi voi tässä nyt huomauttaa vielä,
12499: tullut yleisemmäksi. Ja tämä on vahin-             että teollisuudessakaan ei tunneta mitään
12500: goksi maataloudenemme ja koko kansanta-            eroa suur- ja pienteollisuuden työaikaan
12501: loudellemme, sillä tooiasiat nimittäin osoit-      nähden. Jos kuitenkin myönnettäisiin, että
12502: tavat sen, että siellä, missä työvoiman käyttö     maatalouksille, joissa pidetään vain yhtä
12503: on niin halpaa, että ei koneiden käyttö            työntekijää vakinaisessa palveluksessa, työ-
12504: kannata, niin kDneita ei ole otettu käytän-        ajan säännösteleminen tuottaa joitakin vai-
12505: töön. Se on myöskin teollisuudessa havaittu        keuksia, niin asettaessamme vastakkain
12506: tosiasia (Oikealta: Ei ole pääomia!). Tältä        ihmisen, jolla ei ole mitään muuta kuin
12507: pohjalta kat,osottuna tYlöaikalain hyväksymi-       työvoimansa ja jos sattuu vielä olemaan
12508: nen hallituksen esittämässä muodossa olisi         perhe ja pirtillinen lapsia, ja jonka so-
12509:  omiaan myöskin edistämään maataloutemme           siaalisesta turvallisuudesta nyt on kysymyE
12510: kehittymistä edistykselliseen suuntaan. Kun        ja vaikeudet, joita hallituksen esityksen
12511: näin on ja kun kysymyksessä on maallemme           hyvälksyminen kyseessä oleville •talouksille
12512:  erittäin tärkeä tuotantoala ja ihmiset, joi-      tuottaisi, niin eikö sosiaalisuuden, turvalli-
12513:  den työvoima on mitä arvokkainta, niin            suuden, inhimillisyyden, oikeudenmukai-
12514:  silloin on syytä paran'taa niitä sosiaalisia       suuden näkökanta tule tässä olemaan siksi
12515:  oloja, joissa maatyöläiset joutuvat elämään.       paljon arv&lliaampi, että esitettyjen vai-
12516:  Sitä paitsi jo pelkät inhimiHiset syyt vaa-       keuksien näkökohta ei saisi olla esteenä lain
12517:  tivat maataloustyöläisille sosiaalisesti tur-     hyväksymiselle hallituksen esittämässä muo-
12518:  vatumpaa asemaa, kuin mi'tä heillä tähän           dossa. Tässä yhteydessä on myöskin muis-
12519:  asti on ollut. Kaiken järjen vastaista onlk:in     tettava, että perustuslaissamme on määri-
12520:  se, että hallituksen esitystä on työväen-         telmä, ;jossa sanotaan, että työvoima on val-
12521:  asiainvaliokunnassa ja suuressa valiokun-          ti<Jn erikoisen suojeluksen alaisena. Sellai-
12522:  nassa huononnettu siten. että se sulkisi lain      set edustaja't kuin Ytti, Antila, Heikkilä ja
12523:  ulkopuolelle melkein puolet maatalouden            eräät muut kokoomuksen tekijämiehet eivät
12524:  palkka'työläisistä.                                ollenkaan sallisi minkäänlaista tYlöaikalakia
12525:     Hallituksen esityksen huonontamista maa-        maataloudessa, koska esittävät vastalausees-
12526:  laisliittolaiset isäntämiehet ovat perustelleet    saan lain kokonaan hylättäväksi. Tätä he
12527:  sillä, että talouksille, joissa pidetään siis      perustelevat sillä, että maataloutemme tulee
12528:  yhtä vakinaista työnt.ek:ijää, tämän lainsää-      kannattamattomaksi, jos maatalouden työ-
12529:  dännön noudattaminen tuottaisi v;oittamat-         aikalaki hyväksyttäisiin. Tämä on suur-
12530:  tomia vaikeuksia. Ja edelleen eräässä pu-         kapitalistien vanhastaan tunnettu väite,
12531:  heenvuorossa on tu<Jtu esille, miten 1tällais-     joka useammin kuin kerran on tullut käy-
12532:  ten talouks.ien isännät ja emännät joutuvat        tännössä todetuln;i pelkäksi väitteeksi.
12533:  itse tekemään paljon pitempiä työpäiviä.              Tässä yhteydessä tahtoisin kuitenkin
12534:  Mitä tu'lec viimeksi mainittuun, niin mieles-      muistuttaa näitä tekijämiehiä niiden vekse-
12535:  täni ei ole oikein palkollisten työpäivää          lien lunastusvelvollisuudesta, joita he alle-
12536:  lähteä säännös'telemään isännän ja emännän         kirjoittivat silloin, kun lähettivät näitä
12537:  työpäivän mukaan, sillä ne ovat siksi pal-         maataloustyöläisiään sotaan.       Painetussa
12538:  jon eri asioita, että niitä ei saa tkytkcii        kirjoituksessa, joita ovat sanomalehtikirjoi-
12539:  toisiinsa (Ed. Y'tti: Eivätkö ne !kaipaa so-       tukset noilta sodanaikaisilta vuosilta, he
12540:  siaalista huoltoa?). Se on eri asia. Se on          ovat lupautuneet m:r•öskin maatalou.'!työläis-
12541:  eri yhteydessä ratkaistava eikä sitä rat-          ten oloja parantamaan, niiden sosiaalisia
12542:  kaista tässä yhteydes.'~ä (I<a Ytti: Ne ova·t      oloja parantamaan siten, että saadaan maa-
12543:                                      MaataJouden työaika.                                  2231
12544: 
12545: taloll$työläisillekin työaikalaki. Sosiaaliset    huonontamiseksi (E·duskunnasta: Olivatko
12546: näkökohdat puhuvat voimakkaasti sen puo-          ne      yksimielisiä ! ) . Kesäaika,  jolloin
12547: lesta, etJtä maatalouden työaikalaki olisi hy-    työpäivä saa olla pitempi kuin vuoden
12548: väksyttävä hallituksen esittämässä muodossa.      muina kuukausina, on sen mielestä liian
12549: Mutta myöskin kansantaloudelliset edut sitä       lJ'Ihyt. Tilapäistyöt 150 työpäivään asti
12550: vaativat, koska työn tuottavuus tulee kasva-      tulisi olla lain ulkopuolella. Kuitenkin
12551: maan olosuhteissa, joissa huomioidaan ihmi-       esitti maatalousvaliokunta, jota on pidet-
12552: nen, maataloustyöntekijä.                         tävä asiantuntijavaliokuntana maataloutta
12553:    Toivon, että yksityiskohtaisessa käsitte-      koskevissa asioissa, sä.ilytettäväksi sen
12554: lyssä päästään siihen, mihinkä suuren valio-      pääperiaatteen, joka oli lähtökohtana hal-
12555: kunnan jaostossa päästiin.                        lituksen esityksessä. Työväenasiainvalio-
12556:                                                   kunta kuitenkin esitti suuresti poiketta-
12557:    Ed. P r u n n i 1 a : Herra puhemies ! Jo      vaksi tästä periaatteesta. Sen mukaan
12558: silloin, kun yleinen työaikalaki annettiin        laki ei koskisi yrityksiä eikä töitä, joissa
12559: eduskunnalle, antoi hallitus lupauksen            ei käytetä vähintään kahta työntekijää. Ke-
12560: erillisen maatalouden työaikalain antami-         säajan pidennettyine työpäivineen se esit-
12561: sesta. Hallituksen esitys annettiin mar-          tää jatkettavaksi yhdellä kuukaudella ja
12562: raskuun 8 päivänä · 1946. Eduskunnan              tilapä:istyöt, j-oiden kestoaika on enintään
12563: päätöksen mukaisesti asia joutui työväen-         150 työpäivää, olisi jätettävä lain ulko-
12564: asiainvaliokunnan valmisteltavaksi, jonka         puolelle. Vetoeläinten hoitajain työpäivät
12565: puolestaan oli pyydettävä lausuntoa. maa-         tulisivat sen esityksen mukaan myöskin
12566: talousvaliokunnalta. Maatalousvaliokunnan         jatkumaan. Suuri valiokunta on esityk-
12567: lausunto työväenasiainvaliokunnalle val-          sessään mennyt vieläkin pitemmälle. Se
12568: mistui huhtikuun 23 päivänä tänä vuonna.          haluaa jättää lain ulkopuolelle kaikki
12569: Työväenasiainvaliokunta sai          valmiiksi    urakkatyöt. Sellaisenaan kuin tämä laki-
12570: mietintönsä kesäkuun 3 päivänä. Sen jäi.          esitys nyt kaikkien näiden huononnusten
12571: keen on lakiesitys ollut suuren valiokun-         jälkeen on joutunut ratkaisuunsa, sillä ei
12572: nan käsiteltävänä. Kun se nyt vihdoin-            tulisi olemaan mitään käytännöllistä mer-
12573: kin yli vuoden hallituksen esityksen edus-        kitystä.
12574: kunnalle antamisen jälkeen on joutunut                Hallituksen esitykJ3en valmistaneen ko-
12575: tänne toiseen käsittelyyn, lienee syytä           mitean hankkimien tietojen mukaan oli
12576: eduskunnan pöytäkirjoihin todeta, että            maassamme vuonna 1940 noin 50,000 sel-
12577:  hallituksen esitys on ollut enemmän aikaa        laista maataloutta, joita työaikalaki, jos
12578: vievän käsittelyn alaisena kuin moni muu          se hyväksytään hallituksen esittämässä
12579:  mel'lkityksehään     suuriarvoinenkin laki.      muodossa, tulisi koskemaan. Se tulisi
12580: On kuitenkin syytä samalla valittaa sitä,         tuonaikaisen tilaston mukaan koskemaan
12581:  että lakiesitys ei tässä pitkäaikaisessa ja      noin 84,000 työntekijää. Ei ole tiedossani,
12582: ehkä perusteellisessakin käsittelyssä ole         kuinka suuri joukko tilastoon kuuluvista
12583: parantunut. Kansanomaista sanontaa käyt-          suurista ja keskikokoisista tiloista on tul-
12584:  tääkseni ei hallituksen esityksestä ole          lut jaetuksi maanhankintalain tarkoituk-
12585:  jäänyt kuin kehykset jäljelle.                   siin, ja kuinka monet niistä ovat pienen-
12586:    Hallituksen esitys lahtee siitä periaat-        tyneet siinä määrin, että ne eivät suu-
12587:  teesta, että kaikki lakiesityksen 1 § :ssä       ressa määrin säännöllisesti käytä palkat-
12588:  mainitut yritykset ja työt, milloin niissä        tua työvoimaa. Mutta varmaa on, että
12589:  käytetään yhtä tai useampaa työnteki-             jo s•iinä muodossaan, jossa työväenasiain-
12590:  jää, ovat työaikalain alaisia ja on niissä        valiokunta sen on esittänyt hyväksyttä-
12591:  lain määrittelemieh kausivaihtelujen salli-       väksi, se ei olisi tullut koskemaan kuin
12592:  missa rajoissa noudatettava 8 tuntista           murto-osaa maataloudessa työskentelevien
12593:  työpäivää. Vain sellaiset tilapäiset työt,        palkkatyöläisten mä-ärästä. Suuren va-
12594:  joiden kestoaika on enintään 120 päivää           liokunnan tekemän lisäyksen jälkeen,
12595:  vuodessa, jäisivät hallituksen esityksen          jossa kaikenlaiset urakkatyöt jäisivät lain
12596:  mukaan työaikalain ulkopuolelle. Jo maa-          ulkopuolelle, siitä tulisi vain enemmän
12597:  talousvaliokunta siinä lausunnossaan, jon-        tai vähemmän merkityksetön paperilaki.
12598:  ka se antoi työväenasiainvaliokunnalle,           Tulkoon tässä yhteydessä korostetuksi se
12599:  teki     useita   ehdotuksia     lakiesityksen    tosiasia, että hallituksen Ps1tys ei mene
12600: 2232                       Keskiviikkona 10 p. joulukuuta 1947
12601: 
12602: pitemmälle, kuin mitä nykyisellä työn-          gen •ödesdiger, ty om lagen an:tages i den
12603: antajain ja maataloustyöntekijäin keskei-       form regeringen och vänster föreslär,
12604: sellä sopimuksella maataloustyöntekijäin        kornme den att fräanst drabba denna del
12605: työajasta jo on käytäntöön saatettu. Laki-      av våra jordbruJrore.
12606: esityksen hyväksyminen sellaisena kuin             Dä jag har den uppfatitningen att de
12607: sen valiokunnat esittävät, tulisi merkit-       politiska och ekonomiska förhållandena ho~
12608: semään taantumusta nykyisistä oloista.          oss är sådana, att vi denna gång icke kan
12609: On epäiltävää, tulevatko maatyöläiset sii-      stifta en lantarbetstidslag, som ikunde vinna
12610: hen suostumaan. Kaikessa tapauksessa se         de av lagen beröra par.tiernas godkännande
12611: tulisi merkitsemään jatkuvaa jännityksen        eller i praktiken tiUämpas, vore det bäst
12612: aihetta maataloustyömarkkinoilla.               att regeringen s:kulle åt-erta propositionen.
12613:    Tämän lakiesityksen käsittelyn eri vai-      Vid behandlingen av lagförslaget i uwkott
12614: heissa, ja ·täällä ed. K. Eskola sitä myöskin   och plena under drygt ett års tid har det
12615: puheenvuorossaan ikorosti, on korostettu        med all tydlighet framgått att åsikterna
12616: sitä, että pienehköt maataloudet joutuisi-      gå så starkt isär, att lagen icke kan få
12617: vat vaikeaan asemaan, jos hallituksen           det stöd den behöver för att kunna fylla
12618: esitys sellaisenaan hyväksytään. Tämä ei        sin avsedda uppgift. Blir lagen antagen i
12619: pidä paikkaansa. Käytäntö on osoittanut,        enlighet med vänsterns krav, lägges den
12620: että niissä talouksissa, joissa talonväki       troligen att vila över nyval av högern, och
12621: osallistuu työnsuoritukseen rinnan pal-         fär den sädan utformning av hiögern, lägg66
12622: kattujen työntekijäin kanssa, työpäivä          den att vila av vällSitern. Då val är snart
12623: nytkin on suunnilleen hallituksen esityk-       förestäende, .torde det vara bäst att vai-
12624: sen mukainen. Ei ole näin ollen olemassa        mäunen besparas att taga ställning till
12625: mitään sellaista syytä, jonka vuoksi lakia      denna fråga, som säikerligen komme att
12626: ei voitaisi hyväksyä sellaisena kuin halli-     uppriva sinnena, om den dras med i val-
12627: tus sen on esittänyt.                           kampanjen. Om proposi.tionen åtevkallas,
12628:                                                 finge regeringen tillfälle att i lugn och ro
12629:    Ed. Wickman: Herr talman! Den                begrunda frågan och i sinom tid framlägga
12630: som varit med om behandlingen av detta          ett nytt förslag till lantarbetstidslag fö1·
12631: lagförslag i de utskott och delegationer, där   en nyvald riksdag. Det verk!ar meningslöst
12632: förslaget behandlats, har kunnat iaildtaga,     att nu vidare behand'la en lag :Dör lantbru,
12633: hur oförenliga åsikterna är rörande detta       ket, som med säkerhet icke vid denna rilks-
12634: förslag. Jag anser därf1ör, att då så stora     dag kan få sin slutliga utformning eller
12635: meningsskiljak.tigheter råder bet.räffande      godkännas för omedelbar tillämpning.
12636: den föreliggande iagens nödvändighet och           J ag vill, herr 'talman, med adress tili
12637: innellåll, vore det bäst, att regeringen        regeringen, uttala en a;llvarlig vädjan att
12638: skulle återkalla propositionen. Ett åter·       denna ville äterkalla denna för samtliga
12639: kallande av propositionen slrnlle i0ke be-      parter otillfredsställande proposition. Så
12640: tyda någon ikatastrof eller kaJOS i rådande     har regeringen .förut också gjort.
12641: lantarbetsförhållanden, ty de flesta större
12642: jordbruiken har genom avtal ordnat arbets-         Ed. L å n g: Herra puhemies ! - Maa,
12643: förhållanden och andra till området hö-         talouden •työaikalain nyt ennätettyä toiseen
12644: rande angelägenheter. Såsom lagen nu for-       käsittelyyn on keskustelu yleensä mennyt
12645: mats, eiler rä:ttare sagt, föreslagits av re-   sellaiseksi, että siinä ei esiinny uusia aja-
12646: geringen, lkomme dens:a,mma att hårt be-        tuksia. Joko toistetaan omaa vanhaa sano"
12647: tunga smäbrukarna, om den godkännes i           maa taikka sitten pyritään muistelemaan,
12648: den formen. De avtal som ingåtts mellan         mitä jolrn toinen on asiassa sanonut. Ha,
12649: storgodsen och deras arbetare är i regel        luan välttää tätä ensinmainittua oman sano-
12650: sådana, att arbetarna icke, enligt denna        man kertaamista; sen sijaan tässä keskuste-
12651: lag, finge någro nämnvärda fö:rmåner.           lussa on esitetty eräitä lausumia, joita
12652: Tvärtom har det påstätts att avtalen är         yksityiskohtaisesti eräiltä osiltaan haluan
12653: fördelaktigare för arbetarna än vad denna       käsitellä.
12654: lag stadgar. För småbruikaren däremot              Ed. K. Eskola esitti, että. hän olisi halllilra.a
12655: och ·den anede1st.ora jordbrukaren, som nöd-    puolestaan hyväksymään maatalouden työ,
12656: gas anlita främmande arbetskraft, bleve la-     aikalain, jos sitä sovellutetaan niin, etteivät
12657:                                      Maatalouden työaika.                                               2233
12658:                                                         --~   -------   -   -- -~ - - - - - - - - - - - - -
12659: 
12660: heikoimmat joudu vaikeuksiin. Tässä suh-           dessa ja maaseudulla yleensä ovat kaikkein
12661: teessa hän ilmeisesti tarkoittaa kaikkein          heikoimmassa asemassa. Voin vakuuttaa
12662: pienikokoisimpia maataloustiloja. On huo-          oma!k:ohtaisesta nuoruusvuosieni kokemuk-
12663: mautettava, että nämä eivät hallituksen esi-       sesta ja myöhemminkin yhä uudelleen
12664: tyksenkään mukaan joudu vaikeuksiin,               toistuvista näkemyksistäni, että maa;talou-
12665: koska niillä yleensä käytetään palkattua           den palkkatyöläinen on maaseudulla se
12666: työvoimaa vain kaikkein kiireellisimpinä           kaikkein huonoimmassa asemassa oleva ja
12667: aikoina, ja taas eräillä, voisinko sanoa           työaikaoloissa tapahtuva säännöstely on
12668: kääpiötiloilla, joudutaan - itsekin pienvil-       yksi niitä vaatimattomimpia parannuksia,
12669: jelijä taikka hänen perheensä jäsenet joutu-       mitä hänen sosiaalisiin oloihinsa voidaan ja
12670: vat- tekemään palkkatyötä toisen suurem-           on tarpeellistakin tehdä. Koska tästä ed.
12671: man viljelijän tilalla. On siis aiheetonta         Eskolan mainitsemasta kokoomuksen ja va-
12672: pelätä, että tämä esitys hallituksen esittä-       semmiston lehmäkauppapuuhasta suuressa
12673: mässä muodossa toisi vaikeuksia kaikkein           valiokunnassa jo esitin tietoja, silloin kun
12674: heikoimmassa asemassa oleville.                    tämän asian toinen käsittely oli ensimmäi-
12675:     Yhä uudelleen on toistettu väitettä siitä,     sessä istunnossa, en siihen enempää puutu,
12676: että on syrjäseuduilla isäntiä ja emäntiä,         ja tässäkin yhteydessä jo sitä asiaa on seli-
12677: jotka kirjoitustaidossaan ovat niin heikkoja,      tetty.
12678: että tällainen kirjanpito työajoista, varsin-         Ed. Virolainen selitti, että hallituksen esi-
12679: kin tehdystä yli- ja hätätyöstä, on niille         tys olisi salakuljetusyritys maatalouteen. Ei
12680: mahdotonta suorittaa ja he siten joutuvat          olisi uskonut, että agronomimies, agro,
12681: rangaistuksen alaisiksi. Huomautin jo suu-         nomiedustaja, tekee tällaisen väitteen, sillä
12682: ressa valiokunnassa tätä väitettä vastaan,         täytyyhän nyt edellyttää, että kaikki se,
12683: että varsinkin kuluneina säännöstelyV'uosina       mitä laissa tarkoitetaan, käy hallituksen esi-
12684: jokainen maataloudenharjoittaja, jopa ai-          tyksestä ilmi - selvästi ilmi - eikä siinä
12685:  van pienikin, jolla ei palkkatyövoimaa ole        voi olla kysymys mistään salakuljetuksesta
12686: kuin korkeintaan tilapäistyöaikoina, kiireelli-    ja sitä paitsi komitean mietintö, jolleka
12687: simpinä työaikoina, on joutunut täyttämään         hallituksen esitys perustuu, on ollut myös-
12688:  paljon vaikeampia kirjanpitotehtäviä - ni-        kin maalaisliittolaisten luettavana jo lähes
12689:  mittäin luovutuskirjanpito - kuin mihin           kaksi vuotta muistaakseni. Siitäkin käy sel-
12690:  maatalouden työaikalaki hänet velvoittaa          ville kaikki ne tarkoitusperät, mihinkä hal-
12691:  (Ed. Tukia: Täyttää valmiit kaavakkeet!).         litus esityksessään pyrkii.
12692:  Tässä yhteydessä, kun maalaisliittolaisten           Edelleen ed. Virolainen vä:itti, että oli-
12693:  taholta toistetaan tätä mainintaa näiden          sin sanonut maalaisliittolaisten olevan
12694:  maanviljelijäin heikosta kirjanpitotaidosta,      tässä asiassa taantumuksen asialla. En
12695:  minun mieleeni on rtulJut ajatus siitä, että      minä näin ole väittänyt. Sen sijaan edel-
12696:  minkä tähden maalaisliittolaiset eivät kes-       lisessä puheenvuor()ssani tämän asian yh-
12697:  kitä kultuurillisia voimiaan näiden kirjan-       teydessä seHtin, että näyttää siltä, että
12698:  pitoon ja kirjoitukseen yleensä pystymättö-       eräillä maatalouden harjoittajilla, sikäli
12699:  mien maanviljelijöiden saattamiseksi kir-         kuin se esiintyy tämän asian yhteydessä
12700:  joitustaitoisiksi. Mikä ajoikaan maalais-         nyt täällä eduskunnassa, on pyrkimys sä-
12701:  liittolaiset hyväksymään sellaisen lain kuin      lyttää sitä taakkaa, mitä maaseudulla
12702:  laki Suomen Akatemiasta, joka vain kasvat-        pankkipääoma asettaa pienviljelijäin:kin
12703:  taa ja kehittää kaikkein korkeimmille kult-       kannettavaksi, pyrkimys sälyttää sitä
12704:  tuurin huipuille jo kehittyneiden taitoa ja       edelleen toisten kannettavaksi pitemmän
12705:  suo heille rajattomat mahdollisuudet, kun         työajan muodossa. (Eduskunnasta: Ei,
12706:  he tietävät, että varsinaisesti kansan kes·       kun jakaa !kaikkien kesken tasan!). Ei se
12707:  kuudessa on näin alhaisella ikul>ttuuritaso11a    siihen viittaa, kyllä se viittaa siihen, että
12708:  olevia ihmisiäY Miksi näin epäjohdonmukai-        pyrkimys on siirtää tuo •taakka vieläkin h.ei.
12709:  sesti on menetelty maalaisliittolaisten ta-       kommassa asemassa olevien kannettavaksi
12710:  holla?                                            niin paljon kuin siihen vain tilaisuutta
12711:     Edelleen ed. Eskola esitti, että sosiaalisia   ilmenee. Sosiaaliselta kannalta tällainen
12712:  uudistuksia on tehtävä vain sikäli kuin ei        on mitä valitettavinta koko yhteiskunnan
12713:   valhingoiteta heilrompien asemaa. Tässäkin        kannalta katsoen. Eihän voida sallia, että
12714:  hän osoittaa ei tuntevansa, ketkä maatalou·        näin melkeinpä rajattomasti ihmisellä
12715:                                                                                                          280
12716: 2234                      Kes.kivii•kkona 10 p. joulukuuta 1947.
12717: 
12718: työtä teettäen yli voimien hänet saate-         vuodet maatalous- ja metsätöissä työsken·
12719: taan tilaan, jossa hän ei ole kaikilta osil-    televänä.     Ja vielä muurarina ollessa
12720: taan tilaisuudessa täyttämään yhteiskun-        allekirjoittanut on yhä uudelleen ja uudel-
12721: nallisia velvollisuuksiaankaan ja saattaa       leen vuosien kuluessa joutunut työsken-
12722: raunioitua ennenaikaisesti ja joutua mui-       telemään maataloustiloilla, pienemmillä
12723: den ·yhteiskunnan jäsenten ylläpitämän          sekä suuremmilla ja seuraamaan siinä lä-
12724: huollon varaan vanhuudenpäiviään viettä-        heltä niitä oloja, jotka maatalouden työ-
12725: mään, niinkuin aivan yleisesti tiedetään        aikaoloissa vallitsevat.
12726: maaseudulla olevan. Köyhäintalot tai sa-           Kun. edellisessä puheenvuorossani tämän
12727: noisinko suoremmin vaivaistalot, nehän          asian yhteydessä selitin, että maalaisliiton
12728: ovat noiden maatalouden vanhojen palk-          taholta työväenasiainva1iokunnassa esitettiin
12729: katyöläisten miehittämiä ja asuttamia.          sellainen käsHys, että m. m. ik:arjataloustyö-
12730: Siellähän ne viettävät päiviään, viimei-        läiset, tytöt, saisivat ikäänkuin eräänlaisena
12731: siään, ei useinkaan vuosiltaan niin kovin       asevelvollisuutena maataloustiloilla työsken-
12732: vanhoina, mutta ruumiiltaan raunioitu-          nellä pitempiä työpäiviä ja myösikin luo·
12733: neina. (Keskustasta: Kyllä ne raunioitu-        pua vapaapäivist'ä, niin että niitä annettai-
12734: vat isännät ja emännätkin !) Kyllä minun        siin heiHe yksi tai korkeintaan kaksi neljän
12735:  kokemukseni on se, että pienviljelijöistä      viikon pituisena ajanjaksona, niin nyt tämii
12736: isännät ja emännät sentään, kyllä ne sen-       minun ilmoitukseni on saanut ed. Virolaisen
12737: tään varaavat. jonlkinlaisen toimeentulo·       seli:ttämään tätä asiaa kokonaan väärin.
12738: mahdollisuuden ja eläkkeen itselleen van-       Hän mainitsi tässä ed. Hautalan nimen.
12739: hoi:lla päivillään, aina:kin niitä harvemmin    Minä en tahtonut sitä [rorreiktisuussyistä
12740: tavataan noiden iköyhäintalojen asukkaina.       esittää, :mutta ikun hän on nyt tuon nimeu
12741:    Edelleen ed. Virolaisen lausunto osoitti,    maininnut, niin minä haluan muistuttaa,
12742:  miten epäsosiaalisesti hän ajattelee tässä-    että ed. Hautala nimenomaan puhui 'tästä
12743:  kin kysymyksessä, kun hän sanoo, että           puolesta eikä hän puhunut siinä yhteydessä
12744:  emme ainakaan vapaaehtoisesti alistu täl-       mitään pienviljelijäin työajasta, niiden
12745:  laisen lain määräyksiin. Minun ymmär-           emäntien työajasta enempää ty:ttöinä olles-
12746:  tääkseni tällainen ilmoitus sisältää sen,       saan kuin na:i:misiinkaan jouduttuaan. Olisi
12747:  että jos tämä esitys laiksi tulee muodossa      edellyttänyt, että kaikki maalaisliittolaiset
12748:  tai toisessa, he aikovat vielä senkin jäl-      muistavat sanansa tai ainakin ovat niin
12749:  keen tehdä kaikkensa vastustaakseen lain        rohkeita, ettå uskaltavat .tunnustaa sell
12750:  noudattamista.     Ei tällaista lausumaa        myösikin eduskunnan edessä, llllitä ovat sa-
12751:  odottaisi kansanedustajalta, s·ivistyneeltä     noneet, mutta ed. Hautalaharr ei olekaan
12752:  kansanedustajalta, joka on niiri paljon         nfuhtävästi tässä istunnossa, vaan on anta.
12753:  saanut koulutusta kuin ed. Virolainen on        nut asiansa ed. Virolaisen hoidettavaksi.
12754:  saanut. (Ed. Lampinen: Ymmärtää maa-               Ed. Ytin ehdotuksiin en tässäkään vai-
12755:  talouttakin sen tähden !) . Aivan vasten-       heessa halua puuttua, kos:ka ne pääasiassa
12756:  mielisesti puutun sellaisiin ed. Virolaisen     merkitsevät sarrnaa, ikuin mitä hän on jo
12757:  lausuman kohtiin, joissa hän tiedusteli,        valiokunni'lSa ehdottanut, nimittäin lain
12758:  mistä allekirjoittanut, joka on eduskun-        hylkäämistä. Ed. Tukia eilen teki huoma·t.
12759:  nan. kalenteriin ammatikseen ilmoittanut        tavia retoorisia huo:m.autuksia Ia!kia vastaan.
12760:  muurari, mistä olen saanut tietoja maa-         Palautui mieleen jopa Ranskan vrullanku-
12761:  talouden työoloista niin paljon, että voin      mousmiesten lausUilllat, kun hän sanoi, ett.ii
12762:  väittää, että aina!kin osaksi näyttää siltä,    tällainen la!ki, sen jokainen pykälä on tika-
12763:  kuin suurin osa maalaisliittolaisista •olisi    rinpi:sto elävään ruumiiseen. Edelleen hän
12764:  ymmärtämättömiä näihin asioihin nähden.         väitti, että laki rikkoo hyvät suhteet isän-
12765:  Vastenmielisesti ryhdyn selostamaan, että       nän ja työntekijän välillä. En luule, ett:'å
12766:  minä uskon, että monet meistä SKP :n            norunawlisissa oloissa tapahtuu mitään suh
12767:  muurarijäsenistä ovat olleet maatalouden        teiden rikkoontUilllista, jos maatalouden
12768:  palkkatyöläisinä jo niin nuorina, että sen      palkkatyöläisen työaika lailla säännöstel-
12769:  ikä:isinä monet maalaisliiton agronomi-         lään. Mutta toisaal:t.a tiedän kyllä, että
12770:  jäsenistä tuskin osasivat lukeakaan. Alle-      maataloudessa on sellaisia isäntämiehiä.
12771:  kirjoittanut oppi muuraamaan vasta 16-          jopa luulisin pien~lläikin tiloilla, jotka !koh
12772:  17-vuotiaana oltuaan sitä ennen jo monet        televat palkkatyöntekijäänsä työaja&<takiu
12773:                                        :Maatalouden työaika.                                 2235
12774: 
12775: aivan mielivaltaisesti. Palk!katyöläisellä ei        hefolkning. En annan följd av lagen är
12776: eräissä maatalouksissa ole mahdollisuutta            den, att omkostnaderna för jordbruks-
12777: lauantai-iltana käyttää vapaa-aikaansa, ei           driften kommer att stiga, varav automa-
12778: sunnuntaisin, vaan hänen on silloin oltava           tiskt följer högre pris på jordbrukspro-
12779: näiden talouksien töitä suorittamassa, kun           dukter för den händelse jordbruksnärin-
12780: kenties talon isäntä ja emäntä taikka sen            gen skall hållas lönsam.
12781: väkeen !kuuluva nuoriso, pojat ja tyttäret,             Men frånsett dessa invändningar anser
12782: ovat seurantalolla huvittelemassa. Tällai-           jag likväl, att en sådan lagstiftning som
12783: sella maataloustilalla yhtä ainoaakin palk-          den föreliggande icke numera kan und-
12784: katyöläistä, jollaisen esimerkin täällä ed.          varas. Övriga arbetsgrupper ha redan
12785: Hukari kertoi, saatetaan pitää aivan tuol-           länge haft lagstadgad arbetstid, och lant-
12786: laisessa orjan asemaan verrattavassa. J'Os           bruket kan ej i längden stä utan lagbe-
12787: hän on yksinkertainen mielenlaadultaan ja            stämmelser i detta avseende. Därför är
12788: ajatuskyvyl:tään, niin hänen on vaikea ir-           enligt min tanke föreliggande lagstift-
12789: roittautua siitä palvelussuhteesta, mihinkä          ning på sin plats och av tidsförhållandena
12790: hän on joutunut ja antautunut, vaan hän              påkallad. Det gäller hlott att utforma
12791: vuodesta vuoteen alistuu tottelemaan isän-           lagen i sådan form, att den i praktiken
12792: tänsä ja emäntänsä määräylksiä, annetaan             vållar minsta möjliga svårigheter och
12793: niitä sitten yöllä taikka päivällä, pyhänä           hlir smidig i tillämpningen. I detta av-
12794: tai arkena. Hän vain istuu väentuvassa               seende är stora utskottets hetänkande icke
12795: uunin nurkassa tai päällä ja odottelee               i alla avseenden lyckat. Man torde också
12796: siellä, milloin häntä suvaitaan käskeä. Täl-         kunna emotse att lagförslaget, ifall det
12797: laisissa tapauksissa tietysti rauha saattaa          hlir godkänt, kommer att bli föremål för
12798: isännän ja tuon työntekijän välillä häiriin-         ändringsyrkanden längre fram.
12799: tyä ja   oo  saattaa vaikuttaa tuon isännän             Min slutliga ståndpunkt tili lagen blir
12800: mielialaan jonkinlaisena pistona. l\futta            beroende av viiken form lagförslaget fär
12801: ajattelen, että tählaisissa tapauik!Siissa yhteis.   i andra hehandlingen, men principiellt är
12802: kunnan on tult8iva väliin jo perustusla-             jag ingen motståndare tili lagstiftningen
12803: kiensakin edellytyben :mukaan, muuten ei             i fråga.
12804: ~tule yksityisen ihmisen elämänoikeudet tur-
12805:                                                         Ed. Anti l a: Herra puhemies! Nykyi-
12806: vatuksi.                                             sen hallitussuunnan vaikutuksesta ja toi-
12807:    Tämän asian toisessa alkukäsittelyssä tein        minnasta johtuen on maassamme kuljettu
12808: ehdotuksen, joka sisälsi, että käsittelyn poh-       sangen ripeässä tahdissa eteenpäin sosiaa-
12809: jaksi otettaisiin hallituksen ehdotus. Kun           listen uudistusten tiellä, mikäli on kysy-
12810: nyt olen tarkastellut ed. Kuuselan nimellä           mys ruumiillisesta työstä maksettavasta
12811: jMttua monistetta täällä edustajapaikal-             palkasta ja siihen käytettävästä ajasta.
12812: lani, niin olen havainnut, että :tämän ed.           Tässä on sivuutettu jo sellaiset rikkaat
12813: Kuuselan ehdotuksen pohjalla voidaan                 maat kuin esim. Ruotsi, jolla on ja aina
12814: yk&inkertaisemmin tehdä ne muutokset suu-            on ollut paljon suuremmat taloudelliset
12815: ren valio:kunnan mietinnössä esitettyyn la-          mahdollisuudet     tällaisiin uudistuksiin.
12816: kiin kuin hallituksen esityksen pohjalla lkä-        Meillähän pitäisi juuri nyt puhua henki-
12817: site:hlen ja Iisii'ksi tulevat eräät teknilliset     lökohtaisen työn tulosten lisäämisestä.
12818:  parannukset. toteutetuksi lakiin nähden.            Siihen pakottavat meitä sotakorvaussuori-
12819:  Senvuoksi luovun ehdotuksestani ja tulen            tukset, jälleenrakentaminen ja toiselta
12820: lkannattamaan niitä ehdotuksia, joita ed.            puolen työvoiman niukkuus. Tuntuu siltä
12821:  Kuusela tämän jaetun monisteen pohjalla             kuin hallitus o}isi näitä asioita hoitaes-
12822:  tulee tekemään.                                     saan noudattanut periaatetta: Mahdolli-
12823:                                                      simman vähän työtä, mutta siitä vähästä
12824:    Ed. K u ll b e r g: Herr talman! Om före-         työstä mahdollisimman korkea palkka.
12825: liggande lagförslag godkännes i den ena                 'l'äällä eduskunnassa on täältä oikealta
12826: eller andra formen, så kommer den att                koetettu esittää, että meillä ei juuri tällä
12827: åsamka våra jordbrukare många och sto-               hetkellä sellaiseen olisi mahdollisuutta,
12828: ra svårigheter i synnerhet för småhru-               mutta tuloksetta. Tällä tiellä onkin men-
12829: karna i vårt land, som utgöra det över-              ty jo niin pitkälle, että markkamme arvo
12830: väldigande flertalet av rikets jordbrukar-           on kuin se on. Tällä kertaa meillä on
12831: 2236                       K~kivii,kkona   10 p. joulukuuta 1!}47.
12832: 
12833: esillä maatalouden työaikalaki. Huoma-          kaimmalla työpäivällä rasitetut yhteis-
12834: sin, että olen ed. Kullbergin kanssa aivan      kuntamme jäsenet. He jäisivät siis lain
12835: samalla kannalla. Minä en vastusta maa-         suojaa vaille, ja heidän hartioilleen olisi
12836: talouden työaikalakia, mutta sen täytyy         pakko sälyttää entistä raskaampi työ-
12837: muodostua niin joustavaksi, että se voi-        taakka. Eikö ole oikeudenmukaisempaa,
12838: daan käytännössä toteuttaa. Tämä laki,          että tämä rasitus, jota ei voida välttää
12839: vaikka se tulisi niinkin muutetuksi kuin        jakautuu useampien yhteiskunnan jäsen:
12840: esim. ed. Ytti täällä on esittänyt, ei vas-     ten kesken. Niin kauan kuin tämä kysy-
12841: taa minun mielestäni vielä näitä vaati-         mys on ratkaisematta, en ainakaan minä
12842: muksia.                                         voi uskoa, että tämän lain toteuttaminen
12843:    Mitä itse päivittäiseen työaikaan tulee,     tulee .menestymään. Jos se hyväksytään,
12844: jonka tämä laki määrittelee, ei siitä ym-       on siitä vääjäämättömänä seurauksena,
12845: märtääkseni ole mitään sanottavaa. Aina-        että meidän karjataloutemme taantuu.
12846: kin sillä seudulla, josta minä olen kotoi-      I{;arjoja on pakko siinä tapauksessa vä-
12847: sin, ei se ole vuosikyanmeniin enää sen         hentää siihen määrään, ·että ne voidaan
12848: pitempi ollut. Sellaisilla korjauksilla kuin    hoitaa oman perheen työvoimalla. Mutta
12849: ed. Ytti suuren valiokunnan mietintöön          mitä se vaikuttaa kuluttajan ruokapöy-
12850: on esittänyt, voitaisiin laki hyväksyä.         dässä, sen he myös voivat itse päätellä.
12851: Mutta eräs puoli siinä on, johon ei koko           Olen jo tämän lain lähetekeskustelussa
12852: sen käsittelyn aikana ole kiinnitetty tar-      tuonut esiin mielipiteeni siitä, että kar-
12853: peeksi huomiota eikä siltä kohdin esitetty      janhoitajan vapaapäivien järjestelyssä
12854: mitään ratkaisua. Ja se on juuri tuo            olisi jätettävä enemmän liikkuma-alaa,
12855: täällä paljon puhuttu karjanhoitajien va-       että ne voitaisi·in eri tapauksissa sopia
12856: paapäivät. Jos otamme esim. talouden,           työnantajan ja työntekijän kesken. Voi-
12857: jossa on yksi karjanhoitaja ja yksi muu         han karjanhoitajalle esim. antaa päivit-
12858: työntekijä, on karjanhoitajan vapaapäi-         täin vapaa-aikaa, jolloin hän voi tyytyä
12859: vien järjestely siinä laajuudessa kuin laki     harvempiin vapaapäiviin ja se monessa ta-
12860: tällaisenaan edellyttää, erinomaisen vai-       pauksessa lieventäisi tämän lain esiintuo-
12861: kea, jopa mahdoton monessa tapauksessa          mia epäoikeudenmukaisuuksia ja tekisi
12862: järjestää. Jos voisimme jättää karjan           sen käytäntöön soveltamisen mahdolli-
12863: esim. sunnuntaipäiväksi oman onnensa no-        seksi. Mitään tällaista ratkaisua ei laki-
12864: jaan, silloin ei olisi edessä mitään vai-       esityksen käsittelyn yhteydessä kuiten-
12865: keutta. Nyt tulee eteen kysymys, kuka           kaan ole löydetty. Lisäksi. tuottaa tämän
12866: hoitaa karjan varsinaisen hoitajan vapaa-       lain edellyttämä kirjanpito ylivoimaisia
12867: päivinä. Meillii, jossa karjanhoitotyö on       vaikeuksia suurelle osalle meidän nykyis-
12868: ainakin vielä naisten työnä, se luonnolli-      tä työnantajavätkeämme. Siltä puolelta
12869: sesti jää emännän tehtäväksi. Ed. Kuu-          olisi laki saatava paljon yksinkertaisem-
12870: sela kyllä täällä eilen illalla varoitti maa-   maksi, jos !kerran tahdotaan sitä käytän-
12871: laisliittolaisia edustajia virittämästä virt-   töön sovelluttaa. Suhtautumiseni tämän
12872: tä talonemännän raskaasta työpäivästä.          lain hyväksymiseen pidätän siksi, kunnes
12873: Mutta koska minä en kuulu maalaisliit-          näen, millaiseksi se muodostuu tämän
12874: toon, saanen minä sen tehdä.                    asian toisessa käsittelyssä.
12875:    Meidän on todettava - ja ed. Kuuse-
12876: lankin täytyy se myön'tää, - että pienen ja        Ed. Kinnunen: Herra puhemiest
12877: keskikokoisen talon emäntä toimii ras-          Niin hyvä ikuin maatalouden työajan sään-
12878: l~aamman taakan alla kuin yksikään muu          nöstely ja järjestely teoreettisesti ajatellen
12879: nainen yhteiskunnassa. Yhteiskunnalla ei        olisikin, varsinkin, jos sen avulla voitaisiin
12880: ole siis enää oikeutta lisätä hänen työ-        myöskin varsinainen maatalouden harjoit-
12881: taakkaansa. Ed. Kuusela esitti täällä ei.       taja ja hänen perheenjäsenensä vapauttaa
12882: len ja myöskin tänä päivänä on esitetty,        noista ylipitkistä työpäivistä, niin ei se
12883: että tämä laki pyrkii jättämään osan kan-       nykyoloissa käytännössä näytä olevan lm-
12884: salaisistamme lain suojaa vaille. Mutta         vin1man hel'ppoa. Jos tähän tahdotaan nyt
12885: jos me toteuttaisimme tämän lain sellai-        tämän lain avulla mennä, siis lailla pakot-
12886: sena kuin suuri valiokunta sen ehdottaa,        taa maatalous toimimaan va~'Sin rajoitettu-
12887: jäisivät sen ulkopuolelle juuri nämä ras-       jen määräysten puitteissa, niin tällöin on
12888:                                       11aatalouden työaika.                                      2237
12889: 
12890: mielestäni maatalous myöskin samanaikai-            täisi nyt enää. laatia. Toivon~\.in, et.tii edus-
12891: sesti vapautettava niistä pakkovelvoitteista,       kunta, joka tätä asiaa nyt käsittelee, ottaa
12892: joihin se nyt on kahlehdittu. I~ihän ole            huomioon päätöstä tehdessään ne käytän-
12893: mitään oikeutta eikä kohtuutta siinä, että          nölliset vaikeudet, joita tämä laki hyväk-
12894: yksi maamme elinkeinoelämän ala, maata-             syttynä ja toimeenpantuna tulisi maatalou-
12895: lous, joka elää tällä hetkellä jo varsin vai.       delle aiheuttamaan. Näistä vaikeuksista on
12896: keaa aikaa ja jonka on sittenkin lain ja            jo ed. Eskola, Virolainen ja monet muut
12897: asetusten pakosta tuotettava tarvikkeita            täällä tänään käyttäimissään puheenvuo-
12898: yleiseen kulutukseen edeltäkäsin määrätyt           roissa twkemmin maininneet, ja minä pyy-
12899: määrät, kahli:taan nyt lain avulla entistä          dänkin lähinnä ed. Eskolan esittämiin näkö-
12900: vaikeampaan asemaan. Olenlkin sitä mieltä,          kantoihin yhtyen edustajia h!llrkitsemaan,
12901: että jos tämä laki hyväksytään, niin on             että kannattaako meidän laatia sellaisia la-
12902: samalla heti poistetta'Va kaikki ne tuotan-         keja, jotika eivät sovi käytännölliseen elä-
12903: tovelvoitteet, jotka tällä hetkellä on maa-         mään.
12904: taloudelle säilytetty. Maataloudella on jo
12905: aivan tarpeeksi vaikeuksia, liiaksikin, ja             Ed. T e r h o: Herra puhemies! Tämä
12906: tämä maatalouden työaikalaki, jota nyt ikä-         esillä oleva hallituksen esitys on ollut edus-
12907: si:tellään, on yksi uusi kiristäjä maatalou-        kunnan käsiteltävänä jo toista vuotta ja
12908: delle. Se tosin .suo helpotuksia palkatulle         kun on kuunnellut niitä lausuntoja, joita
12909: työntekijäl!le, mutta samalla se kiristää ja        m. m. maalaisliiton edustajien taholta on
12910: vaikeuttaa maataloudenharj<>ittajan itsensä         asian johdoota esitetty, on täytynyt panna
12911: ja hänen perheenj.äsentensa työpäivää. Suu-         merkille, että tästä ~akiesityksestä on ha-
12912: rilla tiloilla, missä on paljon tYJöntek:ijöitä,    luttu tehdä ka!llkinpuu, jolla väitetään ny-
12913:  voidaan esim. tämän lain edellyttämät va-          kyisen hallituksen teilaavan pienviljelijät
12914:  paapäivät paremmin ehkä järjestää ja jär-          ja heidän emäntänsä. Jo yleisen työaika-
12915: jestellä, mutta 'pienillä ja keskikokoisilla        lain samoin kuin työntekijäin vuosiloma-
12916:  ti1<>illa, joissa on vain yksi :tai kaksi pal-     lain käsittelyn yhteydessä maalaisliiton ta-
12917: kattua työntekijää, tuo vapaapäivien pa-            holta heitettiin väittämä, että pienviljelijät
12918:  kollinen järjestäminen tuottaa suuria vai-         aina unohdetaan valtiovallan taholta. Nyt
12919: keuksia, niinkuin täällä äsken ed. Antila-          esillä olevan kysymyksen yhteydessä maa-
12920:  kin jo mainitsi. Siellähän ei y<leensä ole         laisliiton edustajat ovat esiintyneet oikeina
12921:  saatavissa :tuota tilapäistä työvoimaa!kaan        pienviljelijäin ja heidän emäntiensä rita-
12922:  näiden vapaapäivien tuuraajaksi, j<>ten jos        reina. Täällä on jo useissa vasemmiston
12923:  jollekin annetaan tilalla vapaapäivä, on           taholla käytetyissä puheenvuor<>issa osoi-
12924:  toisten, siis täss.ä tapauksessa pientilan         tettu hallituksen esHyst.ä puoltavat näkö-
12925:  emännän, jonka työpäiYä. jo muutenkin on           kohdat. Otin puheenvuoron vain huomaut-
12926:  raskain tässä maassa, täytyy noina apu-            taaikseni eräästä seikasta lain vastustajille
12927:   laisena vapaapäivinä tehdä kahden hen-            ja nimenomaan maalaisliittolaisille edusta-
12928:   gen työ. Minusta ei ole oikein raskauttaa         jille. Kun te usein puheenvuoroissanne
12929:  näiden ihmisten elämää sillä tavoin, kuin          olette vedonneet pienviljelijäemännän so-
12930:  mitä •tämä la:ki hyvätksyttynä tulee teke-         siaalisten olojen huonontumiseen tämän lain
12931:  mään, varsinkin, ,jos suuren valiokunnan           vaikutuksesta, pyydän esittää kysymyksen,
12932:  mietintöön tehdään niitä muutoksia, mitä           milksi te ette aina halua toimia niin, että
12933:  täällä sosialidemokraattien taholta on ehdo-       tämänkin väestöryhmän sosiaaliset olot pa-
12934:   tettu.                                            ranisivat. Täällä oli viime tammikuussa
12935:       Toinen kysymys on se, millä korvataan         tämän vuoden talousarvion käsittelyn yhtey.
12936:   ne lisääntyneet kustannukset, joita tämä          dessä m. m. kysymys 5 milj. markan korot-
12937:   laki aiheuttaa maataloudelle. Maatalous           toman lainan myöntämisestä Lomaliitto r.
12938:   toimii jo ·tällä hetkellä .monessa tapauksessa    y: lle perheenäitien lomapaikkojen hankki-
12939:   tllippiollisena, sillä eihän maatalous ole saa-   mista varten. Tämä järjestö, joka edustaa
12940:   nut tarvittavaa hyvitystä, joka sille on          kaimkia maamme vä.estöpiirejä, pyrkii t>Oi-
12941:   tarpeen noiden aina kohonneiden ja kohoa-         minnassaan huomioimaan myös maaseudun
12942:   vien maatalouspallkkojtm y. m. 1isäikustan-       perheenemännät, nimenomaan pienviljelijä-
12943:   nusten johdosta, joten tällaisia lisäJkustan-     ja pientalouksien perheenemännät Kuiten-
12944:   imksia vaativia lnkeja ja asetuksia ei pi-        kin kyseenii oleYa m1Uiräraha tu1i silloin
12945: 2238                      Ke.skivii!kko:na 10 p. joulukuuta 1947.
12946: 
12947: hallituksen esityksestä poistetuksi senvuoksi, esiintynyt pienviljelijäin etujen puolusta-
12948: että m. m. maalaisliitto vastusti sen budjet- jana.
12949: tiin ottamista. Olisi winut silloin ajatella     Nähdäkseni maatalouden työajan lailla
12950: pienviljelijäperheen emäntää. Edelleen sa- säännöstely myös ulotettuna karjatalouteen
12951: maa asiaa 'koskevien näille va'ltiopäiville itse asiassa helpottaa pienviljelijäin emän-
12952: jätettyjen edustajien Kuuselan ja Luostari- tiäikin, varsinkin jos lain 1 § hyväksytään
12953: sen toivomusaloitteiden myöhästyrriinen ensi hallituksen esittämässä muodossa. On var-
12954: vuoden talousarviosta on laskettava juuri maa, että mikä:li <pientalous tarvitsee pal-
12955: maalaisliiton taholta asiaa kohtaan osoite- kaUista työvoimaa, saa se sitä helpommin,
12956: tun välinpitämättömyyden tiliin. Miksi ei jos työnte·kijä tietää olevansa lailla turvattu
12957: ed. Virolainen, joka pitää itseään pienvilje- työpäivän pituuteen nähden. :M:iikäli talous
12958: lijäin edustajana, kutsunut työväenasiain- ei vierasta työvoimaa lainkaan käytä, ei
12959: valiokunnan jaostoa, jolle ikyseessä olevien lain olemassaolo tai olemattomuus vaikuta
12960: aloitteiden käsittelemiset kuuluivat, käsitte- talouden omaan väkeen ja sen työpäivään
12961: lemään aloitteita niin ajoissa, että niistä sitä ei:kä tätä.
12962: olisi saatu toivomusponsi hallitukselle ennen     Mitä sitten tulee siihen asiantuntemuk-
12963: budjettiesityksen valmistumista. Kun tie- seen, josta tää:llä m. m. ed. Virolainen pu-
12964: dustelin häneltä, miksi emme aikaisemmin heenvuorossaan puhui - hän nimesi täällä
12965: näitä käsitelleet, hän vastasi, että hän kes- ne tittelit, jotka työväenasiainvaliokunnan
12966: kusteli joidenkin valtiovarainvaliokunnan SKDL: äisillä jäsenillä sattuu olemaan -
12967: jäsenten kanssa ja että nämä olisivat hä- voisin tässä nyt ed. Virolaiselle huomaut-
12968: nelle sanoneet, ettei sellaisia määrärahoja taa omalta kohdaltani, että vaikka olenkin
12969: kuitenkaan voida budjettiin ottaa. Näh- ompelija ammatiltani, olen myös lähtöisin
12970: dä;kseni jos tämä selitys yleensä pitää paik- maaseudun oloista aivan niinkuin hänkin
12971: kansa, ei sen olisi silti tarvinnut estää sanoo olevansa ja luultavasti saanut suun-
12972: asian riittävän ajoissa asianomaisessa va- nilleen yhtä paljon käytännön kokemusta
12973: liokunnassa käsittelyä, jos vain olisi oUut niissä asioissa kuin ed. Virolainen koulun
12974: halua sitä yleensä eteenpäin viedä ja to- penkillä.
12975: della tunnettaisiin harratusta pienviljelijä-     Yhtyen siihen, mitä täällä m. m. edusta-
12976: perheenemäntien aseman korjaamisessa.          jat Lång, Prunnila ja monet muut ovat
12977:    Maaseudun naisen, <pienviljelijäemännän tästä asiasta lausuneet, olen sitä mieltä.
12978: asemaa ja työtaa.k!kaa widaan helpottaa mo- että laki olisi hyväksyttävä hallituksen esit-
12979: nella tavalla. Eräs sellainen on koti- ja tämässä muodossa.
12980: karjatalouden koneellistamiskysymys, josta
12981: tein aloitteen näille valtiopäiville ja joka      Ed. B r a n d e r: Herra puhemies! Peri-
12982: on onneksi saanut eduskunnan myötätun- aatteessa olen ollut 8 tunnin työpäivän kan-
12983: non puolelleen. Tätä seikkaa koskeva aloite nattaja jo siitä lähtien, kun teollisuudelle
12984: olisi voitu, jos olisi haluttu todella pien- määrä:ttiin 8 tunnin työaika. Silloin uuden-
12985: viljelijäemännän asemaa helpottaa, tehdä vuodenpäivänä työmieheni kutsuivat minut
12986: jo monta vuotta aikaisemmin. Onhan tässä työtupaan ja sanoivat, että eikös meillä
12987: salissa maalaisliitto saanut asioita hoitaa oteta kanssa se 8 tunnin työ käytäntöön.
12988: jo paljon ennemmin kuin esim. SKDL: llä Minä sanoin, että enhän minä osaa vaatia
12989: on ollut täällä minkäänlaista edustusta. tuntiakaan enempää, kuin te teette; jos
12990: Ja tällakin hetkellä voitaisiin sillä samalla te ette tee kuin 6 tuntia, niin minun täytyy
12991: taholla toimia kyseessäolevan väestöryhmän tyytyä niihinkin. Niin rupesimme me sitten
12992: hyväksi tarvitsematta sitä tehdä toisen väes- keskustelemaan, ja sanoin alistuvani heti
12993: tJöryhmän, tässä yhteydessä m. m. karjan- mutta toivoisin, että kohta laitettaisiin Suo-
12994: hoitajien kustannuksella. Mutta aina kun messa olot niin, että voitaisiin maatalou-
12995: on ollut kysymys toimenpiteistä, joilla yri- dessa toteuttaa tämä 8 tunnin työpäivä.
12996: tetään helpottaa pienviljelijän ja hänen · Siitä kai nyt on jotakin lähelle 30 vuotta.
12997: emäntänsä asemaa, on juuri maalaisliiton Ja 'loppujen lopuksi me päätettiin tehdä
12998: taholla oltu vastustuksen etunenässä. Niin hallitukselle anomus ja se on jätettykin,
12999: on ollut m. m. pienviljelijätalouksien koneel- että maatalous laitettaisiin hallituksen
13000: listamiskysymyksen kanssa. Sopiikin kysyä, avustamana sellaiseen kuntoon, että tultai-
13001: miksi ei maalaisliitto näissä yhteyksissä siin toimeen maataloudessa 8 tunnin työpäi-
13002:                                      J\Iaatal>Ouden työaika.                                 2239
13003: 
13004: 
13005: väliä ja kyettäisiin ruokkimaan samalla            ,aivan maitoparrasta". Ja siihen aikaan
13006: tämä kansa. Työmiehet eivät halunneet kui-         täytyi tehdäkin töitä.
13007: ten!k:aan 8 tunnin työaikaa heti toteut•taa,          Sensijaan minua ei ole koskaan innos-
13008: koska me Iaskimme, että jos me otamme sen          tuttanut kirjanpito, mistä täällä sanottiin,
13009: heti käytäntöön niin meillä Suomessa voi           että isäntä joutuu itse kirjaa pitämään. Se
13010: yhteiskunta vaihtaa sekä isäntiä että myös,        on minusta kaikkein ikävintä. Rehellinen
13011: kin työmiehiä ja moni voi joutua ehkä              ruumiillinen työ se on sittenkin maamiehen
13012: lähtemään työpaikaltaan pois, ja että me           suurin lahja. Ja viime kesänä, kun saatiin
13013: emme sillä hetkellä vielä pysy kilvassa pys-       ne kaksi kuukautta eduskunnastakin l<lllllaa,
13014: tyssä muun maailman kanssa. 8 tunnissakin          niin huomasin, että !kaikki tohtorien lääk
13015: on enemmän työtä kuin jaksaakaan, jos työ          keet ovat sen rinnalla turhia, kun saadaan
13016: tehdään oikein teholla. Siihen aikaan, kuin        kunnollinen kesäloma. Moni maatyömies
13017: tehtiin vielä 11 tuntisia ja 12 tuntisia päi-      harvoin on niin loppuunajettu, ettei koh-
13018: viä, niin parhaat miehethän tekivät ura-           tuullisella työllä parane.
13019: kassa työn 6 tunnissa ja kaikkein parhaat 4,          Löytyy muutamia oikeuksia, joita on
13020: 5 tunnissa, mutta ei näitä miehiä ole kuin         ajettu maatyöntekijöille liikaa. Ja sellainen
13021: muutama eikä kaikkien terveys tätä vauhtia         on eläkeoikeus 20 vuoden työstä. Sillä saa-
13022: kestä. Meillä jos kaikki työt tehtäisiin           tiin muutamille työmiehille tämä eläke-
13023: tuolla vauhdilla, niin maataloustyöläiset ne       oikeus, mutta siellä on niin monta tuhatta
13024: eivät kestäisi terveinä, he tulisivat ruumiilli-   ihmistä kärsimässä tämän eläkeoikeuden
13025: sesti aivan heikoiksi. Mutta sehän meillä on       takia. En ole itse niinkään vielä tätä säi-
13026: hyvä, että maataloudessa tehdään työt lmh-         kähtänyt. Kyllä jokainen talo ymmärtää,
13027: tuudella. Joka päivä menee lähes tunti             että jos sinne otetaan oikeat työmiehet, niin
13028: hevosta valjastettaessa ja riisuttaessa. Se ei     talon pito menee. Mutta jos saadaan kaik-
13029: paljon tunnista muutu; jos päivätyö on 8           kein heikompia työmiehiä suuri joukko ta-
13030:  tuntia, niin ei jää paljon päälle 7 tunnin        loon, niin osan :t)~öväen ja talonväen täy·
13031:  sen .teholliselksi ajwksi (Eduskunnasta: Se       tyy elättää ne heiJmmmat siellä. Ja minä-
13032:  on huonoa valjastamista!). Pelkäänpä vain,        kin kerran otin erään heikon työmiehen.
13033:  että kun tuotte sellaisia ammattimiehiä,          Oli etevä kirurgi Winter Sortavalassa.
13034:  jotka tahtovat näyttää ripeytensä, he             Käskin laittamaan kuntoon yhden miehen
13035:  pääsevät kyllä nopeampaan. Mutta keskityö-        joka oli työkyvyttömänä kunnantalolla. Ja
13036:  mies ei sitä tee. Ja sillä on monta semmoista     Winter sanoi, että hän korjaa kaikki viat
13037:  hukka työaikaa. J~;t enkä minä muuta niin         ja laittaa miehestä oikean työmiehen. Hän
13038:  toivoisi, ettei mennä maataloustyömiehelle        on ollut nyt jo kymmeniä vuosia, ja minä
13039:  määräämään kiinteästi, mihin aikaan vuoro-        sanon, että kyllä siellä joka talossa tällainen
13040:  kautta työt on tehtävä. On määrättävä             mies menisi. Ja mies itse sanoi, että ei
13041:  viikkotunnit ja siihen tyydyttävä. Minä           millään haluaisi olla kunnantalolla, kun on
13042:  luulen, että maalaistyömies, joka on parem-       saanut neljättäkymmentä vuotta olla siellä,
13043:  missa oloissa, ei haluakaan liikoja lain          nuoresta asti. Ja moni maanviljelijä ottaisi
13044:  pykäliä. Ja monessa paikassa lyhennetään           hoitoonsa näitä ellei tätä eläkeoikeutta pa-
13045:   työaika puoleen päivään, koska ei kannata        kollisesti panna tiukalle. Kaikki onnettomat
13046:   niiksi muutamiksi tunneiksi viedä hevosta         ihmiset kyllä löytäisivät sellaisen sopivan
13047:  iltapäivällä enää ulos. Se olisi aivan turha      tilan maataloudessa, missä semmoinenkin
13048:   homma. Lisätään muina viikon päivinä              heikkokin voi tehdä työtä. He eivät kestä
13049:   vähän työtunteja ja lauantaina ei tehdä          tällaista määrättyä 8-tunnin työpäivää, täm-
13050:  kuin puolipäivää. Toivon, että päästään           möisiä miehiä on turha panna koviin töihin.
13051:   kerran vielä sille tielle, että me otamme         He joutuvat joko kunnalliskotiin tai yhteis-
13052:   muina viikon päivinä enemmän työtä ja            kunnan elätettäviksi. Kun katson työmiehen
13053:   lauantaina ei mitään, paitsi karjanhoi:tajat,    kannalta, niin sanon, että eläkeoikeus ei ole
13054:   joitten on lomiteltava työt. Se on sittenkin     muuta kuin ennakko-tapaus niille, jotka sil-
13055:   ihan sitä, mitä minä olen jo kauan odotta-        loin lakia säädettäessä sattuvat olemaan
13056:   nut. Olen ollut itsekin maatyössä aivan           oikeutettuja eläkkeeseen. Se ajaa niitä seu-
13057:   pikku pojasta, silloin kun kynnelle kyke-         raavia heikompia onnettommtteen. Työmies.
13058:   nin, niinkuin edustaja Längkin täällä sanoi       ten kannalta olisi tämä eläkeoikeus poistet-
13059: ~240---~-~-----~-~~~eakivii,kkona 10 p. joulukuuta 1947.
13060:                                                     ------------------------
13061: tava. Sen minä tunnen tarkkaan niin m~           nattaa vaikka mikä leipätyö. Sillä ei maa-
13062: nesta miehestä.                                  taloustyöläinen, eikä tehdastyöläinen eikä
13063:    Minkä takia ei vuorokausitunteja ole          virkamies halua nälkää, sen minä tiedän
13064: määriteltävä maataloudessa? Voi Qlla, että       ja tarkkaan. (Eduskunnasta: Maksaa
13065: jonakin päivänä korjuuaikaan menee liki          vaikka kuinka paljon elintarvilk!keista!)
13066: puolta päivää, ennenkuin pannaan ko·             Niitähän täytyisi tuottaa, mutta kun ase-
13067: neet käyntiin. Ja toisina aikoina työ-           tamme olot päinvastaisiksi, niin tuotan-
13068: mies      itse     haluaa    olla   metsästä-    toa ei tule tarpeeksi. Ja aivan samalla
13069: massa,      kalastamassa    ja hänellä on        tavalla, jos me rupeamme tukkeja uitta.
13070: monta muuta omaa harrastusta. (Eduskun-          maan vastavirtaan, niin joka tukin päässä
13071: nasta: Ei kannata runoilla!). Tulkaa katso-      täytyy olla pari miestä kiinni. Siinä me-
13072: maan, niin sanon, mikä on runoilua. Luulen       nee kyllä hullusti ja tulee kalliiksi. Pa-
13073: tuntevani mieheni paremmin.          Eivätkä     nemme olot vain hullusti, niin tuotanto
13074: minun työmieheni ole tehneet työpalkoista        supistuu, ja ne, jotka uskaltavat yrittää,
13075: riitaa. Meillä on aina puhuttu, että rahassa     heille se kannattaa sittenkin. Tähän olen
13076: on kyllä näkyvä numero, mutta meidän             koko elinaikani luottanut. Se on aivan
13077: täytyy ajatella jotakin pysyvää.•Ja olen sitä    samalla taV'alla kuin pelissä, kun näkee
13078: mieltä, että joka on saanut kunnon palkan        toisen aluksi pelaavan liian rohkeasti,
13079: ja tehnyt kunnollisesti työtään, hän päätyy      silloin on hyvä seurata ja antaa tuon noin
13080: maanviljelijäksi tai pikkutalolliseksi ensin.    rohkeasti pelata, se ei ole oikein pelitai-
13081: Ja olen varma, että kyllä nytkin on ainakin      toinen, se vielä pelaa itselleen tappion.
13082: maata. Nyt kun lohkotaan niin paljon             Työväkeni puolesta tätä olen surrut mon-
13083: tiloja, niin työmies, jolla on pääomaa, mie-     ta kertaa. Pidän itseäni hyvin lähellä
13084: luummin realipääomaa, niin löytää hän            työväenliikettä, ylioppilaasta asti minä
13085: vielä jonkin talon. Minun työmiehistäni          olen ihaillut sitä, mutta minä en ihaile
13086: ovat monet siirtyneet maanviljelijöiksi, ja      sitä, että tässä maassa innostutaan liian
13087: heihin olen ollut tyytyväinen. Ja olen           paljon teorioihin. On usein semmoinen
13088: varma, että eivät tytöt antautuisi karjan-       aika, milloinka työväenliike saa johtomie-
13089: hoitoalalle, jos heillä olisi tiedossa, että     hiä, jotka innostuvat maan hallitushaluun
13090: heidän täytyy vain tyytyä muutamaan              enemmän kuin hallitustahoon ja silloin
13091: rahalappuseen. Kyllä he häviäisivät nopeasti     onnettomuus jatkuu ja peliä pelataan
13092: pois karjanhoidosta. Mutta heillä on elävä       huonosti eteenpäin. Kerran tulevat omat
13093: vaisto, ehkä ei tietoisuus, mutta vaisto, että   työmiehet arvostelemaan ja äänet vä:hene-
13094: millään alalla ei niin hyvin valita emännän      vät, ei sille mahda mitään. He vaihtavat
13095: paikkaa kuin karjataloudessa. KyllK siinä        joko johtajia tai sitten johtajien pitää
13096: kilpailussa yliopiston käyneet neitoset ja       vaihtaa ohjelmia, muuten on tappio var-
13097: konttoristit ovat kuin kynnettömä.t kissat.      ma. Ei siinä auta, että S}~K :lle tulee
13098: On siellä maalla jotakin semmoista, mille        500,000 järjestöjäsentä. Elleivät johtajat
13099: työmiehet panevat maataloustyössäkin arvoa.      menettele oikein, niin työmiehet eivät
13100: Sen takia he tulevat sinne, vaikka sitä          tyydy siihen, että maassa olot järjeste-
13101: kuinka huonoksi kuviteltaisiin.                  tään siten, että työmiehen täytyy nähdä
13102:    Tässä tapahtui, oliko se syyskuussa, että     nälkää.
13103: kirjanpitäjä tuli sanomaan minulle, että            Sentakia minä aivan tyynesti odotan,
13104: ,isäntä, nyt on muutettava tahtia. Emme          tulipa tästä minkälainen laki tahansa.
13105: saa mistään niin paljon rahaa. Syyskuus-         Toivon, että laki tehtäisiin ajatuksella ja
13106: sa menee palkkoihin 400,000 mk". Minä-           niinikään, että myöskin maatyömies siinä
13107: kin hiukan säpsähdin, kun ei ole ennen           menestyisi ja tehtaantyömieskin saisi it-
13108: mennyt niin paljoa. Sanoin, taas nyt             selleen tyydyttävän elinkeinon. Niinkuin
13109: ehkä täytyy ruveta varovaisemmaksi,              täällä puhujalavalta eilen sanottiin, teh-
13110:  eikä panna niin paljon rahaa enää kiinni.       taantyömiehet eivät millään suostu sii-
13111: Niin kirjanpitäjä vielä kysyi, että kukas        hen, että liha ja muut vapautetut tuot-
13112: tämän nyt maksaa~ Niin minä sanoin               teet jälleen pantaisiin säännöstelyyn. He
13113: kirjanpitäjälle, että se hullu vasemmisto        tietävät, että silloin tuotanto yhä supis-
13114: maksaa. Se asettaa olot Suomessa sille           tuu, ja silloin me, jotka yritämme myydä
13115: tolalle, että nälkä tulee, ja silloin ktan-      rajahintoihin, meidän on pakko supistaa
13116:                                    l\{aataJouden työaika.                                2241
13117: 
13118: tuotantoa sillä uhalla, ja kun myymme          husaga. Vill han äntå ej bättra sig varde
13119: kuitenkin vähän säädyllisemmin kuin ne,        ur tiensten vräkter utan pass och avsked,
13120: jotka myyvät suoraan mustaan pörssiin.         och miste lön sin. Ej mä dräng eller piga
13121: He ottavat hintaa palj.on enemmän kuin         hafva sin kista annorstädes än ther the
13122: tuotantotaloudet. Tuotantotalouksien siis      tiena." Och i 8 § säges: ,Hafve ingen
13123: olisi supistettava työnkäyttöä. Olen ikä-      våld att vräka legohjon utan sak. Giör
13124: väkseni huomannut, että työväen maa-           thet någon; gälde skadna, och gifve ut
13125: talousvaliokunta on niin etäällä vielä so-     fulla lönen, och gånge sedan legohjon i
13126: sialidemokratian opeistakin, mitenkä maa-      annan tienst."
13127: taloustuotantoa olisi järjestettävä. Aina-        Således stadgade 1734 års lag skyldig-
13128: kin, sen verran kuin minä olen lukenut         heter å båda sidor.
13129: siitä vuosikymmenien aikana, niin teo-            Lagen a v 1734 var sträng. Det nu ifrå-
13130: riathan ovat aivan toiset kuin mitä ne         gavarande lagförslaget, såsom det i pro-
13131: teidän miehenne puhuvat tuolla maata-          positionen framgick, fann jag alltför
13132: lousvaliokunnassa. Toivon, että tässä ote-     sträng gentemot arbetsgivaren, då där
13133: taan järki esille ja menetellään niin hy-      stadgades ända upp tili 6 månaders fän-
13134: vin kuin tämän maan etu vaatii, niin että      gelse om arbetsgivare bryter mot vissa
13135: tässä voitaisiin hiukan toisiamme hauk-        stadganden i lagen.
13136: kuen, mutta kuitenkin hyvässä sovussa ja         V are detta sagt som en motivering för
13137: vielä kuitenkin leivän hajussa hoitaa maan     mitt ståndpunktstagande i agrarutskottet.
13138: asiat.
13139:                                                   Ed. Jokinen: Minä pyydän ed. Bran-
13140:    Ed. F o r s s: Herr talman! Då jag un-      derille huomauttaa, että jo nykyisin käy-
13141: dertecknade den tili betänkandet fogade        tännössä olevan tavan mukaan, joka on
13142: avvikande åsikten N :o 1 var det med           tYJoohtosopimuksella vahvistettu, työhön
13143: tanke på den i lagförslaget utestängda         meno työpaikalle tapahtuu työnantajan
13144: möjligheten för ingående av frivillig över-    ajalla ja työstä paluu tapahtuu työnteikijän
13145: enskommelse mellan arbetsgiv·are och ar-       ajalla. Näin ollen siis työpäivän pituus
13146: betstagare. Att endast den ena av par-         jrukaantuu molempiin asiapuoliin ja näin
13147: terna, arbetsgivaren, skall, om lagen bry.     ollen työntekijä, jos on pitkiä työmatkoja,
13148: tes, förklaras brottslig, är icke med rätt-    joutuu suorittamaan pitemmän ajan, mitä
13149: visa förenligt.                                ed. Brander äsken sanoi. Kun ed. Brander
13150:    Hända kan ·att småbrukare, make- eller      täällä kertoi, että karjataloustyöntekijöistä
13151: makalös, änka eller änkling, med minder-       tulee tavattoman hyviä talojen emäntiä,
13152: åriga barn kan bli dömd tili fängelse,         niin minä haluaisin tiedustella ed. Brande-
13153: fast båda parterna funnit inträffat läge       rilta, ikuinka monta tapausta hän tietää,
13154: för arbetes utförande vara sådant, att risk    että talon isäntä tai poika O'lisi nainut
13155: för överträdande av lag kunde befaras.         karjataloustyönteikijän; niitä on aniharvoja
13156: Lagen är som den ingår i regeringens           tapauksia r(Eduskunnasta: Paljon niitä on!)
13157: proposition helt och hållet ensidig. I trak-   lukuunottamatta pienviljelijöitä, joita ei
13158: ter av vårt land, där husfolket alltid gått    tämä laki koske, ja jot'ka ovat tietysti näin
13159: jämsides tili och i arbete med sina arbe-      tehneet, mutta ei varsinaiset maanviljelijät,
13160: tare, har behov av denna lag icke funnits.     joita täällä ed. Branderkin edustaa.
13161:    Tjänarna har hört till familjen. Ingen         Kun hän mainitsi myöskin, että hallitus
13162: klasskillnad har funnits i nyare tid. La-      on hoitanut tätä asiaa huonosti ja että
13163: gen kan vara behövlig i vissa delar av         tällainen johtaa huonoon <taloudenhoitoon,
13164: vårt land, men icke allestädes. Den hade       niin minä pyytäisin huomauttaa, että tätä
13165: kunnat vara smidigare.                         maata on kOik:o itsenäisyyden ajan hallinnut
13166:    I 1734 års lag Handelsbalken XIV cap.       oiikeisto eikä se suinkaan työväen näkövink·
13167: 5 § stadgas om legohjon: ,Nu hafver            kelistä kwtsoen ole ollut sellaista, että se
13168: legohjon i tjensten gått i gjöre tå med        kehoittaisi entistä sosiaalipolitiikkaa jatka-
13169: flit och trohet the sysslor, som husbonde      maan. Muutos asiaan on siis saatava, jo
13170: thy skiäliga föresätter. Är nogon för-         tässäkin tapauiksessa myöskin sosiaalinen
13171: summelig och gensträfvig then skall först      näkemys pitäisi asettaa etusijalle. Pienvil·
13172: rättas med godo, och sedan med måttelig        je1ijäkysymys<tä on aivan turha sotkea tä-
13173:                                                                                           281
13174: 2_2_4_2_ _ _ _ _ _ _ _ __.:_K=eskivii,kkOii1a 10 p. j{)ulu:lruuta 1.1947.
13175:                                                               ----------------------~
13176: 
13177: 
13178: 
13179: hän kysymykseen, sillä pienviljelijöillä ei          misella eikä vielä koneellistuttamisella-
13180: ole kuin ainoastaan YJksi työntekijä - jos-          kaan, siellä tarvitaan lisäksi työtä. Ja
13181: sakin harvassa tapauksessa vähän kesäai-             samaa meillä tarvit·aan kaikilla muillakin
13182: kana päivätyöläisiä - joten tämän lain.              tuotannon aloilla, jotta me pääsisimme
13183: jonka hallitus on esittänyt, piiriin eivät           tästä puutteesta, mikä meillä on. Ja kun
13184: varsinaiset <pienviljelijät mahdu.                   me tämän otamme lähtökohdaksi niin täl-
13185:   Mitä sitten metsästY'kseen ja kalastukseen         löin ei olisi kovin pitkälle s~nottuihin
13186: tulee, niin kyllä se on ollut tähän asti her-        uudistuksiin mentävä, vaan Suomen kan-
13187: rojen hoidettavana. Eivät maataloustyö·              salle olisi suoraan sanottava, että otsasi
13188: miehet ole ehtineet metsästämään eivrutkä            hiessä pitää sinun työtäsi tehdä ja otsasi
13189: kalastamaan, ei niillä ole siihen paljon mah-        hiessä pitää sinun leipäsi syödä ja sitten
13190: dollisuuttrukaan, sillä metsät on rauhoitettu        vasta kun saat työlläsi paremmat olot.
13191: ja tämän metsästys{)ikeuden omistajat ovat           niin koetetaan saada nämä uudistukset
13192: pääasiassa varakkaita piirejä, siis henki            selviksi.
13193: löitä, joilla ei ole paljon muita tehtäviä              Tämän tosiasian edessä Suomen kansa
13194: kun käydä aikaansa kuluttamassa metsäs-              tällä kertaa on, ja sen tosiasian edessä on
13195: tys- ja kalastusretkillä.                            ennen !kaikkea Suomen maatalousväki. Ja
13196:                                                      jos tästä työmäärästä joiltakin työnteki-
13197:    Ed. Lampinen: Minun täytyy ed                      jöiltä otetaan pois, toisin sanoen heidät
13198: Jokiselle huomauttaa, kun ihän sanoi, että           päästetään helpommalla ja samalla vaadi-
13199: työstä lähdetään työajan päätyttyä missä             taan, että maatalouden tuotantoa täytyy
13200: ja !kenenkä pellolla ollaan kellon soittoon          nostaa, niin totta kai sen tuotannon nos-
13201: asti ennen kuin lähdetään työmaalta pois              taminen lisääntyvän työn avulla tulee nii-
13202: niiden kilometrirajojen sisällä, jotka tämä           den harteille, joita tämä laki ei koske.
13203: la:ki sisältää. Minä en usko, että Perniös-           Siitä tässä on kysymys, ja sen takia se
13204: säJkään on ainoatakaan taloa sellaista. Se            näkökohta, mikä meidän taholtamme on
13205: on kokonaan teoriaa, tä:llainen ajattelu.             esitetty, puolustaa paikkaansa sen vuoksi
13206: Minä kyllä hyväksyn, että säännöstely                 että jos maatalouden palkkatyöläisille · an~
13207: täytyy työssäkin olla, mutta sen voi hoitaa           netaan enempi vapaa-aikoja ja lyhempi
13208: paljon paremmin kuin tällaisen pakkolain              työaika, niin se on niiden tehtävä, jotka
13209: puitteissa, johon tämä laki ehdottomasti              omistavat taloudet, joiden palveluksessa
13210: johtaa.· Me, jotka olemme saaneet jo 14               nämä ovat. Ja kun Suomen maatalous
13211: vuotiaana suorittaa päivätöitä ja tehdä               suurimmalta osalta on pienviljelystä, niin
13212: täysiä taiksväl"kkejä 13-tuntisilla työpäivillä,      totta kai tämä tulee pienviljelijäemäntien
13213: emme ole sen huonompia tälläkään kertaa               ja -isäntien työn lisäyksenä näkyviin. .Ta
13214: kuin ne, jotka eivät ole 1työtä tehneet juuri         sen vuoksi minä olen sillä kannalla kuin
13215: ollenkaan. Se ei ole ollenkaan työnteko,              ed. Eskola sanoi, että jos tämä laki siinä
13216:  joka ihmisen ruumiillisen enempää kuin               muodossa, minkä se nyt on saanut, jossa
13217: henkisenkään !kunnon hävittää; huonot elä-            on koetettu päästä mahdollisimman vä-
13218: mäntavat ne ovat, jotka sen tekevät.                  hillä uudistuksilla, saadaan hyväksytyksi,
13219:                                                       minulla ei ole sitä vastaan. Mutta siinä
13220:                                                       muodossa, missä hallitus on sen esittänyt,
13221:    Ed. M u r t o m a a : Jos elettäisiin aikaa        se menee minusta liian pitkälle huomioon-
13222:  ennen sotaa, niin minä ymmärtäisin sen               ottaen tämän tilanteen, joka meillä nyt
13223:  sosiaalisen uudistusinnon, mikä tämänkin             on maataloudessa.
13224:  lain yhteydessä huokuu niiden puolesta,
13225:  jotka nyt vaativat helpotuksia maatalous-
13226:  työntekijöille. Minä olisin sen takana.                Ed. L å n g: Edustajalle, joka ruotsin-
13227:  Mutta minun käsitykseni on tällä kertaa              kielisessä puheessaan huomautti siitä, että
13228:  Suomen kansan elämästä ja sen talous-                lain mukaan joutuisi rangaistavaksi van-
13229:  elämän kohottamisesta sellainen ja var-              keudella maanviljelijä, joka rikkoo lakia
13230:  sinkin maatalouden kohdalta, että jos ei             vastaan, siitä huolimatta, että työnteki-
13231:  siellä työpanosta saada lisätyksi, niin maa-         jän kanssa on toisin sopinut, minä tämän
13232:  taloustuotantoa ei saada kohoamaan. Se               johdosta haluaisin huomauttaa, että lain
13233:  ei kohoa yksistään väkirehuilla eikä apu-            mukaan tosin mitätöidään sellainen so-
13234:  lannoilla eikä maatalouden rationalisoi-             pimus, joka on tämän lain vastainen,
13235:                                    Ma·atal<mden työaika.                                  2243
13236: 
13237: mutta hallituksen esityksestä poistettiin        Ed. J o k i n en: Minä pyydän merkitä
13238: suuressa valiokunnassa se kohta, joka si-      vain eduskunnan pöytäkirjaan tämän ed.
13239: sältyy 21 § :ään ja jossa oli rangaistus-      Branderin viimeisen lausunnon sen vuoksi,
13240: määräys sellaisestakin kohdasta, jossa         että mikäli tämä laki tulee päivänvaloon,
13241: työnantaja ja työntekijä ovat toisin sopi-     että silloin työnantajat soveltaisivat sitä
13242: neet, sopii, niinkuin lain puitteissa on       määritelmää, että työstä paluu ja työhön
13243: mahdollista, tästä ei nyt tämän jälkeen        meno tapahtuisi talon, työnantajan, ajalla.
13244: jää rangaistusta, ainoastaan korvausvel-       Jos noudatetaan siis sitä menettelytapaa,
13245: vollisuus, jos työnantaja laiminlyö asian-     joka nyt on käytännössä ja pidennetään
13246: mukaisen korvauksen suorittamisen. Ran-        työaikaa, niin se johtaa työajan huomat-
13247: gaistus voi jäädä vain sellaisesta asiasta,    tavaan pitennykseen, mutta jos tämä
13248: mikä on suoraan laissa kriminalisoitu il-      Branderin käsitys on myös maataloustuot-
13249: man mahdollisuutta työnantajan ja työn-        tajapiirien käsitys, niin minä toivon, että
13250: tekijän välillä toisin asiasta sopia. Tämä     tuottajapiirit sen jälkeen kun neuvotel-
13251: poistettiin laista ed. Suontaustan ehdo-       laan näistä kysymyksistä, asettuisivat
13252: tuksesta suuressa valiokunnassa ja siinä       tässä asiassa kannattamaan tätä ed. Bran-
13253: suhteessa ei enää ole huoleen aihetta.         derin käsitystä.
13254: 
13255:   Ed. B r a n d e r: Laissa sanotaan kyllä,      Ed. L å n g : Ed. Branderin lausunnon
13256: että työmiehen olisi palattava omassa          johdosta haluan huomauttaa, että hänen
13257: ajassa töistä, mutta on sopimaton koko         esittämänsä työpaikalle tapahtuvaa mat-
13258: määräys. Nyt ei voida enää pitää niin          kaa koskeva asia sisältyy lain 7 § :n 2 mo-
13259: pitkiä ruokatunteja kuin ennen pidettiin.      menttiin, jossa sanotaan: ,Milloin matka
13260: Työmiehille ehdotettiin pitempää ruoka-        määrätystä lähtöpaikasta työpaikalle on
13261: aikaa, jota eivät halunneet, mutta ei voi-     3 kilometriä pitempi suoritettakoon 1 mo-
13262: da siitä yhdestä ruokatunnista ottaa mi-       mentin säännöksistä poiketen työntekijän,
13263: nuuttiakaan pois, miesten täytyy olla ko-      jollei toisin ole sovittu, matka työpaikalle
13264: tona syömässä ja hevosten myös. Muuten         ja sieltä palaamiseen kuluvalta kohtuulli-
13265: tulee lepo epätasaiseksi ja on isännän va-     selta ajalta hänen palkkansa tai jos työn-
13266: hinko. Näkyy työstä paluu muuten mene-         antaja on varannut työntekijälle vapaan
13267: vän ainakin 90% isännän vahingoksi il-         kuljetuksen, puolet palkkaansa sanotulta
13268: man lupaakin. Ja kyllä minä olen katso-        ajalta vastaava korvaus. Matkaan käy-
13269: nut, että se on aivan oikein. Muussa suh-      tettyä aikaa ei tällöin lueta työaikaan."
13270: teessa se olisi tasattava. Kyllä kaikkien      Työn<antajalla ja työntekijällä on siis oi-
13271: tulee olla levossa yhtaikaa ja yhtaikaa        keus tässä suhteessa sopia keskenään,
13272: tulla syömään ja saada hevoset lepää-          niinkuin he haluavat ja sopimusta on nou-
13273: mään. Ja samalla tavalla olen halunnut         datettava, mitä tulee korvaukseen nähden,
13274: muutosta, että karjanhoitajat menisivät        mutta rangaistusta ei siitä työnantaj,alle
13275: myöhemmin navettaan lypsämään, mutta           voida langettaa.
13276: he aina panevat vastaan. He tahtovat
13277: mennä aikaisemmin työhön ja tahtovat              Ed. K u u s e l a: Herra puhemies ! Vali-
13278: pitää vapaata keskellä päivää. He ovat         tan että minä joudun kuluttamaan eduskun-
13279: tottuneet nousemaan aikaisin. En minä          nan !kallista aikaa ikäyttämäillä kaksi pu-
13280: ole heitä saanut luopumaan siitä. Karjan-      heenvuoroa tässä. yleiskeskustelussa, mutta
13281: hoitajat itse eivät huoli myöhäistä nousua.    täällä on esitetty eräitä sellaisia lausuntoja,
13282: Mitä tulee siihen karjakkojen naimisiin-       joiden johdosta on syytä sanoa muutama
13283: menoon, niin voisin luetella satoja tapauk-    sana ja valottaa tätä asiaa siltä puolelta,
13284: sia, aina Salossakin olleita ja myös Ky-       johon täällä on hyvin vähän kiinnitetty
13285: menlaaksosta ja Oulujokilaaksostakin. Pa-      huomiota.
13286: ras karjakko, joka oli siellä Salon puo-          Jokainen tietää, että sikäli kuin tämä
13287: lessa työssä, oli lapsuudentuttavani, minä     laki tulee voimaan, se koskee kahta asia-
13288: tapasin hänet kerran junassa ja hän sa-        puolta, maataloustyöntekijöitä ja työnanta-
13289: noi, että - - -                                jia. Kukaan ei ole ollenkaan täällä (Edus-
13290:                                                kunnasta: Ei ole mikään uusi käsitys!) -
13291:   P u h e m i e s: Ehkä riittää tuota asiaa.   - -. No näyttää siltä, että se on uusi
13292:                            Kes:kivii.!kkona 10 p. joulukuuta 11947.
13293:                                                            -----------------------------
13294: asia, koska maalaisliittolaiset eivät ole ollen- · jokaiselle työnantajalle, ja lähetettäisiin
13295: kaan asettuneet näiden maataloustyöläisten hallituksen taholta jokaisen pienviljelijän
13296: asemaan, he ovat vain valittaneet sitä sur- luokse asiantuntija näyttämään, millä ta-
13297: keutta, joka mahdollisesti tulee maatalous- voin hän karjaansa hoitaisi (Eduskunnasta:
13298: työnantajain osaksi, jos tällainen laki tulee Yritäpäs sinä!). Jos te nyt ehditte vartoa,
13299: voimaan. Heidän on sentään muistettava, niin minä pyrin selittämään. Minä väitän,
13300: että meillä on kaikilla muilla työntekijä- että vaikka tämä maatalouden työaikalaki
13301: ryhmillä maassamme 8 tunnin työaikalain tulee voimaan sen mukaisena, kuin se täältä
13302: suoja.      Maataloustyöläiset     muodostavat 1 vasemmiston taholta tullaan esittämään, se
13303: kaikkein suurimman työntekijäryhmän mei- ei vähimmässäkään määrässä muuta sitä
13304: dän maassamme. Tottakai niillä silloin on käytäntöä, joka nykyisin on voimassa
13305: oikeus Qdottaa, että 20 vuotta sen jälkeen, (Eduskunnasta: Miksi laki pitää tehdä
13306: jolloin teollisuustyöläiset tulivat 8 tunnin sitten!). Pyytäisin kysyä ed. Eskolalta nyt
13307: työaikalain alaisiksi, myöskin maataloustyö- esim., mihinkä lain pykälään hän nojautuu,
13308: läisille annetaan tällainen samanlainen sosi- jos hänellä Qn yksi karjataloustyöntekijä-
13309: aalinen lain suoja. Se ei kai ole liian paljon pa;lvelija ja !palvelija kieltäytyy työskentele-
13310: vaadittu.                                          mästä pyhäpäivänä. Onko joku laki ny-
13311:    Mitä muuten tulee siihen keskusteluun kyään voimassa, jonka perusteella hänet
13312: ja sen tasoon, jossa täällä Qn liikuttu, niin voidaan siihen pakottaa~ Ei minun tietääk-
13313: täytyy sanoa, että näyttää siltä, että ne, seni ole (Eduskunnasta: Työehtosopimus!).
13314: jotka täällä ovat kiivaimmin olleet äänessä, Ei karjataloustyöntekijät niin tyhmiä enää
13315: eivät ole edes tätä lakia lukeneet, minkälai- nykyään ole, että ne tekevät sellaisia työ-
13316: sessa muodossa se täällä esitetään hyväk- sopimuksia, että heidän on ·pakko työsken-
13317: syttäväksi, koska tehdään väittämiä, jotka nellä joka ikinen päivä vuodessa. Mitä
13318: eivät ollenkaan sisälly tämän lain piiriin. tulee nykyään voimassa olevaan työehto-
13319: Jos muistelemme sitä: puheenvuoroa, jonka sopimukseen maatalouden alalla, se on ai-
13320: ed. Virolainen täällä käytti, niin kyllä van samanlainen, kuin nyt on tämä suuren
13321: sekin liikkui hyvin alhaisella tasolla. Siinä valiokunnan mietinnön asianomainen pykä-
13322: yksinomaan pyrittiin parjaamaan eräitä ni- lä. 'Sen mukaan on paJkko antaa lk:aiksi vapaa-
13323: meltä mainittuja edustajia ja selostamaan, päivää kuukaudessa. Nyt siinä sanotaan,
13324: mitä ammatteja he edustavat ja että heillä että on annettava neljä vapaapäivää, mutta
13325: ei Qlisi minkäänlaista asiantuntemusta sil- kaksi vapaapäivää voi ikarjatalQUBtyön-
13326: loin kuin asia on työväenasiainvali(jkunnassa tekijä myydä työnantajalle keskenään teh-
13327: päätetty. Minä pyytäisin kysyä, kuinka dyn sopimuksen perusteella (Eduskunnasta:
13328: monta porvarillista edustajaa oli työväen- Mutta he eivät myy sitä! -- Se on siis
13329: asiainvaliokunnassa, jotka Qvat ikänsä teh- palkankorotus !) .
13330: neet maataloustyötä palkatun työmiehen                Jos me katselemme tällä kertaa siis,
13331: ominaisuudessa. On kai myönnettävä, että minkälaisissa olosuhteissa maataloustyön-
13332: sillä seikalla Qn sentään eroa, tekeekö työtä tekijät työskentelevät suuremmilla ja pie-
13333: omaan laskuunsa vai tekeekö sitä palkan nemmillä tiloilla, niin kyllä täytyy sanoa,
13334: edestä. Mitä pitempiä työpäiviä tekee, siitä että pienemmät tilat antavat maatalous-
13335: on myös vastaavasti enemmän taloudellista työläisilleen paremmat työsuhteet. Käy-
13336:  hyötyä. Maalaisliittolaiset näyttävät vielä täntö siellä meidän puolella vielä viime
13337: elävän sen ajatuksen lumoissa, että renkinä kesänä oli sellainen, että karjataloustyön-
13338:  ja piikana on hyvä olla, syö mitä annetaan tekijät lähtivät kesälläkin puoli viideltä
13339:  ja tekee mitä käsketään; niillä ei tarvitse aamulypsylle, ne olivat päivän maatalous-
13340: mitään muita oikeuksia ollakaan.                    töissä ja kello oli seitsemän ja kahdek- .
13341:    Täällä ed. K. Eskola vaiHteli !kovasti sitä, san illalla, kun ne lopettivat työnsä. Jo-
13342: että kaikista hänen innokkaista tiedustelu- kainen tietää, että nykyään yhteis~un­
13343: yrityksistään huolimatta hallitus ei ole nassa on hyvin vaikea pulma ratkaista-
13344: kyennyt antamaan ohjeita, millä tavalla vana millä tavalla estetään maaltapako.
13345: yhden palvelijan työnantajan karjanhoito Jos 'maalaisliittolaiset ajattelevat, että
13346: tämän lain puitteissa järjestetään. Kyllä maaltapako estetään Billä, että pyritään
13347: kai on vähän liian paljon vaadittu hallituk- pitämään maataloustyöläi~et ma~dollis~~~
13348:  selta, että se antaisi yksityisk()htaiset ohjeet man huonoissa olosuhteissa, mm mma
13349:                                    Ma·ata,lQuden työaika.                                 2246
13350: 
13351: voin vakuuttaa, että tämä on hyvin huono        toin se on niitä molemmin puolin selven-
13352: ratkaisu tälle vaikealle kysymykselle.          tänyt. Jokainen tietää, minkälaisten työ-
13353: Ainoa tapa estää maaltapako on pyrkiä           suhteiden vallitessa he ovat myyneet työ-
13354: siihen, että maalla työskentelevät naiset       voimansa, ja silloin heillä on jo ennak-
13355: ja miehet saavat mahdollisimman hyvät           koon tieto, mitä velvollisuuksia heillä tä-
13356: olosuhteet, niin että ne viihtyvät siellä       män perusteella on. Ja varma on, että
13357: maaseudulla. Mikään laki ei voi niitä pa-       jos saadaan lailla koko maassa järjeste-
13358: kottaa siellä työskentelemään. Ja kun           tyksi maataloustyöläisten. ja työnantajain
13359: täällä on itketty niin kovin paljon siitä,      välit samalla tavalla, niin se tulee mer-
13360: että kuka hoitaa karjan pyhänä, jos kar-        kitsemään sitä, että työt tulevat maata·
13361: jataloustyöntekijälle täytyy 'antaa lomaa,      loudessa paremmin suoritetuksi kuin ai-
13362: niin tämän jälkeen voi astua esiin kysy-        kaisemmin (Keskustasta: Ja maito li-
13363: mys, että kuka hoitaa sitä seitsemänä vii-      sääntyy1).
13364: kon päivänä, jos karjataloustyöntekijöitä
13365: ei ole riittävästi saatavissa, niinkuin niitä     Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
13366: ei nytkään enää ole.
13367:    Jos me tarkastelemme, mikä vaikutus            P u h e m i e s, Istunto keskeytetään ja
13368: tämän lain voimaan saattamisella tulevai-       jatketaan sitä kello 19,30.
13369: suudessa on, niin minä näkisin asian niin,
13370: että jos täällä nyt eduskunnassa hyväksy-         Täysistunto keskeytetään kello 17,13.
13371: tään sellainen laki, joka suurin piirtein
13372: tyydyttää maataloustyöntekijöitä, niin
13373: silloin työsuhteet maataloudessa tulevat
13374: eteenpäin jatkumaan rauhallisesti ja yh-
13375: teisymmärryksen merkeissä. Minä en                          Täysistuntoo. jatketaan
13376: suinkaan halua maalata mitään paholai-
13377: sia seinälle tulevaisuudessa, mutta muis-                        kello 19,30.
13378: takaa minun sanoneeni, että jos tästä
13379: laista tulee sellainen, jonkalaisena me sen       Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
13380: näemme edessämme suuren valiokunnan
13381: mietintönä, niin meillä maataloudessa ensi
13382: keväänä, jolloin tulee kylvöjen aika, tu-
13383: lee esiintymään rettelöitä työmarkkinoilla        Puhemies: Jatketaan päiväjärjestyk-
13384:  (Eduskunnasta: Uhkauksia!). Ei se ole          sen 4) asian käsittelyä.
13385: mikään uhkaus, se on tosiasia. Eikä siellä
13386: oikealla puolella tarvitse näitä uhkauk-           P u h e m i e s : Yleiskeskustelu suoritet-
13387: sia nyt niin kovin epäisänmaaUisina pi-         tiin loppuun.
13388: tää, sillä ei tässä ole monta viikkoa ai-
13389: kaa siitä, kun maataloustuottajat panivat         Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksi-
13390: hallituksen polvilleen, sen jälkeen tulivat     tyiskohtaiseen käsittelyyn.
13391: vielä virkamiehet; tottakai silloin maata-
13392: loustyöläisellä on oikeus myöskin valvoa
13393: etujaan, jos ei kerta täällä muuten käsi-                            1 §.
13394: tetä sitä, että heidänkin olisi jo aika
13395: päästä samanlaisen lain suojaan kuin              Keskustelu:
13396: muillakin yhteiskunnan kansalaisilla tällä
13397: kertaa on. ltail)ki ne verukkeet, joita            Ed. · Kuu se 1a:       Yleiskeskustelussa
13398: täällä on esitetty tätä lakia vastaan, ovat     käyttämääni puheenvuoroon viitaten eh-
13399: oletettuja. Meillä on kokemusta jo toista       dotan, että 1 § :n 1 kappale hyväksyttäi-
13400: vuotta siitä, että tämän l~in puitteissa        siin näin kuuluvana : , Tämän lain alaisia
13401: voidaan hoitaa maataloustöitä. Ei kukaan        ovat jäljempänä mainitut yritykset ja
13402: ole valittanut, että sen jälkeen kun koko       työt, joissa yksi tai useampi henkilö, työn-
13403: maata käsittävä maatalouden työehtoso-          tekijä, palkasta tekee työtä toisen henki-
13404: p1mus on ollut voimassa, että se olisi          lön,· työnantajan lukuun tämän johdon ja
13405: vaikeuttanut töiden hoitamista. Päinvas-        ja valvonnan alaisena."
13406: 2246                     Keskivii•kkona 10 p. joulukuuta :L947.
13407: 
13408:   Ed. L å n g : Herra puhemies ! Kannatan     Inkinen, Jern, Järvi, Kannisto, Kauppi,
13409: ed. Kuuselan tekemää ehdotusta.               Kekkonen, Kinnunen, Kirra, E. Koivisto,
13410:                                               J. Koivisto, Koukkari, Kytömaa, Kölli,
13411:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.        Lahtela, Laine, Laitinen, Lampinen, Lappi-
13412:                                               Seppälä, Leikola, Leppä, Leppälä, Luos-
13413:   J> u h e m i e s: Keskustelussa on ed.      tarinen, Malmivaara, Meinander, Miettu-
13414: Kuusela ed. Långin kannattamana ehdot-        nen, Miikki, Murtomaa, Niskala, Niukka-
13415: tanut, että 1 § :n 1 momentin alkuosa         nen, Okko, Oksala, Paavolainen, Paksu-
13416: kuuluisi seuraavasti: ,Tämän lain alaisia     jalka, Palovesi, Pilppula, Pohjala, Pohjan-
13417: ova.t jäljempänä mainitut yritykset ja        noro, Pyörälä, Pärssinen, Pääkkönen, Ran-
13418: työt, joissa yksi tai useampi henkilö,        tamaa, Riikonen, Saariaho, Salminen, Salo,
13419: työntekijä, palkasta tekee työtä toisen       Sarlin, Saukkonen, Seppälä, Sergelius,
13420: henkilön, työnantajan Jukuun •tämän joh.      Simula, Smeds, Soininen, Söderhjelm, Teit-
13421: don ja valvonnan alaisena." Kutsun tätä       tinen, Tiitu, Tukia, Turja, Tuurna, Tyrni,
13422: ed. Kuuselan ehdotukseksi.                    V eh:kaoja, Vennamo, Wickman, Vilhula,
13423:                                               Virk!ki, Virolainen, J. Wirtanen, Ytti ja
13424:   Selonteko myönnetään oikeaksi.              Österholm.
13425:                                                 ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
13426:   Äänestys ja päätös:                            Aaltonen, K. Andersson, Bryggari, V.
13427:                                               Eskola, Hietanen, Hiltunen, Huhta, Hu-
13428:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-        kari, Jokinen, Juutilainen, Järvinen, Kal-
13429: dotuksen äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,    linen, E. Karjalainen, P. Karjalainen,
13430: on ed. Kuuselan ehdotus hyväksytty.           Karppinen, Kauhanen, Kilpeläinen, Kilpi,
13431:                                               Kivisalo, Kuittinen, Kujanpää, Kulmala,
13432:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu   Kulovaara, Kuusela, Kuusinen, Käkelä,
13433: 85 jaa- ja 76 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 37.   Lehtokoski, Lehtonen, Leino, Lepistö, P.
13434:                                               Leskinen, V. Leskinen, Lumme, Lång,
13435:   P u h e m i e s : Eduskunta on hyväk-       Malkamäki, H. Manninen, Y. Manninen,
13436: synyt suuren valiokunnan ehdotuksen.          Meriläinen, Muikku, Mustonen, Muuri, Mä-
13437:                                               kelä, Nevalainen, N. Nurminen, E. Pek-
13438:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                kala, Peltonen, Penttala, Perkonoja, E.
13439:                                               Pesonen, H. Pesonen, Pessi, Prunnila, Pusa,
13440:   Ed. Kuu s e 1 a: Pyydän avointa äänes-      Puumalainen, Pyy, J. Raatikainen, U. Raa-
13441: tystä.                                        tikainen, Rarrtala, Raunio, Riihinen, Rinne,
13442:                                               Roine, Rosenberg, Rydberg, Ryömä, Räisä
13443:   Puh e m i e s: Kehoitan niitä, jotka        nen, Salmela-Järvinen, Simonen, Sormunen,
13444: kannattavat avointa äänestystä, nousemaan     Stenberg, Tainio, Takki, Talvio, Terho,
13445: seisoalleen.                                  P. Tervo, S. Tervo, Tillanen, Tolonen,
13446:                                               Tossavainen, Tuominen, Turunen, Uusitalo,
13447:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa              Welling, A. Virtanen ja Wuolijoki.
13448:  Puhemies: Avoin äänestys tulee toi-            Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 25
13449: mitettavaksi.                                 edustajaa:
13450:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-      G. Andersson, Annala, Hiekkala, Hiilelä,
13451: leen.                                         Kaijalainen, Kankainen, Karvonen, Kivelä,
13452:                                               Kujala, Kullberg, Luukka, Mansner, Myl-
13453:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:       lymäki, Mäkinen, E. Nurminen, Paasivuori,
13454:                                               M. Pekkala, Riihimäki, Sillanpää, Svento,
13455:   Ahmavaara, Alestalo, Antila, Asikainen,     Törngren, V alanne, Vesterinen,, A. K. Wir-
13456: Berner, von Born, Brander, Brommels, K.       tanen ja östenson.
13457: Eskola, Forss, Hakala, Hautala, Heikkilä,
13458: Heiniö, Heljas, Hetemäki, Hirvensalo,           Puhemies: Avoimessa äänestyksessä
13459: Hollsten, Honkala, Hästbacka, Ikonen,         on annettu 89 jaa- ja 85 ei-ääntä.
13460:                                   :Ma.atal>Quden työaika.                             2247
13461: 
13462:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-          Selonteko myönnetään oikeaksi.
13463: kunnan ehdotuksen.
13464:                                                  Äänestys ja päätös:
13465:                     2 §.
13466:                                                  Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-
13467:                                                dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
13468:   Keskustelu:                                  on ed. Långin ehdotus hyväksytty.
13469:   Ed. L å n g : Herra puhemies 1 Ehdotan         Puh e m i e s: Äänestyksessä on annettu
13470: että 2 § hyväksyttäisiin näin kuuluvana:       87 jaa- ja 88 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 23.
13471: ,Tämä laki ei koske.1) yritystä tai työtä,
13472: jossa työntekijöitä käytetään ainoastaan         Puhemies: Eduskunta on hyväksy-
13473: kiireellisinä työaikoina tai muutoin tila-     nyt ed. Långin ehdotuksen.
13474: päisesti työhön yhteensä enintään 150 työ-
13475: päivää kalenterivuodessa; 2) poronhoitoa;        Puheenvuoron saatuaan lausuu
13476: eikä 3) hiiltoa, turpeemiostoa, turvepeh-
13477: kun ja polttoturpeen valmistusta, ojitusta,      Ed. Hirvensalo: Pyydän avointa
13478: uudisraivausta ja metsätöitä, milloin näitä    äänestystä.
13479: töitä tehdään urakkapalkalla."
13480:                                                 P u h e m i e s: Kehoitan niitä, jotka
13481:    Ed. B r y g g a r i : Herra puhemies 1 kannattavat avointa äänestystä, nouse-
13482: Käsiteltävänä olevan pykälän on suuri maan seisoalleen.
13483: valiokunta muuttanut sisältöönsä nähden
13484: sellaiseksi, että on vaikea tietää, mitä jää    Kun tämä on tapahtunut, toteaa
13485: lain alaisek:si, jos tämän pykälän 3) kohta
13486: säilytetään. Se sisältää töitä, jotka teh-      Puh e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
13487: dään urakkapalkalla. Ne kaikki jäävät mitettavaksi.
13488: lain ulkopuolelle. KäsitY'kseni mukaan on
13489: urakkapalkalla mahdollisuus järjestää          Sihteeri lukee uudelleen äänestysevityk-
13490: maataloudessa mikä työ tahansa ja näin sen.
13491: ollen lain merkitys ja tarkoitus jää toteu-
13492: tumatta. Ei liene maatalousalallakaan so-       ,Jaa" äänestävät seur~avat edustajat:
13493: pivaa, että laaditaan laki, joka jää teo-
13494: reettiseksi. Tästä syystä minä kannatan ed.     Ahmavaara, Alestalo, Antila, Asikainen,
13495: Långin tekemää ehdotusta.                    Berner, von Born, Brander, Brommels, K.
13496:                                              Eskola, Forss, Hakala, Hautala, Heikkilä,
13497:    Ed. Kuu s e 1 a: Kannatan ed. Långin Heiniö, Heljas, Hetemäki, Hirvensalo, Roll-
13498: tekemää ehdotusta.                           sten, Honkala, Hästbacka, Ikonen, Inkinen,
13499:                                              Jern, Järvi, Kannisto, Kauppi, Kekkonen,
13500:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.      Kinnunen, Kirra, E. Koivisto, J. Koivisto,
13501:                                              Koukkari, Kytömaa, Kölli, Lahtela, Laine,
13502:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Laitinen, Lampinen, Lappi-Seppälä, Lei-
13503: Lång ed. Bryggarin kannattamana ehdot- kola, Leppä, Leppälä, Luostarinen, Malmi-
13504: tanut, että 2 § hyväksyttäisiin näin kuu- vaara, Meinander, Miettunen, Miikki,
13505: luvana: ,Tämä laki ei koske 1) yritystä Murtomaa, Niskala, Niukkanen, Okko, Ok-
13506: tai työtä, jossa työntekijöitä käytetään sala, Paavolainen, Paksujalka, Palovesi,
13507: ainoastaan kiireellisinä työaikoina tai muu- Pilppula, Pohjala, Pohjannoro, Pyörälä,
13508: toin tilapäisesti työhön yhteensä enintään Pärssinen, Pääkkönen, Rantamaa, Riiko-
13509: sataviisikymmentä työpäivää kalenteri- nen, Saariaho, Salminen, Salo, Sarlin,
13510: vuodessa, 2) poronhoitoa; eikä 3) hiiltoa, Saukkonen, Seppälä, Simula, Smeds, Soi-
13511: turpeennostoa, turvepehkun ja polttotur- ninen, Söderhjelm, Teittinen, Tiitu, Tukia,
13512: peen valmistusta, ojitusta, uudisraivausta Turja, Tuurna, Tyrni, Vehkaoja, Ven-
13513: ja metsätöitä, milloin näitä töitä tehdään namo, Wic.kman, Vilhula, Virkki, Virolai-
13514:  uraktkapalkalla." Kutsun tätä ed. Långin nen, J. Wirtanen, Ytti, östenson ja Öster-
13515: ehdotukseksi.                                holm.
13516:                            Keskiviikkona 10 p~ joulU'kuuta 11947.
13517: 
13518:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:          mikuun aikana 42 tuntia; helmi-, maalis-,
13519:                                                 huhti- ja lokakuun aikana 47 tuntia sekä
13520:     Aaltonen, G. Andersson, K. Andersson,       touko-syyskuun aikana 53 tuntia.
13521:  Bryggari, V. Eskola, Hietanen, Hiltunen,         Pääasiassa eläinten hoitoon käytettävän
13522:  Huhta, Hukari, Jokinen, Juutilainen, Jär-      työntekijän säännöllinen työaika on kauin-
13523:  vinen, Kallinen, E. Karjalainen, P. Karja-     taan 9 tuntia vuorokaudessa ja 108 tuntia
13524:  lainen, Karppinen, Kauhanen, Kilpeläinen,      kahden peräkkäisen viikon aikana. Eläin-
13525:  Kilpi, Kivisalo, Kuittinen, Kujanpää, Kul-     ten hoidolla tarkoitetaan tässä laissa myös
13526:  mala, Kulovaara, Kuusela, Kuusinen, Kä-        vetoeläinten hoitoa."
13527:  kelä, Lehtokoski, Lehtonen, Leino, Lepistö,      3 ja 4 momentti suuren valiokunnan eh-
13528: P. Leskinen, V. Leskinen, Lumme, Lång,          dotuksen mukaisina.
13529: Malkamäki, H. Manninen, Y. Manninen,
13530:  Meriläinen, Muikku, Mustonen, Muuri,               Ed. B r y g g a r i: Pyydän kannattaa ed.
13531:  Mäkelä, Nevalainen, E. Nurminen, N. Nur- Kuuselan tekemää ehdotusta.
13532: minen, Paasivuori, E. Pekkala, Peltonen,
13533:  Penttala, Perkonoja, E. Pesonen, H. Peso-          Ed. Y t t i: Herra puhemies! Viitaten
13534: nen, Pessi, Prunnila, Pusa, Puumalainen, yleiskeskustelussa käyttämääni puheen-
13535: Pyy, J. Raatikainen, U. Raatikainen, Ran- vuoroon, pyydän ehdottaa, että 5 § :ään
13536:  tala, Raunio, Riihinen, Rinne, Roine, Ro- otetaan uusi 2 momentti siinä muodossa
13537: senberg, Rydberg, Ryömä, Räisänen, Sal- kuin se on edustajille jaetuissa monis-
13538: mela-Järvinen, Simonen, Sormunen, Sten- teissa, joten 5 § tulisi kuulumaan: ,Työn-
13539: berg, Tainio, Takki, Talvio, Terho, P. tekijäin säännöllinen työaika on jälem-
13540: Tervo, S. Tervo, Tillanen, Tolonen, Tossa- pänä säädetyin poikkeuksin vuorokaudessa
13541: vainen, Tuominen, Turunen, Uusitalo, kauintaan 9 tuntia, ja viikossa: marras-,
13542: Welling, A. Virtanen ja Wuolijoki.             , joulu- ja tammikuun aikana 42 tuntia;
13543:                                                  helmikuun 1 päivän alusta huhtikuun 15
13544:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 22 päivän loppuun ja lokakuun 16 päivän
13545:  edustajaa:                                      alusta saman kuukauden loppuun 47 tun-
13546:                                                  tia; sekä huhtikuun 16 päivän alusta loka-
13547:    Annala, Hiekkala, Hiilelä, Kaijalainen, kuun 15 päivän loppuun 53 tuntia.
13548: Kankainen, Karvonen, Kivelä, Kujala,               Työnt·ekijän suostumuksella saadaan
13549: Kullberg, Luukka, Mansner, Myllymäki, häntä kuitenkin viikottaista työaikaa ylit-
13550: Mäkinen, M. Pekkala, Riihimäki, Sergelius, tämättä huhtikuun 16 päivän alusta loka-
13551: Sillanpää, Svento, Törngren, Valanne, kuun 15 päivän loppuun pitää työssä
13552: Vesterinen ja A. K. Wirtanen.                    kauintaan 10 tuntia vuorokaudessa."
13553:                                                    J. n. e. niinkuin suuren valiokunnan eh-
13554:    Puhemies: Avoimessa äänestyksessä dotuksessa.
13555: on annettu 89 jaa- ja 88 ei-ääntä.
13556:                                                    Ed. K ö 11 i: Herra puhemies! Kanna-
13557:    Eduskunta on siis hyväksynyt suuren tan ed. Ytin tekemää ehdotusta.
13558: valiokunnan ehdotuksen.
13559:    3 ja 4 § sekä luvun nimike hyväksytään          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
13560: keskustelutta.
13561:                                                    P u h e m i e s : Keskustelussa on ed.
13562:                      5 §.                        Kuusela    ed. Bryggarin kannattamana eh-
13563:                                                  dottanut, että 5 § :n l ja 2 momentti hy-
13564:    Keskustelu:                                   väksyttäisiin näin kuuluvina: ,Työnteki-
13565:                                                  jän säännöllinen työaika on jäljempänä
13566:    Ed. K u u s e 1 a :    Yleiskeskustelussa säädetyin          poikkeuksin    vuorokaudessa
13567: käyttämääni puheenvuoroon viitaten eh- kauintaan 9 tuntia, ja viikossa marras-,
13568: dotan, että 5 § :n 1 ja 2 momentti hyväk- joulu- ja tammikuun aikana 42 tuntia,
13569: syttäisiin näin ·kuuluvana: ,Työntekijäin helmi-, maalis-, huhti- ja lokakuun aikana
13570: säännöllinen .työaika on jälempänä sääde- 47 tuntia sekä touko-syyskuun aikana
13571: tyin poikkeuksin vuorokaudessa kauintaan 53 tuntia. Pääasiassa eläinten hoitoon
13572: 9 tuntia, ja viikossa: marras-, joulu- ja tam- käytettävän työntekijän säännöllinen työ-
13573:                                   ;}fa.atal·ouden työaika.                            2249
13574: 
13575: aika on kauintaan 9 tuntia vuorokau-           K. Eskola, Forss, Hakala, Hautala, Heik-
13576: dessa ja 108 tuntia kllihden peräkkäisen       kilä., Heiniö, Heljas, Hetemäki, Hirven-
13577: viikon aikana. Eläinten hoidolla tarkoite-     salo, Hollsten, Honkala, Hästbacka, Iko-
13578: taan tässä laissa myös vetoeläinten hoi-       nen, Inkinen, J ern, Järvi, Kannisto,
13579: toa." Kutsun tätä ed. Kuuselan ehdotuk-        Kauppi, Kekkonen, Kinnunen, Kirra, E.
13580: seksi. Ed. Ytti ed. Köllin kannattiliillalla   Koivisto, J. Koivisto, Koukkari, Kytömaa,
13581: ehdottaa hyväksyttäväksi seuraavan uuden       Kölli, Lahtela, Laine, Laitinen, Lampinen,
13582: 2 momentin: ,Työntekijän suostumuksella        Lappi-Seppälä, Leikola, Leppä, Leppälä,
13583: saadaan häntä kuitenkin viikottaista työ-      Luostarinen, Luukka, Malmivaara, Mei-
13584: aikaa ylittämättä huhtikuun 16 päivän          nander, Miettunen, Miikki, Murtomaa,
13585: alusta lokakuun 15 päivän loppuun pitää        Niskala, Niukkanen, Okko, Oksala, Paavo-
13586: työssä kauintaan 10 tuntia vuorokau-           lainen, Paksujalka, Palovesi, Pilppula,
13587: dessa." Kutsun tätä ed. Ytin ehdotuk-          Pohjala, Pohjannoro, Pyörälä, Pärssinen,
13588: seksi.                                         Pääkkönen, Rantamaa, Riikonen, Saari-
13589:                                                aho, Salminen, Salo, Sarlin, Saukkonen,
13590:    Selonteko myönnetään oikeaksi.              Seppälä, Sergelius, Simula, Soininen, Sö-
13591:                                                derhjelm, Teittinen, Tiitu, Tukia, Turja,
13592:   P u h e m i e s: Koska ehdotukset ovat       Tuurna, Tyrni, Vehkaoja, Vennamo, Wick-
13593: erillisiä, on niistä äänestettävä erikseen     man, Vilhula, Virkki, Virolainen, J. Wir-
13594: mietintöä vastaan.                             tanen, Ytti, östenson ja Österholm.
13595: 
13596:   Åänestykse.t ja päätökset:                      ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
13597: 
13598:   Äänestys ed. Kuuselan ehdotuksesta.             Aaltonen, G. Andersson, K. Andersson,
13599:                                                Bryggari, V. Eskola, Hietanen, Hiltunen,
13600:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-         Huhta, Hukari, Jokinen, Juutilainen, Jär-
13601: dotuksen äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-        vinen, Kallinen, E. Karjalainen, P. Karja-
13602: taa, on ed. Kuuselan ehdotus hyväksytty.       lainen, Karppinen, Kauhanen, Kilpeläinen,
13603:                                                Kilpi, Kivisalo, Kuittinen, Kujanpää, Kul-
13604:   Puh e m i e s: Äänestyksessä on annettu      mala, Kulovaara, Kuusela, Kuusinen, Kä-
13605: 90 jaa- ja 88 ei-ääntä, poissa 21.             kelä, Lehtokoski, Lehtonen, Leino, Lepistö,
13606:                                                P. Leskinen, V. Leskinen, Lumme, Läng,
13607:   P u ·he mies: Eduskunta on hyväksy-          Malkamäki, H. Manninen, Y. Manninen,
13608: nyt suuren valiokunnan ehdotuksen.             Meriläinen, Mui.kku, Mustonen, Muuri,
13609:                                                Mäkelä, Nevalainen, E. Nurminen, N. Nur-
13610:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                 minen, Paasivuori, E. Pekkala, Peltonen,
13611:                                                Penttala, Perkonoja, E. Pesonen, H. Peso-
13612:   Ed. K u u s e l a: Pyydän avointa äänes-     nen, Pessi, Prunnila, Pusa, Puumalainen,
13613: tystä.                                         Pyy, J. Raatikainen, U. Raatikainen, Ran-
13614:                                                tala, Raunio, Riihinen, Rinne, Roine, Ro-
13615:    Puh e m i e s: Kehoitan niitä, jotka kan    senberg, Rydberg, Ryömä, Räisänen, Sal-
13616: nattavat . avpinta äänestystä, nousemaan       mela-Järvinen, Simonen, Smeds, Sormu-
13617: seiso alleen.                                  nen, Stenberg, Tainio, Takki, Talvio,
13618:                                                Terho, P. Tervo, S. Tervo, Tillanen, Tolo-
13619:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa               ner;t, Tossavainen, Tuominen, Turunen,
13620:                                                Uusitalo, Welling, A. Virtanen ja Wuoli-
13621:  Puh e mies: Avoin äänestys tulee toi-         j.oki.
13622: mitettavaksi.
13623:                                                Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 20
13624:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel- . edustajaa:
13625: leen.
13626:                                                Annala, Hiekkala, Hiilelä, Kaijalainen,
13627:    ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:     Kankainen, Karvonen, Kivelä, Kujala,
13628:    Ahmavaara, Alestalo, Antila, Asikainen, Kullberg, Mansner, Myllymäki, Mäkinen,
13629: Berner, von Born, Brander, Brommels, M. Pekkala, Riihimäki, Sillanpää, Svento,
13630:                                                                                        282
13631: 2250                       K~kivii.tkkona   10 p. joulukuuta 11947.
13632: 
13633: Törngren, Valanne, Vesterinen ja A. K.     Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
13634: Wirtanen.                              , nousemaan seisoalleen.
13635:   Puh ·e mies: Avoimessa äänestyksessä             Kun' tämä on tapahtunut, toteaa
13636: on annettu 90 jaa- ja 89 ei-ääntä.
13637:                                                     Puhemies :Vähemmistö.
13638:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
13639: kunnan ehdotuksen.                                 Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
13640:                                                  kunnan ehdotuksen.
13641:   Äänestys ed. Ytin ehdotuksesta, uudesta
13642: toisesta momentista.                               Luvun nimike ja 9 § hyväksytään kes-
13643:                                                  kustelutta.
13644:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ·eh-
13645: dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
13646: taa, on ed. Ytin ehdotus hyväksytty.                                  10 §.
13647:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on an-             Keskustelu:
13648: nettu 136 jaa- ja 38 ei-ääntä, 4 tyhjää;
13649: poissa 21.                                           Ed. B r y g g a r i: 10 § :n toisen mo-
13650:                                                   mentin loppuun on otettu seuraava mää-
13651:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-           räys: että työntekijä voi työnantajan
13652: kunnan ehdotuksen.                                kanssa tehdyllä sopimuksella luopua kah-
13653:                                                   desta sellaisesta vapaapäivästä. Tämä tie-
13654:    6 ja 7 § hyväksytään keskustelutta.            tää niin suurta huononnusta, että sitä ei
13655:                                                   voi hyväksyä. Selväähän on, että llrun
13656:                     8 §.                          työnantaja on kahdenkeskisesti tilaisuu-
13657:    Keskustelu:                                    dessa tekemään työntekijän kanssa sopi-
13658:                                                   muksen, niin sellainen sopimus päättyy
13659:    Ed. Y t t i: Viitaten yleiskeskustelussa       työntekijän häviöön. Tämän näkökohdan
13660: esittämääni lausuntoon, ehdotan, että 8 §         huomioonottaen, ehdotan, herra puhemies,
13661: hyväksyttäisiin näin kuuluvana: Säännöl-          että pykälä hyväksytään työväenasiain-
13662: lisen työajan päättymisen jälkeen on              valiokunnan mietinnön mukaisena. Siinä
13663: työntekijälle annettava vähintään 10 tun-         on huoonioitu käytäntö niin paljon kuin
13664: tia kestävä yhdenjaksoinen vapaa-aika.            se on tarpeellista.
13665:    Ed. K ö ll i: Herra puhemies! Kannatan           Ed. K ui t t i n en: Kannatan ed. Bryg-
13666:  ed. Ytin t~emää ehdotusta.                       garin tekemää ehdotusta.
13667:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
13668:                                                     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
13669:     P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ytti
13670:  tld. Köllin kannattamana ehdottanut, että          P u h e m i e s : Keskustelussa on ed.
13671:  8 § hyväksyttäisiin näin kuuluvana:              Bryggari ed. Kuittisen kannattamana eh-
13672:  ,Säännöllisen työajan päättymisen jälkeen        dottanut, että 10 § hyväksyttäisiin työ-
13673:  on työntekijälle annettava vähintään 10          väenasiainvaliokunnan mietinnön mukai-
13674:  tuntia kestävä yhdenjaksoinen vapaa-             sena. Kutsun tätä ed. Bryggarin ehdo-
13675:  aika." Kutsun tätä ed. Ytin ehdotukseksi.        tukseksi.
13676: 
13677:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                   !Selonteko myönnetään oikeaksi.
13678: 
13679: 
13680:  Äänestys ja päätös:                                Äänestys ja päätös:
13681: 
13682:    Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-             Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-
13683:  dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-         dotuksen, äänestää ,jaa" ; jos ,ei" voit-
13684:  taa, on ed. Ytin ehdotus hyväksytty.             taa, on ed. Bryggarin ehdotus hyväksytty.
13685:                                    Ma·atal<>uden työaika.                               2251
13686: ------------------------------------
13687:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on an-        tin sisältämä oikeus, että työnantaja ja
13688: nettu 90 jaa- ja· 88 ei-ääntä; poissa 21.      työntekijä voivat keskenään sopia siitä,
13689:                                                että työntekijä voi luopua kahden vapaa-
13690:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-        päivän vietosta. Tätä ei voida hyväksyä
13691: kunnan ehdotuksen.                             ja sen vuoksi ehdotan, että 14 § hyväksy-
13692:                                                tään työväenasiainvaliokunnan mietinnön
13693:   Luvun nimike hyväksytään .keskuste-          mukaisena.
13694: lutta.
13695:                                                  Ed. P r u n n i l a: Herra puhemies! -
13696:                    11§                         Pyydän kannattaa ed. Bryggarin teke-
13697:                                                mää ehdotusta.
13698:   Keskustelu:
13699:                                                  Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
13700:   Ed. B r y g g a r i : 11 § :n 1 momenttiin
13701: on tehty sellainen muutos suuressa valio-        P u h e m i e s : Keskustelussa on ed.
13702: kunnassa, että 16 tuntia on muutettu 24        Bryggari ed. Prunnilan kannattamana eh-
13703: ylityötunniksi. Tätä ei voida hyväksyä.        dottanut, että 14 § hyväksyttäisiin työ-
13704: Sen vuoksi ehdotan, herra puhemies, että       väenasiainvaliokunnan ehdotuksen mu-
13705: 11 § hyväksytään työväenasiainvaliokun-        kaisesti. Kutsun tätä ed. Bryggarin eh-
13706: nan mietinnön mukaisena.                       dotukseksi.
13707:   Ed. M ä k e l ä: Kannatan ed. Bryggarin        Selonteko myönnetään oikeaksi.
13708: tekemää ehdotusta.
13709:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           Äänestys ja päätös :
13710: 
13711:   Puh em ies: Keskustelussa on ed.         Joka, hyväksyy suuren valiokunnan eh-
13712: Bryggari ed. Mäkelän .kmmattamana eh-- dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
13713: dottanut, että py.kälä hyväksyttäisiin taa, on ed. Bryggarin ehdotus hyväksytty.
13714: työväenasiainvaliokunnan mietinnön mu-
13715: kaisena. Kutsun tätä ed. Bryggarin ehdo-   Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
13716: tukseksi.                                nousemaan seisoalleen.
13717:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                 Kun tämä on tapahtunut, toteaa
13718:                                                  P u h e m i e s : Vähemmistö.
13719:   Äänestys ja päätös:
13720:                                                   Koneäänestystä pyydetään.
13721:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-
13722: dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-         Puhemies:         Esitän     vastattavaksi
13723: taa, on ed. Bryggarin ehdotus hyväksytty.      ,jaa" tai ,ei".
13724:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu      P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
13725: 92 jaa- ja 86 ei-ääntä; poissa 21.             92 jaa- ja 85 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 21.
13726:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-          Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
13727: kunnan ehdotuksen.                             kunnan ehdotuksen.
13728:    12 ja 13 § hyväksytään keskustelutta.         15 §, luvun nimike, 16 ja 17 §, luvun
13729:                                                nimike, 18-26 §, lakiehdotuksen johto-
13730:                     14 §.                      lause ja nimike hyväksytään.
13731:   Keskustelu:                                    Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
13732:    Ed. Bryggari: 14 §:n 2 momentin             taan päättyneeksi.
13733:  loppuun on sisällytetty 10 § :n 2 momen-
13734:                                                                                                     ...
13735: 22&2                          Keskivi~kk001a   10 p. joulu:lmut·a 11947.
13736: 
13737:          Uusia hallituksen esityksiä.                tällä on tarkoitettu. Onko tarkoitus vlä-
13738:                                                      koulunopettajat asettaa jollakin tav~lla
13739:   P u h e m i e s: Ilmoitan, että tasavallan         ny~. erikoisasemaan alakansakoulunopet-
13740: presidentin kirjelmän ohella kuluvan jou-            taJnn verraten? On otettava huomioon
13741: lukuun 5 päivältä ovat eduskunnalle saa-             että kysymyksessä oleva a) kohta on sa~
13742: puneet hallituksen esitykset n :ot 124-126           mansisältöisenä ollut siitä saakka, kun
13743: jotka nyt on edustajille jaettu.            '        ':~o!:ma 1926 kustannuslaki säädettiin, ja
13744:                                                      talla kohdalla eivät ole siis opettajan
13745:                                                      P~:.uspa~kkaan, hänen siirtymisekseen ylem-
13746:                                                      paan     palkkausluokkaan,     vaikuttaneet
13747:                                                      muut kuin hänen omat aviolapsensa eivät
13748: 1) Ehdotukset laiksi kansakoululaitoksen
13749: kustannuksista annetun lain muuttamisesta.
13750:                                                      e~es h~ne~ aviopuolisonsa lapset, 'kuten
13751:                                                      vnme a1koma on ollut laita ja nytkin on
13752:                                                      esitetty b) kohdassa kasvatusapuun näh-
13753:       Esitellään suuren valiokunnan mie-             den, että ottolapset ja aviopuolison lap-
13754: tintö n :o 91 a ja otetaan j a t k e t t u u n       set edellyttävät myös tätä kasvatusapua.
13755: t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n siinä sekä sa-   Minusta tällllä suuren valiokunnan ehdotus
13756: man. vali~kun~an mietinnössä n :o 91 ja              on aivan mahdoton, kun ottaa huomioon
13757: valtwvaramvahokunnan mietinnössä n :o                senkin, että vastaavaa säännöstä ei ole
13758: 49 valrmistelevasti käsitellyt hallituksen           otettu 9 § :ään, ja näin ollen ehdotan
13759: esitys n :o 104 sekä ed. E. Koiviston y. m.          että eduskunta pysyisi 7 § :ään nähde~
13760: lak. al. n :o 65 ja ed. Kulovaaran y. m.             ennen tekemässään päätöksessä. Samalla
13761: lak. al. n :o 66, jotka sisältävät yllämaini-        tavalla ehdotan, että myöskin lakiehdo-
13762: tut lakiehdotukset.                                  tuksen voimaantulo- ja soveltamissäännös
13763:                                                      hyväksyttäisiin eduskunnan päätöksen
13764:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on             mukaisesti. On aivan kohtuutonta, että
13765: ~uuren   valiokunnan mietintö n :o 91 a,             valtio takautuvasti joutuu suoritt8!maan
13766: JOnka mukaan suuri valiokunta asian                  tavattoman suuria avustuksia, kuten nyt
13767: uudelleen käsiteltyään on yhtynyt edus-              suuren valiokunnan ehdotuksen mukai-
13768: kunnan tekemiin päätöksiin lukuunotta-               ~esti tultaisiin suorittamaan kauppaloille
13769: matta lakiehdotuksen 7 § :n 1. momentin              Ja kaupungeille nämä korotetut valtion-
13770: a) kohtaa, 17 § :ää sekä voimaantulo- ja             avut vuoden alusta lähtien. Yleensäkin
13771: soveltamissäännöstä. Eduskunnan on nyt               pitäisi päästä siihen, että takautuvilla
13772: erikseen päätettävä suuren valiokunnan               säännöksillä paikoissa ja muissa suhteissa
13773: ehdottamista muutoksista. Asiasta salli-             ei asetettaisi näistä aiheutuvia seurauksia
13774: taan ensin yleiskeskustelu.                          valtiontalouden kannettavaksi sillä ta-
13775:                                                      valla, kuin nyt suuri valiokunta ehdottaa
13776:                                                      tämän voimaantulosäännökisen mukaan.
13777:   Yleiskeskustelu:
13778: 
13779:   Ed. R a n t a l a : Suuri valiokunta on               Ed. J. K o i v i s t o: Pyydän kannattaa
13780: tehnyt eräitä muutoksia, jotka eivät ilmei-          ed. Rantalan molempia ehdotuksia.
13781: sesti ole aivan kohdallaan. Tarkoitan en-               Mitä taas tulee siihen, että suuri valio-
13782: sinnäkin 7 § :n 1 momentin a) kohtaa                 kunta on päästänyt käsistään sellaisen
13783: jossa suuri valiokunta ehdottaa säädettä:            lakiehdotuksen, jossa 7 ja 9 § ovat risti-
13784: väksi a) kohdan sellaiseksi, että myöskin            riidassa keskenään, niin en minä siihen
13785: ottolapset tulisivat otettavaksi huomioon            tiedä muuta selvitystä kuin sen, että suu-
13786: jonka mukaan opettaja voi siirtyä kor:               ressa valiokunnassa ei ole alakansakoulun-
13787: k~~~paa peruspalkkaa nauttivaan ryh-
13788:                                                      opettajilla niin voimakkaita asianajajia
13789: maan. Nyt kmtenkaan suuri valiokunta                 kuin yläkoulunopettajillå.
13790: ei ole tätä vastaavaa säännöstä sisällyt-
13791: tänyt 9 § :ään, joka koskee alakansakou-                Ed. T u u r n a : Herra puhemies ! Harva
13792: lunopettajia. Toivoisin, että suuren valio-          lakiesitys joutuu niin perinpohjaisen kä-
13793: kunnan asianomaiset jäsenet, jotka ovat              sittelyn kohteeksi kuin esillä oleva. Sen
13794: ajaneet tämän muutoksen lävitse suu-                 käsittelyssä on sivistysvaliokunta alansa
13795: ressa valiokunnassa, sanoisivat nyt, mitä            asiantuntijana antanut huolellisesti val-
13796:                                       Kans,akoulut.                                     2253
13797: 
13798: mistetun lausuntonsa ja valtiovarainvalio-    ja kauppalat saisivat lain mukaan koro-
13799: kunta on tehnyt esitykseen olosuhteitten      tetun oppilaitten lukumäärän perusteella
13800: vaatimat korjaukset. Eräissä suhteissa        maksettavan valtionavustuksen 1947 alus-
13801: kuitenkin valtiovarainvaliokunnalta on        ta ja että lain mukaiset korotetut palkat,
13802: jäänyt huomioimatta eräitä sivistysvalio-     palkkiot sekä eläkkeet ja elinkautiset
13803: kunnan esittämiä korjauksia lakiin. Nämä      apurahat maksettaisiin viime lokakuun
13804: korjaukset olivat eilen eduskunnassa kä-      alusta lukien. Suuri valiokunta on katso-
13805: siteltävänä, mutta valitettavasti eivät       nut oikeaksi tässäkin asiassa hyväksyä
13806: saaneet osakseen silloin riittävää kanna-     sivistysvaliokunnan kannan täydentäen
13807: tusta. Sivistysvaliokunnan tekemät kor-       sen tekemää ehdotusta valtiovarainvalio-
13808: jaukset ovat kuitenkin siksi perusteltuja,    kunnan esittämin lisäyksin. Suuren valio-
13809: että suuri valiokunta, jossa lakiesitys oli   kunnan tekemät korjaukset lakiesitykseen
13810: uuden perinpohjaisen käsittelyn kohteena,     ovat lakiteknillisesti ja muodollisesti täh-
13811: katsoi sivistysvaliokunnan kannanoton oi-     dellisiä. Tämän nojalla onkin perusteltua
13812: keaksi.                                       odottaa; että eduskunta hyväksyy suuren
13813:    Toinen korjaus koskee kaupunkikun-         valiokunnan ehdotukset.
13814: nille tulevaa korvausta kansakoululaitok-
13815: sen ylläpitämiseksi.                             Ed. Kulovaara: Käytän tämän pu-
13816:                                               heenvuoron ed. Rantalan puheenvuoron
13817:    Puhemies: N-yt on yksinomaan ky-           johdosta. Ed. Rantala sanoi puheenvuo-
13818: symys niistä ehdotuksista, joita suuri va-    rossaan, että on kohtuutonta hyväksyä
13819: liokunta on tehnyt.                           voimaantulosäännös sellaisena, kuin suuri
13820:                                               valiokunta on sen ehdottanut. Suuri va-
13821:    P u h u j a: Puheenvuoroni koskee juuri    liokunta on nimittäin ehdottanut voi-
13822: niitä, herra puhemies.                        maantulosäännöksessä, että kauppaloille
13823:    Toinen korjaus koskee kaupunkikun-         ja kaupungeille korotettu avustus mak-
13824: nille tulevaa korvausta kansakoululaitok-     setaan vuoden alusta alkaen, ja se juuri
13825: sen ylläpitämiseksi'. Suuri valiokunta yh-    on kohtuullista ja oikeudenmukaista. On
13826: tyen sivistysvaliokunnan kantaan ehdot-       nimittäin huomattava, että monet kau-
13827: taa, että avustusmäärä vahvistettaisiin       punkikunnat saavat nykyään VJaltionavus-
13828: vuodeksi kerrallaan. Nykyoloissa, joissa      tusta ka'ikkiin koulumenoihinsa vain kaksi
13829: kustannukset oleellisesti ovat inflatiosta    prosenttia ja samaan aikaan maalaiskun-
13830: riippuvaisia, ovat sanat ,vuodeksi kerral-    nat saavat kokonaan opettajan palkat ja
13831: laan" perusteltuja, jopa välttämättömiä       sen 1lisä!ksi menoistansa 2/3, ja silloin joku
13832: sitä suuremmalla syyllä, kun sanat on         voi sanoa, että on kohtuutonta, jos koro-
13833: hyväksytty 15 § :ään, jonka mukaan avus-      tettu avustus annetaan vuoden alusta
13834: tuksen suuruus vahvistetaan kauppaloille.     (Vasemmalta: Ei pidä paikkaansa!). Kyl-
13835:    Toisen tärkeän korjauksen suuri valio-     lä pitää. On jotain melkeinpä sopimatonta
13836: kunta ehdottaa lain voimaantulosäännök-       sanoa, että se on kohtuuttomuutta.
13837: seen. Asiasta sivistysvaliokunta lausun-
13838: nossaan sanoo seuraavaa: ,Lakiehdotuk-          'Ministeri H i l t u n e n : , Minun täytyy
13839: sen mukaan kaupungit ja kauppalat saisi-      taas käyttää puheenvuoro ed. Kulovaaran
13840: vat korotetun valtionavustuksen viime         puheenvuoron johdosta. Kun hallitus on
13841: syyskum1 1 päivästä lukien. Kaupunkien        esittänyt määrättyjä korjauksia kansa-
13842: ja kauppalain valtionavustukset on tähän      koulujen kustannuslakiin, niin se tietysti
13843: saakka vahvistettu kolmivuotiskaudeksi        on huomioinut muuttuneet olosuhteet ja
13844: kerrallaan, viimeksi vuosiksi 1944-1946.      rahanarvon huonontumisen, mutta se ei
13845: Kun valiokunnan mielestä ei ole tarkoi-       sittenkään voinut ajatella, että joulu-
13846: tuksenmukaista, että kysymyksessä ole-        kuussa määrätään takautuvasti maksuja
13847: viin avustuksiin nähden tulisi olemaan 8      tammikuusta alkaen kuluvalle vuodelle.
13848: kuukauden ylimenoaika, valiokunta ehdot-      Jos me olisimme varakkaita, niin silloin
13849: taa lakiehdotuksen voimaantulosäännöstä       me voisimme olla hyvin runsaskätisiä,
13850: muutettavaksi siten, että korotetut val-      mutta huomioonottaen valtiotalouden hy-
13851: tionavustukset maksettaisiin kuluvan vuo-     vin rasittuneen tilan, niin kyllä meidän
13852: den alusta lukien." Sen vuoksi on sivis-      täytyy olla mahdollisimman pidättyväisiä
13853: tysvaliokunta ehdottanut, että kaupungit      ja sikäli mikäli korjauksia tehdään, ne
13854: 22M                       KookiviilkkOina 10 p. joulukuuta 11947.
13855: 
13856: tehdään eteenpäin eikä suinka•an takau-        hallituksella ole ollut nytkään tarkoitus
13857: tuvasti pitkälle taaksepäin. Minä kanna-       antaa, mutta se melkein vahingossa tuli.
13858: tan ed. Rantalan tekemää ehdotusta.            Se osoittaa sitä kohtuuttomuutta, jota
13859:                                                kaupunkeja ja kauppalakuntia kohtaan
13860:   Ed. T u u r n a : Ministeri Hiltusen pu-     yritetään osoittaa.
13861: heenvuoron johdosta huomautan, että
13862: asianomaisen ministerin olisi pitänyt esit-      Ed. J ä r v i: Herra puhemies! Kaupun-
13863: tää lakiehdotuksensa ajoissa eikä nyt          ki- ja kauppalakunnat ovat valtionavus-
13864: vasta vuoden loppupuolella. On kohtuu-         tukseen nähden kärsineet ilmeistä epäoi-
13865: tonta, että kaupunkikunnat joutuvat kär-       keudenmukaisuutta, sillä lainsäätäjän tar-
13866: simään siitä, ettei kustannuslakia ole ai-     koitus alun perin on ollut, kuten täällä
13867: kanansa eduskunnalle esitetty. Kun herra       on sanottu, että valtio korvaa mainittu-
13868: ministeri eilisessä lausunnossaan viittasi     jen kuntien kansakoulumenoja 25 % :lla.
13869: neuvotteluihin, joita hän oli käynyt Kau-      Koska tällä kertaa ei tätä korvausperi-
13870: punkiliiton edustajien kanssa, hän var-        aatetta ensinkään ole valtioneuvoston ta-
13871: masti myös silloin myöntää, että neuvot-       holta vielä määrätty, on minusta vähin-
13872: teluissa oli myös kysymys siitä, että niissä   tään. kohtuullista, että tämä epäoikeuden-
13873: määrätyt perusteeet tulisivat voimaan          mukainen tilanne muuttuu ja korvaukset
13874: vuoden alusta. Sivistysvaliokunta on tä-       makseta:an kuluvan vuoden alusta alkaen.
13875: hän kysymykseen riittävästi syventynyt         Kannatan, että eduskunta hyväksyisi suu-
13876: ja myös kysynyt asiassa asiantuntijoita.       ren valiokunnan mietinnön tässä kohden.
13877: On välttämätöntä, että eduskunta luot-
13878: taisi valiokunnan asiassa hankkimiin             Ed. H ä s t b a c k a: Minä ymmärrän
13879: asiantuntijatietoihin.                         kyllä, että kansakoulunopettajat ajavat
13880:                                                omaa asiaa täällä, mutta minä en voi
13881:    Ministeri H i l t u n e n : Minä huomau-    ymmärtää sitä, että siirtoväki täällä sot-
13882: tan ed. Tuurnalle, että kun hallitus suun-     ketaan siihen. Mutta on oikein, että he
13883: nitteli kansakoulujen kustannuslain muu-       ajavat omaansa, mutta tässä ei katsota
13884: tosta, niin ensin oli. 'aikomus ottaa siihen   ollenkaan sitä, mitä valtio voi maksaa.
13885: ainoastaan kansakoulunopettajain palkat,
13886: sillä tämä oli alunperin palkoista johtuva
13887: muutosehdotus. Kun ajateltiin, ettei tar-      Ed. B r y g g a r i: Eduskunta on mo-
13888: vitsisi antaa eri esitystä siitä valtion-    nessa   yhteydessä tehnyt huomautuksia
13889: avusta, mitä kaupungeille ja kauppaloille    hallitukselle valtiotalouden hoidosta, että
13890: annetaan, niin sisällytettiin sekin poik- · siinä ei menetellä laskelmien mukaisesti.
13891: keuksellisesti esitykseen, jonka piti kos- Minä pyydän edustajia ajattelemaan, mi-
13892: kea vain palkkoja. Siitä johtuen emme ten on hallituksella mahdollista jotakin
13893: voineet keväällä antaa tätä esitystä, koska laskelmaansa noudattaa, jos täällä hy-
13894: virkamiesten palkkoja koskeva esitys an- väksytään joulukuussa lisämeno, joka al-
13895: nettiin vasta lokakuussa. Minä muuten kaa tammikuusta alkaen. Sama on valtion
13896: ihmettelen ed. Tuurnan mielenkiintoa näi- liikennelaitosten kohdalla. Niille määrä-
13897: hin asioihin, sillä eihän hänellä enää ole tään jatkuvasti lisämenoja, joita ei vuo-
13898: kraupungin johtoa.                           den alussa tiedetä. Tästä takautuvasta
13899:                                              maksuvelvollisuudesta on valtion vapau-
13900:    Ed. K u l o v a a r a : Viime keväänä duttava ja ei ole siis tässäkään aihetta
13901: eduskunta lausui hallitukselle toivomuk- hyväksyä suuren valiokunnan ehdotusta,
13902: sen, että kaupunkien valtionavustus kan- vaan eduskunnan tekemä päätös.
13903: sakoulumenoista säädettäisiin entiseen ta-
13904: paan 25 % :ksi. Nämä nyt tässä esitettä-       Ed. J ä r v i: Herra puhemies! Täällä on
13905: vät valtionavut merkitsevät noin 15 %, jos useampaan otteeseen puhuttu takautu-
13906: korkeampia lukuja käytetään ja näin ol- vasta maksuvelvollisuudesta. Aina valtio
13907: len, koska nämä eivät läheskään vielä on suorittanut kaupungeille tulevan osuu-
13908: vastaa 25 %, niinkuin on ennen ollut, den takautuvasti vasta kun vuosi on 1op-
13909: olisi hyvin kohtuullista, että se annettai- puun kulunut ja niin se tulisi tapah.
13910: siin vuoden alusta alkaen. Muuten sitten tumaan nytkin. Minä haluan vielä mai-
13911: vielä valtiovarainministeri ilmoitti, ettei nita kuntien puolesta saman seikan, kun
13912:                                         Kansakoulut.                                     2255
13913: 
13914:   täällä vedotaan valtion huonoon asemaan,        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
13915:   senhän 'ne tiedämme, että se on kurja,
13916: · mutta pitää huomata myös, että meillä            P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.
13917:   on paljon huonossa asemassa olevia kau-        Rantala ed. J. Koiviston kannattamana
13918:   punkeja. Minä edustan erästä sellaista,        ehdottanut, että eduskunta päättäisi py-
13919:   jota on pahoin pommitettu ja jossa kan-        syä ennen tekemässään päätöksessä.
13920:   sakoulukustannuksiin valtionapu oli vuon-
13921:   na 1945 7.s %, 1946 6.33 %, tänä vuonna          Selonteko myönnetään oikeaksi.
13922:   voimassaolevan lain korvausperusteiden
13923:   mukaan 4.2 %- Siis olemme kärsineet
13924:   suunnattomasti siitä, ettei tämä ole ollut       Äänestys ja päätös:
13925:   lähimainkaan se, mikä on ollut lainsäätä-
13926:   jän tarkoitus. On täysin kohtuullista ja         Joka hyväksyy suuren valiokum1an eh-
13927:   oikeudenmukaista, että nyt saataisiin pa-      dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
13928:   rannus aikaan ja valtionapu maksettaisiin      taa, on eduskunta päättänyt pysyä ennen
13929:    tämän vuoden alusta, joka ei ole mikään       tekemässään päätöksessä.
13930:    poikkeus tavalliseen käytäntöön.
13931:                                                    P u h e m i e s: Kehoitan ,jaa" -äänestä-
13932:    Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.     jiä nousemaan seisoalleen.
13933:    Esitellään 7 § :n 1 momentin a) kohta.          Kun tämä on tapahtunut, toteaa
13934:    Puh e m i e s: Ed.     Rantalan   ehdotus       P u h e m i e s : Vähemmistö.
13935:  otetaan huomioon.
13936:                                                    Koneäänestystä pyydetään.
13937:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
13938:                                                    Puhemies:         Esitän    vastattavaksi
13939:     P u h e m i e s : Keskustelussa on ed.       ,jaa" tai ,ei".
13940:   Rantala ed. J. Koiviston kannattamana
13941:   ehdottanut, että eduskunta pysyisi ennen         Puhe m i e s: Äänestyksessä on annettu
13942:   tekemässään päätöksessä esilläolevan 7 § :n    42 jaa- ja 108 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 48.
13943:   1 momentin a) kohtaan nähden.
13944:                                                    Eduskunta on päättänyt pysyä em1en
13945:     Selonteko myönnetään oikeaksi.               tekemässään päätöksessä.
13946:                                                    Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
13947:     Äänestys ja päätös:                          taan päättyneeksi.
13948: 
13949:     Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-                  Poisto päiväjärjestyksestä.
13950:   dotuksen, äänestää ,jaa" ; jos ,ei" voit-
13951:   taa; on eduskunta päättänyt pysyä ennen          Puh e m i e s: Päiväjärjestyksestä pois-
13952:   tekemässään päätöksessä.                       tetaan 2) asia.
13953:     P u h e m i e s : Äänestyksessä on annettu
13954:   45 j~ ja 104 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 47.    3) Ehdotus laiksi Kansainvälistä Valuutta-
13955:                                                  rahastoa ja Kansainvälistä .Jälleenrakennus-
13956:     Eduskunta on päättänyt pysyä ennen           pankkia koskevien sopimusten eräiden mää-
13957:   tekemässään päätöksessä.                                 räysten hyväksymisestä.
13958:     17 § hyväksytään keskustelutta.                 Esitellään suuren valiokunnan mietintö
13959:                                                  n:o 97 ja otetaan toiseen käsi tte-
13960:     Voimaantulo- ja soveltamissäännös.           1 y y n siinä sekä ulkoasiainvaliokunnan
13961:                                                  mietinnössä n :o 16 valmistelevasti käsi-
13962:     P u •h e m i e s: Otan huomioon ed. Ranta-   telty hallituksen esitys n :o 75, joka sisäl-
13963:   lan ehdotuksen.                                tää yllämainitun lakiehdotuksen.
13964: 2256                      Keskivii1kkona 10 p. j;Qulu:kuu1Ja 1.1947.
13965: ------------------------~~~~~~~                              ----------------------------
13966:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                saada sen käsityksen, että kyseessä oli
13967: suuren valiokunnan mietintö n :o 96. En-         joku Balkanin valtio.
13968: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen-         Vasemmiston taholta huomautettiin edel-
13969: jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksi-           leen, että Kansainvälinen Pankki on muut-
13970: tyiskohtaiseen käsittelyyn.                      tumassa amerikkalaiseksi pankiksi, jota
13971:                                                  tullaan käyttämään välikappaleena' puut-
13972:                                                  tuakseen pienten valtioiden taloudelliseen
13973:                                                  elämään. Niinpä Tanskan valtion liik-
13974:   Yleiskeskustelu:
13975:                                                  keelle laskemia obligatioita voi pankki siir-
13976:                                                  tää kenelle hyvänsä, ja oletetaan, että ly-
13977:    Ed. R y ö m ä: Asian ollessa ensimmai-        hyen ajan kuluttua amerikkalaiset kapita-
13978: sessä käsittelyssä esitin eräitä huomautuk-      listit ovat Tanskan velkojia.
13979: sia ulkoasiainvaliokunnan esittämää mie-
13980: tintöä vastaan. Nämä huomautukset olivat:           Lainaehdoissa herätti huomiota varsin-
13981: 1) Kansainväliseen Valuuttarahastoon ja          kin määräys, että Tanskan kotimaista ku-
13982: Kansainväliseen Jälleenrakennuspankkiin          lutusta tullaan rajoittamaan. Lainasopi-
13983: liittymisestä aiheutuva korkea perusmaksu,       muksessa sananmukaisesti olevat mainitut
13984: yli 10 milja:vdia suomen markkaa; 2) se,         ehdot, lainatakseni mainitsemaani lehteä
13985: että us·eat muutkaan Europan maat eivät          edelleen, ,sitovat Tanskan nykyisen ja tu-
13986: ole näihin laitoksiin liittyneet; 3) se, että    levat hallitukset ja antavat Kansainväli-
13987: luoton saanti pankista olisi kyseenalaista ;     selle Pankille ja ~en amerikkalaisille toi-
13988: ja 4) että mahdollisen lainan ehdot ovat         mihenkilöille oikeuden puuttua Tanskan
13989: joko tuntemattomat tai, mikäli muiden            sisäiseen taloudelliseen elämään. Ne. voi-
13990: maiden kohdalta on tietoja, sellaiset, että      vat jonakin kauniina päivänä selittää,
13991: ne puhuvat luoton tavoittelua vastaan.           että tätä tai tuota ehtoa ei katsota täyte-
13992:    Ulkoasiainvaliokunnan puheenjohtajan          tyksi. Sopimuksessa ei nimittäin mainita
13993: saman keskustelun yhteydessä esittämästä         mitään siitä, että Tanskan hallitus päät-
13994: lausunnosta saattoi saada sen käsityksen,        tää, onko ehdot täytetty, vaikkakin .halli-
13995: että Tanskan kohdalta esittämäni esi-            tus itse ja lainan hyväksyneet puolueet
13996: merkki olisi ollut epätarkka. Olen kui-          niin väittävät." Sopimus lyhyesti sanoen
13997: tenkin voinut varmistua siitä, että esit-        ,antaa Kansainväliselle Pankille oikeuden
13998: tämäni tieto oli oikea. Olisin valmis luke-      vaatia selvitystä Tanskan tavaraostoista
13999: maan minkä lehden lausunnon tahansa               ja tuotannosta, saada asiakirjoja, jotka
14000: Tanskaa koskevasta sopimuksesta, mutta           osoittavat, kuinka lainaa käytetään, ja an-
14001: koska käytettävissäni on ainoastaan norja-       taa edustajiensa vapaasti käydä millä hy-
14002: laisen Friheten-lehden selostus, niin pyy-       vänsä Tanskan alueista, tutkia raha- ja
14003: dän saada viitata siihen. Lehti kertoo:          taloudellista tilannetta sekä kaikkia muita
14004: ,Tanskan valtiopäivien valtiovarainvalio-        lainaan liittyviä seikkoja." (Eduskun-
14005: kuil!ta hyväksyi viikko sitten -- se tahtoo      nasta: Minkä puolueen lehti se on?)
14006: sanoa elokuun 29 päivänä tätä vuotta -              Viittaan vielä Hollannin elokuun 7 päi-
14007: kommunistien äänestäessä vastaan 40 mil-         vänä allekirjoittamaan lainasopimukseen,
14008: joonan dollarin lainan ottamisen Kansain-         josta ensimmäisen käsittelyn yhteydessä
14009: välisestä Pankista. Radikaalinen puolue          oli puhetta. Tämän sopimuksen 3 artik-
14010: -siis Tanskan n. s.. radikaalinen puolue-        lassa sanotaan m. m.: ,Lainanottaja sitou-
14011: hyväksyi lainan edellytyksellä, että laina-      tuu käyttämään lainavaroilla ostettuja
14012: ehtojen kautta ei tapahdu minkäänlaista          tuotteita yksinomaan tuotannollisiin tar-
14013: puuttumista velallismaan suvereenisiin oi-       koituksiin tässä sopimuksessa mainitun ta-
14014: keuksiin miiärätä politiikastaan." Kommu·        lousohjelman toteuttamiseksi. Lainava- ·
14015: nistien taholta huomautettiin tällöin, että       roilla ostettavat tuotteet määritellään pan-
14016: lainaehdot juuri ovat sellaiset, että ne ovat    kin ja lainanottajan välisellä sopimuksella
14017: alen tavat itsenäiselle valtiolle. Sosialide-     ja näiden tuotteiden luettelo tarkistetaan
14018: mokraattisen puolueen edustaja Steincke          aika-ajoin molempien osapuolten välisin
14019: lausui valtiovarainvaliokunnan kokouk-           sopimuksin." 8 artikla huomauttaa, että
14020: sessa m. m., että lainasopimus tehtiin niin       jos lainanottaja ei täytä tätä ja samalla
14021: monin varauksin ja ehdoin, että saattoi          lueteltuja muita ehtoja, niin pankilla on
14022:                              Kansainvälinen V aiuuttarahasto.                           221>7
14023: 
14024:  oikeus määrätä laina välittömästi takaisin    taan, jonka nähdäkseni olisi hyödyllistä
14025:  maksettavaksi.                           '    pyytää lausunto myöskin valtiovarainva-
14026:     Tietysti voidaan sanoa, ettei tämä si-     liokunnalta.
14027:  nänsä kuulu niinkään vaaralliselta. Mutta
14028:  ilman muuta on tehtävä johtopäätös, että        Ed. K u u s i n e n : Herra puhemies !
14029:  koska kerran Kansainvälinen Pankki eh-        Pyydän kannattaa ed. Ryömän tekemää
14030:  tojen mukaan joutuu tarkkailemaan lai-        ehdotusta.
14031:  nan käyttöä, niin se tulee saamaan oikeu-
14032:  den jatkuvasti kontrolloida maan koko           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
14033:  tuotantoelämää. Tätä lienevät tanskalai-
14034: set lainasopimusta vastustaneet tarkoitta-       Puh e m i e s: Kun on tehty ehdotus,
14035:  neet väittäessään, että lainan ehdot ovat     että eduskunta pyytäisi asiasta uuden
14036:  itsenäiselle valtiolle alentavat.             lausunnon ulkoasiainvaliokunnalta ja tätä
14037:     Olen näin paljon puhunut mahdollisen       ehdotusta on kannatettu ja koska tämän
14038:  lainan ehdoista, koska se mielestäni on       ehdotuksen hyväksyminen keskeyttäisi
14039:  kysymyksessä oleellisinta. Sillä otaksun,     asian asiallisen käsittelyn, kehoitan seu-
14040: ettei meillä eduskunnassa oikeistossakaan      raavia puhujia lausumaan mielensä sano-
14041: ole sentään ketään, joka pyrkisi liitty-       tusta ehdotuksesta.
14042: mään pankkiin yksinomaan saadakseen
14043: huvin maksaa tuon 10 miljardin suomen            Keskustelu ulkoasiainvaliokunnan uuden
14044: markan liittymismaksun.                        lausunnon pyytämisestä julistetaan päät-
14045:     Tällaista suurta maksua on mielestäni      tyneeksi.                .
14046: tarkasti harkittava, ennen kuin sitä ru-
14047: vetaan sijoittelemaan. Mitenkä paljon            Puhemies: Asiasta on äänestettävä.
14048: erinomaisia aloitteita jouduttaneen ensi
14049: vuoden talousarviota käsiteltäessäkin hyl-
14050: käämään -       ainoastaan miljoonan, pari       Åänestys ja päätös:
14051: tai niin vaativia - koska ei katsota va-
14052: roja olevan riittävästi. Miksi sitten ilman       Joka haluaa jatkaa asian asiallista kä-
14053: huolellista harkintaa ja ilman minkään-        sittelyä, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
14054: laisia takeita ruvettaisiin sijoittamaan       on ed. Ryömän ehdotus hyväksytty.
14055: tällaista valtavaa summaa sella,iseen tar-
14056: koitukseen kuin mistä nyt on kysymys,            P u he m i e s: Äänestyksessä on annettu
14057: josta ei voida sanoa, että siitä maallem-      97 jaa- ja 40 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 61.
14058: me olisi mitään hyötyä.
14059:    Ensimmäisen käsittelyn yhteydessä kävi        Eduskunta on päättänyt jatkaa asian
14060: ilmi, että ainakin Tanskaa koskevat tie-       asiallista käsittelyä.
14061: dot, joita ulkoasiainvaliokunta oli saanut
14062: käytettävikseen, eivät olleet riittävän täs-     Yleiskeskustelussa ei haluta puheenvuo-
14063: mällisiä. Ne koskivat aikaa vuoden 1946        roa.
14064: alussa, joten tämän vuoden elokuun lo-           Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväk-
14065: pulla tapahtunut ratkaisu niissä tiedoissa     sytään keskustelutta lakiteksti, lakiehdo-
14066: kdkonaan sivuutettiin.        Miksi meidän     tuksen johtolause ja nimike.
14067: ulkomaanedustuksemme on jättänyt tämän
14068: oleellisen selostuksen antamatta, sitä on        Lakiehdotuksen toinen käsittely julis-
14069: syytä tiedustella. Tietojen puutteellisuus     tetaan pää ttyneeksi.
14070: lienee osaltaan vaikuttanut ulkoasiainva-
14071: liokunnan asiaa käsitellessään ottamaan
14072: kantaan. Olen sitä mieltä, että asia ei        Poisto päiväjärjestykses-tä ja muutos päivä-
14073: ulkoasiainvaliokunnassa saanut riittävää                       järjestykseen.
14074: valaistusta.
14075:    Pyydän, herra puhemies, saada ehdot-          Puhemies: Päiväjärjestyksestä pois-
14076: taa, että eduskunta pyytäisi ulkoasiain-       tetaan 5) asia. ja sitten tehdään se muu-
14077: valiokunnalta uuden lausunnon, toisin sa-      tos, että 6) asia käsitellään 9) asian jäl-
14078: noen palauttaisi asian ulkoasiainvaliokun-     keen.
14079:                                                                                         283
14080: 2258                          Kelllkiviilkkona 10 p. ioulu!kuu1Ja 1i9·17.
14081: 
14082: 7) Valtioneuvoston päätökset 21 päivältä              kohtuuttoman korkea, koska jo ennen s·o-
14083: elokuuta ja 2 päivältä lokakuuta 1947 luovu-          tia huonoina heinävuosina heinästä mak-
14084: tettavan heinän ylimmistä myyntihinnoista.           settiin yli markan kilosta. Erikoisen toi-
14085:                                                      vottavaa olisi ollut, että pakko-otettavan
14086:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-           5 markan heinän kilohinta olisi voitu
14087: tintö n: o 78 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-    nostaa 2 markalla, koska tästä korotuk-
14088: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt         sesta olisivat päässeet osallisiksi kaikki
14089: yllämainitut päätökset.                              heinänmyyjät. Nyt kaikki pienemmät ta-
14090:                                                      loudet joutuivat myymään myytäväksi liike-
14091:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                    nevät heinät alle tuotautoku&tannuksien.
14092: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 78.            koska pienemmistä talouksista myytäväksi
14093:                                                      liikenevä heinä menee kaikki 5 markan
14094:                                                      pakko-ottoheinäksi. Uskon, että edus-
14095:   Keskustelu:                                        kunta hyväksyisi tämän korotuksen, jos
14096:                                                      sen käytäntöön soveltaminen vielä olisi
14097:     Ed. T i i t u: Herra puhemies! V aitio-          mahdollista.       Perustuslakivaliokunnassa
14098:  neuvoston päätös luovutettavan heinän               kyllä yhtynyt vasemmisto tätäkin koro-
14099:  ylimmistä myyntihinnoista on sen sisältöi-          tusta vastusti, mutta varmaankin avoi-
14100:  nen, että sitä ylituotantoalueen edusta-            messa äänestyksessä täällä tulos olisi toi-
14101:  jana on mahdoton hyväksyä. Ensiksi                  nen.
14102:  hallitusta on vakavasti muistutettava sii-             Perustuslakivaliokunnan saaman tiedon
14103:  tä, että tämä päätös on tehty ja saatettu           mukaan on tarkoitus jakaa tällä alem-
14104:  eduskunnan tietoon vasta viime lokakuun             malla hinnalla pakko-ottoteitse otettu 40
14105: 2 päivänä, siis niin myöhään, että edus-             milj. heinäkiloa siten, että valtion omis-
14106: kunta ei ole ehtinyt tätä käsitellä, ennen-          tamille laitoksille siitä luovutettaisiin 15
14107: kuin sitä on jouduttu käytännössä sovel-             milj. kiloa, siirtoväelle niinikään 15 milj.
14108: tamaan. On hyvin todennäköistä, että                 kiloa sekä maata Omistamattomille leh-
14109: heinän ylimmissä myyntihinnoissa tässä               män tai hevosen omistajille 10 milj. kiloa.
14110: eduskunnassa olisi tapahtunut korjauk-               Heinäsadon niukkuuden vuoksi valiokunta
14111: sia, jos eduskunta olisi ehtinyt tämän               mietinnössään lausuu, ettei heinää olisi
14112: päätöksen käsitellä ennen varsinaisen hei-           pakkoteitse otettava valtion tarkoituksiin,
14113: näkaupan alkamista. Tässä vaiheessa,                 vaan puolustuslaitoksen ja muiden valtion
14114: missä nyt ollaan, ei enää ole mahdollista            laitosten heinäntarve olisi tyydytettävä
14115: tehdä muutoksia heinän hinnoissa, koska             maataloustuotteiden luovutusvelvollisuu-
14116: monet tuottajat ovat jo myyneet kaikki               den täyttämiseksi vapaaehtoisesti luovu-
14117: liikenevät heinät ostoliikkeille ja liikkeet        tettavalla korkeampihintaisella heinällä.
14118: vuorostaan ovat myyneet edelleen huo-               On hyvin toivottavaa, että eduskunta hy-
14119: mattavat määrät heinää metsätyömaille               väksyy tämän perustuslakivaliokunnan
14120: ja muille heinänostoon oikeutetuille ku-            kannan. Kai vasemmallakin myönnetään
14121: luttajille. Tämä on valittaen todettava ja          hyvin sopimattormaksi se, että valtio ottaa
14122: on toivottava, että vastaavanlaiset tapauk-         omille laitoksilleen Pohjanmaan pienvilje-
14123: set eivät enää uusiudu.                             lijöiltä heinää: ehdottomasti alle tuotanto-
14124:    Noin puolet perustuslakivaliokunnan jä-          kustannuksien. On huomattava, että var-
14125: senistä oli sitä mieltä, että 5 markkaa             sinaimm heinän ylituotantoalue, Etel·ä-
14126: heinäkilon hintana, mikä nyt on pakko-              Pohjanmaa, on pienviljelijäaluetta ja yksin
14127: otettavan 40. milj. heinäkilon kilohinta,           Vaasan läänistä on määrä ottaa puolet
14128: ei vastaa tuotantokustannuksia, ja siksi            eli noin 50% koko pakko-otettavasta 40
14129: ehdotti kilohintaa nostettavaksi 2 mar-             milj. kilon heinämäärästä. Yhdestä ai-
14130: kalla.    Perustuslakivaliokunnan vähem-            noasta Lapuan kunnasta on tätä halpaa
14131: mistö ehdotti myöskin metsätyömaille me-            heinää määrä ottaa 1 milj. kiloa. Tämän
14132: nevän heinän kilohintaa nostettavaksi 9             15 milj. kilon vähentäminen pakko-otetta-
14133: markasta 11 markaksi, siis myöskin 2                van heinän määrästä käy vielä hyvin
14134: markkaa kilolta. On todettava, että 11              päinsä, sillä heinän pakko-ottomääräykset
14135: markkaa heinäkilon hintana näin huo-                on vasta noin viikko sitten tuottajille
14136: nona heinävuotena ei suinkaan olisi ollut           jaettu ja pakko-ottomäärien prosentuaali-
14137:                                        Heinäin hinnat.                                 2259 '
14138:                            -------
14139: 
14140: nen vähentäminen tapahtuu hyvin lyhyes-          gen placerades, blev de österhottniska
14141: sä ajassa. Ja valtion talousarviokin on          småbrukarkommunerna i hög grad be-
14142: vielä vaHokunta-asteella, joten senkään          tungade. Ett stort antal människor och
14143: korjawminen ei tuota vaikeuksia. Maam-           djur :förlades tili österbotten. Trots den
14144: me talonpoikaisväestö odottaakin tässä           därstädes rådande stora :foderbristen åla-
14145: heinäasiassa, että eduskunta ja hallitus         des bönderna att omhändertaga, vårda
14146: tekee oikeutta talonpoikaisväestölle.            och föda den :förflyttade boskapen mot
14147:                                                  en ringa ersättning. Mången österbott-
14148:    Ed. J e r n: Jag ber att :få uttala min       nisk djurägare :fann sig på grund av
14149: anslutning tili de synpunkter, som :fram-        dessa omständigheter tvungen minska det
14150: :fördes av den :föregående talaren.              egna djurbeståndet. I slutet av vårt
14151:    Grundlagsutskottet uttalar i sitt be-         andra krig drabbades österbotten andra
14152: tänkande bl. a., att hö icke borde tvångs-       gängen i allra högsta grad av evalmerings-
14153: rekvireras :för statens ändamål, utan bor-        tungan, en del kommuner blev särskilt
14154: de :försvarsväsendets och andra statliga         hårt betungade. Höäng och betesmarker,
14155: behov av hö tillgodoses med hö som tili          jord :för sådd och plantering har årligen
14156: ett högre pris :frivilligt överlåtits :för       bönderna varit tvungna utarrendera tili
14157: :fullgörande av skyldigheten att överlåta        de för:flyttade mot en billig penning. Un-
14158: lantbruksprodukter. Regeringen har all           der årens lopp har de största mängderna
14159: anledning att beakta detta uttalande och         strå:foder tvångsrekvirerats från dessa
14160: justera beslutet om tvångsrekvisition av         nejder för statens och andra ändamäl.
14161: hö ävensom beslutet om priset på hö.                Dessa tvångsuttagningar, som månget
14162: Det är ett känt sakförhållande, att hö-          landskap undgått mer eller mindre, har
14163: skörden senaste sommar blev ytterst              ersatts med priser som mångdubbelt un-
14164: knapp i en del trakter av vårt land. Att         derstigit de i :fria marknaden gälia.nde.
14165: under sådana förhållanden tvångsrekvi-           Tvångsuttagning av stråfoder har skett
14166: rera 40 miljoner kg hö måste anses vara          på ett sätt, som icke kan kallas rätt:fär-
14167: orimligt. Härigenom drabbas jordbrukar-          digt. De i de olika kommunerna verk~
14168: na i vissa trakter av en oskälig tunga.          ställda skördeuppskattningarna har det
14169: Detta gä'mer i synnerhet Sydösterbotten,         icke närmelsevis funnit någon samstäm-
14170: som har att svara för nära hälften av            mighet i, ifråga om sättet för bestämman-
14171: det tvångsrekvirerade höet. Sålunda skall        de av areaJSk.ördarna. Beroende på det
14172: Seinäjoki-distriktet leverera 24 och Vasa        nit i tjänsten, som de av lantbrukssäll- ·
14173: distrikt 20 %. Från detta begräns:ade om-        skapen tillsatta skördeuppskattningsmän-
14174: råde skall alltså icke mindre än 44 % ut-        nen visat i sin tjänsteutövning har de er-
14175: tagas av totalrekvisitionen. Då priset är        hållna resultaten ut:fallit olika trots att
14176: så pass lågt, innebär detta, att jordbru-        i många fall enahanda betingelser för er-
14177: karna i denna landsdel pålägges en tung          nående av samma resultat i hektarskörd
14178: extra skatJt. Den drabbar dessutom de            förefunnits. En har mera än en annan
14179: olika jordbrukarna mycket ojämnt, tyngst         lätit sig angeläget vara att bevaka kom-
14180: drabbar skatten de småbrukare, som har           munens väl mera än det allmännas. Den
14181: få husdjur. Detta system är mycket orätt-        andra har som provgård sökt en lägenhet
14182: vist och bör skyn·dsamt ikorrigeras. Det         med god jord och hög kultur, varvid
14183: kan bäst ske på det sättet grundlagsut-          skörderesultatet blivit högre än vad som
14184: skottet föreslår, genom att höbehovet :för       varit det riktiga. De lägenheter som varit
14185: statens egna ändamål tillgodoses på fri-         tvungna minska kreatursstammen har på
14186: villighetens väg, varigenom de jordbru-          detta sätt kommit i en sämre stäl1ning.
14187: kare, som har hö att avstå, tillförsäkras        Djurenheterna i :förhällande tili den to-
14188: skäligt pris :för sin vara. J ag uttalar :för-   tala åkerarealen har är :för år minskats
14189: hoppningen, att regeringen skyndsamt             på samma gång uttagningskvoten för lä-
14190: skall skrida tili de åtgärder, som grund-        genheten ökats. En möjlighet tili åter-
14191: lagsutskottets uttalande :förutsätter.           upphyggnad och möjligheten att bota de
14192:                                                  tidigare uppkomna skadorna synes., om
14193:   Ed. Forss: Herr talman! Under vin-             systemet nu och i :fortsättningen tilläm-
14194: terkriget, när den förflyttade be:folknin-       pas, vara uteslutna. De lägenheter som
14195: 2260                      Ke<Skiviilkko.na 10 p. joulukuuta 1194·7.
14196: 
14197:   äga goda, växtkraftiga jordar .. och goda     että etenkin porvarillisessa sanomalehdis-
14198:   kreatursbesättningar, komma daremot att       tössä soitettu tavattoman paljon suuta.
14199:   för sitt överskotts'hö erhålla det högre      Se on eräs niitä tyypillisimpiä asioita, joi-
14200:   priset och vara fria från hotet av laga       den yhteydessä porvariUisten puolueiden
14201:   straff.                                       maatalouspolitiikka esiintyy kaikkein räi-
14202:     Av 1947 års skörd skall tvångsrekvi-        keimpänä nimenomaan pienilukuisen-suur-
14203:   reras 40 miljoner kg hö för statens ocb       viljelijäryhmän asiain ajajana. Tämä
14204:   andra ändamål. Aldrig tidigare har en         seikka käy taas erinomaisen selvästi esille
14205:  så oerhörd skillnad i fördelningen mel-        äskeisestä ed. Tiitun lausunnosta, jossa
14206:   lan de olika landskapen kommit tillsynes      hän yrittää vedota siihen, että tämä hei-
14207:   som nu. Av dessa 40 miljoner kilogram         nän paiklko-otto, 40 milj. kg, on erittäin
14208:   kommer nära hälften på Österbotten. Ocb       rasittava nimenomaan pienviljelijäin kan-
14209:   hur är det med den fördelning distrikts-      nalta (Ed. Tiitu: Ei Etelä-Pohjanmaalla
14210:   byråerna verkställt kommunerna emellan ~      ole suuria tiloja yhtään!). Minä pyytäi-
14211:  En del kommuner går så .gott som fria          sin huomauttaa, että jos ed. Tiitu hieman
14212:   från leverans. Andra får större kvot än       kuuntelee, niin kyllä asia selvenee.
14213:   de kan uppfylla. Om nu blott priset _på
14214:   det tvångsrekvirerade höet betalades h~~        Asianomaisille kunnanelimille on minis-
14215:   högt som det hö, som kallas skogsho,          teriöstä annettu sellaiset ohjeet, että hei-
14216:  vore det en liten tröst i bedrövelsen, men     nän Qtto pitäisi suorittaa etupäässä sel-
14217:  så är icke fallet. Utsugningen av jord-        laisilta tiloilta, joilla ei ole karjaa, jotka
14218:  bruket i Österbotten fortsätter. Hur oför-     eivät siis itse tarvitse heinää (Eduskun-
14219:  nuftigt folkförsörjningsmyndigheterna sy-      nasta: Oikein!). Siitä huolimatta kunnan
14220:  nes ha handlat, bevisas, om jag som exem-      viranomaiset jakavat nämä heinät pakko-
14221:   pel nämner min hemkommun Vörå. Av             otettavaksi hehtaarinalaperusteen mukaan
14222:   de 40 miljoner kg hö, som från hela lan-      useimmissa kunnissa. Tämä ei ole mitään
14223:   det skall genom tvångsrekvisition uttas,      muuta kuin että vastoin ohjeita suurem-
14224:   har från distriktsbyrån i Vasa stad           pien tilojen luovutusvelvollisuutta pyri-
14225:   besiämts att Vörå kommuns kvot är             tään pienentämään pienempien kustannuk-
14226:  1,750,000' kg. Av de!0   miljonerna dela~e     sella. Tämän 40 milj. heinäkilon ottami-
14227:  i 23 delar skall Vöra kommun svara for        nen on erittäin sopiva •tämän heinän
14228:  en del därav. J:>risskillnaden mellan det      pakko-ottokY:symyksen selvittä~i-~eksi. J ~s
14229:  s. k. skogshöet och det hö som tv.~ngs­        heinän kesk1sato lasketaan tata tarkOI-
14230:  rekvireras för karelarnas och andra anda-      tusta varten 2,000 kiloksi hehtaarin alalta,
14231:  mål utgör enligt statsrådets beslut 4          mikä ei ole kovin paljon, niin heinän
14232:  mark. På detta sätt kommer en enda             pakko-ottomäärä saadaan 20,0~0 ha :n
14233:  kommun, Vörå, att få en extra beskatt-        alalta. Meidän maassamme on nom 16,000
14234:  ning på 7 miljoner mark, som a!ld~~ kom-      tilaa, joilla on peltoa enemmän ku~n
14235:  muner i landet helt eller delv1s aro be-      25 ha :n ala. Näiden hallussa on nom
14236:  friade frS.n. En by i samma Vörå kom-         700,000 ha peltoa. Voidaan varmuudella
14237:  mun har att av den på kommunen ställda        väittää, että kun meidän maassamme vuo-
14238:  kvoten att leverera en halv miljon eller      den 1947 karjan1a8kennan mukaan 10-
14239:  500 000 kg hö. Denna by, som äger c :a        Lehmäisissä tai sitä suuremmissa karjoissa
14240:  13 ~antal fördelade på några tiotal bön-      oli vain 124 000 lehmää, niin nämä kar-
14241:  der och i ~torlek motsvarande en i tiderna    jat ovat nä'iden ~5 . ha pel~o~ tai __ s~~ä
14242:  förekommande egendom i södra Finland,         enemmän olevien tiloJen karJOJa. Taman
14243:  får i prisskillnad vidkännas en förlust på    perusteella käy t~ysin se~väk~i, että näi-
14244:  2 miljoner mark. Av det sag~a fra_mgår        den suurempien tilatyyppien JOUkossa on
14245:  nödvändigheten av ett enhetligt __ pr1~ på    takuulla enemmän kuin 20,000 ha peltoa
14246:  allt hö som på ett eller annat satt over-     sellaisten omistajien hallussa, joilla ei ole
14247:  låtes en korrigering i fråga om fördel-       ]tsellään ikarjaa. Tämä kyseessä oleva
14248:  ning~n bör göras samt den mängd . hö          heinän pakko-otto olisi aivan _hyvin vo_~!u
14249: .som skall uttagas genom tvångsuttagnmg        sijoittaa näiden suoritettavaksi. Kun nam
14250: minskas.                                       ei ole tehty, niin tästä käy selvil~e.; millä
14251:                                                tavalla sitä kunnallista valtaa, m1ta maa-
14252:   Ed. P u s a : Herra puhemies! Heinän         laisliittolaiset ovat maalaiskunnissa itsel-
14253: pakko-otosta on sekä tässä eduskunnassa        leen saaneet, he käyttävät nimenomaan
14254:                                          iHeinäll' ·luovutus.                              2261
14255: 
14256: suurempien tilatyyppien etujen ajamiseksi.          väliaikaisesta kieltämisestä voimassaolo-
14257: Minusta tämän asian yhteydessä on ollut             aika olisi viime vuotisen kokemuksen pe-
14258: syytä hieman ruotia sitä muunnettua to-             rusteella rajoitettava koskemaan vain
14259: tuutta, mitä tässä heinän pakko-otto-               alkutalvea. Viime satokautena heinän
14260: asiassa alituisesti esitetään.                      kauppaa ja kuljetusta säännösteltiin
14261:                                                     uuteen satoon saakka sillä seurauksella,
14262:     Ed. K ö ll i: Herra puhemies! Kun               että ylituotantoalueilla koko kevättalven
14263: herra kansanhuoltoministeri on täällä               ja kevään kaikkien ostoliikkeiden varasto-
14264: läsnä, niin minun sallittaneen kiinnittää           suojat olivat heinää täynnä ja suuret
14265: hänen ihuomiotaan erääseen asiaan. Sen              määrät heinäpaaleja pilaantui ratapihoilla.
14266: ehdotuksen mukaan, jonka rehntoimisto               Viime talvena, samaten kun nytkin, k'{)r-
14267: on tehnyt heinän varaamisesta niin hyvin            keampihintaista heinää sai ja saa ostaa
14268: pakko-otolla kuin vapaaehtoisestikin, on            ja kuljettaa vain metsätyömaille, ja vain
14269: Hämeen läänistä päätetty ottaa heinää               kansanhuoltoministeriön erikseen anta-
14270: kaikkiaan 9 milj. kg. Vaasan läänistä sitä          malla luvalla on yksityisellä heinäntarvit-
14271: on päätetty ottaa 18 milj. kg. Hämeen               sijana oikeus ostaa ja kuljettaa heinää.
14272: läänistä puuttuu kuitenkin, jos laskemme            Tämän valtioneuvoston päätöksen voi-
14273: 800 kg nautayksikköä kohden, heinää tänä            massaollessa tilanne kevääseen mennessä
14274: vuonna 36 milj. kg, Vaasan läänissä taa-            kehittyy taasen siksi, että liikkeet ylituo-
14275: sen on ylijäämää 32 milj. kg. Näin '{)llen          tantoalueilla eivät voi jatkuvasti vastaan-
14276: Häme joutuu paljon raskaammin täyttä-               ottaa myytäväksi tarjottavaa heinää, ja
14277: mään heinänluovutuksensa kuin konsa-                keväällä ylituotantoalueilla ratapihoille
14278:  naan Etelä-Pohjanmaa. Tästä syystä minä            jää pilaautumaan tätä tuotetta, vaikka
14279: pyytäisin, että herra kansanhuoltominis-            al:ituotantoalueilla samanaikaisesti karjaa
14280:  teri nyt, kun perustuslakivaliokunta päät-         joudutaan teurastamaan rehun puuttees-
14281:  ti, että valtion laitokset ja puolustuslai-        sa. Alituotantoalueiden heinäntarvitsijat
14282:  tos eivät saa pakko-ottoheinää, siirtäisi          joutuvat nyt sivu säännöstelyn hyvin kal-
14283:  tämän määrän, jota siis ei peritä, niiden          liilla kustannuksilla hankkimaan ja kuljet-
14284:  alueiden osalle, joissa kato on ollut suu-         tamaan tarvitsemansa heinän. Näiden
14285:  rin ja joita ovat Satakunta ja Häme.               epäkohtien korjaamiseksi tämä valtioneu-
14286:                                                     voston päätös olisi kumottava ensi tammi-
14287:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              kuun lopussa. Siihen mennessä varsinai-
14288:                                                     nen pakko-ottoheinä on jo suurimmaksi
14289:   Mietintö hyväksytään.                             osaksi luovutettu ja metsätyömaatkin ovat
14290:                                                     jo siihen mennessä ehtineet suurimmalta
14291:   Asia on loppuun käsitelty.                        osalta heinäntarpeensa tyydyttää.
14292:                                                        Perustuslakivaliokunnassa tätä päätöstä
14293:                                                     käsiteltäessä kahdessa äänestyksessä arpa
14294: 8) Valtioneuvoston päätös 2 päivältä loka·
14295:                                                     ratkaisi valiokunnan mietinnön sisällön
14296: kuuta 1947 heinän luovuttamisen väliaikai-          myönteiseksi valtioneuvoston päätökselle.
14297:             sesta kieltämisestä.
14298:                                                     Tämän asian käsittelyn yhteydessä perus-
14299:                                                     tuslakivaliokunnassa tapahtui jotakin sel-
14300:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-          laista, joka meidän parlamentin histo-
14301: tintö n: o 79 ja otetaan a i n o aan k ä s i t-     riassa on kai hyvin harvinaista. Siellä
14302: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-   SKDL :n edustaja Puumalainen aivan oi-
14303: mainittu päätös.                                    kein ehdotti, että kyseeilinen valtioneu-
14304:   Ensimmäinen varapuhemies:                         voston päätös olisi kumottava tammikuun
14305: Käsittelyn pohjana on perustuslakivalio-            loppuun mennessä, mutta itse äänesti
14306: kunnan mietintö n:o 79.                             omaa ehdotustaan vastaan, kun me maa-
14307:                                                     laisliittolaiset luovuimme omasta ehdotuk-
14308:                                                     sestamme ja lupasimme äänestää hänen
14309:    Keskn&telu:                                      ehdotuksensa puolesta saadaksemme sen
14310:                                                     valiokunnan mietintöön. Tämä selvästi
14311:    Ed. T i i t u: Herra puhemies! Valtio-            todistaa sen, että äärimmäinen vasemmisto
14312:  neuvoston päätöksen heinän luovuttamisen           tekee jatkuvasti mahdollisia ja aivan
14313: 22G2
14314: -"-------~~-------
14315:                            Keskivii1kk0ina 10 p. jouluJlmuta 11947.
14316:                                                --~-----
14317: 
14318: 
14319: 
14320: 
14321:  mahd{)ttomiakin ehdotuksia vain äänten-         allekirjoittanut on havainnut esim. Poh-
14322:  kala~tustarkoituksessa. Jotta eivät alussa     janmaalla, jääneet suurelta osalta korjaa-
14323: koskettelemani epäkohdat t\listuisi, olisi      matta. Ne eivät ole kelvanneet mistään
14324: mainittu päätös riittävän ajoissa kumot-        hinnasta niillekään, joilla olisi selvästi re-
14325: ;tava. Tämän vuoksi ehdotan, herra puhe-        hun tarvetta olemassa. Ja kun näin on
14326: ;mies, että perustuslakivaliokunnan mie-        laita, että esim. n. s. sosiaalisten rehutar.
14327: tinnön toisen kappaleen sijaan otettaisiin      peitten nimellä tämänlaatuista käytäntöä
14328: "Vastalauseessamme olevat seuraavat kap-        jatkuvasti edistetään, niin silloin pitäisi
14329: paleet:                                         jo eduskunnankin järkiintyä niin paljon
14330:    Viime keväänä säännösteltiin heinän          ja tovottavasti ensi sijassa hallituksen,
14331: kauppa uuteen satoon saakka. Siitä ai-          että tämän laatuinen kansantaloudellista
14332: heutui useita haitallisia seurauksia, m. m.     tappiota aiheuttava menettely lopetettai-
14333: huomattavien heinämäärien pilaantumista.        siin.
14334: Tätä virhettä ei enää ensi keväänä olisi           Toinen asian kohta" on myöskin mie-
14335: uudelleen tehtävä, vaan kysymyksessä            lestäni huomioimisen arvoinen, kun pu-
14336: oleva päätös olisi riittävän ajoissa kumot-     humme rehun säännöstelystä, ja se on se,
14337: tava. T-ämän vuoksi perustuslakivalio-          että ei ole mielestäni mitään aihetta myös-
14338: kunta on sitä mieltä, että puheena oleva        kään jatkaa sellaista käytäntöä, johon on
14339: päätös olisi kumottava ensi vuoden tam-         tultu, että valtio omiin tarpeisiinsa jatku-
14340: mikuun päättyessä. Kun kysymyksessä             vasti vuodesta toiseen pakkoluovuttaa
14341: olevaa päätöstä heinän pakkoluovutusten         maanviljelijöiltä rehua. Esimerkiksi ar-
14342: ollessa alkuasteella tätä nykyä vielä on        meija on sellainen laitos, joka nyt pitäisi
14343: pidettävä tarpeellisena ja se perustuu          tosiaankin tunnustaa edes sen verran de-
14344: alussa mainittuun lakiin, perustuslakiva-       mokraattiseksi laitokseksi, että lopultakin,
14345: liokunta, edellyttäen, että päätös edellä       rauhan oloissa ainak:in yhteisiJllä verova-
14346: sanotusta ajankohdasta lukien kumotaan          roilla ylläpidettäisiin armeijaa eikä, niin-
14347: valtioneuvoston toimesta, kunnioittaen          kuin tähän asti ja nytkin jatkuvasti ta-
14348: esittää tässä vaiheessa eduskunnan päätet-      pahtuu, vain maanviljelijäin, lähinnä hei-
14349: täväksi, ettei puheena olevaa valtioneuvos      nääluovuttavien maanviljelijäin kustan-
14350: ton päätöstä kumottaisi.                        nuksella. Ja kun näin tapahtuu, niin se
14351:    Ed. H a u t a 1 a: Eduskunta on joutunut     ei silloin myöskään voi ·olla oikein (Va-
14352: tässä välittömästi koskettelemaan ja päät-      semmalta: Supistetaan armeijaa!). Supis-
14353: tämäänkin kahdesta asiasta, jotka sivua-        tetaan armeijaa, mutta tyydytetään myös-
14354: vat tärkeätä rehukysymystä, kysymystä,          kin armeijan rehutarpeet niin, että kaikki
14355:  joka on tavallaan muodostunut poliitti-       veroamaksavat voivat osallistua tasaisesti
14356: seksi, sillä varsinkin vasemmisto on tah-       armeijan ylläpitämiseen. Edelleen minä
14357: tonut tehdä heinäasioista poliittista rehu-     olen monessa kohdassa samaa mieltä kuin
14358: tavaraa, jolla se on pyrkinyt asiaa oman        ed. Tiitu parin asian esillä ollessa ja yh-
14359: näkemyksensä mukaan hoitamaan. Karja-           dyn hänen esittämiinsä nämökantoihin. Että
14360: taloustuotannon lisääntyminen sekin edel-      päästäisin vapautU:IDaan jo !tämän satokau-
14361: lyttäisi vapautumista rehun säännöstelystä     den aikana säännöstellystä rehukaupasta,
14362: karjaväen mielestä. Tietenkin on myön-         siksi olisi aihetta tehdä se lisäys tähän
14363: nettävä, että on olemassa sellaisiakin re-     esillä olevaan mietintöön, jonka ed. Tiitu
14364: hukysymyksiä, jotka mainitaan nimellä          esitti, ja sen vuoksi, herra puhemies, minä
14365: sosiaaliset rehutarpeet, mutta mielestäni      pyydän näillä perusteilla kannattaa tehtyä
14366: silläkin ajatuksella käytännössä pitäisi       ehdotusta.
14367: olla vissit rajansa. Sillä käytäntö on näyt-       Kansanhuoltoministeri V i 1 h u 1 a : Pyy-
14368: tänyt, että varsinkin kesän parhaina päi-      dän mainita, että viime kesän heinäsato
14369: vinä, jolloin olisi saatavissa varsin käyt-    oli 1,740 milj. kg eli 353 milj. kg pie-
14370: tökelpoisia rehuja esim. peltojen pienta-      nempi kuin kesäkauden 1946 sato ja pro-
14371: reilta ja muilta sellaisilta heinäalueilta,    senteissa oli tämä sadon vähentyminen
14372: joilta varsinainen maatalousväki ei ehdi       16.9 %- Vuoden 1946 sadosta oli luovu-
14373: monien töiden ja kiireittensä takia tar-       tusvelvollisuuden alaista heinää, siis niin
14374: peeksi tarkkaan satoa korjata, niin nämä       kuin sanotaan, pakkoluovutuksella otettua
14375: tällaiset rehumäärät ovat, kuten ainakin       heinää 150 milj. kg. Nyt on tarkoitus
14376:                                           Riistan pyynti.                                     2263
14377: 
14378: siis ottaa 40 milj. kg eli ainoastaan noin           Puhemies: Äänestyksessä on annettu
14379: 1/4 siitä, mitä edellisestä sadosta. Tämä          85 jaa- ja 49 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 64.
14380: 40 milj. kg vi•ime kesän sadosta on ai-
14381: noastaan 2.3 %. Kysymys on siis suhteelli-           Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. ,,
14382: sen pienestä heinämäärästä.
14383:    Mitä sitten tulee heinänhankintoihin,             Asia on loppuun käsitelty.
14384: niin sehän tapahtuU! käytännössä sillä ta-
14385: valla, että valtion viljavaraston asiamies.
14386: liikkeet ostavat heinän ja luovuttavat             9) Ehdotus toivomukseksi esityksen antami-
14387: niille elimilJle, joilla on osto~oikeus ja           sesta riistanpyyntioikeuden tekemisestä
14388: myyntioikeus ja edelleen niille, jotka               maanomistussuhteista riippumattomaksi.
14389: saavat kuljetuslupia. Jos nyt ed. Tii-
14390: tun     tekemä    ehdotus     hyväksyttäisiin,        Esitellään laki- ja talousvaliokunnan
14391: niin merkitsisi se sitä, että ellei tätä           mietintö n :o 27 ja otetaan a i n o a a n
14392: luvutusvelvollisuuden alaista heinää 'Olisi        k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti kä-
14393: saatu kokoon tammikuun loppuun men-                sitelty ed. Hietasen y. m. toiv. al. n :o 104
14394: nessä, niin sen jälkeen sen kokoonsaami-           (1945 vp.), joka sisältää ylläiQ.ainitun eh-
14395: nen ()lisi erittäin vaikeata senta!kia, että       dotuksen.
14396: kuka hyvänsä voisi saada osto~oikeuden
14397: ja kuka hyvänsä voisi saada myöskin kul-             Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on
14398: jetusluvan. Silloin olisi aivan varmaa, että       laki- ja talousvaliokunnan mietintö n :o
14399: kaikenlaisten keinottelijain käsiin voisi          27. Ed. Hietasen ed. Hukarin kannatta-
14400:  heinä joutua, eikä suinkaan niiden käsiin,        mana edellisellä kerralla tekemä ehdotus
14401: jotka sitä todella tarvitsevat. Nämä keinot-       otetaan nyt huomioon.
14402: telijat ilmeisesti voisivat suuri•l<la voitoihla
14403: heinäpulan a.ikan:a täten käsiinsä saamansa          Keskustelua ei enää synny.
14404: heinän myydä.
14405:                                                      P u h e m i e s : Keskustelussa on ed. Hie-
14406:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             tanen ed. Hukarin kannattamana ehdotta-
14407:                                                    nut, että aloite hyväksyttäisiin. Kutsun
14408:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.            tätä ed. Hietasen ehdotukseksi.
14409: Tiitu ed. Hautalan kannattamana· ehdot-
14410: tanut, että perustelut hyväksyttäisiin vas-          Selonteko myönnetään oikeaksi.
14411: talauseen mukaisesti. Kutsun tätä ehdo-
14412: tusta ed. Tiitun ehdotukseksi.
14413:                                                      Äänestys ja päätös:
14414:    Selonteko myönnetään oikeaksi.
14415:                                                      Joka hyväksyy laki- ja talousvaliokun-
14416:                                                    nan ehdotuksen, äänestää ,jaa", jos ,ei"
14417:    Äänestys ja päätös :                            voittaa, on ed. Hietasen ehdotus hj'Väk-
14418:                                                    sytty.
14419:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää
14420: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Tiitun eh-           Puh e m i e s: Kehaitan ,ei" -äänestäjiä
14421: dotus hyväksytty.                                  nousemaan seisaalleen.
14422:   Puh e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä           Kun tämä on tapahtunut, toteaa
14423: nousemaan seisoalleen.
14424:                                                      Puh e m i e s: Vähemmistö.
14425:    Kun tämä on tapahtunut, toteaa
14426:                                                      Koneäänestystä pyydetään.
14427:    P u h e m i e s : Vähemmistö.
14428:                                                      Puhemies:          Esitän     vastattavaksi
14429:    Koneäänestystä pyydetään.                       ,jaa" tai ,ei".
14430:   Puhemies:           ES'itän    vastattavaksi       'Puhemies: Äänestyksessä on annettu
14431: ,jaa" tai ,ei".                                    77 jaa- ja 49 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 70.
14432: 2264                         Keskivi~kko;na   10 p. joulukuuta 1194 7.
14433: 
14434:   Eduskunta on hyväksynyt valiokunnan              dotuksen mukaisesti 1 a k i- j a t a l o u s-
14435: hylkäävän ehdotuksen.                              v a l i o k u n t a a n.
14436:   Puheenvuoron saatuaan lausuu
14437:                                                    Ehdotukset laeiksi kunnan kätilöistä ja kun--
14438:   Ed. Hukari: Pyydän avointa äänes-                nallisista terveyssisarista annettujen lakien
14439: tystä.                                                             muuttamisesta
14440: 
14441:   Puh e m i e s: Kehoitan niitä, jotka             sisältävä hallituksen esitys n :o 126 esitel-
14442: kannattavat avointa äänestystä, nouse-             lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
14443: maan seisoalleen.                                  dotuksen mukaisesti t a 1 o u s v a l i o kun-
14444:                                                    taan.
14445:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
14446:   Puh e m i e s: Ei ole kannatusta.                                Pöydällepanot.
14447:   Asia on, loppuun käsitelty.                        Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
14448:                                                    naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdo-
14449:                                                    tuksen mukaisesti eduskunnan seuraa-
14450:                                                    vaan istuntoon :
14451:            Poisto päiväjärjestyksestä.
14452: 
14453:   Puh e m i e s: Päiväjärjestyksestä pois-         10) Ehdotuksen laiksi kunnallishallituksesta
14454: tetaan 6) asia.                                    kaupungissa annetun ase-tuksen muuttami-
14455:                                                                       sesta
14456: 
14457:   Puh e m i e s: Edustajille jaetut halli-         sisältävän hallituksen esityksen johdosta
14458: tuksen esitykset n :ot 124--126 V'()itaneen        laadittu laki- ja talousvaliokunnan mie-
14459: nyt esitellä valiokuntaan lähettämistä             tintö n :o 39 ; sekä         -
14460: varten.
14461:   Hyväksytään.                                      11) Ehdotuksen laiksi maalaiskuntain kun-
14462:                                                     nallishallinnosta annetun asetuksen muut-
14463:                                                                       tamisesta
14464: Ehdotuksen laiksi konkurssisäännön väli-
14465: aikaisesta muuttamisesta annetun lain ja           sisältävän hallituksen esityksen johdosta
14466:         akordilain voimassaoloajasta               laadittu laki- ja talousvaliokunnan mie-
14467:                                                    tintö n :o 40.
14468: sisältävä hallituksen esitys n :o 124 esitel-
14469: lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-              Puhemies: Eduskunnan seuraava
14470: dotuksen mukaisesti 1 a kiva 1 i o kun-             täysistunto on huomenna kello 14.
14471: taan.
14472: 
14473:        Ehdotuksen kunnallislainsäädännön              Täysistunto lopetetaan klo 22,20.
14474:                   koon.nasta.
14475:                                                                     Pöytäkirjan vakuudeksi:
14476: sisältävä hallituksen esitys n :o 125 esitel-
14477: lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-                                 E. II. I. Tammio.
14478:                        98.        Torstaina 11 p. joulukuuta 1947
14479:                                                       kello 14.
14480: 
14481:                    Pä.iväjärjestys.                                                                  Siv.
14482:                                                                 6) Ehdotus laiksi makeisvalmiste-
14483:   I l m o i t u k s i a.                                     verosta .......................... . 2270
14484:                                                                 Asiakirjat: Suuren valiokun-
14485:          Toinen käsittely:                                   nan mietintö n:o 101; valtiovarainva-
14486:                                                       Siv.   liokunnan mietintö n:o 47; hallituk-
14487:    1) Ehdotus laiksi edustajanpalk-                          sen esitys n:o 91.
14488: kioota annetun lain muuttamisesta .. 2266                       7) Ehdotus laiksi sokerista suori-
14489:    Asiakirjat: Huuren valiokun-                              tettavasta valmistaverosta ......... .
14490: nan mietintö n:o 108; valtiovarain-                             Asiakirjat: Suuren valiokun- "
14491: valiokunnan mietintö n:o 45; hallituk-                       nan mietintö n:o 102; valtiovarainva-
14492: sen esitys n: o 79.                                          liokunnan mietintö n:o 48; hallituk-
14493:    2) Ehdotus laiksi valtion viran tai                       sen esitys n: o 92.
14494: toimen haltijan siirtämisestä eräissä                           8) Ehdotus laiksi mallasjuomave-
14495: tapauksissa hoitamaan toista valtion                         rosta annetun lain väliaikaisesta
14496: virkaa, tointa tai tehtävää annetun                          muuttamisesta ................... . 2271
14497: lain voimassaoloajan pitentämisestä .. 2267                     Asiakirjat: Suuren valiokun-
14498:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                              nan mietintö n:o 103; valtiovarainva-
14499: nan mietintö n: o 97; perustuslakiva-                        liokunnan mietintö n: o 50; hallituk-
14500: lio:kunnan mietintö n:o 77; hallituk-                        sen esitys n: o 93.
14501: sen esitys n: o 100.
14502:    3) Ehdotus laiksi järjestyksen ja                            9) Ehdotus laiksi siirtoväen huol-
14503: turvallisuuden tehostamisesta annetun                        totehtävien hoitamisesta eräissä ta-
14504: lain voimassaoloajan pitentämises:tä ..                      pauksissa annetun [ain muuttamisesta
14505:    Asiakirjat: Suuren valiokun- "                               Asiakirjat: Huuren valiokun- "
14506: nan mietintö n:o 98; lakivaliokunnan                         nan mietintö n:o 104; laki- ja talous-
14507: mietintö n: o 8; hallituksen esitys n: o                     valiokunnan mietintö n:o 36; halli-
14508: 103.                                                         tuksen esitys n: o 86.
14509:    4) Ehdotukset laiksi valtiontalou-                           10) Ehdotus laiksi eräiden Poh-
14510: den tarkastuksesta ja laiksi valtion-                        jois-Suomen kuntien toiminnan tuke-
14511: enemmistöisten osakeyhtiöiden toimin-                        misesta . . ........................ .
14512: nan tarkastuksesta . . . . . . . . . . . . . . . . . 2268       Asiakirjat: Suuren valiokun- "
14513:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                              nan mietintö n:o 105; laki- ja talous-
14514: nan mietintö n:o 99; valtiovarainva-                         valiokunnan mietintö n: o 37; hallituk-
14515: liokunnan mietintö n:o 44; hallituk-                         sen esitys n: o 102.
14516: sen esitys n :o 67; ed. Rantalan y. m.                          11) Ehdotus laiksi rakentamisesta
14517: lak. al. n: o 62.                                            maaseudulla annetun lain muuttami-
14518:    5) Ehdotus laiksi tulitikkuverosta 2270                   sesta ............................ .
14519:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                 Asiakirjat: Suuren valiokun- "
14520: nan mietintö n:o 100; valtiovarainva-                        nan mietintö n:o 106; laki- ja talous-
14521: liokunnan mietintö n:o 46; hallituk-                         valiokunnan mietintö n:o 38; hallituk-
14522: sen esitys n: o 90.                                          sen esitys n:o 99.
14523:                                                                                                       284
14524: 2266                            Toretaina 11 p. jou:lu1kuuta 19>47.
14525: 
14526:                                               Siv.                                               Siv.
14527:    12) Ehdotus laiksi maan vapaaeh-                      nuorisokotien perustamiseksi huomat-
14528: toisen hankkimisen järjestelystä an-                     tavimpiin V1äestökeskuksiin ........ . 2277
14529: netun 1ain muuttamisesta . . . . . . . . . . 2272           19) Työväenasiainvaliokunnan mie-
14530:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                           tintö n :o 16 toivomusaloitteen joh-
14531: nan mietintö n: o 107; maatalousvalio-                   dosta, joka tarkoittaa sotaleskien työ-
14532: kunnan mietintö n: o 42; hallituksen                     huollosta annetun lain voimassaolo-
14533: esitys n:o 106; ed. Pyyn y. m. toiv. al.                 ajan pitentänhlstä ................. .
14534: n:ot 203 ja 204.                                            20) Työväenasiainvaliokunnan mie- "
14535:                                                          tintö n: o 17 lakialoitteen johdosta,
14536:                                                          joka sisältää ehdotuksen laiksi lasten-
14537:  Ensimmäinen käsittely:                                  seimien ja lasten päiväkotien valtion-
14538:                                                          avusta .......................... .
14539:    13) Ehdotus laiksi kunnallishalli-                                                               "
14540: tuksesta kaupungissa annetun asetuk-
14541: sen muuttamisesta ................ .                       Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m.
14542:    Asiakirjat: Laki- ja talousva-              "
14543: liokunnan mietintö n: o 39; hallituk-
14544: sen esitys n: o 109.
14545:    14) Ehdotus laiksi maalaiskuntain                       Nimenhuudossa merkitään poissao1eviksi
14546: kunnallishallinnosta annetun asetuk-                     edustajat G. Andersson, Heikkilä, Heljas,
14547: sen muuttamisesta ................ .                     Hiilelä, Kaijalainen, Kankainen, Kannisto,
14548:    A s i a k i r j a t: Laki- ja talousva-     "         Karvonen, Kirra, Kivelä, Leino, Mansner,
14549: liokunnan mietintö n:o 40; hallituk-                     Muuri, Myllymäki, M. Pekkala, E. Pesonen,
14550: sen esitys n:o 110.                                      Pusa, J. Raatikainen, Riihi.mäki, Riihinen,
14551:                                                          Riikonen, Sillanpää, Svento, Söderhjelm,
14552:                                                          Takki, Vesterinen ja A. K. Wirtanen.
14553:         Ainoa käsittely:
14554: 
14555:    15) Ehdotus lisäyksistä ja muutok-
14556: sista vuoden 1947 tulo- ja menoar-
14557: vioon ........................... .                                     Ilmoitusasiat:
14558:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio- "
14559: kunnan mietintö n:o 51; hallituksen                                     Lomanpyynnöt.
14560: esitys n: o 80.
14561:    16) Ehdotus toivomukseksi toimen-                       Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
14562: piteistä kunnallisen verorasituksen                      ja huomispäivän istunnosta valiokuntamat-
14563: epätasaisen jakaantumisen korjaami-                      kan vuoksi edustajat Muuri ja Riihinen
14564: seksi ........................... .. 2277                sekä tämän kuun 17 päivään saalt'ka sai-
14565:    Asiakirjat: Laki- ja talousva-                        rauden takia lääkärintodistuksen nojalla
14566: liokunnan mietintö n:o 30; ed. Ku-                       ed. Hiilelä.
14567: janpään y. m. toiv. al. n: o 102.
14568: 
14569: 
14570: P ö y d ä 11 e p a n o a v a r t en e s i-                    Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
14571:                 tellään:
14572:                                                          1) Ehdotus laiksi edustajanpalkkiosta anne-
14573:    17) Työväenasiainvaliokunnan mie-                              tun lain muuttamisesta.
14574: tintö n:o 14 toivomusaloitteiden joh-                1
14575: dosta, jotka tarkoittavat toimenpiteitä              '      Esitellään suuren valiokunnan mietintö
14576: monilapsisten äitien ja pienviljelijäin                  n:o 108 ja otetaan toiseen käsiHe-
14577: emäntien lomanvieton järJest.ämis:eksi                   I y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
14578:    18) Työväenasiainvaliokunnan mie-           "         mietinruössä n: o 45 valmistelevasti käsiteltv
14579: tintö n: o 15 toivomusaloitteen joh-                     hallituk.<oen esitys n: o 79, joka sisäLtää
14580: dosta, joka tarkoittaa määrärahaa                        y1lämainitun lakiehdotuksen.
14581:                                        Edustajanpalkkio.                                      2267
14582: 
14583:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on         2) Ehdo.tus laiksi valtion viran tai toimen
14584: -suuren valiokunnan mietintö n:o 108. En·         haltijan siirtämisestä eräissä tapauksissa
14585: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-   hoitamaan toista valtion virkaa, tointa tai
14586: keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh·        tehtävää annetun lain voimassaoloajan pi-
14587: taiseen käsittelyyn.                                              tentämisestä.
14588: 
14589:   Yleiskeskustelua ei synny.                         Esitellään suuren valiokunnan mietintö
14590:                                                   n: o 97 ja otetaan .t o i s e e n k ä s i t t e-
14591:   Eduskunta ryh:tyy lakiehdotuksen yksi-          I y y n siinä sekä perustuslakivaliokunnan
14592: tyiskohtaiseen käsittelyyn.                       mietinnössä n:o 77 valmistelevasti käsitelty
14593:                                                   hallituksen esitys n: o 100, jöka sisältää
14594:                                                   yllämainitun lakiehdotuksen.
14595:                      1 §.
14596:                                                     P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
14597:   Keskustelu:
14598:                                                   suuren valiokunnan mietintö n:o 97. Ensin
14599:                                                   sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
14600:                                                   ryhdytään la;kiehdotuksen yksityiskohtai-
14601:   Ed. Ra n t a l a: Katsoen, että edus.ta-        seen käsittelyyn.
14602: janpalkikiota ei ole syytä sitoa indeksiin,
14603: ehdotan, että suuren valiokunnan ehdotuk-           Yleiskesiluustelua ei synny.
14604: sesta 3 momentti pois,tettaisiin.
14605:                                                     Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy.
14606:   Ed. N i u !k k a ne n: Kannatan ed. Ran-        tään keskustelutta lakiteksti, lakiehdotuksen
14607: talan ehdotusta.                                  johtolause ja nimike.
14608: 
14609:   Keskustelu julistetaan päii;ttyneeksi.            Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
14610:                                                   taan päättyneeksi.
14611:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ran-
14612: tala ed. Niukkasen kannattamana ehdotta·
14613: nut, että 3 momentti poistettaisiin. Kutsun
14614: tätä ed. Rantalan ehdotukseksi.                   3) Ehdotus laiksi järjestyksen ja turvallisuu~
14615:                                                   den tehostamisesta annetun lain voimassa-
14616:                                                             oloajan pitentämisestä.
14617:   'Selonteko myönnetään oikea:ksi.
14618:                                                      Esitellään suuren valiokunnan mietintö
14619:                                                   n: o 98 ja ,otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
14620:   Äänestys ja päätös :                            I y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-
14621:                                                   nössä n: o 8 valmistelevasti !käsitelty halli-
14622:                                                   'tU:ksen esitys n: o 103, joka sisältää yllä-
14623:   Jo!ka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-         mainitun lakiehdotuksen.                    ·
14624: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
14625: on ed. Rantalan ehdotus hyväksytty.                 P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
14626:                                                   suuren valiokunnan mietintö n: o 98. Ensin
14627:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
14628: 89 jaa- ja 58 ei-.ääntä, 10 tyhjää; poissa 42.    ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai·
14629:                                                   seen käsittelyyn.
14630:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
14631: kunnan ehdotuksen.                                  Yleiskeskustelua ei synny.
14632: 
14633:   4 §, soveltamissäännös, lakiehdotuksen            Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
14634: johtolause ja nimike hyväksytään keskus-          tään keskustelutta lakiteksti lakiehdotuksen.
14635: telutta.                                          johtolause ja nimike.                       ·
14636: 
14637:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-          Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
14638: taan päättyneeksi.                                taan päiHtyneeksi.
14639: 2268                          Torstaina 11 p. jouluikuuta 1947.
14640: 
14641: 4) Ehdotukset laiksi valtiontalouden tarkas-     omista tuotantolaitoksistaan paljon enem-
14642: tuksesta ja laiksi valtionenemmistöiste.n osa·   män tuloja kuin nykyisin on asianlaita, että
14643:    keyhtiöiden toiminnan tarkastuksesta.         veronmaksajien nykyisin tavattoman ras-
14644:                                                  kasta verokuormaa voitaisiin tämänkin joh-
14645:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö        dosta helpottaa. Näistä syistä on mielestäni
14646: n:tO 99 ja otetaan toiseen käsiHe-               myöskin ed. Rantalan aloite paikallaan, että
14647: I y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan       valtionenemmistöiset osakeyhtiötkin saate-
14648: mietinnössä n: o 44 valmistelevasti käsitellyt   taan valtiotalouden tarkastusviraston tar-
14649: hallituksen esitys n: o 67 sekä ed. Rantalan     kastukseen ja valvonnan alaisiksi.
14650: y. m. lak. al. n:o 62, jotka sisäLtävät yllä-       Eräs valtiotalouden kaikkein suurimpia,
14651: mainitut lakiehdotukset.                         jollei suorastaan suurin haara, nimittäin
14652:                                                  Valtion Metallitehtaat, on kuitenkin edellä-
14653:   P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on          olevassa lakiesityksessä jätetty kokonaan
14654: suuren valiokunnan mietintö n:o 99. Ensin        kysymyksessäolevan tarkastuksen ulkopuo-
14655: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen   lelle. Tätä menettelyä hallitus perustelee
14656: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-         sillä, että Valtion Metallitehtaat ovat jo
14657: seen käsittelyyn.                                muutenkin eduskunnan valvonnan alaisia,
14658:                                                  nimittäin eduskunnan valitsemain tilintar-
14659:                                                  kastajain kautta. Jokainenhan tietää kui-
14660:   Yleiskeskustelu :                              tenkin, että tilintarkastajain tehtävä yleensä
14661:                                                  kohdistuu pääasiassa tilien oikeellisuuden
14662:    Ed. T e i t t i n e n: Herra puhemies~        tutkimiseen, eikä läheskään riittävässä mää-
14663: Hallituksen esityksen perusteluissa tämän        rässä taloudenhoidon tarkoituksenmukaisuu-
14664: lain kohdalla lausuttiin, että tähänastisen      teen. Tilintarkastajiihla ei useimmissa tapauk-
14665: kokemuksen perusteella on valtiontalouden        sissa ole edes riittävää pätevyyttä liikkeiden
14666: tarkastuksessa syytä enUstä enemmän kiin-        taloudenhoidon arvostelemiseen, jollainen
14667: nittää huomiota valtiontalouden hoidon tar-      pätevyys taas valtiontalouden tarkastus-
14668: koituksenmukafsuuteen. Edelleen lausutaan        virastolla on tai ainakin on tämän lain
14669: siinä, että tarkastuksen tulisi yhä enemmän      mukaan tarkoitettu olemaan.             Valtion
14670: kohdistua taloudenhoidon asialliseen puo-        Metallitehtaisiin on tä11äkin haavaa suunni-
14671: leen. Epäilemättä nämä perustelut ovat ai-       teltu sijoitettavaksi niin paljon varoja,
14672: van oikeat, sillä selvää on, että eri minis-     että nämä menot ovat suurimpia rasituksia
14673: teriöiden hoidossa olevat valtiotalouden eri     tulevan vuoden talousarviossa, joten ne ovat
14674: haarat tarvitsevat yhtenäistä tarkastusta        yhtenä huomattavana inflation aiheutta-
14675: ja valvontaa. Siitä syystä olenkin voinut        jana. Sanottujen metallitehtaiden tilintar-
14676: yhtyä kannattamaan valtiotalouden tarkas-        kastajatkin tuntuvat olevan hyvin epäileviä,
14677: tusviraston perustamista, vaikkakin yleensä      onko niin suuri valtion varojen sijoitus täl-
14678: olen virastojen perustamista ja virkamies-       laisiin tarkoituksiin ollenkaan tarkoituksen-
14679: ten lisäämistä vastaan.                          mukaista tänä erittäin vaikeana aikana.
14680:    Jo pieninkin silmäys valtion ensi vuoden      Epäilemättä tarvittaisiin tässäkin apua val-
14681: talousarvioon osoittaa olevan tarkoituksen-      tiontalouden tarkastusviraston talousasiain
14682: mukaista, että myöskin valtionenemmistöiset      kaikki harkinta ja järki, että nämä laitokset
14683: osakeyhtiöt alistetaan saman tarkastuksen        tulisivat valtiolle todella kannattaviksi.
14684: alaisiksi. Kaikki valtionenemmistöiset osa!ke-   Tarkastusviraston toiminnasta olisi varmaan
14685: yhtiöt, nimittäin Imatran Voima Oy., Outo-       hallituksellekin tukea tällaisten suurlaitos-
14686: kumpu Oy., Veitsiluoto Oy., Rikkihappo- ja       ten asioista päättäessä. Kun nyt esitetään,
14687: Superfosfaattitehtaat Oy., Enso Gutzeit Oy.      että valtionenemmistöiset osakeyhtiöt tulisi-
14688: ja eräät muut yhtiöt tuottavat valtiolle         vat valtiotalouden tarkastusviraston tarkas-
14689: tuloa yhteensä vain vähän yli 46 milj.           tuksen alaisiksi, niin olisi ehdottomasti Val-
14690: markkaa. Näistä ei Veitsiluoto Oy. tuota         tion Metallitehtaat saatettava samaan ase-
14691: yhtään mitään, ja kuitenkin täytyy valtion       maan. Näinollen tulen, herra puhemies,
14692: ensi vuonnakin yksinomaan Imatran Voima          ytksityiskohtaisessa keskustelussa esittä-
14693: Oy: n osakepääoman korottamiseen käyttää         mään, että l81kiehdotuksen 2 § hyväksyttäi-
14694: varoja 963 milj. markkaa. Luulisi olevan         siin II vastalauseen mukaisena. Samoin
14695: selvää, että valtion tulisi pyrkiä saamaan       ehdotan II vastalauseessa esitettyjen perus-
14696:                                   V altiontal<>uden tal'kastus.                            2269
14697:                                                   ----------------------
14698: telujen nojalla, että lakiehdotuksen 5 §            P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
14699: hyväru!yttäisiin hallituksen esityksen mukai-     96 jaa- ja 60 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 40.
14700: sena.
14701:                                                     P u h e m i e s: EdUSkunta on hyväksynyt
14702:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.       suuren valiokunnan ehdotuksen.
14703:   Eduskunta siirtyy lakiehdotuksen yksi-            Puheenvuoron saatuaan lausuu
14704: tyiskohtaiseen käsittelyyn.
14705:                                                     Ed. Teit t i ne n:      Pyydän     avointa
14706:          Ensimmäinen lakiehdotus.                 äänestystä.
14707:   1 § hyväksytään keskustelutta.                     P u he m i e s: Kehoitan niitä, jotka kan-
14708:                                                   nattavat avointa äänestystä, nousemaan
14709:                                                   seisoalleen.
14710:                      2 §.
14711:                                                      Kun tämä on tapahtunut, toteaa
14712:   Keskustelu:
14713:                                                     P u he m ies: Avoin äänestys tulee toi-
14714:   Ed. Tei ttinen: Ehdotan, että 2 §               mitettavaksi.
14715: hyväksyttäisiin     valtiovarainvaliokunnan
14716: mietintöön liitetyn II vastalauseen mukai-          Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
14717: sesti.                                            leen.
14718:   Ed. Seppä 1 ä: Herra puhemies! Kan-                ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
14719: natan ed. Teittisen tekeml:i:ä ehdotusta.
14720:                                                      Aaltonen, K. Andersson, Brommels, K.
14721:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           Eskola, V. Eskola, Forss, Hietanen, Hiltu-
14722:                                                   ruen, Huhta, Hukari, Inkinen, Jern, Joki-
14723:     P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Teit-   nen, Juutilainen, Järvinen, Kallinen, E.
14724:  tinen ed. Seppälän kannattamana ehdot-           Karjalainen, P. Karjalainen, Karppinen,
14725:  tanut, että 2 § hyväksyttäisiin valtiovarain-    Kauhanen, Kekkonen, Kilpeläinen, Kilpi,
14726:  valiokunnan mietintöön liitetyn II vasta-        Kivisalo, Kuittinen, Kujala, Kujanpää,
14727:  lauseen mukaisesti. Kutsun tätä ed. Teitti-      Kullberg, Kulmala, Kulovaara, Kuusela,
14728:  sen ehdotukseksi.                                Kuusinen, Käkelä, Laine, Lehtokoski, Leh-
14729:                                                   tonen, Lepistö, V. Leskinen, Lumme,
14730:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                 Luukka, Lång, Malkamäk:i, H. Manninen,
14731:                                                   Y. Manninen, Meriläinen, Muikku, 1\Iusto-
14732:                                                   nen, Mäkelä, Nevalainen, Niskala, N. Nur-
14733:    Äänestys ja päätös:                            minen, Paasivuori, Paksujalka, E. Pekkala,
14734:                                                   Peltonen, Penttala, Perkonoja, E. Pesonen,
14735:    Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-         Pessi, Pil ppula, Prunnila, Puumalainen,
14736:  tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa         Pyy, Pääkkönen, U. Raatikainen, Raunio,
14737:  on ed. Teittisen ehdotus hyväksytty.             Rinne, Roine, Rosenberg, Rydberg, Ryömä,
14738:                                                    Räisänen, Salmela-Järvinen, Sergelius, Si-
14739:    P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä      monen, Sormunen, St®berg, Tainio, Talvio,
14740:  nousemaan seisoalleen.                            Terho, P. Tervo, S. Tervo, Tillanen, Tolo-
14741:                                                    nen, Tossavainen, Tuominen, Turunen,
14742:    Kun tämä on tapahtun~t, toteaa                  Uusitalo, Vehkaoja, Wickman, Vilhula, A.
14743:                                                    Virtanen ja Österholm.
14744:    Puhemies: Vähemmistö.
14745:                                                      ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
14746:    Koneäänestystä pyydetään.
14747:                                                      Ahmavaara, Alestalo, Annala, Antila,
14748:     Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"           Asikainen, Berner, Brander, Bryggari, Ha-
14749:   tai ,ei".                                        kala, Hautala, Heiniö, Hetemäki, Hiekikala,
14750: 2270                           Torstaina 11 p. joulwkuuta 1947.
14751:                 ---------------------
14752: Hirvensalo, Honkala, Hästbacka, Ikonen,          Ensin sallitaan asiasta yleiskes.kustelu, sen
14753: Järvi, Kauppi, Kinnunen, E. Koivisto, J.         jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
14754: Koivisto, Koukkari, Kytömaa, Kölli, Lah-         lrohtaiseen käsittelyyn.
14755: tela, Laitinen, Lampinen, Lappi-Seppälä,
14756: Leikola, Leppälä, 'Luostarinen, Malmivaara,        Yleiskeskustelua ei synny.
14757: Meinander, Miettunen, Miikki, Murtomaa,
14758: Okko, Paavolainen, Palovesi, H. Pesonen,           Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
14759: Pohjala, Pohjannom, Pyörälä, Pärssinen,          tään keskustelutta lakiteksti, lakiehdotuk-
14760: Rantala, Rantamaa, Saariaho, Salminen,           sen johtolause ja nimike.
14761: Salo, Sarlin, Saukkonen, Seppälä, Simula,
14762: Smeds, Soininen, Teittinen, Tiitu, Tukia,          Lakiehdotuksen ,toinen käsittely juliste-
14763: Turja, Tuurna, Tyrni, Törngren, V alanne,        taan päättyneeksi.
14764: Vennamo, Virkki, Virolainen, J. Wirtanen
14765: ja Ytti.
14766:                                                    6) Ehdotus laiksi makeisvalmisteverosta.
14767:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 37
14768: edustajaa:                                          Esitellään suuren valiokunnan mietintä
14769:    G. Andersson, von Born, Heikkilä, Hel-        n:o 101 ja otetaan toiseen käsitte-
14770: jas, Hiilelä, Hollsten, Kaijalainen, Kankai-     1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
14771: nen, Kannisto, Karvonen, Kirra, Kivelä,          mietinnössä n:o 47 valmistelevasti käsitelty
14772: Leino, ,Leppä, P. Leskinen, Mansner,             hallituksen esitys n:o 91, joika sisältää yllä-
14773: Muuri, Myllymäki, Mäkinen, Niukkanen,            mainitun lakiehdotuksen.
14774: E. Nurminen, Oksala, M. Pekkala, Pusa,
14775: J. Raatikainen, Riihimäki, Riihinen, Riiko-         P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
14776: nen, Sillanpää, Svento, Söderhjelm, Takki,       suuren valiokunnan mietintö n :o 101.
14777: Welling, Vesterinen, A. K. Wirtanen, "\Vuo.      Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen
14778: lijoki ja Östenson.                              jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
14779:                                                  kohtaiseen käsittelyyn.
14780:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
14781: on annettu 93 jaa- ja 69 ei-ääntä.                 Yleiskeskustelussa ei puheenvuoroa pyy-
14782:                                                  detä.
14783:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
14784: kunnan ehdotuksen.                                 Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
14785:                                                  tään keskustelutta lakiteksti, lakiehdotuk-
14786:   3-21 §, lakiehdotuksen johtolause ja           sen johtolause ja nimike.
14787: nimike hyvaksytääri keskustelutta.
14788:                                                    Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
14789:   Toisen lakiehdotuksen 1-5 §, lakiehdo-         taan päättyneeksi.
14790: tuksen j,ohtolause ja nimike hyväksytään
14791: keskustel utta.
14792:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-       7) Ehdotus laiksi sokerista suoritettavasta
14793: taan päättyneeksi.                                              valmisteverosta.
14794: 
14795:                                                     Esitellään suuren valiokunnan mietintö
14796:        5) Ehdotus laiksi tulitikkuverosta.       n:o 102 ja otetaan toiseen käsitte-
14797:                                                  1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
14798:    Esitellään suuren valiokunnan :mietintö       mietinnössä n: o 48 valmistelevasti käsitelty
14799: n: o 10'0 ja otetaan toiseen käsi t te-          hallituksen esitys n:o 92, joka sisältää yllä-
14800: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan       mainitun lakiehdotuksen.
14801: mietinnössä n: o 46, valmistelevasti käsitelty
14802: hallituksen esitys n:o 90, joka sisältää yllä-      P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
14803: mainitun lakiehdotuksen.                         suuren va1iokunnan mietintö n: o 102.
14804:                                                  Ensin sallitaan asiasta yleiskeslmstelu, sen
14805:   Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on            jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
14806: suuren valiokunnan mietintö n :o 100.            kohtaiseen käsittelyyn.
14807:                                                                                                  2271
14808:                       - - - - -\Sokeri- 'j.a mal<lasjuo.ma.ver·o.
14809:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa yleiskes-             Yleiskeskustelussa ei puheenvuoroa pyy-
14810: kustelussa.                                        detä.
14811:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-          Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
14812: tään keskustelutta lakiteksti, lakiehdotuksen      tään keskustelutta 2 ja 2 a §, lakiehdotuk-
14813: johtolause ja nimike.                              sen johtolause ja nimike.
14814:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-           Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
14815: taan päättyneeksi.                                 taan päättyneeksi.
14816: 
14817: 
14818: 8) Ehdo.tus laiksi mallasjuomaverosta anne·        10) Ehdotus laiksi eräiden Pohjois-Suomen
14819:    tun lain väliaikaisesta muuttamisesta.                kuntien toiminnan tukemisesta.
14820: 
14821:    Esitellään suuren valiokunnan .mietintö            Esitellään suuren valiokunnan mietintö
14822: n:o 103 ja otetaan toiseen käsi.tt:e-              n:o 105 ja otetaan toiseen käsitte-
14823: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan         l y y n siinä sekä laki- ja •talousvaliokunnan
14824: mietinnössä n: o 50 valmistelevasti käsitelty      mietinnössä n:o 37 valmistelevasti käsitelty
14825: hallituksen esitys n:o 93, joka sisältää yllä-     hallituksen esitys n: o 102, joka sisältää
14826: mainitun lakiehdotuksen.                           yllämainitun lakiehdotuksen.
14827: 
14828:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana .on            P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana .on
14829: suuren valiokunnan mietintö n:o 103.               suuren valiokunnan mietintö n:o 105.
14830: Ensin sallitaan asiasta yleiskesilmstelu, sen      Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen
14831: jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-         jälkeen ryhdytään laki~hdotuksen yksityis-
14832: kohtaiseen käsittelyyn.                            kohtaiseen käsitte1yyn.
14833: 
14834:   Yleiskeskustelua ei synny.                         Yleiskeskustelua ei synny.
14835: 
14836:   Yiksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-         Yksityiskohtaisessa käsittelyssä .hyväksy-
14837: tään keskustelutta 4 §, soveltamissäännös,         tään keskustelutta 1-4 §, lakiehdotuksen
14838: lakiehdotuksen johtolause ja nimike.               johtolause ja nimike.
14839: 
14840:   Lwkiehdotuksen toinen käsittely juliste-           LakiehdotUiksen toinen käsittely juliste-
14841: taan päättyneeksi.                                 taan päättyneeksi.
14842: 
14843: 
14844:                                                    11) Ehdotus laiksi rakentamisesta maaseu-
14845: 9) Ehdotus laiksi siirtoväen huoltotehtävien           dulla annetun lain muuttamisesta.
14846:  hoitamisesta eräissä tapauksissa annetun
14847:             laln muuttamisesta.                       Esitellään suuren valiokunnan mietintö
14848:                                                    n: o 106 ja otetaan t o i s e en käsi t te-
14849:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö          l y y n siinru sekä laki- ja talousvaliokunnan
14850: n: o 104 ja otetaan t o i se e n k ä s i t t e-    mietinnössä n: o 38 valmistelevasti käsitelty
14851: I y y n siinä sekä laki- ja tålousvaliokunnan      hallituksen esitys n : o 99', ·joka sisältää yllä-
14852: mietinnössä n: o 36 valmistelevasti käsitelty      mainitun lakiehdoltUiksen.
14853: hallituksen esitys n:o 86, joka sisältää yllä-
14854: mainitun lakiehdotuksen.                             P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
14855:                                                    suuren valiokunnan .mietintö n: o 1'06.
14856:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
14857: suuren valiokunnan mietintö n:o 104.                 Puheenvuoroa ei pyydetä.
14858: Ensin sal'Ji.taan asiasta yleiskeskustelu, sen
14859: jal:lieen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-         Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan
14860: lrohtaiseen käsittelyyn.                           ehdotukseen lakiehdotuksen hylkäämisestä.
14861: 2272                            Torstaina 11 p. jou:lulkuuta 1947.
14862: 
14863:   Lakiehdotuksen ttoinen käsittely juliste-         te1ty hallituksen esitys n:o 110, joka sisäl-
14864: taan päättynooksi.                                  tää yllämainitun lakiehdotuksen.
14865:                                                       Puhemies: Käsittelyn pohjana on
14866: 12) Ehdotus laiksi maau vapaaehtoisen han-          laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 40.
14867: kinnan järjestelystä annetun lain muutta-
14868:                   misesta.                            Kukaan ei pyydä ·puheenvuoroa.
14869:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
14870: n: o 107 ja otetaan t o i s e e n :k ä s i t.t e-     Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
14871: l y y n siinä sekä maatalousvaliokunnan mie-        julistetaan päättyneeksi ja asia lä:hetetään
14872: tinnössä n:o 42 valmistelevasti käsitelty           suureen valiokuntaan.
14873: halliltuksen esitys n:o 106, joka sisältää
14874: yllämainitun lakiehdotuksen.
14875:                                                     15) Ehdotus lisäyksistä ja muutoksista vuo-
14876:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana 011                den 1947 tulo- ja menoarvioon.
14877: suuren ;valiokunnan :mietintö n:o 107.
14878: Ensin sallitaan asiasta yleiskeslkustelu, sen          Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
14879: jälkeen ryhdytään lakie'hdotuksen yksityis·         tintö n:o 51 ja dtetaan ainoaan käsit-
14880: kohtaiseen käsittelyyn.                             telyyn siinä valmistelevasti käsitelty
14881:                                                     hallituksen esitys n: o 80, joka sisältää: yllä-
14882:   Yleiskeskustelussa puheenvuoroa ei pyy-           mainitun ehdotuksen.
14883: detä.
14884:                                                       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
14885:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-         va1tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 51.
14886: tään :keskustelutta 14 §, soveltamissäännös,        Ensin sallitaan yleiskeskustelu asiasta ko-
14887: lakiehdotuksen johtolause ja nimike.                konaisuudessaan. Sen jälkeen esitellään me-
14888:                                                     not pääluokittain ja luvuittain vastaavine
14889:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-          perusteluineen ja si1Jten mietinnön sivulla
14890: taan päättyneeksi.                                  6 oleva ponsi.
14891: 
14892: 13) Ehdotus laiksi kunnallishallituksesta             Menettelytapa hyväksytään.
14893: kaupungissa anne-tun asetuksen muuttami-
14894:                   sesta.
14895:                                                       Yleiskeskustelu:
14896:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
14897: tintö n: o 39 ja otetaan ensi mm ä i se en            Ed. H ä s t b a c k a: Jag ifrågasätter
14898: käsi t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-       huruvida det är riktigt att fortsätta be-
14899: telty hallituksen esitys n: o 109, joka sisäl-      handlingen av detta ärende innan frågan
14900: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                    om riksdagsmannaarvodet är slutbehandlat,
14901:                                                     då detta belopp ingår oc·kså uti tilläggs-
14902:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            budgeten.
14903: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 39.
14904:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                             Ed. S e p p ä 1 ä: Herra puhemies! Käsi-
14905:                                                      teltävänä olevan lisämenoarvion peruste-
14906:   Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely                luissa hallitus mainitsee: ,Viran tai toimen
14907: julistetaan pää.ttyneeksi ja asia Uilhetetään        haltijain palkkausjärjestelmä on y'b,tenäinen
14908: suureen valiokuntaan.                               ·ja kiinteä kokonaisuus, jonka eheyttämiseen
14909:                                                      nimenomaan pyrittiin vuoden 1947 alusta
14910: 14) Ehdotus laiksi maalaisku.ntain kunnallis-        toimeenpannussa palkkausten järjestelyssä.
14911:  hallinnosta annetun asetuksen muuttami-             Järjestelmän edelleen eheyttäiDiseksi ja eri
14912:                    sesta.                            virkojen tai toimien pal.kkausten saattami-
14913:                                                      seksi oikeaan suhteeseen keskenään olisi nyt-
14914:    Esitellään laki- ja talousvaliokumian mie-        kin, samalla ikun peruspalkat korotetaan,
14915: tintö n:o 40 ja otetaan ensimmäiseen                 toimitettava eräiden virkojen ja toimieri
14916: käsi 1t te 1 y y n siinä valmistelevasti :käsi-      palkkausluokkiin sijoitusta koskevia tarkis-
14917:                              Lisä tulo- ja menoa.rvi•o · vuodel.le 1947.                                       2273
14918:                                                                   ----~~---------   ---..   ·-~-~------   ----~---
14919: 
14920: 
14921: 
14922: 
14923: tuksia. Edellytyksenä kuitenkin olisi; että         oma:tunto ei ole tunnustanut oikeaksi käy-
14924: epäsuhde todetaan erittäin huomattavaksi".          tännössä osoitettua karsautta.
14925: Kim hallitus on palkkausluokkasijoittelun              Perustellessaan ehdotuksiaan opettajien
14926: tarkistusta varten varannut lisämenoarvioon         pysyttämiseksi entisissä palkkausluokissa
14927: yli 16 milj. markkaa, ovat laajat virkamies-        komitea vetoaa voimakkaasti inhimilliseen
14928: piirit erittäin kiinnostuneita siitä, kutka ovat    kateuteen, mitä opettajien kesälomat ovat
14929: ne onnelliset, jotka pääsevät saamaan osan          aina herättäneet. Olen jo aikaisemmin
14930: tästä odotetusta joululahjasta. Hallitus on         esittänyt, että pitkä kesäloma ei johdu
14931: kuitenkin niin salamyhkäinen joulupukki,            opettajien, vaan oppilaiden vuoksi. On koh-
14932: ettei se ole edes eduskunnalle, joka myöntää        tuutonta, että lainsäätäjä huolehtiessaan
14933: tarkoitukseen varat, antanut mitään yksi-           nuorison terveydestä ja fyysillisestä kehi-
14934: tyiskohtaista selvitystä. Tiedetään vain,           tyksestä yleensa rankaisee opettajia pitä-
14935: että se 'On asiaa valmistelemaan asettanut          mällä sen ta;kia heidän palkkansa alhaisena.
14936:  palkkauskomitean, jonka ehdotuksiin ja                Komitea sanoo todenneensa, että pätevien
14937: perusteluihin jotkut valtiovarainvaliokun-          opettajien puute oppik<lulualalla on tätä
14938: nan jäsenet ovat voineet tutustua. Kun              nykyä erittäin suuri ja että opettajien
14939: näyttää ilmeiseltä, että tarkistus pääasialli-      palkkauksella on tässä kohdin huomattava
14940: sesti toteutetaan palkkauskomitean ehdotuk-         merkitys. Mutta sen sijaan, että se tekisi
14941:  sen mukaisesti, saanen varojen myöntäjille         tästä oikeat johtopäätökset, se ryhtyy kiel-
14942: esitellä joitakin kohtia komitean ehdotuk-          teistä kantaansa puolustamaan sillä, että
14943:  sista.                                             opettajilla on mahdollisuus saada ylitunteja.
14944:     Runsaimman osan korotuksista tulevat            Onko muuta palkannauttijaryhmää, jonka
14945:  sen mukaan saamaan tavalla tai toisella val"       peruspalkka pidet·ään alhaisena sen nojalla,
14946:  tion liiketoiminnan palveluksessa olevat           että joillakin sen jäsenillä on tilaisuus yli-
14947:  viran tai toimen haltijat. Niinpä rautatie-        työhön? Komitea ei ole menetellyt objek-
14948:  hallituksen alaisia viran tai toimen halti-        tiivisesti ja oikeudenmukaisesti, kun se il-
14949:  joita ehdotetaan siirrettäväksi uusiin, aikai-     meisesti eräistä Helsingin kouluista tekemin
14950:  sempia ylempiin palkkausluokkiin noin              pistokokein todistelee, kuinka paljon muka
14951:  5.500, posti- ja lennätinhallituksen alaisia       ylitunteja hoitavat keskimäärin vanhemmat
14952:  kuudettasataa, tie- ja vesirakennushallituk-       ja nuoremmat lehtorit. Komitean täytyisi
14953:  sen alaisia kolmattasataa, maatalousministe-       tietää, että maassa on suuri joukko oppi-
14954:  riön alaisia neljättäsataa, saman verran           kouluja, m. m. melkein kaikki ruotsinkieli-
14955:  oikeusministeriön alaisia sekä 7 pääluok-          set, joissa ainoastaan muutamilla opettajilla
14956:  kaan kuuluvia, siis sisäministeriön alaisia,       on mahdollisuus saada ylitunteja, ja että
14957:  runsaasti toistatuhatta j. n. e. Sen sijaan        suurissakaan kouluissa n. s. lukuaineiden
14958:  10 pääluokan kohdalla on korotuksia riittä-        opettajilla ei ole ylitunteja lainkaan tai
14959:  nyt kansanopetusta ja kansakoululaitosta           niitä on perin vähän. Onko oikein komitean
14960:  varten vain 70: lle, saman verran aistiviallis-    mielestä, että ne opettajat, jotka vahviste-
14961:  kouluille sekä oppikouluosastoa ja koko            tun opetussuunnitelman mukaan eivät saa
14962:  oppikoululaitosta varten ainostaan yhdelle         ylitunteja, vaikka haluaisivatkin, jätetään
14963:   viran haltijalle.                                 vuosituloiltaan pari kolmekin palkkaus-
14964:     Nämä numerot osoittanevat kiistattomasti        luokkaa alemmaksi kuin heidän virkavel-
14965:  komitean noudattamaa perussuuntaa. Se on           jensä?
14966:  ajan ja hallituksen hengen mukaisesti                 Huopailtuaan sinne ja tänne komitea
14967:   vä:heksynyt !henkisen työn arvoa ja aivan eri-    sanoo .pitävänsä 'kuitenkin ilmeisenä, että
14968:   koisesti oppikoulunopettajien tehtävää. Se ei      oppikoulunopettajien palkkataso on jää-
14969:  ole sinänsä yllättävää, varsinkin kun ottaa        nyt siinä määrin muiden vastaavien virka-
14970:   huomioon komitean 'kokoonpanon. Mutta             miesryhmien palkkatasoa alhaisemmaksi,
14971:  yllättävää sen sijaan on, että komitea,            että jonkinlainen parannus on tarpeen.
14972:   vaikka se on jättänyt oppikoulunopettajat          M:utta jälleen se epäloogillisesti liukuu
14973:   entisiin palkkausluokkiin, kuitenkin tuhlaa        ohi oikean johtopäätöksen ja jatkaa:
14974:   heidän palkkauksensa käsittelyyn lähes puo-        ,Suurin epäkohta ei komitean käsityksen
14975:   let perustelujensa sivumäärästä. Haluaako         mukaan olekaan peruspalkoissa, vaan sii-
14976:   se antaa hallituksen tavoin sanoja leivän          nä tavassa, jolla korvaus ylitunneista ny-
14977:  asemasta, vai olisiko sittenkin niin, että          kyisin on järjestetty. Nykyistä järjestel-
14978:                                                                                                                 285
14979: 2274                         T{)rstai.na 11 p. joulwkuuta 1947.
14980: 
14981: maa, jonka mukaan ylitunneista makse-           on hylätty. Eduskunnalla on mahdollisuus
14982: taan huomattavasti vähemmän kuin vaki-          tehdä oikeutta näille opettajille budjetti-
14983: naisista tunneista, ei voida pitää oikeuden-    käsittelyn yhteydessä, varsinkin kun edus·
14984: mukaisena. Ylitunneista päteville <>petta-      kunta antoi ylimääräisille viran ja toimen
14985:  jille maksettavan korvauksen perustaksi        haitijoille heidän pätevyyteensä huomiota
14986: olisi sen vu<>ksi otettava sekä nuoremman       kiinnittämättä täysin samat oikeudet kuin
14987:  että vanhemman lehtorin pakollisen tunti-      va:kinaisille viran ja toimen ha'J:tijoille.
14988: määrän ja peruspalkan välinen suhde ja             Lopuksi mainitsee tämä komitea, että
14989: suurempi palkkio maksettava sen mukaan          kansakoulunopettajien ja oppikoulunopet-
14990: vaativammasta opetuksesta, jota lukio-          tajien palkkojen välinen ero on supistunut
14991: luokkien opetus yleensä on. Tämän perus-        siksi pieneksi, ettei tätä rakoa enää voida.
14992: teen mukaan olisi myös tuntiopettajien          pienentää. Tuntuu aivan yllättävältä, että
14993: palkkiot vahvistettava, jolloin nämä tuli-      komitea tällaiseen seikkaan kiinnittää
14994: sivat saamaan suunnilleen samaa palkkaa         huomiota. Oppikoulunopettajat eivät suin-
14995: kuin vakinaisetkin opettajat vastaavasta        kaan kadehdi sitä, että kansakoulunopet-
14996: työstä. Juuri tämän varsin suuren ryh-          tajien palkkaus on päässyt jonkinverran
14997: män kohdalla on epäkohta räikein var-           heihin nähden kohoamaan. Vaikka Vapaa
14998: sinkin, kun näitä varten ei <>le ylimääräi-     Sana häikäilemättömästi esitti asian, että
14999: siä virkoja eivätkä he jatkuvasta päätoi-       minä olisin vastustanut kaikkia kansa-
15000: meksi katsottavasta opetustyöstään saa          koulunopettajien palkkojen korotuksia,
15001: lukea hyväkseen ikälisiä eikä muitakaan         olin valtiovarainvaliokunnassa ratkaise-
15002: lisiä." Periaatteellisesti on aivan oikein,     vasti mukana ajamassa asiaa siihen suun-
15003: että ylityöstä täytyisi päteville opettajille   taan, että valiokunta päätyi melkein täs-
15004: maksaa vähintään sama palkkio kuin var-         mälleen siihen, mitä sivistysvaliokunta
15005: sinaisista tunneista, kun kaikki muut yli-      oli esittänyt. Ainoastaan perheellisten
15006: työntekijät saavat 50-100% varsinaista          opettajien, siis aviopariopettajien kohdalta
15007: tuntipalkkaa enemmän. Mutta asianomai-          olin toisella kannalla. Edustin tällöin
15008: set komitean jäsenet eivät tunne kysy-          kansanedustajaa enkä opettajaa, mutta
15009: myksen pedagogista puolta. Kun opetta-          olen valtion oppikoulunopettajanakin sa-
15010: jien ylituntipalkkiot tähän asti on pidetty     malla kannalla.
15011: varsinaisia tuntipalkkioita alempana, on           On noloa puhua omasta asiasta. Olen
15012: se aiheutunut pyrkimyksestä, etteivät           tehnyt sen yksistään palkkauskomitean
15013: opettajat ottaisi paljon ylitunteja. Tämä       provosoivan mietinnön vuoksi ja saadak-
15014: on johtunut siitä, että pedagogien pii-         seni pöytäkirjoihin merkityksi vastalau-
15015: reissä on aina katsottu opetuksen kärsi-        seeni. Tiedän hyvin, että sen avulla en
15016: vän varsinkin n. s. kasvatuksellisissa ai-      voi auttaa oppikoulunopettajia saamaan
15017: neissa siitä, että opettajalla on hoidetta-     korotusta peruspalkkoihinsa. Ne, joilla
15018: vanaan paljon ylitunteja. Henkilökohtai-        valta ja voima on, ovat ennakolta tehneet
15019: sen käsitykseni mukaan tämä kanta on            heihin nähden kielteisen ratkaisun. Mutta
15020: oikea. Kun tämän lisäksi juuri kasvatuk-        tämäkin kysymys kehittyy omaa johdon-
15021: sellisten aineiden opettajilla on vähim-        mukaista tietään. Ei tarvitse oppikoulun-
15022: min mahdollisuuksia ylituntien saami-           opettajien taholta esittää varoituksia yli-
15023: seen on oppilaiden ja koululaitoksen edun       opistossa opiskeleville, että älkää herran
15024: mukaista korottaa ensisijassa peruspalk-        tähden valitko itsellenne niin huonoa alaa
15025: koja.                                           kun on peruukin ura nykyisin. Se on jo
15026:     Mitä sitten tulee komitean lausuntoon       huomattu siellä. Historiallis-kielitieteelli-
15027: tuntiopettajista, niin yhdyn siihen, nimen-     sessä osastossa on enää aivan vähäinen
15028: omaisesti ottaen huomioon pätevät tunti-        määrä miesopiskelijoita; lukumäärä on
15029: opettajat. Kouluhallitus on tehnyt opetus-      laskenut siitä huolimatta, että luultiin
15030: ministeriölle ja opetusministeriö hallituk-     sodan tilapäisesti siihen vaikuttaneen.
15031: selle esityksen siitä, että pitkäaikaiset pä-   Auskultantteja normaalilyseossa on aivan
15032: tevät tuntiopettajat siiirrettäisiin ylimää-    vähäpätöinen määrä siihen verraten, mitä
15033: räisiksi viran ja toimen haltijoiksi, mikä      oli ennen. Eivät enää edes naiset pyri
15034: olisi aiheuttanut ainoastaan 2 milj. mar-       oppikoulun opettajiksi, koska he saavat
15035: kan lisäyksen talousarvioon. Mutta tämä         muualta paremman palkan (Min. Hiltu-
15036:                          Lisätmo- ja menearvio vuodelle 1947.                        2276
15037: --------------------------
15038: nen: Kyllä juristioppilaita on!). Niin,      päläkin tiennee. Kun nam on niin silloin
15039: niitä on, mutta ei ole peruukiksi pyrki-     täytyy pyrkiä oikaisemaan kaikkein vai-
15040: jöitä, mikä on tietysti seurauksena siitä    keimmat palkkakuopat ja niitäkin siellä
15041: menettelytavasta, mitä valtiovalta on nou-   on aivan tarpeeksi, joskin toiselta puolen
15042: dattanut ja jatkuvasti noudattaa heihin      on huomattava se, että jokainen tarkistus
15043: nähden, joiden vähäpätöisenä ja heikkona     merkitsee sitä, että siinä rinnalla tai vie-
15044: pyrkimyksenä on auttaa ihmistaimia ke-       ressä olevat huomaavat silloin vuorostaan
15045: hittymään tiedollisesti ja ehkä jonkin       olevansa kuopassa. Virkamiesten palkka-
15046: verran myöskin henkisesti. Sensijaan mo-     kysymys on yleensä, niinkuin muura-
15047: net muut kasvattajat, eläinten kasvatta-     haisen pesä, että jos sitä pikkusen kouha-
15048: jat, saavat aivan ansaitustikin huomatta-    see, niin silloin se kihisee kokonaan. Sen
15049: vasti korkeamman arvon nykyisen maail-       vuoksi, vaikka ed. Seppälä varsin päte-
15050: man silmissä. Kehitys johtaa siihen, että    vinkin perustein puolusti opettajain palk-
15051: eräänä päivänä havaitaan, että valtiolla     kojen korotusta, niin se ei ole suinkaan
15052: ei ole enää päteviä oppikoulun opettajia.    yksinäinen kysymys, vaan kytkeytyy koko
15053: Silloin tulee hätä tämän kysymyksen jär-     palkkakysymykseen eikä opettajiakaan
15054: jestämiseen; epäpätevät voimat tulevat       voida siinä asettaa erilliseksi ryhmäksi.
15055: pitkän aikaa vaikuttamaan haitallisesti
15056: koko kulttuurielämäämme, mutta sehän          Ed. Ra n t a l a: Niiden päätösten joh-
15057: onkin ollut nimenomaisesti tämän ajan       dosta, joita eduskunta on tehnyt erinäisiin
15058: pyrkimys.                                   lakiesityksiin nähden sen jä!lkeen kuin
15059:                                             valtiovarainvaliokunnan tämä mietintö on
15060:   Ministeri H i l t u n e n: Ed. Seppälä valiokunnassa valmistunut, on eduskun-
15061: mainitsi puheenvuoronsa alussa, että halli- nassa syytä tehdä valiokunnan mietintöön
15062: tus on salaperäinen kuin joulupukki. Tie- erinäisiä lisäyksiä. Asian toisessa käsit-
15063: tenkin kaikki joulupukit ovat salaperäi- telyssä hyväksytyistä edustajainpalkkio-
15064: siä aikomuksistansa, niin myöskin hallitus laeista seuraa, että toisen pääluokan 1
15065: tässä kysymyksessä. Mutta tämän asian , momentille on lisättävä määrärahaa. Tu-
15066: yhteydessä pitäisi muistaa vanha suoma- len siitä tekemään ehdotuksen asian yksi-
15067: lainen sananlasku : keskeneräistä työtä ei tyiskohtaisessa käsittelyssä. Johdonmu-
15068: ole näytettävä hulluille eikä herroille. kaista on myöskin, että 3 Pl :n 1 luvun
15069: Koko palkkaluokkatarkistus on kesken- 1 kohdalla ollut valtioneuvoston jäsenten
15070: eräinen ja ne tiedot, joita niistä ed. Sep- palkkojen korotus otetaan myöskin huo-
15071: pälä täällä esitti, ovat palkkalautakunnan mioon ja tulen myöskin tässä kohdin te-
15072: esityksiä, jotka eivät suinkaan ole juma- kemään ehdotuksen, että hallituksen esi-
15073: lansanaa. Minä en halua ryhtyä tässä tys hyväksyttäisiin.
15074: väittelemään siitä, ovatko opettajat ja       Myös kansakoululaitoksen määrärahojen
15075: kuinka syvässä palkkakuopassa. Toden- kohdalla olisi ilmeisesti näihin arviomää-
15076: näköisesti, niinkuin minä aina olen sano- rärahoihin tehtävä joitakin, mutta aivan
15077: nut, kaikki palkannauttijat ovat kuopas- pieniä lisäyksiä sen johdosta, että edus-
15078: sa, ja siitä onkin ankara taistelu, mikä kunta kansrukoulun kustannuslain toisen kä-
15079: ryhmä yksin pääsisi irti kuopasta ja jät- sittelyn yhteydessä muutti sanottua laki-
15080: täisi toiset jälelle. Kun hallitus pyysi ehdotusta eräiltä kohdilta siitä, mitä oli
15081: eduskunnalta varoja n. s. kuoppatarkis- valtiovarainvaliokunnan mietinnössä. Kun
15082: tukseen, se oli varsin hyvin tietoinen sii- kuitenkin sanotut muutokset ovat aivan
15083: tä, että jos mikä on vaikea tehtävä, niin pieniä, niiden ei välttämättä tarvitse ai-
15084: sitä on juuri tämä. Sen jälkeen kuin heuttaa sitä, että eduskunta nyt olisi pa-
15085: palkkalaki hyväksyttiin siellä on ollut lä- kotettu korottamaan asianomaisia määrä-
15086: hetystö jos toinenkin esittelemässä, kuin- rahoja, ne kun ovat sellaisinaan arvio-
15087: ka se ja se ryhmä on palkkakuopassa, määrärahan luontoisia.
15088: ja jos kaikkia palkkakuoppia yritettäisiin
15089: poistaa, niin kaikkien kohdalta pitäisi       Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
15090: palkkoja korottaa vähintään yhdellä palk-
15091: kaluokalla. Mutta siihenhän ei määrä-         Eduskunta ryhtyy lisätu1o- ja menoarvio-
15092: raha 16 milj. markkaa riitä sen ed. Sep- ehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
15093: 2276                        · Torstaina 11 p. joulukuuta '11947.
15094: 
15095:                     2 Pl.                         P u he m ies: Keskustelussa on ed. Ran-
15096:                                                 tala ·ed. Piippulan kannattamana ehdotta-
15097:   Luku I V altiopäiväkustannukset.              nuit, että 3 Pl:n I luvun 1 momentti hy-
15098:                                                 väksyttäisiin hallituksen esityksen mukai-
15099:                                                 sesti. Kutsun tätä ed. Rantalan ehdotuk-
15100:   Keskustelu:                                   seksi.
15101:   Ed. R a n t a 1 a: Ehdotan, että kysymyk-       Selonteko myönnetään oikeaksi.
15102: sessä olevan luvun 1 momentille,. edusta-
15103: jainpalkkiot ( arviomääräraha), lisätään          Ehdotus hyvruksytään.
15104: 1,000,000 mik.
15105: 
15106:   Ed. P i l p p u 1 a: Kannatan ed. Ranta-                          8 Pl.
15107: lan tekemää ehdotusta.
15108:                                                   Luku I V alltiovarainministeriö, hyväksy-
15109:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.          tään.
15110: 
15111:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ran-                       10 Pl.
15112: tala ed. Piippulan kannattamana ehdotta-
15113: nut, että I luvun 1 momentille lisättäisiin       Luku VII Kansakoululaitos ja luku XV
15114: 1,000,000 mk. Kutsun tätä ed. Ranta1an          Erinäiset määrärahat, hyväksytään.
15115: ehdotukseksi.
15116: 
15117:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                                   13 Pl.
15118: 
15119:                                                   Luku VII Merenlmlkuoppilaitokset, luku
15120:   :Äänestys ja päätös :                         IX Muu teknillinen opetus ja luku X
15121:                                                 Ammattiopetus, hyväksy.tään.
15122:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
15123: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-                         15 Pl.
15124: taa, on ed. RaJ:lltalan ehdotus hyväksytty.
15125:                                         .
15126:   P u he m i e s: Kehoitan ,jaa" -äänestäjHi
15127:                                                   Luku II Erinäiset määräraha~, hyväksy-
15128:                                                 tään.
15129: nousemaan seiooalle~n.
15130:                                                                    16 Pl.
15131:    Kun tämä on tapahtunut, toteall
15132:                                                   Luku II Ylimääräiset eläkkeet ja luku IV
15133:   P u h e m i e s: Vähemmistö.                  Erinäiset määrärahat, hyväksytään.
15134:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Rantalan
15135: ehdotuksen.                                                        18 Pl.
15136: 
15137:    P u h e m i e s: Esiltellään 8 Pl.              Luku I Rautatiehallitus, luku II Rauta-
15138:                                                 tielaitoksen linjahalli:nlto ja ikäyttömenot,
15139:    Puheenvuoron saatuaan lausuu                 luku III Pää:konepajat, luku IV Puutavara-
15140:                                                 liike, luku V Posti- ja lennätinhallitus, luku
15141:   Ed. Ranta 1 a: Ehdotan ennen 8 Pl:n           VI Posti- ja 'lennätinlaitoksen linjahallinto
15142: käsHtelyä, että eduskunta palauttaa 3 Pl: n     ja hoitomenot, lukn VII Kanavat, luku XII
15143: I luvun 1 momentin hallituksen esityksen        Valtioneuvoston kirjapaino, luiku XIII Vi-
15144: mukaisena tähän lisämenoarvioon.                rallinen lehti, luku XV Valtion •hankinta-
15145:                                                 keskus, luku XVI Metsähallitus, luku XVII
15146:  · Ed. P i l p p u l a: Kannaitan ed. Ranta-    Aluehallinto ja hoitoalueiden talous, luku
15147: lan tekemää ,ehdotusta. _                       XIX Metsäitieteellinen tutkimuslaitos, luku
15148:                                                 XX Vankeinhoitolaitoiksen tilat, luku XXI
15149:    Keskustelu julistetaan päättynooksi.         Lääkintölaitoksen tilat, luku XXII Maa-
15150:                                        K unnaHieverotus.                                   2277
15151: 
15152: taloushallituksen tilat ja luku XXIII So-                       Pöydä.Uepa.not.
15153: siaaliministeriön ,tilat, hyväksytään.
15154:                                                     Pöydällepanoa var.ten esitellään ja pan-
15155:   6: nnella sivulla oleva ponsi hyväksytään.      naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
15156:                                                   sen mwk:aisesti ensi lauantain istuntoon:
15157:   Asia on loppuun käsitelty.
15158: 
15159: 
15160: 16) Ehdotus .toivomukseksi toimenpiteistä         17) Toimenpiteitä monilapsisten äitien ja
15161: kunnallisen verorasituksen epätasaisen ja·        pienviljelijäin emäntien lomanvieton järjes-
15162:          kaantumisen korjaamiseksi.                                 tämiseksi
15163:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-     tal1koi•ttavien toivomusaloitteiden johdosta
15164: tintö n:o 30 ja otetaan ainoaan käsit-            laadittu työväenasiainvaliokunnan mietintö
15165: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.   n:o 14;
15166: Kujanpään y. m. toiv. al. n:o 102, joka
15167: sisältää yllämainitun ehdotuksen.
15168: 
15169:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on          18) Määrärahaa nuorisokotien perustamiseksi
15170: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 30.            huomattavimpiin väestökeskuksiin
15171: Asian aikaisemmassa käsittelyssä viime
15172: maanantaina ed. Sormunen ed. 1\fäkelän            tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
15173: kannaJttamana on ehdottanut, että toivomus-       dittu työväenasiainvaliokunnan mietintö
15174: aloite hyväksyttäisiin.                           n:o 15;
15175: 
15176:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
15177:                                                   19) So-taleskien työhuollosta annetun lain
15178:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Sor-             voimassaoloajan pitentämistä
15179: munen ed. Mäkelän kannattamana ehdotta-
15180: nut, että toivomusaloite •hyväksyttäisiin.        tarkoirttavan toivomusaloitteen johdosta laa-
15181: Kutsun tätä ed. Sormusen ehdotukseksi.            dittu työväenasiainvaliokunnan mietintö
15182:                                                   n:o 16; ja
15183:   Selonteko myönnetään öikeaksi.
15184: 
15185: 
15186:   Åänestys ja päätös:                             20) Ehdotuksen laiksi lastenseimien ja lasten
15187:                                                            päiväkotien valtionavusta
15188:   Joka hyvä:ksyy laki- ja talousvaliokunnan
15189: ehdotuksen, äänestää ,jaa" ; jos ,ei" voit-       sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
15190: taa, on ed. Sormusen ehdotus hyväksytty.          työväenasiainvaliokunnan mietintö n:o 17.
15191: 
15192:   P u h e m i e s: Kehoi,tan ,ei" -äänestäjiä
15193: nousemaan seisoalleen.
15194:                                                     P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
15195:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                  täysistunto on huomenna kello 14.
15196: 
15197:   Puhemies: Vähemmistö.
15198: 
15199:   Eduskunta on hyväksyny:t laki- ja ta-             Täysistunto lopetetaan kello 15,17.
15200: lousvaliokunnan hylkäävän ehdotukoon.
15201:                                                                    Pöytäkirjan vakuudeksi:
15202:   Asia on loppuun käsitelty.
15203:                                                                       E. H. I. Tammio.
15204:                     99.      Perjantaina 12 p. joulukuuta 1947
15205:                                                    kello 14.
15206: 
15207:                   Päiväjärjestys.                                                                                 siv.
15208:                                                           sen esitys n: o 59; lak. al. n: ot 12-
15209:   Il m o i t u k s i a.                                   15.
15210:                                                              5) Ehdotus laiksi maanhankinta-
15211:        Kolmas käsittely:                                  lain nojalla perustettavista yhteismet-
15212:                                                    siv.   sistä annetun 'lain muuttamisesta . . . . 2301
15213:    1) Ehdotus         laiksi väliaikaisista                  Asiakirjat: Suuren valiokun-
15214: poikkeuksista edustajanvaaleista an-                      nan mietintö n:o 84; maatalousvalio-
15215: nettuun la!kiin ................... . 2281                kunnan mietintö n: o 33; hallituksen
15216:    Asiakirjat: Suuren validkun-                           esitys n:o 72.
15217: nan mietintö n: o 81; perustuslakiva-                        6) Ehdotus laiksi vuoden 1918 ta-
15218: liokunnan mietintö n: o 75; hallituk-                     pahtumien yhteydessä valtion palve-
15219: sen esitys n:o 77; ed. Paavolaisen                        luksesta erotetuille ja heidän leskil-
15220: y. m. toiv. al. n: o 1.                                   leen erottamisen johdosta kärsityistä
15221:    2) Ehdotukset laeiksi edustajan-                       menetyksistä myönnetyn korvauksen
15222: vaaleista annetun lain muuttamisesta                      verovapaudesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2302
15223: sekä laiksi niiden valitsijamiesten va-                      Asiakirjat: Suuren valiokun-
15224: litsemisesta, jotka toimittavat tasaval-                  nan mietintö n:o 85; valtiovarainva-
15225: lan presidentin vaalin, annetun lain                      liokunnan mietintö n:o 38; hallituk-
15226: muutta:rnisesta ................... .                     sen esitys n: o 78.
15227:    A s i a k i r j a t: Suuren validkun- "                   7) Ehdotus laiksi sotatapaturma-
15228: nan mietintö n: o 82; perustuslakiva-                     lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . ,
15229: liokunnan mietintö n:o 74; hallituk-                         Asiakirjat: Suuren valiokun-
15230: sen esitys n: o 76; ed. Suontaustan                       nan mietintö n:o 86; työväenasiainva-
15231: y. m. lak. al. n: o 2; ed. Lampisen                       liokunnan mietintö n:o 13; hallituk-
15232: y. m. lak. al. n :o 3.                                    sen esitys n: o 97.
15233:     3) Ehdotukset laiksi liikevaihtove-                      8) Ehdotus laiksi niistä yleisistä
15234:  rolain muuttamisesta ............. . 2282                perusteista, joiden mukaan lisenssitoi-
15235:     Asiakirjat: Suuren valiokun-                          mikunnan virkatoimista ja toimitus-
15236: nan mietintö n: o 77; valtiovarainva-                     kirjoista on suoritettava maksuja, an-
15237: liOikunnan mietintö n :o 36; hallituk-                    netun lain voimassaoloajan pitentämi-
15238: sen esitys n: o 66; ed. E. Koiviston                      sestä ................. · · . · · · · · · · · · "
15239:  y. m. lak. al. n:o 16; toiv. al. n:ot                       Asiakirjat: Suuren valiokun-
15240: 36-38.                                                    nan mietintö n: o 87; valtiovarainva-
15241:     4) Ehdotukset laeiksi tulo- ja omai-                  liokunnan mietintö n:o 43; hallituk-
15242: suusverolain muuttamisesta sekä laiksi                    sen esitys n : o 94.
15243: eräistä vuodelta 1947 toimitettavaa ·                        9) Ehdotukset laeiksi merimieslain
15244:  tulo- ja omaisuusverotusta koskevista                    89 § :n, merimiehen työajasta annetun
15245:  poikkeussäännöksistä . . . . . . . . . . . . . . 2298    lain 28 § : n, merimieskatselmuksesta
15246:     Asiakirjat: Suuren valiokun-                          ja merimiesten luetteloimisesta anne-
15247:  nan mietintö n:o 80; valtiovarainva-                     tun lain 5 § :n ja merimiesten vuosi-
15248:  liokunnan mietintö n: o 35; hallituk-                    lomal-ain 22 § :n muuttamisesta . . . . . . ,
15249: 2280                       Perjantaina 12 rp. joulukuuta 1947.
15250: 
15251: 
15252:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
15253:                                          siv.l Asiakirjat: Suuren valiokun- Siv.
15254: nan mietintö n:o 88; laki- ja talous-         nan mietintö n:o 83; pankkivaliokun-
15255: valiokunnan mietintö n:    0 33; hallituk-    nan mietintö n: o 9; hallituksen esi-
15256: sen esitys n: o 95.                           tys n:o 71.
15257:    10) Ehdotus laiksi alkoholistilain
15258: väliaikaisesta muuttamisesta ....... . 2303
15259:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                 Pöydällepanoa varten
15260: nan mietintö n: o 89; laki- ja talousva-             esitellään:
15261: liokunnan mietintö n:o 34; hallituk-
15262: sen esitys n: o 96.                              17) Perustuslakivaliokunnan mie-
15263:    11) Ehdotukset laeiksi maanhankin-         tintö n: o 80 hallituksen esityksen joh-
15264: talain muuttamisesta ............. .          dosta laiksi tasavallan presidentin ar-
15265:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun- "    mahdusoikeuden käyttämisestä anne-
15266: nan mietintö n:o 90; maatalousvalio-          tun lain voimassaoloajan pitentämi-
15267: kunnan mietintö n:o 41; hallituksen           sestä ............................. 2305
15268: esitys n:o 107; ed. Inkisen y. m. lak.
15269: al. n:o 40; ed. Pyyn y. tn. lak. al. n:o
15270: 41.                                             Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m.
15271:    12) Ehdotus laiksi evankelis-luteri-
15272: laisten hiippakuntain arkkipiispan ja
15273: piispain palkkauksesta ja eläkeoikeu-
15274: desta annetun lain muuttamisesta ..             Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
15275:    Asiakirjat: Suuren valiokun- "             edustajat G. Andersson, Hiilelä, Hollsten,
15276: nan mietintö n: o 92; valtiovarainva-         Järvinen, Kaijalainen, Kallinen, Kannisto,
15277: liokunnan mietintö n: o 39; hallituksen       Karvonen, Kullberg, H. Manninen, Y. Man-
15278: esitys n: o 84.                               ninen, Mansner, Meinander, Muuri, Mylly-
15279:    13) Ehdotus laiksi valtion viran           mäki, Palovesi, Perkonoja, J. Raatikainen,
15280: tai toimen haltijan oikeudesta eläk-          Riihinen, Riikonen, Salo, Sillanpää, Smeds,
15281: keeseen annetun lain muuttamisesta ..         Tuominen, Tyrni, Vennamo, Vesterinen,
15282:    Asiakirjat: Suuren valiokun- "             Vilhula ja A. K. Wirtanen.
15283: nan mietintö n: o 93; valtiovarainva-
15284: liokunnan mietintö n:o 40; hallituksen
15285: esitys n : o 82.
15286:    14) Ehdotus laiksi eräiden valtion
15287: varoista eläkettä saavien henkilöiden                       Ilmoitusasiat:
15288: eläke-eduista ..................... . 2304
15289:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                             Lomanpyynnöt.
15290: nan mietintö n:o 94; valtiovarainva-
15291: liokunnan mietintö n: o 41; hallituksen          V aJpautusta eduskuntatyöstä saavat tämän
15292: esitys n: o 83.                               päivän istunnosta yksityisasiain vuaksi
15293:    15) Ehdotus laiksi upseerien, aliup-       edustajat Hollsten, Järvinen, Kullberg,
15294: seerien ja lentomestarien oikeudesta          Perkonoja ja H. Manninen, huomispäivän
15295: eläkkeeseen annetun lain muuttami-            istunnasta samasta syystä edustajat Miikki
15296: sesta ............................ . 2305     ja Okko sekä huomispäivän ja ensi maanan·
15297:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-      tain istunnosta samasta syystä ed. Ahma-
15298: nan mietintö n: o 95; valtiovarainva-         vaara.
15299: liokunnan mietintö n: o 42; hallituksen
15300: esitys n: o 88.
15301:                                                 Puheenvuoron saatuaan lausuu
15302: 
15303:        Toinen    käsittely:                     Ed. J. Koivisto: Suuren valiokunnan
15304:                                               kokous on tänään heti toisen täysistunnon
15305:   16) Ehdotus laiksi pankkilain väli-         päätyttyä.
15306: aikaisesta muuttamisesta ........... .
15307:                                          "
15308:                                            Edlistaj.anvraalit.                       2281
15309:                                                                           ·------------
15310:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                  Keskustelu:
15311: 
15312: 1) Ehdotus laiksi l"äliaikaisista poikkeuk-             Ed. Lampinen: Kun suuri valiokunta
15313:  sista edustajanvaaleista annettumt lakiin.           mietinnössään n: o 82 on nyt yhtynyt perus-
15314:                                                       tuslakivaliokunnan mietintöön n :o 75 ja
15315:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä              nam oli en lakialoite n: o 3 on tullut hylä-
15316: hallituksen esitys n:o 77, jota on valmistele-        tyksi, mikä koski Uudenmaan vaalipiirin
15317: vasti käsitelty perustuslakivaliokunnan mie-          jakamista siten, että Helsingin kaupunki
15318: tinnössä n:o 75 ja suuren valiokunnan mie-            erotettaisiin eri vaalipiiriksi, saan valittaen
15319: tinnössä n :o 81, esitellään k o l m a n teen         tämän todeta ja näin ollen pyydän, että
15320: k ä s i t t e l y y n sekä a i n o a a n k ä s i t-   eduskunta lausuisi hallitukselle toivomuksen,
15321: t e 1 y y n samassa yhteydessä käsitelty .ed.         että halrlitus ikiireelEsesti ryhtyisi toimen-
15322: Paavolaisen y. m. toiv. al. n:o 1.                    piteisiin Uudenmaan läänin vaalipiirin ja-
15323:                                                       kamiseksi siten että Helsingin kaupunki
15324:   P u h e m i e s: Ensin sallitaan keskustelu         erotettaisiin omaksi vaalipiirikseen.
15325: asiasta kokonaisuudessaan, sen jälkeen pää-
15326: tetään kolmannessa käsittelyssä lakiehdotuk-
15327: sesta ja sitten ainoassa käsittelyssä ed.               Ed. R a n t a m a a: Tuntien ne olosuh·
15328: Paavolaisen y. m. toivomusaloitteesta n: o 1.         teet, jotka Uudelllamaalla tässä suhteessa
15329:                                                       vallitsevat, pidän ed. Lampisen tekemää
15330:   Meriettelyta pa hyväksytään                         ehdotusta erittäin suotavana, koska se te-
15331:                                                       kisi roikeutta maaseudulle edustajapaikkojen
15332:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                            jakamisessa Helsingin kaupungin ja maa-
15333:                                                       seudun välillä. Kannatan S€n tähden ed.
15334:   Asian toisessa käsittelyssä päätetty laki-          Lampisen tekemää ehdotusta.
15335: ehdotus hyväksytään.
15336:                                                          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
15337:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
15338: taan päättyneeksi.                                      P u :he mies: Keskustelussa on ed. Lam-
15339:                                                       pinen ed. Rantamaan kannattamana ehdot-
15340:   Eduskunta yhtyy perustuslakivaliokun-               tanut eduskunnan päätettäväksi toivomuk-
15341: nan ehdotukseen toivomusaloitteen hylkää-             sen, että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi-
15342: misestä.                                              menpiteisiin Uudenmaan läänin vaalipiirin
15343:                                                       jakamiseksi shen, että Helsingin kaupunki
15344:    Asia on loppuun käsitelty.                         erotettaisiin omaksi vaalipiirikseen. Kutsun
15345:                                                       tätä ed. Lampisen ehdotukseksi.
15346: 2) Ehdotus laeiksi edustajanvaaleis-ta anne-
15347: tun lain muuttamisesta sekä laiksi niiden                Selonteko myönnetään oikeaksi.
15348: valitsijamiesten valitsemisesta, jotka toimit-
15349: tavat tasavallan presidentin vaalin, annetun            Puhemies: Ensin päätetään lakiehdo-
15350:              lain muuttamisesta.                      tuksista.
15351: 
15352:    Yllämainitut . lakiehdotukset sisältävät              Asian toisessa käsittelyssä päätetyt, hal·
15353: hallituksen esitys n:o 76 sekä ·ed. Suon-             lituksen esitykseen pohjautuvat lakiehdo·
15354: tauStan y. m. lak. al. n:o 2 ja ed. Lampisen          tukset hyväksytään.
15355: y. m. lak. al. n: o 3, joita on valmistelevasti
15356: käsitelty perustuslakivaliokunnan mietin-               Eduskunta päättää pysyä asian toisessa
15357: nöss'ä :ri:o 74 ja suuren valiokunnan mietin-         käsittelyssä tekemässään pää<töksessä laki·
15358: nössä n :o 82, esitellään k o l m a n teen            aloitteisiin n: ot 2 ja 3 sisältyvien lakiehdo-
15359: k ä s i tt e :1 y y n.                                tusten hyLkäämisestä.
15360: 
15361:   P u h e m i e s: Ensin sallitaan keskustelu           Lakiehdotusten kolmas kä.siHely juliste-
15362: asiasta kokonaisuudessaan, sen jälkeen                taan päättyneeksi.
15363: päätetään kolmannessa käsittelyssä laki-
15364: ehdotuksista.                                            Nyt on päätettävä toivomusponnesta.
15365:                                                                                                   286
15366:  2282                         Perj.antaina 12 1)). joulukuuta 1947.
15367: 
15368:     Äänestys ja päätös:                             ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
15369:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa",         Alestalo, Annala, Asikainen, Brander,
15370:  jos ,ei" rvoittaa, on ed. Lampisen ehdotus       K. Eskola, Hakala, Hautala, Heljas, Hete-
15371:  hyväksytty.                                      mäki, Hirvensalo, Hästbaeka, Ikonen, Inki-
15372:                                                   nen, Kankainen, Kekkonen, Kinnunen,
15373:     P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu     Kirra, Kivisalo, J. Koivisto, Koukkari,
15374:  105 jaa- ja 53 ei-ääntä, 2 tyhjää.; poissa 39.   Llilhtela, Laine, Laitinen, Lampinen, Leppä,
15375:                                                   Leppälä, Luostarinen, Luukka, Malmivaara,
15376:     Puheenvuoron saatuaan lausuu                  Miettunen, Miiklki, Murtomaa, Niskala,
15377:                                                   Niukkanen, Okko, Paksujalka, E. Pesonen,
15378:    Ed. L a m p i n en:      Pyydän     avointa    Pilppula, Pyy, Pyörälä, Pärssinen, Pääkkö-
15379:  äänestystä.                                      nen, Rantamaa, Saariaho, 'Saukkonen, Si-
15380:                                                   mula, Soininen, Talvio, Tiitu, Tukia, Turja,
15381:      P u he m i e s: Kehoitan niitä, jotka kan-   Vehkaoja, Virolainen ja Ytti.
15382:   nattavat avointa äänestystä, nousemaan
15383:   seisoa1leen.                                      Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 47
15384:                                                   edustajaa:            .
15385:                                                     G. Andersson, Antila, Hiilelä, Hiltunen,
15386:     Kun tämä on tapahtunut, toteaa                Hollsten, Järvi, Järvinen, Kaijalainen,
15387:                                                   Kallinen, Kannisto, Kar:vonen, Kauhanen,
15388:    P u h e m i e s: Avoin äänestys 1tulee .toi-   E. Koivisto, Kullberg, Lappi-Seppälä, Le-
15389:   mitettavaksi.                                   pistö, iLång, H. Manninen, Y. Manninen,
15390:                                                   Mansner, Meinander, Muuri, Myllymäki,
15391:      Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-      Pal()IVesi, Peltonen, Pe:rlkonoja, Pusa, J.
15392:   leen.                                           Raatikainen, U. Raatikainen, Riilhimäki,
15393:                                                   Riihinen, Riikonen, Salmela-Järvinen, Sal-
15394:                                                   minen, Salo, Seppälä, Sillanpää, Simonen,
15395:     ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:         Smeds, S. Tervo, Tuominen, Tyrni, Ven-
15396:                                                   namo, Vesterinen, Vilhula, Virkki ja A. K.
15397:     Aaltonen, Ahmavaara, K. Andersson,            Wirtanen.
15398:   Berner, von Born, Brommels, Bryggari,
15399:   V. Eskola, Forss, Heikkilä, Heiniö, Hiek-       P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
15400:   kala, Hietanen, Honkala, Huhta, Hukari, on annettu 98 jaa- ja 54 ei-ääntä.
15401:   Jern, Jokinen, Juutilainen, E. Karjalainen,
15402:   P. Karjalainen, Karppinen, Kauppi, Kil-         EduSkunta on hyväksynyt. mietinnön.
15403:   peläinen, Kilpi, Kivelä, KuitJtinen, Kuja1a,
15404:   Kujanpää, Kulmala, Kulovaara, Kuusela,          Asia on lQppuun :käsitelty.
15405:   Kuusinen, Kytömaa, Käkelä, Kölli, Lehto·
15406:   koski, Lehtonen, Leikola, Leino, P. Leskinen,
15407:   V. I.1eskinen, Lumme, Malkamä:ki, Meriläi-      3) Ehdotukset laiksi liikevaihtoverolain
15408:   nen, Muikku, Mustonen, Mä:kelä, Mäkinen, _                    muuttamisesta.
15409:   Nevalainen, E. Nurminen, N. Nurminen,
15410:   Oksala, Paasivuori, Paavolainen, E. Pek-        Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä.t
15411: • kala, M. Peikkala, Penttala, H. Pesonen, hallituksen esitys n: o 66 ja ed. Koiviston
15412:   Pessi, Pohjala, ·Pohjannoro, Prunnila, Puu- y. m. lak. al. n:o 16, joita on va1mistele·
15413:   malainen, Rantala, Raunio, Rinne, Roine, vasti käsitelty           valtiovarainvaliokunnan
15414:   Rosenberg, Rydberg, Ryömä, Räisänen, mietinnössä n: o 36 ja suuren valiokunnan
15415:   Sarlin, Sergelius, Sormunen, Stenberg, mietinnössä n: o 77, esitellään k o 1 m a n-
15416:   Svento, Söderhjelm, Tainio, Takki, Teitti- teen käsittelyyn, sekä ainoaan
15417:   nen, Terho, P. Tervo, Tillanen, Tolonen, k äJ s i tt e 1 y y n samassa yhteydessä käsi-
15418:   Tossavainen, Turunen, Tuurna, Törngren, tellyt toiv. al. n: ot 36-38.
15419:   Uusitalo, V alanne, Welling, Wickman, A.
15420:   Virtanen, J. Wirtanen, Wuolijoki, Östen-        P u he m i e s: Ensin sallitaan ikeskuatelu
15421:   son ja Österholm.                             asiasta kokonaisuudessaan. -Sen jälkeen pää-
15422:                                       Liikevaihtovero.                                    2283
15423: 
15424: tetään kolmannessa käsittelyssä lakiehdmuk-     vaihtoverokonttorin arvion mukaan noin
15425: sista ja sitten ainoassa käsittelyssä toivo-    1,400 :aan. Kun kaikki suurimmat tukku-
15426: musaloitteista n: ot 36, 37 ja 38.              aiikkeet harjoittavat tuotannollista toimintaa
15427:                                                 ja ovat siten verovelvollisia jo nYkyisenkin
15428:   Men-ettelytapa hyväksytään.                   liikevaihtoverolain mukaan, ei mainituille
15429:                                                 tukkuliikkeille aiheutune s~:~nottaviakaan
15430:                                                 lisäkuluja siitä, että ne perivät koko veron.
15431:   Keskustelu:                                   Niinpä Osuustulkkukauppa i. l. on ilmoitta-
15432:                                                 nut, että suunniteltu liikevaihtoverolain
15433:    Ed. P. Tervo: Herra puhemies! Liike-         muutos ei lisäisi veronkannosta sille aiheu-
15434: vaihtoveron perimisen nykyistä järjestelmää     tuvia kustannuksia, vaan tekisi veroasioiden
15435: vastaan on esitetty kauppiaspiirien taholla     hoidon entistä yksinkertaisemmaksi ja sel-
15436: useita painavia huomautuksia, sillä järjes-     vemlllläksi, kun koko vero perittäisiin tuo-
15437: telmässä on useita melkoisia epäkohtia. Yksi    tannon ja tukkukaupan asteella.
15438: tällainen on, että veroa joutuvat perimään         Kulutusosuuskuntien Keskusliiton toi-
15439: pienliikkeet, joiden joukossa on paljon sel-    mesta on suoritettu tutkimuksia siitä,
15440: laisia, joissa kirjanpito ja asiainhoito on     kuinka suuret kustannukset liikevaihto-
15441: suhteellisen alkeellisella kannalla. Myöskin    veron perimisestä nykyisin aiheutuu sen
15442: on houkutus verokavalluksiin osoittautunut      jäsenosuusliikkeille. Liiketoiminnan laa-
15443: huomattavan !korkeaksi. Nykyisessä järjes-      juudesta ja monipuolisuudesta johtuu, että
15444: telmässä on myös useita veroteknillisiä vai-    kustannusten suuruus vaihtelee eri osuus-
15445: keuksia, joita ei ole tässä yhteydessä syytä    liikkeissä jonkin verran, mutta keskimää-
15446: läihteä yksi!tyiskohtaisemmin selostamaan. Ja   rin ne ovat noin 0.08% liikevaihdosta.
15447: edelleen verovelvollisten suuri lukumäärä       Kun Kulutusosuuskuntien Keskusliiton jä-
15448: aiheuttaa liikevaihtoveron perimisessä ja       senosuusliikkeiden liikevaihto kuluvana
15449: veron suorituksen valvonnassa kohtuuttomia      vuonna nousee noin 17 milj. markkaan,
15450: kustannuksia jotka toisin järjestäen voitai-    tulisivat liikevaihtoveron perimisestä ai-
15451: siin välttää.                                   heutuvat kustannukset olemaan noin 13.8
15452:    Taloudellisen elämän piirissä on tämän       milj. mk. Liikevaihtoverolakia muutta-
15453: vuoksi esiintynyt voimakas pyrkimys nykyi-      malla voidaan mainittu summa lähes ko-
15454: sen järjestelmän muuttamiseen, siten että       konaan säästää. Liikevaihtoveron perimi-
15455: liikevaihtovero perittäisiin tuotanto- ja       sestä aiheutuvat kustannukset eivät liene
15456: tukkukaupan asteeliJ.ia. Liikevaihtoverolain    KK :n jäsenosuusliikkeissä suuremmat
15457: muuttaminen sellaiseksi, että verotus tapah-    kuin muidenkaan keskusliikkeiden jäsen-
15458: tuisi tuotannon ja tukkukaupan asteella, on     ja osakasliikkeissä, joten vastaavan suu-
15459: mielestäni tarkoituksenmukaista ensiksikin      ruisen kulujen säästön voidaan katsoa
15460: siitä syytä, että sen avulla voidaan tuntu-     syntyvän koko vähittäiskaupan osalta.
15461: vasti väJhentää veronkannosta verovelvolli-        Verovelvollisten lukumäärän alenemi-
15462: silla aiheutuvia kustannuksia sekä tehostaa     nen pieneen osaan nykyisestä määrästä te-
15463: verotarkkailua. Kuin lain mukaan vähen-         kisi myös verotarkkailun entistä tehok-
15464: nettäisiin verovelv;ollisten määrää noin 75     kaammaksi. Tukkukaupan asteella vero-
15465: % :lla, muodostuisi suunnilleen vastaavan       velvollisten kirjanpito on selvempi ja sen
15466: suuruinen työn ja kustannusten säästö.          tas·o huomattavasti korkeampi kuin mo-
15467: Varsinaisen kaupan osalta olisi verovelvol-     nilla vähittäiskaupan harjoittajilla. Voi-
15468: listen luk·umäärän aleneminen vieläkin suu-     daan pitää varmana, että entistä parem-
15469:  rempi. Vuoden 1945 liikevaihtoverotilaston     pien tarkkailumahdollisuuksien ja tehos-
15470: mukaan suorittivat tukku- ja vähittäiskau-      tuvan tarkkailun avulla joutuu veronalai-
15471: pat sekä ravitsemis- ja majoitusliikkeet mai-   nen liikevaihto verotetuksi tarkemmin
15472: nittuna vuonna maksetusta liikevaihto-          tukkukaupan kuin vähittäiskaupan as-
15473: verosta lähes puolet eli 46.5 %. Verovel-       teella. Lukuisissa vähittäiskaupoissa, joi-
15474:  vollisten kokonaismäärästä, joka oli 36,460,   den kirjanpito on edelleen puutteellista,
15475: oli edellä mainittujen ryhmien osuus 61.5 %     voidaan veronalainen liikevaihto selvittää
15476: eli 22,298. Liikevaihtoverolain muutoksen       ainoastaan liikevaihtoviranomaisten las-
15477:  jälkeen tulisi kaupan alalla toimivien vero-   kelmien ja arviointien perusteella, heidän
15478: velvollisten lukumäärä alenemaan liike-         saamatta tällöin varmuutta siitä, onko
15479: 2284                        Perjantaina 12 'P-- joulul~uuta 1947.
15480:                           ----
15481: 
15482:  vero tullut kokonaisuudessaan suorite-                Ylimenokautena syntyy luonnollisesti
15483:  tuksi.                                              tiettyjä vaikeuksia, jotka kuitenkin ovat
15484:     Vaikka liikevaihtoveron Imunosta ja              voitettavissa: Niinpä kansanhuoltoministe-
15485:   verotarkkailusta valtiolle aiheutuvat kulut        riön hintaosastolle koituu lisätyötä uusien
15486:  ovat nykyisinkin veron tuottoon katsoen             hintavahvistusten antamisesta. Niin on
15487:  suhteellisen vähäiset, voidaan niitä, kun           kuitenkin tapahtunut aikaisemminkin ve-
15488:  tarkkailukohteiden lukumäärä vähenee,               roprosenttien muuttuessa sen silti aiheut-
15489:  edelleen alentaa.        Tarkastusta toimitta-      tamatta erikoisia vaikeuksia.
15490:  vista henkilöistä voitaisiin osa siirtää suo-         Muutosta suunniteltaessa täytyy lähteä
15491:  f'ittamaan esim. valtion välittömän vero-          siitä, että veron tuotto pysyy kutakuinkin
15492:  tuksen vaatimaa tarkastusta.                       yhtä suurena kuin tähänkin saakka, vaikka·
15493:     On ilmeistä, että uusi järjestelmä tulisi       järjestelmää muutettaisiinkin. V eropro-
15494:  synnyttämään eräitä uusia veroteknillisiä          sentti tulee tällöin suuremmaksi siitä
15495:  vaikeuksia. Se11aisia ovat ennen kaikkea           syystä, että se lasketaan alemmasta hin-
15496:  sekä tukku- että vähittäiskauppaa har-             nasta, tukkuhinmista, kun sen sijaan ny~
15497:  joittavat :liikkeet, joiden lukumäärä kuiten-      kyinen vero lasketaan korkeammasta vä-
15498:  kin lienee verraten vähäinen, sekä käsityö-        hittäishinnasta. Ostavaan yleisöön nähden
15499:  liikkeiden rverotuksen järjestäminen. Mai-         sillä ei kuitenkaan ole sanottavaa merki·
15500:  nitut vaikeudet eivät kuitenkaan ole sellai-       tystä, sillä eihän yleisö, jonka maksetta-
15501:  sia, ettei niistä voitaisi selviytyä. Lisäksi      vaksi liikevaihtovero lopullisesti joutuu,
15502:  on otettava huomioon, että uuden järjes-           ole nykyisinkään tietoinen liikevaihtoveron
15503:  telmän vaHitessa vapauduttaisiin eräistä ny-       osuudesta tavaran hintaan. Yrittäjät saat-
15504:  kyiseen järjestelmään liittyvistä veroteknil-      tavat kylläkin joutua houkutukseen kier-
15505:  lisistä vaikeuksista.                              tää lakia, mutta niinhän on valitettavasti
15506:     Veronikannon siirtyminen lukumäärältään         nykyisenkin järjestelmän aikana. Ero on
15507:  nykyistä huomattavasti pienemmälle ydt-            vain siinä, että verovelvollisten lukumää-
15508:  täjäJkunnrulle aiheuttaa niin huomattavaa          rän pienentyessä ja heidän kirjanpitonsa
15509:  kustannusten ja työn säästöä, et,tä se mah-        tason noustessa väärinkäytökset saadaan
15510:  dollinen lisärasitus, joka veronkannon suo-        selville paremmin kuin nykyisin on mah-
15511:  rittamisesta aiheutuisi tukkukaupan har-           dollista.
15512:  joitt,ajille, jäisi suhteellisen vähäiseksi jär-      Herra puhemies ! Kaiken edellä esittä-
15513:  jestelmän muutoksesta koituvaan kokonais-          mäni perusteella esitän eduskunnan hy-
15514:  hyötyyn verrattuna. Lisäksi on otettava            väksyttäväksi toivomuksen, että valtioneu-
15515:  huomioon, että liikevaihtoveron perimisestä        vostoa kehoitettaisiin viipymättä valmista-
15516:  aiheutuvat kustannukset eivät suinkaan             maan ja eduskunnalle antamaan esityksen
15517:  lopullisesti jää veronkannasta huolehtivien        liikevaihtoverolain muuttamisesta siten,
15518: elinkeinon harjoittajain kannettavaksi, vaan        että veronkannon yksinkertaistamiseksi ja
15519:  ne peritään samoin kuin muutkin ku~tan­            sen valvonnan tehostamiseksi verotus ta-
15520:  nukset, ostavalta yleisöltä tavaran hinnan         pahtuisi tuotannon ja tukkukaupan as-
15521:  muodossa. Näin ollen ei ole suurta mel'lki-        teella.
15522: tystä sillä seikalla, mikä osa yrittäjäkuntaa
15523: huolehtii veron perimisestä, vaan ratkaiseva           Ed. P o h j a 1 a: Herra puhemies! 'l'ä-
15524:  merkitys on annettava sille, kumpi järjes-         män liikevaihtoverolain alkukäsittelyssä
15525: telmä tulee kokonaisuuden kannal,ta edul-           kiinnitin eduskunnan huomiota lääkeainei-
15526: lisemmaksi.                                         den liikevaihtoveron poistamiseen. Kun
15527:     Luonnollista on, että pienyrittäjäin kir-       nyt eräiden ravintoaineiden myynnin ve-
15528: janpidot jäävät vaiHe tehokasta tarkastusta,        rovapautta entisestään laajennetaan, on
15529: ellei liikevaihtoverotarkastuksen tilalle jär-      huomattava, että aivan samat sosiaaliset
15530: jestetä muuta tarkastust.oimintaa. Sellaisen        näkökohdat, jotka ovat tämän esityksen
15531: järjestäminen on kuitenkin valtion ja !kun-         pohjana, vaativat vielä suuremmalla syyllä
15532: tien verotuksen tähden välttämätöntä, mutta         sitä, että lääkeaineiden myynti vapautet-
15533: se kuuluu varsinaisen verotarkastuksen teh-         taisiin liikevaihtoverosta. Kun on kohtuu-
15534: täviin. Valtion menojen kannalta on taas            tonta, että jokapäiväisestä ravinnosta suo-
15535: yhdentekevää, minkä elimen toimesta vero-           ritetaan veroa, niin on ehkä vieläkin koh·
15536: tarkastu.<J suoritetaan.                            tuuttomampaa, että elämälle aivan välttä-
15537:                                        Liikevaihtovero.                                  2285
15538: 
15539: mättömiä lääkkeitä verotetaan. Ajatel-           käyttävien vähävaraisten potilaiden va-
15540: kaamme esim. sokeritautipotilaita, joita         hingoksi. Esimerkkinä tarvikkeiden kal-
15541: meillä on varsin runsaasti. Nämä joutuvat        leudesta mainittakoon, että pelkät filmit
15542: päivittäin käyttämään insuliinia, joka ve-       ja varjoaine munuaisten röntgentutkimuk-
15543: roineen on kallista lääkettä. Heidän elä-        sessa maksavat nykyään yli 900 markkaa.
15544: mänsä ja työkykynsä on kuitenkin täydel-            Kun ottaa vielä lisäksi huomioon, että
15545: lisesti riippuvainen tästä insuli'inimäärästä.   keuhkotautitilanne meidän maassamme
15546: Vain sen avulla he pystyvät elämään ja           viime vuosina epänormaalien olojen vaiku-
15547: tekemään työtä. He ovat näin ollen so-           tuksesta -on suuresti lisääntynyt ja juuri
15548: siaa:lisesti paljon vaikeammassa asemassa        keuhkotutkimuksessa röntgenfilmit ovat
15549: kuin me, terveet. Ajatelkaamme esim. vä-         aivan määräävänä tekijänä, niin tässäkin
15550: häverisyyttä sairastavia. Maksapreparaa-         suhteessa täytyy röntgenfilmi rinnastaa
15551: tit ovat äärettömän kalliita ja ne ovat          lääkeaineisiin, joten tämän kaiken perus-
15552: kuitenkin välttämättömiä työkyvyn säilyt-        teella, herra puhemies, pyytäisin ehdottaa,
15553: tämiseksi. Muutenhan nämä yksilöt olisi-         että hallitus antaisi viipymättä eduskun-
15554: vat yhteiskunnan huollossa.                      nalle esityksen laiksi liikevaihtoverolain
15555:    Ei ole mielestäni oikein, että sairautta      muuttamisesta siten, että lääkeaineiden ja
15556: verotetaan, kun lisäksi tällainen verotus        röntgentarvikkeiden myynti tulisi sano-
15557: usein kohdistuu sosiaalisesti kaikkein hei-      tusta verosta vapaaksi.
15558: koimmassa asemassa ·oleviin, sillä sairau-
15559: det ja muut yhteiskunnalliset epäkohdat
15560: monasti esiintyvät yhdessä ja ovat toistensa        Ed. E. K o i v i s t o : Herra puhemies!
15561: seurauksia, joten vero saattaa estää lääk-       Käsiteltävänä olevan liikevaihtoverolain
15562: keiden tuoman avun juuri niiltä, jotka sitä      muuttamisesta koskevan hallituksen esi-
15563: kipeimmin tarvitsevat.                           tyksen yhteydessä eduskunta on käsitellyt
15564:                                                  myöskin la:kialoitteeni n: o 16, joka koskee
15565:    On niinikään täysin luonnotonta, että         tärkeimpien rakennustarvikkeiden vapaut-
15566: kun valtio sairauden perusteella myöntää         tamista liikevaihtoverosta. Olen tämän
15567: eräissä tapauksissa tulo- ja omaisuusvero-       aloitteen tehnyt lähinnä siitä syystä, että
15568: tukses_sa helpotusta, sallii nimittäin vero-     ne Suomen kansalaiset, joiden sodassa tu-
15569: tettavasta tulosta vähennettäväksi lääkä-        hottujen tai menettämien kotiensa tilalle
15570: rinmaksut, sekä monin tavoin uhraa vero-         on pakko rakentaa uudet asunnot, joutu-
15571: tuksella koottuja veroja sairauden pa-           vat nyt voimassa olevan liikevaihtoveron
15572:  rantamiseen ja terveyden ylläpitämiseen,        säännösten vuoksi suorittamaan valtiolle
15573: se kuitenkin samalla perii lääkkeiden hin-       sellaista ylimääräistä veroa, jota kotinsa
15574: nasta viidenneksen verona itselleen.             ja rakennustensa säilyttäneiden ei tarvitse
15575:    Sama, mikä koskee lääkeaineita, koskee        maksaa. Kun liikevaihtovero lakialoit-
15576: myös röntgentarvikkeita. Koska mainittu-         teessa mainituista rakennustarvikkeista 011
15577: jen röntgentarvikkeiden hinnat jatkuvasti        10 + 10% eli yhteensä noin 21% tavaran
15578: ovat kohonneet, on tämä omiaan suuresti          ostohinnasta, niin se korottaa' rakennus-
15579: vaikeuttamaan röntgentutkimuksen suorit-         kustannuksia varsin huomattavasti. Yksi-
15580: tamista. Röntgentutkimus on vuosi vuo-           tyiskohtaisten laskelmien mukaan jo
15581: delta osoittanut yhä välttämättömäm-             vuonna 1946 kyseessä olevan veron osuus
15582: mäksi eri sairaustilojen selvittämiseksi.        esim. Perä-Pohjolan maanviljelysseuran
15583: Röntgendiagnostiikan suurten edistysaskel-       alueella jälleenrakennettavasta yhden per-
15584: ten johdosta röntgentutkimukseen turvau-         heen asunnosta, joka käsitti noin 80 m2,
15585: dutaan huomattavasti useammin kuin en-           oli 38,100 markkaa ja kuuden lehmän na-
15586:  nen. Löytyy paljon sairaustiloja, joiden        vettarakennuksesta noin 24,000 markkaa.
15587: hoito on mahdoton ilman edellä käypää            Asuttua neliömetriä kohti liikevaihtovero
15588:  röntgentutkimusta.                              siis teki lähes 500 markkaa. Ottaen vielä
15589:    Tärkeänä osana toimitetussa röntgen-          huomioon, että saadut korvaukset vain
15590:  tutkimuksessa on röntgenkuvien otto.            osittain riittävät jälleenrakennuskustan-
15591: Röntgentutkimukset korottavat huomatta-          nuksiin, ei voitane pitää kohtuullisena
15592:  vasti sairaaloiden menoja ja rajoittavat        eikä oikeudenmukaisena tällaista ylimää-
15593:  suuresti röntgentutkimusten suoritusta,         räistä verorasitusta, jota muulla Suomen
15594:  mikä etupäässä koituu yleisiä sairaaloita       väestöllä ei ole kannettavana.
15595: 2286                       Perj-antaina 1.2 p. joulukuuta 1947.
15596:                                                          ---------------------------
15597:    Lakialoitetta ei kuitenkaan käytännölli- maassa on noin 30,000, joista suurin osa
15598: sistä syistä ole rajoitettu koskemaan ai- eli 90 % asuu kaupungeissa ja asutuskes-
15599: noastaan Pohjois-Suomen jälleenrakenta- kuksissa. Koko valtakunnan asuntovajaus
15600: miseen ja maall!hankintalain edellyttämään sen sijaan on noin 60,000 a 65,000 asun-
15601: rakennustoimintaan, vaan olisi se tullut toa. Jos otetaan laskelman perustaksi
15602: koskemaan kaikessa rakennustoiminnassa edellä mainitsemani esimerkki Perä-Poh-
15603: koko maassa tarvittavien rakennustarvik- jolan maanviljelysseuran alueelta, jossa
15604: keiden vapauttamista liikevaihtoverosta. liikevaihtovero asuinrakennuksesta teki
15605: Näin ollen tuntuukin varsin oudolta valio- 476 mk 25 p asuttavaa neliömetriä kohden,
15606: kunnan hylkäävän esityksen perustelu si- ja jos asuinhuoneiston keskisuuruudeksi
15607: käli, kun sanotaan, että ehdotuksen toteut- laB'ketaan noin 50 m2: n asunto perhettä
15608: taminen suuresti vaikenttaisi verotuksen kohden, tulisi liikevaihtovero kaikkien
15609: toimittamista ja sen valvontaa. Raken- 60,000 perheen asuntojen kohdalta ole-
15610: nustarvikkeena käytettävää puutavaraa, maan noin 1400-1500 milj. markkaa.
15611: josta vain höylätty puutavara on liike- Mutta on kuitenkin otettava huomioon,
15612: vaihtoveron alaista, samoin kuin tiiliä, että tämä summa ja tämä koko rakennus-
15613: sementtiä, kalkkia, nauloja ja ikkunalasia ohjelma tulisi toteutettavaksi, ei suinkaan
15614: ei ainakaan sanottavassa määrin voida yhden ja kahden vuoden aikana, vaan 10-
15615: käyttää muuhun tarkoitukseen kuin juuri 15 vuoden kuluessa, josta syystä valtion
15616: rakennustoimintaan. Sitä paitsi puheena verotulojen menetys vuotta kohden las-
15617: olevat tarvikkeet ovat säännöstelyn alai- kisi noin 100-200 milj. markkaan. Toi-
15618: sia ja saadaan niitä ostaa ainoastaan asian- saalta taas, kun valtiovalta itse on velvol-
15619: omaisen antamalla ostoluvalla. Näin ollen linen tai pakotettu rahoittamaan niin hy-
15620: lain muutos, jos se olisi hyväksytty laki- vin Pohjois-Suomen jälleenrakentamista
15621: aloitteessa esitetyllä tavalla, ei olisi voinut kuin maanhankintalain alaista rakennus-
15622: tuottaa vaikeuksia verotuksen toimittami- toimintaa samoin kuin pommitusvaurioiden
15623: selle yhtä vähän kuin sen valvontaankaan, korjausta, liikevaihtoveron aiheuttama tu-
15624: ei ainakaan suuremmassa määrin kuin lovähennys vastaavasti vähentäisi myöskin
15625: hallituksen esittämien kotimaisten hedel- valtion pääomamenoja mainittujen raken-
15626: mien ja kananmunien liikevaihtoveron va- nusten rahoituksen osuudelta. Samoin jou-
15627: pauden suhteen. Käsitänkin, että valtio- tuu valtio sijoittamaan sekä omia että eri-
15628: varainvaliokunnan perustelut tässä suh- näisten omistamiensa yhtiöiden varoja voi-
15629: teessa tarkoittavat lähinnä niitä toivomus- malaitosten ja muiden tuotantolaitosten
15630: aloitteita, jotka tämän lakiesityksen yhtey- rakentamiseen, jota rakennustoimintaa on-
15631: dessä on käsitelty.                             kin pidettävä maalle ensiarvoisen tär-
15632:    Sen sijaan ja varmaankin ainoana asial- keänä, koska juuri teollisuuden varassa
15633: lisena perusteluna lakiesityksen hylkäämi- tämä maa elää ja voi elintasoaan kohottaa
15634: selle on ollut se, että sen toteuttaminen Mutta nyt kuitenkin mainitut rakennus.
15635: huomattavasti vähentäisi liikevaihtoveron työmaat kärsivät jatkuvasti rakennuspää-
15636: tuottoa. Ja myönnettävä onkin, että val- omien puutetta, koska vaitiollakaan ei ole
15637: tio on köyhä ja että sen vuoksi kaikki riittävästi varoja. Ne olisi saatava nämä
15638: mahdolliset tulolähteet olisi käytettävä varat valtion setelimyllyä pyörittämällä~
15639: hyväksi valtion yhä kasvavien menojen Vapauttamalla tärkeimmät rakennustar-
15640: peittämiseksi. Mutta onko sitten rakennus- vikkeet liikevaihtoverosta vähennettäisiin
15641: tarvikkeiden kohdalla liikevaihtovero se samalla myös pääoman tarvetta tähän tar-
15642: tulolähde, joka ratkaisevalla tavalla tai koitukseen ja koituisi toimenpide siten ei
15643: oleellisesti tulisi vaikuttamaan valtion ta- ainoastaan teorlisuuden, vaan myöskin
15644: louteen 1 Sen ohella tulisi myöskin tutkia, koko valtakunnan eduksi. Sekin olisi siis
15645: mitä muita seuraamuksia tästä verotuk- omalta pieneltä osaltaan ehkäisemässä uh-
15646: sesta on.                                       kaavaa inflatiota.
15647:    Ensinnäkin on syytä kosketella, kuinka         Toinen kysymys, johon tämä asia kyt-
15648: suurista tulon menetyksistä tässä suh- keytyy, on sen sosiaalinen puoli. Vaikka.
15649: teessa on kysymys. Sosiaaliministeriön an- . onkin myönnettävä, että valtion säännöl-
15650: tamien virallisten tilastojen mukaan asun- lisiä tulolähteitä ei olisi varsinkaan nyky-
15651: nottomia perheitä tällä hetkellä koko aikana pyrittävä summittaisesti supista-.
15652:                                       Liikevaihtovero.                                   2287
15653: 
15654: maan, on kuitenkin vaitionkin pyrittävä         siitä huolimatta, lisääkö sellainen varojen
15655: korjaamaan mahdolliset epäoikeudenmu-           sijoitus paremmin tuotantoa kuin kansan
15656: kaisuudet myö·skin verotuksen suhteen.          hyvinvointiakaan. Mutta toisella kädellä
15657: Tulojenkin hankkimisessa valtiQn on py-         sama valtiovalta on ottamassa veroa niiltä,
15658: rittävä oikeudenmukaisuuteen ja kohtuul-        joilta puuttuu koti ja sen mukana yksi
15659: lisuuteen. Siinäkin on noudatettava sosiaa-     kaikkein tärkeimmistä, mitä ihminen
15660: lista oikeudenmukaisuutta.                      täällä maan päällä voi omistaa.
15661:    Kun tässä mielessä tarkastelee esillä ole-
15662: vaa kysymystä, niin täytynee jokaisen              Asuntokysymys on tällä hetkellä Suomen
15663: myöntää, että kodittomiksi joutuneiden          maassa kerta kaikkiaan niin suuri yhteis-
15664: asema on todella säälittävä ja vaikea ja        kunnallinen kysymys, että valtiovallan on
15665: että asuntotuotannon lisääminen tällä het-      siihen kiinnitettävä mitä vakavinta huo-
15666: kellä on eräs kaikkein tärkeimmistä yh-         miota. Paitsi suoranaisissa sotatoimissa
15667: teiskunnallisista tehtävistämme. Siihen         tuhotun PQhjois-Suomen jälleenrakenta-
15668: nähden ·ei valtiovaitakaan saisi olla kylmä.    mista ja maanhankintalain alaista siirto-
15669: Kymmenet tuhannet siirtolaisperheet, joilta     väen asuttamista meillä on useissa asutus-
15670: jo korvauslain asteikko ja inflatio ovat        keskuksissa rakennettava kymmeniä kau-
15671: vieneet moninkerroin suuremman omaisuu-         punkitaloja pommitettujen tilalle. Asuma-
15672: denluovutusveron kuin niiltä, jotka ovat        ahtaus esim. Helsingissä on niin suuri,
15673: vastaavan omaisuuden saaneet pitää ja           että sadat ihmiset yhäkin joutuvat pitkät
15674: kenties lisätäkin, saavat nyt rakentamis-       ajat asumaan mitä epäterveellisimmissä
15675: taan uusista kodeista liikevaihtoveron muo-     pommisuojissa. Ministeri Heljas mainitsi
15676: dossa suorittaa vielä ehkä kymmenen pro-        hiljattain, että ellei rakennustoimintaa
15677: senttia koko sen todellisesta arvosta kerta-    Helsingissä aivan lähiaikoina saada pa-
15678: kaikkisena verona. Tämähän ei voi miten-        remmalle kannalle, niin muutaman vuoden
15679: kään olla oikeudenmukaista eikä kohtuul-        kgluttua Helsingissä ei riitä kuin yksi
15680: lista. Sen vuoksi päädynkin siihen totea-       neliömetri kutakin asukasta kohti.
15681: mukseen, että vaikkapa valtio menettäisi-          Edelleen täytynee jokaisen myöntää,
15682: kin liikevaihtoveron poistamisella tärkeim-     että asuntojen vuokrissa uusien ja van-
15683: mistä ja välttämättömistä rakennustarvik-       hojen rakennusten välillä on kohtuutto-
15684: keista muutamia satoja miljoonia mark-          man suuri ero. Tämä ero saattaa olla
15685: koja vuodessa, niin se on pakotettu tähän,      jopa 4-, 5- jopa 6-kertainen siitä huoli-
15686: koska vero ei ole oikeudenmukainen ja           matta, että uusissa korviketaloissa, sodan
15687: tasapuolinen ja koska se kohdistuu pää-         jälkeen rakennetuissa, puuttuvat monet
15688: asiassa v-ain yhteiskunnan huonoimmassa         sellaiset edut kuin korkkimatot,. keskus-
15689: ja säälittävimmässä asemassa oleviin kan-       lämmityslaitteet ja muut sellaiset, jotka
15690: salaisiin.                                      vanhoissa rauhanaikaisissa taloissa ovat.
15691:    Eduskunnassa on viime vuosina ja viime       Jos tekemäni aloite olisi ihyväksyJtty,
15692: kuukausinakin säädetty varsin pitkälle          se olisi merkinnyt ehkä noin 10 prosen-
15693: meneviä sosiaalisia lakeja, joiden toimeen-     tin helpotusta uusien rakennusten kustan-
15694: pano myöskin valtiolta vaatii huomattavia       nuksissa ja siten se olisi samassa suh-
15695: summia. Ne on pyritty säätämään n. s.           teessa myöskin alentanut vuokria tästedes
15696: sosiaalisen oikeudenmukaisuuden aikaan-         rakennettavien talojen kohdalla, vuokria,
15697: saamiseksi. Edelleen valtiovalta on ollut       jotka inflation vaikutuksesta muussa ta-
15698: varsin aulis myöntämään eri tarkoituksiin       pauksessa tulisivat uusissa rakennuksissa
15699: jopa miljardikaupalla varoja tukipalk-          olemaan vieläkin suuremmassa epäsuh-
15700: kioina ja hinnanalennuksina. Ne varat on        teessa kuin tähän saakka. Kun aloitteeni
15701: oltu ja vielä ollaan pakotettuja perimään       valitettavasti toisessa käsittelyssä tuli hy-
15702:  kansalta takaisin verotuksen muodossa.         lätyksi, niin ei ole muuta mahdollisuutta
15703: Mutta onko sen vuoksi tarpeen myöskin           enää kuin esittää, herra _puhemies, edus-
15704: liikevaihtovero puheena olevien rakennus-       kunnan hyväksyttäväksi toivomus, että
15705:  tarvikkeiden kohdalta? Annetaan siis toi-      hallitus tutkisi mitä mahdollisuuksia on
15706: sella kädellä erittäin auliisti, ehkäpä lkym-   vapauttaa tärkeimmät rakennustarvikkeet
15707: menlukuisia summia markkoja, ja etuuksina       liikevaihtoverosta, sekä antaisi siitä edus-
15708: yhtä hyvin rikkaille kuin köyhillekin ja        kunnalle esityksen.
15709: 2288                                               Perjantaina 12 ;p. joulukuuta 1947.
15710: - - - - . - - - - - - - - - - · "----------   ·----~--             ---~------------~---·-
15711: 
15712: 
15713: 
15714: 
15715:   Ed. J ä r v i : Herra puhemies ! Asian-      tussa maakuopassa. Se on kuvaava esi.:.
15716: tuntijain antamien tietojen mukaan tilan-      merkki siitä tilanteesta, mikä meillä asun-
15717: ne nyt ja lähitulevaisuudessa on varsin        tokysymyksen alalla tällä kertaa on. On
15718: synkkä. Pahin este ei ole enää yksistään       siis nähdäkseni aivan paikallaan, että va-
15719: rakennustarvikkeiden niukkuudessa, vaan        kavasti harkitaan kaikkia sellaisia ·toi-
15720: lähinnä pääomien puutteessa. Rakennus-         menpiteitä, joidenka avulla voitaisiin hel-
15721: toiminnan tyrehtyminen on mitä valitet-        pottaa rakennustoimintaa ja nimenomaan
15722: tavinta nykyisenä ajankohtana, jolloin         asuntorakennustoimintaa.         Senpävuoksi,
15723: noin 100,000 ihmistä on kokonaan asuntoa       kun tämä asia oli valtiovarainvaliokun-
15724: vailla ja kun maanhankintalain edellyttä-      nassa esillä, me pyrimme tekemään ·ehdo-
15725: mä rakennustoiminta samoin kuin hävi-          tuksia, jotka tähän suuntaan olisivat täh-
15726: tettyjen alueiden jälleenrakentaminen .ovat    dänneet. Tästä syystä minä nyt tässä
15727: vielä pahasti kesken. Asuntokysymys on,        asian ollessa kolmannessa käsittelyssä,
15728: niinkuin jo sanottiin edellisessä puheen-      pyydän valtiovarainvaliokunnan mietin-
15729: vuorossa, todellakin muodostunut aikamme       nön II vastalauseeseen liittyen ehdottaa
15730: vaikeimmaksi sosiaaliseksi pulmaksi. Sen-      hallitukselle osoitettavaksi toivomuspon-
15731: vli.oksi on välttämätöntä, että kaikkia kei-    nen, että hallitus kiireellisesti toimitut-
15732: noja, joilla tilannetta voitaisiin korjata,     taisi tutkimuksen siitä, voitaisiinko liike-
15733: tutkitaan. Tämän vuoksi pyydän kannat-          vaihtoveroa muuttaa niin, että omaan
15734: taa ed. Koiviston ehdottamaa toivomus-          käyttöön tarkoitettujen asuntojen raken-
15735:  pontta, joka koskee tärkeimpien rakennus-      tamiseen tarvittavien rakennustarvikkei-
15736: tarvikkeiden vapauttamista liikevaihtove-       den hankinta olisi liikevaihtoverosta va-
15737: rosta.                                          paa.
15738:                                                    Edelleen valiokunnassa teimme sensuun~
15739:    Ed. Leikola: Ed. Pohjala kiinnitti           taisen  ehdotuksen, että maatalouden tuo-
15740:  eduskunnan huomiota siihen, että lääk- tantotehokysymyksiin kohdistettaisiin jo
15741:  keistä yhä edelleen kannetaan liikevaihto- tämänkin asian yhteydessä huomiota ja
15742:  veroa. Tämä on ilmeinen epäkohta, josta nimenomaan tässä suhteessa· siirtoväkeen
15743:  eduskunnan olisi vapauduttava, sillä ei- kohdistuvana. Tästä syystä minä nyt sa-
15744:  hän sellainen henkilö, joka tarvitsee lääk- moin mainitsemaani valiokunnan mietin-
15745:  keitä, eihän sellainen kunnolla pysty nii- töön liittämämme II vastalauseen mukai-
15746:  tä ainakaan sairautensa aikana edes hank- sesti pyydän ehdottaa, että hallitukselle
15747:  kimaan omalla työllään. Ei ole oikein, osoitettaisiin tässä suhteessa seuraava toi-
15748:  että yhteiskunta pyrkii hyötymään sairau- vomusponsi: ,että hallitus ryhtyisi toimen-
15749:  D-en kustannuksella.                           piteisiin sellaisten muutosten aikaansaami-
15750:     Toinenkin tällainen epäkohta on juuri seksi liikevaihtoverolakiin, että siirtoväelle
15751:  lääkkeiden hintoja korottamassa, nimit- ja pienviljelijäin perustamille maatalous-
15752:  täin apteekkien verotus, mutta se nyt ei koneyhtymille tarvittavien maatalousko-
15753:  kuulu varsinaisesti tähän asiaan, joten en neitten hankinta olisi, sen mukaan kuin
15754:  huomautakaan siitä muuta kuin taustana. valtiovarainministeriö tarkemmin määrää,
15755:  Lääkkeistä ei olisi kannettava liikevaihto- liikevaihtoverosta vapaa."
15756:  veroa ja siitä syystä kannatan ed. Poh-
15757:  jalan ehdottamaa toivomuspontta. Kun              Ed. L u mm e: Herra puhemies! Vähä-
15758:  kuitenkin mielestäni valtio tarvitsee- ne väkisen kansan keskuudessa ollaan hyvin
15759:  verotulot, jotka tällä tavalla jäisivät saa- huolestuneita siitä, että lääkkeiden hinnat
15760:  matta, niin ehdotan asianomaisille harkit- ovat hyvin kalliit. Kaikissa tapauksissa
15761:  tavaksi, eikö esim. makeisvalmisteveroa kaikkia lääkärien määräämiä lääkkeitä ei
15762:  korottamalla saataisi näin jääviä tuloja ole voitu lunastaakaan. Esimerkiksi tam-
15763:  valtiolle.                                      perelaisilta lääkäreiltä olen kuullut, että he
15764:                                                  eivät voi aina edes määrätä tehokkaimpia
15765:     Ed. P. Leskinen: Herra puhemies! lääkkeitä, koska asianomainen potilas ilmoit-
15766:  Ed. E. Koiviston lausuntoon liittyen on tässä taa, ettei pysty niitä lunastamaan. Kun
15767:   mainittava, että juuri eilen kuulin, että liikevaihtovero muodostaa huomattavan erän
15768:  lähellä Hämeenlinnaa Vanajassa eräs lääkkeiden hinnoista, niin olisi lääkkeet
15769:  nuori pari asuisi heinäsuovan alle kaive- vapautettava liikevaihtoverosta. Se olisi jo
15770:                                        Liikevaihtovero.
15771: 
15772: kansan terveydellisen tason tähden välttä-        valla kannata sellaisen P<Jnnen hyväksy-
15773: mätöntä. Siksi minä pyydän kannattaa ed.          mistä, jonka ed. Tervo täällä esitti.
15774: Pohjalan täällä tekemää toivomuspontta.
15775:                                                       Ed. K ui t t i ne n: Herra puhemies! -
15776:    Ed. L u o s t a r i n e n: Herra puhemies !    Tämä verolaki on alunperin väärällä poh-
15777: -Vaikka valtiolla onkin rajattoman suuret         jalJa. Kun tätä lii<kevaihtoverolakia laadit-
15778: menot ja kaikki tulolähteet ovat sangen           tiin, osoitimme jo silloin niistä haitoista,
15779: tal"Peen, niin mielestäni ei sairaiden ihmis-     mitä verojärjestelmä käytännössä tulee tässä
15780: ten kuormittaminen ole oikein tässäkään           muodossa aiheuttamaan. Nyt on jo käy-
15781: tapauksessa. Pidän välttämättömänä lääke-         täntö osoittanut, että meidän käsityksemme
15782: aineiden vapauttamista liikevaihtoverosta ja      oli silloin ehdottomasti oikea. Kun asia
15783: siksi kannatan ed. Pohjalan täällä tekemää        oli silloin eduskunnassa ja suuressa valio-
15784: ehdotusta.                                        kunnassa, niin muistaakseni, eilen väärin
15785:                                                   muista, asettui suuri valiokunta kerran jo
15786:     Ed. 0 k sala: Asia on sillä tavalla, että     enemmistöllä sille linjalle, mitä täällä ed.
15787: täällä voidaan erittäin pätevillä perusteilla     P. Tervo esitti, n. s. tukkukauppaverojärjes-
15788: ehdottaa liikevaihtovero poistettavaksi eri       telmän kannalle, jota toimintaa minä olen
15789: alojen ja eri tarvikkeiden osalta. Mutta          henkilökohtaisesti aina pitänyt parempana
15790: asialla on toinen puolensa, nimittäin valtion     verojärjest6Imän muotona, kuin mitä nyt
15791: rahantarve. Eduskunta kai muistanee, että         on käytetty. Kun 1941 sen aikainen halli-
15792: ensi vuoden talousarvioon hallitus on mer-        tus silloin sai tämän asian tietää, niin se
15793:  kinnyt pitkältä toistakymmentä miljardia         lähetti valiokuntaan edustajan, erään maa-
15794: markkaa liikevaihtoveron tuotoksi ja se           laisliittolaisen ministerin, joka tänäkin päi-
15795:  tuotto olisi saatava sisään, koska valtion       vänä istuu täällä eduskunnassa, ja tämä
15796: talousarvion tasapainoon saattaminen tuot-        ministeri ilmoitti suuressa valiokunnassa,
15797:  taa jo senidn summan huomioon ottaen             että ellei tätä verotusjärjestelmää tässä
15798: 'kovin suuria vaikeuksia. Jos eduskunta ja        muodossa hyväksytä, niin haLlitus nähtä-
15799:  hallitus yhtä avokätisesti käyttää rahaa kuin    västi tekee tästä 1uottamuskysymyksen.
15800:  se on tähän asti käyttänyt, niin arvoisat        Tässä oli siis se pohja, millä tämä verotus-
15801:  edustajat saavat olla vakuutettuja siitä,        muoto tälle pohjalle asetettiin. Näin ollen
15802:  että mitään helpotuksia missiiän verotuk-        ei ollut muuta mahdollisuutta sinä aikana
15803:  sessa ei saada aikaan. On turhaa puhua           kuin hyväksyä tämä muoto, joka nyt käy-
15804:  näistä toivomuksista silloin, kuin toisella      tännössä on osoittautunut ei-täysin tyydyt-
15805:  kädellä· myönnetään varoja niin avokätisesti      täväksi. Silloin jo huomattiin ja . tiedet-
15806:  kuin meillä on tapahtunut.                        tiin, kuinka suuria haittoja esim. tuilee pie·
15807:      Ed. Penna Tervon lausunnon johdosta          nille liikkeenharjoittajille kirjanpidollisesti;
15808:  minun täytyy sanoa, että hänen esittämänsä        ja verotustuotto ei tulisi olemaan suurempi
15809:  ajatus ei ole millään tavalla uusi eikä tutki-    kuin se olisi :tukkukaupan järjestelmänmuo-
15810:  maton. Valtiovarainministeriö on pyytänyt         dossakaan ollut. Täållä ed. Oksala koetti
15811:   liikevaihtoverokonttoria tekemään asiasta        väittää, ettei asia näin olisi, mutta ne tie-
15812:   tutkimuksen ja tämän konttorin johtaja           dot, mitä meille silloin annettiin, valiokun-
15813:  onkin sellaisen toimittanut. Tästä tutkimuk-      nan jäsenille, osoittivat, että tuotto tulis1
15814:   sesta on pyydetty tietääkseni melkein kaik-      olemaan suhteellisesti saman suuruinen
15815:   kien taloudellisten järjestöjen lausunnot, ja     (Oikealta: Vanhentuneet tiedot!). Kun
15816:   mikäli minä tiedän, niin nämä järjestöt          asia näin on, niin ei ole minusta mitään
15817:   ovat kaikki sitä mieltä, että nykyinen jär-      järkeä eikä syytä pitää enää verotusjärjes-
15818:   jestelmä on säilytettävä (Eduskunnasta: Ei       telmää tässä vanhassa muodossa, vaan olisi
15819:   pidä paikkaansa!). Tämä kanta tuntuukin          se .muutettava sellaiseksi, että se vastaisi
15820:   varsin luonnolliselta. Jos liikevaihtoveron      nykyajan todellista elämää.
15821:   kantaminen siirrettäisiin yksinomaan tuo-           Sitten täällä on puilmttu myös jo aikai-
15822:   tanto- ja tukkukauppaportaaseen, niin var-       semmin siitä siirtoväen verotushuojennuk-
15823:   masti joutuisi hyvin paljon tavaroita kulut-     sesta. Eduskunnan pöytäkirjoista näkee,
15824:   tajille kokonaan liikevaihtoveron ulkopuo-       entä sinä aikana minä käytin puheenvuo-
15825:   lella ja liikevaihtoverotuksen toimeenpano       roja, joissa vaadin tiukasti, että siirtoväen
15826:    tulisi kovin vaikeaksi. En siis millään ta-     rakennustoiminta ()Jisi kokonaan erotettava
15827:                                                                                                287
15828: 2290             Perjantaina 12 rp. joulukuuta 1947.
15829: -----· ------------=----            ----------·------ ·---------------                       ---·----
15830: 
15831: tästä liikevaihtovero.Sta. Silloin asetuttiin          Ed. K ä k e l ä: Herra puhemies! Ensik-
15832: jyrkästi sitä vastaan. Selvitettiin asia niin,      sikin pyydän kannattaa ed. Pusan tekemää
15833: ettei missään tapauksessa v,oida sitä erottaa,      ehdotusta.
15834: koska ei tiedetä, että nämä henkilöt saat-             Mitä tulee asuntov·ajaukDen poistamiseen,
15835: tavat ottaa tavaroita eivätkä käytäkään ra-         niin minun käsittääkseni 1luonnollisin me-
15836: kennustarkoitukseen ja näin ollen tulee             nettelytapa siihen l1öytyy sitä tietä, että
15837: silloin heille aiheettomasti lisätuloja. Tämä       valtio koettaa helpottaa rakennustoimintaa
15838: on jo selvitetty täällä aikaisemmissa keskus-       niin paljon kuin suinkin mahdollista. Tämä
15839: teluissa ja minä myös tässä vielä lisäksi           käy parhaiten, että liikevaihtovero poiste-
15840: sanon, että ei ole mitään ma:hdollisuutta           taan siirtoväen asuntorakennustoiminnan
15841: rakennuksissa kiertää liikevaihtoveroa, jos         kohdalta. Liikevaihtover:on helpotusta on
15842: tämä vapauttaminen tapahtuu, koska tie-             luonnollisesti parasta antaa siirtoväelle,
15843: detään .tarlmlleen, kuinka monta metriä             koska Ee on kaikkein vaikeimmassa tilan-
15844: lautaa menee määrättyyn rrukennukseen,              teessa.
15845: kuinka monta tiiltä, kuinka monta lasia ja             Liikeva:illltoveroa, missä .portaassa se :pe-
15846: kuinika suuria ne ovat j. n. e. Nämä ovat           ritään, josta myöskin ed. P. Tervo on esittä-
15847: piirustuksissa jo selvästi sanottu, jotenka         nyt toivomuksen hallitukselle, on sitäkin
15848: kaikki tämä puoli, mitä on aikaisemmin              sy;y'tä vakavasti harkita. Oniko liikevaihto-
15849: tässä esitetty, on käytännössä os'OittautunU:t      vero paras periä tuotantolaitosten kohdalla,
15850: oikeaksi. Tukkukauppalinja minun käsit-             tukkukauppa-asteella vai j a:keluliikkeiden
15851: tääkseni on ainoa oikea muoto. Jos liike-           kohdalla, siitä eduskunnan jäsenet var-
15852: vaihtoveroa aiotaan vielä edelleen jatkaa           maankin ovat eri mieltä. Mitä itse veron
15853: ja pitää käytännössä, niin se pitää muo-            perimiseen asiakkailta tullee, on luonnollista,
15854: dostaa sillle pohjalle, ettei siinä kaikkien tar-   että se voidaan toimittaa kaikissa portaissa
15855: vitse taistella kaikkia vastaan, vaan siitä ote-    samalla tava.Ua. Kokonaan .on toinen asia,
15856: taan se osuus, mitä valtio tarvitsee valtio-        tulevatko liikevaihtoverotilitykset liikevaih-
15857: talouden hoitamiseen ja pel·a&tetaan silloin        toverokonttoriin kaikista kolmesta portaasta
15858: tämäkin asia. Minä olen aivan päinvastai-           yhtä hyvin. Rohkenen liittyä niiden jouk-
15859: sella kannalla, mitä ed. Oksala täällä esitti,      koon, jotka ovat va·kuuttuneita siitä, että
15860: vaikka en minä sitä ihmettele mehän                 tuotantolaitosten ja tukkukauppiaiden koh-
15861: olemme eri mieltä muissakin kysymyksissä.           dalta on parempi valvoa liikevaihtoveron
15862:  Hän ajaa varakkaitten etua ja minä edus-           tilitysten suorittamista liikeva~htoverokont­
15863: tan tätä kuluttajapiiriä, ja meillä on juuri        toriin. Samassa se myöskin vähentää organi-
15864: työväen näkökannalta ja vähävaraisen ku-            satiota ja omalta osaltaan on myöskin vä-
15865: luttajaväen kannalta, johon siirtoväkikin           hentämässä virkamiehiä ja aiheuttaa :myös.
15866: kuuluu, tavattoman tärkeää, että päästään           kin samassa suhteessa valtion :menojen koih·
15867: niistä tarpeettomista kustannuksista, joita         drulla supistusta.
15868: ei ole tarvis kantaa ja maksaa. Näin ollen
15869: minä kannatan ed. P. Tervon ehdotusta.                 Ed. Lahtela: Herra puhemies! Val-
15870:                                                     tiovarainvaliokunnan mietintöön olemme me
15871:    Ed. P u s a: Herra puhemies! Täällä on           maalaisliittolaiset edustajat liittäneet vasta-
15872: monissa puheenvuoroissa selvitetty, kuinka          lauseen, jossa ehdotetaan, että hallitus
15873: kohtuutonta on verottaa niit.ä, jotka tä1lä         ottaisi harkittava:kseen kysymyksen, voitai-
15874: erää ovat asunnon puutteessa ja joiden              siinko ja millä ;tavalla liikevaihtoverotusta
15875: asumisen tarvetta pitäisi uudisrakennus-            lieventää siirtoväen ja Pohjois-Suomen hä-
15876: toiminnalLa tyydyttää. Sen vuoksi :minä             vitettyjen seutujen väestön välttämättömiä
15877: pyydän ehdottaa, herra puhemies, eduskun-           rakennuksia varten hankittavien rakennus-
15878: nan päätettäväksi toivomuksen, että halli-          tarvikkeiden samoin kuin mainittujen väestö-
15879: tus tutkisi kiireellisesti, mitä mwhdollisuuk-      ryhmien tarvetta varten hankittavien maan-
15880: sia on vapauttaa siirtoväen ja muiden               viljelyskoneiden osalta, ja myönteiseen tu-
15881: asunnon puutteessa olevien asumistarvetta           lokseen päätyessään antaisi asiasta esityk-
15882: tyydyttävien rakennusten r·akentamisessa            sen eduskunnalle. Tämä vastalauseessamme
15883: tarvittavat rakennustarvikkeet liikevaihto-         oleva ponsiehdotus 1äh:tee siitä, että tässä
15884: verosta sekä antaisi siit-ä kiireellisesti edus·    vaiheessa huojennettaisiin sen kansanosan
15885: kunnalle esityksen.                                 rasituksia, joka elää kaikkein vaikeimmissa
15886:                                         Lii'kevaih tovero.                                 2291
15887: 
15888: oloi&:la tällä kertaa ja joka on pakotettu        kealla kannalla. Jo silloin, kun liikevaihto·
15889: rakentamaan ja hankkimaan ,tarvikkeita.           vero ensi kerran säädettiin, olin sillä kan-
15890: Minä siis, herra rpuJhemies, ehdotan, että        naLla, että vero perittäisiin vain tuotanto-
15891: eduskunta hyväksyisi sen ponnen, minkä            lähteellä eikä epäoikeudenmukaista menet-
15892: minä äsken luin ja mikä löytyy valtiova-          telyä saisi panna toimeen, mutta liike-
15893: rainvaliokunnan mietintöön iliitetyssä l          vaihtoveroasiassa on täällä aina ollut sel-
15894: vastalauseessa.                                   [ainen ylivoima eteläsuomalaisilla, että
15895:    Täällä ecl E. Koivisto puhui hyvin vaikut-     syrjäseutuja ei ole otettu huomioon.
15896: tavasti siitä, mihin vaikeuksiin jälleenra-
15897: kentajat ovat joutuneet ja mikä kohtuutto-          E.d. M i et t unen: . Kannatan ed. Lah-
15898: muus 1heitä kohtaa siinä, että heiltä peri-       telan teikemää ehdotusta.
15899: tään liikevaihtoveroa, ja minä yhdyn hä-
15900: nen lausuntoansa kaikissa suhteissa. Hänen           Ed. Niukkanen: Jokaisen edusta-
15901: lopputuloksensa, siis ponsiehdotuksensa, oli      jan, joka ottaa asiat vastuuntuntoisesti,
15902: kuitenkin sen laatuinen, jossa ei enää otettu     täytyy epäilemättä olla sitä mieltä, että
15903: huGmioon vailkeuksissa eläviä kansalaisia,        meidän on pakko valtion tulojen kokoami-
15904: vaan ulotettiin se kaikkiin maassa oleviin        sen kannalta ylläpitää liilrevaihtoveroa
15905: kansaJaisiin, siis niihinkin, jotka ovat sota.    näissä olosuhteissa siitä huolimatta, että
15906: aikana rilk:astuneet. Minä en siis voi kan-       se monessa tapauksessa rasittaa eräitä
15907: nattaa ed. Koiviston pontta, koska se me-         kansalaisryhmiä kohtuuttomana tavalla.
15908: nee niin laajalle alalle, että siinä ei enää      Jotta tätä kohtuuttomuutta voitaisiin lie-
15909: yritetä saada huojennusta vailkeimmissa           ventää, niin siinä mielessä meillä onkin
15910: oloissa elävälle kansanosalle, vaan ulotetaan     liikevaihtoverotuksesta vapautettu koko-
15911: se kaikkiin.                                      naan elintarvikkeet, ja tässä sitä vielä eh-
15912:    Mitä tulee ed. Oksalan lausuntoon, mi-         dotetaan siinä suhteessa täydennettäväksi.
15913: nun Gn sanottava siitä, että ed. OksalaJ1e        Verotus onkin siten tässä suhteessa pal-
15914: tuntuu olevan pääasia se, että valtå<on lmk-      jon lempeämpi kuin mitä liikevaihtovero-
15915: karoon tulee mhaa välittämättä siitä, millä       tus yleensä on muissa maissa, joissa se on
15916: tavalla se -peritään, peritäänkö se epäoikeu-     voimassa. Mutta se kohtuuttomuus, että
15917: denmlllkaisesti vai oikeudenmukaisesti. Kä-       siirtoväki ja muu sellainen väestö, jonka
15918: sitykseni mukaan kaik!ld pitäisi tapahtua         rcaaliomaisuus tuhoutui sodan tai rauhan-
15919: oikeudenmukaisesti. Se ei voi olla oikeuden-      sopimuksen johdosta ja jonka on ostet-
15920: mukaista, että m. m. Pohjois-Suomen hävi-         tava kaikki sellainen omaisuus uudestaan,
15921: tetyn alueen jälleenra:kentajilta ja omaisuu-     jota muiden ei tarvitse ostaa, sekä mak-
15922: tensa menettäneiltä peritään liikevaihtoverc      settava siitä liikevaihtovero, se olisi myös-
15923: niistä suurista ilmljetustkustannuksistakin,      koetettava jollakin tapaa korjata tai ai-
15924: mitkä sinne tavaroita kuljetettaessa aiheu-       nakin lieventää. Minä olenkin tästä asias-
15925: tuvat. Ja se, että liikevaihtovero peritään       ta tehnyt usean vuoden aikana ehdotuk-
15926: vähi.ttäisliikkeessä ja tukkukaupassa, eli        sia, ja jos asiaa alunperin olisi lähdetty
15927: tuotanto' ähteellä, johtaa siihen epäoikeu-       järjestämään ehdottamallani tavalla, niin
15928: denmukaiseen menetelmään, että ne, jotka          varmasti siinä ei olisi ollut teknillisiäkään
15929: kaukana tuotantolähteestä asuvat ja ovat          vaikeuksia. Nyt sen sijaan, :kun on jo
15930: pa;kotetut ostamaan tarvikkeensa vähittäis-       niin paljon rakennettu ja niin suuressa
15931: liikkeistä, joutuvat maksamaan mY'öskin           määrin siirtoväkikin hankkinut esim. ir-
15932: liikevaihtoveroa !kalliista kuljetuslmstannU!k-   taimistoa, asia ei enää ole niin helposti
15933: sista, kustannuksista, jotka saattavat mo-        ja yksinkertaisesti korjattavissa kuin ai-
15934: nissa tapauksissa nousta suuremmiksi kuin         kaisemmin. Siitä huolimatta eräänlaisena
15935: itse tavaran hinta. Syrjäseutujen asukkoo1        veron peruutuksena tästä yhä edelleen
15936: joutuvat siis nykyisen järjestelmän aikana        aiheutuvaa kohtuutonta rasitusta varmasti
15937: mruksamaan paljon suuremman liikevaihto-          voitaisiin huojentaa, ja tässä tarkoituk-
15938: veron vllJltiolle samanlaisista tarvikkeista      sessa    olemme     valtiovarainvaliokunnan
15939: kuin ne, j;otka ar:mvat lähellä tuotanto'äh-      mietintöön liittänect sen vastalauseessa
15940: teitä, Iroska heidän pitää maksaa liikevaihto-    tehdyn toivomusponsiehdotuksen, jonka
15941: vero myöskin kuljetuskustannlllksista. Ed         ed. Lahtela täällä esitti, ja minä myöskin
15942: Penna Tervo tässä asiassa varmaan on oi-          kannatan sitä.
15943: i292                         Perjantaina 12 <p. joulukuuta 1947.
15944:                        ----"------"----- --------
15945: 
15946: 
15947:    Ed. B r y g g a r i: Seuratessa keskuste-        tetaan tällaisen vaikean tilanteen eteen.
15948: lua liikevaihtoverosta, sen supistamisesta          Vaikka siellä olisi hallituksessa kuka ta-
15949: tai entisellään säilyttämisestä, ja kuul-           hansa, niin näitä toivomuksia eivät saa
15950: lessaan, että tässä ensimmäisenä veron              kokoomuksen huomatuimmat henkilöt,
15951: helpottajana esiintyy maalaisliitto ja ko-          vaikka siellä olisi .J. Koivisto itse pääminis-
15952: koomus ja heitä näyttää kannattelevan               terinä, hänen olisi pakko oman pontensa
15953: vähän joka ryhmään lukeutuvia edusta-               hylätä (Eduskunnasta: ed. E. Koivisto!).
15954: jia, tulee ajatelleeksi, mikä on esteenä,           Anteeksi, ed. J. Koivisto. Ja näin ollen on
15955: ettei eduskunta, jonka kaikki ryhmät il-            farisealaisuutta esittää sellainen ponsi,
15956: moittavat olevansa liikevaihtoverohelpo-            josta ennakolta tietää, että niiden pon-
15957: tuksen ja mieluummin, minä sanoisin,                sien toivomuksia ei ole mahdollisuus to-
15958: koko sen lakkauttamisen kannalla - ai-              teuttaa. Ainoa, mikä näistä ponsista näyt-
15959: nakaan sosialidemokraateilla ei ohjelman-           tää toteutumismahdollisuuksien puitteissa
15960: sa mukaan ole mitään vaikeutta siinä, jos           olevan, on ed. Pohjalan esittämä toivo-
15961: kerran kaikki ryhmät tämän tien valit-              mus. Ihmisten sairautta ei ole verotet-
15962: sevat, hyvä, poistetaan se vero, sillä on-          tava, sairaita on pyrittävä parantamaan.
15963: han kysymys välillisestä ver<>sta (Edus-            Olen tämän toivomusponnen hyväksymisen
15964: kunnasta: Mistä rahat tilalle Y - Porva-            kannalla.
15965: reilta! - Ed. Kulovaara: Omaisuusvero-
15966: tus tilalle!), joka joutuu minun käsit-               Ed. R i n n e : Herra puhemies ! Minä
15967: tääkseni kulutusveroihin rinnastetta vaksi.         pyydän kannattaa ed. P. Leskisen molem-
15968: Mutta nyt on kysymys 14 miljardin mar-              pia täällä tekemiä ehdotuksia.
15969: kan summasta, joka on sisällytetty ensi
15970: vuoden talousarvioon. Millä herrat edus-               Ed. P i 1 p p u l a: Ed. E. Koivisto esitt~
15971: tajat aikovat tämän aukon täyttää (Edus-            täällä sosiaaliministeriön laskelmia liike-
15972: kunnasta: Tällä verolla !) ? Ottakaa sel-           vaihtoveron tuotosta rakennustal'Vikkei-
15973: lainen vekseli tunnustaaksenne, omaisuu-            den kohdalta. Hänen laskelmansa eivät
15974: denomistajat, että täytätte tämän 14 mil-           kyllä likimainkaan pitäneet paikkaansa.
15975: jardin markan aukon, niin minä luulen,              Valtiovarainvaliokunta hankki selvityksen
15976: että erimielisyyttä ei tule tämän vero-             siitä, mitä vaikuttaa liikevaihtoveron pois-
15977: muodon lakkauttamisessa. On kuitenkin               taminen rakennustarpeilta ed. E. Koivis-
15978: aihetta epäillä, että tuskinpa tähän men-           ton lakialoitteen pohjalla ja se päätyi sii-
15979: nään, koska vuonna 1946 hallitus esitti             hen, että liikevaihtoveron tuotto semen.
15980: niin vaatimattoman omaisuusver<>n koro-             tistä ja kalkista on 350 milj. markkaa,
15981: tuksen, joka olisi tuottanut ainoastaan             polttotiilistä 150 milj. markkaa, siis näi-
15982: 2 miljardia valtiolle lisää tuloja. Senkin          den kolmen tavara-artikkelin kohdalla se
15983: te yhden äänen enemmistöllä hylkäsitte.             on jo 500 milj. markkaa. Tähän tulevat
15984: Monta vertaa suuremmalla syyllä on ai-              lisäksi puutavara, naulat, lasit ja muut
15985: hetta luulla, jos esitetään koko välillinen         tiililaadut, ja lisäksi muita rakennustar-
15986: liikevaihtovero poistettavaksi, että se ei          vikkeita. Tässä liikutaan siis lähes mil-
15987: tulisi saamaan myönteistä ratkaisua omai-           jardin markan erässä jos liikevaihtovero
15988: suusveron korottamisessa. M·inun nähdäk-            poistetaan ensi vuoden alussa rakennus-
15989: seni ei ole tässä lähdettävä huiskimaan ei          tarvikkeilta. Valtiollehan se on käytän-
15990: ed. E. K<>iviston eikä muidenkaan edusta-           nössä mahdoton toteuttaa. Ed. Koivisto
15991: jien taholta valitsijoiden }iehittelemisestä,       san<>i, ettei puutavarasta ole liikevaihto-
15992: vaan katseltava talouskysymystä avoi-               veronalaista muuta kuin höylätty puuta-
15993: mesti silmiin, minkälaisena se esiintyy ja          vara, mutta kyllä se on muukin puutavara
15994: mihin se meitä pakottaa tällä kertaa. Kun           liikevaihtoveron alaista. Pohjois-Suomessa
15995: hallitukselle esitetään näin lukuisa määrä          on suurelta osalta rakennettu niin, ettei
15996: ponsia vieläpä niidenkin taholta, jotka             rakenneta höylätystä puutavarasta, vaan
15997: kuuluvat 1hallitukseen ja ennen kaik-               ne rakennetaan raakapuusta, jotka raken-
15998: kea niiden taholta, jotka ovat val-                 nuspaikalla sahataan sirkkeHllä ja päre-
15999: tion    saattaneet     asemaan,   joka    on        höylällä tehdään päreet, joista ei siis mene
16000: johtanut sen nykyiseen velkatalouteen, on           liikevaihtoveroa. Maaseudulla olisi liike-
16001: lievimmin sanoen outoa, että hallitus saa-          vaihtoveron poistaminen erittä·in suotavaa,
16002:                                       Lii:kevaihto>ero.                                   l?-293
16003: 
16004: 
16005: sillä yksin sementin ja kalkin käytöstä         kuntaa käsittäväksi sen takia, jotta tämä
16006: tulee maaseudulle 42 prosenttia ja tii-         etu myös näille saataisiin, koska sitä ei
16007: leistä kokonaista 33 prosenttia. Siis jo        voida valvonnan takia muuten järjestää~
16008: näiden kohdalla maaseutu maksaa liike-          ellei se tule yleiseksi.
16009: vaihtovm'Oa kaikesta enemmän. Mutta                Ed. Bryggari tiedusteli, mistä tähän
16010: tällä kertaa siihen ei ole mahdollisuutta       varat saataisiin ja sanoi, että tämä olisi
16011: kun tiedämme, minkälainen on valtion ra-        jossakin propagandamielessä tehty aloite.
16012: hataloudellinen asema. Ed. Koivisto sa-         Minä mainitsin puheenvuorossani, että tämä
16013: manaikaisesti kuin esitti liikevaihtoveron      eduskunta, ja juuri vasemmistopuolueitten
16014: poistettavaksi ensi vuoden alusta, on teh-      tahdosta, on säätänyt täällä erinäisiä lakeja,
16015: nyt rahaasia-aloitteen; että liikevaihtovero    jotka tietävät miljardikaupalla valtion
16016: palautetaan kaikille niille, jotka tähän asti   menojen lisäämistä moniin tal'koituksiin.
16017: ovat sitä maksaneet rakennustarvikkeista.       Tähän sanon, että ne ovat monet hyviä ja
16018: Siihen tarvitaan satoja miljoonia, jotka        oikeita tarkoituksia, mutta kaikki hyvätkin.
16019: pitäisi palauttaa takaisin, sitä edellyttäisi   asiat vaativat varoja. Jos tämä a<loite, joka.
16020: myöskin kaikki oikeudenmukaisuus, että          myönnetään kaikkien ryhmien taholla oi-
16021: jos on liikevaihtovero se nyt poistetaan        keudenmukaiseksi, jos se vähentää valtion
16022: ensi vuoden alusta, pitäisi palauttaminen       tuloja, ei se ainakaan siinä suhteessa ole
16023: myös toteuttaa. Minä luulen, että ed.           vaarallis001pi kuin valtion menojen lisää
16024: Koivisto tulee tätä ajamaan kun tulee           minen.
16025: tulo- ja menoarvio esille.                         Mitä sitten tulee siihen, mistä ed.
16026:    Mitä tulee siihen kysymykseen onko lii-      Pilwula !huomautti, että olen tehnyt toisen
16027: kevaihtovero kannettava tukkukaupan             aloitteen, jossa tahdotaan liikevaihtovero.
16028: tai vähittäiskaupan alalla, niin minä sa-       palautettavaksi, niin asiahan koskee kQko-
16029: non, että ed. P. Terv()n periaatteeseen kuu-    naan toista perustetta, se koskee korvausin-
16030: luu ja hänen edustamalleen liikkeelle olisi     deksin korotusta eikä siinä muodossa niin-
16031: edullisempaa mennä tukkukauppa-asteelle         k·ään paljon liikevaihtoveroa. Minä valitan
16032: sen takia, että tämmöiset suuret liikeyh-       sitä, että tätä asiaa, jota tunnutaan kaik-
16033: tymät valmistavat itse omissa tehtaissaan       kien ryhmien taholla kannatettavan, kuiten-
16034: suurimmaksi osaksi kaikki myymänsä              kin lähdetään hajoittamaan erillisillä pon-
16035: tuotteet ja silloin kun vero peritään yksin     silla, vaikka jo etukäteen tiedetään, ettei:
16036: tukkukaupan kohdalta, niin voittomargi-         lakia voida laatia sillä tavalla, että se kos-
16037: naali voi olla huomattavasti pienempi kuin      kisi vain määrättyjä osia Suomen maata.
16038: taas vähittäiskaupan alalla sitä voidaan
16039: korottaa ja tällöin on siitä kyllä tällai-         Ed. Laine: Herra puhemies! Täällä
16040: sille liikkeille suuri etu, että mennään        vuorostaan jokainen puhuja on jako tehnyt
16041: tukkukaupan linjalle. Mutta jos sille lin-      itse ponsiehdotuksen tai kannattanut toisten
16042: jalle mennään, niin se tietäisi niin suurta     ponsiehdotusta ja miltei jokainen puhe-
16043: liikevaihtoveron tuoton vähenemistä, ettei      vuoron käyttäjä on puhunut myöskin siitä
16044: siihen tällä kertaa ole mahdollisuuksia.        asuma-ahtaudesta, mikä meillä tosiasiassa
16045: Sitä on perusteellisesti tutkittu juuri näit-   on. Minun käsitykseni on kuitenkin se -
16046: ten taholta, jotka pyrkivät tälle tukku-        puuttumatta lähe;mmin tähän liikevaihto-
16047: kauppa-asteelle. Mutta hallitus ei ole kat-     veroon ja sen oikeutukseen - että asuma-
16048: sonut voivansa mennä täUaiselle linjalle,       ahtautta ei tällä kertaa ollenkaan poisteta
16049: joten se linja, joka 1941 hyväksyttiin          sillä, jos liikevaihtovei'O poistetaan. Tässä
16050: eduskunnassa, joskin hallituksen painos         on muut tekijät, jotka rajoittavat meillä
16051: t.uksesta, on sellainen, että sitä on edel-     rakennustoimintaa. Huomattavana tekijänä
16052: leen sovellettava käytännössä.                  on rakennustyöläisten puute ja myöskin
16053:                                                 rakennustyöväen korkeat palkat, mutta
16054:   Ed. E. Koi v i s t o: Ed. Lahtelan pu-        vielä suurempana tekijänä tässä on materi~
16055: heenvuoron johdosta huomauttaisin, että         aalin puute. 1\Ieillä on tällä kertaa mi-
16056: niin lämpimästi kuin kannatan siirtoväen        nisteriössä kirjoitettu sementinostolupia
16057: kohdalta ja Pohjois-Suomen jälleenraken-        168,000 tonnille, jonka määrän valmistami-
16058: nuksen kohdalta tätä aloitetta, niin olen       nen normaalina aikana vie 4 kuukautta,
16059: ollut pakotettu sen laajentamaan koko valta·    mutta joka nykyistä tehoa ajatellen kestää
16060: 2294                         PBrjantaina 12 'P· jouhtkuuta 1947.
16061: 
16062: 7-8 kuukautta. Niinikään meillä on raudan         sellaisesta tavarasta, niinkuin esim. näinä
16063: ostolupia kirjoitettu 4-5 kuukauden val-          meidän vuQsinamme kaikista korviketava-
16064: mistusta vastaava määrä, betoniteräkseen          roista, joita kauppa ei saa ensinkään myy-
16065: nähden on aivan sama juttu. Näin ollen            dyksi. Jos edustajat hiukan ajattelevat,
16066: ei tämä liikevailhtovero ole tässä esteenä.       minkälaiset summat tässä ovat kysymyk-
16067: Jokainen rakentaja, joka saa sitä tavaraa,        sessä, niin pääsevät he hiukan selvemmille
16068: josta menee valtion liikevaihtovero, vielä        vesille tässä asiassa. Nyt jo, kun maan
16069: mielellään rakentaa ja rakentaa niin paljon       kauppa niin yksityinen kuin myöskin osuus-
16070: kuin tätä tavaraa saa. Sitävastoin esim.          kauppa maksaa tavarastaan tuon puolen
16071: sellaiselle rakentajalle, jonka täytyy ostaa      liikevaihtoveron, se sijoittaa siihen hirmui-
16072: tätä tavaraa mustasta ,pörssistä, toisin sanoen   set rahamäärät. Jos se joutuisi maksamaan
16073: maksaa tavallaan liikevaihtoveroa yksityi-        k<>ko liikevaihtoveron etukäteen tavaran
16074: sille henkilöille, se on esteenä rakentamis-      ostaessaan, niin te ymmärrätte, minkä ver-
16075: toimintaan. Asuma-ahtautta ei siis tällä          ran lisää kaupan pitäisi käyttää rahoja
16076: kertaa poisteta sillä, vaikka Qiikevaihtovero     tänä rahasta köyhänä aikana, jolloinka
16077: poistettaisiin.                                   maan kauppa ilmankin kamppailee rahallis-
16078:                                                   ten vaikeuksien kanssa.
16079:    Ed. V a l a n n e: Minä haluaisin koske-          Minun nähdäikseni eduskunnalla ei ole
16080: tella yiksinomaan sitä a.<Jiaa, josta ed.         mitään syytä rientää tässä asiassa edelle
16081: Penna Tervo täällä puhui. Hän teki ponsi-         kehitystä. Aina keksitään kaikenmoisia
16082: ehdotuksen, että liikevaihtoveron kanto           uusia ehdotuksia, joilla luullaan parannetta-
16083: olisi siirrettävä yksinomaan tuotanto- ja         van jotain asiaa, mutta tämä asia ei parane
16084: tukkukauppaportaisiin. Tämä asia on, niin-        kyllä siitä. Ja sitä paitsi on vielä huomat-
16085: kuin täällä jo on mainittu, ollut perusteelli-    tava eräs seikka. On paljon sellaista tava-
16086: sen valmistelun ja harkinnan alaisena ja          raa, joka nyt on liikevaihtoveron alaista,
16087: siitä on jo aivan äskettäin valmistunut eri       mutta jota ei osteta tehtaista eikä tukku-
16088: taloudellisten järjestöjen lausunnot ja mi-       kaupoista, ja se jäisi kokonaan liikevaihto-
16089: nun nähdäkseni asia on sen luontoinen, että       veron ulkopuolelle, ja sillä tavalla valtion
16090: eduskunnan on syytä jättää tämä asia ja           liikevaihtoveron tuotto vähenisi oikein huo-
16091: sen vastainen hoito hallitukselle sen asialli-    mattavalla tavalla.
16092: sen käsittelyn pohjalla, minkä tämä asia on
16093: saanut ja saa. Sen mukaan kuin minä                   Ed. P. T e r v o: On hauska kuulla, että
16094: tiedän on sekä liikevaihtoverokonttori että oppositiossa olevan oikeistonkin tah,olta
16095: aivan valtaosa maan talouselämästä asettu- luotetaan joissakin tapauksissa hallitukseen.
16096: nut sille kannaHe, että ei ole syytä tehdä Ed. V alanne näyttää tässä kysymyksessä
16097: mitään muutosta liikevaihtoveron tähänasti- luottavan hyvin suuresti hallitukseen. Mi-
16098: seen kantotapaan nähden. Ne syyt, joita nusta kumminkin hallituksen on hyvä tietää,
16099: ed. Penna Tervo täällä ja myöskin ed. mikä on eduskunnan kanta tässä asiassa
16100: Kuittinen esittivät, ovat ,tulleet toisilla päte- ja se on tämä toivomusponnen tarkoitus.
16101: vämmillä vastasyillä kumotuiiksi niissä asial-        Ed. ·Oksala esitti lausunnossaan erään
16102: lisissa lausunnoissa, mitä tässä asiassa on epätarkkuuden, jonka j,o ed. V alanne osi't-
16103: annettu, ja jopa siinäkin lausunnossa, Liike- tain korjasi. Ed. Oksala nimittäin sanoi, että
16104: vaihtoverokonttorin lausunnossa, josta ed. hänen tietääJksensä kaikki taloudeB.iset jär-
16105: Penna Tervo täällä erinäisiä muita kohtia jestöt, jotka ovat lähettäneet lausuntonsa.
16106: esitti,. mutta ei esittänyt näitä kohtia.           ovat olleet nykyisen järjestelmän kannalla.
16107:    Missään muussa maassa ei liikevaiihtoveroa Minun tietoni ovat hiukan toisenlaiset, jo-
16108: kanneta muuta kuin vasta väMUäiskaupan . ten ed. Oksalan tiedoitlislähteet ovat ilmei·
16109: asteessa, siis silloin, kun tavara siirtyy lopul- · sesti olleet hieman ep-ävarmoja. Minun tie-
16110: lisesti kuluttajan käsiin. Ja jos sitä liike- tämäni mukaan nimittäin ainakin osuus-
16111: vaihtoveroa kootaan muussa asteessa, niin- kauppaliikkeen piirissä ollaan toisella kan-
16112: kuin meillä nyt osalta t~hdään, puolella nalla, ollaan sillä !kannalla, että tämä liike-
16113: liikevaihtoverona tai vähän vähemmällä, vaihtoveron periminen :pitäisi siil"tiiä tukku-
16114: niin mitä tämä tietää Y Se tietää sitä, että kaupan ja tuotannQn linjalle, jota minä
16115: maan kauppa joutuu IIIl.ak&amaan tämän toivomusponnessani ehdotan; ja osuus-
16116: asteen liikevaihtoveron etukäteen ja mQnasti kauppaliikkeet edustavat tällä hetke~llä jo
16117:                                          Lii,kevaiJ:J.tovero.                                  2295
16118: 
16119: siksi !huomattavaa osaa .tavaranjakelussa            tietysti on asia eriksensä, josta minä en
16120: maassamme ja melkoista <>Saa tuotannosta,            halua lausua tällä hetkellä mielipidettäni.
16121: että sen kanta talouselämässä merkinnee                 Tahdon v.ielä tässä yhteydessä huomaut-
16122: jotakin.                                             taa siitä, että silloin kun hallitus päätti
16123:    Hän mainitsi myös, että paljon tavaroita          antaa eduskunnrulle esityksen liikevaihto-
16124: menisi uuden järjestelmän mukaan sivu                verolain muuttamisesta siten, että lihajalos-
16125: liikevaihtoveron ja valtio menettäisi vas-           teet vapautettaisiin liikevaihtoverosta, niin
16126: taavat t-ulot. Tämä ei ole nyt mikään eri-           minä olin täysin tietoinen siitä, että jos
16127: koisen vahva perustelu uutta järjestelmää            liikevaiht.overolakiin esitetään pieninkin
16128: vastustettaessa, koska. yleisenä tietona on,         muutos, niin täällä tulee tavattoman pitkä
16129: että samoin tapahtuu nytkin. Tarkkailun              keskustelu ja hallituksen esitystä pyritään
16130: asia on estää tämä juttu, ja minä ~ausun­            monella tavalla 'laajen-tamaan. Toiselta
16131: nossani ,osoitin jo, että uuden järjestelmän         puolen me hallituksessa tiedämme sen, että
16132: aikana .tarkk,ailu on huomattavasti helpompi         liikevaihtoverolain tulot tarvitaan. Me
16133: suorittaa.                                           emme voi valtiotaloutta hoitaa, ellei liike-
16134:    Ed. V alanteelle hänen lausuntonsa joh-           vaihtoverosta saatuja tuloja saada sisään.
16135: dosta minä vielä huomauttaisin, että hä-             Jos meillä rajotetaan veronkannon mahdoUi-
16136: nen pelkoonsa siitä, että tavara, josta on           suuksia liikevaihtoverolain verovapaita ar-
16137: maksettu etukäteen liikevaihtovero, ei me-           tikkeleita lisäämällä, niin silloin verotulot
16138: nisi kaupaksi, ei käsittääkseni nykyisenä            hyvin huomattavasti pienenevät. Minä mai-
16139: aikana ole huomattavampaa aihetta. Nyt-              nitsin jo toisen käsittelyn yhteydessä, että
16140: hän vallitsee sellainen tavarapula, että             meille sosialisteille liikevaihtover<Ylaki ko-
16141: mai:kki tavarat yleensä menevät kaupaksi.            konaisuudessaan on vastenmielinen, josta
16142: Eräitä sodan aikana va[mistettuja korvike-           pitäisi päästä mruhdollisimman nopeasti
16143:  tavaroita oli sellaisia, joista osa jäi kaup-       pois, mutta niin kauan kuin valtion talous
16144: piaiden varastoon sentakia, että ne olivat           kipeästi tarv.itsee liikevaihtoverolain perus-
16145: niin kovin huonoja ja huonoista tarvik-              teella saatavia tuloja, siitä ei voida vapau-
16146:  keis.ta tehtyjä. Ne ovat käsittääkseni kui-         tua.
16147:  tenk-in jo taakse jäänyttä elämää, jonka
16148: perusteella ·ei kannata vastustaa liikevaihto-          Keskustelu juQistetaan päättyneeksi.
16149:  verojärjestelmän uusimista sellaiselle kan-
16150: nalle, jpka ilmeisesti monessa suhteessa on             Puhemies: Keskustelussa on ed. P.
16151: eduNisempaa.                                         Tervo ed. Kuittisen kannattamana ehdot-
16152:                                                      tanut hyväksyttäväksi toivomuksen, että
16153:    Ministeri H i l t u n e n: Keskus,telun ku-       hallitusta ik:ehoitettaisiin viipymättä valmis-
16154: luessa täällä on jälleen hallitukselle esi:tett.y    tamaan ja eduskunnalle antamaan esityksen
16155: kokonaista puoli tusinaa toivomusponsia.             liikevaihtoveralain muuttamiseksi siten, että
16156: Näistä kaikki muut paitsi ed. P. Tervon esit-        veronkannon yksinkertaistaiDiseksi ja sen
16157: tämä toivomusponsi ovat olleet liikevaihto-          valvonnan tehostamiseksi verotus tapahtuisi
16158: verolain muutooesity>ksen yhteydessä edus,           tuotannon ja tukkukaupan asteella. Kutsun
16159: kunnan käsiteltävänä ja kaikki toivomus-             tätä ed. P. Tervon ehdotukseksi. Ed. Poh-
16160: ponsissa mainitut asiat ovat tulleet hylä-           jala ed. Leikolan kannattamana ehdottaa
16161: tyiksi. Minusta ei eduskunta olisi jahdon-           hyväksyttäväksi toivomuksen, että hallitus
16162: mn:kainen, jos se nyt samalla kertaa, kun            antaisi viipymättä eduskunnal1le esityksen
16163: se on katsonut mahdottom!llksi esittää suu-          laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta si-
16164: rempia verohelpotuksia kuin mitä hallitus            ten, että lääkeaineiden ja röntgentarvikkei-
16165: esittää hyväksyisi päinvastaiset ponnet. Jo~         den myynti tulisi sanotusta verosta va:
16166: nyt eduskunta hyväksyy toivomuksia, joissa           paaksi. Kutsun tätä ed. Pohjalan ehdotuk-
16167: se keh.oittaa hallitusta liikevaiht'Overolaista      seksi. Ed. E. Koivisto ed. Järven kannat-
16168: vapauttamaan hyvin suuren joulmn erilai              tamana ehdottaa •hyväksyttäväksi toivomuk-
16169: sia tarvikkeita, niin silloin se on aivan epä-       sen, että hallitus tutkisi, mitä mahdolli-
16170: johdonmukaista menettelyä. Tämän vuoksi              suuksia on vapauttaa tärkeimmät rakennus-
16171: dlisi kaikki ponsiehdotukset, jotka tosiasial-       tarvikkeet liikevaihtoverosta, sekä antaisi
16172: lisesti jo on käsitelty, hylättävä, lukuunot-        siitä eduskunnalle esityl)sen. Kutsun tätä ed.
16173: tamatta ed. Tervon ponsiehdotusta, joka               E. Koiviston ehdotukseksi. Ed .. P. Leskinen
16174:                               Perjantaina 12 v. joulukuuta 1947.
16175: 
16176: ed. Rinteen kannattamana ehdottaa, että              Eduskunta päättää pysyä asian toisessa
16177: hallitus kiireeNisesti toimituttaisi tutkimuk-     käsittelyssä tekemässään päätöksessä all!ki-
16178: sen siitä, voitaisiinko liikevaihtoverola-         aloitteeseen n: o 16 sisältyvän la:kiehd()tuk-
16179: kia muuttaa niin, että omaan käyt·                 sen hylkäämisestä.
16180: töön tarkoitettujen asuntojen rakenta-
16181: miseen tarvittavien rakennustarvikkeiden             Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-
16182: hankinta olisi liikevaihtoverosta vapaa.           taan päättyneeksi.
16183: Kutsun tätä ed. P. Leskisen 1) ehdo-
16184: tukseksi. Edelleen ed. P. Leskinen ed. Rin-           P u h e m i e s: Mitä ponsiehdotuksiin tu-
16185: teen kannattamana ehdottaa, että hallitru          lee, ovat niistä muut, paitsi ed. P. Tervon,
16186: ryhtyisi toimenpiteisiin sellaisten muutos-        Pohjalan ja P. Leskisen toinen ehdotus
16187: ten aikaansaamiseksi liikevaihtoverolalciin.       vastakkaisia.      V astll!kkaisiin ehdotuksiin
16188: että siirtoväelle ja pienviljelijäin perusta~      nähden ehdotan äänestyksessä meneteltä-
16189: mille maatalouskoneyhtymille tarvittavien          väksi siten, että äänestetään ed. Pusan
16190: maatalouskoneiden hankinta olisi, sen mu-          ehdotuksesta ed. E. Koiviston ehdotusta
16191: kaan kuin valtiovaraimninisteriö tarkem-           vastaan, sitten asetetaan voittanut ehdotus
16192: min määrää, liikevaihtoverosta vapaa. Kut-         vastaehdotukseksi ed. Lahtelan ehdotukselle,
16193: ~un tätä ed. P. Leskisen 2) ehdotukseksi.          sen jälkeen voittanut vastaehdotukseksi ed.
16194: Ed. Pusa ed. Käkelän kannattamana ehdot-           P. Leskisen ensimmäiselle ehdotukselle ja
16195: taa hyväksyttäväksi toivomuksen, että hal-         lopuksi voittanut vastaehdotukseksi mietin-
16196: litus tutkisi kiireellisesti, mitä mahdolli-       nölle.
16197: suuksia on vapauttaa siirtoväen ja muiden
16198: asunnon tarpeessa olevien asumistarvetta             Menettelytapa hyväksytään.
16199: tyydyttävien rake1musten rakentamisessa
16200: tarvittavat rakennustarvikkeet liikevaihto-
16201: verosta, sekä antaisi siitä kiireellisesti edus-
16202:  kunnalle esityksen. Kutsun tätä ed. Pusan           Äänestykset ja päätökset:
16203:  ehdotukseksi. Ed. Lahtela ed. Miettusen
16204:  kannattamana ehdottaa hyväksyttäväksi toi-          Äänestys ed. P. Tervon ehdotuksesta.
16205:  vQmuksen, että hallitus ottaisi harkittavak-
16206: seen kysymyksen, voitaisiinko ja millä ta-
16207:  valla liikevaihtoverotusta lieventää siirto-        Joka hyväksyy mietinnön, äänestää
16208:  väen ja Pohjois-Suomen hävitettyjen seu-          ,jaa"; 'jos ,ei" voittaa, on ed. P. Tervon
16209:  tujen väestön välttämättömiä rakennuksi:J         ehdotus hyväksytty.
16210:  varten hankittavien rakennustarvikkeiden
16211:  samoinkuin mainittujen väestöryhmien tar-           P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
16212:  vetta varten hankittavien maanviiljelysko-        76 jaa- ja 68 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 52;
16213:  neiden osalta, ja myönteiseen tulokseen
16214:  päätyessään antaisi asiasta esityksen edus-        P u h e !Ill ies: Eduskunta on hyv-äksynyt
16215:  kunnalle. Kutsun tätä ed. Lahtelan ehdo-          mietinnön.
16216:  tukseksi.
16217:                                                      Puheenvuoron saatuaan lausuu
16218:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
16219:                                                      Ed. P. T e r v o: Pyydän a:vointa äänes-
16220:   P u h e m i e s : Kaikista toivomusponsista      tystä.
16221: voitaneen äänestää niitä pöydällepanematta.
16222:                                                       P u h e m i e s: Avoin ta äänestystä. on
16223:    Hyväksytään.                                    pyydetty. Kehoitan niitä, jotka kannatta-
16224:                                                    vat avointa ä.änestystä, nousemaan ssisoal-
16225:   P u h e m i e s: Ensin päätetään lakiehdo-       leen.
16226: tuksista.
16227:                                                      Kun tämä on tapahtunut, toteaa
16228:    Hallituksen esitykseen pohjautuva asian
16229: toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus          P u he m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
16230: hyväksytään.                                       mitettavaksi.
16231:                                       LiikevaihtoYero.                                   2297
16232:                                                            ·---------
16233:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-      Myllymäki, Mäkinen, Niukkanen, Palo-
16234: leen.                                           vesi, E. Pekkala, M. Pekkala, Perkonoja,
16235:                                                 Pyy, Pärssinen, J. Raatikainen, Riihimäki,
16236:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:         Riihinen, Riikonen, Räisänen, Saariaho,
16237:                                                 Sillanpää, Smeds, Svento, Takki, Teitti-
16238:   Ahmavaara, Alestalo, Annala, Antila,          nen, Turja, Tyrni, Welling, Vennamo, Ves-
16239: Asikainen, Berner, von Born, Brander,           terinen, Vilhula ja A. K. Wirtanen.
16240: K. Eskola, Forss, Hakala, Hautala, Heik-
16241: kilä, Heiniö, Hetemäki, Hiekkala, Hirven-         Puh e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
16242: salo, Honkala, Hästbacka, Ikonen, Inki-         on annettu 75 jaa- ja 74 ei-ääntä.
16243: nen, J ern, Järvi, Kankainen, Kauppi, Kin-
16244: nunen, Kirra, Kivelä, E. Koivisto, J. Koi-        Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
16245: visto, Kytömaa, Kölli, Laine, Laitinen,
16246: Lampinen, Lappi-Seppälä, Leikola, Lep-            Äänestys ed. Pohjalan ehdotuksesta.
16247: pälä, Luostarinen, Malmivaara, Meinander,
16248: Miett]lllen, Murtomaa, Niskala, Oksala,           Joka hyväksyy mietinnön, äänestää
16249: Paavolainen, Paksujalka, Pilppula, Poh-         ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Pohjalan
16250: jala, Pohjannoro, Pyörälä, Pääkkönen,           ehdotus hyväksytty.
16251: Rantala, Rantamaa, Salminen, Sarlin,
16252: Saukkonen, Seppälä, Sergelius, Simula,            Puh e m i e s: Kehoitan ,jaa" -äänestä-
16253: Soininen, Söderhjelm, Tiitu, Tukia, Tuur-       jiä nousemaan seisoalleen.
16254: na, Törngren, Valanne, Vehkaoja, Wick-
16255: man, Virkki, Virolainen, J. Wirtanen,             Kun tämä on tapahtunut, toteaa
16256: Ytti, östenson ja Österholm.
16257:                                                   P u h e m i e s: Vähemmistö.
16258:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
16259:                                                   Eduskunta on hyväksynyt ed. Pohjalan
16260:   Aaltonen, K. Andersson, Hietanen, Hil-        ehdotuksen.
16261: tunen, Huhta, Hukari, Jokinen, Juutilai-
16262: nen, Kallinen, P. Karjalainen, Karppinen,         Äänestys ed. P. Leskisen 2) ehdotuk-
16263: Kauhanen, Kekkonen, Kilpeläinen, Kivi-          sesta.
16264: salo, Koukkari, Kuittinen, Kujala, Kujan-
16265: pää, Kulmala, Kulovaara, Kuusela, Kuu-            Joka hyväksyy mietinnön, äänestää
16266: sinen, Käkelä, Lahtela, Lehtokoski, Lehto-      ,jaa"; jos ,ei" voittaa, Qn ed. P. Leski-
16267: nen, P. Leskinen, V. Leskinen, Lumme, Lång,     sen 2) ehdotus hyväksytty.
16268: MaJ1kamäki, Meriläinen, Muikku, Mustonen,
16269: Mäkelä, Nevalainen, E. Nurminen, N. Nur-          ·Puhemies: Äänestyksessä on annettu
16270: minen, Okko, Paasivuori, Peltonen, Penttala,    99 jaa- ja 43 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 54.
16271: E. Pesonen, H. Pesonen, Pessi, Prunnila,
16272: Pusa, Puumalainen, U. Raatikainen, Rau-           Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
16273: nio, Rinne, Roine, Rosenberg, Rydberg,
16274: Ryömä, Salmela-Järvinen, Salo, Simonen,
16275: Sormunen, Stenberg, Tainio, Talvio, Terho,        1) Äänestys ed. Pusan ja ed. E, Koivis-
16276: P. Tervo, S. Tervo, Tillanen, Tolonen,          ton ehdotusten välillä.
16277: Tossavainen, Tuominen, Turunen, Uusitalo,
16278: A. Virtanen ja Wuolijoki.                         Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed.
16279:                                                 Pusan ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos
16280:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 50        ,ei" voittaa, on ed. E. KoivistQn ehdotus
16281: edustajaa:                                      hyväksytty.
16282:   G. Andersson, Brommels, Bryggari,
16283: V. Eskola, Heljas,. Hiilelä, Hollsten, Järvi-     P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
16284: nen, Kaijalainen, Kannisto, E. Karjalai-        76 jaa- ja 53 ei-ääntä, 10 tyhjää; voissa 60.
16285: nen, Karvonen, Kilpi, Kullberg, Leino,
16286: Lepistö, Leppä, Luukka, H. Manninen,              Eduskunta on tässä äänestyksessä hy-
16287: Y. Manninen, Mansner, Miikki, Muuri,            väksynyt ed. Pusan ehdotuksen.
16288: 2298                          Perjantaina 12 rp. joulukuuta 1047.
16289: 
16290:   2) Äänestys ed. Pusan ehdotuksesta ed.          4) Äänestys ed. P. Leskisen 1) ehdo-
16291: Lahtelan ehdotusta vastaan.                     tuksesta mietintöä vastaan.
16292:   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed.           Joka hyväksyy mietinnön, äänestää
16293: Lahtelan ehdotuksen, äänestää ,jaa" ; jos       ,jaa"; jos ,ei" voittaa, Qn ed. P. Leski-
16294: ,ei" voittaa, on ed. Pusan ehdotus hyväk-       sen 1) ehdotus hyväksytty.
16295: sytty.
16296:                                                   Puh e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
16297:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä    nousemaan seisoalleen.
16298: nousemaan seisoalleen.
16299:                                                    Kun tämä on tapahtunut, toteaa
16300:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
16301:                                                    P u h e m i e s: Vähemmistö.
16302:   P u h e m i ·e s : Vähemmistö.
16303:                                                    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
16304:   Koneäänestystä pyydetään.
16305:                                                   Eduskunta yhtyy valtiovarainvaliokun-
16306:   Puhemies:          Esitän     vastattavaksi   nan ehdotukseen toivomusaloitteiden n:ot
16307: ,jaa" tai ,ei".                                 26-38 hylkäämisestä.
16308:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu        Asia on loppuun käsitelty.
16309: 78 jaa- ja 49 ei-ääntä, 10 tyhjää; poissa 62.
16310: 
16311:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk·       4) Ehdotukset laeiksi tulo- ja omaisuusvero·
16312: synyt ed. Lahtelan ehdotuksen.                  lain muuttamises-ta sekä laiksi eräistä vuo·
16313:                                                 delta 1947 toimitettavaa tulo- ja omaisuus·
16314:   3) Äänestys ed. Lahtelan ehdotuksesta          verotusta koskevista poikkeussäännöksistä.
16315: ed. P. Leskisen 1) ehdotusta vastaan.
16316:                                                    Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät
16317:   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed.         hallituksen esitys n:o 59 ja lak. al. n:ot
16318: P. Leskisen 1) ehdotuksen, äänestää ,jaa";      12-15, joita on valmistelevasti käsiteltY
16319: jos ,ei" voittaa, on ed. Lahtelan ehdotus       valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 35
16320: hyväksytty.                                     ja suuren valiokunnan mietinnössä n :Q 80,
16321:                                                 esitellään osittain k o l m a n teen, osittain
16322:   Puh e m i ·e s: Äänestyksessä on annettu      a i n o a a n k ä s i t t e l y y n.
16323: 82 jaa- ja 60 ei-ääntä, 7 tyhjää; poissa 50.
16324:                                                   P u h e m i e s: Ensin sallitaan keskustelu
16325:   P u h e m i e s : Eduskunta on tässä          asiasta kokonaisuudessaan. Sen jälkeen
16326: äänestyksessä hyväksynyt ed. P. Leskisen        päätetään kolmannessa käsittelyssä l3ikieh:
16327: 1) ehdotuksen.                                  dotuksista ja sitten ainoassa käsittelyssä
16328:                                                 valtiovarainvaliokunnan mietinnössä ehdo-
16329:                                                 tetusta toivomusponnesta.
16330:   PuheenvuQron saatuaan lausuu
16331:                                                    Menettelytapa hyväksytään.
16332:   Ed. Lahtela: Pyydän avointa äänes-
16333: tystä.
16334:                                                    Keskustelu:
16335:   P u h e m i e s : Avointa äänestystä on
16336: pyydetty. Kehoitan niitä, jotka kannat-           Ed. Se r g c l i u s: Herr talman! Jag
16337: tavat avointa äänestystä, nousemaan sei-        har i olika sammanhang blide inom och
16338: soalleen.                                       utom riksdagen påtalat de ekonomiska
16339:                                                 svårigheter åldringarna ha att kämpa med
16340:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                redan för livsuppehället. Senast har denna
16341:                                                 omständighet av mig iberörts i samband med
16342:   Puh e m i e s: Ei ole kannatusta.             inkomst- ooh förmögenhetsbeskattningen
16343:                                    Tulo- ja omaisuus.vero.                               2299
16344: 
16345: samt i samband med regeringspropositionen       sämrats för det första på grund av själva
16346: angående regleringen av befattningshavar-       sättet för pensionernas beräknande. Ut-
16347: nas pensioner.                                  vecklingen av avlöningsförhållandena har
16348:    Vid andra behandlingen av lagförslaget       lett tili att ålderstillägg, dyrorts- och fa-
16349: om inkomst- och förmögenhetsskatten stödde      miljebidrag och i vissa fall en del andra
16350: jag även förslaget om ändringen av § 48 i       löneförmåner k<>mmit att spela en allt
16351: sådant syfte att inkomstskatteskalan skulle     större roll i avlöningens totalbelopp. Då
16352: minskas tili förmån för små lön- och pen-       pensionen utgår med 60 % av grundlö-
16353: sionstagare. Förslaget vann ringa förståelse    nen och övriga förmäner inte beaktas,
16354: i riksdagen. Vad som dock förvånar mig än       har pensionens reella värde minskats un-
16355: mera är statsutskottets negligerande av min     der årens lopp. Det har gjorts vissa för-
16356: hemställningsmotion n: o 43 i här ovan an-      sök att ändra beräkningsgrunden så att
16357: givet syfte. Jag kan ej annat än tolka          slutlönen skulle läggas till grund och pen-
16358: denna uraktlåtenhet säsom ett medel att         sionsbeloppet skulle utgå med en högre
16359: förebygga möjligheterna för mig att i riks-     pr.ocent av den totala avlöningen. Varken
16360: dagen hemställa om en Jindring av beskatt-      regeringen eller riksdagen har dock gått
16361: ningen för de ålderstigna.                      med på en förändring i detta avseende.
16362:    I andra läsningen hade jag även för av-      I själva verket finns det en bättre utväg
16363: sikt att i lagförslaget införa ett nytt så      att lindra pensionstagarnas trångmål,
16364: lydande moment. ,Befriad från erläggande        nämligen att bereda dem skattelättnader.
16365:  av skatt på in:komst är envar, som fyllt 70    För en sådan åtgärd finns flere goda
16366:  år och åtnjuter vension ur stats-, kommu-      skäl.
16367: nala eller privata medel eller som lever på        Statspensionens ändamål är ju att
16368: sparkapital, vars räntor icke överstiga         trygga de statsanställdas utkomstmöjlighe-
16369:  högsta av statsve11ket fastställd pension.     ter vid sjukdom eller uppnådd avgångs-
16370:    Ett sådant ändringsförslag, har man          ållder med beaktande av en viss motsvarig-
16371:  upplyst mig om, kan talmannen ej taga          het i livsföringen mellan tjänstetidens och
16372:  under omröstning, då ingen lagmotiv hlivit     pensionsålderns allmänna förutsättningar.
16373:  väckt ooh statsutskottet ej i samband med      De pensionerade har själva under sina
16374:  lagfömlaget om skatt på inkomst- och för-      tjänsteår genom årliga avdrag på lönen
16375:  mögenhet gittat behandla :min hemställ-        bidragit till att samla upp det kapital ur
16376:  ningsmotion i här ovan angivet syfte.          vilket pensionen utgår. Under äldre tid
16377:     Ej heller i tredje behandlingen skulle av   fick de pensionerade sitt åldersdomsunder-
16378:  mig här nämt klämförslag !lwmma under          stöd av staten oavkortat, men självständig-
16379:  onmöstning, om ett sådant framställes från     hetsti.dens beskattningsp()litik har gjort
16380:  min sida. Återstår sålunda för mig ej          pensionen. tiH -en inkomst, som i beskatt-
16381:  annat än att uttala förhoppning att regerin-   ningshänseende behandlas på samma sätt
16382:  gen snarast möjligt ville undersöka här-       som inkomster i allmänhet. rSärskilt hård
16383:  vidden av min hemställningsmotion N :o         är de pensionerades ställning under den
16384:  43 <>ch i enlighet med den överlåta propo-     närmaste tiden .efter avskedet från tjäns-
16385:  sitionen till riksdagen. En gång skall dock    ten, då det g.äller att betala skatten för
16386:  rättvisa skipas i riksdagen mot åldringar,     f1öregående år i en situation, då förhållan-
16387:  denna grupp av samhällsmedborgare, som         dena med ens radikalt förändras och det
16388:  saknar effektiva medel för att driva           g.äller att komma till rätta under sta1•kt
16389:  igenom sina billiga fordringar.                reducerade existensmöjligheter. Man bör
16390:                                                 också tänrka på att de statsanställda i .ta}.
16391:   Ed. ö s t e r h o l m : Herr talman ! Då      rika fall under tjänstetiden fått lov att
16392: det i dessa tider litet v&rstans i samhället    dra sig fram genom a.tt skaffa sig hi-
16393: höjts klagomål över svårigheterna att           inkomster och då man tar dem med i räk-
16394: komma tili rätta, finns det i varje fall        ningen, får man ett intryek av hur ringa
16395: en grupp medhorgare, som har anspråk            del av de faktiska inkomsterna pensionen
16396: på att vinna gehör och bli föremål för          i själva verket utgör. Oeh dessa extra in-
16397: större uppmärksamhet från statens sida          komster går inte sällan förlorade vid av-
16398: än som hittills ägnats dem. Det är de           skedet ur tjänsten, så att förändringen i
16399: pensionerade. Deras ställning har för-          livsföringen ooh med hänsyn tiiJl utkomst-
16400: 2300                        Perjantaina 12 rp. joulukuuta 1947.
16401: 
16402: möjligheterna är utomordentligt stor och         ligt överlämna proppsition i saken till riks-
16403: försätter de ur tjänsten avgångna i en           dagen.
16404: mycket allvarlig belägenhet. Tilltagande
16405: älder och försvagade krafter gör det snart          Ed. L e h t o ik o s k i: Tulo- ja omaisuus-
16406: för dem omöjligt att bibehålla något slags       verolakiin on saa;tu eräitä ~tarpeellisia hel-
16407: förvärvsarbete, om de 'Över huvud har möj.       p.otuksia vähävaraisiin kansalaisiin nähden.
16408: lighet att skaffa sig sådant. Och sedan          On kuitenkin todettava, että verotuksen
16409: förblir de skattebetrulare i vanlig ordning      pohja on säädetty liian alhaiseksi. 40,000-
16410: fram geno.m :åren, så länge de lever. Man        50,000 markan tuloista ei voida mitään
16411: kan på goda grunder ifrågasäitta, om detta       maksaa veroa ja sen vuoksi onkin toivotta-
16412: förfarande är riktigt och försvarligt. Nu        vaa, että hallitus vakavasti harkitsee, eikö-
16413: bildar :de pensionerade en .medborgargrupp,      ole mahdol!lisuutta tämän rajan korottami-
16414: bland vilken det råder en visserligen tyst       seen nähden.
16415: och tålmodig men i alla fall obestridlig            Toinen seikka, mihin tahtoisin mYJöskin
16416: nöd, vars bittra allvar ökas under infly-        kiinnittää hallituksen huomiota on se, että
16417: tande av prisnivåns förändringar. Staten         eduskunta on tehnyt yksimielisen päätök-
16418: har svårigheter, det är san!t. Men så illla      sen aviopuolisoiden erikseen verottami-
16419: är det ändå inte ställt att staten inte för-     sesta. Tätä hallitus ei kuitenkaan, neuvon-
16420: mådde bättre fylla sina förpliktelser mot        antajiaan seuraten ole ottanut huomioon~
16421: dem som sli:tit ut sig och åldrats i statens     Kun eduskunta, SAK ja maan naisjärjes-
16422: tjänst. Det är verkligen på tiden att det        tö,t ovat esittäneet hallitukselle toivomuk-
16423: höjs röster för en humanare behandling           sensa asiaintilan oikealle pohjalJle saattami-
16424: av de pensionerade.                              seksi, niin olisi se nyt vihdoinkin otettava
16425:     De.t finns naturligtvis olika sätt att       huomioon. Kun toiselta puolen esim. maa-
16426: lindra de 'pensionerades betryck. Den bäst       talouden alalla helpotetaan verotusta siten,"
16427:  fram:k.omliga utvägen synes vara att för-       että maatalousperheissä olevat .perheenjäse-
16428: ändra pensionstagarnas ställning i skatte-       net verotetaan erikseen, niin samalla kun
16429:  hänseende. Det skulle inte bereda staten        tämä väär;yys korjataan, olisi myöskin pääs-
16430:  oöverkomliga svårigheter a.tt helt och ihål-     tävä tämän .toisen vääryyden korjaamiseen~
16431:  let befria pensionerna från skatt. Ett så-
16432:  danlt förfarande skulle bäst stå i överens-       Ed. ö s t e n s o n: :Med g.odkännandet av
16433:  stämmelse med pensioneringens ändamål           föreliggande lagförslag fastläses åter sam-
16434:  och det skulle betyda en återgång till ,tidi-   beskatt.ningen för äkta makar. J ag har
16435:  gare gällande förhållanden och således inte     inte orsak att här upprepa de skäl som
16436:  innerbära någon egentlig nyhet. Regerin·        tala mot en sådan eller framhälla de käns-
16437:  gen och riksdagen har nyss ·erkänt ruödvän-     lor av olust och bitterhet den framkallar
16438:  digheten att lätta medborgarnas skatte.         hos dem som berörs därav. Jag vill endast
16439:  börda. För de pensionerades vidkommande         i detta sammaJllhang nämna, att en av stats-
16440:  räcker det .inte med något tiotal procent,      rådet tillsa;tt kom.mitte för utredning av
16441:  utan skatten borde helt och hållet falla        gifta kvinnors st.ällning pä arbetsmarkna-
16442:  bort. Det vore den verkligt rättvisa 'lös-      den i dagarna fått sitt betänkande färdigt
16443:  ningen av de pensionerades problem. Men         och däri enhälHgt förordar sambeskattnin-
16444:  hur man än ser på sa:ken, är det nödvän-        gens upphävande. 1 varje fall ville jag
16445:  digt att .frågan om de pensionerades ställ-     rikta en allvarlig vädjan till herr finans-
16446:  ning i beskattningshänseende upptas tili        ministern, som tyvärr inte är närvarande
16447:  övervägande av regeringen. Då riksdagen         nu, att inte lämna denna fråga härmedt
16448:  nu lägger sista handen vid ändringen av         utan uppta den till :förnyad prövning och
16449:  lagen om inkomst- och förmögen:hetsbeskatt.     därvid icke låta eventuella skattetekniska
16450:  ningen, erbjuder sig ett naturligt samman-      skäl d.iktera beSlutet, utan också ta hän-
16451:  hang att bringa saken på tal. Jag föreslår      syn 1till andra mer vägande motiv och upp-
16452:   därför, herr 'talman, att riksdagen mätte      göra ett förslag som står i överensstäm-
16453:  hemställa att regeringen mätte upptaga          melse med de fralllSynta och rättvisa prin-
16454:  till omprövning frågan om · pensionstagarnas    ciper, som i vår äiktenskapslag ligger till
16455:  beskattning i syfte atrt; underlätta deras      grund för ordnandet av äkta makars eko-
16456:   utlromstmöj[igheter och så snart som möj-      nomiska och rättsliga förhållanden.
16457:                                      ___
16458:                                      }[aanhankintalaki.
16459:                                                  __:_~~-------------
16460:                                                                                             2301
16461: 
16462:   Samtidigt ber jag att få nnderstöda            tinnössä n: o 84, esitellään k o l m a n te e n
16463: rdgsm. österholms förslag.                       k ä s i t t e l y y n.
16464: 
16465:   Keskustelu julistetaan .päättyneeksi.            P u :h e m i e s : Toisessa käsittelyssä pää-
16466:                                                  tetty lakiehdotus voidaan nyt hvväksyä tai
16467:    P u he m i e s: Keskustelussa on ed.          hylätä.                             •
16468: ÖsterhOlm ed. östensonin kannattamana
16469: .ehdottanut hyväksyttäväksi toivomuksen,
16470: että hallitus tutkisi kysymyksen eläkkeen-
16471: nauttijain verotuksesta heidän toimeentulo-        Keskustelu:
16472: mwhdollisuuksiensa helpottamiseksi ja mah-
16473: dollisimman pian antaisi asiasta esityksen
16474: eduskunnalle. Kutsun tätä ed. Östellholmin        . E.d. P a k s u j a l k a: Kun siil'toväelle
16475: ehdotukseksi.                                    tiloJa muodostetaan, niin tulee niistä varsin
16476:                                                  pieni osa . sellaisia, joissa on jo ra:kennuk-
16477:   Selonteko myönnetäiin oikeaksi.                set, vaan J?~ka on rakennettava päästäkseen
16478:                                                  asumaan mille. Senvuoksi tämä metsäkysy-
16479:   Puhemies: Ensin on päätettävä laki-            my~ o~kin ~i~rto~ä.elle äärettömän :tärkeä ja
16480: ehdotuksista.                                    myoskm ohsi valttämätöntä se että näille
16481:                                                  tilo~lle saataisiin vaikkapa piene~pikin alue
16482:    Hallituksen esitykseen pohjautuvat asian      kotitarvemetsiä niilläkin seuduilla joissa
16483: toisessa käsittelyssä päätetyt rrakiehdotukset   o~ :YäJ:~min~n ~etsäpinta-alaa. jos nyt
16484: hyväksytään.                                     nama snr,tovaen tilat tulevat sellaisia joissa
16485:                                                  ei ~le.)rhtään ~otita~vometsiä, ja j~utuvat
16486:   Eduskunta päättää pysyä asian toisessa         yksistaan yhteismetsien varaan, niin ovat
16487: käs1ttelyssä tekemässään päätöksessä laki-       ne v.~~rat~avissa kaupunkilaisiin puunku-
16488: aloitteisiin n: ot 12-15 sisältyvien laki-       luttaJnn, JOten polttopuutkin on ostettava
16489: ehdotusten hylkäämisestä.                        pu~~~~tta~aan ~3:kennustarpeista, joita ne
16490:                                                  ensiSIJaisesti tulisivat tarvitsemaan. Kun
16491:   Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-       nämä yhteismetsät ovat yleensä säännöstel-
16492: taan päättyneeksi.                               tyjä, joihin ei ole vapaata käyttöä, niin on
16493:                                                  ymmärrettävää, ettei niillä paljonkaan mer-
16494:   Valtiovarainvaliokunnan mietinnössä eh·        kitystä ole etenkin vastaisen polttopuutar-
16495: dotettu toivomusponsi hyväksytään.               peen tyydyttämiseen nähden. Senvuoksi
16496:                                                  olisikin ehkä syytä ryhtyä harkitsemaan
16497:    P u h e m i e s: l\Iitä ed. Österholmin eh-   eikö olisi luovuttava kokonaan yhteismetsä~
16498: dottamaan toivomuspanteen tulee, niin kat-       systeemistä ja annettava yksityismetsiä
16499: son, ettei se ole välittömässä asialJisessa      näille asutustiloille siitä huolimatta vaikka
16500: yhteydessä käsiteltävänä olevan lainsäädän-      ne tulisivat kauemmaksikin. Tä~1ä lain-
16501: töasian kanssa, enkä näinollen katso voivani     muutos, joka tässä nyt on esitetty, ja joka
16502: sitä asettaa äänestettäväksi.                    on meillä käsittelyn alaisena on mvönnet-
16503:                                                  tävä, että se on parannus, 'mutta sillä ei
16504:   Puhemiehen menettely hyväksy.tään.             voida päästä parantamaan sitä puutilan-
16505:                                                  netta, joka ehdottomasti sen tarvitsisi. Ja
16506:   Asia on loppuun käsitelty.                     se voidaan ainoastaan sillä saada para-
16507:                                                  nemaan, kun annetaan niille yksityismetsiä.
16508: 
16509: 5) Ehdotus laiksi maanhankintalain nojalla
16510:                                                    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
16511: perustettavista yhteismetsistä annetun lain
16512:                muuttamisesta.                      Eduskunta hyväksyy ~.lakiehdotuksen.
16513: 
16514:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä           Lakiehdotuksen kolmas käsittely julist~­
16515: ;hallituksen esitys n: o 72, jota on valmiste-   taan päättyneeksi.
16516: levasti käsitelty maatalousvaliokunnan mie-
16517: tinnössä n: o 33 ja sunren valiukunnan mie-        Asia on loppuun käsitelty.
16518: 2302                        Perjantaina 1,2 'P· joulukuuta 1947.
16519: 
16520: 6) Ehdotus laiksi vuoden 1918 tapahtumien       eri laissa. Minä tässä yhteydessä haluaisin
16521: yhteydessä valtion palveluksesta erotetuille    lausua hallitukse]le sen toivomuksen, että
16522: ja heidän leskilleen erottamisen johdosta       mikäli merialueilla suoritettavien miinan-
16523:  kärsi.tyistä menetyksistä myönnetyn kor-       raivausten yhteydessä tapaturmia sattuisi
16524:            vauksen verovapaudesta.              esiintymään ja lainsäädännössä tässä suh-
16525:                                                 teessa olemaan aukko, mJIÖskin merialueilla
16526:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä        miinanraivauksiin osallistuneiden henkilöi-
16527: hallituksen esitys, n:o 78, jota on valmiste-   den tapaturmaikorvauksen suorittamisen
16528: levasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan       mahdo~lisuus tulisi asianmukaisesti turva-
16529: mietinnössä n:o 38 ja suuren valiokunnan        tuksi.
16530: mietinnössä n: o 85, esitelllään k o l m a n-
16531: t e e n k ä s i t t e l y y n.                    Keskustelu julistetaan .pää;ttyneeksi.
16532: 
16533:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-     Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
16534: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
16535: hylätä.                                           Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
16536:                                                 taan päättyneeksi.
16537:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
16538:                                                   Asia on loppuun käsitelty.
16539:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
16540: 
16541:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-      8) Ehdotus laiksi niistä yleisistä perusteista,
16542: taan päättyneeksi.                              joiden mukaan lisenssitoimikunnan virkatoi-
16543:                                                 mista ja toimituskirjois.ta on suoritettava
16544:   Asia on loppuun käsitelty.                    maksuja, annetun lain voimassaolaajan pi-
16545:                                                                 tentämisestä.
16546: 
16547:  7) Ehdotus sotatapaturmalain muuttami-            Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
16548:                   sesta.                        hallituksen esitys n: o 94, jota on valmis-
16549:                                                 televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
16550:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä        mietinnössä n: o ,43 ja suuren valiokunnan
16551: haHituiksen esitys n:o 97, jota on valmis-      mietinnössä n: o 87, esitellään k o l m a n-
16552: tellevasti käsitelty työväenasiainvaliokun-     teen :käsittelyyn.
16553: nan mietinnössä n :o 13 ja suuren valiokun-
16554: nan mietinnössä n:o 86, esitellään k o l-         P u <h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
16555: manteen käsittelyyn.                            tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä
16556:                                                 tai hylätä.
16557:   Puhemies: Toisessa käsi,ttelyssä pää-
16558: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä ta1        Keskustelua ei synny.
16559: hylätä.
16560:                                                   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
16561:   Ker>kustelu:                                    Lakiehdotuksen kolmas :käsittely julist&-
16562:                                                 taan pääMyneeksi.
16563:    Ed. K. Andersson: Suomen ja Neu-
16564: vostoliiton välisen rauhansopimuksen tultua       Asia on loppuun ikäsitelty.
16565: voimaan viime syyskuun 16 ·päivänä ei voi-
16566: massa olevan sotatapaturmalain mukaan
16567: ole mahdollisuutta suorittaa tapaturmakor-      9) Ehdotukset laeiksi merimieslain 89 § :n,
16568: vausta niilile, jotka ovat Pohjois-Suomessa     merimiehen työajasta annetun lain 28 § :n,
16569: suoritetun tai suoritettavan miinanraivauk-     merimieskatselmuksesta ja merimiesten luet-
16570: sen yhteydessä kärsineet vahinkoja. Tämän       teloimisesta annetun lain 5 § :n ja merimies-
16571: lainmuutoksen suhteen työvä·enasiainvalio-        ·ten vuosilomalain 22 § :n muuttamisesta.
16572: kunta on ollut yksimielinen. Mitä taas me-
16573: ripalveluksessa olevien henkilöiden tapa-          Ylllämainitut lakiehdotukset sisältävä hal-
16574: turmavakuutukseen tulee, siitä säädetään        lituksen esitys n: o 95, jota on valmistele-
16575:                                      ~Iaanhankintalaki.                                  2808
16576: 
16577: 
16578: vasti käsitelty laki- ja .talousvaliokunnan        P u h e mies: Ensi11 sa:llitaan keskus-
16579: mietinnössä n: o 33 ja suuren valiokunnan       telu asiasta kokonaisuudessaan, sen jälkeen
16580: mietinnössä n:o ~88, esitellään k o l m a n-    päätetään kolmannessa käsittelyssä laki>eh-
16581: t e e n k ä s i t t e l y y n.                  dotuksista.
16582: 
16583:   P u h e m i e s: Toisessa käsitt~yssä pää-      Menettelytapa hyväksytään.
16584: tetyt lakiehdotubet voidaan ny;t hyväksyä
16585: tai hylätä.                                       Keskustelua ei synny.
16586: 
16587:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                        Asian toisessa käsittelyssä päätetty halli-
16588:                                                 tuksen esitykseen pohjautuva lakiehdotus
16589:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotukset.            hyväksytään.
16590: 
16591:   Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-        Eduskuruta päättää pysyä asian toisessa
16592: taan päättyneeksi.                              käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-
16593:                                                 aloitteisiin n: ot 40-41 sisältyvien lakieh-
16594:   Asia on loppuun käsitelty.                    dotusten hylkäämisestä.
16595:                                                   Lakiehdotusten koilmas käsittely juliste-
16596:                                                 taan päättyneeksi.
16597: 10) Ehdotus laiksi alkoholistilain väliaikai-
16598:            sesta muuttamisesta.                   Asia on loppuun käsitelty.
16599:    Yllämanitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
16600: lituksen ·esitys n:o 96, jota on va<lmistele-   12) Ehdotus laiksi evankelis-luterilaisten
16601: vasti käsitelty [aki- ja talousvaliokunnan      hiippakuntain arkkipiispan ja piispain palk-
16602: mietinnössä n:o 34 ja suuren valiokunnan        kauksesta ja eläkeoikeudesta annetun lain
16603: mietinnössä n:o 89, esitellään kolman-                        muuttamisesta.
16604: t e e n k ä s i t t e l y y n.
16605:                                                    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä.
16606:    P u h e m i e s Toisessa käsittelyssä pää-   hallituksen esitys n:o 84, jota on valmiste-
16607: Jtetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai     levasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
16608: hylätä.                                         mietinnössä n :o 39 ja suuren valiokunnan
16609:                                                 mietinnössä n: o 92, esitellään k o l m a n-
16610:    Keskustelua ei synny.                        t e ·e n k ä s i t t e rr y y n.
16611: 
16612:    Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.               Puhemies: Toisessa käsittelyssä pää-
16613:                                                 lt·etty lakiehdotus voidaan nyt hyvä:ksyä tai
16614:    Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-     hylätä.
16615:  taan päättyneeksi.
16616:                                                    Kukaan. ei pyydä puheenvuoroa.
16617:    Asia on loppuun käsitelty.
16618:                                                    Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
16619:                                                    Lakiehdotuksen kolmas käsitt~ly juliste-
16620:   11) Ehdotukset laeiksi maanhankintalain        taan päättyneeksi.
16621:               muuttamisesta.
16622:                                                      Asia on loppuun käsitelty.
16623:     Ylilämainitut lakiehdotukset sisältävät
16624:  hallituksen esitys n:o 107 sekä ed. Inldsen '
16625:  y. m. lak. al. n :o 40 ja ed. Pyyn y. m. lak. 13) Ehdotus laiksi valtion viran tai toimen
16626:  al. n:o 41, joita on valmistelevasti käsitelty     haltijain oikeudesta eläkkeeseen annetun
16627:  maatalousvaliokunnan mietinnössä n: o 41                       lain muuttamisesta.
16628:  ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o 90,
16629:  esitellään     k ol m a n t e en  k ä s i t 't e-   Yllämanitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
16630:  lyyn.                                             Utuksen esitys n: o 82, jota on valmistele-
16631:                             Perjantaina 12 p. joulukuuta 1947.
16632: 
16633: vasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan mie-     edesvastuutonta, että tässä titanieessa, kun
16634: tinnössä n :o 40 ja suuren valiokunnan mie-      valtion konkurssi on näköpiirissä, edelleen
16635: tinnössä n:o 93, esitellään ik o 1m a n teen     jatketaan tällaista indeksilainsäädäntöä, si-
16636: k ä s i t t e 1y y n.                            dotaan ka~kki menot jatikuvasti ind~ksiin.
16637:                                                  Sen vuQksi, herra puhemies, minä ehdotan,
16638:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-    että tämä 1akiesitys hyväksyttäisiin valtio-
16639: t~tty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai       varainvaliokunnan ehdatta:massa muodossa.
16640: hylätä.
16641:                                                     Ed. J. Koivisto: On vähän ihmeel-
16642:                                                  listä, ettei ed. Niukkanen tehnyt tätä ehdo·
16643:   Keskustelu:                                    tusta asian toisessa käsittelyssä, jossa se
16644:                                                  olisi voitu o1Jtaa päätettäväksi. Nyt on iky-
16645:   Ed. N i u k k a n e n : Valtiovarainvalio·     symyiksessä vain hyväiksyä tai hylätä laki-
16646: kunta käsitellessään virkamiesten palkan-        ehdotus.
16647: kQrotusesityiksiä ja samoin näitä eläkelain
16648: muutosesityksiä OSQitti, kuten luonnollista         Ed. Niukkanen: Minä oikaisen eh-
16649: tälle valiokunnalle onkin, jonkinlaista vas-     dotukseni ehclottaen että lakiehdotus hylät-
16650: tuullisuutta. Se otti huomioon, minkälai-        täisiin.
16651: nen valtion taloudellinen tila tälJlä kertaa
16652: todellisuudessa on ja luultavasti otti huo-        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
16653: mioon myöskin sen seikan, että valtion
16654: virka- ja palveluskunnan lukumäärä on               P u h e m i e s:   Keskustelussa on ed.
16655: meillä aivan liian iso, jota klöyhtynyt maa      Niukkanen ehdottanut, että la:kiehdotus hy-
16656: ei voi ja:tlkuvasti pitää .kokonaisuudessaan     lättäisiin. Koska tätä ehdotusta ei ole kan-
16657: palkoissansa. Tämän vuoksi valiokunta            na'tettu, se raukeaa.
16658: ehdotti myöskin kaikki n. s. indeksiklausulit
16659: lakitekstistä sellaisenaan poistettavaksi ja       Selonteko myönnetään oikeaksi.
16660: palautettavaksi ne nykyiseen sisältöönsä,
16661: joka tiesi si•tä, että niitä olisi otettu huo·     Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
16662: mioon vain sitä mukaa, kuin valtion !kanto-
16663: kyky sallii. Kuten tunnetaan, tapahtui             Lakiehdotuksen kolmas !käsittely juliste-
16664: asiassa täällä eduskunnassa edelleen n. s.       taan päättyneeksi.
16665: huutokauppaa ja m. :m. tämä hallituksen
16666: esityksessä oleva indeksiklausuli pienellä         Asia on loppuun käsitelty.
16667: muutoksella sisällytettiin kaikkiin palkka-
16668: lakeihin, jopa on sisällytetty itse edusta-
16669: jienkin pallkkalakiin. Toivottavasti hylä-
16670: tään koko tämä laki.                             14) Ehdotus laiksi eräiden valtion varoista
16671:                                                  eläkettä saavien henkilöiden eläke-eduista.
16672:    Nyt on suuri valiokunta sisällyttänyt
16673: tämän indeksiklausniin myöskin eläkela-             Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
16674: kiin. Voidaanhan periaatteelliselta kan-         haillituksen esitys n: o 83, jota on valmiste-
16675: nalta tätäkin asennetta puolustaa. Muttn         levasti käsitelty valtiQvarainvaliokunnan
16676: täytyy sanoa, että kun on kysymys va~tion        mietinnössä n: o 41 ja suuren valiokunnan
16677: -eläkettä nauttivista, kyllä siinä täytyisi      miet·innössä n: o 94, esitellään k o 1m a n-
16678: olla myös jonkinlainen harkinnan vara, kun       t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
16679: ~läkemäärät samalla niin suuressa mää-
16680: rässä nostetaan kuin tässä yhteydessä ta-
16681:  pahtuu. On otettava huomioon, että val-           P u h e m i e s : Toisessa käsittelyssä paa-
16682: tion eläkkeet eivät ole enää mikään pikkui-      tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
16683: nen juttu. Ne tekevät ensi vuoden budje-         hylätä.
16684: tissa hallituksen esityksen mukaan jo ·pyö-
16685:  rein luvuin 1,500 milj. mk, ja näiden la-         Puiheenvuoroa ei pyydetä.
16686: kien aiheuttama·t 'lisäy;kset kohottavat ne
16687: lähes 2,0'00 milj. markkaan. Minusta on            Eduskunta hyväksyy lakiehdotuk%~.
16688:                                           Pankkilaki.                                      2305
16689: 
16690: 
16691:   Lakiehdotlliksen kolmas ikäsHtely juliste-        Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
16692: taan päättyneeksi.                                taan päättyneeksi.
16693: 
16694:   Asia on loppuun käsiteJlty.
16695: 
16696:                                                                  Pöydällepanot:
16697: 15) Ehdotus laiksi upseerien, aliupseerien
16698: ja lentomestarien oikeudesta eläkkeeseen an-        Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
16699:         netun lain muuttamisesta.                 naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdo-
16700:                                                   tuksen mukaisesti seuraavaan täysistun-
16701:    Yllfunainitun lakiehdotuksen sisältävä         toon:
16702: hallituksen esitys n :o 88, jota on valmiste-
16703: levasti käsite'Hy valtiovarainvaliokunnan
16704: mietinnössä n: o 42 ja suuren valiokunnan         17) Ehdotuksen laiksi tasavallan presidentin
16705: mietinnössä n: o 95, esitellään ik: o l m a n-     armahdusoikeuden käyttämisestä annetun
16706:                                                       lain voimassaoloajan piteutämisestä
16707: t e e n k ä s i t t e l y y n.
16708: 
16709:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-     sisältävän haillituk:sen esityksen johdosta
16710: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä            laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
16711: tai hylätä.                                       n:o 80.
16712: 
16713:   Keskustelua ei synny.                              Puh e m i e s: Kun edustajille on jaettu
16714:                                                   myös perustuslakivaliokunnan mietintö
16715:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.              n: o 81, lakivaliokunnan mietinnöt n: ot 9-
16716:                                                   11, laki- ja talousvaliokunnan mietinnöt
16717:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-        n :ot 41 ja 42, maatalousvaliokunnan mie-
16718:                                                   tintö n :o 43, työväenasiainvaliokunnan
16719: taan päättyneeksi.
16720:                                                   mietinnöt n :ot 18 ja 19, puolustusasiain-
16721:   Asia on loppuun käsitelty.                      valiokunnan mietintö n :o 3 sekä valtio-
16722:                                                   varainvaliokunnan mietintö n :o 53, voita-
16723:                                                   neen nekin nyt esitellä pöydällepanoa
16724:                                                   varten.
16725: 16) Ehdotus J:aiksi pankkilain väiliaikaisesta
16726:                                                     Hyväksytään.
16727:               muuttamisesta.
16728:                                                     Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
16729:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö         naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
16730: n :o 83 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
16731:                                                   sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
16732: I y y n siinä sekä pankkivaliokunnan mie-         täysistuntoon:
16733: tinnössä n :o 9 valmistelevasti käsitelty
16734: hallituksen esitys n :o 71, joka sisältää
16735: yllämainitun lakiehdotuksen.                      Ehdotuksen laiksi talouselämän säännöstele·
16736:                                                   misestä poikkeuksellisissa oloissa annetun
16737:   Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on                       lain muuttamisesta
16738: suuren valiokunnan mietintö n :o 83. En-
16739: sin saUitaan asiasta yleiskeskustelu, sen         sisältävän hallituksen esityksen johdosta
16740: jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksi-            laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
16741: tyiskohtaiseen käsittelyyn.                       n:o 81;
16742:    Yleiskeskustelussa kukaan m pyydä _::''1-
16743: lleenvuoroa.                                      l<~bdotuksen laiksi eräitten määräaikojen pi-
16744:                                                                    tentämisestä
16745:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksyc
16746: tään keskustelutta 7 §, voimaantulosään-          sisältävän hallituksen esityksen johdosta
16747: nös, johtolause ja nimike.                        laadittu lakivaliokunnan mietintö n :o 9;
16748:                                                                                             289
16749: 2306                         P·erj.antaina 12 lP· joulukuuta 1947.
16750: 
16751: Ehdotuksen laiksi eräis-tä poikkeuksista ri·     laadittu työväenasiainvaliokunnan mietintö
16752: koslain oikeudenkäyntiä ja rangaistusten         n:o 18;
16753: täytäntöönpanoa •koskevista yleisen lain sään·
16754:    nöksistä annetun lain muuttamisesta
16755: 
16756: sisältävän hallituksen esityksen johdosta        Ehdotuksen laiksi eräiden työasiainhallinnon
16757: laadittu lakivaliokunnan mietintö n :o 10;         väliaikaisesta järjestelystä anne-tun lain
16758:                                                                  muuttamisesta
16759: 
16760: Ehdotuksen laiksi konkurssisäännön Yäliai·       sisältävän hallituksen esityksen johdosta
16761:  kaisesta muuttamisesta annetun lain ja          laadittu työväenasiainvaliokunnan mie-
16762:         akordilain voimassaoloajasta             tintö n :o 19 ;
16763: sisältävän hallituksen esityksen johdosta
16764: laadittu lakivaliokunnan mietintö n :o 11;
16765:                                                   Ehdotuksen laiksi asevelvollisille annetta-
16766:                                                                vasta lomasta
16767: Ehdo.tukset laeiksi maalaiskuntain kunnallis·
16768: hallinnosta ja kunnallishallituksesta kau·       sisältävän hallituksen esityksen johdosta
16769: pungissa annettujen asetusten muuttamisesta      laadittu puolustusasiainvaliokunnan mie-
16770:                                                  tintö n:o 3; ja
16771: sisältävän hallituksen esityksen johdosta
16772: laadittu laki- ja talousvaliok1mnan mie-
16773: tintö n :o 41;
16774:                                                  Ehdotuksen laiksi valtioneuvoston oikeudesta
16775: Ehdotuksen laiksi väliaikaisesta     kalastus·   luovuttaa Naantalin kaupungin läheisyy·
16776:                oikeudesta                        dessä rake-nteilla oleva polttoainevarasto
16777:                                                  peruste-tta;va[le osakeyhtiölle 14 päiväuä
16778: sisältävän hallituksen esityksen johdosta        kesäJkuuta 1946 annetun lain muuttamisesta
16779: laadittu laki- ja talousva}iokunnan mie-
16780: tintö n :o 42 ;                                  sisältävän hallituksen esityksen johdosta
16781:                                                  laadittu valtiovarainvaliokunnan     mie-
16782:                                                  tintö n :o 53.
16783: Ehdotuksen laiksi eräistä kiinteistön luovu-
16784:   tuksista maanhanki.ntalakia toimeenpan·
16785:                   taessa                           Puhemies: Eduskunnan seuraava
16786:                                                  täysistunto on tänään kello 17,20.
16787: sisältävän hallituksen esityksen johdosta
16788: laadittu maatalousvaliokunnan mietintö
16789: n:o 43;
16790:                                                    Täysistunto lopetetaan kello 17,10.
16791: Ehdot~sl3n   laiksi työtävieroksuvien henki·
16792: Iöiden määräämisestä työhön tai erikoistyö-                      Pöytäkirjan vakuudeksi:
16793:   laitokseen annetun lain muuttamisesta
16794: 
16795: sisältävän hallituksen esityksen johdosta                            E. H. I. Tammio.
16796:                        100. Perjantaina 12 p. joulukuuta 1947
16797:                                                             kello 17,20.
16798: 
16799:                       Päiväjärjestys.                                                                                         Siv.
16800:                                                                       poLttoainevarasto perustettavalle osa-
16801:    Ilmoituksia.                                                       keyhtiölle 14 päivänä kesäkuuta 1946
16802:                                                                       annetun ITain muuttamisesta ........ 2309
16803:   Ensimmäinen käsittely:                                                 A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
16804:                                                                Siv.   kunnan mietintö n:o 53; hallituksen
16805:    1) Ehdotus laiksi tasavallan presi-                                esitys n:o 85.
16806: dentin armahdusoikeuden käyttämi-                                        7) Ehdotukset laeiksi maalaiskun-
16807: sestä annetun lain voimassaoloajan pi-                                tain kunnallishallinnosta ja kunnaJllis-
16808: tentämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2308         hallituksesta kaupungissa annettujen
16809:   A s i a k i r j a t : Perustuslakivrulio-                           asetusten muuttamisesta . . . . . . . . . . . . ,
16810: kunnan mietintö n:o 80; hallituksen                                      Asiakirjat: Laki- ja talousva-
16811: esitys n: o 118.                                                      liokunnan mietintö n: o 41; hallituk-
16812:    2) Ehdotus laiksi talouselämän                                     sen esi·tys n: o 112 ; ed. Tuurnan y. m.
16813: säännöstelemisestä poikkeuksellisissa                                 lak. al. n:o 67.
16814: oloissa annetun •lain muuttamisesta . . ,                                8) E·hdotus laiksi väliaikaisesta ka-
16815:   A s i a k i r j a t: Perustuslakivaltio-                            lastusoikeudesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2310
16816: kunnan mietintö n: o 81; hallituksen                                     A s i a k i r j a t: Laki- ja talousva-
16817: esitys n:o 74.                                                        liokunnan mietintö n: o 42; haHituk-
16818:    3) Ehdotus laiksi eräitten määrä-                                  sen esitys n:o 105.
16819: aikojen ·pitentämisestä . . . . . . . . . . . . . ,                      9) Ehdotus laiksi eräistä kiinteis-
16820:    A s i a k i r j a t:          Lakivaliokunnan                      tönluovutuksista        maanhankintalakia
16821: mietintö n:o 9; hallituksen esitys                                    toimeenpantaessa ................. .
16822: n:o 119.                                                                A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun- "
16823:    4) Ehdotus Jaiksi eräistä poikkeuk-                                nan mietintö n :o 43; hallituksen esi-
16824: sista rikosasiain oikeudenkäyntiä ja                                  tys n:o 113.
16825: rangaistusten täytäntöönpanoa koske-
16826: vista yleisen lain säänlllöksistä anne-                                  10) Ehdotus laiksi työtävieroksu-
16827: tun Iain muuttamisesta ............ 2309                              vien henkilöiden määräämisestä työ-
16828:    A s i a k i r j a t:          Lakivaliokunnan                      hön tai ·erikoistYJölaitokseen annetun
16829: mietintö n:o 10; hallituksen esitys                                   lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . ,
16830: n:o 120.                                                                 A s i a k i r j a t:  Työväenasiainva-
16831:                                                                       liokunnan mietintö n: o 18; hallituk-
16832:    5) Ehdotukset laeiik:si konkurssisään-                             sen esitys n:o 114;
16833: nön väliaikaisesta muuttamisesta an-
16834: netun lain ja akordilain voimassaolo-                                    11) Ehdotus laiksi eräiden työ-
16835: ajasta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,      asiain hatllinnon väliaikaisesta järjes-
16836:    A s i a k i r j a t:          Lakivaliokunnan                      telystä annetun 'lain muuttamisesta . . 2311
16837: mietintö· n :o 11; hallituksen esitys                                    A s i a k i r j a t:  Työväenasiainva-
16838: n:o 124.                                                              liokunnan mietintö n:o 19; hallituk-
16839:    6) Ehdotus laiksi valtioneuvos-ton                                 sen esitys n: o 115.
16840: oikeudesta luovuttaa Naantalin kau-                                      12) Ehdotus laiksi asevelvollisille
16841:  pungin läheisyydessä rakenteillla oleva                              annettavasta 'lomasta . . . . . . . . . . . . . . ,
16842: 2308                         Perj.antaina 12 p. jon:luknuta 1947.
16843:                                 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- ---------------   ----------
16844:                                                 siv.         Keskustelu:
16845:   Asia k i r j a t:    Puolustusasiain-
16846: valiokunnan mietintö n: o 3; halli-                         Ministeri H i l t u n e n: Eihdotan, että
16847: tuksen esitys n: o 87.                                    tämä asia pannaan pöydälle eduskunnan
16848:                                                           huomenna pidettävään täysistuntoon.
16849: 
16850:                                                             Ed. T o l on en: Pyydän kannattaa nn-
16851:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.              nisteri Hiltusen •tekemää ehdotusta.
16852: 
16853:                                                             P u h e m ies: Kun on teihty ehdotus
16854:    Nimenhuudon asemesta merkitään läsnä-                  asian pöydällepanosta ja ehdotusta on kan-
16855: oileviksi ne edustajat, jotka ottivat osaa                natettu, on asia jäävä ·pöydälle. Kehoitan
16856: edelliseen istuntoon.                                     seuraavia puhujia lausumaan mielensä pöy-
16857:                                                           dällepanoajasta.
16858: 
16859:                                                             Keskustelu            pöydäJUepanosta   julistetaan
16860:                                                           päättyneeksi.
16861:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
16862:                                                             Puhemies: Keskustelussa on ed. Hil-
16863:                                                           tunen ed. Tolosen kannattamana ehdotta-
16864: 1) Ehdotus laiksi tasavallan presidentin ar-
16865:                                                           nut, että asia 'Pantaisiin pöydälle seuraa-
16866: mahdusoikeuden käyttämisestä annetun lain
16867:                                                           vaan istuntoon.
16868:       voimassaoloajan pitentämisestä.
16869: 
16870:    Esitellään 'perustuslwkivaliokunnan mie-                  Selonteko myönnetään oikeaksi.
16871: tintö n: o 80 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n
16872: käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-                     Puhemies: Kun muuta ehdotusta ei
16873: telty hallituksen esitys n:o 118, joka sisäl-             ole tehty, eduskunta hyvä:ksynee ed. Hiltu-
16874: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                          sen ehdotuksen.
16875: 
16876:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on                    Asia pannaan p ö y d ä 11 e eduskun-
16877: perustuslakiv1111iokunnan mietintö n:o 80.                nan seuraavaan istuntoon.
16878:    Keskustelua ei synny.
16879: 
16880:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju.               3) Ehdotus laiksi eräi·tten määräaikojen pi-
16881: listetaan päättyneeksi ja asia läihetetään                               tentämisestä.
16882: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
16883:                                                              Esitellään lakivaliokunnan mietin•tö n :o 9
16884:                                                           ja otetaan ensi mm ä i s e en k ä s i t t e-
16885:                                                           1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-
16886: 2) Ehdotus laiksi talouselämän säännöstele-
16887:                                                           tuksen esitys n:o 119, joka sisältää yllä-
16888:  misestä poikkeuksellisissa oloissa annetun
16889:                                                           mainitun lakiehdotuksen.
16890:             lain muuttamisesta.
16891: 
16892:   Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-                    P u h e m i e s: Käsittelyn :POhjana            on
16893: tintö n:o 81 ja otetaan ensimmäiseen                       lakivaliokunnan mietintö n:o 9.
16894: käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-
16895: telty hallituksen esitys n :o 74, joka sisältää               Keskustelua ·ei synny.
16896: yllämainitun lakiehdotuksen.
16897:                                                               Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely
16898:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on                  julistetaan :päättyneeksi ja asia lälhetetään
16899:  perustuslaJkivaliokunnan mietintö n: o 81.                s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
16900:                                          Konktrnreisääntö.                                       2309
16901: 
16902: 
16903: 4) Ehdotus laiksi eräistä poikkeuksista ri-           Puheenvuoroa ei pyydetä.
16904: kosasiain oikeudenkäyntiä ja rangaistusten
16905:  täytäntöönpanoa koskevista yleisen lain               Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
16906:  sää.nnöksistä annetun lain muuttamisesta.          julistetaan päättyneeksi ja asia !lähetetään
16907:                                                     s u n r e e n v a 1i o k u n t a a n.
16908:    Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o
16909: 10 ja otetaan ensimmäiseen käsit-
16910: t e !l y y n siinä valmistelevasti käsitelty hal-   7) Ehdotukset laeiksi maalaiskuntain kun-
16911: lituksen esitys n:o 120, joka sisältää yllä-        nallishallinnosta ja kunnallishallituksesta
16912: mainitun lrukiehdotuksen.                           kaupungeissa annettujen asetusten muutta-
16913:                                                                       misesta.
16914:   P u h e m i e s: Käsittelyn p<lili.jana on
16915: lakivaliokunnan mietintö n :o 10.                      Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
16916:                                                     tintö n :o 41 ja otetaan ensi mm ä i s e e n
16917:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                          k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
16918:                                                     telly,t hallituksen esitys n :o 112 ja ed.
16919:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely             Tuurnan y. m. laik. al. n: o 67, jotka sisältä-
16920: julistetaan päättyneekai ja asia lähetetään         vät yllämainitut lakiehdotukset.
16921: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
16922:                                                       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
16923:                                                     laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 41.
16924: 5) Ehdotukset laeiksi konkurssisäännön väli-
16925: aikaisesta muu.ttamisesta annetun lain ja
16926:         akordilain voimassaoloajasta.                 Keskustelu:
16927:    Esitellään lakivaliokunnan mietintö n :o            Ed. P ä ä k k ö n e n : Herra puhemies !
16928: 11 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t-    Hallituksen esitys laiksi maalaiskuntain kun.
16929: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty hal-    nallishallinnosta ja kunnallishallituksesta
16930: lituksen esitys n:o 124, joka sisältää yllä.        kaupungeissa annettujen asetusten muut-
16931: mainitut lakiehdotukset.                            tamisesta, mikäli se koskee muutosta lap-
16932:                                                     sivähennysten kohdalla kunnallisverotuk-
16933:   P u h e m i e s: Käsittelyn pOihjana on           sessa, olen laki- ja talousvaliokunnan
16934: lakivaliokunnan mietintö n: o 11.                   enemmistön kanssa eri mieltä tässä koh-
16935:                                                     den. Voimassaolevan lain samoinkuin hal-
16936:    Keskustelua ei synny.                            lituksen esityksen mukaan säädetään lail-
16937:                                                     la lapsivähennyksen alin ja ylin raja kun-
16938:    Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely             nissa, mikä esityksen mukaan ja valio-
16939: julistetaan päättyneekai ja asia lähetetään         kunnan enemmistön päätöksen mukaan
16940: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.              tulisi ·olemaan maalaiskunnissa alaraja
16941:                                                     8,000 markkaa ja yläraja 15,000 markkaa,
16942:                                                     kaupunkikunnissa alaraja 12,000 markkaa
16943: 6) Ehdotus laiksi valtioneuvoston oikeudesta        ja yläraja 18,000 markkaa. Kun näin ol-
16944: luovuttaa Naantalin kaupungin läheisyydessä         len kuntien valtuustoille jääpi aika suuri
16945: rakenteilla oleva polttoainevarasto perustet-       liikkuma-ala päättäessään lopullisesti lap-
16946: tavalle osakeyhtiölle 14 päivänä kesäkuuta          sivähennyksen suuruudesta, saattaa se
16947:       1946 annetun lain muuttamisesta.              eräissä tapauksissa ja eräissä kunnissa
16948:                                                     aiheuttaa kunnan verorasituksen jakaan-
16949:    Esitellään valtiovarainvruliokunnan mie-         tumisen epäedullisesti ja siirtää eräissä
16950: tintö n:o 53 ja otetaan ensimmäiseen                tapauksissa verorasituksen harvojen kan-
16951: k ä s i t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsi·    nettavaksi. Varsinkin niissä osissa maa-
16952: telty 'hallituksen esitys n:o 85, joka sisältää     tamme ja · niissä kunnissa syrjäisillä seu-
16953: yllämainitun lakiehdotuksen.                        duilla, jotka ovat lapsirikkaita, saattaa
16954:                                                     lapsivähennys vaikuttaa tässä suhteessa
16955:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            epäedullisesti kunnan verorasituksen ja-
16956: valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 53.            kautumiseen.
16957: 2310                         Perjoantaina 12 rp. joulukuuta 1947.
16958:                                                ----------·-----~~----    -   ----·--·--·--------
16959: 
16960: 
16961:   Toinen syy, johonka vaikuttaa eri suu-           Ed. J. Koivisto: Minä kannatan ed.
16962: ruinen lapsivähennys eri kunnissa, on se,         Kujalan ehdotusta.
16963: ettei saada näin ollen oikeaa kuvaa eri
16964: kuntien kunnallisverorasituksesta veroäy-           Keskustelu pöydällepanoajasta juliste-
16965: rin hinnan perusteella sen vuoksi, että           taan päättyneeksi.
16966: osissa maata vaikuttavat lapsivähennykset
16967: eri tavalla verotettavien tulojen lopulli-           P u h e m i e s : Keskustelussa on ed.
16968: seen määrään ja veroäyrin hintaan. Jos            Luukka ehdottanut, että ehdotus pantai-
16969: lapsivähennys olisi määrätty yhtäläiseksi         siin pöydälle ensi viikon ensimmäiseen is-
16970: kaikissa kunnissa, antaisi veroäyrin suu-         tuntoon. Tätä ehdotusta ei ole kannatettu,
16971: ruus jo heti oikearuman kuvan kunnan              joten se raukeaa. Ed. Kujala ed. J. Koi-
16972: verorasituksesta, ja näin ollen voitaisiin        viston kannattamana on ehdottanut, että
16973: rinnastettaessa kuntia toisiinsa saada heti       asia pantaisiin pöydälle eduskunnan seu-
16974: oikea vertaussuhde eri kuntien kesken.            raavaan istuntoon.
16975: Kun suuri valiokunta ryhtyy käsittele-               Eduskunta hyväiksynee ed. KujaJan ehdo-
16976: mään hallituksen esitystä· laiksi maalais-        tuksen.
16977: kuntien kunnallishallinnosta ja sen muut-
16978: tamisesta, minä toivoisin, että suuri valio-        Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e eduskun-
16979: kunta kiinnittäisi tähän kohtaan huomiota         nan seuraavaan täysistuntoon.
16980: ja harkitsisi kysymystä eikö lapsivähen-
16981: nystä voida määrätä kiinteäksi, kuten             9) Ehdotus laiksi eräistä kiinteistönluovu-
16982: laki- ja talousvaliokunnan mietintöön lii-          tuksista maanhankintalakia toimeenpan-
16983: tetty II vastalause edellyttää.                                     taessa.
16984:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               Esitellään maatalousvaliokunnan mie-
16985:                                                   tintö n :o 43 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n
16986:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely           k ä s i t t e 1y y n siinä valmistelevasti kä-
16987: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään       sitelty hallituksen esitys n :o 113, joka si-
16988: s u u r e e e n v a 1i ·o k u n t a a n.          sältää yllämainitun lakiehdotuksen.
16989:                                                    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
16990: 8) Ehdotus laiksi väliaikaisesta kalastusoi-      maatalousvaliokunnan mietintö n :o 43.
16991:                  kendesta.
16992:                                                     Keskustelua ei synny.
16993:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan
16994: mietintö n :o 42 ja otetaan ensi mm ä i-             Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely
16995: s e e n k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistele-   julistetaan päättyneekai ja asia lähetetään·
16996: vasti käsitelty hallituksen esitys n :o 105,      s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
16997: joka sisältää yllämainitlm lakiehdotuksen.
16998:                                                   1 0) Ehdotus laiksi työtävieroksuvien henki·
16999:   Puh e m i e 8 : Käsittelyn pohjana on [ l6iden määräämisestä ty6hön tai erikoistyö·
17000: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n :o 42. laitokseen annetun lain mnut.tamises.ta.
17001: 
17002:                                                      Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
17003:   Keskustelu:                                     tintö n: o 18 ja otetaan en s i mm ä i-
17004:                                                   s e e n k ä s i t t e l y y n siinä valmistele-
17005:   Ed. L u u k k a : Minä pyytäisin, että          vasti käsitelty hallituksen esitys n :o 114.
17006: tämä asia pantaisiin pöydälle eduskunnan
17007: ensi viikon ensimmäiseen istuntoon.                 Puhemies: Käsittelyn pohjana on
17008:                                                   työväenasiainvaliokunnan mietintö n :o 18.
17009:   Bd. K u j a l a : Tämä on sellainen laki,
17010: joka olisi saatava valmiiksi tämän vuoden       Puheenvuoroa ei pyydetä.
17011: aikana, ja jos tämä kerran pöydälle pyyde- '
17012: tään, niin minä ehdottaisin, että asia pan-     Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely
17013: taisiin pöydälle eduskunnan seuraavaan julistetaan päättyneekai ja asia lähetetään
17014: täysistuntoon.                               s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
17015:                                      Asevelvol.listen· •}Qmat.                               2311
17016: 
17017: 
17018: 11) Ehdotus laiksi eräiden työasiain hallin-       mistöllä hyväksynyt hallituksen esityksen,
17019: non väliaikaisesta järjestelystä a,nnetun lain     jonka kautta asevelvollisille tulevana
17020:                muuttamisesta.                      vuonna tulee lomaa 110 päivää, ja se 8
17021:                                                    kuukautta, joka jää asevelvollisten perus-
17022:    Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-        osan palvelusajaksi vähenee vielä sen
17023: tintö n :o 19 ja otetaan ensi mm ä i-              kautta, että asevelvollisia osittain käyte-
17024: s e e n k ä s i t t e l y y n siinä valmistele-    tään erilaisiin töihin, kuten uittotöihin,
17025: vasti käsitelty hallituksen esitys n :o 115,       metsänhakkaukseen, rakennustyöhön ja
17026: joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.         moneen muuhun, jonka kautta tästä
17027:                                                    myöskin tulee kansantaloudeUista hyötyä,
17028:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on           johonka tarkoitukseen myöskin kyseistä
17029: työväenasiainvaliokunnan mietintö n :o 19.         lomaa ·On annettava. Nämä ovat yksiä
17030:                                                    niistä perusteista, jotka puoltavat sitä,
17031:   Keskustelua ei synny.                            että valtiontaloudelle nykyisinä vaikeina
17032:                                                    aikoina asevelvollisille voitaisiin myöntää
17033:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely            mahdollisimman pitkiä lomia, joten ar-
17034: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään        meija sillä tavalla voisi auttaa valtion-
17035: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.             taloutta.
17036:                                                       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
17037: 12) Ehdotus laiksi asevelvollisille annetta-
17038:               vasta lomasta.                          Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely
17039:                                                    julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
17040:   Esitellään       puolustusasiainvaliokunnan      s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
17041: mietintö n :o 3 ja otetaan ensi mm ä i-
17042: s e e n k ä s i t t e l y y n siinä valmistele-
17043: vasti käsitelty hallituksen esitys n :o 87,
17044: joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.           P u h e m i e s : Eduskunnan seuraava
17045:   Puh e m i e s : Käsittelyn pohjana on            täysistunto on huomenna kello 12.
17046: puolustusasiainvaliokunnan mietintö n :o 3.
17047: 
17048: 
17049:   Keskustelu:                                         Täysistunto lopetetaan kello 17,32.
17050: 
17051:   Ed. N. Nurminen: Puolustusasiain-                               Pöytäkirjan vakuudeksi:
17052: valiokunta on käsitellyt kysymyksessä
17053: olevaa hallituksen lakiehdotusta ja enem-                              E. H. I. Tammio.
17054:                j
17055:               j
17056:              j
17057:             j
17058:            j
17059:           j
17060:          j
17061:         j
17062:        j
17063:       j
17064:      j
17065:     j
17066:    j
17067:   j
17068:  j
17069: j
17070:                    101.       Lauantaina 13 p. joulukuuta 1947
17071:                                                   kello 12.
17072: 
17073:                   Päiväjärjestys.                                                                                   Siv.
17074:                                                          sestä annetun lain Voimassaoloajan
17075:    I 1m o i t u k s i a.                                 pitentämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2316
17076:                                                             Asiakirjat: Suuren valiokun-
17077:         Kolmas käsittely:                                nan mietintö n:o 111, perustuslaki-
17078:                                          Siv.            valiokunnan m1etintö n: o 80; halli-
17079:    1) Ehdotukset laiksi kansrukoululai-                  tuksen esitys n:o 118.
17080: toksen kustannuksista annetun lain                          6) Ehdotus laiksi eräitten määrä-
17081: muutt.w.m.~ta ................... . 2315                 aikojen pitentämisestä . . . . . . . . . . . . . 2317
17082:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                             Asiakirjat: Suuren valiokun-
17083: nan mietinnöt n: ot 91 a ja 91; valtio-                  nan mietintö n: o 112, lakivaliokun-
17084: varainvaliokunnan mietintö n: o 49 ;                     nan mietintö n: o 9; hallituksen esi-
17085: hallituksen esitys n: o 104; ed. E. Koi-                 tys n:o 119.
17086: viston y. m. 1ak. al. n: o 65; ed. Kulo-                   -7) Ehdotus laiksi ·eräistä poikkeuk-
17087: vaaran y. m. 1ak. ·a'l. n:o 66.                          sista ·rikosasiairn oikeudenkäyntiä ja
17088:    2) Ehdotus laiksi Kansainvälistä                      rangaistusten täytäntöönpanoa koske-
17089: V ainuttarahastoa ja Kansainvälistä                      vista yleisen lain säännö:ksistä anne-
17090: Jälleenrakennuspankkia koskevien so-                     tun 'lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . ,
17091: pim~~ eräiden määräysten hyväk-                             Asia k i r j a t: Suuren valiokun-
17092: symiSeSta ........................ .                     nan mietintö lll: o 113 ; lakiva-liokun-
17093:   Asia k i r j a t: Suuren valiokun- "                   nan mietintö n: o 10; hallituksen
17094: nan mietintö n: o 96; ulkoasiainvalio-                   esitys n: o 120.
17095: kunnan mietintö n:o 16; hallituksen                         8) Ehdotukset Iaeiksi :konkurssi-
17096: esitys n:o 75.                                          säännön väliaikaisest·a muuttamisesta
17097:                                                         annetun Jain ja akordilain voimassa-
17098:                                                         oloajasta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
17099:         Toinen käsittely:                                   A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
17100:                                                         nan mietintö n: o 114; lakivaliokun-
17101:    3) Ehdotus laiksi kunnallishalli-                    nan mietintö n : o 11 ; hallituksen
17102: tuiksesta kaupungissa annetun asetuk-                   esitys n: o 124.
17103: sen muuttamisesta ................. 2316                    9) Ehdotus laiksi valtioneuvoston
17104:    A s i a k i r j a ,t: Suuren vaJliokun-              oikeudesta; luovuttaa Naan.talin kau-
17105: nan mietintö n:o 109; laki- ja talous-                  pungin läheisyydessä rakenteilla oleva
17106: valiokunnan mietintö n:o 39; halli-                     polttoainevarasto perustettavalle osa-
17107: tuksen esitys n:o 109.                                  keyhtiölJe 14 päivänä kesä:kuuta 1946
17108:    4) Ehdotus laiksi maaJaiskuntain                     annetun [ain muuttamisesta ........ 2318
17109: kunnallishallinnosta annetun asetuk-                       Asiakirjat: Suuren valiokun-
17110: sen muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . ,   nan mietinit3 n: o 115; valtiovarain-
17111:    Asiakirjat: 'Suuren valiokun-                        valiokunnan mietintö n: o 53; halli-
17112: nan mietintö n:o 110; Jaki- ja talous-                  tuksen esitys n: o 85.
17113: valiokunnan mietintö n: o 40; halli-                        10) Ehdotukset la.eiksi maa1aiskun-
17114: tuksen esi·tys n:o 110.                                 tain knnnallishallinnosta ja kunnal-
17115:   5) Ehdotus laiksi tasavaHan presi-                    lishallituksesta kaupungissa annettu-
17116: dentin armahdusoikeuden käyttämi-                       jen asetw:>ten muuttami'lesta . . . . . . . . ,
17117:                                                                                                                    290
17118: 2314                                                                        La:uanta.ina                                                                    13       po joulukuuta       19470
17119: 
17120: 
17121: 
17122: 
17123:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                                                                                                                                  Ainoa käsittely:
17124: nan mietintö n:o 116; la:ki- ja talous-
17125: valiokunnan niietintö n: o 41 ; halli-                                                                                                                                     18) Ehdotukset toivomuksiksi toi-
17126: tuksen esitys n: o 112 ; ·edo 'Tuurnan                                                                                                                                  menpiteistä monilapsisten äitien ja
17127: yo mo lako a10 u:o 670                                                                                                                                                  pienviljelij•äin emi:in:tien lomanvieton
17128:    11) Ehdotus laiksi eräistä 'kiinteis-                                                                                                                                järjestämiseksi                      0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       •
17129: 
17130: 
17131: 
17132: 
17133: töniluovutuksista         maanhankintalakia                                                                                                                                A s i a k i r j a ·t: Työväenasiainva-
17134: toimeenpantaessa    0   0   0       0       02324   0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0
17135:                                                                                                                                                                         liokunnan mietintö n:o 14; edo Ikosen
17136:    A. s i a k i r j •a t: Suuren valiokun-                                                                                                                              Yo mo toivo aio n: o 286; edo Kuuselan
17137: nan mietintö n: o 117 ; maataJousvalio-                                                                                                                                 Yo mo toivo aio n:o 290; edo Luostari-
17138: kunnan mietintö n: o 43 ; hallituksen                                                                                                                                   sen yo mo toivo al. n:o                                                              2910
17139: 
17140: 
17141: 
17142: 
17143: esitys :n:o 1130                                                                                                                                                           19) Ehdotus toivomukseksi määrä-
17144:    12) Ehdotus laiksi ,työtävieroksu-                                                                                                                                   rahasta nuorisokotien perustamiseksi
17145: vien henkilöiden määräämisestä työ-                                                                                                                                     huomattavimpiin väestökeskuksiin .                                                                                                                                                   0       0
17146: 
17147: 
17148: 
17149: 
17150: hön tai erikoistyölaitokseen annetun                                                                                                                                       Asia k i r j a, t: 'Työväenasiainva-
17151: lain muuttamisesta                                                                                                                                                      liokunnan mietintö n: o 15; edo Lum-
17152:         a
17153:                             0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0        ,
17154: 
17155: 
17156: 
17157: 
17158:    A s i k i r j a t: Suur,en valiokun-                                                                                                                                 peen Yo mo toivo al. n :o 189 (1946
17159: nan mietintö lll:o 118; työväenasiain-                                                                                                                                  vpo)o
17160:  valiokunnan mietintö n:o 18; halli-                                                                                                                                       20) Ehdotus toivomukselisi sotales-
17161:  tuksen €Sitys n: o 1140                                                                                                                                                kien työhuollosta annetun lain voi-
17162:   13)      Ehdotus laiksi eräiden työ-                                                                                                                                  massaolaajan pitentämisestä                                                                                                          0       •       0       0       0       0       0           0
17163: 
17164: 
17165: 
17166: 
17167: asiain hallinnon väliaikaisesta j ärj es-                                                                                                                                  A s 1 a k i T j a t: Työväenasiainva-
17168: telystä annetun [ain muuttamisesta                                                                                                          0       0        ,
17169:                                                                                                                                                                         liokunnan mietintö n: o 16 ; edo Mo
17170:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-                                                                                                                               Järvisen yo mo toivo al. n: o 285                                                                                                                                0
17171: 
17172: 
17173: 
17174: 
17175:  nan mietintö n: o 119 ; työväenasiain-
17176:  valiokunru.an mietintö n:o           halli-                                        19;
17177: 
17178: 
17179: 
17180: 
17181:  tuksem. esitys n: o 1150                                                                                                                                                      Pöydällepanoa var.ten
17182:     14) Ehdotus laiksi asevelvollisiJ:le                                                                                                                                            esitellään:
17183: annettavasta lomasta                        02325   0       0           0   0       0       0       0           0   0           0   0       0       0
17184:                                                                                                                                                                           21)   V altiovarainva1iokunnan mie-
17185:     Asiakirjat: Suuren valiokun-                                                                                                                                        ~intö  n: o 52 hallituksen esitykoon
17186:  nan mietintö :n: o 120; puolustus-                                                                                                                                     Johdosta     laiksi   moottoria:joneuvo-
17187:  asiainvaliokunoon mietintö n: o 3 °                                                                                                                                    verosta o    0   0   0   0   0   0       2333
17188:                                                                                                                                                                                                                  0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0
17189: 
17190: 
17191:  hallituksen esitys n:o 870                '
17192: 
17193:                                                                                                                                                                           Puhetta johtaa puhemies li' a g e r h o 1m.
17194:    Elllsimmäinen käsitt.ely:
17195:    15) Ehdotus laiksi talouselämän
17196: säännöstelemisestä poikkeuksellisissa                                                                                                                                      Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
17197: oloissa annetun lain muuttamisesta                                                                                                          0       0            ,
17198:                                                                                                                                                                         edustajat Ahmavaara, Antila, Asikainen,
17199:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-                                                                                                                              K: Es.~ola~ Forss, Hautala, Heiniö, Heljas,
17200:                                                                                                                                                                            0
17201: 
17202: 
17203: 
17204: 
17205: kunnan mietintö n:o 81; hallituksen                                                                                                                                     Hulela, Hiltunen, Honkala, Hukari Järvi
17206: esitys n:o 740                                                                                                                                                          Järvinen, Kaijalainen, Kankainen Kan~
17207:    16) Ehdotus laiksi väliaikaisesta                                                                                                                                    nisto, Karvonen, Kauhanen, Kirr~ Kull-
17208: kalastusoikeudesta .                       2332                                                                                                                         berg, Kuusela, Kölli, Laitinen Lehtonen.
17209:                                                                                                                                                                         Loeppä, V. Leskinen, Malmivaa~a, H. Man~
17210:                                 0       •       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0
17211: 
17212: 
17213: 
17214: 
17215:    Asiakirjat: Laki- ja talousva-
17216: liokunnan mietintö n: o 42; hallituk-                                                                                                                                   mnen, Mansner, Meinander, Miikki Muu-
17217: sen esitys n:o 1050                                                                                                                                                     ri, Myllymäki, Mäkelä, Okko, Paksujalka
17218:    17) Ehdotus laiksi lastenseimien ja                                                                                                                                  Palovesi, Perkonoja, P-ohjannoro Prun~
17219: lasten :päiväkotien valtionavusta                                                                                               0       0       0       0
17220:                                                                                                                                                                         nila, Puumalainen, Pyörälä, Pärssinen,
17221:    A s i a k i r j a t:  Työväenasiainva- "                                                                                                                             J. Raatikainen, Riihinen, Riikonen Räi-
17222: liokunnan mietintö n: o 17 ; edo Karp-                                                                                                                                  sänen, Saariaho, Sillanpää, Teittinen,
17223: pisen y. m. lako al. n:o 53; ecl. Karp-                                                                                                                                 So Tervo, Tukia, Tyrni, Vilhula, A. K.
17224: pisen yo m. toivo al. n: o 287; edo Sten-                                                                                                                               Wirtanen, Jo Wirtanen ja Yttio
17225: bergin yo mo toivo al n:o 3060
17226:                                             Kansalro·ulut.                                      2315
17227: 
17228:                 Ilmoitusasiat:                         Lakiehdotusten kolmas käsittely julis-
17229:                                                      tetaan päättyneeksi.
17230:                 Lomanpyynnöt.
17231:                                                        Asia on loppuun käsitelty.
17232:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
17233: män päivän istunnosta yksityisasiain
17234: vuoksi edustajat Kuusela, Pyörälä ja
17235: Forss.                                               2) Ehdotus laiksi Kansainvälistä Valuutta-
17236:                                                      rahastoa ja Kansainvälistä Jälleenrakennus·
17237:                                                      pankkia koskevien sopimusten eräiden mäå·
17238:                                                                räysten hyväksymisestä.
17239:       Lakivaliokunnan puheenjohtaja.
17240:                                                         Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
17241:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että lakivalio-      hallituksen esitys n :o 75, jota on valmis-
17242: kunta on valinnut puheenjohtajakseen ed.             televasti käsitelty ulkoasiainvaliokunnan
17243: Suontaustan jälkeen ed. K y t ö m a a n.             mietinnössä n:o 16 ja suuren valiokun-
17244:                                                      nan mietinnössä n :o 96, esitellään osittain
17245:                                                      k o l m a n t e en, osittain a i n o a a n k ä-
17246:                                                      s i t te l yy n.
17247:   Puheenvuoron saatuaan lausuu
17248:                                                        P u h e m i e s: Ensin sallitaan keskustelu
17249:   Ed. J. Koivisto: Suuren valiokun-                  asiasta   kokonaisuudessaan,       senjälkeen
17250: nan kokous on heti . tämän täysistunnon              päätetään kolmannessa käsittelyssä laki-
17251: päätyttyä.                                           ehdotuksesta ja sitten ainoassa käsitte-
17252:                                                      lyssä ulkoasiainvaliokunnan mietinnön en-
17253:                                                      simmäiseen ponteen sisältyvästä ehdotuk-
17254:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:               sesta.
17255: 
17256: 1) Ehdotukset laiksi kansakoululaitoksen               Menettelytapa hyväksytään.
17257: kustannuksista annetun lain muuttamisesta.
17258: 
17259:   Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät               Keskustelu:
17260: hallituksen esitys n :o 104 ja ed. E. Koi-
17261: viston y. m. lak. al. n :o 65 sekä ed. Kulo-           Ed. R y ö mä: Herra puhemies! Viitaten
17262: vaaran y. m. lak. al. n :o 66, joita on val-         asian ensimmäisen ja toisen käsittelyn yh-
17263: mistelevasti käsitelty valtiovarainvaliokun-         teydessä käyttämiini puheenvuoroihin eh-
17264: nan mietinnössä n: o 49 ja suuren valio·             dotan, herra puhemies, että hallituksen
17265: kunnan mietinnöissä n :ot 91 ja 91 a, esi-           esitykseen sisältyvä lakiehdotus ja ulko-
17266: tellään k o l m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.   asiainvaliokunnan ehdottama ponsi hylät-
17267:                                                      täisiin.
17268:   P u h e m i e s : Ensin sallitaan keskustelu
17269: asiasta   kokonaisuudessaan,        senjälkeen        Ed. T a i n i o: Pyydän kannattaa ed.
17270: päätetään kolmannessa käsittelyssä <laki-            Ryömän tekemiä ehdotuksia.
17271: ehdotuksista.
17272:                                                        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
17273:    Puheenvuoroa ei pyydetä.
17274:                                                        P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.
17275:    Asian toisessa käsittelyssä päätetty hal-         Ryömä ed. Tainion kannnattamana eh-
17276: lituksen esitykseen pohjautuva lakiehdo-             dottanut, että lakiehdotus hylättäisiin.
17277: tus hyväksytään.                                     Samoin on ed. Ryömä ed. Tainion kannat-
17278:                                                      tamana ehdottanut, että ulkoasiainvalio-
17279:   Eduskunta päättää pysyä asian toisessa             kunnan mietinnön ensimmäinen ponsi hy-
17280: käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-           lättäisiin.
17281: aloitteisiin n :ot 65 ja 66 sisältyvien laki-
17282: ehdotusten hylkäämisestä.                              Selonteko myönnetään oikeaksi.
17283: 2316                         Lauantaina 13 p. joulukuuta 1947.
17284:                                                       --~~~------------------
17285: 
17286:   Äänestykset ja päätös:                          P u h e m i e s : Käsittelyn pohjana on
17287:                                                 suuren valiokunnan mietintö n :o 109. En-
17288:   Puhemies: Ensin on päätettävä laki-           sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu ; sen
17289: ehdotuksesta.                                   jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksi-
17290:                                                 tyiskohtaiseen käsittelyyn.
17291:   Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää
17292: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Ryömän            Yleiskeskustelua ei synny.
17293: ehdotus hyväksytty.
17294:                                                   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväk-
17295:   Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä            sytään keskustelutta 60 a §, voimaantulo-
17296: nousemaan seisoalleen.                          säännös, johtolause ja nimike.
17297:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                  Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
17298:                                                 taan päättyneeksi.
17299:   P u h e m i e s: Vähemmistö.
17300:   Koneäänestystä pyydetään.
17301:                                                 4) Ehdotuksen laiksi maalaiskuntain kun-
17302:   Puhemies:         Esitän      vastattavaksi   nallishallinnosta annetun asetuksen muutta-
17303: ,jaa" tai ,ei".                                                    misesta.
17304: 
17305:   Puh e m i e s: Äänestyksessä on annettu          Esitellään suuren valiokunnan mietintö
17306: 90 jaa- ja 31 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 75.    n :o 110 ja otetaan toiseen käsi t te-
17307:                                                 1 y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokun-
17308:   Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuk-          nan mietinnössä n: o 40 valmistelevasti kä-
17309: sen.                                            sitelty hallituksen esitys n: o 110, joka si-
17310:                                                 sältää yllämainitun lakiehdotuksen.
17311:   Puhe m i e s:    Nyt     olisi äänestettävä
17312: ponnesta.                                         Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on
17313:                                                 suuren valiokunnan mietintö n :o 110. En-
17314:   Joka hyväksyy ulkoasiainvaHokunnan            sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu; sen
17315: mietinnössä olevan ensimmäisen ponnen,          jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksi-
17316: äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed.        tyiskohtaiseen käsittelyyn.
17317: Ryömän ehdotus hyväksytty.
17318:                                                   Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-
17319:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä    heenvuoroa.
17320: nousemaan seisoalleen.
17321:                                                   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväk-
17322:   Kun tämä ·on tapahtunut, toteaa               sytään keskustelutta 88 a §, voimassaolo-
17323:                                                 säännös, johtolause ja nimike.
17324:   P u h e m i e s: Vähemmistö.
17325:                                                   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
17326:   Eduskunta on hyväksynyt ponnen.               taan päättyneeksi.
17327:   Asia on loppuun käsitelty.
17328:                                                 5) Ehdotus laiksi tasavallan presidentin ar-
17329: 3) Ehdotus laiksi kunnallishallituksesta kau-   mahdusoikeuden käyttämisestä annetun lain
17330: pungissa annetun asetuksen muuttamisesta.             voimassaoloajan pitentämisestä.
17331: 
17332:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö          Esitellään suuren valiokunnan mietintö
17333: n :o 109 ja otetaan toiseen käsi t te-          n :o 111 ja otetaan toi s e en k ä s i t t e-
17334: 1 y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokun-     l y y n siinä sekä perustuslakivaliokunnan
17335: nan mietinnössä n :o 39 valmistelevasti kä-     mietinnössä n :o 80 valmistelevasti käsi-
17336: sitelty hallituksen esitys n :o 109, joka si-   telty hallituksen esitys n :o 118, joka si-
17337: sältää yllämainitun lakiehdotuksen.             sältää yllämainitun lakiehdotuksen.
17338:                                         Konikul'ISI3isääntö.                                2317
17339: 
17340:   Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on                P u h e m i e s : Käsittelyn pohjana on
17341: suuren valiokunnan mietintö n :o 111. En-           suuren valiokunnan mietintö n :o 113. En-
17342: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen          sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu; sen
17343: jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksi-              jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksi-
17344: tyiskohtaiseen käsittelyyn.                         tyiskohtaiseen käsittelyyn.
17345:   Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-              Yleiskeskustelussa ei pyydetä puheen-
17346: heenvuoroa.                                         vuoroa.
17347:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväk-             Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväk-
17348: sytään keskustelutta lakiteksti, johtolause         sytään keskustelutta 9 §, johtolause ja
17349: ja nimike.                                          nimike.
17350:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-           Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
17351: taan päättyneeksi.                                 taan päättyneeksi.
17352: 
17353: 
17354:                                                    8) Ehdotukse-t laeiksi konkurssisäännön väli-
17355: 6) Ehdotus laiksi eräitten määräaikojen pi-        aikaisesta muuttamisesta annetun lain ja
17356:                ten tämises.tä.                             akordilain voimassaoloajasta.
17357:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö             Esitellään suuren valiokunnan mietintö
17358: n :o 112 ja otetaan t o i s e en k ä s i t t e-    n :o 114 ja otetaan toi se en käsi t te-
17359: l y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-         I y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-
17360: nössä n :o 9 valmistelevasti käsitelty halli-      nössä n :o 11 valmistelevasti käsitelty hal-
17361: tuksen esitys n :o 119, joka sisältää yllä,        lituksen esitys n :o 124, joka sisältää yllä-
17362: mainitun lakiehdotuksen.                           mainitut lakiehdotukset.
17363:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
17364: suuren valiokunnan mietintö n :o 112. En-          suuren valiokunnan mietintö n :o 114. En-
17365: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu; sen         sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu; sen
17366: jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksi-             jälkeen ryhdytään lakiehdotusten yksi-
17367: tyiskohtaiseen käsittelyyn.                        tyiskohtaiseen käsittelyyn.
17368:   Yleiskeskustelua ei synny.
17369:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväk-             Yleiskeskustelu:
17370: sytään keskustelutta 1-4 §, lakiehdotuk-
17371: sen johtolause ja nimike.                            Ed. K a u p p i: Herra puhemies! -
17372:                                                    Tässä yhteydessä en voi jättää huomautta-
17373:   Lakiehdotuksen to·inen käsittely julis-          matta, että on outoa jatkaa väliaikaisen
17374: tetaan päättyneeksi.                               lainsäädännön voimassaoloa niin kauan,
17375:                                                    kuin tämän lain suhteen nyt on laita.
17376:                                                    Kun vuodesta 1932 on pakkoakordilain-
17377:                                                    säädännön alalla oltu tilapäislainsäädän-
17378: 7) Ehdotus laiksi eräistä poikkeuksista rikos-     nön varassa, niin ei voi olla hiukan ihmet-
17379: asiain oikeude.nkäyntiä ja rangaistusten täy-      telemättä sitä, ettei ole annettu lainval-
17380: täntöönpanoa koskevista yleisen lain sään-         mistelukunnan toimeksi laatia pykäliä sii-
17381:    nöksistä annetun lain muuttamisesta.            hen muotoon, että ne voitaisiin varsinai-
17382:                                                    sena lainsäädäntönä jo julistaa noudatet-
17383:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö          taviksi. Onhan meillä muutettu vakinaisia
17384: n :o 113 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-   lakeja senkin seitsemän kertaa paljon
17385: l y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-         lyhyempien aikojen kuluessa kuin tässä
17386: nössä n :o 10 valmistelevasti käsitelty hal-       on nyt kysymyksessä. Pohjaltaan ne aja-
17387: lituksen esitys n :o 120, joka sisältää yllä-      tukset, jotka sisältyvät tähän väliaikai-
17388: maill'itun lakiehdotuksen.                         seen lakiin, ovat ainakin pääkohdiltaan
17389: 2.918        Lauantaina 13 p•. j.oulukuuta 1947.
17390: ---------------
17391: 
17392: oikeat, niin että niiden mukainen vakinai- ' 10) Ehdotukset laeiksi maalaiskuntain kun·
17393: nen lainsäädäntö voitaisiin laatia. Mutta nallishallinnosta ja kunnallishallituksesia
17394: sellaisinaan en minäkään olisi valmis pa- kaupungissa annettujen asetusten muutta·
17395: nemaan näitä lakeja lopullisiksi, sen ta-                     misesta.
17396: kia että ne ovat kiireessä laadittuina tar-
17397: peettoman vaikeatajuiset. Tulee melkein        Esitellään suuren valiokunnan mietintö
17398: mieleen Per Gyntin sanat, kun hän tavat- n :o 116 ja ·otetaan t o i s e en k ä s i t t e-
17399: tuaan tohtori Begriffenfeldin . ja keskus- 1 y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokun-
17400: teltuaan jonkin aikaa hänen kanssaan sa- nan mietinnössä n :o 41 valmistelevasti kä·
17401: noo: , Tämä viisas mies on kerrassaan, en sitelty hallituksen esitys n :o 112 sekä ed.
17402: ymmärrä puheesta puoliakaan." Tämä Tuurnan y. m. lak. al. n :o 67, jotka sisäl-
17403: konkurssisäännön väliaikaista muuttamista tävät yllämainitut lakiehdotukset.
17404: koskeva laki ja akordilaki -ovat todella-
17405: kin laadittavissa paljon kansantajuisem-       Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on
17406: paan muotoon kuin missä ne nyt väliai- suuren valiokunnan mietintö n :o 116. En-
17407: kaisina ovat.                                sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen
17408:                                              jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksi-
17409:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi. tyiskohtaiseen käsittelyyn.
17410:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväk-
17411: sytään keskustelutta ensimmäisen lakieh-            Yleiskeskustelu:
17412: dotuksen lakiteksti, johtolause ja nimike
17413: sekä toisen lakiehdotuksen lakiteksti, joh-          Ed. J o k i n en: Herra puhemies! Halli-
17414: tolause ja nimike.                                tuksen esitys laiksi maalaiskuntien kun-
17415:                                                   nallishallinnosta ja kunnallishallituksesta
17416:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julis-          kaupungeissa annettujen asetusten muut-
17417: tetaan päättyneeksi.                              tamisesta on käsitykseni mukaan puutteel-
17418:                                                   linen siinä suhteessa, että siinä esitetään
17419:                                                   kunnallis- ja kirkollisverot jätettäviksi
17420: 9) Ehdotus laiksi valtioneuvos-ton oikeudesta
17421:                                                   pois vähennettävistä menoista. Voidaan
17422: luovuttaa Naantalin kaupungin läheisyydessä
17423:                                                   kyllä sanoa, että kunnallisvero on jako-
17424: rakenteilla oleva polttoainevarasto perustet·
17425:                                                   vero ja sitä se luonnollisesti onkin lain
17426: tavalle osakeyhtiölle 14 päivänä kesäkuuta
17427:                                                   määräämissä puitteissa. On sitten koko-
17428:      1946 annetun lain muuttamisesta.             naan toinen asia tai kysymys siitä, onko
17429:                                                   se jakovero, jossa todelliset tulot tulisivat
17430:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö         todella tasapuolisesti verotetuiksi. Ikä-
17431: n :o 115 ja otetaan t o i s e en k ä s i t t e-   vintä asiassa on kuitenkin se, että laki-
17432: 1 y y n siinä .sekä valtiovarainvaliokunnan       ja talousvaliokunnan mietintö, mikä on
17433: mietinnössä n :o 53 valmistelevasti käsi-         sama kuin hallituksen esityskin, ja sa-
17434: telty hallituksen esitys n :o 85, joka sisäl-     moin myöskin suuren valiokunnan mie-
17435: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                  tintö, että se riistää suurelta osalta kan-
17436:                                                   salaisia kokonaan ·perusvähennysoikeuden,
17437:   Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on            koska heidän vuosiansionsa vaihtelee
17438: suuren valiokunnan mietintö n :o 115. En-         75,000-80,000 markan paikkeilla vuo-
17439: sin sallitaan asiasta _yleiskeskustelu, sen       dessa. Samoin se alentaa verojen maksu-
17440: jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksi-            määrällä kaikkien perusalennukseen oi-
17441: tyiskohtaiseen käsittelyyn.                       keutettujen perusvähennystä, joten siis
17442:                                                   todellinen perusvähennys jää taulukossa
17443:   Yleiskeskustelua ei synny.                      olevaa määrää huomattavasti pienemmäk-
17444:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväk-         si. Kun perusvähennys on otettu käytän-
17445: sytäiin keskustelutta 1 §, johtolause ja          töön sen vuoksi, että se helpottaisi hei-
17446: nimike.                                           kossa asemassa olevien pienituloisten kan-
17447:                                                   salaisten elämää, niin ei ole oikein, että
17448:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julis-          heiltä vähennetään tätäkin etuisuutta.
17449: tetaan päättyneeksi.                              Kun myös palkannauttijat maksavat ve-
17450:                                         K unnaHislrai t.                                  2319
17451:                                                            -------~-
17452: 
17453: 
17454: 
17455: 
17456: roa jokaisesta saamastaan markasta, niin          ettei tämä kysymys ole lainkaan jäänyt
17457: on heidän veromääränsä myös suhteelli-           huomiotta valiokunnassa. Tämän johdosta
17458: sesti muita veronmaksajapiirejä suurempi.        on hallitus esityksessään erikoisesti koros-
17459: Tämän vuoksi tulenkin, herra puhemies,           tanut, että käytännölliset näkökohdat
17460: yksityiskohtaisessa käsittelyssä ehdotta-        vaativat muutoksen. Asiassa kuultiin va-
17461: maan, että lain 82 § :n 7 kohta poistettai-      liokunnassa asiantuntijoita, jotka myös
17462: siin, joten se saisi muodon, mikä lailla         olivat sillä kannalla, että hallituksen esit-
17463: on tälläkin hetkellä, jossa niin kunnallis-      tämä muutos on aivan välttämätön. Ei
17464: kuin kirkollisverotkin saadaan vähentää          voida nykyvaiheessa ennakkoperintälain
17465: verotettavista tuloista.                         voimaantultua enää tuloista vähentää ai-
17466:                                                  kaisemmin maksettuja kunnallisveroja.
17467:     Ed. K u i t t i n e n : Tämä laki kun oli    Kunnallisverojen vähentäminen tuloista
17468:  laki- ja talousvaliokunnassa käsiteltävänä,     tuottaisi viranomaisille ylivoimaisia vai-
17469:  oli myöskin keskustelun alaisena, mitä          keufusia.
17470:  ed. Jokinen täällä huomautti. Se on asia,          Mitä sitten omaan aloitteeseeni tulee,
17471:  joka kai jäi huomioimatta jostakin syys-        johon nähden en ole esittänyt mietintöön
17472:  tä, mutta tässä laissa on eräitä toisia koh-    vastalausettani, tulen sitä jatkuvasti aja-
17473:  tia, joihin myöskin on kiinnitetty huo-         maan. Käsitykseni mukaan on välttämä-
17474:  miota, ja se on tämä 82 §, jossa määri-         töntä, että aloitteeni hyväksytään.
17475:  tellään vanhan perusteen mukaan velat
17476: ja velkojen korkojen poistot. Tästä oli          Ed. E. K o i v i s t o: Niillä perusteilla,
17477:  myöskin eräs yksityinen aloite ed. Tuur- mitkä edellisessä puheenvuorossa lausut-
17478:  nalla, joka kuitenkaan ei mennyt siellä tiin, yhdyn kannattamaan ed. Tuurnan
17479:  lävitse, sen syyn takia, että siinä oli pe- tekemää ehdotusta. Mutta sen sijaan vas-
17480:  rusteet tarpeettoman korkeat. Tässä vai- tustan ed. Jokisen ehdotusta juuri niillä
17481:  heessa tuskin tätä asiaa enää voidaan perusteilla, mitkä ed. Tuurna täällä lau-
17482:  muuttaa sellaiseksi, että se vastaisi sitä sui. Jos ed. Jokisen ehdotus täällä hy-
17483:  asiaa ja todellisuutta, mikä on olemassa. väksyttäisiin, niin lain täytäntöönpano ja
17484: Silti on kuitenkin huomioitava, että nyt sen sovelluttaminen kävisi suorastaan
17485:  joudutaan paljon rakentamaan ja ihmi- . mahdottomaksi.
17486: set tulevat suuriin taloudellisiin vaikeuk-
17487: siin myöhäisemmässä vaiheessa, ja se pe-         Ed. J o k i n e n: Lakia on sovellettu
17488:  ruste, mikä on kiinnittämättömän velan käytännössä useita vuosia sellaisenaan ja
17489:  korolla tällä kertaa olemassa, on mitättö- sitä voidaan myös soveltaa vastaisuudes-
17490: män pieni, ja jos verrataan rahanarvon sakin. Mutta asia on kerta kaikkiaan
17491: muuttumiseen, niinkuin se on muuttunut, sillä tavalla, että tämä on vahingoksi
17492: niin tässä suhteessa pitäisi päästä oikeu- kaikkein         pientuloisimmille   henkilöille.
17493: denmukaiseen verotusjärjestelmään ja se Otan .tästä esimerkin, henkilö, jolla on
17494: olisi minusta ainakin kolminkertastutettava tuloja 75,100 markkaa ja hän maksaisi
17495: 3iitä, mitä nyt laissa sanotaan. Mutta ku- siitä 10 markkaa kunnallisveroa ja myös-
17496: ten sanottu, kun tästä ei ole yksityiskoh- kin kirkollisvero&, niin se tietää hänelle
17497: taisesti asiasta tehty selkoa, niin minä noin 40 veroäyrin vahingon (Eduskun-
17498: toivonkin, että kun lmnnaUislakeja nyt nasta: Se on verovapaa jo!). Ja silloin
17499: lähitulevaisuudessa tullaan muuttamaan, myöskin on olemassa ne, jotka joutuvat
17500: niin tämäkin epäkohta tulisi huomioi- maksamaan veroa, elleivät he saa vähen-
17501: duksi. Ei ole oikein, että esim. rintama- tää verojansa, mutta muuten ei heille
17502: miehet ja monet muut rakentajat, siirto- tulisi veroa ollenkaan. Näin ollen ei ole
17503: väki y. m., joutuu raskaiden velkojen ra- millään tavoin oikeudenmukaista, että
17504: sittamiksi. Sen vuoksi heille pitäisi lain nämä heikommat piirit eivät pääsisi osal-
17505: mukaan saada samat oikeudet ja helpo- lisiksi siitä perusalennuksesta, minkä lain
17506: tukset kuin muillekin.                        pitäisi heille turvata.
17507:    Kannatan ed. Jokisen ehdotusta niin-         Mitä tulee sitten kiinnitettyjen velkain
17508: kuin hän sen ajatteli.                        korkoihin, niin minä katson, etteivät ne
17509:                                               ole ollenkaan siinä mielessä ajankohtai-
17510:    Ed. T u u r n a: Ed. Jokisen ja Kuitti- sia, koska rcaalipääoma on noussut in-
17511: sen puheenvuorojen johdosta huomautan, flation vaikutuksesta ja niiden arvot nou-
17512: 2320                       I .. au.antaina 1.3 p. joulu:kuuta 1947.
17513: 
17514: sevat jatkuvasti. Näin ollen siis kaikki        hentämisoikeudessa. On vallan tarpeeton-
17515: se pääoma, mikä kiinnitetään reaaliar-          ta esittää helpotuksia semmoisissa tapauk-
17516: voihin, ei menetä suinkaan millään tavoin       sissa, kun velka muutenkin on mennyt
17517: arvoaan, vaan synnyttää uudestaan lisä-         maksamatta melkein olemattomiin. Toista
17518: arvoa, ja kun tämän seikan otamme huo-          tietysti on asia sellaisiin rakennuksiin
17519: mioon, niin ei ole ollenkaan syytä lähteä       nähden, jotka ovat rakennetut esim. vuo-
17520: tätä asiaa hoitamaan, niinkuin täällä ed.       den 1944 jälkeen. Silloin muuttuu tilanne,
17521: Tuurna mainitsi.                                mutta vanhoihin kiinteistöihin nähden se
17522:                                                 on sopimatonta etuilua.
17523:    Ed. K ui t t i n en: Edellisen puheen-          Mitä tulee sitten maalaiskiinteistöihin,
17524:  vuoron johdosta huomautan, että se osit-       niin tunnetaan, että suurin piirtein maa-
17525:  tain pitää paikkansa, mutta ei kaikissa        laiset ovat melkein maksaneet velkansa,
17526:  asioissa. Minä ajattelen niitä henkilöitä,     jotta uusia etuisuuksia ei tarvita. Ed.
17527:  jotka joutuvat rakentamaan omaa tarvet-        Tuurnan aloite tuli laki- ja talousvalio-
17528:  taan varten asuntoja. Nämä henkilöt            kunnassa hylätyksi ja hän itsekin huo-
17529:  ovat jo sidotut sopimuksella ja iheidän on     masi, että hänen yrityksensä oli kohtuu-
17530:  pidettävä määrätty aika nämä rakennuk-         ton, koska ei hän edes vastalausetta kir-
17531:  set hallussaan, olkoon sitten niiden korko-    joittanut.
17532:  menot kuinka suuret hyvänsä. Eri asia
17533:  on niille, jotka keinottelutarkoituksessa
17534:  rakentavat ja minä haluaisin juuri kiin-        Ed. S o r mun en: Herra puhemies!
17535:  nittää huomiota niihin henkilöihin, jotka Laki- ja talousvaliokunnassa hallituksen
17536:  oman kotinsa rakentavat ja myös joutu- esitystä käsiteltäessä kiinnitin huomiota
17537:  vat velkaantumaan, että he saisivat myös 1 juuri tuohon epäoikeudenmukaisuuteen,
17538:  näistä veloistaan jonkinlaista huojennusta · mikä esiintyy siinä, ettei maksettuja ve-
17539:  rahanarvon alentumisen takia, samoin roja, kunnan- ja kirkollisveroja, voitaisi
17540: kuin muissakin tapauksissa. Minulla on esityksen mukaan poistaa. Täällä ed.
17541: tiedossani useita satoja rakentajia, joiden Jokinen on perustellut asiaa aivan sa-
17542:  velka tulee olemaan siinä 3-400,000 malta näkökannalta, jota käsittelimme
17543:  markkaa ja nyt heillä on sekä kiinnitet- laki- ja talousvaliokunnassa.
17544: tyjen velkain korkoja että kiinnittämättö-       Kun täällä oikeiston taholta on seli-
17545: mäin velkain korkoja ja tämän vanhan tetty, mitenkä entistä, nyt voimassaole-
17546: lain mukaan he 'saavat vain kiinnittämät- vaa lakia ei voitaisi käytäntöön soveltaa,
17547: tömien velkain korkoja vähentää 1,500 niin on se hyvin outoa. Miksei voitaisi
17548: markkaan, ja kiinnitettyjen velkain kor- soveltaa, kun sitä tähänkin saakka on
17549: koja enintään 15,000 markkaan. Minusta voitu soveltaa. Mutta tässä äärimmäinen
17550: tällainen esitys silloin kuin kaikki muu oikeisto kai halunneekin, että nekin vä-
17551: menee huimasti eteenpäin;·· ei ole oikeu- hät helpotukset, jotka vähävaraisille ve-
17552: denmukaista ja siksi minä olen tätä asiaa ronmaksajille tuossa olisi ulottuvilla, että
17553: puolustanut ja tulen puolustamaan yksi- nekin pitäisi nyt veronmaksajilta poistaa.
17554: tyiskohtaisessa käsittelyssä.                 Se kai on oikeiston tarkoitus. Tätä me
17555:                                               tällä sivulla salia vastustamme.
17556:    Ed. K u l o v a a r a: Ed. Tuurna aloit-
17557: teessaan esittää, että kiinnitettyjen vel-
17558: kain korkojen vähennysoikeus tehtäisiin         Ed. J o k i n e n: Minä pyydän ed. Kuit-
17559: 10-kertaiseksi nykyisin voimassa olevasta. tiselle vielä huomauttaa siitä, että ei siis
17560: Tämä on vallan kohtuuton ehdotus. Ote- pienasuntojen rakentajat tässä joudu
17561: taan huomioon esim. kiinteistö, joka en- minkäänlaisiin vaikeuksiin sen vuoksi,
17562: nen sotaa rakennettaessa maksoi 3 mil- koska korkoja ei voida vähentää palkka-
17563: joonaa markkaa. Nyt se on 30 miljoo- tulojen kohdalta. Näin ollen siis asunto-
17564: nan markan arvoinen. Jos rakennettaessa etu ja korot päättyvät määrättyyn ra-
17565: on otettu velkapääomaa 1.5 miljoonaa, jaan saakka, ja jos korko on enemmän,
17566: niin velka on mennyt melkein olematto- niin niitä ei voida nykyisen lain mukaan
17567: maksi nykyarvoon nähden ja siitä huoli- vähentää palkkatulojen puolelta. Ei tässä
17568: matta: pyritään saamaan verotuksessa hel- siis millään tavalla pieneläjät joudu kär-
17569: potuksia suuremmassa kiinnelainan vä- simään.
17570:                                       K unnaHisl:ai t.                                     2321
17571:                                     ----
17572: 
17573:    Ed. E. K o i v i s t o: Herra puhemies!        maan. Ennen kaikkea olisi kysymyksellä
17574: Ed. Kulovaara pahoitteli sitä, että täällä        hyvin suuri merkitys kaupunkioloihin
17575: on ehdotettu kiinnitettyjen velkojen vä-          nähden. Toivonkin, että ainakin kaupun-
17576: hennysmäärää korotettavakai kymmenker-            kilaisedustajat huomioisivat tämän aloit-
17577: taiseksi. Mutta kyllähän ed. Kulovaara-           teeni.
17578: kin tietää, että uusien rakennusten ra-
17579: kennuskustannukset ovat nousseet suun-               Ed. K u 1 o vaara: Ed. E. Koivisto on
17580: nilleen ainakin kymmenkertaisiksi siitä,          joko kuuro tai ei ymmärrä suomenkieltä.
17581: mitä ne olivat rauhan aikana ja että nämä         Minähän huomautin juuri, että uusiin ra-
17582: kiinnitetyt velat painavat juuri nyt sodan        kennuksiin nähden :se on kyllä huomion-
17583: jälkeen rakennettuja rakennuksia eikä'            arvoinen asia. Mutta koska ed. Tuurnan
17584: niinkään paljon vanhoja rakennuksia,              aloite ei esitä käsiteltäväksi eri lailla
17585: jotka inflation takia ovat veloistaan             vanhoja rakennuksia ja uusia rakennuk-
17586: paremmin voineet suoriutua.        Se siis        sia, niin näin ollen se on sopimattomassa
17587: lä;hinnä koskee juuri vähävaraisia ve-            muodossa ja sitä ei voida hyväksyä.
17588: ronmaksajia. Ja sama asia myöskin ed.                Mitä maalaiskiinteimistöihin tulee, niin
17589: Sormuselle, kun hän pahoittelee sitä, että        valiokunnassa maalaisliittolaiset olivat
17590: vähävaraiset eivät saa sitä etua hyväk-           melkein välinpitämättömiä koko juttuun
17591: seen, minkä maksettujen verojen vähen-            nähden, mutta eivät viitsineet äänestää
17592: nys heille aiheuttaisi. Heitä vartenhan           vastaankaan. Heidän mielestään ei se oi-
17593: juuri hallituksen esityksessäkin on esi-          keastaan merkinnyt yhtään mitään. Eikä
17594: tetty, ja valiokunta on sen hyväksynyt,           se merkitsekään, paitsi uusiin rakennuk-
17595: peruaalennuksia huomattavasti kOl·otetta-         siin nähden. Mutta tämä lakialoite ei eh-
17596:  viksi.                                           dottele korjauksia erikoisesti uusien ra-
17597:    Sellaisista määristä, kuin ed. Jokinen         kennusten kiinnelainojen korkoihin, vaan
17598: täällä äsken mainitsi, kaupunkikuntien            kaiken kiinteistön kiinnelainojen korkoi-
17599: veronmaksaja on verovapaa.                        hin ja s·iinä se menee kohtuuttomuuksiin,
17600:                                                   jonka vuoksi aloite on hylättävä.
17601:    Ed. T u u r n a: Täällä näyttää kiinne-
17602: lainojen vähentämiskysymys muodostuvan              Ylei1;1keskustelu julistetaan päättyneeksi.
17603: sangen keskeiseksi. On syytä kysymystä
17604: vielä selvittää. Vuoden 1931 jälkeen ei ole         EduskliU+ta ryhtyy lakiehdotusten yksi-
17605: korotettu sitä määrää, minkä verovelvol-          tyiskohtaiseen kä.~ittelyyn.
17606: linen on oikeutettu kiinnitettyjä velkoja
17607: vähentämään verotuksessa. Onhan aivan               Ensimmäinen lakiehdotus.
17608: luonnollista, että sen jälkeen ovat kiinni-
17609: tetyt velat nous&eet varsinkin uudisraken-                           82 §.
17610: nuksien kohdalla. Meillä on paljon kes-
17611: kusteltu s·iitä, :w.itenkä voitaisiin para;ntaa     Keskustelu:
17612: niiden ase:w.aa, .iotka joutuvat nykysissä
17613: olosuhteissa     rakentamaan.       Esittämäni      Ed. Jokin ·en: Viitaten yleiskeskus-
17614: lainmmlltos ~lisi omiaan helpottamaan ei          telussa käyttämääni puheenvuoroon PYY-
17615: vain ral\:entajien osuutta, vaan myöskin          dan, herra puhemies, ehdottaa, että 82 § :n
17616: vuokralaist~m asemaa' ~y.symys (}li v:alio-       1 momentin 7 kohta poistettaisiin ja että
17617: kunnassa sangen perusteellisen ~i:i:sittelYll     lakiesitykseen sisältyvän jälkimmäJisen la"
17618: kohteena, äänestyksess_ii menivät· äänet 1ä-      kiehdotuksen 55 § :n 1 kohta myöskin
17619:  lws tasan; 8 ää·nellä 7 vastaan voitti hyl-      po·istettaisiin. - - -
17620: käävä kanta. Tekemäni aloite olisi hyvä;k-
17621: syttävä, se ei tuottaisi vaikeuksia aina-           Ed. T u u r,n a: Ehdotan, her:rca ,puhe-
17622:  kaan maalaiskunnissa, joissa suuri osa           mies, että 7) kohta hyväksyttäisiin teke-
17623: kiinnitetyistä veroista on inflation joh-         mäni lakialoitteen mukaisesti.
17624: dosta menettänyt merk:ity.l\sensä. Sen si-
17625: jaan on kysymyksellä suurempi merkitys              Ed. P ä ä k k ö ne n: Herra puhemies·!
17626:  maalaisoloissa niihin nähden, jotka ovat         Viittaamalla asiassa käyttämääni puheen-
17627: joutuneet vaikeina ·sotavuosina rakenta-          vuoroon asian .ensimmäisessä käS'ittelyssä
17628:                                                                                             291
17629: 2322                        La:uanta.ina 13 p. joul,uJkuuta 1947.
17630: 
17631: pyydän saada ehdottaa, että esitykseen             P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Jo-
17632: sisältyvän lakiehdotuksen 82 § :n 1 mo-         kinen ed. Sormusen kannattamana ehdotta-
17633: mentin 9 kohta hyväksyttäisiin näin kuu-        nut, että 7) kohta poistettaisiin. Kutsun
17634: luvana: V erovelvollisen henkilön tulosta       tätä ed. Jokisen ehdotukseksi. Ed. Tuurna
17635: on lapsivähennyksenä vähennettävä 10,000        ed. E. Koiviston kannattamana on ehdot-
17636: markkaa jokaiselta lapselta tai ottolap-        tanut, että 7 kohta hyväksyttäisiin laki-
17637: selta, jota hän elatusvelvollisuutensa no-      aloitteen n: o 67 mukaan. Kutsun tätä ed.
17638: jalla verovuonna on elättänyt ja joka           Tuurnan eilidotukseksi. Ed. Pääkkönen ed.
17639: ennen verovuoden alkua ei ole täyttänyt         E. Koiviston kannattamana ehdottaa, että
17640: kuuttatoista vuotta. Milloin vaimoa on          pykälän 1 momentin 9) kohta hyväksyttäi-
17641: erikseen verotettava, tehtäköön vähennys        siin näin kuuluvana: ,Verovelvollisen hen-
17642: vain sen puolison tuloista, joka lapsen yk-     kilön tulosta on lapsivähennyksenä vähen-
17643: sin tai pääasiallisesti on elättänyt. Lap-      nettävä 1'0,000 mlk jokaiselta lapselta >tai
17644: sen osalta, jolla itsellään on tuloa, saadaan   ottolapselta, jota hän elatusvelvollisuutensa
17645: vähennys tehdä ainoastaan sikäli kuin sa-       nojaJlla verovuonna on elättänyt ja joka
17646: nottu tulo on valtuuston päättämää mää-         ennen verovuoden alkua ei ole täyttänyt
17647: rää pienempi.                                   16 vuotta. Milloin vaimoa on erikseen ve-
17648:    Edelleen pyydän ehdottaa, että jälkim-       rotettava, tehtäköön vähennys vain sen puo-
17649: mäisen lakiehdotuksen 55 § - - -                lison tulosta, joka lapsen joko yksin tai
17650:                                                 pääasiallises,ti on elättänyt. Lapsen osalta,
17651:  Puh ,e mies: Nyt on kysymys ensim-             jolla itsellään on tuloa, saadaan vähennys
17652: mäisestä lakiehdotuksesta.                      tehdä ainoastaan sikäJli kuin sanottu tulo
17653:                                                 on valtuuston päättämää määrä.ä pienempi."
17654:   Ed. S o r mun en: Pyydän kannattaa            Kutsun tätä ed. Pääkkösen ehdotu'kseksi.
17655: ed. Jokisen tekemää ehdotusta.                  Ed. Kuittinen ed. Sormusen kannattamana
17656:                                                 ehdottaa,· että 7) kohdan alkuosa saisi seu-
17657:   Ed. K ui t t i ne n: Kuten yleiskeskuste-     raavan muodon: , Tulosta on oikeus vä-
17658: lussa huomautin, ehdotan, herra puhe-           hentää maasta, paitsi valtion omistamasta,
17659: mies, 82 § :n 7 kohdalle seuraavan muo-         suoritetut vuokramaksut, kiinnittämättömien
17660: don : Tuloista on oikeus vähentää maasta        velkain korot seJkä kiinnitettyjen vuoden
17661: paitsi valtion omistamasta suoritetut vuok-     1944 jälkeen rakennettujen rakennuksien
17662: ramaksut, kiinnittämättömien velkain ko-        velkain korosta, jos niiden määrä on alls
17663: rot sekä kiinnitettyjen vuoden 1944 jäl-        6,000 mk, enintään 3,000 mk, muussa ta-
17664: keen rakennettujen rakennuksien velkain         pauksessa puolet, kuitenkin enintään 30,000
17665: korosta, jos niiden määrä on alle 6,000         mk" j. n. e. Kutsun tätä ed. Kuittisen eh-
17666: markkaa, enintään 3,000 markkaa, muussa         do tukseksi.
17667: tapauksessa puolet, kuitenkin enintään            Selonteko myönnetään oikeaksi.
17668: 30,000 markkaa. Sitten kuten hallituksen
17669: esityksessä.                                       P u h e m i e s: Äänestyksessä ehdotan
17670:                                                 meneteltäv.äksi siten, että ensin äänestetään
17671:   P u he m i e s: Pyydän saada ehdotuksen       ed. Kuittisen ja ed. Tuurnan ehdotusten
17672: kirjallisesti.                                  välillä. Voittanut asetetaan senjälkeen mie-
17673:                                                 tintöä vastaan, ja senjrulkeen äänestetään
17674:   Ed. E. K o i v i s t o: Pyydän saada kan-     ed. Jokisen ehdotuksesta mietintöä vastaan
17675: nattaa ed. Tuurnan ja Pääkkösen tekemiä         sellaisena, kuin se edellisissä äänestyksissä
17676: ehdotuksia.                                     on muodostunut. Senjälkeen äänestetään
17677:                                                 9) kohdasta ed. Pääkkösen ehdotuksesta
17678:   Ed. S a 1 o: Pyysin puheenvuoron kan-         mietintöä vastaan.
17679: nattaakseni ed. Pääkkösen tekemää ehdo-
17680: tusta.                                            Menettelytapa hyväksytään.
17681: 
17682:   Ed. Sormunen: Pyydän kannattaa                  Äänestykset ja päätökset:
17683: ed. Kuittisen tekemää ehdotusta.
17684:                                                   Äänestys ed. Kuittisen ja ed. Tuurnan
17685:   Kookustelu julistetaan päättyneeksi.          ehotusten välillä.
17686:                                                                                          2328
17687: ---~------------------~----------
17688: 
17689: 
17690: 
17691: 
17692:   J6ka tässä äänestyksessä hyväksyy ed.           P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
17693: K:uittisen ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos      nousemaan seisaalleen.
17694: ,ei" voittaa, on ed. Tuurnan ehdotus hy-
17695: väksytty.                                         Kun tämä on tapahtunut, toteaa
17696: 
17697:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       Puhemies: Vähemmistö.
17698: 70 jaa- ja 52 ei-ääntä, 7 tyJljää; poissa 70.
17699:                                                   Eduskunta on hyväJksynyt suuren vaJlio-
17700:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hy-          kunnan ehdotuksen.
17701: väksynyt ed. Kuittisen ehdotuksen.
17702:                                                   Lakiehdotuksen soveltamissäännös, johto-
17703:    Äänestys ed. Kuittisen ehdotuksesta mie-     lause ja nimike hyväksy,tään.      -
17704: tintöä vastaa.
17705:                                                   Toinen lakiehdotus.
17706:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
17707: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
17708:                                                                    55 §.
17709: on ed. Kuittisen ehdotus hyväksytty.
17710:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       Keskustelu:
17711: 97 jaa- ja 28 ei-ääntä, 7 tyhjää; poissa 67.
17712:                                                    Ed. P ä ä k k ·Ö n en: Herra puhemies!
17713:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.            Pyydän ehdottaa, että esitykseen sisältyvän
17714:                                                 jälkimmäisen laikiehdotulksen 55 § : n 1 mo-
17715:    Xänestys ed. Jokisen ehdotuksesta mie-       mentin 3) kohta :hyväksyttäisiin näin kuu-
17716: tintöä vastaan.                                 luvana: , Verovelvollisen henkilön tulosta
17717:                                                 on lapsivähennyksenä vähennettävä viisi-
17718:                                                 toistatuhatta markkaa jokaiselta lapselta
17719:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-        tai ottolapselta, jota hän elatusvelvollisuu-
17720: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,       tensa nojalla verovuonna on elättänyt ja
17721: on ed. J'okisen ehdotus hyvä!ksytty.            joka ennen verovuoden alkua ei ole täyttä-
17722:                                                 nyt kuuttatoista vuotta. Milloin vaimoa
17723:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä    on erilkseen verotettu, tehtäkön vähennys
17724: nousemaan seisaalleen.                          vain sen puolison tulosta, jo'ka lapsen joko
17725:                                                 yksin tai pääasiallisesti on elättänyt. Lap-
17726:    Kun tämä on tapahtunut, toteaa               sen osalta, jolla itsellään on tuloa, saadaan
17727:                                                 vähennys tehdä ainoastaan sikäli, kuin sa-
17728:    Puhemies: Vähemmistö.                        nottu tulo on valtuuston päättämää määrää
17729:                                                 pienempi."
17730:    Koneäänestystä pyydetään.
17731:                                                   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
17732:    Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"
17733:  tai ,ei".                                          P u h e m i e s : Keskustelussa on ed.
17734:                                                  Pääkkönen ehdottanut,. että 3) kohta hyväk-
17735:    P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu syttäisiin näin kuuluvana: ,,Verovelvollisen
17736:  85 jaa- ja 46 ei-ääntä, 2 tyihjää; poissa 66. henkilön tulosta on lapsivähennyksenä vä-
17737:                                                ' hennettävä viisitoistatuhatta markkaa jokai-
17738:                                                  selta lapselta tai ottolapselta, jota hän
17739:    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.            elatusvelvollisuutensa nojalla verovuonna on
17740:                                                  elättänyt ja joka ennen verovuoden alkua
17741:    Äänestys 9) kohdasta, ed. Pääkkösen eh- ei ole täyttänyt kuuttatoista vuotta. Mil-
17742:  dotuksesta mietintöä vastaan.                   loin vaimoa on erikseen verotettu tehtäköön
17743:                                                  vähennys vain sen puolison tulosta, joka
17744:    Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo- lapsen joko yksin tai pääasiallisesti on elät-
17745:  tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, tänyt. Lapsen osalta, jolla itsellään on
17746:  on ed. Pääkkösen ehdotus hyväksytty.            tuloa, saadaan vähennys tehdä ainoastaan
17747: 2324                         La!uanta.irua 13 p. jou1U!kuuta 1947.
17748:                    ·------
17749: 
17750: sikäli, kuin sanottu tulo on valtuuston päät-     att på något sätt ehs ha ahsetts syfta till
17751: tämää määrää pienempi."                           att k:ringgå bestämmelserna i jordanskaff-
17752:                                                   ningslagen. Detta kommer att ge ät jord-
17753:   'SelontekD myönnetään oikeaksi.                 inlösningsnämnderna 1ölkat arbete och föror-
17754:                                                   sakar trakasserier och svårigilieter vid
17755:   P u h e m i e s: Koska ed. Pääkkösen eh-        jordöverlåtelserna. Jag kommer därför,
17756: dotusta ei Dle kannatettu, se raukeaa.            herr ta1man, vid ärendets tredje behand-
17757:                                                   ling, att föreslå lagförslagets förkastande.
17758:   Pylkälä hyväksytään.
17759:                                                     Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
17760:   Lrukiehdotuksen soveltamissääniiös, johto-
17761: lause ja nimike hyväksytaän keskustelutta.          Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
17762:                                                   tään keskustelutta 1-3 §, johtolause ja
17763:   Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan              nimike.
17764: ehdotukseen lakialDitteen n: o 67 hylkäämi-
17765: sestä.                                              La.kiehdotuksen toinen käsittely juliste-
17766:                                                   taan päättyneeksi.
17767:   Lakiehdotusten <toinen käsittely juliste-
17768: taan päättyneeksi.
17769:                                                   12) Ehdotus laiksi työtävieroksuvien henki·
17770:                                                   löiden määräämisestä työhön tai erikoistyö-
17771: 11) Ehdotus laiksi eräistä kiinteistönluovu-        laitokseen annetun lain muuttamisesta.
17772:   tuksista maanhankintalakia toimeenpan-
17773:                   taessa.                            Esitellään suuren valiokunnan mietintö
17774:                                                   n :o 118 ja otetaan t o i s e en k ä s i t t e-
17775:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö         1y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan
17776: n:o 117 ja otetaan t·oiseen käsitte-              mietinnössä n: o 18 valmis televasti käsitelty
17777: lyyn siin.ä sElkä maatalDusvaliokunnan mie-       hallituksen esitys n: o 114, jolka sisältää
17778: tinnössä n: o 43 valmistelevasti käsitelty        yllämainitun lakiehdotuksen.
17779: hallituksen esitys n: o 113, joka sisältää
17780: yllämainitun lakiehdotuksen.                        P u h e m i e s: Käsittelyn pOihjana on
17781:                                                   suuren valiokunnan mietintö n: o 118.
17782:    P u 'h e m i e s: Käsittelyn pohjana on        Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen
17783: suuren valiokunnan mietintö n:o 117.              jä~keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
17784: Ensin swllitaan asiasta yleiskeskustelu, sen      kohtaiseen !käsittelyyn.
17785: jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen ylksityis-
17786: kohtaiseen !käsittelyyn.                            Yleiskeskustelussa e1 kukaan pyy·dä pu-
17787:                                                   heenvuoroa.
17788: 
17789:   Yleiskeskustelu:                                  Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
17790:                                                   tään k~ustelutta 25 §, j<:Xhtolause ja ni-
17791:    Ed. K u 11 be r g: Jag kan inte finna          mike.
17792: att föreliggande lagandring av jol"danskaff.
17793: ningshtgen, vilken ju avses vara i gäflande         LakiehdotukBen toinen käsittely juliste-
17794: ktaft end.ast under ett år, skulle vara M         taan päättyneeksi.
17795: behoV<et pä'kallad. Redan 79 § jOTdanskaff-
17796: ningslagen ges jn kölonisationsmyndighe-
17797: tetna alla de erfo'tderliga :fulbnaJiterna att    13) Ehdotus laiksi eräiden työasiain hallin-
17798: beivra lagöverträ:delser i an:tytt avseettde.     non välia.ika-ises.ta järå,estelystä annetun lain
17799: Om den nu :fötesla:gna lagändringen . god-                         muuttamisesta.
17800: kå1lnes, sä · ger den jo:rdinlösningsn:änm-
17801: derna oeh lkolonisa.tionsavdelningen 'i'ätt att      Esitellään suuren valiokunnan mietintö
17802: blanda sig i alla fastighetsöve~ftt~lser av       n: o 119 ja oteta.an toi s e en käsi t te-
17803: -vflket slag de. än må va'l'a, oekSll. om de      1y yn siiriä sekä työväcenasiai!rvafiokunnan
17804: !iar gj orts i fttll ooh redlig avsikt trtan      mietinnössä n :o 19 valmistelevasti käsitelty
17805:                                       Taloueelämän säännöstely.                                   2325
17806: 
17807: h~llitukseu esitys n:o 115, joka sisru1tää              Ed. Turunen: Pyydän kannattaa ed.
17808: yllämainitun l&:kiehdotuksen.                         Raunion tekemää ehdotusta.
17809:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on                Keskustelu pöydällepanoajasta juliste-
17810: suuren valiokunnan mietintö n:o 119.                  taan päättyneeksi.
17811: :Bnsin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen
17812: jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-               P u h e m i e s : Keskustelussa on ed.
17813: kohtaiseen !käsittelyyn.                              Tiitu ed. Kujanpään kannattamana ehdot-
17814:                                                       tanut, että asia pantaisiin pöydälle ensi
17815:   Yleiskeskustelua ei synny.                          tiistain istuntoon. Kutsun tätä ed. Tiitun
17816:                                                       ehdotukseksi. Ed. Raunio ed. Turusen
17817:   Yksityiskohtaisessa käsitte[yssä hyväby-            kannattamana on ehdottanut, että asia
17818: tään keskustelutta 1 ja 5 §, johtolause ja            pantaisiin pöydälle ensi maanantain istun-
17819: nimike.                                               toon. Kutsun tätä ed. Raunion ehdotuk-
17820:                                                       seksi.
17821:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
17822: taan päättyneeksi.                                      Selonteko myönnetään oikeaksi.
17823: 
17824: 
17825: 14). Ehdotus laiksi asevelvollisille annetta-           Äänestys ja. päätös:
17826:                vasta lomasta.
17827:                                                         Joka hyväksyy ed. Raunion ehdotuksen,
17828:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö             äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed.
17829: n : o 120 j.a otetaan t o i s e e n ik ä s i t t e-   Tiitun ehdotus hyväksytty.
17830: 1y y n siinä sekä puolustusasiainvaliokun-
17831: nan mietinnössä n: o 3 valmistelevasti käsi-            Puh e m i e s: Äänestyksessä on annettu
17832: telty hallituksen esitys n:o 87, joka sisäl-          62 jaa- ja 47 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 88.
17833: tää y;llämainitun lakiehdotuksen.
17834:                                                         Eduskunta on hyväksynyt ed. Raunion
17835:    P u h e m ies: Käsittelyn pohjana on               ehdotuksen.
17836: suuren valiokunnan mietintö n:o 120. En-
17837: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu; sen              Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e ensi maa-
17838: jä,l'keen ryhdytään la!ki.ehdotu.ksen yksityis·       nantain istuntoon.
17839: kohtaiseen käsittelyyn.
17840:                                                       15} Ehdotus laiksi talouselämän sääDJlöste-
17841:                                                       lemisestä poikkeuksellisissa oloissa annetun
17842:   Yleiskeskustelu:                                                lain muuttamisesta.
17843: 
17844:   Ed. T i i t u : Herra puhemies ! Pyydän                Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
17845: tämän lakiesityksen laiksi asevelvollisille           tintö n :o 81 ja otetaan ensi mm ä i se en
17846: annettavasta lomasta pöydälle ensi tiis-              k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti kä-
17847: tain istuntoon.                                       sitelty hallituksen esitys n :o 74, joka si-
17848:                                                       sältää yllämainitun lakiehdotuksen.
17849:    Ed. K u j a n p ä ä : Kannatan ed. Tiitun
17850: tekemä-ä ehdotusta.                                     P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
17851:                                                       perustuslakivaliokunnan mietintö n :o 81.
17852:    P u h e m i e s: Kuu on tehty ehdotus
17853: asia:n pöydällepanosta ja ehdotusta on
17854: kannatettu, on asia jäävä pöydälle. Ke-                 Keskustelu:
17855: hoitan seuraavia puhujia lausumaan mie-
17856: lensä pöydäUepanoajasta.                                 Ministeri M u r t o: Herra puhemies! Nyt
17857:                                                       käsillä olevassa hallituksen esityksessä laiksi
17858:   Ed. Raunio: B:erra puhemies~ Pyy-                   taloudellisen elämän säännöstelemisestä
17859: dä:n, että asia pantaisiin pöydälle ensi              poHd~euksellisissa oloissa annetun lain m~ut·
17860: maanantain istuntoon.                                 tamisesta ehd.otetaan lain voimassaoloaikaa
17861: 2326                        Lauantaina 13 p. joulukuuta 1947.
17862: 
17863: jatkettava;ksi ensi vuoden Joppuun. Jos        omat erityiset lakinsa. Tällaista järjes-
17864: tämä '1akiehdotus hyväksytään, on valtio-      telyä ei voida pitää suotavana eikä tarkoi-
17865: neuvostolla mahdollisuus säännöstellä talou-   tuksenmukaisena, sillä se olisi omansa ai-
17866: dellista elämää samanlaisten valtuuksien pe-   heuttamaan sekaannusta asioiden hoi-
17867: rusteena kuin tähänkin saakka.                 dossa. Jo se seikka, että esim. hinnan-
17868:    Julkisessa sanassa on jatkuvasti ollut      tasausjärjestelmästä on ollut olemassa eri-
17869: kirjoituksia siitä, että säännöstelytalou-     tyinen laki ja siihen liittyvät täytäntöön-
17870: den purkamiseen olisi viipymättä ryhdyt-       pano-ohjeet, on aiheuttanut monenlaista
17871: tävä sekä että hallituksen puheena olevia      hankaluutta ja monia tulkintavaikeuksia.
17872: valtuuksia olisi melkoisesti supistettava.     Jos perustuslakivaliokunnan mietintö tu-
17873:    Luonnollista on, että niin kauan kuin       lee eduskunnassa hyväksytyksi ja lakia
17874: meillä on puute välttämättämistä kulu-         jatketaan vain maaliskuun loppuun saakka,
17875: tustarvikkeista ja teollisuuden raaka-         niin siitä on luonnollsesti seurauksena, että
17876: aineista, täytyy säännöstelyä säilyttää        hallituksen tulee jättää uusi esitys edus-
17877: siinä määrässä kuin se on tarpeellista.        kunnalle jo helmikuussa eikä hallitus voi
17878: Näin ollen säännöstelytalouden purkami-        antaa lupauksia valtuuksien supistamis-
17879: seen voidaan ryhtyä vain asteittain ja         toivomuksiin nähden, vaan asiaan palataan
17880: sitä mukaa kuin edellytyksiä siihen on         silloin, kun esitys eduskunnalle annetaan.
17881: olemassa. Edellytyksenä jonkin määrätyn
17882: elinkeinoalan vapauttamiselle säännöste.          Ed. K u j a 1 a: Herra puhemies! Että
17883: lystä on se, että tuotannon ja maahan          meidän vielä täytyy olla säännöstelytalou-
17884: tuonnin on sanotulla alalla katsottava         dessa, se johtuu niistä talouselämässämme
17885: saavuttaneen sellaisen tason, että tuotettu-   ilmenevistä monista puutteista, jotka ·ovat
17886: jen hyödykkeiden määrä riittää tyydyt-         tunnettuja kaikkialla sodan jälkeisenä ai-
17887: tämään niiden kysynnän, ilman että se          kana. On selvää, että me tarvitsemme ta-
17888: aiheuttaa talouselämämme terveelle kehi-       louselämässä säännöstelyä useamman vuo-
17889: tykselle vahinkoa.                             den ajan ainakin eräillä aloilla. Sen
17890:    Ei tarvitse olla kovinkaan suuri talou-     vuoksi on periaatteessa paikallaan se, mitä
17891: dellisen elämän asiantuntija ymmärtääk-        hallitus esittää perusteluissaan, että tämän
17892: seen, mihin sekasortoon taloudellinen          lain hyväksyminen pidemmäksi ajaksi kuin
17893: elämä joutuisi, jos senrattaisiin niitä neu-   vuodeksi kerrallaan toisi eräänlaisen va-
17894: voja ja ohjeita, joita määrätyltä taholta      kaantuneen mielialan ja voitaisiin pidem-
17895: on hallitukselle tuon tuostakin tyrkytetty.    män ajan ottaa suunnitelmissa huomioon,
17896: Kun meidän läntinen naapurimme Ruotsi          kun niitä laaditaan, jos tiedettäisiin,
17897: on ryhtynyt toteuttamaan taloudellisen         kuinka kauan laki on voimassa. Jokaisen
17898: elämän säännöstelyä ja kun vielä Pohjois-      vuoden vaihteessa, kun tätä lakia on
17899: Amerikan Yhdysvallatkin on ollut pako-         uusittu, on se synnyttänyt eräänlaisen epä-
17900: tettu tiukentamaan säännöstelymääräyk-         määräisyyden mielialan, ja kun nyt pe-
17901: siään siinä määrin, että hallitukselle on      rustuslakivaliokunta on lähtenyt sille
17902: pyydetty jopa diktatoorisia valtuuksia,        tielle, että se ehdottaa lain voimassaolo-
17903: niin ei voida muuta kuin ihmetellä sitä        ajaksi vain kolme kuukautta eli maalis-
17904: sini-silmäisyyttä, joka uskoo, että meidän     kuun loppuun, on se sellainen toimenpide,
17905: maamme käytyjen sotien köyhdyttämänä           joka tulee varmasti horjuttamaan koko
17906: ja suuren velkataakan alla horjuvana olisi     säännöstelyjärjestelmää. Siitä tulee var-
17907: kypsä vapautumaan säännöstelystä.              masti olemaan seurauksena se, että sään-
17908:    Hallitus, joka lähinnä on vastuussa myös    nöstelymääräysten antamisessa tulee vi-
17909: siitä, ettei ennenaikaisilla toimenpiteillä    ranomaisille epäröintiä, sillä eihän kukaan
17910: aiheutettaisi taloudelliselle elämällemme      tiedä, jatkuuko tämä laki maaliskuuta pi-
17911: korvaamattomia vahinkoja, pitää välttä-        demmälle. Mutta siinä tulee vielä enem-
17912: mättömänä, että sille suodaan ainakin ne       män epäröintiä tai tarkoituksellista poik-
17913: valtuudet, jotka sillä tähänkin saakka ovat    keusta säännöstelymääräyksissä, sillä niitä
17914: olleet. Eduskunnalle on jätetty kaksi laki-    L'Uvetaan entistä enemmän rikkomaan.
17915: aloitetta, joissa ehdotetaan, että eräät       Meillä on nyt jo yleisenä piirteenä talous-
17916: säännöstelyalat erotettaisiin säännöstely-     elämässämme se, että tavara on kadonnut
17917: valtuuslain piiristä ja niistä. annettaisiin   kaupoista. Varsinkin tämä ilmiö on teks-
17918:                                    Talous•elämän säännöstely.                                2327
17919:                                                               ~~~-
17920: 
17921: 
17922: 
17923: 
17924: tiilialalla. On aivan varmaa, että tänä            siitä, että se lakkotilanteen edessä on nos-
17925: aikana maaliskuun loppuun asti ei tule             tanut palkkoja, sillä se oli pakotettu,
17926: kauppoihin yhtään. Kaikki tuottajat ja             mutta se oli yhtä pakotettu myös maa-
17927: kauppiaat odottavat, että ehkä tämä laki           taloustuottajain lakkouhan edessä ja siitä
17928: kokonaan tai osittain päättyy maaliskuun           tässä nyt on kysymys.
17929: lopussa ja silloin saadaan ottaa tavaralla            Hyvin usein esitellään myöskin sellaisia
17930: hintaa mitä tahansa. Tämä on ilmeinen              ajatuksia ja on esitetty perustuslakivalio-
17931: seuraus perustuslakivaliokunnan ·ehdotuk-          kunnassalkin, että me alamme vähitellen
17932: sesta ja se tulee vaikeuttamaan kulutta-           siirtyä rauhanaikaisiin oloihin ja säännös-
17933: jain asemaa.                                       telystä olisi luovuttava. Säännöstely ei
17934:    Valiokunta perustelee tätä toimenpidet-         kuitenkaan ole riippuvainen siitä, että me
17935: tään ensiksi sillä, että tämän esityksen yh-       siirrymme rauhanaikaisiin oloihin, vaan
17936: teydessä ovat edustajat Oksala ja Hete-            siitä, kuinka nopeasti näissä rauhanaikai-
17937: mäki jättäneet lakialoitteensa ja perustus-        sissa oloissa tuotantomme kohoaa, että il-
17938: lakivaliokunta mietinnössään sanoo, ettei          maantuu tavaroita kauppoihin. Tästähän
17939: valiokunnalla ole ollut selvityksiä näihin         on kysymys. V ail\:lka me olisimme sodasta
17940: aloitteisiin nähden. Minun täytyy perus-           irtautuneet hyvin monta vuotta, ei se rat-
17941: tuslakivaliokunnan jäsenenä sanoa, ettei           kaise, voimmeko me luopua säännöstelystä;
17942: valiokunta ole niitä halunnutkaan hankkia.         senhän ratkaisee se, kuinka paljon meillä
17943: Selvityksiä, sikäli kuin niitä olisi ollut         on .tavaraa ja voidaanko kuJluttajain tarve
17944: saatavissa, olisi valiokunta voinut hank-          tyydyttää.
17945: kia, sillä riittävästi siihen aikaa olisi ollut.      Perustuslakivaliokunta lausuu myöskin
17946:    Valiokunnan perusteluissa on kuitenkin          mietintönsä perusteluissa m. m. seuraavaa:
17947: eräs kohta, joka on paikalleen sanottu,            ,Että perustuslakivaliokunnalla ei muidoo
17948: kun täällä nimittäin sanotaan, että ,mai-          kiireellisten asioiden vuoksi ole ollut mah-
17949: nittu laki antaa valtioneuvostolle erittäin        dollista tämän kysym)"ksen perusteeHiseen
17950: laajat säännöstelymahdollisuudet, joita on         tutkimiseen, joten se sen vuoksi ehdottaa
17951: olosuhteiden pakosta täytynyt käyttää              nyt asian vain väliaikaisesti hyvä;ksyttä-
17952: niin, että säännöstely ulottuu nyt hyvin           väksi maaliskuun loppuun". Tämä on hiu-
17953: suurelle alalle meidän talouselämässäm-            kan kummallinen lausuma valiokunnan mie.
17954: me". Siis, ,olosuhteiden pakosta". Olo-            tinnön perusteluissa, sillä lakihan on an-
17955: suhteiden pakostahan tämä koko laki on             nettu jo 17 päivänä lokakuuta ja saman
17956: laadittu, mutta perustuslakivaliokunta sit-        kuun 30 päivänä esitetty eduskunnalle ja
17957: ten seuraavassa kappaleessa on heti valmis         perustuslakivaliokunta otti sen ensimmäi
17958: huomauttamaan, että hallitus on monessa            seen käsittelyyn vasta 9 päivänä joulu-
17959: kohdassa käyttänyt näitä valtuuksiaan              kuuta. Tänä väliaikana on valiolk:unta hy-
17960: toisin kuin eduskunta on toivonut. Tässä           väksynyt monia sellaisia mietintöjä, joilla
17961: kohden ei perustuslakivaliokunnan ·enem-           ei olisi ollut mitään kiirettä saattaa tänä
17962: mistö enää ota huomioon olosuhteita, missä         vuonna päätökseen. Valiokunta pyrkii kei-
17963: hallitus on joutunut muutamia ratkaisuja           notekoisesti piiloutumaan sellaisen kysy-
17964: tekemään. Mielestäni on erikoisen koomil-          myksen taakse, joka ei ole todellisuuspohjai-
17965: lista lievästi sanoen se, että samat piirit        nen. Lisäksi valiokunnan enemmistö on pyr-
17966: lausuvat nyt hallitukselle tällaisen muis-         kinyt säännöstelyjärjestelmän heikentämi·
17967: tutuksen, että se on menetellyt toisin kuin        seen ehdottaen mietintönsä perusteluissa
17968:  eduskunta on lausunut nostaesaaan hinnat          evästyksiä ha1litukse1le, että hallitus muodos·
17969:  ja palkat, joita tällä lausumalla tietysti        taisi säännöstelykysymyksestä varsin moni-
17970: tarkoitetaan, samat piirit, jotka olivat           kirjavaisen lainsäädäntäjärjestelmän, jossa
17971: m. m. tukemassa ja esittämässä maatalous-          jokainen säännöstelylkysymys määrättäisiin
17972: tuottajain luovutuslakkoa, silloin kuin oli        eri lailla. Jos tälle tielle mennään, niin
17973: kysymys maataloustuotteiden hinnoista.             voidaan olla vakuutettuja, että tältä kama-
17974:  Nyt he hyvin tekopyhinä sanovat, että             rilta eivät säännöstelykysymykset lopu. Se
17975:  hallitus on menetellyt toisin kuin edus-          saa jatkuvasti säätää uusia lakeja ja muut-
17976:  kunta on näissä asioissa tahtonut sanoa           taa niitä, joista tu1lee varmasti sellainen
17977:  (Eduskunnasta: Mitkä piirit tekivät korpi-        työkuorman lisäys lainsäätäjille, että tulee
17978:  lakkoja~). Minä en ole moittinut hallitusta       varmasti tässäkin kamarissa tämä perustus--
17979: 2328                         La:uanta.ina 13 p. joulu;kuuta 1947.
17980: 
17981: lakivaliokunnan ehdottama linja, jos se hy-      jetöntä, että lämmityskustannusten maksu-
17982: väksytään, tuntumaan.                            perusteeksi on pantu vuokran määrä eikä
17983:    Sitä paitsi siitä järjestelmästä, jossa jo-   perusteena ole esim. pinta-ala tai kuutio.
17984: kainen säännöstelykysymys järjestetään eri          Kun valtioneuvoston 11 päivänä helmi-
17985: lailla säädettäväksi, >tulee erikoisen kankea,   kuuta 1943 antamassa vuokrasäännöstely-
17986: jota on 'käytännössä vaikea toteuttaa. Sillä     päätöksessä on määrätty, että vain se, joka
17987: siitä kaikki joustavuus tulee puuttumaan         12 päivänä toukokuuta 1947 on omistanut
17988: Jos taloudellinen valtalaki hyväksytään          talon tai <huoneiston hallintaan oikeuttavan
17989: hallituksen esittämässä muodossa, ei se          asunto-osakeyhtiön osakkeita, on määrätyin
17990: suinkaan ole este, jos jollakin alalla voi-      edellytyksin oikeutettu saamaan huoneiston
17991: daan säännöstelystä luopua, sikäli kun vuo-      omaan tai naimisiin menevän lwpsensa käyt-
17992: den varrella sellaisia mahdollisuuksia ilme-     töön, on tästä määräyksestä ollut paljon
17993: nee. Niin on tehty tähänkin asti eikä tämä       haittaa varsinkin niille siirtovålkeen kuulu-
17994: laki suinkaan ole sitä estänyt ja sen ·vuoksi    ville henkilöille, jotka sanotun määräajan
17995: esittäisin suurelle valiokunnalle sen toivo-     jälkeen ovat hankkineet omistukseensa ta-
17996: muksen, että suuri valiokunta muuttais1          lon ja osakeyhtiön osakkeita. Vaikka omis-
17997: perustuslakivaliokunnan mietinnön sillä ta-      taja olisi järjestänyt vuokralaiselle vastaa-
17998: valla kuin sen hallitus on esittänyt, silliä     vanlaisen huoneistonkin, ei vuokralainen
17999: nykyisen taloudellisen valtalain nojalla         si:Ui ole suostunut muuttamaan pois asun-
18000: säännöstelyä oli sentään paljon helpompi jc      nosta.
18001: hoitaa, sillä ha;Uitus voi silloin joustavasti      On myöskin sanottava, että valtioneuvos-
18002: käsitellä jokaisen kysymyksen tämän suuria       ton huoneistojen käy,tön tehostaruispäätöstä
18003: linjoja kulkevan lain puitteissa paljon 'Pa-     on useilla paikkakunnilla toteutettu siten,
18004: remmin kuin tuon monikirjavan ja erikois-        että se on mitä suurimmassa määrin lou-
18005: la'keihin perustuvan säännöstelyjärjestel-       kannut ihmisten kotirauhaa. On esiinty-
18006: män puitteissa (Ed. J. Koivisto: Härmä           nyt tapauksia, että päävuokralaisen on
18007: tarjosi jo lisäsäännöstelyä!). Senvuoksi or      ollut pakko muuttaa pois, kun hänen huo-
18008:  toivottava, että suuri valiokunta muuttaa       neist-onsa on tupattn aivan täyteen riitEile-
18009: perustuslakivaliokunnan esitystä sillä ta-       viä alivudkralaisia.
18010: valla, kuin hallitus sen on esittänyt.              Rakennusmiehenä on minun sanottava.
18011:                                                  että valtioneuvoston vuokrasäännöstely~
18012:   Ed. L a<p p i-S e p p ä.l ä: Herra vara-       päätöksestä on muodostunut paha este kai-
18013: puhemies ! Kun nykyisin voimassaolevassa         kelle ja tä1lä hetkellä aivan välttämättö-
18014: valtuutuslaissa on valtioneuvostolle annettu     mälle uudisrakennustoiminnalle. Kun uuteen
18015: rajattomat valtuudet järjestää vuokria ja         taloon saadaan ottaa vain ensimmäinen
18016: vuokrasuhteita ja antaa määräyksiä kiin-         vuokralainen vapaasti ja kun huoneen-
18017: teän omaisuuden käytöstä ja kun näitä val-       vuokralautakunta      täysin    hu:omioimatta
18018: tuutuksia ei ole käytetty noudattamalla          asukkaiden taloudellisia edellytyksiä mää-
18019: tarpeellista harkintaa, johdonmukaisuutto        rää sen jälkeen vuokralaiset, jotka usein
18020: ja oikeudenmukaisuutta, on siitä ollut mo-       eivät pysty ma;ksamaan uusissa tailaissa
18021: nenlaisia haittoja asuntokysymyk-.sen ·hoi       vallitsevia korkeita vuokria, koituu tästä
18022: dolle.                                           kiinteistönomistajille srksi suuria tappioita,
18023:   Tuoreillnpana esimerkkinä tällaisesta epä-     ettei kukaan järkevä yrittäjä voi kiinnit-
18024: johdonmukaisuudesta on mainittava valtio-         tää varoja nykyisellään rakennustoimin-
18025: neuvoston loka:kuun 3 päivänä tänä vuonna        taan. Huoneenvuokralautakunnat määrää-
18026: antama päätös asuin- ja liikehuoneist-ojer:      vät kyllä uusille taloille rakennuskustan-
18027: lämmityskustannuksien erottamisesta vuok-        nuksien mukaiset vuokrat, mutta kun vuok-
18028: rasta, josta päätöksestä. on sanottu, että se    ria ei saa korottaa samassa suhteessa kuin
18029: on e:hkä huonoin säännöstelypäätös, mitä         kustannukset kohoavat, on siitä ollut -seu-
18030: tässä maassa on koskaan aikaisemmin an-          rauksena, että esim. vuonna 1945 va1mis-
18031: n-ettu. Paitsi sitä, että lämm:i,tyskustan-       tuneet talot tuottavat jo tappiota.
18032: nukset jakaantuvat eri huoneistojen osallE           Tunnettua on, että huoneenvu:okrasään-
18033: hyvin eri tavalla, rasittaa se aivan erikoi-     :ruöstelyä on koko sen ajan, kun se on >Ollut
18034: sesti liike-, tehdas. ja näihin verrattavien     voimassa, hoidettu vuokrien osalta pel'in
18035: huoneistojen vuokraajia. Onhan aivan jär-         taitamattomasti. Vaikka paH{Ikoja on jat-
18036:                                    Talou.s·elämän säännöstely.                             2329
18037: 
18038: kuvasti korotettu, ei vuokria ·ole silti sal-     ja käsittämätön. Jos valiokunta on sitä
18039: littu samanaikaisesti nostaa, mistä on olilut     mieltä, että tämä laki nyt on tällä kertaa
18040: seurauksena, että vuokrat ovat jääneet erit-      tarpeellinen, niin en ymmärrä sitä kan-
18041: täin syvään kuoppaan. Tästä taitamatto-           taa, minkä vuoksi se nyt maaliskuun loput-
18042: masti hoidetusta vuokrapolitiikasta on muo-       tua tulisi tarpeettomaksi. Eihän tällä välin
18043: dostunut vakava asuntopoliittinen ja yh-          tapahdu sadonkorjuuta eikä mitään muu-
18044: teiskunnallinen •epäkohta, jonka korja1aminen     taJka:an sellaista, mikä jollain tavoin muut-
18045: ei ole suinkaan helppoa.                          taisi nykyistä tarviketilannetta (Eduskun-
18046:    Huoneenvuokrasäännöstelyn toteuttami-          nasta: Voihan tehdä yhden hätävalheen!).
18047: sessa esiintyy paljonkin epäkohtia, joihin        On kyllä totta, että tämä laki on :meille
18048: en 1tässä yhteydessä nyt halua lähemmin           vastenmielinen, kuten yleensä poi'kkeuslait,
18049: puuttua. Yhtenä räikeänä esimerkkinä huo-         ja että jokainen tahtoisi siitä vapautua niin
18050: neenvuokralautakuntien puolueellisuudesta         pian kuin mahdollista. Mutta niin kauan
18051: ja epäjohdonmukaisista päätöksistä haluan         kuin tarvikkeiden niu'kkuuta on olemassa
18052: vain mainita, etteivät lautakunnat myönnä         niinkin tiukasti, kuin nyt, niin niiden ja-
18053: kiinteimistön omistajille aina irtisanoruis-      kelua, hintaa ynnä muuta täytyy säännös-
18054: lupaa sellaisissakaan tapauksissa, kun huo-       tellä. Minkä vuoksi: Sen vuoksi, että köy-
18055: neiston ili.allinta perustuu työsuhteeseen.       hät ja •pienituloiset llrnluttajat saisivat
18056: Tällaisista selvistä laittomuuksista on työn-     niistä osansa sellaisella hinnalla, jonka he
18057: antajille aiheutunut hyvin paljon vakavia         pystyvät maksamaan. Tarvi:kkeiden niuk-
18058: haittoja.                                         kuus ja niiden tarve eivät muutu maalis-
18059:    Koska huoneenvuokrasäännöstelyssä ilme-        kuun loppuun mennessä nykyisestään,
18060: nee, kuten nyt edellä puhumastani on käy-         mutta kuten jo aikaisemmassakin puheen-
18061: nyt ilmi, paljon suoranaisia epäkohtia, on        vuorossani on viitattu, niin 1tämän lain hy-
18062: aivan välttämätöntä, että vuokria ja vuok-        vä!ksyminen tässä muodossa tietäisi sitä,
18063: rasuhteita koskevat säännökset poistetaan         että nyt heti alettaisiin odottaa sen voi-
18064: valtuutuslaista, ja edelleen, että vuokria ja     massaaioajan päättymistä kuin jotain jou-
18065: vuokrasuhteita varten laaditaan kiireelli-        lua tai jotain muuta ihmettä . ja varustau-
18066: sesti erillinen vuodeksi kerrallaan säädet-       tua sen varalta, siten että kät'ketään tava-
18067: tävä val.tuutusla:ki, johon otetaan tärkeim-      roita ja ne ehkä vo'vat kokonaan hävitä
18068: mät vuokrasäännöstelyä koskevat sään·             kaupasta. Varmaa myöskin on se, että se
18069: näkset.                                           aiheuttaa säännöstelyviranomaisten leväpe-
18070:                                                   räisyyttä ja tämä kaikki on omiansa aiheut-
18071:    Ed. K i v i s a l o: Ed. Lap.pi-Seppälän       tamaan anarkiaa. Minun mielestäni olisi
18072: äsken esittämän lausunnon johdosta huo-           tulos joks.eenkin sama kuin sekin, että ~tämä
18073: mautan, että tämän lain hyväksyminen              laki heti hylättäisiin. Vaikka valiokunnan
18074: hallituksen ehdottamassa muodossa ei estä         enemmistö ei tätä tarkoita, on tulos sama.
18075: poistamasta     huoneenvuokrasäännöstelyssä          Sen varalta, että tulisi mahdollisuuksia
18076: ilmeneviä epäkohtia niin pian kuin voi-           tämän lain ja sen nojalla annettujen mää-
18077: daan. Mutta minun ymmärtääkseni huo-              räysten kumoamiseen jo aikaisemmin kuin
18078: neenvuokrasäännöstelyä ei ole irroitettava        ensi vuoden loputtua, sen varalta laissa on
18079: tämän [ain yhteydestä, ennenkuin on selvä         säännös, jonka mukaan asetuksella voidaan
18080: ehdotus siitä - käsittääkseni tarvitsisi olla     tämän lain voimassaoloaika jo ennenkin lak
18081: hyväksytty ehdotus - millä tavalla nämä           kauttaa, samoin kuin kaikki sen nojalla
18082: suhteet järjestetään, sillä ilman tätä on         annetut määräykset.
18083: pelättävissä sellaista anarkiaa, ja siitä ai-        Suosittelen suurelle valiokunnalle lain
18084: heutuvaa levottomuutta, etten minä katso          hyv.ä'ksymistä      hallituksen  ehdotlamassa
18085: voivani olla mukana selilaista aiheuttamassa.     muodossa.
18086:    Mitä tulee tähän lakiin, niin perus-tus-
18087: l~kival.iokunta oli yksimielinen siitä, että se      Ed. H i e k k a 1 a: Herra puhemies! -
18088: nyt on tarpeen. Sen enemmistö, yhden              Kansalaiset ovat saaneet jo poikikeusajan
18089: äänen enemmistö muutti kuitenkin halli-           säänn(istelystä ja valtionjohtoisuudesta jo-
18090: tuksen esitystä sikäli että se on voimassa        notuksineen, korttipeleineen, mustine pörs-
18091: vain maaliskuun loppuun. Tämmöinen va-            seineen ja tiskinaluskauppoineen enemmän
18092: liokunnan kanta on mielestäni omituinen           kuin tarpeeksi, joten on jo arka tämänkin
18093:                                                                                             292'
18094: 2330                        Lauantaina 13 p. joulukuuta 1947.
18095:                                                               ------
18096: 
18097: 
18098: takia <pyrkiä siitä mwhdollisimman pian          maassa piirejä, jotka ovat siksi sinisilmäi-
18099: vapautumaan. Pahinta on se, että säännös-        siä, että he vaativat toistuvasti ja jatku-
18100: tely nyikyisellään ehkäisee tuotannon nou.       vasti säännöstelyn kumoamista. Jos minis-
18101: sua lukemattomine ja taitamattomine mää-         teri Murto olisi täällä, niin minä olisin
18102: räyksineen samalla kuin se kiihottaa infla-      tiedustellut häneltä, mitkä piirit ne ovat
18103: toorista ~ehitystä sekä ehkäisee hyödykkei-      ja kuka on vaatinut säännöstelyn poista-
18104: den tasaista ja oikeudenmukaista jakautu-        mista. Tällä hetkellä ei kukaan. Ed.
18105: mista useissa suhteissa, sen sijaan että sen     Hiekkalakin sanoo, että hän kannattaa
18106: tulisi sitä edistää.                             säännöstelyn jatkamista ja jokainen, minä
18107:    Tässä yhteydessä on syytä viitata erikoi-     luulen, joka asioita harrastaa ja harkitsee,
18108: sesti maitotaloustuotteiden ja tekstiilituot-    vaatii vielä säännöstelyn jatkamista, mutta
18109: teitten jakelun alalla vallitsevaan sietämät.    ei siinä laajuudessa kuin sitä tähän asti on
18110: tömään tilanteeseen. Toimitettujen arvio-        harjoitettu ja kuin nyt hallitus tahtoo
18111: laskelmien mukaan maassamme on käytet-           edelleenkin jatkaa. Minusta on täysi syy
18112: tävissä maitotaloustuotteita, kun aikaisempi     mennä siihen, että näitä valtuuksia supis-
18113: ulosvienti otetaan huomioon, noin 80 %            tetaan sen tähden, että näiden valtuuksien
18114: siitä, mitä ennen sotaa kotimaassa käytet-       käyttö ei ole kyllä, luoja paratkoon, ollut
18115: tiin. Jos ,tuo tuotemäärä jakautuisi suun-       kaikkein viisainta eikä tuloksellisinta. Sen-
18116: nilleen tasaisesti tuottaja- ja kuluttajaväes-   hän te kaikki myönnätte myöskin siellä
18117: tön kesken, ei kelläkään olisi maitotalous-      vasemmalla, jotka näitä valtuuksia käy-
18118: tuotteista pahaakaan puutetta. Nyt kui-          tätte. Kyllähän teidän täytyy jokaisen
18119: tenkin saadaan asuntokeslkuksissa aivan mi-      tunnustaa, että näitä valtuuksia käyttä-
18120: tään merkitsemäitiömät voi- ja maitoannok-       mällä on monia asioita hoidettu luvatto-
18121: set korteilla sen johdosta, että hyvin huo-      man huonosti Kun näin on asia, niin sil-
18122: mattava osa voista ja myös osa maidosta          loin on eduskunnan velvollisuus luonnolli-
18123: kulkee mustassa pörssissä ja että tuotta-        sesti käydä kiinni asioiden hoitoon ja an-
18124: jien taloudessa käytetään näitä tuotteita         taa sellaiset ohjeet ja valtuudet, että mah-
18125: niiden suhteellisesti alhaisten hintojen         dolliset virheet voidaan niin suuressa mää-
18126: vuoksi runsaammin kuin ennen sotaa. Kun           rin kuin s,e on mahdollista välttää.
18127: liha ja kananmunat ovat ikarjataloustuot-           Minä en ole millään tavalla perustuslaki-
18128: teistakin vapautetut säännöstelystä, mer-         valiokunnan kannanoton puoltaja enkä
18129: kitsee voin ja maidon edelleen säännöstel-        oikeutettu sen puolesta puhumaan, mutta
18130: tynä pitäminen tuotannon suuntautumista          minusta tuntuu, että perustuslakivaliokun-
18131: suhteettoman suuressa määrässä lihan tuo-        nan mietintö on sangen asiallinen. Ei
18132: tantoon maitotaloustuotteiden tuotannon          voida edellyttää, että maaliskuussa olisi
18133: kustannuksella samalla kuin hintas,äännöste-     odotettavissa mitään paniikkia taikka py-
18134: lystä vapautettu liha, johon kysyntä yksi-       sähdystä talouselämän alalla, että kauppa
18135: puolisesti vapailla markkinoilla keskittyy,      taikka tuotanto pidättäisi tavaroita pois
18136: vetää ylöspäin hintatasoa, elinkustannuksia      liikkeestä, koska perustuslakivaliokunta
18137: ja palkkatasoa. Siksi olisi mitä pikimmin        mietinnössään nimenomaan sanoo, että
18138: 1tinakin maa- ja karjataloustuotannon yli-       uusi esitys olisi annettava jo helmikuun
18139: jäämätuotteet, jotJka nyt kulkevat mustassa      alussa. Siis Suomen kansa suurin piirtein
18140: pörssissä suhteettoman korkeissa hinnoissa,      jo helmikuun alussa tietää, minkälainen
18141: vapautettava säännöstelystä.       Muuten'kin    uusi valtalaki tulee olemaan. Siksi toi-
18142: olisi säännöstelyjärjestelmää pyrittävä pur-     seksi, luulen, että valtalain vaikutus ei
18143: kamaan. Siksi pidän perustuslakivaliokun-        ole niin ratkaisevaa laatua kuin täällä on
18144: nan ehdotusta, että laki hyväksyttäisiin nyt     edellytetty. Esim. olipa tämä valtalaki ole-
18145: vain kolmeksi kuukaudeksi, oikeaan osu-          massa tai ei, niin kyllä minä luulen, että
18146: vana.                                            tekstiilejä ei paljon kauppoihin ilmesty.
18147:                                                  Tämä johtuu siitä, että ei ole. Ei ole teol-
18148:   Ed. 0 k sala: Ministeri Murron lau-            lisuudella raaka-aineita eikä ole mahdolli-
18149: sunnon johdosta katson olevan syytä huo-         suutta tehdä. Jos valtalailla voitaisiin lu-
18150: mauttaa, ettei hänen lausuntonsa kaikissa        vata uusia tavaroita, se olisi eri asia.
18151: suhteissa vastannut täydellisesti asian to-      Mutta kun niitä ei ole, niin millään valta-
18152: dellista tilaa. Hän sanoi, että löytyy täällä    lailla niitä ei myöskään saada esille. Valta-
18153:                                   Talouselämän säännöstely.                                 2331
18154:                                                          ·~--------------------------
18155: 
18156: 
18157: lain merkitystä ei tässä suhteessa ole syytä     taus, jonka pohjalla asia voidaan hoitaa,
18158: suurentaa.                                       ennenkuin lähdetään valtalakia kumoa·
18159:                                                  maan.
18160:    Ed. Hu h ta: On suorastaan murheel-              Mitä taas tulee siihen, että lain voimassa-
18161: lista, että niinkin arvovaltainen kuin perus-    oloaikaa jatkettaisiin vain kolmella kuukau.
18162: tuslakivaliokunta tekee päätöksen näin ta-       della, on huomautettava, että meillä nyt
18163: vattoman vakavassa asiassa esittämällä sen       jo on kaikessa siinä koneistossa, joka hoi-
18164: perusteluissa, että muiden kiireiden vuoksi      taa säännöstelyä enempi tai vähempi väili-
18165: ei ole ehditty tutustua asiaan j. n. e. Kyl-     aikaisuuden leima. Miltei karkki, jotka
18166: lähän nyt sentään atkeellisemmankin vas-         suinkin vain kykenevät saamaan itselleen
18167: tuuntunnon pitäisi sanoa, että jos kerran ei     toimialan jostain muualta, pyrkivät siirty-
18168: ole ol:lut aikaa tutustua asiaan, niin silloin   mään tältä alalta pois. Seurauksena on,
18169: täytyisi pitää sormensa pois, ettei mene         että siellä joudutaan työskentelemään ver-
18170: rukkaamaan jo monien vuosien käytännön           rattain hei'kolla työvoimaLla, ja näin ollen,
18171: kokemusten muodostamaa asiaintilaa jolle-        jos eduskunta !tekee sellaisen päätöksen,
18172: kin uudelle tolalle.                             että laki on voimassa epämääräisesti vain
18173:    Kun nyt asia joutuu suureen valiokun.         kolme kuukautta, seurauksena on, että kato
18174: taan, ja ennen kuin se ,tekee asiassa päätös·    sen alan työvoimassa tu}ee olemaan entistä-
18175: tään olisi heidän, jotka ovat sillä !kannalla,   kin suurempi. Tällaisella päätöksellä ej
18176: että vaJltala:ki pitäisi kumota taikka että se   siis saada ai'kaan mitään muuta kuin seka-
18177: voisi olla voimassa ainoastaan muutaman          sortoa jo olevaan säännöstelyjärjestelmään.
18178: kuukauden j. n. e., syytä osoittaa, millä ta-       Kun ed. Hiekkala täällä arvosteli ny-
18179: valla he ai'kovat hoitaa sen jälkeen esim.       kyistä säännöstelyjärjestelmää, on monessa
18180: sotakorvausteollisuuden sekä !kotimaisen         suhteessa yhdyttävä häneen. Säännöstely-
18181: että u~komaisen tavaranhankintakysymyk.          järjestelmässä on todellakin hyvin paljon
18182: sen, millä tavalla he aikovat hoitaa sotakor-    korjaamisen varaa. Mutta eiköhän olisi
18183: vausteollisuuden työvoimakysymyksen ja           parempi, että eduskunta kiinnittäisi huo"
18184: monet, monet muut siihen liittyvät problee-      mionsa nimenomaan tähän seikkaan. Edus-
18185: mit. EdeUeen heidän pitäisi osoittaa, millä      kunta on m. m. aikoinaan tehnyt päätök-
18186: tavalla sen jälkeen voidaan hankkia maa-         siä, joilla on otettu asianomaisilta viran-
18187: han esim. ulkomailta niitä tarvikkeita,          omaisilta pois taJloudelliset mahdollisuudet
18188: mibkä maan teollisuus, elinkeinoelämä, ra-       koettaa saada parannuksia itse säännöstelv-
18189: vinto- ja tarvikehuolto ehdottomasti tarvit-     järjestelmään. Ed. Hit:kkalan huomauti:J.s
18190: sevat eikä niitä, mistä mahdollisesti esim.      maatalouden ylijäämätuotteista on huomau-
18191: asianomaiset tuottajat saisivat mahdollisim-     tus, joka on nähdäkseni aivan paikallaan.
18192: man suuria voittoja. Edelleen heidän pi-         Sitä juuri täältä meidän taholta on erikoi-
18193: täisi vastata kysymykseen, millä tavalla         sen ponnekkaasti ajettu jo pitemmän ajan.
18194: estetään se, ettei jouduta aivan pohjatto-       On ilolla mer'kattava, että ed. Hiekkalankin
18195: maan inflation kuiluun. Tässä ed. Oksala         taloudeLlinen ajattelukyky on jo näin pit-
18196: jo huomautti, että kun ei ole tarvikkeita,       källe edis:tynyt. Monia muita seikkoja olisi,
18197: niin niitä ei ole. Näin ei ole myös mitään       joilla voitaisiin tietenkin nykyistä säänillÖs-
18198: muuta mruhdollisuutta kuin !koettaa niitä        telysysteemiä ihuomattavasti parantaa.
18199: jrukaa mahdollisimman hyvin ja tasaisesti           Ed. Oksala täällä jo huomauttikin, ettei
18200: niin, että niitä kaikki saisivat edes vähän.     valtalailla voida tuotantoa lisätä. Sillä voi-
18201: Jos siinä päästetään asiat kokonaan anar-        daan kuitenkin tuotantoa keskittää ja siir-
18202: kiaan, seurauksena silloin on, että hinnat       tää niille aloille ja tarvikkeisiin, missä
18203: nousevat sellaisiksi, että tarvikkeita saavat    puute on kaikkein huutavin. Kun puhu-
18204: vain ne, joilla on paljon rahaa, ja tämä         taan valtalain vaikutuksesta tuotannon
18205: paljon mhan tarve :tietenkin tulee silloin       nousun estämiseen, minä pyytäisin kysyä,
18206: välttämättömyydeksi kaikille. - Minä pyy-        minkälaisessa tapauksessa meillä valtalaki
18207: täisinkin kysyä, mistä löytyy sitten se          on ollut estämässä tuotannon nousua. Si-
18208: voima, joka v.ähänkin kykenee hillitsemään       käli kuin minä tunnen asiaa, meillä on
18209: myöskin vastaavasti palkkain nousua. Näin        m. m. työvoima tällä kertaa aivan tarkasti
18210: siis nämä ja monet muut kysymykset ovat          työssä lukuunottamatta tietenkään sään-
18211: sen Jaatuisia, että niihin on annettava vas-     nöstelyn aiheuttamaa mustan pörssin kaup-
18212: 2332                          La·u.antain,a 13 p. joul-ukuuta 1947.
18213: 
18214: piaiden joukkoa, ja nam siis eräs tuotan-            P u h e m i e s : Käsittelyn pohjana on
18215: non nousun perusedellytys on loppuun               laki- ja talousvaliokunnan mietintö n :o 42~
18216: saakka käytetty. Tietenkin voidaan esit-
18217: tää yksityisiä tapauksia, että jos tuolla            Keskustelua ei synny.
18218: ja tuolla alalla vapautettaisiin säännöstely,
18219: sillä alalla nousisi tuotanto. Se pitää               Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely
18220: paikkansa, mutta seurauksena on, että              julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
18221: jossain muualla tapahtuisi vastaavanlainen         s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
18222: tuotannon vähentyminen. Tämä pitää suu-
18223: rissa piirteissä otettuna täydellisesti paik-
18224: kansa. Näin eivät siis perustelut valtalain        17) Ehdotus laiksi lasteuseimien ja lasten
18225: kaatamiseksi tämän seikan nojalla millään                  päiväkotien valtionavusta.
18226: tavalla ole vakuuttavia.
18227:    Ed. Lappi-Seppälä täällä mainitsi, että           Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
18228: vuokrasäännöstely on esteenä rakennustoi-          tintö n :o 17 ja otetaan ensi mm ä i se en
18229: minnalle. Tosiasia nyt kuitenkin on, että          k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti kä-
18230: rakennushalua olisi tänäkin päivänä mo-            sitelty ed. Karppisen y. m. lak. al. n :o 53~
18231: nin verroin enempi, kuin siihen on ole-            joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
18232: massa mahdollisuuksia, ja jos ed. Lappi-
18233: Seppälä tätä epäilee, voi tiedustella asiaa          Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on
18234: esim. Kymrolta, joka joutuu päivittäin             työväenasiainvaliokunnan mietintö n :o 17.
18235: hylkäämään hyvin lukuisan määrän ra-
18236: kennusanomuksia syystä, että missään ei
18237: löydy niitä varten tarvittavia raaka-                Keskustelu:
18238: aineita (Ed. Lappi-Seppälä: Ei ne rakenna
18239: muille, itselle!), ja näin siis katoaa pohja          Ed. K a r p p i n e n: Herra puhemies t
18240: myöskin tältä ed. Lappi-Seppälän esittä-           Esillä oleva työväenasiainvaliokunnan mie-
18241: mäitä väittämäitä (Ed. Lappi-Seppälä : Ei          tintö ehdottaa hylättäväksi allekirjoitta-
18242: ole totta!).                                       neen ynnä muiden lakialoitteen last·ensei-
18243:    Ylipäänsä tekee perustuslakivaliokunnan         mien ja päiväkotien valtioavusta. Samassa
18244: mietintö sellaisen vaikutelman, niinkuin           yhteydessä käsitellyistä toivomusaloittei8t~
18245: olisi joku pikkupoika halunnut heittää ki-         valiokunnan eh.dottama ponsikaan ·ei ole
18246: ven naapurin ikkunaan, todeten: ,Teen-             mielestäni riittävän myönteinen.
18247: pähän tuonkin ilkeyden". Mitään vaka-                 Perheenhuoltajaäitien, perheitten yllä··
18248: vaa pohjaa sen takana ei ole eikä V{)i olla.       pitoon välttämätöntä lisäansiota hankki-
18249: Tuntuu, sanon sen vieläkin, merkilliseltä,         vien sekä muiden yhteiskuntaelämän eri
18250: että näin vakavalla asialla saatetaan niin         aloilla toimivien äitien ja heidän pieno-
18251: suuressa määrässä leikitellä.                      kai&tensa avun tarve päivähoidon muodossa
18252:                                                    on jo nyt niin suuri, että kiireelliset toi-
18253:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             menpite:et ovat tarp.eelliset. Asia ei ole
18254:                                                    myöskään yksinomaan naisten asia. Mo-
18255:    Lakiehdotuksen :ensimmäinen käsittely           net huoltovelv:olliset, esimerkiksi leski-
18256: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään        isät tarvitsevat päiväsaikaan turvallisen
18257: s u u r .e .e n v a l i o k u n t a a n.           olopaikan lapsilleen.
18258:                                                       Käsitykseni on, että kehitystä, joka on
18259:                                                    johtanut nimen<Fmaan naisten kohdalta
18260:                                                    päivähuollon suureen tarpeeseen, ei voida
18261: 16) Ehdo-tus laiksi väli.aikaisesta kalastus-      tehdä olemattomaksi .eikä pysähdyttää.
18262:                 oikeudesta.                        N ailria, myös äitejä, tarvitaan tuotannossa
18263:                                                    ja yhteiskuntaelämässä. Tämä yleinen
18264:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan           tarve yhdistyneenä naisten lisääntyneeseen
18265: mietintö n :o 42 ja .otetaan e n s i mm ä i-       haluun vaikuttaa kodin ulkopuolella ovat
18266: 8 e e n k ä 8 i t t e l y y n S'iinä valmistele-   tilanteen tekijät. Siksi onkin mielestäni
18267: vami käsitelty hallituksen ·esitys n :o lOG,       täysin väärä ,irti maasta" oleva kysymyksen
18268: joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.         asettaminen tässä yhteyd€Ssä pohtia sitä,
18269:                                    :Moottoriajoneuvovero.                                2333
18270: 
18271: kumpi on lapsille parempi, päivähuoltola                      Pöydällepanot.
18272: vai kotihoito. Erimielisyyttä kotihoidon
18273: paremmuudesta ei voine olla. Asia on kui-         Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
18274: tenkin otettava sellaisena kuin se on ja        naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdo-
18275: ratkaistava kysymys, kumpi on lapsille          tuksen mukaisesti eduskunnan ensi maa-
18276: parempi ja myös lastenhuoltajille hel-          nantain istuntoon
18277: pompi, päivähuolto vai sitä epäedullisem-
18278: mat olosuhteet kotona tai oleminen kaik-          21) Ehdotuksen laiksi moottoriajoneuvo-
18279: kea hoivaa va:illa.                                               verosta
18280:    ,Äitipalkka" ja osapäivätyö, joita suosi-
18281: tellaan meillä ja paikoin ulkomaillakin         sisältävän hallituksen esityksen johdosta
18282: ainoina mahdollisina ratkaisuina kysy:myk-      laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
18283: selle, eivät voi selvittää lastenhoitoprob-     n :o 52.
18284: leemaamme. Nämä keinot olisivat mi,el,es-
18285: täni erinomaisia määrätyissä tapauks~ssa.         Puhemies: Kun edustajille on jaettu
18286: Kumpikaan niistä ei ole vielä käytännössä,      myös valtiovarainvaliokunnan mietintö n :o
18287: eivätkä ne sovellettuinakaan sopisi joka        54, voitaneen sekin nyt esitellä pöydälle-
18288: tapaukseen. Todellisuus on kuitenkin se,        panoa varten.
18289: että yhteiskuntamme ei kykene riittävää
18290:  äitipalkkaa maksamaan. Lasten päivä-             Hyväksytään.
18291: huoltolaa tarvitsevien äitien työvoiman
18292:  käyttö monilla aloilla on jo nyt niin suuri,     Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
18293:  että sen vähentäminen olisi arvaamatto-        naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
18294:  maksi vahingoksi talous- ja kulttuurielä-      sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan is-
18295:  mällemme palkanmaksun suhteen suotui-          tuntoon:
18296: sassakin tapauksessa. Osapäivätyö ei voisi
18297:  aukkoa täyttää.                                Lisäyksiä vuoden 1947 tulo ja menarvioon
18298:    Toivonkin sen vuoksi, että suuri valio-
18299:  kunta, huomioiden olevat olot, suhtautuisi     tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta
18300:  kaikella vakavuudella ja myötätunnolla         laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
18301:  tähän asiaan.                                  n:o 54.
18302: 
18303:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
18304:                                                   Puheenvuoron saatuaan lausuu
18305:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely           Ed. J. K o i v i s t o : Suuren valiokunnan
18306: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään     kokousaika muutetaan niin, että kokous
18307: s u u r ,e e n v a 1 i o k u n t a a n.         pidetään tämän päivän toisen täysistun-
18308:                                                 non jälkeen.
18309: 
18310:                                                   Puh ,e m i e s: Eduskunnan seuraava
18311:         Poistoja päiväjärjestyksestä.           täysistunto on tänään kello 14,25.
18312: 
18313:   Puhemies: Päiväjärjestyksestä pois-             Täysistunto lopetetaan kello 14,15.
18314: tetaan asiat 18)-20).
18315:                                                                 Pöytäkirjan vakuudeksi:
18316:                                                                     E. H. I. Tammio.
18317:                    102.      Lauantaina 13 p. joulukuuta 1947
18318:                                              kello 14,25.
18319: 
18320:                   Päiväjärjestys.                       Yleiskeskustelu:
18321:    Il m o i t u k s i a.                                     Kauppaministeri T a k k i: Herra puhe-
18322:                                                            mies! Valtiovarainvaliokunta - tietämäni
18323:            Ainoa käsittely:                               mukaan arvanvedolla tapahtuneen ratkaisun
18324:                                                     Siv. nojalla - esittää poistettavaksi 19 Pl. koh-
18325:     Ehdotus lisäyksistä vuoden 1947                       dalta hallitulnlen esitykseen sisältyvän ehdo-
18326: tulo- ja menoarvioon . . . . . . . . . . . . . . . 2335 tuksen 400 milj. markan suuruisen Imatran
18327:     A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-               Voima Oy:lle tarlwitetun lainamäärärahan.
18328: kunnan mietintö n :o 54; hallituksen                      Tämä ratkaisu, jos se tulee eduskunan pää-
18329:  esitys n :o 89.                                          tökseksi, tulee olemaan kohtalokas. Ennen
18330:                                                           kuin eduskunta siitä tekee lopullisen ratkai-
18331:                                                           sun, on sen vuoksi paikallaan kohdistaa
18332:    Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m. kansanedustajien huomio asian tärkeyteen.
18333:                                                              Sähköenergiankriisi, jossa tällä hetkellä
18334:                                                           elämme, on kaikille niin kouraantuntuva,
18335:                                                           ettei se ole meiltä keneltäkään jäänyt huo-
18336:     Nimenhuudon asemesta merkitään läsnä- maamatta. Huono vesitilanne, joka on muo-
18337: oleviksi ne edustajat, jotka ottivat osaa dostunut kansallisonnettomuudeksi, on yh-
18338: edelliseen istuntoon.                                     tenä ja kärjistävänä syynä, mutta se on
18339:                                                           vain yksi syy. Me olemme menettäneet
18340:                                                           tunnetuista syistä pyörein luvuin kolman-
18341:                                                           neksen kaikista rakennetuista ja rakenteilla
18342:         Päiväjärjestyksessä oleva asia:                   olevista vesivoimista eli noin 200,000 kwt.
18343:                                                           Myös sodan vuosina jäi luonnollinen ener-
18344:    Ehdotus lisäyksistä vuode.u 1947 tulo- ja              giatarpeen kasvu tyydyttämättä ja vesi-
18345:                     menoarvioon.                         voimalaitokset rakentamatta. Tapahtuneiden
18346:                                                          menetysten korvaaminen uusien voimalai-
18347:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie- toksien rakentamisella maksaa tämän päivän
18348: tintö n :o 54 ja otetaan a i n o a a n k ä- hintojen mukaan varovaisestikin arvostellen
18349: s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi- yli 6 miljardia markkaa, ja varmana voi-
18350: telty hallituksen esitys n :o 89, joka sisäl- daan pitää, että useimpana lähivuotena me
18351: tää yllämainitun ehdotuksen.                             tulemme tarvitsemaan näihin tarkoituksiin
18352:                                                          noin 5 miljardin nykymarkan investoinnin.
18353:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on Ilman uusien voimalaitosten aloittamista,
18354: valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 54. johonka työhön toiselta puolen olisi myös
18355: Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen päästävä, arvioidaan ensi vuoden pääoma-
18356: jälkeen esitellään menopuoli pääluokittain tarpeemme jo runsaasti 6 miljardiksi nyky-
18357: ja luvuttain vastaavine perusteluineen, sit- markaksi. Mainitusta tarpeesta on toistai-
18358: ten tulopuoli ja lopuksi mietinnön sivulla 2 seksi tiedossa olevaksi katsottava noin puo-
18359: oleva ponsi.                                             let, mutta toinen puoli, kolmisen miljardia,
18360:                                                          on ratkaisuaan vailla. Tilanteen kärjis-
18361:    l\Ienettelyta pa hyväksytään.                         tyessä pääomamarkkinoilla on Suomen
18362: 2336                           Lauanta.irua 13 p. joulukuuta 1947.
18363: 
18364:  Pankki jo lainoittanut tilapäisluotolla tär-       jota hallitus on tällä kohdalla noudatta-
18365:  keia:npiä voimalaitostöitä yhteensä lähes 2        nut ·ennen kaikkea hinta- ja palkkaneu-
18366:  miljardilla markalla.                              voston kautta. Kun hinta- ja palkkaneu-
18367:     Tilanteen kriitillisyyttä kuvaa, kun mai-       vostolle viime kesänä muistaakseni Imat.
18368:  nitaan, että ainakin kahden voimalaitostyö-        ran Voima Oy. esitti, että sillä olisi oi-
18369:  maan huomattavien töiden keskeytyminen             keus korottaa sähkön hintaa 5-kertaiseksi
18370:  on lähiaikoina uhkaamassa. Myös valtion            niin hinta- ja palkkaneuvosto tietenki~
18371:  omistaman Im~tran V·oima Oy:n ja sen               tinki, ettei esitystä passaa hyväksyä, se
18372:  tytäryhtiön, Oulujoki-yhtiön työmailla oli         hyväksyi vain hinnankorotuksen 3-kertai-
18373:  työnseisauksen uhka parisen kuukautta sit-         seksi. Ja mitkä ovat olleet sitten seu-
18374:  ten esillä. Mistään luottolaitoksesta ei ollut     raukset~ Seurauksena on, että Imatran
18375:  rahoja saatavissa eivätkä yhtiön varat olisi       Voima Oy :n on täytynyt käyttää vekseli-
18376:  enää riittäneet edes seuraavien palkanmak-         luottoa Suomen Pankista, joka summa
18377:  sujen suorittamiseen. Tässä tilanteessa            kuuluu tällä kertaa olevan 1,725 milj.
18378:  tapahtuneiden neuvottelujen jälkeen Suo-           markkaa. Jos hintaa olisi aikanaan koro-
18379:  men Pankki suostui tilapäisesti lisäämään          tettu, niin olisi luonnollista, ettei täm-
18380:  luotonantoa vuoden loppuun 1200 miljoo-            möiseen velkataakkaan olisi kyseellinen
18381:  nasta 1600 miljoonan markkaan. Järjestely          yhtymä joutunut. Se on aivan oikein, että
18382:  tapahtui sillä nimenomaisella välipuheella,        on pääomansijoituksia pyritty juuri vesi-
18383:  että haiJ.litus pyytää edusikunnl!llta varoja      voimalaitosten      rakentamiseen   irroitta-
18384:  tämän tilapä:isiluoton maiksamiseen vuoden         maan liike-elämästä, mutta se on valitet-
18385:  loppuun mennessä.                                  tavaa ·ennen kaikkea niiden suuryhtymien-
18386:     Katsoo velvollisuudekseni todeta, että          kin kohdalla kuten on asia esim. Kemin-
18387:  Imatran Voima Oy:n suorittamia maalle              Suuhaaran voimalaitoksen rakentamisessa,
18388: tärkeimpiä voimalaitos- ja linjatöitä uhkaa         jonka rakennushomman takana ovat käsi-
18389:  nyt mitä vakavin töiden pysähtyminen ensi          tykseni mukaan Suomen huomatuimmat
18390: .k-evään aikana, jollei esitetynlaiseen järjes-     liikeyhtymät, teollisuuslaitokset ja vaka-
18391:  telyyn· päästä. Tarvittavan ja tiedossa ole-       varaiset sittenkin. Ne eivät ole syystä tai
18392:  v;an pääo-man väJ.rnen ero on niin suuri,          toisesta katsone.et itselleen sopivaksi tä-
18393:  ettemme näe muuta ulospääsyä kuin se,              mä-n rakennustyön rahoitusta hoitamaan
18394: wkä o:n hallituksen esityksessä ehdotettu.          tarvittavalla tavalla, vaw ovat ue oUe.et
18395:  Sen vuoksi, kun asia tulee Yksityiskohtai-         kilpa-ilemassa näiden muiden voimalaitos-
18396:  seen käsittelyyn, tulen esittämään, että           ten rakentajien kanssa lainamarkkinoilla,
18397:  edmkunta tekisi 19 Pl. k<Ohdalla hallitU:ksen      Kansaneläkelaitoksen,       Suomen Pankin
18398: .efitykse:n mukais6n päätöksen ja sisällyttä.1s.i   y. m. kautta. Olisi suotavaa, että nämä
18399:  lisämeJOOatrvioon avustuslainana merkity;u         varakkaat yhtymät hoitaisivat voimalai-
18400:  400 milj. mar'kan määrärahan lainaksi              toksensa rakennustyön rahoituksen, sillä
18401:  Imatran Voima Oy:lle.                              kaikesta päättäen ne siihen pystyisivät.
18402:                                                        Minun käsitykseni on, että tällä kertaa
18403:     Ed. B r y g g a r i : Herra puhemies !          ei valtio;var,a;i;nv:aliokunnan enem:mi.s<t{)n
18404:  Imatran Voima Oy :n mha-asioitten hoito            pää.töstä, va-ikkapa se on tämän po~ja­
18405: ja ha.llåtukoon kyseelJliseen yhtymään suh-         käsitykseni vastaista, olisi kuitenkaan hy-
18406:  tll!ntmrrinen on ollut senlaatuista, että sitä     väbyttävä, sillä se tilapäisl\lOtto, jota
18407:  ei voi vaitiollen sivu:uttaa. Tässä olisi·         Imatran voimalrutos Oulujoen k9Skien
18408:  ollut suotavaa, että . hintamteu<voston joh·       rakennustyössä tarvitsee, sitä työtä ei
18409:  ta;ja •ed. RuMa 0Jisi oHut myös saap-u-            olisi laskettava pysähtymään. Mitä pi-
18410:  villa. V a..lticm liikelaito:ksen ennen kaik·      kemmin saamme lisää sä.hkövoimaa teo,l-
18411:  looa sellaisen :kuhr voimaosakeyhtiön ·mei-        l~uu<il:en palv.elukseen, sen pikem:min :hel-
18412:  dä41 ka.ifukien käsiti}"kse:mmfl mn.kla81n pi~     p0ttuu my,öskin ka;nsantaloutemme vai-
18413: ·täi-si voida hoitaa asiansa niin, ettei sen        keudet. T·ämä luultavasti on aivan sel.Yiö
18414:  ta-Tv.itsisi kääntyä eduskunnan. puoleen ja        kaikille edu.stajiUe. Tästä toivo,n johtu-
18415: tahtoa. kansalad.ste:n v.erovwoja (Eduskun-         van, että se vastalause, jonka olemi;D.e
18416:  nasta : Oikein:!) tällaisen liikelaitoksen ra-     liittäneet valtiovarainvaliokunnan mietin-
18417:  hoittamiseen~ mutta siihen se ,O'n joutunut        töön ja joka vastalause jouduttiin kir-
18418:  sen onnettoman talouspolitiikan johdosta,          joittamaan, niinkuin ministeri Takki mai-
18419:                            Lisätulo- ja menoarvio vuodelle 1947.                       2337
18420: 
18421: nitsi, sentakia, että arpa ratkaisi enem-      som lån åt det bolag, som bygger kraft-
18422: mistön päätöksen, että eduskunta täällä        ledningen och i vilket de österbottniska
18423: hyväksyisi vastalauseemme tällä kohdalla.      städerna från Gamlakarleby söderut äro
18424: Tulemme yksityiskohtaisessa käsittelyssä       huvudaktionärer, Vasa stacl bl. a. med
18425: €Sittämään sensisältöisen muutoksen kuin       25%.
18426: vastalause edellyttää.                           Sydfinska Kraftaktiebolaget deltar med
18427:                                                15 %, emedan detta bolag skulle dra
18428:    Ed. S m e d s: Herr talman! Behovet av      nytta av denna kraftledninQ", genom att
18429: kraft för industriella och andra ii,ndamål     Harjavalta-ström då kunele överföras tili
18430: framstod som en angelägenhet av första         södra Finland. Man har svårt att förstå,
18431: ordningen, hösten 1944, då Finland genom       på vilka grunder statsutskottet icke för-
18432: landavträdelserna tili Sovjet förlorade en     enat sig om förverkligandet av detta ur
18433: .stor del, uppskattningsvis en tredjedel,      hela landets synpunkt mycket nyttiga
18434: av sin utbyggda vattenkraft och möjlig-        byggnadsföretag.
18435: heterna att importera,fossilt bränsle från       J ag kommer, herr talman, i detaljbe-
18436: utlandet av olika orsaker samtidigt blev       handlingen att föreslå återinförande av
18437: mycket små. En utväg ur svårigheterna          denna post på 100 miljoner mark i till-
18438: var att ta i användning de stora utbygg-       läggsbudgeten.
18439: bara vattenkraftsresurserna i norra Fin-
18440: land, framför allt i Ule och Kemi älvar.
18441: Utbyggandet av denna vattenkraft på-              Ed. H ä s t b a c k a: l~inansieringen av
18442: börjades även omedelbart, dels huvudsak-       byggnadskostnaderna för Imatran Voima
18443: ligast på statligt initiativ i Ule älv och     0/Y och Pohjolan Voima OjY har i stats-
18444: dels på privat ·initiativ i Kemi älv. De       utskottet behandlats som ett sammanfört
18445: första kraftverken står redan inför sin        ärende, emedan vardera bolagen äro i be-
18446: fullbordan, det kommunala Merikoski-           hov av statshjälp, kanske det senare bo-
18447: kraftverket i Ule älvs mynning har redan       laget i högre grad än det förstnämnda.
18448: fått sina första turbiner installerade, och    Jag har velat göra riksdagen uppmärk-
18449: Isohaara-kraftverket i Kemi älvs mynning       sammad därpå, att riksdagen icke nu går
18450: samt det ännu större Pyhäkoski-kraftver-       in för att godkänna det under 14 a upp-
18451: ket i Ule älv beräknas börja leverera          tagna beloppet och förkasta det under
18452: kraft under hösten 1948. Så glädjande          14 b upptagna beloppet, 100 miljoner.
18453: detta i och för sig är, är dessa stora            Det vore en orättvis behandling mot
18454: kraftverk utan betydelse, om ej deras          bebyggarna i norra Finland, som är i
18455: .energi kan överföras till industrierna, som   större behov av el-kraft än de som äro
18456: ju huvudsakligast finns i vårt lands södra     bosatta i Östra och södra Finland, om
18457: delar. Av den allra största betydelse är       reservationen till betänkandet skulle god-
18458: :därför, att kraftledningar bygges söderut     kännas. Det gäller sedan för riksdagen
18459: c0ch anknytning därigenom vinnes tili          att ta avgörande ställning tili anskaffande
18460: kraftledningsnätet i södra F'inland. Från      av medel för dessa arbeten, genom riks-
18461: Ule älv är en dylik kraftledning under         dagen, eller lämna anskaffningen åt in-
18462: byggnad tvärsigenom landet med anslut-         tressenterna i dessa bolag. Statsutskottets
18463: ning till Imatran Voimas ledningsnät i         majoritet har ansett sig icke kunna på-
18464: Hikiä, ett företag, som beräknas bli fär-      lägga regeringen denna svåra uppgift att
18465: d.igt nästa sommar. Från Kemi älv är en        skaffa medel, då stor brist råder i stats-
18466: kraftledning söderut under byggnad, och        budgeten och säker uppgift på att få
18467: redan färdig till Uleåborg. För den vi-        statslån icke finnes.
18468: dare byggnaden, som planerats tili Gamla-      · Jag har velat fästa uppmärksamheten
18469: karleby stad, där anslutning skulle fås        på dessa sakförhållanden, då reservan-
18470: till det från Harjavalta i Kumo älv ut-        terna och minister Takki nu synas gå in
18471: gående kraftverksnätet, kommer att åtgå        för att anslag endast skall beviljas Imat-
18472: en kostnad på 275 miljoner mark. För           ran Voima 0/Y.
18473: underlättandet av detta bygge har i till-        J ag kommer, om det får godkännande,
18474: läggsbudgeten antecknats ett anslag på         att rösta för det senare anslaget i budget-
18475: 100 miljoner mark, som skulle beviljas         förslaget.
18476:                                                                                         293
18477: 2338                    L,auatilta:irua 13 p. joulukuuta 1H47.
18478: -------------------------------------                          ------
18479:   Ed. lVI ä k i n en: Herra puhemies! ---'-    verksbyggen och ledningsbyggen måste
18480: Valtiovarainvaliokunnan mietinnössä pe-        genomföras. Det är också alldeles uppen-
18481: rustellaan tätä hylkäävää kantaa sillä,        bart, att dessa investeringar i det nuva-
18482: ,että kysymyksessä olevalla osakeyhtiöllä      rande läget leder till en utvidgning av
18483: täytyy olla muita mahdollisuuksia tarvit-      vår kreditvolym, bakom vilken inget nytt
18484: semansa pääoman hankkimiseen kuin nyt          sparande finnes. Enligt mitt förmenande
18485: esitetty menettely". Voidaan pitää jok-        är det dock en mindre viktig fråga, hur
18486: seenkin varmana, että Imatran Voima-           denna kraftutvidgning ordnas, vem som
18487: osakeyhtiö ja tämä toinen yhtiö ·eivät         beviljar krediten, om det sker via de ordi-
18488: olisi kääntyneet valtion ja eduskunnan         narie kreditinstitutionerna, som vi har
18489: puoleen, jos niillä olisi ollut muita mah-     här i landet, bakom vilka i sista hand
18490: dollisuuksia. Mutta kun kerran luottoa         Finlands Bank står, eller om det sker ge-
18491: ei voida luottolaitoksista saada, niin nii-    nom staten, g·enom budgeten, som nu är
18492: den on ollut pakko turvautua tähän kei-        föreslaget. I det första fallet, då de pri-
18493: noon. Kysymyksessä on, kuten kaikki            vata kreditinstitutionerna svarar för den-
18494: täällä varmasti tietävät, välttämätön ra-      na uppgift, kommer Finlands Banks ut-
18495: han tarve. Erikoisesti välttämätön sen ta-     låning på det privata kontot att stiga, i
18496: kia, että kuivasta vuodesta aiheutunut         det andra fallet kommer Finlands Banks
18497: voimanpuute on suoranainen kansallinen         utlåning på statskontot att stiga, och
18498: onnettomuus. Tämä vaatii kiireellisiä toi-     skillnaden är ur landets synpunkt ganska
18499: menpiteitä, jotka ovat olleet menossa jo       liten.
18500: ja jollei näiden rakennusten rahoittamista        Under sådana förhållanden lägger jag
18501: onnistuta järjestämään, niin eduskunta         större betydelse vid den rent formella si-
18502: ottaa itsellensä hyvin suuren riskin. Tu-      dan, och jag kan inte komma till annat
18503: len yksityiskohtaisessa käsittelyssä äänes-    än att det är mindre lämpligt att staten
18504: tämään vastalauseen puolesta ...               över budgeten sköter en investeringsupp-
18505:                                                gift som denna. Därför kommer jag att
18506:    Ed. Lehto koski: Maan talouselä-            rösta för statsutskottets förslag.
18507: män säännöllisen jatkuvaisuuden vuoksi ja
18508: sen edelleen kehittämistä silmälläpitäen          Ed. Rantala: On valitettavaa, etta
18509: on välttämätöntä uusien sähkövoima-ase-        eduskunta joutuu lisämenoarviossa myön-
18510: mien aikaansaaminen. Kun erikoisesti on        tämään tälläkin kerralla sangen suuria
18511: otettava huomioon, että Suomi muuttu-          määrärahoja esim. sellaisiin tarkoituksiin
18512: neissa oloissa on menettänyt paljon en-        kuin 15 pääluok,an II luvun kohdalla näi-
18513: tistä koskivoimaansa, on tämä rakennus-        hin ylihintojen tasauskorvauksiin ja sa-
18514: työ nykyisenä aikana erikoisesti huo-          moin kotimaisten maataloustuotteiden hin-
18515: mioonotettava. Kun uusia voima-asemia          tojen vakauttamispalkkioiksi ja tukemi-
18516: ja niihin kuuluvia rakennuksia ei voida,       seen, mutta olosuhteet ovat sellaiHet, että
18517: niin kuin jaostolle on useampien asiantun-     mitään muuta mahdollisuutta ei ole. Mita
18518: tijoiden taholta ilmoitettu, vapailta mark-    tulee näihin vakauttaniispalkkioihin, niin
18519: kinoilta saatavilla varoilla rakentaa, niin    siinä suhteessa valtioneuvostolla on ollut
18520: on aivan luonnollista silloin, että tähän      valta antaa sellaisia päätöksiä, joita se-
18521: tarkoitukseen on käytettävä valtiolta saa-     on antanut, ja joista sitten johtuu, että
18522: tavia lainavaroja. Tämä on valtion voima-      takautuvasti tämän satokauden alusta al-
18523: ja valotalouden kannalta erikoisen tar-        kaen joudutaan m. m. maksamaan näitä
18524: peellista ja sen vuoksi onkin välttämä-        tukipalkkioita edelleen.
18525: töntä, että eduskunta hyväksyy sen ·kan-          Mitä tulee sitten niihin asioihin, jotka
18526: nan, joka esiintyy vastalauseessa ja joka      täällä lähinnä ovat olleet keskustelun ai- ·
18527: on sama kuin hallituksen esitys. Millään       heena, näihin avustuslainoihin, niin siina
18528: muulla tavalla asiantuntijain antamien         on valitettavaa, että valtion tuloja, jotka
18529: lausuntojen perusteella ei tätä lainoitus-     suureksi osaksi muodostuvat verovaroista~
18530: kysymystä voida nyt järjestää.                 joudutaan tällaisiin avustuslainoihin käyt-
18531:                                                tämään. Imatran Voima Oy :lle annetta-
18532:    Ed. M e i n a n d e r : Herr talman ! Det   vaa lainaa koskevia selvityksiä valtio-
18533:  råder ingen oenighet om att dessa kraft-      varainvaliokunta koetti hankkia. Täytyy
18534:                            Lisätulo,- ja menoarvio vuodelle 1947.                          2339
18535: 
18536:  sanoa, että siitä ei saatu ihan täydellisiä     milj. mk, jonka valtiovarainvaliokunta on
18537:  selvityksiä, mutta näyttää siltä, että muu-     kumminkin poistanut. Sanottu laina ehdo-
18538:  ta mahdollisuutta ei ole, kuin että nyt         tetaan myönnettäväksi maassamme voima-
18539:  täytyy ainakin tällä kertaa tämä laina          talousalalla suurimman yhtiön, Imatran
18540:  myöntää. Täällä ed. Bryggari lausunnos-         Voiman,      voimalaitosten     rakentamiseen,
18541:  saan jo osoitti, että täällä on aiheutettu      joista suuremmat työt ovat Oulujoen kos-
18542:  hintaviranomaisten taholta merkillinen ti-      kien valjastaminen. Vaikka on erittäin tär-
18543:  lanne, nimittäin se, että tämä valtion osa-     keätä, että maan sähkövoimamäärä saadaan
18544:  keyhtiö ei ole saanut riittävästi tuloja ja     kohoama:an ja voimapula helpottumaan, en
18545:  siitä ilmeisesti aiheutuu, että nyt täytyy      kuitenkaan voi olla mukana siinä, että
18546:  sitten valtion budjettia rasittaa tällaisilla   maan eteläiset ja vauraat seudut ovat jat-
18547:  lainamäärärahoilla. On ilmoitettu, että         kuvasti siinä etuoikeutetussa asemassa vir-
18548:  nytkin vielä ovat sellaiset määräykset          ran hintaan nähden, mitä ne tällä hetkellä
18549:  voimassa, että eräissä tapauksissa Imat-        ovat Imatran voiman ja:kelualueelila. Tästä
18550:   ran Voima Oy. joutuu myymään sähkö-            on välittömänä seurauksena, että sanottu
18551:   virtaa 27 pennin hinnasta kilovatilta. Kun     yhtiö ei voi tuottaa siinä määrin ylijäämää,
18552: . tällaisilla hinnoilla joudutaan vielä sähkö-   että edes sen turvin voitaisiin osittainkaan
18553:   virtaa myymään, on selvää, että Imatran        rahoittaa rakennusyrityksiä.
18554:  Voima Oy. ei ole voinut kartuttaa rahas-           Meitä, jotka olemme alueelta, jossa väesbä
18555:   tojaan ja pääomiaan siinä määrin, että se      on vähä.varaista ja sähkövoima ylettömän
18556:   pystyisi selviytymään niistä tehtävistä,       kallista, kiinnostaa eniten se, että Etelä-
18557:   joita sillä osakeyhtiönä nyt on m. m. voi-     Suomi · saa voimansa melkein ilmaiseksi.
18558:   marakennustöiden alalla. Olenkin, vaikka       Kun valiokunnalle annettujen tietojen mu-
18559:   epäillen, ollut valiokunnassa sitä mieltä,     kaan voiman perushinta, minkä esim. Grön-
18560:   että kysymyksessä oleva laina tällä kertaa     blom maksaa, on 18 penniä kilovatti, puun-
18561:   pitää järjestää, koska muuta mahdolli-         jalostusteollisuus 21 penniä ja Helsingin
18562:   suutta ei ole.                                 kaupunki 60 penniä, niin ei voi meikäläi-
18563:      Mitä tulee sen sijaan lainaan Pohjolan      nen käsittää, miksi ei virran hintaa voitaisi
18564:   Voima Oy :lle, niin valtiovarainvaliokun-      nostaa niin, että sillä voitaisiin edes jossain
18565:   nassa katsottiin, että tämä osakeyhtiö,        määrin uusia rakennuksia rahoittaa, eikä
18566:   jonka takana on m. m. suuria teollisuus-        tarvitsisi niihin verovaroja käyttää, johon
18567:   yhtymiä, voi ilmeisesti hankkia tällaisen       joutuvat nekin seudut osallistumaan, jotka
18568:   100 milj. markan lainan muualtakin, niin        tällä hetkellä maksavat sähkövoimasta 20-
18569:   että sillä ei tarvinne valtion menoarviota     50 markkaa kilovatilta ja vielä lisäksi ovat
18570:   välttämättömästi rasittaa.       Huomautan     itse rakennuttaneet kalliit linjat. Tällainen
18571:   vielä että hallituksen esityksen peruste-      kohtuutt,omuus kun on olemassa, ei voi
18572:   luiss~ tässä kohden on merkillinen risti-       odottåa, että me, jotka olemme tällaiselta
18573:   riita. Momentti on ,Laina Pohjolan Voima        kalliilta alueelta, voisimme olla hyväksy-
18574:   Osakeyhtiölle", mutta perusteluissa sano-       mässä tällaista avustuksen muodossa myön-
18575:    taan että ehdotetaan voimajohtolinjan         nettyä ilainaa.
18576:    rake~tamista varten perustettavalle voi-         Jos Imatran Voima olisi korottanut virran
18577:    mansiirtoyhtiölle myönnettäväksi tälle         hinnan edes indeksiä vastaavaksi, olisi vuo-
18578:    uudelle momentille tämä laina. No, tämä        tuinen tulos ollut ainakin yli 5'00 miljoonaa
18579:    muodollisuus ei kai estäisi määrärahaa hy-     markkaa viime vuotista suurempi ja tätä
18580:    väksymästä, mutta, kuten sanottu, valtio-      lainaa ei olisi silloin tarvittukaan. Tämä
18581:    varainvaliokunnassa tultiin siihen käsi-       summa on annettu lwhjana Etelä-:Suomeu
18582:    tykseen, että tällainen asia pitää ~oid~       vauraille seuduille, sen suurteollisuudell<!
18583:    hoitaa ilman valtiorahaston tukea tai lai-     samoin kuin Helsingin kaupungille. Ei
18584:    naa.                                           vieläkään tälläkään hinnalla virta olisi ko-
18585:                                                   honnut keskimäärin kuin hiukan yli 2 mark-
18586:    Ed. Niska 1 a: Herra puhemies! Halli-          kaa kilovatilta. Voidaan sanoa, että virran
18587:  tuksen esityksessä lisäyksiksi vuoden 1947       hinnan korotus aih<'nittaa lukuisilla aloilla
18588:  menoarvioon on 19 pääluokan II luvun 14          hintojen korotuksia. Se voi osittain pitää
18589:  momentin kohdalila esitetty myönnettäväksi       paikkansa, mutta on alueita, joissa teolli-
18590:  Imatran Voima Osakeyhtiölle lainaa 400           suus toimii paljon kalliimman virran va-
18591: 2340                         La;uanta.ina 1.3 p. joulukuuta 1947.
18592: 
18593: rassa ja luullakseni siellä hinnat eivät ole      on aivan oikein. Mutta kuinkahan suuri
18594: sen korkeammat kuin maan muissakaan               ero on siinä, jos ilaina on Suomen Pankista
18595: osissa.                                           jos sieltä saadaan tai otetaan eduskun-
18596:    Me olemme täällä joutuneet esittämään          nalta talousarvion yhteydessä. Minusta
18597: avustusehdotuksia ja määrärahoja maan             olisi järkevämpää ja asiallisempaa talous·
18598: harvaan asuttujen seutujen säb:köistämisen        politiikkaa, että tällaisissa tapauksissa se
18599: avustamiseksi, jotka usein •pienessä mitta-       otetaan kerralla ja hoidetaan yhtiön asioita
18600: kaavassa ovat tulleet hyväksytyiksi. Nämä         vastaisuudessa niin, ettei enää aukkoja tule
18601: ovat kuitenkin hyvin pieniä määriä sen            syntymään.
18602: rinnalila, mitä Imatran Voiman alueella
18603: saavat ne, jotka vuotuisen virran hinnan              Ed. 0 k s a h: Minäkin pyydän kiinni t-
18604: alhaisuutena saavat hyvitystä. On paljon          tää huomiota siihen samaan seikkaan, johon
18605: puhuttu teollisuuden kehittymisestä ja eten·      valtiovarainvaliokunnan herra puheenjoh.
18606: kin pienteollisuuden kehittymisestä Pohjois-      taja täällä viittasi, nimittäin 15 pääluokan
18607: Suomessa. Tässä on juuri ratkaisevana te-         menoihin. Me olemme •täällä eduskunnassa
18608: kijänä se, ettei virtaa saada läheskään sii·      useampaan otteeseen lausuneet sellaisen toi-
18609: hen hintaan, mihin etelä-osassa maata on          vomuksen, että valtion pitäisi päästä va-
18610: mahdollisuuksia. Tällaisen epäoikeudenmu·         paaksi tukipalkkioista ja sen ~uontoisista
18611: kaisuuden poistamiseen ei ole muuta mah-          menoista yleensä. Ny·t kuitenkin tässä lisä-
18612: dollisuutta kuin nostaa virran hintaa maan        budjetissa on 15 pääluokan kohdalla
18613: eteläosassa ja kantaa siitä jonkinlainen          6,880,000,000 markkaa tämän luontoisia
18614: vero, jolla tasoitetaan maan pohjoisosissa        menoja. Sen tähden käytän tätä tilaisuutta
18615: sitä ylettömän kallista virran hintaa, mikä       hyvä-kseni lausuakseni hallitukselle ja [au-
18616: siellä on pahimpana esteenä pienteollisuu-        suakseni myöskin eduskunnalle itselleenkin
18617: den kehitykselle, samoin sen käyttö maata-        toivomuksen siitä, että näistä tämäntapaisista
18618: loudessa myös saaltaisiin lisääntymään, mikä      menoista vihdoinkin ruvettaisiin pääsemään.
18619: olisi erittäin tärkeätä senkin vuoksi, kun        Asia on nimittäin niin, että valtiontalous ei
18620: siellä työvoima on erittäin kallista ja työ-      tätä jatkuvasti kes·tä. Jos me saamme tuko-
18621: voimasta on suuri kysyntä.                        maalta tuodusta viljasta tappiota vuodessa
18622:    Nämä edellä mainitut syyt ovat ratkai-         3 miljardia ja sen lisäksi sitten annamme
18623: sevasti vaikuttaneet allekirjoittaneen kannan     alennetulla hinnalla maitoa ja ravintoras.
18624: määräämiseen       valtiovarainvaliokunnassa      voja eräille kansalaisille, väkilannoitteita
18625: asiaa käsiteltäessä ja tulen edelleen vastus-     eräille •kansalaisille, niin ei .tällä tavalla voi
18626:  tamaan lainan myöntämistä Imatran Voi-           jatkua. Tästä täytyy tulla jonkinlainen
18627: ma Osakeyhtiölle.                                 selvitys. Sen tälhden minä ny·t toivon har-
18628:                                                   taasti ja otaksun, että eduskunnan enem-
18629:    Ed. K ui t t i ne n: On kyllä totta, että      mistökin J71htyy siihen toivomukseen, että
18630: Imatran Voiman johdolla olisi ehkä ollut          nämä ovat viimeisiä kertoja, kun joudmnme
18631: oikeus korjata yhtiön asioita siten, että olisi   •tämäntapaisia menoja suorittamaan.
18632: nostettu virran hintaa, ellei hintaneuvosto           lVIitä tulee sitten pa:ljon puhuttuun
18633: olisi ollut tämän esteenä kuten väitetään         Imatra Oy:n lainakysymykseen, niin minä
18634: ja siten olisi parantanut yhHön asemaa,           olen asettunut valiokunnassa myöskin hal-
18635: niin ettei tämä vajaus olisi ollut näin suuri.    lituksen esitystä vastustamaan siitä syystä,
18636: Mutta •tuskin tällä toimenpiteellä yhtiö olisi    että minusta osakeyhtiö, olkoonpa, että se
18637: sittenkään voinut tätä aukkoa täyttää, sillä       on jo valtion osakey.htiökin, ei voi tulla
18638: suurin syy tähän asiaan on kuitenkin ollut         pyytämään luottoa eduskunnalta ja val-
18639: veden puute Saimaan vesistössä, ja sitä ei         ti'O'lta. Olen aina koettanut toimia si~hen
18640: meidän esityksemme pysty korjaamaan.              suuntaan, että valtion laitokset muodostet-
18641: Ottaen huomioon Imatran Voiman täillä              taisiin osakeyhtiöiksi. Tätä kantaani olen
18642: kertaa keskeneräiset työt ja siitä johtuvat        perustellut sillä, ett-ä kun ne saadaan osake-
18643: haitat, ellei varoja saada, tämä tulee ehdot-     yhtiöiksi, niin ne häviävät valtion talous-
18644: tomasti Suomen kansalle paljon kalliim-            arviosta ja ne voivat hoitaa ja hoitavat
18645: maksi kuin se, että järjestää täJllä kertaa        raha;taloudelliset asiansa itse, jotenka val·
18646: rahat täihän tarkoitukseen. Täällä on mai-         tion talousarvio niiden osalta kevenee.
18647: nittu, että laina on Suomen Pankista. Se           Näin minusta asia pitää olla. Ja kun tä-
18648:                         Lisätu1o- ja men·oarvio -vuodelle 1947.                               2341
18649:                      ------
18650: 
18651: män periaatteen mukaisesti olisi vaarm            niinkuin kaikissa muissakin tapauksissa, pi-
18652: myöntää vaitionkin yhtiöille verovaroista         täneet silmällä laitosten työskentelyedelly-
18653: lainaa, niin minä olen joutunut asettumaan        tyksiä ja kukaan ei voi väittää, että Imat-
18654: hallituksen esitystä vastaan.                     ran saarnat hinnat eivät olisi riittäneet
18655:    Toinen seikka, joka tähän on vaikutta-         Imatran omien lai·tosten kunnossapitoon,
18656: nut, on se, että minun käsitykseni mukaan         kuoletuksiin j. n. e. Jos asetettaisiin kysy-
18657: nämä rahat tulevat joka tapauksessa Suo-          mys, että nämä tavattoman suuret koski-
18658: men Pankista, tulkoot ne valtion nimellä          voimarwkennustyöt, jotka ·tällä kertaa ovat
18659: tai suoraan Imatran nimellä. Mehän kaikki         rakennettavana, rahoitettaisiin yksinomaan
18660: tiedämme, että valtiolla ei ole varoja 400        siiJhkövoimasta otettavana hinnalla taikka
18661: miljoonaa pankissa, jotka se voisi antaa          edes huomattavalta osaltaan sHlä, olisi siit~
18662: jollekin muulle. Meidän va:Hiollamme on           seurauksena ·hyvin huomattava hintojen
18663: päinvastoin velkaa hyvin paljon, miljardeja       nousu, joka ei ainoastaan näkyisi valossa,
18664: juuri Suomen Pankkiin. Mistä valtio sitte11       lämmössä, vaan se näkyisi kaikissa teol-
18665: saisi 400 miljoonaa. Ei mitenkään muuten          lisuuden tuotteissa ja sitä tietä sitä jou-
18666: kuin itse ottaa Suomen Pankista luottoa ja        tuisi kantamaan niin maatalous kuin myös-
18667: antaa ne Imatran Voima Oy: lle. Mitään            kin yksityiset kuluttajat eri aloilla. Eri
18668: muuta keinoa ei ole. Näin ollen suorempi          koisesti on puhuttu Vuoksenniskan alhai-
18669: tie on se, että Suomen Pankki antaa nämä          sesta sähkövoiman hinnasta. Hintaviran-
18670: varat suoraan Imatralle. Minä yhdyn aivan         omaiset ovat siihen syypäi·tä, että näin on
18671: niihin ajatuksiin, joita ed. Meinander täällä     asianlaita, mutta tässä meidän täytyy muis-
18672: sanoi, että puhtaas·ti kansantaloudellisesti      taa, että Vuoksenniska on maamme, voi
18673: katsoen tuntuu selvemmältä se menettely,          sanoa, miltei ainoa raudan sulattaja. .Sen
18674: jota valtiovarainvaliokunta puoltaa.              koneisto on aikoinaan rakennettu pitäen
18675:                                                   silmällä erikoisen halpaa sähkövoiman hin-
18676:    Ed. Hu h ta: Tapa, millä •tavalla sähkö-       taa, josta juuri silloin sitä rakennettaessa
18677: voimalaitosten rahoitustyö järjestetään, ni-      on Imatran kanssa sovittu. Jos sähkövoi-
18678: mittäin myöntääkö eduskunta tai otetaanko         man hinnaksi nyt pantaisiin suunnilleen
18679: ne Suomen Pankista, on todellakin maku-           se hinta, mikä tällä kertaa keskimäärin
18680: asia. Kuitenkin on saatava aikaan joku sel-       maassa on, olisi siitä seurauksena, että su-
18681: lainen päätös, jolJa vesivoimalaitosten ra-       lattimo menettäisi toimintaedellytyksensä
18682: kentaminen saadaan turvatuksi. Mielestäni         taildm metallin hinta nousisi niin korkealle,
18683: ei ole montakaan niin taloudellisesti tärkeää     että se veisi koko :tämän alan hinnat tavat-
18684: rahansijoitusobjektia kuin voimalaitosten         tomasti ylöspäin. Tietenkin olisi toinen
18685: rakentaminen. Niistähän, niinkuin varmaan         mahdollisuus, jolla voitaisiin epäkohta kor-
18686:  jokainen kansanedustaja tietääkin, loppu-        jata, niin että Vuoksenniska laittaisi kivi.
18687:  jen lopuksi on riippuvainen koko kansan-         hiiliuunit, mutta siihen ei tällä kertaa ole
18688: taloutemme eteenpäin meno.                        mahdollisuuksia.
18689:    Täällä on moitittu hintaviranomaisia              Kun puhutaan niiitkin tarmokkaasti sen
18690: siitä, että ne eivät ole kohottaneet tarpeeksi    puolesta, että valtiovallan ei olisi osallistut-
18691: hintaa Imatran Voimalle, josta saatavilla         tava lainkaan vesivoimalaitosten rakentami-
18692: varoilla sitten olisi nämä suuret rakennus-       seen missään muodossa, pyytäisin va.in
18693:  työt ollut loppuun vietävissä. Tulee ensin       esimerkkinä mainita, että jos esim. Vuok-
18694: näkin muistaa, että jos Imatralle olisi nos-      senniska yhtymälle lisättäisiin, sanokaam-
18695:  tettu virran hintaa, olisi täytynyt nostaa       me, 2 markalla sähkövoim·an hintaa,
18696:  vastaavasti myöskin kaikille toisille vastaa-    seurauksena olisi, että noin 2 markalla
18697:  vassa asemassa oleville voimalaitoksille         nousisi myöskin silloin jokaisen rautakilon
18698: syystä, että taloudellinen valtalaki ja sii-      hinta ja vastaavassa suhteessa m. m. valtion
18699: hen .perustuva hintasäännöstely edellyttää,       menot sotakorvausteollisuudessa. Se on
18700: että kaikkia kohdellaan mahdollisimman            suunniHeen tällainen suhde. Aivan tarkka
18701: suuressa määrin samanlaisest.i eivätkä hinta-     se ei ole, mutta jotakuinkin (Ed. Lahtela:
18702: viranomaiset ole voineet tässä enempää kuin       Ei sinnepäinkään !) näissä suhteissa ollaan.
18703: missään muussakaan tapauksessa asettaa            Puhun asiasta, jonka tunnen. Olen joutu·
18704: .toista tuotantolaitos-ta toisenlaiseen asemaan   nut niin monta kertaa sitä käsittelemään
18705: kuin toista. Hintaviranomaiset ovat tässä,        (Puhemies koputtaa). Anteeksi.
18706: 2342                        LauaJUta;i1lia 13 p. joul.wkuuta 1947.
18707:                    ·------
18708:    Puh e m i e s: Pyydän      puhujaa    vain    hinnä pitäisi se järjestää, eivät sitä tee
18709: siirtymään puhujalavalle.                        niin valtion täytynee se tehdä. Muut·e~
18710:                                                  tästä voi koitua maallemme arvaamatto-
18711:   P u!h u ja: Ei enempää.                        mia vaikeuksia.
18712: 
18713:   Ed. S e p p ä l ä: Herra puhemies! Kun            Ed. W i c km a n: Frågan om el-kraft-
18714: valtiovarainvaliokunnan enemmistö on             tillgången är en av de viktigaste frågorna
18715: evännyt Imatran Voima Oy: n laina-ano-           i vår tid och av stor nationalekonomisk
18716: muksen (Eduskunnasta: Arvalla !) , ovat          betydelse. Vad utbyggandet av forsarna
18717: syyt siihen olleet ne, joihin ed. Meinander      i Ule älv beträffar och dragandet av
18718: täällä puheenvuorossaan viittasi ja joita        ledningar söderut, må anföras, att den
18719: myöskin ed. Oksala kosketteli. Lisäksi           ledning som avses att dragas från Meri-
18720: on otettava huomioon, että jos tehtäisiin        koski längs den österbottniska kusten,
18721: tässä tapauksessa myönteinen ratkaisu,           icke enbart är avsedd att tillföra kraft
18722: olisi se ennakkotapaus, jonka seuraukset         från norr till landets södra dels industri,
18723: voisivat olla aika haitalliset, kun joukko       utan i stor utsträckning avsedd att förse
18724: vastaavanlaisia yhtiöitä syystä tai toi-         landets mellersta del, alltså österbotten,
18725: sesta joutuu taloudellisiin vaikeuksiin.         med elektrisk kraft. Att detta är fakta,
18726: On lisäksi kuulunut, että lainaajat suh-         framgår av att de österbottniska städerna
18727: tautuvat aivan eri tavalla saadessaan luot-      antecknat sig som delägare i ett nyss
18728: toa valtiolta kuin pankeilta. Valtiolta          bildat bolag, avsett att föra ström från
18729: saatuja lainoja ruvetaan pitämään melko          Merikoski i Uleåborg till Gamlakarleby
18730: pian anteeksi ~nnettavina, ja ennemmin tai       stad och söderut. Då så är fallet och då
18731: myöhemmin joudutaan siihen, että niitä           jag vet att landets mellersta del är i
18732: yritetään saada anteeksi. Kun herra val-         stort behov av sådan elektrisk energitill-
18733: tiovarainministeri on täällä läsnä, niin         försel, så kan jag inte annat än biträda
18734: pyytäisin kysyä, mitenkä hän suhtautuu           förslaget om ett lån åt Pohjolan Voima
18735: näihin molempiin laina-anomuksiin?               0 (Y, och jag hoppas att riksdagen kom-
18736:                                                  mer att godkänna detta förslag.
18737:    Valtiovarainministeri T ö r n g r en: Tie-
18738: tenkin asianlaita on niin, että valtiova-           Ed. E. K a r j a 1 a i n e n: Herra puhe-
18739: rainministerin kannalta olisi hyvin mie-         mies! Tämän asian valiokuntakäsittelyn
18740: luisaa, jos tämä asia voitaisiin järjestää       yhteydessä ja täällä käydyssä keskuf!te-
18741: budjetin ulkopuolella. Minä olinkin vii-         lussa on selvinnyt, että Imatran Voima
18742: meiseen saakka toivonut, että niin olisi         myy useille yrittäjille aivan liian alhai-
18743: voitu menetellä. Tästä asiasta on ollut          seen hintaan. Tätä on puolusteltu sillä
18744: monta neuvottelua Suomen Pankin joh-             - viimeksi hintapäällikkö Huhta ---...-, että
18745: don, Kansaneläkelaitoksen ja muiden luot-        virran hinnan korotus olisi vaikuttanut
18746: tolaitosten kanssa, mutta koska valtio-          inflatoorisesti. Kun kuitenkin monet yk-
18747: valta •ei voi pakottaa luottolaitoksia eikä      sityiset voimanmyyjät ovat nostaneet hin-
18748: Suomen Pankkia antamaan tällaista lai-           tojaan useampaan kertaan, tavallisesti si-
18749: naa ja koska hallituksen on hoidettava           toen vo·imanhinnan halkomotin hintaan,
18750: ei ainoastaan valtion finanssit, vaan myös-      niin ei Dle oikein, että valtion yhtiö !III.YY
18751: kin maan kansantaloutta niin hyvin, kuin         sähkövoimaa hyvin huomattavasti haJ-
18752: se suinkin voi, ja koska tässä on hyvin          vemmalla. JDhtukoon tämä hinnankoro-
18753: )dpeä kysymys, en ole loppujen lopuksi           tusjarrutus mistä instanssista tahansa, ei
18754: voinut tulla mihinkään muuhun lopputu-           se ole puolustettavissa sillä, että korotus
18755: lokseen, kuin että meidän on pa,kko tätä         olisi edistänyt inflatiota.
18756: tietä rahoittaa nämä vesivoimalaitosten             Jo parisen vuotta sitten sain asiaa tun.
18757: rakentamiset. Minusta kyllä tämä asia            tevalta taholta tietää, että Oulujoessa ra7
18758: olisi pitänyt järjestää toisella tavalla.        kenteilla olevat Imatran Voiman raken-
18759: Olen aivan samaa mieltä kuin herr;tt Ok-         nustyöt olisivat kärsineet rakennustarvik-
18760: sala ja Meinander, että inflation ka11:r1:alta   keiden puutetta ja siitä joht1.1en lmomatta-
18761: on yhdentekevää, mitä kautta t&mä asia           vasti myöhästyneet. Väitettiin, että raken-
18762: järjestetää.n, mutta koska ne, joiden lä-        nustarvikkeiden jakelussa olisivat pääs-
18763:                           Lisätulo- ja menoarvio vuodelle 1947.                           2343
18764: 
18765: seet edullisempaan asemaan eräät yksityi-      noa, että se puolustelu oli monessa koh-
18766: set voimalaitosrakennukset. Jos tämä on        den yliammuttu. Hän m. m. väitti, että
18767: totta, niin tässä on yksi ja mielestäni rat-   jos virran hinta nostettaisiin 2 markkaan
18768: kaiseva syy Imatran Voiman tämänhetki-         kilovatilta, niin kaikki Grönblomin rauta-
18769: seen rahantarpeeseen.                          t-ehtaiden tuotteiden hinnat nousisivat 2
18770:  · Eduskunta ei voine lisätä tämän valtion     markalla kilolta. Sellaista ei suinkaan
18771: yrityksen rahanhankintavaikeuksia kieltä-      usko hintapäällikkökään ja jos hän us-
18772: mällä lainan.                                  koo, niin minun täytyy sanoa, että hinta-
18773:                                                päällikkö on liian hyväuskoinen. Millä
18774:    Ed. L a h t e l a : Herra puhemies ! Olen   tämä on nyt todistettavissa, kun samalla
18775: nähny.t erään Imatran Voima Oy:n nsia-         taholla toisissa yhteyksissä puhutaan ka-
18776: kirjan vuodelta 1944, jolloin Imatran          pitalistien suunnattomista voitoista 1
18777: Voima Oy. sai voiman myynnistä vähän
18778: yli 150 milj. markkaa. Jos voiman hinta
18779: olisi korotettu edes viisinkertaiseksi, mitä      Ed. B e r n e r: Herra puhemies! Tässä
18780: voimayhtiö on tahtonut, niin Imatran           jolJ,tuu vajaalukuisen eduskunnan päätet-
18781: voimayhtiön tulot olisivat yli 750 milj.       täväksi periaatteellisesti erittäin tärkeä ja
18782: markkaa vuodessa. Jos näin olisi tehty,        myöskin kauaskant-oinen kysymys. Mikäli
18783: mikä olisi hyvällä syyllä voitu tehdä, kos-    ymmärt.äisin, ei ole kysymys nyt vain Imat-
18784: ka nykyisinkin keskimääräinen Imatran          rasta, vaan yleensä siitä tavasta, miten
18785: voimavirran hinta on vain 21 penniä kilo-      vesivoimalaitoksien rahoitusta on hoidet
18786: vatilta, niin varmaa on, että Imatran          tava. Minä en ole ollut. tilaisuudessa saa-
18787: voimayhtiöllä olisi rahaa. Sen ei tarvit-      maan varmoja tietoja siitä, onko asianlaita
18788: sisi tulla eduskunnalta pyytämään rahoja       niin, mutta mikäli olen kuullut kerrotta-
18789: verovaroista niinkuin nyt on valitettavasti    van, olisi suunnitteilla niin paljon voima-
18790: asianlaita. Imatran voimayhtiötä ei ole        laitoksia, että muutaman vuoden kuluttua
18791: siis hoidettu oikeiden liikeperiaatteiden      ne ylittä.isivät jo meidän rauhan aikaisen
18792: mukaan, niinkuin sitä olisi pitänyt hoitaa,    tarpeemme. J ontuu tällöin kysymään, onko
18793: vaan on ja·ettu ,sen voimavirta miltei il-     sitten ta11koitus tällä ylimääräisellä voi-
18794: man nykyisen markan aikana, ja niin            malla sytyttää mainosvalot uudestaan.
18795: jaetaan vielä tänäkin päivänä. Tätä ei         Onko siitä laskelmia, energiatarpeesta, minä
18796: voi pitää oikeana senvuoksi, että Imatran      en ole niitä nähnyt, olen vain kuullut,
18797: voimavirtaa ei käytä kuin hyvin pieni          että voimalaitoksia olisi suunnitteilla enem-
18798: osa Suomen kansasta. Tässä muodossa            män kuin voisi pitää tarpeellisena. Tieten-
18799: siis jaetaan osalle Suomen kansaa huo-         kin on luonnollista, että tarvitsemme säh-
18800: mattavasti valtion varoja aivan turhan         köä ja enemmän sähköä kuin nyt ja että
18801: takia ja maksatetaan veroissa niitten          voimalaitoksia on rakennettava, mutta tar-
18802: alueiden kansalaisilla, jotka eivät saa val-   vitsemme myöskin paljon muuta ja jonkin-
18803: tiolta halpaa virtaa käyt·ettäväkseen. Kun     lainen suhteellisuus on tietenkin välttämä-
18804: tässä on kysymys verovarojen saamisesta        tön ja paikaLlaan.
18805: rahan tarpeen tyydyttämiseksi, rriin minä         Mitä sitten tulee rahoitukseen, investoin-
18806: luulen, että jos me hyväksymme ne rahat,       tiin, niin se voi tapahtua käsittää:kseni vain
18807: mitkä Imatra Osakeyhtiö nyt tahtoo, niin       kolmella tavalla; joko säästöistä, joita ei
18808: siitä on seurauksena, että Imatran voima-      ole, sitten Suomen ·Pankin seteleillä, joka
18809:  virtaa jaetaan vielä edelle·en miltei ilman   merkitsee inflatiota ja jota kai ei kukaan
18810: m. m. Helsingin kaupungille, ja sitä ei        halua, taikka sitten verotuksella, johon il-
18811:  voitane pitää oikeana. Jos rahat kielle-      meisesti viime kädessä on turvauduttava.
18812: tään, huomaa hallitus että on alettava         Jos ajattelemme, että veroindeksi nyt on
18813: hoitaa Imatran osakeyhtiötä oikeiden lii-      tällä haavaa kai 1,200, käsitämme, minkä
18814:  keperiaatteiden mukaan ja nostettava          painostuksen alaisina 'Veronmaksajat ovat.
18815:  virran hintaa. Hintaviranomaisilla tuntuu     lYiinusta valtion olisi ollut ajateltava rahoi-
18816:  olevan osa syyllisyydestä, koska ne eivät     tusta, ennenkuin ryhtyy rakentamaan, niin-
18817:  ole sallineet nostaa virran hintaa. Ed.       kuin kaikki muutkin saavat tehdä. Nyt
18818: Huhta hintapäällikkönä puolusteli kiel-        taasen joutuvat joko piensäästäjät taikka
18819:  teistä kantaansa, mutta minun täytyy sa-      veronmaksajat hätää kärsimään.
18820: 2344                          La:ua.nta<in:a 1,3 p. joulukuut·a 1947.
18821: -----------------------------
18822:    Ed. P. Leskinen: On somaa kuulla               Kyllä! -      Eduskunnasta: Näytä meille
18823: muuten tälilaistakin puhetta, että olisi pi-      avaimia! - Eivät osaa tiirikoida !) .
18824: tänyt nostaa hintoja, ja jopa sellaisella            Mitä tulee muuten itse :tähän kysymyk-
18825: alalla, josta olisi seurannut ilmeisesti          seen siitä, onko asianomaiselle yhtiölle
18826: kautta linjan melkoinen määrä muita hin-          myönnettävä nyt täältä käsin !tarvitsemansa
18827: nankorotuksia. Se sopii erinomaisesti väli-       luotto, jota on korostettu väliaikaiseksi luo-
18828: puheeksi, 'kun täällä on aikaisemmin niin         toksi vain, niin ne selitykset kuultuani,
18829: voimakkaasti puhuttu hintojen korotuksia          jotka valiokunnan käsittelyn yhteydessä
18830: vastaan. Kun täällä on erikoisesti myöskin        olin tilaisuudessa kuuntelemaan, olen tul-
18831: korostettu sitä, että olisi pitänyt toimia        lut siihen käsitykseen, että asianO'illainen
18832: tässä Imatran Voima Oy :n kannalla todella        luotto yhtiölle on myönnettävä. Tätä käsi-
18833: liikeperiaatteiden mukaan, niin myöntää           tystäni tukee lisäksi vielä täällä kuultu
18834:  täytyy, etä jos tässä olisi ollut yksityinen     herra valtiovarainministerin asiassa antama
18835: liikeyritys, niin todennäköisesti tälilä koh-     lausunto, joka päättyi siihen toteamukseen,
18836: taa asianomainen yrittäjätoimi olisi huoleh       että muuta tietä ei ole ollut viedä tätä
18837: tinut siitä, että sähkövoiman hinta olisi         asiaa eteenp.äin.
18838: tämän yhtiön kohdalla ollut moninkertai-
18839: nen siihen, mitä se nyt on. Mutta se on              Ed. 0 k sala: Minulta jäi äsken tiedus-
18840: eri asia, missä määrin se olisi koitunut          telematta iherra kauppaministeriitä eräs
18841: yhteiseksi parhaaksi. Tässä nähdään, että         seikka, joka on minusta aika tärkeä. Hän
18842: kun tämäkin yritys on ollut valtion yritys,       nimittäin lausunnossaan sanoi, että ensi
18843: se on pyrkinyt hoitamaan kokonaan toisista        vuonna tullaan tarvitsemaan näihin voima-
18844: näkökohdista lähtien tällaista .tärkeätä tuo-     laitoksiin, mikäli minä ymmärsin, se oli
18845: tantotekijää. Se on lä!htenyt siitä, että on      Imatran Voima Oy, vai oliko se useampia
18846: edukkaampaa yleiseltä kannalta, että voi-         yhtiöitä, voimalaitoksiin yhteensä noin
18847: man hinta on niin kohtuullinen kuin suin-         6 miljardia markkaa, ja mainitsi edelleen,
18848: kin mahdollista (Eduskunnasta: Se on              että 3 miljardia on tiedossa, mutta 3 mil-
18849: huonoa reklaamia sosialisoimiselle !) . Niin,     jardia on toistaiseksi epäselvää. Minä oli-
18850: jos tätä asiaa katsellaan yksinomaan vain         sin tiedustellut herra ministeriltä, onko nyt
18851: liikeyrityksenä ja nimenomaan sillä tavalla,      aikomus ensi vuonna tulla myöskin 3 mil-
18852: kuin asiaa katselee yksityiskapitalistinen        jardin ilaina-anomuksella eduskunnalta pyy-
18853: yrittäjätoimi                                     tämään lainavaroja tähän ,tarkoitukseen vai
18854:    Muuten mitä sitten tulee siihen, että          ei. Nimittäin jos on sellainen tarkoitus,
18855: asianomainen yhtiö ei ole saanut järjeste-        niin silloin minusta on syytä ajoissa muut-
18856: tyksi luottojansa muutoin kuin nyt kysy-          taa suunnitelmia. Meidän valtiomme ei voi
18857: myksessä olevalla tavalla, ja kun tästä moi-      taloudellisten mahdollisuuksien takia antaa
18858: titaan nimenomaan hallitusta ja asian-            näin suuria summia vaitionkaan yhtiölle
18859: omaista yhtiötä sieltä oikeistosta päin, niin     lainaksi eikä se olisi muutenkaan sopivaa.
18860: lienee syytä tässä muistaa, että juuri ne            Sitten ystävälilemme P. Leskiselle minä
18861: puhujat, jotka ymmärtääkseni ovat hyvin           tahtoisin huomauttaa, että jos jollakin on
18862: lähellä meidän pankkipiirejäJJ.nme, ne olisi-     pankinhalvin avaimet nyt taskussaan ja
18863: vat voineet kohdistaa nämä moitteensa             menee sinne hoiviin, niin siellä ei ole mi-
18864: juuri näihin pankkipiireihin, joilla on           tään. Tämän päivän lehdessä ilmoitetaan,
18865: asianomaisten pankkien kassahoivien avai-         että pankkien rediskonttaukset Suomen
18866: met takataskussansa. Olisi pitänyt huoleh-        Pankissa on yli 4 miljardia, siis velkaa on
18867: tia siitä juuri siellä oikeistossa, että asian-   niin paljon Suomen Pankkiin.
18868: omainen yhtiö olisi saanut luotantarpeensa
18869: tyydytetyksi hyvissä ajoin ilman, että oli          Ed. M ä k i n en: Herra puhemies! Kes-
18870: syytä ikääntyä eduskunnan puoleen. Tä-            kustelussa on aikalailla aiheettomasti käyty
18871: män minä nimenomaan asetan kokoomuksen            Imatran voimalaitoksen kimppuun. Imat-
18872: edustajain, nimenomaan ed. Oksalan, sydä-         ran voimalaitoksen syytä ei ole, ettei se ole
18873: melle, ja oletan hänen tuntevan monien            vonut kehittää kilowattitunteja. Tällä ker-
18874: meidän useimpien liikepankkien tirehtöörit        taa ei ole vettä, että se olisi voinut niitä
18875: ja kaikki johtokuntien jäsenet (Ed. Oksala:       kehittää '(Väilihuudahduksia). Niin, mutt~
18876:                            Lieätulo- ja menoarvio vuodelle 1947.                          2345
18877: 
18878:  jos tavaraa on vähän, niin ei se ihintakaan    periaatteiden mukaan, niin minä kysyn
18879:  auta.                                          häneltä, että onko sitten oikein, kun valtio
18880:     Ed. Lahtelalle minä pyytäisin kertoa,       ei ole kaikille kansalaisilleen laittanut hal-
18881:  että kun rautaa valmistetaan, niin takki-      poja sähköjä, että se antaa jollekin osalle
18882:  raudan valmistukseen menee 2,7 kilowatti-      aivan pilkkahinnasta, silloin kun toisen
18883:  tuntia kilolta, ja että, jos sähkön hinta      osan pitää itse kustantaa sähkölaitokset
18884:  korotetaan 2 markalla kilowattitunnilta,       ja maksaa 20, jopa 50 mk kilowatista, sa-
18885:  niin se tekee 3 mk 40 penniä kilolle rautaa.   maan aikaan kun m. m. P. Leskinen saa
18886:  Ja jos sähkövirtaa käytetään myös vielä        sitä 50-60 pennillä valtion voimalaitok-
18887:  teräksen valmistukseen, niin se nousee vielä   selta.
18888:  korkeammaksi.
18889: 
18890:    Kauppaministeri T a k k i: Herra puhe-          Ed. Murtomaa: Tässä Imatran Voi-
18891:  mies! Ed. Oksalan tiedusteluun 6 miljar-        man rahoittamiskysymyksessä on yksi
18892:  din markan tarpeesta mainitsen kerran          tyypillinen esimerkki siitä, mihin joudu-
18893:  vielä selvennykseksi että se käsittää koko     taan silloin, kun ylläpidetään sellaista
18894:  sen tarpeen, mitä koko maan nyt raken-         elintasoa, jota tuotanto ei edellytä. Tässä
18895:  teella oleva suunnitelma ensi vuonna edel-     koetetaan sähkövirtaa halvalla käyttä-
18896:  lyttää, ja että Imatran Voiman tarve on         mällä ylläpitää tuotantolaitoksia halvem-
18897:  laskettu noin 3.s miljardiksi markaksi.        malla kuin niiden todelliset tuotantokus-
18898:                                                 tannukset muodostuisivat. Ja silloin siitä
18899:     Ed. P. Leskinen: Minä vaan pyydän           on seurauksena, että nämä varat täytyy
18900:   huomauttaa ed. Oksalalle, että jos hän ja     saada jostakin muualta ja nyt ne uhataan
18901:   hänen edustaman.sa piirit ovat todellakin     ottaa veroina. Tällaista itsepetosta on
18902:   vakuuttuneita siitä, että kysymyksessä        Suomen talouselämässä harjoitettu jo pit-
18903:   olevat kassaholvit ovat tyhjät, niin miksi    kän aikaa, ja lähitulevaisuudessa tulee sel-
18904:   moititaan sitten asianomaisen yhtiön joh-     lainen kohta esille, jolloin ei ole enää käy-
18905:   toa siitä, ettei se ole kyennyt järjestä-     tettävissä mitään, joka auttaisi tässä tilan-
18906:   mään tätä luottokysymystä muuten kuin         teessa, vaan onkin pesänselvitys tehtävä.
18907:   tulemaHa tänne eduskuntaan. Huomat-           Että sellainen laitos, joka on valtion hal-
18908:   kaamme ristiriita ed. Oksalan äskeisen        lussa ja joka on rakennettu normaali-
18909:   huomautuksen ja hänen asiassa omaksu-         aikana, jolla ei ole siis mitään suuria yllä-
18910:   mansa kannan välillä.                         pitokustannuksia tai muita, tuottaa tap-
18911:     Muuten kun täällä ed. Berner äsken          piota tai jos ei suorastaan tappiota, mutta
18912:   huomautti, että tässä on kysymyksessä         ei kykene antamaan pääomaa uusien voi-
18913:   tärkeä periaatteellinen ratkaisu, minä yh-    malaitosten rakentamiseen, niin silloin jo
18914:   dyn ed. Berneriin siinä, mutta minä ko-       huomataan, mitenkä loppuun kulunut al·
18915:   rostan, että tässä on myöskin eräästä toi-    kaa tämä meidän tuotantoelämämme kai-
18916:   sesta näkökannasta katsoen tärkeä peri-       kissa suhteissa olla. Tässä ei voi muuta
18917:   aatteellinen ratkaisu. Tässä nyt jälleen      kuin valittaa sitä, että ei palata todelli-
18918:   ollaan esillä sellaisen kysymyksen kanssa,    suuteen, vaan edelleenkin kuvitellaan, että
18919: ~ joka osoittaa, kuinka lähelle me olemme       tätä talouspolitiikkaa voidaan jatkaa.
18920:   tulleet sitä ajankohtaa, jolloin tuotanto-    Kysymys siitä, millä tavalla asia olisi hoi-
18921:   voimien yhteiskunnallinen luonne ja tuo-      dettava, on minun mielestäni sellainen,
18922:   tantolaitoksen yksilöllinen omistaminen       että meidän pitäisi, tai olisi jo aikaisem-
18923:   ovat joutuneet niin vaikeaan ristiriitaan     min pitänyt jo korottaa tätä hintaa sen
18924:   keskenänsä, että ainoa mahdollinen rat-       verran, että Imatran Voima olisi saanut
18925:   kaisu kokonaiskysymyksen kannalta on          jonkin verran reserviä, jota se olisi voi·
18926:   tuotantovoimien yhteiskunnallisen omis-       nut sijoittaa näihin uusiin voimalaitos-
18927:   tuksen käytäntöön ottaminen (Eduskun          rakennuksiin ja sillä tavalla olisi eräitä
18928:   nasta: Imatrahan on valtion oma!).            töitä saatu käyntiin. Ja silloin tämä yh-
18929:                                                 tiön asiainhoito olisi ollut terveellä poh-
18930:    Ed. La h te 1 a: Kun täällä ystäväni         jalla. Mutta nyt kun tästä näyttää su-
18931:  P. Leskinen sanoo olevan oikein sen, ettei     keutuvan näin pitkälti sanottavaa, niin
18932:  valtio peri hintaa sähkövoimasta liike-        minä, herra puhemies, ehdotan, että tä-
18933:                                                                                           294
18934: 2346                        Ua:uaillta.inJa 13 p. joulukuuta 1947.
18935:                                                  ---------------------------------
18936: män asian käsittely pantaisiin pöydälle         koska viimeinen lisämenoarvio olisi saa-
18937: ensi maanantain istuntoon.                      tava käsitellyksi vielä tämän vuoden ai-
18938:                                                 kana.
18939:    Ed. S m e d s: Herr talman! lVIed an-          Keskustelu pöydällepanon ajasta juliste-
18940: ledrung av rdgsm. Berners efterlysande av       taan päättyneeksi.
18941: en beräkning över vårt lands energibehov
18942: och hans rädsla för att vi skulle få. för         P u h e m i e s : Keskustelussa on ed,
18943: mycket elektrisk energi från våra forsar,       Murtomaa ed. Bernerin kannattamana eh-
18944: ber jag att få upplysa honom att dylika         dottanut, että asia pantaisiin pöydälle
18945: beräkningar finnas, bl. a. i en lång upp-       ensi maanantain istuntoon. Kutsun tätä
18946: sats Om Finlands kraftförsörjning i ett         ed. Murtomaan ehdotukseksi. Ed. Pelto-
18947: färskt nummer av Tekniska Föreningens           nen ed. Rantalan kannattamana on ehdot-
18948: förhandlingar. Enligt dessa beräkningar         tanut, että asia pantaisiin pöydälle edus-
18949: komme, också om all vår utbyggbara vat-         kunnan seuraavaan istuntoon. Kutsun
18950: tenkraft tas i användning, vilket beräknas      tätä ed. Peltosen ehdotukseksi.
18951: kunna ske tidigast 1980, industrins
18952: växande behov av elektrisk ström blott             Selonteko myönnetään oikeaksi.
18953: med nöd och näppe att kunna tillfreds-
18954: ställas. Det är .ett misstag att tro att vårt
18955: land har outsinliga vattenkraftsreserver;          Äänestys ja päätös:
18956: i själva verket är Finland mycket sämre
18957: utrustat med vattenkraft än Sverige och           Joka hyväksyy ed. Pelt9sen ehdotuksen,
18958: N orge. En faktor, som man bör komma            äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed.
18959: ihåg är att för varje fors som utbygges,        Murtomaan ehdotus hyväksytty.
18960: inbesparas behovet av dyr utländsk kraft-
18961: import.                                           P u h e m i e s : Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
18962:                                                 nousemaan seisaalleen.
18963:   Ed. B e r n e r: Herra puhemies! Kanna-
18964: tan ed. Murtomaan tekemää ehdotusta                Kun tämä on tapahtunut, toteaa
18965: asian panemisesta pöydälle ensi maanan-
18966: tain istuntoon.                                    P u h e m i e s: Vähemmistö.
18967:   P u h e m i e s : Kun on tehty ehdotus          Puhemies: Eduskunta on päättänyt
18968: asian panemisesta pöydälle ja tätä ehdo-        panna asian pöydälle eduskunnan seuraa-
18969: tusta on kannatettu, on asia jäävä pöy-         vaan istuntoon.
18970: dälle. Kehoitan seuraavia puhujia lausu-
18971: maan mielensä pöydällepanon ajasta.               Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e eduskun-
18972:                                                 nan seuraavaan istuntoon.
18973:   Ed. P e l t on e n: Ehdotan, että asia
18974: pantaisiin pöydälle eduskunnan seuraa-
18975: vaan istuntoon.
18976:                                                   Puhemies: Eduskunnan seuraava is-
18977:    Ed. R a n t ala: Minä kyllä kannatan         tunto on tänään kello 15,55.
18978: ed. Peltosen ehdotusta siitä syystä, koska
18979: lisämenoarvion käsittely olisi välttämä-
18980: töntä suorittaa tänään, jotta ensi viikon
18981: alussa hallitus voisi antaa viimeisen lisä-        Täysistunto lopetetaan kello 15,45.
18982: menoarvioesityksensä. Tästä riippuu, pää-
18983: seekö eduskunta joululomalle ensi viikon                             Pöytäkirjan vakuudeksi:
18984: lopulla, vai täytyykö sen tulla mahdolli-
18985: sesti vielä joulun ja uudenvuoden välillä,                              E. H. I. Tammio.
18986:                   103.    Lauantaina 13 p. joulukuuta 1947
18987:                                            kello 15,55.
18988: 
18989:                 Päiväjärjestys.                                Varsinaiset menot.
18990:   Il m o i t u k s i a.                                               15 Pl.
18991:                                                      Luku II Erinäiset määrärahat, •hyväksy-
18992:         Ainoa käsittely:                           tään.
18993:                                       Siv.
18994:    Ehdotus lisäyksistä vuoden 1947                                 Pääomamenot.
18995: tulo- ja menoarvioon .............. 2347
18996:   Asiakirjat: Valtiovarainvalio-                                      19 Pl.
18997: kunnan mietintö n :o 54; hal:lituksen
18998: >Elsitys n:o 89.                                     Luku I Sijoitukset valtion liiketoimin-
18999:                                                    taan, metsätalouteen ja maatilloihin, hy-
19000:                                                    väksytään.
19001: 
19002:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.       Luku IV Siirrot tulo- ja menoarvion ullw-
19003:                                                          puolella oleviin rahastoihin.
19004: 
19005:                                                      Keskustelu:
19006:   Nimenhuudon asemesta merkitään läsnä-
19007: oleviksi ne edustajat, jotka ottivat osaa              Ed. Takki: Ennen IV luvun käsitte-
19008: edelliseen istuntoon.                              lyyntuloa 'esitän, että II lukuun merkittäi-
19009:                                                    ,siin, niinkuin yleiskeskustelun aikana jo
19010:                                                    esitin, 14 a momentti ,Laina Imatran
19011:                                                     Voima Osakeyhtiölle        (siirtomääräraha)
19012:                                                    400,000,000".
19013:       Päiväjärjestyksessä oleva asia:
19014:                                                       Ed. S m e d s: J ag ber, herr talman, att
19015:   Ehdotus lisäyksistä vuoden 1947 tulo- ja         det ur 2 ka:pitlets 14 b mom. uteslutna an-
19016:                menoarvioon.                        slaget för Pohjolan Voima 0/y skulle åter-
19017:                                                    upptas med 100 miljoner mark.
19018:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
19019: tintö n:o 54 ja otetaan ainoaan käsit-               Ed. P e 1 t o n e n: Kannatan ministeri
19020: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty        Takin tekemää ehdotusta.
19021:  hallituksen esitys n: o 89, joka sisältää yllä"
19022:  mainitun ehdotuksen.                                Ed. W i c km a n: Jag ber att få under-
19023:                                                    stöda rdm. Smeds' förslag.
19024:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
19025: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 54.            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
19026:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.          P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.
19027:                                                    Takki ed. Peltosen kannattamana ehdotta-
19028:   P u h e m i e s: Esitellään menopuoli.           nut, että 19 pääluokan II luvun 14 a mo-
19029: 2348                          Lauoota,inla 1,3 p. joulukuuta 1947.
19030: 
19031: mentti hyväksyttäisiin hallituksen esityksen       Alestalo, Berner, Brander, Brommels~
19032: mukaisena. Kutsun tätä ed. Takin ehdo-           Hetemäki, Hiekkala, Hirvensalo, Hästbacka,
19033: tukseksi. Ed. Smeds ed. Wickmanin kan-           Ikonen, Inkinen, Kauppi, E. Koivisto, J.
19034: nattamana ehdottaa, että saman pääluokan         Koivisto, Koukkari, Kullberg, La;htela,
19035: sMnan luvun 14 b momentti hyväksyttäi-           Lappi-Seppälä, Leppälä, Luostarinen, Mei-
19036: siin hallituksen esityksen mukaisena. Kut-       nander, Miettunen, Murtomaa, Niskala;
19037: sun tätä ed. Smedsin ehdotukseksi.               Oksala, Paavolainen, Pilppula, Pääkkönen,
19038:                                                  Salo, Sarlin, Saukkonen, Seppälä, Simula,
19039:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                 Soininen, Tiitu, Turja, Vehkaoja, Ven-·
19040:                                                  namo, Virolainen, östenson ja Österholm.
19041:                                                    ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
19042:   Äänestykset ja päätökset:
19043:                                                    Aaltonen, K. Andersson, Bryggari, V.
19044:   P u ih e m i e s: Nyt on ensin äänestet-       Eskola, Heikkilä, Hietanen, Hollsten, Hu-
19045: tävä 14 a momentista.                            kari, Jern, Järvinen, E. Karjalainen, Karp-
19046:                                                  pinen, Kekkonen, Kilpeläinen, Kivisalo,
19047:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan          Kuittinen, Kujanpää, Kulmala, Kulovaara,
19048: ~hdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-       Käkelä, Lehtokoski, Leikola, P. Leskinen,
19049: taa, on ed. Takin ehdotus hyväksytty.            Malkamäki, H. Manninen, Y. Manninen,
19050:                                                  Meriläinen, Muikku, Mustonen, Mäkinen,
19051:   Puhemies: Kehoitan ,jaa" -äänestäjiä           Nevalainen, E. Nurminen, Paasi·mori, Pel-
19052: nousemaan seisaalleen.                           tonen, Penttala, E. Pesonen, H. Pesonen,
19053:                                                  Pessi, Pusa, Pyy, Rantala, Riihimäki,
19054:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                 Rinne, Roine, Rosenberg, Simonen, Smeds,
19055:                                                  Sormunen, Stenberg, Tainio, Takki, Tilla-
19056:   Puhemies: Vähemmistö.                          nen, Tolonen, Tossavainen, Turunen,
19057:                                                  Tuurna, Törngren, Uusitalo, Wickman,
19058:   Koneäänestystä pyydetään.                      Virkki ja A. Virtanen.
19059:   Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"              Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 98
19060: tai ,ei".                                        edustajaa:
19061:                                                     Ahmavaara, G. Andersson, Annala, An-
19062:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu             tila, Asikainen, von Born, K. Eskola, Forss,
19063: 39 jaa- ja 58 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 100.    Hakala, Hautala, Heiniö, Heljas, Hiilelä,
19064:                                                  Hiltunen, Honkala, Huhta, Jokinen, Juu-
19065:   P u h e m i e s: Eduskunta on hyväksy-         tilainen, Järvi, Kaijalainen, Kallinen, Kan-
19066: nyt ed. Takin ehdotuksen.                        kainen, Kannisto, P. Karjalainen, Karvo-
19067:                                                  nen, Kauhanen, Kilpi, Kinnunen, Kirra,
19068:   Puheenvuoron saatuaan ,lausuu                  Kivelä, Kujala, Kuusela, Kuusinen, Kytö-
19069:                                                  maa, Kölli, Laine, Laitinen, Lampinen,
19070:   Ed. S a 1 o: Pyydän avointa äänestys,tä.       Lehtonen, Leino, Lepistö, Leppä, V. Leski-
19071:                                                  nen, Lumme, Luukka, Lång, Malmivaara,
19072:   P u h e m i e s: Kehoitan niitä, jotka kan-    Mansner, Miikki, Muuri, Myllymäki, Mä-
19073: nattavat avointa äänestystä, nousemaan sei-      kelä, Niukkanen, N. Nurminen, Okko, Pak-
19074: saalleen.                                        sujalka, Palovesi, E. Pekkala, M. Pekkala,
19075:                                                  Perkonoja, Pohjala, Pohjannoro, Prunnila,.
19076:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                 Puumalainen, Pyörälä, Pärssinen, J. Raati-
19077:                                                  kainen, U. Raatikainen, Rantamaa, Raunio,
19078:   P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-     Riihinen, Riikonen, Rydberg, Ryömä, Räi-
19079: mitettavaksi.                                    sänen, Saariaho, Salmela-Järvinen, Salmi-
19080:                                                  nen, Sergelius, Sillanpää, Svento, Söder-
19081:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-       hjelm, Talvio, Teittinen, Terho, P. Tervo,
19082: leen.                                            S. Tervo, Tukia, Tuominen, Tyrni, Va-
19083:                                                  lanne, Welling, Vesterinen, Vilhula, A. K.
19084:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:          Wirtanen, J. Wirtanen, Wuolijoki ja Ytti.
19085:                           Lisätulo- ja menoarvio vuodelle 1947.                            2349
19086: 
19087:   Puhemies: Avoimessa äänestyksessä               Luku IV, Siirrot tulo- ja menoarvion
19088: on annettu 40 jaa- ja 61 ei-ääntä.              ulkopuolella oleviin rahastoihin, hyväksy-
19089:                                                 tään.
19090:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Takin eh-
19091: dotuksen.                                         P u h e m i e s: Esitellään tulopuoli.
19092: 
19093:  P u :he mies: Nyt olisi äänestettävä ed.
19094: Smedsin ehdotuksesta, joka koskee 14 b                         Pääomatulot.
19095: momenttia.
19096:                                                                    6 Os.
19097:   ,Toka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
19098: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-       Luku III Tulot valtion          omaisuuden
19099: taa, on ed. Smedsin ehdotus hyväksytty.         myynnistä, hyväksytään.
19100: 
19101:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä      Sivulla 2 oleva ponsi hyväksytään.
19102: nousemaan seisaalleen.
19103:                                                   Asia on loppuun käsitelty.
19104:   Kun tämä on tapa1htunut, toteaa
19105: 
19106:   P u h e m i e s: Vähemmistö.
19107:                                                   P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
19108:   Ed. S me d s pyytää koneäänesty_stä.          täysistunto on ensi maanantaina kello 15.
19109:    Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"
19110: tai ,ei".
19111:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       Täysistunto lopetetaan kello 16,17.
19112: 57 jaa- ja 29 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 109.
19113:                                                                  Pöytäkirjan vakuudeksi:
19114:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain.
19115: valiokunnan ehdotuksen.                                             E. H. I. Tammio.
19116:                       104.          Maanantaina 15 p. joulukuuta 1947
19117:                                                               kello 15.
19118: 
19119:                       Päiväjärjestys.                                                                           Siv.
19120:                                                                          A s i a k i r j a t: Suuren vwliokun-
19121:    I 1 m o i t u k s i a.                                             nan mietintö n:o 101; valtiovarainva-
19122:          Kolmas käsittely:                                            liokunnan mietintö n: o 47; hamtuk-
19123:                                                                Siv.   sen esitys n:o 91.
19124:    1)   Ehdotus laiksi edustajanpalk-                                    7) Ehdotus laiksi sokerista suori-
19125: kiosta annetun lain muuttamisesta .. 2367                             tettavasta vaimisteverosta ......... . 2372
19126:    A s i a k i ·r j a t: Suuren vwliokun-                                A s i a k i r j a t: Suuren vwliokun-
19127: nan mietintö n:o 108; valtiovarain-                                   nan mietintö n: o 102 ;va:ltiova:rainva-
19128: valiokunnan mietintö n :o 45; hallituk-                               liokunnan mietintö n: o 48; halli:tuk-
19129: sen esitys n:o 79.                                                    sen esitys n: o 92.
19130:    2) Ehdotus laiksi valtion viran tai                                   8) Ehdotus laiksi mallasjuomave-
19131: toimen ha1tijan siirtämisestä eräissä                                 rosta annetun lain väliaikaisesta
19132: tapauksissa hoitamaan toista valtion                                  muuttamisesta ................... . 2373
19133: virkaa, tointa tai tehtävää annetun                                      A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
19134: lain voim:a.ssaoloajan pitentämisestä .. 2368                         nan mietintö n: o 103; valtiovarainva-
19135:    A s i a k i r j a t: Suuren vwliokun-                              liokunnan mietintö n:o 50; hallituk-
19136: nan mietintö n: o 97; perustuslakiva-                                 sen esitys n: o 93.
19137: liokunnan mietintö n:o 77; hallituk-                                     9) Ehdotus laiksi siirtoväen huol-
19138: sen esitys n:o 100.                                                   totehtävien hoitamisesta eräissä ta-
19139:    3) Ehdotus Jaiksi järjestyksen ja                                  pauksissa annetun lain muuttamisesta
19140: turvahlisuuden tehostamisesta annetun                                    Asiakirjat: Suuren valiokun- "
19141: lain voimassaolaajan pitentämisestä . . 2369                          nan mietintö n: o 104; laki- ja talous-
19142:    A s i a k i r j a t: Suuren vailiokun-                             valiokunnan mietintö n: o 36; halli-
19143: nan mietintö n: o 98; lakivaliokunnan                                 tuksen esi:tys n: o 86.
19144: mietintö n: o 8; halli·tuksen esitys n: o                                10) Ehdotus laiksi eräiden Poh-
19145: 103.                                                                  jois-Suomen kuntien toiminnan tuke-
19146:    4) Ehdotukset laiksi valtionta-lou-                                misesta ......................... .
19147: den tarkastuksesta ja laiksi valtion-                                    Asiakirjat: Suuren valiokun- "
19148: enemmistöisten osakeyhtiöiden toimin-                                 nan mietintö n : o 105 ; laki- ja talous-
19149: nan tarka.stuksesta . . . . . . . . . . . . . . . . ,                 valiokunnan mietintö n: o 37 ; hallituk-
19150:    A s i a k i ·r j a t: Suuren vwliokun-                             sen esitys n: o 102.
19151: nan mietintö n: o 99; valtiovarainva-
19152: liokunnan mietintö n :o 44; hallituk-                                    11) Ehdotus laiksi rakentamisesta
19153: sen esitys n: o 67; ed. Rantwlan y. m.                                maaseuduHa annetun lain muuttami-
19154: lak. al. n: o 62.                                                     sesta ............................ .
19155:    5) Ehdotus lai:ksi tulitikkuverosta 2372                              A s i a k i ·r j a t: Suuren valiokun- "
19156:    A s i a k i r j a t: Suuren vwliokun-                              nan mietintö n:o 106; Iaki- ja talous-
19157: nan mietintö n: o 100; valtiovarainva-                                valiokunnan mietintö n: o 38; hallituk-
19158: liokunnan mietintö n:o 46; hallituk-                                  sen esitys n:o 99.
19159: sen· esitys n: o 90.                                                     12) Ehdotus laiksi maan vapaaeh-
19160:    6) Ehdotus laiksi makeisvalmiste-                                  toisen hankkimisen järjestelystä an-
19161:  verosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,      netun .Jain muuttamisesta ......... . 2374
19162: 2352                                     Maanantaina 15 p. joulukuuta 1947.
19163: 
19164:                                                 Siv.                 Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
19165:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-                            ensimmäinen varapuhemies Kekkonen sekä
19166: nan mietintö n: o 107; maatalousvalio-                             edustajat Brander, Heljas, Hiilelä, Honkala,
19167: kunnan mietintö n: o 42; hallituksen                               Ikonen, Kaijalainen, Kauhanen, Kinnunen,
19168: esitys n:o 106; ed. Pyyn y. m. toiv. al.                           Kivelä, J. Koivisto, Kulovaara, Kuusela,
19169: n:ot 203 ja 204.                                                   Leppä, P. Leskinen, V. Leskinen, Lång,
19170:   13) Ehdotus 1laiksi pankkilain väli-                             Malkamäki, Mansner, Meinander, Mylly-
19171: aikaisesta muuttamisesta . . . . . . . . . . . 2375                mäki, Oksala, M. Pekkala, Pärssinen, Ran-
19172:   Asia k i ·r ja t: Suuren valiokun-                               tamaa, Räisänen, Saukkonen, Sillanpää,
19173: nan mietintö n: o 83; pankkivaliokun-                              Svento, Söderhjelm, Teittinen, S. Tervo,
19174: nan mietintö n:o 9; hallituksen esi-                               Tukia, Turja, Tuurna, Tyrni, Vesterinen,
19175: tys n:o 71.                                                        Vilhula ja A. K. Wirtanen.
19176: 
19177:          Toinen käsittely:
19178:     14) Ehdotus laiksi asevelvollisille                                           Ilmoitusasiat:
19179: ann~ttavasta       lomasta .............. 2376
19180:     Asiakirja tt: Suuren valiokun-                                                Lomanpyynnöt.
19181: nan mietintö n:o 120; puolustus-
19182: asiainvaliokunnan mietintö n: o 3;                                   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
19183: hallituksen esitys n: o 87.                                        män päivän istunnosta virkatehtävien
19184:     15) Ehdotus iaiksi talouselämän                                vuoksi edustajat M. Pekkala ja Vesteri-
19185: säännöstelemisestä poikkeuksellisissa                              nen, perheessä sattuneen sairauden takia
19186: oloissa annetun ilain muuttamisesta . . 2386                       ed. S. Tervo, virkamatkan vuoksi ed.
19187:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-                          Kekkonen ja yksityisasiain vuoksi edusta-
19188: nan mietintö n: o 121; perustuslakiva-                             jat Kulovaara ja Malkamäki sekä sairau-
19189: liokunnan mietintö n: o 81; hallituk-                              den takia tämän viikon ajaksi ed. Räisä-
19190: sen esitys n: o 74.                                                nen.
19191:     16) Ehdotus laiksi väliaikaisesta
19192: kalastusoikeudesta . . . . . . . . . . . . . . . . . 2387
19193:     Asiakirjat: Suuren valiokun-                                     Hallituksen esityksen n:o 103 (1946 vp.)
19194: nan mietintö n: o 122; laki- ja talous-                                              peruutus.
19195: valiokunnan mietintö n: o 42; halli-
19196: :tul{Sen esitys n: o 105.                                             P u h e m i e s: Ilmoitan, että eduskun-
19197:     17) Ehdotus ilaiksi lastenseimien ja                           nalle on tasavallan presidentin kirjelmän
19198: lasten päiväkotien va:ltionavusta ....                             ohella tämän kuun 12 päivältä saapunut
19199:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                    samalle päivälle päivätty hallituksen kir-
19200: nan mietintö n:o 123; työväenasiain-                               jelmä, jolla vuoden 1946 valtiopäiville an-
19201: valiokunnan mietintö n: o 17; ed.                                  nettu esitys n :o 103 maatalouden työ-
19202: Karppisen y. m. lak. al. n: o 53; ed.                              aikalaiksi peruutetaan. Hallituksen kir-
19203: Karppisen y. m. toiv. al. n: o 287; ed.                            jelmä on jaettu painettuna edustajille.
19204: Stenbergin y. m. toiv. al. n: o 306.                                  Kun hallituksen esitys peruutetaan, on
19205:                                                                    työjärjestyksen 54 § :n mukaan asian kä-
19206:                                                                    sittely keskeytettävä sillä asteella, millii
19207:    Ensimmäinen käsitteiy:                                          se silloin on.
19208:   18) Ehdotus laiksi moottoriajoneu-
19209: voverosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2391             Uusi hallituksen esitys.
19210:   Asia k i r j a t: Valtiovarainvalio-
19211: kunnan mietintö n: o 52; hallituksen                                 Puhemies: Ilmoitan, että tasavallan
19212: esitys n: o 111.                                                   presidentin kirjelmän ohella tältä päivältä
19213:                                                                    on eduskunnalle saapunut hallituksen esi-
19214:                                                                    tys n :o 128, joka nyt on edustajille jaettu.
19215:    Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
19216:                                        P al.oturvallisuus.                                   2353
19217: 
19218: Ed. Lappi-Seppälän y. m. kysymys, joka kos-       teiden yhteydessä useimmiten häviää ja me-
19219: kee toimenpiteitä pal()turvallisuuden tehosta-    nettää todistusarvoaan. Samoin eivät ilmei-
19220: miseksi, ja sisäministerin siihen antama vas-     sesti kyvykkäätkä:än poliisiammattimieihet
19221: taus sekä ed. Sergeliuksen y. m. kysymys,         kykene kuulusteluissa ja muissa selvityk-
19222: joka koskee valtion teknillisissä kouluissa       sissä huomioimaan paloteknilliselle tutki-
19223: annettavaa opetusta, ja kauppaministerin          jalle ehkä ratkaisevan tärkeitä yksityiskoh-
19224:            siihen antama vastaus.                 tia. On siis mitä tärkeintä, että tähän tutki-
19225:                                                   mukseen kiinnitetään aivan er!koista huo-
19226:   Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjes-             miota. Taloudellisina kriisi- ja lamakausina
19227: tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat        todettua epämääräisten tulipalojen mä'ärää
19228: puhemiehelle osoitettuina saapuneet sisä-         tämä varmasti myös vähentäisi.
19229: asiainministeri Leinon vastaus ed. Lappi-            2. Palavaisunden       lisääntyminen       on
19230: Seppälän y. m. kysymykseen, joka koskee           yleensä sodan jälkeiseen aikaan liittyvä il-
19231: toimenpiteitä paloturvallisuuden tehosta-         miö. Se todettiin myös edeHisen maailman-
19232: miseksi ja kauppa- ja teollisuusministeri         sodan jälkeen, ja nyt on sama ilmiö havait-
19233: Takin vastaus ed. Sergeliuksen y. m. ky-          tavissa myöskin Ruotsissa. Kuitenkin mitä
19234: symykseen, joka koskee valtion teknilli-          tulipalojen tähän asti yleensä vähemmän
19235: sissä l,>:ouluissa annettavaa opetusta.           vakuuttavasti selvitettyihin syihin tulee,
19236:    Nämä kysymykset on nyt vastauksineen           kiintyy huomio niihin huhuihin, joita
19237: painettuina jaettu edustajille ja otetaan         eräissä äärimmäisyyspuolueen sanomaleh-
19238: eduskunnan pöytäkirjaan.                          dissä on levitetty, että tulipalot olisivat suu-
19239:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 mo-          relta osalta tuhopolttoja. Nämä huhut hei-
19240: mentin mukaan ei asiasta sallita keskus-          kentävät maamme luottoa ulkomailla ja an-
19241: telua eikä tehdä päätöstä.                        tavat muutenkin haitalEsen kuvan maas-
19242:    Kysymykset ja niihin annetut vastauk-          tamme. Lisäksi nämä huhut, mikäli ovat pe-
19243: set ovat näin kuuluvat :                          rättömiä, ovat siinä suhteessa vahingollisia,
19244:                                                   että ne johtavat yleisen huomion pois sel-
19245:                                                   laJsista puhtaasti paloteknillisistä epäkoh-
19246:                                                   dista, jotka olisivat ehkä helpostikin korjat-
19247:      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.               tavissa. Näin ollen nämä huhut, jos ne ovat
19248:                                                   perättömiä, olisi asianomaiselta taholta voi-
19249:    Kun äskettäin päättyneen suursodan jäl-        makkaasti kumottava. Jos taas tuholais-
19250: keen maassamme on sattunut runsaasti tuli-        toimintaa on, olisi se kaikin mahdollisin kei-
19251: paloja aiheuttaen huomattavia vahinkoja,          noin pyrittävä lopettamaan.
19252: kiintyy huomio tulipalojen syihin sekä ky-           3. Viime aikoina on sattunut varsin
19253: symykseen, onko valtiovallan taholta ryh-         useita tuhoisia tulipaloja aivan uusissa ra-
19254: dytty kaikkiin tarpeen mukaisiin toimen-          kennuksissa eri puolilla maata, mutta eri-
19255: piteisiin tulipalojen torjumiseksi.               koises-ti Pohjois-Suomessa ja pääkaupun-
19256:    1. Tulipalojen syttymissyyt ovat yleensä       gissa. Ammatti- ja päivälehdissä on esitetty
19257: jääneet arvelujen ja hatarien olettamusten        varsin vakaviakin viittauksia tällaisten pa-
19258: varaan. Sanomalehdissä esitetään monasti          lojen yhteydessä siihen, että ne olisivat joh-
19259: suurm otsikoin palon syy, mutta jonkin            tuneet rtörkeistä rwkenteellisten ja palo-
19260: ajan kuluttua saatetaan eri lehdissä esittää      suojelullisten säännösten laiminlyönneistä,
19261: aivan uusia syitä ja vain ani harvoin saa         suoranaisesta rakennusalalla vallitsevasta
19262: suuri yleisö varman ja yhtäläisen kuvan           mielivallasta. Tällaisena aikana luulisi kiin-
19263: asiasta. Tulipalojen syttymissyiden selvi-        nitettävän aivan erikoista huomiota palotur-
19264: tykset kuuluvat kylläkin palo- ja kriminaa-       vallisuuteen, koska jakainen tulipalo tietää
19265: titutkimuksen vaikeimpiin tehtäviin, joten        työn, materiaalin ja varojen, näiden ääret-
19266: tuloksellista selvittämistä tuskin voidaan        tömän vaikeasti korvattavien tekijäin edes-
19267: odottaakaan, ellei valtiovallalla ole käytettä-   vastuutonta tuhlausta. Määräysten rikko-
19268: vissään tähän ·tarkoitukseen erikoistuneita,      jien edesvastuuseen asettaminen ja säännös;
19269: kokeneita ammattimiehiä, jotka viipymättä         ten tinkimättömän noudattamisen valvomi-
19270: 11aapuvat palopaikalle saadabeen käytettä-        nen ovat ainoat keinot saada sanotunlaineri
19271: väkseen kaiken mahdollisen aineiston, mikä        edesvastuuttomuus tukahutetuksi ja estää
19272: vaurioiden .arviojmis- j.a raivaustoimenpi-       sen leviäminen ilmeisesti edesvastuuntun-
19273:                                                                                                295
19274:  ~t~an.·.... ;.• :fi~r~~()S~ä .....rake.n~!t~~~pii'i'.is.'tä 1 ja fåTI.Mn:ra'k~.n'USt. otrn'i'h!ta'm'tne sekä ajate'l-
19275:  vannnal:Snn Taikenn:ustyon suorrt:ta)Wn.                    tav.tSSa 'oleV'ttn a>lha'iSittrtnatlkin 'pa:ldtti.Wal11;.
19276:     4. .Sisäasiainministeriö antoi helmikm:m                 stlustMon. -säilyttltlhtlren vatl.tl'V'a't :ttli:in ·o'ft:e:h
19277:  6 p :nä 193'6 pä.ätö'ksen rakell.flusten _ja ra-            llit1Siit11'11 ,päätöksen lmtainiSta mitä -pikhn:-
19278:  kennusosien ·palcitekni1lisestä 1uokittelemi-               Iil'iJn.
19279:  sesta. fJ:ä.nlä päii.t-ös oli meJ.'Kittävä aske1              '5. Palotoimt!n y1in 'Val'V'<mta va~'"'
19280:  kaikkien rakentee'flista palosuojelua koske-              nassa kuuluu valtbn:ettVostoll:e. Valtiolle
19281:  vie:a määräySten kokoamiseksi yhteen.. Päli.-             kuuluu kaikkien palosuojelullisten toimin-
19282:  töksen suuri heikkous on ktlitenkin se, .että             tojen ke'hit'tätni'nen, valvonta ja toitlteen-
19283:  se on voim~ vam eräissä :kaupungeissa,                    pa'nb. Näiden 'ehSial'voisen tä-rkeiden 'teh~
19284:  ~ikä niissäkään kaikissa koko kaupunki-                   tä'Vi{ln 'valtio1te ·aiheuttamien huoma'ttavien
19285:  alueella. Pienet ·asutuskeskukset jlt mll:a·              ktistallllusten käytyä valtiotaloudelle nts~
19286:  seutu ovat kokonaan sen Väiktttrtspiirin 111-             kaaksi sii:ä:dettiin laki palosuojelumak:Sttsta
19287:  kopuö1ella. Tästä on luonnollisena seurauk-               osit'tain pei:ttäinään näitä menoja. On m!tä
19288:  seiia, että samoista asioiSta on voimassa mo-             nriellrukiinttrlsin'ta kuulla missä määrin val-
19289:  tiånlaisia. määräyksiä, esim. sa'V'upi:i:put, jll         tit> \käyttää va:roja er'i pa:losuo;Telutoiminto1.-
19290:  asiitiisy'hdysk'iii:ltien kasva~ssa ja Mteettain          hin. Viim!rV'uosien 'palotekrrillinen tutkimus
19291:  j;Outuessa ·kyseisen pä'lltöksen vaikutuspii-            sekä sotatulipalot ovat <lSoitt:tneet ·ennakko-
19292:  riin, niihin jää aikaisemmalta kaudelta ·mo-              ehkäisevän palosuojelun erik()isen -suut"en
19293:  niksi vuosikymmeruksi ·eteenpäin ·vaai'ap·e-              m!!rkityksen. Ehkäisemip:lä tulipalojen -sjft:..
19294:  ~eitä, jotka 'Uhkaavat 'kök!o kasvavaa yh-               tymistä sekä rajoittamalla paloalueet se luo
19295:  dyskuritäa. Jos kvko maas~ olisi ·santat pe-             tuloksellisen. sammutustoiminnan perustan
19296:  rilsinääräykset ja ne vain asteettain johdon-            ja ·siten ö11 tiiinii:n kanssa vähintäin saman
19297:  mukaisesti kiristyisivät, tapahtuisi kehitys             arvoinen palosuojelun toimintamuoto. il'e-
19298:  asteettain 'maaseudusta kaupungeiksi jousta-             höstetulla -paloteknillisellä tutkimuksella ja
19299:    vasti.                                                 järkevällä palosuojl'llun valistustoirrrlnnallä
19300:      :K-äyiå.:htö osoitti heti .pääto"kseh 'Voimaan saadaan nykyoloissa nopein ja suurin ylei-
19301:    tultua, että se periaatteessa oli 'hyvä ja oi- sen palosuojelutason kohoaminen ilmeisesti
19302:   lreaan osunut, mutta että sen lakiteksthriäi- aikaan.
19303:   nen asu ja monet .yksityiskohdat kaipasivat                  6. 'Palo:suojeltrn t~hosta:nililtyössä ;kihmit-
19304:   tarlcistusta ja täsmäritämistä sekä pää.tök- tyy huomio palotoimen hoitoon sisäasiain-
19305:   sen saattamista helpoiD:lllin käytettävään ministeriössä. Ministeriöön asetettiin v.
19306:   asuun. V aitioneuvosto asetti tätä tarkistus- 1940 Ell'ityinen. !paloyiitarkastaja, josta jär.
19307:   ty.()tä suorittamaan heinäkuussa 1937 koini- jeStelystä kuitenkin v. l944lu<mittiin. Teh-
19308:   feäh, joka perinpohjaisen ·työhsä ttilÖksena tä~t 'Siirrettiin ministeriön ·kuntaooastolle.
19309:   jätti miet1ntönsji. ja ehddt~ 'tarkiste- On theriinnyt kysymys, 'Vastasiko tämä toi-
19310:   tukSi -päätöksekSi vuonha 19li0. Siitli 'ta- rrmnpide :ed:nskunna11 -tarkoitUsta asiassa.
19311:   kciirliisnallitus ·sekä Suomen krtnnallistek- Miten palotoiinen hoito siellä on järje!itetty;,
19312:   nillinen yhdistys 'fuihiSteriön ;pyytäminä tt"n· ei öl.e täysin tunnettua. Kun orgahisato<n'i-
19313:  t<iivat tiettäv~ti puolta"'at lausrtntönsn.. soon keskittäm:isoon :ammatillisissa asioissa
19314:  On ymmärrettäv-åä, 'ettei sisäasiainm:iniste- nylcyisin 'er,ityisesti pYritääu, Qlisi <vMSin
19315: riö     vallinneisSa ·pöikkl!ukslliiiSmsa olostih- JR.ielenkiintoista kuulltt, mikä näistä                      mu-
19316:  te1s8a äntänut ·uutta ·pää:töStä, sa:moin~in teriössli. 1r.fi;~tö8sä ·olleista paloasiain hoito-
19317:  selifu, että :Viime ku:lunm<l'Elh vtl<'J~ien 'tavat- mttodoista on ·osoittauttmut tuloksellisim-
19318:  toihän. nopea -ra'Kelilltffit&zti:lirnn ~hltys 'Va'a- 1n.äksi ja kamdtltanko jollain·org.linisatMDi·
19319:  t~ vuönna 19i10 va11Tii!3t11M~il pälitOsehd.o- silla toiminnan kehittä.Inisirrå -voitavan <enti-
19320:  ~lili:sen aopeuttarni'Sta rt'ykyi'selle 'tasolle. sEi!!-~n <edistää !pnlotdi:inen. hoitoa. 'Rtl.JiEn!-
19321:  TöiBaalm on ttl:ts'taltym:rnentä wotta vl:triha 'AeeHisten palosu;ojelusäiiinnösten, ·lähinnä lffi.-
19322:  ja :jo ·v. 19'37 täikistilsta ka'ipa-ava:ksi 1ra. J..öll!IDidttelupiiitöksestä :at~uiuvien ·tehtä-
19323:  vaittu .p'i:ti:Wrs siksi s<>'Viftttttnlfton 'ja 't1dkoi- v~n 1loito :tuntAm ey~li1.4iläR turhan nm-
19324:  tilstaan v·a'Stäailiåtöh ·nykyiSen 'rakettnus'toi- ni:tmltkai!felta.
19325:  minhan ohjeeKsi, ett'ä s~urelta osalta ::tlkeel-            -~. lH'•~a~ peimltlttl. r:munien ~­
19326: iHSID:lmiSta.kin ,f1ilrenteelliSen pilosnt>jelun n&sa 'wittiiblättö"'Miksi ~~uumekitm !1'8·
19327: 'Perusteista ·pnt~ttoma'll! 'rnkermusroi- lotut•va:nisuuSOhjmtten ja 'Stiannösten ,anta....
19328: minnaiD. väitetilan jÖh:tuV1t:n tästä. Asutl\18- 1 filmelle ja siihen, .onk~ btillrlriin :nrabaolli>-
19329:                                          Palotu:rvalli6uwt.
19330: 
19331: siin nykyisen lainsäädännön suomiin toi-                  peellisella joustavuudella myös pie-
19332: menpiteisiin palotorjunnan tehostamiseksi                 nempien asutuskeskusten ja maaseu-
19333: jo ryhdytty, kiinnittyy huomio palolain 32,               dun rakenteelliset paloturvallisuus-
19334: 32 a ja 33 § : iin. Nämä pykälät edellyttävät             tarpeet, ja saattaa se voimaan koko
19335: ilm~isesti, että niiden pohjalla annetaan yk-             maassa7
19336: sityiskohtaisempia paloturvallisuussäännök-                 5. Missä määrin valtio käyttää
19337: siä.. Rakenteellista palosuojelua ajatellen               vuosittain varoja:
19338: tuntuisi mahdolliselta antaa esim. paloluo-                 a) sammutustoiminnan tehostami~
19339: kittelupää.töksen tarkistettu laitos näihin               seen,
19340: pykäliin nojautuvana asetuksena, jolloin se                 b) ennakkoehkäisevään palosuoje-
19341: ilman muuta tulisi voimaan koko maassa.                   luun ja siinä erikoisesti rakenteellisen
19342: Aivan erikoisesti näyttää tulisijakysymys                 palosuojelun kehittämiseen,
19343: olevan avoin. Kun maaseudun tulipaloista                    c) yleiseen valistavaan palosuoje-
19344: tilastojen mukaan noin 60% tavalla tai toi-               lutyöhön,
19345: sella aiheutuu niistä, herää kysymys, miksei              ja onko tarkoitus ja miten näitä toi-
19346: paloluokittelua, joka käsittää. kaikkein ke-              mintamuotoja kehittää ja tehostaa
19347: veimtnätkin rakennustavat, voida sovellut-                sekä kuinka paljon valtion varoja
19348: taa maaseudulle, sillä ei ainakaan tuli-                  kuluu näihin tarkoituksiin yli palo-
19349: sijojen kohdalla maaBeutua, jossa nuohollS-               suojelumalrsun vuotuisen tuoton?
19350: ja. tarkastustoiminta jo. ovat heikommin .ho~­
19351: detut, voida asettaa polldreusasemaan, e1 ai-               6. Onko palohallinnan ammatilli-
19352: nakaan lievempään suuntaan.                               nen keskittäminen nykyisestään. ajan-
19353:    Kaikkeen edelläsanottuun viitaten esi-                 kohtainen ja katsotaanko sillä voita-
19354: tämme asianomaisen hallituksen jäsenen                    van edistää palosuojeluaf
19355: vastattavaksi viitaten valtiopäiväjärjestyk-                7. Oruro odotettavissa, että. v. 1933
19356: sen 37 §:n 1 momenttiin seuraavat kysy-                   säädetyn palolain 32, 32 a. sekä 33
19357: mykset:                                                   §:ien perusteella annettavaksi tarkoi-
19358:                                                           tetut yksityiskohtaisemmat palotur-
19359:                                                           vallisuussäännökset pian tullaan an-
19360:           1. Onko ja millaisiin toimenpi-                 tamaan?
19361:        teisiin ryhdyt-ty, jotta tulipalojen
19362:        syttymissyyt kyetään nykyisen tek-
19363:        nillisen tutkimuksen tasoa vastaa-             HelsingiSB'ä 1 päivänä 'huhtikuuta 1947.
19364:        valla tavalla toteamaan?
19365:           2. Onko ja mitkä. viimeaikaisista         Jussi La:ppi-Seppä.Ui. Erkki Pa.a.volaine~
19366:        suurista tulipaloista todettu tuhopol~       Arvo Salminen.         Arno Tuurna.
19367:        toiksi, ja jos on, niin onko rikollisia
19368:        pidätetty ja saatettu tooistam
19369:        tunseen ja mihin muihin toimenpi-
19370:                                             v•      Lauri Järvi.
19371:                                                     Urho Saariaoo.
19372:                                                                            Loo Leppä.
19373:                                                                            Johannes Virtanen.
19374:                                                     JM.kk<a Hakala.        J. Erl. Plippula.
19375:        teisiin tällai$W tuholaistoiminnan           Erkki Koivisto.        H. H'irvoos&ilo.
19376:        ehkäisemiseksi oo. ryhdytty'/                Kyllikki Pohjala.      S. Salo.
19377:           3. Onko havaittu, että viimeai.kai.g..    ~ro Kivellä.           J. Koivi&o.
19378:        ten tulipalojen syttymissyyni olisi          Felix Seppä.lä.        B. Tu1da.
19379:        myös {}'llut wimassa.olevien r.akenta~       Mftlbtå Yotti.         J n;g;i Anna1a.
19380:        mi:sesta tai paJ_QSu.ojelu.sta .annetm§en    Teuvo V alanne.        Niilo Honkala.
19381:        säännösten laiminly.&nti ja onko täi~        Martti Kölli.          Antti J. Rantamaa.
19382:        löin asial'lomaiset •saatettu 'VlaStuu..     E. A. T'lU·ja.         Uuno Raatikainen.
19383:        Beel'l ja onko mä,äräystoo noud.attami~      Erkki Leikola.         MMn W~.
19384:        Ben valvontaa te~tW'.                        K'OSti Kwlm.inen.      Aa;po hikioon.
19385:           4. Milloin sis1iasiain.ministe'ri15 åi·   Arvi Oksala.           J. Pyöriiii.
19386:        koo antaa tarltistetrm päätöksen ra-         Arvi Ahmavoo.M.        Eino Laiit:men.
19387:        kennusten ja rakennllSOSien palotek·         ~ lrt'ålrt!ten.        Ma.rlrusN~.
19388:        nillisestä 'llioki.tte'lanisesta ja ~        Helet1a Virl.dri.      Lauri Laine.
19389:        mahdollista saattaa ~ seBaiseen              Päi>Viö Het~.          Kal~e Kå.rm.
19390:        asuun, että siinä huom:io:faaan tar-         Arvo Pehj8JllRiOltO.   1\iartti Ki.tettlmen.
19391: 2356                          M.a·anantaina 15 p. joulukuuta 1947.
19392: 
19393:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                        6. Onko palohallinnan ammatilli-
19394:                                                           nen keskittäminen nykyisestään ajan-
19395:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-               kohtainen ja katsotaanko sillä voita-
19396: tissa mainitussa tarkoituksessa olette Te,                van edistää palosuojelua~
19397: Herra Puhemies, lähettänyt minulle vastat-                   7. Onko odotettavissa, että v. 1933 ·
19398: tavaksi kansanedustaja Jussi Lappi-Seppä-                 säädetyn palolain 32, 32 a sekä 33
19399: län ja häneen yhtyneinä 41 muun kansan-                   §: ien perusteella annettavaksi tarkoi-
19400: edustajan 1 päivänä huhtikuuta 1947 esit-                 tetut yksityiskohtaisemmat palotur-
19401: tämät seuraavat kysymykset:                               vallisuussäännökset pian tullaan an-
19402:                                                           tamaan~
19403:             1. Onko ja miUaisiin 'toimenpi-
19404:          teisiin ryhdytty, jotta tulipaloj.en
19405:         syttymissyyt kyetään nykyisen tek-             Vasta uksina esitettyihin kysymyksiin
19406:         nillisen tutkimuksen tasoa vastaa-          saan kunnioittaen ilmoittaa seuraavaa:
19407:         valla tavalla totell!maan7                     1. Sen johdosta, että kesällä 1946 suur-
19408:            2. Onko ja mitkä viimeaikaisista         tulipaloja oli erikoisen runsaasti ja kun oli
19409:         suurista tulipaloista todettu tuhopol-      syytä epäillä niitä tuhopoltoiksi, määräsi
19410:         toiksi, ja jos on, niin onko rikollisia    sisäasiainministeriö 30 päivänä heinäkuuta
19411:         pidätetty ja saatettu teoistaan vas-       1946 erikoismiehen johtamaan suurimpien
19412:         tuuseen ja mihin muihin toimenpi-          tulipalojen syttymissyiden tutkimuksia. Sel-
19413:         teisiin tällaisen tuholaistoiminnan        laisissa tapauksissa, joissa varsinaiset polii-
19414:         ehkäisemiseksi on ryhdytty~                siviranomaisten tutkimukset eivät ole johta-
19415:            3. Onko havaittu, että viimeaikais-      neet syttymissyyn selvillesaamiseen ja joissa
19416:         ten tulipalojen syttymissyynä olisi        sen selvittämiseksi on ollut tarpeen suorit-
19417:         myös. ollut voimassaolevien rakenta-        taa teknillisiä tutkimuksia ja laboratorio-
19418:         misesta tai palosuojelusta annettujen       töitä, on Rikostutkimuskeskukselta ja Val-
19419:         säännösten laiminlyönti ja onko täl-        tion Teknilliseltä Tutkimuslaitokselta han-
19420:         löin asianomaiset saatettu vastuu-          kittu asiasta lausunto. Sen lisäksi on tarkoi-
19421:         seen ja onko määräysten noudattami-         tuksena erikoisen vakinaisen tutkimusryh-
19422:         sen valvontaa tehostettuY                   män perustaminen, joka toimisi Rikos-
19423:            4. Milloin sisäasiainministeriö ai-      tutkimuskeskuksen yhteydessä ja joka voi-
19424:         koo antaa tarkistetun päätöksen ra-         taisiin tarvittaessa myös lähettää heti pa-
19425:         kennusten ja rakennusosien palotek-         Lopaikalle, koska useimmiten vain tutkimuk-
19426:         nillisestä luokittelemisesta ja onko       siin tuoreeltaan ryhdyttäessä on mahdolli-
19427:         mahdollista saattaa se sellaiseen          suus saada selvyyttä, mistä tulipalo on saa-
19428:         asuun, että siinä huomioidaan tar-         nut alkunsa.
19429:         peellisella joustavuudella myös pie-           2. Viimeaikaisista tulipaloista on vain
19430:         nempien asutuskeskusten ja maaseu-         yksi, nimittäin Keuruun kirkonkylässä si-
19431:         dun rakenteelliset paloturvallisuus-       jaitsevan G. A. Serlachius Oy:n omista-
19432:         tarpeet, ja saattaa se voimaan koko        massa höyläämörakennuksessa elokuun 3
19433:         maassa~                                    päivänä 1946 sattunut tulipalo todettu tu-
19434:            5. Missä määrin valtio käyttää          hopoltoksi ja on syylliseksi todettu saatettu
19435:         vuosittain varoja:                         teostaan vastuuseen ja saanut tuomion.
19436:           a) sammutustoiminnan tehostami-          Mainitun tulipalon vahingot olivat 315,729
19437:         seen,                                      markkaa. Palo ei siis ollut mikään suur-
19438:           b) ennakkoehkäisevään palosuoje-         palo. Suurista tulipaloista ei yhtään ole tä-
19439:         luun ja siinä erikoisesti rakenteellisen   hän mennessä voitu todeta tuhopoltoksi, jos-
19440:         palosuojelun kehittämiseen,                kin tuhopolton mahdollisuus jää edelleen
19441:            c) yleiseen valistavaan palosuoje-      muutamiin tulipaloihin nähden olemaan,
19442:         lutyöhön,                                  koska useimmissa tapauksissa saadaan sel-
19443:         ja onko tarkoitus ja miten näitä toi-      ville vain todennäköinen syttymissyy, suo-
19444:         mintamuotoja kehittää ja tehostaa          ritettiinpa tutkimukset kuirrka tarkasti ta-
19445:         s~kä kuinka paljon valtion varoja          hansa. Tulipalojen syttymissyiden selvit-
19446:         kuluu näihin tarkoituksiin yli palo-       täminen on nimittäin yksi poliisitoiminnan
19447:         suojelumaksun vuotuisen tuoton?            vaikeimpia tehtäviä.
19448:                                      paJ.oturvallisuus.                                2357
19449: 
19450:    Kun tehdaslaitoksissa ja varastoalueilla      Edellä mailllittu päätös on tarkoitus laa-
19451: palovartioinnin avulla voidaan tulipalojen tia sellaiseksi että sitä määrätyHtä osilta,
19452: syttyminen usein havaita ajoissa ja siten kuten esim. tulisijoihin nähden, voidaan so-
19453: päästä paloihin käsiksi niiden alkuvaiheessa veltaa myös maaseudulla. Tarkistusehdo-
19454: sekä estää ne muodostumasta suurpaloiksi, tuksen valmistuminen on viivästynyt Val-
19455: on ministeriön toimesta radion välityksellä tion Teknillisessä Tutkimuslaitoksessa vallit-
19456: kehoitettu asianomaisten laitosten johtoa sevan tarkoitukseen sopivan työvoiman
19457: järjestämään kuivana aikana tehostettua puutteessa. Se toivotaan silti saatavan val-
19458: palovartiointia palonaroissa tehtaissa ja pa- miiksi lähiaikoina.
19459: lonaroilla varastoalueilla. Tällaisen var-       Maaseudun rakennustoiminnan ohjaami-
19460: tioinnin avulla on tilaisuus päästä ikäsiksi seksi paloturvallisuussuhteessa parempaan
19461: myös mahdollisiin tuhopolttajiin.              päin on 6 päivänä heinäkuuta 1945 annettu
19462:    3. Niitä tapauksia, JOissa tulipalojen J laki raJkentamisesta maaseudulla ja 21 päi-
19463: syttymissyynä olisi ollut voimassaolevien vänä kesäkuuta 1946 asetus sen toimeen-
19464: rakentamisesta tai palosuojelusta annettu- panosta. Edellämainittu asetus sisältää
19465: jen säännösten riklmminen, on valitetta- määräyksiä m. m. tulisijojen rakentamisesta
19466: vasti esiintynyt muutamia tapauksia ja nii- ja maaseudulla juuri virheellisesti rakenne-
19467: den estäminen täydelleen tuntuu riittävän tut tulisijat ovat ne, joista useimmat tuli-
19468: rakennusvalvontahenkilöstön puutteessa vai- palot aiheutuvat. Eduskunta on kuitenkin
19469: kealta. On lisäksi huomattava, että virheet lykännyt mainittujen säännösten voimaan-
19470: ovat useimmissa tapauksissa syntyneet jo tulon. Ministeriön toimeksiannosta on Val-
19471: vuosikausia tai vuosikymmeniä sitten, jol- tion Teknillisessä Tutkimuslaitoksessa pa-
19472: loin rakentamisessa ei paloturvallisuusnäkö- raillaan valmisteilla ohjeet maaseudun tuli-
19473: kohtia huomioitu yhtä tarkoin kuin nykyi- sijojen rakentamiseksi. Näiden ohjeiden toi-
19474: sin; joka tapauksessa on kuitenkin tutki- votaan voimaansaatettuina estävän huomat-
19475: mukset aina suoritettu ja sikäli kuin vir- tavasti tulisijoista syttyviä tulipaloja.
19476: heeseen tai rikl~omukseen syypää on voitu        Sisäasiainministeriö katsoo, että näiden
19477: todeta, ovat paikalliset syyttäjäviranomaiset toimenpiteiden avulla saadaan suurimmat
19478: huolehtineet syytteen nostamisesta laillisessa epå:kohdat maaseudun rakenteellisessa palo·
19479: järjestyksessä. Tutkimusten suorittamisesta suojelussa poistetuksi.
19480: on sisäasiainministeriö antanut sitäpaitsi       5. Palotoimen menoihin myönnetyistä va-
19481: erikoisohjeet ja teroittanut niissä syyttäjä- roista on aina suunnilleen 2/3 varattu sam-
19482: viranomaisten velvollisuutta nostaa syyte mutustoiminnan tehostamiseen s. o. kuntain
19483: aina kun siihen havaitaan aihetta olevan.      avustamiseksi näiden suorittaessa paloka-
19484:    4. On aluksi huomautettava, että sisä- luston hankintoja, rakentaessaan paloase-
19485: asiainministeriön päätös Take.nnusten ja mia tai parantaes:saan sammutusvedensaan-
19486: rakennusosien palonkestävyyden luokittele- rtimahdollisuuksiaan. PaJlokaluston va·lmistu-
19487: misesta on annettu niin myöhäisenä ajan- misen niukkuuden vuoksi eivät kunnat [mi-
19488: kohtana kuin vasta 6 päivänä heinäkuuta tenkaan ole voineet käyttää saatavissa ole-
19489: 1936 ja lisäksi sitä on vielä muutettu v. via avustul;;:sia hyvä:kseen niin paljon kuin
19490: 1944, joten sen pääosiltaan voidaan katsoa olisi mahdollista normaalioloissa.
19491: edelleen olevan käyttökelpoinen eikä sen         Mitä tulee ennakkoehkäisevään ja siinä
19492: tarkistamista ole pidetty kiireellisenä var- erikoisesti rakenteelliseen palosuojeluun, on
19493: sinkin nyt, jolloin rakennusaineiden raaka- sanottava, että siihen valtion puolelta ei
19494: aineiden puutteessa päätöstä ei kaupungeis- Suomessa koskaan aikaisemmin ole kiinni-
19495: sakaan aina ole voitu paloturvallisuusvaati- tetty sitä huomiota kuin sotien jälkeen on
19496: muksiin nähden tarkasti noudattaa, vaan on ollut asianlaita. Valtion Teknillisen Tu1Jki-
19497: siitä jouduttu antamaan poikkeuksia. Mi- muslaitoksen suorittama työ on ollut uraa
19498: nisteriö on siitä huolimatta ryhtynyt uuden uurtavaa ja sisäasiainministeriö on omalta
19499: paloiuoki tteluj ärj estelmän aikaansaamiseksi osaltaan tätä työtä tukenut ja pyrkii tu-
19500: ja uskonut ehdotuksen tekemisen rakennus- kemaan. Muun muassa on rakenteelliseen
19501: ten ja rakennusosien palokestävyyden luo- palosuojeluun ensi vuoden tulo- ja menoar-
19502: kittelemisesta antamansa päätöksen tarkis- vioon ehdotettu 1 milj. markkaa.
19503: tamisesta Valtion Teknilliselle Tutkimus-        Varsinaiseen ·palosuojelun valistustyöhön
19504: laitokselle.                                   on viime vuosina käytetty n. 3 milj. mark-
19505: 2358                          ~fa,anantaina 15 p.   jowlukuuta 1947.
19506: 
19507: kaa, mikä määrä on jaettu avustu'ksina pa-          rakennussääntöön ja niiden nojalla annet-
19508: lontorjuntajärjestöille, jotka tätä valistus-       taviin säännöksiin.
19509: työtä soorittavat. Suoranaisesti valtion
19510: puolelta suoritettavaa valistustyötä, joka ta-        Helsingissä U päivänä joulukuuta 1947.
19511: pahtuu sisäasiainministeriön ja lääninhalli-
19512: tusten toimesta suoritettujen tarkastusten                             Ministeri Yrjö Lei,.,o.
19513: yhteydessä, on vuosi vuodelta tehostettu.
19514: Edellämainitut toiminnat on voitu kokonaan
19515: suorittaa palosuojeluma!ksusta kertyneillä               TiU RiksdagellB Herr Talman.
19516: varoilla.
19517:    6. Paloasiat kuuluvat si.säasiainministe-          I det syfte, varom förmäles i 37 §
19518: riössä kunta:asiainosastolle, jossa niitä hoi-      1 mom.. clksdagsordningen, har Ni, Herr
19519: taa o.sastopäällikkö ja kaksi ylimääräistä pa-      Talman, tili mitt besvarande översiiint a.v
19520: lotarkastajaa. Lääninhallitusten käytettä-          riksdagsmrunn.€n Jussi Lappi·Seppälä oeh
19521: vissä on lääninpalotarkaatajat, jotJka toisttli-    41 a.ndra riksdagsmän, v~lka förena:t sig
19522: seksi hoitavat tehtäviään sivutoimena jon-          med honom, doo 1 april 1947 f-ramställda
19523: kun muun toimen ohella. Ministeriölle kuu-          följMllde frågor:
19524: luvat tehtävät on voitu hoitaa edellämaini-
19525: tuin voimin, joten ainakaan toistaiseksi ei                   i. Hlava, oeh i så faJ.l hurudana
19526: ole tarkoitus perustaa palohallintoa varten               åtgärder vidtagits, på det att orsa-
19527: minkäänlaista suurempaa virkakoneistoa,                   kerna tiJll uppkomsten av eldsvådor
19528:  vaan on tehtäväin hoidon mahdollinen                     skola lkunna konstat.e<n:ts pä ett sätt,
19529:  uudelleenjärjestely jätetty tulevasta kehi-              som motsvarar den nuvarande teit-
19530: tyksestä riippuva:k.si. On todettava, että                niska forskningoos nivä?
19531: sekä ministeriön että lääninhallitusten toi-                  2. Hava, oeh i sä bll vi1ka av
19532:  mesta suoritettujen palotarkastusten an-                 den senaste tidens stora eldsvädor
19533: siosta on saatu selville paljon laiminlyön-               kunnat fastställas utgöra mordbrand,
19534: tejä kuntain palotoimen hoidossa ja saatu                 och därest detta är fellet, hava de
19535: ne myös korjatuiksi. Jatkuvana ta:rkaatus-                brottsliga anhå1lits och ställts till
19536: toiminnan tehostamisella pyritään kuntia                  ansvar för sina gärningar, och vilka
19537: kiinnittämään palotoimensa hoitoon entistä                andra. ätgärder hava vidtagits till
19538: enemmän huomiota.                                         förhindrande av en såda.n förstörel-
19539:    7. Palolain 32 ja 33 §:ien nojalla on                  se-verksamhet T
19540: jatkuvasti annettu yksityiskohtaisia palo-                    3. Har det observerats, e.tt Ol'Ba
19541: turvallisuussäännöksiä. Niinpä edellämai-                 ken ti!ll uppkomsten av den senaste
19542: nittu sisäasiaimninisteriön päätös raken-                 tide:ns stora eldsvådor skulle hava
19543:  nusten ja rakennusosien paloteknillisemä                 utgjort reBulta.tet av en uraktlAten-
19544: luokittelernisesta, samoin asetus rakentami-              llet att iakttaga utfärdade gäUande
19545: sesta maaseudulla pohjautuvat mainittuihin                bestämmelser rrörande byggande ellet
19546: pykäliin. Sitäpaitsi on kyseessä olevien. py-             brandskydd och hava härvid de
19547: kälien noja'lla kaikkiin kuntiin vahvistettu              skyldiga dragits tlll ansvar oeh har
19548:  palojärjestykset sekä lisäksi muita palo-                öv,ervakningen av bestämmelsemas
19549:  turvallisuuden edistämiseksi tarkoitettuja               efterföljande gjorts eifektivare!
19550: ·kunnallisia säännöksiä. Tällä hetkellä on                    4. När ärnar ministeriet för in-
19551: !isäksi suunnitteilla asetus puunjalostus-                Tikesärendena ut:färda reviderat be·
19552: tehtaiden ja muiden palonarkojen tehtai-                  t'llut angäende brandteknisk klassifi·
19553: den paloturvallisuusmäiträyksiksi. Mitä                   eering av byggnader och byggnads-
19554:  tulee palolain 32 a § : ään, on se osittain              delar och är det möjiJ.igt att gi-va
19555:  kumottu 6 päivänä heinäkuuta 1945 an-                    detta en såda:n form, att i derutamma
19556:  netulla lailla rakentamisesta maaseudulla.               obrerverru; med nödig 8'1llidigh€t ij_ven
19557:  Kumottu osa olikin vieras ikoko palolaille,              mindre bosättnlngsoontras oeh lands-
19558:  joka on ennenkaikkea järjestelylaki, eikä                bygdens brandsäkerhetsbehov i fråga
19559: laki, joka sisältää säännöksiä ra:kentami·                om konstruktioner, och att goo.om-
19560: sesta; sellaiset kuuluvat asemakaavalakiin,               föra dett'a i hela Iandet?
19561:           5. ~ vilk;w, m4 ~väJl;J.de!f &ta.ten               ~- .Av eL~:v:~cw~ :urul_~~ ~a$1e ti.d flJ.W
19562:        ä,digtJn m.edel:                                  blott en enda., nämligen den 3 augusti: 1949
19563:           @!) 1iiU dfektiv~~ a,v il1.\~!\:­              på G. .A.. Serlachi\1,8, 0/Y tillh~rig;,t hyväeii-
19564:        ni~el'~~?ten,                                     by~.g~d i · ~eu;ru k~rkdb~, be~~~~ vara
19565:            b) till förebygg~de b~{l.J;l$k,ydd            n;tordbran.d och den skyLdrge staJlts t1H a:n-
19566:        och d~rv.id i s~rhe~ :fö~ utv~k­                  svar för silf gltrttiing o6h hl\v~~ dOO;Ld. S~~­
19567:        il,aljlde av det ~qru;;t~ktiv,a br~d­             dorn~ v~d Silgda, eldS.våda -yoro 315, 7;29 l'l_lk.
19568:        akyddet,                                          Brande:(l var -alltsä Wgen s.törre e'ldsvådf!>.
19569:            ~) till allmänt 1,1,pp!Iysan,de b;r.wd-       Av de större b:ränderna h~r ~j. någon endia
19570:        $~ddsaa'bet~ Qch 'å:J;" ä;nda.w.Me.t ~tt          hittills ~unnat fastst~l:1;1~ säsom Il,lOrdb;-and,
19571:        '"t:veclda oc.b, eff~tiv~ra, dessa. ver~~         även om :m,öjiighet för en såda,n fortfaran<;le
19572:        $~~~o.rm(l!I' 9Ch pA vil~et ~tt,                  ~an •tänk~ med h~yn .ti!ll ~gra elds-
19573:        ~a.rot h~ wye~~.t statsp1ed~l ätgir               vådo.r, enä>r i de :fOO&tl\ fal1 kan. f·~täHas
19574:        för d~a W;J.tO,~:i,mål \lti;}ver den, ~rli,ga     den sannoli~a ~H:saken tnl b~an4eHS up:p.-
19575:        rtJ;vkas,l:J;lingen av brBJ;Ldsk,ydd;;avgi.f-     komst, llil\dersölm:irnga,rna må J).U seda:n ~ha
19576:        ten?        ·                     ·               bed:r;nvits llwru np~ant soni helst. Ut-
19577:        · 6.. .Ä,r en fackil,ig k:oJWent:r;artion :;J.V   redningen av oraakerna till uppkomsten, av
19578:        hr®dfÖliv~lt:o;i.:r,tgen med b;l;msyn. till       eldsvådor ä:r; e:n &v po:l~ver~h;etens s-yå-
19579:        dffiS ~uv.a~fil nivå aktw:lU oc];J. ~n­           raste uppgnter.
19580:        se.s gen,WXJi de:usaw,ma br~J).<kik:yd;d,et           :På. m:;J.n v,i:<;l f3!\n"ik,s~J;J;J;"ät~:r;lhJ.gar ~~ p~
19581:        i,num~ fri;i.m~ ~.                                l~~~J;IO,IU:J;"å<;le:p, oj.ta i ti~ genom ~raa;td,b:tn:~~­
19582:          7. :(\&~ d;et mot&es, att de nwr~­              l11~g ik,an observera u,tbrottet '~'Y Ol.l el{i-
19583:        de.tal;ierade  br~dsäke:rhetsbest~m­              y~~l;l Ol;l~ s,ålun(t_a ~ri.d,a ~ill åt~ä:.:der i .;let
19584:        melser, viQka w:ed swd, av 32.•. 32. a            fö:r;stl), sta,qM F e~ sä,d~n ~t fö.rh.iud:r;~,
19585:        och &3 §§ i. <le:n år 193.3 S:tiftadc             att den utveelillar sig tili s~orhr~~<l, ~I,W
19586:        bl'@dlag~ri, ~ro avsedd,~ ~tt \l,tfij.r-          p~ ~tgäird a,y m~is~eriet genom fWW,e~ing
19587:        d~ snart komma il.tt giv~ 1                       a~ :.:'l}:di~ ~ednjn,~en fö:r v:ede~böra~<le ~n­
19588:                                                          rattninga,r uppw·aWtts. att ~der <le:r;L to.:rra
19589:    Såson;l svar ~ de ova:n fra:mställda frå,             ärs.tide:r;1 an,ordna en ef:i)ektiya,re P.ral.ld~e­
19590: garna får ja:g hänr;ltxl •är~ ani().ra :följaude:        vaikn,i.J1!! ~ v~.nli,gt i b:r;and,farliga fa;b,~~~\·
19591:    l Mad an!ledning av att på somma:reu                  ocl;l p~ ditq la~er.onn;åden. Med tiJ!llijl:i,lp
19592: 1946. stöl're. elds.vädw :färe~omma i sturt              av en sådan bevakni,n~ J.i..r m~~ äv:en i til~­
19593: ~ta1 ooh då skäl för-elågo att mi&ltämka,                fiHle att påträ;f:fa. eyentu,e11a 1llOJ,'<lb,rä.nn.~re.
19594: aU. de voro m<>.J'Idhränder, förordnade. mi-                 :t ~~}~lig.tvis hava. ~gra ~d~I\~ filH
19595: nWedet för inrika<~äreudena d,~ 30 juli                  förekommit, därvid orsaken tilll utbro,tt~t
19596: 1946 en särsk,Ud person att leda un,d.er.siik-           !1-V en el~våd& legat i ib:fott m~t gä\4m.de
19597: nins.avna av orsakerna till de stör.sta eJ.dsr-          stadga.nq~ a~~qe oyg~<le ellle:r; b~~"
19598: v-ådmmas. uppko.:mst. I sådana fall, där de              s~ydq, Att. helt :för:P,:W-4ra d~~ta, s,t~l~~ ~ig
19599: Ql'dinacie pOil:OOnyndighetern:as unders&knin-           på I:JFWld av br.Wtande byggna$ö.v,erv~­
19600: ga;r icke hade 10tt till nägoJ :resultat i               n.Ulg~per~ svf\rt. :P~t b,&r dtl~~~9W                    oo"
19601: fl'åga om utved:aing av brando.rsak;en o.ch              ~erv~r~ ~tt fel~ l de ~le.<~ta fa.U u:m~~~­
19602: vid vilka föx utredning varit nödigt att                 miJ reda:q för ~ga ål' enel' årti@~ ~­
19603: utföra tekniska rundersökningar \)cll ht'ho-             r;lan, d~ vi<~ byss!'Ad~ ~j i~Wtgits 'Plr:awl
19604: f~to~e:wbeten, havil- av Kriwinalc~.qtrl\1\en            säkePhe~y:npu:ri'li.ter J1le4 ~~m~ noggr~:pll­
19605: oc~ State~ 1'eknåsk:a For~n~ngsa~talt in-                het SQDl för ~ärva:rand.~- I v~:rje f&:U :q~"~
19606: f'örskaffats ~~l~tanden i ~ken. D~utolll                 li~äl under&okr\ing~rr allt~~ fWl!Omf-fjrt&. (),gh
19607: "~ 1\lrun f&r lil;~~~t att snwda en ~eciell,             ~vida den tUi fel e~~r !Jye:r.t:rädel!'!~ ~yl~
19608: Qr.Qi.q~rie 'Qnqersö~~~ru:p,p,, som skulle               dig~ rounnat «verbevi~, 4~va (le l.o.~M~
19609: ver~a i ~m~nd w.e<l K:r.imi~lcentralen                   ~lagarmyud$g:P,eterna d~:r~it för~rg mtl
19610: ~h som md hfl~\W omedelh::n~t kunde säp-                 v.'~~ande av ät.al i laga ~ni~iug. }letrif~
19611: ~ {iven till pritl14platsen 1 ~pär det oftast            fam:de utförWl4et ~v ~mq~:rn~ni~g~r lw\o~
19612: Wqtt vid "Upqersölq~mg p~ f~rsk gä:rni:ng                minis~e:riet     f~r    ~rik~är~n<ten&-         de~111ilm
19613: {i:i:religger möj~ighet att vimla kl~rhet bl3-           qtfärd&.t lijlenialanvisningar ooh i:pski\mt
19614: tf~ffande ruppk~ten av eldsvåq~.                         ~lag&I1UY:n(lignetw:tw~ flkyldig:P,et att vi:i'6'kll-
19615: 2360                         M.aanantaina 15 p. jot~lukuuta 1947.
19616:                                                                     ------
19617: 
19618: åtal alltid, då skäJl därtill befUJnnits fö:ve-     Ministeriet för inrikesärendena ans,er, att
19619: ~igga.                                           med tillhjälp av dessa åitgärder de största
19620:    4. Det bör til!J. en början påpekas, at~ missförhålilandena på la:ndsbygden, såvitt
19621: ministeriets beslut angående klassifieering fråga är om konstruktivt bTandskydd,
19622: av byggnader och byggnadsdelar i avseendt' kunna av'lägsnas.
19623: å brandhärdighet utfärdats vid en så sen            5. Av de medel, Vlilka beviljats för
19624: tJidpunkt som först den 6 juli 1936 och brandväsendets utgifter, ha alltid ungefär
19625: dessutom ytterligare ·ändrats åT 1944, vada.n % reserverats för effektivisering av släck-
19626: detsamma ;till sioo. iLuvuddeiar kan anses ningsverksamheten, d. v. s. för bispringande
19627: fortfarande vara tHlämpningsdugligt, och av kommuneorna, då dessa anskaffa b:vand·
19628: någon justering av detsamma h'ar ej an- redslmp, uppföra brandstationer eller för-
19629: setts brådskande, i synnerhet som på bä:ttra tillgången på släckningsvatten. Till
19630: grund av bristen på byggnadsmaterial och foljd av att brandredskap thlilverkas i
19631: råämn€ll besllute,tJ icke ens i stä:derna alltid k!nappt mått, hava kommunerna litkvä'l icke
19632: kunnat med avseende å brandsä:kerhets· kunnat nyttj.a tioH förfogande stående
19633: kraven !l1oggrant efter.följas, utan hava understöd i så stor utsträckning, som möj-
19634: undian:tag från detsamma visat sig nöd- ligt vore under normala förhållanden.
19635: väJndiga. Ministeriet har det oaktat vidtagit       Vad beträffar det preventJiva och därvid
19636: åtgärd för åstadkommande av ett nytt             i synnerhet  det konstruktiva brandskyddet,
19637: brandfulassificeringssystem och ombetrott bör det nämnas, att vid detta från statens
19638: förslagets utarbet&nde åt Statens T·ekniska sida icke i Finland någonsin tidigare fästs
19639: Forslmingsanstalt, såvitt fråga är om jus- den ruppmärksamhet, som efter krige!ll! varit
19640: tering ·av beslut1et ·angående klassificel'ing frullet. Statens Tekniska ForskningsanstJalts
19641: av brandhärdigheten hos byggnader och arlbete har varit banbrytande, och ministe-
19642: byggnadsdelar.                                   rien för inrilkesärendena har för egen del
19643:    Man ha.r för avsikt att avfatta rföre- understött detta arbete och söker på allt
19644: nämnda ibeslut i sådan form, att detsamma sätt främja detsamma. Bland ann:at har för
19645: i bestämda deltar, såsom bt~träffande eld- det konstruktiva br&ndskyddet i statsför-
19646: städer kan rtimämpas även på landsbygde'Il. slaget för nästa år föreslagits 1 milj. mark.
19647: Utwrbetandet av det justerade förslaget har         Till det egentliga upplysningsarbetet för
19648: försenats på grund av den rådwnde bristeu brand~kydd har under senaste år åtgått
19649: på lärrnplig Mbetskraft inom Statens Tek- ungefär 3 milj. mar!k, vilket belopp utde-
19650: niska Forskn:ingsanstalt. Det är att hop- lats såsom understöd åt organisationer,
19651: pas, tatt det bllir färdigt under närmaste vil.ka helkämpa eldsvådor och omhänderhava
19652: framtå.d.                                        detta rupp·lysn:ingsarbete. Det di!rekt från
19653:    För ledande av :byggnadsverksamheten statens sida ibedrivna upplysningsJarbete,
19654: på Jandsbygden ti!J.l hättre förhåU:anden ur som ä.ger rum i samband med de inspek-
19655: brandsäkerhetssynpunkt gavs den 6 juli tiooer, vilka utförts på åtgärd av minis-
19656: 1945 lagen om byggande på hmdsbygden teriet för inrikesärendena och länsstyrel-
19657: och den 21 juni 1946 en förordning an- serna, har år för år effektiviserats. Före~
19658: gående dess verkst'ällighet. Förenärnnda nämnda verksamhet har hellt kunnat uttfö-
19659: förordning innehåller bestämmelser bl. a. ras med mede1, som illlflutit genom brand-
19660: om byggande av eldstäder, och på lands- skyddsavgiften.
19661: bygden äro fe!laktigt uppförda eldstäder            6. Brandärenden1a höra inom minist,eriet
19662: just de stä;llen, från vilkla de flesta ·eJds- för inrikesärendem tiH avdelningen för
19663: vådoT härleda sig. Riksdagen har likväl kommunala ä:renden, där desamma hand-
19664: uppskjutit ikraftträ:dandet av sagda stad- havas av en avdelnJingschef och två extra-
19665: gwnden. På uppdrag av ministeriet förbe- ordinarie brandinspektörer. Tm länsstyrel-
19666: redas för närvamnde i Statens Tekniska sernas förfogande stå ,länsbrandinspektörer,
19667: Forskningsanstalt anvisnilllgar för upp- vilka tiMs vidare omhände:r<hava sina be-
19668: förande ·av eldstäder på landsbygden. Man fatt!ll!ing1ar såsom bisyssla vid sidan av nå~
19669: motser, att dessa alllvisningar, sedan de gon annan funktion. De på minis.t;CTiet an-
19670: trätt i kraft, i anmäl'kningsvä:rd grad kommande uppgif.terna hava kunnat S'kötas
19671: komma att förhindra uppkomsten av elds- 1 med förenämnda krafter, vadan åtminstone
19672: vådor genom eldstäderna.                         ti~ls vidare ej förefinnes någon avsikt att
19673:                                  Valtion taknilliset 'koulut.                            2361
19674: 
19675: för brandförvaltningen inrätta något slags       Med hänsyn till den uppgift vår industri
19676: större ämbets:m!askineri, utan har den even-  har a;tt fy<lla under en följd av år, är det
19677: tue1la nyorganisatiionen av uppgifternas      givet, att i enlighet II1ed denna Riksdagens
19678: skötsel lämnats heroende av den kommande      uppmaning även den tekniska undervisnin-
19679: utvecklingen. Det bör fastslås, att på såväl  gen bör göras så effektiv som möjligt.
19680: ministeriets som länsstyrelsernas åtgärd         Det har emel·lertid på senaste tid i olika
19681: utförda brandinspektioner medfört, att        sammanhang framgätt, att utbildningen vid
19682: många försummeJser från kommunernas           de tekniska skolorna (industriskolorna)
19683: sida i skötseln av det korumunala brand-      ieke fyller de krav, som näringslivet och
19684: Viäsende.t klarlagts och även b1ivit av-      jämväl skolornas elever ha rätt att ställa
19685: hjälpta. Ge:nom en fortgående ahlt .effek-    på densamma. En följd av ~önepdlitiken är,
19686: tiva;re inspektionsverksamhet söker man       att undervisningen i stö·rsta utsträckning
19687: förmå kom:innnerna att fästa större upp·      handhas a v tillfälliga Iärare och bland dem
19688: märksamhet än hittills vR~rit faJllet vid     icke få utan formell kompetens och att
19689: skötseln av deras brandväsende.               undervisningen t. o. m. i centrala ämnen
19690:    7. Med stöd av 32 och 33 §§ i brand-       saknas. Vid Helsingfors tekniska skola
19691: la,gen hava for.tgående utfärdats deta;ljeradehandhas 85 % av undervisningen av ·tim-
19692: brandsäikevhetsstadgandeh. Sålunda grunda     lärare, och särskilt beklagansvärda äro för-
19693: sig förenämnda beslut av ministm-iet för      hållandena vid den svenskspråkiga avdel-
19694: inrikesärendena angäende klassificering av    ningen av nämnda skola. En fackavdel-
19695: byggnaders och byggnadsdelars brandhär-       ning - husbyggnadsavdelningen - ha.r
19696: dighet, så ock förordningen om byggande       ända sedan ingången av denrua termin
19697: på landstbygden, just på rnämnda paragra-     saknat undervisning i huvudämnet, varför
19698: fer. Dessutom hava för alla kommuner med      eleverna blivit tv.ungna att med egna me-
19699: stöd av förenämnda paragrarfer faststäJ.lts   del 'bestrida erforderligt tiUskott i lön ät
19700: brR~ndordningar samt dessutom andra koru-     den timlärare man slutlige:n lyckades an-
19701: munala stadganden, som avse att främja        ställa.
19702: brandsäkerhet1en. För nåJrvarande är ytter-
19703: Ligare planerad en förordllling angående         De eleve.r, som denna häst vunno inträde
19704: brandsäkerhetsibestämmelser för träföräd-     i nämnda fackskola, ha det ännu sämre
19705: lingsfabriker och andra brandfarliga fabri-   ställt. Av 39 vecikotimmar, som 1äropl3!llen
19706: ker. Vad beträffar 32 a § i brandlagen, har   upptar, kan undervisning meddelas endast
19707: den rtill en. del upphävts genom lagen den    i 24, meda;n 15 ve0kotimmar i centrala
19708: 6 juli 1945 om byggande på ll:andsbygden.     ämnen stå utan undervisning.
19709: Den upphävda delen var även främmande            Här.till kommer a;tt eleverna äro i total
19710: för hela brandlagen, som framför a;llt" är    avsalmad av läroböcker och att de få, som
19711: en regleringslag och ej ·en lag, som inne-    till äventyrs finnas, åro finskspräkiga.
19712: håller stadg8!1llden angående byggande. Så-   Enär elevernas teoretiska underhyggnad
19713: dana höra thll stadsplam.elagen, byggnads-    vid telrnisk skola bygger .på folkskolekun-
19714: stadgan och stadgande:n, vilka på grund av    skaper, inser man ilä:tt, att den undervis-
19715: dessa utfärdas.                               ning här åsyftade fackavde1ning meddelar
19716:                                               sina disciplar, icke kan kva;lificera dem för
19717:   He!J.singfors den 11 december 1947.         byggmästarens krävande uppgifter i det
19718:                                               prruktiskt livet.
19719:                      Minister Yrjö Leino.        Vad särsk~lt lärarhristen beträffar kan
19720:                                               denna otvivelaktigt stimuleras, om kompe-
19721:                                               tensfordringarna för lärartjänst vid teknisk
19722:                                               skola i någon mån nedskruvas, så1unda att
19723:       Till Riksdagens Herr 'Talman.           även ingenjörsex.a.men från tekniskt insti-
19724:                                             . tut kvalificerar för lektorstj änst. Förslag.et
19725:                                                                              1
19726: 
19727: 
19728:   Riksdagen rmderstryker i sitt svar på till förordning heträffande tekniska läro-
19729: regeringens proposition om statsförslaget anstalter giek även i tiden in för en sådan
19730: för år 1947, ·a;tt särskild vikt bör fästas bestämmelse. Likartade missförhållanden
19731: vid den fackutbildande undervisningen j som vid ovan åberopade tekniska skola
19732: vårt land.                                    kumna även iakttagas, om också icike i
19733:                                                                                           296
19734:                                 :M.aan,antl!J,:aa. 15 p. j,ovJ_.~k.uut;a. 1947.
19735: 
19736: ~ u~~rä~lmi:ng, v.id aD;dra, ata.liew;; tek-             ~UI,li r~o~i~i~ise1lä ®~toill~:t. ]4'ä},i1lä eri-
19737: ~. lä,Jroanstal1iel':                                    k'OWOSW'!~ol'la. - b.uo1l!,er~e:t;m;JJ~sqs.as1;olllll. -
19738:   l?å, gli'\Ud. a.v d~ a.nfö;ud~ tilläta, vi ~           OJJ. P'äåfJJin~ QPet~ ~:utt~:Q..l;l;t lfok~
19739: ~:Q.Qm 'Herr     ':\'almal!nen, i st.öd. av. 37 §        k,u,lliu.iuam;~ oJeval;l 1\l~:UM~den. ~ta tlVh-
19740: 1 mom. lt., 0 ., tjll nd,el;bö.xand~ :reg-e:uh;..gs-     tieJA., m~ v.u.o~i oinuJaat ovat o~et p;l!-
19741: ledamot,s besvarande ~ran;lStälla fö1jrunde              ~o~tetut Qlll.;Wta. y~:rv.ist~n s:uoritt~aa;n. t~­
19742: spörsmäl;                                                vittavan. p,a,~anJ:~~Il tu,n;t'Jiopettajalle, jqJ,ta.
19743:                                                          lopwta QJ:JJ~;~tutt~i;J<l! s~aa1l.                 .
19744:   Är I'~ri~gen medveten om,                                  'l;i,i,Wi SY~Yill~ ma.initt'Q.IUIL ~m_IjllaUi]tOl;l·
19745:          1). ~tt undervisningen i s.tatem                tlJ..'!fll P.~~~e~den op~,i~ai<leA ~911;tda;fl~ ~v~t
19746:       tekniska skolQr icke •lir .ti'llfredsstiU-         1\SJ~jj.t   'Vl~~a    hJ:~;~~m.          Opet~u®J;Ut~l­
19747:       la~de ordna,d och · att i vi,<lsa fa11             ij]JI.U. edeltyttä,I,n~~ij, ~ v~ikJ~.ot11nnista vai-
19748:       ingen undenisning alls meddelas i                  Q.:iltaU. o~et\lS~ Mta~ vai~ :?"l :.~ä,, 1:\uiJ,l W.a,s
19749:       oontrala ä~e:Q. i. ~amt                            ke~kehsten. amt;liden 1~ virk;kotunti!l,l~ ~å
19750:          2'), ati bristen pä llirohooker sä:r-           opetus anta~Wt.
19751:       sltilt pö. svensksprålkiga sä$na är sä ·              'r'iiwän l~i opp:illaat ov~.t kQlona.an
19752:       stor, att unde!'Visninge:o. jämv~l p~              ~lrm.~ 9P'\)ik.i.q>~a. ja, 11e J:.Il!Uu~wat~ i9tllra
19753:       de:p.na grnnd ä-v:e'l,l;tyras., ooh om så          S~\tWI,\Rlt~ <;>.v,at ~l.l,~t~vWS{I:,, ()V~t &U(.>Wo0IJ,-
19754:       är, vi'lka ätgärde:r äm,nar regerin,gen            ki~lis't~. Kosl\~ tekn.11Jise~ koUtl@o Q~Pit#·
19755:       vidtag3t :för att åstadkomma en sna.bb             den t~r~~tt~t poh;iat!~ot J;Lo;W.u,t~:'\'~t
19756:       fö-rbltttrirn~ i förhällrundena ~                  k:~J,to~utiet{)ibin, @ helpl>O hav,:;tii~.., ~tt3
19757:                                                          s~ <>:?.~tw;,        J,llit~   t.li.sffli m.~nJttu a~:m,m~tti­
19758:   Helsingfors den 24 oktober l9'47.                      o~~to      jakaa oppi'laill~e11, ei. k~em.e lreh~t.­
19759:                                                          tfu:n.äfun, 'hei1iä, ra!renn\IS:mestarlll vaativiin
19760: Max Sergelius.            Ebba östenson.                 t~täwin, ikäyt~ön~ ~~änl~ä.. ·                              ··
19761:                                                              :Mi~ erikoisestd opett~;~,ja:p~utteeseliln t..g~
19762:                                                          v?i~alltn ~itä e~ä~~JI1ättä ~orj~1!a... jo~ t~~­
19763:                                    Suomennos.            njjlltsen k?~~IIJ 9:pettaj.~vi~~WJE.m pät~'.'W­
19764:                                                          v~timulrsl\1: \fOSS~ln, m~ri:Q, ?-llilll!llE}'ttiLW:Ill,
19765:      Eduskun~an       Herra Puhemiehclle.                n1i11 e:ttä,. my~ te],t:p,ilJ;is~ opis.tos:sa ~()ri­
19766:                                                          t~tt~ insiln,öör~u,tkin,to oli,si ptltev,& 'll;ll;lW-
19767:    Vastauk:s~n         hallituksen esityk8e~ rnwirkaa, varten. Tek.n.itliaiä. op.p\l~itok;~i~
19768: valtion .tulo- ja menoarvioksi v.uodelle 1941 ko~kevas,s11 asetu.seh(to.tWrS:Iilss~ ol~ ai~oin~n
19769: eduskunta allle:viivaa, että amma.ttiopetuk, se}l!l!inen m~ä:rä,ys. M~~.akin. v:~tion ~k­
19770: s,een waassamw.e ~li,si k~innitettävä erikoista n,illis~ij, op:pilai.to~siss& on ha'l!~itW-v~~
19771: h~omiota. Sillmällä pitäen ~tä. Wb,tä.vää.            sama.11kalta.isi!1 ep·ä.~oht}~ ~u,i11 edeWi II1Ai-
19772: mWltii teollisuutemme on täy.tettävä tule~ nit11Ssa tekn:illlis~ kol\1~, Y!lihlt!llr~~~n ~i
19773: vina VWJSiUJa. on l11;onnollista, ett·ä tä:mitn Siltffiassa laaJqud~!t.
19774: ed'\18k·\lnnau !k;ehoitlu,~en muk~isemi on              Edellä la11sutw:t pl;)rujrtel;)lla &aamJI1e ti\~Wll
19775: t~knil.lli'nenkin opetus saatettava ma:hdoH\~ He\~~ PW.,~m,iel).en,                vä,lityks~lä     VJ: ~1
19776: ~immtm te'bokkaaiks.i.                                37 § :n 1 momenttiin nojaut11~ ~i!lnQ'miLl·
19777:    Viime aikoina.. o.n kumm,inkin 14Seissa yh- sen hallitmksen jäsenen vastattavaksi esit-
19778: teyk&is~ ikäy:nyt ilmi, 6t1iä kou~;rutus tek-         tää seur:&:av?-n kyt:~ymyksm:J,:
19779: nilHsissä kouluissa (teolilisuuskouluil;sa)· ei
19780: täytä niitä VilatimW:urla, joita ~li'.PteinoeUi­        Ol}l{o hallitilli Hetoinen,
19781: mällä samoin kuin myöskin oppilailla · Oll
19782: cikeus siHe asett!t{\;. Pal'kkapoUtiikan. ·· seu-                1) ettei opetus val,tion teknillisissä
19783: :r~ena ~n ollut, ilttiJ- opet~sesta b,yvin                   kouLuissa       ole tyydyttäväJllä tavalla
19784: l~Jass~ ;nnta&sa h\lole!J.,t.iv~t tila:?~tset opet- -        järj~tetty ja ett~i ~i~äl-sialsä ta-
19785: taJlllt, JOlSta monik~ ei om.% muodQU:i$ta                   pauksissa minkäänlaista opetusta
19786: P;ätew.ttä;, ja että opet\lSta vieHi:pä ~~ei­                amneta keskeisissä aineissa i sekij.
19787: s~!Unn ameissa e~ !lJlneta. lainkaan. H~~                      . ::l) että. .op~~rjojep puwt~e, YlU.'Iiln·
19788: singin teknill~.llessä ~o;u.h;~a, on 85· % OJW-              kUl ll'l10tsl~leli&ten1 O'Il W:itn ljlUqf.i,
19789: ~esta tuntwpetmj!en k{is~ä, ja e:rittäi~                     että ()pet~ ti\.:mä.nlrin jol1d~w
19790: BUrkJUteltavat ovat olosuhteet ma,ffiitun kQU,               va;a:rantuu, ja jos tietää, mi,nk{i~~i·
19791:        siin   ftoi~t~~            ha!lli:tu a.ikoo   myäski:ll! u~n ty-:netebnieJlli käytä~­
19792:        :ryht~ ~0011 ~ ~                              töönoton ja tootannq o:rnill:t~e~tU:lJlan
19793:        !p61'aTtll~n   ai'lmam:?                      ttma ;i0:ksee:ttkiu vastaavassa; (QI.OOMi.. Tek-
19794:                                                      l!tbkko;iea kwlut•ta o:n tämän vUQk~ Q}l;litt
19795:   H~~ l'Okakunn 24t ]>äi:vä:nrä 1947i.               pakko ~ti lisätä ja "'lttQll'Olukua jär~
19796:                                                      ~l~ onkin vv, 1945>-41 oppilaitol®in
19797:                                                      voitu ottaa l~eski:ro.äär-i:n vuosittain 2.,.000
19798:                                                      llUtta op}llilasta ;. oppil;ti:t~sten kob op~
19799:                                                      tnäärän kob:~~essa. v. 1946 3,'180: ~n ja Ql-
19800:     Eduslhm:na:n He:rra ]9'tl:hemi:ehelle,           lesm~. ~ällä hetkellä :n. 4~200. Samanailf:ai-
19801:                                                      sesti tlJll. uusia opetta~virkQja pe:rlll'l~Uu
19802:    Valtiopä:iv8jä:rjegtyk3ell m §:n 1 ,me--          31, joista 21 vaki:na.i$ta ja 10 yli:rnäib'äl$tä.
19803: mentissa mainitussa tarkoituksessa ovat              Vakinaisten opettajanvir-koj:en koko määrä
19804: ka:n88;nedustajat Max Se?geHns ja Bb-bft Ös-         on nyt 65, joista. 15 on avoinna. Ylim.itä.-
19805: teflSon Teidän välitybeUänne, Herra Pu-              riisistä opettajatoimista 4 on haettavana.
19806: hemies, jättii:neet hallit1:1ksen asianomaisen       Nykyinen oppila.smää,rä opettajaa koh~n
19807: jä.!entm -vastattavabi a;euraavat il'fysymyk-        <m 75 . Eduskunnan nyt käsiteltävänä ole-
19808: set:                                                 vaan v:n 1948 tulo- ja menoarvioosityk-
19809:                                                      ~n on hallitus ~iltänyt otettavaksi l1
19810:   Onko hallitus tietoinen                            u.utt.a yliopettajan ja lehtwi:n         virk~;
19811:                                                      kauppa- ja teollisuuami:tmt~xiön e&tylwn,t
19812:           1} ett0i opet1:1s valtion teknilli-        perusteella on vakavasti ha:rkitt.ltl :myöskin
19813:        sissä kouluissa ole tyydyttävällä. ta-        l:l:$eampie:n virkojen permta.m~oolli­
19814:        valla järjestetty ja ettei e:rin.äisissä      suutta, mutta yleisen, virkoje:n perl:Ultallli-
19815:        tapa1:1ksissa minkäänlaista opetusta          seen nähden noudatettavan pidättyväwyy-
19816:        anneta keskeisissä ai:n~issa; sekä            den takia ei hallitus nyt ole bts().nut ole-
19817:           2) eitä oppikirjojen pul:lte, varsin-       van mahdollisuuksia useampiin.
19818:        kin ru<>tsin.kielisten, on niin suuri,            Virkojen perustaminen ei kuitenkaan ~le
19819:        että opetus tämänkin johdosta vaa-            osoittautunut riittäväksi toim.enpitee:ksi,
19820:        rantnn, ja jos tietää, minkälaisiin           silltiJ eshn. tällä hetkellä. on, kuten aikai-
19821:        toimenpiteisiin hallitus aikoo ryh~           semmin on mainittu, valtion tekn. <lPPilai-
19822:        tyä saadakseen oloissa pikaisen pa-           tQksissa. avoinna yhteensä. 19 <me.tt~an vir-
19823:        rannuksen aikaan.?                            kaa ja tumta, joista u!!leimmat ava.t ()lleet
19824:                                                       haettavina jo monta kertaa ilman että niitä
19825:    Kysymysten johdosta, jotka Te, Herra              on saatu täytetyiksi.
19826: Puhemies, olette lähettänyt minulle kauppa-              Koska nykyinen oppilasmäärä vakinaista
19827: ja teollisuusministerinä, saan kunnioitta-            ja ylimääräistä opettajaa ~ohti on. 75, on
19828: vasti vastata seuraavaa:                             ymmärrettävää, että opetuksesta yhä suu-
19829:    Maamme· valtion teknillisissä oppilaitok-         rempi osa on jwänyt tilapäisten tuntiopet-
19830: sissa s. o. opistoissa ja kouluissa, oli toisen       tajien hoidettavaksi, siitäkin huolimatta,
19831: maailmansodan etuvuosina vv. 1935-39                 ettiil vakinaiset opettajat ovat ottaneet hoi-
19832: keski•määrin yhteensä n. 1,830 oppilasta,             taakseen huomattavastikin entistä enemmän
19833: vuosittaisen pyrkijämäärän ollessa n. 1,400          ylitunteja. Kun toisaalta tuntiopetuspalk-
19834: ja hyväksyttyjen n. 700 henkeä. Vakinais-            kioita teknillisissä kouluissa viime aikoina
19835: ten opettajien luku oli silloin jo aivan riit-       on pyritty rinnastamaan oppikoulujen tun-
19836: tämätön eli 44, joka merkitsi noin 41.5              tiopetuspalkkioihin ja ne siten ovat jääneet
19837: <Jppilasta opettajaa kohti.                          teollisuuden maksamiin palkkoihin ja mui-
19838:    Sodan jälkeisinä vuosina (1945-47)                hin vastaavia edkoistietoja ja -kokemusta
19839: oppilaitoksiin on vuosittain pyrkinyt kes-            vaativiin opetustehtäviin nähden a.lipalka-
19840: kimäärin yli 5,900 opiskelijaa eli runsaasti         tuiksi, ei tilapäisopettajiakaan näihin teh-
19841: neljä kertaa enemmän kuin sotaa edeltä-              täviin ole ollut saatavissa. Viimeisen palk-
19842: neinä vuosina. Samanaikaisesti on teknil-            kojen korotuksen jälkeen ovat tekn. oppi-
19843: lisen henkilökunnan tarve kasvanut var-              laitosten peruspalkat kohonneet n. 4.s-br-
19844: sinkin laajentuneen metalliteollisuutemme            taisiksi, tuntiopetuspalkkiot n. 3.a-ke:rtai-
19845: ja jäJ.leenrakennustyön johdosta, mutta              siksi v:n 1938 palkkoihin nähden. Esim.
19846: 2364                         Maanantaina 15 p. jouJukuuta 1947.
19847: 
19848: oppikoulun opettajien tuntiopetuspalkkioi-       rusteellisesti on tarkastettu ja korjattu 84
19849: den kerroin on vastaavasti 4.5.                  varsinaista oppi- ja kurssikirjaa sekä sa-
19850:    Asiantuntijain käsityksen mukaan olisi        man verran kirjeoppilaitos-y. m. oppikurs-
19851: tilanne tällä hetkellä parannettavissa vain,     seja. Ruotsinkielisiä :kirjoja on julkaistu
19852: jos teollisuudesta esim. erikoispalkkioita       vain 2. Yksi laajempi ruotsinkielinen op-
19853: maksamalla saataisiin kokeneita insinöö-         pikirja on parhaillaan tekeillä.
19854: rejä pysyvästi siirtymään opetusalalle, sa-         Asiantuntijain käsityksen mukaan on
19855: moin jos tuntiopetuspalkkioita huomatta-         pula ruotsinkielisten oppikirjain kohdalla
19856: vasti korottamalla helpoitettaisiin tilapäis-    kuitenkin helpommin autettavissa kuin suo-
19857: ten opettadien saantia. Joka tapauksessa         menkielisten, sillä vastaavaa ruotsinmaa-
19858: olisi työyksiköltäi maksettavaa palkkiota ny-    laista teknillistä kirjallisuutta on viime ai-
19859: kyisestään huomattavasti korotettava, jol-       koina ollut kirjakauppojen kautta tilatta-
19860: loin samalla yksityisen opettajan korkeinta      vissa.
19861: sallittua työmäärää voitaisiin pienentää.           Helsingin teknillisen koulun ruotsinkie-
19862:    Opettajien     ammatillisen     pätevyyden    lisen huoneenrakennusosaston tällä het-
19863: yleistä alentamista ei sensijaan pidetä ny-      kellä erittäin puutteellisen opetuksen syynä.
19864: kyoloissakaan mahdollisena. Eräiden ra-          on suureksi osaksi pidettävä edellä mainit-
19865: joitettujen alojen opettajiksi voitanee ottaa    tuja yleisiä tekijöitä. Aikaisemmin opetusta
19866: teknillisen opiston insinöörejä, mutta hei-      hoitaneen lehtorin yllättävä eroaminen 1.
19867: täkin vasta senjälkeen kun he ovat saaneet       9. 1947 johti opetuksen järjestelyssä vai-
19868: erikoisvalmennusta tällaisten henkilöiden        keuksiin, joiden poistamiseksi ministeriössä.
19869: pedagogista ym. jatkokoulutusta varten           on työskennelty siitä lähtien kun asia on
19870: tarkoitetussa opettajainvalmistuslaitoksessa.    tullut sen tietoon. Rehtorin ilmoitettua
19871: Tällaisen laitoksen perustaminen on suun-        opettajansaantivaikeudesta ensin puheli-
19872:  nitteilla.                                      mitse syyskuun aikana, oli hänelle annettu
19873:    Oppikirjojen puute taas, samalla kun se       lupa korkeimman mahdollisen tuntiopetus-
19874: vaikeuttaa oppilaiden opiskelua, on toi-         palkkion suorittamiseen, joka palkkio on
19875: saalta ·esteenä myös opetuksen järjeste-         n. 30 % korkeampi vakinaiselle opettajalle
19876: lyssä. Esim. tuntiopettajien saanti olisi        maksettavaa. Ministeriö sai tiedon tilan-
19877: paljon vaivattomampaa, jos aineessa olisi        teen jatkuvasta kestämättömyydestä kui-
19878: käytettäivissä oppikirja. Juuri tämä puute       tenkin va,sta ~oka:lruun alussa erään pää!kau-
19879: ja opetusaineiston jatkuva muuttuminen           pungin lehden yleisön osaston kirjoituk-
19880: niilläkin aloilla, joilla suoranaista oppikir-   sesta, jonka jälkeen asianomainen toimis-
19881: japuutetta ei ole, aiheuttavat sen, ettei ope-   topääJlikkö on tutustunut asiaan käymällä
19882: tustehtävää teknillisissä oppilaitoksissa voi    koulussa 16. 10. 47. Lokakuun 20 päi-
19883: verrata oppikoulun opettajalle tässä suh-        vänä kauppa- ja teollisuusministeriö teki
19884: teessa asetettaviin vaatimuksiin. Edus-          valtiovarainministeriölle esityksen erikois-
19885: kunta on v. 1945-47 aikana myöntänyt             palkkion maksamisesta tässä tapauksessa.
19886: huomattavasti enemmän varoja ammatti-            Valtiovarainministeriön vastaus annettiin
19887: oppikirjain aikaansaamiseen kuin aikai-          14. 11. Sen jälkeen on asia ollut käsitel-
19888: sempina vuosina, ja kauppa- ja teollisuus-       tävänä valtioneuvoston raha-asiain valio-
19889: ministeriössä työskentelee nyt erityinen elin    kunnassa, joka on hyväksynyt esityksen val·
19890: tällaisten kirjojen aikaansaamiseksi, mutta      tiovarainministeriön lausunnon mukaisena.
19891: erikoisesti kirjoittajien hankkiminen on         T~ämä merkitsee kuitenkin vain eduslmn-
19892: osoittautunut vaikeaksi. Tämä elin on toi-       nan hyväksymän 20 % :n korotuksen suo-
19893: minta-aikanaan sodan jälkeen itse julkais-       rittamista korkeimpaan mahdolliseen tunti-
19894: sut ja kustantanut 31 oppi- ja ohjekirjaa        opetuspalkkioon, joten oppilaille ei voida
19895: ja tällä hetkellä on tekeillä 6, jotka kui-      täysin maksaa takaisin heidän opettajain
19896: tenkin pääasiassa ovat pieniä, alemmassa         hankkimisen vuoksi keräämiään varoja.
19897: ammattiopetuksessa käytettäviä kirjasia.            V: n 1947 viimeiseen lisämenoarvioon on
19898: Tämä elin on kuitenkin tehokkaasti myötä-        hallitus ottanut esityksen varojen myöntä-
19899: vaikuttanut myös teknillisen ikoulun ja          misestä n. s. kotityökorvauksen käytäntöön,.
19900: -opiston oppikirjojen aikaansaamiseen ja-        ottamista varten teknillisissä oppilaitok-
19901: kamalla tekijäpalkkioita ja suorittamalla        sissa samaan tapaan kuin jo on käytän-
19902: kirjojen tarkastuksia ja :korjauksia. Pe-        nössä oppikouluissa, seminaareissa, kaup-
19903:                                   Y.altiow teknilliset kouJut.                               2365
19904:                                                              ------~--------------------
19905: 
19906: 
19907: 
19908: 
19909: paoppilaitoksissa ja ermssa ammattikou-          vuxit särskilt på grund av rutvidgningarna
19910: luissa. Kaikki tuntiopetuspalkkiot olisi si-     inom metallindustri och återl.llppbyggmads-
19911: täpaitsi korotettava yhtä suuriksi kuin pä-      arhete, men i någorlunda motsvarande grad
19912: teville, teollisuuden piiristä palkattaville     även tili följd av införandet av nya arbets-
19913: opettajille nyt maksetaan. Tämän asian           metoder och produktionens ökade själv-
19914: järjestäminen on kuitenkin vielä kesken.         stä:ndighet. Man har där>för varit tvungen
19915:                                                  att snabbt .effektivisera .tekmiikernas utbild-
19916:    Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1947. ning och genom anordnande av Iäsning i
19917:                                                  skift har man under åren 194&---47 i läro-
19918: Kauppa- ja teollisuusministeri Uuno Takki. anstalterna kunnat intaga i medeltaJ. 2,060
19919:                                                  nya elever per år, varigenom lärorunstal-
19920:                                                  t·ernas totala elevantai år 1946 stigit tili
19921:        Till Riksdagens Herr TaJ.man.             3, 780 och för Il!ärvarande utgör 4,200. Sam-
19922:                                                  t.idigt ha 31 nya lärartjänster inrättats,
19923:    I det syfte, som nämnes i 37 § 1 mom          därav 21 ordill!ari.e o0h 10 erlraordinarie.
19924: av riksdagsordningen, ha riksdagsmännen Totalantalet ordinarie lärartjänster utgör
19925: Max Sergelius och Ebba östen.son ·genom nu 65, därav 15 vakanta. Av de extra-
19926: förmedling av Eder, Herr Twlman, fram- ordirrarie lärartjälllsterna äro 4 lediga att
19927: ställt följamde spörsmål att besvaras av ve- sökas. Det :nuvarande elevantalet per lärare
19928: derböram.de reg.eringsmedlem:                    är 75. I regeringens statsförslag för år 1948,
19929:                                                  som :nru är under r:i!ksdagens behand>ling,
19930:    Är regerip,gen medveten om,                   föreslås inrättandet av 11 nya överlärarr.
19931:                                                  och lektorstjänster; på framställning a v
19932:            1) att undervisningen i statens handels- och industriministeriet har också
19933:          tekniska skolor icke 'är .tinfredsstäl- allvarsamt prövats möjligheten att inrätta
19934:          1ande ordm.ad och att i vissa faJI flera nya lärarrtjälllster, men med !hänsyn
19935:          ingen undervisning a1ls meddelas i til1 nödvändigheten. att . ia:k:ttaga Merhåll-
19936:          Gentrala ämnen; samt                    samhet vid inrättandet av offen.Uiga tjåns-
19937:             2) att bristen på läroböcker siir- ter har regeringen icke ansett det nu vara
19938:          skilt på svenskspråkiga sådana är så möjUgt.
19939:          stor, att undervisningen jämväl på          l!Il!rättandet av tjänsterna har ,emeller.tid
19940:          denna grrmd äventyras, och om så icke visa.t sig ·thl1räckligt, ty t. ·ex. i detta
19941:          är, vilka åtgärder ämnar regeringen nru iä:ro, såsom tidigare har visats, i statens
19942:          vidtaga för att åstadkomma en snabb tekniska läroanstalter sammanlag.t 19 lä-
19943:          förbättring i förhållamdena?             rartjälllster och -befattningar vakanta, ay
19944:                                                   vilka flertalet redan flera gånger varit le-
19945:     1Med anledning av detta spörsmål, som diganslagna, utan att de ikunnat besättas.
19946: Ni, Herr Tailman, tillstäl'lt mig i min egen-        Då det nuval'ande ·ellevantale.t utgör 75
19947: skap av handels- oc'h iudustriminister, får p,er ordinarie och extraordinarie lärare, är
19948: jag vfudsamt avge följande svar:                  det förståeligt, att oen alltjämt växande dei
19949:     De tekniska läroanstalterna i vårt land, av undervisningen måste handhas av till-
19950: d. v. s. de tekniska läroverken och skolorna, fä1liga timlårare, oa:kta.t de ordinarie lä-
19951:  hade under ål'en närmast före andra världs- rarna ha åtagit sig att sköta avsevärt flera
19952:  la-iget, rrärmare bestämt årell! 1935-39, i övertidstimmar än förut. Då mau å andra
19953:  medeltal sammanlagt c: a 1,830 elever, me- sidan under seuaste tid strävat att jäm-
19954:  dan det årliga antalet inträdessökande var ställa arvodena för timunderviming i de
19955:  ~:a 1,400 och au:1talet in.tagna c:a 700. De     telkniska skolorna med timundervisnilllgs-
19956:  ordinarie lärarnas anta:l var redan då all- arvodena i lärovel'lken och de sålunda blivit
19957:  deles otillräckligt eller 44, vilket innebar underbetallda i jämrförelse med de lÖiller,
19958:  bolltåt 41.5 elever per lärane.                  som 'betalas av indust•rilll och för andra
19959:     Under ären efter kriget (1945-47) ha undervisningsåligganden, som kräva mot-
19960:  tili läroa:n.stalterna årligen sökt sig i me- svarande specia1kunskaper och special.
19961:  deltal över 5,900 studerande eHer drygt erfarenlheter, ha icke ens tillfälliga lärare
19962:  fyra -gånger mera äm. under föl'lkrigsåren. s:tått att få för dessa uppgifter. Efter den
19963:  Samtidigt har behovet av teknisk personai senaste löneförhöjningen ha grundlönern·a
19964: :OOr lä.a-a:re i tekni\Ska .liifroonstaltel' ,&tiigit c:a         det av Wälr:oböck-er jämw1 för iflelmtiSkia. • ·
19965: 4.s-:f~ldigt oo:h :arvodet        ror övoert,}mmar -e;·a          lor ooh ill8tiblllt ;gen&n allit utdl:e-la f.t>rfattar-
19966: 3.a..:faldigt, jMn&ört med mo'tS'vamnde J:öoor                    ~!l'ellrier oeh -geMm 1att ver~lla gt'la;Mk·
19967: k 1'938. Yo:tsvamm.de :fak·t0r l.r t. ex. för                     ningetn. OOh korrigeringen a-v böcklerna. '~
19968: twlärarna i Uä.roolllllSkoloma 4.u.                               egentliga. Liito- oolt k~ ha ~I'Ul:IJdll<igt
19969:    Enligt $8lkkunt1i-gas åsikt ilru.nde sitJUa.tio-               granskats ocli kOl'!l'igerats, och ~11amma W
19970: mln i tl~ta. nu upphfi-älpas, end:ast om                          skett med ungef:är samma antal brevimsti-
19971: l!llalll ~nom      att erlii;gga specieH:a 1arvOO:ell             tuts- ocla andr-a lärolrnrser. Enda.st 2
19972: k:lmde :från. industrin f~rttnå. er:flarna ingen-                 svensksprålkiga böcker ha utgivits. E:n vid-
19973: jöver a:tt v-arakti,gt ·ÖVergå till 'ttndocvis-                   ly:ftigare ~enskapråkig Järol:n~k iia' :f~r tiEJ...
19974: ~m-råde.t oeh vicl:are om man geoom                               fället under arbete.
19975: avsevävd höj:ning av arvode:na för tim-                               Enligt de sa:li'kunnigas åsikt ka:n b:ristern
19976: urri.e:r~ undoc1ätt.ade ti1ligå~ på                               på sve.nskspdkiga. lärobi:icmer dock [lättare
19977: til\liiillitiga läao.a:re. 1 varje ialll honde ·det               avhjälpas än på finskspråkiga, ty motsva-
19978: ~. \SCö'l elll~·es för tarli>etstmh>e'\leH., be-                  rande tekn:isk litterrat:trur :fnån Sverige har
19979: t~]Jigt hijas, vaiiWiid saantidigt ~et b0gsta                     l!tllder '<len >S®asile tiden kunnat lbestiillu
19980: tihlatna arbetamättet :f&r den en$kilda ~ä:ua­                    gTmOO'l 00lclid<m1a. OvalalOOmn.da 18illan·ämta
19981: re:n ~e ~minskas.                                                 faikrl;()rer måste ti!ll stQr del .anses vrura. l0xsa-
19982:     En a:Hmän .sänk1)l:i:ng ·a.v läa'arnas fackligl3              ikmt tiH demL SfUn:erlige.n 'bristii.illiliga uooal'-
19983: ~p,etell$ anses <där-oon:ot ~1' ftuvaroode                        visningen på den s~råk~a ikdy.gg-
19984: :förhiUlanden icke möjlig. Til.l lärare :på                       nadsavdelningen vid Tekniska skolan i
19985: vissa ·begränsade studieområoon to:rde                     m-     Helsingfors. Då .den lektor, sam tidigare
19986: genj&rer frå:rn, te.knJska mstitut kunna an-                      handhaft undervisningen, Qförmodat avgick
19987: ~. men ookså cile först, sedafl ·de •ethål-                       1. 9. i947, 11p•pstodo s'V'al'ig.h.eter vid ord-
19988: lit specialutMl®itng i ett i.nstitrmt, avsmt                      n:and-et ·av 'l.Inde!"Vim::inge!n, fer vilkas av-
19989: för drllika IJ)ersoners pedagog~ och öwiga                        1ägsnoode mau ärhetat vid minisiJCTiet allt-
19990: f<J!rt8ä.tt~u.tbil1ilnimg. ln-r:ä'ttandet av ett                  seda'R saik-en koonnit till d-ess kännedom.
19991: dylikt iMtit:Mt plane!'>aS.                                       Sedan rektor första gämgen ~erl'ä1!tat om
19992:     .Bristen på lä:r4oböcltler utgör, oo.mtidigt                  svärighet"en att erhåUa lärar-e telefonledes
19993: som den försvårar elevernas studier., .ett                        i .septemoor, beviljades kooom ti:llstånd att
19994: hinder jämväl vid Grg~:it>at:iooom av under-                      @l'ilägga högsta möjliga timlära.rl@n, vilken
19995: v&i:ngen. Det vo:ve t. ex. my:cket mindre                         är c :ta 30 % högre -än d~en lön, som betalas
19996: besV"ä:rligt att er.hå.lla tim1fura.J~e, om läT.o-                till .ordi:n'3il'i.e ~äxa.re. Ministeri-et .erhöll lik-
19997: bok i -ett ä.mn.e stod till huds. Just deRfla                     vtäl kännedom <Offi 1~gets f.ortsatta '()håHbar-
19998: brist @Ch den foc.tgOOY.~ o:mlä.ggning.elll .av                    het först genam en lar.tikel i ·en huvtiidstads-
19999: undervisn'ings:m.ateriarlet 'även. på de områdroa,                 tidning i början av oktober, varefter veder-
20000: rpå vilka direkt lärobmbråst iek-e äJr r..ä-                      ~ande byråchef sait aig m i sa~ g,e.Mm
20001: dam.de, medföra att undervi..S>niagsuwgi:ften                     be.se.k i skoloo 16. 10. 47. Den '20 ·okttoba-
20002: i de tekniska läiroamtal.terna icke Jmn j äm-                     frnms:tälide handel&- ocla ind'lil$trimiN:i.steci.et
20003: för.as med .de :fordringar, som i detta a,v-                      hos :Iinansministeri.et om erll-äggan<ie a--v ~e­
20004: S001ide böxa &tällas på fär.overlffiliir-arna.                    cia11ön i detta f.all. Fi~mi$terie11s svar
20005: ~ har under ål"en 1945--47 GeV:i:l-                               g~vtl il4. n. Däa--efter h:ar saka ~lat8
20006: ;j.at ,a,vgev.ä;rt IneJJ.a. 'llledel fltr :åstflldik..c;mma.Jl-   i ~rå.dets f~~ott, 'SO'IR godkii.D.t
20007: oot {d){ fucklä.rOOöcker ätt ;~mder ~.a.re .är'                   motinnen enligt tinaMmin4st,e['iets utli-
20008: och. i 'h.a.ndel.s.- oc.b. iOOustrimi.nisterie.t a.l'il&e-        tande. Detta ill!!labär dook ·blt}tt en M riib-
20009: tax nu ett ~kilt .orgBA på A:v-'Jåeaibringan.-                    dage:a gOOkä,nd förhöj.Jlli;ng -om .2(;) '% tll'l -0e
20010: de.t .av dylika J.ä..Nböeker, men det hai' v-isat                 högs11a möjliga Mmarv-oden, -som nu kunm.
20011: sig .-säz;skllt :gvår.t att a.B-Mfa f&&at~.                       er.1igg188. Dett·a. ilmebä.r d~ ;31tt j.t
20012: Del:J:;8. o.rgall llair m1-d&' ,s;i;n verksamh~                   etev.e.roo ictke till flillo kan återb~ det
20013: eioor kr.~t rsjälvt utg.ivit -och f&la-gt 31                      penningbelopp, 6001 ele .erlagt foc all$kaif-
20014: Hiro- oeh mdgivningsbÖ0kiel", ooh ~ bä-st                         Ll.ing ~ lir:we.
20015: är.o 6 :undu uta.r~, i huov·udaak .Qook                              Regeritlagen har i msta. t:M~ilen
20016: s.må böcker, ,.,;om ..skola anvä:ndas ~id d'eil                   ffuo k l94i gjDI't en fral\:lStlWnmg olll be-
20017: Iä;gre y~vi.m~. ~a 't>l'giD la·                                   vilja;nde a:v m-ec!lei fö:r :inföl!alllde a~ a. t.
20018: em.ellertia .efrektivt hidragit tiU «atSkaffa.ft-                 ~rsiit'tning eniJ.igt $8.11W.a glWldM'
20019: som t·-edan tffiämpa.s vid. lärdom.sskolor, se-     tä.vä:ksi ja ainoastaan maalaisedustajien:
20020: m'inarier, hande1s1ärovel'k öe'h vissa yrkes-       päiväpalkkiota k01'0"tettavaksi 100 nru:r-
20021: skolor. Samtliga .timMvode.n borde ·dess-           katla. Nyt on ·suuri va:liokunta ja edns-
20022: utom höjas tili samma nivå som de, som nu           ktmta kuitenkin myös tahän kansanedus-
20023: betallas till kotnpete7nta lärare ur indust'l'i-    tajien palkkalakiin su1nttall'ttt erittäin
20024: kretsar. Denna fråga är likväl ännu un-             vaarallisen mdeksimomentin. Ja kttten
20025: der behandlitr·g.                                   sanomalehdistä olemme nähneet, t'åmä jär-
20026:                                                     jetön indeksiautomaatti onkin jo lä'hte-
20027:   l'lelsingfol's den 11 december 1~4'7.             il'yt käyntiin 11iten, , että hilttataso on ;jöo
20028:                                                     kohonntrt yli '5 '% ~na sen ·keksimisestä
20029: Handels- och indu.striminister Uuno Takki.          lähtien, ja tammikuuhun mennessä toden-
20030:                                                     näköisesti kohoaa 10% :lla, .jo'ten palkat
20031:                                                     a'l'kavat siten automaattisesti kaikkiatla
20032:                                                     mmsta. :Koska eduskunta ja 'hallitus 'lä-
20033:                                                     hinn:~ ovat vastuussa si:itä, että huoleh-
20034:                                                     ditt~:tisiin Submen ·mat'kan jäännösarvon
20035: 1) Eh.dlitml la:ibi eduslta;ialJIIHBclriosta mme-   säilyttämisestä, on periaa:tteellise~i vää-
20036:            Wn lain .mll'1lbtamhiesta.               rin, sitoa myöskin edustajapalkkiota täh[n
20037:                                                     fiikkuvaan indeksiin. Näin ollen, herra
20038:   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä             puhemies, minä ehdotan, että tämä 'laki-
20039: hailituksen esitys n :o !7'9, jota on valm:is-      ehdotus hylättäisiin. Myöskään ·käytän-
20040: televasti käsitelty val<tiO\VairoinvaliokU'D!llan   nöllinen tarve ei vaadi tämän hyväksy-
20041: mietinnössä •n :-0 45 ja suuren valiokannan         mistä, sillä nykyinen eduslrnnta:han ei istu
20042: mietJinnössä n :o 168, 'esitellään k o :l·m a n-    enää monta kuukautta, niin että tällai-
20043: t.een ikäsitteily:yn.                               sella korotuksella ei ole meille edustajille
20044:                                                     taloudellisesti sanottavaa arvoa.
20045:    P u h e m i e s : Toisessa käsittelyssä pää-
20046: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-             Ed. H ä s t b a c k a: 'I statsutskottet ihar
20047: syä tai hylätä. Jos vähintään '2/8 anne-            också ,jag ställt mig på samma ståndpunkt
20048: tuista äänistä kannattaa lakiehdotusta, on          som rdgsm. Niukkanen i fräga om rikdags-
20049: se hyväksytty, mutta muussa tapauksessa             männens arvode och hörde också där tiU
20050: on lakiehdotus valtiopäiväjärjestyksen 70           dem, som röstade för propositionens för-
20051: § :n mukaan katsottava rauenneeksi.                 kastande. Ja:g är av samma 'åsikt fortfa-
20052:                                                     rande och ber därfÖir också att 'fä under.
20053:   Menettelytapa hyväksytään.                        stöda rdgsm. Niukkanens förslag.
20054: 
20055:                                                       Ed. W i c k m a n: J ag gjorde i stora
20056:   Keskuste1u:                                       utsk{)ttet :Dörslag om att statsutskottets be-
20057:                                                     tänkande skulle läggas tiili :grund ;för 'he-
20058:    Ed. N i u k k a ;n e n: K u:n valtiovarain-      handlingen av ärendet, men vann intet un-
20059: va1iokururan palkkajaosto ryhtyi näitä halli-       derStöd. 'Därför noogas tiag ·nu i ·d®na
20060: tuksen jättämiä lukuisia. palkkojen ja eläk-        behandling i dag ·und-erst6da ·rdgsm. Nilik~
20061: keiden korotuskysormyksiä kasittelemä:än,           karren.
20062: ehdotti allekirjoittanut, ·että .ensimmäiseksi
20063: käsiteltäisiin edustajien. ja miniSterie.n :Pål-       Bd. 8 e r<g·id iu s: Pä samma -skäl t>om
20064: kankorotuskysymys ja ehdotus niiden sito-           föregående talare ber jag ·OOkså 'lttt för mm
20065: misesta indeksiin ja ehdötettaisiih .ne hy1ät-      del få understöda rdgsm. Niukkanens för-
20066: täviksi ja siten luotaisiin oikea psykologinen      slag.
20067: pohja ·sille valtion ·viranhaltijoiden .palkan-
20068: korotusliikkeelle, jota ne järjestivltt.              Ed. J. R a a t i k a i n e n: Jos inflatio-
20069: Jaosto ei 'kuitenkaan hyväksynyt .tätä me-          VJ"Öry 'tTOitaisiin rpysäyttää sillä, attä 'kan-
20070: nettelytapaa, vaan jätti tämän esitykMn             sanedustajien pailkkio pysytettäisiin enti-
20071:  viimeiseksi. Kriit6likin, :kuten .tunnetaan,       sellään ja että ·miniSterren. 1Jltlkat inyö~kin'
20072: valtiovarainvaliokunta ehdotti "ha'lli:tu'ksan      pysytettäisiin entisellään, niin minä olen
20073: esityksen oleellisimmilta 'kÖhdiltaan 'liylä't-     val'ina siitä, että kaikki ·nekin k~tnsanedns--
20074: 2368                         M.a•anantaina 15 p. joulukuut:a 1947.
20075: 
20076: tajat, joille korotus on välttämätön, tyytyi.      P u h e m i e s: Kehoitan niitä nousemaan
20077: sivät ed. Niukkasen ehdotukseen. Kuiten-         seisaalleen, jotka kannattavat avointa äänes-
20078: kaan ei ole mitään varmuutta, että näin          tystä.
20079: tapruhtuisi. Tosiasiat puhuvat kokonaan
20080: toista kieltä, ja sen vuoksi ed. Niukkasen         Kun tämä on tapahtunut, toteaa
20081: tekemä ehdotus jää vain propagandaeleeksi,
20082: jonka arvon hän itse saakoon arvioida. Hen         Puhemies: Ei ole kannatusta.
20083: vuoksi näyttää kokonaan ihmisten ja valit-
20084: sijoiden sumuttamiselta tämänlainen ehdo-          Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste·
20085: tus, jonka ed. Niukkanen on tehnyt.              taan päättyneeksi.
20086:   Ed. Niukkanen: Ed. J. Raatikaisen                Asia on loppuun käsitelty.
20087: lausunnon johdosta minä huomautan, että
20088: olen koettanut perusteellisesti perehtyä ny-
20089: kyiseen tilanteeseen ja tullut siihen käsi-
20090: tykseen, että tilanne ei ole aivan toivoton,     2) Ehdotus laiksi valtion viran tai toimen
20091: että eikö markan jäännöstä vieläkin voi-         haltijan siirtämisestä eräissä tapauksissa
20092: taisi pelastaa, jos eduskunta ottaa lopulta-     hoitamaan toista valtion virkaa, tointa tai
20093: kin oikean rJ~hdin. Se kysmys on pääasiassa      tehtävää annetun lain voimassaoloajan pi-
20094: psykologista laatua, ja sen takia minä luu-                     tentämisestä.
20095: len, että kannattaisi eduskunnan vielä
20096: yrittää, eikä jättää kirvestä järveen, niin-        Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
20097: kuin ed. Raatikainen näyttää tekevän.            hallituksen esitys n: o 100, jota on valmis-
20098:                                                  televasti käsitelty perustuslakivalliakunnan
20099:    Ed. J o k i n en: Ed. Niukkasen olisi pi-     mietinnössä n: o 77 ja suuren valiokunnan
20100: tänyt ottaa in:flatiopykälä silloin käsiteltä-   mietinnössä n:o 97, esitellään ko 1m a n-
20101: väksi, kun hän realisoi omaisuuttaan val-        teen käsittelyyn.
20102: tiolle sodan aikana (Puhemies kO'})uttaa) ...
20103:                                                    P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
20104:   Keskustelu julistetaan piiättyneeksi.          tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
20105:                                                  hylätä.
20106:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.
20107: Niukkanen ed. Hästbackan kannattamana
20108: -ehdottanut, että lakiehdotus hylättäisiin.        Keskustelu:
20109: 
20110:   Selonteko mJ'IÖnnetään oikeaksi.                Ed. S a 1 m i n e n: HaLlituksen esityksen
20111:                                                perustelujen mukaan tämä lakiesitys on
20112:                                                erityisesti tarpeellinen n. s. asekätkentäju-
20113:    Äänestys ja päätös:                         tun käsittelyn vuoksi. Tällä hetkellä tätä
20114:                                                juttua käsittelee kolme eri osastoa, ja kuu-
20115:    Joka hyväksyy lakiehdotuksen toisessa kausittaiset menot :lienevät noin 12 milj.
20116: 'käsittelyssä päätetyssä muodossa, äänestää markkaa. Nyt on perusteilla neljä uutta
20117:  ,jaa"; joka ei sitä hyväksyy, äänestää ,ei". osastoa ja mahdollisesti uusia syytteeseen
20118:  Jos vähintään 2/3 annetuista äänistä on pantavia on ehkä noin 2,000 miestä. Tämä
20119: jaa-ääniä, on lakiehdotus hyväksytty, mutta juttu on kestänyt jo sangen kauan ja tulee
20120:                                              1
20121: muussa ta;pauksessa se on rauennut.            valtiolle varsin kalliiksi ja myöskin on
20122:                                                omiansa vaikeuttamaan kireää huoneisto-
20123:    P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu kysymystä rpääkaupungissa. Kun ajattelee,
20124: 113 jaa- ja 28 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 54. mitä haittoja noin 2,000 uuden syytteen
20125:                                                käsitteleminen merkitsisi, niin täytyy [au-
20126:    Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen. sua se toivomus asianomaisille viranomai-
20127:                                                sille, että tätä juttua ei paisutettaisi, vaan
20128:    Puheenvuoron saatuaan lausuu                niiden periaatteiden mukaisesti, jotka jo
20129:                                                asekätkentälakia säädettäessä täällä lausut-
20130:    Ed. von B o r n : J ag ber om öppen om- . tiin, koetettaisiin supistaa mahdollisuuksien
20131: xöstning.                                      mukaan uusien syytteiden nostrumista.
20132:                                    v,a.Jtion talouden tarkas,tus.                             2369
20133: 
20134:      Oikeusministeri P e k k a l a: Tämä laki      4) Ehdotukset laiksi valtiontalouden tarkas-
20135:   on tarpeellinen etupäässä juuri siitä syystä,    tukses.ta ja laiksi valtionenemmistöisien
20136:   josta ed. Salminen huomautti. Oikeusjuttu          osakeyhtiöiden toiminnan tarkastuksesta.
20137:   tosin on venynyt verrattain pitkälle, mutta
20138:   se ei ole oikeusministeriön syy. Oikeusmi-          Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä hal-
20139:   nisteriön taholta on päinvastoin koetettu        lituksen esitys n :o 67 sekä ed. Rantalan
20140:   toimia niin, että juttu saataisiin mwhdolli-     y. m. lak. al. n:o 62, joita on valmistelevasti
20141:   simman pian pois päiväjärjestyksestä. Sen        käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietin-
20142: . takia on äskettäin annettu asetus, jolla         nössä n:o 44 ja suuren valiokunnan mietin-
20143:   asetetaan uusia sotaylioikeuden osastoja         nössä n :o 99, esiteHään k 10 l m a n teen
20144:   juttua käsittelemään. Toivottavasti asia         k ä s i t t e l y y n.
20145:   saadaan pian pois päiväjärjestyksestä.
20146:   Mitä sitten tulee kysymykseen syytettyjen          P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
20147:   lukumäärän mahdollisesta rajoittamisesta,        tetyt lakiehdotukset voidaan nyt hyväksyä
20148:   ei sen asian k,äsittely kuulu tähän yhtey-       tai hylätä.
20149:   teen.
20150: 
20151:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               Keskustelu:
20152: 
20153:                                                       Ed. Ranta 1 a: Herra puhemies! Nyt
20154:    Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.              kolmannessa käsittelyssä oleva lakiehdotus
20155:                                                    valtiontalouden tarkastuksesta tulee toteu-
20156:    Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- ' tettuna keskittämään valtion tiHnpitoa ja
20157:  taan päättyneeksi.                                talouden hoitoa koskevan 'tarkastuksen jäl-
20158:                                                    leen yhteen tarkastusvirastoon, kun tämä
20159:    Asia on loppuun käsitelty.                      sodan aikana ja sen jälkeen on ollut suoritet-
20160:                                                    tavana kahdesta eri tarkastusvirastosta käsin.
20161:                                                    Esillä olevassa laissa on pyritty huomioon
20162:                                                    ottamaan myöskin niitä kokemuksia, joita
20163:                                                    on saatu sotatalouden tarkastusviraston toi-
20164:  3) Ehdotus laiksi järjestyksen ja turvalli-       minnasta, joka taas on ollut huomattavasti
20165:  suuden tehostamisesta annetun lain voimassa-      poikkeavaa valtion revisiolaitoksen toiminta-
20166:              oloajan pitentämisestä.               muodoista. Sotatalouden tarkastushan on
20167:                                                    sitä koskevien lainsäännösten mukaan koih-
20168:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä distanut tarkastuksensa erityisesti tarkas-
20169:  haNituksen esitys n:o 103, jota on valmiste- tettaviensa virastojen ja laitosten talouden··
20170:  levasti käsitelty lakivaliokunnan mietinnössä hoidon 'tarkoituksenmukaisuuteen. Myöskin
20171:  n:o 8 ja suuren valiokunnan mietinnössä tarkastustYJÖ tässä virastossa on työtavoil-
20172:  n: o 98, esitellään k o l m a n t e en k ä s i t- taan ja menettelyHtään ollut poikkeavaa
20173:  telyyn.                                           valtion revisiolaitoksen tarkastusmenetel-
20174:                                                    mistä, ollen se tapahtunut pääasiassa tar-
20175:     P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-    kastettavissa virastoissa ja laitoksissa, kun
20176:  tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai revisiolaitoksen pääasiallinen tarkastustyö
20177:  hylätä.                                           on tapahtunut revisiolaitokseen lähetettä-
20178:                                                    vien tilien ja niihin liittyvien asiakirjojen
20179:                                                    tarkastuksena.
20180:    Keskustelua ei synny.                              Siinä muodossa, jonka tämä lakiehdotus
20181:                                                    toisessa käsittelyssä on saanut, se edellyttää
20182:    Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.              uuden viraston tarkastusosaston työn siir-
20183:                                                    tyväksi suureksi osaksi virastoissa ja lai-
20184:    Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-        toksissa paikalla suoritettavaksi, vaikka se
20185:  taan päättyneeksi.                                antaa mahdollisuudet myöskin tarkastusvi-
20186:                                                    rastolle vaatia tiliaineiston ja asiakirjat
20187:     Asia on loppuun käsitelty.                     edeHeenkin lähetettäväksi tarkastusvirastoon
20188: 
20189:                                                                                                297
20190: siellä tarkastetta:vik&}. Ilmeistä:on,. että pai-       K:un nyt valtion .revisiolaitos tulee. uud~l-·
20191: k;llla suqrit~ttaya tarl>:as~us,. joskin sen SlJ.Q: leen jä~jestettävälrsi, niin. ottaen valtion..
20192: rittlilJffiisessa eräi~~. •tapauksi13sa saattaa. il- tQiminnan nykyiset suuruussuhtee.t . ja val,
20193: metä käytännöllisiä vaikeuksia, esim. viras· tiou. taloudellisen. t<:runinnan. laajuud~·
20194: tojen useinkin sangen al;ltaista. ht~.oneisto­ huomioon, olisi erittäin. tärkeätä,\ että, tä,;
20195: olp~sta johtuen, jolloin tarkastU&viranomai~         mäu valtion taloudenhoitoa ja varojen .käyt".
20196: sHle . ei voiqa saa9.a so;pivi;ta~ huonetta työn · töä valvovan .laitoks<m toiminta. saataisiin,
20197: suc;>rittamise~i, . poista11 monia. hankaluuk·       ma,hdollisi:nunan tarkoituksenmukaiseksi ja:;
20198: sia, joita nykyisin on seurauksena siitä, tehokkaaksi. Sen tarkastusosastolle olisi
20199: että kaikki tilit niihin liittyvine asia- saatava paitsi yleensä.tehtäväänsä pystyviä,
20200: lrirjoineen on lähetettävä· revisiolaitok- myös liiketoimintaa ja liikelaitoksen orga-
20201: selle. Näin on ennen kaikkea laita läänin- nisointia ymmärtäviä henkilöitä. Tämä,olisi
20202: konttorien ja erityisesti niiden vero-osasto- välttämätöntä, jotta valtion laajan liike,.
20203: jensuhteen, jotka useinkin tarvitsevat vero- toiminnan valvonnassa. päästäisiin mahdol-
20204: tusta koskevia tili- ja asiakirjoja myöhem- lisimman hyviin tuloksiin. Toivottavasti '
20205: piä selvityksiä varten.                              tämän laitoksen virkojen ja toimien täyttä-t·
20206:      Merkille pantavaa on, että nyt säädettä- minen suoritetaan siten, että valtion talou-
20207: vällä lailla pyritään ulottamaan valtion ta- den tarkastuksen toiminta. saadaa.n tarkoi-
20208: loudenhoidon tarkastus niidenkin julkisoi- tustaan vastaavaksi.
20209: keudellisten elimien, jotka ·eivät toimi var-            Eoskettelen. vielä hiukan kysymystä val-
20210: sinaisina valtion viranomaisina, ja erilaisten tion talouden tarkastuksen ja eduskunnan
20211: yksityisoikeudellisten yhteisöjen, jotka jou- valitsemien valtiontilintarkastajain keski-
20212: tuvat suorittamaan valtion tehtäviä ja käyt- näisestä suhteesta. Käsilläolevassa ilakiehdo-
20213: telemään valtion varoja, tarkastuksena ja tuksessa säädetään, että tarkastusviraston-
20214:  valvontana. Sama koskee myöskin valtion on valtiontilintarkastajille samoin kuin val-
20215: ayustu~seu saajja, joiden lukumäärä nyt-             tiovarainministeriöHekin annettava, selostus
20216: temmin on entisestään .lisääntynyt. Tämä edellisen neljänneksen aikana suorittamas-
20217: on, kuten lainvalmistelukunta asiasta anta- taan toiminnasta sekä vuosittain valtioneu-
20218:  massaan ehdotuksessa lausui, tarpeen sitä- vostolle ja valtiontilintarkastajille kertomus
20219:  kin varten, että eduskunnan asettamat val- toiminnastaan edellisen varainhoitovuoden
20220: ti<mtilintarkastajat saisivat keskitetysti käy- aikana. Tämän säännöksen lisäksi. olisi..
20221:  tettäväkseen tehtäväänsä suorittaessaan tar- välttämätöntä, että asetuksessa määrätt.äi-;.
20222:  vitsemansa aineiston.                                siin kysymyksessä olevan tarkastusviraston
20223:      Tähän la:kiin tuli sisällytetyksi myöskin, velvollisuudeksi antaa valtiontilintarlmsta-
20224:  ilman että enää asian toisessa käsittelyssä jille näiden pyynnöstä ainakin tarkastus-
20225:  olisi .esiintynyt siitä eri mieltä, säännök, kertomu~et ja :tarkastusneuvoston päätök-
20226:  set tarkastusviraston oikeudesta tarkastaa set niin ·nopeasti kuin se käytänoossä, on .
20227: sellaisten osakeyhtiöiden toimintaa, joissa mahdollista. Tämä menettely, joka on ollut.
20228:  valtiolla on osake-enemmistö, kuten valtio- ki;iytännös~.. nykyisen revisiolaitoksen ai-
20229:  varainvali<ikunta oli ehdottanut. Kun laki- kana, on tarpeellista valtiotilintarkastajien ·.
20230:  ehdotukseen sisältyy myös nimenomainen työn jouduttamiseksi. Muutenkin lähempää
20231:  säännös. siitä, että . vaJltiontalouden tarkas- yhteistyötä pitäisi saada nyt uudelleen IU\tO-
20232:  tuk,sen on toimitettava tilintarkastajille ,dostettavau viraston ja. valtiontilintarkas-
20233:  näiden pyytämät puheena olevia. osakeyh- :tajien välille. Tähän yhteistyöhön on myös~
20234:  t:iJ()itä koskevat selvitykset ja, asiakirjat, on kin tätä lakiehdotusta va:lmisteltaessa kiin-
20235:  täten tullut myöskin ratkaistuksi valtion- nitetty sekä asiaa valmiste}leen komitean
20236:  tilintarkastajien oikeus. seurata. ja valvoa mietinnössä sekä siitä annetuissa lausun-
20237:  kysymy.ksessä olevien. ·osakeyhtiöiden. toi, noissa huomiota. Tätä silmälläpitäen ja
20238:  mintaa, siis. niiden osakeyhtiöiden, joissa.. muistakin syistä olisi myöskin valtiontilin-
20239:  valtioHa suorastaan tai välillisesti on osake. tarkastajien johtosääntö syytä tarkastaa ja
20240:  enemmistö. Täten eduskunnallekiri on mah. ·uusia,. Käsitykseni . on,. että valtiontilintar-
20241:  dollista niiden toim.innan ja niiden käytet- kastajien mahdollisuuksia tähänat>tist& pa,. ·
20242:  tävinä ole;vien. valtion. varojen käytön val- remmin täyttää eduskunnan lailla heille
20243:  vont.a ainakin jossakin :määrässä•.                  uskoma :tehtävä ·o~isi myöskin !)~J.-raunetta..va.
20244: TekniUiistiiD a.p,1m1, j~s- niå.a salll.oisin, olisi val-     mns:ta, ja ne voivat jonkinlaisella ja hlllo-
20245: tiontilintarkastajille suotava joko siten, että               mattavalla asiantunt'emltksella va:l!voa näi-
20246: vallliioo.taloudm.tt tall:'kastukseru p:molesta sitä          den osakeyhtiöiden toimintaa. Samoin va~
20247: vmt&i.siin antaa; taikka siten, että edus•                    litsee hallitusvalta yhtiökokouksessa kaikki
20248: l.mn!tat pitäisi- liu.Dlien siitä, että vaition:tilm-         tilintarkastajat ja se voi Jiaiunsa mukaan
20249: U!wltamajat · saisivat käytettä.väkseelll vakh                valita nämä tilintarkastajat joko kaiklH
20250: naisesti sihteeFin~ joka voisi k()kona:an omi!ll•             valtionti[intarkastajien joukosta tai revi-
20251: tautua tähän tehtäväänsä. Näin ollen 'toi-                   sionikon.ttorista tai molemmista, aivanc Ku-
20252: vonkin tässä kolmannessa käsittelyssä, kun                   ten haluaa. Ja nämä tilintarkastajat, kuten;
20253: asiasta ei oTe m8:hdollista hallitukselle esit-               tapa on, tuleva.t mJioskin useimmissa tae
20254: tää toi'Vomusta, että eduskunta puoLestaan                    pauksissa uudelleen valituiksi vuosi vuo~
20255: pitäisi huolen siitä, että myöskin valtfun·                  delta ja joutuvat sillä tavalla perehtymään·
20256: tilintarkastajien johtosääntö tulisi uudistet-               tarkastettavanaan olevan yhtiön. toiminta,oo;.
20257: tava:ksi ja että myösldn muissa suhteissa                        Jos tämä valvonta uskotaan· uudelle, re-
20258: valtiontilintarkastajat voisivat saada sen                   visionikonttorista laajennettavalle tarkas-
20259: tarpeellisen avun, jota. he työssään tarvit-                 tusvirastolle, niin on syytä epäillä, onkO'
20260: sevat. Kun näin järjestettäisiin ja kun val-                 tällaiseHa virastolla lainkaan samoja edel-
20261: tiontalouden tarkastus nyt lähtee uusia tYlÖ-                lytyksiä. Ei voida odottaa, että yksi ja
20262: muotoja käyttäen toivottavasti tulokselli..                  sama tarkastusvirasto, jossa kuitenkin on
20263: seen työhön, näin muodoin saataisiin val-                    määräluku jäseniä, että tällainen yksi ja
20264: tiontalouden hoidon tarkastus entistä mää.                   sama tarkastusvirasto kykenisi arvostele-
20265: rätietoisemmaksi ja toivottavasti myöskin                    maan niin monia eri aloja, mitkä tässä tu·
20266: entistä enemmän tuloksia .tuottavaksi.                       lee kysymykseen, sanotta:koon kaikki valtion
20267:                                                              laitokset, valtion avustukset eri y:hteisöiHe
20268:    Ed. Mäkinen: Herra puhemies! Ky-                          ja yhdistyksille. ja kaikki valtion teollisuus·
20269: symyksessä on uuden viraston perustami-                      laitokset, joista yksi valmistaa puuta, pa·
20270: nen, jonka tehtävänä tulisi olemaan valtion                  peria ja selluloosaa, toinen rikkihappoa,
20271: laitosten toiminnan ja nimenomaan niiden                     kolmas sähkövoimaa j~ n. e. On :luulot,telua,
20272: varojen käytön tarkoituksenmukaisuud~n                      että yksi valtion virasto kykenisi kaikkeen
20273: va!lvonta. Yhtä vähän hallituksen esityksen                  tähän, näin monipuolisiin tarkastuksiin.
20274: perusteluissa kuin asianomaisen valiokun.                   Sitävastoin niillä viranomaisilla, joiden' teh-
20275: nankin perusteluissa ei ole esitetty niitä                   t&vänä· aikaisemmin on ollut tällaisesta.
20276: puutteellisuuksia, mitkä nykyisessä järjes.                  valvonnasta 1huolehtiminen, on edellytyksiä,.
20277: telmässä ovat olemassa. Tähän saakka ovat                   ainakin jos ne ovat tehtävänsä suorittaneet,
20278: eri ministeriöt, joiden alaisina eri laitokset              niiden on oliut pakko vuodesta vuoteeri
20279: ovat, ·huolehtineet tästä valvonnasta. Val-                 yhä lähemmin ja lähemmin tehtäviinsä pe-
20280: tionenemmistöisissä osakeyhtiöissä taaskin                  rehtyä.
20281: suorittavat valvonnan viime kädessä asian-                      Tätä uutta tarkastusvirastoa, sen tar-
20282: omaiset ministeriöt, joiden puoleen valtion                 peellisuutta, on rpuolustettu m. m. sillä, että
20283: osakeyhtiöiden on vedottava kaikkien tär-                   revisionikonttori ja eduskunnan valitsemat
20284: keiden kysymysten ratkaisussa. Lisäksi on                   valtiontilintarkastajat eivät saa riittävästi
20285: valtiovalta, joka osake-enemmisiöjen omis-                  tietoja käsiinsä. Minun tiedossani ei ole
20286: tajana määrää yhtiökokouksessa asioista,                    esimerkkejä siitä; että näin {)lis-i ollut asian-
20287: valinnut hallintoneuvoston jäsenet, joiden                  laita, mutta jos niin on; niin on se näiden·
20288: nimenomaisena tehtävänä niinikään on val-                   tarkastusviranomaisten oma syy, sillä epäi-
20289: tiovallan luottamusmiehinä valvoa koko-                     lemättä ovat kaikki tiedot saatavissa jollei
20290: naisuuden ja valtion etua ja, m: m, juuri:                  muualta niirr viime kädessä; asiimomaisesta
20291: sellaisia tärkeitä asioita kuin varojen si-                 ministeriöstä.
20292: jpitu'ks.en tarkoituksenmukaisuutta. Koska                      Koska uuden tarkastusviraston perusta-
20293: näinä hallintoneuvostojen jäsenet, vaikka-                  minen ei mielestäni vastaa· tal'kuitus'liaan,
20294: kaan eivät ole varsinaisia: ammattimiehiä;                  koska olisi vain luulottelua, että tällainen
20295: ovat useita vuosia joutuneet istumaan' eri                  uusi' virasto- voisi jotain; pavannusta·, satilida
20296: yhtiöiden hallintoneuv{)stoissa) niin ovat ne               aikaan, niin, herra puhemies, ehdotan; e-ttä'
20297: vuosien kuluessa tutustuneet näidan yritys~                 kysymyksessäolevat lakiehdotukset hylättäi-
20298: ten toimintaan ja saavuttaneet niistä koke-                 siin.
20299: 2372                          Ua·anantaina t5 p. jouJ:ukuut.a 1947.
20300: 
20301:   Ed. V a l a n n e: Kannatan ed. Mäkisen               5) Ehdotus laiksi tulitikkuverosta.
20302: ehdotusta :toisen lakiehdotuksen hylkäämi-
20303: sestä.                                                Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
20304:                                                    hallituksen esitys n:o 90, jota on valmiste-
20305:    Ed. Rantala: Minua ihmetyttää ed.               levasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
20306: Mäkisen ehdotus näiden lakiehdotusten hyl-         mietinnössä n:·o 46 ja suuren valiokunnan
20307: käämisestä, joka ilmeisesti aiheutuu siitä,        mietinnössä n :•o 100, esitellään k o l m a n
20308: että eduskulllta toisessa käsittelyssä yksimie-    t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
20309: lisesti hyväksyi lakiin valtion talouden tar-
20310: kastu:ksesta 2 § : ään 3 momen tin · sellaisena,     P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
20311: kuin valtiovarainvaliokunta ja suuri valio-        tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
20312: kunta olivat ehdottaneet ja lisäksi lain val-      hylätä.
20313: tioenemmistö:isten osakeyhtiöiden toiminnan
20314: tatkastuksesta samoin myöskin näiden va-             Keskustelua ei synny.
20315: liokuntien ehdotuksen mukaisesti. Olisi
20316: toki luu~1lut, että jos asianomaiset edusta-         Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
20317: jat tai joku edustaja olisi rtahtonut muu-
20318: tosta valiokunnan mietintöön, että siitä olisi       Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
20319: tehty rtoisessa käsittelyssä tarpeellinen muu-     taan päättyneeksi.
20320: tosehdotus. Mutta kun tällaista ehdotusta
20321: ei ole tehty, tuntuu nyt merkilliseWi, että          Asia on loppuun käsitelty.
20322: laki valtiontalouden tarkastu'ksesta ja nämä
20323: molemmat lait ehdotetaan hylättävi:ksi.
20324:                                                      6) Ehdotus laiksi makeisvalmisteverosta.
20325:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
20326:                                                       Yllämainitun lakiehdotuksen sisä;1tävä
20327:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Mä-        hallituksen esitys n: o 91, jota on valmiste-
20328: kinen ehdottanut, että molemmat iakiehdo-          levasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
20329: tukset hylättäisiin. Ehdotus ensimmäisen           mietinnössä n:o 47 ja suuren valiokunnan
20330: lakiehdotuksen hyl'käämisestä ei ole saanut        mietinnössä n: o 101, esitellään k o l m a n-
20331: kannatusta, jotavastoin ed. V alanne on kan-       t e e n k ä s i t t e l y y n.
20332: nattanut toisen lakiehdotuksen hylkää-
20333: mistä.                                               P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
20334:                                                    tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä 1tai
20335:   'Selonteko myönnetään oikeaksi.                  hylätä.
20336:   Ensimmäinen lakiehdotus hyväksytään.               Puheenvuoroa ei pyydetä.
20337:                                                      Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
20338:        Äänestys toisesta lakiehdotuksesta.           Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
20339:                                                    taan päättyneeksi.
20340:    Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää
20341: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on lakiehdotus hy-          Asia on loppuun käsitelty.
20342: lätty.
20343:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu        7) Ehdotus laiksi sokeris-ta suoritettavasta
20344: 108 jaa-, 32 ei-ääntä, 5 tyhjää; rpoissa 54.                    valmisteverosta.
20345:   Eduskunta on hyvä:ksyny.t lakiehdotuksen.           YHämainitun lakiehdotuksen sisältävä
20346:                                                    hallituksen esitys n: o 92, jota on valm:iste-
20347:   Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-         levasti käsitelty va1tiovarainvaliokunnan
20348: taan päättyneeksi.                                 mietinDJössä n:o 48 ja suuren valiokunnan
20349:                                                    mietinnössä n :o 102, esitellään k o l m a n-
20350:   Asia on loppuu11, käsitelty.                     t e e n k ä s i H e 1 y y n.
20351:                                       Mtallasju:omavero.                                  2373
20352: 
20353:   Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus 1 Lakiehdotuksen ko lmas käsittely juliste-
20354:                                                                       1
20355: 
20356: 
20357: voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.             · taan päättyneeksi.
20358: 
20359:   Keskustelua ei synny.                            Asia on loppuun käsitelty.
20360: 
20361:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
20362:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-      10) Ehdotus laiksi eräiden Pohjois-Suomen
20363:                                                      kuntien toiminnan tukemisesta.
20364: taan päättyneeksi.
20365:   Asia on loppuun käsitelty.                       Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
20366:                                                 hallituksen esitys n: o 102, jota on valmis-
20367:                                                 televasti käsitelty laki- ja talousvaliokunnan
20368:                                                 mietinnössä n:o 37 ja suuren valiokunnan
20369: 8) Ehdotus laiksi mallasjuomaverosta anne-      mietinnössä n: o 105, esi·tellään k o 1m a n-
20370:    tun lain väliaikaisesta muuttamisesta.       t e e n k ä s i t t e l y y n.
20371:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on,
20372: hallituksen esitys n: o 93, jota on va1miste-  mitä tulee lakiehdotuksen julistamiseen
20373: levasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan      kiireelliseksi, suuren valiokunnan mietin-
20374: mietinnössä n: o 50 ja suuren valiokunnan     nössä siitä esitetty ehdotus. Jos suuren va-
20375: mietinnössä n: o 103, esitellään k o l m a n-  liokunnan ehdotus hyväksJ'ltään, päätetään
20376: t e e n k ä s i t t e l y y n.                 lakiehdotuksen hyväksymisestä tai hylkää-
20377:                                                misestä, mutta jos ehdotus lakiehdotuksen
20378:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää- julistamisesta kiireelliseksi hylätään, on
20379: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai päätös tehtävä lakiehdotuksen hyväksymi-
20380: hylätä.                                      1 sestä jätettäväksi lepäämään ensimmäisiin
20381:                                                vaalien jäljestä pidettäviin varsinaisiin val-
20382:   Keskustelua ei synny.                        tiopäiviin taikka sen hylkäämisestä.
20383:                                                   Ensin sallitaan asiasta keskustelu ja sen
20384:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.           kuluessa on esitet-tävä kaikki ehdotukset,
20385:                                                jotka halutaan asiassa tehdä.
20386:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
20387: taan päättyneeksi.                                Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
20388:   Asia on loppuun käsitelty.                     Lakiehdotus julistetaan kiireelliseksi ykBi-
20389:                                                 mielisesti.
20390: 9) Ehdotus laiksi siirtoväen huoltotehtävien      Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.
20391: hoitamisesta eräissä tapauksissa annetun lain
20392:                muuttamisesta.                     Lakiehdotuksen kolmas käsittely julis-
20393:                                                 tetaan päätJtyneeksi.
20394:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
20395: hallituksen esitys n: o 86, jota on valmiste-     Asia on loppuun käsitelty.
20396: levasti käsitelty laki- ja talousvaliokunnan
20397: mietinnössä n :o 36 ja suuren valiokunnan
20398: mietinnössä n :o 104, esitellään k o l m a n-
20399: t e e n k ä s i t t e l y y n.                  11) Ehdotus laiksi rakentamisesta maaseu-
20400:                                                     dulla annetun lain muuttamisesta.
20401:   Puhemies: Toisessa käsittelyssä pää-
20402: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai         Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
20403: hylätä.                                         hallituksen esitys n: o 99, jota on valmiste-
20404:                                                 levasti käsitelty laki- ja talousvaliokunnan
20405:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                      mietinnössä n :o 38 ja suuren valiokunnan
20406:                                                 mietinnössä n: o 106, esitellään k o l m a n-
20407:   Eduskunta hyväksyy lakie~hdotuksen.           t e e n k ä s i t t e l y y n.
20408:                                :M1aanantaina 15 :p. ~ukuuta 1947 .
20409: 
20410:                                                      .Moo :e!ll B'ak horde r~ringen i -detta
20411:                                                    sammanhang taga ~der .öv<eil'vägande,
20412:     Ed. K u ll b e r g: Herr talman! Före- , ehuru elfte stunden är inne, nämligen att
20413: liggande lag om byggande på landsbyg- ; ännu ett år uppskjuta lagens ik:e&:Ltträ-
20414:  den hör till de mest omogna, som vår : dande. Kommunerna skulle dra en lätt-
20415:  riksdag i tiden har godkänt. Då rege- ' nadens .suck. om ~Så bleve :llaliet, otfu hl,gen
20416: rmgrulB propositwn tuJ,gående lag tlm by:~­ skada bleve skedd, om ikraftträdandet av
20417:  gande på ;l&D.ds"bygden av 1945 års riks- .denna omo;gna lagstiftning ännu skulle
20418: dag behandlades kort innan sagda riks- i uppskjutas med ett år.
20419: dag avslutade sin verksamh-et, var all- !
20420: mä.fma upJFfattningen inom lag- och ek-0- ; Keskustelu julistetaan päättyooeksi.
20421: aliHniutskottet, som beh~n.dlade prop.ositio- '
20422: aen, den, att prop.ositionen borde förkas-.           Eduskunta päättää pysyä asian toisessa
20423: t1LS. Riksdagen b.ade då icke mera tid             käsittelyssä     tekemässään päätöksessä J.aki-
20424:  att sätta sig in i lagen p.å det sätt, 2om endotuksen hylkäämisestä.
20425:  en ny lagstiftning hade krävt. Men av :
20426: ~OR o:LörklarJ:ig anledning ville inrikes- :          Lakiehdotuksen kolmas käsitt.ely julis-
20427: anini&teriet med allt vMd driva lag.e.n '          tetaan     ;päättyneeksi.
20428: jganom oeh - :så i :appbrottstage;n ~m i
20429: riksdage:a var - fick man riks-dagen .a-tt '          .A,~;ia -on loppuun käsåtelty.
20430: halvt 'mot fiin viilja .go.dkänna lagförsla- ·
20431: g.e:t. J:ag satt i lag- och ekonomiutskottet
20432: ~ tiden och kände till de betänklig- .
20433: ~ter, som restes mot lagen. Men någ® . 12} Ehootus laiksi maau.rvap.aa.ehtoiaen Jumk-
20434: fr6~d har d.et ic,ke blivit av denna l-af6';       kimisoo järjestelJstii tawWtun lai.n mu.utta·
20435: den ha1.· luttills icke trätt i tillämpuing,                               misesta.
20436: oeh iDil;t, -när den skaU gö.ra det, vill :sta-
20437: ten undandra sig de skyldigheter lagem                Yllämainitun la.kieJa,dotuks.en sisäLtävä
20438: ålä,gg.er deJas.amma. Vi har' inget .ound- hallituksen esitys n :o 106, jota on valmis-
20439: gäalgligt heluw av derm:a kommunerna e,ch televast>i käm-_elty ma:a;ta1o:usvali()'kilil!Bnan
20440: medborgarfrih~erna             inskränkande 1ag- mietinnössä n :o 42 ja suuren valiokunnan
20441: stiftning. Den har påtrugats av stats- mietinnössä n :o 10;7, esite-lllääiR k o l m.a n-
20442: makten. U:tili<ler Mdana förhållanden ,lilör t e en käsi t te 1 y y n s-ekä ·a.i no a. a iil
20443: även staten ta del i de kostnader, som k ä s i t t e 1 y y n samassa yhteydessä kä-
20444: :llör.arnledas av ilagen. .Att staten nu vill sitellyt ed. PYY"'l y. ro. toiv. al. n:ot ,203
20445: draga sig undan kostnaderna .är ier- ja 204.
20446: dömligt. Kommunernas utgiftstunga är
20447: re<il:a,n ti:llräek.lig.t -swr utan alla av staten   P •u ih e m i e .s : Em~in sallitaan ikeslm:t&elu
20448: påtvungna nya kostnadslagar.                       asiafrta :k;dk~nmi~tld6SsaM~., •sen ~en
20449:     J·ag kan icke fi:nna att h.estii.J:nmelsen, päätetään kolmannessa ;käsittelyssä laki-
20450: att staten med hälften skall taga .del i .de ehdotuksesta ja sitten ainoassa käsitte-
20451: kommunala byggnadsnämndernas verk- lyssä ed. P;yyn y. •m. toivomuswloitteista
20452: samhet, skall vara :s:vå.r att i prakiiken n :ot 203 ja 2@4.
20453: tillämpa och övervaka. Enahanda be-
20454: stämmelse finns även i lagen angående                Menett-elytapa hyväksytään.
20455: statens andel i kostnaderna för lands-
20456: kommrmernas kolonisatio.nsnä:mnder, oelil
20457: denna bestämmelse har ej :vållat uågra               Keskustelua ei synny.
20458: som helst svårigheter i tillämpningen. Det
20459: är på sin plats oeh fullt rättviat, ;att sta-        Asian to.isessa käsittelyssä päätetty la-
20460: ten JIDed h~lften tar cilel i kostnaderna :@!'     Hehdotus hyvaksytään.
20461: de :verkställighetsorgan, som m!J.t k:f»ll-
20462: munernas -:vilja ålagts ·dem av statsm~k­            Lakiehdotuksen ko1mas käsittely julis-
20463: t.en.                                              tetaan päättyneeksi.
20464:                                              P>ållklkBaki.
20465: 
20466:    /Eduskunta yhtyy' maa1Jalöusvalf-6kU:nnan tiolle llairiatut varat lasketa:an panklrltm
20467: ·.ehuotukseen 'toivomusaklitteiden ·hj1kiDä-! omaisui'ldeksi, merkitsee se sitä, että pan-
20468: tnise8tä.                                            kit Voivat täysin toimintaansa jatka:a, 'jos
20469:                                                    , fie kaikista c)ttolai:irattksisti:ran 1/15: n iai-
20470:     Asia on loppuun käsitelty.                       ~aavat valtiolle; loput 14/15 voidaan näin
20471:                                                      ollen sijoittaa yksityisiin liikelaitoksiin.
20472:                                                         'Euu:Skunta on jo moneen otteeseen jou-
20473: 13) Ehdotus laiksi pankkilain väliaikaisesta tunut tote'amaan ·sen valtiotal'6uden vai-
20474:                    muuttamisesta.                    kean aseman, johon se sodan seurauksena
20475:                                                      on joutunut. On nain ollen hyvin tär-
20476:     YHämainitun la'kiehtlotuksen sisältävä keätä, että lainsäädäntö on sellaista, •että
20477:  hallituksen esitys n ~o 71, jota ·on valmis- se mahdollisimman paljon tukee valtion
20478: televasti käsitdty pankkivaliokuiman ·mie- mahdollisuuksia saada lainoja tnmiten
20479:  tinnössä n :o 9 ja suuren valiokunnan mie- kuin seteliniyllyä ·pyörittämällä. Täm'ä11
20480: tinnössä ·n :o · 83, esitellään k o l m a n te e n huomioonottaen tuntuu suorastaan käsit-
20481:  kä-sittelyyn.                                       tämättömältä, että valtiova;rainministe'i-i
20482:                                                      on ·suostunut esiUä olevanlaisen lakiehdo-
20483:    .p u-h 'e m:i e·s: Toisessa käsittelySsä .pää- tuksen antama'an. Tekisi'kin mieli kysyä,
20484: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä onko valtiovarainniinisteri ·lainkaan tut11s-
20485: tai hylätä.                                          tunut tähän 'lakiehdotukseoen ennenkuin
20486:                                                      se on eduskunnalle •annettu.
20487:                                                          Asiassa on vielä eräitä toisiakin hyvin
20488:     Keskustelu:                                      tärkeitä näkokohtia, nim. m.~i:n. se, että
20489:                                                      iriflation johdosta ovat piensäästäjät me-
20490:     Ed. Hu h ta: Herra puhemies! Halli- nettäneet .jo lähes 90 % tallettamistaan
20491: tuksen esitystä pankkilain väliaikaise.St'a omaisuliksista, lähinnä sekä maa- että
20492: muuttamisesta on pe:tusteltu sillä, että t·eollisuuskapitalistien hintojen nousuvaati-
20493:  voimassa olevan lain mukaan liikepan- musten johdosta (Eduskunnassa hilpeYt-
20494: tkeilla ei rile m't:ihddllitmuksia 'lisätä otto- tä). Nämä piensäästäjäin menett'änlät pää-
20495: lainmiksiaan eikä siten myöskään täyttaä omat nousevat jo useihin kymmeniin mil-
20496: tehtäväänsä liiketoiminnan rahoittajana. jardeihin marUkoihin. Kuitenkin on ole-
20497: Bnkin :myönnettävä, että liike-elämän ra- massa eräs 'toinen 'ryhmä, joka on saanut
20498: .fiantarve ·on re:räillä aloilla lisäätitynjt ja 'haltuunsa nämä piensäästäjäin omaisiiu-
20499: -että niiden rahanta'rpeen tyydyWiminen det. Liikelaitokset ovat 'sijoittaneet 'häitä
20500: on kansantalouden kehittämisen kannalta osittain todellisiin tarpeisiin, mutta fuyös
20501: tärkeää, joten itse periaatt€esta ei oltane paljon keinottelutarkoitu;ksessa. Niinpä ön
20502: €'ri miBltä. Kttite:ilkin •on ·eri $ia, oriko tälläkin kertaa 1iälitävissä ilmiö, että ~huo­
20503:  hällit'liksen 'esitys ·parikkivaliokunnan 'mie- mattavatkin teollisuuslaitokset låinäava:t
20504: iinnön siihen tekemien ilmeisten ·Påråh- pankeilta niin,~J?aljon kiiin saavat, ja 'såa-
20505:  nuksien jälkeenkään oikea ja 'tarkoitUs- vathan tietenkin liikeparikeilta, koE!ka
20506:  taan vastaava. Kuten pankkivaliokunnan kaikki liikepankit tai niiden osakkeiden
20507:  mietinnöstäkin ilmenee, on eduskunta jo omistajat ovat ·useimmiten :samoja, :jotka
20508: aikaisemmin hyväksynyt pankkilakiin vä- omistavat ·asianomaiset teollisuu·s- ja inutl.t
20509:  lia·ikaisen muutoksen, jonka mukaan pan- liikelaitokset. 'Pankit siis ketäävät .pi~n­
20510: ldn hallussa dlevat valtion cibligåtiot ja säästäjiltä varoja, . ja liikelaitökset ltii-
20511: muut valtion velk~:tsitort'l:iltikset lasketaan naa'Vat ne, sekä käyttävät ne !)stari:ialla
20512: vankin omaisuudeksi. Tämän 'lain Pdh- ka_up_u!:lkikiin~eist?j_äi. -~u?r~ttai,fialla .. ~~ ~­
20513: !fa;Ua d~ pankeilla täydet 'toimintamah- erilaism louhmtat01ta, JOihm e1 ole tai'kOI-
20514: 'ilollisuudet ilman että tarvitsee :Iähteä tuskaan moniin ·vuosiin yhtään mitään ra-
20515: :enää ·Uusia vä.Ha:ikaisia lain muutoksia an- kentaa, mutta tällä tavalla kuitenkin teh-
20516: tamaan. -Saavathan :p:arikit njkyillen, jo dään reaalipääomasijoit11ksia, koska 11iiissä
20517: l:tik:aisemmin hyVäksytyn väliaikaisen l!:iin- pääomat säilyvät inflatiosta huolimatta,
20518:  mlititolrsen johdosta laskea liikkeelle 'lai- mutta piensäästäjät ne menettävät. Kun
20519: 1IO(ja ja ottaa lainoja, jotka ylittävat 1/15- kerran inflation seurauksena valitetta-
20520:  k:efltaisesti pankkien omat varat. Kun val- vasti o·n, että jiJnkun <sihiä täytyy ':inMet-
20521: 2376                       M,aanantaina 15 p. joulukuut;a 1947.
20522: 
20523: tää, tuntuisi oikeuden ja kohtuuden mu-          P u h e m i es: Keskustelussa on ed. H uhta
20524: kaiselta, että jos siitä kerran täytyy jon-    ed. Tainion kannattamana ehdottanut, että
20525: kun vastaavasti hyötyä, niin voisi odottaa,    lakiehdotus hylä;ttäisiin. Kutsun tätä ed.
20526: että eduskunta noudattaisi politiikkaa,        Huhdan ehdotukseksi.
20527: jonka pohjalla valtio pääsisi vastaavan
20528: hyödyn saamaan eivätkä yksityiset ke~­           Selonteko myönnetään oikeaksi.
20529: nottelevat liikelaitokset (Ed. Berner: PI-
20530: täisikö valtion keinotella piensäästäjäin
20531: varoilla!).                                      Äänestys ja päätös :
20532:    Näin siis tässä on varsin vakava ja var-
20533: teen otettava oikeudellinen näkökohta nyt        Joka thyväksyy lakiehdotuksen, äänestää
20534: eduskunnan ratkaistavana. Lisäksi jos          ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Huhdan
20535: katsotaan, että valtiolle ei tarvitse laina-   ehdotus hyväksytty.
20536: mahdollisuuksia varata, on asia kai hoi-
20537: dettava siten, että pankkilain sitä kohtaa,      P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
20538: joka estää arvioimasta pankkien omia va-       103 jaa- ja 44 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 47.
20539: roja niiden todellisesta arvosta, muut~t~a~
20540: siten, että tällainen uudelleen· arvwmt1         Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen.
20541: tulee mahdolliseksi. Tässä ei ole ollen-
20542: kaan kysymyksessä mitkään pienet arvot.          Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
20543: Joka esim. on viitsinyt vaivautua tutustu-     taan pää ttyneeksi.
20544: maan esim. Vapaassa Sanassa viime vii-
20545: kolla ollutta selontekoa siitä, mitä m. m.       Asia on loppuun käsitelty.
20546: Kansallis-Osake-Pankki omistaa, huoma-
20547: taan miten huomattavien kansantaloudel-
20548: liste~ arvojen kanssa ollaan tekemisissä.      14) Ehdotus laiksi asevelvollisille annetta-
20549: Tällä toimenpiteellä pankit saisivat silloin                vasta lomasta.
20550: paljon lisää liikunta-alaa ja se toisi esii?
20551: myöskin ainakin osittain pankkien todelli-        Esite1lään suuren valiokunnan mietintö
20552: set omaisuudet ja tällä seikalla ei ole ol-    n:o 120 ja otetaan toiseen käsitte-
20553: lenkaan vähäinen merkitys veronmaksa-          1 y y n siinä sekä puolustusasiainvaliokun-
20554: jiin nähden. Minä ~uulisin, että s_en . pi-    nan mietinnössä n : o 3 valmistelevasti käsi
20555: täisi kinnostaa ei amoastaan varsma1sta        telty hallituksen esitys n :o 87, joka sisältää
20556: kuluttajaväestöä, vaan on siinä myöskin        yllämainitun J.akiehdOJtuksen.
20557: maatalouden edut kysymyksessä. Näin
20558: siis, kun asiaa katsotaan eri puolilta, jou-      P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
20559: dutaan toteamaan, että lakiehdotus on en-      suuren valiokunnan mietintö n:o 120. En·
20560: sinnäkin asioiden jatkuvaa hoitoa silmäl-      ain sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-
20561: läpitäen tarpeeton, toiseksi se on valtio-     keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
20562: taloudenhoitoa silmälläpitäen tarpeeton,       taiseen käsittelyyn.
20563: kolmanneksi se on epäoikeutettu, koska
20564: se antaa suurten pääomien omistajille
20565: mahdollisuuden hyötyä pienten säästäjien         Yleiskeskustelu:
20566: kustannuksella (Ed. Oksala: Älä höpötä
20567: siellä!), neljänneksi se on lievimmin sa-        Puolustusministeri K a ;11 i n en: Herra
20568: noen epärehellinen toimenpide, jolta puut-     puhemies! Käsitellessään esillä olevaa halli-
20569: tuu moraalinen oikeutus.                       tuksen esitystä asevelvollisille ensi vuonna
20570:    Edellä sanotun perusteella esitänkin,       myönnettävästä loonasta suuri valiokunta
20571: että lakiehdotus hylätään.                     on, poiketen puolustusasiainvaliokunnan
20572:                                                kannasta, ehdottanut esitykseen sisältyvää
20573:   Ed. Tainio: Kannatan ed. Huhdan te-          lakiehdotusta muutettavaksi siten, että ase-
20574: kemää ehdotusta.                               velvollisille voitaisiin hallituksen esittämän
20575:                                                110 päivän asemesta myöntää lomaa enin-
20576:                                                tään 170 päivää eli niin paljon, että ase-
20577:  Keskustelu julistetaan päättyneeksi.          velvollisten yleinen palvelusaika lyhenisi
20578:                                     A.;revelvol.listen lo~mat.                              2377
20579: 
20580: puoleksi vuodeksi. Muutosehdotuksensa pe-         vana ja selvitettävänä useiden muiden tä-
20581: rusteluna suuri valiokunta esittää valtion        hän kysymykseen liittyvien asiain yhtey-
20582: nykyisen rahataloudellisen tilan, joka vaa-       dessä. Kun yleensä on voitu todeta, että
20583: tii valtion menojen supistamista, sekä työ-       muissa maissa palvelusajan lyhentäminen
20584: voiman puutteen, joka lievenisi, jos asevel-      määrättyä minimirajaa alemmaksi on tuo-
20585: vollisille myönnettäisiin lomaa kaksi kuu-        nut mukanaan rpalkatun henkilökunnan
20586: kaubta enemmän kuin hallitus on esittänyt.        huomattavan lisäyksen ja tästä johtuvan
20587: Kun suuri valiokunta tehdessään muutos-           lisämenon, sekä huomioonottaen sen, että
20588: ehdotuksensa näyttää sivuuttaneen eräät           palvelusajan lyhentäminen noin puoleen
20589: tähän kysymykseen oleellisesti vaikuttavat        lain sää,tämästä ajasta pakostakin tietää
20590: seikat, pyydän, ennenkuin eduskunta tekee         puolustuslaitoksen perinpohjaista uudesti-
20591: ratkaisunsa asiassa, saada lyhyesti selostaa      järjestelyä sekä asevelvollisuuslain muiden-
20592: niitä näkökohtia, jotka ovat olleet määrää-       kin kuin palvelusaikaa vakinaisessa väessä
20593: vinä hallituksen esitystä laadittaessa.           koskevien säännösten tarkistamista, ei hal-
20594:    Haluan heti aluksi ilmoit,taa täysin yhty-     lituksen esitystä .laadittaessa ole ennen puo-
20595: väni suuren valiokunnan käsitykseen niistä        lustusrevision suoritettavana olevan selvit-
20596: vaatimuksista, joita val.tion rahataloudelli·     telytyön päättymistä katsottu voitavan
20597: nen tila samoin kuin työvoimatilanne maas.        mennä myöskään loman mYJöntämisessä pi-
20598: samme nykyisin sekä yleensä että ehkä var-        temmälle kuin neljään kuukauteen. Tähän
20599: sinkin puolustuslaitosta järjestettäessä aset-    on ollut sitäkin suurempi syy, kun puolus-
20600: tavat. Juuri näistä syistä onkin jo, ennen-       tusrevision voidaan odottaa saavan työllf'ä
20601: kuin puolustusrevisio on saanut työnsä            loppuun suoritetuksi ensi vuoden alkupuo-
20602: suoritetuksi, asevelvollisten palvelusaikaa       lella.
20603: kuluneina vuosina toimeenpannuilla loma-             Mi·tä erikoisesti asian taloudelliseen puo.
20604: järjestelyillä lyhennet<ty ja ~hdotetaan ensi     leen ensi vuoden puolustusmenoja silmällä
20605: vuonna lyhennettäväksi entistä enemmän,           pitäen tulee, on ilisäksi huomattava, että
20606: eli neljällä kuukaudella asevelvollisuuslain      säästöjä asevelvollisten huoltomenoista voi-
20607: säätämästä ajasta. Samoista syistä on li-         daan, myöll'tämällä lomaa kaksi kuukautta
20608: säksi sotaväkeä sodan päättymisestä lålhtien      enemmän kuin hallitus on esittänyt, aikaan-
20609: käytetty ja suunniteltu tulevanakin vuonna,       saada tietenkin vain niiden asevelvollisten
20610: mikä;li mahdollista, entistä suuremmassa          osalta, jotka astuvat palvelukseen vuoden
20611: määrässä käytettäväksi metsänhakkuissa ja         alkupuolella ja että toisaalta sotaväen käJit-
20612: uittotöissä varsinkin sellaisilla paikkakun-      tämiseen metsä- ja uittotöissä, mitä töitä
20613: nilla, joilla muusta työvoimasta on ollut         johtavat viranomaiset pitävät erinomaisen
20614: tai tulee olemaan puutetta. Näillä toimen-        tärkeänä, ei tule olemaan mahdollisuuksia,
20615: p~teillä ja vähentämällä puolustuslaitoksen       sekä että asevelvollisten n. s. vuorolomat,
20616: palkattua henkilökuntaa sekä sen johdosta,        joita ensi vuonna on suunniteltu annetta-
20617: että kaluston uusintaan on vain poikkeus-         vaksi yhteensä 16 päivää kullekin, on joko
20618: tapauksissa tarvi,ttu varoja, onkin puolus-       kokonaan lopetettava tai ainakin supistet-
20619: tusmenoarvio saatu päättymään vain vähän          tava käsittämään vain joitakin poikkeus-
20620: yli 3 miljardiin eli, sivumennen sanoen,          tapauksia. Tässä yhteydessä haluan kiinnit-
20621: noin kolmannekseen Alkoholiliikkeen tuot-         tää huomiota siihen, että asevelvollisten te-
20622: tamasta voitosta.                                 hokas palvelusaika järjestämällä lomwt hal-
20623:    Valtiotalouden kannalta arvostellen olisi      lituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
20624: tietenkin edullista, jos puolustusmenoja voi-     sen mukaisesti, tosiasiallisesti ei tule ole-
20625: taisiin vieläkin suuremmassa määrin su-           maan 8 kuukautta, vaan väihemmän kuin 6
20626: pistaa, ja tässä tarkoituksessa suuri valio-      kuukautta. Tämä johtuu siitä, että ase·
20627: kunta ilmeisesti onkin muutosehdotuksensa         velvolliset tulevat käyttämään palvelusajas-
20628: tehnyt. Voidaanko tämä tarkoitus saavut-          taan, paitsi edellä mainitut 16 päivää vuo-
20629: taa lyhe:rvtämällä asevelvollisten palvelus-      rolomiin, lisäksi keskimäärin 3 viikkoa
20630: aikaa nykyisen asevelvollisuuslain säätä-         metsä. ja uittotöihin sekä huomattavasti
20631: mästä noin yhdestä vuodesta puoleen vuo-          yli kuukauden ajan apupalvelustehtäviin.
20632: teen, vaarantamatta muita tärlmiksi katsot-       Huomioonottaen nämä palvelusajan lyhen-
20633: tavia arvoja sekä ilisäämättä muita puolus-       nykset voidaan täydellä syyllä asettaa ky-
20634: tusmenoja, on puolustusrevision tutkitta-         seenalaiseksi, onko jäljelle jäävän palve-
20635:                                                                                              298
20636:                                .Mia•ana:ntaina 15 p. joulukuuta 1947.
20637: 
20638: 1ll'Sajan puitteiBsa mahdollista antaa asevel··      -sottava asiantuntijavaliokunnan kannaksi,
20639: -vollisille sitä koulutusta, !jota nykyiset niin     hyvä'ksyisi hallituksen esityksen.
20640: ;monessa suhteessa telmillistyneet puolustus-
20641: •voim'at ·vaativat. 'Sotilasasiain tuntijain lau-       Ed. T i i t u: Herra puhemies! ·Hallituk..
20642: -sunnoo mUkaan on pidettävä selviönä, ·että          sen· esitys eduskunnalle laiksi ·asevelvollisnle
20643: airrakin 'tekniLlisissä joukoissa 1}alvele-vat       amxettavasta lomasta on saanut suureSSa
20644: tulevat saamaan aivan "Vajavaisen koulu·             valiokunnassa yllättävän käänteen. Halli-
20645:  tumsen ja tettä tästä j-ohtuen kaluston mo-         tus esityksessään esittää ylimääräistä lomaa
20646: nimutkaisuuden ja jopa vaarallisuuden                myönnettäväksi no rpäiv.än ajaksi, niihin
20647: :vuoksi ihmis- ja materiaaliarvojen mene-            esitykseen IDJ'IÖskin p-uolustusa8iainvalio-
20648:  tyksiä ei voida välttää siinä määrin, kuin          kunta on ·yhtynyt. Tästä poiketen ·suuri
20649: -on mahdollista k.oulu.tu-!mjan ollessa 'hiukan      valiokunta mietinnössään lausuu, että ·tflltä
20650: :pitempi. Ilmeistä ·on myöskin, että jos pal·        ylimääräistä lomaa olisi myönnettävä 170
20651:  ·veluoo.ika :lyhennetään ·6 kuukauteen, miina-      p.äivän ajåksi. Asiantuntijain antamien .ose-
20652:  raivaustehtävissä, joihin rauhansopimuksen          lityksien :perusteella on .puolustuslaitoksel-
20653:  mukaan olemme velvoitetut, ei voida käyt-           lemme kohtalokasta, jos -eduskunta yhtyy
20654:  tää enää asevelvollisia, vaan on heidät kor-        suuren valiokunnan ·mietintöön. ·suuren 7Wt-
20655:   v~ttava 'hyvin kalliilla siviility&voimalla.       liokunnan mietintö ·tietää sitä, •että asev~l­
20656:  Samoin on otettava huomioon, että vielä             volliset tulisivat otemaan ensi ·vuoaen •ailmna
20657:   e:r;f.Si vuonna on raUihan-sopimuksen ·mukaan      palveluksessa vain 6 kuukautta. Asiantun-
20658:  luovutettavan sota.materiaalin varastoimif!-        tijat .vakuuttavat, että ·6 ·kuukauden ·:p·al-
20659:  ja vartioiruistehtäviin käytettävä asevelvol-       velusajalla on mahdotonta al"'lleja.n 'Vah-
20660:  1isia. Siinä tapauksessa, että palvelusaika         vuutta järjestää niin, että palveluks-es~a on
20661:   lyhennettäisiin 6 kuukauteen, olisi varastoi-      jatkuvasti riittävä maärä armeijan ·mate-
20662:  mis- ja luovutustehtäviin palkattava siviili-       riaalin hoitoon .perelityneitä asevelv~Jllisia.
20663:   työvoimaa.                                         6 kuukauden palvelUsaikaan siirryttiiessä
20664:        Lopuksi ·haluan kiinnittää eduskunna'll       armeijassa täytyy olla ·yksin materiaalin
20665:   huomiota siihen, että pal--velukseen astumis-      hoitaa varten nykyistä huomattavasti enem-
20666:   määräykset, jotka on laadittu valmiiksi            män palkattua herik:ilöki.mtaa, joten ei ole
20667:  hallituk-sen ·esitykseen ·sisältyvän lakiehdo-      ensinkään varmaa, tuleeko valtiolle :talou-
20668:  tuksen edellyttämän lomajärjestelyn mukai-          dellisesti halvemmaksi 6 tai '8 ·kuukauaen
20669:   sesti, on voimassaolevien määräysten mu-           palvelusaik.a.
20670:  kaan jaettava asevelvollisille tämän kuun              Myöskin koriluttiksdlisia näkökGhtia ,a:ja-
20671:   20 päivänä.                                        tellen meidän jokaisen 1täytyy ·myöntää, että
20672:        Toivon, että tässä esittåimäni näkökoh-       armeijan ythä mekanisoituessa 6 kuukauden
20673:   dat, jot'ka ovat olleet määrii:ävinä k.äsih~ltä­   palvelusaika on 'liian lyhyt. Sinä ailatrra
20674:   vänä olevaa hallituksen esitystä laadittaessa,     asevelvollitJet eivät riittävästi ehdi 'tl~i:'eh.
20675:  t6detaan oooitukseksi siitä, että hallitukflen      tyä nykyiseen yhä koneellistuvaan :sodan-
20676:  1akh~hdotusta 'laadittaessa on mahdollisuuk-        käyntiin. Ja ·myöskin rauhans-opimus '"aintaa
20677:  -si~n mukaan pyribty sellaiseen ratkaisuun,         meille velvoitteita, jotka vievä;t 'ö'Snn :pal-
20678:  jota 'Vliltiotalouaen vaikea tila ja vallitseva     velusajasta, - tarkoitan, kuten 'hel1ra puo-
20679:   työvoimatilanne vaativat, ja että muunlai-         lustusministeri jo täällä ·mainitsi, .miinan-
20680:   mm ratkaisu, huomioonottaen ·asian laaja-          raivausta ja materiaalivarastojen hoitoa.
20681:   kruitOisuuden, rtuliSi 'aina'kin •tällä hetkellä   Jos joudumme niiruä :palka;tulla työvoinuilla
20682:   toteutettuna mitä suurimmassa määrin vai-          suorittamaan, :niin se tulee valtiolle hyvin
20683:  keuttamaan puolustuslaitoksen toimintaa j:a         ka1liiksi.
20684:  siUe rauhansopimuksenkin mukaan kuulu-                ·Tassä nyt esillä'Olevassa Jtsevelvollisten
20685:  ·vien tehtiivien hoitamista, ilman ·että sitä       lomalaissa {Jn vielä ennen kaikkea huoMioi-
20686:   päämäärää, j•Oihon valio:kunta ehdotuksellaan      tava se, että armeijan :johto on ·suunnitellut
20687:  on 'PYrkinyt, kuitenkaan voitaisiin s-aavut-        ensi :vuoden palvelusajan 8 lkulikau~ksi ..ja
20688:  taa 'Sll.'nottavasti suuremmassa määrin, kuin       sitä silmälläpitäen suunnitellut m.rm. 'Piil-
20689:   mihin hallituksen esittämällä jiirje.ste1yllä      veluksMn astumisajat, jotka näiri:ä >päivinä
20690:  päästään. Näinollen toivon, !herra puhemies,        on jo san,tettu jtilkisuuteenkin. Jos tässä
20691:  että ·eduskunta, y.htyen puolustusa~iainvalio­      p:abelusajassa nyt tulee muutoksia, :niin
20692:  kunnan kantaan, jota tässä asiassa on •kat-         on 'koko armeijan :rpalvelusjärjestetm:ä ·suun-
20693:                                        :furevelV'Ollis.ten 10Illlat.
20694: ----------------------------'-----------
20695: 
20696: 1niteltava :kokonaan uudelle pohjalle ja S€           •den allmänna värnplikten.- FöFsvaPsrevi-
20697: ._ei käy käden käänteessä päinsä. :Siksi,             •sionen tillhör ,de statskommitteer, som Aät-
20698:   herra -puhemies, tulenkin lain yksityiskoh-          minstone hittills inte 'Överraskat ·allmän-
20699: taisessa .käsittelyssä ehdDttamaan, ·että ase-         h~ten ·med någ:a betydelsefu:lla upplys-
20700:  ,v:elvollisille ensi vuoden aikana myönnettäi·        mngar. Och r1ksdagens rörsvar-sutskott
20701: ;-siin lomaa puolustusasiainvaliokunnan .mie-          har .e~ . h~lle: g_~ort _något" väs'Elll av -sig.
20702: tinnön mukaisesti 110 päivän ajaksi.                   De Imtiativ 1 varuphktsfragan, vilka hit-
20703:                                                        tills har nått plenisalen, har utgått fritn
20704:      ·Ed. ·B r o mm e l s: -Herr vicetalman!           regeringen. I fjol ,föreslog den för inne-
20705: ,])et .gfllmla romerska uttrycket ,vill du fred,       vara:t~de å;r t_re mänad~rs permittering av
20706: -så rusta dig för krig" har i ärtusenden               de varnpliktlga, och r1ksdagen godkände
20707:   visat sig inte hålla streck. ~ fl-esta krigs.        enhälligt förslaget, varigenom tjänsteti-
20708: TU~Stningar •har 'genom sekl-er i -eiilighet med       den nedskars med en fjärdedel. Därmed
20709: -en naturlig konsekvens lett till krig. Vill           hade statsmakten tagit det första steget
20710:   man ha fred, skal:l 'man -rusta -sig för fred ;      på den väg, som militära experter avrått
20711:  ·oot är det enda följdriktiga ·strävandet i           ifrån - naturligt nog - men som folkets
20712: -detta fall.                                          flertal var ·synnerlig·en tillfredsställt med.
20713:      Den allmänna värnplikten är till -sin            Nu föreslår regeringen ännu ett kort steg
20714:  -struktur sädan, att den har att utbilda             framåt i samma riktning, i det att p.er-
20715: ,;(Ien llianliga ungdollien för krigets blooiga       mission av värnpliktiga borde bli högst
20716:   hantverk. Denna utbildning är ett tväng             110 dagar år 1948. Försvarsutskottet för-
20717: ·f9r de flesta, emedan de är övertygado               ordar förslaget. Men till utskottets be-
20718:  ·Olli att gränsen mellan försval'Skrig ech           tänkande har fogats en reservation, vari
20719:  anfallSkrig är tämlig-en flytande och ut-            föreslås, att permissionstiden skulle för-
20720: ·fo:rllias av agitationen. 'Mänriiskorna börjar       längas tili hö:gst 170 dagar. Detta för-
20721: :alltmer inse det omänskliga i att lliassor           slag har ·även stora utskottet CJmfattat.
20722:  av unga friska krafter skall offras för de           Då vi för den fred, -solli vi alla önskar,
20723:  lliakthavandes sku:ll mer än för fädernes-           inte behöv-er .någon militärutbildnin:g, och
20724:   landet, som den propagandistiska 1termen            då vi, därest vi mot vår vilja skulle bli
20725: :alltid lyder. Militarismen är ett folkens            indragna 'i nägot stormaktskrig, inte har
20726: -plågoris, och då den allmänna värnplikten            förutsättningar att med vapen ·i hand
20727: .ar militarislliens främsta uttryck och stöd,         göra oss gällande, .även 'Olli varje mnn 1
20728:                                                       riket .övades .åratal i vapnens bruk, ;är
20729: ':bör det för varje fredsälskande människa
20730:  vara angeläget att snarast möjligt frigöra           stora utskottets förslag det 'kortaste sieg,
20731: -sig från värnpliktens slavsyst-em.                   som denna .gang kan tagas. Det är den
20732:     Hos värt folk blir ·den frågan alltllier          minsta gåva riksdagen kan ge fcilket in-
20733: .allrnän, varför vi nurnera överJmvud har             för fridens högtid .
20734:  värruplikt. Vi har alltför bittra -erfarenhe-           J ag ber, hell vicetalllian, att få med-
20735: :ter av Finlands korta gästroll som en mili ·         dela, a:tt jag kommer att rösta för stora
20736:   tämtat på den historiska arenan. Kan nå-            utskottet-s förslag, emedan jag, utöver det
20737: .gon garantera, att ett nytt försök inte              sagda, anser att de mot förslaget :fram-
20738: :sktille bli lika ödesdigert, om vi skulle nöd-       burna praktiska svårigheterna kan med
20739: :gas -spela statist-ens roll, därest denna värl-      god vilja övervinnas.
20740: -dens väldige skulle 'besinningslöst låta ri-
20741:  dän än en gång gå ~pp för ,eti förkrossande             Ed. H e i n i ö : Herra puhemies!
20742: -drama •på värlOsteatern. Det önskar ingen,           Herra puolustusministeri selitteli jo halli-
20743: {)Ch någon sådan garanti gives inte. Var-             tuksen kannan tässä kysymyksessä, ja
20744: för ska11 vi då ge v_år välsignelse åt en             minua ihmetyttää, ·etiä saattaa löYtyä
20745: vii'rnplikt, -som ·stöder det militaristiska          edustajia, jotka eivät häntä, todellista ja
20746: tänkesä Met.                                          suurta rauhanystävää, usko tässä asiassa
20747:     Fredsviljan hos vårt folk har efter kri-          tälHi kertaa. Hän, jos kukaan, on "taistel-
20748: get tagit sig manga ·oföJ:ltydbara uttryck.           lut rauhanasian puoleSta, ja jos hän nyt
20749: En försvarsrev'ision blev tillsatt, och i             ehdottaa tällaista lakiehdotusta hyväks!ft-
20750: ri:ksdagen togs flera initia'tiv i syfte att          täväksi, 11iin hän on edelleen varmastikin
20751: nedskära och ·eventuellt slntligen slopa              rehellinen ja pitää sellaista eS'itystä viiilt-
20752: 2380                      M'a'anantaina 15 p. joUJlukuuta 1947.
20753: 
20754: tämättömänä (Ed. Serge1ius: Hän puhuu nut kansalle, niin täytyy myöskin teossa
20755: viran puolesta !) . Ei hän puhu, niinkuin osoittaa, että on tällä kannalla, ja vasta-
20756: leipäpapit puhuvat, vaan hän puhuu to- lause onkin sillä tavoin ymmärrettävä.
20757: dellisesta vakaumuksestaan, niin ainakin       Mitä tulee kustannuksiin, joista hallitus
20758: minä uskoisin.                               puhui esityksessään, niin ovat myöskin
20759:     'räällä ed. Brommels lausui kyllä eräitä asiantuntijat huomauttaneet, että jos me
20760: hartaita sanoja militarismia vastaan, ja menemme puolenvuoden palvelukseen, niin
20761: kaikki siihen voivat yhtyäkin. Tosin eräs kustannukset taas nousevat, toisin sanoen
20762: suuri Suomen poika, Snellman, aikoinaan jos asevelvollisten palvelukseen astuminen
20763: kuuluu sanoneen, että ,aseeton kansa on tulee tapahtumaan neljä kertaa vuodessa,
20764: kelvoton kansa". Armeija, olkoon se pieni armeijalla täytyy olla suurempi kanta-
20765: tai suuri, se on kuitenkin eräänlainen henkilökunta, kuin jos asevelvolliset ovat
20766: symbooli itsenäisestä valtiosta, jota ilman palveluksessa kahdeksan kuukautta vuo-
20767: se ei voi olla, yhtä vähän kuin se vo1 dessa. On laskettu asiantuntijain ilmoi-
20768: olla ilman ulkomaan edustusta. Tosin voi- tusten mukaan, että tulisi noin 300 milj.
20769:  daan päätellä, että pienen kansan, joka markan lisämeno kuuden kuukauden pal-
20770:  riisuu aseensa, kimppuun ei varmastikaan velusajasta. Minä en ole näitä laskelmia
20771:  koskaan hyökätä. Tosin on toisenlaisiakin suinkaan suorittanut, mutta minä uskon
20772:  kokemuksia olemassa, ja sosialistinen puolustusasiantuntijoihin. He ovat sitä
20773:  Norja, hallitus siellä on sosialistien kä- mieltä, että jos ei oteta tällaista lisäkan-
20774:  sissä, on viisastunut vahingosta ja alkanut tahenkilökuntaa, niin armeija semmoise-
20775:  rakentaa uudelleen puolustuslaitostaan, naan on mitätön ja mahdoton hoitaa jo
20776:  jota osa narjalaisista oli kaatamassa en- senkin vuoksi, että se kalusto, mikä meillä
20777:  nen maailmansotaa. He kärsivät maail- on, on kallis ja vaatii miehiä hoitajikseen.
20778:  mansodan aikana puolustuksen heikkou- Muuten sekin, mitä jo on tullut hanki-
20779: desta ja ovat nyt, niinkuin sanottu, va- tuksi, pilaantuu ja suuria arvoja menee
20780:  hingosta viisastuneet ja päättäneet jolla- hukkaan. Ei ole siis oikein laskea, että
20781:  kin tavoin puolustaa kansaansa ja maa- meillä on niin ja niin monta palvelus-
20782:  tansa. Saattaa olla, että meidänkin jois- päivää, kun otamme loma-ajaksi 170 päi-
20783:  sakin olosuhteissa on lyötävä takaisin vää ja saamme niin ja niin paljon rahaa
20784:  joku, joka tahtoo tätä maata käyttää hy- säästettyä vuodessa, koska toiselta puolen
20785:  väkseen hyökätäkseen tänne ja tämän siis kantahenkilökunta tulee vaatimaan
20786:  kautta muualle, me itse emme lähde suin- tuntuvasti enemmän kuin tällainen säästö
20787:  kaan mihinkään hyökkäyssotaan, siitä saa tekisi. Olisi uskottava asiantuntijoita, eikä
20788:  olla ed. Brommels varma. Emme ole kos- vain lähdettävä ummesta tekemään talou-
20789:  kaan siihen lähteneet, emmekä varmasti dellisia laskelmia, jotka eivät pidä paik-
20790:  lähde vastakaan, vaan jos meidän kimp- kaansa.
20791:  pUU11. hyökätään, niin meidän velvollisuus     Mitä tulee sitten siihen joukkoon, joka
20792:  on puolustautua (Ed. Raunio: Mutta ei kasvatetaan 6 kuukauden palvelusailrana,
20793:  lähteä Uraliin!). Ed. Raunio voi ottaa kun näille miehille luvataan vielä kaksi
20794:  päämäärän vaikka Uraliin noiden entisten päivää kuukaudessa ylimääräistä lomaa,
20795:  miesten tavoin, mutta eivät todelliset up- luvataan kotilomia tarpeen tullen, luva-
20796:  seerit ja sotilaat olisi sellaisessa mukana taan yhtä ja toista, saunalomat ja mitkä
20797:  kuin ed. Raunio tässä hahmoittelee. Väli- kaikki mahtavat kuuluakaan siihen ryh-
20798:  huudahdus vain osoitti, että vetoa olisi mään, niin ei todellista effektiivistä har-
20799:  sinne päin mennä (Ed. Raunio: Heikko jO'itusaikaa jää kuin kolmisen kuukautta.
20800:  veto!).                                      Me saatamme hyvin ymmärtää, että täl-
20801:      Puolustusasiainvaliokunnan mietinnössä laisessa ajassa ei miehiä kasvateta ym-
20802:   on vastalause, jonka ovat ed. Turunen ja märtämään nykyaikaisia monimutkaisia
20803:   eräät muut laatineet. Minä hyvin ym- koneistoja. Kun kuitenkin otetaan huo-
20804:  märrän, että ed. Turunen innokkaana mioon, että asevelvolliset tulevat hyöty-
20805:  sos. dem. nuorisoliittolaisena on ottanut mään armeijasta melko tavalla, he saa-
20806:  tällaisen aatteellisen kannan ja kaunis vat siellä monetkin erittäin hyvää ope-
20807:  kanta se sellaisenaan saattaa ollakin. Jos tusta ajatellen vain asesepät, sepät ja
20808:  on vuosikymmenen tätä puolta saarnan- kengityssepät, radio- ja puhelinmekaani-
20809:                                    As·evelvollisten lomat.                                2381
20810: 
20811: kot ja sen tapaiset, on tällaisesta palve-        armeijamme historian ensi päivistä alkaen
20812: luksessaolosta varmastikin monelle hyö-           armeijamme on perustettu sellaiselle poh-
20813: tyä kautta elämän, paitsi sitä, että he           jalle, joka ei ole voinut sen olemassaolonsa
20814: siis näin ollen saavat ammattiopetuspoh-         aikana ainakaan työväenluokkaa tyydyttää.
20815: jan, he tulevat hyötymään myöskin siitä,         Armeijamme preussilainen ja oikeistopiirei-
20816: että he ovat olleet koulussa, jossa kasvate-      hin kuuluvien jääkäri- y. m. upseerien
20817: taan miehiä, ja se merkitsee myöskin jo-          avulla toimeenpantu keppikuri on aina
20818: takin.                                           kuuluisine armeijan santseineen y. m. siellä
20819:    Minä tulen ehdottamaan, että puolustus-       tapahtuvin elämäntavoin johtanut siihen,
20820: asiainvaliokunnan ehdotus, joka on sama          että t:>~öväenluokan keskuudesta lähtevät
20821: kuin hallituksen ehdotus, hyväksyttäisiin        sotilaat ovat aina armeijaan astuneet hyvin
20822: €duskunnan päätökseksi.                          vastenmielisesti. Ja toinen asia. Se, että
20823:                                                  yleensä armeijaamme on kasvatettu mää-
20824:   Puolustusministeri K a ll i n e n: Minä        rätty tendenssi, nimittäin sota Neuvosto-
20825: pyytäisin aivan lyhykäisesti vain huo-            liittoa vastaan. Ja kun tämän jälkeen vielä
20826: mauttaa, että on mielestäni aivan turhaa         armeijamme johdettiin sotaan Saksan fa.
20827: tehdä tästä laaja periaatteellinen kysy-         scismin rinnalla, josta nyt jokainen tietää
20828: mys. Ei ole nyt kysymyksessä antimili-           tulokset, on selvää, että vielä enemmän
20829: tarismi tai militarismi, rauhanaate tai          nyt katsotaan armeijaa hyvinkin huonoilla
20830: sodanaate. Nyt on kysymys yksinomaan             silmillä. Tämä on juuri :tulosta siitä, mihin
20831: eräiden asioiden käytännöllinen järjestely       armeiji!Jmme politiikka, armeijamme edes-
20832: ja eräiden mahdollisuuksien toteaminen.          ottamukset ovat meidät johtaneet. Nyt
20833: Jos me olemme rauhan kannalla, niinkuin          yritetään, tosin vain, kuten herra puolustus-
20834: minä ehdottomasti olen koko ikäni ollut,         minis,teri sanoi, budjettikäsittelystä johtu-
20835: niin se merkitsee myöskin järjestyksen           neista syistä armeijan palvelusaikaa jonkin
20836: rakastamista. Jos me aiomme tässä maas-          verran lyhentää.
20837: sa joskus puolustuslaitoksen kokonaan                Ei myöskään sovi tässä yhteydessä unoh-
20838: purkaa, niin senkin pitää tapahtua jär-          taa niitä jo päivän sanomalehdissä julki-
20839: jestyksessä, eikä siten, että me asevelvolli-    tulleita armeijan rötöksia. Tuskin on mi-
20840: suuslain pidämme voimassa, mutta sitten,         tään joukko-osastoa, jossa näitä ei ole jos-
20841: milloin budjetin avulla milloin muilla kei-      sakin mitassa tapaJhtunut. Siitähän on jo
20842: noin koetamme vaikeuttaa kaikin tavoin           annettu määrätyn tutkijaelimen kautta
20843: puolustusvoimien olemassaoloa, jopa nii-        huomattaviakin asioita päivänvaloon.
20844: täkin tehtäviä, jotka sille rauhansopimus            Tällä kertaa, jos kuuntelee ulkopuolella
20845: välttämättä asettaa. Sen vuoksi minä toi-        armeijan upseerien ja sotilaiden puheita,
20846: von, että tämä otetaan vain pelkkänä            niin niistä voi myöskin jo tehdä määrätyn-
20847: käytännön kysymyksenä tämän hetken              laisia johtopäätöksiä. Upseerit yleensä ky-
20848: kannalta eikä minkäänlaisena periaateky-        selevät toinen toiseltaan, mikä sinun va-
20849: symyksenä. Jos joskus tässä huoneessa           kanssisi nyt on, mitä sinä nyt armeijassa
20850: minun läsnäollessani tulee periaatekysy-         toimit ja onko kiire j. n. e. Miltei jokai-
20851: mys esille, vakuutan, etten tule aiheutta-      sessa tapauksessa aina saa vastawksen: ei
20852: maan pettymystä yhdellekään todelliselle        siellä nyt kiirettä ole, minä vain olen.
20853: rauhanystävälle.                                Samaten myös, kun ottaa yhteyden asevel-
20854:                                                 vollisuuttaan suorittavien sotilaitten ja ase-
20855:    Ed. K u j a n p ä ä: Herra puhemies!         velvollisten keskuudessa, saa vastauksen,
20856: Käsiteltävänä on hallituksen esitys vuonna      ettei siellä mitään kiirettä ole, siellä kun
20857: 1948 asevelvollisille annettavasta lomasta,     vaan ollaan.
20858: joka esityksessä ehdotetaan 110 päiväksi,           Nyt kuitenkin puolustusasiainvaliokun-
20859: jonka suuri valiokunta on muuttanut siten,      nassa asiantuntijat, joiden lausunnoille on
20860: että esittää sen 170 päiväksi.                  luonnollisestikin annettava hyvinkin suuri
20861:   Mielestäni tämä suuren valiokunnan pää-       ammattimiehen arvo, ja jotka luonnollisesti
20862: tös, joka on tosin niukan enemmistön pää-       myös ammattimiehinä ovat 'lausuntonsa an-
20863: tös, on oikeaan osunut, sillä totuushan on,     taneet, on niistä saatu seRainen käsitys,
20864: että kansalaistemme syvien rivien luottamus     että armeijassa jokainen siellä työskente-
20865: armeijaan ei ole kovinkaan suuri, sillä jo      levä yksilö on hyvinkin kiireeilisessä työssä
20866:    j,ar touhussa. Näin ei kuitenkaan käytän, • jossa armeijan palvelusaikaa huoma.ttavastr
20867:   nössä. varmastikaan ole. Ei kuitenkaan alle· . haluttaisiin pitentää, tämä on juuri p@liitti...
20868:   kirjoittanut kysymykseen ole saanut mitään . s~ksi kysymykseksi tehty. Minä työväen,·
20869:   vahvistusta. On selvää, että; :tässä vaiheessa· :luokan edustajana. en voi muuta kuin yhtyä:
20870:   all~kirjoittaneenkaan mielestä ei voida' läh- · suuren valiokunnan esittämään kantaan.
20871:   teä; siihen, että armeija. pitäisi kokonaisuu;
20872:   dessaane poistaa tai hajoittaa; On totta,           Ed; Turunen:           Herra puhemies!
20873:   kuten väitetään; että tämän hetken kan' Omasta puolestani olin jo ennen tätä istun·
20874:   sainvälinen tilanne ja muut vaativat sen, · toa varautunut juuri sen toivomuksen poh-
20875:   että maallamme täytyy olla jonkinlainen jalla, jonka herra· puolustusministeri täällä,:
20876:   armeija, koska hyvinkin nopeasti alettaisiin esitti. En aio pitää mitään pasifistista
20877:   määrätyllä taholla vetää johtopäätöstä, että antimilitaris.tista puhetta enempää kui~·
20878:   maamme on menettänyt suverenisuutensa; käydä meidän kuin yleensäkään sotalaitok
20879:   itsenäisyytensä tai jotakin vielä pahempaa- sen kimppuun; siihen minulle tarjoutuu
20880:   kin.                                             tilaisuus sen jälkeen, kun ,rautainen annos"
20881:       Mutta mielestäni suuren valiokunnan eh- jälleen esitellään eduskunnalle. Omasta
20882:   dottama aika, joka· suurin piirtein on kuusi puolestani olen erittäin iloinen siitä, että
20883:  kuukautta, riittää nykyisen armeijan pal- herra puolustusministeri nimenomaan eroitti
20884:  velusajaksi (Oikealta: Mistä te sen tie- oman henkilökohtaisen minuutensa puolus-.
20885:   dätte l). Ei mielestäni riitä perusteluksi tusministerin minuudesta. Tämä on ilolla
20886:   armeijan pitemmästä pa:lvelusajasta, että merkille pantava. Se, että herra puolustus-
20887:   armeijaa voidaan käyttää metsä- ja uitto- ministeri, ei kansanedustaja Kallinen, esitti
20888:  töissä, ja että siellä on niin paljon kaiken- täällä näkökohtia; hallituksen esi.tyksen puo-
20889:  laisia luovutettavia y.m. kalliitten sotaka:lus- lesta, se on ymmärrettävää ja luonnollista,
20890:  tojen kunnossapitämistä ja vartioimista. Ei sillä hän esitti nämä ·herra puolustusminis-
20891:  ole mielestäni mitään käytännöllistä hyötyä terin ominaisuudessa, aivan kuin myöskin
20892:  että mies kutsutaan asepalvelukseen ja sit- puolustusasiainvaliokunnassa herrat kenraa-
20893:  ten lähetetään uittotöihin ja metsätöihin. lit, jotka tietysti pätevinä asiantuntijoina
20894:  Tämä mielestäni ei riitä ollenkaan •armeijan alaltaan esittelivät tätä esillä olevaa kysy.
20895:  pitempää palvelusaikaa kannattavien ajatus- mystä, he luonnollisesti esittivät sen armei-
20896:  ten perustaksi. Kyllä on asia pikemminkin jan näkökannalta. Eräs varsin oleellinen
20897:  ajateltava niin, että toiselta puolen kun seikka on kuitenkin keskootelussa jäänyt
20898:  armeijan palvelusaikaa vähennetään esim. ottamatta huomioon ja niin oleellinen, että
20899:  6 kuukaudeksi, sii..tä koituva kansantalou- siihen haluan tässä yhteydessä· eduskunnan·
20900:  dellinen hyöty tulee olemaan suurempi kuin· ja edustajien mieliä kiinnittää.
20901:  se, mitä sotilaiden työn tuottavaisuus ase-         Lakitekstissä edellytetään nimenomaan,
20902:  palvelusta suorittaessaan uitto-, metsä- y.m. että 1omauttaminen hallituksen esittämässä
20903:  töissä kansantaloudelle :tuo; T.ämä mieles- muodossa kuin mY'ÖS suuren vailiokumian
20904:  täni olisi ajateltava perustaksi. Jos nyt esittämässä muodossa voidaan antaa sen
20905: suuren valiokunnan ehdotus saa eduskun- mukaan, kuin puvlustusministeriö niin
20906: nassa tarpeeksi kannatusta ja tulee hyväk- määrää, Tämä on ehdöllinen ja .merkitsee-
20907: sytyksi, kuten allekirjoittanut toivoo, niin luonnollisesti sitä, että jos 'käytännölliset
20908: varmasti voimme yhtä: hyvin nykyisten edellytykset ja mahdollisuudet ovat 1omaut-
20909: armeijan organisaattoreiden, upseereiden ja tamiseen nähden olemassa, ne ovat var-
20910: muiden työn tuloksella organisoida armei- maankin yhtä suuret 110 päivän k:uin 170
20911: jan säännöllisen palvelusajan jatkuvaisuu. päivänkin pohjalla (Ed. Heiniö: 350 l).
20912: den kestämisen, kuten asiantuntijat pitävät Käsitykseni mukaan tämä· loman määrä, sen
20913: hyvin tär'keänär samalla tavalla 6 kuukau- antamisaika1. sen pituus,. se voi yhtä hyvin
20914: den palvelusaikana kuin 8; kuukaudenkin olla 50 päivääi 110 päivää tai, jos suuren·
20915: pal\relusaikana, jos vain on hyvää: tahtoa valiokunnan esitys hyväksytään, se voi olla
20916: ja halua\ Mutta; vaikka• täällä herra. puo- enintään 170. päivää, jolhin loma,ailm on
20917: lustusministeri huomauttikin, että. tätä: ky- r.iippu,vaiuen· aivan siiitä,. kuinka puolustus-
20918: symystä ei !pitäisi ottaa miksikään· poliitti, ministeriö asiasta päättää. Näfn.. ollen on
20919: seksi kamppailuksi; niin eiköhän sittenkin aivan tyhjän. päällä; liikkumista. keskustelu
20920: kysymys• ole niin, että. juuri sillä! taholla, siitä; mitä. tämä mflrk1tsee,. enk.o kysymys
20921: puolen    vuoden       asevelvollisuudesta tai        En ryhdy kä.si,ttelemään kysymystä· laa-
20922: muu~ta, sellaisesta,     Eduskunta: voi aivan.     jemmassa mielessä. Haluan nimenomaan
20923: yMä; suurella syyllä: joko 110 tai 170 päi-        valli sanoa1 että: eduskunnan suuri valio•·
20924: vän perusteella päätyä loppuratkaisuunsa,          kunta on. käsitykseni mukaan varsin reaU:.
20925: ja·. asiallisesti katsoen, jos. edellytykset to-   sesti katsonut kysymystä, mitään aatteelli-
20926: dellakin tulevan vuoden aikana sen jälkeen,        sia näkökohtia. siinä ei esiinny. Minä US•
20927: kuu rni!lhdolliset varastojen luovutukset ovat     koisin pikemmin, että aivan. selvät, talolle"
20928: tapahtuneet ja vartiopalvelus vähentynyt,          delliset syyt ja myöskin työvoimatilantetk
20929: se:u jälkeen voidaan todellakin, jos puolus-       seen liittyvät syyt ovat sitä vaatineet:.
20930: tl:lsministeriö niin päättää, myöntää lomaa,          En kuitenkaan malta olla huomautta:r
20931: j 0pa 170. päivään saakka. Tämä merkitsisi         matta ed, Kujanpään täällä~ esittämästä;
20932: käytännössä - siitä täällä on jo eräissä           ajatuksesta, että armeija saattaisi olla. ta.r•
20933: puheenvuoroissa. mainittukin - melkoista.          peellinen. Hän on lähtenyt hieman toi,
20934: kansanta}oudellista hyötyä, sitä on aivan          sesta näkökohdasta kuin minä. Hänen käsi-
20935: turha kieltää. Siinä suhteessa yhdyn ed.           ltyksensä mukaan, jos armeijan johdossa ja
20936: Kujanpäähän, kun hän mainitsi, että pakko-         upseeristossa ovat miehet, jotka kiltisti tot-
20937: työnä sotamiehen, asevei vollisen tekemä           televat, mitä siltä taholta määrätään, silloin
20938: metsä- ja uittotyö ei suinkaan ole samaa,.         armeija saisi olla. ilmeisesti vieläkin suu
20939: mitä on vapaaehtoiseen, omaan ponnis-              rempi, kuin mitä. se on tähän saakka ollut.
20940: tukseen ja omaan ans}oon perustuva työ,            Omasta puolestani olen lähtenyt rauhan,
20941: vaikkapa myönnetäänkin, että metsä- ja             i,hmisenä ja jätän omaan arvoonsa ne viit-
20942: uittofirmat saattaisivat saada suhteellisen        tailut, joita varsinkin käytäväkeskustelussa
20943: edullista työvoimaa ja suhteellisen halvalla       kuulee. Viittailut talvisotaan ja viime so
20944: hinnalla.                                          dan aikoihin - silloin elimme niinkuin jo
20945:    Herra puolustusministeri esitellessään          kerran aikaisemmin olen tältä samalta pai-
20946: näkiäkohtia, jotka puolsivat hallituksen esi-      kalta sanonut, pakkotilassa -       viittailut
20947: tystä, mainitsi, että revisio voisi saada jär-     ovat asiattomia. Meitä puristettiin kurkusta
20948: jestelynsä suoritetuksi tai mietintönsä esi-       silloin. Tuntui tosiaan sHtä, että meidän
20949: tetyksi jo ensi vuoden aUmpuoleUa. Vah-            täytyy yhteisvoimin ponnistaa. Nyt elämme
20950: vasti epäilen, niinkuin vastalauseessa on          toista aikaa ja pyrkimyksemme on myöskin
20951: esitettykin, että tämä eduskunta ei joudu          toisiin päämääriin, ja näissä merkeissä rau.
20952: käsittelemään       vielä    puolustuslaitokser:   hankysymys on myös hoidettava.
20953: uudelleen järjestelyä. Ennen kuin vaalit
20954: on suoritettu, uusi eduskunta kokoontunut,            Ed. He i n i ö: Herra puhemies! Jo va-
20955: sille ji:Hetty tarvittavat esitykset, on var-      liokunnassa ed. Turunen huomautti tästä
20956: maankin ensi vuoden jälkeinen vuosi jo             pykälän sanamuodosta, että ,voidaan tehdä"
20957: ehtinyt vierähtää. Jos sitä ennen jo on            niin ja niin. Minä silloin jo huomautin
20958: voitu pää,stä siihen, että sotalaitostamme         hänelle, että se on kyllä hyvin laaja ja
20959: voidaan valtion taloutta vakavasti rasitta-        sopiva sanamuoto. Silloin voitaisiin oikeas-
20960: vana huomattavasti supistaa, niin eikö siitä       taan, kun nyt asevelvollisuuslaki sanoo,
20961: koidu hyötyä koko yhteiskunnalle, sitä ei          että asevelvollisen pitää palvella 350 päivää
20962: varmasti kukaan voi enkä uskoisi edes ha-          vuodessa, niin voitaisiinhan panna 17'0 ase
20963: luavankaan kieltää. Sellainen hurskastelu,         mesta vaikka 340 päivää, antaa nimittäin .
20964: Jo:ta täällä eräät oikeistopiirien edustajat       340 lomapäiväär jos puolustusministeri
20965: ovat esittäneet, että armeija.nyt olisi rauhan     katsoo sen vastuullaan sopivaJrsi. Niinkuin
20966: ja hyvän tahdon henki, ja että nämä piirit         täällä ed. Turunen heitti tuon 170 päivää .
20967: myöskin olisivat tämän hengen ja tämän             vastalauseessaan siinä mielessä, että. ,voi-
20968: ajattelun ,takana, sellaiseen ei vakavassa         daan antaa", mutta sitä ei tietysti anneta;..
20969: mielessä voi uskoa. Ei ole ollenkaan mah-          koska kaikki ammattimiehet sanQ,vat, etti:L
20970: dotonta, etteikö siellä hyvin useiu tule mie •.    silloin ei armeijaa. voida hoitaa. Mutta:
20971: liin, ·että olisipa meillä vain ,kovaa" varsin     ehkä .vaaleja silmälläpitäen voidaan sanoa
20972: paljon enemmän, kuin mitä meillie olosuh··.        340 päivää yhtä hyvin . kuin: 170 päivää.t!
20973: teet sallivat. Tämä ,kova" saattaisi olla          jos·. puolustusministeri·. katsoo voivansa, sel•.
20974: joskus hyvään tarpeeseen-                          viytyä tästä~
20975: 2384                          :M,a•anautaina 15 p. jouJ.ukuut:a 1947.
20976: 
20977:    Mitä sitten armeijan rötöstelyihin tulee,         Ed. Raunio: Täällä on esitetty kysy-
20978: joihin täällä ed. Kujanpää viittasi, jos           myksestä poliittisia ja taloudellisia näkö-
20979: niiden vuoksi pitäisi armeija hajoittaa, niin      kohtia ja tahdottu näillä kukin tahtonsa
20980: silloin kansanhuoltoministeriö myöskin en-         mukaan ratsastaa tässä kysymyksessä.
20981: s.immäisenä pitäisi hajoittaa, sillä joka päivä    Minä olen alusta pitäen armeijan uudel-
20982: on aina lehdissä kertomuksia, kuinka kan-         leenjärjestämiskomiteassa lähtenyt taval-
20983: sanhuoltoministeriön alaiset virkamiehet te-      listen asevelvollisten kohdalta 6 kuukau-
20984: kevät rötöksiä. Minä en suinkaan puolusta          den palvelusajasta ja olen sen kannalla
20985: laiminlyöntejä ja ylitsekäymisiä, joita on         edelleenkin, mutta en ole kiistänyt sitä
20986: tapahtunut armeijassa. Mutta ne eivät ole          oikeutta, mikä armeijalla pitää olla pal-
20987: niin suuria kuulemma kuin mitä lehdissä            velusajan pidennykseen teknillisissä jou-
20988: agitatoorisessa mielessä väitetään niinkuin        koissa, ja olen siihen valmis myöskin nyt
20989: minä tiedän herra puolustusministerinkin          lomaa myönnettäessä. Ne, jotka armei-
20990: tuntevan asian.                                    jassa ovat telmillisellä puolella, saavat
20991:                                                    valmistusta elämäntehtäväänsäkin varten,
20992:    Puolustusministeri K a ll i n en: Aloitan      saavat suorastaan ammattiopetusta, ja
20993:                                                   minä varmasti ymmärrän näiden poikain
20994: tästä viimeksi esillä olleesta kohdas.ta ja        mielen, että he eivät paljon tästä ole pa-
20995: sanoisin hyvin yksinkertaisesti, että puolus-     hoillaan, jos he eivät saa niin pitkää
20996: tusvoimat eivät ole muuta kuin läpileikkaus       lomaa kuin tavalliset asevelvolliset.
20997: Suomen kansasta. Se on mukana kaikissa
20998: pruheissa ja kaikissa hyveissä, mitä yleensä         Mitä tulee sitten rahataloudellisiin ky-
20999: Suomen kansassa on! (Eduskunnasta:                symyksiin, joista on tahdottu täällä väi-
21000: Oikein!).                                         tellä, minuun ei tehnyt vakuuttavaa vai-
21001:    Sittenkun ed. Turunen täällä vetosi sii-       kutusta ne asiantuntijalausunnot, jotka
21002: hen, että suuren valiokunnan tekstissä sa~        pitävät     kansantaloudellisena   kysymyk-
21003: notaan nimenomaan, että voidaan myöntää           senä armeijasta 1omauttamista ja yleensä
21004: 170 päivää, minä sen lisäksi, mitä arvoisa        armeijan palvelusaikojen eri pituutta.
21005: edustaja tätä ennen sanoi, sanoisin, että on      Valiokunnassa eräs asiantuntija esitti so-
21006: aivan varmaa, että kaikissa joukko-osas-          tilaiden tulevan maksamaan valtiolle 100
21007: toissa, kaikissa aseluokissa oleville ei voida    markkaa päivässä ja tämä tekisi 20,000
21008: myöntää 170 :päivää. Seurauksena olisi,           sotilaan kohdalta silloin, jos kysymys olisi
21009: että jos se myönnettäisiin eräissä joukko-        6 kuukauden lomasta, 360 milj. markkaa.
21010: osastoissa oleville, niin siitä syntyisi hir-     Heidän tuottamansa hyöty kansantalou-
21011: muinen huuto vääryydestä ja epätasaisuu-          delle laskettiin asiantuntijoiden mielestä
21012: desta ja epäoikeudenmukaisuudesta. Sen            10,000:ksi kuukaudessa, joka olisi tehnyt
21013: vuoksi täytyy järjestää sellainen raja, jonka     6 kuukauden aikana bruttotuottoa kan-
21014: puitteissa voidaan olla tasapuQlinen kaik-        santaloudelle     1,200,000,000    markkaa.
21015: kiin joukko-osastoihin nähden, ja se on tuo       Asiantuntijat väittävät, että nettotuottoa
21016: hallituksen esityksen mukainen 110 päivää.        kansantaloudelle jää tästä 250 milj.
21017:                                                   markkaa, mutta minä en tähän päivään
21018:                                                   mennessä vielä ole tullut vakuutetuksi
21019:     Bd. M a l m i v a a r a : Herra puhemies !    tästä lausunnosta. Kun tällä tavoin jou-
21020:  Eduskunta ei voine mennä ratkaisemaan            tuu tätä asiaa käsittelemään ja myöskin
21021:  palvelusajan pituutta täHaisen kysymyksen        siltä kohdalta, onko lomaa mahdollista
21022:  y.hteydess·ä, vaan puolustusrevision työn        myöntää pitempänä kuin mitä hallitus ja
21023:  valmistuttua vasta voidaan varsinaisesti         puolustusasiainvaliokunta esittävät, minun
21024:  käydä siihen kysymykseen. Ymmärtääkseni          käsitykseni mukaan se on mahdollista sil-
21025:  onkin lähdetty niiden taholta, jotka vaati-      loin, kun kerran sotilaita käytetään pal-
21026:  vat nyt täitä 170 päivän lomaa, lähinnä          velusaikanaan ulkopuolella armeijan ole-
21027:  taloudellisil~a syillä. Mutta tahtQisin uudel-   vissa töissä. Miksi heitä ei silloin voida
21028:  leen huomauttaa siitä, että kaikki asian-        lomauttaa tavalliseen kansantaloutta pal-
21029:  tuntijat valiokunnassa ovat sanoneet, että       velevaan työhön siviilitoimissaan, kun he
21030:  jos lyhennetään T>alvelusaikaa niin paljon,      kerran armeijassakin ollessaan joutuvat
21031:  niin se rloppujen lopuksi ma:ksaa valtiolle      suorittamaan siviililuontoisia töitä. Edus-
21032: ,enemmän kuin 8 kuukauden palvelusaika.           kunnan vastaus joka tapauksessa tämän-
21033:                                     Asevel~öllisten lomat.                                  2885
21034: 
21035: pähräisessä isttrimossa on viite revisiolle        Yleiskeskustelu jrtlistetaall päätty:lleeksi.
21036: sen antaessa mietintönsä palvelusajan pi-
21037: tuude~ta, jota eduakunnan vastausta minä           Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksi-
21038: .olen $Mssa yhteydessä pyytänyt silloin,         tyiskohtaiseen ltäsittelyyn.
21039: kun tä~ä asiasta on tiiälla keskusttlltu,
21040: ja toivöttävasti se viimein nyt saadaan
21041: tämän päivän istunnossa.                                          Lakiteksti.
21042:    Ed. N. Nurminen: Täällä ed. Turu-               Keskustelu:
21043: nen maittitsi pt1heenvuorossalisa, että
21044: täällä vasemmiston taholla oltaisiin nyt           Ed. T i i t u: Herra puhemies! Yleiskes-
21045: erikoisemmin kuin aikaisemmin suhtau-            kustelussa esittämääni lausuntoon viitaten
21046: duttu armeijaan, mahdollisesti vielä sen         ehdotan, että lakiteksti hyväksytään puo-
21047: voimistamiseenkin nähden. Ed. Turunen            lustusilsiai:llvaliokunnan hyväksymässä muo-
21048: varmasti tietää, että vasemmiston taholta        doSsa.
21049: ennen v. 1930 kaikkein aktiivisimmin var-
21050: masti tässäkin kamarissa taisteltiin niitä         Ed. H ei n i ö: Kannatan ed. Tiitun te-
21051: määrärahoja vastaan, joita vuosittain            kemää ehdotusta.
21052: myönnettiin armeijalle. Ja myöskin jos
21053: sitä politiikkaa, mitä vasemmisto hahmoit-         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
21054: teli jo ennen sotia, olisi noudatettu, ei
21055: varmasti näihin onnettomuuksiin oltaisi            P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.
21056: tultukaan, mihinkä sodat meidät veivät.          Tiitu ed. Heiniön kannattamana ehdotta-
21057: Ja taas mitä siihen tulee, että niin kauan       nut, että lakiteksti hyväksyttäisiin halli-
21058:  kuin armeijaa joudutaan pitämään, niin          tuksen esityksen mukaisena. Kutsun tätä
21059:  meillä toki on oltava takeita siitä, että       ed. Tiitun ehdotukseksi.
21060:  armeijassa upseerit olisivat sellaisia mie-
21061:  hiä, jotka nauttivat kansan luottamusta,          Selonteko myönnetään oikeaksi.
21062: ja tähän kai on kansalla oikeus ja vel-
21063:  vollisuuskin tällaista esittää. Ja toisaalta,
21064:  koska nykyisin vielä tarvitsemme armei-
21065:  jaa ainakin rajan vartioinnissa, niin             Äänestys ja päättös:
21066:  kauan, kuin vielä muissa maissa on sota-
21067:  laitoksia olemassa ja rajan vartiointia,          Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-
21068:  emme mekään pääse puolestamme tällai-           dotuksen, äänestää ,,jaa"; jos ,ei" voit-
21069:  sista velvoituksista. Olipa palvelusaika        taa, on ed. Tiitun ehdotus hyväksytty.
21070:  sitten lyhyempi tai pitempi, niin kauan
21071:  kuin armeija on olemassa on kiinnitettävä         Puhemies :Äänestyksessä on annettu
21072:  huomiota siihen, että ne henkilöt, jotka        69 jaa- ja 77 ei-ääntä, 7 tyhjää; poissa 46.
21073:  armeijassa toimivat, ovat kansan luotta-
21074:  musta nauttivia.                                  P u h e m i e s: Eduskunta on hyväksy-
21075:                                                  nyt ed. Tiitun ehdotuksen.
21076:    Ed. T u r u n e n: Herra puhemies! Ed.
21077: Heiniö väitti edellisessä puheenvuorossaan,        Puheenvuoron saatuaan lausuu
21078: että olisi vain sattumalta esitetty 170 lo-
21079: mauttamispäivän ottamista esitykseen.              Ed. Turunen: Pyydän avointa äänes-
21080: Pyydän palauttaa ed. Heiniön mieleen,            tystii.
21081: että eduskunnan puolustusasiainvaliokun-
21082: nalle jätetyssä sosialidemokraattien aloit.         P u h e m i e s: Kehoitan niitä, jotka
21083: teessa on tämä asia jo aikaisemmin esi-          kannattavat avointa äänestystä nousemaan
21084: tetty, mutta valiokunta hyvin arvovaltai-        seisoalleen.
21085: sista' vaikutteista johtuen on pitänyt niin
21086: tiitä aloitetta kuin useita muitakin aloit-         Kun tä.mä on tapahtunut toteaa
21087: teita, jotka koskevat puolustuslaitostamme,
21088: vihreän veran alla, ja tuntuu siltä, että         P u h e m i e s : Avoin äänestys tulee toi-
21089: ne kuolevat tämän eduskunnan mukana.             mitettavaksi.
21090:                                                                                               299
21091: 2386                       Mta·anantaina 15 p. jouhrkuutia 1947.
21092:                                                                     ---·   --~-~--------
21093: 
21094: 
21095: 
21096: 
21097:   Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-      nen, V. Leskinen, Lång, Malkamäki, Mans-
21098: leen.                                          ner, Muikku, Myllymäki, E. Pekkala, M.
21099:                                                Pekkala, Pessi, Pärssinen, J. Raatikainen,
21100:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:        Rantamaa, Roine, Räisänen, Saukkonen,
21101:                                                Sillanpää, Svento, Teittinen, S. Tervo, Tu-
21102:    Aaltonen, G. Andersson, Brommels, Bryg-     kia, Turja, Tyrni, ·Törngren, Vesterinen ja
21103: gari, V. Eskola, Forss, Hiekka1a, Hietanen,    A. K. Wirtanen.
21104: Huhta, Hukari, Jern, Jokinen, Juutilainen,
21105: Järvinen, E. Karjalainen, P. Karjalainen,        P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
21106: Karppinen, Karvonen, Kilpeläinen, Kilpi,       on annettu 80 jaa- ja 78 ei-ääntä.
21107: Kivisa:lo, Kuittinen, Kujala, Kujanpää,
21108: Kulmala, Kuusela, Kuusinen, Käkelä, Leh-         Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
21109: ltokoski, Lehtonen, Lepistö, Lumme, H. Man-    kunnan ehdotuksen.
21110: ninen, Y. Manninen, Meriläinen, Mustonen,
21111: Muuri, Mäkelä, Nevalainen, E. Nurminen,          Lakiehdotuksen johtolause ja nimike hy-
21112: N. Nurminen, Paasivuori, Peltonen, Pent-       väksytään keskustelutta.
21113: tala, Perkonoja, E. Pesonen, H. Pesonen,
21114: Prunnila, Pusa, Puumalainen, Pyy, U. Raa-        Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
21115: tikainen, Rantala, Raunio, Riihimäki, Riihi-   taan päättyneeksi.
21116: nen, Rinne, Rosenberg, Rydberg, Ryömä,
21117: Salmela-Järvinen,      Sergelius,  Simonen,
21118: Smeds, Sormunen, Stenberg, Tainio, Tal-        15) Ehdotus laik'\i talouselämän säännöstele-
21119: vio, Terho, P. Tervo, Tillanen, Tolonen,        misestä poikkeuksellisissa oloissa an.ne.tun
21120: Tossavainen, Tuominen, Turunen, Uusitalo,                  lain muuttamisesta.
21121: \\-"'elling, Wickman, A. Virtanen ja Wuoli-
21122: joki.                                             Esitellään suuren valiokunnan mietintö
21123:                                                n: o 121 ja otetaan toi s e en käsi t te-
21124:  · ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:        1 y y n siinä sekä perustuslakivaliokunnan
21125:                                                mietinnössä n: o 81 valmistelevasti käsitelty
21126:    Ahmavaara, Alestalo, Annala, Antila,        hallituksen .esitys n :o 74, joka sisältää yllä-
21127: Asikainen, Berner, K. Eskola, Hakala, Hau-     mainitun lakiehdotuksen.
21128: tala, Heikkilä, Heiniö, Heljas, Hetemä:ki,
21129: Hirvensalo, Hollsten, Hästbacka, Ikonen,          P u h e mies: Käsittelyn •pohjana on
21130: Inkinen, Järvi, Kallinen, Kankainen, Kaup-     suur·en valiokunnan mietintö, n:o 121. En-
21131: pi, Kirra, E. Koivisto, J. Koivisto, Kouk-     sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-
21132: kari, Kullberg, Kytömaa, Kölli, Lah-           keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
21133: tela, Laine, Laitinen, Lampinen, Lappi-        taiseen käsittelyyn.
21134: Seppälä,    Leikola,   Leppälä,    Luostari-
21135: nen, Luukka, Malmivaara, Meinander, Miet-
21136: tunen, Miikki, Murtomaa, Mä:kinen, Niskala,
21137: Niukkanen, Okko, Oksala, Paavolainen,            Yleiskeskustelu:
21138: Paksujalka, Palovesi, Pilppula, Pohjala,
21139: Pohjannoro, Pyörälä, Pääkkönen, Riikonen,        Ed. A n n a l a: Herra puhemies! Minä
21140: Saariaho, Salminen, Salo, Sarlin, Seppälä,     ehdotan, että tämä asia pantaisiin pöydälle
21141: Simula, Soininen, Söderhjelm, Takki, Tiitu,    eduskunnan seuraavaan istuntoon.
21142: Tuurna, Valanne, Vehkaoja, Vennamo, Vil
21143: hula, Virkki, Virolainen, J. Wirtanen, Ytti,    Ed. J. Koivisto: Herra puhemiest
21144: Östenson ja Österholm.                         Minä pyydän kannattaa ed. Annalan teke-
21145:                                                mää ehdotusta.
21146:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 41
21147: edustajaa:                                       Puhemies: Kun on >tehty ehdotus
21148:    K. Andersson, von Born, Brander, Hii-       asian pöydällepanosta ja ehdotusta on kan-
21149: lelä, Hiltunen, Honkala; Kaijalainen, Kan-     natettu, on se jäävä pöydälle. Kehoitan
21150: nisto, Kauhanen, Kekkonen, Kinnunen, Ki-       seuraavia puhujia lausumaan mielensä asian
21151: velä, Kulovaara, Leino, Leppä, P. Leski-       pöydäUepanoajasta.
21152:                                             K:alastllil.                                   2387
21153: 
21154:    Keskustelu    pöydällepanosta    julistetaan       Trots att ett kommittebetänkande inne-
21155:  päättyneeksi.                                        fattande jämväl förslag till regeringens
21156:                                                      proposition tili fiskelag redan under ett
21157:      P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. helt år torde förelegat, har regeringen
21158:   Annala ed. J. Koiviston kannattamana eh- icke funnit anledning att tili riksdagen
21159:   dottanut, että asia pantaisiin pöydälle edus- avlåta denna proposition. Det måste all-
21160:   kunnan seuraavaan istuntoon.                       varligt beklagas, att så icke skett och
21161:                                                      att vi åter under ett år skall nödgas för-
21162:      Selonteko myönnetään oikeaksi.                  dra följderna av det olyckliga varmans-
21163:                                                      fisket.
21164:      Puhemies: Kun muuta ehdotusta ei                   Opinionen mot detta monstruösa nä-
21165:   ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Anna- ringsfång växer emellertid i styrka för
21166:   lan ehdotuksen.                                   varje år som går. Vid ett på hösten hål-
21167:                                                     let stort möte av landets yrkesfiskare och
21168:     Asia p a n n a a n p ö y d ä l'l e eduskun- de förflyttade fiskarna beslöts enhälligt
21169:   nan seuraavaan istuntoon.                         uttala en förkastelsedom över varmans-
21170:                                                     fisket och kräva, att normala förhållan-
21171:                                                     den inom fiskerinäringen snarast möjli-
21172:                                                     gast böra återställas.
21173:   16) Ehdotus laiksi väliaikaisesta kalastus-           I fråga om den förflyttade fiskarbe-
21174:                      oikeudesta.                    folkningens temporära fiskerätt råder
21175:                                                     ingen som helst meningsolikhet. Denna
21176:     Esitellään suuren valiokunnan mietintö rätt är naturlig och hetingad av undan-
21177:  n :o 122 ja otetaan toiseen käsi t te- tagsförhållanden, men vad därutöver är,
21178:  I y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan är förvisso av ondo. Rovfiske har nu
21179:  mietinnössä n: o 42 valrnistelevasti käsitelty förekommit i sådan omfattning, att gädd-
21180:  hallituksen esitys n: o 105, joka sisältää yllä- beståndet i hög grad minskats och ställvis
21181:  mainitun lakiehdotuksen.                          så gott som utrotats, enligt vad en sak-
21182:                                                    kunnig vid ärendets behandling i lag-
21183:     Puhemies: Käsittelyn pohjana on och ekonomiutskottet, trots sitt förord
21184:  suuren valiokunnan mietintö n:o 122. En- för lagförslaget, framhöll.
21185:  sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-       Det förfång och den skada, som genom
21186:  keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh- varmansfisket tillfogas yrkesfiskarna, är
21187:  taiseen käsittelyyn.                              så omfattande och tili sin karaktär så all-
21188:                                                    varligt, att man på många orter måste
21189:                                                   hysa farhågor för denna näringsgrens
21190:     Yleiskeskustelu:                              fortsatta bestånd.
21191:                                                        Fiskarbefolkningens levnadsvillkor äro
21192:     Ed. II o 11 s t e n : Herr talman! Riksda-    så     hårda och dess utkomstmöjligheter så
21193: gen har redan så många gånger fått kän-           begränsade,     att samhället icke har rätt
21194: nedom om de olyckliga verkningarna av att ytterligare kringskära de förut knap-
21195: den år efter år prolongerade lagen om pa möjligheterna och därigenom giva sin
21196: temporär fiskerätt, att ett fortsatt or- medverkan tili våra skärgårdstrakters av-
21197: dande härom kan synas onödigt. Med en folkning.
21198: trosvisshet och en ståndaktighet, som sä-              Jag ber, herr talman, få föreslå, att
21199: kert skulle vara värd en bättre sak, har          lagförslaget   måtte antagas i enlighet mecl
21200: riksdagen dock icke tvekat att årligen den till lag- och ekonomiutskottets betän-
21201: förlänga denna uppenbara undantagslag, kandB bifogade reservationen.
21202: och för varje gång har det lika tvärsä-
21203: kert betygats, att det denna gång är den              Ed. I n k i n e n : Herra puhemies ! On
21204: sista, som ett sådant lagförslag föreligger varsin epämieluista yhä edelleen jatkaa
21205: och att riksdagen inom kort komme att niitä poikkeuslakeja, joita sota-aikana on
21206: bli i tillfälle att taga ställning tili ett jouduttu antamaan. Sellainen poikkeus-
21207: lagförslag, enligt vilket alla frågor rö- laki on myös tämä nyt esillä oleva n. s.
21208: rande fiskerätten slutligen skulle ordnas. jokamiehen kalastuslaki, jota vuosi ker-
21209: 2388                                      1f.a.anantaina 15 p. joulukuuta 1947.
21210:              -   -·---- -~~-   -----~·-   -,·---          --~-~--~--~---------------~ -·-~~----~---
21211: 
21212: 
21213: 
21214: 
21215:  raHaan on nyt sodan jälkeenkin jouduttu                      extl'a åtg'ärder. Och lag- och ekonomiut-
21216:  jatktunaan.                                                  skottet har även denna gång som ert gram-
21217:     Tämänkin lain luonne on sama kuin                         mofon återgett husbondens röst och på
21218:  monien muiden sota-ajan lakien. Ne ovat                      såmma monotona sätt mumlat tiraderna om
21219:  hädän hetkellä annettuja nortnaalisesta                      det besvärliga livsmedelsläget. Och ändä
21220: elämänjärjestyksestä poikkeavia toimen-                       vet ertvar, som sant och rätt:färdigt be-
21221: piteitä. :Niide:il vaikutus on nimittäin sel-                 dömer sak:förhållandet, att livsmedelslä-
21222:  lainen, että tuskin vapaissa oloissa voi-                    get i landet inte är svårt, att det inte
21223:  daan sellaisia lakeja antaa ja niiden vai-                   är möjligt att motivera lagens fortsatta
21224:  kutus saattaa olla hyvin turmiollinen. Sel-                  existens med hänvisning till livsmedels-
21225: lainen on luonteeltaan tämäkin laki, sillä                    läget. Hur litet lag- o<lh ekonomiutskot-
21226: sen voimassa ollessa on saatettu tuhota                       tet känner dcn sak, om vilken den har ut-
21227:  monta kertaa sellaisiakin arvoja, joiden                     talat sig, framgår därav, att det tyeks
21228:  työ on ollut vuosikyminenien tulos ja jon-                   vara obekant :för utskottet, att det ända
21229: ka vaikutukset ovat jälkeenpäin hyvin                         scdan senaste vinter :finns icke mindre
21230: vaikeat korjata. Niinpä jokamiehen kalas-                     iin 40,000 tunnor strömming, som ligger
21231: tuslain voimassaoloajalta ovat myöskin                        i lager och inte har kunnat säljas. Regc-
21232: saadut kokemukset kielteisiä. Monet sisä-                     ringen eller myndigheterna har gjort an-
21233: järvemme ovat näinä vuosina ,joutuneet                        strängningar för att kunna expottera
21234: luovuttamaan parhainta kalakantaansa                          detta stora parti, men misslyckats, och vi
21235: hyvinkin huomattavasti. Hauki, kuha                           har dct ännu i hehåll. Och ändå talar
21236: ynnä monet muut arvokkaimmat kalalajit                        man om att det behövs mer fisk :för att
21237: ovat vesistöistämme hyvin arveluttavasti                      stöda livsi:nedclstillgången. I sjä1va ver-
21238: vähentyneet ja samaan aikaan ovat lisään-                     ket är det just dct som iir det . största
21239: tyneet vesistöissä kiiski, kuore ynnä muut                    bekymrct :för närvarancle inom fiskarbe-
21240: arvottomat ja ruokatalonteemme sopimat-                      folkningskretsar, hur man niista vår skall
21241: tomat kalalajit. Kun lisäksi ottaa huo-                       gå till viiga :för att bli av med det över-
21242: mioon vielä sen, että tämä11 lain varjolla                    skott som :fisket då kommer att ge. :M:an
21243: ovat liikkuneet kalastajien nimissä sellai-                   har alltså inga möjligheter att motivera
21244: setkin henkilöt vesillä, jotka ovat hal·joit-                 denna lags fortsatta existens med att hän-
21245: taneet kaikennäköistä ilkivaltaa, niin on                     visa till att det behövs mer fisk, att livs-
21246: aivan ilmeistä, että vahingot, jotka ovat                     medelslä.get skulle påkalla det. betta mo-
21247: sattuneet. ovat hvvin suuria.                                tiv är osakligt och oriktigt, och jag kan
21248:    Kaikk~eu tähiin viitaten ei voikaan                       inte förstå alt det är annat än politik av
21249: tulla muuhun kuin siihen tulokseen, että                      regeringen att i fortsättningen rekommen-
21250: niin kauan kuin val'sinaista kalltstuslakia,                 dera denna lag.
21251: joka kaiketi ensi vuoden aikana saattaa                          Både regeringen och lag- och ekonomi-
21252: tulla eduskunnassa esille, ei voida aikaan-                  ntskottet medgcr, att denna lagstiftning
21253: saada. on tämii laki hyväksyttävä rriissä                    har lett och leder till förfång för yrkes-
21254: puitt~issa kuin se sota-ajasta johtuen on                    fiskarna och till laglöshet. Och ändå re-
21255: välttämätöntä. Ja siihen viittaa myös se                     kommenderas dess upprätthållande. Det
21256: edellinen lausunto, jonka ed. Rollsten                       är förvånansvärt, att de partier i riksda-
21257: täällä antoi. Asiaa ajatcllessaili olenkin                   gen, som står på den borgerliga sam-
21258: myös tullut siihen tulokseen, että 1aki oli<>i               hällstankens grund, inte mera be:flitar sig
21259: hyväksyttävä tällä kertaa sen vastalaU.'H'en                 om respekten för äganderätt och för lag
21260: mukaisesti joka laki- ja talo1twaliokunnan                   och ord11ing. De står nu och i :framtiden
21261: mietintöön liittyy, ja jonka on ed. Hollsten                 i ansvar för att de har varit med om att
21262: al1ekirjoittanut. Minä kannatan ed. Holl-                    genom åren upprätthålla en sådan sam-
21263: stenin tekemää ehdotusta.                                    hällsupplösande lagsti:ftning som denna
21264:                                                              och som betingas varken av ett materiellt
21265:    Ed. ö s t e r h o 1 m: Herr talman! Rege-                 behov eller av någon annan nödvändighet.
21266: ringen har som känt återigen motiverat                          Den tanke, SO'lll har utvecklats i rdgsm.
21267: upprätthållandct av lagen om temporär                        Ilollstens reservation, är ju inte ny. Den
21268: fiskerätt med att söka göra trovärdigt,                      fördes :fram redan senaste år, men den
21269: att livsmedelsläget är svårt och påkallat                    har fort:farande och i ännu högre grad
21270:                                                                                                                    ~.~89
21271: 
21272: 
21273: iin förr &itt b.erä,ttigande. Och nn lJ.ttnlar                   Ed. I n k i n e n: l\Iinä pyytäisin vielä
21274: jag den för4upp:qjngen ll<tt d!3t sl-.uU~ fin-                huomauttaa, että kun täällä Helsingi:<sit
21275: UiJ# sjj. lPY~~~t hell.:tjiivt~t o~}l rii.ttahwat             ~nu4.aMi "t!J,}ffiperi11 pidettiin koko maata
21276: ft>Jlt i riksdl}~en, att vj ij,nfligen ~S~n.He                4-~ittjiyä kal~J-!)tajiep. kokQp.s ja sielli.i oli
21277: lmnpa gära slp.t p~ den a!Jm~nna f!slq:J-                     myösk1n sHl9in esillä jokamiehen ikalpstus-
21278: ritt~n o~h begriinsa lagen tiH det ~WJl!. är                  laki, niin kalastajat, ;toistasataa henkeä,
21279: q~ss egen.tlig;t uppgift i nii,ry;:tran!Je !i1tu~­            ~~it~ltyäfi,n tätä &:ysymystä yksimielif$esti
21280: tj~m, nämligen ~tt trygga deu förflytta!le                    pjj:~ttjvät, että lakiesitys olisi 1Iyvijksyttäyä
21281: befolkningcns utkomstniöjligheter.                            tällä kertaa vain tässä muodossa, niinkujn
21282:                                                               ed. Hoi1stenin vastalause sisältää, ja he
21283:                                                               ~m~t erikoisesti &:ehojttl}n.eet vielä sitä l}an.
21284:   :md. }f: ä k e 1 ä: Jlerra puhemws! J~ai­                   taa täällä julkituom~an, ja min,ä olen esit-
21285: soon. :vp.oJJ.n~ tällä. vuQ&ikywmen(l}lä,, k.un               tänyt vain suurin piirtein, edellisessä pu-
21286: kys~llinen asia on ollut eduskJ.Wnas&a kMi·
21287:                                                               heenvuorossani niinkuin tässäkin, sen, mikä
21288: tfllf:iivij,pä, ov~,tt 11!-in vastust~j~t perYffl;t~l·        on kalastajaväestön yleinen toivomus tässä
21289: leet kantttansa s;:tmoil]a. s~llä. OQ. sm!flttp.,             a,~Sift~SSa.
21290: kuinka tämä laki käytännössä vaikuttaa
21291: ~en       etUi !kaliJ:Mntal1l»w arvelqttll,y~sa                  Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
21292: määrässä vähenee ja myöskin on vjiiwttf,
21293: ~tt~ IJ.e VllJhingot, joita htink11n.Hnttowat
21294:                                                                  Puhemies: Rdgsm. H<Yllsten torde
21295: k:Jtnm~JI},iset kalf!.vesill~ 1!-H~euttavat, pv;tt
21296:                                                               framställa sitt förslag under detaljbeha,nd-
21297: hyyjJl tiJnttJ.V~t j;t v~hinW~Hiset. I{»iWnkin                lingen.
21298: l$iJL on puoJqatf!t~p. I}lyq~l}in sl'tmanlaffiilla              Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksi-
21299: &yiJJä vuod~tn. vuoteen, mJ+tta Valtn pii.i1l-
21300: vMta!sH!~J-, ku.in sit~ on vastp.stettp., j~ ~n
21301:                                                               tyiskohtaiseen käsjttel;'yn.
21302: VQ.Stapaip.~j vastQS~jille ~sitetty vW.,ljp.-
21303: ~p. elil:Jii;Jtl'Vfltil!!-nt~n ·heik~ous j!lr t~j­
21304: &il!lta on pyritty n~ttamann Pikel:l-1113 i.P4·
21305: ilAollenlirJ. a,r:vebJt tP,.QJ1. Jain vilhjngoll1fiMtll                                  1 §.
21306: v~qtuksf~Sta kalave&Hlii. 'PlHHikhl k~~1
21307: wtida,an sanoa, ettji, ~lintarviketilanne f3i ol~
21308: sjiltii. n.tä.ä.riif!Sä vi~it kopjp,.aDJtJ.mu t, e.t.tii         Keskustelu:
21309: tästä [ainsäädännöstä vojta,~siip. IiJ,qplJ.n..
21310: Jos taas kalakantamme kalavesillämme tä-                         ~d. H o 1 ~ s te n:       ,Jag b.er dtlls 111ed ~l;i.n­
21311: mii:n li'J.ip. vq.oksi jQS~Saln flllji.ijPip. yjl;hl;lp.ee,   v1sning till v~ jag f:ramfört i mitt ~~fi­
21312: niin oikealla kaJatalouden hGidolltt v;t.lta,-                rl!nde pyss och d~ls vad j,l:l.g anfört i -m.jp
21313: kunnallisessa mielessä voidaan se kyllä kor-                  r~rvati9n till hetänlrq.w}et, få f:p;r;~~å a,tt
21314: va,tj;j, jopa suuremmassakin mäiirtn, jOI$ val-               ~~~gf:ÖF!'llng#lts 1 § 1 och 2 mom. skuU~ JJ.tg.å
21315: tion ta;holta ja kalastaja,järj~tpjen myö-                    O<lh. ~~rtt · 1: mop1. sli;ulle erhåU~ f~lj~nde
21316: tävaikutuksella ryhdytään intensiiviseen ka-                  ly~li>C:       TH~stilndsbevis, som 11:i.i.mWffl i
21317: l!.mviljelyJme:q. ja. kalatalouden kehittämi~5~tm             1 ffi.!Jlll., utgivps utan lösen.
21318: kaikella tavailla.
21319:     Tällä kertaa on nostettu erikoinen kam-                     Ed. Österholm: Jag h.er ~tt f;i lJn-
21320: pooj~ täm.äfl. laiP. Pajoittam.j~i nHn, vttä                  derstöd;l. rdgsm. Hollst.ens :föl·slag.
21321: se iulisi koskemaan vain ~i.iftovi\ika,lQ~it~­
21322:  jia, ja senmukainen ehdotus on tehty ja                         Keskustelu julistetaan päättynooksi.
21323: kannatettukin. Mutta todellakaan emme
21324:  näe, kuten sanottu, vielä niiden syiden
21325:  poistuneen, jotka <>Vat jo 6-7 vuoden ai-                       P 1J. h ~ lll i e s:   Ke~u.stelun kuluesS~J.       on
21326:  kana aiheutt;J,neet sen, ePtä. ha,llitu~ on kat-             ed. R{)llst.en ed. ÖsterhQilmin k,an:pattaB).WJ.3
21327: sonut olevan syytä kyseisen lakiehdotuksen                    e.Q.®tU!,nut, flPtä 1 § hyväksyttäisiin v~­
21328:  1Jooisttttt»JJ.Il> e4»sl}up_ny1le anta~~o.           .ijen   laus~:Jen m'Qkai~sti.       Kutsun tij.tä. ed. II~­
21329:  vuoksi minä asetun vastust!l<m.aan tuollll-l#t~              stenin ehdotukse'ksi.
21330:  rajo1tusehdotusta ja olen hallituksen esityk-
21331:  sen hyväksymisen kannalla.
21332: 2390                           :M::a·anant.aina 15 p. joul·ukuut<a 1947.
21333:                                                                  ------
21334: 
21335:    Äänestys ja päätös:                               .Munavaara, Annala, Antila, Asikainen,
21336:                                                   Berner, Bromm.els, K. Eskola, Forss, Ha-
21337:   Joka hyväJksyy suuren valiokunnan eh-           kala, HaUJtala, Heikkilä, Heiniö, Hetemiiki,
21338: dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,       Hiekkala, Hirvensalo, Hollsten, Hästbacka,
21339: on ed. Rollstenin ehdotus hyväksytty.             Ikonen, Inkinen, J ern, Järvi, Kankainen,
21340:                                                   KaUippi, Kirra, E. Koivisto, Koukkari,
21341:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       Kullberg, Kytömaa, Kölli, Lahtela, Laine,
21342: 80 ,jaa"- ja 61 ,ei"-ääntä, 1 ty;hjä; poissa      Laitinen, Lampinen, Leikola, Leppälä,
21343: 57.                                               Luostarinen, Malmivaara, Meinander, ~fiet­
21344:                                                   tunen, Miikki, 1\fUJrtomaa, Mälkinen, Nis-
21345:   P u he m i e s: Edusikunta on hyväksynyt        kala, Okko, Paavolainen, Paksujalka, Palo-
21346: suuren valiokunnan ehdotuksen.                    vesi, Pilppula, Pohjannoro, Pyörälä, Pääk-
21347:                                                   könen, Riikonen, Saariaho, Salminen, Sar-
21348:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                    lin, Seppälä, Simula, Smeds, Teittinen,
21349:                                                   Tiitu, Toorna, Wickman, Virkki, J. Wir~
21350:   Ed. H o ll s t e n:      Ber öppen omröst-      tanen, Yltti, Östenson ja Österholm.
21351: ning.
21352:                                                      Poissa äänestyiksestä ovat seuraavat 52
21353:   P u h e mies: Kehoitan niitä, jotka !kan-       edustajaa:
21354: nattavat avointa äänestystä, n01nsemaan sei-         Alestalo, von Born, Brander, Heljas,
21355: soalleen.                                         Hiilelä, Hiltunen, Holl'kala, Kaijalainen,
21356:                                                   Kannisto, Kauhanen, Kekkonen, Kinnunen,
21357:   Kun tämä on tap&htunut, toteaa                  Kivelä, KUJittinen, KUJlovaara, Lappi-Sep-
21358:                                                   pälä, Lepistö, Leppä, P. Leskinen, V. Les-
21359:  P u h e m i e s: AV10in ·äänestys tulee toi-     kinen, Lång, Mallkamälri, Mansner, Muikku,
21360: mitettavaiksi.                                    Myllymäki, Nevalainen, Niuhlmnen, E.
21361:                                                   N'lliJ.'IIllinen, N. Nurminen, Oksala, E. Pek-
21362:   .Sihteeri   ~u!kee   äänestysesityksen uudel-   kala, M. Pekkala, Pohjala, Pärssinen, Ran-
21363: leen.                                             ta;maa, Roine, Räisänen, Sauklronen, Ser-
21364:                                                   gelius, Sillanp:ää, Simonen, Svento, Söder-
21365:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           hjelm, Ta!kki, S. Tervo, Tukia, T:urja:,
21366:                                                   Tyrni, Törngren, V alanne, Vesterinen ja
21367:     Aaltonen, G. Andersson, K. Andersson,         A. K. Wirtanen.
21368:  Bryggari, V. Eskola, Hietanen, Huhta,
21369:  Hukari, Jo'kinen, JUI11tilainen, Järvinen,         P u h e m i e s: A wimessa äänestyksessä
21370:  Kallinen, E. Ka.rjalainen, P. Karjalainen,       on annettu 80 jaa- ja 67 ei-ääntä.
21371:  Karppinen, Karvonen, Kilpeläinen, Kilpi,
21372:  Kivisalo, J. Koivisto, Kujala, Kujanpää,           Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
21373:  Kulmala, Kuusela, Kuusinen, Käkelä, Leh-         kunnan ehdotuksen.
21374:  tolroski, Lehtonen, Leino, LUJmme, Luukka,
21375:  H. Manninen, Y. Manninen, Meriläinen,              2---6 §, lalkiehdotuksen johtolause ja ni-
21376:  Mustonen, Muuri, MäJkelä, Paasivuori, Pel-       mike hyväksytään keskustelutta.
21377:  tonen, PentJtala, Per!konoja, E. Pesonen,
21378:  H. Pesonen, Pessi, Prunnila, Prrusa, Puuma-        Lakiehdoltuksen toinen käsittely jwliste-
21379:  lainen, Pyy, J. Raatikainen, U. Raatikai-        taan päättyneeksi.
21380: nen, Rantala, Raunio, Riihimälki, Riihinen,
21381: Rinne, RJosenberg, Rydberg, Ryömä, Sal-
21382: mela-Järvinen, Salo, Soininen, Sormunen,
21383: Stenberg, Tainio, Talvio, Terho, P. TerV10,
21384: 'rillanen, Tolonen, Tossavainen, Tuominen,                Poistot päi väjärjestykse&tä.
21385: TUl'IUnen, Uusitalo, Vehkaoja, Welling, Ven-
21386: namo, Vilhula, Virolainen, A. Virtanen ja           Puhemies: Päiväjärjestyksestä pois-
21387: Wu'Olijo!ki.                                      tetaan 17) asia.
21388:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
21389:                                        Hinna.ntas·ausrahasto.                                   2391
21390: 
21391: 18) Ehdotus laiksi moottoriajoueuvoverosta.          Ehdotuksen laiksi hinnantasausrahastosta
21392: 
21393:    Esitellään valtio:varainvaliokunnan mie-         sisältävä hallituksen esitys n:o 128 esitel-
21394: tintö n: o 52 ja otetaan ensi mm ä i se en          lään ja iliiJleteltä.:än puhemiesneuvoston eh-
21395: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-   dotuksen mukaisesti v a l t i o v a r a i n v a-
21396: telty hallituksen esitys n:o 111, joka sisäl-       l i:o k u n t a a n.
21397: tää yllämainitun la:kiehdotuksen.
21398:   P u h e m i e s: Käsittelyn p()lhjana on            Puheenvuoron saatuaan lausuu
21399: valtiovarainvruliokunnan mietintö n: o 52.
21400:                                                       Ed. R a n t a l a: V altiovarainvali()lkunta
21401:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                     kokoontuu puoli tuntia tämän istunnon
21402:                                                     päättymisestä lukien.
21403:    Lakiehdotulksen ensimmäinen käsiJttely ju-
21404: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
21405: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.                P u he m i e s:  Eduskunnan         seuraava
21406:                                                     täysistunto on tänään kello 19.
21407:   Puh e m i e s: Edustajille jaettu halli- ,          Täysistunto lopewtaan kello 18,07.
21408: tuksen esitys n: o 128 voitaneen nyt esitellä
21409: valiokuntaan lähettämistä varten.                                     Pöytäkirjan vaikuudeksi:
21410:   Hyväksytään.                                                            E. H. I. Tammio.
21411:                  105. Maanantaina 15 p. joulukuuta 1947
21412:                                                 kello 19.
21413: 
21414:                  Päivä.jä.rje~tys.                    keskustelu, jonka jälkeen ryhdytään asian
21415:                                                       yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
21416:   I l m o i t u k s i a.
21417: 
21418:        Toinen käsittely:                                Yleiskeskustelu:
21419:                                               Siv.
21420:   E'hdotus laiksi talo"QSelämän sään-                    Ed. J e r n: Herr talman! Grundlags-
21421: nöstelemi.se~tä poikkeuksellisissa olois-             ntskottets betänkande i föreliggande f:råga
21422: Sfl IUllletun ;Jain muutt-amisesta . . . . . . 2393   är ett märkligt aktstycke. Det är märk-
21423:   Asia k i r j a t: Suuren valiokun-                  ligt därför att det äntligen visar en väg
21424: nan mietintö n: o 121 ; perustusla.ki-                ut ur det tvängsläge värt ekonomiska liv
21425: vaiiokunnan mietintö n: o 81; halli-                  befunnit sig i genom hela kriget och ända
21426: tu~sen esitys n :o 74.                                tili nu. 1\lan fär hoppas att aktstyeket
21427:                                                       verkar såsom en frisk vindpust, som drivet
21428:                                                       bort den unkna atmosfär, som genom.
21429:                                                       reglementeringen vilar över hela vår folk·
21430:   Puhetta      johtaa      toinen    varapuhemies     hushållning. Utskottet konstaterar flörst,
21431: I{ u ja l a.                                          att den kontroll i e:fterhand riksdagen h:an
21432:                                                       utöva på reglementeringen, icke fyller det
21433:                                                       syfte som därmed avses. Vidare konstate·
21434:   Nimenhuudon asemesta merkitään läsnä-               ras det, att regeringen vid utnyttjandet av
21435: oleviksi ne edustajat, jotka ottivat osaa             reglementerings:fullmakterna ofta förfarit
21436: edelliseen täysistuntoon.                             annorlunda än man enligt riksdagens upp-
21437:                                                       fattning frlade bort begå. Härigenom har
21438:                                                       en del frågor lösts pä ett sätt som icke
21439:                                                       stär i överensstämmelse med riksdagens
21440:                                                       uppfattning, och detta har skett pä omrä-
21441:       Päiväjärjestyksessä oleva a.sia.                den, inom vilka det enligt vår statsförfatt-
21442:                                                       ning är riksdagens både rätt och skyldig-
21443: Ehdotus laiksi talouselämli,n säännöstelemi·          het a'tt bestämma. Detta onormala sakför-
21444: ses-tä poikkeuksellisissa oloissa annetun lain        hållande vill grundlagsutskottet nu rätta
21445:                  m~Juttamisesta.                      tili. Enligt utskottets mening iran detta
21446:                                                       ske på itvenne vägar, dels sä att reglemen-
21447:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö             teringen inskränkes och dels så att en del
21448: n: 0. 121 ja otetaan toi se en k ä s i t te-          regiementeringsbestiimmelser överför!;ls tili
21449: t y y n siinä sekä pe:rust"QSlakivaliokunnan          lagstiftningens område, varigenom riksda-
21450: miatinnössii. n: o 81 valmistelevasti käsitelty       gen redan i begyunelsestadiet kan utstaka
21451: lw.llituksen esitys n: o 74, joka sisältää yllä-      riktlinjerna. Hos alla vänner av verklig
21452: mainitun lakiehdotuksen.                              demokrati borde en sädan utveckling häh
21453:                                                       sas med den största tillfredsställelse ocb
21454:    'f o i n e n v a r a p ·1l h e m i e s: Käsitte-   entusiasm. Att överföra bestämmanderät-
21455: lyn pohj&na on, suurtm va.liakunuan mi~­              ten i frågor som på det intimaste berijr
21456: ti:Qtö n: o 121. Ensin sallitai!Jl a.sia.sta yleis-   olika folklager, från regeringsmakten till
21457:                                                                                                300
21458: 2894___________________ ~fta,anantaina 15 p. jouJ.-U:kuuta 1947.
21459: 
21460: folkets egna representanter borde ju vara       ringen, skall varutillförseln ökas. J ag iil
21461: något högst angeläget för varje sann de-        alldeles övertygad om att produktionen a--v
21462: mokrat. Märkvärdigt nog tycks vänstern          t. ex. livsmedel i thög grad skulle ökas om
21463: dock icke vilja medverka till en dylik ut-      jordbrukarna skulle befrias från de rn'ång-
21464: veckling, att döma av de reservationer som      taliga reglementeringsbestämmelserna, som
21465: fogats till grundlagsutskottots betänh:ande.    nu på allt sätt hämmar jordbrukarnas
21466: Det är ganska säreget att vänstern synes        verksamhet.
21467: ha större förtroende till regeringsmaktem:         Nu är den tiden kommen, då närings.
21468: förmåga att ordna förhållandena på ett för      lh-et m1hte få större frihet, och sker detta,
21469: fo1ket tillfredsställande sätt .än tili folk    skall vi .även snart kunna inregistrera en
21470: representat~onens.    Vad man än vill kalla     sundare utveckling än den vi nu bevittnat.
21471: detta, så demokratiskt. är det doek inte.          Grundlagsutskottet rekommenderar tm
21472:    Vid ärendets första behandling gick mi-      övervägande en överföring tili :lagstift-
21473: nister Murto stl~ängt tili rätta med grund-     ningsområdet bl. a. av de reglementerings-
21474: lagsutskottets ställningstagande. Han häv-      bestämmelser som avses i rdgsm. Oksalas
21475: dade hl. a. att vi inte kan tänka på in-        och rdgsm. Hetemäkis motioner. Det om.
21476: skränkning i reglementeringen så länge vi       råde som den sistnämndes motion berör,
21477: har varubrist. Han hänvisade till att en        nämligen pris- och lönefrågor, har ju ofta
21478: del andra länder, hl. a. Sverige, som är i      och i olika sammanhang debatterats av
21479: bättre läge än vi, nu nödg-ats införa en        riksdagen. Hyresfrågan har däremot äg-
21480: viss reglementering. Till detta kan anfö-       nats ganska liten uppmärksamhet av riks-
21481: ras, att orsaken ttill de restriktioner smu     dagen. Det är dock :tid på att riksdagen
21482: införts i Sverige, icke är varubrist, utan      tar sig talan i den saken. .Såsom hyres-
21483: alldeles andra omständigheter. Där har,         reglementeringen sköts från regeringens
21484: bl. a. på grund av vissa hande1savtal, en       sida har gårdsägama utarmats på ett sätt
21485: del exportvaror gått ut på kredit, varige-      som helt enkelt är upprörande. Vårt sam-
21486: nom importen i penningar beräknat blivit        hällsliv synes nu vara så konstruera·t, att
21487: mycket större än exporten. Under tiden          endast de som kan hota med tvångsåtgär-
21488: 1 juli 1946-31 augusti 1947 har importen        der, vederfares rättvisa. Våra gårdsägare
21489: uppgått till 5,172 miljoner kronor, men         har icke haft dessa möjligheter. De kan
21490: exporten tili endast 3,240 miljoner kronor.     inte accentuera sina krav genom strejkhot.
21491: Ett importöverskott alltså på 1,932 miljo-      l\fånga av -dem har därför kommit tili rui-
21492: ner kronor. Detta har hårt tärt på de           nens brant. Sådant är icke värdigt ett
21493: svenska valutareserverna, varför det befun-     rättssamhälle, oeh därför bör skyndsamma
21494: nits nödvändigt att ftörsöka nedpressa kon-     åtgärder vidtagas i syfte att åstadkomma
21495: sumtionen och därigenom minska importen.        rättelse av detta förhållande.
21496: Det är detta som har varit '()rsaken tili den      Grundlagsutskottet har anvisat clen väg
21497: reglementering som nu införts i Sverige         som härvidlag bör följas.
21498: och den är således av alldeles annat slag          Jag uttalar, herr vicetalman, fiörhopp.
21499: än de förhållanden vi har här i vårt land.      ningen, att st-ora utskottets förslag, som
21500:    Då minister lVIurto gjort sig till tolk      sammanfaller -med        grundlagsutskottets,
21501: för den nog så populära uppfattningen att       skall godkännas.
21502: reglementeringen inte kan upphävas ellm
21503: ens lindras, så länge vi har varubrist, må         Ed. P e s s i: Herra puhemies ! Perustus-
21504: det framhållas, att ju hårdare vi upprätt-      lakivaliokunnan enemmistön kanta taloudel-
21505: håller reglementeringen, dess längre räcker     lisen valtalain Voimassaoloajan pidentämistä
21506: det, innan varubristen kan övervinnas.          ainoastaan 3 kuukaudella, johon eduskun-
21507: Varubristen kan hävas endast genom ökad         nan enemmistö ja myös suuren valiokunnan
21508: produktion av såväl exportprodukter, som        enemmistö on yhtynyt, ei tähtää maamme
21509: varor för inhemsk konsumtion. En av ele         talouselämän vakiinnuttamiseen, vaan tulee
21510: mest återhållande faktorerna för produk-        lisäämään taloudellisia vaikeuksiamme ja
21511: tionen är just reglementeringen. Så länge       ehdottomasti aiheuttamaan taloudellista se-
21512: näringslivet är iklätt denna tvångströja,       kasortoa. Tämän kysymyksen ensimmäisessä
21513: kan produktionen icke uppnå toppresultat.       käsittelyssä jo lm.nsandemokraattien taholta
21514: I den mån vi släpper efter på reglemente-       osoitettiin, että me emme halua säännöstely-
21515:                              Taloust.<Iämän säännöGtcJy.                                    2395
21516:                           ---
21517: 
21518: järjestelmän jatkamista yhtään kauemmin,           käynyt kapitalistien lähetystö sanoi kirjel-
21519: kuin se on välttämätöntä, mutta emme voi           mässään, että syynä rahamme alenemiseen
21520: myöskään suostua siihen, että siitä luovu-         välirauhan solmimisen jälkeisinä vuosina on
21521: taan ennen, kuin siihen ovat olemassa riit-        ollut virheellinen palkkapolitiikka. Hinta-
21522: tävät edellytykset.                                politiikasta ei lähetystö puhunut mitään.
21523:    Nykyinen säännöstelyjärjestelmähän on           Sen mielestä jatkuvat hintojen korotukset
21524: maamme porvariston aik31ansaama. Se kat-           eivät kaiketi vaikuta lainkaan heikentävästj
21525: sottiin tarpeelliseksi s·odan aikana koko maan     markan arvoon. Työläisillä y. m. palkkatu.
21526: taloudellisten voimavarojen käyttämiseksi          loillaan elävillä on kuitenkin toinen käsitys
21527: sodan tarkoitusperien hyväksi. M:utta suur-        ja heidän pyrkimyksensä elintasonsa paran-
21528: pääoman omistajat, joilla niihin aikoihin oli      tamiseen on· ollut oikeutettua, sillä elintaso
21529: rajaton valta, eivät suinkaan tehneet sel-         on laskenut huimasti edelliseen tasoon ver-
21530: laista järjestelmää, joka estäisi heitä kah-       rattuna hintojen ja maksujen nousun sen
21531: maisemasta suuri,a. voittoja kansan kustan-        rauksena. Jos otamme n. s. indeksiperheen
21532: nuksella. Heidän pystyttä.mänsä säännös-           elintason vuosilta 1938 ja 1939 ja esimer·
21533: telyjärjestelmä on tähdännyt kansan puut·          kiksi tämän vuoden huhtikuussa, niin
21534: teen säännöstelyyn, sitoen ja mikäli mahdol-       näemme, että elinkustannukset ovat kohon-
21535: lista vielä lisätenkin omia voittojaan. So-        neet 11,85-kertaisesti, mutta palkat vain
21536: danaikaiset numerot yhtiöiden voitoista pu.        G-8 ~kertaisesti (Eduskunnasta: Viinan
21537: huvat jääväämätöntä kieltään, joskaan eivät        hinta on noussut !) . Voidaan siis todeta
21538: koko totuuttra.. Todellisuudessa nuo voitot        elintason laskeneen yli 40% :lla ja että elin-
21539: ovat vielä suuremmat. Samaan aikaan kun            tason kohottamispyrkimyk~et ovat olleet, ei-
21540:  kansa kamppaili elämästä ja kuolemasta,           vät vain oikeutettuja, vaan suorastaan hä:
21541:  samaan ailman kuin kansa köy.htyi, näki           dän pa.kottamia (Eduskunnasta: J\fikä !ko-
21542:  puutetta ja nälkää, suurpääoman omistajat         hottaa elintasoamme ?) . Toiselta puolen on
21543:  keräsivät suuria voittoja. Siinä oli hyvänä       havaittavissa tuotannon yleinen nousu, joka
21544:  apuna säännöstelyjärjesteimä. Se ei suin-         on jokaiselle niin selvä, ettei siitä tarvitse
21545:  kaan merkitse sitä, että tilanne kansan kan-      esimerkkejä luetella (Eduskunnasta: Ei ai-
21546:  mtlta olisi ollut parempi, jos ei säännöstelyä    nakaan maataloustuotanto!). Samanaikai.
21547:  olisi ollut. Olen edellä halunnut korostaa        sesti ovat :myös suurtuottajain voitot pai-
21548:  vain sitä seikkaa, että säännöstelyjärjestel-     suneet. Vuonna 1944 oli 44:n suuryhtiön
21549:  mästä on ollut suurta hyötyä suurpääoman          yhteinen nettovoitto 637.7 milj. mk. SamD·
21550:  omistajille (Eduskunnasta: Ja trokareille!).      jen yhtiöiden voitto vuodelta 1946 oli yh-
21551:     Mutta miten tällainen toteamus, joka pe-       tensä 1,384.1 milj. mk. Nettovoitto oli siis
21552:  rustuu tosiasioihin, soveltuu siihen kantaan,     enemmän kuin kaksinkertaistunut, siitä
21553:  joka on nyt suurpiioman omistajilla, heidän       huolimatta., että poistDt r~wat tänä aikana
21554:  edustajillaan tai asianajajillraan ~ Eikö suur-   olleet epänormaalisen suuret. Vaikkakin ky-
21555:  pääoma enää hyödy säännöstelyjärjestel-           seessäolevana aikaTha. on tapahtunut infla-
21556:  mästä? Kieltämättä se hyötyy siitä suu·           torista kehitystä, ovat voitot silti huomatta-
21557:  ressa määrin. Ennen kaikkea taloudellisen         vat. Kaiken tämän lisäksi tulevat vielä
21558:  elämän kehitys ja kansanvaltaisten voimien        vientiteollisuuden ylimääräiset voitot, joiden
21559:  vaikutusVtallan Jisääntyminen on johtanut         lasketaan nousevan noin 9 miljardiin mark-
21560:  tilanteeseen, jolloin säännöstelyjärjestel-       kann. Suurkapitalistit eivät kuitenkaan ole
21561:  mästä ei ole enää niin suurta etua kapita·        vielä näihinkään tyytyväisi~, vaan pyrkivät
21562:  listipiireille kuin aikaisemmin. Haluttaisiin     nyt yhä. suurempiin voittoihin alentamalla
21563:  siis saada sellaisia muutoksia aikaan, jotk3      työläisten ja muiden vähävaraisten palkan-
21564:  poistaisivat suurp'ääoman omistajien voi·         nauttijain elintasoa. Siihen tähtäävät hin-
21565:  toilta ne esteet, joita sodan jälkeen on il       nankorotusesitykset. Jo joitakin kuukausia
21566:  mennyt. Siihen tähtää selvästi m. m. ed.          sitten lähetettiin viranomaisille hintojen ko-
21567:  Hetemäen tekemä aloite.                           rotusvaatimuksia suunnaton määrä enna-
21568:     Kaikki merkit viittaavat siihen, että          kolta tehdyn selvän suunnitelman mukaan.
21569:  maamme kapitalistit v.almistavat yleistä ryn-     Kävi selville, että hintojen korotusvaatimus-
21570:   näkköä, jonka tarkoituksena on alentaa työ-      ten samanaikainen ]ähettäminen oli järjes-
21571:  tätekevien väestönkerroksien elintasoa vielä      tetty Suomen Teollisuuc;;liitosta. Hintojen-
21572:  entisestäänkin. Niinpä presidentin luona           korotuspyrkimyksissä on käytetty suora-
21573: 239\i                                          ~\Laanantaina 15 p.           joulukuuta 1947.
21574:                     ------·-------   --··~--                                              _
21575:                                                ·--~------------------~~----··»-------------·-...._, _,_~-~---   ---~-------
21576: 
21577: 
21578: 
21579: 
21580: n~ta        Wrl&tystä.      On uhattu sulkea tuo-                            puutavaratarpeensa pääasiassa n.s. hanl$:in-
21581: t~mw~itokset, ellei hjnm.mkorotusvaatinmk·                                   tahakkuilla ava-amatta suurempia metsä-työ-
21582: siin suo~tuta. Tlillainen vaatimus esjtet·                                   maita ja siten sääatihnilllä omia metaiiiiin.
21583: tiin joku aika sitten pmwillateollisuuden                                    On iJmeistä, että tuk\riyhtymät käyttävät
21584: tahlllta.      :Porin :Puuvillateollisuus, Vaa·                              hyväkseen parin viime vuoW!n aikana saa-
21585: san.       Puuvillatehdas ja SuoJUen Tri·                                    tuja pienehköjä teollisuuden puuraaka--aine-
21586: kootahdas uhkailivat pa:rn1a tqota.ntolai-                                   varastoja, joten ensi vuoden tarve lienee-
21587: tokseMa seisomwan, ellei hinnankorotuksiin                                   turva.ttu. Mutta tämähän ei vielä edellY-tä
21588: suostuta. ,Jo silloin {),Soitettiin l~ansandPWO­                             hakkuiden supistamista, sillä onhan tunnet-
21589: kraattien lehdhssä, että Porjn l.)uuviUa O.Y: n                              tua, että norme,aEai'koina oli kaikilla puun-
21590: nettovoitto vuodelta 1946 oli 16.6 milj. mk,                                 jalostuslaitoksilla noin 3 vuoden puutavara-
21591: Vaasan Puuvillat&htaan yli 4 milj. ja. Suo-                                  varastot, jotka sodan aikana kulutettiin lop·
21592: men Trikootehdas 0. Y:n 23.a mHj. mk.                                        puun. Nyt sellaisia vari\stoja ei ole, joten
21593: Kolmen viimeisen vuoden .aikana ovat näm.ii                                  senkään puolesta ei ole mitään tarvetta puu-
21594:       ... e yhtiötij saanei:'t nettovo.i.tto. a hy.vvän
21595: k.olm.·                                                                      tavarahankinnan supistamiseen ja sen
21596: matkaa yli 100 milj. mk. Mainittwlmon                                        avulla työttömyyden !Rjheuttammeen.
21597: tässä lisfiksi, että Porin Puuvilla 0. Y :n ja                                  Asiantuntevalta taholta saatujen tietojen
21598: Suomen Trikootehdas Oyn todellinen omis                                      mukaan on til&nne metsänhakkuUS&a sellai-
21599: taja on Ahlström Oy.                                                         nen, ettei Uiheskii.än viime taivisiin halJ:~uu­
21600:     Kuitenkin on tekstiilialalla koko tämän                                  määriin tulla pääsemään. Metsänhakkuun
21601: ajlan vallinnut ra&ka-aineen puute. Kll.n                                    säännöstelyn k"Q.moamisen jälkeen on muo"
21602: tii.stä:kin huolimatta on .saatu tä:llaisia voit·                            dostunut tilanne hyvin huonoksi. Poltto-
21603: toja, niin ei ole syytä valittaa tuotannon                                   puiden hakkuita varten ei saada ostetulrsi
21604: kannattamattomuutta.             Tekstiiliteht.aiden                         metsiä läheskään riittävässä mijärä$lä j&
21605: osakkeet ovat myöskin hyvin kysyttyä tQ.va-                                  tästä aiheutuu työttömyyttä. Puutava:r~a­
21606: raa, arvopaperipörssissä ja maksetaan niistä                                 pitalisteista ovat useat supistaneet h~uiba
21607: keskimäärin pal'emmin kuin muiden" teolli-                                   jopa puoleen viimetalvisista määristä. Kun
21608: suuslaitoksien osakkeista. Niinpä t. k. 9 p: n                               metsiä ei riittävästi hakata, niin :myöhem-
21609: pörssinoteerauksen mn~aan maksettiin teks-                                   min voidaan tuikkien puutteessa sup~taa:
21610: tiiliyhtiöiden ost1kkeista ke.'lkimäärin 4.95                                sahalaitoksien työskentelyä. Niinikää11. met-
21611: kertaa nimellisarvon :määrä, mutta mu~ta                                     sätöitä haittaavana tekijänä on mainittava
21612: teollisuusosakkeista vain 4. 7 7 kertainen                                   porvariston aikaansaama h11ono päätös hei-
21613: määrä. Ei suinkaan pörss~sä makseta huo-                                     nien pakko-otosta. SuurtilaHisiHa on mab.-
21614: nO'l1l.ll1i1l kannattavista osa®keista enemmän                               dollista jättää heiniä ~uovuttamatta ja
21615: kuin toisista~ (Eduskunnasta: Kuinka pal-                                    myydä niitä mu.stassa pörssi~ä sen sijaan,
21616: jon in:flatw on vienyt sitä al>aspäin                         n.             että ne toimitflttaisiin metsätyömaille · kqh-
21617:     Talo11dellisessa asemassa näkyy eräitä                                   tuulliseen hintaan. Maalaisliittolaiset sum·-
21618: muitakin erittäin vakavia pih·teitä. Näyttää                                 viljeiijöiden etujen ajajat ovat tässä suh-
21619: siltä, että suurpijäon1a on nyt valmis syn·                                  teessa menettelyllään myötii\·aikuttanect
21620: nyttämiiän jopa keinotekoista työttömyyttä-                                  työttömyyden syntymiseen.
21621: kin. Vaikka eräillä aloilla til>astojen mu-                                     Myör.; Suomen Pankki on sulJ.rmann\].t :fi-
21622: kaan ilmenee työvoiman puutettakin, varsin-                                  nanssipolitiikka.nsa niin, että rahoitusvai-
21623: lrip. hakku11töissä, niin toisHla paikkakun-                                 keudet esim. rakennusteollisuudessa aiheut-
21624: nilla, el'ikoisesti Lapin läänissä ja Kainuussa.                             tavat työttömyyttä. Vaikka rwkenn"Q.steolli-
21625: on nyt jo työttömyyden johdosta tilanne                                      suus kärsii rakennusaineiden puutetta, nHP
21626: hyvin huolestuttava. Muutama päivä sitten                                    siitä ei johdu, että koko rakennusteollisuus
21627: ha1lituksen puheilll). kä:vnyt Per.ä.-Po4jolan                               on pysä.ytettävä, koska kptimaismta rMlra-
21628: metsätyöläisten lähetystö osoitti, ettij. yksin                              ain€ista voidaan rakentaa ilman suurempaa
21629: Lapin lään~ä ovat ajotyöt niin vähenty-                                      valuutt~n vara.E~Sa olevail raaka-ainottij.}rin.
21630: neet, että noin 2,000 hevosmiestä on jo                                      Joukkotyöttömyyden synnyttämisen kai!
21631: työttömänä. Samanlainen on tilanne myös-                                     n_alt~ ov~t :finanssipalit~i:k. o.J·en ]i:äs.if!Så.· VJll-
21632:                                                                                                                      k.
21633: 
21634: 
21635: 
21636: kin Kainu"Q.ssa. Tähän mennessä on siellä                                    trt JUur:r rakenniJ.steolJumlJ.den alalla. ~a­
21637: aVAttu v.ain pienempiä pinotavaran ha.'l):.                                  moin he voivat pysäyttää muut.a t~Nlli#~u.tt.a
21638: kuitll, joissa ajotöitä ei tule junri :Ja.i»la!an.                           kuten 011 jo tl:!-pal:J.tl.Jnlltldn. '.riinii!n S..~.Q.·
21639: Pm11;&varayhtymät aikovat täyttäii raaka·                                    mani tiedon mukaan on K11opi~'>SI!> $ijait&)v~
21640:      ____ ------------------~----------~~alom~J;i,män ~i_iinn_ik;t~~y.                              2391
21641: 
21642: Sammon saha j)antu seisomaan. SyylLSi il-               taan pörssiin. Tämä tukkuliike on Helsin-
21643: moitetaan, että pa.nkki on kieltänyt siltä              gin suurimpia yksityisiä Hikkeitlt ja porva-
21644: luoton. Näitä pyrkimyksiä voidaan sopivasti             riston keskuudessa suurta arvovaltaa naut-
21645:  verhbta sä.hköettei'gian puutteena, jonka vai-         tiva.
21646: kt1tus on varsin vähäinen työttömyYteen.                   Ne tavarat, joiden vaellus kestää aina
21647: On otettava. huomioon, että ne tehtaat, jotka           yksityiskauppaan saakka, joutuvat tiskin
21648: käyttävät suurimman osan maamme sähkö-                  alle ja salakätköihin. Löydettiinhän Tam-
21649: energiasta, työskentelevät hyvin vähäisenä              pereella jopa huviloihin saakka siirrettyjä
21650:  työvoimalla eikä niiden osittainen pysäh-              varastoja.
21651: tymin€ll aiheuta sanottavasti työttömyyttä.                Porvariston taholla nävtään oltavan sitä
21652:     Jokaisella kansa-laisena on selvillä, että          mieltä, ettei säännöstely· saisi häiritä tätä
21653: nyt jos koskaan tarvitaan jokaisen työkykyi-            porvarien mielestä ,järkevää" taloustoimin-
21654: sen kansalaisen osallistumista työhön saa-              taa, vaan häikäilemättömän keinottelun pi-
21655:  daksemme taloudellisen asemamme paran                  täisi saada rehoittaa. r,iikemiehet ja porva-
21656:  netuksi ja markkamme arvon säilymään ja                rit pyrkivät yleensä syyttämään kaikkea
21657:  nolisemaan. Siihen on meillä mahdollisuu-              säännöstelyä, ja puhuvat sen lopettamisesta,
21658: det olemassa. Suurkapitalistit eivät kuiten-             nlikkei siihen heidiinkiiiin Inicle.stii, lmteu
21659: kaan välitä kansantaloutemme nousttsta. He              ed. Oksala täällä lauantaina sanoi, ole edel-
21660:  huutavat markan arYon alenemisesta, mutta              lytyksiä olemassa. Nyt ei pitäisi puhua
21661:  samalla jär;jesteleviit työttömyyttä joka lo-          säännöstelyn, vaan liikemiesten keinottelun
21662:  pullisesti tulisi romahduttamaan mark-                 lopettamisesta, mutta siitä ei ed. Oksala pa-
21663:  kamme arvon. Voittojensa lisäämisek<li he              l'emmin kuin muutkaan hänen edusta-
21664:  ovat Yalmiit syöksemäfill suuria työläisjouk-          mansa suunnan edustajat pnhu mitään.
21665:  koja työttömyyteen.                                       Suurkapitalistit ovat jatkuYasti yrittäneet
21666:      Mutta myös muulla tavoin vaikeutetaan              saada aikaan sekasortoa taloudellisella alaHa
21667:  nykyistä ti<lannetta.                                  ja siinä onnistuneetkin. Nyt aiotaan tätä
21668:      Kapitalistit varastoivat ja kätkevät tuot-         sekasortoon tähtäävää politiikkaa jatkaa en-
21669:  teita, siten aiheuttaen suurempaa puutetta             tistä laajemmalti. Taloudellisen valtalain
21670:  ja kehittäen sa:lakauppaa. Jatkuvasti on               kumoaruisyritys on selvä ote suurporvaris-
21671:  paljastunut tarvikevarastoja ja kätköjä eri            ton sekasortopolitiikan tiellä. Puheet rahan-
21672:  puolilla maata. Muun muassa Tampereella                arvon vakauttamisesta ovat tarkoitetut peit-
21673:  löytyi eräässä tehtaassa 134,000 metriä yk·            tämään suunnitelman raakaa alastomuutta .
21674:   sin pyyheliinaJmngasta. Turkulaisista teh             •Tos k~rsymys olisi rahanarvon vakauttami-
21675:  taista on niinikään ~öydetty kangasvaras-              sesta, niin miksi ei pyritä pysähdyttämään
21676:  toja. Tämä varastoimisvimma on yltynyt                 hintojen nousua, miksi ei pyritä tuottamaan
21677:  erikoisesti viime aikoina, jolloin tekstiiliteol-      enemmän tuotteita pienemmillä tuotantokus-
21678:   lisuus koettaa kiristää hint,oja ylöspäin.            t-annuksilla ja kohtuullisilla voitoiHa. Kysy-
21679:  Eivät yksin tehtaat, vaan myöskin tukku- ja            myksessä ei olekaan markan arvon vakautta-
21680:  vähittäisliikkeet pidättäviit markkinoimista.          minen, vaan rajattontan riistomahdollisuu-
21681:   Tukkulii:kkeidenkin varastoja on saatu pal-           den turvaaminen ja sitä varten työläisten
21682:   jastetuksi useilla paikkakunnilla. Olen haas-         uhrautuvailla työllä saavuttamien tulosten
21683:   tatellut useita. liikemiehiä ja kansanhuolto-         tuhoaminen. Tätä varten tarvitsevat suur-
21684:   viranomaisia ja he kertovat yhtäpitävästi,            kapitalistit taloudel-lista sekasortoa ( Oi-
21685:   kuinka tavarat lähtevät tehtaista va..qta sit-        kealta: Ja korpilakkoja!).
21686:   ten, kun ostaja on suostunut ostamaan tois-              Maamme talouselämässä nousee siis en-
21687:   arvoista epäkuranttia tavaraa tai maksanut            tistä sel verrnmin esiin k;aksi toisilleen täysin
21688:   ylihintaa. Yksityiset tukkuliiltkeet menette-          vastakkaista suuntaa: toisaalta suurpää-
21689:   levät aivan samoin. On sellaisi,akin artik-            oman yritys lujittaa asemiaan ja li-sätä voit-
21690:   keleita, esim. ulkomailta ostettuja parempi-          tojaan kansan kustannuk<leHa, maan edu.<Jta
21691:   laatuisia kankaita, jotka joutuvat mustaan             vähaäkäån piittaamatta ja toisaalta demo-
21692:   pörssiin jo tukkuport,aasta. Eräskin tukku-            kraattisten piirien pyrkimys kansanvaltaisen
21693:   liike tarjosi muutamaHe pukimolle 3,000                talouspolitiikan toteuttamiseen. Kansande-
21694:   mar.kkaa yJihintaa jokaisesta pltvusta, jotka         mukraatit tulevat kaikin käytettävissä ole-
21695:   olivat sillä kertaa markkinoitavina. Niitä             vin keinoin taistelemaan suurpäåonit\D
21696:   oli 100 kappaletta, ja olisi siirtänyt ne mus-         omistajain kiristyspyrkimysten torjumiseksi
21697: 2398                          ~I,aanautaina 15     p. jouJukuuta 1947.
21698:                                                      "-------------------
21699: ja taloudellisen kansanvallan aikaansaami-           Joulukuussa taas ensimmamen kokous oli
21700: seksi. Järkevään taloudeHiseen kansanval.            2 päivänä, mutta sen jälkeen seurasi toinen
21701: taan on myöskin suurkapitalistien alistut-           eduskunnan loma, n. s. vaalHoma, jonka jäl-
21702: tava. Heidän etujensa ollessa ristiriidassa          keen ensimmäinen kokous voitiin pitää vasta
21703: kansan etujen kanssa ratkaisee kansan etu.           joulukuun 9 päivänä, jolloin tämä asia tuli
21704:    Jotta ei kokonaan menetettäisi mahdolli-          siellä jo esille. On huomattava, että tämä
21705: suutta hoitaa asioita järjestyneesti, olisi          laki on sikäli laaja ja tärkeä, että jäsenillä
21706: hyväksyttävä käsiteltävänä oleva laki halli-         piti olla kohtuullinen aika asiaan tutustumi-
21707: tuksen esityksen mukaisena. Tämä sitäkin             seen, mikäli nimittäin meneteltiin sillä ta-
21708: suureromaHa syyllä, kun otetaan huomioon,            valla, että tahdottiin asia:llisesti ruveta kä-
21709: että kyseessä oleva n. s. taloudellinen valta-       sittelemään lain sisältöä. Tähän näyttivät
21710: laki suo mahdollisuudet säännöstelyn purka-          mielipiteet silloin käyvän ja valiokunnan
21711: miseen niissä puitteissa kuin siihen mahdol-         enemmistön kanta osoittaa, että niin tosiaan
21712: lisuuksia ilmenee. Ehdotankin sen vuoksi,            oli laita. Tietysti olisi erittäin lyhyesti
21713: herra puhemies, että eduskunta päättäisi             voitu hyväksyä hallituksen esitys, jos ei olisi
21714: hyväksyä lakiehdotuksen haHituksen esityk-           haluttu asiallisesti tutkia lain sisältöä.
21715: sen mukaisena.                                       Tämä muutamien päivien valmisteluaika,
21716:                                                      jolloin valiokunta ei voinut ottaa vielä asiaa
21717:    Ed. Ahmavaara: En ollut iläsnä                    esille, käytettiinkin hyväksi, sillä sitä osoit-
21718: viime lauantain istunnossa, enkä sen vuoksi          taa se, että valiokunnan jäsenille voitiin
21719: voi puuttua siihen, mitä ehkä silloin on             jo jakaa monistettuna muutosehdotuksia
21720: asiassa täällä puhuttu. Mietintöön liitetyssä        valtalain la:kitekstiin. Niiden asiallinen kä-
21721: I vastalauseessa lausutaan, että väitteet va-        sittely kuitenkin olisi vaatinut erittäin suu-
21722: liokunnan käsittelyajan niukkuudesta johtu-          ren määrän asiantuntijoiden kuulemista,
21723: vat valiokunnasta itsestään, se kun otti             eikä siihen ollut enää aikaa. Edelleen on
21724: asian !käsiteltäväksi vasta kuluvan kuun 9           huomattava, että näin laajakantoisen asian
21725: päivänä. Se pitää kyllä paikkansa siinä              valmistelu kieltämättä paremmin soveltuu
21726: mielessä, että valiokunnalla oli marraskuun          hallitukselle, jo.lm voi käyttää hyväkseen
21727: aikana käsiteltävä.nä useita muita, osittain         kutakin säännöstelyalaa tuntevien viran-
21728: vieläkin kiireellisempiä tai yhtä kiireellisiä       omaisten asiantuntemusta. Nyt hallitus sen
21729: asioita. On huomattava, että kekriloman              perusteella, mitä valiokunta mietinnössään
21730: jälkeen voitiin valiokunnan ensimmäinen ko-          lausuu, suurin piirtein tietää, millaisia
21731: kous marraskuussa pitää vasta 11 päivänä,            muutoksia ninakin valiokunta la:kiin haluaa,
21732: jolloin samalla ilmoitettiin valiokunnalle           ja voi niiden mahdoUisuutta ensi kädessä
21733: saapuneen myös asiaa koskevat lakialoitteet          parhaiten harkita.
21734: n:ot 63 ja 64. Marraskuussa valiokunta voi              Mikäli me yleensä haluamme päästä
21735: pitää ainoastaan 12 kokousta. Niistä seitse-         parempaan elintasoon, on syytä käsit-
21736: mässä käsiteltiin valtioneuvoston tunnettua          tääkseni     hellittää   tuotannollisen     elä-
21737: työpalkkapäätöstä, joka sekin oli kiireinen          män kahleita suna kohden m1ssa se
21738: sekä laatunsa että tärkeytensä takia. Siinä          suinkin on mahdollista.            Olisi ollut
21739: kuultiin m. m. kahdeksaa eri asiantuntijaa.          syytä odottaa, että hallituskin olisi tämän
21740: Lisäksi samassa marraskuussa valiokunta              oiv,altanut, mutta kun se ei näytä niin
21741: joutui käsittelemään hallituksen vaalilakeja         tehneen, on sille siihen annettava tilaisuus.
21742: koskevat kiireelliset esitykset, edelleen polt-      Mietintö merkitsee sitä, että valiokunnan
21743: topuun säännöstelyä koskevaa hallituksen             mielestä on jo aika pyrkiä tuotanto- ja Hike·
21744: esitystä, jota ei vieläkään ole voitu loppuun        elämän vapauttamiseen kahleista, jotka eivät
21745: käsitellä, sekä virkamiesten siirtoa hoita-          ehkä kaikki ole enää välttämättömiä. Se
21746: maan toista tehtävää ynnä tasavallan pre-            merkitsee toisaalta myöskin sitä, että virka-
21747: sidentin armahdusoikeuden pitentämistä               mieskuntaa tällä laajalla alalla vähentä-
21748: koskevia hallituksen esityksiä sekä lisäksi          mä:llä työvoimaa on siirrettävä positiivisem-
21749: vielä työpalkkapäätökseen liitettyä uutta            piin tehtäviin.
21750: 10 a §: ää, joka koskee n. s. ilapsilisiä. Kaik-        Monen mielestä meillä on eräitä aloja,
21751: kia näitä ei vieläikään ole saatu loppuun            joilla säännöstely näyttää jo nyt muodos-
21752: käsitellyksi väliin tulleiden esteiden ja            tuneen nousun suurimmaksi jarruksi. Siitä
21753: uusien asiantuntijoiden kuulemisen ta'kia.           on jo, kuten sanottu, pyrittävä vähitellen
21754:                  Talouselämän säännöstely.                                                 2399
21755: ---------------------------=----
21756: irtaantumaan siinä määrin, kuin se mahdol- kannalla, suinkaan tahdo sitä sen itsensä
21757: liseksi nähdään. Mainittakoon esim., että vuoksi y.1läpitää. Meidän mielestämme on
21758: hallituksella on taloudeLlisen valtalain no- yhtä tarpeen kuin valiokunnan enemmistön-
21759: jalla valtuus määrätä joku ala säännösteltä- kin mielestä se, että taloudellisesta tilan-
21760: väksi ja siirtää säännöstelyn toimeenpano teestamme ja säännöstelystä luopumisen
21761: ministeriölle. Siitä seuraa, että eduskunnan :mahdollisuuksista toimitetaan niin ta:rkka
21762: sijasta Jopullisesti ja muodollisesti yksi ai- tutkimus ja niin pian kuin mahdollista,
21763: noa mies joutuu antamaan säännöksiä, jotka sitä me kannatamme. Mutta ei tämän lain
21764: sisältönsä puolesta olisivat eduskunnan it- hyväksyminen millään tav<alla tätä selvitys·
21765: sensä annettavia. Siitä seuraa myös se, että ten hankkimista estä. Päinvastoin se tekee
21766: näin ministeriön nimessä annetut määräykset mahdolliseksi tätä selvitystä rauhassa hank
21767: eivät edes tule eduskunnan jälkitarkastuk- kia ja järjestellä.
21768: seen, sillä siihen tulevat ainoastaan valtio- 1 Mitä muuten asiaan tulee, olisin mielel-
21769:  neuvoston antamat päätökset. Tämä on i läni tätä lakia hylkäämässä, jos tässä per-
21770:  mielestäni täysin nurinkurista, sitä enem- soonallisilla :mieliteoillaan s-aisi leikkiä. En
21771:  män, kun ministeriön päätöksillä joskus on minä sitä hyväksyisi voimassaolevaksi edes
21772: säännöstelty mitä tärkeimpiä aloja. Mainit· maaliskuun loppuunkaan, :mutta tämä on
21773:  takoon näistä erikoisesti paperin säännös- asia, jossa ei tunteilla leikkiminen auta, vaan
21774:  tely. Sen avullahan voidaan painovapauden asialliset tarpeet vaativat tämän lain voi-
21775:  käytännöllinen toteuttaminen suorastaan massaoloa. Jos kuitenkin vastoin luuloani
21776:  tehdä tyhjäksi, jos niin halutaan. Se on ennen ensi vuoden aoppua tulee mahdolli-
21777:  säännöstelty kansanhuoltoministeriön anta- suuksia luopua säännöstelystä, niin siitähän
21778:  malla päätöksellä, joka siis ei tule eduskun- me kaikki iloitsemme, eikä tämän lain voi-
21779:  nan tarkastettavaksi. Tämä esimerkkinä massaolo, kuten jo monesti on sanottu, sitä
21780:  siitä, millaisiin nurinkurisuuksiin näin laa- estä.
21781:  jat säännöstelyvaltuudet ovat johtaneet,          Perustuslakivaliokunnan yhden aanen
21782:  jotka valtalaki hallitukselle antaa.            enemmistöllä hyväksymä lainmuutos on :mie-
21783:      Nyt itse asiassa on kysymys vain siitä, livaltainen.
21784:   pidennetäänkö laki tällä kertaa 3 kuukau-        Ei ole :mitään :merkkiä siitä, että taloudel-
21785:  deksi vai 12 kuukaudeksi. On aivan väärin linen tilanne, jonka vaatimuksesta tämä esi-
21786:   selittää, että ne, jotka tahtovat pidentää tys on annettu, että se huhtikuun 1 päi-
21787:  sen 3 kuukaudeksi, tahtoisivat säännöstelyn västä alkaen joksikin nykyisestään muut-
21788:   ja lain valtuudet ko1men kuukauden kulut- tuisi (Ed. Ahmavaara: Kuka sitä väittää
21789:   tua lopetettavaksi. Se on luullakseni yhtä No, tämä edellyttää sitä, kun halutaan se
21790:                                                                                              n.
21791:   väärin kuin selittää, että ne, jotka tahtovat silloin lakkautettavaksi (Ed. Ahmavaara:
21792:   pidentää lain 12 kuukaudeksi, katsovat, että Ei suinkaan!). Mutta eihän ole valtuuksia
21793:   flilloin kaikki säännöstely V'Oi 1oppua. Kysy- hoitaa asioita silloin kun tämän lain voi·
21794:   mys on vain .siitä, kuinka pitkäksi ajaksi massaolo lakkaa. Jos tämä lwki siis nyky-
21795:   nyt on syytä uudistaa valtuus. Ero näiden hetkellä pidetään tarpeellisena, kuten valio-
21796:   käsitysten välillä on vain siinä, että ne, kunnan enem:mistökin pitää, niin en minä
21797:   jotka tahtovat pidentää tällä kertaa vain ymmärrä, :mikä sen tekee huhtikuun 1 päi-
21798:   3 kuukaudelc..si, ovat sitä mieltä, että lain västä lähtien tarpeettomaksi. Säännöstelyä
21799:   laaja sisällys tarvitsee jossain määrin tar    on jatkettava ja sitä on eräissä maissa so-
21800:   kistusta ja että siihen annetaan tilaisuus danaikaisesta tiukennettava (Oikealta: Toi-
21801:   etukädessä hallitukselle ja. viime kädessä sissa on luovuttu!). Enkä minä ymmärrä,
21802:   eduskunnalk Ne, jotka tahtovat pidentää kuinka meillä tässä suhteessa voisi toisin
21803:   yhteen vuoteen, ovat nähtävästi sitä mieltä, olla, niin hartaasti kuin sitä toivoisinkin.
21804:   että mitään tarkistuksia tässä suhteessa ei       Kun kannatan hallituksen ehdotusta, en
21805:   tarvita.                                       sitä tee mistään puoluesyistä, vaan yksin-
21806:                                                  kertaisesti sentähden, että :maassa ei pääsisi
21807:       Ed. K i v i s a 1 o: Herra varapuhemies! syntymään taloudellista anarkiaa, joka käsi-
21808:   Ed. Ahmavaaran, perustuslakivaliokunnan tykseni mukaan syntyisi ei vain maaliskuun
21809:   kunnioitettavan puheenjohtajan, lausunnon loputtua, vaan ehkä nyt jo. Tahdon osaltani
21810:    johdosta huomautan, että emme me, jotka koettaa suojella maata anarkialta ja sen 18i-
21811:    olemme tässä asiassa hallituksen esityksen heuttamalta levottomuudelta ja että maassa
21812: 2400                       M1a,anantaina 15 p. joulukuuta 19-17.
21813:                                      -------~~----~---··-·-----------
21814: 
21815: 
21816: 
21817: 
21818: nyt säilyisi jonkinlainen rauha, ja jos ei        såvitt man kan liisa av tidningsnotiser,
21819: hyvää tahtoa niin ainakin laiha sovinto.           representera alla politiska lliger i slttiil
21820:    Ehdotan, herra puhemies, korjaten ed.          förening, ända ut tili dcn yttersta vätts-
21821: Pessin äskeistä ehdotusta, että eduskunta         tern.
21822: ottaisi käsittelyn pohjaksi esilläolevaan va-
21823: liokunnan mietintöön liitetyn II vastalau-           J ag vill, herr talman, här dröja enda.st
21824: seen.                                              vid ett av den ekonomiska maktlagens om-
21825:                                                    råden, det enda där reglementeringen låtit
21826:                                                   s·ig effektivt genomföra, och där därför
21827:     Ed. S m e d s: Hen talman! Trots alla         en grupp av medborgare, visserligen ickc
21828:  regeringens försäkringar att den med all         särskilt stor, blivit i hög grad lidande
21829:  energi strävar efter att avskaffa och däri-      ja, man kan med skäl säga i många :fall
21830:  genom göra. den s. k. ekonomiska maktla-         direkt utsugen. J ag åsyftar hyresregle-
21831:  gen överflödig, kan man icke frigöra sig         menteringen. Här har de av re.,.lemente-
21832:  från uppfattningen att detta för detmesta        ringen drabbade i motsats till företagen
21833:  är tomt prat och att regeringen så vant          inom andra områden icke haft möjligheter
21834:  sig vid att ha dessa extraordinaric full-        att litbjuda soin vara på svarta marknaden.
21835:  makter, att den icke kan tänka sig att           Följden är den att den stora majoriteten
21836:  regera dem förutom. :M:aktlagen bär dock         av folket, d.v.s. hyresgästerna, kunnat
21837:  namnet Lagen om rcglcmentering av nä-            glädja sig åt, att efter · som inflationen
21838:  ringslivet · under undantagsförhållanden         framskridit allt lägre hyresavgifter. :Män-
21839:  och allt cftersom dessa undantagsförhål-         niskan är av naturen egoist och det är
21840:  landen upphör bör den inkränkas. Denna           blott naturligt ingen stor riksomfattande
21841:  lag var på sin tid ett nödvändigt ont; den       förening av hyresgäster för hyrornas hö-
21842:  bör icke upprätthållas längre tid iin abso-      jande bildats. Undertecknad, som själv
21843:  lut oundgängligt är.                             hör till den stora gruppen av gynnade,
21844:     Under det senaste året har importen av        sätter stort värde på den :förmån som den
21845:  råvaror från utlandet ständigt ökat, ar-         låga hyresnivån utgör; den har varit en
21846:  betskraften är fullt sysselsatt, nya före.       av orsakerna HU att det privatekonomiska
21847:  tag har byggts i stället för de som gick         hushållet trots alla uppskörtningspriset
21848:  förlorade virl vapenstilleståndet och hem-       kunnat hållas flytande - men jag vill på
21849:  mamarknarlsindustrierna har redan i stort        inga villkor göra gällande att den vore
21850:  sett uppnått den fredstida produktions-          rättvis mot hyresvärdarna. I viiken grad
21851:  volymen, ja, i nägra fall t.o.m. överskridit     dessa senare blivit lidande, framgår t. ex.
21852:  den. Tidpunkten för reglementeringens            av det av socialministcriets byrå :för socia1
21853:  avskaffande iir kommcn. Att upprätthålla         forskning uppjorda levnadskostnadsindex
21854:  dcn längre, är att göra den till ctt själv-      för oktober och november. ~Icdan index
21855: ändamål. Att det finns kretsar, som direkt        för de flesta kostnader där ståta med
21856: är intresseradc av att reglementeringen           höga tal på mcllan G14 för beklädnad och
21857:  upprätthålles så länge som möjligt, är up-       867 för föda, och skattcrna med indexta-
21858:  pcnbart. De utgöres dct första av de tal-        let 1241, ligger hyrcskostnadcrna med
21859:  rika agenterna och handelsmännen på den          jämföre]setalct 140 ickc mycket över 1939
21860: svarta börsen och för det andra av en tal-        års nivå. Invändningen att gärdsägarna
21861: rik stab folkförsörjningstjänstemän. En           fätt kompcnsation för förlusten i hyres-
21862: tredjc maktfaktor utgör alla de som i            inkomster i det stegrade fastighetsvärdet
21863: princip är anhängare av läran om statligt        har om dcn övm· huvud skall ges vitsord
21864: ingripande i näringslivet och vars kärlek        giltighct blott för de fastighetsiigare för
21865: till den rena läran ickc rubbats av alla de      vilka fastigheten äl' en kapitalplacerihg
21866: olycksaliga följder reglementcringen dra-        och vilka ha sin huvudinkomst av annan
21867: git med sig. Bl. a. de talrika skandalerna       näring. För en mycket stor del av gårds-
21868: i folkförsörjningsverket, som blh:it en          ägarna utgör dock fastigheten och dess
21869: skamrläck f'dr ett folk, som hittills ansetts    skötsel den huvudsakliga inkomstkållan.
21870: för Etuopas hederligaste, bordc dock ha          .J ag tänker speciellt på de smä gårdsiigare
21871: öppnat ögonen även på den mest överty-           sotn talrikt finns i ladsortsstiide1·na, ofta
21872: gade anhängare av läran om statens ofel-         hemkomna emigrantcr och !'lmäföretagare,
21873: barhet, i synnerhct som syndahockarna,           vilka placerat sitt hopsparade kapital i en
21874:                                          TaloUJSeläcrnän sääunooteJy.                                      2401.
21875: 
21876:    mindre stads:fastighet, som de bOkstavligen valiokunnalla ei olisi oUut m~hdollis'Ull.lciilf!
21877:   egenhäri.digt · sköter. Det • är i synnerhet syventyä' asiaan ja se· kUitenkin esittää <täi- "
21878:   dessa som o:förskyllt blivit lidande av rege- laisiå· perhiatteita, syvälleJtin•;kåypiä uud:iS~
21879:   ringens , hänsynslösa användning av · de tuHia taloudelliseen 'valtalakiih,' o.Soittäa:O'se ·
21880:   ekonomiska :fti.1lmakter maktla:gen givit jo-ko sitä, että ~tuo'totoomus; ettgi vali<lktm'~
21881:   den i de'tta fall.                                     nallii ·ole ollut m'ahdollisullkSia ·ajtfu niUk-'
21882:       Att på · en gång avska:f:fa hyresregle- kuuden ja muiden" kiireellisten· asio'iden'
21883:   nienteringen vore dock med tanke på den vuoksi'~yventyä 'a-Siaan, ei pidä paikkaansa;·
21884:   ririga tillgången på bostäder ett :förhastat ta]" sitten, että · valioktmta · sfVencymättä '
21885:   steg, Det ändamålsenligaste vore att höja .aSiMn' esittää sellåista,' mikä 'seh ofualikiri!.
21886:   hjresnivån ·så mycket att uthyrandet av esitykSen mukaan vaatii .. perusteellista ·hm'-'
21887:   väriing skulle bli en åtminstone icke direkt kintaa. Ottipa mainituista vaihtoehdo'iSf!ä·"
21888:   förlrlstbringande a:f:fär,· :för att vid en ' kttrnman' tahansa:, ne 'asettavat validkufinM .
21889:   senare tidpunkt helt slopa hyresreglemen- eli~Ihmistön                 ja  sen esittämän· :mietinnön' pe'-
21890:   tt'iririg,- den •enda åtgäro söm enligt mitt 'rin ·omituiseen· valoon. Ollnmne''mietintöi5fit:J
21891:   förmenande' kan ledai · tili- att bostads'pro- 1iii+ämässäinme vastalauseessa·jo osoitt~nee'tl;.
21892:   duktionen kommer i gång på allvar, vi:lket ;että '·valiokunnalla •on' ollut• ·runsa:aisti: tai~tl.f J
21893:   uralla synpunkter vore önskvärt. Miln har kuukautta aikaa asian kåsittel:Yyn, Kutart"
21894:   mot förhöjning av hyrorna an:fört, att den ;uxälilä on jo esitetty, 13sia esitettiin eduskl:tn•
21895:   skulle höjw levnadsk@stnade.rna och däri- :nB:lle lokakaun BO' päiväriäJ,';mutta perusttis.s
21896:   geiHna be:fordra in:flatiönen. Denna · :far- !lakivaliokunta . otti' · sen käsittelyyn va'Sta:!
21897:   hå,ga. är betydligt · öveTdriven.. Sålunda ·· 9 'p~iväriä joulukuuta. Se~' mitä äsken,valii!J.:;
21898:   skulle t. ex. en :fördubbling :av de nuva- ;knnnan · puheenjohtaja,:. ed;: Ahmavaara :
21899:   !'ahde- hyrorna. ågtadkomma ·.en höjn:irig av. · esitti, ei tee. tyhjäksi; etteikö valiolrnnn:all11!,;:
21900:   levnadskostnads[ndex · med mindr'e än 20 jos se todellakiri olisi: tahtonut; olisholltit:'
21901:   p(lJäng.- För jäm:förelses •skull 'mä nämnas · mahdollisuuksia kysymystä· käsitellä mää-
21902:   att :förhöjningen av priset på· mjölk, smör rättynä ·arkana.
21903:   och ost och avska:ffandetr av stödpremie-                 Ed. Knja}a · asian eusimmäisessär käsitt~-
21904:   sys:t'emet för span:nmå;l:•i november · med•: lyssäi jd osoittikin, että; val'iokmnn.assa:::olif'J
21905:   ffu'de: ·'en :~tegring av l.evnadsk~:>Stnadsindex :1 tänä aikana käsitelty ·monia sellalisia .asioita;·'
21906:   på: 59 'poang. Dessa· s1ffr:or VIsar -vad det jotkit 'eivät suinkaan <>1e 'ol!leät :niin kiireel'
21907:   del :facto är fråga · om::                            lisiä:,: etteikö· · niiden" käsitte:lyäi: 'oliSi: voitU .:
21908:                                                         siirtää~:.                  .
21909:       Ed. T a i n i o: Herra puhemies f Kun                 Mitä: tulee- taas" sitten ajan riittäms.tHr.t;.
21910:  suuri ·valiokunta on hjväkSynyt · perustu8~ · myyteen, · on··huoma:ttava, että.cvaliolri:tnta·,
21911:  lakivaliokunnan enemmistön ·-esityksen; että' esittää 'undeh esityksen :käsittelyaj'Q.ksi•-ed'Wii: -
21912:  esillä' · oleva laki talouselämän- säärinöstele" · knm1assa vain kuuk-auden.' •Krln •laM ··vruio;:.>
21913:  misestä •poikkeuksellisisSa oloissa olisi· voi~ kunrran '· esitykSen •; mukaatn ' oliSi· i voi!massa -.
21914:  massa .vain mroaliskuun:loppunn•ja samana. vain ,:maalwkaun'; loppuun; niin;· mi~tin:nOO:~ ·
21915:  ne perustelut, jotka. perustuslakivaliokun- sähäri ehdotl1ta!an/ · että 'hållitukrsim Oilisi·· iam.
21916:  nan ·ene:lnJll.istö hS'väksyruä.Ssään mietinnöSsä nettava uusi'esicyw-eduskunnaHe helmikren:m·
21917:  esittää. sekä· perustuslalkivalioku:nnan pn:J' alkuun · m{mnils!}ä.:. Tällöin:. ei . jäisi. i: titmim
21918:  heenjohta:ja.n · ed:i.AJrin'avammr pnheert '·joh~ unde'ft ·· hållit~·: esitymenc: kiisittelyar
21919:  dosta:, on syytä. vieläkin ta'rkasteHa' sanottua: ajakSi, kttttm. sanottu,'' knin' ;kuil.lmusi. 1 OW .·
21920:                                                        j
21921: 
21922:  mietintöä: MietirinäSsoc· itsessään ·on· risti~ sik& ·p~rustuslall'ilvali:okitnoolla. tälllöiu·m uittr·;
21923:  riitäisuuksiå ja epäjo7J,do'nrnnkåisuuksia~; kiireeliisiä;' asio-ita: ' kä1Siteltälvänä;1: on niin'
21924:  j~kå PGtlja,stavat; mistä ..on 'ikygymys ja.. mi· · edeltlt:P'äm · vaikea· sanoa!'· Mutta se,··ai.Wtkil,T·
21925:  hin"py:ritääh. Niinpä 'kun .mietitinM8ä·'esi.:~ on varmaa, että pe:rm!tnslam.ruliokl!mnailla• ~
21926:  tetä-än ettei valiokunnaNa ollut" aj'ari ·vä~· näillä valtiopäivillä tulee kiirettä olemaan
21927:  hnrdeh. Ja: muidE!h :kiireellisten asiairi vuoksi'' tailill:a että kiireet siltä eivät lopu. Valio·
21928: ·mahdollis'tiukS'iä sYVenty~ asiaan; on 'se·t-mt-i- • kilnnassahan :i ondräsitteMnä·ttöminä: ol~yia
21929:  riidassa ellS'iksi · niiden· mietinnössä~'esitettY­ asioitaJ hliloma:ttavan,·.paljQI'I!,•· niin!, p~jqn;.
21930:  jen~tdte'amuksieh'ikal'isS&;" joissa•hwnnehdi-        että> niitä: riittää -käSiteltäväksi vi-elär <maa.lia-.-
21931:  ta'!t:rl'niitä niiltökoM1a~ nmä-oliSi 'hliomio.itavä' ja~ sitä seuraavillekin knukiå.usille;;'puJm.IMt•.
21932:  uutta esitystä valmistettaessa. Jos kerran takaan hel:mikuusta. Niinpä voitaisiinkin
21933:                                                                                                            301
21934: 2402                        M!a•anan:taina 15 p. joulukuuta 1947.
21935: 
21936: helmikuussa, jos uusi esitys annettaisiin, koko taloudelliseen elämäämme. Se on an-
21937: aivan samoilla perusteilla kuin nytkin valio- tanut hallitukselle milteipä rajattoman val
21938: kunnan enemmistö tekee ja varmasti yhtä lan, voidaan sanoa, määrätä .tuotteiden hin-
21939: pätevillä perusteilla esittää, ettei valiokun- nat, palkkojen suuruus, vuokrat, työveivoi
21940: nalla ole ollut muiden kiireellisten asioiden lisuus j. n. e., ja, voidaan sanoa, yleensä
21941: vuoksi mahdollisuutta syventyä asiaan. kaiken, mikä vaikuttaa meidän talonteemme
21942: Mutta tosiasia kai onkin, että tästä ei ole ' ja yksityisen ihmisenkin elämään. Ja sa-
21943: kysymys eikä siitä, etteikö käsittelymahdol- massa suhteessa kuin se on antanut vallan
21944: lisuuksia olisi ollut. Asian käsittelyä on tah- hallitukselle, se on supistanut sitä edus-
21945: dottu ja tahdotaan siirtää määrätyistä kunnalta. Eduskunta on kansan valitsema
21946: syistä. Ne ristiriitaisuudet ja epäjohdonmu- ja sille pitäisi kuulua valta määrätä näissä
21947: kaisuudet, joita mietinnössä on, osoittavat, asioissa, ja kun se tällä tavalla on menet-
21948: että se, mitä mietinnössä sanotaan, on vain tänyt tuon määräämisvaltansa, meidän täy-
21949: sen peittämistä, mitä siinä jätetään sano- tyy sanoa, että me olemme silloin poikenneet
21950: matta. Mietinnön lähempi tarkastelu samoin kansanvaltaiselta demokraattiselta linjalta
21951: kuin asian valiokuntakäsittelykin osoittavat,    (Vasemmalta: Miksi se nyt vasta huomat-
21952: mistä on kysymys ja mihin pyritään. Sitä tiin~).             ·
21953: osoittavat myös tämän asian .yhteydessä            Ed. Pessi puheenvuorossaan toi esille sel-
21954: edustajien Oksalan ja Hetemäen esittämät laisen kannan, että palkkapolitiikka, jota on
21955: lakialoitteet samoin kuin valiokunnalle asian viime aikoina noudatettu, ei olisi vaikutta-
21956: käsittelyn yhteydessä jaettu moniste, .joissa nut inflatooriseen kehitykseen. Asianlaita
21957: kaikissa esiintyy sama päämäärä. Tahdotaan on, jos sitä tarkastellaan miltä taholta ta-
21958: päästä niistä rajoituksista, jotka ovat pää- hansa, selvästi todettavissa. Hallituksessa
21959: omanomistajille ja heidän pyrkimyksilleen on ollut kaksi voimakasta, hallituksen
21960: esteenä, silti tietysti kumoamatta niitä, enemmistön muodostamaa työväenryhmää,
21961: joista on heille hyötyä.                        jotka ovat kilpailleet kumpikin siitä, kumpi
21962:    Kun me valiokunnassa olemme olleet toi- voi tarjota korkeampia palkkoja työväelle
21963: sella kannalla kuin varsinainen valiokunnan ja tällä tavalla palkkojen osuus tuotanto-
21964: enemmistö, ei suinkaan se ole johtunut, niin kustannuksista on noussut, voidaan sanoa,
21965: kuin ed. Ahmavaara väitti, siitä että me huippuunsa. Ennen sotia palkkojen osuus
21966: emme olisi tarkoittaneetkaan mitään muu- tuotantokustannuksista oli 40 %, ainoastaan
21967: toksia taloudelliseen valtalakiin. Vastal!m- maatalouden kohdalla, jossa se oli kor-
21968: seessammekin jo tämä käy selville. Samoin keampi, se oli 50 %. Ny.t on palkkojen
21969: myöskin hallituksen esityksen perusteluissa osuus koko tuotantokustannuksista 65-
21970: esitetään jo, että hallitus itsekin pyrkii 7'0 %, enkä minä näin ollen ihmettele ollen-
21971: säännöstelyn rationalisoimiseen ja sen pur- kaan sitä, jos jotkut sahalaitokset on pantu
21972: kamiseen (Ed. Ahmavaara: Ei se lakia seisomaan. Tilanne onkin kehittynyt tässä
21973: muuta!). Lakien muuttamisen kautta men- sellaiseksi, että jos palkkoja vielä jollakin
21974: nään tietysti niihin. Ja, kuten sanottu, jo aloilla nostetaan, niin se vääjäämättömästi
21975: tämänkin lain voimassaoloaikana on tapah- heti vaikuttaa hintojen nousuun ja indek·
21976: tunut säännöstelyn purkamisia, eikä siis siin ja tällä tavalla tilanne on kiristynyt
21977: laki sinänsä ole millään tavalla ollut muu- juuri tämän taloudellisen valtalain takia
21978: toksien esteenä. Kysymys ei siis ole pelkäs- niin jännittyneeksi, kuin mitä se tällä ker-
21979: tään tarpeellisista muutoksista vaan, niin. taa on. Tukkuhintaindeksin mukaan kyllä
21980: kuin jo osoitin määrätyistä kapitalistien meidän markkamme arvo olisi vielä 13 pen-
21981: etujen mukaisista muutoksista. Minä yh- niä, ja jos otetaan huomioon elinkustannus.
21982: dynkin ed. Kivisalon tekemään esitykseen indeksi, joka on todella pysynyt vielä alhai-
21983: ja pyydän kannattaa sitä.                       sempana, sen arvo olisi vielä 15 penniä.
21984:                                                 Mutta kun kaikkialla muualla hinnat ja
21985:                                                 palkat ovat menneet paljon pitemmälle,
21986:    Ed. Laine: Tämä nyt käsiteltävänä niin markastamme on tällä ker.taa jäljellä
21987: oleva tal{)udellinen valtalaki on se laki, joka enää vain suunnilleen 10 penniä.
21988: sodan aikana ja sen jälkeen kaikkein mää-         .Säännöstelyä meillä käsittääkseni vieläkin
21989: räävimmällä tavalla on vaikuttanut meidän tullaan tarvitsemaan, mutta tässä nykyi-
21990:                                Talouselämän säännöstely.         2403
21991:                                          ·----------------------
21992: 
21993: sessä muodossa meillä valtalakia ei käsit-      T o i n en v a r a p u h e mies: Eduskun-
21994: tääkseni enää voida hyväksyä. Se on nyt       nan seuraava täysistunto on huomenna.
21995: jo vaikuttanut koko talouselämäämme ja        kello 15.
21996: vienyt sen hakoteille.
21997:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.     Täysistunto lopetetaan kello 20,12.
21998:   T oi n en v a r a p u h emi e s:   Tämän
21999: asian käsittely· keskeytetään_                               Ptöytäkirjan vakuudeksi:·
22000: 
22001:                                                                  E. H. I. Tammio ..
22002:                              106. Tiistaina 16 p. joulukuuta 1947
22003:                                                                                                                  kello 15.
22004: 
22005:                   Päiväjärjestys.                                                                                                                                 Siv.
22006:                                                                                                                            6) EhdotUkset ilaeiksi konkurssi-
22007:    I l m o i t u k s i a.                                                                                               säännön väliaikaisesta muutt~:fu.isesta
22008:                                                                                                                         annetun lain ja akordilain voimassa-
22009:         Kolmas käsittely:                                                                                               oloajasta  0   0   0   0   0   0   0   0 2412
22010:                                                                                                                                                                    0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0
22011: 
22012: 
22013: 
22014: 
22015:                                                                                                                  Siv.      Asiakirjat: Suuren valiokUn-
22016:     1) Ehdotus laiksi kunnallishallitu:k-                                                                               nan mietintö n:o 1.14; lakivaliokun-
22017:   sesta kaupungissa annetun asetuksen                                                                                   nan mietintö n: o 11 ; ha;llituksen esi-
22018:   muuttamisesta      0   0   0       0   0 2409
22019:                                              0       0       0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0          tys n:o 124.
22020:     Asiakirjat: Suuren valiokun-                                                                                           7) Ehdotus laiksi valtioneuvoston
22021:   nan mietintö n:o 109; laki- ja 'talous-                                                                               oikeudesta luovuftaa Naantalin kau-
22022:   valiokunnan mietintö n: o 39; halli-                                                                                  pungin itäheisyydessä rakenteilla oleva
22023:   tUksen esitys n: o 109                         0                                                                      polttoainevarasto perustettavalle osa-
22024:     2) Ehdotus laiksi maalaiskuntain                                                                                    keyhtiölle 14 päivänä kesäkuuta 1946
22025:   kunnallishallinnosta annetun asetuk-                                                                                  annetun lain muuttamisesta               2413                                  0   0   0   0   0   0   0   0
22026: 
22027: 
22028: 
22029: 
22030:   sen muuttamisesta              0       0   0       0       0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0
22031:                                                                                                                            Asiakirjat: Suuren valiokun-
22032:      A s i a k i r j a t: Suuren valiokun- "                                                                            nan mietintö n: o 115; valtiovarain-
22033:   nan mietintö n: o 110; Jaki- j·a talous-                                                                              valiokunnan mietintö n:o 53; halli-
22034: . valiokunnan mietintö n: o 40; halli-                                                                                  tuksen esitys n: o 85                          0
22035: 
22036: 
22037: 
22038: 
22039:   tuksen esitys n: o 1100                                                                                                  8) Ehdotukset laeiksi maalaiskun~
22040:      3) Ehdotus !Laiksi tasavallan presi-                                                                               tain kunnallishallinnosta ja kunnal-
22041:   dentin armahdusoikeuden käyttämi-                                                                                     lishalilituksesta kaupungissa annettu-
22042:   ~tä ..an;net~~ lain Voimassaoloajan
22043:                                                                                                                         jen asetusten muuttamisesta                                                    0   0   0   0   0   0   0   0
22044: 
22045: 
22046: 
22047: 
22048:   p1tentammesta      0   0   0       0   0 2410
22049:                                              0       0       0   0   0   0   0   0   0   0   ,   0   0   0   0
22050:                                                                                                                            Asia k i r j a t: Suuren valiokun- "
22051:      Asiakirjat: Suuren validkun-                                                                                       nan mietintö n: o 1Hi; laki- ja talous-
22052:   nan mietintö n:o 111; perustuslaki-                                                                                   valiokunnan mietiht\5 n•:o 4~; halli-
22053:   valiokunnan mietintö Ii: 0 80; halli-                                                                                 tuksen esitys n: o l12; edo Tum'nan
22054:   tuksen esitys n: o 1180                                                                                               y. mo Jak. al. n:o 670
22055:      4) Ehdotus laiksi eräitten määrä-                                                                                     9) Ehdotus laiksi eräistä kiinteis-
22056:   aiköjen pitentämis•estä                  2412          0       0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0          tönluovutuksista maanhankintalakia
22057:      As i a k i r ja t: Suuren valiokun-                                                                                toimeenpantaessa o o            o        2417
22058:                                                                                                                                                                    0   0   0       0   0   0   0   0       0   0   0   0   0   0   0
22059: 
22060: 
22061: 
22062: 
22063:   nan mietintö n: o 112; lakivaliokun-                                                                                     A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
22064:   nan mietintö n: o 9; haNituksen esi-                                                                                  nan mietintö n: o 117; maatalousvalio-
22065:   tys n:o 1190                                                                                                          kunnan mietintö n: o 43; hallituksen
22066:      5) Ehdotus laiksi eräistä poikkeuk-                                                                                esitys n: o 1130
22067:   sista rikosasiain oikeudenkäyntiä ja                                                                                     10) Ehdotus 1laiksi työtävieroksu-
22068:   rangaistusten täytäntöönpanoa koske-                                                                                  vien henkilöiden määräämisestä työ-
22069:   vista yleisen lain säännöksistä anne-                                                                                 hön tai erikoistyölaitokseen annetun
22070:   tun !lain muuttamisesta                                                                                               lain muuttamiseSta .         o o o o 2426          0   ••      0       0   0       0   0       0       0   0
22071: 
22072: 
22073: 
22074: 
22075:      Asiakir-jat: Suuren valiokun- "
22076:                                                                  0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0
22077: 
22078: 
22079: 
22080: 
22081:                                                                                                                            Asiakirjat: Buuren valiokun-
22082:   rran mietintö n: o 113; ~'akivaliokun­                                                                                nan mietintö n ~ o 118; työväenasiain-
22083:   nan mietintö n:o 10; hallitUksen esi-                                                                                 valiokunnan mietintö n: o 18; halli-
22084:   tys n :o 1200                                                                                                         tuksen esitys n:o 1140
22085: 2406                            T,i:istaina 1iJ :p. j.oulu'kuuta 1947.
22086: ---------------------------
22087:                                         Siv.                  Uusia hallituksen esityksiä.
22088:   11) Ehdotus laiksi eräiden työ-
22089: asiain hallinnon väliaikaisesta järjes-               P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasaval-
22090: telystä annetun lain muuttamisesta .. 2429          lan presidentin kirjelmän ohella kuluvan
22091:   Asia k i r j a t: Suuren valiokun-                joulukuun 15 päivältä ovat eduskunnalle
22092: nan mietintö n: o 119; työväenasiain-               saapuneet hallituksen esitykset n: ot 127 ja
22093: valiokunnan mietintö n:o 19; halli-                 129, jotka nyt on edustajille jaettu.
22094: tuksen esitys n: o 115.
22095: 
22096:                                                        Puheenvuoron saatuaan lausuu
22097:        Toinen käsittely:
22098:                                                   Ed. J. Koivisto: Suuren valiokunnan
22099:    12) Ehdotus llaiksi talouselämän             kokous on tänään heti toisen täysistunnon
22100: säännöstelemisestä poikkeuksellisissa         . päätyttyä.
22101: oloissa annetun lain muuttamis·esta . . 2406
22102:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
22103: nan mietintö n:o 121; perustuslakiva-
22104: iliokunnan mietintö n:o 81; hallituk-                Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
22105: sen esitys n:o 74.
22106:    13) Ehdotus l.aiksi lastenseimien ja                  Muutos päiväjärjestykseen.
22107: lasten päiväkotien valtionavusta . . . . 2429
22108:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                   P u he m i e s: Päiväjärjestykseen :teh-
22109: nan mietintö n:o 123; työväenasiain-            dään se muutos, että ensin esitellään toiseen
22110: valiokunnan mietintö n: o 17; ed.               käsittelyyn päiväjärjestyksen 12) asia.
22111: Karppisen y. m. lak. al. n:o 53; ed.
22112: Karppisen y. m. toiv. aJl. n: o 287; ed.
22113: Stenbergin y. m ..toiv. al. n: o 306.           12) Ehdotus laiksi talouselämän säännöste-
22114:         '                                            lemisestä poikkeuksellisi.;sa oloissa annetun
22115:                                                                  lain muuttamisesta.
22116: 
22117:                                                         Esitellään suuren valiokunnan mietintö
22118:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.         n:o 121 ja otetaan toiseen käsitte-
22119:                                                      1 y y n siinä sekä perustuslakivaliokunnan
22120:                                                      mietinnössä n:o 81 valmistelevasti käsitelty
22121:                                                      hallituksen esitys n:o 74, joka sisältää
22122:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi             yllämainitun lakiehdotuksen.
22123: edustajat Hiilelä, Hästbacka, Kaijalainen,
22124: Myllymäki, Paasivuori, Pusa, Räisänen,                 Puhemies: Yleiskeskustelu suoritettiin
22125: Sillanpää, :Svento, Tuominen, Turunen,               loppuun edellisessä istunnossa. Ed. Kivi-
22126: Vilhula ja A. K. Wirtanen.                           salo ed. Tainion kannattamana ehdotti, että
22127:                                                      käsittelyn pohjaksi otettaisiin perustuslaki-
22128:                                                      valiokunnan mietintöön liitetyssä II vasta-
22129:                                                      lauseessa oleva lakiehdotus. Kutsun tätä
22130:                                                      ed. Kivisalon ehdotukseksi.
22131:                Ilmoitusasiat.
22132:                                                        Selonteko myönnetään oikeaksi.
22133:                Lomanpyynnöt.
22134: 
22135:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-                 Äänestys ja päätös:
22136: män päivän istunnosta sairauden takia
22137: edustaja Hästbacka sekä yksityisasiain                 Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren
22138: vuoksi edustajat Paasivuori ja Pusa.                 valiokunnan ehdotuksen, äänestää ,jaa" ;
22139:                                                      jos ,ei" voittaa, on ed. Kivisalon ehdotn&
22140:                                                      hyväksytty.
22141:                                  'Talouselämän säännös·tely.                              2407
22142: 
22143:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu     vinen, Kallinen, E. Karjalainen, P. Karja-
22144: 89 jaa- ja 86 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 22.    lainen, Karppinen, Karvonen, Kauhanen,
22145:                                                 Kilpeläinen, Kilpi, Kivisalo, Kuittinen,
22146:   P u h e m i e s: Eduskunta on käsittelyn      Kujala, Kujanpää, Kulmala, Kulovaara,
22147: pohjaksi hyväksynyt suuren valiokunnan          Kuusela, Kuusinen, Käkelä, Lehtokoski,
22148: ehdotuksen.                                     Lehtonen, Leino, Lepistö, P. Leskinen, V.
22149:                                                 Leskinen, Lumme, Lång, Malkamäki, H.
22150:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                  Manninen, Y. Manninen, Mansner, Meriläi-
22151:                                                 nen, Muikku, Mustonen, Muuri, Mäkelä,
22152:   Ed. Kivisalo: Pyydän avointa äänes·           Nevalainen, E. Nurminen, N. Nurminen,
22153: tystä.                                          E. Pekkala, M. Pekkala, Peltonen, Penttala,
22154:                                                 Perkonoja, E. Pesonen, H. Pesonen, Pessi,
22155:   P u h e m i e s: Kehoitan niitä, jotka kan-   Prunnila, Puumalainen, Pyy, J. Raatikai-
22156: nattavat avointa äänestystä, nousemaan sei-     nen, U. Raatikainen, Rantala, Raunio, Rii·
22157: soalleen.                                       himäki, Riihinen, Rinne, Roine, Rosenberg,
22158:                                                 Rydberg, Ryömä, Salmela-Järvinen, Simo-
22159:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                nen, Sormunen, Stenberg, Tainio, Takki,
22160:                                                 Talvio, Terho, P. Tervo, S. Tervo, Tillanen,
22161:   P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-    Tolonen, Tossavainen, T.örngren, Uusitalo,
22162: mil:€ttavaksi.                                  Welling, Vesterinen, A. Virtanen ja Wuoli-
22163:                                                 joki.
22164:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
22165: leen.                                             Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 14
22166:                                                 edustajaa:
22167:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           Heljas, Hiilelä, Hästbacka, Kaijalainen,
22168:                                                 Myllymäki, Paasivuori, Pusa, Räisänen,
22169:    Ahmavaara, Alestalo, Annala, Antila,         Sillanpää, Svento, Tuominen, Turunen, Vil-
22170: Asikainen, Berner, von Born, Brander,           hula ja A. K. Wirtanen.
22171: Brommels, K. Eskola, Forss, Hakala, Hau-
22172: tala, Heikkilä, Heiniö, Hetemäki, Hiekkala,       P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
22173: Hirvensalo, Hollsten, Honkala, Ikonen,          on annettu 95 jaa- ja 90 ei-ääntä.
22174: Inkinen, J ern, Järvi, Kankainen, Kannisto,
22175: Kauppi, Kekkonen, Kinnunen, Kirra, Ki-            Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväk·
22176: velä, E. Koivisto, J. Koivisto, Koukkari,       synyt suuren valiokunnan ehdotuksen.
22177: Kullberg, Kytömaa, Kölli, Lahtela, Laine,
22178: Laitinen, Lampinen, Lappi-Seppälä, Lei-            Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksi-
22179: kola, ·Leppä, Leppälä, Luostarinen, Luukka,     tyiskohtaiseen käsittelyyn.
22180: Malmivaara, Meinander, Miettunen, Miikki,
22181: Murtomaa, Mäkinen, Niskala, Niukkanen,                              8 §.
22182: Okko, Oksala, Paavolainen, Paksujalka,            Keskustelu:
22183: Palovesi, Pilppula, Pohjala, Pohjannoro,
22184: Pyörälä, Pärssinen, Pääkkönen, Rantamaa,           Ed. T a i n i o: Esitän, että 8 § hyväksyt-
22185: Riikonen, Saariaho, Salminen, Salo, Sarlin,     täisiin hallituksen esityksen mukaisesti.
22186: Saukkonen, Seppälä, Sergelius, Simula,
22187: Smeds, Soininen, Söderhjelm, Teittinen,           Ed. K u j a l a: Pyydän kannattaa ed.
22188: Tiitu, Tukia, Turja, Tuurna, Tyrni, Va-         Tainion ehdotusta.
22189: lanne, Vehkaoja, Vennamo, Wickman,
22190:  Virkki, Virolainen, J. Wirtanen, Ytti,           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
22191: östenson ja Österholm.
22192:                                                   P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Tai-
22193:                                                 nio ed. Kujalan kannattamana ehdottanut,
22194:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:          että 8 § hyväksyttäisiin hallituksen esityk-
22195:                                                 sen mukaisesti. Kutsun .tätä ed. Tainion
22196:   Aaltonen, G. Andersson, K. Andersson,         ehdotukseksi.
22197: Bryggari, V. Eskola, Hietanen, Hiltunen,
22198: Huhta, Hukari, Jokinen, Juutilainen, Jär-          Selonteko myönnetään oikeaksi.
22199:                                T,i,istaina 16 .p. joulukuuta 1947.
22200: --------------------------------~                         ·~~------------------------
22201: 
22202:   ·Ääne~·tys ja ·päätös:                         päätöksen, että käsittelyn pohjaksi ote-
22203:                                                  taan suuren valiokunnan mietintö. Sen
22204:   .Joka llyväksyy suuren valiokunnan ehdo.       jälkeen täytyy olla oikeus tehdä ne ehdo-
22205: tuksen, .äänestää ,;,jaa"; jos ;,ei" voittaa,    tukset, jotka toisessa käsittelyssä ylimal-
22206: on ad. Tainion ehdotus hyväksytty.               kaan -voidaan tehdä. Tällainen on käy-
22207:                                                  täntö aina ollut. Asia on minusta aivan
22208:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                   selvä (Ed. von Born: Ristiriidassa edelli-
22209:                                                  sen päätöksen kanssa!).
22210:   Ed. Ann a 1 a: Minun mielestäni edus-
22211: kunta ·teki äsken juuri tästä samasta asiasta        Keskustelu puhemiehen menettelystä ju-
22212: päätöksen (Eduskunnasta: Nyt on yksityis-         listetaan päättyneeksi.
22213: kohtainen käsittely!). Minä en siis hy.
22214: väksy puhemiehen esitystä äänestysesityk-           P u h e m i e s: . Katson, että äskeinen
22215: seksi.                                            päätös koski käsittelyn pohjaa. Siihen
22216:                                                   sisältyy myös johtolause ja koska se kui-
22217:    Ed. von Born: Jag har samma upp.               tenkin on muutettu, olkoon, että muutos
22218: ifattning som hr Annala. Jagan.se·r, att riks-    on muodollinen, niin katson, että voin
22219: dagen nu. de facto kommer att två gånger          ottaa ed. Tainion ehdotuksen äänestyksen
22220: ;fatta · beslut i samma sak. Det kan inte         alaiseksi.
22221: enligt min · tanke vara riktigt.
22222:                                                     Puhemies: Esitän seuraavan
22223:    Ed. S a r 1 i n: Minä tahtoisin yhtyä
22224: •myös ed. Annalan lausuntoon .. Lakiesityk-         äänestys esityksen:
22225:  sessä on vain yksi ainoa pykälä, ja kun
22226:  äänestettiin sen pohjaksi ottamisesta, si-         Joka hyväksyy suuren -valiokunnan eh-
22227:  sälsi se sen, ettei enää yksityiskohtaisessa     dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
22228:  käsittelyssä sitä voida muuttaa. On toi-         taa, on ed. Tainion ehdotus hyväksytty.
22229:  nen asia, jos laissa olisi useampia pykäliä.
22230:                                                     Puh e m i e s: Äänestyksessä on annettu
22231:     -Ed. K u 1 o vaara: Onhan suuren valio-       95 jaa- ja· 86 ei-ääntä, 3 tyhjää; .poissa 15.
22232:   kunnan mietinnössä myöskin johtolause
22233:   ja nimike ja m. m. johtolauseeseen on             P .u he mies: .Eduskunta on hyväksy-
22234:   tehty muutoksia. Näinollen on kokonaan          nyt suuren valiokunnan ehdotuksen.
22235:   eri asiasta ·kysymys, kun on kysymys ·kä-
22236:   sittelyn pohjana olevasta mietinnöstä ja          Puheenvuoron saatuaan lausuu
22237: . yksityiskohtaisessa käsittelyssä taas on
22238:   pykälästä kysymys. Se on siis vallan eri          Ed. K u ja la: Pyydän avointa ä9.nes-
22239:   asia.                                           tystä.      ·
22240: 
22241:    Ed. K u j a l a: Käsittääkseni valtiopäi-       .P u h e m i e s: Kehoitan niitä, jotka
22242: väjärjestys ei tunne eroa, onko laissa 1 §        kannattavat ·avointa äänestystä, nouse-
22243: vai useampia. Sen mukaan voidaan tehdä            maan seisoalleen.
22244: ehdotus käsittelyn pohjaksi sekä myös
22245: lain yksityiskohtaisessa käsittelyssä muu-         -Kun tämä on tapahtunut, toteaa
22246: t-oksia jokaisen pykälän kohdalla.
22247:                                                    ·Puh e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
22248:   Ed. Annala: Valtiopäiväjärjestyksen             mitettavaksi.
22249: 80 § :ssä 1 momentissa sanotaan nimen-              Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
22250: omaan, että ei asiaa voida ottaa äänestet-        leen.
22251: täväksi, jos ehdotus on eduskunnan jo
22252: tekemää päätöstä vastaan. Ja äsken pää-             "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
22253: tettiin juuri tästä samasta asiasta.
22254:                                                    Ahmavaara, Alestalo, Annala, Åntila,
22255:   Oikeusministeri P e k kala: Ed. Kujala         Asikainen, Berner, von Born, •Brander,
22256: on aivan oikeassa. Eduskunta teki äsken          Brommels, K. Eskola, Forss, Hakala,· Hau-
22257:                                          Kuntnanislait.
22258: 
22259: tala, Heikkilä, Heiniö, . Hetemäki, Hiek-           P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
22260: -kala, Hirvensalo, . Hollsten, Honkala, Iko-      on annettu 94 jaa- ja 87 ei-ääntä.
22261:  nen, Inkinen, J ern, Järvi, Kankainen, Kan-
22262:  nisto, Kauppi, Kekkonen, Kinnunen, Kir-            Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
22263:  ra, Kivelä, E. Koivisto, J. Koivisto, Kouk-      kunnan ehdotuksen.
22264:  kari, Kullberg, Kytömaa, Kölli, Lahtela,
22265:  Laine, Laitinen, Lampinen, Lappi-Seppälä,          Lakiehdotuksen johtolause ja nimike
22266: Leikola, Leppä, Leppälä, Luostarinen,             hyväksytään keskustelutta. ·
22267:  Luukka, Malmivaara, Meinander, Miettu-
22268:  nen, Miikki, Murtomaa, Mäkinen, Niskala,           Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
22269:  Niukkanen, Okko, Oksala, Paavolainen,            taan päättyneeksi.
22270:  Paksujalka, Palovesi, Pilppula, Pohjala,
22271:  Pobjannoro, Pyörälä, Pärssinen, ·Pääkkö-
22272:  nen, Rantamaa, Riikonen, Saariaho, Sal-          1) Ehdotus laiksi kunnallishallituksesta· kau-
22273:  minen, Salo, Sarlin, Saukkonen, ··Seppälä,       pungissa ·annetun asetuksen muuttamisesta~
22274:  Simula, Smeds, Soininen, Söderhjelm,
22275:  Teittinen, Tiitu, Tukia, Turja, Tuurna,            Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
22276:  Tyrni, Valanne, Vehkaoja, Vennamo,               hallituksen esitys n :o 109, jota on valmis-
22277:  Wickman, Virkki, Virolainen, J. Wirta-           televasti käsitelty laki- ja talousvaliokun-
22278:  nen, Ytti, östenson ja Österholm.                nan mietinnössä n :o 39 ja suuren ·valio-
22279:                                                   kunnan .mietinnössä n :o 109, esitellään
22280:                                                   k o l m a n teen käsittelyyn.
22281:   ,,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
22282:                                                     Puh e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
22283:      Aaltonen, G. Andersson, K. Andersson,        tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä
22284: .Bryggari, V. Eskola, ·Hietanen, Hiltunen,        tai hylätä.
22285:  Ruhta, Hukari, Jokinen, Juutilainen, Jär-
22286: . vinen, Kallinen, P .. Karjalainen, Karppi-        Keskustelua ei synny.
22287:   nen, Karvonen, Kauhanen, Kilpeläinen,
22288:   Kivisalo, Kuittinen, Kujala, Kujanpää,            Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
22289: ,Kulmala, Kulovaara, ·Kuusela, Kuusinen,
22290:  Käkelä, Lehto koski, ·Lehtonen, Leino, Le-         Lakiehdotuksen kolmas käs•ittely julis-
22291:   pistö, P. Leskinen, V. ·Leskinen, Lumme,        tetaan päättyneeksi.
22292:   Lång, Malkamäki, H. Manninen, Y. Man-
22293:   ninen, Mansner, Meriläinen, Muikku, Mus-          Asia on loppuun käsitelty.
22294:   tonen, Muuri, ·Mäkelä, Nevalainen, E. Nur-
22295:   ill'inen, N. Nurminen, E. Pekkala, M. Pek-
22296:   kala, Peltonen, Penttala, Perkonoja, E.         2) Ehdotus laiksi maalaiskuntain kunnallis-
22297:   Pesonen, H. ·Pesonen, Pessi, Prunnila,          .hallinnosta annetun asetuksen muuttami-
22298: · Puumalainen, Pyy, J. Raatikainen,. U. Raa-                         sesta.
22299:   tikainen, Rantala, Raunio, Riihimäki, Rii-
22300:   hinen, Rinne, Roine, Rosenberg, Rydberg,          Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
22301: · Ryömä, Salmela-JärV'inen, Simonen, Sor-         hallituksen esitys n :o ·110, jota on valmis-
22302:   munen, Stenberg, Tainio, Takki, Talvio,         televasti käsitelty laki- ja talousvaliokun-
22303:  .Terho, P. Tervo, S. Tervo, Tillanen, Tolo-      nan mietinnössä .n :o 40 ja suuren valoio-
22304:   nen, Tossavainen, Tuominen, Uusitalo,           kunnan mietinnössä · n :o 110, esitellään
22305:   Welling, A. Virtanen ja Wuolijoki.              k o l m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.
22306:      Poissa äänestyksestä ovat seuraavat .18        Puhemies: Toisessa käsittelyssä ;pää-
22307:   edustajaa:                                      tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä
22308:    . Heljas, · Hiilelä, Hästbacka, Kaijala1nen,   tai hylätä .
22309: . E. Karjalainen, Kilpi, ·Myllymäki, Paasi-
22310: . vuori, Pusa, Räisänen, Sergelius, Sillan-        ·Puheenvuoroa ei pyydetä.
22311: ;pää, Svento, Turunen, Törngren, Vesteri-
22312:   nen, Vilhula jaA. K. Wirtanen.                   ·Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
22313:                                                                                              802
22314: '2410                         T[ilstaina 16 p. joulU'kuuta 1947.
22315: 
22316:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely julis-        detta. I allmänhet är det ju ett mycket
22317: tetaan päättyneeksoi.                           litet antal av de till tusental uppgående
22318:                                                 nådeansökningarna som villfares och ännu
22319:    Asia on loppuun käsitelty.                   :färre brukar :förordas av högsta domsto-
22320:                                                 len. Beträ:ffande . alla dessa, som i det
22321:                                                 slutliga avgörandet uppenbart komme att
22322: .3) Ehdotus laiksi tasavallan presidentin ar-
22323:                                                 :förkastas, behöver ju icke högsta dom-
22324:  mahdusoikeuden käyttämisestä annetun lain
22325:                                                 stolens utlåtande inbegäras. Därtill för-
22326:        voimassaoloajan pitentämisestä.
22327:                                                 pliktar enligt min upp:fattning icke rege-
22328:                                                 rings:formen. Skulle presidenten sedan vid
22329:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä        ett nådeansökningsärendes föredragning
22330: hallituksen esitys n:o 118, jota on valmis-     emellertid stanna i tveksamhet, huruvida
22331: televasti käsitelty perustuslakivaliokunnan     det dock borde godkännas, så lmnde själv-
22332: mietinnössä n: o 80 ja suuren valiokunnan       fallet ännu då högsta domstolens utlå-
22333: mietinnössä n:o 111, esitellään k o l m a n-    tande inbegäras före avgörandet. Jag an-
22334: t e e n k ä s i t t e 1 y y n.                  tager, att nådeansökningarna, som under
22335:                                                 de gångria åren sprungit upp till det tio-
22336:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on,              dubbla antalet, också under de kommande
22337: mitä tulee lakiehdotuksen julistamiseen         åren skall :förbli ungefär lika många.
22338: kiireelliseksi, suuren valiokunnan mietin-      Det är oekså ett arv från krigsåren, som
22339: nössä siitä tehty ehdotus. Jos suuren valio-    vi säkerligen ännu länge få dras med.
22340: kunnan ehdotus hyväksytään, päätetään           Vi kan dock knappast i längden upprätt-
22341: lakiehdotuksen hyväksymisestä tai hyl-          hålla den nuvarande, under krigstiden in-
22342: käämisestä, mutta jos ehdotus lakiehdo-         förda avvikelsen :från regerings:formens
22343: tuksen julistamisesta kiireelliseksi hylä-      stadganden, och det av mig antydda sys-
22344: tään, on päätös tehtävä lakiehdotuksen          temet vore därför, synes det mig, en
22345: hyväksymisestä jätettäväksi lepäämään           acceptabel utväg ur svårigheterna. Rege-
22346: ~nsimmäisiin vaalien jäljestä pidettäviin
22347:                                                 rings:formen säger, att presidenten kan i
22348: varsinaisiin valtiopäiviin taikka sen hyl-       enskilda fall efter att hava inhämtat
22349: käämisestä. Ensin sallitaan asiasta kes-         högsta domstolens utlåtande genom be-
22350: kustelu ja sen kuluessa on esitettävä            viljande av nåd upphäva eller Jrindra
22351: kaikki ehdotukset, jotka halutaan asiassa        straff. Jag tolkar det så, att nåd kan be-
22352: tehdä.                                           viljas endast efter inhämtat dylikt ut-
22353:                                                  låtande. Däremot bör nåd kunna avslås,
22354:    Menettelytapa hyväksytään.                    d. v. s. icke beviljas utan att högsta dom·
22355:                                                  stolens utlåtande föreligger.
22356:    Keskustelu:                                      Jag motser att :frågan ur denna syn-
22357:                                                  punkt ingående, sakligt och fördomsfritt
22358:    Ed. von B o r n : Enligt min tanke borde      prövas, innan regeringen en annan gång
22359: man så snart som möjligt komma ifrån             begär förlängning av föreliggande undan-
22360: det undantags:förfarande beträ:f:fande be-       tagslagstiftning angående utövanele av
22361: nådning, som är avsett att ytterligare           presidentens benådningsrätt. Eventuellt
22362: :förlängas genom :föreliggande lag:förslag.      kan också en fortsatt undantagslagstift-
22363: För min del skulle jag inte finna något          ning tänkas ordnad enligt denna samma
22364: orätt däri, att man :för att lätta högsta        princip, därest man icke vågar gå med
22365: domstolens arbetsbörda skulle inslå det          på min tolkning av regerings:formen, med
22366: för:farandet, att man inbegärde högsta           andra ord, det kan stadgas, att nåd kan
22367: domstolens utlåtande endast i sådana :fall,      beviljas blott efter inhämtat utlåtande av
22368: där man vid en :första prövning av en            högsta domstolen, emedan nåd finge av-
22369: :ansökan kommer till det resultat, att nåd       böjas utan sådant utlåtande. Ur rätts-
22370: borde beviljas eller åtminstone på goda          ordningens och rättssäkerhetens synpunkt
22371: grunder kunde ifrågakomma. övriga an-            vore häremot icke något att invända, vil-
22372: sökningar kunde man däremot direkt :fö-          ket emellertid med skäl kan anses vara
22373: redraga :för förkastande i medvetande om         fallet med avseende å det nu föreliggande
22374: :att deras öde i varje :fall slutligen bleve     lagförslaget.
22375:                           Tasavallan presidentin 'armahdusoikeus.                        2411
22376: 
22377:   Oikeusministeri P e k k a l a: Poikkeuslait   Ritva Hyöky. Jäljennöksen oikeaksi todis-
22378: ~ivät  kyllä ole miellyttäviä, mutta nyt eh-    tus."
22379: dotettu laki on ehdottoman tarpeellinen.           ,Helsingissä, elokuun 21 päivänä 1947.
22380: Armonanomuksia on nykyään hyvin paljon          Tasavallan Presidentin sotilaskäsky n: o 28.
22381: oikeusministeriiässä käsiteltävinä. Jos kai-    1 § - - - - 19 § Puolustusvoimain
22382: kista anomuksista pitää pyytää korkeimman       upseeriluetteloista poistetaan mittauspatte-
22383: oikeuden lausunto, niin se viivästyttää         rista majuri Rolf Einar Wirkki, joka tuo.
22384: asiain käsittelyä. Oikeusministeriö voi nyt     mioistuimen päätöksellä on julistettu maan
22385: ehdotetun lain mukaan pyytää korkeimman         palvelukseen kelpaamattomaksi, ja sen
22386: oikeuden lausunnon, jos se katsoo sen tar-      vuoksi on hän sotaväen rikoslain 18 ja
22387: peelliseksi, ja niin on useissa tapauksissa     22 § :ien ja yleisen rikoslain 14 a § : n no-
22388: tehtykin. Korkein oikeus on muuten aset-        jalla menettänyt myöskin upseeriarvonsa.
22389: tunut lausunnossaan hallituksen esityksen       Tasavallan Presidentti J. K. Paasikivi.
22390: kannalle.                                       Puolustusvoimain komentaja Aarne Sihvo."
22391:                                                    Tasavallan presidentin armahduskirjelmä
22392:     Ed. Ra u n i o: Herra puhemies! Käsi on seuraava:
22393: teltävänä oleva hallituksen esitys presiden-      ,Tasavallan Presidentin päätös Hämeen-
22394: tin armahdusoikeuden käyttämisestä anne- linnan kaupungista olevan majurin Rolf
22395: tun lain voimassaolaajan jatkamisesta on Einar Wirkin anomukseen, että hänet, jonka
22396: paikallaan poikkeusajalle . ominaisista rik- korkein oikeus 23 päivänä huhtikuuta 1947
22397: komuksista rangaistujen armahtamiseksi, on tuominnut, paitsi muusta, erittäin ras-
22398: ja siinä suhteessa sitä on puolustettava. kauttavien asianhaarain vallitessa toimen
22399:  Tosin on armahdusta käytettävä harkiten 1 puolesta hallussa olleen valtion omaisuuden
22400: ja varsinkin silloin kun armahdettavina kavaltamisesta seitsemäksi kuukaudeksi ku-
22401: 1>vat rikolliset ja tuomitut, joiden suorit- ritushuoneeseen, varomattomuudesta teh-
22402: tamat teot ovat harkiten tehtyjä. Sellai- dystä virkavirheestä kahdeksikymmeneksi
22403: sena pitäisin tapausta, joka on syytä saat- vuorokaudeksi arestiin päävartiossa ja jat-
22404:  taa myös eduskunnan tietoon. Arvostele- ketusta omanvoitonpyynnöstä tehdystä vir-
22405: matta herra tasavallan presidentin armah- kavirheestä kolmeksi kuukaudeksi vankeu-
22406: dusoikeuspäätöksiä saanen tapahtumien va- teen, mitkä rangaistukset sotaylioikeus 6
22407: laisemiseksi esittää kuitenkin erään ta- päivänä elokuuta 1947 on yhdistänyt kah-
22408: pauksen.                                        deksan kuukauden kuritushuonerangaistuk
22409:     Hämeenlinnassa armeijan mittauspatte- seksi ja olemaan kolme vuotta sen ajan yli
22410: ristossa palvellut majuri Rolf Einar Wirkki maan palvelukseen kelvottomana, mistä va-
22411: on tuomittu ja armahdettu rikoksista, jotka pausrangaistuksesta pitkän tutkintovanken
22412: selviävät liihemmin seuraavista papereista. den takia on vähennettävä yksi kuukausi,
22413:     ,Puolustusministeriölle.    Rikosrekisteri- armosta vapautettaisiin kärsimästä sanottua
22414: ilmoitus. Joulukuun 19 päivänä 1940 an- rangaistusta tahi että sanottu rangaistus
22415:  netun rikosrekisteriasetuksen 30 § 1 mo- määrättäisiin ehdolliseksi. Annettu Helsin-
22416:  mentin nojalla ilmoitetaan: Majuri Rolf gissä, valtioneuvostossa, 26 päivänä syys-
22417:  Einar Martinpoika Wirkki, syntynyt 15. 12. kuuta 1947.
22418: 1907 ja kirjoissa Hämeenlinnan kaupun-            Tämän anomuksen minä olen itselleni
22419: gissa '(K. kirj. 3 sivu 852) on :Sotaylioikeu- esittelyttänyt ja nähnyt hyväksi armosta
22420: <len osaston päätöksellä 16. 1. 1947 tuomittu määrätä Rolf Einar Wirkille tuomitun
22421: päällystön määräyksestä tilitettäväksi vas- edellämainitun rangaistuksen ehdolliseksi
22422: taanotetun omaisuuden kavaltamisesta ja kolmen vuoden koetusajoin tästä päivästä
22423: toimen puolesta hallussa olleen valtion lukien ja ehdollisesta rangaistustuomiosta
22424: omaisuuden kavaltamisesta y. m. pidettä- 20 päivänä kesäkuuta 1918 annetussa laissa
22425:  vä:ksi 10 kuukautta kuritushuoneessa, josta määrätyin ehdoin. Tasavallan Presidentti
22426: pitkän tutkintovankeuden vuoksi vähennet- J. K. Paasikivi. Oikeusministeri Eino Pek-
22427: tävä 1 kk, sekä olemaan maan palveluk- kala."
22428: seen kelpaamaton 3 vuotta yli rangaistus-         Minulla ei ole tietoa, onko oikeusminis-
22429: ajan. Helsingissä oikeusministeriön rekiste- teri Pekkala edellä olevan armahdusasian
22430:  ritoimistossa, tammikuun 22 päivänä 1947. käsitellyt, mutta kaiketi hän tuntee sen.
22431: •2412                             T,i•i·staina 16 p. joulutkuuta 1947.
22432: --~-----------·
22433: 
22434: 
22435: 
22436: 
22437: -Eiköhän tällaisissa tapauksissa olisi ollut '4) Ehdotus laiksi eräitten määräaikojen' pi-
22438:  syytä hankkia korkeimman oikeuden lau-                         . tentämisestä.
22439:  sunto ·ja, jos se on hankittu, onko se ollut
22440:  myönteinen.      Ihmeellistä on kuitenkin         Yllämainitun lakiehdotuksen ·sisältävä
22441:  asiassa vielä valtion puolesta se, että edellä hallituksen esitys n :o 119, jota on val-
22442:  mainittu Wirkki ·valtion palvelukseen kel- mistelevasti käsitelty lakivaliokunnan mie-
22443:  paamattomana toimii tietääkseni Sirola- tinnössä n: o 9 ja suuren valiokunnan mie-
22444:  opistossa useiden aineiden opettajana huo- tinnössä n:o 112, esitelläänk o l m a n teen
22445:  mattavalla kuukausipalkalla. Valtio avustaa k ä s i t te l y y n.
22446:  oppilaitosta ja valtion palvelukseen kelpaa-
22447:  ·maton on sen opettajana. Toivottavasti tä-       P u: h e m ies: Toisessa käsittelyssä pää-
22448:  ·hän saadaan vahvis-tus, mutta näin ainakin tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
22449:   tiedot kertovat. Armahdusoikeuden käyttö hylätä.
22450:   on luonnollisesti asiallista, ja, kuten mai-
22451:  nitsin, en tahdo arvostella presidentin ar        Puheenvuoroa ei pyydetä.
22452:   mahdusoikeuden käyttöä, mutta sitä olisi
22453:   käytännössä sovellettava harkiten, ja kuten     ·Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
22454:   jo mainitsin, hankittava ennen kaikkea täl-
22455: ·laisista tapauksista korkeimman oikeuden          Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
22456: ·lausunto.                                      taan päättyneeksi.
22457:      Oikeusministeri P e k k a l a: Olen kyllä          Asia on loppuun käsitelty.
22458:   tämän asian, josta täällä nyt on puhuttu,
22459:   esitellyt, mutta en tarkemmin enää sen yksi-
22460:   tyiskohtia muista. Muistan vain, että tässä        5) Ehdotus laiksi · eräistä poi.kkeuksista ·ri-
22461:   on kysymys verrattain lievästä rikoksesta          kosasiain oikeudenkäyntiä ja rangaistusten
22462:   ja ettei ole esitetty asianomaista armah-          täytäntöönpanoa ·koskevis-ta yleisen ·lain
22463:   dettavaksi kokonaan, vaan ainoastaan, että          säännöksistä annetun lain muuttamisesta.
22464:   tuomio muutetaan ehdolliseksi. Asiasta ei
22465: . ole pyydetty korkeimman oikeuden ·lausun              Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
22466:   toa eikä -se ole senlaatuinen, että siitä olisi    hallituksen esitys n:o 120, jota on ·valmis-
22467:   korkeimman oikeuden laus1mtoa pitänyt              televasti käsitelty lakivaliokunnan mietin-
22468:   pyy-tää.                                           nössä n: o 10 ja suuren valiokunnan mietin-
22469:                                                      nössä; n:o ·113, esitellään k o 1m a n teen
22470:    Ed. 'H u k a r i: ·Minua vain ihmetyttää          k ä s i t t e 1 y y n.
22471:  ed. 'Raunion huomautus siitä, että tämä
22472:  asianomainen henkilö olisi opettamassa Si-            Puhemies: Toisessa käsittelySsä ·pää-
22473:  rola-opistossa. Jos me vedämme tällaisia            tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä 'tai
22474:  asioita esiin, niin olisi vedettävä myöskin         hylätä.
22475: esiin keitä on opettanut Työväenakatemiassa
22476:  tai jossain muussa oppilaitoksessa, joita on           Keskustelua ei synny.
22477:  ennen rangaistu. Tällainen asian vetäminen
22478:  Sirolan opiston yhteyteen minun mieles-                Eduskunta hyväksyy -lakiehdotuksen.
22479:  täni ei ole ed. Raunion taholta mitenkään
22480: 'korrektia.                                             Lakiehdotuksen kolmas käsittely julis-
22481:     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              tetaan päättyneeksi.
22482: 
22483:    Lakiehdotus      julistetaan     kiireelliseksi      Asia on loppuun: 'käsitelty.
22484:  yksimielisesti.
22485:     Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.          6) -Ehdotukset laeiksi konkurssisäännön väli-
22486:                                                      aikaisesta muuttamisesta annetun lain .ja.
22487:    Lakiehdotuksen kölmas käsittely juliste-               · . akordilain voimassaoloajasta.
22488:  taan päättyneeksi.
22489:                                                         Yllämainitut lakiehdotukset sisältäVä
22490:     Asia on loppuun käsitelty.                        hallituksen esitys n :o 124, jota on valmis-
22491:                                                Kun.nalJislait.                                             2413 .
22492: 
22493: 
22494: televasti käsitelty lakivaliokunna,n mietin-             <mietinnössä n :o 41 sekä suuren valiok1,m".
22495: n.Qs~. n:o 11 ja. s11uren. valiokun:r,tan mi(l-           nan mietinnössä n.:o 116, esitellään k .o 1-
22496: Hnnös&ä n :o 114, esitellään k o l m a n:                :m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.
22497: t ,e e.n, k ä s it t e.l y y n.
22498:                                                              P u h e m i e s :. Ensin sallitaan keskus,·
22499:   P u.p.em ies,: Toisessa .käsittelyssä pää,              telu asiasta kokonaisuudessaan, sen jäl-
22500: tetty la]{jehdotus voidaan nyt hyväksyä                   keen . päätetään kolmannessa käsittelyssä ,
22501: tai . hylätä.                                             lal.dehdotuksista.
22502:   Puheenvuoroja ei pjYydetä.
22503:                                                             Keskustelu:
22504:   EQ.uf1kunta hyväksyy lakiehdotuksen.
22505:                                                         Ed. T'u u r n a: Herra puhemies! Kuten
22506:   Lakiehdotuk&en. kolmas käsittely julis·             esillä olevan laki~sityksen perusteluista
22507: tetaan päättyneeksi.                                  käy ilmi, hallitus on rahanarvon alene-
22508:                                                       mi~en johdosta esittänyt· kunnallisverotuk•
22509:    Asia on loppuun käsitelty,                         sessa myönnettäviä vähennyksiä hl}omat~
22510:                                                       tavasti korotettaviksi: perusvähennyksiä
22511:                                                       maa,lla. 6.7-7.2~kertaisiksi ja kaupungeis"
22512: 7} Ehdotus Jaiksi. valQ.onenvoston. 1oikendesta . sa 6-:-'-8-kertaisiksi, lapsivähennyksiä maal-
22513: lnov.uttaa .. Naantalin kaupungiiJ.. lähaisyydes• la 12;5-16"kerta,isiksi ja ka)lpungeissa
22514: sä ~rakp11.teilla .. oleva .poltt&ainevarasto. perus- 15-24-kertaisiksi sekä veronmaksukyvyn
22515: tettav.alle .osakeyhtiölle 14 päi-vänä;kesäkuuta . alentumisesta· läheis.en omaisen elät.tämi-
22516:       1946,.annetu.n lain .muuttamisesta.,            sen ·tai oman tai läheisen. henkHön sairau·
22517:                                                       den, tapaturman tai mu1ln syyn tähden ,
22518:    Yllämainitun. lakiehdotuksen sisältävä annettavan vähennyksen, enimmäismäärän·
22519: hallituksen. esitys .n :o 85, jota .on valmis- 10:.kertaiseksi~ Ne rahamäärät sen s~jaan;
22520: telev.asti käsitelty valtiovarainvaliokunnan jotka koskevat kiinnitettyjen velkojen ·
22521: mietiinnössä n.:o 53 ja. suur.en valiokunnan korkt>jen vähennysosuutt·a kunnallisvero-
22522: mietinnössä .n:o U5, esitellään. k o l m a n- tuksessa, jäisivät · hallituk8e.n esityksen.
22523: t e en k:ä s i t t e.l yy n.                          mukaan samQiksi, miksi ne jo vuo:nn:a
22524:                                                       1931 määrättiin.
22525:    Puh e mi e s: Tuis;essa käsittelyssä. pää-           Lakialoitteeni mukaan samat syyt, jotka ·
22526: tetty. la:kiehdotus.: voidaan nyt· hyväksyä rahanarvon ale'tessa aiheuttavat muitten·
22527: tai. hylatä.                                ·         kin· vähennysten korottamisen, vaa,tisivat ·
22528:                                                       myöskin sauiassa suhteessa . korkoväJten"·
22529:    Kukaan ei pyydä ipuheenvuoroa.                     nysten nostamista. Sen vuoksi onkin eh~
22530:                                                       dotettu korkovähennyksen· kohottam$t.a ·
22531:    Eduskunta hyväks,yy Jakiehdot'Uksen.               entis'estään. Eduskunta ei sellais~naan ole·
22532:                                                       katsonut. voivansa aloitettani hyväksyä~;
22533:    Lakiehdotuk~en. kQ1Il'las käsittely julis-.        Periaatteessa olen aina olltlt sitä mielfa;·
22534:  tetaan pääJtyneeks\,,                                ettei eduskunnan pitäisi yleensä' siiatitä'
22535:                                                       lakia yl,tsityisen lakialoitteen pQhjallu,.
22536:     Asia. on .lQpp\lllll .käsitelty.                  olivatpa ,ne kuinka oik~utettuja ja muO'-
22537:                                                       dollises'tikin valridita tahans:a-,- nii:rikuin ·
22538:                                                       uskon esillä olevan aloitteeni hyyinldn ·
22539:  8): ElulotukS&t.Iaei.kSi . maalaiskuntain . kun~· olleen. Sen sijaan olisi- ed'llskunmtn hylä-
22540:  nalli'shalliimosta.. ja.. k~nallisballi tnksesta .; te8$Ö;ä;n, -oike.italdn ··l~ialoitteita .paikallaan,
22541:  kau-pungissa- annett~ .. asetusten.:. m,uu~ ett&;. hyyäk$Y"titäisiirt.r ponsi.. Kä~t!\\lfse;ui ·
22542:    - -      ·            lllises:tai ,                mu~~ij. ol;isi.niiri nytkin 1meue;teltävä, Sif,,
22543:                                                           loht-Ja~ifl!:~ka;atmlili··et~e:Bpij.)n.,
22544:     YYämainitut· . lakiehdotukset · sisältävä,,                 Aioitte~ .. tark~ittaa-,, kiintei..s;töv:erqtuk"·
22545:  hallitaiksen- esitys n-:-o ·112 •ja ..ed.' Tuur.nan · sen lrevent~uUl'ltiå..~mutt.a se.,tarkrutt~.m:F6S ..
22546:  y.-m.,: la;k. al. n:().'6'i;- joita~m~,.valm,istele*" oleeltli!lia pf!lta:anuksia kiinteistö0lo.ihln. .
22547:  vastP ·käsitelty· ·laki-·· j ai .· tal'().US~arJiGk.Unnan :· yleensä. Olemme kaikki tie;toisia 1 astllltO· .
22548: 2414                           Tåi,staina 16 p. j.oulukuuta 1947.
22549:                                                              ----------------------------
22550: kurjuudesta, kaikki olemme yksimielisiä             Ed. L a i t i n en: Herra puhemies t
22551: siitä, että asuntoja olisi saatava lisää. Mo-    Viime vuosina tapahtuneesta inflatoori-
22552: net meistä ovat eri aloittein yrittäneet         sesta kehityksestä johtuen on jouduttu
22553: edesauttaa rakennustoiminnan elpymistä ja        kunnallisverotuksessa tapahtuvaa lapsi- ja
22554: ennen kaikkea keksiä keinoja rakennus-           perusvähennystä muuttamaan joka vuosi.
22555: kustannusten alentamiseksi. Siitä on esi-        Lapsivähennyksessä on ollut aina ylä- ja
22556: merkkinä mainittava m. m. ehdotukset lii-        alaraja jonka puitteissa kunnnavaltuusto
22557: kevaihtoverolain käsittelyn yhteydessä,          sen sitten määrää yuodeksi kerrallaan.
22558: jossa yritettiin vapauttaa rakennustarvik-       Uusiksi rajoiksi maalaiskunnissa hallitus
22559: keet liikevaihtoverosta. Siitä ovat esimerk      ehdottaa 8,000--15,000 mk, jonka edus-
22560: kinä lukuisat toivomusaloitteet sosiaalisen      kunta on hyväksynyt. Tämä näin suuri
22561: rakennustoiminnan        kehittämiseksi     ja   liikkuma-ala ei ole oikea sentähden, että
22562: vuokrantasauksen aikaansaamiseksi uusien         eri kunnat soveltavat sitä käytäntöön eri
22563: asuinkiinteistöjen hyväksi. Olemme täällä        tavalla. Toisissa kunnissa on hyväksytty
22564: riittävästi tietoisia siitä, miten suhteetto-    alin, toisissa ylin raja ja eräissä siltä vä-
22565: man korkeiksi vuokrat uusissa asuinkiin-         liltä riippuen kunnan asujamiston varalli-
22566: teistöissä muodostuvat. Siksi olisi meidän       suudesta, lapsirikkaudesta y. m. seikoista,
22567: tehtävä kaikkemme tämän epäkohdan kor-           josta tavallisesti on seurauksena, että vä-
22568: jaamiseksi. Täällä on joku väittänyt,. et-       hävaraisissa, varsinkin Pohjois-Suomen
22569: teivät maaseutuedustajat ole asiasta kiin-       kunnissa, joissa on lapsirikkaita perheitä,
22570: nostuneita .. Tähän vastaan, että sama kos-      joudutaan käyttämään alhaisempia rajoja
22571: kee myöskin rakennustoimintaa maaseu-            jo senkin takia, ettei äyrimäärä hupenisi
22572: dulla. Täällä on joku väittänyt, että aloit-     kovin alhaiseksi ja äyrin hinta nousisi
22573: teeni hyödyttäisi vain kiinte•istönomistajia,    kohtuuttoman korkeaksi, kun taas varak-
22574: joiden kiinnitysvelat inflation kautta muka      kaampien seutujen kunnissa, joissa veron-
22575: menettävät merkityksensä. Vastaan tähän,         maksajain tulot ovat suuremmat, lapsirik-
22576: että aloitteeni koskee jokaista rakentajaa,      kaiden perheiden luku vähäinen, saatetaan
22577: joka rakentaessaan omaa kotia joutuu te-         ja käytetään tavallisesti lapsivähennyksen
22578: kemään velkaa joko yksin tai muiden              ylärajaa, on tulos aivan päinvastainen kuin
22579: kanssa asunto-osakeyhtiössä. Ja yhtä hyvin       mitä sen pitäisi olla. Syrjäisten seutujen
22580: kuin rakentajaa se koskee myöskin vuok-          suuriperheinen vähävarainen veronmak-
22581: ralaista. Joku täällä väittää, että ·olen        saja saa lapsivähennystä ehkä vain noin
22582: jälleen siirtoväen asialla. Myönnän, et~ä        puolet siitä kuin rintamaiden varakas
22583: niin olen, mutta samassa asemassa kmn            pieniperheinen veronmaksaja. Kun mJliÖS-
22584: siirtoväki ovat kaikki ne, jotka ovat pa-        kin lähtökohta verotuksen perusteeksi muo-
22585: kotettuja luomaan itselleen kodin ja elämi-      dostuu tämän kautta niin erilaiseksi, ei
22586: sen     mahdollisuudet      poikkeuksellisissa   se anna yhdenmukaista verrannollista ku-
22587: oloissa ja joilla ei ole sitä onnea että he      vaa veroäyrin hinnasta eri kuntien kesken.
22588: saisivat jatkaa elämäänsä muuttumatto-           Myöskin tämä jokavuotinen lapsivähennys-
22589: missa rauhan olosuhteissa. Korkovähennys-        ten määrääminen tuottaa aiheetonta puu-
22590: ten ennalleen pysyttäminen tulisi koitu-         haa ja kiistaakin kunnissa. Näistä tur-
22591: maan eriko•isesti asutuskeskusten uusien         hista puuhista, haitoista ja kiistoista voi-
22592: asuinkiinteistöjen sekä toisaalta uusien ra-     taisiin välttyä, jos lapsivähennyksen suu-
22593: kennustilallisten rasitukseksi korottaen si-     ruus määrättäisiin kaikissa kunnissa saman
22594: ten muutenkin kohtuuttoman korkeita              suuruiseksi, kuten valtion verotuksessa
22595: vuokria ja lisäten asutettavien suuria ta-       nyt jo tapahtuu. Tämä ei olisi mikään
22596: loudellisia vaikeuksia.                          loukkaus kunnallista itsehallintoa kohtaan,
22597:   Tämän vuoksi, herra puhemies, ehdotan-         sillä sen kautta poistettaisiin vain päivä-
22598: kin eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-             järjestyksestä eräs asia, joka mon3;sti muo-
22599: muksen että hallitus kiireellisesti antaisi      dostuu kiistakysymykseksi kunt1en hal-
22600: edusku~nalle esityksen kunnallisverolakien       lintoelimissä, sekä saatettaisiin tasavertai-
22601: muuttamiseksi siten, että kiinnitettyjen         seen asemaan lapsivähennykseen oikeutetut
22602: velkojen korkojen vähennys~ääriä koro-           kaikissa kunnissa, joka nykyisen lapsi-
22603: tettaisiin rahanarvon alenemista vastaa-         vähennysjärjestelmän vallitessa ei tapahdu.
22604: vassa suhteessa.                                 Siitä huolimatta, vaikka tällä kertaa ei
22605:                                          Kunnallisl:ait.                                     2415-
22606: 
22607: saatukaan asianmukaista muutosta lakiin,            E<t, H o 11 s t e n: J ag her att få under-
22608: toivon hallituksen siihen kiinnittävän va-        stöda rdgsm. Tuurnas förslag.
22609: kavaa huomiota tämän epäkohdan korjaa-
22610: miseksi.                                             Ed. K i r r a: Niin, tässä !kysymyksessä,
22611:                                                   jota ed. Tuurna tällä toivomusponnella tar-
22612:   Ed. Vennamo.: Herra puhemies! Mie-              lroittaa ajaa, on vallinnUJt pitkän aikaa
22613: lestäni ed. Tuurna täällä puheenvuorossaan        mitä suurin epäJkohta. Epäkohta on erit-
22614: kiinnitti huomiota varsin tärkeään seik-          täin suuri sen takia, että ne, jotka joutu-
22615: kaan, joka ilmeisesti helpottaisi asuntotruiO-    vat kiinnelainoja ottamaan, ovat yleensä
22616: tantoa ja saattaisi nykyiseen asuntotuotan-       heikompia luotonnwu,ttijoita, j:o,tJka joutuvat
22617: torasitukseen oikeudenmukaisuutta. Näyt-          kiinteistönsä velan pantiksi kiinnittämään.
22618: tää sil:tä, että hallitus yleensäkään ei ole      Minä en muwten käsitä, minkä vuoksi edus·
22619: asian asuntotuotannolliseen puoleen !koko         kunta ei aikaisemmin ole jo tätä epiillrohtaa
22620: laajuudessaan kiinnittänyt huomiota ja            korjannut, ja k:un nyt ed. Tuurna tässä
22621: näinollen eduskunnan on pa-kko yksityis-          pyrkii sen korjaamiseen, niin minustakin
22622: tapauksissa !koettaa saada korja,us aikaan.       tämä hänen ehdottamansa toivomusponsi on
22623: Kun myös on ilmeistä, etJtä ed. Tuurnan           ehdottomasti kannatettava.
22624: toivomusponsi lähinnä käytännössä tulisi
22625: kohdistumaan niihin rakentajiin, jotka nyt           Ed. K u 1 o vaara.: Ed. Tuurna ja muut
22626: rakentavat, siis uusiin lainoihin, jotka eni-     kiinteistönomistajat valittavat sitä, että
22627: ten joutuvart; rasituksen alaisiksi, niin minä,   heidän kiinnelainojensa korkovähennYJ'ksiä
22628: herra puhemies, kannatan ed. Tuurnan toi-         ei ole SUJurennottu ja että he ovat näin
22629: vomuspontta.                                      ollen siis kärsimässä vääryyttä. Mutta ·tosi-
22630:                                                   asia on se, että he ovat tavattomasti hyö-
22631:    Ed. Jokinen: Herra puhemies! -                 tyneet infla;tiosta. Esimerkiksi 3 milj. kiin-
22632: HUJOlimatta siitä, että korkomenojen vähen-       teistöstä saattoi olla velkaa 2 milj., 1 mil-
22633: nysmäärät o<Vat säilyneet .tähän asti enti-       j.oona vain oli siinä varsinaisesti omaa p.ää·
22634: sellään, niin ei se anna millään tavoin ai-       omaa. Nykyään tämä sama kiinteistö on
22635: hetta lain muutokseen tälläikään kertaa.          30 milj. arvoinen. Mitä merkitsee 2 mil-
22636: Kun myöskin eduskunta asian toisessa kä-          joonan velka siinä 30 milj : n kiinteistössä?
22637: sittelyssä antoi ed. Tuurnan toivomusaloit-       Ettekö te ole saaneet hyötyä vallan tavat-
22638: teesta hylkäävän päät<Yksen, niin minä ih-        tomasti? Pitäisikö tätä vielä lisätä jollain
22639: mettelen, minkä vuoksi ed. Tuurna yrittää         tavalla? Päinvastoin pitäisi korkovähennys
22640: vielä asian tässä vaiheessa viedä asiaa eteen-    vanhoihin 'kiinteistöihin nähden kokonaan
22641: päin. Kun myös!kin ne varat, joista kor-          poistaa ja sitten järjestää asiat niin, että
22642: koja menee, on käytetty pääasiassa kiin-          ne !kiinteistöt, j:otka on harrkitJtu jälkeen
22643: teimistöjen hankintaan, niin inflation joh-       1944 uusilla hinnoilla, voisivat saada korko-
22644: dosta .on niiden arvot nousseet niin paljon,      vähennyshyvitystä verotuksessa, nimittäin
22645: ettei Vloida ajatella mitään kor'lrohyvitysten    kiinnelainakorkohyvitystä. Kiinnitltämättö-
22646: antamista enää verotusta silmälläpitäen.          mät korothan vähennetään ilman muuta
22647: Täällä ed. Vennamo mainitsi siitä, että           kaikki. Tällaista pontta voisitte esittää,
22648: nama      korkomenot voitaisiin vähentää          niin se !tulisi hyväksytyksi, mutta ei tämä,
22649: uusista rakennuksista, mutta tässä ed. Tuur-      joka esittää niillekin urusia hyvitY'ksiä, jotka
22650: nan toivomusponnessa ei maini1ta mitään           ovat jo vallan tavattomasti hyötyneet.
22651: uusista rakennuksista, vaan tärrnä ponsi
22652: koskee kaikkia rakennuksia, vaiklka ne olisi         Ed. T u u r n a: Minua ihmetyttää, että
22653: rakennettu ennen sotia. Minä toivon, että         ed. Jokinen ja ed. Kulovaara näin väärin
22654: eduskunta ·pysyy siinä päätöiksessä, minkä        ymmärtävät toivomusponnen. Sillä on tar-
22655: se toisessa käsittelyssä asiasta antoi.           lmitus tehdä oikewtta niille, jotka eivät ol6'
22656:                                                   siinä hyvässä asemassa !kuin ehkä ed. Kulo-
22657:   Ed. Pääkkönen: Herra puhemies!-                 vaara ja joku muu. ViimemainitUJt liene·
22658: Kun edustaja Tuurnan toivomus tarkoit-            vät hyötyneet inflation j:ohdosta. He jou-
22659: taa parannusta ja helpoitusta velkarasituk-       tuvat nyt temppelin harjalle, koska tahto-
22660: sen alaisille verovelvollisille, pyydän saada     vat vastustaa pontta, joka tekisi oikeutta
22661: kannattaa ed. Tuuman tekemää ehdOibusta.          juuri väill.äväkisille. Tahdon erikoisesti alle-
22662: '24-16                              T:i•istaina 16 p. joulU'kuuta 1947.
22663: 
22664: viivata, että jdkainen, joka nykyoloissa ~ou­          Äänesty.s
22665:  tuu rakentamaan; jouiiuJu varmastikin lai-
22666:  noja :ottamaan (Ed. Kulovaara: Kirjoite- .ed. Tuurnan ehdottamasta toivomuspon-
22667: taan ,sitten· ponsi toisella tavalla!). Näille )nesta.
22668:  rakentajille olisi ·annettava -etuuksia ja koe·
22669: Mttava jollahi la:illai ·heidän, vaikeata· ase. . Joka hyväksyy vali.oiJrunnan ehdotuksen,
22670: maansa. ihelpoittaa. Töivonmk-sessahan ve· 'äänestää . ,jaa."; jos ,ei" voittaa, on: ed.
22671:  dotaan hallituliSeen jai pyydetään, etttä hal, TU:urnan ehdotus ·hyväksytty.
22672: litU:S. tutkituttaisi · kysymyksen· ja antaisi
22673: siitä . esitykSen ediliskunnalle. Hallitus tie-        P·u h ·e m i e s: Äänestyksessä on annettu
22674:  tää, mitä ·se -tässä asiassa tek.€Je ja mitä 'se · :74 'jaa- ja 88 ·ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa· 34.
22675: tekemättä jättää.· R()h-kenen toivoa, eWi ·
22676:  ed.' Kulovaara, j•oka · valiokunnassa · antoi ·       Eduskunta· on hyväksynyt ed:. Tuurnan ·
22677:  ymmärtämystä al-oitteeni osaksi, myöskin·· ehdotuksen.
22678:  tää.llä·· kOOttaisi esiintyä vähän tasapuoli;•
22679: .semmiri,                                              Puheenvuoron saatuaan laus'lln
22680: 
22681:    Ed. V en n.a m €1: Herra . puhemies! -             Ed. Jokin e n: PyY-dän avointa äänes-
22682: Eh!k.ä on syytä .vielä esiintUJoda, kun-täällä ,    ty~tä.
22683: näyttää oJ.evan. vääririkäsitystä, että ei täst-ä ,
22684: asiasta .velatJtomat hyödy, ,sillä kysymy~ on          Puh 'e m i e s: Keho-itan niitä,· jotka kan-
22685: kiiiineveloista, vaan -ne, jotka· ovat velkai- natJt!a;vat av:ointa äänestystä; nonsemaawfei- •
22686: Bia.                                                soalleen.
22687:                                                             Kun· tä.mä·on tapahtunut; toteaa
22688:     Keskuste1u julistetaan: .päättyneeksi.
22689:                                                             p:u he m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
22690:      Puhemies: KeSkustelussa :on .. ed .. mitettavalksi.-
22691:  Tnurna . ed; · Vennanmn kannattamana eh-
22692:   dotltanut ·hyvälksyitä-vä:lOO toivomU!ksen, että;         Sihteeri luJkee ä&nestysesityben uudel-
22693:   hAllitus ·kiireellisesti· antaisi . eduslmmnalle leen.·
22694:  esityksen kunnallisverolakien tnuuttamisesta
22695:   siten,- että ik:iinnitettyjep ·velkojen ikorlrojen ·      ,Jaa'·' ä·änestävät seuraavat edustajat.:
22696:   väll.enny$näåriä korotettaisiin rahanarvon ·
22697:  .alenemista vastaavassa suhteessa. K'tltS!ttll             Aaltonen; G: ·Andersson, K. Andersson,
22698:  tätä- ed: TU:urnan: ehdotukseksi.                       Asikainen, .Bryggari, v: Eskola,- Hitltanen.,
22699:                                                          Hi.ltnnen, .Hlihta, .Htikari, Jokinen, ·.Juuti .
22700:      Selontelro myönnetään oikeaksi:                     lainen;   Järvinen; P; · Kltrjalainen, ,KlirJ)'P1·
22701:                                                          nen; Kil.rvonen, Kall'haMn, . Kilpelä'in·en,
22702:                                                          Kilpi, Kivisalo, K11jala, · Kujanpää; K1l.V
22703:      P1U h 'El m i e s:. Ensin :on· pää/tetilivä laNi~. m-ala:, Kulovaara, Kuusela:, Kriusinen, .Ka·
22704: .ehdo-tulksista'..                                       kelä,' Lehtokoski, Lehtonen, Lepistö,· P:
22705:                                                          LeSkinen,- V; Leskhien,· Lumme, R' Mlfnni-
22706:      Asian :toisessa käSittelyssä päätetyt· ha:l- nen, Y. Manninen; Mansner; Meriläinen;
22707:  litu:ksen .. esitykseen pohjautuvat laJkiehdo- Muikku,· Miistdnen~ Muuri, Mltkelä, . N~va­
22708:  .t~t ··hyväkSytään;·                                    la.irien; E. Nurminen, N~' Nb:rmim!n; E:
22709:                                                          Pekkala, .Pehttala,. Perkönoja, E.' P~Mnen;
22710:                                                          H'. ·Pesonen, Pessi;· Prunnila;, · Priumalliirien,
22711:      Bduslmtnta •. päätbää,. pysy~:;as:i.ul. :.toisessa• Pyy, J. Rmmkainen;· u: Riratikain-en;~ Rli'n-
22712:  'käsittelyssäJ ;: tekenriissään, p~,: laki- tala, Raunio, Riihimäki, Riihinen, Rinne,
22713:  .aloitteese:?~, ~ :10 ";~1 sisälty.yän laki.clro-OO;uk- RoiBer. R0!3en.berg,;· Rydbepgr eyamä.;l S~tffi-.
22714: .se!l.- ;hyJ!Qä:Mll.lsesta.. :                           beyg· •· Tam'i!ei ._; Tak~~,; Tlilvio'·' Ttfl-hb •· S:'!
22715:                                                             . '·
22716:                                                           T&>-W,.,      '
22717:                                                                    Tillänoo;L   '·       '     ,
22718:                                                                               Töl~efi, . ~meftl;;;
22719:     ~otllsten"-:-kOJ:mas-- käsittelY'· juJ.isOO. ·        TU.om.tn~m1 ; Utisi.taW,-'- ~mn~r · Vilnttla;.; A;·~
22720: JitNm-">piältlt~eeksi,·;                                  Vi'r~n·' ja:>Wft~jokt·•
22721:                                                                                          2417
22722: 
22723:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on,
22724:                                                mitä tulee lakiehdotuksen julistamiseen
22725:   Ahmavaara, Annala, Antila, Berner, von       kiireelliseksi, suuren valiokunnan mietin-
22726: Born, Brander, Forss, Hakala, Hautala,         nössä siitä esitetty ehdotus. Jos suuren
22727: Heikkilä, Heiniö, Hetemäki, Hiekkala, Hir-     valiokunnan ehdotus hyväksytään, pääte
22728: vensalo, Hollsten, Honkala, Ikonen, Inki-      tään lakiehdotuksen hyväksymisestä tai
22729: nen, J ern, Järvi, Kankainen, Kannisto,        hylkäämisestä, mutta jos ehdotus lakiehdo-
22730: Kauppi, Kekkonen, Kinnunen, Kirra, Ki-         tuksen julistamisesta kiireelliseksi hylätään,
22731: velä, E. Koivisto, J. Koivisto, Koukkari,      on päätös tehtävä lakiehdotuksen hyväksy-
22732: Kuittinen, Kullberg, Kytömaa, Kölli, Lah-      misestä jätettäväksi lepäämään ensimmäi-
22733: tela, Laine, Laitinen, Lampinen, Lappi-        siin vaalien jäljestä pidettäviin varsinaisiin
22734: Seppälä, Leikola, Leppä, Leppälä, Luosta-      valtiopäiviin taikka sen hylkäämisestä. En-
22735: rinen, Malmivaara, Meinander, Miettunen,       sin sallitaan asiasta keskustelu ja sen ku-
22736: Miikki, Murtomaa, Mäkinen, Niskala, Okko,      luessa on esitettävä kaikki ehdotukset,
22737: Oksala, Paavolainen, Paksujalka, Palovesi,     jotka halutaan asiassa tehdä.
22738: Pilppula, Pohjala, Pohjannoro, Pyörälä,
22739: Pääkkönen, Rantamaa, Riikonen, Saariaho,         Menettelytapa hyväksytään.
22740: Salminen, Salo, Sarlin, Saukkonen, Sep·
22741: pälä, Simula, Smeds, Soininen, Söderhjelm,
22742: Teittinen, Tiitu, Tukia, Turja, Tuurna,          Keskustelu:
22743: Törngren, V alanne, V ehkaoja, Vennamo,
22744: Wickman, Virkki, Virolainen, J. \Virtanen,        Ed. K ö 11 i: Herra puhemies! Esillä
22745: Ytti, östenson ja Österholm.                   oleva hallituksen esitys laiksi eräistä
22746:                                                kiin teistöl uovutuksista maanhankintalakia
22747:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 32      toimeenpantaessa on asialliselta sisäl-
22748: .edustajaa:                                    löltään senlaatuinen, että mikäli tä-
22749:    Alestalo, Brommels, K. Eskola, Heljas,      mäntapaista säännöstä yleensä tarvit-
22750: Hiilelä, Hästbacka, Kaijalainen, Kallinen,     taisiin,     se   olisi  sijoitettava maan-
22751: E. Karjalainen, l.Jeino, Luukka, Lång, Mal-    hankintalain 79 §: ään, johon se elimel-
22752: kamäki, Myllymäki, Niukkanen, Paasivuori,      lisesti kuuluisi. Hallitus on kuitenkin
22753: M. Pekkala, Peltonen, Pusa, Pärssinen,         antanut asiasta esityksen erilliseksi laiksi,
22754:  Räisänen, Salmela-Järvinen, Sergelius, Sil-   mikä on tapahtunut nähtävästi siitä syystä,
22755:  lanpää, Simonen, Sormunen, Svento, P.         että mainittua maanhankintalain pykälää
22756:  Tervo, Turunen, Tyrni, Vesterinen ja A.       on maatalousministeriön asutusasiainosas-
22757:  K. Wirtanen.                                  ton vaatimuksesta juuri äsken eduskun-
22758:                                                nassa mestaroitu, joten hallitus ei ole keh-
22759:   P u h e m i e s: A voimes8a äänestyksessä    dannut heti uudestaan esittää siihen muu-
22760: on annettu 79 jaa- ja 88 ei~ääntä.             toksia kun sellaisen tarpeellisuus ei ollut
22761:                                                juolahtanut asutusasiainosaston mieleen
22762:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Tuurnan          V'ielä jokin viikko sitten.
22763: ehdotuksen.                                       Viittaus kiinteistön hankkimisen rajoit-
22764:                                                tamisesta annetun lain voimassaolaajan
22765:   Asia on loppuun käsitelty.                   päättymiseen kuluvan vuoden lopussa ei
22766:                                                ole näet mikään viime päivän uutinen,
22767:                                                koska eduskunta vuosi sitten vapauttaes-
22768: 9) Ehdotus laiksi eräistä kiinteistönluovu-    saan kiinteistöosakkeiden kaupat kaikista
22769:   tuksista maanhankintalakia toimeenpan-       rajoituksista nimenomaan määräsi sään-
22770:                   taessa.                      nöstelyä kiinteistönkauppoihin nähden jat-
22771:                                                kettavaksi ainoastaan kuluvan vuoden
22772:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä       ajan. Sen lisäksi on jo kauan ollut tun-
22773: hallituksen esitys n :o 113, jota on valmis-   nettua, että valtiovarainministeriö, jonka
22774: televasti käsitelty maatalousvaliokunnan       toimialaan kiinteistönkaupan rajoittamis-
22775: mietinnössä n: o 43 ja suuren valiokunnan      laki kuuluu, ei myöskään katsonut tämän
22776: mietinnössä n:o 117, esitellään k o l m a n    lain voimassaaioajan jatkamista tarpeelli-
22777: t e e n k ä s i t t e l y y n.                 seksi eikä aikonut siitä esitystä tehdä.
22778:                                                                                           303
22779:  UlS                             Tiistaina f6 p. joulukuuta 1947.
22780: 
22781:     ·Mitä · sitten tulee hallituksen esityksen    kauppa, jossa ostaja on laillisesti maan-
22782:   asia11iseen puoleen, niin sitä tarkemmin        saantiin oikeutettu, jos se katsoo että
22783:   tutkiessaan ei voi tulla muuhun tulokseen       jollekin toiselle olisi annettava:maata en-
22784:   kuin että·· todellista aihetta siihen ei · ole nen häntä. Tämän luulisi jo riittävän.
22785:   olemassa. Tämän ösoittaa jo esityksen pe-         Lakiesityksen perustelujen maininta
22786:   rustelujen tarkastelu. Niissä· pyritään an-    siitä, että olisi saatava estetyksi · maaiJl
22787:   tamaan sellainen ·kuva, että kiinteistön-      luovuttaminen toissijaisilla maansaajli1le·
22788:   kauppojen · rajoittamislain lakattua ole-      ensisijaisten ollessa vielä ilman, on omiaan
22789:   masta vo•imassa, maanlunastuslautakunnat       herättämään mielenkiintoa myös toisessa
22790:   menettäisivät kontrollimahdollisuuden näi-     suhteessa. ·Ensisijaisia -maansaajiahan ovat
22791:   hin kauppoihin nähden siten, että luovu-       pääasiassa vain siirtoväkeen kuuluvat.
22792:   tusvelvollinen maa voisi siirtyä muiden        Tilastojen mukaan on siirtoväen maan-
22793:  kuin maansaantiin oikeutettujen käsiin.         tarve, kun maansaantioikeudestaan viime
22794:  Tämä ei pidä ollenkaan paikkaansa.              lokakuun loppuun mennessä luopuneet vä-
22795:  Edellä mainitun maanhankintalain 79 § :n        hennetään, eri tilaluokissa seuraava: vilje-
22796:  mukaan ensinnäkin jokainen kiinteistön-         lyst~~{)jen saajia 18,504, asuntoviljelystilojen
22797:  luovutus, joka on tehty 1/7 1944 jälkeen        saaJ1a 9,101, asuntotilojen saajia 4,514 ja
22798:  ja jonka tarkoituksena on maanluovutus-         asuntotonttien saajia 2,599 kpl. Toisaalta
22799:  velvollisuuden välttäminen, on maanluo-         taas on välirauhan solmimisen jälkMn,.
22800:  vutuksen kannalta katsoen vaikutukseton         mutta ennen kuluneen marraskuun alkua
22801:  sikäli, että alue voidaan kuitenkin lunas-      vapaaehtoisin kaupoin ja pakkolunastuk-
22802:  taa asutustarkoituksiin ikäänkuin mitään        sella luovutettu asutustarkoitukseen vilje-
22803:  kauppaa ei olisi tapahtunutkaan. Jos taas      lystiloja 23,710, asuntoviljelystiloja 10,949,.
22804:  kauppa on päätetty maanlunastustoimituk-        asuntotiloja 19,205 ja asuntotontteja
22805:  sen ollessa jo v>ireillä, ei maanlunastuslau-  23,930 kpl., minkä lisäksi valmiiksi suunni-
22806:  takunnan tarvitse ottaa sitä huomioon sii-     teltuna ja paalutettuna, ainoastaan muo-
22807:  näkään tapauksessa, että mitään luovutus-      dollista pakkolunastuspäätöstä vailla oli
22808:  velvollisuuden kiertämistarkoitusta ei Glisi   3,070 viljelystilaa, 1,438 asuntoviljelystilaa,.
22809:  tedetta vissa.                                 1;498 asuntotilaa ja 2,165 asuntotonttia.
22810:     Hallitus mainitsee esityksensä . peruste-       Havaitaan siis, että viljelys- ja asunto-
22811:   luissa kyseisen lain olevan tarpeen nimen- viljelystiloihin nähden on jo runsaasti ja
22812:  omaan sellaisten tapausten varalta, jolloin pienemmistä tiloista kyseenollen monin-
22813:  ennen lunastustoimituksen aloittamista kertaisesti ylitetty siirtoväen tilanta11ve ..
22814:  maata on myyty n. s. toissijaiselle maan- Nyt täällä kuitenkin asutusministeri, jonka
22815:  saajalle, vaikka ensisijaisia maansaajia on sanotaan ottaneen oikein urakakseen ·Siir-
22816:  vielä sitä vailla ja jolloin siis sanottu 79 § toväen nopean asuttamisen, esittää käsillä
22817:  ei sovellu, koska lain kiertämistarkoitusta olevan lakiehdotuksen perusteluissa, . että
22818:  ei ole olemassa. Tältäkin perusteluita pu- ensisijaisia, siis siirtoväkeä, on vielä ilman
22819:  toaa kuitenkin tykkänään pohja pois, kun maata. Mitä tällaisesta on oikein ajatel-
22820:  muistetaan, että sitäkin varten on nimen- tava? Lain säännökset siitä, että siirto-
22821:  omaan otettu asianmukaiset pykälät maan väelle on ennen muita annettava maata,
22822:  vapaaehtoisen hankkimisen järjestelystä ovat olleet täysin selvät ja viranomaisilla
22823:  annettuun lakiin. Siellähän on nimittäin sen toteuttamiseen ·kaikki valtuudet. JOS'
22824:  säädetty kokonaan kiinteistönkauppojen näin ei ole käytännössä tehty, johtuu se
22825:  rajoittamislaista riippumatta, että asutus- ilmeisesti        poliittisista   lehmäkaupoista,
22826: tarkoituksiin tehdyt kaupat on alistettava joilla on koetettu hyvitellä erikoisesti
22827: maanlunastuslautakunnan hyväksyttäviksi. äärimmäisen vasemmist•on kovaäänisiä
22828: Yhdeksi ehdoksi, jotta kauppa voidaan lu- ,maantarvitsijoita", jotka ovat julista-
22829: kea maanluovutusvelvollisuuden vähennyk- neet, että ,maan puute ei saa olla esteenä
22830: seksi, on kyseisen lain 8 § :ssä erityisesti sen antamiselle". Siirtoväki on tästä joka
22831: määrätty, että myöskin maansaajien etu- tapauksessa joutunut kärsimään ja sen
22832: oikeusjärjestystä on ostajaan nähden nou- asuttaminen venynyt kohtuuttoman pit-
22833: datettu. M·aanlunastulautakunnalla on siis källe. Jos edes nyt valmiina tai valmistu-
22834: valta luovutusvelvollisuutta laskiessaan massa olevat tilat, joita ei .ole vielä kenel-
22835: jättää huomioonottamatta sellainenkin . lekään annettu, jaettaisiin vain siirtoväelle,
22836:                                       Mruan.lumkin t>a:}arki.                                  2419
22837: 
22838: olisi siirtoväen maansaantikysymys pois-           Iisiin oikeustoimiin entisestään vain lisät-
22839: tettu päiväjärjestyk~stä eikä senkään              täisiin. Kaikki tulevan vuoden alusta läh-
22840: vuoksi ·tarvitsisi pelätä, että maata vapaa-       tien tehtävien kauppojen pitävyys jätet-
22841: ehtoisilla kaupoilla yritettäisiin luovuttaa       täisiin nyt tykkänään maanlum.tstuslauta-
22842: toissijaisilla maansaajille ensisijaisten ol-      kuntien mielivallasta riippuvaksi, lauta-
22843: lessa vielä sitä vailla.                           kuntien, joille jo muutenkin on kerätty
22844:    Hallituksen esityksen perusteluissa V'ii-       mitä erila•isimmat valtuudet ja tehtävät,
22845: tataan vielä siihen, että kiinteistön hank-        joiden kaikkien asianmukaiseen täyttämi-
22846: kimisen rajoittamislain kumouduttua eivät          seen niillä yksinkertaisesti ei V'oi olla asial-
22847: maan1unastuslauta1kunnat enää voi käyttää          lista pätevyyttä. Tämä epävarmuuden
22848: maanhankintalain 7 § :ssä tarkO'i.tettua oi-       tila tulisi jatkumaan erinäisiä aikoja, käy-
22849: keutta lunastaa asutustarkoituksiin jokai-         tännössä kai niin kauan kuin maanhankinta-
22850: nen kiinteistö, jonka kaupalle haetaan lää-        lakia pannaan toimeen. J oa esim. joku
22851: ninhallituksen lupa. Tämä pitää kyllä              myy toiselle kappaleen maata siinä hy-
22852: paikkansa. Sen sijaan. jätetään sanomatta,         vässä uskossa, ettei hän ole lainkaan maan-
22853: että tuolla säännöksellä ei käytännössä ole        luovutusvelvollinen tai että hän on jo luo-
22854: ollut mitään merkitystä, koska lunastus·           vutuksensa suorittanut, saattaisi maan-
22855: oikeutta ei ole käytetty juuri lainkaan.           lunastuslautakunta hallituksen esityksen
22856: Tälle on taas luonnollinen syynsä siinä,           mukaan ehkä hyvinkin pitkän ajan kulut-
22857: että kyseinen lunastaminen on lain mukaan          tua riistää alueen yhtä hyvässä uskossa
22858: toimitettava kauppakirjaan merkitystä              olevalta ostajalta sillä perusteella, että se
22859: kauppahinnasta, kun taas muuten maat               pitääkin myyjän maan luovutukseen velvoi-
22860: asutustarkoituksiin ja asutettaville annetaan      tettuna. Maanhankintalain lukemattomien
22861:  vuoden 1944 hinnasta. On selvää, ettei            takaporttien ja erityoisesti asutusasiain-
22862: näin ollen ole toisissa tapauksissa voitu          osaston sen tulkinnasta antamien ohjeiden
22863:  mennä käyttämään lunastuoikeutta, joka            nojallahan on näet käytännössä varsin
22864:  olisi merkinnyt kaksinkertaista hintaa.           usein pakkolunastettu maata sellaisiltakin,
22865:  Kun lisäksi hallitus ei ole millään tavoin        joitten ei etukäteen asiaa kohtuuden mu-
22866:  itse lakiesityksessä pyrkinyt sanottua lu-        kaan ·arvostellen paraskaan lakimies olisi
22867:  nastusoikeutta säilyttämään tai korvaa-           voinut kuV'itella joutuvan maata luovutta-
22868:  maan, tuntuu siitä puhuminen esityksen            maan, samoinkuin monesti niiltäkin, joille
22869:  perusteluissa vähintään haetulta.                 lautakunta on tiedusteluun ilmoittanut,
22870:                                                    ettei heiltä tulla maata ottamaan. Niin-
22871:     Kuten edellä sanotusta on käynyt ilmi,         ikään voi esim. perheessä sattunut kuo-
22872:  ei kyseisen lakiesityksen hyväksyminen            lemantapaus tehdä luovutusvelvoUiseksi
22873:  ole asutustoiminnan hoitamisen kannalta           sen, joka sitä ei ole aikaisemmin ollut, ja
22874:  suinkaan tarpeen. 'l'oisaalta se johtaisi         nyt voitaisiin sitten tämän perusteella se-
22875:  vain nykyistä vielä suurempaan epävar-            littää aikaisemmin tehdyt kaupat mitättö-
22876:  muuteen kiinteistöjä koskevissa oikeussuh·        miksi ja järkyttää kokonaan niin ostajan
22877:  teissa. Tähän saakka ovat vilpittömässä           kuin myyjänkin talouden perusteet. Saat-
22878:  mielessä olevat myyjät ja ostajat saatuaan        taa olla, että tällainen diktatorinen val-
22879:  kaupalle lääninhallituksen luvan voineet          lantäydellisyys jonkin lautakunnan kä-
22880:  sentään joltisellakin varmuudella raken-          sissä tuottaisi nautintoa määrätynlaisella
22881:  taa suunnitelmansa sille perustalle, että         mentaliteetilla    varustetuille     yksilöille.
22882:  kauppa katsotaan myös maanlunastus-               Lainalaiseen oikeusturvaan perustuvaan
22883:  viranomaisten taholla päteväksi ja ostaja         yhteiskuntajärjestykseen sellainen ei kui-
22884:  saa pitää ostamansa alueen, mikäli häntä          tenkaan lainkaan sovellu. Säännöstelyä ei
22885:  ei ole pidettävä luovutusvelvollisena. Kun        ole tälläkään alalla sen itsensä vuoksi jat-
22886:  nyt kiinteistökauppojen rajoittamislaki           kettava, vaan pyrittävä mahdollisimman
22887:  lakkaa olemasta voimassa, niin luulisi toki,      pian palaamaan normaalisiin vapaisiin
22888:  että sopimusvapaus, ellei tarkoituksena ole       oloihin.
22889:  maanluovutusvelvollisuuden kiertäminen,
22890:  tulisi entistä turvatummaksi viranomais-             Senvuoksi, herra puhemies, ehdotan,
22891:  ten puuttumiselta. Hallitus kuitenkin             että nyt kysymyksessä oleva esitys hylät~
22892:   eS'ittää, että tätä viranomaisten sekaanttt-     täisiin, ja ilmoitan vastustavani sen kii~
22893:  misoikeutta kansalaisten laillisiirt jn rehel-    reellisyjrttä.
22894: 2420                           TiiiStaina 16 p. joulukuuta 1947.
22895: 
22896:   Ed. K u 11 b e r g: Jag ber att få under-      laisten asuttamista kaksikielisille alueille.
22897: stöda rdgsm. Köllis här gjorda f:örslag.         Mutta en oikeiston edustajiin nähden.
22898:                                                     Nyt esilläoleva lakiehdotus ei lisää erkä
22899:   P u h e m i e s: Båda två?                     vähennä kenenkään maanhankintalain mu-
22900:                                                  kaista luovutusvelvollisuutta. Se vain ha-
22901:   Ed. Kullberg: Båda två.                        luaa asettaa kaikki luovutusvelvolliset sa-
22902:                                                  maan asemaan, niin että nekin, jotka eivät
22903:     Ed. Vennamo: Herra puhemies! Esil-           vielä ole maata luovuttaneet, joutuvat luo-
22904: läolevan lakiehdotuksen eräistä kiinteistön      vutuksessa samalla tavoin kohdelluiksi kuin
22905: luovutuksista maanhankintalakia toimeen-         jo maata luovuttaneet, ilman että kiintei>s-
22906: pantaessa tarkoitus on estää keinottelu          tön hankinnan rajoittamista koskevan lain
22907: maanhankintalain mukaan luovutusvelvol-          hankaluuksia, hakemuksia ja lupapäätöksiä
22908: lisella maalla. Näin voisi nimittäin käydä,      :tarvitaan. Kaikki ovat vakuuttaneet ole-
22909: kun kiinteistön hankkimisen rajoittamista        vansa yhtä mieltä siitä, että siirtoväki on
22910: koskeva laki kumoutuu tämän vuoden lo-           asutettava, mutta siirtoväkeä ei voida asut-
22911: pussa, sillä onhan luonnollista, että ne,        taa ilman maata, ja jo nyt on siirtoväelle
22912: jotka joutuisivat maanhankintalain tarkoi-       tarvittavasta maasta kova puute. Eikö
22913: tuksiin vuoden 1944 lopun hinnalla luovut-       tämä puute lisäänny, jos luovutusvelvol-
22914: tamaan maata, ovat samaa maata haluk-            lista maata voidaan myydä ohi maanhan-
22915: kaita myymään nykyisellä käyväliä hin-           kintalain mukaisen etuoikeusj.ärjestyksen,
22916: nalla ja vaikkapa hieman tämän allekin.          s. o. siirtoväen ja sotainvaliidien j. n. e.
22917: Kun kiinteistön hankkimisen rajoittamista        JäLkikäteen on etuoi'keusjärjestyksen vastai-
22918: koskeva laki, kuten sanoin, kumoutuu, ei         sesti tapahtuneita myyntejä käytännössä
22919: sen nojalla voida enää tätä keinottelua          mahdoton korjata. Eikö tämän lain hyl-
22920: rajoittaa, ja kun toisaalta saadun koke-         kääminen johda, kun kerran siirtoväki on
22921: muksen mukaan . maanhankintalain 79              asutettava, siihen, että tarvitaan uusia an-
22922:  §: kään ei voi sitä täysin estää, on esillä-    karampia maanluovutusmääräyksiä, samalla
22923: oleva lainsäädäntö tarpeellinen. Täytyy          kuin ensisijaisille maansaajille tuotetaan
22924: vain ihmetellä sitä itsekkyyttä ja ihäikäile-    lisäviivytyksiä ja kärsimyksiä.
22925: mättömyyttä, jota m. m. kokoomuksen ja              Minun on myös pakko tehdä eräitä reu-
22926: ruotsalaisten eräät edustajat osoittavat ha-      nahuomautuksia ed. :Kjöllin lausuntoon,
22927: lutessaan hylätä tämän lakiehdotuksen.           koska siinä oli aivan ilmeisiä väärinkäsi-
22928:  Tällainen menettely on selvää keinotteEjoi-     tyksiä. Hän mainitsi, että vapaaehtoisen
22929:  den suosimista, enkä usko, että suuri yleisö    lain 8 §: n nojalla voidaan etuoikeusjärjes-
22930: sitä ymmärtää.                                    tystä valvoa. Näin ei ole asianlaita. Jos
22931:     Jos lakiehdotusta ei hyväksytä, yrittävät     myynti on tapahtunut vastoin etuoikeus-
22932: maanlunastuslautakunnat kuluvan vuoden            järjestystä, kauppa pätee ja on voimassa.
22933: kuluessa kuuluttaa niin paljon kuin suin-         Se on lain selvä sisältö, siitä ei päästä mi-
22934: kin luovutusvelvollista maata. Tämä joh-          hinkään.     Ainoastaan voidaan tällainen
22935: •taa sekasortoon, ja toisaalta varmaankin         kauppa jättää luovutusvelvollisuudessa huo-
22936:  kiireessä kuulutetaan asutukseen sellaista-      mioonottamatta, mutta me tiedämme, että
22937:  kin maata, joka ei ole luovutusvelvollista,     käytännössä maanlunastuslaut8!kunnat ja
22938:  ja annetaan tarpeettoman laajasti metsän-        varsinkin tarkastusoikeudet eivät näin tee,
22939:  hakkuukieltoja. Toisaalta taas kaikkea luo-      vaan lukevat sen luovutusvelvollisuuden
22940:  vutusvelvollista maata ei kuluvan vuoden         vähennykseksi ja näin ollen tällainen lain-
22941:  loppuun mennessä ehditä selvittää ja kuu-        voimainen kauppa tulee luovutusvelvolli-
22942:  luttaa. Onko siis tarkoitus, että niille,        suuden väihennykseksi, vähentäen maata
22943:  jotka eivät vielä ole joutuneet luovutta-        eikä se tule siirtoväen asutuksen hyväksi,
22944:  maan maata, mutta ovat siihen velvollisia,       vaan muuhun tarkoitukseen.
22945:  annetaan mahdollisuus luovutusvelvollisuu-          Täällä ed. Kölli myös mainitsi etuoikeus-
22946:  tensa kiertämiseen, toisin sanoen keinotte-      järjestyksestä, että sitä ei ole noudatett-u.
22947:  lijoita suositaan. Minä ymmärrän tämän           Haluan vain tähän huomauttaa, että maan-
22948:  menettelyn vielä joten kuten ruotsalaisiin       hankintalain mukaan asuntotilojen ja asun-
22949:  näJhden. Hehän kynsin hampain vastusta-          totonttien saajiin nähden siirtoväki ei lain
22950:  vat maanhankintalain mukaistakin siirto-         mukaan ole etuoikeutetussa asemassa ja
22951: --~--~~         -~
22952:                                       1\banhan.kin tah·ki.
22953:                      --------------~--------
22954:                                                                                             2421
22955: 
22956: että tilastossa ovat myös ruotsalaisalueille     väen edut vaatisivat tämän lain hylkää-
22957: asutetut ja Pohjois-Suomeen, joihin siirto-      mistä, niin se on sellainen asenne, jota me
22958: väkeä ei joko voida tai ei saada asuttaa.        siirtoväen edustajat emme voi hyväksyä.
22959: Ja sitäpaitsi suurin osa niistä luovutuk-        Siirtoväestähän on vielä varsin huomattava
22960: sista, jotka ovat menneet ohi siirtoväen,        osa asuttamatta, kuten täällä ed. Venna-
22961: ovat vapaaehtoisia kauppoja, jotka maan.         mon lausunnosta kävi selville. Jos nämä
22962: luovuttajat ovat myyneet ohi etuoikeusjär-       myyntirajoitukset poistettaisiin hylkää-
22963: jestyksen paikallisille maan saajille omassa     mällä tämä lakiesitys, niin siirtoväen mah-
22964: in tressissään.                                  dollisuutta saada itselleen maata vapaaeh-
22965:    Ed. Kölli mainitsi myöskin valmiista ti-      toista tietä huomattavasti vaikeutettaisiin,
22966: loista. Niitä on jonkin verran, mutta ne         sillä, kuten ed. Vennamo mainitsi, maan-
22967: ovat juuri tiloja, jotka ovat korpitiloja,       lunastuslautakuntien olisi hyvin vaikeata,
22968: jotka vaativat suuria tie-, kuivatus- ja rai-    monessa tapauksessa mahdotonta, julistaa
22969: vaustJöitä. Pitäisikö siirtoväki saattaa jo,     pätemättömiksi sellaisia kauppoja, jolloin
22970: ennen 'kuin sille välttämättömiä elinmah-        maata olisi myyty maanhankintalain mu-
22971: dollisuuksia on aikaansaatu, näille tiloille     kaan toissijaisesti maansaantiin oikeute-
22972: asumaan, toisin sanoen, he eivät kummin-         tuille henkilöille.
22973: kaan pääsisi sinne asumaan.                         Ed. Kölli viittasi siihen, että jos kaikki
22974:     Täällä mainittiin myöskin, että jos täl-     muodostetut tilat olisi annettu siirtoväelle,
22975: lainen asiallinen laki säädettäisiin, se an-     niin maataloussiirtoväen asutus olisi saatu
22976: taisi maanlunastuslautakunnille mielivallan      jo loppuun suoritetuksi. Tämäkään väite
22977: käsiin. Kyllä minun täytyy ihmetellä täl-        ei pidä paikkaansa, ja •tämän vastapainoksi
22978: laista lausuntoa. Ilmeisesti ed. Kölli mie-      voitaisiin sanoa, että monet maanluovutta-
22979: luimmin antaa keinottelijoille mahdollisuu-      jat ovat maanhankintalain voimassaolo-
22980: den toimia kuin antaa tuomioistuimelle           aikana pyrkineet myymään maata sellaisille
22981: lainmukaisen harkintavallan. Ja minusta          henkilöille, jotka eivät ole n. s. ensisijaisia
22982: näyttää, että tämä lausunto on ennakolta         maansaantioikeutettuja, ja he ovat tehneet
22983: kirjoitettu, koska si~nä on eräitä ~ohtia,       maa talousministeriön asutusasiainosastolle
22984:  joissa ei ole huomioitu maatalousvaliokun-      hyviri paljon sellaisia anomuksia, joissa
22985:  nan tekemiä muutoksia lakitekstiin. Se on       ovat vaatineet, että näille toissijaisilla
22986:  vanhentunut lausunto, ed. Kölli. Ensinnä-       maansaantiin oikeutetuille myydyt maakau-
22987: kin lain voimassaoloaika on rajoitettu ensi      pat olisi hyväksyttävä, ja samat piirit, joita
22988: vuoden loppuun. Ed. Kölli sanoi, että            ed. KJöllikin edustaa, ovat olleet tällaisia
22989: tämä laki vaikuttaa koko maanhankintalain        vaatimuksia esittämässä. Ei silloin suin-
22990: toimeenpanoajan. Siis tämä 3 § ei ollut          kaan voida syyttää asutusviranomaisia siitä,
22991: silloin kun tämä lausunto on kirjoitettu,        että ne olisivat sivuuttaneet siirtoväen oi-
22992:  se on tullut lisäksi, se on totta, maatalous-   keudet ja antaneet maata muillekin, kaik-
22993:  valiokunta sen lisäsi. Ed. Kölli mainitsi,      kein vähimmin joidenkin poliittisten lehmä-
22994:  että laki koskee perintöä. Aivan niin, se       kauppojen tuloksena, vaan, kuten sanoin,
22995:  koski hallituksen esityksen mukaan epätar-      Maanomistajain Liitto ja sitä lähellä olevat
22996:  kan sanonnan vuoksi, mutta maatalousva-         piirit ovat vaatineet hyvin paljon sellaisia
22997:  liokunta teki muutoksen tähän seikkaan.         kauppoja hyväksyttäväksi, joissa maata on
22998:  Ei silloin tällä perusteella lakia vastaan      myyty muulle kuin siirtoväkeen kuuluvalle
22999:  voida hyökätä. ·Taas on kysymyksessä aivan      henkilölle.
23000:  selvä erehdys.                                     Mitä yleensä tulee asutustoiminnan hi-
23001:                                                  tauteen ja siihen, että kaikki siirtoväkeen
23002:   Ed. Viro 1 aine n: Herra puhemies!             kuuluvat henkilöt eivät ole saaneet vielä
23003: - Oli valittaen todettava, että suuressa         maata itselleen, niin me siirtoväen edusta-
23004: valiokunnassa tämä käsiteltävänä oleva laki-     jat voisimme aivan hyvin esittää; kysymyk-
23005: esitys tapasi varsin ankaraa vastustusta.        sen ed. Köllille, kolkuttaako hänen omaa-
23006: Sen nyt olisi vielä voinut käsittää, kuten       tuntoaan yhtään se, että tämä asutus on.
23007: ed. Köllin lausunnosta ilmeni, että Maan-        mennyt niin hitaasti kuin se on mennyt
23008: omistajain liiton taholta tätä lakiesitystä      (Ed. Kölli: En minä ole asutusviranomai-
23009: vastustetaan. Mutta kun suuressa valio-          nen!). Eivät viranomaiset voi sille mitään,
23010: kunnassa pyrittiin selvittämään, että siirto-    jos eräiden suurmaanomistajien piirien ta-
23011: ~4~                            Tiistaina Hl p. j!()ulukuuta 19'47.
23012:       -------------------------------~~----~-----------
23013: 
23014: 
23015: holta tehdään jatkuvasti ihyvin voimakasta        kuin maanluovuttajienkaan edun mukaista,
23016: propagandaa sekä sanomalehdissä että kai-         sillä myes sellaiset maanluovuttajatl j.Qtka
23017: kella muulla tavalla ja koetetaan vaikuttaa       ovat täyttäneet tunnollisesti luovutusvel-
23018: maaulunastuslautakuntiin sillä tavalla, et-       vollisuut.ensa ja myyne-et maansa JP-aanlu-
23019: teivät ne noudattaisi asutusasiainosaston         nastuslautakunnan määräämillä hinnoillll,
23020: antamia ohjeita. Tällaista propagandaa on         ne joutuisivat hu-onomp~n asemaan kqin
23021: tiettävästi tehty ja mitä pitemmälle aika         sellaiset, jotka pääsisivät tämän kilpailun
23022: kuluu, sitä voimakkaammaksi tämä propa-           johdosta saamaan maasta huomattavasti
23023: ganda on käynyt. Siitä huolimatta syyte-          korkeampia hintoja kuin muut.
23024: tään sitten asutusviranomaisia, että nämä            Edelleen jos siirtoväen keskuudessakin
23025: eivät ole täyttäneet velvollisuuttaan, vaikka     tämä. osto-oikeus tehtäisiin aivan vapaaksi
23026: itse toimitaan aivan päinvast~tiseen suun-        se merkitsee sitä, ettij. vahvistettua sijoitus-
23027: taan. Minusta pitäisi ed. Köllin mennä            suunnitelmaa ei voitaisi toteuttaa, ja siirto-
23028: itseensä ja selvittää. myöskin Maanomista-        väen keskuudessa jouduttaisiin taaskin suo-
23029: jain Liitolle ja sitä lähellä oleville pii-       rittamaan uusia siirtoja. Nythän on sijoitus-
23030: reille, että on aivan tarpeetonta yrittää         suunnitelma vahvistett-q jo 1945 ja sen
23031: jarruttaa tätä maanluovutusta ja maanhan-         perusteella on huomatttava määrä siirto-
23032: kintalain toimeenpanoa. Kyllä se laki täy-        väestä sijoitettu niihin kuntiin, mistä heille
23033: tyy panna täytäntöön ja siirtoväki on saa-        sijoitussuunnitelman mukaan on tarkoitus
23034: tava asutetuksi. Ei siinä mikään propa-           antaa tilat. Jos nyt tästä suunnitelmasta
23035: ganda loppujen lopuksi auta. Ainoastaan           luovutaan, niin siirtoväkeä ei saadakaan
23036: sillä tavalla tämä propaganda auttaa, että        sijoitetuksi niihin kuntiin, mihin on aja-
23037: ensisijaiset luovuttajat pääsevät vähem-          teltu, vaan heidät jouduttaisiin taas tie~
23038: mällä ja yhä errtistä suurempi määrä tästä        monennenko kerran siirtämään kunnasta
23039: maanluovutusvelvollisuudesta menee varsi-         toiseen. Siirtoväkeä on jo tähän mennessä
23040: naisten maanviljelijöiden ja toissijaisten        niin monta kertaa jouduttu siirtämään kun·
23041:  maanluovuttajien kannettavaksi.                  nasta toiseen, että tällaista lopp-qtulosta
23042:     Valtiovarainministeriö ei tosiaankaan pi-     täytyisi pitää erittäin valitettavana. Minä
23043: täl1yt tarpeellisena jatkaa lakia kiinteistön      toivoisinkin, että siellä oikealla voitaisiin
23044:  hankkimisen rajoittamisesta, ja se lähinnii       luopua yrityksestä saada lakiesitys nurin ja
23045: aiheutti sen, että hallituksen piti jättää        että voitaisiin hyvä:ksyä tämä lakiesitys
23046: eduskunnalle nyt käsiteltävänä oleva laki-         siinä muodossa kuin suuri valiokunta nyt
23047:  esitys. On virheellinen k{lsitys, jos ajatel-     on ehdottanut. Minä kyllä tiedän sen, että
23048: laan, että meillä voitaisiin tosiaan kiinteis-     Maanomistajain Liitto haluaa tehdä kaik-
23049:  tökauppoja ryhtyä nyt aivan normaali ta-          kensa     asutustoiminnan vastustamiseksi,
23050:  valla harjoittamaan, kun meillä asutustoi-        mutta minä toivoisin, että tällaiset käsityk-
23051:  minta on niin suuressa määrin vielä kes-          set eivät saisi eduskunnasta yleisempää
23052:  ken. Tässä yhteydessä on viitattava m. m.         tukea. Jos kuitenkin vastoin odotuksiani
23053:  na-apurimaamme Ruotsin olosuhteisiin, jossa       tällä kertaa hylkäämisen linjalle lähdettäi-
23054:  ei ole tällaista asutustoimintaa käynnissä,       siin, niin siinä., jos missään, me siirtoväkeen
23055:  mutta siellä kuitenkin on pidetty tarpeel-        kuuluvat henkilöt ruäemme poliittisen toimin-
23056:  lisena normaaliolojakin silmällä pitäen sää-      nan jälkiä. Ehkäpä se on eräs osa siitä
23057:  tää laki kiinteistökauppojen rajoittamisesta,     yleisestä ryhdistäytymisestä, jota siellä oi-
23058:  jotta maatalousmaata ei joutuisi keinotte-        kealla on viime aikoina ollut havaittavissa.
23059:  lijoiden käsiin ja sellaisten henkilöiden          (Eduskunnasta: Hyvä, hyvä!)
23060:  käsiin, joille maa on vain sijoitusväline
23061:  ei'kä toimeentulolähde. Meillä tulisi var-         Ed. H e t e m ä k i: Herra puhemies!
23062:  masti käymään sillä tavalla, että jos nämä       Täällä ed. Vennamo Ilmoitti tämän lain yh-
23063:  rajoitukset kaikki poistettaisiin, niin paine    tenä päätarkoituksena olevan estää keinot-
23064:  kiinteistJömar.kkinoilla entisestään huomat-     telu tilakaupoilla, ja minä uskon, että tässä
23065:  tavasti kasvaisi. Sellaiset pääsisivät silloin   on tosiaan ollutkin sellainen tarkoitus, ja se-
23066:  etuilemaan, joilla on paljon käteistä rahaa,     hän on hyvä. Mutta minä en usko, että on
23067:  ja vähävaraiset maansaantiin oikeutetut          oikein,että me tästä syystä laadimme lain,
23068:  jäisivät huonommalle tilalle. Tämä ei ole        jolla tehdään mahdottomaksi kaikenlaisten
23069:  enempää maansaantiin oikeutetun väestön          vapaaehtoisten kiinteistökauppojen tekemi-
23070:                                                                                                                 ~:
23071: 
23072: l\l3ll ens~ vuonna tässä. maassa. Tämä. ei va:r;-           niistä olivat asia~tomia.. 1\linä. ensiksi~A1,1
23073: masti ole oikein ja kohtuullista. Sitten ed.:               vain totean, että ed: Venp.awo etuo~el;i$­
23074: Vi:lnnamo sanoi, että. jos. tämä lald hylättäi-             järjestyks~n sW1teen itse. tiliEle sa~aan tu;.
23075: SPn, siitä olisi . s.eurauksena'....e~~- a~utus­            lokseen kuin minäkin. Sille taas ei voi ~­
23076: asiainosaston ohs1 pakko maaratä kuulu-                     ka.an mitään, ~ttä herra Vennamon ala~sina
23077: tettavaksi kaikki maanhankintalain alai-                    olevat viran:amaiset. eivät sitten nqudata.
23078: suuteen joutuvat tilat, ja että ~t1,i. taas                 tällaist.a m~nettelyä e~vätkä anna. tilojai
23079: olisi seurauksena maanomistussuhteissa                      jotka on annettu .toissijai.sille oikeutetuille,
23080: sekasortoa. Nyt on kt;titenkin asia:nlaita niin,            ensisijaisille, :Mutta se ei ole meidä#
23081: että asutusasiainosasto on jo marraskw~n.                   asiamme.
23082: 2.5 päivänä 1947 a:nt;,mut k_iertoki:rjeen, jossa              Si.tten m.inä huOJUauttaisin, että p~e!i':p.i
23083: on määrätty kaikki tällaiset tilat kuul.utet~a­             s:uhte·en en erehtynyt~ On selvää, että. jos,
23084: vlks( Tässä kiertokirjeessä sanotaa~P:t. nintit.            1948 aika:n.a tehdään. k;ljtuppa, se jää riippu- ·
23085: täin · n,äin: ,Kun kiinteistö~ hanl,ddmi~en.                ma.an siitä~ hyväbyykö .wa'a:nlunastuslal,l.ta:
23086: rajoitta1Jlisesta annettu. la,ki lak:ka!t ole~a~t&          k:u.:nta sanot\Ul kaupan vai eikö se sitä hy:
23087: voimassa ku1uvan·. vuoden lopussa, elle~ sen,               vä],>:sy. JOI'! maa:nlu,J,lastuslal,ltljtku.nta si~te:r;~.
23088: voimas&aoloaik::ta jatketa, ja k_u,n, kys:ymy~              194S loppu'Un menn.essä kuuluttaa tämän,
23089: sB..notusta jatkam~sesta on vi~lä lopulhses!J               til~n, mutta ei. ratkais~ kysy~ystä. lop~~lh
23090: ratkaisematta, ASO on k.at~;~on;ut tarpeeHI·                sesti ennen kuin va~ta tulevaiSlJ\ldessa, Jol·
23091: seksi kehoittaa m~.nlu:nastu~la'\ltakunti;;t                loin koko me;nettely on, lopetettava, OJ:!.
23092: pyrkiip.}ijin' 'siihen,_ et~ä sellaisi~ ._til0 ja ~~ a~~:   t~ ti~a ko~.o maanh.~,t,nkintalain v:aiw~sa.~
23093: eita ko!';kevat tomutukset, JOista.. nayttaa                olo.~jan n;J,~anlunastuslautakunnan        ar:rnmlla.
23094: saatavan tiluksia maanhankintalain tar)roi-                 ja si,is. ostaja ja myyji},, eivä.'t tiedä, kene~l~,
23095: tuksiiu tulisiv11t em;wn. V}IOd,en loppua. kuu-             alue kuuluu.. Se o;n, selvjö ja sitä ei. ole
23096:  lutetuiksi · jotta k. o. tiloi.st11 mahdollisi,sta.        ed. Veunam,okaan, ·kiistänyt. Ja winu,~
23097: kiiu.teistÖ.~aupoista hu,0Ematta v.oita.~siin,              nähdälrseni, j<;m minä nyt oikein lakia tui:J,·
23098: sikäli mikäli tilat tod,eta,.a:n m~tan}la~Inta­             nen, niin juuri maatalousvaliok;unta otti
23099: lånl :n;m,k~a,:n lu<;~vutu,sv.elvolli~?ik;si, pa}llio·      laadin kohdan, joka saattaa myös. perik~nnat
23100: lunast~ til~ia j;;t. etul,ksia maa~a~mta­                   nyt tä;män 1ain alaisiksi, eikä, niinkuin e~l..
23101: lain 79 §.:n säännösten Pe.rusteeUa tarvitse-               Vennamo vi\itti, ha,Uitps.
23102: matta aina ratkajsta kySYill,YStä. siif;å,, OJ1k;O
23103: k;{.l,UP,~J:t tä,tkoituk,sena o~fu,t ·11\aa~ha,~i~ta­          Sitten mi.nä ihu,omau,ttaisi~J, viEll~. että o~~
23104: lain kiertämin,en, j,a JO.tta as;t,an9m~~t                  olh~t paljon :Pwempi, että lä~nhallitu~
23105: maanomjstajat ma.hd0llisia. kauppoja te:h~                  olisivat valvoneet k;ii.J:lteistökaupP<Jj~n ra·
23106:  dessään tarpee~i ajoisl;!a :rnyö~ olivat                   jo~tusta. Nyt nw siirrämme s3:no.t~. tehtär
23107:  tietoisia niistä tiloista jotka saattavat                  vän. maanlun;;tstuslautaku:nnille,, jpita, ed~
23108: jQutu.a maanhankintalain :m;11kaisten toimen-               Vennamo . tä~llä D;im~tti tuom,i~istu,imi~i.
23109:  pit~iden kohteeksi." Niin, että kyllä se seka-
23110:                                                             Minä epäil'(lll niiden tuo,l,ll.io~stuinten luo~,
23111: sQr.tQ tulee jo ilman tämän lain h~!~äämistä·               netta, v~a ne. to~vat~in, tuomioistuinl~
23112: kin jos se on kerran tullakseen Uinden ku,u-                vastuulla. Ja paljon en~mmän luoteta~
23113:  lut~ten v~oksi. T·iimän vuoksi ed. Venna-                  varmasti l~ällinhallituksen ratkais:uJh.i:n, kuip,
23114:  mon tämäkään perustelu ei pidä. paikkflans.a.              näiden ma~lllluna~ctuslautak.u,nti~n, En :nyt
23115:     Mitä sitten tulee vielä siirwv~n et:uihm.               muista, ene:znp~ ed, VetHJ,I:I,mon väjtteis:tä,
23116:  tässä asiassa . niin. minä uskoisin, ettji on              tahdon va41, annettuj~n ohjeid~:p. suhteen
23117: -siirtoväenkin' etujen mukaista, että. siirtolai-           vielä; huomautt8,a, k;qn täällä. sanottiin, että
23118: set voisivat tehdä vapaaehtoisia kauppoja                   yksityisomistajat pain~tava,t sa,q()mal~h·
23119:                                                             dissä. maanlunastuskuntia, niin, että. :q,e. ci,
23120:  1p.yöskin niide~ tilo~en os~l~a,, jotl~a _ei!~t            vät. uskalla n<Judattaa a:rwettuja ohjeitaJ
23121:  tule maanhankmtalam alaisiksi. N1m1ttam
23122:  niistä kuulutetuista tiloista ei enää voida.               katsovani että tässä ei painostusta n:iinkää,n,
23123:  \aan tehdä. kauppoja, vaan. nyt on kysym~s                 paljon ol~. Syynä OJ1, vai;n se, että. he e~v~~
23124:  niistä tiloista, jotka eivät ole kuulutettll,Ja            e~ lllPtfl: ASO·:n ant.amiin ohj(lisiin, sill~
23125:                                                             vaili)~akin siltä taholta on paljo11 aryo~­
23126:  Jil jotka eivät siis ole maanhankintala~                   t~it,U, · kork.eimma,n · oik;~uden toiminta,a, olil
23127:                                                                                                    1
23128: 
23129:  alqisia.
23130:                                                             myJÖ:nn~ttä'f~, ~~tä ~~no~ .lJlahd~ll!sHua s.~~
23131:     Ed. K öll i: Niin, minä. en paljon halua                oik.aisua ka,Ikknp., t,lwJ~I~;Hn ohJeispn .nnde:n
23132:  v:astata näihin väitteisiin, sillä useimwa~                oikaisemil;eksi on juuri saada ne ko.rkeliDW1W<
23133: 1!424                           Tiistaina 16 p. joulukuuta. 1947.
23134: 
23135: oikeuden harkittaviksi, ja monet ohjeet on        vitse enää myyjien eikä ostajien hankkia
23136: sen päätösten valossa osoittau:tuneet melko       lupaa, vaikka tämä laki astuu voimaan,
23137: epäiltäviksi (Eduskunnasta: Täytyy vaihtaa        mutta keinottelu tällä lailla yritetään estää,
23138: miehiä!).                                         siitä on kysymys, ja ed. Köllin viimeinen
23139:    Ed. V e n n a m o: Niin, minä olen hyvin       lausunto osoittaa, että on hyvin vaarallista
23140: hyvällä mielellä näistä vapaista lausun-          lähteä lukemaan :toisen lunttaa, kun ei ole
23141:  noista, joita täällä ed. Kölli ja ed. Hetemäki   asiat selvillä.
23142: antoiva!t. Ensiksi mainitun neuvoteltua
23143: Maanomistajain Liiton juristin tuomari               Ed. K ö ll i: Minä todella ihmettelen tätä
23144: Oittisen kanssa tuolla käytävässä, sillä nyt      henkilökohtaista sävyä, joka ed. Vennamon
23145: minä havaitsen, että heistä kumpikaan ei          lausunnosta ilmenee. Minä vain kysyisin
23146: ole selvillä asioista ollenkaan, nämä vapaat      herra Vennamolta (Eduskunnasta: Edustaja
23147: puheet paljastavat asian. Ensinnä ei ole          Vennamolta !) : Eikö ole niin, että maan-
23148:  kysymys kiinteistön hankkimisen rajoitta-        lunastuspäätöksiä on annettu lukuisille ti-
23149:  mista koskevasta laista. 99 % kaikesta           loille ja on niiden lunastuspäätöksissä, jo-
23150:  maasta tämän jälkeen on vapaan myynnin           kaisessa varaus, jossa oikeutetaan maan-
23151:  alaisena. On kysymys vain siitä maasta,          lunastuslautakunta uudelleen tarttumaan
23152:  joka on luovutusvelvollisilla, joka sattu-       asiaan. Ei se 99 prosenttia pidä paik-
23153:  malta ei vielä ole joutunut käytetyksi sii-      kaansa, vaan voimme sanoa, että melkein
23154:  hen ~tarkoitukseen, jonka laki edellyttää,       kaikki ne tilat, joissa maanlunastusmenet-
23155:  ja sen keinottelun estämisestä. Ei silloin       telyä on harjoitettu, ovat tämän kiellon alai-
23156:  ed. Hetemäki voi väittää, että siirtoväkeä       sina, koska päätöksissä on tuo varaus esi-
23157:  estetään ostamasta maata, kun 99 % maasta        tetty.                  ·
23158:  tai se määrä, mikä manomistajilla on jäl-           Mitä tulee minun ja Oittisen väliseen
23159:  jellä sen jälkeen, kun luovutus on toteu-        neuvotteluun, niin hän huomautti minulle,
23160:  tettu, on täysin vapaa. Minusta on lap-          kun minä neuvottelin hänen kanssaan, että
23161:  sellista silloin tällaista puhua. Ja sitä        huomautappas Vennamolle siitä, kuinka
23162:  paitsi siitäkin maasta, joka on luovutus-        monta tilaa on Uudenmaan läänissä hyvillä
23163:  velvollisuuden alaista, jota ei vielä ole eh-    liikepaikoilla jaettavaksi siirtoväelle. Li-
23164: ditty pakolunastaa, siitäkin voidaan tehdä        säksi hän huomautti siitä, että olisi hyvä
23165:  vapaaehtoinen kauppa, mutta vain maan-           saada ed. Vennamolta tilasto, montako siirto..
23166:  lunastuslautakunnan, viranomaisten luvalla       laista on vielä vailla maata, ja myöskin
23167:  asianmukaisessa järjestyksessä, ja se halu-      siitä, miksi ei tiloja suuremmassa määrässä
23168:  taan turvata. Hyvät edustajat, minun täy-        ole annettu siirtolaisille? Minä pyytäisin
23169:  tyy ihmetellä, että näin kevyillä peruste-       kysyä ed. Vennamolta näitä asioita nyt.
23170:  tuilla HLhdetään ttällaista lakia kaatamaan.
23171:  Täällä ed. Hetemäki mainitsi, että ASO :n           Ed. H et e mäki: Herra puhemies! Ed.
23172:  kiertokirjeen johdosta on jo sekasorto saatu     Vennamo sanoi, että minä en ole mahdol-
23173:  aikaan. Aivan. On annettu ohjeet ja nyt          lisesti osannut oikein lukea sitä pykälää,
23174:  on jo kuulutettu selvät tapaukset. Mutta         mistä tässä on kysymys. Laissa kuitenkin
23175:  jos tätä lakia ei tule, on pakko kuuluttaa       nimenomaan sanotaan, että jollei sellaista
23176:  myös rajatapaukset, ja silloin sekasorto         kuulutusta, josta mainitaan maanhankinta-
23177: syntyy. Selvät tapaukset kuulutettiin siltä       lain 77 pykälässä, ole julkipantu ennen vuo-
23178:  varalta, että tästä ei tule lakia - vaikka       den 1947 päättymistä, niin ei sanotun ajan-
23179:  minä en oikein vakavasti jaksa uskoa, että       kohdan jälkeen tapahtuva maanluovutus tai
23180:  oikeiston ttaholla tällaista lapsellisuutta      perinnönjako vaikuta ollenkaan pakkolunas-
23181:  aiotaan harjoittaa. Täällä puhuttiin siitä,      tamiseen maanhankintalain mukaan. Nyt
23182: että maanlunastuslautakunnista tulee näi-         maanhankintalain mukaan mitään niistä
23183: den kauppojen hyväksyjä ja vahvistaja             tiloista ei voida myydä, jotka on jo ennen
23184: niin kuin lääninhallitukset aikoinaan. Tässä      tämän vuoden loppua kuulutettu. Tämä
23185: ei ole mitään perää. Maanlunastuslauta-           laki siis koskee vain niitä tiloja, joita ei
23186:  kunnat eivät tule näitä kauppoja tämän           ole kuulutettu. Ja tässä kiertokirjeessä
23187: lain hyväksymisen jälkeenkään käsittele-          taas ed. Vennamo itse on nimenomaan te-
23188: mään eikä hyväksymään, vaan siinä on ky-          roittanut, että kaikki ne tilat, joita maan-
23189: symys luovutuksen toteuttamisesta. Ei tar-        hankintalaki mahdollisesti voi koskea, on
23190:                                        Ma:anhankin ta·laki.                                  2425
23191: 
23192: kuulute'ttava ennen tämän vuoden loppua.           miksi sitten kokoomus nam ankarasti puo~
23193: Siis käytännössä tämä iaki tulee koskemaan         lustaa näin vähäisiä keinottelijoita. Kyllä
23194: vain juuri sellaisia tiloja, joita maanhan-        ne ainakin ovat hyvin huonoja vaalivalt-
23195: kintalaki ei koske. Tämä tietäisi sitä, että       teja.
23196: jokainen kiinteistökauppa, aivan pienen
23197: tontinkin kauppa, tehtäisiin ensi vuonna             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
23198: mahdottomaksi, ja vain sen vuoksi, että
23199: tämä laki on kirjoitettu niin hullunkuri-             Puhemies: Keskustelussa on ed. Kölli
23200: sesti. Annettakoon, jos halutaan keinottelu        vastustanut lakiehdotuksen kiireelliseksi ju-
23201: estää, sellainen laki, joka todella estää kei.     listamista. Sitä paitsi on ed. Kölli ed. Kull-
23202: nottelun, mutta ei tee kauppoja kokonaan           bergin kannattamana ehdottanut, että laki-
23203: mahdottomiksi. Minä en usko, että tämän            ehdotus hylättäisiin.
23204: lakiesityksen mukaisesta järjestelystä hyö-
23205: tyy enemmän siittoväki kuin kukaan muu-              Selonteko myönnetään oikeaksi.
23206: kaan tässä maassa.
23207:                                                      P u h e m i e s: Nyt on ensin tehtävä pää-
23208:    Ed. K u i t t i ne n: Niiden väitteiden         tös lakiehdotuksen julistamisesta kiireelli-
23209: johdosta, mitä oikealta nyt on tehty täällä        seksi.
23210: ja esitetty asia sellaisessa valossa, että tässä
23211: olisi nyt tämän lain tarkoituksena estää ja
23212: tehdä huonommaksi vielä tämä asutustoi
23213: minta kuin tähän asti, ei pidä paikkaansa.           Åänestys ja päätös:
23214: Minulla on tuorein kokemus viime lauan-
23215: taina, ennen kuin eduskunta lähti pois täältä        Joka hyväksyy ehdotuksen lakiehdotuksen
23216: talosta. Tänne saapui eräs siirtolainen, jolla     julistamisesta kiireelliseksi, äänestää ,jaa" r
23217: oli kirjelmä, ja hän kävi katsomassa tilaa,        joka ei sitä hyväksy, äänestää ,ei". Jos vä-
23218: joka oli ma-anlunastuslain alaisena lunaS-         hintään 5/6 annetuista äänistä kannattaa
23219: tettava. Siitä huolimatta hän palasi tänne         mainittua ehdotusta, on se hyväksyttyr
23220: tänä päivänä, näytti asiakirjan, että he           mutta muuten on ehdotus hylätty.
23221: olivat asianomaisen isännän kanssa sopi-
23222: neet vapa-aehtoisesta kaupasta, joka allekir-        P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
23223: joitetaan perjantaina. Ei tällainen väite,         119 jaa- ja 38 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 39.
23224: jota ed. ·Hetemäki ja ed. Kölli täällä on
23225: esittänyt, ei se pidä paikkaansa. Jos me              Puhe m i e s: Eduskunta on hylännyt
23226: ryhdymme edelleen noin ahtaasti tulkitse-          ehdotuksen lakiehdotuksen julistamisesta.
23227: maan näitä asioita, kuten nämä arvoisat            kiireelliseksi.
23228: edustajat täällä tulkitsivat, niin todella
23229: käy niin, kuin ed. Vennamo täällä huo-               Puheenvuoron saatuaan lausuu
23230: mautti, että me emme saa ensi vuoden
23231: aikana enää sijoitetuksi kuten aikaisemmin.          Ed. V en n a m o: Pyydän avointa äänes-
23232: Ja kun nyt tämä siirtoväen sijoittaminen           tystä.
23233: on melkein loppuun suoritettu, sitä ei ole
23234: enää kovin paljon, niin pitäisi vielä jaks·aa        Puhemies: Avointa äänestystä on
23235: nämä muutamat kuukaudet ja vuosi jatkaa            pyydetty. Kehoitan niitä, jotka kannattavat
23236: tätä entistä toimintaa, ettei tämä toiminta        avointa äänestystä, nousemaan seisaalleen.
23237:  heikontuisi. Kyllä minusta on edesvastuu·
23238: tonta lähteä hylkäämään tätä lakia tuollai-          Kun tämä on tapahtunut, toteaa
23239: silla perusteilla, jolla tehdään tämä vakava
23240:  ja raskas aika vielä vaikeammaksi.                 P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
23241:                                                    mitettavaksi.
23242:   Ed. V e n n a m o: Niin, minä en tässä
23243: ryhdy vastaamaan näihin kysymyksiin,                  Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
23244: jotka eivät vaikuta asiaan. Haluaisin vain         leen.
23245: ed. Hetemäelle sanoa, että jos tämä laki
23246: jäisi koskemaan niin pientä joukkoa, niin            ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
23247:                                                                                               304
23248:                                            Tiistaina 16, p. jQpJ.ukt:luta 1947.
23249: 
23250:      1\alt-on,en, Alesta,lo, G. Andersson, ~. Svento, Söderhjelm, Turunen, Törngre~,
23251: 4D,q~ssop.), .A,nnala,        Asikainen, Ber.ner, V~;~.lanij.e, Vester:inen. jaA. K;. Wll;tanen. ·
23252: ~gg~l'i, V. Eskola,            :a~:u,tal~, H:ieta;nen,
23253: Hiltunen, Hirvensalo, Huhta, Hukari, J,ko,.               P u he mies: Avoimessa äänesty~.
23254: nen, Inkinen, Jokinen, Juutilainen, Järvi- on annettu 123 jaa- ja 34 ei-ääntä. ·
23255: nen, P. ~31,'jal1,t~nen, K.ar,ppin,en, Kl\rvonen,
23256: Kauhanen, Kauppi, Kekkonen, Kilpeläinen,                  Ehdotus lakiehdotuksen julistamisesta, kii~
23257: ~in~unen,, Kivi~lo,_ E. Koivisto, J. Koi- : reellis~si on hylätty.
23258: -v.isto,, K;oukk;:tri,, Kuittin~n, KujaJ.I'l>, Kuj~W:­
23259: piij, KuJ;ma1-a, :Ku:u~ellh 1:\:uusinen, :Käl_{elä,       P u h e m i e s: Kun siis ehdotusta lakieh:
23260: L.aMielfl,, Laine, Ll'tmpjD,en, Lehtokoski,, Leh- dotulwl:Q.. juli&tamisesta kiireelliseksi, ei o.ie
23261: tonen, Leppälä, P. LeskineiJ., V. Leskin~, : hyväksytty, on nyt toimitettava ä&ne~ys
23262:  Lumme, Luostarinen, Lång, H. Manninen, lakiehd{)tU~ hyVäksymisestä jä.tettä;v:ä:kSit
23263:  Y. Mannin.en, Meriläinen, Miettunen, lepäämään yli vaa1ien tai sen hylkäämi-
23264: Miikki, Muikku, Murtomaa, Mustonen, sestä.
23265: 1d;uu,r~, ~el~, Nevalainen, NiB~la, E.
23266: N\l;l!~en, N. Nul'1J1.inen, Okko, Oksala,                 Esitän hyväksyttäväksi seuraavan
23267:  Paavolainen, Paksujalka, Palovesi, Pel1J,o-
23268: nen, Penttala, Perkonoja, E. Pesonen, H.                         äänestysesi tyksen:
23269: Pesonen, Pessi, Prunnila, Puumalainen,
23270: Pyörälä, Pärssinen, Pääkkönen, U. Raati-                  Joka hyväksyy lakiehdotuksen toisessa
23271: Kainen, Rantala, Rantam.aa, Raunio, aiihi- käsittelyssä päätetyssä muodossa jätettä.
23272: mäki, Rinne, Roine, Rosenberg, Rydberg, väksi lepäämään. ensimmäisiin vaalien jäl-
23273: ~yörQ;ä, Sai'J.niaho, Salo, Sarlin, Sa"Qkkonen,        jestä pidettäviin varsinaisiin.. valtiopäi'viin,
23274: t'ilnonen, Si.mula,. Soinineu., Sormunen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on laki·
23275: Sten:herg, 'rainio, 'l;'akki, 'L'alvio, Terho, P. ehdotus hylätty.
23276:  'l'erv:o, S. 'l'ervo, Tiitu, Tillanen, Tolonen,
23277: 'T~avainen, 'rukia, Tum;ninen, Tuu,rna,                   P u ih e m i e s: Äänestyksessä on annettu
23278:  Tyrni, Uu,sital~. Vehkaoja,, Welling, Ven- 101 jaa- ja 43 ei.ääntä, 7 tyhjää; poissa 48.
23279: namo, Vilhula, Virkki, Virolainen, A. Vir-
23280:  tanen ja Wuolijoki.                                      Eduskunta on siis hyväksynyt lakiehd!Q.
23281:                                                        tuksen jätettäväksi lepäämään ensimmäi-
23282:                                                        siin vaalien jäljestä pidettäviin varsinaisiin
23283:      ,Ei" äänestävät seuraavat e(lustajat:             valtiopäiviin.
23284:    Ahmavaara, Antila, von Born, Bromm.els,                           Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
23285: Forss, Ha:kala, Heikkilä, Heiniö, Hetemäki,                        taan päättyneeksi.
23286: Hiekkala, Hollsten, Honkala, Jern, Järvi,
23287: Kankainen, Kannisto, Kivelä, Kullberg,
23288: KytöJD.aa, Kölli., Leppä, Meinander, Mäki-                         10) Ehdotus laiksi työtiiviero,ksu:vien kenki~.
23289: nen, Pohjannoro, Salminen, Seppälä, Smeds,                         löiden määl'äämisestä .työhön. tai erikoisty.ö~
23290: Teittinen, Turja, Wickman, J. 'Wirtanen,                             laitokseen annetun. lain muuttamisesta.
23291: ~~ti, Östen,son ja ÖsJierholm.
23292:                                                                      Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
23293:    l?o~   ää11estyks.es:tä ovat seuraavat ~                        hallituksen esi'tys n.: o. 114, jota on valmiste.
23294: edustajaa:                                                         levasti käsitelty työ::väenasiainvaliokllilll.8.a
23295:    Brande~ •. ]);. E,sl}()la,. l,L{)'ljl;ls,_ Hiilelä, :EI.ä.st-   mietinnössä n: o 18 ja suu;ren valiokunnan
23296: backa, Kaijalainen, Kallinen, E. Karjalai-                         mietinnössä n: o 118, esitelläiän k o.1 m a n-
23297: n,~n, K.ilpi, Kirra, :Kwovaa;ra, 11!-itinen,                       teen käsittelyyn.
23298: Lappi-Seppälä, Leikola, Lei:n,o, Lepistö,
23299: Luukka, Malkamäki, Malmivaara, Mansner,                                 P·u he mies: K:äsii(telyn ·pohjana on,
23300: .Uylly,:mälti, Ni\t~aJ;I..en, J,?a1'J,S.iv;u9ri, :m. Pek-          ll;l;itä. tulee lakiel).dQtu;ksen julistaroiseen. 1\ii·
23301: kala, M. Pekkala, Pilppula, Pohjala, Pu.sll,                       reelli~ksi, ~uu.ren vaUokiu11-11-a.n m.ietinn.~ij_
23302: Pyy, J. Raatikainen, Riikonen, Räisänen,                           sii.tä esitetty ehd:otus. Jos, sttun-en v:~~Q_kUJ.lr
23303: :SalmelarJ:ä.rvin~. &wgelius,   Silla:npää,                        n~.t;J.l. ehdotus hyväksytä;:i,n, päätet~ lak,ieh-
23304:                                  Työtä,vier.{)l.k.suvat henkilöt.
23305: 
23306: (],otuksen hyväksymisestä tai hylkäämisestä,      luokan kuppiloista muu,taman paw~n· pa,
23307: mutta jos ehdotus lakiehdotuksen julistami-       kollisina työttöminä; Sen &ijaan U ja, 1
23308:  sesta kiireelliseksi hylätään, on päätös teh~    luokan. ra,vi:p.tolpissa, puhumattaha.n hot.al-
23309: :tävä lakiehdotuksen hyväksymisestä jätettä-      leista, ei suoriteta t&rlqtstuk!)ia. Nii~sä oles-
23310: väksi lepäämään ensimmäisiin vaalien jäl-         kelevien keinottelijain j?- mu!ltan pör~$ill
23311: jestä pidettäviin varsinaisiin valtiopäiviin      asiamiesten mahdollisuuksia lain kiertämi-
23312:  ta~a sen hylkäämisestä. Ensin sallitaan          seen helP.ottaa lcyllä. 8ekin; että ·he voivAt
23313: keskustelu asiasta ja sen kuluessa on esitet-     hankkii!- ninwllisii:i työpaikkoja itselleen.
23314:  tävä kaikki ehdotukset, jotka halutaan              Lain tarkoituksenmukaisen ja tehokkaan
23315: asiassa tehdä.                                    käytön jar.runa voitaneen pitää sitä, ettei
23316:                                                   valtiovalta. ole l~onut edellytyksiä sen to-
23317:                                                   teuttamiselle. Olisi pitänyt heti alkuun
23318:   Keskustelu:                                     perustaa valtion. oma työkeskns jollekin
23319:                                                   uudisraivausalueelle, missä maanviljelyksen
23320:     Ed• L å n g: Herra puhemies! - Halli-         lisäksi olisi voitu ha,rjoittaa teollisunt.takin
23321: tus on esittänyt voimassaolevaa lakia työtä-      m.. m. rakenn~i11-~alalla, jonka tuott~i!lta
23322: vjeroksuvien henkilöiden määräämisestä työ.       on suuri puute. ~un maassamme on suwi~
23323: hön tai erikoistyölaitokseen niin muutetta-       viljE)lyskelpoisia ma,a-alueita, jotka kaipaa-
23324: vaksi, että sen voimassaoloaikaa jatketaan        vat ylösottajaa, niiJ;t tunt-qu asil}t01U;J.}ta
23325: .ansi vuoden loppuun. Kun tämä muutos-            valtion varojen säästöltä, ettei ole ryhdytty
23326: esitys nyt on eduskunnassa kolmannessa            työhön, joka kansantaloudellisesti oli~i en.si-
23327: käsittelyssä, käytän tilaisuutta tarkastellak-    arvoinen. Nyt kyseellisiä työläisiä jou,d,~­
23328: seni erä-iltä osiltaan lyhyesti lain sovellu-     taan usein siirtämää;n paika,sta toiseen jp
23329: tusta sen voimassaoloaikana. Kuten tun-           teettämään vähemmän tärkeitä :r;naal;\tie-
23330: u.ettua, eduskuntahan hyväksyi tämän n. s.        töitä, joita aikaisemmin teetettiin tyq_ttö ·
23331:  pi:rw.arilain maaliskuussa 1946.                 myystöinä. Vallitsevan työvoimapulan jah-
23332:     Koko maassa on lain ·voimassaoloaikana        dosta on työntekij,öitä pyritty sijoittamaan
23333: lokakuun loppuun mennessä tylÖasiainlauta-        eri yhtiöiden työmaille, tosin huonolla me-
23334: kunnat antaneet 10,937 työkehoitusta, jonka       nestyksellä. Jos eduskunta päättää ja,tkaa
23335: saaneista on hakeutunut tyähön tai antanut        lakia, niin ensimmäisenä ehtona on l uod~
23336:  hyväksyttävän selityksen 64,6 %, joten työ-      lain käytölle edellytykset, s. o. pe:r;qstaa
23337:  määräyksiä on jouduttu antamaan 35,4 %.          valtion omia tai oma työkeskus, jossa ~oi­
23338:  Työstä kieltäytymisen, karkaamisen y. m.         daan tarjota monipuolisempaa työtä ~k~
23339:  kurittomuuden johdosta on erikoistyölai-         toteuttaa lain edellyttämää valistus- ja k~­
23340:  tosm.ääräyksiä annettu 423. Jos alkoholisti-     vatustyötä, joka nyt jää vain papeFille,
23341:  ja irtolaislakia käytettäisiin tehokkaasti,      josta seurauksena on, että työntekijäin elä·
23342:  niin annettujen työmääräysten luku olisi         mäntavoissa ei ole tapahtunut muutoo.ta.
23343:  hyvin vähäinen, sillä väkijuomat ovat suu-       Jos valtiovalta ei varojen puutteessa y. m.
23344:  rin kompastuskivi niille, jotka ovat joutu-      syistä sellaiseen pysty niin se osoittaa, ettei
23345:  neet pinnarilain alaisiksi. Tätä osoittaa se,    yhteiskunta pysty puhdistautumaan om&Sta
23346:  että he valtion järjestämissä työpaikoissa,      epäterveestä kasvannaisestaan, .mikä ilmenee
23347:  kun siihen vain tulee tilaisuus, juopo ttele-    laajassa mitassa rehellisen ja hyödyllisen
23348:  vat, vaikka heitä sen johdosta uhkaa erikois-    työn karttamisessa.
23349:   työlaitos. Kun lain mukaan sitä voidaan            Tässä yhteydessä lienee syytä huomauttaa
23350:  soveltaa Suomen kansalaiseen, joka on täyt-      siitä, millä tavalla osa poliisiviranomaisista
23351:  tänyt 18 vuotta ja vieroksuu rehellistä ja       suhtautuu lain käyttöön. Saattaassaan pe·
23352:   hyödyllistä työtä, on sanottu määritelmä        räänkuulutettuja työpaikkaan he uskotte-
23353:   tulkinnan varainen tai epämääräinen, josta      levat, että tämä kyseeilinen laki olisi jon·
23354:  seuraa, että toimeenpano-ohjeissa olisi tuota    kin puolueen yksin aikaansaama. Kun vi-
23355:   määritelmää tarkennettava, jotta lain toi-      ranomaiset näin suhtautuvat .tehtäviinsä,
23356:   meenpanevilla viranomaisilla olisi riittävä      niin ei ole ihme, että samanlaista kielteistä
23357:   selvyys tehtävistään tässä suhteessa. Nyt       suhtautumista on myös havaittavissa eräiss~
23358:  ·ei kuitenkaan näytä niin olevan, koska eräät     työvoimapiirien päälliköissä, joiden alu~l­
23359:   poliisiviranomaiset ovat uhanneet pinnari-      laan pitäisi valvoa lainkäyttöä y. m. jä:vjes-
23360:  lailla sesonkityöläisiä, jotka on tavattu III    tämällä työpaikkoja työhön määrätyille hen-
23361: 2428                           Tiistaina 16 p. joulukuuta 1947.
23362: 
23363: kilöille, mutta eräät työvoimapäälliköt lyö-      kakunnalla vitsauksena ja levittäisi hua-
23364: vät sen kokonaan laimin.                          noja elämäntapojaan paikallisen väestön
23365:    Kun hallituksen nyt kolmannessa käsitte-       keskuuteen.
23366: lysså olevan esityksen perusteluissa ilmoite-
23367: taan suoritettavan yksityiskohtaisia selvit-         Ed. K a n kai ne n: Herra puhemiesr
23368: telyjä työtä vieroksuvien ja toisaalta irto-      Laki .työtä vieroksuvien henkilöiden mää-
23369: laisia sekä alkoholisteja koskevien toimen-       räämisestä työhön tai erikoistyölaitoksiin
23370: piteiden saattamiseksi kiinteämmin täyden-        hyväksyttiin täällä eduskunnassa maalis-
23371: tämään toisiaan ja valmisteltavan siinä           kuun 12 päivänä 1946. Se on siis tähän
23372: mielessä ehdotusta eduskunnalle, toivon,          mennessä ehtinyt olla voimassa jo yli p~o­
23373: että näissä selvittelyissä ja valmisteluissa,     litoista vuotta, joten nyt voidaan jossain
23374: pyritään poistamaan edellä esittämäni epä-        määrin punnita ja tutkia sen käytäntöön
23375: kohdat ja puutteellisuudet.                       soveltamisesta saatuja kokemuksia. Mikäli
23376:                                                   minun tiedossani on, nämä kokemukset
23377:    Ed. A 1 e s ta 1 o: Herra puhemies! Kun        yleensä ovat olleet monin tavoin myöntei-
23378: tämä esillä oleva laki on kolmannessa kä-         siä. Rehellisen ja ahkeran tyJÖn kunnioitus
23379: sittelyssä ei tässä tilaisuudessa ole enää        yleensä on luullakseni noussut osaltaan var-
23380: syytä eikä tarkoituskaan tehdä mitään             maan juuri tällaisen lainsäädännön ansiosta.
23381: muutosehdotuksia esillä olevaan lakiin.           Kurittomimmat ainekset on yksinkertai-
23382: Minä pyysinkin puheenvuoron huomaut-              sesti opetettu ymmärtämään, että kenellä-
23383: taakseni hallitukselle niistä epäkohdista,        kään ei ole oikeutta elää toimettomana
23384: mitkä todellakin vallitsevat niissä laitok-       täällä. Ja mikäli tiedetään, ovat hyvin lu-
23385: sissa, joihin näitä työtä vieroksuvia hen-        kuisat henkilöt, jotka aikaisemmin pyrkivät
23386: kilöitä tällä hetkellä on siioitettu.             maleksimaan toimettomina, nyt oma-aloit-
23387:    Minä asun erään tällaisen naistyösiirto-       teisesti rientäneet hakeutumaan sopiviin
23388: lan lä:heisyydessä, noin 500 metrin päässä,       työpaikkoihin. Lisäksi on todettavissa, että
23389: ja tämä ty_ölaitos on todellakin sellainen,       ne muutamat määrätyt epäilykset, joita
23390: joka ei vastaa sitä tarkoitusta, mikä on          lain soveltamisen suhteen oli syntynyt sil-
23391: lainlaatijan tarkoitus ollut. Tämä työleiri       loin, kun ensimmäiset tiedot tästä uudesta
23392: on sijoitettu entiselle reservikasarmille, sel-   laista olivat ilmestyneet lehtien palstoille,
23393: laisiin olosuhteisiin, joissa nämä naiset ovat    ne epäilykset ovat kuluneina kuukausina
23394: viidessä eri rakennuksessa ja täysin va-          osoittautuneet suurelta osaltaan aiheetta-
23395: paina liikkumaan, miten kulloinkin halua-         miksi.
23396: vat. Tästä naistyJöleiristä on tullut paikka-        On kuitenkin eräs asia, johon pyytäisin
23397: kunnalle todeUa suurin vitsaus, mitä voi          minäkin kiinnittää mitä vakavinta huo-
23398: ajatella. Nämä naiset tuodaan sinne useasti       miota nyt, kun tämän lain jatkamisesta
23399: takaisin poliisivoimalla, he ovat pari kolme      annettu hallituksen esitys on kolmannessa
23400: päivää paikallaan ja sen jälkeen taas läh-        käsittelyssä. Muutamat henkilöt ja voin
23401: tevät kaupunkiin viettämään kevytmielistä         heti lisätä, hyvin arvostelukykyiset henki-
23402: elämää, mihin ovat tottuneet.                     löt ovat nimittäin huolestuneina kertoneet,
23403:    Minä olen sitä mieltä, että jos tällainen      että nyt kysymyksessä olevan lain mukaan
23404: laki edelleen jatkuu, olisi todellakin laki       perustetuilla työleireillä ei ole pystytty
23405: saatava sellaiseksi, että ·nuo työtä vierok-      syystä !tai toisesta ylläpitämään sellaista
23406: suvat naiset saataisiin sijoitetuksi sellaiseen   järjestystä, kuin mikä tällaisiss·a laitoksissa
23407: yhteisleiriin, jossa heillä olisi jonkinlaiset    olisi asiaan kuuluvaa. Aivan erikoisesti ku-
23408: työmahdollisuudet. Tässä leirissä, johon          ten ed. Alestalo mainitsi täällä, tämä kos-
23409: mainitsemani naiset ovat sijoitetut, ei ole       kee muutamia nimenomaisesti naisia varten
23410: minkäänlaisia työmahdollisuuksia. He saa-         perustettuja työleirejä, jotka niissä vallitse-
23411: vat olla vapaina ja kuluttaa aikansa aivan        van kelvottoman järjestyksen ansiosta ovat
23412: ilman minkäänlaista hyödyllistä toimintaa,        muodostuneet suoranaisiksi pa:hennuksen
23413: jota kai alunperin lailla on tarkoitettu.         levittäjiksi paikkakunnillaan. Kertoman
23414: Minä toivoisin, että hallitus kiinnittäisi        mukaan sinne saapuu usein autokuormittain
23415: entistä enemmän huomiota leirin sijoituk-         miesvieraita pitkienkin matkojen takaa ja
23416: seen ja myös sen valvontaan ja huoltoon,          se rellestely, mikä tästä on seuraus, on mo-
23417: etteivät nuo irtolaisnaiset olisi paik-           nasti saanut aivan kauhistuttavia muotoja.
23418:                                       Työasiain hallinto.                                   2429
23419: 
23420: Niinpä minulle on mainittu eräästä tällai-          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
23421: sesta naisten työleiristä, että se muistuttaa
23422: arveluttavasti ulkomailla siellä täällä vai         Lakiehdotus julistetaan kiireelliseksi yksi-
23423: tion varoilla ylläpidettäviä porttoloita.         mielisesti.
23424: Tässä on ilmeinen epäkohta, mikä kaipaa
23425: pikaista korjausta. O:n:han muistettava, että       Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.
23426: jo silloin, kun hallitus antoi esityksen tä-
23427: män pinnarilain aikaansaamiselffii, maini-          Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
23428: tun esityksen perusteluissa sanottiin nimen       taan päättyneeksi.
23429: omaisesti: ,Kun yhteiskunta ei voi välin-
23430: pitämättömästi suhtautua siithen, että osa          Asia on loppuun käsitelty.
23431: sen jäsenistä nyt, jolloin kaikkien kansa-
23432: laisten velvollisuutena olisi voimiensa mu-
23433: kaan työskennellä maallemme elintärkeän           11) Ehdotus laiksi eräiden työasiain hallin-
23434: tuotanto- ja talouselämän ylläpitämiseksi,        non väliaikaisesta järjestelystä annetun lain
23435: jättäytyy toimettomaksi ja irtolaistapaista                      muuttamisesta.
23436: elämää viettäen tuottaa vaaraa ja häiriö~tä
23437: yleiselle järjestykselle, terveydenhoidolle ja       Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
23438: siveellisyydelle, on hallitus katsonut tarpeel    hallituksen esitys n: o 115, jota on valmiste-
23439: liseksi antaa eduskunnalle käsillä olevan         levasti käsitelty ty>öväenasiainvaliokunnan
23440: lakiehdotuksen." Siis jo alun perin on tätä       mietinnössä n:o 19 ja suuren valiokunnan
23441:  lainsäädäntöä suunniteltaessa ollut näkö-        mietinnössä n: o 119, esitellään k o l m a n-
23442: pnrissa toisaalta anteeksiantamattamassa          t e e n k ä s i t t e l y y n.
23443: laiskuudessa vetelehtivät yksilöt, mutta sit-
23444:  ten mY'ÖS toisaalta ne, jotka tuottavat häi-       P u h e m i e s : Toisessa käsittelyssä paa-
23445: riötä yleiselle järjestykselle, terveydenhoi-     tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
23446: dolle ja siveellisyydelle. Jos nyt sitten         hylätä.
23447: nämä epäsosiaaliset henkilöt on saatu koo-
23448:  tuksi yhteen paikkaan ja niiden sallitaan          Keskustelua ei synny.
23449: siellä vapaasti humma:ta ja juopotella, niin
23450: seuraus ei ole mikään muu kuin että pahen-          E-duskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
23451: nus on entisestään vain kasvava. Mutta
23452:  tämähän ei suinkaan ole kysymyksessä ole-          Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
23453:  van lain tarkoitus. Mainitaanharr nimen-         taan päiittyneeksi.
23454: Dmaan jo 1 § :ssä: ,Jos henkilö, joka 1 mo-
23455:  mentissa mainitulla tavalla on määrätty            Asia on loppuun käsitelty.
23456:  työpaikkaan, kieltäytyy tekemästä siellä
23457:  säännöllisesti työtä tai viettää siellä epä-
23458: säännöllistä ja pahennusta herättävää elä-        13) Ehdotus laiksi lastensaimien ja lasten
23459:  mää, voidaan hänet sijoittaa valtion toi-                päiväkotien valtionavusta.
23460:  mesta perustettuun ·erikoistyölaitokseen" j.
23461:  n. e. Ja täällä 13 § :ssä edelleen: ,Jos työn-      Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie·
23462:  tekijä niskottelee tai rikkoo erikoistyölai-     tintö n:o 17 ja otetaan toiseen käsit
23463:  tosta varten annettuja määräyksiä, voidaan       t e l y y n siinä sekä suuren valiokunnan
23464:  hänet määrätä palkattomaan ylityöhön mää-        mietinnössä n: o 123 valmistelevasti käsi·
23465:  räajaksi tai pidettäväksi arestissa enintään     telty ed. Karppisen y. m. lak. al. n: o 53,
23466:  7 päivää" j. n. e. Kun siis tämä hallituk-       joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
23467: sen esitys lain voimassaoloajan jatkamisesta
23468:  nähtävästi !tänään hyväksytään eduskun-
23469:  nassa, pyydän minäkin alleviivata niitä            Keskustelu:
23470:  huomautuksia, joita ed. Lång ja myös ed.
23471:  Alestalo ovat täällä tehneet, ja jäädä odot-       Ed. Karppinen: Herra puhemies!
23472:  tamaan, että nimenomaan näillä työleireillä      Esillä oleva lasten päivähuoltolain valtio-
23473:  tavalla tai toisella pyritään aikaan saamaan     apua koskeva aloitteeni on erään ajankohtai·
23474:  parempaa järjestystä.                            sen sosiaalisen huoltokysymyksen ratkai-
23475:                               Tiistaina 16 p. joulukuuta 1947.
23476: 
23477: suun saattamisen tarkoituksessa esitetty. Aikaisempi kehitys vakuuttaa kuitenkin sen
23478: Huoltokysymyksenä sen käsittävät myös ne että kohoamissuunta tulee jatkumaan.             ,.
23479: maamme perheenhuoltajat, joiden tarpeista        Työvoimavajaus on maassamme yksi ny
23480: siinä on kysymys. Myös työväenasiainvalio- kyhetken suurista probleemoista. Pulma ei
23481: kunta on käsitellyt lakiesitystä huoltokysy- ratkea voimien siirrolla tuotannon alalta·
23482: myksenä toderessaan mietintönsä peruste- toiselle. Tunnemmeharr esim. maatalouden
23483: luissa, että olisi ryhdyttävä sellaisiin toi- vaikeroinnin maaltapaon vuoksi. Ratkaisun
23484: menpiteisiin, jotka ovat omiaan edistämään täytyy tapahtua koko kansantaloutta tyy.
23485: lastenseimien ja -tarhojen ja niissä tarvit- dyttävällä tavalla. Kokonaan uusia voimi~t
23486: tavien hoitajien ja opettajien puutteen pois- on saatava esille. Katseet suuntautuvat
23487: tamista nimenomaan siitä syystä, että talou- silloin meihin naisiin, kuten on luonnollista.
23488: dellisen tuen järjestämiseen äideille ei Ja kun tuhansilla työläis-, virkamies- y. m.
23489: meillä toistaiseksi ole voitu ryhtyä. Saa perheillä on samanaikaisesti valtakunnan
23490: pakostakin käsityksen, että jos maa olisi työvoimavajauksen kanssa jatkuva tulova-
23491: rikas ja apurahoja äideille voitaisiin mak- jaus perhebudjeteissaan, ovat tuhannet
23492: saa, olisi asia selvä ilman muuta. Työväen- perhenaisetkin pakotetut ansiotöihin. Sodan
23493: asiainvaliokunta olisi muuten kielteisenä seuraukset ovat huomattavasti lisänneet
23494: kannalla päivähoitolakysymykseen. Päivä- perheen ainoana huoltajana olevien naisten
23495: huoltola-asian mahdollisimman nopeaa rat- lukua. Heitä on nyt enempi kuin koskaan
23496: kaisua vaativat käsitykseni mukaan paits1 ennen. Huomattava syntyväisyyden lisään-
23497: huollolliset myös kansantaloudelliset seikat, tyminen on myös osaltaan tuonut ansioäi-
23498: jotka huomioiden uskoisin löytyvän par- deille pulmia. Onhan äitien ,iloisen perhe-
23499: haat ratkaisumahdollisuudet.         Ratkaisu tapauksen" jälkeen pitkän aikaa entistä
23500: :myönteiseen suuntaan ilman niiden havait- vaikeampi yhdistää kodin ja lasten hoitoa
23501: semista ei kaikista kansalaisista liene myös- ja ansiotyössä käyntiä. Tuhansissa erilai-
23502: kään tarpeellinen ja tärkeä. Pyydän saada sissa tapauksissa on ratkaisu tehtävä kodin
23503: tässä yhteydessä viitata niihinkin muuta      ja lasten kustannuksella. Naisten lisään-
23504: malla sanalla.                                tyvä osanotto yhteiskuntaelämän eri aloille
23505:     Teollisuuden kasvua seurannut nais'työ- vaikuttaa samalla tavalla kuin osallistumi
23506: voiman käytön kasvu ei ole yksinomaan nen tuotantoonkin. Tässä yhteydessä ha-
23507: suomalainen ilmiö. Katsottakaonpa minkä luan mainita myös sen, että pulma ei ole
23508: tahansa maan teollisuuden työvoimakehi vieras maaseudullekaan, joskaan se ei siellä
23509: tystä, molempien sukupuolien osuus huo- esiinny yhtä kireänä ja samassa laajuu-
23510: mioiden, on tulos sama: naisten lukumäärä dessa kuin kaupungeissa ja teollisuuskes
23511: lisäytyy nopeammin kuin miesten. Minulla , kuksissa. Niissähän kaikkien työstä elävien
23512: on tässä edessäni Taloudellisen Tutkimus- perheitten ainoana toimeentulolähteenä on
23513: keskuksen tilastoja maamme teollisuudessa palkkatyö.
23514: tapahtuneesta kehityksestä. Numerot aina-        Päivänhuoltotyö on eräs ratkaisukeino
23515: kin allekirjoittaneen silmissä ovat eläviä pulmalle. Käsitykseni on, että sen ei suin-
23516: siinä mielessä, että näen muutamiin nume- kaan tarvitse olla ainoa, mutta se on pe-
23517: ropylväisiin keskitettynä sen syvälle käyvän rustaa luova, mahdollisimman monet seikat
23518: pr,osessin, joka on tapahtunut ja tapahtuu huomioiva. Päivä:hoitoloita vastustetaan mo-
23519: edelleen kansamme keskuudessa naisten siir- nilla sangen päteviltä näyttävillä ja meihin
23520: tymisenä kodin ulkopuolisiin tehtä-viin. syvästi vetoavilla seikoilla. Asetetaan 'ky.
23521: Huippunsa tämä kehitys sai näiden tilasto- symys siten, kuin tässä tilanteessa voitai
23522: jen muk-aan vuonna 1944 olhm silloin nais- siin maassamme valita kotihoidon ja lait<>S·
23523: ten osuus 50 % koko teollisnustyövoitnasta. hoidon välillä. Siinä mielessä tuodaan esill&
23524: Oman lukunsa vaatisi naisten jakautuminen päivähoitolain epäedullisuuksia hyvään b-
23525: eri teollisuusaloille. Minulla ei ole tiedos- tihoitoon verrattuna. Tämän asian ensim-
23526: sani, mitkä kaikki seikat vaikuttivat seu- mäisessä käsittelyssä osoitin, että kysymyk-
23527: rl;l.avan vuoden luvuissa huomattavaan las- sen tällainen asettelu on väärä. Erittäin
23528: kuun. Yksin miesten vapautuminen sota- sattuvasti sanoi samasta asiasta tarkastaja
23529: toimista ei liene sitä aiheuttanut. Esim. Larsson Mannerheimin Lastensuojeluliitosta
23530: siirtymiset muille, rauhan palattua avau- sanoessaan: ,Voidaan yhtä hyvin san.~.
23531: tuneille aloille ovat varma8ti eräs niistä. että lapselle laitoshoitoa parempi on se, että
23532:   heillä on isä ja .äiti ja kaunis ko'ti." Koska 194.7 oli päiväkotiin 1iit.etty lastentaTha, jol-
23533: · valinta on suoritettava laitoshoidon ja sitä loin lastenseimen puolelle jäi 32 lasta ja:
23534:   epäedullisemman kotihoidon jopa ,aivan 1 hoitopäivämaksu oli 102 markkaa. Syyt
23535:   hoidotta olemisen välillä, luulisi, että 'Va· lapsen seimessä oloon ovat olleet hyvin ·eri-
23536:   lintaa ei ole vaikea suorittaa. Vielä suu- laisia. Eräskin perhe asui pommisuojassa ja.
23537:   remma1la syyllä siksi, koska äitien tyÖStä oli sen taloudellinen asema muutenkin
23538:   pöis vetämiseen ei ole mahdollisuuksia so· heikko. Kaikkien seimessä olevien lasten
23539:   siaalisen huollon tehostamisella. Tämän äidit käyvät päivisin työssä, useimmat
23540:   seikanhan on esim. työväenasiainvaliokunta syystä, että perheen isän terveys on heikko,
23541:   todennut äitipalkkaa käsitellessään. En invaliditeetin johdosta, tai ansaitsee ·huolta-
23542: • kiellä, että ei myöskin äitipalkka monissa jista ainoastaan yksi opiskelun, ammatti-
23543:   tapauksissa olisi pulman ratkaisu.             kurssien t. m. s. vuoksi. Aivan välttämättö-
23544:      Myöskin osapäiv-ätyön yleistäminen kaik- mäksi on lastenseimi osoittautunut äideille·
23545:   kiin äiteihin lienee käytäntöön sopimaton tai isille, jotka ovat yksin jääneet huolta-
23546:   ajatus. Se aiheuttaisi myöskin yhteiskun- maan perhettään. Tilapäistarvetta lasten-
23547:   nallisten menojen kasvua, koska osatyö ei seimessä on esiintynyt etupäässä äidin ·sai-
23548:   tuottaisi täyttä elantoa perheelle. Toimen- rauden takia, mutta tilanahtaudBn takia ei
23549:   pide ei sovi siis vaikeimmissa tapauksissa, tällaisia tapauksia ole voitu huomioida.
23550:   vaan ainoastaan siellä, missä perheen toi- Lastenseimeen, joka sijaitsee II linja 14
23551:   meentulovajaus ei ole kovin suuri. Tästä tuodaan lapsia Katajanokalta, Eirasta,
23552:   toimenpiteestä voitaisiin sanoa, että se on Vallilasta .ja Käpylästäkin saa~ka.
23553:   vielä tutkimisen tarpeessa. Esim. niin arvo-      Suotuisten tuloksien takia on liitto päät-
23554:   valtaisella taholla kuin SAK: n naisjaos- tänyt ryhtyä laajentamaan lasten päiväkoti-
23555:   tossa suhtaudutaan tähän osapäivätyöhön toimintaa ja onkin ensi vuoden aikana tar-
23556:   vielä epäillen. Samalla tavalla monissa koitus perustaa lastenseimi Turkuun, Lah-
23557:   maissa nimenomaan ammatillisesti järjes- teen, Kuopioon ja Poriin. Tätä tarkoitusta
23558:   tyneet naiset suhtautuvat siihen epäilevästi. varten tulee liitto varaamaan budjettiinsa
23559:   Päivähuolto lastenseimien ja -tarhojen muo- n. 3 milj. markan määrärahan perustamis-
23560:   dossa ei sensijaan ole meilläkään enää uusi kustannuksia varten. Varat saadaan Ruot-
23561:   ja tuntematon huoltomuoto. Monet hyvän- sista ,Rädda barnen"-järjestöltä.
23562:   tekeväisyysjärjestöt, yksityiset järjestöt ja     Lasten päiväkotien ylläpitokustannuk-
23563:   laitokset sekä kunnat ovat sitä kokeilleet sista on tosin vaikea selvitä, kun valtion
23564:   aika huomattavassa määrässä ja tulokset antama määräraha tähän tarkoitukseen on
23565:   ovat olleet myönteisiä. Näitä päivähoitoloita hyvin pieni! Tässä yhteydessä tahtOisin
23566:   on vain liian vähän.                           huomauttaa, että tähän mennessä ei talous-
23567:      Millaisissa oloissa niitä on jouduttu .pe- arvioosa ole mitään erikoista määrärahaa.
23568:   rustamaan, osoittaa erittäin kuvaavasti Sota- lasten päiväkoteja varten, vaan se pieni
23569:   invaliidien Veljesliiton taholta annettu seu- avustus, mitä toiminnassa olevat tällaiset
23570:   raava kertomus:                                laitokset ovat ·saaneet, se on annettu jolta-
23571:      ,Ottaessaan lasten päiväkotien perusta- kin epämääräiseltä momentilta. :Rahoitus
23572:   misen ohjelmaansa Sotainvaliidien Veljes- onkin tähän mennessä tapahtunut yksityi-
23573:   liitto lähti siltä pohjalta, että osan isän sillä lahjavaroilla, mutta jos toimintaa laa-
23574:   menetetystä työkyvystä voi äidin työ korvata jennetaan, käyvät ne varmasti riittämättö-
23575:   jos tilaisuus tähän annetaan. Samoin on miksi.
23576:   Sotainvaliidin leskelle tärkeätä saada mah-       Syynä siihBn, :että valtio ei ole .avusta-
23577:   dollisuus ansiotyöhön ja se käy päinsä nut la.stenseirrniä, lienee etupäässä se, että
23578:   ainoastaan, jos lapsista työaikana :pidetään alle 2 vuotiaan lapsen ainoan oikean paikan
23579:   huoli.                                         katsotaan olevan koti. 'Huomioiden edellä-
23580:      Sotainvaliidien Veljesliiton lastensei:nri mainitut S<lSiaalisBt näkökohdat ja lisäkSi
23581:   aloitti toimintansa vuonna 1947 tammi- sen, että l:apsi hyvässä ja asiantuntevassa.
23582:   kuussa. Esimerkkeinä päivähoitomaksuista hoidossa lastenseimessä saattaa saada pa-
23583:   eri kuukausina mainittll!koon seuraavaa: tou- remman kohtelun kuin heikossa taloudelli-
23584:   kokuussa oli lastenseimessä 54 lasta, hoito- sessa asemassa olevassa omassa kodissaan,.
23585:   päivämaksu 92:25, elokuussa lapsia oli 47 katsoisimme kuitenkin, että e. m. väite 'tl~:
23586:   ja hoitopäivämaksu 100:·85. Marraskuussa täysin pidä paikkaansa.
23587: M32                             Tiistaina 1.6 p. joulukuuta 1947.
23588: 
23589:     Kuinka suuri hoitolan tarve esimerkiksi       pujen lopuksi onkin siis se, että ilman val-
23590:  maamme invaliidiperheiden keskuudessa on,        tiovallan väliin tuloa ei tämä asia ratkea .
23591: .osoittaa se, että noin 100,000:sta invaliidi-    Edellä mainitun kyselyn 'toimeenpannut
23592:  perheiden lapsesta 4-5% tarvitsisi päivä-        järjestö on saanut myöskin maamme kun-
23593:  huoltoa, mutta, kuten edellisestä havait-        nanlääkäreiltä tietoja, jotka osoittavat,
23594:  simme, vain noin 50 lapselle on tilaisuui<       kuinka vaikeisiin tilanteisiin eri paikkakun-
23595:  .tällaista huoltoa saada.                        nilla päivähoitolapuutteen vuoksi on jou-
23596:     Kuinka paljon yleinen päivähuoltotarve        duttu. Jokainen omakohtaisesti olemme päi.
23597: ·on käytettävissä olevia mahdollisuuksia          välehdistä lukeneet monia järkyttäviä ta-
23598:  suurempi, on monelta taholta tulevien lai-       pauksia, jotka ovat aiheutuneet samasta
23599:  tosten perustamisvaatimusten valossa selvä.      syystä. Kaikkia tällaisen tarpeellisen las-
23600:  Sitä todistavat myös viralliset tiedot laitos-   tenhuollon puutteen aiheuttamia seuraa-
23601:  ten luvusta. Viime vuonna ilmestyi sosiaa-       muksia lapsissa on sitä paitsi vaikea todeta
23602:  liministeriön toimesta kirjanen ,Opaskirja       ja kaikki sellaiset seikat tuskin tulevat kos-
23603:  huoltoa tarvitseville". , Sen tilastojen mu      kaan oikein havaituiksi.
23604:  kaan oli päivähuoltolaita maassamme seu-            Olen tiedustellut eräiltä järjestöiltä,
23605:   raavasti: lastentarhoja 134, seimiä 49 ja       joilla on kokemuksia päivähoitolatoimin-
23606:  koululasten päiväkoteja 13. Lisäksi toimi        nasta. -Mannerheimin lastensuojeluliitolla
23607: ,eräitä yksityisten ylläpitämiä laitoksia.        esim. on erittäin laajat kokemukset, millä
23608:     Miten nämä päivähuoltolat ovat levittäy-      tavalla äidit sekä myöskin tämä järjestö
23609:  tyneet eri puolille maata, osoittaa taas         suhtautuu saamiinsa kokemuksiin. Olen
23610:  Mannerheimin Lastensuojeluliiton vuonna          saanut vastauksen, että kokemukset yleensä
23611:  1946 maamme eri kunnille tekemät kierto-         ovat myJÖnteisiä ja päivähoitolat ovat osoit-
23612:  kyselyt ja niiden tulokset. Vastauksia näi-      tautuneet erittäin kelpoisiksi.
23613:  hin kyselyihin saatiin 77 kunnasta, joista          Työväenasiainvaliokunnan mietinnössä on
23614:  kaupunkeja oli 15, kauppaloita 16 ja taaja       kiinnitetty huomiota laitosten kustannusten
23615:   väkisiä yhdyskuntia, teollisuuskeskuksia ja     suuruuteen. Täällä edellä esittämässäni So-
23616:  maaseutupitäjiä 46. Ja tilanne oli seu-          tainvaliidien velj·esliiton kertomuksessa il
23617:   raava: lastenseimiä ei lainkaan 8 kauppa        meni jo, että talousvaliokunnan mietinnössä
23618:  lassa: Forssassa, Karjaalla, Karkkilassa,        osoitetut arviot ovat hieman liian korkeat.
23619:  Lauritsalassa, Kouvolassa, Lohjalla, Riihi-      Tiedusteltuani asiaa myös tarkastaja Lars-
23620:  mäellä ja Pieksämässä; 5 kaupungissa: Ha-        soniita sain vastauksen, että kustannusten
23621:  minassa, Iisalmella, Joensuussa, Kajaanissa      suuruus riippuu laitoksen laadusta. Pitäi-
23622:   ja Kokkolassa, 35 muulla paikkakunnalla.        sinkin tätä vastausta täysin oikeana. On-
23623:   joiden joukossa oli myöskin sellainen teol-     han selvää, että minkälainen laitos on,
23624: 'lisuuskeskus kuin Mänttä. Lastenseimiä           kuinka korkeatasoinen se on, siitä riippu-
23625: 'riittämättömästi näiden vastausten mukaan        vat sen kustannuksetkin. Mutta kun huo-
23626:  oli taas seuraavilla paikkakunnilla: 8 kau-      mioimme sen seikan, että on lukuisasti ta-
23627:  pungissa: Hangossa, JyväSkylässä, Ko't-          pauksia, joissa jo välttämättä hoivaa tar-
23628: ·kassa, Kuopiossa, Lappeenrannassa, Mikke-        vitsevien lasten valvoja merkitsisi paran-
23629: 'lissä, Raumalla ja Tampereella. Olen viimE       nusta oleviin oloihin, on lausunto erikoisen
23630:  ftikoina lukenut sanomalehdistä, miten esi-      huomion arvoinen. Tällä en suinkaan tahdo
23631:  merkiksi Helsingissä on lasten päivähuol.        sanoa sitä, että lapsille ei pitäisi antaa pa-
23632:  tolatarve huutava. Samaa voisin sanoa            rasta mahdollista.
23633:  myöskin omasta kotikaupungistani Kemistä,           Työväenasiainvaliokunnan mietinnön pe-
23634:  jossa on vireillä päivähuoltola-asia. Lasten     rusteluissa viitataan viime elokuussa Tans-
23635:  seimiä ei lainkaan ollut myöskään seuraa-        kassa pidetyn pohjoismaisen lastentarhako-
23636:  vissa neljässä kauppalassa: Hyvinkäällä,         kouksen vetoomukseen pohjoismaiden halli-
23637: V alkeakoskella, Varkaudessa, Äänekoskella        tuksille. Siinäkin on, paitsi päälinjaa, joka
23638:  ja kymmenellä muulla paikkakunnalla.             suosittelee äitipalkkaa ja osapäivätyötä
23639:  Tämän edellämainitsemani järjestön saa-          päivähoitolain edellä, huomioitu myöskin
23640:  mien tietojen mukaan syynä päivähoitola-         poikkeustapaukset.        Mielestäni   meidän
23641:  tilanteen puutteellisuuteen oli se, että huo-    maassamme, jossa ei ole mahdollisuuksia
23642:  neistoja ei ollut riittävästi saatavissa, ja     kehittää äitipalkkaa tarpeellisen suureksi,
23643: .erikoisesti rahoitusvaikeudet. Totuus lop-       ei voida tällä hetkellä lainkaan siirtyä sen
23644:                                    Hinnantasausrahasto.                                  4233
23645: 
23646: maksamiseen, ja osapäivätyö ei voi korvata        Hyväksytään.
23647: työssäkäyvien lastenhuoltajien hoitolatar-
23648: vetta, jokainen t·apaus suurin piirtein on        Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
23649: tällainen ,poikkeustapaus".                     ton ehdotuksen mukaisesti v a 1 t i o v a-
23650:     Työväenasiainvaliokunnan mietinnössä to-    rain valiokuntaan:
23651: detaan päivähoitolain hoitaja- ja opettaja-
23652: koulutuksesta tekemäni aloitteen aiheelli-
23653: suus yhdistämällä maininta tästä asiasta        Valtuuksien myöntämistä valtioneuvostolle
23654: mietinnön ponteen. Tämä aloitteen aiheel-       antaa valtion takuu ulkomaisesta lainasta
23655: lisuus tulee todistetuksi myös pohjoismaisen
23656: lastentarhakokouksen vetoomuksella, josta       tarkoittava hallituksen esitys n: o 127; sekä
23657: edellä mainitsin. Tässä kokouksessa pidet-
23658: tiin välttämättömänä lastentarhanopetta
23659: jain koulutuksen tehostamista. Pidettiin        Lisäyksiä ja muutoksia vuodtn 1947 tulo-
23660: riittämättömänä nykyistä kaksivuotista kou-                  ja menoarvioon
23661: lutusta ja ehdotettiin yksivuotisen täyden-
23662: nyskurssin järjestämistä .näille toimihenki-    sisältävä hallituksen esitys n: o 129.
23663: löille nimenomaan aloitteessanikin tähden-
23664: netyssä aineessa: tieteelliseen kasvatukseen
23665: perustuvalla opetuksella.
23666:     Kun työväenasiainvaliokunta ehdottaa
23667: käsittelyn alaisena olevan lakialoitteeni hy-                  Pöydällepano:
23668: lättäväksi ja valtiovarainvaliokunnassa on
23669: lakiesityksessä määriteltyyn tarkoitukseen        P u h e mies: Kun edustajille on jaettu
23670: ehdottamani määräraha-aloite hylätty, on        valtiovarainvaliokunnan mietintö n :o 55,
23671: t.ä:mä tärkeä sosiaalisen huollon kysymys       voitaneen se nyt esitellä pöydällepanoa
23672: siinä määrin joutunut vastatuuleen, että en     varten.
23673: ole rohjennut esittää eduskunnalle tämän
23674: lakialoitteeni hyväksymistä suuressa valio-
23675: kunnassa. Se ei käsitykseni mukaan olisi        Ehdotuksen laiksi hinnantasausrahastosta.
23676:  johtanut tällä kertaa mihinkään tuloksiin.
23677: Mutta seuraavassa, tämän asian kolman-          sisältävän hallituksen esityksen johdosta
23678: nessa käsittelyssä tulen, herra puhemies,       laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
23679: ehdottamaan, että työväenasiaiuval.kkunnan      n: o 55 esitellään pöydällepanoa varten ja
23680: ehdottama ponsi parannettaisiin eräillä         pannaan puhemiesneuvoston ehdotuksen
23681:  korjauksiJla.                                  mukaisesti pöydälle eduskunnan seuraavaan
23682:                                                 istuntoon.
23683:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
23684:   Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh-          P u he m i e s:  Eduskunnan seuraava
23685: dotukseen lakiehdotuksen hylkäämisestä.         täysistunto on tänään klo 18,40.
23686: 
23687:   Lakiehdotuksen 'toinen käsittely juliste-
23688: taan päättyneeksi.
23689:                                                   Täysistunto lopetetaan kello 18,27.
23690:    Puhemies: Eduskunnalle jaetut hal-
23691: lituksen esitykset n: ot 127 ja 129 voitaneen                    Pöytäkirjan vakuudeksi:
23692: nyt esitellä valiokuntaan lähettämistä var-
23693: ten.                                                                 E. H. I. Tammio.
23694: 
23695: 
23696: 
23697: 
23698:                                                                                           305
23699:                     107. Tiistaina 16 p. joulukuuta 1947
23700:                                            kello 18,40.
23701: 
23702:                 Päiväjärjestys.                      emme ole voineet yhtyä siihen. Kun vien-
23703:                                                      tikaupan ja teollisen elämän hoitaminen
23704:   Il m o i t u k s i a.                              niin, että vähävaraiset ja pienipalkkaiset-
23705:                                                      kin saisivat ainakin jokapäiväisen leivän
23706:   Ensimmäinen käsittely:                             itselleen, vaatii tarkkoja säännöstelytoimen-
23707:                                       Siv.           piteitä, niin ei ole ihmeteltävää, että halli-
23708:   Ehdotus laiksi hinnantasausrahas-                  tus tarvitsee my.öskin tätä hintasäännöste-
23709: tosta annetun lain muuttamisesta .. 2435             lyä varten ne valtakirjat, joita se on pyy-
23710:   Asia k i r j a t: VaHiovarainvalio-                tänyt. Siksi olisi hallituksen esitys hyväk-
23711: kunnan mietintö n: o 55 ; hallituksen                syttävä, kuitenkin eräin muutoksin.
23712: esitys n :o 128.                                        Eriävässä mielipiteessämme ehdotamme-
23713:                                                      kin, että myöskin viennistä kannettaisiin
23714:                                                      varoja hinnantasausrahastoon silloin kun se
23715:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m.          kansainvälisiä sopimuksia noudattaen on
23716:                                                      mahdollista.
23717:                                                         Mitä sitten tulee vientimaksuista kertv-
23718:                                                      vien tulojen käyttöön, niin olemme sitä
23719:   Nimenhuudon aseme.Sta merkitään läsnä-             mieltä, että ne on käytettävä tuotannolli-
23720: oleviksi ne edustajat, jotka ottivat osaa            sen toiminnan edistämiseen, kuten yleis-
23721: edelliseen täysistuntoon.                            hyödylliseen asuntotoiminnan rahoittami
23722:                                                      seen, viljelyskelpoisten soiden raivaamiseen
23723:                                                      sekä etäisillä metsäseuduilla olevan puuta-
23724:                                                      varan yleiseen käyttöön saattamiseksi hei-
23725:       Päiväjärjestyksessä oleva asia:              . pompia kuljetusvälineitä rakentaen. Suo-
23726:                                                      sittelenkin suurelle valiokunnalle näiden
23727: Ehdotus laiksi hinnantasausrahastosta anne-          muutosten huomioon ottamista.
23728:          tun lain muuttamisesta.                        Mitä tulee sitten porvarillisten edusta-
23729:                                                      jain menettelyyn valiokunnassa, niin on
23730:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-          suorastaan ihmeellistä, että nekin edustajat,
23731: tintö n: o 55 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n    joidenka ryhmän jäsenet ovat hallituksessa,
23732: käsi t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-      ovat asettuneet sille kannalle kuin valio-
23733: telty hallituksen esitys n: o 128, joka sisäl-       kunnan mietintö edellyttää. Se on tällai-
23734: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                    sena aikana, jolloin kaupan ja teollisen
23735:                                                     elämän hoitaminen vaatii erikoisia toimen-
23736:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            piteitä enemmän kuin ennen, se on mieles.
23737: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 55.           täni suorastaan edesvastuuttomuutta. Ja
23738:                                                     sen vuoksi olisikin asia saatettava uudelle
23739:                                                     kestävämmälle pohjalle siten kuin se nyt
23740:   Keskustelu:                                       muuttuneissa oloissa on tarpeen vaatima.
23741: 
23742:    Ed. I.~ e h t o k o s k i: Hallituksen esitys      Ed. J ä r v i n en: Herra puhemies! En
23743: hinnantasausrahastosta on saanut valtiova-         voi olla ihmettelemättä sitä seikkaa, kun hal.
23744: rainvaliokunnassa sellaisen muodon, että           lituksen esitykseen ei ole otettu määräystä
23745: 2436                          Tiistaina 16 .p. joulukuuta 1947.
23746: 
23747: siitä, että myöskin vientikauppa tulisi hin-     säksi meillä on sellaisia vientiartikkeleita,
23748: nantasausten alaiseksi. SKDL:n eduskun-          joidenka vienti tapahtuu niin edullisissa
23749: taryhmän taholta on monissa eri istun-           olosuhteissa, että voitaisiin periä hinnanta-
23750: noissa täysin pätevin perustein osoitettu,       sausrahastoon ylihintaa. Kun me vilja-
23751: miten välttämätöntä ja maamme rahatalou-         kaupasta joudumme kärsimään (Ed. Oksa-
23752: den ja hintapolitiikan hoitamisen kannalta       la : Ei ole pakko !) useihin milj ardeihin
23753: olisi erittäin suotavaa, että myöskin vien-      markkoihin nousevat tappiot pitääksemme
23754: nistä saadut huomattavan suuret ylivoitot        hintatason vakavana ja sen kautta hidastut-
23755: voitaisiin käyttää hintojen tasauksiin.          taaksemme markkamme arvon alenemista
23756: Tästä huolimatta ja vaikka hallituksessakin      niin .tappiot maksetaan valtion varoista
23757: enemmistö tätä lakiesitystä annettaessa on       ja lähinnä juuri verovaroista (Ed. J. Koi-
23758: ollut sillä kannalla, että vienti olisi otet-    visto: Miksei käytetä hinnantasausrahastoa
23759: tava myös hinnantasauksen alaiseksi, ei kui-     siihen!). Meidän pitäisi vientiartikkeleista,
23760: tenkaan hallituksen esityksessä tällaista        joista saadaan - m. m. puuteollisuuden
23761: kohtaa ole. Mistä tämä johtuu, en tiedä.         tuotteista - ylihintoja, voida siirtää näitä
23762: SKDL :n edustajat valtiovarainvaliokun-          varoja hinnantasausrahastoon, jotta me voi-
23763: nassa ovat pitäneet välttämättömänä, että        simme nämä viljan hilumt tasata. Tämii
23764: myöskin vientikauppa olisi nyt vihdoinkin        ajatus olisi hyvin kohtuullinen ja se pal-
23765: otettava hinnantasauksen alaiseksi. Tästä        velisi kansantalouden etua.
23766: syystä, kuten valiokunnan mietintöön liite-          Kaikissa maissa nykyaikana toimitetaan
23767: tyssä II vastalauseessa ehdotetaan, me           eräänlaista hintojen tasausta; hallitukset
23768: olemme sitä mieltä, että vienti olisi nyt         huolehtivat siitä, ettei hyvin useasti ja voi-
23769: otettava tähän lakiesitykseen. Suosittelen        makkaasti kansainväliset hintojen vaihtelut
23770: suurelle valiokunnalle, että se tekisi valio-     pääse häiritsemään kotimaisia markkinoita.
23771:  kunnan mietintöön tätä tarkoittavan muu-        Meillä ei hallituksella ole tässä suhteessa
23772:  toksen sillä tavalla, kun valtiovarainvalio-     ollut täysiä valtuuksia .eikä se ole voinut
23773:  kunnan II vastalauseessa ehdotetaan. Ha-         estää kansainvälisillä markkinoilla tapahtu-
23774:  luan kuitenkin vielä oikaista II vastalau-       neita hintojen nousuja menemästä hintoi-
23775:  setta sikäli, että siitä on puhtaaksikirjoi      hin. Vastaisuudessa, ellei näitä valtuuksia
23776:  tettaessa jäänyt pois 3 momentti, joka           anneta, tässä suhteessa mahdollisuudet yhä
23777:  kuuluu: ,Tässä laissa mainituilla tarvik-        pienenevät ja kansainvälisten hintojen
23778:  keilla tarkoitetan myös voimaa". Toivon,         vaihtelut tulevat entistä voimakkaammin
23779:  että suuri valiokunta tätä vastalausetta         vaikuttamaan meidän maamme hintatasoon
23780:  käsitellessään huomioi tämän.                    ja yhä vaikeuttamaan hintapolitiikan hoi-
23781:     Kun asiasta on aikaisemmin perusteelli-       toa ja sieltä kautta vaikeuttamaan myöskin
23782:  sesti ja laajasti osoitettu, miten välttämä-     palkkapolitiikan hoitoa.      Tämän vuoksi
23783:  töntä viennin hinnantasaukseen ottaminen         olisi ollut hyvin suotavaa, että jo monia
23784:  cm, en halua tämän enempää lausua, vaan          vuosia aikaisemmin nämä valtuudet halli-
23785:  toivon, että suuri valiokunta kiinnittää         tuksella olisi ollut.
23786:  asiaan vakavaa huomiota ja poistaa halli-           Valtiovarainvaliokunnan mietinnön mu-
23787:  tuksen esityksestä sen puutteen, mikä siihen     kaan huononee hallituksen esitys, osittain
23788:  tässä suhteessa on jäänyt.                       huononnukset ovat jopa pitemmälle mene-
23789:                                                   viä, kuin mitä nyt voimassaoleva laki on.
23790:     Ministeri M u r t o: Herra puhemies!          Tässä esityksessähän tarkoitettiin tehdä en-
23791:  Kun tätä lakia hinnantasausrahastosta käsi-      sinnäkin sellainen korjaus, että sähkövoi
23792:  teltiin hallituksen niin sanoakseni ensim-       man säästämistarkoituksessa säädetyt sak-
23793:  mäisessä käsittelyssä, niin hallituksen enem-    kovarat tulisivat valtion käyttöön joko säh-
23794:  mistö oli sitä mieltä, että hinnantasaus-        kön hintojen tasaukseen taikka yleensä hin-
23795:  rahaston toiminnan piiriin olisi sisällytet-     tojen tasaukseen, josta valtioneuvosto myö-
23796:  tävä myös vientikauppa. Tähän voisi mai-         hemmin olisi voinut tehdä päätöksen. Jos
23797:  nita perusteluiksi ensiksikin sen, että mei-     näitä valtuuksia ei tähän sähkiövoimaan
23798:  dän maassamme on eräitä sellaisia vienti-        nähden hallitukselle anneta, niin siitä saat-
23799:  artikkeleita, joille ei voida saada vientiä,     taa olla hyvin huonot seuraukset. Koko
23800:  ellei niiden hintoja voida tasata. Sellaiset      tämä sähkövoiman säästäminen ja sähkö-
23801:  artikkelit ovat m. m. tapetit ja terva. Li-       voiman säästämisen tehostaruistoiminta hy-
23802:                                      llinnantasausrahasto.                                  2437
23803: 
23804: vin paljon kärsii ja se saattaa aiheuttaa         sytyksi. Kun on määrätty kansalaisten suo-
23805: myös muuta sekaannusta. V altiovarainva-          ritettavaksi suuria ylimaksuja sähkön ja
23806: liokunnan mietinnön II vastalause lähinnä         sähkövoiman käytöstä, olisi kohtuullista,
23807: vastaa sitä ajatusta, joka hallituksen enem-      että nämä ylimaksut tulisivat valtion käy-
23808: mistöllä oli tätä asiaa käsiteltäessä.            tettäviksi juuri hinnantasausrahastoon, eikä
23809:                                                   meneteltäisi sillä tavoin kuin tapahtuu, jos
23810:    Ed. Ra n ta 1 a: Hallitus on jälleen           valtiovarainvaliokunnan ehdotus nyt tähän
23811: viime hetkessä jättänyt eduskunnalle viime        lakiin nähden hyväksytään. Nehän jäävät
23812: aikoina useita lakiesityksiä sellaisista laeis-   silloin asianomaisten yhtiöiden vapaasti
23813: ta, joista voimassaoleva laki päättyy kulu-       käytettäviksi, ja tässä voi syntyä myöskin
23814: van vuoden lopussa. Tämä hallituksen esi-         suurta epätasaisuutta siitä, miten näitä
23815: tys hinnantasausrahastosta on annettu             varoja käytettäisiin.
23816: vasta eilispäivänä ja on ymmärrettävä, että          Olisin toivonut vaikka ensimmäisen tai
23817: valtiovarainvaliokunta ei ole voinut tälle        toisen vastalauseen mukaisesti valtiovarain-
23818: asialle valiokuntakäsittelyssä osoittaa sel       valiokunnan enemmistö ei olisikaan katso-
23819: laista huomiota kuin se olisi ansainnut.          nut voivansa lakia hyväksyä, että edes olisi
23820: Valiokunta on joutunut mitä suurimmassa           hyväksytty hallituksen esitys. Näin ei ole
23821: kiireessä valmistelemaan tästä mietintönsä.       kuitenkaan tapahtunut, ja minä valitan sitä
23822: Olisi toivottavaa, että tällaisesta asiainti-     ja toivon, että suuri valiokunta kaikesta
23823: lasta vihdoinkin päästäisiin, että hallituk-      kiireestä huolimatta kiinnittää tähän laki-
23824: sen esitykset saapuvat juuri joulun alus-         ehdotukseen sellaista huomiDta kuin se an-
23825: päivinä vasta eduskuntaan, sellaisetkin esi-      saitsee, ja harkitsee, eikö lakiehdotus sit-
23826: tykset, jotka on välttämätöntä ratkaista          tenkin olisi hyväksyttävä toisessa muodossa
23827: vielä saman vuoden kuluessa.                      kuin valtiovarainvaliokunta on ehdottanut.
23828:    Valiokunta on todennut, että hinnanta-
23829: sausjärjestelmä on ensi vuoden aikana tar-           Ed. 0 k s a l a: Minäikin yhdyn siihen,
23830: peellinen. Ne tiedot, joita asianomaisen          mitä valtiovarainvaliokunnan puheenjoh-
23831: jaoston taholta ennätettiin hankkia hinnan-       taja sanoi äsken asian kovin kiireellisestä
23832: tasausrahaston varojen käytöstä tänä              käsittelystä ja valitan sitä, että esitys on
23833: vuonna, osoittavat, että tämä järjestelmä         niin myöhään tullut eduskunnalle. Mutta
23834: edelleenkin tarvitaan.                            kun nyt tämä kaikessa tapauksessa on var-
23835:    Tuntuu hiukan ihmeelliseltä, että valio-       sin kiireellisesti käsiteltävä, niin mitään
23836: kunta joutui itse lakiehdotukseen nähden          suurempia muutoksia ei myöskään eduskun-
23837: sellaiseen tulokseen, joka nyt esiintyy va-       nalla ole mahdollisuutta tehdä siihen lakiin
23838: liokunnan mietinnössä. Kun nykyisen lain          joka nyt on voimassa.                        '
23839: sanamuoto on siksi suppea, kuten hallitus            Valtiovarainvaliokunnan mietintö merkit-
23840: on huomauttanut esityksessään, että se on         see nykyisen lain hyväksymistä aivan täs-
23841: käytännössä aiheuttanut epäselvyyttä ja           mälleen samanlaisena. Siis voimassaoleviin
23842: kun laista tähän saakka on puuttunut              olosuhteisiin ei tule tapahtumaan minkään-
23843: mJIÖSkin määräys, minkä perusteiden mu-           laista muutosta. Tämän katsoo valtiova-
23844: kaan tasausmaksuja voidaan määrätä mak-           rainvaliokunnan enemmistö olevan turval-
23845: settaviksi, olisi ollut nyt syytä edes tähän      lisin nykyisissä oloissa, kun emme kuiten-
23846: nähden hyväksyä hallituksen esitys ja             kaan missään tapauksessa ehdi asiaan niin
23847: saada nämä maksuperusteet täsmällisesti           syvällisesti perehtyä kuin ehkä tarve vaa-
23848:  määrätyiksi, kuten hallituksen esitys edel-      tisi.
23849:  lyttää. On hiukan merkillistä, että valio-          Toisekseen valtiovarainvaliokunta katsoi,
23850:  kunta siis tässäkin kohden on hylännyt           että hallituksen esitykseen on tuotu eräitä
23851:  hallituksen esityksen ja asettunut voimassa-     ihmeellisiä ja oudoksuttavia uusia määräyk-
23852:  olevan lain kannalle.                            siä ja periaatteita. Jo se seikka, että
23853:     Mitä erikoisesti lain 1 § :n, hallituksen     1 § :ssä mainitaan että hinnantasausrahas·
23854:  esityksen 1 § :n viimeiseen momenttiin           ton varoja voitaisiin käyttää myöskin hin~
23855:  tulee, jossa määritellään ,tarvike"-sanan        nantasausrahaston hallinnosta aiheutuviin
23856:  myös tarkoittavan tässä laissa voimaa, niin      kustannuksiin, on omansa herättämään huo-
23857:  olisi ollut suotavaa, että hallituksen esitys    miota.    Hinnantasausrwhaston · hallintoon
23858:  tässä suhteessa olisi myöskin tullut hyväk-      kuuluu 8 henkilöä, joista 5 on ministeriä,
23859: 2438                          Tiistaina 16 p. joulukuuta 1947.
23860: 
23861: ja jos nämä herrat pääsevät nyt itse mää-       sen esityksen sanamuotoja. Nehän ovat
23862: räämään tästä suuresta rahastosta myöskin       pikkuseikkoja eikä nähtävästi ed. Oksalan
23863: omiin palkkoihinsa nähden, ilman että           hylkäämisen aiheena olekaan ne, vaan suu-
23864: eduskunta saa niistä mitään tietoa, niin ei     remmat syyt. Ennen kaikkea on pidettävä
23865: ole yhtään varmuutta siitä, että nämä           valitettavana sitä, että sen jälkeen kun
23866: palkkiot pysyisivät kohtuuden rajoissa ja       oikeuskansleri on tulkinnut nykyistä lakia
23867: etteivätkö kustannukset tämän rahaston          siten, että ne sakkomaksut, mitä sähkön
23868: hoidosta nousisi aivan mahdottomiksi. On        hintojen säännöstelystä tulee, että ne jää-
23869: nimittäin otettava huomioon, että tämä ra-      vät virranjakajayhtiöiden hyväksi, se on
23870: hasto tänäkin vuonna lokakuun loppuun           valitettavaa senkin vuoksi, että täten tulee
23871: mennessä on käyttänyt hyvin suuria varoja.      aivan epätasaisesti sähklön hinta määritel-
23872: Se on perinyt 1,258 miljoonaa markkaa ja        lyksi. On asia erikseen se, ettei sähkövir-
23873: maksanut 1,121 miljoonaa markkaa. Sen           ran hinta ole tuotantokustannuksia vastaa-
23874: päätöksistä riippuu siis hyvin suuret raha-     valla tasolla määrätty. Siinä asiassa on
23875: summat. Kun tämän tasausrahaston jäse-          hyvinkin paljon aihetta arvosteluun. Mi-
23876: net eivät ole millään tavalla tunnettuja        nusta on aivan väärin se, että valtioenem-
23877: liikemiehiä, niin kaikkien uusien oikeuksien    mistöinen yhtiö jakaa voimaansa niin al·
23878: antaminen tälle rahastolle herättää hyvin       haisiin hintoihin, niin että joudutaan to-
23879: suurta epäilystä ja niihin on suhtaudutta-      siaankin, niinkuin täällä mainittiin, bud-
23880: vakin sangen varovasti.                         jettivaroilla rahoittamaan esim. Imatran
23881:    Mitä tulee 1 § :n viimeoiseen momenttiin,    Voimaa, jotta se jotenkuten voisi selvitä
23882: jossa sähkövoima, niin vesivoima kuin           uusista sitoumuksistaan. Mutta hintakysy-
23883: höyryvoimakin sisällytettäisiin sanaan          mystä ei pitäisikään sotkea säJhkön sään-
23884: ,tarvike", niin aivan äskettäin täällä          nöstelykysymykseen. Tässä on tärkeintä
23885: eduskunnassa käyty keskustelu ja päätös         minun nähdäkseni se, että nyt pitäisi laissa
23886: osoittavat, että nämä voimayhtiöt tarvitsi-     sanoa selvästi, että myöskin voimatalous
23887: sivat hyvin kipeästi ne rahat, mitä ne          on säännöstelyn alaista. :Se ei sitä kai-
23888: mahdollisesti sakkomaksuina saavat. Muu-        paisi, ellei oikeuskansleri ·olisi tulkinnut
23889: ten niiden täytyy tulla tänne eduskuntaan       lakia siten, että sähkön ylikulutuksesta
23890: pyytämään lainaa niinkuin Imatra yhtiö          saadut sakkovarat kuuluvat jakeluyhtiölle.
23891: päästäkseen eteenpäin ja verovaroista sit-      Suuri valioklmta tekisi hyvin suuren pal-
23892: ten annetaan yhtiölle lainavarat. Jos säh-      veluksen tulevaliekin hallitukselle, jos se
23893: köyhtiöt joitakin kymmeniä miljoonia näitä      selventäisi tässä asiassa lakia. Sillä minä
23894: sakkorahoja saisivatkin, niin ei pitäisi olla   olen aivan varma, että tässä maassa ei mi-
23895: kenelläkään mitään sitä vastaan varsinkin       kään hallitus voi istua ilman, ettei se saa
23896: kun varat tulisi silloin sellaisesta asiasta,   oikeuksia säännöstellä toistaiseksi talous-
23897: joka on oikeuden ja kohtuuden mukaista          elämää. Se on niin selvä asia, että jos
23898: eikä valtiolta tarvitsisi niitäkään pennosia    teemme tästäkin laista kovin huonon, seu-
23899: käydä kerjäämässä. Kaiken kaikkiaan on          rauksena on, että se tuleva hallitus, jota
23900: varmaa, turvallisinta tällä hetkellä pysyä      niin kovasti odotetaan eräillä tahoilla, tu-
23901: nykyisessä lainsäädännössä eikä kokeile-        lee pyytämään eduskunnalta laajempia val-
23902: maan uusilla, kun toivottavasti kuitenkin       tuuksia. Minä kuulun niihin, jotka haluai-
23903: päästään pian koko tästä hinnantasaus-          sivat päästä säännöstelystä mahdollisimman
23904: systeemistä. Sehän on sellainen systeemi,       nopeasti, mutta en jaksa olla tällä kertaa
23905: joka ei kuulu normaaliin elämään, ja toi-       niin suuri optimisti, että uskoisin, että me
23906: vottavaa on, että vuoden perästä, tai ai-       tänä vuonna millään tavalla ilman sään-
23907: nakin kahden vuoden perästä tämä hin-           nöstelyä selviäisimme. Silloin, kun meillä
23908: nantasaustoiminta voitaisiin lopettaa.          on niin ankara voimapula kuin nykyisin
23909:                                                 on, niin voima on eräs sellainen artikkeli,
23910:    Ministeri H i l t u n e n: Minäkin puoles·   jonka hoitamiseen pitäisi kiinnittää huo-
23911: tani pidän hyvin valit·ettavana, että val-      miota ja kaikista epäilyksistä huolimatta
23912: tiovarainvaliokunnan enemmistö on mennyt        pitäisi antaa hallitukselle niin paljon val-
23913: vielä muuttamaan sitä esitystä, mikä hal-       tuuksia että selvennettäisiin lakia edes
23914: lituksen vähemmistön ehdotuksesta on edus-
23915:                                                         '
23916:                                                 tällä yhdellä                            .
23917:                                                                 lauseella, siten että voima-
23918: kuntaan tuotu. Ed. Oksala arvosteli eräitä      talous myöskin kuuluu tämän hinnantasaus-
23919:                                       Hinnantasausrahastc.                                   2439
23920: 
23921: rahaston alaisuuteen. Se ei olisi liian pal-          Mitä tulee sitten siihen kysymykseen,
23922: jon annettu valtuutus.                             mistä näitä varoja saadaan, niin edelleen-
23923:                                                    kin pääasiassa on olemassa samat tuloläh-
23924:    Ed. Bern e r: Kuten tunnettua, hin-             teet kuin vuosi sitten, jolloin tätä asiaa pe-
23925: nantasausrahaston kautta menee suuria              rinpohjaisemmin käsiteltiin. Erotus on
23926: summia. Minua olisi kiinnostanut tietää,           vain nyt siinä, että petroolin osalta on
23927: mistä nämä yleensä tulevat ja minne ne             hinnantasaus poistettu, mutta sen sijaan
23928: menevät. Ehkä valiokunnassa on annettu             bensiinin osalla se vielä on, mutta ei lähes-
23929: tästä tietoja, mutta minusta olisi ollut           kään niin suurena kuin vuosi sitten, koska
23930: syytä herra kansanhuoltoministerin myös-           ulkomaiset hinnat ovat huomattavasti nous-
23931: kin eduskunnalle ja ehkä julkisuuteenkin           seet. Ne ovat edelleenkin noususuunnassa
23932: antaa tästä enemmän tietoja. Kun vuosi             ja tähän rahastoon tulevat varat ~tältä
23933: sitten asia oli esillä täällä, viittasin siihen,   osalta ovat vähenemässä ja me todennäköi-
23934: miten bensiinistä kannettava hinnantasaus-         sesti kohdakkoin saavutamme sellaisen ti-
23935: maksu oli omansa korottamaan kuljetus-             lan, että hinnantasausrahastoon ei näistä
23936: maksuja ja sillä lailla kaikkien tavarain          nestemäisistä poHtoaineista saada varoja.
23937: hintaa. Ministeri Murto silloin ilmoitti,          Kuitenkin tähän saakka on ollut erinomai-
23938: että tämä oli välttämätöntä siitä syystä,          nen etu, ettei meidän ole tarvinnut joka
23939: että puolet autoista vielä kulkivat puukaa-        kuukauden kuluttua määrätä uusia hintoja
23940: suttimilla. Kun tämä nyt ei enää tänään            nestemäisille polttoaineille, ja olemme saa-
23941: liene asianlaita, ehkä herra kansanhuolto-         neet siitä varoja muiden tarvikkeiden hin-
23942: ministeri katsoisi sopivaksi nykyvaiheessa         tojen tasaukseen. Saattaa olla, että petroo-
23943: poistaa bensiinin hinnantasausmaksun, joka         lin osalta hintavaihteluja tulee esiintymään
23944: jo on tuottanut suurta haittaa ja ollut            ulkomaisilla markkinoilla, jonka vuoksi
23945: omansa korottamaan kaikkia hintoja.                muualta saatuja varoja tulee käyttää pet-
23946:                                                    .roolin kohdalta hintojen itasaukseen aivan
23947:    Kansanhuoltoministeri Murto: Herra              toisin päin, kuin aikaisemmin. Hintapoliit-
23948: puhemies! Ed. Oksalan lausunnon johdosta           tisesti hinnantasauksesta on ollut se hyöty,
23949: minä haluaisin mainita, että sillä esityk-         että hinnat ovat pysyneet vakaantuneem-
23950: sellä, että käytettäisiin hinnantasausrahas-       pina, ja kuta suurempi rahasto tähän tar-
23951: ton varoja myöskin tämän rahaston kulu-            koitukseen on käytettävissä, niin sitä va-
23952: jen peittämiseen, tarkoitetaan sitä, että          kaantuneemmat hinnat meillä on.
23953: siitä rahastosta maksettaisiin kokouspalk-
23954: kiot ja sihteerin palkka, jota hoidetaan             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
23955: sivutoimena. Mutta se ei merkitse suin
23956: kaan sitä, että hinnantasausrahasto mää-              Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
23957: räisi niiden suuruuden, vaan se määrätään          julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
23958: siinä järjestyksessä kuin muistakin kokous-        s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
23959: ja sihteeripalkkioista etupäässä raha-asiain-
23960: valiokunnan tekemän päätöksen mukaisesti.
23961: Tuntuu vähän omituiselta, että hinnanta-
23962: sausrahastosta aiheutuvia kokousmenoja
23963: maksetaan muista valtionvaroista, vaan olisi         P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
23964: asiallisempaa, että tuo rahasto itse kus-          täysistunto on tänään kello 21,15.
23965: tantaisi itsensä. RahastOihan on tarkoitettu
23966: tietysti ei voittoa tuottavaksi rahastoksi,
23967: vaan sellaiseksi ra.hastoksi, josta käytetään
23968: ,tasausmaksuja yhtä paljon, kuin siihen ta-          Täysistunto lopetetaan kello 19,12.
23969: sausmaksuja saadaankin. Mutta siitä huo-
23970: limatta olisi kohtuullista, että nämä pienet
23971: kokouspalkkiot maksettaisiin sen rahaston                           Pöytäkirjan vakuudeksi :
23972: varoista, ettei valtion muilla momenteilla
23973: olevia varoja tarvitsisi käyttää.                                       E. H. I. Tammio.
23974:                          108. Tiistaina 16 p. joulukuuta 1947
23975:                                                        kello 21,15.
23976: 
23977:                     Päiväjärjestys.                                 P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
23978:                                                                  suuren valiokunnan mietintö n: o 12:l_
23979:    Ilmoituksia.                                                  Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen
23980:                                                         Siv.     jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
23981:          Toinen käsittely:                                       kohtaiseen käsittelyyn.
23982: 
23983:   1) Ehdotus laiksi moottoriajoneu-                                Yleiskeskustelua ei synny.
23984: voverosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2441
23985:                                                                    Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyVäksy-
23986:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-                          tään keskustelutta 1-20 §, lakiehdotuksen
23987: nan mietintö n: o 124; valtiovarain-                             johtolause ja nimike.
23988: valiokunnan mietintö n: o 52; hallituk-
23989: sen esitys n: o 111.                                               La;kiehdotuksen toinen käsittely juliste-
23990:                                                                  taan päättyneeksi.
23991:   2) Ehdotus laiksi hinnantasausra-
23992: hastosta annetun lain muuttamisesta
23993:                                                           "      2) Ehdotus laiksi hinnantasausrahastosta an-
23994:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-                                  netun lain muuttamisesta.
23995: nan mietintö n: o 125; valtiovarainva-
23996: liokunnan mietintö n :o 55; hallituk-                               Esitelläiin suuren valiokunnan mietiutu
23997: sen esitys n:o 128.                                              n:o 125 ja otetaan toiseen käsitte-
23998:                                                                  lyyn siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
23999:                                                                  mietinnössä n :o 55 valmistelevasti käsitelty
24000:                                                                  hallituksen esitys n :o 128, joka sisältää
24001:    Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.                    yllämainitun lakiehdotuksen.
24002: 
24003:                                                                    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
24004:   Nimenhuudon asemesta merkitään läsnä-                          suuren valiokunnan mietintö n:o 125.
24005: oleviksi ne edustajat, jotka ottivat osaa                        Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen
24006: edelliseen istuntoon.                                            jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
24007:                                                                  kohtaiseen käsittelyyn.                    ·
24008: 
24009: 
24010:       Päiväjärjestyksessä oleva.t asia.t:                          Yleiskeskustelu:
24011: 
24012: 1) Ehdotus laiksi moottoriajoneuvoverosta                           Ed. R a n t a 1 a: Asian ensimmäisessä kä-
24013:                                                                  sittelyssä täällä osoitettiin sekä hallituksen
24014:   Esitellään suuren valiokunnan mietintö                         jäsenten että edustajien taholta syyt siihen,
24015: n:o 124 ja otetaan 'toiseen käsitte-                             minkä vuoksi kysymyksessä oleva lakiehdo-
24016: 1y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan                        tus olisi hyväksyttävä pääasiallisesti halli
24017: mietinnössä n: o 52 valmistelevasti käsitelty                    tuksen esityksen pohjalla. En lähde näin
24018: hallituksen esitys n:o 111, joka sisältää                        ollen enää käyttämään pidempää puheen·
24019: yllämainitun lakiehdotuksen.                                     vuoroa. Yhdyn ehdottamaan, herra puhe-
24020:                                                                                                             306
24021: 2442                          Tiistaina 16 .p. joulukuuta 1947.
24022: 
24023: mies, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin       nan kokonaisuudessaankin syytä saada vähän
24024: hallituksen esitykseen sisältyvä lakiehdotus.    tietää, mitenkä hinnantasausrahastoon on
24025:                                                  peritty varoja ja mitenkä sieltä varoja on
24026:   Ed. H u h t a: Minäkään en katso olevan        maksettu. Minä olen valtiovarainvaliokun-
24027: enää tässä yhteydessä syytä lähteä asiaa         nassa saanut näistä numerotietoja ja otak-
24028: laajemmin selvittämään. Se on mielestäni         sun, että edusktmtaa ja ehkä muitakin kan-
24029: monessa yhteydessä tullut riittävän selvästi     salaisia tämä jonkin verran kiinnostaa. Sen
24030: selvitetyksi. Pyydän vain huomauttaa, että       tähden ilmoitan ainakin suurimpien tavara-
24031: m. m. Ruotsilla ei ole ollut varaa luopua        laatujen osalta, mistä hinnantasausrahas-
24032: vientihintojen hinnantasauksesta. Meidän         toon varoja on saatu ja mihinkä on taas
24033: oloissamme, jolloin kansantalous on paljon       maksettu.
24034: kireämmässä tilassa, ei pitäisi olla pienin-        Suurin tuloerä hinnantasausrabastossa on
24035: täkään mahdollisuutta näin itehdä. Se            nestemäiset poltto- ja voiteluaineet. Niiden
24036: seikka, että jo vuosi sitten hinnantasausra·     hinnoista on peritty rahastoon nyt lokakuun
24037: hastolaki muutettiin sellaiseksi kuin se         loppuun lll1ennessä tämän vuoden aikana yh-
24038: muutettiin, on kuluvan vuoden aikana tuot·       teensä 733.6 milj. markkaa. Muita huo-
24039: tanut suunnattomia vaikeuksia kansantalou-       mattavampia tavaralaatuja, joista hinnan-
24040: den asioiden hoitamiseen. Olisi toivottavaa,     tasausrahastoon on peritty varoja, ovat tek-
24041: että ne, jotka erikoisesti arvostelevat maan     stiilit, joista on peritty 67.9 milj., maata-
24042: talouspolitiikan hoitoa, eivät jatkuvasti        loustuotteet 95.5 milj., koneet ja laitteet, se
24043: ottaisi mahdollisuuksia pois niiden asiain       tarkoittaa autot, 133.7 milj. ja sitten seka-
24044: kunnolliselta hoidolta. Pyydänkin yhtyä          laiset tuotteet 165.4 milj. ja kumituotteet
24045: kannattamaan ed. Rantalan ehdotusta.             17.3 milj. markkaa. Nämä ovat ne huo-
24046:                                                  mattavimmat tavaraerät, joista tulot rahas-
24047:    Ed. Niukkanen: Kun otetaan huo·               toon ovat tulleet. Maksettu taas rahastossa
24048: mioon, että missään maassa, ainakaan Eu·         on nestemäisten polttoaineiden ja voiteluai-
24049: roopassa eikä yleensä muuallakaan, ole vien-     neiden osalta 54.s milj., tekstiHeistä koko-
24050: nille asetettu mitään sellaisia veroja tai       naista 328 milj., metalleista 190.5 milj.,
24051: muita rasituksia, että sillä alalla työsken      kemikaalioista, se tarkoittaa väkilannoitteita,
24052: televät tuntisivat tämän toiminnan epävar-       388 milj., väri- ja maaliaineista noin 61.7
24053: maksi, niin, ja kun siihen ei ole meilläkään     milj. markkaa. Nämä ovat ne pääasialli-
24054: tietenkään minkäännäköistä syytä eikä            simmat tavaramäärät, joille hinnantasausra-
24055: myöskään varaa ja koska viennistä saadut         hastosta on suoritettu maksuja.
24056: voitot, jos jollakin toimialalla siinä saavu-       Ed. Huhdan lausunnon johdosta pyydän
24057: tetaan tavallista suurempi voitto, voidaan       huomauttaa, että valtiovarainvaliokunta
24058: ottaa takaisin esimerkiksi verotuksella, niin    enempää kuin suuri valiokuntakaan ei ole
24059: kyllä se sisältö, joka nykyään voimassa ole-     pyrkinyt vaikeuttamaan hinnantasaustoi-
24060: valla lailla on, täytyy riittää tämän asian      mintaa, kun tahdotaan antaa hinnantasaus-
24061: hoitamiseen. Kun tämä otetaan huomioon           rahastolle ja hallitukselle aivan samat val-
24062: ja kun hallituksen esitykseen sisältyy eräitä    tuudet kuin tälläkin het·kellä on. Mikäli minä
24063: aivan uusia asioita, joiden soveltamista ei       olen voinut asiaa seurata ja olen kuullut,
24064: varmaankaan ole loppuun saakka ollenkaan         niin kipein tarve ja sellainen tarve, jota asi-
24065: mietitty ja joista eräät ovat sellaisia, että    allisesti voidaan puolustaa, on nykyistenkin
24066: ne antaisivat mahdollisuudet sivuuttaa hy-       säännösten mukaan voitu tyydyttää. Näin
24067: vin suuressa määrin eduskunnan valtuudet,        ollen ei ole ollut mitään erikoisen tärkeätä,
24068: mikäli koskee m. m. verotusta, ei voi olla       ei painavaa eikä välttämätöntä syytä lähteä
24069: mitään asiallista syytä muuttaa nykyisen         tätä lakia viemään aivan uusille linjoille.
24070: lain asiallista sisältöä. Näin ollen on se          Tänä päivänä jo täällä esitettiin, että
24071: lakiehdotus, jonka valtiovarainvaliokunta        monien muiden kielteisten syiden lisäksi
24072: asiassa on tehnyt, asianmukaisin asian tässä     vientikaupan sisällyttäminen myöskin hin-
24073: va~heessa.                                       nantasaustoiminnan piiriin on tarkoitukse-
24074:                                                  tonta nykyisissä oloissa sen tähden, että
24075:    Ed. 0 k s a 1 a: Herra puhemies ! Ed. Ber-    vientikaupan hinnat, niinkuin yleisesti tun-
24076: ner lausui täällä asian ensi:manäisessä käsit-   netaan, ovat nykyään voimakkaasti laskussa.
24077: telyssä sen toivomuksen, että olisi eduskun-     Sahatavaran hinnat ovat jo olleet kannatta-
24078:                                      Hinnantasausrahasto                                     2443
24079: 
24080: mattomia ja samoin eräiden muidenkin              siin kohdistuva hinnantasaus joka on hyvin
24081: tuotteiden. Jos vielä saataisiin, niinkuin me     tehokas. Se, että laki vuosi sitten tehtiin
24082: kaikki tietysti toivomme, ensi vuonna vienti-     sellaiseksi kuin se tehtiin, on käytännössä
24083: tuotteistakin jonkinlaisia hintoja ja ehkäpä      aiheuttanut sen, että m.m. lukuisat maamme
24084: voittoakin jonkin verran, niin aivan niin-        tJiensahat ovat joutuneet lopettamaan toi-
24085: kuin ed. Niukkanen täällä sanoi, niin val-        mintansa. Niin on käynyt myöskin eräille
24086: tiolla on monenlaisia keinoja, joilla valtio      tapettitehtaille, j. n. e. Valtion haltuun on
24087: ottaa oman osansa näistä tuloista. Merkille       jäänyt m. m. tervaa, puuhiiltä j. n. e., jotka,
24088: on pantava, että valtio itse voi omien yh-        jos olisi ollut mahdollisuuksia vientituottei-
24089: tiöittensä, vientikaupan alalla toimivien yh.     den tasaukseen, olisi voitu toimittaa ulko-
24090: tiöittensä ja tuotantolaitostensa kautta, var-    maille, saada niistä suhteellisen halpaa va-
24091: sin tarkasti seurata, kuinka suuret vienti-       luuttaa ja tällä valuutalla vastaavasti tuoda
24092: kaupan tulot ovat, ja eduskunta voi tulo- ja      maan hyvin kipeästi tarvitsemia erilaisia
24093: menoarviosta, joka tulee kohta valtiovarain-      tarvikkeita. Tällä kertaa on niinikään ole-
24094: valiokunnasta valmiiksi, lukea, minkälaisia       massa tilanne, jolloin voitaisiin monia
24095: voittoja valtion yhtiöt nyt valtiolle tuotta-     maamme toollisuusaloja kehittää, jos voitai-
24096: vat ja siitä vetää johtopäätökset, kuinka         siin jankiukaan verran avustaa niiden mark-
24097: suuret ne tulot sitten olisivat, joita täällä     kinoimismahdollisuuksia ulkomailla. Mutta
24098: vasemmisto tahtoo valtion käyttöön ottaa.         kun näitä mahdollisuuksia ei ole, edus-
24099: Havaitaan näistä numeroista, että tulot ei-       kunnan enemmistö, turvatakseen maamme
24100: vät ole kovinkaan suuret. Onpa siellä suu-        puutavarakapitalistien äärettömän suuret
24101: ria valtion liikkeitä, joilla ei ole tuloja yh-   voitot, on ottanut pois nämä mahdollisuu-
24102: tään ainoaa penniä, ei edes osinkoja val-         det, josta seuraa, että joukko varsinkin
24103: tiolle, puhumattakaan joistakin pall"kioista.     pienempiä teollisuusaloja ja laitoksia on
24104:                                                   joutunut kärsimään ja sen yhteydessä koko
24105:    Ed. S a l m i n en: Ed. Huhta koetti           kansantalous. Tätä tosiasiaa ei voida mil-
24106: tukea hallituksen esitystä viittaamalla Ruot-     lään yleisillä selityksillä muuksi muuttaa.
24107: sin menettelyyn vastaavissa asioissa. Mi-         Se on tosiasia ja sellaisena pysyy.
24108: nusta tuntuu, että viittaaminen Ruotsin
24109: talouselämään ja hallituksen toimenpiteisiin         Ed. L e h t o k o s k i: Jos voimassa<>levaa
24110: siellä pitäisi antaa aivan toisenlaisen kehoi-    lakia olisi voitu käytännössä tarkoituksen-
24111: tuksen, sillä mehän tiedämme, että juuri          mukaisesti hoitaa, niin ettei olisi syntynyt
24112: hallituksen sekaantuminen Ruotsissakin ta-        erinäisiä tulkintavaikeuksia lain käytäntöön-
24113: louselämään on johtanut sen yhä suurem-           panoon nähden, niin olen varma, että halli-
24114: paan sekasortoon, ja minä luulen, että suu-       tuksen esitystä uudistetussa muodossa ei
24115: rin syy, 'minkätakia ei myöskään meillä ole       olisi annettu. Kun asiantuntijalausunnon
24116: halua uskoa hallitukselle kovin suuria val-       mukaan m. m. karjanrehujen tuonti vaatii
24117: tuuksia, <>n juur~ se, että ei <>le luottamusta   enemmän veroja kun ennen (Puhemies ko-
24118: siihen, että hallitus taitavasti ja puolueetto-   puttaa) ja ilman hinnantasausrahastoa ei ole
24119: masti hoitaisi asiat.                             näitäkään mahdollisuus suorittaa, niin minä
24120:                                                   en ymmärrä, millä tavoin voidaan sitten
24121:   Ed. Hu h ta: Täällä ed. Oksala yritti           asioita hoitaa, jos laki siinä muodossa hy-
24122: selittää, ettei <>le kysymys mahdollisuuksien     väksytään, kuin mitä se valtiovarainvalio-
24123: pois ottamisesta, vaan entisen käytännön          kunnan mietinnössä ja samaten suuressa
24124: hyväksymisestä. On totta, että vuoden ajan        valiokunnassa on hyväksytty. Sen vuoksi
24125: on ollut tilanne tällainen, mutta kai ed.         olisi hallitukselle annettava sellaiset valtuu-
24126: Oksala muistaa, että vuosi sitten valtioneu-      det, jonka mukaisesti se voisi kunnollisesti
24127: vostolta otettiin p<>is mahdollisuudet käyt-      as1oita hoitaa.
24128: tää myöskin vientiä hintatasaukseen. Ed.
24129: Niukkasen tiedot nähtävästi ovat varsin             Ministeri H i l t unen: Minusta tilanne
24130: suppeat, koska hän väittää, että ei missään       on •hieman kummallinen. Se esitys, joka
24131: maassa vientiiin kajota. Tosiasia kuitenkin       on hallituksen nimissä jätetty eduskunnalle,
24132: on, että sitä tapahtuu hyvin monissa              on hallituksen porvarillisen puolikkaan
24133: maissa. Mainitsin jo Ruotsin, jossa on käy-       esitys, ja nyt kuitenkin eduskunnan por-
24134: tännössä vientiteollisuuteen ja vientituottei-    varillinen puolikas vastustaa tiukasti juuri
24135: 2444                          Tiistaina 16 p. joulukuuta 1947.
24136: 
24137: sitä. Jos nyt joitakin valtuuksia hallituk      puolesta. Minä luulen, että maalaisväestön
24138: selle annetaan, niin kyllä kai nyt pitäisi      on syytä tämäkin asia panna merkille.
24139: sen verran toivoa, että eduskunnan porva-
24140: rillinen puolikas uskoisi omia ministerei-        Ed. 0 k s a 1a: Täällä ministeri Hiltunen
24141: tään, kun luottamuksen ei tarvitsisi ulot-      ihmetteli sitä, että mitenkä porvarilliselta
24142: tua edes tämän keskikäY'tävän tälle puolelle.   taholta ei anneta tukea porvarillisten minis-
24143: Mutta näJhtävästi niitäkin epäillään jo niin    terien esittämille esityksille. Minun täytyy
24144: paljon, ettei sitäkään vähää, mitä halli-       huomauttaa, että nykyisessä hallituksessa
24145: tuksen porvarillinen puolikas pyytää sitä-      useimmat muutkin puolueet tuntuvat kovas·
24146: kään ei enää anneta.                            ti epäilevän omien ministereittensä päte-
24147:                                                 vyyttä ja pystyväisyyttä, jopa niin pitkälle,
24148:   Ed. K a n n i s .t o: Herra puhemies ! Mi     että esimerkiksi sosialidemokraattinen ryh-
24149: nun nähdäkseni ei ole mitään syytä lähteä       mä on tehnyt välikysymyksenkin hallitusta
24150: laajentamaan tämän rahaston vaikutusalaa        vastaan, jossa se kuitenkin on yhtenä suu-
24151: myöskään siitä syystä, että tämän rahaston      rimmista puolueista '(Eduskunnasta: Siitä
24152: varat vuoden alusta lokakuun loppuun ovat       on niin pitkä aika!). Samaa on havaitta·
24153: nousseet 537 milj. markalla, eikä hallituk-     vissa monen muunkin kysymyksen yhtey-
24154: sen ole tarvinnut näitä varoja käyttää          dessä. Minun täytyy sanoa, että tässä
24155: hinnantasaukseen. Jos hallituksella ei olisi    asiassa esiintynyt erimielisyys hallituksessa
24156: ollut varoja hinnantasaukseen käyttää riit-     olevien ja eduskunnassa istuvien henkilöit-
24157: tävästi, silloin olisi jouduttu harkitsemaan    ten välillä on sentään kaikkein vaatimatto-
24158: kysymystä ottaa hinnantasausrahaston alai       mimpia ja vähäpätöisimpiä.
24159: suuteen myöskin uusia ·tulolähteitä. Mutta
24160: kun näin ei ole asianlaita, ei ole syytä läh-     Ed. L a m p i n e n: Tahtoisin vain huo-
24161: teä laajentamaan tätä epätervettä ilmiötä,      mauttaa ed. Huhdalle, että maalaisliitto
24162: mitä hinnantasausrahasto joka tapauksessa       tosiaan osaa käyttää nämä hinnantasaus-
24163: on.                                             varansa, kun se saa ne omaan huostaansa,
24164:                                                 mitä puutavarateollisuus meille antaa. Ei-
24165:    Ed. Hu h ta: Huomaa, että ed. Kan.           vät ne tarvitse välikäsiä, koska silloin
24166: nisto on pikkukaupungista, kun hän kiin-        osuus jää kovin pieneksi. Ja samaten kanto-
24167: nittää huomionsa ja kantansa perustelee         hinnan osuuskin, niin emme voi .millään
24168: näin tavattoman lapselliseen seikkaan.          mennä tämän esityksen hyväksymiseen.
24169: Mikä on 500 :miljoonaa markkaa silloin
24170: kun on tällainen rahasto kuin hinnan.             Ed. K a n n i s t o: Herra puhemies ! Ed.
24171: tasausrahasto kysymyksessä? Vientiteolli.       Huhdalle pyydän huomauttaa, että kun
24172: suudesta olisi ollut mahdollisuus saada         hinnantasausrahastossa hinnantasaukseen on
24173: kuluneen vuoden aikana noin 9 miljardia         käytetty 1,121 milj, :markkaa, tietää rahas-
24174: markkaa. Se olisi ollut jotakin sellaista,      ton kasvu 537 m~lj. markalla 50 % siitä,
24175: että sillä olisi hinnantasausrahasto voinut     mitä hinnantasaukseen on käytetty.
24176: todellakin tehdä jotakin hintatason alenta.
24177: miseksi. Muuten on merkillistä, että erikoi-       Ed. V en n a m o: Herra puhemies! Ed.
24178: sesti maalaisliittolaisten ·Laholta vastuste    Huhdan lausunnon johdosta on syytä esiin-
24179: taan hinnantasausrahastoon varojen ottoa        tuoda se seikka, että meillä maalaisliittolai-
24180: suurteollisuuspiireistä. Tältä truholta on ni   silla on toisenlainen käsitys siitä, kuinka me
24181: menomaan esitetty, että käytetään nämä          voimme parhaiten palvella maaseudun asiaa.
24182: näin hinnantasausrahastoon saadut ylimää.       Emme :me käsitä asiaa niin, että esimerkiksi
24183: räiset varat, nimenomaan apulantojen ja         antamalla ed. Huhdalle ja hallitukselle
24184: väkirehujen !hintojen alentamiseen. Kun         useita miljardeja markkoja, joita jaetaan
24185: maalaisliittolaiset ottavat ·tässäkin vastus-   kaiken maailman tuuliin ja muihin tarkoi-
24186: tavan asenteen, se merkitsee, että maalais-     tuksiin, kuin mitkä palvelevat maaseutua,
24187: liiton edustajat silloin, kun he joutuvat       että tätä tietä voidaan maaseudun piene-
24188: valitsemaan maanviljelijän edun ja puu-         läjien asiaa ajaa, vaan me käsitämme, että
24189: tavarakapitalistin edun välillä, niin he il     tämä tapahtuu tvista tietä, meidän laillisen
24190: man muuta hylkäävät maatalouden edun            yhteisktmtajärjestyksemme suomaa tietä,
24191: ja antavat äänensä puutavarakapitalistien       nimittäin sitä tietä, että yhtiöt ostavat
24192:                                     Hinnantasausrahasto                                    2445
24193: 
24194: puutavaraa ja näin myyjät saavat kanto-             ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
24195: hinnan itsellensä ja myös, että verotuksen
24196: kautta autetaan maaseutua.                          Ahmavaara, Alestalo, Annala, Antila,
24197:                                                   Asikainen, Berner, von Born, Brander,
24198:   Ed. J. Wirtanen: Ed. Huhta puhues-              Brommels, K. Eskola, Forss, Hautala, Heik-
24199: saan äsken ed. Kannistoa vastaan mainitsi,        kilä, Heiniö, Heljas, Hetemäki, Hiekkala,
24200: että ed. Kanniston näköpiiri ja käsitys on        Hirvensalo, Hollsten, Honkala, Ikonen,
24201: heikko sentakia, että hän on pienestä Oulun       Inkinen, J ern, Järvi, Kankainen, Kannisto,
24202: kaupungista. Minä katson oikeaksi ilmoit-         Kauppi, Kekkonen, Kinnunen, Kirra, Ki-
24203: taa tässä, että ed. H nh.ta on Lapuan syrjä-      velä, E. Koivisto, J. Koivisto, Koukkari,
24204: kylältä ja äly on siitäkin huolimatta sen-        Kullberg, Kytömaa, Kölli, !Jahtela, Laine,
24205: mukainen kun se on.                               Laitinen, Lampinen, Lappi-Seppälä, Lei-
24206:                                                   kola, Leppä, Leppälä, Luostarinen, Luukka,
24207:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.       Malmivaara, Meinander, Miettunen, Miikki,
24208:                                                   Murtomaa, Mäkinen, Niskala, Niukkanen.
24209:   P n 1h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ran·     Okko, Oksala, Paavolainen, Paksujalka,
24210: tala ed. Huhdan kannattamana ehdottanut,          Palovesi, Pilppula, Pohjala, Pohjannoro,
24211: että käsittelyn pohjaksi otettaisiin hallituk     Pyörälä, Pääkkönen, Rantamaa, Riikonen,
24212: sen esitykseen sisältyvä lakiehdotus. Kut-        Saariaho, Salminen, Salo, Sarlin, Saukko-
24213: sun tätä ed. Rantalan ehdotukseksi.               nen, Seppälä, Sergelius, Simula, Smeds,
24214:                                                   Soininen, Söderhjelm, Teittinen, Tiitu, Tu-
24215:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  kia, Turja, Tuurna, Tyrni, Törngren, Va-
24216:                                                   lanne, Vehkaoja, Vennamo, Wickman, Vil-
24217:                                                   hula, Virkki, Virolainen, J. Wirtanen, Ytti,
24218:                                                   Östenson ja Österholm.
24219:   Äänes-tys ja päätös:
24220:                                                     ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
24221:    Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suu-
24222:  ren valiokunnan ehdotuksen, äänestää                Aaltonen, G. Andersson, K. Andersson,
24223:  ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Rantalan         Bryggari, V. Eskola, Hietanen, Hiltunen,
24224:  ehdotus hyväksytty.                              Huhta, Hukari, Jokinen, Juutilainen, Jär-
24225:                                                   vinen, Kallinen, E. Karjalainen, P. Karja-
24226:    Puhemies: Äänestyksessä on annettu             lainen, Karppinen, Karvonen, Kauhanen,
24227:  90 jaa- ja 83 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 24.     Kilpeläinen, Kilpi, Kivisalo, Kuittinen, Ku-
24228:                                                   jala, Kujanpää, Kulmala, Kulovaara, Kuu-
24229:    Puhemies: Eduskunta on käsittelyn              sela, Käkelä, Lehtokoski, J.Jehtonen, Lepistö,
24230:  pohjaksi hyväksynyt suuren valiokunnan           P. Leskinen, V. Leskinen, Lumme, Lång,
24231:  ehdotuksen.       ·                              Malkamäki, H. Manninen, Y. Manninen,
24232:                                                   Mansner,, Meriläinen, Muikku, Mustonen,
24233:    Puheenvuoron saatuaan lausuu                   Muuri, Mäkelä, Nevalainen, E. Nurminen,
24234:                                                   N. Nurminen, E. Pekkala, Peltonen, Pent-
24235:    Ed. Ranta 1 a: Pyydän avointa äänes-           tala, Perkonoja, E. Pesonen, H. Pesonen,
24236:                                                   Prunnila, Puumalainen, Pyy, J. Raatikai-
24237:  tystä.                                           nen, U. Raatikainen, Rantala, Raunio, Rii-
24238:    P u 1h e m i e s: Kehoitan niitä, jotka kan-   himäki, Riihinen, Rinne, Roine, Rosenberg,
24239:  nattavat avointa äänestystä, nousemaan sei-      Rydberg, Ryömä, Salmela-Järvinen, Simo-
24240:                                                    nen, Sormunen, Stenberg, Tainio, Takki,
24241:  soalleen.                                        Talvio, Te:r:ho, P. Tervo, S. Tervo, Tillanen,
24242:    Kun tämä on tapahtunut toteaa                  Tolonen, Tossavainen, Tuominen, Uusitalo,
24243:                                                    Welling ja A. Virtanen.
24244:   P u he m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
24245:  mitettavaksi.                                      Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 19
24246:                                                   edustajaa:
24247:     Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-         Hakala, Hiilelä, Hästbacka, Kaijalainen,
24248:  leen.                                            Kuusinen, Leino, Myllymäki, Paasivuori,
24249: 2446                         Tiistaina 16 p. joulukuuta 1947.
24250: 
24251: M. Pekkala, Pessi, Pusa, Pärssinen, Räisä-      Äänestys ja päätös:
24252: nen, Sillanpää, Svento, Turunen, Vesteri-
24253: nen, A. K. Wirtanen ja Wuolijoki.                Joka hyväksyy suuren valiokunnan mie
24254:                                               tinnön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
24255:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä    on ed. Kulovaaran ehdotus hyväksytty.
24256: on annettu 96 jaa- ja 84 ei-ääntä.
24257:                                                 P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
24258:   Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväk-     97 jaa- ja 80 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 21.
24259: synyt suuren valiokunnan ehdotuksen.
24260:                                                 Eduskunta on ihyväksynyt suuren valio-
24261:   Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksi-       kunnan ehdotuksen.
24262: tyiskohtaiseen käsittelyyn.
24263:                                                 3 §, lakiehdotuksen johtolause ja nimike
24264:                    3 §.                       hyväksytään keskustelutta.
24265:   Keskustelu:
24266:                                                 Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
24267:   Ed. Kulovaara: Ennen 3 §:ää eh-             taan päättyneeksi.
24268: dotan, että 1 § hyväksyttäisiin I vastalau-
24269: seen mukaisena.
24270:   Ed. Peltonen: Kannatan ed. Kulo·              Puhemies:        Eduskunnan seuraava
24271: vaaran tekemää ehdotusta.                     täysistunto on huomenna kello 19.
24272:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
24273:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ku·
24274: lovaara ed. Peltosen kannattamana ehdot-        Täysistunto lopetetaan kello 22,08.
24275: tanut, että lakiin otettaisiin 1 § I vasta-
24276: lauseen mukaisesti. Kutsun tätä ed. Kulo·
24277: vaaran ehdotukseksi.                                            Pöytäkirjan vakuudeksi ;
24278:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                                   E. H. I. Tammio.
24279:                   109. Keskiviikkona 17 p. joulukuuta 1947
24280:                                                        kello 19.
24281: 
24282:                    Päiväjärjestys.                             Hiltunen, Hästbacka, Kaijalainen, Kallinen,
24283:                                                                Kankainen, P. Karjalainen, Kauppi, Kilpi,
24284:    I l m o i t u k s i a.                                      Leino, Lepistö, V. Leskinen, Lång, Mylly-
24285:                                                                mäki, Mäkinen, Niukkanen, Okko, E. Pek-
24286:           Ainoa käsittely:                                     kala, M. Pekkala, Peltonen, Pusa, Pyy, J.
24287:                                                         Siv.   Raatikainen, Rydberg, Räisänen, Sillanpää,
24288:    1) Ehdotukset toivomuksiksi toi-                            Svento, Tuurna, Törngren, Valanne, Veste·
24289: menpiteistä moniil.apsisten äitien ja                          rinen, ViLhula ja A. K. Wirtanen.
24290: pienviljelijäin emäntien lomanvieton
24291: järjestämiseksi .................... 2447
24292:    A s i a k i r j a t: Työväenasiainva-
24293: liokunnan mietintö n:o 14; ed. I:kosen
24294: y. m. toiv. aJ. n:o 286; ed. Kuuselan                                          Ilmoitusasiat:
24295: y. m. :toiv. al. n: o 290; ed. Luostari-
24296: sen y. m. toiv. al. n:o 291.                                                  Lomanpyynnöt.
24297:    2) Ehdotus toivomukseksi määrä-
24298: rahasta nuorisokotien perustamiseksi                             Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
24299: huomattavimpiin väestökeskuksiin . . 2453                      män päivän istunnosta virkatehtävien
24300:    A s i a k i r j a t: Työväenasiainva-                       vuoksi ed. Kekkonen sekä yksityisasiain
24301: liokunnan mietintö n: o 15; ed. Lum-                           vuoksi edustajat Leino ja K. Andersson,
24302: P'een y.m. toiv.al. n:o 189 (1946                              toistaiseksi sairauden takia lääkärintodis·
24303: vp.).                                                          tuksen nojalla ed. Hästbac.ka sekä ensi per-
24304:    3) Ehdotus toivom~eksi sotalas-                             jantain istunnosta yksityisasiain vuoksi ed.
24305: kien työhuollosta annetun lain voi-                            Kölli.
24306: massaolaajan pitentämisestä . . . . . . . 2454
24307:    A s i a k i r j a t: Työväenasiainva-
24308: liokunnan mietintö n:o 16; ed. M.
24309: J:åJrvisen y. m. toiv. al. n: o 285.                                 Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
24310:    4) Valtioneuvoston päätös 3 päi-
24311: V:~-~tä __ lokak~_?ta 1947 työpalkkojen
24312: saannostelysta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2455    1) Ehdotukset toivomuksiksi toimenpiteistä
24313:    A s i a k i r j a t: Perustusla:kiva1io-                    monilapsisten äitien ja pienviljelijäin emän·
24314: kunnan mietintö n: o 76; mainittu                                   tien lomanvieton järjestämiseksi.
24315:  päätös.
24316:                                                                   Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
24317:                                                                tintö n:o 14 ja otetaan ainoaan käsit-
24318:                                                                t e l y y n siinä valmistelevasti käsitellyt ed.
24319:    Puhetta jO'htaa puhemies F a g e r h o l m.                 Ikosen y.m. toiv.al. n:o 286, ed. Kuuselan
24320:                                                                y. m. toiv. al. n: o 290 sekä ed. Luostarisen
24321:                                                                y. m. toiv. al. n:o 291, jotka sisältävät yllä-
24322:                                                                mainitut ehdotukset.
24323:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
24324: ensimmäinen varapuhemies Kekkonen sekä                           P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
24325: edustajat K. Andersson, Heljas, Hiilelä,                       työväenasiainvaliokunnan mietintö n:o 14.
24326: 2448                        Keskiviikkona 17 p. joulukuuta 1947.
24327: 
24328:   Keskustelu:                                     mennessä on lomanviettoa varten varattu,
24329:                                                   ei ole ollut riittävästi paikkoja nimenomaan
24330:   Ed. B r o mm e 1 s: Då jag hoppas, att          maaseudun kotien äitien lomanviettoa var-
24331: föreliggande hemställans syfte inte skall         ten, ja tämä kysymys kaipaisikin aivan eri-
24332: förbli en from önskan, utan att regeringen        koista selvittelyä ja myöskin riittävästi
24333: verkligen går in för att få denna viktiga         määrärahoja, j-otta tämä asia voitaisiin tyy-
24334: sociala fråga löst. De barnrika mindre            dyttävästi hoitaa. Mitä ed. Ikosen toivo-
24335: bemedlade mödrarna och särskilt småbru·           musaloitteeseen tulee, jossa esitetään, että
24336: karhustrurna på landsbygden ha smånin             säädettäisiin laki perheenemäntien loman
24337: gom blivit de enda, som stå utanför statem        käytön järjestämisestä, niin siihen jaosto
24338: synnerliga hägn och bevågenhet. Deras se-         myöskin suhtautui myönteisesti, ja asia
24339: mester torde inte bli svår att få ordnad.         joutui jaoston ehdotuksen perusteella työ.
24340: Den saken överlämnas åt olika kvinno- ocb         väenasiainvaliokunnan käsiteltäväksi.
24341: andra organisationer. Men vad dessa är i             Nämä kaikki nyt käsiteltävinä olevat
24342: behov av, nödigt pekuniärt understöd från         aloitteet tarkoittavat nimenomaan maanvil
24343: statens sida. Därför borde regeringen så          jelijäkotien perheenäitien lomanvieton jär
24344: snart som möjligt upptaga i statsförslage1        jestämistä, ja työväenasiainvaliokunnan
24345: nödiga medel för sagda ändamål.                   jaosto päätyili:in sellaiseen toivomusponteen,
24346:                                                   joka olisi juuri huomioinut ne tarkoitus
24347:    Ed. V i r o l a i n e n: Herra puhemies!       perät, joita näissä aloitteissa esitellään.
24348: Nyt ik.äsiteltävinä olevat aloitteet toivomuk     Mutta yllättävästi ed. Kivelä työväenasiain
24349: siksi toimenpiteistä monilapsisten äitien ja      valiokunnan istunnossa asettui vastusta-
24350: pienvi'ljelijäin emäntien lomanvieton järjes-     maan jaoston tekemää ehdotusta ja vaati,
24351: tämiseksi joutuivat työväenasiainvaliokun-        että tästä ponnesta pitää poistaa se, että
24352: nan jaostossa hyvin perusteellisen käsittelyn     tämä koskee maaseudun äitejä ja yleisti
24353: alaisiksi. Siellä todettiin, että tässä ollaan    tämän ponnen koskemaan kaikkia vähäva
24354: tekemisissä aivan uuden asian kanssa ; on-        raisia, tai, kuten hän ensin sanoi, varatto-
24355: han ·tarkoituksena antaa lomaa myöskin             mia perheenäitejä. Niin se tarkoitus, jota
24356: sellaisille perheen äideille, jotka työskent·e    varten nämä aloitteet oli tehty, tuli koko-
24357: levät omassa taloudessa, kun ·taas tähän           naan syrjäytetyksi, ja se ensisijainen kii-
24358: saakka on lomaa annettu ainoastaan palk-           reellisyys, joka vaatisi nimenomaan pien-
24359: katYJötä tekeville perheen äideille. Työväen-      viljelijälrotien äitien lomien järjestämistä,
24360: asiainvaliokunnan jaosto suhtautuikin täy         tuli tässä kokonaan sivuutetuksi. Sen vuoksi
24361: sin myönteisesti kaikkiin näihin tehtyihin         minä olisinkin toivonut, että eduskunnassa
24362: aloitteisiin, mutta valitettavasti ed. Kuu-        olisi voitu palautua sen esityksen taakse,
24363: selan ja ed. Luostarisen aloitteet joutuivat       joka hyväksyttiin työväenasiainvaliokunnan
24364: käsiteltäväksi niin myöhään, että hallituk         jaostossa, eikä mentäisi siihen ponteen, jota
24365: sen esitys vuoden 1948 talousarvioksi oli          työväenasiainvaliokunta ed. Kivelän ehdo
24366: ehditty jo antaa eduskunnalle eikä jaosto          tuksen pohjalla nyt eduskunnalle suooitte
24367: voinut näiden kohdalla ehdottaa myöntei           lee.
24368: sen päätöksen hyväksymistä. Siitä huoli
24369: matta jaostossa esitettiin sellainen käsitys,       Ed. K u u s e 1 a: On tyydytyksellä todet-
24370: että. kun budjetti tulee täällä käsiteltäväksi,   tava, että työväenasiainvaliokunta on suh-
24371: voitaisiin yrittää asianomaisten momenttien       tautunut myötämielisesti näihin aloitteisiin,
24372: kohdalla saada lisää määrärahoja juuri            jotka tarkoittavat lomanvieton järjestämistä
24373: maanviljelijäperheenäitien       lomamahdolli-    pienviljelijäemännille. Kun muistelemme,
24374: suuksien parantamiseksi. Siellä kuullut           kuinka paljon täällä eri ryhmien puolesta
24375: asiantuntijat nimittäin osoittivat, että          on puhuttu pienviljelijäemäntien raskaasta
24376: vaikka meillä lomakysymykseen on viime            työtaakasta, niin luulisi, että eduskunta on
24377: vuosien aikana kiinnitetty suurempaa huo·         valmis nämä vaatimattomat määrärahat
24378: miota kuin aikaisemmin, niin esimerkiks1          näille pienviljelijäemännille myöntämään.
24379: Lomaliitto on voinut tähän mennessä hoi           Joskin asia on uusi, niin kyllä minua vähän
24380: taa vasta muutaman prosentin lomanviet-           ihmetyttää, että työväenasiainvalmkunnalla
24381: toon oikeutetuista asianomaisiin lomanviet-       on ollut niin kovin kiire, että se ei ole ehti-
24382: topaikkoihin. Niissä paikoissa, joita tähän       nyt näitä sen Ollllasta mieleestäänkin tär-
24383:                    Monilapsisten äitien ja pienviljelijäin emäntien loma.                    2449
24384: 
24385: keitä aloitteita käsitellä niin aikaisin, että    toivomusaloitteen ponsi kuuluu seuraavasti:
24386: ne olisivat ehtineet käydä eduskunnassa,          ,Että hallitus kiireellisesti valmistuttaisi ja
24387: ennenkuin hallitus antoi vuoden 1948 tulo-        antaisi eduskunnalle esityksen sellaisen lain
24388: ja menoarvionsa. Jos me ryhdymme odotta-          säätämisestä, jolla järjestettäisiin vapaat lo-
24389: maan sitä hetkeä, joka koituisi sen jälkeen,      mat lapsirikkaiden perheiden äideille."
24390: kun hallitus tutkituttaisi, millä tavoilla        Tässä ei siis millään tavoin erikoisteta pien-
24391: tämä lomanvietto voidaan järjestää, niin kai      viljelijöitä, enempää kuin muitakaan maan-
24392: pitäisi asettaa komitea, joka ehkä tutkisi        viljelijöitä, vaan tarkoitetaan aivan ylei-
24393: sitä useamman vuoden, ja tämän tutkimisen         sesti kaikkia monilapsisten perheiden äitejä.
24394: perusteella sitten tehtäisiin jonkinlaiset eh-    Ed. Virolainen ei tunnu lukeneenkaan tark-
24395: dotukset. Me tiedämme, että meillä on tällä       kaan niitä aloitteita, joita hänen jaostonsa
24396: kertaa Suomessa Lomaliitto, jolla on lukui-       on käsitellyt.
24397: sia lomanviettopaikkoja, ja mahdollisuus
24398: myöskin näissä suojissa järjestää pienvil-           Ed. T e r h o: Herra puhemies ! Minä
24399: jelijäin emännille lomanvietto. Me tie-           haluaisin vain huomauttaa sen johdosta,
24400: dämme, että kesä on kiireellinen aika maa-        kun ed. Virolainen äskeisessä lausunnossaan
24401: seudulla ja nämä lomanviettosuojat ovat           sanoi, että nämä aloitteet olisivat tulleet
24402: varmasti vapaat talvisaikana, ja tällainen-       jaostoon niin myöhään, että hallituksen
24403: kin vaatimaton määräraha, mitä esimerkiksi        talousarvioesitys ensi vuodelle jo oli valmis.
24404: allekirjoittaneen aloitteessa ehdotetaan, 5       Tämä tällainen väite ei pidä paikkaansa.
24405: milj. mal'kkaa, voitaisiin käyttää talven ai-     Kuten ed. Lång jo lausunnossaan äsken
24406: kana ja saada jonkinlaisia kokemuksia tä-         huomautti, niin nämä kaikki tälle jaostolle
24407: män asian hoitamisessa. Minä toivonkin,           kuuluvat aloitteet jaettiin heti silloin, kun
24408: että silloin, kuin meillä tulee esille vuoden     aloitteet oli valiokuntaan lähetetty, ja se
24409: 1948 tulo- ja menoarvio, sinne saataisiin         tapahtui siis viime keväänä. Ja minä voin
24410:  eduskunnan sopivaksi katsomat summat             huomauttaa, että nimenomaan nyt kysymyk-
24411: tähän tarkoitukseen.                              sessä olevista aloitteista kuultiin valiokun-
24412:                                                   nan tässä jaostossa, jonka puheenjohtajana
24413:    Ed. Lång: Herra puhemies! Ed. Kuu-             toimii ed. Virolainen, ensimmäiset asian-
24414: selaan yhtyen ilmoitan, että minustakin on        tuntijat jo viime toukokuun lopulla, ja ei
24415: valitettavaa, että työväenasiainvaliokunta ei     suinkaan voida väittää, että talousarvioesi-
24416: ole käsitellyt niitä nyt esillä olevaan mie-      tys olisi ollut tällöin jo valmis. Johtuu
24417: tintöön sisältyviä aloitteita, jotka olisivat     siis yksinomaan siitä, että ed. Virolainen ei
24418: liittyneet hallituksen tulo- ja menoarvioon       todennäköisesti tuntenut asiaa kohtaan sitä
24419: ensi vuodelta, mutta ilmoitan samalla, että       harrastusta, jota se olisi ansainnut ja jota
24420: työväenasiainvaliokunta ei kokonaisuudes-          hänen pienviljelijäedustajana - joksi hän
24421: saan ole tähän syyllinen, vaan siitä vastaa        itseään sanoo - olisi pitänyt tuntea, ja hoi-
24422: lähinnä se jaosto, jossa nämä aloitteet ovat       taa näiden asioiden käsittely jaostossa niin,
24423: olleet käsiteltävinä. r(Ed. Kuusela: Siellä on     että näistä olisi valmistunut valiokunnan
24424: kai ollut porvarillista pienviljelijäystävälli-    mietintö jo ennen, kuin talousarvioesitys val-
24425: syyttä !) Nämä asiat, jotka näillä valtio-         mistui. Ja näinollen hän tosiaankin vastaa
24426: päivillä työväenasiainvaliokuntaan lähetet-       siitä, että ne myöhästyivät tästä talousarvio-
24427: tiin, jaettiin heti niiden sinne saavuttua         esityksestä.
24428: jaostoihin, ja näiltä osiltaan ne joutuivat
24429: siihen jaostoon, joka taas on valinnut pu-           Ed. V i r o l a i n e n: · Herra puhemies !
24430: heenjohtajakseen ed. Virolaisen. Ja siis          Ed. Långin .ja ed. Teooon väitteiden joh-
24431: jaosto lähinnä on vastuussa siitä, että ne        dosta on syytä huomauttaa, että käsiteltä-
24432: eivät ole tulleet aikoinaan käsiteltäväksi.       vänä olevat aloitteet tulivat työväenasiain-
24433:    Mitä tulee siihen ed. Virolaisen väittee-      valiokunnan jaostoon sen jälkeen, kuin val-
24434:  seen, että nämä kaikki aloitteet koskisivat      tion talousarvio oli pääasiassa jo asianomai-
24435:  yksinomaan pienviljelijäperheiden äitien         sessa ministeriössä tehty. Aloitteet eivät
24436: lomanviettomahdollisuuksien järjestämistä,        tul<leet jaostoon huhtikuussa, vaan vasta
24437:  niin pyydän torjua tämän ed. Virolaisen          toukokuun lopulla.          Työväenasiainvalio-
24438:  väitteen, sillä hänen ryhmätoverinsa ed. Iko-    kunta oli sitä ennen, ennenkuin se jakaan-
24439:  sen tähän valiokunnan mietintöön liittyvän       tui jaostoihin, kokonaisena, ja silloin työs-
24440:                                                                                               307
24441:                              Keskiviikkona 17 p. joulukuuta 1941.
24442: 
24443: kentelystä vastasi tietysti työväenasiainva-        maalle suuren lapsilauman, ansaitsee jo
24444: liokuhnan puheenjohtaja, joka oli tietääk-          tunnustukseksi tästä saada yhteiskunnalta
24445: seni ed. Läng. Siksi minä haluan nuo väit-          yhden lomakuukauden vapaine matkoineen
24446: teet torjua. Eivät nämä olisi jouduttaneet          sopivassa lomakodissa. Useiden vapaiden
24447: tätä asiäa yhtään, jos tämä valiokunnan             kansalaisjärjestöjen 'taholta ja yhteistyössä
24448: jaoston päätöS tuli pari kuukautta aikaisem-        on saatu aikaan useita sopivia lomakoteja.
24449: min tai myöheillilllin, koska niitä ei olisi mis-   Tosin vähän on vielä ympäri vuoden toi-
24450: sään tapaUksessa ehditty saada tämän vilo-          mivia lo:irl.akoteja, jotka maaseudun nllikö-
24451: den talousarvioon. Minä arvostelinkin sitä,         kulmalta olisivat suotavimpia, mutta toivon
24452: että työväenasiainvaliokunta kokonaisuudes-         mukaan niitä uusia kehittyy. Tässä loma-
24453: saan ei pysynyt samalla kannalla kUin työ-          toiminnassa on vapaa kansalaistoiminta
24454: väenasiainvaliokunnan jaosto, jossa oli             vielä toisessakin mielessä välttämätöntä,
24455: myöskin jäsenenä ed. Terho, joka ei asettu-         sillä useiinman perheenäidin Imuallepääsy
24456: nut millään tavalla sitä ehdotusta vastusta-        riippuu naapuriavun suomasta kodin hoi-
24457: maan, joka jaostossa asiasta tehtiin ja joka        tajasta. Harras toivoni on, et•tä tämä ponsi
24458: olisi ollut pienviljelijäväestön kannalta           - tai tämä ponsi onkin esitetty, niinkuin
24459: paljon parempi kuin se, jonka nyt oikeisto          jaoston puheenjohtaja sanoi, mutta minä
24460: ja vase:mmisto ajoivat valiokunnassa läpi.          kannatan tässä ed. Virolaisen tekemää
24461: Senvuoksi minä ehdotankin, että ponsi hy-           pontta, että se tulisi täällä hyväksytyksi
24462: väksyttäisiin seuraavassa muodossa:                 ja että tämä johtaisi pian toivottuun tu
24463:    että haliitus kiireellisesti tutkituttaisi,      lokseen, niiri että undhdetut monilapsiset
24464: mitä mahdollisuuksia on niaksuttomien               perheenäidit saisivat virkistävän loman,
24465: lomien järjestämiseen lapsirikkaiden pien-          mikä varmaan on hyödyllistä kansantalou-
24466: viljelijäkotien ja taloudellisesti heihin ver-      dellisestikin katsottuna, sillä levänneen
24467: rattaville äideille sekä senjälkeen ryhtyisi        ihmisen työteho on vireä. Jään odottamaan
24468: niihin toimenpiteisiin asian käytännölliseksi       hallituksen nopeita toimenpiteitä asian rat-
24469:  järjestämiseksi, joihin tutkimuksen tulos          kaisemiseksi myönteisesti ja samoin edus-
24470:  antaa aihetta.                                     kunnan toimenpiteitä ponnen tehostami-
24471:    Silloin tämä vastaa sitä ehdotusta, joka         seksi. Siis kannatan e<i Virolaisen täällä
24472: tehtiin jaostossa.                                  tekemää ehdotusta.
24473: 
24474:    Ed. Luostarinen: On valitettavaa,                   Ed. Terho: Haluaisin vielä ed. Viro-
24475: ettei työväenasiainvaliokunta kerinnyt kä-          laisen puheenvuoron johdosta Jmomauttan
24476: sitellä aloitettani, ennenkuin ensi vuoden          ensinnäkin siitä, kun hän sanoi, että minä
24477: talousarvio annettiin eduskunnalle, joten           en enää valiokunnassa puolustanut jaoston
24478: aloitteessa esitetty toivomus ja sen toteut.        tekemää ponsiehdotusta. Valitettavasti minä
24479: taminen lykkääntyi. Mutta en ollenkaan              en ollut tilaisuudessa olemaan silloin valio-
24480: epäile, ettei hallitus, tutkittuaan asiaa löy-      kunnan kokouksessa, kun tätä asiaa valio-
24481: täisi myönteistä ratkai'3ua esitykselleni.          kunnassa käsiteltiin, enkä näinollen voinut
24482: Kaiken inhimillisyyden nimessä seitsemän            siis vaikuttaa puoleen tai toiseen enää ky-
24483: ja sitä suuremman lapsilauman äiti on jo            symyksen siinä .vaiheessa. Ed. Virolaisen
24484: yhden vuosiloman ansainnut. Takaahan vuo-           pitäisi tärnä kyllä tietää, olihan hän itRe
24485: silomalaki kaikille palkannauttijoille sään-        kuitenkin asianomaisessa valiokunnan ko-
24486: nöllisen paikallisen vuosiloman vuodesta            kouksessa läsnä. Mitä tulee sitten siihen
24487: vuoteen. Eiikö ole kohtuullista, että niihin        että hallituksen talousarvioesitys ensi vuo
24488: verrattavat, omaa työtään tekevät, per-             delle dlisi ollut valmis; ennenkuin tämä
24489: heensä hyväksi ahertavat äidit saisivat edes        asia oli jaoston käsiteltävänä, niin
24490: kerran virkistävän lomaviikon? On selviö            tämmöinen väittämä ei pidä paikkaansa.
24491: ja valiokuntakin perusteluissaan toteaa,            Talousarvioesityshän valmistui vasta syk-
24492: että ne tuhannet pienviljelijäperheiden             syllä, ja jos jaosto olisi käsitellyt tämän
24493: emännät, jotka eivät monasti saa välttä-            asian heti välittömästi tai heti yhtämittai
24494: mättömästi tarvittavaa apua kotiinsa raha-          sesti, kun se aloitti sen käsittelyn, mikä
24495: tulojen niukkuuden vuoksi, eivät voi ilman          tapahtui viime toukokuussa, se olisi saanut
24496: yhteiskunnan apua uneksuakaan loman                  tästä mietintöesityksert, niin että myöskin
24497: saamisesta. Äiti, joka on lahjottanut isän-          valiokunta olisi voinut käsitellä sen vielä
24498:                   Monilapsisten äitien ja pienviljelijäin emäntien loma.              2451
24499:                                                                        ----------------
24500: ennen ja se olisi käsitelty vielä edusktih    1948 tulo- ja meMarvio, niin silloin meillä
24501: nassa ennen eduskunnan kesälomalle lähtöä     on mahdollisuus sen raha-aloitteen perus-
24502: ja näinollen se ei olisi suinkaan myöhästy.   teella, jonka minä olen tehnyt, myöntää
24503: nyt talousarvioesityksestä.                   Lomaliitolle tämä 5,000,000 :mk ja silloin
24504:                                               meillä on takeet siitä, että pienviljelijä-
24505:   Ed. M i e t t u n e n: Pyysin prtheenvuo    perheitten e:männät saavat lomaa ja se kye-
24506: ron kånnattaakseni ed. Virolaisen tekemää     tään heille järjestämään ilman valtion aset-
24507: ehdotusta.                               ·    tamaa komiteaa.
24508: 
24509:    Ed. Kuu se 1a: Ne edustajat, jotka ei          Ed. W i c km a n: Herr talman! Då jag
24510: vät kuulu ammattivaliokuntiin, eivät tunne vet, att det sä lätt går att äsidosätta lands
24511: niitä peDheriitoja, jotka näiden valiokun      bygdens husmödrars rätt att eDhålla den
24512: tien keskuudessa vallitsevat. .'l'osiasia nyt semester de så väl förtjäna och äro i behov
24513: täniän keskustelun perusteella kuitenkin on, av, ber jag få understöda rdgsm. Virolai-
24514: että se jaosto, jonka tehtävänä olisi ollut nens :tiörslag till hwställan. J ag hoppa~
24515: käsitellä tätä asiaa, oh lyönyt jotakin lai- att ordet s:måbrukarhusmödrar icke skall
24516: min (Eduskunnasta: l\fitä?). Totta kai väcka sådant motstånd i riksdagen, som
24517: silloin kun edustajien aloltteet tehdään ja för en tid sedan. Landsbygdens thusmoorat
24518: ne asianomaisiin valiokuntiin lähetetään, äro bland de mest ansträngda medborgarna
24519: ne jaetaan jao.stojen valmisteltaviksi ja i detta land, och allt vad som kan göra~
24520: jaostojen velvollisuus on käsitellä sellaiset bör göras för att lätta deras tunga lott. .
24521: aloitteet ensin, jotka liittyvät seuraavan
24522: vuoden tulo- ja menoarvioon, jotta nE            Ed. E. Nurminen: Ed. Virolaiselt
24523: ehtisivät, siis eduskunnan päätökset, hy · tekemä ponsiehdotus oli aivan erinomainen
24524: vissä ajoinl1allituksen tietoon. Mutta tämän siltä kohdaltansa, joka koskee pienviljelijä-
24525: keskustelun perusteella, jota täällä 011 emäntiä, jotka ovat todellakin työstä rasit-
24526: kayty, minä olen havainnut, että tähän pon· tuneita. Mutta minä olen sitä mieltä, että
24527: teen niveltyy vielä kolmaskin asia, joka eduskunta ei voi hyväksyä tällaista pontta
24528: tekee tämän ponnen sanamuodon jollain ta- joka koskee vain jotakin määrättyä ryhmäK
24529: voi ymmärrettäväksi. Täällä ed. Luösta:ri- perheenäideistä. Meidän täytyy muistaa,
24530: nen ehdottaa aloitteessaan eduskunnan pää- että vähävaraisten perheenäitien sosiaalinen
24531: tettäväksi toivomuksen, että hallitus ottaisi asema on aivan kokonaan järjestämättä
24532: vuoden 1948 tulo ja menoarvioesitykseensä kautta [injan. Lainsäädännön piiriin on
24533: 10,000,000 mk:n määrärahan, jolla vähin- saatava myöskin muut, ennen kaikkea juuri
24534: tään 7-lapsisten perheiden äideille järjes- työläiskotien äidit, joiden tehtävänä on,
24535: tettäisiin maksuton lomanviettopaikka. Ei- paitsi kotinsa ja lapsiensa hoitaminen ja
24536: köhän tavoite ole sentään asetettu vähän huoltaminen, vielä ansiotyö kodin ulkopuo-
24537: liian korkeaksi, että pitää nyt v-ähintään lella. Vaikka mathdollisesta ansiotyöstä voi-
24538: 7 lasta synnyttää tähän maaUmaan, ennen        daan saadakin lakisääteinen loma, niin tätä
24539: kuin on oikeutettu lomanviettoon. Minun lomaa ei perheenäiti voi käyttää, niin kuin
24540: tietoni mukaan pienviijelijäperheiden emän- se pitäisi käyttää, vaan hänen täyt;yy hoi-
24541: nät tässä swhteessa kyllä täyttävät kansa      taa kotinsa ja lapsensa lomansakin aikana.
24542: laisvelvollismitensa siinä kuin joku toinen- Minä toivoisin, että eduskunta ei menisi
24543: kin yhteiskuntaryhmä, ja nähtävästi tätä näin suppealle pohjalle, vaan hyväksyisi
24544: viittä miljoonaa markkaa ei haluta antaa työväenasiainvaliokunnan mietint1öön sisäl-
24545: Lomaliitolle, koska se voisi välittömästi jär- tyvän ponnen, joka käsittää kaikki vähä-
24546: jestää näitä lomia, vaan ehdotetaan asetet     varaiset perheenäidit.
24547: tavaksi komitea, joka kai työskentelisti niin
24548: kauan,. kuin pienviljelijäpeDheiden emän-        Ed. Lehto koski: On erittäin mie-
24549: nillä olisi aika päästä tähän ed. Luostarisen luista kuulla, että eduskunnassa on nytniin
24550: asettamaan tavoitteeseen. Minä luulen, että paljon vähävaraisten perheenäitien ystäviä,
24551: jos kaikki ne edustajat, jotka täällä ovat kun ponsista on kysymys, mutta minä tah-
24552: niin stturella paatoksella puhuneet pienvil- don sanoa, että ne, jotka ehdottavat tämän-.
24553: jelijäystävällisyydestään, leossa haluavå1 laatuisia ponsia, tekisivät paljon paremmin,
24554: sen näyttää nyt, kun tulee esille vuoden jos he vaikuttaisivat ryhmässänsä siten,
24555:  2452                       Keskiviikkona 17 p. joulukuuta 1947.
24556: 
24557:  että heidän edustajansa äänestäisivät asian      niihin, jotka katsovat, että ed. Virolaisen
24558:  omaisessa valiokunnassa niiden määräraho-        nyt esittämää toivomuspontta ei eduskunta
24559:  jen puolesta, joidenka avulla voidaan aut-       voine hyväksyä.
24560:  taa vähävaraisia perheenäitejä virkistyslo
24561:  malle pääsemiseen. Tämä olisi oikea tie
24562:  eikä tällaisten propagandaponsien esittämi-        Ed. Viro l a i n en: Minä vain haluaisin
24563:  nen, joilla ei mitään voida asiaan vaikuttaa.    lyhyesti huomauttaa, kun ed. E. Nurmisen
24564:  Sosialidemokraattinen Työläisnaisliitto on       ja ed. Långin puheenvuorot johtuvat väärin
24565: 40 vuoden aikana järjestänyt vruhävaraisille      käsityksestä, että tämä ponsiehdotus, jonka
24566: perheenäideille kesän virkistyskursseja ja        minä tein, ei suinkaan tarkoita sitä että
24567: täällä eduskunnassa on ollut kova tappelu         suljettaisiin pois muut kuin pienviljelijä-
24568: siitä, jos muutama satatuhatmarkkaa on            perheet, mutta siinä on sanottu, että kiin-
24569: voitu myöntää koko maata varten. Ja juuri        nitettäisiin huomiota pienviljelijäperheiden
24570: sillä taholla, josta tämä ponsiehdotus on        ja heihin verrattavien ja muiden vähä-
24571: tehty, on kaikkein kiivaimmin vastustettu        varaisten suurien perheiden äiteihin. Tässä
24572: määrärahojen myöntämistä tähän tarkoituk-        on asetettu asia kiireellisyysjärjestykseen ja
24573: seen. Eikä ole nytkään meidän aloitteel-         katsottu, että tässä vaiheessa, jolloin uudelle
24574: lamme ollut sen parempaa menestystä.             alalle kokonaan lähdetään, olisi päähuomio
24575: Tahdonkin käyttää tämän puheenvuoron             kiinnitettävä maaseudun unohdettuihin äi-
24576: osoittaakseni, ettei .turhilla ponsilla, vaan    teihin kuitenkaan jättämättä syrjään muita.
24577: työllä ja määrärahojen myöntämisellä voi-        Mutta työväenasiainvaliokunta katsoi, että
24578: daan tällainenkin asia hoitaa. Minä yh-          pienviljelijäperheiden äitien asema on niin
24579: dyn siihen käsitykseen, että ei mitään vä-       hyvä, että niistä ei tarvitse tässä mitään
24580: hävaraista äitiryhmää varten voida erikoista     mainita. Siitä on nyt siis kysymys eikä
24581: pontta hyv&ksyä, koska kaikki vähävaraiset       mistään suppeasta katsannosta, vaan tässä on
24582: äidit ovat ehdottomasti kesän virkistyksen       noudatettu oikeudenmukaisuutta, mutta sen
24583: ja levon tarpeessa, se on kokemukseni vuo-       mukaisesti, minkä me katsOilllille tässä asi-
24584: sikymmenien ajalta, oli ne sitten pienvilje-     assa     kiireellisyysjärjestyksen    vaativan.
24585: lijöitä tai työläisperheiden äitejä.             Tämä siis yhtyy pääasiassa ed. Kuuselan
24586:                                                  esittämään ponsiehdotukseen, mutta on
24587:     Ed. L å n g: Herra puhemies! Kun nyt         otettu huomioon myöskin se, mitä näissä
24588:  tarkastelee näitä esillä olevassa mietinnössä   ed. Luostarisen ja Ikosen ehdotuksissa on
24589:  esiintyviä kolmea toivomusaloitetta, niin       ehdotettu.
24590:  havaitsee, että niiden ponsista vain ed.
24591:  Kuuselan ponnessa puhutaan pienviljelijäin          Ed. Kivelä: Herra puhemies! Niin-
24592: emäntien lomanviettopaikkojen järjestämi-         kuin ed. Virolainen täällä aluksi mainitsi,
24593: sestä. Molemmlllt maalaisliittolaisten ed.        niin minun esityksestäni muutettiin työ·
24594:  Ikosen ja ed. Luostarisen tekemät aloitteet      väenasiainvaliokunnan jaoston ponsi . käsit·
24595:  käsittävät laajemmalla pohjalla kaikkien         tämään kaikkia vähävaraisten perheiden äi-
24596: suurperheisten äitien lomanvieton järjestä-       tejä. Kun asia oli esillä työväenasiainvalio-
24597: mistä, ja .tämän kannan on hyväksyny1             kunnassa ja kun siellä on ollut esillä vas-
24598: työväenasiainvaliokuntakin, siis käsitelle11     taavanlaisia kysymyksiä, on jaosto yleensä
24599: kaikkia Suomen kansalaisia samanarvoisesti,      tasapuolisesti ja suuressa yksimielisyydessä
24600: eikä ole voinut yhtyä ed. Kuuselan esittä-       käsitellyt    tämänluontoisia    lcysymyksiä.
24601: mään ponteen, jossa tämä rajoitettaisiin         Mutta minun täytyy myöskin tässä yhtey-
24602: vain pienviljelijöitä koskevaksi. Onhan nyt      dessä, koska ed. Virolainen minun nimeni
24603: selvä, että monilapsisten perheiden äitejä       toi esille, huomauttaa, että ed. Virolainen
24604: on muitakin kuin pienviljelijäperheissä.         on jo työväenasiainvaliokunnassa tässä yh-
24605: Näin ollen siis täytyy katsoa, että ed. Vi-      teydessä pyrkinyt tekemään politiikkaa ja
24606: rolainen on tässä paavilEsempi kuin muut         tuomaan kaikissa esille pienviljelijä- äidit,
24607: maalaisliittolaiset ja lähtenyt niinkuin         ja niin hän on tehnyt jo useamman kerran
24608: tässä keskustelussa jo on huomautettu-           täällä eduskunnassakin. Ja minä, niinkuin
24609: kin, hakemaan vaalivaltteja ja koko-             jo valiokunnassa lausuin, korostan vielä
24610: naan toisen ryhmän tekemästä aloitteesta         tässä yhteydessä, että nämä koko kansan
24611: vielä sittenkin. Näin ollen minäkin yhdyn        piiriin tarkoitetut sosiaaliset parannukset
24612:                                          N uorisokodit.                                     2453
24613: 
24614: ovat liian vakavia kysymyksiä vedettäväksi        nalle nimelläni kulkeva aloite, jossa ehdote-
24615: yhden ryhmäkunnan vaalivalteiksi.                 taan eduskunnan hyväksyttäväksi toivomus
24616:                                                   20 milj. markan suuruisen määrärahan otta-
24617:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            misesta vuoden 1947 tulo- ja menoarvioesi-
24618:                                                   tykseen nuorisokotien perustamista ja yllä-
24619:    T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Keskus-   pitämistä varten huomattavammissa väestö-
24620: telussa on ed. Virolainen ed. Luostarisen         keskuksissa, joissa nuorilla on mahdollisuuk-
24621: kannattamana ehdottanut, että ponsi hyväk-        sia ammattiopetuksen saantiin. Käsitelty-
24622: sytttäisiin seuraavana: , että hallitus kii-      ään asian työväenasiainvaliokunta on siihen
24623: reellisesti tutkituttaisi, mitä mahdollisuuk-     nähden, että vuoden 1947 tulo- ja meno-
24624: sia on maksuttomien lomien järjestämiseen         arvioesitys on jo eduskunnalle annettu ja
24625: lapsirikkaiden pienviljelijäkotien ja talou-      käsitelty eikä puheenaolevan toivomuksen
24626: dellisesti heihin verrattaville äidille, sekä     hyväksymiseen niin ollen enää ole mahdolli-
24627: sen jälkeen ryhtyisi niihin toimenpiteisiin       suuksia, ehdottanut, että aloite katsottaisiin
24628: asian käytännölliseksi järjestämiseksi, joi-      rauenneeksi. Minä valitan tätä, että a:sia on
24629: hin tutkimuksen tulos antaa aihetta". Kut-        näin kauan, kokonaista 22 kuukautta, maan-
24630: sun tätä ed. Virolaisen ehdotukseksi.             nut työväenasiainvaliokunnassa. Mikäli tie-
24631:                                                   dän, kuitenkin on valiokunnassa yleensä
24632:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  asetuttu myJönteiselle kannalle aloitteessani
24633:                                                   esiintyvään asiaan nähden. Ilman tällaisia
24634:                                                   nuorisokoteja monen monet sadat ja tuhan-
24635:   Äänestys ja päätös:                             netkin nuoret jäävät ammattiopetuksetta,
24636:                                                   vaikkapa heillä olisi suuria edellytyksiäkin.
24637:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";       Vaikkapa aloite nyt kaatuu, niin minä toi-
24638: jos ,ei" voittaa, on ed. Virolaisen ehdotus       von, että kansanedustajat kaikissa niissä
24639: hyväksytty.                                       asemissa, joissa kunnallisessa ja valtiolli-
24640:                                                   sessa elämässä ovat, kiinnittäisivät nuorison
24641:   T o i n en v a r a p u h e m i e s: Äänestyk-   ammatilliseen opetukseen huomiota ja lisäi-
24642: sessä on annettu 100 jaa- ja 37 ei-ääntä, 4       sivät varattomien nuorten mahdollisuuksia
24643: tyhjää; poissa 58.                                ammattiopetuksen saantiin nähden. Tämän
24644:                                                   asian pitäisi olla rakas kaikille eduskunta-
24645:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.              ryhmillekin.
24646: 
24647:   Asia on loppuun käsitelty.                         Ed. J. W i r t a n en: Minä valitan, että
24648:                                                   tätä asiaa ei ole voitu työväenasiainvalio-
24649:                                                   kunnassa aikanaan käsitellä. Kyllä minä
24650: 2) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta nuo·        ymmärrän, että asia on semmoisessa umpi-
24651: risokotien perus-tamiseksi huomattavimpiin        kujassa, että sille ei voida nyt .tällä kertaa
24652:               väestö keskuksiin.                  tehdä mitään, mutta haluaisin puolestani
24653:                                                   vain valittaa, että työväenasiainvaliokunta
24654:    Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-       ei ole aikanaan ottanut tätä käsittelyn alai-
24655: tintö n:o 15 ja otetaanainoaan käsi t-            seksi. ,
24656: t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
24657: Lumpeen y. m. toiv. al. n:o 189 (1946 vp.),
24658: joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.               Ed. L å n g: Vuonna 1946 valtiopäivillä
24659:                                                   olen tiedustellut sosiaaliministeriöstä tämän
24660:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsitte-   tapaisten asioiden hoitoa siellä, ja kun mi-
24661: lyn pohjana on työväenasiainvaliokunnan           nulle ilmoitettiin, että on olemassa komitea,
24662: mietintö n: o 15.                                 joka tutkii aloitteessa esitettyjen asioiden
24663:                                                   toteuttamismahdollisuuksia, on valiokun-
24664:                                                   nassa odoteltu tämän komitean tj'IÖn tulok-
24665:   Keskustelu:                                     sia ja mahdollista lakiesitystä, jotta aloite
24666:                                                   olisi voitu siinä yhteydessä käsitellä.
24667:    Ed. Lumme: Helmikuulla vuonna 1946,
24668: siis 22 kuukautta sitten, on jätetty eduskun-       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
24669: 24M                          Keskiviikkona 17 :p. joulukuuta 1947.
24670: 
24671:   Eduskunta hyväksyy työväenasiainvalio-              Aloitteeni johdosta antamansa mietinnön
24672: kunnan ehdotuksen asian raukeamisesta.             perusteluissa työväenasiainvaliokunta sanoo
24673:                                                     m. in., että kysymyksessä olevia työhuolto-
24674:   Asia on loppuun käsitelty.                       anomuksia voi sosiaaliministeriö ottaa käsi-
24675:                                                    teltäväkseen senkin jälkeen, vaikka hakuai-
24676:                                                    kaa koskevan lain voimassaoloaika onkin
24677: J) Ehdotus toivomukseksi sotale&kien työ-
24678:                                                    päättynyt vuoden 1946 lopussa. Edelleen
24679: huollosta annet11n lain voimassaoloajan pi-
24680:                                                     valiokunta sanoo mietintönsä perusteluissa,
24681:                 tentiimisestä.                     että sen saaman tiedon mukaan säännöstä
24682:                                                    on käytännössä tulkittu riittävän väljästi
24683:    Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-·       ja että tämän perusteella se ei ka:tso olevan
24684: tinW n: o Hi ja otetaan a i no a a n k ä s i t-    aihetta enempiin toimenpiteisiin, vaan eh-
24685: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.    dottaa aloitteen ·hylättäväksi.
24686: 1\f. Järvisen y. m. toiv. al. n :o 285, . joka        Tiedustellessani asiaa sosiaaliministeriön
24687: sisältää yllämainitun ehdotuksen.                  asianomaiselta osastolta sain 1ietää, että
24688:                                                    sikäli kuin anomuksia sinne on tehty, niin
24689:                                                    sosiaaliministeriön asianomainen osasto on
24690:   T o i n e n v a r a 'P u h e m i e s: Käsitte-   todellakin suhtautunut näihin anomuksiin
24691: lyn pohjana on työväenasiainvaliokunnan
24692: mietintö n: o 16.                                  varsin myönteisesti ja suurella ymmärtä-
24693:                                                    myksellä. Tilanne on kuitenkin sellainen.
24694:                                                    että vain hyvin pieni määrä kysymyksessä
24695:                                                    olevista sotaleskistä ja kunnan huoltoviran-
24696:   Keskustelu:                                      omaisista ovat ·tällaisesta mahdollisuudesta
24697:                                                    tietoisia. 'riedossani on useita tapauksia
24698:    Ed. J ä r v i n e n: Herra puhemies! Sota-      eri puolilta maata, että asianomaiset kun·
24699: lesk;ien ja kaatuneiden omaisten huolto r.         nan huoltoviranomaiset ovat selittäneet,
24700: y:n yli 2.00 alaosaston taholta saatujen           ettei enää ole mitään mahdollisuutta saada
24701: tietojen mukaan on maassamme edelleenkin           työhuoltoa, kun se määräaika, jonka ku-
24702: huomattavan suuri määrä sellaisia sotales-         luessa hakemukset oli tehtävä, on mennyt
24703: kiä, jotka eivät vielä ole saaneet lain edel-      umpeen vuoden 1946 lopussa. Tästä syystä
24704: lyttämää työhuoltoa, vaikka heillä siihen          on monelta työhuoltoon oikeutetulta jäänyt
24705: olisi laissa mainitut oikeudet. T-ämä johtuu       ja jää edelleenkin anomus tekemättä, vaikka
24706: pääasiassa toivomusaloitteen n: o 285 perus-       kaikki edellytykset työhuollon saan1iin oli
24707: teluissa mainituista syistä.                       sivatkin olemassa. Tiedän lukuisan määrän
24708:     Työhuollosta saadut kokemukset osoitta-        myöskin sellaisia ,tapauksia, että anomus on
24709: vat, että s1mri määrä vaikeassa taloudelli-        jätetty tekemättä sen tähden, kun anomus
24710: sessa asemassa olevia sotaleskiä on tämän          ten jättämistä koskevan lain voimassaolo-
24711: kautta saanut sellaista ammattiopetusta,           aika on päättynyt ja kun ne, joiden anomus
24712: että ihe ovat voineet antautua erilaisille         olisi ollut tehtävä, ovat omaksuneet asiaan
24713: ammattialoille. Tästä on ollut seurauksena.        tämän jälkeen sellaisen asenteen tai käsi-
24714: että monet sellaisetkin lesket, joiden muu:        tyksen, että anomuksen tekeminen sosiaali-
24715: ten olisi ollut pakko turvautua kunnan             ministeriöön tuntuu heistä jonkinlaiselta
24716: huoltoapuun, ovat työhuollon kautta han-           köyh!i,inavun anomukselta eli n. s. armon
24717: kitun ammattitaidon avulla voirwet hankkia         anomiselta. Tästä syystä, saatujen tietojen
24718: sellaisia tuloja, että ovat voineet edes joten-    mukaan, huomattavan suuri määrä hyvin-
24719: kuten elättää itseJ;J.sä ja pel'lheensä. Kun       kin vaikeissa olosuhteissa eläviä sotaleskiä
24720: näin on ja kun niistä, jotka eivät vielä           on jättänyt anomuksen tekemättä sosiaali-
24721: ole saaneet työhuoltoa, on suurin osa sel-         ministeriöön. Myöskin on tietoja siitä, että
24722: laisia ammattitaidottomia ja varattornia [es-      eri puolilla maata huoltoviran0lllaiset kiel-
24723: kiä, joiden toimeentulo on kovin vaikeata,         täytyvät ottamasta vastaan kysymyksessii
24724: olisi erittäin toivottavaa, että heillekin va-     olevia anomuksia ja antamasta niihin lau-
24725: rattaisiiJ;J. mahdollisuus päästä työhuollosta     suntoja, jotka lain mukaan on heidän an-
24726: osalliseksi ilman n. s. armonanomusta, joka        nettava ja mukaan liitettävä, muutenhan
24727: tämän vuoden aikana on ollut tehtävä, jos          sosiaaliministeriö ei näitä asioita ota käsi-
24728: on tahtonut päästä työnhuollosta osalliseksi.      teltäväkseen.
24729:                                            Työ palkat.
24730: 
24731:     Erikoisen huolestuttava on tilanne siirto-      Selonteko myönnetään oikeaksi.
24732: väkeen kuuluvien sotaleskien kohdalta. He
24733: ovat joutuneet muuttamaan vuosien ku-
24734: luessa paika&ta toiseen, kunnasta kuntaan           Äänestys ja päätös:
24735: j. n. e. Kun he aikovat kääntyä anomuk-             Joka hyväksyy n1ietinnön, äänestää
24736: senteolla sosiaaliministeriön puoleen ja kun      ,jaa"; jos ,ei" voittaa on ed. Järvisen
24737: he pyytävä.t lausuntoa kunnan viranomai-          ehdotus hyväksytty.
24738: silta, on saatu panna merkille kaikkialla,
24739: että kunnan viranomaiset useassa tapauk-            T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Äänes-
24740: "'C..."Sa suhtautuvat varsin vwlinpitä.mättc·     tyksessä on annettu 75 jaa- ja 50 ei-ääntä,
24741: mästi ja kylmästi heihin. He eivät. välitä        5 tyhjää; poissa 69.
24742: heistä suuriakaan, koska 'he ovat vain siir-
24743: tolaisia, eli n. s. veden kuljettamia ihmisiä       Eduskunta on yhtynyt valiokunnan hyl-
24744:      Kun asia on näin ja kun yhteiskunnankin      kä.ävään mietintöön.
24745: edun mukaista pitäisi olla, että kaikki työ-
24746: hön •pystyvät sotalesket kykenisivät mah-          · Asia on loppuun käsitelty.
24747: dollisimman paljon huolehtimaan itsestänsä
24748: ja lastensa toimeentulosta, olisi kohtuul-        4) Valtioneuvoston päätös 3 päivältä loka-
24749: lista, että kysymyksessä olevan lain voi-           kuuta 1947 .työpaikkojen säännöstelystä.
24750: massaoloaikaa vielä kerran pitennettäisiin.
24751: TåJlän olisi sitäkin suurempi syy, kun kui,          Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
24752:  tenkin sotaleskien työhuollosta annetun lain     tintö n: o 76 ja otetaan ainoaan käsi t-
24753: 16 § :n mukaan, niinkuin valiokunta mie-          t e l y y n siinä valmistelevasti k-äsitelty
24754:  tinnössään toteaa, voidaan työhuoltoa jat-       yllämainittu päätös.
24755: kuvasti antaa; ja kun .kerran sosiaaliminis-
24756:  teriö voi ottaa erikoisanomuksia käsiteltä-        T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsitte-
24757:  väkseen, niin eikö todellakin ole epäjohdon-     lyn pohjana on perustuslakivaliokunnan
24758:  mukaista se, että työhuoltoa annetaan ja         mietintö n:o 76.
24759:  anomuksiakin otetaan vastaan, mutta kui-
24760:  tenkin anomusten sisäänjättöä koskeva laki
24761:  ei ole enää voimassa. Kun on syntynyt aika         Keskustelu:
24762:  tavalla sekava tilanne, niin minun mieles-
24763:  täni tämä sekavuus olisi syytä korjata.             Ed. 0 k s a l a: Herra puhemies! Palkka-
24764:       Sen perusteella, mitä aloitteeni peruste-   päätös lokakuun 3 päivältä on yksi huo-
24765:  luissa jo edellä olen sanonut, ehdotankin,       mattavimpia merkkipaaluja sillä tiellä, joka
24766:  herra puhemies, eduskunnan hyväksyttä-           on johtanut ja johtaa meidän markkamme
24767:  väksi toivomuksen, että hallitus antaisi kii-    arvon häviämiseen. Sotien jälkeisten nalli-
24768:  reellisesti eduskunnalle esityksen sotales-      tusten palkkapolitiikka yl~nsä on ollut
24769:  kien työhuoltoanomuksia koskevan lain            varsin määrätiedotonta, heikkoa ja tulokse-
24770:  voimassaolaajan       p!tentämisestä  ainakin    tonta. Minun ei ole tässä tilaisuudessa
24771:  vuoden 1948 loppuun.                             syytä aivan tarkkaan käydä selostamaan
24772:                                                   sitä k~hitystä, mitä palkkapolitiikassa on
24773:   Ed. K a r p p i n e n: Pyydän saada kan-        noudatettu aina välirauhanpäivistä alkaen,
24774: nattaa ed. Jä,rvisen tekemää ehdotusta.           mutta kuitenkin on syytä meidän palauttaa
24775:   Keskustelu julistetaan pää:ttyneeksi.           mieliin, kun .muodostetaan nyt mielipidettä
24776:                                                   viimeisen palkkapäätöksen johdosta, kaikki
24777:    T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Keskus-   se, mitä aikaisemmin tällä alalla on tapwh-
24778: telussa on ed. J-ärvinen ed. Karppisen kan-       tunut ja mihinkä se on johtanut.
24779: nattamana ehdottanut hyväksyttäv-äksi sen            Palkkaliikehtiminen alkoi heti välirau-
24780: raavan toivomusponnen: ,että hallitus an-         hanteon jälkeen ja johti vähitellen yhä voi-
24781: taisi kiireellisesti eduskunnalle esityksen       makkaampiin ja voimakkaampiin otteisiin
24782: sotaleskien tyli5huoltoanomuksia koskevan         valtiov~llan taholta. Jo 16 päivänä marras-
24783: lain voimassaolaajan pitentä.misestä ainakin      kuuta 1944, siis vähän yli 3 vuotta taka-
24784: vuoden 1948 loppuun". Kutsun tätä ed.             perin, valtioneuvosto antoi ensimmäisen
24785: Järvisen ehdotukseksi.                            palkkapliätöksensä, joka sisälsi tuntipalkan
24786: 2456                        Keskiviikkona 17 p. joulukuuta 1947.
24787: 
24788: yleisen korotuksen markalla ja noin 200           kaaksi hintojen nousu muodostuu. Ja kun
24789: markan korotuksen kuukausipalkkalaisille.         sitten •tulo- ja menoarvion käsittelyn yhtey-
24790: Minun on syytä palauttaa mieliin, että jc         dessä lokakuussa asiasta myöskin keskustel-
24791: tätä päätöstä annettaessa, aivan siis palk-       tiin, niin silloin huomautin, että 0lisi palk-
24792: kapolitiikan nykyisen suunnan alkuvai·            kojen vahvistaminen toimitettava yhdessä
24793: heessa, asiantuntijaelimet kaikki vastustivat     hintojen vahvistamisen kanssa ja että palk-
24794: tälle tielle lähtemistä. Sekä kansantalou-        kapolitiikka olisi lyötävä kiinni erittäin
24795: dellisen neuvottelukunnan työvaliokunta           tarkan, asiallisen ja monipuolisen harkin-
24796: että finanssitoimikunta kumpikin olivat           nan jälkeen. Näin ei ole tapahtunut, vaan
24797: sitä mieltä, että mikäli palkkaoloja ryhdy-       kehitys on kulkenut alettua suuntaa. Ja
24798: tään parantamaan, niinkuin ymmärrettä-            nyt me olemme tulleet siihen, missä me nyt
24799: vää siihen aikaan oli, niin on lähdettävä         olemme: meillä on lokakuun 3 päivänä an-
24800: aivan toisilla perusteilla palkkoja järjeste-     nettu palkkapäätös edessämme ja harkitta
24801: lemään. Tästä huolimatta senaikainen palk-        vanamme. Tämän päätöksen talouspoliit-
24802: kaministeri Vuori meni SAK:n viitoitta·           tista puolta minä en rupea -tässä yhteydessä
24803: malle linjalle ja teki tämän yleisen palkan-      laajemmin selvittämään. Minus-ta se on
24804: korotuksen, markkamääräisen palkankoro-           esitetty niin monella muotoa julkisuudessa
24805: tuksen kaikille ja viitoitti sillä tavalla sen    ja julkisessa sanassa, kokouksissa ja muulla
24806: palkkapolitiikan, jota me vielä tänäkin päi-      tavalla ja niin oikein, että tällä kertaa
24807: vänä kuljemme. Mutta niinkuin odotetta-           minulla ei ainakaan ole aihetta siihen puo-
24808: vissa oli ja niinkuin asiantuntijat olivat        leen paljon puuttua. Totean vain sen, että
24809: ennustaneet, tämä tie johti yhä suurempiin        lokakuun palkkapäätös on aivan varma ja
24810: ja suurempiin vaikeuksiin. 12 päivänä tam-        tehoisa keino markan arvon tuhoamiseksi.
24811: mikuuta seuraavana vuonna 1945 kumottiin          Mikäli ei muutosta tapahdu, niin voimmE
24812: sotien aikana ollut palkkapäätös, jonka           ehkä parin kolmen vuoden perästä arvos-
24813: mukaan palkkakompensatio ei ollut kuin            tella asiaa, niinkuin nyt arvostellaan vuo-
24814: 2/3 hintaindeksin noususta. Tällä tavalla         den 1945 asioita, ja havaita, että valuut-
24815: palkkaindeksi nostettiin tasaan hintaindek-       tamme arvo on saatu tämän palkkapäätök-
24816: sin kanssa. Huhtikuussa, 28 päivänä, 1945         sen perusteella tuhotuksi. On nimittäin
24817: annettiin yleinen 5 markan korotus tunti          varmaa, että palkkapäätös nostaa hintoja
24818:  palkkoihin ja 1,000 markan yleinen koro-         ja kun hinnat nousevat, niin tämän pää-
24819: tus kuukausipalkkoihin. ,Jatkettiin siis tätä     töksen mukaan palkat nousevat vielä enem-
24820: samaa alettua palkkapolitiikkaa, mutta ny1        män, joten paljon pll!huttu ,ikiliikkuja"
24821:  jo viisikertaisena siitä, missä oltiin edelli-   varmaan pyörii. (Eduskunnasta: Inflatio-
24822: sen vuoden lopulla. Ja lopuksi 19 päivänä         takuu!)
24823:  kesäkuuta 1945 annettiin sitten tunnettu            Mutta tässä asiassa on eräs toinen puoli,
24824:  palkkapäätös, jonka seuraukset ovat olleet       joka on minusta tällä hetkellä vielä tär-
24825: hyvin kohtalokkaat. Silloinen palkkaminis-        keämpi ja vielä huolestuttavampi kuin
24826:  teri nähtävästi itse rupesi jo tuntemaan,        puhdas palkkapoliittinen puoli. Perustus-
24827:  mihin hänen politiikkansa johtaa, ja rupesi      lakivaliokunta mietinnössään, joka meillä
24828:  hakemaan itselleen <toisia työpaikkoja ja        on nyt käsittelyn alaisena, sanoo monien
24829: pääsi maasta pois.                                arvos-telujen ohella, että järjestelyn lähtö-
24830:    Kun kesäkuun 19 päivän palkkapäätös            kohdaksi olisi otettava lokakuuta myöhem-
24831: oli täällä eduskunnassa käsiteltävänä 21          män kuukauden elinkustannusindeksi ja
24832:  päivänä kesäkuuta 1945, niin minä tältä          muut. päätJöksessä olevat ajankohdat ja
24833:  paikalta silloin lausuin, että voin vakuut-      määräajat vastaavasti muutettava myö-
24834:  taa eduskunnalle, vaikka minulla ei ole          hemmäksi. Perus-tuslakivaliokunta on tul-
24835: paljon tilastoa käytettävissäni, että hinnat      lut tälle kannalle kuultuaan maan pätevim-
24836:  kyllä tulevat myöskin nousemaan. Silloin         piä asiantuntijoita ja harkittuaan itse ti-
24837: huudettiin täältä vasemmalta minulle, että        lannetta tämän palkkapäätöksen valossa.
24838:  ,ei saa nousta". Sen jälkeen on voitu to-        Kun perustuslakivaliokunta näin sanoo, niin
24839: deta, että minä olin liiankin oikeassa.           minun käsittääkseni hallituksen velvollisuus
24840:  Hinnat ovat nousseet kaikesta ib.uolimaUa        olisi noudattaa perustuslakivaliokunnan
24841:  niin suuressa mitassa, että tuskin silloin       mielipidettä ja muuttaa palkkapäätöstä
24842: .minäkään osasin odottaa, kuinka kohtalok         sillä tavalla, etä perustuslakivaliokunnan,
24843:                                           Työpaikat.                                       2457
24844: 
24845: ja jos se hyväksytään täällä eduskunnassa,       hoitaa tämän maan asioita: SAK vaiko
24846: myöskin eduskunnan mielipide tulee hal-          eduskunta? Minä olen viitannut täällä jo
24847: lituksen toimenpiteissä määrääväksi. Nyt         siihen, että SAK: n ottama pal~kapolitiikka
24848: kuitenkin käy niin, että palkka- ja työmi-       vuodesta 1944 alkaen on osoittautunut täv-
24849: nisteri Härmä tääl:lä asian edellisellä ker-     sin virheelliseksi ja että sen syytä on fä-
24850: ralla ollessa esillä sanoi, että ,spekulointi    hinnä meidän markkamme arvon alenemi-
24851: basis-kuukaudella, josta korotukset laske-       nen, niin huomatt!tva aleneminen, että mei
24852: taan ja jota niin paljon on ilmennyt, on         dän markkamme on nyt vain noin kolman-
24853: aiheeton. Siihen muuttamiseen tuskin on          nes siitä, mitä se oli, kun välirauha tehtiin.
24854: mahdollisuuksia." Ja tämän herra minis·          Millä perusteella on välttämätöntä, ede:-
24855: teri sanoi sen perusteella, että SAK on toi-     tarpeellistakaan noudattaa juuri SAK: n
24856: sella lmnnalla, SAK: lla on eri kanta kuh1       mielipiteitä, puhumattakaan siitä, että se
24857: perustuslakivaliokunnalla ja mahdollisesti       ei ole hallitusmuodon mukaista? Viittaan
24858: eduskunnallakin. Minun käsittääkseni tässä       vielä siihenkin, etä SAK on tässä samassa
24859: on juuri !hyvin vaikea ja valitettava risti.     palkkapolitiikassa silloin tätä mieltä ja täl-
24860: riita. Kumpi nyt antaa ohjeita hallituk-         löin tuota mieltä. Vuosi .takaperin SAI\
24861: selle: onko se SAK vai onko se eduskunta?        julkaisi julkilausuman, jossa se nimen-
24862: Jos eduskunta hyväksyy perustuslakivalio-        omaan palkkatyöväelle tässä maassa julisti,
24863: kunnan kannan ja mietinnön, niin minun           että palkkojen rahamääräisellä korotuksella
24864: käsittääkseni niin sanotun parlamentaris-        ei mitään voiteta ja niistä olisi luovuttava.
24865: min ja demokratian mukaisesti hallituksen        Tästä periaatteellisesti aivan oikeasta pää-
24866: pitäisi noudattaa meidän hallitusmuo-            töksestä ja julkilausumasta sama SAK hy-
24867: toamme ja eduskunnan päätöksiä. Mutta            vin pian luopui ja on nyt kuluneen vuo-
24868: asianomainen ministeri sanoo, että edus-         den aikana ollut vaatimassa kerta toisensa
24869: kunnan päätös ja perustuslakivaliokunnan         jälkeen uusia ra:hamääräisiä palkankoro-
24870: mielipide on spekulointia. Jos tämän ta-         tuksia. Mikä kanta on tällä järjestöllä
24871: paisessa asiassa ei saada selviä linjoja, niin   oikea ja pitävä? Jos hallitus noudattaa
24872: meidän tosiaan parlamentaarinen elämäm-          tämäntapaista neuvonantajaa, niin minä
24873: me on nyt jo luisunut hyvin pahasti pois         luulen, että hallitus on varsin liukkaalla,
24874: siltä tieltä, mikä on ainoa oikea tie.           kestämättömällä pohjalla, niinkuin jo yli
24875:    Ja edelleen. Perustuslakivaliokunta sa-       kolmivuotinen kokemus osoittaa.
24876: noo, että ,ylikompensoinnilla ei myöskään           SAK:n vaikutus valtion asioiden hoitoon
24877: voida katsoa olevan huomattavaa merki-           ilmenee myöskin maatalouden työaikalain
24878: tystä sen ehkäisemiseksi, että hintojen ja       käsittelyssä. Eduskunta hyväksyi toisessa
24879: maksujen korottamisvaatimuksia tehdään,          käsittelyssä maatalouden työaikalain. Sil-
24880: koska elinkeinon harjoittajat eivät tee koro-    loin täällä ilmoitettiin, ainakin on ilmoi-
24881: tusesityksiä yhteisesti vaan eri aloittain.      tettu, että SAK ei lakia hyväksy, ja iasa·
24882: Mainituista syistä perustuslakivaliokunta        vallan hallitus peruutti lain. Siis taaE
24883: on sitä mieltä, että kysymyksessä olevasta       SAK: n vaikutus hallitukseen on suurempi
24884: ylikompensoiunista olisi pall~kojen säännös-     kuin tämän kamarin. Mutta mistä SAK
24885: telyssä luovuttava.                              vastaa tämän maan asioiden hoidosta ja
24886:                                                  missä se vastaa?
24887:    Mitä sanoo tähän meidän palkkaministe-           Minusta nämä esimerkit, jotka nyt esillä
24888: rimme? Hän sanoo: ,Ja muuten olen                olevan palkkapäätöksen ja äskeisten tapah-
24889: vakuutettu siitä, että ilman tätä kompen-        tumien johdosta tulevat mieleen, ovat erit-
24890: satiota" - tarkoittaa juuri ylikompensa-         täin varoittavia ja osoittavat, kuinka pit
24891: tiota - ,;SAK tuskin olisi hallituksen esi-      källe kannattomuudessa me olemme luisu-
24892: tyksen hyväksynyt. SAK esitti annetun            neet ja kuinka pitkällä me olemme siitä,
24893: korvauksen paljon suuremmaksi." Siis             mitä tässä maassa yleensä on pidetty lain
24894: herra ministeri on sitä mieltä, että kun         ja järjestyksen mukaisena. Täytyy palata
24895: SAK sanoo, että se on oleva niin, niin edus-     ehdottomasti sille tielle, että Suomen kan
24896: kunta saa puhua mitä tahansa, SAK :ta on         saa edustaa Suomen eduskunta, eikä kukaan
24897: toteltava.                                       muu, ja eduskunta vastaa kansalle, eikä
24898:    Miten tämä ristiriita on selvitettävä ja      kukaan muu (Eduskunnasta: Se on oikein!
24899: kumpi loppujen lopuksi vastuunalaisesti          - Hyvä!).
24900:                                                                                            308
24901: 2458                       Keskiviikkonl! 17 p. joulukuuta 1947.
24902: --------------------~-----
24903: 
24904:   Herra palkka:JUinisteri sa11oi viime ker       olisi mitä tärkeintä saada selvä kuva. Olen
24905: ralla puheessansa, että palaaminen siihe11       hankkinut käytettäväkseni erään laskelman.
24906: aikaan, jolloin ylhäältä päin voitiin piJ,lkat   Vaikka siihen asian luonteesta johtuen si-
24907: järjestää, ei ole mahdollista. Edelleen on       sältyykin joukko epävarmoja tekijöitä.
24908: useassa yhteydessä sanottu, että ei voida        osoittaa se kuitenkin selvästi, että tämä
24909: lakkoja nykyään hajoittaa. Minä tiedus-          palkkapäätös ja erityisesti siihen liittyvä
24910: taisin, koska yleensä täällä on väkivallalla     ylikompensatio johtavat väistämättä jatku-
24911: lakkoja hajoitettu ~ (Eduskunnasta: Pihka-       vaan inflatioon. Laskelmassa on lähtökoh-
24912: lan kaarti!). Pihkalan kaarti on ollut va        tana palkkojen yleinen nousu 1. 10. 1947
24913: paaehtoisia työntekijöitä ja laillista toimin    kolmellakymmenellä prosentilla, mikä nous11
24914: taa tässä maassa (Vasemmalta: Olivatko           alkaakin olla tosiasia kautta linjan. Tähän
24915: suojeluskunnat~).     Mutta mitään ylhäältä      tulokseen on perustuslakivaliokuntakin tul-
24916: päin järjestelyä minä en tunne. Lakot on         lut. Laskelmassa edellytetään ensimmäis-
24917: järjestetty työtaisteluina, joissa työnantaja1   ten hintainkorotusten tapahtuneen marras-
24918: ovat koettaneet pitää puoltansa ja työn          kuun puolella ja indeksin saavuttavan palk-
24919: tekijät ovat koettaneet pitää puoltansa.         katason jatkuvasti aina kahden kuukauden
24920: Mutta ei sinne ole minun tietääkseni             kuluessa. Nousu tulisi olemaan huomatta-
24921: yleensä hallitusvallan taholta pyritty pa-       van jyr.kkä. Jos merkitään hinnat ja pal-
24922: hasti sekaantumaan, paitsi sovittelijana.        kat lokakuussa 100: lla, olisivat ne jo huh-
24923: Näin ollen puhuminen siitä, että aikaisem-       tikuussa nousseet kaksinkertaisiksi. · Loka-
24924: min ylhäältäpäin järjestettiin lakot, niin,      kuussa ensi vuonna tämän laskelman mu-
24925: että työväestö niissä hävisi taikka työnan-      kaiset palkat olisivat jo 340 pisteessä ja
24926: tajat niissä voittivat ja että lakkoja väki-     hinnat 290:ssä. Vuoden 1949 tammikuussa
24927: valloin tukahu:tettiin, se on puhetta, joka      tapahtuneen palkkojentarkistuksen jälkeen
24928: ei •täysin vastaa asioiden todellista laitaa.    palkat olisivat nousseet jo yli 420 pisteen,
24929: Se on demagogiaa, jolla tahdotaan esittää        hintojen ollessa lähes 380 pisteessä. Ko-
24930: asiat siinä valossa, kuin vain nykyään olisi     hoaminen olisi siis noin nelinkertainen.
24931: se aika, jolloin voidaan palkka-asiat ja            Riippuen siitä, kuinka epävarmat tekijät
24932: lakot hoitaa noin kansanvaltaisesti. Todel-      on huomioitu laskelmissa, saatetaan tulla
24933: Lisuudessa ne on hoidettu sillä tavalla jo       jonkin verran erilaisiin tuloksiin, mutta ne
24934: aikaisemminkin.                                  osoittavat kuitenkin, samoin kuin kaikkien
24935:    Kuten sanottu, minä olen sitä mieltä,         asiantuntijain arviot, yhtäpitävästi, että
24936: että perustuslakivaliokunnan mietinnössä ja      hintojen ja palkkojen riippuvaisuussuhteen
24937: sen perus-teluissa esitetyt näkökohdat ovat      ja erityisesti ylikompensatioperiaatteen
24938: aivan paikallaan ja perustuslakivaliokun-        vuoksi joudutaan yhä kiihtyvään hintojen
24939: nan mietintö sellaisenaan olisi hyväksyt-        ja palkkojen vyöryyn eli jatkuvasti kiihty-
24940: tävä. Jos eduskunta perustuslakivaliokun-        vään inflatioon. Tässä kysymyksessä on
24941: nan mietinnön hyväksyy, palkkapäätökseen         epäoleellista, miten nopeasti täydellinen ro-
24942: olisi silloin tehtävä ne muutokset, joista       mahdus seuraa. Sitä onkin luonnollisesti
24943: valiokunta on määräimyt ja maininnut.            mahdotonta tarkalleen laskea, mutta näyt-
24944: Ellei niitä tehdä, niin silloin eduskunnalla     tää selvältä, että katastrofi tulee, ja yhden-
24945: ei ole sananvaltaa enää näissä asioissa. Sil-    tekevää on silloin, tuleelm se muutamaa
24946: loin minun täytyy kysyä keneltä sitten hal       kuukautta aikaisemi:p.in tai myöhemmin.
24947: Litus enää vaatii luottamusta. Ei ainakaan       Oleellista on se, että se tällä menetelmällä
24948: eduskunnalta. Ja mitenkä sitten noudate-         joka tapauksessa väistämättä on tulossa ja
24949: taan enaa hallitusmuodon määräyksiä.             että niin ollen mitä jyrk:impiin toimenpitei-
24950: Tämä periaatteellisesti tärkeä kysymys on        siin olisi kiireesti ja päättäväisesti ryhdyt-
24951: syytä nyt tämän asian esillä ollessa puida       tävä. Nykyisellä hallituksella on takanaan
24952: Loppuun ja selvittää (Eduskunnasta: Oi-          kolme suurta puoluetta ja tietysti valtiova-
24953: kem. ')
24954:       ..                                         rainministerin puolue. K~n hallituksella
24955:                                                  sitä paitsi on kaikissa järkevissä talouselä-
24956:   Ed. H o n k a l a: Herra vara puhemies l       män vakauttamistoimenpiteissään opposi-
24957: - Käsiteltävänä olevan palkkasäännöstely-        tionkin kannatus, niin ainakaan poliittista
24958: pääto'ksen vaikutuksesta palkkojen ja hin-       voimaa ei luulisi puuttuvan toimenpiteitten
24959: tojen ja sitä tietä rahanarvon kehitykseen       toteuttamiselta.
24960:                                              Työpaikat.
24961: 
24962:    Ylikompensatiojä.rjestelmä on infernaali-         vämmän vaihtoehdon toteuttamiseen, ei
24963: nen keksintö, joka ehdottomalla välttämättö-         tuota voimaa varmastikaan ole, kun joudu-
24964: myydellä vie yhä nopeammin ja nopeammin              taan sen kriisin kouriin, jonka äkillinen siir-
24965: kiihtyvään inflatioon, kuten perustuslaki-           tyminen vapaisiin palkka- ja työmarkkinoi-
24966: valiokuntakin mietinnössään toteaa. Siitä            hin edellyttäisi.
24967: on sen vuoksi mitä pikimmin päästävä,                   Toivonkin sen vuoksi, että hallitus kiireel-
24968: koska maamme talouden romahtaminen                   lisesti ja mitä tarkimmin huomioisi ne n~kö.
24969: kaikkien asiantuntijain jå jo tavallisen ta-         kohdat, jotka perustuslakivaliokunta erit-
24970: lonpoikaisen järjenkin mukaan muutoin on             täin asiallisen mietintönsä perusteluissa
24971: väistämättömästi edessä.                             esittää.
24972:    Kaikki muut tähänastiset hallitukset maa-
24973: ilmassa ovat tiettävästi koettaneet suurin-             Ed. L e i k o 1a: Herr~ puhell\ies! Esillä
24974: flatiota estää eikä sitä tietoisesti kiihdyttää.     oleva palkansäännöstelypää,tös on viimeisin
24975: Sen vuoksi ylikompensatiota ei myöskään              vaihe siinä inflation kehityksessä, jota halli-
24976: ole koskaan aikaisemmin käytetty. Ylikom-            tuksen taholta ei näytä v-oitavan pysähdyt
24977: pensation on Pekkalan hallitus keksinyt ja           tää. Vaikka maataloutemme ja ennen kaik-
24978: se jää, ellei sitä !kiireesti poisteta, hä.peäpil-   kea teollisuutemme on päässyt yhä parem-
24979: kuksi Suomen taloushistoriaan.                       piin saavutuksiin, teOllisuustuotantomme
24980:    Ylikompensation poistaminenkaan ei kui-           lähes rauhanaikaiseen volyymiin ja vaikk;a
24981: tenkaan riitä saattamaan asioita oikealle            siten eli~1tasomme varma,sti olisi kehittynyt
24982: tolalle, km~ virallinen indeksi on niin raken-       yhä paremmaksi, ei se ole tyydyttänyt niitä,
24983: nettu kuin on uuden indeksin laita. On ai-           jotka sanelevat hallituksen kannan. Seu-
24984: van järjetöntä, että sellaisetkin ylellisyy-         raukset näkyvät ennen kaikkea rahan ar-
24985: deksi katsottavat tarvikkeet kuin esim.              von yhtämittaisena laskuna.
24986: kahvi, tupakka ja alkohooli virallisesti                Sodan aikana voitiin Suomen markan
24987: hyväksytään palkankorotusten aiheeksi.               arvco pitää suhteellisen vakaana. Huoli-
24988: M. m. niiden avullahan valtio juuri pyrkii           matta lähes puolen miljoonan parhainta työ-
24989: sitomaan ylimääräistä ostovoimaa, jotta              voimaa edustavain kansalaisten pitkäaikai-
24990: tä1nä ei kiihdyttäisi tavaran puutteen valli-        sesta poissaolosta tuotantoprosessista ja
24991: tessa kysyntää ja nostaisi välttämättömyys-          suurten sotamenojen vaatimista va,l~ion lai-
24992: tavaroiden}tin hintoja. Päätetyt ja välttä-          nanotoista keskuspankista, kohosi elinkus-
24993: mättömät hinnankorotukset olisi ollut sisäl-         tannusindeksi viiden vuoden aikana loka-
24994:  lytettävä peruskorotukseen ja selvästi ylelli-      kuusta 1939 samaan kuukauteen 1944 men-
24995: syysluontoinen kulu,tus jätettävä indeksin           nessä vain 105:stä 203: :een. Kuluvan vuo-
24996: ulkopuolelk Ellei näitä näköko}}tia huomi-           den lakakuusså, kolmen vuoden kuluttua
24997:  oida, johdetaan tuotanto ja jakelu ennen pit-       sodan päättymisestä, oli elinkustlinnnsin-
24998: kää umpikujaan ja joudutaan sekä tuotan-             deksi sen sijaan jo 632.
24999: nollisessa elämässä, että rahaoloissa peloit-           Edellä mainitun rahan arvon kehitys sai
25000: ta vaan vaara tilanteeseen.                          varsinaisen voimakkaan alkusysäyksensä
25001:     Finanssi!toimikunta suositteli valtioneu-        vuoden 1945 keväällä toimenpannusta ylei: -
25002: vostolle jo lokakuun lopulla palkansäännös-          sestä palkkojen korotuksesta, jota ennen
25003:  telypäätöksen tarkistamista m.m. siten, että        pitkää seurasivat vastaavat hintojen nousut
25004: ylikompensatio poistettaisiin, ja teki sen           ja elinkustannusten kallistuminen vuoden
25005: ep?ilemättä suureen asiantuntemukseen                loppuun mennessä lähes kaksinkertaisiksi.
25006:  ja päteviin perusteihin nojautuen.                  Viimeksi mainittu seikka oli omiaan levittä-
25007:     Palkansäännöstelyn kun10amisen suhteen,          mään laajoihin kansalaispiireihin kii&itystä
25008:  jota maalaisliittolaiset edustajat vastalau-        siitä, etteivät summittaiset yleiset pa:Ikan-
25009: seessa,an       ehdottavat,    :finansitoimikunta    korotukset tavarapulan vallitessa olleet oi-
25010:  edellämainitussa esityksessä jo silloin huo-        kea keino elintason parantamiseksi. Näin-
25011:  mautti, että pa,~kojen vapauttaminen ilmei-         ollen olisivat yleiset psykologiset edelletyk-
25012: sesti johtaisi työlevottomuuksiin, tuotannon         set, kun vielä otetaan huomioon vuosien
25013:  h,äiriintyn.llseen, vararikkoihin j. n. e. Sel-     1945-46 vaihteessa toimitetun setelivaihdon
25014:  vää mielestäni onkin, että ellei hallitusval-       t~ssä suhteessa myönteinen vaikutus, olleet
25015:  lalla ole poliittista voimaa edellisen, ylikom-     otolliset johdonmukaisen ja päättävän hin-
25016:  pensation poistamista tarkoittavan, järke-          tojen ja palkkojen vakiinnuttamispolitiikan
25017: 2460                       Keskiviikkona 17 p. joulukuuta 1947.
25018: 
25019: harjoittamiselle ainakin viimeksi mainitun      seurasi tunnetut tämän syksyn tapahtumat,
25020: vuoden alusta lähtien. Tällaisen politiikan     jotka tietävät palkkoihin tähän saakka ehkä
25021: noudattamisen onkin sanotun vuoden maa-         suurinta yhtaikaista korotusta. Rinnan
25022: liskuussa toimeensa astunut hallitus useita     yleisten palankorotusten kanssa, mutta jul-
25023: kertoja ilmoittanut sisäpoliittiseksi pääteh-   kisuudelle näkymättömämpänä, on koko
25024: täväkseen. Käytännössä on kuitenkin mene-       edellä kuvatun kehitysjakson aikana suori-
25025: telty toisin. Jo toukokuussa 1946 pantiin       tettu palkankorotuksia muillakin tavoin.
25026: jälleen toimeen vähitellen kaikille aloille     Valtioneuvoston antamien palkkapäätösten
25027: levinnyt palkkojen korotus. Tämän jälkeen       puitteissa ja niitä venyttäen on melkein
25028: hallitus tosin julisti puolenvuoden pituisen    kaikille työntekijöille myönnetty vahvis-
25029: n. s. taloudellisen linnarauhan, jonka aikana   tetut normit ylittävä lisäpalkkio mitä eri-
25030: ei olisi hintoja eikä palkkoja korotettava,     taisiromilla peitenimillä varustettuna. Käy-
25031: vaan laadittava yhtenäinen, kaikki talous-      tännössä on näin valtioneuvoston päättä-
25032: elämän alat käsittävä tuotannon ja elinta-      mien palkkanormienkin noudattamisesta
25033: son kohottamissuunnitelma vakauttamistoi-       muodostunut poikkeus ja niiden ylittäminen
25034: menpiteittensä pohjaksi. Sitä laatimaan         tullut säännöksi.
25035: asetettiin talousneuvosto, mutta tämä tapah-       Lopputuloksena kaikesta tästä on ollut,
25036: tui vasta senjälkeen, kun yli puolet asete-     että esimerkiksi teollisuustyöväestön palkka-
25037: tusta määräajasta oli jo kulunut. Niinpä        indeksi on nykyisin miesten osalta noin 952
25038: sitten hallitus ei voinutkaan odottaa suunni-   ja naisten osalta 1171, vastaavien lukujen
25039: telman valmistumista, vaan korjatakseen         oltua sodan päättyessä noin 240 ja 250 sekä
25040: keväällisten palkankorotusten yhteydessä        maaliskuussa vuonna 1946 noin 540 ja 650.
25041: tapahtuneen laiminlyönnin maataloustuot-        Maatalouden alalla on palkkojen nousu ollut
25042: teiden hintojen tarkistuksessa se teki suun-    vielä tätäkin jyrkempi. Teollisuustyöväen
25043: nitelmallisuuden puutetta osoittavan pää-       palkkataso on tänä vuonna kohonnut keski-
25044: töksen eräiden maataloustuotteiden vapaut-      määrin miesten osalta 55.5 prosenttia, nais-
25045: tamisesta hinta- ja muustakin säännöste-        ten osalta 63 %. Samaan aikaan ovat
25046: lystä. Tämän päätöksen palkkoihin aiheut-       hinnat kohonneet vain 22.1% ja virallinen
25047: taman paineen lieventämiseksi määrättiin        elinkustannusindeksi noin 35 %. Palkkojen
25048: sitten vuoden 1947 alussa suoritettavaksi       ja hintojen kehitystä kuvaavat käyrät osoit-
25049: taloudelliset näkökohdat syrjäyttävä sum-       tavat selvästi, että ensin on puheenaolevana
25050: mittainen hintojen alentaminen. On mer-         aikana aina korotettu palkkoja hintojen
25051: kille pantava, että sanottuun aikaan am-        nousun seuratessa vasta perässä. Kun välit-
25052: mattijäjestönkin taholta tuomittiin yleiset     tömät ja välilliset työpalkat muodostavat
25053: palkkojen korotukset inflatiota edistävinä,     yleensä pääosan tarvikkeiden hinnoista, on
25054: mitä seikkaa myös sittemmin valmistuneessa      alunperinkin ollut selvää, että yleiset palk-
25055: talousneuvoston mietinnössä erityisesti ko-     kojen korotukset johtavat vastaavaan hinta-
25056: rostettiin. Kun vielä palkannauttijoille näi-   tason nousuun ja siten rahanarvon alenemi-
25057: hin aikoihin myönnettiin helpotusta vero-       seen. Palkansaajain niiden korotuksista
25058: pidätysten suorittamisesta, olisi jälleen ol-   saama hyöty on näinollen jäänyt lyhytai-
25059: lut mahdollisuuksia jonkinlaiseen vakiintu-     kaiseksi ja muuttunut ennen pitkää olemat-
25060: misen aikaansaamiseen. Kuluvan vuoden           tomaksikin, kun niiden vaikutus on päässyt
25061: keväällä hallitus jälleen, myöntymällä ensin    ttmtumaan hinnoissa. Palkkojen ja hintojen
25062: eräiden työntekijäryhmien palkankorotus-        välistä sidonnaisuutta on kyllä pyritty väki-
25063: vaatimuksiin, toimeenpani yleisen huomat-'      valtaisesti murtamaan viivyttämällä palkko-
25064: tavan palkkojen korotuksen, josta palkka-       jen nousun välttämättömäksi tekemiä hinto-
25065: päätöksen nimenomaisesta kiellosta huoli-       jen korotuksia. Tästä seurauksena on ollut
25066: matta myös mainitut työntekijäryhmät tois-      uhkaamassa tuotannon loppuminen eräillä
25067: tamiseen päästettiin osallisiksi. Mutta tus-    täl1keillä tuotantotoiminnan aloilla. Muuta-
25068: kin nämä järjestelyt oli ehditty suorittaa ja   missa tapauksissa on palkankorotuksen väis-
25069: jälleen asettaa edellisen syksyn tapaan         tämätöntä vaikutusta hintoihin yritetty pei-
25070: taloudellista vakauttamista suunnittelemaan     tellä kansantaloudellisesti perin epäterveen
25071: erityinen toimikunta, tällä kertaa valtioneu-   tukipa~kkiojärjestelmän avulla, vaikka halli-
25072: voston jäsenistä kokoonpantu, ennenkuin         tus on ilmoittanut moneen kertaan tästä
25073:                                            Työpalkat                                          2461
25074: 
25075:  menetelmästä luovuttavan.         Viimeisessä     sen tohtivan tehdä. Mutta, niinkuin sanot-
25076:   palkkapäätöksessään hallitus on pyrkinyt         tu, SAK näyttää toimivan nykyään jonkin-
25077:  turvaamaan pa1koille joka tapauksessa etu-        laisena valtiona valtiossa, ja olen saanut
25078:  matkan hintatason nousuun nähden sito-            kuulla, että nytkin hallitus on uhanalaisena
25079:  malla palkat elinkustannusindeksiin siten,        ja ellei eduskunta hyväksy hallituksen palk-
25080:  että jälkimmäisen kohotessa palkat kohoavat       kasäännöstelypäätöstä sellaisenaan         niin
25081:  aina 10% enemmän. Kuitenkin on selvää,            SAK voi ryhtyä voimatoimenpiteisiin ja
25082:  että tällä tavoin ei voida paLkansaajain elin-    sillä tavalla ikäänkuin pakottaa tahtonsa
25083:  tasoa nostaa, koska kulutuksen jaettavana         päätökseen.
25084:  oleva hyödykemäärä ei sen kautta kuiten-             Mistä johtuu se, että hallitus tällä tavalla
25085:  kaan lisäänny.                                    tietoisesti pyrkii aikaansaamaan rahatalou-
25086:     Kun korotetut paLkat eivät vielä ehdi          dessa _sekas~rtoa? . Tämä on kysymys, jota
25087:  täysin vaikuttaa uudistetun elinkustannus-        on vmkea tietenkin ulkopuolisen selvittää,
25088:  indeksin alkuarvoon, tietää tällaisen järjes-     kun ei tunne hallituksen ajatuksia, mutta
25089:  telmän käytäntöönotto vain rahamme arvon          tuntuisi siltä, että pyrkimyksenä on tässä
25090:  lopullisen tuhon alkua. Tästä käsittääkseni       kaventaa sitä rakoa, mikä on ollut vientite-
25091:  kaikki voimme olla yksimielisiä.                  ollisuuden hinnoittelun ja palkkojen välillä.
25092:     Hallituksen harjoittama palkka- ja hinta-      Kun hallitus ei pääse tähän marginaaliin
25093:  politiikka on ollut erittäin epäjohdorrmu-       käsiksi hin takom pensa tifln, hinnantasausra-
25094: kaista ja horjuvaa. Mitään kokonaissuunni-         haston avulla, niin se ilmeisesti pyrkii toista
25095:  telmaa ei hallituksella ole ollut ohjeenaan,     tietä lähentämään palkkatasoa vientiteolli-
25096:  vaan yhteenkuuluvista asioista on aina pää-      suuden hinnoitteluun. Tämä voi olla halli-
25097:  tetty erikseen ja lykätty ratkaisun teko         tuksen kannalta ehkä jollakin tavalla jänke-
25098: mahdollisimman pitkälle.         Hallitus on      vääkin, jos määrättyyn tulokseen pyritään
25099:  moneen kertaan luopunut järkkymättömäksi         pääsemään, mutta seurauksena siitä on, se,
25100: ilmoittamastaan ja ikansan suuren enemmis-        että kotimarkkinateollisuus ennen tämän
25101: tön tukemasta kannastaan ja myöntynyt             päämäärän saavuttamista kyllä tuhoutuu ja
25102:  palkankorotuksiin, kun niitä vain on uhkaa-      siitä en luulisi hallituksellekaan olevan
25103: malla vaadittu, sen sijaan, että olisi tyy-       mitään iloa.
25104: dytty parantamaan vain heikossa asemassa             Herra puhemies! Vaikkakin hallituksen
25105: olevien ja suurperheisten palkannauttijain        palkkasäännöstelypäätös ei vastaa maan
25106: kieltämättä vaikeaa toimeentuloa, ja pidetty      talouselämän      toimeentulomahdollisuuksia,
25107: siten tiukasti kiinni näin saavutetusta palk-     niin tässä yhteydessä en katso olevan aihet-
25108: ka- ja hintatasosta. Hallitus on kuitenkin,       ta ehdottaa tätä päätöstä kumottavaksi,
25109: niinkuin sanottu, vain uhkausten pakotta-         vaan yhdyn perustuslakivaliokunnan mie-
25110: mana mennyt Huikuvalle pinnalle.                  tintöön, jonka pitäisi parlamentaarisen käy-
25111:    Hallituksen taipuvaisuudesta on päässyt        tännön mukaan ilman muuta antaa aihetta
25112: vallalle se käsitys, että hallitus ei itse        hallitukselle harkita uudelleen tekemäänsä
25113: mitään päätä:kään, vaan että päätökset            päätöstä ja järjestää olosuhteet sellaisiksi,
25114: saneliaan muualla. Käsillä oleva palkka-          että talouselämä todella voi rauhassa tässä
25115: säännöstelypäätös näyttää syntyneen SAK: n        maassa jatkua.
25116: päämajassa, joka näyttää muuttuneen sel-
25117: laiseksi valtioksi valtiossa, jota on vasem-         Kulkulaitosministeri Härmä: Herra
25118: miston eduskuntaryhmienkin kuultava ja            varapuhemies! Olin viime viikolla tilaisuu-
25119: toteltava. Taloudellinen valtalaki, johon         dessa käsittelemään tätä perustuslakivalio-
25120: hallitus tämän päätöksensä perustaa, ei ole       kunnan mietintöä ja eri kohdissa osoitta-
25121: tarkoitettu valtalaiksi siinä merkityksessä,      maan hallituksen kannan kyseessä olevasta
25122: että valtaa voitaisiin käyttää kansakunnan        asiasta. Kun olen kuunnellut niitä puheen-
25123: taloudellisten arvojen kanssa leikittelemällä.    vuoroja, joita tänä iltana tästä asiasta on
25124: Ylikompensatio, josta väistämättömänä seu-        käyty, ei minulla ainakaan tähän mennessä
25125: rauksena on ensinnä rahan arvon täydel-           ole ollut aihetta lisätä mitään siihen lausun-
25126: linen häviäminen ja toisaalta tuotannon lak-      toon, jonka viime viikolla esitin. Puheen-
25127: kaaminen, on sellaista leikittelyä, jota ei       vuorot ovat olleet saman asian toistamista,
25128: luulisi edes uhkaustenkaan alaisen hallituk-      jota olemme kuulleet jo aikaisemmissa yhte-
25129: 2462                        Keskiviikkona 17 p. joulukuuta 1947.
25130: 
25131: yksissä, kun valti<>neuvoston tekemiä palkka.     kohdalta 55,5 %, niinkuin ed. Leikola täällä
25132: päätöksiä on käsitelty. Kun tähän perustus-       äsken mainitsi. Lisäksi on tässä syytä vielä
25133: lakivaliokunnan mietintöön liittyy vasta-         todeta viime aikainen inflatiolu:lhitys kyl-
25134: lause h:o I, jonka ed. Annala y. m. ovat          mien numeroiden valossa. Sodan päätyttyä
25135: allekirjoittaneet ja jossa ehdotetaan, että       elinkustannusindeksi joulukuussa 1944 oli
25136: puheenaoleva päätös kumottaisiin, pyydän          203 pistettä noustuaan vi1meisenä raskaana
25137: ilmoittaa, että hallitus pitää välttämättö·       sotavuotena 14 pistettä. Kun sitten kolmen
25138: mänä, ettei eduskunta päätä, että valtioneu.      suurimman       eduskuntaryhmiin voimalla
25139: voston 3 päivänä lokakuuta kulumassa ole-         uuden suunnan miehet astuivat talouspoli-
25140: vaa vuotta tekemä palkkapäätös on kumot-          tiikan johtoon vuonna 1945, nousi elinkus-
25141: tava, ja tekee asiasta luottantl.iskysymyksen.    tannusindeJksi sanottuna vuonna kokonaista
25142:    Mietinnön perustt:lluissa mainittujen huo-     201 pistettä, niin että indeksi saman vuoden
25143: mautusten johdosta selittää hallitus anta-        joulukuussa jo oli 404. Senjälkeen on in-
25144: matta mitään lupauksia, että hallitus voi         deksi sitten noussut erityisesti kuluvana
25145: ottaa ne myöhemmin harkittavakseen, ja            vuonna, niin että se jo viime lokakuussa oli
25146: silloin eduskunnalla on jälleen tilaisuus         632 pistettä, ja näin oli saman tien rahan-
25147: palata asiaan.                                    arvo viime lokakuuhun mennessä jo laske-
25148:                                                   nut noin kolmanneJkseen sodan lopussa vai
25149:    Ed. H e t e m ä k i: Herra puhemies!           lineesta tasosta . ja siis esim. säästäjät ja
25150: Nykyisen hallituksen aikana hle täällä edus-      vwkuutuksenottajat tuossa ajassa tosiasiassa
25151: kunnaSsa olemme saaneet kerta toisensa jäl-       menettäneet 2/3 säästöistääli ja vakuutuk-
25152: keen todeta joutuneemme maalle ja kansalle        sistaah. Mutta todellista in:flatio - Barrab-
25153: valitettavan ja ikävän tosiasian eteen ja sitä-   baan irtipäästämistä, vieläpä kiihdyttävän
25154: paitsi tavalla, jolloin syntyneen vahingon        potkun sille antamista, tietää valtioneuvos-
25155: korjaaminen ainakaan kokonaisuudessaan ei         ton viime loka.kuussa tekema palkkapäätös.
25156: e~ää ole ollut mahdollista. Niin on käynyt        Niinpä perustuslakivaliokunta siitä lausui-
25157: tässäkin nyt esilläolevassa asiassa. Mutta        kin aivan yksimielisesti:. ,Omaksutusta jäi.·-
25158: erityistä huomiota kiinnittää tämän nyt           jestelmästä aiheutuva inilati<>, joka erityisen
25159: käsiteltävänä olevan päätöksen synt;y-vai-        raskaana kohtaisi rahanarvon alenemisesta
25160: heessa lisäksi se, että samaan aikaan, jolloin    ja muutoinkin eniten kärsineitä säästäjiä,
25161: eduskunta yksimielisesti totesi yleisten pal-     veisi perustuslakivaliokunnan käsityksen
25162: kankorotusten vahingollisuuden ja lausui          mukaan koko talouselämämme sekasortoon
25163: käsityksenään, ettei yleisluontoisiin palkan-     ja saattaisi aiheuttaa muitakin ennakolta
25164: korotuksiin enää olisi mentävä, että samaan       arvaamattomia seurauksia.,; Tästä oli siis
25165: aikaan ja vahi muutamia tunteja eduskun.          perustuslakivaliokunta yksimielinen. MyJÖS·
25166: nan päätöksen jälkeen hallitus teki päätök-       kin näyttiin perustuslakivaliokunnassa ol
25167: sen edellistä suuremmasta palkkojen yleisko-      leen yksimielisiä seuraavasta: ,Kokemukset
25168: rotUksesta.                                       niissä maissa, joissa rahanarvo on päästetty
25169:    Tässä yhteydessä ei ole syytä lähteä tOOis-    jyrkästi alenemaan, ovat osoittaneet, eWi
25170: telemaan säännösteltyjen palkkojen yleisten       palkkojen nousu aina 011 jäänyt hintatason
25171: korotusten ja siis inflation jatkamisen koko      kohoamisesta jäLkeen. Perustuslakivalio
25172: kansaa ja erityisesti palkannauttijoita ja        kunta ei näin ollen voi olla toteamatta, että
25173: vähävaraisia väestöryhmiä vahingoittavaa          puheenaoleva järjestelmä tulee nähtävästi-
25174: luonnetta, koskapa siitä kaikki täällä perus-     kin johtamaan kiihtyvää vauhtia tapahtu-
25175: tuslakivaliokunnan mietinnöstä päättäen           vaan palkannauttijain aseman huonontumi-
25176: edelleenkin samoinkuin kaikki taloudelliset       seen, vailkka sen tarkoitus ilmeisestikin on
25177: asiantuntijatkin ovat yksimielisiä. Todetta-      ollut päinvastainen." Mutta -kun sitten pe-
25178: koon vain, että viimeisen palkankorotuksen        rustuslakivaliokunta ehdottaa ylikompensa-
25179: jälkeen maataloudessa naisten palkkaindeksi       tiosta luovuttavaksi ja koko järjestelmään
25180: on jo noin 1.500 ja miesten 1.200 sekä teol·      eräitä muitakin korjauksia kuten esim. in-
25181: lisuudessa naisten 1.171 ja miesten 952, jos      deksin tarkistuksen lähtökohdart muutta-
25182: vuoden 1939 tasoa pidetä.än perusteena.           mista, niin valiokunnan SKDL:ään kuulu-
25183: Tämä tietää sitä, että esiin. teollisuudessa      vat edustajat vastalauseessaan ehdottavat
25184: palkankorotukset yksistään tänä vuonna te-        juuri näinä korjauksia tarkoittavat kohdat
25185: kevät jo naisten kohdalta 63 % ja miesten         mietinnöstä poistettaviksi samoin kuin va-
25186:                                          Työpaikat ..                                   2468
25187: 
25188: liokunnan hallitukselle esittämän vaatimuk- kaan sen lopettamista, niinkuin on tahdottu
25189: senkin näiden korjausten suorittamisesta. uskotella.
25190: Ja tämä siitä huolimatta, että he edellä          Toisessakin suhteessa tuntuu palil~kasään­
25191: juuri ovat yhtyneet siihen valiokunnan kä- nöstelystä luopuminen tällä hetkellä hyvin
25192: sitykseen, että hallituksen päättämä järjes- arveluttavalta toimenpiteeltä. Ed. Annalan
25193: telmä vie. maan talouselämän sekasortoon ja ja muiden vastala]lsehan ei näet sisällä
25194: erityisesti palkannauttijoiden aseman kiih- hintasäännöstelystä · luopumista. Nyt kui-
25195: tyvään huonontumiseen.                         tenkin meidän hintarintamamme juuri tänä
25196:    Valiokunnan mietintöön liittämässään ajankohtana on mahdollisimman kirjava.
25197: vastalauseessa ed. Annala ja muut valiokun- Eräissä tapauksissa näet hinnat on jo vah-
25198: nan maalaisliittolaiset jäsenet ehdottavat vistettu nykyisiä tuotantoikustannuksia vas-
25199: puheenaolevan valtioneuvston päätöksen ku- taavalle tasolle, eräiden tuotantoalojen hin-
25200: mottavaksi. Tämä tietää käytännössä sitä; nat vielä 1945: n kustannusten tasolla, eräi-
25201: että palkkasäännöstelystä heti suoralta kä- den taas ollessa siltä väliltä, Näin ollen
25202: deltä luovuttaisiin. Vaikka olenkin sitä palkkasäännöstelystä luopumisesta olisi seu-
25203: mieltä, että säännöstelystä yleensäkin olisi rauksena, että eri aloilla kyettäisiin maksa-
25204: aina silloin luovuttava, kun se vain suin- maan aivan erilaisia palkkoja riippuen
25205: kin on mahdollista, niin minusta ikuite'nkin siitä, milloin ja millaiseksi nykyinen tuot-
25206: tuntuu, ettei se tässä tapauksessa juuri teen hinta on vahvistettu. Kun esim. ottaa
25207: tänä ajankohtana johtaisi toivottuun tulok- huomioon maatalouden vilja- ja eräiden
25208: seen. Puuttumatta tässä yhteydessä siihen. muiden tuotteiden nykyiset hinnat, olisi
25209: kestäisikö yhteiskuntamme nykYisellään sitä palkkasäänruöstelystä luopumisen yhtenä
25210: hevoskuuria, joka palkkasäännöstelystä ko- varmana seurauksena tällä hetkellä maa-
25211: konaisuudessa luopumisesta työlev(}ttomuuk- talouden entistäkin suurempi työvoimapula.
25212: sineeil, vararikkoineen y. m. olisi varsin to-   Näin ollen· mielestäni palkkasäännöste-
25213: dennäköisenä seurauksena, tahdon kiihnit' lystä luopuminen tällä kertaa ainakin näin
25214: tää huomiota vain pariin seikkaan.             valmistelematta ja yhtäkkiä olisi niin hyvin
25215:    Jo nyt on esitetty palkkatyöväen taholta infl.ation vastustamisen kuin maan tuotan-
25216: vaatimuksia, että Ii. s. ylikompensatiojärjes- toelämän rauhallisen kehitykselllkin kannalta
25217: telmä olisi sisällytettävä myös tY'Öehtosopi- hyvin onneton harhaisku, josta saattaisi olla
25218: muksien palkkamääräyksiin. Jos nyt tällä arvaamattomat seuraukset sekä talouseUi-
25219: hetkellä, jolloin työväki vielä on tämän mällemme että koko suomalaiselle yhteis-
25220: ylikompensatioajatuksen ja siis inflatiohul- kunnalle. Tämän vuoksi pidänkin perustus-
25221: lutuksen lumoissa ja jolloin juuri työehto- lakivaliokunnan ehdottamaa linjaa, jonlm
25222: sopimuksia seuraavaksi vuodeksi tehdään, mukaan valtioneuvoston antaman palkka-
25223: palkkasääilhöstelystä kokonaisuudessaan luo- päätöksen pahimmat epäkohdat on korjat-
25224: vuttaisiin, tultaisiin edellä mainittuja vaa- tava poistamalla ylikompensatio ja muutta-
25225: timuksia varmastikin tekemään vielä paljon malla indeksitarkistuksen lähtökohtaa, suo-
25226: ponnekkaani.Iliin. .Ta kun meillä nyt on sel- siteltavampana kuin vastalauseessa esitet-
25227: lainen hallitus kuin se on ja me vielä tie- tyjä ehdotuksia. Olisi niinmuodoin toivot-
25228: dämme sotakorvaussuoritusten täyttämisen tavaa, että eduskunta hyvruksyisi perustus-
25229: välttämättömyyden, niin kovan paikan tul- lakivaliokunnan tekemät korjaukset, ja sa-
25230: len ei ole lainkaan varmaa, etteikö työn- moin, että hallitus edes tällä kertaa myös
25231: antajia pakotettaisi suostumaan näihin vaa- noudattaisi eduskunnan pääto~siä, varsin-
25232: timuksiin, niin järjettömiä kuin ne juuri kin kun tämän hallituksen aikana on jo
25233: työntekijäin itsensäkin kannalta ovat. Ja saavutettu inflatiokehityksessä kaikkien ai-
25234: kun työehtosopimukset tehdään vuodeksi kojen tähänastinen Suomen ennätys (Va-
25235: kerrallaan, tietääkin se sitä, että ylikom- semmalta: 1918 oli inflatio suurempi!).
25236: pensatio jäisi meillä voimaan vielä ainakin Ei näin pienenä ole meidän markkamme
25237: vuodeksi eteenpäin, jolloin me taas saisimme vielä ollut minun tietääkseni koskaan, kuin
25238: sanoa hyvästit sille vähällekin, mikä mar- se on juuri tällä hetkellä.
25239: kastamme vielä on jäljellä. Näin ollen palk-     Lopuksi on vielä syytä muutamalla sa·
25240: kasäännöstelystä kokonaisuudessaan luopu- nalla puuttua herra hinta- ja palkkaminis-
25241: minen tällä hetkellä itse asiassa tietäisi terin tämän asian yhteydessä esittämään
25242: inflatiokehityksen varmistamista eikä suin- lausuntoon. Ministeri Härmän lausunnosta
25243: 2464                       Keskiviikkona 17 p. joulukuuta 1947.
25244: 
25245: kävi selville, että hallitus on haluton kor-    niin hyvin rahanarvon kuin oman arvo-
25246: jaamaan lokakuun palkkapäätöstään ede:,         valtansakin suhteen eräänlaisissa hyvästi-
25247: niiltä kohdin, joilta sitä pidetään inflatio-   jättötunnelmissa. Mutta juuri sitä suurem-
25248: kehityksen kannalta kaikkein vaarallisim-       malla syyllä onkin mielestäni nyt hyväksyt-
25249: pana. Sen sijaan, että hallitus olisi käyttä-   tävä perustuslakivaliokunnan rrukentamiseen
25250: nyt tätä tilaisuutta hyväkseen selvittämällä,   ja parannuksiin pyrkivät ehdotukset sekä
25251: mitä ylikompensatiojärjestelmän käytän-         vaadittava, että hallitus myös noudattaa
25252: töönotto inflation kannalta tietää ja kuinka    tässä eduskunnan tahtoa.
25253: vahingollinen se on juuri palkannauttijoille,
25254: hallitus ryhtyi!kin lausunnossaan puoluste-      Ed. Laine: Herra puhemies! - Kun
25255: lemaan järjestelmää. Tämä on sitäkin          tämä nyt eduskunnan käsiteltävänä oleva
25256: oudoksuttavampa:a, kun muistaa, että edus-    palkkapäätös todennäköisesti on viimeinen
25257: kunta vain muutamia päiviä sitten virka-      lajiaan, on syytä meidänkin ryhmän taholta
25258: miesten palkkakysymyksen yhteydessä yksi-     pitää tälle läksiäismuistopuhe. Tämän jäl-
25259: mielisesti hylkäsi ylitkompensatioajatuksen   keenhän palkat tulevat järjestymään itses-
25260: juuri koko talouselämälle ja palkannautti-    tään kun myös hinnat ja indeksikin on
25261: jakunnalle vaarallisena. On muuten kuvaa-     saatu sidotuksi samaan ketjuun. Siinä ei
25262: vaa nykyisen hallituksen toiminnalle, että    tarvita sitten enää enempää eduskuntaa kuin
25263: toisella kertaa ja toisen yhteiskuntaryhmän   hallitustakaan inflation jarruttajana tai
25264: eduista kysymyksen ollen kaUstellaan sa-      kiihdyttäjänä.
25265: pelia ja ladellaan uhkauksia, kuten esim.        Tämän eduskunnan ensimmäinen ja mer-
25266: virkamiesten palkka-asiassa, mutta taas toi-  kittävin tätä alaa koskeva asia oli valtio-
25267: sella kertaa ja toisesta yhteiskuntaryhmästil neuvoston tiedonanto palkkojen säännös-
25268: puheenollen ei uskalleta sanoa edes sitä,     telystä, joka käsiteltiin14 päivänä kesäkuuta
25269: mitä
25270:  ..    asian
25271:          (    tarpeellinen selvittäminen vaa- 1945. Tämä oli muuten myös ainoa kerta,
25272: t 11.                                         jolloin asia tuotiin eduskuntaan ennen rat-
25273:     Edelleen hallituksen puolesta annetussa kaisua, eikä eduskunta vielä tuntenut sitä,
25274: Lausunnossa ik:atsottiin hyväksi nimittää kuinka ratkaiseva silloin otettu askel oli.
25275: perustuslakivaliokunnan pyrkimystä ,hidas- Käsitykseni on, että tämän jälkeen olisi
25276: tuttaa inflatiota muuttamalla indeksintar· näissä kysymyksissä otettu tiukempi kanta.
25277: kistuksen lähtökohtaa spekuloinniksi basis    Siihen mennessä sotiemme alusta lukien oli
25278: kuukaudella." Paitsi sitä, että eduskunnan rahanarvo laskenut vasta 25-30 % ja
25279: vieläpä huomattavalla enemmistöllä teke- alunperin palkansäännöstely saatettiinkin
25280: mät vakavat ehdotukset hallituksen taholta voimaan inflatiota estämään. Nyt siitä on
25281: näin leimataan keinotteluksi, tuntuu häm- tullut varmin keino markan arvon täydelli-
25282: mästyttävältä, että hallitus tällä tavalla seksi tuhoamiseksi. Jo kesällä 1945 parin
25283: koettaa jo edeltäpäin tehdä mahdottomaksi kuukauden aikana tapahtui tällä valtioval-
25284: asioiden saattamisen eräistä tärkeimmistä Lan järjestelyllä niin huima lasku, että mar-
25285: kohdistaan jär.kevämmälle kannalle.           kasta jäi jäljelle 35-40 p. Meillä oli vielä
25286:     Huomiota herätti hallituksen taholta esi  viime vuoden lopussa verrattain hyvät edel-
25287: tetyssä lausunnossa lisäksi se kuva, minkii Lytykset markkamme arvon vakauttamiseksi,
25288: se antoi nykyisen hallituksen asemasta mutta tämän vuoden kuluessa tehdyt
25289: yhteiskunnan eri ryhmien välisessä kilpa- palkkapäätökset ovat vieneet miltei kaikki
25290: juoksussa. Siinä voi havaita saman totea- toiveet siitä, että nykysuunta saisi inflation
25291: muksen, jonka muuten1kin on jo jokainen pysähtymään. Viime vuoden joulukuussa
25292: asioita seuraava saattanut panna merkille, annettu palkkapäätös edellytti, ettei yleistä
25293: nimittäin että nykyinen hallitus on menet- palkkojen korotusta toimeenpanna, ainoas-
25294: tänyt otteensa asioiden hoidossa ja että se taan kuoppia piti tasoittaa, mutta nyt me
25295: on itse asiassa alistunut SAK:n samoin tiedämme, miten laajoja nämä kuopat oli-
25296: kuin siihen kuuluvien eri puolueiden väli- vat. Miltei kaikki ovat olleet kuopassa ja
25297: seksi heittopalloksi. Tämän vuoksi ei voi- useampia kertojakin. Tällaisia suuria kuop-
25298: kaan välttyä vaikutelmalta, että hallitus pia on ollut vaikea täyttää. Tämän vuoden
25299: sen sijaan, että se todella tarmok!kaasti ja aikana on jo kahdesti ehditty suorittaa
25300: Yakavasti pyrkisi pitämään ohjat käsissään yleinen palkkojen korotus, ensin touko-
25301: ja saamaan asioihin järjestystä, elääkin jo . kuussa pitkin linjaa 14-17 %, ja sitten
25302:                                           Työ palkat.                                    2465
25303: 
25304: tämä yleislakon uhalla aikaansaatu 20-30         remmaksi, mitä se nyt on, vaan pikem-
25305:  %: n korotus. Onko tämä inflatio saatu          mink•in voi olla pakko tätä suhdetta pie-
25306: aikaan tarlwituksella ja millä tarkoituksella,   nentää. J.os palkkoja nykyisestä tasosta
25307: voidaan kysyä. Välttämätöntä se ei ole           nostetaan, on samalla heti myös nostet-
25308:  ollut. Ensimmäisten palkkapäätösten ai-         tava hintoja, ja, kuten mainitsin, voi olla
25309: kana oli SKDL: n miehillä sellainen harha-       pakko nostaa hintoja huomattavasti muu-
25310: käsitys, ettei palkkojen korotuksen tarvitse     tenkin, jos tuotantoa halutaan kannatta-
25311: vaikuttaa hintoihin ja sosialidemokraatit        vana jatkaa.
25312: puolestaan eivät voineet muuta kuin sekä           Nyt on saatu jatkuvilla lakonuhilla, joi-
25313: hallituksessa ja eduskunnassa vaatia kai-        den alaisina me elämme, palkkarintamalla
25314: kille lisää palkkaa. Tässä he ovatkin onnis-     etumatkaa siinä määrässä, että katsotaan
25315: tuneet siinä määrässä, että monilla aloilla,     sopivaksi ajaksi näiden palkkojen sitomi-
25316: vallankin rakennustöiden kohdalla, palkat        nen indeksiin, kuten palkkapäätöksen 8 §
25317: <Jvat ehdottomasti liian korkeat. En kiellä      edellyttää. Esim. maatalouden kohdalla,
25318: sitä, etteikö alipalkkausta myöskin olisi ole-   jossa tällä päätöksellä miesten palkat nou-
25319: massa. Yleensä on palkkojen suhde koko-          sivat 33 mk 75 pennistä 43 markkaan 25
25320: naiskustannuksiin nähden noussut. Keski-         penniin ja naisten 28 mk 75 pennistä
25321: määrin on palkkojen osuus tuotantokustan-        37 markkaan 25 penniin tunnilta, siis lä-
25322: nuksista nyt 65-70 %, kun se ennen sotaa         hes 30 %, ovat nyt 15-12-kertaiS'et vuo-
25323: oli 40 %, paitsi maatalouden kohdalla, jossa     den 1939 palkkatasoon nähden. Mutta sa-
25324: työkustannukset aina ovat olleet korkeam-        malla siirrettiin maataloustuotteiden hin-
25325: mat, se oli 50 %. On aloja, joilla palkkojen     tojen korotus viikko viikolta, niin ettei se
25326: osuus tavaran hinnasta on nykyisin 90,           ehtinyt lokakuulle indeksiä korottamaan.
25327: jopa 100:kin %. Näin on esim. laita siihen         Ensimmäisen palkkatiedonannon yhtey-
25328:  poHtopuuhun nähden, joka tuodaan met-           dessä sanottiin arvovaltaiselta taholta:
25329: siemme taloudellisen alueen ulkorajoilta.        ,Mitä me voimme tässä tilanteessa, jos tu-
25330: Sellaisen puutavaran hinta kulutuskeskuk-        hannet, kaksi-, kolme-, kymmenentuhatta
25331: sissa on kokonaan hakkuu- ja kuljetus-           työmiestä tekee lakon, mitä sitten halli-
25332: kustannuksista muodostunut.                      tuksen on tehtävä?" Tässä muuten ai-
25333:     Onko palkkojen osuus sitten ollut en-        heellisen pelon vallassa hallitus ehdotti-
25334:  nen liian pieni, voidaan kysyä, ja vastata,     kin yhdellä kertaa rahanarvoa huonou-
25335:  että niinkin as•ianlaita varmasti on ollut.     nettavaksi niin paljon kuin sitten tapah-
25336:  Nyt on kuitenkin kysyttävä sitä, kuinka         tui. Tähän on pitänyt taipua, jotta maas-
25337:  tuotantolaitokset ovat voineet ja voivat        sa edes jonkinlainen työrauha säilyisi.
25338:  jatkuvasti kestää tämän korkeiden palk-           Samassa istunnossa ed. Huhta esitti,
25339:  kojen aiheuttaman kustannusten nousun.          että hintapolitiikassa tulisi onnistua siinä
25340:  Tähän asti on tämä ,epäsäännöllinen aika        määrin, ettei näiden kohoaminen voisi
25341: .antanut näille monia mahdollisuuksia.           muodostua nykyistä palkkojen nousua
25342:  Yhtenä vaikutteena ovat olleet vanhat,          vastaavaksi. Minä uskon, että ed. Huhta
25343:  hyvällä rahalla hankitut rahastot, joiden       kaksinkertaisena hintapäällikkönä on par-
25344:  arvo myytäessä nyt on moninkertaistunut.        haansa koettanut, ettevät hinnat ole nous-
25345:  Puunjalostusteollisuutta taas, joka meillä      seet palkkojen nousua vastaaviksi, ja sitä
25346:  onkin varsin suuri työnantaja, ovat ·suo-       tod~staa myös palkkatason osuus kokonais-
25347:  oSineet edulliset suhdanteet. Näiden tuo-       kustannuksista, kuten edellä mainitsin.
25348:  tantohinta ulkomailla on ollut varsin kor-      Mutta kun on annettu yhä uusia palkka-
25349:  kea ja tiukassa säännöstelyssä ollut raa-       päätöksiä, on välillä pitänyt hintojakin
25350:  kapuu on ollut tähän asti halpaa. Myös-         nostaa ja tällä tavalla -on markasta tul-
25351:  kin on mainittava se, että eräät laitokset      lut se kymmenpenninen, mikä se vielä
25352:  ovat säännösteltyä tavaraa voineet myydä        tällä hetkellä on. Tukkuhintaindeksin mu-
25353:  korkeammalla hinnalla sivu säännöstelyn         kaan markka on vielä 13 penniä ja elin-
25354:  ja siten nostaa laitoksen puhdasta tuotan-      kustannusindeksin mukaan 15 penniä.
25355:  toa. Olojen vakiintuessa nämäkin t•ila-         Mutta kun muut hinnat ja palkat ovat
25356:   päisluontoiset tulot vähenevät ja loppu-       tässä kehityksessä päässeet pitemmälle, on
25357:   vat. Käsitykseni onkin, ettei palkkojen        sen arvo keskimäärin 10 pennin vaiheilla.
25358:  osuus tuotannosta voi nousta tämän suu-         Nyt tietää jokainen, ettei tällä menolla ja
25359:                                                                                           809
25360: 2466                      Keskiviikkona 17 p. joulukuuta 1947.
25361: 
25362: varsinkin tämän päätöksen jälkeen mar-         Vaativatko nyt jotkut ulkonaiset tai si-
25363: kan arvoa saada pysähtymään tähän, vaan        säiset seikat jatkuvaa rahan ja samalla
25364: on se hyvin pian 5-penninen. Tietysti          valtiotalouden tuhoamista, ja mitkä täl-
25365: hinnat, joiden mukaan indeksi määrätään,       laiset tekijät ovat~ Pystyvät, vastuuntun-
25366: ovat tähän indeksikehitykseen myös vai-        toiset talousmiehet voisivat tältä kaaok-
25367: kuttamassa. Mutta kun palkkataso kul-          selta meidät vielä estää. Niin on m. m.
25368: kee niin paljon edellä kuin olen selosta-      tunnettu talousmiehemme Kivialho mai-
25369: nut, on hintojen pakko laahautua perässä.      ninnut Turussa pitämässään esitelmässä.
25370: Syy inflatioon on, ei niinkuin täällä usein       Taloudellisen valtalain antamat melkein
25371: on väitetty, pääasiassa enää sotapolitii-      rajattomat valtuudet ja vasemmiston in-
25372: kasta johtuvaa, vaan yhä uusiutuvista          tomielinen palkkojen kohottamisvimma
25373: palkkapäätöksistä ja siitä tavasta johtu-      ovat vieneet meidät tähän, missä nyt
25374: vaa, millä on täytetty niin sanottuja          olemme. Maalaisliiton ministerit ovat
25375: palkkakuoppia.                                 esittäneet vastalauseensa tässä asiassa ja
25376:    On ollut suuri erehdys luulla, että tällä   ryhmämme edustajat perustuslakivalio-
25377: menolla saavutetaan rauhanajan elintaso,       kunnassa ovat esittäneet tämän kumotta-
25378: kuten varsinkin SKDL :n taholla uskot-         vaksi. Hallitus on täällä eduskunnassa
25379: tiin. Yleinen kautta linjan tapahtuva          saanut aina vakavia huomautuksia silloin
25380: palkkojen nousu ei nosta elintasoa niin        kun näitä palkkapäätöksiä on hyväksytty.
25381: kauan kuin kaikista tärkeistä kulutusta-       Mutta se ei ole muuttanut yhtään aika-
25382: varoista on puute. Se kiihdyttää yksin-        maansa suuntaa. Toivomuksista ei ole ol-
25383: omaan inflatiota. Tämä tajutaan nyt jo         lut mitään apua.
25384: työväenedustajain tahollakin, kuten mi-           Viittaankin      perustuslakivaliokunnan
25385: nisteri Härmän puheesta tämän asian al-        mietintöön liitettyyn vastalauseeseen n: o I
25386: kukäsittelyssä kävi ilmi. Koko talouspo-       ja ehdotan, herra puhemies, että edus-
25387: litiikkamme     mahdottomuus      huipentuu    kunta päättäisi, että valtioneuvoston pää-
25388: juuri tässä viimeisessä palkkapäätöksessä.     tös on kumottava. Kun tätä päätöstä nyt
25389: Luullakseni kansantaloustieteen oppikir-       noudatetaan valtioneuvoston asiaksi jää-
25390: joissamme tullaan esittämään tätä pää-         köön nopeasti löytää vakavampi pohja
25391: töstä kouluesimerkkinä siitä, miten raha-      koko valtakuntamme taloudelliselle elä-
25392: taloutta ei saa johtaa ja mihin se vie         mälle.
25393: koko talouselämän (Eduskunnasta: Onko
25394: se jo painettu~). Minä sanoin, että tul-          Ed. Laitinen: Herra varapuhemies!
25395: laan.                                          Täällä ministeri Härmä viime viikolla esit-
25396:    Tällä hetkellä ollaankin sellaisen tilan-   tämässään lausunnossa valitti sitä, että
25397: teen edessä, että ellei lokakuun alussa        tuottajat eivät ole vapaaehtoisesti suostuneet
25398: tehtyä palkkapäätöstä kumota ja tehdä          alentamaan maataloustuotteiden hintoja ja
25399: uutta järjellisempää, ellei siihen kyetä,      että vapautetut hinnat ovat aiheena palkko-
25400: niin se riittää kyllä yksin tekemään kaik-      jen nousulle. Tätä lausuessaan ei ministeri
25401: ki muut ponnistelut inflation pysäyttämi-      varmaan muistanut tai halunnut tuoda
25402: seksi turhiksi ja johtaa vääjäämättömästi      esille, että tällä eräiden maataloustuotteiden
25403: markkamme perikatoon.·                         vapauttamisella hintasäännöstelystä hal-
25404:    Tämän päätöksen, 20-30 % :n aivan           litus myönsi maataloudelle kompensa
25405: tarpeettomat yleis;wrotukset sekä päätök-      tion tuotantokustannusten noususta, joka
25406: sen 8 ja 9 § sanovat tämän. 8 § :n mu-         nousu oli aiheutunut juuri palkkojen
25407: kaan lokakuu, jolloin uudet palkankoro-        noususta. Tämähän asia oli useaan otteeseen
25408: tukset tulivat voimaan, mutta hintojen         pitkäaikaisen neuvottelun alaisena hallituk-
25409: korotukset lykättiin sen ajan ohi, tuli        sessa, mutta kun hallituksen enemmistö ei
25410: peruskuukaudeksi ja se antoi aiheen            halunnut mennä elintapeidcn hinnoissa
25411: uudelle inflatiohypylle. 1\1:arraskuun väli-   markkamääräisiin korotuksiin, hyväksyi se
25412: aikainen indeksitarkistus, kuten olemme        lopulta tämän eräiden tuotteiden vapautuk-
25413: 7asta lehdistä huomanneet, on tämän nyt        sen hintasäännöstelystä. Tulkoon vielä
25414: jo näyttänytkin todeksi. 9 § taas pitää        mainituksi se tunnettu tosiasia, ettei tuot-
25415: huolen siitä, että se n. s. ylikompensation    teiden hintojen nousu ole tapahtunut työ-
25416: avulla astuu reippaasti tätä alamäkeii.        palkkojen nousun edellä, vaan aina sen jäl-
25417:                                           Työpaikat.                                       2467
25418: 
25419: keen ja tavallisesti huomattavastikin sen        palkkataistelujenkin kautta esille toivat.
25420: jälkeen.                                         Heidän vaatimuksenaan oli silloin palkka-
25421:    Mitä tähän valtioneuvoston nyt esillä ole-    säännöstelystä luopuminen siten, että palk-
25422: vaan päätökseen tulee, niin syntyi se epä-       kojen järjestely jäisi työmarkkinajärjestö-
25423: normaalisissa oloissa, tavallaan pakon alai-     jen kesken sovittavaksi asiaksi, kuitenkin
25424: sena, jolloin hallitusta painostettiin yleis-    niin, että minimipalkat määrättäisiin. Tämä
25425: lakon uhalla, jonka takia olisi otettava nyt     vaatimus ei saanut kannatusta SAK:n
25426: tasapuolisesti ja kiihkottomasti tämä asia       toimikunnan enemmistöltä eikä sitä huo-
25427: harkittavaksi. Kun virkamiehet tekivät tun-      mioitu neuvotteluja käytäessä. Siitä huo-
25428: netun, vaikkakaan ei hyväksyttävän virka-        limatta ovat työläiset suhtautuneet lojaa-
25429: mieslakon, perustelivat he sitä menettelyään     listi tehtyyn sopimukseen jääden odotta-
25430: m. m. sillä, että palkkauksen suhteellisuus      maan, mitä se tulisi käytännössä merkitse-
25431: henkisen työn tekijän ja ruumillisen työn        mään. Tosin se on herättänyt heissä varsin
25432: tekijän kesken ei ole oikea. Kun hallituksen     oikeutettua epävarmuutta taloudellisten
25433: päätökseen sisältyi suuria epäkohtia m. m.       elinehtojensa suhteen.
25434: ylikompensatioineen, joka vaiku:ttaa auto-          Vaikka siis puheena oleva päätös on syn-
25435: maattisesti inflatoriseen kehitykseen, ja kun    tynyt tällä tavoin so·pimuksen pohjalla ja
25436: indeksin pohjaksi lokakuun indeksi ei ole        näyttää olevan eri osapuolien kohdalla para~
25437: sopiva, olisi nämä kohdat uudella valtioneu-     mahdollinen ratkaisu, on eduskunnan perus-
25438: voston päätöksellä oikaistava ja palkkauksen     tuslakivaliokunta ollut sitä mieltä, että täl-
25439: lähtökohta saatettava samaksi, kuin edus-        lainen palkkojen säännöstelypäätös ei ole
25440: kunta hyväksyi valtion virkamiehille. Kun        kestävä. Yleisesti on todettu, että palkko-
25441: tapahtuneesta palkkojen ja hintojen väli-        jen indeksiin sitoin.inen ei estä eikä vähennä
25442: sestä kilpajuaksusta on ollut hyvin vakavat,     hintojen kohoamisen mahdollisuutta, vaan
25443: maan talouselämään ja valtiotaloutta vaa-        on omiaan jouduttaruaan inflatiota entistä
25444: rantavat seuraukset, olisi tämä estettävä        nopeammassa tahdissa, mutta perusteet tälle
25445: saattamalla palkkausasiat suhteellisiksi, ja     toteamukselle ja keinot asian parantami-
25446: kun tähän ei muuten päästä kuin tarkista-        seksi ovat eri ryhmien edustajat nähneet
25447:  maila tämä esillä oleva valtioneuvoston pää-    erilaisina. Perustuslakivaliokunnassa eniten
25448:  tös niiden periaatteiden mukaisesti, kuin       arvostelua ja erimielisyyttä herättäneet koh-
25449:  perustuslakivaliokunnan mietintö edellyttää,    dat valtioneuvoston päätöksessä ovat 8 §,
25450:  niin sen takia olen sitä mieltä, että perus-    joka määrittelee työpalkkojen sitomisen in-
25451:  tuslakivaliokunnan mietintö olisi saatettava    deksiin, ja 9 §, jossa määritellään elinkus-
25452:  voimaan.                                        tannusindeksin ja palkkojen suhde tarkis-
25453:                                                  tusvaiheessa. V aliakunnan mietinnön perus-
25454:    Ed. Sten b e r g: Herra puhemies! Nyt         teluissa ehdotetaan, että indeksin laskemisen
25455: esillä oleva valtioneuvoston päätös työpalk-     perustaksi ei otettaisi, kuten 8 § määrää,
25456: kojen säännöstelystä on syntynyt työmark-        lokakuun 1947 tasoa, vaan että samalle
25457: kinajärjestöjen ja valtioneuvoston keskeis-      palkkamäärälle otettaisiin järjestelyn lähtö-
25458: ten neuv;ottelujen tuloksena tilanteessa, jol-   kohdaksi joku lokakuuta myöhemmän kuu-
25459: loin SAK oli antanut uhkavaatimuksen             kauden elinkustannusindeksi. Näin huonon-
25460: yleislakosta, ellei työväestön palkkoihin        nettaisiin työläisten palkkaa jo indeksiin
25461: myönnetä parannuksia. Vaikka tämä sopi-          sitomisen lähtövaiheessa siitä suhteesta, mi-
25462: mus ei täyttänytkään työväestön vaatimuk-        hin se sopimuksen mukaan kuuluu. On
25463: sia, rauhoittuivat kuitenkin palkkaliikkeet,     muuten huomattava, että virkamiesten pal-
25464: joita sitä ennen oli ollut runsaasti eri puo-    kankorotusten yhteydessä on niissä otettu
25465: lilla maata ja jotka olivat saaneet sekä         indeksiin sitomisen lähtökohdaksi juuri
25466: SAK :n että hallituksen ryhtymään joihin-        lokakuu. Samaten on perustuslakivalio-
25467: kin toimenpiteisiin saattaakseen palkat jon-     kunta sitä mieltä, että kysymyksessä ole-
25468: kinlaiseen tasapainoon kohonneiden hin-          vasta n. s. ylikompensatiosta olisi luovut-
25469: tojen suhteen. SAK:n virallinen kanta on         tava. 9 § :ssä määritelty indeksin nousun ja
25470: palkkapäätöstä tehtäessä huomiotu, mutta         palkkojen lisäyksen suhde, joka on 5.5 % :n
25471: se ei ole edustanut niitä vaatimuksia, mitä      lisäys ohjepalkkoihin jokaista indeksin nou-
25472: suuret työläisjoukot kokoustensa julkilausu-     sun täyttä viittä pistettä kohden, näyttäisi
25473: missa sekä läl1etystöjensä ja av;ointen          numeroista katsoen siltä, että se merkitsee
25474: 2468                          Keskiviikkona 17 p. joulukuuta 1947.
25475: 
25476: palkkojen säännöllistä kohoamista. Todelli-           tuslakivaliokunnassa kaikki sosialideriw-
25477: suudessa se ei kuitenkaan ole sitä. Kun               kraattiset edustajat ikannattivat mietinnön
25478: palkkojen ~ohottaminen tapahtuu 4 kuu-                perusteluihin sitä tYJöläisille epäedullista
25479: kautta jäiestä päin ja ainoastaan täysille            kohtaa, jonka . mukaan palkkajärjestelyn
25480: 5 pisteille, merkitsee se sitä, että hintojen         lähtökohdaksi ehdotetaan ei· lokakuuta, vaan
25481: kohoaminen kulkee jatkuvasti palkkojen                joku myöhempi kuukausi. Samoin äänesti-
25482: edellä. Käytännössä ei tule varmastikaan              vät edustajat Kivisalo ja Penttala Ii. s.
25483: käymään niin, että palkat jossakin tarkis-            yli:kompensatiota vastaaq. He ei'Vät siis
25484: tuksessa saavuttaisivat hintojen tason, vaan          anna mitään arvoa SAk :n kanrianotolle,
25485: tulevat ne tarkistushetkelläkin jäämään jäl-          eivätkä niille sopimuksille, joilla työläisten
25486: keen. Tämän totesivat myöskin asiantunti~             oikeuksia turvataan.
25487: joina kuullut ammatillisten järjestöjen ja                SKDL:n edustajåt valiokunnassa eivät
25488: sosiaaliministeriön edustajat eikä Työnanta-          ole voineet yhtyä valiokunnan mietinnössä
25489: jain Keskusliiton edu~tajakaun, eversti               esitettyyn ajatukseen, missä valitetaan sitä,
25490: Karikoski, esittänyt .asiaSta erilaista kantaa,        että palkikoja on .korotettu yleisluoqtoisesti,
25491:  vaikka hän piti tarpeellisena ylikompensa-            eivätkä siihen, että päätöksessä tarkoitetun
25492:  tion muuttamista älikomperisatioksi. Osasto-          j-ärjestelyn lähtökohtaa muutettaisiin ja
25493:  päällikkö Rinne totesi, että ,isompi palkka-          että ylikompensatio poistettaisiin. Koska
25494:  piste ei olisi ollut vahingoksi, ikoska tasöitus      valtioneuvoston päätös on syntynyt SAK:n,
25495:  tapahtuu vasta 3 kuukauden perästä, eik~              työnantajajärjestöjen ja valtioneuvoston
25496: silloinkaan edellisen, vaan sitä edellisen             yhteisen neuvottelun tuloksena, olisi se
25497:  kuukauden indeksiin."                                 säilytettävä sopimukSen mukaisena.
25498:      Vaikka ;palkkojen indeksiin sitominen ei             Herr~ puhemies!     Edellä olevan perus-
25499:  oikeastaan tuo mitään varsinaista palkka-             teella ehdotan, 1) että valiokunnan mietin-
25500:   parannusta työläisille, on kuitenkin edun            nön toisesta kappaleesta toinen ja kolmas
25501:  eroav;;tisuutta tällä nii:p. kt;l.tsutulla ylikom·    lause, joissa valitetaan yleistä palkankoro-
25502:  pensatiolla ja • valiokunnan . ehdottam;:tlla         tusta, poistettaisiin; ja 2) että neljäs ja
25503:  tasakompensatiolla. Valiokunta on siis täs-           kuudes kappale, jotka käsittelevät indeksin
25504:  säkin kohden hu()nontanut tYJöläisten                 sitomisen lähtöaikaa, poistettaisiin koko-
25505:  ·oikeuksia. Toivon kuitenkin, että eduskunta          naan; sekä 3) että seitsemäs ja !kahdeksas
25506:   ei: tule hyv.äl\:symään valiokUnnan mietin           kappale, joissa ehdotetaan ylikompensatiori
25507:   nön perusteluja. Äsikeiseri. virkamiesten            poistamista, poistettaisiin myös kokonaan.
25508:    palkkoja koskevan asian yhteydessä edus-            Herra puhemies ! Pyydän, että kaikld nämä
25509:   tmnta osoitti. sentään huomattavaa myö-              ikolme ehdotusta käsiteltäisiin erikseen.
25510:   tätuntoa virkamiehiä kohtaan kohottaen
25511:  heidän. paikkojaan enemmän kuin hallituk-               Ed. s m e d s: Herr talman! Trots att
25512:   sen esityksessä ehdotettiin, tosin ei alempi-       jag 'nästan helt :förenar mig om de syn-
25513:   paU"kaisille siinä määrin kuin olisi ollut          pulllkter som fram:föras i grundlagsutskot-
25514:   tarpe~Jllista. Mutta nyt kun on kysymys             tets betän];rande, vill jag pas'sa på tillfället
25515:   varsi~aisteri. työläisten palkoista, pyritään       att g~öra ett inlägg i pris-, lörie- och in:fla-
25516:  huonontamaan. hallituksen päätöstä siitä             tionsdiskussionen. Regeriri.gen har hårt kri-
25517:   huolhnatta, että, siitä on. edellä mainitse-        tiserats :för sin. undfallenhet. mot arbetar-
25518:   _mallani t;;tvalla tehty työläisten kanssa so-      nas strejkhot. Denri.a kritik är visserligen
25519:   pimus. Tämän 'päätöksen suomat paran-               delvis berät.tigad, men den :före:faller omo-
25520:   nukset työläisten palkkoihin ovat vielä siksi       tiverat hård, om illan håller i minnet at1
25521:    pienet ja kipeän tarpeen vaatimat, että            regeringen dock denna gång lyckades pressa
25522:   'eduskunta tekee suurta vääryyttä, jos se           ned de ursprungliga lönekrave:ri med nära
25523:    hyväksyy valiokunnan mietinnön peruste.            häl:ften. Enligt mitt förmenande visade re-
25524:   lut, joissa huononnusehdotuksen lisäksi vali        geringen en mycket sbörre släpph.änthet då
25525:   tetaan yleisluontoisten palkkojen kohotta-          den i juni gick med på arbetarnas krav
25526:   mista.                                              om en generell löneförhöjning på 6: 50 j
25527:       Vaik!ka ymmärtäisikin sen, että porvaril-       timmen, d. v. s. 1,300 mk. i månaden, et1
25528:    listen ryhmien edustajat ovat ottaneet täl-        krav som bl. a. motiverades med det
25529:    laisen asenteen työläisten palkkakysymyk-          ohållbara påståendet att statstjänstemän-
25530:    sessä, niin tuntuu ihmeelliseltä, että perus-      nen :fått sin löneförhöjning och nu var det
25531:                                           Työpaikat. •                                         246.9
25532: 
25533: arbetarnas tur. Genom detta olyckliga he·         världens snällaste köpare. Det är emeller-
25534: slut om en generell löneförhöjning medic          tid, för att återkomma till utgångspunkten
25535: juni släpptes den senaste inflationvågen          de höjda ägg- och köttprisen och de höjdå
25536: lös. Pri~en steg starkt under sommaren och        prisen på svarta börsens brokigt skiftande
25537: dessa prisstegringar motiverade åter de nya       varusortiment från smör och · andra lant-
25538: löneförhöjningarna i statsrådets beslut av        mannaprodukter till tyger, skor, spik och
25539: den 3 oktober. Frågan är nu huru karu-            andra industrivaror, som är en (lN infla-
25540: sellen skall fås att stanna.                      tionens märkligaste hävstänger, om icke
25541:     Det är uppenbart att löntagarna, och          den aUra mäktigaste. Utan den hade vj
25542: detta gäller säväl arbetstagare på d,en pri·      sannolikt icke behövet uppleva de av strejk-
25543: vata arbetsmarknaden som statens tjänste-         hot ocli strejker åtfölja löneaktioner, som
25544: män, i0ke har något att vinna på löneför-         hiört till ordilingen för dagen sedan en tid.
25545: höjningar, som åtföljas av lika stora och         Då tai är om arbetarnas löner må det för
25546: större prisförhöjningar, och att löneför-         övrigt i rättvisans na,mn sägas ut att de
25547: höjningarna i och f1ör sig icke är något          ingalunaa på alla håll är så höga som det
25548:  mål att sträva efter, för löntagaren, utan        på borgerligt håll i tid och · otid · påstås
25549:  mälet för honom liksom för alla parter bör        Det är riktigt att det finns arbetare me<i!
25550:  vara mera och följaktligen billigare varor.       mycket stora inkomster, 'dels sådana som
25551:  Lönerna kan emellertid betydligt effekti-         äro småföretagare och entrepenörer eller
25552:  vare övervakas ·än priserna. Prisreglemen-        som ha svarta löner, närmast jä:m;förbara
25553:  teringen har ofelbar i detta land åtföljts        med svartabörsjobba:rna, .~ch dels sådana
25554:  av en mer eller mindre stor svart börs på         som för sin sällsynta och efterfrågade
25555:  de reglementering underkastade varorna.           y:rkesskicklighet vetat att ,kräva ett högt
25556:  Överhuvud tar man mycket enkelt pä sa·            pris, närmf;tst kariske jämförbara med ko;i::Y·
25557:  ken i en del borgerliga kretsar, då man          .fabrikimterna på .det 'andra hället. Men
25558:  skyller hela inflationen på lönerörelserna.       dessa representera dock endast ·ihöga löne-
25559:   En minst lika stor skuld tili inflationen        toppar 1över en i all:qili.nhet icke så särdeles
25560:  har nog prisrörelserna. Vi skall ta ett           hög lönenivå. ·Sista kva:rt~1et .19?1:6 uppgick
25561:   enkel! e4empel. Tidigare i :q,öst, då frågan     den manliga industriarbetarens 'niedeltim-
25562:   om JOrdbruksprodukternas pris stod på            förtjä.nst tili ca .45 mark, va:rier~IJ.cle mellan
25563:  dagordningen,. ställde lantbruksproducenter-      litet över 39 mark för a:r:betarna inom
25564:   nas förbund i utsikt en sänkning av kött-        rullfabrikerna och nä:ra · 71 mallk för arbe·
25565:   och äggpriserna med 20% som en kom-              tarna inom po:rslins- och fajansindustrin.
25566:   pensation tili .ili;ln höjning ,av mjölk- och    Detta gör en .:månadslön på :i medeltal 9,000
25567:   smörpriset som krävdes. Som vi a:lla vet         mark, inom den högsta bran~chen Jitet över
25568:   stannade det hela för köttets och äggens         14,000 ma:rk, .inom. den Jägst betalade bran-
25569:   del vid en from vädjan tili producenters         schen ej fullt 8,000 mark per månad. Även
25570:   och förmedlares bättre jag, en vädjan som        om dessa siff:ror höjas med 30 .tUl 50 % .för
25571:   helt naturligt klingade för döva öron.           att motsvara nuvarande förhållanden blir
25572:  .Under tiden som denna sänkning var på             det icke på långt när de fu:rstliga axbetarlö-
25573:   tai .passade ägghandlarna emellertid på           ner, som med f1ö:rkärlek .citeras i en del bor
25574:   tillfället att höja äggpriset med 20 % från       gerliga tidningar, och vilka med begij,rlighet
25575:   480 tili 580 mark per kg under en tid av          läsas av och vinner tilltro bland de ännu
25576:   ett par dagar, säk.ert med den Iilla bitanken     sämre avLönade statstjänste111ännen. Om
25577:   att denna skickliga manöver skulle förta          tesen om de höga a:rbetarmånadslönerna äi
25578:   verkan av den f1öreslagna 20 % sänkningen.        riktig, och det är den säkert i. viss utsträck-
25579:   Efter att prissänkningshotets damoklessvärd       ning, så måste ju f,ör övrigt en majorite1
25580:   avlägsnats från de stackars ägghandlarna,         av arbetarna ha löner som avsevärt under-
25581:   bibehåll de den på refererat sätt införda         stiger de här citerade medeltalen.
25582:   20 % prisförhöjningen under en lång tid              Typiskt för lönesystemets utve0kling i en
25583:    framåt. Det märkligaste i allt detta är          onormal riktning är att ackordlöneprinci-
25584:    kanske att konsumenterna stillatigande fun-      pen börjat tillämpas i b:ranscher, där dcn
25585:    nit sig i det. Finlands husmödrar har            icke tidigare använts och för ·vilka den
25586:    under den långa varuknapphetens tid vi           icke lämpar sig. I sådant arbete, där
25587:    genomlevat, utvecldats, kan man säga, till       trots att ingen grund för ackordarbeten
25588: 2470                      Keskiviikkona 17 p. joulukuuta 1947.
25589:                                                              ----------------------
25590: kunnat uppfinnas, har man tillgripit en hovsamhet i uttryckssättet, i ett fall som
25591: s. k. urakkakompensatio, en ackordlöne- detta, då ju ingen skriande disproportion
25592: kompensation, för att kunna kvarhålla råder mellan riksdagsmännens och övriga
25593: skickliga yrkesmän i företagens tjänst ocb medborgares lönef.örmåner och levnadssätt.
25594: fiör att tillgodose deras i många fall berät    Man kan, herr talman, då man följer
25595: tigade lönekrav utan att bryta mot gällande med regeringens löne- och prispolitik, icke
25596: löneavtal. Denna och andra omständig          undgå att få ett intryck av att regeringen
25597: heter tyder på att det nuvarande löne- förhållit och förhåller sig alltför passivt
25598: reglementeringssystemet drivits in absur- till händelsernas utveckling. Den står gång
25599: dum och att det därför antingen helt måste på gång handfallen inför de hot om resp.
25600: läggas om på andra grunder eller också strejk eller lockout som inlöper från arbe-
25601: helt och hållet slopas.                       tare och arbetsgivare. Och sällan, alltför
25602:    Det har riktats mycken kritik mot riksda- sällan, kommer den med något eget initia-
25603: gen för att den själv höjt arvodet för riks- tiv. Det horde dock finnas utvägar att
25604: dagsmännens arbete. I ett uppmärksammat åstadkomma det prisfall, som bl. a. minister
25605: uttnlande heter det bl. a.: ,riksdagen ha1 Härmä här i går efterlyste som det enda
25606: begagnat sig av sin formella rätt och drivit sättet att få slut på lönerörelserna. Att
25607: upp sitt arvode till en för våra förhållan- återinföra reglementeringen vore säkert den
25608: den mycket hög nivå och bundit det, skatte-1' sämsta av alla möjliga utvägar. Ett radi-
25609: fritt, vid index." Det linns utan tvive1 kalt sä tt att få billigare kött-, och fläsk-
25610: skäl till kritiska kommentarer av riksda- priser vore att stänga korv- och konserv-
25611: gens höjande av riksdagsmannaarvodet: ' fabrikerna. Det hade visserligen bort ske
25612: det är sålunda en aning komisk att iakttaga tidigare, då utbudet på kött var störst, men
25613: huru alla partigränser utplånats vid be- jag vågar i varje fall framställa det till
25614: handlingen av denna lönefråga och de stora regeringens övervägande. Ett sätt att binda
25615: grupper inom riksdagen, som med mycket överflödig köpkraft och därigenom göra
25616: iver motsatt sig höjandet av de högre efterfrågan på vanliga konsumtionsvaror
25617: tjänstemännens enligt deras utläggning av mindre och deras pris lägre vore att införa
25618: texten svind1ande höga 1Jöner, bör dct lyxskatt på en del icke sträng.t nödvändiga
25619: tycker man, ha känts litet besvärande att varor: t. e. just korv- och konserver, men
25620: höja det egna arvodet till en årslön som även pälsar, tavlor, smycken, ja, t. o. m.
25621: är lika stor som mycket högt ställda tjänste- kosmetika. Ett sätt att öka arbetseffektivi-
25622: mäns årslöner och som i varje fall, skatte- teten och därigenom öka produktionen
25623: friheten medräknad, överstiger t. ex. en vore att avlasta skattetrycket från lönta-
25624: professors årslön. Det citerade uttalande1 garna och att göra inkomsten av övertids-
25625: vanställer dock h. o. h. det verkliga förhål- arbete helt skattefri.
25626: landet. Riksdagen har icke drivit upp sina
25627: ledamöters arvode, utan den har passivt         Ed. M e i n a n d e r:   Herr talman!
25628: nöjt sig med att godkänna de procentuellt Denna debatt ger mig ett välkommet till-
25629: måttliga löneförhöjningar, som framställt~ fälle, att uttala min uppfattning om rege-
25630: av regeringen, sedan alla andra lönef1örhöj- ringens lönepolitik. Det beslut som nu
25631: ningar redan genomförts. Skattefriheten debatteras innebär inte något gott vitsord
25632: är icke något nytt påfund, den har alltid över regeringens statskonst, och att ett
25633: varit förenad med riksdagsmannaarvodet, godkännande av detta beslut gjorts tili för-
25634: och det bör i det sammanhanget nämnas troendefråga, väcker under sådana för-
25635: att riksdagen tidigare uttalat sig för denna hållanden inte några angenäma känslor.
25636: skattefrihets upphävande. Indexbindningen Det är svårt att finna någon saklig syn-
25637: åter har åtminstone den goda följden att punkt till förmån för de bärande princi-
25638: riksdagsmännen icke tid efter annan behö- perna för detta beslut, nämligen den kraf-
25639: ver befatta sig med ett så pinsamt ärende tiga allmänna löneförhöjningen och de nya
25640: som att besluta om sina egna löneförmåner. lönernas bindande med överkompensation
25641: Var och en som är inställd på att hålla vid levnadskostnadsindex. Regeringen har
25642: fast vid den parlamentariska demokratin fallit för den organiserade fackförenings-
25643: som något för vårt samhällsskick omistligt, rörelsens påtryckningar och fattat ett be-
25644: bordc för övrigt vinnlägga sig om en viss slut, som på längre sikt inte kan bli någon
25645:                                          Työ palkat.                                     2471
25646: 
25647: till gagn, men som känbart kommer att            tualitet. Inte enbart yttersta vänstern,
25648: ytterligare försämra vårt penningvärde.         utan dessutom en sådan auktoritativ instans
25649: Jag vill ingalunda påstå, att inte missnöjet    som finansministeriets finanskommite står
25650: med de penninglöner som var rådande vid         nu bakom en sådan reform. Jag skulle för
25651: tiden för beslutets fattande var lätt att       min del inte länge tveka, om det gällde att
25652: förstå, och i många, alltför många fall be-     välja mellan indexbundna löner med över-
25653: rättigat. Men försöken att bota sociala         kompensation å ena sidan och fria löner 11
25654: orättvisor genom allmänna löneförhöjningar       den andra. Som så pass vådlig i detta sam-
25655: har alltid misslyckats och är alltid dömda      manhang överkompensationsprincipen be-
25656: att misslyckas. Ett målmedvetet, rättvist        traktas. Men det går inte att förneka, att
25657: och framsynt socialt arbete kan inte ut-        o~kså lönereglementeringens upphävande är
25658: föras i ett samhälle med vacklande pen-         en mycket vådlig sak, och har man att välja
25659: ningvärde. I ett sådant samhälle får stora      mellan statlig lönedirigering och indexbind-
25660: samhällsgrupper oförskyllt lida. Till dem       ning utan överkompensation å ena sidan
25661: hör också alla de löntagare som inte har         och fria löner å den andra, ställer sig av-
25662: möjligheter att hålla sig framme i täten        görandet utonwrdentligt svårt. Jag tror vi
25663: av lönekrävarnas kö. Samtidigt som små-         har ett tillräckligt erfarenhetsmaterial som
25664: spararna, pensionstagarna och andra av          belägg för regeringens svaghet inför löne-
25665: fasta penninginkomster beroende medbor-         krav, som är signerade av fackförenings-
25666: gare får sin levnadsstandard nedtryckt in-      ledningen, tillräckliga erfarenheter för att
25667: till och under existensminimum, profiterar      inte hysa några illusioner om hållfastheten
25668: andra hänsynslöst av det sjunkande pen-         av den spärr som från regeringens sida i
25669: ningsvärdet. Jobbarna och spekulanterna         framtiden kan resas mot inflationen. Det
25670: bildar inte i detta sammanhang någon            Gkulle vara lättsinnigt att rälrna med en
25671: exklusiv, halvkriminell medborgargrupp.         förändring i framtiden, att utgå från att
25672: Gränsen mellan anständigt affärsliv och         regeringens nu debatterade beslut blir det
25673: jobberi blir i ett sådant läge flytande. Och    sista olyckliga beslutet i detta sammanhang.
25674: i varje händelse ligger löntagarna under i      Jag förstår mycket väl att regeringen har
25675: konkurrensen. Mer än någon annan borde          svårt att sätta hårt mot hårt, när fackföre-
25676: därför de hålla vakt vid penningvärdet.         ninsgledningen hotar med generalstrejk.
25677:    Jag vågar hävda att inte ens en över-         Lönepolitiken borde med andra ord föras
25678: kompensation av lönerna i det långa loppet      i samförstånd med fackföreningsledningen.
25679: tjänar löntagarnas intressen. Denna prin-       Visas inte på det hållet sinne för de real-
25680: cip är uppenbarligen avsedd att skrämma         ekonomiska möjligheterna för lönejusterin-
25681: företagarna till att undvika prisförhöjnin-     gar i varje särskilt läge, är det nog utom-
25682: gar, då ju som en följd av prisförhöjnin-       ordentligt svårt att från regeringens sida
25683: gar lönerna kommer att stiga ännu mer än        rida spärr mot kraven. Och där fackföre-
25684: priserna. Men dcnna skr&'Ilseltaktik blir       ningsledningen inte känner sitt ansvar infö1·
25685: dock tyvärr verkningslös. Därvid blir följ-     hela samhället, där är det också svårt a tt
25686: den den att löntagarna på kort sikt får ett     hålla maskineriet i gång. Vi har senast haft
25687: direkt intresse av att priserna stiger; åt-     vältaliga exempel på den saken .från Frank-
25688: minstone tolkar mången läget så. Och be-        rike. Misstroende mot regeringens förmåga
25689: finner man sig i den situationen, är det all-   att dämpa uppenbart överdrivna olämpliga
25690: deles uppen!bart, att inflationsfarten ytter-   lönekrav bottnar därför hos mig i grund en
25691: ligare kommer att ökas, tills vi snart råkar    i misstroende mot fackföreningsledningens
25692:  in i, som man säger, det galopperande sta-     förmåga att hålla sina medlemskaror inom
25693: diet. Blir principen om överkompension          rimlighetens gräns.
25694: länge i kraft, öppnar den därför en väg,           Det andra alternativet, lönernas fri-
25695: som snabbt leder fram tili penningsvärdets      görelse, öppnar också det - det skall gärna
25696:  bottenläge.                                    erkännas - utomordentligt olustiga pers-
25697:    Jag har förstått att också den uppfatt-      pektiv. Men det kan vara skäl att försöka
25698:  ningen börjar klarna i regeringen, att över-   fastslå de vilkor under vilka ett sådant sys-
25699:  kompensationen för oss i fördärvet och i det   tem kunde tänkas bli framgångsrikt och
25700:  sammanhangot har möjlighcten att helt av-      funktionsdugligt. För det första är det upp-
25701: skaffa lönereglementeringen fått ökad ak-       enbart att priskontroHen måste göras avse-
25702: 2472'               Keskiviikkona 17 p. joulukuuta 1947.
25703: ---------------------=~~               -~--------------------------------
25704: 
25705: värt stramare än hitintills, om ett system      kontrollen måste ändras så att förhöj-
25706: med fria ~öner sbll slå väl ut. Vi måste då     ningar i lönekostnaderna inte får vidare
25707: koJ,llJlla bort från principen att sådana       kompenseras med prisförhöjningar.
25708: kostnadsökningar, sa:m beror på löneförhöj.        En annan förutsättning för att ett sys-
25709: ningar, får lwmpenseras i form av pris-         tem med fria löner skall gå i lås - vik-
25710: juste:ringar. Företagen måste då rä:kna med     tig också den - är att den vida sektor
25711: att själva bära de löneförhöjningar som ar-     av vårt näringsliv, som inte producerar
25712: betarna lyckas genomdriva, de måste föras       för marknadet och där driftsinställelser
25713: bort från den mentalitet, som nu är rå-         inte kan få inträffa, på något sätt måste
25714: dande,enligt vilken löneförhöjningar inte är    kopplas från de fria l&nernas mekanism.
25715: nägot f!ärskilt obehagligt, då man alltid kan   Jag tänker naturligtvis på skadestånds-
25716: räkna med att de kompenseras genom se-          industrin. Måhända är denna fråga inte
25717: nare prisjusteringar. Arbetarna måste           så svårlöst som man i första hand kunde
25718: naturligtvis i den nya situationen få rätt      tro, med häusyn till att lönerna inom
25719: att fortsätta med att bevwka sina lönein-       denna sektor av vår indust:ri redan nu
25720: tressen, men de å sin sida måste då beakta      är högre än på and:ra håll av vårt nä-
25721: att överdrivna krav leder till driftinstäl-     ringsliv. Arbetarklassen skt;~.lle knappast
25722: lelser ooh arbetslöshet. På detta sätt är det   själv vara intresserad av att ytterligare
25723: at.t antaga att lönerna komme att ställa sig    öka skillnaden på det hållet. l!uru denna
25724: på en nivå som motsvarar vad företagarna        fråga skall lösas har jag toi.Usvidare inte
25725: rianligtvis mäktar bära. Det är att antaga,     från något Mll sett nägra ut:redningar
25726: att löntagarna då kommer att fä en sä stor      om, och detta visa,r qckså att v~ ännu
25727: andel av vinstmarginalen, som situationen i     inte är färdiga att övergå till fria löner.
25728: varje särskilt fall motiverar.                      Så vill jag ytterligare omnämna ett
25729:    Men om det går så, måste man å andra         tredje villkm· för ett lyckligt genomförande
25730: sidan räkna med att lönenivän inom olika        av de fria l1önernas politik. Om arbets-
25731:  näringsgrenar kommer att ställa sig myc-       marknadsorganisationerna ges rätt att
25732:  ket olika. Ty räntabiliteten är icke lik-      genom fria avtal reglera lönerna, måste
25733:  artad på alla håll. Skillnaderna mellan         man kräva att statsmakten förhåller sig
25734:  lönerna i olika fack kan väntas bli be-         neutral till den dra~amp som uppstår
25735:  tydHgt större med fria löner än med             mellan dem. Man måste :framför allt förut-
25736:  reglementerade löner, detta isynnerhet          sätta att statsmrukten icke tar parti i de
25737:  för den händelse beslutet om lönernas fri-      konflikter av djupare politisk innebörd som
25738:  görelse inte föregås av en omfattande re-       kan inneläggas i lönestriderna. Det är
25739:  vision av de nuvarande priserna, vilket         nämligen kanske aUtför optimistiskt och
25740:  vore någonting i stil med en total lösning.     blåögt att förutsätta att icke arbetarparten
25741:  Prisnivån företer nämligen i dag sä stor        skulle lockas till att ge sina strävande en
25742:  ojämnhet att det inte är möjHgt att för         annan innebörd än :vad den direkta intres-
25743:  en längre tid utan svårare samhällsekono-       sekampen om lönerna innebär. Det ligger
25744:  miska olägenheter konservera den. Pris-         så utomordentligt nära till hands att
25745:  groparna måste fyllas igen, innan vi kas-       använda strejkvapnet i rent politiska ideers
25746:  tar loss från lönereglementeringen. Men         tjänst. Fackföreningarnas lockelse att,
25747:  också därefter måste man räkna med              konkret uttryckt, använda strejkvapnet i
25748:  fortsatta prisjusteringar av utjämnande         socialiseringssträvandenas tjänst är mycket
25749:  innebörd. Vi får nog lov att medge, att         stor.
25750:  det absoluta och fullständiga prisstoppet          Betänkligheterna mot lönernas frigörelse
25751:  förblir en teoretisk tankekonstruktion al-      är således många. Med entusiasm kan väl
25752:  lena. Vi lever ju i ett samhälle, där en        knappast någon tänkande människa gå in
25753:  stor del av priserna är fria. Hur denna         fijr denna princip. Men här är det faktiskt
25754:  fråga under sådana förhållanden skall           fråga om ett val mellan två onda möjlig-
25755:  skötas, är tillsvidare omöjligt att säga.       heter, och valet blir en svår omdömesfråga.
25756:  Regeringen har inte låtit veta, huruvida        Det ligger ju också i luften att lönerna
25757:  den har någon plan å bane. Men uppen-           förr eller senare, troligen ~örr, trots alla
25758:  bart är det - och jag ber att få upp-           dessa betänkligheter kommer att frigöras.
25759:  repa det - att om lönerna blir fria, pris-      J ag vill bara här uttala förhoppningen
25760:                                           Työpaikat.                                      2473
25761: 
25762: att regeringen i tid förbereder detta steg,      palkkapäätös on varsin epäonnistunut. Ja
25763: så ~tt det inte präglas av sa.mma lättvin-       kun näin on, yritetään etsiä sitä syntipuk-
25764: diga impl'ovisationsförmåga som regeringeu       kia, sitä syyllistä ryhmää, joka on tähän
25765: i så många ·andra sammanhang har gjort           epäonnistuneeseen päätökseen syypää. Jos
25766: sig skyldig till.                                me nyt tarkastelemme niitä tekijöitä, jotka
25767:    Vad man sedan slutligen väljer, fortsatt      ovat vaikuttaneet esilläolevaan valtioneu·
25768: och otillfredsställande regeringskontroll        voston palkkapä.ätökseen, minusta voidaan
25769: över lönerna eller fria löner, är sist och       tällöin havaita kaksi eri ryhmitystä, nimit-
25770: slutligen en fråga om, hur man mot               täin suurteollisuuden intressi, joka pyrkii
25771: varandra väger å ena sidan den till visshet      määrättyyn suuntaan, ja taas vasemmiston
25772: gränsande sannolikheten av en fortsatt           intressi, lähinnä SAK:n intressi, joka pyr-
25773: inflation som en följd av fackföreningarnas      kii määrättyyn suuntaan.•Ja kun näin on,
25774: press på regeringen och å den andra de           molemmat näistä ryhmistä eivät ole keskuu-
25775: suöruingar i form av partiella strejker,         dessaan saaneet aikaan sitä asiallista kuria.
25776: som dragkampen mellan arbetsmarknads-            joka olisi ollut välttämätöntä, jotta tämä
25777: organisationerna ofrånkomligt måste leda         vaikea asia olisi voitu hoitaa oikeaan ja
25778: till. Man kan kanske ytterligare tillspetsa      asialliseen lopputulokseen. On myös selvää,
25779: saken m~ att säga, att det gäller att välja      että nämä molemmat ryhmät kantavat vas-
25780: mellan inflationernas olycka och den för         tuun tästä valtioneuvoston palkkapäätök
25781: en övergående tid försämrade försörjnin-         sestä. Sitäpaitsi on valtioneuvosto unohta-
25782: gens olycka, och det är i sanning ett            nut erään suuren tosiasian. Tässä maassa
25783: vanskligt val. Jag har inte för min del          sentään suurin osa kansasta on pienyrittä-
25784: kunnat komma tili annat än att inflatio-         jiä, olkootpa he sitten minkä elinkeinoalan
25785: nens olycka, om man ställer frågan så, är        palveluksessa tahansa, ja tässä maassa on
25786: den farligaste. Inflationen uppskjuter vis-      m;}'1Öskin paljon työväestöä, joka on ulko-
25787: serligen krisen, men samtidigt förvärras         puolella tämän kahden suurryhmityksen.
25788: den. Det sa.mhälle, som stiger ut ur en          Ja kun on tämä suurin ryhmä unohdettu,
25789: verkligt svär inflationskris, ur ett mone·       on samalla tehty vääryyttä tälle ryhmälle,
25790: tärt sammanbrott, ser säkert inte lika ut        ja tällainen menettely on saanut aikaan
25791: som det samhälle som glider in i den. Inte       sen, että viimeinen valtioneuvoston palkka
25792: minst i småfolkets och medelklassens             päätös maksaa tälle maalle enemmän kuin
25793: intresse vore en inflation till det bittra       m(}idän jälleenrakennU!ksemme, al)utus ja
25794: slutet någonting så ödesdigert, att alla         Pohjois-Sl:lomen jälleenrakentaminen, jop&
25795: krafter måste samlas för att motverka en         ehkä enemmän kuin mitä sotakorvaukset
25796: ~ådan utveckling.                                ovat tähän mennessä maksaneet. Minä en
25797:    Men jag upprepar .ännu en gång: vi får        voi olla tätä esiintuomatta ja nimenomaan
25798: inte gä in på nya vägar utan omsorgsfull         painostamatta sitä, että se linja, jota maa-
25799: förberedelse. J ag ber att få ta avstånd         laisliitto on edustanut pienyrittäjäin maail
25800: ifrån det sätt på vilket regeringen hitin-       maokatsomuksen edustajana, on sivuutettu
25801: tills skött lönepolitiken, och tyvärr måste      ja sen takia ollaan tällaisessa umpikujassa
25802:  jag tillägga, att mitt förtroende för rege-     ja että sekä äärimmäinen oikeisto että va·
25803: ringens förmåga och kraft att i framtiden        semmisto kantavat vastuun asiasta.
25804: sköta denna sak inte är särdeles stor.
25805:    Ytterligare ville jag tillägga, att jag i       Ed. H u h t a: Herra puhemies! Edus
25806: sak fullständigt om:fattar det som .är an-       kunnan oikeisto on tänään taas kerran esiin
25807: fört i grundlagsutskottets betänkande.           tynyt erikoisen juhlallisesti, etten sanoisi
25808:                                                  farisealaisesti, maamme talouselämän va-
25809:   Ed. Vennamo: Herra puhemies! Kun               kauttamisen puolesta. Täällä eduskunnan
25810: on kuunnellut tämänpäiväistä keskustelua         oikeistossa on ihailtu sodanaikaista politiik
25811: esilläolevasta valtioneuvoston palkkapäätök-     kaa, mutta samat puhujat ovat jättäneet
25812: sestä ja myöskin sitä reagointia, mitä koko      kuitenkin mainitsematta sen perussyyn.
25813: maan sanomalehdistö on ottanut, on mi-           joka maamme talouselämää painaa, nimit·
25814: nusta aivan selvästi käynyt ilmi, että kai-      täin ne suunnattomat tuhot, jotka sota
25815: kissa piireissä tunnustetaan se kiistämätön      kansantaloudelle on tuottanut. Jokainen
25816: tosiasia, että nyt esillä oleva vaHioneuvoston   maa, joka on ollut sodassa, vieläpä nekin,
25817:                                                                                            310
25818: 2474                      Keskiviikkona 17 p. joulukuuta 1947.
25819: 
25820: jotka ovat olleet sodassa oikealla puolella,    pitemmällekin, nimittäin lihajalosteiden
25821: ovat sodan seurauksena joutuneet mikä           vapauttamiseen, josta sitten oli seurauksena,
25822: syvempään mikä lieveropään inflatooriseen       että hallitus ja hintaviranomaiset menet-
25823: tilanteeseen. Myöskin jokaisessa maassa on      tivät kaiken mahdollisuuden millään tavalla
25824: arvosteltu hallitusta ja hallituksen poli-      valvoa tämän alan hintakehitystä. Kun
25825: tiikkaa, mutta mikään hallitus ei ole mil-      nyt m. m. ed. Smeds lausunnossaan esitti
25826: lään politiikalla kyennyt sivuuttamaan sitä     yhtenä keinona inflation estämiseksi m. m.
25827: realiteettia, minkä sota on kansantalouteen     makkaratehtaiden sulkemisen, on ilolla ter-
25828: iskenyt. Kun ne samat piirit, jotka nyt         vehdittävä, että oikeiston taholta on aina-
25829: arvostelevat hallitusta talouspolitiikasta,     kin eräässä suhteessa valistuttu, mutta on
25830: ovat niitä, jotka ovat aikaisemmalla poli       valitettavaa, eMä m. m. allekirjoittaneen
25831: tiikallaan maan tällaiseen tilaan saattaneet    osoituksesta huolimatta tätäkään seikkaa
25832: täytyy sanoa, että se on jo enempikin kuin      ei eduskunnan oikeisto nähnyt silloin, kun
25833: farisealaisuutta.                               asia ratkaistiin jolloin eduskunnan oikeis-
25834:    Mitä tulee eduskunnan oikeiston suhtau-      tokin olisi voinut olla omalta kohdaltaan
25835: tumiseen kansantalouden vakauttamiskysy         myötävaikuttamassa kansantalouden vakaut-
25836: myksiin, on syytä vielä kerran palauHaa         tamiseen. Eilen eduskunnan oikeisto niin-
25837: mieliin eräitä tosiasioita.                     ikään ajoi päätöksen lävitse, joka asialli-
25838:     Me olemme täällä eduskunnassa jo kolme      sesti merkitsee, jos tätä linjaa loppuun
25839: eri kertaa käsitelleet m. m. hinnantasaus       saakka seurataan, lopullista tuhoa markalle.
25840: rwhastolakikysymystä.       Jos    eduskunnan       Tällaisia tosiasioita voitaisiin jatkaa pit-
25841: oikeisto olisi ollut valmis hyväksymään tä-     kältikin. Nämä osoittavat todeksi m. m.
25842: män lain vasemmiston taholta esitetyssli        ed. Oksalan äsken antaman lausunnon, jossa
25843: muodossa joka on sama, kuin hallitus sen         hän sanoi, että parlamentarinen elämä on
25844:  viime syksynä esitti, olisi sillä saatu måan   luisunut pois sille hyväksyttäväitä tieltä.
25845:  talouselämän vakauttamiseksi erä, joka          Se on todellakin luisunut pois sille hyväk-
25846: suurin piirtein vastaa m. m. sitä erää, minkä    syttäväitä tieltä, sillä ·oikeisto, joka aina
25847:  nyt esilläoleva valtioneuvoston palkkapää-      puhuu markan vakauttamisen puolesta, kui-
25848: tös merkitsee kansantalouden kannettava.ksi.     tenkin käytännössä eduskunnassa sekä ken-
25849:  Jo tällöin vasemmiston taholta osoitettiin,     tällä tekee jatkuvasti päätöksiä, jotka vievät
25850:  että hinnantasauksen avulla on mahdolli-        kaikki mahdollisuudet pois markan säilyt-
25851:  suus välttää hintojen nousua ja se myöskin      tämiseltä (Ed. Murtomaa: Eikö eduskun-
25852:  luo pohjan palkkojen nousun välttämiseksi       nassa saisi tehdä päätöksiä 1). Eduskun-
25853:  Mutta nämä osoitukset kaikuivat kuuroille       nalla on oikeus ·tehdä päätöksiä, mutta edus-
25854:  korville, joka seimka omalta osalta aiheutti    kunnan, jos se haluaa olla vastuuntuntoinen
25855:  sitten sen, että asiat lähtivät kulkemaan       eduskunta, ei pitäisi tehdä päätöksiä, jotka
25856:  sitä tietä, kuin ne ovat kulkeneet.             todellakin johtavat markan lopulliseen tu-
25857:     Myöskin on eduskunnan oikeisto kaatanut      hoon. Moraalitonta on samojen piirien.
25858:  yhden kansantalouden vakauttamisen tuki·        jotka näitä päätöksiä eduskunnassa ajavat,
25859:  pylvään, nimittäin puutavaran perushin-         sitten årvostella toisia siitä, että ollaan jat-
25860:  tojen säännöstelyn, josta on ollut seurauk-     kuvasti inflatioon · menemässä (Eduskun-
25861:  sena, että kun tällä kertaa esim. sahatava-     nasta: Eikö vasemmistolla ole mitään mo-
25862:  ran hinta perustuu 36 markan 60 pennin          raalitontan.
25863:  kuutiojalkahintaan sahan edessä, viimeiset         Kun m. m. ed. Oksala täällä moitti
25864:  tutkimukset ovat osoittaneet, että eduskun-     SAK:ta siitä että se on luopunut noin vuosi
25865:  nan päätlöksen johdosta vastaava hinta nyt      sitten olleesta tunnuksesta, nimittäin ettei
25866:  jo läihentelee 70 markkaa. Samanlaisessa        rahapalkkain korottamisella työläisten ase-
25867:  suhteessa on nyt jo alkanut nousu poltto-       maa paranneta, on sanottava, että tämä
25868:  aineille, joka vuorostaan aiheuttaa hintojen    tunnus perusajatukseltaan on oikea. Mutta
25869:  ja kustannusten nousua kautta linjar1.          kun oikeistopiirit sekä eduskunnassa että
25870:  Lihasäännöstelystä luopuminen on aiheutta.      itse kentällä loivat jatkuvasti tilanteita,
25871:  nut elinindeksissä nousua pitkän matkaa          jolloin hinnat jatkuvasti nousivat, oli siitä
25872:  yli 100 pistettä, ja kun asia oli eduskun-      seurauksena, että jos SAK olisi pitänyt
25873:  nassa esillä, eduskunnan oikeisto oli vielä      kiinni tästä tunnuksestaan, niin palkkatyö-
25874:  valmis ja velvoitti hallituksen menemään         läiset olisivat joutuneet tilaan, jossa elä-
25875:                                           Työpaikat.                                         2475
25876: 
25877: minen kertakaikkiaan muodostui mahdot-            tekevän kansan silmät. Oikeisto tulee loppu-
25878: tomaksi. SAK ei voi olla tällaisen politiikan     jen lopuksi vielä kerran paljastamaan Suo-
25879: takana. Kun esim. ed. Leikola ihailee             men kansalle politiikkansa turmiollisuuden
25880: sodanaikaista talouspolitii~kaa, hän unoh-        koko laajuudessaan.
25881: taa, että tällä kertaa ei ole olemassa Karhu-
25882: mäkeä, jonne viemisen uhalla voitaisiin              Ed. Heiniö: Herra puhemies! - Val-
25883: pakottaa työläiset tekemään tj'lötä palkalla,     tioneuvoston työpalkkapäätös, nimittäin työ-
25884: joka ei riitä elämiseen. Tämä on eräs rea-        palkkojen säännöstely, ei ole ollut omiaan
25885: liteetti, jonka herrat siellä oikealla tahal-     rauhoittamaan palkannauttijoita. Se suosii
25886: lisesti unohtavat. Tuntuu merkilliseltä           varsin puolueellisesti eri ryhmiä, pääasiassa
25887: kuulla esim. ed. Hetemäen Luettelevan nu-         sen mukaan, kuirrka kukin ryhmä voi vaati-
25888: meroita, siitä kuinka paljon hintataso on         muksensa tuoda esiin. Valtioneuvoston pää-
25889: noussut. Ed. Hetemäellä olisi hänen nykyi-        tOksessä on neljä luokkaa paikkakunnan
25890: sessä asemassaan vallan mainio tilaisuus          kalleuden mukaan ja sitä paitsi miesten ja
25891: koettaa tällaista kehitystä estää. Mutta to-      naisten ryhmissä vielä neljä palkkaryhmää.
25892: siasia on se, että juuri hän hinta- ja palk-      Nämä päätöksessä mainitut palkat ovat
25893: kaneuvostossa, samaten kuin sen maalais-          ohjepalkkoja ja monessa tapauksessa myös-
25894: liittolaiset jäsenetkin, on kaikin keinoin        kin realipalkkoja. Niinpä henkilöt, jotka
25895:  ollut tätä. kehitystä myötävaikuttamassa.        eivät voi osoittaa ansaitsevansa mitään
25896: He ovat olleet vaatimassa aina vaan kor-          niistä monista lisistä, joita mainitaan pää-
25897:  keampia ja korkeampia hintoja, josta sitten      töksessä, ovat jääneet nauttimaan perus-
25898:  on ollut seurauksena, että. inflatio on jat-     pall>ikaa eli ohjepalkkaa. Sen sijaan eräät
25899:  kuvasti syventynyt.                              toiset ryhmät mainituilla lisillä saatuaan
25900:      Täällä ed. Honkala esitti erästä laskelmaa   ohjeeksi esim. II palkkalu<>kassa korkeim-
25901: ;;:;iitä, mitä nykyisen palkkapäätöksen käy-      man palkan, 46 mk 75 penniä, saattavat
25902: täntöön soveltaminen inflation kannalta tu-       sopimuksilla saada sen nousemaan jopa 80
25903:  lee merkitsemään. Numeroilla tietenkin voi-       markkaan tunnilta, vieläpä senkin yli.
25904:  daan leikkiä sehän on oikeiston erikoisala.       Näin ollen ;tulee ero palkkauksessa
25905:  Niinpä tässäkin harjoitetaan numeroleikin-        varsin suureksi, jolloin nuo alimman
25906:  tää, jonka mukaan tapahtunut palkkain            palkan eli ohjepalkan nauttijat saavat tyy-
25907:  korotus aina automaattisesti kahden kuu-         tyä tuntuvasti" pienempään palkkaan. Pai-
25908:  kauden kuluttua esiintyy vastaavanlaisena         koissa voi olla jopa 100% :h ero ammatti-
25909:  hintojen korotuksena, ja niin saadaan todel-     ja sekatyömiehen palkkausten välillä. Täl-
25910:  lakin muodostumaan tavattoman jyrkkä teo-        laista eroa pidän kohtuuttomana, ja se
25911:  reettinen käyrä. Tosiasia kuitenkin on, että     tuottaa varsin paljon mielipahaa ja vaike-
25912:  mekanisestikin laskien osa palkkojen koho-       uttaa palkkojen järjestelyä itse kentällä.
25913:  tuksista tulee näkymään hinnoissa vasta              Palkkasäännöstelyn 3 § :n 1 momentti
25914:   kahden vuoden, eräissä tapauksissa vieläkin      antaa järjestöille oikeuden tehdä keskinäi-
25915:  pitemmän ajan kuluttua, joten jo itse             siä sopimuksia lausuessaan m. m.: ,Edemi
25916:  pohja, johon ed. Honkalan laskelmat peru~­        2 § :n mukaisesti määritellyistä ohjepal-
25917:  tuvat, on kokonaan tuulesta temmattu, Ja          koista on asianomaisilla työntekijä- ja työn-
25918:   siitä tehdyt johtopäätökset ovat niinikään       antajajärjestöillä oikeus keskinäisin sopi-
25919:  aivan samanlaisia.                                muksin poiketa siten, kuin tässä pykälässä
25920:      On valitettavaa, että maan oikeistolla on     lähemmin sanotaan". Pykälässä mainitaan
25921:  toistaiseksi niin vahva poliittinen asema,        nuo monasti kerratut lisät, joita on hyvän
25922:   kuin on, ja että sen hallussa ovat asialli-      miehen-lisä, taitolisä, työteholisä ja kaiken
25923:  sesti katsoen kaikki maan talouselämän hal-       näk1öiset muut, joista sitten tulee mainittu
25924:   litsevat kukkulat, josta sitten seuraa, että     suuri palkkojen ero.
25925:   se politiikanaan kykenee johtamaan maan             Olisi ollut syytä hallituksella pitää käsis-
25926:   talouselämän tilaan, johon se on joutunut.       sään suuremmat oikeudet palkkojen mää-
25927:   On myöskin selvästi nähtävissä, että vaali-      räämisessä, varsinkin kun se tiesi, että
25928:   voitto kunnallisvaaleissa on- sitä rohkaissut    useat järjestöt ovat pahoin sidotut sota .
25929:   edelleen jatkamaan samaa linjaa. Mutta on        korvaustöillä, eivätkä näin ollen uskalla
25930:   aivan varmaa, että se on linja, joka loppu-      poiketa sanottavasti niille esitetyistä vaati-
25931:   jen lopuksi tulee avaamaan Suomen työtä-         muksista. Säännöstelypäätökseen ei olisi
25932: 2476                       Keskiviikkona 17 p. joulukuuta 1947.
25933: ------------------~----------
25934: 
25935: 
25936: pitänyt aset,taa niin monia portteja poik-       tietääkseni sekaannukaan maan hallituksen
25937: keamisia varten, vaan olisi se ollut laadit-     asioihin, sillä tavalla kuin meillä, mutta
25938: tava huomattavasti yks1kertaisempi ja en-        mehän olemmekin edelläkävijäkansa joka
25939: nen muuta selvempi. Nyt työskentelevät           suhteessa.
25940: monet sihteerit sen tulkinnan kimpussa lu-          Ministeri Härmän ilmoitus hallituksen
25941: kien kukin omalla tavallaan sen mysterioita.     suhtautumisestå mahdolliseen päätöksen ku-
25942: Tosin 3 §: n 5 momentin lopussa sanotaan         moamiseen, jota täällä jo on esitetty, osoit-
25943: kauniisti näin: ,Palkkojen suuruutta mää-        taa sen vakavasti suhtautuvan palkkasään-
25944: rättäessä noudatettakoon tällaisissa tapauk-     nöstelyyn, jota se ei kuitenkaan ole kyen-
25945: sissa oikeudenmukaisuutta ja kohtuutta           nyt onnistuneesti hoitamaan, kuten koke
25946: sekä järkevää suhteellisuutta, ja on sosiaali-   mukset osoittavat. Minä ymmärsin, että
25947: ministeriön palkkaosastolla tarvittaessa         ministeri Härmä lausuntonsa lopussa antoi
25948: hinta- ja palkkaneuvostoa kuultuaan valta        jotain lupausta päätöksen tarkistelusta;
25949: antaa tässä kohden tarkempia ohjeita."           saatoin myöskin väärinkäsittää tämän anne-
25950: Tämä on kyllä kauniisti sanottu, ·mutta          tun lupauksen. Tä;hän tällaiseen lupauk-
25951: kuten minä jo osoitin, ei tätä suhteelli-        seen olisi kuitenkin syytä, jos ajattelemme
25952: suutta, järkevää suhteellisuutta noudateta,      esim. kysymystä ylikompensatiosta, josta on
25953: kun samassa firmassa saattavat samanikäi-        syyllä annettu murhaava tuomio ei vain
25954: set työläiset saada jopa toiset ka~sinker­       täällä, vaan ennen muuta talousmiesten ta-
25955: taisia palkkoja toisiin v~rrattuna, jopa         holta kautta maailman. Mitä huolellisem-
25956: enemmänkin. · Paikkaneuvosto on tästä par-       min ja avoimesti tunnustaen tehdyt virheet
25957: haiten saanut kokemuksia ja uskonkin, että       palataan järkevälle tielle, voidaan jotakin
25958: se on toisenkin kerran asioiden ratkaisussa      inflation kurimuksesta vielä ,Pelastaa.
25959: saanut ·hikoilla ja tullut· varsin erilaisiin
25960: lopputuloksiin riippuen vaatimuksen .esittä-        Ed. L a m p .i n en: IIe;rra puhemies r
25961: jän voimasta ja rohkeasta esitystavasta.         P,eru:;;tuslakivaliokun,ta .on tutkinut halli-
25962: Jos on kysymyksessä yhteiskunnalle hyvin         tuksen esitystä p!~;lkkasäälillöstelyyn näh-
25963: tärkeät toimialat, niin saattaa asianomainen     den ja .samoin myöskin sen yhteydessä tul-
25964: järjestö esiintyä varsin mahtipontisesti ja      lut huomaa:waan sen järjettömyyden, mi-
25965: saada vaatimuksensa läpiviedy~si myös            hin,k;ä tämä palkkasäännöstelypäätös vie ..
25966: palkkaneuvostossa, sen tietää ed. Huhta          T:äällä on per1,1steellisesti selvitetty ;ne .eri
25967: täällä varsin hyvin.                             seikat, mitkä ovat johtaneet tähän, ja samoin
25968:    On näin ollen toivottavaa, .että hallitus     myöskin esille tuotu niiden seuraarn.u~set ..
25969: pian selventäisi palkkapäätöstään ja aset-       Mutta täällä ensimmäisessä puheenvuo-
25970: taisi palkannauttijat oikeaan suhteeseen         rossa ministeri ;Härmä, kun hän avasi jo
25971: keskenään. Minä oletan, että valtioneuvosto      päiviä sitten tämän käsittelyn, silloin, huo-
25972: on ollut palkkasäännöstelyn laatijana eikii      ma\ltti, miten suure~ta {)Salta maatalous-
25973: SAK. Tosin on lausuttu monasti, että tun-        tuotteiden hintojen nousu on vaikuttanut
25974: tuu siltä kuin SAK olisi jonkinlainen ala-       tähän tällaiseen rn.ielettömään asianhoi-
25975: huone ja eduskunta ylähuone, jota kuul-          toon. Minun täytyy huomauttaa n;:tinisteri
25976: laan, mikäli ~uullaan. SAK siis alahuone,        Härmälle, kun minä uskon, että. hän asioi-
25977: joka tekee päätökset. Tämä vaikutelma jäi        hin ainakin pyrkii syventymään, että hän
25978: m. m. äskeisestä maatalouden työaikalain         on tullut huomaamaan, minkälainen maa-
25979: suhteen tapahtuneesta menettelystä. SAK :n       talouden asema tällä kertaa on verrattuna
25980: neuvoahan silloin hallitus seurasi ottaes-       siihen, mikä se oli vuosin11 1938 ja 1939.
25981: saan eduskunnasta keskeneräisen lain pois.       Silloinhan peltojemme tuotto oli noin
25982: SAK: n takana on tosin huomattava määrä          4,300,000,000 ry. Samoin minä käsitän
25983: kansalaisia, mutta se ei vielä edellytä edus-    myöskin ja usl'wn, että ministeri Härmä
25984: kunnan arvon ja merkityksen vä:heksymistä.       tietää, mitä rehuyksiköllä tarkoitetaan.
25985: Edelleen on kunnioitettava perustuslakia,        Kun tällä kertaa meidän peltojemme tuotto
25986: joka tuntee eduskunnan ja tuntee sen kor-        nyt on ollut ainoastaan 2,500,000,000 ry.,
25987: keimpana elimenä tässä valtakunnassa, ol-        niin olemme joutuneet sellaiseen vähennys-
25988: koonpa, että kysymyksessä on heikkokin           tilaan, että meillä on noin 1,800,000,000
25989: eduskunta ja vielä heikompi hallitus.            rehnyksikköä vähemmän, me maanviljelijä-
25990: SAK:n tapaiset järjestöt eivät muualla           väestö {)lemme saaneet pelloistamme ponnis--
25991:                                          Työpaikat.                                        2477
25992: 
25993:  teluistamme huolimatta sen verran vähem-         jo elämän kokemuksen varassa oppineet
25994:   män nykyhetkellä. Vaikka emme ota rehn-         hoitamaan rahoja itse paremmin kuin va-
25995:  yksikön :hinnaksi muuta kuin 14 markkaa,         semmisto, joka pyrkii siihen, että kukaan
25996:  mikä valtion tuottamien rehujen perus-           ei mitään säästäisi, kukaan ei mitään omis-
25997:  teella tulisi oikeastaan ottaa 15 markaksi,      taisi, vaan kaikkea mitä muilla on ne
25998:  niin silloin tästä koituu maataloudelle niin    ltadehtisivat ja tällaiseen politiikkaan ~inä
25999: suuri vuotuinen menetys kuin 25,200,000,000       en millään lailla aio mennä eikä myöskään
26000:  markkaa. Kun samanaikaisesti työpalkat          maalaisliitto.
26001:  ovat nousseet suhteettomast'i siihen verra-         J';'Iinä en tahdo pitemmälti jatkaa, mutta
26002:  ten, mitä peltojen tuotto antaa, niin sil-      minä varoitan tälle palkkapäätöksen tielle
26003:  loin on tarpeetonta huomauttaa, että maa-       menemästä. Maalaisliittolaiset jäsenet hal-
26004:  talouden kohdalta tämä tällaiselle tielle       lituksessa ovat panneet vastalauseensa täl-
26005:  lähteminen on ollut alkusyy ja vaarm            laiselle mielettömyydelle ja katsoneet, että
26006:  antaa tuomion maataloudenemme nyky-             tämä on tuhoa. Näin ollen katasroofia
26007:  oloissa.                                        tosin pelätään. Mutta minusta on paljon
26008:   · Jos me maata viljelevä väestö saamme         viisaampaa, että se ei tule ja ettei jatku-
26009: saman rehnyksikkömäärän pelloistamme             vasti kiduteta ihmisiä ja näin ollen lope-
26010:  kuin mitä nie saimme vuonna 1939, niin          teta viimeistäkin yritteliäisyyttä ihmisistä
26011: silloin todellakin meillä on mahdollisuus        ja kansalaisistamme ja samoin ei ennätä
26012: kulkea niiden palkkojen varassa, mitkä           tehdä ihmisten mielialaa sellaiseksi, että
26013:  nyt on määritelty ja minkä me tunnus-           kukaan ei uskalla mihinkään ryhtyä, ei
26014: tammekin työväkemme oikeutetuksi saa-            ponnistella, ei säästää. Tämähän vie poh-
26015: maan silloin, kuh meille vaan on annettu         jan kokonaan meidän talouselämältämme ja
26016: ne mahdollisuudet, että meidän taloudelli-      samaten myöskin tuhoaa kansantalou-
26017: nen tuottomme on siksi korkea, että se           temme. Ne maamme piensäästäjät, joista
26018: pystyy tähän.                                   on usein täällä htwmautettukin, niille on
26019:     Nyt airioa turva, mikä meille sitten an-    annettu niin raskas isku samoin kuin
26020: netaan, kuten täällä on huomautettu, olisi      myöskin niille monille henkivakuutuksen
26021: peltojerome tuoton lisääminen; Tiimä kum-       ottajHle, jotka ovat tahtoneet turvata van-
26022:  minkin ön mahdotonta s'illoin kun väki-        huuden päivänsä ja elää oman työtulok-
26023: lannoitteiden hintojen suhde viljan hin-        sensa varassa, silloinkin kuin niin usein
26024: taan on kokonaan toinen kuin mitä se oli        vasemmiston puolelta vain sanotaan, että
26025: (mnen sotiamme.         Silloin väkilantojen    yhteiskunta huolehtikoon. Meillä on on-
26026: suhde . viljan hintoihin keskimäärin oli        neksi vielä ihmisiä, jotka eivät kaikessa
26027: vain 70 %, kun se on tällä kertaa 130 %.        turvaudu yhteiskuntaan, vaan pyrkivät
26028: Yäkilantojen hinnat ovat niin paljon kor-       it,se omaa elämäänsä rakentamaan ja sen
26029: keammat suhteessa viljan hintoihin, että        turvissa elämään.
26030: on täysin mahdottomuus sellaiseen pellon            Kun hallitus näin mielettömän päätök-
26031: kunnostamiseen päästä kuin mitä me ajat-        sen on tehnyt, niin minä en ainakaan v·oi
26032: telimme ennen sotiamme silloisten hinto-        sitä hyväksyä. Minä kannatankin näin
26033: jen suhteiden vallitessa; Ja samoin. vielä      ollen tämän esity]{sen hylkäämistä siinä
26034: kun hallitus lupauksistaan huolimatta, ei       muodossa kuin täällä jo ed. Laine esitti.
26035: ole kuin ainoastaan .osittain muodollisesti
26036: ja nimeUisesti asiaan pyrkinyt toteuttaak-
26037: seen lupaukset rappioitten poistamiseksi          Ed. K u j a 1 a : Herra puheroies! Kun
26038: (Eduskunnasta : M-uistaako ed. Lampinen         täällä on tänä iltana kuunnellut eräitä
26039: hinnantasausrahastoa?). Hinnantasausra-         lausuntoja, varsinkin kokoomuksen ryh-
26040: hastosta tulevat rahat haluaisi vielä va-       mästä, niin ei ole voinut välttyä siltä aja-
26041: semmisto käyttää kaikkiin mielettömyyk-         tukselta, että sillä taholla on vaikea tot-
26042: siin, kun se saisi vielä meidän metsistäm-      tua siihen, että tässä maassa tällä hetkellä
26043: rnekin kaiken hinnan omaan huostaansa           on sellainen olotila, jolloin työväenjärjes-
26044: ja näin ollen me saisimme raatajan osan         töilläkin ja työläisillä on jotain sanomista,
26045: osaksemme. Tähän emme ole aHstuneet.            mitenkä tämän maan asioita hoidetaan
26046: Me olemme täällä eduskunnassa huomaut-          (Oikealta: Ai tälläkö sivulla!). Sillä si-
26047: taneet vasemmistollekin, että me olemme         vulla (Oikealta: Ai, kiitos!) on hyvin vai-
26048: 2478                      Keskiviikkona 17 p. joulukuuta 1947.
26049: 
26050:   kea nähtävästi tottua siihen ajatukseen kun Suomen PuutyöväenHiton toimitsija
26051:   (Oikealta: Voi voi, kun se on vaikiaal).    Heinonen meni selvittämään tätä lakkoa
26052:     Ed. Oksala täällä kysyi ministeri Här- oli hänen ensimmäinen tuttavuutensa Kot:
26053:   mältä, että kuka vastaa tämän maan asi- kan poliisilaitoksella, jossa suoritettiin
26054:  oista, SAK :ko vai hallitus, kun on kysy- kuulustelu, mitä varten hän tulee Tiutisen
26055:  mys työläisten palkasta, niin kyllä siitä lakkoa selvittämään, että työläiset olisi
26056:  täytyy SAK :n vastata. Sitä varten se ajettava työhön (Oikealta: Farmaseutit
26057:   järjestö on olemassakin. Ja toiseksi tämän sotaväkeen!). Nämä ovat niitä toimenpi-
26058:   maan työnantajat ovat siitä tunteneet perin teitä, joilla on aikaisemmin ylhäältä kä-
26059:  huonosti vastuunsa niin kauan kuin heillä sin määrätty ne olosuhteet, joissa työläis-
26060:  on valta ja voima ollut. Edelleen haluai- ten on tässä maassa ollut työskenneltävä
26061:  sin sanoa sinne oikealle, että varsinkin (Oikealta : Farmaseutit pannaan linnaan
26062:  kokoomuksen parlamentarismiin ovat sopi- myöskin lakon takia l -         Sotaväkeen!).
26063:  neet erikoisen hyvin sellaiset ajat, jol- Kokoomuksen perustuslaillisuuteen on so-
26064:  loinka tämä kamari on taipunut kokoo- pinut erikoisen hyvin, että työläisiltä ai-
26065:  muksen kevätvirtojen mukaan (Oikealta: kaisemmin on kielletty oikeus vaatia palk-
26066:  Joo, minä olen rikas porvari !) . Kun me kaa lisää ja sen vuoksi sen on tällä het-
26067:  muistelemme m. m. vuoden 1930 aikoja ja kellä kovin vaikea tottua sellaiseen aja-
26068:  sitä, mitä politiikkaa tämän kamarin oi- \ukseen, että työväenjärjestöillä olisi jo-
26069:  keisto silloin harjoitti, niin kyllä tämäu tain sanomista tässä maassa (Oikealta : Ei
26070:  päivän lausunnot parlamentarismin pyhyy- ole!).
26071:  destä sieltä oikealta tuntuvat kovin fari-     Ed. Leikola mainitsi, että olisi pitänyt
26072:  sealaisilta.                                 tyytyä heikommassa asemassa olevien työ-
26073:     Kun ed. Oksala edelleen kysyi, mistä läisten palkkojen korotukseen eikä lähteä
26074:  SAK vastaa tässä maassa, SAK jäsenineen yleiselle palkankorotusten linjalle. On nyt
26075:  vastaa tällä hetkellä tässä maassa siitä, jotain ristiriitaa tässäkin esityksessä. Kun
26076:  että tämän maan tuotannollinen elämä on oli virkamiesten palkkauskysymys esillä ja
26077:  noussut siitä kaaoksesta, mihin se sodan täältä vasemmalta esiteltiin heikommissa
26078:  johdosta meni. Siitä ei olisi pystynyt vas- asemissa oleville suurempia korotuksia
26079:  taamaan kokoomus eikä sen eduskunta- palkkoihin, niin sieltä oikealta ehdotettiin,
26080:  ryhmä. Kun sota päättyi, vedottiin m. m. että suurempia korotuksia pitää antaa
26081:  SAK :n taholta järjestyneisiin työläisiin niille, joilla jo ennestään on enemmän.
26082:  tuotannon kohottamiseksi ja työläiset ovat Tässä on jotain ristiriitaa olemassa ( Oi-
26083:  ottaneet tämän vetoomuksen vakavasti ja kealta: Vääristelyä !) .
26084:  nostaneet tämän maan tuotannollisen elä-       Ed. Hetemäki myöskin moitti hallitusta
26085:  män varsin vaikeissa olosuhteissa kärsien siitä, että toisille ryhmille kalistellaan sa-
26086:  nälkää, puutetta ja vilua.                   pelia ja toiset voivat tehdä vaatimuksia.
26087:     Edelleen sieltä oikealta arvosteltiin mi- Sama  tunnustus sinne kokoomukselle. Kun
26088: nisteri Härmän puhetta, riitä, että siinä työmies vaatii palkkaa ja tekee lakon, se
26089: mainittiin ylhäältä päin palkkojen mää- on hulinoitsija, lurjus, se on vaikka minkä
26090: räämisestä ja jälleen tekopyhästi huudah- niminen, mutta kun Virkamiesliitto julisti
26091:  dettiin, että koska niin on tehty. Muistin lakon, niin ainakin kokoomuksen sanoma-
26092: virkistämiseksi sanottakoon muutamia esi- lehtien mukaan se oli sankariteko, näin
26093: merkkejä. Sodan aikana virallisella mää- siis eri ryhmiin suhtaudutaan silläkin ta-
26094:  räyksellä määrättiin, että palkat nousevat holla eri tavalla.
26095: vain 2/3 siitä, mitä elinkustannukset.          Vielä minä haluaisin sanoa sinne oi-
26096: Edelleen lapuanliikkeen ajoilta pyydän kealle, mistä myöskin SAK vastaa. Se
26097: mainita myöskin pari esimerkkiä. Kun vastaa siitä, että työläisistä ja yleensä
26098: Orimattilan metsätyöläiset vuonna 1934 palkannauttijoista ei tehdä yksinään mar-
26099: tekivät lakon saadakseen 1: 75 tuntipalk- bmvartijaa (Oikealta: Oikein!). Sen hen-
26100: koihinsa hiukan parannusta, lähetti Suo- kivartioiminen kuuluu myöskin sinne oi-
26101: men valtio poliisinsa lopettamaan sen la- kealle. Ei yksikään puhuja sieltä ole sa-
26102: kon. Kun Tiutisen laatikkotehtaan työ- nonut että olisi ollut hintoja alennettava.
26103: läiset vuonna 1935 tekivät lakon saadak- Kun perustuslakivaliokunta käsitteli tätä
26104: seen huonoihin palkkoihinsa korjausta ja kysymystä, niin siellä varsin arvovaltaiset
26105:                                             Työpaikat.                                        2479
26106: 
26107: asiantuntijat sanoivat SAK :n siitä pää-            joita en ole voinut vaitiollen sivuuttaa,
26108: töksestä, jonka se teki vuosi si~ten ja jossa       vaan jotta totuus ei unohtuisi, niin lienee
26109: se selitti, että markkamääräiset palkan-            muutama sana paikallaan, jotta nämä
26110: korotukset eivät ole suositeltavia, vaan on         asiat tulisivat selviksi.
26111: lähdettävä hinnanalennuksen tielle, m. m.              Minun muistini mukaan palkka- ja hin-
26112: pankinjohtaja von Fi~~n?,t ~ano~ p~rustu~­          takehitys lähti alkuun sillä tavalla, että
26113: lakivaEokunnassa, etta tama oh amoa OI-             yhdellä palkkapäätöksellä nostettiin huo-
26114: kea esitys ja hän pahoittelee, ettei tätä           mattavasti työpaikkoja. Siihen mennessä
26115: linjaa kuljettu silloin ja lähdetty hinnan-         ei ollut hintoja lainkaan nostettu (Ed. P.
26116: alennuksen tielle. Se olisi ollut terve linja.      Leskinen : Jassoo !) . Se oli ensimmäinen
26117: Mutta totta kai SAK :n on nyt täytynyt              lähtölaukaus tällä rintamalla ja sitä te
26118: tehdä myöskin palkankorotusesityks,iä, kun          ette kai voi toiseksi kiistää. Sieltä
26119: sieltä tuottajapuolelta on jatkuvasti koro-         SKDL :n ja sosialidemokraattien taholta
26120: tettu hintoja (Ed. E. Koivisto: Huhtahan            halutaan asettaa tämä kulku aivan päin-
26121: ne korottaa!). Vai Huhta! Minä olisin toi-          vastaiseksi. Sanotaan, että kun hinnat
26122:  vonut, että ed. E. Koivisto olisi silloin esit-    olivat nousseet, niin on ollut pakko nos-
26123:  tänyt täällä välikysymyksen, jos hinta-            taa palkkoja. Mutta se kesäkuun 1945
26124: päällikkö Huh~a olisi korottanut h~~t?.ja           palkkapäätös oli se, joka antoi lähdön
26125:  vasten hinta- Ja palkkaneuvoston paatok-           tälle (Ed. P. Leskinen: Ja sitä ennen ei
26126: siä. Em~;_mmäinen tehtävä olisi myöskin             olleet hinnat nousseet?). Olivat tietysti
26127:  hinta- ja palkkaneuvoston kutsua tämä              nousseet vähän, mutta ei sellaisella vyö-
26128:  virkamiehensä järjestykseen, jos niin olisi        ryllä, josta nyt on ollut kysymyf". Hin-
26129:  tapahtunut.                                   ..   nat ovat nousseet koko sota-ajan vähän, jos
26130:      Kun siis tätä tärkeätä palkkakysymysta         ed. P. Leskinen muistelee sitä, mutta nyt
26131:  käsitellään, on aivan ilmeistä, että työ-          onkin tästä voimakkaammasta kehityk-
26132:  palkkoja ei voida jättää korottamatta, sil-        sestä ja sen arvostelemisesta ollut pää-
26133:  loin kun kerran hintoja on korotettu.              asiassa puhetta. Tämä on minun mieles-
26134:  Kyllä jokaisen täytyy tunnustaa se, että            täni totuus, jota ei kenenkään rehellisen
26135:  työläiset ja pienipaikkaiset virkamiehet            ihmisen sovi kieltää, että palkkojen ko-
26136:  ovat tänä sodanjälkeisenä a:ikana raskaim-         rotus oli ensimmäinen, ja kun talouselä-
26137:  man kuorman kantaneet myöskin markan                män perusteet ovat sellaiset, että meidän
26138:  säilymisen hyväksi, ja sen vuoksi ei ole            kaikkien niin porvarien kuin työläisten-
26139:  syytä aina moittia työläisiä, jotka ov_~~           kin yhteisesti tekemän työn tulokset ovat
26140:  kaikkein vaikeimmassa asemassa. Tehkaa              ne, jotka palkkoina jaetaan, ja kun näitä
26141:   joitakin uhrauksia sieltä oikealtak_~n, ni_~~      työn tuloksia on tällä kertaa käytettä-
26142:  ·voidaan asiasta keskustella. Lahtekaa              vissä man vähän, niin tästä täytyy olla
26143:   alentamaan hintoja! Me olemme valmiit              seurauksena elintason laskeminen. Ei ku-
26144:   siihen, ettei palkkoja sen jälkeen nosteta.        kaan kansalainen voi vaatia, että hänen
26145:   Ed. M u r t o m a a: Herra puhemies!               pitäisi pystyä elämään yhtä leveästi,
26146: Täällä ovat edelliset puhujat koettaneet             yhtä hyvin kuin ennen sotia elet-
26147: pestä kätensä puhtaiksi tästä eanoisinko             tiin. Koska kerran koko valtakunta on
26148: huonosta talouselämän hoidosta, jota täsgä           köyhtynyt, niin tämän köyhtymisen täy-
26149: on kovasti arvosteltu puolin ja toisin, ja           tyy koskea myöskin jokaista kansalaista.
26150: koettaneet vierittää syytä aina vastapuo-            Nyt vasemmalla vä,itetään, että ainoastaan
26151: len niskoille. Minä satun olemaan sellai-            työläisten kustannuksella on tässä pelattu
26152: sella paikalla, johon nämä syytöl~·:'et k~~          ja työläiset ovat jout~me~t .. elintasoa -~~s­
26153: vin hyvin sopiv&t, koska olen. Jasel!ena             kemaan, mutta porvarit mvat, vaan pam-
26154: hinta- ja palkkaneuvostossa, Ja mim~n                vastoin ovat hamstranneet itselleen suu-
26155: täytyy sanoa, että syytä siellä on asia'lll          ria voittoja. Tässä suhteessa on meidän
26156: hoidossa ollutkin, jota on syytä arvos-              käsityksissä suurin periaatteellinen ero.
26157: tella. Ja jos me otamme asiat tasapuo~i­             Mutta asianlaita on kuitenkin niin, että
26158: sesti, ja kun on kuunnellut puheenvuoroJa            jos tämä väite, että sodan vauyi_oist_a huo-
26159: puolin ja toi?in, _niin täytyy ~~~oa, e~tä           limatta meidän kansamme olisi rikastu-
26160: kaikissa on JOnkm verran peraa. Mlhta                nut taikka joku sen osa olisi pystynyt ke-
26161: muutamia asioita on kuitenkin sellaisia,             räämään itselleen hyvyyttä ja rikkautta,
26162: 2480                     Keskiviikkona 17 p. joulukuuta 1947.
26163: 
26164: niin minä pyytäisin kysyä, missä se on        esimerkiksi satamatyöläisten lakon Hel-
26165: näkyvissä. l\1e tiedämme, että kauppiai-      singissä, miten tämä lakko oli niin sitkeä
26166: den varastot, verrattuna vuosien 1938 ja      ja uhkasi vaarantaa sellaisten meille tär-
26167: 1939 varastoihin ovat pienet. Eivät maan-     keiden tarvikkeiden maahan saantia kuin
26168: viljelijätkään ole tehneet uusia vilja-       on sokeri, rusinat ja mitä kaikkea muuta
26169: aittojn. - luultavasti jo entisetkin ovat     Suomen kansalle hyvin rakasta tavaraa
26170: Bhkä tyhjempiä kuin silloin oli, koska        oli Helsingin satamassa laivoissa, jota ei
26171: sieltä on jouduttu luovuttamaan vilja ku-     saatu puretuksi. Ja kun satamatyöläiset
26172: lutukseen, joten heilläkään ei <lle varas-    itsepintaisesti pitivät palkankorotusvaati-
26173: toja. Metsiä on hakattu paljon, joten         muksistaan kiinni siitä huolimatta, vaikka
26174: metsien puupääoma on vähentynyt. Siel-        tämä valtioneuvoston palkkasäännöstely-
26175: läkään ei ole tapahtunut varastojen li-       päätös jo ·oli hahmoittunut, niin hallituk-
26176: säystä. Ja minä luulen, että ei mistään       sen ei auttanut mikään muu, pelastaak-
26177: teollisuuslaitoksestakaan löydy salattuja     seen tuon sokerilastin lähtemästä Sak-
26178: varastoja niin paljon, että niiden koko-      saan, kuin lähettää työriitojen sovittelija
26179: naismäärä täyttäisi sen vajauksen, joka       neuvottelemaan näiden lakkolaisten kans-'
26180: {)n syntynyt, kun me vertailemme vuoden       sa. Ja siellä sovittiin, että satamatyöläis-
26181: 1938 ja 1939 kansan varallisuutta tämän       ten tuntipalkka muodostuu 100 markaksi
26182: 1wtken varallisuuteen. Näinollen täytyy       tunnilta. Kun sitten katseltiin tämän
26183:  meidän tunnustaa se tosiasia, että meidän    palk!kasäännöstelypäätöksen valossa, mi-
26184: täytyy kaikkien alistua alha•isempaan         ten olisi satamatyöläisten palkka tul-
26185:  elintasoon, kuin mitä me elimme ennen        lut tämän päätöksen mukaan, niin se oli-
26186: sotaa. Ja silloin on kysymys vain siitä,      si ollut 71 markkaa 60 penniä. Tällä ta-
26187: kuinka tasan me voisimme tämän elinta-         valla satamatyöläiset tällä lakollaan mur-
26188:  son alennuksen jakaa, niin että kukaan       sivat tätä palkkasäännöstelypäätöstä ja
26189:  ei kuolisi nälkään eikä kukaan kykenisi,     saivat etumatkaa jo noin 30 markkaa tun-
26190:  niinkuin sanotaan, tämän tilanteen var-      nilta.                              •
26191:  jolla hyötymään. Ja tähän tietysti mei-          Ei voida siis väittää, että hallitus ja
26192:  dän pitäisi päästä.                           hinta- ja palkkaneuvosto olisivat yksin
26193:    Mutta kun tämä asiain järjestely on sit-    syypäitä s•iihen, että inflation kehitys on
26194: ten tullut niin sanotun hinta- ja palkka-      ollut niin joutuisa ja että palkkasäännös-
26195: säännöstelyn avulla niiden elimien tehtä-      telyä ei ole voitu toteuttaa. Tässä ovat
26196: väksi, jotka vastaavat valtakunnan asio•is-    siis syypäitä ne kansalaiset, jotka ovat
26197: ta, siis lähinnä valtiDneuvoston ja hinta-     näillä lakoillaan toimineet vastoin niitä
26198: ja palkkaneuvoston, ja tätä varten on          päätöksiä, mitä valtioneuvosto on antanut
26199: säädetty nyt kyseessäoleva palkkasään-         ja hinta- ja palkkaneuvosto on tahtonut
26200: nöstelypäätös, niin täytyy sanoa, että sitä    noudattaa.
26201: voidaan arvostella, ·onko valtioneuvostolla       Tietysti on myöskin huomioonotettava ja
26202: Dllut halua hoitaa asioita tämän palkka~       myönnettävä nekin syytökset oikeiksi, mitä
26203: päätöksen nojalla, ne arvostelut saatta-       kuluttajapiirien ja vasemmiston taholta on
26204: vat ·olla politiikkaa. Mutta minä haluaisin    väitetty, että korottamalla tuotteiden hin-
26205: sanoa, että asiain hoitamiseen ovat osal-      toja, m. m. maataloudessa, ennen kaikkea
26206: listuneet muutkin kuin valtioneuvosto ja       päästämällä lihan hinnat vapaiksi, se on
26207: hinta- ja palkkaneuvosto. Toisin sanDen        ollut omiaan jouduttamaan myöskin in-
26208: s•ivulta päin on ollut voimia, jotka ovat      flatoorista kehitystä, koska hinnat kohosivat
26209: vaikuttaneet siihen, että nämä valtion         varsin huomattavasti siitä, mitä ne olivat
26210: asioista vastuussa olevat elimet eivät o1e     säännöstelyaikana ja sillä tavalla tietysti
26211: päässeet siihen päämäärään, mihin ne ovat      kuluttajat joutuivat siitä palkasta, minkä he
26212: pyrkineet. Minä mainitsen vain yhden           sillä kertaa saivat, maksamaan paljDn suu-
26213: Bsimerldn, joka on kaikkein lähinnä, kaik-     remman osan palkastaan ostaessaan lihaa,
26214: kein tuorein. Kun valtioneuvosto antoi         kuin mitä he olivat joutuneet sitä ennen
26215: vioimeisen päätöksensä työpalkkojen sään-      antamaan, jos ei tunnusteta sitä, että hinnat
26216: nöstelystä lokakuun 3 päivänä tänä vuon-       mustassa pörssissä, jonka liikevaihtoa ei ole
26217: na, niin samanaikaisesti maassamme oli         todettu, olivat silloin suunnilleen samalla
26218: useita lakkoja. Te muistatte varsin hyvin      tasolla mihin ne vapauttamisen jälkeen
26219:                                              Työpaikat.                                        2481
26220: 
26221: nousivat samalla. Sillä silloin kuin palkan-         kaisuun niin, että näitä päätöksiä sentään
26222: korotusvaatimuksia esitettiin, niin väitettiin,      suurin piirtein saataisiin noudatetuksi, eikä
26223: että kun nämä säännöstelyannokset ovat               niitä torpedoitaisi sillä tavalla kuin näitä
26224: niin pienet, jotta eivät mihinkään riitä ja          edellisiä palkkapäätöksiä on torpedoitu. Ja
26225:  kun pitää ostaa mustasta pörssistä, se mak-         jos me nyt vielä tekisimme yrityksen, niin
26226: saa niin ja niin paljon, niin sentähden pitää        minun mielestäni se täytyy tehdä siltä poh-
26227: saada palkkaa lisää. Ei näinollen pidä               jalta. Meidän täytyy tunnustaa jokaisen se
26228: ihan sataprosenttisesti paikkaansa, että li-         ja meidän työväestölle täytyy myös se us-
26229: han hintojen vapauttaminen olisi faktilli-           kaltaa sanoa, että meidän on turhaa tavoi-
26230: sesti vaikuttanut työläisten elintason alene-        tella korkeampaa elintasoa, ennen kuin me
26231: miseen niin huomattavasti, kuin mitä tämä           saamme tavaramäärän, siis käytettävissä
26232: lihan säännöstelystä luopumisen vuoksi               olevan hyödykemäärän tässä valtakunnassa
26233: tapahtunut hintojen nousu säännöstelyhin-            lisääntymään. Ja ne keinot, millä tavalla
26234: toihin verrattuna mellkitsi.                         tämä saadaan lisääntymään, ne voidaan
26235:     Niin, minä en nyt näistä asioista halua         selittää verrattain yksinkertaisesti. Minä
26236: tämän pitemmälti puhua. Niinkuin sanoin,            sanoisin maatalouden kohdalta sen asian
26237: halusin vain viitata muutamiin sellaisiin           siten, että maatalous on huonotuottoinen
26238: seikkoihin, joita ei ole aivan totuudenmukai-       sen vuoksi, että sen tuotanto laski ensinnä-
26239: sesti ja tasapuolisesti täällä esiintuotu (Ed.      kin sodan aikana tavatto.man paljon, väki-
26240: P. Leskinen: Paitsi maalaisliitosta !) . Niin,      lannoitteiden lisääntynyt ikäyttökään ei ole
26241:  minä en tiedä, onko ed. P. Leskisen huo-           tätä laskua pystynyt korjaamaan, ja ennen-
26242:  mautus täBsä vilpitön. Jos se sitä olisi.,         kaikkea yksi seikka, joka minua tällä kertaa
26243: niin minä nostaisin rintaani. Mutta, kuten          huolestuttaa väkilannoitteiden kohdalta, on
26244:  sanoin, minä olen niitä samoja syyllisiä           se, että meillä on typpivajausta tavatto-
26245:  kuin kaikki muutkin. En minä tahdo tässä           man paljon. Kotimaisen typpitehtaan saa-
26246:  puhdistautua.                                      minen mitä nopeimmin, parantaisi tilan-
26247:     Mutta minä kuitenkin näen tämän asian           netta maataloudessa hyvin huomattavasti,
26248: nyt sellaisena, ·että jos meillä on kaikilla        sen vuoksi, että meillä on juuri rehusta
26249: hyvää tahtoa lähteä yhteistyöhön ja lakata          puute, ja silloin kun on rehusta puute, jota
26250: ·syyttelemästä toinen toisiamme ja lwetamme         typellä saadaan aikaan, niin silloin jos
26251: ,gaada asiat järjestykseen, niin kyllä meidän       rehuntuotanto saataisiin lisääntymään niin
26252:  täytyy ennen kaikkea mennä sen periaat-            silloin myöskin meidän karjataloustuotan-
26253: teen taakse, että se on sittenikin eduskunnan       tomme saataisiin lisääntymään, joka ehkä
26254: luottamusta nauttiva hallitus, joka on se           tällä kertaa on kaikikein heikoin kohta maa-
26255: -elin valtakunnassa, joka asioista vastaa.          taloustuotannoss3illl1Ile ja ehkä on myöskin
26256: Minä myönnän sen kyllä, että työväenjär-            kaikkein vaikeimmin nostettavissa. Viime
26257: jestöjen valta on tavattoman suuri ja se on         kesän epäedulliset sääsuhteet ovat toinen
26258: -senvuoksi hyväkin, että jos työnantajat ai-        syy, jonka vuoksi maatalous antoi heikon
26259: noastaan pääsisivät määräämään työnteki-            tuloksen. Siihen me emme tietysti voi poli-
26260: jäin asemasta, niin !kyllä asiat silloin työn-      tiikot sen paremmin kuin talousmiehetkään
26261: tekijäin kannalta olisivat heikosti. Kyllä          mitään vaikuttaa, minkämoisa sää muo-
26262: järjestäytyminen on ollut välttämätöntä ja          dostuu. Mutta jos sattuisi niin hyvin, että
26263:  se on tuonut varsin hyviä tuloksia, mutta          ensi kesänä sääsuhteet tulisivat paremmat
26264: -sitä käytettäköön vain laillisuuden rajoissa       kuin olivat viime kesänä, niin olisi hyviä
26265: silloin kun on työntekijäin ja -antajan väli-       toiveita siitä, että maataloustuotanto saatai-
26266:  sistä asioista kysymys, mutta älköön käy-          siin nousemaan, ja silloin päästäisiin myös
26267: tettäkö sitä hallitusvaltaa vastaan. Ja taa-        siihen, josta täällä on lausuttu toivomuksia,
26268: sen hallitusvallan pitäisi olla niin paljon         että voitaisiin ruveta puhumaan hintojen
26269:  vankalla perustalla, että kaikki piirit edus-      alentamisesta ilman, ettei tarvitsisi palldroi-
26270: kunnassa tuntevat myöskin hallituksen               hin kajota. Maatalouden tuotantomäärä,
26271: otteet ja valtioneuvoston antamat päätökset         siis tuotantovolyymi, vaikuttaa hyvin olen-
26272:  sellaisiksi, joita _pitäisi noudattaa, että työ·   naisesti kannattavaisuuteen, koska perus-
26273:  läisiä ei provosoitaisi sitä vastaan, vaikka       kustannukset siellä kuitenkin pyrkivät ole-
26274:  he ovatkin vaikeassaJkin tilanteessa, vaan         maan samanlaiset, olipa sitten tuotanto suu-
26275: koetettaisiin neuvotteluteitä saada asiat rat-      rempi tai pienempi, ja suurentuneen tuo-
26276:                                                                                                311
26277: 2482                         Keskiviikkona 17 p. joulukuuta 1947.
26278: ------------------------------
26279: tannon vallitessa, kustanukset tuotettua yk-        kannalla, että tätä olisi syytä yrittää ja
26280: sikköä kohti saataisiin painurrnaan alem-           hallituksenkin olisi syytä miettiä tätä asiaa
26281: maksi ja sillä tavalla niitä voitaisiin myydä       va:kavasti ja koettaa saada tähän ne muu-
26282: halvemmalla. Yksi ilahduttava piirre maa-           tokset, ja me porvarillisetkin koettaisimme
26283: taloustuotannon alalla on viime päivinä             puolestamme tinkiä emmekä koettaisi näitä
26284: esiintynyt, se nimittäin, että kanan-               hintoja korottaa aiheettomasti, jos tällainen
26285: munien hinta on laskenut huomattavasti,             kompromissi saataisiin aikaan. Ja minä
26286: ja jos me pääsisimme siihen, että sianlihan-        luulen, että jos sillä tavalla asioita hoitaen
26287: ja lihanhinta yleensä saataisiin myöskin            hallitus saisi luottamusta itselleen, ja Suo-
26288: laskemaan, niin se olisi jo merkki siitä, että      men, niin työläinen kuin porvarikin ilomie-
26289: meillä olisi jotakin sellaista esitettävää,         lin tekisi työtä siinä tiedossa, että työ alkaa
26290: jonka perusteella voitaisiin toivoa, että me        tuottaa sellaisia tuloksia, joista on pysyväistä
26291: saisimme tämän inflation kehityksen hidas-          hyötyä, etteivät ansaitut markat ole sellai-
26292: tumaan tai pysähtymään. Mutta toisaalta             sia, jotka mitä nopeimmin on taas taskusta
26293: täytyy myöskin vaatia sitä, että työntekijät        pulitettava, mihin ikinä saa ne menemään,
26294: kaikilla aloilla tuntevat entistä suurempaa         ja sillä tavalla tämä talouselämä pysyy
26295: vastuullisuutta ja siinä suhteessa on hyvin         edelleen epävakaisena ja yrittäjähalua puut-
26296:  paljon toivomisen varaa. En minä tahdo             tuu (Eduskunnasta: .Että porvari tekisi siis
26297:  tätä heittää tuommoisena, sanoisinko, fa-          työt!).
26298:  naattisena ja 'kiihkoisena syytöksenä työ-
26299:  väestöä kohtaan. ·Minä tiedän, että suuri             Ed. Kuusi n en: Herra puhemies! Ed.
26300:  osa työväestöstä tuntee vastuuta, tai suurin       Oksala mainitsi äsken, että työläiset ja
26301:  osa, mutta ette voi myöskään kieltää sitä,         työnantajat ovat molemmat koettaneet pitää
26302:  etteikö teidänkin leirissänne ole sellaisia,       puoliaan käydyssä palkkataistelussa. To-
26303:  jotka tästä vastuusta tahtovat kieltäytyä          teamus on aivan oikea ja osoittaa vain,
26304:  ja sitten jollakin tavalla politiikassa ikeino-    että elämme. luokkayhteiskunnassa, jossa
26305:  tella niin, että saavat muutkin vielä vähem-       taistelu työn ja pääoman välillä on muo-
26306:  män vastuuntuntoisiksi, kuin mitä he muu-          dossa tai toisessa väistämätön. Tässä tais-
26307:  ten olisivatkaan. Ja tällaisia ilmiöitä me         telussa työväestölle on langennut psuus
26308:  täältä keskustan ja porvarien taholta seu-         ajaa kaikkien työtä ·tekevien kerrosten
26309:  raamme noin, sanoisinko, apealla mielellä,         asiaa ja samalla koko yhteiskunnallista ke-
26310:  ja näemme niissä myöskin yhden sellaisen           hitystä eteenpäin. Jo suurpääoman yksin-
26311:  syyn, jonka vuoksi ei saada työn tuloksia          omaisen määräysvallan supistaminen joh-
26312:  niin hyviksi, kuin ne voisivat olla, ja kun        taa siihen, että niin maaseudun kuin kau-
26313:  se kuitenkin on loppujen lopuksi perusta           pungin tYJötä tekevät kerrokset saavat enem-
26314:  meidän talouselämämme tervehtymiselle ja           män oikeutta ja tukea yhteiskunnalta, kuin
26315:  tämän inflatiokehityksen pysähdyttämiselle,        jos pääoman valta olisi rajoittamaton ja
26316:  niin tässä minä toivoisin meidän pääsevän          sen voitonahneus yksinomainen vipusin
26317:  yksimielisyyteen jolloin lakkaisimme syytte-       taloudeillisessa kehityksessä. Kysymys työ-
26318:  lemästä toinen toisiamme ja sillä tavalla          palkoista, nimenomaan ruumiillisen työn-
26319:  voisimme pelastaa vielä tämän markan, niin         tekijäin palkkauksesta, on se kysymys, joka
26320:  ettei tarvitsisi mennä inflatiota ihan poh-        ehkä terävämmin kuin mikään muu ilmai-
26321:   jaan asti. Ja sen vuoksi ne kohdat, mitä          see luokkayhteiskunnan ja sen sisällä val-
26322:  tässä perustuslakivaliokunnan mietinnössä          litsevat voimasuhteet. Ei ole olemassa ka-
26323:  on, jotka vaativat sitä, että tätä valtioneu-      pitalistia, jotain Robert Owenin tapaista
26324:  voston palkkasäännöstelypäätöstä olisi niiltä      yhteiskuntauudistajaa lukuunottamatta, jo-
26325:  kohdin tarkistettava, että tämä kompen-            ka ei oloissa missä tahansa pitäisi työläisten
26326:  satio olisi poistettava ja että tämän indeksin     palkankorotusvaatimuksia kohtuuttomina.
26327:   laskuperustaksi otettaisiin kuukautta myö·        Vaikka jokainen tuottaja edellyttää tuot-
26328:  häisempi ajankohta, kuin mitä se on                teiden hintojen korvaavan vähintään tuo-
26329:  otettu tässä valtioneuvoston palkkapäätök-         tantokustannukset ja vielä antavan n. s
26330:  sessä, nämä minun nähdäkseni olisivat sel.         kohtuullisen voiton, työvoiman tuotanto-
26331:   laisia tekijöitä, jotka vielä auttaisivat tähän   kustannuksista pyritään aina tinkimään niin
26332:  päämäärään pääsemiseen, mitä olen tässä            paljon kuin mahdollista. Siihen antaakin
26333:   hahmoitellut ja sen vuoksi minä olen sillä        inhimillisten ~lämänvaatimusten ja inhimil-
26334:                                           Työpalkat                                        2483
26335: 
26336: lisen kestokyvyn venyvmsyys sekä tavalli- Vaikka vientiteollisuus on prosenteissa kas-
26337: sissa kapitalistisissa oloissa olemassaolevat vanut vähemmän, sekin on suorastaan mo-
26338: työvoimareservit mahdollisuudet, joille ai- ninkertaistunut viime vuosina ja meille
26339: noastaan työväen omakohtainen taistelu ja edullinen hintakehitys maailmanmarkki-
26340: joukkovoima, parhaassa tapauksessa järjes- noilla tuottanut nimenomaan vientipää-
26341: tynyt joukkovoima, muodostaa vastapainon, omalle suuria ylimääräisiäkin voittoja.
26342: jolla on yhteiskunnallisessa kehityksessä Koska työ on se tekijä, joka yksinään on
26343: mitä ratkaisevin merkityksensä. Ilman tätä voinut tämän kehityksen tehdä mahdolli-
26344: omakohtaista taistelua työväestö olisi kaik- seksi, olisi oikeus ja kohtuus, ettei ainoas-
26345: kialla maailmassa kurjaliston asemassa, se taan turvattaisi työv;oiman uudistusta ja
26346: ei olisi päässyt osalliseksi mi~tään sivistyk- ylläpitämistä, mitä tuotannonkin jatkuvai-
26347: sen suomista antimista. Mutta toisaalta suus ilman muuta edelilyttäisi, vaan että
26348: työväestön taistelu epäinhimillisiä olosuh- olisi jo tullut aika suorastaan parantaa
26349: teita vastaan elinehtojensa ja nimenomaan työntekijäin elintasoa.
26350: työpalkkansa parantamiseksi on johtanut             Työvoiman ylläpitäminen ja uudistami-
26351: siihen, että kapitalistien on ollut ryhdyt- nen riippuu työpaikasta. Sen vuoksi on
26352: tävä etsimään toisiakin keinoja voittojensa minimivaatimus se, että työpalkat seuraa-
26353: ylläpitämiseksi ja lisäämiseksi kuin pelkkä vat elinkustannuksia.             Mutta työläiset
26354: työntekijäin hiotusmenetelmä antaisi. Näin eivät suinkaan ole olleet niin lyhytnäkiöisiä,
26355: olilen taistelu, jossa työväestö on puoltanut etteivät olisi nähneet muitakin tekijöitä,
26356: ihmisoikeuksiaan tJ~Öpalkan, siis työvoi- jotka vaikuttavat elintasoon ja yleiseen
26357: mansa hinnan ylläpitämiseksi ja kohottami- taloudelliseen tilanteeseen.            Esittäessään
26358: seksi, on ollut mitä vaikuttavin vipusin palkkojen korotusta elinkustannusten ta-
26359: yleisen inhimillisen kehityksen eteenpäin- solle työläiset ovat vaatineet nimenomaan
26360: menossa.                                       ' in:filatiota estävän hintojenkorotuksen lopet-
26361:     Siitä huolimatta joka-ainoa tapaus, jol- tamista, puhumattakaan sosiaalisista uudis-
26362: loin työväestö tai sen jokin ryhmä on esit- tuksista, ja verotuspolitiikan uudistamisesta
26363: tänyt vaatimuksiaan ja lähtenyt niide11 y. m. toimenpiteistä, joita täällä eduskun-
26364:  puolesta taistE}luun, on herättänyt taloudel- nassakin työväenedustajain taholta on
26365: lista mahtia, pääomaa edustavissa ja puo- ajettu.
26366: lustavissa piireissä kauhua ja suuttumusta.         Meillä on pääomapiirien taholta yritetty
26367: MilLoin niillä on ollut siihen mahdollisuus, väittää, että nimenomaan työpalkat muo-
26368:  ne ovat käyttäneet väkivaltaa ja pakkokei- dostaisivat perustekijän hintojen nousussa.
26369:  noja työväestön taistelun nujertamiseksi. Se ei kuitenkaan pidä paikkaansa. Työkus-
26370: On aivan ilmeistä, että niiden mahdolli- tannuksia voidaan vähentää muullakin ta-
26371: suuksien puuttuminen on eräs tärkeimmistn voin kuin työpalkkaa alentamalla, tekniik-
26372:  tekijöistä, joka nyt saa oikeistopiirit etsi- kaa ja työnjärjestelyä parantamalla, mihin
26373:  mään tilaisuutta nykyisen n. s. vasemmiston suurtuottajillamme on varsin vähän halua,
26374:  valtaisen hallituksen kaatamiseen. Ja kui- koska käytäntöön tullut laskutusjärjestelmä
26375:  tenkin täytyy sanoa, että hallituskaan ei on vaivattomampi eikä vaadi mitään kus-
26376:  ole kuin aivan minimaalisesti ottanut huo- tannuksia. Tärkein tekijä hintojen muo-
26377:  mioon työväestön oikeutettuja toivomuksia dostuksessa on kuitenkin kysynnän ja tar-
26378:  pa;lkkakysymyksensä ratkaisussa. On muis- j.onnan laki. Sen vaikutukset tuntuvat kär-
26379:  tettava, että kun hintataso on sotaa edel- kevimpinä ja turmiollisimpina taloudelli-
26380:  täneisiin olosuhteisiin verrattuna kasvanut sen puutteen vallitessa, jolloin sitä on pakko
26381:  useilla aloilla ja ratkaisevilla aloilla jopa ryhtyä rajoittamaan. Jos pelkästään tuo-
26382:  kymmenkertaiseksi, onpa aloja, joissa se on tantokustannukset määräisivät hinnat, niin
26383:  kohonnut 20-kertaiseksikin, nimellispalkat miten olisivat mustan pörssin hinnat ja
26384:  ovat nousseet vain noin 7-kertaisiksi. , keinotteluhinnat, jotka ovat moninkertaiset
26385:  Samaan aikaan tuotanto on kuitenkin huo- ' verrattuna tuotantokustannuksiin, yleensä
26386:  mattavasti kasvanut. Olemme äskettäin selitettä;vissä? Yleinen hintojen vapautta-
26387:  lukeneet sanomalehdistä, että esim. koti- miseen tähtäävä talouspolitiikka, jota suur-
26388:  markkinateollisuutemme on kasvanut noin pääomapiirit nyt ovat niin suurella pon-
26389:  7'0% vuoteen 1945 verrattuna ja suurin nella ryhtyneet ajamaan, ei olisi mitään
26390:  piirtein saavuttanut sotaa edeltäneen tason. 1 muuta kuin keinottelun ja kiskontapyrki-
26391:                             Keskiviikkona 17 p. joulukuuta 1947.
26392: 
26393: myksen laillistamista. Sillä ei mitään puu-      keen. Periaate, että paikassa otetaan huo-
26394: tetta vähennettäisi, vaan päinvastoin lisät-     mioon muutkin kuin näkyvissä olevat ja
26395: täisiin s[tä. Ainoa keino puutteen nujerta-      summittaiset elinkustannukset ja niiden
26396: miseksi on tuotannon lisääminen, jossa           yleinen noususuunta, on luonnollinen ja
26397: olemmekin hyvällä tiellä. Osatekijänä tässä      oikea ja on varmasti omiaan pidättäyty-
26398: tuotannon iisäämisessä on näinollen nimen-       mään liiallisista hintojen korotuspyrkimyk-
26399: omaan työntekijäin aseman parantaminen.          sistä.
26400: Joka ainoa toimenpide, joka tähän suun-             Ha:llituksen palkkapäätös on määrätyn
26401: taan on suoritettu, on välittömästi aiheut-      kompromissin tulos. Se ei suinkaan vielä
26402: tanut parannusta myös tuotannossa. Työn-         edusta mitään täysin oikeudenmukaista kor
26403: tekijäin nälkiinnyttämispyrkimys on näin·        jausta palkkasuhteisiin, kuten täällä m. m.
26404: ollen mitä lyhytnäk!öisintä taLouspolitiikkaa    ed. Heiniö mainitsi, tosin tarkoittaen ilmei-
26405: nimenomaan kansantalouden etua silmällä          sesti jotain muuta kuin työväen edustaj,af
26406: pitäen. Mutta tuotannon ylläpitäminen ja         sillä tarkoittavat. Osoituksena siitä, että
26407: parantaminen ei olekaan suurpääomapiirien        oikeudenmukaisuus ei suinkaan vieläkään
26408: tarkoitusperä. Ne tavoittelevat yksinomaan       ole saanut voittoa epäoikeudenmukaisuu-
26409: yhä suurenevia voittoja ja milloin niitä ei      desta on naisten palkkojen järjestely. Ne
26410: juuri sillä hetkellä ole näköpiirissä, havait-   jäävät yleisesti noin 65 prosenttiin mies-
26411: semme näiden piirien mieluummin vaikka           ten palkoista riippumatta työn suorituk-
26412: pysähdyttävän tuotannon kuin uhraavan            sesta. Mutta päätös, joka nyt on käsitei-
26413: penniäkään sen kansantalouden . hyväksi.         tävänä, tehtiin kuitenkin nimenomaan työn-
26414: Sellaisia ilmiöitä on jo tällä hetkellä näky-    tekijä- ja työnantajajärjestöjen välisen so-
26415: vissä, mitä sitten, jos nämä piirit pääsisivät   pimuksen mukaisesti, ei suinkaan yksin·
26416: yksinään määräämään maan talouspolitii-          omaan työväestön vaatimuksesta tai sillä
26417: kasta.                                           tavoin kuin työväestö oli sen esittänyt.
26418:    Palkkasäännöstely sellaisena kuin se nyt      Kun nyt eduskunnassa pyritään tätä pää-
26419: on voimassa, on otettu käytäntöön sodan          töstä siihen liittyvässä mietinnössä vielä
26420: tarkoituksia silmällä pitäen, mikä käy ilmi      huonontamaankin, se ei ole mitään muuta
26421: myös perustuslakivaliokunnan mietinnöstä,        kuin annettujen lupausten pettämistä. Vä-
26422: jossa todetaan sen tulleen voimaan touko-        hin, mitä tässä tilanteessa voidaan vaatia,
26423: kumi 6 päivänä 1941. Sodan aikana otet-          on, että eduskunta hyväksyy hallituksen
26424: tiin myös käytäntöön n. s. 2/3 periaate,         tekemän päätöksen ilman niitä huononnuk·
26425: joka merkitsi sitä, että työläisten palkat       sia, joita perustuslakivaliokunta on mietiu-
26426: painettiin muitta mutkitta huomattavasti         töönsä sen toteuttamisen suhteen esittänyt.
26427: alapuolelle jo silloin alentuneen elintason.     Tämän päätöksen kumoamispyrkimys, sen
26428: Vähitellen työväestö on sodan jälkeen pyr-       kumoamisen esitys, joka täälläkin on tehty,
26429: kinyt nousemaan tällaisesta suorastaan sen       on täysin mieletön jo senkin vuoksi, että
26430: elinehtoja uhkaavasta pakkopaidasta. Ko-         päätös on jo itse asiassa voimassa, joskaan
26431: konaan sitä ei ole katsottu mahdolliseksi        ei kaikilla aloilla toimeenpantu. Miten
26432: poistaa vieläkään, mutta kun työväen             kuvitellaan voitavan hoitaa asioita, jos ryh-
26433: ammatilliset järjestöt ovat esittäneet uuden     dyttäisiin tätä voimassaolevaa molempien
26434: suhteen elinkustannusindeksin ja palkka-         osapuolten hyväksymää päätöstä nyt vielä
26435: tason rvälille, se osoittaa, että on päästy      purkamaan?
26436: pitkä askel eteenpäin siinä tietoisuudessa,         Maamme työväestö on osoittanut suurta
26437: että työväestöä on kohdeltava inhimillisiä       kärsivä!llisyyttä oloissa, joissa sille ei suin-
26438: elämänvaatimuksia edustavana kansalais-          kaan tehty oikeutta. Täällä on usein pu-
26439: ryhmänä, ei pelkkänä voiton välikappa·           huttu rauhattomuuksista ja ,korpilakoista"
26440: leena. Puheet ylikompensatiosta ovat perus       ja kuitenkin jokainen maassamme vieraileva
26441: teita vailla; sillä jokainen käsittää, että      ulkomaalainen toteaa hämmästyneenä sen
26442: mikään indeksi ei tätä nykyä kuvasta todel-      rauhallisuuden, joka meillä nimenomaan
26443: lisia elinkustannuksia. Sitäpaitsi ne syyt,      työväestön taholla vallitsee. Tyaläisten lo-
26444: joista ed. Stenberg täällä jo mainitsi, vai-     jaalisuus on ratkaisevasti johtunut siitä,
26445: kuttavat, että tämä indeksi joudutaan aina       että se on tuntenut luottamusta nykyisen
26446: toteamaan paikoissa myöhemmin ja sil'lä          hallituksen pyrkimyksiä kohtaan, joka hal
26447: tavoin palkat siitä väkisinkin jäävät jäl-       litus on huomioinut myös heidän välttämät-
26448:                                           Työpaikat.                                        2486
26449: 
26450: tömät tarpeensa ja toivomuksensa. Luule           tapahtunut, vaan viime pa1vma olemme
26451: vatko arvoisat kansanedustajat, jotka tääl'Ui     todenneet aivan päinvastaisen kehityksen
26452: ovat puhuneet tätä päätöstä vastaan, ja           olevan kulkemassa. Täällä monasti mai-
26453:  jotka ovat hallitusta juuri tästä suhtautu-      nittu kananmunien hintojen aleneminen ei
26454: mistavasta moittineet, tilanteen paranevan        vielä voi korjata tilannetta. Toivottavas-
26455: siitä, että tätä luottamusta vähennettäisiin.     ti kehitys kulkee siihen suuntaan ja se
26456: Olisi aika suhtautua järkevästi maamme            varmasti vaikuttaa myöskin vakiinnutta-
26457: työväenluokkaan ja antaa enemmän arvoa            vasti olosuhteisiimme, mutta yksinomaan
26458: sen panokselle maamme selviytymisessä so-         näillä yksityisillä tapauksilla asiaa ei luon-
26459: dan tuottamista vaikeuksista. Lakkoja on          nollisesti ole ratkaistu.
26460: tosiaan ollut normaalioloihinkin verrattuna         Ed. Murtomaa piti täällä monessa suh-
26461: vähän. Jos ne osittaisina puhkesivat ennen       teessa erinomaisen tunnustusta ansaitsevan
26462: tämän päätöksen syntymistä SAK: n ulko-           puheenvuoron vedotessaan vastuuntuntoon
26463: puolella, se tapahtui sen vuoksi, että SAK        ja yhteishenkeen. Sitä olisoi todella enem-
26464: myöhästyi asian ajamisessa. En ryhdy kä-          män saatava aikaan. Mutta kun hän sa-
26465: sittelemään syitä, joista se johtui. Totean      malla tekee hämäriä viittauksia siitä, ettei
26466: vain, että SAK: n antama yleislakkouhka          ole pysytty laillisuuden rajoissa j. n. e.,
26467: osoittaa, että SAK kuitenkin otti asian          niin ei voi muuta kuin ihmetellä tätä
26468: omakseen ja oli pakotettu hoitamaan sitä.         esiintymistä, jos tällä nimenomaan · tar-
26469: Niin pian kuin työläiset näkivät järjes-         koitetaan työväen taistelua ja esiintymis-
26470: tönsä ryhtyvän asiaansa ajamaan, he tyy-         tä, heidän järjestöjensä esittämiä kannan-
26471: tyivät ja jäivät odottavalle kannalle. Ei        ottoja. Hänhän mainitsoi tässä yhteydessä
26472: ole todellakaan liikaa vaadittu, että työn-      m. m. satamalakon, jossa yhteydessä eräi-
26473: antajapiirit, joiden valtakirjalla täällä niin   den ,elintärkeiden" tuotteiden kuten ru-
26474: ed. Oksala kuin Hetemäki ja ilmeisesti mJIÖ~     sinain ja sokerin yhden lastin purkaminen
26475: ed. Meinander ja monet muut ovat esiin-          joutui vaaranalaiseksi, mutta unohti mai-
26476: tyneet, suhtautuisivat lojaalisti isäntiensä     nita kenties paljon vähemmän arvoisten
26477: työntekijöille antamaan lupaukseen. E1           elintarvikkeiden kohdalla syntyneen tuo-
26478: myöskään voida muuta kuin toivoa, etteivät       tannollisen vaaran silloin, kun maatalous-
26479: työväen nimissä esiintyvät kansanedustajat       tuottajat julistivat tuotantolakkonsa ja
26480: lähtisi huonontamaan esillä olevaa kompro-       soillä painostivat eduskuntaa.
26481: missipäätöstä.                                      En halua väittää sitä, että maamme ta-
26482:    Täällä on kansanedustaja Leikola mai-         lous olisi vielä täysin joka suhteessa ja-
26483: nitsi siitä, että hintojen vapauttaminen         loillaan, mutta se on kuitenkin hyvin pal-
26484: olisi yleensä tapahtunut hallituksen pää-        jon päässyt eteenpäin. Ei suinkaan voida
26485: töksellä. Asia ei ole aivan niin yksinker-       väoittää, että meillä olisi tuotteita tällä
26486: ta•inen kuin ed. Leikola on esittänyt. Hy-       hetkellä vähemmän kuin vuosi tai pari
26487: vin monissa tapauksissa -           mainitsen    sitten. Asianlaita on aivan toisin. Sen
26488: tässä vain lihan kokonaan vapauttamisen          vuoksi tiimä yhteistoiminta, johon ed.
26489: säännöstelystä -       käytiin nimenomaan        Murtomat, vetosoi, voi tapahtua yksin-
26490: täällä eduskunnassa melkoisen kiivas ta•is-      omaan siinä mielessä, että elintasoa myös-
26491: telu. Mikä oli silloin ed. Leikolan ja hä-       kin .korotetaan, ei suinkaan sillä pohjalla,
26492: nen ryhmänsä kanta? Muistaakseni juuri           että sitä pyrittäisiin alentamaan ja nimen-
26493: se, että lihatuotteet oli vapautettava sään-     omaan työläisten kohdalla. Työväestö on
26494: nöstelystä, mikä kanta täällä myöskin sit-       suhtautunut ymmärtämyksellä moniin nii-
26495: ten voitti. Hän kantaa siis osaltaan vas-        hin toivomuksiin, joita on nimenomaan
26496: tuun päätöksestä, joka on sittemmin joh-         maatalousväestön k·ohdalta esitetty, ni-
26497: tanut palkankorotusvaatimuksiin.                 menomaan siinä mielessä, että maatalous-
26498:    Kun täällä ed. Murtomaa mainitsi, että        tuotantoa samalla päästäisiin lisäämään.
26499: he ,porvarit" olisivat valm~it myös. tinki-      Kaikki päätökset eivät siinä suhteessa
26500: mään ·vaatimuksistaan, min mmstutan              suinkaan ·ole olleet oikendenmukais•ia,
26501: vain mieliin, että juuri käsillä olevan          mutta kuitenkin sekä hallituksen toimesta
26502: palkkapäätöksen syntymis~n vai?eois~a esi-       että eduskunnan päätöksellä on hyvin pal-
26503: tettiin, että nimenomaan hhan hmtoJa tul-        jon sellaisia päätöksiä tehty, jotka ovat
26504: laan alentamaan, mikä ei suinkaan ole            varmasti omiaan edistämään tuotantoa.
26505: 2486                       Keskiviikkona 17 p. joulukuuta 1947.
26506: 
26507: Ja jos V'ielä enemmän olisi tuota yhteis-       Eräitä työväenjohtajia on kyllä täällä
26508: henkeä, pyrkimystä siihen, että kaikkien        moitittu ja tullaan moittimaan siitä, että
26509: tuotannollisessa suhteessa ratkaiseviropien     he ()mien, itsekkäiden tarkoitusperiensä
26510: joukkojen, esimerkiksi maataloudessa hei-       perille ajamiseksi ratsastavat työväen se-
26511: koimmassa asemassa oleV'ien tuottajien          län verille. Kyllä täällä ymmärretään
26512: asemaa kohennettaisiin, heidän tuotanto-        työnteko ja köyhyys aivan yhtä selvästi
26513: edellytyksiään parannettaisiin, päästäisiin     kuin siellä äärimmäisenä vasemmalla sii-
26514: varmasti parempiin tuloksiin.                   velläkin. Ei täällä ole keplottelemalla
26515:    Mutta toisaalta olisi nimenomaan maa-        eletty, eikä maailmalle lähdetty rahapus-
26516: laisliiton taholta odotettava enemmän ym-       sin kanssa, vaan selvällä ja kirkkaalla
26517: märtämystä työväestöä kohtaan, joka on          työnteolla.
26518: yhteiskunnallisesti lähellä talonpoikais-         Ed. Hertta Kuusinen-Leino mainitsi äs-
26519: väestöä. Ei ole lainkaan ymmärrettävissä        ken ,luokkayhteiskunnasta". Hän pitää
26520: se, että sillä taholla ryhdytään puolusta-      tätä meikäläistä yhteiskuntaa nyt luokka-
26521: maan suurpääoman edustajia, jotka aja-          yhteiskuntana. On tuskallista todeta, että
26522: vat nykyistä hintojen korotuspolitiikkaa        ed. Kuusisen on vaikea ajatella ja tuntea
26523: kautta linjan, että maalaisliitonkin edusta-    demokraattisesti. Hän ihannoi sellaista
26524: jat hinta- ja palkkaneuvostossa yleensä         yhteiskuntaa, jossa kaikkien on ajateltava
26525: aina esiintyvät hintojen korotuksen puo-        samalla tavalla ja jossa olisi vain yksi
26526: lesta silloinkin, kun on kysymys nimen-         ainoa luokka: hallitseva ja tyrannisoiva
26527: omaan hinnoista, jotka koskevat aivan lä-       yhtciskuntaluokka. Minä huomaan sel-
26528: heltä ja kipeästi maaseutua (Eduskunnas-        västi, että tässä maassa tarvitaan kansan-
26529:  ta: Pyörät lakkaavat pyörimästä!). Eivät       vallan vartijoita.
26530:  ne lakkaa, eivät tehtaat ole lainkaan sen
26531: vuoksi pysähtyneet, ettei tuotanto kan-           Ed. H e i n i ö : Ed. Kuusisen puheen-
26532: nattaisi. Jos nyt uhataan työttömyydellä,       vuoron johdosta haluan sanoa, että hän
26533: se tapahtuu sen vuoksi, että pyritään nu-       turhaan epäili minun hyvää haluani, kun
26534: jertamaan työväestön taistelutahtoa elin-       minä kiinnitin huomiota siihen, että pal-
26535: tasonsa parantamiseksi. Jos tuotanto olisi      kat ovat epätasaiset tämänkin palkka-
26536: kannattamatonta yksityisille, niin luulisin,    säännöstelyn perusteella. Minä voin käy-
26537: että sillä taholla olisi paljon enemmän         tännöstä sanoa, että kun esim. Tampe-
26538: myötätuntoa sitä kohtaan, että valtio ot-       reella maksetaan ensimmäisessä palkka-
26539: taisi tuotantoa enemmän käsiinsä. Koska         ryhmässä miehille 38: 35, niinkuin ohje-
26540: tätä halua ei ole olemassa, on aivan il-        palkka määrää, niin neljännessä palkka-
26541: meistä, että nämä suurtuotantolaitokset         ryhmässä, jossa ohjepalkka on 46:75, on
26542: ovat riittävän kannattavia yksityisille,        kuitenkin palkka voinut nousta yli 80
26543: mitä muuten numerotkin aivan selvästi           markkaa, siis yli 100% alimmasta pal-
26544:  nimenomaan V'ientiteollisuutemme kohdalla      kasta. Ja tämä juuri tuottaa teollisuu-
26545: osoittavat. Yksityiset pitävät kyllä kyn-       dessa varsin paljon ikävyyttä ja hanka-
26546: sin hampain näistä suurtuotantolaitoksista      luutta, kun on kaksi miestä, jotka asuvat
26547: kiinni. Mutta tällä hetkellähän kysymys         rinnakkain, tekevät työtä yhtä pitkän
26548: on nimenomaan esilläolevan palkkapäätök-        työpäivän yhtä vaikeissa olosuhteissa, niin
26549: sen hyväksymisestä, ja täällä esittämieni       toinen saa kaksi kertaa enempi kuin toi-
26550: käsitysten pohjalla pyydänkin, herra pu-        nen. Juuri tämä tekee työpalkkasäännös-
26551: hemies, kannattaa ed. Stenbergin täällä         telyn hieman kiusalliseksi. Tästä halusin
26552: tekemiä ehdotuksia.                             huomauttaa aivan rehellisessä mielessä,
26553:                                                 enkä suinkaan agitatoorisessa mielessä,
26554:   Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies!              että hallituksen pitäisi tähän kiinnittää
26555: Ed. Kujala puhui paljon tänne oikealle-         huomiota.
26556: päin. Hän halusi sanoa, että täällä oi-           Mitä tulee siihen väitteeseen, ettei mei-
26557: kealla moititaan ja halveerataan Suomen         dän teollisuuttamme haluta kohentaa, jos-
26558: työväestöä. Työväkeä ei ole moitittu            ta ed. Kuusinen myös huomautti, nrin
26559: täällä, se on reilua ja hyvää väkeä, vaik-      minä jo ammattikuntani puolesta panen
26560: ka sitä ·on pyritty viemään eräoillä tahoilla   jyrkän vastalauseen, sillä insinöörejä on
26561: epäterveille, jopa sairaalloisillekin teille.   alustapitäen opetettu siihen, että missä
26562:                                          Työ palkat.                                     2487
26563: 
26564: suinkin tekniikkaa voidaan viedä eteen-           Se järjettömie:ri. korpilakkojen vyöry,
26565: päin, niin sitä viedään, olipa sitten yksi-     joka tässä maassa on vallinnut, se ei ole
26566: tyinen kapitalisti tai soS'ialisti takana,      tuonut järjestystä asioiden hoitoon. Ne,
26567: joka tästä hyödyn saa. Kuuluu teknikon          jotka täällä puhuvat kauniisti hinta- ja
26568: henkeen tällainen asenne. Ja jos ed. Kuu-       palkkatason tasaamisesta ja järjestyksen
26569: sinen vaivautuisi hieman tutustumaan pa-        aikaansaamisesta, niiden taholta on tässä
26570: periteollisuutemme kehitykseen, niin hä-        maassa kesän kuluessa järjestelmällisesti
26571: nen täytyy tunnustaa, että teollisuutta on      organisoitu korpilakkoja, jotka ovat olleet
26572: viety voimakkaasti eteenpäin, sillä muu-        heikentämässä hallituksen ja SAK :n toi-
26573: ten ei olisi saavutettu niitä tuloksia, joita   menpiteitä asioiden hoitamiseksi (Edus-
26574: on saavutettu. Hän ei voi vähimmässä-           kunnasta: E·ikö ed. Raunio usko hyvään
26575: kään määrässä lausua epäilyksiä siitä, että     tahtoon 1) .- Tässä suhteessa ei näytä aut-
26576: pyrittäisiin elämään vanhoillisesti, van-       tavan hyvä tahto, se nähtiin kesän ku-
26577: hoilla koneilla tekemään työtä, vaan niin       luessa. Kiitos sosialidemokraattisen am-
26578: paljon kuin suinkin koetetaan vaikuttaa         mattiyhdistysväen ja niiden miesten, jot-
26579: kehitystä edistävästi.                          ka työpaikallaan työskennellen saivat py-
26580:    Kun hän rohkeni vetää palkka- ja hinta-      symään jonkinlaisen järjestyksen sinä ai-
26581: säännöstelystä sen johtopäätöksen, että se      kana, jolloin tiedettiin, mikä oli todella
26582:  on onnistunut, koska ei vielä ole tehty        pyrkimys.
26583:  konkursseja, ja että jos tehdään, niin
26584:  kapitalistit lähtisivät yksinkertaisesti so-     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
26585:  sialisoimisen kannalle, niin siinä tuli hä-
26586:  nelle ajatusharha, ja jos hän lähemmin            P u h e m i e s : Selostus tehdyistä ehdo-
26587:  asiaa ajattelee, niin hän itsekin huomaa       tuksista ja äänestys tapahtuu seuraavassa
26588:  ajatusvirheensä ja väärät johtopäätök-         istunnossa.
26589:  sensä.
26590:   Ed. R a u n i o: Täällä on porvariston          P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
26591: taholta ankarasti hyökätty SAK :ta ja sen       täysistunto on ensi perjantaina kello 13.
26592: esiintymistä vastaan tässä palkkapäätös-
26593: kysymyksessä, mutta unohdettu kokonaan,
26594: että laittomia korpilakkoja on järjestetty
26595: vähän puolella ja toisena, ja voidaankin          Täysistunto lopetetaan klo 23,50.
26596: sanoa, että kaikki muut poliittiset ryh-
26597: mät ovat kokeilleet tai pyrkineet kokeile-                      Pöytäkirjan vakuudeksi:
26598: maan korpilakoilla sosialidemokraattista
26599: puoluetta lukuunottamatta.                                           E. H. I. Tammio.
26600:                         110. Perjantaina 19 p. joulukuuta 1947
26601:                                                              kello 13.
26602:                      Päiväjärjestys.                                                                                       siv.
26603:                                                                      Karppisen y. m. toiv. al. n: o 287; ed.
26604:    I l m o i t u k s i a.                                            Stenbergin y. m. toiv. al. n: o 306.
26605:          Kolmas käsittely:
26606:                                                               siv.            Ainoa käsittely:
26607:    1) Ehdotus        laiksi asevelvollisille
26608: annettavasta lomasta . . . . . . . . . . . . . . 2490                  7) Valtioneuvoston päätös 3 pai-
26609:    Å s i a kirjat: Suuren valiokun-                                  vältä lokakuuta 1947 työpalkkojen
26610: nan mietintö n:o 120; puolustus-                                     säännöstelystä . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . 2504
26611: asiainvaliokunnan mietintö n:o 3; hal-                                 Å s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
26612: lituksen esitys n:o 87.                                              kunnan mietintö n:o 76; mainittu
26613:    2) Ehdotus laiksi talouselämän                                    päätös.
26614: säännöstelemisestä poikkeuksellisissa
26615: oloissa annetun lain muuttamisesta ,
26616:    Å s i a kirjat: Suuren valiokun-                                      Pöydällepanoa varten
26617: nan mietintö n:o 121; perustuslakiva-                                         esitellään:
26618: liokunnan mietintö n:o 81; hallituk-
26619: sen esitys n:o 74.                                                     8) Perustuslakivaliokunnan mie-
26620:     3) Ehdotus laiksi väliaikaisesta ka-                             tintö n:o 82 sen johdosta, että edus-
26621: lastusoikeudesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,             kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
26622:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                      voston päätös työpalkkojen säännöste-
26623: nan mietintö n:o 122; laki- ja talous-                               lystä annetun valtioneuvoston päätök-
26624: valiokunnan mietintö n: o 42; halli-                                 sen muuttamisesta ............... . 2508
26625: tuksen esitys n:o 105.                                                  9) Valtiovarainvaliokunnan mie-
26626:                                                                      tintö n: o 56 hallituksen esityksen joh-
26627:     4) Ehdotus laiksi moottoriajoneu-                                dosta lisäyksistä ja muutoksista vuo-
26628:  voverosta . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . 2496    den 1947 tulo- ja menoarvioon ..... .
26629:     Å s i a kirjat: Suuren valiokun-                                    10) Talousvaliokunnan mietintö n:o "
26630: nan mietintö n:o 124; valtiovarainva-                                15 hallituksen esityksen johdosta laiksi
26631: liokunnan mietintö n: o ·52; hallituk-                               kunnan kätilöistä ja ikunnallisista ter-
26632: sen esitys n: o 111.                                                 veyssisarista annettujen lakien muut-
26633:     5) Ehdotus laiksi hinnantasausra-                                tamisesta ........................ .
26634:  hastosta annetun lain muuttamisesta 2497                               11) Talousvaliokunnan mietintö n: o "
26635:     Å s i a kirjat: Suuren valiokun-                                 16 hallituksen esityksen johdosta kes- ·
26636: nan mietintö n: o 125; valtiovarainva-                               kussairaalalaibi sekä Jaiksi terveyden-
26637:  liokunnan mietintö n:o 55; hallituksen                              hoitolain muuttamisesta ........... .
26638:  esitys n: o 128.                                                                                                           "
26639:     6) Ehdotus laiksi lastenseimien ja
26640:  lasten päiväkotien valtionavusta .... 2501
26641:     Å s i a kirjat: Suuren valiokun-
26642:  nan mietintö n:o 123; työväenasiain-                                   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m.
26643:  valiokunnan mietintö n:o 17; ed.
26644:  Karppisen y. m. lak. al. n: o 53; ed.
26645:                                                                                                                             812
26646: 2490                         Perjantaina 19 p. joulukuuta 1947.
26647:                                                                      -----------------------
26648:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi            tinnössä n:o 81 ja suuren valiokunnan mie-
26649: edustajat Hiilelä, Hästbacka, Järvi, Kaija-          tinnössä n: o 121, esitellään k o l m a n t e e n
26650: lainen, Kinnunen, Kuittinen, Lappi-Sep-              käsittelyyn.
26651: pälä, Luostarinen, Y. Manninen, Meinander,
26652: Meriläinen, Miikki, Myllymäki, Räisänen,                P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on,
26653: Sillanpää, Sormunen, Svento, Tillanen, V es-         mitä tulee lakiehdotuksen julistamiseen kii-
26654: terinen, A. Virtanen jaA. K. Wirtanen.               reelliseksi, suuren valiokunnan mietinnössä
26655:                                                      siitä esitetty ehdotus. Jos suuren valiokun-
26656:                                                      nan ehdotus hyväksytään, päätetään lakieh-
26657:                                                      dotuksen hyväksymisestä tai hylkäämisestä,
26658:                 Ilmoitusasiat:                       mutta jos ehdotus lakiehdotuksen julista-
26659:                                                      misesta kiireelliseksi hylätään, on päätös
26660:                Lomanpyynnöt.                         tehtävä lakiehdotuksen hyväksymisestä jä-
26661:                                                      tettäväksi lepäämään ensimmäisiin vaalien
26662:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-              jäljestä pidettäviin varsinaisiin valtiopäi-
26663: män päivän istunnosta kunnallisten tehtä-            viin taikka sen hylkäämisestä. Ensin salli-
26664: vien vuoksi edustaja Tillanen, virkatehtä-           taan asiasta keskustelu, ja sen kuluessa on
26665: vien vuoksi ed. Vesterinen, yksityisasian            esitettävä kaikki ehdotukset, jotka halutaan
26666: vuoksi edustajat Miikki, Kinnunen ja Meri-           asiasta tehdä.
26667: läinen.
26668:                                                        Menettelytapa hyväksytään.
26669: 
26670:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:               Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
26671: 
26672: 1) Ehdotus laiksi asevelvollisille annetta-           Lakiehdotus julistetaan kiireelliseksi yksi-
26673:              va&ta lomasta.                          mielisesti.
26674: 
26675:   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä                Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.
26676: hallituksen esitys n:o 87, jota on valmistele-
26677: vasti käsitelty puolustusasiainvaliokunnan             Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
26678: mietinnössä n:o 3 ja suuren valiokunnan              taan päättyneeksi.
26679: mietinnössä n:o 120, esitellään k o l m a n-
26680: teen käsittelyyn.                                      Asia on loppuun käsitelty.
26681: 
26682:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
26683: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai            3) Ehdotus laiksi väliaikaisesta kalastus·
26684: hylätä.                                                              oikeudesta.
26685: 
26686:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                              Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
26687:                                                      hallituksen esitys n:o 105, jota on valmiste-
26688:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.                 levasti käsitelty laki- ja talousvaliokunnan
26689:                                                      mietinnössä n:o 42 ja suuren valiokunnan
26690:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-           mietinnössä n: o 122, esitellään k o l m a n-
26691: taan päättyneeksi.                                   t e e n k ä s i t t e l y y n.
26692:                                                  l
26693:   Asia on loppuun käsitelty.                            P u he m ies: Käsittelyn pohjana on,
26694:                                                      mitä tulee lakiehdotuksen julistamiseen kii-
26695:                                                      reelliseksi, suuren valiokunnan mietinnössä
26696: 2) Ehdotus laiksi talouselämän säännöstele·          siitä esitetty ehdotus. Jos suuren valiokun-
26697: ruisestä poikkeuksellisissa oloissa annetun          nan ehdotus hyväksytään, päätetään lakieh-
26698:             lain muuttamisesta.                      dotuksen hyväksymisestä tai hylkäämisestä,
26699:                                                      mutta jos ehdotus lakiehdotuksen julistami-
26700:    Yllämanitun lakiehdotuksen sisältävä hal-         sesta kiireelliseksi hylätään, on päätös teh-
26701: lituksen esitys n:o 74, jota on valmistele-          tävä lakiehdotuksen hyväksymisestä jätettä-
26702: vasti käsitelty perustuslakivaliokunnan mie-         väksi lepäämään ensimmäisiin vaalien jäl-
26703:                                             Kalastus.                                        2491
26704: 
26705: jestä pidettäviin varsinaisun valtiopäiviin        vakning, då denna rätt genom ett fullt
26706: taikka sen hylkäämisestä. Ensin sallitaan          konkret stadgande bleve territoriellt be-
26707: asiasta keskustelu, ja sen kuluessa on esi-        gränsad. Inom lag- och ekonomiutskottet
26708: tettävä kaikki ehdotukset, jotka halutaan          förspordes ingen opposition mot en sådan
26709: asiasta tehdä.                                     ändring av förordningen.
26710:                                                       Frågar man sig vad som för de11
26711:   Menettelytapa hyväksytään.                       förflyttade fiskarbefoikningens vidkom-
26712:                                                    mande skulie inträffa, därest föreliggan-
26713:                                                    de lagförsiag antingen skulle förkastas
26714:   Keskustelu:                                      eller förhindras att före nyvai träda i kraft,
26715:                                                    vågar jag påstå, att dess ställning knappast
26716:     Ed. Hollsten: Herr talman! Vid                 skulle :fiörsämras. Regeringen skulle ha
26717: ärendets andra behandling gjordes det ett          möjiighet att, då riksdagen efter julferien
26718: allvarligt försök att hyfsa till lagförslaget      åter sammanträder, föreiigga densamma ny
26719: om temporär fiskerätt så, att de som står          proposition, enligt viiken denna i undan-
26720: i uppenbar undantagsställning - d. v. s            tagsställning ännu befintliga folkgrupp
26721: den del av den förflyttade fiskarbe-               skulie tillförsäkras temporär fiskerätt, ·och
26722: folkningen,      som     ännu    ie'ke   blivit    riksdagen skulle säkert vara beredd att
26723: tilldelad egna fiskelägenheter -        skulle     enhälligt och i brådskande tempo godkänna
26724: beredas      möjligheter    att   utöva     sirJ   ett sådant lagförsiag, som såiunda kunde
26725: narmg och därmed skaffa sig ut-                    siutbehandlas före januari månads utgång.
26726: komst. Riksdagen beslöt dock med jäm-              Januari är en dålig fiskemånad, oeh den
26727: förelsevis knapp majoritet avvisa detta            pau~ som skulle uppstå, bieve säkert av
26728: förslag, och bland dem, som rtöstade moi           ringa betydelse och skulle sannolikt till
26729: detsamma, fann man märkligt nog riks               fullo kompenseras av den senare elimine-
26730: dagsmän, som på tjänstens vägnar har at1           rade konkurrensen från varmansfiskarnas
26731:  bevaka och tilivarata den förflyttade be-         sida. Dessutom känner jag mig nästan
26732: folkningens intressen och som på grund             övertygad om, att de förflyttade fiskarna
26733:  härav måste betecknas som denna befolk-           under den korta intervallen knappast skulle
26734: nings måhända mest prominenta företrä              bli förhindrade att utöva sin näring, i
26735: dare. Det är mycket bekla,gligt att riksda-        synnerhet om fiskarorganisationerna, så-
26736: gen vid andra behandlingen icke gick med           som jag tror, skulle deklarera en positiv
26737:  på att begränsa denna temporära lags till-        hållning till frågan.
26738: lämpning på enbart temporära förhållan-               Må det ännu framhållas, att kampen mot
26739: den. Sådant Iäget nu ier sig: har jag i            varmansfisket knappast skulle f,öras med
26740:  min egenskap av representant för bl. a.           samma övertygelse och lika outtröttligt,
26741:  fiskarbefoikningen i Åbolands och Ålands          ifall lagen om temporär fiskerätt skulle
26742:  vidsträckta skärgårdsområden ingen annan          tillämpas inom ramen för Iagens bestäm-
26743:  möjlighet än att försöka resa alla ti:Ubuds-      meiser. Hade detta skett, skulle de sociala
26744: stående hinder mot detta lagförslags ikraft.       vinningarna måhända överskuggat många
26745:  trädande. Jag ber sålunda, herr talman,           av varmansfiskets negativa verkningar. Men
26746:  få föreslå, att lagförsiaget måtte förkastas      den utvidgade fiskerätten har i praktiken
26747:  Dessutom får jag meddela, att jag mot-            utveckiats till en absoiut obegränsad fiske-
26748: sätter mig ärendets brådskande behandling.         rätt, som mångenstädes tillämpats eniigt
26749:  Om mot förmodan så skulle gå, att lag-            de mest primitiva rovinstinkter. Den i lagen
26750: förslaget skulle såsom brådskande godkän-          begränsade rätten till fiske endast :Dör den
26751:  nas, ber jag, herr talman, få f1öreslå, att       egna familjens behov har blivit en tom
26752:  riksdagen ville hemställa, att regeringen i       bestämmelse med mycket begränsade kon-
26753:  verkställighetsförordningen måtte begränsa        trollmöjligheter, och samma är förhållandet
26754:  rätten tiH fiske enligt denna lag till den        med den i verkställighetsförordningen
26755: kommuns område, inom viiken vederbörande           intagna bestämmelsen om varmansfiskets
26756:  år bosatt.                                        begränsning till närheten av vederbörandes
26757:     En sådan ändring av förordningen skulle        bostad. I den mån de närbelägna fiske-
26758:  bokstavligt sett utvidga fiskerätten men i        va;ttnen tömmas på sin fiskförekomst,
26759:  praktiken giva möjligheter till en viss över      utsträckas fiskefärderna allt Iängre oc'h
26760: 2492                         Perjantaina 19 p. joulukuuta 1947.
26761: 
26762: längre bort, och det har hänt att d:lera           taa ja hyvin huomattavan •osan 1,911 ruo-
26763: båtlag företagit gemensamma fiskefärder            kakuntaa. Siis kalastuksesta joko koko-
26764: till på flera mils, i ett känt fall på 6 mils      naan tai huomattavalta osalta sai toimeen-
26765: avstånd belägna, av vatteninnehavarna              tulonsa 3,200 ruokakuntaa. Näihin lukui-
26766: vårdade och av varmansfisket tidigare obe-        hin eivät sisälly ne, jotka meren ja jär-
26767: rörda vatten. Vatteninnehavarnas egna             vien rannalla harjoittivat kalastusta vain
26768: fiskredskap har dels tjuvvittjats, dels för-       omaa kotitalouttaan varten. Vastaavat
26769: störts, och det ohägn, som på detta sätt be-      luvut muun Suomen mer·enrannikolla ja
26770: drivits, skulle säkert räcka till för en dige1    saaristossa ovat: pääasiallisen toimeentu-
26771: avhandling.                                       lonsa. sai kalastuksesta 4,007 mokakuntaa
26772:    Vårt .folk har sålunda icke visat sig vara     ja huomattavan sivutulon 4,670 ruoka-
26773: moget för de rättigheter, som lagen om            kuntaa. Maanlunastuslain perusteella saa-
26774: temporär fiskerätt tillförsäkrar, och därför      mani toiedon mukaan on kalastustiloja ha-
26775: är det DJÖdvändigt att vi så snart som möj-       kenut 1,116 ruokakuntaa. Viimeksi val-
26776: ligt frigör oss från densamma. J ag vågar         mistuneiden tilastojen mukaan on kalas-
26777: därför med tillförsikt emotse, att bråd-          tustiloja valmistunut noin 1,000 ruokakun-
26778: skande behandling måtte .vägras och att           nalle ja voidaan valmistaa ehkä noin
26779: lagförslaget jämväl förkastas.                    100 :lle lisäksi. Kuitenkaan kaikki l1loka-
26780:                                                   kunnat eivät ole vielä tiloja saaneet hal-
26781:    Ed. Ö s t e r h o 1 m: Herr talman ! J ag      tuunsa. Kun tähän lisäämme vapaaehtoi-
26782: ber att få understöda rdgsm. Hollstens            set kaupat, joita voi olla joku satakunta,
26783: båda förslag och ansluter mig dessutom            niin v·oidaan sanoa, että noin 1,000 ruoka-
26784: till uppfattningen att förslaget om bråd-         kuntaa on ehtinyt saada tilan. Mutta lä-
26785: skande behandling borde avböjas.                  hes 2,500 kalastajaperhettä eivät ole olo-
26786:                                                   suhteiden pakosta tilaisuudessa tilallisina
26787:                                                   harjoittamaan entistä ammattiaan. Jos
26788:     Ed. T u u r n a : Herra puhemies ! En         näitä perheitä vastaan ryhdytään niin ko-
26789:  ole poikkeuslainsäädäntöjen ystävä, enkä         vakouraisiin toimenpiteisiin kuin mitä ed.
26790:  myöskään tämän lain ystävä, mutta mi-            Rollsten ja ed. Österholm täällä nyt eh-
26791:  nun on täytynyt vuodesta toiseen aina            dottavat, on toimenpiteistä varsin vaka-
26792:  torjua nämä määrätyt hyökkäykset mää-            vat seuraamukset. Asiantuntijoita on us-
26793:  rätyltä taholta jokamiehen kalastuslakia         kottava ja myönnettävä, että jokamiehen
26794:  vastaan. On myönnettävä, että laki on            kalastuslain nojalla on muiden kalastajien
26795:  vuodesta toiseen esitetty eduskunnalle           ja ennenkaikkea ammattikalastajien toi-
26796:  sangen myöhäisessä vaiheessa. Niin tällä-        mintaa häiritty. MJöskin on myönnettä-
26797:  kin kertaa. Laki esitettiin eduskunnalle         vä, että liilrakalaf?tusta on määrättyihin
26798:  vasta 14 päivänä marraskuuta ja laki- ja        kalalajeihin nähden harjoitettu. Mutt1t
26799:  talousvaliokunnassa todettiin, että laissa      sittenkin ovat asiantuntijat sitä mieltä,
26800: oli eräitä virheellisyyksiä, jonka vuoksi        että tässä suhteessa on ainakin jos-
26801:  hallituksen esitystä täytyi korjata. Asias-     sain määrin liioiteltu. Maatalousministe-
26802: sa kuultiin useampia asiantuntijoita, jotka      riön taholta on myöskin riittävästi selvi-
26803: kaikki käsitykseni mukaan osoittivat, ettei      tetty, että tällä hetkellä ei ruokatilanne
26804: tilanne ole sella·inen kuin ed. Rollsten         sittenkään ole niin hyvä kaikkialla maas-
26805: täällä esiintoi. Asian selvittämiseksi pyy-      sa, että voitaisiin luopua jokamiehen ka-
26806: dän saada muutamalla sanalla selvittää,          lastuksesta. Onhan seutuja, joissa vuoden
26807: mistä nyt on kysymys ainakin siirtoväen          sato on varsin heikko. Sitäpaitsi on muis-
26808: kohdalta.                                        tettava, että odotamme uutta esitystä ka-
26809:    Vuonna 1934 oli virallisen tilaston mu-       lastuslainsäädännöksi. Oli toiveita ole-
26810: kaan pääelinkeinonkalastajia luovutetun          massa, että tämä uusi kalastuslainsäädän-
26811: alueen Suomenlahden rannikolla 1,022 ja          tö olisi saatu jo tänä vuonna eduskunnan
26812: sivuelinkeinonkalastajia samalla alueella        käsiteltäväksi. Mutta sen jälkeen kun
26813: 1,074 ruokakuntaa. Laatokan rannikoilla          asia on lähetetty korkeimmalle oikeudelle
26814: olivat vastaavat luvut 267 ja 837 ruoka-         lausunnon antoa varten, on odotettavissa,
26815: kuntaa. Yhteensä pääasiallisen toimeen-          että uusi la•insäädäntö saadaan aikaan
26816: tulonsa kalastuksesta sai 1,289 ruokakun-        vastå ensi kevätkauden kuluessa.
26817:                                          Kalastus.                                        2493
26818: 
26819:   Täällä sanotaan, ettei lain hylkäämi-             Ed. I n k i n e n : Herra puhemies ! -
26820: sestä olisi suurta vahinkoa, koska hallitus      Vaikka laki väliaikaisesta kalastusoikeu-
26821: voisi antaa uuden esityksen ehkä jo tam-         desta ei asian toisessa käsittelyssä saa-
26822: mikuussa. Korostan kuitenkin, että usei-         nutkaan sella~sta muotoa kuin olisi ollut
26823: den siirtoväkeen kuuluvien ammattikalas-          toivottavaa, ei ole sentään aihetta esittää
26824: tajien asema muodostuisi siihen mennessä         lakiehdotusta hylättäväksi enempää kuin
26825: varsin tukalaksi. Tahdon erikO'isesti ko-        sen kiireellisyyttäkään vastustaa, sillä sen
26826: rostaa, että jos määrättyjä häiriöitä on         kautta saatettaisiin paljon vaikeuksia ka-
26827: tapahtunut, on luonnollista, että viran-         lastajaväestölle. Uutta lakiehdotusta ei
26828: omaisten on pyrittävä tiukentamaan otet-         ehditä hallituksen taholta antaa, eikä
26829: tansa. Maassa on epäsäännönisissä 'olosuh-       eduskunta nyt enää, kun se on juuri par-
26830: teissa määrättyjä järjestyshäiriöitä synty.       haillaan lähdössä joululomalle, ehdi mil-
26831: nyt muillakin aloilla, mutta sitä mukaa          lään sitä tämän vuoden aikana käsitellä.
26832: kuin rauha ja säännölliset olosuhteet pa-        Ja kun entinen laki lakkaa olemasta voi-
26833: laavat maahan, sitä mukaa saadaan myös-           massa tämän vuoden lopussa jäävät kalas-
26834: kin tässä suhteessa toivottavasti järjes-         tajat näin ollen, jotka tämän lain puit-
26835: tystä aikaan.                                     teissa nykY'isin harjoittavat ammattiaan,
26836:    Näin ollen, herra puhemies, rohkenen           vaille kaikennäköistä lainsuojaa. Kun var-
26837: toivoa, elttei eduskunta hyväksyisi ed.          sinkin järviseuduilla on jo varsinainen
26838: Hollstenin tekemiä ehdotuksia.                    talvikalastus monin paikoin alkanut, syn-
26839:                                                   tyy sellainen tHanne, jos lakia ei nyt hy-
26840:                                                   väksytä kiireelliseksi, kuin viime vuoden
26841:   Ed. ö s t e r h o 1 m : J'ag önskar inte gå     tammikuussa, jolloin lain hyväksyminen
26842: in på den här saken vidlyftigare, ehuru           viivästyi seuraavan vuoden puolelle, että
26843: mycket skulle vara att säga till rdgsm.           pyydyksiä aletaan pidättää ja kalastajien
26844: Tuurna med anledning a v hans yttrande.           lähetystöjä saapuu tänne Helsinkiin. Se
26845: Jag kan i alla fall inte underlåta att ut-        aiheuttaa näin ollen monenlaista vahin-
26846: tala min förvåning, för att inte säga häp-        koa kalastajien keskuudessa sekä tyreh-
26847: nad, över att en person i ansvarig ställ-         dyttää myöskin kalan tuotannon. Asian
26848: ning som rdgsm. Tuurna och dessutom               näin ollen emme voi tällä hetkellä muuta
26849: jurist, anför som motiv för en lag, vars          kuin hyväksyä lain siinä muodossa kuin
26850: skadeverkningar han själv medger, att             se nyt on esitetty. Täällä jo ed. Tuurna
26851: det förekommer ordningsstöringar också           huomautti myöskin niistä seikoista, jotka
26852: på andra områden och därför tillstyrker           antavat aihetta lain hyväksjm.iseen. Siir-
26853: denna lag med därav i släptåg följande            tokalastajia on noin 3,000 ruokakuntaa ja
26854: olägenheter. Detta, tycker jag, går litet         he tällä hetkellä suurin piirtein voivat ai-
26855: för långt.                                        noastaan harjoittaa ammattiaan tämän
26856:                                                   lain suojissa. En voi .käsittää siis, kun
26857:                                                   parhaillaan odotetaan hallituksesta esi-
26858:    Ed. T u u r n a: Ed. Österholm ymmärsi         tystä koko maan kalastuslaiksi, joka mah-
26859: minun sanomani aivan vaarm. Nimen-                dollisesti saadaan tämän kevätkauden ai-
26860: omaan korostin, että sitä mukaa kun               kana valmistetuksi, että mitä syytä on
26861: maassa palaavat säännölliset olot, on toi-        jättää tällä hetkellä tämä esitys lepää-
26862: vottavaa, että myöskin tällä alalla saatai-       mään yli vaalien, enempää kuin mitkä
26863: siin järjestystä aikaan. Silloin vetoan           ovat ne syyt, joiden mukaan pitäisi laki-
26864: myöskin niihin asiantuntijoihin, joita kuul-      esitys jättää hyväksymättä kiireelliseksi.
26865: tiin valiokunnassa. Tahdon erikoisesti al-        Se saattaa vain aikaan sekaannusta ja
26866: leviivata, että toisessa käsittelyssä yhdyin      vahinkoa kalastajille. Ne vaarat ja haitat,
26867: ed. Rollstenin m'ielipiteeseen, mutta kun         jotka tämän lain voimassaolosta jatket·
26868: se ei tullut eduskunnan päätökseksi, kat-       · tuna vielä vuoden eteenpäin saattavat
26869: son myöskin, ettei sen johdosta voi osaa          olla, ovat sittenkin pienemmät kuin ne
26870: siirtoväkeä rangaista. Katson, että heidän        häiriöt, joita lain hyväksymättä jättämi·
26871: elinkeinonsa jatkuva harjoittaminen on            nen saattaa aiheuttaa.
26872: tärkeämpää kuin joidenkin määrättyjen
26873: näkökohtien ajaminen täällä eduskun-             Ed. Vennamo: Rerra puhemies!
26874: nassa.                                          Vaikka siirtoväki muodostaa vain vähem-
26875: 2494                        Perjantaina 19 p. joulukuuta 1947.
26876: 
26877: mistön tästä kansasta ja esillä oleva laki       Ed. Niukkanen: Jos ruotsalaiset ja
26878: koskee vain osaa siirtoväkeä, ·minä en voi.    eduskunnan suomea puhuvat herraskalasta-
26879: ymmärtää, kuinka eduskunta voisi jättää tä-    jat estävät tämänkin lain aikaansaamisen ja
26880: män kovia kärsineen kansanosan vaille oi-      ottavat siirtoväkeen kuuluvilta kalastajilta
26881: keusturvaa ja sitä tukea ammattinsa harjoit-   pois senkin kalastusmahdollisuuden, mitä
26882: tamiseen, mitä se nyt tarvitsee. Minä toivon   heillä nykyään tämän väliaikaisen lain
26883: että eduskunnan vähemmistö ei käyttäisi        perusteella on niin kyllä silloin eduskun-
26884: hyväkseen sitä oikeutta, mikä sillä on kii-    nalla on sitäkin suurempi velvollisuus etsiä
26885: reellisyyden vastustamiseen, ja että näin      lopullinen ratkaisu sille vaikealle kysymyk-
26886: päästäisiin jakamaan sitä kohtuutta, joka on   selle, nimittäin, että mistä saadaan ranta-
26887: välttämätöntä, jotta me voisimme yhteisesti    alue ja kalastusvedet siirtokalastajille. Meri-
26888: asioita eteenpäin hoitaa.                      lwivisto- lakiesitys on yksi ratkaisu, mutta
26889:                                                toinenkin samanlainen täytyy silloin saada
26890:    Ed. H i e k k a l a: Herra puhemies l       eduskunnassa läpi keinolla millä tahansa.
26891: Minusta tuntuu merkilliseltä, että tämä
26892: lakiesitys tuodaan tänne vuodesta vuoteen         Ed. Pohj annoro: Herra puhemies!
26893: niin viime tingassa, että sitä ei keritä perus- Minä olen erittäin hyvän kalaveden ran-
26894: teellisesti käsitellä, ja sillä perusteella se nalta, ja mielenkiinnolla kuuntelin, mitä
26895: sitten vaaditaan jatkuvasti voimassapidettä- ,kalastajaedustaja" Hiekkala äsken puhui,
26896: vä;ksi. Minä en ole ollenkaan niin varma joka edustaja kesät ja lomat viettää myös-
26897: kuin ed. Tuurna siitä, että Laatokan ja kin loistavan kalaveden rannalla. On suuri
26898: meren kalastajat, jotka ovat menettäneet kiusa kalastuskuntien jäsenille, että siirtoka-
26899: kalastusalueensa, olisi ehdottomasti siirret- lastajat tulevat sinne niin suunnattoman kor-
26900: tävä harjoittamaan ammattiaan esim. sisä- keiden verkkojen, nuottaverkkojen kanssa,
26901: järviin ja tyhjentämään näitä meripyydyk- että suorastaan siilaavat meidän parhaim-
26902: sillä, joilla siellä on jo monet järvet tyh- mat kalavetemme puhtaiksi. Siirtokalasta-
26903: jennetty ja tehty vallan tuhoisaa jälkeä jien tulisi taipua kalastuskuntien ohjeiden
26904: kalakannalle. Sitä paitsi on hyvin kyseen- alle. Me emme mielellämme haluaisi joulu-
26905: alaista, missä määrin tämän lain avulla lahjana siirtoväeltä riistää kalastusoikeutta
26906: saadaan kalaa kulutukseen enemmän kuin hyvistäkään kal·avesistä. Minä toivon, että
26907: sitä saataisiin ilman tätä lakia. Minä tie- he saisivat kalastaa, mutta kyllä heidän
26908: dän tapauksia, joissa maanviljelijät, kala- pitäisi alistua samojen määräysten alaisiksi
26909: veden omistajat, eivät uskalla varsinkaan kuin meidän omien paikkakuntien ammatti-
26910: pitemmissä vesistöissä viedä pyydyksiään kalastajat. Tämä laki ei ole sisällykseltään
26911: ulos sen takia, ·että jokamieskalastuslain no- sellainen, että se tyydyttäisi sisävesien ka-
26912: jalla siellä liikuskelevat venekunnat vievät lastajia ja kalavesien omistajia.
26913: ne mukanaan tai ainakin kaiastelevat niillä.
26914: Jos tässä nyt oikeusturvasta tahdotaan            Ed. I n k i n en: Tämän viimeisen pu-
26915: puhua, niin kyllä minun nähdäkseni kala- heenvuoron johdosta minä haluaisin huo
26916: veden omistajien oikeusturva vaatisi jo vii- mauttaa, että se, jos siirtokalastajat eivät
26917: meinkin tämän lain lopettamista. Sitä paitsi ole tyytyneet niihin lain määräyksiin, joita
26918: täällähän on aikaisemmin jo mainittu siitä, kalastuslaki säätää, se on tietysti väärin.
26919: kuinka kalastusyhdistyksiä perustamalla Mutta se seikka, että ne laskevat kunnolli-
26920: esim. täällä Uudellamaalla on saatu erin- sia verkkoja, joilla saavat suurempia saa-
26921: omaisen hyvin järjestetyksi käytännössä sa- liita kuin mahdollisesti edellinen puhuja ja
26922: mantapainen        jokamiehenkalastus,     kuin ed. Hiekkala ja monet muut, se on mieles-
26923: minkä tämä laHkin myöntää. Minä puoles- täni myöskin käsitettävää, sillä he harjoit-
26924: tani olenkin sitä mieltä, että paikallisilla tavat kalastusta ammatikseen, eivätkä saa
26925: asukkailla pitäisi olla oikeus kalastaa . palkkaansa ja toimeentuloaan muualta niin-
26926:  omiksi tarpeikseen, niinkuin tämä laki edel- kuin esimerkiksi edelliset puhujat. Heidän
26927: lyttää, mutta kunnolliset jokamieskalastajat- täytyy saada riittävän suuria saaliita, että
26928: kin joutuvat kärsimään, jos tilanne nykyi- he jaksavat tätä ammattia harjoittaa, koska
26929: sellään jatkuu. Sen vuoksi minä olen sitä se heille on elinkeino. Asiallisesti on niin,
26930: mieltä, että tämä laki on hylättävä tai että ne eivät käy vesillä niinkuin sunnun-
26931: äänestettävä lepäämään.                         taikalastajat ja jotkut kesänviettäjät, sillä
26932:                                             Kalastus.                                      2495
26933: 
26934: niiden täytyy saada myöskin tulonsa tästä         räys m. m. § :ssä 4, jossa sanotaan, että
26935: ammatista.                                        maatalousministeriö on oikeutettu kieltä-
26936:    Toisena tekijänä haluaisin huomauttaa          mään väliaikaisesta kalastusoikeudesta an-
26937: ed. Riekkalan puheenvuoron johdosta, kun          netun lain 1 § :n 1 momentissa tarkoitetun
26938: hän huomautti, että tämä ei mahdollisesti         kalastuksen määrätyssä osassa maata tai
26939: aiheuttaisi minkäänlaisia vahinkoja kalan-        määrätyssä vesistöalueessa tai sen osassa
26940: tuotannolle. Se aiheuttaa niitä, sillä nykyi-     ilman asianomaisen kansanhuoltolautakun-
26941: sin on meillä kalastustarvikkeita ollut ta.       nan lupaa". Sen lisäksi sanotaan 3 mo-
26942: vattoman niukalti saatavissa ja on ainoas-        mentissa: ,Jos on erinomaisia syitä, voi
26943: taan vissien määräyksen kautta jaettu             kansanhuoltolautakunta, hankittuaan tar-
26944: ammattikalastajille kalastustarvikkeita ja        peelliseksi katsottavan selvityksen rajoit-
26945: jos nämä kalanpyydykset otetaan vesistä           taa pyydysten määrää tai kieltää jonkin
26946: pois, niin ei silloin tule myöskään enää ka-      pyydyslajin käyttämisen tai kalastuksen
26947: laa, ei kulutukseen eikä yksityisen katti-        harjoittamisen paikoissa, joissa se kalan
26948: laan.                                             kudun turvaamiseksi tai kalakannan li-
26949:                                                   sääntymiseksi taikka kalaveden omistajan,
26950:     Ed. R o 11 s te n: Jag kan inte :f,örstå      osakkaan taikka vuokraajan vakituisen
26951:  att man vill göra gällande att denna aktion      myynt•ipaikan suojaamiseksi on tarpeel-
26952:  skulle vara riktad mot de förflyttade :fis-      lista". Näin ollen on asetuksessa huo-
26953:  karna, då den tvärtom är avsedd att ge           mioitu ne näkökohdat, joista nuo edustajat
26954:  dem stöd i alla avseenden. Vid andra be-         puhuivat.
26955:  handlingen framställdes förslag att denna           Tahdon vielä erikoisesti alleviivata, että
26956:  rätt skulle till:försäkras just de förflyttade   minä en ole tämän lain ystävä, mutta laki-
26957:  fiskarna. Till rdgsm. Vennamo önskar jag         ja talousvaliokunnan puheenjohtajana ja
26958:  säga, att han då hade haft bättre tillfälle      tutustuttuani kysymykseen ri·ittävästi, mi-
26959:  att komma ihåg den förflyttade befolknin-        nun täytyy puoltaa niitä etuja, jotka jou-
26960:  gen än i dag på frågans nuvarande sta-           tuvat ed. Rollstenin ja ed. österholmin
26961:  dium. Då här :framhållits, att sakkunska-        ehdotusten kautta vaaranalaisiksi.
26962:  pen ansett att de skador som varmansfisket
26963:  har förorsakat, icke äro :fullt så allvarliga,     Ed. P o h ja n n o r o: Minun täytyy tä-
26964:  som här gjorts gällande och att de sakkun-       hän lisätä vielä yksi sana. Mitä ed.
26965:  niga vid ärendets behandling har velat           Tuurna puhui näistä poikkeuksista, ne ovat
26966:  framställa dessa skador i något ljusare          vain poikkeuksia, joita voidaan vain pie-
26967:  dager, måste det påpekas, att dessa sakkun-      nessä osassa koko järvistäalueesta saat-
26968:  niga knappast har varit i tillfälle att på       taa voimaan. Esimerkiksi ed. Riekkala
26969:  ort och ställe iakttaga, huru förhållandena      asuu Suur-Päijänteen rannalla. Ei tällai-
26970:  där har utvecklats. Det kan också nämnas,        sia määräyksiä voi.da määrätä koko Päi-
26971:  att en av de sakkunniga framhöll att det         jänteelle. Minä olen Puruveden rannalta,
26972:  har kommit åtskilliga anmärkningar just          jossa kalastajia verotettiin viime vuonna
26973:  från de förflyttade fiskarnas sida, att de,      yhteisestä nuotasta, 1 miljoonasta mar-
26974:  som redan fått sina lägenheter, ofta får         kasta 600,000 markkaan. Tästä huoma-
26975:  påhälsningar av varmansfiskare och så-           taan, että siellä ovat suuret arvot kysy-
26976: -lunda får inte hålla sina egna vatten i fred.    myksessä. Ei siellä voida panna tällaisia
26977:  Detta om någonting visar, att den från           poikkeusmääräyksiä voimaan, mistä ed.
26978:  min sida nu gjorda aktionen och det av           Tuurna puhui, koko vesistöön nähden.
26979:  mig väckta förslaget inte på något sätt är
26980:  avsett att skada de förflyttade fiskarna           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
26981:  utan tvärtom gagna deras sak.
26982:                                                     P u h e m i e s : Keskustelussa ·On ed.
26983:   Ed. T u u r n a : Herra puhemies! Tah-          Hollsten vastustanut lakiehdotuksen kii-
26984: toisin ed. Hiekkalalle ja ed. Pohjannorolle       reelliseksi julistamista, sitä paitsi on ed.
26985: huomauttaa, että he eivät ole riittävästi         Hollsten ed. österholmin kannattamana
26986: tutustuneet väliaikaisesta kalastusoikeu-         ehdottanut, että lakiehdotus hylättäisiin.
26987: desta annetun lain soveltamisasetukseen.          Edelleen on ed. Rollsten ed. österholmin
26988: Tässä asetuksessa on nimenomainen mää-            kannattamana ehdottanut, että ellei laki-
26989: 2496                           Perjantaina 19 p. joulukuuta ._1_9_4_i_.- - - - - - - - - - -
26990: 
26991: ehdotusta hylätä, eduskunta hyväksyisi             Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa",
26992: seuraavan toivomuksen: ,että hallitus            jos ,ei" voittaa, on ed. Rollstenin ehdotus
26993: toimeenpanoasetuksessaan rajoittaisi tä-         hyväksytty.
26994: män lain mukaisen kalastusoikeuden sen
26995: kunnan alueelle, jossa asianomaisella Qll          Puhe m !.ies: Äänestyksessä on an-
26996: asuinpaikkansa." Kutsun tätä ed. RoHste-         nettu 127 jaa- ja 27 ei-ääntä, 4 tyhjää;
26997: nin ehdotukseksi.                                poissa 41.
26998:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                  Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
26999:                                                    Asia on loppuun käsitelty.
27000: 
27001:   .Äänestykset ja päätökset:
27002:                                                  4) Ehdotus laiksi moottoriajoneuvoveros.ta.
27003:    Puhemies: Nyt on ensin tehtävä pää-
27004: tös lakiehdotuksen julistamisesta kiireel-          Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
27005: liseksi.                                         hallituksen esitys n :o 111, jota on valmis-
27006:                                                  televasti käs!.itelty valtiovarainvaliokunnan
27007:   Joka hyväksyy ehdotuksen lakiehdotuk-          mietinnössä n :o 52 ja suuren valiokunnan
27008: sen julistamisesta kiireelliseksi, äänestää      mietinnössä n :o 124, esitellään k o l m a n-
27009:  jaa"; joka ei sitä hyväksy, äänestää ,ei".      t e e n k ä s i t t e l y y n.
27010: Jos vähintään 5/6 annetuista äänistä kan-
27011: nattaa mainittua ehdotusta, on se hyväk.            P u h e m i e s : Toisessa käsittelyssä pää-
27012: sytty, mutta muuten on ehdotus hylätty.          tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hy-
27013:                                                  väksyä tai hylätä. Koska lak,iehdotus si-
27014:   Puhe m i e s: Äänestyksessä on annettu         sältää ehdotuksen pysyvän veron korot-
27015: 144 jaa- ja 23 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 31.     tamisesta, on lakiehdotus valtiopäiväjär-
27016:                                                  jestyksen 68 § :n 1 momentin mukaan kat- ·
27017:   Eduskunta on siis hyväksynyt ehdotuk-          sottava rauenneeksi, ellei sitä kolmannessa
27018: sen lakiehdotuksen julistamisesta kiireelli-     käsittelyssä ole kannattanut 2/3 anne-
27019: seks~.
27020:                                                  tuista äänistä. Jos lakiehdotus täten rau-
27021:                                                  keaa, on asia palautettava valtiovarain-
27022:   P u h e m i e s: Koska ehdotus lakiehdo-       valiokuntaan mainitun pykälän 2 momen-
27023: tuksen julistamisesta kiireelliseksi on hy-      tissa säädetyssä tarkoituksessa.
27024: väksytty, on nyt päätettävä lakiehdotuk·
27025: sen hyväksymisestä tai hylkäämisestä.               Menettelytapa hyväksytään.
27026:   Joka hyväksyy lakiehdotuksen toisessa
27027: käsittelyssä päätetyssä muodossa, äänes-
27028: tää jaa"· joka ei sitä hyväksy, äänestää            Keskustelu:
27029:  m•O:' Jos ~ähintään 2/3 annetuista äänistä          Ed. v o n B o r n : I samband med denna
27030: ~n jaa-ääniä, on lakiehdotus hyväksytty,
27031: mutta muussa tapauksessa se on hylätty.           rråga ville jag efterlysa e~ förståelse~ul­
27032:                                                   lare inställning från mynd1gheternas s1da
27033:   Puh e m i e s: Äänestyksessä on annettu         till privatbilägarena och deras intressen.
27034: 135 jaa- ja 31 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 32.      Jag ville uttala den förhoppningen, att
27035:                                                   vederbörande skulle tillåta ett något
27036:                                                   större antal privatbilar, än vad hittills fått
27037:   Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuk-            trafiktillstånd, att komma ut i rörelse, om
27038: sen.                                              också med mycket begränsad benzinranson
27039:                                                   per månad. Det finns ungefär 10,000 pri-
27040:    Lakiehdotuksen kolmas käsittely julis-         vata personbilar, som för närvarande stä
27041:  tetaan päättyneeksi.                             i landet och som representera ett stort
27042:                                                   kapital, som mycket hastigt kommer att
27043:   Äänestys ed. Rollstenin ehdottamasta            förlora sitt värde främst genom att mo-
27044: toivomuksesta.                                    dellerna bli föråld~ade och reservdelar inte
27045:                                      Hinnantasa usrahasto.                                2497
27046: 
27047: mera komma att tillverkas och stå till             Keskustelu:
27048: buds för dessa överål'liga bilar. Nu kunna
27049: de däremot en tid användas och vara tili            Ed. B e r n e r: Herra puhemies! Minä
27050: nytta för mången vid utövande av hans             olen jo useamman kerran kiinnittänyt huo-
27051: yrke eller verksamhet medan de om några          miota siihen maksuun, joka on bensiinistä
27052: år knappast ha stort mer än skrotvärde,          peritty hinnantasausrahastoon ja huomaut-
27053: vilket blir en onödig avsevärd national-         tanut siitä, kuinka tämä on omansa nosta-
27054: ekonomisk förlust. Vårt land är för övrigt       maan kuljetuskustannuksia ja sitä tietä
27055: i jämförelse med de flesta andra Iänder          korottamaan melkein kaikkien tavaroiden
27056: långt efter i fråga om bilfrekvensen, I          hintoja. Kun vuosi sitten puhuin tästä
27057: Sverige finns t. ex. nu 135,000 privata per-     asiasta, ilmoitti ministeri Murto, että tätä
27058: sonbilar och i Norge 44,000 i gång, medan        maksua ei voitu peruuttaa siitä syystä,
27059: V'i ha endast 5,000 i trafik. I Sverige har      että suuri osa autoista vielä kulki puu-
27060: man en bil per 41 invånare, hos oss åter         kaasuttimilla, joiden käyttö oli kalliim-
27061: 1 bil per 760 invånare, räknat med per-          paa ja että kahta eri taksaa ei voitu ottaa
27062: sonbilar. Och räkna vi efter arealen, så         käytäntöön. Tänä vuonna, kun asia oli
27063: har man i Sverige 30 privatbilar per kvad-       jälleen esillä täällä, ministeri Murto mai-
27064: ratmil, medan Finland har 10 gånger              nitsi, että oli niin mukavaa, kun perittiin
27065: mindre, eller endast 3 bilar per kvadrat-        tämä maksu hinnantasausrahastoon, niin
27066: mil.                                             ei tarvinnut muuttaa hintaa ulkomaisten
27067:    Genom bilskatten och även genom tuli          hintojen noustessa ja että hinta oli tällä
27068: och andra avgifter för bensin, oljor m. m.       lailla voitu vakauttaa. Tämä minusta ei
27069: kan staten erhålla en god inkomst därest         ole suinkaan mikään pätevä syy. Aika-
27070: bilarna i större utsträckning finge trafik-      naan perittiin hinnantasausrahastoon 5
27071: tillstånd. J ag tillåter mig, herr talman,       markkaa ja hintojen noustua tämä on ol-
27072: uppmana vederbörande, att taga dessa syn-        lut suunnilleen 4 markkaa. Ei ole kohtuul-
27073: punkter under övervägande för det kom-           lista eikä oikein mielestäni, että näin suu-
27074: mande året, såväl i statens som de en-           ria summia peritään tavarasta, joka niin
27075: skilda medborgarnas intresse.                    oleellisesti vaikuttaa kaikkien muiden ta-
27076:                                                  varain hintoja korottavasti. Olisi tieten-
27077:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           kin ollut paljon edullisempaa, että hintoja
27078:                                                  olisi markkinoilla korotettu sen verran
27079:   Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.        kuin ulkomaiset hinnat nousevat, joka te-
27080:                                                  kee markan tai vähän toista markkaa, sen
27081:                                                  sijaan, että ylimalkaisesti kannetaan 4 tai
27082:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-       5 mk ylimääräistä maksua, joka on sitä
27083: taan päättyneeksi.                               huomattavampi, kuin muistetaan, että jo
27084:                                                  tulli yksistään on 9 mk. Näin ollen muo-
27085:   Asia on loppuun käsitelty.                     dostuu bensiinin hinta 4, 5, 6-kertaa kal-
27086:                                                  liimmaksi, kuin sen todellinen cif-hinta tai
27087:                                                  hinta tuontisatamassa on.
27088:                                                     Tässä ei ole enää mahdollista tehdä lo-
27089:  5) Ehdotus laiksi hinnantasausrahastosta        pullista ehdotusta tämän maksun poista-
27090:        annetun lain muuttamisesta.               misesta, mutta minusta on paikallaan, että
27091:                                                  hallitus harkitsisi asia·a, ja ehdotan siksi,
27092:   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä          herra varapuhemies, että perusteluissa mai-
27093: hallituksen esitys n :o 128, jota on val-        nittaisiin: ,Eduskunta on kiinnittänyt
27094: mistelevasti käsitelty valtiovarainv·aliokun-    huomiota niihin suuriin rahamääriin, joita
27095: nan mietinnössä n :o 55 ja suuren valio-         on peritty hinnantasausrahastoon korotta-
27096: kunnan mietinnössä n :o 125, esitellään          malla bensiinin hintaa. Kun tämä vaikut-
27097: k o l m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n.       taa kaikkiin kuljetuksiin sekä sitä tietä
27098:                                                  korottavasti laajoihin tavararyhmiin, edus-
27099:   P u h e m i e s : Toisessa käsittelyssä pää-   kunta kehoittaa hallitusta harkitsemaan
27100: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä           bensiinistä hinnantasausrahastoon perittä-
27101: tai hylätä.                                      vän maksun poistamista."
27102: 
27103:                                                                                            313
27104: 2498                         Perjantaina 19 p. joulukuuta 1947.
27105: 
27106:    Ed. Rantala: Minä kannatan ed. Ber·            samanaikaisesti oli esillä mahdollisesti ben-
27107: nerin ehdotusta. Mielestäni on kohtuul-           siinin hinnantasauksesta luopuminen, ja
27108: lista, että vihdoinkin poistetaan bensiiniitä     kun allekirjoittanut m. m. vaati, että linja-
27109: tämä hinnantasausrahastoon kannettava             autojen taksapäätös annettasiin lopullisesti
27110: maksu siitä syystä, että tämä rasittaa, jos       vasta sen jälkeen kuin on tasauskysymys
27111: mikään, juuri raskasta autoliikennettä, en.       päätetty, voitiin laskelmilla osoittaa, että
27112: nen kaikkea linja- ja kuorma-autoliiken-          hinnantasauksen merkitys tällä alalla on
27113: nettä ja vaikuttaa myöskin siihen, että tä-       niin pieni, että se häviää suurin piirtein
27114: män autoliikenteen taksoja joudutaan ko-          pyöristykseen. Raskaassa tavaraliikenteessä
27115: rottamaan.                                        sen osuus on tietenkin jossain määrin
27116:                                                   suurempi, mutta joka tapauksessa sillä ei
27117:   Ed. Ann a l a: Minä kannatan ed. Ber-           ole varsinaiseen hintatasoon sellaisenaan
27118: nerin tekemää ehdotusta.                          oleellista merkitystä, jonka vuoksi valuutta-
27119:                                                   syyt, bensiinin saannin epävarmuus j. n. e.
27120:    Ed. Hu h ta: Herra puhemies! - Kun              ovat loppujen lopuksi tärkeimpiä tekijöitä.
27121: asia tuli hinnantasausrahastossa käsiteltä-       Näin ollen minä ainakin asettuisin vastusta-
27122: väksi aikana, jolloin suurin piirtein Hiiren-      maan ed. Bernerin ehdotusta.
27123: nevälineet tulivat bensiinikäyttöisiksi, oli
27124: se siellä vakavan harkinnan alaisena. Mutta
27125: samassa yhteydessä jouduttiin toteamaan,             Ed. Rantala: Ed. Huhdan lausunto
27126: että ei ole ainakaan asiain nykyisellä ollessa    ei tehnyt ainakaan minuun vakuuttavaa
27127: mitään syytä pyrkiä bensiinin kulutuksen          vaikutusta. Hän mainitsi siinä virastossa,
27128: lisäämiseen, jota se merkitsee, jos hinta tulee   jossa asiasta on keskusteltu ja päätetty, että
27129: halvemmaksi, ensinnäkin syystä, että va-          siellä on tätä asiaa vakavasti harkittu.
27130: luuttaa ei ole Suomella käytettävissä liikaa,     Mutta hän mainitsi yhtenä perusteena kiel-
27131: jota siis täytyy kaikin tavoin koettaa sääs-      teiselle kannalle tässä asiassa olevan sen,
27132: tää - tämä oli er~oisesti Suomen Pankin           että bensiinin käyttö lisääntyisi, jos sen
27133: kanta asiassa -       ja toiseksi bensiinin       hinta halpenisi. Ed. Huhta unohti erään
27134: saantimahdollisuudet ulkomailta ovat edel-        seikan kuitenkin tällä alalla, että nimittäin
27135: leenkin enempi tai vähempi epävarmat.             bensiinin käyttö meillä on edelleenkin sään-
27136: Näiden tosiasioiden johdosta hinnantasaus-        nöstelty. Ed. Huhdan pääargumentti osoit-
27137: rahasto tuli yksimielisesti siihen tulokseen,     tautui siis aivan kestämättömäksi tässä suh-
27138: ettei ole syytä vielä luopua bensiinin hin-       teessa.
27139: nan tasauksesta. Kolmas syy, mikä niinikään
27140: on kehoittanut siinä olemaan varovainen, on          Ed. B e r n e r: Herra vara puhemies ! Ed.
27141: se, että nyt syyskauden aikana joka-ainoa         Rantala jo mainitsi bensiinin säännöste-
27142: ulkomailta tuleva lasti on ollut kalliimpi        lystä, että hinta ei vaikuttaisi sen kulutuk-
27143: edellistä, jonka johdosta hinnantasaukseen        seen. Minä haluaisin vielä viitata siihen,
27144: meille tuleva erä on myöskin pienentynyt,         että kun ed. Huhta sanoi, että bensiinillä
27145: ja asiantuntijat ovat siinä käsityksessä,         ei ole memitystä talouselämässä ja hintojen
27146: että ennen kuin ensi kevät on käsissä, tus-       muodostukseen, niin minä sanoisin, että
27147:  kin hinnantasauksesta on mitään jäljellä.        bensiinin hinnalla on ehkä suurempikin
27148:    Näistä syistä, ja jotta ei jouduttaisi jat-    vaikutus kuin leivän hinnalla, sillä on
27149: kuvasti m. m. suorittamaan varastoinventa-        avainasema. Ja hinnantasausrahastoon pc
27150: rioita, perimaan maksuja hinnantasaus             rityn maksun korotus merkitsee 100% ja
27151: rahastoon tai antamaan takaisin ja jotta          ajoittain enemmänkin bensiinin varsinai-
27152: myös ei joutuisi tämän johdosta kuljetus-         sesta hinnasta. Ei ole kysymys mistään pie-
27153:  maksukysymykset uudelleen arvioitaviksi          nestä summasta ja niinkuin sanoin, on tänä
27154: hinnantasaustoimikunta tuli tunnettuun            vuonna kannettu tätä lisäveroa yli 700 milj.
27155: tulokseen. Tämän seikan merkitystä esim.          markkaa ja vuoden loppuun mennessä ehkä
27156: linja-autojen maksujen kohdalta on aivan          se nousee lähes miljardiin. Tämä tulee
27157: turha korostaa syystä, että se siinä merkit-      epäilemättä korottamaan hintoja kautta lin-
27158:  see hyvin vähän. En muista tällä kertaa          jan, ehkä useillakin miljardeilla. Siitä on
27159: konkreettisia lukuja, mutta kun linja-auto-       vaikea tehdä tietenkin aivan tarkkoja las-
27160: jen taksakysymys oli esillä aikana, jolloin       kelmia, mutta luulen, että se vaikuttaisi
27161:                                      Hinnantasausrahasto.                                2499
27162: 
27163: muiden tavaroiden hinnoissa varsin tuntu-         dalla bensiinin hinta määrittelee hyvin
27164: vasti.                                            huomattavalla tavalla myöskin rahtien
27165:    Mitä hinnan nousuun tulee, niin mikälj         hinnat. Bensiinikulutus on noin 20-25 %
27166: minä olen kuullut, asiantuntijat ovat sitä        bruttotulojen kohdalla ja siis 25 % me-
27167: mieltä, että hinnat ovat nousseet melko-          noja siitä, ja tämä on varsin huomattava
27168: lailla eikä ole todennäköistä, että ne enää       erä, joka täytyy myöskin niiden kuljetta-
27169: nous~vat. Hinnat ovat nousseet niin paljon,       jien, jotka autoja käyttävät, huomioida
27170: että yhtä hyvin voidaan odottaa hintojen          myöskin rahtien hinnoissa. Näin ollen
27171: laskua.                                           minä olen samaa mieltä kuin ed. Rautala-
27172:                                                   kin ja Berner, että kyllä tämä voitaisiin
27173:    Ed. Hu h ta: Pyytäisin edellisten lau-         vapauttaa taikka poistaa hinnantasaus-
27174: suntojen johdosta h~oma:uttaa, että ~in_ä         rahastosta ja tällä tavalla annettaisiin
27175: olen kyllä samoin kmn ~mnanta~austOI~~n:          muodostua vapaan bensiinin hinta. Se
27176: kuntakin ottanut huomiOon, etta bensnm            varmasti myöskin vaikuttaisi rahtikustan-
27177: on säännöstelty. Mutta en luulisi, että           nuksiin ja tällä tavalla hyödyttäisi koko
27178: kansanedustajat olisivat niin yksinkertai-        talouselämää.
27179: sia että ajattelevat ilman muuta, että jos
27180: jokin tarvike o~ -~~~n~ö~~elt!., se~?: __ lml~­     Ed. R a n t a 1 a: Ed. Huhta puolusteli
27181: tusta ei voida hsata mka vahentaa mil-            vielä tätä menettelyä sillä, että korkeat
27182: lään muilla toimenpiteillä. Tosiasia on se,       hinnat vaikuttavat siihen, että silloin
27183: että bensiinisäännöstely ei ole milloinkaan       myöskin vähemmän jotakin tavaraa tulee
27184: niin tiivis että jos hinta on riittävän hal-      salakauppaan taikka että salakaupassa
27185: pa, niin ~itä myös mu?dossa .. t~i toisessa       olevat joutuvat myöskin ostamaan tava-
27186: luistaa säännöstelykoneiston lavitse enem-        ransa korkeimmalla hinnalla, jos minä oi-
27187: män kuin olisi tarpeellista. En ole kieltä-       kein ymmärsin. Merkitseekö tämä Huh-
27188: nyt etteikö hinnantasauksella olisi hinta-        dan nyt täällä esittämä mielipiteen il-
27189: ky;ymykseen lainkaan me_rkitystä. Mutt_a          maisu periaatteellista kantaa, että yleensä
27190: on aivan väärin yliarvioida sen merki-            kaikkien tavaroiden hinnat, joita menee
27191: tystä.. Lisäksi minä sanon ed. Rantalalle,        salakauppaan, pitää pitää mahdollisimman
27192: että hintatasoon sillä ei ole lainkaan mer-       korkeana, jotta myöskin salakaupassa
27193: kitystä, nimittäin sama määrä mikä ote-           maksettava tavaran hinta pysyy korkeana,
27194: taan bensiinistä hinnantasausrahastoon,           ja silloin minä ymmärrän kylläkin hyvin
27195: käytetään muideJ?- tu?tteiden hinnan. !l'len-     ed. Huhdan viraston menettelyä, että se
27196: tamiseen. Erikoisesti haluan allevuvata           vahvistaa verrattain korkeita hintoja tär-
27197: sitä että hinnantasausrahastolle jää mah-         keille tekstiili- y. m. tavaroille.
27198: doliisuus m. m. eräissä tapauksissa alen-
27199: taa elintarvikkeiden hintoja ja monia
27200: muita sellaisia hintoja, jotka paljon vält-          Ed. B e r n e r: Kyllä korkea bensiinin
27201: tämättömämmin ja kiinteämmin koskevat             hinta vaikuttaa kaikkiin kulutustarvikkei-
27202: juuri työtätekevän väestön elinkust~;n~u~­        siin. Kyllä se leivän, perunan ja lihan
27203: sia Kun tässä on kysymys bensnmsta,               hintaan vaikuttaa joka kilolta. Sen pi-
27204: jot~ m. m. eräät varakkaat piirit käyttä-         täisi olla selviön. Mitä tulee henkilöau-
27205:                                                   tojen bensiinin hintaan, niin minä luulen,
27206:  vät hyvin palj?n enemp~ tai .:Vähempi h~­        että moinä jaksan sen maksaa ja ed. Huhta
27207:  vitteluluontoisim tarkOituksnn, on mi-
27208:  nusta paljon tärkeämpää, että siitä ot~­         myöskin, mikä mahdollisesti annettaisiin
27209:                                                   hinnantasaukseen, mutta tämä on varsin
27210:  taan joku erä hintatasausrahastoll~ J!l'         pieni summa, sillä henkilöliikenteeseen
27211:  käytetään sitten niitäkin varoj!-!' juu:I. ni-   käytetään saamieni tietojen mukaan vain
27212: menomaan sellaisiin tapauksnn, JOissa
27213:                                                   4 % koko bensiinimäärästä. Loput käyte-
27214:  muuten tulisi vähätuloisten piirien eli~:        tään etupäässä kuorma- ja linja-autolii-
27215:  ehdot uhatuiksi. Näin ollen minä kylla
27216:  ymmärrän ed. Bernerin kannan asiaan,             kenteessä.
27217:  muUa ed. Rantalan kannanotto ei erikoi- Ed. Hu h ta: Ed. Rantalalle vain pyy-
27218:  sesti tunnu hänen asemaansa sopivalta.täisin huomauttaa, että hinnantasausra-
27219:    Ed. Jokinen: Minun käsitykseni · hasto ei ole mikään Huhdan virasto. Se
27220: mukaan ainakin raskaan liikenteen koh- on Härmän, Takin j. n. e. virasto paljon
27221: 2500                          Perjantaina 19 p. joulukuuta 1947.
27222: 
27223: suuremmassa määrässä. 1\Ititä taas tulee          Puh e m i e s: Kehoitan niitä, jotka kan-
27224: ed. Rantalan mainintaan tekstiilihinnoista,     nattavat avointa äänestystä, nousemaan
27225: olen jo eräissä yhteyksissä joutunut to-        seisoalleen.
27226: teamaan, että ne ovat kokonaan toisen
27227: miehen ja paljon lähempänä ed. Rantalan           Kun tämä on tapahtunut, toteaa
27228: poliittisia piirejä, jotka hintoja ovat pyr-
27229: kineet korkealla pitämään ja pitävät, eikä       P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
27230: allekirjoittanut.                               mitettavaksi.
27231:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
27232:                                                 leen.
27233:   P u h e m i e s : Keskustelussa on ed. Ber-
27234: ner ed. Rantalan kannattamana ehdotta-            ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
27235: nut, että perusteluihin liitettäisiin seu-
27236: raava lisäys: ,Eduskunta on kiinnittänyt           Aaltonen, Alestalo, G. Andersson, K. An-
27237: huomiota niihin suuriin rahamääriin, joita      dersson, Brommels, K. Eskola, Hautala,
27238: on peritty hinnantasausrahastoon korotta-       Hietanen, Hiltunen, Huhta, Hukal'li, Inki-
27239: malla bensiinin hintaa. Kun tämä vaikut-        nen, Järvinen, Kallinen, E. Karjalainen,
27240: taa kaikkiin kuljetuksiin sekä sitä tietä       Karppinen, Kauhanen, Kilpi, Kujala, Ku-
27241: korottavasti      laajoihin   tavararyhmiin,    janpää, Kulmala, Kulovaara, Kuusinen,
27242: eduskunta kehoittaa hallitusta harkitse-        Laine, Lampinen, Lehtonen, Leino, Le-
27243: maan bensiinistä hinnantasausrahastoon          pistö, P. Leskinen, Läng, H. Manninen,
27244: perittävän maksun poistamista." Kutsun          Meinander, Mustonen, Muuri, Mäkelä, Ne-
27245: tätä ed. Bernerin ehdotukseksi.                 valainen, N. Nurlllinen, Paksujalka, E.
27246:                                                 Pekkala, Peltonen, Perkonoja, Pessi, Prun-
27247:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                nila, Puumalainen, U. Raatikainen, Ran-
27248:                                                 tamaa, Riihimäki, Riihinen, Rinne, Roine,
27249:                                                 Rosenberg, Rydberg, Ryömä, Salmela-
27250:                                                 Järvinen, Smeds, Sormunen, Stenberg,
27251:   Äänestykset ja päätökset:                     Tainio, Talvio, Terho, Tiitu, T·olonen, Tuo-
27252:                                                 minen, Törngren, Uusitalo, Vehkaoja,
27253:   Puh e m i e s: Ensin on päätettävä laki-      Welling, Vilhula, A. Virtanen ja Wuoli-
27254: ehdotuksesta.                                   joki.
27255: 
27256:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.              ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
27257:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely julis-           Ahmavaara, Annala, Antila, Asikainen,
27258: tetaan päättyneeksi.                            Berner, von Born, Brander, Forss, Hakala,
27259:                                                 Heikkilä, Heiniö, Hetemäki, Hiekkala, Hir-
27260:   Äänestys ed. Bernerin ehdotuksesta.           vensalo, Hollsten, Ikonen, Jern, Jokinen,
27261:                                                 Juutilainen, Järvi, Kankainen, Kannisto,
27262:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää             P. Karjalainen, Karvonen, Kauppi, Kek-
27263: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Bernerin        konen, Kilpeläinen, Kirra, Kivelä, Kivi-
27264: ehdotus hyväksytty.                             salo, E. Koivisto, J. Koivisto, Koukkari,
27265:                                                 Kullberg, Kuusela, Kytömaa, Käkelä,
27266:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu     Kölli, Lahtela, Lappi-Seppälä, Leikola,
27267: 86 jaa- ja 78 ei-ääntä, 9 tyhjää; poissa 26.    Leppä, Leppälä, V. Leskinen, Lumme,
27268:                                                 Luukka, Malkamäki, Malmivaara, Mans-
27269:  Puh e m i e s: Eduskunta on hyväksynyt         ner, Miettunen, Muikku, Murtomaa, Mä-
27270: mietinnön.                                      kinen, Niskala, Niukkanen, E. Nurminen,
27271:                                                 Okko, Oksala, Paasivuori, Paavolainen,
27272:  Puheenvuoron saatuaan lausuu                   Palovesi, Penttala, E. Pesonen, H. Peso-
27273:                                                 nen, Pilppula, Pohjala, Pohjannoro, Pusa,
27274:   Ed. B e r n e r: Pyydän avointa äänes-        Pyy, Pyörälä, Pääkkönen, J. Raatikainen,
27275: tystä.                                          Rantala, Raunio, Riikonen, Saariaho, Sal-
27276:                                  Lastenseimet ja päiväkodit.                                  2501
27277: 
27278: minen, Salo, Sarlin, Seppälä, Sergelius,           huoltoa koskevia aloitteita on työväenasiain-
27279: Simula, Soininen, Söderhjelm, Teittinen,           valiokunta, kuten mietinnön perusteluista
27280: P. Tervo, S. Tervo, Tossavainen, Tukia,            ilmenee, kuullut liian yksipuolisesti valittuja
27281: Turja, Turunen, Tuurna, Tyrni, Valanne,            asiantuntijoita. Tämän vuoksi se on voinut
27282: Vennamo, Wickman, Virkki, Virolainen,              todeta vain asian kielteiset puolet ja ver-
27283: J. Wirtanen, Ytti, östenson ja Österholm.          rata lasten päiväkotihuoltoa vain ihanteel-
27284:                                                    liseen tai ainakin normaaliset vaatimukset
27285:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 27           täyttävään kotihuoltoon. Valiokunta on jät
27286: edustajaa:                                         tänyt suorittamatta sen vertailun, minkä
27287:                                                    pitäisi olla ratkaisevana vaikuttimena asian
27288:   Bryggari, V. Eskola, Heljas, Hiilelä,            käsittelyssä, nimittäin päiväkotihuollon pa-
27289: Honkala, Hästbacka, Kaijalainen, Kinnu-            remmuuden ja välttämättömyyden huoltoa
27290: nen, Kuittinen, Laitinen, Lehtokoski,               vailla oleville lapsille. Ei kai kenenkään
27291: Luostarinen, Y. Manninen, Meriläinen,               tarkoitus liene perustaa lastenseimiä ja
27292: Miikki, Myllymäki, M. Pekkala, Pärss·i-            -koteja sellaisia lapsia' varten, joilla on
27293: nen, Räisänen, Saukkonen, Sillanpää, Si-            äidin tai muun hoitajan turva kotona.
27294: monen, Svento, Takki, Tillanen, Vesteri-            Mutta, ikävä kyl'lä, suurella osalla kan-
27295: nen ja A. K. Wirtanen.                             samme fapsista ei sitä ole, eikä kot~hoidon
27296:                                                    järjestäminen taloudellisen tuenkaan avulla
27297:   Puh e m i e s: Avoimessa äänestyksessä            ole mahdollista kaikissa lapsiperheissä,
27298: on annettu 70 jaa- ja 102 ei-ääntä.                missä äidin on oltava ansiotyössä. Siihen
27299:                                                     asettavat hyvin monissa tapauksissa esteitä
27300:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Bernerin              asunto-<>lotkin, jotka vielä pitkän aikaa
27301: ehdotuksen.                                        tulevat olemaan vaikeat. Sitäpaitsi yksi-
27302:                                                     tyisten hoitajien saanti on hyvin vaikeaa
27303:   Asia on loppuun käsitelty.                        eikä näytä siltä, että se tulisi helpottumaan.
27304:                                                     Yksinään perhettään huoltavalle äidille -
27305:                                                     ja samoin isäliekin - on varsinaisen työ-
27306: 6) Ehdotus laiksi lastenseimien ja lasten           väestön keskuudessa kerta kaikkiaan mah-
27307:         päiväkotien valtionavusta.                 dotonta kustantaa lastenhoitajaa kotiin.
27308:                                                     Ainoa mahdollisuus on sitten lapsen vie-
27309:   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä             minen jonkun mummon hoiviin päiväksi.
27310: ed. Karppisen y. m. lak. al. n :o 53, jota          Eivät kai asiantuntijatJkaan sentään voi
27311: on valmistelevasti käsitelty työväenasiain          tällaista hoitoa ja kasvatusta pitää lasten-
27312: valiokunnan mietinnössä n :o 17 sekä suu-          seimi- ja päiväkotihuoltoa parempana. Siksi
27313: ren valiokunnan mietinnössä n :o 123, esi-         olisi asiaa käsiteltävä siltä pohjalta, minkä
27314: tellään k o 1m a n t e e n k ä s i t t e l y yn,    olosuhteet ovat asialle antaneet.
27315: sekä a i n o a a n k ä s i t t e l y y n samassa       Viimeisten vuosien aikana on syntyväi-
27316: yhteydessä käsitellyt ed. Karppisen y. m.          syys lisääntynyt huomattavasti maassamme.
27317: toiv. al. n :o 287 ja ed. Stenbergin y. m.          Sillä on kansamme tulevaisuuden kannalta
27318: toiv. al. n :o 306.                                 huomattava merkityksensä, jos sosiaalinen
27319:                                                     lastenhuolto saadaan ajankohtaisia vaati-
27320:    P u h e m i e s : Ensin sallitaan keskus-        muksia vastaavaksi. Talous- ja yhteiskunta-
27321: telu asiasta kokonaisuudessaan, sen jäl-            elämän kehitys rauhanaikaisten olojen va-
27322: keen päätetään kolmannessa käsittelyssä             kiintuessa maassamme ei palauta naisia tuo-
27323: lakiehdotuksesta ja sitten ainoassa käsit-         tantoelämästä kodin piiriin. Sitä osoittaa työ-
27324: telyssä toivomusaloitteista n :ot 287 ja 306.       voimamarkkinoilla tapahtuva kehitys sodan
27325:                                                     jälkeenkin. Sosiaalisessa Aikakausikirjassa
27326:   Menettelytapa hyväksytään.                        ju:laistujen virallisten tietojen mukaan
27327:                                                     nousi viime vuoden aikana naispuolisten
27328:                                                     työntekijäin luku enemmän kuin miespuo-
27329:   Keskustelu:                                       listen verrattuna edelliseen vuoteen. Niinpä
27330:                                                     esimerkiksi viime vuoden viimeisellä nel-
27331:    Ed. Sten b e r g: Herra puhemies! Kä-            jänneksellä nousi naistyöntekijäin luku
27332: sitellessään lastenseimiä ja lasten päiväkoti-      7,1 %, miespuolisten sen sijaan vain
27333: 2502                       Perjantaina 19 p. joulukuuta Hl47.
27334: 
27335: 2,4 %. Siitä huolimatta on olemassa yhä naisten työsuhteista, komitea kääntyi So-
27336: kasvava naistyövoiman tarve. Sen on tuonut siaaliministeriön Sosiaalisen tutkimustoi-
27337: esiin myös Talousneuvosto ,Talouspoliitti- miston puoleen pyytäen tämän apua näi-
27338: sessa ohjelmassaan", jonka eräässä liitteessä den tietojen kokoamisessa ja käyttelyssä.
27339: osoitetaan naistyövoiman vajaus viime vuo- Sosiaalinen tutkimustoimisto lähetti tässä
27340: den lopulla olleen yksin puuvillateollisuu- tarkoituksessa viime vuoden kesäkuun puo-
27341: den alalla 2,260. Useissa teollisuuskeskuk- livälissä tiedustelukaavakkeet elinkeinoelä-
27342: sissa kärsivät ne tuotantoalat, joiden työ- män työnantajien täytettäviksi. Aineiston
27343: voimana on käytetty suurelta osalta naisia, valinnassa käytettiin n. s. edustavaa mene-
27344: työvoiman puutetta. Ei kai voitane pitää telmää, jolloin tutkimus suoritettiin 103
27345: tarpeettomina niitä tutkimuksia, joita Ta- teollisuuslaitoksen ja 57 kauppaliikkeen
27346: lousneuvosto on suorittanut ja joiden poh- osalta. Laitokset käsittelevät eri työaloja
27347: jalta se on laatinut ohjelmansa kansan ta- ja olivat alansa suurimpia. Tälltöin voitiin
27348: loudellisen elämän tervehdyttämiseksi ja todeta, että koko työntekijämäärästä oli
27349: tuotannon kohottamiseksi. Käsitellessään naisia 48,6 %- Yritysten koko naispuoli-
27350: työvoimareservien mobilisointia huomioi sesta henkilökunnasta oli 2/5 sellaisia -
27351: Talousneuvosto hyvin tärkeänä naistyövoi- naimisissa olevia, leskiä, eronneita tai nai-
27352: man entistä runsaamman käytön kiinnit- mattomia, -              joilla oli alle 18-vuotiaita
27353: täen huomiota myJÖS osapäivätyön järjestä- lapsia. Varsinaisten työläisnaisten keskuu-
27354: miseen, mutta pitäen senkin kannalta ja dessa, joilla työpäivä oli 8 tuntia - olipa
27355: yleensä naistyövoiman vetämisessä entistä joukossa vuorotyöläisiäkin -           oli lapsia
27356: runsaammin elinkeinoelämän palvelukseen 42,1 %: lla, konttorihenkilökunnasta sen si-
27357:  välttämättömänä lastensaimien ja päiväko- jaan, joilla työpäivä on lyhempi, vain
27358:  tien yleistämistä, joista on toimenpide-ehdo- 28 % :lla. Naimisissa olevista työläisnai
27359: tuksia Talousneuvostossa harkittavana.          sista oli noin puolella lapsia ja konttori-
27360:     Lastensaimien ja päiväkotien puute on naisista noin 2/5: lla.
27361: maassamme teollisuuskeskuksissakin huuta-          Puhemies (koputtaa) : Olisi hyvä,
27362: van suuri, ja useimmissa maalaiskunnissa että puhuja puhuisi jonkin verran hitaam-
27363:  niitä ei ole ollenkaan, vaikka ne niissäkin . min, että pikrukirjoittajat voisivat kirjoit-
27364:  olisivat kipeän tarpeen vaatimia. Sodan taa.
27365:  aikana kehittyi vapaaehtoinen huoltotyö,          P u h u j a: Tutkimuksissa on todettu,
27366:  varsinkin sotaorpojen suhteen, huomattavan että vain harvoin eroavat naiset työstään
27367:  pitkälle ja lastensiirroilla Ruotsiin ja Tans- avioliiton solmittuaan ennen kuin vasta
27368:  kaan lievitettiin jossain määrin lastenhuol- lapsen syntymisen jälkeen, ja niissä tuo-
27369:  tovaikeuksia. Vapaaehtoiseen huoltotyöhön tantolaitoksissa, joissa on lastenseimet, pa-
27370:  ei voida eikä ole syytäkään luottaa enää rau- laavat useimmat naiset synnytysloman jäl-
27371:  hanoloissa ja lasten kotiuttaminen on pois- keen työhönsä. Tämä osoittaa sitä, että
27372:  tanut sen avun, mikä saatiin ulkoapäin. perheiden taloudellinen asema tuo välttä-
27373:  Sen vuoksi näyttävät vaikeudet tässä suh- mättömyyden perheen äideille työskennellä
27374:  teessa rauhan tultua vain suurenevan. myös kodin ulkopuolella. Oma ansiotyJÖ hel-
27375:  Tästä huolestuneina ovat useat yhteiskun- pottaa perheenäidin taloudellisia huolia.
27376:  nalliset järjestöt ja varsinkin naisjärjestöt Siksi moni sellainenkin äiti, joka ei ole
27377:  kääntyneet valtioneuvoston puoleen pyytäen perheensä ainoa huoltaja, haluaa ansio-
27378:  sen toimenpiteitä asiantilan korjaamiseksi. työtä silloin, kun se suinkin on mahdollista.
27379:     Sen johdosta, että useat järjestöt olivat      Tutkimus osoitti myös, että useat teolli-
27380:  anoneet valtioneuvostolta tutkimuksen toi- suuslaitokset olivat perustaneet lastensei-
27381:  mittamista naimisissa olevien, ansiotyötä miä, lastentarhoja ja päiväkoteja saadak-
27382:  kodin ulkopuolella tekevien ja heihin ver- sensa paremmin naistyövoimaa. Eräs näistä
27383:  rattavien naisryhmien asian selvittämiseksi, laitoksista ilmoitti, että periaatteessa he
27384:  asetti valtioneuvosto marraskuun 15 päi- vieläkin ovat sitä mieltä, että naisten pi-
27385:  vänä 1945 komitean kysymystä tutkimaan. täisi jättää työpaikkansa naimisiin men-
27386:  Komitean puheenjohtajruksi kutsuttiin lakit. tyään, mutta sodan aikana ja sen jälkeen
27387:  kandidaatti Aune Mäkinen-Ollinen. Koska ei sitä periaatetta voitu yrityksen kohdal-
27388:  tämän komitean työn perustaksi tarvittiin takaan käytännössä noudattaa.             Sodan
27389:  eräitä tilastotietoja kysymyksessä olevien aikana ja sen jälkeen vallitseva työvoima-
27390:                                 Lastenseimet ja päiväkodit.                                2503
27391: 
27392: pula onkin saanut työnantajat osittain           työtoverit eivät kuitenkaan voineet katsella
27393: muuttamaan kantaansa naimisissa olevaan          tätä, vaan he ryhtyivät ponnekkaisiin toi-
27394: naispuoliseen henkilökuntaan nähden, pyr-        menpiteisiin, jotta viimein saatiin nuorempi
27395: kien sen säilyttämiseen työssänsä.               lapsi päiväkotiin ja toinen johonkin yksi-
27396:    Tuotantolaitosten osuus lastenseimien ja      tyisperheeseen.
27397: päiväkotien perustamisessa on kuitenkin             Lastensaimien ja päiväkotien puute on
27398: vielä niin pieni, että se ei voi poistaa nii-    suuri sosiaalinen epäkohta nykyoloissa. Jos
27399: den yleistä puutetta. Asia vaatii jo kiirel-     sen ratkaisun välttämättömyyttä katsellaan
27400: lista ratkaisua. V aikeammassa asemassa          tosiasioiden pohjalta, ei siinä voida päätyä
27401: ovat ne äidit, jotka ovat perheensä ainoat       kielteiseen tulokseen. Päinvastoin, sekä las-
27402: huoltajat, sekä vähävaraiset leski-isät.         tensuojelun että kansan terveydenhuollon
27403: Valiokunta on kiinnittänyt mietinnössään         ja myöskin kansantalouden kannalta sillä
27404: huomiota myös siihen, miten kalliiksi lasten     on huomattava positiivinen merkityksensä.
27405: yhteinen päivähuolto tulee. Vaikka se tuli-         Herra puhemies! Edellä esittämäni pe·
27406: sikin maksamaan lasta kohden 3,500 mk,           rusteella ehdotan eduskunnan hyväksyttä.
27407: niinkuin mietinnön perusteluissa lausutaan       väksi ponnen, että hallitus ryhtyisi kiireel-
27408: tulee se sittenkin halvemmaksi kuin yksi-        lisiin toimenpiteisiin lastenseimien ja päivä-
27409: tyinen hoitoapu ansiotyössä olevalle äidille.    kotien aikaansaamiseksi ja kiinnittäisi sa-
27410: Äidit, jotka antavat lapsensa jonkun mum-        malla erityistä huomiota sanottujen laitok-
27411: mon huostaan päiväksi, mruksavat siitä           sien opettajien ja hoitajien koulutuksen
27412: 2,000 mk ja ylikin kuukaudessa. Sen lisäksj      asianmukaiseen järjestämiseen.
27413: heidän on huolehdittava lapsen kaikki ruoka
27414: ja monta muuta sellaista menoerää, joka            Ed. Karppinen: Pyydän saada kan-
27415: päivrukodissa kuuluu lapsen hoitoon. Sitä-       nattaa ed. Stenbergin tekemää ehdotusta.
27416: paitsi lapsi ei ole hyvässä hoidossa ja kasva-
27417: tuksessa vanhan mummon hoivassa. Koti-             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
27418: apulaisen pitäminen on taas niin kallis asia,
27419: että sitä eivät työläisperheet voi ajatella-       Puh e m i e s: Keskustelussa on ed.
27420: kaan. Ei kai kukaan usko myöskään tosis-         Stenberg ed. Karppisen kannattamana eh-
27421: saan sitä, että lapsi voidaan huoltaa 500        dottanut hyväksyttäväksi toivomuksen,
27422: mk: lla kuukaudessa, niinkuin tavallisesti       että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toimen-
27423: maksetaan huolto-apua lasta kohden sellai-       piteisiin lastensaimien ja päiväkotien ai-
27424: sille huoltajansa menettäneille perheille,       kaansaamiseksi ja samalla kiinnittäisi
27425: jotka joutuvat turvautumaan huoltoapuun.         erityistä huomiota sanottujen laitoksien
27426: Onhan luonnollista, että lukuisissa perheissä    opettajien ja hoitajien koulutuksen asian-
27427: ovat talouteen ja lasten hoitoon käytettävät     mukaiseen järjestämiseen. Kutsun tätä ed.
27428: varat sangen niukat ja niillä on tultava         Stenbergin ehdotukseksi.
27429: toimeen, mutta 1astenhoito onkin sitten
27430: sitä vajavaisempaa.                                Selonteko myönnetään oikeaksi.
27431:     Eräs esimerkki, jonka jouduin viime tal
27432: vena kokemaan, osoittaa, minkälaiseen ase-
27433: maan joutuvat lapset, joilla ei ole hoito-         Äänestykset ja päätökset:
27434: paikkaa päiväksi. Tampereen Pukutehtaalle
27435:  tuli työhön kahden lapsen äiti. Hänellä ei        Puhemies: Ensin on päätettävä laki-
27436:  ollut paikkaa mihin jättäisi lapsensa. Äiti     ehdotuksesta.
27437:  kertoi, että jos hän jättää lapset kotiin          Eduskunta päättää pysyä toisessa kä-
27438: suljettujen ovien taakse, hän ei voi tehdä       sittelyssä tekemässään päätöksessä laki-
27439:  työtä kunnollisesti, kun on levoton lapsis-     aloitteeseen n :o 53 sisältyvän lakiehdo-
27440:  taan. Koska työvoimasta oli puute, suostut-     tuksen hylkäämisestä.
27441:  tiin tehtaassa siihen, että äiti voi pitää
27442:  lapset mukanaan työhuoneella. Siellä istui-       Lakiehdotuksen kolmas käsittely julis-
27443:  vat nuo 4 ja 2-vuotias lapsi aamusta iltaan     tetaan päättyneeksi.
27444:  äidin koneen vieressä voimatta liikkua juuri
27445:  minnekään, jotta eivät olisi olleet toisten       Puhemies: Nyt           olisi   äänestettävä
27446:  tiellä ja vahingoittaneet itseään. Äidin        toivomusponncsta.
27447: 2504                        Perjantaina 19 p. joulukuuta 1947.
27448: 
27449:   Joka hyväksyy työväenasiainvaliokun-            ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
27450: nan mietinnössä olevan toivomusponnen,
27451: äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed.           Aaltonen, Hietanen, Huhta, Hukari, Jo-
27452: Stenbergin ehdotus hyväksytty.                  kinen, Juutilainen, Järvinen, Kallinen,
27453:                                                 P. Karjalainen, Karppinen, Karvonen,
27454:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu            Kauhanen, Kilpi, Kujala, Kujanpää, Kul-
27455: 101 jaa- ja 62 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 32.   mala, Kuusela, Kuusinen, Käkelä, Lehto-
27456:                                                 nen, Leino, P. Leskinen, Lumme, Lång,
27457:   Puhe m i e. s: Eduskunta on hyväksy·
27458:                               c
27459:                                                 Malkamäki, H. Manninen, Muikku, Musto-
27460: nyt työväenas•iainvaliokunnan ehdotuksen.       nen, Muuri, Mäkelä, Nevalainen, E. Nur-
27461:                                                 minen, N. Nurminen, M. Pekkala, Perkon-
27462:                                                 oja, E. Pesonen, H. Pesonen, Pessi Prun-
27463:   Puheenvuoron saatuaan lausuu:                 nila, Pusa, Puumalainen, Pyy, U. Raatikai-
27464:                                                 nen, Raunio, Riihimäki, Riihinen, Rinne,
27465:   Ed. S t en b e r g:     Pyydän     avointa    Roine, Rosenberg, Rydberg, Ryömä, Sal-
27466: äänestystä.                                     mela-Järvinen, Sergelius, Sormunen, Sten-
27467:                                                 berg, Tainio, Talvio, Terho, Tossavainen,
27468:   Puh e m i e s: Kehoitan niitä, jotka kan-     Tuominen, Uusitalo, A. Virtanen ja Wuo-
27469: nattavat avointa äänestystä, nousemaan          lijoki.
27470: seisoalle en.
27471:                                                   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 41
27472:    Kun tämä on tapahtunut, toteaa               edustajaa:
27473:                                                   Berner, .Bryggari, Forss, Heljas, Hiilelä,
27474:  P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-     Hiltunen, Hästbacka, Inkinen, Kaijalainen,
27475: mitettavaksi.                                   Kankainen, Kannisto, E. Karjalainen, Kin-
27476:                                                 nunen, Kuittinen, Kulovaara, Lampinen,
27477:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-      Lehtokoski, Lepistö, Luostarinen, Y. Man-
27478: leen.                                           ninen, Meriläinen, Mlikki, Myllymäki, E.
27479:                                                 Pekkala, Pohjala, Pärssinen, J. Raatikai-
27480:    ,Jaa/' äänestävät seuraavat edustajat:       nen, Räisänen, Saukkonen, Sillanpää, Si-
27481:                                                 monen, Smeds, Svento, Söderhjelm, Takki,
27482:     Ahmavaara, Alestalo, G. Andersson,          Tillanen, Törngren, Welling, Vesterinen,
27483:  K. Andersson, Annala, Antila, Asikainen,       A. K. Wirtanen ja Ytti.
27484:  von Born, Brander, Brommels, K. Eskola,
27485:  V. Eskola, Hakala, Hautala, Heikkilä,            Puh e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
27486:  Heiniö, Hetemä~, Hiekkala, Hirvensalo,         on annettu 95 jaa- ja 63 e'i-ääntä.
27487:  Hollsten, Honkala, Ikonen, J ern, Järvi,
27488:  Kauppi, Kekkonen, Kilpeläinen, Kirra, Ki-        Eduskunta on hyväksynyt          työväen-
27489:  velä, Kivisalo, E. Koivisto, J. Koivisto,      asiainvaliokunnan ehdotuksen.
27490:  Koukkari, Kullberg, Kytömaa, KöUi, Lah-
27491:  tela, Laine, Laitinen, Lappi-Seppälä, Lei-       Asia on loppuun käsitelty.
27492:  kola, Leppä, Leppälä, V. Leskinen, Luuk-
27493:  ka, Malmivaara, Mansner, Meinander
27494:  Miettunen, Murtomaa, Mäkinen, Niskala,         7) Valtioneuvoston päätös 3 päivältä loka-
27495:  Niukkanen, Okko, Oksala, Paasivuori,             kuuta 1947 työpalkkojen säännöstelystä.
27496:  Paavolainen, Paksujalka, Palovesi, Pelto-
27497:  nen, Penttala, Pilppula, Pohjannoro, Pyö-         Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
27498:  rälä, Pääkkönen, Rantala, Rantamaa, Rii-       tintö n :o 76 ja otetaan a i no aan k ä-
27499:  konen, Saariaho, Salminen, Salo, Sarlin,       s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi
27500:  Seppälä, Simula, Soininen, Teittinen, P.       telty yllämainittu päätös.
27501:  Tervo, S. Tervo, Tiitu, Tolonen, Tukia,
27502:  Turja, Turunen, Tuurna, Tyrni, Valanne,          Puhemies: Käsittelyn pohjana on
27503:  Vehkaoja, Vennamo, Wickman, Vilhula,           perustuslakivaliokunnan mietintö n :o 76.
27504:  Virkki, Virolainen, J. Wtirtanen, östenson       Edellisessä istunnossa keskustelu suori-
27505:  ja Österholm.                                  tettiin loppuun. Keskustelussa ed. Laine
27506:                                          Työpalkat                                       2505
27507: 
27508: ed. Lampisen kannattamana ehdotti, että           Puhemies: Ei ole kannatusta.
27509: I vastalauseen muka•isesti valtioneuvoston
27510: päätös kumottaisiin. Kutsun tätä ed. Lai-         Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
27511: neen ehdotukseksi. Ed. Stenberg ed. Kuu-
27512: sisen kannattamana ehdotti, että valio-            Puhemies:       Nyt    olisi äänestettävä
27513: kunnan mietinnön toisesta kappaleesta            perusteluista.
27514: poistettaisiin toinen ja kolmas lause. Kut-
27515: sun tätä ed. Stenbergin 1) ehdotukseksi.           Äänestys ed. Stenbergin 1)       ehdotuk-
27516: Edelleen ed. Stenberg ed. Kuusrisen kan-         sesta.
27517: nattamana ehdotti, että neljäs ja kuudes
27518: kappale poistettaisiin kokonaan. Kutsun            Joka hyväksyy mietinnön, äänestää
27519: tätä ed. Stenbergin 2) ehdotukseksi. Ja          ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Sten-
27520: lopuksi ed. Stenberg ed. Kuusisen kan-           bergin 1) ehdotus hyväksytty.
27521:  nattamana ehdotti, että seitsemäs ja kah-
27522:  deksas kappale poistettaisiin kokonaan.           Puhemies: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
27523:  Kutsun tätä ed. Stenbergin 3) ehdotuk-          nousemaan serisoalleen.
27524:  seksi.
27525:                                                    Kun tämä on tapahtunut, toteaa
27526:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
27527:                                                    P u h e m i e s : Vähemmistö.
27528:   Puh e m i e s: Äänestyksessä ehdotan
27529: meneteltäväksi siten, että ensin ääneste-          Koneäänestystä pyydetään.
27530: tään ed. Laineen ehdotuksesta mietintöä
27531: vastaan ja sitten äänestetään, ellei valtio-       Puhemies:         Esitän     vastattavaksi
27532: neuvoston päätöstä kumota, ed. Sten-             ,jaa" tai ,ei".
27533: bergin mietinnön perusteluja koskevista
27534: ehdotuksista.                                      Puh e m i e s: Äänestyksessä on annettu
27535:                                                  112 jaa- ja 56 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 28.
27536:   Menettelytapa hyväksytään.
27537:                                                    Puhemies: Eduskunta on hyväksy-
27538:                                                  nyt mietinnön.
27539:   Äänestykset ja päätökset:                        Puheenvuoron saatuaan lausuu
27540:    Äänestys ed. Laineen ehdotuksesta.              Ed. Sten b ·e r g:      Pyydän     avointa
27541:                                                  äänestystä.
27542:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää
27543: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Laineen            Puhemies: Kehoitan niitä, jotka kan-
27544: ehdotus hyväksytty.                              nattavat avorinta äänestystä, nousemaan
27545:                                                  seisoalle en.
27546:    Puhemies: Äänestyksessä on annettu
27547:  121 jaa- ja 40 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 33.     Kun tämä on tapahtunut, toteaa
27548:    Puh e m i e s: Eduskunta on hyväksy-           Puh e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
27549:  nyt mietinnön.                                  mitettavaksi.
27550:    Puheenvuoron saatuaan lausuu
27551:                                                     Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
27552:    Ed. N i u k k a n en: Pyydän avointa          leen.
27553:  äänestystä.
27554:                                                      ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
27555:    Puh e mies: Kehoitan niitä, jotka kan-
27556:  nattavat avointa äänestystä, nousemaan            Ahmavaara, Alestalo, Annala, Antila,
27557:  seisoalle en.                                   Asikainen, Berner, von Born, Brander,
27558:                                                  Brommels, K. Eskola, Hakala, Hautala,
27559:    Kun tämä on tapahtunut, toteaa                Heikkilä, Heiniö, Heljas, Hetemäki, Hir-
27560:                                                                                            314
27561: 2506                       Perjantaina 19 p. joulukuuta 1947.
27562:                                                          --~------------------
27563: 
27564: vensalo, Honkala, Ikonen, Inkinen, J ern,        P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
27565: Järvi, Kankainen, Kannisto, Kauppi, Kek-       on annettu 95 jaa- ja 71 ei-ääntä.
27566: konen, Kirra, Kivelä, E. Koivisto, J. Koi-
27567: visto, Koukkari, Kullberg, Kytömaa, Kölli,       Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
27568: Lahtela, Laine, Laitinen, Lampinen, Lappi-
27569: Seppälä, Leikola, Leppä, Leppälä, Luukka,        Äänestys ed. Stenbergin 2) ehdotuksesta
27570: Malmivaara, Mansner, Meinander, Miet-          joka koskee 4 ja 6 kappaleen poistamista. '
27571: tunen, Murtomaa, Mäkinen, Niskala, Niuk-         Joka hyvålksyy mietinnön, äänestää
27572: kanen, Okko, Oksala, Paasivuori, Paavo-        ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Stenbergin
27573: lainen, Paksujalka, Peltonen, Pilppula,        2) ehdotus hyväksytty.
27574: Pohjala, Pohjannoro, Pyörälä, Pääkkönen,
27575: U. Raatikainen, Rantala, Rantamaa, Rii-          P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
27576: konen, Saariaho, Salmela-Järvinen, Salmi-      79 jaa- ja 59 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 57.
27577: nen, Salo, Sarlin, Seppälä, Simula, Smeds,
27578: Soininen, Söderhjelm, Teittinen, S. Tervo,       P u h e m i e s: Eduskunta on hyväksynyt
27579: Tiitu, Tolonen, Tukia, Turja, Tuurna,          mietinn1ön.
27580: Tyrni, Valanne, Vehkaoja, Vennamo,
27581: Wickman, Vilhula, Virkki, Virolainen, J.
27582: \Virtanen, Ytti, östenson ja Österholm.          Puheenvuoron saatuaan lausuu
27583:                                                  Ed. Sten b e r g: Pyydän avointa äänes.
27584:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:         tystä.
27585: 
27586:   Aaltonen, G. Andersson, K. Andersson,          Puh e mies: Kehoitan niitä, jotka kan-
27587: Bryggari, V. Eskola, Hiltunen, Huhta, Hu-      nattavat avointa äänestystä, nousemaan sei-
27588: lmri, Jokinen, Juutilainen, Järvinen, Kalli-   saalleen.
27589: nen, E. Karjalainen, P. Karjalainen, Karp-
27590: pinen, Karvonen, Kauhanen, Kilpeläinen,          Kun tämä on tapahtunut, toteaa
27591: Kilpi, Kujala, Kujanpää, Kulmala, Kulo-
27592: vaara, Kuusela, Kuusinen, Lehtokoski,           P u he m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
27593: Lehtonen, Leino, Lepistö, P. Leskinen, V.      mitettavaksi.
27594: Leskinen, Lumme, Lång, Malkamäki, H.
27595: Manninen, Muikku, Mustonen, Muuri, Mä-           Sihteeri iukee äänestysesityksen uudel-
27596: kelä, Nevalainen, N. Nurminen, E. Pek-         leen.
27597: kala, M. Pekkala, Penttala, Perkonoja,
27598: E. Pesonen, H. Pesonen, Pessi, Prunnila,         ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
27599: Puumalainen, Pyy, Raunio, Riihimäki,
27600: Riihinen, Rinne, Roine, Rosenberg, Ryd-          Ahmavaara, Alestalo, Annala, Antila
27601: berg, Ryömä, Sormunen, Stenberg, Tainio,       Asikainen, Berner, von Born, Brander:
27602: Talvio, Terho, Tossavainen, Tuominen, Tu       Hakala, Hautala, Heikkilä, Heiniö, Hete-
27603: runen, Uus•italo, Welling, A. Virtanen ja      mäki, Hiekkala, Hirvensalo, Hollsten, Hon-
27604: Wuolijoki.                                     kala, Ikonen, Inkinen, J ern, Järvi, Kan-
27605:                                                kainen, Kauppi, Kirra, Kivelä, E. Koivisto,
27606:                                                J. Koivisto, Koukkari, Kullberg, Kytömaa,
27607:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 33       Kölli, Lahtela, Laine, Laitinen, Lampinen,
27608: edustajaa.                                     Lappi-Seppälä, Leikola, Leppä, Luukka,
27609:                                                Malmivaara, Meinander, Miettunen, Murto-
27610:   Forss, Hiekkala, Hietanen, Hiilelä, Roll-    maa, Mäkinen, Okko, Oksala, Paavolainen,
27611: sten, Hästbacka, Kaijalainen, Kinnunen,        Paksujalka, Pilppula, Pohjala, Pohjannoro,
27612: Kivisalo, Kuittinen, Käkelä, Luostarinen,      Pääkkönen, Rantamaa, Riikonen, Saariaho,
27613: Y. Manninen, Meriläinen, Miikki, Mylly-        Salminen, Salo, Sarlin, Saukkonen, Seppälä,
27614: mäki, E. Nurminen, Palovesi, Pusa, Pärs-       Sergelius, Simula, Smeds, Soininen, Söder-
27615: sinen, J. Raatikainen, Räisänen, Saukko-       hjelm, Teittinen, Tiitu, Tukia, Turja,
27616: nen, Sergelius, Sillanpää, Simonen, Svento,    Tuurna, Tyrni, V alanne, Vehkaoja, V en
27617: Takki, P. Tervo, Tillanen, Törngren, Ves-      namo, Wickman, Vilhula, Virkki, Virolai
27618: terinen ja A. K. Wirtanen.                     nen, J. Wirtanen, Ytti ja Östenson.
27619:                                          Työ palkat.                                     2507
27620: 
27621:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            Ed. 8 t en b e r g: Pyydän avointa äänes-
27622:                                                 tystä.
27623:   Aaltonen, G. Andersson, K. Andersson,
27624: Bryggari, V. Eskola, Huhta, Hukari, Joki-         P u h e m i e s: Kehoitan niitä, jotka kan-
27625: nen, Juutilainen, Järvinen, Kallinen, Karp.     nattavat avointa äänestystä, nousemaan sei-
27626: pinen, Karvonen, Kauhanen, Kilpeläinen,         saalleen.
27627: Kilpi, Kivisalo, Kujala, Kujanpää, Kul-
27628: mala, Kulovaara, Kuusela, Kuusinen, Kä-           Kun tämä on tapahtunut, toteaa
27629: kelä, Lehtokoski, Leino, P. Leskinen, V. Les-
27630: kinen, Lumme, Lång, Malkamäki, H. Man-            P u h e m ies: Avoin äänestys tulee toi-
27631: ninen, Mansner, Muikku, Mustonen, Muuri,        mitettavaksi.
27632: Mäkelä, Nevalainen, N. Nurminen, E. Pek-
27633: kala, M. Pekkala, Peltonen, Penttala, Per-         Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel
27634: konoja, E. Pesonen, H. Pesonen, Pessi,          leen.
27635: Prunnila, Puumalainen, Pyy, U. Raatikai-
27636: nen, Rantala, Raunio, Riihinen, Rinne,            ,Jaa" äänestävät seuraavat edu.Stajat:
27637: Roine, Rosenberg, Rydberg, Ryömä, Sal-
27638: mela-Järvinen, Sormunen, Stenberg, Tainio,         Ahmavaara, Alestalo, Annala, Antila,
27639: Talvio, Terho, P. Tervo, '8. Tervo, Tolonen,    Asikainen, Berner, von Born, Brander,
27640: Tossavainen, Tuominen, Uusitalo, A. Virta-      Brommels, Hakala, Hautala, Heikkilä, Hei-
27641: nen ja Wuolijoki.                               niö, Hetemäki, Hiekkala, Hirvensalo, Roll-
27642:                                                 sten, Honkala, Ikonen, .Jern, Järvi, Kan-
27643:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 44        kainen, Kannisto, Kauppi, Kekkonen, Ki-
27644: edustajaa:                                      velä, E. Koivisto, J. Koivisto, Koukkari,
27645:                                                 Kullberg, Kytömaa, Kölli, La;htela, Laine,
27646:    K. Eskola, Forss, Heljas, Hietanen, Hii-     Laitinen, Lampinen, Lappi-Seppälä, Lei-
27647: lelä, Hiltunen, Hästbacka, Kaijalainen,         kola, Leppä, Luukka Malmivaara, Meinan-
27648: Kannisto, E. Karjalainen, P. Karjalainen,       der, Miettunen, Murtomaa, Mäkinen, Niuk-
27649: Kekkonen, Kinnunen, Kuittinen, Lehtonen,        :kanen, Okko, Oksala, Paavolainen, Paksu-
27650: Lepistö, Leppälä, Luostarinen, Y. Manni-        jalka, Pilppula, Pohjala, Pohjannoro, Pyö-
27651: nen, Meriläinen, Miikki, Myllymäki, Nis-        rälä, Pääkkönen, Rantanen, Riikonen, Saa-
27652: kala, Niukkanen, E. Nurminen, Paasivuori,       riaho, Salminen, Salo, Sarlin, Saukkonen,
27653: Palovesi, Pusa, Pyörälä, Pärssinen, J. Raa-     Seppälä, Sergelius, Simula, 'Smeds, Soini-
27654: tikainen, Riihimäki, Räisänen, Sillanpää,       nen, Söderhjelm, Tiitu, Tukia, Turja,
27655: Simonen, Svento, Takki, Tillanen, Turunen,      Tuurna, Tyrni, Valanne, Vehkaoja, Ven-
27656: Törngren, \Velling, Vesterinen, A. K. Wir-      namo, Wickman, Vilhula, Virkki, Virolai-
27657: tanen ja Österholm.                             nen, J. Wirtanen, Ytti, östenson ja Öster-
27658:                                                 holm.
27659:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
27660: on annettu 82 jaa- ja 73 ei-ääntä.                ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
27661: 
27662:   Eduskunta on hyviilksynyt mietinnön.             Aaltonen, G. Andersson, K. Andersson,
27663:                                                 Bryggari, V. Eskola, Huhta, Hukari, Joki-
27664:   Äänestys ed. Stenbergin 3) ehdotuksesta,      nen, Juutilainen, Järvinen, Kallinen, P.
27665: joka koskee 7 ja 8 kappaleen poistamista.       Karjalainen, Karppinen, Karvonen, Kau-
27666:                                                 hanen, Kilpeläinen, Kilpi, Kivisalo, Kujala,
27667:                                                 Kujanpää, Kulmala, Kulovaara, Kuusela,
27668:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää             Kuusinen, Kiikelä, Lehtokoski, Lehtonen,
27669: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Stenbergin      Leino, P. Leskinen, V. Leskinen, Lumme,
27670: 3) ehdotus hyväksytty.                          Lång, Malkamäki, H. Manninen, Mansner,
27671:                                                 Muikku, Mustonen, Muuri, Mäkelä, Neva-
27672:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu     lainen, E. Nurminen, N. Nurminen, Paasi-
27673: 92 jaa- ja 50 ei-ääntä, 6 tyhjää; poissa 51.    vuori, Peltonen, Perkonoja, E. Pesonen,
27674:                                                 H. Pesonen, Pessi, Prunnila, Puumalainen,
27675:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                  Pyy, Rantala, Raunio, Riihinen, Rinne,
27676: 2508                       Perjantaina 19 p. joulukuuta 1947.
27677: --------------------
27678: Roine, Rosenberg, Rydberg, Ryömä, Sal-         9) Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1947 tulo-
27679: mela-Järvinen, Simonen, Sormunen, Sten-                       ja menoarvioon
27680: berg, Tainio, Talvio, Terho, P. Tervo, S.
27681: Tervo, Tolonen, Tossavainen, Tuominen,
27682: Uusitalo, Welling, A. Virtanen ja Wuoli-       koskevan hallituksen esityksen johdosta laa-
27683: joki.                                          dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o
27684:                                                56;
27685:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 40
27686: edustajaa:
27687:    K. Eskola, Forss, Heljas, Hietanen, Hii-
27688: lelä, Hiltunen, Hästbacka, Inkinen, Kaija-     10) Ehdotuksen laiksi kunnan kätilöistä ja
27689: lainen, E. Karjalainen, Kinnunen, Kirra,       kunnallisista terveyssisarista annettujen la-
27690: Kuittinen, Lepistö, Leppälä, Luostarinen,                   kien muuttamisesta
27691: Y. Manninen, Meriläinen, Miikki, Mylly-
27692: mäki, Niskala, Palovesi, E. Pekkala, M. Pek-   sisältävän hallituksen esityksen johdosta
27693: kala, Penttala, Pusa, Pärssinen, J. Raati-     laadittu talousvaliokunnan mietintö n: o 15;
27694: kainen, U. Raatikainen, Riihimäki, Räisä-      sekä
27695: nen, Sillanpää, Svento, Takki, Teittinen,
27696: Tillanen, Turunen, Törngren, Vesterinen ja
27697: A. K. Wirtanen.
27698:   P u he m i e s: Avoimessa äänestyksessä      11) Ehdotuksen keskussairaalalaiksi sekä
27699: on annettu 84 jaa- ja 75 ei-ääntä.               laiksi terveydenhoitolain muuttamisesta
27700: 
27701:    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
27702:                                                sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
27703:    Asia on loppuun käsitelty.                  dittu talousvaliokunnan mietintö n: o 16.
27704: 
27705: 
27706:               Pöydällepanot:
27707:                                                  P u h e m ies:   Eduskunnan        seuraava
27708:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-      täysistunto on tänään kello 16.
27709: naan puhemiesneuvoston ehdotuksen mukai-
27710: sesti pöydälle eduskunnan seuraavaan istun-
27711: toon:
27712: 
27713: 8) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on      Täysistunto lopetetaan kello 15,48.
27714: saatettu val.tioneuvoston päätös työpalkko-
27715: jen säännöstelystä annetun valtioneuvoston
27716:          päätöksen muuttamisesta,                               Pöytäkirjan vakuudeksi:
27717: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
27718: n:o 82;                                                             E. H. I. Tam.mio.
27719:                       111.       Perjantaina 19 p. joulukuuta 1947
27720:                                                            kello 16.
27721: 
27722:                     Päiväjärjestys.                                                                        Siv.
27723:                                                                     7) Ehdotukset keskussairaalalaiksi
27724:    Ilmoituksia.                                                   ja la1ksi terveydenhoitolain muuttami-
27725:                                                                   sesta ............................ 2525
27726:           Ainoa ikä s i t te 1 y:                                   A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan
27727:                                                          Siv.     mietintö n: o 16; hallituksen esitys
27728:    1) Ehdotus lisäyksistä ja muutok-                              n:o 70.
27729: sista vuoden 1947 tulo- ja menoar-
27730: vioon ............................ 2509
27731:    Asiakirjat: Valtiovarainvalio-                                   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m.
27732: kunnan mietintö n: o 56 ; hallituksen
27733: esitys n:o 129.
27734:    2) Valtioneuvoston päätös 8 päi-                                 Nimenhuudon asemesta merkitään läsnä-
27735: vältä marraskuuta 1947 työpalkkojen                               oleviksi ne edustajat, jotka ottivat osaa
27736: säännöstelystä annetun valtioneuvos-                              edelliseen istuntoon.
27737: ton päätöksen muuttamisesta ..... .
27738:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
27739: kunnan mietintö n: o 82; mainittu                                      Päiväjärjestyksessä olevat asia.t:
27740: päätös.
27741:    3) Ehdotus valtiontilintarkastajain                            1) Ehdotus lisäyksistä ja muutoksista vuo-
27742: palkkiosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2523         den 194 7 tulo- ja menoarvioon.
27743:    A s i a k i r j a t: V al tiovarainvalio-
27744: kunnan kirjelmä n :o 59.                                             Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
27745:    4) Vuodeksi 1946 valittujen valtion-                           tintö n:o 56 ja otetaan ainoaan käsit-
27746: tilintarkastajain anomus saada jatkaa                             t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
27747: työtään vuoden 1948 aikana . . . . . . . . 2524                   hallituksen esitys n: o 129, joka sisältää
27748:    A s i a k i r j a t: Valtiontilintarkas-                       yllämainitun ehdotuksen.
27749: tajain kirjelmä.
27750:    5) Ehdotus puhemiehelle tulevasta                                 P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on val-
27751: määrärahasta niiden kulujen korvauk-                              tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 56. En·
27752: seksi, joita hänellä on valtiopäivien                             sin sallitaan keskustelu asiasta ilrokonaisuu-
27753: aikana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,    dessaan, sen jälkeen esitellään menopuoli
27754:    Asiakirjat: Valtiovarainvalio-                                 pääluokittain ja luvuttain vastaaville perus-
27755: kunnan kirjelmä n :o 62.                                          teluineen ja sitten tulopuoli osastoittain ja
27756:                                                                   luvuittain, tämän jälkeen mietinnön sivulla
27757:                                                                   49 oleva ponsi ja lopuksi yleisperustelut
27758:    Ensimmäinen käsittely:                                         sivulla 1.
27759:    6) Ehdotukset laeiksi kunnan käti-                               Menettelytapa hyväksytään.
27760: löistä ja kunnallisista terveyssisarista
27761: annettujen lakien muuttamisesta ....                                Keskustelu:
27762:   A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan                   "
27763: mietintö n: o 15 ; hallituksen esitys                              Ministeri H ä r m ä: Herra puhemies !
27764: n:o 126.                                                          Valtiovarainvaliokunta on mietinnön perus-
27765: 2610                         Perjantaina 19 p. joulukuuta 1947.
27766: 
27767: teluissa, jotka koskevat 18 Pl:n XV a:l, ! joilua siellä voida saada kannattavaksi,
27768: lausunut m. m. olevansa sitä mieltä, että nämä järjestään kieltäytyivät. Sanotussa
27769: ,kysymyksessä olevaa liiketoimintaa ei ole, neuvottelussa - tai oikeastaan näitä neu-
27770:  kuten hallitus on ehdottanut, ulotettava vottelukokouksia pidettiin useampiakin -
27771: koskemaan valtion pienimpiäkin työmaita ja näiden keskusjärjestöjen edustajat toistivat
27772: laitoksia eikä siihen myöskään ole ryhdyt- esityksensä, että siinä tapauksessa asia on
27773: tävä niillä paikkakunnilla, joissa ruokailu- järjestettävä valtion toimesta, ellei onnis-
27774: olot voidaan muuten tyydyttävästi järjes- tuta halukasta saamaan. Asioiden kehittely
27775: tää". Ilmeisesti mietinnön perustelujen johtikin siihen, että ministeriön oli ryhdyt-
27776: tämä kohta ei rakennu riittävään asiantun- tävä asiaa järjestämään.
27777: temukseen. Minulla on tässä edessäni luet-         Valtiovarainvaliokunta on kuitenkin 19
27778: telo niistä työmaista Pohjois-Suomessa, pääluokan I: 22 b kohdalla ehdottanut pois-
27779: joissa Työmaanhuolto on hoitanut ruokailu- tettavaksi sen 25 m.ilj. markan suuruisen
27780: huoltoa. Mainitsen muutamia näistä Kemin määrärahan, joka asian järjestämiseksi tar-
27781: puolesta. Niissä on miesvahvuus Paltamon vittaisiin. Kun käsitykseni mukaan on hy-
27782: työmaalla 20, Laurilan 30, Tornion 25, Lohi- vin vaikeata järjestää varsinkaan näiden
27783:  järven 15, Muoniosaa 20, Karesuanto 35, Perä-Pohjolan pienten työmaitten ruokailu-
27784: Lätäseno 30, Kemin lentokentällä oli 25 ja huoltoa, olisi mitä tärkeintä, että tämä mää-
27785: Rovaniemen puolessa: Särkikankaan työ- räraha saataisiin budjettiin ja että sen
27786: maalla 24, Kaamajoen 13, Pirttilammen 20, perusteella voitaisiin järjestää tämä näiden
27787: Sodankylän 14, Ranuan 17. Luetteloa voisi työpaikkojen työntekijöille ja myöskin val-
27788:  jatkaa (Ed. Oksala: Jo riittää) ja se olisi- tion kannalta näiden kaukaisten työmaiden
27789: kin tarpeetonta, koska työmaiden luonne jo työt saataisiin käymään.
27790: riittävästi ilmeni. Työmaat ovat pieniä työ-       Minulla on täällä asiakirjoja, joista voitai·
27791:  maita ja Lapin alueella työmaat eivät kovin siin osoittaa, että tämän Työmaanhuollon
27792:  suuriksi voi muodostuakaan, ellei aivan omaisuusarvion ovat suorittaneet Lapin pii-
27793: erikoisesta ra:kentelusta ole kysymys. Ne rissä toimivat ministeriömme asiantuntevat
27794: ovat siis pieniä työmaita ja sellaisena olisi henkilöt, mutta näiden esittäminen veisi ai-
27795: eduskunnan kiinnitettävä huomiota tämän van liian paljon aikaa, ja sen takia minä
27796: mietinnön perusteluihin, sillä se ei sovi sil- vaan toivoisin, että eduskunta päättäisi
27797:  loin, kun on kysymys näin pienistä työ- ottaa tämän kyseellisen määrärahan takaisin
27798: maista.                                          hallituksen esityksen mukaisesti tähän tulo-
27799:    Kun Työmaanhuolto, joka tähän asti ja ja menoarvioon.
27800: edelleenkin hoitaa ja on hoitanut tätä ruo-
27801: kailuhuoltoa, ilmoitti ministeriölle, että se ei    Ed. 0 k s a l a : Herra puhemies ! Siitä
27802: jatkuvasti voi tätä hoitaa, koska ruokailu- huolimatta, että eduskunta nyt on läh-
27803: toiminta tuottaa sille siksi suuria tappioita, dössä rauhan juhlaa viettämään, minun
27804: että sen on lopetettava, kutsui ministeriö täytyy kuitenkin vähän häiritä tätä rau-
27805: Helsingissä toimivia eri keskusjärjestöjen haa, johon valmistaudutaan, ja tehdä
27806: edustajia ministeriöön neuvottelemaan kysy- eräitä reunahuomautuksia esillä olevan ta-
27807: myksestä. Yhteisenä mielipiteenä nämä lousarvion johdosta.
27808: edustajat ilmoittivat, että asia täytyy jär-       Ensikseenkin minä huomauttaisin, että
27809: jestää suunnilleen samoilla perusteilla, kuin on vakavasti valitettava sitä, että näin-
27810: se oli Työmaanhuollon toimesta järjestetty, kin suuri lisämenoarvio, joka sisältää lä-
27811:  ja ellei TylÖmaanhuolto suostu ruokailu         hes 2,5 miljardia mk, annettiin eduskun-
27812: huoltoa jatkamaan, olisi saatava joku muu, nalle niin myöhään, että valtiovarainva-
27813: joka samoilla edellytyksillä jatkaisi toimin- liokunnan täytyi tämä käytännöllisesti
27814: taa. Ministeriön toimesta tarjottiin valtio- katsoen yhdessä päivässä käydä läpi
27815: valtaa lähellä oleville yhtymille, ruokailu- Siitä on johtunut se, että valtiovarainva-
27816: toimintaakin harjoittaville yhtiöille, että ne liolmnnan työ ei ole millään tavalla nyt
27817: ottaisivat hoitoonsa tämän lähinnä juuri pesunkestävää eikä perinpohjaista, vaan
27818: Pohjois-Suomen valtion työmaiden ruokailu- se on täydellistä hutiloimista. Me emme
27819: huollon, mutta huomioon ottaen ne vaikeat ole saaneet yhdestäkään kysymyksestä
27820: olosuhteet, jotka siellä ovat ja sen, ettei näi- niin hyvää selvyyttä valt,iovarainvaliokun-
27821: den työmaiden pienuuden takia ruokatar- nassa, että me voisimme vastata siitä,
27822:                             Lisätulo- ja menoarvio vuodelle 1947.                           2511
27823: 
27824:  onko päätös perusteltu taikka ei. Luon-           nollisista syistä saada sellaista selvitystä,
27825:  nollistahall on, että yleensä lisämenoar-         kuin oloisi ollut tarpeen. Mutta kyllä mi-
27826:  viot käsitellään keveämmin. Tavallisesti          nun täytyy sanoa, että jos hallitus ilmoit-
27827:  on asia niin, että lisämenoarvioihin ote-         taa, että tämän uuden valtiovallan yllä-
27828:  tut varat on jo käytetty. Mutta kuitenkin         pitämän ravitsemiskeskuksen päämääränä
27829:  olisi syytä vastaisuudessa hallituksen            olisi järjestää ruokaa kaikilla valtion työ-
27830:  kiinnittää huomiota siihen seikkaan, että         mailla ja liikelaitoksissa, riippumatta nii-
27831:  lisämenoarviokin annettaisiin tarpeeksi           den sijoituspaikasta ja koosta, ja niissä
27832:  ajoissa eduskunnan käsiteltäväksi.                ruokaileville kohtuullisilla hinnoilla mah-
27833:     Kun silmäilee esityksen ensimmäistä si-        dollisimman hyvää ruokaa, niin kyllä sil-
27834:  vua, niin huomaa, että meidän valtiota-           loin valtiovalta astuu aivan pehrnaiselle
27835:  loutemme tila ei ole millään tavalla hyvä.        tielle. Me ymmärrämme hyvin, että val-
27836:  Jos otaksutaan, niinkuin asia kai olikin,         tio ei voi. hoitaa kymmenissä, ehkä sa-
27837:  että varsinainen talousarvio, joka hyväk-         doissakin paikoissa tapahtuvaa ruokintaa
27838:  syttiin tätä vuotta varten, oli suurin piir-     sillä tavalla, että väärinkäytökset voitai-
27839:  tein tasapainossa, niin nyt lisämenoarviot,      siin estää. Kukaan ei voi panna niille
27840:  joista tämä on tämän vuoden aikana jo            lukuisille työmaille -niin paljon tarkkaili-
27841:  kuudes, tekevät tilan verraten synkäksi.         joita, että ruokatavarat eivät sieltä voisi
27842:  Tästähän käy selville, että menoja lisä-         joutua varkwiden ja muiden anastajien
27843:  menoarVJioissa tullaan kaikkiaan myöntä-         käsiin. Sillä ainahan voidaan väittää
27844:  neeksi noin 19.7 miljardia mk, kun taas          esim., että ruokatavara on pilaantunut,
27845:  tuloja on ainoastaan 8.6 miljardia mk. Tä-       vaikka se on anastettukin valtion va-
27846:  män mukaan valtiotaloudessa olisi siis va-       rastoista. Ja kukaan ei voi myöskään val-
27847:  jausta noin 11 miljardia mk tällä het-           voa sitä, että näitä ruokatavaroita näissä
27848:  kellä. Jos arviomäärärahoja edelleen on          valtion ,kuppiloissa" hoidettaisiin ja kä-
27849:  ylitetty, niin vajaus luonnollisesti nousee      siteltäisiin mahdollisimman taloudellisesti.
27850: tätä suuremmaksi. Tämä on hyvä edusta-            Olen sitä mieltä, että tällaista uutta val-
27851:  jien panna mieleen, kun ruvetaan varsi-          tion yritystä ei missään tapauksessa vaki-
27852:  naista talousarviota käsittelemään, sillä        naisesti saisi perustaa. Sen perustaminen
27853: summa on niin suuri, että nykyisenkin             tulisi - jos se nimittäin vakinaisesti pe-
27854: erittäin paljon alentuneen markan aikana          rustettaisiin ja niin laajasuuntaiseksi kuin
27855: se jo herättää huolestumista siitä, mitenkä       haUituksen perusteluissa on mainittu -
27856: valtiotalous aikaa myöten kestää. Edus-           maksamaan Suomen kansalle erinäisiä
27857: kunnan niinkuin hallituksen ja varsinkin          kymmeniä ehkä satoja miljoonia mark-
27858: hallituksen olisi tämä tosiasia, tämä hyvin       koja vuodessa muutamien vuosien kulut-
27859: surullinen tosiasia, pidettävä tarkoin mie-      tua. Sitä varten tarvittavat laitteet ja
27860: lessä ja koetettava välttää kaikkia sel-         sitä varten tarvittava virkakunta tulisi
27861: laisia menoja, jotka eivät ole aivan vält-       kasvamaan niin suureksi, että se olisi ai-
27862: tämättömän tarpeen vaatimia.                     van liian kallis lysti meidän maallemme.
27863:    Lyhyesti minä tahdon myöskin käydä            Mutta sen täytyy myöntää kyllä, mitä
27864: selvittämään kantaani eräisiin määrära-          ministeri Härmä sanoi, että nykyisissä
27865: hoihin nähden, jotka mielestäni ovat so-         oloissa eräillä paikkakunnilla on työläisten
27866: pimattomia      lisämenoarvioon.     Sellaisia   toimeentulon takia välttämätöntä näitä
27867: määrärahoja täällä on hyvinkin paljon.           perustaa, enkä minäkään puolestani pane
27868: Ottaen juuri huomioon äsken mainitse-            sellaista toimenpidettä vastaan, jos tar-
27869: mani vajauksen valtion tuloissa ja me-           koituksena on vain väliaikainen laitos
27870: noissa olisi tuntunut siltä, että hallituksen    eikä mikään vakinainen valtion liikeyri-
27871: olisi pitänyt olla paljon pidättyväisempi        tys, niinkuin perusteluissa on sanottu.
27872: kaikenlaisten avustusten ja ostojen ja lai-      Nimenomaan tällä ehdolla minä voin olla
27873: nojen antamisesta kuin on tapahtunut.            mukana myöntämässä hallitukselle nämä
27874:    Mitä nyt ensikseenkin tulee siihen            25 milj. markkaa, jotka valtiovarainvalio-
27875: asiaan, josta ministeri Härmä äsken puhui,       kunta, niinkuin sanottu, tietämättämyy-
27876: niin siinäkin valtiovarainvaliokunta tuli        dessään on poistanut. Mutta nimenomaan
27877: tehneeksi päätöksensä melkeinpä ummes-           painostan edelleenkin sitä, että tästä ei
27878: sa silmin. Me emme ehtineet siinä luon-          saa vakinaista valtion yritystä muodos-
27879: 2512                         Perjantaina 19 p. joulukuuta 1947.
27880: 
27881:  tua, sillä se yritys tulee olemaan aivan           Ensiksikin kansanedustaja Oksala mai-
27882:  yhtä huono ja vielä paljon huonompi             nitsi, että tämä esitys on annettu liian
27883:  lmin kaikki muut valtion yritykset ovat.        myöhään eduskunnalle. Se riippuu siitä,
27884:     Siitä seikasta, että tämä yHmääräinen        että eduskunta vielä viime lauantaina kello
27885:  menoarvio sisältää huomattavan paljon           17 aikaan illalla teki päätöksiä, jotka suu-
27886:  sellaisia menoeriä, jotka kuuluisivat vaki-     resti vaikuttivat tähän lisämenoarvioesityk-
27887:  naiseen talousarvioon, on täällä 19 ja 20       seen, ja lisämenoarvioesitys jaettiin maa-
27888:  pääluokassa lukuisia esimerkkejä. Y m-          nantaina aamulla valtiovarainvaliokunnassa.
27889:  märtääkseni ei lå.sämenoarviossa ole pai-        Nopeammin kai sitä ei olisi voitu antaa, jos
27890:  kallaan esim. ehdottaa jonkin osakeyh           ei eduskuntamiehiä olisi tahdottu vaivata
27891:  tiön, niinkuin täällä on esitetty Aero          sunnuntaina ja ehkä maksaa sunnuntai-
27892:  0. Y :n osakepääoman korottamista. Yhtä         palkkaa heillekin. Se siitä.
27893:  vähän on paikallaan esittää valtiolle os-          Sitten mainitsi kansanedustaja Oksala,
27894:  tettavaksi taloja ulkomailla, niinkuin          että tulopuolelle on otettu hyvin vähän mää-
27895:  täällä on esitetty Prahaan ja erääseen          rärahoja. Se johtuu siitä, että tulopuolelle
27896:  toiseen paikkaan. Kahdessa ulkomaisessa         ei yleensä lisämenoarviossa oteta ylityksiä,
27897:  pääkaupungissa on esitetty ostettavaksi         ja ne tulevat nousemaan miljardeihin mark-
27898:  meidän lähettiläittemme käyttöön kiin-          koihin. Minun kädessäni sattuu juuri ole-
27899:  teistöt. Huonosti voidaan myöskin puo-          maan valtion revisiolaitoksen tilinpäätös-
27900:  lustaa sellaista menoerää kuin laina Pel-       osaston loppunumerot tämän vuoden koh-
27901:  lonra•ivaus 0. Y :lle lisäbudjetissa. Ja tä-    dalta. Ne koskevat tammi- lokakuuta, siis
27902:  mäntapaisia määrärahoja on täällä lu-           tästä on poissa marraskuu, koska tilinpäätös
27903:  kuisa määrä.                                    ei ole vielä marraskuulta valmiina. Tämä
27904:     Kun asia oli valtiovarainvaliokunnassa       tilinpäätös osoittaa, että varsinaiset tulot
27905:  käsiteltävänä niin kovin kiireellisesti, niin   tammi-lokakuun aikana nousivat 46.1 mil-
27906:  ei kukaan valtiovarainvaliokunnan jäsen         jardiin markkaan. Varsinaiset menot nou-
27907:  ehtinyt tehdä vastalausetta. Sen tähde11        sivat 47.6 miljardiin markkaan. Siis tämän
27908:  tämä mietintö näyttää yksimieliseltä,           mukaan vajaus näiden kuukausien kohdalta
27909: mutta asiallisesti tästä keskusteltiin niin      olisi 1.5 miljardia markkaa. Pääomatulot
27910:  paljon kuin yhdessä tai kahdessa päivä~sä       samana aikana olivat 13.3 miljardia l!llark-
27911:  ehdittiin keskustella, mutta vastalauseita      kaa ja pääomamenot 12.6 miljardia mark-
27912:  ei ehditty kirjoittaa ajan vähyyden takia.      kaa. Tulot yhteensä tekivät 53.3 miljardia
27913: Minä en myöskään tämän talousarvion              ja menot 60.2 miljardia. Minulle itselleni
27914:  yksityiskohtaisessa käsittelyssä ryhdy te-      on yllätys, että nämä numerot ovat näin
27915: kemään hallituksen esityksestä ja valtio-        hyviä. Minä kyllä pelkään, että varsinkin
27916:  varainvaliokunnan mietinnöstä poikkeavia        joulukuusta voi muodostua surullinen kuu-
27917:  esityksiä, kun tiedän, että ne eivät kui-       kausi, koska palkkamenot nyt nousevat suu-
27918: tenkaan tule saavuttamaan riittävää kan-         resti. Mutta nämä numerothan ovat kum-
27919:  natusta. Mutta olen tahtonut tällä pu-          minkin osoitus siitä, että tulot ja menot
27920: neenvuorollani panna muistiin sen, että          likimain    ovat pysyneet tasapainossa,
27921: minusta tämän talousarvion koko ja si-           vaikka olot muuten ovat olleet niin vaikeat
27922: -sältö ei ole sellainen, kuin lisämenoar-
27923:  viona pitäisi olla, ja että se on annettu       kuin ne ovat olleet.
27924: 1iian myöhään ja että siinäkin esiintyy taa~        Ed. B r y g g a r i: Herra puhemies! Herra
27925: liian avokätistä valtion taloudenhoitoa.         kulkulaitosministeri, joka hoitaa teiden
27926:                                                  rakennustöitä Pohjois-Suomessa, on mene-
27927:   V altiovarainmini~teri     T ö r n g r en:     tellyt tavalla, jota kun ottaa huomioon edus-
27928: Herra puhemies! Minun ta:rikoitukseni ei         kunnan budjettioikeuden, ei voi tässä yh-
27929: ollut puuttua tähän keskusteluun, koska          teydessä vaitiollen sivuuttaa. Eduskunnan
27930: aikomukseni on tammikuussa, kun edus-            viimeisessä lisämenoarviossa 20 pääluokassa
27931: kunta jälleen kokoontuu, antaa yleiskatsam       sen viimeisessä luvussa on 135 miljoonaa
27932: valtiontalouden kehityksestä tämän vuoden        markkaa sisältävä summa. Minä haluaisin
27933: aikana. Minun täytynee kumminkin ed.             asettaa kyseenalaiseksi, onlro joulukuun
27934: Oksalan puheenvuoron jälkeen tuoda esille        loppupäivinä mahdollista käyttää tällainen
27935: pari seikkaa.                                    summa töiden teettämiseen ennen vuoden
27936:                      Lisätulo- ja menoarvio vuodelle 1947.                                   2513
27937: --------------------------------
27938: loppua. Sellainen ei ole mitenkään mahdol-         nille, joissa ruokaloita jo on olemassa, enää
27939: lista, eikä valtioneuvostossa liene sellaista      valtion ruokala- ja työmaahuoltoa järjes-
27940: ajateltukaan, k~apa herra kulkulaitos·             tettäisi. Ensiksikin mainittu ohje on tulkin-
27941: ministeri Kaijalainen ennen Moskovan mat-          nanvarainen ja sitä on luullakseni vaikea
27942: kaansa lähetti valtiovarainvaliokunnan pu-         käytäntöön soveltaa, ja se ohje olisi ikerta
27943: heenjohtajalle kirjelmän, jossa hän ilmoitti,      kaikkiaan poistettava. Sen sijaan viimeksi
27944: että aiotaan käyttää valtion varoja teiden         mainittu ohje on tarpeellinen, koska halli-
27945: korjaamiseen yli sen, mitä talousarvio si-         tuksen esityksen perustelut sisältävät, että
27946: sältää. Valiokunta ei tästä asiasta sanonut        kaikki valtion työmaat ja ikaikki liikelaitok-
27947: mitään, mutta jokainen itsetykönään ajat-          set, joita valtiolla on, kuuluisivat tämän
27948: teli, että tässä on tapahtunut virheellinen        työmaahuollon piiriin. Ei suinkaan ole tar-
27949: menettely. Valiokunnalta ei kysytty mi-            peellista lähteä sellaisille paikkakunnille,
27950: tään, sen vuaksi se ei voinut myöskään mi-         jossa on esimerkiksi valtion osake-enemis-
27951: tään vastata. Minä palautan mieleen kaksi          töinen teollisuuslaitos ja jossa on ensiluok-
27952: tapausta, jotka ovat tähän rinnastettavissa.       kaiset työväen osuuskaupat ravintoloineen,
27953: Kun saksalaiset väkivaltaisesti ottivat Suo-       lähteä työmaahuoltoa ulottamaan. Näin
27954: menlinnan kirkon katon, joka oli kuparinen         ollen tämä huomautus on paikallaan.
27955: - heillä oli kupari muotitavaraa - niin               Minun mielestäni olisi tässä yhteydessä
27956: silloinen ministeri hallituksessa käsitti, että    ollut aihetta, kun kerran annettiin oikeat
27957: eihän kirkkoa voida pitää ilman kattoa, ja         ohjeet varojen käyttämisestä ja myöskin
27958: ilman eduskunnalle esittämättä korjautti           jo päätös 19 Pl :n kohdalla, nimittäin että
27959: katon. Eduskunta ei pitänyt tätä budjetti-         se 25 milj. markan määräraha, jonka hal-
27960: oikeuden mukaisena, vaan antoi siitä asian         Htus oli esittänyt kaluston ja ruokatava-
27961: käsittelyssä huomautuksen, jonka huomau-           roiden ostamiseen, olisi hyväksytty. Näin
27962: tuksen perusteella kyseellinen ministeri veti      ei kuitenkaan tehty. Määrärahat, jotka
27963: johtopäätöksen ja erosi hallituksesta. Toi·        oli tarkoitettu näihin tarpeisiin, evättiin.
27964: nen tapaus. Aikoinaan oli ministerinä Rieti        Minun tekis'i mieleni tässä tilaisuudessa
27965: Itkonen. Hän teetti Liinaha.mariin sellaisen       asettaa sellainen kysymys ajateltavaksi
27966: kuljetuspurkin, laivan, joka oli määrätty           (Ed. Lahtela: Onko se budjettioikeuden
27967: tekemään puusta, mutta koska siellä joutuu         mukaista?), että jos työmaaruokala jär-
27968: liikehtimään jäiden keskellä, niin hän teetti      jestetään ja sille annetaan 6 milj. markan
27969: tuon ulkokuoren peltisen. Jokaisen mielestä        määräraha, se järjestää ruokaa, sano-
27970: tämä muutos oli oikea, mutta siinä oli             kaamme hernesoppaa, mihin ne työiäiset sitä
27971: menetelty budjettioikeuden vast3:ises~~- S_iitä    soppaa pistävät, kun ei ole astioita
27972: antoi eduskunta huomautuksen Ja han JOU·            (Eduskunnasta: Hattuunsa !) ? Aivan oi-
27973: tui sen takia lähtemään ministeripaikalta          kein, mutta miten sitä sentään voidaan
27974:  (Eduskunnasta: Muut syyt!).                       panna päähänsä sellainen (Eduskunnasta :
27975:    Nyt on kysymys paljon suuremmasta vir-          Soppahan syödään!) - - hattu kuitenkin
27976: heestä on 135 milj. markan ylittämisestä           tulee soppaseksi. Toivottavasti kansan-
27977: siitä 'mitä budjetti sisältää määrärahaa,          edustajatkin sen käsittää (Eduskunnasta:
27978: ja tistä on huomautus teht;y käsiteltä!ä~ä         Tuskin!). Minun nähdäkseni, kun kerran
27979: olevan lisämenoarvion yleisperustelmhm.            valiokunta on 18 Pl :n kohdalla asettunut
27980: Toivottavasti se huomautus, mikä yleis-            myönteiselle kannalle myöntämällä 6 mil-
27981:  perusteluissa sanotaan, ymmärretään h~lli­        joonaa markkaa tarkoitukseen, ei voi olla
27982: tuksen kaikkien ministerien kohdalla oike-         muuta loogillista johtopäätöstä kuin se,
27983: alla tavalla.                                      että hallitukselle varataan mahdollisuus
27984:    Mitä sitten tulee työmaahuoltoon, niin          ostaa kalusto ja myöskin ruoka-aineita,
27985: siitä on valiokunta tehnyt ristiriitaisen pää-     joista ruoka valmistetaan (Eduskunnasta:
27986:  töksen. 18 Pl :n kohdalla se on hyväksynyt        On ostettu jo!). Näissä molemmissa koh-
27987:  6 miljoonan markan määrärahan. _Perus-            dissa tulen asian yksityiskohtaisessa kä-
27988:  teluissa on ainoastaan tehty kaksi huo-           sittelyssä tekemään esityksen, että 18 Pl :n
27989:  mautusta, ensiksikin, ettei kovin pieniin         kohdalla perustelut poistetaan ja että 19
27990: työmaihin näh~en t~ö~~oltoa ,!A>teutet-            Pl: n kohdalla määrätty määräraha palau-
27991: taisi, ja toiseksi, ettei sellaisille pa1kkakun-   tetaan takaisin.
27992: 
27993:                                                                                               315
27994: 25 1                        Perjantaina 19 p. joulukuuta 1947.
27995:                                                           =---------------------
27996:   Ed. P. Leskinen: Minäkin pyysin               pauksissa valtion varoista etukäteen suo-
27997: puheenvuoroa kajotakseni juuri tähän            ritettuja uusjakokustannuksia olisi aina-
27998: asiaan, josta ed. Bryggari lausunnossaan        kin eräin edellytyksin voitava jättää täs-
27999: viimeksi mainitsi. Totta on, ettei valio-       tä kantatilalta takaisin perimättä. Nyt
28000: kunta asian käsittelyssä saanut kaikkia         ei ole kuitenkaan tarkoitusta varten va-
28001: niitä selvityksiä, jotka on annettu sen         rattu määrärahaa. Senvuoksi toivon, her-
28002: jälkeen kuin asia valiokunnassa oli jo          ra puhemies, että hallitus mahdollisimman
28003: viety päätökseen. Jos ne selvitykset, jot-      pian ryhtyisi sellaisiin toimenpiteisiin,
28004: ka myöhemmin on saatu, olisivat olleet          että asutustarkoituksiin luovutettuihin
28005: esillä valiokunnassa, niin todennäköisesti-     alueihin kohdistuvien uusjakokustannus·
28006: kään ei valiokunnan yleisperusteluihin          ten valtiolle periminen lopetettaisiin ja
28007: olisi tullut niitä mainintoja, jotka tässä      näiden menojen jättäminen valtion lo-.
28008: nyt mainitaan, ja todennäköistä ehkä on         pullisiksi menoiksi myöskin poistettaisiin
28009: - sanon ehkä - on, että myöskin tässä           sekä että jo perittyjen samantapaisten
28010: 19 Pl :n 1-20 b kohdassa kysymyksessä           kustannusten suorittaminen asianomaisille
28011: oleva 25 milj. markkaa olisi myönnetty.         aloitettaisiin.
28012: On siis valitettavaa, että riittäviä selvi-
28013: tyksiä ei valiokunnalle ajoissa tullut. Kun         Ed. R a n t a l a: Täällä on mainittu
28014: kuitenkin nyt asia on niin kuin ed. Bryg-        siitä, että valiokunta on joutunut käsit·
28015: gari sanoi, että ilmeinen ristiriita on ole-     telemään kysymyksessä olevan esityksen
28016: massa s>iinä, että asianomaiseen tarkoi-         tavattoman nopeasti ja näin on ollut
28017: tukseen on pyydetyt 6 milj. markkaa an-          a&ianlaita. Syynä siihen, että hallitus on
28018: nettu, mutta evättiin kuitenkin asian käy-       jättänyt tämän esityksen niin myöhään,
28019: tännöllinen toteuttaminen sillä, että kiel-      valtiovarainministeri Törngren täällä ai-
28020: letään 19 Pl :ssa pyydetyt 25 milj. mark-        van oikein äsken mainitsi, että edellinen
28021: kaa, on sen vuoksi paikallaan, että edus-        lisämenoarvioesitys valmistui täällä edus-
28022: kunta tässä kohdassa asian korjaa. Minä-         kunnassa niin myöhään, että tätä ei ole
28023: kin yhdyn siis siihen jo ed. Bryggarin te-       voitu jättää aikaisemmin. Mutta tosiasia
28024: kemään lausuntoon, että on syytä poistaa         on se, että hallitus on viime viikkoina
28025: yleisperusteluista tässä asiassa esitetyt        ilahduttanut eduskuntaa niin tavattoman
28026: perustelut ja palauttaa hallituksen esityk-      lukuisalla määrällä esityksiä, jotka ovat
28027: sen mukaisesti kysymyksessä oleva sum-           joutuneet valtiovarainvaliokunnan valmis-
28028: ma 25 milj. markkaa 19 Pl :n 1-22 b              teltaviksi, että mitään muuta mahdolli-
28029: kohdalle.                                        suutta ei ole ollut.
28030:                                                     Täällä on kiinnitetty huomiota eräisi-in
28031:    Ed. L a p p i-S e p p ä l ä : Herra puhe-     seikkoihin; minä vain aivan lyhyesti ha-
28032: mies! Maanhankintalain toimeenpanon yh-         .luaisin niistä mainita. Ensinnä valtiova-
28033: teydessä on tiloista eräissä tapauksissa         rainvaliokunta on joutunut mietintönsä
28034: jouduttu sanotun lain tarkoituksiin luo-         perusteluissa sen 3 kappaleessa huomaut-
28035: vuttamaan sellaisia alueita, jotka hiljat-       tamaan samoista seikoista hallitusta, jois-
28036: tain uusjaossa on tähän tilaan liitetty.         ta se on jo monta kertaa aikaisemminkin
28037: Uusjakokustannukset, jotka suoritetaan           huomauttanut, että kiinteiden määräraho-
28038: etukäteen valtion varoista, mutta jotka          jen ylittäminen ei ole luvallista siinäkään
28039: tilanomistajan on vuotuismaksurina val-          tapauksessa, että ne myöhemmin aiotaan
28040: tiolle takaisin · suoritettava, on määrätty      tai sisällytetään lisämenoarvioon ja että
28041: tilan rasitukseksi sillä edellytyksellä, että    varoja on käytetty sellaoisiinkin tarkoituk-
28042: se saa hyötyä entistä edullisemman ti-           siin, joihin siis eduskunnan suostumusta
28043: luksien sijoituksen johdosta. Tällaisiin ti-     asianmukaisella tavalla ei ole saatu. Toi-
28044: loihin uusjaossa liitettyjä alueiba asutuk-      vottavasti nyt tämä eduskunnan huomau-
28045: seen nimenomaan luovutettaessa tuo kan-          tus tulee olemaan viimeinen, niin ettei
28046: tatila voi menettää tiluksien liittämisestä      budjettilainsäädäntöä tässä suhteessa syr-
28047: saamansa kaiken hyödyn, mutta joutuu             jäytetä. Ilmeisesti tästä johtuen valiokun-
28048: kuitenkin maksamaan uusjakokustannuk-            nassa oli tyytymättömyyttä hallituksen
28049: sia, koska maanhankintalain mukaan pe-           menettelyä kohtaan ja ilmeisesti siitä ja
28050: rustettavat tilat vapautuvat kantatilaan         tavattoman nopeasta asiain käsittelystä
28051: kohdistetusta rasituksesta. Tällaisissa ta·      johtui, että tässä tapahtui sellainenkin
28052:                            Lisätulo- ja menoarvio vuodelle 1947.                            '2615
28053: 
28054: 
28055: vähennys kuin 19 Pl :n I luvun 22 b mo-           kunnan ehdotus yleensä tulisi hyväksy-
28056: mentin poistaminen, jossa valiokunta eh-          tyksi lukuunottamatta juuri tätä 19 Pl :n
28057: dottaa poistettavaksi valtion väliaikaiselta      I luvun 22 b momenttia.
28058: ravitsemuskeskukselta sen kaluston ja
28059: tarvikkeiden hankintaa koskevan määrä-               Ed. T a 1 v i o : Käsitellessään allekirjoit-
28060: rahan, vaikka valiokunta hyväksyi 18 Pl :n        taneen ja ryhmätoverini aloitteen n: o 221,
28061: kohdalla itse tämän väliaikaisen ravitse-         jossa esitetään vuoden 1947 lisämenoar-
28062: muskeskuksen        perustamisen.    Tulenkiu     Vlioon määrärahaa valtion osuuksien mer-
28063: yksityiskohtaisessa käsittelyssä kannatta-        kitsemiseksi pienviljelijäin maatalouskone-
28064: maan sitä, että 19 Pl :n I luvun 22 b mo-         yhtymien osakepääomasta, esitti maa-
28065: mentti palautetaan tähän menoarvioon.             talousvaliokunta eduskunnan hyväksyttä-
28066:     Mitä tulee sitten niihin perusteluihin,       väksi toivomuksen, että hallitus ottaisi
28067: jotka valiokunta esittää 18 Pl :n XV a            kuluvan vuoden lisämenoarvioesitykseen
28068: luvun 1 momentin kohdalla, niin siihen on         riittävän määrärahan valtion osuuksien
28069: antanut aihetta hallituksen esitys tällä          merkitsemiseksi pienviljelijöitä varten pe-
28070: kohdalla. Kun hallituksen esityksestä             rustettaviin maatalouskoneyhtymiin. Asiaa
28071:  käy selville, että pyrkimys olisi saada          koskevassa valiokunnan mietinnössä tode-
28072:  kaikilla valtion työmailla ja liikelaitok-       taan, että valiokunnassa on kiinnitetty
28073:  siin riippumatta niiden sijaintipaikasta ja       erikoista huomiota viime vuoden aikana
28074:  koosta va:ltion toimesta tämä ruokailu           maatalousministeriön asutusasiain toimes-
28075:  toteutetuksi, ni!in on ymmärrettävää, että        ta siirtoväen ryhmäasutusalueita varten
28076:  valtiovarainvaliokunta tahtoi selventää          perustettaviin koneasemiin. Sanotut kone-
28077:  hallituksen esitystä siinä suhteessa, ettei       asemat toimivat osakeyhtiön muodossa ja
28078:  voi tulla kysymykseen täällä Etelä-Suo-           valtiolla olisi niissä osake-enemmistö. Yh-
28079:  messa aivan pienillä työmailla tällainen          tiön osakkaiksi voivat päästä ja niiden
28080:  menettely eikä myöskään paikkakunnilla,           tarjoamista eduista tulevat osallisiksi siir-
28081:  missä joko työläisten omat osuuskunnat,           toväkeen kuulumattomatkin maanviljeli-
28082:  ruokailuosuuskunnat, kuten valtion liike-         jät. Tällaisilla valtion koneasemilla, jotka
28083:  laitoksissa on hyvin yleisesti, itse huo-         soveltuvat erikoisen hyvin käytettäväksi
28084:  lehtivat tästä ravinnon saamisesta ja var-        ryhmäasutusalueilla,       on    mahdollisuus
28085:  sin menestyksellisesti. Sitävastoin ei va-        hankkia useampia konelaatuja ja palkata
28086:  liokunnalla varmaankaan ollut mitään              vakinainen koneenhoitaja. Tähän nähden
28087:   huomautettavaa siitä, että niillä kaukai-        ja kun ne, tosin lyhytaikaiset kokemuk-
28088:   silla seuduilla Pohjois-Suomessa, missä on       set, jotka valtion koneasemista on eh-
28089:   pienehköjä työmaita ollut Työmaahuolto           ditty saada, ovat olleet kuitenkin myön-
28090:   Oy :n hallussa, että niitä edelleenkin voi-      teisiä, olisi valiokunnan mielestä tällaista
28091:   taisiin ylläpitää. Mutta kun hallituksen         koneasematoimintaa edelleen laajennet-
28092:   esityksen perustelut olivat tällaiset kuin       tava.
28093:   ne olivat, niin valiokunta tahtoi varautua          Mainittu toivomusaioitteemme ja maa-
28094:   siihen, että tätä uutta liikelaitosta, väli-     talousvaliokunnan siitä antama mietintc
28095:   aikaista liikelaitosta ei laajennettaisi tar-    olivat eduskunnan käsiteltävänä kuluvar,
28096:   peettomasti eikä pyrittäisi niin pitkälle,       vuoden toukokuun 22 päivänä. Yksimieli-
28097:   mihinkä hallituksen esityksen perustelu-         sesti eduskunta hyväksyi valiokunnan
28098:   jen mukaan voidaan ainakin tulkita py-           mietinnön ja siinä esitetyn toivomuksen
28099:   rittävän. Minusta tuntuu, että ne perus-         hallitukselle. Edellämainitun eduskunnan
28100:   telut, jotka siis valiokunta tässä suhteessa     tekemän päätöksen jälkeen on ollut käsi-
28101:   on esittänyt, että ne voidaan hyväksyä           teltävänä useampia ylimääräisiä menoar-
28102:   ilman, että se vaikeuttaa millään tavalla         vioita. Yhdessäkään niistä paremmin
28103:   tämän ·väliaikaisen ravitsemuskeskuksen           kuin nyt käsiteltävänä olevassa lisämeno-
28104:   toimintaa. Mutta se toisaalta tulee anta-        arviossa ei hallitus kuitenkaan eduskun-
28105:   maan hallitukselle ohjeen, ettei tätä tar-        nan päätöksestä huolimatta ole osoitta-
28106:    peettomasti laajenneta sillä tavalla, kuin       nut varoja kyseiseen tarkoitukseen. Kun
28107:   voidaan hallituksen esityksestä lukea se.         hallitus ei nyt käsiteltävänä olevaan lisä-
28108:    Muissa suhteissa minulla ei olekaan sa-          menoarvioon ole esittänyt kyseessäolevaan
28109:    nottavaa. Toivon, että valtiovarainvalio-      l tarkoitukseen määrärahaa ja kun näin ol-
28110:  2&16                        Perjantaina 19 p. joulukuuta 1947.
28111: 
28112:  len ei lisämenoarviossa ole asianomaista           mahdollisimman tehokkaaksi ja valmennuk-
28113:  momentt•ia, ei eduskuntakaan voi asiaa             seltaankin viimeisteliyksi joten olisi siis
28114:  enää ,hoitaa.                                      syytä valtion antaa tukensa tällaiseen tar-
28115:    Pienviljelijäin keskuudessa maatalous-           koitukseen, jotta esiintyminen vuonna 1948
28116:  koneiden tarve, sen jokainen myöntää, on           olisi mahdollisimman voimakas ja edustava
28117:  suuri. Pienviljelijät ovat itse myöskin            niidenkin ulkomaalaisten tarkkailijain sil-
28118:  asian käsittäneet. Niinpä he ovat useilla          missä, jotka katsovat meissä sitä maata,
28119: eri paikkakunnilla kaikkialla maassamme             joka järjestää vuoden 1952 olympialaiset.
28120: perustaneet kymmenittäin maatalouskone-                Sen vuoksi tulenkin y'ksityiskohtaisessa
28121: yhtymiä ja odottaneet, että valtion ta·             käsittelyssä ehdottamaan, että 10 Pl: n XIV
28122: holta tuettaisiin heidän pyrkimyksiään.             luvun 16 momentille lisättäisiin 5 milj. mk.
28123: Jos valtio voisi merkitä heidän perusta-
28124: miensa yhtymäin osakepääomista määrä-               Ed. N i u k k a n e n: Tämä nyt esillä
28125: tyn osuuden, on varmaa, että maatalouden         olev_!t asiakirja olisi omiaan kyllä antamaan
28126: koneenistuminen nopeasti cdistyisi. On           aihetta laajaankin keskusteluun, sillä se on
28127: todella valitettavaa ja perin ihmeellistä,       kuvaava näyte ja yhteenveto siitä, kuinka
28128: ettei valtion taholta tueta tätä pienviljeli-    suunnittelemattomalla pohjalla valtiotalou-
28129: jäin umatoimista pyrkimystä maatalou-            temme hoito edelleenkin on. Onhan tämä
28130: tensa edistämiseksi, joka maatalouden ja         muistaakseni järjestyksessä jo kuudes lisä-
28131: tuotannon kohottamisen kannalta on pe-           menoarvioesitys tänä vuonna ja jotka yh-
28132: rin tärkeätä. On vaikeata ymmärtää,              teensä nousevat 17,801 milj. mk: aan. Koska
28133: minkä vuoksi hallitus ei ole ottanut huo-        tämä paperi kuitenkin on omiaan jo itse
28134: mioon pienviljelijäväestön, eipä edes edus-      puhumaan puolestansa ja sitä varmasti tule-
28135: kunnankaan lausumaa toivomusta. Uskal-           vaisuudessa tullaan mielenkiinnolla tutki-
28136: taisin toivoa, että hallituksen taholta se-      maan ja siitä vetämään johtopäätöksiä millä
28137: lostettaisiin, mistä tällainen menettely         tavalla nykyinen eduslmnta ja siihen
28138: johtuu.                                          nojaava hallitus valtiotaloutta on hoitanut
28139:                                                  sekä toteamaan, että ei edes vaalikauden
28140:    Ed. R a n t a m a a: Rajoitan sanottavani     viimeisilläkään valtiopäivillä vielä ole saatu
28141:  hyvin lyhyeen, koska aika on kulunut pit-       asioita tässä suhteessa niin sanoakseni jen-
28142:  källe ja lomalle lähtevien kansanedustajien     koihinsa. Tämän vuoksi en tahdokaan asian
28143:  matkavalmistelut ovat loppuvaiheessa.          yleiseen puoleen tässä enempi kajota, mutta
28144:    Euitenkin pyytäisin kiinnittää huomiota      huomautan, että m. m. tässä perustettavaksi
28145: 10 Pl:n XIV luvun 16 momenttiin, jossa on       ehdotettu valtion ravitsemiskeskus, jos mi-
28146: myönnetty Suomen Olympialaisen Komitean         kään, on kuvaava näyte siitä, millä tavalla
28147: avustuksiin 5 milj. mk. Pidän tätä määrä-       meillä katsotaan mahdolliseksi valtion liike-
28148: rahaa ~ovin pienenä tällaisen urheilumaan       toimintaa laajentaa ja hoitaa nykyistenkin
28149: kuin Suomen tinjoamana valtion puolesta         rahallisten mahdollisuuksien puitteissa.
28150: tulevana avustuksena ensi vuoden osallis-       Kuten täällä valtiovarainvaliokunnan pu-
28151: tumista silmälläpitäen. On nimittäin muis-      heenjohtaja huomautti, on aiikomus perus-
28152: tettava, että edustuksemme ensi vuoden          taa valtion ylläpitämiä ja hoitamia ruoka-
28153: olympialaisissa tapahtuu ensi kerran niin,      loita valtion kaikille työmaille, riippumatta
28154: että myös TUL, siis Työväen Urheiluliitto,      niiden sijaintipaikasta ja koosta, joissa kai-
28155: on siinä mukana sekä valintaelimessä mää-       kille niillä ruokaileville tultaisiin antamaan
28156: räämässä, ketkä lähetetään kisoihin, että       erittäin hyvää ruokaa kohtuullisesta hin-
28157: myöskin määräämässä, miten valmennus            nasta. Ja tätä varten onkin, kuten lisämenQ-
28158: on hoidettava, joten nyt siis on koko kansa     arviossa ikäy selville, jo ostettu lusikoita,
28159: mukana edustamassa synnyinmaataan urhei-        haarukoita, lautasia y. m. kalustoa ja perus-
28160: lun jalossa kilvoittelussa.                     hankintaperunoita 25 milj. markalla ilman
28161:    Toiseksi edustuksemme ensi vuoden olym-      että mitään rahoja on ollut siihen koskaan
28162: pialaisissa on erikoisen huomion ja tarkkai-    eduskunnan puolesta osoitettuna. Jokaisen
28163: lun kohteena senkin vuoksi, että Suomihan       pitäisi käsittää, että jos minkään, niin täl-
28164: on seuraavien, vuoden 1952 :n, olympialaisten   laisen liiketoiminnan hoidon täytyy olla val-
28165: isäntämaa, joten edustuksemme vuoden 1948
28166: kisoissa olisi myöskin sen vuoksi saatava       l
28167:                                                 tiolle mitä hankalin, vaikein ja epäkäytän-
28168:                                                 nöllisin. Valtiovarainvaliokunnassa kommu
28169:                             Lisätulo- ja menoarvio vuodelle 1947.                         2517
28170: 
28171: nistienkin taholta sattuvasti huomautettiin, ' klart för sig, att riksdagens beslut skall nog-
28172: että se soppa, mitä valtio tulee näillä ra- grant efterföljas. Någon nedprutning av
28173:  hoilla ja tämän virkakunnan avulla järjes- lönetilläggen tili privatskolornas lärare fär
28174: tämään ja tarjoilemaan, varmasti aina tulee därför icke komma i fråga. För att det inte
28175: herättämään arvostelua ja tyytymättö- skall uppstå någon oklarhet om grunden för
28176: myyttä.                                        beslutet har jag velat understryka, från vii-
28177:    Todennäköiseltä näyttääkin, että kansan- ken utgångspunkt saken har bediömts i stats-
28178: huollon virkailijat ja valtion työvoimavir- utskottet. Det är också Sikäl att framhålla
28179: kailijat, jotka näkevät, että heidän nykyiset att utbetalningarna av löneförhöjningarna
28180: virkatehtävänsä ennen pitkää lakkaavat, bör påskyndas så mycket som möjligt, så att
28181: ovat keksineet tämän uuden liikeyrityksen, det inte nu liksom mången gång förut drar
28182: johon tulee uppomaan virkailijoita ja pal- ut på tiden överhövan, innan de privata
28183: veluskuntaa aivan rajattomasti ja varmasti läroverkens lärare kommer i åtnjutande av
28184: myös valtion varoja aivan määrättömästi. sina lönetillägg.
28185:    Täällä on sanottu, että valiokunnan mie-
28186: tintö on ristiriitainen, kun siihen jäivät       Ed. B r y g g a r i: Ed. Oksalan ja Niuk-
28187: valtion ravitsemuskeskuksen hallintokustan- kasen puheenvuorojen johdosta on aihetta
28188: nukset, vaikka lusikat ja kalusto otettiin sanoa muutama sana. Minä tahtoisin pala-
28189: pois. Ei se ole auttamaton paikka. Tämä uttaa mieleen sen, että mikään yksityinen
28190: asia tulee oikaistavaksi siten, että hylätään liike, tuskin edes Torajärven sahalaitoskaan,
28191: tämä Ravitsemiskeskuksen perustamiseksi olisi tilaisuudessa vapautumaan työmaa-
28192: ehdotettu 6 milj. markan määräraha täällä huollosta nykyään. Sillä kaikilla yksityisillä
28193: 18 pää1uokassa. Silloin tämä asia järjestyy ja osakeyhtiöillä on yleinen menettely, että
28194: siten, että ne viranomaiset ja ministerit, kaukana erämaissa ikun työpaikka sijaitsee,
28195: jotka ovat jo 25 milj. markalla ostaneet sinne on järjestettävä työmaahuolto. Siellä
28196: ruokailukalustoa y. m., saavat järjestää tä- ei ole mahdollisuus työntekijällä saada
28197: män kaupan niinkuin paraaksi näkevät.          ruoka-aineita ja tästä syystä täytyy myös-
28198:                                                kin sen työnantajan, joka aikoo saada työt
28199:    Ed. Österholm: Under 15 Ht. mom. luistamaan, sen on järjestettävä ravintolat.
28200: 52 upptages det anslag på 123 miljoner, No, ei se ole väärä ohje ravintolan tavaran
28201: som skall användas till förhöjning av löner laadusta, jos sen laatu on hyvä ja kohtuul-
28202:  för funktioner vid ,privata läroverk samt lisesta hinnasta myydään. Näinhän menet-
28203: andra statsunderstödda inrättningar och televät myöskin yksityiset. Eivät ne ole
28204: organisationer. Regeringen säger i motive- voitollisesti näitä työmaaruokaloita, mikään
28205: ringen att dessa funktionärers löner skall yhtymä, pitäneet. Jokaisessa työmaassa jou-
28206: höjas så att de ungefär motsvarar den all- tuu · yhtiö maksamaan tappion, koska ei
28207: männa löneförhöjningen för statens tjänste- voida ottaa sellaista hintaa työntekijöiltä,
28208: män. Då det har uppstått en viss osäkerhet, kuin se tavaran laatu sisältäisi ja kustan-
28209: huru detta uttalande skall uppfattas, har nukset aiheuttaisivat. Ja näin minä uskon
28210: statsutskottets delegation för 15 Ht. hört en asian olevan myöskin valtion työmailla. Jos
28211: representant för finansministeriet, som för- kaukaisiin erämaihin, kuten Lappiin y. m.
28212: klarade att ordet ,ungefär" hetyder, att det ei järjestetä työmaahuoltoa, niin silloin
28213: finns privata institutioner, till vilka det siellä ei tehdä maanteitä, ei rautateitä eikä
28214: inte existerar exakta motsvarigheter inom korjata hävitettyjä rakennuksia uudestaan.
28215: statsförvaltningen, ooh för dera:s vidkom- Näin on valitettavasti tilanne tällä kertaa
28216: mande Sikall prövning av lönetilläggens stor- ja tästä syystä minä ymmärrän sen toimen-
28217: lek tillämpas. Men i övrigt gäller, att de piteen, mitä hallitus on asiassa tehnyt. Näin
28218: privata läroverkens lärare skall få en löne- ollen, jos tahdotaan reaalisesti asioita ikat-
28219: förhöjning, som svarar mot den förhöjning sella suoraan silmiin, ei ole muuta mahdolli-
28220: som tillförsäkrats lärarna i statens läroverk. suutta kuin se, että hyväksyä sosiaalihuolto
28221: Utgående från detta besked har statsutskot- työmaille.
28222: tet godkänt regeringens förslag. Då saken
28223: nu avgörs av riksdagen är det skä.l att fram-    Ed. B e r n e r: Herra varapuhemies!
28224: hålla, att den nämnda principen bör lojalt Lisäykseksi siihen, mitä ed. Rantamaa täällä
28225: tillämpas. Skolstyrelsen har inte alltid haft mainitsi, haluaisin viitata siihen, että mikäli
28226: 2518                        Perjantaina 19 p. joulukuuta 1947.
28227: 
28228: olen saanut tietooni, Suomen Olympiakomi·       kokonaan, - niin se on huomattavassa
28229: tea olisi anonut 20 milj. markkaa. Kun          määrässä väärin väritetty. Meidän taholta
28230: tämä määräraha ehdotetaan nyt vain 5 milj       kiinnitettiin kyllä huomiota niihin vaikeuk-
28231: markaksi, niin tämä voi tehdä käytännölli-      siin, joita tällaisen toiminnan hoitamisessa
28232: sen työn liian vaikeaksi, ja minä katsoisin-    tulee varmasti olemaan, ja todettiin, että
28233: kin siitä syystä, että olisi asiallista yhtyä   se ei suinkaan ole mikään iloinen ja miel-
28234: ed. Rantamaan tekemään ehdotukseen.             lyttävä tehtävä valtiolle ja että se myös-
28235:                                                 kään ei varmastilkaan tule muodustumaan
28236:   Ed. K e k k on en: Minäkin pyysin pu·         taloudellisesti mi'ksikään tulolähteeksi, vaan
28237: heenvuoron kiinnittääkseni edustajien myö·      pikemminkin päinvastoin. Näistä asialli-
28238: tämielistä huomiota olympiavalmennU'kseen       sista arvosteluistamme huolimatta olimme
28239: käytettävän avustusmäärärahan korottami-        yksimielisesti hallituksen esityksen kannalla
28240: seen. Asianlaitah.an on siten, että Olympia-    emmekä suinkaan vastustaneet sitä.
28241: komitea on jo nyt myöntänyt runsaammin             Vielä haluaisin ed. Rantamaan lausunnon
28242: yksityisille urheiluliitoille   määrärahoja     ja ehdotuksen johdosta, kun hän ehdotti
28243: olympiavalmennusta varten, kuin mitä            lisättäväksi 5 milj. markkaa Olympiakomi
28244: tämä 5 milj. markan määräraha edellyttäisi.     tean menojen peittämiseksi lausua, että
28245: Tämä on ollut mahdollista sen vuoksi., että     valtiovarainvaliokunta ja varsinkin sen
28246: Olympiakomitea on ottanut lainaa siinä hy-      äärimmäinen vasemmisto on kyllä urhei-
28247: vässä luottamuksessa, että valtio tulisi        lulle hyvinkin myötämielinen. Mutta kun
28248: aikanaan Olympiakomiteaa tukemaan. Minä         tämä lisämenoarvio koskee vain tätä vuotta
28249: toivoisin, että eduskunta olisi suopea ja       ja kun on kysymY'ksessä vain valmentautu-
28250: suosiollinen olympiavalmennusta k()htaan ja     minen kysymyksessä oleviin olympialaisiin.
28251: tahtoisi hyväksyä sen ehdotuksen, jonka         niin meidän käsityksemme mukaan tämä 5
28252: ed. ·Rantamaa tulee täällä tekemään.            milj. markkaa, jonka hallitus ehdottaa tä-
28253:                                                 hän tarkoitukseen myönnettäväksi, tulee
28254:    Ed. N i u k k a ne n: Mainitsen, että va-    riittämään niiksi 12 päiväksi, mitä tätä
28255: liokunnassa tehtiin ehdotus Olympiakomi-        vuotta vielä on jäljellä r(Ed. Rantamaa:
28256: tean määrärahan korottamisesta kaksinker-       Kuluja on enemmän!). Kun on varmaa,
28257: taiseksi ja se olikin vähällä mennä läpi.       että tähän tarkoitukseen tullaan pyytä-
28258: Minusta onkin asianmukaista, että määrä·        mään ja hallitus tulee käsitykseni mukaan
28259: raha korotettaisiin vähintään kaksinkertai-     varmasti esittämään muissa lisä-, vakinai-
28260: seksi.                                          sessa ei enää voi esittää, - menoarvioissa
28261:    Ed. Bryggarin lausunnon johdosta huo·        ensi -vUoden · puolella lisäyksiä, niin asiaan
28262: mautan, että jos luovutaan erikoisen valtion    voidaan palata silloin uudestaan. Tämän
28263: ravitsemisviraston perustamisesta, ei sen       perusteella mielestäni olisi kohtuullista hy-
28264: sitä tarvitse merkitä, etteikö valtion tYJÖ·    väksyä hallituksen esitys.
28265: mailla järjestetä muonitushuoltoa, niinkuin
28266: kaikilla muillakin työmaiHa, ja niinkuin sG       Yileiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
28267: on tähänkin asti järjestetty. Sehän jär-
28268: jestetään kaikkialla työmaan puolesta.
28269: Mutta tässähän on tarkoitus perustaa eri:
28270: koinen, ilmeisesti suuri valtion virasto hoi-                Varsinaiset menot.
28271: tamaan sellaista asiaa, jonka työmaan johto
28272: kaikkialla muualla järjestää paikalliset olo-                       1 Pl.
28273: suhteet huomioon ottaen.
28274:                                                   Luku 1 Presidentti, luku II Presiden.tin
28275:    Ed. J ä r v i n e n: Ed. Niukkasen edelli-   asunnot ja luku 111 Presidentin kanslia,
28276: sen .lausunnon johdosta, jossa hän mainitsi,    hyväksytään.
28277: että valtiovarainvaliokunnassa kommunistit
28278: vastustivat tämän elintarvikekeskuksen hal                           2 Pl.
28279: lituksen esityksen hyväksymistä sillä perus-
28280: teella, että siitä tulee niin vaikea soppa,       Luku 1 V aitiopäiväkustannukset ja luku
28281: ettei sitä voida hoitaa, :mikäli hän näin       Ill Eduskunnan oikeusasiamies, hyväksy-
28282: limsui - en kuullut hänen lausuntoansa          tään.
28283:                             Lisätulo- ja menoarvio vuodelle 1947.                        2519
28284: --------------------------                      ----------------------------------
28285:                    3 Pl.                        lirajavartiostot, luku VI Valtion revisiolai-
28286:                                                 tos, luku VII Luottolaitosten tarkastus,
28287:   I.1uku I Valtioneuvosto, luku II Oikeus-      luku VIII Leima- ja valmisteverokonttori,
28288: kanslerinvirasto ja luku III Erinäiset mää-     luku IX Liike:vaihtoverokonttori ja luku XI
28289: rärahat, hyväksytään.                           Erinäiset määrärahat, hyväksytään.
28290: 
28291:                    4 Pl.
28292:                                                                     9 Pl..
28293:   Luku I Valtioneuvoston kanslia, luku Il
28294: Tilastollinen päätoimista, luku III Valtio-        Luku I Puolustusministeriö ja puolustus-
28295: neuvoston julkaisuvarasto ja luku IV Edus·      voimain pääesikunta, luku III Taloustarve-
28296: kunnan kirjasto, hyväksytään.                   menot, luku IX Ilmailu- ja insinööriteknil-
28297:                                                 liset välineet ja luku XII Erinäiset määrä-
28298:                                                 rahat, hyväksytään.
28299:                    5 Pl.
28300:   I.1uku I Ulkoasiainministeriö ja luku Il
28301: Vakinainen edustus ulkomailla, hyväksy-                             10 Pl.
28302: tään.
28303:                                                    Luku I Opetusministeriö, luku II Luteri-
28304:                    6 Pl.                        lainen kirkko, luku III Kreikka:laiskatolinen
28305:                                                 kirkko, luku IV Helsingin yliopisto, luku V
28306:    J.1uku I Oikeusministeriö, luku II Kor·      Kouluhallitus, luku VI Oppikoulut, luku
28307: kein oikeus, luku III Korkein hallinto-         VII Kansakoululaitos, luku VIII Aistivial·
28308: oikeus, luku IV Hovioikeudet, luku VII          liskoulut, luku IX Valtion kirjastotoimi,
28309: Vankeinhoitolaitos, luku VIII Valtion työ-      luku XI Valtionarkisto, luku XII Maa-
28310: siirtolat ja luku IX Erinäiset määrärahat,      kunta-arkistot ja luku XIII Muinaistieteel-
28311: hyväksytään.                                    linen toimikunta, hyväksytään.
28312:                    7 Pl.
28313:                                                   Luku XIV Tieteen, taiteen ja urheilun
28314:   Luku I Sisäasiainministeriö, luku Il          kannattaminen.
28315: Lääninhallitukset, luku III Kihlakuntain
28316: hallinto ja maalaispoliisi, luku IV Kaupun-
28317: kien poliisilaitokset, luku V Valtiollinen
28318: poliisi, luku IX Erinäiset poliisimenot, luku     Keskustelu:
28319: XI Rajavartiolaitos, luku XII Lääkintö-
28320: hallitus, luku XIV Helsingin yleinen sai-          Ed. R a n t a m a a: Viitaten yleiskeskus-
28321: raala, luku XV Läänin- ja yleiset sekä          telussa esittämääni lausuntoon ehdotan, että
28322: sukupuolitautien sairaalat, luku XVI Tu-        10 pääluokan XIV luvun 16 momentille
28323: berkuloosiparantolat, luku XVII Mieli~ ja       lisättäisiin 5,000,000 markkaa.
28324: hermosairaalat, luku XVIII Sairaanhoitaja-
28325: taropetus, luku XIX Kätilöopetus, luku            Ed. S e p p ä 1 ä: Herra puhemies! Kan-
28326: XX Lääkintöhallituksen laboratoriot ja          natan ed. Rantamaan tekemää ehdotusta.
28327: rokkoainevarasto, luku XXI Mielisairaalain,
28328: hermo- ja kaatumatautisten hoitolaitosten         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
28329: sekä tuberkuloosiparantolain avustaminen,
28330: luku XXII Muut lää:kintölaitoksen menot           P u h e m i e s : Keskustelussa on ed.
28331: ja luku XXIV Erinäiset määrärahat, hy-          Rantamaa ed. Seppälän kannattamana eh-
28332: väksytään.                                      dottanut, että 16 momentille lisättäisiin
28333:                                                 5,000,000 markkaa. Kutsun tätä ed. Ran-
28334:                     8 Pl.                       tamaan ehdotukseksi.
28335:   Luku I Valtiovarainministeriö, luku III
28336: Tullihallitus, luku IV Tullikamarit ja tul-       Selonteko myönnetään oikeaksi.
28337: 2520                          Perjantaina 19 p. joulukuuta 1947.
28338: 
28339:   Åänestys ja päätös:                           nushallitus, luku III Tie- ja vesirakennus-
28340:                                                 ten piirihallinto, luku IV Hydrografinen
28341:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan         toimisto, luku V Tie- ja vesirakennukset,
28342: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-      luku VI Rakennushallitus, luku VII Ra-
28343: taa, on ed. Rantamaan ehdotus hyväk-            kennushallinnon piirihallinto sekä erinäis-
28344: sytty.                                          ten valtion kiinteistöjen hoitomenot, luku
28345:                                                 XI Ilmailu ja luku: XII Erinäiset määrä-
28346:   Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä            rahat, hyväksytään.
28347: nousemaan seisoalleen.
28348:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                                    13 Pl.
28349:   P u h e m i e s : Vähemmistö.                    Luku I Kauppa- ja teollisuusministeriö,
28350:                                                 luku II Merenkulkuhallitus, luku III Me-
28351:   Koneäänestystä pyydetään.                     renkulku ja luotsipiirit, luku IV Meren-
28352:                                                 kulkulaitoksen alukset, luku V Satamat,
28353:   Puhemies:          Esitän     vastattavaksi   luku VI Merenkulkulaitoksen yhteiset me-
28354: ,jaa" tai ,ei".                                 not, luku VII Merenkulkuoppilaitokset,
28355:                                                 luku VIII Teknillinen korkeakoulu, luku
28356:   Puh e m i e s: Äänestyksessä on annettu       IX Muu teknillinen opetus, luku X Am-
28357: 82 jaa- ja 58 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 58.     mattiopetus, luku XI Kauppaopetus, luku,
28358:                                                 XIII Merentutkimuslaitos, luku XIV Pa-
28359:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-         tentti- ja rekisterihallitus, luku XV Val-
28360: valiokunnan ehdotuksen.                         tion teknillinen tutkimuslaitos, luku XVI
28361:                                                 Valtion lisenssitoimikunta ja luku XVIl
28362:   Luku XV Erinäiset määrärahat, hyväk-          Erinäiset määrärahat, hyväksytään.
28363: sytään.
28364:                    11 Pl.                                           14 Pl.
28365: 
28366:    Lu:ku I Maatalousministeriö, luku 11           Luku I Sosiaaliministeriö, luku II V a-
28367: Maatalousministeriön      asutusasiainosasto,   kuutusoikeus, luku III Työtuomioistuin,
28368: luku III Maanmittaushallitus, luku V            luku IV Työneuvosto, luku V Valtion ta
28369: Maanmittausinsinöörikunta ja maanmit-           paturmatoimisto, luku VI Sosiaalivakuu.
28370: tauskustannukset, luku VI Maataloushal-         tus, luku VII Ammattien tarkastus sekä
28371: litus, luku VII Valtion maataloudelliset        työväen suojelu- ja huoltonäyttely, luku
28372: oppilaitokset, luku VIII Yksityisluontoi-       VIII Huoltotoiminnan tarkastus, luku XII
28373: set oppilaitokset, luku IX Maataloudelli-       Ammattikasvatuksen edistäminen ja työ-
28374: set tarkastuslaitokset, luku X Maanparan-       huolto, luku XIII Tylsämielisten hoito- ja
28375: nustoiminta, luku XI Maitotalous, luku          opetuslaitokset, luku XIV Kasvatuslaitok-
28376: XII Hevostalous, luku XIII Kalastus,            set, luku XV Lastensuojelun avustaminen,
28377: luku XIV Maatalouden koe- ja tutkimus-          luku XVII Valtion alkoholistihuoltomenot,
28378: toiminta, luku XV Maatalouden tukemi-           luku XVIII Valtion irtolaishuoltomenot ja
28379: nen, luku XVI Asutustoiminta, luku              luku XXII Erinäiset määrärahat, hyväk-
28380: XVIII Yksityismetsätalous, luku XIX             sytään.
28381: Metsätieteellinen tutkimusto!iminta, luku                          14 a Pl.
28382: XX Ilmatieteellinen keskuslaitos, luku
28383: XXIII     Eläinlääkintölaboratorio,     luku      Luku I Kansanhuoltoministeriö ja luku
28384: XXIV Eläinlääketieteellinen korkeakoulu         II Piirihallinto, hyväksytään.
28385: ja luku XXV Erinäiset -määrärahat, hy-
28386: väksytään.
28387:                                                                     15 Pl.
28388:                    12 Pl.
28389:                                                   Luku I Valtion rakennusten korjausme-
28390:   Luku I Kulkulaitosten ja yleisten töi-        not ja uusimiskustannukset, luku II eri-
28391: den ministeriö, luku II Tie- ja vesiraken-      näiset määrärahat ja luku IV Työvoiman
28392:                              Lisätulo- ja menoarvio vuodelle 1947.                        2621
28393: 
28394: säännösteleminen ja työttömyyden lieven-        tamisesta ja samalla minä huomautan että
28395: täminen, hyväksytään.                           tällainen sosiaalinen toiminta joka t~ on
28396:                                                 suunniteltu, on olosuhteiden pakosta välttä-
28397:                                                 mätön, jos halutaan valtion työmailla oloja
28398:                     16 Pl.                      kunnollisesti järjestää.
28399:   Luku II Ylimääräiset eläkkeet ja luku           Ed. Leppä 1ä: Kannatan ed. Niukka-
28400: IV Erinäiset m,äärärahat hyväksytään.           sen tekemää ehdotusta.
28401: 
28402:                                                   Ed. P e 1 t o n e n: Ed. Niukkasen ehdo-
28403:                    17 Pl.                       tus tekee aivan mahdottomaksi työmaahuol-
28404:                                                 lon kaukaisilla Pohjois-Suomen alueilla.
28405:   Luku I Ulkomaisen velan korko, hyväk-         Sen vuoksi ei kukaan vastuuntuntoinen
28406: sytään.                                         e?-ustaja, joka tahtoo huolehtia, että myös-
28407:                    18 Pl.                       kin valtion töitä siellä suoritetaan voi
28408:                                                 häntä kannattaa.                       '
28409:    Luku I Rautatiehallitus, luku II Rauta-
28410: tielaitoksen linjahallinto ja käyttömenot          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
28411: luku III Pääkonepajat, luku IV Puutava~
28412: raliike, luku V Posti- ja lennätinhalJ.oitus,      P u he m i e s: Keskustelussa on ed.
28413: luku VI Posti- ja lennätinlaitoksen linja-      Bryggari ed. Lepistön kannattamana ehdot-
28414: hallinto ja hoitomenot, luku VII Kanavat,       tanut, että perustelujen toinen lause saisi
28415: luku XII Valtioneuvoston kirjapaino, luku       seuraavan sananmuodon: ,Eduskunta ei
28416: XIII Virallinen lehti ja luku XIV Maan-         ole tahtonut tehdä ehdotusta määrärahan
28417: mittaushallituksen k'i.vipaino, hyväksytään.    poistamisesta, mutta lausuu olevansa sitä
28418:                                                 mieltä, että kysymyksessä olevaa liiketoi-
28419:   Luku XV Valtion hankintakeskus, hy-           mintaa ei ole ulotettava niille paikkakun-
28420: väksytään.                                      nille, joissa ruokailuolot voidaan muuten
28421:                                                 järjestää." Kutsun tätä ed. Bryggarin eh-
28422:   Luku XV a Väliaikainen valtion ravit-         dotukseksi. Ed. Niukikanen ed. Leppäiän
28423: semiskeskus.                                    kannattamana on ehdottanut, että XV a
28424:                                                 Luku poistettaisiin. Kutsun tätä ed. Niukka-
28425:                                                 sen ehdotukseksi.
28426:   Keskustelu:
28427:                                                   Selonteko myönnetään oikeaksi.
28428:    Ed. B r y g g a r i: Ehdotan XV luvun
28429: a momentin toisen lauseen poistettavaksi ja
28430: Lisättäväksi seuraavaa: ,Eduskunta ei ole         Äänestykset ja päätökset:
28431: tahtonut tehdä ehdotusta määrärahan pois-
28432: tamisesta, mutta lausuu olevansa sitä mieltä,     Äänestys ed. Niukkasen ehdotuksesta.
28433: että ikysymyksessä olevaa liiketoimintaa ei
28434: ole ulotettava niille paikkakunnille, joissa      Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
28435: ruokala on olemassa ja voidaan muutoinkin       ehdotuksen, äänestää ,jaa" ; jos ,ei" voit-
28436: järjestää."                                     taa, on ed. Niukkasen ehdotus hyväksytty.
28437: 
28438:   Ed. Niukkanen: Herra puhemies!                  P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
28439: Viitaten aikaisempaan lausuntooni, koskeva      nousemaan seisoalleen.
28440: tätä nyt suunniteltua uutta valtion ,soppa-
28441: virastoa", minä ehdotan, että luku, jonka         Kun tämä on tapahtunut, toteaa
28442: nimike on ,väliaikainen valtion ravitsemis-       P u h e m i e s: Vähemmistö.
28443: kMkus", 6 milj. markkaa poistettaisiin meno-
28444: arviosta ..                                       Koneäänestystä ·pyydetään.
28445:   Ed. L e p i s t ö: Minä kannatan ed. Bryg-      Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"
28446: garin tekemää ehdotusta perustelujen muut-      tai ,ei".
28447:                                                                                           316
28448: 2522                         Perjantaina 19 p. joulukuuta 1947.
28449: 
28450:    Äänestyksessä on annettu 83 jaa- ja 59          Ed. P e l t on en: Kyllä asia niin on, että
28451: ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 55.                   tämä on aivan johdonmukainen seuraus äs-
28452:                                                  keisestä päätöksestä. Eihän ruokailua voida
28453:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-          järjestää ilman näitä ruokailuvälineitä, niin
28454: valiokunnan ehdotuksen.                          että on ed. Niukkasen aivan. turhaa sitä
28455:                                                  vastaan väittää.
28456:   Äänestys ed. Bryggarin        ehdotuksesta,
28457: joka koskee perusteluja.                           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
28458: 
28459:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan            Puhemies: Keskustelussa on ed.
28460: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-       Bryggari ed. Rantalan kannattamana ehdot-
28461: taa, on ed. Bryggarin ehdotus hyväksytty.        tanut, että I lukuun hyväksyttäisiin 22 b
28462:                                                  momentti hallituksen esityksen mukaisena.
28463:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu      Kutsun tätä ed. Bryggarin e'hdotukseksi.
28464: 59 jaa- ja 76 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 63.
28465:                                                    Selonteko myönnetään oikeaksi.
28466:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Bryggarin
28467: ehdotuksen.
28468:  · Luku XVI Metsähallitus, luku XVII               Äänestys ja päätös:
28469: Aluehallinto ja hoitoalueiden talous, luku
28470: XIX Metsätieteellinen tutkimuslaitos, luku         Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
28471: XX Vankeinhoitolaitoksen tilat, luku XXl         ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,;ei" voit-
28472: Lääkintöla.itoksen tilat, luku XXII Maa-         taa, on ed. Bryggarin ehdotus hyväksytty.
28473: taloushallituksen tilat ja luku XXIIl
28474: Sosiaaliministeriön tilat, hyväksytään.            P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
28475:                                                  64 jaa- ja 79 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 52.
28476: 
28477:                  Pääomamenot.
28478:                                                    Eduskunta on hyväksynyt ed. Bryggarin
28479:                                                  ehdotuksen.
28480:                     19 Pl.
28481:                                                     Luku II Avustuslainat, luku III Val-
28482:   Luku I Sijoitukset valtion liiketoimin-        tionvelan kuoletukset ja luku VI Maanhan-
28483: taan, metsätalouteen ja maatiloihin.             kintalain nojalla korvauksista pidätettyjen
28484:                                                  varojen suorittaminen, hyväksytään.
28485: 
28486: 
28487:    Keskustelu:
28488:                                                                     20 Pl.
28489:   Ed. B r y g g a r i: Ehdotan, herra puhe-
28490: mies, että käsiteltävänä olevan luvun 22 b         Luku I Perushankinnat, luku II Uudis·
28491: IOOlll.entti hyväksytään hallituksen esityksen   rakennukset ja luku III Erinäiset yleiset
28492: mukaisena.                                       työt, hyväksy.tääri.
28493: 
28494:   Ed. R a n ta l a: Sen jälkeen i)run edus-        P u h e m i e s: Esitellään tulopuoli.
28495: kiunta äsken hyväksyi 18 Pl. XV a luvun 1
28496: m.omentin, on luonnollista, että myöskin
28497: hallituksen esitys 19 Pl. 1 luvun 22 b mo-
28498: mentin kohdalla on hyväksyttävä. Kanna-                       Varsinaiset tulot.
28499: tan näin ollen ed. Bryggarin ehdotusta.
28500:                                                                2 Os.
28501:    Ed. N i u ik: k a n e n: Eivät nämä määrä-
28502: l'ahat ole kiinteässä yhteydessä. keskenään.      Luku IV Maksut erinä:i.sten elinkeinojen
28503: Kyllä tämä liiketoiminta voidaan aloittaa • valvonna~ta ja luku V Sekalaiset maksut,
28504: myös 6 miljoonalla markalla.                  ' hyväksytään.
28505:                                  Valtiontilintarkastajain palkkio.
28506: 
28507:                      4 Os.                                 Eduskunnan
28508:                                                     •Valtiovarainvaliokunta
28509:   Luku VII Tulot valtion julkaisuista, hy·
28510: väksytään..                                              Helsingissä,
28511:                                                     joulukuun 12 p:nä 1947.
28512:                      5 Os.                                 N:o 59.
28513:    Luku I Valtionrautatiet, luku II Pääko-
28514: nepajat, luku III Puutavaraliike, luku IV
28515: Posti- ja lennätinlaitos, luku V Kanavat,                       E d u s k u n n a 11 e.
28516: luku X Valtioneuvoston kirjapaino, luku
28517: XI Virallinen lehti, luku XII Maanmittaus-             Eduskunta on asian toises!!a käsittelyssä
28518: hallituksen ikivipaino, luku XIII Valtio~           hyväksynyt hallituksen esitykseen n:o 79
28519: hankintakeskus, luku XIII a Väliaikainen            sisältyvän ehdotuksen laiksi edustajanpalk-
28520: valtion ravitsemiskeskus, luku XIV Metsä-           kiosta annetun lain muuttamisesta siten
28521: talous, luku XVI Metsätieteellinen tutki-           muutettuna, että edustajantoimesta suori-
28522: muslaitos, luku XVII V ankeinhoitolaitoksen         tettava palkkio viime lokakuun alusta lukien
28523: tilat, luku XVIII Lääkintölaitoksen tilat,          tulee, milloin se maksetaan päiväpalkkiona,
28524: luku XIX Maataloushallituksen tilat ja              olemaan 780 markkaa päivältä, minkä li-
28525: luku XX Sosiaaliministeriön tilat, hyväk-           säksi niille maaseutuedustajille, jotka eivät
28526: sytään.                                             asu Helsingissä .tai sen lähiympäristössä,
28527:                                                     suoritetaan eduskunnan koossaoloajalta päi-
28528:                  Pääomatulot.                       värahaa 200 markkaa päivässä.
28529:                                                       Valiokunnan mielestä on !kohtuullista,
28530:                      6Os.                           että niiden va:ltiontilintarkastajain palkkio,
28531:                                                     jotka eivät saa maaseutuedustajain päivä-
28532:   Luku III Tulot valtion omaisuuden                 rahaa edustajanpalkkioiden uudelleen jär-
28533: myynnistä ja luku VI Valtionlainat, hy-             jestelyn yhteydessä, korotettaisiin suunnil-
28534: väksytään.                                          leen maaseutuedustajain palkkiota vastaa-
28535:                                                     vaksi.
28536:   Sivulla 49 oleva ponsi hyväksytään.                 Edellä lausuttuun viitaten. valtiovarain-
28537:                                                     valiokunta valtiontilintarkastajain johto-
28538:   Yleisperustelut sivulla 1 hyväksytään.            säännön 10 §:n 1 momenttiin nojautuen
28539:                                                     kunnioittaen ehdottaa,
28540:   .Asia on loppuun käsitelty.
28541:                                                              että· Eduskunta päättäisi määrätä,
28542:                                                           että valtiontilintarkastajille 1 päi-
28543:          Poisto päiväjärjestyksestä.                      västä lokakuuta 1947 alkaen suori-
28544:                                                           tetaan, siltä ajalta, jona he ovat teh-
28545:   P u h e m i e s: Päiväjärjestyksestä pois-              täväänsä suorittamassa, palkkiota
28546: tetaan 2) asia.                                           1,0'00 markkaa päiväLtä, kuitenkin
28547:                                                           siten, että valtiontilintarkastajana
28548:                                                           toimivan maaseutuedustajan palkkio
28549:  3) Ehdotus valtioBtiliutarkastajain palk.-               niiltä päiviltä, joilta hän saa edusta-
28550:                  kiosta.                                  janpalkkiolain 1 § : n 2 momentissa
28551:                                                           mainittua päivärahaa, olisi 800 mark-
28552:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan kir-                kaa.
28553: jelmä n:o 59 ja otetaanainoaankäsi t-
28554: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-     Valtiovarainvaliokunnan puolesta:
28555: mainittu ehdotus.
28556:                                                                  Juho Niukkanen.
28557:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
28558: valtiovarainvaliokunnan kirjelmä n: o 59.                                         J. Rautapää.
28559:   Sihteeri lukee:                                     Puheenvuoroa ei pyydetä.
28560: 2ö24                           Perjantaina 19 p. joulukuuta 1947.
28561: 
28562:   V altiovarainva:liokunnan kirjelmässä tehty      te l y y n siinä valmistelevasti kasitelty yllä-
28563: ehdotus hyväksytään.                               mainittu ehdotus.
28564:    Asia on loppuun käsitelty.                        Toinen varapuhemies: Käsitte-
28565:                                                    lyn pohjana on valtiovarainvaliokunnan kir-
28566:                                                    jelmä n :o 62.
28567: 4) Vuodeksi 1946 valittujen valtiontilintar-
28568:   kastajain anomus saada jatkaa työ-tään              Sihteeri lukee:
28569:             vuoden 1948 aikana.
28570: 
28571:    Esitellään valtiontilintarkastajain kir-               Eduskunnan
28572: jelmä ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-        Valtiovarainvaliokunta
28573: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-
28574: mainittu anomus.                                          Helsingissä,
28575:                                                    joulukuun 17 p:nä 1947.
28576:    T o i ne n v a r a p u h e m i e s : Käsitte-            N:o 62.
28577: lyn pohjana on valtiontilintarkastajain kir-
28578: jelmä.
28579:                                                                 E d u s k u n n a ll e.
28580:   Sihteeri lukee:
28581:                                                      Edustajanpalkkiosta annetun lain 6 §: n
28582:   Valtiontilintarkastajat                          nojalla valtiovarainvaliokunta kunnioittaen
28583:                                                    ehdottaa Eduskunnan päätettäväksi,
28584:       Helsingissä,
28585: 15 p:nä joulukuuta 1947.                                     että Eduskunnan puhemies niiden
28586:                                                           kulujen korvaukseksi, joita hänellä
28587:                                                           valtiopäivien aikana on, saa 12,500
28588:              E d u s k u n n a ll e.                      markan määrärahan kuukaudelta val-
28589:                                                           tiopäivien koossaoloajalta.
28590:    Kun vuodeksi 1946 valitut valtiontilin-
28591: tarkastajat m. m. siitä syystä, ettei kerto-         Valtiovarainvaliokunnan puolesta:
28592: musta valtiovarain tilasta vuonna 1946 vielä
28593: ole annettu, eivät ehdi suorittaa työtään                          Viljo Rantala.
28594: lop,puun kuluvan vuoden aikana, he PYY·                                         J. Rautapää.
28595: tävät kunnioittaen, että heidät oikeutettai-
28596: siin jatkamaan työtään vielä vuoden 1948             Puheenvuoroa ei haluta.
28597: aikana.
28598:                                                      V aliakunnan ehdotus hyväksytään.
28599:   V aLtiontilintarkastajain puolesta:
28600:                                                      Asia on loppuun käsitelty.
28601:               E. M. Tarkkanen.
28602:                              B. Feiring.
28603:                                                    6) Ehdotukset laeiksi kunnan kätilöistä ja
28604:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                         kunnallisista terveyssisarista annettujen la-
28605:                                                                 kien muuttamisesta.
28606:   Anomukseen suostutaan.
28607:                                                       Esitellään talousvaliokunnan mietintö
28608:   Asia on loppuun käsitelty.                       n :o 15 ja otetaan e n s i m m ä i s e en k ä-
28609:                                                    s i t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
28610: 5) Ehdotus puhemiehelle tulevasta määrära-         hallituksen esitys n: o 126, joka sisältää
28611: hasta niiden kulujen korvaukseksi, joita hä-       yllämainitut lakiehdotukset.
28612:       nellä on valtiopäivien aikana.
28613:                                                      T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsitte-
28614:   Esitellään valtiovarainva:liokunnan kir-         lyn pohjana on talousvaliokunnan mietintö
28615: jelmä n: o 62 ja otetaan a i no a a n k ä s i t-   n:o 15.
28616:                                          Keskussairaala.                                    2525
28617: 
28618: 
28619:   Keskustelua ei synny.                            Valtiovarainvaliokunnan töi.tten jatkuminen
28620:                                                       eduskunna.n istuntojen keskeydyttyä.
28621:    Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely
28622: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään           Toinen varapuhemies: Esitellään
28623: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.             valtiovarainvaliokunnan kirjelmä n: o 64,
28624:                                                    joilika sihteeri lukee.
28625:                                                      Sihteeri lukee:
28626: 7) Ehdotukset keskussairaalalaiksi ja laiksi
28627:     terveyde.uhoitolain muuttamisesta.                    Eduskunnan
28628:                                                      Valtiovarainvaliokunta
28629:    Esitellään talousvaliokunnan mietintö n: o             Helsingissä,
28630: 16 ja otetaan e n s i m m ä i s e en k ä s i t-    joulukuun 19 p:nä 1947.
28631: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty hal-            N:o 64.
28632: lituksen esitys n: o 70, joka sisältää yllämai ·
28633: nitut lakiehdotukset.
28634:                                                               Eduskunnalle.
28635:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsitte-
28636: lyn pohjana on talousvaliokunnan mietintö            Valtiovarainvaliokunta kunnioittaen pyy-
28637: n:o 16.                                            tää, että Eduskunta antaisi suostumuk
28638:                                                    sensa siihen, että valiokunta saisi jatkaa
28639:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                    tointansa Eduskunnan istuntojen keskey-
28640:                                                    dyttyä.
28641:    Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely                      V aHokunnan puolesta:
28642: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään                      Viljo Rantala.
28643: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
28644:                                                                               J. Rautapää.
28645:                                                      Anomukseen suostutaan.
28646: 
28647:   Eduskunnan istuntojen keskeyttäminen.
28648: 
28649:   Toinenvarapuhe mies: Puhemies·                      Toinen varapuhemies:
28650: neuvosto ehdottaa, että eduskunta valtio-                                                  Täys-
28651:                                                    istunto on päättynyt.
28652: päiväjärjestyksen 19 § : n nojalla päättäisi
28653: keskeyttää istuntonsa tämän täysistunnon
28654: päätyttyä ja kokoontua jatkamaan vuoden
28655: 1947 varsinaisia valtiopäiviä tiistaina ensi-
28656: tammikuun 13 päivänä kello 14, ellei puhe-           Täysistunto lopetetaan kello 17,42.
28657: mies katso olevan syytä jo sitä ennen kut-
28658: sua .eduskuntaa koolle.                                            Pöytäkirjan vakuudeksi:
28659:   Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.                               E. H. I. Tammio.
28660:                       112. Tiistaina 13 p. tammikuuta 1948
28661:                                               kello 14.
28662: 
28663:                   Päiväjärjestys.                                                                                 siv.
28664:                                                     joka tarkoittaa määrärahaa maatalou-
28665:   I l m o i t u ik s i a.                           delle sodan aikana aiheutuneitten
28666:                                                     rappioitten korjaamiseksi . . . . . . . . . . 2540
28667: P ö y d ä ll e p a n o a v a r t e n e s i-            9) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
28668:                  tellään:                           n: o 9 eräiden ratasuuntien tutkimista
28669:                                            siv.     tarkoittavien toivomusaloitteiden joh-
28670:   1)    Valtiovarainvaliokunnan mie-                dosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
28671: tintö n :o 57 hallituksen esityksen jah-               10) Kulkulaitosvaliokunnan mie-
28672: dosta laiksi uusien virkojen ja toi-                tintö n: o 10 eräiden posti talojen,
28673: mien .perustamisesta eräisiin virastoi-             maanteiden ja siltojen ailkaansaamista
28674: hin ja yleisiin laitoksiin ........... . 2539       ynnä kyläteiden kunnostamista ja val-
28675:     2) Valtiovarainvaliokunnan mie-                 tion haltuun ottamista koskevien toi-
28676: tintö n:o 58 hallitlllksen esityiksen joh-          vomusaloitteiden johdosta . . . . . . . . . . ,
28677: dosta V aitioneuvoston lainanottoval-                  11) Kulkulaitosvaliokunnan mie-
28678: tuuksista ........................ .                tintö n: o 11 toivomusaloitteen joh-
28679:     3) Valtiovarainvaliokunnan mie- "               dosta, joka tarkoittaa toimenpiteitä
28680:  tintö n: o 59 hallituksen esityksen joh-           liikenneonnettomuuksien viiJhentämi-
28681:  dosta valtion tulo- ja menoarvioksi                seksi rautatieylikäytävien kohdalla
28682:  vuodelle 1948 ..................... .                                                                            "
28683:     4) Valtiovarainvaliokunnan mie- "
28684:  tintö n: o 59 a hallituksen esityksen
28685:  johdosta valtion tulo- ja menoarvioksi                Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m.
28686:  vuodelle 1948 ..................... .
28687:      5) Valtiovarainvaliokunnan mie- "
28688:  tintö n: o 60 hallituksen esityksen jOih-
28689:  dosta valtuuksien myöntämisestä Val-                 Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
28690:  tioneuvostolle antaa valtion takuu ul-             edustajat Forss, Jokinen, Kannisto, Kilpi,
28691:   komaisesta lainasta ............... .             Leino, Leppä, V. Leskinen, Luukka, Malka-
28692:      6) Talousvaliokunnan mietintö n: o "           mäki, E. Pekkala, Pyy, Saariaho, Salo,
28693:   14 toivomusaloitteen johdosta alkoho-             Sillanpää, Svento, Söderhjelm, Turunen,
28694:   lijuomain luvattomasta valmistuk-                 Tyrni, Vesterinen, Vilhula, A. K. Wirta-
28695:   sesta, myymisestä ja kuljetuJksesta               nen ja Wuolijoki.
28696:   säädettyjen rangaistusten koventami-
28697:   sesta ............................ .
28698:      7) Maatalousvaliokunnan mietintö "
28699:   n: 0 44 toivomusaloitteen johdosta,                                      Ilmoitusasiat:
28700:   joka tarkoittaa määrärahaa avustuk-
28701:   seksi Suomen Piensahojen Yhdistys                  Puhemiehen muistosanat ruotsalaise.n kans-
28702:   r. y. nimiselle yhdistykselle teknilli-               lian notaarista Axel W. Lindforsista.
28703:   sen neuvonnan järjestämistä varten
28704:    piensahoille ..................... .                P u h e m i e s : EduSkunnan joululoman
28705:       8) Maatalousvaliokunnan mietintö "             aikana on ybi edUEikunnan virkamiehistä,
28706:    n: o 45 toivomusaloitteen johdosta,               ruotsalaisen kanslian notaari Axel W. Lind-
28707: 2528                          Tiistaina 13 p. tammikuuta 1948.
28708: 
28709: fors, kuollut. Joulukuun 31 päivänä hän sai      Eduskunnan tietoon saatettuja valtioneuvos-
28710: sydänkohtauksen, josta hän ei enää toipu-                      ton päätöksiä.
28711: nut. Toimittaja Lindfors on palvellut edus-
28712: kuntaa monia vuosia ensin valiokuntien             P u he m i e s: Ilmoitetaan, että siinä tar-
28713: tulkkina, sitten yksityistu.lik!kina eduskun-    koituksessa, !kuin talouselämän säännöstele-
28714: nan täysi-istunnoissa ja vuodesta 1935 ruot-     misestä poikkeuiksellisissa oloissa 6 päivänä
28715: salaisen kanslian notaarina. Hän oli erin-       toukokuuta 1941 annetun lain 7 § :ssä on
28716: omainen työvoima ja vaali eduskunnan             säädetty, ovat eduskunnalle puhemiehelle
28717: asiakirjojen ruotsinkieltä taidolla ja harras-   osoitettuina saap·uneet seuraavat mainitun
28718: tuksena.                                         lain nojalla annetut valtioneuvoston pää-
28719:                                                  tökset:
28720:    Under riksdagens julferier har en av
28721: riksdagens tjänstemän, notarien vid svenska         Valtioneuvoston päätös 20 päivältä mar-
28722: kansliet, redaktör Axel W. Lindfors drab-        raskuuta 1947 eräistä tarviddreista myön-
28723: bats av hjärtslag den 31 december. Redak-        nettävistä hinnanalennuksista annetun val-
28724: tör Lindfors har under en lång följd av år       tioneuvoston päätöksen muuttamisesta;
28725: tjänat riksdagen först som tolk i utskotten
28726: och sedan som enskild tolk vid plena och           V aitioneuvoston päätös 21 päivältä mar-
28727: sedan 1935 som notarie i svenska kansliet.       raskuuta 1947 vilja-, viljatuote- ja leipä-
28728: Han var en utomordentlig arbetskraft, och        varastojen luovuttamisesta valtiolle;
28729: med skicklighet och intresse vårdade han
28730: sig om svenska språket i riksdagens hand-           V aitioneuvoston päätös 27 päivältä mar-
28731: lingar. Därför känner vi hans :bortgång          raskuuta 1947 eräitä huoneistojen lämmittä-
28732: som en svår f.örlust. Riksdagen bevarar          mistä koskevia määräyksiä sisältävän val-
28733: Axel W. Lindfors i tacksamt minne.               tioneuvoston päätöksen muuttamisesta;
28734: 
28735:  Edus~unta muistaa kiitollisuudella Axel           V aitioneuvoston päätös 27 päivältä mar-
28736: W. Lindforsia.                                   raskuuta 1947 eräiden turkislampaan nahka-
28737:                                                  varastojen luovuttamisesta valtiolle;
28738:   Puhemiehen muistosanoja        kuuntelevat
28739: edustajat seisoaltaan.                             V aitioneuvoston päätös 11 päivältä· joulu-
28740:                                                  kuuta 1947 viljatuotteista luovutettaessa
28741:   Hetken hiljaisuus.                             eräissä tapauksissa suoritettavista palkki-
28742:                                                  oista; ja
28743: 
28744:                Lomanpyynnöt.                       Valtioneuvoston päätös 18 päivältä joulu-
28745:                                                  kuuta 1947 asuin- ja liikehuoneistojen läm-
28746:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat 3 päi-       mityslrustannuksien suorittamisesta annetun
28747: vä:ksi sairauden takia ed. Salo, tämän viikon    valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta.
28748: ajaksi ulkomaanmatkan takia edustajat
28749: Söderhjelm ja V. Leskinen sekä 20 päivään          Nä:mä valtioneuvoston päätökset on nyt
28750: saakka sairauden takia lääkärintodistuksen       saatettu eduskunnan tietoon jakamalla ne
28751: nojalla ed. Kannisto.                            edustajille.
28752: 
28753: 
28754:         Uusia hallituksen esityksiä.             Ed. Kujalan y. m. kysymys, joka koskee toi-
28755:                                                  menpiteitä työttömyyden torjumiseksi, ja
28756:    P u he mies: Ilmoitetaan, että tasaval-       ed. Miettusen y. m. kysymys, joka koskee
28757: lan presidentin !kirjelmien ohella viime jou-    työttömyyden torjumis-ta Pohjois-Suomen
28758: lukuun 19 päivältä ja kuluvan tammikuun          metsäajoissa, sekä ministeri Härmän niihin
28759: 9 päivältä ovat eduskunnalle saapuneet hal-                   antamat vastaukset.
28760: lituiksen esitykset n:ot, 130, 131 ja 132,
28761: jotka nyt on edustajille jaettu.                   P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-
28762:                                                  tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat,
28763:                                                  puhemiehelle osoitettuina, saapuneet minis-
28764:                                          Työttömyys.                                        2529
28765: 
28766: teri Härmän vastaukset ed. Kujalan y. m.         metsätöissä huolestumista. Puun säännöste-
28767: kysymykseen, joka koskee toimenpiteitä           tystä vapauttamisen ja muiden samaan
28768: työttömyyden torjumiseksi, ja ed. Miettu-        suuntaan vaikuttavien tekijäin vuoksi met-
28769: sen y. m. kysymykseen, joka koskee työttö        sänhakkuut ainaJkin eräiH.ä seuduilla tule-
28770: myyden torjumista Pohjois-Suomen metsä-          vat suuresti supistumaan. Jo viime hak-
28771: ajoissa.                                         kuukautena ilmeni osassa maata erikoisesti
28772:                                                  puutavaran ajoissa osittaista työttömyyttä.
28773:                                                  Tämän talven kuluessa se uhkaa muodos-
28774:   Nämä kysymykset on nyt vastauksineeu           tua entistä suuremmaksi myös puutavaran
28775: painettuina jaettu edustajille ja otetaan        haikkuissa.
28776: eduskunnan pöytäkirjaan.                             Tilanne työmarkkinoilla edellä mainittu-
28777:                                                  jen syiden ja ehkä myös kansainvälisen ta-
28778:                                                  Loudellisen kehityksen vuoksi näyttää siis
28779:   Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen·       n?.Sta.~ta!an esiin vakavan työttömyysuthan.
28780: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua        Sah/lwv~nman puutteen vuoksi työstä eroit-
28781: eikä tehdä päätöstä.                             tamisia olisi vältettävä ja koko teollisuu-
28782:                                                  den toiminta siten järjestettävä, että saa-
28783:                                                  tavissa oleva sä.hkövoima tulee mahdolli-
28784:   Kysymykset ja niihin annetut vastaukset        simman tarkoin hyväksi käytetyksi. Maam-
28785: ovat näin kuuluvat:                              me taloudelle välttämättömän tuotannon
28786:                                                  tyrehtyminen olisi kaikin keinoin estettävä.
28787:                                                  Sellaisilla aloilla, .joilla tuotantoa sähkö-
28788:                                                  V?iman. p~u.tteen vuoksi ehkä on pakko su-
28789:                                                  Pis~aa Ja JOiden tuotannonalojen nykyisessä
28790:      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.              LaaJuudessaan tapahtuvaa käynnissäpitä-
28791:                                                  mistä ei tässä tilanteessa yleisten syiden
28792:    Poikkeuksellisen kuiva kesä ja syksy ovat     vuoksi voida pitää välttämättömänä olisi
28793: aiheuttaneet sen, että maamme voimalaitos-       ty?l~i~ill~ järjestett~vä vä~iaikaista 'työtä.
28794: ten sähkön tuotanto on jo tähän mennessä         M1käh tilanteen kehitys nim teollisuudessa
28795: supistunut noin 30% :lla. Todennäköistä          kui~ mu!l~a:kin !lloilla · tekee sen tarpeelli-
28796: on, että teollisuuden tarvitseman sä.hkövoi-     s~~si, .. oh~I valtiO~ ryhdyttävä panemaan
28797: man vajaus talvikuu!kausien aikana tultee        kayntnn J.o suunmttelemiaan töitä. Samoin
28798: nykyisestäänkin huomattavasti lisäänty-          olisi kiinnitettävä vakavaa huomiota metsä-
28799: mään. Tästä aiheutuva teollisuuden eräi-         t?_iden n~yistä sul?:emmassa määrin käyn-
28800: den alojen toiminnan vaikeutuminen uhkaa         tnn saamiseen, VIlJelyskelpoisten maiden
28801: muun ohella johtaa työttömyyden syntymi-         kuivattamis- ja raivaustoimintaan sekä voi-
28802: seen. Kuinka laajaksi tästä syystä syntyvä       malaitosten rakentamisen kiirehtimiseen.
28803:                                                  ~almun~e korostaa sitä ·tosiasiaa, että työt-
28804: työttömyys ilman vastatoimenpiteitä saattaa
28805: muodostua, siitä ei tällä hetkellä voitane       tömyys ei tulisi merkitsemään kärsimyksiä
28806: esittää edes likimääräisiä arvioita. Mutta       vain asianomaisille työläisille vaan myös
28807: jo nyt on teollisuudenharjoittajain ilmoi-       aiheuttamaan maamme taloudelle korvaa-
28808: tusten mukaan sähkövoiman puutteen               mattomia tappioita. Tämän vuolksi valtio-
28809:                                                  n~uvoston olisi kiireellisesti ryhdyttävä kai-
28810: VUIOksi suljettu eräitä puu:hiomoita (Tai-
28811:                                                  ~Illa sen käytettävissä oleviHa keinoilla
28812: nionkoskella ja Karhulassa) ja muita pie-
28813: nehköjä tuotantolaitoksia. Sen lisäksi on        toimenpiteisiin uhkaamassa olevan työttö-
28814: julkisuudessakin näJkynyt mainintoja, että       myyden torjumiseksi.          .
28815: monet teollisuuslaitokset harkitsevat toi-       ... ~dellä esitettyyn viitaten ja valtiopäivä-
28816: mintansa väliaikaista pysäyttämistä tai siir-    JarJestyksen 37 § : n 1 momentin nojalla
28817:                                                  esitämme hallituksen asianomaisen jäsenen
28818: tymistä lyhennettyyn työviikkoon. Eräissä        vastattavaksi kysymyksen:
28819:  tapauksissa on jo eroitettukin työläisiä tuo-
28820: tannon supistamisen johdosta.
28821:    Sähkö~oiman saannin supistumisen seu-
28822:  rauksena teollisuudessa Uihkaavan työttö-                Mihin toimenpiteisiin hallitus on
28823: myyden lisäksi herättää tilanteen kehitys               ryhtynyt tai aikoo ryhtyä sähkövoi-
28824: 
28825:                                                                                              317
28826:                               Tiistaina 13 p. tammikuuta 1948.
28827: 
28828:         man puutteen ja muiden s;v<iden rajoitus kohdistunut puuhiomoihin, joiden
28829:         vuoksi uhkaamassa olevan työttömyy- tuotanto vientita1•koituksiin on kokonaan
28830:         'den torjumiseksi?                      1
28831:                                                 i keskeytetty.    Tästä, mutta osaksi myös
28832:                                                 ' muista syistä johtuen Karhulan, Tainion-
28833:    Helsingi'Ssä 28 päiviiDä marraskuuta 1947. kosken, Martinniemen, Siuron ja Juankos-
28834:                                                 1 ken puuhiomot seisovat kokonaan. Osittai-
28835: T~ivo Kujala.            V. Riihinen.           ., sessa käynnissä omaa paperi- ja kartonki-
28836: Eino Tainio.            Elsa Karppinen.            teollisuuttaan varten - pääasiassa yövuo-
28837: Esa Hietanen.            Elli Stenberg.            roina ja pyhäpäivinä - ovat edelleen Voik-
28838: J. Mustonen.             Hugo Manninen.            kaan, Nokian, Inkeroisten, Myllykosken,
28839: Matti Meriläinen.        Olga L. Terho.            Varkauden ja Vuoksenniskan puuhiomot.
28840: J. Kulmala.              Juho MälkeUi.               Sähkövoimatil'anteen johdosta kulkulai-
28841: A. Rinne.                Aaro Uusitalo.            tosten ja yleisten töiden ministeriössä käy-
28842: Eino Roine.              Mikko Järvinen.           dyissä neuvotteluissa on työnantajain kes-
28843: L. Myllymäki.            Aimo Aaltonen.            kusjärjestöjen tll!holta ilmoitettu tuotanto-
28844:                Ville Pessi.                        laitosten pyrkivän, mikäli siihen suinkin
28845:                                                    on mahdollisuuksia, toimimaan niin, ettei
28846:                                                    työvoimaa irtisanottaisi. Siten eivät aina-
28847:                                                    kaan suuremmat työnantajat ole toistai-
28848:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.              seksi vähentäneet tuotantolaitostensa työ-
28849:                                                    voimaa, vaan järjestäneet sille tarvittavassa
28850:     Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 mo-          määrin   muita töitä. Osaksi on myös, lä-
28851: menttiin nojautuen kansanedustajat Toivo h.i.nnä kotimarkkinateollisuuden piirissä,
28852: Kujala ym. ovat 28 päivänä marraskuuta snrrytty lyhennettyihin työviikkoihin tai
28853: 1947 esittäneet hallituksen asianomaisen jä- työpäiviin. Kun on toiveita siitä, ettei säh-
28854: senen vastattavaksi kysymyksen:                    kön käytön rajoitusta jouduta enää tiukan-
28855:                                                    tamaan tammikuussa, mahdollisesti aivan
28856:             ,Mihin toimenpiteisiin hallitus on lyhyttä kautta lukuunottamatta, minkä jäl-
28857:          ryhtynyt tai aikoo ryhtyä sähkövoi- keen ikuormitus a1kaa jo valaistuksen osalta
28858:          man puutteen ja muiden syiden vähentyä, voitaneen teollisuudessa todennä-
28859:          vuoksi uhkaamassa olevan työttömyy- köisesti välttyä työvoiman irtisanomisilta.
28860:          den torjumiseksi~"                           Poikkeuksellisen vaikeaksi tilanne on sen-
28861:                                                    sijaan     muodostunut      rakennustyöalalla.
28862:     T-ähän kysymykseen, jonka Herra Puhe-           Kalkkiteollisuuden  sähkövoiman   käyttöä oli
28863:  mies on lähettänyt allekirjoittaneelle mi- myös joulukuun alusta lähtien rajoitettava
28864:  nisterille, vastaan ~unnioittaen seuraavaa: 35 %, ja kun sotakorvaus- ja vientitarkoi-
28865:     Ennenkuin sähkövoimatilanne alkoi syk- tuksiin tärkeän selluloosatuotannon kalikin-
28866: syllä 1947 siinä määrin kiristyä, että sen- saanti oli turvattava, on sementin valmis-
28867:  johdosta jouduttiin rajoittamaan teollisuu- tus supistunut huomattavasti. Toisaalta on
28868:  den työskentelymruhdollisuuksia, esiintyi katsottu välttämättömäksi varata käynnissä
28869:  useimmilla tuotannonaloilla maassamme oleville suurille voimalaitostyömaille niiden
28870:  huomll!ttavaa työvoiman puutetta. Yksis- tarvitsema sementti, ettei uusien sähkö-
28871:  tään teollisuuden osalta työvoiman vajaus voimalaitosten valmistuminen myöhästyisi.
28872:  oli 30-40,000 työntekijää. Tämä asiain- Tästä johtuen rakennustoiminnan mahdol-
28873:  tila on vaikuttanut ratkaisevasti siihen, ettei lisuudet ovat suuresti supistuneet. Tarvik-
28874:  toimeenpanunista siihkövoiman käytön ra- keiden niukkuuden lisäksi sitä rajoittavat
28875:  joituksista johtunut teollisuuden työtilai- myös rahoitusvaikeudet. Kausityöttömyys,
28876:  suuksien supistuminen ole ainakaan toistai- jota rakennustyöalalla ·on aina talvikausina
28877:  seksi välittömästi aiheuttanut mainittavaa esiintynyt, on edellä mainitusta johtuen
28878:  työttömyyttä.                                      nyt muodostumassa tavallista suuremmaksi.
28879:     Tuotantolaitosten sähkövoimankäytön ra-           Kausityöttömyyttä on myöskin odotetta-
28880:  joittamista on eldkuusta lähtien asteittain vissa Etelä-Suomen satamissa satamatyön-
28881:  lisätty, ja joulukuun alusta supistus on tekijäin ~keskuudessa sitä mukaa kuin meri-
28882:  eräin poikkeuksin mä;ärätty 40 % :ksi vii- liikenne jääestei•den johdosta huomattavasti
28883:  mevuotisesta. Jyrkimmin on sähkönkäytön supistuu tai kokonaan niissä keskeytyy.
28884:                                           Työttömyys.
28885: 
28886: Vaikeammaksi muodostunee tilanne tässä              Metsätöiden osalta. on ensiksikin todet-
28887: sUhteessa jälleen Kotkassa ja Haminassa.          tava, että niin suuret, normaalia huQlWl.t-
28888:    'Sikäli kuin työttömyyttä alkaa esiintyä,      tavasti suuremmat puooankintamäärätkuin
28889: sen torjumisessa ja lieventämisessä nouda-        kahtena viimeksi kuluneena hankintakau-
28890: tetaan voimassaolevia, Valtioneuvoston 24         tena eivät tuotantolaitosten puuvarastoissa
28891: päivänä tammikuuta 1946 vahvistamia työt-         aikaansaadun täydennyksen jälkeen enää
28892: tömyysohjeita. Perusedellytyksenä on täl-         tänä hankintakautena tule kysymykseen.
28893: löin, että kunnat ensi·ksi järjestävät työ-       Tästä huolimatta on metsätöissä koko syk-
28894: tilaisuuksia työttömille siihen määrään asti,     syn ja talvikauden alun ollut jatkuvasti
28895: joka - riippuen kunnan varallisuussuh-            varsin huomattava puute työvoimasta. Vielä
28896: teista - vastaa 1;4-% % Jk,unnan hangille-        joul'Ukuun alussa hakkuutyövoiman vajaus
28897: kirjoitettujen asukkaitten luvusta, minkä         metsätöissä oli koko maassa noin 25,000
28898: lisä:ksi tarvittavien työtilaisuuksien järjes-    miestä. Edelleenkin näissä. töissä on tar-
28899: tämiseen valtio osallistuu yhdessä kunnan         jolla runsaasti työtilaisuuksia hakkuumie-
28900: kanssa. Työtilaisuuksien järjestämisessä on       hille. Ajotöiden osalta tilanne on sensijaan
28901: niinikään otettava huomioon, että työttö-         toinen. Juuri siitä. johtuen, ettei hakkuita
28902: mille voidaan, erinäiset huolto- ym. näkö-        ole ennen ajokauden alkua saatu riittä-
28903: kohdat varteen ottaen, osoittaa heille sovel-     vässä määrin suoritetuksi, ei kaikikiialla
28904: tuvia töitä myös kotipail>!kakunnan ulko-         maassa ole puutavaranajoihin tarjolla ole-
28905: puolella. Tällaisia työtilaisulllksia on eri-     vill'e hevosille tarvittavassa määrin työtilai-
28906: tyisesti tarjolla metsätöissä, kuten jälem-       suuksia. Merkittäväitä osaltaan tähän on
28907: pänä todetaan.                                    vaikuttamassa myös se, että. hevoskantamme
28908:     Työttömyyden torjumista ja lieventämistä      on suurentunut ja että vallitsevan heikon
28909:  silmällä pitäen tulevat valtion järjestäminä     rehntilanteen johdosta ajotyöt, joissa .re~
28910:  töinä lähinnä kysymykseen rautllltiehalli-       hunsaanti olisi turvattu, ovat kysyttyjä.
28911:  tuksen sekä tie- ja vesirakennushallituksen      Vaikein on tässä. suhteessa tilanne Pohjois-
28912:  toimesta suoritettavat työt. Kullrnl'aitosten    Suomessa. Lapin kansanhuoltopiirin ja Ro-
28913:  ja yleisten töiden ministeriön toimeksian-       vaniemen työvoimapiirin suorittaman sel-
28914:  nosta rautatiehallituksessa on laadittu sel-     vityksen mukaan Lapin läänissä .oli kulu-
28915:  vitys sellaisista rautatieliikenneolojen pa-     van joulukuun alussa yli 3-vuotiaita hevo-
28916:  rantamiseksi välttämättömistä töistä, jotka      sia yhteensä 8,913. Ajotöihin on tarjolla
28917:  soveltuvat talvityöksi ja jotka alkuvaiheessa    työpaikkoja 3,697 hevoseHe ja maatalouden
28918:  eivät kysy vaikeasti saatavissa olevia raken-    katsotaan voivan elättää. 3,092 hevosta, jo-
28919:  nus- tai tarveaineita. Tämä työohjelma !kä-      ten ylijäämä on 2,124 hevosta. Kuitenikån
28920:  sittää pääasiassa alustavia kaksoisraidetöitä    vielä joulukuun puolivälissä yksistään met-
28921:  ja ratapihojen laajennuksia. Niihin laske-       sähallituksen, Veitsiluoto-yhtiön ja Kemi-
28922:  taan voitavan 5 kuukauden ajaksi sijoittaa       yhtiön sikäläisille työmaille ilmoitettiin voi-
28923:   kaikkiaan 2,5.68 sekatyöntekijää ja 577 am-     tavan ottaa lisää työvoimaa n. 4,500 miestä.
28924:  mattimiestä, kokonaiskustannusten nous-          Kysymyksessä ei siten ole varsinainen työt-
28925:  tessa 397.2 milj. marlclt:aan, mistä työkus-     tömyys, vaan käyttömahdollisuuksiin ver-
28926:  tannusten osuutta on 187.o milj. mar.kikaa.      rattuna liian suuri hevoskanta. Vastaavan-
28927:  Vastaava työohjelma tie- ja vesirakennus-        lainen on tilanne, vaikka:kaan ei niin kär-
28928:  hallituksen toimesta suoritettavista, talvi-     jistyneessä muodossa kuin Lapissa, mm.
28929:  kaudelle soveltuvista ja tärkeinä pidettä-       Oulun, Pohjois-Karjalan, Pahjois-Savon ja
28930:  vistä töistä antaisi työtilaisuuksia y<htoonsä    Pohjanmaan puunhankintapiireissä, jossa-
28931:  n. 2,300 sekatyöntekijälle. Näiden töiden        kin määrin myös etelämpänä maata.
28932:  käynnissä pitämiseen tarvittaisiin n. 68            Tilanne hevosten saannissa ajotöihin on
28933:  milj. markkaa kuukautta kohti.                    herättänyt huolestumista myös siitä joh-
28934:     Erikseen on :Jrulkulaitosten ja yleisten      tuen, että metsäajot yleensä pääsevät alka-
28935:  töiden ministeriössä valmisteltu toimenpi-       maan vasta joulunpyhien jälkeen. Tähän
28936:  teitä jääesteiden johdosta mahdollisesti sul-    on vaikuttanut, paitsi edellä viitattu pino-
28937:  keutuvien Etelä."Suomen ;satamien, lä'hinnä      tavaratöiden hidas edistyminen, myös hei-
28938:  KatJkan, satamatyöntekijäin sijoittamiseksi      nän työmaille saannin viivästyminen. Vii-
28939:   talvikautena avoinna pysyviin satamiin ja       m~imainitun slllhteen tilanne on nyt kui-
28940:   tällöin ensi sijassa Hankoon.                   tenkin korjautumassa, kun heiniin .ostot
28941:  2532                         Tiistaina 13 p. tammikuuta 1948.
28942: 
28943: JS. kuljetukset Pohjanmaan hankinta-           ändamål helt avbrutits. Av denna, men del-
28944: alueilta on saatu käyntiin.                    vis även av andra orsaker stå träslipe-
28945:    Kun niilläkin alueilla, missä hevosille ei  rierna i Karhula, Tainionkoski, Martin-
28946: ole riittävästi metsä-työtilaisuuksia, miestyö-niemi, Siuro och Strömsdal. I partiell
28947: voimasta näissä töissä on jatkuvasti puu"      drift för den egna pappers- ooh kartong-
28948: tetta, ei asiaintilaa tältä osalta voida pitää industrin - huvudsakligen i nattSkift ooh
28949: sellaisena työttömyyskysymyksenä kuin          pä helgdagar - äro fortfarande- träslipe-
28950: työttömyys tavallisesti käsitetään. Se edel-   rierna i Voikka, Nokia, Ingerois, Mylly-
28951: lyttää siten varsinaisista työttömyyden tor-   koski, Varkaus ooh V uoksenniska.
28952: juntaan liittyvistä toimenpiteistä poikkea-       Vid de med anledning av elkraftsitua-
28953: via toimenpiteitä.                             tionen i ministeriet för ikommunikationsvä-
28954:                                                sendet ooh allmänna arbetena förda under-
28955:     Helsingissä 17 päivänä joulukuuta 1947. handlingarna har från arbetsgivarnas
28956:                                                centralorganisationers sida meddelats, att
28957:                     Ministeri E1·kki Härmä.    produktionsföretagen sträva, för såvitt
28958:                                                möjligheter därtill blott förefinnas, att
28959:                                                begå sä, att arbetskraften icke uppsäges.
28960:                                                Sålunda ha åtminstone de större arbets-
28961:         Till Riksdagcns Herr Talman.           givarna icke hittills minskat arbetskraften
28962:                                               vid sina produktionsföretag, utan för den-
28963:     Med stöd av 37 § 1 mom. riksdagsord- samma i behövlig omfattning ,ordnat nya
28964:  ningen ha riksdagsmännen 'Toivo Kujala arbeten. Delvis har man o~kså, närmast
28965:  m. fl. den 28 november 1947 till veder- inom hemmamarknadsindustrikretsar, över-
28966:  börande regeringsmedlems besvarande fram- gått till förkortade arbetsveckor eller ar-
28967:  ställt spörsmålet:                           betsdagar. Då det finnes hopp om att in-
28968:                                               skränkningen av användningen av elkraft
28969:            ,Vilka åtgärder har regeringen i januari icke behöver ytterligare skärpas,
28970:         vidtagit eller ämnar den vidtaga med undantag eventuellt för en alldeles
28971:         för att avvärja den arbetslöshet, som kort period, varefter belastningen redan
28972:         hotar till följd av bristen pä för be1ysningens del begynner minska,
28973:         elektrisk kraft ooh av andra orsa- torde man inom industrin sannoliikt kunna
28974:         ked"                                  undvika uppsägning av arbetskraft.
28975:    Pä detta spörsmål, som Herr Talmannen         Exceptionellt svårt har läget däremot
28976: tiHsänt underteclmad minister, fär jag gestaltat           sig inom byggnadsindustri-
28977: vördsamt avge följande svar:                  branscllen. Ka1kindustrins användning av
28978:    Innan elkraftsituationen hösten 1947 be- elektrisk kra:ft måste ocksä från början
28979: gynte tillspetsas, sä att man till följd av av december inskrän:kas med 35 %, ooh då
28980: densamma mäste inskränka industrins sys- erhållandet av kalk :för den för ikrigsska-
28981: selsättningsmöjligheter, uppträdde pä de deständs- ooh exportändamäl viktiga cel-
28982: flesta produktionsområden i vårt land en lulosaproduktionen måste tryggas, har till-
28983: anmärkningsvärd brist på arbetskraft. En- verkningen av cement betydligt inskränkts.
28984: hart i fråga om industrin var bristen på Å andra sidan har det ansetts oundgäng-
28985: arbetskraft 30,000-40,000 arbetare. Detta ligt att för de i gång varande stora kraft-
28986: sakläge har på ett avgörande sätt fört tili verksarbetsplatserna reservera den cement
28987: att åtminstone hittills inskränkningen av de behöva för att icke färdigbyggandet av
28988: industrins arbetstillfällen till följd av den nya     elektriska    ~raftverksanläggningar
28989: begränsade användningen av elektrisk kraft skulle försenas. Beroende härpå har äter
28990: icke medfört nämnvärd arbetslöshet.           byggnadsindustrins möjligheter i hög grad
28991:    Begrjinsningen av produktionsföretagens inskränkts. Utöver knappheten på :förnö-
28992: användning av elektrisk kraft har sedan denheter begränsas denna industri jämväl
28993: augusti gradvis fortgått, ooh från början av finansieringssvårigheter. Säsongarbets-
28994: av december har den med vissa undantag lösheten, som på byggnadsarbetsområdet
28995: fastställt till 40% av senaste års förbruk- städse uppträtt under vintersäsongen, hål-
28996: ning. Svärast har inskränkningen drabbat ler, beroende på det anförda, nu på att
28997: träsliperierna, vilkas produktion för export- gestalta sig större än vanligt.
28998:                                        Työttömyys.                                    2533
28999: 
29000: 
29001:     Säsongarbetslöshet har man ä.ven att l skulle erfordras c. 68 milj. mark per må-
29002: vä.nta i hamnarna i södra Finland bland nad.
29003: hamnarbetarna, i den mll.n sjöfarten på            Särskilt har i ministeriet för kommuni-
29004: grund av ishindren avsevärt inskränkes el- kationsväsendet och allmänna arbetena för-
29005: ler helt och hållet avstannar i dem. Svå- beretts åtgärder för placering av de hamn-
29006: rast gestaltar sig situationen i detta hän- arbetare, vilka äro sysselsatta i de hamnar
29007: seende åter i Kotka och Fredrikshamn.            i Södra Finland, närmast Kotka, som tili
29008:     1 den mån arbetslöshet begynner yppa följd av ishinder möjligen komma att stän-
29009: sig följas vid dess avvärjande och lindrande gas, i de hamnar, som under vintersäson-
29010: gäilande, av statsrådet den 24 januari 1946 gen förbliva öppna och härvid i främsta
29011: fastställda arbetslöshetsföreskrifter.       En rummet i Hangö.
29012: grundförutsättning är härv:id,.. att k~~u-         För skogsarbetenas vidkommande bör det
29013: nerna först ordna arbetstillfallen for de först konstateras att så stora och an~
29014: arbetslösa i sådan utstr~.kni~g, som -::- be- ningsvärt störr~ än normala trävaruan-
29015: roende på kommunens formogenhetsforhål- skaffningsmängder som under de två se-
29016: landen - motsvarar %___1.(2 %~v antalet nast förflutna anskaffningsperioderna icke
29017: av kommunens mantalsskr1vna mbyggare, efter den i produktionsinrättningarnas trä-
29018: varutöver staten jämte. kommune~ ~.eltar varulager ästadkomna kompletteringen vi-
29019: i ordnandet av erforderh~a a.rbetsti~~fallen. dare komma i fråga under denna anskaff-
29020: Vid ordnandet av arbetstillfallen _!JOr man ningsperiod. Det oaktat har i fråga om
29021: likaså bea!k;ta, att .ät dil arbetslosa, med skogsarbeten hela hösten och början av vin-
29022: beaktande av sp.eCiell~. värd- .:U· fl; syn- tersäsongen fortgående rått en rätt an-
29023: punkter, kan anv1sas for dem lampl~ga ar- märkningsvärd brist på arbetskraft. Ännu
29024: beten jämväl utanför hemorten: Dy~ika ar- under början av december var bristen på
29025:  betstillfällen stå tili bu?s speCiellt 1 skogs- avverkningsstyrka i skogsarbeten i hela
29026: arbeten, såsom nedan VISas.                      landet ungefär 25,000 man. Fortfarande
29027:     Med tanke på arbetslöshetens avvärjande finnas i dessa arbeten rikliga tillfällen för
29028:  och lindrande komma närmast såsom av avverkningsmanskap. För körslornas del
29029: staten anordnade arbeten i fråga arbeten, är däremot situationen en annan. Beroende
29030:  11om skola utföras på åtgärd av järnvägs- just på att avverkningar före körselperio-
29031:  styrelsen samt väg- och vattenbyggnadssty- dens början icke i tillräcklig grad kunnat
29032:  relsen. På uppdrag av ministeriet för kom- utföras, erbjuder sig icke allestädes i lan-
29033:  munikationsväsendet och allmänna arbe- det i tillräcklig utsträckning arbetstillfä.l-
29034:  tena har i järnvägsstyrelsen utarbetats en len för trävarukörslor med hästar. Till en
29035:  utredning om sädana för järnvägstrafik- betydande del inverkar härpå även, att
29036:  förhållandenas förbättrande oundgängliga vårt hästbestånd blivit större ooh att på
29037:  arbeten, som lämpa sig som vinterarbeten grund av det rådande svaga :foderläget
29038:  och som i sitt begynnelseskede icke kräva körselarbeten, där :fodertillgången vore
29039:  byggnadsmaterial och förnödell'heter, som tryggad, äro eftersökta. Svärast är i detta
29040:  äro svära att anskaffa. Detta arbets- hänseende läget i norra Finland. Enligt
29041:  program omfattar i huvudsak :förberedande den utredning, som verkställts inom Lapp-
29042:  dubbelspårarbeten och utvidgningar av ban- lands folkförsörjningsdistrikt och Rova-
29043:  gårdar. Det beräknas, att för 5 månaders niemi arbetskraftsdistrikt funnos i Lapp-
29044:  tid kunna i dem placeras sammanlagt 2,668 lands Iän i början av innevarande decem-
29045:  grovarbetare och 677 yrlresmän, varvid ber 8,913 över 3 år gamla hästar. För
29046:  totalkostnaderna uppgå tili 397.2 milj. körselarbeten erbjudas 3,697 arbetsplatser
29047:  mark, varav arbetskostnadernas andel ut- för hästar, och lantbruket anses kunna föda
29048:  gör 187.o milj. mark. Motsvarande arbets- 3,092 hästar, vadan överskottet är 2,134
29049:   program för al'beten, som lämpa sig för hästar. Likväl meddelades det ännu i mit-
29050:  vintersäsongen och anses vara av vikt och ten av december, att enbart tili forststy-
29051:  skola utf.öras på försorg av väg- och vat- relsens, Veitsiluoto-bolagets och Kemi-bola-
29052:  tenbyggnadsstyrelsen, skulle bereda arbets- gets därvarande arbetsplatser skulle kunna
29053:   tillfällen åt sammanlagt c. 2,300 grovarbe- ytterligare antagas en arbetskraft av unge-
29054:   tare. För att hålla dessa arbeten i gång fär 4,500 man. Det är sålunda ieke fråga
29055: 2534                          Tiistaina 13 p. tammikuuta 1948.
29056: 
29057: om någon egentlig arbetslöshet, utan om               Nyt on ku.itenkin osoittautunut, että al-
29058: ett alltför stort hästbeständ i förhällande       kavana ajokautena Pohjois-Suomen metsä.-
29059: tili m.öjligheterna att utnyttja detsamma.        ajotöissä tliLlee esiintymään erittäia su.unssa
29060: Ett motsvarande lä.ge föreligger, om ock ej       määrin työttömyyttä. Erä~n arvioiden
29061: i så; Hllspetsad form som i Lappland, bl. a.      mukaan vain puolet halukkaista metsäajo-
29062: i Uleåborgs, Norra Karelens, Norra Savo-          miehistä.. voitan~e sijoittaa töihin. Yhtiöi-
29063: laks oeh Österbottens trävaruanskaffnings-        den taholta selitetään, että. pinotavarahak-
29064: distrikt, i nägon män även sydligare i lan-       kuut ovat hakkuutyövoiman puutteessa käy-
29065: det.                                              neet hitaasti ja tuklkipuiden ottaminen suo-
29066:    Läget i fråga _om tillgång på hästar till      ritetaan vain siellä, missä samalla kertaa
29067: körslor har väckt bekymmer även på grund          saadaan suorittaa myöskin pinotavaran
29068: av att skogskörslorna i allmänhet begynna         ajot. Oma vaikutuksensa tiluteeseen: lienee
29069: först efter julhelgen. Härtill har medver-        myös sillä, että yhtiöiden tukkipuuvarastot
29070: kat~ :förutom det ovan antydda längsamma          Pohjois-Suomessa ovat tällä kertaa erittäin
29071: fortskridandet av arbetena på travad vara,        runsaat.
29072: äv~ förseningarna vid frambefordringen                Kun viime vuosi~n aikana pakkohakkuut
29073: av hö till arbetsplatserna. I sistnämnda          ovat kohdistuneet huomattavasti an.karam-
29074: hänseende håller läget m\:.väl nu på att          pina yksityismetsiin varsinkin kulkureit-
29075: reda ut sig, då inköpen av hö och trans-          tien läheisyydessä, luulisi nyt puutavara-
29076: porterna f:rån österbottens anskaffnings-         kaupan vapauttamisen vuoksi lkohdistetta-
29077: områden kunnat sättas i gång.                     van aivan erityinen huomio irlihen, että
29078:    Då jämväl på de omräden, där tillräek-         valtion sä:ästyneistä metsistä puutavaraa
29079: ligt med skogsarbetstillfällen ej iinnas för      ryhdyttäisiin ottamaan entistä runsaammin
29080: hästar, i dessa arbeten fortfarande rAder         myöskin syrjäisemmillä alueilla, koska kul-
29081: brist på manlig arbetskraft, kan sakläget         jetusmahdollisuudet ovat parantuneet. Mi-
29082: i denna del icke anses som en sådan ar-            tään tähän viittaavaa ainakaan Pohjois-
29083: betslöshetsfråga, som vanligtvis avses med        Suomessa. ei ole ollut havaittavissa. Päin-
29084: arbetslöshet. Det förutsätter sålunda åt-         va:st()in näyttää siltä, että. vaitionkin työt
29085: gärder, som avvika. frän de till arbetslöshe-     ovat supistuneet. Myöskin V apen toiminta.
29086: tens ~kämpande anslutna egentliga åtgär-          halkojen hankinnassa näyttää suuresti su~
29087: derna.                                            pistuneen. Tämänt31painen asioiden kehitys
29088:                                                   nykyisissä oloissa tuntuu perin oudostutta.-
29089:   Helsingfors den 17 december 1947.               valta, kun vaitaikunnan yleisedun ja myös-
29090:                                                   kin metsäajotöissä 'Uhkaavan työttömyyden
29091:                    :Minister Erkki Hännä.         vnoksi odottaisi erityisesti valtion taholta
29092:                                                   entistä. suurempaa aktiivisuutta puutavaran
29093:                                                   hankinnassa Pohjois-Suomessa.
29094:                                                       Alkavana ajokautena uhkaavan vakavan
29095:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.             työttömyyden vuoksi olisi V'altion hankinta-
29096:                                                   hakkuita Pohjois-Suomessa huomattavasti
29097:    V allinneissa olosuhteisSa on viime vuosien    lisättävä. Sopivilla alueilla voitaisiin ehkä
29098: aiikana jouduttu kiinnittämään aivan eri-         ajatella my&ski:n n. s. leveranssikauppojen
29099: tyistä ·huomiota runsaiden raakapuumää-           telwa, jota aikaisemmin on valtion toimesta
29100: rien 'hankintaan metsistä. Tästä; johtuen         käytetty Pohjois-Suomessa työttömyyden
29101: on työvoiman kysyntä esim. metsäajotöissä         uhatessa. Niinikään eUsi h-arkittava mah"
29102: ollut erittäin suuri. Pohjois-Suomessa, jossa     dollisuuksia, mikä.li lrostannuskysymys ei
29103: pieii!Viljelijä.väestö talvisin kä.y säännölli-   aseta voittamattomia vaikeuksia, pinotava-
29104: sesti metsäajotöissä, on työn tarjonta .ollut     ran ottamiseen metsistä. rankoina, jolloin
29105: siinä mä.ärin runsasta, että. sangen lulkuisat    keväällä suoritettava parklmus tasoittai&i
29106: pienviljelijät, jotka muuten eivät hevosta        huomattavasti työvoiman tarvetta ajokau-
29107: tarvitsisi, ovat sen hankkineet metsäajo-         den ai'kana hakkuumiesten osalta, joista on
29108: töitä varten luottaen siihen, että. l'UllSas      puute. Kenties myEiskin valtiovallan puo·
29109: työn tarjonta k. o. töissä Pohjois-Suomessa,      lesta suoritettavat :neuvottelut yhtiöiden
29110: jOilla valtion metsiä. on runsaasti, ei ole       iltososa. 'Voisivat vaikuttaa töiden lisäämi-
29111: tilapäistä vaan jatkuvaa.                         seen heidän tahollaan.
29112:                                            Työttömyys.
29113: 
29114:    NykyisellWän tilanne Pohjois-Soom.en                       ajokautena on uhkaamassa vakava
29115: meWiajomiesten kannalta on mu<Xiostu-                         tyQtti)myys ja jos en, niin mihin
29116: massa. täysin kestäJnä.tt-ömäksi. Monet vähä-                 toimenpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä
29117: varaiset pienviljelijät ovat hankkineet kaJ..                 metsäaj(}miesten aseman turvaami-
29118: liit hevoset ja ajotyövälineet velkavaroilla                  seksi, sekä
29119: yksinomaan näitä töitä vavten ja ovat re-                        katsooko hallitus, että valtion vel-
29120: hunhankintasuunnitelmissaankin luottaneet                     vollisuus vallitsevissa olosuhteissa on
29121: siihen, että ajokauden aikana rehut saa                       ryhtyä suorittamaan hankintoja en-
29122: työmaalla. Jos tällaiset pikkuyrittäjät jou-                  tistä runsaammin säästyneistä met-
29123: tuvat työttömille hevosille hankkimaan tal-                   sistään?"
29124: vell; ajan rehut vapailta markik:inoilta, muo-
29125: dostuu se useimmassa tapauksessa heidän                 Tähän kysymykseen, jonka Herra Puhe-
29126: yksityistaloudelleen täysin tuhoisaksi. Ti- mies on lähettänyt allekirjoittaneelle minis-
29127: lanteen ollessa tällainen Pohjois-Suomen terille, vastaan toimialaani kuuluvalta osalta
29128: metSäajomiehet odottavat, että valtiovallan kunnioittaen seuraavaa:
29129: taholta ryhdytään ·kiireellisesti toimenpitei-          Hallituksen taholta ja lähinnä kulkulai-
29130: siin metsäajotöiden järjestämiseksi laajem- tosten ja yleisten töiden ministeriön toi-
29131: massa mitassa valtion toimesta. Näin ~tä­ mesta työmarkkinain kehitystä seurattaessa
29132: kin suuremmalla syyllä, koska se näyttäisi on metsätöihin kiinnitetty aina e~ityistä
29133: käyvän täysin yhteen yleistilanteen asetta- huomiota ja ikäytettävissä ollein mahdolli-
29134: mien vaatimusten kanssa.                            . suu:ksin välittömästi ryhdytty niiden tilan-
29135:     Edelläolevan perusteella ja viitaten val- teen kulloinkin vaatimiiE. toimenpiteisiin.
29136:  tiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momenttiin              Jossakin määrin jo viime talvikautena,
29137:  pyydämme kunnioittaen esittää hallituksen mutta huomattavasti merkittävämpänä il-
29138:  vastattavaksi seuraavan kysymyksen:                  miönä alkaneena talvikautena on ollut to-
29139:                                                       dettavissa, että metsätöihin ei voida sijoittaa
29140:             Onko hallitus tietoinen, että Poh- kaikkia niihin tarjolla olevia hevosia. Ti-
29141:         jois-Suomen metsäajotöissä allkavana lanne on tässä suhteessa nyt erikoisen
29142:         ajokautena on uhkaamassa vakava kärjistynyt P(}hjois-Suomessa. Syinä siihen
29143:          työttömyys ja jos on, niin mihin ovat hevoskannassa. tapahtunut huomat-
29144:         toimenpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä tava lisäys, ajotyötilaisuuksien supistumi-
29145:         metsäajomiesten aseman turvaami- nen metsiitöissä. sekä vaikea rehutilanne.
29146:          seksi, sekä                                     Hevoskanta Lapin läänissä on jatkuvasti
29147:             katsooko hallitus, että valtion vel- lisääntynyt ja on nyt tuntuvasti suurempi
29148:          vollisuus vallitsevissa olOB;Uhteissa on kuin normaaliaikoina ennen viime sotia.
29149:         :eyhtyä. suorittamaan han.kintoja en- Virallisen tilaston mukaan sanotussa lää-
29150:          tit;tä rUll.saammin säästyneistä met- nissä oli 1. 9. 19-38 yli 3-vuotiaita he:v.osia
29151:          sistään?                                     yhteensä 7,374. Kuluvan joulukuun alussa
29152:                                                       niitä. oli Lapin kansanhuoltopiirin ja Rova-
29153:     Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1947.            niemen työvoimapiirin suorittaman selvi-
29154:                                                       tyksen mukaan 8,!H3. Vuotta aikaisempaan
29155:  Martti Miettunen.             Markru! Niskala.       verrattuna lisäys (}Ii tällöin 954 hevosta ja
29156:   Eemil Pääkkönen.             M. 0. Lahtela.         vuoteen 1938 verrattuna 1,539 1hevosta eli
29157:                                                       yli 20 prosenttia. Kuluvan talven aikana
29158:                                                       voidaan sikäläisten työnantajien ilmoitus-
29159:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                 ten mukaan sijoittaa hevosia metsäajotöihin
29160:                                                       3,697 ja maatalouden lasketaan voivan
29161:     Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 mo- elättää 3,092 hevosta. Muulla tavoin talve11
29162:   menttiin nojautuen kansanedustajat Martti yli elätettäväksi jäisi siten 2,124 hevosta.
29163:   Miettunen y. m. ovat 5 päivänä joulukuuta Laskelmiin sisältyvät myös Kemin, Tornion
29164:   1947 esittäneet hallitUksen vastattavaksi ja Rovaniemen kauppalan hevoset, joita
29165:   seuraavan kysymyksen:                                nyt on yhteensä 582 ja joista huomatta.-
29166:                                                       valle. osalle ilmeisesti on ansiomahdolli-
29167:              ,Onko :ballitu.<~ tietoinen, että Poh- suuksia my.öskin talven aikana. Sellaisten
29168:          j.ois,.Suomen metsäajotöissä aiJkavana hevosten luku, joille ei saatujen selvitysten
29169: 2536                         Tiistaina 13 p. tammikuuta 1948.
29170: 
29171: mukaan ole tänä talvena tiedossa ansio- kin heinän saanti sinne on ollut vaikeasti
29172: työtä, on joka tapauksessa runsaasti puolen- hoidettavissa ja alkaneena talvikautena se
29173: toistatuhatta;                                  on entistäänkin vaikeampi maassa yleensä
29174:    Kysymyksen tekijät mainitsevat peruste- vallitsevan heikon rehntilanteen johdosta.
29175: luissaan, että sangen lukuisat pienviljelijät,    Niinkuin totesin tk. 17 päivänä Herra
29176: j.otka muuten eivät hevosta tarvitsisi, ovat Puhemiehelle antamassani vastauksessa kan-
29177: sen hankkineet metsäajotöitä varten luot- sanedustajain Toivo Kujalan ym. esittä-
29178: taen siihen, että viime vuosien runsas työn män kysymyksen johdosta, jossa myös kiin-
29179: tarjonta k. o. töissä Pohjois-Suomessa ei ole nitettiin huomiota hevosten metsätyötilai-
29180: tilapäistä, vaan jatkuvaa. Tiedossa on kui- suuksiin Lapissa, ei hevosajotöiden puu-
29181: tenkin ollut yleisesti, että kahden viimeksi tetta voida pitää sellaisena työttömyyskysy-
29182: kuluneen puunhankintakauden haMrnuoh- myksenä kuin työttömyys tavallisesti käsi-
29183: jelmat olivat teollisuuden raakapuun osalta tetään, koska miestyövoimasta metsätöissä
29184: käytettävissä olleita jalostusmahdollisuuksia on jatkuvasti puutetta. Asiaintila edellyt-
29185: suuremmat ja tähtäsivät osaltaan teolli- tää siten varsinaista työttömyyden torjun-
29186: suuden sodan aikana huvenneiden puu- nassa kysymykseen tulevista toimenpiteistä
29187: varastojen täydentämiseen. Kun mainittu- poikkeavia toimenpiteitä.
29188: jen vuosien hakkuuohjelmat suuruudestaan          Kysymyksen tekijät esittävät, että val-
29189: huolimatta tulivat jopa ylitetyiksikin ja tion hankintahakkuita Pohjois-Suomessa
29190: kun jalostustuotantoa on samanaikaisesti olisi huomattavasti lisättävä. Tilanne on
29191:  jarruttanut ankara työvoiman puute, on kuitenkin ollut sellainen, että valtion met-
29192:  jalostuslaitosten puuvarastot saatu täyden- siin sijoitetuilla työmailla Pohjois-Suomessa
29193: netyiksi ja ne ovat muodostuneet tukkien on ollut vastaavanlainen puute työvoimasta
29194:  osalta ylisuuriksikin. Lisäksi on Pohjois- kuin muillakin sikäläisillä metsätyömailla.
29195:  SuOinessa nyt käynnissä kaksi huomattavaa Niissä on myös tarjolla tukkipuuleimikoita,
29196: puunjalostuslaitosta vähemmän kuin ennen mutta esteenä hakkuiden laajentamiselle on
29197:  sotia, Rosenlew-yhtiön Kuusiluodon saha ilmeisesti menekkikysymys. Kuten edellä
29198:  Tornion Röytässä ja Rauma-Raahe Oy:n jo mainittiin, ovat jalostuslaitosten tukki-
29199: Martinniemen saha Haukiputaalla. Nämä puuvarastot nykyisin ylisuuret Eri asia
29200:  tekijät on ollut otettava huomioon ajo- on, että valtion omistamissa metsissä Poh-
29201: työmahdollisuuksia Pohjois-Suomen metsä- jois-Suomessa on viime vuosina syntynyt
29202: töissä arvioitaessa. Edelleen on metsätöissä varsin huomattava kasvun ylijäämä, joten
29203:  ja erityisesti Lapin läänissä ollut koko niissä kyllä olisi varaa nykyistä laajempiin
29204:  viime syksyn ja talvikauden alun jatku- hakkuisiin. Käytännöllisten mahdollisuuk-
29205:  vasti varsin huomattava puute hakkuutyö- sien selvittely ja toimenpiteisiin ryhtymi-
29206:  voimasta, mistä johtuen metsissä ei ajo- nen esitetyssä tarkoituksessa ei kuitenkaan
29207:  kauden alkaessa ollut valmista tavaraa lä- kuulu allekirjoittaneen ministerin toimi-
29208:  heskään siinä määrin kuin hankintasuunni- alaan. Käsitykseni on joka tapauksessa se,
29209:  telmat edellyttivät. Vielä !kuluvan joulu- että kun hakkuutyövoimaa ei ole ollut tä-
29210:  kuun puolivälissä yksistään metsähallituk- hän mennessä avatuille eikä avattavissa
29211:  sen, Veitsiluoto-yhtiön ja Kemi-yhtiön sikä- olleille työmaille riittävästi, uusien hankin-
29212:  läisille metsätyömaille ilmoitettiin voitavan tatyömaiden järjestäminen tuskin avaa li-
29213:  ottaa lisää työvoimaa n. 4,500 miestä.         sää työmahdollisuuksia hevosille, ellei hak-
29214:     Jo viimeksi kuluneena talvikautena kiin· kuutöihin talven kuluessa hakeudu run-
29215: nitettiin valtiovallan taholta huomiota siihen, saasti lisätyövoimaa.
29216: :että Pohjois-Suomessa on ajotyöansioiden
29217:  varassa enemmän hevosia kuin sikäläiset          Helsingissä 23 päivänä joulukuuta 1947.
29218: metsätyömahdollisuudet edellyttävät. Tämä
29219:  epäsuhde on senjälkeen yhä suurentunut.                          Ministeri Erkki Härmii.
29220:  Hevosia itselleen metsäajoansioita silmällä
29221:  pitäen hankkineet eivät näin ollen ole otta-
29222:  neet huomioon selvästi arvioitavissa olevia           Till Riksdagens Herr 'l'alman.
29223:  reaalisia mahdollisuuksia. Tässä kohdin on
29224:  vielä todettava, että Lappi ei ole omavarai-     Med stöd av 37 § 1 mom. riksdagsord-
29225:  nen eläinten rehun suhteen. Rehun, varsin- ningen hava riksdagsmännen Martti Miet-
29226:                                        Työttömyy8                                     2537
29227: 
29228: tunen m. fl. den 5 december 1947 tili rege-    med år 1938 1,539 hästar eller över 20%.
29229: ringen för besvarande riktat följande          Under innevarande vinter kunna enligt
29230: spörsmål:                                      vad därvarande arbetsgivare uppgivit
29231:         ,Är regeringen medveten om att         3,697 hästar placeras i skogsarbeten och
29232:       det under inkommande körperiod i         lantbruket beräknas ikunna livnära 3,092
29233:       fråga om skogskörslorna i norra          hästar. Sålunda återstå 2,124 hästar, som
29234:       Finland föreligger fara för en all-      på annat sätt böra hållas vid liv över vin-
29235:       varlig arbetslöshet och om så är,        tern. I beräkningarna ingå även hästarna
29236:       vilka åtgärder ärnar regeringen vid-     i Kemi och Torneå samt i Rovaniemi kö-
29237:       taga för att trygga kö:rkarlarnas i      ping, vilka för närvarande utgöra samman-
29238:       skogsarbete ställning, samt              lagt 582 och av vilka en betydande del syn-
29239:          anser regeringen att det under        barligen har förtjänstmöjligheter även un-
29240:       rådande förhållanden är statens          der vintern. Antalet hästar, för villka en-
29241:       plikt att i större utsträckning än       ligt den erhållna utredningen förvärvsar-
29242:       hittills verkställa anskaffningar från   bete icke kan ställas i utsikt under denna
29243:       sina skonade skogar ?"                   vinter, överstiger likväl 1,500.
29244:                                                   Spörsmålets framställare nämna i sin
29245:    Detta spörsmål, som Herr Talmannen motivering, att talrika småbrukare, vilka
29246: översänt till undertecknad minister, får jag annars icke vore i behov av en häst, ha.
29247: härmed till den del som berör mitt ve:rlk- skaffat en sådan för skogskörslorna i för-
29248: samhetsområde vördsamt besvara på föl- litan på att de senaste årens rikliga utbud
29249: jande sätt:                                    av dylikt arbete i norra Finland icke är
29250:    Då man på regeringshåll och särskilt tillfälligt utan fortlöpande. Det har Ek-
29251: på försorg av ministeriet för kommunika- väl varit allmänt känt, att avverknings-
29252: tionsväsendet och allmänna arbetena följt programmen för de två senaste virkes-
29253: med arbetsmarknadens utveckling, har man anskaffningsperioderna i fråga om råvara
29254: alltid fäst särskild uppmärksamhet vid för industrin överstego de tili buds stående
29255: skogsarbetena och inom ramen för de möj- förädlingsmöjligheterna och delvis avsågo
29256: ligheter, som stått tili buds, omedelbart att komplettera industrins under kriget
29257: vidtagit de åtgärder situationen varje gång minskade virkeslager. Då avverknings-
29258: fordrat.                                       programmen för nämnda år trots sin stor-
29259:    En företeelse, som i någon mån obser- lek t. o. m. överskredos ooh då förädlings-
29260: verades redan senaste vinter, men som i produiktionen samtidigt bromsats av en
29261: betydligt större utsträckning kunnat konsta- svår brist på arbetskraft, har förädlings-
29262: teras under den nu begynnande vinterpe- inrättningarnas trävarulager kompletterats
29263: rioden, är, att alla tili buds stående hästar och i fråga om stock t. o. m. överskridits.
29264: icke kunna placeras i skogsarbetena. Situa- Dessutom ha träförädlingsinrättningarna i
29265: :tionen har i detta avseende i synnerhet norra Finland minskats med tvenne bety-
29266: tillspetsats i norra Finland. Orsakerna. dande anläggningar, nämligen Rosenlew-
29267: härtill ha varit den betydande ökningen koncernens Kuusiluoto såg i Torneå,
29268: av hästbeståndet, minskningen av körslorna Röyttä, och Rauma-Raahe Oy:s Martin-
29269: i skogsarbetet samt den svåra fodersitua- niemi såg i Haukipudas. Dessa faktorer
29270: tionen.                                        ha måst tagas i beaktande vid uppslkatt-
29271:    Hästbeståndet i Lapplands Iän har fort- ningen av arbetsmöjligheterna genom skogs-
29272:  farande ökats och är nu betydligt större körslor i norra Finland. Därjämte har det
29273:  än under de normala tiderna före de se- i skogsarbetena och i synnerhet i Lapp-
29274:  naste krigen. Enligt den officiella statisti- lands län under hela senaste höst och för-
29275:  ken fanns den 1. 9. 1938 i nämnda län vinter rått en fortsatt och betydande brist
29276:  sammanlagt 7,374 över 3 år gamla hästar. på timmerhuggare, varför det vid körperio-
29277:  I början av innevarande december månad dens begynnelse i skogen icke funnits fär-
29278:  var antalet enligt en utredning, som verk- dig vara ens i närmelsevis den mängd,
29279:  ställts av Lapplands folkförsörjnings- som de planerade anskaffningarna förut-
29280:  distrikt och Rovaniemi arbetskraftsdistrikt satte. Ännu i medlet av innevarande de-
29281:  8,913. Jämfört med beståndet ett år tidi- cember månad anmäldes det, att man en-
29282:  gare var ökningen 954 hästar och jämfört bart på forststyrelsens, Veitsiluoto-bolagets
29283: 
29284:                                                                                        318
29285: 2538                          Tiistaina 13 p. tammikuuta 1948.
29286: 
29287: ·ooh Kemi-bolagets dänvarnnde skogsarbets-         lik.väl iek:e underteeknad ministe:rs verk-
29288: plad3er kunde mottaga y:tterliga.re ca. 4,500      sa.lllhetsoiDl'åde: Mine uppfattning är i val'je
29289: m:an.                                              fall den, att då det icke finnes tillräelili.gt
29290:    Redan under dan senast förflutna vin-           arbetskraft för avverkningen på;. de arbets-
29291: terperiod:en. fästes från statsmaktens sida        platser, som bittills. öppnats eller kunna
29292: uppmärksamhet vid, att i norra Finland             öppnas, beredas h.ästarna knappast ökade
29293: flere hästar stå till buds :för förvärvsarbete     M'betsmöjligheter genom a:aordnande av
29294: i form av körslor än där förefintliga möj-         nya anskaffni.n.,o-sarbetsplatser, så;vida icike
29295: Iigheter till skogsarbete förutsätta. Denna        arbets.kra.ft i större mängd. ytterligare un-
29296: disproportion har därefter blott ökats. De,        der v.interns lopp söker sig tili avverknings-
29297: som ska:ffat sig h.ästar med tanke på för-         arbetena.
29298: tjäinst genom S'kogskörslor, ha sålunda icke
29299: bea.k.tat de reala. möjligheterna, aom. likväl       Helsingfors den 23 december 1947.
29300: tydligt kunnat beräknas. Härjämte bör
29301: ännu konstaterasl att Lap.pland ieke är                                Minister Erkki Härmä.
29302: självförsörjande i fråga om husdjursfoder.
29303: Anskaffningen av foder, i synnerhet hö,
29304:  har varit svär att ordna och är under den           P u he m i e s: Edustajille jaetut halli-
29305: nu ingångna vinterperioden svårare än van"         tuksen esitykset n: ot 130; 131 ja 132 sekä
29306:  ligt på. grund av den i landet i allmänhet        kuusi valti<meuvoston päätöstä voitaneen
29307: rådande svåra fodersituationen.                    nyt esitellä valiokuntaan lähettämistä var-
29308:     Såsom jag redan konstaterade i mitt tili       ten.
29309:  Herr Talmannen den 17 den.nes överlåtna
29310: svar på. riksdagsman Toivo Kujalas m. fl.             Hyväksytään.
29311:  spörsmål, i vilket även fästes uppmärk-
29312:  samhet vid hästarnas möjligheter till skogs-
29313:  arbete i Lappland, kan bristen på. häst-          Sosialististe:a NeuvostOotasavaltain- Liiton
29314:  körslor icke betraktas som en liknande ar-        kanssa tehdyn kauppasopimuksen hyväksy-
29315:  betslöshetsfråga som arbetslösheten i van-                           mistä
29316:  lig bemä.rkelse, emedan det i sko~beten.a
29317:  fortfarande råder brist på man.lig arbets-        koskeva hallituksen esitys n: o 130 esitellJåän
29318:  kraft. Sakernas tillstånd förutsätte:r så-        ja. lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
29319:  lunda. åtgärder, som avvika fråa de tili          sen mukaisesti u 1 k o a s i a i n v a l i o k u n·
29320:  arbetslöshetens bekämpande anslutna egent-        taan.
29321:  liga åtgärderna.
29322:     Spärsmålets framställare föreslå, att sta-
29323:  tens ans.ka.ffningshyggen i norra Finland         Ehd!o.tuksen    laiksi ku.nnallistaksoituksen
29324:  borde betydligt ökas. Situationen har lik-        poikke11kseU.isesta toimittamisesta. eriii11sä
29325:  väl varit sådan, att på de i sta.tens skogar      Lapin ja. OuhtD. läänien, kunnissa v-WHlna
29326:  belägna arbetsplatserna i norra Finland                                  1948
29327:  rått en liknande brist pll. arbetskra.ft som
29328:  på andra där befintliga. arbetsplatser. Där       sisältävä hallituksen esitys n:o 131 esitel·
29329:  stå även stämplade hyggesplatser :llör stoek      lään ja lä:hetetään puhemiesneuvoston ehdo·
29330:  till buds~ men avsättningsfrågan utgijr           tuksen mukaisesti l a k i- j. a t a l o u s v a-
29331:  uppenbarligen ett hinder för en utvidg-           li o k u n t a. a n.
29332:  ning av hyggena. Såsom ovan redan nä.mn-
29333:  des ä.ro förädlingsinrättningarnas. stock-
29334:  lager för närv:arande onormalt stora.. En          Ehdo.tube:a laiksi työitömyyskassoista, joilla
29335:  annan saJk; är, att i statens skogar i norra       on oikeus saatla apurahaa -valtionvaroisia
29336:   Fmland under de senaste åren uppträtt ett                 annetun lain- muuttamisesta
29337:  betyda.nd:e växtöv:erskott, varför det nog
29338:  skulle fumas. rld tili vids.träektal'e ll.yggen    sisältävä haUituksen esitys n: o 132 esitel-
29339:   &n för närvarande. En utredning av de             lään ja. läll0tetään puiaemiesneuvo&ton. e&do
29340:  pnktiska möjlighete1'na ooh genomförodet           tuksen mukaisesti t y ö v ä e :n a s i a i n v a-
29341:  av nödiga ätgil'der i detta av:seende tillhör      1 i ok unta a n.
29342:                                   Valtioneuvoston pätätöksiä-.
29343: 
29344:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuva&           a) VaUicmeuvoston luinaaottovalmubia
29345: ton ehdotuksen. mukaisesti p e r u s t u s-
29346: lakivaliokun taan:                                tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta
29347:                                                   laadittu valtiovarainvaliokunnan mietin.Jiö
29348:                                                   n:o 58;
29349: Valtioneuvoston päätös 20 päivältä marraso-
29350: kuuta 1947 eräistä tarvikkeista hinnanalen-
29351: nuksista annetun val-tioneuvoston päätöksen
29352:               muuttamisesta;                      3) Ehdotuksen valtion tulo- ja menoarvioksi
29353:                                                                 vuodelle 1948
29354: 
29355: Valtioneuvoston päätös 21 päivältä marras-        sisältävän hallituks.en esityksen johdo.sta
29356: kuuta 1947 vilja-, viljatuote- ja leipävarasto-   laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
29357:        jen luovuttamisesta valtiolle;             n:o 59;
29358: 
29359: Valtioneuvoston päätös 27 päiväl-tä marras-
29360: kuuta 194.7 eräitä huone~tojen lämmittä-          4) Ehd1)tuksen valtion tulo- ja menoa:r'fliobi
29361: mistä koskevia määräyksiä sisältävän valtio-                     vuoclelle 1948
29362:    neuv98ton päätöksen muuttamises.ta;
29363:                                                   sisältävän hallituksen esityksen johdosta
29364:                                                   laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
29365: Valtioneuvoston päätös 27 päivältä marras-        n: o 59 a ; sekä
29366: kuuta 1947 eräiden turkislampaan nahka-
29367:     varastojen luovuttamisesta valtiolle;           s e u r a a v a a n istuntoon
29368: 
29369: Valtioneuvoston päätös 11 päivältä joulu-
29370: kuuta 1947 vilja-tuotteita luovutettaessa         5) Valtuuksien myöntämis.tä Valtioneuvos·
29371: eräissä tapauksissa suoritettavista palk-         tolle antaa valtion takuu ulkomaisesta
29372:                kioista; sekä                                      lainasta
29373: 
29374:                                                   tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta
29375: Valtioneuvoston päätös 18 päivältä joulu-         laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
29376: kuuta 1947 asuin- ja liikehuoneistojen läm-       n:o 60;
29377: mityskustannuksien suorittamisesta annetun
29378:  valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta.
29379: 
29380:                                                   6) Alkoholijuomain luvattomasta valmistuk-
29381:                 Pöydällepanot:                    sesta, myymisestä ja kuljetuksesta säädetty-
29382:                                                         jen rangaistusten koven-tamisesta
29383:    Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
29384:  naan puhemiesneuvoston ehdotuksen mukai-         tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
29385:  sesti pöydälle eduskunnan                        dittu talousvaliokunnan mietintö n: o 14;
29386: 
29387:    ensi perjantain istuntoon
29388:                                                   7) Määrärahaa avustukseksi Suomen Pien-
29389:  1) Ehdotuksen laiksi uusien virkojen ja toi-     sahojen Yhdistys r. y. nimiselle yhdistykselle
29390:  mien perustamisesta eräisiin virastoihin ja      teknillisen neuvonnan järjestämistä varten
29391:              yleisiin laitoksiin                                  piensahoille
29392: 
29393:  sisältävän hallituksen esityksen johdosta         tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
29394:  laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö         dittu maatalousvaliokunnan mietintö n: o
29395:  n:o 57;                                           44·
29396:                                                      '
29397: 2640                          Tiistaina 13 p. tammikuuta 1948.
29398: 
29399: 8) Miärärahaa maataloudelle sodan aikana       11) Toimenpiteitä liikenneonnettomuuksien
29400:  aihentuneitten rappioitten korjaamiseksi      vähentämiseksi rautatieylikäytävien kohdalla
29401: 
29402: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa·   tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
29403: dittu maatalousvaliokunnan mietintö n: o       dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o
29404: 45;                                            11.
29405:        9) Eräiden ratasuuntien tutkimi&ta
29406: 
29407: tarkoittavien toivomusaloitteiden johdosta       P u h e m i e s:  Eduskunnan seuraava
29408: laadittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö       täysistunto on ensi torstaina kello 14.
29409: n:o 9;
29410: 10) Eräiden postitalojen, maanteiden ja sil-
29411: tojen aikaansaamista ynnä kyläteiden kun-
29412:   nostamista ja valtion haltuun ottamista         Täysistunto lopetetaan kello 14,20.
29413: koskevien toivomusaloitteiden johdosta laa-                      P1öytäkirjan vakuudeksi:
29414: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o
29415: 10; ja                                                              E. H. I. Tammio.
29416:                     113. Torstaina 15 p. tammikuuta 1948
29417:                                               kello 14.
29418: 
29419:                  Päiväj&rjestys.                                                                                    Siv.
29420:                                                        Asiakirjat:                    Kulkulaitosvalio-
29421:   Il m o i t u. k s i a.                            kunnan mietintö n:o 9; toiv. al. n:ot
29422:                                                     259, 268, 269, 271, 272, 276-278 ja
29423:         Ainoa käsittely:                            281 (1945 vp.), 195, 197 ja 201 (1946
29424:                                             Siv.    vp.) sekä 327.
29425:   1) Ehdotus valtuuksien myöntämi-                     7) Ehdotukset toivomuksiksi mää-
29426: sestä Valtioneuvostolle antaa valtion               rärahoista eräiden postitalojen, maan-
29427:  takuu ulkomaisesta lainasta . . . . . . . . 2542   teiden ja siltojen aikaansaamista ynnä
29428:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-          kyläteiden kunnostamista ja valtion
29429: kunnan mietintö n:o 60; hallituksen                 haltuun ottamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . 2544
29430: esitys n:o 127.                                        Asiakirjat:                   Kulkulaitosvalio-
29431:    2) Valtioneuvoston päätös 8 päi-                 kunnan mietintö n:o 10; toiv. al. n:ot
29432: vältä marraskuuta 1947 työpalkkojen                 323, 32_4, 335, 341-343, 346, 348, 35'5,
29433: säännöstelystä annetun valtioneuvos-                358, 359, 364, 366-368, 371-373,
29434: ton päätöksen muuttamisesta ..... .                 375-377, 379, 387, 392, 394 ja 398.
29435:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-             8) Ehdotus toivomukseksi toimenpi-
29436: kunnan mietintö n:o 82; mainittu                    teistä liikenneonnettomuuksien vähen-
29437: päätös.                                             tämiseksi rautatieylikäytävien koh-
29438:    3) Ehdotus toivomukseksi alkoholi-               dalla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
29439: juomain luvattomasta valmistuksesta,                  A s i a k i r j a t:           Kurkulaitosvalio-
29440: myymisestä ja kuljetuksesta säädetty-               kunnan mietintö n:o 11; ed. Pohjan-
29441: jen rangaistusten koventamisesta . . 2542           noron y. m. toiv. al. n: o 333.
29442:    A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan
29443: mietintö n:o 14; ed. Brommelsin y. m.
29444: toiv. al. n:o 95.
29445:    4) Ehdotus toivomukseksi määrära-                   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
29446: hasta avustukseksi Suomen Piensaho-
29447: jen Yhdistys r. y. nimiselle yhdistyk-
29448: selle teknillisen neuvonnan järjestä-
29449: mistä varten piensahoille ......... .
29450:    A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun- "           Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
29451: nan mietintö n:o 44; ed. Riikosen                   edustajat Hakala, Heljas, Hiltunen, Juuti-
29452: toiv. al. n: o 269.                                 lainen, Kaijalainen, Kallinen, Kannisto,
29453:    5) Ehdotus toivomu.'kseksi määrära-              Kilpi, Kivelä, Leino, V. Leskinen, Luosta-
29454: hasta maataloudelle sodan aikana                    rinen, Mansner, Meinander, Paavolainen,
29455: aiheutuneitten rappioitten korjaami-                E. Pekkala, M. Pekkala, Pärss:inen, Salo,
29456: seksi ........................... .                 Sillanpää, Simonen, Svento, Söderhjelm,
29457:    Asiakirjat: Maatalousvaliokun- "                 Takki, Turunen, Törngren, Valanne, Veste-
29458: nan mietintö n:o 45; ed. Lampisen                   rinen, Wi<:kman, Vilhula, A. K. Wirtanen,
29459: y. m. toiv. al. n:o 190.                            Wuolijoki ja Österholm.
29460:    6) Ehdotukset toivomuksiksi eräi-
29461: den ratasuuntien tutkimisesta ..... . 2543
29462: 2542                            Torstaina 15 p. tammikuuta 1948.
29463: 
29464:                Dm.oitusasiat:                    3) Ehdotus toivomukseksi alkoholijuoma.in
29465:                                                  luvattomasta valmistuksesta, myymisestä ja
29466:                Lomanpyynnöt.                     kuljetuksesta säädettyjen rangaistusten ko-
29467:                                                                 ventamisesta.
29468:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
29469: män ja huomispäivän istunnoista yksityis-           Esitellään talousvaliokunnan mietintö n: c
29470: asiain vuoksi ed. Luostarinen, tämän viikon      14 ja otetaan ainoaan käsi t te 1 y y n
29471: istunnoista virkatehtävien takia ed. Mans·       siinä valmistelevasti käsitelty ed. Brom-
29472: ner, tämän kuun 20 päivään saakka sairau-        melsin y. m. toiv. al. n: o 95, joka sisältää
29473: den takia lääkärintodistuksen nojalla ed.        yllämainitun ehdotuksen.
29474: Wuolijoki, viikon ajaksi sairauden takia ed.
29475: Paavolainen ja helmikuun 15 päivään                P u h e m i e s: Käsittelyn !pohjana on
29476: saakka ulkomaanmatkan takia ed. P. Tervo.        talousvaliokunnan mietintö n:o 14.
29477:                                                     Keskustelua ei synny.
29478:    Oikeuskanslerin kertomus vuodelta 1946.          Mietintö hyväksy;tään.
29479:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että kirjel-        Asia on loppuun käsitelty.
29480: män ohella kuluvan tammikuun 14 päivältä
29481: on eduskunnalle saapunut valtioneuvoston
29482: oikeuskanslerin kertomus oikeuskanslerin         4) Ehdo.tus toiv()mukseksi määrärahasta
29483: virkatoimista ja lain noudattamista koske-       1\VUstukseksi Suomen Piensahojen Yhdistys
29484: vista havainnoista vuodelta 1946, mikä ker-      r. y . .nimiselle yhdistykselle teknillisen neu-
29485: tomus nyt on jaettu edustajille.                  vonnan järjestämistä varten piensahoille.
29486: 
29487:                                                     Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
29488:                                                   n :o 44 ja otetaan a i n o a a n 'k ä s i t t e-
29489:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:          Ly y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
29490:                                                   Riikosen toiv. a:l. n: o 269, joka siSältää
29491: 1) Ehdotus valtuuksien myöntämisestä Vial-        yllämainitun ehdotuksen.
29492: tioneuvostolle antaa valtion takuu ulkomai-
29493:                 sesta lainasta.                    P u ih e m i e s: Käsittelyn pohjana on
29494:                                                   maatalousvaliokunnan mietintö n: o 44.
29495:     Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
29496:  tintö n :o 60 ja otetaan a i n o aan käsi t-       Puheenvuoroa ei pyydetä.
29497:  t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
29498:  hallituksen esitys n:o 127, joka sisältää          Eduskunta yhtyy valiokunnan ehdotuk-
29499:  yllämainitun ehdotuksen.                         seen aloitteen raukeamisesta.
29500:    P u h e m i e s: Käsittelyn rpohjana on          Asia on loppuun käsitelty.
29501:  valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 60.
29502:    Keskustelua ei synny.                          5) Ehdotus •toivomnkseksi määrärahasta ·maa-
29503:                                                   taloudelle sodan aikana aiheutuneitten rap-
29504:    Mietintö .hyväksytään.                                    pioitten korjaamiseksi.
29505: 
29506:    Asia on loppuun käsitelty.                        Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
29507:                                                   n:o 45 ja otetaan ainoaan k ä·sit te-
29508:                                                   1 y y n siinä valmistelevasti ·käsitelty ed.
29509:                                                   Lampisen y. m. -toiv. al. n:o 190, joka sisäl-
29510:            Poisto päiväjärjest)ik~siä.            tää yllämainitun ehdotuksen.
29511: 
29512:    Puh e m i e s:    Päiväjärjestyksestä pois-     P u h e m i e s: Käsittelyn wohjana on
29513:  tetaan 2) asia.                                  maatalousvaliokunnan mietintö n::o 45.
29514:                                           Rautatiet.                                      2543
29515: 
29516: 
29517:   Kåustelua ei synny.                               Pohjanmaan ja Savon ratoja yhdistävä
29518:                                                 rautatietutkimusaloitteeni on mielestäni
29519:     Eduskunta yhtyy valiokunnan ehdotuk- koko valtakunnan edun mukainen kysymys,
29520: seen aloitteen raukeamisesta.                   kun se rata samalla tulisi palvelemaan
29521:                                                 laajan maakunnan elinkeinoelämää. Meille
29522:     Asia on loppuun käsitelty..                 on yleensä :tunnettua, että Raahen luonnon-
29523:                                                 rakentama syväsatama on Pohjanmaan par-
29524:                                                 haita satamia jo senkin puolesta, että me-
29525: 6) Ehdotukset toivomuksiksi eräiden rata- renkulkulaitoksen johtajan tohtori J urvan
29526:              suull!tien tutkimisesta.           lausunnon mukaan Raahen satama on jäässä
29527:                                                 kesKimäärin 4 kuukautta vuodessa, joka
29528:     Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie- tietää sitä, että Raahen satama on kaksi
29529: tintö n:o 9 ja otetaan ainoaan käsit            kuukautta pitempään vapaana laivakululle
29530: te 1 Y."!f n siinä valmistelevasti käsitellyt kuin muut Raahea pohjoisemmat satama.t.
29531: toiv. al. n :ot 259, 268, 269, 271, 272, 276- Kun nyt Otanmäen tulevan kaivosalueen
29532: 278 ja 281 (1945 vp.), 195, 197 ja 201 valtavat malmimäärät aiotaan kuljettaa sa-
29533:  (1946 vp.) sekä 327.                            tamaan, niin olisi tarkoin harkittava, mikä
29534:                                                 satama on paras ja kansantaloudellisesti
29535:     P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on edullisin. Kun vielä tässä yhteydessä ote-
29536:  kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 9.         taan huomioon Siikajokilaakson valtavan
29537:                                                  laajat viljavat alueet ja sen väestön elin-
29538:                                                  keinoelämän ja toimeentulon kehittäminen,
29539:     Keskustelu:                                  niin tämän radan merkitystä ei ole syytä
29540:                                                  aliarvioida.
29541:     Ed. Pyörälä: Herra puhemies! -Kul-              Mitä tulee sitten valiokunnan mietin-
29542:  kulaitosvaliokunta on käsitellyt aloitteeni nössä esitettyyn ajatukseen, ·että Oulun
29543:  mo 281 vuoden 1945 valtiopäiviltä ja sa· kaupunki olisi halukas saamaan Otamäen
29544:  moin aloitteeni n: o 201 vuoden 1946 valtio- maLmin laivaUJksen satamaansa, niin tuskin
29545:  päiviltä, joista edellinen tarkoitti tutkimuk   se tulee koskaan toteutumaan, sillä Ouluri
29546:  sen toimittamista 14 kilometrin pituisella satama on nyt jo niin rasitettu ja sen väylä
29547:  ratasuunnalla Vihanuin asemalta Alpuan pitkä ja mutkikas, että sen kunnossapito
29548:  kylälle ja jälkimmäinen tutkimuksen toi- sellaisenaan säännölliselle laivakululle tuot-
29549:  mittamista Lapin asemalta Mur.tomäen ase- taa suuria vaikeuksia. Kysymys, mikäli se
29550:  malle, joka yhdistäisi Pohjanmaan ja Savon koskee malmin kuljetusta koko laajuudes-
29551:  radat.                                           saan, on vielä auki ja monien tutkimusten
29552:      Edellisen ratasuunnan tutkimisen tarkoi- alaisena, joten .on syytä toivoa, että asiassa
29553:  tuksena olisi ollut saada selville ne valtavan otetaan loppujen lopuksi kaikki asianhaa-
29554:   suuret sora-alueet, jonka valiokuntakin on rat huomioon.
29555:  todennut, jota varmasti tullaan tulevaisuu-         Olen tullut tästä aloitteitteni hylkäävästä
29556:   dessa tarvitsemaan Pohjois-Suomen rauta- mietinnöstä siihen tulokseen, että ainakin
29557:   teiden tarpeisiin kuin myös kaupunkien y'htenä painavana syynä hylkäämiseen on
29558:   rakennusteollisuuteen. Vielä on huomioon ollut valtion köyhyys, että hyvätkin asiat
29559:   otettava se valtava puutavaran kuljetus saavat jäädä odottamaan parempaa aikaa.
29560:   sisämaasta Vihanuin asemalle, joka tämän Uskallankin olla sitä mieltä, että asiat ovat
29561:   radan rakennuksen kautta suuresti helpot- kaatuneet eteenpäin ja että niihin voidaan
29562:   tuisi ja lyhentäisi autokuljetusmatkoja. palata tuonnempana uudella onnella. On-
29563:   Huomionarvoisena tekijänä tutkimuksen toi- han m. m. Lapin-Murtomäen ratahanke
29564:   mittamiselle olisivat olleet ne laajat mine- ollut huomion kohteena noin 20 vuotta.
29565:   raalitutkimukset, jotka ovat jatkuneet Vuoden 1927 valtiopäivillä tehdyn aloitteen
29566:   Alpuan kylän alueella useita vuosia ja johdosta toimitettiin suunnalla puolikoneel-
29567:    jotka mahdollisesti johtavat kaivosteolli- linen tutkimus, jonka tuloksena silloisissa
29568:   suuden alkamiseen. Silloin varmasti tämä oloissa rata osoittautui kannatta;vaksi. Kun
29569:   lyhy.t ja edullisen maastonsa puolesta hel- otetaan huomioon ne tekijät, mitkä nyt
29570:    posti rakennettava rata voi tulla hyvinkin vaikuttavat asiaan, niin tilanne kannatta-
29571:    ajankohtaiseksi.                                vaisunteen nähden pitäisi olla ny.t parempi,
29572: 2M4                            Torstaina 15 p. tammikuuta 1948.
29573: 
29574: kuin aikaisemmin       toimitettu    tutkimus     Eduskunta yhtyy valiokunnan ehdotuk-
29575: osoitti.                                        seen toivomusaloitteiden raukeamisesta.
29576:    Ed. P o h j a n no r o: Kun eduskunnan            Asia on loppuun käsitelty.
29577: käsiteltävänä ja päätettävänä on nyt kaksi
29578: kulikulaitosvaliokunnan mietintöä, jotka si-
29579: sältävät varsin suuren määrän asioita. Edel-    8)     Ehdotus     toivomukseksi   toimenpiteistä
29580: linen mietintö sisältää lausunnon 13 eri        liikenneonnettomuuksi~n vähentämiseksi rau-
29581: ratasuunnan tutkimisesta. Olisi odottanut,                 tatieylikäytävien kohdalla.
29582: että herra kulkulaitosministeri olisi ollut
29583: istunnossa saapuvilla, varsinkin sen vuoksi,       Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-
29584: että olisi tehnyt mieli häneltä kysyä eräästä   tintö n:o 11 ja otetaan ainoaan käsit-
29585: ristiriitaisuudesta, joka näyttää syntyneen     t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
29586: eduskunnan joulun alla tekemän päätöksen        Pohjannoran y. m. toiv. al. n:o 333, joka
29587: ja hänen nyt sanomalehtitiedon mukaan an-       sisältää yllämainitun ehdotuksen.
29588: taman lausunnon muikaan. Siinä lausun-
29589: nossa herra kulkulaitosministeri kanta-           P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
29590: nansa ilmoittaa, että hallituksella ei ole      kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 11.
29591: aikomus antaa mitään rautatierakennus·
29592: suunnitelmaa, koska entinen rautatieraken-
29593: nussuunnitelma on vielä toteuttamatta. Ei            Keskustelu:
29594: kai hänellä ole aikomus entistä rautatie-
29595: rakennussuunnitelmaa toteuttaa, sillä sehän         Ed. P o h j a n n o r o: Kulkulaitosvalio-
29596: on käytännössä mahdoton. Siihen sisältyy          kunta on mietinnössään hyväksynyt aloit-
29597: ratoja, joita ei voida rakentaa. Olisi ollut     ,teen, joka koskee kehoituksen antamista
29598: hyvä saada herra kulkulaitosministeriltä         hallitukselle ryhtyä tehokkaisiin ja kiireelli-
29599: vastaus tähän kysymykseen, mistä johtuu          siin toimenpiteisiin liikenneonnettomuuksien
29600: ristiriita eduskunnan joulun alla tekemän        ehkäisemiseksi rautatieylikäytävillä. Rauta-
29601: päätöksen ja hänen sanomalehtiin anta-           tieylikäytäviä on maassamme niin suuri
29602: mansa lausunnon välillä.                          määrä kuin täällä mietinnössä mainitaan,
29603:                                                  niitä on lähes 7,000. Rautatieylikäytävillä
29604:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           tapahtuu onnettomuuksia tavan takaa.
29605:                                                  Syytä onnettomuuksiin on tietysti hyvin
29606:   Mietintö hyväksytään.                          vaikea mennä tarkoin määrittelemään,
29607:                                                  mutta useissa tapauksissa on ollut syynä
29608:   Asia on loppuun käsitelty.                    autonkuljettajan varomattomuus. Kulku-
29609:                                                  laitosvaliokunta lausuukin, että olisi pääs·
29610:                                                  tävä siihen, että kun auto tulee rautatie-
29611: 7) Ehdotukset toivomuksiksi määrärahoista        ylikäytävälle, varsinkin sellaisissa pai-
29612: eräiden postitalojen, maanteiden ja siltojen    koissa, joissa näkyväisyys on huono, auton
29613: aikaansaamisesta ynnä kyläteiden kunnosta-      pitäisi pysähtyä. Erikoisesti tämä koskee
29614:   misesta ja valtion haltuun ottamisesta.       linja-autoja. Jokainen linja-autossa mat-
29615:                                                 kustava tietää, miltä tuntuu, kun ikkunat
29616:    Esitellään ikulkulaitosvaliokunnan mie-      autossa ovat usvassa taikka jäässä ja tul-
29617: tintö n:o 10 ja otetaanainoaan käsi t-          laan yliik:äytävän kohdalle, ja autonkuljet-
29618: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt    taja huikeata kyytiä ajaa yli ylikäytävän.
29619: toiv.al. n:ot 323, 324, 335, 341-343, 346,      Jokaikinen kerta on siinä sellainen ,kylmä
29620: 348, 355, 358, 359, 364, 366-368, 371-373,      rengas sydämen ympärillä". Mitä tässä
29621: 375-377, 379, 387, 392, 394 ja 398, jotka       mahtaa tapahtua? Mielestäni olisi liikenne-
29622: sisältävät yllämainitut ehdotukset.             säännöt siinä määrin tarkistettava, että
29623:                                                 autonkuljettajille olisi annettava määräys
29624:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on        jokaiik:inen kerta pysähdyttää autonsa, kun
29625: kulkulaitosvaliokunnan mietintö n :o 10.        tulevat ylikäytävälle, jossa on vaara ja
29626:                                                 mahdollisuus onnettomuudelle. Ei koskaan
29627:   Keskustelua ei synny.                         voida ylikäytäväonnettomuuksia saada lop-
29628:                           Oikeuskanslerin kertomus vuodelta 1946.-                       2545
29629: 
29630: 
29631: pumaan, mutta huomattavasti niitä voidaan          Oikeuskanslerin kertomus vuodelta 1946
29632: rautatiehallituksen ja linja-autoliikennöitai-
29633: jäin ja autonkuljettajain ja -omistajain         esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
29634: yhteistoiminnan kautta vähentää, meille kai-     ehdotuksen mukaisesti perustus 1 a k i-
29635: kille turvallisuudeksi.                          v a li o k u n t a a n.
29636: 
29637:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
29638:   Mietintö hyväksytään.                            Puhemies:        Eduskunnan seuraava
29639:                                                  täysistunto on huomenna kello 11.
29640:   Asia on loppuun käsitelty.
29641:   P u h e m i e s: Edustajille jaettu oikeus-
29642: kanslerin kertomus vuodelta 1946 voitaneen         Täysistunto lopetetaan kello 14,24.
29643: nyt esitellä valiokuntaan lähettämistä var-
29644: ten.                                                             Pöytäkirjan vakuudeksi:
29645:   Hyväksytään.                                                       E. H. I. Tammio.
29646: 
29647: 
29648: 
29649: 
29650:                                                                                           31~
29651:                     j
29652: 
29653:                 j
29654: 
29655:                 j
29656: 
29657:             j
29658: 
29659:             j
29660: 
29661:         j
29662: 
29663:         j
29664: 
29665:     j
29666: 
29667:     j
29668: 
29669: j
29670: 
29671: j
29672:                 114.     Perjantaina 16 p. tammikuuta 1948
29673:                                         kello 11.
29674: 
29675:                Päiväjärjestys.                  berg, Salo, Sillanpää, Svento, Söderhjelm,
29676:                                                 Takki, Valanne, Vesterinen, Vilhula, A. K.
29677:  11 m o i t u k s i a.                          Wirtanen ja Wuolijoki.
29678:        Ainoa käsittely:
29679:                                         Siv.                    Dmoitusasiat:
29680:  1) Ehdotus valtion tulo- ja me-
29681: noarvioksi vuodel1e 1948 ......... . 2548                      Lomanpyynnöt.
29682:   A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
29683: kunnan mietintö n:o 59; hallituksen                Vapautusta eduskuntatyöstä saavat istun-
29684: esitys n: o 60; rah. al. n: ot 1-288.           non alkuosasta virkatehtävien vuoksi edus-
29685:                                                 tajat M. Pekkala, Vesterinen, Kallinen,
29686:  Ensimmäinen käsi t te 1 y:                     Kaijalainen ja Hiltunen, tämän päivän
29687:                                                 istunnosta virkatehtävien takia ed. Leino.
29688:    2) Ehdotus laiksi uusien virkojen            huomispäivän istunnosta yksityisasiahi .
29689:                                                 vuoksi edustajat Lumme, Kinnunen, Laine,
29690: ja toimien perustamisesta eräisiin vi-          Okko, Simula ja Rantamaa sekä kahdeksi
29691: rastoihin ja yleisiin laitoksiin ..... . 2591   viikoksi ulkomaanmatkan takia ed. Valanne.
29692:    Asiakirjat: Valtiovarainvalio-
29693: kunnan mietintö n: o 57; hallituksen
29694: esitys n:o 61; ed. Kuittisen y. m. lak          Eduskunnan tietoo.n saatettuja valtioneuvos-
29695: al. n:o 61.                                                   ton päätöksiä.
29696:    3) Ehdotus Valtioneuvoston lai-
29697: nanottovaltuuksista ............... .              P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä tar·
29698:    Asiakirjat: Valtiovarainvalio- "              koi,tuksessa kuin talouselämän säännöstele-
29699: kunnan mietintö n:o '58; hallituksen             misestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päivänä
29700:  esitys n: o 98.                                 toukokuuta 1941 annetun lain 7 § : ssä on
29701:    4) Ehdotus laiksi kahviverosta .... 2592      säädetty, ovat eduskunnalle, puhemiehelle
29702:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-       osoitettuina, saapuneet seuraavat mainitun
29703:  lronnan mietintö n: o 59 a; iha:llituk-         lain nojalla annetut valtioneuvoston pää-
29704:  sen esitys n:o 60.                              tökset:
29705:                                                    Valtioneuvoston päätös 18 päivältä joulu-
29706:    Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m.    kuuta 1947 sokerivarastojen luovuttami-
29707:                                                  sesta valtiolle; ja
29708:                                                    Valtioneuvoston päätös 23 päivältä joulu-
29709:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi        kuuta 1947 eräiden margariini- ja laardi-
29710:  edustajat Brander, Hakala, Heljas, Hete-        varastojen luovuttamisesta valtiolle.
29711:  mäki, Hiltunen, Kaijalainen, Kallinen,
29712:  Kannisto, Kölli, Leino, V. Leskinen, Luos-        Nämä valtioneuvoston päätökset on nyt
29713:  tarinen, Y. Manninen, Mansner, N. Nurmi-        saatettu eduskunnan tietoon jakamalla ne
29714:  nen, Oksala, Paavolainen, E. Pekkala, M.        edustajille.
29715:  Pekkala, Pärssinen, J. Raatikainen, Ryd-
29716:  2548                         Perjantaina 16 p. tammikuuta 1948.
29717:                                                      ----------------------------------
29718:         Päiväjärjestyksessä olevat asiat:           muutosehdotuksensa monistetuksi ja edus-
29719:                                                     tajille jaetuksi. Kun tällainen .menettely
29720:  1) Ehdotus val.tion tulo- ja menoarvioksi          on omiaan edistämään tulo- ja menoarvion
29721:               vuodelle 1948.                        käsittelyä, kehoitan edustajia, jotka aiko-
29722:                                                     vat esittää vastalauseisiin sisältymättömiä
29723:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-          muutosehdotuksia, hyvissä ajoin jättämään
29724: tintö n: o 59 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t.   ehdotuksensa keskuskansliaan monistamista
29725: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitellyt        ja jakelua varten.
29726: hallituksen esitys n:o 60 ja rah. al. n:ot             Lopuksi huomautan v~elä, että eri pää-
29727: 1-288.                                              luokkien kohdalla sallitaan kutakin pääluok-
29728:                                                     kaa esiteltäessä yleisluontoinen keskustelu
29729:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana . on          siitä pääluokasta, ennen pääluokkaan kuu.
29730: hallituksen esityksen n: o 60 johdosta laa-         luvien lukujen esittelyä, mutta asianomai-
29731: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o         sen luvun kohdalla on esitettävä ainoastaan
29732: 59, jossa on valmistelevasti käsitelty myös-        ehdotukset ly:hyine perusteluineen.
29733: kin rahaasia-aloitteet n :ot 1-288.
29734:                                                        Menettelytapa hyväksytään.
29735:     Ensin sallitaan yleiskeskustelu asiasta.
29736:  Yksityiskohtaisessa käsittelyssä esitellään
29737:  ensin varsinaiset menot ja sitten pää-               Yleiskeskustelu:
29738:  omamenot, molemmat pääluokittain ja
29739:  luvuittain vastaavine perusteluineen ja                Ed. R a n t a l a: Herra puhemies! EdU&
29740:  niisf;å olevine ponsineen. Sen jälkeen esi•         kunta joutuu jälleen, kuten oli laita
29741:  tellään varsinaiset tulot ja pääomatulot            edellisenäkin vuotena, käsittelemään jo
29742:  ~toittain ja luvuittain vastaavine perus-           kulumassa olevan vuoden tulo• ja meno-
29743:  teluineen. Milloin mitinnössä. on johon·            arvion suuresti myöhästyneenä, sillä tam-
29744:  kin lukuun kohdistuvia perusteluja tai pon-         mikuu on jo ehtinyt puoliväliin ennen-
29745:  sia, ovat ne ilman eri mainintaa lukua esi-         kuin käsittely on voitu aloittaa. Timä on
29746:  teltäessä tulleet käsittelyn alaisiksi. Lo-         valit~tt~vaa, koska tuki- jl1 menearvion
29747:  puksi esitellään sivulla 11 olevat yleispe·         tulisi olla käsitelty ja vahvistettu ennen
29748:  rustelut. Jos mietintöä ei muuttamat·               budjettivuoden alkamista. Hall~tuksen
29749: tomana hyväksytä, lähetetään asia valtio-            esitys eduskunnalle jätettiin aikaisemmin
29750:  päiväjärjestyksen 76 § :n mukaisesti tabi          kuin edellisellä kerralla, joten eduskunta
29751: sin valtiovarainvaliokuntaan.                       sen lähetti valtiovarainvaliokuntaan jo
29752:     Ennenkuin asian käsittelyyn ryhdytään,          viime lokakuun 8 päivänä. Va.liokunt&
29753: tahdon kiinnittää eduskunnan jäsenten huo-          sai siis esityksen t~lläkin kerralla muu-
29754: miota valtiopäiväjärjestyksen 75 § :n 2 mo-         tamia viikkoja myöhempään kuin yleensä
29755: mentin säännökseen, jonka mukaan edusta-            oli laita sotien edellisenä aik-ana, Edus-
29756: jan tekemä ehdotus, joka tarkoittaa uuden,          kunta oli myöskin yhtämittaisesti ko.,ila
29757: tulo- ja menoarvioehdotuksen laskelmiin             valiokunnan budjettikäsittelyn ajan aina
29758: sisältytnättömän määrärahan ottamista               joululomaan saakka. Täten valioku~lle
29759: tulo- ja menoarvioon, voidaan tulo- ja. meno-       ei jäänyt muusta eduskuntatyöstä :rauhoi-
29760: arviosta päätettäessä ottaa huomioon ainoas-        tettua aikaa, jonka se olisi voinut käyttää
29761: taan, jos se on vireille pantu asianmukai-          lähinnä tämän asian valmisteluun.
29762: sesti tehdyllä rahaasia-aloitteella. Jotta ei          Kaikesta tästä huolimatta näytti vielä
29763: syntyisi epäselvyyttä sanotussa lainkohdassa        loka-marraskuun vaihteessa siltä, että
29764: tarkoitetuista ehdotuksista, ,pyydän niitä          valiokunnan mietintö valmistuisi hyvissä
29765: edustajia, jotka aikovat tehdä tämänlaatui-         ajoin ennen eduskunnan joululomalle läh-
29766: sia ehdotuksia, mainitsemaan ehdotusta te-h-        töä. Näin ei kuitenkaan käynyt syY"stä,
29767: dessään sen rahaasia-aloitteen numeron,             että hallitukselta tuli edu.skU1lllalle poik-
29768: jolla asia on pantu vireille.                       keuksellisen runsaasti valtiovarainvalie-
29769:    Edelleen huomautan, että työjärjestyksen         kunnan valmisteltavaksi kuuluvia aS'i.:oita
29770: 43 §:n 2 momentin mukaan edustajalla.               vuoden viimeisinä kuukausina1 vieläpi lä-
29771: joka aikoo ehdottaa muutoksia valtiovarain-         hil1nä viimeisinä viikkoin&ld:a. N~i.Dpi
29772: valiokunnan ehdotukseen,. on oikeus saada           tästä johtuen valioknnta joutuikin~ halli-
29773:                   Valtion tulo- ja melluarvio vu()Q.elle 1948. -    Yleiskeskustelu.            2649
29774: 
29775: 
29776: t-u~s'tn tulo- ja meno~trvioesity1uum ~a­              vältä valtion taloudenhoidolta. Jatkuva
29777: tU!lM. ~i\Bittelemä.än niin lul\U'isan jou-            h~ntojen ja palkkojen ylöspäin vyöryttä-
29778: kon hpllituksen esityksiä, että valio;kml-              minen on kuluneen vuoden aikana jäil.-
29779: niJ,n sen jälkeen ant~tmien mietintöjen                 leen peloittavasti kuljettanut maatamme
29780: lqkn on kolmisenkymmentä eli pu9let                     inflation lavealla tiellä. Se on saattanut
29781: koko näillä v11ltiopäivillä valm~tuneista              myöskin julkisten yhdyskuntien ja myös-
29782: mietinnö~~tä. Näiden asioi<len joukossf\ on            kin nimenomaan valtion taloussuunnitel-
29783: ollut monia 'Jl}.erkityksellisiii ja paljon            mat aivan sekaisin ja uhkaa niiden ta-
29784: tyijtä aptaneita hallituksen esityksiä, ku-            loutta kaaoksella. On selvää, ettei valtion
29785: ten tulo- ja omaisun&verola~n ja liike-                talousarvioesitys, joka varainhoitovuotta
29786: vaihtoverolain muutoksia koskeneet, JllOni-            varten on virastoissa niiden osalta laadit-
29787: lukuiset esitykset valtion viran ja ,\pi'qlen          tava jo edellisen vuoden keväällä, voi täl-
29788: ha.ltijain palkkaus- ja eläkea11ioiden jär-            laisoissa oloissa muodostua paikkansapitii-
29789: j~ttllyistä- ja niiden kap.ssa yhteydeiJ~ä             väksi.
29790: olleet ~itykset. Vielä v~tliokunta on j<m-                Mitä nimenomaan tulee tähän hallituk-
29791: tunut käsittelemään esityksen m. m. val-               sen esitykseen, niin sen antamisen jälkeen
29792: tiontalouden tarkastuksesta ~Jekä kolme                noin 3 1f2 kuukauden aikana on esiinty-
29793: eri lisämenoarvioesity!ltä. kuluneelle vuo-            nyt valtion menoihin suuresti vaikuttaVIia
29794: delle. :Uallituksen lakiesitysten rinnalla             tekijöitä, niin etteivät hallituksen esityk-
29795: on käsitelty myöskin kymmenh1kqfnen                    seen sisältyvät määrärahat lukuisissa ta-
29796: määrä edustajien laki- ja toivomuf!alQit-              pauksissp. ole enää osapuilleenkaan riittä-
29797: te\ta ja nyt tämän IU:Jian yhteydessä koko-            viä. Lisiiksi on uusia menoja vaativaa
29798: naista 2SS rahaa~:~ia.aloitetta, jokA on en-           lainsäädäntöä toteutettu esityksen anta-
29799: nä,tysmä.ä.rji. .,...... a,jkaiseU).man · ennätyksen   misen jälkeen ta,i niin myöhään, etteoivät
29800: oll~a. VUQp,na. 1937, jolloin jätettiin 252            sen vaatimat menot ole ehtineet sisälly-
29801: r~~iwloitett~                Viime vu~itm raha-        tettiiviksi hallituksen esitykseen.
29802: aloitte,iden lukumäärä on Pllut huomatta-                 Kun herra valtiovarainministeri on lu-
29803: v~ti pieneJUpi. Tä~än mietinnön rin-                   vannut tulo- ja menoarvioesityksen kliS'it-
29804: nA-lla Vll.liok.unttt on joutup,ut m1ösklu an-         telyn aikana vielä antaa tietoja valtiota-
29805: tamaan 59 a mietmtönsä, joka sJsältä.ii va·            louden asemasta niiden ennakkotietojen
29806: llQkunnan aloitteesta laaditun lakiesityk-             perusteella, joita hallituksella on käytettä-
29807: !len kahviverosta. Kun vielä otetaan huo-              vänään kuluneen vuoden valtiontaloudesta
29808: mioon, että. tiUli kerralla valiokunta on jou·         ja muissakin suhtein, vapauttaa se laa-
29809: tunut p,opeassfl. tahdissa wuuttuvista hinta·          jemmin puuttumista näihin asioihin.
29810: ja. :pal.k'Psuhteista johtuen tekemään erityi·         Eräissä kohdin kuitenkin tulen vielä jäl-
29811: sen paljon muutoksia hallituksen e,sityk-              jempänä koskettelemaan kysymystä ta.lou-
29812: see:n, jolta muutoksia koskevat laskelmat              dellisten olojemme vakaannuttp.misesta sa-
29813: ovat va-atineet oman aikansa, käyP.ee                  moin kuin niitä toimenpiteitä, jotka n.äyt-
29814: selviksi, minkä vuoksi valiokunnan mie-                täoovät välttämättömiltä valtiontalouden
29815: tintö näin valitettavan myöhään kuin vas-              aseman ja hoidon kannalta.
29816: ta tämän kuun 5 päivälle päivättynä on
29817: eduskuntaan tullut.                                       Hallituksen esityksessä menot olivat ote-
29818:                                                        tut 65,814,185,100 markaksi. Valiokunta
29819:    Käsitellessään hallituksen esitystä valio-          on lisännyt menoja 4,231,414,800 mk, josta
29820: kunta on joutunut toteamaan, että se ei                lisäyksestä pääomamenojen osalle tulee
29821: ole sisältänyt sellaista todelHsta ja kes-             588,808,500 mk. Tähän laskelmaan kuiten-
29822: tävää suunnitelmaa valtion taloudenpi-                 kin sisältyessä 18 Pl :n kohdalla vain eri-
29823: dolle kuluvan vuoden aikana, jonkaltdsen               näisten valtion liikela!itosten vajausten
29824: tulo- ja menoarvion tulisi olla. Syynä tä-             lisäykset on sitäpaitsi otettava huomioon
29825: hän ei näytä olleen hallituksen pyrkimys               18 Pl :n sarekkeen ulkopuolella esiintyvät
29826: ottaa menoerät yleensä laskettua toden-                menonlisäykset 3,351,606,400: - mk, joita
29827: näköistä tarvetta pienempinä tulo- ja me-              menolisäyksiä vastaavia tuloja ei valtion
29828: noarvioon, vaan ennen kaikkea sriinä, että             Miketoiminnan osalta ole kuin osittain
29829:  inflation viime aikoina jatkunut nopea                voitu ottaa huomioon tulopuolella. Nämä
29830: kiihtyminen on kertakaikkiaan vienyt                   lisäykset samoin kuin yleensäkin valio-
29831: pohjan pois suunnitelmalliselta ja järke-              kunnan esittämät lisäykset valtaosaltaan
29832: 2550                        Perjantaina 16 p. tammikuuta 1048.
29833: 
29834:  johtuvat valtion viran ja toimen haltijain      mattavia lisäyksiä tulo- ja menoarvion saa-
29835:  palkkausten ja eläkkeiden viime vuoden          miseksi enemmän todellisuutta vastaavaksi.
29836:  loppukuukausina päätetyistä sekä samoin         Niinpä esim.. 10 Pl:n kohdalla useita kansa-
29837:  tapahtuneista työpalkkojen korotuksista.        koululaitoksen y. m. arviomäärärahoja on
29838:  Valiokunta sen sijaan ei ole voinut mie-        korotettu pyörein luvuin 116 milj. mar-
29839:   tintöään valmistaassaan ottaa siihen vielä     kalla, samoin m. m. 14 Pl:n kohdalla on
29840:   niitä suuria menonlisäyksiä, jotka aiheu-      tällaisina arviomäärärahojen oikaisuina yli
29841:  tuvat valtiolle työpalkkojen ja viran- ja       50 miljoonan markan lisäykset.
29842:  toimenhaltijain palkkojen sitomisesta elin-        Vain eräissä harvoissa tapauksissa valio-
29843:   k~sta:nnusindeksiin, joita koskevat pää-       kunta on huomattavampia lisäyksiä tehnyt
29844:   tökset ovat jo tämän kuun alusta aiheut-       hallituksen esityksen varsinaisiin kiinteihin
29845:   taneet palkkojen korotukset 5-5 lf2 %:lla.     määrärahoihin. Sellaisia ovat m. m. asunto-
29846:   Samoin puuttuu tästä valiokunnan eh-           olojen parantamiseen lisätyt yli 200 milj.
29847:   dotuksesta esim. sekin usein satoihin          markkaa, jotka lisäybet valiokunta on teh-
29848:   miljooniin markkoihin nouseva summa,           nyt huomioon ottaen nykyisen varsin epä-
29849:   joka ensi vuoden aikana tarvitaan val-         tyydyttävän asuntotilanteen. Samoin maa-
29850:   tion viran ja toimen haltijain sunnun-         seudun sähköistäiDisen tukemiseen on
29851:   taityökorvauksiin. Kun eduskunnan tulisi       tätä koskevaan määrärahaan lisätty 120
29852:   tulo- ja menoarviota käsitellessään ottaa      milj. markkaa ja yksityismetsätalouden edis-
29853:   siihen kaikki varainhoitovuoden tulot ja       tämiseen ja valtion avustuksiin metsän-
29854:   menot, olisi asiallista vielä nyt asian kä-    parannustöihin yhteensä 50 miljoona mark-
29855:   sittelyssä tehdä eri kohdille ne lisäykset,    kaa. Toisaalta valiokunta on koettanut
29856:   jotka jo ovat tiedossa mainitsemistani         saada aikaan myöskin supistuksia, joskin
29857: . syistä. Eri asia sitten on kysymyksessä        niiden aikaansaruminen eduskunnan taholta
29858:   olevien palkkojen indeksiin sitomisen          on yleensä vaikeata, koska huomattavammat
29859:   vuoksi, joka vuoden varrella nähtävästi        menoerät ovat laeilla sidottuja. Puolustus·
29860:   tulee aiheuttamaan vielä suuret valtion        menoista valiokunta on 9 Pl:n kohdalle
29861:   menon lisäykset. Niitä ei vielä voida          ehdottanut tehtäväksi yli 154 miljoonan
29862:   varmuudella tietää, mutta kylläkin otak-       markan nettovähennykset. Niinikään vähen-
29863:   su,a, etteivät ne tule jäämään pieniin mää-    nyksiä on tehty kansanhuolto- ja poliisi-
29864:   riin.                                          menoissa, edellisissä 30 miljoonaa markkaa
29865:      Kun arvostellaan valiokunnan tällä ker-      ja jälkimmäisissä 36.5 miljoonaa markkaa.
29866:   ralla tekemiä poikkeuksellisen suuria lisä-    Näissä vähennyiksissä, jotka kohdistuvat
29867:   yksiä hallituksen esitykseen, on siis huomi-   miltei yksinomaan sodan aikana ja sen jäl-
29868:   oitava, että edellä koskettelemani viran ja    keen tapahtuneiden valtion palveluksessa
29869:   toiinen haltijain palkkausten ja eläkikeiden    olevien suuresti lisääntyneen lukumäärän
29870:   lrorotuksista johtuvat menon lisäykset ovat    supistamiseen, on pyritty siis samaan aikaan
29871:   4.232. 778.800 markkaa ja samoin työpalklko-   alenemista. Valitettavasti ei esim. puolus-
29872:   jen korottamista koskevasta valtioneuvoston    tuslaitoksen osalta ole niin paljon kuin olisi
29873:   viime lokakuussa tekemästä päätöksestä joh-    pitänyt voida vähennytksiä suorittaa esim.
29874:   tuvat lisäykset 2.350.302.200 markikaa.         palkkausmenoissa. Tähän on syynä se, että
29875:   Muista lisäyksistä taas 17 pääluokan koh-      hallituksen taholta ei ole ryhdytty toimen-
29876:   dalle tehdyt pyörein luvuin 351.000.000        piteisiin peruspalkkaisten vil'kojen jo toi-
29877:   mal'lkkaa aiheuttavat valtion velan korkojen   mien puolustuslaitoksessa lakkauttamiseksi
29878:   ja kustannusten kohoamisesta. Uudesta          suuremmassa laajudeasa. Samoin kuin
29879:   laisäädännöstä taas johtuvat 10 Pl:n koh-      yleensäkin olisi pitänyt virkamieskuntaa
29880:   dalla uudelle luvulle Suomen Akatemiaa ja      ruveta supistamaan olisi juuri puolustus-
29881:   korkeimman hengenviljelyksen edistämistä       laitoksen osalta tätä odottanut katsoen ny-
29882:   varten valiokunnan menoarvioon lisäämät        kyiseen asiaintilaan. Ei voi käsittää, että
29883:   noin 52 milj. mk::n määrärahat sekä valtion    puolustuslaitoksessamme nykyään tarvittai-
29884:   kirjastotoimintaa koskevan luvun kohdalla      siin peruspalkkaisia virkoja enemmän kuin
29885:   lisäys 7 miljoonaa markkaa. Sen johdosta,      esim. vuoden 1939 alussa oli laita. Kuiten-
29886:   että monet arviomäärärahat hallituksen esi-    kin useiden virkojen ja toimien lukumäärä
29887:  tyksessä näyttivät suuresti aliarvioiduilta,    on esim. viime vuoden alkupuolella ollut
29888:   niiden kohdalla valiokunta on tehnyt huo-      jopa mominkertainen verraten esim. vuoden
29889:                 Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -   Yleiskeskustelu.           2Ml
29890: 
29891: 1939 ahissa olleiden vastaavien virkoJen ja 1026 miij. markkaa eli 10,7 % lasketulle
29892: toimien lukuun. Eduskunnassa useaan ker- pääomalle; v:n 1946 tappio noin 400 milj.
29893: taan lausutut toivomukset valtion viran ja mk. eli 3,14 % pääomalle. Tällöin kuiten-
29894: tOimen haltijain lukumäärän nykyisestään kin on menoina otettu huomioon vain rauta-
29895: supista.nllsesta olisi hallituksen vihdoinkin tielaitoksen varsinaiset menot eikä n. s. yh-
29896: otettava esille ja toteutettava tälläkin koh- teisistä määrärahoista eri menoarvion pää-
29897: dalla valtion menojen tehokasta supista- luokkien kohdalta suoritettuja menoja.
29898: mista.                                            Viime vuoden tappion lopullisesta määrästä
29899:     Valiokunta on saanut suurista menon ei vielä J>le saatu tietoja. Niistä huomatta-
29900: lisäyksistä huolimatta tulo- ja menoarvion vista. tariffikorotuksista huolimatta, jotka
29901:  muodollisesti tasapainoon paitsi arvioimalla toimeenpantiin tämän vuoden alussa, tappio
29902:  eräiden verojen tuoton jon!kin verran suu- kuluneenakin vuonna ilmeisesti tulee esiin-
29903: remmaksi kuin hallitus oli tehnyt, myöskin tymään, ellei tariffeja joko uudelleen kes-
29904: merkitsemällä tulopuolelle lainatuloja 500 ken vuotta vieläkin koroteta taikka menoissa
29905: milj. markkaa sekä ehdottamalla uuden ve- voida saada huomattavia supistuksia aikaan.
29906: ron, kahviveron. Tämä on käynyt mah- Rautateillä on esim. polttoaineiden vaatimat
29907: dolliseksi sen luoton varassa, jon!ka hallitus kustannukset suuresti kohonneet sodan edel-
29908:  tätä tarkoitusta varten on valtiolle saanut. lisiin vuosiin verraten ja seurauksena polt-
29909:  Valiokunta on lähtenyt tätä uutta veroa topuun säännöstelemisen lopettamisesta ja
29910:  ehdottaessaan siitä käsityksestä, että sään- siitä johtuvasta hintojen kohoamisesta tulee
29911:  nöstelyn alaisia kahviannoksia olisi tämän- olemaan varsin suuri polttoainemenojen
29912:  kin vuoden aikana jaettava viimeaikaisessa kohoaminen, ellei ulkomailta saada puuta
29913:  laajuudessa ja että kysymyksessä oleva vero- korvaamaan riittävästi kivihiiltä ja öljyä.
29914:  kahvikin olisi jaettava siten säännösteltynä, Olen maininnut esimerkkinä tämän valtion
29915:  ettei sen kanssa päästäisi keinottelemaan. lii:kelaitoksen, koska mielestäni olisi vruka-
29916:  Uuden veron tuotoksi nämä näkökohdat vasti ha:r~kittava sellaisia keinoja ja menette-
29917:  huomioiden on otettu tuloarvioon 2,500 milj. lytapoja, etteivät valtion liikelaitokset
29918:  markkaa.                                         joudu jatkuvasti verovaroilla ylläpidettä-
29919:     Mitä erityisesti valtion liikelaitosten tuot- viksi.
29920:  tavuuteen tulee, niin se on yleensä supistu-       Valtiontalouden asema on siitä, kun edel-
29921:  nut viime aikoina huomattavasti. Se talous- linen tulO- ja menoarvion käsittely täällä
29922:  politiikka jota viime vuosina on harjoitettu eduskunnassa tapahtui, siis yhden :vuoden
29923:  hintojen ja palkika- y. m. kustannusten nou- aikana, käynyt silloista hyvin paljon vai-
29924:  suineen, on johtanut valtion liiketoiminnan keammaksi. Valtion velka on lisääntynyt
29925:   kannalta murheelliseen tulokseen. Niinpä vuoden aikana noin 10 % :lla, setelistö kaS·
29926:   valiokunta ei· olekaan voinut arvioida val- vanut ennätysmäärään, josta se tosin aivan
29927:   tion liikelaitosten ylijäämiä tässä tulo- ja viime aikoina on laskenut. Talouspoliitti
29928:   menoarviossa suuremmiksi kuin esim. val- set ratkaisut tai useissa tapauksissa ratkai ·
29929:   tionrautateiden kohdalta 400 milj markruksi, suiden toteuttamatta jättäminen tai aina-
29930:   posti- ja lennätinlaitoksen osaksi 472.11 milj. kin usein viime tinkaan lykkääminen on
29931:   markaksi, valtion metsätalouden kohdalla vaikuttanut ja tulee edelleenkin tlltioisasti
29932:   820.6 milj. markaksi ja valtion metalliteh- vaikuttamaan valtiontalouden tervehtymi-
29933:   taiden osalta 50 milj. markaksi. Muiden seen. Inflatio on kiihtynyt vuoden aikana
29934:   valtion liikelaitosten ylijäämät ovat pieneh- uhaten koko talouselämäämme ja samalla
29935:    köitä tai eräiden liikelaitosten osalta suo- tietysti myöskin valtiontaloutta sekasorrolla.
29936:   rastaan tappiollisia. On kuitenkin syytä Ei voi vapautua siitä käsityksestä, että
29937:   muistaa, että ne laskelmat, joihin valioik:un- kuluneen vuoden aikana tehtiin jälleen san-
29938:    nan ehdotukset tässä suhteessa perustuvat, gen raskaita virheitä talouskysymysten rat-
29939:   ovat hyvin optimistisia. Ennen kaikkea kaisuissa. Säännöstelyjärjestelmän liian
29940:   uudet palkikojen ja myöhemmin ilmeisesti nopea purkaminen myöskin hintasäännös·
29941:   hintojen korotukset tulevat vai:lmttamaan telyyn nähden on aiheuttanut esim. eräiden
29942:   siihen, että. lasketut ylijäämät voivat muo- elintarpeiden hintojen peloittavaa nousua.
29943:   dostua tappioi:ksi. Niinhän on viime vuo- Samoin puunsäännöstelystä luopuminen,
29944:   sina ollut laita esim. valtion rautateiden joka valitettavasti .tapahtui eduskunnan
29945:   suhteen. Niiden tappiohan oli v. 1945 noin 1 enemmistön toimesta, on johtamassa k6h-
29946: te.lomisii~ sem-~tukaiin.        Sijä.nnöstelystii va·     suuri jouldto eHntarpeitl}. l@POin :lmin mui-
29947:  pa;utettujen tava.roiQ.en hinnat jy~ä.lli ~o·             Wtin tqptanwtav~t:roim on Y~t-Pauwttu. Itään
29948: hoa.misellM-n ovat vailluttaneet uw~iip. palk·             niÖstalystä. ja näid~n biJ1tpjen lJurifiSlftpitä-
29949: kl).vaatimuk.siin. Vailrka. ulkoma.in~n }qlup-             milijlkSi v9id~n ~tja,tella vf!,in lteinona sitä,
29950:  pa.vaihtomme Ja. ltothMmen tuo1;tult<mune                 että vB.Iitaavia tavq,roit~ vQitl!.irJiin riittä·
29951: ovat ilahdu.tta..v~U ;kohonneet, ei lmiten-                v~ä. mä,iirässä tqo-tUI4 ul]l:omaHta kotimais
29952: ka.an lisätty~ oatovoj.maa vastaavaa ta.n:rn·              ten ·hintojen }tohtuull~en määrään alen-
29953: miärä.li ole voitll- toimittal). kulutu~n                  tamiseksi.
29954: s~tä, jQtka me tie®mme, Niidenkin tava·                        On v~lttämätöntii, että h~J.llitllS -rodella
29955: roiden, jotb ovat siä.JW.östeltyjnä, kauppaan              tarttuu nyt esiintyviin epä.;kohtiin luj•sti
29956: tulQ tapaMuu ~uu~i ~ksi laittmnia,                         käsiltsi. J·q.lkisuudessa on näkynyt tietoja,
29957: p. imeitji. ·teitä.. Suul'ista tarkkailijajou,lmista       ettii pa.:raill.aa.n valmis.teta.11n '11.-qttA va,buttp,-
29958: huolima-tta. ei tätä l&itonta. m~t~m ltauppaa              fll.i!:Whjelmaa, Toivottp.v;:~.n on, et~ $B to-
29959:  ole Qnn~tuttlJ t11,rp~llifl~sa mä.är~ :ra·                dellq, ja. tellok~l!.~ mqoqoss~ ~daan
29960:  jgittA1illiAn whWliatta~aaJJ. sen ~oko:Q.aan              aika.AJl. Ilman sitä talollS~lfi.IJJ.i ma.aasa.m.me
29961: ~ji.mjsestä.. lnflatiot~:~. on ollut omiaan ~is·           kulkee yhä suurempia vai.lfe~ia. kol).den.
29962:  timäiin monet ~~ht, ltuten myi).skin osal                 Valtion.tal.Quden te:vvebdyttÄ-Dlwen rijppuu
29963:  tluJ.n viranQma~ten myptij.vaiku<tmsella ta               myöskin inflation edes nyt yhtlf}®ellii.toista
29964:  pahtmmt erä.i.den tavaroid!ln ko:rbi2iin                  bet~ellä. pysijhdyttiimisestä. Jo}tq, mpauk.
29965: ylilJi:qtQjhin. mUJlti hyväntekeväisyyden ja               sessa valtion mel).ojen su..pjstll-m~n. miNiä
29966: mlli®ll- ~q,unii~n Mioiden varjolla. Palk                  se suinkin oll. ma4dPllis~ Um.11n nurioita
29967: ~~Jl ~jtominen ind#.b.iin ylikQJUp~~tio·i·                 sivmty~- yJlni mu1Jll~ eliBJ.ii.Ue j~ tuotanto-
29968: POOP. t'Q.lee m.JWå.Qfitllmaap. varsin kQ4tlllok-          toiminnalle, olisi päästiivä. 'foivottft.vasti
29969:  bAksi ~riikamw lopull~kin arvoll~ ja                      eQ.'llSkUJJ;ta. nyt~in t-qlq.. ja m!lQoarviota ki·
29970: m1öskip. valtion.-talou®n. tasa.pa.im>ittami-              sitell~.s~ ~n muistmJ, ja s!JJllt>iiJ. h.allitu•
29971: ~ JtiUulen. H-:!1-ikeJ:l lisijJaij työttömyys <m           hln ry4tu ~iinii. sUht~~a mQ.h@lltmmP.an
29972:  jQ tiinii. talvel).a seurau)rsena, pai~i teolli-          tQ.nnqkkaisiin toim~piteisjin.
29973: ffll!Ul4it~is!!JJ. vQilllapulastfl,, ~yö~ lll!la·
29974: seudulla puuttuvien metsätöiden vtwltsi.                      V altiovara.inminmte:ri         '.!.' ö F n g r e n :
29975:  Ej ai~oast~n poltt9puu:n &~anti ole suu-                  lleyrn varll.J_)u}lemies! ~ij.Jl l9~Y.'\Jil ~ J)ii-
29976:  rasti vai~emuv~, v3~n wyöskip. ainltkin                   vini esitin V»o®:n 194:/i t~~a.rvi.oo edus-
29977:  ewUtosissa m!lll'l4 ni!btävä.sti pieP.I3ahat jää-         'i®na.U~ j~t- tavanm:p:lqti~eEJti loin kaU!a.uk.-
29978:  v~t ilm;m r~!lkl:!.-ai~tt~t tai onnistuwJ.t i!itä         ~n ywi~!ln tahmdell~etm k~hit~s~ aekä
29979: hll.:nltlrimalln vain mitättömiä. mäJi.riä.                omfi.Ssa mnass.azmne että, muitl.sa. m.a..UJ!ia,
29980:  U~issa tapau)tsissa l).e eiviit pysty tyydyt-             :truJ.initsin w. m., ettei yleisnu~ailln"llinen
29981:  titmliän epes paikalljsta, nybi&istii, <llPsuh·           kehitYff näyttänyt lupl!.aV!llta, jonh t&k.ia
29982: teist~;~. johtu:vaa .suurta kqlutl}sta, .puhumat.          oli sY;vtä tal!>usarviota kä,sjtel.t~sij val'.$in-
29983: tak;tan vientitavaroiden toimitmroi~. jo-                  kin budjetin tulopuolen lQ.skelmiiJ1 'f!.ähd.en
29984: hon ne ovat tij.hän sa~ka myöskin 9138llis·                oll~:~< hyvin varovainen.
29985: tuneet. Näistä seikoista johtuen taloudelli-                    Yleismaailmllllil'!essa lrell!tykt;essä    ei
29986: set nijköalamme eivät tällä kert.aa siis ole               yleensä. viime kuukausien aik~tna ole ollut
29987: erityisen valoisia.                                  .     hav~ittavissa paranemisen merkkejä.            Pi-
29988:      Valiokunta on mietintönsä. yleisperuste-              kezmninkin päinvastoin. Varsinkin poliitti-
29989: luissa esittänyt lausuman hallitukselle va-                selt~J., mutta myöskin taloudelljs,elta. kan-
29990: kaval).a toiv.omuksena palkka- ja hintasu-                 nalta katsottuna. Vientimme edellytykset,
29991: lun aikaansaamisesta ensi tilassa. Tällöin                 vientihinnat sekä valuutt~mar}iinn&t ~VAl
29992: v~J,liokunta on huomauttanut, että palkka                  ~dell~nkin epävakaat. V esjpulan seurauk-
29993: ja hintasulku ei tekisi malliiolliseksi vain               set, jotka eivät vielä viime vuoden tuotan-
29994: valtion tulo- ja menoarvion noudattamista                  toon ja vientiin :näh<}.ep. ole näkyvissä,
29995: j~ valtiontalouden hoitoa kuh~van vuoden                   muodostanevat tij.nä vuonna t.akijän, joka
29996: aikana, vaan se vaikuttaisi myöskill. terveh-              suurestikin voi Vl!-ikeutt!l~ ta'ouselif,mämme
29997: dyttävästi koko talouselämäamme. Valio                     elp;ymistä. ja kansam:-r.e elip.olojen pa:ranta-
29998: lpmnalla on kyllä ollq.t ~lvillä., että tämäv              m.ista. f~tlkka- ja hipt~J,J:"int~ma.l]Jt .ei ole
29999: li!.JJ.I3UIR!l-Jl toteuttaminen tuot1fla StJ'lJl'ia vai-   m.y~n saatu tasapainpa ja st$'QU~ati~
30000: keuksia,,,~ten$:in ku:P otetaan hW>m.it'JJl, että          nik~~-an, joka f!efkka on ~uure~a ~hbna
30001:                   Valtion tulo- jjl mepo!lrvio vuodelle 1948. -      Yleiskeskustelu.
30002: 
30003: ntin~uin v~.ltiov~rainvaliokwma,n puheen-              Tukkuhintaindeksi, jonka pohjana on vuo-
30004: johtajlj. ·tä4llä jo ma-initsi va.ltiqtalollteiiWle     den 1935 hinnat, on noussut joulukuusta
30005: t"4s&.:pllioott~iselle.     'J'ii,mä sejk~q. onkin      1945 jouluun 1946 607:sta 725:een, mutta
30006: suuresti vaikeuttanut, niinlqlin jo loka-               viime vuoden joulukuuhun ennakkotietojen
30007: kuu.s~ ennustin valtiovarainv~liokmman                  mukaan 1,008: aan. Trikkuhintaindeksinkin
30008: työtii. J'!Cn pyrkiessä saamaan talousarvion            nousu on siis 50%.
30009: vasti!JI.Plaan- palkkapii.ätösten jälkeen vttllit-         Vastapainona tälle surulliselle kehityk-
30010: S§ViP. ol<tja.                                         selle rahapoliittisella alalla voidaan todeta
30011:     Varsinkin palkkajärjestelyjen vuoksi               maamme odottamattoman suotuisa reaali-
30012: osoittatlokin talousarvio vai tiovarainvaliokun.       taloudellinen kehitys, jonka perusedelly.tyk-
30013: nan hyvä:ksymässä muodossa loppusummaa,                senä on ollut tuotannon alalla vallitseva
30014: joka yli 4 miljardilla markalla ylittää halli-         työl'auha, jonka säilyttämisen hallitus on
30015: t1lltsen esityksen loPPll&\lmman. Ilahdutta-           katsonut olevan erään päätehtävistään.
30016: v~t! kyllä on valiokunta lähestyvist~ vaa-             Reaali.taloudellista, suotuisaa kehitystä osoit-
30017: ~~~ta.. !lluolimatta hyvin kovakouraisesti kä-         taa m. m. vientimme ja tuontimme suuri
30018: sit~llyt eduskunnalle jätetyt lähes 300                nousu. Tätä kehitystä on kauppaministeri
30019: :r~h~-3loitetta, ~oiden hyvä.Qyminen tie-              Takki pari päivää sitten valaissut julkisuu-
30020: wnJ~in tji.ydellisesti olisi uhannut talousar-         dessa, jonka takia sivuutan tämän seikan
30021: vlo:P. t~painoa. Eräitä IJläärära;hoja, jotka          mainitsemaila vain, että tuonti viime vuo-
30022: &iniinsä tietenkin ovat hyviä, mutta jotka             den aikana nousi 46,9 miljardiin markkaan
30023: iArkoitt~tv~J.t toiiJlenpiteitä., joita. käsitykseni   ja vapaa vienti 43,2 miljardiin markkau..
30024: m;qk4&n sellaisena aihnq. ~uin IJlissä nyt             Edellisenä vuonna nollili tuonti 24,8 miljar-
30025: ellJ.llUJle, ei voida toteuttaa, on valiokunta         diin ja vapl\a vienti 20,0 miljardiin ·mark-
30026: llu.m.minkin Vlllitettav~U korottannt. Sa-             kaan. Nousu on siis ollut valtava. Kun
30027: JM.llq. on valiokunta hallituksen esityksestä          näitä lukuja vertaillaan toisiinsa, on k!Ji·
30028: pyy.Jmäis.'!;vt :pois e:räjtä IJläärä:rahoja, joista   tenkin muistettavQ. meille edullinen hinta-
30029: V{)idaan sanoa, ettei Piitä voida pitaij. har-         kehitys ulkomaille, Vientihintaindeksi, joka
30030: ~jttuinq. j11- ettei mikään halHtus selviä             jouluku~a 1945 nousi '52: ~n. :Qousl jou·
30031: ilm~n nljiij.. NiMen jou~sa on m. m.                   lllk11ussa 1946 799: iiJin ja viillle vqodllll
30032: IJJM.rärahqja, j~tka tarkoittavat tupta.nnol-          vaihteessa jopa 1,1'i 5 : ~n- SMJJ.I)nq.ika,iQti
30033: UJ~en elämä:q el~tii.mistä. En lmitenkaan              tlJPntihiPttt-in(leksi on JlOllS!fllt yajn ~mijp
30034: tijasä ;vlei~tkatsa~ssani Pl1utu näihin, muu-          709 ~~ ~96: een. ja viimfl YUQ@n v~iht~
30035: tolrslin, koska niihjrj. voidaan pala,ta, eri          950: een, Sii~ k1ln lraklli v-qottll sitteP
30036: piiälupkki~n kohdalla.                                 tuon,tihint~me plj p~jpn yli viiln.ti4i:qtq.
30037:     V ~litett&V~J.!Iti ei valti<wa.rainva.liokun-      jamme, ov~t nyt vientihinnat su.q:resti ylit-
30038: nlJn b~djettiesityksestäkään voi sanoa,                täneet tuontihinnat. Suot~&Y-IJ. :r~~lit4\loy­
30039: e~tij. .se t11lis\ pitämään paikkansa. Siinä           dellista ~e4itystä v&ikeutta.v~t k'IJ.iteJt.!PP
30040: tlloptrg.ksea,s!l, että vihdoinkin voitaisiin          suuresti .paitsi aikaisemmin mainit~m!Uri
30041: sa,ada ~ikaan jonki:p.lainen tasapaino palk-           seikat vaikeutuneet lainansaantimahdolli-
30042: ka~ j~J, hintarintamalla, kysymys, jonka               suudet  ja   säästämisen halun tyrehtymin~u.
30043: kanssa ministeri Hiltusen johdolla tooi.miva           Viimeksimainittu seikka, joka Qli tyypillj-
30044: vaUokunta työskentelee, olisi kuitenkin                nen koko vuodelle paitsi joulukuulle, jollqin
30045: valtiontaloudenkin tasapaino taattu. Va-               m. m. setelinleimaushuhut suuresti noativat
30046: ka1lttamisvaliokunnan suunnitelmiin en                 pankkilaitosten talletus- ja shekkitilejä, on
30047: k11itenkaan katso olevan syytä puuttua,                tietenkin yhteydessä inflation kanssa. V9i-
30048: koska p•idän tätä ministeri Hiltusen asia-             dakseen jossakin määrin elvyttää säästä-
30049: na. En kuitenkaan voi olla valittamatta,               mistä tulee hallitus lähipäivinä eduskun-
30050: että inflatio viime vuonna kiihtymistään               nalle antamaan lakiesityksen, jonka mukaan
30051: kiihtyi. Elin~ustannusindeksi, joka joulu-             kokonaa:Q. verovapaiden korkotulojen mää.rä
30052: kuussa 1945 ·oli 404, samaan aikaa-n 1946              esitetään korotettavaksi 10,000 markasta
30053: 468, oli viime vuoden vaihteessa ennakko-              2'0,000 markkaan sekä kokonaan verovapai-
30054: tietojen mukaan 720. Nousu on siis noin                den talletusten ja obligatioiden yhtei:Q.eJJ
30055: 50 %. Tällöin on kuitenkin mnistettava,                määrä 300,000 markasta 500,000 ma,rkk~~
30056: että indek!'liin ovat suuresti vaikuttaneet            se~ä viimeksimainittujen verov&paa e:p.ifit.
30057: hint~jijlnnöstelystä vapautetut tarvikkeet.            mä.ismää:rä 2 milj. markasta 3 milj. mtU'k-
30058:                                                                                                    820
30059: 25M                        Perjantaina 16 p. tammikuuta Hi48.
30060:                                                          ----~        ----~---   -------
30061: 
30062: 
30063: kaan. VerohuQjennukset tulevat olemaan ovat nousseet.               Ne nimittäin tekevät
30064:  voimassa, jos eduskunta hyväksyy esityksen, yhteensä ennakkolaskelmien mukaan 12,4
30065:  vuosina 1947-1955.                             miljardia mk. Kaikki muut menot on siis
30066:     Vaikkakin       valtiotalous    monestakin rahoitettu tuioilla.                      .
30067:  syystä on saanut kamppailla ja edelleenkin       Olen ottanut esille vain muutamia seik-
30068:  tulee kamppailemaan suurissa vaikeuksissa, koja taloudellisen elämämme ja valtiotalou-
30069:  on kumminkin tyydytyksellä todettava, että temme kehityksestä viime kuukausien ai-
30070:  valtiotalouden suunta on parin viime vuo- kana. Keskustelu antanee aihetta palata
30071:  den aikana kehittynyt parempaan päin. eräisiin toisiinkin seikkoihin, ja niinkuin
30072:  Vastaväitteistä huolimatta ei valtiotalous sanottu, eri pääluokkien kohdalla myös
30073:  viime vuosien aikana suurestikaan ole kiih- yksityismomentteihin.
30074:  dyttänyt in:flatiota. Tätä todistaa m. m.
30075:  se seikka, että valtion lyhytaikainen velka      Ed. P e l t o n e n: Herra varapuhemies !
30076:  in:flatiosta ja valtion muuten lisääntyvistä Hallituksen esitys valtion tulo- ja meno-
30077:  tehtävistä huolimatta ei ole noussut kuin arvioksi tälle vuodelle on ollut tavallista
30078:  nimeksi. Viime vuoden vaihteessa oli valtion k.auemmin valiokunnan valmistelevasti käsi-
30079:  lyhytaikainen velka Suomen Pankille ja teltävänä, ennen kuin se on joutunut edus-
30080:  liikepankeille- 50 milj. mk suurempi kuin kunnan hyväksyttäväk&i.              Mietintönsä
30081:  edellisen vuoden vaihteessa, joten se nousi yleisperusteluissa valiokunta lalisuu pyr-
30082:  vuoden vaihteessa 18,5 miljardiin mark- kineensä siihen, että tulo- ja menoarviosta
30083:  kaan ... Viime raportin mukaan, siis eilisen muodostuisi todellinen suunnitelma valtion
30084:  raportin mukaan, joka ei vielä ole julkaistu, talouden hoidolle kuluvan vuoden aikana.
30085:  se on jälleen laskenut 7,5 miljardiin mark- Tämän vuoksi onkin valiokunta tehnyt
30086:  kaan. Samaan aikaan tammikuussa 1947 lukuisia korjauksia esitykseen saadak-
30087:  lyhytaikainen velka oli noin miljardi mark- seen sen mahdollisuuksien mukaan todelli-
30088:  kaa korkeampi kuin nyt, vaikka inflatio suutta vastaavaksi. Valiokunta ei kuiten-
30089:  siitä lähtien on kehittynyt 50%.               kaan ole vakuuttunut budjetin paikkansa-
30090:     Mitä valtion kokonaisvelkaan tulee, on se pitäväisyydestä, sillä kokemukset ·ovat
30091:  viime vuodenkin aikana noussut, vaikka- osoittaneet, · että hallitus · ei ole kyennyt
30092:  kaan ei yhtä paljon kuin edellisinä vuo- saamaan aikaan hinta- ja palkkasulkua
30093:  sina; Vuoden 1945 lopussa oli kokonais· kuluneenkaan vuoden aikana. Ja mistä-
30094:  velka 85,5 miljardia. Nousu oli vuoden ku- päs hallitus nytkään saisi sellaista voi-
30095:  luessa noin 18 miljardia. Vuoden lopussa . manlisää taakseen, että se kykenisi sen
30096:  oli velka 104,7 miljardia, nousu oli siis yli toteuttamaan. Tähän kuitenkin olisi py-
30097:  19 miljardia. Viime vuoden vaihteessa oli rittävä ja siinä mielessä valiokunta jäl-
30098:  kokonaisvelka ennakkotietojen mukaan noin leen esittää vetoomuksensa mainitun su-
30099:  li7 miljardia, nousu siis lähenee 12,5 mil- lun aikaansåamisesta, mikä tekisi mahdol-
30100: .jårdia mk. Tästä noususta tekee ulkomai- liseksi tulo- ja menoarvion noudattamisen
30101:  sen velan nousu 6,4 miljardia ja kotimaisen kuluvan vuoden aikana ja myöskin vai-
30102:  velan noin 6 miljardia mk. Koko velan kuttaisi tervehdyttävästi kokQ talouselä-
30103:  noususta on yli puolet johtunut kultareu- määmme.
30104:  naisten obligatioiden liikkeelle laskemisesta    Vaikka valiokunnan mietintö ei olekaan
30105:  ja Sotevan ennakoista. Kultareunaisia obli· yksimielisyyden merkeissä valmistunut,
30106:  gatioita oli vuoden vaihteessa liikkeellä noin koska siihen liittyy 23 vastalausetta, niin
30107:  3,5 miljardin markan arvosta enemmän mikäli on kysymyksessä periaatteessa
30108:  kuin vuosi aikaisemmin ja Sotevan ennak- mainitusta vakauttamispyrkimyksestä, sil-
30109:  koja oli myönnetty 2,8 miljardia mk enem· le annetaan kaikissa kansalaispiireissä ja-
30110:  män kuin vuosi sitten ja nousivat ne vuo- kamaton kannatus. Asia muuttuu kuiten-
30111:  den vaihteessa 5,5 miljardiin markkaan kin huomattavasti toiseksi, kun kysy-
30112:  Mutta vaikkakaan ei otettaisi huomioon mykseen tulee sen käytännöllinen toteut-
30113:  viimeksimainittua kahta seikkaa, niin voi- taminen. Silloin on vaikeata saada yk!Ji-
30114:  daan todeta, että valtion kokonaisvelka ei mielisyyttä säilymään, kun .jokainen ta-
30115:  ole noussut suuremmalla summalla kuin loudellinen etupiiri ja poliittinen ryhmä
30116:  sillä, mihin viime vuoden sotakorvaukset ja · katselee mainittua kysymystä lähinnä
30117:  trans:feroin tisuoritukset yhteenlaskettuina omien etujensa mukaisesti. Näistä sei-
30118:                 Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948 . .....:.. Yleiskeskustelu.
30119: 
30120: koista lähinnä onkin johtunut, että in-            sota-ajan pakkopaidasta, mikäli se havai-
30121: flatio on kuluneen vuoden aikana edel-             taan koko kansantalouden edun mukai-
30122: leen voimakkaasti jatkunut. Virallinen             seksi. Tässä mielessä kiinnitän huomiota
30123: elinkustannusindeksi oli jo viime marras-          m. m. henkilöautojen käyttöön. Erinäi-
30124: kuun lopulla kohonnut 690 pisteeseen, eli          sistä syistä oli sodan aikana henkilöauto-
30125: noin 50% vuoden aikana. Tämän vuoksi               jen käyttöä suuresti rajoitettu, mikä oli
30126: tulo- ja menoarviota ei ole kyetty nou-            aivan oikein. Tilanne nykyisin kuitenkin
30127: dattamaan, vaan vuoden varrella sitä on            on jo siinä määrin muuttunut, että ei ole
30128: pitänyt paikata useilla lisämenoarvioilla,         aihetta niin paljon rajoittaa mainittujen
30129: joiden yhteinen määrä nousee lähes 18              autojen käyttöä kuin on tapahtunut.· Ta-
30130: miljardiin markkaan. Kun maamme talou-             louselämämme käytössä on nykyisin noin
30131: dellisen tilanteen kehitys on ollut tällai-        5,000 henkilöautoa ja seisomassa käyttö-
30132: nen, on valiokunnalla ollut perusteltua ai-        lupia vailla noin 10,000 henkilöautoa, jot-
30133: hetta lausua epäilynsä nyt käsillä olevan          ka edustavat noin 4 miljardin markan
30134: talousarvion       paikkansapitäväisyydestä,       kansallispääomaa. Käyttämättöminä sei
30135: ellei hinta- ja palkkasulkua saada aikaan.         sovat henkilöautot vähin erin romuttuvat.
30136:    Sosialidemokraattien taholta on mones-          Ne on saatettava liikenteeseen omistajia
30137: sa eri yhteydessä kiinnitetty hallituksen          ja yhteiskuntaa hyödyttämään. Niiden
30138: huomiota samoihin seikkoihin. On erikoi-           bensiinin kulutus on laskettava 20 milj.
30139: sesti korostettu sitä, että ratkaisuun oHsi        markaksi vuodessa, renkaat ja muut vara-
30140: pyrittävä laajemmalla pohjalla kuin "mitä          osat 80 milj. markaksi, joten valuuttame-
30141: on tapahtunut. Myös on vastustettu sel-            not eivät ole siihen esteenä. ·Sen sijaan
30142: laisten kulutustarvikkeiden säännöstelystä         koituisi niiden käyttöön ottamisesta vuo-
30143: vapauttamista, joiden osuus hintatason             den aikana eri muodoissa valtiolle tuloja
30144: muodostumisessa näyttelee huomattavaa              noin 190 milj. mk. Minä en käsitä, mitä
30145: osaa. Näitä neuvoja ja ohjeita ei ole              järkeä on siinä, että, samanaikaisesti :kun
30146: riittävässä määrässä otettu varteen ja niin        henkilöautoja seisoo käyttölupien takia
30147: olemme ajautuneet siihen pisteeseen, mis·          mainittu määrä, kuitenkin maahan tuo-
30148: sä nyt olemme. Kaikkea ei kuitenkaan               daan uusia henkilöautoja, joiden ostoon
30149: vielä nytkään ole menetetty, vaan tilan-           tarvitaan myöskin ulkomaista valuuttaa.
30150: netta voidaan hallita, mutta siinä kaiva-          Mielestäni olisoi ensi kädessä saatava käyt-
30151: taan, ei yksin puhumista, vaan voimak-             töön vielä käyttökunnossa olevat henkilö-
30152: kaita otteita hallituksen taholta ja itse-         autot ja uusia henkilöautoja tuotava ai-
30153: hillintää erilaisten taloudelloisten ja poliit-    noastaan siinä määrin käytössä olevien
30154: tisten ryhmien taholta.                            tilalle, kuin niiden täydennys sitä kai-
30155:    Mielihyvin voimme· panna merkille tuo-          paisi.
30156: tannollisen toiminnan vilkkauden ja ulko-             Sosialidemokraattien aloitteesta ja myö-
30157: maan kauppavaihdon laajentumisen ja                tävaikutuksella on valiokunnan esitykseen
30158: maalle edullisen hintatason kehityksen.            talousarvioksi tehty eräitä parannuksia,
30159: Kuitenkin · on huomautettava, että koti-           joista mainitsen seuraavaa:
30160: markkina teollisuutemme        hinnoituksessa         Ryhmämme jäsenten taholta tehdyn aloit-
30161: esiintyy sellaisia epäkohtia, jotka ovat           teen pohjalla on vakinaistettu postilaitok-
30162: haitanneet niiden tuotantoa.- Ei ole pai-          sessa 854 virkaa jo tointa. Postilaitok-
30163: kallaan, että kotimaan teollisuuslaitokset         sessa, jossa on ollut kaikkein suurin epä-
30164: joutuvat seisomaan sen takia, että niiden          suhde vakinaisen ja ylimääräisen henkilö-
30165: tuotteille ei ole määrätty sellaisia hintoja,      kunnan välillä, saadaan täten huomattava
30166: että tuotteita voitaisiin valmistaa kannat-        korjaus aikaan. Hallituksen on nyt syytä
30167: tavasti ja näiden tilalle tuodaan ulkomaan         jatkaa samaan suuntaan rautatielaitoksessa,
30168: tuotteita, joista kuluttajat joutuvat mak-         sillä sielläkin on ylimääräistä henikilökuntaa
30169: samaan paljon korkeamman hinnan, kuin              aivan liian paljon vakinaiseen henkilökun ·
30170: mitä kotimaan valmisteista tarvitsisi mak-         taan verraten. Mutta samalla on syytä
30171: saa (Ed. Myllymäki: Hinnankorotuksia.).            vakavasti kiinnittää huomiota siihen epäkoh·
30172: Järkevä hinnankorotus, edustaja.                   taan, mikä on syntynyt siten, että ylimää-
30173:    Talouselämämme olisoi mahdollisuuksien          räinen henkilökunta jaetaan kahteen ryh-
30174: mukaan pyrittävä vapauttamaan siitä                mään, ylimääräiseen ja tilapäishenkilökun-
30175:                              P~rjantaina 16 p.    tammikuuta 1948.
30176: 
30177: ~fW. Tä~ til~päistyöntekijäin nimellä ole-        huomiota sekä. sosialidemokraattien taholta
30178: v~ henkilökuntaa pidetään aivan samoissa          esitettyihin vastalauseisiin ja. eräisiin niihin
30179: umtäv~ä kuin ylimääräistä henkilökuntaa-          vastalauseisiin, jotka valiokunnan mietin-
30180: kin,, esin}erk~si veturinlämmittäjinä. Ei         töön on liitetty.
30181: ()!Q !llielestäni valtion arvon mukaista aset-
30182: ~~ l.teitä ylimääräisiin nähden huonompaan           Ed. L u mm e: Herra. puhemies ! Tässä
30183: tftloudelliseen asemaan.                          valtion vuoden 1948 ,talousarvion yleiskes·
30184:    &tilasmenoissa toimitettuja supist"~Jksia,     kustelussa pyydän kiinnittää arvoisain edus-
30185: jotka tekevät 9 Pl :n kohdalla 194.3 milj.        tajain huomiota eräisiin asioihin, jotka ko~
30186: ~narkkaa, on pidettävä myöskin oikeaan ()BU·      kevat valtion talousarviota tai valtion toi
30187: neena toimenpiteenä, sillii siellä voidaan nyt    !llen.piteitä.
30188: jo harjoittaa suurempaa säästäväisyyttä. kuin        Valtiovarainvaliokunta on käsitellyt ed.
30189: oli aikaisemmin asianlaita. Myöskin 7 Pl: n       Paavolaisen y. m. rahaasia-aloitteen määrä-
30190: mhdalla toimitetut vähennykset ovat suun-         rahan osoittamisesta Suomen Asuntohypo-
30191: taa antavia, että tästä maasta ei saa muo-        teekkipankin kurssitarpioiden peittämiseksi.
30192: dostua sellainen poliisivaltio, valtiollisen      Aloitteessa tehdyn ehdotuksen mqka~n olisi
30193: POliisin luvattu maa, jossa henkilökohtaista      Suomen Asuntohypoteekkipankin tähänasti-
30194: mielipiteiden vapautta liiaksi rajoitetaan,       set agiotap.piot korvattava pankille valtion
30195: vaan jossa ihmiset voivat elää ja toimia          varoista. Tätä tarkoitusta varten esit~tää.n
30196: pelkö.ämll.ttä valtiollista urkintaa ja. mieli-   myönnet~vä:ksi yhteensä yli ~94 milj, mark-
30197: pidevainoja, kunhan vain tuo toiminta ra-         kaa. Valiokunta on aloitteen käsiteltyään
30198: joittuu V.Oi.massaolevien lakien ja asetusten     todennut, ettei kysymyksessä olevl\ pankki-
30199: puitteisiin.                                      laitos ky~ene selviytYJRäån nykyisistä. vai-
30200:    Miti m;uuten tul~~ ~illä. olevaaJl :bud-       keuksistaan ilm~n valtion tl:lkea. Valio-
30201: jetti~ityts~en, on siitä. lalUluttava: Tuli>jen   kunta ei kltitenkaan ole :pitänyt ~Jloitteessa
30202: Öl!~ta se merkiblee lisääntyviä. verotuksia,      t~htyä ehdotusta erikoisen korva\lSIDläärli.fa-
30203: sillä. vältttömien ja välillisten verojen :nmo-   hltll myöntäJllisestä asianmukai.sena, vaan
30204:  dos~a on tarkoitus koota yli 53 miljardia        katsoo ·puolestaan riittij.väksi sellaisen jä.r-
30205: rnaritk&a valtion kas~aan. Uusi kahvivel"(jkin    jestelyn, että pankille täl.tän a~ti syncynyt
30206: on tullut entisten lisäksi budjetin tasap~i­      vel}ra mmumettaisiin pitempiaikaiseksi k:uo-
30207: n<M>Jl saattamiseksi. Näistä veroista joutu-      letuslainaJksi. Niistä agiotappioista, jotka
30208: vat pal4mlla eläjät ja kuluttajaväestö mak-       pankille täi!nän jälkeen mahdollisesti synty-
30209: samaan suurimman osan. Verorasitukset             vät, olisi pankin itse vastattava. Näin pn
30210: ovat jo nykyään niin raskaat palkalla elä-        päättänyt valtiovarainvaliokunta.
30211: välle väestölle ja muillekin yrittäjille, että       Tyydytyksellä on ensiksikin :todettava va-
30212:  niissä olisi pyrittävä saamaan aikaan supis-     liokunnan kanta tähänastisiin pankille syn-
30213: tuksia. Tämän vuoksi onkin syytä tukea            tyneisiin tappioihin nähden, mutta huoles-
30214: ~ikikia niitä järkeviä esityksiä, joiden          tumista herättää, miten asunto-osakeyhtiö1
30215: avulla voidaan valtion menoja vähentää.           ja omakotien omistajat selviytyvät, ellei
30216: Valiokunnan mietintöön liittyvissä vastalau-      valti<mapua saada tästä eteenkin päin.
30217: s~issa kyllä .tehdään useita esityksiä valtion    Suomen Asuntohypoteekkipanldn kultaeh-
30218: menojen vähentämiseksi, mutta minä tahtoi-        toisten kuoletuslainojen rasittamia kiinteis
30219: sin sanoa, että, näitä esityksiä ei sittenkään    töjä on kaikkiaan 464, joilla on 480 lainaa.
30220: voi puolustaa, sillä, ne ovat useissa tapauk-     Tällaisia kiinteistöjä on Helsingissä 116 ja
30221: sissa sellaisia, että on itsensä pettämistä,      Tampereella 110. Edelleen niitä on Tu-
30222: jos ne tulevat hyväksytyiksi, sillä vuoden        russa, Uudessakaupungissa, Raumalla, Po-
30223:  varrella joka tapauksessa olisi näitä menoja     rissa, Torniossa, Oulussa, Vaasassa, Jyväs-
30224: kuitenkin lisättävä.                              kylässä, Kuopiossa, Joensuussa, Kotkassa,
30225:    Nämä vastalauseet ja eräät valiokunnan         Savonlinnassa, Tammisaaressa, kaikkiaan
30226: vähennysehdotukset antaisivat kyllä aihetta       24:ssä kaupungissa ja Riihimäen kauppa-
30227:  hyvinkin pitkän puheenvuoron jatkami             lassa. Koko lainapääomasta on 80 % asunto-
30228: ~n, mutta en halua kuitenkaan tässä yleis-        osa:keyhtiötaloilla. Pankin ·lainoittamista
30229: keskustelUSS& niihin puuttua, koska niihin        kiinteistöistä Helsingissä on yli 90 todel-
30230: varaut"Q.u tilaisu'\IS yksityiskohtaisessa kes-   lista, ei vain muodollista asunto-osakeyhtiö-
30231: kustelussa, jossa tulenkin kiinnittämään          taloa, niistä yli 70 sellaista, joiden huoneiS-
30232:                  Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -      Yleiskeskustelu.
30233: 
30234:  tojen lattiapinta-alasta vähintään 50 % on          diskonitokorlroa 7,5 %: sta 6 % :iin. Suomen
30235:  asunto-osakkaitten omassa käytössä, ja              Asuntohypotookkipankin ottama puutalaina
30236:  en61llJ)ikin olisi, mutta huoneenvuokralauta-       vaikutti näin elähdyttivästi koko valtakun-
30237:  kunta on hylännyt melkein 90 % hakemuk-             ta:mme talouselä.mään." SuOiilen Pankin
30238:  si.Mta, joita osakkaat ovat ·tehneet päästäk-       vuosikertomuksessa vuodeltil. 1928 mairti-
30239:  seen asumäan omaan osakehuoneistoonsa.              taan Asuntohypoteekkipank!n ottaneen 10
30240:  Tämä on hyvin luonnotonta nykyisessä huo-           milj. dollarin suul'llisen obligatiolainafi ja
30241:  neenvttokrasäännöstelyssä, ja siitä pitäisi         valtion itse ottaneen 15 miljoonan <klllari-
30242:  mahdollisiinman nopeasti päästlikin. Suo-           lainan, joiden lisäksi vielä otettiin pari
30243: men asuhtohypoteekkipankki perustettiin              pienempää obligatiolainaa. Vaikka kaikki
30244:  tatn.Iilikulih 8 päivänä 1927 asuntohypoteek-       nämä. lainat merkitsivätkin 900 milj. Stiö-
30245: kiyhdistyksistä annetun lain nojalla. Se ei          men :tnarkkM, ei uutta. rahaa kuitenlman
30246: ole tavallinen kauppapankki, vaikka sille,          saatu kuin I'UI18as 100 inilj. markkaa, koskö
30247:  ties mistä. syystä; on artnettti harhaanjoh-       sanotuista uusiäta lainoista yiimääräisiin
30248: tava. patlkin nimitys. Se on erikoislain-            ja vakinaisiin valtion velati kuoletuksiin
30249:  sää.däntöön pohjautuva ja sosiaaliselle pe-        käytettiin 862 inilj, markkaa, Näin siis tä-
30250: rustalle rakentuva hypoteekkiyhdistys, joka         mäkin Asuntohypoteekkipankin laina jolitttt
30251: on saanut alkunsa valtiovallan toimesta ja          valtion käyttööii. Asuntohypoteekkipanldti
30252:  myötävaikutuksella, jonka päämäärä on              lainänottajille omassa maassamme annettiin
30253:  vältion asettama ja jonka syntysanojen lau·        Suomefi :markkoja.
30254: suja. on entinen sosiaaliministeri Einari               Edellä esitetyistä Suomen Pankin vuösi-
30255:  Böök. Viinieksi kuluneet toistakymmentä            kel'tomuksista otetuista tiedoista käy sii~
30256:  vuotta se on sitä paitsi kokonaan toiminut         selville, että ulkomaisen rahan tarVe Slio•
30257:  valtiojohtoisena, sillä sen hallituksen 7 jä-      mesM. Vllosina 1927 ja 1928 oli erittäin suuri
30258: senestä oh 4 valtioneuvoston valitsemaa.            jä että slti huoiMtta\tä!itl UtWelisi .A!Itltt· ·
30259:  Näin ollen onkin ·ymmärrettävää, että kiin-        to~ypoteekkipankifi obligatiolainat. Näiden
30260: teilltöluottoa tarvitseville kansalaisille on       vakuudeksi tiilillä kotitnaasäa ptmtattiin
30261: ollUt vakaa ja luja luottamus tähän pank-           asli:D.to-osakeyhtiöille ja muille kiinteistön
30262: kHrt. Jo heti alusta aikaeli asurttohypo-           omistajille, jotka kuoletuelaihoja tarvitsivat,
30263: tee&kipankki joutui valtion yleisten tarpei-        kuUluvaa omaisuutta. Lainojen valntudet
30264: defi palvelija.ksi. Vuonna 1927 ptUikki otti        olivatkin ensiluokkaiset kun lainaa turvasi
30265: ulkomailta 2 milj. punnan suuruisen obliga-         vat hyvässä ktttlt1ossa olevat kiintei&töt,
30266: tiolaihan. Lainan merkitystä Suomen Pan-            juuri rakennetut; joiden önrlsta.jat saattoi-
30267: kin vuosikirja vuodelta 1927 kuvaa seuratt•         vat SAada lainaa enintään 55%, milloih
30268: vin saMin: ,Rahamarkkinoiden kehityk-              kih1teistöt oli rakennettu kivestä tai mutllitä
30269: selle öll äsuntohy'poteekkipankin perusta-         yhtä kestävästä rakennusaineesta ja enitt
30270: rttitien kahdessa mielessä suotuisa. Luotto        tään 45 %, milloin kiinteistJöt oli mketi-
30271: laitoksen aikaansaaminen kaupunkikiinteis-         nettli vähemmän keStävästä r&kenhusai
30272: töjen lainoittamista varten tiesi erään luot-      neesta.
30273: tojil.rjestelmäämme suuresti haitauneen                Nämä aiiiat olivat varmaan kansanedusta-
30274: ptiutteen p(J.istätnisesta. Se 2 milj. purtnlln    jilla tuoreessa muistissa kun 'Suomen mar-
30275: laina taas, minkä. Ittainittu laitos otti toi-     kan tultuä irroitetuksi kullasta ja Asurttö-
30276: mintaansa varten, oli omansa suorastaan            hypoteekkipankin joutuessa kärsimään suu-
30277: lieventämään rahamarkkinoiden tiiaa. Tämä          ria kurssitappiota eduakunta 19S5, niin-
30278: laina Såatiin edullieemmilla ehdoilla kUin         kuin vanhemmat kansanedustajat muista-
30279: edellisenä vuo:ima otetut pitkäaikaiset lai        vat, hyväksyi lain valtion osallistumisesta
30280: nat, mikä. osoittaa luottamuksen Suomen            Asuntohypoteekkipankin kurssitappioiden
30281: talouselli.tnäätt ulkomailla askel askeleelta      suorittamiSeen vuosiksi 1935-1944. Asun-
30282: parantuneen. Puheena oleva laina olikin            tohypoteekkipankki on nyt, niinkuin teh-
30283: aiiid& pitkä&ikainefi ulk.omainen laina, mikä      dystä aloitteesta ilmenee ja yleisesti edUS·
30284: kel'tömttsrnorden aikana såatiin ntäåhat1.         tajat tietävät, joutunut jälleen entistä slili·
30285: R&liämarldtiMiden parantuminen sanottun~:~         rempien kurssitappioiden uhriksi Suö:tnen
30286: vttonfia 1927," lausutaan ltel'tomttksessa edel-   markan arvon Uudelleenjärjestelyjen vuoksi.
30287: leen, ,'()ii sikSi hoomåttava, ettå Suomen         Pankin lainanottajat katsovat ja täydellä
30288: Påiiltki k<1lmessa erässä saattoi alen'taa         syyllä olevansa vilittomat matkan arvon
30289:                             Perjantaina 16 p. tammikuuta 1948.
30290:                                                 ----------------------------------
30291: alentamiseen. Ja mitä taas tulee kiinteis· myöhemmin vuosien osalta asia olisi par-
30292: töjen arvon muodolliseen lisääntymiseen, haiten järjestettävissä asianomaisella lailla.
30293: on siitä ollut seurauksena vain kasvaneet Asiallahan on suuri sosialipoliittinen mer-
30294: verot, koska asunto-osakeyhtiöiden osakkeen- kitys ja tausta, niinkuin olen edellä koet-
30295: omistajille     asuntonsa merkitsee vain tanut esittää. Kysymyksessähän on yli 460
30296: kotia, eikä mitään kaupallista kohdetta asuntokiinteistöä, niinkuin jo äSken mai-
30297: Sama on . asianlaita omakotitalojen omista- nitsin, ja .toiset niistä ovat hyvinkin suuria,
30298: jiin nähden. Kun Asuntohypoteekkipankin joissa asuu satoja asukkaita y:hdessä talossa.
30299: ottamista ulkomaisista obligatiolainoista val- Rohkenenkin uskoa, ettei lopullisesti Asun-
30300: tio sai kipeästi tarvitsemaansa ulkomaista tohypoteekkipankin kurssitappiota päätetä
30301: valuuttaa, niin hyötyi niistä koko Suomen siirrettäväksi pankilta lainan ottaneiden
30302: kansa. Kun taas Asuntohy.poteekkipankista kannettavaksi, koska sellainen päätös riis-
30303: lainoja ottaneet saivat Suomen markkoja, täisi tuhansilta ja taas tuhansilta kansalai·
30304: ei voi olla oikein, että koko kansan hyödyksi silta heidän kotinsa. Rohkenen uskoa, ettei
30305: saadun lainan kurssitappiot . sälytetään vanhuksilta riistetä heidän elämänsä työn
30306:  asuntokiinteistöjänsä vastaan lainaa otta- tulosta, heidän kotiansa., heidän viimevuo-
30307:  neiden kannettavaksi. Valtiolla ei mieles- siensa rauhaa ja heidän lapsiltaan sekä
30308:  tämme ole oikeutta vaatia syyttömiä ihmi- kansalaisilta yleensä käsitystä, että oman
30309:  siä rangaistaviksi sellaisilla suurilla raha- kodin hankkimiseksi kannattaa ahkeroida,
30310:  summilla, joita sanottujen kurssitappioiden säästää, itsekieltäymyksin kulkea elämänsä
30311:  vyöryttäminen heidän kannettavikseen mer- lävitse. Toivon, että hallitus hyväntahtoi-
30312:  kitsisi. Sitäkin luonnottomammalta tuntuu sesti ottaa tämän asian vielä uudelleen
30313:  sellainen vaatimus, kun useimmilla niistä, harkittavaksi ja ratkaisee sen myönteisellä
30314:  joihin vaatimus kohdistuu, ei ole sen täyt- tavalla.
30315:  tämiseen taloudellisia edellytyksiäkään. Ja          Toiseksi haluaisin kosketella kysymystä
30316:  pakkotoimenpiteet, ulosotot pakkohuuto- Suomen Akatemiasta ja apurahoista kor·
30317:  kauppoineen riistäisivät heiltä heidän vii- keimman hengenviljelyn edistämiseksi. Val-
30318:  meisetkin mahdollisuutensa. On varmaa, tiovarainvaliokuntahan on ottanut meno-
30319:  että huoltolautakunnat tulevat saamaan erät näitä varten talousarvioon. Laissa vii-
30320:  runsaasti uusia asiakkaita, mikäli tässä tataan siihen, että akateemikkojen paikoissa
30321:  asiassa pakkohuutokauppamenetelmät pan- ja apurahoissa korkeimman hengenviljelyn
30322:  naan käyntiin. Olen lukenut ja kuullut edistämiseksi voidaan näitä rahamääriä ko
30323:  useita lohduttomia tarinoita esim. vanhuk- rottaa indeksin mukaisesti. Lain 25 § : ssä
30324:  sista, eläkkeellä olevistakin, joilla on tällai- . sanotaan, että milloin virallinen indeksi
30325:   sessa yhtiössä pieni asunto ja muutenkin , osoittaa elinkustannusten 1 päivänä kesä-
30326:   hyvin pienet tulot, mutta suhteellisesti suu· i kuuta 1947 vallinneeseen hintatasoon ver-
30327:   ret. menot. V aitio tekee parhaillaan suuria rattuna kohonneen huomattavasti, voidaan
30328:   ponnistuksia hankkiakseen asuntoja niitä apurahan saajille varsinaisen apurahan
30329:   tarvitseville. Minkä vuoksi sitten tuhan- lisänä suorittaa tulo- ja menoarvion rajoissa
30330:   silta, jotka ovat sellaisen itselleen vuoden kalliinajanlisää. Hitä ei :valtiovarainvalio-
30331:   mittaan hankkineet, se nyt riistettäisiin? kunta ole vielä tehnyt, mutta se olisi halli-
30332:  Senkö vudksi, ettei heitä ole jo satoja tu- tuksen ja erikoisesti opetusministeriön teh·
30333:   hansia?                                           tävä huolehtiessaan asiasta. Nämä on sidot-
30334:      Asia olisi järjestettävä samalla tavalla tava indeksiin, niinkuin valtion viran ja
30335:   kun tapahtui Osuuskassojen Keskuslainara- toimen haltijain palkatkin on indeksiin
30336:   haston osalta. V aitio sitoutui vuosina 1934 sidottu. Muussa tapauksessa rahanarvon
30337:   ja 1935 hyväbytyillä laeilla vastaamaan laskiessa niidenkin merkitys laskee.
30338:   mainitun rahaston ottamista, maanviljeli-           Julkisuudessa näkyneiden tietojen mu-
30339:   jöille ja kunnille sekä kuntayhtymille myön- kaan Helsingin yliopiston kansleri on ja-
30340:   netyistä frangilainoista syntyneistä agio- kaessaan niin sanottuja akatemia-apurahoja
30341:   tappioista siihen asti, kunnes laina on ko- jättänyt osatto.miksi asianomaisessa asetuk-
30342:   konaisuudessaan maksettu. Tässä on kysy- sessa yliopistoon luetut valtion tutkimuslai-
30343:   myksessä aivan s·amanlaisen asian hoitami- tokset. Näissä laitoksissa, joita on 7, työs-
30344:   nen. Valtion olisi sen vuoksi suoritettava kentelee 21 professoria ja 17 heihin tässä
30345:   tähän saakka erääntyneet agiotappiot, ja rinnastettavaa tutkijaa sekä 40--:-50 asis-
30346:                 Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -     Yleiskeskustelu.            2569
30347: 
30348: tenttia y. m. nuorta tieteenharjoittajaa, siis    viimeisinä sodan edellisinä vuosina, joskin
30349: kaikkiaan 80-90 tutkijaa. Laitoksista ovat        huomioon ottaen rahan arvon muuttumisen,
30350: suurimmat Maatalouskoelaitos, Metsätieteel-       ja suorastaan häviävän pieni, lkun ajatte-
30351: linen tutkimuslaitos, Geolooginen tutki.mus-      lemme nykyisten olojen vaatimaa raittius-
30352: }aitos ja Ilmatieteellinen tutkimuslaitos. Si-    työn tarvetta. Muistettava on, että ikan-
30353: vullisen on vaikea päätellä, miksi edellä-        sanune juo yhtenä päivänä noin 11;2 kertaa
30354: mainitut tutkijat on apurahojen jaosta epä-       niin paljon kuin nyt myönnetään koko vuo-
30355: oikeudenmukaisesti ja lainvastaisesti sivuu-      deksi raittiustyöhön valtionapua. Vuonna
30356: tettu, mutta nähtävästi opetusministeriön ja      1939 raittiusmääräraha oli 4 milj. mk.
30357: yliopiston kohdalta on siinä tapahtunut           Edellyttäen markan nykyiseksi arvoksi 10
30358: haksahdus. Ko11keakoulut ovat siten saaneet       p, sodan edellisestä rahasta, tulisi raittius-
30359: apurahoja enemmän kuin niille lain mu-            määrärahan nyt olla 40 milj. mk. Ja sil-
30360: kaan olisi tullut, se tahtoo sanoa, jako on       loinkin oli tämä määräraha tarpeeseen ver-
30361: osittain väärä. Apurahat nuorille tutkijoille     raten aivan riittämätön. Katsotaanko asi-
30362: eivät akatemialainkaan mukaan ole tarkoi-         aintila kansanraittiuden alalla nyt niin pal-
30363: tettu tutkimuslaitoksille. Näiden apuraho-        jon silloista paremmaksi, että sen korjaa-
30364:  jen jako korkeakoulujen kesken näet tapah-       mista tarkoittavaan työhön riittää noin %
30365:  tuu n.iiden kirjoissa olevien ylioppilaiden       pienempi avustus kuin silloin. Ei ainakaan
30366:  lulrnmäärän suhteessa. Eduskunnan hyvä            väkijuomien kulutustilastosta saa sitä käsi-
30367:  yritys maan tieteellisen tutkimustyön elvyt.      tystä.
30368:  tämiseksi meidän oloissamme varsin huo-               Marraskuulla vietetyn yleisen raittius-
30369:  mattavin apurahoin on siten niin sanoakseni       Vliikon johdosta kunnioitettu tasavallan
30370:  käytännöllisten toimenpiteiden osalta valu-       presidentti vakuuttavassa vetoomukses-
30371:  nut hiekkaan, ja tämä erehdys olisi kor-          saan lausui, että viinan kulutus on viimei-
30372:  jattava. Helsingin yliopiston . alaan kuulu-      sestä sodan edellisestä vuodesta kaksinker-
30373:  via .tutkimuslaitoksia näin kohdannut koh-        taistunut. Tämän hän totesi murheelliseksi
30374:  tuuton sivuutus olisi ehkä vielä korjattavissa    tosiasiaksi. Kaksinkertaistunut viinan ku-
30375:  sittenkun Suomen Akatemiaan valittavilta          lutus merkitsee niiden seuraustenkin kak-
30376:  professoreilta vapautuvat mahdolliset apu-        sinkertaistumista, joita väkijuomien käyttö
30377:  rahat ja ne varattaisiin tutkimuslaitoksen        on yksityisten ja kansan elämässä aiheut-
30378:   professoreita ja heihin verrattavia johtajia      tanut. Kun tämän näin joutuu toteamaan,
30379:   varten. Näiden laitosten osalle tuleva apu-       noiin todella ihmeissään kysyy, miksi tingi-
30380:   rahojen luku on 5 tai 6, jos apurahan saan-       tään avustuksia tällaisessa, miksi ei valtio
30381:   tiin oikeuttavien virkojen ja kestävien apu-      anna edes välttämätöntä niiden kansalais-
30382:   rahojen suhde pidetään samana, noin 25            ten toiminnan tukemiseksi, jotka vapaa-
30383:   % : na kuin miksi se on myönnetty korkea-         ehtoisen harrastuksen pohjalla suorittavat
30384:   koulujen ja teknillisten tutkimuslaitosten        yhteiskunnalle ensiarvoisen tärkeätä työtä,
30385:   kohdalla. Tämä onkin kyseessäolevan lain          työtä, jonka O'ikeastaan yhteiskunnan it-
30386:   mukaista.                                         sensä tulisi suorittaa. Niinkuin nykyai·
30387:      Pyydän vielä kiinnittää arvoisan eduskun-      kaisen käsityksen mukaan yhteiskunnan
30388:   nan huomiota erääseen kolmanteen ajankoh-         on itsensä käytävä taistelua esim. kansan
30389:   taiseen asiaan. Olen hieman sekavin tuntein       viholliseksi leimattua tuberkuloosia vas-
30390:   selaillut valtiovarainvaliokunnan mietintöä       taan, niin on velvollisuutena myös alko-
30391:   ja kiinnittänyt huomiota 14 Pl:n XIX lu-          holismia vastaan taistelu, sitäkin enemmän
30392:    vun 1 momentin kohdalla määrärahaan rait-        kuin tämä vitsaus ei rajoitu vain fyysilli-
30393:   tiuden edistämistä varten. Siin.ä ehdotetaan      selle jra taloudelliselle alalle, vaan ulottuu
30394:    25 milj. mk. Nimelläni ku~keva aloite esitti     syvälle kansan elämään, siveellisiin perus-
30395:    korotettavakai hallituksen esitystä 8 milj.      teisiin, niitä horjuttaen. Mutta käsitän,
30396:    markkaa, sen siis nostettavaksi 30 milj.          että on toivotonta esittää muutosta tähän
30397:    mk: aan. Jostakin tuntuu tämä summa 25            määrärahaan tässä yhteydessä, vaikkakin
30398:    milj. marikkarukin hyvin suurelta, varsinkin      se on erittäin pätevästi perusteltavissa.
30399:    kun se on 3 milj. mk suurempi kuin halli-           En kuitenkaan ole puuttunut tiilhän
30400:    tuksen esitys ja 5 milj. mk suurempi kuin         asiaan v>ain pelkästään tästä syystä ja
30401:    viime vuoden määräraha. Tosiaan se kui-           todetakseni valtion ynseyden raittiustyötä
30402:    tenkin on huomattavasti pienempi kuin          . ja sen tarpeita kohtaan. Olen tahtonut
30403:                              Perjantaina 16 p. tammikuuta 1948.
30404:                                                              ----------------------
30405:   tässä yhteydessä taas kerran myös mer-         vapaat kädEJt rajoittaa ja silpi!3taa, niin,
30406:   kitä, että raittiustilanteen korja,a.miseksi   se suorastaan velvoittaakin siihen, trtuiste-
30407:   vaa.ditaan muutakin kuin määrärahoja           taan vain lain 5 §.
30408:   raittiusvalistustyötä varten. Jokin radi-         Ja. nyt minä sanoisin erikoisesti täällä
30409:  kaalinen muutos väkijuomapolitiikass.amme       vasemmalla oieville ~ valitan, ettei va-
30410:   on välttämättä saatava aikaan ja mruh-         semmiston ministereitä ole saapuvillä kuin
30411:   dollisimman pian. Viime vuoden aikana          yksi - : on syvästi traagillist!t, että ktiil
30412:   havaittu. pieni väkijuomien kulutuksen vä-     hall!itusvalta on maan vähävarii:Wmpia
30413:  heneminen edelliseen huippuvuoteen ja sen       kansankerroksia edustaviett tyhmien kä-
30414:   kulutukseen verraten ei anna aihetta suu-      sissa, alkoholipolitiikka hoidetaMt niin
30415:  riin toiveisiin siitä, että tilanteessa viime   alkoh<Jlin ystäviä suosivassa hengessä jå
30416:   aikoina käytetyillä keinoilla voitaisiin       niin kansan syvien rivien k!li'rosten, 8efi
30417:  saada aikaan sellaista pårannusta kuin nyt      hiljaisten, sen kärsiviert etuja vähettu:fllifi
30418:   tarvrl.taan. Sitä vähemmin luulen tähän        varteen ottavana tavalla, kuin nyt tapah-
30419:   ol-evan aihetta, kun toisaalta monet tiedot    tuu. Sen tulee Suomen työväki jä sen
30420:  viittaavat siihen, että samat epäkohdat         edustajat sekä hallituksessa että täällä
30421:  vähitellen tulevat ilmertemä.än meillä, jotka   eduskUnnassa vielä karvaasti kokemaan.
30422:  Ruotsisaa ovat aikaansaaneet sen yhä voi-       Minä kysyn, eikö hallituksella, eikö so-
30423:  mistuvan vaatimuksen, että säännöstely.         siaaliministeriölUi ole jo ·korkea aika jo-
30424:  järjestelmästä on luovuttava. Ostokorttien      tain tehdä viinatulvan pysähdyttiimiseksi
30425:  haltijain lukumäärä n~msee nousemistaan         ja hirmutekojen taltuttamiS'eksi tässä
30426:  meidän maassamme. Siinä tapahtuu sään-          maassa. Raittiusmieliset kansanedustajat
30427:  nölli.stä kasvua, joka tietää sitä, että vii-   ja heidän takanaan laajat kansalaispiirit
30428:  nan ostajain lukumäärä lif'!ääntyY monilla      odottavat hallitukselta tekoja ja hallituk-
30429:  tuhansilla, kymmenillä tuhansilla vuosit-       sen jäseniltä raittiusmielistä esimerkkiä.
30430:  tain, Se on raoittiuden kannalta mitä ar-
30431:  veiuttavin ilmiö, Sen rinnalla on tois-             Ed. K ä k e 1 ä: Herra puhemies 1 Val-
30432:  arvoista, jos. ostokortti muutamilta tuhan-      tiovarainvaliokunta esittää budjettimietin-
30433:  silta väärinkäytösten johdosta peruutetaan-     nössään vakavan toivomuksen palkka- ja
30434:  kin. Joka tapauksessa alkoholismin pohja        hinta.sulun aikaansaamisesta. Tämä va.lio-
30435:  laajenee väkijuomien käyt.ön yleistymisen       kunnart toivomus on sinli.nl4ä hyväksrtiivä,
30436:  kautta. Kukaan ei voi kieltää, etteikö tämä     mutta käytännössä se muodostuu pelkäksi
30437:  järjestelmä meillä samoin kuin vastakirja-      eleeksi1 jolla ei tule olemaan todellisuus-
30438:  järjestelmä Ruotsissa. olisi yleistänyt väki-   pohjaa, Suomen markka on ollut kokb
30439:  juomien käyttöä. ja vaikuttanut raitista        sodan jälkeisen ajan inflatoorisen kehityk-
30440:  elämäntapaa noudattavien ryhmää supista-        sen alaisena eikä ole todennäköistä, että
30441:  vasti. Se on myös luonut väkijuomia suo-        sen kulkua voitaisiin nytkään kädenkään-
30442:  sivan mielialan. Yleinen mielipidehän on        teessä muuttaa, Monet kannanotot valio-
30443: väkijuomaliikkeen puolesta, suorastaan           kunnan perusteiuissa kuin myöskin useat
30444: haisee väkijuomilta, ja valitettavasti li-       mietintöön liitetyt vastalauseet on saneltu
30445: sännyt väkijuomien käyttöä myös naisten          pelkkää puoluetaktillista hyötyä silmällä
30446: keskuudessa, kuten viinakortin omistavien        pitäen.. Tällaine~ elehtiminen ja ;;ryhdis-
30447: naisten suuri iukumäärä osoittaa. Sehan          täytyminen" vaalien aattoaikoina on ym-
30448: ei enää paljon puutu puolesta miijoonasta.       märrettävää, joskin suurelta osaltaan ylei-
30449: Eikö todellakaan voida mitään sellaista          sen mielipiteen harhaan johtamista. Sen
30450: wikaansaada1 joka ratkaisevalla tavalla          vuoksi, kerra puhemies, pyydän saada
30451: painaisi ~äkijuomien kulutuksen alas. Se,        esittää eräitä näkökohtia, jotka näyttävät
30452: jokä toimessaan päivittäin on toteamassa         mielestäni tässä keskustelussa jääneen
30453: väkijuomien tuhotöitä, joka joutuu tämän         unohduksiin.
30454: k)"syntyk~n nojalla tekemisiin kotien, vai-         Kun Suomi solmi syyskuun 19 päivänä
30455: mojen ja lasten näkökulmalta, ei tahtoisi        1944 Moskovassa väiirauhan, oli maassa
30456: malttaa odottaa .vuosia kestäviä selvityk-       melko runsaasti toivottomuusmielialaa.
30457: siä. Tarvitaa.n nopeita toimenpiteitä. Ny-       Puhuttiin yleisesti: NeuvostoHitto mie-
30458: kyinen väkijuomalakikaan ei aseta siihen         hittää maan, kommunistit ovat kuuden
30459: esteitä. Se llntaa lain toimeenpanijoille        kuukauden tai viimeistältn vuoden kulut-
30460:                  Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -     Yleiskeskustelu.
30461: 
30462:  tua vallassa j. n. e. Teollisuuspiirit olivat       ten piirien esittämiä väitteitä, että muka
30463:  lamaantuneita ja olettivat, että yksityis-          sosialidemokraatit ovat syypäitä inflatoo
30464:  yritteliäisyys on elänyt aikansa loppuun.           riseen kehitykseen ja heikkoon valtion
30465:  Eräät sotilaspiirit eivät nähneet muita             talouden hoitoon ja että muka sosialide-
30466:  edellytyksiä edessään kuin ryhtyä kätke-            mokraateilla on samat päämäärät kuin
30467:  mään aseita ja valmistautumaan niin sa-             kommunisteilla, yhden puolueen dikta-
30468:  nottuun partisaanisotaan. Hallituksia täy-          tuuri; ja että sosialidemokraatit ovat
30469:  dennettiin ja vaihdettiin, siirryttiin Hack-        SKDL :n,     kommunistien aseenkantajia,
30470:  zellin hallituh:sesta Castrel1'iin, Castrenista     niinkuin eräs kokoomuslainen maaseutu-
30471:  Paasikiveen ja Paasikiven ensimmäisestä             lehti lausuu, on ryhdistäytyminen tosiaan
30472:  hallituksesta Paasikiven toiseen hallituk-          ehtinyt erittä•in pitkälle. Sen jälkeen kuin
30473:  seen sekä siitä edelleen Pekkalaan. Kai-           sosialidemokraatit ovat demokraattisista
30474:  kissa näissä vaiheissa lisättiin kommunis-          periaatteista kiinnipitäen estäneet kom-
30475:  tien vaikutusvaltaa ja maan sisäpoliittinen        munistit panemasta kapulaa toisin ajatte-
30476:  tilanne ja valtion talous kehittyivät tämän        levien suuhun, on oikeistopiireillä julkeut-
30477:  linjan mukaisesti.                                 ta väittää, että sosialidemokraateilla on
30478:     Omituista tuolle ajalle oli pomttinen           samat tavoitteet kuin kommunisteilla ja
30479:  pelko. Heikkohermoisimmat hakivat tur-             että sosialidemokraatit ovat kommunistien
30480:  vaa Ruotsista, toiset oleskelivat Tornion-         aseenkantajia. Häpeä kävelee tosiaan rii-
30481: jokilaaksossa. Eräät ryhtyivät itseruos-            hikuivalla maalla, kun tällaisia väitteitä
30482: kintaan arvostellen omaa menneisyyttään.            rohjetaan esittää vuonna 1948. · Porvaris-
30483: Osa pakeni SKDL :n riveihin pyrkien var-            tonkin pitäisi toki käsittää se, että ellei
30484: mistamaan henkilökohtaisen asemansa ja              tässä maassa olisi ollut suoraselkäisiä so
30485: peittämään poliittista menneisyyttään. Ko-          sialidemokraatteja, suomalaista demokra-
30486: koomuspuolue, joka oli mainostanut it-              tiaa puolustavia sos•ialidemokraatteja, olisi
30487: seään n. s. ,vahvana puolueena", pakeni             vapaus ja kansanvalta joka suhteessa pol-
30488: poliittisista etulinjoista koettaen panna           jettu tässä maassa jalkoihin ja uusittu
30489: päänsä pensaaseen. Sosialidemokraatteja             lapualaiskausi toisissa merkeissä.
30490: syrjäytettiin. Kun hallitus esim. asetti               Tämä oikeistopiirien nyrkinheristys on
30491: jonkin ~om~tean . tutki~a~n tai valn;iste:          epäilemättä yhteydessä kokoomuspuolueen
30492: lemaan JOtam asma, ei suhen tavallisest1            viimeaikaisen ,ryhdistäytymisen" kanssa.
30493: valittu kuin kommunisteja ja heitä myö-             Sen jälkeen kun hiljainen ,vaara ohi"-
30494: täileviä porvareita. Kommunistit halusivat          merkki on annettu, on kok•oomuspuolue
30495: määrätä, ketä sosialidemokraatteja ·ote-           alkanut elehtiä. Se on alkanut arvostella
30496: taan hallitukseen, kenen on kieltäydyttä-           hallitusta, sen palkka- ja hintapolitiikkaa,
30497: vä edustajaehdok'kuudesta, ketkä sosialide-        väittää nyt SAK :n olevan ,valtio val-
30498: mokraatit saavat puhua työväenjärjestöjen          tiossa" unohtaen tietysti toisen työmark-
30499: järjestämissä yhteisissä juhlissa. Mikään          kinajärjestön, työnantajaliiton, osuuden ·
30500: sattuma ei ollut, että joku hallituksen            palkkapolitiikassa (Oikealta: Jota ei ku-
30501: jäsenistä lähetettiin sosialidemokraattisen        kaan ota huomioon!). Me emme tunne
30502: eduskuntaryhmän kokoukseen painosta-               tarvetta kehua hallitusta - hallituksen
30503: maan ryhmää hyväksymään SKDL :n                    palkka- ja hintapolitiikassa on runsaasti
30504: edustajaa       eduskunnan       puhemieheksi,     arvostelemisen aihetta - emmekä me so-
30505: SKDL :n miestä: pääministerin paikalle,            siaHdemokraatit hyväksy kaikkea sitä-
30506: SKDL :lle toisia puolueita voimakkaampaa           kään, mitä SAK on tässä maassa tehnyt.
30507: edustusta hallituksessa tai jotain muuta           Mutta ei ole myöskään oikein, että unoh-
30508: hallituksen esitystä. Tavallisesti tällöin         detaan toinen työmarkkinajärjestö, työn-
30509: viitattiin Porkkalassa ja itärajalla oleviin       antajaliitto, •kaiken arvostelun ulkopuo-
30510: venäläisiin jouklmihin ja sanottiin: ,Ellet-       lelle; myöskin sillä on huomattavan suu·
30511: te hyväksy näitä ehdotuksia, niin venäläi-         ri osuus ja vastuu maamme palkkapolitii-
30512: set joukot marssivat maahan" (Vasem-               kassa (Eduskunnasta: Arvostele sinä, jos
30513: malta: Kuka niin on sanonut?).                     o:h syytä!). Nioin teenkin.
30514:    Arvoisat edustajat! Kun näitä vuoden               Hallitus ja eduskunta ovat hyväksyneet
30515: 1944 jälkeisiä sisäpoliittisia tapauksia vas-      useita palkkapäätöksiä ja vahvistaneet
30516: ten katsomme viime päivinä porvarillis             yleiset palkkanormit, joita _työmarkkina-
30517:                                                                                             821
30518: 2562                        Perjantaina 16 p. tammikuuta 1948.
30519: 
30520: järjestöjen olisi ollut noudatettava. Näitä     sessa. Siellä on epäsuhteita, kuoppia ja
30521: palkkapäätöksiä on työnantajien taholta         kukkuloita. Siellä vaUitsee siivoton seka-
30522: rikottu jatkuvasti. On olemassa suuri           melska. Osastopäällikkö Huhta on yrittä-
30523: määrä työnantajia, jotka ylittävät kak-         nyt saada asioita järjestykseen valitse-
30524: sin- ja kolminkerroin palkkanormit ja           malla lähimmiksi luottamushenkilöiksi
30525: maksavatpa vielä pimeitä palkkoja, joita        SKP :n koulutuksen saaneita ,tovereita",
30526: ei viedä varsinaisiin tuloihin (Eduskun-        mutta käytännössä tämä on vienyt ojasta
30527: nasta: Suksitehtaoilijat !) . Mistä tämä joh-   allikkoon.- Säännöstelyä on purettu ilman
30528: tuu? Se johtuu siitä, että työnantajat          suunnitelmallisuutta ja seurauksena on,
30529: jollakin paikkakunnalla rikkovat ensimmäi-      että esim. yhden käden pesäpalloräpylä
30530: senä mainitun palkkapäätöksen ja sen            saattaa maksaa tänä päivänä enemmän
30531: jälkeen on toisten seurattava perässä. On       kuin miesten puolikengät. Jos osasto-
30532: väärin väittää, etteivät työläiset tule töi-    päällikkö Huhta vastaisuudessa valitsee
30533: hin normaalisilla palkoilla. On varsin ih-      luottamushenkilöitä, rohkenen väittää, että
30534: meellistä, että jos työläiset tietävät, että    hän saa yhtä päteviä asiantuntijoita so-
30535: joku työnantaja maksaa heille enemmän           keain harjatehtaalta kuin SKP :n piiristä.
30536: palkkaa, he luonnollisesti menevät sinne           Hallitus tflki aikoinaan erittäin suuren
30537: töihin. Työnantajien taholla sanotaan:          virheen nimittäessään kansanhuoltominis-
30538: ,SAK ei hallitse joukkojaan". SAK :lla          teriön hintaosaston osastopäälliköksi Mat-
30539: on hallittavanaan yli kolmesatatuhanti-         ti Huhdan. Teollisuuspiirien onnistui har-
30540: nen jäsenjoukko; työnantajaliitolla on          vinaisen lyhyessä ajassa kesyttää tämä
30541: tässä suhteessa hallittavanaan vain murto-      vastavalittu osastopäällikkö. Niinpä vuo-
30542: osa SAK :n jäsenmäärään nähden, mutta           sina 1946 ja 1947 teollisuuspiirit saivat
30543: työnantajaliitto ei pysty edes tätä pie11~ä     ajetuksi läpi kansanhuoltoministeriön hin-
30544: ryhmää pitämään kurissa.~ Puhutaan vam          taosastolla melkeinpä minkälaisia hinnan-
30545: työntekijöiden puolella tapahtuvista kor-       korotuksia tahansa. Tarvitsi vain jättää
30546: pilakkoiluista y. m. s. Mutta kyllä tämä        osastopäällikkö Huhdalle pieni prosentti
30547: työnantajien palkkapäätösten rikkominen         tinkimisen varaa. Myöhemmin hän teki
30548: on vähintään samanlaista kurittomuutta.         arvostelusta äkämystyneenä täyskäännök-
30549: Ei voi olla paljastamatta tässä suhteessa       sen ja meni toiseen äärimmäisyyteen jar-
30550: oikeistopiirien osuutta, jotka kärkkäästi       ruttamalla ja joukkojen suosion tavoitte-
30551: ovat arvostelleet hallituksen talouspolitiik-   lemiseksi taktikoiden vastustamaila oikeu-
30552: kaa, mutta ovat itse työnantajien kautta        tettujakin hinnankorotuksia. Ei voi tulla
30553: johtamassa asioita kurimukseen (Eduskun-        muuhun tulokseen kuin siihen, että sen
30554: nasta: Valtion Metallitehtaat !) Kokoo-         jälkeen, kun tässä maassa ryhdytään va-
30555: muspuolueen oppositiossa olo on tässä           kavasti talouselämää vakaanuuttamaan ja
30556: suhteessa pelkkää elehtimistä. Sosialide-       tuotannollista ·elämää kohottamaan, on
30557: mokraateilla kuin myöskin SAK :lla on           hallituksen ensimmäisiä toimenpiteitä osas-
30558: ollut rohkeutta sanoutua irti palkkatyön-       topääUikkö Matti Huhdan erottaminen.
30559: tekijäin piirissä tapahtuvista korpilakkoi-        Niin palkka- kuin hintapolitiikan pii-
30560: luista ja kuriUomuudesta, mutta kokoo-          rissäkin olen todennut kokoomuspuolueen
30561: muspuolueen ja työnantajaliiton emme ole        ryhdistäytymisen olevan pelkkää elehti-
30562: huomanneet kertaakaan arvostelevan niitä        mistä. Tammilkuun 9 päivänä ilmestynyt
30563: työnantajia, jotka rikkovat palkkapäätök-       Uusi Suomi kuitenkin väittää, että varsi-
30564: siä ja synnyttävät taloudellisella alalla       nainen ·oppositio, ennen kaikkea oikeisto,
30565: sekasortoa (Oikealta: Vaimo pesee pyykin        on johdonmukaisesti jo varhaisesta vai
30566: meillä!).                                       heesta lähtien taistellut niitä hallituksen
30567:    Tämä sama kaksoispeli ilmenee myöskin        poliittisia ja taloudellisia toimenpiteitä
30568: hintapolitiikan piirissä. Siitä huolimatta,     vastaan, joissa se on näh~yt turmion tien.
30569: että työnantajilla on varaa maksaa kak-         Uuden Suomen sanonta Ja kokoomuspuo-
30570: sin- ja kolminkertaisia palkkoja kuin mitä      lueen eduskuntaryhmän toiminta eivät lyö
30571: palkkapäätökset edellyttävät, on näillä         kuitenkaan yksiin toistensa kanssa. Roh-
30572: työnantajilla otsaa väittää, että hinnat        kenen väittää päinvastaista: kokoomus-
30573: ovat sittenkin alhaisia. Myönnettävä on,        puolueen eduskuntaryhmä ei ole taistellut
30574: että meidän hintapolitiikkamme on kaaok-        varhaisesta vaiheesta lähtien. Mitii muuta
30575:              Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. - Yleiskeskustelu.                  2563
30576: ---------------------
30577: todistaa vuonna 1944 lokakuussa käyty            mään läpi. Siis pelkkää elettä. Ja edel-
30578: valtion tulo" ja menoarvion lähetekeskus-        leen, millä tavoin esiintyivät kokoomuk-
30579: telu, jossa kokoomuksen taholta kyettiin         sen eduskuntaryhmän edustajat puhemies-
30580: käyttämään vain yksi puheenvuoro. Siinä-         neuvostossa vuonna 1947 syksyllä, kun
30581: kin ed. Oksala korosti voimakkaasti lä-          valHollinen poliisi vaati kokoomuspuo-
30582: heistä taloudellista yhteistyötä Neuvosto-       lueen omaa miestä, ed. Kivelää, vangitta-
30583: liiton kanssa, minkä hallitus oli omaksu-        vaksi? Äänestivät luonnollisesti vangitse-
30584: nut. Ed. Oksala neuvoi hallitusta ryhty-         misen puolesta. Kokoomuspuolue on myös-
30585: mään ,kaikkiin tarjolla oleviin toimen-          kin korostanut ajaneensa siirtoväen etuja.
30586: piteisiin". Eduskunta voi nyt todeta, että       Mitä on silloin sanottava s·iitä, että siirto-
30587: hallitus on noudattanut kokoomuspuolueen         väen kokoomuslainen edustaja on äänel-
30588: eduskuntaryhmän toivomusta. Hallitus on          lään vastustanut siirtoväen äänivaltaisen
30589: ,ryhtynyt ka<ikkiin tarjolla oleviin toimen-     edustajan valitsemista huoneenvuokralau-
30590: piteisiin", kuten m. m. Porkkalan läpi-          takuntiin 1 Mitä on sanottava siitä, kun
30591: kulkuliikenne osoittaa (Eduskunnasta:            kokoomukselainen edustaja äänesti vas-
30592: Onko se väärin 1).                               taan ehdotusta, jonka mukaan korvaus-
30593:    Samaan ryhmään voidaan lukea tors-            osakkeiden hallintoyhteisö sa1s1 aamol-
30594: taina tkesäkuun 14 päivänä vuonna 1945           keuden niiden yhtiöiden kokouksissa, joi-
30595: käyty keskustelu työpalkkojen säännöste-         den osarokeita sillä on hallussaan?
30596: lystä. Tässä täysistunnossa pääministeri           Kun oppositiossa oleva kokoomuspuolue
30597: Paasikivi vaati voimakkain sanoin halli-         esiintyy tällä tavoin, ei sillä pitäisi olla
30598: tuksen palkkapäätöksen hyväksymistä              kovinkaan suurta varaa arvostella sosiali-
30599: syyttäen niitä edustajia lyhytnäköisiks1         demokraatteja. Ei voi tulla muuhun tu-
30600: ajattelijoiksi, jotka rohkenivat epäillä         lokseen, kuin että kokoomuspuolueessa 01:
30601: hallituksen aloittamaa palkkapolitiikkaa.        vielä aimo annos vanhaa suomettarelaista
30602: Jos silloista pääministeri Paasikiveä ha-        hapatusta, josta se ei ole irti päässyt
30603: lutaan johonkin puolueeseen lukea, niin          (Eduskunnasta: Eikä pääsekään!). Tätä
30604: kyllä kai hän lähinnä kokoomuspuoluee-           tosiasiaa ei muuta toiseksi ko·koomuksen
30605: seen lukeutuu.                                   nuorten elehtiminen: ,Me tulemme jäl-
30606:    Kuinka rohkeaJksi on arvosteltava ko-        leen." Tuollaisilla sanonnoilla saattaa olla
30607: koomuspuolueen eduskuntaryhmän toi-              vaikutusta korkeintaan naisiin, mutta po-
30608: minta vuonna 1945, kun ed. Hertta Kuusi-        lit•likassa se vaikuttaa puusapelin kaliste-
30609: nen nimesi ja hallitus vangitsoi n. s. sota-    lulta (Oikealta: Ei se ole Kokoomuksen
30610: syylliset. Kokoomuspuolueen eduskunta-          Nuorten sana!). Kun oikeisto nyt yrittää
30611: ryhmä rohkeni lähettää kukkia vangittu-         kääntää hallitukseen yleisesti kohdistuvan
30612: jen omaisille. Se oli erittäin kauniist1        arvostelun myös sosialidemokraatteihin
30613: tehty (Oikealta: Eikös ollut?). Mutta           suuntautuvaksi, on syytä todeta, että tuo
30614: tulpaaneilla ja myötätunnolla ei kovin-         temppuilu suuresti muistuttaa erä•iden
30615: kaan voimakkaasti vapautta ja lainalaista       uuskasvoisten valtiomiesten menettelyä
30616: yhteiskuntaa puolusteta tässä maassa            niin sanottuun sotapolitiikkaan nähden.
30617: (Oikealta : Mitä olisi pitänyt tehdä?).         Se perustuu tekopyhään synnittömäksi te-
30618: Mitä tekivät kokoomuspuolueen eduskun-          keytymiseen, jälkiviisauteen ja toisten
30619: taryhmän jäsenet vuonna 1946 kesällä,           osoittamiseen sormella, toisten, jotka saa-
30620: kun tasavallan presidenttiä marsalkka           vat kantaa ajan vaikeuksien kuorman.
30621: Mannerheimiä painostettiin pois presiden-       Sillä tavoin ei asioita auteta eteenpäin ja
30622: tin paikalta? Pelkäsivät! Eivät mitään          tuskinpa sillä kovin monia valitsijoita-
30623: muuta kuin pelkäsivät. Millä tavoin esiin-      kaan harhautetaan. Siihen tarvitaan pal-
30624: tyivät oikeistoP'iirien edustajat, kun hei-     jon asiallisempaa ja kaukonwköisempää po-
30625: dän omia miehiään asekätkijöinä hallitus        litiikkaa kuin palkkatason lasku ja työt-
30626: ryhtyi tuomitsemaan 1 Kuulivat lakivalio-       tömyys, jota kokoomus suosittelee. Heilah-
30627: kunnassa oikeusministeri Pekkalaa as•ian-       dukset äärimmäisyydestä toiseen eivät
30628: tuntijana, laativat lain siihen asuun, että     koskaan ole onneksi. Tämä maa ei 'kos-
30629: se hallitusta tyydytti, esittivät sen jälkeen   kaan pääse taloudellisesta ja poliittisesta
30630: tosin sen hylättäväksi, mutta varmistivat       ahdingostaan vapaampiin olosuhteisiin
30631: kaikissa vaiheissa, että laki tulee mene-       äärimmäisen oikeiston, kokoomuksen, sen
30632: 2564                         Perjantaina 16 p. tammikuuta 1948.
30633: 
30634:  paremmin kuin äärimmäisen vasemmiston- mutta aina ratkaisevissa tapauksissa SKDL
30635:  kaan, kommunistien, suosittelemaHa ta- yksinään on jäänyt hintasulkua vaatimaan
30636:  valla (Oikealta : Melkoinen vaalipuhe !) . 1 Myös valtiovarainvaliokunnassa SKDL:n
30637:                                                1 edustajat jäivät yksinään hintasulkuvaati-
30638:    Ed. Mylly mäki: Herra puhemies! muksen taakse, kuten vastalauseessammekin
30639: Keskustelu valtion taloudellisesta tilanteesta käy ilmi. ValtiovarainvaHokunta on erityi-
30640:  on jatkuvasti esillä. Toiset näkevät sen sesti pyrkinyt vähentämään sellaisia mää-
30641: äärimmäisen synkkänä, toiset taasen valoi- rärahoja, joita SKDL :n ministerit joutuvat
30642: sampana. Tosiasia näyttää kuitenkin ole- hoitamaan. Silmiinpistävimpänä tämä ta-
30643:  van, että viime vuoden tulot ja menot ovat pahtui sisäministeriön kohdalla Valpon
30644: olleet suunnilleen yhtä suuret. Valtion ve- määrärahojen vähentämisessä. Tämän lai-
30645:  lat ovat tosin kohonneet yli 10 miljardilla, toksen määrärahat ovat kuitenkin varsin
30646:  jotka valtiovarainministeri tässä tarkisti vaatimaton osa valtion budjetista, eivätkä
30647: 12,4 miljardiksi. Mutta toisaalta on sotakor- vaikuta muuhun kuin asianomaisen laitok-
30648: vauksien suorituksiin käytetty myöskin yli sen toimintaan. Tällä asialla taantumus-
30649:  10 miljardia mk. Niin oikeistopuolueilla piirit kuitenkin harjoittavat laajaa propa-
30650: kuin sosialidemokraateillakin on sotakor- gandaa edistyksellistä rintamaa vastaan.
30651: vauksien velaksi merkitsemiseen nähden sel-         Nykyiselle tilanteelle on kuvaavaa sosiali-
30652: lainen käsitys, etteivät ne olisi velkoja, demokraattisen puolueen ja kokoomuspuo-
30653: vaan että vaan muut menot ja tulot ote- lueen entistä kiinteämpi yhteistyö. Sosiali-
30654: taan huomioon velkatiliä määriteltäessä. demokraattisen puolueen kansanedustajakin
30655: Asia on kuitenkin niin, että välirauhaa käy kokoomuspuolueen järjestämässä ko-
30656:  tehtäessä on sovittu määrätystä summasta, kouksessa luennoimassa. Yksissä tuumin
30657:  joka on valtiolle muodostunut velaksi. On he järjestävät Yleisradion demokratisoi-
30658:  myös sovittu, miten paljon varoja siihen mista vastustavan Radiokuuntelijain liiton,
30659:  käytetään, samoin miten valtion velkoja jonka johtopaikat on jaettu kokoomuslais-
30660: vastaavasti vähennetään. Kun viime vuonna ten ja sosialidemokraattien kesken (Edus-
30661:  on siis sotakorvausvelkaa lyhennetty yli 1'0 kunnasta: No mitäs Käkelä sanoo~)- Kau-
30662:  miljardilla, mutta toisille momenteille 011 punkien ja kuntien valtuustoissa he jaka-
30663: otettu saman verran uutta velkaa, on val- vat tärkeimmät paikat keskenään, kuten
30664: tion rahallinen asema siinä suhteessa suun- esimerkiksi Helsingissä, jossa valtuuston
30665: nilleen tasapainossa. Onko asia niin, että puheenjohtajaksi valittiin kokoomuslainen.
30666: sodan aikana toimineet puolueet koettavat ja sosialidemokraatit saivat kaksi kaupun:
30667: sodan seurausten merkitystä salata sellai- ginjohtajan paikkaa (Eduskunnasta: Mitä
30668: sillakin toimenpiteillä, että he pyrkivät se budjettiin vaikuttaa~) Tampereella pi-
30669:  peittämään sotakorvaustemme velkaluontoi- detyssä kuntien edustustilaisuudessa jakoi-
30670: suuden ~ Valtiovarainministeri Törngren vat kokoomus ja sosialidemokraatit sairaa
30671: siinä suhteessa on kuitenkin poikkeus, sillä latoimikuntien jäsenten paikat, ja kun
30672: hän on tämän asian jo julkisuudessakin SKDL: n ehdokasta esiteltiin vain vara-
30673: selvitellyt.                                     jäseneksi, niin sosialidemokraattinen kau
30674:    Kun valtion lainoista on suuri osa koti- punginjohtaja Typpö ilmoitti, että hän
30675: maisia ja ilman inflatiotakuuta ja kun 1 •rampereen äänillä kannattaa kokoomukseen
30676: Suomen rahan arvo on vuoden aikana alen- kuuluvaa Lehtistä vakinaiseksi jäseneksi
30677: tunut, merkitsee sekin tosin velanantajien (Eduskunnasta: Sillä lailla, Käkelä!). Sen
30678: kustannuksella jonkin verran helpotustn jälkeen tuli vielä sosialidemokraattinen hen-
30679: valtion finansseissa. V al tiovarainvaliokun- kilö varajäseneksi, SKDL: n jäädessä koko-
30680: nassa on keskusteltu siitä, olisiko saatava naan ilman edustusta. Esimerkkejä kokoo-
30681: aikaan palkka- ja hintasulku vaiko hinta- muksen ja sosialidemokraattien yhteistoi-
30682: ja palkkasulku. SKDL: n edustajat ovat minnasta voidaan varsinkin viime viikoilta
30683: vaatineet hintasulkua, koska hintojen ko- esittää miten paljon tahansa.
30684: hoamisen johdosta on palkkoja tarvinnut            Ulkomaankaupan alalla on meillä paljon
30685: kohottaa ja sitä tietä on jouduttu infla- muistuttamista. Viime vuoden ajalla on
30686: tioon. Varsinkin kunnallisvaalien edellä Etelä-Amerikasta tuotettu viljaa, jonka
30687: ovat sosialidemokraatit, kuten eräät porva- hinta kohosi 22-23 markkaan kilolta. Sa-
30688: ritkin valitelleet, että hintoja on korotettu, moin on siltä suunnalta tuotettu vilja ollut
30689:                 Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -    Yleiskeskustelu.           2565
30690: 
30691: laadultaan sellaistakin, että sanomalehtien       Valtion omistamiin laitoksiin ei ole riittä-
30692: on ollut edullista käydä valokuvaamassa           västi valittu sellaisia johtoelimiä, jotka
30693: niitä roskakasoja, joita viljalasteista on jää-   eivät olisi riippuva•isia suurpääoman
30694: nyt jälelle. Näillä viikoilla on ulkomaan         eduista, tai ei myönnetä riittävästi määrä·
30695: kaupassa ratkaisevaa osaa näyttelevä lisens-      rahoja. Kuvaavana esimerkkinä on val-
30696: sitoimikunta antanut puheenaihetta suhtau         tioneuvoston kirjapaino. Olen valtioneu-
30697: tumisestaan rautanaulojen tuontiin maahan.        voston kirjapaoinon 300-400 työläisen ke-
30698: Rakentajat ovat pitkin vuotta kärsineet           hoituksesta jättänyt ehdotuksen 50 milj.
30699: naulojen puutetta. Nauloja on tuotettu ulko.      markan myöntämisestä valtioneuvoston
30700: mailta, mutta hinta on ollut yli 60 markkaa       kirjapainotalon rakentamiseksi. Asian pe-
30701: kilo. Sanomalehtitietojen mukaan on myös-         rusteluksi olen saanut seuraavia tietoja.
30702: kin hiljattain tullut maahan nauloja 600          Vaikka valtion kirjapainotöiden luonnoUi-
30703: tonnia. Hinnaksi on ilmoitettu 44: 37             nen eli kehityksen aiheuttama lisääntymi-
30704: markkaa kilo vapaasti Hollannin satamassa.        nen on osaltaan vaikuttanut sen, että talo
30705: Nämä naulat tulevat myös verraten kal             on käynyt ahtaaksi sanan täydessä mer-
30706: liiksi, ennenkuin ne ovat varastoituina Hel       kityksessä, niin on sittenkin käsittämä-
30707: singissä. Muutama viikko sitten tarjottiin        töntä se sosiaalisten olojen alkeellisuus.
30708: maahamme 400 tonnia erittäin sopivan ko·          joka siellä vallitsee. Monia vuosia ovat
30709: koisia rautanauloja, kuten 2, 2,5, 3, 4, 5        työläiset vaatineet luottamusmiehiltään
30710: ja 6-tuumaisia. Niiden hinta oli vain 31 :47      toimenpiteitä välttämättömiksi katsomien-
30711: kilolta vapaasti Helsingin satamassa. Tä-         sa korjausten aikaan saamiseksi. Mutta
30712: ten hinta olisi ollut 14-18 markkaa kiloa         luottamusmiehet ovat rauhoittaneet työ-
30713: kohti huokeampi kuin aikaisemmin mainit-          läisten joskus hyvinkin ärtyneitä pur-
30714: tujen erien (Ed. Heiniö: Kompensatio-             lmuksia selityksin, että on väärin vaatia
30715: kauppaa!). Vaikka siis maan rakennusti-           suuria summia vaativia korjauksia, ikoska
30716: lanne vaatii välttämättä rautanauloja, ei         uuden kirjapainotalon rakentamiskysymys
30717: lisenssitoimikunta ole suostunut järjestä-        on va•in ajan kysymys. Vuodesta toiseen
30718:  mään valuuttaa näille halvoille nauloille.       työläisten mielet -on näin tyynnytetty,
30719: Vähävaraisille rakentajille tämä on my1ös         mutta lmikella on sentään rajansa. Ym-
30720: taloudellinen kysymys. Julkisuudessa on           märtää kärsimättömyyden, kun pukukaa-
30721: asiaa selitetty siten, ettei ole käytettävissä    peissakin saa 3-4 päällystakkia nostaa
30722: dollarivaluuttaa. Tässä tapauksessa muuten        ulos, ennenkuin saa omansa, ja minkä nä-
30723: sopisi kyllä kruunukin. -Selitys ei tunnu         köisiksi nämä kaikki tuossa aht<audessa
30724: kuitenkaan perustellulta, koska kyseessä on       ovat tulleet, jos ulkona on satanut ja ne
30725:  varsin vaatimaton erä ja kalliimmallekin         on kosteina pantu kaappeihin. Lisäksi saa
30726:  tavaralle on valuuttaa riittänyt.                alituiseen pelätä niiden katoamista käy-
30727:     Vaalitaistelun aikana on porvarillisten ja    tettävissä olevista huonolukkoisista kaa-
30728: sosialidemokraattisen puolueen taholta sin-       peista.
30729: gottu monenlaisia väitteitä SKDL: n talous-          Toinen seil{lka, jota on vaikea käsittää,
30730:  politiikasta. SKDL ei voi taloudellisia          on se, että vaikka kirjapainotyö kuuluu
30731: asioita järjestää, koska sillä ei ole riittävää   erittäin vaarallisiin ammatteihin, puuttuu
30732: edustusta taloudellisessa elimistössä. Näi-       lämmin pesuvesi, ja kuitenkin joudutaan
30733:  den elimien kokoonpano olisi muutettava.         useasti päivässä pesemään käsiä. Talvella
30734:  Lisenssitoimikunta on yksi niitä, joissa olisi   jääkylmällä vedellä peseminen ei ole miel-
30735:  tehtävä      täydellinen   uudistus.      Yksi   lyttävää eikä asianmukaistakaan, ja niin-
30736:  SKDL: läinen jäsen tässä toimikunnassa ei        pä keuhkotauti- ja lyijymyrkytyst.apauk
30737:  voi siellä edullisia päätöksiä aikaan saada.     set eivät olekaan harvinaisia. Ilmanvaihto-
30738:     Taistelu suurtuotantola•itosten kansallis-    laitteet puuttuvat ja ilmanvaihto on jär-
30739:  tamisesta jatkuu. Kaikki huono, mitä ha-         jestettävä ikkunoiden kautta. Tästä on
30740:  vaitaan valtion yrityksissä, asetetaan pe-       taasen aiheutunut monta vaikeatakin sai-
30741:  rusteeksi kansallistamista vastaan. Toi-         rastapausta, koska ilman vetoa ei voi saa-
30742:  saalta eduskunnan porvarillinen enem-            da raitista ilmaa ikkunasta. Ruokailuhuo-
30743:  mistö y. m. vallanpitäjät järjestävät asioita    neen puute on sekin seikka, jonka puuttu-
30744:  siten, että valtion laitokset eivät voikaan      minen antaa erittäin huonon kuvan näin-
30745:  toimia parhaalla mahdollisella tavalla.          kin suuren liikelaitoksen, kuin valtionen-
30746: 2566                       Perjantaina 16 p. tammikuuta 1948.
30747:                                                       -------------------
30748: voston .kirjapaino on, sosiaalisista oloista. koneosaston koneet sijoitettu liian ahtaa-
30749: Laki kieltää ruokailemasta työhuoneessa, seen tilaan vaikeuttaen työskentelemistä
30750: mutta onhan niissä ruokailtava ainakin ja liikuntaa.
30751: kaksivuoroisessa työssä olijain, jos aiko-       Edellä esitetyn perusteella tuntuukin
30752: vat elää. Laki määrää tarkasti, minkälai- välttämättömältä, että eduskunta hyväk-
30753: sen kirjapainon pitää olla ja mitä siellä syy sen aloitteen, jonka olen tässä tarkoi-
30754: pitää olla sosiaalista ja työturvallisuutta tuksessa sisään jättänyt, eli 50 miljoonan
30755: .silmälläpitäen. Mutta lainlaatijain -omassa markan määrärahan.
30756: ldrjapainossa paragraafit lyövät toisiaan        Muutama sana niistä puheista, mitä so-
30757: korvalle ja seisovat kuin uhallakin pääl- sialidemokraattien taholta tähän mennessä
30758:  lään. Ammattien tarkastus antoi jo vuon- on täällä käyty. Niin täällä kuin muual-
30759:  na 1938 kirjallisen käskyn erinäisten kor- lakin näyttää siltä, että sosialidemokraat-
30760:  jausten suorittamisesta, jonka johdosta tisen puolueen nykyinen johto yrittää se-
30761:  vuonna 1939 alettiin rakentaa uutta taloa. littää asiat niin, että sosialidemokraateilla
30762:  Sota katkaisi rakennustyöt. Korjaustyöt ei olisi mitään osuutta tämän maan talous-
30763:  ovat edelleenkin suorittamatta, vaikka asioiden hoidossa. Nyt kuitenkin on to-
30764:  melkein kymmenessä vuodessa ahtaus on dettava, että jos ketkään niin juuri sosiali-
30765:  moninkertaistanut haitat. Mutta kannat- demokraatit hoit·elevat vastaavia paikkoja
30766:  taako heittää suuria summia ajan mukana näillä aloilla. Sosialidemokraatemahan on
30767:  tarkoitustaan täysin vastaamattomaksi valtiovarainministeriön paikka, kauppa- ja
30768:  käyneeseen rakennukseen? Ellei uutta ta- teollisuusministeriön, hinta- ja palkkami-
30769:  loa kuitenkaan saada, on korjauksiin ryh- nisteriön pa•]kka, juuri se, jota kohtaan
30770:  dyttävä. Ammattiental'lkastaja on mää- sillä taholla suurimmat· arvostelut käy-
30771:  rännyt tehtäväksi seuraavat korjaukset, dään, on valtiovarainvaliokunnan puheen-
30772:  jotka edelleenkin ovat avoinna ja joista johto; vieläpä valtiotalouden tarkastuksen
30773:  osan toimeenpano vaatii lisärakennusta tai puheenjohtajan paikkakin on heillä. Jos
30774:  suurta työtilojen supistusta. 1) Latomai- kukaan, niin tämä puolue on vastuussa
30775:  den ja painokoneosaston työntekijöille tämän maan taloudellisesta tilanteesta. Ja
30776:   järjestettävä lämmitys- ja ilmanvaihtolait- mitä eriko•isesti tähän hintapolitiikkaan
30777:   teilla varustetut, tarkoitustaan vastaavat tulee, ja niihin puheisiin, joita tältäkin
30778:   pukuhuoneet miehille ja na·isille erikseen, paikalta rohjetaan esittää, niin tässä äs-
30779:  samoin myös pesuhuoneet varustettuina ken '.kuultiin m. m. arvostelu tästä hinta-
30780:   vähintään yhdellä vesihanalla jokaista viit- osastosta. Mutta asiahan on siten, että
30781:   tä työntekijää kohden. Myös lämmintä sosialidemokraatit ovat itse kieltäytyneet
30782:   pesuvettä on järjestettävä. 2) Ruokailu- ottamasta m. m. tätä toista hintajaoston
30783:   huoneet lämmityslaitteineen mu1kana tuo- paikkaa. Miksi ei mennä sitten sellaiseen
30784:   dun ruuan lämmitystä varten järjestettävä paikkaan, jossa joutuisi jollakin tavalla
30785:   miehille ja na·isille erikseen. 3) Työhuo- va•lkuttamaan tähän kysymykseen. Tämä
30786:   neiden tuuletus on järjestettävä kirjapai- pitää ottaa huomioon. Siitä arvostelusta,
30787:   noja varten annettujen järjestysohjeiden mitä edellisen puheenvuol'On käyttäjä mai-
30788:   10 § :ssä mainitulla tavalla, kylmänä vuo- nitsi - nimeä en minä nyt viitsi sanoa -
30789:   denaikana tuloilma johdettava sisään läm- niin voi tuntua ymmärrettävältä, että
30790:   mitettynä. 4) Hygieeniset juomavesisuih- kuinka sosialidemokraattisen puoluejohdon
30791:   lmlaitteet työhuoneisiin järjestettävä. 5) edustaja nyt arvostelee kokoomuspuoluet-
30792:   Stereotyyppivalimon seinät ja katto on ta, että se ei ole varsin ryhdikäs. Se
30793:   järjestettävä sellaisiksi, että ne voidaan ei ole tämän sos.dem. puolueen johdon
30794:   helposti pitää puhtaina. Latomo n :o 2 :n mukaan m. m. puolustanut sotasyyllisiä
30795:   perästä poistetut lämpöpatterit asennet- niin tarmokkaasti kuin on pitänyt, vaan
30796:   tava paikoilleen.- 7) Kirjapainon kaikissa lähettänyt vain omaisoille kukkia. Hän ar-
30797:   työhuoneissa suoritettava perusteellisem- vostelee sitä, että työnantajat ovat mak-
30798:   paa puhtaanapitoa järjestysohjeiden 1 saneet työläisille liian korkeita pa1kkoja.
30799:   § :ssä mainitulla tavalla, työnjohdon val-    Nämä väitteet ja arvostelut, kun minä esi-
30800:   vonnan alaisena. 8) Vaatenaulakkojen tän sen kanssa yhteyteen, mitä äsken esit-
30801:   peittQverhot eivät ole koskaan pesussa telin, näitä varsin tuoreita uutisia sosiali-
30802:   olleet; ne on pestävä ensi tilassa. 9) Paino- demokraattisen puolueen ja kokoomuspuo-
30803:                 Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -    Yleiskeskustelu.             2567
30804: 
30805: lueen yhteistoiminnasta näillä lmnnallisil-          En halua tähän puoleen asiaa enempi
30806: la ja monilla muilla aloilla, niin se vain        puuttua, mutta yhdyn täydellisesti siihen
30807: täydellisesti tukee lausumaani. Ja edel-          ed. Rantalan esittämään murheelliseen ku-
30808: leen voin sanoa, että jos tässä maassa jo-        vaukseen, jonka hän lausunnossaan antoi
30809: takin puoluetta in:flatiopuolueeksi sano-         valtion liikelaitosten taloudellisesta tulok-
30810: taan, niin kyllä se on ennen kaikkea sosia-       sesta. Kuten tiedämme, valtion liiketoi-
30811: lidemokraattinen puolue (Eduskunnasta:            minta on jatkuvasti entisestään hyvinkin
30812: Ohoh!).                                           suuressa määrin laajentunut ja siihen on
30813:                                                   tästä huonosta ajasta huolimatta jokaisessa
30814:    Ed. N i u k k a n e n: Herra puhemies ! -      varsinaisessa sekä ylimääräisessä menoar~
30815: Viimeiset puheenvuorot viittaavat siihen,         viossa upotettu hyvin suuria summia val-
30816: että budjettikeskustelu näyttää jo tässä vai-     tion varoja. Kuvaavaa on m. m. valtion
30817: heessa muodostuvan samantyyliseksi kuin           merallitehtaitten yhtymä. Tämä yhtymä ei
30818: mitä oli lähetekeskustelu, paitsi että siitä      ole suinkaan vähäarvoinen. Luovutettiin
30819: tulee suoranainen maratonkeskustelu, se ei        noin 10 prosentista niiden todelliseen hin-
30820: muodostu mi'ksikään asialliseksi budjetti-        taan verraten, nämä tehtaat, koneet ja
30821: keskusteluksi, vaan varsin helppohintaiseksi      alueet tälle yhtymälle ja lisää on pantu
30822: puolueagitatioksi. Minä koetan välttää ka-        jatkuvasti miljardeja valtion budjettiva
30823: joamasta yksityiskohtaisemmin niihin seik-        roja, ilman että tuloja näkyy tulopuolella.
30824: koihin, joita täällä jo m. m. valtioavarain-      Tunnemme myöskin ne murheelliset tulok-
30825: valiokunnan puheenjohtaja ja herra raha           set, joita valtion suurin liikelaitos, rauta-
30826: ministeri lmskettelivat ja joita on hyvinkin      tielaitos, osoittaa, ja josta tähän budjetti-
30827: paljon budjetista käydyssä julkisessa sa          mietintöön kirjatut numerot ilmeisesti ovat
30828: nassa kosketeltu.                                 paikkansapitämättömiä, ilmeisesti ovat aivan
30829:    Ed. Rantala antoi oikeaan osuuneen ku-         liian optimistisia.
30830: van asian käsittelystä valiokunnassa ja              Ed. Rantala aivan oikein huomautti, että
30831: niistä muutoksista, joita hallituksen esityk-     valtion liikelaitosten murheellisiin tilinpää-
30832: seen on tehty ja jotka asiallisesti ovat ver-     töksiin erikoisesti on vaikuttanut harkitse-
30833: raten vähäarvoisia. Mitä asian valiokunta-        maton, melkeinpä järjetön palkka- ja hinta-
30834: käsittelyyn tulee, niin en maita olla tässä       politiikka. Tämähän on aivan totta. Mutta
30835: tekemättä sitä huomautusta, että siitä huo-       minä lisään tähän: ei yksistään palkkapoli-
30836: limatta, vaikka tämä vaalikausi on jo lo-         tiikka ja palkat, vaan vähintään yhtä suu-
30837: pulla, ja tämä on viimeinen varsinainen           ressa määrin ilmeisesti organisatiovirheet
30838: budjettimietintö, jonka valtiovarainvalio-        ja ennen kaikkea tolkuttoman suuret hen-
30839: kunta nyt esittää, asian käsittelytyyli valio-    kilölukumäärät. Allekirjoittanut on parin
30840: kunnassa ei ole tällä vaalikaudella päässyt       muun       valtiovarainvaliokunnan    jäsenen
30841: sille tasolle, millainen se yleensä aina aikai-   kanssa liittänyt mietintöön vastalauseen,
30842: semmin on valtiovarainvaliokunnassa ollut.        jossa ehdotetaan hylättäviksi ehdotukset
30843: Että se ei ole sellainen, siitähän on kuvaava     huomattavan suurien uusien virkailijamää-
30844: osoitus m. m. nämä lähes 300 rahaasia-aloi        rien kiinnittämisestä juuri valtion tärkeim-
30845: tetta, joista rahaministeri aikoinaan varsin      piin liikelaitoksiin. Tässä vastalauseessa-
30846: iroonisesti huomautti ja joiden tekijöinä,        han huomautetaan, että siitä huolimatta.
30847: kuten näemme, esiintyy joukko myöskin             että valtakunnan alue on pienentynyt jå
30848: valtiovarainvaliokunnan jäseniä. Tavallinen       maa pelottavasti köyhtynyt, valtion virkai-
30849: käytäntöhän on aina aikaisemmin ollut se,         lijain lukumäärä sotien edellisestä ajasta
30850: että tämäntapaisia rahaasia-aloitteita, var-      lähtien viime lokakuuhun saakka on aivan
30851: sinkaan kun valtiotalous on vaikeassa tilan-      ilmiömäisellä tavalla lisääntynyt, lisäänty-
30852: teessa, ei kukaan valtiovarainvaliokunnan         nyt yli 50 % :lla, ja että m. m. rautatielai
30853: jäsen ole tosissaan lähtenyt ajamaan, vie-        toksen kohdalla lisäys siitä huolimatta, että
30854: läpä on välttänyt nimensäkin pistämistä           m. m. ratakilometrimäärä on suuresti lyhen
30855: tällaisiin aloitteisiin. Valiokunta onkin         tynyt, on yli 6,000 ja posti- ja lennätinlai-
30856: kuluttanut aikaa lähes 3 kuukautta halli-         toksen kohdalla noin 7,000, koskien posti-
30857: tuksen esityksen tarkasteluun ja lopputulos,      ja lennätinlaitoksen, nimenomaan varsi-
30858: kuten näkyy, on ollut se, että muutokset          naista virkakuntaa ja että siitä huolimatta
30859: ovat verraten vähäisiä.                           tässäkin budjetissa esitetään näihin laitok-
30860:                              PerjantQ.ina 16 p. tammikuuta 1948.
30861: 
30862: siin puolisentoista tuhatta uutta vakinaista      prosentuaalisiin       vähennyksiin     kaikissa
30863: tai ylimääräistä valtion virkailijaa.             niissä virastoissa, joissa ilmeisesti on liian
30864:    Postilaitokseen nähden voidaan tietysti        paljon väkeä.
30865: huomauttaa, että tässä on muka kysymys               Täällä ovat tähänastiset puhujat kohdis-
30866: vain ylimääräisten siirtämisestä vakinai-         taneet päähuomionsa siihen huolestuttavaan
30867: siksi, joten valiokunnan ehdotus, ei sii:>        kehitykseen, mikä on tapahtunut hinta- ja
30868: asiallisesti tiedä tällä kertaa lisäystä. Asia    palkkarintamalla, siis inflatioon, ja tähän
30869: ei ole kuitenkaan täten. Muodollisesti on         tällä kertaa valtiovarainvaliokuntakin hy
30870: kyllä kysymys tällä kertaa tällaisesta siir-      vin tiiviissä ja määrätyssä muodossa yksin-
30871: rosta, mutta kun nämä rahat, noin 160             omaan yleisperusteluissa kiinnittää huo-
30872: milj. mk, otetaan uusien vakinaisten virko-       mionsa. Valiokuntahan huomauttaa, että
30873: jen perustamiseen ja vaikka ne muodolli-          mikäli palkkojen ja hintojen tähänastinen
30874: sesti vähennetään ylimääräisten virkojen          epäterve kehitys saadaan pysähtymään, on
30875: momenteilta, todellisuudessa ei tulla kui-        se vaara, että valtiotalous menee kokonaan
30876: tenkaan saamaan tällaista säästöä y limää-        kaaokseen, vältettävissä jos sen ohella bud-
30877: räisen virkakunnan kohdalla. Totuus on            jettia myös muuten noudatetaan täsmälli-
30878: nim. se tällaisissa operatioissa, ylimääräi-      sesti ja eduskunnan usein lausumia toivo-
30879: sen virkakunnan palkkamomentit kun ovat           muksia noudattaen. Valtiovarainvaliokunta
30880: arviomäärärahoja, että sen jälkeen kuin           ei ole siis sillä kannalla kuin hyvin laa-
30881: postin henkilökuntaa vakiinnutetaan, parin        jassa mitassa harjoitettu n. s. toivottomuus·
30882: kolmen vuoden aikana ylimääräisten luku-          propaganda valtiotalonteemme nähden.
30883: määrä, ylimääräisten momentin arviomää-              Että siitä huolimatta, että niin paljon
30884: rärahan avulla kasvatetaan vähintään sa-          tästä asiasta kaikissa yhteyksissä ja jo'ka
30885: malla määrällä. Virkailijakunnan lisään-          taholla puhutaan ja että Suomen ikansan
30886: tyminen onkin yleiseltä kannalta, yksi hy-        pohjakerrostenkin keskuudessa inflatiokehi-
30887: vin huolestuttava piirre. Yksistään siitä         tyksen turmiollisuus vamnasti jo käsitetään,
30888: aiheutuvat palkka- ja eläkemenot ovat las-        että siitä huolimatta ei ole ryhdytty kaik-
30889: kettavat useissa miljardeissa. Tällainen          kiin mahdollisiin toimenpiteisiin tuhon estä-
30890: yli 30,000 lisähenkilön sijoittaminen valtion     miseksi, on minunkin mielestäni aivan mer-
30891: hommiin aikana, jolloin muualla kärsitään         killistä. Onkin joskus jopa verraten arvoste-
30892: suurta työv.oiman puutetta, sitoo samalla         lukykyiseltäkin taholta kuullut huomautuk-
30893: työvoiman useissa tapauksissa tuottavista         sia, että tällaisessa tilanteessa, kun asiat ker-
30894: tehtävistä tuottamattomiin, ja täten miehi-       ran tähän menevät, m. m. valtion velkakin
30895: tetään myös suuri määrä esim. pääkau-             sillä tavalla lisääntyy kuin meillä on tapah·
30896: pungissa huoneistotiloja, jotka ihmisten          tunut, mitään muuta keinoa ei olisi muka
30897: asuntoina olisivat erittäin tarpeellisia. Tässä   olemassakaan kuin antaa inflation mennä
30898: olisi saatava kerta kaikkiaan todellinen vä-      pohjiinsa ja kuitata sillä tavalla valtion
30899: hennys aikaan. Tämä on sodan ajan jäl-            velka sekä säikyttää kansalaiset niin, että
30900: jiltä siirtynyttä valtiokoneiston ylimää-         ne uskovat ja pitävät mielessään tämän
30901: räistä painolastia, josta pitäisi vapautua.       opetuiksen, kun seuraava rahayks~klrö muo-
30902: On nimittäin otettava huomioon, että kokc         dostetaan. Ja täytyy myöntää, että omat
30903: tämä lisäys tapahtui viimeisten sotien ai-        näkökohtansa ovat tälläkin ajatussuunnalla,
30904: kana, aikana, jolloin n. s. sotilashallinnon      Sitä paitsi tämä ajatus ei sellaisenaan ole
30905: hoidossa oli hyvin suuria alueita. Tällä          nykypäivien keksintö. Mooseksen laissa oli
30906: hallinnolla ei ollut minkäännäköistä budjet-      suorastaan lakisä.ä.teisenä määrätty paljon
30907: tia eikä rahojen puutetta. Ja on inhimil-         radikaalisempi velkojenkuittaus. Kerrotaan,
30908: listä, että usea henkilö sodan aikana mie-        että jDka 7: s vuosi oli armovuosi, jolloin
30909: luummin halusi sijoittua virastoon kuin           kaik!ki velat kuitattiin, ja 50:s oli riemu-
30910: mennä etulinjaan. Voidaan huomauttaa,             vuosi, jolloinka paitsi että velat kuitattiin,
30911: että on olemassa m. m. eräänlainen virasto-       niin kiinteistökaupat myöskin purkautuivat.
30912: komitea ja on olemassa virastovaltuutettu         Tämä ei siis ole nykypäivien keksintö, että
30913: j. n. e. Sellaisiahan on olemassa, mutta ei-      tällä tavalla valtio lruittaisi vel!kojansa.
30914: hän komitea voi tässä asiassa mitään. Ei          Mutta mikäli ikoskee meidän maamme ase-
30915: tässä voida muuten todella merkitsevää            maa, ei tällaiselle menettelylle voida löytää
30916: saada aikaan kuin ryhtymällä rohkeisiin           reaalista todellisuuspohjaa, ei edes pitää
30917:                  Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -     Yleiskeskustelu.
30918: 
30919: sitä mahdollisena. On otettava huomioon,            jardiksi Suomen markaksi. Tämä jos mi-
30920: että valtiovelastamme, joka kokonail')uudes-        kään on konkreettinen esimerkki siitä, mitä
30921: saan on noin 120 miljardia markkaa, tämän           inflatio merkitsee myöskin valtiotaloudelle,
30922: hetken asiallisesti oikeastaan enää vain            johon nähden rahaministeri Törngren on
30923: muodoilisten valuuttakurssien mukaan, ulko·         ollut aina liian optimistinen. Meillä ei siis
30924: maisen velan osuus on kokonaista 40 mil-            minun käsitykseni mukaan ole mitään mah-
30925: jardia markkaa. Ja sen lisäksi on sotakor-          dollisuutta, ei jättäytyä lehmäksi sotwkor-
30926: vaus, joka on, kuten tiedetään, suoritettava        vaussuoritukseen nähden, niinkuin useat
30927: kultadollariarvon mukaan tavaroissa. On             maat näyttävät siinä suhteessa menettele- _
30928: tavallaan myös toisen korvauslain mukaiset          vän, eikä siis kuitata valtion velkoja infla-
30929: n. s. kultareunaobligatiot luettava samaan          tion avulla.
30930: kategoriaan ja joita tällä hetkellä lienee              Siitä kysymyksestä, millä tavalla inflatio
30931: liikkeessä noin 11.700.000.000 markkaa, siis        häiritsee tuotannollista toimintaa, kuinka
30932: vähän yli 1,4 varsinaisen ulkomaisen velan          se tekee epävarmaksi kaikki laskelmat, jopa
30933: määrästä, mutta vain noin 1 / 6 - 1 / 7 sota-       m. m. vientiteollisuuden suhteen, josta
30934: korvauksn jäljellä olevasta todellisesta mää-       olemme kerta kaikkiaan kokonaan riippu-
30935:  rästä. Kun näistä on niin paljon puhuttu,          vaiset, on paljon puhuttu, joten minä en
30936: niin huomautan, että todellisuudessa näitä          siihen kajoakaan. Samoin myöskin siitä,
30937: toisen korvauslain obligatioita ei voida            kuinka se kavalasti ja vähitellen on naker-
30938: asettaa samaan kategoriaan. On otettava             tanut säästäjien suurella vaivalla ja ahke-
30939: huomioon, että niiden vastineena kannetaan          ruudella vanhojen päivien varaksi kokoa-
30940: edelleen omaisuudenluovutusveroa, jonka             mat säästöt mitättömiin, tehnyt henkiva-
30941:  tuotto näyttää nousevan ehkäpä suurem              kuutukset mitättömiksi, tehnyt siirtoväen
30942:  maiksikin kuin näiden obligatioiden valtiolle      ja Pohjois-Suomen väestön sotakorvaukset
30943:  aiheuttama rasitus ja jonka tuotto ko-             asiallisesti lopulta mitättömiksi ja kuinka
30944:  hoaa sitä mukaa kuin markan arvo                   se kaikista indeksiautomaateista ja muista
30945:  laskee, koska se takseerataan vuosittain yhä       sellaisista huolimatta on todellisuudessa
30946:  uudestaan ja uudestaan. Näiden aiheuttama          myöskin huonontanut palkannauttijain ase~
30947:  rasitus ei valtiotaloudellemme ole siis juuri      man, siitä en myöskään tahdo tämän
30948:  mistään merkityksestä, mutta sen sijään            enempi tässä puhua, mutta täten totean
30949:  korvauikseen oikeutetuille on niiden indeksi-      vain nämä seikat.
30950:  takuulla aivan ratkaiseva merkitys.                    Tämä keskustelu on jo alkuasassaan ollut
30951:     Osoitukseksi siitä, että meillä ei edes ikan-   omalaatuinen siinä suhteessa, että erinäiset
30952:  nata ajatella valthm velkojen kuittaamista         puhujat, m. m. ed. Peltonen varsin anka-
30953:  inflation avulla ja siis ettei voida millään        rasti arvostelee sitä hinta- ja palkkapoli-
30954:  asiallisilla perusteilla lopultakaan puolustaa      tiikkaa, jota on noudatettu ja niitä tur-
30955:  sitä näkökantaa, että annetaan mennä                miollisia tuloksia, joita on erikoisesti pal-
30956:  maclrka nollaan, minä mainitsen esimerk-            kannauttijoille siitä aiheutunut, ja koet·
30957:   kinä, mitä se merkitsisi sotakorvauksen koh-       taa etsiä syntipukkia ja objektia, jota vas-
30958:  dalla. Sotakorvauskultadollari tuli maksa-          taan hän voisi hyökkäyksensä kohdistaa.
30959:   maan ensimmäisenä korvausvuonna 121                Samassa lausunnossa hän loppupuolella jo
30960:   markkaa, toisena vuotena 215 markkaa, äs-          kuitenkin esittää uusia n. s. huutokauppa-
30961:   ken kuluneena vuotena pyörein luvuin 400           tarjouksia, mikäli koskee valtion virka- ja
30962:   markkaa ja arvioidaan, että kun nykyinen           palveluskunnan ja siitä aiheutuvien meno-
30963:   SAK:n keksintö, indeksiautomaatti on               jen lisäämistä ja joissa hän tähänkin asti
30964:   pantu käyntiin, se todellisuudessa maksaa          on ollut päätekijänä valtionvarainvaliokuh-
30965:   jo vähintään a 500 markkaa dollaria kohti.         nassa. On merkillistä, että samalla kun
30966:   Alkuperäisen todellisen hintansa mukaan,           tunnustetaan inflation turmiolliset vaiku
30967:   knn sotakorvaus kokonaisuudessaan oli 300          tukset koko talouselämälle, valtiotaloudelle
30968:   milj. lmltadollaria, se voitiin Suomen mar-        ja myöskin palkannautijoille, siitä huoli-
30969:   koissa noteerata noin 36 miljardiksi ja nyt,       matta ei tahdota tunnustaa, että pääteki-
30970:   kun sitä on jo 120 milj. kultadollarin ar-         jänä tässä on typerä palkkapolitiikka.
30971:   vosta suoritettu ja jäljellä on enää vain          Osoittaakseni, että näin on asianlaita, minä
30972:   180 lllilj. kultadollaria, se nykyisen kurs-       mainitsen tästäkin asiasta muutaman nume-
30973:   sin mukaan on noteerattava noin 90 mil-            ron.
30974:                                                                                              322
30975: 2570                         Perjantaina 16 p. tammikuuta 1948.
30976: 
30977:    Ennen viimeiSia palkkojen korotuksia          tässä on epäselvä numero- 12 %, ja tämä-
30978: arvioitiin yksityispalkat maassamme, joita       hän on sellainen juttu, että yksistään jo
30979: nosti noin miljoona henkilöä, rahassa teke-      sen avulla indeksi voi automaattisesti
30980: vän 116 miljardia markkaa vuodessa. Ja           nousta muutamalla prosentilla.
30981: nämä on sidottu kaikki nyt siihen n. ~.             Sanomalehdistä olemmekin juuri huoman-
30982: indeksiautomaattiin yli- ja alikompensatioi·     neet, että palkannauttijat aivan näinä päi-
30983: neen. Tämän lisäksi valtion virkailijain         vinä ovatkin todenneet, että tämän hetken
30984: palkat ja eläkkeet, jotka niinikään on si-       5 ja 5% %:n korotus, jonka he nyt sai-
30985: dottu indeksiin, tekevät tällä hetkellä, tämä    vat, nosti veroja ainakin kaupungeissa sillä
30986: tammikuun korotus huomioon ottaen, pyö-          tavalla, että palkankorotukseen ei jäänyt
30987: rein luvuin 18,700,000,000 markkaa. Raha-        penniäkään. Tässä on todella merkillinen
30988: palkkatili joka kuukausi merkitsee siis yli      systeemi, joka on saatettu voimaan ja joka,
30989: 10 miljardia markkaa liikkeelle uutta osto-      jos se pidetään käynnissä, tekee kaikki las-
30990: voimaa. Kun indeksiautomaatti on pantu           kelmat esimerkiksi tuotantoon nähden, täy-
30991: käyntiin, on siis aina 10% :n lisäys n.          sin epävarmoiksi. Vasemmiston taholla,
30992: 20 miljardia lisää tällaista lisäostovoimaa      jotka, niinkuin muistamme, kaikissa asteissa
30993: aikana, jolloin niistä tarvikkeista, joita jo-   täällä eduskunnassa ovat aina hyvin voi-
30994: kainen ihminen lähinnä haluaa ostaa, on          neet yhtyä korkeimmasta huudosta, kun
30995: taasen tavaton puute. Jos minkä niin tä-         palkannauttijat ovat olleet kysymyksessä,
30996: män täytyy juuri nostaa hintatasoa ja            oikeiston kanssa, etsivät nyt kuka on synti-
30997: aivan progressiivisessa tahdissa edistää in-     pukki, vaikka itse tietävät sitä olevan.
30998: flatorista kehitystä. Tämä pitäisi olla maa-     Myöskin kokoomuksessa on tilanne omitui-
30999: ilman yksinkertaisimpia asioita. Lisäksi,        nen. Ed. Oksala on julmasti puhunut vas-
31000: kun katselee tätä nyt käytännössä olevaa         taan, mutta pari kokoomuslaista on valio-
31001: n. s. elinkustannusindeksilaskelman perus-       kunnassa varmasti äänestänyt aina palkan-
31002: budjettia, joka kuulemma on tarkoitettu          korotusten puolesta. Tämmöinen on ollut
31003: työläisperheelle, jossa on kaksi aikuista ja     tilanne, nykyään täällä eduskunnassakin, ja
31004: kaksi lasta, jokaisen, joka tähän syventyy,      kaiken kukkana oli, kuten muistamme, että
31005: täytyy huomata, että 'koko palkkataso ehkä       jopa meidän edustajienkin palkat varmuu-
31006: tulee nyt riippumaan siitä, mitenkä herra        den vuoksi kytkettiin tähän indeksiauto-
31007: Huhta muuttelee muutamia numeroita tä-           maattiin (Eduskunnasta: Ei valtiovarain-
31008: män n. s. työläisperheen indeksin perus-         valiokunta tehnyt sitä!).
31009: budjetin kohdalla. Täällä on esimerkiksi            Ed. Käkelän puhe oli kyllä sellainen,
31010: sellaista ravintoainetta kuin liha koko-         että sitä kannattaisi kosketella. Oli yllätys,
31011: naista 151,5 kiloa aina makkaroita myöten        että ed. Käkelä varsinkin näin budjetti-
31012: ja merkitsee se 19,7% koko tässä perus-          keskustelun alussa jo ryhtyi pitämään sel-
31013: budjetissa. Tämä määrä on sellainen, että        laista aivan tavallisen kyläagitaattorin pu-
31014: luultavasti Suomessa koskaan aikaisemmin         hetta, joka semmoisenaan tätä budjettiasiaa
31015: ei tällaisia määriä ole lähemainkaan kulu-       (Eduskunnasta: Se oli huonompi!) ei pal-
31016: tettu. Sitten täällä on esimerkiksi paitsi       jon sivunnutkaan. Tämä on kuitenkin
31017: meijeri- ja maalaiskorttivoita 21 kiloa, joka    hänen asiansa. Jo tähän asti täällä pide-
31018: merkitsee 1,5 %, sen lisäksi ,musta voi",        tyt puheet osoittavat, että kaikki ne, jotka
31019: vaikka sen määrä on vain 15 kiloa, niin          itse erikoisesti ovat olleet syyllisiä olojen
31020: sen vaikutus indeksiin on kokonaista             tällaiseen kehitykseen, rupeavat nyt innok-
31021: 16,2 %. Sitten täällä on paljon selviä ylel      kaasti etsimään muualta syntipukkeja ja
31022: lisyystarvikkeita, joita tYlöväestö Suomessa     koettavat hämätä Suomen kansaa, että se
31023: ei ole koskaan tähän asti käyttänyt eikä         ei ainakaan pääsisi selville siitä, mitkä ryh-
31024: ilmeisesti tästä budjetista huolimatta halua-    mäkunnat lähinnä ovat vastuussa siitä
31025: kaan käyttää. En tahdo niitä lähemmin            palkka- ja hintapolitiikasta, joka alkaa nyt
31026: luetella. On esimerkiksi sähkösanomia 20         jo kovin selvästi kostaa itsensä paitsi sääs-
31027: kpl, puhelinkuluja ja parturikuluja ja sit-      täjille, myöskin palkannauttijoille. Aletaan
31028: ten aina ,ynnä muuta" nimeämätöntä, toi-         näkyvän käsittää, että me tämän eduskun-
31029: sessa ryhmässä 1 % toisessa 2 ja muuta-          nan jäsenet ja se hallitus, joka tämän vaa-
31030: missa aina viitisen prosenttia koko budje-       likauden on hallinnut, me joudutaan kai-
31031: tista. V erojen osuus jo yksistään on -          kesta huolimatta hyvin vakavalle tilille ensi
31032: .:.
31033:                 Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -   Yleiskeskustelu.            2571
31034: 
31035:  vaaleissa tästä talous- ja inflatiopolitii-     pääasiassa verotuloihin, ja kun meillä vero-
31036: kasta, jota on harjoit~ttu ja että meiltä        tus ja veronkantotapa, koko sen mekaniikka
31037: tullaan vaatimaan tili, miksi me aiomme          on sellainen, että kaikkein raskaimmin tule-
31038: jättää perinnöksi seuraavalle eduskunnalle       vat verote'tuiksi, perusteellisimmin verote-
31039: nollanarvoisen Suomen markan.                    tuiksi palkannauttijat (Keskustasta: Vir-
31040:    En tahdokaan ena.a enempi jatkaa              kamiehet!), - virkamiehet ovat palkan-
31041: Mutta huomautan vielä yhdestä näkökoh-           nauttijoita käsittääkseni -      niin seuraa
31042: dasta, nimittäin siitä n. s. toivottomuus-       siitä, että rasituksen pääpaino talousarviota
31043: propagandasta, jota taholta ja toiselta jo       tulotettaessa kohdistuu juuri palkannaut-
31044: pitemmän aikaa on harjoitettu ja joka on         tijapiireihin ja mikä ikävintä, juuri niissä-
31045: välähdellyt esille jo myöskin täällä anne-       kin kaikkein heikoimpiin. Kun talousar-
31046: tuissa lausunnoissa. Kun otetaan huomioon        viota arvostellaan, niin nähdäkseni tämii
31047:  ne näkökohdat, joita tässä esitin, että         on nyt käsiteltävänä olevan talousarviO!}
31048: meillä ei ole mitään mahdollisuutta valtion      pääpuute ja heikkous. Kapitalismin olo-
31049: päästä irti velvoitteistansa panemalla Suo-      suhteissa, kapitalistisessa valtiossa nähtä-
31050: men markka mitättömäksi, eikä mitään mah-        västikin on hyvin vaikea ellei suorastaan
31051: dollisuutta jättäytyä avuttomaksi sotakor-       mahdoton, luoda sellaista talousarviota, että
31052: vaukseen näihden j. n. e., niin minusta sel-     tämä puutos kokonaisuudessaan tai edes
31053: laiset puheet, joita pidetään, ovat selvästi     pääkohdissaan tulisi korjatuksi. Niin kauan
31054: maan edun vastaisia, ne ovat edesvastuut-        kuin valtion on pakko yleisiä menoja var-
31055: tomia. Asia nimittäin on siten mikäli kos-       ten koota varat verotuksella joko välittö-
31056: kee valtion taloutta, että meillä on vieläkin    mällä tai välillisellä, yhdentekevää, tästä
31057: mahdollisuus saattaa valtiotalous koko lailla    peruspuutteesta talousarvion rakentamisessa
31058: tyydyttävään kuntoon, jos siihen lopulta.        ja sen seurauksista kansalaisiin nähden ei
31059: kin löytyisi ryhti hallituksessa sekä edus·      päästä. Talousarvion käsittely ja talous·
31060: kunnassa. Ja kaikki riippuu siitä, kuteu         arviossa esiintyneet numerot kiinnostavat
31061: valtiovarainvaliokuntakin huomauttaa, käy-       kansalaisia juuri tästä näkökulmasta. Jos
31062: tetäänkö tämä viimeinen tilaisuus hyväksi        ei meillä olisi nyt verorasitus niin suuri
31063: vai ei. Asia on nimittäin se, että kaikesta     kuin se on, kansalaisia joltisenkin vähän
31064: huolimatta tämän vuoden budjettimietin-         kiinnostaisi tämän talousarvion keskustelu
31065: nössä on todellisia n. s. sijoitusmenoja,        ja sen numerot. Senpä vuoksi, jos mieli
31066: valtiolainojen lyhennyksiä, siirtoja rahas-     luoda sellainen talousarvio, jossa nämä
31067: toihin j. n. e. huomattavasti enempi kuin       heikkoudet olisi korjatut, tulisi talousarvion
31068: pääomatuloja. Jos vielä sotakorvauksesta.-      tulopuolen nojata niin suuressa määrin
31069: kin vaikkapa puolet luetaan valtion velan       kuin suinkin mahdollista sellaisiin tuloihin.
31070: lyhennykseksi, tosiasia on se, että jos bud-    joita välittömästi tai välillisesti ei oteta
31071: j~ttia suurin piirtein todella noudatettai-     suoraan veronmaksajain taskuista. Lähinnä
31072: siin, niin siihen sisältyisi huomattava mar-    tähän periaatteeseen taikka tästä periaat-
31073: ginaali lisämenojakin varten. Esimerkiksi       teesta lähdemme me täällä vasemmistossa,
31074: 10 miljardin lisäbudjetti ensi vuoden ai-       kun me pyrimme käytettävissä olevin kei-
31075: kana ei vielä tee tätä budjettia arvotto-       noin kehittämään asioita siihen suunta~,
31076: maksi. Ja kun siis selvä mahdollisuus on        että valtion rahataloutta, siis yleisiä me-
31077: vielä olemassa pelastaa valtio vararikosta      noja, rahoitettaisiin niin suuressa määrin
31078: ja kun inflation vieminen pohjiinsa saakka      kuin mahdollista välittömästi valtion ylei-
31079: ei meitä pelasta, päinvastoin asettaa ilmei-    sellä liiketoiminnalla. Myös tämä sama
31080: sesti maan niin vaikeaan tilanteeseen, että     pätee kuntien taloudessa ja tarpeen vaa-
31081: sitä ei tällä hetkellä edes aavisteta, niin     tiessa olisi kuntien talouden kohdalta esi-
31082: minun mielestäni olisi käytettävä mahdolli-     tettävissä erinomaisen kaunopuheisia esi-
31083: suutemme, pelastamaila tilanne viimeisellä      merkkejä, mikä etu veronmaksajille siitä
31084: hetkellä.                                       koituu, jos tällä tavoin yleisiä menoja pyri-
31085:                                                 tään rahoittamaan. Siellä, missä kunnat
31086:   Ed. P. Leskinen: Herra varapuhe-              kaukokatseisesti asioita tähän suuntaan
31087: mies! - Käsiteltävän talousarvion perus-        pyrkivät järjestämään, siellä kuntalaiset
31088: virheenä ymmärtääkseni työtätekevän kan-        pääsevät veroissa vähemmällä ja tyytymät-
31089: san kannalta on se, että tulopuoli nojaa        tömyys kansalaisten keskuudessa tässä suh-
31090:                            Perjantaina 16 p. tammikuuta 1948.
31091: 
31092: teessa on pienempi. Valtio on samanlainen       kumma kyllä, kun me pyrimme korosta-
31093: yhteisö, yhteiskunta kuin kuntakin, mutta       maan, että vallitsevaan tilanteeseen pää-
31094: vain suuremmassa skaalassa. Tämä peri-          syyllisinä on yksityiskapitalistinen yrittäjä-
31095: aate, joka on, porvarillisellakin taholla,      toimi ja voitonnälkäinen ja kiskontaan val-
31096: tarkoitan edistyksellistä ajattelua porvaris-   mis yksityiskauppiaskunta ja hyödykkeiden
31097: ton keskuudessa, myönnetty kuntien talou-       jakelutoimi, ja halusimme valiokunnan
31098: denhoidossa oikeaksi, johdonmukaisesti täy-     yleisperusteluihin tästä näkökulmasta läh-
31099: tyy myöntää pätevän myös valtiotalouden         tevän periaatteellisen lausuman, niin so-
31100: hoidossa. Tästä syystä olisi mitä merki·        sialidemokraatit valiokunnassa eivät kat-
31101: tyksellisintä, että vasemmiston pyrkimykset     soneet voivansa meihin yhtyä, vaan jättivät
31102: avainasemassa olevan tuotantotoiminnan,         meidät yksin, paitsi - se tulkoon tässii
31103: pankkien, vakuutuslaitosten j. n. e. kansal-    mainituksi - tosin ed. Peltonen, joka kyl-
31104: listaminen toteutettaisiin niin nopeasti kuin   läkin äänesti meidän ehdottomasti periaat
31105: suinkin mahdollista. Tässä ei sinänsä vielä     teellisesti oikean kannanoton puolesta. Nyt
31106: ole välittömästi kysymys maan tuotanto-         valiokunnan yleisperusteluista tältä kohtaa
31107: voimien yhteiskunnallistuttamisesta, tässä-     Sfla sen käsityksen, että palkannauttijat
31108: hän vasta jouduttaisiin siirtymään yksi-        ovat pääsyynä hintakehitykseen, kun kui-
31109: tyiskapitalistisesta yrittäjätoimesta enem·     tenkin on täysin asiakirjoilla vuosi vuodelta
31110: män valtiokapitalistisille raiteille, mutta     todettavissa, nimenomaan eduskunnan pöy
31111: kehitys joka tapauksessa tapahtuisi oikeaan     täkirjoillakin, jos seurataan, selaillaan
31112: suuntaan. Varmasti tapahtuukin, kehityl~:­      näitä talousarviokeskusteluja vuosi vuo-
31113: sen historiallinen linja on tämä. Varmasti      delta, että pääsyyllisiksi hintakehityksessä
31114: on asia näin kuin sanon, mutta tätä kehi-       osoittautuvat juuri nämä yksityiskapitalis-
31115: tystä olisi vain tietoisesti pyrittävä joudut   tiset yrittäjäyhtymät, yleensä tämä mei<llin
31116: tamaan kansan yhteiseksi parhaaksi.             kapitalistinen tuottajatahomme. Sen vuoksi
31117:    Ei voi olla enää nykyaikana mitään koh-      olisi ollut suotavaa, että valiokunnan koko
31118: tuutta ja järkeä siinä, että tuotantotoi        sosialidemokraattinen ryhmä olisi voinut
31119: minta nojaa yksipuolisesti yksityiskapitalis-   yhtyä tässä suhteessa edustamaamme kan-
31120: tiseen yrittäjätoimeen heidän voittoja ta       nanottoon eikii ainoastaan heidän puheen-
31121: voiteilen ja yleiset yhteiskunnalliset meno     johtajansa ed. Peltonen. Senpä vuoksi
31122: rasitukset jätetään k&nsalaisten verorahoilla   minäkin tässä pyydän korostaa, että jo~
31123: maksettavaksi, kun verotus ja sen meka-         mieli tällä kohtaa meidän saada korjam
31124: niikka on juuri sellainen, niinkuin alussa      aikaan, on hintasulku luotava ensin, palk
31125: viittasin, sellainen, että kaikkein Stlurim-    kasulku, jos niin voisi sanoa, palkkarin-
31126: mat mahdollisuudet väistä-ä verotusta on        tama, järjestyy itsestänsä. On muuten mer-
31127: juuri näillä yksityiskapitalisilla tuottaja-    kille pantavaa, että tämä itsessään varsin
31128: piireillä, myöskin näillä samoilla piireillä    ymmärrettävä näkökohta alkaa selvitä por-
31129: jakelukoneistossa, siis kaupan alalla. Kapi-    varillisellakin taholla, koskapa arvovaltai-
31130: talistiset yrittäjät hyötyvät vuosikymme-       sissa porvarillisissa sanomalehdissä, m. m.
31131: tlien ajan työtä tekevien kansalaisten työstä   pääkaupunkimme lehdissä, on jo tällainen
31132: heidän työvoimaansa riistäen, mutta niin        näkökanta asiassa hyväksytty ja sitä suu-
31133: pian kuin kansalaiset joutuvat työkyvyttö-      relle yleisöllekin suositeltu.
31134: miksi, viskaa täm-ä yrittäjätoimi nämä työ         Täällä on pyritty jo käytetyissä puheen-
31135: muura:haiset yhteiskunnan harteille ja livis-   vuoroissa heittelemään kalikoita äärimmäi-
31136: tää pois tästä huoltovastuuvelvollisuudesta.    seen vasemmistoon etsiessä syyllisiä vallit-
31137: Niin todellisuudessa tapahtuu nyt käytän-       sevaan asiaintilaan. Haluaisin korostaa,
31138: nössä, ja ellei näitä puutteita yhteiskunta-    että jos meillä olisivat n. s. kolmen suuren
31139: politiikan alalla korjata, emme me myös-        sopimukseen yhtyneet poliittiset ryhmät
31140: kään kykene laatimaan työtätekevää kansaa       keväällä 1945 uskollisesti. tässä sopimuk-
31141: todella tyydyttävää talousarviota.              sessa pysyneet ja tässä sopimuksessa hyväk-
31142:    Täällä sos. dem. eduskuntaryhmän puo-        sytyt periaatteet pyrkineet vilpittömästi ja
31143: lesta ed. Peltonen viittasi puheenvuoros-       rehdisti käytäntöön soveltamaan, meillä
31144: saan tapahtuneeseen hinta- ja palkkapoli-       tilanne, nimenomaan yleinen taloudellinen
31145: tiikkaan. Tästä jouduttiin paljon puhu-         tilanne, olisi nyt ilmeisesti parempi kuin
31146: maan      valtiovarainvaliokunnassa, .mutta     mitä se on. :Minkä vuoksi 1 Sen vuoksi,
31147:                 Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -    Yleiskeskustelu.            2!>78
31148: 
31149: että tässä sopimuksessa nimenomaan· läh-          poikaiston kannettavaksi. Tätä ne tarkoit-
31150: dettiin siitä, että sodan taloudelliset seu-      tavat kaikki nuo puheet, kun syytellään in-
31151: raukset olisi pyrittävä niin tasaisesti kuin      flatiosta palkannauttijoita ja työläisiä,
31152: suinkin mahdollista jakamaan kansakunnan          jotka muka inflation aiheuttavat vaatimalla
31153: eri taloudellisten intressitahojen kesken ja      tämän tästä uusia palkankorotuksia.
31154: siis vaikeuksista yhteisvoimin selviytymään          Työläist~n ja talonpoikain -    tarkoitan
31155: Näin ei kuitenkaan ole tapahtunut, vaan           tässä nimenomaan lähinnä pientalonpoi-
31156: poliittisesta sekä taloudellisesta vastuusta      kaist<Jamme - on tarkoin vaari pidettävä,
31157: ovat pyrkineet eroon niin maalaisliittolaiset     oppia ottaen pulavuosien kokemuksista.
31158: kuin sosialidemokraatitkin ja joka kään-          ettei sotiemme kustannuksia, joista tämii
31159: teessä vaikeuksissamme osoittamaan sor-           kansanosa ei ole vastuussa, ei asiallisesti
31160: mella meihin äärimmäiseen vasemmistoon,           eikä moraalisesti, että näitä kustannuksia
31161: jopa niin, että tämän päivän vaikeudet            eivät pääse kapitalistipiirimme sälyttä-
31162: olisivatkin vain johtuneet siitä, eWi tässä       mään tämän kansamme vähäväkisimmän
31163: eduskunnassa SKDL: n ryhmä on niin                osan harteille. Ja oikeastaan taistelu tästä
31164: suuri kuin se on. Jos SKDL:n ryhmää ei            talousarviostakin viime kädessä ei olekaan
31165: olisi, niin asiat olisivat erinomaisella ta-      mitään muuta kuin taistelua juuri tästä
31166: valla.                                            kysymyksestä, kuka ja missä määrin meillä
31167:    Ja edelleen jo täällä käytetyistä puheen-      maksaa sotiemme kustannukset, joista tässä.
31168: vuoroista voi tehdä sen johtopäätöksen,           kin yhteydessä on sanottava, että ne oliva1
31169: että jos ei olisi ollut työläisiä palkkoja vaa-   rikolliset sotamme. Näin ollen olisi ollut
31170: timassa niinkuin nimenomaan ed. Niukka-           syytä eduskuntamme kolmella suurimmalla
31171: sen periaatteellisesta kannanotosta kävi sel-     ryhmällä pysyä uskollisesti siinä poliitti-
31172: ville asian tässä puolessa, niin asiat olisivai   sessa sopimuksessa, joka 1945 keväällä teh-
31173: paraalla mahdollisella tavalla. Tietenkin         tiin, ja vaikeuksistamme olisimme parem-
31174: on niin, kun asettuu porvariston kannalle         min selviytyneet. On syvästi valitettava,
31175: yleensä ja erikoisesti sen tuottajatahon          että tälle sopinmkselle niin uskottomiksi
31176: kannalle, että taloudellisista vaikeuksista       osoittautuivat toiselta puolen maalaisliitto-
31177: voi parhaiten ja yksinkertaisimmin selvitä        laiset ja toiselta puolen sosialidemokraatit
31178: siten, kun hyppää aidasta siltä kohdalta          suurkapitalistipiiriemme hyväksi.
31179: yli, missä aita on matalin, tekee juuri sillä        Jos tarkastelee nyt esillä olevan talous-
31180: tavalla kuin suomalaiset kapitalistit tekivät     arvion numerosarjoja, niin oikeastaan ei ole
31181: vuosina 1930-33 silloin vallinneen pulan          syytä pelästyä lukujen numerollista suu-
31182: aikana. Silloin kapitalistit suuriäänisesti       ruutta. On liian paljon puhuttu tässä mie-
31183: propagoivat sen aikaisia vaikeuksiansa, ai-       lessä numerosarjojen suuruudesta, korkeista
31184: van kuin taivaan kansi olisi heidän pääl-         luvuista ja summista, eikä ole otettu huo-
31185: lensä putoamassa, ja loppujen lopuksi hyö-        mioon rahanarvomme tosiasiallista suurta
31186: tyivät vain tästä pula-ajasta maksaen m. m.       alenemista.    Kiinnostuin tarkastelemaan,
31187: ulkoiset velkansa suurelta osalta. Ja nyt         minkälaiset numerot on vuoden 1948 tai,kka
31188:  perästäpäin asiakirjat osoittavat, että          tätä vuotta varten laaditussa talousarviossa,
31189:  pula-ajasta eivät suinkaan kärsineet ja          ja samalla vaivaannuin lukemaan melkoisen
31190: köyhtyneet meidän suurkapitalistiset pii-         määrän tuon talousarvion käsittelyssä an-
31191:  rimme, vaan pulan seuraukset ja kärsimyk-        netuista lausunnoista, nimenomaan valtio-
31192: set sälytettiin työtätekevän kansan ja talon-     varainministerin lausunnon, valtiovarain·
31193:  poikaisten niskoille.                            valiokunnan silloisen puheenjohtajan lau-
31194:     Näin laskelmoi nytkin suomalainen tuot-       sunnon, monien edustajain lausuntoja, enkä
31195:  tajataho, laskelmoivat että antaahan ajan        malta olla tässä yhteydessä esittämättä
31196:  kulua, päivän mennä, tofsen tulla, kyllä         paria sitaattia. Joka tapauksessa on todet-
31197:  tästä selvitään, päästään siihen, että suur-     tava, kun nyt katselee ja vertaa tuonaikai-
31198:  kapitalistimme, yleensä tuottajataho livis-      sia numeroita tämän päivä.isiin, että m. m.
31199:  tää sodan tuomista seurauksista, taloudelli-     kokonaismenot vuoden 1938 talousarviosa
31200:  sista seurauksista kuin koira veräjästä, ja      olivat 4,410,904,200 markkaa, tulojen luon-
31201:  sodan päärasitukset sälytetään palkkatyö-        nollisesti suurin piirtein vastatessa tätä
31202:  läisten, yleensä palkannauttijain ja talon-      summaa. Jos nyt ottaa huomioon, kuten
31203:  poikaistomme heikoimman osan, pientalon-         täällä ed. Lumme arvostellessaan raittius-
31204: 2674                        Perjantaina 16 p. tammikuuta 1948.
31205: 
31206: määrärahoja, että käytännöllisesti katsoen      rahanarvon aleneminen, niin että markika
31207: silloinen markkamme on nyt 10 penniä,           merkitään 10 penniksi, saamme sellaisen
31208: ehkä se virallisesti noteerattanee hieman       kaavan, että ulkoministeriön kohdalla menot
31209: suuremmaksi, kuten virallinen indeksikin        ovat vähentyneet 50 %:lla pyöreästi, oike-
31210: osoittaa, niin tämä lukuhan, jonka mainitsin    usministeriön kohdalla 30, sisäministeriön
31211: vastaisi 44 miljardia markikaa pyöreästi.       kohdalla 10, puolustusmenojen kohdalla
31212: V ertailin myöskin eri pääluokkien loppu.       noin 52, opetusministeriön kohdalla 50, maa-
31213: summia nyt käsiteltävänä olevan talousar·       talousministeriön kohdalla ovat menot sa-
31214: vion loppusummiin ja ne ovat omalla taval-      mat käytännöllisesti katsoen, kulkulaitos-
31215: Laan mielenkiintoisia, mielenkiintoisia siinä   ministeriön kohdalla vähennys 30 %, sosia-
31216: ominaisuudessa, että vertailu osoittaa, mistä   liministeriön kohdalla lisäystä 100 %, seka-
31217: nyt kenkä puristaa, mistä tämänpäiväiset        Laisten menojen kohdalla 15 pääluokassa
31218: taloudelliset vaikeutemme johtuvat. Ja jäl-     menojen lisäys kokonaista 14-'kertainen,
31219: jet väistämättömästi johtavat käymiimme         eläkkeiden kohdalla menot suunnilleen sa-
31220: sotiin. Siitä ei päästä. Tulen tässä suh-       mat ja 17 pääluokassa valtion velkojen
31221: teessa muutamia numeroita merkitsemään          hoito, korko ja kuoletukset, menot 5-kertai-
31222: pöytäkirjaan. Mutta jo tämä ennakollinen        set.
31223: toteaminen, että numerovertailut näiden            Lähemmin tarkastellen tämä on opetta-
31224: kahden talousarvion välillä osoittavat, pe-     vainen numerosarja. Tästä nähdään, ·että
31225: russyynä meidän tämänpäiväisiin vaikeuk-        yhteiskunnan huoltomenot ovat suunnatto-
31226: siimme olevan käymämme rikolliset sodat,        masti kasvaneet. Niin köyhiä kuin ollaan-
31227: niin jos syyllisiä etsitään meidän tämän-       kin, niihin nyt on asiallisesti käytettävä
31228: päiväisiin vaikeuksiimme, niin meidän on        puolta enemmän kuin tuona erinomaisen
31229: eduskunnan pöytäkirjojen johdattamina et-       hyvänä vuotena, 1938, josta silloinen val-
31230: sittävä syylliset näihin käymiimme sotiin,      tiovarainministeri tämän pöytäkirjan teks-
31231: joihin jouduttiin vastoin kansamme enem-        tin mukaan sanoi, että se on kOl·keakon-
31232: mistön tahtoa (Keskustasta: Kuka hyök-          junktuurin vuosi, erinomaisen hyvä talous-
31233: käsi~). Näin ollen siis tämänpäivän vai-        vuosi, harvinaisen hyvä, niinkuin hän sa-
31234: keuksista ei ole vastuussa tämän kamarin        noi. Edelleen, että nyt valtion velkojen
31235: poliittinen vasemmisto, vaan tämän kamarin      hoitamiseen, vaikka esim. tällä kertaa ei
31236: poliittinen oikeisto. Sen vuoksi on aivan       ole kuoletuksista kysymys, tarvitaan kui-
31237: väärin, että oikeiston taholta heitetään pul-   tenkin viisi kertaa enemmän kuin mainit-
31238: tereita tänne vasemmistoon päin.                semanani vuotena. Ja kun tarkastelee, min-
31239:    Katsokaamme muutamien pääluokkien            kälaisia menoja meillä nyt sisältyy 15 pää-
31240: Loppusummia mainitsemani vuoden talous-         Luokkaan sekalaisten menojen kohdalla,
31241: arviossa. Jos aloitamme 6 pääluokasta, on       me saammekin huomata helposti, että
31242: silloin 6 pääluokassa oikeusministeriön koh-    kaikki suurimmat summat johtuvat välit-
31243: dalla menot olleet 112,369,200 markkaa,         tömästi sodistamme, ovat sotiemme seu-
31244: sisäministeriön kohdalla enemmän, 408,399,-     rausta ja sotiemme taloudellista jälkirasi-
31245: 700, puolustusministeriön kohdalla 677,491,     tusta. Mutta tässä pääluokassa menot
31246: 900, opetusministeriön kohdalla 576,046,        ovatillin nyt, niinkuin jo sanoin, 14-kertai-
31247: 200, maatalouden kohdalla 372,171,200, kul-     set entiseen nähden. Näin me siis huo-
31248: kulaitosministeriön kohdalla 220,482,900,       maamme, mistä meidän tämänpäiväiset ta-
31249: sosiaaliministeriön menot 143,180,000, eläk-    Loudelliset vaikeutemme johtuvat.
31250: keisiin ja siihen verrattaviin menoihin meni      J·os äsken luettelemani vuoden 1938 ta-
31251: 109,706,000, valtion velkojen hoitamiseen,      Lousarvion pääluokkien loppusummat ker-
31252: korkoihin ja kuoletuksiin 199,103,400, ja       rottaisiin markkamme arvon alenemisella,
31253: väliin jäi 15 pääluokka sekalaiset menot,       me saamme mielenkiintoisia lukuja. M. m.
31254: jotka menot silloin olivat 143,180,000. Jos     puolustusmenojen kohdalla merkitsisi sil-
31255: näitä numeroita verrataan nyt käsiteltävänä     Loinen summa lähes 7 miljardia markkaa.
31256: olevaan talousarvioon - en vaivaudu eri         kun se nyt on suunnilleen puolta pienempi,
31257: pääluokkien loppusummia esittämään -            vähän päälle 3 miljardia mk. Jos tällä ta-
31258: niin, olematta nyt millään tavalla numerol-     valla muutamme vuoden 1938 numerot, me
31259: Lisen tarkka, vaan puhuen summista enem-        huomaamme, että nyt käsiteltävänä olevan
31260: män pyöreästi, ja lisäksi huomioon ottaen       talousarvion numerollinen rakentaminen
31261:                 Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -    Yleiskeskustelu.              2575
31262: 
31263: on tehty, se täytyy myöntää, varsin asial-       tiollisen po!oiisin suuriin määrärahoihin.
31264: lisesti tämän päivän valtiotaloudelliset vai-    Mutta kuka oli tämä puhuja? Se oli ed.
31265: keudet huomioiden. Tästä on pakko hal-           Wiik-vainaja, joka ajan tultua siirtyikin
31266: litukselle tunnustus antaa. Ja mitä syytä        sos. dem. ryhmästä SKDL :n ryhmään.
31267: sitä olisikaan kiistää, asiassa, jossa se sen       Täällä ed. Käkelä käytti kiivaan puheen-
31268: ansaitsee.                                       vuoron hyökätessään kokoomusta ja sen
31269:    Erikoisesti oppositio m. m. sosialidemo-      harjoittamaa politH!k:kaa vastaan. Tuli
31270: kraattinen oppositio, on meillä aina vuosi       mieleeni, että mahtoiko olla kohtuullista
31271: vuodelta kiivaasti hyökännyt sisäministe-        näin ankara hyökkäys, kun eduskunnan
31272: riöön kohdistuviin menoihin ja nimenomaan        pöytäkirjoista kuitenkin näemme, että ko-
31273: tässä kQhtaa valtiollisen poliisin tuomiin       koomus on ollut paljon korrektimpi sosiali-
31274: kustannuksiin. Tämä taho on pyrkinyt             demokraattista eduSikuntaryhmää kohtaan
31275: väittämään, että jos kuka, niin he ovat          ja antanut sille suorastaan kiitoksen ko-
31276: aina johdonmukaisesti näitä määrärahoja          koomukselle erittäin tärkeässä asiassa
31277: pyrkineet vähentämään. Katsokaamme,              jossa sosialidemokraatit olivat kokoomuk~
31278: mitenkä tapahtui v. 1938. Valtiollisen po-       sen kanssa samoilla linjoilla. Tarkoitan
31279: liisin menot sanottuna vuotena olivat ta-        nimenomaan puolustusmäärärahoja ja asian
31280: lousarvioon otettu 55;461,700 mk eikä val-       käsittelyä v. 1938 talousarvion yhteydessä.
31281: t•iovarainvaliokunta tätä lukua muuttanut.       Ja niinpä minä nyt sitten täältä luenkin
31282: Jos martkan arvo huomioidaan, - anteeksi,        kokoomukselaist•en ansioksi heidän sosiali-
31283: korjaan. - Valtiollisen poliisin menot ky-       demokraateille osoittamansa tunnustuksen
31284: symyksessä       olevana    vuotena     olivat   tässä asiassa. Minä jo sanoin, että jos
31285: 63,120,000 mk vastaten tässä talousarviossa      puolustusmäärärahat vuodelta 1938 muun-
31286: 55,461,700 mk, jollaisina nämä menot esiin-      netaan tämän päivän rahaksi, niin nämä
31287: tyvät nyt. Nämä luvut saadaan, jos enti-         määrärahat tekevät pikkuista vaille 7 mil-
31288: nen markka muunnetaan tämänpäiväisek..<!i        jardia mk. Kokoomuksen silloinen edus-
31289: 10 penniksi. Näin ollen siis sosialidemo-        taja ed. Moilanen asiassa käyttämänsä pu-
31290: kraatit katsoivat v. 1938 voivansa vaiti-        heenvuoron lopussa kääntyi sosialidemo-
31291:  ollen sivuuttaa valtiollisen po!oiisin koh-     kraattien puoleen näin sanoen:
31292: dalla huomattavasti suuremmat kansanta-             Lopuksi on minun lausuttava tyytyväi-
31293: loudelliset rasitukset kuin tänä päivänä.        syyteni sen johdosta, että sosialidemokraat-
31294: Selailin pöytäJkirjoja nähdäkseni, miten         tien puolustusmenoja koskevat vastalauseet
31295:  kärkeviä puheenvuoroja sosialidemokraa-         ovat tällä ikerta järjellisissä rajoissa liikku-
31296:  tit sanotun talousarvion käsittelyssä täällä    via mikäli määrärahoista on kysymys. Kun
31297:  esittivät, mutta kummakseni huomasin,           vasemmisto vielä viime syksynä ehdotti vä-
31298:  ettei tämä asia ollut heitä silloin kiinnos-    hennettäväksi näitä määrärahoja 215 milj.
31299:  tanut. Mutta minä ymmärrän tämän, kun           markalla, niin nousee nyt poistettavaksi eh-
31300:  minä eräässä toisessa yhteydessä jo aikai-      dotettavien määrärahojen summa luullak-
31301:  Gemmin olen saman vuoden pöytäkirjoja           seni vähän yli 4 milj. markkaa. Olisikohan
31302:  siteeraamaila osoittanut, että sosialidemo-     se valistustyö, jota ministeri Tanner ke-
31303:  kraattinen eduskuntaryhmä silloin olikin        hoitti viime syksynä yhä yrittämään, vaikka
31304:  mukana valtiollista poliisia vakinaistutta-     se on näyttänytkin niin toivotto.malta, kui-
31305:  massa. Olihan johdonmukaista tämän kan-         tenkin lopulta vaikuttanut? Olipa miten
31306:  nanoton kanssa, etteivät he vastustaneet        tahansa, niin kehitys on vasemmiston ta-
31307:  myöskään tämän viraston määrärahoja,            holla menossa oikeaan suuntaan. Minä vain
31308:  vaikka ne käytännöllisesti katsoen olivat       toivon, että tämä asennoituminen jäisi pysy-
31309:  silloin huomattavasti suuremmat kuin ne         väiseksi."
31310:  nyt ovat (Eduskunnasta : Kysykää ed.               Osoittaakseni, että ed. Moilasen toivomus
31311:  Räisäseltä ja Mauno Pekkalalta! - Lum-          toteutui aivan 100 prossenttisesti, minä
31312:  peeltakin voitte kysyä!). Minun ei tarvitse     luen nyt sen julistuksen, jonka sosialidemo-
31313:  kysyä mistään, kun minä näen, miten             kraattinen puoluetoimikunta antoi tämän
31314:  asiat ovat kulkeneet lukemalla eduskunnan       maan työtätekevälle kansalle vuosi tämän
31315:  silloisia pöytäkirjoja. Minä myönnän, että      jälkeen. Se kuului näin:
31316:  asianomaisesta eduskuntaryhmästä käytet-           ,Suomen sosialidemokraattinen puoluetoi-
31317:  tiin yksi puheenvuoro, jossa viitattiin vai-    mikunta, jonka vuoden 1939 puoluekokous
31318:                              Perjantaina 16 p. tammikunta 1948.
31319: 
31320: velvoitti neuvottelemaan suojeluskuntieu            Huomaamme siis, että sosialidemokraat-
31321: johdon kanssa takeitten saamiseksi siitä, että   tisen ryhmän taholta täällä aikaisemmin
31322: suojeluakunnissa erinäisissä tapauiksissa il-    annetut lausunnot ja tälläkin kertaa an-
31323: mennyt, sosialidemokraatteja vieroksuva          netut ja annettavat lausunnot heidän suh•
31324: mieliala ja henki saataisiin ennen sosiali-      teestaan valtiolliseen polisiin, samoin kuin
31325: demokraattisten työläisten niihin liittymistä    puolustusmäärärahoihinkin, ovat hyvin
31326: poistetuksi, selittää neuvoteltuaan asiasta      suurelta osalta puheita seuraavia valtiolli-
31327: myöskin Suomen Ammattiyhdistyksen Kes-           sia vaaleja varten, vailla asiallista, his-
31328: kusliiton työvaliokunnan ikanssa, että suo-      toriallista perustaa, kuten nämä eduskun-
31329: jeluskuntien päällikön yllä esitetyn kehoi       nan pöytäkirjat niin riidattoman selvästi
31330: tuksen jälkeen puoluetoimikunta ei katso         todistavat.
31331: enä.ä olevan olemassa esteitä sosialidemo-          Tämän jälkeen minä !käytän tilaisuutta
31332: kraattisen ajattelevan työväen suojelus-         hyväkseni hieman takertuakseni täällä äs-
31333: kuntiin liittymisellä. Suomen sosialidemo-       ken ed. Käkelän antamaan lausuntoon.
31334: kraattisen puolueen puoluetoimikunta."           M•inä käsitin omasta puolestani ed. Käke-
31335: (Eduskunnasta: Keto, Pekkala y. m. !).           län lausunnon sosialidemokraattisen puo-
31336:    Me voinemme s•iis sanoa, että todellakin      lueen puoluejohdon kirjoittamakai uudeksi
31337: sosialidemokraatit vuonna 1938 olivat,           ohjelmajulisteeksi, josta jo päivän politii-
31338: suurin piirtein ainakin, kokoomuksen             kan piirissäkin t•iedämme, että he vruka-
31339: kanssa yhtä mieltä siitä, että puolustus·        vasti sommittelevat n. s. kolmannen tien
31340: määrärahat oli oltava niin suuret kuin           linjaa, jonka päätunnuksena sanotaan ole-
31341: suinkin mahdollista (Eduskunnasta: Nou-          van: ,Ei oikeaan eikä vasempaan, vaan
31342: dattivat Kedon ohjelmaa). Ja nimen·              päin mäntyyn aina vaan." Minä jo äsken
31343: omaan silloisessa keskustelussa ed. Moi·         sanoin, että oli jossain määrin yllättävää
31344: lasen esittämä toivomus toteutui var-            tuossa ohjelmajulistuksessa esitetty poikke-
31345: masti paremmin kuin ed. Mooilanen us-            uksellisen ikiivas hyökkäys ik:amarimme oi-
31346: kalsi odottarukaan (Eduskunnasta: Siel-          keistoa vastaan. Täällä jo ryhmätoverini
31347: lähän oli se Mauno Pekkalakin!). Kun             Myllymäki osoittikin puheenvuorossaan, mi
31348: nyt täällä tämän talousarvioesittelyn yh         ten helppoa on näyttää sosialidemokraat-
31349: teydessä ilmeisesti tulevat sosialidemokraa-     tien ja tarkoitan nimenomaan oikeistososi-
31350: tit korostamaan sitä, kuinka he aina ovat        alidemokraattien, siis sos. dem. ryhmän oi-
31351: tässä maassa vastustaneet sotilasmäärä-          keiston harjoittama yhteistyö kokoomuksen
31352: rahoja, noiilllkuin he sanoivat vastustaneensa   ryhmän kanssa täällä ja vieläkin selvemmin
31353: valtiollisen poliisinkin määrärahoja, niin       oikeistodemokraattien yhteistyö käytännölli-
31354: minä jo kiiruhdin etukäteen nämä sitaatit        sessä päivän politiikassa eduskunnan ulko-
31355: esittämään muistin virkistämiseksi. Sail1        puolella. Näitä esimerkkejä me voisimme
31356: tämän ajatuksen siitä, kun kuulin erikoi-        luetella lisää legion. Näitä on jo kuitenkin
31357: sesti ed. Peltosen täällä korostavan, että       tässä yhteydessä tarpeeksi esitetty. Mutta
31358: he ovat koettaneet saada puolustusmäärä·         kun ed. Kälkelä käsittääkseni hyäkkäsikin
31359: rahat niin pieniksi kuin suinkin mahdol-         oikeistomme kimppuun, siis kokoomuksen
31360: lista. Minä myönnän, että näin on asia.          kimppuun vain lähinnä siitä syystä, että
31361: Olemme olleet täysin yksimielisiä valtio-        olisi pä.ässyt loppujen lopuksi meidän kimp-
31362: varainvaliokunnassa siitä, että helpottaak-      puumme - sehän kuulsi koko ajan tuosta
31363: semme tämän päivän valtiotaloudellisia           lausunnosta, -      niin minä pyytäisinkin
31364: vaikeuksia, olieyi puolustusministeriön koh·     tässä huomauttaa ja kysyä, minkä vuoksi ei
31365: dalla menoja supistettava niin palj·on kuin      sosialidemokraatit osoittaneet omaa mies-
31366: suinkin mahdollista, ja tässä on valtio-         tään siihen virastoon, joka meillä tällä ker-
31367: varainvaliokunta ollut täysin yksimielinen.      taa on ja on viimeiset vuodet ollut Matti
31368: Porvaritkaan eivät ole katsoneet nyt olleen      Huhdan johdossa. Mehän kaikki tiedämme,
31369: syytä sillä tavoin kiivailla näiden määrä-       että nyt uudistettiin vuoden vaihteessa,
31370: rahojen nostamiseksi kuin talousarviokes-        niinkuin jo aikaisemminkin on tehty, yritys
31371: kustelussa v. 1938, vaik!ka silloin olikin       esittää Matti Huhdan ja hänen tovereittensa
31372: tämä ministeriön kohta niin edullisella ta-      paikka sosialidemokraattisten tal-ousekspert-
31373: valla huomioitu, kuin tässä äsken mainit-        tien täytettävaksi, sanokaamme nyt esim.
31374: sin.                                             ed. Käkelän täytettäväksi, mutta he ovat
31375:                 Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -    Yleiskeskustelu.            2577
31376:  ----------------------
31377: johdonmukaisesti kieltäytyneet tästä, niin-       kääntyi selin ja hiiviskeli nopeasti pois.
31378: kuin nytkin kieltäytyivät jyrkästi. Nyt           Jälkikeskustelussa minä ed. Käkelälie huo-
31379: voisi joku sosialidemokraateista tulla ja         mautin: mitäs on, eikö tällaisesta tavatto-
31380: selvittää, minikä tähden he eivät ottaneet        masta asiasta ole tehtävä numero, käännyt-
31381: vastaan tä.tä paikkaa, kun heillä tällä pai-      tävä todellakin poliisimestarin puoleen että
31382: kalla ollessaan olisi niin erinomainen tilai-     hän neuvoo poikiansa, niin Käkelältä ~alah­
31383: suus kerta kaikkiaan lyödä lukkoon hinta-         tivat huulet sinisiksi ja sanoi, että eihän
31384: asiat, toimeenpanna hintasulku ja niin pelas-     toki, mene tiedä mikä skandaali tässä tapah-
31385: taa työtätekevä !kansa sen tämänpäiväisistä       tuu. Kun äsken esiintyi ed. Käkelä niin
31386: vaikeuksista palkkarintamalla. Juuri tämä         rohkeana poikana moittien kokoomusta ar-
31387: sosialidemokraattien johdonmukainen kiel-         kuudesta, tuli minulle tämä pikku juttu
31388: täytyminen tältä paikalta todistaa, että he       mieleen arvellen, että on siinä nyt meillä
31389: pakoilevat vastuuta. He ovat olleet kaikissa      sankari pöntössä.
31390: toimenpiteissä mUJkana, kun sodan jälkeen
31391: on tämän maan taloutta koetettu kohentaa,            Ed. Riihinen: Herra puhemies! Val-
31392:  mutta kun se on osoittautunut miltei yli-        tiovarainvaliokunnalla on ollut vaikeuksia
31393:  voimaiseksi sodan tuomien suurien rasitus-       saattaessaan vuoden 1948 tulo- ja meno-
31394:  ten takia, niin sosialidemokraatit tälläkin      arvio tasapainoon. Tulojen lisäksi on ollut
31395:  kohtaa pakoilevat vastuuta, joka heille, ollen   otettava 2.5 miljardin kahvivero ja annet-
31396:  mulmna kolmen suuren poliittisessa sopi-         tava hallitukselle 500 milj. markan laina-
31397:  muksessa, kuuluu yhtä hyvin kuin meillekin       ottovaltuudet. Vaikeudet ovat ymmärrettä-
31398: SKDL: ssä ja niinkuin maalaisliitollekin.         vissä kun tiedämme, että varsinaisen sota-
31399:  He pakoilevat vastuuta ja esiintyvät avo-        korvauksen lisäksi on vuonna 1948 makset-
31400: suisempina opponeeraajina tässä suhteessa,        tava sodan aikana otettujen sotalainojen
31401:  ollen käsi kädessä, sanoisin, käsikynkässä,      kuoletukset 5,050,9 milj. ja niiden korkoja
31402:  kokoomuksen kanssa (Ed. Oksala: Vaikkei          1374 milj. markkaa eli yhteensä 6425 milj.
31403:  ole siihen oikeutta!). Ei ole oikeutta mi-       markikaa. Lisäksi korvauslain mukaiset kor-
31404:  nulllkaan mielestäni, koska he ovat tähän        vaukset ja niihin laskettavat korot ja in-
31405:  mainitsemaani poliittiseen sopimukseen kuu-      deksikorotukset aiheuttavat menoja yh-
31406:  luvina vastuussa niinkuin meikin (Ed. Ok-        teensä 6,310 milj. markkaa.
31407:  sala: Aivan !) .                                    Edellä olevasta ilmenee, että sotaan käy-
31408:     Ed. Käkelä moitti lausunnossaan myöskin       tettyjen lainojen suoritukset ja sodan aihe-
31409:  kokoomusta pelkuruudesta. En ryhdy poi-          uttamat siirtoväen korvaukset tekevät yh-
31410:  mimaan tätä asiaa, mutta tuli mieleeni eräs      teensä yli 12 miljardin marikan menot.
31411:  pikku piirre, eräs pilkku tapahtuma Lappen-      Tämä summa on vain osa sodan jättämistä
31412:  rannasta viime kesältä. Pidin poliittisen        menoista, jotka esiintyvät tämän vuoden
31413:  puheen Lappeenrannan puistossa. Konstaa-         valtion arviossa. Mutta osalta selvittää sen,
31414:  peli sekaantui asiaan sikäli, että kun pi-       mihin joudutaan suurelta osalta käyttämään
31415:  dimme pientä jälkikeskustelua nojn parin-        kansalaisten ahkerana työllä hankkimia tu-
31416:  kymmenen hengen kesken puheen jälkeen,           loja, joita veroina ja muussa muodossa koo-
31417:  tilaisuuden loputtua, astuu esiin Lappeen-       taan valtiolle. Verot muodostavat valtion
31418:  rantalainen konstaapeli, nuori tosin ja koke-    tuloista edelleenkin ratkaisevan osan. Tulo-
31419:  maton, ja alkaa hyvin mahtipontisesti selit-     ja omaisuusvero on arvioitu tänä vuonna
31420:  tää, että hajaantuikaa! Minua rupesi nau-        tuottavan 19,300 milj. markkaa, välittömät
31421:  rattamaan ja kysyin noin hymyillen, että         menot yhteensä 22,980 milj. markkaa sekä
31422:  mitä herra konstaapeli tarkoittaa? Kun ed.       tnuut verot yhteensä 28,890 milj. markkaa
31423:  Käkeläikin oli paikalla, korostin ik:onstaape-   ja verotulot kaikkiaan 51,870 milj. markkaa.
31424:  lille, että meitä on tässä kaksi kansanedus-     Kun vuoden 1948 valtion tulo on merkitty
31425:  tajaa, jotka keskustelemme valitsijoittemma      70,093 milj. markkaa, niin on verotulon
31426:  kanssa, ja tämä on asia, johon nyt demo-         osuus enemmän kuin % kokonaistulosta.
31427:  kratian olosuhteissa ei konstaapeli saa          Herää pakostakin kysymys, onko pakko val-
31428:  puuttua. Kysyin hänen nimeänsä, mikä on          tiontaloutta hoitaa näin raskaalla verotuk-
31429:  tämän nuoren konstaapelin nimi, että minä        sella. Eikö löydy verotusta parempia tulo-
31430:   saan tästä asiasta ilmoittaa jo huomen-         muotoja, vai eikö niitä ole haluttu löytää.
31431:  aamuna poliisimestarille, niin !konstaapeli      Ilmeisesti on kuljettu vanhoja teitä kansa-
31432:                                                                                             828
31433:                              Perjantaina 16 p. tammikuuta 1948.
31434: 
31435: l!tisten palkkapusseja verottaen sen ase-          teluissa lausui toivomuksen omaisuusvel·o-
31436: tru;u~ta, että 9lisi pyritty talous ohjaamaan      lain kiireellisestä uudistamisesta, niin odot-
31437: terveemmille urille. Lähinnä valtiovarain-         taisi, että hallitus mahdollisimman nopeasti
31438: miiJ.isteriön asiana olisi löytää muitakin         antaisi esityksen asiasta.
31439: tuloja valtiotaloudelle niin, että ylettömästä         Omaisuusverolaki on muutettu viimeksi
31440: verotuks~ta saataisiin kansalaisille lievi-        vuonna 1943. Mihin suuntaan silloinen va:l-
31441: tystä (Ed, Oksala: Vähennetään menoja!).           tiovarainministeri Väinö Tanner verolaikia
31442: Sodan laskut aiheuttavat raskaan verotuk           muutti, se selviää hänen eduskunnalle an-
31443: sen. Nykyinen eduskunta, sen enemmistö             tamansa esityksen perusteluista. Peruste-
31444: muikana virkamiespiirien edustajat, on osoit-      luissa sivulla 11 sanotaan: ,Suurista omai-
31445: tanut haluttomuutta siirtää verokuormaa            suuksista suoritettava omaisuuden vero on
31446: palkkatuloisilta liiketuloisten ja pääomapii-      osoittautunut varsin raskaaksi, kun se sitä-
31447: rien osalle. Vähää ennen joulua eduskunta          vastoin pienemmistä ja keskisuuruisista
31448:  hylkäsi tätä tarkoittavan hallituksen esityk-      omaisuuksista on ollut suhteettoman help-
31449: sen. Hallituksen esitys tulo" ja omaisuus-          po". Huomaamme, että silloinen valtiova-
31450:  verolain muuto'ksi:ksi sisälsi palkkatuloisille    rainministeri on peräti pahoillaan siitä, että
31451:  tarkoitetun vel'onalennuksen, mutta edus-          pienet je keskisuuret omaisuudet ovat pääs-
31452:  kunta muutti sen niin, että siitä pääsivät         seet liian vähällä verolla ja sen mukaisesti
31453:  osallisiksi myös teollisuus- ja liiketulojen      perusteluissa jatketaan seuraavasti: ,On ase.
31454:  kerääjät. Muutos merkitsi noin 700-1000            tuttu sille kannalle, että veroa korotettaisiin
31455:  miljoonan markan verohuojennusta han-              alle 1.5 milj. markkaa olevissa omaisuusluo
31456:  kintaveroja maksaville liikepiireille ja vas-      kissa, mutta että vero pidettäisiin jotenkin
31457:  taavaa vähennystä valtion tuloissa. Palkan-        entisen suuruisena ylemmissä omaisuusluo-
31458:  nauttijat voivatkin verokirjoistaan ja veron-      kissa". Annettu esitys tulikin silloin edus-
31459:  pidätyksistään todeta, että verot heidän           kunnassa hyväksytyksi perusteluissa esitet-
31460:  kohdallaan edelleenkin nousevat. Tulojen           tyjen ajatusten mukaisena. Pienimpien
31461:  osalta valtion verossa lain uudistuksessa          omaisuutksien kohdalla omaisuusvero koro-
31462:  tehdyt veroalennutkset eivät riitä peittä.-        tettiin noin kuusikertaiseksi ja suurien
31463:  mään kunnallisverojen lisääntyviä määriä.          omaisuuksien kohdalla vero pidettiin joten-
31464:  Kunnallisverojen äyrien hinnankorotukset           kin entisen suuruisena. Jokaiselle luulisi
31465:  yhdessä muiden hintojen korotusten kanssa          selvinneen, kenen, suurien vai pienien omai-
31466:  ja toisaalta palkkojen markkamääräinen li-         suutksien, asialla silloinen valtiovarainhoi-
31467:  sääntyminen, josta on seurauksena kor-             taja samoin kuin eduskuntakin on ollut.
31468:  keampi vel'oprosentti, ovat johtaneet työ-            Tässä lienee paikallaan lausua vakava toi-
31469:  läisten veron suhteettomaan lisääntymiseen         vomus ei vain siitä, että esitys omaisuus-
31470:   ja elintason jatkuvaan alenemiseen. Edus-         verolain muutoksista hallituksen taholta
31471:  kunnan vastustuksesta huolimatta tuskin            annettaisiin kiireesti eduskunnalle, vaan
31472:   kuluvana vuonna selvitään ilman, että ol-         myös toivomus, että esitetyt muutokset ja
31473:  laan pakotettuja verolain uudistukseen             verohelpotukset kävisivät nyt toiseen suun-
31474:   myös valtion tuloveron kohdalla. Ellei sii-       taan, kuin mitä antoi vuonna 1943 Väinö
31475:  hen mennä, niin voidaan joutua siihen, että        Tanner. Silloin suurpääoman omistajille
31476:   työläisten työteho laskee liiallisten verojen     tehdyt· palvelukset, sotarasitusten entistä
31477:   johdosta. Nykyiseltä eduskunnalta, sen            enempi siirtäminen pienten ja keskisuuruis-
31478:   enemmistöltä, ei tosin voida tässä suhteessa      ten omaisuuksien omistajien kannettavaksi,
31479:   paljon parannuksia odottaa, mutta toivotta-       ei saa enää toistua. Tehty vääryys on nyt
31480:   vasti hallitus edelleenkin pyrkii helpotta-       korjattava ja hallituksen uutta la:kia tehtä-
31481:   maan paltkkatuloisten verokuormaa. Pien-           essä muutettava sitä niin, että verokuorma
31482:  viljelijäin jo muiden vähäisten omaisuuksien       nyt pienten ja keskisuurien omaisuu'ksien
31483:   omistajien taholta kaivataan omaisuusvero-        kohdalla ikevenisi.
31484:   lain muutosta. Omaisuus- ja omaisuuden-               19 pääluokan IV luvun 12 momentin
31485:   luovutusveron alaraja, josta veroa kanne-         lwhdalla on merkitty ,Siirto asutustarkoi-
31486:   taan, olisi korptettava ainakin, mitä rahan-       tuksiin 2,900 milj. markkaa". Momentin
31487:   arvo on näinä vuosina laskenut. Kun val-           loppusumma lisääntyy 500 milj. markkaa
31488:   tiovarainvaliokunta viime vuoden lopulla           viimevuotisesta. Siirtoväen asuttaminen on
31489:   tulo- ja omaisuusvel'olain mietinnön perus-        vaatinut valtiolta varoja siinä määrin, että.
31490:                   Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -       Yleiskeskustelu.                2579
31491: 
31492:  t~n kuka~n voi sanoa ko~o:paisii).äär.iiä.           luna11tuksesta olisi selvitty. On turha puo-
31493:  j9}ra <>n      asutqsvirka]roneisto{}n käytetty.     1-ustukseksi puhua ruotsalaispykälästä, s.ehän
31494:   ~aalaisliitto, lähinnä sen ed-ustajat maata-       ei ole ollut maalaisliitolle tuntematon koska
31495:   lousministeriössä ja asutusasiainosastolla,         heidän edustajansa ovat sen maaha~kinta­
31496:  kantavat kiitokset taiikka moitteet siitä, mi-      lakiin olleet hyväksymässä. Odottaa sopiikin,
31497:   ten näiti:j. varoja on käytetty, Valitettavasti    että asutusvirasto ja sen ylin valvoja, maa-
31498:  ei ole kantautunut tietoja kiitettävistä työn        talousministeriö, tuntee lait, joita on ollut
31499:  tuloksi11ta kuin aniharvoin ; ehkä niitä ei         laatimassa ja joita on täytäntöön pane-
31500:   ole tai on niitä kovin vähän. Mutta sen si-        massa niin, että osaa maanlunastukset ensin
31501:   jaan, jos klJ].kee maakunnassa tai on pää-         saattaa päätökseen, ennenkuin kutsuu siirto.
31502:  kaupungissa, aina tulee valituksia maalais-         laiset tontteja v;:tstaanottamaan ja r.a:kenta-
31503:  liiton johtamien asutusasi~J,in kelvottomasta       maan. Edellä kerrottu kuitenkin osoittaa,
31504:  hoitamisesta. Valituksia tulee niin siirto-         että niin ei ole asianlaita. Monasti p.etetyt
31505:  väeltä kuin paikalliseltakin väestöltä.             siirtolaiset saivat jälleen viiii).e kesänä Il).aa-
31506:  Eräitä esimerkkejä, ensin ikaupungista, Hel-        laisliiton johtamalta asutustoiminnalta Uel-
31507:  singistä.                                           singissä osakseen yhden 1isäpettymykse11
31508:     Kuten tunnettua, siirtolaisten tulisi saada      tonttiasiassa, joka merkitsi huomattavaa
31509:  asutustontteja myöskin Helsingistä ja sen           taloudellista häviötä näille sih·tol~~,isHie.
31510:  ympäristöstä. Eräät siirtolaiset saivat jo          Toivoa kuitenkin sopii, että käsiteltävänä
31511:  viime vuoden helmikuussa ilmoituksen ton-           olevan budjetin varoja asutusvirastot käyt-
31512:  tin saannista Helsingistä Laajalahden ja            täisivät edellä kerrottua paremmin ja siirto-
31513:  Tuomarinkylästä. Se oli ilolla vastaanotettu        väelle myönteisemmin tuloksin.
31514:  ilmoitus vuosien odotusten jälkeen. Aikai-             Pienviljelijän, joka ikänsä on raivannut
31515:  sin keväällä miehet kävivät paikan pääl1ä           peltoa, on peräti vaikeata uskoa . hyvää
31516:  katsomassa heille osoitetut, valmiiksi paalu-       asutusviranomaisista, jotik~~, jakavat hänen
31517:  tetut tontit ja toukokuussa he saivat raken-        raivaamansa pellot ja niityt muille ja jättä-
31518:  nustarvikeostoluvat. Tehtiin sahatarve- y. m.       vät hänet huutav:aan maan puutteeseen.
31519:  tavaraostot, miehet jättivät entisen työpaik-       Näin menettelevät maanlunastus- ja asuk-
31520:  kansa, rakennusmiehiä kun olivat, valmis-           kaanottolautakunnat vähääkään sovelta-
31521:  tautuivat nyt vihdoinkin valmistamaan               matta lain heille myöntämiä. valtuuksia,
31522:  omaa kotiaan. Korvauspaperit jättivät Hel-          jotka tulisivat näiden pellonraivaajien hy-
31523:  singin osuuskassaan saadakseen lainat,              väksi. Eräs esimerkki.
31524:  joilla maksaa ostetut rakennustarpeet.
31525:  Kaikki näytti näin olevan .valmiina,kun                Parikkalan Kinnarniemessä Vilho Pääk-
31526:  heille odottamatta ilmoitettiin, että tontti-      könen on ikänsä ;ra~vammt ·maatyöläisenä
31527:  sopimuksia ei voidakaan tehdä, joten raken-         peltoa ympäristössä, jossa hänellä on 3 heh-
31528:  tamiseen ei vielä voinut ryhtyä. Meni-             taaria omaa maata ja vanha peritty mökki.
31529:  huhti- toukokuu odotellessa asian järjesty-        Tämä perheellinen rintamamies, jolla on
31530:  mistä. Työaika ja rakennustarpeet tärv:el-         myös lapsia, on turhaan aikanaan anonut
31531:  tyivät odotellessa ajan hukkaantuessa. Asu-        lisämaata. Asukkaanottolautakunnalta on
31532:  tusvirastossa vastattiin tiedusteluihin, että       tullut vastaus: ,Omistaa maata sen, mitä
31533:  ehkä asia piankin järjestyy. Tuli ja meni          rintamamiehelle maanhankintalain mukaan
31534:  ke11äkuu sekä kesä, mutta asia jäi järjesty-       määrätään." Juselius-säätiön tila n. 83 heh-
31535:  mättä. Oli jo syksy, kun tontteja rakenta-         taaria ja Kangaspelto-rappjotila noin 60
31536:  maan keväällä kutsutut siirtolaiset ilmoitti-      hehtaaria, molemmat tiloja, joissa tij,mä rin·
31537:  vat, että edelleenkin on tontit saamatta.          taruamies on raivannut ja perannut peltoa,
31538:  Näin petettyjä ja pettyneitä siirtolaisia on       jaettiin asukkaanottolautakunnan toimesta.
31539:  useampia kymmeniä.. Tämä pettyminen joh-           Niistä annettin lisämaata 12 hehtaaria sel-
31540:  tuu siiti:i, etteivät asutusviranomaiset olleet    laisellekin, jolla jo oli 23 hehtaaria ennes-
31541:  hoitaneet aikanaan maanomistusta koskevia          tään ja eräälle n.s. Kronstadtin pakolaiselle
31542:  sopimuksia. Asutustoiminnan aloittamisesta         riitti lisämaata 7 hehtaaria, vaikka tälläkin
31543:  on ikohta kulunut kolme vuotta, mutta imaa-        oli jo entisestään maata. Mutta Pääikkö-
31544:  laisliiton johtama maatalousministeriö ja          selle, jonka suku oli mainittuja maita rai-
31545:  asutusasiainosasto ei ole tänä aikana ehtinyt      vannut, ei anomuksesta huolimatta lisä-
31546: ·niin pitkälle Helsingissä, että tonttimaan         maata annettu.
31547:  2580                         Perjantaina 16 p. tammikuuta 1948.
31548: 
31549:      En ole voinut olla tuomatta näitä esi-        sen edustajat vastustivat siirtoväen asiaa.
31550:   merkkejä esille, vaikika yleisen'å käsityksenä   Kun asia tulee täällä esille, niin odotan,
31551:   lienee, että se on turhaa, sillä kelvottomuu-    että eduskunta hyväksyy hallitukselle osoi-
31552:   det asutustoiminnassa jatkuvat toisaalla, jos    tetun toivomuksen.
31553:   jostakin ne estettäisiinkin. Teen esitykseni,       Ottaen huomioon nykyiset asuntovaikeu-
31554:   koska maalaisliitto, sen edustajat sanovat        det, on valiokunta lisännyt 19 pääluokan
31555:   olevansa myöskin pienviljelijäin ja siirto-      kohdalle 200 miljoonaa markkaa yleishyö-
31556:   väen oikeuksien puolella, ja kun toivon, että    dyllistä asuntotuotantoa varten lainojen
31557:   heidän edustajansa ja niiden johtama asu-        myöntämiseksi. Tämä lisäys on suuresti ilrai-
31558:   tusvirasto ryhtyisivät nyt annettuja miljar-     vattu ja se on välttämätön. Kaupungeissa
31559:   deja käyttämään nykyistä paremmin siirto-        ja asutuskeskuksissa omakotirakennuksia
31560:   väelle ja pienviljelijöille oikeutta tehden.     rakentamaan pyrkineet siirtolaiset kaipaa-
31561:      Rahaasia-aloitteita on ollut valiokun-        vat ik:ipeästi rakennuslainaa. Kun valio-
31562:   nan käsiteltävänä erittäin suuri määrä,          kunta on tarkoitukseen varannut lisämäärä-
31563:   joista varsinaisesti siirtoväen aseman ikor-     rahaa; niin on syytä toivoa, että näitä lai-
31564:   jaamista tarkoittavia aloitteita on tehnyt       noja myönnettäessä huomioitaisiin erikoi-
31565:  myöskin SKDL:n ryhmä. All~kirjoitta­              sesti maanhankintalainoista osaattomaksi
31566:  neelta on ka;ksi siirtoväikeä koskevaa aloi-      jäänyt siirtoväki. Tä:mä siitäkin huolimatta,
31567:  tetta rahaasia-aloitteet n:o 136 ja 137.          että määrärahan lisäystä valiokunnassa ovat
31568:  Edellisessä ehdotetaan, että eduskunta ot-        vastustaneet maalaisliittoon kuuluvat siirto-
31569:  taisi vuonna 1948 tulo- ja menoarvioon            väen edustajat, m. m. edustajat Niukkanen
31570:  300 miljoonan markan määrärahan käy-              ja Miikki.
31571:  tettäväksi halpakorkoisten lainojen myöntä-
31572:  miseksi maatalouskalustoon ja irtaimiston             Ed. Järvinen: Herra puhemies! -
31573:  hankkimiseiksi maanhankintalain ulkopuo-           Minulla on ollut valtiovarainvaliokunnassa
31574:  lelle jääneelle siirtoväelle.                      tilaisuus yksityiskohtaisemmin tutustua
31575:     Toisessa aloitteessani ehdotetaan, että         hallituksen esitykseen vuoden 1948 tulo- ja
31576:  eduskunta ottasi menoarvioon 500 milj. mar-        menoarvioksi. Olen tullut siihen käsitykseen,
31577:  kan määrärahan ikäytettäväksi pitkäaikais-         että se on suurimmalta osaltaan kovakou-
31578:  ten ja halpakorkoisten omakotirakennuslai·         raisen monista välttämättömienkin tarpei-
31579:  nojen myöntämiseksi maanhankintalain               den hoitamisesta kieltäytymisen tulos. Onko
31580:  ulkopuolelle jääneelle siirtoväelle.               pidättyväisyys ja ankara karsinta eri pää-
31581:     Valtiovarainvaliokunnassa vain SKDL:n           luokkien lukujen ja momenttien kohdalla
31582:  edustajat pitivät siirtoväen tukemista tar-        kokonaisuus- ja tasapuolisuusnäkökohdat
31583:  peellisena ja äänestivät aloitteiden puolesta.     huomioiden sattuneet aina oikeaan paik-
31584:  Kun aloitteet tulivat kuitenkin hylätyiksi,        kaan, siitä voidaan olla eri mieltä. Käsi-
31585: ehdotimme valiokunnan mietinnön peruste-            tykseni mukaan näin ei ole tapahtunut.
31586:  luissa sanottavaksi: ,vaikka valiokunta ei        Moniin sellaisiin välttämättömiin tarpeisiin,
31587:  ole katsonut voivansa ottaa aloitteessa eh-        joiden aikanaan hoitamatta jättäminen ai-
31588:  dotettua määrärahaa sellaisenaan menoar-          heuttaa valtiolle ja koko kansantaloudelle-
31589:  vioon, kiinnittää valiokunta huomiota nii-        kin raskaita tappioita, talousarvioesitykseen
31590: hin vaikeuksiin, joihin on joutunut maan-          ei ole otettu määrärahaa lainkaan. Lukuisa
31591: hankintalain ulkopuolelle jäänyt siirtoväki        määrä esitykseen otetuistakin ehdottoman
31592: omakotirakennuslainain saannissa, ja va-           välttämättämistä määrärahoista on sitäpaitsi
31593: liokunta odottaa, että hallitus ryhtyy tar-        otettu kohtuuttoman pieninä. Toiselta puo-
31594: peellisiin toimenpiteisiin mainitun siirto-        len on kuitenkin todettava, että esitykseen
31595: väen rakennuslainain saannin helpot-               sisältyy joukko huomattavan suuriakin me-
31596: tamiseksi." Tämä vähäinen toivomusponsi            noeriä, jotka eivät ole välttämättömiä.
31597: siirtoväen hyväksi ei kuitenkaan saanut            Useat menoerät varsinkin maatalouspääluo-
31598: valiokunnassa muiden ik:uin SKDL:n edus-           kan kohdalla menevät sellaisten piirien tu ·
31599: tajain ja eräiden sos. dem. edustajain kan-        kemiseen tai suoranaiseen avustamiseen,
31600: natuksen. Sitä vastaan äänestivät m. m.            jotka tulisivat ilman valtion tukeakin val-
31601: maalaisliittoon kuuluvat siirtoväen edusta-        lan hyvin toimeen. Kokonaan ilman taikka
31602: jat Niukkanen ja Miiikki sekä kokoomuksen          kohtuuttoman vähän on määrärahoja sen
31603: edustaja Oiksala. Maalaisliiton ja kokoomuk-       sijaan otettu vaikeimmissa olosuhteissa elä-
31604:                 Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -    Yleiskeskustelu.            2581
31605: 
31606: vien pienviljelijäin toiminnan tukemiseen.        miota. Kysymyksen monimutkaisuuden ja
31607: Ryhtymättä edellä toteamaani yksityiskoh-         niihin liittyvien moninaisten seikkojen
31608: taisemmin perustelemaan kiinnitän seuraa-         vuoksi ei valiokunta ole kuitenkaan voinut
31609: vassa huomiota vain eräisiin sellaisiin koh-      ehdottaa mitään käytännöllistä ratkaisua,
31610: tiin, joihin hallituksen esityksessä olisi pi-    vaan on jättänyt ne hallituksen harkitta-
31611: tänyt valtion ja yleiset edut pidemmällä          vaksi. Kun asia minunkin käsitykseni mu-
31612: tähtäimellä katsoen esittää suurempi mää-         kaan on näin ja kun kysymyksessä olevat
31613: räraha.                                           epäkohdat tarkoitustaan vastaavan opiske
31614:     Useissa eri yhteyksissä on tässäkin ka-       luu kannalta katsoen olisi pikaisesti korjat-
31615: marissa todettu maamme sairaaloissa vallit-       tava, toivon, että hallitus ryhtyisi käytet-
31616: seva sietämättömäksi muodostunut sairas·          tävissä oleviin toimenpiteisiin tilanteen pa-
31617: sijojen puute. Useat sairaalamme toimivat         ran tainiseksi.
31618: niin alkeellisissa olosuhteissa, että kunnolli-      Tunnettu ja tunnustettu tosiasia on
31619: sen sairaanhoidon antaminen niissä on mah-        myöskin se, että suurin osa lahjakkaista
31620: dotonta. Tämän huomioonottaen olisi ollut         korkeakouluissa opiskelevista henkilöistä on
31621: välttämätöntä, että valtion keskussairaala-       vähävaraisia. Opiskelukustannuksista sel-
31622: ohjelman toteuttamiseen hallitus olisi otta-      viytyminen aiheuttaa monelle sellaisia vai-
31623: nut esitykseensä huomattavasti suuremman          keuksia, että ne haittaavat huomattavassa
31624: määrärahan. Samaa on sanottava myöskin            määrässä opiskelua. Harvoja eivät ole sel-
31625: toiminnassa olevien sairaaloiden huoneisto-       laisetkaan tapaukset, että opiskelija on
31626: jen kunnostamisesta, henkiLökunnan asun-          uupunut taloudellisten vaikeuksien vuoksi
31627: tojen j·ärjestämisestä ja toimintavälineiden      ja luopunut opiskelujen jatkamisesta. Vielä
31628: hankintaa koskevista määrärahoista.               monin kerroin suurempi on niiden ehkä
31629:     Kun valtion nykyiset avustukset kunnai-       hyvinkin lahjakkaiden opiskelijain määrä,
31630: lisille sairaaloille ovat nykyiset olosuhteet     jotka varojen puutteessa eivät uskalla edei:!
31631: huomioiden kohtuuttoman pienet, olisi ollut       hakeutua korkeakouluihin opiskelijoiksi.
31632: toivottavaa, että hallitus olisi jo kiinnittä-    Kun koko yhteiskunnan edun mukaista
31633: nyt tähän asiaan huomiota ja esittänyt            pitäisi olla, että kaikki lahjakkaat aivot
31634: avustuksen korottamiseen suurempaa mää-           saataisiin työskentelemään sivistys- ja ta-
31635: rärahaa.                                          louselämämme edistämisen hyväksi, olisi
31636:     Terveydenhoidon alalla on monia muita         yhteiskunnan velvollisuus antaa taloudel-
31637: suuria puutteellisuuksia, joiden poistami-        lista tukea vähävaraisille opiskelijoille pal
31638: seksi taikka ainakin vähentämiseksi pitäisi       jon enemmän kuin tähän asti on tapahtu-
31639:  ryhtyä kiireellisiin toimenpiteisiin. Tehokas    nut. Tämän vuoksi en voi olla lausumatta
31640:  ja tarkoitustaan täysin vastaava opiskelu        tyytymättömyyttäni sen johdosta, että hal-
31641:  korkeakouluissamme ei myöskään ole mah-          litus talousarvioesityksessään ei ole tätä
31642:  dollista m. m. kunnollisten laboratorioiden,     asiaa riittävässä määrin huomioinut. Kun
31643:  välineiden ja pätevien opettajien puutteen       valiokuntakaan ei edes tehdyn aloitteen pe-
31644:  vuoksi. Varsinkin dosenttien ja assistent-       rusteella ehdota kysymyksessä olevalle mo-
31645:  tien, joiden varassa käytännöllinen opetus       mentille lisäystä, toivon, että eduskunta
31646:  pääasiassa on, heikosta palkkauksesta joh-       kiinnittäisi tähän tärkeään asiaan sellaista
31647:  tuu, ettei näihin tehtäviin ole ollut riittä-    huomiota, että se hyväksyy ainakin sen 20
31648:  vässä määrin saatavissa parasta mahdollista      milj. markan määrärahan, jota SKDL:n
31649:  työvoimaa. Kun tilanne varsinkin teknilli-       valiokunnan jäsenet vastalauseessaan ehdot-
31650:  sessä korkeakoulussa on jatkuvasti ollut         tavat.
31651:  sellainen, että osa tärkeistäkin laborato-          Suurin osa maamme työväestöstä ja
31652:  rioista on ollut käyttämättä sen vuoksi,         piental<Onpoikaistosta elää vielä sellaisissa
31653:  että määrärahat varsinkin assistenttien          olosuhteissa, että kansakoulu jää h-eille
31654:  palkkaukseen ovat olleet riittämättömät,         ainoaksi tkoulusivistykseksi. Pahinta kui-
31655:  on tämäkin sellainen epäkohta, jonka pois-       tenkin on se, ettei kaikilla ole mahdolli-
31656:  tamiseen hallituksen olisi pitänyt talous-       suutta edes kansakoulusivistyksen saan-
31657:  arvioesityksessään kiinnittää suurempaa          tiin. Tietojen ja taitojen hankkimisen
31658:  huomiota. Näiden epäkohtien korjaamiseksi        halu on työväestön ja pientalonporikaiston-
31659:  on tehty eräitä rahaasia-aloitteita, joihin      kin keskuudessa huomattavan suuri ja on
31660:  valiokunta on kiinnittänyt asiallista huo-       jatkuvasti lisääntymässä. Heidän opiske-
31661: 2582                      Perjantaina 16 p. tammikuuta 1948.
31662: 
31663: lunsa tapahtuu pääasiassa vapaiden sivis- kien lisäyksiin verrattuina mitättömän
31664: tysjärjestöj<en järjestämillä lyhyta~kaisilla pieniä. Esimerkin vuoksi tulkoon maini-
31665: kursseilla, opintokerhoissa, k'irjeopiskelu- tuksi, että käsiteltävänä olevassa talous-
31666: na, luennoilla sekä työväen- ja kansan- arviossa on kauppa- ja teollisuusministe-
31667: opistoissa. Pienempi määrä saa tilaisuu- riön pääluokalla hsäystä edelliseen vuo-
31668: den perusteellisempaan opiskeluun myös- teen verraten noin 100 %, valtiovarain-
31669: kin Työväen akatemiassa, Sirola- ja ministeriön pääluokalla noin 85 %, maa-
31670: Voionmaa-opistoissa. Arvaamattoman suur- talousministeriön pääluokalla noin 75 %,
31671: merk,ityksellistä on se sivistys- ja opetus- puolustus- ja oilkeusministeriön ja eräitten
31672: työ, jota täten suoritetaan kansan syvien muittenkin pääluokkien kohdalla ainakin
31673: rivien keskuudessa. Vähäksi ei ole arvioi- noin 50%. Sosiaaliministeriön pääluokan
31674: tava myöSikään nuoriso- ja varsinkaan kohdalla ovat lisäykset sen sijaan vain
31675: työläisnuorisojärjestöjen suorittamaa va- noin 20 %.
31676: listus- ja kasvatustyötä. Ne varat, joilla       Tylsämielisten ja kehityksessä jälkeen
31677:  valtio on tukenut vapaiden siV'istys- ja jääneiden sekä epäsosiaalisten lasten hoi-
31678: varsinkin työväen sivistysjärjestöjen työ- to- ja opetusla,itoksia on maassamme ko-
31679: tä, on vain pieni murto"·osa niiden suorit- vin vähän. Eräät laitokset toimivat sitä
31680:  taman työn arvosta. Kun näin on, olisi paitsi niin huonoissa ja tarlkoitukseen so-
31681:  hallituksella ollut täysin perustellut syyt pimattomissa huoneistoissa, että tarkoi-
31682:  esittää ainakin työväestön keskuudessa tuks·enmukaisen hoidon ja opetuksen an-
31683:  toimiville sivistysjärjestöille ja opistoille taminen niissä on melkein ylivoimainen
31684:  huomattavasti suurempia avustusmäärära- tehtävä. Kun minulla on ollut tilaisuus
31685:  hoja, kuin mitä se esityksessään on teh- henkilökohtaisesti tutustua eräisiin kysy-
31686:  nyt. Valiokunta on tätä epäkohtaa pyrki- myksessä oleviin laitoksiin, voin täydel-
31687:  nyt vähentämään ehdottarualla kysymyk- leen yhtyä asiantuntijain käS'itykseen, että
31688:  sessä oleville momenteille pieniä lisäyksiä. tässä on tämän hetken sosiaalisen huol-
31689:  Edellä toteamani lisäJksi opetus- ja sivis- tomme heikoin kohta. Maassammehan on
31690:  tystyön alalla •on monia muita sellaisia saamieni tietojen mukaan tälläkin het-
31691:  puutteellisuuksia, joiden korjaamiseen oli- kellä satoja, ehkäpä tuhansiakin koteja,
31692:  si haHituksenkin pitänyt jo vuoden 1948 joissa on tylsämielisiä ja epäsosiaalisia
31693:  talousarviossa kiinnittää suurempaa huo- lapsia. J·okainen käsittänee pitemmittä
31694:  miota.                                        selittelyittä, miten vaikeaksi elämä muo-
31695:      Sosiaalinen huoltotoiminta on yksi niitä dostuu sellaisessa kodissa, jossa toisten
31696:  aloja, joihin valtio on aikaisemmin kiin- lasten ohella on jopa väkivaltaisuuteenkin
31697:  nittänyt hyvin vähän huomiota. Tämä taipuva tylsämielinen lapsi. Minulle on
31698:  asia ei •ole tietenkään kiinnostanut porva- kerrottu niinkin järkyttäviä tapauksia,
31699:   rillisia hallituksia eikä edes eduskuntaa että tylsämielinen lapsi on kahlehdittava
31700:  siitä syystä, kun sosiaalinen toiminta koh- seinään siksi aikaa, kun vanhemmat ovat
31701:   distuu etupäässä vähävaraiseen kansan- ulkona työssä, mikä kestää usein koko
31702:   osaan.    Vallassa olleille porvarillisille päivän. Näin tapahtuu sen vuoksi, kun
31703:  taantumuspiireille on ollut paljon tär- yhteiskunta ei ol•e huolehtinut läheskään
31704:   keämpää varojen käyttäminen sodan val- riittävässä määrässä sellaisten laitosten
31705:   mistelemiseen ja sen käymiseen sekä työ- aikaansaamisesta, joihin tällaiset lapset
31706:   väenluokkaa vastaan tähdättyihin tarkoi- voitaisiin sijoittaa.
31707:   tuksiin. Tyydytyksellä on kuitenkin to-         Sosiaalisenkin toiminnan alalla on usei-
31708:   dettava, että nykyisen demokraattisen ta muitakin huomattavan suuria heik-
31709:   suuntauksen aikana on hallitUJksen tahol- kouksia, joihin tässäkin olisi syytä huo-
31710:   ta kiinnitetty sosiaalisiin kysymyksiin en- miota kiinnittää. Kun näihin on tilaisuus
31711:   tistä suurempaa huomiota. Hallituksen myöskin asianomaisen pääluokan yleispe-
31712:   esityksestä on hyväksytty useita uusia rustelussa lähemmin palata, niin en tässä
31713:   sosiaalisia lakeja ja entisiä on huomatta- yhteydessä niistä lausu tämän enempää.
31714:   vassa määrässä parannettu. Tästä joh-           Tiedän kyllä, että sosiaaliministeriössä
31715:   tuen sosiaaliset määrärahat ovatkin jatku- tilanne varsin hyvin tunnetaan ja että
31716:   vasti jonkin verran lisääntyneet. Lisäyk- siellä on tehty jatkuvasti yrityksiä tilan-
31717:   set on kuitenkin monien muitten pääluok- , teen helpottamis~ksi. Tulokset ovat kui-
31718:                 Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -   Yleiskeskustelu.
31719: 
31720: tenkin sosiaaliministeriöstä riippumatto-       den rakentamisen jatkamiseen, rataverkos-
31721: mista syistä jääneet suhteellisen pieniksi.     ton täydennysraiteiden, liikkuvan kalus-
31722: Ministeriön kerta tO'isensa perään tekemät      ton lisääm~seen, siltojen, ratakiskojen vaih-
31723: määrärahaesitykset ovat saaneet autuaal-        toon ja uusintaan, asema-, asuin- ja va-
31724: lisen lopun jo valtiovarainministeriössä.       rasto-, veturitallien- y. m. laiturien raken-
31725: Minusta näyttääkin siltä, että silloin kun      tamiseen, ratapihojen laajentamiseen, mer-
31726: valtiovarainministeriössä talousarviota laa-    kinantojen, turvallisuus-, sähkö- ja pu-
31727: dittaessa tehdään karsintoja eri minis-         helin- y. m. laitteisiin, Pohjois-Suomen ra-
31728: teriöitten esityksistä, niin ylivetoja teh-     tojen korjauks•iin ynnä moniin muihin
31729: dään kaikkein raskaimmin sosiaali- ja si-       rautatielaitokselle välttämättömien laittei-
31730: vistysmäärärahojen kohdalla.                    den ja välineiden vaihto·on ja uusintaan 19
31731:    Sama henki tuntuu vaikuttavan huomat-        Pl :n kohdalla tarvittaisiin vuoden 1948 ai-
31732: tavassa määrässä myöskin valtiovarain-          kana saamieni asiaintuntlijain tietojen mu-
31733: valiokunnassa, sillä nekin suhteellisen pie-    kaan vähintään noin 2 miljardia markkaa.
31734: net lisäykset, joita valiokunta ehdottaa -      Tämäkään summa ei riittäisi muuhun kuin
31735: pääasiassa vaoin lakimääräisiin menoihin -      siihen, että rautatielaitos jotenkuten py-
31736: ovat kuvaannollisesti sanoen ,pihtisynny-       syisi toimituskuntoisena ja sen jatkuva
31737: tyksen" tulosta.                                rappeutuminen ilmeisesti estyisi.
31738:    Sotien aikana ja sen jälkeenkin ovat            Näihin tarkoituksiin ·esittää hallitus
31739: yl•eisen tieverkon kunnossapitotyöt olleet      myönnettäväksi kuitenkin vain 1250.6 milj.
31740: miltei pysähdyksissä. Tästä on ollut seu-       markikaa. Vaikka valiokunta onkin kat-
31741: rauksena, että suuri määrä maanteistämme        sonut välttämättömäksi ehdottaa 126.2
31742: on joutunut sellaiseen kuntoon, että monin      milj. markan lisäystä, epäilen vahvasti,
31743: paikoin liikennöiminen on hyvin vaikeata.       voidaanko rautatielaitoksen välttämättö-
31744: Kun S"orastusta ei ole riittävässä määrin       miäkään perushankintoja tämänkään vuo-
31745: suoritettu, on siitä ollut seurauksena tie-     den aikana tyydyttäväst•i hoitaa, vaan pel-
31746: pinnan 'liiallinen kuluminen ja rikkoutu-       kään, että sen rappeutuminen tulee edel-
31747: minen. Miten kalliiksi tällainen hoito lop-     leen jatkumaan. Lopputulokset rautatielai-
31748: pujen lopuksi valtiolle tulee, siihen voine-    toksen tältäkin osalta riippuvat kuitenkin
31749: vat vastata vain pätevät asiantuntijat.         ratkaisevasti laitoksen johdon kyvystä ja
31750: Mutta kyllä maallikkokin käsittää sen,          halusta johtaa toimintaa niin, että edes
31751: että menetykset tulevat olemaan useita          perushankinnoisssa tulee valtion etu par-
31752: miljardeja markkoja.                            haalla mahdollisella tavalla· huomioiduksi.
31753:    Huomattaviin summiin nousevat myöskin           Kun posti- ja lennätinlaitoksella talou-
31754: ne menetykset, jotka johtuvat siitä, ettei      dellisena liikeyrityksenä ·on mahdoliisuuk-
31755: aikoinaan alulle ja .puolivalmiiksi tehty-      sia taloudellisia tuloksia tuottavaan laa-
31756: jen uusien maanteiden rakentamista ole          jentumiseen ja kehittymiseen, ei sen ter-
31757: jatkettu. Asiaintuntijain lausuntojen mu-       vettä kehitystä olisi jarrutettava edes pe-
31758: kaan melkoisen pitkälle rakennetut tiet         rushankintamäärärahojen pienuudella. Te-
31759: nionin paikoin sortuvat siinä määrin, että      kemättä varsinaista •ehdotusta määräraho-
31760: niihin sijoitetut varat menevät huomatta-       jen korottamisesta, lausun kuitenkin halli-
31761: valta osalta hukkaan taikka ovat sellaista      tukselle vakavan toivomuksen, että se vas-
31762: pääomien sijoitusta, joista. e•i ole kenellä-   taisuudessa kiinnittäisi huomiota enemmän
31763: kään toistaiseksi mitään hyötyä.                kuin tähän asti posti- ja lennätinlaitoksen
31764:    Kun monet edellä tarkoittamistani kes-       kehityskysymyksiin.
31765: keneräisistä teistä saataisiin suhteellisen        Edellä koskettelemiini ja muihin sekä
31766: vähin kustannuksin liikennöitävään kun-         talousarviossa että valtiotalouden hoidossa
31767: toon, niin minusta tuntuu käsittämättö-         yleensä ilmeneviin heikkouksiin ovat
31768: mältä, ettei hallitus ja varsinkin kulku-       SKDL :n ja eräät toisetkin valiokunnan jä-
31769: laitosten ja yleisten töiden ministeriö ole     senet kiinnittäneet vakavaa huomiota.
31770: tätä asiaa tarmokkaammin hoitanut.              Valiokunnan kansandemokraattiset jäsenet
31771:    Se, mitä edellä olen sanonut maanteistä,     ovat tehneet lukuisia esityksiä monien
31772: so-veltuu suurimmalta osalta myöskin sekä       puutteellisuuksien korjaamiseksi ja tar-
31773: käytössä että rakent·eilla oleviin rautatei-    peettomien menojen poistamiseksi. Valio-
31774: hin. Uusien ra1kenteilla olevien rautatei-      kunnan porvarillinen enemmistö on esityk-
31775: 2584                        Perjantaina 16 p. tammikuuta 1948.
31776: 
31777: semtne kuitenkin useammassa tapauksessa         listaminen on maatalouden tuotannon li-
31778: hylännyt. Sille olisi ilmeisesti ollut paljon   säämisen ja siitä toimeentulonsa saavan
31779: mieluisampaa huonontaa hallituksen esi-         kansanosan elintason kohottamisen perus-
31780: tystä niiltäkin ikohdilta, jotka kipeimmin      edellytys. Talousneuvoston valtioneuvos-
31781: kaipaisivat korjausta. Nykyiset sodasta         tolle viime vuonna jättämässä mietinnössä
31782: johtuneet taloudelliset vaikeudet ovat oi-      asutuskysymyksestä ja maataloutemme ke-
31783: keistolaisten edustajain haluttomuuden li~      hitysmahdolloisuuksista koneellistamista pi-
31784: säksi vaikuttaneet siihen, että valiokun-       detään ehdottomana välttämättömyytenä,
31785: nan ehdottamat lisäykset eivät ole tyydyt-      ja viime joulukuun alussa pidetyn maalais-
31786: täviä.                                          liiton puoluevaltuuskunnan julkilausu-
31787:   Ettei totuus unohtuisi, on lopuksi huo-       massa kiinnitetään siihen niinikään mer-
31788: mautettava siitä, että laskettaessa yhteen      kittäväitä osalta huomiota.
31789: niitä taloudellisia menetyksiä, joita ny-          Mutta vaik,ka nyt yhä yleisemmin peri-
31790: kyistä demokraattista suuntaa vastaan           aatteessa tunnustetaan, että maatal·oustuo-
31791: oppositiossa olevat edesvastuuttomat sota-      tanto ja siitä toimeentulonsa saavan kan-
31792: poliitikot ovat valtiolle ja kansalle aiheut-   sanosan elintaso voidaan kohottaa vain
31793: taneet, on silloin otettava huomioon myös-      maatalouden koneellistamisen avulla, niin
31794: kin ne sodasta välittömästi tai välillisesti    hallituksen esitys ja valtiovarainvaliokun-
31795: johtuneet menetykset, j·oita edellä olen        nan mietintö omalta osaltaan osoittavat,
31796: käsitellyt.                                     että siirtyminen sanoista tekoihin ei aina-
31797:                                                 kaan vielä näytä saavan kaikkialla osak-
31798:                                                 seen riittävää kannatusta. Niinpä hallitus
31799:    Ed. Mustonen: Herra puhemies!                on esittänyt vuoden 1948 kuluessa käytet-
31800: Käsiteltävänä olevan valtion vuoden 194S        täväksi tarkoitukseen valtion varoja vain
31801: tulo- ja menoarvion yhteydessä hyväksyt-        vaatimattoman 20 miljoonaa markkaa, ja
31802: täväksi on SKDL :n eduskuntaryhmän eri          esittäessään aioitteemme hylättäväksi val-
31803: edustajien toimesta jätetty joukko maa-         i'iovarainvaliokunnan enemmistö on yhty-
31804: talouden ja maataloudesta elävän väestön        nyt hallituksen, tässä tapauksessa lähinnä
31805: elintason kohottamista edistämään taM:oi-       maalaisliittolaisten ministerien johtaman
31806: tettuja aloitteita. Niiden joukossa on muu-     maatalousministeriön, käsitykseen maata-
31807: tamia, joissa esitetään eri tavoin maatalou-    louden tarpeista ja sen sekä siitä elävän
31808: den koneellistamiseen vuoden 1948 ku-           väestön toimeentulon kohottamisen kei-
31809: luessa käytettäväksi valtion varoja yh-.        noista. Kun näin on ja kun maalaisliitto-
31810: teensä 182.4 milj. markkaa. Ulkomailta          laisella taholla kuitenkin pyritään väellä
31811: tuotettavien väkirehujen ja väkilannoittei-     ja voimalla pitämään yllä käsitystä, että
31812: den hintojen alentamiseen sekä eräisiin         itsenäisyytemme ensimmäisinä vuosikym-
31813: muihin maatalouden tuotantoa edistäviin         meninä harjoitettu maatalouspolitiikkam-
31814: tarkoituksiin on niinikään esitetty määrä-      me on tuottanut, asioita niin tuottajan
31815: rahoja.                                         kuin kuluttajainkin kannalta katsellen,
31816:   Kysymys maatalouden koneellistamisesta        parhaan mahdollisen tuloksen, että se yhä
31817: sekä sen edistämisestä valtiovallan toimen-     edelleen on käyttökelpoinen ja sen vuoksi
31818: pitein ja tuen turvin on sotien jälkeen mo-     voidaan, kun on kysymys asian käytän-
31819: nissa eri yhteyksissä joutunut myönteisen       nöllisestä ratkaisusta, jättää SKDL :n
31820: käsittelyn kohteeksi niin eduskunnassa          eduskuntaryhmän taholta tulevat esitykset
31821: kuin eduskunnan ulkopuolellakin. Jo vuo-        huomioonottamatta, on mielestämme aiheel-
31822: den 1945 valtiopäivillä eduskunta ed. Tai-      lista tässä yhteydessä taas kertaalleen tar-
31823: nion y. m. aloitteen johdosta lausui yksi-      kastella kysymystä maatalouden asemasta
31824: mielisesti hallitukselle toivomUJksen, että     koko laajuudessaan.
31825: hallituksen olisi kiinnitettävä vakavaa
31826: huomiota maatalouden koneellistamisen              Tässä tarkastelussa on syytä lähteä siitä
31827: edistämiseen. Vastatessaan viime vuoden         tosiasiasta, että maatalous on aikaisem-
31828: tammikuussa eräiden maalaisliittolaisten ja     pina hyvinäkoin aikoina saanut valtiovallan
31829: kokoomuslaisten edustajien tekemään väli-       taholta ja sen toimenpiteistä hyvin tuntu-
31830: kysymykseen hallituksen maatalouspolitii-       vaa tukea. Mutta samalla on todettava,
31831: kasta maatalousministeri ilmoitti hallituk-     että koko itsenäisyytemme ajan maatalou-
31832: sen olevan yksimielisen siitä, että koneel-     den tukitoiminnan lähtökohtana on ollut
31833:                  Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -    Yleiskeskustelu.            2585
31834: 
31835: ajatus, että maata1?~s meillä joutuu ain.a          nan tukemiseen. Näin sen vuo·ksi, että
31836: toimimaan oloissa, JOISSa sen kannattavai-         runsaasti puolet maatalouksistamme on
31837: suus ilman yhteiskunnan jatkuvaa tukea             niin pien1ä, että ne eivät ole voineet sa-
31838: ja suojaa ei ole m!lhdollista;. näi~ ~ei~tä        nottavastikaan toimittaa tuotteitaan ylei-
31839: riippumattomien syiden vuoksi. Tama lah-           seen kulutukseen.        Maataloustuotteiden
31840: tökohta ei ole mielestämme ainakaan koko-          korkeista hinnoista ei ole ollut näille ta-
31841: naan oikea. Mutta tämä, lähinnä maalais-           louksille sen vuoksi vastaavaa hyötyä. Se
31842: liittolaisen ajatustavan muka•isesti, on ky-       ei ole edistänyt heidän vaurastumistaan.
31843: symys maataloud:n ~a:~matta':~is:Ul!dest~          Päinvastoin se on sitä suuresti vaikeutta-
31844: ratkaistu yksipuolisesti hmtapolnttism km:         nut.
31845: noin. Sen kulmakiviä •ovat olleet tullituk~
31846: ja vientip~l~kiot. _Si!ä OJ?- jatkuvasti av_us-       Mutta se ei ole antanut myönteisiä tu-
31847: tettu erilaisista t01mmn01sta maksettavilla        loksia muutenka•an. Viljelmien lukumäärä
31848: palkkioilla ja sen erilaisiin tarpmsun             tosin on lisääntynyt, peltoala on laajentu-
31849: myönnetyillä halpa~orkoisilla lS;inoill!l.         nut; ei ole mitään syytä kieltää s1tä, että
31850:    Voin vientipalkkw, muutamia esimerk-            siinä suhteessa meillä tapahtui sotien
31851: kejä mainitakseni, kohosi sotia :deltä;neinä       edellä melkoista edistystä. Vuodesta 1920
31852: vuosikymmeninä useiden vuosien aikana              vuoteen 1938 maatalouden tuotantoarvo
31853: 6-8 markkaan \kilolta. Kun maidon tuo-             k·ohosi 4,249 milj. markasta alussa mai-
31854: tanto samaan aikaan k·ohosi vu_ositta~n            nitsemaani 7,500 milj. markkaan. Jossa~n
31855: noin 2400 milj. lciloon, saivat maidon Ja          määrin tapahtui maatalouden koneellist·a-
31856: voin tuottajat siten vuosittain noin 600-          mistakin. Lukuisat pienviljelijäinkin muo-
31857: 800 milj. markan tu?ta:r:totuen. V!ljatu!-         dostamat koneosuuskunnat ja muut yhty-
31858: lien avulla viljan kotimaiset tuott_~J~t ~~I­      mät ovat siinä suhteessa hyvänä osootuk-
31859: vat vuositta~n tuotantotukea ':ahi;ntaan          sena. Mutta se ei ole ollut lähes;kään niin
31860: 600-700 milj. markkaa. Kun vientipalk-            suurta kuin mwataloudelle annetun tuen
31861: kion avulla kohotettii~ muut!lmie.n m"!:i-         määrä' olisi edellyttänyt. Se ei ole tapahtu-
31862: denkin maataloustuotteiden hmtoJa, mm              nut sen ansiosta. Se ei ole ohjannut eikä
31863: kohosi maataloutemme yks~stään . nä~n              kannustanut puhumattakaan siitä, että se
31864: saama tuotantotuki ennen sot'la vuosittam         olisi pakottanut maataloustuottajia voima-
31865: pyörein luvuin 1,500 milj. markkaan sen-          peräistämään viljelystään ja ottamaan käy-
31866: aikaista, nykyistä paljon parempaa. raha!!.       täntöön työtäsäästäviä koneita sekä siten
31867: Maatalouden tuotantoarvo !mhosi so~I~             lisäämään tuotantoa ja alentamaan tuo-
31868: edeltäneenä parina vuonna nom 7,500 milJ.         tantokustannuksia. Ihmistyövoiman käyttö
31869:                                                   niin viljelyksien raivaamisessa kuin varsi-
31870: markkaan.                        .    .       .   naisessa maataloustyössäkin on sen vuoksi
31871:    Ilman valtiovallan ·edellämamittuJa, mUI-
31872: den väestöryhmien elintasoa _alentavia ja         pysynyt suhteettoman suurena. Muuten
31873: elinkeinoelämän muiden alOJen kannat-             tapahtuneesta      edistJ~ksestä   huolimatta
31874: tavaisuutta heikentäviä toimenpiteit~. maa-       maamme maatalous siinä suhteessa on saat-
31875: talouden olisi ollut pakko tyytya saa-            tanut vuodesta vuoteen polkea paikallaan.
31876: maansa paljon pienempään rahatuloon.              Sen seurauksena maataloutemme on jää-
31877: Liioittelematta voidaan sanoa, että m_a•a-        nyt jälkeen niin .maamme mui~en eH;nkei-
31878: taloutemme sotien edellisenä vuosikym-            nojen kuin mmden mahdollisuuksiensa
31879: menenä sai tullien ja vientipalkkioi~e~           puolesta lähes samanlaise~sa asemassa ole-
31880: avulla tuotantotukea 13-15zD.~O . milJ.           vien maiden maatalouksien tuotantotek-
31881: markkaa se!laikaista rahaa. J!Isaksi tul:-        nillisestä kehityksestä. Kun sen tuotannon
31882: vat ne melkoiset summat, JOtka valtio             arvo vuodesta 1920 vuoteen 1938 kohosi
31883: joka vuosi vä~~llis~sti ja. välitt?m~st~ sen      vain noin 60 prosentilla, kohosi .teollisu~­
31884: tukemiseen kaytti. Esim. aJanJaksona              temme tuotannon arvo samassa aJassa nom
31885: 1935-39 ne kohosiv·at 1,630 milj. mark-           kolme ja puoli kertaise:ksi.
31886: kaan.                     d .. ...          .        Esitellessään maataloutemme heikkouk-
31887:    Mwataloudelle sotien e e11 a nam runsam        sia ja mwhdollisuuksi!l ta!ou;me."!lv?.~~o
31888: mitoin annetusta tuesta ei sille ja s1itä elä-    alussa     mainitsemassam       mwtmnossaan
31889: välle kansanosalle kokonaisuu.?es.~aan ole         Asutuskysymyksestä ja maataloutemme
31890: kuitenkaan ollut vastaavrua hy~t~a. ~e _on        kehitysmahdoUisuuksista'' asettuu varo-
31891: mennyt pääosaltaan suurtuottaJam tmmm-            vaisesti sille kannalle, että kasvinviljelys-
31892: 
31893:                                                                                             324
31894: 2686                       Perjantaina 16 p. tammikuuta 1948.
31895: 
31896: mahdollisuutemme ja siihen perustuva           on nyt otettu pois kaikki nousun mahdolli-
31897: kotieläintuotantomme ovat mahdollisuuk-        suudetkin. Niinhän asia ei ole. Vuoden
31898: siensa puolesta hiukan epäedullisemmat         1947 viimeisessä lisämenoarviossa on m. m.
31899: kuin RuoWissa. Niin saattaa olla. Mutta        280 miljoonaa markkaa kotimaisten maa-
31900: mikäli olen voinut huomata, eivät alan         taloustuotteiden hintojen vakauttamiseen
31901: asiantuntijat ole missään yhteydessä aset"     ja niiden, kauppaan saannin edistämiseen.
31902: tuneet tästä käsityksestä poikkeavalle kan-    Maidon ja ravintorasvojen hintojen .alen-
31903: nalle. Kaikessa tapauksessa siis Ruotsia,      nuksiin on mel'!kitty 480 miljoonaa mark-
31904: sen eteläisintä osaa ehkä lukuunottamatta,     kaa ja luovutusvelvollisuuden ylittämisestä
31905: maataloudellisten mahdollisuuksiensa puo-      myönnettäviin korvauksiin 400 miljoonaa
31906: lesta pidetään läheisesti Suomeen verrat-      markkaa. Väkilanno•itteiden hintojen alen-
31907: tavissa. Mutta kun Ruotsin maataloudessa       nuksiin on myönnetty 1,000 miljoonaa
31908: työskentelee vain noin kolmannes maan          markkaa. Ulkomaiset väkirehut myydään
31909: väestöstä ja maa käytännöllisesti katsoen      tiettävästi     tuontihintoja   halvemmalla.
31910: on omavarainen, niin työskentelee meillä       Tässä tulo- ja menoarviossa on maidon ja
31911: maataloudessa noin puolet kansasta, -eikä      ravintorasvojen hintojen alentamiseen
31912: maamme kuitenkaan ole koskaan ollut            2,500 miljoonaa markkaa. Maidosta on nii-
31913: omavarainen. Puolet väestöstä ei maatalou-     den tuottajille maksettu ajoittain jopa 8
31914: den parhaimmallakaan ollessa ole kyennyt       mal'lkkaa enemmän kilolta, kuin mitä ku-
31915: tuottamaan elintarvikkeita koko kansalle.      luttajain suuren enemmistön on katsottu
31916: Milksi tulokset luontaisten edellytysten lä-   kykenevän niistä maksamaan. En ole las-
31917: hes samanlaisuudesta huolimatta ovat ol-       kenut, kuinka suuriin summiin valt•ion me-
31918: leet näin erilaiset~ Vain sen vuoksi, että     ilot viime vuosina näistä syistä ovat ko-
31919: suomalainen talonpoika ja maatyöläinen         honneet. Kysymys on hyvin monista mil-
31920: työskentelevät alkeellisemmilla työväli-       jardeista. On lähdetty siitä tosiasiasta,
31921: neillä ja että hehtaarisadot huonomman         että sotien rappeuttaman ja niiden edellis-
31922: voimaperäisyyden vuoksi parhaimillaankin       ten vuosikymmenien virheellisen maata-
31923: ollessa ovat olleet pienemmät.                 louspolitiikan seurauksena kehityksessä
31924:    Se tuotantokY'ky, jota maataloutemme        jälkeen jääneen maatalouden on, voidak-
31925: ennen sötia runsain mitoin sai, on laatunsa    seen tarjota viljelijälleen edes näissä
31926: vuoksi muodostunut sen vahingoksi. Osal-       oloissa välttämättömäksi katsottavan elin-
31927: taan sen seurauksena maatalous nyt on          tason, saatava tuotteistaan suurempi hinta,
31928: suurissa vaikeuksissa ja siitä toimeen-         kuin minkä kuluttajaih suuri enemmistö
31929: tulonsa saavan pienviljelijäväestön elin-       nykyisillä tuloillaan voi maksaa.
31930: taso sellainen kuin se on. Ilman vastaavia        Mikään vertailu ei osoita, että maatalous-
31931: myönteisiä seurauksia se on tullut maamme      tuotteiden hinnat nykyistä termiä ikäyttäält:-
31932:  taioudelle ja Suomen kansalle hyvin kal-      seni olisivat. kuopassa. Sianlihan kilohinta
31933: liiksi. Sen seurauksena Suomen kansa,          on nyt 400'-----500 markkaa ja noin 30 kertaa
31934: suurilukuinen pienviljelijäväestö mukaan-      rauhanajan hintoja korkeampi. Naudan"
31935: luettuna, on -vuodesta -vuoteen syönyt kal-    lihan hinta on 200 markkaa ja yli ja siis
31936: liimpaa leipää, voita, maitoa ja lihaa, kuin    noin 20--25 kertainen. Maidon hinta on
31937: muuten olisi ollut välttämätöntä. Jos osa-     myös yli 10 ikertaa korkeampi kuin ennen
31938: kin niistä miljardeista, jotka maataloutemme   sotia. Viljaa lukuunottamatta suunnilleen
31939: tuotantotukena itsenäisyytemme ensi vuo-       kaikkien maataloustuotteiden hinnat ovat
31940: sikymmeninä on saanut, olisi käytetty          15-30 kertaa sotien edellisen ajan hintoja
31941: kannattamattomuuden perussyyn poistami-        kor~keammat. Mutta palkat ovat samaan ai-
31942: seen ynnä muun koneellistamisen edistämi-      kaan kohonneet vain 8-1~kertaisiiksi.
31943: seen, niin maataloutemme, siitä elävän kan-    Ennen sotia kykeni keskinkertaisesti ansait-
31944: sanosan asema, olisi nyt kokonaan toinen,      seva palkannauttija ostamaan päiväansioi-
31945: kuin mitä se nyt on. Maalaisliittolaisen       taan noin 2 kiloa voita tai noin 4 ikiloa nau-
31946: maatalouspolitiikan ansiosta se nyt on sel-    danlihaa tahi 3 ikiloa silavaa. Nykyisin hä-
31947: lainen kuin se on.                              nen päiväansionsa riittää hillimu enemmän
31948:    Tämän tlilo- ja menoarvion lähetekes-       kUin voikilon tai 11/2 naudanlihakilon tahi
31949: kustelussa esittämässään lausunnossa ed.       noin yhden silavakilon ostamiseen. Maamme
31950: Lampinen valitti sitä, että maataloudelta       työväestön elintaso ei ennen sotiakaan ollut
31951:                 Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -    Yleiskeskustelu.
31952: 
31953: k~ea.      Selvää on, että se nyt on painunut     nuksia, lisää tuottavaisuutta ja siten aut-
31954: hyVin alas. Asia ei ole niin, kuin eräs maa-      taa maatalouden myöhemmin kykeneväksi
31955: laiSliittolainen lehti äskettäin väitti, että     seisomaan omilla jaloillaan. Sellainen tuk1
31956: työläisten ravintoannOikset lihan runsaan         on koneellistamisen edistämiseksi annettu
31957: käytön vuaksi uiskentelisivat sanan mukai-        apu.
31958: sesti rasvassa.                                     Alueluovutuksen seurauksena menetetyn
31959:     Jos vertailtavaksi otetaan hintojen ja        peltoalan, väestön lisääntymisen ja ehkä
31960: palkikojen keskinäisten suhteiden kehitys,        muidenkin syiden vuoksi meillä pidetään
31961: niin sen perusteella voisi aivan hyvin väit-      välttämättömänä että lähivuosina saadaan
31962: tää, että maatalouden ikannattavaisuus nyt        raivatuksi 5,000-'6,000 ha uutta peltoa.
31963: on parempi kuin ennen sotia. Sitä me              Mikäli raivaustyö joudutaan suorittamaan
31964: SKDL: n eduskuntaryhmän jäsenet emme              sanoisinko isiltä perityillä työvälineillä:
31965: halua väittää. Viljelykset ovat laihtuneet.       pääasiallisesti lihastyönä, niin kustannukse1
31966: Karjaa on nyt vähemmän kuin ennen. Tuo-           tulevat monin kerroin suuremmiksi kuin
31967: tanto ja tulot ovat siis pienentyneet. Verot      koneita käyttämällä. Minulla oli viine syk-
31968: ja muutamat muutkin menot ovat lisäänty-          synä tilaisuus tehdä havaintoja eräällä
31969: neet. Poikkeuksellisesti maatalouden asema        uudisraivausalueella, missä pellonraivaus
31970: on suuresti vaikeutunut. Senvuoksi ei voida       koskemattomaan korpeen oli suoritettu Suo-
31971: olla niin sinisilmäisiä, että uskottaisiin        men Pellonraivaus Oy :n raivauskoneilla.
31972: koneellistamisen tuovan tähän hätään maa-         Se oli tullut maksamaan noin 15,000 mk ha.
31973: taloudelle sen tarvitseman tuen. Satojen          Pellonraivaus kyseeilisessä maastossa ·olis1
31974: lisääminen on mahdollista vain riittävän          tullut kuokkaa käyttäen maksamaan noin
31975: suurien vä:kilannoitemäärien avulla. Viime        60,000 mk ha. Nämä luvut, vaikka ne tie-
31976: kesän rehusato oli virallisten laskelmien         tystikään eivät ole sellaisenaan kaikkiin
31977: mukaan noin 124 miljoonaa rehnyksikköä            raivaustapauksiin soveltuvia, antavat kui
31978: edellisen vuoden satoa pienempi. Vain sen         tenkin havainnollisen kuvan eri tavoin ta-
31979: tur-vin ei karjan ruokkiminen edes niin           pahtuvan raivauksen keskinäisistä kustan
31980: hyvin kuin edellisenä sisäruokintakautena         nuksista. Kun on kysymys puolen miljoo-
31981:  ole mahdollista. Erikoisesti rehun alituo-       nan hehtaarin raivaamisesta, jokainen var-
31982:  tantoalueiden karjanomistajat ovat sen           masti käsittää, miten suurista arvoista yksin
31983:  vuoksi joutuneet suorastaan voittamatto          tässä on kysymys.
31984:  milta näyttäviin vaikeuksiin. Riittävän             Erilaisten lihastY'ötä säästävien koneiden
31985:  hyvin ruokittuna karja kuitenkin voisi           monipuolinen käyttö säännöllisessä maa-
31986:  tuottaa nykyistä paljon enemmän. Riittä-         taloustyössä varmastikin hyvin laajassa mi-
31987:  vin edellytyksin maidon lisäys voisi ollt-~      tassa on mahdollista. Se ihmistyövoini.a,
31988: 60Ö-700 milj. kiloa vuodessa, mutta se ori        joka meillä joka vuosi käytetään maatalon'
31989:  mahdollista vain riittävän runsain ulkomai       dessa, voi, jos käytettävänä on kaikkia niitii
31990: sin väkirehumäärin. Ja koska niin väki-           koneita, joita maataloudessamme maasto- ja
31991: lannoitteiden kuin väkirehujenkin maail-          viljelyksen pienviljelysvaltaisuus huomioon
31992: m.anniarkkinahinnat ovat kohtuuttoman suu         ottaen voidaan käyttää, varmasti tuottaa
31993:  ret, on paikallaan, että valtion varoja nyt      elintarvikkeita nykyistä paljon suuremmal-
31994:  käytetään niiden hintojen alentamiseen           leldn väestölle. Ruotsin maatalouden te'k
31995:  Tähän asti kysymys maatalouden kannatta          niilisen tason ja sen voimaperäisyyden saa-
31996:  vaisuudesta on ratkaistu yksipuolisesti hin-     vuttaminen ei voi olla mahdollisuuksien
31997:  tapoliittisin 'keinoin. Mennyttä ei voi saada    rajojen ulkopuolella. Jo silloin käy tuo-
31998:  takaisin. Mutta on ehdottomasti väärin           tanto nykyistä tai sanoisinko mieluimmin
31999:  jl),tkaa nyt muuttuneissa ja vaikeutuneissa      sotien edellistä monin verroin kannattavam-
32000:  oloissa entistä politiikkaa pitemmälle . kuin    maksi ja maataloudesta elävän väestön elin-
32001:  se on välttämätöntä. Jos niin menetellään,       taso korkeammaksi 'kuin mitä se koskaan
32002:  hidastutetaan sillä maamme koko talouden         niin sanottuina hyvinäkin aikoina on ollut.
32003:  tervehtyrnistä ja siten välillisesti vahingoi-      Me SKDL: n edustajat emme ole niin
32004:  tetaan myös maatalouden etuja. Sellaiseen        hyväuskoisia, että kuvittelisimme maata-
32005:  ei ole minkäänlaista pakkoa. Mutta sen           louden kokonaisuudessaan ilman valtioval,
32006:  vtio'ksi on valtion tuki annettava sellaisessa   lan tukea voivan tuon sille välttämättömän
32007:  muodossa, että se alentaa tuotantokustan         uudistustyön suorittaa. Sen vuoksi olemme
32008: 2588                       Perjantaina 16 p. tammikuuta 1948.
32009: 
32010: vakavasti sitä mieltä, että valtiovallan on talouden nykyhetken vaikeuksista. Mutta
32011: sitä autettava. M1;1.tta mitä pikemmin ja tulevaisuutta ajatellen rohkenemme kuiten-
32012: mitä tehokkaammin siihen ryhdytään, sitä kin olla sitä mieltä, että uhrausten tähän
32013: aikaisemmin tuloksetkin tulevat näkyviin. tarkoitukseen tekeminen on nimenomaan
32014: Sitä nopeammin maatalous tulee kohote- nyt paikallaan. Siihen käytetyt varat eivät
32015: tuksi samalle tasolle muiden elinkeinojen tule olemaan hukkaan heitettyä rahaa.
32016: kanssa.                                       Vaikeuksissa olevaa maataloutta ei auteta
32017:    Olen joutunut kuluttamaan ehkä luvat- niillä periaatepääuöksillä, joilla hallitusta
32018: toman kauan eduskunnan aikaa edellä.esit- kehoitetaan kiinnittämään vakavaa huo-
32019: tämieni, täällä aikaisemmin monissa yhteyk- miota asiaan, ei hallituksen vakuutuksilla,
32020: sissä esitettyjen ja muutenkin tunnettujen joita se johonkin välikysymykseen vasta-
32021: tosiasiain esittämiseen. Se on kuitenkin tessaan antaa, eikä liioin jonkin maalaisliit-
32022: ollut välttämätöntä. On ollut välttämätöntä tolaisenkaan puoluevaltuuskunnan ponsilla.
32023: taas kertaalleen korostaa sitä, miten ja Siihen tarvitaan tekoja - rahaa.
32024: minkä syiden vuoksi maataloutemme on
32025: jäänyt jälkeen muiden elinkeinojen ja mui-       Ed. Salminen: Herra puhemies!
32026: den maiden maatalouksien kehityksestä. Valtiovallan vaikutus yleiseen kansantalou-
32027: On ollut välttämätöntä taas kertaalleen ko- delliseen kehitykseen on sotavuosina ja sen
32028: rostaa, millä keinotn maatalous ja siitä toi- jälkeen ollut huomattavasti suurempi kuin
32029: meentulonsa saavan kansanosan elintaso n. s. normaalivuosina. On sen vuoksi myös
32030: meidän käsityksemme mukaan on kohotet- ymmärrettävää, että valtion talousarvion
32031: tavissa.                                      käsittelyssä näinä vuosina on keskustelu
32032:    Tämän kannan mukaisesti me vuosi sitten pyrkinyt paljon laajemmille alueille kuin
32033: esitimme maatalouden koneellistamisen edis- normaalivuosina ja muodostunut myös huo-
32034: tämiseen käytettäväksi valtion varoja 250 mattavasti poliittisluontoisemmaksi. Mie-
32035: milj. mk. 'Se ei, kun sitä vertaillaan tulo- lestäni onkin aivan oikein, että näin tapah-
32036: ja menoarvion loppusummiin, olisi mieles- tuu ja että vuosien vaihteessa tällaisina
32037: tämme ollut missään suhteessa kohtuutto- aikoina koetetaan luoda eräänlainen koko-
32038: man suuri. Mutta kun m. m. 33 maalais- naiskäsitys valtion talouselämästä ja ver-
32039: liittolaista edustajaa äänesti määrärahaesi- tailla eri näkökohtia toisiinsa.
32040: tyksiämme vastaan, niin eivät ne tulleet        Vuosi 1947 on eräässä suhteessa osoittau-
32041: hyväksytyiksi.                                tunut varsin otolliseksi vuodeksi. Tarkoi-
32042:    Nyt käsiteltävänä olevaan tulo- ja meno    tan tällä ulkomaankaupan ilahduttavaa
32043: arvioon olemme esittäneet tarkoitukseen elpymistä ja kasvamista. Kauppa- ja teolli-
32044: käytettäväksi 182,4 milj. mk. Hallitus puo- suusministeri Takki viime keskiviikkona
32045: lestaan on esittänyt tarkoitukseen käytet- antoi tästä erinäisiä lukuja, ja mainitsi, että
32046: täväksi vain vaatimattoman 20 milj. mk. viime vuoden kokonaistuonti oli 46,886,3
32047: Kun vertaa sitä maatalousministeriön ja milj. mk ja vapaa vienti 45,214,4 milj mk.
32048: sen eri hallintohaarojen miljardimenoihin, Kokonaisvienti oli 90,068 miljoonaa, sen
32049: niin supistuu tuo 20 milj. mk:n summa oltua edellisenä vuotena vain 47,000 mil-
32050: näiden lukujen keskinäisissä suhteissa ole- joonaa.
32051: mattoman pieneksi. Johonkin metsästyslain       Edullisesta kauppataseesta voidaan tehdä
32052: valvontaan ja metsänriistan hoidon edistä-· monenlaisia päätöksiä. Mutta on aina kui-
32053: miseen esitetään käytettäväksi yhtä suuri tenkin muistettava, että kauppatase sellai-
32054: summa.                                        senaan ei suinkaan anna läheskään täydel-
32055:    Esittäessään aioitteemme hylättäväksi on listä kuvaa maan sisäisestä talouselämästä.
32056: valtiovarainvaliokunta yhtynyt hallitukseen Päinvastoin sen perusteella voidaan tehdä
32057: lähinnä nähtävästi maalaisliittolaisten mi- suorastaan virheellisiäkin päätöksiä ja tuu-
32058: nisterien johtaman maatalousministeriön dittautua erinäisten harhakäsitysten val-
32059: käsitykseen maatalouden tarpeista ja sen, taan, jotka voivat muodostua ehkä kohta-
32060: sekä siitä elävän väestön elintason kohotta- lokkaiksikin virheiksi. Niin on asianlaita
32061: misen keinoista. SKDL:n eduskuntaryhmä kauppataseeseen nähden meidänkin kohdal-
32062: rohkenee kuitenkin toivoa, että eduskunta tamme. Ei se anna selvää kuvaa meidän
32063: kokonaisuudessaan asettuu toiselle kannalle. taloudellisesta asemastamme. Se osoittaa to-
32064: Olemme mielestämme täysin selvillä valtio- sin, että täällä on tehty paljon työtä, jotta
32065:                 Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -      Yleiskeskustelu.             2589
32066: 
32067:  olisi voitu saada riittävä määrä tavaroita         tustoiminta, joka kiistattomasti on ollut
32068:  vientiä varten. Se osoittaa myöskin, että          omiansa estämään maataloustuotantomme
32069:  yksityinen yritteliäisyys kaikista rajoitu.k:      elpymistä ja tehnyt meidät yhä suurem-
32070:  sista huolimatta on kyennyt meillä kun-            massa määrässä riippuvaisiksi ulkomaisesta
32071:  nioitettaviin saavutuksiin. Mutta saman-           tuonnista. Käsitykseni mukaan hallitus ei
32072:  aikaisesti kuin teollisuustuotantomme on           muutenkaan ole huolehtinut maataloustuo-
32073:  näin kasvanut ja ulkomaankauppamme vil-            ~annon kohottamiseksi siitä aallonpohjasta,
32074:  kastunut, on taloudellisessa elämässä kui-         JOhon se sodan aikana joutui, sillä tavalla
32075:  tenkin tapahtunut sangen vakavia häiriöitä         kuin olisi syytä ollut. Terve pääomanmuo-
32076:  ja päässyt alulle vaarallinen kehityssuunta,       dostus ja säästämisen harrastus yleensä on
32077:  joka, ellei korjausta saada aikaan, voi päät-      ehtynyt. Me tiedämme, että tälläkin het-
32078:  tvä tuhoisasti koko maalle.                        kellä on useita suuriakin teollisuuslaitoksia.
32079:   " Inflatio on kehittynyt sangen voimak-           jotka eivät kykene suoriutumaan edes juok:
32080:  kaasti, niinkuin täällä jo valtiovarainminis-     sevis.ta laskuistansa. Erilaiset piensäästäjät
32081:  teri sanoi: Joulukuussa 1944 oli elinkustan-      ovat menettäneet säästönsä ja vakuutuk
32082:  nusindeksi 203, viime marraskuussa jo 690         sensa ja elävät mitä suurimmissa vaikeuk
32083:  ja tämän vuoden lopussa kaiketi 720. Sa-          sissa eivätkä heiltä näin pois otetut varat
32084:  man laatuinen kehitys on tapahtunut tuk            varmaankaan ole yleisessä kulutuksessa tul
32085:  kuhintaindeksin kohdalla, sen ollessa 314         leet käytetyiksi mahdollisimman hyvällä
32086:  vuonna 1944 ja nyt kai vähän yli 1,000.           tavalla. Tällä tavalla sisäisessä talouselä-
32087: Rahanarvo on kai suurin piirtein laskenut          mässämme kaikki virtaa eikä päteviä las-
32088: kolmannekseen siitä, missä se oli sodan            kelmia voida tehdä. Tästä on juuri loista-
32089:  päättyessä ja hinta- ja palkkakehitys on          vana esimerkkinä tämäkin talousarvio, jonka
32090: ollut jatkuvasti epänormaali. Eräät talous-        paikkansapitäväisyydestä jo nyt on lausuttu
32091:  miehemme laskelmoivat, että viime syksyi-         suuria epäilyksiä.
32092: nen onneton palkkapäätös tulee lisäämään              Sen tähden, kun tällaisessa tilassa ollaan
32093: ostokykyä tulevan vuoden aikana ehkä noin          meidän täytyisi löytää mahdollisuudet kii:
32094: 20 miljardilla markalla. Jos näin käy, niin        reellisesti ja määrätietoisesti korjata tätä
32095: ymmärrämme hyvin, mitä se merkitsee hin-           sisäistä taloudellista elämäämme. Lisäksi
32096: tatasoon ja mitä se merkitsee yleensä koko         me emme saa tällä hetkellä unohtaa sitä
32097: meidän talouselämällemme.                          tärkeätä seikkaa, että ulkomainen luoton-
32098:     Tuotantoelämän eri aloilla on jatkuvasti       saantimme on tällä hetkellä jotakuinkin
32099: epätervettä jännitystä, ja elintasoamme PY·        problemaattinen asia ja kuitenkin asian-
32100: ritään sangen keinotekoisesti kohottamaan          laita on sillä tavalla, että ilman tuntuvaa
32101: siitä huolimatta, ettei siihen ole suuriakaan      ulkomaista luottoa me emme olisi kaikesta
32102: mahdollisuuksia, niin kauan, kun meillä on        ahkeruudestamme huolimatta kyenneet suo
32103: sotakorvausvelvollisuus ynnä monet muut           riutumaan velvollisuuksistamme tähän asti.
32104: sodan aiheuttamat raskaat velvoitukset             Niinikään on muistettava, että se korkea-
32105: suoritettavanamme. En pääse siitä, että           konjunktuuriaika, jonka eduista meidän
32106: esim. rakennustoiminta on meillä saavutta-         vientiteollisuutemme on saanut viime vuo-
32107: nut, varsinkin maaseudulla, sellaiset mitta-      sina nauttia, on tällä hetkellä hyvin uhan-
32108: suhteet, ettei se voi olla vakavasti häiritse-    alainen maailman yleisen köyhtymisen ta
32109: mättä talouselämän tervettä kehitystä. En         kia. Kaiken lisäksi meille on vielä tullut
32110: puhu nyt siitä rakennustoiminnasta, jon:ka        luonnonesteenä se tavaton kuivuus, joka on
32111: täytyy tapahtua jälleenrakennuksen mer-           asettanut meidän voimataloutemme sangen
32112: keissä ja siirtolaisten asuttamiseksi, mutta      kriitilliseen tilaan. Ei siis suinkaan ole
32113: varmasti on maaseudulla paljon sellaista          millään tavalla ruusunhohtoinen se kuva,
32114: kevytmielistäkin rahojen sijoitusta raken-        jonka maamme sisäisestä talouselämästä
32115: nustoimintaan, joka pitäisi saada tyrehty-        saamme, siitä huolimatta, vaikka me voimme
32116: mäiän ja siirretyksi myöhempiin otollisem-        tällä hetkellä esittää kauniita numeroita
32117: piin aikoihin. Yleensäkin olisi tällaisessa       maamme kauppataseesta ja vaikka tätä
32118: sijoitustoiminnassa, joka tietysti tähtää elin-   seikkaa monasti on mJ71Öskin nykyisen ta-
32119: tason kohottamiseen, noudatettava erittäin        louspolitiikan puolustukseksi käytetty.
32120: suurta varovaisuutta. Oman lukunsa an-               Kuluneina vuosina on talouselämän johto
32121: saitsisi myös viime aikoina harjoitettu asu-      ollut uskottuna maan hallitukselle. On
32122:                               Perjantaina 16 p. ta)11J11ikuuta 1948.
32123: 
32124: na1n ollen luonnollista, että syy epäonnis-             Olen sitä mieltij,, että nykyi~n hallituks~m
32125: tumisesta myöskin ensisijaisesti siirtyy hal-       vallassa olles!!a ja nykyisen poliittisen ryh-
32126: litukselle. Eikä liene suinkaan kiellettä-          mitykse:Q. jatkl.leflSa meidän ei ole mahdol-
32127: vissä, etteikö hallituksen talouspolitiikka         lista noJJSta sijUi, rämeestij,, johon jo olemme
32128: ansaitsisi mitä ankarinta arvostelua. Se on         miltei kaulaa myöten uponneet. Nykyin,en
32129: ollut vailla suunnitelmallisuutta, sille on         valtaplokki sisältää nimittäin jo itsessään
32130: ollut tunnusmerkillistä eräänlainen pikku·          niin suuria rjstiriitaisuuksia, ettei se yksis-
32131: näpertely ja osaratkaisujen suorittaminen.          tään senkään vuoksi voi harjoittaa määrä-
32132: Se on asettanut toimikuntia laatimaan ko            tietoista ja yleishyödyllistä talouspolitiik-
32133: konaissuunnitelmia, mutta ei ole edes yrit-         kaa. Se on kolmen luokkapuolueen yhteen-
32134: tänytkään toteuttaa noita suunnitelmia              liittymä, johon jo alunperin on menty siinä
32135: Niinpä esim. talousneuvosto ennen pitkää            mielessä, että jokainen voisi kahmaista
32136: väsyi turhaan työhönsä ja hajosi. N.s. mi-          omalle ryhmäkuunalleen mahdollisimman
32137: nisterivaliokuntien yritykset ovat osoittau~        suuria etuja (Vasemmalta: Kokoomus jää
32138: tuneet täysin hyödyttömiksi, kuten viime            liian vähälle!). - Niin se jää. - Kun
32139: kevään ja syksyn tapahtumat selvästi osoit-         lisäksi poliittiset puoluenäkökohdat ovat
32140: tavat. Ja n. s. ulkoparlamentaaristen voi-          olleet voimakkaasti vaikuttamassa hallituk-
32141: mien pakotuksesta on tehty onnettomia ja            sen toimenpiteisiin, on tuloksena ollut on-
32142: virheellisiä päätOksiä, joiden korjaaminen          neton lopputulos. Hallituksen arvovaltaa .ei
32143: myöhemmässä vaiheessa on osoittautunut              ole liioin ollut omiansa lisäämään se seikka,
32144: sangen vaikeaksi. Näin on menetelty siitä           että eri ryhmien edustajat ovat julkisuu-
32145: huolimatta, että jo sille tielle l.ähdettä.essä     dessa esiintyneet omaa hallitustaan vastaan
32146: on ihyvin tiedetty päätösten lrohtalokkuus.         pesten kätensä kussakin tapauksessa jo hy-
32147:    Erittäin valitettavaa on myöskin, että           vissä ajoin ja antaen yll).märtää, että rat-
32148: hallitus ·on uskonut ratkaisuvallan monissa         kaisut ovat olleet enemmistöpäätöksiä. Sen
32149: maalle elintärkeissä kysymyksissä, jotka            vuoksi Suomen kansa pll,nee toivonsa edessä
32150: vll!atisivat pitkäaikaista kokemusta ja talou-      oleviin valtiollisiin vaaleihin, joiden se
32151: dellista viisautta, henkilöille, joilla sellaista   uskoo tuovan selvyyttä nykyiseen sekasor-
32152: ei ole. Ei riitä, että lukeutuu siihen tai          toiseen tilanteeseen, sillä täytyY'hän tok!
32153: tähän poliittiseen ryhmäkuntaan ja on van-          olla keinoja talouselämämme vakauttami-
32154: nonut sekä hyvinä että pahoina päivinä              seen.
32155: uskollisuutta sen uskomuksille. Erityisen               Mutta vakauttamisen ensimmäisenä eh-
32156: vaaralliseksi muodostuu tilanne, jos asian          tona on se, että saadaan syntymään h~ot­
32157: omainen jo alunperin lähtee siitä, että ,alas       tamus kansassa hallitukseen ja hallitus-
32158: lyökää koko vanha maailma" ja että seli-            elimien hyvään tahtoon ja kykyyn hoitaa
32159: tetään taantumukselliseksi ja demokraatti-          maan asioita kokonatisetua silmällä pitäen.
32160: sen kehityksen vastaiseksi toiminnaksi jo-          Tämä luottamus puuttuu nyt, ja tahtpi-
32161: kainen yritys talouselämän vakauttami-              sin väittää, että se puuttuu myöskin
32162: seksi ja markan arvon pelastamiseksi.               täällä eduskunnassa. Ei se seikka, että
32163: Ajattelen tässä sitä viimeksi toimeenpantua         hallitus silloin tällöin on saanut täällä
32164: hälyä, jonka aiheutti eräiden taloudellisten        luottamuslauseen sellaisia tehdessään· vie-
32165: järjestöjemme edustajain käynti tasavallan          lä suinkaan todista, ni~nkuin kaikki hy-
32166: päämiehen luona siinä tarkoituksessa, että          vin tiedämme, sitä, että hallitus todella
32167: valtiovalta todella yrittäisi tehdä kaiken          nauttii myöskin eduskunnan luottamusta.
32168: v;oitavansa markan arvon pelastamiseksi.            Sen vuoksi on odotettava, että kun kansa
32169: Täkäläisissä kommunistilehdissä samoin              saa vapaissa vaaleissa demokraattisen val-
32170: kuin Moskovan radiossakin leimattiin tämä           tiojärjestyksen mukaisesti ilma~sta lllieli-
32171: toimenpide fascististen voimien esiinmars-          piteensä, se on osoittautuva terveesti ajat-
32172: sin eräänä vaiheena, jonka tarkoituksena            televaksi ja antava sellaisen ohjeen, jota
32173: oli kansanvallan vastustaminen. Näin muis           seuraten maan asiain hoito voidaan pa-
32174: taakseni käytettiin juuri näitä sanoja.             lauttaa oikeille raiteille sekä talouspoli-
32175: Minä totean tämän perusteella, että kom-            t,iikan että yleensä sisäpolitiikan kehitys-
32176: munistien taholla kansanvallan esiinmars-           tiellä. Meidän ulkopoliittisesta suunnas-
32177: siin siis kuuluu myös markan arvon hävit-           tamme ei ole - se sanottakoon jälleen
32178: täminen.                                            tässäkin yhteydessä - erimielisyyttä, sillä
32179:                                          Vi:r11stot.
32180: 
32181: se määräytyy rauhansopi1llu4:se~tam:rp.e,       hellisen tyi:ip. 4:unniojtus siiilyy. Suomen
32182: jonka velvoitukset me haluamme tinki-           kansa ei voi hyväksyä pakkoa eikä sallia
32183: mättä pitää kuull'iassa. Taloudellisten         vähemmistön .kahlitsevan itseään ja Iouk-
32184: harhaotteiden lisäksi on sisäisessä elämäs-     kaavan niitä perinnäisarvoja, joille suo-
32185: sämme kuluneina aikoina esiintynyt run-         malainen yhteiskunta perustuu. Tämän
32186: saasti myös ilmiöitä ja oireita, jotka on       kansan valtava enemmistö tahtoo vai"
32187: laajoissa kansala'ispiireissä todettu huo-      keissakin oloissa säilyttää suoran suo!lla-
32188: lestuneina. Eikä kansainvälisen tilanne-        laisen mielensä ja ryhtinsä sekä valtiolli-
32189: kehityksen nykyisessä vaiheessa tuoma           sen, henkisen ja taloudellisen vapautensa.
32190: huoli isänmaan tulevaisuudesta ole suin-
32191: kaan vähentynyt sellaisten yritysten joh-         P u h e lil i e s : Tämän asian käs,ittely
32192: dosta yleisten kansalaisoikeuksien syr-         keskeytetään siksi, kunnes päiväjärjestyk-
32193: jäyttämiseksi, joita ilmeni äärimmäisen         sen 2), 3) ja 4) asia on käsitelty.
32194: vasemmiston taholla esim. viime kunnallis-
32195: vaalieil lattopäiV'inä, jolloin haluttiin
32196: tehdä Sllt.trten äänestäjäjoukkojen vaalioi-
32197: keus kiistanalaiseksi sen perusteella, että     2) Ehdotus laiksi uusien virkojen ja toimien
32198: he aikoinaan olivat kuuluneet erinäisiin        perustamisesta eräisiin virastoihin ja ylei-
32199: lakkautettuihin järjestöihin. On sanotta-                      siin laitoksiin.
32200: va, että hallituskaan ei ole aina tehok-
32201: kaasti valvonut kansalaisyapauksien suo-           Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
32202: jaamista eikä voimassaolevan yhteiskunta-       tintö n :o 57 ja otetaan en s i m m ä i s e en
32203: ja oikeusjärjestyksen turvaamista, kuten        k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti kä-
32204: on nähty sisäasiainministerin ja hänen          sitellyt hallituksen esitys n :o 61 ja ed.
32205: alaisensa hyvin tunnetun valtion laitok-        Kuittisen y. m. lak. al. n :o 61, jotka si-
32206: sen toiminnasta, jonka valta uhkaa kasvaa       sältävät yllä mainitun lakiehdotuksen.
32207:  yli päittemme ja jonka määrärahoja terve
32208:  itsesäilytysvaisto on kehoittanut täällä         Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on
32209:  vähentämään. Kun edellä sanottuun lisä-        valtiovarainvaliokunnan mietintö n :o 57.
32210:  tään se räikeä häväistystulva, mikä on
32211: suuntautunut oikeuslaitostamme vastaan             Keskustelua ei synny.
32212:  äärimmäisen vasem1lliston taholta, erinäi-
32213:  set kurittomat esiintymiset, järjestyshäi-        Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely
32214:  riöt ja omavaltaisuudet sekä peloittelu-,      julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
32215:  uhkaus- ja painostusyritykset, jotka kaik-     s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
32216:  ki ovat lähtödsin samalta suunnalta, niin
32217:  ei ole aihetta ih1lletellä kansalaisten huo-
32218:  lestuneisuuden kasvua. Tosin ei ole nii-
32219:  den enemmän tai vähemmän mielikuvituk-         3) Ehdotus Valtioneuvoston laina.nottoval-
32220:  sellisten huhujen ja poliittisten horoskoop-                  tuuksista.
32221:  pien, joita länsituuli tänne kantaa, an-
32222:  nettava mielenrauhaamme järkyttää eikä            Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
32223:  liioin sen väärinkäsityksiin tai vääriin       tintö n:o 58 ja otetaan e ns im mä i-
32224:  tietoihin perustuvan asioittemme pohdin-       s e e n k ä s i t t e l y y n siinä valmistele-
32225:  nan, jota päinvastaiselta ilmansuunnalta       vasti käsitelty hallituksen esitys n :o 98,
32226:  esitetään, vaikuttaa käsityksiimme. Mutta      joka sisältää yllä mainitun ehdotuksen.
32227:  omassa keskuudessamme esiintyvät ilmiöt
32228:  antavat riittävän aiheen tälläkin paikalla       Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on
32229:   ja tässäkin yhteydessä kiinnittää niihin      valtiovarainvaliokunnan mietintö n :o 58.
32230:   vakavaa huomiota sekä korostaa Suomen
32231:   kansan ehdotonta tahtoa elää kansanval-          Puheenvuoroa ei pyydetä.
32232:   taisessa, kaikkia ihmisoikeuksia ja kansa-
32233:   laisvapauksia vaaHvassa sekä niiden poh-         Lainanottovaltuuksien ensimmäinen kä-
32234:   jalle kehityksensä rakentavassa yhteiskun-    sittely julistetaan päättyneeksi ja asia lä-
32235:   nassa, jossa lakien, hyvien tapojen ja re-    hetetään s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
32236: 2692                           Perjantaina 16 p. tammikuuta 1948.
32237: 
32238:        4) Ehdotus laiksi kahviverosta.              Yleiskeskustelu
32239: 
32240:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-        päiväjärjestyksessä olevan 1) asian joh-
32241: tintö n:o 59 a ja otetaan ensi mm ä i-            dosta jatkuu:
32242: s e e n k ä s i t t e l y y n siinä valmistele-
32243: vasti käsitelty hallituksen esityksen no 60
32244: johdosta, laadittu yllä mainittu lakiehdo·            Ed. Heikkilä: Herra puhemies! -
32245: tus.                                               Metsätalous on viime aikoina joutunut
32246:                                                    erityisen huomion kohteeksi maassamme.
32247:   Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on             Yhtäällä yritetään jälleen saattaa voi-
32248: valtiovarainvaliokunnan mietintö n :o 59 a.        maan puunsäännöstely, mikä niin ras-
32249:                                                    kaasti on viimeksi kuluneina poikkeuk-
32250:   Keskustelua ei synny.                            sellisilla aikoina kohdistunut yksityismet-
32251:                                                    sänomistajiin, kun näiltä polkuhinnoilla
32252:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely            on pwkolla otettu puuta runsaasti yli vuo-
32253: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään        sikasvun edellyttämän määrän. Valtion
32254: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.             metsiin on säännöstelykautena sen sijaan
32255:                                                    muodostunut huomattava hakkuusäästö.
32256:                                                    Asutustoiminnan yhteydessä on metsä-
32257:                                                    maan luovutus myöskin tullut polttavana
32258:                                                    esille ja yksityiset ovat jälleen joutuneet,
32259:   P u h e m i e s: Edustajille jaetut valtio-      huolimatta valtion ensisijaisesta luovutus-
32260: neuvoston päätökset voitaneen nyt esi-             velvoUisuudesta, kantamaan tälläkin koh-
32261: tellä valiokuntaan liilhettämistä varten.          dalla raskaimman taakan. Tähän tarkoi-
32262:                                                    tukseen ei valtio ole antanut kuin noin
32263:   Hyväksytään.                                     1 % metsämaistaan, luovutuksen ollessa
32264:                                                    yksityisten kohdalla sekä prosentuaalisesti
32265:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneu-            että hehtaareissa laskettuna monin ver-
32266: voston ehdotuksen mukaisesti p e r u s-            roin suurempi. Metsäkysymyksiin kuulu-
32267: tuslakivaliokuntaan:                               vat edelleen korvausmetsäasiat, joiden
32268:                                                    perustamisen siirtoväelle omille mailleen
32269:                                                    valtio on lainvastaisesti laiminlyönyt, jo-
32270: Valtioneuvoston päätös 18 päivältä joulu-          hon kysymykseen vielä palaan jälestäpäin.
32271: kuu.ta 1947 sokerivarastojen luovuttamisesta      Ja en voi olla tässä yhteydessä mainitse-
32272:                valtiolle; sekä                     matta ni•itä hälyttäviä tietoja valtion
32273:                                                   suunnittelemasta yksityisiin kohdistuvan
32274: Valtioneuvoston päätös 23 päivältä joulu-          metsäverotuksen ylettömästä kiristämi-
32275: kuuta 1947 eräiden margariini- ja laardi·         sestä, josta viime aikoina on puhuttu.
32276:     varastojen lusvuttamisesta valtiolle.          Kaikissa näissä metsäkysymyksissä ovat
32277:                                                   etualalla yksityismetsänomistajat heille
32278:                                                   vähemmän miellyttävänä tavalla. Valtio
32279:                                                   on metsänomistajana sen sijaan pysytellyt
32280:                                                   vaatimatt()llllasti syrjässä ikäänkuin ·kai-
32281:   Puhemies: Täysistunto keskeytetään              nostellen vähäisiä omistuksiaan. Ukko .
32282: ja jatketaan sitä klo 19.                         Kruunu kuitenkin on varsin huomioon-
32283:                                                   otettava manttaalimies, vaikkakaan sen
32284:  Täysistunto keskeytetään klo 16,50.              maille ei niin täyttä manttaalilaskua ole
32285:                                                   toimitettu. V. 1946 laskettiin valtiolla
32286:                                                   olevan metsämaata noin 10.5 milj. ha eli
32287:            Täysistuntoa jatketaan                 37 % maan koko metsäalasta. Johtuen
32288:                                                   valtion metsien sijainll'ista oli niiden met-
32289:                  kello 19.                        sien kokonaispuusto jon:kin verran vä-
32290:                                                   hemmän, eli noin 33 % koko maan metsä-
32291:  Puhetta    johtaa    toinen    varapuhemies      varoista, kun taas valtion metsien vuo-
32292: Kuj ala.                                          tuiskasvu ylitti noin 8 milj. kuutiomet-
32293:                                                   riä. Kasvusta tapahtui noin 5.5 milj. kuu-
32294:                  Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -    Yleiskeskustelu.             2593
32295: 
32296: tiom. maan pohjoisella ja 2.5 milj. kuu-           valtion metsätulot sanottuna vuonna jo
32297: tiom. maan eteläisellä osalla.                     sentään nousevan vähän yli 1 prosentin
32298:     Olen kuunnellut tässä salissa vasemmis-       valtion kokonaistulosta, kun taas metsä-
32299: ton puheita ja lukenut heidän kirjoituk-           tulojen budjettiarvio viime vuodelta, jota
32300: siaan siitä, kuinka ma:hdottomasti maanvil-       arviota vielä lisämenoarviossa menoja li-
32301: jelijät rikastuvat metsistään, joissa puut        säämällä alennettiin, jää tämän määrän
32302:  vain kasvavat miesten maatessa. Tämän            alapuolelle. Kuluvana vuonna arvioidaan
32303: nojalla on tehty vaatimuksia kaikkien met-        valtion metsätulot esillä olevassa tulo- ja
32304: sien ottamisesta valtion haltuun, jotta koko      menoarviossa 1,058 miljoonaksi markaksi,
32305: kansa voisi lopettaa työnteon ja eli1ä pel-        joka olisi sentään jo 1 % prosenttia
32306: kästään kantorahoja nostamalla. Luulisin,         budjetin loppusummasta edellyttäen, että
32307: 'flttä valtiolla jo nyt on metsissään sellainen   se muuten pitäisi paikkansa, mihin ei kui-
32308: sampo, jOik:a jauhaa valtion kassaan aivan        tenkaan taida monikaan uskoa. Huomat-
32309: valtavia määriä, edustaahan näet edellämai-       tava on lisäksi, että metsähallinnon ka-
32310:  nittua suuruusluokkaa oleva valtion metsä-       meraalinen kirjanpito ei anna oikeaa,
32311: omaisuus sellaista pääoma-arvoa, ettei muuta      vaan sitä paremman kuvan todellisesta
32312:  sen veroista omaisuusryhmää tästä maastn         tuloksesta. Siitä jätetään nimittäin pois
32313:  taida löytyä. Käsiteltävänä olevan tulo- ja      monia sellaisia korko- ja poistoeriä, jotka
32314:  menoarvion viidennessä osastossa on nähtä-       liikekirjanpidon periaatteiden mukaan oli-
32315:  vänä, millaisia purnuja tuo sampo meille         si huomioitava, ja joita varten sitten täy-
32316:  sitten oikein on jauhanut. Tulos ei kui-         tynee varata määrärahoja budjetin muis-
32317:  tenkaan ole erityisen ilahduttava. Jos tar-      sa osissa. Tähän seH~kaan ovat tilintarkas-
32318:  kastamme asiaa hieman useammalta vuo-            tajatkin useasti kiinnittäneet huomiota.
32319:  delta, saamme yhtenäisemmän kuvan val-           Olisikin mielestäni toivottavaa, että vaik-
32320:  tion metsätalouden tuottamasta tuloksesta.       kapa varsinaisen kameraalisen tiHnpäätök-
32321: Virallinen tilasto vuodelta 1943 osoittaa var.    sen rinnalla esitettäisiin liikeperiaatteelle
32322:  sinaisen metsätalouden tuottaneen valtiolle      rakennettu laskelma, joka osoittaisi val-
32323:  voittoa noin 240 miljoonaa markkaa. Seu-         tion metsätalouden osalta tilanteen sellai-
32324:  raavan vuoden osalta lausuvat valtionti-         sena, kuin se todellisuudessa on. Vaikka
32325:  lintarkastajat m. m. seuraavaa: ,Varsinkin       valtion metsätulot näyttävät parina viime
32326:  jos myös rahanarvon aleneminen otetaan           vuonna jonkil1 verran nousseen, pitää nii-
32327:  huomioon, voidaan edellä olevan perusteella      hin nähden edelleen paikkansa edellä
32328:  valittaen todeta, että valtion varsinaise11      mainittu tilintarkastajien lausuma, ettei
32329:  metsätalouden rahallinen tulos kertomus·         ole lähimainkaan saavutettu sellaisia tu-
32330:  vuonna entisestäänkin yhä huononi. Liike-        loksia, joita kohtuudella voitaisiin odottaa
32331:  kirjanpidon mukaan laskettuna oli toimin-        ja jotka erityisesti nykyoloissa olisivat vält-
32332:  nan tuottama ylijäämä vain 0,3 prosenttia        tämättömät. Tuotto sille pääomalle, joka
32333:  valtion kokonaistulosta eli siis käytännöiH-     valtion metsäomaisuuteen on sidottuna, on
32334:  sesti katsoen kokonaan merkityksetön."           perin pieni. Minulla on sellainen käsitys,
32335:  Vuoden 1945 tilintarkastajat taas toteavat,      että jos tämä omaisuus olisi muiden kuin
32336:  että metsätalouden ylijäämä oli 254 milj.        valtion käsissä, saisi valtiu siitä jo vero-
32337:  mk eli 9 milj. mk pienempi kuin edellisenä       tuloina summan, joka ei paljonkaan jäisi
32338:  vuotena sekä lausuvat kertomuksensa lop-         jälkeen nyt saadusta voitosta. Jos omai-
32339:  pulausunnossa: ,ettei valtion liiketoimin-       suudenluovutusverot otettaisiin mukaan,
32340:  nassa ole lähimainkaan saavutettu sellaisia      olisivat verotuotot epäilemättä tätä mää-
32341:  tuloksia, joita kohtuudella voitaisiin odot-     rää paljon suuremmatkin. Joutuu kysy-
32342:  taa ja jotka varsinkin nykyoloissa olisivat      mään, mistä oikein johtuu, etteivät met-
32343:  välttämättä tarpeen,'' sekä mainitsevat,         sät valtion käsissä olekaan sellainen Sam-
32344:  ettei sanottunakaan vuonna metsätalouden         po, miksi ne yksityisen hallussa kuvitel-
32345:  tuotto ollut puoltakaan prosenttia valtion       laan. Pääsyy on tietysti järjestelmässä,
32346:  kokonaistulosta ja siis varsin merkitykse-       siinä, että virkakoneisto ei kerta kaik-
32347:  tön. Tilintarkastajain kertomusta vuo            kiaan pysty kilpailemaan yksityiseen
32348:  delta 1946 ei vielä ole käytettävissä, mutta     yritteliäisyyteen ja vastuuseen perustuvan
32349:  tulo- ja menoarvioesitykseen otettujen en-       liikemuodon kanssa. Yksityinen ei esim.
32350:  nakkonumeroiden mukaan näyttäisivät              anta,isi miljoonien puukuutiometrien kas-
32351: 
32352:                                                                                              325
32353: 2594                        Perjantaina 16 p. tammikuuta 1948.
32354: 
32355: vaa ja lahota samaan paikkaan vain sen           maan aikaan yksityismetsissä puusto on
32356: vuoksi, ettei tule rakennetuksi muutamia         paljon vähentynyt. En kuitenkaan us-
32357: kymmeniä kilometrejä metsäteitä puiden           kalla mennä esittämään voittosummaa ko-
32358: poiskuljettamista varten. Tähän on sen           rotettavaksi. Lausuisin kuitenkin mielipi-
32359: sijaan valtiolla sen suurilla metsäalueilla      teenäni, että ellei valtio voi itse saada
32360: monilla paiko>illa varaa, eikä tämä ole          metsistään entistä huomattavammin enem-
32361: suinkaan poikkeus, vaan pikemminkin              män puuta kansantalouden käyttöön ja
32362: sääntö. Yksityinen ei myöskään järjestä          niistä rahaa valtion kassaan, niitä on ru-
32363: sopimuiksiaan ja töitään niin, että hankin-      vettava luovuttamaan yksityisten hallin-
32364: takaupoissa jäisoi kantorahoiksi vajaa           taan. Silloin ovat ainakin verotulot tur-
32365: markka kuutiojalalta, niinkuin valtionti-        vatut ja varmasti eivät myöskään enää
32366: lintarkastajat edellä mainitussa kertomuk-       puut joudu mätänemään metsiin. Tällöin
32367: sessaan toteavat valtion tehneen. Samoin         saatwisiin myös talousarvion pääomatulo-
32368: tilintarkastajat toteavat valtion vuokrau-       jen osastoon kauniita summia jokseenkin
32369: neen huvilatontteja eräältä valtion alueel-      tuloa tuottamattoman omaisuuden myyn-
32370: ta, joka on lähellä Helsinkiä, järven ran-       nistä.
32371: toja kohtuuttoman halvasta vuokrasta.               Tuohon pääomatulojen osastoon olisi jo
32372: On myös selvää, ettei ole liikeperiaattei-       nyt lain määräysten perusteella merkit-
32373: den mukaista hylätä sellainen puutava-           tävä varsin suuri summa, minkä tulon
32374: rankuljetustarjous, joka huomattavasti           järjestämisen valtiolle hallitus on tahalli-
32375: alittaa omat lasketut kustannukset vain          sesti lyönyt laimin. Tarkoitan tois·en kor-
32376: sen vuoksi, että on tullut valtiolle itselle .   vauslain 2 § :ssä määrättyä vuoden 1944
32377: hankituksi autoja, jotka muuten joutuisi-        hintatason mukaan 2 miljardin markan
32378: vat seisomaan. Omalaatuisen kuvan val-           suuruisen valtion metsäomaisuuden luo-
32379: tion metsähallinnon liikeperiaatteesta an-       vuttamista siirtoväen korvausten suorit-
32380: taa taas se, että valtio itse on ensimmäi-       tamiseen eli n. s. korvausmetsien perusta-
32381: senä ollut ylittämässä niitä sopimushin-         mista. Niiden avulla olisoi säästytty laske-
32382: toja, jotka viime syksynä teollisuuden           masta liikkeeseen vastaavasti nimellisar-
32383: kanssa sovittiin. Tästä seikastahan täällä       vosta indeksitakuisia korvausobligatioita,
32384: on jo aikaisemmin herra kansanhuoltomi-          joiden arv·o nyt jo un kohonnut yli kol-
32385: nisterikin maininnut. Nyt kuitenkin syy-         winkertaiseksi. Ja luultavasti myös mel-
32386: tetään yksityisiä metsänomistajia .kiskuri-      koisesti nyt asutustoimintaan käytettyjä
32387: h!innoista ja metsien mädättämisestä, jos        kustannuksia olisi vähennetty kun siirto-
32388: he ovat seuranneet valtion esimerkkiä            laiset olisivat tilan asemasta mieluummin
32389: nostaessaan myymiensä puutavaroiden              ottaneet osuuden korvausmetsään. V al-
32390: hintoja sopimushintoja kalliimmiksi. Täl-        tiolle tämä olisi ma,ksanut va'in luopumista
32391: lainen sovittujen hintain korotus valtion        pienestä osasta vähän tuloa tuottavasta
32392: aloittamana, jota kyllä yksityisetkin ova1       metsäomaisuudestaan saaden kuitenkin
32393: seuranneet, on ollut omiaan aikaansaa·           sen sijaan siitä jatkuvat verotulot. Ku-
32394: maan inflatiokehitystä paljon suurem-            ten sanottu, tätä selvää toisen korvaus-
32395: massa määrässä ikuin puun säännöstelyn           lain määräystä ei ole vieläkään ryhdytty
32396: lopettaminen. Saa n~hdä nyt sitten tuot-         panemaan täytäntöön. Hallitus ei ole
32397: tavatko valtion metsät enemmän puhdasta          myöskään suvainnut edes vastata jo viime-
32398: tuottoa kun hinnat ovat kohonneet en-            kevättalvena tekemääni kyselyyn eikä
32399: tistä paremmiksi.                                myöskään ole eduskunnalle valtiopäivä-
32400:    Mielestäni tulo- ja menoarvion 5 osas-        järjestyksen 37 § :n 1 momentin mukai-
32401: toon merkityn valtion metsätalouden yli-         sesti ilmoittanut, mitkä syyt estävät vas-
32402: jäämän tulisi olla paljon suuremman. Näin        tauksen antamisen. Hallitus ·on jättänyt
32403: pitäisi olla laita soitäkin suuremmalla          noudattamatta selvästi niin eduskunnan
32404: syyllä kun valtion metsiin viime vuosina         säättämän lain kuin valtiopäiväjärjestyk-
32405: jo vuoden 1945 loppuun mennessä oli              sen määräyksenkin. Tämän vuoksi on
32406: kertynyt noin 38 miljoonan kuutiomet             eduskunnan puututtava asiaan. Vielä ei
32407: rin hakkuusäästö poikkeuksellisina aikoi-        ole mahdotonta myös korvausmetsäasian
32408: na, kuten metsäneuvos Lihtonen on erääs-         järjestäminen, vaikkakin se on jo melkoi-
32409: sä tutkimuksessaan osoittanut, kun sa-           sesti vaikeutunut ja valtion siitä saama
32410:                   Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -   Yleiskeskustelu.          2595
32411: 
32412: etu ehkä vähentynyt. Perustelujen yksi-          mentin määrärahalla suoritettavaa neu-
32413: tyiskohta~sessa   käsittelyssä tulenkin eh-      vontaa ja ohjaustyötä ny,kyisissä oloissa
32414: dottamaan valtiovarainvaliokunnan mie-           on supistettava, on valiolnmta harkinnut
32415: tinnön yleisperustelujen toiseen loppukap-       asianmukaiseksi ehdottaa momentilta vä-
32416: paleeseen sivulla 11 asiaa koskevan li-          hennettäväksi mainitun määrän." Mi-
32417: säyksen.                                         nusta on perustelu aivan väärä, sillä nyt
32418:    Kun tässä olen käsitellyt metsäasioita        jos koskaan, tarvitaan maatalousneuvon·
32419: valtion kohdalta, mutta kun minulla nyt          taa ja ohjausta, kun on muodostettu tu-
32420: on tilaisuus, tahdon myös kiinnittää huo-        hansia uusia tiloja, joista hyvin monet
32421: miota yksityismetsätalouteen ja sen hoi-         omistajat eivät ole ammattiinsa tottuneita
32422: toon ja niiden kohtaloon. Kuluneiden             ja on uudistiloilla suoritettava raivauksia
32423: poikkeuksellisten vuosien aikana rasitet-        ja ojituksia, joiden suunnittelussa jo tar-
32424: tiin yksityismets~ä valtiovallan määräyk-        vitaan paljon ammattitietoa ja ammatti-
32425: sien mukaan monen nimisillä pakko- ja            taitoa, joten neuvont·atyön näin suuri su-
32426: hätähakkuilla, jolloin monet metsät tuli-        pistaminen, jonka määrärahan vähentämi-
32427: vat suorastaan raiskatuiksi. Nämä rais-          nen aiheuttaisi, koituisi tuhansille uudis-
32428: kioalueet olisivat jo kansantaloudenkin          viljelijöille varsin kohtalokkaaksi. Siksi
32429: kannalta katsoen mitä pikimmin kunnos-           toivonkin, että eduskunta tällä kohdalla
32430: tettava ja saatettava kasvukuntoon. Mut-         hyvälksyisi hallituksen esityksen
32431: ta metsälautakuntien määrärahat ovat
32432: aina olleet perin niukat, eivatkä ne nyt-           Ed. 0 k sala: Herra varapuhemies!
32433: kään ole inflation aikanakaan läheskään          Tämä on viimeinen kerta, kun eduskunta
32434: riittävästi kohom1eet. Esimerk,ik8i viime        nykyisessä kokoonpanossaan käsittelee ta-
32435: vuonna eivät metsälautakunnat ole pysty-         lousarviota. Luulen, viime päivien tapah-
32436: neet maksamaan virkailijoilleen heidän           tumien valossa, että myöskin on viimeinen
32437: työtään ja virka-asemiaan vastaavia palk-        kerta, kun nykyinen hallitus on antanut
32438: koja. Niinpä Pohjois-Hämeen metsälauta-          talousarvion maalle. Kun näJin on, niin
32439: kunnan, jonka tunnen, suorittamat vir-           meillä on syytä ja asiallista perustetta
32440: kailijain palkat iikälisineen vuodelta 1947      tutkia vähän laajemmalta pohjalta sitä,
32441: olivat seuraavat: päämetsänhoitaja 19,000        miten nykyinen valtaryhmitys on valtansa
32442: markkaa palkkaa kuukaudessa, piirimet-           päivinä maan asioita hoitanut ja tehdä
32443: sänhoitajat 14,500 markkaa kuukaudessa           jonkinlaista tiliä kolmen viime vuoden
32444: ja metsäteknikot 8,800 markkaa kuukau-           ajalta, jolloin nykyinen suuntaus on maassa
32445: dessa. Kuluvan tammikuun 1 päivänä               valtaa pitänyt.
32446: maksetut palkat mainitussa lautakunnassa            Huhtikuussa 1945, siis kolme vuotta ta-
32447: olivat    ikälisineen:    päämetsänhoitajan      kaperin, kovin vaiherikkaiden aikojen jäl-
32448: 21,000 markkaa, piirimetsänhoitajan 17,500       keen meidän kolme suurinta puoluettamme,
32449: -15,300 markkaa ja metsäteknikot 11,500          SKDL, sosialidemokraatit ja maalaisliitto-
32450: markkaa. Näistä numeroista nähdään,              laiset te'kivät ensimmäisen kerran t·asaval-
32451: etteivät kyseeilisten viranhoitajien palkat      tamme historiassa kirjallisen yhteistyösopi-
32452: nyt käsiteltävänä olevan talousarvion            muksen, jossa myöskin loivat sen poliitti-
32453: puitteissa vastaa nykyistä pal~katasoa.          sen ja taloudellisen ohjelman, mitä nämä
32454: Valtiovarainvaliokunta on kyllä määrä-           kolme puoluetta tulevat vallassa ollessaan
32455: rahoja korottanut 30 miljoonalla markalla        noudattamaan. Näiden kolmen puolueen
32456: ed. J. Koiviston aloitteen perusteella,          yhteinen työ jo sinänsä olisi antanut heille
32457: mutta on se määrä kuitenkin tarkoituk-           melkeinpä täydellisen mahdollisuuden hoi-
32458: seen aivan riittämätön, joten toivonkin,         taa maan asioita - enemmistö eduskun-
32459: että eduskunta hyväksyisi mainitun aloit-        nassa nimittäin on jo niin valtava -,
32460: teen muuttamattomana.                            mutta sitäkään e'i pidetty riittävänä, vaan
32461:    Talousarvion 11 Pl :n XV luvun 23             työhön liitettiin vielä rootsalainen kansan-
32462: momentilta tuotantotaistelun ohjaamisen          puolue, joUeka annettiin paikka hallituk-
32463: sekä tukemisen ta11koitukseen esitetystä         sessa, ja näin saatiin noin 87 prosentin
32464: määrärahasta on valtiovarainvaliokunta           äänimäärä eduskunnassa hallitusvallan
32465: haJlituksen esittämästä 51,300,000 mar-          taakse. Tälla~silla edellytyksillä ja kirjal-
32466: kasta vähentänyt 25,000,000 markkaa mai-         liseen sopimukseen perustuen olisi luullut,
32467: niten perusteluissa seuraavaa : ,Kun mo-         että maan asiat voidaan hoitaa juuri sen
32468: 2596                       Perjantaina 16 p. tammikuuta 1948.
32469: 
32470: mukaan, 1kuin niitä tahdotaan hoitaa, ja        näissä vaikeuksissa, joissa me nyt elämme.
32471: juuri sen mukaan, kuin paperille pantu on.      Se on leimattu fasistiseksi pyrkimykseksi
32472: Nyt on kuitenkin valittaen todettava, että      ja kaikeksi muuksi eikä apu ole kelvannut.
32473: se, mitä silloin paperille pantiin ja joka      Seurauksena on ollut se, että aina·kin tämä
32474: silloin kansalle luvattiin, ei ole [ähestul-    9hjelmankohta v :lta 1945 on tällä hetkellä
32475: koonkaan tullut toteutetuksi.                   kokonaan toteuttamatta. Hallitus hapui-
32476:    Minä en puutu - koska se ei ole minun        lee taloudellisissa asioissa, eikä tiedä mitä
32477: tapani - laisinkaan tämän sopimuksen            pitäisi tehdä. Se tuntee, että maa vyöryy
32478: poliittiseen puoleen, mutta minä puutun         jaLkojen alta, mutta ei löydä tietä eikä
32479: sen taloudelliseen puoleen ja edustajain        tiedä minne mennä.
32480: iltapuhdetta kulutan tarkistamaHa eräitä
32481: väittämiä ja lupauksia kolmen vuoden               Toiseksi sanotaan mainitsemassani oh-
32482: takaa. Silloin me huomaamme, missä mää-         jelmassa, että ,valtiontaloutta on hoidet-
32483: rin näitä lupauksia on toteutettu taikka        tava suunnitelman mukaisesti ja kauko-
32484: edes pyritty toteuttamaan siitä huolimatta,     näköisesti." Kuinka nyt voidaan arvos-
32485: että 87 prosenttia eduskunnasta on lupauk-      tella 3 vuotta sen jälkeen kuin tämä oh-
32486: sen takana, ja siitäkin huolimatta, että        jelmankohta valtapuolueiden taholta an-
32487: hallitusvalta on melkoisen tarkasti pitänyt     nettiin, kuinka nyt voidaan sanoa tämän
32488: n. s. opposition ulkopuolella kaikista komi-    valtiontalouden hoidon olevan suunnitel-
32489: teoista, valtuuskunnista ja muista elimistä,    man mukaista ja kaukonäköistä. Eräs
32490: joilla voisi olla jotakin sananvaltaa yleis-    meidän huomatuimmista kansantalousmie-
32491: ten asioiden hoidossa.                          histämme, joka myös on valtion virkamies,
32492:                                                 on äskettäin tässä kuussa julkaistussa ar-
32493:    Tarkastellessamme tätä kolme vuotta          tikkelissaan sanonut m. m. seuraavaa: ,On-
32494: sitten paperille pantua julkilausumaa, kol-     nettominta ei kuitenkaan ole vain edelleen
32495: men suuren ohjelmaa, sen taloudellista          syötetty in:flatio, vaan sen ohessa yhä li-
32496: puolta, huomataan siellä aluksi sanottavan,     sääntynyt tuotantoedellytyksemme tasa-
32497: että tuotannollisen toiminnan suunnittelun      painottomuus. Tässä sUhteessa leiviskää on
32498: ja valvonnan on kuuluttava elimille, joissa     hoidettu mahdollisimman taitamattomasti.
32499: valtiovallan ohella ·eri etupiirit ovat edus-
32500: tettuina ja jotka toimivat taloudellisen        Hintakuva on jo nyt luonnottomasti vää-
32501: kansanvallan periaatteiden mukaan." sn.         ristynyt ja nähtävästi edelleenkin suhtau-
32502: loin kun tämä ohjelmajulistus annettiin,        dutaan penseimmin niihin hintoihin, jotka
32503: oli valtiovallan tukena ainakin yksi 'talou     jo ennestään ovat jääneet muista jälkeen."
32504: dellinen elin, nimittäin kansantaloudellinen    Hän toteaa tässä artikkelissaan, jota en
32505: neuvottelukunta ja sen työvaliokunta, joka      pitemmälti tahdo siteerata, että n. s. suun-
32506: toimi melko lailla vilkkaasti, varsinkin sen    nitelmallisuutta ja kaukonäköisyyttä ei ole
32507: työvaliokunta, ja koetti antaa asiantuntija-    olemassa. Ja senhän mekin, arvoisat edus-
32508: apua hallitukselle. Pian kuitenkin havaitsi     tajat, voimme aivan hyvin todeta. Tämä-
32509: hallitus, että tämä asiantuntijakunta on        kin taloudellinen ohjelmankohta on siis
32510: tarpeeton ja ehkä haitallinenkin. Hallitus      jäänyt toteutumatta.
32511: antoi sen nukkua rauhallisesti kuitenkaan           Kolmanneksi      ohjelmassa     sanotaan:
32512:  kumoamatta asetusta, jolla tämä elin oli       ,Koko talouselämälle ja erityisesti pien-
32513: perustettu.                                     säästäjille selkä palkannauttijoille tuhoisa
32514:    Sitten perustettiin tuotantokomitea, joka    inflatoorinen kehitys on pysäytettävä."
32515: jo aluksi muodostettiin lähinnä poliittisia     On pysäytettävä. Se on aika tiukasti sa-
32516:  näkökohtia silmälläpitäen ja toivottiin,       nottu. Kuinka se on pysähtynyt, sen me
32517: että se tulisi paitsi taloudellisissa kysy-     kaikki tiedämme, siitä tänä päivänä herra
32518: myksissä myöskin poliittisessa mielessä ole-    valtiovarainministeri on viimeksi antanut
32519:  maan tukena hallitukselle. Tämän elimen        tietoja mainitsemalla, että indeksi on nous-
32520: ohjeita ja neuvoja ei otettu varteen, eikä      sut jo yli 700, aina 720 :een, indeksi, joka
32521: kulunut kauankaan, kuin elin katsoi itse        oli välirauhansopimusta tehtäessä 202 ja
32522: olemassaolonsa tarpeettomaksi ja hajosi.        kesäkuussa 1945, siis juuri niihin aikoihin
32523: Sen jälkeen eri ole ollut mitään.               kuin nykyinen valtaryhmitys otti asiat
32524:    Viime joulukuussa taloudelliset JarJes-      hoitoonsa, oli 243. Näin on käynyt tämän
32525: töt tarjoutuivat taas antamaan apuaan           juhlallisen ohj elmankohdan.
32526:                 Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -   Yleiskeskusteln.            2597
32527: 
32528:    Neljänneksi: , Tuotantokustannusten ja        ole voitu välttää, mutta väitän kuitenkin
32529: palkkojen oikeudenmukainen suhde ja ta-          ja tulen siihen asiaan vielä palaamaan,
32530: sapaino on nopeasti vakiinnutettava sekä         että jos hallitus ja jos tämä eduskunta
32531: hintasäännöstelyssä esiintyviin epäkohtiin       olisi aikaisemmin ja tulisi nyt tekemään
32532: kiinnitettävä tähänastista tiukempaa huo-        vähennyksiä valtion menoissa, niin valtion
32533: miota." Tämäkin hyvin kategoorinen oh-           velkaantumista olisi voitu vähentää ja en-
32534: jelmankohta on jäänyt toteuttamatta ai-          nen kaikkea meidän verojamme olisi voitu
32535: van täydelleen. Minä äsken mainitsin toh-        vähentää, joita täytyy kohta vähentää. Ny-
32536: tori Variksen artikkelista. Toisessa koh-        kyinen verotus on aivan mahdoton.
32537: dassa, jonka aikaa säästääkseni jätän lu-           Kahdeksanneksi tullaankin ohjelman vc-
32538: kematta, on nimenomaan mainittu stiitä,          rotuskohtaan, jossa sanotaan: ,Verotus on
32539: että tasapaino nykyaikaisessa Suomen ta-         järjestettävä tähänastista oikeudenmukai
32540: loudessa on kokonaan horjunut ja olema-          semmaksi ja sen pääpaino on pysytettävii
32541: ton. Hintakysymyksistä taas me kaikki            välittömän verotuksen alalla". Sen pää-
32542: tiedämme, kuinka paljon niistä on riidelty       paino on pysynyt välittömän verotuksen
32543: ja minkälaisessa asemassa ne nyt ovat, jo-       alalla. Millä seurauksella? Sillä, että koko
32544: tenka hintasäännöstelyssä esiintyvien epä-       kansa on nääntyä sen alle. Meidän vero-
32545: kohtien korjaamisesta ei voida puhua.            tuksemme on niin epäoikeudenmukainen
32546:     Viidenneksi ohjelmassa julistettiin: ,In-    nyt, että mitenkään ei voida puolustaa tulo-
32547: flatoorisesti vaikuttava setelirahoitus on       ja omaisuusveron kantamista henkilöltä,
32548: lopetettava." Lyhyesti ja määrätietoisest'i.     jonka vuositulot ovat 40,000 markkaa, toi-
32549: Setelistö oli vuoden lopulla 1944 15,657         sin sanoen kuukausitulot vähän yli 3,000
32550: milj. markkaa, nyt se oli viime vuoden lo-       markkaa. Ennen sotia oli aliraja 12,000.
32551: pussa noin 25,000 milj. markkaa. Kuinka          Se vastaisi nyt noin 120,000 markan ali-
32552: paljon se juuri on tänäpäivänä, sitä en          rajaa. Ja meillä ollaan 40,000 markassa!
32553: tiedä, mutta joka tapauksessa se on hyvin        Mitenkä voi henkilö, jonka palkkatulot ovat
32554: paljon korkeampi kuin kolme vuotta taka-         3,000 a 3,500 markkaa kuukaudessa, mak-
32555: perin. Tässäkin suhteessa siis 87 % edus-        saa valtiolle ja kunnalle veroja ja mitenkä
32556:  tajamäärästä omaava blokki ei ole pysty-        voi tavallinen muu ihminen maksaa veroja,
32557: nyt lupauksiaan täyttämään alkuunkaan.           kun tästä alhaisesta rajasta progressiivi-
32558:  Kehitys on käynyt juuri päinvastoin ja          suus nousee siinä jyrkkyydessä kuin se nyt
32559:  hyvin jyrkässä tahdissa.                        nousee. Viime syksynä luvattiin, että val-
32560:     Kuudenneksi     julistettiin ohjelmassa:     tion verojen ankaruus helpottuu, kun pal-
32561:  ,Valtion velkaantumiselle on pantava teho-      kannauttijoilta alennetaan 10% veroskaa-
32562:  kas sulku". Valtion velka oli vuoden 1944       lassa tulojen suuruutta. Mahdollisesti val-
32563:  lopussa 67,322 milj. markkaa, tänä päivänä      tion veron osalta tämä alennus olisikin jo-
32564:  herra valtiovarainministeri ilmoitti sen ole-   tain sellaista, mutta niin monen ihmisen
32565:  van noin 117,000 milj. markkaa; siis kehi       kanssa kuin minä olen keskustellut ja niin
32566:  tys on ollut aivan toisennäköinen kuin sil·     hyvin kuin minä itse palkannauttijana tun-
32567:  loin ajateltiin. Velka on noussut vähää         nen verotuksen omassa kukkarossani, niin
32568:  vaille kaksinkertaiseksi siitä kuin blokkl      pidätykset ovat tänä vuonna suuremmat
32569:  alkoi hallita maata. - Näin on valitetta-       kuin ne olivat viime vuonna samaan aikaan
32570:  vasti käynyt. Mutta sehän ei ole aivan          samanlaisesta tulosta. Sentapainen on tämä
32571:  sattuman varaista. ·Siihen ovat johtaneet       verohelpotus. Johtunee ilmeisesti siitä, että
32572:  määrätyt toimenpiteet.                          kunnalliset verot ovat nousseet ja että
32573:     Seitsemännelksi sanotaan ohjelmassa:         Kansaneläkelaitos on - muuten yksi onne-
32574:  ,Valtion menot on rahoitettava ensisijassa      ton laitos meidän maassamme - jo ry-hty-
32575:  varsinaisten tulojen avulla". Me jo edel-       nyt nylkemään entistä ·enemmän sisään va-
32576:  lisestä voimme tehdä sen johtopäätöksen.        roja. Ja ihmiset nääntyvät, kyllästyvät
32577:  että valtion menoja viime ainoina on rahoi-     verotaakkansa alle. Minä luulen, että ko-
32578:  tettu hyvin suuressa määrin myöskin lai-        vin kauan ja suurenkin enemmistön omaava
32579:   nojen avulla. Tämähän ei kuitenkaan, sen       valtaryhmitys ei jaksa vastustaa sitä pai-
32580:   myönnän kernaasti, ole ollut kokonaan          netta, mikä nousee kansasta nykyistä koh-
32581:   estettävissä. Siinä on ollut syynsä, jotka     tuutonta verotusta kohtaan. Se on todella
32582:  ovat vaikuttaneet niin, että lainoitusta ei     kohtuuton ja siinä pitää saada aikaan ihy~
32583: 2598                          Perjantaina 16 p. tammikuuta 1948.
32584: 
32585: vin nopea parannus (Vasemmalta: Sillä              otetaan huomioon, että mainittu opisto on
32586: maksetaan sotalaskuja!). Minä tulen sii            anonut ja saanut, paitsi valtiolta, myöskin
32587: hen vielä! (Ed. Räisänen: Se on hyvä, että         monelta kunnalta avustusta sekä myöskin
32588: tulet siihenkin !) .                               yksitY'isiltä sekä henkilöiitä että yrityk-
32589:    Näin on siis käynyt. Hyvät lupaukset,           siltä. Marraskuussa oli lehdissä tieto, etUi
32590: joilla oli edellytys tulla toteutetuiksi ja        mainittu opisto saakin 15% :n lisäavustuk-
32591: joiden me kaikki toivoimme toteutuvan,             sen vielä valtiolta. Tuntuu siltä, että tä-
32592: ovat juosseet hiekkaan. Valtion varalli-           män · opiston ajaminen kansanopistojen
32593: suus, valtion rahataloudellinen asema kai-         joukkoon on ollut puhdas puoluepoliittti-
32594: kista puheista ja kaunisteluista huolimatta        nen t~ko, niin kuin kaiketi Voionmaa- ja
32595: on päivä päivältä, kuukausi kuukaudelta ja         Alkio-opistonkin, jotka - käykööt millä
32596: vuosi vuodelta huonontunut ja koko maan            nimellä .tahansa - ovat lähinnä pe-
32597: taloudellinen tila, osaksi hyvin suurelta          rustetut kouluttamaan agitaattoreita val-
32598: osalta valtion tilasta johtuen, on tullut epä-     lassaoleville puolueille. Sitä vastaan ei tie-
32599: varmaksi. Minä en sano, että se on tullut          tysti kellään ole mitään, että tämän ta-
32600: huonoksi, mutta se on tullut epävarmaksi.          paisia opistoja perustetaan. Päinvastoin
32601: Kuitenkin on tätä tilannetta käytetty eräi-        se on oikein ja kohtuullista. Mutta se on
32602: den ryhmien ja eräiden intressipiirien kan-        epäoikeudenmukaista, että niitä ylläpide-
32603: nalta edullisesti. Minä tarkoitan tällä sitä,      tään valtion varoilla. Se minun mielestäni
32604: €ttä hallitusryhmät puolueina ja 'henkilöinä       on seikka, jota ei voida kylliksi ankarasti
32605: ovat melko lailla voimakkaasti -osanneet           painostaa.
32606: käyttää tilaisuutta oman etunsa ja oman               Täällä on mainittu siitä, että valtion
32607: taloudellisen asemansa ajamiseen. Olen             tuloja pitäisi saada kasvamaan ja lisäänty-
32608: maininnut jo aikaisemmin ja mainitsen              mään muualtakin kuin veroista. Täällä on
32609: taas, että tämä ryhmitys on ensimmäisen            aivan oikein painostettu, että valtion tuo-
32610: kerran pannut valti-on kannettavaksi puo-          tantolaitoksista pitäisi saada enemmän tu-
32611: lueopistot, jotka kansanopistojen nimellä          loja. Täällä -eräs vasemmiston puhuja siitä
32612: on muilutettu valtion talousarvioon. Siellä        minun mielestäni aivan otikein huomautti.
32613: on sekä SKDL:n ·että sosialistien että maa-        Tämä on seikka, johon minä o1en koetta-
32614: laisliittolaisten agitaattorikoulut, jotka yllä-   nut aikaisemmin useassa puheenvuorossani
32615: pidetään kansalaisten verovaroilla. Se on          myöskin kiinnittää huomiota, mutta minun
32616: minun ymmärtääkseni aivan väärää talous            puheeni ei ole Netysti ollut yhtä painavaa
32617: politiikkaa ja valtion varojen käyttöä. Minä       nykyisissä oloissa kuin niiden, jotka puhu-
32618: en ole voinut seurata näiden n. s. kansan-         vat tuolta vasemmasta puhujapöntöstä.
32619: opistoj-en toimintaa ,tarkemmin, mutta aina-       Nyt on kuitenkin huomattava, että näissä
32620: kin 'Sirola-säätiön toimintaa tulee seuran-        valtion tuotantoLaitoksissa on juuri nykyi-
32621: neeksi pakosta, kun siitä niin usein on sa-        sen valtaryhmityks·en miehmä hyvin huo-
32622: nomalehdissä tietoja. Tässä viime keväänä          mattava sananvalta. Tämän salin vasem-
32623: oli sanomalehdissä tieto jostain kaapeliskan-      malla ja keskellä olevat miehet miehittävät
32624: daalis.ta, jossa ilmoitettiin parin yrittäjän      hankkimieni tietojen mukaan yli 40 hal-
32625: ryhtyneen nostamaan kaapeleita, pitivät            lintoneuvoston ja johtokunnan paikkaa
32626: kuulua Suomen puolustusvoimille nämä               valtion .erilaisissa tuotantolaitoksissa, kun
32627: kaapelit, mutta ne tulivat nostaneeksi kai         kokoomuksen ja edistyksen ryhmistä yh-
32628: muitakin. Joka tapauksessa nämä yrittäjät          teensä on kolme paikkaa miehitetty ja
32629: olivat tehneet keskinäisen sopimuksen, joka        niistäkin kahdella paikalla istuu sama
32630: on esitetty oikeudessa ja sitten myöskin           mies (Ed. Räisänen: Kyllä se Kivimäen
32631: julkisuudessa, jossa sopimuksen 4) koh-            hallitusktin piti puolensa!). Minä olen jo
32632: dassa sanotaan, ·että ,jakoperuste voitosta,       lt'erran sanonut ed. Räisäselle, että Kivi-
32633: kulut pois laskettuina, puoleksi, josta            mäen hallitus ei nimittänyt yhtään ainoaa
32634: summasta kuitenkin molemmat :OSapuolet             kertaa omaa jäsentään mihinkään johto-
32635: maksavat 25% eli yhteensä 50% Sirola-              kuntaan eikä pitänyt puoluerajoja siellä
32636: säätiölle." Mitä ihmettä, tttlee kysyneeksi        koskaan esillä. Nyt tämä puoluerajojen
32637: kansanedustaja, valtion varoja ja apua             huomioonottaminen on ollut niin ilmeistä,
32638: nauttiva n. s. kansanopisto tarvitsee vielä        että. sen jo tyhmempikin huomaa. Ja jos
32639: tämäntapaisia lisätuloja, varsinkin kun            silloin nämä a-sianomaiset laitokset ei'Viit
32640:                 Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -    Yleiskeskustelu.            2599
32641: 
32642: menesty ja jos niiden toiminta ei tuota merkki on ollut surullinen. Täällä todet-
32643: taloudellisia tuloksia, niin ~kenessä silloin tiin, että indeksi on noin 1000. Väkijuo-
32644: on syy? Juuri niissä asianomaisissa johto- mien kohdalta kai se on 1,700-2 000 siis
32645: elimistöissä, jotka hallitus on lähinnä pitkältä yli indeksin ja nyt tul~e ~eille
32646: omien poliittisten aatetoveriensa avulla verokahvi pian ja sen indeksi tulee ole-
32647: miehittänyt. Minä myönnän, että siellä on maan noin 5,000. Noin 50 kertaa enemmän
32648: asiantuntijoita ja henkilöitä, jotka on ni- joudumme ma-ksamaan kahvikilosta kuin
32649: mitetty ilman puoluekantaa. Mutta, niin- samanla•isesta kahvista rauhan aikana.
32650: kuin minä, huomautin, yli 40 paikkaa on Tämä on tietysti loistava tulos valtion har-
32651: tämän salin asukkaista nimitetty näihin joittamasta ulkomaankaupasta ja järjeste-
32652: toimiin ja siis puhtaasti poliittisina hen- tystä jakelusta (Eduskunnasta: Eikö se
32653: kilöinä. Tulokset ovat sen mukaisia kuin ole Leikolan keksintö 1). Se osoittaa vain,
32654: ne ovat. Täällä vaHtettiin juuri sitä, .että arvoisat edustajat, minkälaisen nylkyrin
32655: suuretkin tuotantolaitokset ovat tuotta- käsissä me olemme, kun valtio on ruven-
32656: neet kovin vähän, ja niinhän asianlaita nut meidän s•isään- ja uloskäyntiämme
32657: onkin.                                         · kontrolleeraamaan. Se määrää omille ta-
32658:    Valitettavasti ei ministeri Takki ole nyt varoilleen hinnan, minkä määrää, ja min-
32659: täällä. Minä olen jäänyt hänelle nimittäin käänlaista kilpailua ei sallita. Kukaan ei
32660: yhden puheenvuoron lokakuulta velkaa. saa tuoda halvempaa kahvia maahan,
32661: Hän silloin puolusteli valtion metalliteh- vaikka sitä saa Columbiasta ostaa alle 100
32662: taiden tuottoa, joka on ilmoitettu noin mk kilolta. Me•idän täytyy täällä maksaa
32663: 70 milj. mk :ksi. Hän puolusteli sitä, että parituhatta. Minkä tähden 1 Sen tähden,
32664: se on hyvä, ja olisihan se hyvä, jos se että me teemme niin laajan ja menorik-
32665: ()lisi puhdasta tuottoa, jos siitä olisi yksi- kaan budjetin, et;tä täytyy ensin vetää ih-
32666: kään penni tullut valtion pussiin. Mutta miset köyhiksi v·eroilla ja jos sitten vielä
32667: se on aivan kirjanpidollinen tuotto ja val- jää jotain rahaa, nitin loput otetaan vii-
32668: tio ei ole kyllä saanut yhtään penniä. nalla ja 1kahvilla (hilpeyttä eduskunnassa).
32669: Minä voisin täällä osoittaa, että asialli- Minä pyydän tiedustaa, kuinka kauan ar-
32670: sesti mainitut metallitehtaat ovat tuotta- voisa hallitus katsoo luulevansa, että ihmi-
32671: neet huomattavan tappion, jos ne olisivat set tähän kaikkeen tyytyvät. Minä uskon
32672: toimineet, niin kuin yksityinen liike toi- nimittäin niin, tehtäköön minkälaisia in-
32673: mii. Huomautan vain, että se liike ei ole deksitaulukkoja tahansa, indeksitauluk-
32674: maksanut omaisuusveroa eikä oma•isuuden- koja, jotka muuten ovat minusta, niinkuin
32675: luovutusveroa, ei ole maksanut tapaturma- ed. Niukkanen tänään sanoi, melkolailla
32676: vakuutusmaksuja, ei palovakuutusmak- perusteettomasti laaditut, niin nämä val-
32677: suja, ei liikevaihtoveroa, ei ole maksanut tion kovin korkealle nostamat hinnat ja
32678: korkoa muuta kuin hyvin pieneltä osalta maksut ne jo vievät indeksi:n,' ja jos ei
32679: j. n. e. Tällä tavalla on kyllä helppo saada indeksiä, niin muuten ihmisten· mielet sel-
32680: voittoa näyttävä tilinpäätöskin. Jos mai- la~siksi, että vaaditaan lisää palkkaa. Ei
32681: nittu laitos olisi toiminnut, niinkuin mei- voi tyy;tyväisenä ja rauhallisena tavalli-
32682: dän jokaisen on toimittava, jotka toi. nen kansalainen suhtautua siihen. että hä-
32683: mimme omalla pohjallamme, niin numerot neltä, paitsi veroja, niin valtio nylkee vii-
32684: olisivat aivan toisenlaiset. Ministeri Takki meisen pennin ka~kesta, mitä vain valtiolta
32685: sanoi smoin, että minä en tätä asiaa tunne, saa (Eduskunnasta : Ei ole totta), vaan
32686: kun minä en ollut vielä silloin tilintarkas- siitä tulee reaktio.
32687: taja mainitussa laitoksessa. Tähän minä            On vielä yksi laitos, joka on viime ai-
32688: vain huomautan, että nämä seikat selviä- koina valtion talouselämässä ryhtynyt näyt-
32689: vät bilanssista, joka on julkinen paperi, telemään verrattain suurta osaa ja jonka
32690: :sehän julkaistaan. Bilanssi on täällä myös- osuus on lievimmin sanoen epäselvä. - Tar-
32691:  kin jaettu eduskunnan jäsenille.                koitan sillä kansaneli:i:kelaitosta. Tämä lai-
32692:     Kuinka paljon valtio on nostanut posti- toshan nyt lain perusteella kokoaa äärettö-
32693:  maksuja, rautatiemaksuja, väijuomamak- män suuret rahat, miljardittain vuosissa
32694: :SUja - ed. Räisänen! - ja ·ka~kkia muita varoja meiltä kaikilta kansalaisilta. Tällä
32695: ~aksuj:a, sen me jokainen tiedämme ja            hetkellä maksaa kai johtajilleen ja palve-
32696: meidän täytyy sanoa, että valtion esi- luksessaan oleville enemmän kuin kaikille
32697: 2600                        Perjantaina 16 p. tammikuuta 1948.
32698: 
32699: niin sanotuille eläkkeen saajille yhteensä, aikana?). Tämä polttoturveteollisuus Lei-
32700: ja lopun se jakaa mielensä mukaan luot- vonmäellä on jatkunut siitä huolimatta.
32701: toma erilaisille teollisuuslaitoksille taikka että Heinolan tehtaasta ei ole tullut mitään
32702: ostaa osakkeita erilaisista teollisuuslaitok- ja siellä on rakennettu erilaisia työväen ja
32703: sista, niin yksityisistä kuin valtion:kin teol- virkailijoiden asumuksia ja mikäli tiedän,
32704: lisuuslaitoksista ja nimittää johtajansa sinne on uhrattu yli 100 milj. markkaa val-
32705: jokaiseen jdhtokuntaan - niinkuin muuten tion varoja. Yihtään kiloa polttoturvetta ei
32706: hallituskin tekee - jotta saa siellä mää- ole myyty. Heinolasta asti on viety 90:
32707: räysvallan. Minusta kansaneläkelaitoksen kilometrin päähän autoilla puusokeriteh-
32708: suorastaan vaarallisuus talouselämälle pal- taan asunnoista ainakin kesäisin työmiehet
32709: jastuu siinä, että se käyttäen miljardeja Leivonmäelle ja tuotu taas takaisin. Asian-
32710: vuosittain ulkopuolella kaiken kontrollin tuntijat ovat minulle sanoneet, että turpeen
32711: voi soiuttautua valtion sivussa ja sen ohella laatu Leivonmäellä on sellaista, että siitä
32712: sellaiseksi taloudelliseksi tekijäksi, että sitä ei koskaan poHtoturvetta tulekaan, jo~
32713: ei kukaan kontrolleeraa. Niin sanotut edus- tämä turve täytyy kuljettaa pitempiä mat-
32714: kunnan lisätyn valtuuskunnan jäsenet eivät koja. Heinolassa, jos siellä olisi nimittäin
32715: asiaan paljon voi eivätkä ilmeisesti tahdo- ollut jonkinlainen teollisuuslaitos, olisi
32716:  kaan vaikuttaa. Kansaneläkelaitos ja sen ehkä tätä turvetta voitu käyttää. Mutta
32717:  johto on muodostunut poliittiseksi. Sinne asiantuntijat sanovat, että jos turvetta
32718:  on nimetty ja siellä on varattu paikat po- täytyy kuljettaa kauemmaksi, ensin au-
32719:  liittisesti ansioituneiLle .henkilöille - mil- toilla, sitten laivalla, sitten junalla, sitten
32720:  lään muulla tavalla he yleensä eivät ole- mahdollisesti vielä autoilla, niin tästä tur-
32721:  kaan ansioituneita - ja sillä tavalla .tämä peesta ei ole enää .paljon mitään jälellä.
32722:  laitos on muodostunut yhdeksi niistä lukui- Minusta tämä Puukemia on niin loista-
32723:  sista varaventtiileistä, joihin hallitus var- vasti yleensä hoitanut nämä asiansa, että
32724:  sinkin näin ennen kaatumistaan jäsenensä on todella täysi syy vakavasti ryhtyä seu-
32725:  kerää. (Ed. Räisänen: Ei se Aleksi Aalto- raamaan, mihinkä nämä sadat miljoonat
32726:  nen ole poliittisesti niin ansioitunut, sota- markat pannaan (Ed. Räisänen: Kokoo-
32727:  rikollinen, sanoisinko!). Joka tapauksessa mushan siellä johtaa!). Valitettavasti Al-
32728:  tämän laitoksen toimenpiteitä olisi syytä koholiliikkeen hallintoneuvoston puheen-
32729:  ryhtyä seuraamaan ja katsomaan, onko ne johtaja on kunnioitettu pääministeri. Hän
32730:  todella kansantalouden edun mukaisia ja on myöskin Alkoholiliikikeen sivuliikkei-
32731:  sitten olisihan syytä myöskin seurata sitä, den puheenjohtaja, puhumattakaan siitä,
32732:  onko ne vakuutettujen etujen mukaisia. että hän on Veitsiluodon ja Enso-Gutzeitin
32733:  Eikös sentään tämänlaisen laitoksen ensi- ja Suomen Pankin j. n. e. puheenjohtaja.
32734:  sijaisena 'tarkoituksena olisi saada vakuute. Kokoomuksella kyllä ei, ed. Räisänen,
32735:  tuille myöskin· jotakin ja heidän etunsa näitä puheenjohtajan paikkoja taida olla
32736:  myöhemmissä vaiheissa turvatuksi.               yhtään (Hilpeyttä. - Ed J. W1irtanen:
32737:     Vielä pyydän lyhyesti kajota erääseen Ei saa mennä syyhyttä saunaan!). Puu-
32738:  valtion teollisuuslaitokseen, josta en olf kemian toimintaan todella on syvennyt-
32739:  aikaisemmin puhunut, vaikka olen sivun- tävä, sillä tämän köyhyyden keskellä kun
32740:  nut sitä. Tarkoitan Leivonmäellä sijaitse       näin käsitellään valtion varoja, niin minun
32741:  vaa valtion turveteollisuustoimintaa. Su- täytyy sanoa, että se on edesvastuutonta.
32742:  rullisen kuuluisa Puukemia Oy., joka kuu        Silloin kun ihmisiä pidetään niin tiukalla
32743:   luu Alkoholiliikkeelle ja jonka omistama kuin niitä pidetään ja verovaroja käyte'"
32744:  Heinolan tehdas uinuu toimettomana edel- tään tällä tavalla kuin 111iitä käytetään,
32745:  leen ja ne sadat miljoonat siellä turha11 niin kyllä Suomen kansalla on oikeus vaa~
32746:  panttina, niinkuin ne ovat ol:leet jo vuosi- tia selvitystä asioiden hoidosta. Kaksi
32747:  kausia, tämä surullisen kuuluisa Puukemia vuotta sitten minä puhuin, että Heinolan
32748:  on ryhtynyt myöskin harjoittamaan poltto- tehtaasta pitäisi jotak~n tehdä. Se seisoo-
32749:  turveteollisuutta ilmeisesti samoihin aikoi. kuitenkin edelleen kylmillään - - -
32750:  hin kuin tämä puusokeritehdas piti perus-        (Ed. Räisänen : Älä minua syytä, minä en
32751:  taa. Sitähän ei ole perustettu eikä ilmei        ole - - -) - Enhän minä sinulle puhu,
32752:  sesti koskaan tullakaan perustamaan 1(Ed. hyvä ystävä, yhtään sanaa (Hilpeyttä). -
32753:  Jtäisänen: Eikös se perustettu siJJ.n~ S9~.a- Mutta kun nyt esiintyy tällainen uusi
32754:                 Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -   Yleiskeskus tein.          2601
32755: 
32756: rahahauta eikä ole minkäänlaista selvyyttä      saada jonkinlainen pysähdys tässä kehityk.
32757: siitä, miten näitä rahoja käytetään, niin       sessä aikaan, - ehkä markan vakiinnut-
32758: minusta olisi nyt hyvin korkea aika puut-       taminen on tälläkin keinolla mahdotonta,.
32759: tua vakavammin tähän asiaan.                    - mutta ainakin jonkinla•inen pysähdys
32760:    Mennäkseni sitten vähän tähän talous-        nykyi·sessä surullisessa kehityksessä saada
32761: arvioonk•in, niin minun täytyy ensiksikin       aikaan, niin olisi syytä nämä vähennykset
32762: sanoa, että tämä talousarvio ei pidä lo-        tehdä ja ehkä vielä muitakin vähennyksiä.
32763: pullisesti paikkaansa. Se on laskettu liian     Niin ikään oEsi syytä ryhtyä kaikkiin nii-
32764: alhaiseksi, toisin sanoen sen esittämät me-     hin toimenpiteisiin, joista minä puhun vas-
32765: not ovat liian pienet. Me tiedämme, niin-       talauseeni kolmannessa kappaleessa. Mei-
32766: kuin minä vastalauseessani olen ilmoitta-       dän on kuitenkin kailkitenkin - olen siitä
32767: nut, me tiedämme viime vuosien koke-            aivan vakuutettu - ryhdyttävä näihin
32768: muksesta, että menot tulevat olemaan            toimenpiteisiin, ja jos me ryhdymme vähän
32769: toista suuruusluokkaa ja talousarvio on         aikaisemmin, se on parempi, kuin että
32770: vain luettelo niistä momenteista, joilla        niihin ryhdytään vähän liian myöhään.
32771: valtiovalta varoja myöntää. Se, että ta-        Se voi olla kovaa puhetta, arvoisat edus-
32772: lousarvio on yleensä muodostunut tällai-        tajat, mutta minun täytyy sanoa, että
32773: seksi, on varsin valitettavaa. Kyllä mei-       esim. nyt, jolloin pidetään erittäin suuriar-
32774: dän poikkeukse1lisissakin oloissa pitäisi       voisena sitä, että meidän maassamme ra-
32775: ja olisi pitänyt pyrkiä siihen, että talous-    kennetaan niin äärettömän paljon sairaa-
32776: arvio on todella talousarvio, ainakin mah-      loita, minä en pidä &itä minään suurena
32777: dollisimman paljon. Minä tiedän nyt kui-        saavutuksena. Minä nimittäin katson, että
32778: tenkin, että jo esim. viime vuoden a}ku-        jos meidän maassamme valtiovalta ei pal-
32779: puolella hallitus tiesi ylityksiä tulevan,      jon muuta rakenna kuin sairaaloita, mutta
32780: mutta niistä ei eduskunnalle mitään pu-         ei auta niitä ihmisiä, jotka ovat tuolla
32781: huttu. Ne tulivat vasta aivan viimeisessä       pommisuojissa, eikä koetakaan helpottaa
32782: vaiheessa, jopa hyvin suuret ylitykset ai-      asuntotuotantoa, vaan kaikki tarvikkeet
32783: van viimeisissä ylimääräisissä budjeteissa.     ja varat pannaan sairaaloihin, niin silloin
32784: Se seikka, että hallitus antaa talousanniota    ei valtiovalta ole oikein ymmärtänyt vel-
32785: ylittää melkolailla, sanoisinko nyt, va-        vollisuuksiaan kansalaisia kohtaan. Var-
32786: paasti, rankaisemattomasti, on levittänyt       sinkin minun tämä täytyy sanoa, jos näkee
32787: virkamiehistön keskuuteen sellaisen ajatuk-     miten sairaaloita rakennetaan. Uudenvuo-
32788: sen, että talousarvion ylittäminen ei ole-      den päivänä .kävin täällä Helsingissä -
32789: kaan mitään ihmeellistä, vaan että se           arvoisat edustajat voivat käydä ensi sun-
32790: enemmänkin ikuuluu tavalliseen talouden-        nuntaina - katsomassa, miten siellä ny-
32791:  hoitoon ja maailmanjärjestykseen. Tämä         kyisenä köyhänä aikana rakennetaan,
32792: käsitys olisi syytä koettaa kitkeä pois niin    erästä sairaalaa, en tiedä onko se lasten-
32793: suuren yleisön kuin virkamiehistönkin kes-      linna vai mikä se on. Sen ulkorappauk-
32794:  kuudesta ja vähitellen päästä siihen, että     seen rapataan jäniksien ja koirien ja kis-
32795:  talousarvio pitäisi paikkansa, että sillä      sojen ja muiden eläimien kuvia ja tehdään
32796:  olisi valtion taloudenhoidossa se merkitys     rappaus nioin kalliiksi, että asiantuntijat
32797:  kuin sillä aika•isemmin oli ja kuin sillä      ilmoittavat tuon aiheuttavan ylimääräisiä
32798:  meidän hallitusmuotomme mukaisesti pitäisi     !kustannuksia noin 10 milj. markkaa. (Ed.
32799:  olla.                                          Lepistö: Eikö sitä saa nähdä arkipäivinä).
32800:     Vaikka minä tiedän, että talousarviota      Passaa. - Minusta tämä on sellaista varo-
32801:  tullaan paljon ylittämään, niin S'iitä huo.    jen sitomista, jota ei voida millään puo-
32802:  limatta olen vastalauseessani esittänyt        lustaa. Ja tämäntapaisesta varojen sito-
32803:  huomattavan suuren määrän erilaisia pois-      misesta, olkoon, että kohtuullisessakin
32804:  toja. Ne ovat kaikki sellaisia poistoja,       määrässä ja säästäväisemmin, täytyy mei-
32805:  jotka voidaan varmasti tehdä ilman, että       dän ilmeisesti luopua sen tähden, että ny-
32806:  elämä tasavallassa millään tavalla vaka-       kyinen meno ei voi kauan jatkua. Sen
32807:  vammin häiriintyy. Ne ovat myös .kaikki        tähden olen tehnyt luettelon niistä pois-
32808:  selllaisia poistoja, että mitkään lait eivät   toista, jotka mielestäni voidaan toimittaa,
32809:  estä niitä tekemästä. Jos eduskunnalla         mutta ilmoitan nyt jo, herra puhemies,
32810:  olisi nyt halua vakiinnuttaa markkaa,          että en vaivaa eduskuntaa äänestämään
32811:                                                                                          326,
32812: 2602                        Perjantaina 16 p. tammikuuta 19~.
32813: 
32814: jokaisesta momenHsta, koska tiedän, että        prikulleen niin kuin oikealta ennustettiin
32815: minun puheeni ja minun ehdotukseni ei           (Eduskunnasta: Varmasti se on!). Minä
32816: saa kannatusta. Mutta, arvoisat edustajat,      en ole käynyt niin paljon kouluja, että
32817: ne, jotka vielä tähän taloon palaavat vaa-      voisin sanoa itseäni talouselämän eksper
32818: lien jälkeen, jos muistatte sitten minun        tiksi, herrat ministerit ovat tässä asiassa
32819: sanani, niin katsotaan, että jotain tämän-      minua paljon edellä, mutta tavallisen suo-
32820: tapaista pitää tehdä. Aivan niinkuin kolme      malaisen miehen järkikin sanoi heti, ettei
32821: vuotta sitten ja niinkuin monta kertaa sen      maan taloudellinen tila eikä yksityisen
32822: jälkeen olen sanonut: mikään muu ei tule        kansalaisen leipä siitä levene, että ·piste-
32823: meidän talouttamme saattamaan kuntoon           tään setelipaino pyörimään ja narrataan
32824: kuin sää·stäväisyys. Ei sillä, että me an       ihmisiä sillä, että nyt tuli uudet tuulet ja
32825: namme satoja miljoonia jopa vielä lainak-       nudet kasvot ja nyt te saatte paljon
32826: sikin ja että me luulemme myöntävärome          rahaa! Palkannauttijat huomasivat, että
32827: miljoonia yhteen ja toiseen hyvään tar-         viikon kuluttua he olivat ·entistä köyhem-
32828: koitukseen, kun ei niitä miljoonia ole, ei      piä, sillä jokapäiväiseen leipään kuuluvat
32829: sillä meidän talouttamme eiikä valtion-         as•iat uskollisia naapureita myöten, kuten
32830: taloutta saada kuntoon. Todellisuus tulee       Luther sanoo, etääntyivät melkein saavut-
32831: kyllä kerran esille ja se tulee silloin hyvin   tamattomiin muutamien päivien kuluttua
32832: ankarana. Täytyy suurin piirtein mennä          viimeisestä palkankorotuksesta. On hyvin
32833: esittämäni ohjelman taakse.                     usein sanottu vasemmalta, että koko tämä
32834:    Moinä jätän nyt puheenvuoron seuraa-         huono taloudellinen tilanne on rikollisen
32835: valle, mutta toivoisin, että kun yksityis.      sodan seuraus" (Ed. Räisänen: Ja pää-
32836: kohtaiseen käsittelyyn joudutaan ja kun         asiassa s•iitä johtuu). On sitten puhuttu
32837:  joitakin vähennysehdotuksia tässä talous-      kätilölaista tai mistä tahansa, niin on aina
32838: arviossa tehdään, että eduskunta ottaisi        saatu niihin sopimaan se ,rikollinen sota".
32839: vakavan asenteen näihin kysymyksiin.            Sehän on selvää, että siellä, missä on so-
32840: :Sillä nykyään olemme tulleet s•iihen, että     dittu, seuraa aina köyhyys. Mutta tosri-
32841: ~duskunta ei voi syyttää eikä millään ta-       asia:han on se, ettei sen tilille voida kaik-
32842: valla ankarammin moittia hallitusta, koska      kia vaiheita panna, vaan syy on ollut, ta-
32843: eduskunta ei ole harrastanut säästäväi-         loudellisten asioiden hoitamisessa, kuten
32844: syyttä, vaan tukenut hallitusta, mikä muu-      minua ennen täällä suulla suuremmalla sa
32845: ten onkin luonnollista, koska hallitus nojaa    nottiin. Kun viime vaaleihin mentiin, oli
32846: niin suureen tukeen juuri täällä eduskun-       kommunisteilla vaalitunnuksena, että 1938
32847: nassa.                                          elintaso annetaan. Se .on muuten merkil-
32848:                                                 listä, että se oli se porvarien luoma ·elin-
32849:    Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies!             taso ja ihannetila, johonka nyt sitten pyri-
32850: Minä olen lukenut tätä kirjaa, joka on          tään ja pyritään. Mutta ei ole sitä ihanne-
32851:  meille jaettu, nimittäin tätä valtiovarain-    tilaa kohtaan menty. Markka ei tunne
32852:  valiokunnan mietintöä; ja lukiessani sen       poliittisia tunteita. Ja sisä- ja ulkopoliit·
32853: läpi. tuli mieleeni virren värsy, jossa sa-     tisilla kriiseillä ja uhkauksilla on häiritty
32854:  notaan, että ,mä tuhlasin kuin pohjaton        talouselämää ja työrauhaa. Olen -kuullut,
32855:  ois' lähde mulla ollut, nyt kaikk' on me-      että kommunistit a•ikovat käyttää tulevai·
32856:  netetty pois ja maksun päivä on tullut."       suudessa nyt suunnittelemiansa kriisejä
32857: -se on siellä vanhassa virsikirjassa, missä     uudelleen hyväkseen, kun ihmiset Suomen-
32858:  puhutaan valmistautumisesta •kuolemaan         maassa eivät enää tunnu antavan rauhal-
32859: ja iankaikkrisesta kadotuksesta.                lista tietä kommunisteille kannatustaan.
32860:    Tämä valtion tulo- ja menoarvio osoittaa        Äärimmäisen vasemmiston puolesta on
32861: -oikeaksi ne terävät arvostelut, joita oi-      tässä kirjassa jyrkkäsanainen vastalause.
32862:  keiston taholta on viime vuosina esitetty      Vastalauseessa on eräs kohta, johon voin yh.
32863:  valtakunnan talouspolitiikkaa vastaan.         tyä äänestämään 1(Vasemmalta:             Tule
32864: Keväällä vuonna 1945, jolloinka eduskun·        vaan!). Kiitos. Mutta siellä on sellaisia koh-
32865: nan enemmistö otti nykyisen taloussuun-         tia, joihinka ei voi yhtyä. Vasemmisto, kom-
32866: tauksensa, sanottiin meidän taholtamme,         munistit ovat hyvin vihaisia siitä, että tänä
32867: että tätä tietä ei päästä taloudelliseen -va-   huonona taloudellisena aikana on valtiollisen
32868: kauttamistilaan. Ja se on mennyt prikku         poliisin määrärahoja vähennetty. Ja perus-
32869:                  Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -      Yleiskeskustelu.             2603
32870: 
32871: teluissaan he lausuvat jotakin, joka ei ole         diossa ja ulkomaiden lehtiin salaliitoista ja
32872: ollenkaan kaunista eikä edes .pidä yhtä totuu-      löydettin yiksi pistooli niiltä pojilta ja sit-
32873: den kanssa. Vastalauseessa annetaan ymmär-          ten sanottiin, ettei sitä yhtäkään pistoolia
32874: tää, että täällä Suomessa vilisee vehkeilijöitä     ollut l·öydetty. Ja maksoi miljoonia mark-
32875: ja rikdllisia henkilöitä, nimittäin poliittisesti   koja tällaisen ,hirvittävän" salaliiton pal-
32876: rikollisia henkilöitä, ,fascisteja" jotka yrit-     jastaminen, jonka tavallinen poliisi olisi
32877: tävät sotkea meidän ja Neuvostoliiton ja            helpolla .tavalla paljastanut ja olisivat
32878: yleensä ulkovaltojen välejä ja sitä varten          joutuneet pojat saamaan rottinkia vähän,
32879: tarvitaan suuri valtiollinen poliisivo:ima.         mutta ei [iiaksi kovasti, ettei luut rik-
32880: Minusta tämä on väärä todistus. Eiikä               koudu. Täällä sanotaan aina: ei ole rahaa,
32881: suinkaan tällaisilla lauseilla kun on annettu       silloin kun hyviin tarpeisiin pyydetään val-
32882: yli rajojen aivan vääriä tietoja omasta kan-        tion varoja. Mutta silloin kun on kysymys
32883: sasta, ei näitä suhteita kehitetä. Sitäpaitsi       valpon määrärahoista, ollaan valmiit työn-
32884: valtiollista poliisia vastaan on niin paljon        tämään köyhän kansan varoja niin tavatto-
32885: tältäkin paikalta ja tuosta toisestakin pön-        man satumaiset määrät, joidenka lopullista
32886: töstä todistettu, ettei ole sopivaa näin köy-       määrää ei kai oikeastaan kukaan tiedä. Me
32887: hänä aikana tällaisten määrärahojen puo-            emme tarvitse täällä Suomessa mitään muuta
32888: lesta sotia. Siellä on kuulema sellaisiakin         kuin rauhaa ja työtä ja työrauhaa.
32889: menoja joita ei pitäisi olla; ne ovat ne               Sitten minä vielä olen huomannut näissä
32890: uusien juhlavaatteiden hankkiminen val-             budjettikeskusteluissa, että jokainen tahtoo
32891: polle. On sanottu, että valtiollisen poliisin       nyt ennen vaaleja mennä pakoon edesvas-
32892: jäsenten täytyy osata käyttäytyä kauniisti          tuuta. Kukaan ei ole syypä inflatioon,
32893: ja asiallisesti siellä, missä niin pitää käyt-      kukaan ei ole syypää huonoon taloushoi-
32894: täytyä, ja olla hännystakit j. n. e. Minulla        toon. Ed. Käkelä väläytti täältä sellaista
32895: ei ole räätäliammattia kohtaan mitään pa-           mahdollisuutta, että se onkin kdkoomuspuo-
32896: haa, mutta ei se räätäli aina silti herraa tee.     lue tai opposito täällä, joka olisikin tähän
32897: Ja Pohjanmaalla tavataan sanoa, että jos            taloudelliseen surkeuteen jollakin tavalla
32898: ketun päälle pistää frakkitakin, niin häntä         syypää (Vasemmalta: Osasyyllinen!). Minä
32899: näkyy aina. Ja kyllä minä perkään nyt,              pyydän nyt sanoa, että ei porvarillinen maa-
32900: että Valpon käy aivan samoin, puetaan se            ilma yleensä pidä kurjuustilasta, ikoskapa
32901: nyt minkälaisiin vaatteisiin tahansa. Kun           kaiikki radikaaliset ja vallankumoukselliset
32902: se Airon kirja ilmestyi, minäkin sen luin,          ainekset, niinkuin sanotaan, menestyvät
32903: Se on hyvin murheellinen asiakirja (Räisä-          kaikkein eniten silloin, kun taloudellinen ti-
32904: nen: No, lainaa sitä minulledrin !) . Kiitos,       lanne on kansan keskuudessa huono. Sitten
32905: kyllä. Se on pantu takavarikkoon siitä              ed. Käikelä täällä mainitsi, että oppositio on
32906: syystä, että se halventavasti puhuu eräistä         ollut näissä asioissa heikiko (Eduskunnasta:
32907: hallituksen jäsenistä ja virkamiehistä. Ja se       Hampaatonhan se on!) ja hampaaton. Asia
32908: on kyllä aivan totta. Toinen kysymys, joka          on nyt niin, että minkätähden hallituspuo-
32909: tietysti käräjätuvassa, ratkaistaan, onko           lueen lehdet ovat kuitenkin pitäneet kovin
32910: syytä? Meilllä on olemassa porvarien tekemä         suurta ääntä näinä vuosina väittäen, että
32911: laki sellainen hyvä laki, ettei nyt kaikki          asiat menisivät paljon paremmin, mutta es-
32912: pääse johtavilla paikoilla olevia miehiä ko-        teenä on voimakas jarrutusjoukko oikealla.
32913: vasti herjaamaan. Mutta se laki on kyllä sel-       Nyt se on muka yhtäkkiä tullut mitättömäksi
32914: lainen, että jos esim. ministeri löisi veitsellä    ja hampaattomaksi, niinkuin täältä sano-
32915: toista ihmistä niin vietäisiin hänet siitä          taan. Ed. Käkelä mainitsi esimerkkejä. Hän
32916: käräjiin. Mutta jos sanomalehti kutsui tätä         sanoi, että sotasyyllisyyslakia !käsiteltäessä
32917: ministeriä puukkojunkkariksi, niin siitä            näkyi oikeiston heikkous ja pelko. Minä
32918: saisi lehti sakkoa. Minä en tiedä, miiksi           kävin äsken lukemassa pöytäkirjoja ja pi-
32919: meillä tarvitaan tämäll'kaltaista valtiollista      täisi muistaa, mitä on pöytäkirjoissa - ne
32920: poliisia kuin meillä nyt on. Minä en tiedä,         kyllä kirjoitetaan tankasti - ja sieltä näkee
32921: missä nämä vehkeilijät ja rikolliset ainek-         mitä kulkin on ollut. Ei yksikään pannut
32922: set liikkuvat. Valpon viime vuoden saalis           vastalausetta sieltäpäin sosialidemokraa-
32923: i>li verrattain pieni (Eduskunnasta: Nyt            teista sotasyyllisyyslakiin, vaan sen teki
32924:  häntä näkyy jo!). Suuri metakka nostet-            edistys ja kokoomusedustajat, huomauttaen
32925: tiin alaikä.isistä pojista ja huudettin ra-         - että mainittu laki ei ole perustusla-
32926: 2604                         Perjantaina 16 p. tammikuuta 1948.
32927:                                                                 ----
32928: 
32929: 
32930: kiemme mukainen. Mutta sen laki tietää ed.        distuvat verot. On jo useassa yhteydessä
32931: Käkelä niinkuin minäkin tiedän, että se laki      kiinnitetty myöskin eduskunnan taholta
32932: oli tehtävä laki, siinä ei kysytty ensisijassa    huomiota verotaakan ylenmääräiseen rasi-
32933: meidän tunteitamme. Sitten muistaa kai ed.        tukseen, ja varsinkin siihen, että verotus
32934: Käkelä senkin, että sotasyytl.lisoikeuslaissa     kohtaa epätasaisesti eri kansalaispiirejä.
32935: eivät sosialidemokraatit olleet ehdottamassa      Varsinkin rahapalkan nauttijat, eritoten
32936: äänestettäessä vastalauseesta, vaan vastalau-     kiinteällä kuukausipalkalla olevat, ovat tu-
32937: seen esittivät juuri kokoomuslaiset ja edistys.   kalassa asemassa. Kuitenkin tiedämme, että
32938: puoluelaiset, ne sen tekivät. Sitten Käkelä       rahaa liikkuu huomattavia määriä ohi vero-
32939: mainitsi täällä meidän rikokseksemme ed. Ki-      tusviranomaisten. Verorasitus olisi tieten-
32940: velän asian puhemiesneuvostossa ja sanoi,         kin ilman muuta jaettava tasaisesti kaikille
32941: että siellä oli joku meikäläinen äänestänyt       ansionsa mukaan. Mutta se lienee ylivoi-
32942: ed. Kivelää vastaan. Minä olen ottanut siitä      mainen tehtävä kenelle valtiovarainminis-
32943: selvää; ei siellä ollut mitään äänestetty,        terille tahansa. Valtio voi kuitenkin saada
32944: päätös on ollut yksimielinen ja kysymys on        paljon helpommin ja paljon oikeudenmukai-
32945: ollut vain toimintatavoista. Vieläpä niinkin      semmin veroja n. s. välillistä tietä, rasitta-
32946: arkaluontoiseen asiaan Käkelä meni - ja           malla vä1illisillä veroilla kutakin sen mu-
32947: koska hän meni, niin minullakin on se sama        kaan kuin asianomainen käyttää verotusob-
32948: oikeus - että hän nuhteli meitä siitä, että       jektia (Vasemmalta Kahvi!). Tulee kohta.
32949: silloin kun oli presidentinvaihdos, me emme       Olisi luullut hallituksen kiinnittävän tähän
32950:  tukeneet marsalkkaa. Ed. Käkelä sanoi, että      tulojen muotoon enemmän huomiota kuin
32951:  marsalkkaa oli painostettu. Se asia ei ole       mitä tulo- ja menoarviosta nähdään.
32952: ollut ollenkaan esillä täällä eduskunnassa.           Ensiksi. Tullitulot ovat runsaasti pienem-
32953: Minä olen hyvin uskollisesti istunut täällä       mät kin mitä rahanarvon muuttuminen
32954: joka täysistunnossa ja asia ei ole tietääkseni    edellyttäisi. Tullia kannettiin vuosina 1936
32955: kuulunutkaan tänne. Minä pyydän vain              -39 keskimäärin 1,718 milj. mk, mikä elin-
32956: sanoa, että jos painostusta on ollut, niin        kustannusindeksin mukaan, laskien elinkus-
32957:  tämä oppositio ei ole sitä ollut ainakaan        tannusindeksin noin 700:ksi, olisi noin 12
32958: tekemässä. (Ed. Kulovaara: Liian turhia           miljardia nykyistä marikkaa. Ja ikun ulko-
32959: asioita ollenkaan jutellakin!).                   maankaupan tuonnin volyymi on kauppa-
32960:                                                   ja teollisuusministerin äsken antaman ilmoi-
32961:    Ed. L e i k o l a: Herra puhemies ! Täällä     tuksen mukaan yli 90 % ennen sotaa val-
32962: on paljon tänään arvosteltu hallitusta ja          linneesta, tarkemmin sanoen 93 %, niin pi-
32963: ylimalkaan menneitä vuosia, ennen kaikkea          täisi tullituloja saataman noin 11 miljardi~
32964: taloudenhoitoa, ja tämähän kuuluukin eri-         eli lisäystä tulo- ja menoarvion summaan
32965: koisoikelJ,k:siin, joita nimenomaan tulo- ja       noin 5 miljardia markkaa. Tietenikin tuo-
32966: menoarvion käsittelyn yhteydessä kansan-          tavan tavaran laatu vaikuttaa tulokseent
32967: edustajilla on. Minä kuitenkin luovun              mutta ei kuitenkaan niin paljon.
32968: tästä oikeudesta ja aion puhua ytksinomaan            Osoituksena siitä, että tullituloissa on sel-
32969: tulo- ja menoarviosta (Eduskunnasta: Ei           västi parantamisen varaa huomattakoon,
32970: verokahvista!). V erokahvi kuuluu myöskin         että tuontitulli on eri nimikkeillä kohonnut
32971: tulo- ja menoarvioon, niin että siitäkin aion      korkeintaan keskimäärin indeksiin 600 ja
32972: puhua. Kun en kuulu valtiovarainvaliokun-         kuitenkin meillä on nyt jo indeksi 720,
32973: taan, niin on vaikeata arvostella kaikkia         yleinen elinkustannusindeksi. Tulllinaksut
32974: yksityiskohtia, jotka liittyvät tulo- ja meno·    ovat niin ollen selvästi kuopassa, ja tämän
32975: arvioon. Mutta kuitenkin havaitsee siinä          olisi luullut hallituksenkin näkevän.
32976: eräitä yleispiirteitä, joita ei voi vaitiollen        Kun       tuontitavaran     hankintaindeksi
32977: sivuuttaa.                                        yleensä ei kohonnut samassa suhteessa kuin
32978:    Niinkuin tiedämme, menot ovat suurim·           kotin1aan tavaran indeksi, olisi tullituloja
32979: maksi osaksi lakisääteisiä, joten liikkuma-        voitu kartuttaa vieläkin enemmän kuin elin-
32980: alaa ei muodollisesti katsoen ole kovinkaan        kustannusindeksiä vastaavassa suhteessa.
32981: paljon. Toisin on tulojen laita ja ennen              Toiseksi. Erilaiset valmisteverot on al'Vi·
32982: kaikkea sen laita, millä tavalla näitä tuloja      oitu aivan liian alhaiseksi. Tupakkavalmis-
32983: hanlk:itaan. Suurimman tuloerän muodosta-          teveron arvioidaan tuottavan 4 miljardia
32984: vat välittömät, tuloihin ja omaisuuteen koh-       markkaa. Mutta jo viime vuonna .tämä vero
32985:                  Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -   Yleiskeskustelu.            2605
32986: 
32987:  tuotti 4391 milj. mk, vaikka rahan arvo oli      ran julkisuudessakin esillä. Olen täältä
32988:  huomattavasti suurempi vielä viime vuonna       eduskunnan puhujalavaltakin useasti yrit-
32989:  kuin tänä vuonna. Ei ole lainkaan liiaksi       tänyt herra valtiovarainministeriä valistaa,
32990:  optimistista laskea tämän veron tuottavan       mutta turhaan. Viime keväänä m.m. pääs-
32991:  pari miljardia ylimääräistä tuloa.              tettiin käsistä noin 15 milj. kilon kahvierä.
32992:     Mallasjuomaveron on laskettu tuottavan        joka olisi voitu edullisesti luotolla ostaa
32993:  270 milj. mk, tänä vuonna. Tämän veron           huomattavasti halvemmalla, kuin mitä ny-
32994:  tuotto v. 1938 oli yli 70 milj mk, mikä in-     kyinen verokahvi valtiolle tulee maksamaan.
32995:  deksin mukaan laskien olisi nykyistä ra-        En ryhdy tässä tätä vanhaa juttua selvittä-
32996:  haa noin 500 milj. mk. Ja varmaan voi-          mään. Eihän se kuitenkaan valtion raha-
32997:  taisiin mallasjuomaveron tuottoa tästä 270      asioita enää millään tavalla auta. Mutta
32998:  milj. mk:sta runsaasti lisätä. Kysyttäneen,      totean (Vasemmalta: Ed. Oksala haukkui
32999:  miksi esim. ei toimiteta ikauppaan III Hr:n     hallitusta juuri!) - en minä haukkunut
33000:  olutta, jolloin voitaisiin verotuloja saada     hallitusta (Vasemmalta: Oksala haukkui!).
33001:  huomattava määrä ja samaan aikaan saatai-       Oksala ehkä haukkui, mutta en minä.
33002:  siin vähennystä raa'an viinan juonnissa ja       (Vasemmalta: Kuuluu kokoomuspuoluee-
33003:  yleensäkin juomatapojen siisteytymistä.         seen!). Minä kuulun myöskin kokoomus-
33004:     Kolmanneksi. Erityisellä ilolla on ter-      puolueeseen (Vasemmalta: Sehän se on
33005:  vehdittävä n. s. kahviveroa eli verokahvia.     juuri kummallista - siellä on paljon muu-
33006:  Sitä tervehtivät ilolla, ei vain tulo- ja me-   takin kummallista!). En ryhdy tätä van-
33007:  noarvion laatijat, vaan koko Suomen kansa.      haa juttua selvittämään, vaikka tämä vanha
33008:  Se on verotustapa, joka on kaikille sitä        juttu kyllä osoittaa, että hallituksessa --
33009:  maksaville mieluisa. Verokahvin tuotto on       en halua haukkua, mutta sanon - on puut-
33010:  arvioitu 2 lf2 miljardiksi markaksi, edellyt.   tuvaa taitavuutta. Hallitus ei ole kaikissa
33011:  täen, että verokahvi tulisi maksamaan 2,000     suhteissa tehtävänsä tasalla. Ja sehän on
33012:  mk kilolta kuluttajille. Tässä lienee valtio-   inhimilHstä ja ymmärrettävää, eivät kaikki
33013:  varainvaliokunnalle tullut tavallaan ajatus-    ole yhtä järkeviä ja lahjakkaita. Mutta
33014:  virhe. Muodollisesti katsoen tämä tuotto        haluan kuitenkin huomauttaa erityisesti
33015:  on kyllä oikea, jos ajattelemme myytäväksi      herra valtiovarainministerille, että luottoa
33016:  vain ne 3 miljoonaa kiloa kahvia, jotka nyt     saa ja nimenomaisesti, että kahviluottoakin
33017:  ovat matkalla Suomeen ja jotka ovat oste-       saa, kun sitä vain hankkii ja kun on halua
33018:  tut, mutta tämä samainen verokahvi tuot-        ja kykyä hankkia. Verotusobjektina kahvi
33019:  taa myöskin tullia kokonaista 490 mk kiloa      on huomattavasti edullisempaa kuin esim.
33020:  !kohti ja edelleen liikevaihtoveroa 285 mk      tupakka (Vasemmalta: Teki niin tai näin,
33021:  kiloa kohti, joten valtio tulee saamaan jo-     aina on paha!). Kyllä nyt on hyvä, kun
33022:  kaisesta kahvikilosta, joka kuluttajalle        valtiovarainvaliokunta on vihdoin viimein
33023:  maksaa 2,000 mk, niin valtio tulee saamaan      todennut verokahvin edullisuuden nimen-
33024:  1,575 mk, joka merkitsee tuloina koko 3         omaan valtion menoarvion tasapainoon saat-
33025: ·miljoonan määrästä 4,725 milj. mk. Edel-        tajana. Mutta verokahvista puhuakseni
33026:  leen tiedämme, että valtiolla on mahdolli-      vielä haluan mainita, että sitä on annettava
33027:  suus saman kahviinoton avulla saada maa-        riittävän runsaasti, mieluimmin jonkinlaista
33028:  han vielä 4 milj. kiloa tätä samaista kah-      ostokuponkia vastaan, ja edelleen, että sitä
33029:  via, joka tuottaisi valtiolle 6,300 milj. mk.   on annettava runsaasti ravintoloille ja kah-
33030:     On mainittu epäilyksiä siitä, että nämä 7    viloille, jotta todella siitä olisi paitsi ra-
33031:  milj. kiloa kahvia eivät menisi kaupaksi.       hataloudellista hyötyä myöskin tapojen ja
33032:  Kun kwhvin rauhanaikainen kulutus oli noin      ennen kaikkea alkoholinkäytön parantajaksi.
33033:  24 milj. kiloa vuodessa, tarkemmin sanot-          Neljänneksi. Vuonna 1938 tuotettiin
33034:  tuna vuonna 1938 26,248,000 kiloa, ei 7         mawhan sokeria 117,562,000 kiloa. Kun so-
33035:  milj. kilon sijoitus kohtaa mitään vaikeuk-     keria on pidettävä jossain määrin myöskin
33036:  sia. Päinvastoin kulutus voitaisiin käsit-      ravintoaineena - se ei ole millään tavalla
33037:  tääkseni kohottaa ainakin 12 milj. kiloon       tarpeellista, mutta se on kuitenkin ravin-
33038:  vuodessa. Merkillistä muuten tämän kah-         toainetta - ei sen normaalia jakelua voi-
33039:  viveron tiimalta on todeta hallituksen          tane poistaa. Jakeluun ei tarvita vuodessa
33040:  asenne. Hallitus ei ole esittänyt verokahvia    enempää kuin noin 40 milj. kiloa runsaasti-
33041:  jaettavaksi, vaikka asia on ollut usean ker-    kin laskien. On sangen todennäköistä, että
33042: 2606                        Perjantaina 16 p. tammikuuta 1948.
33043: 
33044: 20 milj. kiloa sokeria vielä voitaisiin ku-      tuloon ja omaisuuteen kohdistuvia veroja
33045: luttaa yli tämän 40 milj. kilon ja siitä         voidaan huomattavasti vähentää. En pidä
33046: maksettaisiin     mielellään    huomattavasti    mahdottomana, että verokuorma voitaisiin
33047: enemmän kuin tavallisesta korttisokerista.       pudottaa puoleen. Ja verokuormaa on
33048: Näin voitaisiin n. s. verosokerin avulla         vähennettävä, sen ymmärtävät kaikki kan-
33049: myöskin huomattavasti valtion kukkaroa           sanedustajat.
33050: täyttää (Vasemmalta: Kylläpäs nyt on ve·            Jo vuodelta 1944 antamassaan kerto-
33051: roj a paljon!). Ei sokerivero ole vero, ellei    muksessa valtiontilintarkastajat lausuvat,
33052: tällaista verosokeria osta. Se kohdistuu vain    että kansalaisten kannettavaksi asetettua
33053: niihin, jotka ostavat tällaista ylellisyyttä.    ylen raskasta verotaakkaa ei enää voida
33054: Paitsi sokeria, voisi vielä verottaa makeisia,   lisätä. Kun verotus on jyl'kän progres-
33055: mausteita, kaakaota, teetä y. m. nautinto-       siivinen, ei palkkojen korotuskaan tu(}
33056: aineita. Näiden verotuotto saataisiin var·       mitään parannusta toimeentuloon. Se on
33057: maan nousemaan myös satoihin, ehkä tuhan·        nähty erittäin selvästi tämän kuun alussa
33058: siin miljooniin".                                tapahtuneen palkkojen korotuksen yhtey-
33059:     Viidenneksi: Etsittä·essä tuloja valtiolle   dessä. Palkannauttijat ovat melkein poik-
33060: kiintyy huomio erityisesti valtion yhtiöi-       keuksetta saaneet käteensä pienemmän tili-
33061: hin. Niistä on tänäänkin jo paljon pu-           pussin kuin mitä edellisessä kuukaudessa.
33062: huttu, enkä aio niistä tällä kertaa kovin        Tämä huolimatta siitä, että palkkoja on
33063: palj.on mainita, kuitenkin jonkin verran.        korotettu 5.5 %. Liian ankara verotus es-
33064: Kaikista valtion liikelaitoksista saadaan        tää säästämistä ja siten estää välttämät-.
33065: tuloja noin vajaa miljardi, ellei metsäta-       tömän pääomamuodostuksen, lopettaa yrit-
33066: loutta oteta huomioon. Tästä summasta,           täjähalun ja alentaa työtehoa ja työha-
33067: noin tarkkaan sanoen 970 milj. markkaa,          lua, koska ei enää kannata tehdä työtä.
33068: jo valtion rautatiet ja. posti tuottavat         Jos verot olisivat pienet, säästyisi tuloista
33069: 870 milj. Koko muu liiketominta tuottaa          osa m. m. niin sanottuun yleeUisyyteen
33070: silis menoarvion mukaan taikka paremmin-         eli toisin sanoen niitä hyödykkeitä varten,
33071: kin talousarvion mukaan noin 100 milj.           joista valtio saisi tällaisia ylimääräisiä
33072: markkaa. Tämä summa koko valtion tulo-           verotuloja ja kukin kansalainen voisi va-
33073: ja menoarviossa on kovin vähäinen, ja            lita itselleen sopivan yleellisyysmuodon,
33074: siitä huolimatta erityisen painokkaasti py-      toisin sanoen sopivan tavaran, jonka
33075: ritään näitä vaiNon liikelaitoksia tuke-         avulla valtion tuloja lisäisi. Välilliset ve-
33076: maan pääomasijoituksilla ja lainoilla, ja        rot olivat ennen sotaa noin 2/3 kaikista
33077: nämä pääomasijoitukset ja lainat otetaan         veroista. Nyt välilliset verot liikevaihto-
33078: tietenkin valtion yhteisestä pussista. Yk-       vero mukaanlukien ovat vain puolet kai-
33079: sin valtion osakeyhtiöihin ja metalliteh-        kista valtion veroista (Vasemmalta: Oi-
33080: taisiin on sodan jälkeen sijoitettu yli 3        kein se on!). Kuulen täältä vasemmalta
33081: miljardia markkaa. Toivottavaa olisi, että       mainittavan, ·että täm~ on oikea kehitys.
33082: tämä 3 miljardia markkaa ja ne monet             Saattaapa olla niin, mutta jos me tutus-
33083: miljardit ennen tätä summaa joskus tuot-         tumme vähänkin maailmantalouteen noin
33084: tavat jonkinlaista korkoa, selilaista, jota      eri i1mansuunnilla, niin me löydämme
33085: voidaan liiketulona pitää. Valtiontilintar-      kyllä sellaisia nimenomaan edistyksellisiä
33086: kastajat sanovat valtiotalouden hoidosta         ilmansuuntia, joilla valtion tulot miltei
33087: vuodelta 1945 m. m. seuraavaa: ,On eri-          pääasiassa saadaan välillisellä verotuk-
33088: koisen merkille pantavaa, että valtion lii-      sella ja vieläpä erityisesti voidaan mai-
33089: kelaitosten tulojen lisääntyminen ei ole         nostaa sitä tilaa, että varsinaisia veroja,
33090: vastannut tapahtunutta rahanarvon alene-         välittömiä veroja ei lainkaan ole.
33091: mista, joten kehitys todellisuudessa {)n            Olen puhunut tässä jo jonkin aikaa
33092: kulkenut taaksepäin." Tämä pitää entistä         valtion tuloista ja niistä mahdollisuuk-
33093: paremmin nyt paikkansa.                          sista, mitä tulojen lisäämiseen on ole-
33094:     Olen osoittanut, että valtiolla on paljon    massa, ja myöskin mahdollisuudesta vä-
33095: sellaisia tulolähteitä, joita se ei ole käyt-    hentää verorasitusta. Ja nyt ehkä hiu-
33096: tänyt hyväkseen. Jos sen mukaan ryhdy-           kan valtion menoista, vaikka tiedän ja
33097: tään tuloja hanklcimaan, niin varsinaisia        arvaan, että näistä valtion menoista täällä
33098:                Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -   Yleiskeskustelu.            2607
33099: -----------------------~
33100: 
33101: 
33102:  kuitenkin etupäässä tullaan puhumaan.          tarkoitustaan vastaava, mallikelpoinen lai-
33103:  Onhan mukavaa ylipäänsä järjestää me-          tos, kuten m. m. eduskunnan talousvalio-
33104:  noja, vaikeampaa järjestää tuloja.             kunnan jäsenet ovat voineet todeta siellä
33105:    Valtion menot ovat, ni·inkuin tiedämme,      käydessään." Tähän mukaan liittyy vielä
33106:  melko suuret. Millä tavalla niitä olisi vä-    noin 20 ha :n maa-alue, jolle on tilaisuus
33107:  hennettävä? Se on tietenkin kysymys,           myöhemmin valtiontalouden sen salliessa
33108:  jossa yleispiirteitä on vaikeampi nähdä.       rak·entaa lisää tähän erittäin tarpeelliseen
33109: Mutta jo varhemmin olen itse ja muut-           lääkintätyöhön tarvittavia hoitotiloja. On
33110: kin, erityisesti virkamieslakon aikana,         erittäin merkiHistä, että hallitus ei ole
33111: maininnut, että yksi tapa valtion meno-         katsonut voivansa ottaa tällaista lahjoi-
33112:  jen vähentämiseen olisi virkamieskunnan        tusta vastaan, huolimatta siitä, että edus-
33113: vähentäminen, jolloin samalla voitaisiin       kunta on lausunut näin toivovansa, ja
33114: huolehtia siitä, että virkamieskunnan ta-       huolimatta siitä, ·että tämä lahjoitus ei
33115: loudellinen asema tulisi suhteeseen heidän     aikaansaisi valtiolle kustannuksia juuri
33116: työtaitoansa ja ammattikokemukseensa,          lainkaan yli sen, mitä valtion muutenkin
33117: nähden. Paitsi kansanhuoltoministeriötä        täytyy tämän parantolan hyväksi uhrata.
33118: on muoitakin valtion virastoja, joissa aina-   Viime vuonna ja useana edellisenä:kin
33119: kin noin ,puusta katsoen" tuntuu olevan        vuonna valtio on joutmmt avustamaan
33120: liikaa väkeä. Tammikuussa vuonna 1939          t&män laitoksen toimintaa, niin että noin
33121: oli valtion rautateiden        palveluksessa   80 prosenttia kaikista menoista on tullut
33122: 13,234 vakinaista ja 3,981 ylimääräistä        valtion kukkarosta. Ja samoin tulee käy-
33123:  virkamiestä, mutta kesäkuussa 1946 olivat     mään tänäkin vuonna, ehkäpä vielä niin,_
33124: luvut 14,688 vakina•ista ja ylimääräisiä       että valtio joutuu suuremmankin osuuden
33125: 8,698, ollen lisäys 38 prosenttia. Rauta-      maksamaan tämän parantolan menoista.
33126: teiden työväestön määrä lisääntyi samana       S~itä huolimatta vaikka maa tarvitsee täl-
33127: aikana 56 prosentilla. Lisäyksen sijasta       laisen erikoissairaalan, siitä huolimatta ei
33128: olisi odottanut vähennystä, koska rata-        haluta tällaista lahjoitusta ottaa vastaan.,
33129: verkko sodan jälkeen melkoisesti supistui      Tämä on mielestäni niin tärkeä asia, että
33130: ja kun muutenkin valtion rautateillä var-      sitä on uudelleen ja uudelleen eduskun-
33131: sinainen uudisrakennus on tunnetusti vä-       nan jäsenten mieli>in taottava. On vaikea
33132: häisempää kuin ennen sotaa.                    tämän asian kohdalta tehdä mitään ehdo-
33133:    Vielä •eräs seikka, joka ei varsinaisesti   tusta · tulo- ja menoarvioon. En tiedä,.
33134: kuulu enempää tuloihin kuin menoihin-          voidaanko muodollisesti ehdottaakaan jon-
33135: kaan, mutta jolla kuitenkin valtion omai-      kin lahjan vastaanottamista, mutta siitä'
33136: suutta olisi voitu lisätä. Viime syksynä       huolimatta toivon, että hallitus pikaisesti
33137: - en tarkemmn päivää muista - edus-            toteuttaa eduskunnan toivomuksen ja jon-
33138: kunta hyväksyi toivomusaloitteen, että         kin lisämenoarvion puitteissa tämän asian
33139: Salpausselän tuberkuloosiparantola otet-       järjestää kuntoon.
33140: taisiin valtion haltuun. Tätä tuberkuloosi-
33141: parantolaa, joka on ainoa maan erikois-           Ed. H o n k a l a: Herra puhemies! Kun
33142: parantola luutuberkuloosia sairastaville,      tätä yleisarvostelua jo on viljalti vuotanut,
33143: tätä parantolaa on jo usean vuoden ai-         rajoitun vain lyhyesti koskettelemaan erästä
33144: kana Suomen Tuberkuloosin Vastustamis,         epäkohtaa, nimittäin majoituslaitoksemme
33145: yhdistys tarjonnut valt•iolle maksuttomasti.   vaikeuksia, jotka viime päivinä ovat olleet
33146: Minulla on edessäni tällainen tarjouskirje,    yleisen pohdinnan alaisena. Aihetta asiaan
33147: jonka Suomen Tuberkuloosin V astustami~        puuttumiseen tässä yhteydessä on nimen
33148: yhdistyksen puheenjohtaja ja sihteeri ovat     omaan siitä syystä, että hotellilaitostamme
33149: allekirjoittaneet yhdistyksensä nimissä,       uhkaavaan rappioon on syynä nimenomaan
33150: jossa m. m. sanotaan: ,,Suomen Tuberku-        hallituksen harjoittama mieletön hinta- ja
33151: loosin Vastustamisyhdistys tarjoaa Sal-        palkkapolitiikka.
33152: pausselän parantolaa kaikkine irtaimistoi-       Kun majoitusliikkeiden huonehintojen
33153: neen valtiolle täysin maksuttomasti. Sen       säännöstelyyn ryhdyttiin, oli sota-aika kulu-
33154: päärakennus sisältää noin 10,000 ms ja li·     nut jo pitkälle. Huonehinnat eivät silloin
33155: säksi on talousrakennus, palveluskunnan        kuitenkaan olleet sanottavasti kohonneet
33156: rakennuksia y. m. Se on kaikin tavoin          eikä hintakiskontaakaan ollut esiintynyt,
33157: :26Q8              Perjantaina 16 p. tammikuuta 1948.
33158: ---------------'------___c:_                          ---- -------~----
33159: 
33160: joten säännöstelyn toteuttaminen tällä alalla      lopettanut toimintansa, mikä Helsingin ho·
33161: ei oikeastaan ollut ajankohtainen. Kun sit·        tellikapasiteettiin nähden on hyvin suuri
33162: ten tuhoisa kilpajuoksu hintojen ja palk-          osa. Pääkaupungissa joudutaan tästä syystä
33163: :kojen välillä oikein toden teolla alkoi ke-       jo nyt tulemaan toimeen noin 300-400
33164:  vään 1945 murheellisen palkkapäätöksen            matkustajahuonetta vähemmällä kuin en-
33165:  jälkeen, annettiin syksyllä 1946 kansan-          nen, ja vastaavassa määrässä maakunnista
33166: 1moltoministeriölle oikeus korotusten myön-        välttämättämille asioilleen Helsinkiin saa-
33167: tämiseen 80 %: iin asti vuoden 1939 tasoon         puvia jää majoitusta vaille. Hotelleja on
33168:  verrattuna. Viime vuoden korotusten ylä-          alettu käyttää virasto- ja toimistohuoneis-
33169:  rajaa sitten nostettiin siten, että se tuli 150   toiksi, mutta mitä näillä kaikilla lukemat-
33170: % :iin vuoden 1939 tasoon verrattuna.              tomilla toimistoilla tehdään, kun ihmiset
33171:  Kustannukset ovat kuitenkin sodan edelli-         eivät voi saada y;ösijaa täällä tullakseen
33172:  seen aikaan verraten nousseet 600-700             niihin asioimaan?
33173: %: iin. Tämä epäsuhde on luonnollisesti               Matkailuliikenteen kannalta tällainen ke-
33174:  mahdoton minkään liikelaitoksen kestettä-         hitys on erittäin vwhingollista. Rappeutu-
33175:  väksi eikä sitä näytä edes valtiokaan pys-        nut ja majoitustilailtaan suuresti supistu-
33176:  tyvän kestämään, koska se on kiireellisesti       nut hotellilaitoksemme ei ole palveluskykyi-
33177:  pitänyt huolen siitä, että sen omat hinnat        nen eikä pysty kilpailemaan ulkomaisista
33178: ovat kiinteästi myötäilleet kustannusten           matkailijoista, kun sen aika tulee. Tätä
33179:  nousua. Pieni vertailu tästä kysymyksestä.        seikkaa on jo nyt pidettävä silmällä.
33180: Vuonna 1939 maksoi mukavuuksilla varus-            Onhan erimerkiksi Yhdysvalloissa laskettu,
33181:  tettu yhden hengen hotellihuone 30-50             että sen kansalaiset vievät matkailijoina
33182: markkaa, nyt siitä saa veloittaa 90---150          Eurooppaan noin 1,5 miljardia dollaria vuo-
33183:  markkaa. Aulangon ensiluokkaisessa mat-           dessa. Tästä summasta niinkuin kaikista
33184:  kailijahotellissa maksoi vuodesija ennen          muistakin kansainvälisen matkailijaliiken·
33185:  sotia 80 markkaa, nyt on hinta 180 mark-          teen tuomista tuloista me tarvitsemme ki-
33186:  kaa, johon sitäpaitsi sisältyy liikevaihtovero    peästi niin suuren osan kuin suinkin pys-
33187:  10 %, joten vertailtavaksi hinnaksi jää           tymme ottamaan. Ellei hotellilaitokse:mme
33188: 172 markkaa. Korotus on siis olllut py;ö-          kannattavaisuuteen ja toimintakykyisyyteen
33189:  reästi kaksinkertainen. Rautateillä maksoi        kiinnitetä tähänastista suurempaa huomiota,
33190: toisen luokan makuuvaunupaikka ennen so-           alenee sen kunto vähitellen tasolle, joka
33191:  tia 60 markkaa, mutta nyt se maksaa 450           hyvin suuresti ehkäisee omien kansalais-
33192:  markkaa, ollen siis 7,5-kertainen. 'Saman-        temme normaaleja matkoja, tuottaa meille
33193:  aikaisesti kuin valtio näkee itsensä näin         häpeää ulkomaalaisten silmissä ja on erit-
33194:  pakotetuksi suorittamaan omien hintojensa         täin vaikeasti uudelleen kohotettavissa.
33195:  korotukset, se viittaa kintaalla majoitus-        Vanhat pääomat on kulutettu loppuun,
33196:  elinkeinonharjoittajien perusteltuihin koro-      uutta yrittäjätoimintaa ei enää ilmaannu.
33197:  tusesityksiin. Vertailun vuoksi mainitta-         Jos tätä tietä jatketaan eikä asiaa korjata,
33198:  koon vielä, että ulkomailla saa suomalainen       joudutaan majoituslaitoksemme tilassa vähi-
33199:  maksaa hotellihuoneesta 700-1,500 mark-           tellen keskiaikaiselle tasolle.
33200:  kaa, jopa enemmänkin, virallisenkin kurssin
33201:  mukaan laskien. Ulkomaalaiset matkailijat            Ed. Simonen: Herra puhemies! Koko
33202:  sensijaan asuvat täällä heille edullisten va      viime vuoden ajan olemme kulkeneet infla-
33203: 1uuttasuhteiden ansiosta melkein ilmaiseksi        tion laveaa tietä. Tällä toteamuksella avasi
33204:  He ihmettelevätkin suuresti meidän hotelli        herra valtiovarainvaliokunnan puheenjoh-
33205:  huonehintojamme, eivätkä voi käsittää.            taja tämän keskustelun. Korostaen siitä joh-
33206: kuinka sellaisilla hinnoilla yleensä voidaan       tuvien finanssitaloudellisten vaikeuksiemme
33207:  jatkuvasti majoitusliikettä harjoittaa.           tuhoisaa vaikutusta koko talouselämällemme,
33208:     Jatkuvasti ja loppumattomasti sitä ei          hän lopussa esitti hallitukselle vakavan
33209:  voidakaan harjoittaa. Tällainen menettely         vetoomuksen inflatoorisen kehityksen pysäh-
33210: johtaa ja on jo osittain johtanut majoitus-        dyttämiseksi edes nyt, yhdennellätoista het-
33211:  liikelaitoksemme rappeutumiseen ja siihen,        kellä.    Vaikka sitä seurannut herra
33212:  että majoitusliike toisensa jälkeen on pa         v:altiovarainministerin taloudellisen kehityk-
33213:  koitettu sulkemaan ovensa. Helsingissä on         semme reaalitaloudellisesta puolesta anta-
33214: jo tähän mennessä puolisentusinaa hotelleja        ma lohdullisempi katsaus paljon lievittikin
33215:                 Valtion tulo- ja menoarvio yuodelle 1948. -    Yleiskeskustelu.            2609
33216: 
33217: sitä ahdistavaa tunnelmaa, mikä viimeai           salle kuuluvia taloudellisia etuja varaik-
33218: kaista finanssitaloudellista kehitystä seura-     kaarnmille maanomistajille ja muille pää-
33219:  tessa on pitänyt koko kansaa yleisen epävar.     omanomistajille. Ja onnettomia poliittisia
33220: muuten raatelevassa puristuksessa, on sitten-     voimasuhteitamme taitavasti, ed. Virolainen,
33221: kin valtiovarainvaliokunnan herra puheen-         taitavasti hyväkseen käyttäen se on tässä
33222: johtajan vetoomus otettava mitä vakavim-           tehtävässään myöskin onnistunut. Kan-
33223: min. Omasta puolestani pyydän siihen yh-          samme kokonaisedut ovat saaneet väistyä
33224: tyä.                                              niiden piirien etujen tieltä, joiden esilii-
33225:    Tulo- ja menoarvion tasapainottaminen          nana tämä puolue on koko itsenäisyytemme
33226: niin, että se muodostaa kestävän pohjan           ajan politiikkaa harjoittanut. Niin nytkin.
33227: vuoden taJloussuunnitelmalle, ei .tällaisen       Ja jäljet ovat myöskin sen mukaiset. Tämä
33228: kBhityksen, mikä maassamme on tapahtunut           viheliäinen tosiasia näkyy tässäkin nyt
33229: ja edelleen jatkuu, vallitessa ole helppo         käsiteltävänä olevassa mietinnössä ja kuul-
33230: tehtävä. Tavallinen kansanedustajakin sen         taa läpi kaikista niistä lausunnoista, mitä
33231: helposti ymmärtää. Tässäkään nyt käsitel-         sen tiimalta on tässä salissa tänä päivänä
33232: tävänä olevassa tapauksessa se ei sitä ole        esitetty. (Keskusta: Yiksi lausunto maalais-
33233: ollut. Paitsi aivan yleisiä tekijöitä, vaikeuk-    liitosta!) Valitettavasti myöhästytte!
33234: sia on lisäämässä eri intressipiirien toistensa       Sosialidemokraattisen puolueen taholliJ
33235: kanssa vastakkaiset harrastukset ja niiden        on koko tämän surkean inflatoorisen ke-
33236: kesken käytävä kissanhännänveto, joka aivan       hityksemme vaiheen ajan lukuisissa yh-
33237: erikoisesti esiintyy niiden vastalauseiden        teyksissä, niin täällä eduskunnassa kuin
33238: lukuisuudesta, mitkä seuraavat tätä mietin-       muuallakin, vaadittu hallitukselta tiukkaa
33239: töä. Saa sen vaikutelman, ikuin niitä laadit-     ja johdonrimkaista taloussuunnitelmaa.
33240: taessa olisi vähemmin pidetty silmällä val-       Puhe kokonaisratkaisusta, jolla olisi va
33241: tion talouden järkiperä.istä hoitoa ja enem-      kiinnutettu talouselämämme määrätylle
33242: män edessä olevia valtiollisia vaaleja. Siinä     tasolle, ei ole ollut vain leikkiä cikä puo-
33243: suhteessa nyt esilläoleva valtiovarainvalio-      luetaktillisten seikkojen sanelemaa propa·
33244: kunnan mietintö on eräänlainen köyhäin-           gandahuutoa, vaan vakavien tosiasioiden
33245: todistus.                                         edessä esitettyä vakavaa pyrkimystä pe
33246:    Edustajatoverini Valto Käkelä täällä lau-      lastaa talouselämämme inflation karikaista
33247: sunnossaan esitteli varsinaisen oikeistopii-      ja turvata kansalle kokonaisuudessaan yh.
33248: rien ryhdistäytymisen tietä. Se kuva, minkä       teisten edellytysten mukainen toimeentulo
33249: hän siitä antoi, ei ollut oikeistopiireillemme    ja jatkuva normaalinen elämänmeno. Tie-
33250: suinkaan mairitteleva. Oikeistopiiriernme,        dämme, miten on käynyt. Ja pahimpana
33251: varsinaisia kapitalistipiirejä edustavana,        katona tässä kaskessa on ollut yhteistä
33252: yhteiskunnallispoliittiseen ja taloudelliseen     vastuuta ymmärtämätön ja oman yksityi-
33253: kehitykseemme antama suoranainen panos ei         sen ryhmänsä kukkaropolitiikkaa noudat-
33254: kuitenkaan ole likimainkaan niin tuhoisa          tava maalaisliitto ja sen suurkapitalisti-
33255: kuin sen esiliinana toimivan maalaisliiton,       set työnantajat. Kaikissa eri etupiirejä
33256: jonka poliittinen reaktio tosin on ollut          koskevissa taloudellisissa ratkaisuissa se
33257: samanlainen, mutta jonka panos taloudelli-        on •ajanut häikäilemättömästi vain suu-
33258: seen kehitykseen on ollut sitäkin tuhoisampi      rempien maanomistajien ryhmäetuja. Tä-
33259: (Ed. Virolainen: Nyt sait huonon tehtä-           män pyrkimyksensä se on taitavasti naa-
33260: vän!) - - valitettavasti, ed. Virolainen.         mioinut koko maatalous- ja maaseutu·
33261: Yhtenä kolmesta suuresta se on johdonmu,          väen kysymykseksi ja siten pienviljelijäin
33262: kaisesti kehitellyt taktiikkaansa niiden nuot-    selän taakse piiloutuen esiintynyt ulos-
33263: tien mukaan, jotka sille on työnnetty käteen      päin naamari kasvoillaan (Eduskunnasta:
33264: taantunmksellisten piirien yhteisestä komen-      Paras aika paljastaa jo!). Korkea aika!
33265: toportaasta (Ed. Virolainen: Missä se on~)        - Niin tapahtui toissa vuonna maatalou-
33266: - - Virolainen ikai tietää sen. (Ed. Viro-        den kompensaatiokysymyksen yhteydessä,
33267: lainen: En tiedä!) - - kysykää Oksalalta!         niin viime vuonna maatalouden hintarat·
33268: Kolmen suuren yhtenä jäsenenä hallitusvas-        kaisussa ja niin myöskin, ja ehkäpä juuri
33269: tuuta kantaen sBn asema on ollut toimia           räikeirnrnin, puun säännöstelyä koske·
33270: poromiehenä yhteisessä louhoksessa lohkais-       vassa kysymyksessä (Eduskunnasta: Ky-
33271: takseen mahdollisimman suuren osan kan-           sykää pienviljelijö•iden mielipidettä!). Esi·
33272:                                                                                            327
33273: 2610                        Perjantaina 16 p. tamm:illmuta 1948.
33274: ------------------------~
33275: 
33276: 
33277: merkiksi Ylivieskassa tällä kertaa puun         todettava niin runsas teurastus, kuin
33278: säännöstelyn ·onnettoman tilanteen joh-         mitä on tapahtunut. Niiden joukossa on
33279: dosta Ylivieskan kunta joutuu maksamaan         allekirjoittaneen jättämä aloite määrära-
33280: noin 600,000 markkaa ylihintaa voidak-          han ottamisesta Pohjois-Pohjanmaan Kes-
33281: seen kuluttajille tarjota puita, koska suur-    kusammattikoulun asuntotalon rakenta-
33282: metsänomistajat nykyistä tilannetta hy-         mista varten (Eduskunnasta: Kolhoosia !) .
33283: väkseen käyttäen eivät suostuneet puuta         Sillä alo'.itteella on paljon laajempi tausta,
33284: myymään halvemmalla, kuin - mikä on             ed. Virolainen, kuin mitä ehkä ensi näke-
33285: valitettavinta - Vapo maksaa paikkakun-         mältä voisi otaksua. Juuri ammattitai-
33286: nalla (Eduskunnasta: Sekin on maalais-          dottomuus näyttelee nykyisessä uhkaa-
33287: liiton syy!). Suurelta osalta. - Kun asiat      vassa työttömyysprobleemissakin yhtä hy-
33288: ovat sitten alkaneet näyttää huonoilta,         vin merkittävää osaa. Se väki, mikä on-
33289: on syy työnnetty kylmästi yhtyneen va.          nettomien sotiemme aikana joutui nuoruu-
33290: semmiston paljon parjatuille harteille.         tensa parhaimmat vuodet virumaan am-
33291: Loppusummalla tästä politiikasta alkaa          pumahaudoissa tai muissa puolustuslaitok-
33292: nyt hahmottua vakavana uhkaav·a työttö.         sen tehtävissä, jäi kokonaan vaille mitään
33293: myys, verojen ja yhteiskunnallisten rasi-       ammattia. Sen on nyt hyvin vaikea ha-
33294: tusten valtava kasvu, rahattomuus ja räs-       keutua säännölliseen työhön ja juuri siltä
33295: tiluettelot erikoisesti pienviljelijäväestön    kannalta on pidettävä mitä val'.itettavim-
33296: keskuudessa, jolla ei ole omasta takaa          pana, että nyt käsiteltävänä olevassa mie-
33297: paljoakaan mitä myydä ja jolta tällä            tinnössä on jouduttu onnettoman talou-
33298: politiikalla on riistetty sivuansiomahdolli-    dellisen kehityksemme ansiosta purista-
33299: suudet. Juuri eilen viimeksi kävi täällä        maan kukkaronnauhoja juuri tämänluon-
33300: eduskuntaryhmämme puheilla kaksi lähe-          toisten asiain kohdalla. Mutta sehän on
33301: tystöä, toinen Pohjois-Karjalasta ja toinen     vain yksi esimm'kki suuri•in lukuihin päät-
33302: Pohjois-Suomesta. Ja yhteisenä huolena          tyvän mietinnön terveen taloudellisen ke-
33303: heillä oli uhkaava työttömyys. Niinpä yk-       hityksen ja oikean sosiaalisen hengen
33304: S'in Paavolan pitäjässä, Oulun läänissä,        puutteesta. Monissa muissakin kohdin
33305: kerrottiin olevan tällä hetkellä 162 miestä,    siitä huokuu sa•iras, aikamme poliittinen
33306: 17 hevosta ja 5 autoa työttömänä. Poh-          puoskarimieli ja ryhdistäytyvän taantu-
33307: j•ois-Karjalan metsätyömailta kerrottiin        muksen laskelmallisen kylmä henkäisy.
33308: samanlaisista ilmiöistä. Kun muistaa, mi-          Niin on asia ·erikoisesti maatalouden
33309: ten •eräissä pääomanomistajien lausunnois-      pääluo·kan kohdalla. Säännöstelystä luo-
33310: sa on avoimesti vihjattu työttömyyttä           puminen ajankohtana, jolloin siihen ei
33311: palkkoja tasaavana tekijänä, ymmärtää,          vielä ollut edellytyksiä, on synnyttänyt
33312: mitkä piirit näin synnytetyn tilanteen ta-      tilanteen, ·että nyt ollaan pakotettuja an-
33313: kana lopullisesti ovat. Kun maalaisliitto-      tamaan hallitukselle neuvoja ulkomaisen
33314: laisilla maataloustyönantajina on samat         tuonnin avulla yrittää pitää hintakysy-
33315: edut hoidettavinaan, ymmärtää helposti          mystä kurissa. Merkillisintä tässä kehi-
33316: sen yhteisen lähtökohdan, jolta ponnistaen      tysvaiheessa on se, että Maataloustuotta-
33317: he niin innokkaasti ajavat puunsäännös-         jain Liiton eräs huomattav•impia henki-
33318:  telystä luopumista, jota on pidettävä yh-      löitä, tohtori Jännes, tämän päivän So-
33319: tenä huomattavimpana tekijänä nykyiseen         sialidemokraatille suomassaan haastatte-
33320: katastrofaaliseen tilanteeseen metsätyö.        lussa korostaa erikoisesti tätä seikkaa
33321: alalla (Eduskunnasta: Paavolan työttömät        epäterveeksi kehittyneen hintapolitioiJkan
33322: ovat Jylhämässä!). Siellä myöskin on ero-       kurissapitämiseksi, mies, jonka johtama
33323: tettu miehiä toistatuhatta kappaletta pois      järjestö yhdessä maalaisliittolaisten kans-
33324: työstä (Ed. Virolainen: Mutta ei maalais-       sa pani viime syksynä kaikk•i voimansa
33325: liittolaisten syytä!).    Maalaisliittolaisen   liikkeelle saadakseen hintaruuvin kiristy-
33326: politiikan tuloksena.                           mään mahdollisimman korkealle. Jos sen
33327:    Edellämainittua taustaa vastaan katsellen    sijaan, että taivuttiin maalaisliittolaisten
33328: ymmärtää sen pidättyväisyyden, millä            vaatimuksiin esimerkiksi lihan vapautta-
33329: valtiovarainvaliokunta on suhtautunut mo-       miseen säännöstelystä, nimenomaan sian-
33330: niin edustajien jättämiin hyvinkin tärkei-      lihan vapauttamiseen säännöstelystä, olisi
33331: siin aloittcisiin, vaikka onkin valittaen       huolehdittu siitä, että maassa olisi saatu,
33332:                 Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -     Yleiske~kustelu.             2611
33333: 
33334: 
33335: kuten me sosialidemokraatit koko sodan            valmisteltavan uutta Y1Ikauttamisohjclmaa,
33336: jälkeisen ajan olemme vaatineet ja ehdo-         otettaisiin varteen ne opetukset, mitä tähän
33337: telleet, luonnollista tietä kotimainen tuo-       asti on saatu kulkemisesta maalaisliittolais-
33338: tanto käyntiin ja pienviljeHjöillekin tehty       ten johtaman kansantaloud.ellemme vahin·
33339: mahdolliseksi halvoin tuotantokustannuk-         gollisen ja maatalousväestömme enemmistön
33340: sin harjoittaa tuotantoansa kannattavasti,       etujen vastaisen maatalouspolitiikan tietä.
33341: ei noita neuvoja nyt tarvitsisi hallitukselle     On jo korkea aika ottaa huomioon maamme
33342: antaa eikä kier'iä inflation kiristävässä        pienviljelysvaltaisuus ja suunnata maata-
33343: syleilyssä (Eduskunnasta: Eikös hallitus         louteen ja sen tuotantoedellytyksiin kohdis-
33344: ollut yksimielinen, kun vapautti lihan n.        tuva politiikka sen mukaisesti. Tässä mie-
33345: Maalaisliittolaisen porvariston painostuk-       lessä me sosialidemokraatit olemme jättäneet
33346: sesta. Mutta meidän ääntämmehän ei               lukuisia aloitteita, mitkä hallituksen tulo-
33347: kuultu. Maala'isliiton houkuttelemana on         ja menoarvioesityksen yhteydessä on valtio-
33348: maataloustuotantoa katseltu, kuten mei-          varainvaliokunnassa käsitelty. Haluaisin
33349: dän taholtamme on varsin monesti täällä-         mainita niistä muutamia.
33350: kin osoitettu, lounaissuomalaisen suurvil-          Aloite n :o 5 määrärahan osoittamisesta
33351: jelijän rappusilta, ja yhteiskunnan toimen-      apilan ja hernekasvien nystyräbakteerien
33352: piteet suunnattu sen mukaisesti. Nyt olem-       käytön tehostamiseksi ,ja viljelyskasvien
33353: me kaikki pakotetut tunnustamaan, että           siementen peittauksen yleistämiseksi, hy-
33354: siten pelkästään h'intapolitiikan avulla ei      lätty, kerrotaan mietinnössä siv. 30. Mää-
33355: ole päästy eteenpäin. Sillä on paikattu          rärahan osoittamisesta fosforipitoisten lan
33356: Etelä-Suomen tuotantoalueiden suurvilje-         noitteiden raaka-aineeksi sopivien kiven-
33357: lijäin ennestäänkin paksua rahapussia,           näisten etsimistä varten ; hylätty, maini-
33358: mutta jätetty maatalousväestön enem-             taan sivulla 34. Määrärahan osoittamisesta
33359: mistö, pienviljelijät, vieläpä, kuten Poh-       !ainoiksi pienviljelijöille maatalousk_alkin
33360: jois-Suomessa,      vielä   keskiviljelmätkin,   ostamista varten; hylätty maalaisliittolais-
33361: joilJla   niilläkään    ei   ole    myyntituo.   ten suosiollisella myötävaikutuksella, mai-
33362: tantoa niin paljon, että pelkästään sen          nitaan sivulla 52. Määrärahan osoittami-
33363: varassa voisi selviytyä taloudellisista vel-     sesta Iainoiksi pienviljelijöille ojitustöiden
33364: voitteistaan, oman onnensa nojaan. Näin          suorittamista varten. Määrärahan osoitta-
33365: on maataloustuotantomme polkenut mel-            misesta lainoiksi pienviljelijöille AIV-rehu-
33366: kein paikallaan ja kun tuotteita ei ole          säiliöiden rakentamista varten. Tässä yh
33367: saatu kauppaan riittävästi, hinnat ovat          teydessä on merkillistä havaita, että valtio-
33368: kivunneet aivan kohtuuttomiin ja siten           varainvaliokunnan mielestä riittää rahoja
33369: jouduttaneet omalla lohkollaan lopullista        AIV-neuvonnan tehostamiseen, mutta ei
33370: inflatiota.                                      riitä varoja AIV-tornien ja -säili>öiden ra-
33371:     Tässäkään mietinnössä eivät sosialidemo·     kentamisen avustamiseksi pienviljelijöille
33372: kraattien maataloustuotannon kohottamiseen       (Ed. Tainio: On siellä puolitoista miljoo-
33373:  tähtäävät, hyvin perustellut ja kannatetta-     naa!). Mitä sillä saadaan aikaan ed. Tai-
33374:  vat aloitteet ole saaneet valiokunnan enem-     nio~ (Eduskunnasta: Neuvontaauhan on
33375: mistön kannatusta, ja näin on meidän to-         11 miljoonaa!). Aivan, koska maalaisliito-
33376: dettava, että entinen meno jatkuu. Se ei         laiset tarvitsevat eräitä poliittisia agitaatto-
33377: ole omiaan rauhoittamaan niitä, jotka mie-       reita maakunnissa, jota kaikkea heidän
33378: lellään näkisivät kuljettavan sitä ainoata       maanviljelysseurajärjestönsä palvelee. Mää-
33379:  ja oikeata tietä tuotannon kohottamisen         rärahan osoittamisesta !ainoiksi ja avustuk-
33380:  tietä, jolla vain nimenomaan tämänpäivän-       siksi lantalain rakentamista varten. Mää-
33381: kin vaikeuksista voidaan luonnollisimmin         rärahan osoittamisesta !ainoiksi pienviljeli-
33382: selvitä !(Eduskunnasta: Hinnat alas ja           jöille turvepehkutehtaiden rakentamista
33383:  palkat ylös!). Tai päinvastoin, niinkuin        varten ja turvesoiden ojittamista varten;
33384:  maalaisliitto osoittaa. Näihin asioihin on      kaikki tärkeitä aloitteita. Määrärahan osoit-
33385:  tilaisuus palata vielä maatalouden pääluo-      tamista Typpi Osakeyihtiön osakepääoman
33386:  kan kohdalla, mutta olen tahtonut jo näin       korottamista varten, jol[a nimenomaan py-
33387: yleiskeskustelussa kiinnittää niihin huomiota    ritään siihen, että maamme pääsisi vihdoin
33388:  toivoen, että hallituksessa vastaisuudessa ja   kin omavaraiseksi myöskin typpilannoittei-
33389: erikoisesti nyt, jolloin siellä ilm<>itetaan     siin nähden. Korotetun määrärahan osoitta-
33390: 2612
33391: 
33392: misesta maaseudun sähköistämisen tukemi-        Työtehoseuralle metsätalouden rationalisoi-
33393: seksi (Bduskunnasta: Ed. Simonen antoi          mistyön tukemiseksi. Määrärahan osoitta-
33394: Imatralle ne rahat!), tai herrat pyrkivät       misesta avustuksiksi pienviljelijäin emän-
33395: viemään ne Etelä-Suomeen, niinkuin ed.          tien lomanviettopaikkojen järjestämiseksi.
33396: Koukkari tietää. Määrärahan osoittamisesta      Korotetun määrärahan osoittamisesta kulku-
33397: Pohjois-Suomen rahtiavustusten korotta-         ja kuljetussuhteiden parantamiseksi valtion
33398: mista varten (Ed. Virolainen: Eihän näy         mailla, mikä koskee erikoisesti Pohjois-Suo-
33399: vastalauseita, ed. Simonen!). Teidän päi-       mea, jossa työsuhteet maaseudun väihäva-
33400: vänne tulee huomenna olemaan kyllä, vali-       raisen väestön ansiotöitä ajatellen olisi pa-
33401: tettavasti maalaisliitto myöhästyi tämän        rannettava. Määrärahan osoittamisesta ti-
33402: päivän turnauksesta. Määrärahan osoitta-        lus- ja yksityisteiden kunnosswpidon avus-
33403: misesta Pohjois-Pohjanmaan keskusammatti.       tamista varten j. n. e.
33404: koulun asuntotalojen rakentamista varten,          Voisimme jatkaa luetteloa, mutta jou-
33405: jonka minä jo äsken mainitsin ja jolla          dumme toteamaan vain valittaen, että vain
33406: erikoisesti olisi päästy siihen, että Pohjois   muutamilla näistä aloitteista on ollut onni
33407: Suomen nuoren väen keskuudessa olisi voitu      tulla hyväksytyksi, ja kuitenkin niillä juuri
33408: tehostaa ammattikasvatustyötä. Huomatta-        olisi helpotettu pienviljelijäin taistelua tuo-
33409: vin osa tähän kouluun pyrkijöistä on ni-        tantonsa tehostamiseksi.
33410: mittäin maaseudulta pienviljelijäin lapsia         Ed. Mustonen esittämässään lausunnossa
33411: (Eduskunnasta: Miksei ole vastalausetta ~).     esitteli täällä SKDL :n harrastuksia ja nä-
33412: Määrärahan osoittamisesta käytettäväksJ         kemyksiä maataloutemme nykyisestä ase-
33413: rakennuslainoiksi maanhankintalain mukaan       masta. Olen valmis yhtymään häneen siinä
33414: muille kuin maataloussiirtoväkeen kuulu-        kriteriossa, minkä hän esitti porvariston
33415: ville.                                          harjoittamasta maatalouspolitiikasta, koska
33416:    Jatkan luetteloa. Määrärahan osoittami-      se kulkee samaan tyyliin kuin mitä me so-
33417: sesta maatalouskirjanpitotoiminnan tehosta      sialidemokraatit olemme koko itsenäisyy-
33418: miseen, mikä meidän sosialidemokraattien        temme ajan joutuneet esittämään. (Edus-
33419: mielestä olisi erittäin tärkeä toimenpide.      kunnasta vasemmalta: Ei ed. Mustonen
33420: Määrärahan osoittamisesta lannanhoidon          kannata kolhoosia !) Herrat siellä kannatta-
33421: edistämiseksi. Määrärahan osoittamisesta        vat sitä joskus. Te olette meijerimiehiä ja
33422: luonnonsuhteiden aiheuttamien vahin:kojen       kannatatte kolhoosimeijereitä. Porvarit ovat
33423: korvaamiseksi vähävaraisille maanviljeli-       tässä maassa ensimmäiset kolhoosit pystyttä-
33424: jöille. Karhuntapporahat meillä on ja mui-      neet ja eräät parhaillaan sellaista Hirvineva
33425: den petoeläinten tapporahat, j'Oista tukki-     osakeyhtiön muodossa Limingan niitylle ja
33426: yhtiöiden töissä sattuvista hevosista voidaan   toista ikolhoosia erääseen pitäjään Itä-Suo-
33427: korvata, mutta määrättyjen luonnonsuhtei-       messa.
33428: den aiheuttamia vahinkoja pienviljelijä-           En halua erikoise1lltlllin polemisoida ed.
33429: väestölle, jotka voivat olla aivan muserta-     Mustosen lausuntoa vastaan muutenkaan.
33430: via nuo vahingot, ei korvata; valtiovarain      Mutta sen verran lienee oikeus sanoa, ettei
33431: valiokunta kylmästi hylkää tämän. Määrä-        nykyinen sohlaaminen maatalouspolitiikassa
33432: rahan osoittamisesta lainoiksi ja avustuk-      olisi ollut mahdollista, ellei juuri SKDL
33433: siksi pienviljelijöille annettavien väkilan-    olisi kaikissa ratkaisevimmissa kysymyk-
33434: noitteiden hankkimista varten. Korotetun        sissä lyöttäytynyt maalaisliiton kelkkaan.
33435: määrärahan ,osoittamisesta pienviljelmien       Vain siten on ymmärrettävissä, että entinen
33436: koneyhtymätoimintaa varten. Määrärahan          suurviljelijöitä suosiva maatalouspoliittinen
33437: osoittamisesta suuriperheisten pienkarjan-      suunta on voinut näinä vuosina jatkua
33438: omistajien tarvitsemien väkirehujen hinto-       (Ed. Virolainen: Ketkä ovat suurviljeli-
33439: jen alentamista varten. Määrärahan osoit-       jöitä ~). Agronomin pitäisi se tietää
33440: tamisesta avustuksiksi metsänparannustöi-        (Eduskunnasta: En minä tiedä l). Turhaan
33441: den kustantamiseksi. Sodanaikaisen poli-        on istunut koulun penkillä.
33442: tiikan tuloksena pienviljelijäin metsät etu-       Edellä sanotussa olen joutunut kuten
33443: päässä 'On raiskattu; valtion velvollisuu!l     monet muutkin puhumaan paljon inflatios-
33444: olisi kustantaa myöskin näiden metsien kun-     ta. Seuratessa sitä keskustelua, jota sen
33445: toon laittaminen; valtiovarainvaliokunta on     merkeissä kautta maan käydään, on mer-
33446: toista mieltä. Määrärahan osoittamisesta        kille pantava, että esiteltäessä keinoja sen
33447:                Valtion tulo- ja menoanio Yuodelle 1948. -    Yleiskeskustelu.            2613
33448: 
33449: vastustamiseksi unohdetaan, että se sitten-     tasolle nykyisen maalaisHittolaisen kon-
33450: kin loppujen lopuksi on sairausilmiö, jon-      kurssipolitiikan tieltä. Odotamme, että
33451: ka syyt ja synnyttäjät istuvat kiinni it-       myös SKDL omaksuisi tämän demokraatti-
33452: sessään vallitsevassa tuotantoprosessissa,      sen tien ja haluaisi sitä kulkien olla mu-
33453: kapitalistisessa tuotantotavassa.     Juuri     kanamme rakentamassa porvarillisista il-
33454: sille on omina'lsta kaikenlaiset talouselä-     lusioista vapaata, onnellisempaa tulevai-
33455: mää järkyttävät ja kansan toimeentuloa          suutta tälle kansalle.
33456: häiritsevät sairaudet. Ne eivät poistu kui-       Puuttumatta       valtiovarainvaliokunnan
33457: tenkaan sillä, että täällä parlamentissa        mietinnön yksityiskohtiin ilmoitan, että
33458: vaalipropagandasyistä syytellään toinen         huomioon ottaen valtion ny;kyisen vaikean
33459: toisiaan, vaan niillä määrät>ietoisilla ot-     rahallisen tilanteen en halua aloitteitteni
33460: teilla, joita nykyiseltä työläisenemmistöi-     edellyttämää menettelyä käyttäen esittää
33461: seltä hallitukselta pitäisi voida odottaa.      muutosehdotuksia valiokunnan mietintöön,
33462: Juuri siitä tos'iasiasta lähtien me, sosiali-   vaikka tiedänkin, että varsin monet sei-
33463: demokraatit, olemme puhuneet ja puhum-          kat vaatisivat niin menettelemään.
33464: me ,kolmannesta tiestä", jonka tiimalta
33465: ed. Paavo Leskinen SKDL katsoi edusta-             Ed. K a u p p i: Herra puhemies ! Tämän
33466: ja-arvolleen sopivaksi yrittää heittäytyä       esillä olevan budjetin lähetekeskustelussa
33467: oikeinpa runolliseksikin, yr'ittäessään to-     esitin arvostelua hallituksen noudattamasta
33468: dennäköisesti ymmärtämättömyydessään,           talouspolitiikasta, ja sitä vastaan hallituk-
33469: ei ehkä ilkeyttään, mollata meitä sosiali-      sen taholta esitettiin melko kipakassa äänen-
33470: demokraatteja äskeisessä lausunnossaan.         sävyssä vastaus. No, tässä keskustelussa
33471: Taistelu vallitsevaan tuotantojärjestel-        on kummaltakin puolelta saatu mitä on an-
33472: mään liittyviä epäkohtia vastaan rakenta-       nettu, niin että siihen kajoamiseen ei olisi
33473: van, rauhallisen, uudistusystävällisen ja       muuten mitään syytä, mutta en voi tässä
33474: siis kaikki edistysystävälliset voimat ko-      harvalukuisessakaan jouk;qssa olla saatta-
33475: koavan politiikan avulla pitäisi olla se        matta eduskunnan pöytäkirjaan erästä
33476: yhtymäkohta, jossa molempien työläis-           näikäkohtaa. johon huomatakseni ei kes-
33477: ryhmien pitäisi voida toisensa täällä par-      kustelussa ole nimenomaan kajottu.
33478: lamentissakin sovinnossa kohdata. Mutta            Kun perustuslakivaliokunta ennen jou-
33479: se sävy, jota ed. Paavo Leskinen SKDL :n        lua antoi mietintönsä hallituksen viime
33480: nimissä täällä edusti, ei suinkaan johda        Lokakuun 3 päivänä antamasta tunnetusta
33481: siihen. Se tie on myöskin tie, jota myöten      palkkapäätöksestä, niin valiokunta perus-
33482: kulkien maatalousväkikin lukuisilla pikku-      teluissa teki painavia muistutuksia sanot-
33483: tiloillaan voidaan yhteistoiminnan, keski-      tua päätöstä vastaan, mutta ehdotti sel-
33484: näisen avun turvin kohottaa tasa-arvoi-         laista ratkaisua, niinkuin muistetaan, että
33485: siksi muiden väestöpiirien kanssa (Va-          päätös, valiokunnan mietinnön perusteluis-
33486: semmalta: Mihin se kolmas tie '"ie maa-         sa esitetyillä ehdoilla, jätettäisiin kumoa-
33487: talousväestön~). Parempaan hyvinvointiin.       matta. Tällaisina ehtoina esitettiin mie-
33488: Juuri siksi me, sosialidemokraatit, olem-       tinnössä ensiksi se, että indeksikorotuk-
33489: me aina ja niin myöski11 viime aikoina          sen järjestelyn lähtökohta asetettaisiin
33490: arvostellessamme porvariston harjoittamaa       tO'iseksi kuin mitä päätös sisälsi. ,Järjes-
33491: maatalouspolitiikkaa      esittäneet  oman      telyn lähtöh:ohdaksi olisi otettava loka-
33492: tiemme, tuotannon kohottamisen tien, ja         kuuta myöhemmän kuukauden elinkus-
33493: olleet mukana edesauttamassa niitä kei-         tannusindeksi", sanoi valtiovarainvalio-
33494: noja, joilla ~itä voidaan parhaiten kulkea.     kunta. Toinen ehto koski ylikompensa-
33495: Rationalisointi, koneellistaminen, yhteis-      tiota, sitä ikiHik,kujajärjestelmää. Sanat
33496: toiminnan kehittäminen ja siten voimape-        kuuluvat: ,Mainituista syistä perustus~
33497: räisen viljelyn ja karjataloudellisen tuo-      lakivaliokunta on sitä mieltä, että kysy~
33498: tantosuunnan toteuttaminen kannattavtin         myksestä olevasta ylikompensoiunista on
33499: edellytyksin on se maatalouden kolmas           palkkojen säännöstelyssä luovuttava."
33500: tie, jota edellä esittämäni sosialidemo-        Eduskunta puolestaan hyväksyi miet,innön
33501: kraattien aloitteetkin pyrkivät tukemaan        perusteluineen. Hallitus olisi näin muo-
33502: ja joka loppujen lopuksi johtaa maata-          doin ollut velvollinen noudattamaan edus-
33503: lousväkemme 'kohtuullisen toimeentulon          kunnan tekemää päätöstä. On meidän
33504: 2614
33505:                                                                           ---------------
33506: 
33507: 
33508: kansanvaltaisen järjestelmän kannalta            vastoin juuri nämä työväenasian edusta-
33509: paha epäkohta, Sl:Wrastaan valtiojärjes-         jina itseänsä pitävät ja sellaisiksi julis-
33510: tyksen sääntöjen vm·sin karkeaa syrjäyt-         tautuneet nyt riistävät köyhiltä työläisntä
33511: tiimistä se, että tiiilaisessa keskeisessä ja    ja piensäästäjiltä heidän omaisuuttansa.
33512: Lisäksi valtala'in poikkeusvaltuuksien alai-     Ja kelle se sitten siirretään~ Hyvin olen-
33513: sessa asiassa eduskunnan tekemää pää-            naiselta osalta sitä siirretään suoranai-
33514: töstä ei nouclatettaisi. Mutta hallitus on       sille ke'inottelijoille, niille, jotka osaavat
33515: siitä aivan piittaamatta tammikuun alussa        taitavasti tätä kapitalistista järjestelmää
33516: pannut toimeen suoritetun palkkojen ko-          - olkoon menneeksi - hyväkseen käyt-
33517: rotuksen vastoin noita perustuslakivaHo-         täen hoitaa afäärit niin, että tämä rahan-
33518: kunnan ja eduskunnan asettamia ehtoja.           arvon aleneminen koituu kiertoteitse hei-
33519: Ei käy laatuun, että hallitus ylhäisesti         dän eduksensa. Palkansaajia paremmassa
33520: katsoo eduskunnan päätöksen olevan sen           asemassa ovat myös ne, joilla nyt on
33521: korvissaan kärpäsen surinaa, niinkuin sa-        rea,alioma'isuutta huomattavassa määrin ja
33522: notaan eräässä täällä eduskunnassakin ai-        jotka saavat siitä luonnontuotteissa tuloa.
33523: kaisemmin vi'itatnssa kirjassa (Eduslmn-         Viimeksimainittuje11kaan kohdalta infla-
33524: nasta: Virsikirjassako?). Ei, se ·on vähän       tio ei tunnu likimainkaan sillä tav,alla an-
33525: toinen •kirja, niinkuin tunnetaan.               karalta ja katkeralta eikä ole ni'in tör-
33526:    Tätä asiaa käsitellessään valtiovarain-       keästi epäoikeudenmukaista, kuin se on
33527: valiokunta nyt tässä budjettimietinnössä         juuri palkkatyöläisiä ja muita p~lkan­
33528: toteaa kuivan asiallisesti, niinkuin valtio-     nauttijoita kohtaan.          Jos nyt sitten
33529: varainvaliokunnan hyvään tyyliin kuuluu,         SKDL :n piirissä on - en tiedä, mutta
33530: että jos nykyinen palkka- ja hintavyöry          jos siellä oHsi - näitä tällaisia keinotteli-
33531: edelleenkin saa jatkua, osoittautuu tulo-        joita, valuuttakeinottelijoita ja nmita sii-
33532: ja menoarvio jo alkuvuodesta kestämättö-         hen luokkaan kuuluvia, joiden €tuja siellä
33533: mäksi. 1futta hallitus on nyt, kuten sa-         nyt tällaisella inflatiopolitiikalla ajetaan,
33534:  nottu, jatkanut, niinkuin ei mitään olisi        niin minä rohkenisin luulla, että niitä on
33535: tapahtunut inflation eteenpäin vyöryttä-         hyvin harvalukuinen maara verrattuna
33536: mistä. Omasta nuolestani olen koettanut          niihin suuriin kansanjoukko,ihin, niihin
33537: miettiä, mitä syitä vO'isi olla takana sillä,     köyhiin ihmisiin, jotka pääasiallisesti muo-
33538: että SKDL, jonka valitsijajoukot ovat             dostavat SKDL :n valitsijakunnan (Vasem-
33539: köyhää väkeä, joka saa palkkaa ja sen             malta: On ni>itä Kaupin puolueessa! -
33540: varassa elää kituuttaa sekä koettaa vä-           Ikävä kyllä ·On!). Niitä keinottelijoita,
33541: häisen säästää, ottaa henkivakuutuksia            vai? - Jaha, niin no, mutta ei niiden
33542: j. n. e., että SKDL juuri näiltä vähäväki-        takia minusta kannattaisi SKDL :n näin
33543: siltä henkilöiitä riistää heidän pientä           suurta vääryyttä tehdä työväelle.
33544: omaisuuttaan ja heidän toimeentulomah-               Tämän 1inflation kohdalta koetti äskei-
33545: dollisuuksiaan inflation avulla aivan sydä-       nen puhuja ed. Simonen panna syyn kapi-
33546:  mettömästi. Kun SKDL :n taholla on tut-          talistisen tuotantotavan niskoille. Sanoi-
33547: kittu Karl Marxin teoksia ja niitä seli-          sin, että tämän paljon parjatun kapitalis-
33548: tetty ja kun minäkin olen koettanut niitä         tisen järjestelmän ja tuotantotavan valli-
33549:  jonkin verran lukea, niin tulee mieleen~,        tes8a olisi käyttämällä hitusen verran ter-
33550: että niissä puhutaan hyvin rohkeassa ja           vettä järkeä ja asioiden jotenkuten mu-
33551: hyökkäävässä äänilajissa siitä riistämi-          kiin menevää taikka noin keskinkertaista
33552: sestä, jota kapitalistit tämän ·kapitalisti-      hoitamistapaa olennaisin osa tästä katke-
33553: sen järjestelmän Yallitessa harjoittavat          rasta vääryydestä, mikä nyt on tehty
33554: työväkeä kohtaan. Mutta nyt tällä infla-          säästäjiä ja palkannauttijoita kohtaan,
33555: tiolla, josta ovat vastuussa kaikista advo-       ollut vältettävissä (Ed. Simonen: 30-luku
33556:  kaatin selityksistä huollimatta myöskin so-      nyt jälleen!).
33557: sialidemokraatit, maala'isliitto ja ruotsa-          Mutta siirrymme tähän budjettimie-
33558: laiset,, mutta jonka pääjohtajana ja varsi-       tintöön. Kun hallitus on ollut piittaa-
33559:  naisena ohjaajana on SKDL (Vasemmwlta :          matta aikaisemmasta eduskunnan lausu-
33560: Kokoomus ja sotapolitiikka !) - niin, sen         masta vakavasta ohjeesta, ll'iin valtiova-
33561: kunnioittavan tunnustuksen minä annan             rainvaliokunta - sillä kiitettävällä väsy-
33562:  SKDL :lle -      niin tällä inflatiolla s'itä    mättömyydellä, jolla se asioita pyrkii hoi-
33563:                  Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -      Yleiskeskustelu.            2615
33564: 
33565: tamaan -        on jälleen tähän mietintöön         Tämä 15 milj. markan vähennys koskee
33566: ottanut määräyksen, lausunut hallituk-              ky.geessä olevassa kohdassa juuri valtiol-
33567: selle vakavan toivomuksen palkka- ja hin-           lista poliisia. Budjettimietinnön äänensä-
33568: tasulun aikaansaamisesta ensi tilassa. V a-         vyä sen hallitukseen kohdistuvassa arvos-
33569: liokunta huomauttaa, että palkka- ja hin-           telussa ja ennen muuta hallituksen nou-
33570: tasulku tekisi mahdolliseksi valtion tulo-          dattamia menettelytapoja kuvaavaa on,
33571: ja menoarvion, siis nyt käsillä olevan              että mietinnössä valiokunta on katsonut
33572: budjetin noudattamisen, ja vaikuttais~              olevan aihetta erityisesti varoittaa halli-
33573: tervehdyttävästi koko talouselämäämme.              tusta, toisin sanoen sisäministeriä, käyttä-
33574: Tässä on yksi niistä mainioista ja jokaista         mästä valtiollisen poliisin palkkausmenoi-
33575: tavua myöten paikalleen stilisoiduista lau-         hin muita varoja kuin asianomaisella mo-
33576: sumista, joita meillä on tuhlattu niin run-         mentilla myönnettyä määrärahaa. Lakien
33577: saasti näissä taloudellisissa asioissa, mutta       mukaisessa asioiden hoitamisessa ei vi•ita-
33578:  jotka jäävät auttamattomasti merkitystä            tunlainen varojen vierailta momenteilta
33579:  vaille, kun ei niitä panna täytäntöön.             ottaminen tietenkään saa tulla kysymyk-
33580:  Mainitsin tämän lausuman, jonka jokainen           seen, ja siitä varottaminen o}isi täysi
33581:  on täältä valiokunnan lll'letinnöstä luke-          loukkaantumisen aihe asioita oikealla ta-
33582:  nut, huomanttaakseni siitä, että hallitus           valla hoitaneelle sisäministerille. Mutta
33583:  saattaa, koska se on vain perusteluissa             valiokunta esittääkin perusteluksi tuollai·
33584:  lausuttu, tähänkin nähden asettua sille             selle perätoi oudolta kunlostavalle varo-
33585:  ylhiiiselle kannalle, että sillä, mitä edus-        tukselleen sen, että valiokunta on ha-
33586:  kunta puhuu näissä vakavissa asioissa, ei           vainnut eräiden viimeaikaisten kokemus-
33587:  ole mitään käytännölEstä merkitystä, ja             ten antaneen aihetta tähän varottamiseen.
33588:  että se siis voidaan jättää noudattamatta.              Mutta otin tämän varsinaisesti puheeksi
33589:  Minä olisin nyt valmis, jos tässä yhtey-            huomauttaakseni eräästä seikasta. PoHisin
33590:  dessä olisi mahdollista, tekemään semmoi-           tehtävänä, olkoon sitten puhe valtiolli-
33591:  sen ehdotuksen, että eduskunta erityisen            sesta poliisista tai liikkuvasta taikka
33592:  ponnen hyväksymisellä tahtoisi kohdistaa            muusta poliisista, siis polioisitoiminnan tar-
33593:  ylhäisen hallituksen hyväntahtoista huo-            koitus on turvata yleistä järjestystä ja
33594:   miota siihen tosiseikkaan, että eduskunta          turvallisuutta ja laillista menoa maassa.
33595:   tai'koittaa vakavasti tällaisissa asiOissa         Tämä korkea tehtävä edellyttää poliisi-
33596:   esittämiäns~" lausumia. Mutta kun se nyt           henkilökunnassa sekä asiaan kuuluvaa
33597:   ei käy päinsä, niin minä tahtoisin taas-           taitoa hoitaa asiat että myöskin muita
33598:   kin saada edes pöytäkirjaan näkyviin sen           edellytyksiä; siis halua hoitaa asiat oi-
33599:   korostuksen tälle perusteluissa olevalle           kein ja sellaisia henkilökohtaisia minimi-
33600:   lauseelle, jonka se ansaitsee, mutta jota          ominaoisuuksia, ·että se voi herättää ja yl-
33601:   ei tarvittaisi, ellei meillä olisi l1'iin kovin    läpitää kansalaisten keskuudessa kunnioi-
33602:   ylhäisesti eduskuntaan suhtautuva halli-            tusta ja arvonantoa (Vasemmalta: Kuu-
33603:   tus.                                                luuko pampun käyttö niihin ominaisuuk-
33604:       Joistakin yksityiskohdista VOISI v•ielä        siin, niinkuin aikaisemmin ohranat teki-
33605:    jotakin sanoa. Tätä mietintöä lukiessani           vät?).- Minä en ole millään tavalla ke-
33606:   pysähtyi huomioni hetkiseksi sisäministe-           hunut aikaisempia ohranoita. Sitä arvon·
33607:   riön menojen kohdalle poliisimenoja kos-            autoa tarvitaan juuri sentakia, että nämä
33608:   kevaan vähennykseen, josta täällä on jo             poliisin ·edustajat, poliisitoimiin ryhtyvät,
33609:    useammassa      puheenvuorossa minunkin            edustavat kansalaisten tajunnassa koko
33610:    kuulteni tänään mainittu. V aHokunnan              valtiovaltaa ja sen auktoriteettia välittö-
33611:    perustelu tuntuu hyvin paikalleen osu-             mämmin ja läheisemmin kuin me tavalli-
33612:    neelta, kun se sanoo, että valt•iollisen po-       set tusinakansalaiset sitä joudumme edus-
33613:    liisin todelliset tehtävät nykyisissä rau-         tamaan. Ja senvuoksi heihin kohdistuva
33614:    hanoloissa eivät enää edellytä koko tä-            kunnioitus sisältää kunnioitusta suoranai-
33615:    hänastisen henkilökunnan pysyttämistä              sesti valtiovaltaa kohtaan. Tämän vaati-
33616:    palveluksessa, vaan että. sanottu henki-           muksen varauksetonta täyttämistä meillä
33617:    löstö voidaan jo kuluvan vuoden alusta             on yleensä haitannut palkkojen pienuus,
33618:    lukien supistaa samaan vahvuuteen, mikä             joka on estänyt hankkimasta riittävän
33619:    sillä oli vljime sotia edeltäneinä vuosina.        korkealla tasolla olevaa ainesta asiaan
33620: 2616                      P.erjantaina 16 p. tammi,kuuta 1948.
33621: 
33622: kuuluville paikoille, ja se on epäkohta, kallisuuden että monien muiden kielteis-
33623: joka koskee monia muita aloja valt,ion ten ilmiöiden: työvoiman ja terveyden
33624: toiminnassa. Mutta aivan erityisesti on hukan j. n. e. muodossa, ne ovat kuin ovat-
33625: kuitenkin näissä katsannoissa, sekä esiin- kin loppujen lopuksi niin suuret, että jos
33626: tymistavassa ja taidossa että muissa omi- ne koetettaisiin korvata edes siltä osalta
33627: nruisuuksissa esiintynyt vaillinaisuutta val- jossa jonkinmoinen taloudellinen kompen~
33628: tiollisen poliisin kokoonpanon kohdalta. satio on ajateltavissa, niin nämä vero-
33629: Tahtoisin siis saada sanotuksi, että kun miljardit eivät siihen riittäisi. Sitäpaitsi
33630: valiokunnan ehdotuksen mukaisesti nyt se koskee erinäis,iin arvoihin, jotka eivät
33631: valpon henkilöstöä voidaan ja tulee hyvin ole ensinkään rahalla mitattavissa, vaan
33632: tuntuvasti vähennettäväksi, on toivotta- joista eduskunnan pappisjäsenet -           en
33633: vaa, että pidetään huolta. laadun saatta- tiedä, onko ainoakaan heistä paikallaan,
33634: misesta asiaan kuuluvalle kannalle ja sen kyllä täällä ainakin yksi istuu - katkis-
33635: pitämisestä tämän tärkeän valtion toi- mussaarnoissaan käyttävät muotoa, että
33636: minta-alan vaatimuksia vastaavalla tasolla. aiheutetaan ihmissielulle vahinkoa (Ed.
33637:    Kun tämän budjetin soveltamismahdolli- Koukkari: Se on hyvä muoto!). On,
33638: suus riippuu nyt siitä, että rahanarvo käyttäkää vain sitä, tässäkin yhteydessä.
33639: ei rullaa alespäin, niin on sanottava että Ja sen takia, kun nyt on puhuttu, niin-
33640: iloisia tunteita olisi pitänyt herättäk sen kuin ed. Oksala hyvin nasevin esimerkein
33641: tiedon, että ministeri Hiltusen johtama . valaisi, mitenkä niitä AlkohaEliikkeen ke-
33642: vakauttamisvaliokunta on jälleen -        en räämiä varoja lyödään kiinni Leivon-
33643: muista kuinka monennen kerran - ryh- mäelle ja Heinolan Hevossaareen satoja
33644: tynyt toimimaan. Mutta sallittakoon mi- miljoonia ja pannaan menemään aivan
33645: nunkin nyt tässä vielä toistaa se, että turhan päiten, niin olis,i nyt kylläkin pe-
33646: me emme enää oikein jaksa millään kei- rusteltua, että hiukkasen enemmän ·an-
33647: noin ottaa vakavalta kannalta tällaisia il- nettaisiin, vain joitakin miljoonia olisi
33648: moituksia, koska siitä hommasta ei ole kysymyksessä, raittiustyön tekemiseen,
33649: yleensä näyttänyt tulevan valmista ja niin niiden hyvin vaikeiden seuraamusten vä-
33650: kallista aikaa ja suuria arvoja on sen- hitellen lieventämiseksi, joita näiden varo-
33651: takia tuhlattu. Mutta minä en tahdo mil- jen ansaitsemisen yhteydessä aiheutetaan.
33652: lään tavalla epäillä ministeri Hiltusen vil- Kyllähän nyt hyvä teollisuuslaitos esimer-
33653: pitöntä halua tässä asiassa.                  kiksi järjestää, että tapaturmien korvaa-
33654:    Ed. Oksala täällä lausunnossaan esitti miseksi ja kaikenlaiseen muuhun semmoi-
33655: puolileikillisessä aanensävyssä tyytymät- seen, mikä aiheutuu välittömästi laitoksen
33656: tömyytensä       siihen,  että   verotuksella toiminnasta ja jonka kohdalta asia on niin
33657: otetaan niin paljon ihmisiltä, ettei paljon järjestettävä, varataan kustannuksiin joku
33658: mitään jää, erityisesti siihen, että v1inalla pieni erä. Se erä, minkä valtio on pan-
33659: ja kahvilla sitten otettaisiin loput pois. nut raittiusvalistustyön osalle, on Alko-
33660: Tahtoisin tähän liittää omana henkilökoh- holiliikkeen jättiläistuloihin verraten niin
33661: taisena pienenä vivahduksena sen että oudoksuttavan pieni, että kansantalou-
33662: minä puolestani olen tyytymätön ~iihen        dellisesti sen niin pienenä pitäminen on
33663: että sitä viinaa juodaan niin paljon. Siitä   kannattamatonta     (Ed. Koukkari: Oi-
33664: huolimatta olen tyytymätön, vaikka tällä kein!). Kun ed. Leikola täällä puhui siitä,
33665: kertyy miljardeja hyvin runsaasti vero- että asiaa korjattaisiin panemalla uutta
33666: t~~e~a valt_iolle. Alkoholin kulutus, ryyp-
33667:                                               sorttia liikkeelle, nimittäin III luokan
33668: paammen, JOka nyt on henkilöä kohti olutta, niin minä en siihen konstiin usko.
33669: absoluuttiseksi alkoholiksi laskettuna noin Samaten minä epäJilen sitä, että myöskin
33670: 100 % korkeampi kuin se oli vuonna 1933, kovin suurella välillisellä verotuksella,
33671: ei merkitse, nykyään kun viina on tikku- hamaan teetä ja muita sellaisia tarvikkeita
33672: viinaa, kansantaloudellisena arvojen hä- myöten, aiheutettaisiin palkkavyöry, sillä
33673: viönä ,kovin paljon, sen takia, että siihen vero on vero, maksettiinpa se välillisest'i
33674: käytetyt aineet menevät hu'Kkaan. Mutta tai välittömästi. Ja nimenomaan köyhän
33675: ne seuraamukset, mitä nyt helposti ja kansanluokan kohdaltahan on pidetty sel-
33676: karkein muodoin voidaan nähdä sekä ri- viönä sitä, että välilliset verot loppujen
33677:                 Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -   Yleiskeskustelu.          2617
33678: 
33679: lopuks~.    rasittavat niitä suhteellisest~     ovat heti valmiit siirtymään salaisiin lait-
33680: enemman kuin paremmin taloudellisesti           tomiin teko,ihin, kun yleinen poliittinen
33681: varustettuja kansalaispiirejä.                  tilanne on asettanut sulkuja heidän de-
33682:    Ajattelin viitata vielä siihen, että kun     mokratian vastaisille pyrkimyksilleen. Täl-
33683: nyt S>irola-Opistolle ja suuresti kunnioite-    lainen tilanteen muutos heidän toiminta-
33684: tun ystäväni Voionmaan opistolle ja muu-        mahdollisuuksiaan      ajatellen    tapahtui
33685: ta sellaista puolueväristä valistusta varten    maassamme syksyllä 1944, ja jokaisen
33686: annetaan varoja, niin se miljoona, jota         kansalaisen on sen jälkeen vakavasti ollut
33687: olin ehdottanut puolueettomalle Suomen          otettava huomioon näiden fascististen ai.
33688: Nuoriso-Opistolle sen välttämättömiin tar-      nesten taipumukset salaisiin vehkeilyihin.
33689: peisiin, olis'i lopultakin tämän budjetti-      Tämä ymmärretäänk,in kansamme keskuu-
33690: esityksen miljardien joukossa ollut sellai-     dessa jo yleisesti ja sen sinänsä pitäisi jo
33691: nen erä, jonka antaminen olisi ollut pai-       estää erehtymästä aliarvioimaan valtiolli-
33692: kallaan.                                        sen poliisin tämän hetkisten tehtävien
33693:    Mutta se on pienempi asia kun pää-           määrää.
33694: asiassa korostan sitä, että valtion me-            Kansainvälisen poHittisen tilanteen ke-
33695: no'issa päästään tulok'liin ainoastaan ki-      hittyminen myöskin kiistattomasti osoit-
33696: reällä säästäväisyydellä, että todellista       taa, että meidän on oltava entistä valp-
33697: edistystä ·aikaansaadaan, ei sellaisella hui-   paampia eräiden ulkovaltojen salaisiin
33698: tomisella ja hosumisella näissä yleisissä       kansallemme vahingollis,iin vehkeilyihin
33699: yhteiskunnallisissa kysymyksissä, kuin          nähden. Maassamme on todettu harjoitet-
33700: mitä täällä äärimmäisen vasemmiston ta-         tavan V·akoilua kasvavassa määrin. Juuri
33701: holla varsinkin on harjoitettu, vaan sillä,     hiljattain on saatu päätökseen valtiollisen
33702: että meidän taloudelliset asiamme saate-        poliisin paljastama vakoilujuttu, jossa
33703: taan terveelle pohjalle, ja sitten raken-       eräs suurvalta nähtiin tunkevan likaisia
33704: netaan eteenpäin sekä taloudellisella että      asiamiehiään suomalaiseen yhteiskuntaan ..
33705: muilla kulttuurin linjoilla. Kun näin on        Kukaan ei voi nähdä maamme rajojen
33706: asianlaita, ll'iin se lääke, jota on käytet-    ulkopuolella tapahtuvassa kehityksessa
33707: tävä, kun vakauttamiseen ryhdytään, ni-         merkkejä, jotka osoittaisivat, että maill'i-
33708: mittäin valtion menojen kohdalla ankara         tunlainen maahamme kohdistunut toimin-
33709: karsinta, voi pakottaa menemään, kuta           ta tulisi lähitulevaisuudessa pienenemään.
33710: pitemmälle joudutaan, sellaisiinkin koh-        Tästä huolimatta valtiovarainvaliokunta,
33711: tiin, jotka tekevät kipeää, ja johon nyt        kansandemokraatteja         lukuunottamatta,
33712: on tässä inflauiohumalassa hairahduttu          olisi v·almis henkilökuntaa supistamallR
33713: luulemaan voitavan löytää parannusta si-        heikentämään valtiollisen poliisin mahdol-
33714: ten, että annet&an erinäisiä miljoonia sii-     lisuuksia. Näiden edellä esitettyjen yleis-
33715: hen tai tuohon tarkoitukseen.                   ten poliittisten tekijäinkin vwi..kutus val-
33716:                                                 tiollisen poliisin työmäärään ja työn tär-
33717:   Ed. M u u r i: Herra puhemies! Valtio-        keyden lisääntymiseen on niin päivänsel-
33718: varainvaliokunnan porvarillisen enemmis-        vää, että sen luulisi jokaisen lapsenkin jo
33719: tön käsitys, johon täällä juuri äsken           ymmärtävän, eikä tilanne suinkaan ole
33720: myöskin ed. Kauppi aivan tunnetuista            valtiovarainvaliokunnan jäsenillekään tun-
33721: syistä yhtyi, että valtiollisen poliisin teh-   tematon. Päämajan valvontatoimiston tul-
33722: tävät nykyisenä aikana oHsivat yhtä vä-         tua lakkautetuksi, siirtyivät senkin tehtä-
33723: häiset, kuin mitä ne olivat viimeisinä          vät valtiolliselle poHisille. Tätä lisätyötä
33724: vuosina ennen sotia, ei käsitykseni mu-         ei ole kompensoitu valtiolliselle poliisille
33725: kaan pidä ollenkaan paikkaansa. Tie-            myönnetyissä määrärahoissa, vaan on teh-
33726: dämmehän, kuinka muuttuneet poliittiset         tävien siirrosta huolimatta lakkautetun
33727: olosuhteet ovat lisänneet valtiollisen polii-   valvontatoimiston puolustuslaitoksen mo-
33728: sin tehtäviä ja kuinka eHntärkeiksi kan-        mentme aikaisemmin myönnetyt välilliset
33729: sallemme näiden tehtävien hoitaminen on         ja välittömät määrärahat asiallisesti pyy-
33730: tullut. Oman maamme samoin kuin mui-            hitty kokonaan pois budjetista. Radio-
33731: den maiden historiassa on lU'kuisasti esi-      jaoston samoin kuin passitoimiston työ
33732: merkkejä, mitkä osoittavat, että aarlm-         on niinikään lisääntynyt. Sillä matkusta-
33733: mäisessä oikeistossa on aineksia, jotka         jaEikenne, mikä ennen sotia kohosi var-
33734:                                                                                          32~
33735: ~618                        P·erjanbina :16 p. tammikuuta 1948.
33736: 
33737: sin <Suuriin lukuihin, supistui huomatta-       nassa saadun selvityksen mukaan on sa-
33738: vasti tosin <Sota-aikana, mutta on jälleen      nottuun vart•iointiin käytetty vain muuta-
33739: elpynyt varsin vilkkaaksi. Niinpä tilas-        mia poliisimiehiä ja täysin pätevien syiden
33740: tot osoittavat vioime vuoden ajalta, että       perusteella. Ja niinhän onkin katsottava
33741: maahan saapuneitten ja maasta lähteneit-        järjestysvallan luonnetta, että järjestys-
33742: ten lukumäärä oli runsaasti yli 100,000.        vallan tehtäviin kuuluvat myöskin toi-
33743: Kaiken tämän huomioiden voidaan pitää           menpiteet, joilla pyritään ennakolta eh-
33744: valiokunnan mietinnössä esitettyjä perus-       kä!isemään rikollisten tekojen suorittami-
33745: teluja, yhteensä 16.5 milj. markan vähen-       set. Taantumuksen taholta, joka mieli-
33746:  tämiseksi valtiollisen poliisin määrära-       hyvin näkisi, että sen terroristeilla olisi
33747: hasta, perusteettomana tai paremminkin          vapaat mahdollisuudet heitellä pommeja
33748: sanottuna tekosyynä muiden tarkoituspe-         työväen sanomalehtien toimitushuoneiden
33749:  rien saavuttamiseksi, askeleena siinä teko-    ikkunasta sisään ja ni•in edelleen kuten
33750: jen sarj-assa, minkä tarkoituksena olisi        on tapahtunut, esitetään täälläkin eduskun-
33751: tehdä tyhjäksi valtiollisen poliisin työ.       nassa väitteitä ja tekevät oikeistolaiset
33752: Kukaan vastuunalainen kansalainen ei            sen kaiketikin asiantuntijain ·ominaisuu-
33753: tätä kantaa voi hyväksyä, ja on tärkeää,        dessa, ·että jos rikoUinen suunnittelee ja
33754: että eduskunta hyväksyy tässäkin kohden         tahtoo tehdä rikoksen, kykenee se väistä-
33755:  XXI vastalausees.sa esitetyn kannm,1 ja        mään tehokkaammankin vartioinnin, lm-
33756:  palauttaa vähennettävä·ksi ehdotetun mää-      ten m. m. mainitsi valtiovarainvaliokun-
33757:  rärahan budjettiin.                            nassa eräs oikeistososialidemokraatti. Jos
33758:     Sodan aiheuttaman rikollisuuden lisään-     tällä tavalla ymmärretään taistelu rikolli-
33759:  tymisen takia oltiin meillä pakotettuja        suutta vastaan, niin siinä tapauksessahan
33760: lisäämään huomattavassa määrin myöskin          ei mitään järjestysvoimaa tarvittaisikaan.
33761:  järjestyspoliisilmntaa, mutta jo pitemmän      Olisi aivan turhaa pitää poliisikuntaa ol-
33762:  ajan on ollut havaittavissa se ilahduttava     lenkaan. Kukaan rikolEsuutta todella vas-
33763:  ilmiö, että rikollisuuden kasvu on kyetty      tustava kansalainen ei tällä tavalla voi-
33764:  estämään, josta on ensi kädessä annettava      kaan asioita ajatella, vaan ymmärtää po-
33765:  tunnustus herra sisäministerille ja hänen      liisimiehen omana henkilökohtaisena ja
33766: -alaisensa poliisikunnan uupumattomalle         yhteiskunnan suojelijana, jonka tehtävänä
33767:  työskentelylle. Se, että kehitys on kulke-     on pitää yllä yleistä järjestystä ja turval-
33768:  nut suotuisaan suuntaan, heijastuu myös-       lisuutta, vastustaa rikollisuutta ja saattaa
33769:  kin talousarviossa. Muun muassa liikku-        rikoksiin syypäät lain ran:kaisevan käden
33770:  vaa poliisia voitiin jo vuonna 1946 vähen-     ulottuville. Jääköön tässä yhteydessä laa-
33771:  tää jossain määrin, ja nyt käsiteltävänii,     jemmalti kajoamatta asian siihen puoleen,
33772:  olevaan esitykseen sisältyy vieläkin huo-      millaiset suhteet aina rauhan tuloon
33773:  mattavampia muutoksia samaan suuntaan.         saakka vallitsivat työtätekevien ja poliisi-
33774: Tästä huolimatta valtiovarainvaliokunta         kunnan välillä. En puhu nyt ohranasta,
33775:  on katsonut olevan aihetta kiirehtiä näitä     jonka yksinomaisena tehtävänä oli vainota
33776: toimenpiteitii, ehdottaen ylimääräisen po-      työtätekeviä, vaan tarkoitan suhteita jär-
33777: liisivoiman kohdalla vähennettäväksi 20         jestyspoliisiin. Tehtävänsä oikein ymmär-
33778:  milj. markkaa ja perustelee tätä vähen-        tänyt polrisimies oli pohjimmaltaan aikai-
33779: nystä hyvin omituiseen tapaan nimittäin         sempina aikoina sama kuin tänäkin päi-
33780: sillä, että poliisivoimaa olisi käytetty vii-   vänä, mutta se järjestelmä, jonka valli-
33781: me vuoden aikana sellaisten vartiotehtä-        tessa hän joutui tehtäviään tuolloin suo-
33782: vien suorittamiseen, joita nykyisissä olois-    rittamaan, ei tietenkään voinut olla_ vai-
33783: -sa ei voida pitää tarpeellisina eikä asian-    kuttamatta kielteisesti yleisön ja poliisin
33784: mukaisina, niinkuin perusteluissa sano-         välisiin suhteisiin. Uskon, että tuolloin
33785: taan. Käsittääkseni tällä viitataan siihen,     ymmärtäväisen poliisimiehen oli nnssa
33786: että ollaan oltu pakotettuja polrisin avulla    oloissa monta kertaa ko,"in vaikeata hoi-
33787: suojaamaan eräitä demokraattisten järjes-       taa tehtävänsä. Nyt ovat asiat tässäkin
33788: töjen käytössä olevia toimitaloja kaiken        suhteessa jossain määrin muuttuneet. Po-
33789: sen jälkeen, kun niitä vastaan ·On suori-       liisi on nyt kansanvallan turva, se ei ole
33790: tettu fascististen ainesten taholta pommi-      voinut olla myöskään vaikuttamatta po-
33791: attentaatteja y. m. tihutöitä. Valiokun-        liisimiehen velvollisuudentunnon kasvami-
33792:                 Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -     Yleiskeskustelu.             2619
33793: 
33794: seen. Aika'isemmin tuo tai toinen tehtävä,        set viime vuoden a'ikana olleet suhteelli-
33795: jonka poliisi joutuu suorittamaan, saattoi        sesti vieläkin suurempia; kuukausittain
33796: tuntua hyvin vastenmieliseltä ja vaikealta;       lasketaan eronneen noin 10 prosenttia.
33797: häätää työläinen asunnostaan, talonpoika          Eroamiset tapahtuvat useimmissa tapauk-
33798: konnultaan j. n. e. oli ymmärtäväiselle po-       sissa sen jälkeen, kun poliisimies on koulu-
33799: liisimiehelle varmaan raskasta suortittaa.        tettu, mikä koulutus an tullut valtiolle
33800: Vaikka uudistuksia onkin saatu aikaan             maksamaan yli 20,000 markkaa miestä
33801: tälläkin alalla, on edelleen kuitenkin todet-     kohti. Jos ne monet kymmenet miljoonat
33802: tava, että poliisin tehtävässä on vielä sel-      markat, jotka tällä tavoin heitetään huk-
33803: laisiak'in, jotka ovat vaarana kansanvaltai-      kaan, käytettäisiin poliisimiesten palkko-
33804: selle kehitykselle ja jotka ovat osallistu-       jen korottamiseen, niin säästö kansanta-
33805: neet asekätkentään, kuten esim. Ylivies-          loudellisesti oEsi hyvin huomattava.
33806: kan nimismies, joka vieläkin hoitaa vir-             Poliisimiesten palkat verrattuna muihin
33807: kaansa tai niinkuin Oulussa tapahtui äs-          viran tai toimen haltijain palkkoihin ovat
33808: kettäin, että ylikonstaapelin pidättäessä         jääneet huomattavasti kuoppaan, ja jos
33809:  väärinkäytöksiin syyllistynyttä kansan-          taas vertaamme nykyisiä palkkoja esim.
33810:  huollon virkailijaa, esti rikososaston sijwis-   Ruotsin poliisilaitoksessa maksettaviin,
33811: kommisario pidätyksen.                            kruunun kurssin ollessa 37 : 90, niin yli-
33812:     Voitaisiin luetella monia muitakin esi-       lmnstaapelin vuosipalkan ollessa meillä
33813:  merkkejä, jotka osoittavat, että poEisi-         175,400 mk on vastaava Ruotsissa, 4 palk-
33814:  kunnassakin on vielä paljon puhdistami-          kaluokkaa huomioiden, 332,648-413,185
33815: sen varaa. Taantumus tietenkin näkisi             mk, vanhemman konstaapelin meillä
33816:  mielellään, että poliisilaitoksessa säilyisi     171,200, Ruotsissa 308,051 ja nuoremman
33817:  tuo entinen vanha henki, sillä onhan tun-        konstaapelin meillä 162,000 ja Ruotsissa
33818:  nettua, miten esim. Maunullan ja Kosken-         243,166 mk.
33819:  kylän asukkaiden häätöjen yhteydessä                Tunnettua on myöskin poliisien puutteel-
33820:  taantumuslehdet kirkuivat kilvan, että mi-       liset majoitukset, joista pääkaupungin leh-
33821:  ten hullusti meillä nyt asiat ovatkaan men-      detkin ovat jälleen aivan vi'ime päivinä
33822:  neet, kun ,työläinen taluttaa poliisia, eikä     kirjoitelleet.
33823:  niinkuin pitäisi poliisin taluttaa työläistä."      Kun poliisitehtävien hoitaminen ja palk-
33824:                                                   kauksen uudelleen järjestäminen huomat-
33825:  Taantumukselliset eivät tahdo tietenkään          tavasti vaikeutuisi, jos määräraha vähen-
33826:  sulattaa sitä, että se aika, jolloin poliisin     nettäisi!in, olisi toivottavaa, ettei valiokun-
33827:  patukka heilui oikeuksiaan puolustavien           nan ehdottamaan vähennykseen mentäisi,
33828:  työläisten selkään, ei saa enää meidän            ja kun toisaalta nykyiset palkat ovat to-
33829:  maahamme palata. Asioita hoidetaan nyt            dellakin kestämä.ttön1iä, olisi välttämä-
33830:  toisella tavalla, poliisimiehen velvoitukset      töntä, että eduskunta hyvä.ksyisi mietin-
33831:  ovat nyt toiset. Siksi olisi myöskin heidän       nön perusteluihin hallitukselle lausutta-
33832:  O'ikeutensa huomioitava nyt paremmin kuin         vaksi kebo•itultsen poliisien palkkojen ko-
33833:  mitä tähän asti on tehty. Noihin oikeuk-          rottamiseksi. josta .io aikaisemmin on l'yh-
33834:  siin kuuluu ensimmäisenä oikeudenmukai-           mämme taholta ed. N. Nurminen y.m. esittä,-
33835:  sen palJkan turvaaminen. Tätä kysymystä           neet toivomusaloitteen. joka ei silloin tul-
33836:   ei käsittääkseni voida hoitaa sillä tavalla,     lut eduskunnassa hyväksytyksi.
33837:   että eduskunta po'istaisi budjetista poliisi-      Tulen yksityiskohtaisessa käs,ittelyssä
33838:   voiman ylläpitoon välttämättömästi tarvit-       samalla ehdottamam1, ett1i valiokunnan
33839:   tavat määrärahat, vaikka tietenkin tässä         esittämä 20 milj. markan viihennys palau-
33840:   kuten muissakin tapauksissa on tänä ai-          tettaisiin budjettiin.
33841:   kana oltava mahdollisimman säästeliäitä.
33842:   Mutta liika kitsaus kostaa itsensä, niin on
33843:   tapahtunut myöskin poliisimäärärahoihin            Ed. Bern e r: Herra pnhrmies! Haluai-
33844:   nähden. Alhaisesta palkkatasosta johtuen        sin tällä kohdalla kiinnittää hallituksen ja
33845:   ovat eroamiset poliisista niin lukuisat, että   eduskunnan huomiota niihin suuriin arvoi-
33846:   esim. Hels,ingissä, jossa keskimäärin on        hin ja voimavaroihin, j·otka meillä tällä
33847:   1,200 poliisia, erosi palveluksesta viime       naavaa eivät vain ole käyttämättöminä,
33848:   vuoden aikana 680 eli enemmän kuin              vaan jopa pilaantumiselle alttiina; Ajatte·
33849:   puolet. Liikkuvassa poEisissa ovat eroami-      Ien niitä arviolta lähes 10,000 :een nousevia
33850: 2620                         Perjanta•ina 16 p. t.ammiik>uuta 19r48.
33851: 
33852:  autoja, joista ed. von Born moottoriajoneu-      lisäksi tarvittaisiin tietenkin varsinkin
33853:  volain yhteydessä ja ed. Peltonen tämän          myöhemmässä vaiheessa ehkä joku määrä
33854:  asian käsittelyssä lyhyesti jo mainitsivat ja    renkaita ja varaosia. Joka tapauksessa
33855:  jotka seisovat käyttrumättöminä. Kysymys         näyttää ilmeiseltä, että valuuttameno ei ole
33856:  siitä, missä määrin autoja on käytettävä,        suhteessa siihen työajan sääst1öön ja työte-
33857:  on varsin yleinen ja monessa maassa vilk-        hon lisäykseen, mikä käyttämättömien auto-
33858:  kaan pohdinnan alaisena mielipiteiden suu-       jen liikenteeseen ottamisella saataisiin
33859:  resti erotessa toisistaan. Katson sen vuoks1     aikaan.
33860:  asialliseksi vielä muutamalla sanalla va            Bri maiden liikenteessä olevaa autokan-
33861:  laista tätä kysymystä.                           taa valaisevat m. m. seuraavat numerot.
33862:     Pintapuolisesti asiaa ajatellen, niinkuin     Yhdysvallat tietenkin käyvät tilaston etu.
33863:  minun on myönnettävä itsekin ensin teh-          nenässä, sillä siellä on joka viidennellä kan-
33864:  neeni, näyttäisi siltä, kuin valuuttaa voisi     salaisella henkilöauto.         Kanadassa ja
33865:  varsin yksinkertaisesti säästää sillä, että      Uudessa-Seelannissa on joka 7: nnellä, Eng.
33866:  joukko autoja pannaan seisomaan. Tällöin         lannissa joka 25: nnellä, Ruotsissa joka
33867:  ei kuitenkaan yleensä oteta huomioon sitä        41: nnellä, Tanskassa ja Ranskassa joka
33868:  työtä, jonka nämä autot suorittavat olle"        50:nnellä, Norjassa joka 62:nnella. Suom1
33869:  saan käytössä. On harhaluulo, että henkilö-      on tämän tilaston aivan häntäpäässä, sillä
33870:  autoj·a käytettäisiin etupäässä huviajeluun.     meillä tulee yksi henkilöauto vasta 380 kan-
33871:  Ruotsissa esim. on väitetty tähän tarkoituk-     salaista kohti siitä huolimatta, ·että harvaan
33872:  seen käytettävän vain noin 10 prosenttia         asutussa maassamme tällaisella kulkumm-
33873:  ja Yhdysvalloissa, jossa olosuhteet tieten-      volla luulisi olevan erikoista merkitystä.
33874:  kin ovat toisenlaiset, käyttävät vain maan-         Huomi·oonotettava seikka on sitäpaitsi se.
33875:  viljelijät ja työläiset yksistään 2/3 liiken-    että vähitellen käy vaikeaksi saada vanhem-
33876:  teessä olevista henkilöautoista. Jos tältä       mille malleille varaosia ja että autoissa
33877:  näkökannalta lähdetään, voitaisiin yhtä          oleva kansallisomaisuus nopeasti suunnatto-
33878:  hyvin väittää henkilöliikenteen rautateillä      masti laskisi, joka tietenkin on sekin huo-
33879:  olevan tarpeettoman.                             mionarvoinen seikka.
33880:      Mitään epäilystä ei voi olla siitä, että        Mitä sittm n. s. huviajeluun tulee, niin
33881:  henkilöautot säästävät aikaa ja tällä lailla     minä kuulun niihin, jotka katsovat, että
33882:  lisäävät työhön käytettävää aikaa. Kuinka        työteho ei nouse siitä, vaikka pukeutuu sälr-
33883:  suuri tämä työajan säästö on, ei ole mah-        kiin ja tuhkaan ja tekee elämän mahdolli-
33884:  dollista aivan tarkoin määritellä, mutta         simman ikävälrsi ja yksitoikkoiseksi. Lepoa
33885:  Yhdysvalloissa sen on arvioitu olevan 800        ja virkistystä tarvitsee jokainen; ja jos nyt
33886:  tuntia vuodessa henkilöä kohti ja meillä         todellakin joku prosentti olisi huviajelua,
33887:  tämän arvioidaan nousevan hieman vli             niin se merkitsee rahallisesti niin mitätöntä
33888:  2 tunnin päivää kohden. Omasta kokem~k­          menoa, että sekin tulee työtehon muodossa
33889:  se.-'>tani voin sanoa, etä käyttämällä autoa     korvatuksi.
33890:  voin kaupungissa ajaessani säästää aikaa            Lopuksi on vielä syytä mainita, että ve-
33891:  noin tunnin päivässä, mutta maaseudulla          rojen ja tullien muodossa tämä autokannan
33892:  liikkuessani tämä on tietenkin huomatta-         käyttöön ottaminen merkitsee valtiolle lisä-
33893:  vasti suurempi, joten keskimäärin kaksi          tuloja 150-200 milj. markkaa, joka val-
33894:  tuntia päivässä ei tunnu liian suurelta.         tio]le olisi tervetulleena lisänä. Kehoittaisin
33895:      10,000 auton kohdalta se ajan säästö.        tästä syystä hallitusta perusteellisesti t.ut.
33896:  jota näin ollen voitaisiin käyttää tuotan·       kimaan, voitaisiinko liikennelupa myöntää
33897:  nolliseen työhön, nousisi yli 7 miljoonaan       käytöstä poistetuille autoille.
33898:  työtuntiin ja muunnettuna rahaksi ehkä
33899:  noin miljardiksi markaksi tai todennäköi-           Bd. P. Tervo: Herra Puhemies! So.
33900:  sesti huomattavasti enemmänkin, joka siis        siaalisesta tutkimustoimistosta ilmoitettiin
33901:  merkitsisi vastaavaa kansantaloudellista         tänään, että nama pmvma valmistuva
33902:  säästöä. Jos nämä 10,000 autoa saataisiin        viime joulukuun elinkustannusindeksi tulee
33903: 'käyttöön ja niille annettaisiin rajoitettu       olemaan ainakin 710 pistettä. Tämä mer-
33904:  määrä bensiiniä, sanotaan esim. 60-7C            kitsee sitä, että elinkustannukset nousivat
33905:  litraa kuukaudessa, merkitsisi tämä noin         viime vuoden aikana noin 250 pisteellä,
33906:  20 miljoonan markan valuuttamenoa. Sen           sillä joulukuussa 1946 oli elinkustannus-
33907:                 Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -     Yleiskeskustelu.            2621
33908: 
33909: indeksi 468. Markan arvosta, josta viime          Vapaa Sana piti sitä varsin onnistuneena
33910: vuoden alkaessa oli jälellä noin 25 penniä,       toimenpiteenä. Se oli kovin ihastunut siitä,
33911: lohkaistiin vuoden aikana pois yli 50 %.          että työmieskin sai palkallaan ostaa lihaa.
33912: Indeksin mukaan markan arvo siis nykyi.           Nyt tuntuu jo olevan toinen ääni kellossa.
33913: 11in on. noin 12 penniä, tosiasiassa ei sitä-        Metsänomistajapiirejä lukuunottamatta
33914: kään.                                             ollaan nykyisin myös varsin yksimielisiä
33915:    Inflati:okehityksen huomattava jyrkenty-       siitä, ·että polttopuun vapauttaminen han-
33916: minen näyttää herättäneen huolestumista           kinta- ja hintasäännöstelystä oli taloutemmE
33917: Imikiila tahoilla, ja viime päivinä on käyty      vakauttamisen kannalta kohtalokas toimen-
33918: vilkasta keskustelua siitä, mistä inflatio-       pide. Mitenkä sos. dem. puolue suhtautui
33919: kehityksen jyrkentyminen johtuu, kenen            siihen? Asian kaikissa vaiheissa sosialide-
33920: syyksi se on katsottava ja mitä olisi teh-        mokraattinen puolue asettui jyrkästi vas-
33921: tävä sen ehkäisemiseksi ja tasapainotilan         tustamaan puun hankintasäännöstelyn lo-
33922: saavuttamiseksi. Vaalien lähestymmen an-          pettamista ja sen hintojen vapauttamista.
33923: taa tälle keskustelulle oman sivumakunsa,         Ennustettiin, että polttopuiden hinnat tule-
33924: joka ei ole tehnyt sitä ainakaan miellyttä-       vat huomattavasti nousemaan ja että puun
33925: vämmäksi. Päinvastoin keskustelu on muut-         kulutukseen saannissa tulee esiintymään häi-
33926: tunut yhä yleisemmäksi ja kärkeväll1Jilläksi,     riöitä. Nämä molemmat ennustukset ovat
33927: toistensa syyttelemiseksi, jolloin kaikkien       totNltuneet. PoHtopuiden hinnat ovat nous-
33928: sota kaikkia vastaan on ltyvin sopiva nimi        seet noin kaksinkertaisiksi säännöstelyn
33929: tys. Tämänkin keskustelun aikana on eh-           aikana vallinneisiin hintoihin verrattuna,
33930: ditty jo heittää mon~.a enemmän tai vähem-        puhumattakaan siitä, että niitä alkaa aina-
33931: män perustelematonta syytöstä.                    kin eräin paikoin olla melkein mahdotonta
33932:    Viimeksi ed. Myllymäki täällä sangen           saada. Ellei jyrkkää parannusta aikaan-
33933: kevyin perustein syytti nimenomaan sosiali-       saada, joudutaan ensi talvena lämmitystar-
33934: demokraattista puoluetta inflatiopuolueeksi.      koituksiin käyttämään teollisuuden raaka-
33935: Kun tällainen väitös heitetään, on asioita        ainepuuta, minkä seuraukset pian alkavnt
33936: tarkasteltava     vähän     perusteellisemmin.    tuntua tuotantomme vähenemisessä ja sitä
33937: Ehkä siinä yhteydessä käy selville tapahtu-       tietä ulkoa tuotavien tarvikkeiden määrissä.
33938: mien syvällisemmät syyt kuin myöskin se,          Ne piirit, jotka ehkäisevät polttopuun sään-
33939: kuka niistä todellisuudessa on vastuussa.         nöstelyyn palauttamista makuuttamaHa hal-
33940:    Julkisessa keskustelussa on viime aikoina      lituksen tätä tarkoittavaa esitystä valiokun-
33941: jo sangen yleisesti mYJÖnnetty, että yhtenä       nassa, ottavat itselleen kovin raskaan vas.
33942: tärkeimpänä syynä viime vuoden aikana             tuun. Myös hallitus olisi voinut päättä
33943: tl!lpahtuneeseen voimakkaaseen inflatiokehi-      vämmällä esiintvmisellä viime keväänä
33944: tykseen on lihatuotteiden vapauttaminen           estää asiain tällaisen kehityksen.
33945: säännöstelystä. Se on muodostunut siksi              Viime syksynä suoritettua palkkajärjes-
33946: vipusimeksi, joka on kumonnut kaikki suun-        telyä on porvarillisella taholla arvosteltu
33947: nitelmat ja on vetänyt kaikkia muita hin·         erittäin jyrkästi. On puhuttu ,inflatio·
33948: tojakin lihanhintojen mukana kohti kor-           automaatista" tarkoittaen tällä ilmeisesti
33949: keuksia. Kenen syy on lihan vapauttami            sitä, että palkkojen sitomisella indeksiin
33950: nen säännöstelystä? Miten suhtautui siihen        olisi luotu koneisto, joka päätökseen sisäl-
33951: sosialidemokraattisen      puolueen      johto?   tyvän ylikompensation muodossa auto-
33952: Meillä on mustaa valkoisella siitä, että so-      maattisesti vie :inflatiota eteenpäin. Kun
33953: sialidemokraattinen puoluetoimikunta vas-         sosialidemokraattien taholla aikaisemmin
33954: tusti jyrkästi lihan vapauttamista säännös-       voimakkaasti vaadittiin talouselämän va-
33955: telystä, pitäen sitä erittäin onnettomana ja      kaannuttamisen mielessä palkkojen sito-
33956: kohtalokkaana tekona, jonka ennustettiin          mista elinkustannusindeksiin, on käydyssä
33957: vievän pohjan pois talouselämän vakautta-         keskustelussa varsin yleisesti pyritty vierit·
33958: misyrityksiltä. EHen aivan väärin muista,         \ämään syy viime syksynä tehdysta palkka-
33959: niin sos. dem. puolue jäi tässä kannanotos-       päätöksestä ja sen mahdollisista inflatoori-
33960: saan verrattain yksinäiseksi. M. m. ed.           sista seurauksista sosialidemokraattien nis-
33961: Myllymäellä enempää kuin muillakaan kom-          koille. Tälläkin kohtaa syyt1ö.> kuitenkin on
33962: munisteilla ei ollut tästä päätöksestä mi-        perusteeton. Sosialidemokraattisella taholla
33963: tään pahaa sanottavana. Päinvastoin m. m.         vaadittiin kyllä palkkojen sitomista indek-
33964: 2622                         Perjantaina :16 p. tammiiknuta 19148.
33965: 
33966: siin ja uuden indeksin luomista, muthl            osuus hinnankorotuksista arvioidaan päte-
33967: kaikki tämä siinä järjestyksessä, että en-        västi noin 70% :ksi, eli siis 70 markaksi
33968: siksi olisi suoritettava välttämättömiksi         kilolta. Lihan hinnan noususta ovat tuot-
33969: osoittautuneet hintajärjestelyt ja -;:tsta sen-   tajat siis saaneet kolmessa kuukaudessa
33970: jälkeen tehtävä tarpeellisiksi osoittautuneet     noin 250 milj. markkaa kuukaudessa ku-
33971: palkankorotukset, jonka jälkeen näin muo-         luttajilta.
33972: dostettu uusi taso olisi sidottu indeksiin.          Viljan hintaan myö:p.nettiin 4 markan
33973: Kommunistien korpilakkotouhujen seurauk-          korotus kilolta. Kun yleiseen kulutukseen
33974: sena kuitenkin oli, että meneteltiin toisin.      luovutetaan tänä vuonna noin 140 mil-
33975: Aloitettiin palkkojen korotuksella, joka ta-      joonaa kiloa, joutuvat palkansaajat mak-
33976: pahtui lokakuun 3 päivänä, ja jatkettiin          samaan tuottajille noin 560 milj. markkaa
33977: hintojen korotuksilla nostamalla m. m. maa-       eli noin 50 milj. markkaa kuukaudessa.
33978: taloustuotteiden hintoja maataloustuotta-         Maidon hintaan myönnettib korotnsta 2
33979: jien korpilakkouhan pelottamina vasta mar-        markkaa kilolta ja kun yleiseen kulutuk-
33980: raskuun alusta lukien. Kun uuden indek-           seen tulee noin 700 miljoonaa kiloa vuo-
33981: 'iin perustaksi otettiin lokakuun hintataso,       dessa, menee tästä tuottajille noin 220
33982: pilattiin hyvä ajatus ja saatiin aikaan se,       miljoonaa markkaa kuukaudessa lisätuloa.
33983: että uutta 100: lla merkittävää indeksiä ei       Voita ja juustoa tulee yleiseen kulutuk-
33984: ~oskaan ole ollutkaan.     Se alkoi nousta jo     seen noin 10 miljoonaa kiloa ja kun koro-
33985: ennen muodostamistaan. Sos. dem. puo-             tus teki 25 markkaa kilolta, tulee tästä
33986: lueen kanta tässäkin asiassa oli niin selvä       tuottajille noin 25 miljoonan markan lisä-
33987: ja se saatettiin riittävän ajoissa asianomais-    tulo kuukaudessa. Polttopuiden kulutus
33988:  ten elinten tietoon, että on turha yrittää       yksityislämmityksessä on noin 8 miljoonaa
33989: vierittää tapahtuneesta vastuuta sosialide-       kuutiometriä vuodessa eli noin 1 milj. kuu-
33990: mokraattiselle puolueelle.                        tiometriä kuukaudessa. Lämmityskausi on
33991:     Kun porvarillisella taholla sangen ylei-      nimittä•in 8 kuukautta. •ruottajahinnat
33992: sesti syytetään palkkojen korotuksia in-          ovat nousseet noin 300 markkaa kuutio-
33993: flai'ion aiheuttajaksi, on mielenkiintoista       metri, mistä koituu tuottajapiireille 300
33994: tarkastella tätäkin kysymystä lähemmin.           miljoonaa markkaa kuukaudessa. Peru-
33995: Omalla kuvaavana tavallaan sitä valottaa          nain hinta on noussut 5 markasta 12 mark-
33996: lähempi tarkastelu siitä, millä tavalla           kaan kilolta, joten siitä 300 miljoonan ku-
33997: viime syksynä tapa;htuneet pallkka- ja hin-       lutuskillon mukaan koituu tuottajille noin
33998: tajärjestelyt ovat eri piirejä hyödyttäneet.      11fz miljardin markan lisätulo vuodessa
33999:  Kansantulon nykyisestä jakaantumisesta           eli noin 125 milj. markkaa kuukaudessa.
34000: ei tosin viime aikoina ole suoritettu tutki-      Tässä yhteydessä on vielä huomioitava
34001: musta, joten vertailuja suorittaessa joutuu        mustan voin hinta, joka on noussut mel-
34002: pakostakin liikkumaan arvioiden pohjalla,         kein kaksinkertaiseksi, noin 500 markasta
34003: mutta olen koettanut käyttää hyväkseni pä-        lähes 1,000 markkaan kilolta, mistä nou-
34004: tevää asiantuntemusta, joten seuraavassa          susta suurin osa tulee tuottajapiireille.
34005: esittämäni numerotiedot pitänevät suun-            Mustan pörssin voimäärä on mahdoton ar-
34006: nilleen paikkansa.                                 vioida, mutta Pn näkynyt varsin virallisia-
34007:     Palkankorotuksista koko palkansaaja-           kin arvioita siitä, että voita myytäisiin
34008: kunnan hyväksi tullut lisäys on arvioitu 18       salakaupassa ainakin yhtä paljon kuin
34009: miljardiksi markaksi vuodessa eli noin             julkisessakin. Tämän mukaan saavat tuot-
34010: 1.5 miljardiksi markaksi kuukaudessa.              tajapiirit tästä erästä noin 300 milj. mark-
34011:  Hintapuolella on viime syksystä lähtien ta-       kaa kuukaudessa. Saamme siis seuraavan
34012: pahtunut seuraavaa. Sianlihan hinta on            yhdistelmän maataloustuottajapiirien viime
34013:  noussut noin 140 markalla kilo, naudan           :;yksyn jälkeen tapahtuneista hinnankoro-
34014: liha noin 100 markalla ja lammas noin 82           tuksista saamasta hyödystä: Lihan hin-
34015: markalla. Keskimäärin ovat lihan vähit-            nasta noin 250 milj. mk kuukaudessat
34016: täishinnat nousseet viime syksystä noin            maidon hinnasta noin 9.20 milj. mk, viljan
34017: 100 markalla kilo. Lihan kokonaistuo-             hinnasta noin 50 milj. mk, voin .ia juuston
34018: tanto arvioidaan noin 100 miljoonaksi ki-          hinnasta noin 25 milj. mk, mustan voin
34019: loksoi, mistä määrästä noin puolet kulut-          hinnasta. noin 300 milj,, perunan hinnasta
34020: tavat palkallaeläjät. Tuottajille mennyt           noin 125 .milj. ja polttopuiden hinnasta
34021:                 Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -    Yleiskeskustelu.           2623
34022: 
34023: noin 300 milj. mk kuukaudessa eli yh-            kauan sitten. Lyhyesti sanoen auttavat
34024: teensa noin 1,270 milj. mk kuukaudessa.          nykyisessä t'ilanteessa vain hyvin radikaa-
34025: On huomattava, että laskelmaan sisältyvät        liset toimenpiteet. Lihan hintojen turmiol-
34026: vain ne summat, jotka palkansaajat ovat          linen vaikutus hintatasoon voidaan eh-
34027: kuluttaneet maataloustuotteita. Pois on          käistä vain joko tuottamalla maahan ulkoa
34028: jätetty kokonaan se osa, mikä maatalous-         riittävästi lihaa ta<i palauttamaila lihan
34029: tuoteista kulutetaan tuottajatalouksissa,        hintasäännöstely. Po[ttopuun vapauttami-
34030: joille oikeastaan olisi nämä korotukset          sen turmiolliset vaikutukset sekä hinta-
34031: laskettava.                                      tasoon että tuotantoon voidaan ehkäistä
34032:    Tämä varovainen laskelma osoittaa, että       vain palauttamaila polttopuun hankinta-
34033: palkansaajat ovat joutuneet suorittamaan         ja hintasäännöstely. Hallituksen valtuuk-
34034: melkein koko saamansa palkankorotuksen           sia taloudenisen elämän säännöstelyyn eli
34035: maataloustuottajille tämän alan hinnan-          n. k. valtalakia on jatkettava ainakin tä-
34036: korotu:k'sina. Täytyy sanoa, että maa-           män vuoden, mieluummin vuoden 1949 lop-
34037: taloustuottajien korpilakkouhka ·kannatti        puun ja lopuksi verotus on saatettava oi-
34038: paljon paremmin kuin palkansaaja'in suur-        keudenmukaisemmalle pohjalle, helpotta-
34039: lakkouhkat, niin SAK :n kuin virkamies-          maila palkansaajien kestämättömäksi käy-
34040: tenkin. Viimeksimainittujen, siis palkan-        nyttä yerokuormaa jo vuoden 1947 tuloja
34041: saajien, osalta on nimittäin huomattava,         verotettaessa. Samalla on maataloustuot-
34042: että myöskin muut kuin maataloustuottei-         tajat saatettava samaan asemaan muiden
34043: den hinnat ovat viime syksystä lähtiBn           v·eronmaksajien kanssa ja heitäkin vero-
34044: erittäin huomattavasti nousseet. Lisään-         tettava edellisen vuoden tulon perusteella
34045: tyneet palkat lisäävät myöskin verome-           eikä kolmen vuoden kesk'iarvotulosta, joka
34046: noja, niin että palkansaajat nyt jo voine-       on inflatorisena aikana kohtuuton etu. Jos
34047: vat todeta, että Yiime syksynä saavutetut        kaikki ne piirit, jotka nyt ovat arvostel-
34048: palkankorotukset ovat menetetyt, vieläpä         leet tähänastista taloudenhoitoa ja toimen-
34049: heidän elintasonsa on entisestäänkin alen-       piteitä, tulevat sosialidemokraattisen puo-
34050: tunut. :Maataloustuottajat sen sijaan ovat       lueen mukaan tällaisiin toimenpiteisiin,
34051: voineet laskea hyväkseen ainakin miljar-         niin me voimme pitää suurempia toiveita
34052: din markan tulon kuukaudessa eli n. 12           taloudellisen elämän vakaannuttamisesta.
34053: miljardia mk vuodessa.                           Silloin ehkä voidaan toivoa saavutettavan
34054:    Edellä esittämäni laskelma on s'ikäli         sellwinen vakautumisen tila, jossa voitai-
34055: mielenkiintoinen, että se ·osoittaa, miten       siin ryhtyä vakavasti harkitsemaan ra-
34056: palkansaajapiirien on mahdoton kestää in-        hamme arvon devalvointia, johon käsityk-
34057: flatiokehityksen tasalla ja minkä verran         seni mukaan ·on ryhdyttävä, niin pian
34058: on annettava arvoa sille väitteelle, että hei-   kuin riittävä vakavuus talouselämässämme
34059: dän palkankorotusvaatimuksensa olisivat          on saavutettu.
34060: inflation syy. Laskelma osoittaa, että pal-
34061: kankorotusvaatimukset ovat vain inflation           Ed. T e i t t i n e n: Herra puhemies ! -·
34062: seuraus. Kaikki ne lisäykset, joita he           Kun nykyinen hallituskokoomus n. s. kol-
34063: palkkoihinsa onnistuvat saamaan, kierty-         men suuren toimesta perustettiin, ilmoitti
34064: vät käden käänteessä tuottajapiirien hy-         se yhdeksi tärkeimmistä päämääristään ra-
34065: väksi                                            han arvon säilyttämisen. Vähän väliä senkin
34066:    Viimeaikaisessa keskustelussa on kiin-        jälkeen ja erittäinkin vuosien vaihteissa ja
34067: nitetty huomiota niihin toimenpiteisiin,         talousarvioiden käsittelyn yhteydessä on
34068: joilla inflatorinen kehitys voitaisiin py-       hallitus vakuuttanut sen edelleen olevan
34069: sähdyttää ja talouselämä vakaannuttaa.           päämääränään. Tähän asti on niihin va..
34070: On ollut ilahduttavaa panna merkille, että       kuutteluihin koetettu uskoa ja toivottu,
34071: sos. dem. puolueen käsitykset asiasta al-        että vihdoinkin saataisiin markan arvon
34072: kavat voittaa yhä enemmän alaa. Nyt              laskussa pysähdys aikaan, mutta kun tulos
34073:  puhutaan jo varsin yleisBsti epäonnistu-        on ollut aivan päinvastainen, alkaa jo kaik-
34074:  neesta ja ennenaikaisesta säännöstelyn          kein vakavimmankin uskojan usko siihen
34075:  purkamisesta ja markkamääräisten palkan-        horjua. lVI. m. erään hallituspuolueen oma
34076: korotusten hyödyttömyydestä. Sos. dem.           pää-äänenkannattaja Suomen Sosialidemo-
34077:  taholla on nämä käsityk'set omaksuttu jo        kraatti lausui jokin päivä sitten käsitelles-
34078: 2624                        Perjanta·ina ·16 p. twmmiik<Uuta 194>8.
34079: 
34080: sään hallituksen äsken asettaman uuden           hoilla tätä politiikkaa nimitetään edistyk-
34081: vakauttamisvaliokunnan työtä, että jos sa-       selliseksi pQlitiikaksi. Ainakin minusta se
34082: nottu valiokunta tosiaan saa jotain merkit-      on maailmanlopun politiikkaa ja taantu-
34083: tävää aikaan, niin on todettava, ettei ih-       muspolitiikkaa, joka vie meidät yhä suu-
34084: meiden aika sittenkään Qle vielä ohi. Kun        rempiin vaikeuksiin ja lopuksi turmioon.
34085: {)ma äänenkannattaja on hallituksen aikaan-      Pa11hainta edistystä sekä kansantaloudelle
34086: saannoksiin nähden näin pessimistinen, niin      kokonaisuudessaan hyödyllisintä ja onnelli-
34087: ei ole ollenkaan ihmeteltävää, jos sivulliset    sinta olisi, että rahanarvo tosiaan saatai-
34088: sitä ovat.                                       siin vakautetuksi ja taloutemme elpymään.
34089:     Nähtävästi ei hallitus itsekään usko mar-        Suurin osa kansastamme myöskin saa
34090: kan arvon säilymiseen, koska se on tahto-        kärsiä inflation surullisia seurauksia. Niistä
34091: nut sitoa, paitsi kaikki työpaikat, myöskin      ovat tuskin vapautuneet muut kuin puh-
34092: oman palkkansa samoin kuin edustajainkin         taat poliittiset ja taloudelliset keinottelijat,
34093:  palkat indeksiin. Näin ollaan kaikki val-        jotka ansaitsevat sitä enemmän, kuta pi-
34094: mistuneita luisumaan inflation pmtaita alas      temmälle inflatio jatkuu ja olomme vaikeu-
34095: yhä pitemmälle.                                   tuvat.
34096:     1\Iutta ei yksin hallitus ole vikapää ny-         Kaikkein suurimman tappion ovat rahan-
34097:  kyiseen tilanteeseen, vaan Qll siihen aivan      arvon alenemisesta kärsineet säästäjät, joi-
34098: yhtä hyvin syypää myöskin eduskunta,              den kustannuksella koko inflatoorinen kehi-
34099:  vieläpä valtiovarainvaliokuntakin. Nämä          tys on sittenkin suurimmaksi osaksi tapah-
34100:  ovat kyllä useita kertoja ja valtiovarain-       tunut. On eräitä säästäjäryhmiä, nimittäin
34101:  valiokunta tässäkin yhteydessä lausuneet         lukemattomat piensäästäjät ja erikoisesti
34102:  hallitukselle hurskaita toivomuksia säästä-      ne, jotka ovat koonneet säästönsä tulevai-
34103:  väisyyden noudattamisesta, mutta unohta-         suutensa ja vanhuutensa turvaksi ja jotka
34104:  neet sen aina itse kokonaan silloin, kun         nyt ovat useimmissa tapauksissa kaikkein
34105:  joissakin menoissa Qlisi ollut mahdollisum:      vaikeimpaan asemaan joutuneita yhteiskun
34106:  säästää, tai kokonaan pidättyä niistä. Edus-     nan jäseniä. Oikeuden ja kohtuudenmu
34107:  kuntaharr on laatinut suuren joukon uusia         kaisuus vaatii, että heidänkin tappionsa
34108:  lakeja, jotka ovat tienneet ennen tuntemat       otetaan jollakin tavoin korjattavaksi ja
34109:  tornia menoja valtiolle, kun päinvastoin          otetaan se ensi tilassa vakavan harkinnan
34110:  säästäväiseen taloudenpitoon päästäksemme         alaiseksi.
34111:  olisi ollut eräitä suuria menoja aiheuttavia         Kaikki vaikeutemme pohjautuvat ja joh-
34112:  entisiäkin lakeja tarkastettava tai kumotta-      tuvat tietenkin niistä suurista järkytyk
34113:  vakin. Edelleen on eduskunta lausunul             sistä, jotka sodat ovat talouselämällemme
34114:  tässä yhtämittaa kymmenittäin jopa sadoit-        aiheuttaneet, mutta johtuvat ne myös siitä
34115:  tainkin toivomuksia, joita hallituksen tulisi     epäonnistuneesta talouspolitiikasta, jota
34116:  toteuttaa ja jotka toteutettuina tietäisivät      meillä jo sotien aikana, mutta erittäinkin
34117:   yhä vain uusia valtavia menoja. Kaikki           niiden jälkeen on harjoitettu.
34118:  toivomuksissa esitetyt asiat ovat tietenkin          Kaikkein enimmin on asemaamme vai-
34119:  hyviä ja tarpeellisia, mutta niitä tehtäessä      keuttanut vaikka- ja tuotantopolitiikka. E1
34120:  -ei Qle muistettu, että kuta enemmän infla-       voi kohottaa tuotantoa se, että työstä, joka
34121:   tio menojen lisäämisen johdosta jatkuu,          on aivan toisarvoista ja johon nähden on
34122:  sitä vähemmän merkityksellisiksi ja riittä-       usein kyseenalaista, onko se edes hyödyl-
34123:   mättömiksi käyvät kaikkiin entisiinkin tar       listä ty;ötä, maksetaan suurempi palkka
34124:   koitaksiin myönnetyt määrärahat ja avus-         kuin sellaisesta työstä, joka on aivan vält·
34125:   tukset. Hallitukselle täällä lausuttujen         tämätön tuotannon edellytys. Esim. lumen
34126:   toivomusten tulva on tosiaan viime aikoina       kasaamisesta kaupungissa, joka on toisi-
34127:   käynyt niin valtavaksi, että nämä toivo-         naan kyllä tarpeellista, mutta useissa ta-
34128:   muksetkin varmaan kärsivät Qman infla-            pauksissa voi olla aivan llyödytöntäkin,
34129:   tionsa, eikä mikään hallitus enää voi ottaa       voidaan maksaa kaksikin kertaa suurempi
34130:   niitä kaikkia vakavalta kannalta.                 palkka kuin työntekijälle, joka tekee työtä
34131:      Tällaista politiikkaa noudattaen on siis       pellolla elintarviketuotannon lisäämiseksi.
34132:   jouduttu siihen, että markastamme on jäl·         Samaa on sanottava siitäkin, että aivan
34133:   jellä tuskin 10 penniä ja on sen heikkene.        alkuasteella oleva ja työstään välinpitämä-
34134:   minen yhä vain kiihtymässä. Eräillä ta            tön harjoittelija saa lähimain saman palkan
34135:                V aHion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -   Yleiskeskustelu             2625
34136: 
34137: kuin tottunut ja kunnollinen työntekijä. ovat ainakin toistaiseksi vielä muodostuneet
34138: Yleensäkin se, että palkka määrätään työn sellaisiksi, että suurin osa kansasta ei pysty
34139: ääressä kulutetun ajan mukaan eikä suori           niitä ostamaan, joten tästä on muodostu-
34140: tetun työn paljouden ja hyvyyden mukaan, nut uusi epäkohta.
34141: ei voi kohottaa työtehoa ja tuotantoa.               Säännöstelyjärjestelmän purkamiseen oli-
34142:      Kaikkein onnettomin rahanarvon heikke- sikin käsitykseni mukaan ollut lähdettävä
34143: nemisen kannalta on kuitenkin se, että in· sitä tietä, joka esitettiin ed. Kytömaan vuo-
34144: flation aiheuttamisesta maksetaan suora            den 1945 alussa tekemässä aloitteessa, se
34145: naista palkkiota n. s. ylikompensation muo- on, että olisi ensin siirrytty n. s. ylijäämä-
34146: dossa. Kun muutenkin kaikki palkat on tuotejärjestelmään ja sitä tietä vähitellen
34147: sidottu indeksiin, niin ei ole suurtakaan tuotannon lisääntyessä kokonaan vapau-
34148: toivoa, että palkannauttijat erikoisesti har- duttu säännöstelystä. Oikein toteutettuna
34149: rastaisivat inflation pysähdyttämistä.             olisi sanottu järjestelmä taannut kaikille
34150:      Myöskin kotoisen elintarviketuotantomme kuluttajille samansuuruiset korttiannokse1
34151:  heikkous on yhtenä syynä vaikeisiin oloi- erilaisia tarvikkeita kuin aikaisemminkin ja
34152:  himme. Tämän vuoksi olemme köyhyydes- tuottajia se taas olisi kiihoittanut tuotta-
34153:  tämme huolimatta joutuneet ja edelleen maan mahdollisimman paljon ylijäämätar-
34154:  joudumme ulkomailta ostamaan kymmenier'           vikkeita, koska ne olisi saanut myydä va-
34155:  miljardien markkojen arvosta elintarvik- paassa kaupassa. Mitään ihmeempää muu-
34156:  keita, joita toisenlaatuisilla järjestelyillä tosta ei asiantilassa olisi tällöin tapahtu-
34157:  olisimme voineet tuottaa nykyistä huomat- nut kuin se, että musta pörssi olisi muuttu
34158:  tavammat määrät omassa maassa. Olen nut valkoiseksi ptÖrssiksi ja lain rikkomuk-
34159:  useasti jo ennen puhunut, kuinka meillä set suuresti vähentyneet. Ylijäärrnätuottei-
34160:  lyhytnäk!öisyydestä ja välinpitämättömyy- denkin hinnat olisivat lisääntyneen tuotan-
34161:  destä on laiminlyöty ja jätetty 'käyttämättä non ja kaikkien mustan pörssin hankkijain
34162:   ne mahdollisuudet, mitä meillä olisi hyvin poisjäämisen johdosta vähitellen tasaantu-
34163:   yksinkertaisin keinoin ollut nopeaan vilje- neet ja, mikä myöskin on erikoisen tär-
34164:   lysalojen laajentamiseen, jonka vuoksi en keätä, olisimme vähitellen saaneet entistä
34165:   halua siitä nyt täällä puhua. Mutta vaikka enemmän tarvikkeita omasta maasta tarvit-
34166:   tällainen laiminlyönti nyt on tapahtunut- sematta tehdä siitäkään osalta velkaa nii-
34167:   kin, niin olisi elintarvike- ja tuotantopoli- den ostamiseen ulkomailta.
34168:   tiikka3!Illme sittenkin voitu paljon parem-         Paitsi edellä mainitsemiani sekä monia
34169:   min hoitaa. Käsitykseni nimittäin on, että muita työ- ja tuotantoprobleemeja vaikut-
34170:   säännöstelyjärjestelmä nykyisessä muo- taa inflation jatkumiseen suuressa mää-
34171:   dossaan on pahasti estänyt ja estää elintar- rässä myös valtion oma talouspolitiikka.
34172:   viketuotannon nousua. Ensinnäkin haittaa Jos nyt tosiaankin oli tarkoitus saada ra-
34173:   se sitä sen takia, että säännöstelyn ylläpitä- hanarvon huononeminen pysähtymään, niin
34174:   miseen ja kaiken näköisten ilmoitusten te- olisi juuri tässä talousarviossa ollut kiinni-
34175:   kemiseen, kaavakkeiden täyttämiseen, mat- tettävä siihen erikoista huooniota. Menoja
34176:    koihin y. m. on täytynyt käyttää arvaamat- olisi ollut pyrittävä suuresti vähentämään
34177:    toonan paljon sellaista aikaa, joka olisi vält- siitäkin, mitä hallitus on ehdottanut, ja
34178:    tämättä ollut käytettävä työhön tuotannon siihen olisi monessakin twpauksessa ollut
34179:    lisäämiseksi. Kaikki tämä ajanhukka on mahdollisuuksia. Kuitenkin on valtiova-
34180:    laskettava miljardeissa markoissa. Suurin rainvaliokunta päinvastoin huomattavasti
34181:    haitta tuotannon nousulle on säännöstely- lisännyt menoja ja varmaan eduskunta
34182:    järjestelmästä kuitenkin ollut sen takia, tulee niitä vieläkin lisäämään. Useimmissa
34183:    ettei se aikaisemmin ole tarpeellisessa mää- vastalauseissahan on eri määrärahoja ehdo-
34184:    rässä kiihoittanut ja kehoittanut ketään tettu lisättäväksi eikä suinkaan vähennet-
34185:    lisäämään tuotantoa, koska kaikki tuotan- täväksi, vaikka välttämättömyys olisi niin
34186:     non tulokset, tuottipa enemmän tai vähem· vaatinut.
34187:     män, täytyy luovuttaa polkuhintaan val-            On merkille pantavaa, että julkisuudessa
34188:     tiolle.                                         kaikki, kenHes äärimmäistä vasemmistoa
34189:        Sittemmin tosin vapautettiin liha ja pe- lukuunottamatta, myöntävät, että olemme
34190:     runat säännöstelystä, ja niiden tuotanto sotiemme johdosta huomattavasti köyhty-
34191:     onkin suuresti iJ.isääntynyt, mutta hinnat neet ja että meidän toistaiseksi, kunnes
34192:                                                                                             329
34193: 2626                        P·erj.ant.aina 16 p. tamm.i!kuuta 1!}148.
34194: 
34195:   rikastumme, on asetettava elämänvaati-            Tarkastelipa siis nykyistä tilannetta työ-
34196:   m'!lksemme, niin yksityiset kuin vaitionkin     ja tuotanto-olojen tai valtion talouden-
34197:  menot, sen mukaan. Yleensä myönnetään,           hoidon kannalta, niin kaikista puheista ja
34198:  ettei nykylisin missään suhteessa voida          touhuista huolimatta ei missään näy merk-
34199:  päästä vuoden 1938 ·elintasoon. Mutta kun        kiä siitä, että inflatio aiottaisiin toden
34200:   tulee kysymys menojen vähentämisestä,           teolla pysähdyttää. On näin ollen todet-
34201:  niin ei sitä enää muisteta. Nytkin esillä        tava, että yhä edelleen olemme kulkemassa
34202:  olevassa talousarviössa on meillä meno-          inflatiokurimusta ja niitä onnettomuuksia
34203:  eriä, jotka ovat jopa yli 25 :kin kertaa         kohti, joita se koko kansakunnalle tuo.
34204:  suurempia kuin mitä juuri samaan tarkoi-         tullessaan. Jos tästä kaikesta kuitenkin
34205:  tukseen oli varattu vuonna 1938. Tuskin          vielä Vliime tingassa tahdottaisiin välttyä,
34206:  kukaan voinee epäillä, etteikö tässä vielä       tarvittaisiin paljon enemmän oikeamieli-
34207:  nykyisin monin kerroin ylitetä vuoden            syyttä, tasapuolisuutta ja itsensä hillintää,
34208:  1938 tasoa, vaikka rahanarvon alenemi-           kuin mitä eri kansalaispiirit, hallitus ja
34209:  nenkin otetaan huomioon. Mutta näinkään          eduskunta ovat tähän saakka osoittaneet.
34210:  suuriksi paisuneita menoeriä ei valtio-
34211:  varainvaliokunta halunnut lähteä vähää-            Ed. L a p p i- S e p p ä l ä: Herra vara-
34212:  kään supistamaan.                                puhemies ! Kun meitä on täällä tällainen
34213:     Edelleen on tässä talousarviossa varattu      intiimi piiri asianharrastajia läsnä, niin
34214:  valtion rakennustoimintaan sekä muihin           minä pyydän lyhyesti selostaa ne kohdat
34215:  pääomamenO!ihin ja valtion yrityksiin niin       tässä budjetissa, jotka ovat nimenomaan
34216:  suuria rahamääriä ja menoeriä, ettei sellai-     kiinnostaneet minua.
34217:  seen tällä haavaa olisi millään muotoa va-         15 Pl :n kohdalla on valtiovarainvalio-
34218:  raa. Nämäkin sijoitukset tuovat liikkee-         kunta ehdottanut hylättäväksi ed. Paavo-
34219:  seen rahamääriä, jotka lisäävät rahan            lwisen tekemän raha-aloitteen määrärahan
34220:  runsautta ja siten vievät rahan arvoa           osoittamisesta Suomen Asuntohypoteekki-
34221:  alaspäin.                                        pankin kurssitappioiden peittämiseen. Sa-
34222:     Huomas'in joku päivä sitten sanomaleh-       masta asiasta puhui täällä aamupäivällä
34223:  distä, että Ruotsin kuningas avatessaan          jo ed. Lumme myönteiseen suuntaan. Tämä
34224:  valtiopäivät on ,kiinnittänyt valtiopäivä-       parhaiten osoittaa, että kysymys ei ole ai-
34225:  miesten huomiota liian suuriin valtion          nakaan millään tavalla puoluepoliittinen
34226:  pääomamenoihin ja kehoittanut niitä su-         asia, vaan joka kiinnostaa edustajia eri
34227:  pistamaan, jotta inflatiokehityksestä siellä    puolueissa. Kun tämän ed. Paavolaisen
34228:  päästäisiin vapautumaan. Kun tämä ta-           ehdottaman ratkaisun kautta ei ole saatu
34229:  pahtuu niin varakkaassa, sekä sodasta           pois tätä kysymystä päiväjärjestyksestä,
34230:  säilyneessä maassa kuin Ruotsissa, niin         on niissä piireissä, joita tämä kysymys
34231:  sitä suurempi syy olisi meillä pyrkiä vä-       läheisesti koskee, herännyt levottomuus
34232:  hentämään pääomasijoituksia.                    siitä, millä tavalla valtiovalta pystyy tä-
34233:     Täällä herra valtiovarainministeri esitti    män kysymyksen ratkaisemaan. Lienee
34234:  nytkin entisen, hyvin tunnetun optimisti-       siis syytä huolimatta tästä epäedullisesta
34235: sen käsityksensä talousolojemme tervehty-        ajankohdasta kuitenkin selostaa kysy-
34236: misestä sen johdosta, että maamme kaup-          mystä lähemmin.
34237: pavaihto on viime vuonna ollut erittäin             Viime syyskuussa tein eduskuntakyselyn
34238: edullinen, mutta hänkin myönsi, että se on       Suomen Asuntohypoteekkipankkia koske-
34239: johtunut satunnaisista ja suotuisista kon·       väen asioiden järjestelystä ja mainitsin,
34240: junktuureista. Ollaan kuitenkin varsin           että pankilla on kultaehtoisten lainojen
34241: heikoilla perusteilla, jos kansakunnan ole-      saajia 460 kappaletta. Näissä lainanottaja-
34242: massaolo ja ·eläminen perustetaan tilapäis-      kiinteistöissä on yhteensä yli 4200 osak-
34243: ten konjul].ktuurien taikka yksinomaan           keenomistajaa, joista erään julkisuuteen
34244: ulkomaisten lainojen tai muun ulkoapäin          saatetun tilaston mukaan vuodelta 1944
34245: saatavan avun varaan. Käsitykseni mu·            2900 osakkeenomistajaa, siis runsaastJi yli
34246: kaan se on perustettava paljon vankem-           puolet, oli sellaisia, joilla ei ollut ollen-
34247: malle pohjalle, nimittäin kansakunnan            kaan omaisuusveroa, 708 sellaisia, joiden
34248: oman työn ja järkevän taloudenpidon poh-         omaisuus oli alle 300,000 markkaa. Tämä
34249: jalle.                                           osoittaa selvästi, että kysymyksessä oli
34250:                 Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -     Yleiskeskustolu.             2627
34251: 
34252: varsin varattoman kansanosan asia. Yli             kohtuuttoman ankara ja raskas vuokra-
34253: puolet siis näistä osakkeenomistajista oli         säännö.stely on tehnyt talojen aseman ai-
34254: täyl'!in vailll!. omais-q.usveroa.                 van kestämättömäksi. Ne eivät ole vuok-
34255:    Lausunnossaan         valtiovarainvaliokunta    riin verrattuna kohtuuttomasti kohonneit-
34256: ensin toteaa, ettei kysymyksessä oleva            ten verojen, palkkojen, lämmitysaineiden
34257: pankkilaitos ·kykene selviytymään nykyi-           ja muiden kulujen vuoksi tulleet toimeen
34258: sistä vaikeuksistaan ilman valtion tukea.          ilman lainoja. Ja sen jälkeen kun valtion
34259: Tässä valiokunta on aivan oikeassa. Jo             takuu pankille loppui ja pankki on valtio-
34260: vuonna 1926, kun hallituksen ·esitys edus-         varainministeriön kehoituksesta ryhtynyt
34261: kunnalle laiksi Asuntohypoteekkiyhdistyk-          oikeuden kautta perimään kurssitappioita
34262: sistä annettiin, lausuttiin siinä, että val-       taloilta, eivät n. s. kultalainatalot ole saa-
34263: tion tuen antaminen on ·ehto, jota ilman           neet luottoa. Tämä tekee näiden talojen
34264: ei ole ma,hdollista saada asuntokiinteistö-        aseman täysin kestämättömäksi. Tämä
34265: luottamuskysymystä tyydyttävästi rat-              asia on valtion nyt, kuten se on ennenkin
34266: kaistuksi. Tässä mielessä sanottu lakiesi-         tehnyt, järje.stettävä.
34267: tys eduskunnalle annettiin ja tämä laki               Näiden talojen ja osakkeenomistajien
34268: myösroin säädettiin ja tämän nojalla Suo-         asemaa on aina verrattu säästäjiti.n ja sa-
34269: men Asuntohypoteekkipankki sitten myös-            nottu, etteivät säästäjätkään ole .saaneef
34270: kin perustettiin. Kun pankki suurina pula-        korvausta vahingoistaan, mutta talot eivät
34271: vuosina joutui vaikeuksiin, säädettiin            ole menettäneet arvoaan, kun rahan arvo
34272: vuonna 1936 laki, jolla valtio otti kurssi-       on laskenut. Tämä rinnastus säästäjiin
34273: tappiot maksaakseen 10 vuoden aikana.              täs.sä a.siassa ei ole kuitenkaan paikallaan.
34274: Vuosina 1943-1944 annetuilla laeilla va-          Säästäjällä on koko ajan ollut talletuk-
34275: pautettiin Moskovan rauhassa luovutetun           sensa vapaasti käytettävissään ja on tien-
34276: alueen lainanottajat lainojensa kultaeh-          nyt, että rahan arvo alenee, se tosiasia
34277: doista johtuvista sitomuksistaan. Sen             kun on rtiittävän monasti näiden vuosien
34278: suuren sosiaalisen merkityksen vuoksi,            aikana päteväitä taholta sanottu, minkä
34279: mikä pankilla on ollut, on valtio, niinkuin       vuoksi säästäjät ovat voineet vapaasti si-
34280: tästä näkyi aina tullut hädässä myös sen          joittaa varansa reaaliomaisuuteen. Kulta-
34281: avuksi.                                           lainataloilla ei sen sijaan ole ollut mah-
34282:    Nytkin on valtiovarainvaliokunta toden-        dollisuutta maksaa pois velkaansa ja sitä
34283: nut, ettei pankki voi selvitä sitoumuksis-        mukaa kuin rahan arvo laskee, velan
34284: taan. Loogillinen johtopäätös siitä olisi         määrä vain jatkuvasti nousee. Jos ajat-
34285: tietysti pitänyt olla se, että valtio ottaa       telemme, että rahan arvo laskisi nollaan,
34286: vastatakseen kurssitappiosta, kuten käy-          velan määrä nousisi äärettömyyteen, sillä
34287: tännössä on myöskin tapahtunut. Ed.               kun ei ole mitään ylärajaa. Tässä onkin
34288: Paavolaisen aloite tarkoittaa juuri .sitä,        asian ydin. Pankki ja sen velalliset on
34289: että jo valtion varoista pankille annetut         saatava siihen asemaan, että he edes He-
34290: lainat annettamiin anteek.si ei se suin-          täisivät, mikä on heidän vastuunsa määrä.
34291: kaan tarkoita uuden 300 miljoonan mar-            Taloa ei auta ollenkaan se, että kiinteis-
34292: kan avustuksen myöntämistä.                       tön arvon määrä nousee, se lisää vain ve-
34293:    Siitä tosiasia.sta, ettei pankki kykene        roja, mutta ei tuota sen sijaan varoja me-
34294: selviytymään vaikeuk.sistaan, on valio-           nojen peittämiseen. Talojen käyttöarvo
34295: kunta kuitenkin tehnyt aivan virheellisen         on nykyisen säännöstelyn aikana täysin
34296: päätelmän, nimittäin sen, että pankille           olematon.
34297: näin syntynyt velka on muutettava pi-                Asialla on vielä myöskin 'käytännöllinen
34298: tempoiaikaisiksi lainoik.si lainanottajakiin-     puoli, jota ei riittävästi ole otettu huo-
34299: teistöille. Toisin sanoen, että velkaisten        mioon. Vaikka lainan ottajat pakkomyy-
34300: kiinteistöjen hädännlainen asema on pa-           mällä .heidän kiinteistönsä pantaisiin mak-
34301: rannettava asettamalla näille vain lisää          samaan ve1kansa pankille, ei pankki voi
34302: V'elkaa. Tässä kohdin ei muuten niin              näitä varoja käyttää ulkomaisten obligatio-
34303: arvovaltaista valtiovarainvaliokuntaamme          lainojen maksuk.si lainaehtojen mukaisesti.
34304: voida syyttää liiasta loogillisuudesta.           Lainaehtojen mukaisesti nimittäin pitää
34305:    Kaikki tietävät, mistä nykyään talojen         ul:kolaista lainaa lyhentää vastaavasti sillä
34306: vaikeudet johtuvat. Pitkän aikaa jatkunut         määrällä kuin mitä tällä maksetaan pois
34307: 2628                        P·erjantaå·na ·16 p. talllllrni!kuuta 1948.
34308: 
34309: lainoja ja niiden vakuutena olevia kiinteis- eduskunnalle esityksen Suomen Asuntohy-
34310: töjä vapautetaan kiinnitysvastuusta. Suo- poteek.kipankin asioiden järjestämiseksi si-
34311: men Pankki ei kuitenkaan.suostu tai yksin        ten, että valtio ottaisi vastatakseen pankille
34312: kertaisesti sillä ei ole antaa Asuntohypo. jo syntyneistä ja vastedes syntyvistä kurssi-
34313: teekkipankille niitä puntia ja dollareita, tappioista, jotta pankin ja sen velallisten
34314: joita tarvittaisiin näiden obligatioiden lu- vastuu saataisiin määrätyksi sekä antaisi
34315: nastamiseen. Se on ilmoittanut antavansa esityksen siitä huomioonottaen tämän ta-
34316: valuuttaa vain säännönmukaisia lyhennyk loudellisen heikon aseman, mihinkä mää-
34317: siä ja korkoja varten. Tämä onkin aivan rään saakka pankin ja sen lainanottajien
34318: oikein, sillä vähäinen valuuttamme on käy- on vastattava kultaehtoisista lainoista.
34319: tettävä elintärkeän tuonnin eikä tarpeetto-          Toisena kysymyksenä, joka kiinnostaa tä-
34320: man aikaisemmin tapahtuvan lainan mak- män puheenvuoron käyttäjää ja jonka ha-
34321: suun. Edus:kunta on jo aikaisemmin teh- luan tässä nyt esittää, on kysymys valtion
34322: nyt periaatepäätöksen samanlaisessa asiassa teknillisen tutkimuslaitoksen eräistä viroista
34323: kuin tämä, nimittäin silloin, kun se va          ja valtion teknillisen tutkimuslaitoksen
34324: pautti Osuuskassojen Keskuslainarahaston eräiden osastojen toiminnasta. Valtion tek-
34325: n. s. frangilainan kultaehdosta ja korvasi nillisen tutkimuslaitoksen puuteknillinen
34326: sen kurssitappiot. Jotta paremmin voitai- laboratorio on voinut huolimatta huuta-
34327: siin tajuta, että tämä kysymys ei ole poliit- vasta työvoimapulastaan, ottaa ohjelmaansa
34328: tinen ja että tämä ei suinkaan rajoitu mää- useita maamme kansantaloudelle tärkeitä
34329: rätyn pienemmän ryhmän intresseihin, ha. puutekniikkaan kohdistuvia perustutkimuk-
34330: luan tässä yhteydessä toistaa Vapaan Sa- sia, kuten kysymykset Sahatavaroiden lu-
34331:  nan tämän kuun 13 päivänä jälkiartikke- juustutkimuksista,               puuliitostutkimukset,
34332:  lissaan julkaisemat tätä asiaa koskevat sa- puutuotteiden lajittelu, raaka-aineen suo-
34333:  nat. Lehdessä sanotaan näin: ,Olisi mitä jaus, käyttöpuun lahosuojaus, puun koneis-
34334:  räikeintä vääryyttä, ellei tätä Suomen tus ja terätutkimukset, joita tutkimuksia
34335:  Asuntohypoteekkilainaa asetettaisi samaan varten puuteknillisessa laboratoriossa on
34336:  asemaan sanotun frangilainan kanssa. Tämä eräitä tutkimusinsinöörin virkoja. Näillä
34337:  sitäkin suuremmalla syyllä, kun Suomen luetelluillla aloilla onkin saavutettu useita
34338:  valtio on ollut alkuunpanijana sekä takaa- käytäntöön soveltuvia tuloksia.
34339:  jana näiden dollari- ja puutalainojen puo-          Viime vuosina on kaikkialla maailmassa
34340:  lesta. Sitäpaitsi valtio on näiden lainojen ja erikoisesti puuta tuottavissa maissa kiin-
34341:  avulla saanut itselleen ulkomaista valuut- tynyt huomio kahteen uuteen kysymykseen,
34342:  taa, mikä on ollut maalle suureksi avuksi joiden avulla koetetaan saada aikaan sääs-
34343:  silloisena pula-aikana, jolloin nämä lainat töä puunkäytössä ja helpottaa jälleenraken-
34344:  otettiin, siis vuosina 1926-1927. Koko nusvaikeuksia. Tällaisia kysymyksiä ovat
34345:  kansan yhteinen etu vaatii, että myöskin puun liimaus ja jätepuun säästö. Puun lii-
34346:  näiden sodan aiheuttamien korkotappioiden mausta on käytetty aikaisemmin vaneri- ja
34347:  suoritukseen valtio osallistuu samalla ta- puusepänteollisuuden ala1la, mutta sodanai-
34348:  valla kuin aikoinaan frangilainan tappioi- kainen valtava kehitys vedenkestäväin teko-
34349:  hin." Tämä lukemani oli Vapaan Sanan hartsiHimojen ja sähköisen korkeajakso-
34350:  jälkiartikkelista tämän kuun 13 päivänä.         kuumennuksen alalla on suuresti lisännyt
34351:      Esillä oleva kysymys kiinnostaa lähei        liimojen käyttöä myös suurten raken-
34352:  sesti kaik:kia puolueita, koska henkilöt, jotka neosien ja puulaivojen valmistuksessa
34353:  joutuvat kärsimään kysymyksestä, kuuluvat aikaansaaden puuaineen ja naulojen sääs·
34354:  kaikkiin yhteiskuntaryhmiin ja niinkuin töä. Ottaen huomioon puun mekaanisen
34355:  alussa mainitsin, eivät suinkaan mihinkään jalostuksen tärkeän osuuden maan kauppa
34356:  suurten omaisuuksien omistajiin, koska yli vaihdossa ja jälleenrakennustyössä, olisi
34357:  puolet olivat vailla omaisuusveroa vuonna välttämätöntä, että tälle uudelle alalle saa-
34358:  1944.                                            taisiin puuteknilliseen laboratorioon riittä-
34359:      Kaiken edellä esitetyn vuoksi tulen myö- västi työvoimaa. Sen johdosta, että puun
34360:   hemmin tulo- ja menoarvion yksityiskohtai- mekaanisessa jalostuksessa, kuten esim.
34361:   sessa käsittelyssä 15 pääluokan kohdalla puutaloteollisuudessa, syntyy teollisuusjät·
34362:   esittämäänkin, että eduskunta lausuisi hal- teitä valtavat määrät, niin kummallista kuin
34363:   litukselle toivomuksen, että hallitus antaisi se ehkä meille onkin, suunnilleen yhtä pal-
34364:                 Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -     Yleiskeskustelu.            2629
34365: 
34366: jon kuin valmiita tuotteita eikä näille jät-      tarvittavan puutavaran, ja niin näiden kah-
34367: teille toistaiseksi ole keksitty sopivaa talou-   den isokyröläisen kyläkunnan kokoonpane-
34368: dellista !käyttöä, olisi myös tälle alalle saa-   milla varoilla ja toimesta rakennettiin ky-
34369: tava puuteknilliseen laboratorioon henki-         seellinen silta. Valtio antoi tähän tarkoi-
34370: löitä asioita tutkimaan. Tästä syystä roh-        tukseen vain työnjohdon. Tärrnä silta tuli
34371: kenen toivoa, että myöhemmin asianomaisen         maksamaan useita miljoonia markkoja.
34372: pääluokan kohdalla valtion teknillisen tut-       Vielä kolmaskin esimerkki: Ylistaron kunta
34373: kimuslaitoksen määrärahoja vahvistettaessa        on myöskin omin avuin päättänyt rakentaa
34374: myi()skin näihin kysymyksiin eduskunta            suuren sillan saman Kyröjoen yli.
34375: suhtautuisi myönteisesti.                            Kansanedustajille, hallituksen jäsenille ja
34376:                                                   yleensä valtiovallan toimihenkilöille olisi
34377:    Ed. T i i t u: Herra puhemies! Esilläoleva     hyvin terveellistä tällaisena taloudellisesti
34378: valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948          vaikeana aikana tehdä opintomatkoja Etelä-
34379: on monessa suhteessa Suomen kansalle hy           Pohjanmaalle. Siellä varmasti saisi kou-
34380: vin kiintoisa asiakirja. Se on perustana          raantuntuvaa opetusta siitä, miten valtion
34381: meidän verotuksemme määrään, joka ny-             varoja on ikäytettävä. Jos valtiojohtomme
34382: kyään on kaikkien ammattikuntien kohdalla         seuraisi meidän maakuntamme esimerkkiä
34383: liian korkea. On tyydytyksellä todettava,         valtion varojen käytössä, niin inflatiovyöry
34384: että nyt esilläoleva talousarvio on saatu         ottaisi nykyisestä päinvastaisen suun-
34385: tasapainoon ilman ylimääräisiä veroja, ja         nan.     Nykyisen hallituksen aivoituiksia
34386: edelleen on tyydytyksellä todettava se, että      meidän eteläpohjalaisten on mahdotonta
34387: valtiovarainvaliokunta on reippaasti nuiji-       käsittää.     Kun me pyrimme kaikel-
34388: nut nurin miltei kaikki ne satoihin nouse-        lacrnme säästämään valtion varoja, niin val-
34389: vat eri edustajien tekemät rahaasia-aloit-        tiovalta tästä rangaistukseksi määrää mei-
34390: teet, mitkä talousarvioesityksen yhteydessä       dän veroperusteemme ja luovutusvelvolli-
34391: on ollut valtiovarainvaliokunnan käsiteltä-       suutemme vilj-eliyltä maalta kaikkein kor-
34392: vänä (Eduskunnasta: Se ei ole kunniaksi!).        keimmaksi, mitä missään muualla valta-
34393: Edustan tässä parlamentissa sitä maakun-          kunnassamme on. Toistaiseksi meidän täy-
34394: taa, missä kansanedustajia arvostellaan hy        tyy vain todeta, että kiittämättömyys on
34395: vin ankarasti tästä rahaasia-aloitetulvasta.      maailman palkka, ja odottaa aikoja parem-
34396: Etaläpohjalaiset valitsijat toivovat edustajil-   pia.
34397: taan mahdollisimman suurta säästäväi                 Tässä esilläolevassa talousarviossa on
34398: syyttä, ja tästä johtuukin, että täällä ei        vielä monia sellaisia menoeriä, mitä huomat-
34399: montakaan meidän maakuntamme edusta-              tavasti voitaisiin pienentää. Yksi sellainen
34400: jien tekemää rahaasia-aloitetta ole.              määräraha on valtiollisen poliisin, valpon
34401:    Etelä-Pohjanmaalta onkin monia hyviä           määräraha. Valtiovarainvaliokunta on jo
34402: kouluesimerkkejä siitä, miten valtion va           valpon pal'Iclrausmäärärahoja vähentänyt 15
34403: roja olisi säästettävä. Siellä parasta aikaa      milj. markkaa, mutta näitä palkkausmäärä-
34404: Ylihärmän kuntalaiset omin avuin raken.            rahoja talousarviossa on vielä 30,469,700
34405: tavat itselleen rautatietä välillä Kauppi-        markkaa. Tässä summassa on kyllä vielä
34406: Ylihärmä-Ylihäl"'Ilän !kirkonkylä. He ovat         varaa vähentää. Valtiollinen poliisi on
34407: pyytäneet tälle rataosalle valtiolta vain         aivan asiattomasti laajentanut urkintansa
34408: työnjohdon, ratakiskot ja ratapölkyt. Its~:       käsittämään kaiikkia ei-kommunistisia Suo-
34409: he vastaavat kaikesta työstä ja alueluovu-        men kansalaisia ja asemansa varmentami-
34410: tuksista. Tämä ratahanke tulee pienellf           seksi valtiollinen poliisi paisuttelee suuriksi
34411: Ylihärmän kunnalle maksamaan yli 10 milj          salaliitoiksi ja salahankkeiksi kaikki poika-
34412: markkaa. Toinen esimerkki: Viime kesänä           kloppienkin joutavat puuhailut. Samaten
34413: Isonkyl'IÖn kahden kyläkunnan emännät ra-         asekätkentäjutusta ja sen yhteydessä sattu-
34414: kennuttivat mahtavan sillan suuren Kyrö.           neista tapauksista on valpo väellä ja voi-
34415:  joen yli. He ompeluseuroilla, myyjäisillä         malla py:Minyt paisuttamaan valtiopetok-
34416:  ja keräyksillä hankkivat aluksi varoja 2         sellisen saJlaliiton laittomine liikekannalle-
34417:  milj. markikaa ja kutsuivat senjälkeen            panosuunnitelmineen. Tähänastinen oilceu-
34418:  myöskin miehet neuvonpitoon, missä neu-           denkäynti kuitenkin todistaa, että valpo
34419:  vonpidossa miehet päättivät hankkia tar-          on näitä tapahtumia valtavasti paisutellut
34420:  koitukseen lisää rahavaroja sekä kaiken           ja suurennellut. Valtiollisen poliisin olisi
34421: 2630                        Perjantain~a 16 p.   tallllJIIl,imuta 19M?.
34422: 
34423: hyvä tutkia eri kansojen historiaa, vaikka        nen sotaa. Autojen maahantuojat voisivat
34424: vain näiltä viimeisiltä sotaisilta vuosikym,      jo tässä tilanteessa valtioneuvoston anta-
34425: meniitä (Eduskunnasta: Honkimäen taLl.            mien ohjeiden mukaan autokaupan hoitaa.
34426: telu!). Siitä kanssa. Tämän tutkimuksen           Muutakin säännöstelyn purkamista meillä
34427: tuloksena varmasti olisi se, että Jokaisen        olisi kiirehdittävä; esim. vuota- ja kaikki
34428: hävinneen valtakunnan sotilasjohto on lo·         nahkavalmisteet voitaisiin jo vapauttaa
34429: pullisen häviön loppuvaiheessa järjestänyt        säännöstelystä.
34430: asekätköjä. Näistä eri valtakunnissa sattu-          Kansanhuoltoministeriön olisi vielä ehdot-
34431: neista asekätköistä on meidänkin sanoma-          tomasti huolehdittava siitä, että toistaiseksi
34432: lehdistössämme viime vuosina hyvin useasti        autorenkaiden valmistusta vähän pienennet-
34433: ollut selostuksia. Asekätkentä kaikkialla         täisiin, sillä niistä ei enää ole aivan huutavaa
34434: maailmassa hävittyjen sotien jälkeen on           puutetta ja niistä säästyvä raaka-aine olisi
34435: ylein~m ilmiö, ja on melko varmaa, että           valmistettava polik:upyörärenkaiksi. Polku-
34436: tämä meillä sattunut asekätkö ·ei ole ollut       pyörärenkaista on kautta. maan huutava
34437: tähdättynä laillista valtiovaltaamme vas-         puute. Polkupyörillä on maataloudessa ja
34438: taan (Vasemmalta: Ketä vastaan!). Se on           työmiesten käytössä huomattava taloudelli-
34439: vain hävitystä sodasta johtunut spontaa-          nen merkitys. Varsinkin meillä Etelä-Poh-
34440: ninen ilmiö.                                      janmaalla, missä talojen viljelys:tnaat ovat
34441:    Tämän talousarvion menopuolella on             hajalla ja etäällä talouskeskuksista, ovat
34442: vielä monia muitakin sellaisia määrärahoja.,      polkupyörät maatalouksien palveluksessa
34443: joissa olisi karsimisen varaa. Mainitsen          aivan välttämättömiä. Tämän Etelä-P<ih-
34444: tässä 11 Pl. :n kohdalla olevat maatalouden       janmaan maatalouksien aivan erikoisen
34445: neuvontamäärärahat. On kai jokaisen mie-          polkupyörätarpeen koosanhuoltoministeriön
34446: lestä aivan järjetöntä, että meitä maanvil-       täytyisi huomioida polkupJ'Iöriä ja polku-
34447: jelijöitä neuvoo Maatalousseurojen Keskus-        pyörärenkaita jakaessaan.
34448: liitto, Suomen Pienviljelijäyhdistys ja              Ja vielä yksi velvoittava toivomus kansan-
34449: Suomen Pienviljelijäliitto, kukin val-            huoltoministeriölle. Meillä varsinkin maa-
34450: tion varoilla palkkaamiensa neuvojien ja          taloudessa on nyt naulapula aivan huutava.
34451: palik:allisten osastojensa välityksellä. On       On lukemattomia maatalouksia, joissa ei ole
34452: aivan järjetöntä se, että esim. saman kun-        ainuttakaan uutta naulaa ja vanhatkin on
34453: nan alueella kiertää kolme kolmen eri yhdis:      jo moneen kertaan oiottu ja käytetty. Kan-
34454: tyksen palkkaamaa, mutta saman valtion            sanhuoltoministeriön ei asiassa tarvitsisi
34455: maksamaa neuvoja, joka neuvovat meitä sa-         tehdä muuta kuin järjestää niin, että mei-
34456: massa asiassa. Kyillä tästä järjettömyydestä      dän hallussamme oleva romurauta sulatet·
34457: täytyisi nyt jo päästä. Pienviljelijäyhdis-       taisiin ja vedettäisiin naulalangaksi sekä
34458: tyksen ja PienviljelijäHiton johtohenkilöiden     lyötettäisiin nauloiksi. Meillä jokaisen talon
34459: täytyisi nyt jo myöntää, että meidän van-         nurkissa löytyy kyllä tähän tarkoitukseen
34460: hin ja suurin maatalousjärjestämme ei             riittävästi romurautaa, kun vain vaihtopro·
34461: suinkaan ole suurviljelijäin Y'hdistys, koska     3entti on kohtuullinen.
34462: meillä nykyään yli 50 peltohehtaaria kä-             Jos kansanhuoltoministeriö ja maamme
34463: sittäviä tiloja on vain 1,000 eli 0,3 % tiln-     rautateollisuus voi tällä tavalla tämän nau-
34464: lukumme koko määrästä. Toivottavasti tästä        latilanteen korjata, niin siitä koituu hyvin
34465: nyt vallitsevasta järjettömyydestä lähivuo-       suuri hyöty meidän maataloudenemme ja
34466: sina päästään eroon.                              koko kansallemme. Tämä järjestely ei vaadi
34467:    Myöskin kansanhuoltoministeriön koh-           ulkolaista va[uuttaa.
34468: dalta olisi vielä huomattavasti karsimisen
34469: varaa. Meillä esim. elinkeinoelämän sään-            Ed. L å n g: Herra puhemies! - Nyf
34470: nöstelytoimikunta on nykyään aivan tar-           käytävässä talousarviokeskustelussa ovat jo
34471: peeton laitos palkattavksi. On varmaa, että       eräät edelliset puheenvuoronkäyttäjät kiin-
34472: meillä ei tapahdu mitään oloja mullistavaa,       nittäneet huomiota asuntorakennusik:ysymyk-
34473: vaikka tämä laitos lopetetaankin. Muitakin        siin. M. m. ed. Oksala täällä yritti valaista
34474: supistuksia kansanhuoltoministeriön koh-          tätä kysymystä ja syyttää hallitusta !kyke·
34475: dalla voitaisiin tehdä; esim. autotkin jo         nemättömyydestä, haluttomuudesta raken-
34476: kyllä voitaisiin vapauttaa säännöstelystä.        nustuotannon edistämiseen. Edellisen pu-
34477: Meillä on autokanta jo suurempi kuin en-          heenvuoron käyttäjä kiinnitti huomiota rau-
34478:                 Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -     Yleiskeskustelu.             2631
34479: 
34480: tanaulakysymyikseen. Näitä puolia haluan           sena kuin aikaisemminkin, on erittäin ra-
34481: myöskin tässä keskustelussa eräiltä osilta         kennustarvikkeiden jatkuva puute ja ensi-
34482: valaista.                                          sijaisten luottojen saannin kiristynunen ai-
34483:    Asuntopula ja ahtaushan on yksi niistä          heuttanut sen, että myönnetystä määrär~
34484: sotien aiheuttamista puutteista, joka tuo          hasta jää käyttämättä noin 200 milj. mk."
34485: monenlaatuisia kärsimyksiä kansamme va·            Kun olen tiedustellut asiaa lähemmin sosiaa-
34486: rattomalle ja vähävaraiselle työtätekevälle        l1ministeriöstä, ilmoitettiin sieltä, että vuo-
34487: osalle aiheuttaen sairauksia, henkistä tasa·       denlopussa tuo summa oli lyhentynyt niin,
34488: painottomuutta ja siten lisäten sosiaalisia        että käyttämättä oli jäänyt noin 150 milj.
34489: epäkohtia muillakin aJloilla, vaikuttaen eh·       mk. Siitä huolimatta pidän tärkeänä, että
34490: käisevästi m. m. kansalaisten työkuntoon ja        valtiovarainvaliokunta on lisännyt määrä-
34491: sitä tietä tuotannon kohottamiseenkin. Näin        rahaa, koska, kuten hallituksen esityksen
34492:  ollen asuntojen tuotanto olisi asetettava tär-    perusteluissa sanotaan, on odotettavissa,
34493: keysjärjestyksessä etutilalle. Muuallakin          että rakennustoiminta rakennusainetilanteen
34494: Europassa on sota aiheuttanut asuntojen            helpottumisen vuoksi tulevana rakennuskau-
34495: hävitystä. Tämä on antanut maallemme ti·           tena pääsee vauhtiin. Toivon sitä ja nim
34496: laisuuden asuntotarvikkeiden, varsinkin            ehkä näyttikin viime vuonna niihin aikoi-
34497: puutalojen vientiin muihin maihin. Puu·            hin, jolloin hallituksen esitys kirjoitettiin,
34498: raaka-ainetta on ollut riittävästi, koska sitä     mutta sen jälkeen on rakennusainetuotan-
34499: on saatu irti metsistä metsätyöläistemm€           toon laskettu vaikuttamaan uusia haittoja.
34500: ponnistuksilla.                                    Sellainen on sementti- ja kalkkiteoillisuuteen-
34501:     Muitakin rakennusteollisuuden raaka-ai-        kin kohdistettu sähkövoiman saannin rajoi-
34502: neita on maamme luonnonrikkauksien jou-            tus ja kun ennestään sillä alalla on ollut
34503: kossa. Sementti- ja kalkkiteollisuus, jota         tuotantoa haittaavana tekijänä työvoima-
34504:  maassamme harjoitetaan, perustuu pääasi-          pula, joka taas on johtunut pääasiassa asun-
34505: assa maamme uumenissa olevaan kalkkiki-            tojen puutte~sta, huonoista palkoista- ja
34506: veen. Rautaakin meillä tuotettaisiin suurin        varustehuolhlsta kuluttavassa ja epäterveei-
34507: osa tarpeestamme, jos suurpääomanomista-           lisessä työssä, on rakennusalan työnteki-
34508:  jat olisivat kiinnittäneet kyllhi. ajoissa huo-   jäin ammattiliittojen taholta äskettäin kiin-
34509: miota raudan raaka-aineen esille kaivami-          nitetty hallituksen huomiota mainittujen
34510:  seen maan sisältä ja sen jalostamiseen.           epäkohtien poistamiseksi kysymyksessä ole-
34511:  Oman asunnon rakentamimm on köyhälle              van teollisuuden alalta.
34512:  ihmiselle myös rahakysymys. Tähän on val-            Mitä ensinnäkin tulee sähkövoiman jaon
34513:  tiovallan taholta jo ennen viime sotia kiin-       rajoitukseen, niin sementti- ja kalkkiteolli-
34514:  nitetty huomiota myöntämällä yleishyödyl-         suuden käyttämä sähkövoimamäärä voiman
34515:  listä asuntotuotantoa varten lainoja. Nyt         kokonaiskulutukseen nähden on niin pieni,
34516: esillä olevan hallituksen esityksen vuoden         vain noin 3 %, ettei sen rajoittaminen vai-
34517:  1948 tulo- ja menoarvion johdosta anta-           kuta sitä eikä tätä muihin tärkeisiin teolli-
34518:  massaan mietinnössä on valtiovarainvalio-         suuden tarpeisiin nähden. Ajattelen, että
34519:  kunta lisännyt 19 Pl:n 18 momentille 200          sen .sijaan voitaisiin sähikövoi.maa rajoittaa
34520:  milj. :mk kysymyksessä olevaan tarkoituk-         sillä osalla, mikä menee esim. huonojen nuo-
34521:  seen lausumalla perusteluissaan : ,Nykyiset       rison moraalia rappeuttavien elokuvien esit-
34522:  asuntovaikeudet huomioon ottaen katsonut          tämiseen.
34523:  asianmukaiseksi merkitä momentille lisä·             Mitä tulee asuntopulaan ra:kennusaine-
34524:  ystä". Tämä on ollut oikein, mutta se ei          teollisuudessa, joka on ollut harjoittajilleen
34525:  anna oikeata kuvaa esiintyvistä vaikeuk-          erittäin tuottoisaa liiketoimintaa, vaikuttaa
34526:  sista, niiden aiheuttajista ja voittamista-       sen asuntopula varsin irvokkaalta ja voi-
34527:  vasta. Hallituksen esityksen sivulla 362 19       daan rakennusteollisuudessa, joka itse val-
34528:  Pl:n 18 momentilla esitetään tarkoitukseen        mistaa rakennusaineita, käsittää ympyrän
34529:  300 milj. mk, ja perusteluissa ilmoitetaan,       kiertämiseksi, jota eivät kuitenkaan ole jär-
34530:  että vuonna 1947 tulo- ja menoarviossa on         jestäneet joulutontut eivätkä pääsiäisnoidat,
34531:  tarkoitukseen varattu 500 milj. mk, mutta         vaan tämän alan saalistuskentiikseen vallan-
34532:  ilmoitetaan edelleen: ,Vaikkakin määrära-         neet kalkkipetterit ja muut suurkapitalisti-
34533:  han tarve arvioitiin edellyttäen, että raken-     set riistäjänoidat, joille on samantekevää,
34534:  nustoiminta jatkuisi suunnilleen samanlai-         asuuko työläinen missään, kurrhan raataa
34535: 2632                          P·erjantaina •16 p. tammikuuta 1948.
34536: 
34537: mahdollisimman pienillä palkoilla heidän             saaneet joutuneet odottamaan monia kuu-
34538: kaivannoissaan ja tehtaissaan. Nyt on kui-           kausia. Mutta mustan pörssin naula-autot
34539: tenkin rakennusainepulan pahenemisen joh-            ovat kiertäneet tehtaiden ja maakuntien
34540: dosta uhkaamassa varsinaisia rakennustyö-            väliä, myyneet naulalaatikoita korkeihin
34541: läisiä työttömyys, joka, jos se pääsee leviä-        hintoihin tai vaihtaneet niitä voihin ja veh-
34542: mään, moninkertaistaa tällä alalla kansan-           näjauhoihin. Ed. Oksala sanoi puheenvuo-
34543: taloudelliset menetykset ja sosiaaliset epä-         rossaan, että hallitus ei ole edistänyt raken-
34544: kohdat. Sen vuoksi ovat kiireelliset toimen-         nustuotannon kohottamista. Ajattelen, että
34545:  piteet 'tarpeen valtiovallan taholta. Raken-        ne ovat juuri ed. Oksalan kauppakamarei-
34546: nusaineteollisuudessa olisi pantava pyöri-           hin kuuluvat, jotka hoitelevat sellaista nau-
34547: mään kaikki pyörät täydellä teholla. Kivi-           lakauppaa, joka on tuhoisa rakennustoimin-
34548: hiilipulaa ei sernenttiteollisuudessa nyt ole.       nalle.
34549: Sähkövoiman rajoittaminen ei tuota siitä                 Kun siis tarkastelee rakennusainetilan-
34550: aiheutuvien monien menetysten edestä.                 netta tältä monopoli- y. m. kapitalististen
34551:  Mutta tuotantoa haittaavia tekijöitä sen alan       kainottelijaliikemiesten harjoittaman kaup-
34552:  teollisuuden harjoittajat ovat haluttomia ja         patoiminnan kannalta, käy ymmärrettäväksi
34553:  kykenemättömiä poistamaan, joten valtion             se, että inflatio on rakennustuotannossa jos
34554:  olisi tartuttava heihin lujasti ja otettava          missä mennyt jättiläisaskelin eteenpäin ja
34555:  sementti- ja kalkkiteollisuus ja sen perus-          vuokrat uusissa taloissa kohonneet. Tästä
34556:  tana oleva vuoriteollisuus haltuunsa tai saa-        on seurannut, että monien asuntorakenta-
34557:  tettava se muihin sellaisiin yrittäjäkäsiin,         jien kustannuslaskelmat ovat pettäneet ja
34558:   jotka voivat antaa takeita siitä, että pyö-         kenties juuri tästä syystä ensisijaisten lai-
34559:  rät pyörivät täydellä teholla. Sellaistakin          nojen saanti on kiristynyt, josta edellä mai-
34560:  yrittäjätoimintaa maassamme on. OTK ai-              nitsemassani hallituksen esityksessä puhu-
34561:   koi jokin aika sitten perustaa kalkki- ja           taan. Mutta ainakin eräät maaseudun sääs-
34562:  sementtitehtaan, mutta osoittautui, että             töpankit ja osuuskassat ovat kiertoteitse tai
34563:  kalkkipetterit olivat vallanneet maa-alueet,         moraan olleet valmiit lainottamaan erinäi-
34564:   joiJla esiintyi louhintaa ja teollisuutta käyn-     siä liiketoimintoja, jotika ovat osoittautuneet
34565:   tiin niillä, ja tässä suhteessa vuoriteollisuus-    tuottoisarnmiksi kuin· yleishyödyllinen asun-
34566:   lainsäädännössä olevien puutteiden vuoksi           torakennustoiminta.
34567:   ei heitä voida pakottaa siihen eikä luovutta-           On tarpeetonta tässä yhteydessä enempää
34568:   maan alueita niiden käyttöön, jotka tahto-           lähteä kuvailemaan puumateriaaliin saan-
34569:   vat ottaa luonnonrikkaudet hyödyttämään              nin kiristymistä rakennustoimintaa varten.
34570:   kansantalouttamme. Tällaiset puutteellisuu-          l'ässä keskustelussa on pöytäkirjoihin jo
34571:   det lainsäädännöstä, jotka koskevat kalkki-          lrerrottu, miten pikkusahoja, jotka pääasi-
34572:   kiven löydösten valtaamista ja hyväksikäyt-          assa ovat tuottaneet rakentelussa käytetyn
34573:   töä, olisi poistettava.                              puutavaran, on jo pysäytetty, koska ne ei-
34574:      Oman rikollisen surkean kuvansa viime             vät ole saaneet hankituksi sahapuita. Tästä
34575:   aikojen rakennustarvikkeiden puutteessa              varoitti ryhmätoverini ed. Huhta eduskun-
34576:   muodostaa eräiden naulatehtaiden toiminta.           taa silloin, kun se hylkäsi hallituksen esityk-
34577:   Niillä on sotien jälkeen ollut raaka-aineista,       sen puunsaannin turvaamiseksi (Ed Lah-
34578:   valssilangasta, puutetta. Ed. Tiitu äskei-           tela: Ei ne halua ostarukaan !) . Ellei siis
34579:   sessä puheenvuorossaan ilmoitti, että Etelä-         näihin edellä mainitsemiini ja muihin ra-
34580:   Pohjanmaalla olisi romurautaa tähän tar-             k:ennusaineteollisuudessa, sen raaka-ainehan-
34581:   koitukseen saatavissa, mutta romurauta ei            kinnassa ja tuotteiden markkinoimisessa
34582:   sellaisenaan vielä ikelpaa naulateollisuuden         esiintyviin epäkohtiin saada korjausta, voi
34583:    käytettäväksi. Siihen tarvitaan valssilankaa.       eduskunta seuraavassa budjettikeskustelussa
34584:    Mutta nyt jo yli puoli vuotta tehtailla on          ehkä saada todeta, että yleishyödylliseen
34585:    sitä ollut jatkuvasti riittämiin, kun ne sitä       l:'rukennustoimintaan varatuista lainamäärä-
34586:    viime heinäkuussa alkoivat saamaan, tekivät          rahoista on 400 milj. jäänyt käyttämättä
34587:    tehtaat heti hinnankorotusvaatimuksia ja            200 milj. markan asemasta, mikä nyt halli-
34588:    niiden toteutumista odotellessaan alkoivat           tuksen· esityksessä ilmoitetaan jääneen, ja
34589:   aräät tehtaat jarruttaa kaikenlaisilla veru-          se merkitsisi köyhien kansalaisten asunto-
34590:    kesyillä tuotantonsa kohottamista, ja niin           pulan, pommisuojissa ja muissa huonoissa
34591:   ovat Kymron myöntämiä naulanostolupia                 asunto-oloissa asumisen jatkumista kaikkine
34592:                Va.Ition tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -   Yleiskeskustelu.            2683
34593: 
34594: tuhoisine seurauksineen työväestön tervey-         Vaikka valtakunnan ja maan taloudelli-
34595: delle ja kuunolle sekä sitä tietä koko ikan-    nen tilanne onkin jo j·ohdettu sellaisiin vai-
34596: santaloudellemme ja sosiaaliselle elämälle.     keuksiin, että sen kuntoon saaminen ei ole-
34597:    Ed. A l e s t a l o: Herra varapuhemies !    suinkaan mahdollinen ilman erikoisia toi-
34598: Siitä huolimatta, että valtiovarainvaliokunta   menpiteitä, olen kuitenkin katsonut velvol-
34599: onkin käyttänyt aika tiheätä seulaa talous-     lisuudekseni käyttää lyhyen puheenvuoron
34600: arvion menopuolta käsitellessään, ei se ole     tämän talousarviokäsittelyn yhteydessä.
34601: hallituksen esittämiin menoihin voinut suu-     Kun viime vuoden talousarvio oli täällä
34602: rempia vähennyksiä tehdä. Suuremmat             esillä valtiovarainvaliokunnan mietinnön
34603: poistot on esitetty ainoastaan puolustus-       pohjalla, huomautin jo silloin siitä, että
34604: ministeriön kohdalla. Samoin on tehty vä-       talousarvion menopuoli oli päässyt kulutus-
34605: häinen poisto kansanhuoltoministeriöön koh-     menojen kohdalta liian suureksi ja palk-
34606: distuvissa menoissa, joka on 30 milj. mark-     kausmenot muodostivat yli 50%- Samalla
34607: kaa. Poisto on myöskin tehty sisäministe-       huomautin liian suuresta virkamieskoneis·
34608: riJön hallintoa koskevalla kohdalla Valpoa      ton lisääntymisestä. Nyt on tosin virkamies-
34609: koskeviin määrärahoihin nähden. Suurin          koneistoa sanottu jonkin verran vähenne-
34610: poisto on tehty eräässä maataloutta kos-        tyn, mutta tämä vähennys ei suinkaan pal-
34611: kevassa kysymyksessä, nimittäin tuotanto-       joa vaikuta valtion monimiljardiseen ta-
34612: konsulenttien palkkauksessa. Tämä poisto        lousarvioon, jotenka virkamiesten lukua
34613: on minun käsitykseni mukaan sellainen, joka     olisi saatava suuresti pienennetyksi, koska
34614: ei suinkaan ole hyväksyttävä, koska sillä on    se on lisääntynyt vuoden 1939 jälkeen noin
34615: tarkoituksena kohottaa tuotantoa ja edistää     50% :Ua. Se, että virkamies- ja valtion
34616: maatalouden kehittämistä. Sitä vastoin va.      henkilökunta on niin suuresti lisääntynyt,
34617: liokunta on jonkin verran menopuolelle          ei ole suinkaan yksinomaan hallituksen heik-
34618: joutunut tekemään lisäyksiä. Lisäykset          kous. Tässä suhteessa on syytä myöskin
34619: muodostuvat suurimmaksi osaksi Suomen           eduskunnan enemmistössä. Eduskunta on
34620: Akatemian perustamisesta sekä viime loka-       laatinut sellaisia lakeja, jotka wat vaikut-
34621: kuun palkkapäätöksestä johtuvista menoista.     taneet sen, että m. m. valtion rautateiden
34622: Nämä menot ovatkin suuresti lisänneet           henkilökuntaa on ollut suuresti lisättävä.
34623: menopuolta, koska nämä lisäykset tekevät        Meillä on lähdetty rautatielaitoksen kannat.
34624: pyörein luvuin 6,5 miljardia markkaa.           tavaisuutta parantamaan väärästä päästä,
34625: Tulopuolen lisääminen on ollut valtiova-        siis lisäämällä henkilökuntaa lyhennetyn
34626: rainvaliokunnalle varmaankin varsin vaikea      työpäivän ja lomien pidentämisen takia,
34627: tehtävä, l!roska valiokunta on joutunut suu.    samoin kuin kaikkia muitakin valtion lai-
34628: ressa määrin arvioimaan verotulot paljoa        toksia on lähdetty hoitamaan tähän samaan
34629: korkeammiksi, miksi ne voivat kuluvan vuo-      tapaan. Meillä on kokonaan unohdettu ta-
34630: den aikana muodostua, etenkin siitä syystä,     loudelliset mahdollisuutemme sellaisina kuin
34631: että tulothan muodostuvat pääasiassa vero~      ne jäivät välirauhan teossa. Hallitus enem-
34632: tuloina ja kuten tiedämme verojen tuotto        män kuin eduskuntakaan ei ole ottanut
34633: kuluvan vuoden aikana voi olla jo varsin        huomioon tätä seikkaa. Me menetimme vä-
34634: suuresti ehtyvä, koska verojen periminen        lirauhan teossa pinta-alastamme runsaan
34635: voi tuottaa monessa suhteessa jo varsin         kymmenennen osan, josta oli viljeltyä maata
34636: suuria vaikeuksia. Tämä talousarvio siitä       noin 300,000 ha: n ala, samoin suuren osan
34637: huolimatta, että siinä onkin saatu tulot vas.   tuotanto- ja voimalaitoksistamme, ehkäpä
34638: taamaan menoja, tuskin tulee kuitenkaan         pääosan rautatiekalustoa, samoin suuren
34639: riittämään, kuten täällä valiokunnan pu-        osan laivastoamme. Me olemme joutuneet
34640: heenjohtajakin jo puheessaan mainitsi, sillä    GUorittamaan Neuvostoliitolle        Sa:ksalle
34641: on aivan tuntematonta, kuinka suuria val-       meillä olleen saatavan 6,000 milj. markkaa,
34642:  tion varoja tulee se onneton palkkapäätös      mutta omaa saatavaamme Saksalta, joka
34643:  kysymään, joka liitettiin indeksiin. Näin      on paljoa suurempi ei ole kukaan meille
34644:  ollen on epäiltävä, että tulo- ja menoarvio    korvannut. Me menetimme sodissa noin
34645:  tulee kestämään koko vuoden, vaan jou-         75,000 parasta tuotantokykyistä poikaamme.
34646:  dumme uudelleen, kuten edellisenäkin vuo-      Meille jäi noin 50,000 sotavammaista ja liki
34647:  tena, tekemään hyvinkin monia uusia lisä-      sama määrä sotaleskiä ja -orpoja, jotka on
34648:  talousarvioita.                                myöskin ollut hoidettava. Tästä kaikesta
34649:                                                                                           880
34650: 2684                        Perj.anta.i'llla •16 p. tam:m.~kuuta 19;4,8.
34651: 
34652: huolimatta meille on määrätty niin suuri           vin maatalouden kuin muunkin tuotannolli-
34653: sotakorvaus suoritettavaksi, jollaista mil-        sen elämän alalta. Sen jälkeen kuin tämä
34654: lään muulla maalla ei ole laskettuna asu-          sopimuksen pohja rikottiin ja päästettiin
34655: kasta kohti. Raskain menetyksemme oli              palkkavyöry vapaaksi ja unohdettiin
34656: tietysti parhaitten poikiemme kaatuminen,          maamme mahdollisuudet ja taloudellisen
34657: jotka antoivat kaikkensa maan vapauden             elämän terveet ja kovat lait, on maamme
34658: hinnaksi, jotenka tämän menetyksen olisi           talous kulkenut aallonpohjaa kohti ja jou-
34659: pitänyt meitä velvoittaa hoitacrnaan talout-       tunut suorastaan taloudellisiin vaikeuksiin.
34660: tamme toisella tavalla, mitenkä me olemme          Tämä tällainen on ollut taitamatonta talous-
34661: sitä hoitaneet. Taloudellisista uhrauksista        politiikkaa, joka selvästi pitäisi jo jokaisen
34662: on tietysti raskain Karjalan menetys, joka         havahtua näkemään ainakin siinä suhteessa,
34663: myöskin eniten on vaikuttanut taloudelli-          kun rahamme arvo on jo täysin olematon.
34664: seen tulokseen. Nuo 450,000 siirtolaista,          Asiaa tässä suhteessa pitäisi myöskin va-
34665: jotka joutuivat jättämään kotinsa, on ollut        laista esillä olevan talousarvioesityksen,
34666: sijoitettava tänne jälkeen jääneen maan            jonka tulot pohjautuvat suureksi osaksi ja
34667: osalle, ja heitä on varsin harva vasta pääs-       miltei pääasiassa verotuloihin. Kun tähän
34668: syt edes osittain käsiksi entiseen tuottavaan      lisätään vielä, että verotulot ei'Vät ole suin-
34669: työhön. Näin on ainakin ollut asianlaita           kaan muodostuneet tulojen perusteella, suu-
34670: varsinaiseen maataloussiirtoväkeen nähden.         rin osahan veroista muodostuu omaisuu-
34671: Hehän ovat tähän asti suurelta osalta saa-         den, siis vanhan pääoman verottamisesta,
34672: neet kulkea paikasta toiseen, kuten ainakin        on tällainen verotusjärjestelmä yksi kaik~
34673: mieron tiellä olevat, jotenka heillä on tämä       kein vaarallisimpia ja turmiollisimpia vero-
34674: välirauhan aika useimmilta kulunut vähäi-          muotoja, koska se vie nopeasti täydelliseen
34675: sen jäljelle jääneen omaisuutensa siirtämi-        tuotannon pysähtymiseen, koska uusia hyö.
34676: seen paikasta toiseen. Nyt nekin, jotka            dykkeitä ei silloin voida tuottaa ja kaikki
34677: ovat jo saaneet tilan, eivät ole olojen pa-        sellaiset edellytykset ovat pääoman kulu
34678: kosta saaneet tilansa viljelystä sellaiseen        tukS'ella loppuneet. Sellainen liike, joka
34679: viljelykseen, että se antaisi edes tyydyttä-       toimintaansa vuosi vuodelta tappiollisesti
34680: vän tuloksen. Tästä johtuukin suurelta             jatkaa korottamalla omaisuuden arvoa ja
34681: osalta, että maatalouden kokonaistuotanto          kuluttamalla vanhaa pääomaa, se ennemmin
34682: on niin alhainen kuin se on. Tämä sama             tai myöhemmin joutuu vararikkoon. Meillä
34683: seikka vaikuttaa myöskin karjataloustuot-          on myöskin näin menetelty monia vuosia
34684: teiden niukkuuteen ja on kysynyt myöskin           sodan arkana ja tämä välirauhanaika koko-
34685: melkoisia rahallisia varoja. Tämä siirtoväen       naan. Ensiksi menetimme runsaan kym-
34686: asuttaminen on toisellakin tavalla vaikut-         menesosan reaaliomaisuuttamme ja jäljelle
34687: tanut maataloustuotannon heikkoon tulok-           jääneen omaisuuden arvoja on vuosi vuo-
34688: seen, joka on johtunut siitä, että suurin          delta korotettu aivan mielivaltaisesti monin-
34689: Qsa maan parhaista agronomisista voimista          kertaisiksi, jonka pohjalla sitten verokuitit
34690: on ollut sidottuna siirtoväen asuttamiseen         on levinnyt ja pidennyt. Näin on asian-
34691: ja siitä syystä on maatalouden neuvonta-           laita maatalouskiinteistöihin nähden. Ti-
34692: toiminta suuresti kärsinyt.                        loja, joidenka arvo oli ennen sotia vajaa
34693:    Nämä edellä esittämäni seikat sekä mo-          miljoona, on nykyisin korotettu yli 10 mil-
34694: net muut menetetyt mahdollisuutemme olisi          joonaan. Tämä on tapahtunut siitä huoli-
34695: pitänyt ottaa huomioon, ja tältä pohjalta          matta, että sotien ja välirauhan aikana on
34696: olisi hallituksen ja eduskunnan ollut läh-         tilan todellinen arvo monesti paljon alen-
34697: dettävä välirauhan jälkeen ialouspolitiik·         tunut metsän pakk.ohakkauksen y. m. rap-
34698: kaa hoitamaan, eikä yksinomaan hinta- ja           peutumisen ta;kia. Siitä huolimatta tilan
34699: palkkaneuvoston ohjaaman turmiollisen              arvo on verotusta varten nostettu, kuten
34700: hinta- ja palkkapolitiikan varassa, kuten          edellä mainittiin, moninkertaiseksi. Kun
34701: nyt on tapahtunut, josta seuraukset ova1           verotus on asteettain nouseva, te tiedätte,
34702: myöskin jo täysin näkyvissä. Jos hallituB          mitenkä suureksi silloin vero nousee, ja
34703: ja eduskunta olisi tyytynyt siihen hintojen        tila on muutaman vuoden kuluttua valmis
34704: ja pal'kkojen korotukseen, joka järjestely         vararikkoon. Mutta samalla se vie siihen,
34705: pantiin toimeen 1945, jossa sopimuksen             että valtion tulot ovat ainakin omaisuuden
34706: pohjana oli tuotantokustannukset niin hy-          kohdalta loppuneet.
34707:                 V aition tulo- ja menoarvio vuodelle 194'8. -   Yleiskeskustelu.             2€35
34708: 
34709: 
34710:     Nämä tosiasiat, joista olen nyt mainin-        markalla. Tämä pitää paikkansa. Mutta se
34711: nut muutamia esimerkkejä, eivät saisi nyt          on tapahtunut juuri verovarojen kustan-
34712: ,jatkua, vaan pitäisi ne ottaa eduskunnan          nuksella ja siten, että valtakunnan asuk-
34713: huomioon esilläolevan talousarvion käsitte-        kaat ovat samassa suhteessa köyhtyneet,
34714: lyssä ja tyytyä ainakin menojen puolella           joten valtion velan lyhennys on ollut ai-
34715:  hyväksymään mietintö. Jokainen summa,             noastaan siirto valtakunnan jäseniltä val-
34716: joka siihen lisätään, se tietää armotta uutta      tion kukkaroon. Sitäpaitsi on huomattava,
34717:  ja lisättyä verotusta ja semmoista emme           että samaan aikaan kuin valtion velka ly-
34718: suinkaan kukaan halua omasta emmekä                heni 3 miljardilla markalla, samanaikaisesti
34719:  lähimmäistemme ;puolesta.                         säästöpankkien, osuuskassojen ja kauppa-
34720:     Kuunnellessani täällä eduskunnassa tä-         pankkien varat vähenivät jotenka yleinen
34721:  mänpäiväisiä puheenvuoroja niin puolelta          valtakunnallinen asema ei suinkaan siitä
34722: kuin toiseltaJdn, olen joutunut sellaiseen         parantunut, että valtion velkaa Suomen
34723:  käsitykseen, että taloudellista vaistoa ei        Pankkiin lyhennettiin 3 miljardilla mar-
34724:  todellakaan eduskunnan kaikissa piireissä         kalla.
34725:  tarpeeksi tunneta. Täällä on mainittu niin
34726:  monia sellaisia esimerkkejä, joidenka perus-         Ed. H u k a r i : Herra puhemies ! Tulo-
34727:  teella on mainittu yksityiskohtaisessa käsit-     ja menoarvio kulumassa olevalle vuodelle
34728:  telyssä tultavan esittämään hyvinkin suu-         osoittaa, että se tapa, jolla valtiolle tulot
34729:  ria summia talousarvion menopuolelle. Sa-         pääasiassa hankitaan, on· sellainen, ettei
34730:  mallla kuin moititaan hallituksen avokäti-        vähäviikisellä kansanosalla ole syytä hy-
34731: syyttä ja heikkoa valtiotalouden hoitoa,           myillä. Täällä on jo useampaan kertaan
34732:  samalla kuitenkin ollaan valmiit paisutta-        tänään nimittäin tuotu esille, että huomat
34733:  maan ja lisäämään valtion menotaakkaa             tava osa valtion tuloista kootaan verotuk-
34734:  siitä huolimatta, että ollaan täysin tietoi-      sella, joten minulla ei ole syytä numeroi-
34735:  sia - ainakin pitäisi oltaman - siitä, että       hin sen enempää !kajota. Verotus tulee
34736:  valtion kaikki tuotantolaitokset ova:t täysin     edelleenkin varsin suuressa määrin kaven-
34737:  ehtyneet ja kannattamattomia, joten kaikki        tamaan edellä mainitsemani kansanosan lei-
34738:  talousarvion lisäykset edellyttävät, kuten        pää.
34739:  sanottu, uutta verotusta tai lisäluoton hank-        Toisena kielteisenä ilmiönä raskaasta ve-
34740:  kimista, jos sellaista ulkoa saadaan. Otta-       rotuksesta tulee olemaan niinkuin aikai-
34741:  kaamme nyt vihdoinkin kylmä järki avuksi          sempaankin se, että ne työläiset, varsinkin
34742:   ja jättäkäämme kaikki sellainen poliittinen      ne jotka suorittavat urakkatöitä, eivät pon-
34743:  kiihoittelu sivuun, sillä muuksi ei voi sanoa     nistele aina voimiaan täyteen tehoon juuri
34744:  sitä järjettömyyttä, kun esitetään miljar-        senvuoksi, 'koska heille on tullut se käsitys,
34745:  -deja uusia menoja sen lisäksi, mitä valtion      että se ei heidän asemaansa paljon paranna,
34746:   talousarvio jo sisältää.                         senvuoksi koska verot nielevät suurimman
34747:      Näissä aloitteissa ja lisäyksissä on kyllä,   osan lisätystä tulosta.                      .
34748:  se myönnettäköön, varsin paljon sellaisiakin         Vaikka valtion talous onkin varsin vai-
34749:  aloitteita, jotka tähtäävät .hyvinkin tärkei-     keassa asemassa, niin ei mielestäni ole oi-
34750:  siin kysymyksiin ja ovat varmaankin mo-           kein, että yritetään vaikeuksista selviytyä
34751:   nessa suhteessa puollettavia. Mutta meidän       juuri vähävaraisimpien verotuksen avulla
34752:  on nyt kerta kaikkiaan otettava huomioon          ja niiden verotaakkaa lisäämällä, vaan olisi
34753:   se seikka, että me olemme klöyhä maa ja          sikäli kuin valtion menoja yritetään vero-
34754:  meidän tuotantomahdollisuutemme ovat niin         tuksella peittää, kohdistettava ne yhä suu-
34755:   paljon pienentyneet siitä, mitä ne olivat        remmassa määrässä suuromistajille, silla
34756:   ennen sotia ja ennen välirauhan tekoa, ja        heidän jokapäiväistä leipäänsä ei verotuksetl
34757:   nämä realiset tosiasiat panevat j<Ykaisen        kautta ole vielä tähän mennessä varmaan-
34758:   kansanedustajan varmaankin harkitsemaan          kaan kavennettu eikä sitä tarvitse vastedes-
34759:   ja ajattelemaan todellisuutta ja sitä, mi-       kään kaventaa, koska heidän tuloissaan on
34760:   hinkä me tällä hetkellä pystymme.                siksi paljon marginaalia, että verotusta voi-
34761:      Minulle on tosin äsken huomautettu, että      taisiin heidän kohdaltaan varsin huomat-
34762:   onhan valtion talous parantunut, kaup-           tavassa määrässä lisätä. Varmaankaan ei
34763:   pamme on ollut vientivoittoinen ja että          ole sanottu liikaa, jos väittää, että suur-
34764:   valtion velka äskettäin lyheni 3 miljardilla     omistajat ovat päässeet näissä vaikeissa
34765: 2636                        Perjanta~'na :16 p.   tammikuuta 194S.
34766:                                                       --------------------------------
34767: oloissa työläisiin verraten kuin koirat verä-      jotka ovat kohdistuneet vähäväkiseen kan-
34768: jästä verotukseen nähden. Se, että näii1           sanosaamme on myöskin syytä kiinnittää
34769: on voinut tapahtua, johtuu siitä, että vero-       huomio valtion tuotantolaitoksiin, joiden toi-
34770: lakimme on ollut ja edelleenkin on suur            mintaa ei nähdäkseni ole valvottu tarpeel-
34771: omistajia suosivia. Oikeudenmukaisuusnä-           lisella tarmolla ja huolella. Puuttumatta
34772: kökohdat huomioonottaen olisi päästävä sii~        Laajemmin tuotantolaitosten valvontaan tah-
34773: verolakiemme perusteelliseen uusimiseen            don ensinnäkin kiinnittää huomiota niihin
34774: mahdollisimman pian, että päästäisiin sii-         suuriin epäkohtiin, joita on ilmennyt val~
34775: hen, että voitaisiin asettaa verot todella         tion omistamassa sähköpajassa varsinkin,.
34776: maksukykyä vastaavaksi. Kansandemokraat·           mitä tulee juuri Hämeenlinnan osaston koh-
34777: tien taholta onkin jo useissa aloitteissa esi-     dalle, jonka toiinintaan olen saanut lähem-
34778: tetty verolakiemme perusteellista uusimista,       min tutustua ja seurata. Tulokset tästä tuo-
34779: mutta esityksemme ei ole tullut tarpeelli          tantoilaitoksesta osoittavat, että sitä on hoi-
34780: sella vakavuudella huomioiduksi.                   dettu valtiolle erittäin epäedullisella tavalla.
34781:    Muutokset, joita verola:keihimme on tehty,      Viime vuoden alussa tämän osaston piirissä
34782: ovat olleet tähän mennessä, voisiko sanoa,         paljastuneet varkaudet, kavallukset antavat
34783:  puoskaroimisen luontoista, parantava leik·        sellaisen kuvan, että sen johdossa on ollut
34784:  kaus on jätetty tekemättä. Verolakiemme            jatkuvasti rikollisjoukkoa. Se, että tällai-
34785:  uusimisen tarpeellisuus siten, että verotm        sen kuvan saamisella on perustaa, osoittaa,
34786:  voitaisiin keventää vähäväkisten osalta,           että Hämeenlinnan osastosta joutui viime
34787:  olisi siis erittäin tarpeellinen, myöskin sen      vuoden alkupuolella käyttöpäällikkö, kont-
34788:  vuoksi, koska eivät vähäväkiset, vaan suur-        toripäällikkö, hankintapäällikkö ja varaston-
34789:  omistajat ovat ehdottomasti syyllisiä siihen,      hoitaja eroamaan ja syytteeseen varkauk-
34790:  että valtiomme menot ovat huimaavasti              sista ja kavalluksista tekemistään rikoksista,
34791:  kasvaneet sodasta seuranneiden laskujen            jotka kavallukset ja varkaudet ovat tuotta-
34792:  vuoksi. Erikoisen raskaasti suuromistajien         neet valtiolle useiden satojen tuhansien
34793:  sotalaskujen maksaminen on tuntunut vä-            marrnkojen vahingon. Siitä, mitenkä tällai-
34794:  hävä:kisten säästäjien kohdalla. Näiden            set edesvastuuttomat ihmiset ovat päässeet
34795:  kansalaistemme työllä ja vaivalla kokoama1         vaJltion sä:h"IDöpajan, siis Hämeenlinnan osas-
34796:  markat ovat viimeksikuluneinakin vuosina           ton hoitoon, voidaan tietysti pitää sodan
34797:  suurelta osalta valuneet hiekkaan. Se, että        tuottamana rappioilmiönä, mutta se, että
34798:  näin on tapahtunut, johtuu siitä, että ka          näillä rikollisilla piireillä on saanut olla jat-
34799:  pitalistimme ovat esteettömästi saaneet har-       kuvasti vaikutusta kyseessä olevan tuotanto-
34800:  joittaa riistopolitiikkaa ja aiheuttaa hin-        laitoksen johtoon, sitä ei voida enää selittää
34801:  tojen kohtuutonta nousemista ja tästä seu-         edellämainitsemani syyn perusteella. Saa-
34802:  rauksena on edelleen markkamme arvon               mani asiakirjat kertovat nimittäin, että sen-
34803:  aleneminen. Tilanne onkin vienyt siihen.           kin jälkeen kun edellä mainitut henkilöt
34804:  että vähääkään talouspoliittisesti järkevä         ovat joutuneet pois tuosta tuotantolaitok-
34805:  ihminen ei voi tuntea minkäänlaista sääs            sesta, he ovat pitäneet siihen kiinteää yhte-
34806:  tämisen halua, koska tänään säästöönpantu          yttä, ovat käyneet siellä pitämässä neuvot-
34807:  rahasumma nykyistä kulkua jatkaen                  telujaan ja järjestelleet asioitaan tuossa
34808:  ei enaa muutamien pa1vwn kuluttua                  tuotantolaitoksessa. Saamani asiakirjat ker-
34809:  realisesti ole samansuuruinen kuin säästöön-        tovat nimittäin seuraavaa: ,V. S. Hämeen-
34810:  pantaessa. Eoska tällainen asiaintila ei olfJ       linnan osaston moraalinen tila on surkutel-
34811:  kansantaloudellisesti normaalinen, eikä vähä-      tava. Tarkastelija saa sellaisen vaikutel-
34812:  varaisia tallettajia kohtaan oikeudenmukai-         man, että rikollisilla aineksilla on edelleen-
34813:  nen, olisi valtion toimenpitein ollut jo ai-        kin yliote osaston johdossa. Entinen kont-
34814:  kaansaatava takeet siitä, ettei heidän sääs-       toripäällikkö vierailee usein osastossa, jär-
34815:  tönsä jatkuvasti joutuisi, kuten äsken mai-         jestelee kon:ferensseja avustajiensa kanssa
34816:  nitsin, hiekkaan. Samoin kuin olisi ollut           ja johto harjoittaa · ankaraa painostusta
34817:  todellakin jo aika hal'kita, missä määrin           niitä henkilöitä kohtaan, jotka noudattavat
34818:  heidän kärsimiään vahinkoja voitaisiin kor-         rehellisiä menettelytapoja ja valvovat val-
34819:  vata.                                               tion etuja. Tutkijain toimenpiteet kaval- .
34820:     Paitsi verotuksessa olevia suuria epäkoh-        tajia vastaan leimataan usein uuden suun-
34821:  tia, ja säästäjiä kohdanneita vahinkoja,            nan harjoittamaksi poliittiseksi juonitte-
34822:                  Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -       Yleiskeskustelu.             2637
34823: 
34824: luksi, jonka kuitenkin uskotaan päättyvän            moottorin osaston vahvavirtapajassa, maa-
34825:  lyhyeen ja sitä silmällä pitäen koetetaan           rännyt siitä aiheutuneet 2,018 markan las-
34826:  voittaa aikaa ja pitkittää juttua. Vastuun-         kut lmkonaan hyvitettäväiksi saaden siten
34827:  tunto ja rehellisyys puuttuvat kokonaan.            työn ilmaiseksi. Samantapaisia hyvityksiä
34828:  Mitään eivät nämä henkilöt tässä toimin-            on annettu myös tuttaville ja asiakkaille.
34829:  nassaan ole kavahtaneet peittääkseen jäl-           Lisäksi hän on aiheuttanut laitokselle suuria
34830:  kiään."                                             vahinkoja ylettömän alkoholinkäytön ja tek-
34831:      Edellä mainitsemani perusteella tullaan         nillisen taitamattomuutensa takia, josta esi-
34832:  tietenkin siihen,josta jo aikaisemmin mainit-       merkkinä mainittakoon hänen johdollaan
34833:  sin, että ei ainakaan kyseessäolevassa tuo-         osaston pakettiautoon asennettu häkäpytty.
34834:  tantolaitoksessa ole ollut sellaista valvontaa      Työ kesti yli kahdeksan kuukautta, se al-
34835:  kuin olla pitäisi. Kummallista on edelleen          koi 22. 5. 1945· ja valmistui 24. 1. 1946, tuli
34836:  se, että tämä tuotantolaitos on jatkuvasti          maksamaan 122,175:45 mk. Suurista kus-
34837:   saanut olla retuperällä. Esim. Hämeenlin-          tannuksista huolimatta siitä tuli susi ja se
34838:  nan osastolla on erittäin hyvät metallityö-          täytyi purkaa autosta pois, kun sillä oli
34839:  koneet ja meillä on ollut sotakorvausteolli-        vaivoin ajettu 2.000 km. Huolimattomuu-
34840:  suudesta johtuen erittäin suuressa määrässä         den ja taitamattomuuden takia syntyy jat-
34841:  tarjolla mitä erilaisimpia metallitöitä, joten      kuvasti susitöitä, joita koetetaan salata siir-
34842:   luulisi, että kyseessäoleva laitos olisi voinut     tämällä niiden kustannuksia m. m. sähkö-
34843:   suorittaa näitä töitä eikä antaa sen olla           pajan omille töille, joiden kustannukset si-
34844:   sellaisessa hoidossa ja johdossa, joka ei ole       ten nousevat kohtuuttoman suuriksi. Hä-
34845:   tuottanut todellakaan tähän mennessä val-           nen johdollaan jatkuvasti väärinkäytetään
34846:   tiolle parhainta mahdollista tulosta.               myöskin laitoksen edustustilejä. Niinpä
34847:       Saamani asiakirjat kertovat nimittäin edel-     edustuksen varjolla on käytetty juopotte-
34848:   leen: ,Saamamme käsityksen mukaan osas-             luun paikkakunnan ravintolassa vuoden 1946
34849:   ton järkiperäinen ja valtion edun mukainen          aikana laskujen mukaan 61,687 mik:, ja osas-
34850:   hallinta on kokonaan laiminlyöty. Ei edes           tolle vuokratulla henkilöautolla ajettu sa-
34851:   entisten johtajien syytteeseen asettaminen          maan aikaan pääasiassa ryyppyretkiä 16.000
34852:   eikä kavallusten julkisuuteen tulo päiväleh-        km, miik:ä on yhtä pitkä matka kuin kolme
34853:   dissä ole herättänyt laitoksen johtoa epäkoh-       edestakaista automatkaa Helsingistä Roo-
34854:   tien korjaamiseen. Ylempänä mainitun                maan, ja se on tullut maksamaan osastolle
34855:   käyttöpäällikön jälik:een käyttöpäälliköksi         151,145 mk. Kuluvan vuoden kesäkuun 14
34856:    määrätty saman osaston entinen käyttöinsi-         päivänä Aulangon hotellissa pidetty perhe-
34857:    nööri on edelleen toimessaan, vaikka hänen          kekkeri, johon tämän laitoksen johto ja
34858:    johdollaan on osaston tarveainevarastosta          sähköpajan johtaja ottivat osaa, tuli maksa-
34859:    anastettu ja juopottelutarlmituksiin käy-           maan 9,140 markkaa Hämeenlinnan osas-
34860:    tetty yli 84 kg absoluuttista 99,6 prosent-         tolle. VS/Hämeenlinnan osastossa on edel-
34861:    tista alkoho'lia, mikä vastaa noin 500 pulloa       leen toimessaan kirjanpitäjä, joka on koik:o
34862:    viinaa. Alkoholin anastus on aloitettu jo           ajan toiminut kavaltajien avustajana, suo-
34863:    lokakuussa 1945 ja sitä kesti vuoden 1946           rittamalla kirjanpito-operatioita ja hoita-
34864:    loppuun asti, jolloin se oli lopetettava tilin-     malla kavallettuja varoja m. m. B-kassaa,
34865:    tarkastajain jyrkkien huomautusten joh-             jonka varoja käytettiin myöskin yhteiseen
34866:    dosta. Juopottelu on tapahtunut pääasiassa          juopotteluun.
34867:     työaikana osaston teknillisessä toimistossa,          Samoin on edelleen toimessaan käyttöinsi-
34868:    jossa oli sitä varten erityinen kassakaappi         nööri, joka on suhtautunut täysin välinpitä-
34869:    alkoholin käyttämiseksi. Aloholiliikkeen las-       mättömästi silmäinsä edessä tapahtuneisiin
34870:    kujen mukaan on ylempänä mainittu alko-             kava11uksiin ja muihin väärinkäytöksiin
34871:     holimäärä tilattu seuraavissa erissä" - jä-        sekä lisäksi teknillisellä taitamattomuudel-
34872:    tän nämä erät mainitsematta. Miehistön              laan aiheuttanut osastolle jatkuvasti koh-
34873:     kuulusteluissa on käynyt ilmi, että nämä           tuuttoman suuria vahinkoja, joista esimerk-
34874:     alkoholimäärät on käytetty yksinomaan juo-          kinä mainittakoon hänen johdollaan Radio-
34875:     potteluun. Siinä sanotaan m. m.: ,Hän har-          laite OY :lle suoritettu seinäpuhelintyö, joka
34876:     joittaa epärehellistä toimintaa myös tiliasi-      alettiiin syksyllä 1945. Niitä tehtiin kaikki-
34877:     oissa. Niinpä hän on käämityttänyt itsel-          aan 1.524 kappaletta ja asiakas on palaut-
34878:     leen - tarkoittaen sitä käyttöinsinööriä -          tanut niistä kelvottomina 1,292 kappaletta,
34879: ~638                          Perj.antaina :1.6· p. tallllil:ruillruuta 194.S.
34880: 
34881: jotka makaavat edelleen osaston varastossa.            tulisivat todellakin tuottamaan valtiolle suu-
34882: Laskun määrä on 2,794,665 markkaa, josta               rempia tuloksia kuin mitä tämä laitos, josta
34883: ei ole voitu periä penniäkään typerästi teh-           nyt olen kertonut.
34884: dyn valmistussopimuksen ja työn virheelii-
34885: syyden takia. Satoihin tuhansiin markkoi-                 Ed. P e s s i: Herra ·puhemies ! Esillä
34886: hin nousevia susia on lukuisasti. Monet                olevassa valtion tulo- ja menoarviossa seu-
34887: työt joudutaan tekemään useampaan ker-                 rataan kaikissa pääkohdissa samoja linjoja,
34888: taan teknillisen taitamattomuuden ja lai-              joita valtiotalouden hoidossa on aikaisem-
34889: minlyödyn valvonnan takia.                             minkin noudatettu. Entistä latua poljetaan
34890:     VS/Hämeenlinnan osaston .työpajojen si-            huolimatta siitä, että käytäntö on kyllin
34891: säinen järjestys on myöskin mainitsemisen              selvästi osoittanut valtiotalouden hoidon
34892: arvoinen : Työhuoneiden nurkissa on lasisei.           olevan perusteellisen uusimisen tarpeessa
34893: näisiä koppeja, joissa teknikot ja työjohta-           Tulopuoli ehdotetaan hoidettavaksi samalla
34894: jat kuluttavat aikaansa. Tämän järjestel-              tavalla kuin aikaisemminkin. Tulopuolta
34895: män johdosta on teknillisen henkilökunnan              voidaankin sanoa veronkiskontaohjelmaksi.
34896: lukumäärä kohtuuttoman suuri, tullen tek-              Ei pyritäkään hankkimaan tuloja muulla
34897: nikko tai työnjohtaja joikaista 5,5 työnteki-          kuin vanhalla tunnetulla tavalla, verotuk-
34898: jää ikohti, ja kun otetaan huomioon osaston            sella. Tämän osoittaa selvästi se, että tu-
34899: lukuun tuleva ,pääkonttorin teknillinen                loista aiotaan koota 3/4 verotuksella. Kui-
34900: henkilökunta, tUlee suhteeksi 1 : 4.                   tenkin olisi olemassa mahdollisuus koota
34901:    'Hallinnollisen ja teknillisen tuhlauiksen ja       valtion tulot pääasiallisesti toisella ja pa-
34902: töiden huonon järjestelyn johdosta ovat                remmalla tavalla. Palaan siihen asiaan hie-
34903: VS/Hämeenlinnan osaston yleiskustannuk-                man myöhemmin.
34904: set kohonneet kohtuuttoman suuriksi, minkä                Menopuoli rakentuu myös samalle poh-
34905: johdosta tuotanto on kallista ja laitos kil-           jalle kuin kaikissa aikaisemmissakin valtion
34906: pailukyvytön. Tämän seikan valaisemiseksi              tulo- ja menoarvioissa. Valtion varojen käy-
34907: mainittakoon seuraavia numeroita: Osaston              tössä ei suinkaan olla kaikissa kohdin kyl-
34908: hallinnolliset kulut tekivät kuluvan vuoden            lin säästeliäitä. Toiselta puolen ollaan
34909: ensimmäisellä puoliskolla 1,504,078 markkaa            hyvinkin kitsaita varsinkin sellaisissa me-
34910: eli 46.65 % ja teknilliset kulut samana ai-            noissa, jotka merkitsisivät helpotusta köy-
34911: kana 1,670,940 markkaa eli 51.82 %, molem-             hän kansan asemaan, kansanvaltaisen suun-
34912: mat yhteensä 3,175,018 markkaa eli 98.47               tauksen vahvistamista ja uusien sotahank-
34913: % välittömästi tuottavista palkoista. Osas-            keita hautavien salafascististen piirien ku-
34914: ton kaikki yleiskustannukset olivat sanottuna          rissapitämistä. Julkisuudessa on useassa
34915: aikana 5,770,810 markikaa eli 157.27 % vä-             yhteydessä osoitettu tuotantomme huomat-
34916: littömästi tuottavista palkoista. Tämä yleis-          tava nousu sodan jälkeisinä vuosina. Par-
34917: kustannusprosentti oli vuonna 1945 alle 100,           haillaan siinä on havaittavissa jonkinlainen
34918: vuonna 1946 137. Vielä käytännöllinen esi-             pysähdys, joka kuitenkin muodostuu tila-
34919: merkki asian valaisemiseksi. Jos VS/Hä-                päiseksi, jos onnistutaan pääomapiirien jar-
34920: meenlinnan osastolta tilataan pien.i valutyö,          rutus murtamaan. Vaikkakin maamme ta-
34921: esim. keittiönuijan pää, jota varten on val-           louden pohja on kapea, aivan liian kapea,
34922: mis muotti ja johon menee ainetta 50 mar-              niin meillä on kuitenkin kaikki mwhdolli-
34923: kan arvosta ja työtä 200 markan arvosta,               suudet selviytyä sotien aiheuttamasta rap-
34924: on tilaajan maksettava työstä 886 markkaa.             piotilasta suhteellisen nopeasti, sitä nopeam-
34925:     Tässä olen tuonut asiakirjoista joitakin           min, mitä pikemmin kansanvalta kaikilla
34926: esimerkkejä siitä, millä tavalla tätä VS/Hä-           aloilla toteutetaan. Tosiasia on, että niissä
34927: meenlinnan osastoa on hoidettu ja se todel-            Euroopan maissa, joissa kansandemokraat-
34928: lakin osoittaa, että tätä tuotantolaitosta .ei         tinen suuntaus on saanut laajemman mää-
34929: ole hoidettu oikealla tavalla, tavalla, joka           räämisvallan valtion taloudellisessa elä-
34930: olisi todellakin tuottanut valtiolle hyötyä,           mässä, on sodan jälkeinen elpyminen ta-
34931: vaan se on hoidettu tavalla, joka on tuotta-           pahtunut nopeammin kuin meillä. Meillä-
34932: nut valtiolle vahinkoa.                                hän ei ole pystytty edes asettamaan selviä
34933:    Olisi siis kiinnitettävä erikoisen suurta           päämaaleja, mihin pyrimme. Eletty vain
34934: huomiota valtion tuotantolaitoksiin ja kiin-           päivästä toiseen ilman eteenpän viitoitettua
34935: nitettävä siinä mielessä huomiota, että ne             tietä. Ei ole saatu aikaan keskitettyä joh-
34936:                 V a.Ition tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -   Yleiskeskustelu.          t!689
34937: 
34938: toa. talouselämään. Kansandemokraattien          SAK:lta, ettei se ryhtyisi vastatoimenpi-
34939: taholta tehtyjä talouspoliittisia esityksiä ei   teisiin suurpääoman suunnitelmaa vastaan,
34940: ole aikanaan hyväksytty ja nyt kuitenkin            Viime vuoden puolella järjestettiin hin-
34941: näemme, että ne oikealla ajalla toimeen-         tojen joukkokorotusvaatimus eräiden tuot-
34942: pantuina olisivat johtaneet suotuisiin tu-       tajapiirien taholta. Kun tätä hintojen ko-
34943: loksiin.                                         rotusta ei ole saatu kyllin joustavasti läpi
34944:    Suurpääomapiirien taholla suunnitellaan       nykyisessä hinta- ja palkkaneuvostossa
34945: jonkinlaista teollisuuden oman talousneu-        kommunistien sitä vastustaessa, niin suun-
34946: voston perustamista. Tämän elimen pitäisi        nitellaan neuvoston täydentämistä niin, että
34947: sitten ratkaista kysymys kapitalistisen pu·      määräämisvalta tulisi tuottajapiireille. Sa-
34948: lan estämisestä, jota miettiessään monet         massa tarkoituksessa kapitalistien suunnitel-
34949: porvarilliset talousmiehet ovat harmaantu-       mille. Tämänhän he uhkasivat tehdä jo
34950: neet, mutta eivät onnistuneet. Kapitalistit      edellisen vuoden vaihteessa, jolloin talous-
34951: odottavat pulaa suurella pelolla. Eräillä        neuvosto antoi myönteisen lausunnon kan-
34952: tahoilla tehdään hyvinkin pitkälle meneviä       aaliistuttamisen toteuttamisesta. Kaikkeen
34953: johtopäätöksiä. Teollisuuslehti kirjoittaa       tähän liittyvät oleellisena osana suurtuotta-
34954: m. m., että silloin kansan syvät rivit lopul-    jien ja heidän asiamiestensä toimenpiteet
34955: lisesti ratkaisevat kantansa talous- ja yh-      n. s. taloudellisen valtalain kumoamiseksi.
34956: teiskuntajärjestelmään.      Minusta tuntuu      Laki hyväksyttiin vain kolmeksi kuukau-
34957: kuitenkin siltä, että on tärkeintä kansan        deksi, ja tarkoituksena on nyt tämän kol-
34958:  varustautua talouspulaa vastaan jo nyt.         men kuukauden aikana suorittaa toimenpi-
34959: Muussa tapauksessa se tulee muodostumaan         teet säännöstelyjärjestelmän purkamiseksi
34960: meille raskaaksi. Suurpääomapiirit kyllä         siten, että kansa jätetään täysin turvatto-
34961: pitävät huolen omista eduistaan, jotka ovat      maksi hintakiskonnalle.
34962: vastakkaiset kansan etujen kanssa. Sillä            Maallamme on olemassa mahdollisuudet
34963: taholla ei paljonkaan välitetä kansan            heikentää uhkaavasti lähestyvän kapitalis-
34964:  eduista. Siitä elävä elämä tuo yhä uusia        tisen talouspulan tuhoisia seurauksia. Tämä
34965:  esimerkkejä.                                    tie ei ole kuitenkaan suurpääoman ajama
34966:     Viime vuoden loppupuolella alkoi esiin-      kansan kurjistamisen tie, vaan määrätty-
34967:  tyä yhä selvempiä merkkejä siitä, että suur-    jen rakenteellisten muutosten teko kapita-
34968:  pääomapiirit suunnittelevat suurhyökkäystä      listiseen tuotantojärjestelmään. Suunnitel-
34969:  kansan elintason huonontamiseksi. Heidän        mallista talouspolitiikan noudattamista var-
34970: edustajansa lähetystön joulukuussa tasaval-      ten on valtion osuutta tuotannollisessa toi-
34971:  lan presidentille jättämässä kirjelmässä        minnassa lisättävä. Suuria koko maan ta-
34972:  tuodaan peitetysti julki suurpääoman oh-        louteen ratkaisevasti vaikuttavia tuotanto-
34973:  jelma, joka tähtää työtätekevän kansan·         ja liikelaitoksia on saatava valtion haltuun.
34974:  osan taloudelliseen ja poliittiseen orjuut      Tällöin tulevat ensikädessä kysymykseen
34975:  tamiseen. Presidentille esitetty kirjelmä jo    vientiteollisuuden suuryhtymät. Nämä ovat
34976:  sellaisenaan on täysin kielteinen. Lähetystö    koko olemassaolonsa ajan saalistaneet val-
34977:  esitti suurpääoman yksipuolisen nä:kemyk-       tavia voittoja työläisten ja talonpoikain
34978:  sen taloudellisista asioista maassamme näi-     kustannuksella. Suomen kansan valtaosalla
34979:  den ainoana ratkaisuna taloudellisiin pul-      ei varmaankaan ole mitään sitä vastaan,
34980:  miimme työläisten palkkojen alentamisen.        että sellaiset vientiteollisuuden yhtymät
34981:  Tätä varten suunnitellaan joukkotyöttö·         kuin Kymi Oy, Ahlström Oy, Rosenlew
34982:  myyden keinotekoista synnyttämistä. Polt-       Oy, Serlachius Oy, Yhtyneet Paperitehtaat
34983:  topuun säännöstelemisen lopettamisella ja       Oy, Kankaan tehdas Oy ja Nokia Oy ote-
34984:  hakkuiden huomattavalla vähenemisenä on         taan valtion haltuun. Näiden yhtymien
34985:  jo saatu aikaan työttömyyttä metsätyö-          voittGkassat ovat koonneet alipalkatut työ-
34986:  markkinoilla. Rakennusteollisuudessa on         läiset ja konnuiltaan ajetut talonpojat~
34987:  suuri työttömyys aivan ovella monin pai-        Niiden yhteinen julkisuuteen saatettu netto-
34988:  koin maatamme. Esitettyyn suunnitelmaan         voitto 1946 oli 468,8 milj. markkaa ja nii-
34989:  kä-tkeytyy myöskin työläisten lakko-oikeu-      den yhteinen kirjanpidon mukainen omai-
34990:  den rajoittaminen ja SAK: n alistaminen         suus oli 11,895,5 milj. markkaa.
34991:  palvelemaan tätä suunnitelmaa. Työantaja-          Viimeisten kahden vuoden aikana on
34992:  piirit vaativatkin jonkinlaisia takeita         vientiteollisuus saanut ulkomaanviennistä
34993: 2640                        P·erjant.aina 16 p. tallWinikuuta 19148.
34994: ---------------------------~.
34995: 
34996: 
34997: 
34998: suuria ylimääräisiä voittoja, joita ei           olisi taloudellisesti kannattavaa. He peloit-
34999: esiinny lainkaan yhtymien tilinpäätök-           televat, että verot muka nousisivat ja val-
35000: sissä. Näiden vientiteollisuuden voittojen       tion kassa kuivuisi kokoon. E1-ityisesti
35001: on ed. Huhta laskenut nousevan noin              ed. Oksala on yrittänyt täällä eduskun-
35002: 9 miljardiin markkaan. Niin hyvin ovat           nassa oikein numeroilla todistella, ettei
35003: vientikapitalistit asiansa hoitaneet, että       kansallistaminen kannattaisi. Näin ei kui-
35004: yksistään Neuvostoliiton ja Suomen kes-          tenkaan ole asianlaita. Kukin lmnsallis-
35005: ken viime vuoden lopulla tehdyn kauppa-          tettu yritys voi itse maksaa korvauksesta
35006: sopimuksen puitteissa he saavat ylimää-          johtuneen kuoletuksen ja korot. On huo-
35007: räistä voittoa to•ista miljardia markkaa.        mattava, ettei yhtiöiden virallisiin voittoi-
35008: Vientimme Neuvostoliittoon oli viime vuo-        hin ole lainkaan laskettu vientiteollisuu-
35009: den kolmannella neljänneksellä 17 % koko         den yEmääräisiä voittoja eikä niitä sum-
35010: viennistämme. Tästä voi hieman arvioida          mia, joiden salaamiseen suurteollisuuden
35011: kokonaisvoittojen määrää.                         harjoittajilla on olemassa laajat mahdolli-
35012:     Ulkomaankauppamme ansaitseekin huo-          suudet. Yritysten kannattavaisuus, vaik-
35013: miota, ei vain edellä mainitsemieni suur-         ka ne itse maksavatkin kansallistamiskus-
35014:  pääoman suurten ylimääräisten voittojen          tannukset, on ilmeinen. Lisäksi on otet-
35015: takia, vaan myöskin siitä syystä, että            tava huomioon se suuri tuotannon nousu,
35016: ·siinä esi•intyy selviä merkkejä entisestä        joka saadaan aikaan suunnitelmallisuuden
35017:  20- ja 30-luvun kauppapoliittisesta suun-        toteuttamisella sekä yritysten työläisten
35018:  tauksesta.     Kauppamme Neuvostoliiton          että teknillisen henkilökunnan suurem-
35019:  kanssa on suhteessa muihin maihin pie-           malla tJ~Ötarmolla heidän voidessaan työs-
35020:  nentynyt jatkuvasti vuodesta 1945 lähtien.       kennellä omaksi ja koko yhteiskunnan
35021:  Kolmen ensimmäisen neljänneksen tuonti           hyväksi.
35022:  NeuvostoHitosta vuotena 1946 oli noin               Yhtenä pääväitteenä kansallistamista
35023:  24 % kokonaistuonnistamme. Viime vuo-            vastaan on esitetty, että työläiset menet-
35024:  den vastaava luku on noin 13 %. Vapaa            täisivät vapautensa, jos kansallistaminen
35025:  vientimme Neuvostoliittoon oli vuotena           suoritettaisiin. Huolestuminen tästä asiasta
35026:  1945 kolmen neljänneksen aikana noin             on peräti läpinäkyvää, <>illä juuri ne piirit,
35027:  26 % kokonaisviennistämme, mutta viime           jotka nyt ovat niin suruissaan työläisten
35028:  vuoden vastaava luku oli va•in 17 %.             oikeudesta saada vapaasti muuttaa työ-
35029:  Tämä ei ole ihmeteltävää, kun ulkomaan-          paikkoja, olivat 20- ja 30-luvuilla laati-
35030:  kauppamme suuntauksesta päättävät edel-           massa n. s. mustia listoja, joilla tehtaiden
35031:  leenkin samat vientiteollisuuden myyntiyh-       ovet poliitHsesti epämieluisilta työläisiltä
35032:  tymät, jotka määräsivät suunnan ennen            suljettiin.
35033:  sotiakin. Ja kuitenkin Neuvostoliiton               Eduskunnalle jättämäni kansallistamis-
35034:   kanssa tehdyt kauppasopimukset ovat             lakiehdoturksen 10 § :n johdosta ovat por-
35035:  olleet maallemme erittäin edullisia ja            varilliset ja oikeistososialidemokraattiset
35036:   pelastaneet kansamme jo useampaan ottee          piirit nostaneet suuren melun. Ne väittä-
35037:  seen nälänhädästä.                                vät, että pykälän avulla aiotaan tehdä
35038:     Niin kauan kuin ulkomaankauppaamme             tyhjäksi työläisten lakko-oikeus. Ei ku-
35039:   hoitavat edelleen yksityiset kapitalistit ja     kaan tässä maassa voi sanoa, etteivätkö
35040:  heidän myyntiyhtymänsä, ei sitä hoideta           kommunistit olisi aina taistelleet työläis-
35041:   koko kansakunnan etujen mukaisesti. Val-         ten lakko-oikeuden puolesta. Me tulemme
35042:  tion valvontaa tehostamalla voitaisiin            niin tekemään vastakin (Ed. Lahtela: Mi-
35043:   ulkomaankaupan oikealla järjestelyllä hel-       ten Venäjällä?). Mainitun lakiesityksen
35044:   pottaa vähävaraisen kansanosan elämää            10 § ei ole tarkoitettu työläisten lakko-
35045:   ja auttaa tukemaan niitä aloja, jotka ovat       okeuden rajoittamiseksi, vaan on se tar-
35046:   nyt syrjäytetyssä asemassa, josta olen           peen kansal:listettujen laitosten toiminnan
35047:   tehnyt ·eduskunnalle esityksen samoin kuin       jarruttajien ja tuhotyöntekijäin kurissa
35048:   määrättyjen suurtuotantolaitostenkin kan-        pitämiseksi. Niin ovat työläisjoukotkin
35049:   sallistamisesta.                                 asian käsittäneet eikä niitä mainittu mää-
35050:      Kansallistamisen vastustajat ovat esittä-     räys lailllkaan huoleta. Tuntuukin siltä,
35051:  ;neet usein väitteen, ettei kansallistaminen      että tähän kansallistamisen vastustajain
35052:                Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -   Yleiskeskustelu.             2641
35053: 
35054: meluun sopii mainiosti suomalainen sanan-      osaston aikaisemman päällikön varatuo-
35055: lasku: ,Se koira älähtää, johon kalikka         mari Martti Virkkusen esitelmä 'jonka hän
35056: kolahtaa."                                      piti Amerikan matkaltaan palattuaan Suo-
35057:    Pitäisin aivan välttämättömänä ryhtyä       men Liikemiesyhdistyksen kuukausiko-
35058: jo tässä vaiheessa toimenpiteisiin tuotan-     kouksessa viime vuoden helmikuussa. Tässä
35059: tomme kontrolloimiseksi, nimenomaan mi-        esitelmässään tuomari Virkkunen Kauppa-
35060: käli se koskee tuotannon voittoja. Tuo-        lehden mukaan kertoo m. m.: ,NiiRsä neu-
35061: tanto- ja liikelaitoksilla on kaikki mahdol-    votteluissa, joita Suomen puolesta ::C..xport-
35062: lisuudet salata osa tuloistaan. Nykyisen       Import Bank 'in kanssa käytiin annettiin
35063:                                                  .
35064:                                                aivan   se1västi ymmärtää, että 'sosialisoin-
35065: verotuksen yhteydessä tapahtuva kontrolli
35066: ei ole läheskään tehokas. Olisi saatava        tia tarkoittavat toimenpiteet Suomessa voi-
35067: aikaan jonkinlainen valtion kantrollielin      sivat lopettaa oikeuden jatkuvasti käyttää
35068: jolla olisi tarvittavat valtuudet tuotanto~    myönnettävää luottoa. Myöskin kaikki
35069: ja liikelaitosten tutkimiseen. Samoin olisi    yksityispankit, joiden kanssa luotoista kes-
35070: tehostettava ja parannettava tuotantoneu-      kusteltiin, korostivat, että on erittäin tär-
35071: vostojen työtä. Laki, jonka puitteissa ne      keätä myöskin ulkomaalaisen luotansaan-
35072: toimivat tällä hetkellä, rajoittaa niiden      nin kannalta, että yksityisyritteliäisyyteen
35073: mahdollisuuksia juuri tuotannon kontrolli-     pohjautuva taloudellinen järjestelmä edel-
35074: tarkoituksessa niin, että käytännöllisesti     leen tulisi jatkumaan Suomessa. Kaikki
35075: katsoen ne eivät voi kontrolloida as•ian-      kokeilut tässä suhteessa olisivat omiaan
35076: omaista laitosta. Lakia olisi tässä suh-       vaikeuttamaan luoton myöntämistä." Tätä
35077: teessa muutettava siten, että tuotantoneu-     kai on kenenkään mahdotonta tulkita
35078: vostot voisivat muodostua edellä mainit-       muuksi kuin perin häikäilemättömäksi yri-
35079: tua valtion kontrollielintä auttavaksi eli-    tykseksi määrätä meidän sisäisten asia·imme
35080: meksi.                                         järjestämisestä.
35081:    Toinen taloutemme tulevaisuuden lmn-            Emme voi hyväksyä sellaista luottopoli-
35082: nalta ensiarvoisen tärkeä kysymys on ul-       tiikkaa, joka perusteettomasti ja käyttä-
35083: komaisen luottopolitiikkamme ohjaaminen        mättä hyväkseen, edes harkitsematta, niitä
35084: oikeaan uomaan. Teollisuuden tuotannon         keinoja, joilla kansamme voisi vaikeuksis-
35085: kohottamiseksi, pääasiassa erilaisten raaka-   taan omin voimin selviytyä, vaarantaa
35086: aineiden hankintaa varten, on välirauhan-      maamme riippumattomuuden ja itsemää-
35087: teon jälkeen otettu ulkomaista luottoa         räämisoikeuden.
35088: kaikkiaan yli 200 miljoonaa dollaria. Suu-         Maamme vapauden myymisellä, sen itse-
35089: rin osa siitä on tullut vientiteollisuutemme   määräämisoikeuden rajoittamisella saate-
35090: hyväksi. Niin tärkeätä kuin ulkolaisten        taan kyllä pelastaa muutaman kymmenen
35091: luottojen ottaminen kohtuullisessa mää-        kapitalistiperheen yksinoikeus suurtuotan-
35092: rässä onkin, ei loppujen lopuksi ole ter-      tolaitosten omistukseen ehkä muutamaksi
35093: vettä taloudenhoitoa liian suuressa määrin     vuodeksi, mutta kansakuntamme rasituksia
35094: nojata talouselämämme vakauttamista ul-        se ei poista, pidentää vain niiden kestämi.-
35095: kolaisiin luottoihin. Olisi itsellemme edul-   sen aikaa vastaavasti.       Nyt kuluvana
35096: lisempaa ja taloutemme kannalta terveem-       vuonna suunnitellaan otettavaksi vuotuisia
35097: pää pyrkiä talouselämämme vakauttami-          sotakorvausmaksujamme ja aikaisemmin
35098: seen ja elinehtojemme parantamiseen tuo-       ottamiemme velkojen korkojen menoja vas.
35099: tannon kohottamisen kautta vientiteolli-       taavia luottoja noin 100 milj. dollaria ja
35100: suudessamme ja sitä kautta pysyä omin          suunnilleen vastaavat summat vuosittain,
35101: voimin jaloillamme muillakin tuotannon         niin kauan kuin sotakorvaussuorituksia kes
35102: aloilla. Velallinen on aina enemmän tai        tää. Jos näin tehdään, merkitsee se milte1
35103: vähemmän riippuvainen velkojastaan ja          samanlaisten rasitusten jatkumista vuosi·
35104: sitä suuremmassa määrin, mitä suurempi         kausia sotakorvaussuorituksiemme päätty-
35105:  velka on. Ja siinä saatetaan määrätyssä       misen jälkeenkin, silloin vain toiseen suun-
35106: vaiheessa vaaranalaiseksi luotonottajamaan     taan. Eikö olisi paljonkin järkevämpää
35107: oikeus määrätä itse omista asioistaan. Että    pyTkiä järjestämään elämämme niin, että
35108: epäily on aiheellista, siihen viittaa m. m.    saisimme pidennyksiä ja lykkäyksiä itse
35109: Kansallis-Osake-Pankin nykyisen apulais-       sotakorvaussuorituksiimme. En uskoisi sel·
35110: johtajan ulkoministeriön kauppapoliittisen     taisen olevan mahdotonta, koska sellaista on
35111:                                                                                           331
35112: 2642                         P>erj.antahlla '16 p. tammillruuta 1948.
35113: 
35114: tapahtunut maamme kohdalla aikaisemmin-           tällainen vakauttaminen vain suuromist~
35115: kin. Se olisi maallemme tietysti paljon           jien voittojen kasvua ja kansan jo enliles•
35116: edullisempaa kuin epäilyttäviin ulkoisiin         täänkin alhaisen elintason laskua. On sa-
35117: lainoihin turvautuminen.                          nottava, että Suomen Pankki ei erä,istä
35118:    Tässä vain muutamia nä:köaloja luotto          yrityksistä huolimatta ole pystynyt ;johta-
35119:  politiikkamme oloista ja kansamme etujen         maan luottopolitiikkaa siten, että se olisi
35120: mukaisen hoitamisen mahdollisuuksista.            tukenut hallituksen pyrkimyksiä taloudelli-
35121:                                                   sen vakauttamisen edistämiseksi. Tähän on
35122:    En voi olla koskettelematta lyhyesti myös      huomattavalta osalta vaikuttanut se, että
35123: kotimaisen luottopolitiikan suuntaa. Nou-         yksi,tyispankeilla on sangen vaikutusvaltai-
35124: dattamalla oikeata luottopolitiikkaa voidaan      nen asema luotonantajina ja talletusten ke-
35125: edistää tuotannon nousua, estää inflatiota        rääjinä ja siksi on ollut mahdollista, että
35126:  ja siten huomattavasti auttaa taloudellista      eräät suuryritykset, joiden varoista huo-
35127: vakauttamista.       Mutta luottopolitiikan       mattavan osan muodostavat vieraat varat,
35128: avulla voidaan myös tuhota huomattava             ovat käyttäneet kirjanpidollisen osa:kepää,.
35129: joukko kansantaloudellisesti terveitä pikku·      oman korotuksia osakkaittensa voitto-osuuk-
35130: yrittäjiä, niinkuin tapahtui vuosina 1930-        sien lisäämiseksi. Näin suuromistajat ovat
35131: 33. Tällä hetkellä yhä jatkuva inflatiu           voineet käyttää vieraita varoja omien hen-
35132: aiheuttaa entistä suurempia vaikeuksia            kilökohtaisten tulojensa lisäämiseksi ja ri-
35133: luottokysymyksen järjestelyssä ja sikäli          kastuneet, vieläpä sotakorvaustuotteita val-
35134: kuin rahan arvo ·alkaa vakaantua, nämä            mistamallakin, niin paljon, että kykenevä,t
35135: vaikeudet tulevat kasvamaan. Ellei Suo            nielemään, ei vain pienyrityksiä, vaan sel-
35136: men Pankki noudata sellaista luottopoli·          laisen suuryrityksenkin kuin Arabia Oy: n.
35137: tiikkaa, joka pakottaisi varakkaat suur.          Tämä jo puhuu selvää kieltä yksityisten
35138: yhtiöt huolehtimaan omien pääomiensa Ii·          suurpankkien kansallistamisen puolesta.
35139: sääntyroisestä mahdollisuuksiensa mukai-          Mutta myöskin Suomen Pankin uudet luo-
35140: sesti, tulee pienyrittäjien luoton saanti var-    tonanto-ohjeet osoittavat sen pyrkivän nou-
35141: sin huomattavasti vaikeuturoaan vielä ny          dattamaan luottopolitiikkaa, joka ei ole
35142: kyisestäänkin. Jo nyt luottovaikeudet aset-       omiaan edistämään tuotannon kohottamista.
35143: tavat pienyrittäjille usein voittamattomia        Osakevoittojen rajo]ttaminen siten kuin
35144: vaikeuksia. On olemassa eräitä merkkejä           Suomen Pankin ohjeet edellyttävät ei estä
35145: siitä, että meillä pyrittäisiin sellaiseen luot   suuryhtiöitä jakamasta kohtuuttomia voitto-
35146: topolitiikkaan, jonka päämääränä tulisi ole       osinkoja sen johdosta, että huomattava osa
35147: maan Iuotousaannin vaikeuttaminen vara-           niiden ansiottomaan voi-ttojen nousuun vai-
35148: rikkojen uhallakin. Kun tällaista suositel-       kuttavista kirjanpidollisista osakepääoman-
35149: laan eräänä keinona työvoimanpuutteen             korotuksista tehtiin jo v. 1946. Tuotannon
35150: poistamiseksi, osoittaa se selvästi eräiden       nousun ja siis taloudellisen vakauttamisen
35151: piirien pyrkivän sellaiseen luottopolitiik-       kannalta vaarallisinta on kuitenkin se, että
35152: ka,an, joka asettaa päämääräkseen kansan·         ohjeissa kehoitetaan uusia osakesijoituksia
35153: taloudellisesti terveiden pienyrittäjien luö-     tehneet asettamaan eräissä tapauksissa huo-
35154: tonsaannin vaikeuttamisen eikä suinkaan           nompaan asemaan kuin entiset osakkeen-
35155: vain keinottelijain luotansaannin estämisen.      omistajat. Ei voida olla eri mieltä siitä,
35156: Tällainen luottopolitiikka ei suinkaan edistä     että tällainen muodostuu uusia osakesijoi-
35157: taloudellista vakauttamista, eikä ennen           tuksia jarruttavaksi ja lisää pörssikeinot-
35158: kaikkea tuotannon nousua. Se tulisi vai·          telumahdollisuuksia vanhoilla osakkeilla.
35159: kuttamaa.n tuotantoa supistavasti. Sen nou.       Tuntuukin siltä, että Suomen Pankin
35160: dattamisen seurauksena tulisi olemaan yksi-       uusilla luotonanto-ohjeilla ei ole pyritty-
35161: tyisyrittäjäin perusjoukon, varsinaisten          kään niin paljon osinkojen rajoittamiseen
35162: pienyrittäjien aseman epävakaisuus. Osa           kuin uusien osakesijoitusten estämiseen ja
35163: heistä menettäisi vararikoissa toimeentulo-       sen kautta tuotannon nousun jarruttami-
35164: mahdollisuutensa itsenäisinä yrittäjinä. Jos      seen. Näyttää siltä, että hallituksen. jos
35165: vakauttaminen saavutetaan vain tuotantoa          se aikoo toteuttaa vakauttamisea tuotantoa
35166: supistamalla ja kansantal<mdellisesti ter-        kohottamalla, on syytä vakavasti kiinnittää
35167: veitä pienyrittäjiä tuhoamalla, merkitsee         huomiota myöskin Suomen Pankin luotto--
35168:                 Vaoltion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -   Yleiskeskustelu.          2643
35169: 
35170:  politiikan suuntaamiseen asiaankuuluville        poistamaan. Monet merkit, joista edellä
35171:   raiteille.                                      olen eräitä maininnut, viittaavat siihen,
35172:     En voi tässä yhteydessä laajemmin puut.       että suurpääomanomistajien taholta omien
35173:  tua maataloustuotantomme kysymyksiin.           ahneiden etupyyteitten vuoksi on niitä li-
35174:  Kumminkin on sanottava, että nykyinen           sätty. Vastainen taloudellinen tilanne kan-
35175:  asutuspolitiikka, jonka tarkoituksena on va-    samme kannalta katsoen muodostuu vai-
35176:  rata metsäityömaille ja suurtilallisille hal-   keaksi, ellei suurpääoman valtaa maas-
35177:  paa tYJövoimaa, on kääpiötilojen muodosta.      samme rajoiteta. Se vaatii ennen kaikkea
35178:  mispolitiikkaa. Suurin osa nyt muodoste·        suurten työläis- ja talonpoikaisjoukkojen
35179:  tuista tiloista tulee elinkelvottomia kääpiö-   valppautta )"hteistä pohjaa ja suunnitelmaa
35180:  tiloja. Puutavarayhtiöiden, suurtilallisten     talouspoliittisten kysymysten hoidossa ja
35181:  ja maakeinottelijoiden talonpojHta anasta-      ratkaisussa. Sen ohjenuorana pitäisi olla
35182:  mia maita ei tahdota jakaa maan tarvitsi-       kansan hyvinvoinnin kQhottaminen, valtion-
35183:  joille. Sitä vastoin eräissä tapauksissa on     talouden parantaminen ja valtion liiketoi-
35184:  pirstottu omavaraisia ltalonpoikaistalouksia-   minnan lisääminen. Se on mahdollista vain
35185:  kin. Nykyisen maanhankintalain puitteissa       kansanvallan toteuttamisen kautta taloudel-
35186:  ei muodosteta elinkelpoisia tiloja. Siihen      lisissa suunnitelmissa ja ratkaisuissa.
35187:  vaaditaan maareformi, jonka perusteella
35188:  yhtiöiden, pankkien, suurtilallisten tilakei-       Ed. K ui t t i n en: Herra puhemies!
35189:  nottelijain ja herrasviljelijäin maat jaetaan     7 pääluokan kohdalla on käsitelty eri lää-
35190:  kääpiötilallisille, maanvuokraajille ja maa-      nejä koskevia asioita ja niiden toimintaa.
35191:  työläisille. Pääasiassa omaa työvoimaa käyt.      Sen jälkeen kun välirauha meillä allekir- ,
35192:  tävien omavaraisten talonpoikaisrtalouksien       joitettiin 19 päivänä syyskuuta 1944, joka
35193:  pirstominen olisi mitä pikimmin lopetet·          jäi myöskin lopulliseksi rauhaksi, joutu~
35194:  tava. Pienviljelijäin ja keskivaraisen maan-      Kymen läänistä suurin osa luovutettavaksi
35195:  viljelijäväestön verokuorma on suhteetto-         Neuvostoliitolle. Entinen Viipurin kau-
35196:  man suuri suurtilallisten veroihin verrat-       punki joutui myöskin luovutettavaksi.
35197: tuna. Suuromistajien puolueet kokoomm             Tämä kaupunk>i oli tämän läänin pääkau-
35198: ja maalaisliitto ovat aina vastustaneet pyr.      punki ja täällä sijaitsevat kaikki virastot
35199: kimyksiä helpottaa pienten ja keskivarais         ja toimistot, mitä läänissä tarvitaan. Lää-
35200:  ten maanviljelijäin samoin kuin työläisten-      ninhallituksen kotipaikka oli myöskin Vii-
35201: kin verokuormaa. Ne ovat päinvastoin pyr.         purissa. Luovutuks·en jälkeen siirrettiin
35202: kineet keventämään suurmaanviljelijäin            lääninhallitus Kotkaan, missä se on ollut
35203: verotusta. Periaatteena pitää olla, että ve-      vuokrahuoneistossa, mistä on ollut haital-
35204: roa ei saa periä siitä tulosta ltai omaisuu-      linen vaikutus. Läänimme asioiden hoi-
35205: desta, joka on välttämätön veronmaksajan          dossa ei liene kohtuutonta, että hallitm
35206: ja ihänen perheensä kohtuulliselle toimeen·       olisi jo aikaisemmin kiinnittänyt tähän
35207: tulolle.                                          asiaan huomiotaan ja kiirehtinyt asian rat
35208:     Pienten ja keskivaraisten maanviljelijäin     kaisua. Näin ei ole kuitenkaan käynyt.
35209: elinehtoja ei voida parantaa maalaisliiton        Kymen läänin lääninhallituksen kotipaik-
35210: menettelytavoilla, vaan luomalla edellytyk        kaa ei ole määrätty eikä määrärahoja
35211: set korjaamalla maataloustuotantoa. Tätä          rakennukseen ole osoitettu. Tämä asia on
35212: varten on vähävaraisille työtä tekeville          kuitenkin niin tärkeä, että sitä ei voi jät-
35213: maanviljelijöillekin saatava väkirehuja ja        tää huomioimatta. Tuntuu kummallisen
35214: lannGitteita alennetuilla hinnoilla, autettava   oudolta, ettei hallitm vielä tämän vuoden
35215: heitä koneiden hankinnassa ja tuettava           talousarviota laadittaessa ole tätä asiaa
35216: heidän pyrkimyksiään tuotannon kohotta.          huomannut. Saman suuntaista huomaa-
35217: miseksi tuGtantopalkkioilla, rakennus-, sala·    mattomuutta on ollut sairaalain hoidossa.
35218: ojitus-, maanraivaus- y. m. lainoilla ja         Kymen läänin keskussairaalan paikka-
35219: avustuksilla. Maatalouspolitiikkamme suun        kysymyksessä on ollut erimie~isyyttä ole-
35220: tana täytyy olla mahdollisimman suuren           massa. Hallituksen jäsenet eivät ole mie-
35221: tuotannon aikaansaaminen.                        lestäni riittävästi halunneet tutustua teol-
35222:    Maamme valtiotalous ja koko maan talou        lisuuden ympärillä tapahtuviin tapaturmiin
35223: dellin:en elämä on vaikeuksissa. Näitä vai-      ja siellä tarvittavaan sairasho.itoon. Tä-
35224: keuksia ei ole järkevällä tavalla .pyritty       hän johtopäätökseen olemme tulleet sen
35225: 2644                         Perjantaån1a r16- p. taiilllmilkruut,a 1948.
35226: 
35227: jälkeen, kun hallitus määritteli keskus-            samat oikeudet kuin toisillekin kansalai-
35228: sairaalan paikan Kymen läänissä. Tämä               sille.
35229: päätös, jonka hallitus teki, osoitti selvästi,         Ikävinä viimeaikaisissa tapauksissa on
35230: että asiantuntemus maamme taloudellisessa            o3lut se, että puun säännöstelystä vapaut-
35231: kehityksessä ja siihen liittyvistä vaatimuk-         taminen on ollut sellainen teko, jota ei
35232: sista sairaalaolojen korjaamiseksi ei ole           olisi missään tapauksessa pitänyt tehdä.
35233: ollut riittävä. Tämä asia on otettava               Tästä on ollut seuraus, että polttopuun
35234: uudelleen esille, silloin kun tilanne kehit-        hinnat ovat satumaisesti nousseet. Halli-
35235: tyy sille asteelle, että tätä tärkeää laitosta      tuksessa ei ole myös -i;ähän asiaan riittä-
35236: ryhdytään rakentamaan. Ei ole saman-                västi paneuduttu, vaan annettu eräiden
35237: tekevää, missä sairaala sijaitsee ja kuinka         omaa etuansa ajavien henkilöiden ajaa
35238: suuria summia tarpeettomasti sille uhra-            tahtonsa läpi. Se kävi esille täällä edus-
35239: taan. Jos Kymen läänin keskussairaala ra            kuntakeskustelussa. Silloin ei hallitus riit-
35240: kennettaisiin Tiuruniemeen, niinkuin sitä           tävästi kiinnittänyt huomiota eikä nähnyt
35241: eräät teollisuuspiirit lämpimästi toivoivat,        niitä vaikeuksia, mihin tämä tilanne voi
35242: tulisi sairaala välittömään yhteyteen teolli-       johtaa ja mitä se tuo myöskin tullessaan.
35243: suusseutujen kanssa ja olisi siitä se hyöty,        Vapauttamalla myöskin ravintoarvot sään-
35244: että useammat spesialistilääkärit voisivat          nöstelystä on ollut sellainen teko, joka on
35245: antaa paremmin apua sinne joutuneille               ollut kohtalokas tälle kansalle. Lihan hin-
35246: potilaille. Taloudellinen säästö perustus-          nan korkea nousu on ollut omiansa vai-
35247: kustannuksissa oli 45 milj. mk, joka ei             kuttamaan ihmisten terveyteen ja niitten
35248: hallituksen mielestä merkinnyt mitään.              taloudelliseen hyvinvointiin. Kun lihan
35249: Kun aloitteeni n :o 78 Kymen läänin kun-            hinta on näin korkea, niin useiden köyhien
35250: tien sairaaloille myönnettävän valtioavun           perheiden jäsenet eivät pysty riittävästi
35251: korottamisesta 50 milj. markalla on tullut          ostamaan lihaa. Kun tähän vielä lisätään
35252: hylätyksi, on se osoitus siitä, että sairaala-      se tiukka rasvapula, mikä maassa on ole-
35253: olojen korjaamista ei hallituksessa ole riit-       massa, on se omiaan vaikuttamaan työ-
35254: tävästi harkittu. Valtiovarainvaliokunnan           väen      keskuudessa     tyytymättömyyttä.
35255: kanta aloitteen hylkäämiseen on perustana           Kotimainen kilpailu lihasta on siinä mää-
35256: hallituksen kannalle, jota vastoin talous-          rin huipussaan, että ellei vatiovalta ja hal-
35257: valiokunta on ollut myötämielinen näille            litus ryhdy vakavalla kädellä talouselämää
35258: kuntien keskussairaalan avustusanomuk-              järjestämään, niin kyllä palkalla elävä työ-
35259: sille, koska tämän avulla käsitykseni mu-           väki joutuu vielä entistä enemmän vai-
35260: kaan pikemmin saadaan sairaalarakennuk-             keampaan asemaan. Kysytään, miten ti-
35261: set pystyyn ja myöskin käyttöön.                    lanne on pelastettava. Tätä ajattelevat
35262:    Siirtoväen asutustoiminta on ollut viime         tuhannet maamme työläiset tässä maassa.
35263: vuoden aikana hyvin vaikeata. Se on ollut           Ainoa tie tilanteen pelastamiseen tapah-
35264: sentähden, että rakennustarpeiden puute             tuu vain hallituksen vakavan toimenpiteen
35265: on ollut tavattoman suuri ja rahoittamista          kautta. Hallituksen on hankittava maa-
35266: näitä rakennuksia varten on viivytetty ta-          han elintarpeita riittävästi, niin paljon,
35267: vattomasti. Vasta myöhään keväällä pääsi-           että elintarpeiden hinnat laskevat siinä
35268: vät omakotirakentajat alkamaan ja tästä             määrin, että työläiset pystyvät niitä osta-
35269: johtuen ovat lukemattomat rakennukset               maan, muuta tietä tilanteen pelastami-
35270: keskeneräisiä tänä päivänä, vaikka asunto-          seksi minun käsittääkseni ei ole.
35271: pula on maassamme tavattoman suuri. Sa-                Rahanarvon va:kauttamisesta on meillä
35272: moin on asia myös rintamamiesten ja sota-           puhuttu useita kertoja. Sosialidemokraatti-
35273: invaliidien asunnon saantiin nähden. Se             sen eduskuntaryhmän jäsenet ovat tehneet
35274: on ollut vieläkin huonompaa. Heille ei ole          monta eri esitystä hallitukselle saada rahan
35275: voitu jakaa tontteja riittävästi puhumat-           arvo vakautetuksi ja markkamme arvo
35276: takaan niiden lainoittamisesta. Nämä ovat           säilytetyksi sellaiseksi, että ostokyky työ-
35277: asioita, jotka myös sodan aikana luvattiin          läisillä ja muilla pa:1kalla eläjillä säilyisi.
35278: omistavien puolesta ja nyt pitäisi ne huo-          Tätä toimenpidettä emme ole saaneet läpi-
35279: mioida ja panna myöskin täytäntöön.                 ajetuksi sen tähden, että meillä kolmen
35280: Käsityksemme        on,    että   kyllä    so-      suuren yhteinen hallitus ei ole ottanut
35281: dassa kärsineille henkilöille on annettava          tätä esitystä vakavasti huomioon. Jokai-
35282:                 Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -    Yleiskeskustelu.           2645
35283: 
35284: nen käsittää sen tosiasian, että sotien jäl-      M·inä sanoisin, että jos tässä maassa tah-
35285: keen eri kansoilla ·on ollut vaikeuksia ta-       dotaan halveksia palkkatyöväen elämää ja
35286: loudellisen elämän pystyssä pitämisessä,          sen talousarvo, niin silloin ei myöskään
35287: mutta he ovat yhteisymmärrystä käyttä-            maata viljelevällä väestöllä ole elämis-
35288: mällä nämä vaikeudet voittaneet. Meillä           oikeutta ja sen taloudellinen asema myös-
35289: kuitenkin näyttää siltä, ettei vakavaa yh-        kin heikkenee. Tämä on elämän totuus
35290: teistyötahtoa ole ollut olemassa. Jos hinta-      ja muisto siltä ajalta, jolloin tässä
35291: ja palkka-asian järjestelyssä löydettäisiin       maassa oikeistopiirit laskivat talouselämän
35292: yhteinen pohja, jonka ympärille me nämä           ja työväen palkkatason alas, samalla nosti-
35293: asiat rakennetaan, niin se olisi ollut Suo-       vat koron pankeissa ja myöskin ajoivat
35294: men työväenluokalle onneksi ja suureksi           pikkuviljelijät ja talonpojat pois kodeis- .
35295: onneksi. Tähän epäonneen on suurimpana            taan. Tämä on elämän laki ja siihen ti-
35296: syynä maalaisliitto, j.oka on niin kiinteästi     lanteeseen meillä ei ole enää varaa mennä.
35297: aina ajanut hintojen vapauttamista liian          Meidän täytyy pyrkiä ymmärtämään toi-
35298: aikaisin, sillä taloudellinen laki sanoo:         siamme siten, että työväellä on oikeus
35299: kaikilla niillä aloilla, missä ei ole riittä-     elää tässä maassa, saada riittävä toimeen-
35300: västi tavaroita kulutukseen, niin ei niiden       tulo, riittävä palkka ja sitä tietä myöskin
35301: hinnannousua vapailla markkinoilla voida          tulee kaikille hyvinvointi.
35302: millään estää. Tämän ovat käsittäneet
35303: kaikki täysin taloudellisista asioista pe-           Ed. Hietanen:           Herra puhemies!
35304: rillä olevat kansalaiset. Ei siinä auta mi-       Esillä olevan valtiovarainvaliokunnan mie-
35305: kään muu kuin tavaran lisääminen. Ellei           tinnön mukaan tultaisiin kuluvana vuonna
35306: niitä kotimaasta saada, niin on ulkomailta        käyttämään maanhankintalain edellyttä-
35307: tuotava tavaroita, ja supistettava vastaa-        mään asutustoimintaan yli 2,5 miljardia
35308: vasti vähemmän tarvittavia tavaralaa-             markkaa. Lain täytäntöönpanon tähänasti-
35309: tuja ja ensisijaisesti lisättävä työ-             set kustannukset nousevat saamieni tietojen
35310: väen ja palkalla elävien henkilöiden elin-        mukaan noin 9 miljardiin markkaan ja
35311: tarvikkeita. Tämän toimenpiteen avulla            niistä pelkkiin hallintomenoihin noin mil-
35312: voimme lisätä palkalla elävien elintasoa ja       jardi markkaa. Kun talousneuvoston viime
35313: vakauttaa rahamme arvo. Ellei tämä tai            kesäkuussa valtioneuvostolle jättämässä,
35314: tuleva hallitus ota näitä toimenpiteitä käy-      maanhankintalain toimeenpanoa ja merki
35315: täntöön, ·ei ole mielestäni mitään muuta          tystä koskevassa mietinnössä arvellaan lain
35316: tietä, ja on tarpeetonta puhua rahan ar-          täytäntöönpanon nykyisten suunnitelmien
35317: von vakauttamisesta. Ne piirit, jotka             puitteissa kestävän 5-10 vuotta, niin on
35318: suunnittelevat työväen palkkojen alenta-          mielestäni eduskunnalla täysi syy ainakin
35319: mista ryhtymättä samanaikaisesti muuhun           talousarvion käsittelyn yhteydessä suorit-
35320: vastaavaan järjestelyyn ja toimenpiteisiin,       taa jonkinlaista yhteenvetoa siitä, ovatko
35321: eivät välitä muusta kuin omista eduistaan.        nämä varat tuNeet käytetyiksi tavalla, joka
35322: Näiden olisi vakavasti harkittava vielä           parhaiten vastaa kansantalouden etua ja
35323: toisenkin kerran ennenkuin he näitä suun-         niitä toivomuksia, joita satatuhantinen
35324: nitelmiaan ryhtyvät esittämään tai toteut-        maan- ja lisiimaantarvitsijain joukko on
35325: tamaan. Vuoden 1930 olotilaa ei Suomen            lakiin ja sen täytäntöönpanokoneistoon aset-
35326: järjestynyt työväki tule hyväksymään,             tanut.
35327: tämä on vakavasti otettava huomioon nii-            En puutu tässä yhteydessä itse lain si-
35328: den porvaripiirien, jotka täällä eduskun-         sältöön. Jo useammin kuin kerran on tässä
35329: nassa puhuvat tämän talousarvion yhtey-           eduskunnassa osoitettu, että maanhan-
35330:  dessä ja vaativat työväen palkkojen alen-        kintalaissa on joukko perustavaa laatua
35331:  tamista. Hyvät herrat 1 Kyllä talouselä-         olevia puutteita. Kajoan ensi kädessä nii-
35332:  män vakauttaminen on tehtävä yhteisym.           hin tuloksiin, joihin lain toteuttamisen
35333: märryksessä työväenluokan kanssa eikä             alalla on päästy, niiden tietojen perus-
35334: yksinomaan palkkatyöväen kustannuksella,          teella, joita on käytettävissäni. Tarkoituk-
35335:  jos halutaan tässä maassa rauha ja asial-        seni on hakea vastausta kysymyksiin, vas-
35336: lisuus säilyttää. Täällä välihuudahduksen         taako nykyinen maanhankintalaki siinä-
35337:  tekijä mainitsi, ed. Lahtela, myii<lkin, millä   kin tapauksessa, että sen monia varsin
35338:  tavalla tätä asiaa m. m. ei pitäisi hoitaa.      venyväkäsitteisiä pykäliä sovellettaisiin
35339: 2646                         Perj.anta.iD!a 16 p. tamJmillruuta l!M18.
35340: 
35341: osapuilleenkaan maantarvitsijoiden etuja          jo merkitä kirjoihinsa numeron jälleen
35342:  ja toivomuksia vastaavalla tavalla, meillä       yhden uuden lisämaa-anomuksen täyttämi-
35343: olosuhteiden sanelemaa maauudistustar-            sestä. Näin syntyvät sitten jopa kuusi-
35344: vetta. Toiseksi: Eduskunnan olisi mieles-         numeroiset luvut muka uuS'ista tiloista ja
35345: täni löydettävä sellainen ratkaisu tälle          rintoihinsa lyöden ASON ylijohto ja maa·
35346: maakysymykselle, että sen vaikutukset             laisliiton poliittiset johtomiehet, joiden
35347: tuntuisivat kansantaloudessamme pikem-            miehittämä ASO todellisuudessa on vii·
35348: min kuin ehkä 5 a 10 vuoden kuluttua, ku-          meistä sijaa myöten, selittävät suurelle
35349: ten arvelee talousneuvosto, ja että lain          yleisölle omaa harrastustaan maaseutu·
35350: toimeenpanokustannukset tulisivat halvem-         väestön maansaantitarpeen tyydyttäjänä.
35351:  miksi kuin mitä ne nyt ovat.                        Minkälaisiksi muodostuvat omistussuh-
35352:    Käytettävissäni olevien numeroiden mu-         teet ja sen mukaisesti myöskin tuotanto-
35353: kaan pitäisi tämän lain nojalla, luullak-         suhteet maataloudessamme tämän kysy-
35354: seni hyväksyttyjen maansaantianomusten            myksessä olevan ,maare:formilavastuksen"
35355: perusteella, tulla muodostetuksi pyörein lu-      jälkeen, siitä saa jonkinlaisen vertailukoh-
35356: vuin 105,000 tilaa. Kun ottaa huomioon,            teen ylempänä mainitsemastani talousneu-
35357: että lisämaa-anomuksia lienee hyväksytty          voston lausunnosta. Siinä sanotaan sivulla
35358: noin 30,000, niin päädytään lukuun 135,000        25 lisämaakysymyksestä seuraavaa:
35359: tilaa. Siirtoväki saisi näistä tiloista 43,150        ,Nykyisten rajojen sisällä oli vuonna
35360: ja muut 62,240. Numerot ovat komeita ja           1941 tilaston mukaan 0.5-5 ha peltoa
35361: asiaa tuntematon voisi luulla, että tämän         käsittäviä V'iljelmiä 132,205 kappaletta ja
35362: suunnitelman toteuttamisen jälkeen on             5-10 ha peltoa omistavia 63,964 kappa.
35363: maakysymys kertaalleen meillä ratkaistu.           letta. Huomattavalie osalle näistä tiloista
35364:    Lähemmin asiaa tarkastellen tulee kui-         pitäisi antaa lisää maatalouskelpoista
35365: tenkin pian vakuuttuneeksi, että kysymyk-         maata, karjanlaidunta, .metsää ja maan-
35366: sessä on ei niinkään paljon todellinen ja         parannusaineiden, turv·epehkun ja soran-
35367: nykyisiä olosuhteita vastaava maareformi          ottopaikkoja. Lisämaan antaminen liian
35368: kuin maantarvitsijain harmiksi lavastettu         pienille tiloille, jotta niistä saataisiin elin-
35369: kulissiasetelma. Tosiasia nimittäin lienee,       kelpoisia, olisi kansantaloudellisest~ mitä
35370: että valtaosa maan puutteessa olevia ha-          toivottavinta. Käytännössä vaaditaan asian
35371: luaisi saada maata sen verran, kuin hän           hoitamiseen kuitenkin erikoistoimenpiteitä.
35372: tarvitsee tullakseen toimeen tilalla oman         On nimittäin todettava, että maanhan~
35373: ja perheensä yhteisten ponnistusten avulla.       kintalaki ja sen soveltaminen on jättänyt
35374: Sellaiseksi tilakisi on maanhankintalaissa        lisämaansaantikysymyksen hoitamisen tois-
35375: tarkoitetut n. s. viljelystilat. Näitä vilje-     sijaiseksi asiaksi.. Lakia sovellettaessa on
35376: lystiloja muodostettaisiin nykyisten maan-        sijoitettu uusia tiloja ennestään suhteelli-
35377: hankintaelimien suunnitelmien mukaan              sen paljon pieniä tiloja sisältäviin kuntiin
35378: 28,400, niistä siirtoväelle 21,500 ja muille      tilojen lisämaan tarvetta huomioon otta-
35379: maan tarvitsijoille 6,900. Itsekannattamat-       matta.".
35380: tomia tilatyyppejä tulisi S'iis olemaan              Näin sanoo talousneuvosto, osuen miel~
35381: uusista tiloista melkein 3/ 4 eli numerolli-      täni naulankantaan. Jos maakysymys meillä
35382: sesti sanottuna 76,990.                           aiotaan ratkaista oikealla tavalla ja vä~
35383:    Missä määrin n. s. lisämaananojista tu-        himmin mahdollisin kustannuksin, niin
35384: lisi sen jälkeen, kun heme on anomansa            olisi se ollut aloitettava juuri talousneu'
35385: lisämaa luovutettu, elinkelpoisten tilojen        voston osoittamasta päästä. Näillä tiloilla;
35386: omistajia, on vaikea sanoa. Tosiasia kui-         han olisi luullut olevan ensisijainen oikeus
35387: tenldn lienee, että heistäkin syntyy asunto-      saada lisämaa juuri oman tilkkunsa vie-
35388: tonttien, asuntot•ilan tai asuntoviljelystilan    restä. Heillä olisi ollut ainakin aluksi ka-
35389: omistajia, päätellen siitä, että maanhan-         lustoa ja karjaa taloutensa kehittämiseen,
35390: kintalaki nimenomaan määrää, ettei haki-          puhumattakaan siitä, että heillä kaikilla on
35391: jan tilatyyppi saa muuttua. Jos asunto-           jo välttävät rakennukset. Mutta päinvas·
35392: tilan omistaja ·esimerkiksi saa toilansa li-      toin menettelivät maanhankintalain laatija'
35393: säksi muutaman sadan neliön suuruisen             s.o. pitkäparlamentti ja lainsoveltajat, maa:
35394: maakaistaleen, kuten on monissa tapauk-           laisliiton johtama virkakoneisto. Nyt on
35395: sissa asianlaita, niin voi ASON toill1'itsijat    heidän menettelynsä vuoksi tehty tyhjäksi
35396:                  Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -     Yleiskeskustelu.              2647
35397: 
35398:   kymmenien tuhansien lisämaan tarvitsijain        musta. Mutta maanhankintaelimen jäsenet
35399:   toivokin saada lisämaata. Näin siitä syystä,     toimivat ·tuomarin vastuulla ja arvovallalla.
35400:  että kuten talousneuvosto toteaa, uusia ti·       Jos he ratkaisuillaan haluavat turvata
35401:   loja, s.o. siirtoväkeä, on sijoitettu liian      paitsi tukkiyhtilöille, myöskin erinäisill~
35402:   paljon pienviljelysvaltaisiin kuntiin. Tällä     suurtilallisille halvan .työvoiman, niin eivät
35403:   menettelyllä on tosin turvattu suurtilan-        he suinkaan ole saaneet asutusasiainosas-
35404:   omistajien ja tukkiyhtiöiden maat pakko-         tolta moitteita, oj'€llnuksesta puhumatta.
35405:   luovutuksilta, mutta saatu aikaan entistä        kaan. Siellä kuunnellaan mieluimmin suur
35406:   suurempaa sekasortoa pienviljelijäväestön        maanomistajain kuin köyhien maantarvi·t·
35407:   keskuudessa ja .ennen kaikkea loistavalta        sijain ääntä. Ja mikäpä olisi maalaisliitto-
35408:   näyttävät numeroyhdistelmät muka uusista         taisille suurisännille miellyttävämpää kuin
35409:   tilanomistajista. Tukkiyhtiöillä on ollut        saada käden ulottuville työläisiä, joiden on
35410:   täysi syy olla tyytyväisiä. Tietäähän ny.        pakko tehdä isännille työtä siihen hintaan,
35411:   kyinen asiaintila sitä, että tuhannet ja taas    mihin he suvaitsevat sitä tarjota.
35412:   tuhannet maanpuutetta kärsivät pienvilje-           Edellä sanomani riittänee osoittamaan,
35413:   lijäin .lapset saavat pakaita reppunsa ja läh·   että tukkiyhtiöiden ja suurtilallisten
35414:   teä firmojen töihin. Kotoinen kontu ei           vuonna 1945 tuntema pelko menettää maan-
35415:   maanpuutteen vuoksi kykene tarjoamaan            hankintalain vaikutuksesta mahdollisuu-
35416:   heille työtä. Jos nykyisten rajojen sisällä      tensa halvan työvoiman saantiin on ollut
35417:   oli vuonna 1941 lähes 200,000 sellaista          aiheeton. Mutta olihan silloin vielä toinen-
35418:   pientilaa, joiden on ollut pakko käydä aina·     kin pelonaihe. Tarkoitan kysymystä siitä)
35419:   kin osa vuodesta yhtiöiden työssä, niin nyt,     keneltä maata otetaan. Me täältä vasem-
35420:   tämän ,suurisuuntaisen'' maareformin jä:l-       malta olemme jatkuvasti korostaneet, että
35421:   keen nousee näiden luku· ainakin 50-             ensisijaisina maanluovuttajina olisi pidet-
35422:   60,000: Ua. Näin sanoessani edellytän, että      tävä tukkiyhtiöitä, tilakeinottelijoita, ja
35423:   suunnilleen puolet lisämaan anojista saisi-      ennen kaikkea rappiotilojen omistajia. Yh-
35424:   vat maata viljelys:tilaa ede'llyttävän mää-      teiskunnallisessa. omistuksessa olevaan maa-
35425:   rän. Ellei näin tapahdu, niin nousee luku        han olisi puututtava vasta sitten, ellei paik·
35426:   vieläkin korkeammaksi.                           kakunnalla olisi yllämainituntapaista luo-
35427:      Mutta jos pienviljelijäin kohdalla asiat      vutuskelpoista maata. Näinhän on asian-
35428:   ovat hullusti, niin ei tilanne ole kehutta-      laita monilla seuduilla, varsinkin Pohjois-
35429:   vampi kokonaan uusien tilojen saajienkaan        Suomessa. Mitä numerot osoittavat tässä
35430:   osa:lta. Seuraan edelleen kysymyksessä ole-      suhteessa tähänastisesta käytännöstä? Saa-
35431:   vaa talousneuvoston lausuntoa. Siinä sano-       mieni tietojen mukaan otettiin maata val-
35432:   taan:                                            tiolta 1/7 1945 ja 3/11 1947 välisenä ai-
35433:      ,Maanhakijain suuri lukumäärä on selvä        kana yhteensä 376,658 ha. Samanaikaisesti
35434:   osoitus siitä, että halu itsenäiseksi maata-     menettivät 371htiöt, säätiöt ja muut yhteisöt
35435:   louden harjoittajaksi on nyt yhtä suuri          yhteensä 186,401 ha ja toissijaiset luovut-
35436:   kuin se on ollut esim. törpparivapautuksen       tajat, se on yksityiset maanomistajat,
35437:   aikoihin, ja tarve lisämaan avulla tehdä         121,186 ha koko luovutusmäärän ollessa
35438:   tilat elinkelpoisiksi, on käsitetty oikein.      921,629 ha. Valtio on siis pantu osallistu-
35439:   Asutustoiminnan piirissä näyttää kuitenkin       maan tähän luovutukseen enemmällä kuin
35440:   nyt nimenomaan varsinaisella maaseuduila         1/3: lla ja yhtiöt tuskin 1/5: lla ja joka ta-
35441:   muodostuvan asuntotiloja ja asuntoviljelys-      pauksessa pa,ljon vähemmällä erällä kuin
35442:   tiloja sellaisillekin seuduille, joissa sivu-    mitä on yhteensä osuuskunnilla, seurakun-
35443:   ansiotulojen saaminen jää satunnaisten työ-      nilla ja n.s. toissijaisilla luovuttajilla. Tosi-
35444:   tilaisuuksien varaan. Onpa vapaaehtoisella       asia kuitenkin on, että yhtiöiden laajat
35445:   maanluovutuksella suorastaan muodostu-           maa-alueet ovat juuri sitä maata., joka koh-
35446:   massa suurempien tilojen ympärillä asu-          tuuden mukaan kuuluisi niin lisämaata ha-
35447:   tusta, joka on useassa tapauksessa luontais-     luaville pieneläjille kuin myöskin kokonaan
35448:   suorituksin sidottu niihin. Nämä lisäävät        maata omistamattomille, mutta sitä halua-
35449:    vain entisiä epäkohtia, vaikka tämä ei voj      ville maaseudun työntekij,öille. Tuskin mi-
35450:   olla maanhankintalain hengen mukaista."          kään suuromaisuus maassamme on hankittu
35451:      Kukaan tervejärkinen ihminen tuskin ha-       niin vilpillisin keinoin, kuin nämä suur-
35452: . luaa. kiistää tätä talousneuvGston totea         yhtiöiden maa-alueet. Ei voi senvuoksi olla
35453: 2648                         Perj.antainla '16 p. truiDJmiJkuuta 1948.
35454: ------------------------------
35455: hämmästelemättä, että sellaisen puolueen           teellisemman maare:formilakiesityksen vält-
35456: johtama virkakoneisto kuin maalaisliiton           tämättömyyttä. Lain pitäisi kiinnittää en-
35457: hallussa oleva ASO on, katsoo asiakseen            sisijainen huomio tukkiyhtiöihin ja tilakei-
35458: puhaltaa mieluummin näiden firmojen kuin           nottelijoihin maanluovuttajina sekä sen täy-
35459: todellisen maantarvitsijan lusikkaan.              täntöönpanokoneistoon, jossa pitäisi olla
35460:    Tämäntapaisia ovat ne yhteenvedot, joita        johtavana voimana maan tarvitsijat eikä,
35461: nyt käytettävissä olevien numeroiden ja            kuten on nyt asianlaita, maan luovuttajat.
35462: asiatietojen nojalla syntyy sen vekselin           Tältä pohjalta on syntynyt ryhmämme ta-
35463: lunastamisen tarkastelusta, joka eräiden           holta esitetty ja ed. Riihimäen nimellä kul-
35464: sotakiihkoilijapiirien toimesta annettiin so-      keva lakiesitys uudeksi maare:formiksi.
35465: tavuosina rintamamiehille, siirtoväelle j.n.e.        Olen keskustellut lukuisten maata halua-
35466: Monet muut seikat, joista en ole tässä yh-         vien kanssa tästä asiasta ja uskon voivani
35467: teydessä maininnut, tukevat tätä käsitystä.        vakuuttaa, että heitä tyydyttää tämä esitys.
35468: Maanhankintalaissa, sellaisena kuin sen            Mielipiteitä eivät ole määränneet tässä
35469: sääti pitkä parlamentti, on maalaisliitto-         asiassa puolueen jäsenkirjat, vaan halu
35470: laisten johtamana tullut tuottava liikeyri-        saada viljellä maata ja vankkumaton var-
35471: tys, pidemmällä tähtäimellä katsottuna,            muus siitä oikeudesta, joka heidän käsityk-
35472: tukkiyhtiöille, muille keinottelijoille ja         sensä mukaan pitäisi olla jokaisella Suo-
35473: suurtilallisille. Että näin on voinut tapah-       men kansalaisella omistaa niin paljon tätä
35474: tua, johtuu pääasiallisesti siitä, että sen        yhteistä isänmaata, kun mitä tarvitaan
35475: täytäntöönpanijaksi on valittu juuri maa-          välttämättömään toimeentuloon rehellisenä
35476: laisliitto ja sen luottamusta nauttivat,           työllä. Ihmetellä .täytyy, ettei asianomai-
35477: mutta kokoomuksen ohjeita kuuntelevat              nen valiokunta ole kiirehtinyt ed. Riihi-
35478: virkamiehet. Tämän talousarvion lähetekes-         mäen aloitteen -käsittelyä, koska vain tämän
35479: kustelussa tuli jo muutamilla esimerkeillä         esityksen mukaisella lailla on selvitettä-
35480: osoi.tetuksi se varojen käytön heikko kont-        vissä se sekava tilanne, jonka nykyinen
35481: rolli, joka kohdistuu ASO: on. Vastaavan-          maalaisliittolainen asutuspolitiikka on maas.
35482: laisia esimerkkejä voisi luetella myöskin          samme synnyttänyt.
35483: kentältä. En kuitenkaan niihin puutu,
35484: koska o.len sitä mieltä, etteivät yksityisten         Ed. Lahtela: Herra puhemies! Val-
35485: tapausten oikomiset kykene muuttamaan              tiovarainvaliokunnassa o.len joutunut totea.
35486: tilannetta silloin, kun koko koneisto on           maan eräitä seikkoja, jotka minun täytyy
35487: uusimisen tarpeessa. 'Se tulkoon kuitenkin         saada merkityksi eduskunnan pöytäkirjaan
35488: sanotuksi, että tyytymättömyys maanhan-            ensinnäkin- senvuoksi, että täällä vasem-
35489: kintaelimiin on varsin suuri laajojen kan-         malla ja oikeallakin puhutaan niin paljon
35490: salaispiirien keskuudessa. Maanhankinta-           maalaisliiton huonosta talouspolitiikasta ja
35491: laki huomataan nyt entistä suurempien              syytetään maalaisliittoa miltei kaikista
35492: maantarvitsijajoukkojen keskuudessa epä-           asioista, mitä maan päällä tapahtuu (Va-
35493: onnistuneeksi todellisena maareformina ja          semmalta: Ei aivan kaikista sentään). Minä
35494: sen täytäntöön sovelluttajat ensikädessä           ensimmäisenä mainitsen, että Imatran Voi
35495: maanluovuttajien, se on yhtiöiden ja suur-         malaitos, joka on valtion omistama ja jota
35496: tilallisten asiamiehiksi.                          eivät suinkaan maalaisliittolaiset hoida, on
35497:    SKDL:n eduskuntaryhmän taholla on jo            hoitanut voimanmyyntipolitiikkansa sillä
35498: aiemmin esitetty epäilys itse lain tarkoi-         tavalla, että sitä voidaan katsoa nykyaikana
35499: tuksenmukaisuudesta ja sen sovelluttajista.        suoranaiseksi valtion omaisuuden lahjoitta-
35500: Tiesimme varsin hyvin, että puutteellisuuk-        miseksi niille piireille, jotka Imatran Voi-
35501: sistaan huolimatta olisi ·tämänkin lain puit-      malaitokselta saavat sekä voiman että valo-
35502: teissa voitu tehdä järkevämpää työtä maa-          virran. Sikäli kuin minulle eräs mainitun
35503: uudistuksen toteuttamiseksi ja tarpeen vaa-        yhtiön henkilö kertoi, on Imatran voimaa
35504: tiessa jatkaa sitä parannetulla lailla. Siksi      myyty vielä 1947:kin hintaan, joka on kas.
35505: me olemme myötävaikuttaneet lain .täytän           kimäärin 21 penniä 'kilowatilta. Kun tämä
35506: töönpanoon ja myöntäneet siihen pyydetyt           Imatran voimalaitos on sellainen laitos.
35507: varat. Jatkuvasti arvostelemaHa esiinty-           jonka piiriin kuuluu hyvin suppea ala ih-
35508: neitä puutteita ja väärinkäytöksiä olemme          misiä ja suppea ala maamme teollisuuslai-
35509: kuitenkin halunneet korostaa uuden, perus-         toksia, niin voidaan hyvällä syyllä sanoa.
35510:                Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -    Yleiskeskustelu.            2649
35511:                                                               ------------------------
35512: että mainitunlaisella hinnalla nykyaikana piteeksi, jossa otetaan tätäkin tietä hyöty
35513: voimanmyynti on suoranainen lahjoitus itselleen ja kannattajilleen.
35514: niille, jotka ovat onnistuneet sen voiman-          Täällä on varsin paljon puhuttu myös-
35515: jakopiiriin pääsemään. Jos Imatran voima kin siitä, mihin tilanteeseen porvarit vuo-
35516: tai jonkin muun valtion voimalaitoksen sina 1930-33 saattoivat tämän maan työ-
35517: voima olisi ulotettu kaikkialle maahan ja väestön. Tunnen sen pohjoissuomalaisena
35518: siitä saisivat kaikki teollisuuslaitokset ja hyvin, minkälainen oli tilanne silloin, ja
35519: kaikki kansalaiset tarvitsemansa sähkövoi- yritin tehdä kaikkeni siihen, että sellaista
35520: man ja valon, niin silloin luonnollisestikaan ei saa tapahtua, että taloja myydään pak-
35521: ei olisi mitään sanomista, vaikka Imatran kohuutokaupalla ja ihmisiä pitää elättää
35522: voimaa myytäisiinkin halvalla. Mutta kun työttömänä lähes 100,000, ja yritin jo sil-
35523: se on verraten suppealla alalla, niin on ali- loin samoin kuin se ryhmä johon kuulun
35524: hintaan myynti suoranainen valtion omai- ajaa sitä kantaa, ,että valtion toimesta on
35525: suuden lahjoitus niille, jotka sitä käyttävät. pantava töitä käyntiin mahdollisimman
35526: Tästä toimenpiteestä johtuukin se, että paljon, mutta en saanut mielipiteilleni kan-
35527: Imatran voimalaitos on pakotettu uudes- natusta enempää vasemmalta kuin oikea1ta-
35528: taan ja uudestaan anomaan valtion varoista kaan. Mutta nythän on tilanne Pohjois-
35529: tarvitsemiaan varoja ja käyttämään siis Suomessa kehittymässä samanlaiseksi. Poh-
35530: kansalaisilta veroina kannettuja rahoja lai- jois-Suomessa jo viime talvena oli metsä-
35531: tostensa Jaajentamiseen ja kunnossapitä- töitä, josta Pohjois-Suomen väestö pää-
35532: miseen.                                          asiassa saa tarvitsemansa rahat, niin vähän
35533:     Mainittua hintapolitiikkaa ei voine hy- että ne riittivät vain muutamaksi kuukau-
35534: väksyä ikukaan sellaisen alueen edustaja, deksi ja suuri määrä hevosmiehiä jäi sel-
35535:  jonka väestö itse joutuu rakentamaan va- laiseen asemaan, etteivät päässeet töihin
35536:  lon ja voimavirran saamiseksi voimalaitok- ollenkaan. Koko viime syksyn, siis tämän
35537: set ja maksamaan jopa 57 mk kilowatiLta, ajokauden alkupuolen, ovat miltei kaikkien
35538: samaan aikaan kuin valtion laitoksessa jae- hevoset saaneet seisoa tallissa ja niistä
35539:  taan toisille kansalaisille 21 pennin lkilo- seisoo tuhansia tänäkin päivänä sen vuoksi,.
35540:  watti. Minun on sanottava, että sikäli kuin ettei ole pantu töitä käyntiin. Onko nyt
35541:  olen saanut tietää - en tiedä, onko siinä porvarien syy, että ihmisten pitää olla työt;.
35542:  perää vai ei, mutta varmalta taholta on. tömänä, kun hallituksessa ovat vasemmis-
35543:  väitetty, että Imatran voimalaitoksen johto ton miehet (Vasemma>Ita: Onhan siellä maa-
35544:  on tehnyt hallitukselle esityksen jo viime laisliiton miehiäkin !) määräävässä asemassa.
35545:  vuonna, että se saisi korottaa voimavirran Jos maalaisliiton miehet ovat samalla kan-
35546:  hinnan 5-kertaiseksi nykyisestään, mutta nalla kuin vasemmistruaiset hallituksessa,
35547:  korotus on sallittu vain 3-kertaiseksi.         etteivät pane töitä ikäyntiin, niin valitan,_
35548:     Kun meillä on vasemmistoenemmistöinen että sellainen on mahdollista. Kun olen
35549:  hallitus ja kun kaikesta syytetään maalais- tiennyt, että työttömyys tulee Pohjois-Suo-
35550:  liittoa, niin kenen syyksi on laskettava se, messa olemaan sitä mukaa kuin jälleenra-
35551:  että veroUla otetaan Imatran voimalaitok- kennustyöt vähenevät, olen tehnyt useita•
35552:  selle lisää rahaa, että se saisi edelleen jakaa aloitteita sellaisten töiden käyntiinpanemi-
35553:  ilman voimavirtaa suppealle kansalaispii- seksi, jossa saavutetaan tuloksia pelkällä
35554:  rille. Minä en jaksa täLlaista hyväksyä, työllä ja joissa ei tarvita suurtakaan mää-
35555:  koska ei edes valtion verotuksessa oteta rää tarveaineita, eikä ulkolaista våluuttaa,
35556:  huomioon sitä liikarasitusta, mitä yksityi- vaan kyetään hoitamaan tilanne kotimai-
35557:  set kansalaiset joko osuuskuntina tai osake- silla tuotteilla, tarvitaan vain rahaa, jotta
35558:  yhtiöinä joutuvat kustantamaan voima- ja työväestö voi tehdä työtä. Olen tehnyt raha.
35559:  valovirrasta, siHoin kuin ne itse rakenta- asia-aloitteita maanteitten rakentamiseksi
35560:  vat voimalaitoksia. Tällainen valtion omai- siinä toivossa, että näitä töitä pantaisiin
35561:  suuden jakaminen on käsitykseni mukaan käyntiin, ettei ihmisten tarvitsisi olla työt-
35562:   rikollista. Ja kun se tapahtuu vielä silloin, tömänä ja kärsiä puutetta, mikä työttömyy-
35563:  kun meidän hallituksessamme enemmistönä destä yleensä johtuu. Mutta armotta kaikkj;
35564:  on työväestön edustajat, niin en sitä voi nämä aloitteet on hylätty. Ei suinkaan
35565:  ymmärtää muuksi kuin sellaiseksi toimen- kukaan voine väittää, että Pohjois-Suomessa
35566: olisi esim. maanteitä liikaa ja että siellä alueelta, joka kuului n. s. Perä-Pohjolan ja
35567: olisi edes läheskään niin paljon teitä, mitä Kainuun toimi- eli tutkinta-alueeseen ja
35568: on Etelä-Suomessa ja Keski-Suomessa. joka m~öskin oli ehdottanut lukuisan mää-
35569: Tunnettuahan on, että Pohjois-Suomen rän maanteitä rakennettavaksi.                    Mutta
35570: maantieverkoston kehittäminen on paljon nämäkin aloitteet on hylätty valtiovarain-
35571: jäljessä maamme muun osan maantiever- validkunnassa, vaikka työttömyys on nail-
35572: kostosta. Ja tunnettua on sekin, että valtio läkin alueilla olemassa, niillikuin se on
35573: asetti vuonna 1935-1936 komiteoja tutki- varsinaisella Lapin alueellakin.
35574: maan, mitä m. m. varsinaisen Lapin alueen         Valtiovarainvaliokunta ei siitä huoli-
35575: sekä Perä-Pohjolan ja Kainuun alueen matta, vaikka eduskunta piti m. m. Ranuan
35576: taloudellisen elämän kehittämiseksi olisi ja Posion välisen tien rakentamisen niin
35577: tehtävä. Ja molemmat nämä komiteat eh· tarpeellisena, että yksimielisesti päätti 3
35578: dottivat, että tieverkos.t·o on rakennettava, päivänä huhtikuuta 1946 kehoittaa halli.
35579: jotta talouselämä pääsisi kehittymään. M.m. tusta ottamaan jo vuoden 1947 tulo- ja
35580:  Lapin komitea, joka käsitti nykyisen Lapin menoarvioesitykseensä tarpeellisen määrä-
35581: läänin alueesta noin puolet, - toinen puoli rahan tämän tien rakentamiseksi, ei katso-
35582: kuului n. s. Perä-Pohjo1an ja Kainuun ko- nut soveliaaksi tämänkään tien rakenta-
35583:  mitealle - vuonna 1938 antamassaan laa- miseen ottaa yhtään penniä, vaikka edus-
35584: jassa ja perusteellisessa mietinnössä totesi. kunta pari vuotta sitten yksimielisesti lau-
35585: että Lapin alueella, siis tämän komitea~ sui toivomuksen, että hallituksen olisi pi·
35586: työalueella, tulisi kymmenvuotiskautena tänyt ottaa rahat jo vuoden 1947 tulo- ja
35587: 1939-1948 rakentaa 1,657 km maanteitä, menoarvioon. Kun Simojärven-Mänty·
35588:  joista 893 km varsinaisia maanteitä, 633 km järven-Posion maantien rakentaminen on
35589:  erämaateitä ja 131 km polkuteitä, ja ehdotti Lapin lääninhallituksen antaman lausunnon
35590:  silloin säädettäväksi lain, jonka mukaan ra- muikaan kaikkein tarpeellisin tie, mitä läänin
35591:  kentaminen ja rahoittaminen olisi toteutet- alueella on, ja kun se eduskunnan toivo-
35592:  tava 10 vuodessa, siis vuosina 1939-1948. muksen mukaan olisi pitänyt panna raken-
35593:  Nyt on siis viimeinen vuosi alkamassa eikä teille jo 1947, niin olisihan nyt jo korkea
35594:  tä;tä tieverkostoa ole rakennettu muuta kuin aika, että tämä tie pantaisiin rakenteille
35595:  hyvin pieneltä osalta. Useita tämän komi· vuonna 1948, koska työttömyyttä tälläkin
35596:  tean ehdottamia teitä tosin pantiin raken- alueella on, ja kun se eduskunnan toivo-
35597:  teille ennen 'talvisotaa, mutta talvisodan muksen mukaan olisi pitänyt panna rwken-
35598:  alettua jäivät rakennustyöt kesken, ja na netuksi mahdollisimman pian. Näin pi-
35599:  ovat rakentamatta tänäkin päivänä. Kun täisi tehdä, koska siellä ovat suuret
35600:  tilanne ja työmahdollisuus on tällainen, valtion metsät ja :kaksi suurta kylää
35601:  niin ei ole pakko pitää ihmisiä työttömänä Mäntyjärven ja Kolkonjärven kylät, jossa
35602:  eikä seisottaa hevosia tallissa ja ruokkia on satoja asukkaita, joilla ei ole edes vesi-
35603:  niitä kaniilla kustannuksilla sekä tuottaa tietä eikä mitään muutwkaan kesän aikana
35604:  siten hevosen omistajHle tahallista vahin- kuljetta:vaa tietä kuin ainoastaan kinttu-
35605:  koa. Olen tehnyt m. m. aloitteen, että var- polkuja. Jos esim. ihminen sairastuu kesän
35606:  f!inaisen Lapin alueen maantieverkoston aikana näissä !kylissä, on se joko kantamalla
35607:  täydentämiseksi otettaisiin vuoden 1948 kuljetettava 15-17 kilometriä maantien
35608:   tulO- ja menoarvioon 50 milj. mk ja että varteen tai annettava kuolla hoidon puut-
35609:   tämän rahan käyttäminen jätettäisiin 'lrnl- teessa. Tällainen ikävä tilanne on tämän-
35610:   kulaitosministeriön hoidettavaksi, jotta mi. kin .tien vaikutuspiirissä olemassa.
35611:   nisteriö voisi hoitaa asiaa niin, että siellä   Jos nyt vasemmisto syyttää vuosien 1930
35612:  missä työttömyyttä ilmenee, voitaisiin maan- ja 1934 pula-ajasta porvareita, niin minä
35613:  tierakennustöitä panna käyntiin. Tämä toivoisin, ettei pula-aikaa Pohjois-Su.omoon
35614:  -aloite ei valitettavasti saanut valiokunnassa jä.rjestettäisi aikana, jolloin vasemtnisto on
35615:   vasemmiston kumm8ltakaan ryhmältä yh- enemmistönä hallituksessa ja jolloin vasem-
35616:   tään ääntä eikä myöskään oikeiston ryh- mistolla on myöskin ratkaisuvalta täällä
35617:   miltä. Tämän aloitteeni hyvä:ksy:mi<l:en kan- eduskunnassakin, jos si.ella vain on tahtoa
35618:  nalla ovat olleet ainoastaan maalaisliittolai- käytännössä toteuttaa se, mitä se sanoissaan
35619:   iet yhtä lukuunottamatta. Monia tieraken- aikoo tehdä. Koska vasemmiston miehet
35620:   nusaloitteita olen tehnyt m. m. siltä kiertävät taloota taloon Pohjois-Suomessakin
35621:                 VaHion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -   Yleiskeskustelu.            1!651
35622: 
35623: ja vakuuttavat, että heidän miehet ne on, leenrakennuskysymys. Siellähän on aikai-
35624: jotka hoitavat teidänkin asiat, niin minä sempina vuosina metsähallituksen toimesta
35625: toivoisin, että vasemmisto kannattaisi näitä- hankittu, ajettu ja sahautettu rakennus·
35626: kin aloitteita, kun ne :myöhemmin yksityis- puita jälleenrakentamista varten. Sikäli
35627: kohtaisessa käsittelyssä esitetään hyväksyt. kuin olen saanut tietää, on nyt päätetty
35628: täviksi. (Ed. Rantala: Yhtenä miehenä to- lopettaa rakennuspuiden hankinta miltei
35629: siaan!). Siinä nähdään miten käytännössä koko Pohjois-Suomen alueelta, ja sanoma-
35630: asiain hoitaminen toteutetaan ja lupaukset lehdet tietävät kertoa, että nyt Pohjois-Suo-
35631: täytetään.                                        men jälleenrakentamiseen olisi kuljetettava
35632:     Ed. Hietanen täällä syytti maalaisliittoa puutavaraa m. m. Kemistä asti. Ensinnä
35633: siitä, että on eräisiiin ikuntiin, jossa on vain olisi tukit uitettava Keminsuulle 200--300
35634: pienviljelijäasutusta, sijoitettu siirtoväkeä, kilometriä ja sieltä rautatietä ja autoilla
35635: josta on ollut seurauksena ettei kaikille lisä- kuljetettava takaisin rakennuspaikoille sa·
35636: maata tarvitseville ole tilaisuutta antaa moille seuduille, mistä puut on alkuaan
35637: riittävästi lisämaata. Minä valitan, että näin otettu. Sellainen toimenpide ei suinkaan
35638: on käynyt, mutta kyllä ed. Hietasen pitäisi ole enempi valtakunnan kuin jälleenraken-
35639: muistaa se, että se ryhmä, johon hän ikuu- tajienkaan etujen mukaista, että puut en-
35640: luu, on ollut luomassa tähän maahan sellai- sinnä kaadetaan niiltä alueilta, joissa jäl-
35641: sen tilanteen, että tämän maan suurimmat leenrakennus on suoritettava, ja sitten uite-
35642: maanomistajat, ruotsinkielinen alue kokonai- taan satoja kilometrejä meren rantaan ja
35643: suudessaan vapautettiin siirtoväen sijoitus- sieltä hiissataan rautatietä takaisin, mihin
35644: alueesta, ja näin pakotettiin siirtoväki si- asti rautatie riittää, ja ikun rautatie loppuu,
35645: joitettavaksi suppeammalle alueelle ja sitten pannaan autoihin ja viedään autoilla
35646: osaksi alueelle, johon sitä ei olisi tarvinnut eteenpäin. Tämä on käsitykseni mukaan jär-
35647: ensinkään sijoittaa, koska siellä oleva maa, jetöntä, jos näin asiat järjestetään. Lisäksi
35648: mikäli siellä jollakin oli yli tavallisen vilje- on vielä otettava huomioon, että mitä pitem-
35649: lystilan tarpeen, olisi mennyt hyvin lisä- mälle rakennuspuita uitetaan, sitä huonom-
35650: maina pienviljelijöille. Olen aina ollut sitä miksi ne myös menevät, ja että merenranta-
35651: mieltä, että pienviljelijäin täytyy saada lisä- sahoilta täksi vuodeksi rakennuspuiden otto
35652: maata ja odotan, että lisämaakysymys aina- tietää sitä, että ne sahataan niistä puista,
35653: kin Pohjois-Suomessa hoidetaan niin, että jotka ovat olleet jo kaksi kesää vedessä,
35654: niistä kääpiötaloista, joita siellä on luikema- 1 koskapa saamani tiedon mukaan siellä ole-
35655: ton määrä, tehdään todella kannattavia vil- villa puutavarayhtiöillä on noin kahden
35656: jelystiloja. Mutta sikäli kuin olen täällä vuoden sahapuutavaravarastot olemassa,
35657: kuullut vasemmiston mielipiteitä, niin ei joita ei ole vielä jalostettu.
35658: valtion maata saisi käyttää näihin tarkotuk-        Minulla on kokemus sellaisesta järjeste-
35659: siin, vaan pitäisi ne ottaa yksityisten lystä viimeiseltä vuodelta, jossa rakennus-
35660: maista. Mutta kun miltei kaiikki yksityisten puita on hankittava toisilta .paikkakunnilta.
35661: maat lukuunottamatta eräitä tukkiyhtiöiden Rakennutin erään pienen mökin. Siihen
35662:  tiloja, ovat niin pieniä, että ne tarvitsevat sain sahatavaran omalta paikkakunnalta
35663: lisä.maata, niin sittenpä se nähdään mitä sahauttamaHa itse, mutta höylätavara oli
35664: silloin sanotaan kun ruvetaan valtion maata haettava muualta maasta. Kirjoitin syk-
35665: lisämaiksi lohkomaan. Tullaanko siihen sa- syllä 7-8 sahalaitokselle, kaikille, jotka tie-
35666: maan lopputulokseen, mitä täällä aikaisem- sin olevan Lapin läänissä ja Oulun läänissä,
35667: min vasemmiston taholla esitettiin, että val- ja pyysin heiltä yhteen mökkiin höylättyjä
35668:  tion pitäisi hanikkia itselleen lisää maata lattialautoja, ovi- ja muita listoja. Kaikki
35669: ()ikä siis valtion maita olisi käytettävä suu- vastasivat yksinkertaisesti: ei heillä ole
35670: ressa määrässä asutukseen ja lisämaiksi. muka varastoja yhden mökin lattioiksi eikä
35671: Minulla on se käsitys, että kaikkein ensim- listoiksi. Onnistuin vasta marraskuun 29
35672: mäisenä olisi valtion maat ja puutavarayh- päivänä saamaan höylätyt puutavarat Ou-
35673: tiöiden maat käytettävä sekä lisämaiiksi että ~usta eräästä Metsänomistajain Metsäkeskus
35674: asutusmaiksi, mikäli niissä on sellaisia maita Oy:n varastosta. Jos tätä Metsänomistajain
35675: joita niihin tarkoituksiin voidaan käyttää. Metsäkeskus Oy: n varastoa ei olisi ollut,
35676:     Yksi seikka, johon haluaisin kiinnittää niin tuskin koko Suomesta olisi saanut höy-
35677: huomiota, on myöskin Pohjois-Suomen jäl- lätavaraa yhteen pieneen mökkiin. Mutta
35678: !652                         Perj:antainla 116 p. tSJIIIIIIlillmluta 1948.
35679:                                                      ------------------------------------
35680: mitä ne maksoivat, kun ne rautateitse kul-           detaan, ja kun tiedämme, keitä ne ovat, niin
35681: jetettiin Oulusta koska puutavara ei kasva           turhaa täällä on syyttää muita. Jos maalais-
35682: Oulussa. Gliko ne tuotu Ouluun Kainuusta             liittolaiset miehet ovat samaa mieltä, että
35683: vai Kuusamosta ja sitten oli vietävä Kemi-           asioita hoidetaan niin huonosti kuin mistä
35684: järvelle, josta tuodaan vuosittain huomatta-         olen tässä huomauttanut, niin minä en aina-
35685: vat määrät puutavaraa aina Raaheen ja                kaan anna kiitosta heillekään.
35686: Raumalle asti. 'Sellaista toimenpidettä, että
35687: puutavara hissataan edestakaisin ja aiheu-             Toinen varapuhemies:                        Asian
35688: tetaan kustannuksia sekä valtiolle että ra-          käsittely keskeytetään.
35689: kentajille, ei voi pitää parhaana järjestel-
35690: mänä. Ja kun vasemmisto on nyt remmissä,
35691: niin minä toivoisin, että se käyttäisi enem-
35692: män kylmää järkeä kuin sellaista huhto-                Toinenvarapuhe mies: Eduskun-
35693: mista, jota täällä eduskunnassa kuulee tuon          nan täysistunto on tänään kello 11.
35694: tuostakin puheissa selitettävän, että kaikki
35695: on maalaisliiton syytä, mitä tapahtuu,                 Täysistunto lopetetaan lauantaina tammi-
35696: vaikka maalaisliitto on vajaana neljäntenä           kuun l7 päivänä kello 2,17.
35697: osana täällä eduskunnassa ja hallituksessa-
35698: kin. Minun käsitykseni mukaan ne, jotka                                      Pöytäkirjan vakuudeksi:
35699: muodostavat enemmistön hallituksessa, ovat
35700: vastuussa siitä, jos siellä huonosti asiat hoi-                                 E. H. I. Tammio.
35701:                   115. Lauantaina 17 p. tammikuuta 1948
35702:                                                  kello 11.
35703: 
35704:                  Päiväjärjestys.                                       Ilmoitusasiat:
35705:                                                                       Loman pyynnöt.
35706:   Ilmoituksia.
35707:                                                  siv.
35708:         Ainoa käsittely:                                  Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tämän
35709:                                                         päivän istunnosta yksityisasiain vuoksi
35710:   Ehdotus valtion tulo- ja menoar-                      edustajat Ahmavaara, Rosenberg, Tillanen,
35711: vioksi vuodelle 1948 . . . . . . . . . . . . . . 2657   Terho, Mäkelä, Piippula ja Malkamäki.
35712:   Asia k i r j a t: Valtiovarainvalio-
35713: kunnan mietintö n:o 59; hallituksen
35714: esitys n:o 60; rah. al. n:ot 1-288.                     Ed. .J. Wirtasen y. m. kysymys, joka koskee
35715:                                                         Oy Yleisradio Ab :n lähetysten sisältöä, sekä
35716:                                                          ministeri Härmän siihen antama vastaus.
35717: 
35718:                                                           P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-
35719:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.            tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on,
35720:                                                         puhemiehelle osoitettuna, saapunut minis-
35721:                                                         teri Härmän vastaus ed. J. Virtasen y. m.
35722:                                                         kysymykseen, joka koskee Oy Yleisradio
35723:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                Ab: n lähetysten sisältöä.
35724: edustajat: Ahma vaara, K. Andersson, von
35725: Born, Brander, K. Eskola, Hakala, Hautala,                Tämä kysymys on nyt vastauksineen pai-
35726: Heikkilä, Heiniö, Heljas, Hiilelä, Hirven-              nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus-
35727: salo, Hollsten, Jokinen, Järvi, Kankainen,              kunnan pöytäkirjaan.
35728: Kannisto, P. Karjalainen, Karvonen, Kil-
35729: peläinen, Kinnunen, Kirra, Kivelä, Kivi-                   Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-
35730: salo, E. Koivisto, Kullberg, Kuusela, Kölli,            tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua
35731: Laine, Laitinen, Lampinen, Lehtokoski, Leh-             eikä tehdä päätöstä.
35732: tonen, Leino, Leppä, Lumme, Luostarinen,
35733: Malkamäki, Malmivaara, H. Manninen, Y.                    Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat
35734: Manninen, Mansner, Mäkelä, Mäkinen,                     näin kuuluvat:
35735: Niukkanen, Okko, Oksala, Paavolainen, Pel-
35736: tonen, Penttala, E. Pesonen, Pilppula, Poh-
35737: jannoro, Prunnila, Pusa, Pärssinen, Ranta-
35738: maa, Raunio, Riihimäki, Rosenberg, Saari-                    Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
35739: aho, Salminen, Sarlin, Saukkonen, Sillan-
35740: pää, Svento, Söderhjelm, Takki, Teittinen,                 Yleisradio on kehittynyt erittäin merkit-
35741: Terho, Tillanen, Tukia, Tuominen, Turja,                täväksi tekijäksi sivistyselämässä. Sen pää-
35742: Turunen, Tuurna, Tyrni, V alanne, Welling,              tehtävä on kulttuurisaavutusten tunnetuiksi
35743: Vennamo, Vesterinen, Vilhula, A. Virtanen,              tekeminen sekä kaikenlaisen valistuksen, tie-
35744: A. K. Wirtanen, J. Wirtanen ja Wuolijoki.               tojen ja uutisten levittäminen eri kansan-
35745:                                                         kerrokset käsittävän oman maan kuuntelija-
35746:                                                         piirin keskuuteen. Valtakuntien rajat eivät
35747: 2654                        Lauantaina 17 p. tammikuuta 1948.
35748: 
35749: kuitenkaan ole esteenä yleisradion toimin-       pa:kotettuja toteamaan yleisradion edelleen
35750: nalle, joten se samalla antaa ulkomaillekin      jatkavan poliittisessa mielessä yksipuoli-
35751: määrätyn ikuvan oloistamme sekä sivistys-        sesti väritettyjä lähetyksiään.
35752: tasostamme. Tämä kaikki on omiaan aset-            Edellä lausuttuun viitaten ja valtiopäivä-
35753: tamaan sen ohjelman valinnalle erittäin          järjestyksen 37 § :n 1 momentin nojalla
35754: suuret vaatimukset. Poliittisia asioita kä-      esitämme valtioneuvoston asianomaisen jä-
35755: siteltäessä tulisi kaiken yksipuolisuuden ja     senen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
35756: kiihkoilun olla sille täysin vierasta. Tapah-
35757: tumien selostuksessa sekä uutisvälityksissä               onko Hallitus kiinnittänyt huo-
35758: olisi pysyttävä vain tosiasioissa ja jätet-            miota siihen, että valtion määräys-
35759: tävä johtopäätösten teko demokraattiseen               vallassa olevan Oy Yleisradio Ab: n
35760: tapaan kuulijain harkintakyvyn varaan                  lähetyksissä jatkuvasti esiintyy yksi-
35761: näille ennakolta määrättyä mielipidettä tyr-           puolisesti väritettyä poliittisinon-
35762: ikyttämättä. Kulttuurielämän alalta olisi              toista ohjelmaa, joka eräissä tapauk-
35763: esitettävä vain täysipainoista ja siitä ar-            sissa on huipentunut jopa eräitten
35764: viointeja tehtäessä pysyttävä tiukasti asial-          kulttuurihenkilöiden henkilökohtai-
35765: lisella pohjalla ja suoritettava arvostelu             seksi loukkaamiseksi ja tuomioistuin-
35766: arvO'kkaasti sekä rakentavassa eikä repi-              ten halventamiseksi; ja jos on,
35767: vässä hengessä.                                           niin mihin toimenpiteisiin Halli-
35768:    Suomen yleisradion toiminta on edellä               tus on ryhtynyt tai aikoo ryhtyä
35769: mainituissa suhteissa erityisesti sodan jäl-           mainitun, radiokuuntelijain enem-
35770: keen antanut aihetta huomautuksiin. Par-               mistön paheksuman menettelyn lo-
35771: haana osoituksena yleisestä tyytymättömyy-             pettamiseksi?
35772: destä sitä kohtaan on eduskunnan jokin
35773: aika sitten suurella äänten enemmistöllä yli       Helsingissä 12 päivänä marraskuuta 1947.
35774: vaalien lepäämään hyväksymä laki, jonka
35775: tarkoituksena on viitatunlaisten epäkohtien      Johannes Wirtanen.       J. Koivisto.
35776: poistamiseksi siirtää Oy Yleisradio Ab: n        Elli Nurminen.           Kalle Kauppi.
35777: hallintoneuvoston jäsenten valitseminen          Arvo Salminen.           Yrjö I. Antila.
35778: eduskunnan tehtäväksi. Huolimatta edus-          Lauri Järvi.             Erkki Koivisto.
35779: kunnan näin selvästi lausumasta mielipi-         Jussi Annala.            Rolf B. Berner.
35780: teestä ei yleisradion toiminnassa ole sen-       Jaakko Hakala.           Arvi Ahmavaara.
35781: kään jälkeen tapahtunut paranemista. Päin-
35782: vastoin on yksipuolisuudessa viime aikoina
35783: menty entistä pitemmälle. Niinpä suunnat-
35784: tiin hiljattain eräässä kulttuurikatsauksen          Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
35785: nimellä kulkevassa lähetyksessä erittäin
35786: arvoton ja matalamielinen hyökkäys kahta            Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-
35787: nykyään elävää kirjailijaamme ja illkomail-      tissa mainitussa tarkoituksessa olette Te,
35788: lakin tunnettua kulttuuripersonallisuutta        Herra Puhemies, vii:tp.e marraskuun 12 päi-
35789: vastaan. Tämänlaatuinen ilmeisesti pelkäs-       välle päivätyssä lähetteessä N :o 1843 lähet-
35790: tään poliittisista syistä johtunut ja henkilö-   tänyt minulle jäljennöksen edustaja J. Wir-
35791: kohtaista kunnianloukkausta lähentelevä          tasen y. m. jättämästä kysymyksestä, jossa
35792: toimenpide on sitäkin tuomittavampi, kun         vastattavakseni on esitetty:
35793: asianomaisilla itsellään ei ole mahdolli-
35794: suutta samalla tavoin julkisuudessa vas-                  onko Hallitus kiinnittänyt huo-
35795: tata esitettyihin vääriin väitteisiin. Jokin           miota siihen, että valtion määräys-
35796: päivä sitten yleisradiossa esitettiin taas             vallassa olevan Oy Yleisradio Ab:n
35797: eräistä laillisista tuomioistuimista poliitti-         lähetyksissä jatkuvasti esiintyy yksi-
35798: sessa tarkoituksessa lausumia, joita selvästi          puolisesti väritettyä poliittisinon-
35799: on pidettävä jo laissakin kiellettynä oikeus-          toista ohjelmaa, joka eräissä tapauk-
35800: laitoksen halventamisena. Radiokuuntelijain            sissa on huipentunut jopa eräitten
35801: suuren enemmistön taholla ovat mainitun-               kulttuurihenkilöiden henkilökohtai~
35802: laiset tapahtumat herättäneet suuttumusta              seksi loukkaamiseksi ja tuomioistuin-
35803: samalla kuin muutoinkin on valittaen oltu              ten halventamiseksi; ja jos on,
35804:                                       Oy. Yleisradio Ah.
35805: 
35806:         niin mihin toimenpiteisiin Halli-            Ohjelmaneuvostoon kuuluu puheenjohta-
35807:       tus on ryhtynyt tai aikoo ryhtyä            jana yhtiön pääjohtaja ja jäseninä suoma-
35808:       mainitun, radiokuuntelijain enem-           lainen ja ruotsalainen ohjelmajohtaja, mu-
35809:       mistön paheksuman menettelyn lo-            siikkipäällikkö sekä 12 yhtiön ulkopuolelta
35810:       pettamiseksi?                               olevaa jäsentä.
35811:                                                      Yhtiön johdon taholta on ilmoitettu, että.
35812:   Kysymyksen johdosta saan kunnioittaen           ohjelmaneuvosto on säännöllisesti hyväksy-
35813: lausua seuraavaa:                                 nyt ohjelmasuunnitelmat sekä että sen ko-
35814:                                                   kouksissa on eräiden ohjelmaneuvoston jä---
35815:     Valtion ja Oy Yleisradio Ab:n välisen         senten taholta ohjelmien suhteen lausuttu
35816: toimilupasopimuksen mukaan tulee yleisra-         toivomuksia ja esitetty muistutuksiakin,
35817: dio-ohjelmien olla ,vaihtelevia, sisällöltään     jotka ohjelmajohto mahdollisuuksien mu-
35818: ja esitykseltään arvokkaita, asiallisia ja        kaan on ottanut huomioon. Mikäli toivo-
35819: puolueettomia sekä sopivaa ajanvietettä           musten ja muistutusten tekijät ovat olleet
35820: tarjoavia. Niiden järjestämisessä on pää-         tyytymättömiä ohjelmaneuvoston päätöksiin
35821: määränä pidettävä kansansivistyksen edis-         tai ohjelmajohdon hyväksymiin ohjelmiin,
35822: tämistä ja hyödyllisten tietojen ja uutisten      on heillä ohjesäännön mukaisesti ollut ti-
35823: toimittamista. Ohjelmat ovat yleensä va-          laisuus saada asia johtokuntaan !käsiteltä-
35824: littava niin, että voidaan edellyttää esityk-     väksi. Johtokunnasta voidaan taas asia
35825: sien kiinnostavan huomattavan suurta osaa         edelleen saada hallintoneuvostoon. Tällä ta-
35826: ikuunteluluvan omistajia, ja niin että hy-        valla ei kuitenkaan ohjelmaneuvoston jäsen-
35827: väksyttävät eri harrastusalat tulevat tasa-       ten aloitteesta mikään asia ole joutunut
35828: puolisesti huomioonotetuiksi. Ohjelmat ovat       johtokuntaan.
35829: ennen niiden lähettämistä tarkastettavat ja          Hallintoneuvostossa saattavat ohjelma--
35830: hyvä:ksyttävät ja on siinä kohden nouda-          samaten kuin muutkin asiat joutua käsi-
35831: tettava niitä ohjeita, joita kulkulaitosten ja    teltäviksi joko johtokunnan esitysten pe-
35832: yleisten töiden ministeriö antaa. Tarkasta-       rusteella tai hallintoneuvoston jäsenten
35833: minen ja hyväksyminen suoritetaan yhtiön          aloitteesta. Niin onkin viime syyskautena
35834: hallintoneuvoston määräämällä tavalla."           alkaneen ohjelmakauden ohjelmasuunnitel-
35835:     Ohjelmien tarkastamista ja hyvä:ksymistä      man yhtiön pääjohtaja esittänyt viime ke-
35836:  varten on hallintoneuvosto yhtiöjärjestyk-       sä-kuussa pidetyssä hallintoneuvoston ko-
35837:  sen mukaisesti asettanut ohjelmaneuvoston,       kouksessa, joka suunnitelman oli yksimieli-
35838:  joka kokoontuu joka neljäs viikko ,tarkas-       sesti hyväksynyt.
35839:  tamaan ja hyvä;ksymään seuraavaan ko-               Mitä nyt kysymyksessä olevaan kansan-
35840:  koukseen asti laadittuja ohjelmasuunnitel-       edustajain tekemään kysymykseen tulee, on
35841:  mia sekä suorittamaan edellisen kokouksen        yleisradion johdon taholta saadun ilmoi-
35842:  jälkeen lähetettyjen ohjelmien arvostelun.       tuksen mukaan sattunut, että ohjelmatar-
35843:  Sen lisä:ksi ohjelmaneuvosto käsittelee pe-      kastuksessa tapahtuneen tarkkailun puut-
35844:  riaatteellista laatua olevia ja yleensä laaja-   teen vuoksi yleisradiossa esiintyjä on pääs-
35845:  kantoisempia ohjelmakysymyksiä."                 syt esittämään sellaisia lausumia, joiden
35846:     Tar.kastaessaan ja hyväksyessään ohjel-        esittämiseen ei ollut lupaa. Ohjelmaneu-
35847:  masuunnitelmat ei ohjelmaneuvostolla siinä       vosto, jossa asia on ollut käsiteltävänä, on
35848:  vaiheessa luonnollisestikaan ole tilaisuutta     tyytynyt yhtiön taholta tapahtuman ku-
35849:  perehtyä lähetettävien esitysten sisältöön.      lusta annettuun selvitykseen ja vakuutuk-
35850:  Sisällön tarkastuksen ja hyväksymisen suo-       seen siitä, että ohjelmien sisällöstä annettu-
35851:  rittavat yleisradion palveluksessa olevat         jen määräyksien noudattamista tullaan te-
35852:  ohjelmajohdon alaiset määrätyt toimihen-          hostamaan.
35853:  kilöt ja aM:aluontoisissa tapauksissa yhtiön        On luonnollista, että kaikessa siinä, mitä
35854:  asianomainen ohjelmajohtaja. Tätä varten          yleisradiossa esitetään, tulee ehdottomasti
35855:  tulee esitysten olla yleisradiossa viimeis-      noudattaa ohjelmista toimilupasopimuksessa
35856:  tään neljä päivää ennen niiden lähetystä.         annettuja säännöksiä. On valitettavaa, että
35857:  Lähetettyjen ohjelmien jälkiarvosteluun sen-      yleisradiossa on voitu esittää sellaistakin,
35858:  sijaan on ohjelmaneuvostolla, kuten edellä        joka ei tätä vaatimusta täytä. Mutta toi-
35859:   jo on sanottu, mahdollisuus myös sisällön        saalta tuskin on perusteltua väittää, että
35860:  $Qhteen.                                          yleisradion lä·hetyksissä jatkuvasti esiin-
35861: .2656                        Lauantaina 17 p. tammikuuta 1948.
35862: 
35863: tyisi yksipuolisesti väritettyä poliittisinon-     växlande, värdefulla till sitt innehåll och
35864: toista ohjelmaa, kuten kysymyksessä teh-           framförande, sakliga och opartiska, samt
35865: dään. Onhan niin ohjelmaa tark:kailevassa          erbjuda lämpligt tidsfördriv. Såsom mål vid
35866: ohjelmaneuvostossa kuin hallintoneuvostos-         deras anordnande bör betraktas främjandet
35867: sakin sosialidemokraatit, kansandemokraa-          av folkbildningen och meddelandet av
35868: tit, maalaisliitto, kokoomuspuolue ja ruot-        nyttiga kunskaper och nyheter. Program-
35869: salainen kansanpuolue edustettuna suun-            men böra i allmänhet väljas så, att det
35870: nilleen eduskunnan voimasuhteiden mukai-           kan förutsättas, att utsändningarna intres-
35871: sesti. Lisäksi ovat niiden jäsenet sivistys-,      sera en avsevärt stor del innehavare av
35872: talous- ja yhteiskuntaelämän eri aloilta ole-      radiolicens och sålunda, att olika intresse-
35873:  via tunnettuja henkilöitä. Ei saata olla          områden bliva opartiskt beaktade. Pro-
35874: .epäilystä, etteikö ohjelmaneuvosto, joka lä-      grammen skola före utsändningen granskas
35875:  hinnä valvoo sitä, että yhtiön ohjelmatoi-        och godkännas, och skola härvid de föreskrif-
35876: minta täyttää sille asetetut vaatimukset,          ter iakttagas, som givas av ministeriet för
35877: tahi hallintoneuvosto, joka ohjelmaneuvos-         kommunikationsväsendet och allmänna ar-
35878:  ton on asettanut, puuttuisi asiaan, jos yleis-    betena. Granskningen och godkännandet
35879:  radiolähetykset todella olisivat luisuneet        verkställas på sätt, som bestämmes av bola-
35880:  kysymyksessä esitetylle tasolle.                  gets förvaltningsråd."
35881:    Vastauksena tehtyyn kysymykseen saan               För granskning och godkännande av
35882:  kunnioittaen viitata edellä esitettyyn.           programmen har förvaltningsrådet i enlig-
35883:                                                     het med bolagsordningen tillsatt ett pro-
35884:    Helsingissä 12 päivänä tammikuuta 1948.         gramråd, som sammanträder var fjärde
35885:                                                     vecka ,för att granska och godkänna de
35886:                   Ministeri Erkki Härmä.            programplaner, som uppgjorts ända tili
35887:                                                     tiden för följande sammanträde, samt för
35888:                                                     att verkställa kritik över de program, vilka
35889:         Till Riksdagens Herr Talman.                utsänts efter det föregående sammanträdet.
35890:                                                     Därjämte behandlar programrådet program-
35891:    I det syfte, som nämnes i 37 § 1 mom.            frågor av principiell och i allmänhet mera
35892: riksdagsordningen, har Ni, Herr Talman,             omfattande karaktär."
35893: i remis N: o 1843 av den 12 sistlidne                  Vid granskandet och godkännandet av
35894:  november tillsänt mig avskrift av ett av           programplanerna har programrådet i detta
35895: riksdagsman J. Wirtanen m. fl. inlämnat             skede givetvis icke tillfälle att göra sig
35896: spörsmål, vari till mitt besvarande fram-           bekant med programnumrens innehåll.
35897: .ställes:                                           Granskningen och godkännandet av inne-
35898:             har Regeringen :fäst uppmärksam-        hållet vel'lkställes av funktionärer, vilka
35899:          het därpå, att i det statens bestäm-       tjänstgöra vid rundradion och underlyda
35900:          manderätt underlydande Oy Yleis-           programledningen, samt i ömtåliga frågor
35901:          radio Ab: s utsändningar fortgående        av bolagets vederbörande programchef. För
35902:          :förekomma ensidigt :färgade program       detta ändamål böra programnumren inläm-
35903:          av politisk natur, vilka i vissa :fall     nas till rundradion senast fyra dagar före
35904:          tillspetsats till och med till person-     utsändningen. Däremot har programrådet,
35905:          lig kränkning av vissa kulturperson-       såsom redan tidigare nämnts, tillfälle till
35906:          ligheter och till ringaktning av           efterkritik av programmen även vad be-
35907:          domstolarna; och om så är fallet,          träffar deras innehåll.
35908:             vilka åtgärder har Regeringen vid-         Till programrådet hör såsom ordförande
35909:          tagit eller ämnar den vidtaga, :för att    bolagets generaldirektör och som medlem-
35910:           göra slut på nämnda förfarande, som       mar en finsk och en svensk programchef,
35911:          ogillas av radiolyssnarnas majoritet?      en musikchef samt 12 utomstående medlem-
35912:                                                     mar.
35913:     Med anledning av spörsmålet får jag                Bolagets ledning har meddelat, att pro-
35914:  höga!ktningsfullt uttala följande:                 gramrådet i regel godkänt programplanerna
35915:     I enlighet med det mellan staten och            samt att vid dess sammanträden vissa med-
35916:  Oy Yleisradio Ab ingångna koncessionsav-           lemmar av programrådet uttalat önskemål
35917:  .talet böra rundradioprogrammen vara ,om-           med avseende å programmen och även
35918:                V a.Ition tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -   Yleiskeskustelu.              2657
35919: 
35920: framställt anmärkningar, vilka program-          råden. Det kan icke råda tvivel därom,
35921: ledningen såvitt möjligt beaktat. Ifall          att icke programrådet, som närmast över-
35922: de, vilka framställt önskemål eller anmärk-      vakar, att bolagets programverksamhet upp-
35923: ningar, varit missnöjda med programrådets        fyller de därför ställda fordringarna, eller
35924: beslut eller med de av programrådet god-         förvaltningsrådet, som tillsatt program-
35925: kända programmen, hava de enligt regle-          rådet, skulle ingripa, om rundradio.sändnin-
35926: mentet haft tillfälle att få ärendet upp-        garna verkligen skulle hava sjunkit till ett
35927: taget till behandling i direktionen. På          sådant plan, som i spörsmålet framställes.
35928: detta sätt har emellertid intet ärende på          Såsom svar på spörsmålet får jag högakt-
35929: medlems av programrådet initiativ kommit         ningsfullt åberopa det ovan anförda.
35930: till behandling i direktionen.
35931:    I förvaltningsrådet kunna program- även-        Helsingfors den 12 januari 1948.
35932: som andra ärenden upptagas till behand-
35933: ling på framställning a v direktionen eller                         Ministar Erkki Härmä.
35934: på initiativ av medlem av förvaltningsrådet.
35935: Så har framställning om programplanen
35936: för den programsäsong, som vidtog senaste               Päiväjärjestyksessä oleva asia:
35937: höst, gjorts av bolagets generaldirektör vid
35938: förvaltningsrådets i senaste juni månad          Ehdotus valtion tulo- ja menoarvioksi vuo-
35939: avhållna sammanträde, som enhälligt god-                         delle 1948.
35940: känt planen.
35941:    Vad beträffar det ifrågavarande av riks-         Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
35942: dagsmännen framställda spörsmålet, har           tintö n :o 59 ja otetaan ainoaa n k ä s i t-
35943: det enligt meddelande från :rundradioled-        t e l y y n siinä valmistelevasti käsitellyt hal-
35944: ningen förekommit, att till följd av brist       lituksen esitys n:o 60 ja rah. al. n:ot 1-
35945: på kontroll vid programgranskningen den          288.
35946: uppträdande i rundradion fått framföra
35947:  uttalanden, till vilka tillstånd icke givits.     P u he m i e s: Yleiskeskustelu jatkuu.
35948: Programrådet, där ärendet förelegat till
35949: behandling, har varit till freds med den            Ed. Ann a l a: Herra puhemies! Esillä-
35950: förklaring, som från bolagets sida Iänmats       oleva valtiovarainvaliokunnan mietintö val-
35951: om händelsens förlopp, och med en för-           tion tulo-- ja menoarvioksi vuodelle 1948 an-
35952: säkran om att de beträffande programmens         taa huolestuttavassa määrässä aihetta tark·
35953:  innehåll givna bestämmelserna komma att         kailla valtiolaivamme nykyistä suuntausta
35954: iakttagas på ett effektivare sätt.               y. m. yhteiskunnassamme esiintyviä monia
35955:     Det är naturligt, att de i koncessionsav-    arveluttavia ilmiöitä. Valiokunta on yleis-
35956: talet givna bestämmelserna angående pro-         perusteluissaan viitannut muutamiin sellai-
35957: grammet ovillkorligen böra iakttagas be-         siin seikkoihin, jotka ovat taloudellisessa
35958: träffande allt det, som utsändes i rundra-       suhteessa jatkuvasti terveen kehityksen
35959: dion. Det är beklagligt, att genom rundra.-      tiellä. Tässä suhteessa valiokunta viittaa
35960: dion kunnat utsändas även sådant, som icke       m. m. hintojen ja palkkojen epäterveaseen
35961:  uppfyller denna fordring. Men å andra           kehitykseen, mikä aiheuttaa sen, ettei tulo-
35962: sidan är det knappast motiverat att påstå,       ja menoarviota voida saada niin ikauan kes-
35963:  att i rundradioprogrammen fortgående            tävälle pohjalle kun esiintyvä palkkavyöry
35964:  skulle förekomma ensidigt färgat program        jatkuu. Siksi valiokunta kehoittaa hallitusta
35965:  av politisk natur, såsom det gjorts i spörs-    vakavaan toimintaan palkka- ja hintasulun
35966:  målet. Såväl i programrådet, som kontrolle-     aikaansaamiseksi.
35967:  rar programmen, som i förvaltningsrådet            Tätä valiokunnan lausumaa toivomusta
35968:  äro ju socialdemokraterna, folkdemokra-         on mielestäni eduskunnan syytä kaikin ta-
35969:  terna, agrarerna, samlingspartiet och           voin tukea. Tilanne on nyt jo mennyt
35970:  svenska folkpartiet representerade ungefär      taloudellisen eläimän alalla sellaiseksi, että
35971:  i enlighet med styrkeförhållandena i riks-      verotaakka painaa ennen kaikkea omistavia
35972:  dagen. Tillika äro deras medlemmar kända        ja tuottavia piirejä, kuten myöskin varsi~
35973:  personer från bildningslivets, det ekono-       naista rahapalkkaa nauttivaa virkamiesluok-
35974:  miska livets och samhällslivets olika om-       kaa, sellaiseen kurjuuteen, josta ei puuttee·
35975:                                                                                               333
35976:  2658                         Lauantaina 17 p. tammikuuta 1948.
35977:  -------------------------
35978:   seen nääntyminen o'le enää kaukana. Tämä          tuunsa viime vaalien jälkeen. 'He ovat nyt
35979:   näkyy monenlaatuisina ilmiöinä kansalais-         kuitenkin hoitaneet tämän maan vapaitten
35980:   elämässä. Maatalous joutuu jatkuvasti yhä         demokraattisten olojen aikana suureen ku-
35981:   suuremmassa määrässä rappiolle, kun min-          koistukseen saatetut asiat vajaassa kolmessa
35982:   käänlaatuiset peruskorjaukset eivät ole           vuodessa täydellisen konkurssin partaalle.
35983:   mahdollisia, koska tuotteiden alhaiset hinnat     Tässä on oikein kouluesimerkki siitä, mihin
35984:   vaikuttavat sen, että moninkertaistuneiden        joudutaan, kun asioita hoitavat vastuunalai-
35985:   verojen maksamiseen täytyy yhä suurem-            silla paikoilla taitamattomat ja tarpeellista
35986:   massa määrin· käyttää ennen koottua pää-          vastuuntuntoa vailla olevat henkilöt, joille
35987:  omaa. Maatalouskalusto vanhenee ja rap-            isänmaan yhteinen hyvä ja koko kansan
35988:  peutuu, perheenjäsenet joutuvat kulkemaan          edut eivät merkitse mitään. Tulos on enti-
35989:   ja työskentelemään yhä huonommissa vaat-          sen järjestyksen ja taloudellisen hyvinvoin-
35990:  teissa ja välinein j. n. e. Kurjistuminen al-      nin sijasta sekasorto ja yleinen köyhyys.
35991:  kaa paistaa yhä useammasta takinreijästä.         Siihen on vienyt lähinnä kommunistien liian
35992:  Sama on kuvaannollisesti sanottuna myös-          suuri vaikutusvalta taloudellisten kysymys-
35993:  kin virkamiesten kohdalla ja suurimman            ten alalla. Heidän ideologiansa on osoittau-
35994:  osan teollisuuden alalla, joka jo kauan on         tunut täysin elämään ja järkevään asioitten
35995:  joutunut käymään tappiolla ja syömään             hoitoon soveltumattomaksi.
35996:  entistä pääomaa.                                      Tässä suhteessa ovat myöskin sosialidemo-
35997:     Tähän kaikkeen on jouduttu sen takia,          kraatit, varsinikin viime aikoina, syyllisty-
35998:  että nykyisen hallituksen vasemmiston muo"        neet moniin asiattomuuksiin. Edellä mai-
35999:  dostama enemmistö ja erikoisesti sen äärim-       nitsemieni palkkapäätösten yhteydessä ovat
36000:  mäinen vasemmisto on yhä nopeammassa              eräät ilmiöt osoittaneet, että myöskin so·
36001:  tahdissa alkanut tehdä sellaisia päätöksiä        sialidemokraatit ovat horjahtaneet vakavasti
36002:  taloudellisissa kysymyksissä, jotka raunioit-     syrjään entisiltä koetelluilta urilta ja oikean
36003:  tavat koko taloudellisen elämämme perusteet.      parlamentarismin tieltä. Tätä osoittaa se
36004:  Tällaisina toimenpiteinä on ennen muuta           viime aikoina yhä useammin vasemmiston
36005:  mainittava viime lokakuussa annetut kohta-        koko lehdistön esittämä ajatus ja yhtyneen
36006:  tokkaat palkkapäätökset, joiden avulla halli-     vasemmiston kannanotot hallituksessa, että
36007:  tuksen vasemmisto pani inflatiovyöryn oi-         SAK on päättänyt ja vaatinut tekemään
36008:  kein lain mukaisella järkähtämättömyydellä        niin ja niin. Palkkapäätösten yhteydessä
36009:  pyörimään onnetonta loppuaan kohden.              ja viimeksi erityisesti täysin harkitsematto-
36010:  (Vasemmalta: Entä puusäännöstely~) Se ei          masti järjestetyn lapsilisän maksamisen yh-
36011:  vaikuta tähän asiaan yhtään mitään. (Va-          teydessä on esitetty sellainen kanta, ettei
36012: semmalta : Infla tioon !) Tästä asiasta ovat       tuota järjetöntä ja työväestöä itseään kaik-
36013:  monet maamme huomattavimmat talousmie·            kein eniten vahingoittavaa päätöstä muka
36014:  het - nimittäin tästä palkka-asiasta - an-        voida kumota, koska SAK vaatii sen voi-
36015: taneet lausuntonsa, joissa he ovat osoitta-        massa pitämistä. Tällaisella SAK: n päätök-
36016: neet, että nämä hallituksen päätökset palk·        sellä tahdotaan siis pakottaa eduskunta
36017: kausasiassa, palkikojen sitominen indeksiin        yhtymään samaan järjettömyyteen.
36018: y. m. siihen liittyvät seikat vievät vääjää-          Huomaamme siis, että ollaan hyvin nope-
36019: mättömästi inflatioon, siis tuhoavat koko         asti menossa pois todellisen parlamentaris-
36020: tämän monien muutosten kautta saavute-             min tieltä yhden ainoan ammattijärjestön
36021: tun ja pitkäaikaiseen kokemukseen perustu-        diktatuuriin. Tämän pyrkimyksen kyllä
36022: van elämän pohjan. Näin on hallituksen            ymmärtää kommunistien kannalta, jotka
36023: äärimmäisen vasemmiston toimenpiteitten           määrätietoisesti pyrkivät hävittämään par-
36024: kautta jouduttu aivan yleiseen köyhyyden-         lamentaarisen elämän ja sa:vmaan tilalle
36025: tilaan. Äärimmäisen vasemmiston, kommu-           oman       häikäilemättömän      diktatuurinsa,
36026: nistien edustajat huutavat täällä, kuten ei-      jonka vallitessa ei toisin ajatteleville kansa-
36027: len kuulimme monissa puheenvuoroissa              laisille, vaikka muodostaisivatkin enemmis-
36028: suuriäänisesti ulkomailta oppimiaan fraa-         tön, olisi· mitään oikeutta puuttua maan
36029: seja sotapolitiikan seurauksista, mutta he        asioitten hoitoon. Minä uskoisin vielä, että
36030: eivät näytä edes kaikki itsekään muistavan.       sosialidemokraatit eivät halua mennä tuol-
36031: että he saivat taloudellisesti verrattain hy-     laiselle tielle. Mutta osoittakaa se myöskin.
36032: vinvoivan ja hyvin hoidetun valtion hal·          Mikä parlamentaarisen elämän orgaani
36033:                 Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -     Yleiskeskustelu.            2659
36034: 
36035: SAK on? Ei mikään. Se on ammatillinen             palata niihin kysymyksiin, joiden kautta
36036: järjestö työtaisteluja varten. Pitäkää, hy-       äärimmäinen vasemmisto on pyrkinyt saa-
36037: vät ihmiset, se syrjässä eduskunnan työstä.       maan koko kansamme sellaisen kauhupsy-
36038: On tämä kansa ainakin vielä niin demo-            koosin valtaan, ettei tämän kansan terve
36039: kraattinen, ettei se salli tuollaisten epäpar-    vaisto ja ikivanha vapaudenrakkaus enää
36040: lamentaaristen ilmiöiden pesiytymistä edus-       voisi johtaa kansakunnan otteita sen eri-
36041: kunnan työhön. Ei tarvitse yrittääkään.           näisissä yhteiskunnallisissa kannanotoissa.
36042: Ottakaa, sosialidemokraatit, nopeasti kiinni.        Alun tällaiselle kehitykselle antoi nykyi-
36043: ettette joudu samalle diktatuurin tiel[e,         nen sisäministeri neljäntenä päivänä sisä-
36044: jolla nämä kommunistit jo ovat.                   ministeriksi tulonsa jälkeen, jolloin hän,
36045:    Taloudellisista kysymyksistä puhuessaan        sivuuttamaila täydellisesti selvät perustus-
36046: valtiovarainvaliokunta on mietinnössään           lakimme määräykset ja maamme suhteita
36047: vielä kiinnittänyt huomiota yleisperuste-         ulkovaltoihin välirauhansopimuksen asian-
36048: luissa valtion liiketoimintaan erikoisesti        omaiset artiklat, luovutti, muuta hallitusta
36049: puutavaraliikkeen alalla. Tähän on mieles-        kuulematta, tutkimatta Suomen kansalaisia
36050: täni ollut hyvinkin paljon aihetta. Olen itse     vieraan vaUan viranomaisille, vaikka mai-
36051: parissa kolmessa tapauksessa vuosien mit-         nituissa artikloissa oli nimenDmaan mää-
36052: taan joutunut kosketukseen valtion metsän-        rätty, että sellaiset asiat hoitaa hallitus.
36053: myyntikysymysten kanssa ja joka kerralla          Siitä lähtien sisäministeri Dn jatkuvasti toi-
36054: joutunut tekemään sellaisia huomioita, jotka      minut tavalla, joka ei ole rauhoittanut tätä
36055: eivät anna rohkaisevaa kuvaa valtion har-         maata, vaan saanut aikaan suurta sekaan-
36056: joittamasta metsäkaupasta, varsinkaan sil-        nusta kansalaiselämän piirissä ja puhjen-
36057: loin kun metsähallitus on myyjänä. Kehoit-        nut epäkelpojen viranomaisten toiminnassa
36058: taisin tässä suhteessa sekä hallitusta että       useinkin hyvinkin törkeiksi laittomuuden
36059: valtiontilintarkastajia kiinnittämään näihin      teoiksi. Viittaan vain tässä suhteessa m. m.
36060: kauppoihin erikoista huomiota. On mieles-         n. s. asekätkentäjutun yhteydessä esiinty-
36061: täni lievästi sanottuna hämmästyttävää, kun       neisiin ilmiöihin ja myöhemmin oikeuden-
36062: esimerkiksi jokin kunta esiintyy ostajana         käynnissä esiintyneisiin epätarkoituksenmu-
36063: vielä huomattavasti korkeimmin tarjouksin         kaisiin ja kansalaiselämää loukkaaviin ottei-
36064: kuin jokin yksityinen tukkiyhtiö, mutta           siin, joita syyttäjä Nikupaavola m. m. hil-
36065: jätetään suuressa koululaitosten rakennus-        littömällä vangitsemisraivollaan on suoritta-
36066: puitten tarpeessa syrjään ja myydään              nut. Myöhempi oikeudenkäynti on tosin
36067: metsä valtiolle ja kunnalle vahingoksi jol-       joka kohdassa korjannut mainitun syyttä-
36068: lekin yksityiselle tukikiyhtiölle. Tällaista on   jän tekemät virheet, mutta se ei muuta sitä
36069: tapahtunut. Ei voi olla kysymättä kun täl-        tosiasiaa, että Nikupaavola monien valpon
36070: laista tapahtuu tuoreessa puussa, mitä sitten     viranomaisten tavoin on yrittänyt täällä
36071: kuivassa tapahtuneekaan?                          saada oikeuden sijasta vallalle mielivallan.
36072:    Paljon on muutakin sellaisia vahingolli-       Tällaisia ilmiöitä ei voi pitää suorastaan
36073: sia taloudellisia elämän ilmiöitä, joita esiin-   koko hallituksen syynä, mutta leväperäi-
36074: tyy nykyisin ja jotka ovat tulleet mahdolli-      syyttä siinä joka tapauksessa on, kun maan
36075: siksi nykyisen vasemmisto-enemmistöisen           hallitus antaa yhden jäsenensä ja varsinkin
36076: hallituksen aikana ja erityisesti tämän           sen alaisten virkamiesten riehua sillä tavoin
36077: enemmistön suosiollisella myötävaikutuk-          kuin jo kaikille surullisella tavalla tutuksi
36078: sella, joita pitäisi nopeasti korjata, sillä      tullut valpo tutkinta- y. m. elimineen on
36079: muutDin emme pääse vakavalle pohjalle             tehnyt.
36080: siinä jälleenrakennustyössä, joka meillä on          Minulla on ollut tilaisuus jo aikaisemmin
36081:  jatkuvasti kesken. Näistä kysymyksistä on        usean kerran esittää monia niistä laitto-
36082: täällä jo kuitenkin niin monin tavoin pu-         muuksista ja valtakuntamme vapaata kan-
36083: huttu että minä tällä kertaa ne sivuutan.         salaiselämää vakavasti uhkaavi,a toimen-
36084:       ' äärimmäinen vasemmisto ei ole
36085:    Mutta                                          piteitä joita valpo on harjoittanut pyrkies-
36086: saanut elämää sellaiseksi ja monia asioita        sään ~uodostumaan valtioksi valtiossa, joka
36087:  vaikeasti hoidettaviksi vain taloudellisen       määräisi kaiken ja alistaisi tämän kansan
36088: elämän alalla, vaan sen vahingonteko on           järjettömän mielivaltansa lohduttamaan or-
36089: ulottunut aivan kaikille yhteiskunnallisen        juuteen. Kuinka pitkälle tässä suhtessa on
36090: elämän aloille. Minun täytyy jälleen taas         jo jouduttu, siitä on viimeisimpänä ja hyvin
36091: 2660                        Lauantaina 17 p. tammikuuta 1948.
36092: 
36093: surullisena todistuksena n. s. virolais-juttu.   epäillys ovat ilmenneet selvästi mYJÖS siinä
36094: Hallitus ja sisäministeri ovat julkisesti va-    keskustelussa, joka täällä on käyty viimei-
36095: kuuttaneet yleisölle ja sisäministeri lisäksi    sen vuorokauden aikana. Mutta täyty;y
36096: hallitustovereilleen, ettei hän ole antanut      uudestaan kysyä, mitä meitä loppujen lo-
36097: valpolle määräystä tuollaisiin vangitsemi-       puksi hyödyttää tämä toistemme syyttele-
36098: siin. Mutta valpo on vain vanginnut ja           minen, jos ei kyetä löytämään yhteistä poh.
36099: saattanut maan hallituksen peräti kiusalli-      jaa asioiden hoitamiseksi.
36100: seen asemaan, jopa laajoissa ulkomaisissa            Täällä on jo monessa puheenvuorossa to·
36101: piireissä suuren ja surullisen huomion koh-      dettu, että talousarvioesitys ei pidä paik-
36102: teeksi. Tällaiset asiat pitäisi hallituksen      kaansa, sillä siltä on lyöty pohja pois sen
36103: saada hoitaa rauhassa. Hullusti ovat silloin     inflatoorisen kehityksen kautta, johon kiih-
36104: asiat, kun jokin hallituksen alainen viran-      tyvälJlä vauhdilla olemme menossa. Nyt
36105: omainen sotkee muutoinkin hyvin arkaluon-        voidaan todeta, että se talouspolitiikka, jota
36106: toisia asioita, jotka vaikeuttavat jopa ulko-    meillä on sodan jälkeen harjoitettu, on mo-
36107: maisia suhteitamme. Minulle tulee vielä 7        nessa suhteessa epäonnistunut. Mikä on
36108: Pl:n kohdalla parempi tilaisuus puuttua          'liihen syynä, kysellään nyt kaikkialla. Voi
36109: näihin asioihin, joten jätän ne tällä kertaa.    daan sanoa, että eräs pääasiallisimpia syitä
36110:    Haluan kuitenkin lausua eduskunnalle ja       taloudelliseen epäonnistumiseen on se, että
36111: myöskin hallitUJkselle, niin kauan kuin se       meidän maassamme on sodan jälkeen PY·
36112: pyrkii olemaan parlamentarinen hallitus,         ritty harjoittamaan jonkinnäköistä saMlu·
36113: sen toivomuksen, että nyt on vihdoinkin          politiikkaa. Meillä muodostettiin keväällä
36114: tullut aika, jolloin olisi päästävä näistä       1945 suoritettujen vaalien jälkeen vasem-
36115: laittomuuksista ja siitä mielivallasta, jota     mistoenemmistöinen hallitus, johon myös
36116: sisäministerin luvalla m. m. herrat Brusiin,     maalaisliitto meni mukaan. Monilla talous
36117: V esanen, Uitto, Sippola, Kivilahti, Niku-       elämän tärkei1:lä aloilla muutettiin miehiä
36118: paavola ja monet muut täysin tehtäviinsä         ja SAK sai ratkaisevan vaikutusvallan
36119: pystymättömine ja laeista piittaamattomine       kaikkiin talouskysymyksiin. Maalaisliiton
36120: alaisineen ovat harjoittaneet. Heidän toi-       asema      tässä     sosialidemokraattien    ja
36121: mintansa on suoranaista uhkaa tämän maan         SKDL:n johtamassa hallituksessa ei suin-
36122: rauhallista kehitystä ja yhä jatkuvasti nau-     kaan ole · ollut helppo. Hallituksessa on
36123: tittua vapautta vastaan. Tä:llaisesta paina-     melkein jatkuvasti syntynyt erimielisyyksiä
36124: jaisesta on vihdoinkin vapauduttava. Tässä       ja hankauksia juuri taloudellisissa kysy-
36125: yhteydessä on vakavasti varoitettava näitä       myksissä. Me muistamme kaikki vielä
36126: piirejä loukkaamasta maamme vanhoja              viime keväisen hallituskriisin, jolloin maa·
36127: vapauden periaatteita ja voimassaolevia          laisliitto halusi irroittautua hallituksesta ja
36128: vapaamielisiä perustuslakejamme.                 saada tilalle s~laisen hallituksen, joka olisi
36129:    Vanhana aikana kuuluisa tiedemies Ark-        ryhtynyt voimakkaalla kädellä panemaan
36130: himedes piirrellessään matemaattisia ympy-       järjestykseen epäkuntoon menneitä talous-
36131: räitään lausui hyökkäävälle barbaarisoti-        asioita. Maalaisliiton taholla nimittäin ha-
36132: taalle: ,Noli turbare circulos meos" -           vaittiin, ettei silloinen hallitus, josta myös-
36133: ,Älä hämmennä tai sotke ympyröitäni".            kin muodostui nykyinen haJllitus, kyennyt
36134: Suomen kansa on ainakin 90 %:sti yksimie-        hoitamaan talousasioita koko maan kannalta
36135: linen varoittaessaan tällä kertaa valpon mie-    onnellisella tavalla, vaan se antoi monien
36136: livaltaisia vallananastajia vakavasti ihuoma-    tärkeiden asioiden mennä menojaan nou-
36137: uttaessaan: ÄLkää koskeko meidän hyviin          dattaen periaatetta: ikävät asiat huomi-
36138: ja vapaisiin perustuslakeihimme! Sat sapi-       seksi. Siinä mielessä maalaisliiton taholta
36139: enti ! Viisas ymmärtää vähemmästäkin.            esitettiin, että hallituksen johtoon olisi pi-
36140:                                                  tänyt saada pätevä talousmies ja että hal-
36141:    Ed. V i r o 1 a i n en: Herra puhemies l      lituksen pohjaa olisi laajennettu. Maalais-
36142: - Talousarvion lähetekeskustelussa käyttä-       liitto katsoi, että taloudellinen tilanteemme
36143: mässäni puheenvuorossa korostin sitä, että       oli jo keväällä muodostunut niin vaikeaksi,
36144: se taloudellinen kriisi, missä me nyt            että kaikki talouselämässämme vaikutusval-
36145: elämme, on ennen muuta luottamuskriisi           taiset piirit dlisi saatava mukaan hallitUB·
36146: Kaikki ovat tyytymättömiä ja kaikki epäi         vastuuseen. Me olemme monista mlrlista
36147: levät toisiaan. Tämä tyytymättömyys ja           maista saatujen esimerkkien perusteella
36148:                Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -    Yleiskeskustelu.             2661
36149:                                                                               ---
36150: voineet todeta, että esim. Ruotsissa ja Tans-   aikoina maistuneet varsin karvailta. Mutta
36151: kassa, joissa olosuhteet ovat monessa koh·      viime kevään hallituskriisin aikana ei
36152: din paljon helpommat kuin meillä, ei ole        SKDL halunnut kuulla puhuttavankaan
36153: kyetty asioita hoitamaan kapealla hallitus-     edes edistyksen mukaanotosta ja kun pu-
36154: pohjaNa. Niinpä esim. Ruotsin sosialide·        huttiin kokoomuksesta, niin sen edustajat
36155: mokraattinen hallitus on jo\[tunut erittäin     väittivät näkevänsä punaista keskellä kir-
36156: suuriin vaikeuksiin ja samoin on asianlaita     kasta päivää. SKDL nähtävästi haluaa
36157: Tanskassa, missä jokin aika sitten muodos-      noudattaa balkanHaista reseptiä, jonka mu-
36158: tettiin puhtaasti sosialidema:kraattinen hal-   kaan opposition paikka on turpeen alla,
36159: litus. Siellä ovat hallituspuolueet havain-     jolloin sen muistoksi ei viritettäisi edes sel-
36160: neet, että ne eivät yksin kykene panemaan       laista virren pätkää, jonka ed. Johannes
36161: kuntoon maan talousasioita, vaan etenkin        Wirtanen täällä eilen meidän iloksemme
36162: Tanskan suhteen jo tämän päivän lehdet          lausui.
36163: tiesivät kertoa, että sosialidemokraattinen        Meidän käsityksemme mukaan on kokoo-
36164: hal1litus suunnittelee hallituspohjan laajen-   muksen aivan turhaa alinomaa syyttää
36165: tamista. Maalaisliitto toi tämän hallitus       maalaisHittoa hallituksen epäonnistumisesta,
36166: pohjan laajentamisen viime keväänä hyvin        sillä maalaisliitto ei ole voinut tehdä vä-
36167: voimakkaasti esille vaatien, että niin edis-    hemmistössä omen enempää, kuin mitä se
36168: tyspuolueen kuin myöskin kokoomuspuo-           on tehnyt, eikä kokoomuskaan olisi sen
36169: lueen edustajia olisi otettava mukaan halli-    enempään pystynyt. Mutta SKDL:n här-
36170: tusvastuuseen. Tämä esityksemme ei kui-         käpäisen kannan vuoksi kokoomus on saa-
36171: tenkaan johtanut tulokseen. SKDL:n ta-          nut päänsä ylle jonkinnäköistä martyyriu-
36172: holta alettiin maallaisliittoa ankarasti ar-    den kruunua ja ihmisten myötätunto pyr-
36173: vostella siitä, että haluaisimme muka muut-     kii aina kääntymään marttyyrien puolelle.
36174: taa maan poliittista suuntausta, kun tah-       Näin opposition aseman paranemiseen, jos
36175: doimme vahvistaa hallituksen taloudellista      sellaista on tapahtunut, on syypää lähinnä
36176: pätevyyttä. Kokoomuspuolueen taholta taa~       SKDL.
36177: arvosteltaessa maalaisliittoa on pantu mo-         Me siis katsoimme, että ei siitä olisi ollut
36178: nessa tapauksessa sen syyksi kaikki hani        mitään vaaraa, jos kokoomus ja edistyspuo-
36179: tuksen ,taloudelliset edesottamukset. Jo~       lue olisivat turleet yhteishallitukseen eikä
36180: maalaisliitto on hallituksessa, se on oikeis-   tämä olisi merkinnyt vähimmässäkään mää-
36181: ton mielestä paha, mutta kun se keväällä        rin hallituksen ulkopoliittisen suunnan
36182: sieltä lähti pois, niin sekin oli paha. Toi-    muuttamista, mutta se olisi saattanut mer-
36183: saalta on kuitenkin täällä käytetyistä ko-      kitä sitä, että hallitukseen olisi saatu lisää
36184: koomuksen       edustajien    puheenvuoroista   pystyviä taloudellisia voimia. Mutta tämä
36185: k:uulltanut läpi pohjaton kaiho siitä, että     ei kuitenkaan merkitse sitä, että kokoomus-
36186: kokoomus on joutunut syrjään poliittisesta      pudlue tämän toimenpiteen kautta olisi saa-
36187: vastuusta. Niinpä ed. Oksalan humoristi-        nut jonkinnäköisen johtoas.eman meidän
36188: sin sanakääntein höystetyn puheen pääsi-        poliittisessa elämässämme. Jos kokoomuk-
36189: sältö voitaisiin tulkita lyhyesti sanomalla:    sen piirissä tällaista kuvitellaan, niin se on
36190: käy,ttäkää ihmeessä meidän kykyjämme ja         tietystikin suuri erehdys. Meistä tuntui-
36191: antakaa meillekin hallintoneuvoston paik-       kin viime keväänä siltä, että oikeisto olisi
36192: koja, johtokuntien jäsenyyksiä ja kaikken       tyytynyt pariin hallituspaikkaan ja sillä
36193: sitä ihanuutta, josta hallituspuolueet nyt      varmasti olisi yleiseltä kannalta paJljon voi-
36194: itsekkäästi nauttivat (Vasemmalta: Oikea        tettu. Myöskin ne erehtyvät, jotka nyt
36195: johtopäätös!). Me maalaisiliittolaiset va·      kuvittelevat, että asioiden ja inflatoorisen
36196: kuutamme erittäin hyvin ymmärtävämmf:           kehityksen voitaisiin antaa mennä meno-
36197: nämä kokoomuksen haikeat tunteet. ME            jaan, mutta että vaalien jälkeen kaikki
36198: emme halua emmekä ole missään vaiheessa         muuttuu uudeksi ja paremmaksi. Vaalien
36199: halunneet asettaa kampea sille portille, joka   jälkeen meinä ovat edessämme pääasiassa
36200: johtaisi kokoomuksenkin siihen yrttitar-        samat probleemat kuin nytkin ja suunnil-
36201: haan, mitä hallituksessaolo nykyisin muo-       leen samojen poliittisten ryhmien on vas-
36202: dostaa. Päinvastoin me soisimme mielel-         tattava asioiden hoidosta kuin tähänkin
36203: lämme myöskin kokoomukselle tämän puu-          saakka, nimittäin suomalaisten työläisten
36204: tarhan hedellmiä, jotka meistä ovat viimE       ja talonpoikien edustajien. Näiden suur-
36205: 2662                         Lauantaina 17 p. tammikuuta 1948.
36206: 
36207: ten ryhmien kesken on päästävä yhteisym.           kokeneempia miehiä (Vasemmalta: Esimer-
36208: märrykseen, jos yleensä halutaan saada             kiksi?). Niitä on esimerkkejä mainittu
36209: vakaantumista aikaan. SKDL: n on tällöin           täällä hyvin paljon, niin että minä en katso
36210: käsitettävä, ettei se ole suinkaan mikään          sitä tarpeelliseksi, tämä asia on yfleisesti
36211: Jumalan valitsema johtajapuolue tässä              tunnettu.
36212: maassa, vaan sen on alistuttava siihen                Tilanteen kehitystä seuratessa on voinu1
36213: osaan, mitä sen parlamentaariset voimasuh-         havaita, että SKDL on ottanut tässä itsel-
36214: teet edellyttävät (Ed. P. Tervo: Se on             leen aivan liian suuren vastuun. Sosiali-
36215: kansojen isän valitsema!). Meidän ei siten         demokraatit ja maalaisliitto viime keväänä
36216: pidä tietoisesti kiristää tilannetta ja paisu-     olisivat voineet sopia hallituksen pohjan
36217: telila erimielisyyksiämme, vaan olisi aina         laajentamisesta, mutta SKDL:n vastustm
36218: muistettava, että mikään ryhmä ei meidän           teki sen mahdottomaksi. SKDL on yrittä-
36219: maassamme, jossa vallitsee monipuoluejär-          nyt ilmeisestikin haukata niin suuren pa-
36220: jestelmä, voi sanella ratkaisuja, vaan että        lan, ettei se ole kyennyt sitä nielemään
36221: jatkuvasti tarvitaan sovitteluja eli niitä         Jos se olisi tunnustanut tosiasiat jo viime
36222: paljon parjattuja kompromisseja. On to             keväänä, olisi tilanne nyt varmastikin toi-
36223: siaan valitettavaa, että viime keväänä eJ          nen. 'Se on koettanut painostaa muita po
36224: saatu muutosta siihen tuhoisaan taloudelli-        liittisia ryhmiä hallitusta muodostettaessa
36225: seen kehitykseen, joka oli jo siltloin nähtä-      omaan tahtoonsa, ja viime keväänäkin se
36226: Vlssa. Hallituksen valtuuksien jatkaminen          tässä onnistui, mutta minä pahoin pelkään,
36227: tiesi sitä, että ne taloudelliset tapahtumat,      että tämä voitto oli SKDL :lle Pyrrhokser.
36228: jotka viime maalis-huhtikuun vaiheessa             voitto.
36229: alkoivat, jatkuivat voittamattomana pai-              Herra tasavallan presidentti mainits1
36230:  neelia siihen, mihin nyt on tultu. Mutta           uudenvuoden puheessaan, jotta taloudel!lis-
36231: olisi väärin syyttää tästä yksinomaan luulli-      ten realiteettien taju Suomen kansan kes-
36232:  tusta, sillä pääasiallisin syy on siinä, ettii    kuudessa on heikko. Julkisuudessa on voi-
36233:  poliittisten ryhmien kesken ei ole onnis-         nut havaita, että monien SKDL:n nyt val-
36234: tuttu löytämään yhteistä pohjaa. Olosuh-           taan nostamien taloudellisten eksperttien-
36235:  teet meidän maassamme eivät varmastikaan          kin taloudellisten realiteettien taju on ollu1
36236:  ole niin vaikeat, jotta niitä ei voitaisi voit·   varsin heikko, ja kun sosialidemo-kraatit
36237: taa, jos mainitsemani luottamuskriisi saa-         eivät sodan jälkeen saaneet joukkojaan jär-
36238:  taisiin ratkaistuksi.                              jestykseen, heidän on monessa talloudelli-
36239:     Tämä talousarvio- on tullut kovin myö-         sessa kysymyksessä täytynyt myötäi'llä
36240:  hään eduskunnan käsiteltäväksi ja sen vah-        SKDL: n politiikkaa. Maalaisliitto halli-
36241:  vistamisen jälkeen kutluu vielä pitkä aika,        tuksessa jatkuvasti on pannut ratkaisuihin
36242:  ennenkuin eri ministeriöissä ehditään suo-        vastalauseita, mutta nämä vastalauseet on
36243:  rittaa määrärahojen yksityiskohtainen jako         monta kertaa kylmästi, jopa yliolkaisesti
36244:  Näinollen on ehtinyt jo kulua monta kuu-          3ivuutettu. On kuviteltu, että kun on vain
36245:  kautta talousvuodesta, ennenkuin eri viran.        hallituksen ääntenenemmistö takana, e1
36246: omaiset saavat käsiinsä vahvistetun talous-         muuta tarvitakaan. Se on osoittautunut
36247:  arvion, ja kun vielä tiedämme, että nykyi-        ollevan väärä käsitys, ja taloudellinen kehi-
36248:  sen kehityksen jatkuessa tämä talousarvic          tys on osoittanut, että se on myöskin no-
36249: ei monessakaan suhteessa pidä paikkaansa           peasti hylättävä käsitys. Kun tämä loppu-
36250:  niin ei yksityiskohtaiseen käsittelyyn ole         tulos on nähty, niin eik'ö olisi syytä vih-
36251:  paljoakaan aihetta.                                doin luopua tällaisesta pakote- ja sanelu-
36252:     On kuitenkin syytä korostaa, että talou-        politiikasta ja siirtyä yhteistyöpolitiikkaan
36253:  dellisia kysymyksiä eivät ole pystyneet on-        kaikkien poliittisessa elämässämme vaiku-
36254:  nistuneesti ratkaisemaan ne uudet kasvot,          tusvaltaisten ryhmien kesken. Muuten e1
36255:  joita erityisesti 'SKDL on sodan jälkeen           varmastikaan selviydytä, vaan ajaudutaan
36256:  areenane marssittanut. Mutta siitä huoli           yhä pahempaa umpikujaa kohti. Olemme
36257:  matta SKDL koettaa pitää itsepintaisosti           kerta kaikkiaan yhteisessä veneessä, joka
36258:  ja - sanoisinko - mustasukkaisesti asioi          olisi myöskin yhdessä soudettava eteenpäin.
36259:  den hoidon monella alalla käsissään, vaikks          Viellä viime kevään jälkeenkin yritettiin
36260:  selvästi nähdään, että monille posteille pi-      saada aikaan taloudellista vakauttamista.
36261:  täisi pyrkiä panemaan kykenevämpiä ja              Sitä varten laadittiin m. m. talousneuvos-
36262:                 Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -    Yleiskeskustelu.            2663
36263: 
36264: tossa varsin yksityiskohtaisia suunnitelmia,     kista niistä epäonnistumisista, joita on ta-
36265: mutta sielläkin me voimme valitettavasti         pahtunut, ja niin meistä yritetty tehdä
36266: panna merkille, että enemmistöaseman             jonkinnäköinen yleinen syntipukki, jonka
36267: tässä elimessä saavuttaneet vas-emmistoryh-      tilille voidaan kaikki epäonnistumiset vie-
36268: mät eivät alkuunkaan halunneet ottaa huo-        rittää. Tällainen syytös on perusteeton ja
36269: mioon, mitä siellä vähemmistönä oli esitet-      se on aivan haettu, sillä nämä viimeiset
36270: tävää. He katselivat asioita aivan liiall        hinta- ja palkkakriisit, jotka meillä ovat
36271: yksipuolisesti palkkatyöläisten näkökan-         olleet esillä, ovat syntyneet siten, että aina
36272: nalta, jota lähinnä SAK:n piiristä lähtöi-       ensin on nostettu paJlkkatyöväen palkkoja
36273: sin olevat miehet siellä edustivat, ja suh-      myöskin maataloudessa. Ja kun maalais-
36274: tautuivat varsin epäluuloisesti erityisesti      liitto on vaatinut, että vastaavasti pitäisi
36275: kaikkeen siihen, mitä maatalousvåestön           nostaa myös omaa työtä tekevän viljelijä-
36276: edustajain taholta esitettiin. Tämä johtuu       väestön palkkaa, niin siitä on syntynyt se
36277: ilmeisestikin suureksi osaksi siitä, että        kriisi. Niin tapahtui keväällä 1946, jolloin
36278: näissä piireissä on täydellisesti virheellinen   nostettiin maatalousty;öväen palkkoja ja lu-
36279: kuva meidän maataloudestamme ja meidän           vattiin antaa vastaava kompensatio myös-
36280: maatalousväestömme asemasta.          Kuvitel-   kin omaa työtä tekevälle maatalousväes-
36281: laan, että maanviljelijät muodostavat tällä      töille, mutta kompensatiomuodoista ei
36282: hetkellä sen väestöryhmän, jolla ei ole mi-      päästy yksimielisyyteen, vaan asetettiin eri-
36283: tään vaikeuksia, ja julkisuudessakin vaadi-      tyinen komitea asiaa harkitsemaan. Ja sit-
36284: taan, että palkkatyöläisten elintaso olisi       ten vuoden 1946 joulukuussa, joulukuun
36285: nostettava nimenomaisesti maatalousväestön       13 päivänä, tehtiin ratkaisu, jossa hallitm
36286: elintason kustannuksella. Tällaisen näkö-        oli - minä haluan tätä erikoisesti vielä
36287: kannan omaksuminen niin sosialidemokraat         korostaa - yksimielinen, siis myöskin so-
36288: tien kuin SKDL:n taholta on johtanut sii-        sialidemokraattien ja SKDL-laisten minis-
36289: hen, että myöskin maataJlouspolitiikan har-      terien taholta päädyttiin siihen tulokseen,
36290: joittaminen on meidän maassamme ollut            että maidon hintaa ei nosteta, kuten maa-
36291: viime aikoina erittäin vaikeata. Vasem-          laisliitto vaati, vaan vapautettiin eräät
36292: miston taholta sanotaan kaikissa ratkai-         maataloustuotteet säännöstelystä.        (Min
36293: suissa, että maanviljelijät saavat ja vaati-     Hiltunen:       Teidän vaatimuksestanne!).
36294: vat liian paljon. Erityistä kiistaa tuottaa      Lihan säännöstelystä vapauttamiseen va-
36295: joka kevät maatalouden hintakysymyksen           semmiston ryhmät suostuivat ilmeisesti sen
36296: ratkaisu. Tässä suhteessa ilmenevien epä-        vuoksi, että lihan tulo säännösteltyyn kaup-
36297: kohtien poistamiseksi ehdotettiin maalais-       paan oli suurin piirtein loppunut, ja m.m.
36298: liiton taholta jo viime keväänä, että sovit-     sosialidemokraattisen puolueen puheenjoh-
36299: taisiin perusteista, joiden mukaan suorite-      taja Emil Skog esitti talousneuvostossa,
36300: taan joka vuosi maatalouden tuotto- ja           että työläisten ja palkal[a eläjien kannalta
36301: kustannuslaskelmat, jotta tälilainen vuo-        ei ole mitään vaaraa siitä, jos liha vapau-
36302: desta toiseen tapahtuva ja toistuva väittely     tetaan, koska säännöstellystä kaupasta e1
36303: voitaisiin välttää. Tällaisesta tuotanto- ja     lihaa silloin ollenkaan saatu. Näin siis kat-
36304: kustannuslaskelmastahan on esim. Ruotsissa       sottiin, että lihan vapauttaminen oli myös-
36305: päästy tuottaja- ja kuluttajapiirien välillä     kin ikuluttajain kannalta edullinen toimen-
36306: sopimukseen, ja siellä my;öskin kuluttaja-       pide, mutta siitä huolimatta on kuluneen
36307:  piirit myöntävät sen, että koko maan kan-       vuoden aikana pantu kaikki syy inflatiosta
36308: naJlta on elintärkeätä, että myöskin maa-        lihan vapauttamisen tilille, jopa eräät hal-
36309: talousväestölle    turvataan     samanlainen     lituksen jäsenet ovat antaneet julkisuu-
36310: palkka ja samanlainen elintaso, kuin mitä        dessa tällaisia lausuntoja, joskin ministerl
36311:  muissakin ammateissa toimiva väestö saa         Hiltunen aivan oikein huomautti, että lihan
36312: käytettäväkseen. Eikä maalaisliiton taholta      vapauttamisen vaikutus inflatioon on aivan
36313: Dle pyydetty missään vaiheessa muuta kuin        näennäistä; asiallisesti se ei mitään mer-
36314: tämän oikeudenmukaisuuden ja tasa-arvoi-         kitse.
36315: suuden myöntämistä ja myöskin käytän-               Hintakysymyksiä järjestettäessä on maa-
36316: nössä toteuttamista. Siitä huolimatta tääl-      laisliitto pitänyt lähimpänä päämääränään
36317: läkin käydyssä keskustelussa on jo monessa       aina, paitsi maataloutta kokonaisuudessaan,
36318: puheenvuorossa syytetty maalaisiliittoa kai-     sitä että pienviljelijäväestön ansiot paran-
36319: 2664                         Lauantaina 17 p. tammikuuta 1948.
36320: 
36321:  nettaisiin rinnan palkkatyöväen ansioiden        olemme tuijottaneet liian yksipuolisesti
36322:  parantamisen kanssa. Siinä mielessä me           maatalouspolitiikassamme vain maatalous-
36323:  olemme aina vuodesta 1945 lähtien korosta-       tuotteiden hintoihin, mutta jättäneet tua-
36324:  neet sitä, että karjataloustuotteiden hinnat     tannon kohottamisen kokonaan toisarvoi-
36325:  olisi pidettävä riittävän korkeina, ja seu-      seen asemaan. Tämäkään ei pidä vähim·
36326:  rauksena {jli, että viljan hinta painui mui-     mässäkään määrin paikkaansa, vaan esi-
36327:  hin maataloustuotteiden hintoihin nähden         merkiksi ed. Simosen ja eräitten SKDL-
36328:  syvään kuoppaan. Viime syksynä vaadit-           läisten käyttämät puheenvuorot olivat tässä
36329:  tiin sitten myöskin viljan hinnan nosta-         suhteessa virheellisiä.    MaalaiSliitto on
36330:  mista, koska kotimainen viljanviljelys kävi      jatkuvasti vuoden 1945 jälkeen pyrkinyt
36331:  aivan kannattamattomaksi. Kotimaisesta           toimimaan siten, että meidän maataloustuo-
36332:  viljasta saatiin 10 markan paikkeilla kilolta    tantomme saataisiin kohotetuksi siitä laak·
36333:  samanaikaisesti kun ulkolainen vilja maksOJ      son pohjasta, mihin se sodan aikana joutui,
36334:  parikymmentä markkaa, jopa enemmänkin.           ja tästähän otettiin jo kolmen suuren sopi-
36335:  Tämä maalaisliiton vaatimus, joka oli koko       mukseenkin maalaisliiton vaatimuksesta ni-
36336:  kansantailouden ja ennen kaikkea maata-          menomainen määräys.
36337:  loustuotantomme kannalta välttämätön ja             Tämän budjettiesityksen yhteydessä on
36338: oikeutettu, kohtasi taaskin sieltä vasem-         käsitelty useita maalaisliittolaisten edusta-
36339:  malta erittäin itsepintaista vastustusta, ja     jien tekemiä aloitteita, koska maatalous-
36340:  meitä on syytetty itsekkäiden luokkaetujen       ministeri ei kyennyt haUituksessa saamaan
36341: ajamisesta kun vaadimme, että tämä viljan        läpi riittävän suuria määrärahoja. Näistä
36342:  hinta olisi nostettava kuopasta. Kuitenkin      aloitteista mainittakoon meidän esityk·
36343:  voidaan todeta, että jos meillä tuhotaan        semrrne salaojitusmäärärahojen lisäämiseksi,
36344:  kotimaisen viljanviljelyn edellytykset, me      pienviljelijäin konehankintojen edistämi-
36345:  joudumme aivan täydeHisesti riippuvaiseksi      seksi j.n.e. Erikoisesti on syytä vielä ko-
36346:  ulkomaisesta viljantuonnista ja jo maan         rostaa sitä, että maalaisliiton taholta on
36347: itsenäisyyden perusteiden lujittaminen vaa-      kuluneen vuoden aikana tiiviisti vaadittu,
36348: tisi sitä, ettemme olisi ainakaan leipävil-      että hallituksen joulukuussa 1946 maata·
36349:  jaan nähden liian suuressa määrin riippu-       loudelle lupaama n. s. väkilannoitemiljardi
36350:  vaisia enempää lännestä kuin idästäkään.        olisi saatu myöskin käytännössä jaetuksi
36351:  Viljan tuotannon turvaamista tarkoittavan       Maalaisliiton valtiovarainvaliokunnassa ole-
36352:  politiikan ajaminen ei siten suinkaan ole       vat edustajat ovat panneet valiokunnan
36353: itsekästä luokkapolitiikkaa, ·vaan se on koko    mietintöön vastalauseensa, jossa he esittä-
36354: kansantaloutemme ja maamme itsenäisyy-           vät hyväksyttäväksi useita näistä maata-
36355: den turvaamisen kannalta väq_ttämätöntä          louden kohottamista tarkoittavista aloit-
36356: politiikkaa.                                     teista. Sitä vastoin minä haluaisin ed. Si-
36357:    Kuten mainitsin, maalaisliitto on pyrki-      moselle muistuttaa, että sosialidemokraat-
36358: nyt siihen, että hintajärjestelyjä suoritet-     tien vastalauseessa ei ole puhuttu mitään
36359: taessa nimenomaan pienviljelijöiden koh-         niistä monista ma:atalousaloitteista, joita
36360: tuulliset toivomukset tulisivat tyydyte          tosin heidän yksityiset pienviljelijä- ja
36361: tyiksi, mutta hallituksessa vähemmistönä         maanviljelijäedustajansa ovat tehneet. SG-
36362: ollen me emme ole kyenneet aina tällaisia        sialidemokraattien kanta ilmeisesti johtuu
36363: päätöksiä saamaan aikaan. Niinpä esim.           siitä, että sillä taholla pidetään tärkeäm-
36364: me ·ehdotim!ne, että viimeisessä hintajär-       pinä monia muita, lähinnä asutuskeskusten
36365: jestelyssä olisi maksettu alle 10 ha :n vilje-   ja teollisuustyöväestön hyväksi koituvia
36366: lijöille lisäpalkkio tai lisäkorvaus maidon      määrärahoja, joista he ovat tehneet vasta-
36367: lisähinnan muodossa, koska maito on nä~llt'      lauseensa. Tietysti nämäkin ovat hyviä
36368: tiloille paljon tärkeämpi kuin vilja. Se         asioita, mutta me haluamme erikoisesti ko-
36369: maksetaan nyt viljan hinnan lisänä, joka         rostaa sitä, että määrärahoja varattaisiin
36370: tietysti sekin on hyvä, mutta parempi olisi      maatalouden ja pienviljelyksen kohotta-
36371: ollut, jos se olisi voitu maksaa maidon          mista varten. Me emme siis missään vai-
36372: lisähintana, kuten tehdään esim. sosialide-      heessa ole hyljänneet tai jättäneet vähe:m.·
36373: mokraattien hallitsemassa Ruotsissa. Tä'äJllä    mälle arvolle maataloustuotannon kohotta-
36374: eilen käytetyissä puheenvuoroissa syytet-        mista tarkoittavia toimenpiteitä, vaan
36375: tiin maalaisliittoa myöskin siitä, että me       ol'Cmme lähteneet siitä, että maataloustuo-
36376:                Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -   Yleiskeskustelu.          2661>
36377: 
36378: tantoa pitäisi kohottaa, mutta samalla esi- hingon asutustoiminnalle.        Vasemmiston
36379: tämme tinkimättömänä vaatimuksena sen          taholta on eilen m. m. ed. Rinteen puheen-
36380: että maata!loustuotannon kohottamiselle - vuorossa valitettu sitä, että monilla pien"
36381: muodostaa perustan tuotantokustannuksia vilje!lysseuduilla ei riitä maata lisämaiksi,
36382: vastaavien hintojen maksaminen. Ei mei- kun kaikki maa käytetään karjalaisen siir-
36383: dän maassamme milloinkaan voida harjoit- toväen asutukseen. Minä haluaisin ed. Rin-
36384: taa maataloustuotantoa kannattavasti, el- teelle samoinkuin muillekin SKDL:n edus-
36385: Lemme me suojaa tätä maataloustuotan- tajille huomauttaa, että osaltaan syynä tä-
36386: toamme ulkomaista kilpailua vastaan riit       hän ahtauteen monissa pienviljelyskunnissa
36387: tävällä tuotantosuojalla. Monet meitä edul- on ollut se, että suurtila-aluee!lta, jonka
36388: Lisemmassa asemassakaan olevat maat eivät meidän ruotsalaiskuntamme muodostavat,
36389: olle muuten voineet menetellä kuin myöntä- ei ole saatu riittävästi maata käytettäväksi
36390: mällä maataloudelle riittävän tuotantosuo- siirtoväen asutukseen. Kun sieltä ei voida
36391: jan. Tämä tuotantosuoja ei kuitenkaan maata ottaa näistä suurtiloista, täytyy
36392: koidu vain maatalousväestön hyväksi, vaan maata jostain saada ja silloin joudutaan
36393: se koituu koko kansantaloutemme hyväksi ottamaan suomalaiskunnista suhteellisesti
36394: ja antaa meille sellaista turvallisuutta ja pienistäkin tiloista. Meitä ei voida silloin
36395: varmuutta, joka itsenäisellä maal.Jla täytyy tästä syyttää, koska me olemme voimak-
36396: aina olla. Ja tämä maatalouden suojaami- kaasti ja jatkuvasti vaatineet, että nämä
36397: nen, sehän on lähinnä maataloudessa .t.y;ös- ruotsalaismaan käyttöä koskevat määräyk-
36398: kentelevän väestön työvoiman suojaamista, set olisi tarkistettava. Siihen ei kuitenkaan
36399: ja kaikkien kansalaisten työvoiman suojaa- ole haluttu mennä, vaan ruotsalaisen väes-
36400: roineuhan on määritelty jo perustuslaissa. tön taholta on vaadittu, että myöskin ne
36401: Monet kuluttajapiirit vaativat, että meille vapaaehtoiset kaupat, joita ruotsalais-
36402: pitäisi tuoda normaaliaikoinakin suuria alueella maanomistajat nyt ovat tehneet,
36403: määriä halpaa ulkolaista viljaa, mutta että ne olisi kiellettävä ja että ruotsalai-
36404: unohtavat tällöin sen, että :tämä halpa ul- sille maanomistajiUe olisi määrättävä rai-
36405: kolainen vilja on kotoisin pääasiassa niistä vausvelvollisuus, joka korvaisi heidän
36406: maista, joissa työläisten palkkataso on hy- maanluovutusvelvollisuutensa. Minä kuiten-
36407: vin alhainen. Ja on väärin vaatia meillE kin tiedän, että moni ruotsalainen maan-
36408: tuotettava:ksi tällaisia tarvikkeita, aivan omistaja olisi valmis luovuttamaan muuta-
36409: samoin kuin me ennen sotia vastustimme man hehtaarin maata karjalaiselle ammatti-
36410: sitä, että meille tuotiin halpoja japanhlai- veljelleen, ennenkuin hän lähtee suoritta-
36411: sia teollisuustarvikkeita, kun ne oli tuotettu maan kalliita raivaustöitä. Mitä varten
36412: sillä tavalla, että pidettiin Japanissa teol- sitten pyritään tätä maanviljelijäin keski-
36413: lisuustyöläisten palkat aivan nälkärajalila. näistä sopimusta estämään ja vaikeutta-
36414:     Täällä on myöskin arvosteltu maalaislii- maan, koska kielipykälän määräyksiä näillä
36415: ton maatalouspolitiikkaa siinä mielessä, vapaaehtoisilla kaupoilla kuitenkaan ei
36416: että asutustoimintaa ei ole saatu menemään rikota.
36417: sillä tavoin kuin arvostclijat edellyttäisivät   Osoituksena oikeiston taholta tulleesta
36418: ja vaatisivat. Me maalaisliittolaiset, jotka jarrutuksesta asutustoimintaa kohtaan mai-
36419: tosiaan olemme olleet asutustoiminnassa nitsen vielä erityisesti edustajien Oksallan
36420: johdossa, olemme kuitenkin joka vaiheessa ja Teittisen valtiovarainvaliokunnan mie-
36421: koettaneet tehdä kaiken voitavamme maan- tintö,ön liittämät vastalauseet, joissa he
36422: hankintalain toteuttamiseksi sen mukaan vaativat asutusmäärärahojen supistamista
36423: kuin lakia säädettäessä tarkoitettiin. Mutta sadoilla miljoonilla markoilla. Erikoisesti<
36424: meidän toimintaamme on vaikeutettu niin valitan, että tällaisen vastalauseen on jät-
36425: oikealta kuin myöskin vasemmalta tulleel[a tänyt ed. Teittinen, joka on entinen asu-
36426: jarrutuksella. Täällähän käsiteltiin m. m. tustoiminnan johtaja ja joka tietää, mistä
36427: ennen joulua hallituksen esitys eräiden trullä hetkellä on kysymys. Eihän voida
36428: kiinteistökauppojen rajoittamista koskevan lähteä siitä, että inflation jatkuessa ja
36429: lain aikaansaamisesta, joka olisi ol,lut erit- palkkojen noustessa pitäisi juuri asutustoi-
36430: täin tärkeä juuri siirtoväen asuttamisen minnassa lähteä palkkoja alentelemaan.
36431: kannalta. Oikeisto äänesti tämän lain kyl- Eihän sinne saataisi silloin ketään työn-
36432: mästi yli vaalien ja teki siinä suuren va- tekijöitä ja kun siirtoväen asuttaminenkin
36433:                                                                                         334
36434: 2666                        Lauantaina 17 p. tammikuuta 1948.
36435: 
36436: vielä on kesken, jouduttaisiin aivan kestä-      rade sifferuppgifter anser jag det onödigt
36437: mättömään tilanteeseen, jos tälle tielle läh-    anföra då budgetsiffrorna så många gånger
36438: detään. Ensin olisi tietysti yleinen palkka-     blivit nämda även av de föregående talarna.
36439: nousu pysäytettävä ja sitten voitaisiin täl-     J ag skall icke heller beröra de yrkanden
36440: laisia supistuksia ajatella, mitä he ovat        om ökade anslag som ingår uti sjutton av de
36441: 1:lhdottaneet. Asutettavasta siirtoväestä on     tjugutre till betänkandet fogade reservatio-
36442: vielä varsin huomattava osa ilman omaa           nerna, emedan de till största delen äro
36443: maata ja jokainen käsittää, että kun monet       propagandauttalanden till valmännen.
36444: ovat joutuneet odottamaan nyt jo yli 3 lf2           För varje riksdagsman, och särskilt för
36445: vuotta omaa tilaansa, heidän asemansa on         dem som suttit i statsutskottet under bud-
36446: erittäin vaikea. Tämän vaikean aseman            getbehandlingen, är det välbekant hur svårt
36447: korjaamiseksi tehtiinkin maalaisliiton ryh-      det är att få medel till vad som behövs
36448: män taholta aloite, että niille siirtoväkeen     för folkets livsuppehälle och till uppfyllan-
36449: kuuluville maanviljelijöille, jotka saavat       det av våra förpliktelser, främst till Sovjet-
36450: tilansa tammikuun 1 päivänä 1948 jälkeen,        unionen, varför en begränsning uti budget-
36451: voitaisiin valtion varoista maksaa erityistä     utgifterna är av behovet påkallad. Det
36452: tukea ja avustusta. Heidän asemansa ni-          viktigaste spörsmålet för att vi skall kunna
36453: mittäin on paljon huonompi kuin sellaisten,      bevara vårt land som en självständig stat
36454:  jotka ovat ·jo aikaisemmin saaneet tilansa      är att söka fylla de förpliktelser som ett
36455: ja päässeet sitä viljelemään. Tämä aloite        förlorat krig pålagt oss, och att vi genom
36456: ~i valitettavasti ole saanut osakseen ymmär-     sparsamhet och arbete skall kunna närma
36457: tämystä valtiovarainvaliokunnassa, mutta         oss landets självförsörjning med livsmedel,
36458:  yksityiskohtaisen käsittelyn aikana pyydän      så att vi kan garantera åt landets medbor-
36459: ~aada siihen pala ta.                            gare en någorlunda självständig utkomst.
36460:     Tässä ei ole tarpeellista käydä käsittele-   Regeringen och riksdagen bör därför i
36461:  mään myöskään niitä monia, muita, lä-           främsta rummet rikta sitt arbete på att
36462:  hinnä juuri pienviljelijäväestön ja siirto-     för landet skapa ett självständigt närings-
36463: väen aseman järjestelyn parantamista tar-        liv och därigenom öka landets materiella
36464: koittavia aloitteita, joita maalaisliiton ryh-   värden så att vi kan minska landets bero-
36465: män taholta on tehty, vaan niihin on tilai-      ende av andra länder. Detta innebär att de
36466: suus palata vielä yksityiskohtaisen käsitte-     bestämmande partierna i regeringen och
36467:  lyn yhteydessä.                                 riksdagen, ja även enskilda medborgare
36468:     Korostan kuitenkin lopuksi vielä sitä,       ställer statens allmänna intressen framom
36469: että jo ennen vaaleja olisi eri puolueiden       de partipolitiska och personliga fördelarna.
36470:  välillä pyrittävä yhteisissä neuvotteluissa     Vi måste komma ifrån det exempellösa
36471:  pelastamaan se, mikä meidän markkamme           undantagstillstånd, som vi leva uti och fästa
36472: arvosta vielä on pelastettavissa. On täydel-     uppmärksamheten på vart en osund parti-
36473: linen erehdys kuvitella, että kaikki muut-       politik lett vårt lands ekonomiska liv. De
36474:  tuisi aivan kuin itsestään paremmaksi vaa-      partipolitiska ledarna har fått för stort
36475:  lien jälkeen. Vain pyrkimällä joka taholla       inflytande inom sina grupper och äro mer
36476: ennakkoluulottomasti ja vakavasti vakaut-        eller mindre bestämmande av hela landets
36477: tamaan meidän poliittinen kehityksemme           politik- - små Cesarer och icke mer primus
36478:  voidaan luoda perusteet taloudellisen kehi-      inter pares, såsom termen lyder. Genom
36479: tyksen vakauttamiselle. Maalaisliitto on         kompromisser med varandra genomdrives i
36480:  jatkuvasti ja myöskin hallituksessa pyrki-      riksdagen många saker u tan hänsyn till
36481: nyt harjoittamaan sovittelevaa ja vastakoh-      lmstnaderna f.ör staten och om det gynnar
36482: tia tasoittavaa politiikkaa lujasti kansan-      statens välfärd.
36483:  vallan pohjalla toimien ja silmämääränään           Då någon planhushållning i egentlig
36484: meidän isänmaamme yhteinen etu.                   mening icke uppgjorts för landets närings-
36485:                                                   liv utan lämnats i stort sett till folkförsörj-
36486:   Ed. H ä s t b a c k a : Herr talman ! I        ningsministeriets anordnande kan man även
36487: anslutning till de allmänna synpunkter jag        med skäl säga att talet om en ekonomisk
36488: anfört uti den till betänkandet fogade 23         stabilisering är av värdelös betydelse. Häruti
36489: reservationen får jag ytterligare under-          liO'O'er även en del av de främsta orsakerna
36490: Btryka några synpunkter. Några detalje-          tilt'   att någon ver!klig samarbetsvilja till
36491:                 Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -   Yleiskeskustelu.           2667
36492: ------------------~                                                     -----------------
36493: fördel :för landets ekonomiska liv icke nu tvivlar att man ännu i vårt land grundli-
36494: kan skönjas. Det har gått så långt att gare tänkt på någon efterkrigsplan i sta-
36495: största delen av befolkningen söker rädda tens allmänna intresse och med beaktande
36496: vad den kan till egen fördel, varpå stats- av landets ekonomisika möjligheter att slut-
36497: budgeterna och särskilda lagar är belägg. föra de påbörjade arbeten som kan hänföras
36498:    Såsom redan antytts är föreliggande bud- till befrämjandet av efterkrigstidens åter-
36499: getbetänkande ett tydligt belägg, härpå ty uppbyggnadsarbeten. Jag tror att man
36500: icke mindre än ca 6.5 rmiljarder mark in- även på många håll överskattat landets eko-
36501: fördes till följd av förhöjda löner. Men även nomiska resurser att genomföra återupp-
36502: utskottet har varit rundhänt att bevilja byggnadsarbetet <Jch sikaffa de penningar
36503: särskilda anslag särskilt för kulturella som investeringsarbetena kräver, ty landets
36504: ändamål och stöd för vad man benämner likviditetsreserv är så begränsad, ty affärs-
36505: sociala framåtskridanden.                      livet och befolkningen är redan så toppbe-
36506:    Jag har i min reservation nämt alla dessa lastad med utskylder, att någon verklig
36507: sakförhållanden och understrukit deras vinst eller förmögenhet icke mera är att
36508: olyckliga ingripande, särskilt på områden tillgå.
36509: som har att foga sig uti bestämmelserna           Men så har vi det moderna stridsvapnet
36510: om åttatimmars arbetsdag och skild ersätt- som heter strejk, som hänger över alla och
36511: ning för söndagsarbete. Som en följd därav är ett hinder för näringslivets <Jmställning
36512: har vi redan fått vidkännas de förhöjda och även till ytterlighet suger upp kapitalet,
36513: biljettpriserna och fraktkostnaderna, post, så att den värdeskapande produktionen sak-
36514: telefon och telegrafavgifterna och jämväl nar behövligt driftkapital.
36515: de höga sjukhusavgifterna.                        I anslutning till vad jag sagt i min reser-
36516:    Allt detta kan också hänföras till den vation om investeringar vill jag i detta sam-
36517: strukturomdanande       socialpoHtiken med manhang ännu understryka att kriget ska-
36518: syfte att förebygga en överflödig statshjälp pade en överflödig köpkraft, som efter hand
36519: på olika områden. Man har genomdrivit uppsugits till staten genom en hög beskatt-
36520:  mycket av enahanda beskaffenhet genom ning och försäljning av statsobligationer
36521: att folket uppdelat sig uti kamporganisatio- 1 o. s. v., vilka medel sedan till största delen
36522:  ner, som blivit en makt i staten,men som blivit använda för utdelning av <Jlika slags
36523:  tyvärr icke tänker djupare på vad staten subventioner, prisutjämningar och investe-
36524:  kan bära och utstå sedan efter krigstidens ringar, som blott påskyndat inflationen. I
36525: konjunkturer ikommer i gång mellan olika reservationen har jag anfört några sakför-
36526:  länder. J ag vill påminna <Jm att efter 1918 hållanden för att understryka bl. a. följ-
36527: ansågs den ekonomiska utvecklingen komma derna av vår olyckliga kolonisation <Jch den
36528:  att genomlöpa tre stadier: 1) en över- starka ölmingen av det improduktiva arbe-
36529:  gångstid, varunder den egentliga omställ- tet och de därmed förenade löneförhöjnin-
36530:  ningen från krigs- till fredsprodukti<Jn garna ävensom åsidosättandet av vad lan-
36531:  äger rum; 2) en högkonjunktursperiod, då det nu i främsta rummet skulle behöva
36532:  de under kriget ackumulerade konstruk- nämligen en allmän förhöjning av produk-
36533:  tions- och investeringsbehoven och uppsam- tionen och levnadsstandarden i landet. I
36534:  lade likviditetsreserverna användes för stället har man fått till stånd en stark ök-
36535:  sagda ändamål; och 3) en obestämd tredje ning av byggnadsverksamheten för olika
36536:  fas, då anpassningen sker till normala ändamål, viiken man av ekonomiska skä1
36537:  efterkrigsbetingelser.                        ryggat tillbaka för under normala tider.
36538:     I utvecklingen efter förra världskrigets      Problematiken i fråga om den offentliga
36539:  slut kunde man i olika Iänder tydligt ur- investeringsinriktningen kan enklast anges
36540:  skilja dessa tre perioder och av allt att genom att nämna några av de byggnads-
36541:  döma av de tillkännagivna rapporterna föl- föredrag som är i behov av pengar och tili
36542:  jes nu samma schema. Det är den tredje stor del kommer att nödgas avstanna i brist
36543:  fasen som man nu på många håll särskilt på medel och byggnadsmaterial. Till dem hör
36544:  i Förenta Staterna, man mest befarar sig bl. a. en mängd skolbyggnader på landsbyg-
36545:  kunna följa nämligen efterkrigsanpassnings- den, el-kraftverksbyggnader <Jch även öiknin-
36546:  schemat, särskilt med hänsyn till de stän- gen av landets odlade jordareal. Man hade
36547:  digt hotande arbetsinställelserna. J ag be- enligt min åsikt även bättre kunnat avhjälpa
36548: 2668                        Lauantaina 17 p. tammiku.uta 1948.
36549: 
36550: den nu rådande stora bristen på el-kraft om      är därför som jag uti min reservation
36551: man uppgjort en plan för kraftverksbyggen        understrukit att den utveckling som
36552: och satt arbetet i gång på ett färre antal       landet genomgått efter kriget främst i
36553: byggen t. ex. på sex byggen i stället för        ekonomiskt avseende genom kompromisser
36554: tolv. Av allt att döma kommer arbetena att       av olika slag mellan riksdagsgrupperna och
36555: nödgas avstanna på flere byggen i brist på       regeringen medfört så djupgående rubbnin-
36556: material och medel att anskaffa aggregat         gar uti vårt lands ekonomiska liv, att jag
36557: som är behövliga för el-kraftverk. Till          icke kunnat tro på att en utlovad lättnad
36558: de mest ödesdigra investeringarna i nybygg.      uti landets ekonomiska liv skulle f,ölja med
36559: nader hör de nya superfosfatfabrikerna, va-      1948 års ingång.
36560: rigenom bigödseln kommer att bli så dyr att         Men för att vara rättvis mot samtiden
36561: jordbruket icke kan bära så höga pris, vil.       vill jag i detta sammanhang återkalla j
36562: ket kommer att föranleda ett mycket stort         minnet att den osunda utvecklingen av det
36563: och betungande statsunderstöd som höjer          ekonomiska livet har rot i de lagar som
36564: priset på bigödseltillverkningen. Härtill        stiftades redan före landet blev självstän-
36565: kommer ytterligare statens verkstäder vilka      digt. Den första åtgärden i antydd riktning
36566: utan allt tvivel som sådana icke lönar sig       som ligger tili grund för det hårda skatte-
36567: och komana att kosta staten mycket pengar,       tryck som nu vilar på jorden, härleder sig
36568: i form av subsidier men dessutom vara till       från det till 1908 års lantdag utarbetade
36569: skada för vårt lands industriella verksam-       skattereformförslaget, som innehöll avlyf-
36570: het. J ag har ansett mig böra fästa riksda.      tande av grundskatterna jämte de allmänna
36571: gens uppmärksamhet på dessa sakförhållan-        på jorden vilande besvären och deras er-
36572: den, och därpå att statens driftsverksamhet      sättande med en annan stats- och kommu-
36573: icke kommer under de närmaste åren att ge        nalskatt. Med denna skattereform följde
36574: någon kapitalvinst, utan snarare behöva          att staten nu äger pålägga jorden skatt
36575: statshjälp. Detta ,Låt gå system" som re-        efter landets behov av pengar, äveh föl'
36576: geringen och riksdagen länge följt icke           behov som strider mot jordbrukarnas egna
36577: minst genom stora investeringar i oräntabla       intressen, såsom höjandet av arbetslöner och
36578: företag har tili stor del uppsugit landets        utdelande av subventioner för att komm-
36579: sparkapital och t. o. m. upplånta pengar,         menterna skola få livsmedel under produk-
36580: och därigenom gjort landet fattigt.               ti<mskostnaderna. Detta har nu även med-
36581:    Jag har i min reservation även under-          fört att bondebefolkningen efterhand från-
36582: strukit att den plan1öshet som g(momgår           gått den gamla sunda åskådningen att vilja
36583: vår ekonomiska lagstiftning och därav här.        stå på egna ben eller i varje fall klara sig
36584: ledande starka lönestegringar är en följd         med utvägar som han själv utfunnit (Öster-
36585: av att ett 1öne- och prisstopp icke i tid         holm: På vems ben står de nu?). De står
36586:  blivit infört och nu gör det omöjligt att        på löntagarnas och ledes av deras goda
36587:  inom en ·Överskådlig framtid komma till en       vilja.
36588:  normal självförsörjning. Det värsta hindret
36589: för att återkomma till självförsörjning be-          Av denna gamla åskådning bland bonde-
36590:  träffande livsmedel är vår jordinlösnings.       befolkningen finnes icke heller mycket kvar
36591: lag och dess tillämpning att bl. a. dela gam-     ty även denna befolkningsklass har tvin-
36592:  mal odlad jord tili tomtplatser.                 gats att följa strömmen åt och ta så mycket
36593:    Att i dessa tider stöda sig på en lagstift.    man kan ·få av staten i form av subventio-
36594:  ning som tillkommit under andra förhållan-       ner f.ör att kunna betala alla skatter som
36595: den då man icke ännu kunde överskåda              nu pålägges jorden genom en osund sam-
36596:  följderna av kriget, såsom förhållandet ä1       hällsutveckling, skatter som återfaller på
36597:  med jordanskaffningslagen är något som           jorden, direkt och indirekt.
36598:  borde rättas, ty den ligger till hinder fö1         I förbigående kan nämnas att då Svenska
36599: en återgång till normala förhållanden. Ty         Folkpartiet och även de svenska jordbruks-
36600:  genom denna lag kommer landet att belas-         organisationerna beslöt 1914 att ta denna
36601:  tas med en rent improduktiv skuldsättning,       skattereform som sin främsta programpunkt
36602:  som tungt kommer att vila även på vårt           utträdde jag ur partiet och från jordbruks.
36603: efterföljande släktled och hårdast på lan-        organisationerna, och enbart en enskila
36604: dets jordbrukare och modernäringen. Det           svensk.
36605:                 Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -    Yleiskeslmstelu.            2669
36606: 
36607:     J ag har framhållit dessa sakförhållanden, telulle on sijaa, sillä olemme hoitaneet
36608: ty genom denna skattereform öppnades vä- talouspoliittisia asioitamme luvattoman hei-
36609: gen för den osunda ekonomiska utveckling, kosti, paljon heikommin, kuin mihin olisi
36610: varuti vi nu befinna oss.                        ollut pakko, jos perustavissa ratkaisuissa
36611:     Till sist får jag också till protokollet an- kaikkien niiden taholta, jotka nyt esiinty-
36612: teckna att jag icke i utskottet deltagit i be- vät arvostelijoina, olisi noudatettu sitä pi-
36613: handlingen av vad som hör till 10 Ht, dättyväisyyttä, jota köyhtyneen maan ja
36614: emedan rdgsm. Österholm, såsom supple- vaikeuksissa elävän kansan edustajilta ja
36615: ant, hört till den delegation, som behandlat hallitusmiehiltä olisi kohtuudella ollut lupa
36616: dessa ärenden. Även på grund av sjukdom odottaa.
36617: behövde jag sjukhusbehandling, varför åt-           Missä määrin nyt käsiteltävänä oleva
36618: skilliga tillägg infördes som avvek från vad tu1o- ja menoarvio muodostuu paikkansa-
36619: som beslöts under statsförslagets behandling pitäväksi käytännössä, riippuu lähinnä
36620:  under första läsningen.                         siitä, kyetäänkö uuden indeksiautomaatin
36621:      Det vore, såsom jag framhå!ller i min re- vaikutus rahanarvon alenemiseen ehkäise-
36622:  servation, myck•et att anmärka mot själva maan joillakin sellaisilla toimenpiteillä,
36623:  budgetpooterna, men då, såsom här antytts joilla indeksin kohoaminen voitaisiin nyky-
36624:  uti den allmä:nna motiveringe:n till u~ot­ oloissa estää. Mahdollisuudet siihen eivät
36625:  tets betånkande, det;ta icke har :någ<>n be- ole erittäin [upaavat, se on jokaisen avoi-
36626:  tydelse på grund av de många förs!ags- mesti tunnustettava, ellei hallituksen ottei-
36627:  an&lag som ä:ndå komma att överskr1das, siin tule suurempaa lujuutta kuin tähän
36628:  anser jag det även nu onödigt at,t i större asti.
36629:  utsträckning rubba .regeringens sannolik-          Syyllisiä etsittäessä siihen, mikä on joh-
36630:  hetskalkyler. På den grund har jag äve11 tanut talouspolitiikkamme näin luisuvalle
36631:  motswtt mig de ökningar, som statsu1:slkot- pinnalle ja rahan arvon näin nopeaan
36632:  tet inföi:t på grund av finansmotioner.         aJlenemiseen, ovat kaikki poliittiset piirit
36633:      Det som nu förvånar mig, är att störnta olleet löytävinään ne muista kuin omasta
36634:  delen av statsutsokottets medlemmar i sina keskuudestaan. Tosiasia lienee, että täysin
36635:   reservationer yrkar på ytter:ligare förhöjda syyttömiä tapahtuneeseen kehitykseen eivät
36636:  anslag, samtidigt som de förenat sig <>m att , ole mitkään piirit, sillä taistelua markan
36637:  ge anvisning åt regeringen att iak.ttaga arvon a1entamiseksi on käyty vaihtelevalla
36638:  större sparsamhet med statsmedlen, därest menestyksellä, milloin minkin ryhmän ta-
36639:   man önskar bygga statshushålllningen pä holta.
36640:   fast grund. Detta är ett tydligt teeken på        Perustavaa laatua o:leva virhe nykyiselle
36641:   ett för långt gäende dubbelspel. Man kan luisuvalle tielle lähdettäessä tehtiin mieles-
36642:   ju för oinvigda i statsbudgeten visa på, täni kuitenkin kesäkuun 19 päivänä palk-
36643:   voo omständigheterna fordra och atlt man kapäätöksellä vuonna 1945, jolla päätök-
36644:   varit med om att giva ll'egeringen anvisning sellä työntekijäin vakiintuneita palkkasuh-
36645:   att minska utgifterna oeh ia:kttaga sparnam- teita järkytettiin suuresti ja synnytettiin
36646:   het med statsmedel, men samtidigt för sina eri t;}'löntekijäin väJlille sellaisia jännityksiä,
36647:   valmän visa på sina reservwtioner, att mwn joiden vaikutus on jatkuvasti sen jälkeen
36648:   även sökt bevaka deras intressen.               pitänyt eri ryhmät vuoronsa lähtökuopissa
36649:      I övrigt ansluter jag mig t~ll vad utskot- ponnistaaksensa kuopasta harjalle. Samalla
36650:   tet sagrt uti den .allmänna motiveringen tili palkkapäätöksellä nostettiin palkat monilla
36651:   betänkandet.                                    aloilla niin korkeiksi ja pystytettiin sellai-
36652:                                                   nen järjestelmä, joka on antanut mahdol-
36653:      Ed. M i e t t u n en: Herra puhemies! lisuuden työmarkkinajärjestöjen suosiolli-
36654:   Siinä valtiotaloutemme ja talouspolitiik        sella avustuksella noita korkeitakin palk-
36655:    kamme viimeaikaisen hoidon yleisessä tar- koja nostaa erittäin runsaasti siitä, mitä
36656:    kastelussa, jota parhaillaan käydään käsi- näkyvät korotukset ovat olleet, josta joh-
36657:    teltävänä olevan tulo- ja menoarvion perus- tuen mikään mahti ei ole voinut estää
36658:    teella, on tähän mennessä jo kaikilta ta- hintojen nousua, kun tuotannon jatkuvai-
36659:    hoilta lausuttu voimakkaita arvosteluja ta- suudesta on pitänyt myöskin kansan toi-
36660:    louspoliittisten kysymystemme viimeaikai- meentulon vuoksi huolehtia. Hallituksessa
36661:    sesta hoitamisesta. Voimakkaallekin arvos· ja vasemmistoenemmistöisen hallituksen
36662: 2670                         Lauantaina 17 p. tammikuuta 1948.
36663: 
36664: asettamissa ratkaisevissa palkka- ja hinta.       lemaan tosiasioita, on täysin selvää, mistä
36665: elimissä, joissa enemmistö ja siis ratkaisu-      tämä on johtunut. Maataloustuotannon
36666: valta on ollut vasemmistolla, on heidän           määrähän on meillä viljelijöistä täysin
36667: keskuudessaan vallitsevan joukkojen suo-          riippumattomista syistä laskenut sodan
36668: siota tavoittelevan jatkuvan ja jännitty.         edellisestä .tasosta niin suuresti, että tuo-
36669: neen kilpailun vuoksi erittäin herkästi           tannon määrä ja nykyiset hinnat huo-
36670: päästy aina yksimielisyyteen suuristakin          mioonottaen viljelijäväestön ansiot tosi-
36671: palkkojen korotuksista, mutta samalla on          asiassa ovat huomattavasti alentuneet kes-
36672: jouduttu hintapuolella toteamaan, että            kimääräisesti sodan edellisestä tasosta. Nu-
36673: palkkojen nousut johtavat pakosta myöskin         merollisesti tämä on helposti todistettavissa
36674: hintojen korotukseen, jos tuotantoa halu.         ja jokaiselle käytännön maataloutta tun-
36675: taan jatkaa. Minulla ei ole pienintäkään          tevalle tämä on täysin selvä omasta koke-
36676: epäilystä siitä, etteivätkö ratkaisevissa eli-    muksestakin. Onkin aivan lapsellista sel-
36677: missä valtaa pitävät vasemmiston voimat           lainen selittely, jota vasemmiston minis-
36678: olisi tehneet kaikkensa estääkseen hintojerJ      teritkin ovat harrastaneet, jossa maatalou-
36679: korotukset, mutta talouselämän lait kulke,         temme hintakehitystä on verrattu esim.
36680: vat tässäkin suhteessa omalla järkkymättö-        Ruotsin vastaavaan hintakehitykseen koko-
36681: myydellään, seuraamatta poliittisia toive-        naan huomioonottamatta sitä, että meidän
36682: ajatteluja. On todennäköistä, että hinnan-        maassamme ovat tuotanto-o:losuhteet olleet
36683: korotusvaatimusten esittäjät joillakin vä-        siinä määrin erilaiset, että t-uotanto on
36684: hemmän tunnetuilla aloilla ovat onnistu-          määrältään laskenut meillä paljon enem-
36685: neet saamaan läpi ehkä liian korkeitakin          män, vaikka viljelijäin ponnistukset tuo-
36686: hintoja, :mutta sen varman käsityksen olen        tannon ylläpitämiseksi ovat epäilemättä
36687: saanut, että tietensä eivät näistä asioista       olleet meillä yhtä suuret kuiri vastaavasti
36688: päättävät elimet ole yleensä sellaisia anta-      muissa maissakin. Sodanaikaisen maatalou-
36689: neet.                                             den työvoimavajauksen sekä väkilantojen ja
36690:    Jatkuvaa kiistaa on eri poliittisten ryh-      väkirehujen puutteen vaikutukset meillä
36691: mien kesken käyty myöskin siitä, ovatko           ovat niitä tekijöitä, joiden osuutta tuotan-
36692: palkankorotukset johtaneet hintojen koro.         non alentumiseen eivät viljelijät ole kyen-
36693: tukseen vai hintojen korotukset palkko-           neet estämään. Väitteet siitä, että maa-
36694: jen korotukseen. Tosiasia, joka voidaan ti-       talousväestömme ei olisi ponnistellutkaan
36695: lastoilla osoittaa, on se, että palkat ovat       tuotantonsa kohottamiseksi, muuta kuin
36696: kulkeneet palkkahintakarusellissa yleisesti       taistellut korkeampien hintojen puolesta,
36697: edellä. Tietysti tässä suhteessa on eräiden       ovat maatalousväestöön kohdistuvasta viha-
36698: vapautettujen tuotteiden osalla poikkeuk-         mielisyydestä johtuvaa parjausta, joka on
36699: siakin, mutta eri ryhmät kokonaisuutena           ol:lut tunnusomaista vasemmiston ja oikeis-
36700: ottaen näin on asian laita. Kun palkkojen         ton asiaa tuntemattomien asutuskeskusten
36701: osuus keskimäärin hinnoissa on noin 70 %          edustajien viimeaikaiselle esiintymiselle.
36702: ja palkkojen yhteismäärä, niinkuin täällä            Maassamme tapahtuneen inflatiokehityk-
36703: on osoitettu, liikkuu noin 140 miljardin paik-    sen syitä etsittäessä on erityisesti vasem-
36704: keilla vuodessa, täytyy jokaiselle olla selvää,   miston taholla puhuttu erittäin halukkaasti
36705: että vaatimattomimpiakaan palkankorotuk-          vapautetuista lihan hinnoista ja maalais-
36706: sia - 30% pienempiähän ei juuri esitetä-          liiton saalistuksesta tässä suhteessa. Onpa
36707: ikään - ei ole mahdollista maksaa voitoista,      samaan syytökseen vedetty mukaan myös-
36708: jotka parhaimmissakin tapauksissa ovat            kin puutavaran hintojen vapauttaminen ja
36709: tällaisten lukujen rinnalla aivan vaatimat-       yritetty muka tosissaan väittää, jopa eräi-
36710: tomia. Sellaista talousneroa, joka kykenisi       den ministerienkin suulla, että se muka
36711: hintojen nousun pysäyttämään ja palkat            dlisi yksi suurimpia tekijöitä inflatiokehi-
36712: samalla nostamaan, ei ole vielä syntynyt.         tyksessämme. Vaikka olen henkilökohtai-
36713:    Erityisesti maalaisliittoon päin on osoi-      sesti aina ollut sitä mieltä, että jonkin
36714: tettu vasemmiston taholta kiivasta syytte.        tuotteen hinnan vapauttaminen, silloin kun
36715: lyä siitä, että maataloustuotteiden hinnat        tavaran kysyntä tarjontaan nähden on liian
36716: ovat sodan edelliseen tasoon verraten nous-       vähäistä, on hintakehityksen kannalta vaa-
36717: seet enemmän kuin monet muut tuotteet.            rallinen, on todettava, että erityisesti lihan
36718: Jokaiselle, joka vähänkin vaivautuu ajatte-       hintojen vapautuksessa on tuotannollisilla
36719: --------
36720:                  Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -   Yleiskeskustelu.           2671
36721: 
36722:  seikoille ollut pakko antaa yleisesti niin toja laskemaan, koska siitä tulisi välittä-
36723:  suuri merkitys, että katsottiin vapautus jill~ _tappiota_._ KaikJ? elintarvikekauppaa
36724:  paremmaksi kuin säännöstelyn jatkaminen. harJOittavat h1kkeet, Jotka vain voivat olla
36725:  Kun vallankin sosialistit ovat tässä suhteessa lihan kanssa tekemisessä, pyrkivät nyt liha-
36726:  syyttäneet maalaisliittoa, on palautettava kaupalla hankkimaan korvauksen muilla
36727:  mieleen, että sianlihan vapauttamiskysy- aloilla vallitsevaan välityspalkkioiden heik-
36728:  myksen ollessa talousneuvostossa ·esillä so- kouteen ja mahdolliseen tappiollisuuteenkin.
36729:  sialidemokraattisen puolueen puheenjohtaja , Makkarakaupan turvin sitten pidetään huoli
36730:  Eemill Skog totesi, niinkuin ed. Virolainen siitä, että halvempaa lihaa ei ole ollenkaan
36731:  täällä jo mainitsi, että kun sianlihaa ei yleisön saatavissa, vaan että halvempiarvoi-
36732:  säännöstelyssä ollen saa kuitenkaan lailli- sella lihalla makkarakaupassa saadaan kai-
36733:  sesti ostaa, ei sen vapauttamisesta ole aina- kista suurin voitto.
36734:  kaan vahinkoa työväestölle. Vasemmistolla
36735:  olisi oillut kaikki mahdollisuudet, se on .to-    On aivan ilmeistä, että on hal1kittava
36736:  dettava, hoitaa asiat niin, että lihaa ei olisi sopivia toimenpiteitä, joilla lihakauppa voi-
36737:  vapautettu, jos he olisivat suostuneet maa- daan pakottaa, ilman säännöstelyyn palaa-
36738:  laisliiton vaatimaan riittävään maidon hin- mista, järjestykseen ja niiltä liikkeiltä
36739:  nan korottamiseen joulukuussa 1946 (Ed. jotka kaikesta huolimatta pyrkivät esiinty~
36740:  Lepistö: Olisi suostunut!). Ei pidä paik- mään tavalla, joka yleisen kehityksen kan-
36741:  kaansa! He pitivät kuitenkin vähemmän nalta on pidettävä vaarallisena, voidaan kiel-
36742:  vaarallisena lihan hinnan vapauttamisen tää oikeudet tällä alalla. Kun samanaikai-
36743:  ja valitsivat tästä syystä sen tien, jota on sesti tehdään kaikki mahdollinen elintar-
36744:  kuljettu. Aivan turhaa on kuitenkin edes vikejakelun hoitamiseksi siten, että lihan
36745:  yrittää väitt.ää, että lihan hinnan vapaut- kysyntä voisi supistua, on mahdollisuudet
36746:  taminen o'lisi nostanut todellisia elinkustan- ehkä estää se vaarallinen ullka, joka liha-
36747:  nuksia. Jokaiselle täytyy olla selvää, että markkinoilta nyt suuntautuu markan arvoa
36748:  ilman vapauttamista lihan tuotanto olisi vastaan.
36749:  jäänyt huomattavasti pienemmäksi ja sala-         Lihan merkitys markan arvon kannalta
36750:  kauppahinnat olisivat olleet nykyisiä va- on nyt kohtuuttoman suuri myöskin siitä
36751:  paita hintoja korkeammat. Ei kenelläkään syystä, että uuteen indeksiin erityisesti
36752:  pitäisi olla myöskään harhakuvitelmia siitä, vasemmistoedustajain taholta ajettiin sel-
36753:  etteikö vasemmiston taholta olisi lihan laiset määrät lihaa, jotka eivät suinkaan
36754:  osalta myöskin mustanpörssin hinnat ajettu vastaa todellisia keskimääräisiä kulutussuh-
36755: indeksiin, jos liha olisi ollut säännösteltynä. teita, vaan kuvastavat erittäin hyvässä ase-
36756:  Niinhän tehtiin voin osaltakin.                 massa olevien, hyvätuloisten asutuskeskus-
36757:    Myönnän kernaasti, että lihamarkkinoilla ten kulutusperheiden lihankäyttöä. Sian-
36758: kehitys on kulkenut aivan vaarallisessa mää- lihan osalta nimittäin vuoden 1947 kulutus-
36759: rin epäterveeseen suuntaan, mutta syy ei määriä korotettiin kokonaista 50 % ja
36760: ole suinkaan tuottajissa, vaan järjestymättö- muun lihan osalta 20 %. Kun rauhanaikai-
36761: mässä lihakaupassa. Kun ostovoimaa ylei- nen vienti huomioonotettuna kotimaan koko
36762: söllä on niinkin runsaasti kuin sitä on ja kulutus nyt lihan osalla ei liene muuta
36763: lihan kysyntä kovin suuri, on lihakaupan kuin noin % sodan edellisestä ajasta, osoit-
36764: alalla päässyt rehoittamaan mieletön kil- taa tämä parhaiten sen, ettei tällainen lihan
36765: pailu, jossa tuottajille tarjotaan kaiken- kulutusmäärien korottaminen indeksissä voi-
36766: laisten ylösostajien taholta toinen toistaan nut perustua muuhun kuin haluun saada
36767: korkeampia hintoja, jollaisia tuottajat eivät lihan korkeiden hintojen vaikutus indeksiin
36768: olisi osanneet ajatellakaan, ellei niitä kil- suuremmaksi kuin mitä se on todellisuu-
36769: pailumielessä heille tyrkytettäisi. Monin dessa.
36770: paikoin esim. työväestön oma osuusliike           Tässä yhteydessä on todettava, että
36771: Elanto on tässä suhtesssa näyttänyt huo- uuden indeksin peruabudjetin rakenne
36772: nointa esime1.1kkiä. Kun lihaa ostetaan näin yleensä on tehty niin paljon korkeammalle
36773: korkeisiin hintoihin, pitävät lihaliikkeet keskimääräistä elintasoa, että uusi indeksi
36774: liikuttavan yksimielisesti myöskin huolta sen vuoksi voi muodostua markan arvon
36775: siitä, että huomattavasti lisääntynytkään säilyttämisen kannalta erittäin vaaralliseksi
36776: tarjonta ei pääse lihan vähittäiskauppahin- kompastuskiveksi.
36777: 2672                         Lauantaina 17 p. tammikuuta 1948.
36778: 
36779:    On merkillepantavaa, että indeksitoimi-        sesti alleviivata - jää nykyisin aivan jouta-
36780: kunnassa vain maalaisliiton taholta vastus-       vaksi näpertelyksi, kun hallitus valtalain
36781: tettiin lihan ja kananmunien osuuden näin         puitteissa hoitelee ne suuret ratkaisevat
36782: kohtuuttoman suurta vaikutusta elinkustan-        kysymykset, joiden vaikutus budjettiin on
36783: nuksiin. Kun vasemmiston taholta on eri-          sellainen, ettei eduskunta kykene niistä
36784:  tyisesti syytetty maalaisväestöä siitä, että     muuta kuin toteamaan tapahtuneen kehi-
36785: f!e itse syö lihaa kovin ylenpalttisesti, on      tyksen. Riidat muutamista kymmenistä
36786: merkillistä, että kuitenkin kuluttajien bud-      miljoonista markoista sinne tai tänne ovat
36787: jettiin tietoisesti ajettiin paljon suuremmat     nykyisessä budjetissa aivan tosiarvoisia eikä
36788: määrät lihaa, kuin mitä todellisten koko          sellaisella säästäväisyydellä, jota voidaan
36789: maan tuotantolukujen perusteella kansalla         yrittää eräissä hyvinkin tarpeellisissa meno-
36790: keskimäärin, tuottajatkin mukaanluettuna,         erissä, mutta joiden merkitys suurten peri-
36791: on mahdollista sitä käyttää. Kun tällaisen        aatekysymysten rinnalla on aivan merkityk-
36792: keinotekoisesti luodun, liian korkeatasoisen      setön, voida suikaan tuoda pelastusta nykyi-
36793: indeksin pohjalle sitten sidottiin. koko mar-     seen tilanteeseen. Köyhän Pohjois-Suomen
36794: kanarvon kehitys ja maan talouselämä,             edustajana, vaikka annankin arvon säästä-
36795:  vieläpä määrätyllä ylikompensatiolla, osoitti    väisyydelle, on minun pakko yhtyä moniin
36796: se niin suurta todellisen vakauttamishalun        vastalauseissa esitettyihin menonlisäyksiin
36797:  puutetta, että on aivan häikäilemätöntä          ja esittää eräitä muitakin pienempiä lisäyk-
36798: tästä päätöksestä lähinnä vastuussa olevan        siä, joita Pohjois-Suomen kannalta pidän
36799:  vasemmiston täällä tekeytyä toisten syyttä-      välttämättöminä. Näistä asioista pidän
36800: jiksi maan talouselämän sekasortoon syylli-       parempana puhua kuitenkin vasta asian-
36801: siä etsittäessä. Aivan harhaanjohtavaa on         omaisten pääluokkien kohdalla käytävän
36802:  myöskin väittää, että tähän mennessä puun·       yleiskeskustelun aikana.
36803:  hinnan vapauttamisella olisi ollut jotakin
36804: osuutta markanarvon valitettavaan kehityk-           Ed. N i s k a l a : Herra puhemies ! Täällä
36805: seen. Mikä merkitys sillä myöhemmin voi           on tämän laajan yleiskeskustelun aikana
36806: olla, ellei asioita saada parempaan järjes-       esitetty sellainen väite, että valtion vaikeaan
36807:  tykseen, se on taas kokonaan asia erikseen.      taloudelliseen tilaan on yhtenä tekijänä se,
36808:    Nykyisellä hallituksella olisi ollut kaikki    että meillä on rakennettu ja rakennetaan
36809: edellytykset hoitaa asioita niin, ettei talous-   edelleen liian paljon sairaaloita ja liian
36810:  elämämme olisi näin nopeasti kulkenut huo-       ylellisesti, että olisi välttämätöntä rakentaa
36811:  noon suuntaan, jos sen toimintaa olisi ohjan-    asuntoja niille ihmisille, jotka asuvat maan
36812:  nut suurempi vastuuntunto sekä ennen kaik-       alla pommisuojissa. Kun en voi yhtyä joka
36813:  kea suurempi lujuus ja jos sen sisäinen          suhteessa edellä mainitun ajatuksen esittä-
36814:  joukkojen suosion tavoittelu olisi voitu tär-    jän ed. Oksalan kantaan, voin siitä hyväk-
36815: keissä ratkaisuissa jättää enemmän taka-          syä vain sen, että sairaaloita rakennettaessa
36816:  alalle kuin mitä valitettavasti meillä viime     ei ole välttämätöntä kiinnittää liian paljon
36817:  vaalien seurauksena näiden vuosien aikana        kustannuksia niiden taiteelliseen puoleen,
36818:  on tapahtunut. Kun hallitus on osoittanut        kun vain käytännölliset näkökohdat otetaan
36819:  vallankin vasemman !käden joukkoihin tun-        huomioon. Sitä vastoin en voi hyväksyä
36820:  nettua helläkätisyyttä, on se aiheuttanut        sitä, että pommisuojissa asuvat, jotka tie-
36821:  vaatimusten kiristymistä myöskin toisaalla       tysti tarvitsevat paremmat asunnot, asete-
36822: ja näin on kuljettu sitä leveää tietä, jonka      taan edelle ympäristölleen tartuntaa levittä-
36823:  päässä, ellei muutosta tapahdu, on markan        viä sairaita. Ei ole tarvis kaikkien tuppau-
36824: arvon luhistuminen hyvin pian edessä.             tua tänne hyvään Helsinkiin, jossa täytyy
36825:    Käsiteltävänä olevasta tulo- ja meno-          asua maan alla. Maaseudulla on vielä tilaa
36826:  arviosta voi kuitenkin, niinkuin ed. Niuk-       jotenkuten asua maanpinnallakin. Mutta
36827: kanen eilen osoitti, vetää sen yleisen myön-      sairaat ihmiset ja erittäinkin tuberkoloosia
36828: teisen johtopäätöksen, että meillä on vielä       sairastavat on asetettava sentään eri kate-
36829:  jäljellä kaikki mahdollisuudet markkamme         goriaan terveiden asunnottomien kanssa.
36830:  jäännöksen pelastamiseen, kun asioihin tar-      Silloin ei voi myös puhua mistään liioista
36831:  tutaan kiinni entistä lujemmin hallituksen       sairaaloista, kun laaja lääni on vailla koko-
36832: toimesta. Eduskunnan työ tulo- ja menoar-         naan sairaalaa, johon tuberkoloosipotilaita
36833: vion käsittelyssä - sen ·haluaisin erityi-        v-oitaisiin sijoittaa. Tällaisessa asemassa on
36834:                 Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -     Yleiske3kustelu.             2678
36835: 
36836: maamme laajin pohjoisin Lapin lääni. Tä-          ripeisiin toimenpiteisiin sairaalan rakenta-
36837: män sairaalan rakentamisen puolesta pyy-          miseksi. Kun on välttämätöntä, että sai-
36838: dän saada esittää eräitä näkökohtia.              raansijoja saadaan huomattavasti lisää, mitä
36839:    Valtiovarainvaliokunnan mietintöön liite-      entisessä sairaalassa oli, on uuteen sairaa-
36840: tyn VII vastalauseen mukaisesti esitetään         laan suunniteltu 300 aikuisten ja 68 lasten
36841: tuberkuloosiparantolain       rakennusavustus-    paikkaa, yhteensä 368 potilaspaikkaa. Pii-
36842: määräraha lisättäväksi 80 milj. markalla.         rustukset tätä sairaalaa varten on laatinut
36843: Tällä lisäyksellä voitaisiin pitää käynnissä      professori Jussi Paatela ja kustannusarvio
36844: Lapin läänin ainoan ja sotatoimien aikana         päättyy vuonna 1947 toimitetun uuden tar-
36845: :tuhoutuneen Muurolan parantolan aloite-          kistuksen mukaan 300 milj. :markkaan. Ra-
36846: tulla rakennuksella jälleenrakennustyöt.          kennustyöt on rakennustoimikunta päättä-
36847: Tilanne, joka Lapin läänissä tällä hetkellä       nyt jakaa kolmen vuoden osalle, ja vuoden
36848: tubelkuloosia sairastavien hoitopaikkojen         1947 osalla ovat kustannukset olleet 19,6
36849: puutteen vuoksi vallitsee, on suorastaan          miljoonaa, mikä suunnitelma on toteutettu
36850: katastrofaalinen. Se hätähuudon luontoinen        suunnilleen. Kuluvan vuoden tulo- ja meno-
36851: kirje, jonka Lapin läänin lääninlääkäri lä-       arvioon on esitetty lääikintöhallituksen puo-
36852: hetti lääninhallitukselle viime vuoden lo-        lesta 120 milj. mk. Se on kumminkin halli-
36853: pulla, kuvastaa parhaiten sitä synkkää ti-        tuksen esityksessä pienennetty melkein ole-
36854: lannetta, joka siellä vallitsee, kun Muurolan     mattomaksi 5 milj., marhksi, mikä tietäisi
36855: parantola heti sotatoimien alussa vuonna          suoranaista rakennustöiden keskeytystä.
36856: 1939 joutui sotasairaalaksi ja myöhemanin         Valtiovarainvaliokunnassa asiaa käsiteltä-
36857: ga;ksalaisten käyttöön, jotka sitten vuonna       essä asianomainen jaosto piti sen siksi tär-
36858: 1944 sen kokonaan tuhosivat, sen jälkeen ei       keänä, että matkusti paikan päälle asiaan
36859:  Lapin läänissä ole ollut ainoatakaan paik-       tutustumaan. Matkan tuloksena oli, että
36860: kaa tuberkuloosipotilaille lukuunottamatta        jaosto totesi yksimielisesti sen välttämättö-
36861: pientä eristyslaitosta, jonka Suomen Punai-       myyden ja ehdotti myönnettäväksi lisää
36862: nen Risti ylläpitää Pörhölän sairaalakotina       95 milj. markkaa. Valiokunta korotti määrä-
36863: vaikeasti sairastaville tuberkuloosipotilaille.   rahan vain 20 milj. markalla. Asian kiireei-
36864: Näihin aikoihin asti ovat useat Lapin lää-        lisyyden huomioon ottaen olisi ainakin jaos-
36865: nin kunnat varanneet käyttöönsä muutamia          ton ehdotta:ma määrä ollut myönnettävä,
36866: hoitopaikkoja Oulun läänissä sijaitsevassa        sillä tällaistakin vauhtia rakentaen työ tu-
36867: Päivärinteen parantolassa. Näidenkin paik-        lee kestämään kolme vuotta, mikä on erit-
36868: kojen ollessa aivan riittämättömät, on kui-       täin pitkä aika niille lukuisille nyt jo sai-
36869: tenkin niiden avulla kaikkein kipein tarve        raiksi todetuille henkilöille, jotka joutuvat
36870: saatu tyydytetyksi. Kuluvan tammikuun 1           tästä ra:kennusvaiheesta saakka apua odotta-
36871:  päivästä on nämäkin paikat täytynyt luo-         maan. Se voi muodostua hyvin kohtalok-
36872:  vuttaa Oulun läänin kunnissa olevien poti-       kaaksi juuri niille lukuisille lapsirikkaille
36873: laiden käyttöön. Lapin lä.äni on siis jäänyt      perheille, joiden keskuudessa tuberkuloosia
36874: kokonaan ilman parantolapaikkoja.                 sairastavat henkilöt joutuvat parantola-
36875:    Tuberkuloositilanne Lapin läänissä lää-        paikkojen puutteessa elämään ja sairasta-
36876: ninlääkärin ilmoituksen mukaan on suuresti        maan vuosikausia. Rakennustöiden suoritta-
36877:  huonontunut sodan jälkeen. Sillä väestöä         misenkin kannalta on välttämätöntä, että
36878: evakuoitaessa ja Muurolan parantolan tu-          niitä voidaan jatkaa suunnitelmien mukai-
36879:  houtuessa eristetytkin potilaat joutuvat         sesti. SieU.ä on jo työn alle pantu ensi raken-
36880: omaistensa pariin. Väestö evakuoitiin myös-       nusvaiheessa tärkeimmät rakennukset, kuten
36881:  kin Pohjanmaalle, missä keuhkotautia esiin-      työmaaruokala, kaksi kappaletta työväen
36882:  tyy erittäin runsaasti. Väestön sitten palat-    asuinrakennuksia, kattila- ja voimakeskus,
36883:  tua hävitetty;jen kotiensa raunioille ja         autotalli, työväen sauna- ja pesutuparruken-
36884: asunto-olojen ollessa mitä kurjimmat tauti        nus sekä lämpöjohtotunneli. Sinne on
36885: alkoi levitä peloittavalla vauhdilla. Sen         lisäksi hankittu ja jo käytössä oma sähkö-
36886:  vuoksi hoitopaikkojen tarve olisi paljon         voima-asema sekä moottoripumppu, kenttä-
36887: suurempi nyt kuin ennen s·otaa edeltäneinä        vesijohdot ynnä muut. Rakennustarpeita
36888: aikoina ja niitä nyt ei riitä lainkaan. Muu-      ensi kevättä varten on hankittu 18,5 mil-
36889:  rolan parantolan kuntainliitto onkin tilan-      joonan markan arvosta, joista on velkaa
36890:  teen ollessa erittäin vakavan, ryhtynyt          eri liikkeille ja laitoksille noin 15 milj.
36891:                                                                                               335
36892: 2674                        Lauantaina 17 p. tammikuuta 1948.
36893:             ----------------------
36894: markkaa. On selvää, että työn supistami-        tannuksista, mutta niin ei käynyt. Kor-
36895: nen nyt esitetyn määrärahan puitteisiin         vaukset supistuivat useissa tapauksissa
36896: kuluvana vuonna, kun velkaa on entises-         yhteen kolmasosaan uuden kustannuksista,
36897: täänkin 15 miljoonaa markkaa, tietää sitä,      vaikka rakennuksia entisestään pienennet-
36898: että työt on keskeytettävä ja ammattitaitoi-    tiin. Se mikä suureni huimaavasti, oli vel-
36899: nen työyäestö samoin kuin työnjohto pääs-       kamäärä. Tämä luo synkän mielialan. Kun
36900: tettävä pois. Tämä tietää myös sen sai-         ennen luuli o1evansa isäntä 'talossa, nyt
36901: raiden kohdalta erittäin vakavan tilanteen      sitävastoin tuntuu siinä asemassa olevan
36902: jatkumista vähintään yhdellä vuodella, mi-      joiku rahalaitos. Lisäksi huolettaa se, miten
36903: hin ei missään tapauksessa olisi varaa.         suoriutua niistä suurista korko- ja kuole-
36904: Tulenkin esittämään asian yksityiskohtai-       tusmaksuista, jotka ajallaan ~tulevat eteen.
36905: sessa käsittelyssä, että jaoston ehdottama      Tämä on myöskin mielialakysymys, joka
36906: määräraha tultaisiin myöntämään.                suuresti vaikuttaa yritteliäisyyteen ja oma-
36907:    15 Pl:n II luvun kohdalla on valiokunta      toimisuuteen. Kun jokapäiväisessä elä-
36908: käsitellyt a!loitteeni n: o 51 määrärahan       massa vaikeudet näyttävät voittamatto-
36909: osoittamiseksi vaikeimmassa asemassa ole-       milta ja ylipääsemätt•ömiltä, niin se her-
36910: vien jälleenrakentajain korvausten tarkis-      paannuttaa, ja sitä tietä joutuu yhteis-
36911: tamiseen Pohjois~Suomessa. ,Rahallisista        kunta vielä enemmän kärsimään, kuin jos
36912: syistä ja kun aloitteessa kosketeltujen ky-     se toisella tavalla korvaisi sitä vahinkoa,
36913: symysten ratkaisu valiokunnan käsityksen        johon se olisi velvollinen. Ne tekijät, jotka
36914: mukaan edellyttää valmistelua hallituksen       Pohjois-Suomessa ovat ratkaisevasti vaikut-
36915: ja asianomaisten ammattivirastojen tahoilta,    taneet siihen, että korvausten suhde jäl-
36916: valiokunta esittää aloitteen hylättäväksi ",    leenrakennuksiin on kohtuuttoman suuri,
36917: lausutaan valiokunnan mietinnössä. Kun          eivät ole asukkaiden oma syy. Siihen vai-
36918: Pohjois-Suomen jälleenra:kentajat ilman         kuttavat ratkaisevasti olosuhteet, joiden
36919: omaa syytään ovat joutuneet erittäin suu-       keskellä jälleenrakennus siellä oli toteutet-
36920: riin taloudellisiin vaikeuksiin, joiden kor-    tava. Huonojen kulkuyhteyksien vuoksi
36921: jaamisen tarpeellisuus on tunnustettu edus-     muualta kuljetettavat rakennustarpeet tu-
36922: kunnan esittämissä toivomuksissakin, ei         livat kohtuuttoman kalliiksi. Työvoiman
36923: valiokunnan ratkaisu ole asianmukaineu.         suuri kysyntä ja saksalaisten aikanaan ko-
36924: Kun valtiovarainvaliokunta viime kesänä         hottamat luonnottoman korkeat työpaikat,
36925: teki laajan kiertomatkan hävitettyyn Poh-       jotka aina ovat Pohjois-Suomessa olleet
36926:  jois-Suomeen ja Lappiin, se yksimielisestj     paljon korkeammat koko maan keskitasoa,
36927: tunnusti, että hävitettyjen alueiden asuk-      aiheuttivat sen, niinkuin jo mainitsin, että
36928: kaat ovat kärsineet liian suuren vahingon       kustannukset tulivat niin kalliiksi. Toiselta
36929: korvausten pienuuden sekä niiden epäta-         puolen korvauslain kirjaimellinen tulkinta
36930: saisuuden takia. Siitä huolimatta valio-        ja epätasainen soveltaminen, kuin myös
36931: kunta ei ole voinut siihen korjaukseen eh-      ikäalennusten kohtuuttomuus sikäläisissä
36932: dotettua määrärahaa hyväksyä. Tämä kor-         oloissa, joissa puut hitaasti kasvaen ovat
36933: vausten tarkistus on niin monessa muo-          rakennuspuina käyttäen paljcm pitkäikäi-
36934: dossa saatettu eduskunnan ja hallituksen        sempiä kuin maan etelä-osissa, veivät lo-
36935: tietoon, että siitä ei enää pitäisi puhua,      pullisesti korvausmäärät melkein olematto-
36936: mutta asian ollessa tällä hetkellä niin ajan-   miksi. Niinkuin jo mainitsin, tämä epä-
36937: kohtainen sen esille tuominen on aivan          oikeudenmukaisuus ei dle tuntematon hal-
36938: ~inkysymyksiä Pohjois-Suomessa ja La-           litukselle, eduskunnalle eikä valtiovarain-
36939: pissa. Siellä on tuhansia itsenäisiä pien-      valiokunnalle, jotka ovat tämän monessa
36940: viljelijöitä, jotka olivat suurella ahkeruu-    yhteydessä todenneet. Kuitenkaan ei epä-
36941: della ja elämänvaatimuksia supistamalla         kohdan korjaamiseen ole vielä ryhdytty.
36942: päässeet velattomiksi e!läjiksi. Nyt heidän     Se on todella kohtuuttomuutta niitä mitä
36943: kotinsa sotatoimien aikana tuhottiin, oli       vaikeimmissa oloissa kamppailevia jäl1een-
36944: pakko ryhtyä jälleenrakentamaan kustan-         rakentajia kohtaan. Sen vuoksi tulenkin
36945: nuksista huolimatta. Usea luuli, ennen          asian yksityiskohtaisessa ikäsittelyssä esit-
36946: korvauksen määräämistä saavansa edes             tämään, että aloitteeni n:o 51 15 Pl:n 2
36947: suurimman osan korvauksena uuden kus-           momentin kohdalla merkittäisiin lisäystä
36948:                  Valtion tulo- ja menoanio vuodelle 1948. -       Yloiskeskustcln.              2675
36949: 
36950: vaikeimmassa asemassa olevien jälleenra-            seen tulee, niin todettakoon, että säh];:öva-
36951: kentajain korvauksen tarkistamiseen 50              lon ja- vo~man puute on vielä täNä ajankoh-
36952: milj. markkaa.                                      dalla laaJan maaseudun suurimpia yhteis-
36953:                                                     kunnallisia ja taloudellisia epäkohtia. Eri-
36954:     Ed. P a l o v e s i: Herra puhemies! Kä-        k?isesti taloudelliseen, mutta myöskin hen-
36955: siteltävänä o'levan valtakunnan talousarvion kiSeen elämään lyö tämä sähk·ön puute va-
36956: käsittelyn yhteydessä on kohdistettu erit- kavan Jeimansa. Sähköenergiaa vailla ole-
36957: täin ankaraa arvostelua nykyisen hallituk van maaseudun teollinen kehitys on pysäh-
36958: sen harjoittamaan •talouspolitiikkaan. Tus- tynyt ja jäänyt siltäkin osalta paljon jäi.
36959: kin kukaan voikaan kieltää, etteikö tähän ~ee~ n_iiden _maamme seutujen, jotka ovat
36960: olisi ollut runsaasti asiallista aihetta ole- JO mkmsemmm tulleet sähköistetyiksi. Tåstä
36961: massa. Maamme talouselämä on ajautunut sähk_ön puutteesta johtuen on myös suur-
36962: siksi pahasti raitei:ltaan. On täysin kyseen- teoll~uus nyt tyrehtynyt. Laajemman
36963: alaista, kykeneekö se kunnolla enää palau- teollisuuden puutteessa ja jo toimivan teol-
36964: tumaan. Luottamus kansalaisten keskuu- lisuuden harvalukuisuudesta johtuen maa-
36965: dessa nykyisen hallituksen enemmistön ky- talousväen elin- ja toimeentulomahdollisuu-
36966: kyyn ja haluun talouselämämme tervehdyt- det ovat jääneet heikoiksi. Maatalous potee
36967: tämiseksi on hävinnyt melkein olematto- sen menestykselliselle harjoittamiselle tär-
36968: miin. Täytyykin todeta, että hallituksen keää voiman ja valon puutetta alentaen
36969: perusheikkous on ollut johdonmukaisuudet            maas~udulla elävän väen elintasoa, jarrut-
36970: lujuuden ja tinkimättömyyden puute. Jo~ taa siten taloudelilista ja henkistä kehitystä
36971: hallitus olisi hoitanut talouspolitiikkaa voit- sekä estää syntymästä sitä luonnollista
36972: taa tai kaatua hengessä, niin •tulokset oli- viiht~syyttä, jota väestö hyvinvoinnin ja
36973: sivat varmaan olleet aivan toiset. Hallitus onnellisuuden edellytyksenä tarvitsee. Pal-
36974: on elänyt aivan liikaa syrjästä tulleiden jon puhuttu maaltapako on ollut ja ede1-
36975: vaatimusten mukaisesti välittämättä m. m. leen on pääasiallisesti sen maaseudun osalle
36976: eduskunnan usein antamista huomautuk- tullut; jossa ei sähkövaloa ole. Maaseudun
36977: sista yhtään mitään. Hallitus on näin ollen sähköistäminen on näin ollen myöskin kan-
36978: kulkenut omia teitään taipuen ja mukan- sallemme sosiaa;1inen kysymys, jonka merki-
36979: tuen miltei kaikkiin, varsinkin SAK :n ja tys on katsottava miltei yhtä välttämättö-
36980: yleensä työväen vaatimuksiin korpilakoista mäksi kuin ovat yhteiset koulut, rauta- ja
36981: lukien. Kieltää ei sovi, ettei nykyisellä maantiet ja sairaalat j. n. e., joita ilman
36982: hallituksella olisi ollut kaikki mahdo1lisuu- me emme voisi elää emmekä jatkaa tarpeel-
36983: det ja edellytykset käytettävissä, kunhan lisen kehityksen eteenpäin viemistä. Har-
36984: olisi ollut vain ·tahtoa ja lujuutta hoitaa vaan asutun ja useimmiten vähävaraisen
36985: maan asioita todella koko kansakunnan maaseudun sähköistäminen nykyisen hinta-
36986: yhteisen edun mukaisella tavalla.                  ja palkKatason vallitessa, missä nyt elämme
36987:     Tätä hallituksen onnetonta talouspoli- on siinä määrin suuria taloudellisia kustan:
36988: tiikkaa on täällä eduskunnassakin tämän nuksia kysyvää, että voimakasta yhteiskun-
36989: nyt esillä olevan talousarvion käsittelyn nan tukea tässä välttämättömästi tarvitaan
36990: yhteydessä arvosteltu jo niin paljon ja ja siihen on va:liiovalta myöskin velvolli-
36991: siksi ankarasti, että sen jatk~inen ei ole nen mahdollisuuksiensa ja edellytyksiem!ä
36992: tarpeellista tässä vaiheessa. :Pjysinkin pu- mukaisesti. 'l'unnettmrhan on, että inaå-
36993: heenvuoron k:iinnittääkseni htiomi()ta kah- hamme on viime vuosien aikana perUstettu
36994: teen huomionarvoiseen ~äkökohtaan, jotka kuusi suurta maaJriitma;Hisia sähk:öyhty-
36995: mo-lemmat ovat ajankohtaisia ja tärkeitä rirää, nitnittmri KeSki-Suomen V aio, Revo:n
36996: maaseutuväestön kannalta asi6ita katsoen Sähkö,. Sä:likö. Oy., .Kainuun Valo, Pohjois.
36997: ja joihin . molempiin kysymfk.siin. joufuti l{arjalä:ö. . Sähkö, Polij~is-Savon ja Suur-
36998: eduskuntakin määritteleinään kantansa tä.- Savon. sälliK:öyhtymät. KaiKki närtiä yhty-
36999: m~ talousarvion käsittelyn yllteydessä.            mät toiniivat värsin r(iippaåSti j'a määrä-
37000:     Ensimmäinen näistä aiheista on nuiaseu- netoiS~sti alfie~ttensa sänköistämisen töt.el:tt-
37001: <;t1m sä~öisiiiminen ja fo!neJ:!.. ku:riitall- ja- tami8eisj. Tentävä on kuit~nkin kaikille
37002: ~!äteiden avusiaminen 'jå :r;tiide:Q: v'~ltiori    saiiotume ylliymille' talon<leiiisesti niin tiis-
37003: håltuun o~taminen nykyis~ . tehoiia;äfri. k~. etteivät ne . <Cm v6iirlirl ja omien
37004: maila tavalla. Mitä ensinniaiiiitttnm aihee~ pääomien trniri :rcy.l&te seNiytyn'tåän p'e-
37005: 2676                        Lauantaina 17 p. tammikuuta 1948.
37006: 
37007: rustamiskustannuksista. Mielihyvin onkin        piirien kannettavaksi. Koko syrjäseutujen
37008: merkille pantava, että valtiovarainvalio-       paikallistiekysymystä koskeva lainsäädäntö
37009: kunta on hyvälksynyt mietinnössään· 150         kaipaisikin näin ollen mahdollisimman no-
37010: milj. markkaa näille yhtymille avustusta        peasti perusteellista tarkistamista. Tätä
37011: kuluvan vuoden ajaksi, jossa on lisäystä        tarkoittavia lainsäädäntätoimenpiteitä, joi-
37012: hallituksen esitykseen 120 milj. markkaa.       den mukaan nämä rasitukset jaettaisiin
37013: Toivottavaa on, että eduskuntakin yhtyy         suurimmaksi osaksi valtion osalle kuin myös
37014: vai1tiovarainvaliokunnan ehdotukseen tämän      kuntien kannettavaksi, olisikin näin ollen
37015: määrärahan myöntämisestä. Näin menetel-         kiirehdittävä. Vähin, mitä paikallistierasi-
37016: len voimme tyytyväisin mielin todeta,· että     tuksista kohtuuttomasti kärsivät kansalai-
37017: valtiovalta on lähtenyt mahdollisuuksiensa      set ovat tällä hetkellä oikeutettuja odotta-
37018: mukaisesti auttamaan ja tukemaan tätä           maan, on ikunnan- ja kyläteiden kunnossa-
37019: maaseudun sähköistämistä ja siten maa-          pitoa varten my,önnettävien avustusten saa-
37020: seudulla elävän väen monissa tapauksissa        minen sellaisiksi, että tieosakkaat kykene-
37021: varsin vaikeiden elämänehtojen helpotta-        vät suoriutumaan heidän osalleen jäävistä
37022: mista.                                          tiekustannuksista, että tärkeimmät kautta-
37023:    Toisena huomauttamisen arvoisena \kysy·      kulkutiet otetaan valtion haltuun ja että
37024: myksenä pidän toista maaseudun syrjäisten       teiden ti'lapäiskäyttäjät todella saadaan, ku-
37025: seutujen vähävaraisten viljelijäin kannetta-    ten laki edellyttää, velvoitetuiksi osallistu-
37026: vaksi tulllutta, huomattavan raskasta yli-      maan tiekustannuksiin sen mukaisesti, kuin
37027: määräistä rasitusta, joka aiheutuu paikal-      he ovat näitä teitä ajoillaan rasittaneet.
37028: lis- ja kyläteiden ylläpitokustannuksista.      Tällaisen täysin oikeudenmukaisen, mutta
37029: Lienee paikallaan .todeta, että nämä pai-       samalla laajasuuntaisen uudistuksen toi-
37030: kallistierasitukset ovat muodostuneet eräille   meenpanoa on syytä ryhtyä kiireellisesti
37031: vähävaraisille tiekunnan jäsenille niin ra-     valmistelemaan. On selvitettävä, mikä mer-
37032: sittaviksi, että nämä tiekustannukset yli-      kitys kunnan- ja kyläteillä maamme lii-
37033: määräisenä verona ovat suorastaan uhkaa-        kenteen palveluksessa on, ja tämän selvi-
37034: massa tilan haltijaa maantielle lähtemään.      tyksen perusteella sekä huomioon ottaen
37035: Esimerkkinä saanen mainita, että m. m.          liikenteen •tarpeet on laadittava ohjelma
37036: Keski-Suomessa on runsaasti sellaisia tie-      teiden rakentamisesta ja ylläpidosta joh-
37037: kuntien osakkaita vähävaraisimmista pien-       tuvien rasitusten siirtämisestä lähinnä va'l-
37038: tilallisista, jotka osallistuvat vuosittain     tion kannettavaksi. On selvää, että tällai-
37039: näihin tiekustannuksiin aina 20-40,000          sen laajan ohjelman laatiminen ja toteut-
37040: markkaan saakka. OttamaLla huomioon,            taminen ottaa oman aikansa ja että muihin
37041: että he maksavat muutkin maksunsa ja            toimenpiteisiin mainittujen rasitusten vä-
37042: veronsa yhtä hyvin lyhentämättöminä kuin        hentämiseksi on ryhdyttävä jo ennen kuin
37043: nekin asukkaat, jotka saavat asua valta-         täydellinen uudistus saadaan aikaan. Kii-
37044: maanteiden varsiHa, niin täytyy kaikkien         reellisiä toimenpiteitä tässä suhteessa on
37045: myöntää, että tässä suhteessa vallitsee to-     m. m. kunnan- ja kyläteiden kunnossapitoa
37046: della yhteiskunnallinen epäoikeudenmukai-       varten annettavien valtionavustusten korot-
37047: suus, joka olisi mahdollisimman pian kor-        taminen sekä kaikkien niiden kunnan- ja
37048: jattava. Onkin näin ollen tuotava julki, että   kyläteiden valtion haltuun ottaminen, joillla
37049: teiden rakentamisesta ja kunnossapitämi-        on huomattavampi kauttakulkuliikenne.
37050: sestä aiheutuvien kustannusten jakautumi-       Mielihyvin onkin mainittava, että kulku-
37051: sessa on jatkuvasti niin paljon kohtuutto-      laitosvaliokunta on, kuultuaan asiantunti-
37052: muutta syrjäseutujen vahingoksi, ettei ole       jana tie- ja vesirakennushallituksen yli-
37053: ihmeteltävää, että tyytymättömyys nykyi-         insinööri K. Tolosta, yksimielisesti hyväk-
37054: seen asiaintilaan on näiden seutujen asuk-      synyt allekirjoittaneen rahaasia-aloitteen,
37055: kaiden keskuudessa varsin yleinen. Kun           jonka mietinnön perusteluissa m. m. lau-
37056: heidän taloudellinen asemansa on yleensä        sutaan: ,Sotaa edeltäneinä rauhanvuosina
37057: heikko, vaatii todella yhteiskunnallinen        käytettiin kunnan- ja kyläteiden avustami-
37058:  oikeudenmukaisuus tekemään ilmiken mah-        seen valtionvaroilla vuosittain keskimäärin
37059: dollisen syrjäseutujen tieyhteyksien paran-     30 milj. markkaa. Vuoden 1947 tulo- ja
37060:  tamiseksi ja tierasitusten tasaamiseksi en-     menoarviossa on tarkoitukseen varattu 92,5
37061:  tistä enemmän [aajempien veronmaksaja-          milj. mk, josta on 45 milj. ml{ arviotu me-
37062:                Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -    Yleiskeskusteln.             2677
37063: 
37064: nevän kunnan ja kyläteiden kunnossapito-        kunta ei ole kuitenkaan katsonut voivansa
37065: avustuksiin ja 47,5 milj. mk jäävän käytet-     yhtyä allekirjoittaneen rahaasia-aloittee-
37066: täväksi sanottujen teiden rakentamiseen ja      seen, jonka kulkulaitosvaliokuntakin yksi-
37067: kunnostamiseen. Jotta kunnan ja kyläteitä       mielisesti hyväksyi, pitäen aloitteen hy-
37068: voitaisiin hoitaa yhtä tehokkaasti ja niiden    väksymistä asiallisilla perusteilla erit-
37069: parannus- ja rakennustöitä suorittaa vas-       täin tärkeänä. Rohkenen kuitenkin toi-
37070: taavassa määrässä kuin sotaa edeltä vinä        voa, että eduskunnassa löytyy riittävä
37071: vuosina tarvittaisiin tarkoitukseen nykyisen    maara edustajia, jotka ryhtyvät kan-
37072: hinta- ja pa!lkkatason mukaan ainakin 180       nattamaan sitä ehdotusta, jonka tu'len teke-
37073: milj. mk. Määrärahojen jatkuvasta niuk-         mään talousarvion yksityiskohtaisessa käsit-
37074: kuudesta ja työvoiman puutteesta on ollut       telyssä, jonka mukaan kunnan- ja kylätei-
37075: seurauksena, että kunnan- ja kyläteiden         den määrärahaa korotetaan 140 milj.:sta
37076: kuntoisuus on päässyt sotavuosien aikana        180 milj. mk :aan alkaneen vuoden ajalle.
37077: arveluttavasti alenemaan sillä ojat ovat
37078: tukkeutuneet, ajoradat on sorastuksen puut-        Ed. Pyörä l ä: Herra puhemies! -
37079: teessa rappautuneet ja rummut ovat lahon-       Täällä on hallituksen taholta lausuttu tyyty-
37080: neet tai hajonneet. Nämä vauriot ovat niin      väisyys siitä, että valiokunta on käsitellyt
37081: suuret, ettei niitä ole mahdollista !kor-       rahaasia-aloitteita kovakouraisesti. Mutta
37082: jata tavanmukaisilla kunnossapitovaroilla,      me maaseudulta olevat edustajat, jotka
37083: vaan olisi       niiden   kuntoonsaattamista    edustamme kansaa, joka tässä valtiojohtoi-
37084: varten myönnettävä erikoisia avustuksia.        sessa yhteiskunnassa elää monien vaikeuk-
37085: Kun :}isäksi monia kunnan- ja kyläteitä on      sien ja rasitusten alaisena, olemme hiukan
37086: käytetty ja edelleen käytetään varsin suu-      toista mieltä. Kun minä tunnen ja tiedän
37087: ressa määrässä koko valtakunnan edun kan-       ne vaikeudet, niin kaikesta huolimatta roh-
37088: nalta tärkeään puutavaran kuUjetukseen,         kenen käydä puolustamaan niitä rahaasia-
37089: olisivat nämä tiet välttämättömästi saatava     ruloitteita, mitä olen eduskunnalle jättänyt
37090: tällaista liikennettä vastaavaan kuntoon.       ja jotka tal'lkoittavat vähäisiä parannuksia
37091: Sotavuosien aikana ei uusien kunnan- ja         maaseudun elämänvaikeuksiin.
37092: kyläteiden rakentamiseen ole juuri lainkaan        Valtiovarainvaliokunta on 1948 tulo- ja
37093: ryhdytty, ennen sotaa aloitettujen kun-         menoarvion yhteydessä käsitellyt rahaasia-
37094: nan- ja kyläteiden rakennustyöt ovat yleensä    aloitteeni n:ot 34, 148, 196 ja 254, joiden
37095: olleet rajoitetusti käynnissä. Liikenteelle     johdosta pyydän saada tässä talousarvion
37096: tarpeellisina ja niihin jo käytettyjen varo-    yleiskeskustelussa lausua muutamia ajatuk-
37097: jen hukkaanmenon estämiseksi ne olisi vii-      sia.
37098: pymättä saatava rakennetuksi valmiiksi.            Rahaasia-a:loitteeni n: o 34 tarkoitti koro-
37099: On myös huomattava, että kunnan- ja ky-         tetun määrärahan osoittamista maaseudun
37100: täteiden varsille syntynyt ja edelleen syn      sähköistämisen edistämiseksi. Maaseudun
37101: tyvä uudisasutus on lisännyt näiden teiden      sähköistämistä tutkimaan asetettu komitea
37102: käyttöä ja että huomattava osa asutustoi-       oli mietinnössään esittänyt, että tarkoituk-
37103: men vaatimista ja valtion rahoittamista         seen olisi varattava ainakin 5 vuoden aikana
37104: yleisistä teistä tulee olemaan kunnan- ja       150 milj. mk vuodessa, jos mieli saada suun-
37105: kyläteitä. Kun kunnan- ja kylätieverkoston      nitelmanmukainen maaseudun sähköistys
37106: kehittäminen ja rakentaminen on sotavuo-        rahoitetuksi. Hallitus ei kuitenkaan ottanut
37107: sien aikana ollut käytännollisesti katsot-      kuin 30 milj. mk kuluvan vuoden meno-
37108: tuna keskeytyksissä, olisi näiden ·teiden       arvioon tähän tarkoitukseen. Kun näin oli
37109: avustamista varten lähivuosina myönnet-         käynyt, niin perustuen komiteassa esitet-
37110: tävä varoja siinä määrin, että myös sodan       tyyn ajatukseen esitin aloitteessani tarkoi-
37111: aikana syntynyt vajaus tievel'lkoston laajuu-   tukseen 120 milj. markkaa, jotta päästäi-
37112: dessa tulisi käytetyksi. Tätä silmälläpitäen    siin siihen tulokseen, mihin komitea pyrki
37113: ja jotta jo aikaisemmin mainittuja töitä        ja piti hankkeen toteuttamiselle välttämättö-
37114: voitaisiin riittävässä laajuudessa suorittaa,   mänä. Valiokunta on nyt, kuten mietintö
37115: valiokunta ehdottaa aloitteen hyvä:ksyttä-      osoittaa, hyvä;ksynyt aloitteessani esitetyn
37116: väksi ja myönnettäväksi lisää talousarvioon     120 milj. markan lisäyksen, mutta samalla
37117: 40 milj. mk kunnan- ja kyläteiden avusta-       vanhan tapansa mukaisesti hylännyt aloit-
37118: miseksi. Va1itettavasti valtiovarainvalio-      teeni. Kaikesta huolimatta, joskin valio-
37119: 2678                        Lauantaina 17 p. tammikuuta 1948.
37120: 
37121: kunta on napannut kypsän hedelmän omaan         mutta keskeytyi sodan alkaessa vuonna
37122: laskuunsa, on saavutettu tulos kiitollisuu-     1939. Perkaustyön alkuperäinen kustan-
37123: della merkittävä, sillä saavutetusta tulok-     nusarvio oli 22,5 milj. markkaa. Tästä on
37124: sesta hyödyn nauttii pimeydessä elävä laaja     kulutettu noin 11 milj. markkaa. Työn lop-
37125: maaseutu, jonka sähköistys ilman valtion        puun saattamisen lasketaan nyt vaativan
37126: tukea on käytännössä mahdotonta.                noin 70 milj. markkaa. Perkau:ksen kautta
37127:     Aloitteeni n: o 138 tarkoittaa 10 milj.     saavutettava hyötyalue on noin 8300 ha,
37128: markan suuruisen määrärahan varaamista          viljeltyä maata käsittää alue noin 800 ha ja
37129: Oulun läänin laajojen viljelyskelpoisten soi-   viljelykselle kelpoista maata 1700 ha.
37130: den kuivattamista varten. Kaikille lienee       Tulvavahingot haittaavat suurimmassa mää-
37131: tunnettua, että Oulun jokilaakso on muo-        rässä Rantsilan kunnan alueella olevaa n. s.
37132: dostumassa hyvin huomattavaksi teollisuus-      Mankilan kylää, jossa on noin 300 asuntoa
37133: alueeksi, jossa on samalla huomattavissa hy-    ja 2000 ihmistä. Asukkaista on huomattava
37134: vin tuntuvaa väestömäärän lisäystä. Tämän       osa asutustilallisia, kun suuret talot on
37135: kehityksen jatkuessa olisi hyvissä ajoin        asutustoiminnan ikautta pieneksi pirstottu.
37136: varauduttava riittävässä määrin turvaa-         Ihmisten taloudellinen toimeentulo maini-
37137: maan kasvavan ikuluttajaväestön tarpeeksi       tulla kylällä on hyvin vaikea, kun joen
37138: maataloustuotteiden saanti oman alueen vil-     tulva peittää pellot keväällä 3-5 viikkoon
37139:  jelysmaJhdollisuuksia hyväksi käyttäen. Soi-   ollen veden korkeus aina 1,5 metriä, joten
37140: <len kuivattaminen ja viljelykselle raivaa-     kylväminen suuresti myöhästyy. Tulvan
37141: minen lopettaisi rehun y. m. elintarvikkei-     tuottamat vauriot ovat monasti hyvin tuhoi-
37142: den kuljetuksen Etelä-Suomesta Pohjois-         sat, että !kokonaiset peltosarat muuttavat
37143:  Suomeen ja näin ollen saavutettu hyöty         paikkaansa puhumattakaan lantatunkioista
37144: koituisi kansantaloudellisestikin koko valta-   ja heinäladoista. Kun joki perataan, niin
37145: kunnan hyväksi. Toivon, että eduskunta          maan laatu kuivattuna ·on mitä hedelmäl·
37146: asian yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväk-   lisintä viljelykseen kelpaavaa maata.
37147: syy aloitteeni esitykseni mukaisesti.              Kun nyt elämme vakavan taloudellisen
37148:     Rahaasia-aloitteeni n: o 196 on tarkoi-     kriisin edessä jol1oin työttömyys uhkaa tulla
37149: tettu 5 milj. markan ottamista pienempien       kuntien rasitukseksi, niin esim. nyt Paavo·
37150: jokien ikeskeneräisten töiden loppuunsaat-      lan kunnan teollisuusalueena on noin 160
37151: tamista varten. Hallitus esittää tarkoituk-     työtöntä ja Rantsilan kunnassa myöskin
37152: seen 25 milj. markkaa ja valiokunta on ko-      huomattava määrä, niin kysymyksenalainen
37153: rottanut määrärahaa 10 milj. markalla,          joen perkaus sen koskialueena olisi saatava
37154: mutta kun näitä tällaisia keskeneräisiä töitä   viipymättä käyntiin. Erikoisesti on huo-
37155: on maassamme hyvin monta, jotka ovat suu-       mautettava siitä, että nämä Paavolan kun-
37156: rena haittana viljelykselle vuodesta toiseen,   nan työttömät ovat tehdastyöläisiä, jotka
37157: niin tällaisena inflatioaikana 35 milj. mark-   eivät elä metsätöist.ä, kun eivät ole sellaiseen
37158: kaakin on aivan riittämätön. Yksityiskoh-       työhön tottuneet, mutta kosken perkauk-
37159: taisessa käsittelyssä tulen ehdottamaan mo-     sessa he kyllä leipänsä ansaitsevat.
37160: mentille 5 milj. markan lisäystä.                  Olen tahtonut tähän asiaan kiinnittää
37161:     Aloitteeni n: o 254 tadmittaa 20 milj.      huomiota sen vuDksi, kun lähellä asuvana
37162: tp.arkan suuruisen määrärahan lisäystä kun-     tunnen olosuhteet sellaisiksi kuin olen tässä
37163: nan- ja kyläteiden kunnostamista varten.        lyhyesti luonnehtinut, joten toivDn, että
37164: Hallitus on tarkoitukseen varannut 140          eduskunta tulee hyväksymään ed. Hautalan
37165: milj. markkaa, joka asiantuntijain lausun-      10 milj. markan määrärahaesityksen.
37166: non mukaan on aivan riittämätön. Olisi
37167: suotava, että eduskunta hyvä:ks;yisi tämän         Ed. V e n n a m D: Herra puhemies! On
37168: lisäyksen asianomaiselle momentille.            tyydytyksellä todettava, että valtiovarain-
37169:    Lopuksi tahtoisin kiinnittää eduskunnan      valiokunta on kiinnittänyt hallituksen vaka-
37170: huomiota ed. Hautalan rahaasia-aloitteeseen     vaa huomiota hinta- ja palkkakysymysten
37171: n: o 198, joka tarkoittaa 10 milj. markan       asianmukaiseen hoitamiseen. Tässä suh-
37172: suuruisen määrärahan ottamista kuluvan          teessa onkin tehty auttamattomia virheitä.
37173: vuoden menoarvioon Siikajoen keskijuoksun       Jos tätä tietä jatketaan, joudumme kuri~
37174: perkansta varten. Tämä suurisuuntainen          rnukseen ja sekasmtoon, josta myös seuraa,
37175: petkaustyö aloitettiin jo vuonna 1934,          että kansanvaltainen yhteiskuntajärjestyk-
37176:                 Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -    Yleiskeskustelu.          2679
37177:                                                          ~   --~-----------       ----
37178: semme joutuu erittän suureen vaaraan. asialliseen :lopputulokseen. Toisaalta on
37179: Historiaharr todistaa, että taloudellinen myös selvää, että asiain näin ollen nämä mo-
37180: ~ekasorto on aina diktatuuripyyteitten pon-     lemmat ryhmät kantavat vastuun tästä val-
37181: nahduslauta, tulipa tämä diktatuuri sitten tioneuvoston palkkapäätöksestä.
37182: vasemmalta tai oikealta. Tällaisen pakko-         Sitä paitsi on valtioneuvosto unohtanut
37183: vallan Suomen kansa kuitenkin haluaa väit- erään suuren tosiasian. Tässä maassa sen-
37184: tää ja se voi tapahtua vain siten, että talou- tään suurin osa kansasta on pienyrittäjiä,
37185: delliset asiamme, lähinnä hinta- ja palkka- olkootpa he sitten minkä elinkeinoalan pal-
37186: kysymykset, saadaan järjestykseen. On vält- veluksessa tahansa, ja tässä maassa on
37187: tämätöntä, että eduskunnan päätöksiä tässä myöskin .paljon työväestöä, joka on ulko-
37188: suhteessa noudatetaan.                         puolella tämän kahden suurryhmityksen.
37189:    Kun eduskunta käsitteli viime joulu- Ja kun on tämä suurin ryhmä unohdettu,
37190: kuussa valtioneuvoston päätöstä palkkasään- , on samalla tehty vääryyttä tälle ryhmälle,
37191: nöstelystä, esiintoi eduskunta perustuslaki- ja tällainen menettely on saanut aikaan
37192: valiokunnan mietinnön perusteluissa ne sen, että vii!ffieinen valtioneuvoston palkka-
37193: suuntaviivat, joita hallituksen on hinta- ja päätös maksaa tälle maalle enemmän kuin
37194: palkkakysymyksiä järjes.täessä noudatettava. meidän jälteenrakennuksemme, asutus ja
37195: Suorastaan ihmeelliseltä tuntui, että tällöin Pohjois-Suomen jälleenrakentaminen, jopa
37196: hallituksen taholta ministeri Härmän suulla ehkä enemmän, kuin mitä sotakorvaukset
37197: ilmoitettiin, samalla kun asiasta tehtiin ovat tähän mennessä maksaneet. En voi
37198: luottamuskysymys, että hallitus tulee, anta- olla tätä esiintuomatta ja nimenomaan pai-
37199: matta mitään lupauksia, harkitsemaan, nostamatta sitä, että se linja, jota maalais-
37200: ottaako se huomioon eduskunnan selvät liitto on edustanut pienyrittäjien maail-
37201: kannanotot. Tällainen eduskunnan sivuutta- mankatsomuksen edustajana, on sivuu-
37202: minen, vaikkakin se viime vuosina on ollut tettu, ja sen takia ollaan tällaisessa umpi-
37203: muodissa, ei saisi kuten'kaan perustuslakien- kujassa, ja että sekä äärimmäinen oikeisto
37204: kaan mukaan tulla kysym;y-:kseen. Tästä että vasemmisto kantavat vastuun asiasta.
37205: huolimatta ryhtyi oppositiossa oleva kokoo-       Tarkasteltaessa numerollisesti haillituksen
37206: mus hallitusta kannattamaan. Tällainen oi- ensi vuoden budjettiesitystä ja valtiova-
37207: keiston menettely johtui suurpääoman etu· rainvaliokunnan mietintöä siitä, voidaan
37208: jen valvomisesta.                              tehdä eräitä yleisiä huomioita. Suorastaan
37209:    Jos nimittäin tarkastelemme tarkoitta- tavaksi näyttää tulleen, että maaseutu ja
37210: mauni valtioneuvoston palkkapäätöstä, voi- maaseudun tarpeet jäävät valtion talous-
37211: daan siitä havaita eräitä mielenkiintoisia arviossa lapsipuolen asemaan. Johtuneeko
37212: seikkoja. Aivan selvästi on ensiksikin käy- tämä siitä, että n. s. kaupunkilaispuolueilla,
37213: nyt ilmi, että kaikissa piireissä tunnuste- joita ovat kaikki muut kuin maa1aisliitto,
37214: taan se kiistämätön tosiasia, että kysymyk- on enemmistö eduskunnassa. Vaikkakin
37215: sessä oleva valtioneuvoston palkkapäätös nämä kaupunkilaispuolueet ovat kyllä val-
37216: on varsin epäonnistunut. Ja kun näin on, miit kaikin voimin maaseudun äänestäjiä
37217: yritetään etsiä sitä syntipukkia, sitä syyl- hankkimaan tuekseen, eiköhän tällainen
37218: listä ryhmää, joka on tähän epäonnistunee- tuen vaatiminen ole liian vastikkeetonta,
37219: seen päätökseen syypää.                        jota mJ'iÖS kauniilla nimellä harhaanjohta-
37220:    ,Jos me nyt tarkastelemme niitä tekij,öitä, miseksi kutsutaan. Erityisesti sanottu pitää
37221: jotka ovat vaikuttaneet tähän vwltioneuvos- paikkansa nykyoloissa, jolloinka sotien seu~
37222: ton palkkapäätökseen, minusta voidaan täl- raamusten johdosta maamme rraajalla maa-
37223: löin havaita kaksi eri ryhmitystä, nimit- seudulla on suoritettava laajaa asutus- ja
37224: täin suurteollisuuden intressi, joka pyrkii jälleenrakennustoimintaa.
37225: määrättyyn suuntaan, ja taas vasemmiston          En voi tässä yhteydessä olla koskettele-
37226: intressi, lähinnä SAK :n intressi, joka pyr- matta maataloustuotteiden luovutusvelvol-
37227: kii määrättyyn suuntaan. Ja kun näin on, lisuutta koskevaa kysymystä. Voimassa-
37228: kumpikaan näistä ryhmistä ei ole keskuu- olevan n. s. sakkolain nojalla maataloustuot-
37229: dessaan saanut aikaan sitä asiallista kuria, tajia voidaan rangaista talo.udellisestikin
37230:  joka olisi ollut välttämätöntä, jotta tämä varsin huomattavasti, jos he eivä,t pysty
37231: vaikea asia olisi voitu hoitaa oikeaan ja täyttämään yhteiskunnan asettamia vähim-
37232: 2680                        Lauantaina 17 p. tammikuuta 1948.
37233:                                                             ---------------------------
37234: mäistuotantovaatimuksia. Ja tämä tapah-          maamme metsänomistajilta on sotien aikana
37235: tui samaan aikaan, kun yhteiskunnan muu          riistetty metsiä kymmenien miljardien
37236: työvoima tehtaissa tai muualla työskente-        markkojen edestä alihintaan. Tämä on sitä
37237: levä voi asiattomastikin lakkoilla tuottaen      valitettavampaa, kun näin on useissa ta-
37238: maalle satojen miljoonien markkojen vahin-       pauksissa tapahtunut juuri pienempien
37239: koja ilman, että heiitä palkkaa lakkoilu-        metsänomistajien kohda1ta, jotka jatkuvasti
37240: ajalta ainakaan eräissä tapauksissa kielle-      tarvitsisivat kipeästi metsänsä 'taloudelli-
37241: tään. Tuskinpa tällaista käsittelyä voidaan      seksi tuekseen. Karjalainen siirtoväki voi
37242: kutsua tasapuoliseksi kohteluksi. Tosin on       esittää tuhansia tapauksia, joissa asutusvi-
37243: kuitenkin toisaalta selvää, että nykyisissä      ranomaisten ponnisteluista huolimatta hei-
37244: olosuhteissa vain työllä maamme voi nousta       dän saamiensa tilojen metsiä on enemmän
37245: a:hdingostaan ja suorittaa velvoituksensa.       tai vähemmän hakattu, jopa hakattu niin~
37246: Mutta kun näin on, olisi vä;lttämätöntä,         että tilat ovat 'tulleet elinkelvottomiksi,.
37247: että hallitus huolehtisi, että koko maan         vaikka maanhankintalain mukaan metsä-
37248: työvoima on sellaisten velvoitusten alainen,     maa olisi ollut käytettävä asutukseen pui-
37249: ettei yhteiskunnan rauhallista ja työntäy-       neen. Samalla tavoin milloin minkin väit-
37250: teistä kulkua asiattomasti häiritä.              teen perusteella, milloin vientiteollisuuden
37251:    Olen siis sitä mieltä, että maataloustilo-    elvyttämiseksi tai asutuskeskusten poltto-
37252: jen omistajien kunniakas velvoUisuus on          puun tarpeen tyydyttämiseksi, jotka luon-
37253: hoitaa kunnollisesti tilojaan, koska leipä on    nollisesti on hoidettava, on muidenkin pien-
37254: eräs kansamme elämän perusedellytyksiä.          metsänomistajien metsiä ylettömästi ha-
37255: Mutta tämän ohella on syytä vakavasti            kattu. Samalla kertaa on metsien ostajien
37256: kiinnittää huomiota siihen seikkaan, että        sallittu eduUisten ulkomaisten hintojen ja
37257: sakkojen määrääminen maataloustuotteiden         polttopuun puutteen avulla ansaita suoras-
37258: luovutusvelvollisuuden pätevästäkin täyttä-      taan valtavia konjunktuurivoittoja ilman~
37259: mättä jäämisestä n. s. sakkolain perustee'l.la   että m. m. asutuskeskusten polttopuun ku-
37260: voi johtaa monissa yksityistapauksissa koh-      luttajat ovat tästä mitään hyötyneet. On
37261: tuuttamuuteen ja että siirtoväki aloittaes-      välttämätön:tä, ettei tällainen pääse uudis-
37262: saan elämäänsä uusilla tiloillaan ei ole         tumaan. Suomen metsänomistajia, joista
37263: saanut käytännössä niitä helpotuksia maa-        suurin osa on luettava pienmetsänomista-
37264: taloustuotteitten luovutuksessa, jotka ovat      jiin, ei voida enää perustelemattomilla väit-
37265: oikeuden- ja kohtuudenmukaisia sekä että         teillä johtaa harhaan, varsinkaan kun asian
37266: tapahtuneessa viljelysmaan luokituksessa         tarkoituksenmukaiseksi järjestämiseksi l'ÖY·
37267: laitapellot ja heikossa kasvukunnossa olevat     tyy muitakin keinoja kuin uudet pakko-
37268: tilukset on yleensä luokiteltu samaan luok-      hakkuut. Käytäköön välikäsiin kiinni ja
37269: kaan kuin hyvässä kasvukunnossa olevat           ennen kaikkea hakattakoon todellisten suur-
37270: viljelysmaat. Tosin kansanhuoltoministeriö       metsänomistajien, valtion ja suuryhtiöiden
37271: on kiinnittänyt juuri mainitsemiini epäkoh-      metsiä, nyt lopultakin.
37272: tiin huomiota ja antanut kiertokirjeen,
37273: jolla asiattotnia sakkoseuraamuksia voidaan
37274: estää. Mutta olisi myös huolehdittava,              Ed. R y ö mä: Herra varapuhemies f
37275: että näin käytännössä todella tapahtuu ja        Ryhmätoverini Pessi ja eräät muut ovat
37276: että nekin, jotka eivät pysty omia etujaan       osoittaneet tämän talousarvioehdotuksen
37277: täysin ,pätevästi valvomaan, saisivat sen        perusvirheaksi sen, että tulot enimmästä
37278: helpotuksen, joka on oikeudenmukaista ja         päästä kerätään veroilla. Tämä ei ole mi-
37279: kohtuullista.                                    tään uutta tämän vuoden talousarviossa:.
37280:    Muutama sana vielä metsä:kysymyksestä.        vaan jatkaa vanhan oikeistolaisen talous-
37281:    Kaikille metsänomistajille, niin pienille     politiikan perinteitä. Kuinka monta ker'"
37282: kuin suurille on jo vuosikausia ollut sel-       rtaa lienevätkään edustajat Oksala ja Niuk-
37283: vää, että metsien hakkuiden varjo:Ula yhteis-    kanen olleet hatlituksessa takavuosina, niin
37284: kunta ja suuryhtiöt pyrkivät siirtämään          he eivät ole kyenneet tätä perusvirhettä,
37285: kansantaloudellista rasitusta metsänomista-      minnekään muuttamaan. Siinä näkyy oii-
37286: jille ja täten saattamaan heidät vielä tällai-   keistolaisen talouspolitiikan kykenemättö...
37287: senkin erikoisveron alaisiksi muiden lukuis-     myys, että se kymmenien vuosien kuluessa
37288: ten verojen lisäksi. On varmaa, että             ei ole perustavaa virhettä korjannut.
37289:                  Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -       Yleiskeskustelu.             268!:.
37290: 
37291:     Tämä ei kuitenkaan vähennä eduskun-              vät hyökkäykseen kommunistista puoluetta:
37292: nan vastuuta kansalle tätenkään kerätty-             vastaan keksien tarinan puolueen ,omasta·.
37293: jen varojen käyttöön nähden. Oikeiston               poliisista". Tässä toimi aU:liina välittäjänä
37294: taholta säästäväisyyttä korostaen - tarkoi-          Suomen Tietotoimisto-niminen yhtiö, joka·.
37295: tan edustajia Annala ja kumppanit - on               tässä toiminnassaan nauttii valtion apua.
37296: alettu Va1pon määrärahoista, ehdotettu               lähes % milj. mk vuodessa. Kymmenet
37297: poistoja 16 % miljoonaa. Perusteena mai-             lehdet jopa sadoin artikkelein ja n. s. uuti-
37298: nitaan, että määrärahoja ei nykyisissä rau-          sin esiintyivät samassa sävyssä. Asian
37299: hanoloissa tässä määrin tarvittaisi. Mieles-         mentyä viime joulukuussa Turun hovi-
37300: täni tämä logiikka on vähintään omituista.           oikeudessa päätökseen samaiset lehdet oli-
37301: Tahdotaan ilmeisesti sanoa, että sodan hy-           vat hiljaisempia. Oli tullut kumoamatto-
37302: väksi toimiva valtiollinen poliisi tarvitsi          masti todistetuksi, että valtiollisen poliisin
37303: aikoinaan määrärahoja, mutta sen siirryt-            menettely oli ollut aiheellista ja tehokasta.
37304: tyä rauhan palvelukseen, määräraha olisi             että se oli estänyt amerikkalaisten palve-
37305: poistettava. Kun sanotaan, että uudet luu-           luksessa olevan vakoilijan toiminnan.
37306: dat lakaisevat parhaiten, niin toivoisin että           Se, että edelleenkin vaaditaan palkaksi'
37307: uusin tulokas rauhanrintamalla, ed. Turu-            tästä valtiollisen poliisin määrärahojen su-
37308: nen, myöskin kiinnittäisi tähän seikkaan             pistamista, tuntuu viittaavan siihen kuin·
37309:  huomiota.                                           oikeisto pyrkisi antamaan vakoilijoille va-
37310:     Se, mitä nyt esitetään valtio]lisen polii-       paat kädet. Minusta tuntuu, että jos esim ..
37311: sin kohdalla, on ymmärrettävissä jatkoksi            ed. Annalalla olisi isänmaan etu sydämellä;
37312:  viime kesänä julkisuudessa esitetyille vaati-       edes puoleksi yhtä tiiviisti kuin se on huu-
37313:  muksille. Niinpä heinäkuun 17 päivänä               lilla, niin hän herjaamisen sijasta olisi esit-
37314:  tamperelainen kokoomuksen ,Aamulehti"               tänyt kiitoksen valtiolliselle poliisille siitä.
37315:  Valpon asioita kosketellessaan lausui, että         että se esti vakoilijan toiminnan. Mahdol-
37316:  ,asia joutuu ilmeisesti eduskuntakäsitte-           lisesti tämä ,on ilmaus oikeiston ulkopoliit-
37317:  lyyn ". Sosialidemokraattinen ,Pohjanmaan           tisesta linjasta. Mitään, mikä on valtame-
37318:  Kansa" seuraavana päivänä leimasi valtiol-          ren toiselta puolen kotoisin, ei saisi kontrol-
37319:  lisen poliisin ,mätäpaiseeksi" ja vaati sen         loida, vaikka siihen sisältyisi ilmeisesti mei-
37320:  hävittämistä. Jälleen seuraavana päivänä            dän maatamme vastaan kohdistuva salai-
37321:  Tampereen ,Aamulehti" selitti Valpon                nen hanke.
37322:  ,verovaroilla ylläpidetyksi puoluepoliitti-             Ed. Annalan huulilta lipsahti sellainen
37323:  seksi elimeksi" ja saman kaupungin sosiali-          totuuden jy;vänen, että oikeuslaitoksen pii-
37324:  demokraattinen ,Kansan Lehti" heinäkuun             rissä, erittäinkin asekätköjutun yhteydessä.
37325:  27 päivänä julkaisemassaan kiertoartikke-           on esiintynyt korjattavia illmiöitä. Tässa
37326:  lissa otaksui asian tulevan eduskunnan ko-          yhteydessä tulemme oikeiston pyhitettyyn
37327:  koontuessa ,kaikessa laajuudessaan", kuten          uskonkappaleeseen, että muka hallitusmuoto,
37328:  sanonta kuului, tutkittavaksi. Jatkoa näille         estäisi eduskuntaa millään tavoin kontrol-
37329:  ja runsaille muille kirjoituksille ymmärret-        loimasta oikeuslaitoksen toimintaa. Olen
37330:  tävästi on nyt esitetty määrärahojen vähen-         kuullut tavallisten kansalaisten tähän huo-
37331:  täminen. Mistä asiasta oli viime kesänä             mauttavan, että miksi sitten oikeiston ta-
37332:  kysymys~ Millä perusteilla tai minkä asian          hdlta ei esitetä hallitusmuodon muuttamista
37333:  yhteydessä silloin vaadittiin valtiollisen po-       tällä kohden. Eduskunta kuitenkin hyväk-
37334:  liisin määrärahojen supistamista? Oli ky-           syessä talousarvion ennen kaikkea vastall'
37335:  symys amerikkalaisvakooja Sallin asiasta.            kansalle sekä eri määrärahojen suuruudesta
37336:      Olisi mielenkiintoista esittää nyt tällä         että niiden käytöstä. Niin ollen joudumme-
37337:  hetkellä, jutun mentyä päätökseen, näyt-            vastaamaan myöskin oikeuslaitoksen koh-
37338:   teitä, vai]{klapa vain lehtien silloisista otsi-    dalta myöntäessämme sen tarvitsemia mää-
37339:   koista. Pyydän saada ottaa eräitä luon-             rärahoja. Esim. Korkein Oikeus-niminen
37340:   teenomaisia. Ensiksikin asia paisuteltiin           laitos saa 19,552,100 mk tänä vuonna mi-
37341:  sensatioksi. Se selitettiin jopa ,skandaa-           käli talousarvio hallituksen esittämässä ja
37342:   liksi" valtiollisen poliisin taholta. Eräs          valiokunnan hyväksymässä muodossa tuJle&
37343:   syytetyistä uskoteltiin provokation uhriksi.        hyväksytyksi. Meillä on näin ollen oikeus
37344:   Ruotsalaiset lehdet mahdollisesti täältä kä-        ihmetellä tämän Korkeimman Oikeuden
37345:   sin saamiensa viitteiden mukaisesti ryhtyi-         päätöstä Kivelä-nimisen asekätkijän asiassa
37346:                                                                                                  33!);
37347: 2682                        Lauantaina 17 p. tammikuuta 1948.
37348: --------------------------------~-
37349: 
37350: 
37351:  samoin kuin snna, että se oli vapautta- hän tiettävästi itsekään oli selvillä, että
37352:  massa suurimman osan n. s. 2. ye-upsee- hänen terveydellinen tilansa oHsi sellaista
37353:   reita. Korkeimman Oikeuden jäseneksi ni- sairaalassa oleskelua vaatinut. Majuri Hie-
37354:  mitettiin viime vuoden lopulla aikaisempi tala oleskeli samassa sairaalassa yli 7 kuu-
37355:   kansanedustaja Suontausta. Sikäli kuin kautta ainoana sairautenaan sairaalan joh-
37356:   muistan hänen sodanaikaista toimintaansa don antamien lausuntojen mukaan - joi-
37357:   Turun hovioikeuden syyttäjänä, ei hänen hin olen ollut tilaisuudessa tutustumaan -
37358:   nimityksensä lisää luottamustani mainitun tauti, jonka kukaan vastuuntuntoinen lää-
37359:   Korkeimman Oikeuden toimintaan.             käri ei voi katsoa ehdottomasti vaatineen
37360:      Entä sitten Sotaylioikeus, jonka toimin- sairaalassa oloa. Mainitsen vielä, että vas-
37361:   nan valtio eduskunnan suostumuksella taavasti oleskelivat samassa sairaalassa ma-
37362:   myöskin rahoittaa. Eiköhän juuri sotayli- juri Hirvonen lähes 7 kuukautta, eversti
37363:  "oikeus alentanut kenmali Oeschin tuomion Huhtala,        kenraaliluutnantti    Mäkinen,
37364:  ainoastaan 3 vuoteen vankeutta? Tietääk- eversti Nihtilä, eversti Rajas ja eversti
37365:   seni sotaylioikeus vapautti asekätkennästä Tähtinen, mahdollisia muita lukuunotta-
37366:  syytteessä olevat kenraalimajuri Karhun, matta. 'Sangen kuvaavaa sikäläisen hoidon
37367:  kapteeni Vihman sekä everstiluutnantti Ka- ,täsmällisyydelle" on se, että kun eräs
37368:   rangon ja Kukkosen. Sen lisäksi III osasto, näistä - nimeä en halua mainita - oli
37369:  joka tässä suhteessa on erityisesti kunnos- palautettu vankilaan, ei sairaalan johdon
37370:   tautunut, vapautti kenraaliluutnantti Mäki- taholta vaan muuten, niin hänessä silloin
37371:  sen, kenraalimajuri Raappanan, everstit todettiin eräs Suomen oloissa sangen tavan-
37372:   Tähtisen ja Pietarisen sekä majuri Airak- omainen pikku sairaus, joka jokaisen
37373:  sisen. Millä tavoin eduskunta pystyy vas- asiaankuuluvan vähänkin huolellisuuden
37374:   taamaan kansalle siitä, että oikeuslaitok- perusvaatimuksia täyttävän tutkimuksen
37375:  seen sijoitettuja varoja käytetään näin le- mukaan heti sairaalaan tultua potilaasta
37376:   väperäisesti?                               todetaan. Tämä tapaus osoitti, että tutki-
37377:      Eduskunnan omassa budjetissa on oi- mus sotilassairaala Tilkassa on ollut täysin
37378:  keusasiamiehen toimintaa varten varattu leväperäistä. Tämän rinnalla tiedetään,
37379:  3,400,000 markkaa. Nykyistä edellinen oi- että asianomaiset asekätkennästä syytteessä
37380:  keusasiamies Kuuskoski eräinä viimeisistä olevat sotilashenkilöt sairaalassa oleske-
37381:  virkatoimistaan määräsi asetettavaksi syyt- lunsa aikana tapasivat silloin tällöin pis-
37382:   teeseen kaksi viranomaista, jotka velvolli- täytyä kaupungilla elokuvissa, erään huo-
37383:  suutensa mukaisesti olivat määränneet ase- neessa oli salainen puhelin muista muka-
37384:  kätkennästä tavattuja sotilashenkilöitä van- vuuksista puhumattakaan. Kenen pussista
37385:  gittavaksi. Oikeusasiamies Kuuskoski siir- nämä salaiset puhelimet ja muut mukavuu-
37386:  tyi Korkeimman Hallinto-oikeuden pa:lve- det kustannetaan? Nähdäkseni kansan ve-
37387:  lukseen. Onko Korkein Hallinto-oikeus jon- rovaroista nekin ovat juosseet. Esimerkiksi
37388:  kinlainen kaatopaikka tai eläkelaitos virka- ed. Annalalla .on ollut tapana raskaasti hai-
37389:  miehille, jotka aikaisemmissa toimissaan kailla näiden asekätkijäiden terveydentilan
37390: "ovat osoittautuneet kykenemättömiksi (Ed. vangittunaoloaikana kärsimiä oletettuja ja
37391:  Räisänen: .Siltä se tuntuu!)?                väitettyjä vaurioita. Nämä mainitsemani
37392:     Puolustuslaitoksen budjetin kohdalla on tosiasiat saattavat valittelut oikeaan valoon,
37393:  varattu armeijan 1ääkintämenoihin 20 mil- Luullakseni kuolemansairaat henkilöt eivät
37394:  joonaa. Tämä ei ole mikään suuri määrä- sairaalasta lähtisi juoksentelemaan eloku-
37395:  raha, pikemminkin pieni sellaiseen hyvään vissa.
37396: ·tarkoitukseen. Asevelvollisuuttaan suorit-     Nähdäkseni muun muassa tässä yhtey-
37397: -tavien nuorukaisten 'terveydentilasta on - dessä on tullut esille oikeusministeri Pek-
37398:  huolehdittav-a tehokkaasti. Mutta .on kysy- kalan eronpyyntö. Syyksi on julkisuudessa
37399:  mys siitä, millä tavoin näitä varoja on käy- mainittu virkamiesten erottamattomuutta
37400:  tetty ja millä tavoin niitä käytetään. Tä- koskevan lainsäädännön viipyminen jossa-
37401:  hän menoerään sisältyy esimerkiksi Tilkka- kin portaassa. Nähdäikseni ed. Niukkanen,
37402: _niminen sotilassairaa:la. Tässä sotilassai- jonka sydämellä virkamiesasiat erityisesti
37403: raalassa oleskeli asekätkennästä syytteessä ovat hänen vastalauseestaan päättäen, olisi
37404:  oleva insiruöörimajuri Reino Castren ajalla voinut kosketella tätäkin asiaa.- Pari päi-
37405: vuoden 1946 ja 1947 vaihteessa ilman, että vää sitten sanomalehti ,Uusi Suomi" väitti
37406:                  Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -     Yleiske;:;kustelu.          2683
37407: 
37408: viivytyksen johtuvan tasavallan presiden-           laitokseen aikoinaan, sodan aikana, n. s.
37409: tistä. En halua väittää, että mainittu sa-          SS-joukkojen värväY'kseen ja huoltoon osal-
37410: nomalehti olisi mikään 1uotettavuuden peri-         listunut herra Nevanlinna ja että niin syvä
37411: kuva. Itse saakoon se vastata, missä mää-           ja omaperäinen runoilija kuin Hellaakoski
37412: rin sen syytös tasavallan presidenttiin näh-        aiottaisiin syrjäyttää Koskenniemen hy-
37413: den pitää paikkansa. Joka tapauksessa on            väksi. Tähän nähden pätisi mielestäni sama
37414: niin sisä- kuin ulkopolitiikkamme avainky-          ehto kuin edellisen määrärahan 'kohdalla.
37415: symyksiä, että tämä asia saatetaan myön-               Ryhmätoverini Myllymäki mainitsi jo
37416: teiseen ratkaisuun. Oikeistomielinen virka-         eräistä naulakaupoista, joista •tämän ikuun
37417: koneisto on pahimpia jarruja niin maamme            6 päivänä julkaistiin lehtiuutisia. Näiden
37418: sisäisen kehityksen kuin myöskin sen ter-           uutisten mukaan on hinnantasausrahaston
37419: veen ulkopolitiikan kannalta. Mielestäni            varoja käyttäen hankittu useita <tonneja
37420: hallitus osoitti tarpeetonta hyväsydiilmi·          hollantilaisia nauloja hintaan vähintään
37421: syyttä viime vuonna virkamieslakon yhtey-           44: 37 kilolta, vaikka samaan aikaan olisi
37422: dessä. Laajat kansalaispiirit olisivat mieli-       ollut saatavina tietääkseni puo'lalaisia nau-
37423: hyvin nähneet, että hallitus, koska sillä oli       loja vapa:asti Helsingissä hintaan 31: 47
37424: täydet lailliset perusteet, olisi suorittanut       kilolta. Samanluontoisia epäedullisia nau-
37425: edes välttämättömimpiä puhdistuksia. Tä-            lrukauppoja on tiettävästi tapahtunut aikai-
37426: mänkin asian mielelläni sulkisin myöskin            semminkin.
37427: kansanedustaja Turusen suosioon, sikä'li               Äskettäin eduskunnalle jättämässään esi-
37428: lmin hän haluaa käytännössä edistää rau-            tyksessä Neuvostoliiton kanssa tehdyn
37429: han asiaa. Omasta puolestani kylläkin soi-          kauppasopimuksen hyväksymisestä hallitus
37430: sin pasifistien, kaikkein y'ksinkertaisempien-      väittää pyrityn määrätietoisesti välirauhan-
37431: kin, toistaiseksi suhtautuvan ed. Turusen           teon jälkeen kehittämään kaupallisia suh-
37432: rauhanrakkauteen määrätyin varauksin.               teita Neuvostoliiton kanssa. Ylimalkaan,
37433:    Siirryn vielä 10 Pl: n asioihin ottaakseni       kun meidän taholtamme on huomautettu,
37434: sieltä erään esimerkin, havainnollistaakseni,       että kauppapolitiikkaa ei ole hoidettu täy-
37435: millä tavoin eduskunnan on vastattava               sin asianmukaisesti, että yhä suurempi osa
37436: myöntämiensä määrära;hojen käytöstä. Ta-            siitä pakkaa suuntautumaan länteen päin,
37437: lousarviossa on esitetty apurahoiksi kor-           niin tusinakaupalla n. s. talousmiehiä ja
37438: keimman hengenviljelyn edistämiseen 40              ,asiantuntijoita" ääni pyhästä loukkaan-
37439:  milj. mk. Tämäkään ei o1e sinänsä mikään           tumisesta väristen ja kirkkain silmin nou-
37440:  suuri summa hyvään tarkoitukseen, mikäli           see todistamaan, että tämä väite ei pidä
37441: se tulee käytetyksi korkeimman sivistys-            paikkaansa. Mielestäni se kuitenkin pitää
37442: elämämme edistämiseen. Sanomalehdissä on            paikkansa ainakin niiden tietojen mukaan,
37443: kuitenkin näkynyt uutisia, että apurahojen          mitä Suomen Pankin englanninkielinen
37444: saajina tulisivat olemaan esim. sellaiset n. s.     tiedonantolehti antaa viimeksi ilmesty-
37445: tieteenharjoittajat kuin sodanaikainen ohra-        neessä numerossaan. Niiden mukaan esim.
37446:  nan päälli~kö Kastari ja professori Peso·          tuontimme Neuvostoliitosta vuonna 1945
37447: nen, joka kunnostautui asiantuntijana Win-          teki 19 % koko tuonnista, vuoden 1946 kah-
37448:  nitsassa, ·puhumattakaan eräistä muista            deksan ensimmäisen kuukauden aikana
37449:  hänen edesottamuksistaan, joita täällä on          26 %, viime vuoden kahdeksan ensimmäi-
37450:  oikeus käsitellyt. Olisi ehkä paikallaan,          sen kuukauden aikana 12 %. Vienti vuo-
37451: .että eduskunta tätä sinänsä hyvää määrä-           den 1946 kahdeksan ensimmäisen kuukau-
37452:  rahaa myöntäessään liittäisi siihen ehdon,         den aikana koko viennistämme 25 %, viime
37453: .että jaossa saavat määrätä ainoastaan ha-          vuonna vastaavasti 14 %. Esim. Hollan-
37454:  kijain tieteelliset ja ·taiteelliset ansiot eikä   tiin vuoden 1946 kahdeksan ensimmäisen
37455: :suinkaan heidän kunnostautumisensa oikeis-         kuukauden aikana, siis tuonti, 0,7 %, viime
37456:  topuolueiden palveluksessa, Sama koskee            vuonna vastaavasti 4,4 %, siis noin kuus1
37457:  määrärahaa Suomen Akatemialle, josta en            kertaa enemmän. Vientiin nähden vastaa-
37458:  muuten halua puhua paljonkaan, koska               vasti 1,1 ja 3,6, noin kolmirrkertaistuminen.
37459: koko tämä lisäJke oli mielestäni epäterve           Yhdysvaltain kohdalla tuonti vuoden 1946
37460: .eikä koidu maamme sivistyseläJmän hyväksi.         alussa 16 %, vuoden 1947 alussa noin 25 %,
37461:  Kuitenkaan en maita olla huomauttamatta            vienti vastaavasti 6 ja 12,5, siis noin 50-
37462:  huhusta, että aiottaisiin nimittää tähän           100% :n lisäykset. Bulgarian kohda1l~
37463: 2o84                         Lauantaina 17 p. tammikuuta 1948.
37464:                                                                 ·~-------------
37465: 
37466: 
37467: 
37468: 
37469: tuonti vuoden 1946 alussa 0,2 %, vuoden          masta, joka, esittääkseni havainnollisen ver-
37470: 1947 alussa 0,0 %, vienti Bulgariaan vuo~        tauksen, on suunnilleen sama kuin vuotui
37471: den 1946 alkupuoliskolla 0,0 %, samoin           nen sotakorvaus Neuvostoliitolle, ja kuiten--
37472: vuonna 1947. Tähän suuntaan, ainakaan            kin tästä sotakorvauksesta oikeisto pitää
37473: tähän maahan samoin kuin yleensä sen             propagandassaan niin suurta melua, että:
37474: naapurimaihinkaan, ei näytä pyrityn kaup-        luullakseni tämä seikka voidaan pitää sen
37475: pavaihtoamme kehittämään.                        propagandan keskeisenä kohtana esim. viime-
37476:    Eräs näistä äsken viittaamistani n. s.        vuoden kunnallisvaalitaistelussa. Sitä vas-
37477: talousmiehistä, ulkoministeriön kauppapo-        toin tämä toinen 10 miljardin erä selitetään
37478: liittisen osaston entinen päällikkö, varatuo-    merkityksettömäksi ja haitattomaksi. Mutta
37479: mari Virkkunen kirjoitti Talouselämä-leh-        vaikkapa nyt ensi hätään olisikin kysymys:
37480: den viime vuoden numerossa 48., että eri         vain näistä 760,000 dollarista, niin onpa
37481: maiden osuus kauppavaihdossamme tulee            sitä siinäkin, yli 100 milj. Suomen markkaa.
37482: ennen pitkää muodotumaan samaksi kuin            Mikäli puhutaan säästäväisyydestä - esim.
37483: mitä se oli ennen sotia. Tiedämme, mitä          valtiollisen poliisin kohdalla oli kysymys:
37484: tämä merkitsee. Se merkitsee sitä, että          16.5 milj. markan säästämisestä, eräiden
37485: kauppavaihtomme Itä-Euroopan maiden              muiden poliisimenojen kohdalla 20 miljoo-
37486: kanssa painettaisiin alaspäin, raja-arvona 0,    nasta, kansanhuoltoministeriön kohdalla,.
37487: kuten jo eräiden maiden kohdalla näyttää         mitä tulee tarkkailun tehostamisen estämi-
37488: onnistuneenikin.     Meidän ulkopoliittinen      seen, samoin 20 miljoonasta - on tässä
37489: enempää kuin kauppapoliittinen johtomme-         sentään kysymyksessä 5-kertainen summa.
37490: kaan ei suosi Itä-Euroopan demokraattisia           Oikeiston säästäväisyys tai ei-säästäväi-
37491: maita. Tekisi mieli luonnehtia melkein           syys heijastaa sen yleispoliittista linjaa, sen
37492: skandaaliksi se, että esim. Unkarin, Roma-       pyrkimystä aikaisemman sisäpolitiikan, so-
37493: nian ja Bulgarian kanssa ei ole solmittu         taa edeltäneen ja lapualais-aikaisen sisä-
37494: diplomaattisia suhteita, vaikika tiettävästi     politiikan palauttamiseen viimeistä piirtoa
37495: niiden taholta sitä moneen kertaan on toi-       myöten ja, mitä tulee ulkopolitiikkaan~
37496: vottu.                                           maamme kytkemiseen Iänsirnaisiin kapita-
37497:    Vielä erään piirteen mainitakseni, viime      listivaltoihin. Tämä on kevytmielinen, har-
37498: päivien uutiset ovat kertoneet, että Suomen      kitsematon linja, koska siten avataan tiet
37499: anomus jäsenyydestä Kansainväliseen Pank-        meidän maahamme sille kriisille, j:oka suu-
37500: kiin on hyväksytty. Tätä asiaa käsiteltäessä     rissa läntisissä kapitalistimaissa jo on alka-
37501: totesin, että jäsenmaksut tekevät yhteensä       nut ja tämän vuoden kuluessa varmasti
37502: Kansainväliseen Pankkiin ja Valuuttarahas-       vakavoituu.
37503: toon kaiken kaikkiaan noin 10 miljardia             Kauppaministeri Takki äskettäin pitämäs-
37504: Suomen markkaa, osa dollareina ja osa mei-       sään radioesiteLmässä ennusteli, että kaup-
37505: dän rahassamme. Suomen Pankin pääjoh-            pavaihtomme noususuunta tämän vuoden
37506: taja huomautti yksityisesti muutama päivä        kuluessa tulisi heikkenemään. Eikä se olisi-
37507: tämän jälkeen, että osa näistä maksuista         kaan ihmeteltävää, kun maamme kauppa-
37508: olisi ainoastaan kirjanpidollista, koska mi-     politiikkaa on jo niinkin paljon suunnattu
37509: kään ulkovalta ei katso voivansa käyttää         länteen päin ja kriisin yltyessä mahdolli-
37510: eikä niin ollen edes ottaa vastaan meidän        suudet sijoittaa tavaroita, ylimalkaan har-
37511: omaa valuuttaamme, joten reaalista olisi         joittaa kauppavaihtoa kriisin kanssa kamp-
37512: ainoastaan dollareissa suoritettava maksu.       pailevien länsimaiden kanssa tulevat vähe-
37513: heti liittymishetkellä 760,000 dollaria. Otwk~   nemään.
37514: sun, ja jokainen maallikko tekee niin, että         Lopuksi mainitsen vielä erään II pääluo-
37515: muukin osa kuitenkin juriidisesti on Kan-        kan kohdalla olevan määrärahan, nimittäin
37516: sainvälisen Pankin ja Valuuttarahaston käy-      Parlamenttienvälisen Liiton Suomen ryh-
37517: tettävissä, vaikkapa se sitten haluaisikin       mälle osoitetut 500,000 markkaa. En halua
37518: olla siirtämättä niitä Suomen rajojen ulko-      nimenomaan vastustaa tätä määrärahaa, jos-
37519: puolelle. Luottojen ehtoihin sisältyy määrä-     kaan ryhmän toiminta mielestäni ei ole
37520: tynlainen tarkkailu; lieneekö sitten tarkoi-     ollut täysin tyydyttävää. Mahdollisesti ar-
37521: tus, että se erä, mitä ei viedä muualle,         voisat kansanedustajat, sikäli kuin pitävät
37522: käytetään tähän tarkkailuun. Kaiken kaikki-      ryhmän toimintaa tärkeänä, mielelläänik:in
37523: aan kaikesta huolimatta on kysymys sum-          suostuisivat sen rahoittamaan jäsenmak-
37524:                 Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -   Yleiske~kustelu.          2685
37525: 
37526: ,guilla, jolloin verovaroista tämä summa sääs- dännäisbakteereja, jotka tarpeeksi tehokkai-
37527: tettäisiin. Mutta tarkoitukseni oli ennen den vastatoimenpiteiden puuttuessa ovat
37528: :kaikkea esittää eräs varoitus sen mahdolli- turrnelleet paljon enemmän kuin varsinai-
37529: ·seen tulevaan toimintaan nähden, johon va- nen säännöstely ja rnadaltaneet tuhoisasti
37530:  roitukseen on aiheena m. m. Ilkka-lehdessä ·yleistä moraalia. Korruptio on aina pyr-
37531:   tämän kuun 9 päivänä ollut uutinen. Sen kinyt tämänkaltaisina aikoina leviämään
37532: ;mukaan Parlamenttienvälinen Liitto olisi iljettävän rikkaruohon tavoin.
37533:   ottanut ohjelmaansa n. s. Euroopan- Yh-           Tämän takia viime lokakuun 24 päivänä
37534: ·dysvaltain muodostamisen, jota hämäräpe- kansanedustajat Malmivaara y. m. esittivät
37535:   räistä laitosta herra Churchill on parin valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vas-
37536:   vuoden kuluessa suurella innolla puuhaillut tattavaksi seuraavan kysymyksen: Onko
37537: ·sotilaalliseksi liittoutumaksi niiden maiden hallitus kiinnittänyt huomiota siihen, että
37538:  kesken, jotka eivät suhtaudu ystävällisesti varsinkin säännöstelyviranomaisten keskuu-
37539: ,(}emokratian aatteisiin. Tiedän, että Bel- dessa väitetään esiintyvän lahjoittavuutta
37540:  gian, Hollannin ja Luxemburgin välinen ja aikooko hallitus hankkia selvityksen
37541:   ryhmittymä Liiton sisällä viime vuoden mainitusta seikasta ja ryhtyä siitä aiheutu-
37542:  ·kesäkuussa pitämässään erilliskokouksessa viin toimenpiteisiin.
37543:  :asettui tukemaan n. s. Marshall 'in suunni-       Kun kysymykseen ei tähän mennessä ole
37544:   telmaa. Äsken mainittu Ilkka-lehden uuti- annettu vastausta, on pakko kosketella
37545:  nen selittää, että Liiton tarkoituksena olisi asiaa nyt budjetin yhteydessä, koska sillä
37546:  syyskuussa kutsua liiton konferenssi luo- sekä säännöstelyn, valtion hankintojen että
37547:  maan tätä mainittua hämäräperäistä blok- yleisen moraalin kannalta on mitä suurin
37548:  kia, kuten se sanoo, ,tarkoituksena luoda merkitys.
37549:   poliittinen unioni Marshallin suunnitel-          Voi olla mahdollista, että suoranaiset
37550:  massa edellytetyn taloudellisen yhteistoi- lailijomistapaukset on vaikeata saada sel-
37551:   minnan täydennykseksi." Meidän maamme ville, sillä nehän hoidetaan yleensä kahden
37552:  ()n virallisesti sanoutunut Marshallin suun- kesken ja perin taitavasti. On kuitenkin
37553:   nitelmasta irti; ei ole haluttu vaarantaa olemassa toinen muoto asianomaisen ,suos-
37554:   meidän maamme itsenäisyyttä saattamall& tuttelemista", jota ei ehkä voi nimittää
37555:  i!itä riippuvaiseksi ilmeisesti sotilaallisluon· suorastaan lahjusten ottamiseksi, mutta
37556:   toisen Yhdysvaltain taantumuksellisen suur- jonka. lopputulos voi olla sama ja joka
37557:   pääoman johtMllan liittoutuman tarkoitus- saattaa osoittaa arveluttavaa moraalin rap-
37558:    peristä. Mikäli nyt parlamenttienvälinen peutumista. Tarkoitan valtion kanssa liike-
37559:   Liito haluaisi tätä puuhaa ruveta edistä- asioissa· olevien toiminimien tarjoamia lou-
37560:   mään kyökin kautta, niin sanoakseni, niin naita ja päivällisiä, lahjatavaroin muista-
37561:   ()n meidän ryhmämme, jos sille nämä mista, ulkomaamatkojen kustantamista y.m.
37562:   käyttövarat annetaan, velvollisuutena pitää sellaista, jopa jäsenyyksiä liikkeiden johto-
37563:   i!ilmänsä auki torjuakseen ne jyrkästi, kuten kunnissa. Tällaisia tapoja lienee liikemies-
37564:   meidän jo virallisesti ottamamme asenne ten keskuudessa, mutta tällöin on kuiten-
37565:   edellyttää.                                     kin kysymys kahdesta tasaveroisesta neu-
37566:       Kaiken kaikkiaan oikeiston linjana on: vottelijasta, joista kumpikin valvoo tarkoin
37567:   kerätä raskaita veroja kansalaisilta, sitten omia etujaan. Kun valtion säännöstelytoi-
37568:    käyttää näitä verovaroja maamme sisäisen mintaa tai hankintoja määräävä tahi hoi-
37569:   terveen kehityksen jarruttamiseksi ja heit- tava henkilö kutsutaan lounaalle tai päiväl-
37570:   täytymiseksi ulkopoliittisiin seikkailuihin. lisiHe tahi hänelle annetaan lahjapaketteja
37571:    Lyhyesti sanoen, yhtyneen oikeiston talous- ja muuta hyvää, on toimenpiteen <ta11koitus
37572:    politiikka tähtää uuden talouspulan johta. selvästi se, että asianomainen tietyssä
37573:    miseen meidänkin maahamme, missä se asiassa tai yleensä suhtautuisi myönteisesti
37574:   viime vuosikymmenellä yksinvaltaa pitäes- tarjoojaan.
37575:   sään onnistui. Se on vastuussa aikaisem-          Viime vuosina on herättänyt huomiota se
37576:    mista vaikeuksista ja nykyisistä vaikeuk- erikoisasema, minkä Tukholmassa toimiva,
37577:   sista ja myöskin niistä, jotka sen suunta- - muuten siellä varsin vä:hän tunnettu
37578:    viivoja noudatettaessa tulevat jatkumaan. toiminimi - F. Hol'lander & C :o on saa-
37579:                                                   vuttanut Suomen v·altion hankinnoissa.
37580:       Ed. S e p p ä 1ä: Herra puhemies! Sään- Toiminimen edustajana toimii täällä ulko-
37581:    nöstelyjärjestelmiin on aina pesiytynyt mä- maalaissyntyinen, mutta suomalainen kaup-
37582: 2686                        Lauantaina 17 p. tammikuuta 1948.
37583: 
37584: paneuvos Gindin. Vuonna 1946 hän sai hankinnat. Ensinnäkin on valtiontilintarkas-
37585: tämän arvon, siis jo 37-vuotiaana (Ed. Räi. tajain uudelleen tutkittava kauppaneuvos
37586: sä:ri.en: Onko se se paitakauppias?), mikä Gindinin liikeasiat valtion kanssa. Jos suo-
37587: lienee meikäläisissä oloissa melko ainutlaa- ritetaan puolueeton ja tarkka tutkimus, on
37588: tuista, mutta harvalla lienee ollut myös- tuloksena: joko-tai. Joko ammutaan, var.
37589: kään niin arvovaltaista väkeä suositteli- sinkin Helsingissä pitkän aikaa liihoitellut,
37590: joinaan kuin hänellä. Kauppaneuvos Gin- ruma ankka tai sitten puhkaistaan vielä
37591: dinillä näyttää olleen erikoinen menestys iljettävämpi mätäpaise. Kumpikin vaikut
37592: saada valtion hankintoja edustamalleen toi- taa tervehdyttävästi. Toiseksi on hankit,
37593: minimelle, vaikka sen ala onkin nahka-, tava varmuus siitä, että valtion hankinto-
37594: villa- ja kangastavara ja vaikka hänen oma jen ollessa kysymyksessä tarjouksia ote
37595: täJkäläinen toiminimensä on ollut Kangas- taan usealta taholta ja että tarjoukset ava-
37596: huolto Oy. Asiantuntevissa piireissä on taan yhtä aikaa, ehkäpä valtion tililaitok-
37597: kummasteltu, minkä takia suurelta ruotsin- sen jonkun edustajan ollessa läsnä.
37598: maalaiselta Kockums-yhtiöltä tilattiin vau-
37599: nunalustaja Hollander & Co: n välittämänä,
37600: vaikka tehtaalla on aina ollut suorat yhtey-        Ed. K i v i s a 1 o: Herra puhemies! Minä
37601: det Suomeen. Niinikään on kyselty, minkä en jaksanut viime yön~ kuunnella loppuun
37602: vuoksi Truman-veturien kauppa tapahtui kello 3 asti kestänyttä keskustelua, mutta
37603: saman kauppaneuvos Gindinin linjaa, sekin, mitä eilen 10 tunnin ja tänään 4 tun-
37604: vaikka meillä on Washingtonissa lähetystö, nin aikana olen kuullut, on tuonut mie-
37605: jolla on ollut täydet edellytykset tällaisen leeni erään ·asian, joka on mieltäni ennen-
37606: kaupan tekemiseen. Myöskin on jäänyt kin askarruttanut ja jonka pyydän nyt
37607: epäselväksi, mistä syystä kansanhuoltomi- sanoa julki.
37608: nisteriö antoi talin hankinnan Argentinasta         Meillä on aikoinaan puhuttu ·eduskunta-
37609: kauppaneuV:os Gindinille, vaikka erään tY'Ön rationalisoimisesta, jolla tarkoitetaan,
37610: toisen liikkeen tarjous oli alun perin että asiain käsittely täällä tulisi jousta-
37611: halvempi. Väitetäänpä, että eräs huo- vammaksi ja nopeammaksi. Onko tuon ra-
37612: mattava ulkomaalainen hankitsija              ei tionalisoimisen hyväksi mitään tehty, sitä
37613: ole tehnyt hankintatarjousta omassa ni- en tiedä, mutta mikäli olen huomannut, ei
37614: messään, peläten sen epäonnistuvan, ellei asiain käsittely täällä ole tullut nopeam-
37615: sillä ole kauppaneuvos Gindinin leimaa, maksi, vaan on yhtä venyvää kuin ennen-
37616: seikka, mikäli se osittainkaan pitää paik- kin.
37617: kansa, valottaa voimakkaasti hänen mono-            'Sen :vuoksi olen ajatellut, että mitä me
37618: polimaista asemaansa hankintakysymyksis- edustajat voisimme ja meidän tulisikin
37619: sämme. On myös kyselty, onko näillä sei- tehdä asian korjaamiseksi. Senvuoksi esi-
37620: koilla ollut yhteyttä niihin loistaviin lou- tän edustajille, valitettavasti useimmille
37621: naisiin ja muihin suurenmoisiin juhliin. vain pöytäkirjan välityksellä, harkittavaksi,
37622: joita kauppaneuvos Gindinin väitetään jär- emmekö voisi sopia siitä, että luovuttaisiin
37623: jestelleen Helsingin parhaissa ravintoloissa sellaisesta tavasta, että eri puolueet mork-
37624: ja joita kertoman mukaan on ollut läsnä- kaavat toisiaan sellaisten asiain yhteydessä,
37625: olollaan kunnioittamassa ministereitä, pää- joihin se ei lainkaan kuulu. Liike-elämässä
37626: johtajia, kenraaleita y. m. suuria herroj~ on päästy siihen, että kukin ·liikemies rajoit-
37627: ja tietenkin myös rouvia.                        tuu kehumaan omia tavaroitansa ja koettaa
37628:    Olen tuonut näitä kysymyksiä julkisuu- niitä ·parantaa, mutta :pidätty halveeraa-
37629: teen velvollisuuteni ja vastuuili tuntien. masta kilpailevan liikkeen tavaroita. Tä-
37630: Niin kauan kuin jokin tällainen asia esiin- hän olisi pyrittävä myöskin puolueiden vä-
37631: tyy epämääräisinä ja hämärinä kysymyk- lisissä suhteissa. Se olisi eduksi eduskun-
37632: sinä, se ei lakkaa vaikuttamasta vahingoitta. nan työlle, se olisi eduksi jokaiselle edusta-
37633: vasti~ vaikkapa mitään moitittavaa ei olisi      jalle ja myös kansall~ kokonaisuudessaan.
37634: tapa.htunutkaan. Sen vuoksi tämäikin kysy- : Suomen kansa ei ole meitä valinnut tänn~
37635: mys on nopeasti ja perinpohjaisesti selvitet- sitä varten, että me -taälla toinen toisillemme
37636: tä.va, siksi erikoislaatuista hU<>miota ovat he- ilkeilisimme, vaan sita varten, että me teki-
37637: rättäneet äskettäin päälrortteerinsa Ruotsiin simme täällä, mikäli voimme, positiivista
37638: nmut'taneen kauppaneuvos Gindinin valtion työtä maan hyväksi.
37639:                 Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1.948. -   Yleiskeskustelu.           2687
37640:            ----
37641: 
37642: 
37643:    Toistemme morkkaamisella ei myöskään          ammattilaisista meillä on puute, ja tämä
37644: ole mitään tekemistä esilläolevan asian          puute ehkäisee maamme taloudellista ke-
37645: kanssa. Siitä ei myöskään ole mitään hyö-        hitystä, josta meidän kaikkienkin hyvin-
37646: tyä millekään puolueelle, sillä eihän mil-       vointi riippuu. Tätä puutetta valittavat
37647: lään puolueella, joka pyrkii hyväksyttäviin      meillä talousmiehet yleensä. Niinpä eräskin
37648: päämääriin, ole mitään sellaisia. pysyviä        puusepäntehtaan johtaja valitti minulle
37649: etuja, jotka olisivat vastakkaisia koko kan-     jokin aika sitten, että jos tarvitaan esi-
37650: srulmnnan yhteiseduille. Tällainen loppu-        mer'kisi puusepäntehtaaseen johonkin yksin--
37651: maton mustamaalaus ei myöskään ole näyte         kertaiseen konttoritJ~~öhön joku henkilö, niin
37652: hyvästä puhetaidosta, vaan näyte heikosta        siihen on kymmenittäin ylioppilaita, jopa
37653: puhetaidosta. Jokainen järkevä ja oikea-         maistereitakin ilmoittautunut hakijoiksi
37654: mielinen valitsija käsittää, että se, joka       tehtävään, jonka kansakoulunkäynyt lah-
37655: aina toisia moittii ja koettaa aina asiat        jakas henkilö pystyisi tekemään. Mutta
37656: kääntää pahoin päin, ei ole itsekään hyvä,       jos tarvitaan mies, joka osaisi kunnollisesti
37657: vaan hänen sopii paremminkin sananlasku          asentaa konehöylän terät, niin tällaista
37658: pahasta kellosta, joka rämisee omaa rikki-       miestä on vaikea löytää koko maasta ja
37659: näisyyttään.                                     kuitenkin olisi maan tarpeen ja vienniukin
37660:    Talousarviosta kuten muistakin asioista       kannalta välttämätöntä meillä saada tämä-
37661: keskusteltaessa olisi puhuttava vain siitä       kin te<Jllisuus nykyisestään nousemaan.
37662: asiasta. Näin päästäisiin parempiin tulok-          Mahdollisimman monille olisi siis varat-
37663: siin ja eri puolueet tästä esimerkistä ehkä      tava mahdollisuus ammattitaidon oppimi-
37664: oppisivat suhtautumaan toisiinsa asiallisem-     seen. Sitävartenhan tämäkin koulu on pe-
37665: min, kuin yleensä on suhtauduttu eduskun-        rustettu valtion toimesta ja siinä tarkoituk-
37666: nan ulkopuolellakin. Tämän huomioiden            sessa muutkin keskusammattikoulut, joita
37667: minäkin esitän erään toivomuksen talous-         on muuallakin maassamme, ovat perustetut.
37668: arvion suhteen enkä aio ketään piikitellä,       Kun koulut on perustettu, ei olisi pysäh-
37669: samoin ·erään toivomuksen pöytäkirjan vä-        dyttävä siihen, että tällaisia kouluja vain
37670: lityksellä herra sisäministerille.               perustetaan, ne olisi myös varustettava
37671:     V a:ltiovarainvaliokunta ehdottaa hylättä-   niin, että mahdollisimman hyvän opetuksen
37672: väksi aloitteen n: o 104, jossa ehdotetaan,      ja harjoituksen antaminen niissä käy·
37673: että Hämeenlinnan kunnalliskoti muodos-          päinsä.
37674: tettaisiin Etelä-Hämeen keskusammattikou-           Yksityiskohtaisessa    käsittelyssä    teen
37675: lu'ksi, jota varten 20 pääluokan I lukuun        asianomaisen .pääluokan kohdalla tätä kos-
37676: olisi otettava 15 miljoonan suuruinen mää-       kevan ehdotuksenkin.
37677: rära.ha kunnalliskodin ostamista ja sen ra-        'Sitten pyydän vähältä osaltani huomaut-
37678: kennusten oppilasasuntolaksi muodostamista       taa eräästä toisestakin asiasta. On valitettu
37679: varten, sekä että työpajarakennuksen ra-         että sisäasiainministeriön tutkintaelin on.
37680: kentamiseksi otettaisiin saman pääluokan         pidättänyt ja syytteeseen asettanut sellai-
37681: II :lukuun toinen 15 milj. markan määrä-         siakin henkilöitä, jotka eivät ole syyllisty-
37682: raha. Mainittu keskusammattikoulu, joka          neet asekätkentöihin, vaan joiden osuus ra-
37683: on perustettu valtion toimesta, ei voi ilman     joittuu siihen, että ovat avustaneet pakoon·
37684: opprlasasuntolaa ja kunnollista työpajara-       joitakin syytteeseen joutuvia. Laki aseelli-
37685: kennusta täyttää tehtäväänsä parhaalla ma:h-     sen toiminnan rankaisemisesta, niinkuin
37686: dollisella tavalla. Ilman erikoista oppilas-     muistamme, ei koske syytteeseen joutuvien
37687: asuntolaa eivät myöskään maaseudun opin-         pakoonauttajia. Asiaa koskevassa hallituk-
37688: haluiset voi ha:keutua koulun oppilaiksi,        sen esityksessä tosin ehdotettiin näidenkin
37689: koska kaupungissa ei ole muitakaan asun-         rankaisemista. Mutta eduskunta poisti lain
37690: toja saatavissa.                                 1 § : stä sellaisen säännöksen. Siihen oli
37691:     Asia on niin kiire~llinen, että määräraha    syynä, kuten valiokunnan mietinnössäkin
37692: olisi koetettava, jos suinkin mahdollista        mainittiin, että tällainen paon auttaminen
37693: saada jo tämän vuoden talousarvioon. Meil-       ei ole ollut sen tekemisaikana oikeudenvas-
37694: lähän on puute ll!mmattitaitoisesta väestä       tainen eikä tahdottu taannehtivaa säännöstä:
37695:  ja se puute olisi saatava pian poistetuksi.     hyväksyä. Oli myös syynä se, kuten minit
37696: Meillä- on n. s. yleissivistystä monen mie--     asiaa koskevassa iausunnossani esitin, että
37697:  lestä. yli ta:r,peenkin, mutta pystyvistä       tällaista avustustoimintaa on tnaassammt
37698: ~688                          Lauantaina 17 p. tammikuuta 1948.
37699: 
37700:   harjoitettu koko tämän vuosisadan ajan;            Minä toivon suurempaa sovinnollisuutta
37701:   ;gitä harjoitettiin Bobrikoffin aikana hänen     eri piirien kesken ja sen vuoksi etupäässä
37702:   vainoamiensa henkil,öiden auttamiseksi, sitä     hallituksen olisi vaikutettava osaltaan, ettei-
37703:    harjoitettiin Seynin aikana, sitä harjoitet-    vät sen alaiset toimielimet puolestaan an-
37704:    tiin kansalaissodan aikana ja kansalaisso-      taisi aihetta riitaisuuksiin, niinkuin tässä
37705:    taa seuranneen valkoisen terrorin aikana.       tapauksessa on sattunut.
37706:   Sitä harjoitettiin Lapuanliikkeen aikana ja
37707:    monasti muulloinkin ja sitä ovat harjoit-          Ed. Per k on oja: Minä voin tässä yh-
37708:    taneet vuorollaan meillä kaikki piirit. Sen     tyä niihin arvoisiin edustajiin, jotka ovat
37709:   vuoksi eduskunta katsoi sopivaksi poistaa        tämän esillä olevan valtion tämän vuoden
37710:   tällaisen avustamisen rangaistavuuden eikä       tulo- ja menoarviokäsittelyn yhteydessä tul-
37711:   herra oikeusministerilläkään, vaikka hän         leet sellaiseen tulokseen, että se on melkoi-
37712:    piti tällaisen kohdan lakiin ottamista suo-     sen murheellinen asiakirja. Epäilemättä
37713:   tavana, ei hän kuitenkaan pitänyt sitä           se sitä on ja vieläpä hyvin suuressa määrin,
37714:    välttämättömänä.                                ja minäkin olen varma siitä, että se tulee
37715:       Sisäasiainministeriön tutkintaelin on kuu-   vaatimaan koko Suomen kansa'lta, mutta
37716:  :lemani mukaan tästä huolimatta pidättänyt        erittäinkin työväestöitä suuria uhrauksia
37717:  ja syytteeseen asettanut useita henkilöitä,       ja ponnistuksia, ennen kuin sen kaikki nu-
37718:  joiden osuus rajoittuu syytteeseen joutu-         merot ovat sillä tavalla täytetyt kuin niitä
37719:    vien paon auttamiseen ja on se vastoin          täällä suunnitellaan. Kuitenkaan en luon-
37720:  'lakia. Sen kautta asekätkentäjuttua on           nollisestikaan voi yhtyä sellaiseen käsityk-
37721:  \aiheettomasti laajennettu, joka taas osal-       seen, jota tämänkin keskustelun kuluessa
37722:    taan on vaikuttanut jutun pitkittymiseen,       täällä on hyvin julkeastikin esille tuotu,
37723:  _ja vaikka täHaiset henkilöt sittemmin onkin      että syyt tämäntapaisiin ikäviin asiakir-
37724:  ·vapautettu sotaylioikeuden päätöksellä, niin     joihin olisivat olemassa meidän demokraat-
37725:  ;pitkäaikainen pidätettynä oleminen on tuot-      tisessa suuntauksessamme ja lähinnä siis
37726: :tanut asianomaisille suurta vahinkoa ja           niissä henkilöissä, jotka sotien jälkeen ovat
37727:  theidän omaisilleen tarpeettomia kärsimyk-        hoitaneet maan asioita. Tämä ei ole totta.
37728:  •siä.                                             ja sellaisen esittäjät koettavatkin hyvin hä~
37729:       Minulla ei luonnollisesti o'le mitään sym-   peämättömällä tavalla siirtää omat syntinsä
37730:   -patiaa asekätkijäitä kohtaan. Olen kan-         muiden kannettaviksi. He sivuuttavat sen
37731:    nattanut heidän rankaisemistaan, koskevan       tosiasian, että syyt nykyisiin vaikeuksiimme
37732:  · lain käsittelyssä korkeimpia hallituksen eh-    ja siis myöskin tällaisiin ikäviin asiakir-
37733:    dottamia rangaistuksia. Mutta sen ~tulee        joihin ovat Suomen äskettäin käymissä
37734:    mielestäni sitten myös riittää eikä syyttä-     sodissa, joissa näillä parjaajilla useinkin
37735:   'jänkään olisi sallittava laajentaa tätä jut-    on itsellänsä suuri vastuu olemassa. Kui-
37736:    tua suuremmaksi kuin se asiallisesti on.        tenkin, kun tahdotaan väheksyä tätä sotien
37737:  'Niin on kuitenkin tapahtunut. Syyttäjä           osuutta vaikeuksiimme, kuulee hyvin usein
37738:    Nikupaavola on tehnyt siten kuin iaki olisi     sanottavan, että sotien aikana hoidettiin
37739:   tässä kohdassa hyväksytty sanasta sanaan         talousasiat aivan nerokkaana tavalla: Kuin-
37740:    hallituksen esityksen mukaisena ja vedon-       kahan nyt sitten lienee? Minun nähdäkseni
37741:   nut tähän säännökseen, jonka kuitenkin           ei siinä tarvittu mitään erikoista nerok-
37742: ·eduskunta poisti.                                 kuutta tehdä velkaa sieltä ja täältä, kun
37743:       Kuten jo alussa huomautin, niin edus-        sitä mukavasti oli saatavissa, ja antaa sete-
37744:  'kuntapuheissa on pyrittävä asiallisuuteen        limyllyn PY!Öriä sillä tuloksella, että valtion
37745:  ,ja heitettävä pois tarpeettomat ilkeydet ja      velka nousi 3 miljardista lähes 100 miljar-
37746:    näykkimiset. Sen vuoksi minä en 'tee tätä       diin markkaan. Kun me sitten muistamme,
37747: · huomautustani missään hyökkäysmielessä,          että samaan aikaan melkein koko kansa ta-
37748: · vaan ainoastaan, että oikeus ja laillinen        valla taikka toisella osallistui noihin ryös-
37749: ·meno kaikissa asioissa tulisivat tähänas-         töretkiin, joista lasku toisensa jälkeen nyt
37750: . tista paremmin maassamme noudatetuiksi.          tm tullut maksettavwksi, niin silloin meillä
37751:    Kansan yhteinen etu vaatii, että asekätken-     on ·se oikea tausta ja todelliset syyt näky-
37752:    täjuttu saataisiin mahdollisimman nopeasti      vissä tällaisiin talousarvioihinkin.
37753:    loppuunkäsitellyksi ja sen vuoksi ei sitä          Kuten mainitsin, porvarillisella taholla
37754: juttua olisi laajennettava suuremmaksi kuin        kuitenkin sivuutetaan nämä tosiasiat ja
37755: ' se asiallisesti on.                              väitetään, että nykyinen hallitus lä:hinnä
37756:                 Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -    Yleiskeskustelu.            2689
37757: 
37758: palkkapolitiikallansa olisi kaiken pahan alku    seni se antaa suuria mahdollisuuksia juuri
37759: ja juuri ja {)lisi varsinkin juuri viimei-       niille, jotka kuuluvat sanosinko hintarin-
37760: sellä viimesyksyisenä palkkapäätöksellänsä       tamaan. Sillä täytyy muistaa, että palkat
37761: vienyt maamme talouden ja varsinkin              nousevat vasta silloin, jos he korottavat
37762: markkamme lopulliselle tuhon tielle. Osoi-       hintoja edelleen.
37763: tin jo edellä, että syyt ovat toisaalla, mutta      Täytyy muuten ihmetellä, että porva-
37764: tällaisilla väitteillä porvaristo osoittaa,      risto ei näe muuta kuin moitetta kaikessa,
37765: kuinka se haluaisi säilyttää kaikki nuo sota.    vaikka sen kaiken järjen mukaan pitäisi
37766: laskunsa työläisten kannettaviksi ja kuinka      olla hyvin kliitollinen siitä, että työväestö-
37767: s;illä ainoana tuollaisena kokonaisratkai-       kin osallistui sotien jälkeen sen konkurs-
37768: suna, nopeana ulospääsynä nykyisistä vai-        sipesän hoitamiseen, josta se ilman ei olisi
37769: keuksista on työläisten palkkojen ja siiR        päässyt päivääkään eteenpäin.
37770: heidän elintasonsa painaminen äärimmäi-             Kun tätä tulo- ja menoarviota käsiteltiin
37771: seen kurjuuteen. Olisiko tästä sitten toi-       valtiovarainvaliokunnassa, huomasi, kuin-
37772: vottua tulosta? Minä pyytäisin muistuttaa        ka valiokunnan porvarillinen enemmistö
37773: eräästä aikaisemmasta tilanteesta. Kyet-         kaikin keinoin koetti saada mietinnöstä
37774: tiinkö ensimmäisen maailmansodan häli-           sellaista, että hallituksen olisi sen puit-
37775: nässä markan arvo säilyttämään? Mikäli           teissa mahdoton maan asiO'ita hoitaa. Mo-
37776: minä tiedän, se sai silloinkin hyvin huo-        nia sellaisia menoeriä, jotka todettiin ai-
37777: mattavia kolahduksia, mutta ei suinkaan          van välttämättömiksi, supistettiin täysin
37778: työläisten palkkapolitiikan ansiosta. Työ-       mielivaltaisesti. Viittaan tässä vain sel-
37779: läisten nälkävyöhän oli silloin vedetty niin     laisiin poistoihin kuin 3 Pl :n I luvun 3
37780: tiukalle kuin se yleensä on mahdollista,         momentin kohdalla ,valtioneuvoston käyt-
37781: mutta siitä huolimatta markka menetti            tövaroista", saman luvun 4 momentin koh-
37782: huomattavasti arvostaan. Tuo työläisten          dalta ,valtioneuvoston käytettäväksi edel-
37783: nälkäkidutus ei ollut silloin se oikotie, joka   tä arvaamattomiin menoihin", edelleen 7
37784: olisi. nopeasti auttanut pois vaikeuksista,      Pl :n V luvun kohdalla ,valtiollinen po-
37785: ja sitä se ei olisi nytkään. Katsonkin tässä     liisi" ja niinikään 7 Pl :n IX luvun 1 mo-
37786: olevan syytä korostaa pääministerin uuden-       mentin kohdalla ,ylimääräinen poliisi-
37787: vuodenpuheessansa lausumaa ajatusta, että        voima". Kun nämä samat henkilöt, sitten
37788: kun kerran sotien tähden on jouduttu täl-        melkeinpä samalla hengenvedolla moitti-
37789: laisiin vaikeuksiin, ei niistä voida kovin       vat hallitusta siitä, että se tuo vuoden
37790: nopeasti vapautua. Se olisi jokaisen pai-        varrella ylimääräisiä budjetteja eduskun-
37791: nettava mieleensä. Ja minä tahtoisin lisätä      taan, niin tällainen menettely tuntuu vä-
37792: siihen: Ei varsinkaan kapitalismin valli-        hintäänkin ristiriitaiselta. Minun nähdäk-
37793: tessa, ei sittenkään, vaikka nuo talousne-       seni hallituksella ei ole muuta keinoa.
37794: roiksi kiitetyt asianhoitajat pääsisivät jat-    kun vakinaisesta budjetist'a kerran poiste-
37795: kamaan siitä, mihin sotien jälkeen lopetti-      taan välttämättömiä varoja ja maan asiat
37796: vat. Minun nähdäkseni meillä on vasta            on joka 'tapauksessa hoidettava.
37797: vähitellen, luomalla työllämme jotain uutta         Mutta niin taloudellisista as•ioista kuin
37798: reaalista rikkautta noille sodan raunioille,     tässä onkin kysymys, on porvaristolla lmi-
37799: mahdollisuus siirtyä parempiin oloihin.          tenkin poliittiset tavoitteet ja päämäärät
37800: On selvää, että työläisten se kaikki on joka     iohon se tällä kaikella pyrkii. Se koettaa
37801: tapauksessa tehtävä. Mutta viisaana, vielä       saada kaikki asiat sekasortoon vooidak-
37802: vähemmän oikeana en pidä sitä, että sitä         aensa syrjäyttää demokratian ja saattaak-
37803: lähdettäisiin kiirehtimään tJ~Öläisten äärim-    sensa tilalle jotain uusfascismia ulkomais-
37804: mäisen kurjuuden avulla, kuten kapitalis-        ten esikuvien mukaan. Että tämä todella
37805: tien harras toivomus on, samalla kuin itse       on pyrkimyksenä, sen toi nähdäkseni jäl-
37806: pitävät kaikin keinoin huolta siitä, että        leen hyvin selvästi ilmi kansanedustaja
37807: omat voittomarginaalit pysyisivät vähin-         Tyrni siinä haastattelussa, jonka hän vuo-
37808: täänkin entisten suuruisina. Kansallistami-      den vaihteessa antoi Turun Sanomille.
37809: nen nähdäkseni a.ntaisi nopeammat edelly-        i:Iaastattelu oli kokonaisuudessaan samaa
37810: tykset jälleenrakennustyölle.                    tyyliä, mutta ·erikoisesti huomioin siinä
37811:     Mitä sitten itse tuohon edellä mainit-       kaksi seuraavaa kohtaa: ,Maassa on pi-
37812: tuun palkkapäätökseen tulee, niin nähdäk-        dettävä kuri ja järjestys. Kiihoittajat on
37813:                                                                                             337
37814: 2690                       Lauantaina 17 p. tammikuuta 1948.
37815: 
37816: otettava kiinni ja pantava pakkotöihin,        juuri maaseudun raskaasta ja ilottomasta
37817: elleivät muuten ymmärrä, mitä maan ja          elämästä, mutta silloin kun pitäisi jotain
37818: yhteinen etu vaatii." Ja sitten: ,Edus-        asian auttamis·eksi tehdä, silloin se unoh-
37819: kuntaan on lähetettävä pystyviä talous-        detaan. Hallituksen esityksessä on todella
37820: miehiä. N. s. uudet kasvot saavat jäädä        hyvin vähän mitään myönteistä tässä mie
37821: kotiin, sillä heidän paikkansa ei ole halli-   lessä, kuten mainitsin, on valtiovara~nva­
37822: tuksessa eikä eduskunnassa." Jos minä          liokunta seurannut esimerkkiä hylkää-
37823: nyt ymmärsin ed. Tyrniä oikein, niin           mällä suurimma·ksi osaksi ne monet raha-
37824: hän ei suinkaan tarkoittanut omia kas-         asia-aloitteet, jotka hyväksymällä olisi
37825: vojansa, niin uudet kuin ne täällä edus-       juuri maaseudun vähävaraisten asemaa
37826: kunnassa ovatk~n, vaan hän tarkoitti lä-       parannettu.
37827: hinnä SKDL :n eduskuntaryhmää ja luul-            Eriko'isesti valitan sitä, että pienvilj eli-
37828: tavasti kaikkia sellaisia, jotka eivät ole     jäin maatalouden koneellistamiskysymys
37829: hänen kaavailemansa väkivallan kannalla.       on jäänyt niin mitättömän määrärahan
37830: Kyllä minun täytyy huomauttaa ed. Tyr-         varaan. Nykyaikahan on kerta kaikkiaan
37831: nille ja hänen hengenheimolaisilleen, että     vienyt siihen, että kannattava maanvilje-
37832: kyllä tällä kertaa täytyy vain kärsiä näitä    lys vaat,ii mahdollisimman suurta konei-
37833: uusia kasvoja, kun Suomen kansa niitä          den käyttöä myöskin pienviljelmillä. Kun
37834: kerran tänne laittaa. Muilutus nimittäin       maataloutemme taas jo ennestäänkin on
37835: ei kävele. Perustuslait eivät siihen olisi     pienviljelijävaltainen ja tulee sitä yhä
37836: esteenä sen paremmin kuin ovat aikaisem-       enemmän olemaan m. m. maanhankintalain
37837: minkaan olleet. Muiluttajista niinikään ei     ansiosta, on kysymyksellä suuri kansan-
37838: liene puutetta. Mutta Suomen kansa tulee       taloudellinen merkitys. Pienviljelijät ym-
37839: pitämään huolen siitä, että entiseen ei        märtävät sen kyllä, ja tällä hetkellä onkin
37840: palata (Ed. Räisänen: Pitäisi olla porva-      heidän keskuudessaan koneellistamiskysy-
37841: reita enemmän kuulemassa !) .                  mys yksi keskeisimpiä. Perustetaan kone-
37842:    Tätä mietintöä vastaan olisi tietenkin      yhtymiä ja -osuuskuntia, koska koneiden
37843: helppo tehdä huomautukS!ia puolelta ja toi-    yhteiskäyttö on tässä ainoa mahdollinen
37844: selta. Nähdäkseni tätä helppoutta kuvas-       muoto. Tarvittavan pääoman puutteessa
37845: taa erittäin hyvin mietintöä vastaan esi-      ei ole kuitenkaan päästy perustamista pi-
37846: tetty 17 ed. Oksalan allekirjoittama vas-      temmälle. Sanon tämän todella sellaisena
37847: talause. Siinähän esitetään eri pääluok-       vaatimuksena, että valtiovallan olisi ja
37848: kien kohdalle määrärahavähennyksiä yli         varmasti onkin entistä enemmän tultava
37849: 40 momentille. Vähintäänkin yhtä hyvillä       avuksi.
37850: perusteilla varsinkin inflatorisen kehityk-       Olen myöskin pannut merkille, että
37851: sen jatkuessa voisi esittää esimerkiksi ko-    AIV-rehun valmistusneuvontaan nimen-
37852: rotuksia samassa määrässä. Nähdäkseni          omaan pientiloilla on mietinnössä varattu
37853: kuitenkin on parasta edes yrittää liikkua      16 milj. markkaa, mutta avustuksina säi-
37854: asiallisuuden pohjalla.                        liöiden rwkentamiseen vain 1.5 miljoonaa.
37855:                                                Päinvastainen suhde olisi varmasti ollut
37856:    Lähinnä maaseudun vähävaraisen kan-         edullisempi, koska neuvoista ei ole apua,
37857: sanosan edustajana olen kuitenkin tunte-       kun varojen puutteessa ei kyetä säiliö~tä
37858: nut pettymystä sitä kitsautta kohtaan,         rakentamaan. Asian merkitykseen nähden
37859: jota jo hallitus esityksessään on osoittanut   olisi avustussumma pitänyt kuitenkin olla
37860: .juuri maaseudun palkkatyöväen ja pien-        suurempi.
37861: viljelijäin tarpffille ja mikä suunta on          Samalla kun rajoitun näihin huomioi-
37862: jatkunut       valtiovarainvaliokunnassakin.   hin, myönnän, että maatalouteen on huo-
37863: Tämä ei ole johtunut siitä, etteikö tunnet-    mattavasti varoja m~etinnössä varattu,
37864: taisi maaseudun puutteellisia oloja. J okai-   mutta kuten täällä useimmat edustajat
37865: nenhan meistä on tieto'inen ja monasti         ovat jo ennen todenneet, niin ne me-
37866: puhuukin kauniisti maaseudun hatarista         nevät suuromistajien jo ennestään pak-
37867: asunto-oloista, pitkistä työpäivistä varsin·   suihin poviin. Mikäli näen tarpeelliseksi,
37868: kin pienviljelmillä ja riittämättömistä        palaan myöhemmässä ,keskustelussa asiaan.
37869: palkoista j. n. e. Niinikään me mielelläm-
37870: me kauhistumme n. s. maaltapakoa ja tun-         Ed. P. Leskinen: Herra puhemies!
37871: nemme sen suurimmaksi osaksi johtuvan          Täällä on kaikissa huomattavimmissa pu-
37872:                Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -   Yleiskeskustelu.         2691
37873:                 ----------~-------------------------------------------
37874: 
37875: heenvuoroissa ankarasti hyökätty tänne         liokunta arV'ioi ne vielä uudelleen ja ko-
37876: vasemmistoon päin, nimenomaan haluten          rotti niitä lisäksi vielä 53 milj. markkaa.
37877: moittia nykyistä hallitusta siitä, että se     Kaikista näistä korotuksista huolimatta
37878: ei ole siinäkään suhteessa kyennyt laati.      eivät arviomäärärahat tänä vuonna kui-
37879: maan talousarvioita tällä eduskuntakau-        tenkaan ole riittäneet, vaan tulevat yE-
37880: della, että niitä kulloinkin vuoden mit.       tettäväksi nähtävästi jonkin verran yli
37881: taan on täytynyt tavattomasti kohennella       100 milj. markalla, ja nyt jo voidaan sa-
37882: Iisämenoarvioilla. Tätä on katsottu jopa       noa, että erinäisillä momenteilla on tänä
37883: yhdeksi peruspuutteeksi tässä talousar-        vuonna pakko ylittää sekin summa, jonka
37884: viossa. Tämän vuoksi minä pyydän tässä,        hallitus ja myöhemmin valiokunta on ar-
37885: ja erikoisesti siitä syystä, että useat pu-    vioinut ensi vuonna tarvittavaksi. Tänä
37886: hujat ovat myöskin moittineet meitä            vuonna on muissakin. suhteissa tullut li-
37887: täällä SKDL :n ryhmässä, että me emme          säyksiä talousarvioon. Niinpä on arvio-
37888: la,inkaan ymmärrä taloudellisia asioita,       määrärahojen ohella kiinteitäkin määrära-
37889: nöyrtyä ja alkaen vähin erin itsekin us-       hoja tullut lisätyksi noin 270 milj. mar-
37890: koa näitä moitteita, painua kirjojen           kalla eri esitysten ja lisämenoarvion
37891: ääreen. Senpä vuoksi minä tässä nyt kir-       kautta."
37892: jojen ääreen painuneena pyydän esittää,           No niin. Kun ottaa huomioon, että val-
37893: mitä eräs arvovaltainen julkaisu, niiD!it-     tiovarainministeri puhui tällä tavoin ta-
37894: täin eduskunnan pöytäkirja vuodelta 1938,      lousarviokäsittelyssä vuonna 1938, josta
37895: tästä asiasta sanoo. Siteeraan erästä pu-      talousvuodesta herra ministeri sanoi näin :
37896: hetta, jonka on talousarvion käsittelyssä      ,,Näin ollen voinkin hallituksen esityksen
37897: sanottuna vuotena antanut varsin arvo-         lähetekeskustelussa karakterisoida halli-
37898:  valtainen henkilö, nimittäin silloinen val-   tuksen esitystä tyypilliseksi hyvän ajan
37899: t-iovarainministeri. Hän lausui esille otta-   budjetiksi", kun otetaan tämä huomioon
37900: mastani asiasta tällä tavalla:                 ja verrataan, minkälainen on tämä ajan-
37901:    ,On kuitenkin muistettava, ettei talous-    kohta, kun laadimme talousarviota seu-
37902: arvio, jonka eduskunta ennen vuoden            raavaa vuotta varten, oikeastaan tätä
37903: loppua seuraavaksi vuodeksi tekee, ole mi-     vuotta varten, niin mitä arvoa jää nyt
37904: kään viimeinen sana valtion menotalouden       niille neuvoille, joita neuvoja täällä ovat
37905: alalla, vaan vuoden varrella tulee esiinty-    runsaskätisesti jaelleet juuri ne kansan-
37906: mään paljon uusia menoja. Ni,inpä arvio-       edustajat, kuten esim. ed. Oksala, sekä mo-
37907: määrärahoissa, vaikka niitä koetetaankin       net sosialidemokraattisesta ryhmästä, jot-
37908:  etukäteen verraten tarkaan arvioda, esiin-    ka olivat paikan päällä kuuntelemassa,
37909: tyy usein ylitystarpeita. Sitä paitsi esiin-   kun tätä oppituntia eduskunnalle annet-
37910: tyy vuoden varrella a~van uusia kiireelli-     tiin 1938. Varsinkin sosialidemokraattien
37911: siä tarpeita, jotka nekin on pakko hoitaa.     minä luulisin tuntevan jo tässä sitaaHssa
37912:                                                ,isännän äänen". Tämähän on silloisen
37913: Mitä ahtaammat rajat seuraavan vuoden          valtiovarainministerin johtaja Väinö Tan-
37914: toiminnalle näin ollen asetetaan, sitä pie-    nerin ohje eduskunnalle, miten talousar-
37915:  nempi liikkumisvapaus niin hallituksella      viota tässä suhteessa on käsiteltävä ja
37916:  kuin eduskunnallakin seuraavana talous-       laadittava. Sen vuoksi minua koko näiden
37917:  vuotena tulee olemaan. Etukäteen on           kolmen vuoden ajan on kummastuttanut se
37918:  tässä suhteessa verrattain vaikea tarkkaan    kiivaus, jolla esimerkiksi nyt Pekkalan
37919:  arvioida kehityksen. kulkua ja tulevia tar-   hallituksen kimppuun tässä asiassa on
37920:  peita. Antaakseni jonkinlaisen esimerkin      käyty ja nimenomaan valtiovarainvalio-
37921: siitä, miten puutteellista inhimillinen en-    kunnassa. Tämäkin sitaatti nähdäkseni
37922:  nakkoarvioiminen tässä suhteessa on, mai-     osoittaa, miten löysillä perusteilla täällä
37923:  nitsen vain, miten tämän vuoden arvio-        on käyty uusien kasvojen kimppuun ta-
37924:  määrärahojen arvioimiset ovat pitäneet        louspolitiikassa yleensä ja nimenomaan,
37925:  paikkansa. Herra Kivimäen hallitus an-        mikäli on kysymys valtion talousarvion
37926:  taessaan esityksen tämän vuoden talous-       laadinnasta.
37927:  arvioksi, korotti arviomäärärahoja edelli-
37928:  sestä vuodesta 134 milj. markkaa. Oli           Ed. H. P e s o 11 e 11: Herra puhemies!
37929:  havaittu, että edellisen vuoden arviot ei-    Täällä on eilen ja tänään hyvin paljon
37930:  vät laisinkaan pitäneet paikkaansa. Va-       puhuttu hinta- ja palkkapolitiikasta sekä
37931: 2692                         Lauantaina 17 p. tammikuuta 1948.
37932: 
37933:  muusta politiikasta ja annettu hallituk-          jos nämä jo ennen tehtäväänsä ryhty-
37934:  selle ja eduskunnalle aivan riittävästi hy-       mistä ovat saaneet käytännöllistä ammatti-
37935:  V'iä neuvoja ja ohjeita, mitenkä olisi asioi-     alaan perehdyttävää tietopuolista opetus-
37936:  ta pitänyt hoitaa ja fuitenkä niitä vastai-       ta, niin silloin häviää työn yksitoikkoi-
37937:  suudessa pitäisi hoitaa. Minusta nämä             suus ja kuolettavaisuus ja tehtävän vaih-
37938:  ohjeet jo riittävät, joten minä kajoankin         taminen käy paljon helpommaksi.
37939:  vain eräisi•in talousarvioon kuuluviin ky-           Kun n. s. henkisillä toimialoilla on kou-
37940:  symyksiin, jotka ovat hyvin tärkeitä eri-         lutustarpeesta tyydytetty ainakin 125 %,
37941:  koisesti Pohjois-Suomen väestön kannalta          niin teollisuus- ja käsityöammateissa on
37942:  katsoen.                                          se 50 %, kaupan ja liikenteen tarpeesta
37943:     Yleisesti on tunnettua se, että koulu-         vain 30% sekä maatalouden noin 50%.
37944:  laitos meillä on kehittynyt tarpeettoman          .-\_mmattitaitoisista työntekijöistä on siis
37945:  laajassa mitassa opillista tietoa levittä-        åivan kaikilla tuotannollisen elämän aloil-
37946:  väksi, sillä jo ennen sotaa meillä oppi-          la suurti puute, vaikka ammattitaidon pi-
37947:  kouluista valmistui huomattavasti enem-           täisi kuulua yleisiin kansalaisvelvollisuuk-
37948:  män oppilaita, kuin mitä yhteiskunta              siin ja ennen kaikkea sivistykseen, aivan
37949:  pystyi sijoittamaan vastaavaa valmistusta         samoin kuin opillisenkin tiedon. Siksi ta-
37950:  edellyttäviin tehtäviin. Sen jälkeen on          sapainon aikaansaamiseksi n. s. yleissivis-
37951:  oppikouluihin vuosittain otettujen uusien         tyksen ja ammattisivistyksen välillä tar-
37952:  oppilaiden määrä yhä vain entisestään             vitaan reippaita otteita ammattisivistyk-
37953:  kohonnut. Kaikessa julkisessa elämässäm-         sen hyväksi, mikä edellyttää huomatta-
37954:  me on näihin asti annettu erittäin etten          vasti nykyistä enemmän uusia ammatillisia
37955:  sanoisi liiankin suuri arvo n. s. opilliselle    oppilaitoksia ja ammattivalmennuksen tär-
37956:  tiedolle. Tästä syystä ovat sivistyspyrki-       keyden tunnetuksi .tekemistä lasten vanhem-
37957:  mykset jatkuvasti suuntautuneet pää-              mille ja itselleen nuorisolle. Soillä tasa-
37958:  asiassa n. s. humaaniseen suuntaan, mistä        painoa ei synny ilman ellei huolehdita
37959:  on ollut seurauksena oppikoululaitoksem-         siitä, että kaikki halukkaat voivat saada
37960:  me voimakas kehittyminen, kun sen sijaan         tarvittavan koulumuotoisen ammattival-
37961:  käytännöllisille aloille valmistavien amma-      mennuksen.
37962:  tillisten oppilaitosten kehittyminen on ol-          Maassamme ei ole vielä läheskään riit-
37963:  lut paljon hitaampaa, huolimatta siitä,          tävästi ammatillisia oppilaitoksia. Siksi
37964:  että teollisuuden merkitys ja kaiken tuo-        eduskunta on myös vastauksessaan hallituk-
37965: tannollisen toiminnan kohottamisen tarve          selle vuoden 1947 tulo- ja menoarvioesi-
37966:  olisi jo aikoja sitten vaatinut erikoisiin       tyksen johdosta kiinnittänyt hallituksen
37967: toimenpiteisiin ryhtymistä ammatillisen           huomiota kouluolojemme nurinkuriseen
37968: linjan hyväksi.                                   kehitykseen, kuinka yksityisiä oppikoulu-
37969:     Paitsi työvälineiden ja -menetelmien ·hy-     ja on valtion avustuksen turvin perustettu
37970: vyydestä riippuu tuotannollisen toiminnan         erittäin lukuisasti ja oppikoulujen oppi-
37971: tulos ja työteho aivan oleellisesti myöskin       lasmäärä on vain kasvanut yhä kiihty-
37972: työn suorittajasta sekä siitä, miten hän on       vällä vauhdilla, vaikka maamme taloudel-
37973: tehtäväänsä valmistunut. Tosin nykyai-            liset olot eivät tällä kertaa sallisi näin
37974: kaisessa teollisuudessa on myös yhä enene-       nopeata oppikoulutoiminnan laajentamis-
37975: v.assa määrässä sellai~sia työntel:cijöitä,       ta, ja että nyt olisi entistä suurempaa
37976: jotka hoitavat ainoastaan yhtä konetta tai       huomiota kiinnitettävä ammattiopetuk-
37977: tekevät muuten määrätynlaista samoina            sen kehittämiseen ja laajentamiseen. Siksi
37978: vaiheina yhä toistuvaa työtä, jossa ei var-      edookunnan mielestä olisi myös hallituk-
37979: sinaista ammattitaitoa erikoisemmin tar-         sen ryhdyttävä erikoisiin .toimenpiteisiin
37980: V'ita. Tällaisille osatyöntekijöille hyvin       kehityksen suunnan kääntämiseksi oikeille
37981: harvoin järjestetään mitään valmennusta          raiteille.
37982: tehtäväänsä. Tämä kehittymättömyys sit-              Ammattikasvatusneuvosto onkin saatta-
37983: ten tekee osatyöntekijöistä vain koneen          nut julkisuuteen n. s. ammattikasvatuksen
37984: osan, jolleka syystä .tai toisesta tehtävän      kehittämisen kymmenvuotissuunnitelman,
37985: vaihtaminen ja yleisemmän ammattitaidon          jossa esitetään perustettavaksi 18 ammat-
37986: hankkiminen myöhemmin käy vaikeaks•i             tikoulua, joiden toimialueet tulisivat kä-
37987: ja jopa mahdottomaksikin, kun sen sijaan,        sittämään maan kaikki maalaiskunnat ja
37988: _ _ _ _ _ _ _Valtion
37989:              ____    tulo- ja_menoarvio
37990:                        ____:_ _____     vuodelle
37991:                                          ____    1948.
37992:                                                    __  -       Yleiske~kustelu. ··--·------·--
37993:                                                                                           2693
37994:                                                            __:=--~:-=--::.:::_::::_::-=--::.::_::.:._
37995: 
37996: 
37997: 
37998: 
37999: tarpeelliselta osalta myös kaupungit ja         kennusv·aiheet voitaisiin suorittaa suurelta
38000: kauppalat.                                      osalta myös oppilastyövoimin. Mutta val-
38001:    Kiireellisyysjärjestyksessä on Ammatti-      tiovwrainvaliokunta on hylännyt tämän
38002: kasvatusneuvoston 10-vuo:tissuunnitelmassa      ensimmäisen rakennusvaiheen rahoittamis-
38003: uusista keskusammattikouluista asetettu         ta tarkoittavan aloitteen ja esittää valio-
38004: ensimmäiselle tilalle Lapin keskusammat-        kunta hylkäämisen syyksi sen, että valio-
38005: tikoulu, joka onkin aivan oikein, sillä         kunnan mielestä kuuluisi tämänlaatuisten
38006: Pohjois-Suomessa ja erikoisesti Lrupin lää-     asiain käsittely hallituksen ja asianomai-
38007: nin osalta on tilanne suorastaan murheel-       sen ammattiviraston tehtäviin. Asianomai-
38008: linen, koska koko laajan Lapin läänin           nen ammatti~rasto, kauppa- ja teollisuus-
38009: alueella on vain yksi ainoa ammattikoulu        ministeriön ammattikasvatusosasto, onkin
38010: toiminnassa, nimittäin Kemissä. Tämä ai-        ollut asiassa mukana ehdottaessa•an, niin-
38011: noa ammattikoulu on voinut ottaa vain           kuin sanottu, otettavaksi kuluvan vuoden
38012: hyvin rajoitetusti vastaan oppilaita, sillä     menoarvioon tarpeelliset varat Rovanie-
38013: kouluun pyrkijöitä on ollut niin tavatto-       men keskusammattikoulua v·arten, mutta
38014: masti.                                          toistan ·vielä, että hallitus on jättänyt
38015:    Lapin läänin olisi vihdoinkin päästävä       tämän määrärahan talousarvioesitykses-
38016: muun Suomen kanssa tasavertaiseksi näis-        tään kokonaan pois. Ymmärrän kyllä hy-
38017: säkin ammattikoulukysymyksissä, Lapin           vin sen, että hallituksella ja valtiovarain-
38018: läänissä on laajaan met<;ätalouteen perus-      valiokunnalla on ollut vaikeuksia talous-
38019: tuva voimakkaasti kehittyvä puuteollisuus       arvion tasapainoon saamiseksi, mutta
38020: monine sivutuotantoaloineen sekä muut           kyllä hallituksen olisi pitänyt ottaa myös
38021: maaperän- ja luonnonrikkaudet, jotka tu-        huomioon eduskunnan toivomukseen pe-
38022: levat sinne vastaisuudessa luomaan uu:tta       mstuva ammattoikasvatusosaston ehdotus.
38023: teollisuutta. Samoin olisi aivan erikoista      Vaikka hallitus ei oleka·an tässä enem-
38024: huomiota kiinnitettävä varsinaiseen maa-        pää kuin monessa muussakaan suhteessa
38025: talouden ammattiopetukseen, sillä tämäkin       tarkalleen noudattanut eduskunnan toivo-
38026: ala tai elinkeino vaatii ammattitaitoa, sa-     muksia, niin olisi ollut luonnollista tai
38027: moin liikenteen ja kaupan alat. Lapissa         ainakin suotavaa, että valtiovarainvalio-
38028: on jatkuvasti suuri puute ammattitaitoi-        kunta itse olisi kiinnittänyt suurempaa
38029: sesta työvoimasta, työnjohtajista ja muista     huomiota eduskunnan lausumiin ajatuk-
38030: mestareista, joita pitäisi saada koulutetuksi   siin ja niihin perustuviin ammattikasva-
38031: oman maakunnan väestä, koska muun               tusneuvoston ja ammattikasvatusosaston
38032: Suomen elämään ja oloi·hin tottuneet ih-        suunnitelmiin, joidenka osittaiseen toteut-
38033: miset eivät yleensä kauan Lapissa viihdy.       tamiseen Rovaniemen keskusammattikou-
38034: Nimenomaan juuri Lapissa tarvitaan kii-         lun perustamiseen tekemäni aloite tähtäsi.
38035: reellisesti tehokkaan ja tarkoituksenmu-        Tulenkin yksityiskohtaisessa käsittelyssä
38036: kaisen ammattikoulutusmahdollisuuden jär-       tekemään aloitteenmuka•isen ehdotuksen.
38037: jestämistä valtiovallan taholta. Kauppa-           Esillä olevaan menoarvioon hallitus eh-
38038: ja teollisuusministeriö onkin huomioinut        dottaa m. m. otettavaksi Pohjois-SuQmen
38039: asian tärkeyden, koska se ehdotti tämän         soiden kuivaamista ja raivaamista varten
38040: vuoden tulo- ja menoarvioon otettavaksi         20 milj. mk :n määrärahan. Mutta kun
38041: 34 milj. mk Rovaniemen keskusammatti-           tuo ehdotettu rahamäärä on käsitykseni
38042: koulun rakennustöiden alkamiseksi, mutta        mukaan liian pieni, n•iin olen jättänyt
38043: hallituksen menoarV'ioesityksestä tämä          aloitteen, jossa ehdotetaan määrärahaa
38044: määrä on kokonaan tipahtanut pois. Tä-          korotettavaksi 20 milj. mk:lla. Mutta tä-
38045: män vuoksi allekirjoittanut yhdessä tois-       män vuoksi valiokunta mietinnössään lau-
38046: ten Lapin läänin edustajien kanssa teki         suu, ettei se ole katsonut voiv•ansa tällä
38047: ra.haasia-aloitteen, jossa ehdotetaan Rova-     kertaa asettua puoltamaan aloitteessani
38048: niemen ·ammattikoulua varten 20 milj.           esitetyn määrärahan myöntämistä. Valio-
38049: mk, jotta rakennustyöt saatais~in alulle.       kunta on kuulemma ollut asiaan kiinnos-
38050: Rakennustyö olisi suoritettava vaiheittain      tunut, mutta siihen ja lievään myötätun-
38051: ja ovat ensimmäisen ja toisen vaiheen me-       toon ne ovat valiokunnankin toimenpiteet
38052: not noin 40 milj. mk. Myöhemmät ra-             sitten jääneet. Samalla kuitenkin vali<>·
38053: 2694                       Lauantaina 17 p. tammikuuta 1948.
38054:               ·--··---------__:__---~~:__                          _______
38055: kunta vähän moittii tässä yhteydessä hal-           Edelleen maatalousministeriötä koske-
38056: litusta ja aivan oikein siitä, että se viime     van pääluokan kohdalla hallitus ehdottaa
38057: vuonna on käyttänyt tähän tarkoitukseen          aikaisemmin rakennettujen käyttökelvot-
38058: varatut varat muihin tarkoituksiin.              tomiksi tulleiden asutusalueiden teiden
38059:    Olisi vihdoinkin korkea aika kiinnittää     . kunnostamiseen 5 milj mk :n lisäystä
38060: suurempaa huomiota Pohjois-Suomen suu-           elikä yhteensä tähän tarkoitukseen vä-
38061: rien tuottamattomien suoalueiden raivaa-         hän yli 11 milj. mk. Esityksessä puhutaan
38062:  miseen. Sillä on nurinkurista ja jopa           käyttökelvottomiksi tulleiden teiden kun-
38063: luonnotontakin, että Pohjois-Suomeen jou-        nostamisesta aivan niinkuin nuo kaikki tiet
38064: dutaan jatkuvasti kuljettamaan muualta           olisivat koskaan käyttökuntoisia olleet.
38065: maasta suuret määrät rehuja ja samalla           Sillä ainakin Lapin läänin alueella on
38066: kuitenkin jatkuvasti siellä kärsitään rehn-      useita sellaisia teitä, jotka 10 tai 15 vuot-
38067: pulasta, vaikka rehntuotannon harjoitta-         ta sitten on tehty puolivalmiiseen kun-
38068: miseen siellä on mitä suurimmat edellytyk-       toon avaamalla ojat ja tasoittamalla muu-
38069: set •olemassa, kun vain asiaan käydään           ten tiepohja, mutta koskaan niihin ei ole
38070: käsiksi. Kun tällä hetkellä Pohjois-Suo-         pantu ollenkaan soraa eikä muutenkaan
38071: messa on metsätyöläisten keskuudessa jo          valmistettu, puhumattakaan kunnostami-
38072: hyvin runsaasti työttömyyttä ja kun yh-          sesta.
38073: teiskunnan ehdoton velvollisuus on näille           Hallitusherrain ja miksei herrain edus-
38074: työttömille järjestää työtä ja huolehtia         tajainkin olisi joskus syytä pistäytyä siellä
38075: heidän toimeentulosta, niin juuri näiden         paikan päällä katsomassa, kuinka monilla
38076: soiden kuivausviemärien kaivaminen on            vanhoilla asutusalueilla vielä saattaa olla
38077: sopivaa hommaa näinkin talvisaoikana.            niin kurjat tieolot. Näin talvisaikana niillä
38078:                                                  tietysti voidaan jotenkuten liikennöidä,
38079: Näiden soiden kuivatus ja raivaaminen            mutta sulan maan aikana eivä,t ainakaan
38080: on samalla tuottavaa työtä, joka jo sel-         herrasmiehet pääse liikkumaan muuten kuin
38081: laisenaan on hyvin tärkeä seikka ottaa           lentokoneella. Varsinaiset asukkaat ovat
38082: huomioon, kun järjestetään työttömyys-           kuitenkin pakotettuja jollakin tavalla jal-
38083: töitä. Sillä n. s. pulavuosina, kun valtio       kaisin kulkemaan, sillä mitään ajoneuvoja
38084: ja monet kunnat joutuivat järjestämään           ei monissakaan tapauksissa voida käyttää.
38085: työttömille töitä, niin usein teetettiin ai-
38086: van toisarvoisia töitä, joihin uhratut varat     Siksipä eräillä alueilla ainakin osa asuk-
38087:                                                  kaista aivan vakavissaan suunnittelee sieltä
38088: menivät aivan hukkaan. Pohjois-Suomessa          poismuuttoa. Sillä onhan se nyt sentään
38089: enempää kuin muuallakaan ei ole nyt
38090: syytä eikä varaa tällaiseen tolkuttomaan         nykyajan ihmisiltä liikaa vaadittu, että
38091: touhuun, sillä mainitunlaisia ka11$anta-         heidän on jatkuvasti sulan maan aikana
38092: loutta edistäviä töitä on olemassa aivan         kymmenien kilometrien matkojen takaa
38093: riittävästi, kun vain annetaan varoja ja        selässään kuljetettava kaikki tarvitsemansa
38094: pannaan työt käyntiin.                           tarvikkeet.
38095:                                                     Kun silmäilee :tätä esillä olevaa talous-
38096:   Näitä rehunviljelykseen sopivia suo-           arviota, niin huomaa, että vaikeasta ajasta
38097: maita on valtion hallinnassa aivan riittä-       huolimatta riittää valtion varoja jaettavaksi
38098: miin asti, jotenka ei tule kysymykseen-         avustuksina hyvinkin toisarvoisiin tarkoi-
38099: kään maiden otto tai muu pakkolunasta-          tuksiin, mutta vähävaraisten salomailla
38100: minen, jotenka maata omistavilla piireillä      asuvien korvenraivaajien tieolojen paranta-
38101: ei myöskään pitäisi olla erikoista vastaan-     miseen ei vain varoja liikene, vaikka jo
38102: sanomista. Hallituksen esittämään 20            aikoja sitten valtiovallan olisi pitänyt ra-
38103: milj. mk :n määrärahaan sisältyy kuivaus-       kentaa näille alueille edes jonkinlaiset tiet.
38104: ja raivaustöiden lisäksi myös tietöitä, joka    Näiden teiden ei tietysti itarvitse olla mi-
38105: on myös aivan luonnollista, mutta siksi         tään loistavia viertoteitä, vaan riittää, kun-
38106: tällä ehdotetuna määrärahalla varsinaista       han niillä voidaan mytÖs sulan maan aikana
38107: raivaustyötä ei saadakaan sanottavasti a•i-     edes jotenkuten liikennöidä.
38108: kaan ja siksi tulenkin myöhemmin ehdo-             Valtiovarainvaliokunta on kyllä hyväksy-
38109: tukseni määrärahan korottamiseksi uudis-        nyt tuon hallituksen ehdottaman vähän yli
38110: tamaan.                                         11 milj. mk asutusalueiden teiden tekoon
38111:                                                                                          2695
38112: 
38113: ja kunnostamiseen, mutta valiokunta ei ole       Usein toistuvat eroamiset vievät laitok-
38114: tähän tarkoitukseen penniäkään lisännyt,         ~ista. po~s henkilökuntaa, joka on saanut
38115: vaan se on aivan armotta hylännyt tämän         JOnkmlaiSen ammattitottumuksen ja koke-
38116: määrärahan korottamista tarkoittavat useat       muksen, ja tilalle tule,e uutta henkilökun-
38117: aloitteet, m. m. kaksi allekirjoittaneen te-     taa, jolta jälleen menee oma aikansa am-
38118: kemää aloitetta, joissa jo yksistään ehdotet-   mattitaidon hankkimiseen. Kiertokulku
38119: tiin tähän tarkoitukseen 15 milj. mk. Toi-      jatkuu ja tehtävien suoritus ja asiakkai-
38120: vottavaa olisi, että eduskunta tekisi vastai-    den palvelu ei aina tapahdu parhaalla
38121: suudessa suurempaa huomiota heidän tie-         mahdollisella tavalla. Aiheutuu monen-
38122: olojensa parantamiseen.                         laista vioivytystä ja harmia, joka ei ole
38123:                                                 mainitulle laitoksellekaan edes taloudelli-
38124:    Ed. H. Manninen: Herra puhemies f            sesti edullista. Paitsi toimihenkilöiden
38125: Valtiovarainvaliokunnan mietintöön liittä-      vaihtumista, se aiheuttaa myös vahinkoa
38126:                                                 s•iten, että oloihinsa tyytymättömältä hen-
38127: mässään vastalauseessa SKDL :n ,edustajat       kilökunnalta, silloin kun tyytymättömyy-
38128: kiinnittävät huomiota valtion laitoksissa       teen on riittävää aihetta, ei voida vaatia
38129: palvelevien tilapäistyöntekijäJin asemaan.      aina parasta mahdollista työntulosta ja
38130: Vastalauseessa esitetään yleisperusteluiks1     tämä onkin inhimillisesti ymmärrettä'vää.
38131: liitettäväksi seuraavan sisältöinen kap-
38132: pale: , Tulo- ja menoarvion käsittelyn yh-         Eri laitosten ja virastojen henkilökun-
38133: teydessä valiokunta on tahtonut kiinnittää      tien puolesta on usein käännytty näissä
38134: huomiota myös valtion virastoissa ja            asioissa m. m. eduskuntaryhmien puoleen
38135: laitoksissa työsopimussuhteen perusteella       toivomuksilla asian järjestämiseksi. Työn-
38136: palvelevien tilapäisten työntekijäin ase-       tekijät ovat yhteisesti kiinnittäneet asiaan
38137: maan. Valiokunta lausuu pitävänsä tar-          huomiota kirjelmien ja selostusten muo-
38138: peellisena, että mainittujen työntekijäin       dossa, joita on lähetetty asianomaisten
38139: työ- ja palkkausehdot samaistetaan vaki-        virastojen johdolle ja ammattiliitoille.
38140: naisten viran ja toimen haltijain palk-            Mitä ~itten työntekijät itse asiasta ajat-
38141: kausehtojen kanssa."                            televat? Suomen Rautatieläisten Liiton
38142:    Valtion laitoksissa on työntekijäin ryh-     osasto n: o 54 r. y., Riihimäki on kokouk-
38143: mittely hyvin nurinkurinen. Laitoksien          sestaan lähettänyt liitolleen kirjeen, jossa
38144: laajenemisesta ja tehtävien lisääntymisestä     sanotaan: ,Kysymyshän ei ole yksinomaan
38145: johtuu, että henkilökuntaa on ollut otet        uusien virkojen ja toimien perustamisesta,
38146: tava Hsää näitä tehtäviä suorittamaan,          kuten väitetään, vaan jo ennestään käy-
38147: mutta vakansseja on ollut riittämättö-          tännössä olevien valdnaistamisesta. Esi-
38148: mästi. Tästä johtuen eräät henkilöt, joilla     tyksemme mukaan ei henkilökuntaa lain-
38149: on j-opa lähes 20 vuoden moitteeton pal         kaan tarvittaisi lisätä. Näin ollen se eoi
38150: velusaika takanaan, eivät ole päässeet          lainkaan tuottaisi kustannuksia, koska
38151: edes ylimääräisiksi toimen haltijoiksi.         nytkin jokainen saa sen palkan, mitä vir;
38152:    Kun laitosten lisääntyneet työalat ovat      kaa tai tointa suorittaa, joten menot li-
38153: vaatineet lisähenkilökuntaa, joka ei ole        sääntyisivät vain ikälisien kohdalta. Suu-
38154: päässyt vakinaiseksi eikä huomattava osa        remmilla asemilla on työryhmiä, joissa ei
38155: edes ylimääräisiksikään siitä huolimatta,       ole yhtään vakinaista, vaan kaikki ovat
38156: että heidän palveluksiaan on jatkuvasti         virkaatekeviä. Esimerkin vuoksi mainit
38157: tarvittu, todistaa tämä, että monien val-       takoon, että Riihimäellä on ratapihamie-
38158: tion laitosten ja virastojen toiminta on        histö, johon kuuluu 20 konduktööriä ja
38159: kangistunut, kalkkeutunut vanhoihin pö-         60 junamiestä, joista ei yhdelläkään kon-
38160: lyttyneisiin kaavoihin. Tästä joutuu kär-       duktöörillä ja vain 2 junamiehellä on
38161: simään se työntekijäjoukko, joka joutuu         tointaan vastaava nimitys, ollen junamie-
38162: suorittamaan samanlaisia tehtäviä kuin          histä suurin osa vailla minkäänlaista ni-
38163: nimityksen saaneetk•in, mutta on monissa        mitystä, siis alokkaita."
38164: suhteissa lapsipuolen asemassa. Tällainen          Otteet tästä kirjelmästä, jossa esitetty-
38165: <>lotila onkin herättänyt oikeutettua tyy-      jen asioiden todenperäisyyttä ei ole syytä
38166: tymättömyyttä heidän keskuudessaan, ja          epäillä, todistaa, että henkilöt, jotka suo-
38167: se ilmenee m. m. siinä, että henkilökunta       rittavat varsin vaativia tehtäviä rauta-
38168: eräissä laitoksissa vaihtuu liian nopeasti.     teillä, eivät ole saaneet edes ylimääräisen
38169: 2696                          Lauantaina 17 p. tammikuuta 1948.
38170: 
38171: asemaa vaan joutuvat he työskentele-               luksessa jatkuvasti työskentelevät työnte-
38172: mään tilapäistyöntekijÖ'in~ n. s. _alokk~ina,      kijät olisivat samanlaisessa asemassa palk-
38173:    Valtionrautateiden      VIrkamiesyhdistys       lwihin, ikälisiin, perhelisiin ja eläkeoikeu-
38174: kirjelmässään kiinnittää huomiota epäkoh-          teen nähden ja että he tuntisivat saman-
38175: t•iin seuraavasti:                                 laista turvallisuutta työsuhteen jatkuvai-
38176:      Kaikki yleisen liikennevirkamiestU:tkin-      suuteen nähden.
38177: no;;_ suorittaneet pätevät liikennevirkamie-          Kun ylimääräisten palkkaus- ja työehtoja
38178: het eivät voi saada ylimääräisen sä~~öttä­         on viime syksynä järjestelty, niin että ne
38179: jän toimia syyst~, ett~. ~~itä o~. :aJ?Itettu      mahdollisimman paljon vastaisivat vakinais-
38180: keinotekoisesti liian vahnn. Snta JOhtuu           ten saamia palkkaetuja, on tapahtunut, että
38181: paitsi menetystä paikassa myöskin, että            ennen ylimääräisinä palvelleita on siirretty
38182: näiltä muodollisesti oppilasasemaan Jaa-           tilapäistyöntekijöiksi. Helsingin asemalla
38183: neiltä puuttuu eräitä ylimä~räis~l~~ .~im~n        oli siihen aikaan palveluksessa noin 35 ma-
38184: haltijalle kuuluvia oikeuksia:.. I~a~Is.~t.. ~a    kuuvaunun siivoojaa; heistä 25 on saanut
38185: palvelusajan laskeminen hyvaks1 ~kahsnn            ylimääräisten nimityksen, mutta loput on
38186: nähden vuosiloma, palkkaus sanauden                siirretty entisestä ylimääräisen asemasta
38187: ajalta"' j. n. e. Kaikin puolin pätevä l~iken­     tilapäistyö:n:tekijöiksi siitä huolimatta, että
38188: nevirkamies jdka suorittaa m. m. Junan             monet heistä ovat palvelleet tehtävissään 10
38189: Uihetystä ~n näin ollen oppilasasemassa
38190:            '
38191: olevan veroinen             .
38192:                    vuosikausia.
38193:                                                    vuotta ja enemmänkin. Tämä on sellaista
38194:                                                    takaisinpäin kulkemista, joka ei ole hyö-
38195:     Samanlaista ty;ötä suorittavia henkilöitä      dyttävää. Vaikka heille kulkulaitosten ja
38196: ei ole syytä jakaa erilaisiin k~stei~in, _joissa   yleisten töiden ministeriön kiertokirjeellä
38197: työ- ja .palkkausehd?t ?lennai~~sti :p~;ki{~a­     114/1947 määrätään annettavaksi takautu-
38198: vat toisistaan. Vakmamen tyonteklJa, vir-          vasti kalliinpaikanlisät 1 päivästä tammi-
38199: kamies saa sairasajalta erilaisen korvauk-         kuuta 1947 alkaen, niin perheiisien maksa-
38200: sen k~in ylimääräinen tai tilapäinen sa-           misesta sanotaan hyvin epävarmasti, että
38201: manlaista työtä suorittava henkilö ... ~u~~:       kysymys saatettaneen eduskunnan käsitel-
38202: tieläisten Liiton osasto n: o 54 kunmttaa          täväksi vielä ennen joulua annettavan lisä-
38203: kirjelmässään __ myös. ~uomi~ta ...~~~~an seu-     menoarvion yhteydessä. Tällaista esitystä
38204: raavasti: MäaräyskirJan yhmaara1sen kon-           ei ole kuitenkaan annettu ja asia on vielä
38205: duktöörin" virkaan omaava henkilö louk-            avoin.
38206: kaantuu ja joutuu olemaan sairaalas~a ~uu­
38207: kauden. Tällöin, koska hän omaa mmltyk-               Ylimääräisten, tilapäisten työsuhteiden
38208: sen ylimääräinen konduktööri" hän jou-             järjestelyssä olisi päästävä jonkinlaiseen
38209: tuu .~aksamaan ne laskut, jotka sairaudesta        yhdenmukaisuuteen. Esim. kaikkien k!>lme
38210: johtuvat. 'Sairaalasta päästyään hän jou~uu        vuotta palvelleiden olisi saatava nimitys
38211: olemaan sairaslomalla kolme !kuukautta, JOl-       ylimääräisiksi, ja jos mahdollista, niin tätä
38212: loin Valtionrautateiden Käskylehden mää-           aikaa olisi lyhennettävä. Joka tapauksessa.
38213: räysten mukaan hänel:~ on otet_t~ ;tä~ä            käsite tilapäinen työntekijä" olisi poistet-
38214:                                                            "
38215:                                                    tava niiden      työntekijäin koh dalta, JOt
38216:                                                                                              . k a.
38217: ylimääräisen konduktöor~n _valtakirJa pOis
38218: jo sairasloman alkaessa Ja JOUtuu olemaan          jatkuvasti tarvitaan tehtäviään suoritta-
38219: sairaslomalla nimitystään vastaavalla pal-         maan. Jos pitemmän ajan, ehkä useita.
38220: kalla tai oikeastaan osalla siitä, koska vuo-      vuosia tilapäisenä työskennellyt henkilö jos-
38221: dessa ei ole oikeutta sairastamaan täydellä        kus saa nimityksen eikä saa niinkuin ny-
38222: palkalla kuin yhden kuukauden, joka tässä          kyinen käytäntö on, lukea hyväkseen ikä-
38223: tapauksessa on kulunut hänen sairaalassa           lisää laskettaessa tilapäisaikaisia palveluk-
38224: makaamiseensa."                                    siaan, tapahtuu hänen ~ohdallaan ilmei~en
38225:     Tä:Uaisia epäkohtia on rautatielaitokses       vääryys, joka ei ole valtiOn arvon mukaiSta-.
38226: samme mutta myös muissa valtion laitok-            työnantajana.
38227: sissa o~ samanlaisia suuria epäkohtia, jopa           Lausuntoni alussa esittämäni SKDL:n
38228: sellaisiakin että ylimääräisiä ja tilalViisiä      edustajain vastalauseessa yleisperusteluihin
38229: työntekijöitä on enemm~n. kuin ':~~ina~sia;        esitetty lisäkappale olisi käsitykseni mukaa~
38230: niin on laita m. m. posti- Ja lennatmlaitok-       paikallaan, koska sillä kiinnite~ään ha:ll~:
38231: sessa. Valtion olisi syytä pyrkiä ja päästä        tulksen huomiota epäkohtaan, JOka vaatn
38232: käytännössä siihen, että kaikki sen palve-         pikaista korjausta.
38233:                 V ultion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -   Yleiskesl:ustelu.        2697
38234: 
38235:    Ed. R i n n e: Herra puhemies! Täällä kJeskimäärin noin 2,400,000 tonnia vuotta
38236:  pääasiassa maalaisliittolaisten taholta on kohden, se viime vuotena oli vain vajaa
38237:  esitetty useita arvosteluja minun lausun- 1,500,000 tonnia. Herää kysymys, olisiko
38238: toani vastaan, vaikka minä en vielä ole meillä mitään mahdollisuuksia lisätä kar-
38239: käyttänyt lainkaan puheenvuoroa, paitsi ,jataloustuotantoamme. Mahdollisuuksia on
38240: nimenhuudossa sana : on. Meillä näyttää ja ne ovat siinä, että kotoiset rehut jae-
38241:  olevan joku kuudes aisti. Tarkka tämä taan tasapuolisesti ja että lisäksi tuodaan
38242: aisti ei näytä olevan, sillä en lausmmos- ulkomailta mahdollisimman paljon väki-
38243: sani kajoa niihin asioihin, mistä minua on rehuja. Näin menetellen voisimme huo-
38244: täällä ehditty syyttämään.                    mattavasti lisätä karjataloustuotantoam-
38245:    Budjettiesitys, jota nyt käsitellään, on me. Kansanhuolto- ja maatalousministe
38246: jo saanut monenkaltaiset arvostelut. Se riössä täytyisi näihin asioihin kiinnittää
38247: arvostelu, jota oikeiston taholta tulo- ja erikoista huomiota. Sikäli kuin tiedän,.
38248: menoarviota ja samalla hallitusta vastaan väkir.ehujen tuonti ·maahamme ei lähes-
38249: on keskustelun yhteydessä kohdistettu, on kään vastaa nykyistä tarvettamme ja
38250: ollut useimmissa tapauksissa vain hyök- näyttää siltä, ettei siihen ole vakavasti
38251: käystä hyökkäyksen vuoksi. Arvostelijat pyrittykään, koska näin menetellen voi-
38252: ovat visusti vaienneet siitä, että 2/3 tulo- daan pitää rehun hinta kohtuuttomuuk-
38253: ja menoarvion menoista ovat oikeistopii- sissa, josta hyötyvät mainitut piirit.
38254: riemme sotapolitiikan seurauksia ja vain        Tiedämme, että kokoomus ja maalais-
38255: 1/3 jää valtion taloudellisesti välttämättö- liittolaiset suurviljelijäpiirit johtavat k1an-
38256: mäin asiain hoitamiseen. Tämä asia tulee sanhuoltoelimen toimintaa ja näissä eli--
38257: muistaa ja tältä pohjalta arvostella vuo- missä huomioidaan aina ensisijaisesti suur-
38258: den 1948 tulo- ja menoarviotaldn.            tuottajain taloudelliset edut. Jos esim ...
38259:    Jos seuraa maamme tuotannollista kehi- maahamme tuotaisiin väkirehuja tarpeelli-
38260: tystä sodan jälkeen, niin tästä voimme nen määrä, oHsi tästä seurauksena huo-
38261: sanoa, että paljon ollaan jo paremmassa mattava heinän hinnan alentuminen. Tätä
38262: asemassa klrin sodan päättymishetkellä. eivät tahdo maamme suurempien viljel-
38263: Teollisuustuotantomme on jo sivuuttanut mien omistajat ja niinpä näemmekin, että
38264: vuoden 1935 tason, mikä on tyydytyk- se väkirehu, mitä saapuu maahamme, jou-
38265: sellä merkittävä, sekä todettava, että tuu suurin piirtein suurtilallisten ja voi-
38266: maamme teollisuuslaitoksista on tullut maperäisten viljelmien omistajien hallin-
38267: kannattavia liikelaitoksia, etenkin suur- taan. Tämän jälkeen heillä on tilaisuus
38268: teollisuuslaitoksista, jotka ulkomaisten myydä heinäkilo 15-20 markalla, jopa
38269: lmrkeiden hintojen vaikutuksesta ovat an- ylikin. Väkirehujen jako täytyy saada
38270: sainneet erityisen hyvin, eikä näitä voit- oikealle pohjalle, siten että rehun puut--
38271: toja ole voitu käyttää valtion ja yhteis- teessa olevat myöskin saavat niitä ja että
38272: kunnan hyväksi. Juuri tässä mielestäni tällä tavoin vapautuisi suurin piirtein
38273: olisi arvostelulle sijaa, mutta tähän puo- · kymmeniä markkoja maksavista heinäki-
38274: leen, kuten sanottu, eivät hyökkääjät ole lo•ista pienviljelijä. Allekirjoittanut teki
38275: kajonneet.                                   viime vuotena aloitteen, jonka tarkoituk-
38276:    Maataloustuotantomme kehitys ei vali- sena oli, että maahan tuodaan tarpeelli-
38277: tettavasti ole noussut siinä määrin kuin nen määrä väkirehuja ja että hinta saa-
38278: on odotettu, perunaa lukuunottamatta. daan kohtuulliseksi. Ehdotin hinnanta-
38279: Karjatalous ja viljatuotanto ovat jokseen- sausta varten 2 miljardia markkaa. Tällä
38280: kin siinä aallonpohjassa, mihin ne sodan tavoin olisi saatu omassa maassa tuote-
38281: aikana vajosivat. Viime vuotinen rehu- tuksi huomattavasti enemmän maitoa,
38282: sato oli monin paik-oin heikko, jotenka voita ja lihaa, josta meillä nyt on huu-
38283: karjataloudessa ei tule tapahtumaan muu- tava puute. Aloitteeni ehdottaa valtio-
38284: tosta ainakaan ennen ke8älaitumien tuloa varainvaliokunta hylättäväklsi, jotenka
38285: ja voipa sattua vielä eräillä seuduilla tuo- sen enemmistö ei halua maamme karja-
38286: tantoelä-inten teurastuksiakin ennen kesän taloustuotantoa nostaa eikä se näe, mitä
38287: tuloa, joka vielä estää tuotannon nousu- tietä se nopeimmin kohoaisi. Suuren ylei-
38288: mahdollisuuksiamme karjatalouden osalta. 1 sön keskuudessa on sellainen käsitys, että
38289: Kun maitoa tuotettiin vuosina 1935-39 1 maamme maa- ja karjatalouspolitiikkaa
38290:                                                                                         38S:
38291: 2698                          Lauantaina 17 p. tammikuuta 1948.
38292: 
38293: hoitaa valtioneuvosto, mutta tosiasia on,          hyväksyttäisiin ja että otettaisiin uusi mo-
38294: tJttä sitä hoitaa Maataloustuottajain Kes-         mentti 15 Pl:n II luvun kohdalla 2 miljar-
38295:  kusliitto ja sitä innoittavat maatalousmi-        dia markkaa ,apulantojen hankinnan hel-
38296:  nisteriö ja näiden vaikutusvallan alaiset         pottamiseksi maanviljelijäväestölle" ja että
38297: toimihenkilöt. Jos näissä piireissä vaadit-        ne jaettaisiin aloitteeni perustelujen mukai-
38298:  taisiin ja annettaisiin ohjeet väkirehujen        sesti.
38299: maahan tuonnille, niin niitä varmasti tuo-            Myöskin haluan tässä yhteydessä hiukan
38300: tettaisiin, mutta nämä piirit tahtovat vain        kajota maatalousministeriön alaisen 11 Pl: n
38301: sen verran väkirehuja, että niitä voidaa11         määräraha-asioihin. Tämäkin tulo- ja meno-
38302: jakaa etupäässä rotukarjalle ja s"!lurem-          arvio antaa täyden kuvan siitä, miten maa-
38303:  pien viljelmien karjoille. Kuten mUistetta-       taloudelliset järjestöt saavat avustuksensa
38304:  neen kansanhuoltoministeri Vilhula lau-           entisen epäoikeudellisen jakotavan mukaan.
38305: sunnossaan 30/9 1947 nimenomaan va-
38306:  kuutti, että valuuttaa tullaan saamaan            Meidän tulee muistaa, miten tämän maan
38307: väkirehujen tuontiin' maahan.                      suurviljelijäedustus maamme kaikissa aikai-
38308:                                                    semmissa vaiheissa on määrännyt avustus-
38309:     Toiselta puolen on huomioitava pelto-          määrät Maanviljelysseurain keskusliitolle,
38310: jemme kasvukunnon aleneminen. Yhtenä               Pienviljelijäin keskusliitolle ja Pienviljeli-
38311:  voimakkaana tekijänä tähän on heikko              jäin liitolle. Ensiksi mainittu on isäntä ta-
38312:  lannoitus. Ei ole ollut riittävästi apulau-       lossa, Pienviljelijäin keskusliitto on ikään-
38313:  toja joilla olisi peltojen kasvukuntoi-           kuin rengin asemassa ja Pienviljelijäin
38314: suutta voitu lisätä. Apulautoja meillä on          liitto on paimenpojan veroinen avustuksiin
38315:  suurin piirtein tarjolla riittämiin saakka,       nähden. Tulkoon myöskin :todetuksi, että
38316: mutta ne ovat niin kalliita, ettei moni-           Pienviljelijäin keskusliitto on suurviljelijäin
38317:  kaan pienviljelijä taloudellisista syistä
38318:                                                    myötävaikutuksesta perustettu vastapai-
38319: kykene niitä ost~maan. Valt!on ~~1~~ ..~~~         noksi Pienviljelijäin liitolle myöhemmässä
38320:  pivin toimenpitem auttaa plenwlJeliJoltn
38321: apulantain saamisessa.                             vaiheessa tarkoituksella saada likvidoitua
38322:                                                    Pienviljelijäin liitto pois maatalouden neu-
38323:    Jättämässäni aloitteessa olen esittänyt täl-    vontajärjestöjen joukosta ja täten se turvata
38324: laista toimenpidettä. Aloitteeni n: o 143          yksinomaan kokoQIDus-maalaisliittolais-suur-
38325:  tarkoittaa että tämän vuoden aikana jaet-         viljelystä ihannoiville pyrkimyksille, että
38326: taisiin ilmaista apulantaa ostolisenssien          ainakin suurviljelmät saavat valtion tuen ja
38327:  muodossa ja varattaisiin tähän tarkoituk-         avun. Tässä mielessä me näemmekin aino-
38328: seen valtion varoja 2 miljardia markikaa.          astaan murusia, mitä Pienviljelijäin liitto
38329: Jako tulisi tapahtumaan seuraavasti. Kaikki        on saanut tämän maan valtavan suuren
38330: maassamme alle 15 peltohehtaarin olevat            pienviljelijämäärän maataloustyön neuvon-
38331:  viljelmät saisivat maan laadusta riippuen         taan ja heidän maataloudellisten pyrikimys-
38332: S00-1000 markan arvoisen apulantojen os-           tensä parantamiseksi. Esittelen hiukan näi-
38333: toon oikeuttavan ostokortin jokaista viljel-       den seurain toimintaa ja valtion tukea,
38334: tyä peltohehtaaria kohti ja sitä suuremmat         jonka ne ovat saaneet.
38335: 25 markkaa vähemmän viljelmän jokaista
38336: lisääntyvää peltohehtaaria kohti, kuitenkin           Maanviljelysseurain keskusliiton saama
38337: vähintään 150 markkaa hehtaarille. Poh-            tuki on hyvin vaikea määritellä markkamää-
38338: jois-Suomessa ja muilla karu~lla ~euduilla         räisesti. Niin mestarillisesti vuosikymme-
38339: sekä vuoden 1944 jälkeen raiVatmlla alu-           nien aikana on tämä valtion apu heille
38340: ~illa ostokortit annettaisiin 20 % ikorotet-       järjestetty. Se tulee monena päällekkäisenä
38341: tu:ina. Tämä tietäisi tuntuvaa tuotannon           avustuksena ja monilta eri luvuilta ja mo-
38342: nousua elintarviketuotannossamme, mikä on-         menteilta. Tällaisten moninaisten avustus-
38343: kin välttämätöntä näissä oloissa. Myöskin se       ten muodossa sanotun seuran valtiolta
38344: lisää tuottajan palkkiota lisääntyvän suu-         saama apu muodostuu valtavaksi summaksi
38345: remman sadon muodossa ja tämä asettaa es-          ylittäen huomattavasti 100 milj. markikaa.
38346: teet ainaisille hinnankorotuksille sekä myös-      Sanottu seura on saanut ,maatalouden tuo-
38347: kin elvyttää talouselämän vakiintumista            tantotaistelun ohjaaminen" 11 Pl: n XV lu-
38348: sekä myöskin estää markan arvon alentu-            vun 23 momentilta, jolla 1947 oli varoja
38349: mista. Tulenkin ehdottamaan yksityiskoh-           45 300 000 markkaa ja näistä sai Maanvilje-
38350: taisessa käsittelyssä, että aloi tteeni n: o 143   ly~seu~a 39,400,000 markkaa. Vajaa 6 milj.
38351:                  Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -     Yleiske~ku.stelu.           2699
38352: 
38353: markkaa jäi vielä muihin jakoihin ja tar-          milj. markkaa, mutta kuitenkin se ylittäii
38354: koituksiin.                                        100 milj. markkaa. Tässä huomaamme sen
38355:     Tulkoon tässä mainituksi, että viime           epätasaisuuden, jolla porvarilliset .puolueet
38356: vuonna tapahtui erittäin tärkeä piikkilanka-       täällä eduskunnassa ovat jakaneet valtion
38357: ja konehihnain jako maatalouskoneille, jonka       varoja tunnuksella, että he yksin ovat jou-
38358: suorittivat maanviljelysseurain edustajat, ja      tuneet ajamaan pienviljelijäin asiaa, josta
38359: tästä johtuen saivat 39,400,000 markkaa            numerot puhuvat, että he ovat jättäneet
38360: suoritetusta työstä. Toivottavasti tänä vuo-       ajamatta pienviljelijäin asiaa ja todella aja-
38361: tena ei tule enää näin tarkkaa jakotoimi-          neet suurviljelijäin sekä omia puoluepyytei-
38362: tusta suoritettavaksi.                             tänsä. Myöskin maamme suuromistajapiirit
38363:     Suomenkielisten maamiesseurojen keskus-        monesti ovat olleet muka pidättyväisiä tun-
38364: liiton alaisten seurain jäsenmäärä oli             nustamaan Pienviljelijäin liiton puolueetto-
38365: vuonna 1946 215.760. Nyt ilmoitettu jäsen-         muutta. Mutta ottakaa tälläkin hetkellä sel-
38366: määrä on 260.000, joista alle 10 peltoheh-         koa omilta maatalousjärjestöntänne Pohjois-
38367: taarin viljelijöitä on 45 %. Maamiesseuro-         Suomessa! Siellä tapahtuu puolueettomuu-
38368: jen palveluksessa olevia toimihenkilöitä oli       den loukkauksia räikeässä muodossa.
38369: vuonna 1946 kokovuotisia 782 henkilöä,                Nyt kun huomataan maatalouden tärkeys,
38370: Maamiesseurain saama valtionapu jäsentä            olisi luullut, että budjetissa esiintyy maa-
38371: kohden tekee 400 ma:rikkaa.                        talouden tuki toisenlaisena kuin Lapuan ai-
38372:     Pienviljelijäin keskusliitto, jossa on jäse-   kana ja sota-aikana, että siitä erikoissuosi-
38373: niä 73.000, toimihenkilöitä vakinaisia, koko       misesta luovuttaisiin ja löydettäisiin oikea
38374: vuonna toimivia yhteensä 95 sekä tilapäisiä        pohja, joka perustuisi avustettavien talou-
38375: määräaikoina toimivia lisäksi 30 eli kaikki        delliseen asemaan ja jäsenmäärään. Tässä
38376: yhteensä 125 henkilöä, Pienviljelijäin kes-        esityksessä ei huomioitu tätä puolta laisin-
38377: kusliiton sa&ma valtion tuki ei ylitä 10           kaan, vaan on pysynyt se entisissä raiteissa,
38378: milj. markkaa. Myöskään ei minulla ole             josta johtuu, että Pienviljelijäin Liiton mää-
38379: tietoa, miten suuri prosenttimäärä. Pien-          räraha on 7,500,DOO markkaa, ja jos otetaan
38380: viljelijäin keskusliitossa on alle 10 ha :n        Maamiesseuraliittojen suhde, tulisi silloin
38381: pienvilj elij öitä.                                Pienviljelijäin Liitolle tulla 22-25 milj.
38382:     Pienviljelijäin liitto on se perusjärjestö,    markkaa. Tämä on huomioitu myöskin val-
38383: joka alun perin on toiminut pienviljelijäin        tiovarainvaliokunnassa ja ehdottaa se, että
38384: keskuudessa. Se toimi alussa nimellä Maan-         Pienviljelijäin Keskusliiton ja Pienviljeli-
38385: vuokraajien liitto. Tähän liittoon on aina         jäin Liiton määräraha tälle vuodelle annet-
38386: etenkin maalaisliiton ja kokoomuksen ta-           taisiin korotettuina.
38387: holta suhtauduttu halveksien ja yliolkai-             Myöskin tällä maatalouden kohdalla ha-
38388: sesti. Aina kun on myönnetty maatalous-            luan puuttua vielä erääseen kohtaan. Nimit-
38389:  järjestöille varoja, on Pienviljelijäin liitto    täin eräät kokoomuksen ja maalaisliiton
38390: jäänyt lapsipuolen asemaan. Pienviljelijäin        maatalousedustajat ovat monasti täällä esi-
38391: liitossa on nykyisin 60,000 jäsentä ja sen         telleet markan arvon alenemisen syitä ja
38392: saama valtionapu oli viime vuotena yh-             ovatpa he löytäneet syynkin sen huonontu-
38393: teensä kaikki avustukset mukaan luettuna           miselle ja se on palkat heidän mielestään.
38394:  vajaa 7,500,000 markkaa. Meidän tulee to-         He eivät näe sitä sekasortopolitiikkaa,
38395:  deta myöskin se tosiasia, että Pienviljelijäin    minkä he ovat jättäneet muistoksi valtakau-
38396:  liitto on todella pienviljelijäin järjestö,       deltaan. He syyttävät tästä olotilasta
38397: koska sen jäsenistössä on 85 % alle 10 ha:n        SKDL :ää, kommunistien politiikkaa. He
38398:  pienviljelijöitä. Eikö todella tätä järjestöä     eivät ole huomaavinaan, että hinnat ovat
38399:  täytyisi tukea ainakin yhtä voimakkaasti          huimasti kohonneet ja että tästä seuraa
38400: kuin esim. Maatalousseurojen keskusliittoa,        myöskin palkankorotukset. Olemme yrittä-
38401:  koska sen muodostavat pienviljelijät,             neet täällä vasemmalla vastustaa tälläista
38402:  maamme vähävaraisimmat maata viljelevät           menoa, mutta turhaan. Meillä on puutetta
38403:  kansalaiset. Pienviljelijäin liiton jäsen-        monista vä.Ittämättömistä tarveaineista. Val-
38404:  määrä on maaatalousseurain jäsenmäärä-            tiovallan ja eduskunnan myötävaikutuksella
38405:  luvusta 23 %, ja jos ajatellaan tasapuoli-        on voitu eräitä asioita hoitaa, mutta omista.
38406:  suutta, olisi maatalousseurain apu noin 33        japiirit haluavat sekasortoa, sekavuutta asi-
38407: 2700                        Lauantaina 17 p. tammikuuta 1948.
38408:                                                           --------,-,--
38409: 
38410: oissa ja ovat he siinä onnistuneetkin. Mitä         Mutta -jos olisi kuljettu säännöstelyn
38411: nyt esimerkiksi maksaa kilo lihaa~ Jos ajat-    purkamisessa meidän linjaa, olisivat asiat
38412: telemme, että kun jokainen maa- ja metsä-       aiv~n toisin, nimittäin_ ylijäämäkaupan
38413: työmies työskenteli ennen sotia omin eväi-      kautta pois säännöstelystä. Ensiksi luovu-
38414: nensä päivän, sai hän palkkioksi 2.5 kiloa      tukset yleiseen kulutukseen olisivat tul-
38415: sikaa ja nyt saa työskennellä kolme päivää      leet tarkistetuiksi ja luovutuspisteet sellai-
38416: saadakseen saman lihamäärän. Samat työ-         ,siks•i, että ne voisi jokainen täyttää, ja
38417: miehet saivat halkoja päivän työskentelyn       tämän jälkeen jäisi vielä mahdollisuudet
38418: jälkeen silloin toista kuutiometriä ja nyt      ylijäämäkaupalle. Toiseksi olisi voitu
38419: saadakseen saman puumäärän, täytyy hei-         kaikki pienviljelijä:t vapauttaa kaikesta
38420: dän työskennellä kaksi ja puoli päivää.         luovutuksesta, jotka ovat omavaraista-
38421: Heinä maksoi ennen sotaa 40-60 penniä           louksia ja joilla ei ole suuriakaan luovu-
38422: kilo, nyt 8-30 markkaa. Heinää sai samai-       tuksia. Näin heillekin olisi muodostunut
38423: set työmiehet päivän työskentelyn jälkeen       ylijäämää, jonka voisi myydä vapailla
38424: 60-80 kg ja nyt täytyy samaan heinämää-         markkinoilla. Mutta tähän ei yhtynyt
38425: rään työskennellä 1%-3 päivää. Olen tuo-        eduskunnan enemmistö, se valitsi sen tien,
38426: nut esiin eräitä numerotietoja, mitä ne         jota on kuljettu. Esimerkiksi jos joku
38427: vaikuttavat palkkoihin ja mikä vaikutus          omistaa 5 aaria viljeltävää peltoa, on hän
38428: näillä hinnoilla on indeksiin ja samalla mei-   siitä ilmoitusvelvollinen ja otetaan määrä-
38429: dän mal1k:kaamme. Toivon, että meidän           osuus perheen korteistu pois, mutta jos
38430: oikeistommekin ymmärtäisi tätä hintojen         jollakin on 100 sikaa, niitä ei merkitä kir-
38431: korotusta ja :myös, että se tunnustaisi, että   jo•ihin eikä kansiin, vaikka omistaja eläisi
38432: kyllä hinnat vaikuttavat markkaamme ja          sikojensa parissa miten leveätä elämää
38433: tämän jälkeen sitten palkkoihin.                tahansa.
38434:    Tällainen sekavuus ja inflatoorinen ke-          Olen tässä esitellyt eräitä otteita maa-
38435: hitys on päässyt vallalle, vaikka me            talouden piiristä, ja tulenkin yksityis-
38436: SKDL :n edustajat olemme sitä voint•imme        kohtaisessa käsittelyssä esittämään muu-
38437: mukaan torjuneet. Meitä on eduskunnan           toksia tämän vuoden tulo- ja menoarvion
38438: jäsenmäärästä neljännes, ja näin ollen          yhteydessä, kuten vastalauseessakin on
38439: eduskunnan enemmistö on ajanut tahton-          ma•inittu.
38440: sa läpi kuulematta meitä, vaikka seikka-           Ed. H u h t a: Ed. Käkelä on täällä eilen
38441: peräisesti olemme asiat esittäneet. Me          antanut ,iskuja" oikealle m. m. syyttä-
38442: taistelimme puun säännöstelyn puolesta          mällä ik:apitalisteja siitä, että he maksavat
38443: siten, ett.ä pienmetsät olisi vapautettava      liian korkeita palkkoja työläisille, ja tie-
38444: kaikesta säännöstelystä aina 75 kasvu-          tenkin tapansa mukaan myöskin suoritta-
38445: kuutiometriin saakka sekä hakkuut olisi         nut arviota allekirjoittaneen tehtävistä.
38446: suunnattu yhtiöitten        ja suurmetsän-      Tällä kertaa ed. Käkelä sanomalehtireferaa-
38447: omistajain metsiin. Maalaisliitto, kokoo-       tin mukaan on todennut, että yritän kaa-
38448: mus y. m. omistajapiirit äänestivät puun        taa maan kansantalouden pesäpalloräpy-
38449: säännöstelyn nurin, muka pienviljelijäin        löillä - varsin hirvittävä juttu. Hänen
38450: edun mukaisesti Nyt maalla maksaa jo            mielestään esimerkki pesäpalloräpylöistä
38451: halot esimerkiksi 800-900 markkaa kuu-          osoittaa, miten vaarallista on käyttää
38452: tiometri ja 15 jalan korkeudelta 8-9 tuu-       keitä on tässäkin tapauksessa asiantunti-
38453: maa. täyttävä hirsipuu 700-800 markkaa.         joina. Juttu sellaisenaan on lapsellinen,
38454: Luulen, että jos edm;kunta hyväksyisi mei-      mutta jotta tulisi asia tältäkin kohtaa
38455: dän ehdotuksemme, olisi se ollut pienvil-       paikalleen asetetuksi, on syytä osoittaa,
38456: jelijäin etu, mutta puun säännöstelystä         ketä on tässäkin tapauksessa asiantunti-
38457: luopuminen oli suurviljelijäin etu ja vie       joina käytetty. Kun kansanhuoltoministe-
38458: samalla markan arvoa huimaa vauhtia             riön hlintaosastolle tuli 11. 4. 47 hakemus
38459: alaspäin.                                       eräitten urheilutarvikkeitten hintasäännös-
38460:    Lihan y. m. vapautettujen artikkelien        telystä vapauttamisesta, allekirjoittanut
38461: vapauttaminen tätä tietä säännöstelystä         kääntyi puhelimitse Työväen Urhellulii-
38462: tietää nyt aivan samaa kuin puunkin va-         ton sosialidemokraattisen taloudenhoitajan
38463: pauttaminen.                                    puoleen pyynnöllä, että mainittu liitto
38464:                  Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -     Yleiskeskustelu.            2701
38465: 
38466:  mahdollisesti yhdessä toisten urheiluliit-         jasta luopua, koska hän on kaikesta huo-
38467:  tojen kanssa antaisi lausuntonsa siitä,            limatta varsin hyvin täyttänyt tehtävänsä.
38468:  mitä urheiluvälineitä heidän mielestään jo         Jos ed. Käkelä haluaa, että näistä asian-
38469:  voitaisiin hintasäännöstelystä vapauttaa.          tuntijoista luovutaan, niin tällä vaatimuk-
38470:  Tästä pyynnöstä olikin seurauksena, että          sena hän ilmeisesti toteaa, että täytyy yli-
38471:  kaikki maan johtavat urheilujärjestöt, en-         päänsä luopua sosialidemokraattisista ja
38472:  simmäisenä allekirjoittajana Työväen Ur-          porvarillisista asiantuntijoista. Minä lmi-
38473:  heiluliitto, lähettivät luettelon niistä ur-       tenkaan en katsoisi olevan syytä tällai-
38474:  heilutarvikkeoista, joita heidän mielestään       seen, koska heidänkin keskuudessaan sil-
38475:  voitaisiin vapauttaa ja joiden suhteen he         loin tällöin löytyy joku henkilö, jota to-
38476:  myöskin takasivat, että mitään hintakis-          dellakin voi as1antuntijana taloudellisissa
38477:  kontaa ei pääse tapahtumaan. Tämä luet-           asioissa käyttää. Kylläkin se tila, mi-
38478:  telo oli hämmästyttävän pitkä. Tällaisen          hinkä maamme talouselämä on johdettu,
38479:  asiantuntijalausunnon saatuaan kansan-            osoittaa, että porvarilliset ja sosialidemo-
38480:  huoltoministeriö lähetti hinta- ja palkka-        kraattiset asiantuntijat yleensä saisivat
38481:  neuvostolle 29/7 seuraavanlaisen kirjel-          olla jossa•ih sokeain harjatehtaalla, ed.
38482:  män: ,Kansanhuoltoministeriön hintaosas-          Käkelän sanontaa siteeratakseni. Tosin
38483:  to lähettää oheisena maamme johtavien             kyllä minulla on sellainen käsity-s, että
38484:  urheiluliittojen lausunnon urheilutarvik-         sokeain harjatehtaalla saattaa olla monin
38485:  keiden ja urheiluvälineiden hintasäännös-         verroin parempia ja rehellisempiä asian-
38486:  telystä vapauttamisesta ja pyytää hinta-          tuntijoita kuin esimerkiksi eräät, jotka
38487:  ja palkkaneuvoston lausuntoa asiasta.             itseään talousasiantuntijoiksi nimittävät,
38488:  Hintaosasto ei voi puoltaa kaikkien ehdo-         jota osoittaa m. m. ne jutut, mitä ed.
38489:  tettujen tarvikkeiden vapauttamista hin-          Käkelä on viitsinyt eduskunnassa esiin-
38490:  tasäännöstelystä, koska eräillä niistä saat-      tuoda.
38491:  taa olla käytäntöä muussakin kuin urhei-             Mitä taa-s tulee ed. Käkelän vaatimuk-
38492:  lussa.", ja lisää: ,Seuraavien tarvikkei-         seen, että allekirjoittanut on toimestaan
38493:  den vapauttamista hintasäännöstelystä hin-        poistettava, huomautan vain, että tämä
38494:  taosasto ei katso voivansa puoltaa." Näi-         vaatimus on täysin yhdenmukainen Uuden
38495:  den tarvikkeiden joukossa oli m. m. suk-          Suomen ja Kauppalehden monia kertoja
38496: set, jotka ja monet muut, hinta- ja palkka-        toistaman vaatimuksen kanssa ja mieles-
38497:  neuvosto yhdessä sosialidemokraattien ja          täni ilmentää, kenen ääni ed. Käkelän
38498:  porvarien kanssa äänesti vapautettavaksi          snun lmutta puhuu.
38499: säännöstelystä.
38500:     Tässä siis jo nähdään, että asiantunti-
38501:  joina ei ole käytetty kommunisteja, vaan             Ed. ,J ä r v i n e n: Herra puhemies! Suu-
38502: sosialidemokraattisia ja porvarillisia ur-         rin heikkous hallituksen esityksessä vuo-
38503: heilujärjestöjen johtajia, joiden pitäisi          den 1948 tulo- ja menoarvioksi on nyt,
38504: alansa tarvikkeet tuntea. Toisina asian-           kuten aina ennenkin siinä, että meno~hin
38505: tuntijoina asianomaiset· tuottajat itse            tarvittavat varat kerätään noin 2/3 :lta
38506:  (Vasemmalta: Se osoittautuikin sokeain            välittömillä tai välillisillä veroilla. Suhde
38507:  harjatehtaaksi !) . J11Iitä sitten taas tulee     pitäisi ja se voisi olla päinvastainen. Sen
38508: kansanhuoltoministeriön           asianomaiSll11   toteuttaminen on mahdollista. mutta ennen
38509: asiantuntijoihin on mainittava, että pesä-         kuin siihen päästään, se vaatii huomattavia
38510:  palloräpylä on nahkatuote. Tämän alan             lainsäädäntötoimenpiteitä. Ensimmäinen ja
38511: asiantuntijana on tunnettu urheilumies             kiireellisin toimenpide olisi SKDL: n edus-
38512: 'Savolainen, joka tietämäni mukaan kuu-            kuntaryhmän kansanistuttamista koskevan
38513: luu oikeistososialidemokraatteihin, jollei         lakialoitteen hyväksyminen. Ilman tällaista
38514: jo ole varsinaisesti porvari. 'rämän hen-          valtiotalouden tulopuolen perusteita muut-
38515:  kilön on alansa asiantuntijaksi sinne aset-       tavaa lainsäädäntöä ei käsitykseni mukaan
38516: tanut sosialidemokraattinen talousmies,            ole hallituksella ja vielä vähemmän valtio-
38517: aikaisempi hintaosaston apulaisosastopääl-         varainvaliolmnnalla mahdollisuutta jättää
38518: likkö Vuoristo, enkä minäkään ole katso-           eduskunnalle sellaista esitystä, että valtic
38519:  nut olevan syytä sosialidemokraatin aset-         saisi edes suurimman osan :tuloistaan
38520: tamasta sosialidemokraattisesta asiantunti-        muusta kuin verotuksesta.
38521: 2702                         Lauantaina 17 p. tammikuuta 1948.
38522: 
38523:   Edellä toteamistani syistä ei valtiovarain-      sempaa monista muistakin syistä. Julkinen
38524: valiokunnan kansandemokraattisilla jäsenil-        salaisuushan on, ettei läheskään kaikkea
38525: läkään ole ollut mahdollisuutta tehdä tulo-        veroa, joka jakeluasteessa peritään asiak-
38526: ja menoarvioon sellaisia käytännöllisiä muu-       kailta, tiUtetä valtiolle. Kun näin tapahtuu
38527: tosehdotuksia, että tulot kertyisivät muista       käsitykseni mukaan huomattavassa laajuu-
38528: kuin verotuloista. Valiokunta on päinvas-          dessa, siitä on haitalliset seuraukset paitsi
38529: toin, kuin olisi ollut toivottavaa, joutunut       veron tuottoon myöskin siinä, että ne liik-
38530: ehdottamaan menojen ja tulojen tasapai-            keet, jotka tekevät tilityksen totuudenmu-
38531: noon saamiseksi verotuksella saatavien tu-         kaisena, joutuvat kannattavaisuussuhteessa
38532: lojen li~äämistä 4 miljardilla markalla yli        huomattavasti huonompaan asemaan kuin
38533: sen, mitä hallitus esittää. Valiokunnan esi-       ne yrittäjät, joille rehellisyyskäsite on suh-
38534: tykseenhän sisältyy kokonaan yksi uusi             teellinen. Liikevaihtoveron kanto jakelu-
38535: vero, se on kahvivero, jonka tuoton valio-         asteessa aiheuttaa liikkeille sitä paitsi koh-
38536: kunta on arvioinut 2,500 milj. markaksi.           tuuttoman paljon työtä ja suuria kustan-
38537: Huomioon ottaen varsinkin palkkatuloihin           nuksia.     Asiantuntijoiden      suorittamien
38538: sekä pientalonpoikaistoon kohdistuvan erit-        käytäntöön perustuvien laskelmien mukaan
38539: täin raskaan verotuksen, olisi sen keventä-        tulee veron periminen jakeluasteessa monin
38540: miseksi jo korkea aika ryhtyä varsinkin            kerroin kalliimmaksi kuin tuotanto- ja tuk-
38541: vaLtiovarainministeriössä mitä tarmokkaim-         kukauppa-asteessa perittäessä. Kun valtio-
38542: piin ja kiireellisimpiin toimenpiteisiin.          varainministeriössä varmaankin tunnetaan
38543:    Sama toivomus on lausuttava myöskin             monet haitalliset tekijät, joita liikevaihto-
38544: perustuslakivaliokunnalle ed. Pessin y. m.         veron kanto jakeluasteessa aiheuttaa, en
38545: kansallistamista koskevan lakialoitteen kä-        voi olla ihmettelemättä, miksei hallitus sil-
38546: sittelyn kiirehtimiseen nähden. Valiokun-          loin, kun se antoi viimeksi esityksensä liike-
38547: nan porvarillisen enemmistön tulisi vih-           vaihtoverolain eräiden pykälien muuttami-
38548: doinkin lopettaa se karkea jarrutus, jota se       sesta, antanut samalla esitystä myös veron-
38549: on tämän asian käsittelyssä käsitykseni            kannon perimisen siirtämisestä tuotanto- ja
38550: mukaan harjoittanut.                               tukkukauppa-asteella tapahtuvaksi.
38551:    Kun liikevaihtoverosta valitettavasti ei           Kun tässä yhteydessä ei ole mahdollista
38552: toistaiseksi voitane kokonaan luopua, olisi        tehdä esitystä lain muutokseksi, jolla edellä
38553: hallituksen tässäkin verotuksessa ilmeneviin       koskettelemani epäkohdat voitaisiin poistaa,
38554: epäkohtiin kiinnitettävä sellaista huomiota,       tyydyn lopuksi 'SKDL:n eduskuntaryhmän
38555: ettei veroa kannettaisi sellaisesta liiketoi-      kantana lausumaan hallitukselle vakavan
38556: minnasta, jossa liikevaihto muodostuu suu-         toivomuksen, että se antaisi ensi tilassa
38557: rimmalta osaltaan tai kokonaan toisille hen-        eduskunnalle esityksen liikevaihtoverolain
38558: kilöille suoritettavasta työstä, kuten parturi-,    muuttamisesta niin, että veron periminen
38559: suutari-, vaatturi- ja erilaiset korjausliik-      tulisi tapahtumaan tuotanto- ja tukku-
38560: keet ovat. Asiaharr on käytännössä niin,           kauppa-asteessa.
38561: että nämä joutuvat maksamaan liikevaih-
38562: toveroa omasta ja palveluksessaan oleville           P u h e m i e s: Yleiskeskustelu on päät-
38563: maksamistaan palkoista, joista heitä vero-         tynyt. Asian käsittely keskeytetään.
38564: tetaan tulo- ja omaisuus- sekä kunnallis-
38565: verotuksessa uudelleen. Kun tämänlaatui-
38566: set liikkeet joutuvat toiminnassaan tarvit-
38567: tavista tarvikkeista niitä hankkiessaan suo-         P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava is-
38568: rittamaan 'liikevaihtoveron, niin on koh-          tunto on ensi maanantaina kello 15.
38569: tuutonta, että ne samojen tarvikkeiden käy-
38570: töstä syntyneestä liikevaihtotulosta joutu-
38571: vat maksamaan veron uudelleen. Tämä ja
38572: monet muut tähän verrattavat epäkohdat               Täysistunto lopetetaan kello 16,35.
38573: korjaantuisivat, jos vero perittäisiin tuo-
38574: tanto- ja tukkukauppa-asteessa. Liikevaih-                          Pöytäkirjan· vakuudeksi:
38575: toveron periminen tuotanto- ja tukku-
38576: kauppa-asteessa olisi tarkoituksenmukai-                                 E. H. I. Tammio.
38577:                  116.       Maanantaina 19 p. tammikuuta 1948
38578:                                                   kello 15.
38579: 
38580:                   Päiväjärjestys.                        tammikuun 16 päivältä on eduskunnalle
38581:                                                          saapunut hallituksen esitys n :o 134, joka
38582:   I l m o i t u k s i a.                                 nyt on edustajille jaettu.
38583:          Ainoa käsittely:
38584:                                                   Siv.
38585:   Ehdotus valtion tulo- ja menoar-
38586: vioksi vuodelle 1948 . . . . . . . . . . . . . . 2703      Puheenvuoron saatuaan lausuu
38587:   A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
38588: kunnan mietintö n:o 59; hallituksen                        Ed. J. K o i v i s t o: Suuren valiokun-
38589: esitys n: o 60; rah. al. n: ot 1-288.                    nan kokous on tänään kello 17 ,30.
38590: 
38591: 
38592: 
38593:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
38594:                                                                Päiväjärjestyksessä oleva asia:
38595: 
38596:                                                          Ehdotus valtion tulo- ja menoarvioksi vuo-
38597:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                                 delle 1948.
38598: edustajat von Born, Hetemäki, Hiltunen,
38599: Hollsten, Honkala, Kannisto, Kauppi, Kull-                  Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
38600: berg, Kulovaara, Kuusela, Y. Manninen,                   tintö n:o 59 ja otetaan ainoaan käsi t.
38601: Myllymäki, E. Nurminen, Paavolainen, E.                  t e l y y n siinä valmistelevasti käsitellyt
38602: Pesonen, Pilppula, Pärssinen, Räisänen,                  hallituksen esitys n: o 60 ja rah. al. n: ot
38603: Saariaho, Sillanpää, Söderhjelm, Takki,                  1-288.
38604: Turja, Tuurna, Tyrni, Valanne, Vesterinen,
38605: A. K. Wirtanen ja Wuolijoki.                               P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
38606:                                                          valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 59.
38607:                                                             Edellisessä istunnossa yleiskeskustelu suo.
38608:                   Ilmoitusasiat:                         ritettiin loppuun. Nyt esitellään menopuoli.
38609: 
38610:                   Lomanpyyntö.
38611:                                                                       Varsinaiset menot.
38612:   Vapautusta eduskuntatyöst·ä saa tämän
38613: päivän istunnosta yksityisasiain vuoksi ed.                                  1 Pl.
38614: •rurja.
38615:                                                            Yleiskeskustelua ei synny.
38616:             Uusi hallituksen esitys.                       Luku I Presidentti, luku II Presidentin
38617:                                                          asunnot, luku III Presidentin kanslia ja
38618:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasaval-            luku IV Erinäiset määrärahat, hyväksy-
38619: lan presidentin kirjelmän ohella kuluvan                 tään.
38620: :2704                         Maanantaina 19 p. tammikuuta 1948.
38621: 
38622:                       2 Pl.                        Ed. 0 k s a 1 a: Pyydän kannattaa ed.
38623:    Yleiskeskustelu:                             Rantalan tekemää ehdotusta.
38624:                                                    Mitä tulee IV lukuun, niin minä pyydän
38625:     Ed. 0 k s a 1 a: Vastalauseeni mukaisesti   ed. Ösferholmille vain huomauttaa, ettii
38626: tulen ehdottamaan 2 Pl. IV luvun kohdalla,      minä ymmärrän kyllä hyvin sen merkityk-
38627:  että siellä oleva määräraha 500,000 mark-      sen, mikä tällä yhteistyöllä on ollut, mutta
38628:  kaa poistettaisiin, koska minä katson, että    se merkitys ei ole ensinkään niin suuri,
38629:  nykyoloissa ei Parlamenttienvälisen Liiton     että nykyisissä oloissa maalla olisi varan
38630: kokouksiin Suomen tarvitsisi lähettää edus-     sitä ylläpitää. Eikä ole mitään suurta va-
38631:  tajia. Näistä kokouksista on ollut hyvin       hinkoa siitä, jos tämä yhteistyö vuodeksi,
38632:  vähän - jos on ollut mitään - hyötyä ;         pariksi katkeaakin. Se kokemus, joka mi-
38633:  niistä on ollut vain menoja. Sen tähden        nulla on tältä ajalta, jonka minä olen
38634:  ja kun tilanne on näin taloudellisesti ras-    täällä eduskunnassa ollut, osoittaa, että
38635:  kas, minusta on oikein, että eduskunta         nämä rahat eivät ole millään tavalla vält-
38636:  näyttää esimerkkiä tinkimällä sellaisista      tämättömiä. Ne olisivat hyviä, mutta vält-
38637:  menoista, jotka eivät ole aivan välttämättö-   tämätttömiä ne eivä:t ole, ja sellaisina ne
38638:  mm. Tällä perusteella tulen esittämään         voidaan pyyhkiä pois.
38639: -2 Pl. kohdalla vastalauseeni mukaisen pois-       Ed. N i u k k a n e n: Minä mJ7lÖnnän, eWi
38640:  ton.                                            ed. Oksala ehdotuksessaan on sikäli oi-
38641:                                                  keassa että tämä määräraha on suhteetto-
38642:    Ed. Ranta 1 a: Yleiskeskustelussa käyt-       man ~uuri tähän tarkoitukseen. Minusta
38643: tämässäni puheenvuorossa ilmoitin, että          myöskin näitä ulkomaan reissuja olisi su-
38644:  valtiovarainvaliokunnalla ei ollut tilai-       pistettava siitä, mihinkä ne ovat kehitty-
38645: suutta merkitä tulo- ja menoarvioon niitä        mässä. Jos ed. Oksala olisi tehnyt ehdo-
38646: lisäyksiä, jotka aiheutuvat palkkojen indek-     tuksen määrärahan vähentämisestä puo-
38647: siin sitomisesta. Olen asiasta neuvotellut      lella, niin silloin tätä olisi voinut hyvällä
38648: myöskin valtiovarainministerien kanssa ja       omallatunnolla kannattaa, mutta se ehdo-
38649: sillä perusteella ehdotan, että 2 Pl. I lu-     tus, että se kokonaan pyyhittäisiin, ei ole
38650: kuun, joka koskee eduskunnan menoja, li-        tietystikruän asianmukainen.
38651: sättäisiin mainituista indeksikorDtuksista         Mitä tulee ed. Rantalan ehdotukseen, siis
38652: aiheutuvat seuraavat lisäykset: 2 Pl. I lu-     että koska myöskin meidän edustajien pal-
38653: vun 1 momentille 3,000,000 markkaa, 3 mo-       kat sidottiin tähän indeksiautomaattiin,
38654: mentille 700,000 markkaa ja 8 momentille        niin on momentit nyt jo heti korotettava,
38655: 200,000 markkaa.                                tämä on esimakua siitä, mitä tuleman pi-
38656:                                                 tää. Asiahan on kuitenkin sillä lailla, etti-i
38657:    Ed. ö s t e r h o 1m: Rdgsm. Oksalas ut-     tämä 5 prosentin korotus, jonka nyt jo
38658: talande om den internationella parlamen-        hallitus kai on maksanut, vaikka sillä ei
38659: tariska unionen och dess verksamhet anse1       ole mitään rahoja eikä budjettia, niin se-
38660:  jag inte kan få passera utan en gensaga_       hän tekee paikoissa ja eläkkeissä pyörein
38661: Han betecknade dess verksamhet såsom            luvuin 900 milj. markkaa. Merkit viittaa-
38662: onyttig. Det kan visserligen sägas att          vat, että tämä indeksikorottamishomma jat-
38663: unionen inte kan visa på direkt positiva        kuu ja kiihtyy ja että seuraava korotus _o~
38664: resultat, men det förvånar mig, att rdgsm.      10 %, joka tietää jo . noin 1,800__ mi~J­
38665: Oksala inte inser betydelsen av ett um-         markkaa. Tämä palkkoJen nousu, nnnkum
38666: gänge mellan de parlamentariska inst~tio­       minä olen täällä yleiskeskustelussa huo-
38667: nerna i skilda Iänder och frarniör allt 1 de    mauttanut 'tulee siis kiihtymään ilmeisesti
38668: nordiska länderna. Det har säkert varit
38669: Finland mycket till gagn, att detta sam-
38670:                                                 progressii~isessa tahdissa, . ja. ~~~ka !ällä
38671:                                                 hetkellä ei siis kukaan vm tletaa, kumka
38672: arbete har kunnat upprätthållas. Jag hop-       kiivas tämä tahti tulee olemaan, niin mi-
38673: pas, att riksdagen också håller fast v~_d den   nusta ei olisi syytä käydä nyt ;tässä näitä
38674: erfarenheten och inte beaktar det forslag,      eri momentteja lisäilemään, vaan jäädä
38675: som kommer att framställas.                     odottamaan tapahtumien kehitystä asiassa.
38676:  Ed. Mäkinen: Pyydän kannattaa ed.                Ed. ö s t e r-h o l m: Det internationella
38677: Oksalan ehdotusta.                              parlamentariska samarbetet är för Finlands
38678:                   Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle Hl48. -    1 ja 2 Pl.               2705
38679: 
38680: vidkommande av stor betydelse just j               P u h e m i e s: Kehoitan ,jaa" -äänestäjiä
38681: denna tid. Det bör väl inte vara obekant         nousemaan seisaalleen.
38682: för rdgsm. Oksala, att utlandet dessa tider
38683: har blickarna riktade i hög grad på Fin-           Kun tämä on tapahtunut, toteaa
38684: land och dess förmåga att stå kvar på de1
38685: internationella och särskilt det nordiska          P u h e m i e s: Vähemmistö.
38686: samarbetets grund. Det skulle göra ett
38687: dåligt intryck ute i världen om riksdagen          Eduskunta on hyväksynyt ed. Rantalan
38688: skulle lyssna tili det råd som rdgsm. Oksala     ehdotuksen.
38689: nu har gett.
38690:                                                    Äänestys 8 momentista.
38691:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
38692:                                                    Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
38693:   Luku I Valtiopäiväkustannukset.                ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
38694:                                                  taa, on ed. Rantalan ehdotus hyväksytty.
38695:   P u h e m i e s: Ed. Rantalan ehdotus ote-
38696: taan huomioon.                                     P u h e m i e s: Kehoitan ,jaa" -äänestäjiä
38697:                                                  nousemaan seisaalleen.
38698:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
38699:                                                    Kun tämä on tapahtunut, toteaa
38700:   Puhemies: Keskustelussa on ed. Ran-
38701: tala ed. Oksalan kannattamana ehdottanut,          P u h e m i e s : Vähemmistö.·
38702: että I luvun 1 momentille lisättäisiin 3
38703: milj. markkaa, 3 momentille 700,000 mark-          Eduskunta on hyväksynyt ed. Rantalan
38704: kaa ja 8 momentille 200,000 markkaa. Kut-        ehdotuksen.
38705: sun tätä ed. Rantalan ehdotukseksi.
38706:                                                    Luku II Valtiontilintarkastajat ja luku
38707:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                 III Eduskunnan oikeusasiamies, hyväksy-
38708:                                                  tään.
38709:                                                    Luku IV Erinäiset määrärahat.
38710:   Äänestykset ja päätökset:
38711: 
38712:    Äänestys 1 momentista.                          Keskustelu:
38713: 
38714:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan            Ed. 0 k s a 1 a: Ehdotan äskeiseen lau·
38715: ehdotuksen, äänestää ,jaa" ; jos ,ei" voit-      suntooni viitaten, että luku poistettaisiin.
38716: taa, on ed. Rantalan ehdotus hyväksytty.
38717:                                                     Ed. S a 1 m i ne n: Minusta on, niin-
38718:    P u h e m i e s: Kehoitan ,jaa" -äänestäjiä   kuin täällä ed. Österholm sanoi, tarpeel-
38719:  nousemaan seisaalleen.                          lista, että tätä yhteistyötä jatketaan. Mutta
38720:                                                  jotta eduskunta voisi antaa jonkinlaisen
38721:    Kun tämä on tapahtunut, toteaa                kehoituksen säästäväisyyteen omaltakin
38722:                                                  kohdaltaan, ehdotan, että tälle momentille
38723:                                                  merkittäisiin 300,000 markkaa.
38724:    Puhemies: Vähemmistö.
38725:                                                    Ed. Niukkanen: Minä kannatan ed.
38726:    Eduskunta on hyväksynyt ed. Rantalan          Salmisen tekemää ehdotusta.
38727:  ehdotuksen.
38728:                                                    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
38729:    Äänestys 3 momentista.
38730:                                                    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ok-
38731:    Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan         sala ehdottanut, että IV luvun 1 momentti
38732:  ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-      poistettaisiin. Tätä ehdotusta ei ole kan-
38733:  taa, on ed. Rantalan ehdotus hyväksytty.        na·tettu, joten se raukeaa. Ed. Salminen
38734:                                                                                             339
38735: 1706                         :Maanantaina 19 p. tammikuuta 1948.
38736: 
38737: ed. Niukkasen kannattamana on ehdotta.          Periaatteelliset kehoitukset ja varoitukset
38738: nut,   että momentilta vähennettäisiin          ovat tietysti paikallaan, mutta käsitykseni
38739: 200,000 markkaa. Kutsun tätä ed. Salmi-         on; että jos kuka tahansa olisi joutunut
38740: sen ehdotukseksi.                               asioita käytännössä hoitamaan, ja silloin
38741:                                                 joutunut vastakkain sellaisten väistämättö-
38742:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                mien asioiden kanssa kuin jouduttu on,
38743:                                                 hänen olisi täytynyt käytellä varoja tämän
38744:   Åinestys ja päätös:                           momentin kohdalla suunnilleen niinkuin
38745:                                                 niitä on käytelty. Senvuoksi tulenkin eh-
38746:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan         dottamaan asianomaisen momentin koh-
38747: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-      dalla, että tämä momentti hyväksyttäisiin
38748: taa, on ed. Salmisen ehdotus hyväksytty.        hallituksen ehdotuksen mukaisesti.
38749:                                                   Samoin on valtiovarainvaliokunta 3 pää-
38750:   P u he m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä     luokan kohdalla ehdottanut, että valtioneu-
38751: nousemaan seisaalleen.                          voston käytettäväksi edeltä arvaamattomia
38752:                                                 menoja varten esitetty arviomääräraha
38753:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                muutettaisiin kiinteäksi. Jälleen on perus·
38754:                                                 teluissa valitettu, että kysymyksessä olevia
38755:   Puhemies: Vähemmistö.                         varoja on käytetty tarkoituksiin, joihin
38756:                                                 budjettikäytäntömme mukaan ei olisi saa-
38757:   Koneäänestystä pyydetään.                     nut varoja käyttäw. Tosiasia kuitenkin on,
38758:                                                 kuten käy selville mietintöön liitetystä
38759:   P u h e m i e s: Esitän vastattavaksi ,jaa"   XXI: stä vastalauseesta, että tarkoitetut
38760: tai ,ei".                                       varojen käytöt ovat olleet todella ennalta
38761:                                                 arvaamattomia ja senlaatuisia, että ne oli
38762:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu            pakko hoitaa. Elämme edelleen sodan jäl-
38763: 85 jaa- ja 61 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 50.    kiselvittelyjen yllätysrikasta aikaa ja aikai-
38764:                                                 semmin jo hyväksytyt vekselit saattavat
38765:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-         yhtäkkiä ilmestyä hoidettaviksi aivan odot-
38766: valiokunnan ehdotuksen.                         tamattomalla tavalla. Tällaisia oli m. m.
38767:                                                 Ranskan ja Amerikan lähetystöjen kiinteis-
38768:   Ed. Ryömä:         Pyydän avointa äänes-      töjen järjestelyt, jotka oli pakko hoitaa.
38769: tystä.                                             Toivokaamme, että suuremmista yllä-
38770:                                                 tyksistä on jo päästy, mutta siitä ei voi
38771:    P u he m i e s: Kehoitan niitä, jotka kan-   olla mitään varmuutta, ja pienempiä yllä-
38772: nattavat avointa äänestystä, nousemaan          tyksiä emme missään tapauksessa voi tois-
38773: seiso alleen.                                   taiseksi välttää. Tulen jälleen asianomai-
38774:                                                 sen momentin kohdalla ehdottamaan, että
38775:    Kun tämä on tapahtunut toteaa                momentti säilytettäisiin arviomäärärahana
38776:                                                 hallituksen esityksen mukaisesti.
38777:   Puh e m i e s:     Ei ole riittävää kanna-
38778: tusta.
38779:                                                    Ed. Niukkanen: Tämän luvun 1 mo-
38780:                      3 Pl.                      mentin kohdalla esiintyvä ministerien palk-
38781:                                                 kamomentti aiheuttaa erään tiedustelun
38782:   Yleiskeskustelu:                              hallituksen jäsenille. Minä jäin siihen kä·
38783:                                                 sitykseen, että myös ministerien palkat tu.
38784:    Puolustusministeri K a 11 i ne n: Herra      levat automaattisesti sidotuiksi tähän in-
38785: puhemies! Valtiovarainvaliokunta on mie-        deksiautomaattiin. Siitä aiheutuisi silloin
38786: tinnössään katsonut tarpeelliseksi valtio-      ilman muuta noin 500,000 markan lisäys
38787: neuvoston käyttövarojen kohdalla ehdottaa       tälle momentille. Valiokunnassa toiset oli-
38788: 2 milj. markan vähennystä. Samalla va-          vat kuitenkin sitä mieltä, ettei indeksiin
38789: liokunta perusteluissaan lausuu, että mo-       kytkentä koskenutkaan hallituksen jäsenten
38790: mentin varoja on käytetty sellaisiin tarkoi-    palkkoja. Tiedustelen rahaministeriltä, että
38791: tuksiin, jotka eivät ole välttämättömiä.        olisiko hallituksen jäsenet jätetty näin sor-
38792:                      Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -     3 PI.                 2707
38793: 
38794: rettuun asemaan. l\fiten tämä asia· todella       autot liikkuvat pitkin valtakuntaa. Toivoi-
38795: on?                                               sin, että henkilöt, jotka niitä käyttävät
38796:    Mitä ministeri Kallisen puheenvuoroon          myöskin poliittisiin tarkoituksiiin, käyttäi-
38797: tulee, koskien näitä n.s. pitkiä momentteja,      sivät rautateitä, koska kerran esim. ministe-
38798: niin kyllähän asia on sillä tavalla, että         reille ja eiköhän heidän rouvillensakin löy-
38799: minun tietääkseni ei koskaan aikaisemmin,         tyisi makuuvaunussa ministeriosasto. Näin
38800: ehkä viime sotavuosia lukuunottamatta,            tulisivat paljon halvemmaksi valtakunnalle
38801: näiden momenttien määrärahoja ole käy-            tällaiset matkat.
38802: tetty niin vapaamielisesti kuin niitä on
38803: käytetty. Tästä on valtiovarainvaliokun-             Ed. Ra n ta l a: Valtiovarainvaliokunta
38804: nalle annettu yksityiskohtainen selostus.         lähti myöskin tämän pääluokan menoja tar-
38805: Siinä esiintyy niin yllättäviä rahansijoituk-     kastaessaan siitä, että suurta säästäväisyyttä
38806: sia näiltä momenteilta, että niitä ei kyllä       olisi nyt valtion menojen suhteen noudatet-
38807: voi millään puoltaa. V aliakunnan arvos-          tava. Valiokunta lisäksi tiesi, että esim.
38808:  telu on pikemminkin lievä kuin ankara.           vuonna 1938 tilinpäätöksen mukaan käytet-
38809:  Minä en halua käydä kuitenkaan näihin            tiin näiltä kysymyksessä olevilta 3 ja 4
38810:  yksityiskohtaisesti puuttumaan, sillä ne         momentilta yhteensä vajaat 2.5 milj.
38811:  koskevat muutamia hyvin huomattavassa            mk ja nyt valiokunta kuitenkin ehdot-
38812:  asemassa olevia henkilöitä.                      taa merkittäväksi niille 37 milj. mk.
38813:                                                   Tämä hyvinkin vastaa ei ainoastaan rahan-
38814:     Ed. P. Leskinen: Herra puhemies!              arvon alenemista, mutta myöskin niitä
38815: Yhtyen siihen, mitä täällä jo herra puolus~       muuttuneita olosuhteita, jotka tietysti vielii
38816: tusministeri sanoi kysymyksessä olevan Pl: n      nykyään vallitsevat. Kun me kuitenkin
38817: 3 ja 4 momentista minä vielä haluaisin li-        olemme päässeet rauhaan, niin ilmeisesti
38818: sätä, että jo sotaa edeltäneenä aikana, aina-     nämä ylimääräiset ja edeltä arvaamattomat
38819: kin vuotena 1938 talousarviossa on kolmas         menot tulevat vähenemään. Ellei niin olisi
38820: momentti, johonka herra puolustusministeri        laita, hallitushan voi lisämenoarvioesityk-
38821: viittasi, hyväksytty jo 2 miljoonana mark-        sessä, jos välttämätöntä tarvetta esiintyy,
38822: kana ja siis huomioiden rahanarvon alene-          pyytää eduskunnalta lisää käyttövaroja.
38823: misen huomattavasti paljon suurempana,             M. m. kysymyksessä olevalta 3 momentilta
38824: kuin mitä nyt kysymyksessä oleva hallituk-         on käytetty ulkomaanmatkoihin runsaasti
38825: sen esitys merkitsee. Ja edelleen, kun ottaa      samoin kuiin edustuskustannuksiinkin va-
38826:  huomioon, mitä kysymyksessä olevana vuo-          roja. Niinpä tänä vuonna mainitakseni vain
38827:  tena, minkälaisia menoja asianomaisella koh-      yhden esimerkin valtioneuvoston käyttöva-
38828: dalla on järjestetty ja vertaa esim. halli-        roista on yhteen ainoaaan ulkomaanmat-
38829:  tuksen viime vuonna tällä kohdalla käyttä-        kaan käytetty yli % milj. mk. Ilmeisesti
38830:  miin menoihin, niin mitään asiallista eroa        näitä ulkomaanmatkoja pitäisi jonkin ver·
38831:  näillä kahdella luettelolla menojen käytöstä      ran rajoittaa ja ilmeistä on, että jos näin
38832:  ei ole. Sen vuoksi nähdäkseni valtiovarain-       tehdään ja samalla edustus- ja .muita sen
38833:  valiokunnalla ei ole ollut asiallista aihetta     luontoisia menoja rajoitetaan, valiokunnan
38834:  tässä suhteessa hallituksen esityksen muut-       ehdottamat määrät tulevat riittämään (Ed.
38835:  tamiseen. Samaa on sanottava myöskin 4)           Pohjannoro: Kuka sen matkan teki?).
38836:  kohdasta, johonka herra puolustusministeri
38837:   jo viittasi. Ilmeistä on, että tänä poikkeuk-      Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
38838:  sellisena aikana tämäkin kohta ja varojen
38839:  käyttö tältä momentilta vaatii pakosta,
38840:   olipa tämän käytön hoitajana kuka tahansa,                 Luku I Valtioneuvosto
38841:  minkälainen hallitus tahansa, suurempaa
38842:   väljyyttä kuin esim. vuonna 1938, sii~             Keskustelu:
38843:   sodan edellisinä vuosina. Sen vuoksi minä
38844:   pyydänkin kannattaa täällä puolustusminis-         Puolustusministeri K a 11 i ne n: Herra
38845:   terin tekemiä ehdotuksia.                       puhemies! Ehdotan, että I luvun 3 momen-
38846:                                                   tin ik:ohdalla, valtioneuvoston käyttövarojen
38847:    Ed. Pohj annoro: Joskus herättää               kohdalla, valtiovarainvaliokunnan vähennys-
38848:  kiusallista huomiota se, että valtioneuvoston    ehdotus 2 milj. mk poistettaisiin ja mo-
38849: 2708                       Maanantaina 19 p. tammikuuta 1948.
38850: 
38851: mentti hyväksyttäisiin hallituksen esittä-        Luku II Oikeuskanslerinvirasto, hyväksy-
38852: mänä summana. Samoin esitän, herra puhe-        tään.
38853: mies, että 4 momentin kohdalla määräraha
38854: säilytettäisiin arviomäärärahana, kuten hal-      Luku III Erinäiset määrärahat.
38855: Litus on esittänyt.
38856:                                                   P u h e m i e s: Kun hallituksen esityk-
38857:   Ed. P. Leskinen: Pyydän kannattaa             seen n: o 61 sisältyvää ehdotusta laiksi
38858: näitä molempia ehdotuksia.                      uusien virkojen ja toimien perustamisesta
38859:                                                 eräisiin virastoihin ja yleisiin laitoksiin ei
38860:   Keskustelu julistetaan- päättyneeksi.         ole vielä loppuun käsitelty ja lakiehdotuk-
38861:                                                 sen hyväksyminen tai hylkääminen vaikut-
38862:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Kal-          taa 'tämän luvun 1 momentille otettaviin
38863: linen ed. P. Leskisen kannattamana ehdot-       määrärahoihin, jätettäneen 1 momentti
38864: tanut, että 3 momentti hyväksyttäisiin hal-     avoimeksi siksi, kuin mainittu lakiehdotus
38865: Lituksen esityksen mukaisesti. Kutsun tätä      on käsitelty ratkaisevassa käsittelyssä.
38866: ed. Kallisen 1) ehdotukseksi. Edelleen ed.
38867: Kallinen ed. P. Leskisen kannattamana on          Ehdotus hyväksytään.
38868: ehdottanut, että 4 momentti palautettai-
38869: siin arviomäärärahaksi. Kutsun tätä ed.           Luku hyväksytään muilta osilta.
38870: Kallisen 2) ehdotukseksi.
38871: 
38872:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                                     4 Pl.
38873:                                                   Yleiskeskustelu:
38874: 
38875:   Äänestykset ja päätökset:                        Ed. Meinander: Herr talman! Jag
38876:                                                 har konstaterat att statsutskottet inte har
38877:   Äänestys ed. Kallisen 1) ehdotuksesta.        ansett sig kunna förorda min finansmotion
38878:                                                 n: o 31, som gäller anvisning av 20 miljo-
38879:                                                 ner mark :Dör en företagsräikning, utförd
38880:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan         av statistiska centralbyrån. Man bör kanske
38881: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-      in te ta så hårt på saken, när en finans-
38882: taa, on ed. Kallisen 1) ehdotus hyväksytty.     motion bland 288 förkastas. Ytterst få av
38883:                                                 dem har ju funnit nåd inför statsutskottets
38884:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu     ögon. Men jag kan inte ändå för min del
38885: 104 jaa- ja 57 ei-ääntä; poissa 38.             låta bli att beklaga det som här skett.
38886:                                                 Det är visserligen inget viktigt grupp-
38887:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-         intresse, som i detta sammanhang lederas.
38888: valiokunnan ehdotuksen.                         Det är svårt att mobilisera upp någon
38889:                                                 entusiasm för en sak, som denna men det
38890:   Äänestys ed. Kallisen 2) ehdotuksesta.        är i varje fall ett viktigt statsintresse
38891:                                                 denna fråga berör. Vi talar ju så mycket
38892:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan         i dessa tider om planmässighet i vår hus-
38893: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-      hållning. Vi vill låta överheten dirigera
38894: taa, on ed. Kallisen 2) ehdotus hyväksytty.     och reglera, och den första förutsättningen
38895:                                                 för att detta skall kunna ske på ett förnuf-
38896:   P u h e m i e s : Kehoitan ,ei" -äänestäjiä   tigt och rationellt sätt, är att man känner
38897: nousemaan seisoalleen.                          till vad som skall dirigeras. Den statistiska
38898:                                                 forskningen är hos oss alldeles otillräcklig.
38899:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                Det finns mycket med luckor i vår ekono.
38900:                                                 miska verklighets kunskap, och en av de
38901:   Puhemies: Vähemmistö.                         största och fatalaste är den att vi inte vet,
38902:                                                 huru många företag avolika slag det finns,
38903:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-         att vi inte känner deras förmögenhetsför-
38904: valiokunnan ehdotuksen.                         hållanden och allmänna verksamhets villkor.
38905:                   Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -     4 ja 5 Pl.               2709
38906:                                                                  --~------------------
38907: 
38908: 
38909: Det hade varit lyckligt, om man just nu            Luku I Valtioneuvoston kanslia, luku II
38910: hade kunnat sätta i gång med en sådan            Tilastollinen päätoimista, luku III Valtio-
38911: undersökning, då de övriga nordiska län-         neuvoston julkaisuvarasto, luku IV Edus-
38912: derna planerar förnyade företagsräkningar.       kunnan kirjasto, luku V Valtion tiedoitus·
38913: Värdet av en företagsräkning hos oss hade        keskus sekä luku VI Erinäiset määrärahat
38914: ökts, om man hade kunnat utbyta jäm-             hyväksytään.                              '
38915: förelsematerial med grannländerna.
38916:   J ag beklagar således, att regeringen inte                           5 Pl.
38917: har haft sinne för denna frågas vikt och
38918: att statsutskottet inte har satt sig tillräck-     Yleiskeskus-telu:
38919: ligt mycket in i den, utan ansett sig kunna
38920: avfärda den med en enkel hänvisning till             Ed. P. T e r v o: Herra puhemies! Lopul-
38921: sparsamheten. Jag har inte för avsikt att        lisen rauhansopimuksen allekirjoittaminen
38922: väcka något förslag, utan har endast önskat      ja voimaan astuminen piirtää päättyneen
38923: få detta antecknat tili protokollet.             vuoden 1947 sangen merkitykselliseksi vuo-
38924:                                                  siluvuksi kansamme historiaan. Rauhan
38925:    Ed. S m e d s: Herr talman! Då under-         ehdot olivat kyllä hyvin raskaat, niin ras-
38926: tecknad redan i början av denna riksdag          kaat, että niiden seuraukset tuntuvat vielä
38927:                                                  vuosikausia eteenpäin elintasossamme mo-
38928: gjort en hemställan, att riksdagen måtte           .
38929:                                                  msta       .
38930:                                                          mmsta                           '
38931:                                                                    seuraamuksista puhumatta-
38932: uppmana regeringen att avge en proposi-
38933: tion om en allmän företagsräkning i vårt         kaan. Tästä huolimatta on lopullisen rau-
38934: land under år 1948, vill jag passa på till-      b.an voimaan astumista tervehditty .Suomen
38935: fället att understöda rdgsm. Meinander i         kansan keskuudessa tyydytyksellä. Vakaan-
38936: hans synpunkter och ytterligare betona           nuttaahan se meidän ulkopoliittista ase-
38937: vikten av att en :Döretagsräkning i vårt land    maamme huomattavasti ja, mikä :tärkeintä,
38938: fås tili stånd. Vårt land har redan sedan        sen kautta me olemme jälleen saaneet ase-
38939: 1910 en vart tionde år återkommande före-        mamme, joskin alueeltaan typistettynä.
38940: tagsräkning inom lantbruket, de s. k. all-       niin kuitenkin suvereenisena valtiona, jollå
38941: tnänna lantbruksenkveterna, som redovisai        on oikeus itse päättää niin sisäisistä asiois-
38942: för varje lantbruksföretag i vårt land med       taan kuin suhteistaan ulkovaltoihin.
38943: över 1/2 ha jord, inalles c...:a 400,000 före-       Viimeksi mainittuun puoleen suvereeni-
38944: tag. Sedan 1910 har industrin och handeln        suudestamme on syytä tässä yhteydessä
38945: i vårt land kraftigt utvecklats. Tillsam-        kiinnittää hiukan tarkemmin huomiota.
38946: mans ge de redan utkomst åt nära en              Viimeisten vuosien tapahtumat ovat olleet
38947: tredjedel av vårt lands befolkning och det       kansaamme niin syvästi järkyttäviä että
38948: är rätt sannolikt, att dessa näringar hos oss    on paikallaan edes joskus tarkastella,' missä
38949: liksom redan skett i Sverige kommer att          suhteessa olemme menetelleet virheellisesti
38950: bli huvudnäringar inom en icke alltför           ja mitä meidän olisi opittava. Nimenomaan
38951: avlägsen framtid. Då industrin och han-          ulkopolitiikan alalla Suomen kansalla onkin
38952: deln spelar denna roll är det ytterst vik-       vielä paljon opittavaa. Varsin pintapuoli-
38953: tigt att vi får en statistiskt pålitlig över-    nenkin menneisyyden tarkastelu osoittaa
38954: blick av de .företag, som arbetar inom           että kansamme on tehnyt monille muill~
38955: denna viktiga sektor av vårt lands närings-      itsenäisinä nuorille kansoille luonteenomai
38956: liv. En allmän företagsräkning är i själva       sen virheen: se ei ole osannut erottaa tun-
38957: verket, såsom föregående talare redan fram-      teitaan ja sympa:tioitaan ulkopoliittisesta
38958: höll, en grundförutsättning för att en plan-     ajattelusta.
38959: hushållning, vare sig en regional ellei'         . Meillä on aina ollut kansalaispiirejä,
38960: allmän, som verkligen förtjänar detta            JOtka useimmiten poliittisista syistä ovat
38961: namn, skall kunna genomf.öras. Vänster-          ihannoineet jotain naapurivaltaa ja tun-
38962: partierna, som annars kraftigt ivrar för         teneet toista kohtaan suurta vastenmieli-
38963: planhushållning, borde få denna sak klar         syyttä. Tämä ihannointi on eräiden kansa-
38964: för sig.                                         laispiirien keskuudessa viety niin pitkälle.
38965:                                                  että on unohdettu kansallinen itsekunnioi:
38966:                                                  tus. On viety puhtaasti sisäpoliittista luon-
38967:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.      netta olevia asioitamme ulkomaan lehdis-
38968: 2710                       Maanantaina 19 p. tammikuuta 1948.
38969: 
38970: töön, ulkomaiden turuilla käsiteltäväksi, niinkin pitkälle, että on vakoilu- y. m. sel-
38971: ilmeisenä :tavoitteena saada siltä taholta laisella toiminnalla työskennelty oman maan
38972: tukea omille sisäpoliittisille pyrkimyksille. vahingoksi.
38973: Tai on ihastuttu jossakin valtiossa vallin-        Suomen kansan kaikkien piirien olisi va-
38974: neeseen poliittiseen järjestelmään siinä pauduttava            tällaisesta  ulkopoliittisesta
38975: määrin, että on haluttu tuottaa se myös- tunneajattelusta. Suhteemme toisiin val-
38976: kin meille. On menty niinkin pitkälle, että toihin, varsinkin lähimpiin naapureihimme,
38977: on annettu ulos vääristeltyjä tietoja ja olisi pyrittävä rakentamaan ystävällisiksi
38978: virheellinen kuva oman maan asioista jokc ja omalle maalle kaikissa suhteissa mah-
38979: orjamaisesta mieliksiolon halusta tai oman dollisimman edullisiksi riippumatta siitä,
38980: ryhmän edun tavoittelusta johtuen. Esi- millainen sisäinen järjestys kussakin maassa
38981: merkkejä voidaan mainita useampiakin. - vallitsee. Kunkin maan sisäinen järjestelmä
38982: Valitettavinta on, että :tämä tunneperäinen on sen kansan itsensä asia, ~eikä se saa
38983: asennoituminen on usein päässyt vaikutta- vaikuttaa suhtautumiseemme sitä eikä tätä.
38984: maan myös viralliseen ulkopolitiikkaamme         Kun me rakennamme oman ulkopolitiik-
38985:     Meidän ruotsalainen porvaristomme on kamme tälle pohjalle, on meillä omasta
38986: usein tehnyt ja ·tekee vieläkin sen rikko- puolestamme oikeus vaatia itsellemme täysi
38987: muksen, että sisäiset asiamme viedään vapaus omien sisäisten olojemme järjestä-
38988: Ruotsinmaan        lehdistöön   vä:äristeltyinä, misessä.
38989:  koettaen hakea sieltä tukea omille pyrki-         Jos tarkastamme nykyistä ulkopoliittista
38990: myksille, jotka useimmiten ovat omistavien asemaamme, niin havaitsemme, että edellä
38991: piirien asiain ajamista. Tämän tästä on selostamieni periaatteiden soveltaminen on
38992: Ruotsissa pyritty synnyttämään sellainen erikoisen välttämätöntä juuri nyt. Ulko-
38993:  käsitys, että täällä olisi kysymys kielelli- poliittinen asemamme on erittäin arkaluon-
38994: sestä sorrosta, vaikka tosiasia on, että har- toinen, sen me kaikki tiedämme. Meidän on
38995:  vassa maassa ovat kansallisen vähemmistön vaikeissa olosuhteissa rakennettava uudel-
38996:  edut niin humaanisti turvatut kuin meillä leen suhteemme niihin valtoihin, joiden
38997:  on asian laita.                                 kanssa olemme olleet sodassa, erikoisesti
38998:     Meillä on porvarillinen oikeisto, joka Neuvostoliiton kanssa. Myöskin sen osan
38999:  koko itsenäisyytemme ajan on ollut ihastu- kansasta, joka ennen sotia oli enemmän tai
39000:  nut Saksaan. Itsenäisyytemme alussa tämä vähemmän nurjamielistä tätä naapuriamme
39001: ihastus pukeutui saksalaisen kuninkaan kohtaan, on muutettava asennettaan, ja
39002:  maahan tuomiseen ja Hitlerin päästyä val- meidän on pyrittävä luomaan laajalle poh-
39003:  taan se puhkesi uuteen kukoistukseert. jalle rakentuva uusi asennoituminen. 'Se on
39004:  Oman fascistisen liikkeemme, Lapuan-liik- mahdollista maini tsemallani kiihkottoman
39005:  keen perijä IKL taisteli sen puolesta, että ulkopoliittisen ajattelun linjalla. Jotta sii-
39006:  samanlainen järjestelmä olisi saatu meillä- hen päästäisiin, on kuitenkin tarpeellista,
39007:  kin voimaan.         Samalla ·asialla olivat että koko kansa on tässä prosessissa mu-
39008:  monet muut piskuiset kansallissosialis- kana, kenenkään pyrkimättä vaikeuttamaan
39009:  tiset puolueet, m. m. kouluhallituksen ny- uusien suhteiden luomista.
39010: kyisen pääjohtajan Yrjö Ruudun puolue.             Näin ei kuitenkaan valitettavasti ole asi-
39011:  Samalla tämä porvarillinen oikeisto jatku- an laita ollut. Pikainen tarkistus osoittaa,
39012:  vana vihan kylvöllä piti yllä omiensa kes- että entiset virheet toistuvat. Kansan val-
39013:  kuudessa vihamielistä suhtautumista Neu- tava enemmistö halua kyllä tätä uutta suun-
39014:  vostoliittoon, jonka yhteiskunnallinen jär- tausta, mutta on piirejä, jotka tekevät
39015:  jestelmä oli sille vastenmielinen.              kaikkensa sen vaikeuttamiseksi. En tarkoita
39016:     Ja lopuksi meillä •on myöskin 'työväestön vähäisiä oikeistopiirejä, joiden keskuudessa
39017:  piirissä syyllistytty samankaltaiseen ulko- saattaa vielä olla jäljellä vanhaa mielialaa.
39018:  poliittiseen tunneajatteluun. Meidän kom- Heitä on vähän, eikä heillä ole vaikutusta
39019:  munistiset piirimme ovat koko itsenäisyy- yleiseen mielipiteeseen, enempää kuin asioi-
39020:  temme ajan olleet silmittömästi ihastuneet den hoitamiseenkaan.
39021:  Neuvostoliittoon ja siellä vallitsevaan jär-      Paljon vakavammaksi esteeksi uudelle
39022:  jestelmään. Paitsi sitä, että he haluaisivat asennoitumiselle on muodostunut välirau-
39023:  saattaa meillä voimaan samanlaisen järjes- han jälkeen toimintavapautensa saanut
39024:  telmän, on heidän keskuudessaan menty äärimmäinen               vasemmisto, kommunistit.
39025:                      ValtioD; tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -      5 Pl.                 27.11
39026: 
39027: Täilllä saattaa tuntua paradoksaaliselta sen       toiminta on mitä suurin karhunpalvelus
39028: valossa, mitä äsken sanoin heidän suhtautu-.       ystävällisten suhteiden kehittymiselle. Hei-
39029: misestaan Neuvostoliittoon. Siitä huolimatta       dän lehtensähän uskottelevat jatkuvasti,
39030: se kuitenkin on tosiasia.                          että kaikki muut piirit ovat edelleen viha-
39031:    Kommunistit ovat esteenä uuden asennoi-         mielisiä Neuvostoliitolle, ja toisten kansa-
39032: tumisen leviämiselle siten, että he ovat           Laispiirien sisäpoliittinen toiminta, joka ei
39033: alusta lähtien pyrkineet ottamaan hyvien           satu olemaan kommunisteille mieleen, lei-
39034: suhteiden rakentamisen Neuvostoliittoon yk-        mataan ulkopoliittiseksi ja tähdätyksi Neu-
39035: sinoikeudekseen, monopolikseen.        Heidän      vostoliittoa vastaan. Tällaista menettelyä
39036: reseptinsä on, että vain SKDL :ään liitty-         vastaan on pantava jyrkkä vastalause, sillä
39037: minen tekee suomalaisen kelvolliseksi raken-       s·e jos mikä vahingoittaa ystävällisten suh-
39038: tamaan ystävällisiä ja luottamuksellisia suh-      teiden syntymistä. Onkin sanottava, että
39039: teita Neuvostoliittoon. Kaikki muut, joita         kommunistit tällä menettelyllään uhraavat
39040: viime vaalien perusteella on 3/4 !koko kan-        maan edun nykyisessä arkaluontoisessakin
39041: sasta, ovat taantumuksellisia ja ,fascisteja".     tilanteessa omien puoluetaktillisten :tavoit-
39042: Niinpä sitten vakaumuksellinen sosialidemo-        teidensa saavuttamiseksi.
39043: kraatti, joka vuosikymmenet on taistellut             Me, sosialidemokraatit, joita kommunistit
39044: ystävällisten suhteiden rakentamisen puo-          erikoisesti koettavat leimata sopimattomiksi
39045: lesta, ei kommunistien mielestä ole kelvolli-      n. k. uuteen suuntaukseen, olemme aina ol-
39046: nen tähän työhön, mutta kylläkin joku              leet maltillisen ulkopolitiikan kannalla.
39047: valkokaartin perustaja Klaus U. .Suomela,          Meille tämä kommunistien ,uusi suuntaus"
39048: joka hurmahenkisenä runoilijana on ollut           ei ole mikään uusi, sillä me olemme aina
39049: aikaisempaa vihamielisyyttä ruokkimassa.           vaatineet ystävällisten suhteiden rakenta-
39050:    Tälle kierolle pohjalle ovat kommunistit        mista kaikkiin naapurivaltioihin, erikoisesti
39051:  rakentaneet toimintansa, päämääränä sitä          Neuvostoliittoon. Siitä ovat todistuksena
39052: tietä lisätä vaikutusvaltaansa ja päästä mää-      lukuisat puoluekokoustemme ja muiden puo-
39053:  rääväksi puolueeksi maan sisäisissä asioissa.     Lueemme elinten päätökset.
39054:  Välirauhasta kuluneiden vuosien ajalta voi-          Niinpä sosialidemokraattisen puoluetoimi-
39055: daan esittää monta esimerkkiä, jotka osoit-        kunnan aloitteesta keväällä 1920 pantiin
39056: tavat, miten kommunistit tällä keinottelul-        toimeen työväestön mielenosoituksia, joissa
39057: Iaan ovat vaikeuttaneet uuden myönteisen           pantiin jyrkkä vastalause sitä sotaista poli-
39058:  mielialan muodostumista kansan keskuu-            tiikkaa vastaan, jota Suomen hallitus ja
39059: dessa ja uusien luottamuksellisten suhteiden       porvaristo olivat harjoittaneet Neuvostolii-
39060:  Luomista Neuvostoliittoon.                        ton suhteen, ja vaadittiin, että rauhan ai-
39061:    Yhtenä tällaisena esimerkkinä on SN-            kaansaamiseksi sen kanssa oli Suomen puo-
39062: Seuran perustamisvaiheet. Siitähän tehtiin         Lesta hetkeäkään viivyttelemättä tehtävä
39063:  jokseenkin puhtaasti kommunistien seura,          suora ja vilpitön rauhantarjous.
39064:  jonka johdossa heillä oli määrääruisvalta ja         Lokakuussa 1921 Riiassa pidetyssä Lat-
39065:  josta ilmoitettiin, että sen jäseneksi eivät      vian, Liettuan, Viron ja Suomen sosialide"
39066:  m. m. sosialidemokraatit, ,tannerilaiset",        thokraattisten puolueiden konferenssissa vas-
39067:  niinkuin kommunistilehdet sanoivat, kelpaa.       tustettiin näiden reunavaltioiden sotilaal•
39068:    Toisena esimerkkinä mainitsen kommu-            lista liittoa ja tähdennettiin sen sijaan lä-
39069:  nistien suhtautumisen Suomen esiintymi-           hentymistä ja vuorovaikutusta taloudelli-
39070:  seen Pariisin rauhankonferenssissa. 1\:tin        sessa ja sivistyksellisessä suhteessa sekä ko-
39071:  Suomi kuultavaksi kutsuttuna esitti toivo-        rostettiin, että niiden on pyrittävä täysin
39072:  muksensa lievennyksistä vastaisiin rauhan-        ystävällisiin suhteisiin ja läheiseen kaupalli-
39073:  ehtoihin, leimattiin tämä kommunistien ta-        seen ja taloudelliseen vuorovaikutukseen
39074:  holta fascistiseksi ja taantumukselliseksi toi-   Neuvostoliiton kanssa, vaatien !kuitenkin
39075:  minnaksi ja vehkeilyksi Neuvostoliittoa vas-      rauhansopimuksen molemminpuolista aulista
39076:  taan, vaikka yksimielisesti hyvä:ksytyissä        ja rehellistä täyttämistä.
39077:  evästyksissä oli nimenomaan korostettu, että         Vuonna 1930 hyväksytyssä ulkopoliitti-
39078:  se oli vain toimintaa omien elinehtojen Iie-      sessa ohjelmassa sanottiin m. m. : ,Suomen
39079:  ventämiseksi.                                     sos. dem. puolue tahtoo vaikuttaa maali
39080:     Myöskin kommunistien, ainakin lehtiensä         ulkopolit]ikkaan siten, että tämä O'Saltaan
39081:  kautta, harjoittama informatio ja tiedoitus-      edistäisi kansojen yhteisymmärrystä ja
39082: 2712                       Maanantaina 19 p. tammikuuta 1948.
39083: 
39084:  toisiinsa lähentymistä. Erikoisesti se pyr-   kan palvelukseen. Kohta kolme vuotta
39085:  kii vahvistamaan ja edistämään Suomen         sitten päättynyt toinen maailmansota
39086:  rauhallisia ja ystävällisiä välejä naapuri-   osoitti kyllä, että· pienillä valtioilla on
39087:  kansojen kanssa."                             vähän mahdollisuuksia menetellä niinkuin
39088:     Vuonna 1936 sos. dem. eduskuntaryh-        ne itse haluavat, silloin kun joutuvat
39089:  män     toimintakertomuksessa todetaan:       suurten etu~iriin. Me uskomme kuiten-
39090:  ,,Suomen ja Neuvostoliiton kesken ei ole      kin, että kun oikeus ja demokratia tässä
39091:  aikaansaatu läheisempää yhteisymmärrys-       sodassa pääsivät voitolle ja raa'at dikta-
39092:  tä eikä kauppavaihtoon sellaista vilk-        tuurivaltiot kukistuivat, pienille kansoille
39093:  kautta ja vastavuoroisuutta kuin näiden       suodaan oikeus elää rauhassa ja puolueet-
39094:  maiden läheinen naapuruus ja taloudeUi-       tomina, syrjässä isompien mahdollis,ista
39095:  set suhdanteet edellyttäisivät. Syynä tä-     ristiriidoista. Puolueettomuustahto kan-
39096:  hän ovat osaltaan Suomen fascistiset ai.      samme keskuudessa on edelleen voimakas
39097:   nekset, jotka kaikilla keinoilla koettavat   ja sitä ovat viime sodasta saadut katke-
39098:  näiden maiden välejä huonontaa ja sot-        rat kokemukset vain vahvistaneet. Me
39099:  kea."                                         emme toivo mitään niin hartaasti, kuin
39100:     Vuonna 1939 puoluekokouksessa hyväk-       että lopullinen rauhantila saataisiin koko
39101:  sytyssä uudessa ulkopoliittisessa ohjelmas-   maailmaan ja että meidän maamme saisi
39102:  sa sanottiin m. m. : ,Suomen sos. dem.        ystävällisessä    puolueettomuussuhteessa
39103:  puolue pyr~ii Suomen ulkopolitiikassa         kaikkien kanssa täyttää niitä velvoituks~a
39104:  edistämään rauhallisten suhteiden kehit-      joihin olemme rauhansopimuksessa sitou:
39105:  tämistä toisten valtioiden kanssa, jolloin,   tuneet ja jotka olemme tunnustusta saa-
39106:  'lamalla kun pidetään kiinni oman maan        neelia tinkimättömyydellä tähän asti täyt-
39107:  oikeutetuista eduista, tarkoin vältetään      täneet.
39108:  Loukkaamasta toisten valtioiden oikeutta
39109:  tai myötävaikuttamasta sellaisiin oikeuk-        Ed. H e i n i ö : Rahaasia-aloitteessani n :o
39110:  sien loukkauksiin. Puolue hylkää sellai-      21 ehdotettiin, että eduskunta ottaisi tä-
39111:  sen politiikan, joka saattaisi maamme joi-    män vuoden tulo- ja menoarvioon 5,000,000
39112:  denkin suurvaltojen ta'i suurvaltaryhmien     markkaa käytettäväksi teknillisen avus-
39113:  etupolitiikan palvelukseen."                  tajakunnan asettamiseksi maamme ulko-
39114:     Nämä lainaukset osoittavat, että Suo-      maisiin lähetystöihin hallituksen harkin-
39115:  men sos. dem. puolue on aina kannattanut      nan mukaan. Tämän aloitteen on valtio-
39116:  ystävällisten suhteiden rakentamista m. m.    varainvaliokunta hylännyt perustellen sitä
39117:  Neuvostoliittoon. Sitä nimitetään nyt         sillä, että tällaisen asian valmistelu kuu-
39118:  uudeksi suuntaukseksi. Me kannatamme          luu hallituksen tehtäviin. Niin minäkin
39119:  sitä nytkin, samoinkuin me kannatamme         uskon, mutta kun tähän saakka ei ole
39120: ystävällisten suhteiden rakentamista kaik-     käytetty muuta kuin yhdessä lähetystössä
39121: kien muidenkin valtioiden kanssa. Mutta        teknillistä avustajakuntaa, niin toivoisin,
39122: me olemme sitä mieltä, että ystävällisten      että hallitus ottaisi huomioon aloitteessa
39123: suhteiden on rakennuttava keskinäisen          Lausutut toivomukset ja ottaisi harkitta-
39124: arvonannon pohjalle ja siten, että voimme      vakseen, onko syytä vähentää muita avus-
39125: säilyttää kansallisen itsekunnioituksemme.     tajia, joita lähetystöissä on useita, ja
39126: Me emme hyväksy minkäänlaista quislingi-       asettaa tilalle teknillisiä avustajia, joista
39127: läisyyttä, vaan kullak~n kansalla on oltava    maan kauppa ja teollisuus hyötyy. Täällä
39128: oikeus vapaasti päättää omista asioistaan.     herra pääministeri edustaa hallitusta ja
39129:     Samoin kuin me olemme entisellä kan-       sen ulkoasiainhoitoa myös, koska ulkomi-
39130: nallamme ystävällisten suhteiden rakenta-      nisteri ei ole läsnä. Jätän sen vuoksi herra
39131: miseen nähden muihin valtioihin, me            pääministerin harkittavaksi toivomuksen,
39132: emme ole nähneet aihetta muuttaa v.            että tämä aloite otettaisiin vakavasti hal-
39133: 1939 puoluekokouksessa omaksuttua kan-         Lituksessa huomioon.
39134: taa myöskään puolueettomuuteen nähden.
39135: Puolueemme on samalla kannalla kuin sil-         Ed. P. Leskinen: Herra puhemies!
39136: loinkin ja hylkää sellaisen politiikan, joka   Pyysin tämän puheenvuoroni tältä paikalta
39137: saattaisi johtaa maamme joidenkin suur-        äsken annetun lausunnon johdosta erikoi-
39138: valtojen tai suurvaltaryhmien etupolitii-      sesti siltä kohtaa, mikäli se mainitsi Suomi-
39139:                      Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -      5 Pl.                 2713:
39140: 
39141: Neuvostoliitto-Seuran. Olen ollut tämän          riksi täällä nyt ed. P. Tervon heittämä väite.
39142: seuran jäsen sen perustamisesta alkaen, seu-     että Suomi-Neuvostoliitto-Seuran johto on
39143: rannut sen toimintaa hyvin läheltä ja voin       määräävästi ollut kommunistien käsissä;
39144: vakuuttaa tuntevani tämän seuran toimin-         päinvastoin seuran johto ei ole ollut kom-
39145: nan. Kun täällä ed. P. Tervo sanoi äskeisessä    munistien käsissä missään määrin, vaan pie-
39146: lausunnossaan päätodistuskappaleeksi kmn-        nenä vähemmistönä ovat kommunistit olleet
39147: munistien toiminnan ja menettelyt Suomi-         seuran johdossa koko sen toiminnan ajan
39148: Neuvostoliitto-Seurassa näytökseksi siitä,       perustamisesta alkaen.
39149: että kommunistit haluavat monopolisoida             Eräässä toisessa yhteydessä aikaisemmin
39150: itsellensä SKDL:n 'piiriin hyvien suhteiden      täällä oli pakko luetella seuran nykyisen
39151: järjestämisen Neuvostoliittoon päin ja mus-      johdon arvovaltaiset jäsenet, enkä minir
39152: tasukkaisesti vahtivat ettei muille tässä suh-   sen vuoksi tätä luetteloa tässä nyt esitä enkä
39153: teessa jää minkäänlaista toiminnan tilaa,        uudista (Eduskunnasta: Lue yhteen me-
39154: niin pyydän torjua tämän väittämän ja            noon vaan!). Mutta jok 'ikinen, joka vähän-
39155: päinvastoin, nimenomaan Suomi-Neuvosto-          kin tuntee tätä asiaa, tietää hyvin, että seu-
39156: liitto-Seuran toiminta todistaa, että ei suin-   ramme johdossa porvarilliset kansalaiset, eri
39157: kaan asia ole niin, että kommunistit haluai-     porvarillisiin puolueihin lukeutuvat, muo-
39158: sivat tällä tavoin maamme suhteen Neuvos-        dostavat valtavan enemmistön (Oikealta:
39159: toliittoon monopolisoida.                        Eikä!). Ja erikoisen tärkeää on tässä yh-
39160:     On muistutettava mieliin ne ajat, jolloin    teydessä korostaa, ettei Suomi-Neuvostoliit-
39161: nyt puheenaolevan seuran edeltäjä Suomi-         to-Seuran johdossa ole koskaan syntynyt
39162: Neuvostoliiton Rauhan- ja ystävyydenseura        mitään erimielisyyksiä seuran toiminnasta,
39163: meillä perustettiin. Tosin tämän järjestön       sen tietävät kaikki tässä johtotyössä mukana
39164: perustamistoimet pantiin alkuun vasemmis-        olleet. Ja meillähän on useita kansanedusta-
39165: tosta ja nimenomaan kommunistien taholta,        jiakin, jotka ovat osallistuneet tähän seuran
39166: mutta tulee myöskin tarkoin muistaa, että        johdon käytännölliseen työhön ja toteutta-
39167:  juuri tällöin tämän järjestön perustajat        miseen. Tahtoisinkin siis sanoa, että ed. P.
39168:  antoivat avoimen julistuksen koko Suomen        Tervon tässä suhteessa antama lausunto
39169: kansalle ja erikoisesti vetosivat maamme         johtui joko asiantuntemattomuudesta tahi,
39170: sivistyneistöön tulla mukaan toimimaan           jos niin ei ole, siinä tapauksessa lausunto
39171: tässä järjestössä. Tämä jo osoittaa, ettei       oli vasten parempaa tietoa annettu, täysin
39172: ollut silloinkaan tarkoitus monopolisoida hy-    harkittu, väärä ja halpamainen väite. Seura
39173:  vien suhteiden järjestämistä Neuvostoliit-      on vointinsa mukaan ponnistellut kaikin
39174:  toon tuossa järjestössä yksinomaan kommu-       käytettävissä olevin keinoin tehdä seuran
39175:  nistien käsiin. Samalla tavoin kuin Suomi-      työ tunnetuksi kansalaisten keskuudessa ja
39176: Neuvostoliitto-Seura perustettiin välittö-       on vilpittömästi halunnut pitää ovet auki
39177: mästi välirauhan soimiamisen jälkeen, sil-       kaikille kansalaisille ja erikoisesti kansan
39178: loinkin seuran perustajat kääntyivät avoi-       sivistyneille, joita ei vain ole toivottu, vaan
39179: mella julistuksella koko kansamme puoleen        moneen kertaan kehoitettu ja mitä moninai-
39180: ja tällöinkin erikoisesti vedottiin maamme       simmin tavoin ja keinoin määrätietoisesti
39181: sivistyneistöön tulla mukaan toimiviksi jäse-    pyritty vetämään seuran toiminnan piiriin
39182: niksi tähän järjestöön (Keskustasta: Ei          sen aktiivisiksi työntekijöiksi. Että nyt
39183: otettu, vaikka yritettiin!) ja on nimenomaan     vielä 1948 saatetaan vetää esille tällainen
39184: muistutettava, että perustamishetkestä al-       väärä väite, se todistaa jo mielestäni pa-
39185: kaen yhtenä seuran perustajista esiintyi mei-    hasta tahdosta tässä asiassa.
39186: dän nykyinen herra presidenttimme, eikä hä-         Seuramme se osasto, jossa minulla on
39187: nellä ole ollut missään yhteydessä mitään        ollut ilo olla mukana (Ed. P. Tervo; Missä
39188: muistuttamista Suomi-Neuvostoliitto-Seuraa       asemassa?) puheenjohtajana (Ed. P. Tervo:
39189:  vastaan ollen hän !kd.ko ajan ollut seuramme    Jaa, jaa!) on sosialidemokraatteja mukana
39190:  kunniajäsen. Päinvastoin herra president-       eikä yksikään paikkakuntani sosialidemo-
39191:  timme on monissa yhteyksissämme korosta-        kraateista ole missään yhteydessä lausunut
39192:  lmt tämän järjestön kansallemme suurta          osastomme toiminnasta moitteen sanaa, ei
39193:  merkitystä kehoittaen kaikkia kansalaisia       missään kohdin. Päinvastoin seuran johto-
39194:  liittymään tähän järjestöön mukaan. Ja          kunnassa mukana olevat sosialidemokraatit
39195:  seuran asiakirjoilla voidaan osoittaa vää-      ovat aina korostaneet sitä hyvää yhteis-
39196:                                                                                              840
39197: 2714                         :Maanantaina 19 p. tammikuuta 1948.
39198: 
39199: työtä, mikä tämän osaston johtokunnan ja            (Ed. P. Tervo: Kuka arvostelee sen mie
39200: jäsenistön keskuudessa on vallinnut. Enkä           lialan ~).
39201: ole kuullut, että muuallakaan olisi tässä               Täällä ed. Tervo äskeisessä lausunnossaan
39202: suhteessa ollut mitään moitittavaa. Kaik-           hiki pitkiä sitaatteja sosialidemokraattisen
39203: kien kansalaisjärjestöjen piirissä voi hel-         puolueen puoluekokousten päätöksistä (Ed.
39204: posti syntyä kahnauksia aktiivisten toimitsi-       P. Tervo: Muutama rivi vain!). Emme
39205: joiden välillä, sehän ei ole mitään uutta.          me koskaan ole väittäneet, etteikö sosiali-
39206: Sen vuoksi tällaista voi syntyä Suomi-Neu-          demokraattisen puolueen ohjelmat tässä
39207:  vostoliitto-Senrankin keskuudessa, mutta           suhteessa olisi olleet moitteettomat (Ed. P.
39208: sen voin vakuuttaa, että kahnauksia ei sen          Tervo: Niin teotkin !) , mutta ohjelmien ja
39209: vuoksi ole syntynyt, että mukana olevat             käytännöllisten toimenpiteiden, tämän oh-
39210: kommunistit tässä järjestössä olisivat halun-       jelman toteuttamiseksi välillä on valitetta-
39211: neet terrorisoida muita (Keskustasta: J oh-          vasti ollut suuri ero. Ohjelman ja johtavien
39212: tavat vaan!).                                       oikeistososialidemokraattiemme       todellinen
39213:     Kun tässä mainittiin tämän seuran toi-          suhtautuminen Neuvostoliittoon ei valitetta-
39214:  minnan perustaminen, niin myönnän, että             vasti ole käynyt yhteen (Eduskunnasta:
39215: perustamisvaiheessa eräillä paikkakunnilla           Ette kelpaa!). Olisiko 1tässä lueteltava
39216: syntyi kahnauksia eri kansalaispiirien kes-          joukko esimerkkejä '(Eduskunnasta: Olisi-
39217:  ken. Syntyikö kommunistien ja sosialide-            han se hauskaa kuulla! Äärimmäisestä oi-
39218: mokraattien välille näitä ikahnauksia, sitä          keistosta: Tule pois jo!). Juuri se seikka,
39219: en tiedä, mutta tiedän, että eräisiin paikal-        että hyvää ohjelmaa ei ole vilpittömästi ja
39220: lisiin yhdistyksiin perutamisvaiheessa pyrki         rehellisesti pyritty käytännössä sovelta-
39221: määrätietoisesti hyökkäämään sisälle sellai-         maan, se se on luonut varjon oikeisto
39222: sia kansalaisia, joita aikaisemmin poliittisen       sosialidemokraattiemme päälle tässä asiassa.
39223:  toimintansa perusteella sekä suhtautumises-         Mutta ei ole olemassa mitään esteitä, jos
39224:  taan sotaan monine siihen liittyvine muine          sosialidemokraatit vilpittömästi haluavat
39225: seikkoineen ei siinä yhteydessä voitu ottaa           (Ed. Rydberg: Ei ne halua!), että tämä
39226:  tällaisten paiikallisten yhdistysten johtaviksi     varjostus, tämä varjo pyritään saamaan
39227:  henkilöiksi, niinkuin asianomaiset halusivat        pois (Hilpeyttä). Se riippuu kokonaan
39228:  pyrkiä. Sehän oli täysin ymmärrettävää.             oikeistososialidemokraateista itsestään, mi-
39229:  Toiselta puolen on myöskin täysin ymmär-            ten he tässä suhteessa haluavat käyttäytyä
39230:  rettävää, että kommunistit olivat aktiivi-           (Ed. Heljas: Kuka varjostaa?).
39231:  simpana seuran perustrumispuuhissa, mutta              Sen vuoksi kun asiat näin ovat, oli ed.
39232:   eihän siinä voi mitään pahaa olla, päin-           Tervon hyökkäys ei vain Suomi-Neuvosto-
39233:  vastoin he vain toteuttivat siinä omaa peri-        liitto 'Seuraa kohtaan (Eduskunnasta: Vaan
39234:  aatteelliskäytännöllistä politiikkansa, pyrkiä      Neuvostoliittoa kohtaan!), vaan kommunis-
39235:  luomaan järjestö, jonka nimenomaiseksi teh-          beja kohtaan yleensä SKDL: n toimintaa
39236:  täväksi meillä tulisi näiden hyvien suhtei-         kohtaan (Oikealta: Erikoisesti !) myJÖS
39237:  den kehittäminen maamme ja Neuvostoliiton           osoitus nimenomaan siitä, että tätäkin ti-
39238:  välille.                                             laisuutta halusivat meidän oikeistososiali-
39239:     Voin vakuuttaa, että seuran toimintaan            demokraattimme epäsuorasti käyttää pyr·
39240:   nähden ovat yhä edelleen ovet kaikille              kiessään kaikin mahdollisin tavoin käy-
39241:   avoimet ja seura kutsuu kaikkia maamme              mään Neuvostoliiton kimppuun (Naurua
39242:  kansalaisia työhön seuran piirissä sen tar-          eduskunnasta:).
39243:   koitusperien toteuttamiseksi (Ed. P. Tervo:
39244:  J okos tannerilaisetkin kelpaa~). Ei ole              Ed. R y ö m ä: Herra varapuhemies! On
39245:   tehty tässä suhteessa mitään eroa (Ed. P.         ikävää, että ed. Penna T-ervo ei ottanut
39246:  Tervo: On tehty!), ,ei minkäänlaista muuta         huomioon ryhmätoverinsa Kivisalon viime
39247:   rajoitusta, kuin mihin äsken seuran perus-        istunnossa esittämää huomautusta, vaan
39248:   tamisvaiheen alkutoimenpiteissä viittasin.        tuli käyttäneeksi eduskunnan verraten
39249:   On turhaa tällaiset välihuudahdukset ja           kallista aikaa ala-arvoiseen sättimiseen.
39250:   mielialanilmaisut, etteivät myös oikeisto-        Jos edustaja Penna Tervo ja ed. Kälrelä
39251:   sosialidemokraatit olisi tervetulleita eläväit-   olisivat tulleet hiukan edeltäkäsin neuvo-
39252:   tämään seuran toimintaa, myönteisessä             telleiksi, niin molempien puheenvuorot oli-
39253:   mielessä seuran tarkoitusperiä kohtaan            sivat jääneet pois. Viime perjantaisessa
39254:                     Valtion. tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -    5 Pl.                2715
39255: 
39256: puheenvuorossaan nim. ed. Käkelä todis-          ändå inte föreställt mig att det skulle
39257: teli sosialidemokraattisen puolueen tehneen      vara en socialdemokrat, som skulle ta
39258: parhaansa Suomen rauhanomaisen ulkopoli·         Upp den saken ungefär i samma anda som
39259: tiikan vaikeuttami&eksi, ja tänään ed. Tervo     under de förflutna åren.
39260: väitti päinvastaista. Kun jälkimmäisellä
39261: kuitenkin vilahti sellainen järkevä havainto
39262: kuin ulkomaisten uutistoimistojen käyttä-           Ed. P. Tervo: Ed. P. Leskisen lau-
39263: minen tai toiminta meidän maamme etuja           sunnon johdosta on vain todettava, että
39264: vastaan, on tällaisesta tietenkin otettava       hän alussa yritti väittää minun puhuneeni
39265: vaari; sellaisena toimintana on ollut var-       perättömiä SN-Seuraa koskevassa koh-
39266: sinkin skandinaavisissa maissa ja vielä          dassa lausunnossani, mutta lausuntonsa
39267:                                                  loppuosassa hän myöntää todeksi sen, mitä
39268: kauempanakin lännessä olevien uutistoimis-       minä olin sanonut. Jos hän nimittäin
39269: tojen jälleen viime päivinä nähty kannun-        kuunteli tarkkaan minun lausuntoani ja
39270: valanta.                                         katsoo sen pikakirjoituspöytäkirjasta, niin
39271:    Tarjotakseni ed. Penna Tervolle, jolta        siinä sanotaan nimenomaan, että SN-seu-
39272: hänen tämänpäiväinen julistuksensa on            ran perustamisvaiheessa siitä yritettiin
39273: uutta ja yllättävää, tilaisuuden käytännössä     tehdä puhtaasti kommunistinen seura. Nyt
39274: todistaa katumuksensa vilpittömyyden, eh-        ed. P. Leskinen puheenvuorossaan oli itse
39275: dotan erästä pientä muutosta tämän pää-          myöhemmin pakotettu myöntämään, että
39276: luokan IV luvun kohdalle. On tunnettua,          perustamisvaiheessa esiintyy muistuttami-
39277: että sitä meidän maallemme vahingollista,        sen aihetta ja muistutuksen aiheet olivat
39278: ulkomailta käsin virtaavaa propagandaa on        juuri niitä, joista minä lausunnossani huo-
39279: monissa yhteyksissä hoidellut Suomen Tie-        mautin. Minä pyydän palauttaa mieleen
39280: totoimisto. Tähän toimintaansa se ei tar-        ed. P. Leskiselle ynnä muille vain Tampe-
39281: vinne niinkään suurta määrärahaa kuin            reella tapahtuneen SN-Seuran perustami-
39282: mitä tässä on sille esitetty. Ylimalkaan on      sen. Kun siellä kaikkien kansalaispiirien
39283:  pyrittävä säästämään kaikessa, missä vain       toimesta yritettiin perustaa SN-Seura, niin
39284: suinkin on mahdollista.                          tässä perustavassa kokouksessa eräs kom-
39285:    Asianomaisen IV luvun kohdalla tulen-         munistinen henkilö tuli lavalle ja ilmoitti,
39286: kin esittämään mainitsemaani supistusta.         että SN-Seura oli jo perustettu. Mutta
39287:                                                  tämän seuran perustamistilaisuudesta ei
39288:     Ed. ö s t e r h o l m: Rdgsm. Tervo fällde   ollut ilmoitusta missään, että kansalaiset
39289: yttrandet att det är svenska borgerliga          olisivat voineet sinne mennä. Se oli kom-
39290: kretsar i Helsingfors som förser de riks-        munistien toimesta järjestetty salaa, ja
39291: svenska tidningarna med oriktiga och             kaikkien kansalaispiirien toimesta alulle-
39292: .alarmerande nyheter från Finland. Om            pantu SN-seuran perustamisyritys sti.lloin
39293: den saken har de rikssvenska tidningarna         raukesi. Myöhemmin on kommunistien ta-
39294: själva tidigare, då liknande förebråelser        holta huomattu, että tässä alkuvaiheessa
39295: gjorts, helt enkelt sagt, att de ordnar          tuli tehdyksi paha virhe ja sitä on koetettu
39296: :sin nyhetsförmedling som dem bäst synes.        tietysti kaikilla tavoin nyt myöhemmin
39297: Men skulle rdgsm. Tervos påstående vara          parsia. Mutta usein asioihin otettu kanta
39298: .avsett att utgöra en förebråelse för bris-      riippuu paljon saadusta ensivaikutelmasta,
39299: tande lojalitet främst bland svensk bor-         ja sen taitamattomuuden seurauksena,
39300: gerlig opinion mot den nuvarande rege-           jolla kommunistit hoitivat SN-seuran pe-
39301:  ringen och dess strävanden, så är jag           rustamisen     vallantavoittelupyrkimykses-
39302: -övertygad om att rdgsm. Tervo har myc-          sään, sen seurauksena on ollut, että Suo-
39303:  ket mer att förebrå sitt eget parti i den       men kansan enemmistöllä on se käsitys,
39304:  dden. För övrigt bör det erinras om att         että SN-seura on kommunistien johdossa
39305: d-en största tidningen i Stockholm ordnat        oleva seura. Tätä käsitystä tukee myös-
39306: 1'lin nyihetsförmedling från Finland i di-       kin se, että suurin osa SN-seuran palka-
39307:  rekt samarbete med den största finska tid-      tuista toimihenkilöistä, m. m. sen piirisih-
39308:  ningen i Helsingfors. Under den tid då          teereistä, edelleenkin on kommunisteja. -
39309:  vi hade IKL-partiet i riksdagen, var det        Parempaa palvelusta sille käsitykselle, jota
39310:  ett ofta återkommande ämne just detta,          minä puheenvuorossani esitin, ei olisi voi-
39311: ,gom rdgsm. T·ervo bragt på tai. Jag hade        tu tehdä kuin ed. P. Leskinen lausuntonsa
39312: 2716                       Maanantaina 19 p. tammikuuta 1948.
39313:                                                            --------------~--------
39314: 
39315: 
39316: lopussa teki, sillä hän leimasi tämän mi- ' tanut, että IV luvun 5 momentilta vähen-
39317: nun lausumani hyökkäykseksi Neuvosto- nettäisiin 200,000 markkaa. Kutsun tätä
39318: liittoa vastaan, ja minähän juuri korostin, ed. Ryömän ehdotukseksi.
39319: että kaikkti, mikä ei ole kommunisteille
39320: mieleistä, pyritään yleensä osoittamaan       Selonteko myönnetään oikeaksi.
39321: hyökkäykseksi Neuvostoliittoa vastaan.
39322:   Ed. P. L e s k i n e n : Silloin kun Suo-      Äänestys ja päätös:
39323: mi-Neuvostoliitto-Seura perustettiin, pai-
39324: kallisjärjestöjä syntyi spontaanisesti kaut-     Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
39325: ta maan pitkän matkaa toista sataa, ja jos     ehdotuksen, äänestää ,jaa", jos ,ei" voit-
39326: täällä ed. Tervo esittää yhden tapauksen,      taa, on ed. Ryömän ehdotus hyväksytty.
39327: jossa olisi syntynyt selkkauksia eri kansa-
39328: laispiirien välillä, ei se suinkaan osoita       Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
39329: sääntöä (Eduskunnasta: Tapauksia on            nousemaan seisaalleen.
39330: paljon!). Ei n~itä ole paljon (Eduskun-
39331: nasta: Kyllä niitä on!) ja niistäkin ta-         Kun tämä on tapahtunut, toteaa
39332: pauksista, joihinka täällä nyt ed. Tervo
39333: viittaa, on asiaa lähemmin tutkittaessa          Puhemies: Vähemmistö.
39334: juuri käynyt selville se, mistä minä äs-
39335: keisessä puheenvuorossani jo mainitsin.          Koneäänestystä pyydetään.
39336: Tällöin oli tarkoitus epälojaalilla tavalla
39337: ottaa eräitä seuran paikallisia yhdistyksiä      Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"
39338: sellaisten kansalaispiirien haltuun, joiden-   tai ,ei".
39339: ka vilpittömänä tarkootuksena ei ollut seu-
39340: ran tarkoitusperien edistäminen (Eduskun-        P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
39341: nasta: Mistä sen tietää~), vaan niiden         113 jaa- ja 43 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 40.
39342: tarkoitusperien tyhjäksi tekeminen (Edus-
39343: kunnasta: Mistä sen tietää? -          Kyllä     Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
39344: paavi sen tietää!).                            valiokunnan ehdotuksen.
39345:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
39346:                                                                     ·6 PL
39347:   Luku I Ulkoasiainministeriö, luku II
39348: Vakinainen edustus ulkomailla, ja luku III       Yleiskeskustelu:
39349: Tilapäinen edustus ulkomailla, hyväksy-
39350: tään keskustelutta.                               Oikeusministeri P e k k a 1 a: Herra puhe-
39351:   Luku IV Erinäiset määrärahat.                mies! Olen jälkeenpäin havainnut, että
39352:                                                pari puhujaa, nimittäin edustajat Annala
39353:                                                ja Kivisalo, ovat lähetekeskustelussa kos-
39354:   Keskustelu:                                  ketelleet asekätkentäjuttua tavalla, joka ei
39355:                                                edistä tämän asian selvittelyä. Molemmat
39356:   Ed. R yö mä: Viitaten äskeiseen lau-         puhujat ovat syytettyjen asianajajina esiin-
39357: suntooni ehdotan 5 momentilla 200,000          tyen hyökänneet syyttäjistön päällikköä
39358: markan supistuksen, siis 5 momentti, apu-      varatuomari Nikupaavolaa vastaan. Ed.
39359: raha Osakeyhtiö Suomen Tietotoimistolle        Annala on puhunut varatuomari Nikupaa-
39360: 250,000 markkaa.                               volan ,vangitsemisvimmasta" - näin hä-
39361:                                                nen sanansa muistaakseni kuuluivat -
39362:   Ed. T u o m i n en: Pyydän kannattaa         tarkoittaa nähtävästi sitä, että varatuomari
39363: ed. Ryömän tekemää ehdotusta.                  Nikupaavola syyttäjänä on esittänyt joko
39364:                                                vaatimuksen jonkun syytetyn vangitsemi.
39365:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.         sesta tai, mikäli hän on ollut vangittuna,
39366:                                                hänen vangittuna pitämisestään. Ed. Anna-
39367:   P u he m i es: Keskustelussa on ed.          lalla näyttää olevan aivan väärä käsitys
39368: Ryömä ed. Tuomisen kannattamana ehdot-         syyttäjän asemasta ja tehtävistä ja oikeu-
39369:                      Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -       6 Pl.                  2717
39370: 
39371: denkäynnistä yleensä. Syyttäjän velvolli-         itse pitkäaikaisena asianajajana tiedän, että
39372: suus on esittää asia tuomioistuimessa syyt-       puolustajan velvollisuus on puolustaa syy-
39373: teen kannalta. Hänen tehtävänsä ei ole            tettyä, mutta on suuri ero tavalla ja ta-
39374: syytetyn puolustaminen, vaan hänen syyt-          valla, jolla puolustusta hoidetaan. Otan
39375: tämisensä. Syytetyn näkökantaa esittää            esimerkiksi syytetyn Airon äskettäin ilmes-
39376: taas puolustus, jonka tehtävä on päinvas-         tyneen kirjasen, joka on annettu oikeudell(:
39377: tainen kuin syyttäjän. Tällä tavalla kerä-        osana hänen puolustuskirjelmästään. Tässä
39378: tään oikeudelle, joka puolueettomasti rat-        kirjassa halvennetaan hallitusta ja viran-
39379: kaisee asian, tarpeellinen aineisto. Toistan      omaisia ja kosketellaan ulkopoliittisesti
39380:  vielä, että syyyttäjän tehtävänä ei ole syy-     erittäin arkaluontoisia asioita. Oikeusmi-
39381:  tetyn puolustaminen, kuten edustajat             nisteriö on katsonut aiheelliseksi nostaa
39382:  Annala ja Kivisalo näkyvät tahtovan.             kirjan johdosta syytteen ja määrätä se
39383:      Ed. Kivisalo on väittänyt, että vara-        takavarikoitavaksi. Mutta asianomaisten
39384: tuomari Nikupaavola on asettanut syyttee-         pitäisi itse ymmärtää, mitä voi kirjoittaa
39385:  seen sellaisiakin henkil:öitä, jotka eivät ole    ja mitä ei. Heillä pitäisi olla sen verran
39386: osallistuneet asekätkentään, vaan joiden          suhteellisuustajua, etteivät mene aloille,
39387: osuus rajoittuu siihen, että ovat avustaneet       joilla heillä ei ole kykyä liikkua.
39388:  pakoon joitakin syytteeseen joutuvia hen-           Asekätkentäjuttua nyt selvittävien viran-
39389:  kilöitä. Ed. Kivisalon väite on kaikkea           omaisten tehtävä on tärkeä ja arkaluontoi-
39390:  perää vailla. Syytteeseen ei ole asetettu         nen. Tarkoitan tässä syyttäjiä, tuomareita
39391:  ainoaakaan henkilöä, joka yksinomaan olisi        ja tuomioistuinten virkamiehiä. Ikävä kyllä
39392:  auttanut syytettä karttelevia pakoon. Tätä        heidän tehtäväänsä vaikeutetaan monella
39393:  ei olisi voitu tehdäkään, koskei laki sitä        tavalla, m. m. sopimattomalla sanomalehti-
39394:  edellytä. Ed. Kivisalo ei ilmeisesti tunne        kirjoittelulla ja sellaisilla lausunnoilla, kuin
39395:   ensinkään asiaa, josta hän puhuu. Nähtä-         täällä eduskunnassa nyt on esitetty.
39396:   västi hän tarkoittaa niitä henkilöitä, jotka        Olen katsonut velvollisuudekseni torjua
39397:  on asetettu syytteeseen osallistumisesta n.s.     asekätkentäjutun selvittämistä hoitavia vir-
39398:   tukilinjan toimintaan. Mutta huomattava          kamiehiä vastaan tehdyt hyökkäykset.
39399:   on, että tukilinjalla oli muitakin tehtäviä      Heitä on puolustettava ja tuettava.
39400:   kuin syytteeseen joutuvien pakoon avusta-
39401:   minen. Asekätkentälain mukaan tukilinjan           Ed. K ä k e l ä: Herra puhemies ! Edus-
39402:   toimintaan osallistuneet voidaan panna ja       kunta hyväksyi 12 päivänä heinäkuuta 1946
39403:   on pantava syytteeseen. Ed. Kivisalo on         lain eräiden lakkautettujen yhdistysten toi-
39404:   nähtävästi saanut aineistoa puolustusasian-     mitalojen palauttamisesta. Twmän lain poh-
39405:   ajajilta, jotka ovat tietämäni mukaan oi-       jalla toimitalo, mikäli se lakkauttamishet-
39406:   keudessa tehneet saman väitteen kuin ed.        kellä taikka vähintään kaksi vuotta yhtä-
39407:   Kivisalo nyt eduskunnassa. Mutta ed. Kivi-      jaksoisesti ja välittömästi sitä ennen on
39408:   salokin myöntänee, että tämä on vain yksi-      ollut Suomen Sosialistisen Työväenpuolueen
39409:   puolinen väite, ei mitään muuta. Ei voida       toimintaa jatkaneen yhdistyksen hallin-
39410:   tietenkään edellyttää, että kaikki se, mitä     nassa, oli tarkoitus luovuttaa Suomen Kan-
39411:   puolustus asekätkentäjutussa esittää, on        san Demokraattiselle Liitolle r. y. tahi sii-
39412:   totuutta. Mutta ed. Kivisalo näyttää kai-       hen kuuluvalle yhdistykselle. Muussa ta-
39413:   ken ottaneen täydestä.                           pauksessa talo oli tarkoitus luovuttaa lain
39414:      Minä jo sanoin, että sellaiset lausunnot     pohjalla Suomen Sosialidemokraattiselle
39415:    kuin ed. Annalan ja ed. Kivisalon ovat         Puolueelle r. y. tai sen jäsenyhdistykselle.
39416:   omiaan vaikeuttamaan asekätkentäjutun sel-      Tämän lain pohjalla on määräaikaan men-
39417:    vittelyä. Minä oletan, että sekä ed. Annala    nessä tietäakseni oikeusministeriöön saapu-
39418:    että ·ed. Kivisalo eivät käsitä, miten vaka-   nut 188 anomusta. Sos. dem. puolueen ta-
39419:    vasta asiasta on kysymys. Juttu tulee pian     holta on tehty 36 anomusta. Kaikkia taloja,
39420:    ratkaisevaan vaiheeseen. Ikäväkseni minun      joita sosialidemokraattinen puoluekin on
39421:    on todettava, että jutun selvittely ei viime   hakenut, on hakenut myöskin SKDL. Tä-
39422:    aikoina ole tapahtunut sellaisella tavalla     hän mennessä tietääkseni on ratkaistu noin
39423:    kuin sen vakavuus ja maan etu olisi vaa-       30 anomusta. Riidanalaisia erittäin vaike-
39424:    tinut. Syytettyjen puolustus ei myöskään       asti ratkaistavia tapauksia on ollut 5 tai 6
39425:    näytä käsittävän asian vakavuutta. Minä        tapausta.
39426: 2718                         :Maanantaina 19 p. tammikuuta 1948.
39427: 
39428:    Aluksi oikeusminister:ilössä otettiin sellai-   oikeudessa. Me tiedämme myöskin, että
39429: nen kanta, että taloja ei voi saada kUJkaan        tämä päättyi siihen, että talo siirtyi valtion
39430: muu kuin SKDL. Tämä kanta ilmeni hy-               hallintaan ja se huutokaupalla myytiin suo-
39431: vin selvästi oikeusministerin esittelijän tuo-     jeluskunnalle. Ei voi tulla muuhun tulok-
39432: mari Kunnaksen kantana. Kun tämän lain             seen kuin että, mikä lakitieteenkandidaatilta
39433: väärä tulkinta sosialidemokraattien taholta        Eino Pekkalalta silloin epäonnistui, sen
39434: oikaistiin, alettiin myöskin ymmärtää sosi-        yrittää oikeusministeri Eino Pekkala nyt
39435: alidemokraattien tekemiä anomuksia.                toteuttaa (hilpeyttä). Minä en ole vielä
39436:    Yksi sellainen tapaus, joka on antanut          varma siitä, onnistuuko oikeuSilllinisteri Eino
39437: oikeusministeriölle paljon. päänvaivaa, on         Pekkalalle se, että sosialidemokraattien ra-
39438: Tirilän työväentaloa koskeva asia. Jo helmi-       kentama työväentalo siirretään kommunis-
39439: kuussa v. 1946 ehdotti oikeusministeriö val-       tien hallintaan. Sosialidemokraateilla kuin
39440: tioneuvostossa, että Tirilän työväentalo lu-       myöskin suurella osalla porvaristoa on
39441: nastettaisiin säätiöltä ja talo ,luovutettaisiin   ollut se käsitys, että oikeusministeri Pek-
39442: huhtikuun 1 päivänä samana vuonna. Kun             kala on pyrkinyt pitkin linjaa olemaan
39443: esittelijä oli sattumalta kirjoittanut esitys-     oikeudenmukainen.        Sosialidemokraattien
39444: listaan nimen Virilä eikä Tirilä, siirsi valtio-   piirissä on kuitenkin tämä työväentaloja
39445: neuvosto asian käsittelyn seuraavaan istun-        koskevan lain käsittely hyvin paljon poista-
39446: toon. Tällä aikaa kuitenkin valtioneuvoston        nut näitä käsityksiä. Sosialidemokraateille
39447: jäsenet ehtivät perehtyä asian kulkuun ja          on tullut se kuva, että oikeusministeriö on
39448: valtioneuvoston jäsenet ilmeisesti eivät           tämän lain pohjalla ollut enemmän
39449: kaikki enää seuraavassa istunnossa olleet-         SKDL:n asianajotoimisto kuin oikeusminis-
39450: kaan sitä mieltä, että talo on luovutettava        teriö (Eduskunnasta: Oikein!). Ja tämän
39451: SKDL: lle. Päin vastoin näytti, sikäli kuin        lain pohjalla ei myöskään näytä siltä,
39452: olen saanut tietää, valtioneuvostossa muo-         että työväentalojen asiat tulevat rat-
39453: dostuneen sellainen käsitys, että talo on          kaistuksi.   Me tiedämme, että sosiali-
39454: lunastettava ja luovutettava Parkkarilan           demokraateilla     ei    ole   ollut    mitään
39455: sos. dem. työväenyhdistys r. y.: lle eli sosi-     muuta keinoa kuin ryhtyä vastatoi-
39456: alidemokraateille, jotka olivat talon rakenta-     menpiteisiin, toisin sanoen, pyytää valtio-
39457: neet ja joilta kommunistit olivat sen aikoi-       neuvostossa pöydälle niitä asioita, jotka
39458: naan ryöstäneet.                                   mahdollisesti joutuisivat kommunisteille.
39459:    Tämän talon alkuvaiheet juontavat juu-          Kun tällainen jarrutus on pakko panna
39460: rensa vuoteen 1928 helmikuun 12 päivään.           toimeen, osoittaa se, että hedelmällinen työs-
39461: Tuona päivänä pidettiiin Tirilän työväen-          kentely valtioneuvostossa on kulkenut sel-
39462: talossa kokous, johon oli haalittu sellaisia       laiseen pisteeseen, että asian asiallisesta
39463: yhdistyksen jäseniä, joita yhdistyksen joh-        käsittelystä ei voida enää puhua. Sen
39464: tokunta ei ollut hyväksynyt. Tiedetään             vuoksi minä pyytäisin herra oikeusministe.
39465: kertoa, että edellisenä päivänä, 11 päivänä        riltä kysyä, rohkeneeka oikeusministeri las-
39466: helmikuuta, oli ajomies Jalmari Rötkö Lap-         kea tämän asian äänestykseen valtioneu-
39467: peenrannan työväentalossa jakanut n. s. jä-        vostossa (Ed. E. Pekkala: Ei oikeusminis-
39468: senkortteja, joita käyttämällä seuraavana          teriössä äänestetä !) - Valtioneuvostossa!
39469: päivänä, 12 päivänä, määrätyt henkilöt
39470: esiintyivät kokouksessa. Kokouksen pöytä-             Ed. Kivi s a 1 o : Herra oikeusministe-
39471: kirjasta käy myösikin selville, että 1 ja 4        rin äskeisen lausunnon johdosta pyydän
39472: §: n välisen asian kokousta johti Vihtori          huomauttaa, että kyllä minun mielestäni
39473: Lehti niminen henkilö ja sen jälkeiset asian-      edustajan velvollisuus on hallituksen ar-
39474: käsittelyvaiheet maalarimestari Paavo Les-         vostelussa, kuten muussakin, olla asialli-
39475: kinen. Tästä kokouksesta lähtivät ensim-           nen ja karttaa aiheetonta hyökkäilyä, ja
39476: mäiset toimenpiteet alulle, jolloin taloa alet-    minä voin vakuuttaa, ja ehkäpä useat
39477: tiin ryöstää sosialidemokraateilta. Me tie-        edustajat voivat todistaakin, että minä
39478: dämme, että asian vaiheet jatkuivat sitten         olen ollut asiallisempi kuin esimerkiksi
39479: oikeudessa. Me tiedämme myöskin, että              oli herra oikeusministeri 1920-luvun lop-
39480: lakitieteen kandidaatti Eino Pekkala ja ho-        pupuolella, jolloin hän kuului oppositioon.
39481: vioikeuden auskultantti Asser Salo ajoiva1         Verrattakoon vain puheenvuoroja, niin
39482: näitä asioita v. 1928 Lappeen kihlakunnan-         kyllä minun vetoni siinä kestää.
39483:                     Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -      6 Pl.                719
39484: 
39485:    Minä olen myös sitä mieltä, että virka-        tavaksi insinööri Ossi Kivelän toimisto-
39486: miehille on koetettu antaa rauha työs-            sihteeri Veikko Olavi Remeks~n komen-
39487: sään, mutta kyllä minun mielestäni syyt-          tajakapteeni Aarne Sakari Halian ko-
39488: täjäitäkin on oikeus odottaa ja vaatia,           mentajakapteeni Urho Ilmari Juu;amon
39489: ettei hän sellaisen lainkohdan nojalla vaa-       ja jonkin verran myöhemmin komentaja-
39490: di rangaistusta, jota ·ei ole olemassa. Näin      kapteeni Holger Carringin nimenomaan
39491: on kuitenkin tapahtunut, minulle tehdyn           tästä toiminnasta. Tämän esityksen mu-
39492: ilmoituksen mukaan, että herra syyttäjä           kaisesti syyttäjä esittikin syytteensä, jos-
39493: Nikupaavola on vedonnut tähän asekät-             sa Remestä, Hallaa ja Juuramoa syytet-
39494: kentälain 1 § :n siihen kohtaan, vaaties-         tiin _yksinomaan toimenpiteistä, joiden
39495: saan rangaistusta syytetyille, mutta sota-        tarkoituksena oli avustaa asekätkentään
39496: ylioikeus, sitten kun on selitetty, että          osallistuvien henkilöiden ja heidän per-
39497: laista poistetti,in mainittu kohta, on las        heittensä siirtymistä pois maasta sekä
39498: kenut asianomaiset vapaiksi. Minun asia-          Kivelää ja Carringia m. m. tästä toimin-
39499: tietoni ovat tällaiset, ja, jos näin on, niin     nasta. Edellä mainituista komentajakap-
39500: en minä olisi edustajavelvollisuuteni mit-        teeni Juuramo karkasi ennen asian esille-
39501: tainen, ellen minä tällaisesta huomauttaisi.      tuloa pois maasta, mutta muut vangittiin
39502:     Minulla on tässä eräs paperi, johonka         syyttäjän vaatimuksesta asian alkuvai-
39503: Lausuntoni perustuu ja jossa lausutaan,           heessa.    Komentajakapteenit Halla ja
39504: että tutkimuksessa on kiinnitetty huo-            Carring pääsivät sotaylioikeuden välipää-
39505:  miota sellaiseen toimintaan, jonka tarkoi-       töksellä kuitenkin jo keväällä 1947 va-
39506: tuksena on ollut järjestellä ja valmistella       paalle jalalle, mutta toimistosihteeri Re-
39507:  mahdollisuuksia vainotuiksi tulleiden hen-       mes vasta syksyllä 1947 ja insinööri Ossi
39508:  kilöiden ja heidän perheittensä siirtämi-        Kivelä vasta joulukuussa, sitten kun sota-
39509:  sestä pois maasta mahdollisten levotto-          ylioikeuden huomiota oli kiinnitetty edellä
39510:  muuksien sattuessa. Sisäasiainministeriön        mainittuun eduskuntakäsittelyyn ja sen
39511:  tutkintaelin on tutkintavaiheessa väittänyt,     yhteydessä tapahtuneeseen lainsäätäjän
39512:  että sen tarkoituksena olisi ollut myöskin       tahdonilmaisuun. Tutkintaeiin on var-
39513:  avustaa asekätkentään osallistuvien hen-         masti ollut täysin tietoinen syytteeseen
39514:  kilöiden siirtämistä tarvittaessa rajojen ul-    panon oikeudettomuudesta mutta sen si-
39515:  kopuolelle. Kun aselcätkentälakiehdotus           jaan saattaa olla mahdollista, että syyttä-
39516:  valmistettiin, sisältyi lakiesitykseen tämän     jät eivät ole riittävästi tutustuneet ennen
39517:  toiminnan rankaisemista tarkoittava mää-         syytteen nostamista asekätkölain eri ran-
39518:  räys sen 1 § :n 1 kappaleen 4 ja 5 koh-          gaistusmääräysten sisältöön ja tarkoituk-
39519:  taan. Ehdotuksessa oli 4 kohtaan otettu          seen.
39520:  hallituksen esityksestä lause ,taikka avus-         Kuten sanottu, tästä siis selviää, että
39521:  tanut siihen osallistuneiden henkilöiden          on pidätetty pitkin aikaa ja syytetty yk-
39522:  kätkemistä tai pakoa tai ollut näiden            sinomaan siitä toiminnasta, minkä rangais-
39523:  apuna toiminnan salaamisessa ". 'l'ällä mää-      tavuus laista poistettiin. Jos sitten nämä
39524:  räyksellä oli tarkoitus kriminalisoida täl-      henkilöt ovat syyllistyneet johonkin muu-
39525:  Lainenkin toiminta. Asian käsittelyssä kui-       hunkin, se on sitten asia erikseen, mutta
39526:  tenkin mainittu lause 4 kohdasta pois-           näin minulle on ilmoitettu, ja jotain tässä
39527:   tettiin sen vuoksi, kuten jo lakivaliokun-       on vinossa, sitä osoittaa se, että sotayli-
39528:   nan lausunnossa nimenomaan on sanottu,           oikeus on laskenut nämä vapaalle jalalle.
39529:   että tuollaisen to'iminnan ei katsottu teko-     Minä muuten en tarkoittanut, herra oi-
39530:  aikana olleen oikeuden vastainen eikä             keusministeri ei saisi tulla vanhana ystä-
39531:   välirauhansopimuksen vastainen, ja viita-        vänä aivan niinkuin paavi, ettei uskalla
39532:   taan sitten tässä minun lausuntooni edus-        enää hitustakaan mennä väittelemään täs-
39533:   kunnassa, jossa minä koetin saada tämän          sä demokraattisessa maassa, ettei edustaja
39534:   kohdan laista pois. Sitten eduskuntakä-         saa asiallisesti sanoa sanottavaansa, ilman
39535:   S'ittely osoitti selvästi, että lainsäätäjäin    että hallituksen edustaja hyökkää kuir.
39536:   tarkoituksena oli jättää puheenaoleva toi-       jalopeura heti kimppuun.
39537:   minta rangaistavien tekojen ulkopuolelle.
39538:   Huolimatta tästä sisäasiainministeriön tut-       Oikeusministeri P e k k a l a : Huomau.
39539:   kintaelin kuitenkin esitti syytteeseen pan-     tan ensin ed. Käkelälle, että oikeusmirris-
39540: 2720                          Maanantaina 19 p. tammikuuta 1948.
39541: 
39542:   teri ei milloinkaan esittänyt sellaista kan-      sinomaan sen perusteella, että syytteeseen
39543:   taa, että taloja voisivat saada vain              joutuvia on autettu pakoon, ja ed. Kivi-
39544:   SKDL: ään !kuuluvat yhdistykset. Esitteli-        salo lausui puheenvuorossaan nimenomaan,
39545:   jät eivät sitä paitsi ratkaise, miten asiat oi-   että syytteitä on nostettu tällä perusteella.
39546:   keusministeriöstä esitellään, sen ratkaisee       Siinä ei ole mitään perää.
39547:   ministeri. On törkeätä väittää, että oi-
39548:   keusministeriö muka esiintyisi tässä asias-          Ed. A n n a l a : Herra oikeusministeri
39549:   sa jonkinlaisena asianajotoimistona. Sen          äskeisellä lausunnollaan antoi minulle ai·
39550:   väitteen minä torjun jyrkästi.                     hetta pyytää puheenvuoron, jota en ollut
39551:      Mitä sitten tulee Tirilän työväentaloon,       aikonut käyttää tässä vaiheessa, mutta
39552:   on siitä niin paljon puhuttu ja kirjoitettu,       vanha totuus ja oikeus on se, että kuul-
39553:   että siitä ei sen enempää. Asia tulee esille       takoon toistakin puolta.
39554:  aikanaan. Oikeusministeriön aloitteesta               Minä en ole halunnut lausunnollani
39555:  se on ollut jo pariin kolmeen otteeseen            suinkaan millään tavalla puuttua siihen
39556:   valtioneuvostossa esillä, mutta milloin mi-       oikeudenkäyntiin, joka sotaylioikeudessa
39557:   kin ministeri on pyytänyt asiakirjat ja           on vireillä n. s. asekätkijöitä vastaan,
39558:  asia on pitänyt lykätä. Oikeusministeriö           mutta minä olen vain kiinnittänyt huo-
39559:   on valmis koska tahansa laskemaan tämän           miota siihen psykologiseen taustaan, joka
39560:   asian valtioneuvostossa päätökseen. Että          tässä asiassa on ensin lähinnä tutkinta-
39561:   näin ei ole bpahtunut, ei ole oikeusmi-           elimen toimesta luotu. Sitten kun miehiä
39562:  nisterin syy.                                      on pidetty kauan pidätettyinä tutkimatta,
39563:      Ed. Käkelä sekoittaa asioita. Hän teki         on asia joutunut vähitellen myöskin oi-
39564:  sellaisen väitteen, että minä muka koettai-        keudenkäyntiasteelle ja silloin jo tämän
39565:  sin nyt oikeusministerinä korjata sitä,            tätä asiaa koskevan lainsäädännön yhtey-
39566:   missä minä en asianajajana onnistunut.            dessä jälleen tahdottiin koko lainsäädäntö
39567:  Minä onnistuin asianajajana siinä jutussa,         saada juuri sellaiselle psykologiselle taus-
39568:  joka pantiin vireille 1928. Silloin eräät          talle, jolloin eräänlainen kauhunkuva oli-
39569:   yhdistyksen sosialidemokraattiset jäsenet         si määrännyt jopa koko eduskunnan mie-
39570:  ilmeisesti sosialidemokraattisen puoluetoi-        lipidettä ja kantaa asiassa. Herra oikeus-
39571:  mikunnan ohjeiden mukaan vaativat yh-              ministeri minun käsittääkseni tänään jäl-
39572:  distystä lakkautettavaksi sillä perusteella,       leen on lausunnollaan todistanut sen.
39573:  ~ttä yhdistys oli muuttanut sääntönsä ja           Nämä asiat, joita juuri tutkintaelimen ja
39574:  eronnut sosialidemokraattisesta puoluees-          valtiollisen poliisin innokkaan toiminnan
39575:   ta. Mutta korkein oikeus hylkäsi tämän            kautta on saatu syntymään, olisivat oi-
39576:  lakkauttamisvaatirimksen. Minä yhdistyk-           keudessakin hoidettava heidän mielestään
39577:  sen asiamiehenä voitin siis jutun. Toinen          jatkuvasti vielä sillä tavoin, että puolus-
39578:  asia on, että yhdistys 1930 tai 1931 syyt-         tuksen pitäisi kokonaan vaieta. Vaikka
39579:  täjän vaatimuksesta lakkautettiin. Mutta           herra oikeusministeri lausuikin sen hyvin
39580:  tämä on, kuten jo sanoin, aivan toinen             minun tuntemani totuuden, että puolustus
39581:  juttu kuin se, jossa minä esiinnyin asian-         puhuu puolustuksesta ja syyttäjä syyttää,
39582:  ajajana      (Eduskunnasta: Ed. Käkelän            niin kyllä ·oikeusvaltiossa kaikin mokomin
39583:  asia!).                                            silti täytyisi molempien yrittää pysyä lä-
39584:     Mitä taas tulee ed. Kivisaloon, niin en         hellä totuutta. Näin ei ole kuitenkaan
39585:  minä ole kieltänyt ed. Kivisatoa arvostele-        ollut asianlaita. Ed. Kivisalon äsken lau-
39586:  masta hallitusta. Ed. Kivisalolla niinkuin         sunnossaan osoittamassa asian vaiheessa
39587:  muillakin edustajilla on tietenkin täysi           on erinomainen esimerkki siitä väkival-
39588:  oikeus siihen. Minä vain sanoin, että sel-         lasta, mielivallasta, jota tämän asian yh-
39589:  lainen puheenvuoro, jonka ed. Kivisalo             teydessä on harjoitettu Syyttäjä Niku-
39590:  täällä käytti, ei ole omiaan edistämään            paavola teki itsensä surullisella tavalla
39591:  arkaluontoisen asekätkentäjutun selvittä-          huomatuksi silloin, kun ed. Kivelän van-
39592:  mistä. Minä en tiedä, mitä paperia ed.             gitsemisesta oli kysymys ja se asia oli
39593:  Kivisalo luki. Se on nähtävästi jokin pa-          perustuslakivaliokunnassa      tutkittavana,
39594:  peri, joka on syntynyt asian tutkintavai-          niin hänellä ei ollut tuon vangitsemisvaa-
39595:  heessa. Minä en tiedä, mitä silloin on             timuksensa tueksi esitettävänä asiallisesti
39596:  tapahtunut, minä tiedän vain sen, ettei            mitään muuta kuin vain vaatimus siitä,
39597: ,ole nostettu yhtään ainoata syytettä yk-           että kyllä syyttäjän pitää saada vangita.
39598:                     Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -     6 Pl.                 2721
39599: 
39600: Silloin hän vangitutti kaikki nuo 2-ye.         kyllä kai perustuslakivaliokunnan tarkoi-
39601: upseerit ja myöhemmin hän on joutunut           tus oli sillä lausua, että johtoasemassa
39602: toteamaan, että hänen perusteensa van-          oleviin on lakia tulkittava laajasti ja perus-
39603: gitsemiseen eivät suinkaan olleet pätevät,     tuslakivaliokunta kai tuli siihen tulokseen,
39604: koska tuomioistuimet ovat sen jälkeen           että johtoasemassa oleviin henkilöihin
39605: kaikki nämä vangitsemiset peruuttaneet.        nähden ei voitaisi soveltaa asekätkentä-
39606: Kyllä syyttäjän täytyisi - (Eduskunnas-        lain 3 § :n säännöstä. Sillä jos niin teh"
39607: ta: Sodan aikana oli kuolemanrangais-          täisiin, että kaikkiin 2-ye. upseereihin
39608: tus!). Nyt ei ole sota-aika, nyt on aivan      nähden sovellettaisiin 3 § :n säännöstä,
39609: rauhan aika (Eduskunnasta: Ei se muuta         niin silloinhan jouduttaisiin siihen, että
39610: asiaa!). Kyllä syyttäjän täytyisi harkita      lakia ei voitaisi sovelluttaa ja sen perus-
39611: otteitaan tällaisissakin tapauksissa eikä      teella ei voitaisi tuomita ketään 2-ye. up-
39612: osoittaa niin tavatonta intoa asiansa aja-     seeria. Loppujen lopuksi tietysti sotilas-
39613: misessa, että hän sivuuttaa kaikki käy-        läänien esikuntapäälliköt tulkitsevat myös
39614: tännössä koetut ja noudatetut entiset oi-      lakia samalla tavalla, ettei sitä voitaisi
39615: keudenkäyntiperiaatteet. Mutta syyttäjä        heihinkään soveltaa, voitaisiin ottaa huo-
39616: on nähtävästi joutunut tällaisen psykoo-       mioon 3 § :n säännös, siis ketään ei voi-
39617: sin valtaan, että hän osoittaa tällaista in-   taisi tuomita, korkeintaan ehkä muutamia
39618: toa sen tähden, että hän tietää toimeksi-      päämajan upseereita, mutta sehän ei ole
39619: antajansa tahtovan tällaista toimintaa ja      ollut perustusla;kivaliokunnan kanta ja
39620: tahtoneen (Ministeri E. Pekkala: Oikeus-       tarkoitus." No, me huomaamme, että tämä
39621: kansleri!). Silloin minun mielestäni eivät     puhe olisi sopinut erittäin hyvin syyttä-
39622: ole asiat oikein, että esim. ylhäältäpäin,     jän suuhun eikä suinkaan puheenjohtajan
39623: vaikka vaan oikeusministeriöstä jollain ta-    suuhun siinä vaiheessa. Mutta tämän
39624: valla osoitetaan edes vihjettä siihen, että    asian tekee ikävämmäksi se, että oikeuden
39625: syyttäjän pitäisi menetellä niin ja niin       puheenjohtaja on katsonut tällaista voi-
39626: (Ministeri E. Pekkala: Oikeuskansleri on       vansa lausua - tämä on pikakirjoituk-
39627: syyttäjän esimies!). Mutta tässä asiassa       sella muistiinpantu kohta - sillä perus-
39628: kuitenkin on jatkuvasti olemassa sellaista     tuslakivaliokunta ei ole lausunut näin
39629: sekaannusta oikeudenkäynnissäkin, johon        kuin puheenjohtaja väittää, vaan perus-
39630: kansanedustajalla täytyy olla oikeus, ai-      tuslakivaliokunnan mietinnössä kirjoite-
39631: nakin maallikkokansanedustajalla, joka         taan näin: ,Valiokunnan mielestä olisi
39632: ei taida kaikkien asianajajien erikoisia       kuitenkin syytettävien lukumäärää supis-
39633: kikkoja. On minun mielestäni erinomai-         tettava vielä siitä, miksi se hallituksen
39634: sen kuvaava esimerkki jälleen siitä psyko-     esityksen mukaan muodostuisi. Saadun
39635: logisesta taustasta, millä n. s. asekätken-    selvityksen mukaan tulisi näet, jos laki
39636: täjuttua hoidetaan m. m. se tapa, millä        hyväksytään hallituksen ehdotuksen mu-
39637: jo yksin oikeuden puheenjohtajakin eri-        kaisena, arviolta 2000 henkilöä pantavaksi
39638: näisiin asioihin katsoo asiakseen puuttua.     syytteeseen. Oikeudenkäynti näin suurta
39639:                                                henkilöryhmää vastaan kestäisi ilmeisesti
39640: Maanantaina joulukuun 22 päivänä viime         varsin kauan ja sitä olisi käytännössä vai-
39641: vuonna kello 9 alkaneessa oikeuden istun-      keata hoitaa. Toisaalta suurin osa syyte-
39642: nossa on tämän sotaylioikeuden IV osas-        tyistä tuomittaisiin nähtävästikin ehdolli-
39643: ton puheenjohtaja katsonut asiakseen kes-      seen rangaistukseen. Kun myöskin asial-
39644: keyttää puolustuksen ja jo siinä vaiheessa     Esesti arvostellen kysymyksessä olevan
39645: tukea syyttäjää lausumalla tämän lain kä-      toiminnan suunnittelijat ja muut sitä joh-
39646: sittelystä eduskunnassa, erityisesti sen       taneet henkilöt ensisijaisesti olisi saatet-
39647: perustusvaliokunnassa m. m. näin: ,Perus-      tava vastuuseen ja alemmissa portaissa
39648: tuslakivaliokunta mietinnössään, silloin       käskynalaisina tai muuten riippuvassa
39649: kun tämä lakiesitys aseellisen toiminnan       asemassa olleet henkilöt eivät yleensä ole
39650: luvattomasta valmistelusta oli perustus-       voineet samassa määrin arvostella toimin-
39651: lakivaliokunnan käsiteltävänä, katsoi, että    tansa laatua ja merkitystä, valiokunta on
39652: johtoasemassa olevia syytettyjä tulisi ole-    sitä mieltä, että vain ensiksimainitut olisi
39653: maan 300-400. Ja nythän ei ole edes vie-       pantava syytteeseen ja tuomittava ran-
39654: lä ollut syytteessä sen enempää ja siis        gaistukseen. Syytettyjen lukumäärä nou-
39655: 
39656:                                                                                           341
39657: 2722                        :Maanantaina 19 p. tammiklmta 1.948.
39658: 
39659: sigi vielä tällöinkin arviolta muutamaan            Kansamme elää jatkuvasti vaikeata aikaa~
39660: sataan henkilöön."                               mutta sen turvana on näissä sisäpoliittisissa
39661:    Enempää. perustuslakivaliokunta ei ol(>       ja myöskin oikeuskysymyksissä voimassa-
39662: tästä asiasta sanonut eikähän se ole ollut       olevat perustuslait. Niitä kunnioittaen
39663: valiokunnan tehtäväkään sanoa. Senhän            voimme odottaa valoisampaa ja nykyistll
39664: tutkii sitten ja määrää aikanaan tuomio-         vapaampaa tulevaisuutta. Historia on ker-
39665: istuin. :Mutta tämä koko asia on tahdottu        ran jälkipolville kertova tästä ahdistavasta
39666: poHtisoida oikeudenkäyntiasteella niin ta-       ajasta, jolloin maassamme pyrittiin Niku-
39667: vattomassa miiärässä, että minun tnieles-        paavolan ja monien muiden tavoin omal&&•
39668: tltni siinä juuri on monta kertaa totuus         tuisin menetelmin tulkitsemaan lakeja.
39669: unohtunut, ja sitä varten minä olen jotakin      E-duskunta ei voi lähteä sellaiselle tielle,
39670: tiistä asiasta sanonut. Minä en pyri myös-       sillä meidän velvollisuutemme kansanedus-
39671: kitän kohdaltani sekaantumaan oikeuden-          tajina on valvoa, että tätä kansaa hallitaan
39672: käyntiin millään tavalla enkä sitä arvos-        ja maata rakennetaan voimassaolevien va-
39673: tel(ltnaan; siitä kantavat asianomaiset tuo-     paamielisten perustuslakiemme mukaan.
39674: marit lakien ja tämän kansan mielipiteen
39675: edessä aikanaan vastuun. Mutta kyllä kan-          P u h e m i e s: Asian käsittely keskeyte·
39676: sanedustajalla täytyy olla oikeus, kuten ed.     tään. Kun asian käsittelyä jatketaan, ote-
39677: Kivisalo täällä jo äsken huomauttikin, lau-      taan huomioon nyt käyttämättä jääneet
39678: sua mielensä asioista silloin, kun niissä        puheenvuorot.
39679: selvästi on nähtävänä sellainen poliittinen
39680: painostus ja asiattomasti ja poliittisista
39681: syistä kiihkeässä mielessä nostatettu psyko-
39682: loginen tausta, kuin mitä tässä koko ase-
39683: kätkentäjutussa on ollut, ja se on sille tul-      Puhemies: Eduskunnan seuraavä
39684: lut sen tähden, että sitä tutkimusta ovat        täysistunto on tänään kello 19,30.
39685: hoitaneet epäkelvot henkilöt ja he tahtovat
39686: kaikin keinoin nytkin pyrkiä saamaan -
39687: vielä senkin jälkeen, kun laki jo on edus-
39688: kunnassa saanut oman lopullisen muotonsa           Täysistunto lopetetaan kello 17,22.
39689: - oikeudenkäynnin sellaiseksi, että he voi-
39690: sivat vapautua siitä vastuusta, minkä he
39691: Iaittornilla teoillaan aikaisemmin ovat itsel-                    Pöytäkirjan vakuudeksi:
39692: leen hankkineet. Tällaisista asioista siis
39693: täytyy olla eduskunnassa oikeus puhua.                                E. H. I. Tammio.
39694:                  117. Maanantaina 19 p. tammikuuta 1948
39695:                                                ikello 19,30.
39696:                  Päiväjärjestys.                                        Ilmoitusasiat:
39697:   I 1 m o i t u k s i a.                               Ed. Lumpeen y. m. kysymys, joka koskee so-
39698:                                                        kerin myöntämistä alkoholipitoisten juomien
39699:         Toinen käsittely:                              valmistukseen, ja ministeri Murron siihen
39700:                                                 siv.   antama vastaus sekä ed. Kuittisen kysymys.
39701:    1) Ehdotus laiksi uusien virkojen ja                joka koskee liikenneyhteyksien parantamista
39702: toimien perustamisesta eräisiin viras-                 Itä-Suomeen, ja kulkulaitosministerin siihen -
39703: toihin j•a yleisiin laitoksiin . . . . . . . . 2728                  an,tama vastaus.
39704:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
39705: nan mietintö n:o 126; valtiovarainva-                     P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-
39706: liokunnan mietintö n:o 57; hallituk-                   tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat,
39707: sen esitys n:o 61; ed. Kuittisen y. m.                 puhemiehelle osoitettuina, saapuneet minis-
39708: lak. al. n :o 61.                                      teri Murron vastaus ed. Lumpeen y. m.
39709:                                                        k:ys~ykseen, joka koskee sokerin myöntä-
39710:                                                        mistä alkoholipitoisten juomien valmistuk-
39711:         Aino~        käsittely:                        seen, sekä kulkulaitosten ja yleisten töiden
39712:                                                        ministeri Kaijalaisen vastaus ed. Kuittisen
39713:    2) Ehdotus valtion tulo- ja meno-                   kysymykseen, joika koskee liikenneyhteyk-
39714: arvioksi vuodelle 1948 . . • . . . . . . . . . 2729    sien parantamista Itä-Suomessa.
39715:   A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-                Nämä kysymykset on nyt vastauksineen
39716: lronnan mietintö n: o 59 ; hallituksen                 painettuina jaettu edustajille ja otetaan
39717: esitys n:o 60; rah. al. n:ot 1-288.                    eduskunnan pöytäkirjaan.
39718:                                                          Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-
39719:                                                        tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua
39720:              Esitellään:                               eikä tehdä päätöstä.
39721:    3) Hallituksen esitys n :o 134 laiksi                 Kysymykset ja niihin annetut vastaukset
39722: tul~  ja omaisuusverolain sekä maa-                    ovat näin kuuluvat:
39723: laiskuntain kunnallishallinnosta anne-
39724: tun asetuksen muuttamisesta ...... 2774
39725:                                                                Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
39726:                                                           Thtenä syynä raittiustilanteen huonontu-
39727:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.           miseen viime vuosien aikana on ollut ja
39728:                                                        edelleen on :kunnollisten virvoitusjuomien
39729:                                                        puute. Tämä taas on osaksi johtunut siitä,
39730:                                                        ettei maahan ole tuotettu alkoholiUomia
39731:   Nimenhuudon asemesta merkitään läsnä-                iypäle- ja hedelmäjuomia eikä liioin ole
39732: oleviksi ne edustajat, jotka ottivat osaa              myönnetty sokeria virvoitusjuomien valmis-
39733: edelliseen täysistuntoon, sekä lisäksi ed.             ta.miseen. Sekä pöytä- että virvoitusjuo-
39734: Rollsten ja Kulovaara.                                 mina . on senvuoiksi, jos ei ole tahdottu
39735:                                                        käyttää !keinotekoisilila makeuttaruisaineilla
39736:                                                        valmistettuja juomia, monissa sellaisissakin
39737: 2724                             :Maanantaina 19 p. tammikuuta 1948.
39738: 
39739: tapauksissa, Jmssa muuten olisi tyydytty                        juomien valmistuksessa on ollut pwkko tyy-
39740: raittiusjuomiin, jouduttu käyttämään alko-                      tyä korvikemakeuttamisaineisiin, alkoholi-
39741: holipitoisia aineita. Näin on asianlaita                        pitoisten juomien, etupäässä likiöörien, val-
39742: ollut varsinkin ravintoloissa, mistä on ollut                   mistuikseen on myönnetty melkoinen sokeri-
39743: seurauksena, että ns. ravintolakulttuuri on                     määrä. Oy Alkoholiliike Ab: n vuosi!kirjaan
39744: suuresti huonontunut.                                           sisältyvien tietojen mukaan on likööri- yms.
39745:    Se, että sokeria ei ole myönnetty virvoi-                    tehtaissa vuosina 1937-1946 (tiedot puut-
39746: tusjuomien vaLmistukseen, on tietenkin pää-                     tuvl\t vuosilta 1939 ja 1943) käytetty raaka-
39747: asiassa johtunut yleisestä sokerinniukkuu-                      aineilla seuraavat määrät marjoja ja hedel-
39748: desta. Huomiota on kuitenkin herättänyt,                        miä sekä sokeria.
39749: että samaan aikaan iruin alkoholittomien
39750:                   ll a r j o j a, h e d e 1 m i ä, y .m.                            Sokeria
39751:                                     kg.                                                 kg.
39752:             Kotimaisia         Ulkomaisia            Yhteensi         Kotimaista    Ulkomaista    Yhteensi
39753:   1937     489,969.5          17,940.0           507,909.5           175,147.0      69,871.3     245,018.3
39754:   1938     749,819.0          19,196.0           769,015.0           197,230.0     216,159.0     413,389.0
39755:   1939
39756:   1940     435,686.0            2,560.0          438,246.0           185,065.0      74,283.0     259,348.0
39757:   1941     538,403.0              890.0          539,293.0           218,200.0     104,173.0     322,373.0
39758:   1942     505,079.7            6,445.0          511,524.7           168,560.0     145,049.0     313,609.0
39759:   1943
39760:   1944      435,652.5         99,706.0           535,358.5           214,864.5     221,080.5     435,945.0
39761:   1945      661,871.0         14,447.0           676,310.0           164,061.5     136,459.0     300,520.5
39762:   1946    1,275,517. 7        21,600.0         1,297,117.7           174,463.0     375,282.5     549,745.5
39763: 
39764:    Marjoja ja hedelmiä on siis sodan jäl-                               1) Millä perusteilla sokeria myön-
39765: keen käytetty väkijuomien valmistukseen                               netään alkoholipitoisten juomien val-
39766: melkein kaksi kertaa niin paljon kuin niitä                           mistamiseen ja aiotaanko sokeria
39767: tähän tarkoitukseen käytettiin normaali-                              edeHeenkin myöntää tähän tarkoi-
39768: oloissa ennen sotaa, ja sokeria on väkijuo-                           tukseen; sekä
39769: mien valmistukseen v. 1946 saatu käyttää                                2) mihin toimenpiteisiin aiotaan
39770: huomattavasti enemmän kuin sodan edelli-                              ryhtyä kunnollisten alkohalittomien
39771: sinä parhaina aikoina. Kuta:kin valmistet-                            juomien valmistuksen ja käytön
39772: tavaa liköörilitraa kohden annetaan 380 gr                            edistämiseksi?
39773: sokeria. Tästä sokerimäärästä huomattava
39774: osa käyttämisen kautta muuttuu alkoholi-                          He'lsingissä syyskuun 26 päivänä 1947.
39775: myrkyksi. Tällainen väkijuomien valmistuk-
39776: sessa tapahtuva järjestelmällinen sokerin                       A'lpo Lumme.             Uuno Raatikainen.
39777: tuhoaminen on pruolustamatonta, varsinkin                       Väinö Kivisalo.          H. S. Pesonen.
39778: aikana, jolloin sitä ei saada läheskään riit-                   Antti J. Rantamaa.       J. F. Tolonen.
39779: tävästi tavaJ.liseen ravintokulutuikseen, pu-                   Onni Peltonen.           Edvard Pesonen.
39780: humattakaan siitä, että sen avulla päästäi-                     V alfrid Eskola.         Martti Miettunen.
39781: siin tyydyttämään kunnollisten alkoholitto-                     Albin Wickman.           Viljo Rantala.
39782: mien juomien ·huutavaa tarvetta. Vaikka                         Aino Lehtokoski.         Kaisa Hiilelä.
39783: edellämainittu sokerimäärä tietenkin on                         Aino Malkamäki.          Martta Salmela-
39784: vain osa alkoholittomien juomien valmis-                        Isak Penttala.             Järvinen.
39785: tukseen tarvittavasta määrästä, sen avulla                      Kosti Kankainen.         Yrjö I. Antila.
39786: kuitenkin voitaisiin niitä valmistaa huomat-                    Kusti Eskola.            Albin Asikainen
39787: tavan pailjon.                                                  Toivo H. Kinnunen.       Matti Miikki.
39788:    Edelläsanotun perusteella ja nojautuen                       Levi Jern.               Eino Möttönen.
39789: valtiopäiväjärjestyksen 37 § : n 1 moment-                      Juhani Leppä1ä.          Eino Raunio.
39790: tiin esitämme asianomaisen valtioneuvoston                      Albert Brommels.         Matts Forss.
39791: jäsenen vastattavaksi seuraavat ·kysymyk-                       Helena Virkki.           Enkki Koivisto.
39792: set:                                                            Kyllikki Pohjala.        Kalle Kauppi.
39793:                          Sokerin luovutus alkoholin valmistamiseen.                        2725
39794: 
39795:     -Eduskunnan Herra Puhemiehelle.              tiolle välttämättömien tulojen hankkimi-
39796:                                                  seksi kotimaisten liköörien ja viinien val-
39797:    Herra Puhemies on kirjehnässään 26 päi·       mistukseen. Kotimaisella alkoholipitoisten
39798: vältä syyskuuta 1947 valtiopäiväjärjestyk-       juomien valmistuksella on myös voitu ja
39799: sen 37 § :n 1 momentissa mainitussa tar-         voidaan edelleenkin vä:hentää ja rajoittaa
39800: koituksessa lähettänyt jäljennöksen edus-        valuutan käyttöä alkoholipitoisten juomien
39801: taja Alpo Lumpeen ynnä muiden Herra              tuontiin ulkornailta. Tämän vuoksi on
39802: Puhemiehelle jättämästä kirjallisesti laadi-     myöskin sosiaaliministeriön raittius- ja al-
39803: tusta kysymyksestä, jossa asianomaisen hal-      koholiasiain osasto, joka valvoo vä:kijuomien
39804: lituksen jäsenen vastattavaksi on esitetty       valmistusta ja käyttöä maassa, pitänyt
39805: seuraavat kysymykset:                            asiallisena kotimaisten liköörien ja viinien
39806:                                                  valmistamista.
39807:          1) Millä perusteilla soikeria myön-        Oy Alkoholiliike Ab on joka vuosi ano-
39808:        netään alkoholipitoisten juomien val-     nut kansanhuoltoministeriöitä sokeria mai-
39809:        mistamiseen ja aiotaanko sokeria          nittujen juomien valmistamista varten.
39810:        edeHeenkin myöntää tähän tarkoi-          Kansanhuoltoministerilö on myös vuosittain
39811:        tukseen; sekä                             myöntänyt kysymyksessä olevaan tarkoi-
39812:          2) mihin toimenpiteisiin aiotaan        tukseen sokeria, vaihdellen käytetyt mää-
39813:        ryhtya kunnollisten alkoholittomien       rät, ilruten kysymyksen perusteluistakin sel~
39814:        juomien valmistuksen ja käytön            viää vuosien 1937-1946 aikana 245,018.3
39815:        edistämiseksi?                            kilosta 549,745.5 kiloon. Sokeri on luo'VU-
39816:                                                  tettu suoraan Oy Alkoholiliike Ab: lle, joka
39817:    Kun kysymys koskee lä!hinnä minun             puolestaan on jakanut saamansa sokerin eri
39818: virka-alaani kansanhuoltoministeriöön mää-       !Valmistajille valvoen samalla sen käyttöä.
39819: rättynä ministerinä, saan kunnioittaen kir-      Se sokerimäärä, joka alkoholipitoisten juo-
39820: jallisesti vastata seuraavaa:                    mien valmistukseen vuosittain enintään on
39821:    Alkoholilpitoisten juomien valmistuiksesta,   käytetty, on vajaa 150 grammaa asukasta
39822: maahantuonnista ja kaupasta on määräyk-          kohden vuodessa. Kieltämättä tälläkin so-
39823: siä helmikuun 9 päivänä 1932 annetussa           kerimäärällä on ravintotaloudessa jonkin-
39824: väkijuomalaissa. Raittiuspoliittiset syyt ei-    lainen merkitys. Toisaalta on kuitenkin
39825: vät sotavuosina yksin ole voineet määrätä        otettava huomioon, että sillä valuuttamää-
39826: väkijuomien valmistus- ja maahantuonti-          rällä, joka säästetään turvautumaila ulko-
39827: määrien suuruutta, vaan sen sijaan finans-       maisten alkoholipitoisten juomien asemasta
39828: sipoliittis-et tekijät ovat ratkaisevasti vai-   kotimaisiin valmisteisiin, voidaan tuottaa
39829: ilml:staneet eri väkijuomalaatujen valmistus-    huomattavasti enemmän sokeria kuin sitä
39830: ja maahantuontimääriin. Valtion tulo- ja         käytetään kotimaisten liköörien ja viinien
39831: menoarvioon on vuosittain otettu huomat-         valmistamiseen.
39832: tava tuloerä alkoholijuomien myynnistä              Mitä tulee sokerilla makeutettujen alko-
39833: kertyvänä tulona tulo- ja menoarvion •tasa-      holittornien juomien valmistukseen, on tois-
39834: painoon saattamiseksi. Näiden tulojen ke-        taiseksi täytynyt pitää tarkoituksenmukai-
39835: rääminen väkijuomain myynnillä on edel·          sempana jakaa !käytettävissä oleva sokeri
39836: lyttänyt riittävän ja lajitelmaitaan tarkoi-     sellaisenaan. Sokerilla makeutetut alkoholit-
39837: tuksenmukaisen myyntivaraston hankki-            tomat juomat olisi rajoitetun saannin
39838: mista. Alkoholipitoisten juomien myyntiä         vuoksi j()ka tapauksessa jaettava säännös-
39839: ei ole myöskään raittiuspoliittisista syistä     tellen, koska niiden valmistusta ei voitaisi
39840: voitu jättää yiksinomaan kotimaisen palo-        vielä :kehittää niin laajaksi, että koko maata
39841: viinan varaan. Oy Alkoholiliike Ab: n on         käsittävä riittävä tuotanto aikaansaataisiin.
39842: itämän vuoksi ollut pakko ottaa huomioon         Sitä paitsi voitaneen pitää todennäköisenä,
39843: nämä tekijät alkoholipitoisten juomien han-      että huomattavin osa väestöstä ottaisi soke-
39844: kinnassa ja tuottaa näitä osin ulkomailta        rin mieluimmin sellaisenaan kuin alkoholit-
39845: sekä sen ohessa valmistuttaa kotimaisia li-      tomiin juomiin sekoitettuna. Niin pian
39846: köörejä ja viinejä. Valuutta,vaikeuksien         kuin maan rvaluuttatilanne sen sallii, .tulee
39847:  vuoksi on Oy Alk<Yholiliike Ab: n kuitenkin     hallitus kuitenkin käytettävissään olevin
39848:  ollut rajoitettava ulkomaisten juomien          keinoin edistämään sokerilla makeutettujen
39849:  tuontia ja turvauduttava sen sijaan val-        alkoholittomien juomien valmistusta.
39850:                            Maanantaina 19 p. tammikuuta 1948.
39851: 
39852:   Tämän saan kunnioittaen saattaa Herra         holiliike Ab ha.r därför nödg&ts im}X)rtera
39853: Puhemiehen tiedoksi.                            sådana från utlandet samt därjämte låta
39854:                                                 tillverka inhemska likörer ooh 'Viner. Till
39855:   Helsingissä 12 päivänä tam.mikuuta 1948.      följd av valutasvårigheter har Oy Alko-
39856:                                                 holiliike Ab likväl nödgats begränsa im-
39857:                    Ministeri Yrjö Murto.        porten av utländska dryeker och i stället
39858:                                                 för anskaffning av för staten oumbärliga
39859:                                                 inkomster låta tillverka inhemska liköret
39860:       Till Riksdagens Herr Talman.              ooh viner. Genom inhelllSik tillverkning
39861:                                                 av alkoholib.altiga drycker har användnin-
39862:    Herr Talmannen har medelst skrivelse         gen aJV valuta för import av alkoholhaltiga
39863: den 26 september 1947 i sådant syfte, som       drycker kunnat och kan fortfarande mins-
39864: är nä.mnt i 37 § 1 mom. riksdagsord-            kas och begränsas. Tili följd härav har
39865: ningen, översänt en avskrift av riksdags-       även socialministeriets avdelning för nyk-
39866: mannen Alpo Lummes m. fl. till Herr             terihets- ooh alkoholäwnden, som övervakar
39867: Talmannen inlämnade skriftligt avfattade        tillverkningen och användningen av alko-
39868: spörsmål, vari följande frågor framställts      holdrycker i landet, ansett tillve:rkningen
39869: tili vederbörande regeringsmedlems besva-       av inhemska liköre:r ooh viner sakligt moti-
39870: rande:                                          verad.
39871:          1) På viiken grund beviljas soclrer       Oy Alkoholiliike Ab har varje år hos
39872:        för tillvenkning a:v alkoholhaltiga      folkförsörjningsministeriet ansökt om soc-
39873:        drycker oeh kommer socker fortfa-        ker för tillvenkning av sagda drycker.
39874:        rande att beviljas för detta ändamål,    Folkförsörjningsministeriet har även årli-
39875:        samt                                     gen beviljat socker för ifrågavarande än-
39876:          2) vilka åtgärder komma att vid-       damål. De mängder, som använts, ha, sä-
39877:        tagas ftör främjandet av tillverknin-    som även av motiveringen tili spörsmälet
39878:        gen och användningen av dugliga,         framgär, under åren 1937-1946 varierat
39879:        alkoholfria drycker ~                    mellan 245,018.3 ooh 549,745.5 kilogram.
39880:                                                 Sockret har överlåtits direkt till Oy Alko-
39881:    Enär spörsmålet närmast berör mitt äm-       holiliike Ab, som i sin tur distribuerat
39882: betsområde, har jag, såsom tiH folkförsörj-     sockret till de olika tillverkarna och sam-
39883: ningsministeriet förordnad minister, äran       tidigt övervaikat användningen av <let-
39884: avgiva följande skriftliga svar:                sam.ma. Den maximimängd socker, som
39885:    Bestämmelser rörande tillverkningen och      årligen använts för tillverkning av alkohol·
39886: importen av sa.rnt illandeln med altkoholhal-   haltiga drycker, uppgår till knappa 150
39887: tiga dryeker ha utfärdats i lagen om alko-      gram per invånare under året. Utan tvi-
39888: holhaltiga drycker den 9 februari 1932.         vel har även denna sockermängd en vw
39889: Enbart nykterhetspolitiska skäl ha under        betydelse för näringshushållningen. Å
39890: krigsåren icke kunnat bestämma storleken        andra sidan bör det likväl beaktas, att
39891: av till<verknings- och i.mportmängderna av      med det valutabelopp, som inbe.sparas ge-
39892: rusdrycker, utan även finanspolitiska fak-      nom att i stället för import av utländ&ka
39893: torer ha på ett avgörande sätt inverkat på      alkQiholhaltiga dryclrer låta tillverka in-
39894: de mängder rusdrycker av olika kvalitet,        hemska fabrikat, en betydligt $töJ;'re
39895: som tillverkas ooh importeras. I statsför-      mängd socker kan importeras än den, som
39896: slaget har årligen upptagits en betydande       användes för ti.IJlverkning av inhemska likit·
39897: inkomstpost såsom inkomst geuom försälj-        rer ooh viner.
39898: ning av alkoholdryeker för balansering av          Vad •tillverkningen av med I!!Qeker IJättt.de
39899: statsförslaget. Erhållandet av dessa in-        allkoholfria drycker beträ.ffar, har det tills
39900: komster genom försäljning av rusdryclrer        vidare ansetts mera ändamålsenligt att
39901: har förutsatt anskaffning av ett tillräck-      distribuera det tillbudJstä.e-nde sockret fJå.
39902: ligt och m!3d avseende på sorteringen ända-     som sådant. De med ~«~cker sötade alkohol-
39903: målsenligt :Dörsäljningslager. Försäljningen    fria dryckerna :rkulle i varje fall till följd
39904: av alkoholhaltiga drycker har äwen av nyk-      av den begränsade •tillgången underkoatas
39905: terhel:spolitiska skäl icke kunnat baseras      distributionsregle100D.tering, enär säda.na
39906: enbart på inhemskt brännvin. Oy Alko-           ännu iclre kunna tillverkas i sådan omfatt-
39907:                                  Itä-Suomen liikenneyhteydet.                               81~7
39908: --------------------------------------~~~-----------------------
39909: 
39910: ning, att en hela landet omfattande till-                   aikooko hallitus ryhtyä toimenpi-
39911: räeklig produktion skull~ fås till stå.nd.               teisiin tämän asian korjaamiseksi Y
39912: Dessutom 'torde det kunna anses sannolikt,
39913: att största delen av befolkningen hellre er·        Helsingissä marraskuun 20 p:nä 1947.
39914: håller sockret såsom sådant än såsom in-
39915: grediens i alkoholfria drycker. Så snart                                    Juho Kuittinen.
39916: landets valutatillgångar det medgiva, kom-
39917: mer regeringen likväl att med tillbuds-
39918: stående medel frä.mja ·tillverkningen av               Eduskunnan Herra Puh~miehelle.
39919: med soeker sötade alk:oholfria drycker.
39920:    Detta får jag vördsamt bringa tili Herr          Marraskuun 21: nä .päivätyn kirjelmän
39921: Talmannens kännedom.                              ohella olette Te, Eduskunnan Herra Puhe-
39922:                                                   mies, Vaitiopäiväjärjestyksen 37 § : n 1 mo-
39923:   Helsingfors den 10 januari 1948.                mentissa mainitussa tarkoituksessa minulle
39924:                                                   lähettänyt jäljennöksen ed'UStaja Juho
39925:                     Minister Yrjö Murto.          Kuittisen kysymyksestä.:
39926: 
39927:                                                             Tietääkö hallitus, että liikenneyh-
39928:                                                          teyksiä Itä-Suomeen on rauhanteon
39929:      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                      jälkeen huomattavasti supistettu
39930:                                                          poistamalla pikajuna ja ravintola-
39931:    Itä-Suomen, liikenneyhteydet rauhanteon               vaunu Helsingin ja Virasojan vä·
39932: jäakeen on supistettu jatlruvasti siten, että            lillä, ja
39933: niillä on haitallinen vaikutus maan mat-                    aikooko ihallitus ryhtyä toimenpi-
39934: kustusliikkeen kannalta katsottuna. Siellä               teisiin tämän asian korjaamiseksi?
39935: olevilla rulueilla asuu huomattavan paljon
39936: kansalaisia, joiden elinkeinona on teolli-           Edellä olevan johdosta 13aan kunnioittaen
39937: suustuotteiden valmistus ja kauppa. Tämä          mainita, että: talvisodan jälkeen oltiin vetu-
39938: alue saa myös vastaanottaa kaupallisia            rien puutteen takia pakotettuja tarkista-
39939: asiakkaita, joita tapaa melkein kaikissa          maan henlkilöjunien lukumäärää sekä sitä-
39940: junissa, toisinaan useampiwkin. Kaikesta          paitsi ottamaan huomioon rajojen muuttu-
39941: tästä liikenteen vilkkaudesta huolimatta on       miset. Simpeleen-Parikik:alan r41.taosan kat-
39942: Kouvolan ja Virasojan väliltä poistettu           kettua jäi Kouvolan samoinkuin Savonlin-
39943: pikajunat ravintolavaunuineen, mitkä junat        nankin itäpuoli pohjukkaan, ja henkilölii.
39944: ennen kulkivat Helsingistä Virasojalle asti,      kenne väheni oleellisesti. Sen V'llOksi pika-
39945: mutta nyt jäävät KouvoJaan.                       juna N :o 1 muutettiin Kouvolasta lähtien
39946:    Kun maan muissa osissa on ryhdytty lii-        henkilöjuna:ksi, koska muutoin olia:i ollut
39947: kenneyhteyksiä parantamaan jopa lentolin-         pakko panna liikenteeseen pikajunan jäl-
39948: jojakin järjestämällä, ikuten Länsi-Suomeen       keen kulkeva henkilöjuna, mitä näiden seu-
39949: ja pohjoiseen :menevät reitit osoitta.vat, niin   tujen henkilöliikenteen tarve ei edellytti.
39950: ei ole oikein, että Itä-'Suomen asiaa ei ole      nyt.
39951: huomattu ollenkaan. Asian näin ollen olen            Mitä tulee ravintolavaunun poistamiseen,
39952: pakotettu jättämään kyselyn hallitukselle.        johtui se y'ksinomaan siitä, että Kansain-
39953:    Edellä olevaan viitaten ja nojautuen val-      välinen MakuuvarunuyMiö kannattamatto-
39954: itiopäiväjärjestyksen 37 § : n 1 momenttiin       muussyistä anoi lupaa palauttaa ravintola-
39955: esitän asianomaisen hallituksen jäsenen vas-      vaunu Kouvolasta ta,kaiSin Helsinkiin.
39956: tattavaksi kysym;rksen:                              Lok~uun 6 päivänä - siis huomatta
39957:                                                   va.<rti aikaisemmin kuin p. o. kysymys on
39958:           Tietää:kö hallitus, että liikenneyh-    tehty - ·pidettiin Parikkalassa aikataulu-
39959:        teyksiä. Itä-Suomeen on rauhanteon         kokous sen johdosta, että Parikkalan......Sim-
39960:        jälkeen huomattavMti supistettu            peleen rataosa aiottiin avata väliaikaWelle
39961:        poistamalla pikajuna ja ravintola-         liikenteelle joulukuun 1 päivästä 1947.
39962:        vaunu Helsingin ja Virasojan vä-           Tässä kokouksessa esitettiin rautatiehalli-
39963:        lillä, ja                                  tub0n uusi suunnitelma, jonka mukaan oli
39964: 2728                        Maanantaina· 19 p. tammikuuta 1948.
39965: 
39966: tarkoitus ja osittain pa;kkokin - junayh-           Den 5 oktober - alltså betydligt tidi-
39967: teyksien saacvuttamiseksi Savonlinnassa -        gare än det ifrågavarande spörsmålet
39968: muuttaa pikajuna N:o 1 ja 2 Kouvolan-            framställts - hölls i Parikkala ett tid-
39969: Lappeenrannan osuudella pikajunan luon-          tabellsmöte på grund av att man avsåg
39970: toiseksi, ja on tämä joulukuun 1 päivästä        att öppna Parikkala-Simpele bandel för
39971: alkaen ollutkin näin kulussa. Ravintola-         interimistisk trafik från den 1 december
39972: vaunu on myös jälleen kulussa. Tarkoitm          1947. Vid detta möte framlades järnvägs-
39973: on, että se kulkisi Savonlinnaan asti. Käy-      styrelsens nya plan, enligt vilken avsikten
39974: tännölliset syyt ovat kuitenikin pn:kQttaneet    var och delvis även tvång förelåg att -
39975: pysäyttämään sen Virasojalle, siksi kunnes       för åstadkommande av tågförbindelser i
39976: Simpeleen-Parikkalan rataosa on täysin           Nyslott - f1örändra tåget N: o 1 och 2 på
39977: valmis.                                          sträckan Kouvola-Villmanstrand till snäll-
39978:                                                  tåg, och har detta tåg från den 1 decem-
39979:   Helsingissä 14 päivänä tammikuuta 1948.        ber även cvarit i trafik på detta sätt.
39980:                                                  Restaurangcvagnen är likaså åter i 'tr~fik.
39981: Kulkulaitosten ja yleisten ·töiden ministed      Avsikten är att den skall medfölja tåget
39982:                     Lauri Kaijalainen.           ända till Nyslott. Praktiska skäl ha likväl
39983:                                                  gjort det nödvändigt att stoppa den i Vi-
39984:        Till Riksdagens Herr Talman.              rasoja, till dess bandelen Simpele-Parik-
39985:                                                  kala är helt färdig.
39986:   Jämte skrivelse acv den 21 november har
39987: Ni, Riksdagens Herr Talman, i det syfte,           Helsingfors den 14 januari 1948.
39988: som nämnes i 37 § 1 mom. Riksdagsord-
39989: ningen, tillsänt mig en avskrift av riiks-       Minister för kommunikationsväsendet och
39990: dagsman Juho Kuittinens spörsmål:                  a:llmänna arbetena Lauri Kaijalainen.
39991: 
39992:           Är regeringen medcveten om, att
39993:        trafikförbindelserna med Östra Fin·
39994:        lan.d efter fredsslutet avsevärt in-      Eduskunnan tietoon saatettu valtioneuvoston
39995:        skränkts genom slopandet av snäll-                         päätös.
39996:        tåget och restaurangcvagnen mellan
39997:        Helsingfors och Virasoja, och                P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä tar-
39998:           ämnar regeringen vidtaga åtgär-        koituksessa kuin talouselämän säännöstele-
39999:        der för att avhjälpa förhållandet?        misestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päivänä
40000:                                                  toukokuuta 1941 annetun lain 7 § :ssä on
40001:    Med anledning av ovanstående får jag          säädetty, on eduskunnalle puhemiehelle osoi-
40002: vördsa.mt meddela, att man efter vinterkri-      tettuna saapunut mainitun lain nojalla 18
40003: get tili följd aJV lokomotivbrist var tvun-      päivänä joulukuuta 1947 annettu
40004: gen att justera antalet persontåg och dess-        Valtioneuvoston päätös siirtoväen edus-
40005: utom att beakta gränsändringarna. Efter          tuksesta kansanhuoltolauta:kunnissa.
40006: det Simpele-Parikkala bandel avbrutits,             Tämä valtioneuvoston päätös on nyt saa-
40007: råkade trakterna öster om Kouvola och Ny-        tettu eduskunnan tietoon jakamalla se edus-
40008: slott i en återvändsgränd, och persorrtrafi-     tajille.
40009: ken minskade väsentligt. FördenSikull för-
40010: ändrades snälltåget N: o 1 till persontåg från
40011: Kouvola, emedan man eljest hade cvarit
40012: tvungen att i trafik insätta ett persontåg            Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
40013: efter snälltåget, vilket persontrafikbehovet
40014: i dessa tra;kter icke förutsatte.                1) Ehdotus laiksi nnsien virkojen ja toimien
40015:   Vad vidkommer slopandet av restaurang-         perustamisesta eräisiin virastoihin ja ylei-
40016: vagnen, så berodde det enbart på att In-                        siin laitoksiin.
40017: ternationella Sovvagnsbolaget, emedan rö-
40018: relsen visade sig oräntabel, anhöll om till-        Esitellään suuren valiokunnan mietint(}
40019: stånd att få returnera restaurangcvagnen         n: o 126 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
40020: från Kouvola till Helsingfors.                   I y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
40021:                       Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -        6 PJ                    2729'
40022: 
40023: mietinnössä n: o 57 valmistelevasti käsitel-         puolelta. Minä en lainkaan puutu siihen
40024: lyt hallituksen esitys n: o 61 ja ed. Kuitti-         puo~e~~· vaan pidän oikeana, että asian-
40025: sen y. m. lak. al. n:o 61, jotka sisältävät          ommsnn rikoksiin syylliset saatetaan lain
40026: yllämainitun lakiehdotuksen.                         määräyksien      mukaisiin      rangaistuksiin..
40027:                                                      Tässä suhteessa pitäisi kuitenkin huomioida,
40028:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            että laki olisi sama kaikille. Onko nä.in
40029: suuren, valiokunnan mietintö n:o 126. En-            tapahtunut ja tätä kultaista ohjetta nouda-
40030: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-      tettu, että kaikki olisivat lain edessä saman
40031: keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-           arvoiset, joutuu epäilemään eräiden asia-
40032: taiseen käsittelyyn.                                 kirjojen valossa. Minulla on hallussani yksi
40033:                                                      sellainen asiakirja, joka asettaa asioiden
40034:   Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-             hoidon vähintään epäilyttävään valoon. Mai-
40035: heenvuoroa.                                          nitun kirjeen allekirjoittaja ja hänen vai-
40036:                                                      mons'a sekä tyttärensä ovat saatujen tieto-
40037: Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään         jen mukaan olleet pidätettyinä Valpossa
40038: lakiteksti, lakiehdotuksen johtolause ja ni-         epäiltyinä salaiseen aseelliseen toimintaan
40039: mike.                                                ryhtymisen valmisteluista, mutta sittemmin
40040:                                                      päässeet kuulustelujen jälkeen vapaaksi. Nyt
40041:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-           tämä mies kirjoittaa läänintarkastajalle kir-
40042: taan päättyneeksi.                                   jeen, joka kuuluu seuraavasti: , Raahe
40043:                                                      29. 4. 1947. Herra Läänintarkastaja Arvo
40044: 2) Ehdotus valtion tulo- ja menoarvioksi             Viitasaari. Oulu. Tervahovi.
40045:              vuodelle 1948.                             Sen johdosta, että 1) olen kunnostautu-
40046:                                                      nut ryhmä P: n päiväkäskyn mukaan syk-
40047:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-          syllä 1944 saksalaisia vastaan taisteluissa
40048: tintö n:o 59 ja otetaan ainoaan käsi t-              Torniossa, 2) ollut keväästä 1945 alkaen
40049: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt hal-   Suomi-Neuvostoliitto-Seuran Kemin alaosas-
40050: lituksen esitys n:o 60 ja rah. al. n:ot 1-           ton jäsenenä, 3) lahjoittanut kesällä 1945
40051: 288.                                                yhden kiertopalkinnon Työväen Urheilulii-
40052:                                                      ton Lapin piirille ja toisen Suomen Am-
40053:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            mattiyhdistysten Keskusliiton Kemin ala-
40054: valtiovarainvaliokunnan mietintö n :o 59.            osastolle, 4) en ole SMTE: ssä Helsingissä
40055:    3 Pl: ssa jätettiin III luvun 1 momentti         pidettyjen kuulustelujen mukaan tiettä-
40056: avoimeksi siksi kuin ehdotus laiksi uusien          västi ottanut osaa tahalliseen aseellisen toi-
40057: virkojen ja toimien perustamisesta eräisiin         minnan luvattomaan valmisteluun, vaan
40058: virastoihin ja yleisiin laitoksiin olisi ·käsi-     päinvastoin sitä aina vieroksunut ja ase-
40059: telty ratkaisevassa käsittelyssä. Kun sa-           mani mukaan koettanut estää, sekä 5) muu-
40060: nottu lakiehdotus nyt on hyväksytty toi-            tenkin koettanut toimia kaikin tavoin yhtei-
40061: sessa käsittelyssä, esitellään mainittu 3 Pl:n      seksi hyväksi, pyydän, ettei minua asetet-
40062: III luvun 1 momentti nyt käsiteltäväksi.            taisi syytteeseen aseellisen toiminnan luvat-
40063:                                                     tomasta valmistelusta, sitäkin suuremmalla
40064:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                          syyllä, kun se herättäisi kotipaikkakuntani
40065:                                                     Kemin työväestön keskuudessa ikävää huo-
40066:   Valtiovarainvaliokunnan ehdotus hyväk-            miota ja mahdollisesti jopa lahjoittamienj
40067: sytään.                                             kiertopalkintojen kilpailematta jättämisen-
40068:                                                     kin, sekä kun jo muutenkin tähän mennessä
40069:                      6 Pl.                          olen monella tavoin saanut kärsiä edellä-
40070:                                                     mainitusta suuntauksestani. Tarvittaessa
40071:   Puhemies: Jatketaan 6 Pl:n yleiskes-              saan kyllä todistukset edellämainittujen asi-
40072: kustelua.                                           oiden todenperäisyydestä. Mikäli kaikesta
40073:                                                     huolimatta haluatte lähettää minua koskevia
40074:   Ed. R a u n i o: Herra puhemies ! Tämän           asiakirjoja asianomaisille viranomaisille
40075: pääluokan kohdalla on viritetty keskustelu          pyydän, että niihin liitettäisiin myöskin
40076: asekätkentään syyllistyneiden rankaisemi-           tämä kirjelmäni. Kunnioittavasti Eversti
40077: sesta ja suoritettu arvostelua kummaltakin          M. J. Aho."
40078:                                                                                                 342'
40079: 2730                         Maanantaina 19 p. tammikuuta 1948.
40080: 
40081:    Erikoisesti kiinnittää huomiota mainitussa       oikeuskansleri.   Oikeusministeriölle tässä
40082: kirjeessä nuo järjestöt, jotka kumpikin             asiassa kuuluu vain oikeudenkäynnin käy-
40083: ovat koiil!lllunistien hallussa ja lisäksi kohta,   tännöllinen järjestely.
40084:  jossa mainittu Aho lupaa hankkia todistuk-            Ed. Kivisalolle pyydän huomauttaa, että
40085: set, että hän on lahjoitukset tehnyt ja kuu-        ed. Kivisalo yhä edelleen väittää ja väittää
40086: luu myös SNS: ään. Tuntuu siltä, että hän           sitä samaa, jota hän väitti ensimmäisessä
40087: juuri näiden johdosta toivoi pääsevänsä syyt-       puheenvuorossaan, nimittäin että syyttäjä
40088:  teen nostamisesta saatika sitten tuomiosta.        Nikupaavola on nostanut syytteen jonkin
40089: Syytettä ei tietääkseni tähän päivään men-          lainkohdan perusteella, jota ei ole olemassa.
40090:  nessä ole myöskään nostettu. Minulla ei ole        Minä olen sanonut, että sellaista syytettä
40091: tiedossani tunteeko herra oikeusministeri           ei ole nostettu. Tässä on nyt väite väitettä
40092: tätä tapausta, mutta jos niinkin olisi, ettei       vastaan. Kumpihan tässä asiat paremmin
40093:  hän tuntisi, tekisi mieli !kysyä, olisiko syytä    tuntee, ed. Kivisalo vai minä?
40094:  sitä lähemmin tutkia.
40095:     Kuten alussa mainitsin, minulla ei ole             Ed. K ä k e l ä: Herra puhemies! Kun
40096:  mitään sitä vastaan, että syylliset saatetaan      Tirilän tylÖväentaloa koskeva asia oli toista
40097:  rangaistukseen, kunhan laki olisi ehdotto-         kertaa, siis helmi-maaliskuun vaihteessa
40098:  masti samanlainen ja tekisi oikeutta kai-          käsiteltävänä valtioneuvostossa, korosti oi-
40099:  kille, ettei vain jouduttaisi siihen lapualais-    keusministeri Pekkala eritoten, että Tirilän
40100: aikaiseen lainkäyttöön, joka on meille hyvin        työväentalo on luovutettava SKDL:Ue.
40101:  tunnettu, ja ennen kaikkea olisi päästävä          Sikäli kuin tiedän, on oikeusministeri Pek-
40102: i!iihen, johon herra oikeusroinistarikin on         kala ilmoittanut mainitussa valtioneuvoston
40103:  pyrkinyt, että voitaisiin kumota nuo lapua-        istunnossa, että jos valtioneuvosto ratkaisee
40104:  laisajan poiikkeuslait, etteivät nykyiset syyt-    oikeusministeriön esittelemiä asioita enem-
40105:  täjäviranomaiset joutuisi käytännössä so-          mistöpäätöksellä, hän jättää paikkansa.
40106:  veltamaan nykyiselle ajalle vierasta lain-            Tietääkseni myös oikeuskansleri tällöin
40107:  tekstiä.                                           on tullut väliin ja ilmoittanut, että valtio-
40108:                                                     neuvoston juristit haluavat myös tutkia ja
40109:    Ed. K i v i s a 1 o: On tyydytyksellä to-        määritellä kantansa. Sen jälkeen tämä asia
40110: dettava, että herra oikeusministerin toinen         siirtyi oikeusministeriön käsittelyn piiriin
40111: puheenvuoro <tässä asiassa oli sävyisämpi ja        ja oikeusministeriön esittelijä tuomari Kun
40112: asiallisempi !kuin edellinen. Minä myöskin          nas matkusti Lappeenrantaan tutkimaan
40113: luulin huomanneeni, että herra oikeusmi-            Tirilän työväentalon luovutusta koskevan
40114: nisterinkään mielestä ei syyttäjä saisi syyt-       asian vaiheita. Tällöin tuomari Kunnas
40115: tää eikä pidättää ihmisiä sellaisen lainkoh-        kohdisti kaikki toimenpiteensä siihen, miten
40116: dan perusteella, jota ei ole olemassa (Edus-        voitaisiin todistaa, että talo tulisi luovute-
40117: kunnasta: naurua). Jos näin on, niin mi-            tuksi SKDL :lle. Tällöin hän kuulusteli lä-
40118: nun mielestäni asia ei juuri parane siitä,          hinnä niitä henkilöitä, jotka talon ryöstivät
40119: että siitä täällä enempi keskustellaan, var-        aikoinaan sosialidemokraateilta. Noita kuu-
40120: sinkin koska asia on arkaluontoinen. Minä           lusteluja hoidettiin sillä tavalla, että kuu-
40121: esitän, että otetaan asiasta selkoa, ja joe         lustelupöytäkirjat oli kirjoitettu jo aikai-
40122: osoittautuu, että minä olen puhunut paik-           semmin valmiiksi ja luettiin kuulustelta-
40123: kansapitämätöntä, niin minä peruutan sen            valle ja pyydettiin hänet allekijoittamaan
40124: yhtä rohkeasti kuin olen ilmoittanutkin             ja näin todistamaan. Kun asia tuli valtio-
40125: (Eduskunnasta: Oikein!). Mutta jos osoi             neuvoston täysistunnossa sen jälkeen uudel-
40126: tetaan, että se pitää paikkansa, niin silloin       leen käsiteltäväksi, korosti oikeusministeriö
40127: herra Nikupaavola on saatettava järjestyk-          edelleenkin, että nyt on niin paljon todis-
40128: seen (Eduskunnasta: Hyvä!).                         teita, että talo on luovutettava SKDL:lle.
40129:                                                     Kun sosialidemokraattien taholta todistet-
40130:    Oikeusministeri P e k k a l a: Minä en           tiin, että Tirilän työväenyhdistys oli liihet-
40131: tunne ensinkään ed. Raunion mainitsemaa             tänyt edustajiansa Lappeen sosialidemo-
40132: tapausta. Minä muuten huomautan, että               kraattisen kunnallistoimikunnan kokouksiin
40133: täällä näyttää vallitsevan se käsitys, että         ja maksanut sosialidemokraattiselle puo-
40134: oikeusministeri on myös syyttäjäin päällikkö.       lueelle puolueverot sen jälkeen kuin sään-
40135: Se on väärä käsitys. Syyttäjien esimies on          töjen muutosehdotukset ovat tapahtuneet,
40136:                     Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -     6 Pl.                2781
40137: 
40138: veti oikeusministeriö taas asian pois valtio- Lauritsalassa tietävät, että Tirilän työväen-
40139: neuvoston istunnosta ja ryhtyi 'tutkimaan. talo on ollut ennen työväentalo, ennen kuin
40140: Kuu oikeusministeriö on tällä tavoin tut- se joutui suojeluskunnan hallintaan. Kun
40141: kinut lähinnä asian yhtä puolta, toisin laki jo sinänsä määrää selvät piirteet ja
40142: sanoen sitä, miten voitaisiin todistaa, ettei rajat, jonka pohjalla talo olisi luovutettava
40143: taloa millään tavoin saisi sen alkuperäiset sosialidemokraateille, sen alkuperäisille
40144: omistajat, sen rakentajat, sosialidemokraatit, omistajille, sen rakentajille, tuntuu tosiaan-
40145: tuntuu aivan vakuuttavalta, että oikeus- kin ihmeelliseltä, että oikeusministeriö on
40146: ministeriö on muodostunut SKDL:n asian- lähtenyt nyt jarruttamaan tämän talon luo·
40147: ajotoimistoksi.                                  vutusta sosialidemokraateille. Kun talo olisi
40148:    Myöskin on syytä tutkia niitä vaikutteita, helmi-maaliskuun vaihteessa yhden kirjai-
40149: jotka. v. 1940 välirauhansopimuksen jälkeen men muutoksella voitu luovuttaa SKDL: lle,
40150: ja toisin sanoen v. 1944, kun suojeluskun. toisin sanoen, kun olisi kirjoitettu Virilä
40151: nat päätettiin lakkauttaa, jolloin suojelus· Tiriläksi, niin tuntuu ihmeelliseltä, miksi
40152: kuntataloja ja omaisuuksia alettiin siirtää melkeinpä vuosi vaaditaan aikaa, jotta
40153: säätiölle. Samassa kokouksessa, jossa Suur- voitaisiin todistaa, ettei talo kuulu eikä
40154: Saimaan suojeluskuntapiirin omaisuuksia sitä voida luovuttaa sosialidemokraateille.
40155: pyrittiin siirtämään säätiölle, valittiin ko- Talo on nyt siinä kunnossa, että se ennen
40156: kouksessa kaksi läsnäollutta :henkHöä perus- pitkää lahoo paikalleen ja tuntuu suoras-
40157: tamaan säätiötä ja valmistamaan sääntöjä taan kansantaloudelliseltakin kannalta kat.
40158: Kaukaan-Lauritsalan suojeluskunnan hal- sottuna hirveän epäoikeudenmukaiselta, että
40159: linnassa olevan eli puheenaolevan Tirilän tässä ei ratkaisua tapahdu. Sen vuoksi
40160: työväentalon siirtämisestä säätiön hallin- minä .olen vakuutettu siitä, että Lauritsa-
40161: taan. Jotta paikallisille suojeluskunnille jäisi lan kauppalan työväestö seuraa tämän
40162: kiinteä yhteys säätiöön, jätettiin Kankaan- asian käsittelyä, ja minä olen vakuutettu
40163: Lauritsalan suojeluskunnalle mahdollisuus myöskin siitä, että teidän äänimääränne
40164: nimetä säätiöön oma edustajansa. Täksi tulee jatkuvasti laskemaan siellä, kun tä-
40165: Sotaarpojen Säätiö-nimisen yhtymän jäse- mänlaatuista asianhoitoa pidä.tte.
40166: neksi tuli Kaukaan-Lauritsalan suojelus-
40167: kunnan jäsen, Kaukaan tehtaiden kontto             Oikeusministeri P e k k a l a: Ed. Käkelä
40168:  rissa työskentelevä Kaukaan-Lauritsalau näyttää ottanee:n erikoisesti asiakseen Ti-
40169: suojeluskunnan paikallispäällikkö, insinööri rilän työväentalon luovutusasian sekoitta-
40170:  von ICnorring, Pöydän vastakkaisella puo· misen. Saanen myöskin huomauttaa, että
40171:  lella työskenteli insinööri von Hertzen. minä olen tavannut harvoja sellaisia edus·
40172:  Nämä ovat niin kiinteässä kosketuksessa tajia kuin ed. Käkelä, joka niin usein
40173:  toistensa kanssa, että tiesivät vallan hyvin, esittää muunnettua totuutta, vieläpä niin,
40174:  että säätiö on ollut tietoinen omaisuuksien että joutuu heti paikalla kiinni (Ed. P.
40175:  alkuperäisistä omistussuhteista. Kun ottaa Leskinen: Ja joutuu varmasN nytkin!).
40176:  huomioon, miten nämä säätiöt ovat synty- Hän mainitsi, että varatuomari Kunnas
40177:  neet, että näiden säätiöiden jäseninä ovat olisi .käynyt tätä asiaa tutkimassa paikan
40178:  samat henkilöt, jotka työskentelivät piiri· päällä siinä mielessä, että talo voitaisiin
40179:  e&ik:unnissa ja paikallisissa suojeluskun· luovuttaa SKDL :lle. Ei ensinkään siinä
40180:  uissa, tuntuu täysin tekaistulta myöskin mielessä, vaan siinä mielessä, että päästäi-
40181:  väite, etteivätkö nämä säätiön jäsenet olisi siin selville, kuuluuko talo luovutettaviin
40182:  tienneet, minkälaista omaisuutta heidän taloihin vai ei. Oikeuskansleri oli nimit-
40183:  halliuuassansa on. Lwhjoittajina ja vastaan- täin esittänyt kantanaan, että talo ei kuu
40184:  otta.jina ovat käytännöllisesti katsoen samat Lu. luovutettaviin taloihin. Varatuomari
40185:  henkilöt. Ei ole myöskään epäilystä, etteikö Kunnas kävi selvittämässä sitä amaa, onko
40186:  Kaukaan-Lauritsalan suojeluskunnan pai· talon nykyinen haltija ollut tietoinen siitä,
40187:  kallispäällikkJö insinööri von Knorring kuin millaisesta talosta on kysymys. Minä huo-
40188:  nykyisen Sotaarpojen säätiön jäsen insi- mautin aikaisemmin, että oil{eusministe-
40189:  nööri von Hert:f;en myöskin tietäne, mitä riössä ei ole tätä asiaa jarrutettu. Asian
40190:   omaisuuksia nämä ovat. Niinpä he ovatkin viivästyminen johtuu muista syistä, ja ed.
40191:   kertoneet, että kaikki Lappeenrannassa ja Käkelällä on siinä myöskin osuutensa.
40192: 2732                       Maanantaina 19 p. tammikuuta 1948.
40193: 
40194:   Mlitä tulee sitten itse asiaan - se, mitä      Käkelä aivan oikeassa, että säätiö nam
40195: ed. Käkelä puhui, ei kuulu ensinkään             väittää. Tämä väite kuitenkaan ei ole
40196: asiaan - niin lain mukaan talo kuuluu            totta. Asiakirjoista, nimittäin siitä, jonka
40197: SKDL :ään kuuluvalle yhdistykselle. Lais-        qäätiö on pyydettynä lausuntona vastauk-
40198: sa sanotaan nimenomaan että jos talo on          seksi oikeusministeriölle antanut, sano-
40199: kuulunut Suomen Sosialistisen Työväen-           taan, että säätiö perustettiin 3 päivänä
40200: puolueen toimintaa jatkaneelle yhdistyk-         marraskuuta 1944 täsmälleen samalla ker-
40201: selle kahden vuoden ajan ennen yhdistyk-         taa, kun lahjoitus tehtiin, ja että säätiön
40202: sen lakkauttamista, ll'iin silloin talo on       hallitukseen kuului perustamisesta alkaen
40203: Luovutettava SKDL :ään kuuluvalle yhdis-        ·m. m. insinJööri A. von Hertzen Lauritsa-
40204: tykselle. Tässä on asia selvä (Ed. Käkelä:       Lasta, joka siellä kauan asuneena hyvin
40205: Ei ole!). Talo on kuulunut yli kaksi             tiesi, että kysymyksessä oleva omaisuus oli
40206: vuotta sellaiselle yhdistykselle (Ed. Kä-        Lakkautetun työväenyhdistyksen omaisuut-
40207: kelä: Ei ole kuulunut!).                         ta. Ja asiak•irjojen mukaan hän on myös~
40208:   Ed. P. Leskinen: Herra puhemies!               kin ollut läsnä, kun kysymyksessä oleva
40209: Ed. Käkelän lausunnon loppuosasta saa            omaisuus päätettiin lainhuudattaa saa-
40210: sen käsityksen, että hän tahtoi oikeistoon       tiölle. Kysyttäessä Hertzen on lisäksi
40211: päin osoittaa moitteen siitä, että oikeisto-     myöntänyt, nimittäin tuomari K unnakselle,
40212: Laiset mielialat estäisivät talon luovutta-      että hän on tietoinen kysymyksessä ole-
40213: tnisen anojajärjestölle ja säilyttää se sillä    van omaisuuden aikoinaan kuulumisesta
40214: säätiöllä, jolla se nyt on (Ed. Oksala:          lakkautetulle yhdistykselle. On otettava
40215: Älä sotke tähän oikeistoa, ei meille kuulu       tässä lisäksi huomioon se, minkälaisissa
40216: koko juttu!). Minä haluaisin ed. Käke-           olosuhteissa lahjoitus tehtiin ja säätiö pe-
40217: Läitä kysyä tässä nyt ensiksikin, minkä          eustettiin. Toimenpiteen tarkoituksena oli
40218: vuoksi hän pitää hallussaan erästä työ-          saattaa turvaan omaisuus, johon nähden
40219: väenyhdistyksen taloa suksitehtaana, vaik-       Ilmeisesti tultaisiin tekemään luovutusvaa-
40220: ka paikkakunnan työläiset välttämättö-           timuksia, kuten tapahtuikin. Nämä sei-
40221: mästi tarvitsisivat sen hänen suksiteh-          kat huomioiden täytyy pitää selviönä, että
40222: taansa, entisen työväentalon, järjestötoi-       kysymyksessä oleva omaisuus on luovutet-
40223: mintaansa varten (välihuutoja). Melkein          tavaa omaisuutta. Muunlainen päätös
40224: tuntuu siltä, että jos ed. Käkelä saisi          merkitsisi ilmeisesti lain kiertämistä, ol-
40225: myöskin Tirilän työväenyhdistyksen talon         Letikin kun otetaan huomioon, että sää-
40226: haltuunsa, joka on kookas talo, hän pe-          tiölle tämä kiinteistö ei ole ollenkaan tar-
40227: rustaisi sinne suksitehtaan ( välihuuto).        peellinen ja säätiö sitä paitsi saa, jos
40228: Minäkin tiedän kysymyksessä olevasta             joutuu sen luovuttamaan, siitä valtiolta
40229: asiasta jotain, ja erikoisesti, kun ed. Kä-      täyden korvauksen (Eduskunnasta: Äänes-
40230: kelä katsoi voivansa mainita minun ni-           tetään, kenelle se kuuluu!).
40231: meni, niinkuin hän korosti erään laitto-            Kysymyksessä olevaa omaisuutta vaatii
40232: man kokouksen pitäjänä ja ohjaajana ja           todellakin myöskin Parkkarilan Sos. dem.
40233: johtajana puheenjohtajan ominaisuudessa,         Työväenyhdistys, joka on perustettu tou-
40234: saanen minä herra puhemiehen luvalla             kokuussa 1928, siis toukokuussa 1928, eikä
40235: myöskin kajota tähän asiaan, jota ed.            ole milloinkaan kysymyksessä olevaa
40236: Käkelä mielestäni aivan tarpeettomasti           omaisuutta hallinnut. Vaatimuksen tueksi
40237: tässä on näin laajasti käsitellyt.               esitetään vätitteenä, että Parkkarilan Työ-
40238:    Säätiö, jonka hallussa omaisuus nyt on,       väenyhdistys on maksanut puolueveroa
40239: vastustaa tosiaankin omaisuuden luovutta-        sos. dem. puolueelle 1931 vuoden loppuun ja
40240: mista sitä anoncille järjestöille perustel-      niin ollen on ollut sanotun puolueen osasto
40241: len vastustavaa kantaansa sillä, etteivät        vielä lakkauttamishetkelläkin. Lisäksi sano-
40242: ne henkilöt, jotka omaisuuden lahjana            taan, että Parkkarilan Työväenyhdistys on
40243: säätiötä varten vastaanottivat Lauritsalan-      toiminnallaan palvellut paikkakunnalla so-
40244: Kaukaan suojeluskunnalta, eikä myöskään          sialidemokraattisen puolueen tarkoituspe-
40245: samana päivänä perustettu säätiökään,            riä senkin jälkeen, kun muutti sääntöjään
40246: tietäneet, että kysymyksessä oleva omai-         12 päivänä helmikuuta 1928, joka päätös
40247: suus oli aikaisemmin kuulunut lakkaute-          ei vielä muka merkinnyt sos. dem. puo~
40248: tulle työväenyhdistykselle. Tässä on ed.         lueesta eroamista, kuten heidän jättämäs-
40249:                     Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -    6 Pl.                2733
40250: 
40251: saan asiaktirjassa sanotaan. Edelleen sa- laisessa kosketuksessa tämän puolueen toi-
40252: notaan, että Tirilän Työväenyhdistys pää- mielimiin tai toimintaan. V. Lahti ja V.
40253: si hallitsemaan kysymyksessä olevaa omai- Laapas olivat Parkkarilan Työväenyhdis-
40254: suutta vasta 1930 vuoden alusta, nimit- tyksen lailliset edustajat prokuravaltuuksin,
40255: täin sen jälkeen, kun korkein oikeus oli kuten yhdistysrekisteriote osoittaa. Kun
40256: 19 päivänä joulukuuta 1929 antanut pää- tässä mainittujen henkilöiden toimesta ei
40257: töksensä kanteesta, jolla sosialidemokraat- ole kysymyksessä olevia veroja maksettu, ei
40258: tien toimesta silloin vaadittiin Parkkari- niitä ole voineet ikutkaan muutkaan lailli-
40259: tan Työväenyhdistyksen lakkauttamista ja sesti suorittaa. Nämä henkilöt olisivat tässä
40260: sen omaisuutta sosialidemokraattiselle puo- asiassa valallisesti kuultavat.
40261: lueelle. Vielä sanotaan perusteluissa, ettei      Toisessakin suhteessa on esitetty väite
40262: Parkkarilan Työväenyhdistys jatkanut mahdoton. Nyt tulee sokeri pohjalta. Kysy-
40263: Suomen Sosialistisen Työväenpuolueen to1i- myksessä olevan yhdistyksen toiminta kes-
40264: mintaa paikkakunnalla siitä syystä, kun keytettiin maaherran päätöksellä toistaiseksi
40265: yhdistys ei päättänyt liittyä sanottuun toukokuussa 1930 ja kihlakunnanoikeuden
40266: puolueeseen, samassa yhteydessa, jolloin 12 päätöksellä 10 päivänä syyskuuta 1931, jol-
40267: päivänä helmikuuta 1928 muutti sääntönsä, loin sille määrättiin omaisuudenselvitysmie-
40268: eikä myöhemminkään, joten kysymyksessä heksi apulaisnimismies Kandelin. Kun nyt
40269: oleva omaisuus eoi ollut vähintään kahta sosialidemokraattien taholta väitetään veroja
40270: vuotta Suomen Sosialistisen Työväenpuo- maksetun yhdistyksen puolesta vuoden 1931
40271: lueen toimintaa jatkaneen yhdistyksen hal- loppuun, merkitsee se siis sitä, että niitä olisi
40272:  lussa. Näitä perusteita on tässä tarkastet- maksettu yksi vuosineljännes vielä senkin
40273:  tava kutakin erikseen.                         jälkeen, kun lakkauttamispäätös oikeudessa
40274:     Väite, että Parkkarilan Työväenyhdistys tehtiin ja pesän selvitysmies asetettiin. Jos
40275: olisi maksanut veroja sosialidemokraattiselle yhdistys olisi ollut sääntöjensä mukaan so-
40276:  puolueelle vuoden 1928 alusta vuoden 1931 sialidemokraattisen puolueen osasto ja jättä-
40277: loppuun, ei ole totta. Asiakirjoihin jätetty nyt puolueveronsa maksamatta, olisi kyllä
40278: jäljennös sosialidemokraattisen puolueen ajateltavissa, että pesän selvittäjiltä puo-
40279:  veronkantoluettelosta, jossa tätä yritetään lue veikoi mahdollisesti rästissä olevat verot,
40280:  väittää, on joko harkittu väärennys, ed. Kä- mutta tällöinkin se olisi ollut mahdollista
40281:  kelä, tai virheellinen sikäli, että väitetyt vain yhdistyksen väliaikaiseen lakkautta-
40282:  verot on kysymyksessä olevana aikana mak- miseen saakka eli siis korkeintaan 30 päi-
40283:  sanut Parkkarilan sos.dem. Työväenyhdistys, vänä kesäkuuta 1930, ei missään tapauk-
40284:  mutta syystä tai toisesta merkitty Parkka- sessa pitemmälle. Asiakirjoissa on luettelo
40285:  rilan Työväenyhdistyksen nimelle. Mainittu niistä veloista, jotka pesän selvitysmies
40286:  sosialidemokraattinen työväenyhdistys on Kandelin on yhdistyksen puolesta suoritta-
40287:  asiakirjojen mukaan perustettu toukokuun nut, mutta tällaisia velkoja ei siihen ole
40288:  28 päivänä heti sen jälkeen, kun Parkkari- merkitty joten hän ei niitä siis ole suorit-
40289:  tan Työväenyhdistys sääntöjensä muutok- tanut, eikä maksetuksi väitettyjä veroja ole
40290:  sella erosi sosialidemokraattisesta puolueesta merkittykään rästeiksi jo mainitussa sosiali-
40291:  12 päivänä tammikuuta 1928, joten on ym- demokraattisen puolueen veroluottelojäljen-
40292:  märrettävää, että perustetun yhdistyksen nöksessä, joka asiakirjoihin on jätetty.
40293:  verot, nimien suuren yhtäläisyyden takia, Väite, ettei Parkkaritan Työväenyhdistys
40294:  kenties merkittiin jatkona tiliin, joka vuo- eronnut sosialidemokraattisesta puolueesta
40295:  den 1927 loppuun asti kuului Parkkarilan sääntöjensä muutospäätöksellä vuosikokouk-
40296:  Työväenyhdistykselle.      Asiakirjoissa on sessaan 12 päivänä helmikuuta 1928 ja että
40297:   kolme valaehtoista todistusta silloisilta se senkin jälkeen edusti paikkakunnalla sa-
40298:   Parkkarilan Työväenyhdistyksen toimihen- , notun puolueen toimintaa ja intressejä, on
40299:   kilöiltä, nimittäin puheenjohtaja V. Lah- kestämätön. Tämä väite kumoutuu jo sillä
40300:  delta, rahastonhoitaja Emil Arovirralta ja tosiasiana, että ParkkariJan Työväenyhdis-
40301:  .sihteeriltä Väinö Laappaalta, jotka todista- tyksen sos. dem. jäsenet eroten yhdistyksestä
40302:   vat, ettei vuoden 1927 jälkeen tämä yhdis- perustivat välittömästi sääntöjen muutoksen
40303:   tys maksanut minkäänlaisia veroja sosialide- tapahduttua uuden yhdistyksen, jonka ni-
40304:   makraattiselle puolueelle eikä ollut minkään- meksi ottivat ParkkariJan sos. dem. Työ-
40305: 2784                        Maanantaina 19 p. tammikuuta 1948.
40306:                                                                 --------------------
40307:  väenyhdistys, ja joka merkittiin yhdistys-        kirjassa sanotaan, ettei Parkkarilan Työ-
40308:  rekisteriin toukokuussa 1928 ja esiintyy          väenyhdistys jatkanut Suomen sosialistisen
40309:  nyt Parkkarilan Työväenyhdistyksen omai-          työväenpuolueen toimintaa siitä syystä, kun
40310:  suuden vaatijana.                                 se ei päättänyt sanottuun puolueeseen liit-
40311:     Minä kysyn ed. Käkelältä, mitä syytä           tyä samalla kuin muutti sääntönsä 12 päi-
40312:  tällaisen uuden yhdistyksen perustamiseen         vänä helmikuuta 1928 eikä myöhemminkään,
40313:  olisi ollut, jos entinen yhdistys olisi jäänyt    joten kysymyksessä oleva omaisuus ei ole
40314:  puolueveroa maksavaksi sosialidemokraatti-        ollut vähintään kahta vuotta Suomen so-
40315:  seksi puolueosastoksi. Tämän lisäksi mai-         sialistisen työväenpuolueen toimintaa jat-
40316:  nitut entisestä yhdistyksestä eronneet nos-       kaneen yhdistyksen hallussa. Tällaisen väit-
40317:  tivat korkeampien sos. dem. puolue-elimen         teen tekijät eivät tiedä, mistä puhuvat.
40318:  kehoituksesta kanteen Parkkarilan Työväen-        Parkkarilan Työväenyhdistys ei voinut 1928
40319:  yhdistystä vastaan vaatien Lappeenrannan          eikä myöhemminkään tehdä päätöstä liit-
40320: kihlakunnanoikeudessa yhdistyksen lakkaut-         tymisestä puolueeseen, jonka toiminta oli
40321:  tamista sillä perustella, että mainitulla         viranomaisten toimesta lakkautettu jo v.
40322: sääntöjen muutoksella tämän yhdistyksen            1923 ja hovioikeuden päätöksellä vähän
40323:  toiminnan tarkoitus oli muuttunut ja että         myöhemmin julistettu laittomaksi. Pääasia
40324:  yhdistyksen varat luovutettaisiin sosiali·        ja ratkaisevaa tässä on nyt se, mitä kor-
40325:  demohaattiselle puolueelle. Tämän kanteen         kein oikeus sanoi edellä jo mainitussa pää-
40326:  korkein oikeus päätöksellään 19 päivältä          töksessään Parkkarilan Työväenyhdistyk-
40327:  joulukuuta 1929 hylkäsi todeten, että yhdis-     sen säänt,öjen muuttami-sesta, sekä lisäksi
40328: tyksen tarkoitus tosin oli muuttunut, mutta       se, mistä syystä tämä yhdistys lakkautet-
40329: kun sääntöjen muutos oli tapahtunut täysin         tiin 10 p:nä syyskuuta 1931 Lappeen kih-
40330: laillisesti, - ed. Käkelä, täysin laillisesti -   lakunnanoikeudessa (Eduskunnasta: Kuka
40331: eikä oltu väitettykään, että yhdistys olisi        tämän talon rakensi !) . Siihen minä tulen
40332: toiminut vastoin lakeja ja hyviä tapoja, ei        myöhemmin, että kuka tämän talon on ra-
40333: ollut syytä sen lakkauttamiseen eikä omai-        kentanut.
40334: suuden luovuttamiseen sos. dem. puolueelle.           Tämä yhdistys lakkautettiin sen takia,
40335:  Korkeimman oikeuden päätöksessä todetaan          että katsottiin sen sääntöjensä muutoksen
40336: lisäksi, että sääntöjen muutoksella Parkkari-      jälkeen jatkaneen lakkautetun Suomen So-
40337: tan Työväenyhdistys oli eronnut sos. dem.         sialistisen Työväenpuolueen silloin laitto-
40338: puolueesta. Tässä asiakirjoihin otetussa kor-     maksi tuomittua toimintaa ja siten toimi-
40339:  keimman oikeuden päätöksessä todetaan sii~        neen lain ja hyvien tapojen vastaisesti,
40340: riidattomaksi ja nyt molempia asiapuolia          kuten näissä tapauksissa aina määritelmä
40341: sitovaksi      riidanalaisiksi väitetyt neljä     kuului. Tämä päätös oli lainvoimainen ja
40342: seikkaa: Ensiksikin Parkkarilan Työväen-          tämän käsityksen omaksui silloin myös so-
40343: yhdistys sääntöjensä muutoksella 12 päi-          sialidemokraatit. Tällaisen yhdistyksen hal-
40344: vänä helmikuuta 1928 oli eronnut sos. dem.        lussa oli siis kysymyksessä oleva omaisuus
40345: puolueesta ; toiseksi yhdistyksen toiminnan       enemmän kuin kaksi vuotta ennen yhdis-
40346: tarkoitus oli muuttunut; kolmanneksi sään-        tyksen lakkauttamista. Asia on myös tältä
40347: töjen muutos oli tapahtunut laillisella, yh-      kohtaa riidaton ja selvä. Parkkarilan Työ-
40348: distyslain ja yhdistyksen sääntöjen edellyt       väenyhdistystä ei pidetty oikeuden päätök-
40349: tämåUä tavalla ; ja neljänneksi yhdistyksen       sellä sosialidemokraattisena, vaan kommu-
40350: varoja ei ollut sos. dem. puolueelle luovu.       nistisena, ja tämän seikan mukaan nyt on
40351: tettava. Mielestäni asia on tältä kohtaa          asia arvosteltava.
40352: siis riidaton ja selvä.                               Puheena olevaa omaisuutta on ensimmäi-
40353:    Mitä tulee väitteeseen, ettei n. s. Park       senä hakenut Lauritsalan kauppalassa toi-
40354: karilan Työväenyhdistys Yritys r. y. pääs-        miva Tirilän Työväenyhdistys r. y. nimi-
40355: syt hallitsemaan kysymyksessä olevaa omai-        nen järjestö, joka perustettiin heti välirau-
40356: suutta täyttä kahta vuotta ennen lakkautta-       han soimiamisen jälkeen ja joka sääntö-
40357: mista, on huomautettava, ettei nyt ole ky·        jensä osoittamalla tavalla jatkaa lakkaute-
40358: symys tämän yhdistyksen toiminnasta, vaan         tun Parkkarilan Työväenyhdistyksen toi-
40359: Parkkaritan Työväenyhdistyksen sen aikai-         mintaa ja 8KDL :n poliittisen ryhmitty-
40360: sesta toiminnasta. Sosialidemokraatit väit-       mään kuuluvana nyt jatkaa Suomen So-
40361: tävät nyt, kutP.n heidän jättämässään asia-       ~>ialistisen  TYlöväenpuolueen aikaisemmin
40362:                      Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -      6 Pl.                 278f)
40363: --------------------------~-                                        ---------------------
40364:  kiellettyä toimintaa. Tähän yhdistykseen          detn. nuoriso-osasto oli liittynyt III inter~
40365:   kuuluvat entisen Parkkarilan Työväenyh·          nationaleen. Tämän johdosta ei nuoriso-
40366:  distyksen elossa olevat jäsenenemmistöt ja        osastolta haluttu toimintaoikeutta yhdistyk-
40367:  kaikki sen elossaolevat johtokunnan jäsenet       sen taholta kieltää.
40368:  sekä entiset toimihenkilöt, kuten puheen·            8. 3. 1922 asettaa johtokunta edustaja-
40369:  johtaja, sihteeri, rahastonhoitaja j. n. e.       ehdokkaaksi maalari Paavo Leskisen,
40370:   Asiakirjoista selviää, että näiden henkilöi·     jonka toimenpiteen yhdistyksen kokous hy·
40371:  den aloitteesta toimeenpantiin Lauritsa·          vä:ksyi. 3. 12. 1922 päättää yhdistyksen
40372:  lassa yleinen järjestyneiden työläisten ko-        kokous, ettei valittavan näyttämön johta.
40373:  kous jo 11 p:nä joulukuuta 1944, johon            jan tarvitse olla sos. dem. puolueen jäsen,
40374:  kokoukseen myös sosialidemokraattiset työ·        kuten oli vaadittu. 4. 1. 1923 johtokunta
40375:  läiset osallistuivat. Antamassaan julkilau-       päättää hylätä sos. dem. puoluetoimikunnan
40376:  sumassa kokous vaati tämän omaisuuden             esityksen, että yhdistys muuttaisi sääntö-
40377:  palauttamista Parkkarilan Työväenyhdis·           jään puoluetoimikunnan ehdottarualla ta-
40378:  tyk:selle tai sen oikeudenomistajalle. Tirilän    valla ja asettaa toimikunnan tutkimaan yh.
40379:  Työväenyhdistys r. y:n puolesta on Park·          distyksen sääntöjen muuttamista taloudelli·
40380:  ka.rilan Työväenyhdistyksen ensimmäinen           seksi yhdistykseksi. 14. 1. 1923 johtokunta
40381:  puheenjohtaja Vihtori Lahti jättänyt muis-        tarkastaa taloudellisen yhdistyksen sään-
40382:  tion, joka kuvaa johtamansa Parkkarilan           nöt ja päättää ehdottaa ne vuosikokoukselle
40383:  Työväenyhdistyksen poliittisen toiminnan          hyväksyttäväksi. Tämä sääntöehdotus, ku-
40384:  luonnetta ja sos.dem. puolueista eroamisen        ten sanottu, ei vuosikokouksessa saavuttanut
40385:  taustaa sekä syitä. Otan tähän eräitä ot-        vielä silloin määräeneiOOlistöä, joten sään-
40386:  teita muistiosta. Näin kertoo Lahti.              töehdotus vielä sillä kertaa raukeaa. Sa-
40387:      ,Olen yhdistyksen perustajajäsen ajalta      massa kokouksessa yhdistys päättää hylätä
40388: ennen vuotta 1905. Yhdistyksen puheen-            sosialidemokraattisen puoluetoimikunnan eh-
40389: johtajaksi tulin vunna 1916" -minä koros-         dotuksen yhdistyksen sääntöjen muuttami-
40390: tan, ed. Käkelä, Lahti tuli yhdistyksen           seksi puoluetoimikunnan ehdottamalla ta-
40391: puheenjohtajaksi vuonna 1916. - ,Ollen            valla, tarkoittaa n. s. Tannerin sääntöjä,
40392: tässä luottamustoimessa yhtäjaksoisesti yh-       29/6 1924 yhdistyksen kuukausikokous
40393: distyksen lakkauttamiseen asti vuonna 1931.       päättää lausua paheksumisensa niille sosia-
40394: Lahti sanoo: ,Olin aloitteentekijä toimin-        lidemokraattisen eduskuntaryhmän jäse-
40395: nan aloittamiseksi luokkasodan jälkeen sekä        nille, jotka äänestivät yhdessä porvarien
40396: yhdistyksen omaisuuden palauttamiseksi sil-       kanssa sotakorkeakoulun perustamisesta.
40397: loin valtion takavarikosta. Ensimmäinen           Tästä päätöksestä lä•hetettiin tieto kunnal-
40398: kokous näitä toimenpiteitä varten pidettiin       listoimikunnalle. 19/4 1925 yhdistyksen
40399: asunnossani. Kun n. s. suuntariidat työ-          kokous lausui paheksumisensa eduskunna11
40400: väenjärjestöjen piirissä alkoivat, asennoitui     sosialidemokraattisen työläisryhmän jäse-
40401:  Parkkarilan Työväenyhdistys vasemmisto-          nille, jotka eivät ole seuranneet suuren va-
40402: laiseksi. Tästä syystä ensimmäinen sääntö-        liokunnan kokouksia ja niille jäsenille,
40403: muutosehdotus tehtiin jo vuonna 1923, jol-        jotka yhtyivät porvareihin asetehtaan pe·
40404:  loin oli tarkoitus muuttaa yhdistys taloudel-    rustamiskysymyksessä. Tästä päätettiin il-
40405:  liseksi yhdistykseksi, mutta ei silloin saa-     moittaa sosialidemokraattiselle piiritoimi-
40406:  vuttanut vielä määräenemmistöä. Tässä suh-       kunnalle sekä myös sosialidemokraattisissa
40407: teessa yhdistyksen sisällä ei ollut mitään        lehdissä. 2/8 1925 yhdistyksen kokous kä-
40408: riitaisuuksia. TäJmän poliittisen suuntauk-       sittelee piiritoimikunnan alustusvihkosen.
40409: sen riidattomana todistajana ovat yhdis-          Tässä yhteydessä käydään sosialidemokraat-
40410: tyksen vielä säilyneet pöytäkirjat, johon         tisen eduskuntaryhmän arvostelua. Kokous
40411: tli.ssä viittaan muutamissa kohdin: 11. 2.        ei hyväksy sosialidemokraattien maanpuo-
40412: 1920 yhdistys käsittelee sos. dem. puolue-        lustusohjelmaa, vaan asettui jyrkästi kan-
40413: toimikunnan kirjelmän kommunistisen toi-          sanmiliisin kannalle maanpuolustuksessa.
40414: minnan ehkäisemisestä. Kirjelmä päätet-           Edelleen arvostellaan piirilehden Kansan
40415: tiin jättää huomioimatta ja puhujille· pää-       TJ"Ön kantaa ja kokous ei hyväksy lehden
40416: tettiin antaa taloa, olipa puhuja mitä            menettelyä puoluepoliittisissa kysymyksissä
40417: puolta tahansa. 8. 3. 1921 johtokunta kes-        ja toivottiin, että lehti kiinnittäisi enem-
40418: kustelee sen johdosta, että Parkkarilan sos.      män huomiota työläisjoukkojen kokoami-
40419: .2736                       Maanantaina 19 p. tammikuuta 1948.
40420: 
40421:   seen eikä niiden -hajoittamiseen. 12/6 1927     talon rakennuspuuhan lähimpiä alkuunpa-
40422:   yhdistyksen kokous ottaa esille pääministeri    nijoita. Merkkipaalut talon rakentamispai-
40423:   Väinö Tannerin esiintymisen 16 päivänä          kaksi" -      ed. Käkelä, - ,merkkipaalut
40424:   toukokuuta suojelukuntaparaatissa, joka sa-     talon rakentamispaikaksi olivat minun lyö-
40425:   malla oli Mannerheimin Helsinkiin tulon         mäni", sanoo Lahti. ,Osuusliike Onni i.l.
40426:  .muistopäivä. Asiasta päätettiin lausua puo-     40-vuotistoimintakertomuksen sivulla n:o
40427:  luetoimikunnalle jyrkkä paheksuminen le-         82 on tästä asiasta nimenomaan maininta.
40428:   väperäisyydestä kun ei ollut erottanut Tan-     Sääntöjen muutosehdotus ja yhdistyksen
40429:   neria puolueesta. Samalla kokous pyytää         eroaminen      sosialidemokraattisesta  puo-
40430:   kunnallistoimikuntaa jättämään asian myös       lueesta on· minun alkuunpanemani", sanoo
40431:   toisille yhdistyksille käsiteltäväksi. 30/lCI   Lahti. ,Hyvin monet niistä, jotka samalla
40432:   1927 johtokunta käsittelee piiritoimikun-       tavoin olivat tätä taloa rakentamassa, oli-
40433:  ,nan kirjelmän, jolla kirjelmällä kehoite-       vat mukanani yhdistyksen sääntöjä muut-
40434:   taan yhdistystä erottamaan jäsenyydestään       tamassa ja erottamassa yhdistystä sosiali-
40435:   sellaiset, jotka toimivat muissakin järjes-     demokraattisesta puolueesta. Talo on aina
40436:   töissä ja esiintyvät sosialidemokraattien       ollut työväenjärjestöjen vapaassa käytössä,
40437:   puolueohjelmaa vastaan. Johtokunta päät-        lruten rakentajat toivovat ja tarkoittivat,
40438:  tää jättää kirjelmän huomiotta sillä perus-      myöskin sosialidemokraattien käytössä. Sitä
40439:  teella, ettei yhdistyksessä sellaisia jäseniä    ei kuitenkaan sallittu, että talo olisi ollut
40440:  ,ollut, jotka olisivat toimineet yhdistyksen     yksinomaan vain sosialidemokraattisen puo-
40441:  -sääntöjen vastaisesti. 9/10 1927 yhdistyk-      lueen käytössä ja hallinnassa, johon yhdis-
40442:  ·sen kokous käsittelee piiritoimikunnan kir-     tyksen pieni vähemmistö pyrki korkeam-
40443:   jelmän niiden yhdistyksen jäsenten erotta-      pien sosialidemokraattisten puolue-elinten
40444:  misesta, jotka toimivat vastoin sosialide-       avulla. Tästä syystä yhdistys halusi erota
40445:  mokraattisen puoluetoimikunnan ohjeita.          sosialidemokraattisesta puolueesta ja teki
40446:   Yhdistyksen kokous päättää jättää kirjel-       sen. Kun nyt on ratkaistava, kenelle tämä
40447:  män huomioimatta. 25/1 1928 keskustelee          talo on palautettava lakkautetun suojelus-
40448: _johtokunta piiritoimikunnan kirjelmän joh-       kunnan jäljiltä, niin ehdottomasti oikea
40449: ·dosta vuosikokouksen valmistelemiseksi ja        omistaja on Tirilän työväenyhdistys r. y.,
40450:   päättää vuosikokouksen suhteen noudattaa        jonka jäsen nyt olen, kuten valtaosa muita
40451: .niitä ohjeita, jotka piiritoimikuntakirjel-      entisen Parkkarilan työväenyhdistyksen pe-
40452: :mässään esittää kokouksen järjestyksen suh-      rustajajäseniä ja talon rakentajia."
40453:   teen. 12/2 1928 vuosikokouksessa yhdis-            Tällä tavalla tästä asiasta puhelee sen
40454:   tys päättää erota sosialidemokraattisesta       vanha vielä elävä puheenjohtaja Vihtori
40455: 1puolueesta sääntöjensä muutoksella.              L!llhti Lauritsalan kauppalasta.
40456:     Tämä eroamispäätös oli johdonmukainen
40457:  seuraus yhdistyksen poliittisen toiminnan          Ed. Mansner: Herra puhemies! Tämä
40458:  suuntauksesta, joka alkoi välittömästi jo        lakkautettujen yhdistysten toimitalojen pa-
40459:  Luokkasodan jälkeen ja varmistui vuosi           lauttamista koskevan asian esille ottamiseen
40460: ·vuodelta. On huomattava, että m. m. nuo-         eduskunnan tämänpäiväisessä istunnossa ta-
40461:  risotoiminta oli yksinomaan vasemmisto-          lousarvion yksityiskohtaisen keskustelun
40462: laista jatkuen tällaisena eri muodoissaan         yhteydessä näyttää olevan enemmän kuin
40463:  ~a eri nimisenä.      Urheilutoimintaa edusti    aiheellista. Kuten täällä esitetyistä lausun-
40464:  voimistelu- ja urheiluseura Visa, joka lak-      noista jo on käynyt ilmi, on näitä ano-
40465:  kautettiin vasemmistolaisena 1931. Yhdis-        muksia kaikkiaan jätetty 188 kappaletta,
40466:  tyksen kulttuuriharrastukset olivat vasem-       ja näistä on 'tähän mennessä ratkaistu
40467: <miston johdossa ilmentäen sen mukaista           ainoastaan kolmisenkymmentä. Kun tätä
40468:  väriä ja sisältöä. Vuosikokous 12/2 1928         lakia säädettiin ja se tuli eduskunnassa
40469:  oli täysin lain ja yhdistyksen sääntöjen         heinäkuussa 1946 hyväksytyksi, silloin
40470:  mukainen, mitään väkivaltaa ei kenellekään       yleensä lähdettiin siitä näkökohdasta, että
40471: tehty." Ja edelleen Lahti jatkaa: ,Park-          nämä asiat olisi mahdollisimman nopeasti
40472: ~karilan työväenyhdistyksen talon rakensi-        selvitettävä ja että viimeistään noin vuoden
40473: vat aikoinaan Kaukaan tehtaan järjesty            kuluttua siitä, kun laki eduskunnassa tuli
40474: :neet työläiset paikkakunnan kaikkien työ-        b.yväksytyksi, näiden lakkautettujen yhdis-
40475: wäenjärjestöjen toimipaikaksi. Olen itse          tysten toimitalojen palauttamiskysymykset
40476:                      Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -    6 Pl.                 2737
40477:                                                                 ----------------------
40478: olisi lopullisesti saatava ratkaisuun. Ei voi    saan oli arvostellut sosialidemokraattisia
40479: olla sen vuoksi herättämättä hämmästystä         kansanedustajia ja mitenkä se edusti puo-
40480: se tosiasia, että asia oikeusministeriössä ei    lueessa määrätynlaista oppositiota. Mutta
40481: ole edistynyt itämän nopeammin, vaan asiat       sitä seikkaa, ettei tämä yhdistys olisi kuu-
40482: ovat, joko tahallisesta jarrutuksesta taikka     lunut sosialidemokraattiseen puolueeseen
40483: siitä johtuen, ettei asiaa ole haluttukaari      koko tämän ajan, sitä ei sen paremmin
40484: jouduttaa ratkaisuun, viivästyneet siinä         puheenjohtaja Lahti kuin ed. Leskinen-
40485: määrin, että ainoastaan nämä kolmekym-           kään ole kyennyt kiistämään, ja sehän
40486: mentä tapausta nyt on ratkaistu.                 tässä asiassa on loppujen lopuksi ydin
40487:    Eduskunnan tehtävänä ei suinkaan ole          (Vasemmalta: Erosi v. 1927 !) Se eroami-
40488: selvittää, kenelle lunasta;misoikeus kuuluu      nen tapa;htui muodollisesti ehkä oikeassa
40489: tai mitkä työväentalot kuuluvat palautet-        järjestyksessä, mutta asiallisesti se tapah-
40490: tujen joukkoon. Siinä suhteessa keskus-          tui kommunistien tavanomaisen taktiikka-
40491: telu nähdäkseni on lähtenyt kokonaan             tyylin mukaan hoidettuna väärennetyin
40492: väärille urille. Eduskunnan asiana näh-          jäsenkirjoin, ja että näin on todella ta-
40493: däkseni on vain kiinnittää herra oikeus-         pahtunut, sen on ed. Leskinen jtse julki-
40494: ministerin huomiota siihen, että tämä pit-       sessa kokouksessa tunnustanut. Siinä ti-
40495: kän aikaa vireillä ollut asia saataisiin lo-     laisuudessa, jossa Parkkarilan sos.dem.
40496: pullisesti mahdollisimman kiireellisesti pois    työväenyhdistyksen       edustajat    kävivät
40497: päiväjärjestyksestä. Kun kysymyksessä            asiasta herra oikeusministerin kanssa kes-
40498: on suuria taloudellisia arvoja, ja kun toi-      kustelemassa, tämä seikka tuotiin esille ja
40499: saalta tiedetään, miten huutava toimitalo-       ilmoitettiin, että todistajatkin on saata-
40500:  jen puute eri puolilla maata vallitsee, ei      vissa, niin että herra oikeusministeri on
40501: ole käsitettävissä, minkä vuoksi asian rat-      ollut tietoinen s·iitä. millä tavalla Parkka-
40502: kaisua jatkuvasti siirretään.                    rilan työväenyhdistyksen valtaaminen sos.
40503:    Minulla on ollut tilaisuus Parkkarilan        demokraattiselta puolueelta tapahtui. Se
40504: sos.dem. työväenyhdistyksen lähetystön           ta,pahtui siis väärennetyin jäsenkirjoin,
40505:  mukana käydä asiasta keskustelemassa            väärennetyin jäsenkortein. Ed. Leskinen
40506:  herra oikeusministerin kanssa viime vuo-        on puolustellut tätä toimenpidettä järjestö-
40507:  den syksyllä ja silloin hän ilmoitti, että      väen kokouksessa selittämällä, että siihen
40508:  asia on selvä otettavaksi esille ja ratkai-     aikaan ei valittu keinoja eikä menettely-
40509:  suun. Siitä huolimatta ratkaisua ei ole         tapoja, silloin, kun asetettuun päämää-
40510:  vieläkään tehty ja asia siis edelleen hoi-      rään pyrittiin (Vasemmalta: Vääristelyä!).
40511:  tamatta. Parkkarilan sos.dem. työväen-          En minä usko, että lausunto on vääris-
40512:  yhdistyksen edustajien taholta silloin ko-      telty, sen takia, että toveri Leskinen on
40513:  rostettiin voimakkaasti sitä, että asia to-     itse tämän näillä sanoilla viittaamassani
40514:  della on kiireellisesti ratkaistava. Minun       kokouksessa (Puhemies koputtaa hiljai-
40515:  nähdäkseni koko tämän keskustelun tär-          suutta) todistanut, ja kuten mainitsin, sii-
40516:  kein merkitys onkin juuri siinä, että näitä      hen on hankittavissa valaehtoiset todistuk-
40517:  ratkaisuja on joudutettava.                     set.
40518:     Juuri siitä johtuen, ettei eduskunnan           Minä en halua puuttua tämän asian
40519:  tehtävänä ole selvittää, kenelle talojen        yksityiskohtiin enempää, mutta kiistatto-
40520:  lunastamisoikeus kuuluu, en aikonut lä-          masti minun nähdäkseni voidaan kuiten-
40521:  hemmin puuttua yksityiskohtiin. Mutta            kin osoittaa, että Parkkarilan työväen-
40522:  kun ed. P. Leskinen täällä esitteli asiaa hy-    yhdistys on ollut sosialidemokraattinen
40523:  vin laajasti, minä lyhyesti haluan koske-        yhdistys vielä senkin jälkeen, kun kom-
40524:  tella hänen lausuntoansa.                        munistit sen yllätystaktiikanaan valloitti-
40525:     Ensinnäkin siinä lausunnossa, jota hän        vat, ja tämän näkökohdan pitäisi painaa
40526:  yhdistyksen puheenjohtaja Lahden ni-             lopullisessa ratkaisussa (Vasemmalta: Kor-
40527:  missä - kuka tämän lausunnon on laati-           keimman oikeuden päätös!). Asia, jota
40528:  nut, sitä minä en tiedä, mutta uskallan          vielä kerran haluan korostaa, on se, että
40529:   vakavasti epäillä, ettei se ole yhdistyksen     herra oikeusministeri kiinnittäisi näiden
40530:   puheenjohtaja Lahden laatima - esitettiin       lakkautettujen yhdistysten toimitalojen
40531:  useita esimer~kkejä, mitenkä Parkkarilan         palauttamiskysymykseen vakavaa huo-
40532:  työväenyhdistys monissa eri kokouksis-           miota ja lupauksensa mukaan ensimmäi-
40533:                                                                                            343
40534: 2738                         Maanantaina 19 p. tammikuuta 1948.
40535: 
40536: senä näistä selvitetyistä kysymyksistä toisi       komissio ja maamme sotilasjohto olisivat
40537: mahdollisimman kiireellisesti valtioneuvos-        kieltäneet     liikekannallepanovalmistelut_
40538: ton ratkaistavaksi Parkkarilan sos.dem.            Tämä perustelu ei kestä. Lakia säädet-
40539: työväenyhdistyksen asian.                          täessä ei tietenkään voida harkita kysy"
40540:                                                    mystä siitä, mitä mahdollisesti voidaan
40541:                                                    toteennäyttää. Tämä hark•inta kuuluu tuo-
40542:    Ed. J. K o i v i s t o : Herra oikeusminti.s-   mioistuimelle. Tässä vaiheessa on ennen-
40543: terin edellisessä istunnossa antama lau-           aikaista pohtia todistuskysymystä."
40544: sunto antaa minulle aiheen kajota maam-
40545: me oikeustoimen alalla ·erääseen menossa              Nyt kun kyseinen oik·eusjuttu on jo lä~
40546: olevaan vaiheeseen. 'l'osin tässä väEllä on        hes 10 kuukautta ollut vireillä ja syyttä-
40547: keskustelu eksynyt hyvinkin kauaksi, yh-           jät esim. niin sanotun päämajalinjan koh-
40548: den ainoan työväentalon asioita selvitte-          dalta ov~t näyttönsä esittäneet, ei Joiene:
40549: leväksi keskusteluksi, mutta siitä huoli-          enää ennenaikaista pohtia todistuskysy-
40550: matta minä uskallan pyytää vähän huo-              mystä.
40551: miota - melkeinpä t·ekisi mieli sanoa -               Nykyaikainen liikekannallepanovalmis-
40552: vakavammp,llekin asialle. Lain aseellisen          telu on laaja ja monipuolinen tehtävä.
40553: toiminnan luvattomasta valmistelusta ol-           Se koskee myös yksityisiä kansalaisia,
40554: lessa käsiteltävänä perustuslakivaliokun-          kuntia, eri virastoja, talouselämää ja niin
40555: nassa tämä teki siihen eräitä muutoksia.           edespäin siksi laajasti, että valmistelujen
40556: Niinpä valiokunta ehdotti lakiehdotuk-             suorittamista varten on aina tarpeen mää-
40557: sesta poistettavaksi sen 1 § :n 3) kohdan,         ritellä se lainsäädäntöteitse. Näin meillä-
40558: mikä käsitteli liikekannallepanovalmiste-          kin on menetelty. Eri laeissa ja asetuk-
40559: lutöiden suorittamista. Kysymyksessä ole-          sissa on määritelty sekä sotoilasviranomais-
40560: vat teot eivät näet millään tavoin olleet          ten että muiden velvollisuudet, jotka on
40561: suorittamishetkellään        lainvastaisia,   ja   määrätty suorltettaviksi rangaistusseuraa-
40562: kuuitujen asiantuntijoiden lausunnoista            musten uhalla. Kyseiset tehtävät voidaan
40563: myös ilmeni, että ne eivät myöskään olleet         siis jättää suorittamatta vain siinä ta-
40564: välirauhansopimuksen tai sen perusteella           pauksessa, että lakeihin ja asetuksiin teh-
40565: annettujen toimeenpanomääräysten vas-              dään vastaavat muutokset tai ne kumo-
40566: taisia. Tässä vaiheessa minä erään edus-           taan jollakin poikkeuslailla tai muulla
40567: tajatove:i'ini kanssa kävin herra oikeus-          sellaisella. Mitään tällaista eduskunta tai
40568: ministerin luona neuvottelemassa siitä,            hallitus ei kuitenkaan ole tähän päivään
40569: etteikö tätä kohtaa voitaisi poistaa, koska        mennessä tehnyt.
40570: se ilmeisesti ei ole missään yhteydessä               Näin ollen myöskin eduskunta on osa-
40571: asekätkentälakiin. Vielä myöhemmässiiJkin          syyllinen siihen, että meillä tällä hetkellä
40572: vaiheessa, silloin kun asekätkentälaki oli         on liikekannallepanovalmisteluista kahden-
40573: suuren valiokunnan jaoston käsiteltävänä,          laista lainsäädäntöä. Kuitenkin hallituk-
40574: oli minulla herra oikeusministerin kanssa          sen asiana olisi johtaa niin asiat, että
40575: neuvottelu erikoisesti tämänkin kohdan             eduskunta ei joutuisi tällaisen lainsää-
40576: poistamisesta, ja minusta tuntui, että her-        däntötehtävän eteen, sillä siellä - halli-
40577: ra oikeusministerin juristivaisto silloin sa-      tuksella nimittäin - on kaikki tarpeelli-
40578: noi, että asiaa sietäisi harkita ja että ken-      set ·edellytykset valvoa, että mitään täl-.
40579: ties tämä kyseeilinen kohta olisi laista           laista ei tulisi tapahtumaan. Kun tätä
40580: poistettava. Kuitenkin hän neuvoteltuaan           kuitenka·an ei tehty, niin liikekannalle-
40581: tutkintaelimen ja pidättäjien kanssa tuli          panovalmistelut jatkuivat, ja oli luonnol-
40582: lopuksi kielteiseen itulokseen, ja sitten          lista, että puolustusvoimien viranomaiset
40583: siitä oli seurauksena se, että lakia edus-         sodan loputtua ryhtyivät suorittamaan
40584: kunnassa käsiteltäessä kyseinen kohta pa-          näitä lain heille määräämiä tehtäviä aikai-
40585: laut:ettiin nimenomaan hallituksen vaati-          sempaan tapaan. Niinpä puolustusvoimain
40586: muksesta sen jälkeen kun hallitus oli teh-         pääesikunta loka-marraskuussa 1944 an-
40587: nyt asiasta luottamuskysymyksen. Täl-              tamissaan kotiuttamiskäskyissä määräsi
40588: löin oikeusminist·eri mmm muassa lausui            liittämään kwikkien miesten sotilaspassei-
40589: seuraavaa: ,Kohdan poistamista ·on puo-            hin kotiutettaessa n. s. liikekannallepano-
40590: lustettu väitteellä, ettei muka ole todis-         määräyks·et, kuten aina on tehty miehiä
40591: teita siitä, että liittoutuneiden valvonta-        kotiutettaessa, sekä käski suorittamaan
40592:                      Valtion tulo- ja menoarno vuodelle 1948. -        G Pl.                 2739
40593: 
40594: eräitä liikekannallepanovalmisteluja. Kun              Mainitussa alustavassa perustamistehtä-
40595: sodanaikainen arme<ija marras-joulukuus-           vässä ei ollut tähän asti ilmitulleiden
40596: sa sitten kotiutettiin, meneteltiin puolus-        seikkojen mukaan millään tavalla otettu
40597: tusvoimain pääesikunnan kirjallisten käs-          huomioon n. s. kätkettyjä aseita, eivätkä
40598: kyjen mukaisesti. Samoihin aiko,ihin oli           luettelo,iden laatijat olleet edes tietoisia
40599: aluejärjestöissä, jonka päätehtävänä oli           mistään sala varastoimisesta.
40600: liikekannallepanovalmiudesta huolehtimi-               Tammikuun alussa 1945 puolustusvoi-
40601: nen, monin paikoin ryhdytty oma-aloittei-          mien komentaja jalkaväen kenraali Hein-
40602: sesti toimimaan aikaisempien ohjeiden ja           richs erään sanomalehtikirjoituksen joh-
40603: määräysten mukaisesti. Samoin ilma- ja             dosta neuvotteli päämajoitusmestarin ken-
40604: merivoimat       lähettivät    oma-aloitteisesti   raaliluutnantti Mäkisen ·kanssa liikekan-
40605: puolustusvoimain pääesikunnaUe ehdotuk-            nallepanovalmistelujen        tarpeellisuudesta
40606: sensa liikekannallepanovalmisteluissa tar-         ja tulivat mainitut herrat siihen tulok-
40607:  peeUisista perustamisteh tä vistä. Marras-        s·een, että silloisissa oloissa liikekannalle-
40608:  kuussa 1944 ryhdyttiin puolustusvoimain           panovalmistelujen suorittaminen saattaa
40609:  pääesikunnan järjestelyosastossa suunnit-         aiheuttaa kaikenlaisia epäluuloja ja risti-
40610:  telemaan puolustusvoimain uutta sota-ajan         riitoja, minkä takia olisi edullisinta lo-
40611:  kokoonpanoa, mikä oli käynyt välttämät-            pettaa ne toistaiseksi. Kun jalkaväen-
40612:  tömi1ksi sen johdosta, että liittoutuneiden        kenraali Heinrichs kuitenkin katsoi, että
40613:  valvontakomissio oli suuresti supistanut           hänellä ei ollut valtuuks'i.a tällaisen mää-
40614:  sotilasläänien lukumäärää. Mainittakoon            räyksen antamiseen, kääntyi hän silloise11
40615:  tässä sivumennen, että n. s. asekätkentää          tasavallan presidentin puoleen sekä pyysi
40616:  oli alettu suunnitella jo syyskuussa ja että       hänen ratkaisuaan. Hetken epäröinnin
40617:  varsinainen salavarastointi oli alkanut lo-        jälkeen tasavallan presidentti yhtyikin
40618:  kakuussa 1944. Kun puolustusvoimain                puolustusvoimain komentajan mieNpitee-
40619:   pääes<ikunnan järjestelyosastossa, johon          seen.
40620:   muiden muassa kuuluu erikoinen liikekan.              Tämän jälkeen kenraali Mäkinen 12 p.
40621:   nallepanotoimisto, ei ole muuttuneita olo·        tammikuuta 1945 antoi kirjallisen käskyn,
40622:   suhteita vastaavia tietoja reserviläismää-        jolla liikekannallepanovalmistelujen suo-
40623:   ristä eri sotilaspi!ireissä, ei katsottu voi-     rittaminen kiellettiin. Kiellon tehostami-
40624:   tavan vielä antaa n. s. perustamistehtäviä        seksi jalkaväenkenraali Heinrichs määräsi
40625:   suoranaiSina käskyinä, kuten aikaisem-            kolme kenraalia tarkastamaan kaikki so-
40626:   min rauhan aikana oli tapahtunut, vaan            tilasläänit ja -piir~t, kuten tapahtuikin.
40627:   haluttiin ensin saada selvyys erinäisistä             Kun annettu kielto monin paikoin ai-
40628:   kysymyksistä, minkä takia 20 päivänä              heutti epäselvyyttä siitä, mikä oli katsot-
40629:   joulukuuta 1944 puolustusvoimien pääesi-          tava kielletyksi ja mikä ei, piti pääma-
40630:   kunnassa pidettiin neuvottelutilaisuus jär-       joitusmestari kenraaliluutnantti Mäkinen
40631:   jestelyosaston päällikön johdolla. Kutsu          tammikuun lopussa 1945 vielä puhuttelun
40632:   tähän tapahtui välilEsellä puhelinsanoma-         sotilasläänien komentajille. Tällöin yksi-
40633:   käskyllä ja ketään nimeltä kutsumatta.             tyiskohtaisest<i määriteltiin kiellonalaiset
40634:   Tässä tilaisuudessa sotilasläänien esikunta-       työt ja annettiin ohjeet kortistojen y. m.
40635:    päälliköille ja yhtymien esikuntapäälli-         suhteen. Helmikuun alussa nämä mää-
40636:    köille jaettiin alustavat perustamistehtä-        räykset jaettiin kirjallisesti puolustusvoi-
40637:    väluettelot sekä määrätti,in lähettämään          mien eri johtoportaille. Samalla mainit-
40638:    niistä lausunnot puolustusvoimien pääesi-         tuja tarkistuks'ia jatkettiin.
40639:    kunnan järjestelyosastolle myöhemmin                 Jotta minkäänlaisia väärinkäsityksiä ei
40640:    kirjallisesti annettavia liikekannallepano-       syntyisi, määrättiin vielä helmikuun lop-
40641:    valmistelukäskyjä varten. Alustavat pe.           pupuolella 1945, ·että kaikki aikaisemmat
40642:    rustamistehtävät jaettiin silloisen yleis-        liikekannallevalmistelupanokäsky.t on pa-
40643:    esikunnan päällikön kenraaliluutnantti Ai-        lautettava puolustusvoimien pääesikunnan
40644:    ron luvalla, mutta niitä ei määrätty voi-          järjestelyosastoon.   Myöhemmin keväällä
40645:    maanastuviksi, koska puolustusvoimain             julkaistiin sitten painettu ohjevihkonen eri
40646:    ylipäällikkö ei ollut niitä vielä vahvista-        kortistojen järjestelystä.
40647:    nut. Ky·symyshän oli vain lausuntojen                Tällainen on ollut tapahtumien kulku
40648:    hankkimisesta.                                    oikeudenkäynnin aikana selvinne<iden ker-
40649: 2740                        Maanantaina 19 p. tammikuuta 1948.
40650: --------------------------------
40651: tomusten ja todistajalausuntojen mukai-           eduskunta hyväksyi marraskuun 3 palVana
40652: sesti. Tulee väkisinkin kysyneeksi, missä         1944 lain suojeluskuntajärjestöstä annetun
40653: tässä on menetelty lainvastaisesti. Kor-          lain kumoamisesta sekä edelleen joulukuun
40654: keintaan ehkä siinä, että on ilmeisesti yli-      1 päivänä asetukset puolustuslaitosasetuk·
40655: tetty valtuudet kiellettäessä liikekannalle-      sen muuttamisesta sekä maan jakamisesta
40656: panovalmistelujen lakisäätöinen suoritta-         sotilaspiireihin.
40657: minen.                                               Mainitussa 3. 11. 44 hyväksytyssä laissa
40658:    N. s. asekätkölain ollessa eduskunnassa        siirretään suojeluskuntajärjestölle kuuluneet
40659: käsiteltävänä annettiin hallituksen taholta       aluejärjestön hoitamiseen kohdistuvat teh-
40660: ymmärtää, että liikekannallepanovalmiste-         tävät puolustuslaitoksen suoritettaviksi.
40661: lut olivat tulleet rikollisiksi t·eoiksi sen      Samoin vastaavat virat ja toimet. Ja la-
40662: johdosta, että liittoutuneiden valvonta-          kiesityksen perusteluissa todetaan, että täl-
40663: komissio oli kieltänyt niiden suorittami-         laisiin tehtäviin kuuluu m. m. liikekannalle-
40664: sen. Oikeudenkäynnin aikana on tähän-             panotehtävien suorittaminen. Puolustuslai-
40665: kin kysymykseen saatu riittävästi lisäva-         tosasetuksen mukaan taas puolustusvoimien
40666: laistusta.                                        pääesikunnan järjestelevän osaston tehtä-
40667:    M. m. on ilmennyt, että ainoakaan nyt          vät jäivät entiselleen, toisin sanoen niihin
40668: syytteessä olevista upseereista ei ole kuul-      kuuluivat edelleen nimenomaan myös liike-
40669: lut sanaakaan väitetystä liikekannallepa-         kannallepanoa koskevat tehtävät.
40670: nokiellosta ennenkuin vasta kuulustelu-              Jos v·äitetty liikekannallevalmisteluja kos-
40671: jensa loppuvaiheessa kuulustelijoilta itsel-      keva valvontakomission kielto olisi annettu,
40672: tään. Väite, että liittoutuneiden valvon-         olisivat siis sekä hallitus että eduskunta
40673: takomission toimesta oliS'i lokakuun 18-          olleet ensimmäisinä sitä rikkamassa esit-
40674: 20 päivien aikoihin annettu silloiselle           täessään ja hyväksyessään lakeja ja asetuk-
40675: yleisesikunnan päällikölle kenraaliluut-          sia, jotka velvoittavat virkamiehiä suorit-
40676: nantti Oeschille tällainen ;kielto suullisesti,   tamaan liikekannallepanovalmisteluja. Pari-
40677: ei ole oikeudenkäyntiaikana saanut vah-           sen vuotta myöhemmin hallitus kuitenkin
40678: vistusta. Päinvastoin, kaikki väitetyssä          vaatii ja eduskunta hyväksyy lain, jolla
40679: kieltotilaisuudessa läsnäolleet, joukossa         kysymyksessäolevia lakeja ja asetuksia nou-
40680: kaksi valallista todistajaa:, m. m. tulkkina      dattaneiden virkamiesten teot taannehtivasti
40681: toiminut everstiluutnantti, ovat oikeudessa       kriminalisoidaan.
40682: kertoneet, etteivät he ole tällaista kieltoa         Väitettyyn Liittoutuneiden valvontako-
40683: kuulleet annettavan. Puolustusvoimien             mission kieltoon vielä palatakseni olisi näin
40684: ylipäällikkö, puolustusvoimien komentaja,         tärkeä määräys, jos sellainen olisi annettu,
40685: yleisesikunnan pääl:Joikkö, päämajoitus-          ehdottomasti ollut annettava kirjallisesti
40686: mestari, järjestelyosaston päällikkö eivät        sekä saatettava hallituksen tietoon, sillä
40687: ole väitetystä kiellosta tietäneet mitään.        välirauhansopimuksen lisäyksen 22 artiklan
40688: Myös silloinen puolustusministeri kenraali-       mukaisesti Liittoutuneiden valvontakomissio
40689: luutnantti Valve valallisesti kuultuna to-        oli suhteissa kaikkiin Suomen viranomaisiin
40690: dtisti oikeudessa, ett·e1 ollut koskaan ollut     Suomen hallituksen välityksellä. Olihan
40691: edes puhetta siitä, että liittoutuneiden val-     kysymyksessä määräys, mikä edellytti hal-
40692: vontakomissio olisi kieltänyt liikekannalle-      lituksen ja eduskunnan toimenpiteitä. Mi-
40693: panovalmistelujen suorittamisen. Välirau-         tään liikekannallepanovalmistelujen kieltä-
40694: hansopimuksessa ei siitä myöskään ollut           mistä koskevaa kirjelmää ei Liittoutuneiden
40695: mitään määräyksiä.                                valvontakomission taholta ole kuitenkaan
40696:    Erinäiset tapahtumat myös osoittavat,          annettu ennenkuin syyskuussa 1946 eli sa·
40697: että väitettyä kieltoa ei ole annettu. Niinpä     moihin aikoihin, kuin n. s. asekätkölaki oli
40698: kenraaliluutnantti Oesch 2-4 päivää väi-          ensi kertaa eduskunnassa esillä.
40699: tetyn kiellon antamisen jälkeen allekirjoit-         Toisena perusteluna lakia eduskunnassa
40700: taa edellämainitun kotiuttamiskäskyn siinä        käsiteltäessä niin oikeus- kuin sisäministeri
40701: olleine liikekannallepanovalmistelumääräyk-       antoivat eduskunnan ymmärtää, että liike-
40702: sineen. Käsky lähetettiin venäjänkielelle         kannallepanovalmistelut olivat muodosta-
40703: käännettynä myös liittoutuneiden valvonta-        neet salaisen aseellisen toiminnan vaaralli-
40704: komissiolle tiedoksi, eikä se aiheuttanut sen     simman ja oleellisimman osan. Oikeuden-
40705: taholta mitään huomautuksia. Edelleen             kä~nin aikana tämäkin väite on selvinnyt
40706:                     Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -     6 Pl.                2741
40707: ------------------------
40708: kestämättömäksi. On näet käynyt ilmi, eWi muusta, kuten vanhentuneiden liikekannal-
40709: n. s. asekätkennän johtajat eivät salavaras- lepanoasiapaperien polttamisesta ja käsky-
40710: tointiin ryhdyttäessä suinkaan pitäneet sil- jen uusimisesta n. s. vaihtotapaa käyttäen,
40711: mällä liikekannallepanovalmisteluja. Vasta mitkä jo vuosikymmeniä ovat olleet vakiin-
40712: 2--3 kuukauden kuluttua he päättivät, mi- tuneena tapana puolustusvoimissa. Vieläpä
40713: käli tarvis tulisi, käyttää salavarastoja lii- nämä sivuasiat usean upseerin kohdalta
40714: kekannallepanon suojaamiseen niin tarvit- ovat raskaimpien syytösten aiheina.
40715: taessa. Tässä yhteydessä on huomattava,           N. s. asekätköjutun käsittelyä ulkopuoli-
40716: että puolustusvoimien pääesikunnan työ- sestikin seurannut on jo voinut todeta, että
40717: järjestyksen mukaisesti järjestelyosasto hoi- hallitus tätä lakia eduskunnassa käsitel-
40718: taa liikekannallepanovalmistelujen teknilli- täessä on antanut eduskunnalle harhautta-
40719: sen suorituksen, mutta operatiivinen osasto via tietoja ja siten saanut eduskunnan hy-
40720: liikekannallepanon        suojaamisvalmistelut, väksymään esi.m. sanotun lain 1 § : ään sen
40721: eikä ensiksi mainitun suunnitelmien alku- 3 kohdan. Jos puheenaolevat upseerit ovat
40722: vaiheessa suinkaan tarvitse olla tietoinen syyllistyneet n. s. asekätkentään tai siihen
40723: viimeksimainitun kaikista suunnitelman liittyvään toimintaan, olisi kysymyksessä
40724: yksityiskohdista, niinkuin se nytkään ei olevan lain 1 § tarjonnut muissa kohdis-
40725: ollut. N. s. asekätkennällä ja liikekannalle- saan mahdollisuuksia heidän 'tuomitsemi-
40726: panovalmisteluilla ei siis ollut mitään yh- seensa. Juuri tästä kohdasta oli allekirjoit-
40727: teyttä toistensa kanssa.                        taneella myöskin puhetta oikeusministerin
40728:     Puolustusvoimien pääesikunnan opera tii- luona käytäessä. Jos he taas ovat rikkoneet
40729: visen osaston antaessa joulukuussa 1944 jo teon suorittamishetkellä voimassa olleita
40730: määräyksen n. s. suojauspataljoonien perus- lakeja, olisi heidät ilman muuta voitu aset-
40731: tamisen suunnittelun aloittamisesta oli tä- taa syytteeseen sotaylioikeudessa.
40732: mäkin aivan luonnollinen osaston tehtäviin        Nykyisessä muodossaan laki aseellisen toi-
40733: kuuluva toimenpide. Se, että näiden patal- minnan luvattomasta valmistelusta ei tosi-
40734:  joonien aseistukseen suunniteltiin käytettä- asioiden nyt selvittyä missään tapauksessa
40735:  väksi n. s. kätkettyjä aseita, oli tosin eri- ole asiallinen. I_,~ain 1 § :n 3 kohdan sovel-
40736:  koista, mutta ei suinkaan outoa, koska ai- taminen ei vastaa eduskunnan tarkoitusta,
40737:  kaisemminkin oli ollut hajavarastoja n. s. vaan johtaa epäoikeudenmukaisuuteen ja
40738:  suojajoukkojen aseistautumisen nopeuttami- aiheuttaa valtion varojen tuhlausta juttua
40739:  seksi. Mistään liikekannallepanosalaliitosta laajennettaessa.
40740:  ei missään tapauksessa ole ollut kysymys,        Sisäministerin mukaan tätä juttua ovat
40741:  eikä sellainen olisi mahdollistakaan, koska tutkineet maan etevimmät rikostutkijat.
40742:  liikekannallepanosta hallitusmuodon 76 § :n Oikeuden käynnin aikana on kuitenkin
40743:  mukaisesti antaa valtioneuvostossa määräyk- tullut esille toinen toisensa jälkeen mitä
40744:  sen presidentti.                               törkeimpiä paljastuksia tutkijoiden häikäi-
40745:     Herää väkisinkin kysymys, minkä takia lemättömistä menettelytavoista ja heidän
40746:  hallitus kaikesta huolimatta niin tiukasti 1 täydellisestä     asiantuntemattomuudestaan.
40747:  vaati n. s. liikekannallepanokohdan säilyttä- Ilmeisesti juuri viimeksimainitusta johtuen
40748:  mistä asekätkölaissa, kun kerran liikekan- tutkijat ovat saattaneet rikollisiksi tekoja,
40749:  nallepanovalmistelut eivät edes liittyneet joista he eivät ole ymmärtäneet mitään.
40750:  asekätkentään eikä valvontakomissio ollut Tämän ymmärtämättömyyden on jopa syyt-
40751:  kieltänyt       liikekannallepanovalmistelujen täjä oikeudessa myöntänyt. Tutkimusmene·
40752:  suorittamista. Syynä ei ilmeisestikään voi- telmät ja pidätettyjen kohtelu taas ovat
40753:  nut olla muu kuin se, että oli erehdyksessä olleet sellaisia, että ne olisi erikseen tut-
40754:  laittomasti pidätetty useita henkilöitä joita kittava.
40755:  ei voitu syyttää asekätkennästä. Pidättäjien     Kun sisäministeri ja hänen ryhmäkun-
40756:  oman nahan pelastamiseksi oli lakiin saa- tansa ovat väittäneet, että nuo liikekan-
40757:  tava kohta, jonka perusteella nämäkin nallepanovalmistelut olivat suunnatut N eu-
40758:  upseerit voitaisiin asettaa syytteeseen. Näin vostoliittoa vastaan, osoittaa jo tämä väite
40759:  on nyt myös tapahtunut. Kun taanehtiva sinänsä, että sen esittel:ijällä ei ole aavis-
40760:  lakikaan ei kuitenkaan ole osoittautunut tustakaan siitä, mitä liikekannallepanoUa
40761:  riittäväksi, on kysymyksessä olevia upsee- ymmärretään. Liikekannallepanohall si-
40762:  reita asetettu syytteeseen kaikenlaisesta nänsä ei voi olla suunnattu ketään vas-
40763: 2742                      Maanantaina 19 p. tammikuuta 1948.
40764: 
40765: taan, ,sehän on vain joukkojen muodosta-           Ed. K. Andersson: Herra varapuhe-
40766: mista, mutta ei vielä niiden keskittämistä, mies! - Minä en aio puuttua niihin asioi-
40767: riippuen kokonaan valtiovallan päätök- hin, joita täällä äskettäin luetussa upseeri-
40768: sistä, mihin suuntaan joukkoja aikanaan joukon :kirjoittamassa artikkelissa koske-
40769: tullaan käyttämään.                             teltiin. Minä vain lyhyesti totean, että
40770:     Kun vertaa toisiinsa sitä perin mitä- täällä on tulkittu tämän pääluokan koh-
40771: töntä tO'.imintaa, mitä liikekannallepano- dalla juuri sitä lainsäädäntöä, joka on to-
40772: valmistelujen alalla ehdittiin suorittaa -      dettava tämän eduskunnan porvariston
40773: lausuntojen hankkimista alustavista perus- sodan ja sitä edeltäneen ajan aikaansaan-
40774: tamistehtäväluetteloista, eräitten korttien nokseksi. En olisi odottanut, että juuri
40775: kirjoittamista ja kortistojen järjestelyä tämän pääluokan kohdalla nykyisenä ai-
40776: muutaman viikon a•ikana - siihen tavat- kana keskustelu muodostuisi sellaiseoksi,
40777: tomaan paisutteluun, mitä sisäministeri ja ~min on tapahtunut. Hyvä on, että kansa-
40778: hänen ryhmäkuntansa ovat asialle anta- la:isten oikeuksistakin jotkut huolehtivat,
40779:  neet, tulee väkisinkin mieleen ·Se ajatus, mutta parempi on, että siinä suhteessa
40780: että toisaalta tarkoituksena on nähtävästi noudatetaan johdonmukaisuutta, että oi-
40781:  jutun laajentaminen ja siten mahdolNsim- keuksista kaikissa olosuhteissa todella py-
40782:  man monen upseerin mustaaminen sekä rittäisiin edes huolehtimaan.
40783:  toisaalta kalastaminen samennetussa ve-            Ensimmäisiin edustajatehtäviini ja -vel-
40784:  dessä. Ja äskeisten kunnallisvaalien ai- vollisuuksiini noin 8 v. sitten, jolloin tulin
40785:  kana jo saattoi todeta, että kysymyksessä eduskuntaan, tuli puuttuJlllinen juuri syyt-
40786:  oli lähinnä SKDL :n nuotanveto.                 tömästi tuomittujen tai vangittujen kansa-
40787:     Tii"stä liikekannallepanojutusta ei puutu laisten oikeuksista huolehtiminen. Kansa-
40788:  hirtehishumoristisiakaan piirteitä. Vai mitä lais- ja demokraattisista vapauksista tä-
40789:  arvellaan siitä, että nykyinen hallitus on nään niin reippaasti esiintyvien edusta-
40790:  määrännyt kolme eri kertaa suorittamaan jien mielestä mainittu homma sinä aikana
40791:  liikekannallepanovalmisteluja paljon pitem- oli kaikkea muuta kuin hauskaa ja herkut-
40792:  mälle kuin ainoakaan nyt syytteessä oleva televaa. Onhan huomattavassa määrin
40793:  upseeri, kahdesti veturimiesten ja kerran eduskunnan jäsenyydessä nytkin sellaisia
40794:  V'irkamiesten lakon aikana. Kaikissa näis- henkilöitä, edustajia, jotka esimerkiksi jäl-
40795:  sä ovat eräät syytetyt olleet hallituksen keen vuoden 1938, ainakin 1939, olisivat
40796:  tukena ja turvana. Vieläpä äskeisen vir- voineet puuttua sellaistenkin kysymyksien
40797:  kamieslakon aikana muuan vapaalle ja- kuin kansalaisvapau:ks•ien ja henkilökohtai-
40798:  lalle laskettu upseeri, joka on juuri syyt- sen koskemattomuuden turvaamiseen. Minä
40799:  teessä liikekannallepanovalmistelujen suo- pyytäisin vanhoilta edustajilta kysyä,
40800:  rittamisesta, oikein valtion autolla haet- kuinka monta edustajaa tässä kamarissa
40801:  tiin Kesk•i-Suomesta saakka Helsinkiin löytyi, jotka olivat valmiit puuttumaan
40802:  suorittamaan        osittaisliikekannallepanoa kansalaisvapauksien      koskemattomuuden
40803:  virkamiesten palvelukseen saattamiseksi turvaamiseen (Eduskunnasta: Kyllä niitä
40804:   (Eduskunnasta: Hyvä!). Ja samoihin ai- oli!). Kyllähän oli! Kenties epänormaali
40805:  koihin hallituksen äänenkannattaja oikein ajankohta meidän :kansamme osalta si-
40806:   nimeltä mainiten äkäilee tuon saman up- vuutettiin liian joustavasti, herraspiireille
40807:  seerin vapaaksi laskemista, vieläpä väittää kärsimyksiä tuottamattomasti, koska vasta
40808:  oikeusturvan sen johdosta laskeneen.            nyt - sodan aikana suinkaan ei - ha-
40809:      Kun me olemme tällaisen asian edessä, vaitaan sellaistenkin olosuhteiden vallitse-
40810:  niin minä uskaltaisin kehoittaa, että halli- vaisuutta, -kuin kansalaisvapauksien ja
40811:   tus vielä kerran objektiivisesti kävisi -oikeuksien loukkaamista. Minä puolestall'i
40812:   juuri tämän kohdan asekätkentälaista lä- voin vwkuuttaa, että olen omalta kohdal-
40813:   vitse, mikä koskee liikekannallepanoval- tani edustajana ainakin yrittänyt täyttää
40814:   mistelutoöitä, eikä epäröisi tuoda, jos kansalaisvelvollisuuteni niin hyvin kuin
40815:   niin vaaditaan, eduskunnalle lakiesitystä, on ollut mahdollista, olipa sitten kysymys
40816:   jolla lait saatettaisiin toistensa kanssa perustuslain suomien oikeuksien kiinni-
40817:   sopusointuun, ettei meillä olisi kahden- pitämisestä tai uskollisuus laillista esi-
40818:   latista lainsäädäntöä tällä alalla (Edus- valtaa kohtaan. Kysymyksessä oli kaksi
40819:   kunnasta : Se oli hyvä puhe !) .                aoivan eri asiaa. Käsitykseni ei horjunut
40820:                      Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -      6 l'l.                2743
40821:                                                                 -----------------------
40822: edes silloin, jolloin minulle, jopa näitten       kunnan ehdotuksesta tällainen saannös,
40823: seinien sisällä, eräitten edustajatovereit-       kuolemanrangaistus, poistettiin lakitekstistä,
40824: teni taholta kerskailtiin aikaansaannok-          mutta ellen minä väärin muista, niin tämä
40825: sista, jotka muka pelastivat minut tule-          asia kummittelee tänäkin päivänä jo hy-
40826: masta vangituksi surullisen kuuluisan kuu-        väksytyn lain yhteydessä. Missään tapauk-
40827: tosprosessin yhteydessä. Minä olen näistä         sessa kumottu sitä ei ole (Ed. Pohjannoro:
40828: sodanaikaisista asioista mielelläni tähän         Taidatko sen selkiämmin selittää?).
40829: saakka vaiennut, mutta jos halutaan, niin            Sellaiseen kysymykseen kuin asekätken-
40830: yhtä ja toista muistin lokeroista aina var        nästä pidätettyjen ja syytettyjen oikeuk-
40831: masti tulee löytymään. Käsitykseni mu-            sista vankeusaikana en lainkaan halua puut-
40832: kaan on nimittäin kunniakkaampaa työs-            tua, olen jo aikaisemmin ollut tilaisuudessa
40833: kennellä kansalaisvapauksien puolesta ko-         kajoamaan sellaisten henkilöiden oikeus-
40834: konaisuudessaan, työskennellä kärsivän,           kysymykseen, jotka ovat jätetyt eduskun-
40835: työtä tekevän väestöryhmän puolesta, kuin         nan toimesta kaikkea turvaa vaille. M. m.
40836: marssia esim. eduskunnan puhujakorok-             sodan aikana pidätettynä olleiden poliittis-
40837: keelle asekätkijäin puolusteleminen pää-          ten vankien erikoisoikeuskysymyksiin olen
40838: määränään. Vasemmiston joukkoon on                joutunut paneutumaan jopa enemmän kuin
40839: - suokaa anteeksi, yhtä hyvin sos•ialidemo-       yksityisen edustajan velvollisuuksiin kenties
40840: kraattien kuin kenties SKDL :nkin saat-           olisi kuulunutkaan. Valitettavasti laihoin
40841: tanut pesiytyä henkilöitä, joilla ei ole          tuloksin, sillä kaksikin ehdotustani tuli
40842: ollut mahdolli<Juutta seurata sota-aikojen        täällä hylätyksi juuri vain sen vuoksi, että
40843: politiikkaa, sitä politiikkaa, jota esim.         yhtäkään edustajaa ei tästä kamarista so-
40844: sodanaikaisen lainsäädännön yhteydessä            dan aikana löytynyt, jotka olisivat kannat-
40845: tässä talossa on harjoitettu. Jos va-             taneet ehdotustani, jotta se olisi saatettu
40846: semmiston taholla satutaan tekemään jon-          edes äänestyben alaiseksi (Vasemmalta:
40847: kinlaisia lipsahduksia poliittisessa suhteessa,   Eikö Kivisalokaan?). Mutta tässä yhtey-
40848: olivatpa sitten kysymyksessä SKDL: n tai          dessä kaikella kunnioituksella haluan mai-
40849: sosialidemokraa·ttisen eduskuntaryhmän yk-        nita vanhan hyvän ystäväni näissä van-
40850: sityiset edustajat, niin minä pyydän va-          kien ja kuolemaan tuomittujen armahdus-
40851: kuuttaa, että tuskinpa nyt vielä sentään on       kysymyksissä, paraikaa itse vankina olevan
40852: meidän eduskuntamme porvaristolle otol-           Väinö Tannerin, jonka kanssa, minun huo-
40853: linen aika puuttua asioihin, sellaisiinkin,       matakseni, saatiin vihdoin tämän maan
40854: kuin kansalaisten perustuslaillisista oikeuk-     eduskunnan porvarillinen enemmistö sikäli
40855: sista huolehtimiseen, sillä sen olisi pitänyt     häpeämään, että · nämä oikeudet vuoden
40856:  tapahtua viimeistään vuoden 1939 loppu-          keskeytyksen jälkeen tässä maassa poliitti-
40857: vaiheissa. Toistan, vuoden 1939 loppuvai-         sesti vangituille palautettiin. Väittääkö
40858: heissa, aikana, jolloin maassamme suoritet-       ed. Pohjannoro, etteikö näin olisi tapahtu-
40859: tiin aivan yleisesti vangitsemisia, ei vain       nut? Hän on hymyillyt näistä asioista pu-
40860: kommunisteiksi tituleerattujen, vaan myös-        heen ollen, mutta mma luulisin, että
40861:  kin jopa sosialidemokraateiksi tunnettujen       ainakin tämän salin oikealla sivustalla pi-
40862:  kan;alaisten keskuudessa. Olihan oikeus-         täisi vaieta silloin, kun on kysymyksessä
40863:  ministerinä siihen aikaan, eilen minä nyt        poliittisista syistä vangittujen oikeuksien
40864:  aivan väärin muista - ed. Annala kai ei          puolustaminen (Ed. Pohjannoro: Eikö ole
40865:  ole tääUä? - juuri ed. Annalan uskon-            vapautta hymyilläkään ?) .
40866:  lahkoon kuuluva henkilö ja lakimies, sama           Minä haluaisin tässä vielä mainita, että
40867:  henki1ö, joka vielä, jopa viimeksi pääJty-       aikana, jolloin tässä kamarissa näistä
40868:  neen sodan jälkeenkin, salakuljetti esim         asioista keskusteltiin, jopa yritettiin äänes-
40869:  kuolemanrangaistuspykälän        suomalaiseen    tääkin, tosin huonolla menestyksellä, koska
40870:  lainsäädäntöön, tosin vain hallituksen esityk-   ehdotuksia ei kannatettu eikä siis voitu
40871: sen perustelujen yhteydessä. Mutta lakiva-        saattaa äänestyksen alaisiksi, haluan vain
40872:  liokunnassa, jonka jäsen olin koko sota-         mainita, että kysymyksessä olivat siihen
40873:  ajan, annettiin ymmärtää, että mitä halli-       aikaan vain niin vaatimattomat asiat kuin
40874:  tuksen esityksen perusteluissa kirjoitetaan,     valtiollisista syistä tuomittujen tai turva-
40875:  niin se on yhtä kuin mitä lakitekstissä on       säilöön      suljettujen   erikoiskysymykset.
40876:  sanottu. Pari kertaa aikaisemmin laJdvalio-      Olipa sellaisiakin kuin kuolemanrangaistuk-
40877: 2744                       Maanantaina 19 p. tammikuuta 1948.
40878: 
40879: seen tuomittujen asioista huolehtiminen,        mista, koska ryhmä piti näiden vangitse-
40880: mutta sinä aikanahan sellaisista asioista       mista lakiin perustumattomana. lVIitä mi-
40881: ei yleensä suvaittu puhua! Minä en halua        nuun tulee, ehkä Andersson ei tarkoittanut
40882: tässä korostaa sitä, että asekätkij1öihin pi-   minua.Sanon kuitenkin ettei tarkoitukseni
40883: täisi noudattaa niin suuria käsitteitä kuin     ole puolustaa asekätkijöitä. Asekätköjä on
40884: kuolemanrangaistus ( !) , sillä minun tie-      tapahtunut ja tietysti jotkut ovat syyllisiä
40885: tääkseni ei kukaan asekätkennästä pidäte-       niihin, eihän kätköjä muutoin olisi voinut
40886: tyille tai tuomituille ole kuolemanrangais-     tapahtua. Mutta on myös sellaisia, joita
40887: tusta edes vaatinutkaan, vaikkapa täällä        tämä laki ei koske, ja herra oikeusministeri
40888: jopa oikeusministereiden suulla aikoinaan       kuuluu olevan samaa mieltä.
40889: sanottiin hyvin selvästi, mikä sellaisista
40890: syistä 'tuomittujen kohtalon pitäisi oikeas·       Oikeusministeri P e k k a l a: Minua ihme-
40891: taan olla.                                      tyttää, että täällä yhä edelleen väitetään,
40892:    Minä tässä käytin tämän puheenvuoron         että oikeusministeriössä olisi viivytelty työ-
40893: lähinnä vain ed. Annalan äskeisen esiinty-      väentaloasioiden käsittelyä. Oikeusministeri
40894: misen johdosta, sillä minä olisin odottanut,    ei voi komentaa valtioneuvostoa. Jos valtio-
40895: myöskin jonkinlaiseen keskustaan kuulu-         neuvosto, silloin kun asia sinne viedään, ei
40896: vana, ettei ainakaan ed. Annala olisi puut-     ole heti valmis sitä ratkaisemaan, vaan tah-
40897: tunut sellaisiin kysymyksiin kuin kansalais-    too sen lykätä, ei oikeusministeri sille mi-
40898: ten perustuslaillisiin oikeuksiin, sillä jos    tään mahda. Näin on työväentaloasioissa
40899: näistä oikeuksista olisi tahdottu huolehtia,    juuri tapahtunut.
40900: niin ainakin maalaisliiton ryhmällä olisi          Ed. J. Koiviston puheenvuoron johdosta
40901: ollut erinomainen tilaisuus antaa tällaisille   minä tahdon huomauttaa, että hän kosket-
40902: pyrkimyksille kaikki kannatuksensa sodan        teli asiaa, joka kuuluu yksinomaan oikeuden
40903: aikana, ainakin heti sen jälkeen.               käsiteltäviin. Se ei kuulu ollenkaan tänne.
40904:                                                 Tutk~muksissa ja syytteissä on todettu, että
40905:    Ed. K i v i s a l o: Minä pyydän saada       luvattomia liikekannallepanovalmisteluja on
40906: merkityksi pöytäkirjaan, että täällä joudu-     suoritettu. Minä valitan, että asekätkijäin
40907: taan mahdottomuuksiin, jos sallitaan puhua      ja heidän puolustajiensa taholta on valvon-
40908: niin kaukana käsillä olevasta asiasta ole-      takommissio sekoitettu hyvin ikävällä tavalla
40909: vista tapauksista ja siinä laajuudessa, kuin    tähän asiaan. Asia on ed. Koiviston kosket-
40910: on tapahtunut, eri työväenyhdistysten väli-     telemaltakin kohdalta nyt oikeuden käsitel-
40911: sistä talonomistusriidoista (Eduskunnasta:      tävänä. Oikeuden päätös lienee lähiaikoina
40912: Oikein, hyvä!). Näillä riidoilla ei ole mi-     odotettavissa ja sitä on odotettava.
40913: tään tekemistä nyt käsiteltävänä olevan
40914: pääluokan kanssa, joten toivon, ettei herra        Ed. K ä k e 1 ä: Herra varapuhemies! Mi-
40915: puhemies sallisi sellaista (Eduskunnasta:       nun on pakko jatkaa tätä keskustelua
40916: Ei puhemies ole läsnä !) asioista poikkea-      (Eduskunnasta: Ei ole pakko!) sen vuoksi,
40917: mista vastedes, sillä muutenhan näistä kes-     että tämä asia ilmeisesti on väärin harkittu
40918: kusteluista ei tule koskaan loppua.             valtioneuvostossa tai oikeammin sanoen oi-
40919:    Herra oikeusministerille kaikessa ystävyy-   keusministeriössä. Oikeusministeriö mieles-
40920: dessä pyydän huomauttaa, ettei tässä asi-       täni on tutkinut niitä työväentalon luovu-
40921: assa väitteleminen paranna, vaan se on          tuksia koskevia asioita, jotka se on ikatsonut
40922: todistettava. Minulla on tässä pöytäkirja,      tulevan SKDL: lle melko ahkeraan. Niitä
40923: josta näkyy syytekirjelmä. Se, mitä esitin,     työväentaloja, jotka ovat epäselviä ja jotka
40924: on totta. Minä en kuitenkaan lue näitä          mahdollisesti pitäisi luovuttaa sosialidemo-
40925: pöytäkirjoja, en ikuluta aikaa, sanon vain,     kraateille, niitä työväentaloja ei ole kiireh-
40926: että kyllä se näkyy näistä pöytäkirjoista.      ditty ja niitä työväentalojen luovutuksia
40927:    Ed. K. Andersson kai muistaa sen, että       on pikemmin jarrutettu. 'Se, että Tirilän
40928: vuonna 1939 syksyllä sosialidemokraattisesta    työväentaloa koskeva asia on ollut 8-9
40929: ryhmästä lähetettiin lähetystö vaatimaan,       kuukautta oikeusministeriössä, lähes kym-
40930: että pidätetyt olisi laskettava vapaiksi. Ed.   menkunta kertaa valtioneuvostossa esillä, se
40931: K. Andersson kai muistaa senkin, että kun       on todistus siitä, että sitä jarrutetaan.
40932: kuutoset pidätettiin, niin lähetettiin niin-    Kuvaava tapaus on m. m. Tervolan työväen-
40933: ikään lähetystö vaatimaan näiden vapautta-      talon kohtalo, joka edelleen on epäselvä,
40934:                      Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -      6 Pl.                 2745
40935: 
40936: vaikka asia oli jo esittelijä Kunnaksen ai-       Paavo Leskinen kokouksen puheenjohtajana
40937: kana ennakkotietojen mukaan ratkaistavana.        kehoittanut järjestysmiehiä poistamaan hä-
40938: Siitä huolimatta oikeusministeriö ei ole esi-     net kokouksesta j. n. e. Työmies Pekka Tu-
40939: tellyt tätä työväentaloa, koska tämän pitäisi     runen kertoo, että hän oli 11. 2. 1928
40940: tulla sosialidemokraateille. Sen vuoksi minä      Lappeenrannan Työväentalolla ja oli Jal-
40941: väitinkin, että oikeusministeriö on !llluodos-    mari Rötkö esittänyt kertojalle Parkkarilan
40942: tumassa SKDL: n asianajotoimistoksi, joka         Työväenyhdistyksen jäsenkorttia ja pyytä-
40943: käy nyt varsin elävästi esille tämän oikeu-       nyt tulemaan seuraavana päivänä Tirilän-
40944: denkäynnin aikana.                                Parkkarilan Työväenyhdistyksen vuosikoko-
40945:     Ed. Paavo Leskinen esitti oikeusministe-      ukseen sanoen, että kysymyksessä on työ-
40946: l:'iön asiakirjoja. Mielestäni hänellä on asia-   väentalon valtaaminen noskeilta. Rötkö oli
40947: tietoja, jotka ovat meiltä lähtöisin ja näitä     tarjonnut jäsenkorttia useammille henki-
40948: asiatietoja ed. Paavo Leskiselle emme ole         Löille samassa tarkoituksessa. Kertoja oli
40949: antaneet. Niiden on täytynyt juosta oikeus-       kieltäytynyt ottamasta korttia vastaan sa-
40950: ministeriön kautta. Minä en tiedä, onko ed.       noen, ettei hän hyväksy tällaisia menettely-
40951: Paavo Leskisen asiakirjoissa leimamerkkejä,       tapoja, jotka eivät ole sääntöjen mukaisia.
40952: mutta joka tapauksessa hän on todistanut          Marraskuussa 1945, kun oli Parkkarilan
40953: tällä asiapuheellaan, minkä hän täällä            Työväentalolla ollut talon takaisinluovutta-
40954: käytti, että oikeusministeriöllä on hyviä         mista koskeva kokous, oli kansanedustaja
40955: avustajia täälläkin.                              Paavo I~eskinen puhunut, että talo kuuluu
40956:     Herra puhemies antoi ed. Paavo Leski-         Tirilän Työväenyhdistykselle. Tähän ker-
40957: selle aikaa todistella, kuinka talo, mikä on      toja oli puheenvuorossaan vastannut, että
40958: m. m. nyt valtioneuvostossa käsiteltävänä,        talo oli kuuluva ParkkariJan sosialidemo-
40959: Tirilän Työväentalo mutta josta ratkaisua         kraattiselle työväenyhdistykselle, joka on
40960: ei ole saatu, olisi kuuluva SKDL: lle. Mi-        sen rakentanut ja jolta se oli aikoinaan
40961: nulla on tässä Lappeen apulaisnimismies           laittomin keinoin vallattu vedoten kertoja
40962:  Väinö Ovaskan kuulustelupöytäkirja tämän         asiassa Leskiseen sanoen tälle, että jos hän
40963:  asian johdosta. jonka Parkkarilan Sosiali-       tahtoo olla rehellinen, niin on hänen myön-
40964:  demokraattinen Työväenyhdistys on tah-           nettävä asian näin olevan. Tällöin oli Les-
40965:  tonut tehdä, voidakseen myös todistaa, että      kinen lausunut, että minun täytyy Turuselle
40966:  tämän asian alkuvaiheessa on harrastettu         myöntää, että senaikaisessa työväen kanssa
40967:  aika paljon vääryyttä. NL m. kirvesmies          käydyssä valtataistelussa ei keinoja valittu
40968:  Juho Aarresalo todistaa, että hän oli saapu-     päämäärään pyrittäessä.
40969:   villa 12. 2. 1928 Parkkarilan Työväentalolla       Nämä ovat poliisilaitoksella todettuja
40970: pidettävässä yhdistyksen vuosikokouksessa.        kuulusteluja ja nämä todistukset myös-
40971:   Sivulliset, :hän väittää, kuulustelup:öytä-     kin valaehtoisesti todistetaan. Minä voin
40972:  kirjassa, huusivat Paavo Leskisen kokouk-        vain todeta, että me olemme iloisia siitä,
40973:  sen puheenjohtajaksi. Niinikään tämä sama        että se ParkkarHan Työväentalo ei pa-
40974:   henkilö lausuu, että hän sa!lllana vuonna       lanut, vaan siirtyi suojeluskunnalle, jolta
40975:    oli kertoja ollut saman yhdistyksen toisessa   se nyt pitäisi palauttaa Parkkarilan työ-
40976:  "yleisessä                         . mmstaa
40977:             kokouksessa, jossa kertoJa    .       väenyhdistykselle, alkuperäisille omista-
40978:   puheenjohtajana olleen Kalle Sjöblomin.         jille, sen rakentajille sosialidemokraateille.
40979:   Kokoukseen oli odotettu Paavo Leskistä ja       Minä olen vakuutettu siitä, että oikeus-
40980:   kun tämä oli tullut paikaHe, oli laadittu       ministeri myös huonosti on harkinnut
40981:   lahjakirja, milla Parkkarilan Työväenyh-        näitä työväentaloja koskevia asioita. Hän
40982:   distys oli lahjoittanut omaisuutensa Tirilän    on harkinnut sen heikosti sen vuoksi, että
40983:   Työväenyhdistys Yritykselle. Kertoja oli        hän on lähtenyt jarruttamaan sosialidemo-
40984:   pyytänyt puheenvuoroa ja esittänyt vasta-       kraateille luonäettavia taloja. Jos hän ei
40985:   lauseen, mutta oli Paavo Leskinen sanonut,      olisi tätä tehnyt, ei tässä salissa olisi tä-
40986:   että päätös on yksimielinen ja se sellaisena    nään tällaista keskustelua tullut. Mutta
40987:   merkitty pöytäkirjaan, mutta ei ottanut         minä olen vakuutettu siitä, että myös
40988:   vastalausetta. Taksoitussihteeri Tammelin       sosialidemokraatit tulevat muuallakin eikä
40989:   kertoo olleensa 12. 2. 1928 Parkkarilan Työ-    tässä salissa valvomaan sitä, että he saa-
40990:   väenyhdistyksen vuosikokouksessa ja oli         vat ne työYäentalot, jotka heille kuulu-
40991: 
40992:                                                                                              344
40993: 2746                       J\Iaanantaina 19 p. tammikuuta 1948.
40994: 
40995: vat. Meillä ei ole mitään sitä vastaan,          tut talonsa Kuuslahden nuorisoseuralle
40996: jos kommunistit saavat ne talot, jotka he        jolle kaupalle myönnettiin lainhuudot
40997: ovat itsellensä rakentaneet.                     6. 4. 1934 V ehmersalmen ja Siilinjärven
40998:                                                  pitäjäin talvikäräjillä.
40999:     Ed. L a i t i ne n: Herra puhemies! Kun         Kuten edellisestä selviää, tulkitsee val-
41000:  täällä tämän 6 pääluokan kohdalla on virin-     tioneuvosto tietysti oikeusministerin esit-
41001: nyt verrattain laaja keskustelu oikeusmi-        telystä hyvin laajasti lakia entisten työ-
41002: nisteriön toimintapiiriin jopa sitä sivua-       väentalojen palauttamisesta. Kun tässäkin
41003: viin seikkoihin, niin asianlaatuun katsoen,      tapauksessa sen laillinen omistaja, Kuus-
41004:  osaan minäkin esittää seuraavaa:                lahden Nuorisoseura, on talonsa ostanut
41005:     Valtioneuvoston, ministeri Eino Pekka-       täysin laillisesti lailliselta omistajalta,
41006:  lan allekirjoittamalla viime joulukuun 4        Kuuslahden sos. dem. työväenyhdistyksel-
41007:  päivänä päivätyllä päätöksellä on Siilin-       tä, ja saanut sille laillisen omistusoikeu-
41008:  järven pitäjän Kuuslahden kylässä toimi-        den, niin tuntuu ihmeelliseltä, että lailli-
41009:  va Kuuslahden Nuorisoseura tuomittu luo-        set omistusoikeudet nykyisenä aikana ei-
41010:  vuttamaan omistamansa toimitalon Suo-           vät mer:kitse mitään.
41011:  men Kansan Demokraattisen Liiton Siilin-           Tässä yhteydessä, kun varoista on ky-
41012:  järven Kuuslahden osastolle. Asiakirjoi,sta     symys, tulee kysyneeksi, peritäänkö näiltä
41013:  selviää, että Siilinjärven Kuuslahden ky-       yhdistyksiltä, joille talot nyt luovutetaan,
41014:  lässä Väliahon tilan omisti aikoinaan           se hinnanero, joka aiheutuu siitä, että
41015:  Kuuslahden Työväen- ja Pienviljelijäin          järjestöt, jotka joutuvat talon luovutta-
41016:  Yhdistys, joka kokouksessaan 31. 8. 1930        maan, ovat ne useimmissa tapauksissa
41017:  on m. m. päättänyt: ,Koska yhdistyksen          kunnostaneet, jopa uusineet, kuten nyt
41018:  jä,senet ovat saatuaan täyden selvyyden         kyseellisessäkin tapauksessa, vaan joutu-
41019:  niistä perusteista, joilla Työväen- ja Pien-    vatko ne ilman muuta korvauksetta val-
41020:  viljelijäin Yhdistyksen toiminta on levän-      tion varoilla lunastettuina uusille omista-
41021:  nyt, katsoneet, etteivät he voi niiden pe-      jilleen. Laki ei tätä tarkoittane, vaan
41022:  riaatteiden mukaista toimintaa hyväksyä,        kuinka tätä käytäntöön sovelletaan, olis'i
41023:  päätettiin yksimielisesti lopettaa yhdistyk-    mielenkiintoista tietää.
41024:  sen toiminta. Samalla päätettiin yksimieli-
41025:  sesti luovuttaa yhdistyksen hallinnassa ole-       Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies!
41026:  va kiinteistö Siilinjärven Kuuslahden so-       Minä en aio pyytää eduskuntaa Lappeen·
41027:  sialidemokraattiselle yhdistykselle, luo-       rannan työväentalon iltamiin, vaan mi-
41028:  puen samalla kaikista vaatimuksista mai-        nulla on eräs periaateasia, joka koskee
41029:  nitun omaisuuden suhteen ehdolla, että          herra oikeusministerin lausuntoa, jonka
41030:  Kuuslahden sosialidemokraattinen työ-           hän täällä äsken antoi. Hän määritteli
41031:  väenyhdistys vastaa kaikista luovuttajan        syyttäjän ja puolustajan aseman oikeu-
41032:  laillisista maksuista niinkuin omasta ve-       denkäynnissä, ja määritelmä oli kategoo-
41033:  lastaan."                                       risesti näin: syyttäjän tulee kaikissa olo-
41034:     Edellä olevasta selviää, että sosialide-     suhteissa syyttää ja puolustaja saa puo-
41035:  mokraattinen yhdistys tuli talon omista-        lustaa syytettyä, mutta puolustajan on se
41036:  jaksi. Noin puolitoista vuotta tämän jäl-       tehtävä sopivassa ja laillisessa muodo&"la.
41037:  keen sai nuorisoseuran johto tietää, että       Näin minä ,käsitin herra oikeusministerin
41038:  sosialidemokraattinen yhdistys aikoo myy-       lausunnon. Mielestäni tämä määritelmä
41039:  dä talon. Tämän johdosta päätti nuoriso-        ei vastaa tarkalleen sitä oikeustajuntaa,
41040:  seuran johtokunta ;kokouksessaan 17. 3.         johon laki alusta alkaen rakentuu. Jos
41041:  1932: ,Jos sosialidemokraattinen yhdistys       lähdetään siltä perustalta, että syyttäjän
41042:  tekee talostaan myyntitarjouksen, päätet-       päämäärä on saada ihminen tuomituksi,
41043: .tiin talo ostaa sovitusta hinnasta." Sosiali-   jos hän on joutunut syytteeseen, on hän
41044:  demokraattinen yhdistys kokouksessaan           sitten syytön tai syyllinen, silloin ei objek-
41045:  20. 3. 1932 päätti yksimielisesti myydä         tiiviseen, lailliseen totuuteen päästä.
41046:  yhdistyksen talon Kuuslahden nuorisoseu-           Herra oikeusministeri, joka on juristi,
41047:  ralle 10,000 markan käteismaksusta. 22. 3.      mielestäni varmasti hyvä juristi, muista-
41048:  1932 päivätyllä kauppakirjalla myivät so-       nee, mitenkä eräitä vuosia sitten juristi-
41049:  sialidemokraattisen yhdistyksen valtuute-       maailmassa ja sosiaalisen etiikan maail-
41050:                      Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -       6 PL                   2747
41051: 
41052: massa keskusteltiin tästä tällaisesta peri-      denkäyntiä seurata, on ilmi tullut, niin mi-
41053: aatteesta, ja s'illoin kerrottiin hämmästyt-     nun päätelmäni on oikea, että 1 § :n 3 koh
41054: täviä tapauksia, mitenkä eräissä maissa          taa ei olisi tullut ottaa lakiin. En ole
41055: Euroopassa ja Amerikassa syyttäjä käsitti        tässä py1~kinyt suinkaan syyttämään tuo
41056: aina, kun hän sai jonkun syytetyn, että          mioistuinta mistään, se ei ole vielä tuo-
41057: minun täytyy saada hänet hirteen, on hän         miota antanut. OJ.en päinvastoin eduskun-
41058: sitten syyllinen tai ei. Vieläpä tuli niin       nan ja :itseni lukenut kanssasyylliseksi sii-
41059: hämmästyttäviä asioita esille siinä keskus-      hen, että tässä asiassa on tullut kahden-
41060: telussa, että syyttäjä tiesi, että hänen uh-     laista lainsäädäntöä: ei ole samalla ker-
41061: rinsa on syytön, mutta koska hän on syyt-        taa kuin on säädetty rangaistavaksi te-
41062: täjä yhteiskunnan puolesta ja syyte tästä        koja, jotka edellisessä laissa pannaan kan-
41063: oli korkein rangaistus, niin hän itsepin-        salaisille velvollisuudeksi, näitä aikaisem-
41064: taisesti syyttää. Juristit ja sosiaalisen        pia lakeja kumottu. Senvuoksi minä kat-
41065: etiikan miehet asettuivat jyrkästi tällaista     son, että kansanedustajalla ei ole asian
41066: syyttäjäperiaatetta vastaan. Ajattelen, jos      arkaluontoisuudenkaan vuoksi loppumat-
41067: tällainen periaate yhteiskunnassa hyväk-         tomiin velvollisuutena vaieta. vaan sillä
41068: sytään, se merkitsee sitä, että yleinen          täytyy olla oikeus jopa velvollisuus joskus
41069: .syyttäjä mielistelee ei totuutta, vaan toi-     sanoa siitä käsityksensä.
41070: meksiantajaansa.
41071:                                                    Oikeusministeri P e k k a l a : Ed. Tiitulle
41072:    Ed. T i i t u: Herra puhemies! Tämän          tahdon huomauttaa, ettei minun tietääk-
41073: pääluokan kohdalla täytyy arvostelin             seni ole nostettu syytteitä niitä vastaan,
41074: herra oikeusministeriä siitä, että herra         joiden osuus on vähäinen. Syytteet on
41075: oikeusministeri e-i ole täyttänyt antamaan-      nostettu lain perusteella ja sillä hyvä.
41076: sa lupausta. 'I'äällä n. s. asekätkentäran-
41077: kaisulain käsittelyn yhteydessä herra oikeus-       Ed. P. Leskinen: Ed. Käkelä olisi
41078: ministeri sanoi, että tämä rankaisulaki ei       voinut lopettaa puheenvuoronsa, kuten ed.
41079: tule koskemaan niitä, joiden osuus asekät-       Annala täällä perjantaina sanomalla latina-
41080: kennäs.sä on vähäinen, vaikka laki hyväksy-      laiset sanansa sat sapienti, viisas ymmärtää
41081: täänkin hallituksen esittämässä muodossa.        vähemmästä. Sillä tavallahan ed. Annala
41082:  Ta nyt kuitenkin tänne Helsinkiin on haas-      lopetti puheensa.
41083: tettu vastaamaan kaikki, jotka muutamanldn          Ensiksikin mikä koskee ed. Käkelän lau-
41084: kiväärin ovat kätkeneet. Pyydän herra oi-        sunnossa sitä, että minä olisin jollain ta-
41085: keusministeriltä kysyä, mistä tämä tällai-        valla laittom2sti saanut minulle kuulumat-
41086: nen menettely ,iohtuu? Tämä menettely            tomia asiakirjoj~;t haltuuni, pyydän huomaut-
41087: on ristiriidassa eduskunnan kannan kanssa.       taa lyhyesti, että muistion, jonka täällä esi-
41088:                                                  tin, sain käytettäväkseni eikä se kuulu asian-
41089:   Ed. ,J. K o i v i s t o : Herra oikeusminis-   omaisiin asiakirjoihin. Sen sain käytettä-
41090: teri muistanee, että niissä keskusteluissa,      väksi asianomaisen muistion tekijän luvalla.
41091: mitä meillä oli asekätkentälain valmiste-           Mitä sitten tulee ed. Käkelän viimeksi
41092: lun ja säätämisen aikana, minä mielestäni        asiassa esittämään väittämään, joka koski
41093: osoitin, että minä pyrin siinä mahdolli-         eräitä kuulusteluja, jotka nyt vasta tuon-
41094: simman suureen objektiivisuuteen ja eri-         nottain on Lauritsalan kauppalassa tässä
41095: koisesti tämä 1 § :n 3 kohta oli se kohta,       asiassa toimitettu, siitä onko kysymyksessä
41096: johon minä huomioni ja herra o~keusmi            olevassa työväenyhdistyksen vuosikokouk-
41097: nisterin huomiota silloin yritin kiinnittää.     sessa 20 vuotta sitten menetelty laittomasti
41098:   On luonnoUista, että ~en jälkeen olen          vai ei, pyydän huomauttaa vain ed. Käke-
41099: selwannut oikeusasian käsittelyä oikeudes-       lälle, että jos tällaisia todistuksia olisi ollut
41100: sakin. erikoisesti tältä kohdalta saadak-        asianomaisten käytettävänä 20 yuotta taka-
41101: seni itselleni varmuuden siitä, oliko mi-        perin, jolloin hänkin nimenomaan oikeu-
41102: nun kantani, pyrkiessäni vastustamaan            dessa halusi tutkituttaa, oliko kokous tapah-
41103: juuri tämän kohdan lakiin tulemista oikea.       tunut laillisesti vai ei, he olisivat ne oikeu-
41104: Ja niinkuin puheenvuorossani mainitsin,          delle esittäneet. Nyt vasta, kumma kyllä,
41105: niin kaiken sen perusteella, mitä tähän          ne yritetään saada selville 20 vuotta sen-
41106: saakka objektiivisesti yrittäessäni oikeu-       jälkeen kuin asia on ollut jo oilieuden poh-
41107: 2748                        Maanantaina 19 p. tammikuuta 1948.
41108: 
41109: dittavana ja oikeus on asian tutkinut.                                  7 Pl.
41110: Tämä jo osoittaa tältäkin kohdalta ed.
41111: Käkelän täällä esittämien asiakirjojen omi-          Yleiskeskustelu:
41112: tuisuuden.
41113:                                                       Sisäasiainministeri L e i n o: Herra pu-
41114:    Ed. T i i t u: Herra puhemies ! Herra           hemies!           Valtiovarainvaliokunta on
41115: oikeusministerille pyydän huomauttaa, että         käsitellessään valtiollisen poliisin vuo-
41116: ainakin Etelä-Pohjanmaalta on haastettu            den 1948 menoarviota palkkausmäärä-
41117: vastaamaan kaikki 10 kiväärinkin kätkijät          rahan      kohdalla     lausunut seuraavaa:
41118: ja lisäksi henkilöt, jotka aivan moitteetto-       ,Valiokunnan käsityksen mukaan eivät
41119: massa kunnossa ovat luovuttaneet nämä val-         valtiollisen poliisin todelliset tehtävät
41120: tion varastoon, joten kysymyksessä var-            nykyisissä rauhanoloissa enaa edellytä
41121: masti ei ole ollut valtion omaisuuden tuhoa-       koko tähänastisen henkilökunnan pysyt-
41122: minen.                                             tämistä palveluksessa, vaan voidaan sanot-
41123:                                                    'tu henkilöstö jo kuluvan vuoden alusta
41124:    Ed. K ä k e 1 ä: Todistin aikaisemmin sen       lukien supistaa samaan vahvuuteen, mikä
41125: kiinteän kosketuksen, joka oikeusministe-          sillä viime sotia edeltäneinä vuosina oli.
41126: riöllä ja SKDL: llä on työväentaloja kos-          Samalla kuin valiokunta tästä syystä on ·
41127: kevissa asioissa.     Kun oikeusministeriö         vähentänyt momentilta 15,000,000 mk, valio-
41128: antoi eräiden henkilöiden tutkia ja esitellä       kunta katsoo tarpeelliseksi, eräät viimeaikai-
41129: työväentaloja koskevia asioita, oli eräässä        set kokemukset huomioonottaen, lausua edel-
41130: tilaisuudessa läsnä myös SKDL: n kansan-           lyttävänsä, ettei valtiollisen poliisin palk-
41131: edustaja Paavo Leskinen. Kun oikeusminis-          kausmenoihin kuluvan vuoden aikana käy-
41132: teriön esittelijä Kunnas tuli Lappeenran-          tetä muita varoja kuin tämän momentin
41133: taan, ohjasi häntä koko ajan edustaja P.           määrärahaa."
41134: Leskinen sellaisiin piireihin, joissa tiedettiin      Valiokunta osoittaa perusteluissaan -
41135: että talo on luovutettava SKDL: lle. Tämä          sitä todistaa sananmuoto ,supistaa samaan
41136: kaikki osoittaa, että SKDL: llä on kiinteä         vahvuuteen, mikä sillä viime sotia edel-
41137: suhde ministeriöön työväentaloja koskevissa        täneinä vuosina oli" -, ettei mainitun
41138: asioissa.                                          sotaa edeltäneen ajan jälkeen valtiolliselle
41139:                                                    poliisille siirtyneitä tehtäviä ole lainkaan
41140:    Ed. P. L e s k i n en: Tämän lausunnon          palkkausmäärärahassa huomioitu. Valtiolli-
41141: johdosta on minun huomautettava, etten             sen poliisin menot on eritelty eri momen-
41142: ole ollut paikkakunnalla silloin kuin Laurit-      teille siksi yksityiskohtaisesti, ettei valtiolli-
41143: salassa tuomari Kunnas on käynyt tätä              selle poliisille budjetin soveltajana jää tässä
41144: asiaa tutkimassa. Näistä kuulusteluista minä       suhteessa harkintavaltaa. Katsokaamme lä-
41145: en todellakaan tiedä mitään. Toiselta puolen       hemmin eri momenttien käyttöä.
41146: minä äskeisessä lausunnossani unohdin huo-            Matkakustannukset. Kaikista tämän mo-
41147: mauttaa, että asianomainen, nyt kysymyk-           mentin menoista on olemassa asianmukaiset
41148: sessä olevan omaisuuden yksi hakijoista,           matkalaskut tai eri kuljetuksista aiheutu-
41149: Tirilän työväenyhdistys on minut aikanaan          neet matkakustannuslaskut. Henkilökunnan
41150: valtuuttanut omasta puolestaan tätä asiaa          palkkoja ei tältä momentilta ole suoritettu
41151: hoitamaan, mikäli se tätä asiaa koskee.            markkaakaan.
41152: Ja niin ollen minä luonnollisesti tunnen tä-          Tarverahat ja sekalaiset menot. Momen-
41153: män asian.                                         tilta ei ole suoritettu muita palkkausmenoja
41154:                                                    kuin mitä poliisiasevarikon eräs monttööri
41155:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.        nostaa kuukausittain palkkiona kirjoitusko-
41156:                                                    neiden huollosta. Tällainen systeemi on
41157:   Luku I Oikeusministeriö, luku II Korkein         käytännössä poliisiasevarikolla _ja siellä pal-
41158: oikeus, luku III Korkein hallinto-oikeus,          veluksessa olevat saavat nostaa palkkionsa
41159: luku IV Hovioikeudet, luku V Kihlakun-             niiltä virastoilta, joiden koneita varikolla
41160: nanoikeudet, luku VI Maanjako-oikeudet,            huolletaan. Se, että valtiollinen poliisi mak-
41161: luku VII Vankeinhoitolaitos, luku VIII             saa tämän palkkion tältä momentilta, joh-
41162: Valtion työsiirtolat ja luku IX Erinäiset          tuu siitä, että kirjoituskoneiden huoltomenot
41163: määrärahat, hyväksytään.                           ovat merkittävät tämän momentin rasituk-
41164:                      Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -    7 Pl.                 2749
41165: 
41166: seksi. Sitä paitsi ei tämä systeemi ole niin neuvosto voi osoittaa varoja sellaiseen tar-
41167: uusi, että voitaisiin puhua viimeaikaisista koitukseen, joka jo budjetissa on erikseen
41168: kokemuksista tässä yhteydessä.                   huomioitu. Ainoa määräraha, joka on
41169:    Lämmitys, valaistus ja puhtaanapito.          myönnetty henkilökunnan palkkaamiseen,
41170: Tältä momentilta suoritetaan kyllä henki- on puolustusministeriön elokuussa 1945
41171: löiden palkkioita, mutta kysymyksessä ovat valtiolliseen, poliisiin vasta perustetun so-
41172: siivoojat, joiden palkkiot kuuluu merkitä tilastoimiston (puolustusvoimien pääesi-
41173: tämän momentin menoihin, koska ne ovat kunnan entinen valvontatoimisto) käyt-
41174: puhtaanapitokustannuksia. Siivoojia ei ole töön asianomaiselta momentilta asettama
41175: enempää kuin tarpeellista; pääosastolla 3 718,750 markan suuruinen määräraha hen-
41176: ja eräillä osastoilla 1 henkilö siivoaa päi- kilökunnan palkkaamiseksi mainittuun toi-
41177: vittäin noin kahden tunnin ajan. Siivoo- mistoon ajalla 1. 8.-31. 12. 1945 väliseksi
41178: jain ammattiosaston taholta on sanottu, ajaksi. Kysymyksessä olikin siis määrä-
41179: että pääosastolla on siivottava pinta-ala rahan siirto tehtävien mukana.
41180: liian suuri siivoojalukumäärään verrattuna.         Valtiollisen poliisin toimintaa on suu-
41181: Tältäkään momentilta ei ole siis henkilö- resti vaikeuttanut ja lisännyt sen työ-
41182: kuntaa palkattu.                                 määrää ne arkistojen hävittämiset, joita
41183:    Painatuskustannukset. Tämän momentin valtiollisen poliis·in virkailijat suorittivat
41184: koko määräraha menee aina kokonaisuudes- · sodan loppuvaiheissa. Kysymyksessä ei ole
41185: saan valtioneuvostoon kirjapainon lasimihin vain joidenkin yhdistysten silloisille virkai-
41186: ja on määräraha sitäpaitsi niin pieni, että lijoille epämieluisten asiakirjojen hävittä-
41187: sillä saisi tuskin yhtä kirjuria palkatuksi minen, vaan on poltettu kokonaisia arkis-
41188: vuodeksi.                                        toja, yhden toimiston arkistot kokonaisuu-
41189:    Käyttövarat. Tämän momentin määrära- dessaan. Näiden julkisten asiakirjojen
41190: hasta ei myöskään ·ole yhdenkään valtiolli- polttaminen keskuslämmitysuuneissa on
41191: sen poliisin henkilökuntaan kuuluvan palk- kestänyt koLme vuorokautta ja se on ta-
41192: kausta suoritettu. Sitä paitsi on määräraha pahtunut kesäkuussa 1944. Asiakirjoja
41193: tarkoitukseensakin täysin riittämätön.           on myös tuhottu aikaisemmin useaan eri
41194:     Edelläolevien valtiollisen poliisin varsi- otteeseen ja samoin on tapahtunut valtiol-
41195: naisten määrärahojen lisäksi on n. s. palaa- lisen poliisin kaikilla osastoilla. Tuhotut
41196: vien suomalaisten leiri, joka on alistettu arkistot ovat käsittäneet Lapuan lii-
41197: valtiolliselle poliisille. Sillä on ollut käy- kettä, isänmaallista kansanliikettä, erinäi-
41198: tettävissään oma määrärahansa. Tämä mää- siä kansalEssosialistisia liikkeitä y. m.
41199: räraha on valtioneuvoston raha-asiainvalio- äärimmäisoikeistolaista materiaalia. Ku-
41200: kunnan       neljännesvuosittain myöntämä. kaan eduskunnan jäsen ei voine ainakaan
41201: Tällä määrärahalla ei ole valtiolliselle po- avoimesti kieltää, etteivätkö tuontapaiset
41202: liisille palkattu yhtään henkilöä, päinvas- ar.kistot ole juuri niitä, joita valtiollinen
41203:  toin on valtiollinen poliisi luovuttanut kaiksi poliisi tarvitsee ja joita sen on hankittava
41204: henkilökuntaansa kuuluvaa täysillä palkka- voidakseen turvata maamme vehkeilijöiltä.
41205: eduilla leirin käyttöön, ja näin on ollut Sen sijaan valtiollisessa poliisissa oli jäl-
41206: siitä läihtien, kun leiri siirrettiin valtiolli- jellä entisiltä ajoilta laajoja sen laatuisia
41207: selle poliisille. Samoin ei leiriin ole tarvin- arkistoja, joilla ei ole mitään merkitystä
41208: nut palkata omaa kuulustelijaa, vaan on sen nykyiselle toiminnalle. On tuhansia
41209:  sillä ollut jatkuvasti käytössään valtiolli- vanhan vaitioHisen poliisin asiakirjakan-
41210: sen poliisin palikkaama kuulustelija, toisi- sioita, jotka sisältävät tietoja vasemmisto-
41211: naan useampikin.                                 laisesta ja sosialidemokraattisesta työväen-
41212:     Erikoisesti on huomioitava, että valtiol- liikkeestä, ammatillisesta ja osuustoiminta-
41213: lisella poliisilla on jokaisena sodanjälkei- liikkeestä, Työväen Urheiluliitosta, vapaa-
41214:  senä vuonna ollut palkkausmomentilla mielisistä                porvarillisista  yhdistyksistä
41215:  säästöä.                                        j. n. e., tuhansia mappeja, jotka osoittavat
41216:     Jos taas katsotaan, että valtioneuvosto vanhan valtiollisen poliisin valvontakoh-
41217:  on osoittanut valtiolliselle poliisille varoja teita, mutta joilla enää on vain historialli-
41218:  henkilökunnan palkkaamiseen, on väite nen arvonsa. Mutta Mäntsälän kapinasta,
41219:  kohdistettu valtioneuvostoa vastaan, sillä, Ståhlbergin kyyditsemisestä, Craucherin
41220:  kuten aikaisemmin mainittiin, ei valtio- murhasta ja Viron vallankaappausyrityk-
41221: 2750                        Maanantaina 19 p. tammikuuta 1948.
41222: 
41223: sen avustamisesta ei ole olemassa enää ar-       on asianomaisella taholla riittävä jotta ei
41224: kistoja.                                         aiheutettaisi vältettävissä olevia 'vaikeuk-
41225:    Jos asiat kerran nyt ovat näin ja kun         sia, olisi eduksi, jos Valpon suhteen saa-
41226: tiedetään, että valtiollinen poliisi vuonna      taisiin epäluulot hälvenemään. On eri asia
41227: 1939 saattoi salaisessa työssään nojautua        jos raapaisee tulitikkurasian sitä puolta'
41228: parinkymmenen vuoden aikana kerää-               jossa ei ole raapaisupintaa, tai sitä, joss~
41229: miinsä arkistoihin, niin onko valiokunnan        se on.
41230: enemmistö ottanut tämänkin huomioon
41231: puhuessaan töiden saman suuruisuudesta
41232: nyt ja silloin. Pitäisihän jokaisen ymmär-           Ed. S e p p ä l ä: Herra puhemies! Viime
41233: tää, mikä merkitys arkistoilla on valtiolli-       kuukausien aikana on julkisuuden huomio
41234: sen poliisin tapaiselle laitokselle, että ne      kohdistettu erityisesti poliisien alhaisiin
41235: ovat sen toiminnalle välttämättömät.               palkkoihin ja varsinkin monien Helsingin
41236:                                                   poliisilaitoksen palveluksessa olevien kurjiin
41237:   Mikäli eduskunta haluaa suhtautua ky-           majoitusoloihin. Kummassakin suhteessa
41238: symykseen asiallisesti eikä sen tarkoitus         nopea korjaus on välttämätön. Tunnolli-
41239: ole varta vasten vaikeuttaa valtiollisen           nen, vastuunsa tunteva ja palvelusalti~
41240: poliisin työtä, niin se todennee edellä esi-      järjestysvalta, joka pitää kurissa rikolliset
41241: tetytkin aukot valtiollisen poliisin työ-         ainekset ja johon kunnon kansalai-
41242: määrää lisääviksi tekijöiksi.                     set voivat luottaa kaikissa olosuhteissa, on
41243:                                                   yhteiskunnan ja sen jäsenten edun mu
41244:     Ed. B e r n e r: Herra puhemies! Kes-         kaista. Yhteiskunnan puolestaan täytyy
41245:  kustelu Valposta ja sen määrärahoista on         taata järjestysvanalleen kohtuullinen ja
41246:  aina ollut eduskunnassa vilkkaan pohdin          vastuunmukainen taloudellinen asema. Tässä
41247:  nan alaisena. Tällainen laitos voi olla pie-     suhteessa eduskunnan enemmistö ei kitsas-
41248:  nessäkin maassa määrättyjä tehtäviä var-         telisikaan, jos hallituksen toimenpiteet oli-
41249:  ten tarpeellinen, ehkä välttämätönkin.           sivat ensi sijassa kohdistuneet koko yhteis
41250:  Syy, miksi Valpo on saanut erikoista huo-        kuntaa ja sen jäseniä palvelevan poliisimie-
41251:  miota osakseen, johtuu kuitenkin siitä,          histön laadullisen tason kohottamiseen.
41252:  että joku yhteiskuntaryhmä on pelännyt           Mutta suunta onkin ollut tästä poikkeava.
41253:  sen valvovan ja sekaantuvan sen toimin-          Päähuomio näyttää kohdistetun poliisivoi-
41254:  taan silloinkin, kun tämä toiminta on ol-        mien lisäämiseen, mikä on ,tapahtunut laa-
41255:  lut laillista, vaikka se ehkä ei ole ollut       dun kustannuksella. Liikkuva poliisi on
41256:  vallassaolevan hallitussuunnan mukaista.         jossakin maann tarpeellinen varsinkin
41257:  Näin on asianlaita nytkin. Tässä piilee          junapartioina, mutta sen säilyttäminen mcr
41258:  asian ydin, ja siksi olisikin syytä pyrkiä       nenkertaisena verrattuna rahanaikaisiin
41259:  saamaan Valpo sellaiselle pohjalle, että         oloihin, ei ole normaalia. Sama koskee yli-
41260:  epäluulot hälvenisivät, sitä suuremmalla         määräistä poliisivoimaa, mitä varten halli-
41261:  syyllä kun kansan valtava enemmistö var-         tus oli esittänyt yli 71 milj. markan li-
41262:  sinkin viime vuos·ina näyttää suhtautuvan        säyksen, mutta mistä valtiovarainvaliokunta
41263:  epäluuloisesti Valpon toimintaan. On epä-        on ehdottanut vähennettäväksi 20 miljoo-
41264:  tervettä ja luonnotonta, jos kansan kes-         naa ja perusteluissa lausunut edellyttä-
41265: kuuteen pääsee leviämään tai sen keskuu-          vänsä, että hallitus tulee vastaisuudessa
41266: dessa vallitsee sellainen käsitys, että mää-      huolehtimaan siitä, että ylimääräistä poliisi-
41267: rätyissä olosuhteissa Valpoa voisi joku          voimaa ei aiheettomasti pidetä palveluk-
41268:  puolue, tällä kerralla SKDL, käyttää sel-        sessa.
41269: laisiin pyrkimyksiin, jotka ovat kansalle           Poliisien lukumäärää voidaan supistaa
41270: vaarallisia, ehkäpä lainvastaisiakin. Jos         myöskin siten, ettei sitä käytetä turhan
41271: jotain tällaista suunniteltaisiin tai yritet-    päiväisiin tehtäviin. Suomalainen mentali-
41272: täisiin, olisi se luonnollisesti ei vain edes-   teetti on aina pitänyt omien hallitusher-
41273: vastuutonta, vaan rikollistakin, ja seu-         rojemme henkivartiostoja pikemminkin hy-
41274: raukset vakavia. Eräissä maissa sattuneet        myilyttävän tärkeilyn tai huonon omantun-
41275: tapahtumat näyttävät antavan yllykettä           non osoituksena kuin tositarpeen vaatimana
41276: epäluuloille Valpon ehdottomaan puolueet-        Saattanee kuitenkin käsittää, että henkilöt,
41277: t(}muuteen nähden. Vaikka haluaisinkin           jotka ovat aikoinaan suhtautuneet vihamie-
41278: uskoa, että kansamme luonteen tuntemus           lisesti yhteiskuntaamme ja valtioomme, nyt
41279:                      Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -    7 Pl.                 2751
41280:                                                                       -------------------
41281: päästyään sen johtoon arvostelevat muita seen. Tämän vuoksi olisikin välttämätöntä
41282: entisen itsensä mukaisesti ja kaipaavat          'aada selvitys siitä, onko nimenomaisesti
41283: liudan poliiseja suojelijoikseen. Ei min- vanhempien ja kokeneempien poliisimiesten
41284: kään muun vuoksi kuin provokatioiden tor-        mnsas eroaminen johtunut vain palkan
41285: jumiseksi se suotakoon heille edelleenkin. alhaisuuden vuoksi vai onko siihen ollut
41286: Mutta on aivan tolkutonta esim. joiden muitakin syitä. Onko kenties jollakin 'ta-
41287: kuiden SKDL: n tanssilavojen vahtiminen holla nimenomaisesti pyritty siihen, että
41288: halki vuorokauden ja kautta vuoden. Mi           poliisien keskuudessa tapahtuisi runsaasti
41289: tättömällä osalla näistä palkkamenoista voi- muutoksia, jotta paikat voitaisiin täyttää
41290: taisiin palovakuuttaa kaikki SKDL:n tans- tietyn poliittisen suunnitelman mukaisesti~
41291: silavat, jos niiden katsotaan kuuluvan val       Julkisuudessa on näkynyt tietoja kommu-
41292: tion erikoissuojeluun uusdemokratian yksin- nistisen puolueen kaaderiosastoilleen lähet-
41293: valtaisessa hengessä. Miehiä vapautuisi si- tämästä kirjelmästä, jonka mukaan maini-
41294: ten hyödylliseen työhön.                         tulla puolueella olisi varsin keskeinen asema
41295:     Poliisikomentaja Gabrielsson on äskettäin uusien poliisimiesten hankkimisessa, mikä
41296: maininnut viime vuoden kuluessa yksistään tapahtuu liikkuvan poliisin tietä. Sen mu-
41297:  Helsingin poliisin palveluksesta eronneen kaan kommunistisen puolueen ja entisten
41298:  680 poliisia, mikä on enemmän kuin puolet sotilaiden toverikunnat -- ainoa sallittu ja
41299:  vahvuudesta, ja että tähän on ollut syynii erikoislaatuisen kuuluisa asevelijärjestö -
41300:  alhainen palkkaus ja asunto-olojen kehnous      antaisivat suosituksensa poliiseiksi pyrki-
41301:  .To aikai,semmin Helsingin apulaispoliisi       ville ja myöskin tehokkaasti valvoisivat,
41302:  mestari Kosonen· kertoi kolmen vuoden ku- että nämä suositellut hakijat hyväksytään.
41303:  luessa yli 34 milj. mk koulutusmenoja Tämän rekrytoimisen tarkoituksena on tie-
41304:   menneen hukkaan sen takia, että suuri tenkin poliisivoimien miehittäminen kom-
41305:   joukko koulutuksen saatuaan oli eronnut munistisen puolueen vastaisia tehtäviä sil-
41306:   poliisilaitoksen palveluksesta. J aukkoeroa- mällä pitäen.
41307:  misen syinä hänkin piti samoja tekijöitä            Nykyisissä oloissa on turhaa toivoa asial-
41308:   kuin poliisikomentaja Gabrielsson.              lista selvitystä näihin kysymyksiin, niin
41309:      Ilmeistä onkin, että esitetyt syyt ovat tärkeätä kuin se olisikin sekä yhteiskunnan
41310:   huomattavasti vaikuttaneet poliisivoimien että myös poliisivoimien edun vuoksi. Sor-
41311:   vaihtumiseen ja sen vuoksi myös tason tovuosina hävisi miltei tyystin luottamuk-
41312:   alenemiseen, mutta tyhjentäviä nämä seli        sellinen suhde kansan ja järjestysvallan
41313:   tykset eivät sittenkään liene. Saattaa pitää välillä. Itsenäisyytemme ajan positiivisiin
41314:   varmana, että ennen sotia melkein jokai- saavutuksiin kuului tämän sinänsä luonnot-
41315:   sella Helsingin poliisilaitoksen palveluksessa toman asiantilan korjaantuminen ja para-
41316:   olleella oli vakinainen asuntonsa, joista neminen, mihin ratkaisevimmin vaikuttivat
41317:    heitä ei sen jälkeen ole voitu karkoittaa. poliisit itse osoittautumalla toiminnassaan
41318:   Tietenkin on osa poliisimiehiä joutunut kunnon kansalaisten luottamuksen arvoi-
41319:   eroamaan iän, sairauden tai muiden niihin siksi. Vielä nytkin vakinainen poliisi naut-
41320:    verrattavien syiden vuoksi, mutta toden- tii melkein poikkeuksetta näin saavutta-
41321:    näköisesti vain vähäinen osa. Heidän paik- maansa arvonantoa. Mutta jos äsken mai-
41322:    kojensa täyttäminen ei olisi aiheuttanut nitsemani kirjelmän mukaisesti pyritään
41323:    niin valtavia majoitusvaikeuksia, mitä nyt järjestysvallastakin tekemään puoluetarkoi-
41324:    esiintyy. Todellisiin syihin onkin apulais- tuksien väline, silloin Suomen kansa reagoi
41325:    poliisimestari Kosonen viitannut mainitse- yhtä jyrkästi kuin sortovuosina. Maamml}
41326:    massani haastattelussa todetessaan valittaen, poliisivoimien johdon olisi syytä muissakin
41327:    että eronneiden joukossa on ollut huomat- suhteissa oppia nykyistä paremmin tunte-
41328:    tava osa vanhempia poliisimiehiä. On taval-     maan kansan luonnetta.
41329:    linen ilmiö, että suomalainen ei hevin
41330:    vaihda virkaansa ja tointaan, johon on            Kun poliisimiehet eivät ole syypäitä näi-
41331:    ammatillisesti kiintynyt ja jonka tehtäviin hin seikkoihin ja kun on tärkeätä, että kun-
41332:    hän on tottunut, joo hän vain saa siitä nollinen aines saadaan sen joukossa säily-
41333:    joten kuten riittävän toimeentulon. Useissa mään, toivon, että eduskunta suhtautuu
41334:    tapauksissa keski-ikään ehtineellä on vähän- mylänteisesti vakinaisen poliisin palkkauk--
41335:    laisia mahdollisuuksiakin viran vaihtami- sen parantamiseen.
41336: 2752                      Maanantaina 19 p. tammikuuta 1948.
41337: 
41338:    Ed. J. R a a t i k a i n e n: Herra puhe-     ylimääräistä poliisivoimaa vakinaisen li-
41339: mies! 7 Pl :ää käsitellessään valtiovarain-      säksi välttämättä tarvittaisiin, ja vain täl-
41340: valiokunta on tehnyt, niinkuin täällä jo         laista tarkoitusta vartenhan ylimääräinen
41341: herra sisäministeri mainitsi puheenvuo-          poliisi on ajateltukin käytettäväksi ja täl-
41342: rossaan, eräitä supistuksia poliisimenojen       laista liikkuvaisuuttahan jo liikkuvan po.
41343: kohdalla. Suurimmat supistukset valio-           liisin nimikin edellyttää. Mutta näinhän
41344: kunta teki liikkuvan poliisin kohdalla vä-       ei kuitenkaan ole tällä hetkellä aS'ianlaita,
41345: hentäessään liikkuvan poliisin määrära-          vaan liikkuva poliisi hoitaa säännöllisiä,
41346: hoja 20 milj. markalla, ja, kuten herra          vakinaiselle poliisille kuuluvia tehtäviä, ja
41347: sisäasiainministeri mainitsi, valtiollisen po-   tästä on seurauksena, että valtio joutuu
41348: liiS'in palkkausmomentilta 15 milj. mark-        lmstant3!maan varsinkin eräiden kaupun.
41349: kaa. Muissa luvuissa valtiovarainvalio-          kien, m. m. Helsingin poliisivoimien vah-
41350: kunta sanotun pääluokan kohdalla on teh-         vistamisesta aiheutuvat huomattavat me
41351: nyt vain tarvittavia lisäyksiä ja eräitä         not, joist,a, säännöllisellä tavalla poliisi-
41352: korjauksia, joten niihin puoliin ei tässä        toimi johdettuna, ol·isi kaupunkien itsensä
41353: liene syytä puuttua. Sen sijaan on syytä          vastattava. Helsingin kaupungissa tällä
41354: kajota poliisitoimen järjestelyyn ja siinä        hetkellä on liikkuvan poliisin miehistöä
41355: valiokunnassa tehtyihin muutoksiin ja nii-        vakinaisen poliisin tehtävissä noin 500
41356: tä myöskin valiokunnan puolesta perus-            miestä, joiden palkkauksesta luonnollisesti
41357: teltava (Ed. P. Tervo: Puhu kovemmin,             on valtion huolehdittava Helsingin kau-
41358: ei tänne kuulu!).                                 pungin osuudelbakin. Tällainen poHisitoi.
41359:     Jo aikaisemmin hyväksymissään talous-         men järjestely ei ole asianmukaista ja
41360: arviomietinnöissä oli valtiovarainvaliokun-       olisi siitä mitä pikimmin päästävä vapau-
41361:  nalla syytä kiinnittää huomiota ylimääräi-       tumaan. Tällaisesta järjestelystä aiheu-
41362: sen poliisivoiman vähentämiseen ja siihen         tuu vielä muita huomattavia lisäkustan-
41363:  on ollut syytä myösk~n nyt käsiteltävänä         nuksia. V·arsinaisen poliisin rinnalla ole-
41364:  olevan talousarvion yhteydessä siitäkin          valla liikkuvalla poliisilla on oma organi-
41365:  huolimatta, vaikka jo hallitus esitystä an-      sationsa ja oma kansliansa ja hoitaa se teh-
41366:  taessaan, talousarviota laatiessaan oli jos      täväosuutensa itsenäisesti vakinaisen polii-
41367:  sain määrin supistanut liikkuvaa poliis,ia.      sin rinnalla. Tällainen itsenäisyys saattaa
41368:                                                   johtaa melkeinpä hymyilyttäviin tapauk-
41369:      Käsitykseni mukaan liikkuvan poliisin        siin. Kun esim. liikkuva poliisi pitää luet-
41370:  järjestäminen sillä tavalla, kuin se nyt on      teloa suorittamistaan tehtävistä, pidätyk-
41371:  meillä muutaman vuoden aikana toiminut,          sistä, vangitsemisista y. m. rikoksen selvi-
41372:  oli virheellinen teko, josta nopeasti olisi      tyksistä, ja kun, tällaisen rikoksen selvit-
41373:  päästävä normaalisiin oloihin, toisin sa-        telemisessä on sekä vakinaisen poliisin että
41374:  noen siihen, että vakinainen poliisi niin        li·ikkuvan poliisin miehiä, tapahtuu tällai-
41375:  kaupungeissa kuin maaseudullakin riittä-         sesta yhteistyössä tapahtuneesta rikoksen
41376:  vässä määrässä vahvistettaisiin ja liikkuva      selvittelystä kaksinkertainen kirjanpito.
41377:  poliisi rajoitettaisiin vain niitä tapauksia
41378:  varten, jolloinka vakinaisen poliisin voi-       Niinpä jos Helsingin kaupungilla liikku-
41379:  mat eivät riitä joitakin rikoksia tai yhteis-    vassa poliisipartiossa on yksi mies v3!ki-
41380:  kuntaa vastaan tähdättyjä häiriöitä estä-         naisesta poliisista ja yksi mies liikkuvasta
41381:  maan. Liikkuvan poliisin vahvuus viime           poliisista ja he sattuvat pidättämään yhden
41382:  vuoden lopussa oli noin 2,500 miestä, mutta      henkilön, niin seuraa siitä, että liikkuvan
41383:  on se nyt toimeenpantujen supistusten jäl-        poliisin kortistoon merkitään liikkuvan
41384:  keen vähennetty niin, että se tällä hetkellä      poliisin tällöin pidättäneen puoli miestä.
41385:  saamieni tietojen mukaan on 1,535 miestä.        Tällainen kirjanpito on tarpeeton sen
41386:  Tämäkin määrä liikkuvan poliisin varsi-           vuoksi, että vakinainen poliisi joutuu joka
41387:   naista tehtävää varten on huomattavasti          tapauksessa tekemään merkinnät kuitenkin
41388:   liian suuri. Eräiden maan pätevimpien            kaupungilla tapahtuvista rikoksista, pidä-
41389:   poliisiasiaintuntijoiden mielestä liikkuvan      tyksistä ja muista häiriöistä Liikkuvan
41390:   poliisin vahvuudeksi riittäisi noin 300-         poliisin kirjanpito on vain osoitus siitä,
41391:   400 miehen suuruinen joukko, josta mää-          että liikkuvn poliisikin on aikaansaanut
41392:   rättyjä osia aina tarvittaessa voitaisiin        jotakin. Mitään muuta merkitystä liik·
41393:  sopivasti lähettää sinne, missä tällaista         kuvan poliisin asianomaisella kortistolla ei
41394:                      ,y altion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -   7 PL                 2753
41395: 
41396: tällaisessa tapauksessa ole. Siitä aiheutuu      ja heidän asunto-olojensa korjaamiseen ei
41397: vain tuntuvasti lisätyötä ja valtiolle tar-      eroamisia ainakaan niin huomattav~ssa
41398: peettomia kustannuksia. 'l'ällais·ista tar       määrässä kuin on tapahtunut olisi poliisien
41399: peettomista kustannuksista olisi pyrittävä      palveluksesta tapahtunut.
41400: pääsemään, ja kuten sanottu, liikkuvaa
41401: poliisia ja sen organisatiota niin hoidet-         Tähän palkkauskysymykseen ja asunto-
41402:                                                 ~ysymykseen ja muihin poliisitoimen jär-
41403: tava, että siitä vapauduttaisiin.
41404:    Tämän jälkeen haluan kiinnittää huo-         Jestelyä koskeviin kohtiin korjauksen saa-
41405: miota eräisiin seikkoihin, jotka liittyvät      mista varten on valtiovarainvaliokunnan
41406:                                                 mi~tintöön liitetty XVI vastalause, joka
41407: läheisesti edelleen liikkuvan poliisin sisäi-
41408: seen järjestelyyn. Liikkuvasta poliisista       tosm on tarkoitettu liitettäväksi yleispe-
41409: jaostolle annettujen tietojen mukaan ovat       rusteluihin, mutta jossa, jos eduskunta
41410: eroamiset olleet hyvin yleiset, niin että an-   sen hyväksyy - ja toivoisin, että se hy-
41411: nettujen selvitysten mukaan lähes sata-         väksyttäisiin- kehoitetaan hallitusta ryh-
41412: kunta miestä joinakin kuukausina eroaa          tymään sellaisiin toimenpiteisiin, että täl-
41413: vakinaisen poliisin palveluksesta ja on hei-    laiset eroamiset, joukkoluontoiset eroami-
41414: dän tilalleen jatkuvasti ollut koulutettava     set, poliisin palveluksesta voitaisiin välttää
41415: uutta nuorta poliisivoimaa. Niinpä kahden       ja että vanhempi kokenut poliisimiehistö
41416: viimeksi kuluneen vuoden aikana on liik-        voitaisiin pysyttää palveluksessa ja täten
41417: kuvan poliisin alkeiskursseilla miehiä kou-     välttyä uusien miesten kouluttamisesta ai-
41418: lutettu noin 2000. Kun laskelmien mu-           heutuvista kohtuuttoman suurista kustan-
41419: kaan jokaisen miehen alkeiskoulutus tulee       nuksista.
41420: maksamaan valtiolle vähintään 20,000               Täällä ed. Seppälä kajosi erääseen seik-
41421: markkaa, on viimeksikuluneiden kahden           kaan, josta minun käsittääkseni hän oli
41422: vuoden aikana liikkuvan poliisin koulu-         jossakin määrin jäävi puhumaan. Hän
41423: tusmenoina jouduttu käyttämään valtion          puhui poliittisen suosituksen sopimatto-
41424: varoja noin 50 milj. markkaa. Tämän li-         muudesta poliisimiehistöä valittaessa. Minä
41425: säksi ·On otettava huomioon, että paitsi        pyytäisin ed. Seppälälle palauttaa mieleen,
41426: tällaisia välittömiä kustannuksia, seuraa       että tällaisia poliittisia suosituksia aikai-
41427: tästä koulutuksesta myöskin välillisiä kus-     sempina aikoina on oikeiston taholta pi-
41428: tannuksia, kuten kouluhuoneiston vuokrat        detty aivan välttämättöminä. Aikaisem-
41429: ja eräät muut senluontoiset kustannukset.       pina vuosinahan yhtään poliisia tietääk-
41430: Poliisin palveluksesta eroamisen syyksi         seni tässä maassa ei toimeen otettu, ilman
41431: on selitetty poliisien huonot palkat, joista    ettei hänellä ollut suojeluskuntajärjestön
41432: täällä edellinen puhuja ed. Seppälä jo teki     suositusta ja jäsenkorttia. Kun tällainen
41433: selkoa. Mutta täytyy sanoa, että jos ver-       on ollut tilanne oikeiston taholta, olisi
41434: tailee meidän maamme poliisimiehistön           melkeinpä toivonut, että ed. Seppälä ei
41435: palkkausta esim. läntisen naapurimaan po-       olisi niin ankarassa äänilajissa puuttunut
41436: liisien palkkaukseen, niin on sillä huo-        asiaan, jos vastaavanlaisia toimenpiteitä
41437: mattavan suuri ero, vaikka vertailu teh-        on ollut havaittavissa tällä hetkellä toi-
41438: däänkin suhteessa eräisiin poliisin tehtä-      sella äärimmäisenä sivustalla. Tällaistahan
41439: viin rinnastettuihin viran ja toimen halti-     kuitenkin on ollut havaittavissa. Me so-
41440: joiden ·palkkoihin. Kun miehistön eroami-       sialidemokraatit olemme joutuneet tätä po-
41441: nen poliisin palveluksesta aiheuttaa toi-       liittista suosittelua vastaan taistelemaan
41442: ~;aalta valtiolle niin huomattavia ylimää,      aikaisemmin ja me olemme joutuneet sitä
41443: räisiä koulutuskustannuksia, olisi hallituk·    taistelemaan myöskin tässä vaiheessa. Ed.
41444: sen, lähinnä herra sisäministerin, ryhdyt-      Seppälä mainitsi kuulleensa jotakin tuol-
41445: tävä harkitsemaan, millä tavalla voitai•        laisesta kirjeestä, kommunistien järjestö-
41446: siin kokenut pol'iisimiehistö pysyttää teh-     jen lähettämästä kirjeestä, jossa asian-
41447: tävissään, ja näin ollen voitaisiin ainakin     omaisten järjestöjen jäseniä kehoitetaan
41448: huomattavassa määrässä vähentää koulu·          pyrkimään maan poliisivoimiin. Minulla
41449: tuksesta aiheutuvia kustannuksia. Minulla       sattumalta sattuu olemaan käytettävänä
41450: Qn se käsitys, että jos kahden viimeksi         tuo kirje ja siinä nimenomaan viitataan,
41451: kuluneen vuoden aikana edes osa mainitse-       siinä sanotaan (Ed. Lepistö : Olisi mielen.
41452: mastani 50 milj. markasta olisi käytetty        kiintoista kuulla se!). Kuinka? (Ed. Le-
41453: poliisimiehistön palkkojen parantamiseen        pistö: Olisi mielenkiintoista kuulla se!).
41454:                                                                                           345
41455: 2754                        :Maanantaina 19 p. tammikuuta 1948.
41456: 
41457: Tämä kirje on päivätty Kotkassa syys-              n. s. junapartioista. Se oli aikanaan tar-
41458: kuun 7 päivänä vuonna 1946 ja se on lä-            peellinen, varsinkin sodan aikana ja sen
41459: hetetty osastojen kaaderijaostoille ja siinä       päättymisen jälkeenkin vallitsevissa epä-
41460: kirjeessä on kahdesta asiasta puhuttu. Kir-        normaalisissa liikenne- ja muissa olosuh
41461: jelmän viimeisenä asiana puhutaan poliisi-         teissa. Pitkän aikaa on kuitenkin jo kiin
41462: asiasta ja niiden järjestämisestä ja siinä         nitetty huomiota siihen, ettei tällainen so·
41463: sanotaan seuraavalla tavalla: ,Maamme              danaikainen poliisivartiointi matkustaja
41464: poliisikuntaa puhdistetaan parhaillaan fas-        junissa ainakaan säännöllisesti tapahtu
41465: cisteista. Tilalle meidän on saatava taat-         vana ole tarpeellinen'. Tässä mielessä on
41466: tuja demokraattisia kansalaisia. Puolue-           aikaisemmin lausuttu toivomuksia maan
41467: osastojen on annettava kehoitus poliisin           yl'immälle poliisijohdolle ja seurauksena on
41468: palvelukseen halukkaille jättämään ha-             ollutkin, että kuluvan vuoden alusta al-
41469: kemuksensa liikkuvan poliisin palveluk-            kaen on sanotuista junapartioista päästy
41470: seen. Hakemukset on lähetettävä osoit-             jokseenkin kokonaan vapautumaan. Kun
41471: teella A. Virta, Helsinki, Aleksanterinkatu        kuitenkin yhtäkkinen partioiden poistami-
41472: 16-18, Liikkuva poliisi. Suosituksia ha-           nen kaikilta rataosilta ja kaikista junista
41473: kijoille antavat entisten sotilaiden toveri-       olisi kenties ollut liian uskallettua, on tä-
41474: kunnat, SKDL :n osastot j. n. e. Kaikista          mänhetkistä asian järjestelyä pidettävä
41475: hakijoista on toimitettava luettelo piirin         erittäin onnistuneena ja tarkoituksenmu
41476: toimistoon osoitettuna piirin kaaderijaos          kaisena. Nykyisinhän junapartiointia on
41477: tolle samanaikaisesti hakemuksen lähettä-          sikäli supistettu, että tässä tehtävässä tällä
41478: misen kanssa. Toverillisesti SKDL :n Ky-           hetkellä on enää 110 miestä, jotka jakaan
41479: menlaakson piirin kaaderijaoston puolesta :        tuvat Helsingin, Haapamäen, Pieksämäen
41480: Unto Mänttäri," ja varmistuksena sanotun           ja Kemin asemakomennuskuntiin. Nämä
41481: piirijärjestön leima. (Ed. P. Tervo: Onko          komennuskunnat suorittavat tarvittaessa
41482: ne lähettänyt sullekin sen kirjeen~). Sat          partiointia niissä junissa, jotka sellaista
41483: tuu joskus väärä osoite. (Eduskunnasta:            partiointia näyttävät kaipaavan. Tällöin
41484: Kaikki menee sekaisin !)                           t·ietysti on kysymyksessä junat, joissa
41485:    Kuten äsken mainitsin, me sosialidemo-          matkustajia on tuntuvasti enemmän ja
41486: kraatit olemme aina lähteneet siitä, ettei         joissa olosuhteista johtuen voidaan olettaa
41487: enempää oikeiston kuin vasemmistonkaan             häiriöitä aiheutuvan. Jos kokemus kuiten
41488: poliittisilla järjestöillä sa·isi olla ratkaise-   kin myöhemmässä vaiheessa osoittaa, että
41489: vaa sananvaltaa siinä, millä tavalla, min-         tällainenkin partiointi on aiheetonta, olis1
41490: kälaisia henkilöitä valtion viran ja toimen        mitä toivottavinta, että vielä jälellä ole
41491: haltijoiksi otettaisiin. Sen vuoksi haluaisin      vista junapartioista, asemakomennuskun-
41492: tiedustaa, voisiko herra sisäministeri sa-         nista, päästäisiin mahdollisimman pian ja
41493: noa, otetaanko poliisimiehistön valinnassa         näin voitaisiin osoittaa elettävän normaa
41494: nykyisin huomioon kommunistien poliittis-          lisissa, rauhanomaisissa oloissa. Minun on
41495: ten järjestöjen suosituksia, vai annetaanko        vielä muutamalla sanalla palattava osittain
41496: suurempi arvo poliisimiehistön muulle am-          siihen •asiaan josta ed. Seppälä puheen
41497: mattipätevyydelle (Ed. P. Tervo: Kovin             vuorossaan mainitsi. V altiovarainvalio·
41498: ilkeä kysymys!).                                    kunta lausuu 7 Pl :n IX luvun kohdalla
41499:    On ymmärrettävää, että kommunistimme            mietinnössään; ,että valiokunnan saamien
41500: pyrkivät miehittämään liikkuvaa poliisia ja        selvitysten mukaan on ylimääräistä poliisi-
41501: sitä tietä myöskin muuta poliisivoimaa.            voimaa viime vuoden aikana käytetty sel
41502: Tapahtuuhan varsinaisen, vakinaisen polii-         laistenkin vartiotehtävien suorittamiseen,
41503: sin, miehistön otto yksinomaan liikkuvan           joita nykyisissä oloissa ei voida pitää tar
41504:  poliisin kautta ja sitä tietä on siis aina tie    peellisena eikä asianmukaisena". Olen kä-
41505:  päästä myöskin vakinaisessa poliisissa mää        sittänyt valiokunnan mietinnössä esitetyn
41506: räävään asemaan, jos tässä kirjelmässä             lausuman tarkoittavan niitä erikoisvar-
41507:  mainittu tarkoitus on tosiaankin siinä mie-       tioita, joita liikkuvasta poliisista Helsin-
41508: lessä järjestetty.                                 gin kaupungin vakinaisen poliisin palve-
41509:    Sekä eduskuntakäsittelyssä että sen ul·         lukseen alistetulla miehistöllä on miehi-
41510: kopuolella on hyvin paljon viimeksi kulu           tetty. Näitä erikoisvartioita saadun selvi-
41511: neiden vuosien aikana ollut keskustelua,           tyksen mukaan on seitsemän ja haban
41512:                       Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -    7 Pl.                  2755
41513: 
41514: niistä kustakin erikseen lausua muutaman          taapelia. On hyvin ymmärrettävää, että
41515: sanan ja oman käsitykseni.                        ulkovaltojen lähetystöt vaativat poliisivar-
41516:    Erikoisvartio n :o 1 käsittää tasavallan       tion henkilökohtaisen turvallisuutensa suo-
41517: presidentin turvallisuusvartion ja siinä on       jaksi silloin, kun lähetystöt asianomaisen
41518: neljä miestä. Tästä sinänsä kenelläkään eJ        maan hallituksen jäsenten menettelystä
41519: voi olla mitään huomauttamista. Valtion           saavat sen käsityksen, että maassa vallitsee
41520: päämiehen turvallisuutta voidaan luonnol-         sellainen turvattomuuden tila, että halli-
41521: lisesti maan poliisivoimalla suojella. Eri-       tuks~n jäsenilläkin täytyy olla varsinainen
41522: koisvartio n :a 2 sisältää ministerivartion       poliisivartio. Jos herra sisäministeri voisi
41523: ja siinä on 15 miestä, ja elleivät saamani        luopua omasta henkilökohtaisesta vartios-
41524: tiedot ole virheellisiä, tämä erikoisvartio       taan ja suositella täällä ystävällisissä suh-
41525: on yksinomaan herra sisäministerin henki-         teissa olevien valtion lähetystöille luopu-
41526: vartio (Keskustasta: Ohoh, paljonpas tar-         mista erikoisvartioista, se voisi johtaa
41527: vitsee! - Sillä on nuori rouva! - Ed.             myönteiseen tulokseen, ja näin tämäkin
41528: Kilpeläinen: Siis neljä kertaa arvok-             erikoisvartio voitaisiin ainakin myöhem-
41529: kaampi!). Tähän henkivartioon tietojeni           mässä vaiheessa, kenties hyvin lähitulevai-
41530: mukaan kuuluu 10 poliisia ja 4 autonkul-          suudessa, lopettaa.
41531: jettajapoliisia (Keskustasta: Onko pans-             Erikoisvartio n :o 6 käs.Utää 8 nuorem-
41532: sariautoa ?) . Minusta henkilökohtaisesti         paa konstaapelia ja näitä käytetään, ei
41533: tuntuu siltä, että tässä maassa tällä het-        kommunistien tanssilavojen vartijoina, ku-
41534: kellä ja jo pitkän aikaa aikaisemminkin           ten ed. Seppälä virheellisesti sanoi, vaan
41535: on eletty sellaisissa turvallisissa oloissa,      SKDL :n toimistovartioinnissa (Keskus-
41536: ettei kenenkään ministerin henkilökohtai-         tasta: Suuri ero !) . Maan korkeimpien po-
41537: nen turvallisuus ole voinut olla uhattuna         liisiviranomaisten pitäisi toki jo tässä vai-
41538:  (Ed. P. Tervo: Se on niin komeaa!). Sen          heessa huomata, kuinka sopimatonta on
41539: vuoksi olisi mielellään nähnyt, että mi-          käyttää maan poliisvoimia jonkin poliitti-
41540: nisteri Leino, samoin kuin kaikki muutkin         sen puolueen erikoisvartiotehtävissä. Sel-
41541: ministerit olisi voinut luopua tästä hen-         laista menettelyä ei voida millään perus-
41542: kilökohtaisesta poliisivartiosta (Eduskun-        tella. Se on tarkoituksellista propagan-
41543: nasta: Peloittaa !) . Vaikka sinänsä näin         daa, jolla pyritään antamaan maastamme
41544: suuren vartioston paikkaaminen ministeri-          ja sen sisäisestä oloista väärä kuva ulko-
41545: vartiokai ei voi aiheuttaa valtiolle ylivoi-      maille. Tällaisella toimenpiteellä tehdään
41546: maisia lisäkustannuksia, on siitä kuiten-         vahinkoa maalle ja tuhlataan tarpeetto-
41547: kin muita välillisiä, valtakunnalle vähem-        masti valtion varoja, mutta asianomaiset
41548: män mairittelevia seurauksia. Kun halli-          järjestöt eivät siitä välitä, kun ne tahtovat
41549: tuksen jäsen katsoo tarpeelliseksi pitää          tällaisilla keinoilla vahvistaa järjestöjensä
41550: itsellään henkilökohtaista turvallisuusvar-       demokraattista merkitystä.
41551: tiota, siitä maan rajojen ulkopuolella voi-          Erikoisvartio n :o 7 käsittää sairaalavar-
41552: daan tehdä sellainen johtopäätös, että            tiot ja siihen kuuluu 16 miestä. Nämä
41553: maassa vallitsee edelleen täydellinen seka-       sairaalavartiot ovat ylempien poliisiviran-
41554: sorto ja turvattomuuden tunne, ja tällai-         omaisten mielestä olleet välttämättömiä
41555: sen käsityksen leviäminen Suomen oloista          vartioimaan sairaaloissa hoidettavina ol-
41556:  on täysin väärä, ja minä uskaltaisin väit-       leita sotasyyllisiä heidän siellä ollessaan.
41557:  tää, että se on myöskin meille vahingollinen.    Pitäisi kuitenkin olla selvää, että sairaa-
41558:  Sen vuo:ksi olisi mitä toivottavinta, että       laan joutunut henkilö tuskin tarvinnee po-
41559: herra sisäministeri. voisi vapautua henki-        liisivartiota, ja sitäpaitsi näiden vartiointi
41560:  vartiostaan samalla tavoin kuin muutkin          ei varsinaisesti kuuluisi liikkuvalle polii-
41561:  tasavallan ministerit. Tästä voisi myöskin       sille eikä vakinaiselle poliisille, vaan siitä
41562:  olla seurauksena eräiden muiden erikois-         olisivat velvollisia huolehtimaan vankila-
41563:  vartioiden vähentyminen.                         viranomaiset.
41564:    En halua mainita erikoisvartiosta n :o 3          Kun näihin erikoisvartioihin kuuluu run-
41565:  mitään sen vuoksi, että siinä palvelevat 7       saasti 100 poliisia, olisi toivottavaa, että
41566:  poliisia ovat Malmin lentokentän vartiona.       tämä miesmäärä hyvin pian voitaisiinnäistä
41567:  Sen sijaan erikoisvartio n :o 4 on lä,hetystö-   erikoistehtävistään vapauttaa varsinaisiin
41568:  vartio ja siinä on tällä hetkellä 42 kons-       poliisimiesten tehtäviin ja tälläkin osalla
41569: 2756                       Maanantaina 19 p. tammikuuta 1948.
41570: 
41571: voitaisiin valtion kustannuksia vähentää.        ovat keskusvankilass-a, jopa osa heistä
41572: Ja, kuten sanottu, käsittäisin valtiovarain-     sieltä päässyt rangaistuksensa kärsittyään
41573: valiokunnan edellä mainitsemani peruste-         vapaaksikin ja näin ollen ei tässä a.siassa
41574: lun ja siitä seuranneen 20 milj. markan          Valpolla ole enää sanottavia tehtäviä.
41575: vähennyksen tarkoittavan juuri tällaisten            Kaiken lisäksi meidän maamme rauhan-
41576: erikoisvai"tij oiden lopettamista.               omaisiin oloihin päästyään elää ystävälli-
41577:    Herra sisäasiainministeri kosketteli val-     ~issä suhteissa olevien naapurien keskellä.
41578: tiollisen poliisin määräraha-asiaa. Minun        Sillä on ystäviä idässä ja lännessä, ete-
41579: on muutamalla sanalla mainittava niistä          lässä ja pohjoisessa. Sitä kohtaan ei mil-
41580: perusteluista, joiden pohjalla valt·iovarain-    tään taholta osoiteta .sellaista mielenkiin-
41581: valiokunta sekä jaostossa että sittemmin         to-a, joka erikoisemmin vaatisi valtiollisen
41582: valiokunnassa teki tuon jo mainitun 15           poliisin to·~menpiteitä, kuten oli laita aikai-
41583: milj. mk :n vähennyksen. Asiaan on kiin-         ~emmin. Me elämme tällä hetkellä tuntu·
41584: nitetty paljon huomiota sekä yleiskeskus-        vasti erilaisissa olosuhteissa kuin muutama
41585: telussa että myöskin jo tämän .keskuste-         vuosi takaperin, ja näin ollen naapuri·
41586: lun yhteydessä. Sen vuoksi on paikallaan         maista tapahtuvan toiminnan valvonta ei
41587: vähän vilautella niitä näköaloja, jotka          käsittääkseni kaipaa niin laajassa mitassa
41588: valtiovarainvaliokunnassa asiaa käsitel-         valvontatoimintaa kuin joskus aikaisem
41589: täessä tulivat esille.                           min. Kun nämä näkökohdat ottaa huo-
41590:    Kun kuluvan vuoden talousarvion laati-        mioon, ei voi tulla mihinkään muuhun kä-
41591:                                                  ~itykseen, kuin ·siihen että Valpon toimin-
41592: minen tapahtui jo viime vuoden kesällä,
41593: jolloinka kaikki virastot, valtiollinen po-      t.aa voidaan tuntuvasbi supistaa nykyises
41594: liisikin, laativat työsuunnitelmansa silloisia   tään millään tavalla vaarantamatt·a maan
41595: oloja silmällä pitäen, on syytä mainita,         enempää sisäistä kuin ulkopoliittistakaan
41596: että ainakin tässä tapauksessa on näissä         asemaa ja millään tavalla laiminlyömättä
41597: oloissa tapahtunut huomattava muutos             niitä välttämättömiä tehtäviä, jotka rau-
41598: viime kesän jälkeen. Sen jälkeen me               b.ansopimus edellyttää ja jotka hallitus
41599: olemme saaneet lopullisen rauhan, josta on       muuten tahtoo antaa Valpon ho•idett.aviksi.
41600: ollut seurauksena, että valvontakomissio             Näistä näkökohdista lähtien on Valpon
41601: poistui maasta ja näin ollen ne aikaisem-         määrärahojen supistaminen palkkausmo-
41602: min esitetyt erittäin suuret tehtävät, jotka      mentilt:a tapahtunut. Kun asiaa käsiteltiin
41603: valvontakomissio Vaipolle on asettanut,           valtiovarainvaliokunnassa, olin henkilökoh-
41604: ovat lakanneet kokonaan olemasta. Näin            taisesti sitä mieltä, että supistus olisi voi-
41605: ollen tältä osalta valtiollisessa poliisissa      nut olla jonkin verran pienempi, kuin mi-
41606: on ollut tarpeellista tehdä tarvittavat vä-       b.in valtiovarainvaliokunta sittemmin asian
41607: hennykset. Sen jälkeen on otettava huo-           käsittelyssä päätyi. Tässä asiassa en kui-
41608: mioon, että maamme valtid'ilisis·sa ja po-        tenkaan saanut minkäänlaista tukea täältä
41609: liittisissa oloissa välirauhanteon jälkeen        vasemmalta, ja minä haluan juuri sen
41610: on tapahtunut vakaantumista sodanjälkei-          vuoksi tästä asiasta tässä yhteydessä mai-
41611: sistä ajoista ja !!åh! f\l1en näiden olojen       nita. Asiaa jaostossa käsiteltäessä teinkin
41612: qelvittämisessä ja tutkimisessa ei käsityk-       ehdotuksen, että sanotulta momentilta vä-
41613: seni mukaan Valpolla pitäisi enää olla            b.ennettäisoiin 10 milj. markkaa. Mutta va-
41614: kovinkaan paljon tehtäviä, ei ainakaan            litettavasti kävi niin, että tälle ehdotuk-
41615: niin suuressa määrässä kuin heti välirau-         gellcni en saanut kannatusta, vaikka meillä
41616: hanteon jälkeen. Asekätkentä, jonka pad          äärimmäisen vasemmiston kanssa olisi ollut
41617: vuotta sitten väitettiin antavan erittäin         mahdollisuus saada tämä pienempi vähen
41618: monia tehtäviä Valpolle, jota varten sen         nysehdotus sekä jaostossa päätökseksi että
41619: henkilökuntaa oli vahvistettava, alkaa olla       mahdollisesti myöskin valiokunnan pää-
41620: loppuun suoritettu Valpon osalta ja niin         tökseksi. Kun jaostossa kannatuksen puut-
41621: ollen t$tä tehtävästä luulisi voivan va-         •teessa jäin yksin 10 miljoonan markan
41622: pauttaa Valpon työvoimaa. Samoin myös-            vähennysehdotuksen kannalle, esitin val-
41623: kin sotasyyllisyyskysymyksen esillä ol-           tiovarainvaliokunnassa asian käsittelyssä
41624: lessa tämän kysymyksen selvittämistä var-        ~man vähennysehdotukseni ja ratkaistaessa
41625: ten Valpo sanoi tarvitsevansa ·erittäin pal-     äänestyksessä 15 ja 10 milj. markan vä-
41626: jon työvoimaa. TälUt hetkellä sotasyylliset       b.ennysehdotuksista äänestyksessä livisti
41627:                      Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -    7 Pl.                   2757
41628: 
41629: eräs äärimmäiseen vasemmistoon kuuluva          Pesuhuoneeseen! Käymälään! Jos olisi Ju-
41630: edustaja, ja tällä teollaan hän aiheutti va-    mala hänet luonut näköisekseen, olisi hän
41631: Liokunnan päätökseksi 15 milj. markan           suomalaisena sanonut: Huomenta." Tämä
41632: vähennyksen 10 milj. markan sijasta.            analyysi valtiollisesta poliisista (Vasem-
41633: Näin ollen näytti siltä, että äärimmäisen       malta: Miltä vuodelta       n, niin, se toden-
41634: vasemmiston valtiovarainvaliokunnassa ole-      näkösesti on siltä vuodelta, mutta kun
41635: vat edustajat pitivät samantekevänä, oliko      tähän puututtiin, minä haluan sanoa, että
41636: vähennys 10 vai 15 milj. markkaa. He            sen jälkeen, kun Hella Wuolijoki kirjoitti
41637: Lähtivät vaatimuksesta: joko tahi.              tämän kirjansa ,Enkä ollut vanki", on
41638: · Kun yleensä on arvosteltu ja arvostel-        eräs toinen kirjailija, tällä hetkellä erit-
41639: Laan Valpoa myöskin sen perusteella, min-       täin tunnettu kirjailija, nimittäin kenraali
41640: käla•isia toimihenkilöitä siellä on, ja sa-     Airo kirjassaan sanonut, että (Vasem-
41641: noisin, että juuri se, että Valpolla on ollut   malta: Hänkin on siis suuri!) täysin oi-
41642: hyvin ratkaisevilla paikoilla sellaisia toi-    kea analyysi on HeUa Wuolijoen kirjassa
41643: mihenkilöitä, jotka ovat joko sanoisinko        valtiollisesta poliisista. Se on juuri sel-
41644: pilanneet Valpon nimen tai saattaneet siitä     Lainen.
41645: julkisuuteen oikean käsityksen (Eduskun-           Olen tällä edellä olevalla tahtonut vain
41646: nasta naurua), en halua siitä puolesta          osoittaa, että mainitun asiantuntijan esit-
41647: lausua omaa käsitystäni. kun en tunne           tämillä ominaisuuksilla varustettua ainesta
41648: asioita. Mutta kuitenkin haluaisin esittää      valtion viran ja toimen haitijoina olisi käy-
41649: puolueettoman asiantuntijan käsityksen          tettävä mahdollisimman säästeliäästi. Heille
41650: siitä, millä tavalla Valpoa ja Valpon hen-      olisi annettava vain sellaiset tehtävät, joi-
41651: kilö'kuntaa arvostellaan. minkälaiseksi se      hinka Jumalan omaksi kuvaksi luomaa
41652: on luonnehdittu. Kuten' sanottu, en omana       ihmistä ei voida soveltaa ja johonka sel-
41653: käsityksenäni vaan erittäin suuren ja pä-       laiset eivät halua antautua. Tällöin pääs-
41654: tevän asiantuntijan antaman lausunnon           täisiin siihen, mihinkä on tarkoitus valtiol-
41655: perusteella.                                    lista poliisia käyttää, vain sellaisiin tehtä-
41656:    Asioita tutkiessani joulunpyhien aikana      viin, jotka luonteensa mukaan kuuluvat
41657: sain käsiini erään teoksen jossa käsitel-       valtiolliselle polrisille, ja irroittaa valtiol-
41658: lään hyvin suorin sanoin Valpoa ja sen          liselta poliisilta vakinaiselle poliisille kuu-
41659: toimintaa, ja haluan lukea siitä erään          luvat tehtävät ja antaa ne vakinaisen po-
41660: kappaleen, josta käy selville, millä tavalla    liisin hoidettavaksi.
41661: Valpon henkilöiden ominaisuudet on pyritty         Minulla on vielä pari muuta asiaa, jotka
41662: luonnehtimaan. Eräässä kirjan sivulla           haluan tässä yhteydessä sanoa, kun kuu-
41663: 21 on luku, joka on seuraava: ,Enkä ollut       Lijakunta ei näy pitkästyvän. On ollut
41664: vanki. Jumala loi kaikki ihmiset näköi-         keskustelua eräästä tämän tai viime aiko-
41665: sikseen paitsi valtiolliset pol'iisit ja sen-   jen poliisilwitoksen mukanaan tuomasta li-
41666: sorit. Eikä hän antanut poliisille oikeata      säkkeestä, nim. työväenjärjestöjen anta-
41667: käypää nimeäkään suomenkielellä, vaan           masta avusta poliisille. Se ajatus, jolle
41668: salli kansan kutsua heitä ohranoiksi, ja        tämä rakentui, tuntui erittäin ideaaliselta
41669: sensori kaikaa niin vieraalta, ettei tavalli-   sen vuoksi, että työväenjärjestöjen antama
41670: nen kansanihminen ymmärrä sitä ollen-           apu ja tuki poliisille voi olla jossakin vai-
41671: kaan. Valtiollinen poliisi on tavallisesti      heessa erittäin suuriarvoinen ja täten työ-
41672: sekasikiö kauppa-apulaisesta ja sellaisesta     väenjärjestöjen ja poliisin välinen luotta-
41673: vanhemmasta juoksupojasta, jolla on pal-        muksellinen yhteistyö varmistuisi. Kui-
41674: jon postimerkldnäpistelyjä takanaan, sekä       tenkin kun tälle tielle lähdetään, on siitä
41675: rappiolle joutuneesta kyypparista. Hänellä      ollut seurauksena, että työväenjärjestöt
41676: on harmaa kesäpuku ja sodan aikanakin           pyrkivät liian suuressa määrässä jopa va-
41677: harmaat hienot nahkakengät ja kesäHäkin         kinaisluontoisina hoitamaan sellaisia po-
41678:  harmaat paksut damaskit ja kirjavan huu-       liisitehtäviä, joihinka heidän nimeämillään
41679: tava kravatti ja huopahattu yhdellä kor-        henkilöillä ei ole mitään edellytyksiä, ei
41680: valla ja hän pyrkii olemaan herran näköi-       mitään mahdollisuuksia, ja saamani sel-
41681: nen aivan väkisin. Aamulla hän aukaisee         vityksen mukaan nämä työväenjärjestöjen
41682: raskaat rautaovet ja komentaa: Herätys!         apumiehet useassa tapauksessa ratkaise-
41683: 2758                        Maanantaina 19 p. tammikuuta 1948.
41684: 
41685: vasti vaikuttavat siihen, että ne pilaavat            Vielä haluan mainita muutaman sanan
41686: poliisin hoitamia asioita. Ja on ymmär-            eräästä erittäin tärkeästä Pohjois-Suomea
41687: rettävää, että kun aivan poliisitehtäviin          koskevasta asiasta. Se koskee Muurolan
41688: kokematon, tottumaton henkilö joutuu               parant·olan rakennusmäärärahaa.           Kun
41689: liikkumaan samoissa tehtävissä poliisin            Muurolan parantola, joka sijaitsee läihellä
41690: kanssa, hän voi jollakin sanallaan, jolla-         Rovanientä, joutui saksalaisten sieltä läh-
41691: kin kyselyllään, jollakin eleellään, jollakin      dettyä perusteellisesti tuhon omaksi, on
41692: toimeenpiteellään aiheuttaa sen, että am-          luonnollista, että tämä parantola on sinne
41693: mattimiehen toimenpiteet jonkin rikok-             jälleenrakennettava, jotta Lapin lääni saa
41694: sen selvittämiseksi voivat joutua vaikeuk          välttämättömän parantolan siellä anka-
41695: siin, ja kun tilanne on tällainen ja nämä          easti riehuvan keuhkotaudin torjumiseksi.
41696: apumiehet ovat vaatineet myöskin koro-             Rakennussunnitelma parantolaa varten on
41697: tettua palkkaa - se tosin ei ole suuri,            laadittu, jopa niin yksityisk•ohtainen, että
41698: 1:0 markkaa tunnilta - niin melkeinpä              sen mukaan parantola tulisi jälleenraken-
41699: haluaisin alistaa herra sisäministerin har-        netuksi kolmen vuoden kuluessa ja että
41700: kittavaksi, onko tällaista ylimääräistä po-        kuluvana vuotena tarkoitukseen olisi ollut
41701: liisivoimaa kaiken muun ylimääräisen po-           varattava vähän yli 100 milj. markkaa.
41702: liisivoiman lisäksi vielä edelleen pidettävä       Kun asia oli valtiovarainvaliokunnassa
41703: ja sen annettava vaikeuttaa varsinaisen             hallituksen esityksen perusteella käsitel-
41704: poliis•in raskasta tehtävää.                       tävänä, piti valtiovarainvaliokunnan asian-
41705:    Olen halunnut sanoa vielä muutaman              omainen jaosto välttämättömänä käydä
41706: sanan eräästä tämän pääluokan kohdalla             perusteellisesti tutustumassa asiaan, ja
41707: sattuneesta melkeinpä erehdyksenluontoi-            jaosto saikin tuolla retkellään sen var-
41708: sesta tapauksesta. Paloteknillinen laborato-       man vakaumuksen, että kuluvana vuo-
41709: rio, kuten herrat valtiovarainvaliokunnan           tena ei voida välttyä siitä, etteikö tarkoi-
41710: jäsenet saivat eräässä informatiotilaisuu-          tukseen ole käytettävä vähintään 100 milj.
41711: dessa tietää, tarvitsisi välttämättä kaksi          markkaa. Valtiovarainvaliokunta ei kui-
41712: tutkijainsinööriä selvittämään niitä palo-          tenkaan näin suurta määrärahaa tarkoi-
41713: toimen alaan kuuluvia erikoiskysymyksiä,            tukseen varannut. Se lisäsi hallituksen
41714: joihinka tällainen teknillinen henkilökunta        esittämää 5 milj. markkaa vain 20 milj.
41715: on välttämätön. Kuitenkin valtiovarain-             markalla, ja hiljaisesti lausuttiin toivo-
41716: valiokunnan jaostossa, joka asiasta teh-            muksia, että hallitus voisi tähän tarkO'i-
41717: dyn aloitteen pohjalla joutui kauppa- ja            tukseen myöhemmin annettavissa lisä-
41718: teollisuusministeriön käsiteltäväksi, ei tul-       talousarvioissa esittää riittävän suuren
41719: lut myönteistä ehdotusta valiokunnalle ja           määrärahan vuoden kuluessa, Kun kuiten-
41720: asia näin ollen jäi hoitamatta. Asiasta             kin tämä menettely on täysin ristiri•idassa
41721: myöhemmin käydyssä keskustelussa sisä-             sen valiokunnan monessa yhteydessä lau-
41722: asiainministeriön ja kauppa- ja teollisuus-        suman periaatteen kanssa, ettei lisäbudje-
41723: ministeriön kanssa on sovittu siitä, että           tissa saisi esittää sellaisia vakinaisia mää-
41724: asia voitaisiin hoitaa siten, että 7 Pl :n         eärahoja, jotka jo varsinaista budjettia
41725: X luvun 4 momentilta tähän tarkoituk-               käsiteltäessä ovat valiokunnan ja myös-
41726: seen varattaisiin tuo tarpeellinen 518,000          kin hallituksen tiedossa, niin näyttäisi
41727: markan suuruinen määräraha ja se siir-              tarkoituksenmukaisemmalta ja oikeam-
41728: t·ettäisiin asianomaiselle kohdalle 13 Pl :ssä.    !llalta, että eduskunta korottaisi Muuro-
41729: Ölen tätä tarkoittavan ehdotuksen tehnyt          -1 an parantolan rakennusmäärärahaa vielä
41730: ia se on jaettu jo edustajien pöydälle.             valiokunnan mietinnöstä noin 70 milj.
41731: Se kuitenkin mahdollisesti on hoidettava            markalla, jotta kuluvana vuotena tarkoi-
41732: siten, että ensiksi on tuo määräraha otet-          tukseen voitaisiin parantolan jälleenraken-
41733: tava 13 Pl :aan ja vasta sen jälkeen se            nuksessa käyttää noin tasaisin luvuin 100
41734: irroitettava 7 Pl :stä. Herrat puhemiehet          milj. markkaa. Tämä on välttämätöntä
41735: hoitanevat asian muodollisen puolen. Olen          sanotun parantolan jälleenrakentamiseksi.
41736: tässä halunnut vain sanoa, että asia on            Ilman tällaista määrärahaa ei tuotakaan 25
41737: käsittääkseni erittäin tärkeä palotoimen           rnilj. markkaa voida tarkoituksenmukaisesti
41738: kannalta ja se olisi hoidettava myöntei            käyttää, ja rakennustoiminnassa olisi nyt
41739: seen tulokseen.                                     jo vihdoinkin pyrittävä siihen, että kaikki
41740:               ---
41741:                       Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -    7 Pl.                 2759
41742: 
41743: suunnitelmat toteutettaisiin tarkoituksen-        selle huomauttaa, että vähitellen alkaisi
41744: mukaisesti ja niin, että se olisi myöskin         olla jo tämänkin asian järjestelyn aika.
41745: valtion edun mukaista.                               Jo vuonna 1940 syksyllä tai oliko se 1941
41746:                                                   keväällä pidettiin Kymen läänin kuntien
41747:    'Sisäasiainministeri L e i n o: Herra puhe-    edustajakokous Kouvolassa, missä alusta-
41748: mies! Ed. J. Raatikainen puhui 'SKDL :n           vasti neuvoteltiin lääninhallituksen paikasta
41749: kaaderijaostoista. Tietääkseni SKDL: ssä ei       sekä sille tarvittavien huoneistojen han-
41750: ole minkäänlaisia kaaderijaostoja (Eduskun-       kinnasta kuin myöskin maaherran asun-
41751: nasta: SKP !) . Sitten mitä tulee tähän           nosta. Kuntien edustajain enemmistö kan-
41752: kirjelmään, niin se on minulle täysin tun-        natti tällöin sopivammaksi paikaksi Kou-
41753: tematon, josta ed. Raatikainen mainitsi.          volaa sen keskeisen aseman vuoksi, vähem-
41754: Ed. Raatikaisen kysymykseen poliiseiksi           mistön ollessa Kotkan kannalla. Epävar-
41755: pyrkivistä, heille asetettavista vaatimuk-        man tilanteen vuoksi ei asiaa pidetty sil-
41756: sista, haluan sanoa, että ennen kaikkea pan-      loin, valitettavasti kyllä - voitanee sanoa
41757: naan ensimmäiseksi vaatimukseksi tehtävään        nyt perästäpäin - kiireellisenä, vaan jää-
41758: joka suhteessa pystyväisyys ja tarkoituk-         tiin odottamaan parempia aikoja, ja uudel-
41759: senmukaisuus. Erikoisvartijoita koskevaan         leen syttynyt sota pysäytti järjestelytyöt
41760: eduskuntakyselyyn olen jättänyt vastauk-          pitemmäksi aikaa. Kun tilanne nyt on va-
41761: sen, joka tiettävästi ensi tilassa tulee edus-    kiintunut, niin käsittääkseni voitaisiin
41762: tajille jaettavaksi. Ed. Raatikaisen mainit-      mvöskin läänimme keskusviraston koti-
41763: sema kirja kuvaa sodanaikasta valtiollista        paikka määritellä ja ryhtyä muihin asian
41764: poliisia. Olen samaa mieltä ed. Raatikaisen       vaatimiin toimenpiteisiin. Tällä lausunnol-
41765: kanssa, että sellaisista tyypeistä olisi mitä     lani en tarkoita sitä, että tuon aikaisem-
41766: nopeimmin päästävä, mikäli sellaisia vielä        man kokouksen päätöstä olisi noudatettava,
41767: valtiollisessa poliisissa on.                     vaan katsottakoon, missä sopivin paikka on
41768:                                                   löydettävissä, olkoon se sitten joko Kouvola,
41769:    Ed. M i"i k k i: Herra puhemies! Viime         Kotka taikka kysymykseen voisi tulla myös-
41770: viikolla pidetyssä yleiskeskustelussa on ed.      kin Lappeenranta. Nuo kolme paikkaa mi-
41771: Kuittinen eräänä varhaisena aamuhetkenä           nusta kyllä ovat jokainen sellaisia, joita
41772: puhunut tämän pääluokan eräistä asioista,         voidaan puolustaa. Kaikilla on sekä myön-
41773: joista minullakin on nyt aikomus puhua.           teiset että kielteiset puolensa.
41774: Muutenhan sitä ei tarvitsisi ollenkaan käyt-         Olen valtiovarainvaliokunnassa koettanut
41775: tää, mutta ,tietääkseni täällä ei ollut silloin   hakemalla hakea, että jossakin pääluokassa
41776: kuulemassa kuin joku edustaja. Nyt on             esiintyisi uudistus- ja rakennusmäärärahoja
41777: sentään muutama kymmen, ja herra sisä-            myöskin Kymen läänin tarpeeksi, mutta
41778: ministeri, jota lähinnä asiat koskevat, on        turhaa niitä on sieltä haeskella. Näyttää
41779: nyt täällä saapuvilla.                            siltä, että läänimme on jäänyt aivan unoh-
41780:    Tämän pääluokan II luvussa käsitellään         duksiin, joten ei ole liikaa vaadittu, jos
41781: lääninhallituksien asioita. Me Kymenlää-          lääninhallituksen sijaintiin liittyviin kysy-
41782: niläiset olemme odottaneet, että hallitus         myksiin hallituksen taholta kiinnitettäisiin
41783: vihdoinkin rupeaisi järjestämään läänimme         nyt jo vakavaa huomiota.
41784: asioita siten, että lääninhallituksen paikka         Tämän pääluokan kohdalla on myöskin
41785: määriteltäisiin ja ruvettaisiin hankkimaan        valtiovarainvaliokunta käsitellyt ed. Kuit-
41786: sille tarvittavia huoneistoja. Niinkuin tie-      tisen y. m. rahaasia-aloitteen n: o 78, kos-
41787: detään, sijaitsee Kymen läänin lääninhalli-       keva 50 milj. markan ottamista talousar-
41788: tus nykyisin Kotkassa, puutteellisissa vuok-      vioon Kymen läänin kuntien, kunnan ja
41789: rahuoneissa, - maaherran asunto myöskin           kuntayhtymien sairaaloiden avustamiseksi.
41790: on erittäin puutteellinen - mihin nämä            Valiokunta ehdottaa aloitteen hylättäväksi
41791: väliaikaisesti sijoitettiin sodan päätyttyä.      rahallisista syistä. Totta onkin, että vielä
41792: Tällöin ei suinkaan ratkaistu lääninhallituk-     nykyisenkin markan aikana on 50 milj.
41793: sen vakinaista sijoitusta, vaan kun muualla       markkaa iso summa ja on asianmukaista
41794: ei ollut saatavana niinkään sopivaa huo-          tarkkaan harkita, onko ehdotettu asia sen
41795: neistoa, niin oli se pakko sijoittaa Kotkaan.     arvoinen, että siihen kannattaa varat
41796:  Kun asioista ei ole kuulunut senjälkeen          myöntää. En siis moiti valtiovarainvalio-
41797: mitään uutta, niin on tässä pakko hallituk-       kuntaa tehdystä päätöksestä, mutta vanha
41798: 2760                        Maanantaina 19 p. tammikuuta 1948.
41799: 
41800: sanonta on, että ,löytyy se syröjä säästä-        eduksi se, että E telä-8aimaan seudulle ra-
41801: jälläkin". Käsitykseni on, että vähintään         kennetaan kaksi pientä sairaalaa, kun sitä-
41802: tämä 5'0 milj. markkaa menetettiin siinä,         vastoin rakentamalla ,kirkko keskelle ky-
41803: kun hallitus teki päätöksensä, että Etelä.        lää" eli suurempi sairaala Tiuruniemeen
41804: Saimaan seudun keskussairaalan paikaksi           molemmille keskuspaikDille, niin Lappeen-
41805: määrättiin Lappeenrannan kaupunki. Pää.           rannalle kuin Imatran kauppalallekin, on
41806: tös lienee ltehty äänestyksen jälkeen, mutta      siitä ilmeistä etua ja valtiolle tulevat lms-
41807: sehän ei asiaa muuta. Asiantuntijain lau·         tannukset moninverroin halvemmiksi.
41808: suntojen perusteella tulisi mainittu kes-            Tahtoisinkin herra sisäministerille antaa
41809: kussairaala rakennettuna Joutsenon pitä-          sen neuvon, että ennen kuin valtion toimesta
41810: jässä sijaitsevan kuntien omistaman Tiu.          ruvetaan mihinkään toimenpiteisiin Lap-
41811: runiemen tuberkeliparantolan välittömään          peenrannan seudun keskussairaalan raken-
41812: läheisyyteen noin 50 milj. markkaa halvem-        tamiseksi, olisi sairaalan paikkakysymys
41813: maksi sen vuoksi, että tällöin olisi voitu        otettava uudelleen tutkittavaksi.
41814: käyttää hyväksi siellä olevia yhteisiä iui-
41815: toksia kuten lämpökeskusta, leipomoa, pe-            Ed. T i i t u: Herra puhemies! Tässä 7
41816: sulaa y. m. laitteita tarvitsematta rakentaa      pääluokan kohdalla oleva valtiollisen polii-
41817: niitä uusia, mikä on välttämätöntä, kun           sin palkkausmääräraha on vielä valtiova-
41818: ~:~airaala sijoitetaan Lappeenrantaan. Tilaa      rainvaliokunnan       mietinnössä      jäänyt
41819: näissä olisi ollut riittämiin, sillä ne on ra·    30,469,700 markaksi. Hallitus tähän tar-
41820: kennettu tavallista tilavammiksi, sen vuoksi      koitukseen ehdottaa käytettäväksi 15 milj.
41821: kun paikalle oli ajateltu rakentaa luutu-         mar·kkaa enempi eli 45,469,700 markkaa,
41822: berkeliparantola, mistä hankkeesta kummin         millä on tarkoitus pitää jatkuvasti Valpon
41823: kin myöhemmin luovuttiin.                         palveluksessa noin 300 henkilöä. Vertailun
41824:    Kun hallitus oli tehnyt tuon valitettavan      vuoksi on mainittava, että ennen ;talvisotaa
41825: päätöksen, pitivät Lauritsalan itäpuolella        valtiollisen poliisin palveluksessa oli vain
41826: olevat kunnat, yhteisen neuvottelutilaisuu.       noin 150 henkilöä ja me jokainen kai myön-
41827: den, jossa p.äättivät olla yhtymättä Lap-         nämme, että ennen talvisotia valtiollisella
41828: peenrannan           keskussairaalahankkeeseen,   poliisilla oli todellista tehtävää (Vasem-
41829: vaan ruveta toimenpiteisiin kuntayhtymän          malta naurua). Aivan niin. Silloin meillä,
41830: sairaalan perustamiseksi Tiuruniemen alu-         varsinkin vasemmalla, vehkeiltiin meidän
41831: eelle. Laitoksesta tulisi suunnilleen saman-      laillista valtiovaltaa vastaan. Lukematon
41832: suuruinen kuin Lappeenrannan keskussai-           määrä meidän kommunistejamme syyllistyi
41833: raalasta. Jäätiin vain odottamaan, minkä          näinä vuosina maanpetokselliseen toimin-
41834: muodon keskussairaalalaki saa ja minkä-           taan vieraan vallan hyväksi. Oikeuden
41835: laiset tulevat olemaan kuntasairaaloiden          piÖytäkirja puhuu riidatonta kieltä siitä.
41836: rakennusavustukset kuin myöskin vuotui-           Vaikka tilanne oli silloin tällainen, niin
41837: set avustusmaksut.                                silloinen hallitus tuli toimeen 150-henki-
41838:    Tämä kuntien tekemä päätös, olla yhty          sellä Valpolla. Nyt meillä tilanne on ko-
41839:  mättä Lappeenrannan keskussairaalayhty-          konaan toinen. Meidän nykyinen 300-hen-
41840: mään ei ole tehty uhmamielessä, vaan tähän        kilöinen Valpomme urkkii kaikkia meitä
41841: oli painavimpana syynä se, että Vuoksen·          porvaripuoluesiin lukeutuvia kansalaisia.
41842: laakson suuret ja yhä laajenevat teollisuus-      Tämä urkinta, niinkuin Valponkin johto
41843: laitdkset jäisivät liian etäälle sairaalasta,     hyvin tietää, Dn kyllä kDkonaan tarpeetonta,
41844: joten 'teollisuulaitoksissa usein sattuvien ta.   sillä meillä ei ole ainoatakaan niin harkin-
41845: paturmien uhrit jäisivät vaille kiireellistä      takyvytöntä porvaripuolueisiin lukeutuvaa
41846: sairaalahoitoa, Tiuruniemeen kun on matkaa        kansalaista, joka näissä olosuhteissa ryhtyisi
41847: esimerkiksi Kaukopään tehtaalta noin 13           vehkeilemään laillista valtiovaltaamme vas-
41848: km, kun taas Lappeenrannan länsipuolelle,         taan. Meidän jokaisen porvarin ehdoton ja
41849: sehän oli ajateltu rakentaa kuulemma Lap-         vilpitön pyrkimys on säilyttää meidän kan-
41850: peenrannasba noin 3 km kaupungista vielä          samme itsenäisenä kansana ja tästä johtuu.
41851:  länteen päin, niin tänne tulisi matkaa           että meidän porvaristomme ei vehkeile lail-
41852: Kaukopäästä noin 48 km.                           lista valtiovaHaamme vastaan. Tästä antaa
41853:    Olen ottanut tämän asian puheeksi sen-         parhaan todistuksen sekin, että näinä vuo-
41854: vuoksi, että mielestäni ei ole kenellekään        sina Valpo ei ole voinut paljastaa muit&
41855:                      Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -    7 Pl.                 2761
41856: 
41857: kuin pari kolme pikkupoikien seikkailu-             Pyytä,isin kumminkin tässä yhteydessä
41858: koplaa, jotka eivät kai parilla kolmella         kiinnittää eduskunnan ja hallituksen huo-
41859: taskuaseella voi meidän yhteiskuntaamme          miota tähän valtiovarainvaliokunnan mie-
41860: ltuhota. Asekätkentäjutun tähänastinen oi-       tinnössään esittämään myönteiseen perus-
41861: keuskäsittelykään ei todista sitä, että ase-     teluun. Asia kyllä voidaan hoitaa tällä-
41862: kätkentä olisi ollut tähdättynä meidän val-      kin valtiovarainvaliokunnan esittämällä
41863: tiovaltaamme vastaan. Asekätkentä on käsi-       linjalla edellyttäen kumminkin, että halli-
41864: tykseni mukaan vain hävitystä sodastamme         tus jossakin, mieluummin seuraavassa, lisä-
41865: johtunut spontaaninen ilmiö. Aivan saman-        budjetissa huomioi piirimielisairaalain ja
41866: suuntaisia asekätköjä on tapahtunut jokai-       tuberkulosiparantolain valtionavun tar-
41867: sen sodassa häviölle joutuneen kansan kes-       peen huomioonottaen, että valti'onapu tu-
41868: kuudessa, 'kuten viime vuosilta olemme voi-      lee myönnetyksi lain edellyttämissä puit-
41869: neet todeta. Kun tilanne on tällainen, niin      teissa, eli puolet hoitokustannuksista, jotka
41870: on kai itsestään selvää, että nykyiselle Vai-    tälle vuodelle tehnevät, huomioonottaen
41871: polle riittää hyvin sama henkilömäärä kuin       viimeaikaiset palkkojen korotukset, yli
41872:  riitti sotaamme edeltäneellekin Valpolle.       200 mk hoitovuorokautta 'kohden. Nämä
41873: Tästä johtuen Valpon palkkausmäärärahoja         varsinkin viimeaikaiset palkankorotukset
41874: voidaan vielä valtiovarainvaliokunnan eh·        sunnuntaityölisineen ovat vaikuttaneet sen,
41875: dottamasta määrästä vähentää 5 milj. mar-        että mainittujen laitosten taloudet, joista
41876: kalla. Tämän vähennyksen jälkeen Valpon          monet olivat hyvin vakavaraisella poh-
41877:  palkkausmäärärahat jäävät oikeaan suh-          jalla, ovat joutuneet taloudellisesti huo-
41878:  teeseen sotaa edeltäneen Valpon palkkaus-       noon asemaan, erikoisesti sen takia, e.ttä
41879:  määrärahojen kanssa. Tämän v_ähennyksen         näitä palkkoja on jouduttu maksamaan
41880:  jälkeen Valpon palkkausmäärärahaksi jää         taannehtivasti viime vuodelta, tehden
41881:  2'5,469,700 mk, ja tällä palkkausmäärära·       nämä viimeiset korotukset keskisuuruisissa
41882:  halla nyt voidaan palkata yhtä monta hen-       sairaaloissa ainakin noin 1 milj. mk sai-
41883:  kilöä Valpon palvelukseen kuin ennen so-        raalaa kohti, suurimmissa sitä enemmän.
41884:  tiamme.                                         Kun nämä korotukset ovat tulleet useassa
41885:     Tämän pääluokan kohdalla olisi tarpeel-      tapauksessa voimaan sen jälkeen, kun ky-
41886:  lista vielä tietää se~ kuinka pitkälle Valpon   symyksessä olevien laitosten talousarviot
41887:  toimintaa 'tutkimaan asetetun tutkijatoimi-     kuluvalle vuodelle oli jo hyväksytty, on
41888:  kunnan työ on edistynyt. Olisi hyvin toi-       luonnollista, että nä·in aiheutuvat y. m.
41889:  vottavaa, että tämä tutkimus pian saatet-       nousseet kustannukset synnyttävät va-
41890:  taisiin päätökseen. Ehkä herra sisäminis-       jausta mainittujen ·kuntayhtymien laitos-
41891:  teri antaa tietoja :tämän tutkijatoimikun-      ten taloudessa myös kuluvalla vuodella,
41892:  nan työn nykyisestä vaiheesta.                  olisi tämä asia vaHion toimesta valtion
41893:     Herra puhemies ! - Esillä olevan pää-        osuuteen nähden hoidettava.          Kunnat
41894:  luokan V luvun 1 momentin kohdalla tulen        kyllä vastaavat omista osuuksistaan.
41895:  ehdottamaan, että täHä momentilta vähen-           Tässä yhteydessä pyytäisin myöskin
41896:   netään 5,000,000 mk valtiollisen poliisin      kiinnittää huomiota siihen, miten a;sutus-
41897:  palkkausmäärärahoista.                          viranomaiset,      maanlunastuslautakunnat,
41898:                                                  ovat kuntayhtymien piirimielisairaalain ja
41899:   Ed. La i 't i ne n: Herra puhemies! -          tuberkulosiparantolain maatiloihin suhtau-
41900: Valtiovarainvaliokunta käsiteltyään raha-        tuneet. Ei ole ollut mitaän yhtenäistä
41901: asia-alo~tettani n :o 74, koskeva piirimieli-    suunnite1maa tai ohjeita maanlunastuslain
41902: sairaalain ja tuberkulosiparantolain ny-         soveltamisesta kysymyksessäoleviin kiin-
41903: kyisen in:flatoorisen kehityksen johdosta        teistöihin, vaan on se ollut kussakin ta-
41904: alhaiseksi    käynyttä     valtionapua,   on     pauksessa kokonaan maanlunastuslauta-
41905: tullut kielteiseen tulokseen sen joh-            kuntien harkinnan varassa, joten menet-
41906: dosta, ettei tällaista asiaa voida rat-          telytapa kussakin tapauksessa on saatta-
41907: kaista eduskunta-alo~tteen pohjalla, lau-        nut .muodostua kovin erilaiseksi riippuen
41908: suen kumminkin perusteluissaan, että             asianomaisen hinastuslautakunnan harkin-
41909: tämä asia olisi hallituksen hoidettava, il-      nasta. Yleiset ohjeet eräille kunnallisille
41910: moittaen jäävänsä odottamaan hallituksen         laitoksille, kuten työlaitoksille ja 'kunnal-
41911: toimenpiteitä tässä asiassa.                     liskodeille niiden tarvitsemiin viljelys-
41912:                                                                                            346
41913: 2762                       Maanantaina 19 p. tammikuuta 1948.
41914: 
41915: aloihin on annettu. Samanlaisia ohjeita         dyksestä, jota hän ei korjannut, äänesti
41916: olisi tarvittu myös edellä mainitsemiin]        kansandemokraattisten valiokunnan jäsen-
41917: kuntain liittojen omistamiin kiinteistöihin.    ten kanssa hallituksen esityksen puolesta.
41918: Näiden ohjeiden puutteessa ·on ainakin             Äskettäin sanomalehdissä julkaistuista
41919: eräissä tapauksissa pyritty menemään ja         kirjoituksista ja hallituksen tiedoksian-
41920: mentykin liian pitkälle pirstomalla liiaksi     nosta ilmenee, että virolaisten pidättämi-
41921: joko lahjoituksina saatuja tai oston kaut-      nen ei ole tapahtunut Valpon omasta aloit-
41922: ta hankittuja tiluksia, jotka olisi tarvittu    teesta, vaan on se kiertämättömässä yhtey-
41923: ja tarvittaisiin sairaalan omiin tarpeisiin     dessä rauhansopimuksen täytäntöönpanon
41924: ei ainoastaan viljelystarkoitusten ja elin-     kanssa. Valiokunnan enemmistön vähen-
41925: tarviketuotannon kannalta, vaan erikoi-         nysvimman tosiasialliset motiivit huomioi-
41926: sesti sairaanhoidollisessa mielessä, sillä      den eivät vähennykset tule Valpoa, vaan
41927: varsinkin mielisairaaloissa on työ tärkeä       Suomen ja Yhdistyneiden Kansakuntien
41928: hoitoväline. Sen tähden näitä työvälineitä      välillä hyväksyttyä ja molemmin puolin
41929: pitäisi olla riittävästi tarjolla ja erikoi-    ratifioltua rauhansopimuksen velvoitusten
41930: sesti maataloustyö on tähän sopivaa, jo-        täytäntöönpanotoimenpiteitä vastaan.
41931: ten laitoksille tarpeelliset työmahdollisuu-       Olen tähän asiaan halunnut puuttua
41932: det tässä suhteessa pitäisi varata. Tämä        sen vuoksi, että eduskunta vakavasti har-
41933: on otettava huomioon maanlunastuslauta-         kitsisi kannattaako sen tehdä päätöksensä
41934: kuntien soveltaessa maanlunastuslakia           valiokunnan enemmistön ehdottamalla,
41935: kuntayhtymien sairaaloihin.                     mielestäni varsin epäonnistuneena tavalla.
41936:                                                    Mitä tulee ed. Raatikaisen tästä asiasta
41937:    Ed. J ä r v i n e n : Herra puhemies ! Yh-   lausumaan valiokunnan käsittelyyn, voin
41938: deksi painavimmaksi perusteeksi valtiolli-      todeta, että se oli sikäli oikein, että yksi
41939: sen poliisin määrärahojen vähentämisesi-        SKDL :n valiokunnan jäsen sillä hetkellä
41940: tyksen tueksi esittivät valtiovarainvalio-      kun äänestys tapahtui, oli ilmeisesti pu-
41941: kunnan porvarilliset ja osa sos. dem. jäse-     helimessa ja tulos oli 9-9, arvalla voitti
41942: nistä asiaa valmistelleen jaoston puheen-       cd. Rliikosen tekemä ehdotus, että vähen-
41943: johtajan ed. J. Raatikaisen aktiivisella joh-   nys tuli 15 milj. markkaa.
41944: dolla sitä, että Valpon viimeaikaiset toi-         Ed. Raatikaisella jaoston puheenjohta-
41945: menpiteet ovat jo sen laatuisia, ettei niitä    jana fuoska juuri jaosto ehdotti vähennet-
41946: voi ·enää ilman voimakasta vastalausetta        täväksi 10 milj. markkaa, olisi ollut ei
41947: sivuuttaa. Tällaisena voimakkaana vasta         ainoastaan oikeus, mutta myöskin velvolli-
41948: lauseena he pitivät Valpon määrärahojen         suus asian toisessa käsittelyssä ehdottaa
41949: huomattavaa vähentämistä. Tehtyäni suo-         jaoston ehdotusta hyväksyttäväksi. Jos
41950: ran kysymyksen, tarkoittavatko vähennyk-        hän tämän olisi tehnyt, olisi ehkä, riip-
41951: siä ehdottaneet ja sitä kannattaneet valio-     puen siitä, millä tavalla sekä porvarilliset
41952: kunnan jäsenet Valpon viimeaikaisilla toi-      että sos. dem. valiokunnan jäsenet olisivat
41953: menpiteillä porvarillisissa ja sos. dem. sa-    asiaan suhtautuneet, voinut olla mahdol-
41954: nomalehdissä paljon melua herättänyttä          lista, että vähennys olisi jäänyt tältä koh-
41955: virolaisten pidättämistä, sain vastauksen       dalta 10 milj. markaksi. Näin ollen olisi
41956: edellä mainitsemiltani tahoilta välihuu-        ed. Raatikaisen pitänyt, jos hän on kor-
41957: toina useasta suusta, että sitä juuri tar-      rekti jaoston ehdotukselle, ehdottaa toi-
41958: koitamme. Kansandemokraattisten valio•          sessa käsittelyssä jaoston ehdotusta hy-
41959: kunnan jäsenten taholta korostettiin sitä       väksyttäväksi. Tätä hän ei tehnyt. Toi-
41960: seikkaa, että Valpolla on täytynyt olla         sessa käsittelyssä suoritettiinkin ensim-
41961: pätevät perusteet näillekin toimenpiteil-       mäisen lukemisen ja hallituksen esityksen
41962: leen. L·opputulokseksi kuitenkin tuli, ku-      välillä äänestys ja tällöin ensimmäisen lu-
41963: ten valiokunnan mietinnössä nähdään edel-       kemisen tulos hyväksyttiin 15 äänellä 6
41964: läkerrotuin perustein, että valiokunta          vastaan ja äänestyksiin osallistuvat valio-
41965: päätti ehdottaa 15 äänellä kuutta vastaan       kunnan jäsenet siten, kuin edellä olen jo
41966: Valpon määrärahoja vähennettäväksi yh-          todennut.
41967: teensä 16.5 milj. markkaa. Enemmistön              Mitä sitten tulee ed. Bernerin lausun-
41968: muodostivat 10 porvaria ja 5 sos. dem.          toon, siitä haluan sanoa seuraavaa: Val-
41969: edustajaa. Yksi porvari ilmeisesti ereh-        tiollinen poliisi toimii juuri kansalle vaa-
41970:                       Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -    7 Pl.                 2763
41971: 
41972: rallisia ja lainvastaisia pyrkimyksiä vas-        näistä va;ltio ei hänehle mitään mwksa, sillä
41973: taan. Jos jokin yhteiskuntaryhmä tätä             perin pienellä palkrulaan täytyy hänen
41974: pelkää, sillä on arvattavasti jotain syytä        kyetä nämä tekerrnään. Minusta tämän bud-
41975: kaihtaa lainvalvojan silmää ja kättä. Siinä       jetin yhteydessä olisi nyt saatava aikaan
41976: suhteessa valtiollinen poliisi ei kai voi olla    korjaus tällä kohden.
41977: puolueeton, että se asettuisi vihollisten ja         Tätä pääluokkaa ajatellen olen kiinnit·
41978: maalle vaarallisten ainesten suhteen puo-         tänyt eräässä rahaasia-aloitteessani myös-
41979: lueettomaksi.                                     kin eduskunnan huomiota Mustasaaren sai-
41980:    Lopuksi tahdon vielä korostaa sitä seik-       raalan erittäin vaikeisiin oloihin. Siellähän
41981: kaa, että eduskunta vakavan harkinnan             on, kuten tiedämme, kaikkein vaikeimmin
41982: jälkeen tulisi S'iihen tulokseen, että asian      hoidettavat mielitautiset ja sellaisenaan
41983: hoitaminen onnellisella tavalla on mahdol-        ainoa il:aitos Suomessa ja ainoa valtion tä-
41984: lista vain sillä tavalla, kuin SKD L: n valio-    män kaltainen laitos. Nyt uhkaa tämän lai-
41985: kunnan jäsenten vastalauseessa ehdote-            toksen hoitoa hyvin vaikeat seikat siinä
41986: taan.                                             mielessä, että hoitajat yksi toisensa jälkeen
41987:                                                   lähtevät pois, koska heillä ei ole asuntoja.
41988:    Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies!               Niitä on muutamia tietysti, mutta ei lähes-
41989: Tätä pääluokkaa silmällä pitäen minä olen         kään tarpeeksi. Hoitajat siirtyvät sieltä
41990: tehnyt raha-ruloitteen n: o 26, joka tarkoit-     kuntien piirisairaaloihin, joihin on raken-
41991: taa liikkuvan poliisin supistamisesta aiheu-      nettu hyvät ja ajanmukaiset hoitaja-asun-
41992: tuvan ylimenokauden pall{lkausmenoihin            not.
41993: saatavia varoja. Pyydän alleviivata sen             Muuten tässä yhteydessä täytyy huO!Illaut-
41994: seikan, että nämä koulutetut miehet olisi         taa eräästä seikasta. Kuntien omistamat
41995: nyt hyvä pitää valtion remmissä, valtion          piirisairaalat, kysymättä valtiolta mitään,
41996: palveluksessa niin kauan kuin mahdollista         saavat tehdä laajennustöitä, tarvittavia kor-
41997: ja heillä korvattava ne, jotka muuten siir-       jauksia, ja v·altion on maksettava, olemas-
41998: tyvät pois poliisilaitoksesta tai muuttavat       saolevan il:ain mukaan 50 % kaikista näistä
41999: täysin 1palveil1eina eläkkeelle j. n. e. eikä     kustannuksista. Tällainen laki on hyvä,
42000:  lähdettävä kouluttamaan uusia miehiä.            mutta tässä yhteydessä täytyy kysyä,
42001: Tällä taV'alla säästettäisiin valtion varoja      kuinka valtio jättää oman ainutlaatuisen
42002: {VaseiDJlllalta: Näin tehdäänkin nykyisin         sairaalan niin hoitamattomaiksi, että hetken
42003: jo!). Asia on sillä tavalla, kuten täällä on      kuluttua, ellei tähän tule parannusta, siellä
42004: jo lausuttu, erovirtaus, huonojen palikka-        ei voida ollenkaan hoitaa näitä vaikeas6
42005:  olojen takia ja muista syistä, on suuri po-      käsiteltäviä potilaita. Minä toivon, että
42006: 1iisiJ,aitoksesta ja nyt tulisi koulutettavaksi   herra sisäministeri tämän budjettikäsittelyn
42007: niin pa;ljon uusia miehiä. Minusta on jär-        aikana tekee voitavansa tämän asian korjaa-
42008: jellistä, että kun tässä rangissa on jo kou-      miseksi, tekemällä seJ,laisia esityksiä kuin
42009: lutetut miehet, niin odotetaan vielä hetki-       asia vaatii.
42010:  nen, että niitä voitaisiin muuttaa vakitui-
42011: siin vi11koihin.                                    Ed. L ä n g: Herra puhemies! Tämän
42012:     Sitten olen tehnyt samaa pääluokkaa sil-      pääluokan kohdalla käytetyissä puheenvuo-
42013:  mällä pitäen rahaasia-aloitteen n: o 24 eri-     roissa ovat eräät edustajat kiinnittäneet
42014:  koislisän maksamiseen poliisimiehille. On        huomiota siihen, että SKDL: n toimipaik-
42015:  itsestänsä selvää. niinkuin 'täällä on           koja, m. m. tanssilavoja, vartioi jatkuvasti
42016:  jo monella suulla todistettu, että mei-          poliisi. M. m. ed. Seppälä sanoi, että on
42017:  dän täytyisi päästä siihen, että Jar-            tolkutonta, että joidenkin SKDL :n tanssi-
42018:  jestysvalta on sillä tavalla palkattua           lavojen vartiointia suoritetaan läpi vuosien
42019:  väkeä, että se pysyy toimesaan ja että sii-      ja vuoro'k:ausien ja että tämä olisi tarpee-
42020:  hen voidaan panna mahdollisimman hyvää           tonta. Olen kuitenkin saamieni varsin tuo·
42021:  ja kunnollista väikeä. Kun otamme esim.          reitten kokemusten perusteella ed. Seppä-
42022:  huomioon ma·alaispoliisin aseman, täytyy         län kanssa tässä suhteessa eri mieltä, sillä
42023:  muistaa: maaJaispoliisinhan täytyy omalla        Lahdessa on siitä saakka, kun SKDL:n
42024:  kyydillään kulkea, vieläpä hänen on mak-         toiminta on siellä alkanut, saatu kuulla
42025:  settava pidätetyn lmljetuskin, ostettava         suoria, suullisesti annettuja uhkauksia sekä
42026:  omat kansliatarpeensa. kynät ja paperit,         myöskin kirjeissä lähetettyjä uhkauksia
42027: 2764                        Maanantaina 19 p. tammikuuta 1948.
42028: -------------
42029: 
42030: siitä, että SKDL:n toimipaikat tultaisiin         Ja itse lopuksi iouduin sitten erään tämän
42031: hävittämään. Näin on m. m. uhattu polttaa         Sointulan tanssilavan läheisyydessä sytty-
42032: vuonna 1946 rakennettu SKDL:n tanssi-             neen palon näkijäksi samaan aikaan, jol-
42033: lava, joka on Lahden keskustasta noin             loin sitä olivat tutkimassa myöskin rikos-
42034: 1,5 km ja joka on muodostunut hyvin suo-          poliisin miehet. Näistä tiedoista, joita täl-
42035: "ituksi tanssipaikaksi kesäisenä aikana.          löin keräsin, jätin sitten heinä:kuun 3 -päi-
42036:    Viime kesänä tämä hävitysvimma sai jo          vänä sisäministeriölle muistion, jossa yksi-
42037: eräitä näkyviä muotoja ja tämän pyroma-           tyiskohtaisesti erittelin nuo eri palojen syt-
42038: nian aikana 'tuhottiin eräs työväentalo, joka     tymispaikat ja ajat. Mainitsin jo tässä,
42039: ei ole kyllä aivan Lahdessa, vaan sijaitsi        että Vesikansan työväenyhdistyksen toimi-
42040: noin 7 km Lahdesta Rollolan pitäjän puo-          talo paloi 22/6 1947 syttyen noin kello 1
42041: lella Kalliolan kylässä, Vesikansan työväen-      yöllä. Mutta, kuten tässä muistiossani jat-
42042: yhdistyksen toimitalo. Tämä tYlöväentalo          kan lopussa, noin 3 tuntia Vesikansan työ-
42043: paloi 22. 6. 1947. Palo syttyi noin klo 1         väenyhdistyksen talon syttymisen jälkeen
42044: yöllä ja joku silminnäkijä näki sieltä nuo-       syttyi noin 8 km edellämainitusta paikasta
42045: rehkon miehen juoksevan pois. Palo herätti        Nastolan pitäjän Ahtialan kylässä sijaitseva
42046: varsin suurta turvattomuuden tunnetta             työväentalo portaiden alta. Palo sammu-
42047: paiklkakunnan työväestön keskuudessa. Sitä        tettiin alkuunsa. 30/6 1947 kello 14 sytty1
42048: lisäsi ennen kaikkea se, että työväes-            Lahdessa työväenjärjestöjen omistaman
42049: töstä tuntui, nimenomaan tämän Y'hdistyk-         Sointulan tanssilavasta noin 4 m etäisyy-
42050: sen jäsenistöstä, että paikalliset viranomai-     dessä metsäinen maapinta palamaan. Palo
42051: set eivät puuttuneet riittävän ripeästi tä-       sammu'tettiin alkuunsa. Samana päivänä
42052: män palon syiden ja aiheuttajien selville         noin kello 21 syttyi uudesta paikasta sa-
42053: saamiseksi. Lisäksi paikkakunnan porvari          masta tailssilavasta noin 6 m:n etäisyy-
42054: lehdet kirjoit·tivat hyvin uhkaavaan sävyyn       dessä maan havuneulainen pinta palamaan.
42055: provosoivassa tarkoituksessa syyttäen työ-        Menin paikalle noin kello 21,30, jolloin syt-
42056: läisiä tuon yhdistyksen jäseniä, että he itsr     tyny-t paikka vielä kyti, ja paikalla olleet
42057: olivat sytyttäneet talonsa palamaan. Täl-         rikospoliisin miehet totesivat palamisen syn-
42058: lainen provokatiokirjoitus muistuttaa mie-        nyttävän luonnottoman paljon kuumuutta
42059: leen aikoja Lapuan liikkeen toiminnan             ja olevan muutenkin epäluonnollista näky-
42060: ajoilta m. m. Rovaniemen murhapolttojutun         viin aineksiin nä!hden. Sointulan lavaa
42061: ajoilta, jota myöskin saman tapaisesti pro-       vartioi poliisi jatkuvasti jo ennen kysymyk-
42062:  vokatoorisesti selostettiin työläisten ja ni-    sessä olevan palon syttymis'tä. Helsingissä,
42063: menomaan kommunistien toimeenpanemiksi.           heinäkuun 3 päivänä 1947. Allekirjoitus.
42064:  Kun samana aamuna syttyi toisessakin                Minun käsitykseni on siis se, että ellei
42065: paikassa 1tulipalo ja sekin työväentalon          Sointulan tanssiiavaa olisi vartioitu viime
42066: portaiden alla ja noin viikkoa myöhemmin          kesänä ja edelleenkin vartioitaisi, niin ne
42067: Sointulan tanssilavan läheisyydessä kaksi         lukuisat uhkaukset, jotka sen hävittämiseksi
42068: tulipaloa ja kun näytti siltä, että on liik-      ja polttamiseksi on saatu kuulla ja lukea,
42069: keellä tuollainen natsilainen pyromania, s€       ne olisivat toteutuneet viimeistään viime
42070: herätti yhä enemmän tällaista turvattomuu-        kesän kuluessa. Se, että nuo yritykset, ettei
42071: den tunnetta, ja minun puoleeni käännyt-          niitä voitu tehdä niin, että niiden vaikutus
42072: tiin myöskin noissa asioissa ja pyydettiin        olisi päässyt nopeasti leviämään tuon la-
42073: tutustumaan niihin sekä toimittamaan sisä-        van puuaineksiin nähden, se on laskettava
42074: ministerille tietoja, yksityiskohtaisia tietoja   juuri sen ansioksi, että sytyttäjät eivät ole
42075: näistä paloista, ja voin sanoa, että ·eräät       rohjenneet näitä aineksiaan laskea tai aset-
42076: työläiset vaativat suoraan, että on ryhdyt-       taa niin lähelle tuota lavaa, että ne olisivat
42077: tävä aktiivisiin vastatoimenpi'teisiin eikä       voineet välittömästi sytyttää lavan pala-
42078: enää tyydyttävä siihen, mitä viranomaise1         maan. Eri asia on sitten tietenkin se, että
42079: tässä asiassa tekevät. Puutuin tähän asiaan,      olisiko paikalla ollut poliisimies ne kuinka
42080: kävin tutkimassa paikanpäällä Vesikansan          ajoissa huomannut ja kuinka pian myöskin
42081: työväenyhdistyksen palon vaiheita, sen tut-       palosammutusvälineistö sinne olisi saatu.
42082: kimis-, selvittelytoimenpiteitä ja muita sii-     Mu'tta aivan selvää on kuitenkin se, että
42083: hen liittyviä seikkoja. Ja näistä muista-         ellei vartiointia siellä olisi suoritettu, niin
42084: kin paloyrityksistä otin henkHökohtaisesti        nykyään noin 1,5 milj. markan arvoinen
42085: selvää, millä tavoin ne olivat esiintyneet.       tanssilava, jonka yhteydessä on myöskin
42086:                       .Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -     7 Pl.                   2765
42087: -----~~------
42088: 
42089: 
42090: 
42091: 
42092: kesäravintolaa varten rakennettu ravintola-        välirauhan jälkeisestä toiminnasta nimit-
42093: huoneisto, ne olisivat 'tuhoutuneet. .Tässä        täin ole pidä,tetty ja asetettu rangaistuk-
42094: suhteessa siis en pidä missään suhteessa           seen muuta kuin eräs valpon päällikkiö ja
42095: tarpeettomana näiden SKDL:n toimipaik-             pari hänen seuralaistaan. Samoin valpon
42096: kojen, lähinnä juuri tanssilavojen vartioin-       suorittamat paljastukset yhteiskunnan vas-
42097: tia, vaan katson, että niillä sääs·tetään suu-     taisesta toiminnasta ovat jääneet jotakuin-
42098: riakin kansantaloudellisia arvoja ja että          kin tuloksettomiksi. On kyllä la.ikkautettu
42099: vielä enemmän turvataan rauhallista kehi-          erinäisiä yhdistyksiä, mutta ei ole pantu
42100: tystä ja menoa yhteiskunnassa, kun nuo             syytteeseen eikä tuomittu yhteiskunnan
42101: paikat pidetään vartioituina ja ehkäistään         vastaisesta toiminnasta. Minä muistutan
42102: tuhoutumasta.                                      esim. ylioppilasoikeiston asiaa.
42103:                                                         Valpo on keksinyt jonkin kultaisen lei-
42104:    Ed. S a l m i n e n: Herra puhemies! Lau-       jonan pesueen, tuonut sen päivänvaloon ja
42105: suin budjetin yleiskesilrustelun -ai:kana, että    herra sisäasiainministeri on useammassakin
42106: meidän on syytä asettaa rajoitukset valtiol-       yhteydessä marssittanut nuo pienet kultai-
42107: lisen poliisin kasvamiseLle, jottei se ennen       set leijonat poliittiselle areen!lllle ja koetta-
42108: pitkää ulottuisi yli päittemme. Jo useitten        nut vakuuttaa Suomen kansalle, että ne
42109: vuosien aikana on valitettu sitä, että val-        ov·at kovin vihaisia ja vaarallisia. Mutta
42110: tioUisesta poliisista on muodostumassa, ehkä       Suomen kansa ei ole tätä uskonut eikä sii-
42111: jo on muodostunut, eräänlainen valtio val-         hen ymmärtä&kseni ole ol,lut mitään aihet-
42112: tiossa. Joitakin ai,koja sitten esim. mai-         takaan. Ne ovat olleet tuollaisia poikasten
42113: nittu laitos kieltäytyi antamasta virallisia       järjestämiä, lapsellisia edesottamuksia, ja
42114: asiakirjoja jopa maan korkeimmalle Jain-           sellaisinaan ei niiden paljastamiseen olisi
42115: valvojalle, oikeuskanSilerille, eiJk:ä hän niitä   tarvittu niin suuria miesvoimia.
42116: saanut iLman silloisen pääministerin asiaan             Olen sitä mieltä, että paras tapa asettaa
42117:  puuttumista.                                      esteet ja rajoitukset sille vaaralle, johon
42118:     Siinä tiedonannossa, jonka hallitus antoi      aJussa viittasin, on se, että eduskunta huo-
42119:  n. s. virolais-asian yhteydessä, sanotaan,        mattavasti supistaa tämän laitoksen määrä-
42120: että Neuvostoliiton taholta ·esitettiin suulli-    rahoja (Vasemmalta: Ja lakkauttaisi sen!)
42121:  nen vaatimus luovuttaa puheenaolevat viro-         '--- - ehkä Jwkonaan.
42122:  Laiset marraskuun 25 päivänä. Me tiedäm-
42123:  me kaikki, että nämä henkilöt olivat kuiten-         Ed. E. Koivisto: Herra puhemies!
42124:  kin pidätetyt jo paljon aikaisemmin. He-          Maassamme vallitsee, kuten tiedetään, suuri
42125:  rätti jo siinä vaiheessa huomiota, että va,l-     puute koulutetuista sairaanhoitajattarista.
42126:  tiollinen poliisi ei ollut tämän luontDisessa     Valtion sairaanhoitajatarkoulutus ei aina-
42127:  asiassa, jossa oli kysymyksessä rauhansopi-       kaan lähiavkoina kykene tätä :puutetta pois-
42128:  muksen ehtojen täyttäminen ja joka kuului         tamaan. Sen vuoksi on sekä yleisen että val-
42129:  varsinaisesti ulkoasiainministeriön toimi-        tion edun mukaista, että myös yksityiset
42130:  alaan,     millään tavalla       ottanut yh-      laitokset voisivat asiata auttaa. Maassamme
42131:  teyttä tähän ministeriöön. Mutta ei vain          onkin eräitä täJlaisia laitoksia, jotka jo
42132:  täHä hyvä. Kailfukein omituisinta oli se,         vuosikymmenien ajan ovat kouluttaneet
42133:  ettei edes sisäasiainministeri itsekään tun-      päteviä sairaanhoitaj,attaria. Eräs sellainen
42134:  tenut tätä toimenpidettä. VaJpo oli siis toi-     on Oulun diakonissa.ikoti, joka jo yU_i 50
42135:  minut aivan oma-aloitteisesti ja itsenäi-         vuoden ajan on tätä tärkeätä työtä varsi-
42136:  sesti, ties kenen määräyksestä. Tämä kaikki       naisen sairaanhoitotyön ohella tehnyt. Sen
42137:  osoittaa, että me olemme tekemisissä vaaral-      s·airaanhoitajatarkoulutus käsittää nelivuo-
42138:  Lisen ja omavaltaisen laitoksen kanssa, jota      tisen kurssin ja toimii se lääkintöhallituk-
42139:  on tarkasti pidettävä silm'äUä.                   sen vahvistaman ohjesäännön mukaisesti.
42140:     Täällä on puhuttu paljon valtiollisen po-      Viimeisten 25 vuoden a1kana tämä laitos
42141:  Liisin suurista saavutuksista ulkomaisen va-      on kouluttanut yli 600 täysin pätevää sai-
42142:  koilun ja myös sisäisten asioittemme seu-         raanhoitaj,atarta. Tämä on ollut erittäin
42143:  raamisen piirissä. Aivan niinkuin täällä jo       suuriarvoista varsinkin Pohjois-Suomelle,
42144:  sanottiin, minä en usko, että tämän kansan        jossa m. m. Oulun läänin alueella nykyisin
42145:  keskuudessa harrastetaan tällaisia asioita.       kunnallisista terveydenhoitosisaristakin suu-
42146:  Ulkomaisesta vakoilusta ei tähän saakka,          rin osa on saanut koulutuksensa maini-
42147: 2766                       Maanantaina 19 p. tammikuuta 1948.
42148: 
42149: tussa laitoksessa. Oulun diakonissakoti on      teyttä venäläisiin viranomaiSnn, vaan tä-
42150: tätä uhrautuvaa ja yleiseksi hyödyksi koi-      man täytyy tapahtua ulkoministeriön
42151: tuvaa työtä tehnyt ilman mitään valtion-        kautta. Tästä on olemassa kirjelmät jäl-
42152: avustusta. Se on ollut mahdollista aikai-       jellä ja kyllä ne hallituksessa yleensä
42153: semmin yksityisen uhrautuvaisuuden ja           tunnetaan. Ed. Salminen ei nähtävästi
42154: sa•iraalan tuottamien tulojen turvin. Mutta     tunne asian kulkua tältä osalta.
42155: viime vuosina , J'olloin kansanhuolto mää-.
42156: räsi sairaalain potilasmaksut ja 8 tunnm           Ed. T e i t t i n e n: Herra puhemies!
42157: työaikalaki muutoinkin tekee sa~raalan          Pyysin oikeastaan puheenvuoron sen joh-
42158: ylläpitokustannukset huomattava~tl su~­         dosta, että täällä ed. J. Raatikainen, joka
42159: remmiksi 'kuin vastaavat tulot, sairaanhOI-     oli ottanut kyllä aika tarkan selvän siitä,
42160: tajatarkoulutus mainitussa laito~sessa on       mihinkä vartioimistehtäviin liikkuvaa po-
42161: jo useana vuonna tuottanut tappiota. Vu?-       liisikuntaa käytetään, kiisti ed. Seppälän
42162: den 1946 tilinpäätöksen mukaan tappic           väitteen, että m. m. myöskin tanssilavoja
42163: oli jo yli 1 % milj. markkaa, ja viim~          vartioitaisiin. Täällä ed. Lång sitten pu-
42164: vuoden tappio ilmeisesti on huomattavasti       heenvuorossaan kyllä myönsikin, että
42165: yli 2 milj. mk :n. Kuluvan vuoden talous-       m. m. Lahdessa tällaista vartioimista toi-
42166: arvion mukaan tappio on laskettu nou-           mitetaan. Kun minä omasta puolestani
42167: sevan jo yli 3 milj. mk :n. A~ian. tär~ey­      kuulin huhuja, että tosiaankin kommunis-
42168: den käsittäen eduskunta onkm JO vnme            tien tanssiiavaa tai Sointula-nimistä tans-
42169: toukokuun 22 päivänä päättänyt lausua           siiavaa siellä vartioidaan1 niin minä pidin
42170: toivomuksen että hallitus ottaisi vuoden        tätä huhua niin mahdottomana, etten sitä
42171: 1948 tulo- j~ menoarvioesitykseex:sä ri~ttä­    uskonut. Soitin sitten kuitenkin Lahden
42172: vän suuren määrärahan Oulun <hakomssa-          poliisimestarille, ja hän tosiaankin todisti,
42173: kodille sairaanhoitajatarkoulutusta var-        että kyllä siellä yötä päivää sekä kesällä
42174: ten. Valitettavasti hallitus ei tätä määrä-     että talvella kolme poliisia vuorottelee ja
42175: rahaa ole tulo- ja menoarvioon esittänyt.       vartioi tätä tanssilavaa. Lisäksi silloin
42176: Se lienee johtunut siitä, ettei_ edusku~n~?     kuin näillä vartiomiehillä on loma-aikoja,
42177: päätös ehtinyt hallitukse~ twt~on r~Itta­       niin täytyy käyttää neljättä liikkuvaa po-
42178: vän aikaisin. Siitä syysta onkm asiasta         liisia siihen. Minun käsitykseni mukaan
42179: tehty nimelläni _käyvä rah~as~::.-aloite ~ =?   tämä nyt on kyllä aikalailla tarpeetonta
42180: 80, jossa tarkoitukseen esite_taan ~ m~lJ.      tehtävää, johon liikkuvaa po~ii~i~unta~
42181: mk :n määräraha. Kun valtiOvaramvaho-           käytetään. Täällä ed ..Lång. mmm~s~, etta
42182: kunta ei ·ole tätä aloitetta hyväksynyt,        tämä 1tanssilava on puolentOista milJoonan
42183: olen pakotettu asian yksityiskohtaisessa        arvoinen ja jos se palaisi, niin siitä tulisi
42184: käsittelyssä siitä esityksen tekemään. Tah-     suuri kansantaloudellinen tappio. Mutta
42185: don vain jo tässä yhteydessä _huoma~tt~a,       kun nyt ympäri vuorokautta ja ]:UPä~i
42186: että aloittecni hyväksyen sairaanhOitaJa-       vuoden käytetään niin monta polns1a t!!'-
42187: tarkoulutus oppilasta kohden tässä laitok-      hän vartioimiseen, niin kyllä se on myos
42188: sessa tulisi valtiolle huomattavasti hal-       aika lailla suuri kansantaloudellinen tap-
42189: vemmaksi kuin vastaavissa valtion omissa        pio. Se on vuodessa ai_nakin p~olen ~~1-
42190: laitoksissa sairaanhoitajatarkoulutus tulee     joonan kustannus valtiolle. S1tten han
42191: maksamaan.                                      mainitsi täällä että tämä vartioiminen
42192:                                                 olisi johtunut ~u:ka Kalliolan työväenta-
42193:    Sisäasiainministeri L e i n o : Herra pu-    lon palamisesta, ja että sen o~~~v~t muka
42194: hemies ! - Ed. Salmiselle haluan sanoa,         jotkut fascistit polttaneet. S1~~a~km ·~m~a
42195: että valtiollinen poliisi otti yhteyden viro-   tulin soittaneeksi Hollolan pnrm mmls-
42196: laiskysymyksessä ulkoministeriöön lähet:        miehelle ja ottaneeksi asiasta sel::-ää ja
42197: tämällä sinne 'kirjelmän ja se tapahtUI         hän ilmoitti poliisitutkinnossa kayneen
42198: juuri siitä syystä, että sen jälkeen ku_n       selväksi että eräs nuori mies, joka oli tä-
42199: valvontakomissio oli lähtenyt maasta po1s       män sa{nan työväenyhdistyksen jäs~n, oli
42200: ja nämä asiat hoidettiin Neuvostoliiton         sytyttänyt tulen t~öväentalon ..vierelle
42201: täkäläisen lähetystön kanssa, niin ei enem-     lämmitelläkseen ja Sitten, kun han huo-
42202: pää sisäministeriöllä kuin valtiollisella po-   masi että talo syttyikin tuleen, niin hän
42203: liisillakaan ole oikeutta suoraan ottaa yh-     lähti' juoksemaan karkuun metsään. Ta-
42204:                      Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -    7 PL                  2767
42205: 
42206: pahtunut selvittely osoittaa sitä, että asia että         olemme     sopineet   poliisimestarin
42207: tosiaankin oli aika lailla läheinen tälle kanssa, että hän on sopinut poliisimiesten
42208: työväenyhdistykselle, koska minkäännä- kanssa, jotka ovat palveluksesta vapaina,
42209: köistä korvausvaatimustakaan ei oikeu- · että he tulisivat ylitöikseen, niinkuin sano-
42210: denkäynnissä esitetty, vaan että asia kui- taan, tekemään tuota järjestyksenpitoa, ja
42211: tattiin semmoisenaan. Toisista tulipaloista, nämä työväenjärjestöt ovat sitten vapaa-
42212:                                                         1
42213: 
42214: 
42215: 
42216: 
42217: joista ed. Lång täällä mainitsi, minä en ehtoisesti maksaneet näille poliisimiehille
42218: ole kuullut mitään, en ainakaan ole huo- koko palkan ja sitten vielä ylityökorvauk-
42219: mannut sanomalehdissä niistä puhuttavan. sen '(Eduskunnasta: Kannatetaan!). Mutta
42220: Eiköhän ne ole enemmän mielikuvituksen tällainen järjestyksenpito, se 'tulee aika
42221: tuotetta. Minä nyt tahtoisin kumminkin kalliiksi ja tuottaa suuria kustannuksia,
42222: niin paljon lahtelaisten puolta pitää, että asianomaisille järjestöille, joka nähdäkseni
42223: en uskoisi siellä enää ketään niin hullua ei ole oikein.
42224: olevan, joka hassaisi edes tulitikkua ja
42225: yrittäisi tätä tanssiiavaa sytyttää. Sitä-           Ed. Aaltonen: Herra puhemies! Tie-
42226: paitsi se on tällä kertaa paksun lumen dossani ei ole, mistä on lähtöisin ed. J.
42227: peitossa. Ei se millään tavalla palaisikaan. Raatikaisen siteeraama paperi. Tosiasia on
42228: Ja minua oikeastaan säälittävät ne poliisi- kuitenkin, ettei 'SKDL: n järjestöraken-
42229:  miehet, joiden täytyy tässä kovassa pak- teessa tunneta sellaista kuin ,kaaderi-
42230:  kasessa ympäri vuorokauden vartioida jaosto"-nimitystä (Eduskunnasta: Entäs
42231:  tällaista tanssilavaa. Se on suoranaista SKP ? - Senhän sisäministeri sanoi !) .
42232:  ihmisrääkkäystä.                                  Huomiotani kiinnitti asiassa kuitenkin se,
42233:                                                    että ed. J. Raatikainen on suuresti huoles-
42234:      Ed. H u k a r i: Herra puhemies! - Ed. tunut sen johdosta, että joitakin fascistisia
42235:  J. Raatikainen käyttämässään puheenvuo- aineksia mahdollisesti poistetaan poliisitoi-
42236:  rossa esitti, että maassamme olisi poliisivoi- mista. Pyydän huomauttaa ed. J. Raati-
42237: mia liikaa. Tällaisen käsityksen minä ainakin kaiselle, että hänen edustamansa sosiali-
42238:  sain, en tiedä, oliko se oikea. Ne kokemuk- demokraattinen ryhmä on allekirjoittanut
42239:  set, joHa Hämeenlinnan työväenjärjes- vuonna 1945 niin kutsutun kolmen suuren
42240:  töillä on, osoittavat, että ei ainakaan, mitä sopimuksen, jossa edellytetään m. m. polii-
42241:  tulee Hämeenlinnan olosuhteisiin, siellä ole silaitoksen        kaikinpuolista   uudistamista
42242:  ollut liikaa poliisivoimaa. Esim. kun nämä muuttuneita oloja vastaavaksi. Kun kolme
42243:  työväenjärjestöt ovat järjestäneet varsin- suurta ovat katsoneet tarpeelliseksi puh-
42244:  kin juuri viime kesän ai.kana juhliaan, distuksen toimeenpanemisen poliisilaitok-
42245:  iltamiaan ja tanssejaan, niin kun he ovat sessa, niin en voi yhtyä ed. Raatikaisen
42246:  pyytäneet poliisimestarilta näihin tilaisuuk- käsitykseen siitä, että esim. työväenjärjes-
42247:  siin järjestyksenvalvojaksi poliisia, niin po- töillä ei olisi oikeutta kehoittaa jäseniään
42248:   liisimestari on ilmoittanut, että hän ei voi hakeutumaan poliisi- samoin kuin muihin-
42249:   antaa vakinaisesti koko illaksi sinne polii- kaan valtion toimiin tai virkoihin. Olen
42250:   simiestä, koska hänellä ei ole tarpeeksi niitä muuten tehnyt 1945 valtiopäivillä aloitteen
42251:   käytettävissä. Tämä kokemus osoittaa sitä, poliisilaitoksen puhdistamisesta, jotenka mi-
42252:   että puheet siitä, että meillä olisi liikaa nulla on tilaisuus palata lähemmin tähän
42253:   poliisivoimia, eivät ainakaan Hämeenlinnan asiaan sitten, kun asia aikanaan tulee esille
42254:   kohdalla pidä paikkaansa. Minä nimittäin eduskunnassa.
42255:   uskon siihen, mitä Hämeenlinnan poliisi-
42256:   mestari on sanonut, sillä hän kyllä omasta          Ed. J. Ra a t i k a i n en: Edustajien
42257:   puolestaan yrittää parhaansa edistää näissä Aaltosen ja Hukarin lausunnot nähtävästi
42258:   paikoissa järjestyksen säilymistä, ja e'ttä perustuva;t jonkinlaiseen lausuntoni väärin-
42259:   hän saisi niihin miehiä tarpeeksi asti.          käsitykseen.
42260:      Minä toivoisinkin, että sisäministerin ta-       Mitä tulee ed. Hukarin käsitykseen siitä,
42261:    b.olta kiinnitettäisiin tähän puutteeseen huo- että minä olisin sanonut, että poliisivoimaa
42262:   miota, mi~tä juuri Hämeenlinnaan nähden on liian paljon, minä sanoin, että vakinai-
42263:    tulee. Me olemme kyllä Hämeenlinnan työ- nen poliisi on ensin vahvist~ttava riittävän
42264:    väenjärjestöjen taholta järjestäneet >tämän vahvaksi, jotta se kykenee hoitamaan teh-
42265:    asian sillä tavoin, siis olosuhteitten pakosta, tävät, ja liikkuva poliisi on sen mukaan
42266: 2768                        Maanantaina 19 p. tammikuuta 1948.
42267:                                                            ----------------------------
42268: järjestettävä sellaiseksi, että se myöskin         dessa tai joissakin muissa kaupungeissa, on
42269: täyttää tehtävänsä. Mitään määriä siitä,           sitä suurempi syy ottaa tarkastettavaksi
42270: kuinka suuri poliisivoiman pitäisi olla, en        näiden erikoisvartijoiden tehtävät ja poistaa
42271: mennyt koskettelemaan. En ole siinä asian-         ne sellaisista tehtävistä, joihin niitä luon-
42272: tuntija. Asiantuntijain kanssa keskustel-          teensa mukaisesti ei voi käyttää eikä ole
42273: taessa on käynyt kyllä selville se val~te't­       tarpeellista käyttää.
42274: tava tosiasia, niin Helsingissä kuin mmssa-
42275: kin kaupungeissa, että poliisivoimaa ei ole           Ed. K o u k k a r i: Hena puhemies! Tai-
42276: toistaiseksi riittävästi, ei ainakaan vaki-        taa olla ensimmäinen kerta, kun tässä ka-
42277: naista poliisivoimaa, ja että vakinaisen po-       marissa käytän julkisen puheenvuoron sisä-
42278: liisivoiman paikalle on jatkuvasti ollut           asiainministeriön pääluokran ollessa kysy-
42279: pakko käyttää liikkuvaa poliisia. Kuinka           myksessä. On kuitenkin eräs ,pieneltä tun-
42280: vahvaksi maan poliisivoima on järjestet-           tuva" asia, joka antaa siihen aiheen. Jul-
42281: tävä, se ei kuulu yhdessä lausunnossa esi-         kisuuteen on näet joutunut tieto, että n. s.
42282: tettäviin asioihin. .Sitä tulee harkita pe-        asekätkentäjutun tutkintaelimen henkilöstö
42283: rusteellisesti.                                    olisi kokoontunut erinäisiä kertoja viime
42284:     Mitä ed. Aaltosen lausuntoon tulee, mi-        vuoden aikana pääkaupungissa reräissä sen
42285: nun on sanottava, että sattui lausumassani         loistoravintoloissa viettä:mään virkistysjuh-
42286:  valitettava erehdys. Kirjoitelma, jota si-        lia, joissa aLkoholijuomien tunnetusti tehok-
42287: teerasin puheenvuorossani, on Kymen pii-           kaalla voimalla on pyritty pitämään juhli-
42288:  rin lähettämä 'SKP: n Suomen Kommunis-            van joUikon ,valtiosalaisuuksina" eräitä
42289:  tisen Puolueen, kaaderijaoistoille ja sen on      tämän niin arkaluontoisen asekätkentä-
42290:  allekirjoittanut - minä en tunne, onko            asian tutkimustuloksia. Tietojen mukaan
42291:  tuossa piirissä sellaista miestä kuin Unto        olisi näissä juhlissa hurjasti juotu ja juo-
42292:  Mänttäri. Joka tapauksessa alkuperäisessä          vuttu ja kaiken päälle pantu sitten köyhä
42293:  asiakirjassa on alkuperäinen Suomen Kom-           vahio maksamaan näiden mässäjäisten las-
42294:  munistisen Puolueen Kymen piirin leima.            kut. Kun en tiedä eikä Suomen kansa tiedä,
42295:  Jotta ei tulisi tarpeettomasti syytettyä           miltä momentilta tällaisia bskuja voidaan
42296:  SKDL: ää tällaisesta pyrkimyksestä, minä           maksaa, niin pyydän kysyä, onko tällaisia
42297:  haluan korjata tämän samoin kuin sisä-             mässäj.äisiä todella järjestetty, ja jos on,
42298:  ministerinkin esittämät lausunnot (Vasem-          niin miten on tällainen valtioon ikohdistuva
42299:  malta: Tahtooko ed. Raatikainen syyttää~).         laskutus suoritettu. Jos tällaisten mässä-
42300:      Mitä tulee siihen seikkaan, että olisin        jäisten [askut maksat,etaan köyhältä !kan-
42301:  esittänyt vastaväitteitä siitä, ettei saisi po-    salta rperityiHä verovaroilla, pyydän edus-
42302:  liisilaitosta puhdistaa, minä luin sen vain        kunnan pöytäkirjaan merkitä vastalauseeni
42303:  tuosta SKP: n kirjelmästä, jossa sanottiin,        valtion varojen tällaiselle käytölle.
42304:  että on ryhdytty puhdistamaan poliisia                Tahtoisin ymmärtää, että kysymyksess'ä
42305:   fascistisista aineksista. Minä en tässäkään       olevan tutkijakunnan työ on raskasta,
42306:   voi lausua omaa käsitystäni. Lausuin vain         jopa joskus sisäistä mielenrauhaa jäl1kyt-
42307:  käsitykseni rsiitä, että ei ole sopivaa, että      täväwkin. Välistä, kun on !kuunnellut kes-
42308:   enempää niin oikealta kuin vasemmaltakaan         kusteluja täällä, on tuntunut sHtä, että
42309:   pyritään ty!Öntämään omia miehiä sellaisille      työ ei ole järkyttänyt ainoastaan mielen-
42310:   paikoille, jotka 'koko kansan mielestä kuu-       rauhaa, vaan jopa eräitten tutkijoitten.
42311:  luvat vain ammattimiesten hoidettaviin             omantunnon rauhaakin. Suomen kansa e1
42312:  2sioihin, eikä ratkaisevana suosituksena tu-       tahdo ymmärtää sellaista omantunnon hoi-
42313:   lisi olla minkään poliittisen järjestön, ei       tamista, jossa viinalla on pääasiallinen si-
42314:  <Oikealta eikä vasemmalta olevan poliittisen       jansa. Suomen kristikansa on tottunut toi-
42315:   järjestön, suositus.                              senlaiseen ja toisaalla kuin ravintoloissa ta-
42316:      Ed. Teittisen lausuman johdosta voin           pahtuvruan omantunnon rauhan hoitami-
42317:  myöntää, että minulle kenties tässäkin suh-        seen. Ei varmasti olisi pahitteeksi myös-
42318:   teessa tuli virhe. Minulla ei ollut tietoa        kään tälle tutkijakunnaHe, että se !käyt-
42319:   siitä, että näitä erikoisvartijoita on muual-     täisi näitä vanhoja koeteltuja teitä, sihloin
42320:   lakin kuin Helsingin kaupungissa, ja Hel-         kun se haluaa raskaan työnsä kuluessa vir-
42321:   singin kaupungissa ei tiettävästi näitä eri-      kistäytyä ja !koota uusia voimia päästäk-
42322:   koisvartijoita ole tanssilavan vartiointiin       sensä työssänsä toivottuun tulokseen (Va-
42323:  :käytetty. Jos sellaista on tapahtunut Lah-        semmalta: V~aalisruarna!). Muutoin sanovat
42324: ,,..                   Valtion. tulo- J·a meno.arvio vuodelle 1948. -   6 Pl.
42325: ~ ----------------~~--~--~--~~~~~~--~~----------~2~~=~
42326:   -:- - - liekö sitten vaalisaarna tai mikä,          Mitä tulee siihen, että pidän puolentoista
42327:   uskon, että Suomen ikansa tyytyy, kun saa        miljoonan markan arvoisen Sointulan tans-
42328:   kuulla tähän ikysymykseeni vastauksen            silavan menetystä kansantaloudellisestikin
42329:   - - - muuten sanotaan, että jp,s näitä           huomattavana tappiona, saattaa olla, että
42330:   tällaisia juhlia, kuin mistä nyt on puhe,        suurkapitalistiselta kannalta puolitoista mil-
42331:   kovin paljon järjestetään, niin mitenkähän       joonaa markkaa on pikkusumma. 1\!utta
42332:   käynee niiden uusien pukujenkin, jotka val-      työväenjärjestöiHe, jotka niukoista varois-
42333:   tion varoilla nyt on Valpon miehiHe val-         taan ostavat aineet tuollaisia toimipaikkoja,
42334:   mistettu. Kerrotaan nimittäin- jotkut ovat       tansipaikk:oja, rakentruaikseen ulkoilmaan ja
42335:   kertoneet - että ainakin entisille vaateva-      jotka lisäJksi suuren osan tuosta rakeni:ms-
42336:   roille nämä juhlallisuudet ovat olleet hy-       työstä suorittavat yhteistalkootyövoimin, on
42337:   vin rasittavia.                                  paljon suuremmasta merkityksestä, nämä
42338:                                                    arvot kuin sellaisille suurkapitalistisille
42339:      Ed. L å n g: Herra puhemies! Vesikan-         laitokshlle, joiHeka puolitoista miljoonaa
42340:   san Työväenyhdistyksen toimitalon palo-          markkaa saattaa ohla tosiaankin leiikkipeliä.
42341:   juttu ei suin!kaan ole niin viaton, kuin mil-    Tällä on lisäksi suuri psykologinen arvo ja
42342:   laisen käsityksen ed. Teittinen oli saanut       luu1isinkin, että porvariston näiden rosika-
42343:   nimenomaan HoLlolan piirin nimismiehen           väen taholta - jos sellaisiksi heitä nimi-
42344:   ehkä antamana. Ennen tätä työväenyhdis-          tettäisiin, minä en kyhlä sitä täydellisesti
42345:   tyksen toimitalon paloa, jo kuukausia            hyväksy tällaista käsitystä - ja ne saavat
42346:   ennen, sitä edelsi hillitön yllytysprapa         information ja innoituksensa näiden teko-
42347:   ganda porvarillisissa Sanomalehdissä, jota      jen tekijät hienompien piirien taholta
42348:   varsinkin tkokoomukselainen ,Lahti" lehti       kyllä, niin näiden tarkoituksena onkin levit-
42349:   harj,oitti Lahdessa, jossa suoranaista ylly-    tää epävarmuutta ja turvattomuutta työ-
42350:   tystä tämäntapaisiin tuhotekoihin harjoi-       Läisten :keskuudessa, koska heidän tunnus-
42351:   tettiin. (Ed. J. Wirtanen: Se ei ole totta!)    tuksensa on, että työväestö voidaan pitää
42352:   Näiden kirjoitusten osalta sekä Vesikansan      kurissa vain pelon avulla ja siihen silloin
42353:   Työväenyhdistys että minä olemme infor-         liittyy osana myös tuollainen tuholaistoi-
42354:   moineet viranomaisia jra ikehoittaneet heitä    minta työväenjärjestöjen omaisuuteen koh-
42355:   kiinnittämään niihin huomiota, niihin sekä      distuvana (Eduskunnasta: Ei täällä tar-
42356:   niiden kirjoittajiin. Jo se, että Hollolan      vitse pelätä!). Niinhän te sanotte, ettei
42357:   piirin nimismies kertoi tutkijoiden saaneen     tarvitse .pelätä, mutta kun kuuntelee tei-
42358:   selville, että tämä nuorukainen oli lämmi-      dän jyriseviä puheitanne ja lukee teidän
42359:   telläkseen sytyttänyt tulen työväentalon        sanomail:ehtikirjoituksianne eikä mitään
42360:   nurkan alle, aikana, jolloin vallitsi niin      muuta näe kuin uhkaavrua sävyä päivästä
42361:   kov'a helle, että vanhemmatkaan ihmiset         toiseen, jolloin siltä taholta ·pyritään va-
42362:   eivät tarvinneet paljon vaatteita yileen        Lmuttamaan, että täällä eletään viimeisiä
42363:   nukkuessaan ulkoilmassa, niin tämän jo          päiviä eikä kestä kauan, ennen kuin torille
42364:   pitäisi puhua, ettei ollut aihetta lämmitys-    pystytetään pylväitä, joihinka työläisiä ja
42365:   tulien sytyttämiseen työväentalojen nurk-       heidän edustaji~aan aiotaan ripustaa. l{aik-
42366:   kiim alle (Eduskunnasta: Oliko se porvari       kihan tämä on tunnettua. Ja se voidaan
42367:   joka Jämmitteli ?)                              Lukea sekä kuulla sekä suoraan että epä-
42368:      Mitä tulee siihen, että työväenyhdistys      suora:an esitettynä. Ja minä luulen, että
42369:   ei huomannut myöskään osaltaan esittää          joihinkin poliittisesti heikosti kehittynei-
42370:   korvausvaatimusta tuon jutun käsiteltävänä      siin työläisiin, joidenika elämä on ollut vuo-
42371:   ol·lessa, iuullakseni johtuu ~ähinnä siitä,     sikymmeniä epävarmaa ja tuo poliittinen
42372:   että tuon ikorvausvwatimuksen esitti tapa-      turvattomuus alituisesti heidän elämäänsä
42373:   turmavalmutusyhtiö, jossa tämä toimitalo        ja myös järjestötoimintaansa painosta~
42374:   oli vakuutettu (Eduskunnasta: Palovakuu-        massa, tälLaisiin saattaa se jonkin verran vai-
42375:   tusyhtiö !) anteeksi, .palovakuutusyhtiö, ei    kuttaakin, mutta ei realistisia tekijöitä
42376:   tosin lähimainkaan tuhoutunutta omaisuutta      tälJä kertaa arvioimaan pystyvään ihmi-
42377:   vastaavasta arvosta, mutta oli kuitenkin        seenhän se ei vaikuta.               ·
42378:   osapuilleen sitä arvoa vastaava, mikä oli
42379:   ollut silloin, kun tämä trulo oli rakennettu
42380:   ja vakuutelttu, joskin inflatio oli sen          Puhemies: Kehoitan puhujaa jatka-
42381:   markkamääräisiä arvoja muuttanut.               maan puhujalavrulta.
42382:                                                                                              347
42383: 2770                        Maanantaina 19 p. tammikuuta 1948.
42384: 
42385:   P u h u j a: Minä voinkm tiilhän lopettaa.       kiihkomielisiltä porvarillisilta aineksilta,
42386:                                                    fascismiin taipuvilta vähin erin siirrettävä
42387:   Sisäasiainministeri L e i n o : Ed. Kouk-        tavallisten kansanmiesten ja -naisten kä-
42388: karin mainitsemista ravintolamässäjäisistä         siin. Mutta se seikka, että myöskin kom-
42389: en ole kuullut mitään.                             munistit ajattelevat ottaa huostaansa näitä
42390:                                                    toimia, ei myöskään pitäisi olla mikään
42391:    Ed. K u ja l a: Ed. J. Raatikainen mai-         kuolemansynti, vaan aivan yhtä luonnolli-
42392: nitsi jostain kotkalaisesta kirjeestä. Minäkin     nen asia, eikä se, että joitakin kommunis-
42393: olen kotkalainen, ja tunnen hiukan kotkalai-       teja tulee poliisilaitoksen palvelukseen,
42394: sia asioita, mutta tämänlaatuisesta kirjeestä      merkinne sitä, että valtakunnan poliisi-
42395: minä en ole kuullut. Minä en ole tietoinen         voimat muuttuvat kommunistisen puolueen
42396: siitä onko tällainen kirje lähetetty. Mutta        poliisivoimiksi.
42397: onk~ se periaate, joka tässä esitetään, ed.            Sitten ed. Koukkarille, kun hän ottaa
42398: Raatikaisen mielestä väärä, että on demo-          täällä puheeksi valtiollisen poliisin mässäi-
42399: kraattisia poliiseja? Pitäisikö niiden e~e~:       lyn ja juopottelun valtion varoilla ja ve-
42400: leen olla niitä samoja, jotka mennema              toaa tässä kristikansan moraaliin, sallitta-
42401: vuosina olivat ruoskimassa ihmisiä? On             koon minun verekseltään heti ja suoralta
42402: tunnettua esimerkiksi, että sosialidemo-           kädeltä huomauttaen kysyä, kuuluvatko
42403: kraatteja vuoden 1930 tienoilla sur~~ttiin         eduskunnan pappisjäsenet kristikansaan
42404: ja ruoskittiin ja historia kertoo, .et~a mu-       vai ei. Jos kuuluvat, niin kristikansalla
42405: kana oli poliisejakin. Täst.~ k.ama~I~~a on         ja erikoisesti ed. Koukkarilla on täysi
42406: ryöstetty aikoinaan edustaJia Ja. hmta)r~l­        syy pitää huoli siitä, et!l;ei eduskunnan
42407: jettamassa ja ruoskimassa oli polnseJa              pappien piirissä langeta tähän syntiin,
42408:  (Eduskunnasta: Valtio~linen. P~.liisi!) ... Ed.    josta ed. Koukkari niin suorasukaisesti
42409: Raatikainen kyllä sanoi, etteihan hyv~k~.Y          pyrki moittimaan valtiollista poliisia.
42410:  oikealta eikä vasemmalta, mutta mistas             Meillä on tilaisuus tässä suhteessa tarpeen
42411:  ne otetaan (Eduskunnasta : Pitää olla puo-         vaatiessa ottaa esille eräitä edustajien
42412:  lueettomia!). Puolueettomia ei ole ole-            yhteisiä matkoja, joilla pappiemme käyt-
42413:  massa sen todistaa parhaiten tämä ka-              täytyminen ei ole jQka suhteessa ollut
42414:  mari ' Mutta jotain sekaannusta ed. Raa-           moitteetonta.
42415:  tikai~en esittämässä kirjeessä kyllä täy-             Mitä työväenjärjestöjen omaisuuteen
42416:  tyy olla. Hän kyllä korjasi, että se on            tulee sen suojelemiseen, niin siihen näh-
42417:  SKP mutta SKP: llä ei ole ollut Kot-               den 'täytyy kerta kaikkiaan sanoa, että
42418:  kass~ Mänttäri-nimistä toimitsijaa, mutta          nimenomaan työväenjärjestöjen omaisuu-
42419:  SKDL :llä on ollut muutama vuosi sitten.           delle pitää vihdoinkin saada lainsuoja ja
42420:  Minä en tiedä, mikä virhe tässä nyt ?n             tässä suhteessa täytyy työväenjärjestöjen
42421:  olemassa kun minä en tunne tuota kir-              omaisuutta valtakunnan poliisivoimien
42422:  jettä (vklihuutoja). Mutta näin on nyt             suojella yhtä tarm.okka!ls~i ~:Ui.n :p?rVB;:
42423:  jo·ka tapau~e~s~ asia. -~Hn~ .::-.oin sen. to-     rienkin omaisuutta Ja hmdan JarJestoJensa
42424:  distaa asiakirJOilla, etta mitaan sellaista        omaisuutta. Täydellinen oikeusturva tässä
42425:  toimitsijaa ei ole SKP :llä ollut Kotkassa.        pitää vihdoinkin saada,. eikä päästää asio~ta
42426:                                                     sellaisille raiteille kUin m. m. lapualais-
42427:    Ed. P. Les: k i ne n: Ed. J. Raatikaisen         vuosina, ja erikoi~esti on ~yytä P?rvari~~
42428:  lausunnon johdosta haluaisin vain sanoa,
42429:                                                     nyt kerta kaikkiaan p~m~.~ m~e~~ensa!
42430:  että sattumalta tunnen poliisi~e~tari~,            että parempi on menetelia nam, Silla ellei
42431:  joka lukeutuu sosialidemokraattmh.I_n; _Ja         näin menetellä, silloin tästä täytyy työ-
42432:  tunnen monta muuta alempaa pohiSIVIr-
42433:                                                     väen piirissä vet~ä sel~_aiset ~~h~opää~?~:
42434:  kailijaa, konstaapeleit~ j. n. e., jot~a o~a~      set että heidän Itsensa on JarJestettava
42435:  vakaumuksellisia sosialidemokraatteJa, eika         näl1le omaisuuksilleen sellainen suoja, ett~
42436:  minun ole koskaan johtunut mieleen, että           se pätee ja pitää. Porvaristollamme ei
42437:  tässä olisi jotakin ~ullus!i. ~i~~~ sen ai-         ole mitään syytä laskea asioita tälle kehi-
42438:  van luonnollisena asiana Ja mikah he ov~t           tyksen linjalle.
42439:  tointaan tyynesti hoitavia .kiih~ottomia
42440:  virkamiehiä, niinkuin usko~ JOk~Isen t~n­
42441:  temani kohdalta on se ermomamen asia.                Ed. L u mm e: Edellisen pu~ujan l~~~i­
42442:  Näin pitääkin ~lla, tällaiset toimet on            tyksen mukaan pitää siis valtiOn poh1sm
42443:                     Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -   6 Pl.               2771
42444: 
42445: suojella ja valvoa kaikkia tanssilavoja len muutaman metrin päässä rakennuk-
42446:  täällä meidän maassamme, koska hän sa- sesta, rakennus syttyi palamaan, ja kun
42447:  noi, että tämän pitää kohdistua siis kaik- se syttyi, lähti karkuun. Ja minä Juulen,
42448:  kiin. Tämä on uutta oppia, jota minä ·en että kun väkijuomia käytetään, niin voi
42449:  ainakaan jaksa ymmärtää. Mielestäni val- olla sen seurauksena ne muutkin tuli-
42450:  tion poliisin ei pidä olla poliittisten puo- paloyritykset, joista ed. Lång • täällä
42451:  lueiden juoksupoika ja sitä se on silloin, mainitsi ja joista minä en ole kyllä
42452:  kun esimerkiksi kommunistien tanssilavoja aikaisemmin kuullut, mutta nyt tänä il-
42453:  tässä maassa vartioidaan, on se sitten tana kuulin, että niitä on siellä jossain
42454:  Alppilassa tai Lahden seuduilla tai jos- määrin yrittänyt syttyä.
42455:  sain muualla. Yhtäläisesti silloin voidaan
42456:  ajatella, että pitää myöskin sosialidemo           Ed. J. W i r t a n e n: Herra puhemies!
42457:  kraattien tanssilavoja tai porvarien tans- Vaikka kansanedustajalla on suuri vapaus
42458:  silavoja vartioida (Vasemmalta: Ovatko täällä puhuessaan, niin minä haluan pro-
42459:  ne pyytäneet~). Tähän ei pitäisi mennä, testoida sitä, mitä ed. r.äng täällä sanoj
42460:  sillä valtio tarvitsisi ne varat paljon pa- syyttäessään erästä sanomalehteä, Lahti-
42461:  remmin. Tavallinen kansalainen ei sitä lehteä, murhapolttoon yllyttämisestä. Minä
42462: ·ymmärrä ja tämä keskustelu, joka täällä pyydän, että ed. Lång Lahti-lehden luki-
42463:  on ollut, on entistä enemmän tehnyt mi- jana ilmoittaa minulle missä Lahti-
42464:  nut vakuuttuneeksi siitä, että valtiollinen lehden numerossa näin on sanottu. Toi-
42465:  poliisi, s. o. sisäasiainministeriö, saa liian seksi minusta oli sentään aivan sopima-
42466:  paljon määrärahoja. Minä olen yksi, joka tonta sanoa, että täällä oikealla ja porva-
42467:  olen niitä vähentämässä jo huomispäivänä. rillisissa lehdissä koetetaan kiihoittaa pys-
42468:      Mitä sitten tulee siihen mässäykseen, tyttämään hirsipuita kaduille ja toreille,
42469:   josta ed. Koukkarille sopimattomasti huo- niinkuin täällä ed. Lång sanoi, työläisten
42470:   mautettiin, niin hän sanoi sanottavansa hirttämiseksi. Tässä maassa lienee tapah-
42471:   asiallisesti. Haluavatko herrat täällä, että tunut, niinkuin kaikissa maissa puolella
42472:   paljastetaan, kuinka paljon valtion varoja ja toisella, ehkäpä oikeusmurhiakin, mutta
42473:   todella käytetään väkijuomiin ja mässäi         tässä maassa hallitsivat monta kymmentffi
42474:   lyyn ja eletään kuin viimeistä päivää 2 vuotta isänmaalliset kansalaiset, eikffi
42475:   (Vasemmalta: 'Sopii hyvin!).                    täällä hirsipuuta missään näkynyt. Mi-·
42476:                                                   nusta tällaisen kielen käyttäminen edus-
42477:      Ed. T e i t t i n e n : Omasta puolestani en kunnassa on sitä pelkopsykoosin luomista,
42478:   ollut uskonut ed. Långia niin hermostu- josta ed. Lång täällä syytti toisia. Minä
42479:   neeksi, että hän voi kuvitella sellaista panen jyrkän vastalauseen ed. Långin
42480:   kuin hän on osoittanut tänä iltana 'ku- puheenvuoron johdosta.
42481:   vittelevansa. Minulla ei ole mitään syytä
42482:   lähteä Lahti-lehteä puolustamaan, jos sii-        Ed. K o u k k a r i: Herra puhemies!
42483:   nä joitakin kirjoituksia on ollut, mutta Minä ensinnäkin ihmettelen sitä, ettei
42484:   minä en ole huomannut mitään sen ta             herra sisäministeri ole näistä asioista,
42485:   paisia, joista hän äsken täällä mainitsi, mistä äskeisessä puheenvuorossani tiedus-
42486:   vaikkakaan minä en ole tullut Lahti- telin tietoinen.
42487:   lehteä niin perusteellisesti lukeneeksi.          Toiseksi minä pyytäisin kohdistaa muu-
42488:   Mitä sitten tulee kansalaisten omaisuus- taman sanan ed. P. Leskiselle hänen äs-
42489:   turvaan, jota muka pitäisi poliisien var- ken käyttämänsä puheenvuoron johdosta:.
42490:   tioida, niin palovakuutushan antaa sen Ensinnäkin huomautan hänelle, että kysy-
42491:   vakuuden ja omaisuusturvan, kun vakuut- mykseni rakentui kokonaan siihen tietoon,
42492:   taa sen kohtuullisesta summasta, jolloin jonka olin saanut, että noista tutkinta-
42493:   ei mitään erikoista vartioimista tarvita. elimen tutkijakunnan virkistysjuhlista,
42494:      Mitä tulee siihen Kalliolan työväentalon joita sanoin mässäjäisiksi, kohdistettiin
42495:    paloon, niin minä en itse sen tarkemmin laskutus valtiolle.
42496:   tunne asiaa, mutta tällä tavalla kuin minä        Minä tiedän sen yhtä hyvin kuin ed.
42497:   sen täällä mainitsin, kertoi sen minulle P. Leskinenkin, että tässä vapaassa maas•
42498:    Hollolan piirin nimismies ja hän sanoi, sa katsovat kansalaiset vapaudekseen myös,
42499:   että juopurrut mies, joka laittoi tu- sen, että he saavat itse yksilöllisesti mää'-
42500: ~772                        Maanantaina 19 p. tammikuuta 1948.
42501: 
42502: rätä siitä elämäntyylistä, mitä. he elävät.       Kyllä tämäkin on jotain ennen kuuluma-
42503: Tiedän myöskin sen, että niin valitettavaa        tonta vallankin, kun sisäasiainministerinä,
42504: kuin se onkin, niin monet, joilla ei suin-       maan korkeimpana poliisipäällikkönä, toimii
42505: kaan asemansa ja tehtävänsä vuoksi olisi          henkilö, johon äärimmäisen vasemmistonkin
42506: vapautta viinan käyttöön, käyttävät sitä.         luulisi luottavan, ettei hänen toimestaan
42507: Minä paheksuu sitä.                              suinkaan suosita millään tavalla väkival-
42508:    Mutta samalla haluaisin sanoa ed. P.           taa SKDL: n tanssiiavo ja, sen paremmin
42509: Leskiselle erään tosiasian. Siellä äärim-         kuin muidenkaan tanssilavoja kohtaan.
42510: mäisessä vasemmistossa koetetaan taktilli-        (Ed. P. Leskinen: Ei niitä poliisia varten
42511: sista syistä niin pitkälle kuin mahdollista       vartioidakaan !) . Minä en ole itse tansseja
42512: pitää salaisuutena ja noin pois päivän-           järjestänyt, mutta olen kuullut, että ne ny-
42513: näöstä se kristinuskon vastainen henki,          kyään kannattavat 'tavattoman hyvin. Se
42514: joka siellä elää ja vaikuttaa. Me, jotka         on tanssi, jolla hyvin suuria summia eräille
42515: täällä olemme kansanedustajina joutuneet          järjestöille ansaitaan, ja minun mielestäni
42516: kuitenkin kristikansan ääntä edestuomaan         pitäisi ed. P. Leskisen tämä tietää, vaikka
42517: esim. pappeina, saamme sen monasti sol-           hän täällä äsken hyvin kiukkuisessa muo-
42518: vauksena kokea kohdallamme, että olem-           dossa sanoi, että jollei poliisi vartioi he
42519: me, samalla kun olemme kansanedustajia,          V'artioivat itse. Tehän voitte hyvin palkata
42520: myös pappeja. Minä haluaisin ed. P. Les-         yövartijoita sinne tanssilavoille, kyllä nämä
42521: kiselle huomauttaa, että ed. P. Leskinen         lavat tuottavat niin paljon kommunisteille
42522: ei ole pappi enkä usko. että hän ennen           tuloja, että teidän kannattaa varmasti sinne
42523: on, ennen kuin tässä maassa ruvetaan             yövartija palkata, ellette usko järjestysval-
42524: akateemisia oppiarvoja ja virkatutkintoja        taan muuten.
42525: sosialisoimaan. Ja sentähden jos mikä on            Täällä on sitten tänä päivänä monessa
42526: tökeröä, niin tämä, että tehdään hyökkäys        puheenvuorossa mainittu l'!iitä, että valtiol-
42527: kansanedustajan persoonaa vastaan sil-           linen poliisi, niinkuin poliisi yleensä, ei
42528: loin, kun hän tietää puhuvansa asiassa           vastaa kansan luottamusta, vaan että on
42529: omantuntonsa vuoksi, ja sentähden, että          ollut ennen ja on nyt pelättävissä, että se
42530: häneltä kansanedustajana vaaditaan täl-          palvelee jonkin määrätyn aatesuunnan ja
42531: laisissa kysymyksissä totuutta. Sentähden        poliittisen ryhmäkunnan pyrkimyksiä. Minä
42532: minä olen kysynyt ja aion vastakin ky-           olen sitä mieltä, että ne henkilöt, jotka
42533: syä, mikäli asiat siihen antavat aihetta.        poliisin palvelukseen palkataan, ovat ne
42534:                                                  sitten valpossa tai muussa poliisikunnassa,
42535:    Ed. K i r r a: Täällä kuulee kyllä silloin    niiden pitää olla tunnettuja niin kunnon
42536: tällöin hyvin hämmästyttäviä väitteitä,          kansalaisiksi, että ne noudattavat maan
42537: mutta kyllä minunkin täytyy todeta, etten        laillisia lakeja ja suojelevat maan itsenäi-
42538: minä ole vielä ·ennen kuullut eduskunnan         syyttä hallituksen määräysten mukaan.
42539: pöytäkirjaan sellaista lausuttavan, mitä ed.     Poliisilaitoksen palvelukseen ei sovi mie-
42540: Lång täällä äsken lausui. Jos minä oikein        lestäni henkilö, joka on ollut vieraan val-
42541: kuulin, niin hän sanoi, että on ermssa sa-       lan palveluksessa, olkoon sitten ollut minkä
42542: nomalehdissä suorastaan yllytetty tai pe-        vieraan vallan tahansa, ja vallankin aikana,
42543: loitettu kirjoituksilla, että hyvin pian tulee   jolloin maa ja kansa on taistellut olemassa-
42544: sellainen aika, että tullaan työläisiä vetä-     olonsa puolesta. Jos sellaisia henkil!öitä on
42545: mään .torille pylväisiin. Jos minä oikein        otettu valpon tai muun poliisin palveluk-
42546: kuulin, niin tämän käsitytksen minä sain.        seen, niin ne eivät ole kelvollisia toimi-
42547: Kyllä tämä on jotain sentään aivan mah-          maan palveluksessa (Vasemmalta: Koko
42548: dotonta, niin että olisi hyvä, jos ed. Lång      poliisilaitos oli sodan aikana saksalaisten
42549: ilmoittaisi sen sanomalehden, missä tällaista    määräyksessä !) .
42550: on ollut ja mihin aikaan, sillä siihenhän
42551: olisi pitänyt viranomaisten puuttua, jos            Ed. L å n g: Herra puhemies! ..-,-- Minun
42552: tällaista on.                                    tietooni ei ole tullut, että sosialidemokraat-
42553:   .Sitten täällä on myöskin saatu se häm-        tisten järjestöjen omaisuutta olisi uhattu
42554: mästyttävä ;tosiasia kuulla, että valtiovallan   tuhoamisella. Mutta olen sitä mieltä, että
42555: varoilla palkwtaan poliiseja vartioimaan         missä tällaista esiintyy, niin siellä pitää
42556: jonkin poliittisen ryhmän tanssilavoja.          myöskin sille järjestää valtiovallan var-
42557:                             Valtion tulo-· ja menoarvio vuodelle 1948. -             6 Pl.                   2773
42558:                                                                                         -----------------
42559: tiointi, varsinkin, jos se menee niin pit-                       dellään, se osoittaa hänen teeskentelevän
42560: källe; että yrityksiä 'tehdään niiden tuhoa-                     tietämättömyyttä tässä asiassa. Mutta kyllä
42561: miseksi, se on jo silloin sitäkin aiheelli-                      asiat ovat tällä tavalla (Ed. J. Wirtanen:
42562: sempaa.                                                          Kyllä muutkin saa-vat sellaisia kirjeitä;
42563:    Ed. Teittinen ajattelee, että minä ehkä                       minäkin niitä olen saanut!). Minä eli
42564: olen hermostunut näitä asioita kertoessani.                      halua väittää, että ne täällä meidän kes-
42565: Minä voin vakuuttaa, että minä en ollut                          kuudessamme mitään merkitsisivät tämän-
42566: ke8ällä hermostu:b.ut, kun näitä tulipaloja                      laatuiset kirjoittelut, mutta ne kuvaavat
42567: esiintyi enkä nytkään enkä yleensä ole                           vain sitä pyrkimystä, mitä tällaisella kir-
42568: aikaisemmin ollut hermostunut. Luulen.                           joittelulla harjoitetaan.
42569: että olisi käynyt elämässä paljon huonom:                           Toisaalta olen kyllä sitä mieltä, että vas<
42570: min, jos olisi ollut hermostunut.                                tuunalaiset valtion virkamiehet on turvat-
42571:    Ed. J. V!ilrtl811lert pisti jyriseväin vastailla,rusJeffil,   tava tällaisten hourupäisten ja viisaam-
42572: kokobmukselaisen Lahti-lehden ja heidän                          milta neuvoja ja ohjeita saaneiden teoilta,
42573: lehtiensä puolesta. Kyllä se on tarpeetonta                      niin että he eivät pääse suorittamaan tu-
42574: jyrisemistä, sillä päivästä toiseen sellaiset                    hotyöntekojaan. Ajattelen nimit;täin ert;tä
42575: lehdet kuin kokoomukselainen Lahti-                              kun tällaisia saadaan innostumaan tuho-
42576: lehti syytävät toinen toistaan pahempia                          töitä tekemään, he voivat varsin helpolla
42577: uhkauksia niinkuin heidän pakinoitsijansa                        päästä nykyisessä oikeuslaitoksessa, joka
42578: siellä, ja näiden kaikkien tarkoitus on saada                    voi alistaa heidän mielialansa tutkimuksen
42579: työläinen tuntemaan turvattomuutta ja                            alaiseksi j. n. e. ja vastuu tällaisessa tapauk-
42580: luottamaan kokoomukseen järjestyksen ja                          sessa jää olemattomaksi, tekivätpä he mitä
42581: laillisuuden ylläpitäjänä tässä maassa. Ei                       tahansa.
42582: ainoastaan lahtelainen maaseutulehti vaan
42583: mohet muutkin iehdet Etelä-Hämeessä har-                            Ed. J. Ra a,ti kai ne n: Ed. P. Leskinen
42584: joittavat ~älhän tapaista toimintaa. Eräät                       oli aivan oikeassa huomauttaessaan, että
42585: näistä lehdistä eivät tosin tule eduskunnan                      lapualaisliikkeen aikana oikeiston suosituk-
42586: kii'jastoorl, :hiiri kuin ei tule Lahti-lehtikään                sena asetettu poliisivoima menetteli sopi-
42587: eikä Etelä-'Suomen Sanomat, joka sekin                           mattomasti, jopa eräissä tapauksissa toimien
42588: silloin tällöin hofjahtaa tähän samaan suo-                      pieksäjänä. Minä sanoisin, että tämä on
42589: raan tai _epäsuoraan uhkailuun. Mutta                            erittäin varottava esimerkki siitä, ettei po-
42590: siellä kaikki lukevat näitä pakinoita ja,                        liittisen suosituksen perusteella pitäisi mis"
42591: niin kuin sanottu, minä olen informoinut                         sään tapauksessa asettaa miehiä tällaisille
42592: viranomaisia niillä ja katson, että heidän                       paikoille, olipa poliittisten suositusten pe-
42593: asiansa on <tutkia, minkä verran lain py-                        rusteella valittu henkilö oikeistosta tai va-
42594: käliä voidaan näihin kirjoituksiin soveltaa.                     semmistosta tuollaisina epävakaisina kuo-
42595: Ajattelen kuitenkin, että enemmän tai vä-                        hunta-aikoina, sillä he voivat hairahtua
42596: hemmän nämä lehdet mahdollisesti aktivi-                         sellaisiin tekoihin, joka ei ole poliisin arvon"
42597: soituvat tämäntapaiseen kirjoitteluun. Nämä                      mukaista ja j()ka saattaa poliisin sellaiseen
42598: pakinat muodostavat ;taustan heidän teko-                        asemaan, että se ei nauti kansan luotta:
42599: jensa ja kirjoittelunsa tulkitsemiselle.                         musta eikä ole tehtävänsä arvoinen. Jotta
42600:     Mitä sitten tulee henkilökohtaiseen uhkai-                   tällaista ei tapahtuisi, minun henkilökohtai-
42601:  luun, niin voin sanoa, ettei allekirjoitta-                     nen käsitykseni, jonka lausunnossani esi"
42602:  ilutta ole kukaan uhannut, mutta tiedän,                        tin, on se, ettei poliittista suosittelua saa
42603: että työväenjärjestöjä Lahdessa ja varsin-                       käyttää perusteena henkilöä valittaessa po:
42604: kin kommunistisen puolueen järjestötoimi-                        liisitehtävään, ja eilen minä väärin ymmär-
42605: henkilöitä on siellä uhkailtu rinnan näiden                      tänyt sisäasiainministerin lausuntoa, hän
42606: järjestöjen omaisuuden tuhoamisen kanssa.                        tuli myöskin siihen tulokseen, että henkilö-
42607:     Ja mitä tulee eduskuntaryhmiin, niin                         kohtainen pätevyys on poliisiasioissa rat~
42608:  voin kertoa, että olen lukenut ainakin pari                     kaiseva ja että poliittiselle suosittelulle ei
42609: ryhmämme puheenjohtajalle, ed. Kuusiselle,                       annettaisi arvoa. Tämä menettely on aivan
42610:  tullutta kirjettä tai korttia, joissa hänet                     oikea. Tämä johtaa siihen tul()kseen, että
42611: on uhattu ripustaa suurtorille lyhtypyl-                         poliiseina on henkilöitä, jotka luonnollisesti
42612: vääseen. Tämä kai on sitä yleistä kirjoit-                       kuuluvat jokaiseen poliittiseen puolueeseen,
42613: telua. Ed. J. Wirtanen huiskasi tässä kä-                        mutta eivät ole minkään poliittisen puo-
42614: 2774                        Maanantaina 19 p. tammikuuta 1948.
42615: 
42616:  lueen tehtävässä. Tällöin ollaan oikealla        nulle entuudestaan hyvinkin tunnettuja.
42617:  tiellä.                                          Minä en pidä tapoinani tehdä leikkiä us-
42618:     Minä haluan ed. P. Leskiselle huomauttaa      konnollisista asioista enkä loukata ketään
42619:  siitä, että henkilökohtainen hyökkäily, hen-     ihmistä hiilnen uskonnollisten tunteittensa
42620:  kilökohtainen osoittelu, olkoon, että se koh-    takia. Omassa elämänpiirissäni minut tässä
42621: ilistuu poliittiseen vastustajaan, äärimmäi-      suhteess·a tunnetaan täysin moitteettomaksi,
42622: :'Syyspuolueisiin, se ei ole ollut minun täällä   ja minä olen aina tullut erinomaisesti toi-
42623: <Ollessani tämän parlamentin menettelyn mu-       meen uskonnoHisten ihmisten kanssa. Mutta
42624: -kaista. Se käsittääkseni tapahtui ensim-         toiselta puolen minä myöskin sanon suo-
42625:  mäisen kerran, että toinen edustaja esittää      raan ed. Koukkarille: ·ei teillä, hyvät her-
42626:  toisen edustajan mahdollisia heikkouksia         rat, ole mitään syytä nousta korkealle ja-
42627:  yhteisillä retkillä, yhteisillä ryyppäysret-     lustaNe tääLlä enemmän kuin missää·n
42628:  killä sattuneista tapauksista. Tämänlai-         muuallakaan, ei porvareina eikä pappeina
42629:  sia erehdyksiä saattaa sattua meille kaikille,   nuhtelemaan meitä meidän synneistämme.
42630:  minä luulen, että sitä voi sattua minulle        Mitä tulee moraaliin, niin tässä suhteessa
42631:  yhtä hyvin kuin ed. Leskisellekin, mutta         me kieltäydymme ottamasta oppia ja esi-
42632:  olisi hyvin sopimatonta, jos tällaisista par-    merkkejä porvaristolta yleensä.
42633:  lamentissa keskusteHaisiin ja parlamentissa         Ja nyt minä palaan vielä ed. Raatikaisen
42634:  tämän ·perusteella syytöksiä esitettäisiin.      lausuntoon. Minä olen yhtä mieltä ed. Raa-
42635:  Minä sanoisin, että se vississä määrässä         tikaisen kanssa siitä, että poliisit ja myös-
42636:  osoittaa edustajatehtävään kypsymättö-           kin papit eivät virantoimituksessa saa
42637:  myyttä henkilöltä, joka tällaiseen saattaa       esiintyä puolueihmisinä. Jos poliisit menet-
42638:  antautua. Jokainen ihminen on vississä mää-      televät näin, niin he joutuvat harhaan mo-
42639:  rässä heikko ja saattaa langeta tällaisiin       nestakin syystä, ja papit, joidenka virka-
42640:  erehdyksiin, mutta kenelläkään sellaisessa       tehtävänä on sortteerata ihmiset, niinikuin
42641:  mukana olevalla ei ole moraalista oikeutta       tiedämme, mikä:li ne laveata tietä kulkevat,
42642:  heittää toista kivellä, kun useassa tapauk-      toiset taivaan iloon, toiset helvetin piinaan,
42643:  sessa käy niin, että me itsekin saatamme         jos tämä tapahtuu puoluepoliittisia seikkoja
42644:  sellaiseen langeta (Eduskunnasta: Oikein!).      silmällä pitäen, niin hukassa ollaan me
42645:                                                   syntiset täällä J.avealla tiellä.
42646:    Ed. P. Leskinen: Herra puhemies!
42647: Minä pyydän heti suoralta kädeltä ed. J.            Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
42648: Raatikaiselle sanoa, että tässä lausunnossa-       Ensimmäinen varapuhemies:
42649: ui ei ollut tarkoitus hyökätä erikoisesti ke-     Asian käsitte:ly keskeytetään.
42650: nenkään kimppuun, ja minähän nimet jä-
42651: tinkin mainitsematta. Mutta toiselta puolen
42652: myöskään ei ole sallittua, jos on otettava        3) Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuusverolain
42653: tällainen nuhde- ja moraa1isaarna, jonka          sekä maalaiskuntain kunnallishallinnosta an-
42654: ed. Raatikainen tänne päin osoitti, vaka-               netun asetuksen muuttamisesta
42655: vasti, että ihmistä, joka puoluepoliittisilta
42656: k!atsomuksiltaan on ltommunisti, sitä saa         sisältävä hallituksen esitys n:o 134 esitel-
42657: kivittää joka p·aikassa niin, että kansalais-     lään valiokunta:an lähettämistä varten.
42658: ten käsityksiin luodaan tunnelma, että kun
42659: heille osoittaa kommunistin, niin se merkit-        Ensimmäinen varapuhemies:
42660: see samaa kuin osoittaa roiston tai krimina-      Puhemiesneuvosto ehdottaa asian ~ähetettä­
42661: listin. Siitä tässä nyt on kysymys. Jos, ja       väksi valtiovarainvaliokuntaan, jonka tulee
42662: niin kauan kuin tällaista meiLlä sovelletaan,     pyytää lausunto laki- ja talousvaliokun-
42663: niin potut, hyvät herrat, on maksettava           nalta.
42664: pottuina.
42665:    Mitä sitten tulee ed. Koukkarin tänne
42666: osoittamaan nuhdesaarnaan, niin minä pyy-           Keskustelu:
42667: dän kerta kaikkiaan ed. Koukkarille sanoa:
42668: olen itse syvästi uskonnoHisen perheen              Ed. K i r r a: Minä ehdottaisin, että
42669: lapsi ja kasvatti. Nämä asiat, joista ed.         tämä asia pantaisiin pöydäiHe eduskunnan
42670: Koulkkari haluaa minu'lle puhua, ovat mi-         seuraavaan istuntoon.
42671:                                   Tulo- ja omaisuusvero.                                2775
42672: 
42673:   Ensimmäinen varapuhemies:                     Valtioneuvoston päätös 18 päivältä joulu-
42674: Kun asiaa ei ole yksimielisesti lähetetty       kuuta 1947 siirtoväen edustuksesta kansan·
42675: valiokuntaan, on asia jäävä pöydälle. Ke-                   huoltolautakunnissa
42676: hoitan seuraavia puheenvuoron käyttäjiä
42677: lausumaan mielensä pöydä1lepanon ajasta.        esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
42678:                                                 ehdotuksen muikaisesti perustuslakivaliokun·
42679:   Keskustelu    pöydällepanosta   julistetaan   taan.
42680: päättyneeksi.
42681:   Ensimmäinen varapuhemies:
42682: Keskustelussa on ed. Kirra ehdottanut, että
42683: asia pantaisiin pöydälle eduskunnan seu-          Ensimmäinen varapuhemies:
42684: raavaan täysistuntoon. Kun muuta ehdo-          Eduskunnan seuraava täysistunto on tä-
42685: tusta ·ei ole tehty, eduskunta hyväksynee       nään kello 12.
42686: ed. Kirran ehdotuksen.
42687:   Asia p ann aan pöydälle ·eduskun-
42688: nan seuraavaan istuntoon.
42689:   Ensimmäinen varapuhemies:                       Täysistunto lopetetaan tiistaina tammi-
42690: Edustajille jaettu valtioneuvoston päätös       kuun 20 p:nä keHo 0,45.
42691: voitaneen nyt esiteHä valiokuntaan Jähet-
42692: tämistä varten.                                                 Pöytäkirjan vakuudeksi:
42693:   Hyväksytään.                                                      E. H. 1. Tammio.
42694: 1
42695: 1
42696:  1
42697:   1
42698:   1
42699:    1
42700:     1
42701:     1
42702:      1
42703:       1
42704:       1
42705:        1
42706:         1
42707:         1
42708:          1
42709:           1
42710:           1
42711:            1
42712:             1
42713:             1
42714:              1
42715:               1
42716:               1
42717:                1
42718:                 1
42719:                 1
42720:                  1
42721:                   1
42722:                   1
42723:                    1
42724:                   118. Tiistaina 20 p. tammikuuta 1948
42725:                                                kello 12.
42726: 
42727:                 Päiväjärjestys.                            Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
42728:   Ilmoituksia.                                        1) Ehdotus valtion tulo- ja menoarvioksi
42729:                                                                    vuodelle i948.
42730:         Ainoa käsittely:
42731:                                               Siv.       Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
42732:   1) Ehdotus valtion tulo- ja meno-                   tintö n:o 59 ja otetaan ainoaan käsi t-
42733: arvioksi vuodelle 1948 . . . . . . . . . . . . 2777   t e l y y n siinä valmistelevasti käsitellyt
42734:   A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-             hallituksen esitys n: o 60 ja rah. al. n: ot
42735: kunnan mietintö n :o 59 ; hallituksen                 1-288.
42736: esitys n :o 60; rah. al. n :ot 1-288.
42737:                                                         P u he m ies: Käsittelyn pohjana on
42738:                                                       valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 59.
42739:              Esitellään:
42740:    2) Hallituksen esitys n :o 134 laiksi                                 7 Pl.
42741: tulo- ja omaisuusverolain sekä maa-
42742: laiskuntain kunnallishalliililosta an-                  Edellisessä istunnossa yleiskesktlsteiu 7
42743: netun asetuksen muuttamisesta . . . . 2858            Pl :sta suoritettiin loppuun. Nyt alkaa
42744:                                                       yksityiskohtainen käsittely.
42745:                                                          Luku I Sisäasiainministeriö, luku II Lää-
42746:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.          ninhallitukset, luku. II! Kihlakuntain hal-
42747:                                                       linto ja maalaispdliisit ja luku IV Kau-
42748:                                                       punkien poliisilaitokset, hyväksytään.
42749: 
42750:   Nimenhuudossa merkitään i>oissaoleviksi               Luku V Valtiollinen poliisi.
42751: ensimmäinen varapuhemies Kekkonen sekä
42752: edustajat Kannisto, Kauppi, Myllymäiki,                 Keskustelu:
42753: Paavolainen, Sillanpää, Trukki, T;yrni, Va-
42754: lanne, Vesterinen ja Vilhula.                            Ed. T i i t u: Herra puhemies! Yleiskes-
42755:                                                       kustelussa esittämääni lausuntoori viitatei1
42756:                                                       ehdotan, että 1 momentilta valtiollisen po-
42757:                                                       liisin palkkausmäärärahoista vähennetään
42758:                  Dmoitusa.siat:                       5,000,000 mariDkaa. Jäljelle jää vielä
42759:                                                       25,469,700 markkaa, millä määrällä voi pal-
42760:                  Lomanpyyntö.                         kata sanian määrän valtiollisen poliisin
42761:                                                       henkilökuntaa, kuin mitä oli ennen sotia.
42762:   Vapautusta eduskuntatyöstä saa täqtän
42763: kuun 27 päivään saakka ulkomaanmatkan                   Ed. M u ur i: Herra puhemies! Edus-
42764: takia ed. Kekkonen.                                   kunnalla on nyt tilaisuus maan .asioista
42765:                                                       vastuunalaisena elimenä huomioida oikein
42766:                                                       valtiollisen poliisin vastuullinen tehtävä ja
42767:                                                                                                 348
42768: 2778                          Tiistaina 20 p. tammikuuta 1948.
42769: 
42770: taata sitä varten budjettiin välttämättömät      P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
42771: määrärahat. Viitaten mietinnön XXI vas-        114 jaa- ja 54 ei-ääntä, 8 tyhjää; poissa 23.
42772: talauseeseen sekä yleiskeskustelussa käyt-
42773: tämääni puheenvuoroon ehdotan, että 7            P u h e m i e s: Eduskunta on tässä äänes-
42774: Pl:n V luvun 1, 2 sekä 6 momentti hyväk-       tyksessä hyväksynyt ed. Tiitun ehdotuksen.
42775: sytään hallituken esityksen mukaisesti.
42776:                                                  Puheenvuoron saatuaan lausuu
42777:   Ed. Anna 1 a: Kannatan ed. Tiitun te-
42778: kemää ehdotusta, koska minun mielestäni          Ed. Muuri: Pyydän avointa äänes-
42779: jälellä oleva summa riittää tällä kertaa ,     tystä.
42780: on liika paljon jo sekin.
42781:  Ed. H. Manninen: Kannatan ed.                   Puhe m i e s: Kehoitan niitä, jotka kan-
42782: Muurin tekemiä esityksiä.                      nattavat avointa ·äänestystä nousemaan sei-
42783:                                                saalleen.
42784:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
42785:                                                  Kun tämä on tapahtunut, toteaa
42786:   P u h e m ies: Keskustelussa on ed. Tiitu
42787: ed. Annalan kannattamana ehdottanut, että       P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
42788: 1 momen'tilta vähennettäisiin 5,000,DOO        mitettavaksi.
42789: markkaa. Kutsun tätä ed. Tiitun ehdotuk-
42790: seksi. Ed. Muuri ed. H. Mannisen kannat-         'Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
42791: tamana ehdottaa, että 1 momentti hyvwk-        leen.
42792: syttäisiin hallituksen esityksen mukaisesti.
42793: Kutsun tätä ed. Muurin 1) ehdotukseksi.          ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
42794: Edelleen ed. Muuri ed. H. Mannisen kan.
42795: nattamana ehdottaa, että 2 momentti hy-           Ahmavaara, Alestalo, Annala, Antila,
42796: väksyttäisiin hallituksen esityksen mukai-     Asikainen, Berner, von Born, Brander,
42797: sesti. Kutsun tätä ed. Muurin 2) ehdotuk-      Brommels, Bryggari, K. Eskola, Forss,
42798: seksi. Ja vihdoin ed. Muuri ed. H. Manni-      Hakala, Hautala, Heikkilä, Heiniö, Hete-
42799: sen kanna:ttamana ehdottaa, että 6 mo-         mäki, Hiekkala, Hirvensalo, Hollsten, Hon-
42800: mentti hyväksyttäisiin hallituksen esityk-     kala, Hästbacka, Ikonen, Inkinen, J ern,
42801: sen mukaisesti. Kutsun tätä ed. Muurin         Jokinen, Juutilainen, Järvi, Kankainen,
42802: 3) ehdotukseksi.                               E. Karjalainen, P. Karjalainen, Karvonen,
42803:                                                Kilpeläinen, Kinnunen, Kirra, Kivelä, E.
42804:   Selonteko myönnetään oikeaksi.               Koivisto, J. Koivisto, Koukkari, Kuitti-
42805:                                                nen, Kullberg, Kulovaara, Kytömaa, Kä-
42806:   Äänestykset ja päätökset:                    kelä, Kölli, Lahtela, Laine, Laitinen, Lam-
42807:                                                pinen, Lappi-Seppälä, Lehtokoski, Leikola,
42808:                 1 momentti.                    Leppä, Leppälä, Luostarinen, Luukka,
42809:                                                Malkamäki, Malmivaara, Mansner, Mei-
42810:   P u h e m i e s: Ensiksi äänestetään ed.     nander, Miettunen, Miikki, Muikku, Mur-
42811: Tiitun ja ed. Muurin ehdotusten välillä ja     tomaa, Mäkinen, Niskala, Niukkanen, E.
42812: sen jälkeen asetetaan voittaja vastaehdotuk-   Nurminen, Okko, Oksala, Paasivuori, Pak-
42813: seksi mietinnölle.                             sujalka, Palovesi, Peltonen, Penttala, H.
42814:                                                Pesonen, Pilppula, Pohjala, Pohjannoro,
42815:   Menettelytapa hyväksytään.                   Pusa, Pyörälä, Pärssinen, Pääkkönen, U.
42816:                                                Raatikainen, Rantala, Rantamaa, Raunio,
42817:   1) Äänestys ed. Tiitun ja ed. Muurin         Riikonen, Salmela-Järvinen, Salminen,
42818: ehdotusten välillä.                            Salo, Sarlin, Saukkonen, Seppälä, Serge-
42819:                                                lius, Simula, Smeds, Soininen, Söderhjelm,
42820:   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed.        S. T·ervo, Tiitu, Tolonen, Tossavainen, Tu-
42821: Tiitun ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos         kia, Turja, Turunen, Tuurna, Vehkaoja,
42822: ,ei" voittaa, on ed. Muurin 1) ehdotus         Vennamo, Wickman, Virkki, Virolainen,
42823: hyväksytty.                                    J. Wirtanen, Ytti, östenson ja Österholm.
42824:                     Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -   7 Pl.                 2779
42825: 
42826:  ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:           Kun tämä on tapahtunut, toteaa
42827:    Aaltonen, G. Andersson, Hietanen, Hii-       P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
42828: lelä, Hiltunen, Huhta, Hukari, Järvinen,       mitettavaksi.
42829: Kaijalainen, Kallinen, Karppinen, Kauha-
42830: nen, Kilpi, Kujala, Kujanpää, Kulmala,           Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
42831: Kuusela, Kuusinen, Lehtonen, Leino, P.         Leen.    ·
42832: Leskinen, Lumme, Lång, H. Manninen,
42833: Y. Manninen, Meriläinen, Mustonen, Muu-          ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
42834: ri, Mäkelä, Nevalainen, N. Nurminen, E.
42835: Pekkala, M. Pekkala, Perkonoja, Pessi,           Aaltonen, G. Andersson, K. Andersson,
42836: Prunnila, Puumalainen, Riihimäki, Riihi-       von Born, Brommels, Bryggari, V. Es-
42837: nen, Rinne, Roine, Rosenberg, Rydberg,         kola, Forss, Hiekkala, Hietanen, Hiilelä,
42838: Ryömä, Simonen, Sormunen, Stenberg,            Huhta, Hukari, Hästbacka, Jern, Jokinen,
42839: Svento, Tainio, Talvio, Terho, Tillanen,       Juutilainen, Järvinen, Kaijalainen, Kalli-
42840: Tuominen, Uusitalo, A. Virtanen, A. K.         nen, E. Karjalainen, Karppinen, Kauha-
42841: Wirtanen ja Wuolijoki.                         nen, Kilpi, Kivisalo, Kuittinen, Kujala,
42842:                                                Kujanpää, Kullberg, Kulmala, Kulovaara,
42843:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 26       Kuusela, Kuusinen, Lehtokoski, Lehtonen,
42844: edustajaa:                                     Leino, Lepistö, P. Leskinen, Lumme, Luuk-
42845:                                                ka, Lång, Malkamäki, H. Manninen, Y.
42846:    K. Andersson, V. Eskola, Heljas, Kan-       Manninen, Mansner, Meinander, Meriläi-
42847: nisto, Kauppi, Kekkonen, Kivisalo, Lepis-      nen, Muikku, Mustonen, Muuri, Mäkelä,
42848: tö, V. Leskinen, Myllymäki, Paavolainen,       Nevalainen, N. Nurminen, Oksala, E. Pek-
42849: E. Pesonen, Pyy, J. Raatikainen, Räisä-        kala, M. Pekkala, Peltonen, Penttala,
42850: nen, Saariaho, Sillanpää, Takki, Teittinen,    Perkonoja, E. Pesonen, H. Pesonen, Pessi,
42851: P. Tervo, Tyrni, Törngren, Valanne, Wel-       Prunnila, Puumalainen, Pyy, Pärssinen,
42852: ling, Vesterinen ja Vilhula.                   Rantala, Raunio, Riihimäki, Riihinen, Rin-
42853:                                                ne, Roine, Rosenberg, Rydberg, Ryömä,
42854:   Puhemies: Avoimessa äänestyksessä            Salmela-Järvinen,    Sergelius,  Simonen,
42855: on annettu 116 jaa- ja 57 ei-ääntä.            Smeds, Sormunen, Stenberg, Tainio, Tal-
42856:                                                vio, Teittinen, Terho, S. Tervo, Tillanen,
42857:   Eduskunta on tässä käsittelyssä hyväk-       Tolonen, Tuominen, Törngren, UusitaJ.o,
42858: synyt ed. Tiitun ehdotuksen.                   Welling, A. Virtanen, A. K Wirtanen,
42859:                                                Wuolijoki ja Österholm.
42860:  2) Äänestys ed. Tiitun ehdotuksesta
42861: mietintöä vastaan.                               ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
42862:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan          Ahmava;ara, Alestalo, A:nnala, Antila,
42863: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-     Asikainen, Berner, Brander, K. Eskola,
42864: taa, on ed. Tiitun ehdotus hyväksytty.         Hakala, Hautala, Heikkilä, Heiniö, Hete-
42865:                                                mäki, Hirvensalo, Honkala, Ikonen, Inki-
42866:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu    nen, Järvi, Kankainen, P. Karjalainen,
42867: 92 jaa- ja 72 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 31.   Karvonen, Kilpeläinen, Kinnunen, Kirra,
42868:                                                Kivelä, E. Koivisto, J. Koivisto, Koukkari,
42869:   P u h e m i e s: Eduskunta on hyväksy-       Kytömaa, Käkelä, Kölli, Lahte~a, Laine,
42870: nyt valtiovarainvaliokunnan ehdotuksen.        Laitinen, Lampinen, Lappi-Seppälä, Lei-
42871:                                                kola, Leppä, Leppälä, V. LeSJkinen, Luos-
42872:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                 tarinen, Malmivaara, Miettunen, Miiiriki,
42873:   Ed. T i i t u: Pyydän avointa äänestystä.    Murtomaa, Mäkinen, Niskala, E. Nurminen,
42874:                                                Okko, Paasivuori, PaksujaJka, Palovesi,
42875:    P u h e m i e s : Avointa äänestystä on     Pilppula, Pohjala, Pohjannoro, Pusa, Pyö-
42876:  pyydetty. Kehoitan niitä, jotka kannatta-     rälä, Pääkkönen, U. Raatikainen, Ranta-
42877:  vat avointa äänestystä, nousemaan seisoal-    maa, Riikonen, Salminen, Salo, Sarlin,
42878:  leen.                                         Saukkonen, Seppälä, Simula, Soininen,
42879:                              Tiistaina 20 p. tammikuuta 1948.
42880: 
42881: P. Tervo; Tiitu, Tossavainen, Tukia, Turja,      P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
42882: 'rurunen, Tuurna, V ehkaoja, Vennamo,           mitettava:ksi.
42883: Wiekman, Virkiki, Virolainen, J. Wirtanen,
42884: Ytti ja östenson.                                  Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
42885:                                                 leen.
42886:   Poissa äänesty-ksestä ovat seuraavat 20
42887: edustajaa:                                        ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
42888:    Helj'as, Hiltunen, Hollsten, Kannisto,          Ahmavaara, Alestalo, G. Andersson, K.
42889: Kauppi, Kekkonen, MyUymäki, Niukkanen,          Andersson, Annala, Antila, Asikainen,
42890: Paavolainen, J. Raatikainen, Räisänen, Saa-     Berner, von Born, Brander Brommels,
42891: riaho, SiJ.lanpää, Svento, Scrderhjelm,         Bryggari, K. Eskola, V. Eskola, Forss,
42892: Takki, Tyrni, Valanne, Vesterinen ja Vil-       Hakala, Hautala, Heikkilä, Heiniö, Hete-
42893: hula.                                           mäki, Hiekkala, Hiilelä, Hirvensalo, Roll-
42894:                                                 sten, Honkala, Hästbacka, Ikonen, Inkinen,
42895:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä      Jern, Jokinen, Juutilainen, Järvi, Kan-
42896: on annettu 96 jaa- ja 83 ei-ääntä.              kainen, E. Karjalainen, P. Karjalainen, Kar-
42897:                                                 vonen, Kilpeläinen, Kinnunen, Kirra, Ki-
42898:   Eduskunta on siis hyväksynyt valiokun-        ve:lä, Kivisallo, E. Koivisto, J. Koivisto, Kouk-
42899: nan ehdotuksen.                                 kari, Kuittinen, Kulovaara, Kuusela, Kytö-
42900:                                                 maa, Käkelä, Kölli, Lahtela, Laine, Laiti-
42901:   Äänestys ed. Muurin 2) ehdotuksesta.          nen, Lampinen, Lappi-Seppälä, Lehtokoski,
42902:                                                 Leikola, Leppä, Leppälä, V. Leskinen,
42903:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan         Lumme, Luostarinen, Luukka, Malkamäki,
42904: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-      Malmivaara, Mansner, Meinander, Miettu-
42905: taa, on ed. Muurin 2) ehdotus hyvä;ksytty.      nen, Miikki, Muikku, Murtomaa, Mäkinen,
42906:                                                 Niskala, E. Nurminen, Okko, Oksala, Paa-
42907:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä    sivuori, Paksujalka, Palovesi, Peltonen,
42908: nousemaan seisoalleen.                          Penttala, E. Pesonen, H. Pesonen, Pilppula,
42909:                                                 Pohjala, Pohjannoro, Pyy, Pyörälä, Pääk-
42910:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                könen, J. Raatikainen, U. Raatikainen,
42911:                                                 Rantala, Rantamaa, Raunio, Riikonen,
42912:   Puhemies: Vähemmistö.                         Saariaho,       Salmela-Järvinen, Salminen,
42913:                                                 Sallio, 'Sarlin, Saukkonen, Seppälä, Simonen,
42914:   Koneäänestystä pyydetään.                     Simula, Smeds, Soininen, Söderhjelm, Teit-
42915:                                                 tinen, P. Tervo, S. Tervo, Tiitu, Tolonen,
42916:   Puhe. mies:     Esitän vastattavaksi ,jaa"    Tossavainen, Tukia, 'l'urja, Turunen,
42917: tai ,ei".                                       Tuurna, Törngren, Vehkaoja, Welling,
42918:                                                 Vennamo, Vesterinen, Wickman, Virkki,
42919:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu     Virolainen, J. Wirtanen, Ytti, Östenson ja
42920: 120 jaa- ja 46 ei-ääntä, 1 tyhjä; :poissa 32.   Österholm.
42921:   P u h e m i e s: Eduskunta on hyväksynyt        ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
42922: valtiovarainvaliokunna.n ehdotuksen.
42923:                                                   Aaltonen, Hietanen, Hiltunen, Huhta,
42924:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                  Hukari, Järvinen, Kallinen, Karppinen,
42925:                                                 Kauhanen, Kilpi, Kujala Kujanpää, Kul-
42926:   Ed. R y ö m ä: Pyydän avointa äänes-          mala, Kuusinen, Lehtonen, Leino, P. L.eski-
42927: tystä.                                          nen, Lång, H. Manninen, Y. Mannmen,
42928:                                                 Meriläinen, Mustonen, Muuri, Mäkelä, Ne-
42929:   P u ·h e m i e s: Kehoitan niitä, jotka,      valainen, N. Nurminen, E. Pekkala, M.
42930: kannattavat avointa äli,nestystä; nousemaan     Pekkala, Perkonoja, Pessi, Prunnila, Puu-
42931: seisoalleen.                                    malainen, Riihimäki, Riihinen, Rinne,
42932:                                                 Roine, Rosenberg, Rydberg, Ryömä, Sor-
42933:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                munen, Stenberg, Tainio, Talvio, Terho,
42934:                     Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -   7 Pl.
42935: 
42936: Tillanen, Uusitalo, A. Virtanen, A. K.         sanotaan ,Rikospoliisilisä" nimike olisi
42937: Wirtanen ja Wuolijoki.                         muutettava ,Poliisilisä" ja määrärahan
42938:                                                suuruus korotettava rahaasia-aloitteen n :o
42939:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 21      24 mukaisesti 32,450,000 markaksi. Pe-
42940: ildustajaa:                                    rusteluihin näihden viitataan Imusanedusta-
42941:                                                jille jätettyyn kiertokirjeeseen.
42942:   Heljas, Kaijalainen, Kannisto, Kauppi,          SaJmalla pyydän vielä tehdä toisen eh-
42943: Kekkonen, Kullberg, Lepistö, Myllymäki,        dotuksen samaan lukuun, nim. sen 10. mo-
42944: Niukkanen, Paavolainen, Pusa, Pärssinen,       menttiin ,työaikalain soveltamisesta johtu-
42945: Räisänen, Sergelius, Sillanpää, Svento,        vat kustannukset". Sovellettaessa uutta
42946: Takki, Tuominen, Tyrni. Vaianne ja Vil-        työaikalakia poliisin palveluksessa sattuu
42947: hula.                                          tapauksia, jolloin poliisin tehtävien järjes-
42948:                                                telystä huolimatta on tehtävä ylityötä.
42949:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä     Momentille on ehdotettu 1 milj. markkaa,
42950: on annettu 129 jaa- ja 49 ei-ääntä.            mutJta ehdotan, että tämä muutettaisiin
42951:                                                arviomäärärahaksi.
42952:   Eduskunta on siis hyväksynyt valtio-
42953: varainvaliokunnan ehdotuksen.                    Ed. Muu r i: Herra puhemies! Viitaten
42954:                                                XXI vastalauseeseen, ehdotan, että 1 mo-
42955:                                                mentti hyväksyttäisiin hallituksen esityk-
42956:                                                sen mukaisesti. Samoin pyydän kannattaa
42957:   Puh e m i e s: Käsittelyn jouduttami-        ed. J. Wirtasen täällä tekemiä molempia
42958: seksi kehoitan edustajia äänestyksen ai-       ehdotuksia.
42959: kana pysymään istuntosalissa tai sen lä-
42960: hettyvillä voidakseen nopeammin saapua           Ed. L å n g: Herra puhemies! Kanna-
42961: äänestämään.                                   tan ed. Muurin tekemää ehdotusta.
42962:                                                  Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
42963:   Äänestys ed. Muurin 3) ehdotuksesta,
42964: joka koskee 6 momenttia.                         P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. J.
42965:                                                Wirtanen ed. Muurin kannattamana eh-
42966:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan        dottanut, että 7 momentin nimike muutet-
42967: ehdotuksen, äänestää ,jaa", jos ,ei" voit-     taisiin kuulumaan ,Poliisilisä" ja että
42968: taa, on ed. Muurin 3) ehdotus hyväksytty.      määräraha olisi 32,450,000 markkaa. Pe-
42969:                                                rustelut löytyvät rahaasia-alaitteessa n :o
42970:   Puhemies: Äänestyksessä on an-               24. Kutsun tätä ed. J. Wirtasen 1) ehdo-
42971: nettu 126 jaa- ja 47 ei-ääntä, 1 tyhjä;        tukseksi. Edelleen on ed. J. Wirtanen ed.
42972: poissa 25.                                     Muurin kannattamana ehdottanut, että ~0
42973:                                                momentti muutettaisiin arviomäärärahaksi.
42974:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-        Kutsun tätä ed. J. Wirtasen 2) ehdotuk-
42975: valiokunnan ehdotuksen.                        seksi. Ed. Muuri ed. Långin kannattamana
42976:                                                ehdottaa, että 1 moonenrtti hyväiksy!ttåisiin
42977:   Luku VI Rikostutkimuskeskus ja poliisi-      hallituksen esityksen mukaisena.
42978: sanomat, luku VII Pol'iisikoulutus ja luku
42979: VIII Poliisikoi"ralaitos, hyväksytään kes-       Selonteko myönnetään oikeaksi.
42980: kustelutta.
42981:    Luilw IX. Erinäiset poliisimenot.             Äänestykset ja päätökset:
42982: 
42983:                                                  Äänestys 1) momentista, ed. Muurin eh-
42984:    Keskustelu:                                 dotuksesta.
42985: 
42986:    Ed. J. Wirtanen: Viitaten yleiskes-           Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
42987:  kustelussa antamaani lausuntoon, pyydän       ehdotuksen, jiänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
42988:  ehdottaa, että IX luvun 7 momentille, jossa   taa, on ed. Muurin ehdotus hyväksytty.
42989: 2782                         Tiistaina 20 p. tammikuuta 1948.
42990: 
42991:   Puh e m i e s: Äänestyksessä on annettu         ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
42992: 120 jaa- ja 50 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 27.
42993:                                                    Aaltonen, Hietanen, Huhta, Hukari, Jär-
42994:   Puh e m i e s: Eduskunta on hyväksy-          vinen, Kaijalainen, Kallinen, Karppinen,
42995: nyt valtiovarainvaliokunnan ehdotuksen.         Kauhanen, Kilpi, Kujala, Kujanpää, Kul-
42996:                                                 mala, Kuusinen, Lehtonen, Leino, P. Les-
42997:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                  kinen, Lång, H. Manninen, Y. Manninen,
42998:                                                 Meriläinen, Mustonen, Muuri, Mäkelä, Ne-
42999:   Ed. Muuri:       Pyydän avointa äänes-        valainen, N. Nurminen, E. Pekkala, M:.
43000: tystä.                                          Pekkala, Perkonoja, Pessi, Prunnila, Puu-
43001:                                                 malainen, Riihimli!ki, Riihinen, Rinne,
43002:   Puh e mies: Kehoitan niitä, jotka             Roine, Rosenberg, Rydberg, Ryömä, 'Serge-
43003: kannattavat avointa äänestystä, nousemaan       lius, Sormunen, Stenberg, Tainio, Talvio,
43004: seisoalleen.                                    Terho, Tillanen, Tuominen, Uusitalo, A.
43005:                                                 Virtanen, A. K. Wirtanen, J. Wirtanen ja
43006:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                Wuolijoki.
43007:   Puhemies:         Avoin   äänestys    tulee     Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 26
43008: toimitettavaksi.                                edustajaa:
43009:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
43010: leen.                                             Heljas,   Hiltunen,   Jern,   Kannisto,
43011:                                                 Kauppi, Kekkonen, Kuusela, Lehtokoski,
43012:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:         Leppälä, Myllymäki, Paavolainen, Pusa,
43013:                                                 Pärssinen, Räisänen, Sillanpää, Simonen,
43014:    Ahmavaara, Alestalo, G. Andersson, K.        Svento, Takki, P. Tervo, Tyrni, Tiörngren,
43015: Andersson, Annala, Antila, Asikainen, Ber-      V alanne, Vesterinen, Vilhula, Virkki ja
43016: ner, von Born, Brander, Brommels, Bryg-         Östenson.
43017: gari, K. Eskola, V. Eskola, Forss, Hakala,
43018: Hautala, Heikkilä, Heiniö, Hetemäki, Hiek·        P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
43019: kala, Hiilelä, Hirvensalo, Hollsten, Hon-       on annettu 121 jaa- ja 52 ei-ääntä.
43020: kala, Hästbacka, Ikonen, Inkinen, Jokinen,
43021: Juutilainen, Järvi, Kankainen, E. Karja-          Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
43022: lainen, P. Karjalainen, Karvonen, Kilpe.        valiokunnan ehdotuksen.
43023: läinen, Kinnunen, Kirra, Kivelä, Kivisalo,
43024: E. Koivisto, J. Koivisto, Koukkari, Kuitti-       Äänestys ed. J. Wirtasen 1) ehdotuk-
43025: nen, Kullberg, Kulovaara, Kytömaa, Kä-          sesta, joka koskee 7 momenttia.
43026: kelä, Kölli, Lahtela, Laine, Laitinen, Lam-
43027: pinen, Lappi-Seppälä, Leikola, Lepistö,           Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
43028: Leppä, V. Leskinen, Lumme, Luostarinen,         ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
43029: Luukka, Malkamäki, Malmivaara, Mansner,         taa, on ed. J. Wirtasen 1) ehdotus hyväk-
43030: Meinander, Miettunen, Miikki, Muikku,           sytty.
43031: Murtomaa, M&kinen, Niskala, Niukkanen,
43032: E. Nurminen, Okko, Oksala, Paasivuori,            Puh e m i e s: Äänestyksessä on annettu
43033: Paksuja1ka, Palovesi, Peltonen, Penttala,       95 jaa- ja 58 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 44.
43034: E. Pesonen, H. Pesonen, Pilppula, Pohjala,
43035: Pohjannoro, Pyy, Pyörälä, Pääkkönen, J.           Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
43036: Raatikainen, U. Raatikainen, Rantala, Ran-      valiokunnan ehdotuksen.
43037: tamaa, Raunio, Riikonen, Saariaho, Sal-
43038: mela-Järvinen, Salminen, Salo, Sarlin,            Äänestys ed. J. Wirtasen 2) ehdotuk-
43039: Saukkonen, Seppälä, Simula, Smeds, Soi-         sesta.
43040: ninen, Söderhjelm, Teittinen, S. Tervo,
43041: Tiitu, Tolonen, Tossavainen, Tukia, Turja,        Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
43042: Turunen, Tuurna, Vehkaoja, Welling, V en-       ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
43043: namo, Wickman, Virolainen, Ytti ja Öster-       taa, on ed. J. Wirtasen 2) ehdotus hyväk-
43044: holm.                                           sytty.
43045:                     Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -   7 Pl.                   2783
43046: 
43047:   Puhemies: Äänestyksessä on an-               nen sairaala, luku XV Läänin- ja yleiset
43048: nettu 97 jaa- ja 56 ei-ääntä, 5 tyhjää;        sekä sukupuolitautien sairaalat luku XVI
43049: poissa 41.                                     Tuberkuloosiparantolat, luku XVII Mieli-
43050:                                                ja hermosairaalat, hyväksytään.
43051:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
43052: valiokunnan ehdotuksen.                          Luku XVIII Sairaanhoitajataropetus.
43053: 
43054:   Luku X Palotoimi.
43055:                                                  Keskustelu:
43056: 
43057:   Keskustelu:                                    Ed. E. K o i v i s t o : Viitaten yleiskes-
43058:                                                kJustelussa !käyttämääni puheenvuoroon sekä
43059:  Ed. J. Ra a t i kai n en: Viime yönä          rahaasia-aloitteeseeni n :o 80 ehdotan
43060: yleiskeskustelussa käyttämässäni puheen-       herra puhemies, että 7 Pl. XVIII lukuu~
43061: vuorossa esitettyihin perusteluihin viitaten   otettaisiin uusi momentti : Avustus Oulun
43062: ehdotan, herra puhemies, että X luvun 4        diakonissakodille     sairaanhoitajatarkou1u-
43063: momentilta vähennettäisiin 518,400 mark~       tusta varten 2,000,000 markkaa.
43064: kaa käytettäväksi paloteknillisen labora-
43065: torion kahden tutkimusinsinöörin paik-          Ed. K o u k k a r i: Herra puhemies!
43066: kaamista varten. Kun tämä vähennettävä         Pyydän kannattaa ed. E. Koiviston teke-
43067: määräraha samansuuruisena olisi sijoitet-      mää ehdotusta.
43068: tava 13 Pl :n XV luvun 1 momentille, näyt-
43069: täisi ehkä tarkoituksenmukaiselta, että          Ed. H a u ta l a: Minäkin pyydän kan-
43070: tästä esittämästäni vähennyksestä äänes-       nattaa ed. E. Koiviston tekemää ehdo-
43071: tettäisiin vasta 13 Pl. XV luvun 1 mo-         tusta.
43072: mentin kohdalla. Jos herra puhemies kat-
43073: soo sopivaksi, niin ehdotan, että vähen-         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
43074: nysehdotuksestani äänestettäisiin 13 Pl.
43075: XV luvun 1 momentin kohdalla.                    Puh e mies: Keskustelussa on ed. E.
43076:                                                Koivisto ed. Koukkarin kannattamana eh-
43077:   Ed. T u u r n a: Kannatan ed. J. Raati-      dottanut, viitaten rahaasia-aloitteeseen n :o
43078: kaisen tekemää ehdotusta.                      80, että lukuun lisättäisiin uusi momentti
43079:                                                ,avustus Oulun diakonissakodille sairaan-
43080:   Ed. J ä r v i n en: Kannatan myöskin ed.     hoiltajatar!koulutusta va11ten 2,000,000 mark-
43081: J. Raatikaisen tekemää ehdotusta.              ikaa". Kutsun tätä ed. E. Koiviston eh-
43082:                                                dotukseksi.
43083:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
43084:                                                  Selonteko myönnetään oikeaksi.
43085:    Puh e m i e s: Keskustelussa on ed. J.
43086: Raatikainen ed. Tuuman kannattamana
43087: ehdottanut, että 4 momentista päätettäi-         Äänestys ja päätös:
43088: siin 13 Pl :n XV luvun 1 momentin yhtey-         Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
43089: dessä.                                         ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
43090:                                                taa, on ed. E. Koiviston ehdotus hyväk-
43091:   Selonteko myönnetään oikeaksi.               sytty.
43092:   Puh e m i e s:   Ehdotus voitaneen hy-         Puh e m i e s: Kehoitan         ei-äänestäjiä
43093: väksyä.                                        nousemaan seisoalleen.
43094:   Ehdotus hyväksytään.                           Kun tämä on tapahtunut, toteaa
43095:   Luku hyväksytään muilta osiltaan.
43096:                                                  P u h e m i e s : Vähemmistö.
43097:   Luku XI Rajavartiolaitos, luku XII
43098: Lääkintöhallitus, luku XIII Maaseudun            Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
43099: terveydenhoito, luku XIV Helsingin ylei-       vaHokunnan ehdotuksen.
43100: 2784                        Tiistaina 20 p. tammikuuta 1948.
43101: 
43102:   Luku XIX Kätilöopetus, ja luku XX                 Puh e m i e s: Esitän vastattavaksi J. aa"
43103: Lääkintöhallituksen laboratoriot ja rokko-           .   .,                             "
43104:                                                   t a1 ,ei •
43105: ainevarasto, hyväksytään.
43106:                                                     P u h e m i e s : Äänestyksessä on annettu
43107:   Luku XXI Mielisairaalain, hermo- ja             9~ jaa- ja 69 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 35.
43108: kaatumatautisten hoitolaitosten sekä tu-
43109: berkuloosiparantolain avustaminen.                  Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
43110:                                                   valiokunnan ehdotuksen.
43111: 
43112:   Keskustelu:                                       Puheenvuoron saatuaan lausuu
43113: 
43114:   Ed. Niska l a: Viitaten yleiskeskuste-            Ed. Niska 1 a: Pyydän avointa äänes·
43115: lussa käyttämääni puheenvuoroon sekä              tystä.
43116: valtiovarainvaliokunnan asettaman jaoston
43117: puheenjohtajan J. Raatikaisen lausuntoon            Puh e m i e s: Kehoitan niitä, jotka
43118: ja VII vastalauseen perusteluihin esitän,         kannattavat avointa äänestystä, nouse-
43119: että tämän 7 pääluokan XXI luvun 5 mo-            maan sei:;;oalleen.
43120: mentin kohdalle merkittäisiin ,tuberkuloo-
43121: sisairaalan rakennuksen avustusmäärära-             Kun tämä on tapahtunut, toteaa
43122: haa lisää jaoston ehdottamaan määrään              P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
43123: 75,000,000 markkaa".                              mitettavaksi.
43124:   Ed. Tainio: Ottaen huomioon sen tu-               Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
43125: kalan tilanteen, missä Lapin lääni on sen         leen:
43126: johdosta, että koko läänissä ei ole keuhko-
43127: tautiparantolaa, pitäisin välttämättömänä,
43128: että eduskunta hyväksyisi ed. Niskalan te-          ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat.
43129: kemän ehdotuksen ja pyydänkin kannat-
43130: taa ed. Niskalan ehdotusta.                          G. Andersson, K. Andersson, Annala, Asi-
43131:                                                   kainen, Berner, von Born, Brander, Bryg-
43132:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            gari, Forss, Heiniö, Hiekkala, Hietanen,
43133:                                                   Hiilelä, Hiltunen, Hirvensalo, Hollsten,
43134:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Nis-      Hästbacka, Inkinen, Jern, Jokinen, Juuti-
43135: kala ed. Tainion kannattrumana, viitaten          lainen, Järvinen, Kankainen, P. Karjalai-
43136: VII vastalauseeseen, ehdottanut, että 5 mo-       nen, Karvonen, Kauppi, Kirra, Kivelä,
43137: mentille lisättäisiin 75,000,000 markkaa.         Kivisalo, J. Koivisto, Kuittinen, Kullberg,
43138: Kutsun tätä ed. Niskalan ehdotukseksi.            Kuusela, Kölli, Lehtokoski, Lepistö, Leppä,
43139:                                                   Lumme, Luostarinen, Malkamäki, H. Manni-
43140:   Selonteko myönnetäan oikeaksi.                  nen, Mansner, Meinander, Miiikki, Mäkinen,
43141:                                                   Oksala, Paksujalka, Palovesi, Peltonen;
43142:                                                   Penttala, Pilppula, Pohjannoro, U. Raati-
43143:   Åänestys ja päätös:                             kainen, Rantala, Raunio, Salmela-Järvinen,
43144:                                                   Salminen, Sarlin, Saukkonen, Sergelius,
43145:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan           Simonen, Smeds, Söderhjelm, Teittinen,
43146: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-        S. Tervo, Tolonen, Tossavainen, Tukia,
43147: taa, on ed., Niskalan ehdotus hyväksytty.         Turja, Törngren, Welling, Vesterinen,
43148:                                                   Wickman, östenson ja Österholm.
43149:   P u h e m i e s : Kehoitan      ei-äänestäjiä
43150: nousemaan seisaalleen.    .                         ,Ei" äänestävät Selllraavat edustajat:
43151: 
43152:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                     Aaltonen, Ahmavaara, Antila, K. Eskola,
43153:                                                   V. Eskola, Hakala, Hautala, Heikkilä, Hel-
43154:   P u h e m i e s : Vähemmistö.                   jas, Hetemäki, Järvi, Kaijalainen, E. Karja-
43155:                                                   lainen, Karppinen, Kilpi, E. Koivisto,
43156:   Koneäänestystä pyydetään.                       ~oukkari, Kujala, Kujanpää, Kulovaara,
43157:                   Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -      8 ja 9 Pl.                2785
43158: 
43159: Kuusinen, Kytömaa, Käkelä, Laine, Laiti-        tannukset, ja luku XI Erinäiset määrära-
43160: nen, Leikola, P. Leskinen, Luukka, Lång,        hat, hyväksytään keskustelutta.
43161: Malmivaara, Y. Manninen, Miettunen,
43162: Muikku, Murtomaa, Mustonen, Muuri,
43163: Mäkelä, Nevalainen, Niskala, N. Nurminen,                            9 Pl.
43164: Okko, Paasivuori, Perkonoja, E. Pesonen,
43165: H. Pesonen, Prunnila, Puumalainen, Pyy,           Yleiskeskustelu:
43166: Pyörälä, Pääkkönen, J. Raatikainen, Riihi-
43167: mäki, Riihinen, Riikonen, Rinne, Roine,             Ed. Muuri: Herra puhemies! Viime
43168: Rosenberg, Rydberg, Ryömä, Saariaho, Salo,       vuoden lopulla hyväksyi eduskunta asevel-
43169: Seppälä, Simula, Soininen, Sormunen, Sten-       vollisten lomaa koskevan lain, mikä mer-
43170: berg, Tainio, Talvio, Terho, P. Tervo, ~iitu,    kitsee käytännössä palvelusajan lyhenemistä
43171: Tillanen, Tuominen, Tuurna, Uusitalo,            6 kuukaudeksi. Tätä toimenpidettä vastaan
43172: V ehkaoja, Vennamo, Virolainen, A. Virta-       ei ole mitään huomauttrumista. Se merkitsee
43173: nen, J. Wirtanen ja YtJti.                      samaa kuin mitä ryhmämme taholta jäte-
43174:                                                  tyssä ed. Lehtosen y. m. toivomusaloitteessa
43175:   Poissa äänestybestä ovat seuraavat 43          n:o 319 esitettiin. Käsitykseni mukaan voi-
43176: edustajaa:                                      daan puolustuslaitoksen tehtävät hoitaa
43177:                                                  mainitun palvelusajan puitteissa, kunhan
43178:   Alestalo, Brommels, Honkala, Huhta, Hu-        vain puolustuslaitoksen asiat yleensä saate-
43179: kari, Ikonen, Kallinen, Kannisto, Kauhanen,     taan demokraattisen maan oloja vastaavalle
43180: Kekkonen, Kilpeläinen, Kinnunen, Kulmala,       kannalle. Eduskunnalle on jätetty paljon
43181: Lahtela, Lrumpinen, Lappi-Seppälä, Lehto-       suurempiin puolustuslaitosta koskeviin muu-
43182: nen, Leino, Leppälä, V. Leskinen, Meriläi-       lioksiin tähtääviä esityksiä. Ed. Turunen
43183: nen, Myllymäki, Niukkanen, E. Nurminen,         y. m. jättivät viime keväänä tovomusaloit-
43184: Paavolainen, E. Pekkala, M. Pekkala, Pessi,      teen n:o 315, jossa ehdotetaan, että hallitus
43185: Pohjala, Pusa, Pärssinen, Rantamaa, Räisä-      viipymättä valmistaisi suunnitelman sota-
43186: nen, Sillanpää, Svento, Takki, Turunen,         Laitoksen asteittaiseksi lakkauttamiseksi vuo-
43187: Tyrni, Valanne, Vilhula, Virkki, A. K. Wir-     sien 1948-1950 aikana.
43188: tanen ja Wuolijoki.                                 Rauhan asia on suuri ja kallis asia. Siitä
43189:                                                 on ikai parhaiten vaikuuttunut itämä sulku-
43190:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä      polvi, joka on syösty kahteen hirvittävään
43191: on annettu 75 jaa- ja 81 ei-ääntä.              maailmansotaan. Kukaan edistyiksellinen ih-
43192:                                                 minen ei voi olla muuta kluin vilpitön pysy-
43193:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Niskalan          vän rauhan kannattaja, ltiniki;mätön sodan
43194: ehdotuksen.                                     vastUSitaja. Tämä periaatteellinen puoli lie-
43195:                                                 nee jokaiselle rauhan ystävälle selvä. Toisin
43196:   Luku XXII Muut lääkintölaitoksen me-          sanoen pä,ämäärä on selvä, mutta menette-
43197: not, luku XXIII Väestön suojelu ja luku         Lytavat päämäärään pyrkimiseksi lyövät
43198: XXIV Erinäiset määrärahat, hyväksytään          useinkin ristiin. Ellei nyt tuntisi ed. Turu-
43199: keskustelutta.                                  sen ja hänen edustam.iensa oikeistososialide-
43200:                                                 mokraattien asennetta sotaan, pitäisi sano-
43201:                    8 Pl.                        tun aloitteen pontta pasifistisena. Siihen
43202:                                                 suuntaanhan viitataan myöskin perustelujen
43203:   Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-        eräässä kohdassa, joka kuuluu: ,Olisi ken-
43204: heenvuoroa.                                     ties liiallista pasifismia vaatia yht 'äkkistä
43205:                                                 ja kertakaikkista sotalaitoksen lakkautta-
43206:    Luku I Valtiovarainministeriö, luku II       mista". Sos. dem. puolueen oikeistolaisen
43207: Valtiokonttori, luku III Tullihallitus, luku    johdon suhde sotaan ja rauhaan on kuiten-
43208: IV Tullikamarit ja tullirajavartiostot, luku    kin jo ennestään tunnettua niin meillä kuin
43209: V Rahapaja, luku VI Valtiontalouden tar-        muuallalkiin, ettei sitä voida peittää edes pasi-
43210: kastusvirasto, luku VII Luottolaitosten tar-    fismin verhoon. Se on ollut ja on tänäkin
43211: kastus, luku VIII Leima- ja valmistevero-       päivänä sotapolitiikan tukemista. Tämä
43212: ltonttori, luku IX Liikevaihtoverokonttori,     tosiasia ei kaivanne enemmälti perusteluja,
43213: tuiku X Erinäisistä veroista aiheutuvat kus-    yrittäköönpä täällä, kuten eilen yritti rikol-
43214:                                                                                              349
43215: 2786                            Tiistaina 20 p. tammikuuta 1948.
43216: 
43217:  lisena lakkautetun aseveliliiton silloinen ta-      kimppuun. On muistettava tasavaltanune
43218:  loudenhoitaja ed. P. Tervo ja hänen kannat-         herra presidentin, rauhansopimuksen voi-
43219:  tajansa todistellakin päinvastaista.                maantulon yhteydessä, lausll:lll.8.t sanat: ,Jos
43220:      Että Turusen esitykset ovat pelkkää de-         joku tulevaisuudessa pyrkii Neuvostoliiton
43221:  magogiaa ja palvelevat sellaisenaan itse            kimppuun meidän alueemme lävitse, niin
43222: asiassa sotapolitiikkaa, paljastuu se myöskin         meidän on yhdessä Neuv;ostoliiton kanssa ta-
43223: mainitun ailoitteen näin kuuluvasta kohdasta,        peltava hyökkääjää vastaan" (Ed. Heiniö:
43224:  ,Erikoisesti on tämä näikökohta"- tarkoi-           Entä Ruotsin kimppuun?). Tämä velvoittaa
43225:  tetaan aseiStariisumista - ,huomionarvoi-           meitä myös mielestäni puolustuslaitoksen
43226:  nen :pienten valtioiden osalta, joille varsin-      osalta ryhtymään sen vaatimiin käytän-
43227:  kin hävinneinä maina sotalaitos a~heuttaa           nöllisiin toimenpiteisiin.
43228:  liian suuren rasituksen ja jotka järkyttävän           Edellämainitsemani asevelvollisten loma-
43229:  malhdo'Jiisuuden, !kolmannen maailmansodan          lain hyväksyminen merkitsee niin huomatta-
43230:  telknillinen ja materiaalinen tausta huo-           via muutoksia puolustuslaitoksen organisati-
43231:  mioonottaen, eivät", huom8!1Jkaa, ,lku:tten-        ossa ettei se voi olla vaikuttamatta talous-
43232:  kaan voisi taata sotilaspoliittista asemaansa       arvioon. Nyt käsitetävänä oleva talousarvio-
43233:  suurten vai!Jtioiden rinnalla". Tätä ikappa-        esitys jätettiin eduskunnalle ennen sanotun
43234:  letJta ei voida .tulkita muulla tavalla kuin si-    lain hyväksymistä, josta johtuikin, ettei
43235:  ten, että jos pienen maan ikäytössä olisi riit-     hallitus voinut ottaa huomioon siitä mah-
43236:  tävä telmi:lHnen ja materiaalinen panos, toi-       dollisesti tulevia muutoksia 9 Pl:n kohdalla.
43237:  sin sanoen aseita, muonaa ja muuta ruuh-            Tätä ei voinut huomioida myöskään valtio-
43238:  kaa, sopii panna sotatorvet soimaan ja pans-        varainvaliokunta, koska sen käsiteltävissä ei
43239: sarinyrkkien ynnä lyhyiden ja pitkien asei-          ollut mitään yksityiskohtaisia laskelmia
43240: den turvin lähteä luomaan ootilaaUis-poliit-         siitä, miten palvelusajan lyhentäminen tulee
43241:  t:ista. asemaa. Tämä on selvästi imperialisti-      vaikuttamaan menoihin. Eräiden asiantun-
43242:  nen asenne, joakin siinä pilkahtaa kll!tkera        tijain puolustusasiainvaliokunnalle anta-
43243: tOteamus, että Suur-Su.oroen luomiseen tar-          mien lausuntojen mukaan palvelusajan ly-
43244:  vitaan jotain muutaikin kuin jonikun Tanne-         hentämisellä ei saavutettaisi sanottavampaa-
43245:  rin vakmuttelut si:iJtä, että !kyllä maan trulous   kaan säästöä. Tätä kantaa perustellaan
43246:  kestää. Ed. Turusen pitäisi tehdä. illrelleen       sillä, että useammassa erässä palvelukseen
43247: selväksi, että· ei ole olemassa pieniä ja suu-       astuvat ja sitä suorittavat ikäluokat vaati-
43248: ~ia maita ra;uhan suuren aa;tteen aja;misen          vat huomattavasti enemmän armejan kanta-
43249: kannalta katsottuna. Rauhanasia on jaka-             henkilökuntaa, upseereita ja aliupseereita,
43250: maton. Sitä voidaan toteuttaa vain yhtenä            joiden palkkaukseen menee se säästö, mikä
43251: kokonaisuutena liitossa kaikkien lopulliseen         saadaan palveluksessa olevien asevelvollisten
43252: rauhaan pyrkivien voimien kanssa ja siltä            kokonaisvahVru.uden vähentyessä. Näin väit-
43253: pohjalta on taisteltava sotaa ja sodanlietson-       tävät sotilasasiantuntijat ja samaan viittasi
43254: taa vastaan.                                         muistaakseni täällä myös herra puolustus-
43255:      Jokainen aikaansa seuraava kansalainen          ministeri jdlcin aika sitten !käyttämässään
43256: tietää, mistä sodanlietsojat ovat löydettä-          puheenvuorossa.
43257: VIssa. Se on kansainvälinen taantumus.                  Voi olla, että noissa perusteluissa on pe-
43258: jonka johdossa ovat suurkapitalistit. He             rääkin, mutta jokainen, joka on joutunut
43259: koettavat tehdä tyhjäksi YK: n ja turvalli-          palvelemaan puolustuslaitoksessamme, tie-
43260: suusneuvoston työn, aseistavat Kreikan ja            tää, että siellä, jos missään - niin ainakin
43261: muiden :maiden taan;tumuksellisia, laativat          aikaisempina vuosina -on ollut aivan tar-
43262: suunnitelmia alistaakseen kansat herruu-             peettoman paljon virkailijoita. Kun palve-
43263: tensan alaisuuteen, tunkevat likaisia asia-          lus ja tehtävät järjestetään vain oikealla
43264: miehiään kaikkialle, niinlkuin hiljattain            tavalla, hävitetään byrokratismi ja asiaton
43265: meilläkin paljastettu vakoilujuttu ()soittaa.        santsailu, voidaan tehtävät hoitaa paljon
43266: Näitä vastaan on rauhanvoimat koottava.              pienemmällä henkilökunnalla kuin tähän
43267:     On pidettävä huoli siitä, ettei raUJhaamme       asti ja tänä päivänä. Samaa on sanottava
43268: enää koskaan vaaranneta, ettei maatamme              myös puolustuslaitoksen käytössä olevaan
43269: enää koskaan voida käyttää astinlautana              materiaaliin nähden. Sen kunn<Jllinen hoito
43270: eikä apuna hyökkäykselle Neuvostoliiton              ja järldperäinen ikäyttö supiStaisi huomat-
43271:                      Valtion 'tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -     9 Pl.                   2787
43272: 
43273: 
43274: tavasti varoja ja voitaisiin tähänastista suu-    toivomusaloitteessa, joka jätettiin tämän
43275: remmassa määrin vapauttaa tarvikkeita ylei-       vuoden alussa ja jossa ehdotettiin palva-
43276: seen käyttöön.                                    raha korotettavaksi nykyisestä 20 markasta
43277:     Valtiovarainvaliokunta onkin tehnyt huo-      30 markaksi ja, että hallitus ottaisi vuoden
43278: mattavia vähennyksiä puolustuslaitoksen           1947 lisämenoarvioon määrärahan tätä tar-
43279: määrärahoihin. Nettovähennys tekee yh-            koitusta varten. Puolustusasiainvaliokunta
43280: teensä 154,3 milj. mk. Avoimista ja lakkau-        käsitteli mainittua aloitetta toukoliuussa.
43281: tettavista viroista johtuvat vähennykset          Sekä valiokunnan kuulemat asiantuntijat
43282: palkkamomenteilla tekevät yhteensä 75 milj.       että myöskin valiokunnan valtava enem-
43283: mk, hevosten ylläpitoon 36,5 miljoonaa,            mistö olivat aloitteen hyväksymisen kan-
43284: taistelu- ja kuormastovälinemomenteilta 23         nalla. Mutta asiasta pyydettiin lausuntoa
43285: miljoonaa, meritaistelu- ja merenkulkumo-          valtiovarainvaliokunnalta.
43286:  menteilta 39 miljoonaa, ilmailu- ja insi-            Nykyistä eduskuntaa ei ole suotta sanottu
43287: nööriteknillisten välineiden käyttömomen-          aloitteiden hautausmaaksi. Sitä se on to-
43288:  teilta 20 miljoonaa sekä raittius- ja muuhun      della o~lut, vieläpä niiden elä'Vältä hautaaja
43289:  valistustyöhön ta:clroitetusta määrärahasta       tai käyttäisinkö sanaa tukeduttamalla hau-
43290:  800,000 mk. Viimeksimainittua vähennystä          taaja. Niin on tapahtunut tähänkin aloit-
43291: lukuunottamatta voidaan pitåä vähennyksiä          teeseen nähden. Se hylättiin nimittäin si-
43292:  paikalleen osuvina, vieläpä olisi nähdäkseni      ten, ettei sitä joudutettu aikanaan käsitte-
43293:  varaa mennä suurempiinkin vähennyksiin.           tyyn. Ed. Niuikkanen, joka on asianomaisen
43294:      Mutta mitä tulee V luvun 2 momentilla         valiokunnan jaoston puheenjohtaja, ei kai-
43295:  valiokunnan tekemään vähennykseen, en             ketikaan , ehtinyt" puolen vuoden sisällä
43296:  katso sen olevan oikeaan osuneen. Mietin-         siitä huolimatta, ettei sanotulla joostoUa
43297:  nön perusteluissa tätä vähennystä puoluste-       ollut mitään muita asioita käsiteltävänään,
43298:  taan sillä, että yksikköihin tilattavien sa-      puuttua tähänkään asiaan. Vai onko tässä-
43299:  noma- ja aikakauslehtien tilausmaksuihin          kin tapauksessa katsottava ilmenneen tar-
43300:  olisi käytettävä pääasiallisesti viihdytysra-     koituksellista viivyttelyä? Epävirallisesti
43301:   hastoon karttuvia eli n. s. mottirahoja. Kun     käsitteli jaosto sanotun aloitteen vasta nyt
43302:   hallitus esityksessään päinvastoin ehdottaa,     esillä olevan talousarvion yhteydessä ja hyl-
43303:  että tämän momentin määrärahan pienuu-            käsi sen, kuten teki valiokuntakin viittaa-
43304:   desta johtuen ollaan tähän asti oltu pakotet-    malla pääasiassa n. s. mottirahoihin, joiden
43305:   tuja käyttämään sanottuun tarkoitukseen          sanotaan suuressa määrässä lisäävän ase-
43306:   varusmiesten itsensä ansaitsemia n. s. matti-     velvollisten taskurahoja. Tiedossani ei ole,
43307:   varoja, mutta että asianmukaista olisi, että      minkä verran asevelvolliset saavat täten it-
43308:   tämä meno suoritettaisiin valtion varoista,      selleen sivutuloja. Asiantuntija mainitsi,
43309:   niin haUitus ehdottaa juuri siinä mielessä       että tuotannolliseen 1työhön käytetty aika on
43310:   otettavaksi momentille 800,000 markan lisä-       tehnyt noin 10 % koko asemiespäivien lu-
43311:   yksen.                                            vusta. Tämä osoittaa, etteivät ansiomah-
43312:      Valiokunnan mietintö on näin ollen aset-       dollisuudet suinkaan ole niin suuria, miksi
43313:   tanut mielestäni hallituksen esityksen pe-        niitä luulisi. Mielestäni ei kysymyksessä
43314:   rustelut päälaelleen. Mitä tulee n. s. matti-     oleva työpalvelu vastaakaan tarkoitustaan,
43315:   rahastoon, käytiin siitä valiokunnassa kes-       joskin on tunnustettava, että sillä esim.
43316:   kustelua erään toisen kysymyksen, nimit-          uitto- ja metsätöiden kannalta on merkityk-
43317:   täin asevelvollisten päivärahan korottamis-       sensä. Mutta asevelvollisia käytetään myös-
43318:    kysym.yksen yhteydessä. Vuonna 1946 ko-          kin muissa toisarvoisissa töissä. Heidän
43319:    rotti eduskunta asevelvollisten päivärahan     ·työstään koituva hyöty, kun otetaan huo-
43320:    hinnoissa tapahtuneen nousun johdosta            mioon, että vähälukuista ryhmää !lrohti pide-
43321:    100 % : Ua eli sotilaan päivärahan 20 mar-       tään useita aliupseereja, jotka varsinaisen
43322:    kaksi. Kaksi vuotta on se pysynyt samana,        työjohdon apuna pitävät yllä ryhmässä soti-
43323:    vaikka hinnoissa on sen jälkeen tapahtunut       laallista komentoa, on kansantaloudellisesti
43324:    hyvin huomattavaa nousua. Jo aikoja sit-         katsottava tämä hyöty mitättömäksi.
43325:    ten olisikin myös asevelvollisten kuoppaan          Mitä tulee asevelvollisille iltselleen tule-
43326:    jäänyt päiväraha vaatinut korjausta. Tä-         vaan osuuteen, ei se suinkaan ole suuri.
43327:    hän onkin ryhmämme taholta kiinnitetty           Esim. halonhakkuussa kahdesta ensimmäi·
43328:    eduskunnan huomiota ed. Muurin y. m.             seslä motista maksettu työpalklka kuuluu
43329: 2788                          Tiistaina 20 p. tammikuuta 1948.
43330: 
43331: valtio11e ja vasta sitä ylittäneeitä osalta saa   erääseen seikkaan, ·nim. sotilassoittajien
43332: tytöntekijä :m.aksun. itseHeen. Valtiolle tu-     asemaan. Sotilassoittokuntien yhteinen vah.
43333: leva osuus siirretään n. s. viihdytysrahas-       vuus on noin 430 miestä, joista 210 kanta-
43334: toon, josta varoja si~n käyte~n Y." luvun         miehistöön kuuluvaa ja 220 soitto-oppilasta.
43335: 2 momentille ikuuluvrm tarkOituksiin.             Kantamiehistö kuuluu niihin val!tion vi-
43336:    Budjetteerauksen kannalta olisi mieles·        ran ja toimen haltijoihin, joiden palkat
43337: täni parempi, kuten hallitus~in ehdottaa,         ovat jääneet huomattavassa määrin kuop-
43338: että esim. lehtien tilausmaksuJa varten va-       paan verrattuna heitä muihin viran tai
43339: rattaisiin määrätty summa budjettiin. Mitä        toimen haltijoihin. En tarkoita tällä sitä,
43340: tulee lehtien ja kirjallisuuden tilaamiseen       etteikö olisi huomioitava eroa tuotannolli-
43341: joukko-osast?i~in, niin ol~~i toivottavaa, ~t!ä   sen työn ja näiden tehtävien välillä ja 8!Se·
43342: sinne saataisun enemman demokraattiSia            tettava edellä mainittua tässä etutilalle.
43343: Lehtiä eikä niinkuin nyt, moniin yksikiköi-       Mutta koska sanotut toimet kuuluvat kiin-
43344: hin b.uluu tulevan yiksinomaan oikeistoleh-       teänä osana puolustuslaitokseen ja ovat
43345: tiä, jotka ;mielestäni joutaisivat kokonaan       tarpeellisia sekä armeijan että myöskin
43346: poistettavi.kSi tai ettei niihin ainakaan val-    yleisen musiiki? kehittämisen ~a?nalta,_ s!~l~
43347: tion varoja tuhlattaisi.                          melkeinpä pol'kkeuksetta kaikissa sivnh-
43348:                                                   orkestereissa olevat pu:hallinsoittajat ovat
43349:    Asevelvollisten päivärahoihin .palatakseni     saaneet kasvatuksensa sotilassoittokunnissa,
43350: on sanottava, että nykyisellä päivärahalla ei     ei näin ollen heidänkään asemaa voida jä;t.
43351: saada kuin nipin napin korttitupakka-an-          tää huomioimatta. Nykyisen palkkaluokit-
43352: nos lunastetuksi, joten asianomaiselle ei jää     telun mukaan ihe kuuluvat 8, 9 ja 12 palk-
43353: varoja mihinkään muihin välttämättömiin           kaluokkaan ja jakautuvat näihin siten, että
43354: tal'llooituksiin. He eivät voi kirjoittaa omai-   esim. soittokunnassa, jossa on 14 soittoali-
43355: silleen ei suoriutua lomamatkoistaan, ei ole      upseeria, kuuluu heistä 5 8:teen, 8 9:nteen
43356: varaa ' käydä teattereissa tai elokuvissa         ja 1, siis vääpelin vakanssilla oleva 12
43357: j. n. e. Tällaisessa asemassa on h~o~attava       palkkaluokkaan. Heidäl\ keskipalkkansa
43358: osa asevelvollisia. En puhu nyt nnsta raha-       ilman vero- y. m. vähennyksiä ja kaikkine
43359: miesten pojista, joilla on muita va~oja~ ':"aan   lisineen on hiukan yli 10,000 markkaa kuu-
43360: tarikoitan nii'tä joille itselleen Ja JOiden      kaudessa. Suomen Muusikkojen Liitto jätti
43361: perheille asevel~ollisuusaika merkitsee kiel-     jo vuonna 1946 puolustusministeriölle esi-
43362: täytymistä monista välttämättömyysta:r;-          tyksen kiinnittäen huomiota sotilassoitta·
43363: peista. Vähempivaraisella ei ole mahdolli-        jien alipalkkaisuuteen ja toiseksi S?itto:
43364: suutta turvautua omaistensa tukeen, päin-         oppilaiden ylituotantoon.       Suhteellisesti
43365: vastoin. Heidän omaisetkin ovat avun tar-         suuren oppilasmäärän pitäminen onkin vain
43366: peessa ja valtion huoltoapu, jota. nykyisin       siltä kannalta katsoen nykyisin tarpeellista,
43367: maksetaan asevei vollisten omaisille, on rii t-   kun kantasoittajia siirtyy alhaisen palkan
43368: tämätön. Vaimolle maksetaan 600 markkaa           johdosta jatkuvasti muille aloille. Soitto-
43369: kuukaudessa ja lasta kohti on avustus 250         oppilaan oppilasaika lasketaan kestävän
43370: markkaa. Toisin sanoen avustusmäärät ovat         noin 5 vuotta ja kun varovaisestikin laskien
43371: pysyneet vuodesta toiseen samana, joten           kustannukset tulevat oppilasta ja päivää
43372: niissäkin olisi lopultakin jo korjaamisen va-     kohti noin 100 markkaa, käytetään tähän
43373: raa. Kun oikeiston, toisin sanoen suuren          vuosittain noin 5 milj. markkaa. Riittävän
43374: rahan taholta vastustetaan asevclvollisten        oppilasmäärän pitäminen on uusien voi-
43375: päivärahan korottamista, ymmärtää sen,            mien kasvattamisen kannalta tietenkin vält-
43376: sillä mitäpä se y'ksi kymmenmarkkanen             tämätöntä, mutta kantasoittajien palkkauk-
43377: paljossa rahassa merkitsee. Mutta merkille        sen korottamisen kautta voitaisiin ylituo-
43378: pantava on, että myöskin sosialidemokraat-        tanto estää ja harjoittaa päteväm:pää am-
43379: tinen ryhmä, joka sanoo ajavansa vähempi-         mattivalintaa myös tällä alalla. Siten väl-
43380: varaisten etuja, vastustaa tässäkin tapauk-       tyttäisiin siitä, että kantasoittaja kuluttaa
43381: sessa asiain saattamista oikeudenmukaiselle       opiskeluaikanaan lisäksi vähäiset omat va-
43382: kannalle. Toivon, että eduskunta tulee rat-       ransa ja velkaantuu alalla, jonka myöhem-
43383: kaisemaan asian valiokunnan mietintöön lii-       min huomaa, ettei se olekaan hänen ammat-
43384: tetyn XXI vastalauseen muka;isesti.               tialansa ja hakeutuu muille aloille. Kun
43385:    Puolustuslaitosta koskevain asiain yhtey-      palkkausasioita vastedes järjestetään olisi
43386: dessä itahtoisin vielä kiinnittää huomiota        huomioitava, ja erikoisesti pyytäisin herra
43387:                       Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 194S. -     9 Pl.                 2789
43388: 
43389: puolustusministerin ihuomioimaan, että ky-         Voidaanko todellakaan puhua siitä, että
43390: seessä olevan ryhmän palkalt lk.orotettaisiin      toinen maailmansota olisi päättynyt? Pi-
43391: oikeudenmukaiselle 1tasolle.                       kemminkin tuntuu siltä, kuin parhaillaan
43392:                                                    olisi ,luovan tauon" aika, joka käytetään
43393:                                                    entistä verisempien yhteenottojen suunnit-
43394:     Ed. T u r u n en: Herra puhemies!              teluun ja valmisteluun.
43395: Ennen ikuin ryhdyn lähemmin tartkastele·              En halua kuluttaa a~kaa ryhtymällä Iu.
43396: maan valtiovarainvaliokunnan mietintöä ky.         kemaan eduskunnan pöytäkirjoihin sanoma·
43397: symyksessä olevan pääluokan osalta ja              lehtiuutisten ja lausuntojen ulkomailta saa-
43398: ennen ilruin pyydän ik:iittää siitä huomiosta,    puneiden viestien lainauksia. Niistä iker-
43399: jota ed. Muuri on osoittanut rauhan ityötä         tyisi pitkä ja murheellinen asiakirja. Po-
43400: kohtaan, rohkenen, herra puhemies, muu.            liitikot ja kenraalit ovat yhteistuumin päät-
43401: tamin sanoin tarkastella sitä tilannetta,          täneet pitää maailman rauhattomana. Soti-
43402: joka tällä hetkellä vallitsee kansainvälisissä     la.skasti on tänään kuten aikaisemminkin
43403: :mhteissa nimenomaan uuden sodan uhkaan            mitä vakavin uhka maailman rauhalle.
43404: liittyen ja joka tilanne aika ajoin - eikä            Suurvaltojen kamppaillessa :maailman
43405: vähimmin juuri tällä hetkellä - tuntuu            her11uudesta ja jännittäessä poliittisten juo-
43406: meidänkin maamme osalta varsin levotto-           ni'ttelujensa jousta sotalaitostensa kaade-
43407: muutta herättävältä.                               reilla, tankkien ja tykkien sekä pommiko-
43408:     Näyttää aivan ilmeiseltä, ettei toinen        neittensa luik:umäärällä, pienet kansat pyri·
43409: maailmansota ole vieläkään päättynyt,             tään alistamaan mukaan näihin juonitte-
43410:  vaikka erinäinen sarja rauhansopimuksia          luihin. On turhaa salata sitä, etteikö niin
43411: onkin tullut allekirjoitetuiksi. Jatkuvasti       Moskovassa kuin Lontoossa tai W ashingto-
43412: saamme kaikkialta maailmasta hälyyttäviä          nissa rtiedelttäisi ni~den miljoonien miesten
43413: uutisia siitä, kuinka varustautuminen aseel-      lukumäärää, jotka voitaisiin marssittaa so-
43414: lista toimintaa silmällä pitäen yhä edelleen-     rakuoppiin ,juonittelun" niin päättäessä.
43415: kin on sähköistämässä kansainvälistä tilan-       Pienet kansat eivät liioin itse saa määrätä
43416: netta. Sotilaallisesti tulenarkoja pesäk          oikeuttaan pysytellä kaiken tämän ulko-
43417: keitä on syntynyt eri puolille maailmaa.          puolella, vaan milloin minkinlaisia pakot.
43418: Suurvallat valtaavat uusia sotilaspoliitti·       teita käyttäen nämä sijoitetaan strategiselle
43419: sesti tärkeitä tukialueita toinen toisensa        kartalle. Onhan näiden pientenkin maitten
43420:  jälkeen. Joukkojen keskityksiä niinikään         kokoonhaalittavat divisioonat tärkeitä ,ta-
43421:  voidaan todeta tapahtuneen. Sen sijaan,          lonpoma" suuressa shakkipelissä.
43422:  että asevarusteluja olisi ryhdytty voimak·           Kun Suomi lähes kolme vuotta sitten
43423:  lraasti rajoittamaan, onkin havaittavissa        pääsi irroittautumaan sodan kurimuksesta,
43424:  monissa maissa varsin aktiivista !toimintaa      odotettiin koko kansan taholta edessä ole-
43425:  varustelujen lisäämiseksi jopa niin, että        van rauhan tilan merkitsevän käännettä
43426:  eräissä maissa ovat sotilasbudjetit ylittä-      kohti siedettävämpiä poliittisia olosuhteita.
43427:  neet kaikki tähänastiset määränsä. Aseiden       Rauhan ystäväin samoinkuin koko kansan-
43428: k:auppiailla näyttää olevan jälleen kulta-        kin taholla herätti kuitenkin jo lyhyen
43429:  aikansa, kun aseita levereerataan milloin        ajan kuluttua syvää huolestumista se, että
43430:  millekin taholle. Kiinassa palaa, Intiassa       Suomelle muka kunniallisuussyistä sallit-
43431:  palaa, Palestiina on levottomuuden pesäke,       tiin oikeus ylläpi1tää melkoista asemahtia,
43432:  Lähi-Itä täyrmä sähköä, Turkki käytän            toisin sanoen jätettiin maahan varsin vaa-
43433:  nöllisesti katsoen hampaitaan myöten             rallinen sotilaskasti ja sen puitteisiin liit-
43434:  aseissa, Välimerellä suoritetaan tärkeitä        tyvä sotamateriaali. Tuskin lienee ollut
43435:  strateegisia laivastosiirtoja, Kreikan tilanne   sa:ttuma, että rauhansopimukse:mme ratkai-
43436:  voi minä hetkenä hyvänsä synnyttää vaa-          suvaiheessa sotalaitoksemme sai huomiota
43437:  rallisen kansainvälisen räjähdyksen, va-         osakseen muiden, kansallemme elintärkeäm-
43438:  koilu ja urkinta iJrnuluvat ,isänmaallisiin      pien kysymysten painaessa käydyissä kes-
43439:  hyveisiin" ja ikäänkuin pintasilauksena          kusteluissa aivan olemattoman vähän. Ja
43440:  kaikelle tälle saamme päivittäin lukea ato-      kuinka me itse olemme suhtautuneet tähän
43441:  mipommikokeilujen menestyvän, uusia en-          tulenarkaan ja meille helposti vaaralliseksi
43442:  tistä tehokkaampia aseita konstruoitavan ja      muodostuvaan        kysymykseen?      Olemme
43443:  jopa massatootantona valmistettavankin.          kaikin tavoin koettaneet pönkittää sotalah
43444: 2790                         Tiistaina 20 p. tammikuuta 1948.
43445: 
43446: tostamme, sille on riittänyt miljardi mil-       mutta sittenkin tämä säästäminen
43447: jardin jä1keen, nytkin esillä olevan talous-     vaikka se on ollutkin todistus eduskunta-
43448: arvion yhteydessä yli 3 miljardia mark-          laitoksemme kansan mielialoja tuntevasta
43449: kaa. Tuskin olen liian oraakkelimainen,          herkkyydestä- tämä säästäminen on sit-
43450: jos rohkenen väittää, että moni sellainen        tenkin ollut hyttysten kuurnitsemista sa-
43451: edustaja ja kansalainen, joka piti sotalai-      maan aikaan, kun on nielty ikameeleja.
43452: tosta itsenäisen maan symbolina, tulevina        Heraldiikka ja kilisevät kannukset näyttää
43453: päivinä joutuu miettimään sitä, ettei aikoi-     pystyvän hämäämään monia rauhanystä-
43454: naan yhtynyt niihin, jotka olisivat tyyty-       viäkin. Rohkenen pyytää anteeksi herra
43455: neet rajoittamaan sotilaskastin ja asemah-       puolustusministeriltä, kun sanon, että
43456: din mahdollisimman vähiin (Ed. Heiniö:           vaikka hän rauhanmiehenä olisi niin mo-
43457: Sinä sen teet!).                                 nessa asiassa ollut toista mieltä, näyttävät
43458:    Aivan samoin kuin kansainvälisessä elä-       heraldiikan ja kannusten vaikutukset ulot-
43459: mässä puuttuu riittävää realista rohkeutta,      tuneen häneenkin.
43460: edustaja Heiniö, tehdä ratkaisuja kriisien           On muuten ohimennen sanoen melkoisen
43461: poistanriseksi ja määrätä n. s. p~lk.urien po-    toivotonta ajatella rauhantyön menesty-
43462: litiikka, aivan samaa voidaan Suomen osal-        mistä tässä maassa, kun 3 miljardin luo-
43463: takin sanoa. Valtakunnan johdolta on              vuttaminen sotalaitokselle ei sävähdytä ke-
43464: puuttunut rohkeutta astua aseistariisunnan       tään, mutta miljoonan markan pyytäminen
43465: tielle. Tällainen pelkuruus kostaa itsensä       esimerkiksi rauhan työtä varten hy~äitään
43466: kahdessakin mielessä: maamme talouselä-           muka säästäväisyyssyistä.
43467:  mää vaaraunetaan tarpeettomilla rasituk-            9 Pl:n yksityiskohtaisempaan tarkaste-
43468: silla ja mikä vaarallisinta, maamme rajo-         luun siirryttäessä on aluksi todettava, että
43469:  jen ulkopuolella lasketaan rykmenttiemme        arvioitujen, siis suunniteltujen numeroiden
43470:  ja divisiooniemme lukumääriä (ed. Oksala:        ja valtion tilinpäätöksissä esiiintyvien nu-
43471:  T.urha:a!). No, hedelmätöntä filOStOfoin-        meroiden suhteet ovat vuosittain oRoot
43472:  tia, arvelee kenties ed. Oksala. Kenties         luonnottomat. M. m. vuonna 1945 oli hy-
43473:  ja ehkäpä jo liian mYJöhäistäkin, sillä kan-     väksytyn talousarvion ylitys lähes 4 mil-
43474:  sainvälisten voimien esiin- ja asemiinmarssi     jardia. Vuoden 1946 talousarviossa tuo yli-
43475:  on jo suoritettu. Me saamme tyytyä nii-          tys oli yli 2,5 miljardia, eikä ollenkaan
43476:  hin rekryyttitehtäviin, jotka meistä riippu-     hämmästyisi, vaikka viime vuoden tilin-
43477:  matta ja mieltämme kysymättä on meille           päätöksen tultua selville jälleen olisi kysy-
43478:  suunniteltu.                                     myksessä miljardien markkojen ylitykset.
43479:     Vielä ei kuitenkaan olisi myöhäistä osoit-    Ylitykset ovat joka tapauksessa suhteetto-
43480:  taa rohkeutta. Ja vaikka parollille armei-       mia, vaikkapa myönnetäänkin inflation mer-
43481:  jan romuttamisesta on eräillä tahoilla sää-      kitys myös sotalaitoksen osalta. Eduskun-
43482:  tien hymyilty, jopa naurettukin, on sen          nan ollisi rtässä suhteessa J:>yStyttävä anb-
43483:  parollin :toteutJtaminen ainoa ik:uninkaantie    rammin kuin tähän asti huolehtimaan siitä,
43484:  tämän maan ja !kansan pelastamiseksi. On         ettei miljardiylityksiä enempää sotalaitoksen
43485:  parempi olla vapaa tail.onpoika omalla kon-      osalta kuin muutenkaan jatkuvasti ilmenisi.
43486:  nullaan kuin tahdoton rekryytti suuressa         Samoin täytyy ikysyä myös hallitukselta,
43487:  joukko-osastossa. Sen toteamuksen jo aikai-      oniko ihallituskaan aina riittävässä. mää-
43488:  semmat vaiheet ovat meille opettaneet.           rässä huolehtinut tässä suhteessa tehtävis-
43489:     Hallituksen esitys 9:nnen Pl:n osalta         tään.
43490:  valtiovarainministerin esittämine terveisi-          Se, että sotalaitos on tuhlausta kokonai-
43491:  neen puolustusrevision edesmenneeltä pu-         suudessaan, on eittämätön tosiasia, mutta
43492:  heenjohtajalta ei kuitenkaan ole edustanut       se, että sotalaitoksen piirissä laitoksen oma-
43493:  ajatWlun eikä tekojen rohkeutta. Vaikka          laatuisesta luonteesta johtuen tapahtuu
43494:  kansamme valtava enemmistö olisi odotta-          myönnettyjen varojen ylityksiä. ja törkeää
43495:  nut hallituksen taholta radikaalisempia           tuhlaavaisuutta, puhumattakaan niistä. rö-
43496:  otteita sotalaitosmenojemme rajoittamiseksi      töksistä, varlkauksista, kavalluksista ja val-
43497:  ja sitä tietä koko laitoksen supistamiseksi,      tion omaisuuden muusta väärinkäyttMni-
43498:  ei tämä odotus ole saanut positiivista tu-        seatä, joata voisi esittää runsaasti mitä. mur-
43499:  lo.sta. Valtiovarainvaliokunta on tosin           heellisimpia todistubia, sellaista ei wida
43500:  ,säästänyt" pyörein luvuin 125 miljoonaa,         nyvä.ksyä. Nykyisen herra puQlustusminis-
43501:                       Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -     9 PL                   279
43502: 
43503: terin ansioksi on luettava se, että myöntei-       ja vastaa mahdollisiin tiedusteluihin, mu"(lt
43504: nen kehitys m. m. puolustuslaitoksen edus-         viettävät päiväänsä parhaaksi katsomaliaan
43505: tusmenojen osalta on huomattavassa mää-            tavalla. Kiirettähän noissa esi.IJrunnissa
43506: rässä supistunut, mitkä menot eivät aikai-         ei ole nykyisin. Kun ottaa huomioon noiden
43507: semmin suinkaan liene olleet kovin vähäiset.       esikuntien lukumäärän ja henkilöstön mää-
43508: Jos haluaisin ryhtyä penkomaan kail~kea            rän, ei kyseessä ole niinkään pieni joukko
43509: sitä epäkelpoa, jota tutkimusten tuloksissa        eivä,tJkä vähäiset kuukausimenot. Ennen
43510: on todettu sotalaitoksen piiriin pesiytynei-       muuta tuo ty;önteko osoittaa noiden elimien,
43511: den ainesten osalta, syntyisi tästä vallan         kuten muidenkin esikuntien ja joukko-osas-
43512: tavaton asiakirja. Ja kuinka paljon epä-            tojenkin olemassaolon turhuuden, joka työ-
43513: kelpoista voidaan epäillä jääneen tutkijoilta       voimapulan vallitessa on hymyilyttävää. '·'
43514: huom.aamattakin ! En kuitenikaan ha~ua                 Tässä vain yksi lainaus, joka on varsin
43515: puuttua jo juLkisuudessakin osittain esitet-       realistinen. Moniin saamiini kirjeisiin on
43516: tyihin röiö!ks.iin, hailusin vain näistä mainita   liittynyt luonnollisesti rauhanystävien ylei-
43517: sen vuoksi, että nämäkin omalta osaltaan           siä toivomuksia myös huomautuksia sieltä
43518: aiheuttava.t melkoisia rasituksia valtion kan-     täältä asemiehiltä. Saamissani kirjeissä on
43519: nettavaksi, ja rötöksen tekijät sitä paitsi        ollut esimerkkejä siitä, kuinka edelleenkin
43520: teoillaan langettavat ikävän varjon armei-         esiintyy armeijan piirissä liian suuressa
43521: jan palveluksessa olevien kunniallisten ja         määrin tarvemateriaalin ikulutusta. Tällai-
43522: krunnollisten ihmisten ylle.                       sia menoja ovat luonnollisesti myös ne, joista
43523:    Se, että yhä edelleenkin esiintyy armeijan      aina paljon puhutaan, että melkeinpä jokai-
43524: piirissä melkoista tuhlausta m. m. liiallisen      sella yksiköllä tai jokaisella korkeammalla
43525: henkilökunnan suhteen, siitä ovat selvinä          sotilashenkilöllä on omat autot ajajineen,
43526: numerotodisltuksina ne ver,tailut, joita voi       että liian paljon käytetään vielä ammunta-
43527: suorittaa ennen sotia ja nyt sodan jäLkeen         harjoituksissa patruunoita, tykistön kova-
43528: upseeriston ja kantahenkilökunnan määrän           panosammunnoissa ruutia j. n. e., samoin
43529: suhteen. Tässä mielessä, vaikka nyt ei ha-         myös manöövereihin valmistaudutaan vähän
43530: luaisikaan puhua ar.meijan romuttamisesta,         liian suurin juhlallisuuksin. Nämä merkit-
43531: pitäisi valtion oman etunsa vuoksi päästä          sevät kaikki tarpeettomia kustannuseriä.
43532: jo rauhanaikaisiin kustannuksiin ja henkilö-           Sen sijaan asemiesten päivärahojen suh-
43533: lukuihin. Olen ehkä aivan aiheettomasti            teen voin yhtyä ed. Muurin täällä esittä-
43534: joutunut ottamaan vastaan lukuisten kansa-         mään ajatukseen. Ne ovat todella varsin
43535: laisten taholta jonkinlaisia - sanoisinko          mitättömät. Kun vielä minun asevelvolli-
43536: - huomionosoituksia senvuoksi, että olen           suusaikanani sai päivärahalla askin savuk-
43537: jouhmut olemaan tämän armeijan romutta-            keita, nyt tarvitaan kahden päivän päivä-
43538: misaloitteeni johdosta tapeetilla, tosin, niin-    raha samaan tarkoitukseen. Kahvikuppi en-
43539: kuin jo olen maininnut, joskus hyvin sää-          nen vanhaan kahvileivän ja sokerin \kera
43540: littävänkin hymyilyn kohteena. Olen myös           maksoi muutaman markan, nyt sellaiseen
43541: saanut runsaasti kirjeitä eri puolilta maata,      ylellisyyteen ei varusmiehillä ole varaa. Sa-
43542: eri kansalaispiireiltä, jopa aina armeijan         moin ovat kaikki muutkin varusmiesten vä-
43543: upseeristoa myöten, ja olen näiden kirjeiden       häiset kustannukset nousseet enemmän ikuin
43544: perusteella tullut varsin vakuuttuneeksi           päiväraha, ja senvuoksi voikin jo tässä yh-
43545: siitä, että todella tarpeetonta tuhlausta m.m.     teydessä. kannattaa sitä ehdotusta, job
43546: henkilöstöön nähden on olemassa. Rohkenen          asemiesten päivärahan korottamisesta täällä
43547: tässä yhteydessä lainata eräästä sellaisesta       tullaan tekemään.
43548: kirjeestä otteen, kirjeestä, jonka viime ke-           On myöskin tyydytyksellä merkittävä,
43549: sän aikana sain vastaanottaa. Asianomai-           että valtiovarainvaliokunta on nyt esillä-
43550: nen kirjoittaja, jonka nimi jääköön minun          olevassa mietinnössään lisännyt 30 miljoo-
43551: tiedokseni, kertoo seuraavaa:                      naa markkaa asemiesten asunto-olojen pa-
43552:    ,Tarpeeksi varmalta taholta olen kQ.ullut,      rantamism.ahdollisuuksia varten, sillä niin
43553: että sotilaslääniemme virkakunta nauttii           kauan kuin kerran pidetään nuoria lllliehi-
43554: pa.J:kkojansa olemattomasta työstä. Sotilas-       i.imime hyödyttömässä älksoorauksessa., ei Qle
43555: läii.neissähän ei ole juuri mitään tekemistä.      paikallaan heidän sosiaalisia etujaan kuris-
43556: Aivan yleiseksi ron. tullut tapa, että yksi        taa. Samoin myös yhdyn täällä jo esitet-
43557: upseeri vuoronansa päivystää esikunnassa           tyyn ajatukseen siitä, että Mevelvollisten,
43558: 2_79~2_ _ _ _ _ _ _ _ _ __:T:.:i::i:.:st::a:::in::a::._:2:.:0:..2:p.:.. tammikuuta 1948.
43559: 
43560: varsinkin varattomimpien piirien, omaisten                        rustaudu sotaan. Tämä ajatus olisi saanut
43561: huoltoapu on liian alhainen.                                      olla esittämättä. Ei tule olemaan mairit-
43562:    Valtiovarainvaliokunnan mietintö pie-                          televaa, kun rauhanystävät aikanaan tu-
43563: nistä poistoista huolimatta on osoitus oi-                        tustuvat ed. Muurin puheeseen.
43564: keasta pyrkimyksestä ja oikeasta hengestä.                           Muuten tässä yhteydessä en voi olla mai-
43565: Lisäksi on muistettava, että eduskunnan                           nitsematta myös siitä, että Rauhantyö
43566: päätös asemiesten loma-aikaa koskevalta                           Yhteisjärjestö, joka on pyrkinyt vaikutta-
43567: osaltaan oli myös oikea ratkaisu kansamme                         maan yleiseen mielipiteeseen todellisen rau-
43568: yileisen mielipiteen mukaisesti. Tämä oli                         han ajattelun edistämiseksi, ei ole saanut
43569: samalla myös periaatepäätös, jonka odottaisi                      lukea jäsenpiiriinsä SKDL: aa eikä SKP: ta.
43570: velvoittavan niin puolustusrevisiota kuin                            Lopuksi, haluamatta kiihkoilla tämän
43571: myös hallitusta ohjaamaan asioita siihen                          kysymyksen ympärillä enempää kuin po-
43572: suuntaan kuin m. m. sosialidemokraattien                          lemiso:imatta niitä väitteitä vastaan, joita ed.
43573: al?i~teessa jo vuodelta 1945 on esitetty,                         Muuri puheenvtwrossaan esitti m. m. siitä,
43574: tmsm sanoen 6 kuukauden asevelvollisuus-                          millä tavoin meidän pitäisi orientoitua, to-
43575: ajan toteuttaminen.                                               tean, että jos missään, niin sodan ja rau-
43576:    Olin odottanut saavani olla yhteistyössä                       han kysymyksissä Suomen tie on kolman-
43577: rauhan hyväksi yhdessä vasemmiston edus-                          nen tien tie, muulta kuningastietä ei ole
43578: tajien kanssa (Vasemmalta: Tule mukaan                             (Vasemmalta: Mikä tie se on 7). Kolman
43579: vaan !) , mutta hämmästyksekseni minun                            nen tien tie on se, että olemme riippumat-
43580: täytyy todeta, että kun sieltä, josta oli                         tomia, olemme yhtä ystävällisessä suh-
43581: odottanut saavansa tukea, esite'täänkin                           teessa niin itään kuin länteenkin ja pi-
43582: melkeinpä aseitten kalistelua, etten sanoisi                      dämme huolen myös siitä, ettemme louk-
43583: sapelinkalistelua, silloin todella rauhan-                        kaa maamme alueella vaikuttavia intressi-
43584: ystävän sydämessä tuntuu hieman epämu-                            puolia. Muutoin sitä, että kommunistien
43585: kavalta. Sitähän minä nyt en pidä ollen-                          taholla on viime aikoina hyvin omalaatui-
43586: kaan kummallisena, että ed. Muuri ryh-                            sella tavalla suhtauduttu parhaillaan käyn-
43587: mänsä edustajana piti tärkeänä tölväillä                          nissä olevaan rauhankamppanjaan
43588: sosialidemokraatteja ja sos. dem. oikeistoa.                      ehkä se ei välittömästi siihen liity, mutta
43589: No, hänen olisi sopinut tutustua edellisellä                      kuitenkin samaan aikaan esiintyy -, sitä
43590: kerralla samasta asiasta pitämääni puheen-                        osoittaa hyvin selvästi se, kun SKDL :n ja
43591: vuoroon, jossa tämä kysymys on jo tullut                          SKP :n yhteistoimin parhaillaan eräilil.ä työ-
43592: selvästi sanotuksi. Sanomalehdethän sen                           paikoilla ympäri maan suoritetaan Gallup-
43593: tietysti unohtavat ja 'tölväily menee täy-                        tutkimusta siitä, kuinka suhtaudutaan sii-
43594: destä silloin, kun maamme lehdistöä seura-                        hen mahdollisuuteen, että suurvaltain vä-
43595: taan kansan keskuudessa. Mutta se, että                           lillä syttyisi sota, ja mille puolen kukin
43596: ed. Muuri väittää aloitteeni armeijan ro-                         tulisi täällä asettumaan. Eikö tämä ole
43597: muttamisesta olevan pelkkää demagogiaa,                           seJlvä todistus siitä, missä rauhan raklmus
43598: se s~lvimmin kuvaa vain, mistä nyt tuulee                         on? Rauhanystävien harras toivomus on
43599: (Vasemmalta: välihuudahdus!). Aivan oi-                           se, että tämä maa olisi nyt jo astunut to-
43600: kein, se romuttaminen onkin asiallista,                           dellisen rauhan tielle.
43601: mutta se, että olin odottanut saavani tukea
43602: tämän kysymyksen käsittelyssä myöskin                               Ed. J o k i n e n : Tämän pääluokan koh-
43603: SKDL :n ryhmän taholta, siitä ei kuiten-                          dalla on syytä kiinnittää huomiota lak-
43604: kaan näytä tulevan mitään. Ehkäpä hei-                            kautetun suojeluskunnan omaisuuden sel-
43605: dän myötävaikutuksenaan on vihreän veran                          vittelyä koskevaan kysymykseen. Kun
43606: alle haudattu tämä niinkuin myöskin ase-                          meillä rauhansopimuksen määräyksen mu-
43607: velvollisten puolivuotiskautta koskevat aloit-                    kaan lakkautettiin suojeluskunnat, niin jäi
43608: teet. Minusta tuntuu siltä, että ed. Muurin                       heiltä hyvin huomattava omaisuus, joka
43609: puheenvuoro oli juuri senlaatuista rauhan                         olisi ollut kiireellisesti selvitettävä. Kesti
43610: rakentamista, jota kautta historian roo-                          !kuitenkin hyvin kauan, ennen ikuin halli-
43611: malaisista ja heitä edeltäneistäkin suku-                         tuksen toimesta ryhdyttiin asiasta mihin-
43612: polvista lähtien on rakennettu sen !tun-                          kään toimenpiteisiin, ja kun se vihdoin
43613: nustuksen puitteissa, että ,si vis pacem,                         antoi asiasta esityksen, on eduskunnan
43614: para bellum", jos tahdot rauhaa, niin va-                         perustuslakivaliokunta pannut asian vih-
43615:                      Valtion tulo- ja men<!arvio vuodelle 1948. -   9 Pl.                 2793
43616: ----------------------~----~~~~=~~~--~~------------
43617: 
43618: rreän veran alle, koska ei sitä ole sieltä       försvarsmakt. Personligen är jag böjd att
43619: eduskuntaan saatu. Kun on kysymyksessä           biträda den åsikt försvarsutskottets ord-
43620: näinkin suuren omaisuuden selvitys, niin         förande i ett annat sammanhang gjort sig
43621: olisi hallituksen ollut syytä kiirehtiä asiaa    tili tolk för, nämligen den att försvars-
43622: perustuslakivaliokunnassa, että laki saa-        makten skall utgöra en symbol för rikets
43623: taisiin valmiiksi edes tällä istuntokaudella.    självständighet. Jag förutsätter då att
43624: Haluaisin tässä yhteydessä tiedustella pe-       rdgsm. Heiniö tänkt sig så mycket in i sa-
43625: rustuslakivaliokunnan herra puheenjohta-         ken att han har klart för sig att vår för-
43626: jalta, hän ei näytä olevan täällä (Oikeal-       svarsmakt ikan utgöra bara en symbol för
43627: ta: Kysy tuolla ravintolassa!), miksi asiaa      självständigheten och ingenting mera. Vår
43628: on tarpeettomasti viivytelty perustuslaki-       sjä1vständighet beror nog myclket mera på
43629: valiokunnassa Y                                  den enighet med viiken alla detta lands
43630:    Kun ed. Turunen täällä jo vastasi ed.         medborgare slår vakt om den, än på tal-
43631: Muurin äsken käyttämään puheenvuoroon,           rikheten och slagkraften av de vapen vi
43632: niin siihen ei ole enää paljM syytä ka-          kan resa till dess försvar - det hoppas
43633: jota. Minä vain ihmettelen sellaista aja-        jag rdgsm. Heiniö skall hålla med mig om.
43634:  tuksenjuoksua, että ed. Muuri voi lei-             Frågan är den, om det lönar sig att be-
43635:  mata sotapolitiikaksi armeijan romutta-         tala så mycket för den symbol försvars-
43636:  misen tai sen asteittaisen lakkauttamisen.      malrten utgör, som 3 miljarder finnmark
43637:  Tämä on sellainen määritelmä, joka osoit-       och om vi icke mähända kunde använda
43638:  taa minkälaisilla keinoilla kansandemo-         pengarna tili andra mera reella och mindre
43639:  kraatit yrittävät sosialidemokraateista         symboliska ändamål. I det avseendet är
43640:  tehdä sotapolitiikan ajajia. Ed. Muurin         jag rädd att rdgsm. Heiniö och jag har
43641:  käyttämä puheenvuoro kuitenkin osoitti,         olika åsikter. Jag är nämligen böjd för
43642:  millä suunnalla on sotapolitiikan harjoit-      att besvara frågan nekande. Åtminstone
43643:  tajat, sillä hän mainitsi siitä puheessaan      tycker man att vår försvarsmakt borde
43644:  aivan selvästi.                                 klara sig utan nyanskaffningar av krigs-
43645:                                                  material, vilka ju dock är upptagna under
43646:    Ed. S m e d s : Herr talman! Trots att        VII kapitlets 4 moment. Jag vill ännu
43647: statsutskottet strukit omkring 150 miljo-        göra gällande att vårt militärväsen ännu
43648: ner mark under nionde huvudtiteln, upp-          lever kvar i den för detta väsende gynn-
43649: gär utgifterna under detta ministerium           samma atmosfär som rådde under kriget.
43650: till i runt tai 3 miljarder mark. Större          Om man företar sig att jämföra avlönings-
43651: utgifter drar endast tre, betydligt mindre       förhållandena och även tjänsternas och
43652: däremot sju ministerier. Det är ju onek-         befattningarnas talrikhet inom å ena sidan
43653: ligen anmärkningsvärt att vi för rikets          :Dörsvarsmakten och å andra sidan de kultu-
43654: väpnade försvar skall använda i det när-         rella institutioner som staten upprätthåller,
43655: maste lika mycket penningmedel som för           lägger man snart märke tili en slående
43656: stödjande av jordbruk, boskapsskötsel och         disproportion mellan dem.
43657: skogsbruk, landets gamla huvudnäringar,              Trots att uppräkningarna måste bli tröt-
43658: eller att militärkostnaderna ännu efter           tande skall jag löneklass för löneklass gä
43659: allt som hänt skall vara något större än          genom de olika befattningarna och 'tjäns-
43660: de ocksä mycket stora omkostnaderna för           terna som höra hemma inom 9 och 10
43661: den sociala vården, eller för att ta ett annat    huvudtitlarna, för såvitt de framgår av
43662: exempel, nästan dubbelt större än de medel        förordningarna n:ris 881 och 914 i senaste
43663: vi anser oss ha råd att använda för uppe-        års författningssamling, dock med uteslu-
43664: hållandet och utbyggandet av landets väg-         tande av de inom de lägsta löneklasserna
43665: nät · ooh övriga trafikförlbindelser. Före-       och de som äro direkt jämstä1lda inom de
43666: kommer här icke ett slöseri med statens           två ämbetsverken.
43667: medel, som är så mycket mera upprörande,             I 38 lönelklassen har vi då på försvarssi-
43668: emedan många andra viktiga uppgifter pä           dan kommendören för försvarsmakten och
43669: grund av tidssvårigheterna m.äste efter-          på kultursidan ingenting. I 37 löneklassen
43670: sättas?                                           finns på försvarssidan generalstabschefen,
43671:    Avgörande för sakens bedömande är              på kultursidan ingenting. I 36 löneklassen
43672: självfallet, viiken roll man tillmäter rikets     på försvarssidan generallöjtnant och in-
43673:                                                                                             350
43674: 2794                          Tiistaina 20 p. tammikuuta 1948.
43675: 
43676: spektör, på kultursidan fortfarande ingen-        nariedirektor vid dubbelseminarium. I 25
43677: 1ting. I 35 löneklassen ingen tjänst eller        löneklassen på försvarssidan ingenting, på
43678: befattning på någondera hållet. I 34 löne-        kultursidan universitetsekonom. I 24 Löne-
43679: klassen på försvarssidan generalmajor,            klassen på försvarssidan major, kommen-
43680: kanslichef, chefens för genera!lstaben förste     dörkapten, ingenjörmajor, ingenjörkom-
43681: adjoint även benämnd generalkvartermäs-           mendörkap'ten, sanitetsmajor, sanitetskom-
43682: tare, artillerikommendör, pionjärkommen-          mendörkapten, veterinärmajor, republikens
43683: dör, kommendör för f:örbindelsetjänsten,          presidents yngre adjutant, militärattaehe
43684: generalintendent, överlä:kare- och på kul-        av 3 klassen, hyråsekreterare av 1 klassen,
43685: tursidan endast en tjänst, generaldirektör        byråchef av 3 klassen, yngre byråstabsoffi-
43686: för skolstyrelsen. I 33 löneklassen ingen-        cer, ingenjör av 3 klassen, depåförestån-
43687: ting inom båda. 32 löneklassen på för-            dare av 2 klassen, varuinspektör av 1 klas-
43688: svarssidan fältbiskop, ordförande i över-         sen, krigsarkivarie - på kultursidan en-
43689: krigsdomstolen, på kultursidan ingenting.         dast seminariedirektor vid enkelt semina-
43690: I 31 ~öneiklassen på försvarssidan överste,       rium, universitetslektor, första lärare i
43691: kommodor, ingenjiÖröverste, ingenjörkom-          pedagogisk gymnastik, folkskolinspektor,
43692: modor, sanitetsöverste, veterinäröverste,         lektor av högre avlöningsklassen vid Jy-
43693: överarkitekt, överveterinär, avdelningschef       väskylä pedagogiska högskola, en del
43694: i högre avlöningsklassen, inspektör för sa-       inspektörer vid sko.lstyrelsen, arkitekt vid
43695: nitetsvården, repubUkens presidents äldre         arkeologiska kommissionen. I 23 löneklas-
43696: adjutant, militärattache av 1 klassen, före-      sen på försvarssidan byråsekreterare av
43697: ståndare för kemiska laboratoriet - pä            2 klassen, överkapellmästare, ingenjör av
43698: kultursidan däremot endast professor, över-       4 klassen, assistent av högre avlöningsklas-
43699: bibliotekarie vid universitetsbiblioteket,        sen - å kultursidan lärare vid universite-
43700: riksarkivarie, statsarkeolog. I 30 löneklas-      tet, kvinnlig inspektör för gymnastik och
43701: sen på försvarssidan överingenjör, avdel-         hälsovård, äldre lektor vid normaJ.lyceum,
43702: ningschef av lägre avlöningsklassen, äJdre        direktor för statens biblioteksbyrå, lands-
43703: överauditör, på kultursidan personlig extra       arkivarie i Åbo, lektor av lägre avlönings-
43704: ordinarie professor, skolrådsavdelningschef,      klassen vid pedagogiska högskolan. I 22
43705: professor vid pedagogiska högskolan i Jy-         löneklassen på försvarssidan byräsekrete-
43706: väskylä. I 29 löneklassen pä försvarssidan        rare av 3 klassen, varuinspektör av 2 klas-
43707: avdelningssekreterare, yngre överauditör,         sen, äldre aktuarie, yngre kamrerare, eko-
43708: på     kultursidan     universitetssekreterare,   nomichef av högre avlöningsklass, pastor
43709: skolråd. I 28 löneklassen på försvarssidan        av högre avlöningsklassen, sekreterare vid
43710: överstelöjtnant, kommendör, ingenjörövers-        överkrigsdomstolen, pä kultursidan första
43711: te1öjtnant, ingenjörkommendör, sanitets-          lärarinna i pedagogisk gymnastik, förestån-
43712: överstelöjtnant, sanitetskommendör, veteri-       dare för lägre folkskoleseminarium, sekre-
43713: näröverstelöjtnant, äldre ingenjör, arkitekt      terare och bibliotekarie vid pedagogiska
43714: av högre avlöningsklassen, militärattache         högskolan, seminarielektor, föreständare
43715: av 2 klassen, byråchef av 1 klassen, äldre        för abnormskola, landsarkivarie, intendent
43716: byrästabsofficer, konstruktör, depåförestän-      vid arkeologiska kommissionen. I 21 löne-
43717: dare av 1 klassen, ingenjör av 1 klassen-         kJ.assen på försvarssidan kapten, kapten-
43718: på kuJtursidan endast universitetsadjunkt,        löjtnant, ryttmästare, ingenjörkapten, in-
43719: universitetsforstmästare och överlärare i         gen;itörkaptenlöjtnant, sanitetskapten, sani·
43720: pedagogisk gymnastik. I 27 löneklassen pä         tetskaptenlöjtnant, veterinärkapten, mili-
43721: försvarssidan krigsfiskal och överassistent,      tärattache av 4 klassen, äldre byräofficer,
43722: pä kultursidan kustos vid universitetsin-         depåföreståndare av 3 klassen, maskin-
43723: rättning, bibliotekarie vid universitetsbib-      inspektör av högre avlöningsklassen, vapen-
43724: lioteket, arkivarie vid riksarkivet, avdel-       tekniker av högre avlöningskla.ssen, varu-
43725: ningsföreståndare vid arkeologiska kom-           inspektör av 3 klassen, ammunitionsinspek-
43726: missionen. I 26 löneklassen på försvars-          tör av högre avlöningsklassen, äldre revi·
43727: sidan arkitekt av lägre avlöningsklassen,         sor, apoteksföreståndare av högre avlö-
43728: byråchef av 2 klassen, ingenjör av 2 kJas-        ningsklassen, på kultursidan vid universi-
43729: sen - på kultursidan kvestor vid universi-        tetet assistent i praktisk teologi, lärare i
43730: tetet, överlärare vid normallyceum, semi-         praktisk farmaci, äldre underbibliotekarie,
43731:                     Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -     9 Pl.
43732: 
43733: inspektiör för undervisningen i hu.slig eko-       Ed. B 11 o m m e l s : Herr talman! För-
43734: nomi, äldre lektor, yngre lektor vid nor-      svarsbudgeten tål säkert prutning på flere
43735: mallyceum, äldre amanuens vid riksarkivet.      punkter. Särskilt i fråga om löner och
43736: Det vore frestande att fortsätta genoru        nyanskaffningar. Fönhöjningarna har visst
43737: snårskogen av militär hierarki i de lägre      'betingats av det sjunkande penningvär-
43738: graderna. För att jämförelsen mellan för-      det, men även andra orsaker finnes, t. ex.
43739: svar och kultur också här ska:ll kunna an-     riksdagens oeftertänksamma beslut att
43740: ställas, vill jag nämna att medan yngre        överföra sjöbevakningen till försvarsvä-
43741: lektor vid statens lärdomsskolor återfinnes    sendet. Däl'med tvangs en hel del 50-årin-
43742: i 19 löneklassen, hör militärpastor av lägre   gar att avgå med pension, ehuru de väl
43743: avlöningskJ.assen tili 20 och löjtnant av      ;f!kulle ha kunnat stå i tjänst t. ex. som
43744: högre avlöningsklassen till 16 löneklassen.    maskinister. Alltså h11.r det genom denna
43745:    De slutsatser som jag tycker denna          förändring blivit dubbla utgifter för sta-
43746: uppräkning berättigar tili är 1) att den       ten. Efter oruändringen är den allmänna
43747: militära förvaltningsapparaten måste tåla      uppfattningen den, att sjöbevakningen är
43748: vid att kraftigt förenklas och tjänster och    mindre effektiv än tidigare och att det
43749: befattningar i samband därmed indras och       under kriget invanda slöseriet med oljor
43750: sammanslås. Det är nästan så att man           och dylikt ökats. Inte heller är enligt
43751: tycker synd om den stackars krigsantikva-      allmänhetens åsikt arbetsbördan betydande
43752: rien, som inklämd mellan varuinspektörer       fö~ sjöbevakningsmanskapet, varför redu-
43753: av 1 och byråsekreterare av 2 klassen i        ceringar aw dess ·antal och besparingar
43754: mera militärt betonade ämbetsverk, syn         sålunda borde kunna göras i fråga om
43755: barligen ensam skall sköta hela sin stora      dess avlöning. Slutligen behöver påpekas,
43756: ressort. Vore icke en omvärdering av upp-      att den transporthjälp vid olycks- och
43757: gifternas viktighet med tanke på nu rå-        sjukdomsfall, som sedan 30-talet sjöbevak-
43758: dande förhållanden här på sin plats. Och       ningen gett i menförestider åt skärgårds-
43759: kan ens försvarsministern redogöra för         borna, iclke mera förekommer i samm.a
43760: vilka uppgifter militärattacheerna av 1, 2,    utsträckning och med samma välvilja som
43761: 3 och 4 klassen fylla för Finlands försvar      tidigare. Man har kort sagt militariserat
43762: för år 1948. Den andra slutsatsen är den,      en verksamhet, som var både billigare och
43763: att vi ännu värderar militärernas betydelse    effektivare, när den var civil. Då för-
43764: med tanke på krigstida förhållanden. Det       svarsutgifterna motsvarar varken rikets
43765: är väl ändå icke som det skall vara, att       nuvarande behov eller folkets önskan, bör
43766: en överste skall ha samma lön som en pro-      de hållas nere så mycket som möjligt.
43767: fessor och en kapten samma lön som en              Därför ber jag att få ansluta mig tili de
43768: äldre lektor. Militärerna har dock fått        av rdgsm. Smeds framförda synpunkterna
43769: sin rätt kortvariga utbiJdning så gott som     i huvudsak.
43770: gratis, och befordringarna skedde under
43771: krigstiden mycket snabbt. J ag vill erinra       Ed. N. Nurminen: Kun muistaa,
43772: om att ri'ksdagen redan en gång tidigare       kuinka innokkaana sodan puoltajana ed.
43773: uppmanat regeringen att återinföra den         Turunen esiintyi sotien aikana ja kuinka
43774: lön~kala för militärerna som gällde före       hänen ryhm.änsä taholta myöskin aikai-
43775: kriget. Enligt denna oorde t. ex. professo-    semmin tässä maassa on puollettu jatku-
43776: rerna och generalmajorerna till samma lö-      vasti sotilasmäärärahojen korottamista,
43777: neklass, och ikaptenerna kom en löneklas!<     niin herää epäilys, että nämä rauhanaat-
43778: lägre än äldre lektorerna. Här finns nog       teet, joita hän täällä julistaa, eivät ole-
43779: fullgoda skäl till mer än en justering.        kaan vilpittömästä suusta lähteneitä. Myös-
43780:    Herr talman! Med hänvisning till ovan-      kin kun tässä yhteydessä tämä hänen ro-
43781: sagda kommer jag under detaljbehandlin-        muttamisajatuksensa esitettiin, tulee näky-
43782: gen att göra förslag om minskning av be-       viip, että asia ei ole esitetty siinä tarkoi-
43783: loppet under I kap. 2 mom. med 5 miljo-        tuksessa, ·että todella ajettaisiin sillä rau-
43784:  ner ma:rk och av beloppet under II kap.       hanasian puolustamista. Tähän kiin!tyy huo-
43785:  1 mom. med 50 miljQller ma.rit samt belop-    mio siinä yhteydessä, ik:un 7 pääluo!kan !koh-
43786:  pet under II kap. 2 mom. med 50 miljo-        dalla. käsiteltiin sail:aisen toiminnan vehkeili-
43787:  ner mark.                                     jöitä uuden sodan valmistamiseksi Neuvosto-
43788: 2796                          Tiistaina 20 p. tammikuuta 1948.
43789: 
43790: liittoa vastaan 'ja myöskin omassa :maaBSa         malla neuvolla ollut suotuisa vaikutus ryh-
43791: sellaisen komennon palauttamis~ksi, joka           män jäseniin.
43792: ihannetila heidän mielestään vallitsi ennen           Edelleen minä luin eduskunnan pöytä-
43793: sotia. Ja kun näitä aseidenkätkijäsalaliit-        kirjoihin sen julistuksen, jonka sosiali-
43794: tolaisia puolusteltiin ja hyökättiin nimen-        demokraattinen puolue oli antanut vuonna
43795: omaan niitä elimiä vastaan, joidenka teh-          1939 kehoittaen tässä julistuksessa työläi-
43796: tävänä on tällaisten maan elämälle vaaral-         siä, nimenomaan sosialidemokraattisen
43797: listen liigojen tutkiminen ja niiden oikeu-        puolueen jäseniä liittymään silloisiin suo-
43798: den käsittelyyn saattaminen, ja vähennet-           jeluskuntiin. (Ed. Heiniö : Mikä vaara
43799: tiin määrärahat joilla tutkimuksia suori-          siinä oli?).
43800: tetaan, niin tulee väkisinkin sellaiseen              Nämä eivät ole yhdensuuntaisia niille
43801: mielialaan että nämä aatteet rauhan puo-           lausumille, jotka ed. Turunen äskeisessä
43802: lustamiseksi eivät olekaan todellisten rau-        lausunnossaan antoi. Kuunnellessani ed.
43803: hanmielialojen lähtökohtana, vaan tässä on         Turusen lausuntoa, tuli ajatus, että tämä
43804: .ioku muu takana jonka varmasti tulemme            lausunto, sikäli kuin se on vilpittömästi
43805: saamaan näkyviin, kun asioita lähemmin             tarkoitettu kannanilmaus rauhan puolesta,
43806: tarkastelemme yksityiskohdissaan, mutta            olisi pitänyt antaa vähän aikaisemmin
43807: tässä yhteydessä meillä siihen ei ole tilai-        (Ed. Turunen: Annetaan nyt!). Hyvä
43808: suutta.                                            nytkin, parempi myöhään kuin ei milloin-
43809:                                                    kl}an, se on totta se. Mutta jos tämä lau-
43810:    Ed. P. Leskinen: Herra puhemies!                sunto olisi annettu talousarvion käsittelyn
43811:  Minä yhteiS!teSkustelussa viittasin jo nyt        yhteydessä 1938, vuotta myöhemmin syk-
43812:  kysymyksessä olevaan asiaan ja tein sen           syllä 1939, olisi vielä toistettu vuonna 1940
43813:  sen vuoksi, koska tiesin, että tämän pää-         ja 1941 niin toivottavasti tällä lausunnolla
43814:  luokan kohdalla täällä tultaisiin nimen-          olisi ollut käytännöllispoliittista merki-
43815:  omaan sosialidemokraattien taholta esiin-         tystä, nimenomaan merkitystä siinä mie-
43816:  tymään rauhan puolesta, niinkuin on ta-           lessä, että sosialidemokraattinen ryhmä
43817:  pahtunut ja ,puolustusmäärärahoja vastaan,        eduskunnassa ja puolue eduskunnan ulko-
43818:  niinkuin on tapahtunut, ja pyrittäisiin· esit-   puolella olisi pannut arvovaltansa vaakaan,
43819:  tämään asia siten, kuin tässä ei olisi nyt        painaakseen rauhanpolitiikan puolesta sil-
43820:  kysymyksessä mikään uusi suuntaus, vaan           loin asiat siihen, että emme olisi joutuneet
43821:  johdonmukainen vanhan, jo ennen otetun           sodan tielle (Ed. Heiniö : Ei se meistä riip-
43822: asenteen edelleen kehittäminen uusissa olo-        punut yksinään!).
43823: suhteissa. Minä viittaamassani lausun-                Tänä vi1ttaamanani historiallisena ajan-
43824:  nossa siteerasin eduskunnan pöytäkirjaa          kohtana olisivat sosialidemokraattisen puo-
43825: talousarvion käsittelyn yhteydessä vuo-           lueen ja sen eduskuntaryhmän taholta an-
43826: delta 1938. Osoitin tällä sitaatilla, että        netut sen suuntaiset lausunnot kuin nyt
43827: tuolloin, kun sotilasmäärärahat olivat ky-        tässä ed. Turunen esitti olleet erittäin ar-
43828: symyksessä, olivat ne nykyrahaksi muu-            vokkaat. On valittaen todettava, että puo-
43829: tettuina puolta suuremmat kuin nyt eikä           lue enemmän kuin edusklmtaryhmäkään ei
43830: kuitenkaan sosialidemokraattiselta taholta        silloin - huomatkaamme tarkoin - sil-
43831: ole esitetty minkäänlaista muistutusta            loisessa vaaranalaisessa tilassa tulleet näitä
43832: siitä, että ne olisivat liian suuria (Ed.         lausuntoja antanOOksi (Oikealta: Mikä
43833: Turunen : Aina olemme esittäneet, että ne         vaara nyt on?). Minä muistan, että ed.
43834: ovat liian suuret!). Päinvastoin kokoomuk-        Turunen ja, ellen väärin muista, myöskin
43835: sen edustaja Moilanen antoi avoimen tun-          ed. Penna Tervo eilisessä lausunnossaan
43836: nustuksen sosialidemokraattisel~e ryhmälle        korosti, että me olemme jälleen tulleet
43837: siitä, että se tässä suuressa sotilasbudje-       ulkopoliittisesti vissillä tavalla vaaranalai-
43838: tissa oli esittänyt vain noin 4 milj. markan      seen aikakauteen, ja ed. Turunen nimen-
43839: vähennyksen, vaikka vähennys aikaisem-            omaan huomautti, että toinen maailman-
43840: man, lausuntonsa mukaan, oli hyvin pal-           sota ei hänen mielestään ole edes päätty-
43841: jon suurempi. Ja viittasi antamassaan tun-        nyt. Tilanne siis tässä mielessä on saman-
43842: nustuksessa nimenomaan siihen, että näh-          lainen nyt kuin silloinkin, ja puheet rau-
43843: tävästi tässä oli johtaja ja kansanedu~­          han puolesta tässä mielessä olisivat, kuten
43844: taja, valtiovarainministeri Tannerin anta-        jo sanoin, olleet erinomaisen arvokkaita
43845:                        Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -    9 Pl.                 279
43846: 
43847:   vuosina 1938, 1939, 1940 ja 1941 (Oikealta:      tiikan sodan politiikaksi (Eduskunnasta :
43848:   Puhu nyt sinä rauhan puolesta!). Ei ole          Ei suinkaan. - Ei Turunen sellaista sano-
43849:   mitään muistuttamista siinä, että meillä         nut!). Meidän etumme vaatii, että me
43850:   jatketaan taistelua rauhan puolesta nyt-         täällä tässä suhteessa (Eduskunnasta: Pi-
43851:   kin jo sen vuoksi, että omalla tavalla           dämme suumme kiinni!) olemme täysin
43852:   olemme vaaravyöhykkeessä ulkopoliitti-           vilpittömiä ja myönnämme avoimesti, että
43853:   sesti. Mutta vaikka niin ei olisikaan, niin      Neuvostoliiton tämän päiväinen politiikka
43854:   sittenkin taistelu rauhan puolesta on ei         niin meihin kuin muihinkin valtoihin näh-
43855:   vain puolustettavaa vaan toivottavaa, ja         den on avointa ja vilpitöntä rauhan poli-
43856:   tässä mielessä on ed. Turusen esiintymi-         tiikkaa, suuntautunut sodan lietsojia vas-
43857:   selle tunnustus annettava. Näin täytyykin        taan, olkoot he sitten idässä tahi lännessä
43858:   tehdä. Ei vain täällä eduskunnassa, vaan         (Eduskunnasta : Amerikan politiikasta
43859:   vielä enemmän eduskunnan ulkopuolella            myös!). Toivottavasti, minä uudistan, toi-
43860:   käytännöllisessä päivänpolitiikassa on rau-      vottavasti ed. Turunen, lroslka välihuudah-
43861:   han puolesta voimakkaasti, mutta myös            duksessakin sanoi, että minä olin hänet
43862:   vilpittömästi taisteltava (Ed. Pohjannoro:       väärin ymmärtänyt, selventää tämän koh-
43863:   Missä vihollinen on?).                           dan lausunnossaan (Eduskunnasta: Puhu-
43864:      Mutta valittaen minäkin haluan mainita,       kaa kahden kesken!).
43865:   että tarkoin kuunnellessani ed. Turusen
43866:   lausunnossaan luonnehtimaa tilannetta               Ed. R yö mä: Herra varapuhemies! Ed.
43867:   maamme ulkopuolella, jäi pakostakin vai-         Turusen vetoaminen Rauhantyön Yhteis-
43868:   kutelmaksi se, että hän haluaa samaistaa         järjestöön sai minut pyytämään puheen-
43869:   rauhanvastaiset juonittelut Moskovassa ja        vuoron. Olen mainitun järjestön perus-
43870:   Washingtonissa, jos niin sanottaisiin. Hä-       tajajäseniä. Sen edeltäjä, Sotaa Vastus-
43871:   nen lausuntonsa jätti vaikutelman, että          tava Kansa1aistoimikunta, oli eräs niitä,
43872:   sikäli kuin suurvaltojen kesken nyt tapah-       jotka mainittiin etsivän poliisin kuuluisassa
43873:   tuu rauhanvastaisia juonitteluja, uuden          muistiossa vuonna 1936. Sosialidemokraat-
43874:   sodan suunnitteluja, niin ne yhtä hyvin          tisen puolueen asenne mainittuun komi-
43875:   tapahtuvat Moskovassa kuin kaukana län-          teaan teki sen toiminnan jatkamisen mah-
43876:   nessäkin Atlantin tuolla puolen, ja näin         dottomaksi, jolloin sen tilalle tuli mainittu
43877: . ollen ed. Turunen tuli heittäneeksi epäsuo-      Rauhantyön Yhteisjärjestö. Sen toimin-
43878:   ran syytöksen Neuvostoliittoa kohtaan            nassa ja perinteissä ei ole mitään erityistä
43879:   siitä, että myöskin Neuvostoliitto nyt syyl-     kehumista. Ylimalkaan se ei ole paljoa-
43880:   listyy sota.politi:ikan harjoitta.miseen, joka   kaan vaikuttanut minkään asian puolesta
43881:   on omansa vaarantamaan meidänkin Suo-            enempää kuin vastaankaan.
43882:   men kansan asema.a (Ed. Turunen: Täysin             Ed. Turunen lienee niin nuori poliitikko,
43883:   väärin, en sanonut niin!). Minä toivon,          että ei voi vaatia hänen tuntevan tapahtu-
43884:   että ed. Turunen nousee ja selventää tässä       mia 1930-luvulla. Sitävastoin hänenkin
43885:   suhteessa lausuntonsa, selventää sen niin,       luulisi tuntevan, minkälaisissa merkeissä
43886:   että siitä käy riidattomasti ilmi seuraavaa:     sodan valmistelu ja toisaalta sodanvastai-
43887:   Neuvostoliiton harjoittama suurvaltapoli-        nen toiminta viimeistenkin kymmenen vuo-
43888:   tiikka ei ole ollut sodan, vaan rauhan poli-     den kuluessa on tapahtunut. Hitler aloitti
43889:   tiikkaa, jota politiikkaa kaikkien niiden        sotansa tunnuksella: ,Kommunismia vas-
43890:   on voimakkaasti ryhdyttävä tukemaan,             taan!" En olisi ollut varma, mitenkä ed.
43891:   jotka vilpittömästi tänä päivänä ovat rau-       Turunen tähän sotaretkeen osallistui !tai
43892:   han kannalla sotaa "astaan. Tämä selven-         suh:tautui, ikunnes ed. N. Nurminen valaisi
43893:   nys ed. Turusen äsken antamaan lausun-           ed. Turusen aikaisempaa asennetta. Minist~ri
43894:   toon on ehdottoman välttämätön. Kun              Hiltunen tässä välillä keskustelun alussa
43895:   tämä selvitys annetall!n, silloin ei jää mi-     kysäisi, ejJkö sitten saa yrittää parannusta Y
43896:   tään tulkinnanvaraa ja se on eduksi ei           Epäilemättä saa yrittää ja tuleekin yrittää,
43897:   vain sosialidemokraattiselle ryhmälle, vaan      katumus on aina parempaa kuin paatunei-
43898:   koko eduskunnalle. Meillä ei ole mitään          suus, mutta se sävy, missä Turunen tätä
43899:   syytä jättää vaikutelmaa, kun tästä asiasta      parannusta on tekevinään, ei laisinkaan
43900:   keskustelemme, että me täällä käsitämme          osoittanut vilpittömyyttä. Kun kerran ka-
43901:   Neuvostoliiton harjoittaman suurvaltapoli-       tumusta on tekevinään ja parannusta, niin
43902: 2'198                       Tiistaina 20 p. tammikuuta 1948.
43903: 
43904: täytyy ymmärtää myöskin asiaankuuluva          kentajaksi-niin ei tällainen ,musta" por-
43905: vaatimattomuus eikä ruveta pitämään saar-      vari enää uskalla tähän väliin mennä, ettei
43906: naa tai antamaan nuhteita niille, jotka        leimata joko sotakiihkoilijaiksi taikka tyh-
43907: aikaisemmin ja vaikeissa olosuhteissa ovat     mäksi rauhanrakentajaksi. Ehkä on pa-
43908: edustaneet rauhan asiaa •(Ed. Turunen:         rempi, että ei lähde kannattamaan kum-
43909: Minä en ole koskaan ed. Ryömää moittinut       paaikaan, ajattelee joku, vaan toivoo, että
43910: tässä asiassa!). Totean ilomielin, että niin   armeijaa ei vielä romutettaisi, koska voi
43911: ei ole tapahtunut. Mutta kokemuksien           tulla aika, jolloin sitäkin ripettä vielä tar-
43912: nojalla pitäisi ed. Turusenkin ottaa siis      vitaan, mitä vielä on jäljellä.
43913: b.uomioon, että se liikehtiminen, mikä ny-        Tässä on kyllä esitetty useita määrära-
43914: kyään on käynnissä kommunisminvastai-          b.oja vähennettäväksi, ja sitä pienennetään
43915: sella lipuLla, ei ole sen kummempaa kuin       pienentämistään. Viime vuonna säädettiin
43916: sekään, ·jota herra Hitler aikoinaan edusti.   laki, että lomapäiviä on oleva 170 vuodessa
43917: Samoin se nytkin pyrkii sodan aikaansaa-       puolustusministeriön harkinnan mukaan.
43918: miseen.                                        Kuulin, että puolustusministeriö on suun-
43919:    Ed. Turunen määritteli kolmannen tiensä     nitellut tänä vuonna annettavaksi maksimi-
43920: tässä suhteessa niin, että ei, ikuten ihän     määrän lomapäiviä ja tällä tavalla tehtä-
43921: b.uomatakseni sanoi, loukata kumpaakaan        väksi armeija yhä heikommaksi ja heikom-
43922: meidän alueill&mme yhteentörmäävistä voi-      maksi. Tällainen asiaintila vie kyllä sii-
43923: mista, tai jotakin siihen tapaan. No hyvä,     b.en, että jos me joudumme ikahden tu9.en
43924: b.än ilmeisesti myöntää, että tällainen voi-   väliin, niin on viisainta mennä ed. Turu-
43925: mien jakaantuminen on olemassa ja että         sen tavoin pommisuojaan ja odottaa, että
43926: niiden yhteentörmäämistä tapahtuu. Uskoo-      vieraat voimat meidän maass&mme taistel-
43927: ko hän ensiksikin, että puolueettomuus nii-    tuaan vetäytyvät verissä päin pois ja me
43928: den välillä on mahdollinen. Sellaista väi-     asumme taas onnellisesti tätä mahdollisesti
43929: tettiin edellisen sodan edellä. Väite ei       poltettua maata edelleen yksinään. Ei
43930: osoittautunut paikkaansapitävä:ksi. Entä       muuten ole ymmärrettävissä hänen kan-
43931: mille puoleLle hän sitten käytännössä aset-    tansa (Ed. Raunio: Mennään metsäkaar-
43932: tuu Y Eikö hän ole jo •tämänpäiväisessä        tiin!). - Nähtävästi on mentävä sitten,
43933: puheenvuorossaankin heitellyt asiattornia      Raunion ehdotuksen mukaan.
43934: syytöksiä kommunisteja vastaan samaan             Mehän haluaisimme elää omaa elä-
43935: tapaan, kuin lahden takaa tulevissa uuti-      määmme omassa kolossamme, mutta sieltä
43936: sissa ylimalkaan tehdään. Ed. Turunen          meidät häädetään pois varmastikin, niin-
43937: tämän määritelmänsä mukaan katsoisi, että      kuin presidentti Paasikivi sanoi: Meidän
43938: sodan valmistelua ei ole Jupa asettua vas-     on ;taisteltava yhdessä Neuvosto-Venäjän
43939: tustamaan, koska se hänen määritelmänsä        rinnalla tänne hyökkääjää vastaan, myös-
43940: mukaan loukkaisi tännekin ulottuvia sodan      kin ehkä Ruotsin kanssa, jos taas sinne
43941: lietsonnan voimia, ja tämän kanssa yhden-      käsin tulee hyökkäys. Meidän täytyy siis
43942: mukaisesti hän ei myöskään sallisi arvos-      puolustaa .tätä maata hyökkääjää vastaan
43943: tella jonkun Kreikan <tapahtumia, sitä in-     yleensä. Sehän meidän tehtävämme on
43944: terventiota, mikä siellä on käynnissä valta-   ollut tähänkin saakka. Jos me hävitämme
43945: merentakaisten sotaisten voimien taholta.      tämän pienen armeijamme, niin meillä ei
43946: Näin rulen en voi tulla muuhun johtopää-       ole silloin osoitettavana niitä rykmenttejä,
43947: tökseen, kuin että hänen kolmas tiensä tah-    joista ed. Turunen puhui. Meillä ei ole
43948: toen tai tahtomatta pyrkisi tekemään mei-      osoitettavana mitään militarismia eikä mi-
43949: dänkin maastamme Kreikan. Niin tulisi          tään sotilaskastia, joka uhkaa pysyvää
43950: käymään, jollei sodan voimille panna teho-     rauhaa. Meillä ei ole silloin muuta kuin
43951: kasta vastarintaa.                             odotettavana hetki, jolloin joku tahtoo ehkä
43952:                                                alistaa meidät. Ja hyvä on, ellei kukaan
43953:   Ed. H e i n i ö: Ajattelin pitää puheen      ta:hdo, vaan antaa meidän olla rauhassa,
43954: puolustuslaitoksen puolesta, mutta kun         mutta mitään varmuutta ei historia kos-
43955: armeijan kohtalo nyt on joutunut näiden        kaan ole antanut tästä. Me tiedämme ta-
43956: kahden hyvän vasemmistoryhmän Y'hteiseen       pauksia, jolloin pienikin voima on puolus-
43957: b.altuun - toinen tahtoisi sen romuttaa ja     tanut maataan hyvin. Me tiedämme ta-
43958: toinen merkillistä kyllä on tullut sille ra-   pauksia, jolloin suurikin voima on jättänyt
43959:                      Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -    9 Pl.                 2799
43960: 
43961: maansa ja tehnyt historiallisen tyhmyyden.       tusministeriössä, jossa lähetystössä sain
43962: Kuinka me selviydymme tässä nykyisessä           kunnian olla mukana, täällä annettiin sel-
43963: tilanteessa, on vaikea sanoa, mutta mieles-      ventävät ohjeet tälle paikkakunnallisen
43964: täni olisi syytä sitäkin rakennelmaa säilyt-     suojeluskuntatalon taloudenhoitajalle, jon-
43965: tää, mitä meillä vielä on armeijasta jäl-        ka jälkeen vasta Työväen Urheiluliittoon-
43966: jellä, eikä lähteä tänä aikana ainakaan          kin kuuluva seura on saanut harjoituk-
43967: yksinomaan sille tielle, että me olisimme        siaan pitää tällä talolla jossa hyvin on ti-
43968: ainoa aseeton kansa kansojen joukossa.           laa kaikille.
43969: Meidän kohtalomme voi olla hyvinkin pian           Näin ollen minä yhtyisin ed. Jokisen
43970: silloin luettu.                                  täällä lausumaan kantaan, että todellakin
43971:                                                  perustuslakivaliokunta kiinnittäisi huo-
43972:                                                  miota tähän kysymykseen.
43973:   Ed. L e h t o n e n : Minä pyydän, herra
43974: varapuhemies, kannattaa ed. Smedsin te-             Ed. R a uni o: Herra varapuhemies!
43975: kemiä molempia ehdotuksia, jotka on              Täällä ed. Muuri on tämän pääluokan V
43976: täällä kaikille edustajille jaettu. Samoin       luvun 2 momentille ehdottanut lisäystä
43977: minä pyydän, kuten ed. J okinenkin, kiin-        800,000 markkaa, joka on käsitykseni mu-
43978: nittää perustuslakivaliokunnan huomiot&          kaan sama kuin hallituksen esitys. Kysy-
43979: tosiaankin näihin lakkautetun suojelus-          mys on raittius- ja valistustyömäärä-
43980: kuntajärjestön omaisuuden selvittelyihin.        rahoista. Ja mitä tällä ed. Muuri lähem-
43981: Tässä viime vuoden aikana olen parikin           min tarkoittaa, sitä minä en tiedä, mutta
43982: kertaa joutunut entisen suojeluskuntajär-        minusta kuitenkin kuvastaa, että armeijan
43983: jestön taloja koskevissa kysymyksissä ole-       keskuudessa pyritään suorittamaan valis-
43984: maan sikäli mukana ja kiinnittämään nii-         tustyötä, joka ei ole - sanoisin - ar-
43985: hin huomiota, että kun m. m. sotilaspii-         meijan terveen hengen mukaista. Revision
43986: rissä on määrätty piirin alueella olevan         keskuudessa kiinnitettiin aikanaan huo-
43987: tällaisen suojeluskuntajärjestölle kuuluvan      miota, muistaakseni revisiolta tiedustel-
43988: talon taloudenhaitajaksi joku paikallinen        taessa sen mielipidettä armeijan keskuu-
43989: henkilö, niin on sattunut tapauksia, että        dessa suoritettavasta henkisestä kasvatus-
43990: tällainen paikallinen henkilö on käyttänyt       työstä ja tällöin revisio antoi lausunnon,
43991: väärin näitä talon käytössä olleita varoja,      joka revision mielestä muistaakseni kielsi
43992: jonka johdosta sotilaspiiri on joutunut          poliittisten järjestöjen suorittaman kasva-
43993: muuttamaan         eräitä taloudenhaitajaksi     tustyön armeijan keskuudessa. Tästä
43994: määrättyjä henkilöitä. Minä en tiedä,            huolimatta on kuitenkin armeijan keskuu-
43995: kuinka suuria ja: laajoja mahdollisesti ne       dessa suoritettu poliittista valistustyötä.
43996: saattavat olla, ja jos asia pitkittyy kuinka     Ja minä haluaisin tiedustaa, kuka on tä-
43997: suureksi, nämä mahdolliset varojen käyt-         män luvan antanut? Ainakin Helsingissä
43998: tämiset ja joutumiset yksityisten kansa-         olevien joukko-osastojen keskuudessa ovat
43999: laisten taskuihin, kuinka suuriksi ne saat-      kommunistit olleet järjestämässä viihdy-
44000: tavat muodostua, minkä vuoksikin olisi           tystilaisuuksia ja m. m. puolustusvaliokun-
44001: tärkeätä, että tämä kysymys selvitettäisiin.     nan puheenjohtaja, N. Numninen, ollut pu-
44002: Samoin myöskin on tapahtunut, kuten              humassa, antamatta asianomaisen joukko-
44003: eräs Työväen Urheiluliittoon kuuluva             osaston valistusupseerin tarkastaa puhet-
44004: uJ.'Iheiluseura sai aiheen Eihettää lähetystön   tansa, johonka hyvä tapa olisi luonnolli-
44005: tänne Helsinkiin nimenomaan senvuoksi,           sesti velvoittanut. Kun tällaista valistus-
44006: että tällainen suojeluskuntatalon talouden-      työtä on suoritettu määrätyn piirin taholta
44007: hoitaja ei ymmärtänyt tuolla paikkakun-          ja yleisesti oltiin kielteisenä kannalla täl-
44008: nalla sitä, että talo kuuluu myöskin ja          laisiin toimenpiteisiin, pitäisin oikeampana,
44009: se voidaan myös!kin luovuttaa Työväen            että armeijan keskuudessa suoritettava
44010: Urheiluliittoon kuuluvan urheiluseuran           valistustyö suoritettaisiin puhtaasti armei-
44011: käyttöön. Hän luovutti sitä vain aikai-          jan omin voimin eikä missään tapauk-
44012: sempanakin vuotena paikallisten n. s. por-       sessa poliittisten järjestöjen toimesta. En
44013: varillisten seurojen käyttöön ja urheilu-        tiedä pitäneekö paikkaansa ja mitä yh-
44014: seuralla ei toimintamahdollisuutta ollut         teyttä tällaisella valistustyöllä olisi sen
44015: lainkaan. Vasta sen jälkeen, kun tämä            kanssa, jos tuo pitää paikkansa, että ma-
44016: lähetystö kävi täällä Helsingissä puolus-        juri Virkki nykyisin kommunistisessa Si-
44017:  2800                          Tiistaina 20 p. tammikuuta 1948.
44018: 
44019:  rola-opistossa opettaisi myös sotahistoriaa       laiset, rauhan kysymyksen hyväksi s-aoritta-
44020:  (Ed. Ryömä: Voimistelua ja matematiik-            vat. Se on ainoa ja oikea selitys, minkä
44021:  kaa!).                                            omasta puolestani voin antaa. Olkoon rau-
44022:    Täällä on kommunistien ja porvarien             hankysymyksen eteenpäinviejä mikä. maa tai
44023:  taholta pidetty surua siitä, että armeijan        mikä poliittinen intressipiiri tahtmsa, jos
44024:  voimaa nyt jossain määrin heikennettäisiin        se vilpittömästi tätä työtä suorittaa, voin
44025:  ja pidetty tätä pahana. Minä tahtoisinkin         sen hyväksyä.
44026: tietää, mikä varsinaisesti kommunistisen              Ed. Ryömä heitti väitteen, että olisin
44027: puolueen kanta on tähän ikysymykseen, sitä         halunnut jonkinlaisen Kreikan tapauksen
44028: ei ole täällä esitetty. On esitetty eriäviä        toistumista Suomen kohdalla. Valitan että
44029: mielipiteitä yksityisten henkilöitten taholta,     hän seurasi puheenvuoroani huonosti. 'Mai-
44030: mutta haparointia on joka tapauksessa nii-         nitsin vain Kreikan yhtenä niistä onnetto-
44031: den keskuudessa olemassa, kun seuraa sitä,         mista vaarapesäkkeistä, joita maailmantilan-
44032: mitä siltä taholta kentällä joukkojen kes-         teessa tällä hetkellä on. Kreikan tilanne on
44033: kuudessa esitetään. Kun meidän tahol-              valitettava rauhan ja ihmisyydenk.in kan-
44034: tamme esitetään armeijan romuttamista ja           nalta. Toivottavasti se kuitenkin onnelli-
44035: armeijan voiman heikentämistä, niin m. m.          sesti selviää.
44036: eräs kommunistinen puhuja viime vappuna
44037: mainitsi, että armeija on vain demokrati-             Ed. T i i t u: Herra puhemies ! - Koska
44038: soitava. Tällaisen käsityksen esittäminen          minäkin olen kuullut kerrottavan, että kom-
44039: osoittaa, että armeijaa voidaan ehkä lisätä-       munistipuolueemme järjestää jonkinlaisia
44040: kin, kunhan se voidaan demokratisoida mää-         valistustilaisuuksia armeijamme keslmu-
44041: rätyssä hengessä.                                 dessa, niin minä pyydän herra puolustus-
44042:                                                   ministeriitä kysyä, onko hänellä tietoa täl-
44043:     Ed. T u r u n e n: Herra puhemies! Muu-       laisten valistustilaisuuksien järjestämisestä,
44044:   tamiin minulle esitettyihin ajatuksiin pyy-     sillä kommunistipuolueelia ei ole mitään
44045:  dän saada vastata.                               oikeutta järjestää omia propagandatilai-
44046:     Ensiksikin, mitä tulee ed. N. Nurmisen        suuksiaan armeijan keskuudessa.
44047:  täällä tekemään huomautukseen, pyydän               Edelleen pyydän herra puolustusministe-
44048:  mainita, että olen jo kahteen otteeseen aikai-   riitä kysyä, eikö ministeriössä ole annettu
44049:  semmin selventänyt sodanaikaista kan-            mitään arvoa sille eduskunnan lausumalle
44050:  taani. En ole halunnut !kuulua niihin mie-       kannalle, että n. s. halpaa pakko--ottoheinää
44051:  hiin, jotka ovat lainalaisen yhteiskunnan,       ei olisi otettava armeijan tarpeisiin. Täällä
44052:  maan virallisen hallituksen vastaisesti ryh-     talousarviossa näkyy olevan hevosten ruo-
44053:  tyneet toimimaan sodan kestäessä. Toiseen-       kintaan määrättynä 49,350,000 mk:n arvio-
44054:  kin hänen :esittämäänsä ajatukseen haluan        määräraha, joten tämän puitteissa voidaan
44055:  kajota. El!lei armeijaa ja aseita ole, ei ole    siis tämä eduskunnan lausuma toivomus hy-
44056:  myös sodan vaLmistelua, ei salaista eikä jul-    vin täyttää.
44057:  kista. Silloin ei myöskään, ainakaan tällä pe-
44058:  rusteella, tarvittaisi elimiä, jotka 'tutkivat      Ed. Kujanpää: Herra puhemies! -
44059:  sitä salaista toimintaa, jota joko kansainvä-    9 Pl IV luvun kohdalla on merkitty 50,600,
44060:  lisesti ,tai sisäisesti maan rajoj,en sisällä    000 mk hevosten ylläpitämiseen. Tietääk-
44061: tapahtuu.                                         seni tähän myöskin on sovelletettu Ypäjän
44062:     Ed. P. Leskinen on käsittänyt minut ai-       kunnassa oleva n. s. ratsukoulu. Tämä rat-
44063: van varmasti väärin. En ole vetänyt mi-           sukoulu kuitenkaan ei nauti Ypäjän ja
44064: tään linjoja mainitessani Lontoon, Mosko-         lähipaikkakuntien väestön luottamusta,
44065: van ja Washingtonin. Olen ainoastaan mai-          (naurua) joka johtuu sieltä yhä enemmän
44066: ninnut tilanteen olevan sen, että kaikissa         päivänvaloon tuHe iden erilaisten rö'töksien
44067: suurissa päämajoissa lasketaan divisionia ja      y. m. ansiosta, kuska tuon koulun suuri
44068: 'Ie on tietysti aivan luonnollista joikaisen      henkilökunta on hyvinkin todennäköisesti
44069: suurvallan taholla. Annan arvon kaikille          koottu erilaisista armeijasta sivullejoutu-
44070: niille pyrkimyksille ja yrityksille, joita jo-    neista palveluskuntalaisista. Vaikka tuosta
44071: kainen suurvalta, niin Neuvostoliitto, Ame-       laitoksesta on tehty huomattava määrä vali-
44072: rikka ja Englanti ikuin muutkin maat ja           tuksia puoleen ja toiseen, kuitenkin haluai-
44073: niiden kansalaispiirit ja yksityiset kansa-       sin vielä tässä tilaisuudessa herra puolustus-
44074:                      Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -     9 Pl.                  2801
44075: 
44076: ministerin tietoon tuoda toivomuksen, ettå        entisten sotilaiden taholta järjestetty yh-
44077: tuo ratsukoulu, sen tarp~ellisuus ja yleensä      teinen seurustelu asevelvollisten kanssa,
44078: sen toiminta tuolla Ypäjän kunnassa ker-          jossa ei ole ollut mitään poliittista ohjel-
44079: ran perusteellisesti tutkittaisiin ja alettai-    maa, ainoastaan viihdytysohjelmaa, jonka
44080: siin sen jälkeen toimia, onko tuo tarpeelli-      tapaista on järjestetty kautta aikojen
44081: nen säilyttää vai eikö ole.                       armeijan keskuudessa eri järjestöjen taholta
44082:                                                   ja jonkalaisen viitteen myöskin puolustus-
44083:    Ed. J o k i ne n: Kun täällä on tänään         revisio on antanut. En'tistä enemmän pi-
44084: esillä kysymys armeijan asteittaisesta ro-        täisi vapaitten kansalaisjärjestöjen päästä
44085: muttamisesta tai lakkauttamisesta, niin           yhteistoimintaan armeijan kanssa, että se
44086: tässä yhteydessä on tahdottu kietoa van-          pääsisi pois siitä omasta liemestänsä, missä
44087: haa mennei3yyttä ja etsiä sieltä eräitä mie-      se on ollut, ja jota täällä äsken on pyritty
44088: lenmuutoksia ,esiin, joilla tahdottaisiin hä-     tuomaan . esiin puheenvuoroissa. Armeija
44089: mätä tai saada kaadetuksi ;tämä hyvä              ei! saisi olla erillinen koneisto omassa byro-
44090: ajatus. Näin ei kuitenkaan saisi tapahtua         kraattisessa e1emen'tissänsä, vaan siinä pi-
44091: Mitä tulee yleensä siihen mielenmuutok-           täisi saada kansan ääni myöskin kuuluviin,
44092: seen, niin minä haluaisin ed. Ryömälle            tällaisesta, ei mistään muusta on ollut ky-
44093: huomauttaa, kun hän mainitsi, että taistelu       symys näissä viihdytysillanvietoissa.
44094: kommunismia vastaan on sama tänä päi-
44095: vänä kuin Hitlerinkin taistelu oli kommu-            Ed. R yö mä: Herra puhemies! Mitä
44096: nismia vastaan, tarkoittaen minun käsityk-        tulee historiantutkimukseen, niin rauhan-
44097: seni mukaan 1tällä puheella siis lännen           ystävä suhtautui myöskin Saksaan hiukan
44098: demokraattisia valtioita. Kun kuitenkin           toisin ennen Hitlerin valtaantuloa kuin
44099: muistelemme sodan aikana tapahtunutta             sen jälkeen. Samoin suhtautuminen Ame-
44100: yhteistoimintaa ja vielä sodanjälkeistäkin        rikkaan on hieman erilainen Rooseveltin
44101: toimintaa ja kirjoituksia m. m. kommunis-         aikana kuin Trumanin aikana. Tässä ei
44102: tien lehdissä, niin silloin puhuttiin vain        ole mitään epäjohdonmukaista (Eduskun-
44103: yhtyneistä demokratioista ja demokraatti-         nasta : Täydellinen mielenmuutos !) .
44104: sista kansoista, jotka taisteliva!t rauhan
44105:  puolesta. Myöskin kommunistinen lehdistö           Ed. Sergeli us: Herr talman! Dis-
44106:  oli silloin tästä yksimielinen. Erimielisyys     kussionen kring försvarsbudgeten i riksda-
44107:  on syntynyt vasta sodan jä}keen, jolloin         gen visar, huru behövligt det vore med en
44108:  Euroopan vararikkopesää on ryhdytty sel-         ingående upplysningsverksamhet beträf-
44109:  vittämään ja jakamaan voittajien kesken.         fande nedrustningens nödvändighet föl'
44110:  Silloin oli lännessä sama porvaristo kuin        fredens beredande och dess upprätthål-
44111:  tänäkin päivänä, joten näin ollen tässä          lande. I detta avseende har Finlands in-
44112:  asiassa on ainakin ed. Ryömän ja hänen           terparlamenrtariska grupp en viktig uppgift
44113:  kumppaniensa taholla tapahtunut täydelli-        att fylla. Men denna grupp har de se-
44114:  nen mielenmuu:tos.                               naste åren, åtminstone alltsedan krigets
44115:                                                   utbrott - och det var förståeligt under
44116:    Ed. N. Nurminen: Täällä ed. Raunio             krigsåren - underlåtit att i förenämnt
44117: mainitsi, että tilaisuuksissa, joissa esiintyy,   avseende ge nödiga upplysningar om den
44118: pitäisi olla, edeltäpäin ikirjoitetut puheen-     mellanfolkliga uppfattningen uti fredsfrå-
44119: vuorot sensuuria varten. Eräässä tällaisessa      gan, sådan som den kommit till uttryck
44120: tilaisuudessa olin esiintymässä (Eduskun-         på de interparlamentariska mötena. Genom
44121: nasta: Kenen luvalla?) täällä autokomp-           ströskrifter och korta hulletiner borde
44122: paniassa, asianomaisen joukko-osaston ko-         samtliga riksdagsmän hållas underkunniga
44123: mentajan luvalla. Mielestäni ei ollenkaan         om, huru denna fråga beretts och avance-
44124: olisi sopivaa, jos eduskunnan jäseniltä           rat inom olika instanser ute på den inter-
44125: pyydettäisiin puheet edeltäpäin sensuroita-       nrutionella marknaden. Jag uttalar därför
44126: va.ksi. Nyt sos. dem. vaatisivat sensuuria,       förhoppningen att ledningen inom den in-
44127: mutta kun on ollut kyseessä rikollisen toi-       terparlamentariska gruppen tar sig denna
44128: minnan ylistely rikollisten järjestöjen ta-       sak an, och jag kan inte heller förstå
44129: holta, niin silloin he esiintyvät sensuuria       annat än att det var i denna mening som
44130: vastaan. Nyt on ollut kysymyksessä vain           här i samband med utrikespolitiken för-
44131:                                                                                              351
44132:                                Tiistaina 20 p. tammikuuta 1948.
44133: 
44134: slag gjordes om att anslaget, söill obsEirve·          Ed. J. Wirtanen: Rauhansopimuk·
44135: rll!ts under momentet för den interparla-          sen hengen ja kirjaimen mukaan Suomi on
44136: m~D.tariska unionen, skulle minsikas.              ~;itoutunut olemaan puolueettomana suurten
44137:                                                    valtakuntien välisissä riidoissa. Minä va-
44138:    Ed. T iitu: Herra puhemies! Ed. N.              liltan, että täällä eduskunnassa on puheen-
44139: NurmiseHe tahdon huomauttaa, että puo-              vuoroissa käytetty ulkopoliittisia puheen-
44140: lustusrevisiöBSa nimenomaan lausuttiin sel-        vuoroja, jotka varmasti pahell!tavat meidän
44141: lainen käsitys, että armeijaa ei olisi luotava     maamme asemaa. Minusta tuntuu siltä, että
44142: poliittiseksi taistelukentäk.si.     Puolustus·    meidän on jrutettävä nämä suuret kysymyk-
44143: revisiossa lausuttiin nimenomaan sellainen         set suurille kansoille. Ei tässä ))arlamen-
44144: toivomus, että. poliittiset järjestöt eivät jär-   tissa voida niitä muuttaa sinne eikä tänne.
44145: jesttHsi armeijan keskuudessa mitään va-
44146: listustilaisuuk:sia. Siellä kyllä lausuttiin          Ed. P e s s i: Minä myö.s tot"ean, että
44147: sellaimm käsitys, että vapaat valistusjär-          tämän keskustelun aikana tämän pääluokan
44148: jestöt tällaisia tilaisuuksia järjestäisivät,       kQhdalla on puhuttu paljon sellaista, joka
44149: mutta me jokainen tiedämme, että entinen           ei kuulu tämän Mian piiriin C~duskun­
44150: Sotilaitten Liitto on kommunistinen jär-           na:rta: Oikein !) . Täällä m. m. ed. Turunen
44151: jestö ja siis poliittinen järjestö, ja sillä ei     mainitsi siitä, että .SKP :n taholtä toimi·
44152: ole mitään oikeutta järjestää armeijan kes-        tettaisiin joitakin Gallup-tutkimuksia siitä,
44153: kuudessa propagandaitilaisuuksia '(Eduskun-        mille puolelle kansalaiset asettuvat mää-
44154: nasta: Metsäkaartilaiset !) .                      rätyissä kysymyksissä suhtautumisessa so.-
44155:                                                    taan ja suhtautumisessa eri valtroiden puo-
44156:    Ed. ö s te r h o 1m: Jag förstär, hen           lesta käytävään sotaan tai vastaan. Minli
44157: talman, inte rdgsm. Sergelius anmärkning           voin vakuuttaa, että S(illaiset puheet eivät
44158: mot det interparlamentariska förbundet             pidä paikkaansa (Eduskunna.Sta: Ei sitä
44159: och Finlands grupp av detsamma. Rdgsm.             eilistäkään kirjettä . tunnustettu!). Minä
44160: S·ergelius har under en följd av år tillhört       pyydän, arvoisat eduma.jat, kun ~ttävät
44161: styrelsen och har också varit titt och ofta        tällaisia väitteitä, että he 1tU<>vat tesille faJk-
44162: ute i farten på gruppens vägnar i utlandet.        toja, tosiasioita. Luulisin, ~tta on aiheel-
44163: Han är således närmast till att dra försorg        lista sellaisia faktoja \tuoda esille, jos ker-
44164: om de ideer vilikas befordrande han finner         ran tällaista väiwtään. Minä luulen tie·
44165: så angeläget vara. Och framför allt synes          ;täväni sen asian paretnmin kuin ed. Turu-
44166: det mig vara olämpligt att påkalla riksda-         nen tai joku toinen, mitä tässä on tehty.
44167: gens uppmärk'Samhet för en uppgift som             Mitä tulee kysymykseen taisteluun rauhan
44168: ankommer för parlamentariska förbundets            puolesta ja sitä vastaan, niin se riippuu
44169: Finlands-grupp, då det är möjligt att inom         paljon siitä, että asetummeko me imperia-
44170: gruppen få saken tillbörligen uppmärksam-          lismin puolelle tai imperialismia vastaan.
44171: mad och behandlad.
44172:                                                      Yleiskeskustelu julistetaan påärttyneeksi.
44173:    Ed. S e r g e 1 i u s: Det är alldeles rik-
44174: tiglt att jag särskilda gänger representerat         l:Juku I Puolumusministerio ja puolustus-
44175:  Finlands interparlamentariska grupp på            voimain pääesikunta, hyväksytään.
44176: olika ikonferenser, speciellt vid de in!ter-
44177: nationella kongresserna. - Efter min hem-            Luku II Palkkausmenot.
44178: komst har jag redogjort för konferenser-
44179: nas arbete inför gruppen ofta i samhand
44180: med årsmöt·et. Men därtill har också grup-
44181: pens styrelse begränsat sin verksamhet.              Keskustelu:
44182: J ag ber att i ikorthet få nämna endast en
44183: omständighet och det är den, att man
44184: tillskrivit mig mer än engång och även               Ed. Smeds: Herr :talman! ,Jag be-
44185: muntligen uppmanat mig att förmå den               gärde ordet under första kapitlet.
44186: finländska gruppen att utveckla en större
44187: 3Jktivitet än vad förhållandet variirl; under        T a 1 m a n n. en: Fötsta kapitlet har re-
44188: senaste tid.                                       dan behandlats.
44189:                 Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -           9 Pl.
44190: ---------------------
44191:   Ed. Smeds: Jllg ber om ursäk!t. Jag              kyllä on merkitystä. Nämä olivat ne näkö-
44192: fö:reslår att 1 ika.pitles 1mom. måtte minskas     kohdat, jonka takia val.tiovarainvaliokunta
44193: med 50 miljoner mark och vidare att 2              suui'lllla enemmistöllä hylkäsi tämän ed.
44194: mom. måtte minskas 50 miljoner mark.               Muurin tekemän ehdotuksen.
44195:                                                       Mitä ed. Brommelsin ehdotuksiin tulee
44196:    Ed. M u u r i : Herra puhemies ! Ehdotan,       näiden palkkll.usmome:nttien määrärahojen
44197: että II luvun 4 momentille merlcittäisii:n         lisävähennylksistä, niin huomautan, että !ky-
44198: 45 milj. markan lisäys ja että momentin            seessä olevilta momenteilta on jo vähen-
44199: perusteluissa lausuttaisiin: ,Eduskunta on         netty yhteensä 250 milj. markkaa siitä,
44200: hintojen nousun huomioon ottaen ka;tsonut          mitä määräva.hvuuksien mukaiset palkat
44201: lrohtuulliseksi ehdottaa, että asevelvollisten     tulisi olemaan. Näin ollen siis ed. Brom-
44202: päivärahat korotettaisiin 50 %: lla, jolloin       melsin lisävähennys on löyhäSti perusteltu.
44203: sotamiehen päiväraha •tulisi olemaan 30
44204: markkaa. Momentille on otettu tästä joh-             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
44205: tuva lisäys 45 milj. markkaa."
44206:                                                       Puhemies: Keskustelussa on ed.
44207:   Ed. B r o mm e 1 s: Herr rtalinan! Jag           Smeds ed. Brommelsin · kannaUamana eh-
44208: ber att få understöda de av rdgsm. Smeds           dottanut, että II luvun 1 momentnta vä-
44209: gjorda förslagen.                                  hennettäisiin 50,000,000 markkaa ja 2 mo-
44210:                                                    mentilta 50,000,000 markkaa. Ehdotukset
44211:    Ed, Kivi s a 1ö: Kannatan asevelvollis-         ovat kai erillisiä. Kutsun ntHtä ed. Smed-
44212: ten päivärahan korottamista. Se on sitten-         si:n 1) ja. 2) ehdotulksiksi. Ed. Muuri ed.
44213: kin, rahan arvon lasku huomioiden vähäi-           Kivisalon kannattamana ehdottaa, että 4
44214: o;;empi ik.uin rauhan aikana.                      momentille lisättäisiin 45,000,000 markkaa
44215:                                                    XXI vastalauseen mukaisesti. Ku;tsun tätä:
44216:  Ed. H. Manninen: Kannatan ed.                     ed. Muurin ehdatukseksi.
44217: Muurin tekemää ehdotusta.
44218:                                                      Selont~ko   myönnetään oikeaksi.
44219:   Ed. T u r u n en: Pyydän myös yhtyä
44220: ed. Muurin tekemään ehdotukseen asemies-
44221: määrärahan korottamisesta.                           Äänestykset ja päätökset:
44222:   Ed. L e h t o n e n : Mirtä pyydän kannat-         Äänestys ed. Smedsin 1) ehdotuks€Sta.
44223: taa ed. Smedsin 'tekemiä ehdotUksia.
44224:                                                      Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
44225:    Ed. N i u k k a n e n: Mikäli koskee ase-       ehdotukSen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit·
44226: velvolli&ten päivärahaa, niin on myfu:met-         taa, on ed. Smedsin 1) ehdotus hyväksytty.
44227: tävä, että myöskään ;tämä korotus, jota on
44228: ehdotettu, ei sellaisenaan ole kohtuuton.            P u h e I1l i e s: Kehoitan ,ei'' -äänestäj}ä
44229: On kui·benkin hu()mioon otettava, että se          nousemaan seisoalleen.
44230: rasitus, joka nykyään asevelvollisillamme
44231: on, on suhteellisesti hyvin lievä siihen näh-        Kun tämä on tapahtunut, totMa
44232: den, mitä on aikaisemmin ollut, sillä jo
44233: hallituksen esityksen mukaan lmskimääräi-            P u •h e m i e s: Vähemmistö.
44234: nen palvelusaika tulisi olemaan alle 8 kuu-
44235: kautta. Ja kun eduskunta palvelusaikaa               Koneäänestystä pyydetään.
44236: koskevan lakiesityksen yhteydessä vielä pi-
44237: tefisi loman myö:n;tätnisoikeutta, jopa aina         Puhemies:           EsHän       vastattavaksi
44238: kuuteen kuukauteen ja kun sinäkin palve-           ,jaa" tai ,ei".
44239: lusaikana asevelvollisia tullaan käyttämään
44240: siviilitöissä, josta ansiosta asevelvollisille       P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
44241: itselleen tUlee osa, niin on varsin toisarvoi-     103 jaa- ja 53 ei-ääntä, 3 tyhjää; poima 40.
44242:  nen asia, ik.orotetaanko tä'tä päivärahaa kym-
44243: pillä eli 'ei, asevelvollisten itsensä kannalta.     P u h e m i e s: Eduskunta oo hyväksynyt
44244:  Mutta valtion finanssien kannalta, sillä          valtiovarainvaliökunnan ehdotuksen.
44245: 2804                         Tiistaina 20 p. tammikuuta 1948.
44246: --------------------------------~
44247: 
44248:   Puheenvuoron saa•tuaan lausuu                 Puumalainen, Pyy, Pyörälä, U. Raatikai-
44249:                                                 nen, Raunio, Riihimäki, Riihinen, Rinne,
44250:   Ed. Hu h i1; a: Pyydän avointa äänes-         Roine, Rosenberg, Rydberg, Ryömä, Sal-
44251: tystä.                                          mela-Järvinen, Sergelius, Smeds, Sormu-
44252:                                                 nen, Stenberg, Tainio, Talvio, Terho, S.
44253:    Puhe m i e s: Kehoitan niitä, jotka kan-     Tervo, Tillanen, Tossavainen, Tuominen,
44254: nattavat avointa äänestystä, nousemaan          Turunen, Uusitalo, Wickman, A. Virtanen,
44255: seisoalloon.                                    A. K. Wirtanen ·ja Wuolijoki.
44256:   Kun tämä on tapahtunut, 1toteaa                 Poissa äänestyiksestä ovat seuraavat 37
44257:                                                 edustajaa:
44258:  P u he m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
44259: mitettavaksi.                                     von Born, Forss, Heljas, Hietanen, Häst-
44260:                                                 backa, Kaija1ainen, Kannisto, Kekkonen,
44261:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-      Kirra, Kulovaara, Lampinen, Lappi-Sep-
44262: leen.                                           pälä, Leilrola, Leino, Lepistö, Leppälä,
44263:                                                 Lumme, Myllymäki, Mäkinen, E. Nurmi-
44264:   ,Jaa" ääneatävät seuraavat edustajat:         nen, Paavolainen, E. Pekkala, M. Pekkala,
44265:                                                 Peltonen, Pohjala, Pusa, Pä:rssinen, Räisä-
44266:    Ahmavaara, Alestalo, G. Andersson, K.        nen, Sillanpää, Simonen, Svento, Söder-
44267: Andersson, Annala, Antila, Asikainen,           hjelm, Takki, P. Tervo, Valanne, Vennamo
44268: Berner, Brander, Bryggari, Hakala, Heik-        ja Vesterinen.
44269: kilä, Heiniö, Hetemäki, Hiekkala, Hiilelä,
44270: Hiltunen, Hirv:ensalo, Hollsten, Honkala,         P u h e m i e s : Avoimessa äänestyksessä
44271: Ikonen, Inkinen, Juutilainen, Järvi, Kalli-     on annettu 93 jaa- ja 69 ei-ääntä.
44272: nen, Kanikainen, E. Karjalainen, Kauppi,
44273: Kilpeläinen, Kivelä, Kivisalo, E. Koivisto,       Edukunta on hyväksynyt valtiovarain-
44274: J. Koivisto, Koukkari, Kuittinen, Kullberg,     valiokunnan ehdotuksen.
44275: Kytömaa, Kölli, Lahtela, Laine, Laitinen,
44276: Lehbokoski, Leppä, Luostarinen, Luukka,           Äänestys ed. Smedsin 2) ehdotuksesta.
44277: Ma1kamäki, Malmivaara, Mansner, Meinan-
44278: der, Miettunen, Miikki, Muikku, Murtomaa,         J olm hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
44279: Niskala, Niukkanen, Okko, Oksala, Paasi-        ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
44280: vuori, Paksujalka, Palovesi, Penttala, Piip-    taa, on ed. Smedsin 2) ehdotus hyvä:ksyitty.
44281: pula, Pohjannoro, Pääkkönen, J. Raatikai-
44282: nen, Rantala, Rantrumaa, Riikonen, Saari-         Puhemies: Äänestyksessä on annettu
44283: aho, Salminen, Salo, Sarlin, Saukkonen,         72 ·jaa- ja 65 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 60.
44284: Seppälä, .Simula, Soininen, Teittinen, Tiitu,
44285: Tolonen, Tukia, Turja, Tuurna, Tyrni,             P u h e m i e s: Eduskunta on hyväksynyt
44286: Törngren, Vehkaoja, Welling, Vilhula,           valtiovarainvaliokunnan ehdotuksen.
44287: Virkiki, Virolainen, J. Wirtanen, Ytti,
44288: östenson ja österhd1m.                            Puheenvuoron saatuaan lausuu
44289:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            Ed. T u r u n e n: Pyydän avointa äänes-
44290:                                                 tystä.
44291:    Aaltonen, Brommels, K. Eskola, V. Es-
44292: kola, Hautala, Huhta, Hukari, Jern, Jolki-
44293: nen, Järvinen, P. Karjalainen, Karppinen,          P u h e m i e s: Kehoitan niitä, jotka kan-
44294: Karvonen, Kauhanen, Kilpi, Kinnunen,            nattavat avointa äänestystä, nousemaan
44295: Kujala, Kujanpää, Kulmala, Kuusela, Kuu-        seisaalleen.
44296: sinen, Käkelä, Lehtonen, P. Leskinen, V.
44297: Leskinen, Lång, H. Manninen, Y. Manni-            Kun tämä on tapahtunut, iboteaa
44298: nen, Meriläinen, Mustonen, Muuri, Mäkelä,
44299: Nevalainen, N. Nurminen, Perkonoja, E.            Puhemies: Avoin äänestys tulee toi-
44300: Pesonen, H. Pesonen, Pessi, Prunnila,           mitettavaksi.
44301:                     Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -   9 Pl.                 2805
44302: 
44303:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-     p·älä, Lehtokoski, Leiikola, Leino, Lepistö,
44304: leen.                                          Leppälä, MyllymäJki, MäJrinen, Paavolainen,
44305:                                                E. Pekkala, M. Pekkala, Peltonen, Pohjala,
44306:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:        Pärssinen, Rantala, Räisänen, Sillanpää,
44307:                                                Simonen, Svento, Söderhj~lm, Takki, P.
44308:    Ahmavaara, Alestalo, Annala, Antila,        Tervo, Tuikia, Valanne, Vennamo, V esteri-
44309: Asikainen, Berner, Brander, Halkala, Heik-     nen ja Virolainen.
44310: kilä, Heiniö, Hetemäki, Hielkkala, Hiltunen,
44311: Hirvensalo, Hollsten, Honkala, Ikonen,           Puhe m ie s: Avoimessa äänestyksessä
44312: Inkinen, Järvi, Kallinen, Kankainen,           on annettu 76 jaa- ja 85 ei-ääntä.
44313: Kauppi, Kivelä, Kivisalo, E. Koivisto, J.
44314: Koivisto, Koukkari, Kullberg, iKytömaa,          Eduskunta on hyväksynyt ed. Smedsin
44315: Kölli, Lahtela, Laine, Laitinen, Lampinen,     2) ehdotuksen.
44316: Leppä, Luostarinen, Luukka, Malmivaara,
44317: Meinander, Miettunen, Miikki, Murtomaa,         Äänestys ed. Muurin ehdotuksesta 4
44318: Niskala, Niukkanen, Okiko, Oksala, Paksu-      momentista.
44319: jalika, PaJovesi, Pilppula, Pohjannoro, Pyö-
44320: rälä, Pääkikönen, J. Raalt~kainen, Rantamaa,     Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
44321: Riikonen, Saariaho, Salminen, Salo, Sarlin,    ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
44322: Saukkonen, Seppälä, Simula, Soininen,          taa, on ed. Muurin ehdotus hyväksytty.
44323: Teittinen, Tiitu, Turja, Tuurna, Tyrni,
44324: Törngren, Vehkaoja, Vilhula, Virkki, J.          Puhemies: Äänestyksessä on annettu
44325: Wirtanen, Ytti, östenson ja Österholm.         86 jaa- ja 67 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 42.
44326: 
44327:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:           Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
44328:                                                valiokunnan ehdotuksen.
44329:    Aaltonen, G. Andersson, K. Andersson,
44330: Brommels, Bryggari, K. Eskola, Forss,            Puheenvuoron saatuaan lausuu
44331: Hautala, Huhta, Huikari, Jern, Joikinen,
44332: Järvinen, Juutilainen, E. Karja!lainen, P.       Ed. Muuri: Pyydän avointa äänes-
44333: Karjalainen, Karppinen, Karvonen, Kau-         tystä.
44334: hanen, Kilpeläinen, Kilpi, Kinnunen, Kuit-
44335: tinen, Kujala, Kujanpää, Kulmala, Kuu-           P u h e m i e s: Kehoitan niitä, jotka kan-
44336: sela, Kuusinen, Käkelä, Lehtonen, P. Les-      nattavat avointa äänestystä, nousemaan
44337: kinen, V. Leskinen, Lumme, Lång, Malka-        seisoalle en.
44338: mäki, H .. Manninen, Y. Manninen, Mans-
44339: ner, Meriläinen, Muikku, Mustonen, Muuri,        Kun tämä on tapahtunut, toteaa
44340: Mäkelä, Nevalainen, E. Nurminen, N. Nur-
44341: minen, Paasivuori, Penttala, Perkonoja, E.      Puh e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
44342: Pesonen, H. Pesonen, Pessi, Prunnila, Pusa,    mitettavaksi.
44343: Puumalainen, Pyy, U. Raatikainen, Raunio,
44344: Riihimäki, Riihinen, Rinne, Roine, Rosen-        Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
44345: berg, Rydberg, Ryömä, Salmela-Järvinen,        leen.
44346: Sergelius, Smeds, Sormunen, Stenberg,
44347: Tainio, Talvio, Terho, S. Tervo, Tillanen,       ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
44348: Tolonen, Tossavainen, Tuominen, Turunen,
44349: Uusitalo, Welling, Wielkman, A. Virtanen,        Ahmavaara, Alestalo, Annala, Antila,
44350: A. K. Wirtanen ja Wuolijoki.                   Asikainen, Berner, Brander, Brommels,
44351:                                                K. Eskola, Forss, Hakala, Hautala, Heik-
44352:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 38       kilä, Hetemäki, Hiekkala, Hiltunen, Hir-
44353: edustajaa:                                     vensalo, Hollsten, Honkala, Ikonen, Inki-
44354:                                                nen, J ern, Järvi, Kaijalain en, Kankainen,
44355:   wn Born, V. Eskola, Heljas, Hietanen,        Kirra, Kivelä, E. Koivisto, J. Koivisto,
44356: Hiilalä, Hästbacka, Kaijalainen, Kannisto,     Kullberg, Kytömaa, Kölli, Lahtela, Laine,
44357: Kekkonen, Kirra Kulovoora, Lappi-Sep-          Laitinen, Lampinen, Leikola, Leppä, Luos-
44358: 2800                        Tiistaina 20 p. tammikuuta 1948.
44359:                                                          --------------------------
44360:  tarinen, Luukka, Malmivaara, Meinander,        Luku III Taloustarvemenot ja luku IV
44361:   Miet1unen, Murtomaa, Niskala, Niukka-        Hevosten ylläpito, hyväksytään.
44362:   nen, Okko, Oksala, Paksujalka, Palovesi,
44363:   Pilppula, Pohjwnnoro, Pyöralä, Pääkkö-         Luku V Koulutus ja kasvatus.
44364:  llen, Rantamaa, Riikonen, Saariaho, Sal-
44365: -minen, Salo, Sarlin, Saukkonen, Seppälä,
44366: ~Sergelius, Simula, Smeds, Soininen, Teitti-
44367:                                                  Keskustelu:
44368: ::nen, Tiitu, Turja, Tuurna, Tyrni, Törn-
44369:  gren, Vehkaoja, Vilhula, Virkki, Virolai-        Ed. Muu r i: Ehdotan, että V luvun
44370:  nen, Ytti, Östenson ja Österholm.             2 momentti hyväksyttäisiin hallituksen
44371:                                                esityksen mukaisena ja että tälle momen-
44372:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:         tille merkittäisiin lisäystä 800,000 mark-
44373:                                                kaa.
44374:     Aaltonen, G. Andersson, K. Andersson,
44375: Bryggari, Heiniö, Hiilelä, Huhta, Hukari,       Ed. H. M a n n i n en: Kannatan ed.
44376: Jokinen, Juu1ilainen, Järvinen, P. Karja-      Muurin tekemää ehdotusta.
44377: lainen, Karppinen, Karvonen, Kauhanen,
44378: Kauppi, Kilpeläinen, Kilpi, Kinnunen,            Ed. N i u k k a n en: Minun mielestäni
44379: Kivisalo, Kuittinen, Kujala, Kujanpäa,         nämä n. s. mattirahat erittäin hyvin voi-
44380: Kulmala, Kuusela, Kuusinen, Käkelä, Leh-       daan käyttää sanomalehtien ja aikakaus-
44381: l:iolmski, Lehtonen, P. Leskinen, V. Leski-    lehtien tilaamiseen joukko-osastoihin. Ei
44382: nen, Lumme, Läng, Malkamäki, H. Manni-         ole voitu esittää mitään asiannmkaista
44383: nen, Y. Manninen, Mansner, Merilainen,         perustelua muuttaa nykyistä systeemiä.
44384: Muikku, Mustonen, Muuri, Mälkelä, Neva-        Kävi valiokunnassa selville, että ne liikku-
44385: lainen, E. Nurminen, N. Nurminen, Paasi-       vat huomattavan suurissa summissa nämä
44386: vuori, Penttala, P.erkonoja, E. Pesonen,       mottirahat, joten tämä 800,000, on rehelli-
44387: H. Pesonen, Pessi, Prunnila, Puumalainen,      sesti tämän asian rinnalla toisarvoinen.
44388: Pyy, J. Raatikainen, U. Raatikainen, Raunio,   Systeemin muutos tässä on pääasia. Jos
44389: RiihimäJki., Riihinen, Rinne, Roine, Rosen-    hyväksyttäisiin haUitu:ksen esitys, niin se
44390: berg, Rydberg, Ryömä, Srulmela-Järvinen,       nähtävästi tietäisi sellaisen muutoksen siu-
44391: S·ormunen, Sttenberg, Tainio, Talvio, Terho,   naamista, että supistettaisiin hyvin huo-
44392: P. Tervo, S. Tervo, Tillanen, Tolonen,         mattavassa määrin sanoma- ja aikakaus-
44393: Tossavainen, Turunen, Uusitalo, Welling,       lehtien määrää, joka ei o1e millään tavalla
44394: Wicikman, A. Virtanen, J. Wirtanen ja          perusteitavissa.
44395: Wuolijoki.
44396:                                                  Ed. W i c k m a n: Ä ven jag ber att få
44397:   Poissa äänestyiksestä ovat seuraavat 38      understöda förslag.et ·om att momentet måtte
44398: edustajaa:                                     utökas med särskilt beaktande av att detta
44399:                                                m01ment upptar nykterhetsarbete. J&g &n-
44400:    von Born, V. Eskola, Heljas, Hietanen,      ser, att nykterhetsarbetet uti armen är &V
44401: Hästbacka, Kallinen, Kannisto, E. Karja-       synnerligen stor vikt och betydelse. En av
44402: lainen, Kekkonen, Koukkari Kulovaara,          de största faror för vära värnpliktiga är
44403: Lappi-Seppälä, Leino, Lepistö, Leppälä,        ju rusdrycksfaran. Därför är det av syn-
44404: lVIiikki, Myllymäki, Mäkinen, Paavolainen,     nerligen stor vikt, att det bedrivs ett in-
44405: E. Pekkala, M. Pekkala, Peltonen, Poh-         tensivt nykterhetsarbete i armen.
44406: jala, Pusa, Pärssinen, Rantala, Räisänen,
44407: SHlanpää, Simonen, Svento, Söderhjelm,           Keskustelu julistetaan :päätty:p.eeksi.
44408: Ta·kki, Tukia, Tuominen, Valanne, Ven-
44409: namo, Vesterinen ja A. K. Wirtanen.              P u h e m i e s : Keskustelussa on ed.
44410:                                                Muuri ed. H. Mannisen kannattamana eh-
44411:   Puhemies: Avoimessa äänestyksessä            dottanut, että 2 momentti hyväksyttäisiin
44412: on annettu 79 jaa- ja 82 ei-ääntä.             hallituksen esityksen mukaisena. Kutsun
44413:                                                tätä ed. Muurin ehdotukseksi.
44414:   Eduskunta on siis hyväksynyt ed. Muu-
44415: rin ehdotuksen.                                  Selonteko myönnetään oikeaksi.
44416:                       Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle :1.948. -    10 Pl.                  ~()7
44417: 
44418: 
44419:   Äänestys ja päätös~                               ainakin ,toisissa maissa juuri ik>ouluopetus.
44420:                                                      Paisutettu k:ansallistunto oli kehitetty sh<t-
44421:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan              vinismi!ksi. Henkiset arvot ja nHden ~r­
44422: ehdotuksen, äänestää ,jaa": jos ,ei" voit-          kitys lk&nsojen elä:rn.ässä oli pyritty työn~­
44423: taa, on ed. Muurin ehdotus hyväksytty.               mään taka~alalle ja ensi sijassa nähty Sl()ti-
44424:                                                     laallisen voiman mahdollisuudet. Kansojen
44425:   Puh e m i e s: Äänestyksessä on an-               sisäisessä elämässä tätä väärää kehitystä
44426: nettu 104 jaa- ja 48 ei-ääntä; poissa 47.           oli omiaan lisäämään myöskin k.oulula.itok-
44427:                                                     sessa ilmennyt sosiaa1inen erilaisuus. Ylem-
44428:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-             mät oppilaitokset pyrl9-vät olemaan va:rak-
44429: valiokunnan ehdotuksen.                             kaampien ikansanluolkikien kouluja, vähäva
44430:                                                     raisten ja varaUomien lasten jou,:tuessa ta-
44431:   Luku VI Sairaanhoito, luku VII 'rais-             loudellisten mahdollisuuksien puutteessa
44432: telu- ja kuormastovälineet, luku VIII               tyyty1Uään vain väl.ttämättömimpään aJem-
44433: Alukset sekä ~erenkulku- ja meritaistelu-           paan opetuikseen.
44434: välineet, luku IX ilmailu- ja insinööritek-            Niini!ru:in muualla, niin myös meillä o:n
44435: nilliset välineet, luku. X Kiinteistöt, luku        9odan jälkeen rtarmokka~ti pyritty seUttä-
44436: XI Kuljetus- ja matkakustannukset ja                mään näitä kysymyksiä vastaisuutta var-
44437: luku XII Erinäiset määrärahat', hyväksy-            ten. Koulun järj~tysmuodon uudistami-
44438: tään.                                               nen, jaka on ollut. päiväjärjestylksessä jo
44439:                                                     vuosikymmenet, saa <toivottav~ti lähimpinä
44440:                      10 Pl.                         aikoina sellaisen ratkaisun, ettei vanha sa-
44441:                                                     !Jionta samasta lähtöviivasota lk:ai!kkia kan-
44442:   Yleiskeskustelu:                                  samme lapsia tarkoittaen enää jää vain pa-
44443:                                                     perme, vaan muuttuu eläväksli todellisuu-
44444:    Opetusministeri K i l p i : Herra puhe-          deksi. Se va1ti@ !komitea, jonika tehtävänä
44445: mies! - Opetusministeriön pääluokan koh-            on ollut aiikaisemmin tehdyn työn perus-
44446: dalla valtiovarainvalioik:unta ei ole tehny1        teella valmistaa uusi esitys, on vastikään
44447: mitään supistuksia niiden määrärahojen              saanut tehtävänsä valmiiksi. Sen ehdotus
44448: suhteen, jotka sisä:ltyviilt hallituiksen esityk-   raikentuu, niinkuin tiedetään, ylhtenäis-
44449: seen. Päinvastoin valiokunta on rahan-              lroulun pohjalle, jolta sitten sopivalla ta-
44450: arvon muuttumisesta johtuen lrorottanut             valla haaraant.uu niin varsinainen opillinen
44451: useita menoeriä, vieläp& ·eduskunta-aloittei-       kuin ammatillinenkin linja. Sen jälkeen
44452: den pohjalla merki:Q.nyt pari avustuksen            kun asianomaiset lausunnot eri asiantun-
44453: luontoista menoa lisäksikin.           Tällainen    tijaelimiltä on saaitu, voidaan >esitys toivot-
44454: suunta o:n!kin miele~täni varsin luonnolli-         tavasti antaa eduslkoonalle. Mutm jo sillä
44455: nen, kun muistamme, miten iköyhälksi mei-           väli:n on syytä niin edustajien kuin mui-
44456: dän kulrttuuribudjettimme tel].tiin itakavuo-       denkin opetuso1ojamme harrastavien !kansa-
44457: sina ja kuinika paljo:n tällä lrohdalla meiltä      laisten syventy;ä huolella Ja ilmam. ennakko-
44458: edelleen ;puuttuu.        Valtiovarainvalio'kun-    luuloja tähän suureen asiaan, jonka ratkai-
44459: nan IDYfÖnteinen suhtautUiminen ei si-              sua mielesrt:äni ei enää voida siirtää mä.ärät-
44460: nänsä ehkä tekisiikään minulle tarpeellUdrsi        tömiin aiJroihin.
44461: tämän keskustelun al<Jittam,ista, mutta ;toi-          Mutta me o1errurne kaiiklki selvillä myös-
44462: saalta saattaa olla aihetta päivän jatkuvien        kin siitä, että pelkkä ikoululaitolmen raken-
44463: talouspoliittisten     keskustelujen lomassa        teen uusiminen ei yiksin fiitä. Sen rinnalla
44464: hiuikan yleisesti korostaa niidenikin arvoj.en      täytyy meidän ~oululaitoksessam.me tapah-
44465: merlkitystä, jo;tik:a sisältyvät opetusministe-     tua myös sisäinen uudistus. Siinä on py-
44466: riön toimialaan.                                    rittävä määrättyyn yhtenäisyyteen, niin
44467:    Viimeisten f!Otien jä~een kohdistettiin          vapaa 1kuin ikouluopetus, opettajan taidosta,
44468: kai!kkia1la huomio kouluun, sen järjestys-          tiedoista ja persoonallisesta kyvystä riip-
44469: muotoon ja sen sisäiseen henkeen. Kun               puen tuleekin aina qlemaan. Koulun kas-
44470: ryhdyttiin pohtima!l;n, mistä sotamentali-          vatuksen täytyy kaiketi asettaa p'Ohja.Jkseen
44471: lleetti 'kansojen keskuudessa vaminai(:les,ti       ne ideol>ogiset ta,voitteet, joiden ;merikeissä
44472: pli ikehittynyt, olivat illlOnet aitä [lljeltä,,    yhteiskuntaamme pyritään ik>ehittä.mään.
44473: että ~tä. oli voi.m~immin ruOOilrinut               Niiden ~lventäminen ja l.Uvtäminen Qpe-
44474: 2808                           Tiistaina 20 p tammik,mta 1948.
44475:                                                                   -------------------------
44476: tu:ksen suunnan pohjaksi on se tehtävä,             mahdollisuutta hankkia itselleen sellaisia
44477: joka vaatii tarkkaa ja perusteellista tie-          varoja, mitä opiskelu nykyisin yliopistoissa
44478: teellistä työtä. Tähän sinänsä merlrityksel-        ja muissa korkeakouluissa vaatii. Val-
44479: liseen ja kansakunnan kasv·atukselle mitä           tioneuvosto 8JSettikin tuonnottain valtion
44480: tärkeimpään !kysymykseen ei tässä yhtey-            komitean tekemään ;tässä suhteessa esitystä.
44481: dessä ole tietenkään aihetta laajemmin ka-          Komitea on puheenjohtajansa, professori
44482: jota. On vain todettava, että valitettavastj        Cederbergin johdolla työskennellyt ahke-
44483: valtion huonojen raha-asiain vuoksi ei ole          rasti, ja voin eduskunnalle ilmoittaa, että
44484: kartsottu witavan vielä tähänikäoo budjet-          sen mietintö valmistui eilen. Minulle on
44485: tiin esittää mitään määrärahaa sellaista            ilmoitettu komitean ehdottavan, että tar-
44486: tutkimuslaitosta varten, jossa tutkittaisiin        koi·tukseen tarvittaisiin vuosittain nykyisen
44487: niitä menetelmiä ja niitä kein.loja, joiden         rahanarvon mukaan laskettuna noin 87
44488: avulla ihminen ja ibmisluonne voitaisiin            milj. maDkkaa. Siitä myönnettäisiin 1,000-
44489: kehittää ja kasvattaa. Meillähän esiintyy           40,000 ma:rtkan ja 1,000--25,000 markan sti-
44490: budjetissamme runsaasti erilaisia sinänsä           pendejä, minkä lisäksi 1,000 ylioppilMia
44491: tä:rtkeitä ja vältt.ä.Inättömiäkin erilaisia ta-    varten varattaisiin yhtä monta 8,000 mar-
44492: loudellisia tutkimuslaitoksia erilaisten elin-      kan apurahaa opintovälineid~n ostanlista
44493: keinojen alalta; mubta ei mitään ihmisen            varten. Lisäksi olisi avioliitossa oleville yli-
44494: kasvattamisen, kasvBJtustieteen alalta.             oppilaille myönnettävä vuodessa 8 kuukau-
44495:    Esittelemättä yksityiskohtaisemmin tä-           den aikana kutakin 18JSta ikohden 500 mar'k-
44496: män alan puutteita on syytä vain todeita,           ilma, eli siis vuodessa kaikik:iaan 4,000 mark-
44497: että mikäli koulu-uudistuksesta halutaan            kaa. Asia tu1ee toivottava.sti lähiaikoina
44498: meillä todella tehdä jotain todellista, on          esille hallituJksessa, ja usik:on puole.Stani sen
44499: mahdollisimmam pian maahan sMtava pe-                9aa-y;an myönteisen kohtelun, jotta edus-
44500: rustetuksi ik:8JSVrutustieteellinen keskuslaitos.   kuntakin sen saisi mahdollisimman pian
44501: Asianomaisen komitean mietintö siitä onkin          käsiteltävä!kseen. Olisi tiet!Elnkin ollut pa-
44502: jo aiik:oja sitten ollut olemassa ja kuuluu-        rempi, j'OS tarvittavat varat olisi voitu jo
44503: kin se opetusohjelman lähiaikojen tehtä-            saada kuluvan vuoden budjettiin. Saanen
44504: viin. Eduslmnta on kerran aikoinaan suh-            mainita, että opetusministeriön alik:uperäi-
44505: tautunut tähän asiaan suopeasti ja on toi-          sessä ehdotuksessa tarkoitukseen oli tätä
44506: vottavaa, että se tekee samoin, ikun asiasta        vuotta varten laSkettu tarvittm an sillois~n
44507: hallituksen esitys valmistuu.                        rahanarvon mukaan 33 milj. m<trik:kaa.
44508:    Niissä laajoissa keskusteluissa, ·joita Jre-        Mutta ilmeistä on, että samaa järjestel-
44509: väällä ja kesällä käytiin n.s. Suomen Aik:a-         mää on sovellettava IDYiöskin muihin oppi-
44510: temian yhteydessä, minulla oli tilaisuus            laitoksiin. Seminaarit, monet ammattikou-
44511: viitata siihen, että akateemikkojen virkojen        lut ja niihin verraittavat oppilaitokset ovat
44512: perustaminen olisi voitu jättää ituonnem-           Slamassa asemassa. Meidän täytyy !kaikesta
44513: maksi ja myöntää myöskin ne rahat nuo-              huolimatta katsella totuutta kylmästi sil-
44514: rempien ja varttuneempien tieteenharjoit-            måin, niin että varaittomuus ei saa tehdä
44515: tajain ja tutkijain käy:tettävik:si. Vaiikika       esteitä lahjaik:ik:aan nuorison opintielle pää-
44516: eduskunta ei vielä ole edes myöntänytkään           semiselle. Yliopistoon nähden voinen li-
44517: varoja niihin ta:rtkoituksiin, ollaan kaikkien       säksi todeta, että dosenttien stipendit ovat
44518: k:oclreak.oulujen piirissä kuitenkin jo sel-        luvattoman alhaiset.
44519: villä siitä, että apurahojen luiku on liian            Kulttuurielämämme          uudestaanjärjeste-
44520: vähäinen. Se on tietysti jo ennättänyt              lyssä odottavat monet muutkin kysymyilrset
44521: herättää vissiä tyytymättömyyttä kaikkien           ratlmrl.sua. V a1mistelutyöt vievät valitetta-
44522: niiden kesik:uudessa, jotka eivät tule apu-         vasti vain pitkiä aikoja, ikos:ka niinkuin
44523: rahaa saamaan.                                      edustajatkin hyvin tietävät, komiteatyö
44524:    Huomautin       mainitussa      keskustelussa    kaiikista kiirehtimisistä huolimattakin on
44525: myöskin, että tätä SI3Jllaa järj'estelmää on        hidasta. Tällä asteella ovat kansanopisto-
44526: paJkko jatlkaa myöskin opiskelun alemmilla          jen ja :työväenopistojen uusiminen, kan-
44527: portailla. Ellei näin tehtäisi, merik:itsisi se     sanikirjastojen saattaminen uudelle poh-
44528: ensiiksi:kin sitä, että yliopistossa opiskelu       jalle, opintolkerhotyön lakisääteiseksi saat-
44529: muodostuisi vain varakkaiden kotien nuori-          taminen, opetuselokuvain järjestäminen ja
44530: son etuoikeudek:sri, koska muilla ei olisi          lrehittäminen nimenomaan kouluopetusta
44531:                       Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -   10 Pl.               2809
44532: 
44533: silmällä pitäen, yksityisten oppikoulujen           Ed. Se lP p ä 1 ä: Herra varapuhemies!
44534: valtionavun uudelleenjärjestely, Yhteiskun-      Arvosteltaessa Suomen valtion kulttuuri-
44535: nallisen Korke~oulun aseman selvittely,          politiikkaa sotien jälkeisinä vuosina ja kä-
44536: tieteellisen keskuskirjaston perustaminen,       siteltävänä olevan menoarvion nojalla on
44537: erä,i,tä mainitakseni.                           otettava huomioon ajan olojen ja käsitys-
44538:    Ai\"an lyhyesti haluan lopuksi kajota         tapojen sille asettamat rajoitukset. Talou-
44539: erääseen asiaan. Viime päivinä on suuren         dellisten vaikeuksien puristaessa on py-
44540: yleisönkin huomiota kiinnitetty voimak-          ritty säästämään ensi tilassa henkisen elä-
44541: kaasti siihen tilaan, mihin maamme teat-         män kustannuksella, koska sen tarpeita ei
44542: terit ovat joutuneet. Valtion osuushan on        ole pidetty ehdottoman välttämättöminä ja
44543: ollut niiden kannattamisessa kieLtämättä         koska on päätelty, että se voi suuremmitta
44544: aina vähäinen. Koskaan ei varsinaisesti          vahingoitta odottaa olojen paranemista.
44545: olekaan selvitetty, mikä vaLtion suhde           Opetusministeriön on täytynyt taipua sii-
44546: m.eiUä teatteriin ,oikeastaan on - pitääkö       hen, että sivistysmäärärahoista on suori-
44547: valtiovaLta sitä olennaisena osana ja sellai-    tettu varsin kovakouraista karsintaa ja
44548: senaan 'Voim.aik:kaan tuen tarpeessa olevana     tiukkaa pidättyväisyyttä. Sitä osoittaa
44549: kulttuurilaitoksena vai ei. Teatteritharr        myös tämä budjetti, jossa 10 Pl :n koh-
44550: ovat saaneet tuekseen vain osan raha-arpa-       dalla myönnettäväksi ehdotetut määrära-
44551: jaisten voittovaroista, mikä määrä jaettuna      hat ovat vajaa 7 kertaa suuremmat kuin
44552: monilukuisten teatterien kesken ei näiden        vuonna 1938 ja siis rahanarvon alenemisen
44553: taloudessa tietenkään ole paljoa merkinnyt.      huomioonottaen melkoista pienemmät kuin
44554: Budjetissa esiintyy nyt tällä kertaa sa-         sotåen edellä, kun sitä vastoin esim. 7, 8,
44555: moin kuin viime vuonnakin muutama mil-           11, 12 ja 13 Pl :n määrärahat ovat noin
44556: joona 11narkikaa, joka tietenkään nyt, kun       8-10 kertaa sekä 14 Pl :n jopa 28 kertaa
44557: rahan arvo on heikentynyt ja sunnuntai-          suuremmat kuin vuosikymmen sitten. Ta-
44558: työn korvauksista annettu laki on päässyt        loudellisten vaikeuksien ohella tähän lie-
44559: vaikuttamaan myöskin teattereihin, ei pal-       nee syynä myös yleisen käsitystavan muut-
44560:  joa lisätukea ,tuo. Hallituksen jäsenen ei      tuminen aineellisemtiDaksi kuin aikaisem-
44561: kaiketi olisi sopivaa esiintyä hallituksen       min. llmeisesti ovat oikeassa ne, jotka
44562: esityksestä poiketen, mutta luulen voi'Vani      päättelevät meillä tapahtuvan siirtymistä
44563: sen tässä lrohden viittaamillani syillä kui-     uuteen ,hyödyn aikaan" jolloin vain ai-
44564:  tenkin tehdä. Mikäli siis iteatterien avus-     neelliseslti hyödyllinen on tunnustettua ja
44565:  tuksen korottamista tähtäävä ehdotus edus-      tavoittelun arvoista. Miten käykin, joka
44566:  kunnassa tehdään, ei minulla ole sen suh-       tapauiksessa on toivottavaa, että säästyi-
44567:  teen mitään muistutitamista.                    simme Ruotsi-Suomen vastaavan ajan
44568:                                                  kielteisiltä kokemuksilta, jotka olivat vä-
44569:   P u h e m i e s: Täysistunto keskeytetään      hällä tuhota koko valtion ja joista jo
44570: ja jatketaan sitä kello 19.                      omassa keskuudessamme on eräitä perin
44571:                                                  ikäviä todistuksia.
44572:                                                     Jotain hyvääkin siitä on sentään ollut
44573:                                                  seurauksena, että kulttuuritarkoituksiin
44574:   Täysistunto keskeytetään kello 16,48.          myönnetyt markat on useimmissa tapauk-
44575:                                                  sissa venytetty soikellisi, ennen ikiuin niistä
44576:                                                  on luovuttu. Kulttuuripolitiikkamme on
44577:                                                  siten paremmin kuin eräät muut elämän-
44578:                                                  alat välttänyt aikansa yleisheikkouksia ja
44579:            Täysistuntoa jatketaan                puutteellisuuksia. Niitä ovat laajentumi-
44580:                                                  nen laadun ja tason kustannuksella, entisen
44581:                   kello 19.                      ja olemassaolevan väheksyminen ja ala-
44582:                                                  arvioiminen, ennen ilrnin uutta on edes koe-
44583:  Puhetta     johtaa    toinen   varapuhemies     tettu, saati perinpohjaisesti tunnettu,
44584: Kuj ala.                                         uudistaminen pelkästään uudistamisen
44585:                                                  vuoksi, minkä tuloksena on ollut monesti
44586:   T o i n en 'V a r a p u h e m ies: Päiväjär-   vain heikkoja uutuuksia, jotka kaiken li- _
44587: jestyksen 1) asian käsittelyä jatketaan.         !läksi on jätetty torsoiksi, kun on hätäil-
44588:                                                                                          352
44589: 2810                         Tiistaina 20 p. tammikuuta 1948,
44590: 
44591: len kiiruhdettu toiseen uutuuteen, sekä          teellinen selvitys siitä, että oppilaitaa on
44592: pyrkimys kokonaisuuden syrjäyttämiseen           paikkakunnan todellisen sivistystarpeen
44593: cyh!mänWkl~lrohtien tieltä. Kun !kulttuurieiä-   vaatima ja että oppilaitoksen jatkuvaa
44594: mässä laatu on aina määrää rtäl'lkeämpi ja       ylläpitämistä varten on olemassa riittävät
44595: kun sen toiminta on pitkäjännitteisempää         taloudelliset edellytykset, johon nähden
44596: ja kauaskantoisempaa, on kulttuuripolitii-       on esitettävä seikkaperäinen selvitys kou-
44597: kan virheillä pahemmat seuraukset ja nii-        lun ylläpitämistä varten varatun omaisuu-
44598: den korjaaminen aikaa viepää ja vaikeam-         den laadusta ja määrästä. Ja kun sitten
44599: paa kuin eräillä muilla aloilla. Sen taikia      yksityiskoulu saa vähäisen valtion avus-
44600: on paikallaan, että niihin kohdistetaan          tuksen, DJiin sanoakseni suO'laa kapealle lei-
44601: huomiota tavallisen erehtyvän ihmisen ra-        välleen, on sen täytettävä suuri määrä
44602: kentamaan pyrkivässä eikä mestaroivassa          t•iukkoja ehtoja, joista tärkeimpiä on mää-
44603: mielessä.                                        rälulm päteviä opettajia. On näin ollen
44604:     Jo pitkät ajat on pulmakysymyksiämme         luonnollista, että kunnat kilvoitellen ha-
44605: ollut oppikoulun käyneiden liikatuotanto         luavat saada paikkakuunalleen kokeilu-
44606:  ja sen seurauksena laajojen henkisen työn       keskikoulun, missä muiden taloudellisten
44607:  tekijäpiirien lisääntyvä proletarisoitumi-      etujen lisäksi oppilaiden ei tarvitse mak-
44608:  nen. Oppikoulut vaLmistavat vuodesta toi-       saa edes samoja lukukausimaksuja kuin
44609:  seen paisuvan määrän ylioppilaita, joille       valtion kouluissa, saati sitten niin suuria
44610:  yliopistot ja muut korkeakoulut eivät ky-        kuin yksityisoppikouluissa, oppilaat saa-
44611:  kene antamaan jatkuvia opiskelumahdolli-         vat ilmaiset oppikirjat ja muut kansakou-
44612:  suuksia eikä yhteiskunta opintoihin uh-          lulaisten etuudet, ovatpa sitten heidän van-
44613:  rattua aikaa ja varoja vastaavaa toimeen-        hempansa rikkaita tai köyhiä.
44614:  tuloa. Valitettavasti nekin toimenpiteet,           TäJmä on tietenkin mieluista niille, jotka
44615:  joihin on ryhdytty kehityksen suuntaami-         saavat paikkwkunnalleen näitä taloudelli-
44616:  seksi terveeromille urille, ovat jäämässä        sesti poikkeuksellisen edullisia kouluja,
44617:  puolinaisiksi. Toissa vuonna nykyinen            mutta se on räikeästi ristiriidassa tähän
44618:  eduskunta päätti perustaa neljä keskus-          asti oikeaksi tunnustetun periaatteen
44619:  ammattikoulua, mutta niiden saattamiseksi        kanssa, että valtiovallan tulee kohdella
44620:  nopeasti toimintakelpoisiksi ei ole myön-        kai!kkia samanlaisten perusteiden mukaan
44621:  netty tarvittavia määrärahoja. Uustyyp-          sekä noudattaa oikeutta ja kohtuutta.
44622:  pisten maataloudellisten ammattikoulujen         Niitä loukataan sangen karkeasti, kun pä-
44623:  hyvä hahmoittelu on esitetty, mutta siihen       tevät ja pitkän aikaa menestyksellisesti
44624:  lienee sekin hanike pysähtynyt j. n. e.          toimineet yksityiskoulut saavat tyytyä mi-
44625:     Mutta •samanaikaisesti hallitus ja edus-      tä!ttömään valtionapuun verrattuna siilhen,
44626:  kunta ovat kilvoitellen lisäämässä oppi-         mitä annetaan epäpäteville kanswkouluihin
44627:  kouluja. Niinpä hallitus ja valtiovarain-        kuuluville keskikouluille.
44628:   valiokunta ehdottavat viiden uuden kansa"          Toiseksi syyksi uusien kokeilukeskikou-
44629:  kouluihin kuuluvan keskikoulun perusta-          lujen perustamiseen hallitus esittää suun-
44630:   mista. Ehdotustaan hallitus perustelee          nitteilla olevan koulu-uudistuksen. Olen
44631:  sillä, että monet kunnat haluaisivat pe-         samaa •kantaa sikäli, että uudistusta var-
44632:   rustaa keskikoulun ja että koulu-uudis-         ten tarvitaan perinpohjaista ja huolellista
44633:   tuksen kannalta oHsi tärkeätä lisätä nii-        eri tyyppien ja järjestelmien kokeilua ja
44634:  den lukumäärää. Jos ensinmainittu pe-             että ·opetusministeriön ja kouluhallituksen
44635:   rustelu katsotaan ratkaisevaksi, niin edus-     olisi pitänyt jo aikaisemmin ja pitäisi vie-
44636:  kunnan ja hallituksen pitäisi perustaa niitä      läkin myöntää tässä tarkoituksessa enem-
44637:  viiden sijasta ainakin kolme- nelinkymmen-        män liikkuma-alaa ja mahdollisuuksia ny-
44638:  kertainen määrä. Koska tämäntyyppisten            kyisenkin koululaitoksen rajoissa. Jos ta-
44639:  koulujen saadessa rajoituksitta ja ehdoitta       loudellinen asemamme olisi edes tyydyt-
44640:   yhtäläisen valtionavun kuin kansakoulu-          tävä ja päteviä opettajia saatavissa, voi-
44641:  laitos, ei niiden, jotka haluavat koulua          taisiin kokeilua varten perustaa uusiakin
44642:  paikkakunnalleen, tarvitse omasta puoles-         kouluja, mutta nyt puuttuvat molemmat
44643:   taan uhrata juuri mitään eikä vastata            edellytykset. Kokeilun mahdollisuuksia
44644:   juuri mistään. Sen sijaan yksityisoppikou-       on silti riittämiin nykyään toimivisf!~ val-
44645:  lun perustamiseen vaaditaan m. m. perus-          tion ja ykS'ityisissä oppikoulpjs$a,. Niit!i
44646:                       Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948 -      10 Pl.                  2811
44647: 
44648: 
44649: toimii siksi erilaisissa oloissa, että tarvitta-      Ja aivan aV'Okä<tisesti hallitus sen sille
44650: vaa vertailuaineistoa karttuisi riittävästi.       antoikin. Vuonna 1946 Oopperan ja Kan-
44651: - On muutoin huvittavaa havaita, että              sallisteatterin oli luovutettava "Suomen Työ-
44652: Herodes ja Kaifas, s. o. koulu-uudistus-           väenteatterille 10 % konsessio-osruudestaan.
44653: asiassa toisiaan vastustavat ja kampittavat        minlk;ä lisälksi sen suurten vellrojen ja kor:
44654: suunnat ovat kokeilukeskikoulujen perus-           kajen maksamiseen sekä l:isä;avustukseen
44655: tamisesta yksimielisiä, koska kumpikin             käytettiin toista miljoonaa markkaa opetus-
44656: laskelmoi siitä olevan· etua pyrkimyksil-          ministeriön jaettavaksi myönnetystä raha-
44657: leen. -      Yksityiskohtaisessa käsittelyssä      arpajaisten voittovarojen ylijäämästä, joten
44658: tulen XI vastalauseen mukais·esti ehdotta-         se sai v. 1946 runsaasti yli 2 milj. mk.
44659: maan, että määräraha viiden uuden kansa-           Viime vuoden alusta se pääsi O{)pperan ja
44660: kouluihin kuuluvan kokeilukoulun perusta-          KansaHisteatterin ohella osalliseksi raha
44661: miseksi poistetaan.                                arpajaiskons.essiosta, saaden 4 % sekä osuu-
44662:     Tasrupuolisuutta ei ole myöskään nouda-        den myös vuoden 1946 arvontojen perimät-
44663: tettu, vaan päinvastoin selvästi seurattu          tömistä voitoista, yhteensä 2,387,435: 50.
44664: puoluepyrkimyksiä, kun Suomen Nuoriso-             Onko se tämän lisäksi saanut erikoisavus-
44665: liiton ja Kansanopistoyhdistyksen määrä-           tusta yhteisistä varoista, ei ole tiedossani.
44666: rahoja ei ole korotettu samassa määrin             Sitä ilmanlk:in se viime vuonna sai enem-
44667: kuin toisten vastaavanlaisten järjestöjen          män kuin Helsingin Kansanteatteri ja
44668: ja liittojen. Tämä menettely ·oudoksuttaa          Svenska Teatern i Helsingfors yhteensä
44669: sitäkin enemmän, kun tietääkseni ei ole            sekä lähes yhtä paljon kuin 19 muuta raha-
44670: esiintynyt mitään kiistoja näiden liittojen        arpajaisten voittovaroista ·avustusta naut-
44671: välillä, vaan ne ovat, kuten p·itääkin, suh-       tivaa 'teatteria yhteensä; kaikkiaan niitä oli
44672: tautuneet arvoa antavasti toistensa työ-           30. Kyllä hallitus on siis pitänyt hyvää
44673: hön kansansivistyksen vainiolla.                   huolta tä<stä mi-elilapsestaan, mutta anta-
44674:     Ohimennen mainiten oli oudon nurja-            miaan lupa.ud\:sia :tämä ei ole täyttänyt osa-
44675:  mielistä valtion taholta, ettei se myöntänyt      puilleenkaan.      Asiantuntijoiden mukaan
44676: vähäistäkään alennusta rautatielippujen            ainoa taiteellisesti huomiota ansaitseva esi-
44677:  hinnoissa noin puolelletoistatuhannelle           tys, mikä mYJÖS saavutti yleisömenestystä,
44678:  maan opettajalle, jotka vuoden alussa ko-         oli Maiju Lassilan ,Nuori Mylläri", mutta
44679:  koontuivat pohtimaan tärkeitä kasvatus-           se ei liene ollut J'1]rnistään .teatterin omien
44680:  ja opetusalan kysymyksiä.                         voimien ansiota, ja lisäksi puuttui muiden
44681:     Varsin tyypillinen viime vuosien kult-         teatterien kilpailua silloin, koska se esitet-
44682:  tuuripoHtiikan ajanhengen näyte on Suo-           tiin kesällä ulkoi•lmanäytäntönä.
44683:  men Työväenteatterin suosituimmuus val-              Suomen Työväenteatterin asettaminen
44684:  tionavustuksen saamisessa. Kun se perus-          Kansallisteatterin rinnalla maan kaikkia
44685: tettiin, oli Helsingissä sikisi mon!ta teat-       muita teaittereita suositumpaan asemaan on
44686:  teria, että asiantuntijat rohkenivat epäillä      hyvin räikeä todistus hallituksen puolueel-
44687:  uuden tarpeellisuutta. Mutta sopiihan             lisuudesta kulttuurimäärärahojen jaossa.
44688:  yrittää, kuten kaikkien muidenkin, lähteä         Suomen Työväentea;tteriHaikin on elämän-
44689:  tyhjästä ja todistaa aikaansaannoksillaan         oikeus, mutta sitä ei saa asettaa etuoikeu-
44690:  elämänoikeutensa. Mutta uusi tulokas tah-         tettuun asemaan, vaan tuettava samassa
44691:  toi olla uudenaikainen myöskin taloudelli-        määrin kuin muitaikin sen tasoisia teatte-
44692:  sen asemansa turvaamisessa. Sen elämän-           rei•ta.
44693:  oikeutukseen oli ilman muuta vain uskot-             Jouduttuani koskettelemaan teatterikysy-
44694:  tava, sillä edustihan se lupauksissaan uutta      myksiä saanen vielä hieman jatkaa. Kol-
44695:  mullistavaa suuntaa, joka poliittisella tai-      matta vuotta sitten niinikään budjettikäsit
44696:  teella kasvattaisi takapajuista ja kehitty-       telyn yhteydessä lausuin, että vallitsevan
44697:  mätöntä Suomen kansaa. Siitä oli tuleva           vihan ja ilmstonhimon, raakuuden ja vää-
44698:  koko kansan ja valtion teatteri, joka lois-       ryyden kestkellä meidän täytyy vo~ttaa jäl-
44699:  tavilla kiertueillaan levittäisi uutta tai-       leen taikaisin katoamassa oleva uskGmme
44700:  detta ja maailmankatsomusta ummehtunei-           ihmiseen, siihen hyvään, mikä sieluissa pii-
44701:  siin oloihimme. Valtion piti olla suoras-         lee, ja että .tässä suhteessa anyös tai·teet
44702:  taan kiitollinen siitä, että sai tarjota tälle    voivat me1tä auttaa, sekä jatkoin: ,Mutta
44703:   teatterille huolettoman toimeentulon.            niidenkin, jatka luovan taitl(len avulla avaa-
44704: 2812                        Tiistaina 20 p. tammikuuta 1948.
44705: 
44706: vat meille henkisiä näköaloja, täy:tyy elää kaloiden tukemiseen käytettävien maara-
44707: t:.ässä aineellisessa maailmassa, ja h~idänlkin rahojen korottamiseksi. V·altio ylläpitää
44708: täytyisi saada kohtuullinen toimeentulo. sisäoppilaitosta ruokaloineen molemmissa
44709: Kuitenkin on esimerkiksi taiteellisten teat- ruotsinkielisissä seminaareissa sekä ruoka-
44710: teriemme henkilökunnan palkka yleensä laa Itä-Suomen seminaarissa, missä myös
44711: niin alhainen, että suorastaan hämmästyy". Rauman seminaarin oppilaat saavat ruoka-
44712: Nämä sanat pirtävät paremmin paikkansa aineiden hinnasta ruokaa. Vuonna 1946
44713: nyt kuin silloin. Teatterien asema on mo- valtio suoritti näiden seminaarien oppilai-
44714: nessa suhteessa siitä lähtien vaikeutunut, den asunto- ja ruokamenoihin yhteensä yli
44715: mihin halHtus ja eduskunta ovat huomat- 1,617,000 markkaa. Sitävastoin se tällöin
44716: tavasti vaikuttaneet esim. säätämällä lain antoi kolmen maan yläkouluseminaarin
44717: sunnuntaityt(ikorvauksesta. Kun eduskun- oppilaitten ruuan avustamiseen ainoastaan
44718: nalle on jaettu riittäJVästi asiaa valaisevaa 250,000 markkaa, vaikka niiden oppilas-
44719: aineistoa ja kun herra opetUSIIllinisteri en- määrä oli suurempi kuin edelHimainittujen.
44720: nen taukoa niinikään ilmoitti antavansa Näin olten valtio yksistään tässä suhteessa
44721: kannatuksensa teatterien määrärahojen li- antoi toisten seminaarien oppilaille monta
44722: säämiseen, tyydyn .ainoastaan toivomaan, kertaa paremman edun kuin toisille. Viime
44723: että eduskunta lisäisi \teattereille varattua vuonna tämä kohtuuton epäsuhde vielä
44724: määrärahaa VIII vastalauseen mukaisesti suureni, eikä hallitus ole käsiteltävänä ole-
44725: ainakin 7 milj. markkaa.                        vassa menoarviossakaan sitä korjannut.
44726:     Niinikään toivon eduskunnan suhtautu- Tämän takia Raahen, Kajaanin, Heinolan
44727: van myönteisesti XIV vastalauseeseen. Se ja Hämeenlinnan yläkansakouluseminaarin
44728: edellyttää, että eduskunta noudattaa sa- · oppilaat joutuvat uhraamaan aina kuusi
44729: moja periaatteita ja kohtelee yhtäläisesti kertaa enemmän opintoihinsa kuin ne,
44730: kaikkia vaLtion palveluksessa olevia. V al- joille valtio kustantaa internaatin tai ruo-
44731: tion oppikoulujen oppilasmäärä on run- kailun. Mistä johtuneekin, niin joka ta-
44732: saasti lisääntynyt, minikä vuoksi on perus- pauksessa -on vaikea käsittää, että valtio-
44733: ~et'tu suuri määrä rinnakkaisluokkia. Kun       neuvosto jatkuvasti ylläpitää tällaista
44734: vakinaiset opettajat eivät ole voineet hoitaa epäoikeudenmukaisuutta eikä ole hyväk-
44735: kaikik:ia !tunteja, on täytynyt ottaa lisä- synyt kouluhallituksen ehdottaman määrä-
44736: opettajia, jotka .tuntiopettajan nimellä hoi- rahan lisäämistä seminaarien oppilasruoka-
44737: tavat opetusta. Useat heistä ovat olleet lain avustamiseksi edes kohtuullisessa
44738: tehtävässään pitkät ajat ja ihoitaneet huo- määrin.
44739: mautavaa tuntimäärää. Sen johdosta kou-           Hyvän aikaa on Helsingin yliopiston ja
44740: Luhallitus onkin viime aikoina julistanut muiden korkeakoulujen piirissä pohdittu
44741: tuntiopetJtajan toimet useassa tapauksessa niiden stipendijärjestelmien laajentamista
44742: haettaviksi ja määrännyt ituntiopettajan ja uudistamista sekä muita toimenpiteitä
44743: toistaiseksi, miäli hänellä on ollut luku- lruhjaiklkaitten ja varattomien yli-oppilaitten
44744: aineissa nuoremman lehtorin ja muissa avustamiseksi. 59 % ylioppilaista opiske-
44745: aineissa kysymyksessä olevan aineen opet- lee yksinomaan lainavaroin, 21 % laino-
44746: tajine määrätty muodollinen pätevyys. jen ja kotoa saatujen avustusten turvin ja
44747: Eräissä tapauksissa 'tuntiopettajat ovat 20 % ansiotyöstä saaduilla tuloilla. In-
44748: täysin rinnastetltavissa vakinaisiin virkoi- flatio, luotonsaannin vaikeutuminen, asun-
44749: hin nimitettyihin, mutta he saavat palk- tojen korkeat vuokrat ja elintarpeiden kal-
44750: kion vain lu:kukausien ajalta ja jäävät il- leus aiheuttavat sen, että korkeakoulu-
44751: man ikälisä-, eläJoo- y. m. etuja. On oikeu- opintoja voivat harjoittaa etupäässä vain
44752: den- ja kohtuudenvastaista, että heille ei varakkaat ja ne, joilla on koti Helsingissä
44753: ole myönnetty ylimääräisen nuoremman leh- tai Turussa. Kehitys on täten menossa ai-
44754: torin asemaa. Äsken mainitussa XIV vas- van päinvastaiseen suuntaan, kuin mihin
44755: talauseessa on yritetty saada edes eräät koko valtiollisen itsenäisyytemme aikana
44756: räikeimmät epälrohdat korjatuiksi, ja olen on pyritty. Valtiovarainvaliokunta on sillä
44757: ehdottanut tähän tarkoitukseen käytettä- perusteella, että mainittua stipendikysy-
44758: väksi 908,000 markkaa.                          mystä valmistelee paraika·a komitea, hy-
44759:     Oikeudenmukaisuus vaatii myös kor- lännyt sitä koskevan raha-aloitteen edel-
44760: jausta eräiden seminaarien oppilaiden ruo- lyttäen kuitenkin, että hallitus komitean
44761:                     Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -   10 PL                    2813
44762:                                                   --------------------------------
44763: 
44764: työn valmistuttua tulee ryhtymään asiassa         Kysymyksessä oleva tyttöjen käsityön-
44765: toimenpiteisiin. Kuitenkin on asianlaita       opetuksen ylimääräisen tarkastajan virka
44766: niin, että komitean työ jo ennen joulua         perustettiin kouluhallitukseen vasta viime
44767: oli siinä asteessa, että sen puolesta koko      vuonna. Siihen onnistuttiin saamaan pä-
44768: kysymys voitaisiin järjestää. Tämän takia       tevä viranhoitaja muutamaksi kuukau-
44769: onkin esitetty VIII vastalauseessa, että       deksi. Syksyn tultua nimittäin viranhoi-
44770: 10 Pl :n XV luvun kohdalle Otettavalle         taja lähti pois, koska hän kaupungin kan-
44771: uudelle momentille merkittäisiin 20,000,000    sakoululaitoksen palveluksessa sai parem-
44772: markan määräraha jaettavaksi tämän vuo-        man palkkauksen sekä oli vakinaisen eikä
44773: den alusta stipendeinä kouluissa opiskele-     ylimääräisen viran haltija. Ja niin koulu-
44774: ville lahjakkaille ja vähävaraisille yliop-    hallituksen kotitalousopetuksen tarkastaja
44775: pilaille; samanlaatuinen vastalause esiin-     saa hoitaa edelleen myös käsityön tarkas-
44776: tyy myös eräässä toisessa yhteydessä.          tajan tehtäviä, mikä on aivan liian suuri
44777: Tämä ksymys olisi tärkeätä järjestää jo        kuorma yhdelle ihmiselle. Pätevän käsi-
44778: kevätlukukauden alusta, jonka jälkeen          työn tarkastajan saaminen kouluhallituk-
44779: hallituksella olisi mahdollisuus ylimääräi-    seen on siis ehdottoman välttämätöntä.
44780: sessä talousarviossa ottaa tarvittavat varat      Kouluhallituksen käsityön tarkastajan
44781: syyslukukautta varten.                         tehtävänä on johtaa ja valvoa sekä käsi-
44782:    Ja lopuksi: olen joutunut arvostelemaan     työnopettajain      valmistuslaitosten      että
44783: kulttuuripolitiikkaamme, mutta annan sille     kaikkien muiden käsityötä opettavienkou-
44784: mvös ansaitun tunnustuksen. Hallituksen        lujen opetusta. Hän valvoo siis ensiksikin
44785: esltvksen mukaisesti eduskunta hyväksyi        opetusta kansakoulun opettajaseminaa-
44786: vii~e vuonna lain korkeimman hengen-           reissa, joissa on yhteensä 9 käsityönopet-
44787: viljelyksen edistämiseksi, mihin eduskunta     tajaa. Lisäksi hänen valvonnassaan on
44788: liitti myös lain Suomen Akatemiasta. Näi-      kansakoulu, jossa käsityötä opettavia nais-
44789: den toimenpiteiden tulokset ilmenevät ai-      opettajia on 11,000 sekä käsityönohjaajia
44790: kanaan. Mutta kun tulevaisuus esittää          1,000 ja erikoiskäsityönopettajina 126
44791: todistuksia vähäisen ja nujerretun, suu-       opettajaa. Vielä hänen on hoidettava op-
44792: rien poliittisten ja taloudellisten vaikeuk-   pikoulukin, joista valtionoppikouluissa on
44793: sien ahdistaman kansamme elämänuskosta         78 opettajaa ja yksityisissä oppikouluissa
44794: ja luottamuksesta omintakeiseen t~htä­         120 käsityönopettajaa. Kansanopis•tot kuu-
44795: väänsä maailmassa, on se ensimmäisten          luvat samoin häMlle, ja niissä on 94 käsi-
44796: joukkoon sijoittava nämä lait. Todelliset      työnopetrtajaa, samoin työväenopistot, joissa
44797: kulttuuripyrkimykset rakentavat, tasoitta-     on 44 koäsityönopettajaa, aistivialliskoulut,
44798: vat vastakohtia, hävittävät ennakkoluu-        joissa on 11 käsityönopettajaa ja myöskin
44799: loja ja erottavia tekijöitä. Toivon har-       ammatilliset erikoiooppilaitokset, joihin
44800: taasti, että tämä ilmenisi myös käsiteltä-     kuuluu m. m. Helsingin ikäsityöseminaari
44801: vänä olevan pääluokan määrärahoista pää-       joka valmistaa käsityönopettajia maahan.
44802: tettäessä.                                     Näissä viimeksimainituissa on opettajia
44803:    Ed. M a l k a m ä k i: Herra puhemies!      kaikikiaan 14. Lisäksi edellämainituissa
44804: 10 Pl :n kohdalla minun on puhuttava           oppilaitoksista on tyttöoppilaita, joiden ope-
44805: eräästä hyvin vähäisestä mutta silti tär-      tus, siis myöskin on kysymyksessä olevan
44806: keästä yksityiskohdasta. Valtiovarainvalio-    ta:rikastajan valvonnassa. Kansaikoniluissa
44807: kunta on nimittäin hylännyt tekemäni           on 300,000, oppiimuluissa 70,000, seminaa-
44808: aloitteen määrärahan osoittamisesta koulu-     reissa 800, kansanopis:boissa 3,500, työväen-
44809: hallituksen ylimääräisen tyttöjen käsityön-    opistoissa y'Ji 1,400, aistivialliskouluissa ja
44810: opetuksen tarkastajan toimen vakinaista-       ammatillisissa eriikoisoppilaitoksissa, kum-
44811: miseksi. Rahallisesti aloitteen hyväksymi-     massaJkin laadussa 300 oppilasta. Näin ollen
44812: nen olisi merkinnyt vain n. 50,000 markan      kouluhahlitu:ksen käsityöntarkastajan val-
44813: lisäystä, ja asiallisesti valiokunta varmaan   vonnassa on yhteensä noin 12,500 opettajaa
44814: olisi helposti saanut varmat tiedot siitä,     ja noin 376,500 oppilasta, mitkä luvut
44815: että aloitteen asia olisi todellakin järjes-   osoittavat ;tämän tarkastajan erityisen tar·
44816: tettävä kiireellisesti. Tuntuu siksi hyvin     peellisuuden.
44817: oudolta, että valiokunta ei ole voinut hy-        Vertauksen vuoksi tu~ikoon mainituksi,
44818: väksyä aloitetta.                              että !kauppa- ja teollisuusministeriöön on
44819: 2$14                           Tiistaina 20 p. tammikuuta 1§48.
44820:                                                              ---------------------------
44821: saatu vakinainen peruapa1kkainen naiskäsi-          leenikin perinteittensä mukaan puhuu n. s.
44822: ty!Önopetuksen ,tarkastaja, jonka palkika           kokeHukeskilrouluja vastaan. Omasta puo-
44823: suoritetaan tietääkseni 26 palkkausluokan           lestani minullla on ilo iausua tällä. keritaa
44824: mukaan ja jonka tarikastajan alaisia kou-           kiiWkseni herra opetusministerille, halHtuk-
44825: luja, opettajia ja oppilaita on sentään huo-        selle ja myöskin valtiovarainval,iokunna!lle
44826: mattavasti vähemmän kuin kouluhallitu!k-            siitä, että menoarvioon on otettu lisätlty
44827: sen naiskäsityöntarkastajalla on. Kohtuu-           määräraha uusien kolreilukesikikoulujen pe-
44828: den nimessä täytyisi toki järjestää koulu-          rustamiseksi. Toivottavasti eduskuntakaan
44829: hallituksenkin kirjoissa olevan, opetusminis-       ei hyväksy ed. Seppälän esitystä, vaan
44830: teriön alaisen laajan ammatti- ja ammatil-          yhtyy kolreilukeSJkilkoulujen !kohdalla valtio-
44831: lisluontoisen opetuksen johto ja vailvonta          varainvaliokunnan mietintöön.
44832: edes vähän sinnepäin, kuin on asianlaita
44833: kauppa- ja teollisuusministeriön alaisissa             Ed. Lehto k o s k i: Herra varapuhe-
44834: opetuslaitolmissa.                                  mies! Suomen naiset yloonsä ja ennen kaik-
44835:    Kouluhallituksen ylimääräisen naiskäsi-          kea työläisnaiset ovat aina olleet ehdotto-
44836: työn tarkastajan toimi ei nyt Olle omiaan           man rauhantahdon puoLustajia ja sen edis-
44837:  hooikuttelemaan siihen hakijoiksi alan par-        täjiä. Tätä todistaa vuosikymmenien työ
44838:  haita kykyjä, niinkuin olisi välttämätöntä,        kotona, työpaikoilla ja järjestöissä. :Mikään
44839: koska käsityönopettajain valmistuskin on            muu ei voi oliaikaan mahdollista, sillä tie-
44840: juuri hänen alaisensa. A:rnrruvttikoulujen          täähän sota hirvittäviä kärsimyksiä ja me-
44841: ja ikaUJpunik:ien jatkoluokkien opa~ttajain         netyiksiä ennen kaikkea kodeille.
44842: paNtikaus lienee nykyään parempi ilroin                Suomi !kuuluu niihin pieniin maihin,
44843: kysymyksessä olevan ylimääräisen tarkasta-          joiden ääni ei kuulu ainakaan tä;IJ.ä kertaa
44844:  jan paliklka, jölllka tarikastajan vastuu on       varsin kol'llroa!lle. Suomiahart ei vielä ole hy-
44845: kuitenkin paljon suurempi ja myöskin päi-           väksytty YK:hon, Yhdistyneitten Kansa-
44846:  vittäinen ty-öaiik:a pitempi. Epävarma yli-        kuntien suureen liittoon, mUitta Yhdisty-
44847:  määräisyys estää myös J)Meviä henkidöitä           neet :R:ansadtunnat ovat kiuitenkin hyväik-
44848:  hake.m.asta virkaa. Olisi sitä paitsi !Il:dtä      syneet. ,täf"keän, pieniäkin kansoja turvaa-
44849:  valiWttavinta, jos toimeen tulisi ylimääräi-       van ohjelman. Sen mukaan on luotava
44850:  syyden varjolla, jolloin kelpoisuuseht,oja         olosuhteet, ,joiden vallitessa oi:keudentnuika:i-
44851:  ei ole määritelty, suorastMn epä.ptttevähln        suus sekä kunnioitus sopimusten ja muiden
44852:  tai aina!kin heiik:oma:>ikykyine:n voima, lroska   kansain<Välisten oilreuslähteiden asettamia
44853:  virika on vaativa ja ikysyy sekä hyvää am-         velVöituksia kohtaan voidaan ylläpitää,
44854: ma;tJtipäteVyy-ttä että riittävää pedagogista       edistää sosiaaliSta ikehitystä ja parempia
44855:  ja hallinnollista taitoa.                          elämänmahdollisuuksia v3!paammissa oloissa,
44856:     Asianomaisen iluvttil kohdalla tulenkin         toimia niin, että pien~in ikansat tuntisi-
44857:  ehd:ottaanaan _perusteluihin mietintöön liit-      vat itsenäisyytensä ja riippumatltomuutensa
44858:  tyvå:nxvnr      vastalauseen mu!kaisen 'lisäys-    turvatuksi. Näihin yleviin, rauhan ja kan-
44859:                                                     sojen välistä ymmärtämystä kosJkeviin pää-
44860:  ehdot-uksen, jossa eduskUll'ta lausuu odot-
44861:  tavansa hallituksen ryhtyvän toimenpitei-          töksiin voinemme kaikki yhtyä samoin !kuin
44862:  siin kysymyksessä olevan toimen va:kinais-         siihen, että aseistusta on tuntuvasti vähen-
44863:  tamiseksi. Vastalauseen sanontaan on kui-          nettävä niin pienten ilru.in suurtenikin mai-
44864:  tenikin pujahtanut virheellisesti ,:talous- ja     den osalta ja siten autettava todellisen rau-
44865:  käsityönopetuks:en tarkastaja. >l Aioitte kooki    hant:iJlan aikaansaamista.
44866:  kuitenikin vain käsityönopetuksen tarkasta-           Taistelussa rauhan, hyvän tahdon ja pa-
44867:  jan :tointa, koska kotitalouden tarkastrujan       remman elä.män puolesta voivat naiset tehdä
44868:  virka on jo va~kinainen. Ehdotukseeni olen         tavat1Joman paljon. Varsinkin huomioon
44869:  niin ollen tehnyt tarpeeHisen korjauksen           ottaen ka]kki sodan ja se:n seuraaanusten
44870:  ja toivon, että eduskunta voisi hyvä.ksyä          aikaa:nsaam·at kärsimylkset, odottaisi asiain-
44871:  kyseessä olevien perustelujen mutt.tosehdo-        tilan näin olevan. Tätä lt'Odellisen rauhan-
44872:  tuksen. Ja pyydän myöskin :tämän pienen            tilan aikaansaamista suorittavaa ilmsvatus-
44873:  asian sulikea herra opetusministerin huo-          työtä kotien nuorten kesku1Ud€f!Sa olisi val-
44874:  mioon, että asia tulisi korjatuksi.          .     tiovallan edelleenkin edes tpieneHä määrä-
44875:     Tilaisuuden ollen täytyy minun ltnyöskin        rahalla aultetJtava. Kun hallitus -ei kuiten-
44876:  vielä. valittaa sitä, että ed. S~ppäJlä edel·      kaan ole ottanut tämän vuoden tulo- ja
44877:                        Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -   10 Pl.                  2815
44878: 
44879: menoarvioon mitään määrärahaa rauhan-            työn ulkopuolella oleville elämän aloiLle tai
44880: työn edistämistä va:Vten, niin olisi mieles-     kun taidelaitosten toiminta taloudellisista
44881: täni eduskunnan hyvä-ksy11tävä vastalau.·        syi~tä latnaannutetaan.
44882: seessani oleva ehdotus .Suomen Nnisten               10 Pl:n budjetti on sen valmistusvai-
44883: Rauhan 'ja Vapauden Liioo'hle annettavalksi      heessa ollut ankaran ikarsinnan k:othteena.
44884: määräraha;'ksi, jonka avulla voitaisiin tätä     SivistyS/Valiokunnan asiantuntijo1lta saa-
44885: työtä suor~ttaa.                                 miemme tietojen mukaan kuulimme, että
44886:     MHä täällä sitten ed. Malkrumäen mainit,     es~. eräissä korkeakouluissa ja sivistyslai·
44887: semaan asiaan tulee, niin pidän puolestani       toksissa ei ehdotettu opis!kelijoiden aseman
44888: tämän kysymyksen myöskin hyvin :tärkeänä,        parantam.ise!ksi mitään määrä:raJhaa sen
44889: ennen kaildrea sen vuoksi, että niille tu-       vuoksi, että asiaa valmistelleet laitosten
44890: ha;tmääräisille kansaikoululapsihle, jotka ei-   a;pettajat ja virkailijat katsoivat la:i:tollnren
44891:  vät saa mitään muuta opetusta, voitaisiin       ja opetustyön, ennen kaikkea oman ase-
44892: trusityön a:la;llakin antaa niin pätevää Ojpe·   mansa korjaamisen pal!kanJ.rorotusten muo-
44893:  tusta, että he voisivat sen opin perusteella    dossa vaativan niin paljon ilrorotettuja
44894: edes vätttämättömistä !k:otita!loudessa suori-   määrärahoja, että epäilivät muiden määrä-
44895:  tettavista käsitöistä hyvin selviytyä. Ny-      rahojen läpimenemistä. Näin lyötiin labnin
44896:  kyisin, jolloin täillä alalla ei ole riittävää  varattomien opiskelijoitten stipendiasiöitten
44897:  talousopetuksen tarkastuslta siten, että sitä   järjestelyä eräitten kor!keakouiujen tahoilla.
44898:  voitaisiin jatkuvasti lrehittää, on ym.rn:är-   Mut:ta jos sitten opetusministeriö oli bud-
44899:  retuwissä, että ne, jotka ova:t vastuussa        jettiehdotukseensa ottanut määrärahoja,
44900:  asiain hoidosta, ovat siitä suuresti huolis-    karsittiin niistäkin sitten budjetin m)lli>hem-
44901:  saan. Olisi sen vuoksi tärkeätä, että ed.        missä valmisteluvaiheissa.
44902:  Malkamäen aloitlteen mukaisesti tosin si-           KuHenkin tämän pääluokan !kohdalla
44903:  ten, että hallitusta ilrehoitettaisiin ikiireelli-
44904:                                                   tehtyjen alloitteid-en runsaus ja valtiova-
44905:  sesti hoitamaan tämä asia, jotta se saatai-      raiDJValiokunnankin monet lisäykset halli·
44906:  siin nyit eduskunnassa päätökseen ja tätä        tuksen esitykseen osoittavat sel-västi, että
44907:   tietä poistetuksi se ikävä ja haitallinen       liikumme a:loilla, joissa taloudellisen tuen
44908:   puute, mikä tähän asti on ollut dlemassa.       tarve oo ta'Vallista suurempi ja joilila. mo·
44909:      Toivon, että tässä suhteessa !kuten edellä   nien vuosien laiminlyönnit alkavat yhä sel-
44910:   main"iitsin, ryhdyttäisiin !kiireelEsiin toimen-vemmin •tuntua yhtei&kuntaelämåssä. Sano-
44911:   piteisiin asiantilan korjaamiseksi.             malehdet ovat viime ai.lroina puhuneet
44912:                                                   maamme teatteritaiteen katastro.fista ja
44913:     Ed. iKi J p i: Herra puhemies! Kun val- yleensä taiteen katastrofista. ÄSkeisen koko
44914:  tion raha-asiat ovat huonot, ovat sivistys- maata käsittävän yleisen opettajakokouksen
44915:  menot yleensä :niitä, j'Oita kohdellaan ty- sävy muodostui tavallista kärjekkäämmä!ksi
44916:  ly1mmin budjetissa. Tästä asial!itä ed. Sep- ja epätervooksi sen vuoksi, että opettajien
44917:  l)älä j'<> huomautti puheenvuo:rossaan. Nii- vaikea taloude1linen asema aiheuttaa, ettei-
44918:  den juuri esillä olevaan aikaan liittyvä ajan- vät opettajat enää osaa ja jaiksa katsella
44919:  kohtainen tarve ei ole yhtä seJvästi havait- asioita objektiivisesti ja tuhlaa'Vat kaiken
44920:  tavissa !kuin monen sosiaalisen Uti taloudel- järjestö'V'Oimansa pa.Nrkwkysymystensä poh-
44921:  lisen ikysymyksen yJrteydessä siitä huoH- timiseen ja ly-övät laimin ammattiinsa Hit-
44922:  matta, että koulujen ra!kentamatta jättä- tyvien kysymysten selvittel·em.isen, peda-
44923:  minen, tieteen ja taiteen työsaraHa toimi- googiset ja tietee1liset harrastllkBet. Opet-
44924:                                             1
44925: 
44926: 
44927:  vien avustu!ksien laittl.inlyömi:noo., kaiken- taja-alaLle autautuvien lukumäärä vähenee
44928:  laisen sivistystyön edistamättä jättiiminen huomattavalla tavalla. Mutta miten tragi-
44929:  saa1Jtaa ikäydä kansaJJe ikohtalok!kaaksi ja koomiHisesti väärällä suunnalla ollaan hal-
44930:  aiheuttaa yleisessä henkisessä 6Himässä häi- litusta vastaan suunnatun propagandan
44931:   riöitä, joiden korjaaminen myöhmnmin on ansiosttt, osoitti sekin, että ikansakoulun-
44932:   hyvin vaikeaa, esim. silloin kun yhden tai opettajain liitto lähti lakon teiHe juuri
44933:   parin lapsi- ja nuoriso~kli.polven !kasvatus- SiUQin kun eduskunnassa oli tulossa esille
44934:   työ laimihlyödään monella tapaa kuten kansakoulunopettajien                palkanfk:orotusasia.
44935:   esim. sotavuosina .tapahtui, tai ikun ymmär- Kun heidän liittonsa edustajallta tiedUstel-
44936:   tämäJttömällä sivistyspolitiikallla suunnataan tiin va:liokunnassa moisen teon moraalisia
44937:   lahjakkaampien nuorten toiminta sivistys- perusteita tunnusti hätään!tynyt asiantun-
44938: 2816                        Tiistaina 20 p. tammikuuta 1948.
44939: 
44940: tija, ettei ~akko tässä suhteessa ollut täh- män kuin vuosikausiin. Mutta tämänkin
44941: dätty eduskun•taa vastaan, vaan hallitusta nyt alkaneen vuoden budjetin valmiste-
44942: vastaan. Opettajien asema ei ole hyvä, lussa voitaisiin käydä käsiksi eräiffiin pa-
44943: mutta odottaisi koruuja käyneiltä ihmisiltä himpiin epäkohtiin. Koska kansanedusta-
44944: hiukan enemmän ikyLmää ha:rikitsemiskykyä jille jaetuissa kirjelmissä ja julkisuudessa
44945: ja poliittista vaistoakin. Ei ole myöskään monella tapaa on näistä asioista paljon
44946: ollut erikoisesti eduksi kansakoulunopetta- puhuttu, huomautan niistä vain lyhyesti.
44947: jain aaioille se tapa, jolla täällä eduskun-      Tiedemieskasvua edi.stetään mielestäni
44948: nassa eräät kansakoulunopettajaedustajat oikealla tava;lla m. m. dosenttiluentojen
44949: ovat hermostuneen ikiihikeästi oman aiDJIDat- palkkiota korottamalla, mielestäni parem-
44950: tinsa asioita ajaneet. Valtiovarainvaliokunta min kuin akateemikkoja nimittämällä, ja
44951: on auliisti jaellut lisämäärärah()ja kansa- siksi kannatan ed. Smedsin aloitetta ko-
44952: kouiujen tarpeisiin; sen olisi ollut syytä rotetusta määrärahasta.
44953: muistaa hiukan muitakin sivistysaloja.            Sen sijaan Akatemia-määrärahasta voisi
44954:    Oppikoulujen perustamista vastaan täh- Bäästää nimittämällä tänä vuonna vain osa
44955: täävää ed. Seppälän lausuntoa oli hiukan lain sallimasta akateemikkomäärästä. Kir-
44956: vaikeaa ymmärtää, kun ed. Seppälä on jailija-akateemikon nimittämisen esim.
44957: y·leensä auHisti tukenut kai!kkia kulttuuri     saisi lykätä parempiin vuosiin, koska ei
44958: asioita. En näe mitään pahaa siinä, että ole näkyvissä ketään niin suurta kirjai-
44959: Otppikouluja lisätään ja että oppikoulusi- lijaa, että ansaitsisi ehdottamista akatee-
44960: vistys meidän maassamme lisääntyy. Eihän . mikoksi. Akatemiakiihkosta parhaimpana
44961: oppilkoulusivistyks·en tarvitse merkiltä sitä, todistuksena on se, että julkisuudessa
44962: että sen omistajista kaikista tulee henkisen määrätyssä propagandamielessä on ruvettu
44963: työn tekijöitä. On eduksi maaille, että sillä korkeimman hengenviljelyn edistämiseksi
44964: on oppikoulua ikäynei:tä maanviljelijöitä ja myönnettyjä stipendejä nimittämään ai-
44965: oppikouluja käyneitä         ammattityöläisiä. heetta akatemiastipendeiksi, vaikka niillä
44966:  Näen •terveen edistysaskeleen siinä, että ei ole yhteyttä Suomen ~t\katemian kanssa.
44967:  kunnallisia keskikouluja perustetaan ja          Hyvin tärkeä aloite maamme sivistys-
44968:  tulevaisuudessa ilmeisesti yksityiset oppi- elämän kehittämisen kannalta on määrä-
44969:  koulu;t käyvät vähitellen samailla lailla tar- rahan ottaminen korkeakouluissa opiskele-
44970:  peettorniiksi kuin valmistavat koulut ny- ville vähävaraisille stipendeiksi. Edus-
44971:  kyään. Koulujen ylläpito imuluu valtiolle kunta on jo asiasta moneen otteeseen lau-
44972:  ja kunnalle.                                   sunut toivomuksia. En luule, että mikään
44973:    Kansanedustajille jaetut selostukset yli- opiskelij-oitten ikäpolvi maassamme on
44974:  opiston dosenttien nykyisistä palkkauk- saanut niin vaikeissa olosuhteissa kuin so-
44975:  sista ovat olleet järkyttäviä asio~ta. Esi- danjälkeinen suorittaa opiskelutyötään.
44976:  merkkejä epäkohdista sivistyselämän alal- Suomen Ylioppilaskuntien Liitto on kan-
44977:  la voisi luetella kuinka paljon tahansa. sanedustajille jättämässään muistiossa nu-
44978:  Ja kuitenkin nykyinen hallitus on osoit- meroin osoittanut, että enemmän kuin
44979:  tanut sivistysystävällistä suuntautumista puolet opiskelijoista opiskelee nykyisin
44980:  tarmokkaamm~n kuin monet edelliset, ja         velkavaroilla. Mutta tämä tieto ei kuiten-
44981:  sen kunniaksi on luettava rohkeita tekoja l-:aan kerro pahinta opiskelijoitten vai-
44982:  maamme sivistyselämän kohentamiseksi, keuksista. Ravinto-, asunto- ja vaatetus-
44983:  esim. juuri korkeimman hengenviljelyn kysymykset ovat kaikki suorastaan kata-
44984:  edistämiseksi, josta täällä on annettukin ~tro:fimaisia opiskelijoitten keskuudessa.
44985:  tunnustus. Asioiden parantaminen on vaoi- Domus Academiasta, ylioppilastyttöjen
44986:  kea sen vuoksi,. että suunta meidän maas- tavasta ottaa huolehtiakseen talousapu-
44987:  samme on ollut väärä, räikeimmin 1930- laisten tehtävistä asuntoa ja ruokaa vas
44988:  luvun pulavuosista saaJklka, jolloin soti- taan, huoneenvuokralautakuntien määrä-
44989:  lasmenojen ja sivistysmenojen suhde alkoi tynlaisesta myötämielisyydestä huolimatta
44990:  osoittaa epäterveitä piirteitä. Tänä päi- ovat asumismahdollisuudet kehittyneet
44991:  vänä on täällä eduskuntasuunta tosin nuorten opiskelijoiden terveydelle vaaraUi-
44992:  ilahduttavalla tavalla ollut päinvastainen. 'leksi ja estävät suorastaan kaiken todel-
44993:  Sivistyselämämme kohentaminen ei siis lisen henkisen työn. Vaatetustaso on jat-
44994:  käy nopeasti, vaikka tahtoa olisikin enem- kuvasti maassamme huonontunut, mutta
44995:                      Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -     10 PL                     2817
44996: 
44997: eniten opiskelijoitten keskuudessa ja sel-        ja sen toimintaa, koska rtäällä on !kiinnitetty
44998: Laisten, jotka sotavuosina ja niiden jälkeen      asiaan huomiota jo eilispäivän tkeskuste·
44999: ovat kasvaneet lapsen vaatteistaan aikui          lussa ja väärän pääluokan yhteydessä.
45000: siksi, eivätkä omaa mitään vanhoja va             Seura pyysi 7 milj. markan määrärahaa
45001: eastoja. Aliravitsemustila ylioppilasnuori-       toimillltansa tukemiseksi, mutta jatkuvassa
45002: son keskuudessa lienee huonompi kuin              budjettivalmistelussa ja säästämiseen py-
45003: milloinkaan ennen. Stipendit auttaisivat          rittäessä määräraha hupeni 3,5 miljoonaan.
45004: monia vähävaraisia heidän vaikeuksissaan.         Seuran saamaa avustusta on asian valmis-
45005: Valtiovarainvaliokunnan SKDL :n jäsenet           teLuvaiheissa verrattu Norden-yhdistyksen.
45006: ovat vastalauseessaan yhtyneet kannatta-          S.uo.ma:lais-Amerik:ikalaisen yhdistyksen vie-
45007: maan 20 milj. markan määrärahaa, jonka            läpä 'Suomi-seuran:kin määrärahoihin, joihin
45008: toivoisin tulevan hyväiksytyiksi, jos kerran      se kuitenkaan ei ole verrattavissa, koska
45009: ed. K. Anderssonin aloite 45 milj. markan         SNS: n toirrnmta tapahtuu laajemmalla
45010: määrärahasta hylätään.                            pohjalla kuin edellä mainittujen järjestÖ·
45011:    Viime vuosien budjettikäsittelyn yhtey-        jen. Sen on hoidettava yksin kulttuuri-
45012: dessä on aina tehty aloite maamme teat-           yhteyksiä, joita ;pohjoismaihin ja Yhdys-
45013: teritaiteen auttamiseksi, mutta yleensä huo-      valtoihin hoidetaan toisten kuin main~tse­
45014: noin menesty<ksin. Tällä kertaa ikulkee ~teat­    mieni järjestöjen kautta. Ei ole meidän
45015: teritaiteen av;ustamismäärärahan korotta-        suoma:laisten määrättävissä, että Neu-
45016: misyritys ed. Tuurnan nimissä. Toivoisin,         vostoliitto on iloosk:ittänyt ilmiken ulko·
45017: että asialle eduskunnassa saataisiin enem-       maille suoritettavan kulttuuritYIÖn Wok-
45018: män myötämielisiä kannattajia kuin valtio-       sin !kautta ja haluaa muissa maissa
45019: varainvaliokunnassa. Kuulun erään pää-            keskittää sen samanlaiseen kulttuurijärjes-
45020: kaupunkilaisen teatterin johtokuntaan ja          töön. SNS on joutunut ottamaan vastaan
45021: kuukausi kuukaudelta on taloudellinen ti-         taiteilijoita, tiedemiehiä ja urheilijoita, jär-
45022: Lanne tkäynyt yhä vaikeamllilaksi palkkojen      jestä;mään heidän esiintymisiään, majoituk-
45023: ja vuokrien korotuksen, tekstiili- ja lavas-     sia ja muonituk:sia. SNS on järjestäny1
45024: tustarpeiden hintojen tkallistu.misen vuoksi.     juhlia, näyttelyitä ja edus·tustilaisuuksia.
45025: Vaitkka lippujenkin hintoja on korotettu,         joiden järjestäminen osittain olisi ollut
45026: ei niitä ole 1kuitenkaan voitu korottaa sa-       va·ltiovalJlan asia. Venäjänkielen yleinen
45027: massa suhteessa tkuin menot ovat lisäänty-        taitarrnattomuus maassamme aiheuttaa, että
45028: neet. Teatteritaidetta on eduskunnassa           seura joutuu suorittamaan paljon kirjal
45029: kohdeltu ynseästi sen vuoksi, että sen on        lista k-äännöstyötä, ·toimittamaan materiaa·
45030: väitetty olevan etupäässä !kaupunkilaisten       lia sanomalehdille j. n. e.
45031: taidenautintoja ja maalaiset jäävät siitä           Rauhan- ja kauppaneuvotteluiden yhtey-
45032: osattomiksi. Kuitenkin esim. y,leisradion        dessä on Moskovassa ollut keskusteluja seu·
45033: suorittamat tiedustelut osoittavat, että näy-    ramme toiminnan tukemisesta valtiovaUan
45034: telmät ja !kuunnelmat ovat Yleisradiossa-        taholta, mutta neuvottelijain lupaukset ovat
45035: k:in suosituimpia ohjelmanumeroita. ILman        tuntuneet unohtuneen muiden taJoudellis·
45036: näyttelijöitä ja teattereita ei niitä voitaisi   ten vaikeuksien edessä täällä kotimaassa.
45037: esittää. Määrätty määrä ik:aupuntkien teat-      1\fertk:ittijJsiin maallemrrne erittäin epäedulli·
45038: teriyleisöä on siltä paHsi kaupungissa käy-      S€lksi polliittiseksi :tapahtumaksi, jos seura
45039: viä maalaisia. Ilman kaupunkien teatte-          joutuisi taloudellisten vaitkeu!ksien vuoksi
45040: t•eita ei voi olla olemama maaseutujen ama-      huomattavasti supistamaan toimintaansa
45041: töörinäyttämöitäkään, sillä ammattHaitok-        tai esim. pienentffimään äänenkannattajaansa
45042: sistahan ne vaikutteensa ja he:rätteensä ja      tai tkieltäytyisi järjestämästä sille tarjot-
45043: oppinsa esiintymiseen saavat. Teatteria ra-      tuja näyttelyitä taloudellisten seikkojen
45044: kastavalle 'Suomen tkansallle näyttämötaide      vu(jksi. Seuran määrärahaa olisi korotettava
45045: on se taidelaji, jota yhteiskunnan enitm1        ainakin sillä 500,000 markalla, jota vaJltio-
45046: olisi tuettava ja autettava. Hentkinen elä-      varainvaliokunnan SKDL:n jäsenten vasta·
45047: mämme tköyhtyy arvaamattomalla tavalla,          lauseessa esitetään.
45048:  jos teatterilaitoksen annetaan maassamme            Tässä yhteydessä en maita oHa huomaut-
45049:  rappeutua nykyistä vauhtia 'tailoudellisissa    tamatta seuran toimintaa läheisesti tunte-
45050:  vaikeuksissaan.                                 vana, että on käynyt yhä selvemmäksi, että
45051:    Haluan tietenkin kosketella myös Suomi        maarrnme iJruHtuqrisuhteet Neuvostoliittooli
45052: Neuvostoliitto-Seuran määrärahakysymystä         olisi saatava selvästi määrit~lly<ksi tk:ulttuuri-
45053:                                                                                                353
45054: 2818                            Tiistaina 20 p. tammikuuta 1948.
45055: ~--------------------------                            --------------------------------
45056:  sopimuksen pohjalla. Miltei kaikki Neu-               Lenin-museo on seuramme toiminnassa
45057:  vostoliiton na31purimaat ovat seHaisia jc          huolten aiheuttaja sen vuoksi, että Tam-
45058:  tehneetJkin, toise:t erillisenä sopimuksena,       pereen tylÖväenyhdistyksen museohuoneesta
45059:  toiset sotilaallisen a'VUilantosopimU!ksen yh-     määräämä vuoikra on perin korkea, koska
45060:  teydessä.     Kulttuurityöntekijänä näkisin        vuokran täytyy korvata sille entisen biljar-
45061:  mieluimmin itsenäisen ja erinlisen ikulttuuri-     disaJlin tulot. Pieteettisyistä on taas mu-
45062:  sopimuiksen paremmaksi SNS: n kannalta·            SieO    sijoitettu nykyiseen huoneistoonsa,
45063:  kin katsottuna.                                    koska Lenin ja Stalin juuri siellä ovat
45064:     Valtion apuraha·t korkeamman hengen-            aikoinaan tavanneet toisensa ensi kerran
45065:  viljelyn edistämiseksi ovat tehneet ajan-          va:Hanlmmouksellisten kokouksessa. Olisi
45066:  kohtaiseksi tiedemiestemme ja taiteilijoit-        syy:tä korottaa museon määrärahaa ja edis-
45067:  temrrne opintomatlmt ul'lromaille. Eräät           tää sen kehittämistä, koska saamme Leni-
45068:  tiedemiehet, mutta ennen kaikkea taiteili-         nHi; kiittää itsenäisyydestämme monella ta-
45069:  jat, eriikoiseati näyttelijät, teatterinohjaa-     paa ja koska tämä päivä sattuu olemaan
45070:  jat ja lavaSJtajat ovat tiedustelleet SNS: n       Leninin ilmoiinpäivän aattopäivä.
45071:  kautta matkustamismahdohlisuuksia Neu-                On vielä eräitä aloitteita Yhteiskunnal-
45072:  vostoliittoon. .Samoin on puhuttu paljon           lisen lrorkeakoulun tukemiseksi, Kansallis·
45073:  opiskelijoitten vaihdosta.       Kun näistä        museon tieteellisen toiminnan edistämiseksi,
45074:  asioista on keskusteltu WOKSin edustajien          joita olen valmis kannattamaan, mutta
45075:  kanssa, ovat nämä huomauttaneet, ~ttä              joista en halua puhua, koska aloitteiden
45076:  asiasta olisi sovittava virallisesti hallitus-     teikijä:t ja vastalauseitten kirjoittajat itse
45077:  ten kesken. Aikaisemmin on Suomi tehnyt            ovat pyytäneet puheenvuoroja ja koskette-
45078:  kulttuurisopimuksen Unkarin, Viron, Puo-           Levat näitä kysymyksiä.
45079:  lan ja Ranskan kanssa, ja samaan maliiin
45080:  meidän nyt olisi tehtävä ku!lttuurisopimus
45081:  Neuvostoliiton kanssa. Kulttuurisopimuk-              Ed. Österholm: Herr talman! Nu
45082:  ~en solrrnimisen jälkeen !kävisi selivästi ilmi,   likasom alltid förr, när statsfinanserna har
45083:  mitkä asiat hoidetaan halli'tuksen kautta          varit hår:t ansträngda och det är nödvän-
45084:  ja mitkä Suomi-Neuvostoliitto~Seurassa.            digt att strama till på utgiftssidan, är det
45085: Lausunkin tässä yhteydessä toivomuksen,             kiullturintressena som i första hand får
45086:  että hallitus ryhtyisi valmistamaan kult-          sitta emellan. Det anses utan vidare vara
45087:  tuurisopimusta Neuvostoliiton !kanssa.             ldart, att minsta skrudan vållas aN att sko-
45088:     Eillisessä keskustelussa ed. P. Tervo ja        Lor ooh bildningslivet överhuvud, vetenska-
45089: ed. Raunio huomauttivat siitä, e1Jtä Suomi-         pen och ikonsten får släppa till av sina
45090:  Neuvostoliitto-Seura on kommunistien joh-          anslag. Den populära uppfattningen är
45091:  dossa ja vaikutuksen alainen. Ed. Paavo            att foliket lever av bröd och kan undvara
45092:  Leskinen tovjui jo tämän syytöksen, mutta          det som inte ·direlkt hör saanman med den
45093: tahtoisin lkuitenikin vielä huomauttaa, että        materiella försörjningen. Detta tema har
45094: kaik!ki kansalaiset puolueisiin katsomatta,         oc.kså varierats vid budgetbehandlingen i
45095:  ovat tervetulleita ajamaan kulttuurisuh-           statsutskottet. De tillägg tili 10 Ht, som ·
45096:  teiden edistämistä Neuvostoliittoon. Edus-         statsutskottet har gjort, ter sig visserligen
45097: tajat P. Tervo ja Raunio otetaan mielihyvin         för en ytlig betrruktare ganska avsevärda,
45098:  jäseniksi, sillä olen vakuuttunut siitä, ·että     inemot 700 miljoner, men den som gör sig
45099: he ovat niin rehellisiä, että puhuessaan            mödan att se efter, hur de iJmmmit och vad
45100: ystäiväillisten suhteiden aikaansaamisesta          de avser, finner att de inte UJtgör något
45101: itäiseen na3lpurimaahan, todella tarkoitta-
45102:                                       1
45103:                                                     nämnvärt tillslmtt till det kulturella livets
45104: vat sitä, mitä sanovat. Puheenjohtaja:kau-          förikovran. Huvudparten, 433 miljoner, är
45105: dellani ei o'le kielletty ainoankaan seuraan        anslag som betingas av löneförbruttringar
45106: pylikijän jäsenyyttä, ja lisäksi on tehty           åt folikSkollärare, ooh 125 .miljoner mark är
45107: erikoista :työtä jäsenten hanklkimiseksi si-        påökning av förslagsanSlag i fo1ksikolbud-
45108: vistyneistön keskuudessa ja viime aikoina           geten som regeringen har Uippskattat för
45109: päästykin tuloksiin asiassa, ja seuran joh-         lågt och som utslkottet har velat bringa
45110: dossa onkin huomattavan runsaasti porva-            närmare vevklighetens krav. Också i öv-
45111: rillisen sivistyneistön jäseniä.                    rigt avser anslagsökningarna huyudsakligen
45112:                       Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -     10 Pl.                  2819
45113:                                                            --------------------------
45114: att i någon mån neutralisera inflationens          lärarnas ställning förbättras. Under de nu-
45115: verkningar.                                        varande löneförhällandena lk:änner sig lärar-
45116:    Säger man nu att kulturintressenas före-        kåren som en socialt och ekonomiskt under-
45117: språkare får vara glada över att trots            skattad, för att inte säga misshandlad grupp
45118: statens 1trångmål 10 huvudtitelns anslag           och det är begripligt och natu:riligrt; att den
45119: inte har skurits ner utan bibehållits, så är       inte i längden vill och kan finna sig i
45120: därtilll naturligtvis att invända att inflatio-    att vara underbetald, utan söker sig bort
45121: nen har dragit försorg om att nedskärning          från skolan till andra ekonomiskt mer lö-
45122: har ägt rum och att 'kulturintr·essena på          nande arbetsfält. Lärarna har själva för
45123: detta sätt får ge sin riikliga tribut åt infla-    regeringen preciserat sina yrkanden och de
45124: tionens offerväsen. Det vore intressant att        kan inte sägas vara överdrivna. Men det
45125: se en uträlrning av vad detta i pengar be-         finns tyvärr just nu inga påtagliga teeken
45126: tyder, men den siffran kan inte jag pres-          på att regeringen vill gå dem tilllmötes.
45127: tera. Att det rör sig om betydande belopp,         Följderna av fly:Men från lärarbanan går
45128: förstår envar utan vidare. Den syn på stats-       naturligtvis ut över skolans arbetseffekt
45129: hushållningen, som går ut på att bildnings-        och däruned över ungdomen då undervis-
45130: livet inte hör ·till de produktiva faiktorerna     ningen ooh uppfostran försvagas. Man kan
45131: och därför kan hållas kort, har redan let't        inte gå förbi denna viktiga fråga då sko-
45132: till ödesdigra följder. Det står illa till         lans och bildningglivets budget nu behand-
45133: med vårt skolväsen just nu. Tänker man             las. Lägger rman ännu till att många s'ko-
45134: främst på den högre skolan, läroverken, så         lor måste arheta i hristfälUga och ;pDovi-
45135: företer u:tvecklingen illaval'Slande drag.         soriska lokaler och att inventarierna och
45136: Medan elevantalet i lärovel'lken, både i sta-      undervisningsmaterielen är föråldrade och
45137: tens 'OCh de privata, har starkt ökats, har        Ultslitna, så är det klart att oCJkså på sko-
45138: läral1kårens tillväxt försiggått mycket lång-      lans omräde förestår ett vittsyftande åter-
45139: samt och därav har naturligtvis följt              uppbyggnadsarbete, som inte länge k:an få
45140: att lärarnas arbetsbörda öikats. Samtidigt         anstå.
45141: har lärarnas kompetens sjurukit..A1lt detta           De mest drastiska exemplen på vanvår-
45142: är ingenting nytt för riksdagen. Man har i        den av skolans intressen till följd av lärar-
45143: minnet några anföranden av undervisnings-         nas underbetalning har f·örekommit i de
45144: ministern i samband med dislrnssionerna           tekniska s'kolorna, där lärare helt en:kelt
45145: om Finlands Akademi och som belyste den           har vägrat at't fortsätta undervisningen
45146: farliga utvecklingen på skolans område. Den       om inte lönerna förbättras. Under in-
45147: mest oroande företeelsen är att man har           trycket av denna arbetsnedläggelse har re-
45148: att göra med en sä stark avgång av ~ärare         geringen skyndat att bättra på lönerna.
45149: att det inte är överdrivet, om man kallar         Är det nu meningen a:tt uppmuntra andra
45150: den en fly:kt från lärarbanan. Återväx'ten        att följa exemplet? I den svenska tekniska
45151: är mycket ringa. Antalet auskultanter i           sko'lan i Helsingfors har det gått så långt
45152: normallyceerna har sjunkit år från år och         att eleverna har varit tvungna att sam-
45153: är nu alldeles obetydligt i jäa:nförelse med      manskjuta <tillskott tiH lärarlönerna för att
45154: det verkliga behovet och tHl följd härav          de överhuvud skuHe fä någon undervis-
45155: kan de ,många va'kanserna in te besättas med      ning i ett av de centrala ämnena. Det gär
45156: kampetenta krafter. Det säger rätt myc'ket        obestridligen för lång,t när staten är så
45157: om huru det står tili, att 20% av lärarna         rådlös och overksam, att eleverna måste
45158: i statens ~Iäroverk icke fyller kompetens-        bidra tili lärarlönerna i statens egna läro-
45159: fordringarna och att i rprivatläroverken          anstalter.
45160: antalet inkompetenta är uppe i 56 %. Man             Under allt detta pågår dis'kussionen om
45161: bör naturligtvis inte göra för mycket av          den stora skolreformen. Et.t nytt betän-
45162: detta sakflörhållande, för många formellt         kande i raden av de föregående har nu
45163: inkompetenta ikan vara goda aärare, men           blivit färdi~ och har refererats i olika
45164: när man har att göra med en stadigt               samman!hang, men alla dess detaljer är
45165: fortgående process som nått U:pp tili så          ännu inte kända. Det vet man i alla fall
45166: höga procenttal, bör man förstå att det           att dess förverkligande förutsätter en be-
45167: är allvar på färde. Det finnes ingen utsi'kt      tydande ökning av lärarkåren både på
45168: a.tt strömmen kan ändra riktning, förrän          fo1kskolans och lärovei'Ikets omräde. :M:en
45169: 2820                           Tiistaina 20 p. tammikuuta 1948.
45170: 
45171:  även om ref·ormen inte slrulle följa Ruutu-      å det tillägg till privatskollärarnas löner,
45172:   kommittens linjer, så förutsätter varje         som riksdagen har beviljat, och likaså att
45173:  förbättring av skolväsendet, att det finns       utbetalningen skulle ske inom rimlig tid
45174:   tillgång till lärare, kompetenta att utföra     och icke få anstå alltför länge.
45175:  sin uppgift i samhällets tjänst. Det måste
45176:  bli en av statsledningens viktigaste omsor-         Ed. H i e k k a 1 a : Herra puhemies!
45177:  ger att sätta skolväsendet på fötter. Detta      Valtiovarainvaliokunta ehdottaa hylättä-
45178:  gäller också de privata läroverken, som          väJksi rahaasia-aloitteeni n:o 122 korotetun
45179:   hela tiden släpar efter med sina stats-         määrärahan osoittamisesta valtion avuksi
45180:   understöd, som under inflationens gång          Suomen Sanomalehtim'iesten Liitolle. Pu-
45181:   krymper ihop och gör det allt svårare för       heenaolevassa aloitteessa mainitaan m. m.,
45182:   dem att hålla sig uppe. Det är ingen rim-       että sanotun liiton on valtiovallan viit-
45183:  lig proportion längre med avseende å ter-        tausta noudattaen ollut kutsuttava maahan
45184:   minsavgifterna i statens skolor och de pri-     vieraita, mutta se on itse saanut vastata
45185:   vata läroverken. De privata skolorna har        täten aiheutuvista kustannuksista. Kun
45186:   redan fått lov att pressa upp terminsav-        maan sanomalehtimiehistön palkkaus on
45187:   gifterna så högt som prisregleringen över-      tunnetusti alhainen, on kohtuutonta vaa-
45188:   huvud tillåter. Tm~minsavgifterna i Hel-        tia siltä sellaisia rahallisia uhrauksia, joita
45189:  singfors är nu uppe vid 3,000 mark och           kysymyksessä oleva edustusvelvollisuus
45190:  ansökningar har inlämnats om att få höja         vaatii ja josta hyöty ulkomaiden sanoma-
45191:  på till 4,000 mark per termin. Utbetal-          Lehtiin tulevan maamme mainonnan muo-
45192:   ningen av de löneförhöjningar som riksda-       dossa koituu koko maan hyväksi. Saamani
45193:   gen har beviljat åt privatskolornas lärare      tiedon mukaan on Suomen Sanomalehti-
45194:   drar dessutom långt ut på tiden Mh kom-         miesliitolle äskettäin saapunut ulkoasiain-
45195:   mer lärarna tillgodo först vid en tidpunkt      ministeriön välityksellä kutsu lähettää sa-
45196:   då prisnivån har gått ett steg uppåt och för-   homaiehtimiesretkikunta Puolaan, mistä
45197:   minskat tillskottets värde. Detta är ett        vastavuoroisesti myöhemmin saapuisi saman-
45198:   allvarligt missförhållande som bör beaktas.     lainen retkikunta Suomeen tutustumaan
45199:      Så borde vi så snart som möjligt få en       meidän oloihimme parin viikon matkalle.
45200:   reviderad lagstiftning om privatskolornas       Liitto puolestaan suhtautuu suopeasti täl-
45201:   statsunderstöd - den saken ·omnämnde            Laisen ajatuksen toteuttamiseen, missä se
45202:   undervisningsministern i dag på fönmidda-       näkee erinomaisen tilaisuuden keskinäiseen
45203:   gen - en ny lagstiftning, som på ett smi-       vuorovaikutukseen ja kulttuurivaihtoon
45204:   digt sätt skulle låta understöden hålla         sanomalehdistön piirissä. Mutta kun liitto
45205:   någorlunda jämn.a steg med prisnivån            on sitonut kaikki neljännesvuosisadan ku-
45206:   ntan att lagen för varje gång måste änd-        Luessa keräämänsä varat kiinteistöön, joka
45207: . ras. Men till dess det sker, borde skol-        nykyisen vuokrasäännöstelyn vallitessa on
45208:   myndigheterna se till att privatskolorna        täysin kannattamaton, ei sillä ole mitään
45209:   inom rimlig tid får det anslag som riks-        mahdollisuuksia puheenaolevan yrityksen
45210:   dagen beviljat. De tillägg till ~ärarlönerna,   rahoittamiseen. Sen vuoksi olisi mielestäni
45211:   ~om beviljades i sista tilläggsbudgeten för     täysin kohtuullista ja maan etujen um-
45212:   förra året, väntar privatskolornas lärare       kaista, että liitolle myönnetään valtion
45213:   'tlltjämt på, och de är mycket pessimistiska    avustusta tämäntapaiseen toimintaan. En
45214:   angående tidpunkten, när detta kan ske.         usko, että myöskään herra opetusministe-
45215:   På tal om den saken bör det ännu en gång        rillä voisi olla mitään tätä vastaan ja pi-
45216:   upprepas, att vid verkställigheten r:iksda-     täisi tällaisen ehdotuksen voida saavuttaa
45217:   gens beslut självfallet skall efter'levms       vastakaikua kaikkien puolueiden taholta,
45218:   och således lärarna få hela det tillskott       koska sanottu liitto on kaikkiin puoluei-
45219:   som höjer deras löner till samma nivå som       siin lukeutuvien sanomalehtimiesten yhtei-
45220:   Lönerna i statens läroverk. Jag riktar en       nen keskusjärjestö.
45221:   vädjan till undervisningsministern att han         E·dellä esitetyn nojalla tulenkin yksityis-
45222:   ville övervaka att riksdagens avsikter för-     kohtaisessa käsittelyssä ehdottamaan, että
45223:  'Verkligas i full utsträckning med avseende      10 Pl. XV luvun 6 momentille otettua
45224:                      Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948 -    10 Pl.                 2821
45225: 
45226: määrärahaa korotettaisiin 200,000 mar-            korvauksen niissä puitteissa. Jos truas ver-
45227: kalla korotetun valtionavun myöntämi-             rataan dosentin korvausta luennostaan sii-
45228: seksi Suomen Sanomalehtimiesten Liitolle         .hen, minkä esim. luennoitsija Työväenopis-
45229: Lähinnä vastavuoroisten sanomalehtiretki-         tossa saa, huomaa, että se on kolme kertaa
45230: kuntien aiheuttamiin kustannuksiin. Toi-          pienempi, ja jos sitä vertaa siihen mitä
45231:  von, että arvoisat kansanedustajat, joista       esitelmöitsijä Yleisradiossa saa h~omaa
45232:  monet ovat hyvin lähellä sanomalehtiä ja
45233:                                                     ••        0                    '          ,
45234: 
45235: 
45236:                                                   etta se on seitsemän kertaa pienempi. Kui-
45237:  tuntevat sanomalehtimiesten vaikeat ta·          tenkin edustaa dosentti alansa korkeinta
45238:  Loudelliset olot, suhtautuvat myötämieli-        asiantuntemusta ja hän joutuu jokaiselle
45239: .sesti tähän asiruan, sillä kysymyksessä on       L"uentotunnilleen uhraamaan monta tunt·ia
45240:  varsin vaatimaton summa, jolla voidaan          kestävää valmistustyötä.
45241:  hyvin suuressa määrässä tehdä mainosta              En epäile, ettei valtiovarainvaliokunta
45242:  maamme hyväksi.                                  ole ollut tietoinen näistä asioista kun se
45243:                                                   hylkäsi rahaasia-aloitteeni dosenttien luen-
45244:   Ed. Smeds: Herr talmanl Min avsikt              topalkkioiden korottamiseksi. Kun se hyl-
45245: är att för några minuter fästa uppmärk-           käävässä lausunnossaan sanoo, että tällai-
45246: samheten vid docenternas usla •avlöning.          nen a·sia olisi pantava vireille virkateitse
45247: För att direkt kunna vädja till riksdagen        on se sitä vastoin luulla:kseni osoittanut
45248: i denna sak skall jag använda finska språ-        puutteellista asiantuntemusta. Mikä on
45249: ket.                                              tämä virkatie, jonka kautta dosentit voi-
45250:     Yliopistossa toimii paitsi professoreja,      sivat esille tuoda asiansa~ Se on yliopis-
45251: ylimääräisiä professoreja, apulaisamanuens-       ton suurempi konsistorio, joka muodostuu
45252:  seja, assistentteja y. m., varsinaisia opet      yliopiston vakituisista professoreista ja
45253:  tajia, myös opettajaryhmiä, joilla ei ole        vielä suppeampi pienempi konsistorio, joka
45254:  vakiintunutta asemaa yliopistossa, nimit·        muodostuu yliopiston tiedekuntien dekaa-
45255:  täin dosentit. Ne muodostavat suurimman         neista ja varadekaaneista sekä rehtorista ja
45256:  virkamiesryhmän koko yliopistossa, niitä         vararehtorista. On luonnollista, että näiden
45257:  oli viime kevätlukukaudella kaikkiaan 196        elinten harkinnan mukaan yliopistolla on
45258:  eli lähes 200. Dosenteilla ei ole varsinaista    paljon tärkeämpiä rahantarpeita kuin do-
45259:  palkkaa, niinkuin yliopiston muilla virka-      senttien luentopalkkioiden korottamiseen, ja
45260: ·miehillä, vruan he saavat luentotyöstään, 2      onhan tähän saakka tultu toimeen pienem-
45261:  tuntia vi'ikossa, kun professoreilla on 4        mi'Uä luentopalkkioilla, miksi ei edelleenkin
45262:  tuntia viikossa, - lukukauden loputtua           tultaisi toimeen niiden varassa. Alhainen
45263:  palkkion, jonka suuruus on riippuvainen          lukukausipalkkio dosenteille on käsittääk-
45264:  heidän virkaiästään. Tämä palkkio ei kos-        seni perintö hyvin vanhalta ajalta, kun
45265:  kaan ole ollut suuri. Ennen sotaa se oli         pikemmin piti maksaa siitä arvosta, että
45266:  4,500-12,000 mk lukukaudelta, viime ke-          sai luennoida yliopistossa, kuin periä mak-
45267:  vätlukukaudella se oli 6,000-23,000 mk           sua siitä. Toivon, että eduskunta myötä-
45268:  Lukukaudelta. Kun dosentti joutuu luen-          vaikuttaisi tämän epäkohdan poistamiseksi
45269:  noimaan yhteensä noin 30 tuntia lukukau-         äänestämällä 6,000,000 markan lisämäärä-
45270:  dessa, merkitsee tämä, että keskipalkkio         rahan ottamiseksi IV luvun 1 momentilh~.
45271:  Luentotuntia kohti oli kevätlukukaudella         On vielä otettava huomioon, että viime ke-
45272:  1947 434 mk vaihdellen 200-700 mk. On            vätlukukaudella luennoitsi vain 76 dosent-
45273:  merkille pantavaa ensiksi, että luentopalk-      tia, kun kuitenkin luentovapaiden dosent-
45274:  kion korotus, vuodesta 1937 vuoteen 1947         tien kokonaismäärä oli 144. On otaksuttava,
45275:  4,500 markasta 6,000 markkaan ja 12,000          että mikäli eduskunta myöntää tätä lisä-
45276:  markasta 23,000 markkaan ei läheskään            määrärahaa, tulee useampi do8entti luennoi-
45277:  vastaa .;rahanarvon huononemista eikä niitä      maan, mikä olisi hyvin terveellistä, koska;
45278:  palkankorotuksia, jotka on annettu muille        yliopisto-opetus kärsii opettajavoiman vä-
45279:  yliopiston opettajille. ,Jotta se vastaisi       hyydestä.
45280:  muita palkankorotuksia, pitäisi tämän               De yngre universitetslärarna och speciellt
45281:  palkkion nyt olla 25,000-60,000 mk. Ver-         docenterna lever under mycket knappa eko-
45282:  tauksen vuoksi mainittakoon, että monet          nomiska villkor. En fjärdedel av docen-
45283:  paljon vähemmän pätevät tilapäiset yli-          terna fär mämligen skattefria stipendier,
45284:  opiston opettajat luentokursseistaan saavat      vars belopp nyligen höjts. Om stipendia-
45285: 2822                          Tiistaina 20 p. tammikuuta 1948.
45286: 
45287:  terna, som förordningen bestämmer för de         nähden pidäJ alikuunikaan ,paikkaansa. Maa-
45288: s. k. större docentstipendierna, skall leva       seudulla ja varsinkin sen syrjäseuduilla
45289: utan annan förtjänst, är deras tillvaro           syntyneet lapset ovat ratkaisevasti huonom-
45290:  långtifrån avundsvärd. Ännu värre ställda        massa asemassa kuin rintamaiden ja asu-
45291:  är emellertid den stora återstoden av de         tuskestkusten 1lapset ammatillisen ja opillisen
45292: övriga docenterna ca 150 till antalet. För        koulusivistyksen saantiin nähden. Kaupun-
45293: sina föreläsningar, två timmar per vecka          geissa voivat nykyisin jo tavalliset palo.rka-
45294:  erhåller de allt efter tjänsteålder ett arvode   työläisetkin - ammattityöläisistä puhumat-
45295: på 6,000 till 23,000 mark per termin, mot-        takaan - panna lapsensa koulunpenkille,
45296: :svarande i medeltal 434 mark per föreläs-        mutta maas·eudulla on maataloustyöläisten
45297: ningstimme. För jämförelsens skull kan            ja tavalllisten maanviljelijöiden vain har-
45298: nämnas, att föreläsare vid ;Helsingfors           voissa tapauksissa mahdDllista saada lapsil-
45299:  arbetarinstitut får 1,150 mark per före-         leen muuta koulusiv~tystä, kuin mitä kan-
45300: läsningstimme.                                    sakouluopetus tarjoaa. Onpa vielä meidän
45301:     Det är ur alla synpunikter mycket beklag-     maaseutumme ikansaikouluoloissakin havait-
45302:  ligt, att docenterna slmll leva under ett        tavissa suuria puutteellisuuksia. Rajaseu-
45303: dylikt ekonomiskt nödläge. Framför allt           duilla on yhäkin tuhansia 1aps<ia, joille ei
45304: kommer den vetenskapliga återväxten i faro-       ole mahdollista käydä edes !kansakoulua.
45305: zonen gen<>m att ingen vill ägna sig åt e:n       Etelämpänäkin on kansaikoululoissa havait-
45306:  verksamhet, som så litet ger lön för mödan.      tavissa puutteellisuuksia. On tässä yhtey-
45307: Tecknen härpå är redan mycket tydliga.            dessä syytä mainita, että meidän maas-
45308:     En annan omständighet, som jag önskar         samme on tälläkin hetikeHä m. m. siirtoväen
45309:  fästa uppmärksamheten vid, är att med nu-        lapsia, varsinkin sellaisen siirtoväen, joita
45310:  varande låga arvode eridast en liten del av      on sijoitettu kaJksikielisiin kuntiin, joiden
45311: docenterna föreläser. Senaste vårtermin           koulumahdollisuudet eräissä tapauksissa
45312: föreläste sålunda endast 76 docenter av ett       ovat varsin heikot. Heiidän koulumatkansa
45313:  totalantal på 196. Detta är så mycket mer        ovat yleensä keskimäärää pitemmät ja muu-
45314:  beklagligt som ett av huvudfelen med vår         tenkin kouluolot ovat keskitasoa huonom-
45315:  universitetsundervisning är det stora anta-      pia. Näihin perusepäkohtiin dlisi saatava
45316:  let studerande per universitetslärare, med       korjaus, ennenkuin lähdetään suunnittele-
45317:  andra ord, den stora bristen på lärarkrafter     maan parannuksia siellä, missä parannus-
45318:  vid universitetet jämfört med övriga länder.     ten :tarve ei ole läheskään niin suuri kuin
45319:  Det är sannolikt, att om riksdagen höjer         juurr näissä maaseudun vaikeissa oloissa.
45320:  anslaget för docentföreläsningarna, ett             Herra opetusministeri asetti !käyttämäs-
45321:  större antal dylika föreläsningar kommer         siiän puheenvuorossa parhaillaan suunnitel-
45322:  att hållas till stor nytta för undervisningen    tavaan koulu-uudistukseen hyvin suuria tO'i-
45323: i dess helhet.                                    veita. Näin maallikon on vaikea ryhtyä
45324:                                                   lausumaan mielipidettään niistä suunnitel-
45325:    Ed. V i r o l a i n e n: Herra puhemies !      mista, joita pääjohtaja Ruudun johdolla
45326: Sodan jälkeen on varsin patljon puhuttu           on 'Viime vuosina laadittu. Kuitenkin on
45327: demokratiasta, eikä ole haluttu tyytyäJ pu-       tässä yhteydessä jo syytä panna merkille,
45328: humaan vain poliittisesta demokratiasta,          että monet maamme etevimmät <pedagoogit
45329: vaaditaan myöskin taloudellista demokra-          ovat asettuneet niihin näl1den hyvin epäile-
45330: tiaa ja on puhuttu myöskin sivisty!ksellisestä    välle, jopa vastustavalle kannalle. On sa-
45331: eli kulttuuridemokratiasta. Myösikin herra        nottu näitä uudistuksia liian kaavamaisiksi
45332: opetusministeri täällä äsken !käyttämässään       ja sellaisiksi, että ne eivät huomioi mei-
45333: puheenvuorossa puhui lämpimästi siitä,            dän maassamme vallitsevia olosuhteita.
45334: miten on pyrittävä taikaamaan kaikiille !kan-     MyöSkin on vastustajien tR~holta pilkalli-
45335: salaisille s,amanlaiset mahdollisuudet am-        sesti huO!lllautettu, että tällaisen suunni-
45336: matillisen ja opillisen sivistyksen saamiseen.    telman toteuttaminen ti,etää jollakin ta-
45337: Hänhän korosti sitä, että kaikkien kansa-         voin, niinkuin joiku on sanonut, sivistyksen
45338: laisten olisi voitava elämäntaistelussa !läh-     iskemistä kansalle !kauha:lla päähän. Maal-
45339: teä samalta lähtöviivalta. Tämä ajatus on         likon epäilyjä tässä asiassa lisää erityisesti
45340: sinänsä aivan oikein, mutta on valitettavaa,      se, että !koululaitoksen uudistusta ja koulu-
45341: ettei se varsinkaan maaseudun nuorisoon           laitOksen ,dem()lkratisoimista on pantu joh-
45342:                      Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -     10 Pl.                   2823'
45343:                                                                          -----------------
45344: tamaan herra Yrjö Ruutu, Suomen entisen           hyötyä siitä, että kuluneiden kolmen vuo-
45345: kansallissosialistisen puolueen perustaja ja      den aikana maan virallisen sivistyselämän
45346: johtaja. Eikö olisi syytä ta~koin seurata         johto on O'llut suuressa määrin juuri
45347: herra Ruudun puuhia tässä suhteessa. On-          SKDL:n käsissä. Onhan opetusministerin
45348: han aina o'lemassa se vaara, että lapsis-         salkku ollut välirauhan teosta lähtien
45349: tamme, joi:ta ennen sotaa herra opetusmi-         SKDL:n määrättävissä, kouluhallituksen
45350: nisterin lausuman mukaan kasvatettiin             pääjohtajana on myös SKDL :n mies, eikä
45351: yltiöisänmaallisessa shauvinistisessa hen-        myöskään voi tässä Y'hteydessä vaieten si-
45352: gessä nyt aletaankin kasvattaa natsilaisessa      vuuttaa maaseudun kannalta eräslä varsin
45353: hengessä. Minä en herra opetusministerin          keskeistä kulttuuritekijää, nimittäin yleis-
45354: sijassa uskaHaisi laskea lasten !kasvatusta       radiota, jonka johdossa on myös SKDL: ään
45355: entisen natsin käsiin (Vasemmalta: Miten-         kuuluva henikilö. Minä en tässä kuitenkaan
45356: käs puhujan laita on t). Meidän mieles-           halua puuttua y!ksiJtyisikohtaisesti radi'On
45357: tämme olisi opetustoiminnan perustuttava          ohjell:maan, vaikkakin kulttuurikysymyksistä
45358: \"anhal'le koetellulle pnhjalle. Opetustoi-       puhuttaessa on tämäkin syytä aina mai-
45359: minnassa olisi läpi linjan kunnioitettava         nita. Sillä radion ohjelman ikelvottomuus-
45360: niitä kestäviä arvoja, jotika ovat !kansamme      han todettiin täällä riittävän perusteellisesti
45361: parhaimmistoa kautta vuosisatojen eläh-           viime talvena käydyssä keskustelussa.
45362: dyttäneet. Nämä ovat Jumalan pelko, isän-            Maaseudulle vieras henki on vallinnut
45363: I~aan rrukkaus ja elävä !kansallistunto.          myös valtiovarainvaliokunnassa sen käsi-
45364:     Edelleen olisi meidän käs1tyksemme mu-        tellessä sivistysm~ärärahoja.       Siellä on
45365: kaan !koulu-uudistusta suunniteltaessa otet-      auliisti korotettu esimerkiksi eräiden sivis-
45366: tava huomioon ikäytännölUsen elämän ja            tysjärjestöj·en avustuksia, mutta menetelty
45367: ennen kaikkea :maamme pääelinkeinon, maa-         kovin Y'ksipuolisesti. Niinpä valtiovarain-
45368: talouden, asettamat vaatimukset. Meidän           valiokunta on lisännyt Työväen Sivistys-
45369: mielestämme on syytä korostaa, että koulu-        liiton avustusmäärärahoja 200,000 mar!kalla
45370: laitoksen n. s. demokratisoitumisessa ei pi-      ja Työväen Opistojen Liiton määrärahaa
45371: täisi mennä sille ti·elle, juka t~kee nuorisos-   200,000 marlkaHa (Eduskunnasta: Onko se
45372: tamme juurettoman, pettäväHe pohjalle,            paha!). Minä en haluakaan sanoa, että
45373: päivän poliittisille suunnille elämänsä pe-       tämä on pruha, vaan näen mielelläni, että
45374: rustavan joukon. On !tarpeellista näiden          kaikkia hyviä asioita tuetaan (Ed. Lepistö:
45375: arvojen merkitystä tässä yhteydessä ko-           Hyvä on sitten t). Mutta ikansaruopistoyh-
45376: rostaa, näiden mainitsemieni pysyvien arvo-       distY'kselle, joika vastaa työväenopistojen
45377: jen meiikitystä, koska tiedän maaseudun           liittoa, ,ehdotetaan määrärahaa !k:orotetta-
45378: väestön, jota täällä me maalaisliittolaiset       vwksi vain 20,000 markalla (EduS'kllilnasta:
45379: edustamme, vaa!livan juuri näitä elämän           Olliko tämä sitten oikein?). Tämän epä-
45380: arvoja, joita sodan jäl1keen julkisuudessakin     oikeudenmukaisuuden ja epäjohdonmukai-
45381: on pyritty aliarvioimaan.                         suuden poistamiseksi elhdotankin Y'ksityis-
45382:     Kuten alussa mainitsin, on sodan jälkeen      kohtaisessa käsittelyssä, ·että Suo:men kan-
45383: paljon puhuttu kulttuuridemokratiasta,            ~anopistojen yhdistyJksen valtionavustusta
45384: mutta jos tämän vaatimuksen toteuttamista         lisättäisiin 180,000 markal'la, jolloin lisäys
45385: ajattelee nimenomaan maaseudun kannal:ta,         olisi yhtä suuri kuin TYJöväenopist'Ojen Lii-
45386:  niin täytyy sanoa, että sanat ja teot ovat       ton saama lisäys (Eduskunnasta: Ei niitä
45387: kaksi eri asiaa. Oruhan julkisuudessa pal-        voi verrata samalla tavalla t).
45388: jon viljelty iskusanaa kulttuuri !koko kan-          Suo:men Nuorisoliiton määrärahan va-
45389: san omaisuud~ksi. Mutta tallirasteltaessa         liokunta ehdottaa pide:ttäväbi samana kuin
45390: 10 Pl: n sivistysmäärärahojen jakoa nimen-        mitä hallitus esittää siitä huolimatta, että
45391:  omaan maaseudun kannalta, 'panee murheel-        tässä on kysymyksessä eräs maamme suu-
45392:  lisena merkille, että siinä suhteessa ei voida   rimmista vapaista sivistysjärjestöistä, jonka
45393:  puhua tasapuolisuudesta. Maaseutu on             arv~Ykkaan työn tulokset ovat kaik'k:ia!lla
45394:  tässä talousarviossa, kuten ni·in monesti        maassamme, mutta varsinkin sen laajalla
45395:  ennen, jäänyt sivistysmäärärahojen jaossa        maaseudulla, havaittavissa.        Ehdotanlkin
45396:  lapsipuolen as,emaan.                            yksityiskohtaisessa käsittelyssä, et.tä 10 Pl: n
45397:     Maaseudun väestölle, maaseudun laajoil'lt:    XI luvun 5 momentille merkittäisiin
45398:  väestöpiireille ei siten ole ollut sanottavaa    200,000 ma!'lkan lisäys Suomen Nuorison-
45399: 2824                          Tiistaina 20 p. tammikuuta 1948.
45400: 
45401: liiton valtionavun korottamista varten, joka      sella edellytyksellä, että pääosa tästä mää-
45402: ehdotus on maalaisliiittolaisten valtiovarain-    rärahasta käytetään maaseudun näyttämö-
45403: valiokunnan jäsenten valiokunnan mietin-          taiteen ja näy,ttämö-taiteellisten harrastus-
45404: töön liittämän vastalauseen mukainen. Kä-         ten tukemiseen.
45405: sittääkseni olisi tässäkin suhteessa näitä si-       Aikaisemmin on monella taholla vallin-
45406: vistysmääräraha-avustu!ksia jaettaessa ilme-      nut sellainen käsitys, että sivistyskysymyk-
45407: tettava noudattaa oikeudenmukaisuutta ja          set olisivat maaseudun laajoille väestöpii-
45408: tasapuolisuutta. Mistään muusta ei ole !ky-       reille vieraita. Tämä !käsitys on !kuitenkin
45409: symys, mutta valtiovarainvaliokunta ei va-        virheellinen ja se on johtanut yhteiskun-
45410: litettavasti ole tätä ohjetta noudattanut.        nan taholta yleiseen ik.ylmäJciskoisuuteen
45411: Sen vu~ksi toivonkin, että eduskunta tekee        maaseudun kulttuurikysymyksiä ja yleensä
45412: tässä maaseudulle ja varsinkin sen nuori-         maaseudun kulttuuria kohtaan. Olisi jo
45413: sol'1e oi~eutta ja myöntää siten maaseudun        korkea aika hylätä tämä väärä !käsitys ja
45414: nuorisolle tasa-arvoisen aseman asutuskes-        korjata tehdyt laiminlyönnit tässä suh-
45415: kusten nuorison kanssa. Nämä määrärahat           teessa. Maaseudun ku'lttuurielämä rakentuu
45416: itsessäänhän ovat varsin pieniä, mutta ne         vanhaHe koetellulle suomalaiselle pohjalle,
45417: ovat hyvin tärkeitä nimenomaan juuri siinä        ja sille pohjaHe olisi myöskin koko maan
45418: mielessä, että niiden myöntäminen olisi           kulttuurielämä rakennettava erehtymättä
45419: osoitus eduslkunnan vilpittömästä ha1usta         liian suuressa määrin matkimaan ulkolai-
45420: tehdä kaikille !tasapuolisuutta ja oikeutta.      sia, muualta lainattuja, meille soveltumat-
45421:    Maaseudun vapaa näyttämötoiminta ei            tornia esikuvia. Vasta silloin, kun maaseu-
45422: viime aikoihin saakka ole saanut valtioval-       dun oikeudenmukaiset vaatimukset otetaan
45423: lan tahdlta juuri mitään tukea osakseen.          kulttuurielämässäkin huomioon, voidaan pu-
45424: Nyt on budjettiin 10 Pl :n. XIV luvun 3           hua todellisesta ikulttuuridemokratiasta.
45425: momenJtille eduskunnan viime kesänä lau-
45426: suman toivomuksen mukaisesti otettu 3                Ed. N e v a 1 a i n e n: Herra puhemies t
45427: mHj. markan suuruinen määräraha näyt-             V altiovarainva;liokun:ta on ehdottanut hy-
45428: tämötaiteellisten harrastusten tukemista          tättävaksi ra:haasia-aloitteeni n: o 103, jossa
45429: var,ten. Tarkoituksena lienee jakaa tästä         ehdotetaan 5 milj. markan määrärahaa
45430: määräraili.asta vähäisiä muruja myöskin           radiovastaanottimien hankkimista varten
45431: maaseudun vapaiden näyttämöharrastusten           kansaikouluihin. Kaikissa sivistysmaissa on
45432: tukemiseksi. Tämä määräraha on kuitenkin          kuluneina vuosina alettu entistä enemmän
45433: kovin pieni ja kun se jouduttaneen jaka-          kiinnittää huomiota lkouluradiokysymyk-
45434: maan hyvin monien järjestöjen kesken, niin        seen. Yhdysvallat, Neuvostoliitto, Englanti..
45435: maaseudun järjestöille siitä ilmeisesti tu-       Pohjoismaat- eräitä niistä mainitakseni-
45436: lee jäämään hyvin vähän, jos mitään.              uhraavat jatkuvasti huolta ja vaivaa radio-
45437: Vertauksen vuoksi mainittakoon, että Hel-         opetuksen kehittämiseen. Me emme myös-
45438: sinkiin perustebtu Suomen Työväenteatteri         kään ole olleet passiivisina syrjästäkatso-
45439: saa miljoonia ma:rikkoja valtion tukea, vailkka   jina tämän kysymyksen kohdalla, vaan
45440: kOik:o la:Utoo on tähän mennessä osoittautunut    meilläJkin on tehty kehityksen hyväksi työtä
45441: hyvin vähä1isen tarpeen vaatima:ksi, jollei       ia luotu opettajien käyttöön uusi opetus-
45442: kokonaan tarpeettomaksi, koska Helsin-            väline, kouluradio, soveltaen se palvele-
45443: gissä väitetään jo ennestään olevan liikaa        maan suomalaista kasvatus- ja opetustyötä
45444: teattereita. Onko tällainen uusien teatte-        meikäläiset erikoispiir.teet huomioiden.
45445: reiden ja näyttämötoiminnan keskittäminen           Kuten jo mainitsemassani rahaasia-alait-
45446: Helsinkiin nyt sitten sitä kulttuuri-demo-        teessa on sanoittu, vain 1643: ssa maamme
45447: kratiaa, josta varsinkin sodan jälkeen on         5,677 kansakoulusta on radiovastaanotin
45448: niin pa'ljon puhuttu? Käsittäakseni se ei         ja siis ainoastaan niissä voidaan kuunnella
45449: sitä ole, vaan oikeata kulttuuridemokratiaa       kouluradiolähetyksiä. Varmaankin hyvin
45450: olisi se, että nimenomaan maaseudun teat-         monet syrjäisten seutujen y~ksiopettajaiset
45451: teriharrastuksia käytäisiin entistä voimruk-      koulut ovat myös vailla mahdollisuuksia
45452: kaammin tukemaan. Siksi kannatankin               kuunnella ikouluradiota, ja kuinika terve-
45453: VIII vastalauseessa tehtyä ehdotusta tä-          tullutta vaihtetua juuri tällaisiin kouluihin
45454: män momentin määrärahan lisäämisestä 7            toisi radio-opetuksen ikuuntelu. Sen kautta
45455: milj. markalla, kuitenkin sillä nimenomai-        he tuntisivat kuuluvansa läheisesti maan
45456:                         Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -    10 Pl.                 2825
45457: 
45458:   yleiseen kasvatus- ja opetusjärjestelmään.         Täydelleen toteutettuna se vaatii suuria
45459:   Radiolla on :mahdollisuudet antaa ajankoh-         kustannuksia, monia kymmeniä miljoonia
45460:   taista, elävää opetusaineistoa, se poistaa         ma:dlclwja.. Tänä rahataloudellisesti erit-
45461:   etäisyydet ja syrjässä asuvatkin voivat sen        täin vaikeana aikana ei tietysti voida yh-
45462:   avulla kuulla uusia ääniä, uusia ajatuksia,        dellä kertaa toteuttaa !koko radiokoneiden
45463:   erikoisesti pätevien asiantuntijoiden tai          han:kintaohjelmaa. Mutta varmaan olisi jo
45464:   merkkihenkilöiden esityJksiä. Opettajakunta        aika rythtyä sitä vähitellen toteuttamaan.
45465:   voi saada siten ikäänkuin lisäväriä, opetus        Ehdottarrnani 5 :miljoonaa olisi vain vaati-
45466:   vaihtelua ja täydennystä. Radio voi toimia         maton alku ja tuntuukin omituiselta, että
45467:   eri alojen kokemusten välittäjänä koulu            valtiovarainvaliokunta nyt, sen pitemmittä
45468:   maailmassa, se voi perehdyttää opettajat           perusteluitta, on esittänyt hylättäväJksi.
45469:   toistensa työtapoi:hin, jollaista yhteyttä e1      Tuntuu myös lievimmin sanoen nurinkuri-
45470:   näin helposti eikä kustannuksitta saa muuta        selta, varojen ja voimien haaskaukselta,
45471:   tietä koulujen välille. Se voi johtaa ver-         että yleisiliä varoilla pidetään yllä koulu-
45472:   tailuihin ja kokeiluihin, ja sen avulla voi-       radioläJhetylksiä eikä kuitenkaan tehdä mi-
45473:   daan mainiosti tuoda koulumaailmaan uusia          tään sen hyväksi, että !kaikilla !kouluilla
45474:   virtauksia ja menettelytapoja sekä kokeilla        olisi tilaisuus lkuunneHa noita lähetyksiä.
45475:   niillä. Säveltäjät, näyttelijät, :taiteilijat ja      Nykyisten kouluradiolähetys;ten tasoa ja
45476:   tiedemiehet voivat sen välityksellä tulla per-     Laatua en ryhdy tässä lähemmin esittele-
45477:   sanallisesti lähelle nuoria ihmisiä ja tämän       mään. Arvoisilla edustajilla on tilaisuus
45478:   opetusvälineen avulla opettaja voi esimer-         tutustua niihin heidän pöydiHeen tänään
45479:   kiksi tuoda kokonaisen näyttämön luokan            ilmestyneestä kouluradio-ohjelmakirj asta.
45480:   seinien sisäpuolelle. Siten hän täydentää             Asian yksityiskohtaisessa käsittelyssä tu·
45481:   omaa opetus.taan esim. jostakin kirjailijas-       len ehdottamaan, että 10 pääluokan VIII
45482:   tamme antamalla lasten kuunnella maan              Lukuun otettaisiin uusi momentti, jossa
45483:   parhaiden näyttelijöiden esittämänä jonkin         osoitetaan 5 ,miljoonaa mal.'lkkaa radiolait-
45484:   osan tämän tuotannosta.                            teiden hankkimista varten kansakouluille.
45485:      Tulkoon tässä samaHa mainituksi, ettei             Valtiovarainva!liokunta on myös e:hdotta-
45486:   kouluradiotoiminta tuota sanottavia muita,         nut hylättäväksi rahaasia-aloitteeni n :o 90,
45487:   paitsi vastaanottimen hankkimisesta aiheu-         jossa ehdotetaan Yhteiskunnalliselle Kor-
45488:   tuvia kustannU!ksia kouluille. Yleisradio          keakoululle 832,500 markan lisämäärä-
45489:   maksaa palkkiot esittäjille ja toimittaa           raha. Yhteiskunnallinen korkeakoulu joutui
45490: · aina ennen seuraavan lukuvuoden alkua              hintojen ja palkkojen nousun vuoksi tänä
45491:   näiden tilaamat kouluradio-ohjelmat esitte-        vuonna suuriin vaikeuksiin, joista selviy-
45492:   lyvihkoineen. Niitä lähetetään .tilauksesta        dyttiin vain kuluttamalla kaikki aikaisem-
45493:   sekä suomen- että ruotsinkielisille kansa-         pina vuosina kertyneet säästöt. Vakinaiset
45494:   kouluille 1 kappale 2 oppilasta kohden.            opettajat ja virkailijat joutuivat kuukausi-
45495:   Näiden vihkojen tarkoituksena, on antaa            määriä odottamaan paikkojaan, joista
45496:   opettajiHe tilaisuus ajoissa t~hdä valinta         määräaikaan voitiin ma1ksaa vain osa. Juuri
45497:   niistä aiheista, mitä he haluavat luokkansa        joulun edellä voitiin palkkarästit maksaa
45498:   kanssa kuunnella sekä antaa opettajille            tilapäisiainauksen avulla. Korkeakoulun
45499:   vihjeitä hänen valmistaessaan oppilaitansa         taloutta uhkaa nyt alkaneella vuodella vielä
45500:   valitsemiansa lähetyksiä kuuntelemaan.             suurempi vajaus, sillä hintojen nousu on
45501:      Miten vähän radiovastaanottimien hank-          iatkunut. Vaikeinta .on kuitenkin palkkauk-
45502:   kimiseen kouluihimme on kiinnitetty huo-           sesta se'lviytyminen. Viime ldkakuun alusta
45503:   miota käy erikoisen selvästi i!lmi siitä, että     kohosivat opettajain ja toimihenki1öiden
45504:   niissäkin radio-opetusta seuraavissa 1,643         palkat sillä korkeakoulu on sitoutunut pi-
45505:   koulussa .tapahtuu noin 95 % :ssa kuunte-          tämään ne samalla tas.olla kuin vastaavien
45506:   leminen opettajan koneella, jonka hän ita.         valtion virkamiesten 'palkat. Niinikään jou-
45507:   vallisesti ilman korvausta, asian harrastuk-       duttiin valtioneuvoston päätöksen mu'kai-
45508:   sesta, antaa ~u()kkansa !käytettäväksi. Ajan·      sesti lokakuun alusta il.ähtien korottamaan
45509:   mukaisten radiolaitteiden hankikiminen on          yksityisen työsuhteen pohjalla palvelevien
45510:   tehtävä, joka aikanaan ja verrattain pian-         toimihenkilöiden palkkoja. Kuluvan vuoden
45511:   kin, on suoritettava, jos aiomme pitää ope-        alussa pallkat ovat edelleen nousseet 5-
45512:   tuslaitoksemme muun maailman tasolla.              5%%. Jotta Yhteiskunnallinen korkea-
45513:                                                                                               354
45514: 2826                         Tiistaina 20 p. tammikuuta 1948.
45515: 
45516: koulu olisi selvinnyt tänä vuonna edes siitä    tettiin vuoden 1948 tulo- ja menoarvioon
45517: palkikatasosta, jOhon palkat viime vuoden       10 Pl: n XV lukuun erityisenä uutena mo-
45518: alussa korotettiin, se olisi tarvinnut          ~enttina otettavaksi 45 milj. mk. Käsi:tel-
45519: 1,632,500 markkaa lisää varoja, siitä tun-      iessään tulo- ja menoarvioesitystä ja sen
45520: tiopettajille viime vuoden alusta lähtien       yhteydessä edustajain tekemiä rahaasia-
45521: myönnettyä 20% :n palkan !korotusta var-        aloitteita valtiovarainvaliokunta niukalla,
45522: ten 217,520 matkkaa. 'Sen jälkeen ikuin         kuulemani mukaan vain 1 äänen enemmis-
45523: viime sylksynä tein raihaasia-a1oitteeni, Yh-   töllä hylkäsi aloitteeni. Kantaansa valio-
45524: teiskunnallisen korkeakoulun palkkamenot        kunta perustelee sillä, että aloitteessa ehdo-
45525: vuonna 1948 ovat nousseet tasaluvuin            tetun stiperrdikysymyksen järjestäminen on
45526: 1,550,000 markkaa, ja edessä on sitäpaitsi      sitä varten asetetun professori. Cederbergin
45527: tuntiopettajain palkkojen uusi korotus.         komitean valmisteltavana, mutta valiokunta
45528: Näissä oloissa tuntuu kovin vaatimattomalta     samalla kuitenkin mainitsee edellyttävänsä,
45529: ja enemmän kuin kohtuulliselta, että Yh-        että komitean työn valmistuttua hallitus
45530: teiskunnalliselle korkea;koululle myönnetään    ryhtyy asiassa toimenpiteisiin.
45531: palkankorotuksiin hallituksen esittämän            Jo eilen saamani tiedon mukaan ja sen
45532: 800,000 markan lisäksi vielä 832,500 mark-      tiedon täällä äskettäin käyttämässään pu-
45533: kaa. Korkeakoululla ei ole tällä haavaa         heenvuorossa myöSJkin herra opetusministeri
45534: näköpiirissä ylimääräisiä tuloja, ~ikä lu-      vahvistiikin, että komitean työskentely on ny1
45535: kukausimaksuja enää voida korottaa. Kiel-       aivan päättymisvaiheessa, vaikkakaan mie-
45536: teisessä tapauksessa, korkeakoulun rehtorin     tintöä ei vielä virallisesti ole saatettu jul-
45537: sanojen mulkaan, 'kor.lmakoulua uhkaa toi-      kisuuteen. 'Sen on kuitenkin ilmoitettu
45538: minnan keskeyttäminen ja se olisi kohta.        (}levan jo valmis. Komitea on asettunut
45539: Loikasta koulun runsaalle opiskelijajoukdlle,   puoltamaan a:loitteessa ehdotetun stipendi-
45540: ioka viime syyslukukaudella saavutti ennä-       järjestelmän käytäntöön ottamista. Komi-
45541: tysmäärän 761. Tässä yhteydessä ei ole          tea nimenomaan toteaa, että jos voidaan
45542: syytä ryMyä erikoisemmin selostamaan            luoda järjestelmä niiden lahjaklkaiden ja
45543: Yhteiskunnallisen Korkeakoulun asemaa           varattomien opiskelijain opintojen helpot-
45544: opetustoiminnassamme. Tiedämme kaikki,          tamiseksi; jotka haluavat Opinnolliselle
45545: kuiruka suuri merkitys Yhteiskunnallisessa      uralle, siten, että asianomaisen suoritettua
45546: Ko:r'keakoulussa opiskelleilla ja siellä tut-   loppututkinnon hänelle suoritettaisiin joko
45547: kintoja suorittaneilla on esim. kunnallisessa   kokonaan tai osaksi valtion varoista opin-
45548: elämässämme ja sosiaalisessa hualtotyös-        noista aiheutuneet menot, saisi lahjakkai-
45549: särrnme. Meillä ei ole varaa saattaa Yhteis-    den vähävaraisten opiskelijain stipendiky-
45550: kunnallista Korkeakoulua s·ellaiseen tilan-     SYllllYS kokonaan nykyistä avustus- ja laina-
45551: teeseen, että sen varojen puutteessa täytyy     järjestelmää paremman ratkaisun. Komi-
45552: supistaa, ehkäpä ikeskeyttääkin osa toimin-     tean toteamuksen mukaan aloitteessa esite-
45553: taansa. Vaikka ehdottamani 832,500 mar-         tyn stipendijärjestelmän käytäntöönottami-
45554: kan lisäys tehdäänkin YihteiskunnaHisen         seksi tarvittaisiin, kuten tääUä jo herra
45555: Km•keakoulun apuraho~hin, on !koulun hal.       opetusministerikin mainitsi, yhteensä noin
45556: Untoelimillä sittenkin yllin kyllin tekemistä   87 milj. mk. Miten mainittu määräraha
45557: ia miettimistä, miten se selviää monista        olisi jaettava ja komitea on suunnitellut
45558: suurista menoistaan. Yksityisko'ihtaisessa      jaettavaksi, siitakin he;rra opetusministeri
45559: käsittelyssä tulenkin ehdottamaan, että ky-     täällä jo mainitsi, joten minulla ei tässä
45560: SYllllyiksessä oleva momentti hyväksytään       vaiheessa .ole enää aihetta puuttua asian
45561: valtiovarainvaliokunnan mietintöön liitetyn     sen puolen selvittämiseen. Kun kuitenkin
45562: XXI vastalauseen mUJkaisesti.                   pidän välttämättömänä, että !komitean suo-
45563:                                                 sittelemaa järjestelmää voitai&iin ryhtyä
45564:   Ed. K. Andersson: Herra puhemies!             soveltrumaan jo ikuluvan vuoden alusta lu-
45565: Lokakuun 4 päivänä 1947 jätin 17 muun           kien, en niin ollen voi pitää valtiovarainva-
45566: edustajan kanssa eduskunnan !kansliaan          liokunnan aloitteeseeni nähden omaksumaa
45567: rahaasia-aloitteen määrärahan osoittami-        hylkäävää kantaa asian- ja ajanmukaisena.
45568: seksi stipendeiksi korkeakouluissa: opiskele-   V aHokunnan .mietintöön onkin, mitä aloit-
45569: viHe vähävaraisille ja lahjakkaille opiskeli-   teeni hylkäämiseen tulee, liitetty !kaksikin
45570: joille. Tarkoitusta varten aloitteessa ehdo-    vastalausetta, joissa molemmissa aloitteeni
45571:                      Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948 -     10 Pl                    2827
45572:                                                                     -------------------
45573: perusteluihin viitaten ·ehdotetaan 10 Pl:n       ensimmäiset askeleet stipendijärjestelmän
45574: :XV lukuun uutena momenttina otettavaksi         toteuttamisessa.
45575: aloitteessa ehdotetun 45 milj. markan ase-          Kun, kuten selviää, komitea on erityisesti
45576: mesta 20 mi'lj. mk. Kun :katson, että vii-       huolehtinut maaseudulta kotoisin olevien
45577: meksimainitun suuruisella määrärahaehdo-         opiskelijoiden asiasta, niin toivoisin ed. Lam-
45578: tuksella lienee eduskunnassa hyväiksytyksi       pisenkin ja eräiden muiden luopuvan aikai-
45579: tulemisen mahdollisuudet, asetun asian           semmasta vastustavasta asenteestaan. Mikäli
45580: tässä vaiheessa puoltamaan 20 milj. mar-         ed. Anderssonin kannattama 20,000,000
45581: kan määrärahan ottamista aloitteessa ehdo-       mk: n määräraha, jonka puolelle myöskin
45582: tettuun ttarkoitukseen. Mainittu määräraha,      tässä vaiheessa asetun, tulisi hyväksytyksi,
45583: lruten jokainen tietänee, suuruudeltaan on       niin olisi nähdäkseni professori Cederber-
45584: tosin . riittämätön, mutta edellytän, että       gin komitean pohjalta Hiilitien tarlroituksen-
45585: hallituksella on mahdollisuus ja velvolli-       mukaisinta ottaa ensimmäiseksi nuo 11 suo-
45586: suuskin asia myöhemmin hoitaa komitean           raan koulusta jaettavaa 40,000 mk:n sti-
45587: ehdottamalla tavalla. Tulen!kin, herra pu-       pendiä, sen jälkeen mainitut 1000 8000
45588: hemies, asian yJksityiskohtaisessa käsitte-      mk :n opintovälinestipendiä, ja jäljelle jää-
45589: lyssä tekemään asianmukaisen ehdotuksen.         villä 8,000,000 mk:lla voitaisiin turvata
45590:                                                  200 opiskelijalle suurempi n. s. koko sti-
45591:    Ed. R y ö m ä : Herra puhemies !              pendi, 40,000 mk vuodessa. Täten olisi
45592: Edelliset puhujat ovat jo kosketelleet pro-      20,000,000 määräraha käytetty. TDivon, että
45593: fessori Cederbergin komitean työskentelyä        hallitus mahdollisimman pian, antamansa
45594: opiskelijoita koskevan stipendijärjestelmän      seuraavan lisäbudjettiesityksen välityksellä,
45595: aikaansaamiseksi. Mainitun komitean jäse-        huolehtii vielä puuttuvien 67 milj. mk :n
45596: nenä haluan lausua lisäksi muutaman sanan.       määrärahan myöntämisestä.
45597: Komitea on lähtenyt siitä, että vähintään           Tämän stipendiasian lisäksi palaan vielä
45598: 15 % korkeakoulu-opiskelijoista on sellaisia,    toiseen, jota talousarvion yleiskeskustelussa
45599: jotka ehdottoman välttämättömästi tarvit-        koskettelin. Ne ennakkotiedot, joita Dn an-
45600: sevat valtion taloudellista tukea opinnoil-      nettu n. s. kDrkeimman hengenviljelyn apu-
45601: leen. Komitea tästä lähtien on päättänyt         rahojen jakamisesta, tuntuvat siltä, kuin
45602: ehdottaa kaikkiaan noin 3,000 stipendiä          yksinomaan .hakijoiden taiteelliset tai tieteel-
45603: jaettavaksi. Näistä 1,000 olisi 40,000 mk :n,    liset ansiot eivät olisi olleet tai tulisi ole-
45604: edelleen 1000 25,000 mk: n ja 1000 n. s.         maan jaon pohjana. On mainittu sellaisia
45605: opintovälinestipendiä 8,000 mk :n suuruisia      nimiä kuin Kastari, Pesonen ja Kosken-
45606: vuodessa. Koska on ilmeistä, että suurin osa     niemi, joiden omaajat lienevät tulleet enem-
45607: opiskelijoista on kotoisin maaseudulta, on       män huomatuiksi poliittisen toiminnan kuin
45608: näiden varalta ehdotettu n. s. vieraspaikka-     asianomaisen tieteen tai taiteen haaran
45609: kuntalaislisiä    lisättäviksi     suurimpaan,   edustajina. Sellaisen jaon luonteen torju-
45610: 40,000 mk:n, stipendiin 700 kpl. Vielä näi-      miseksi olisi eduskunnan perusteluissa ase-
45611: den lisäksi tulisivat lapsiavustukset, joista    tettava ehto, joka tekee sellaisen mahdotto-
45612: herra opetusministeri mainitsi, ja suoraan       maksi, ja asianomaisen V luvun kohdalla
45613: oppikoulun päättämisen jälkeen erityisen         tulenkin esittämään perusteluihin tarvitta-
45614: lahjakkaille ()piskelijoille jaettavat 100 kpl   vaa lisäystä.
45615: 40,000 mk:n stipendi.ä. Näiden kaikkien
45616: stipendien yhteissumma tekisi 87 milj. mk            Ed. ö s t en s o n: Statsutskottet har
45617:  vuodessa. Jo ·ed. K. Anderssonin ra:haasia-     funnit för gott att, åberopande finansiella
45618: aloitteessa mainittu 45.,000,000 mk: n summa     skä1, förlkasta en motion, som avser ett
45619: on vaatimaton tähän komitean ehdottamaan         tilläggsanslag för forskningsuppgifterna
45620: summaan verrattuna, joka sekin sen mie-          vid Nationalmuseet. Detta avslag innebär
45621: lestä edustaa vähimmäismäärää, jolla kysy-       al!;t Aiili:eo'logiska kommissionen ser sig ur
45622: mys ylimalkaan voidaan saattaa tyydyttä-         stånd att fullgöra sina vetenskapliga och
45623:  vään ratkaisuun. Yhdyn kuitenkin ed. An-        fornminnesvårdande uppgifter, vil!ka avser
45624: derssonin edelläesittämiin näkökohtiin, että     att rädda och utforska våra iJmlturella
45625: ainakin vastalauseessa mainittu 20,000,000       minnen. Det gäller här såväl de förhisto-
45626:  mk:n summa on jo välittömästi saatava           riska utgrävningarna och därmed samman-
45627:  hyvwksyty'ksi, jotta päästäisiin ottamaan       hängande undersökningar som omvårdna-
45628: 2828                           Tiistaina 20 p. tammikuuta 1948.
45629: 
45630: den av de historis:ka ooh etnografiska sam-         tunut !kehitys on vienyt siihen, että Suomen
45631: lingarna vid Nrutiona1museet. Riksdagen             Nuorisonliiton ja Työväen Sivistysliiton
45632: har under senaste tid visat ett berömvärt           saamissa avustU'ksissa on ,tapahtunut sellai-
45633: intresse för stödjande av vår vetenskapliga         set muutokset, että Suomen, Nuorisonliiton
45634: fom1ming, men det synes meningslöst att             suorittama sivistystyö on jäänyt lapsipuo-
45635: söka främja den endast genom nya initiativ          len asemaan, eikä muutokseen suinkaan ole
45636: och samtidigt vara med om att strypa                voinut vaikuttaa se, että Suomen Nuori-
45637: tidigare utvecklade forSJkningsformer, så-          sonliiton suorittama sivistystyö olisi supis-
45638: som nu skulle ske, om riksdagen avvisar             tunut entisestään, jäänyt vähämerkityksel-
45639: förslaget om en ökning av anslaget för              lisemmäksi !kuin Suomen Työväen Sivistys-
45640: Nationalmuseet. Ingen kultur ikan byggas            liiton. Tilanne on todellisuudessa aivan
45641: vidare, om inte tidigare kulturella minnen          päinvastainen, jonka pyydän saada todistaa
45642: utforskas och räddas från förgängelsen.             eräillä numerotiedoilla, jotka oleellisesti
45643: Min avsikt är därför att i detaljbehandlin-         valaisevat näiden järjestöjen työtä.
45644: gen föreslå upptagandet av ett tilläggsan-              Viimeinen käytettävissä oleva W11sto on
45645: slag för forskningsuppgifter vid National-          vuodelta 1946, josta käy selville kumman-
45646: museet:                                             kin liiton toiminnan laajuus. Työväen Si-
45647:                                                     vistysliiton vuosikertomuksesta on tosin
45648:    Ed. P i l p p u 1 a: Herra puhemies! Tä-         vaikea päätellä, iJillkä on sen varsinainen
45649: män pääluokan XI luvun 5 momenrtille on             jäsenmäärä. Paikallisia . sivistysjärjestöjä
45650: merkitty 4,875,000 markan määräraha avus-           on ilmoitettu olevan Työväen Sivistyslii-
45651: tuksina erinäisille sivistysjärjestöille. Tästä     tolla 57. Suomen Nuorisonliittoon kuuluu
45652: avustuksesta saavat suurimman osan ehdo-            22 maaJkunnallista keskusseuraa ja 1,500
45653: tuksen muikaan Suomen Nuorisonliitto                paikallisseuraa, joissa on ollut v. 1946 yh-
45654: 1,255,000 markkaa ja Työväen Sivistys-              teensä 10,241 jäsentä. Työväen Sivistys-
45655: liitto 1,925,000 malik!kaa. Suomen Nuori-           liiton johto on keskitetty yksin liiton kes-
45656: sonliitto ei kuitenkaan 'kykene antamaan            kustoimistoon, kuitenldn sen kolmen työn-
45657: välttämättömästi tarvittavaa turvaa tämän           tekijän sijoittamispaikat ovat oHeet ulko-
45658: maamme vanhimman ja maaseudun johta-                puolella Helsingin. Suomen Nuorisonlii-
45659: van nuorison sivistysliiton laajalle työalalle      tossa on toiminnan johto jaettu liiton ja
45660: tällä määräraJhaHa. Voitaneen tosin sanoa,          sen 22 maakunnallisen keskusseuran !kesken.
45661: että nykyisissä oloissa ei ole mahdollisuuk-        Päätoimisia työntekijöitä_ oli Työväen Si-
45662: sia antaa valtiovallan taholta riittävää tu-        vistysliitolla 18, mutta Suomen Nuorison-
45663: kea sivistysjärjestöille. Siitä voidaan olla        liitolla ja sen keSkusseuroilla 55, siis kol·
45664: eri mieltä, että onko tällainen !kanta sopu-        minikertainen määrä. Työväen Sivistyslii-
45665: soinnussa kansanvai taisen yhteiskunnan             ton postiliiJhetysten määrä oli vuonna 1946
45666: etujen kanssa. Mutta vaikka tämä tunnus-            13,889 klllppaletta, mutta sen sijaan Suo-
45667: tettaisiinkin, niin silti olisi sivistysjärjes-     men Nuorisonliiton oli 70,420, siis viisin-
45668: töiUe'kin annettava ainakin sellaiset avus-         kertainen..
45669: tukset, että ne antaisivat niiden toiminnalle           KurssitoiJminta. Erilaisia kursseja jär-
45670: suhteellisesti katsoen ainakin saman tuen            jesti Työväen Sivistysliitto yhteensä 29,
45671: lruin ennen sotia. Niin onkin käynyt eräi-           joilla oli osanottajia 914. Suomen Nuori-
45672: den sivistysjärjestöjen kohdalla. Niinpä            sonliitto taasen järjesti noin kolmekym-
45673: Työväen Sivistysliitolle on talousarvioon            mentä ikertaa niin paljon kursseja eli 897
45674: merikitty avustus, joka on yli !ky.rnmenen           kurssia, joilla oli 22,505 osanottajaa. Tä-
45675: kertaa niin suuri !kuin se, mitä sen avustus        män lisäksi vielä tulee paikallinen neu-
45676: oli viiJmeisenä rauhanvuotena (Eduskun-             vonta, joka on ulotettu 2,399 pai.Jkkaan,
45677: nasta: Sen toiminta on kasvanut!), mutta             jota vastaavaa ei Työväen Sivistysliitolla
45678: Suomen Nuorisonliitolle ehdotettu on vain            ole oHut. Kansantajuisia itieteellisiä luen-
45679: noin viisikertainen. Oikeutettu on se vaati-        toja on Työväen Sivistysliiton toimesta pi-
45680: mus, että se avustus, mitä valtiovalta ny.           detty 5,263 !kuulijalle ja Suomen Nuorison-
45681: kyisenä aikana voi antaa vapaille sivistys-          liiton toimesta 6,508 kuulijalle.
45682: järjestöille, jaettaisiin siten, että siitä saisi       Kerihotoiminnasta. V altionapuker hoja qli
45683: kukin sooteellisen osuuden. Mutta siten ei           Työväen SivistysliitoHa 616 ja Suomen
45684: ole tällä kertaa laita. Viime vuosina tapah-         Nuorisonliitolla 680. Vaikka Suomen Nuo·
45685:                        Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948 -     10 Pl.                  2829
45686:                                                          ------~---------------------
45687: 
45688:   risonliiton kerhojen määrä oli suurempi          Nuorisonliiton avustusmäärärahat merki-
45689:   kuin Työväen .Sivistysliiton, niin se sai        tyt 1,265,000 markaksi ja Työväen Sivistys-
45690:   kuitenkin vähemmän opintokerhovaroja,            Liiton 1,925,000 markaksi.
45691:   vain 163,100 marikkaa, kun sen sijaan Työ-          On kuvaavaa, että valtiovarainvaliokun-
45692:   väen Sivistysliitto sai 435,DOO markkaa.         nassa asian toisessa käsittelyssä vielä ruot-
45693:   Tästä on johtunut, että Suomen Nuorison-         salaisen ryhmän taholta tehtiin ehdotus,
45694:   liiton kerhojen avustus on ollut keskimää-       että Työväen Sivistysliitolle lisättäisiin hal-
45695:   rin pieneiiilpi kuin Työväen Sivistysliiton,     Lituksen esitykseen vielä 200,000 markkaa
45696: , joka seikilm on opintokerhotyönkin koh-          joka ehdotus vasemmiston kannattamana
45697:   dalta asettanut maaseudun sivistystyön           tuli myös hyväksytyksi. (Eduskunnasta:
45698:   huonompaan asemaan. V ertai:ltaessa näiden       Se ystävyys!).
45699:   sivistysjärjestöjen taloutta vuonna 1946            Tapahtunut muutos, jolla ei ole mitään
45700:   asettuu myöskin Suomen Nuorisonliitto            asiallista perustaa, on ymmärrettävissä vain
45701:   ylivoimaisesti edelle Työväen Sivistysliiton     siten, että viime vuosina ovat päässeet po-
45702:   Suomen Nuorisonliiton :tulot tekivät vuonna      Liittiset tekijät suuresti määräämään, pää-
45703:   1946 17,640,996 markkaa. Tästä oli valtio-       tettäessä Suomen Nuorisonliiton avustuk-
45704:   apua 600,000 markkaa tämän 11 Pl: n Xl           sista. Se on väärin, kun 'Suomen Nuorison-
45705:   l. 5 momentilta ja muita avustuksia niin         liiton kaltaisen epä·poliittisen kansansivis-
45706:   paljon, että valtioavut tekivät 805,804          tysjärjestön avustuksia määrättäessä anne-
45707:   markikaa. Työväen Sivistysliiton tulot olivat    taan vaikuttaa tällaisten seikkojen. Järjes-
45708:   3,465,371      ma:r!kkaa,  josta    valtioapua   tön pitkä ikä ja yleisesti tunnettu laaja toi-
45709:   1,100,000 markkaa tämän 11 Pl:n XI l.            minta kautta maan antavat kyllin vakuutta-
45710:   5 momentilta ja muilta avustuksia niin pal-      van todistuksen siitä, ettei sellaiseen ole
45711:   jon, että kokonainen valtionavustus oli          pienimmässäkään määrässä aihetta. Siksi
45712:   1,625,000 markkaa, siis yli ka!ksi kertaa        onkin tällä 'lwhden Suomen Nuorisonliiton
45713:   suurempi kuin Suomen Nuorisonlii·ton.            määräraha korotettava, ja minä tulenkin
45714:   Menot taasen tekivät Suomen Nuorisonlii-         yksityiskohtaisessa käsittelyssä ehdottamaan,
45715:   tolla 16,395,000 marikkaa ja Työväen 'Si-        että XIX vastalauseen mukaisesti tälle mo-
45716:   vistysliitolla 3,376,600 m~J,rkkaa. Valtioapu    mentille lisättäisiin 200,000 markkaa Suo-
45717:   siis Suomen Nuorisoniiitolle teki sen kai-       men Nuorisonliiton avustuksen korottami-
45718:   kista menoista 4,9 %, kun Työväen Sivis-         seksi.
45719:   tysliitoHe se oli 48 %.
45720:      Esitetyistä numeroista on käynyt selville,       Ed. T u u r n a: Herra puhemies ! -
45721:   että Suomen Nuorisonliiton työ on niin pal-      Herra opetusministeri sekä edustajat Kilpi,
45722:   jon laajempaa kuin toisen vertailtavan jär-      Seppälä ja Virolainen ovat puheenvuorois-
45723:   jestön, että sen avustuksen pitäisi olla tun-    saan sanoneet myönteisen sanansa näyttämö-
45724:   tuvasti suurempi. Näin onkin ollut aikai-        taiteen ja näyttämötaiteellisten harrastusten
45725:   semmin. Viimeisenä rauhan vuonna, vuonna         tukemista koskevassa asiassa. Kun raha-
45726:   1938, olivat avustukset 'Suomen Nuorison-        aloitteen muodossa olen pyrkinyt tätä asiaa
45727:   liitolle 250,0'00 markkaa ja Työväen Sivis-      edesauttamaan, saanen vielä muutamin lisä-
45728:   tysliitolle 165,000 markkaa. Tämä suhde          tiedoin ja eräin tilastonumeroin täydentää
45729:   pysyikin aina vuoteen 1945 asti, jolloin Suo-    aloitteeni perusteluja.
45730:   men Nuorisonliiton avustus oli 360,000              Periaatteessa ovat sekä valtio että kunnat
45731:   markkaa ja Työväen Sivistysliiton 290,000        myöntäneet näyttämötaiteen kulttuuriarvon
45732:   markkaa. Vuonna 1946 tapahtui kuitenkin          avustamaila sitä, mutta käytännössä on teat-
45733:   käänne, sillä silloin Työväen Sivistysliiton     terien avustaminen jäänyt aina liian niu-
45734:   avustus kohosi 800,000 markkaan, mutta           kaksi ja erikoisesti viime aikojen taloudelli-
45735:   Suomen Nuorisonliiton jäi 600,000 mark-          sessa kehityksessä täysin jälkeen. Kun
45736:   kaan. Sen jälkeen on ero yhä suurentunut.        vuonna 1938 julkisten avustusten osuus
45737:   Vuonna 1947 olivat avustukset Suomen             teatterien menoista teki noin 30 prosenttia,
45738:   NuorisonUiton 1,100,000 ja Työväen Sivis-        se nykyisin on jäänyt alle 10 prosentin
45739:   tysliiton 1,500,000 markkaa, ja nyt käsitel-     tuntuvasti. Kun teatterissa kävijäin luku-
45740:   tävänä olevassa talousarviossa ovat Suomen       määrä on lisääntynyt ja pääsylippujen hin-
45741: 2830                            Tiistaina 20 p tammikuuta 1948.
45742: 
45743:   toja on voitu jonkin verran nostaa, on teatte-    vuonna tiedossa vain 9 milj. markan li-
45744:   rien talous pysynyt jonkinlaisessa tasapai-       säys valtionavustukseen, jolloin kaikki
45745:   nossa, lähinnä kiitos näyttelijäkunnan täy-       ensi vuonna tapahtuvat palkannousut ovat
45746:  sin ala-arvoisen palkkatason. Teatterien           täysin laskelmien ulkopuolella, on selvää,
45747:   kulttuuritehtävä kuitenkin edellyttää, että       ettei näyttämötaide voi tätä tilannetta
45748:   pääsylippujen hinnat pidetään kohtuullisina       omin voimin hallita parhaastakaan tahdos-
45749:   niin että vähävaraisetkin voivat käydä teat-      taan huolimatta. Vaikka teatterien tulot
45750:   terissa. Kuluvana vuonna tapahtuneet val-         voivat pääsylippujen hintojen korotusten
45751:  tiovallan säätämät kustannusten nousut ovat        ja kunnallisten avustusten nousun johdosta
45752:   niin suuret, että teatterien on mahdotonta        lisääntyä tänä vuonna, ei tätä tietä kui-
45753:   niistä suoriutua ilman vastaavaa valtion ja       tenkaan voida päästä riittäviin tuloksiin
45754:  kunnan tukea. Tietämäni mukaan useat               ennen kaikkea sen vuoksi, että näyttämö~
45755:  kunnat ovatkin huomattavasti kohottaneet           taidetta on meidän maassamme pidettävä
45756:  määrärahoja, mutta toivovat myöskin, että          sellaisen henkisen kulttuuriharrastuksen
45757:  valtio vastaavassa määrin kohottaisi tuke-         alana, jonka täytyy olla jokaisen saavu-
45758:  ansa. Viime kesäkuussa säädetyn yleisen            tettavissa ja joka kannattaa pitää jokai-
45759:  palkankorotuksen teattereille tuottama palk-       sen, myös maaseudun asujamist·on saavu-
45760:  kamenojen lisäys oli 3,5 miljoonaa markkaa.        tetta vana. V aitiovallan on tunnustettava
45761:  Työaikalain tuottama sunnuntai- ja iltatyö-        näyttämötaiteenemme sen kulttuuritehtä-
45762:  korvaus, josta taällä myöskin on mainittu,         vän mukainen asema ja huolehdittava siitä,
45763:  on noussut näyttelyvuoden osalta 12,5 milj.       että se valtiolta saa edes kaikkein välttä
45764:  markkaan ja viimeiset palkankorotukset             mättömimmän tuen ja turvan. Kulttuu
45765:  merkitsevät noin 7 milj. markkaa. Kuvaa-          rimme varassa Suomen kansa elää ja voi
45766:  vaa on, että esim. Helsingin Kansanteatte-         vaatia asemaa ja kunnioitusta maailmassa,
45767:  rin osalta pelkästään teknillisen henkilö-         ja teatteri on meillä niin syväll~ juurtunut
45768:  kunnan sunnuntai- ja iltatyökorvauksen to-        ja niin ominainen hengenviljelyn muoto,
45769:  teuttaminen merkitsee tulo- ja menoarviossa       että sen olemassaoloa ei voida jättää ky-
45770:  edellytettyjen palkkamenojen ylityötä noin        seenalaiseksi. Valtion tulo- ja menoarvion
45771: 20 %:lla.                                          mittasuhteita ajatellen näyttämötaiteen
45772:     Puuttumatta lainkaan näyttelijäkunnan          tarpeet ovat niin häviävän vähäinen
45773:  riittämättömään palkkatasoon, on todet-           tekijä, että kohtuullisen valtion avun
45774:  tava, että eduskunnan hyväksymien lakien          myöntäminen tähän kulttuuritarkoitukseen
45775:  perusteella teatterimme j<mtuvat lisää-           käy varsin kivuttomaksi. Näyttämötaiteen
45776:  mään kustannuksiaan runsaasti 23 milj.            tukemiseen tarkoitettu tulo- ja menoarvion
45777:  markalla yli sen, mihin tg,loussuunnitel-         3 milj. markan erä olisi sen vuoksi käsi-
45778: maa tehtäessä oltiin valmistauduttu. Se edus.      tykseni mukaan nostettava 10 milj. mar-
45779: taa niin suurta summaa, että teatterimme           kaksi, jotta välttäisimme teatteritaiteen
45780: ovat joutuneet suoranaisen hätätilan par-          tason ja laajuuden laskun.
45781: taalle. Täysin vakavasti puhuen on kysy-               Sanottaneen, että teatterin on itsensä
45782: mys siitä, voivatko teatterit enää jatkaa           tietysti ponnistettava kaikkensa vaikeuk-
45783: toimintaansa.                                      siensa voittamiseksi, tuloja on lisättävä ja
45784:     Kun viime vuoden osalta teattereille on         menoja vähennettävä; tämähän on täällä
45785: jaettu 10 milj. markkaa raha-arpajaisva-            tunnettu resepti. Menoista palkkamenot
45786: roja, on tänä vuonna esitetty näitä varoja          muodostavat suurimman osan keskimäärin
45787: 16 milj. mal'kkaa ja lisäksi eduskunnan            73 %. Eräissä maaseudun näyttämöissä
45788: toivomuksen mukaisesti eri momenteille 3           palkkamenot muodostavat huomattavasti
45789: milj. markkaa,. siis yhteensä 9 milj. mark-        paljon korkeamman prosentin, m. m. Tam-
45790: kaa enemmän kuin edellisenä vuonna.                pereen teatterissa 92 %, Porin ja Vaasan
45791: Pr·osentuaalisesti tämä lisäys näyttää san-        näyttämöissä 94 %, Lappeenrannan Työ-
45792: gen huomattavalta, mutta käytännössä se            väenteatterissa jopa 103 %. Yleisiä pal-
45793: jää pieneksi.                                      kankorotuksia koskevat päätökset lisäävät
45794:    Kun viime vuonna on jouduttu yli 20             palkkamenoja jatkuvasti. Tämä onkin
45795: milj. markalla ylittämään arvioituja palk-         tähdellistä ottaa huomioon. Ammattinäyt-
45796: kamenoja eduskunnan säätämien lakien ta-           telijäin palkat esim. Helsingissä ovat huo-
45797: kia, ja parhaassakin tapauksessa on tänä           mattavalta osaltaan alle 10,000 markkaa.
45798: ------------------Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -     10 PI.                 2831
45799: 
45800: Onpa sanottu, että huippukyvyt ovat aiem-       Suurien vaikeuksien kautta he ovat saa-
45801: min palkattuja kuin teatterin teknillinen        vuttaneet taiteellisen tasonsa ja tämä tai-
45802: henkilökunta, joka saa eri>koiskorvauksen        teellinen taso on verrattain korkea. Näyt-
45803: juuri iltatyöstä ja sunnuntaityöstä.            telijämme ovat saavuttaneet tunnustusta
45804:    Tämä vähäinenkin menojen lisäyksen           ei vain kotimaassa, vaan myöskin maamme
45805: erittely osoittaa, että suurin osa lisäyk-      rajojen ulkopuolella. Tällainen tuki tekisi
45806: sestä riippuu valtioneuvoston päätöksistä,      myös mahdolliseksi kansallisen näyttämö-
45807: joita ei ole voitu etukäteen ottaa huo-         kirjallisuutemme kehittämisen ja kohot-
45808: mioon. Jos tutkimme tulopuolta, niin            tamisen ja jokaisen meidän täytyy myön-
45809: voimme todeta, että näyttämötulojen keski-      tää, että teatteri luo vaikeuksissamme
45810: määräinen lisäJ'S on 11 %. Korkein se on        meille itsekullekin valon hetkiä.
45811: ollut Helsingin Kansanteatterissa, jopa            Teattereiden taloutta on moniaita päiviä
45812: 29 %. Kun teatterinäytäntöjen määrä on          sitten käsitelty erikoisessa neuvotteluko-
45813: vähentynyt edellisestä vuodesta noin 11 %,      kouksessa, jossa tätä alaa tuntevat asian-
45814: on lippujen hintoja kohotettu noin 20--         tuntijat ovat esiintuoneet ajatuksensa
45815: 25 %. Ohjelmistoa on pyritty pitämään           näyttämötaiteen ja näyttämötaiteellisten
45816: mahdollisimman korkealla tasolla, mitä          harrastusten tukemista koskevissa asioissa.
45817: osoittaa m. m. se, että vakavia ja klassil-     Nämä asiantuntijat, jotka ovat edustaneet
45818: lisia .pUJhenäytelmiä on viime vuonna näy-      eri yhteiskuntapiirejä, kaupunkeja ja maa-
45819: telty jopa 47 %. Myöskin on huomioitava,        seutua, ammatillisia ja harrastuspiirejä,
45820: että kotimaisten näytäntöjen määrä koko         ovat kaikki olleet yksimielisiä siitä, että
45821: ohjelmistossa on noussut yli 50%, mistä         näyttämötaiteen ja sen työntekijäin koh-
45822: vakavia ja klassinisia 38 %. Sanotulla sei-     talo nyt enemmän kuin koskaan ennen on
45823: kalla on suuri merkityksensä kansallisen        valtiovallan tuesta riippuvainen. Ålköön
45824: näyttämökirj ailisuutemme kohottamiseksi.       neuvottelUiPäivien vetoomus jääkö vaille
45825:    Valtiovarainvaliokunta myöntää, että         myönteistä vastausta.
45826: teatterit ovat tuen tarpeessa. Valiokunta          Yksityiskohtaisessa käsittelyssä tulen-
45827: lausuu; mietinnössään m. m. seuraavaa:          kin, herra puhemies, tekemään ehdotuk-
45828: ,Valiokunta ei nykyisissä oloissa ole kat-      sen, että näyttämötaiteen ja näyttämö-
45829: sonut voivansa asettua puoltamaan aloit-        taiteellisten   harrastusten    tukemiseksi
45830: teessa esitetyn määrärahan :Korottamista.       myönnettävää määrärahaa lisättäisiin 7
45831: Sensijaan valiokunta lausuu edellyttä-          milj. markalla.
45832: vänsä, että hallitus raha-arpajaisten tuo-         Ed. L a h t e 1 a: Herra puhemies! Ra-
45833: ton mahdollisesti noustessa arvioitua suu-      haasia-aloitteessa 98 on ehdotettu, että
45834: remmaksi tulee näistä varoista myöntä-          Kemijärven taajaväkisessä yhdyskunnassa
45835: mään näyttämötaidetta varten lisäavus-          oleva, syksyllä 1924 perustettu 5-luokkai-
45836: tusta." Nyt on kuitenkin asia niin, ·että       nen yhteiskoulu otettaisiin valtion haltuun
45837: sitä mukaa kuin kulttuurimäärärahoja on         ja tässä tarkoituksessa ehdotettu otetta-
45838: vähennetty tai niitä ei ole korotettu ra-       va,ksi tämän vuoden tulo- ja menoarvioon
45839: hanarv-on alenemista vastaavalla tavalla,       2 miljoonaa markkaa.
45840: on raha-arpajaisvaroja ollut pakko käyt-           Valtiovarainvaliokunta on tämän aloit-
45841: tää niin moniin muihin välttämättömiin          teen käsitellyt 10 Pl :n VII luvun 35 mo-
45842: tarkoituksiin, että näyttämötaiteen ja          mentin kohdalla, kuten se näkyykin val-
45843: näyttämötaiteellisten harrastusten tukemi-      tiovarainvaliokunnan mietintöön liitetystä
45844: nen on prosentuaalisesti alentunut.             XX vastalauseesta. Valiokunta kuitenkin
45845:    Harvalla alalla valtion lisätuki tuottaisi   äänten enemmistöllä, vaikkakin piti tar-
45846: parempia tuloksia. Se olisi omiaan tällä        koituksenmukaisena ja suotavana, että
45847: alalla tekemään mahdolliseksi teattereiden      koulu otettaisiin valtion haltuun, hylkäsi
45848: jatkuvan toiminnan. Lisäksi se tekisi mah-      rahaasia-aloitteen.
45849: dolliseksi näyttämötaiteilijain jatkuvan tai      Kun Kemijärven yhteiskoulu on niin laa-
45850: teellisen työn ja ennen kai:kkea heidän         jan alueen koulu, että se käsittää -Kemijär-
45851: edes· jonkin verran paremman palkkauk-          ven, Pelkosenniemen, Savukosken ja Sallan
45852: sensa. Meidän on otettava huomioon, että        kunnat sekä Pohjois-Kuusamon ja Pohjois-
45853: suuri osa meidän näyttelijäkunnasta on          Posion kuntien alueet, joissa ei ole mitään
45854: kansasta nousseita, kansasta lähteneitä.        muuta oppikoulua olemassa ja kun tämä
45855: 2832                          Tiistaina 20 p. tammikuuta 1948.
45856: 
45857:  koulu on ollut lähes 24 vuotta kannatusyh-       tuhoamatta, vaikka kylä tuhottiin melkein
45858:  distyksen toiminnan varassa, niin olisi toi-     kokonaan.
45859:  vonut, että koulu olisi hallituksen toimesta        Olisi ollut kohtuullista, että valtiovalta
45860:  esitetty otettavaksi valtion haltuun, koska      olisi ottanut sellaisten alueiden koulut :hal-
45861:  siitä tämän koulun kannatusyhdistyksen           tuunsa ennen muita, jotka oli sodassa tu-
45862:  ta:holta on tehty sellainen esitys. Näin sitä    hottu, jotta näidenkin alueiden lapset voisi-
45863:  suuremmalla syyllä, kun valtion haltuun on       vat suorittaa koulunkäynnin samoilla luku-
45864:  otettu viimeisinä vuosina ja tänäkin vuonna      kausiruenoilla kuin yleensä valtion oppikou-
45865:  ehdotetaan otettavaksi useita sellaisten alu-    luissa olevat lapset. Ovathan valtion oppi-
45866:  eiden kouluja - jopa perustettavaksi aivan       kouluissa lukukausimaksut paljon alemmat
45867:  uusiakin - jotka eivät ole sodassa tuhoutu-      kuin yksityiskouluissa ja annetaan miltei
45868:  neet ja joiden piirissä asuu paljon varak-       rajattomasti vapaaoppilaspaikkoja köyhem-
45869:  kaampi väestö kuin mikä on tämän koulun          mille lapsille. Kun näin on asianlaita eikä
45870:  piirissä. Onhan tunnettua, että Kemijärven,      tälle koululle ole valtio anomuksesta huoli-
45871:  Savukosken, Pelkosenniemen, Sallan, Kuu-         matta myöntänyt ylimääräistä avustusta
45872:  samon ja Posion kunnat tuhottiin perus-          joka kohtuuden mukaan olisi pitänyt tehdä:
45873:  teellisesti, jopa Savukosken kunta melkein       niin tuntuu hiukan kiusalliselta, että kou-
45874:  täydellisesti saksalaisten toimesta v. 1944.     lun toimintaa valtiovallan taholta tahdotaan
45875:     Kemijärven yhteiskoulu on saanut hou-         ikäänkuin jarruttaa.
45876:  mattavan tuen Kemijärven kunnalta aikai-           Mainitun yhteiskoulun tarpeellisuudesta
45877:  sempina vuosina ja Kemijärven kunta otti         ei voi missään piirissä olla epäilystä, koska
45878:  vuoden 1947 tulo- ja menoarvioesity:kseensä     koulussa tällä kertaa on 243 lasta. Näistä
45879:  huomattavan avustusmäärän yhteiskoulun           lapsista on suurin osa luonnollisesti Kemi-
45880:  toiminnan tukemiseksi, jotta koulussa voitai-    järven kunnasta sen vuoksi, että Kemijär-
45881:  siin alentaa oppilasmaksuja ja siten tehdä       ven kunnasta on helpompi tulla kouluun
45882:  mahdolliseksi vähävaraisemmalle väestöHe-       kuin naapurikunnista, Sallan kunnan lapsia-
45883:  kin koulunkäynti. Mutta kun Kemijärven          kin on tässä koulussa 30, Pelkosenniemeltä
45884: kunnan, samoin kuin muidenkin hävitetty-         20 j. n. e. Koulun johtajan antaman tiedon
45885:  jen alueiden Lapin kuntain, oli lähetettävä      mukaan on koulussa työmiesten ja pienvil-
45886:  tulo- ja menoarvionsa sisäasiainministeriön      jelijäin lapsia tällä kertaa 127, liikkeen-
45887:  hyväksyttäväksi sen vuoksi, että on sää-        harjoittajain 27, vapaiden ammattien har-
45888:  detty sellainen laki, että jos näiden kuntien   joittajien 3, virkamiesten 39, metsätyöjoh-
45889:  veroäyrin hinta nousee yli 10 mk: n, niin       tajien ja liikeapulaisten y. m. sellaisten
45890: valtio vastaa siitä osasta kunnan varsinai-      lapsia 47. Tåmä luettelo osoittaa, että tässä
45891: sia menoja, jota kunta ei saa 10 mk:n vero-      koulussa on vähävaraisen väestön lapsia val-
45892: äyrin hinnan rajoissa, niin sisäasiainminis-     taosa. Ja minä olen vakuuttunut siitä, jos
45893: teriössä pyyhittiin pois Kemijärven kunnan       koulun lukukausimaksut olisi veitu alentaa
45894: tavanmukainen avustusmääräraha. Näin             siihen määrään, mikä on valtion oppikou-
45895: tehtiin nähtävästi siitä pelosta, että kunnan    luissa, niin koulussa olisi paljon enemmän
45896: veroäyrin hinta saattaa nousta yli 10 mk:n,      vähävaraisen väestön lapsia kuin mitä siellä
45897: jos tuo avustusmäärä otetaan kunnan me-          nyt on.
45898: noihin.                                             On siis kohtuutonta, että sodassa tuhou-
45899:    Valtio on siis vaikeuttanut koulun yllä-      tuneen alueen ainoa koulu ei pääse luku-
45900: pitämistä, vaikka sen olisi pitänyt päin-        kausimaksuissa valtion koulujen tasolle,
45901: vastoin tukea sitä, vaikeuttanut siinä mie-      vaan on pakotettu pitämään lukukausimak-
45902: lessä, ettei antanut Kemijärven kunnan           sut korkeina ja siten estämään vähävarai-
45903: enää avustaa tätä koulua, vaan pyyhki ar-        semman väestön lapset saamasta sitä koulu-
45904: motta pois tulo- ja menoarviosta kunnan          sivistystä, josta herra opetusministeri täällä
45905: varaaman avustusmäärärahan, jonka turvin         aivan oikein lausunnossaan mainitsi. Mi-
45906: koulu olisi jotenkuten tullut toimeen vielä      nulla on se käsitys, että koulunkäynnin es-
45907: nytkin. Kun koulun avustus kunnalta evät-        teenä ei saa olla varattomuus. Kaikkien on
45908: tiin, niin koulu on joutunut nyt siihen ase-     päästävä kouluun, kellä halua ja kellä on
45909: maan, että sen on pakko tehdä velkaa ja          myöskin kykyä suorittaa se oppimäärä, mitä
45910: pitää oppilasmaksut kohtuuttoman korkeina.       kussakin koulussa voidaan antaa. Tämä
45911: Onneksi koulurakennukset jäivät sodassa          koulu ei ole sellainen, joka tuottaisi val-
45912:                      Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -   10 Pl.               2838
45913: 
45914: tiolle vain rasituksia, koska valtio saa siinä valtiovarainvaliokunta on hyväksynyt otet-
45915: myös omaisuutta käytettäväkseen. Tätä kou- tavaksi kaikki ne, mitä hallitus on esittänyt,
45916: lua ei tarjota valtiolle sen vuoksi, ettei siitä odotan siis, että niiden mukana otettaisiin
45917: voitaisi saada siihen uhrattuja varoja takai- myöskin yksi hävitetyn alueen koulu valtion
45918: sin, jos koulu lopetetaan ja kouluhuoneet huostaan.
45919: ja koulun tontti myydään ennen kuin velka          Koulumenot, niinkuin minä sanoin eivät
45920: ehtii paisua liian suureksi. Koululla on suurestikaan lisäänny, jos tuo 2 milj. mark-
45921: oma 7650 m2 laaja tontti, jonka arvon kaa nyt myönnetään ja koulu heti otetaan
45922: Kemijärven, Pelkosenniemen sekä Savukos- valtion huostaan, säästyy samalla yksityis-
45923: ken kuntien maanlunastuslautakuntien pu- koulujen avustusmäärärahoissa 1,300,000
45924: heenjohtaja, maanmittausinsinööri Väinö markkaa, mutta jos se otetaan elokuun 1
45925: Taskinen on vuoden 1946 alussa arvioinut päivästä lähtien, niin säästyy yksityisoppi-
45926: sikäläisten hintojen mukaan 1,147,500 mar- koulumenoissa 540,000 markkaa ja tulevat
45927: kan arvoiseksi. Koulutalon rakennukset koulun velat maksetuiksi ja vielä jää noin
45928: arvioi samalla kertaa valtion lähettämä sil- 700,000 markkaa säästöä. Sillä voidaan kou-
45929: loinen rakennusvalvoja Tauno Matilainen lun kalustoa täydentää sen mukaan kuin
45930: 2,320,000 markan arvoiseksi ja koulukalusto kouluviranomaiset näkevät tarpeellis~ksi.
45931: ja opetusvälineet kirjanpidon mukaan ovat Ei tästä ole suurta menoa valtiolle. Mutta
45932: 157,000 markan arvoiset. Näin ollen kou- jos kannatusyhdistyksen täytyisi sitä edel-
45933: lulla on omaisuutta yli 3,5 milj. markan leen pitää toimessa tekemällä velkaa, niin
45934: arvosta, jos se koulutarkoituksiin voidaan se voi lopettaa kannatusyhdistyksen harras-
45935: edelleen käyttää. Velkaa oli k<mlulla vuo- tuksen koulun edelleen jatkamiseksi. Kun
45936: den 1946 lopussa 490,050: 60. Velka on tulee yksityiskohtainen käsittely, tulen eh-
45937: lisääntynyt viime elokuun 1 päivään men- dottamaan XX vastalauseen mukaisesti, että
45938: nessä 93,557:90 sen vuoksi, että koululta 10 Pl: n VII luvun 35 momentille otettai-
45939: evättiin Kemijärven kunnan avustus sisäasi- siin 2 milj. markan lisäys Kemijärven yh-
45940: ainministeriön menoarviosta poispyyhkimi- teiskoulun valtion haltuun ottamiseksi, ja
45941: sen kautta.                                      minä taivoisin, että herra opetusministeri,
45942:    Jos koulu edelleen jatkaa toimintaansa joka ymmärtää köyhien asemaa, olisi mu-
45943: kannatusyhdistyksen varassa, lisääntyy sen kana tämän koulun valtion haltuun ottami-
45944: velka vuosittain arvion mukaan noin sessa.
45945: 100,000 markalla ja se luonnollisesti syö          Toinen asia, joka minun mieltäni on kiin-
45946: ennen pitkää koulun pääoman, jonka on nostanut               valtiovarainvaliokunnassa,  on
45947: arvioitu nousevan näiden laskelmien mu- Saami-liiton Saamelaisten yhdistyksen avus-
45948: kaan noin 3,5 milj. markan suuruiseksi. taminen. Eduskunta 20 päivänä tolllkokuuta
45949: Jos koulu on pakotettu lopettamaan toimin- 1946 yksimielisesti on lausunut hallitukselle
45950: tansa sen vuoksi, että sen velkojen takaajat toivomuksen, että puheena olevalle liitolle
45951: eivät halua riskeerata eteenpäin, niin koulu ' otettaisiin lähimpään tulo- ja menoarvioon
45952: tietysti joutuu huutokauppaan ja siitä seu- 200,000 markan avustusmääräraha. Halli-
45953: raa nähtävästi se, että tämä ainoa koulu tus esitti tähän tarkoitukseen vasta tälle
45954: tältä alueelta tulee pois. Jos koulu otettai- vuodelle 100,000 markkaa. Valtfovarainva-
45955: siin valtion haltuun nyt, niin ei tästä val- liokunta lisäsi sitä 50,000 markalla, jätti
45956: tiolle koituisi suuria lisämenoja, se olisi siis 50,000 markkaa vähemmäksi kuin mitä
45957: vain se osa mikä yleensä lasten lukukausi- eduskunta yksimielisesti mainittuna päivänä
45958: maksuissa alenee sen vuaksi, että siinä oli kehoittanut hallitusta ottamaan meno-
45959: perittäisiin sama maksu kuin muissakin val- arvioon. Tämä tuntui minusta ihmeelli-
45960: tion kouluissa, ja se osa mikä tämän kou- seltä, kun rahan arvo sen jälkeen, kun edus-
45961: tun tappio on nyt vuodessa.                      kunta lausui toivomuksen että 200,000 mar-
45962:    Koulua on siis tarjottu valtion huostaan kan ottamisesta on alentunut noin 50 %: lla,
45963: vain sen syyn vuoksi, että vähävaraisille niin siitä huolimatta avustusmäärä jätetiin
45964: lapsillekin voitaisiin varata koulunkäynti- markkamääräisestikin 25 % pienemmäiksi
45965: tilaisuus. Minä toivon, että eduskunta, kuin mitä eduskunta oli ehdottanut. Kun
45966: koska se on viime vuonna hyväksynyt otetta- lappalaisväestö, siis lapinkielinen väestö,
45967: vaksi valtion huostaan varakkaiden seutujen jOka on iJdelellisessä suhteessa vähemmistö-
45968: kouluja ja tänä vuonna ottaa lisää, koska kansallisuutta ensimmäisen kerran saa avus-
45969:                                                                                         355
45970:  2834                          Tiistaina 20 p. tammikuuta 1948.
45971:                                                              --------------------------
45972:   tusta sen sivistystason kohottamiseksi, mitä ' koko maahan, niin sitä voisi ymmärtää
45973:    liitto on päättänyt ruveta näiden keskuu- hyvinkin, mutta kun Pohjois-Suomi tässä
45974:   dessa tekemään, niin minä toivoisin, että suhteessakin on jäänyt siihen asemaan, että
45975:   Suomen valtiolla olisi varoja täyttää lupauk- siel'lä joissakin kunnissa on yli 40% opet-
45976:   sensa, antamalla 200,!000 ma:rkkaa. Se ei ole tajista epäpäteviä, niin tämä huolestuttaa
45977:   totisesti paljon ja kun se on ensimmäinen pohjoissuomalaista, ja kun se ei ole tämän-
45978:   kerta niin se olisi annettava. Meidän on vuotinen ilmiö, vaan se on jatkunut Poh-
45979:   muistettava, että maassamme on ruotsinkie- jois-Suomeen nähden sellaisena, että siellä
45980:   linen väestö, jonka koulutuksesta ja hyvistä pätevistä opettajista on ollut aina suurin
45981:   olosuhteista huolehditaan niin paljon, että puute, huolestuttaa se vieläkin enemmän.
45982:   kansakouluseminaareissakin annetaan ilmai-        Tätä opettajapulaa ei nähdäkseni voida
45983:   nen ruoka oppilaille, niin kyllä nyt näille poistaa mi'llään muilla toimenpiteillä kuin
45984:   pohjoisessa päässä valtakuntaa oleville La- ainoastaan sillä, että perustetaan riittävä
45985:   pinkielisille annetaan edes alkeiskoulutus ja määrä seminaareja ja niistä Y'ksi Pohjois-
45986:   jumalanpalvelus heidän omalla kielellään. Suomeen. Tässä mielessä olenkin tehnyt
45987:   Minä toivoisin, että eduskunta yksimieli- toivomusaloitteen, joika on eduskunnassa
45988:   sesti voisi lisätä 50,000 markkaa, että tulisi käsitelty, ja ·tässä toivomusaloitteessa osoit-
45989:   täytetyksi eduskunnan aikaisempi lupaus. tanut sen, että Kajaania ja Raruhea poh-
45990:   Jos ei sitä tehdä, niin käsittävät nämä tois- joisenipana, vaikka maan •pituussuunnassa
45991:   kieliset, ettei heitä pidetä samanarvoisina keskiviiva on näiden pohjoispuolella, ei
45992:   kuin ruotsinkielisiä. 200,000 markkaa on ole muuta seminaaria kuin ainoastaan Tor-
45993:   vaatimaton määrä ja kun on kysymys vain nion alaJlmuluseminaari. Siis enemmän kuin
45994:  50,000 lisäyksestä, niin toivoisin, että tämä puolet maamme pituussuunnasta on semi-
45995:  voitaisiin lisätä yksimielisesti. Tulenkin naaria vaiUa. Kokemus on osoittanut sen,
45996:  tekemään ehdotuksen yksityiskohtaisessa kä- että niillä seuduilla, missä seminaari on, on
45997:  sittelyssä, että tuo 50,000 lisätään, jotta kaikkein vähimmän opettajapulaa, ja varma
45998:  tulee täytetyksi eduskunnan aikaisempi pää- on, että ellei Pohjois-Suomeen perusteta
45999:  tös asiassa. Inflatio siitä pudottaa osan sit- seminaaria, niin siellä opettajapula tulee
46000:  tenkin pois, mutta markkamääräisesti saa- olemaan aina suuri. Minä siis olen rohjen-
46001:  vat kuitenkin sen, mitä eduskunta on aikai- nut kevätistuntokaude~la jättää eduskun-
46002:  semmin päättänyt annettavaksi.                  nalle toivomusaloitteen siitä, että yksi semi-
46003:      Minulla on yiksi huolestuttava asia, josta naari sijoitettaisiin Kemijärvelle. Tämän
46004:  tässä yhteydessä haluaisin lausua mielipi- aloitteen ovat kirjoittaneet alle kaikki Lapin
46005:  teeni. Jokainen teistä tietää, että kansa- läänin kansanedustajat ja lisäksi vielä tois-
46006: koulunopettajista on maassamme edelleenkin takymmentä muustakin osasta maata olevaa
46007:  kova puute. Kuluvalle vuodelle lähtiessä edustajaa. Tämän aloitteen käsitteli valmis-
46008:  oli avoinna 2,643 kansakoulunopettajan vir- televasti sivistysvaliokunta ja mietinnössään
46009:  kaa. Näihin koetettiin saada opettajat ju- 29 lausuu m. m. tästä seuraavaa: ,Valia-
46010:  listama;lla paikat haettavaksi 3,726 iLmoi- kunnan hankkiman selvityksen mukaan
46011: tuksella Virallisessa lehdessä. Jokaiseen kansakoulunopettajavajaus on tällä hetkellä
46012:  kymmenenteen virkaan riitti vain päteviä 1,100" - se on nyt 1,600 'tällä kertaa -.
46013: opettajia. Tänä lukuvuonna sikäli kuin ,Niiden toimenpiteiden lisäksi, joihin val-
46014: sanomalehtiselostukset pitävät ,paikkansa on tiovalta tämän epäkohdan poistamiseksi on
46015: maassamme 1,315 opettajan virkaa ja 324 ryhtynyt, .olisi ennen pitkää perustettava
46016: viransijaisuutta hoitamassa henkilö, joka e1 2-3 uutta seminaaria, joista yksi, mieluim-
46017: ole saanut opettajakoulutusta. Maammt> min ;kuitenkin lkansakoulupohjainen yhteis-
46018: kouluissa on siis tälllä kertaa 1,639 epäpä- seminaari, edellä selostetuista syistä olisi
46019: tevää opettaja.a eli noin 11;6 prosenttia valiokunnan mielestä sijoitettava pohjoi-
46020: kaikista opettajista. Näistä epäpätevistä on simmwlle Pohjanmaalle. Seminaarin sijain-
46021: tosin ylioppilaita 33 Pl'Osenttia ja noin tipaikkaa määrättäessä olisi valiokunnan
46022: 40% keskikoulun käyneitä ja loput 27% käsityksen mukaan niin tä:ssä kuin muissa-
46023: keskikoulun joidenkin luokkien käyneitä kin vastaavissa tapf!.uksissa noudatettava
46024: taikka kiertokoulun opettajia ,tai muita, si,tä periootetta, että seminaarin on oltava
46025: joilla ei ole mitään opetusta. J·os tämä joko alueellisessa kulttuurikeskuksessa tai
46026: opettajavajaus olisi tasaisesti jakautunut sen vä1ittömässä läheisyydessä. Tähän näh-
46027:                      Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -      10 Pl.                   2835
46028: 
46029: 
46030: den voi seminaarin sijoittaJlllinen Kemijär-       mattijärjestöjen lausuntoihin perustuvan
46031: ven k:i:Pkonkylään tulla kysymykseen, koska        katsauksen taiteenharjoittajain tukalasta
46032: sanottu paikkakunta on kehittymässä sitä           asemasta kautta linjan. Silloin esittämäni
46033: ympäröivän laajan alueen huomattavaksi             numerot näyttelijäin palkkau:ksesta antoi-
46034: talous- ja sivistyselämän keskukseksi."            vat eräälle teatterinystävälle aiheen huu-
46035:    Että POhjois-Suomen opettajaJpula saa-          dahtaa: ,Mutta nehän ovat naurettavan
46036: taisiin poistetuksi, toivoisin, että herra ope-    alhaiset, eihän ihminen sellaisilla nykyisin
46037: tusministeri, joka täällä on, ryhtyisi toi-        voi elää!" Vastaavasti yhtä aLhaisilla pal-
46038: menpiteisiin seminaarin perustamiseksi             koilla näyttelijäin kuitenkin edelleenkin on
46039: Pohjois-Suomeen ja että toteutettaisiin sivis-     elettävä eiik:ä se heitä todellaifuaan naurata.
46040: tysvaliokunnan mietinnössä oleva mielipide         Näyttelijäin on pakko ·hankkia kaikenlaisia
46041: ja myöskin se, miik:ä on Lapin läänin edus-        tilapäisiä esiintymistilaisuUik:sia kyetäkseen
46042: tajilla, että se sijoitettaisiin Kemijärvelle.     selviytymään välttämättämistä talous- ja
46043: Minä pyydän 1askea tiimän toivomukseni
46044:                          1
46045:                                                    muista menoistaan. LäJheskään kaikki teat-
46046: herra opetusministerin sydämelle.                  terinystävät eivät edes ole selvillä siitä, että
46047:                                                    näytteEjäin on itse kustannettava, paitsi
46048:    Ed. R y d b e r g: Herra puhemies! Täällä       mask:eeraus'tarpeensa, myöskin kaikki esiin-
46049: on jo kiinnitetty huomiota siihen, miten           tJ'11Ilispukunsa, paitsi historiallisissa tai nii-
46050: näyttämötaiteen kehittämisen maassamme             hin rinnastettavissa näytelmissä !käytettä-
46051: tekee ~hä vaikeammaksi teattereiden ja             vät. Pääkaupungissa ja joissakin muissa
46052: näyt,telijäin heikko taloudellinen asema           maan suuremmissa keskuksissa näyttelijäin
46053: jopa siinä määrin, että lukuisia teattereita       mahdollisuudet hankkia sivutuloja tilapäis-
46054: uhkaa toiminnan lopettaminen, ellei val-           ten esiinty.misten avulla ovat paremmat
46055: tion ja kuntain 1!;a;holta nopeasti tule ny-       k:uin pienemmillä paikkakunnilla. Mutta
46056: kyistä huomattavasti suurempaa taloudel-           ajateltakoon, miten tuo pakko haalia sivu-
46057: lista ,tukea. Asiantuntijat ovat laskeneet,         ansioita häiritsee näyttelijää hänen varsi-
46058: että teatterien näytännäistä saamien tulojen       naisessa työssään määrätyn taidelaitoksen
46059: lisäys näytäntöik:ausina 1946-1947 oli vain         palveluksessa.     Yliall.ääräinen työtaaklka
46060: 11 %, mutta ,pal!kkamenojen ja muiden              estää näyttelijää lisäksi kehittämästä itseään
46061:  menojen lisääntyminen useimmissa teatte-           edelleen omalla alallaan sillä tavoin kuin
46062:  reissa oli 50-75% jopa enemmänkin, ja              hänelle olisi ma.hdollista kohtuullisen työ-
46063:  alkaneella näytäutökaudella nämä menot             taakan kantajana.
46064:  tulevat lisääntymään jopa 100% :lla kaik-             Ei voi väittää, että Suomen 1teattereiden
46065:  kien kohonneiden kustannusten vuoksi. Jo-          ja näyttelijäin asema ennen toista maail-
46066:  k:aisen teatterin py:rtkimyksenä luonnolli-        mansotaakaan olisi olllltt loistava. Talou-
46067:  sesti on tarjota taidettaan niin laajoille         delliset vaiik:eudet olivat silloinik:in syynä
46068:  yleisöpiirei'lle ikuin :mahdollista, ja jo täs-    siihen, että lyhyt harjoitusaika teattereissa
46069:  täikään syystä ei pääsylippujen hintaa voida       usein .pakotti tea;tterit tuomaan parrasva-
46070:  korottaa kuin :määrättyyn rajaan asti, ja          loihin puolivalmista ja kypsy.mätöntäkin
46071:  tuo raja on nyt jo miltei kaikissa tea.tte-        Oihjelmistoa arvokkaampienkin näytelmien
46072:  reissa saavutettu. HuolimaJtta siitä, että         osalta, ja se toisaalta pakotti myöskin valit-
46073:  teattereiden talous yhä rasikaammin tuntee         semaan esitettäväksi ka~kenlaista himp-
46074:  palkkamenojen ~rotuik:sen a:i!heuttaman li-        hamprpuaJkin siinä toivossa, että niistä tulisi
46075:  säkuorman, meidän maamme näyttelijiit              n. s. ik:assakappaleita. Ei meillä aikaisem-
46076:  eivät suinikaan elä yltäkylläis"dessä tai          minik:aan ole uhrattu ri~ttävästi varoja näyt-
46077:  edes tyydyttävästi palkattuina.                    telijäin ja ·ohjaajain kehittämiseen - mutta
46078:      Teatteriyleisö harvoin ajattelee, millai-      nyt tällä hetkellä teatterien ja näyttelijäin
46079:  sissa kulisseissa elävät yksityiselämässään        asema tunnetuista syistä on käyn~ suoras-
46080:   ne sanikarittaret, joiden se näkee elegant-       taan katastro:faaliseik:si.
46081:   teina liikkuvan teatterien lavalla. Nämä             Mehän olemme oiik:eata teatterikansaa,
46082:  suomalaisen näyttelijän arkie1ämän kulissit        sitä todistaa kaikkialla elävä seuranäyrt;tä-
46083:   v. 1948 ovat sekä harmaat että risaiset.          möharrastuskin meidän maassamme, mutta
46084:     Kun lakiesitys 'Suomen Akatemiasta ja           ajan mittaan ei tuollainen koko kansan
46085:   valtion apurahoista viime kesänä oli täällä       teatteriharrastus ri'kastUtta meidän hengen-
46086:   ldisiteltävänä, esitin eri taiteen ·alojen am-    elämäämme, jos varsinaisten ammattiteatte-
46087:  2836                           Tiistaina 20 p. tammikuuta 1948.
46088: 
46089:    rien taso taloudellisten vaikeuksien vuoksi         menikielinen oppilaitos, jossa valmistetaan ·
46090:    huoml!Jttavasti alentuu tai j<>S useat teatte-      työntekijöitä sellaisille aloille kuin nuoriso-
46091:    rit joutuvat suora.Staan lopettamaan toi-           ja lkansansivis.tysohjaajien toimiin, huolto-
46092:    mintansa tai supistamaan sitä hyvin huo-            virlmilijoi!ksi, erilaisten yhteiskunnallisten
46093:    mattavassa määrässä.                                järjestöjen
46094:       Mitä muUJten tulee tuohon Suomen teaJt-           .       . ja kuJ:IItien toimihenkilöiksi' kir-
46095:                                                        Jasto- Ja sanomalehtialalle j. n. e. Yhteis-
46096:    tereiden yleiseen tasoon, minun on sanot-           kunnallisen Korik:erukoulun opistoasteella,
46097:    tava, että se verrattuna suuren maailman            joka on toinen puoli .tämän :korkeakoulun
46098:    teaJttereiden tasoon on ollut varsin hyvä,          toiminnasta, on ma:b:dollisuus määrätyt esi-
46099:   kun ottaa huomioon ne monet vaikeudet,              tiedot hankittuaan opiskella sellaisillakin
46100:   joissa me~dän maamme teatterit kdko itse-           kansalaisi'lla, jotka eivät ole olleet tilaisuu-
46101:   näisyytemme ajan ja sitä ennenkin ovat              dessa suorittamaan ylioppilastutlkintoa.
46102:   joutuneet toimimaan. Olisi arvaamaton               Thteislkunnallinen korkeatkoulu on tällä ta-
46103:   tappio koko kulttuurielämällemme, j<>S tuo          voin ikäänkuin lähempänä kansan syvien
46104:   taso nyt romahdusmaisesti päästettäJsiin            rivien kulttuuritarpeita ja sen avulla näi-
46105:   ailentumaan - sitäkin suuremmalla syyllä,           den piirien luova lahjakkuus pääsee ikään-
46106:   kun monien teaJttereiden ohjelman valin-            kuin helpommin kehittymään kuin maan
46107:   naSsa sodan jälkeen on ollut havaittavissa          muiden korkeakoulujen suojissa. Yhteis-
46108:   vrupautumista siitä yksipuolisuudesta ja lat-       kunnallisen korkeakoulun !korkeakouluas-
46109:   teudesta, joka ennen sotaa saattoi olla             teella, joka on toinen puoli tämän laitoksen
46110:  eräillä 1tahoilla paremminkin sääntönä kuin          toiminnasta, on opiskelu järjestetty silmällä
46111:   poik1keuksena - puhumattakaan siitä, mitä           pitäen yhteiskuntatieteiden alaan kuuluvan
46112:  osa teattereista ja näyttelijöistä joutui so-        tutkimuksen kehittålmistä ja toimihenkilöi-
46113:  tavuosina viihdytysohjelmiston puitteissa            den valmistamista korkeampaa tieteellistä
46114:  esittämään.                                         pätevyyttä vaativia yhteiskunnallisia työ-
46115:      Samalla lkuin toivon, että eduskunta nyt         aloja varten. Mitä tällaisen korkeakoulun
46116:  myöntäisi näyttämötaiteen 1tukemise.ksi ai-          ja tutJkimuslaitoksen olemassaolo jo on mer-
46117:  nrukin sen 7 milj. mk, mitä esitetään ed.            kinnyt ja tulee vastaisuudessa merkitse-
46118: :Seppälän vastalauseessa, lausun teatteri-           mään yhteiskunnallisen ja valtiollisen kan-
46119:  taiteen ystäväksi tunnetulle herra opetus-          salaissivistyksen laajentajana ja syventä-
46120:  ministerille sen toivomuksen, että valtio-          jäniil, siitä alkavat yhä laajemmat kansa-
46121:  vallan t3!holta koetettaisiin siinä määrin          laispiirit olla selvillä.
46122:  kuin valtion kukkaro suinkin myöten antaa,               Kuten tunnettua, on Yhteiskunnallinen
46123:  helpottaa teatteritaiteen vaikeuksia maas-          korkeakoulu yiksityisen, Yhteiskunnallisen
46124: samme tukemalla etenkin näJyttelijäin ja             Korkeakoulun Kannatusosaikeyhtilön ylläpi-
46125: ohjaajien mahdollisuuksia kehittää itseään           tämä laitos, joka sen ohessa on saanut
46126: edelleen omassa ammatissaan. Nykyisillä              valtionapua. Viime vuosina, korkeakoulun
46127: palkoillaan mei·dän maamme teatterien hen-           toiminnan laajentuessa, Yhteiskunnallisen
46128: kilökunnan on aivan mahdotonta utkoonaa-             korkea/kouluun taloudellinen pohja on käy-
46129: matkojen kautta, ammattikirjallisuutta               nyt yhä epävarmemmaksi. Ed. Nevalainen
46130: hanikkimalla ja kOtimaassa tapahtuvaa kurs-          huomautti jo [)uheenvuorossaan näistä vai-
46131: sitoimintaa järjestämällä huolehtia sellai-         keuksista, jotka nyt uhkaavat tehdä lopun
46132: sesta.                                              koko laitoksen toiminnasta, ellei valtionapua
46133:      Toinen kulttuurikysymys, johon haluan           voida lisätä. Olisi suuri vahinko, jos tämän
46134: kiinnittää !huomiota, on jatkuvien ja lisät-        korkeakoulun ja 1tutkimuslaitoksen toiminta
46135: tyjen opiskelumahdollisuuksien turvaami-             taloudellisten vaikeuksien takia supistuisi
46136: nen niille, j<ibka tahtoisivat valmistua elä-       tai ikokonaan 'päruttyisi juuri nyt, ikun esim.
46137: mäntehtäväänsä opiskelemalla Yhteiskun-             monilla yrhteis:kunnallisen huollon ja so-
46138: nallisessa Korkeaikoulussa.                         siaalisen tutkimuksen aloilla pätevän työ-
46139:     :Sitä mukaa lkuin yhteiskunta yhä suu-          voiman tarve entisestään on lisääntynyt.
46140: remmassa määrin alkaa täy1ttää velvol'li-                 Samalla kun kannatan ed. Nevalaisen
46141: suuiksiaan kansalaisiansa kohtaan, lisääntyy        rahaasia-aloitteessaan esittämää korotettua
46142: myöskin toimihenkilöiden tarve erilaisilla          määrärahaa Yhteislkunnalliselle Korkeakou-
46143: yhteiskunnallisilla :työalo!lla. Yhteiskun-         lulle, toivon, että valtiovallan ;taholta kiin-
46144: nallinen Korik:eakoulu on meillä ainoa suo-         nitettäisiiD jatkuvaa huomiota ttämän lkor-
46145:                     Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948 -   10 Pl.               2837
46146: 
46147: 
46148: k:eakoulun tukemiseen. Ilahduttavana osoi- jättänyt ohjelmastaan kokonaan pois alkeis-
46149: twksena sii!tä, että korkeakoulun työtä hal- opetuksen, ja on siis tähän opistoon pyrki-
46150: lituksen taholla arvostetaan, onkin mainit- vien alkuopiskelunsa musiikin alalla saa-
46151: tava se, että äskettäin asetettiin valtion ko- tava yksityistietä, mikäli siihen pystyvät.
46152: mitea laatimaan esitykset Yhteiskunnallisen Vain Turun kirkkomusiikkiopisto antaa
46153: korkeakoulun erikoistehtävistä ja asemasta nykyisin vähävaraisille ja maaseudulta
46154: kansansivistystyötä suorittavien ja ilrorkeam- kotoisin oleville mahdollisuuden aloit-
46155: paa opetusta palvelevien sivistyslaitostemme taa musiikkiopintonsa alusta a}kaen tässä
46156: järjestelmässä.                                opistossa, mik~ on erittäin merkittävää
46157:    Ed. L e p p ä: Herra puhemies ! Suomen      varsinkin   juuri maaseudulta kotoisin
46158: neljästä kirkkomusiikkiopistosta on tällä oleville, joilta nykyoloissa puuttuu mah-
46159: kertaa enää jäljellä vain kaksi, Sortavalan dollisuuksia soitto-opintojensa ja laulu-
46160: ja Viipurin kirkkomusiikkiopistojen lakkau- opintojensa harjoittamiseen kotiseudul-
46161: tettua toimintansa.                            laan. Turun kirkkomusiikkiopiston ope-
46162:    Kuluvan vuoden menoarvioon, sen 10          tustyö  on - sen tätä työtä läheltä seu-
46163: Pl:n II luvun 10 momentin kohdalle, on ranneena voin todistaa - ollut kaikin puo-
46164: Turun kirkkomusiikkiopistolle merkitty val- lin kiitosta ansaitsevaa ja korkealle tähtää-
46165: tion avustuksena otettavaksi 116,000 mark- vää. Tästä opistosta valmistuneet kanttori-
46166: kaa. Tämä summa on aivan sama, mikä urkurit ovat työskennelleet ja työskentele-
46167: sanotulle oppilaitokselle myönnettiin jo v. vät eri puolilla maata menestyksellisesti ja
46168: 1945. Mitään korotusta ei avustusmäärä- monipuolisesti musiikkielämän             hyväksi.
46169: rahaan ole näinä vuosina tehty. Me jokai- Näin koituu se työ, jota tässä maamme
46170: nen tiedämme kuitenkin, mitä työtä vuo- vanhimmassa kirkkomusiikkiopistossa ja
46171: desta toiseen inflatoorinen kehitys maas- Lounais-Suomen ainoassa musiikkioppilai-
46172: samme on tehnyt, eikä tämä inflatoorinen toksessa suoritetaan, monella tavalla ja sy-
46173: kehitys ole jättänyt koskematta myöskään vältä vaikuttaen kansamme kulttuurielämän
46174: tätä oppilaitosta. Sen lämmitys-, valaistus-, b.yväksi. Kun on kohtuutonta, että tällaisen
46175: painatus- y. m. kustannukset ovat nousseet kulttuurilaitoksen valtioapua pidetään vuo-
46176: moninkertaisiksi entisestään ja samoin myös- desta toiseen yhäti samana, vaikka jokainen
46177: kin vuokramaksut. Kun näin on, että val- tiedämme, miten rahan arvo päivästä toi-
46178: tioapu yhä pidetään saman suuruisena kuin seen yhä enemmän alenee, niin toivon, että
46179: vuosia takaperin, on tämä kirkkomusiikki- eduskunta täällä myötämielisesti suhtau-
46180: opisto joutunut varsin suureen ahdinkoti- tuisi tämän Turun Kirkkomusiikkiopiston
46181: laan. Opettajakunnan palkkauskin on jää- määrärahan korottamiseen ja tulen ehdotta-
46182: nyt varojen puutteessa niin uskomattoman, maan yksityiskohtaisessa keskustelussa, että
46183: tosiaan luonnottoman alhaiseksi kuin 2100 10 Pl: n II luvun 10 momentin kohdalle
46184: markkaa vuodessa viikkotuntia kohden. Kun merkittäisiin menoarvioehdotukseen liitetyn
46185: opiston menoissa useat menoerät tulevat vastalauseen IX mukaisesti Turun Kirkko-
46186: yhäkin jatkuvasti kohoamaan, näyttää palk- musiikkiopistolle määrärahan lisäystä 80,000
46187: kojen alentaminen tuosta luonnottoman ai- markkaa.
46188: naisesta tasosta olevan vieläkin edessä, ellei   Samalla haluaisin kiinnittää huomiota
46189: tämä oppilaitos saa lisättyä valtion apua.     myöskin Turun Suomalaisen Yliopiston kir-
46190:    Turun kirkkomusiikkiopisto, joka on alal- jaston määrärahaan. Tämä määräraha,
46191: laan maamme vanhin oppilaitos, on suurista jonka valtio tätä kirjastoa varten on anta-
46192: taloudellisista vaikeuksista huolimatta jat- nut, on vuosittain ollut 300,000 markkaa
46193: kanut työtään täydellisenä 4-luokkaisena ja pysynyt sellaisena vuodesta toiseen.
46194: oppilaitoksena. Maamme toinen kirkkomu- Lukuvuonna l j9 1936-31/8-1937 olivat
46195: siikkiopisto Helsingissä, jonka valtion apu tämän kirjaston menot jo 456,596 markkaa,
46196: on 50 % suurempi kuin Turun opiston, on kun taas vuonna 1946 ne olivat 1,169,780
46197: jo kymmenkunta vuotta sitten lakkauttanut ' markkaa, joten sen hoitokustannukset olivat
46198: ensimmäisen luokkansa, alokasluokkansa, ja kohonneet yli 150 %, mutta valtioapu on
46199: viime syksystä lähtien sen toinenkin luokka yhä edelleen itsepintaisesti kaikesta huoli-
46200: on lakannut toiminnastaan, joten siihen on matta pysynyt samana. Jotta tässäkin koh-
46201: jäänyt jälelle enää vain kaksi luokkaa. Hel- den tätä kulttuurilaitosta kohtaan osoitet-
46202: singin kirkkomusiikkiopisto on nä.in ollen taisiin myötämielisyyttä mikä kohtuullista
46203: 2838                          Tiistaina 20 p. tammikuuta 1948.
46204: 
46205: on, tulen yksityiskohtaisessa keskustelussa        mitenkä Suomessa n. s. demokratian vuosina
46206: ehdottamaan, että 10 Pl :n XV luvun 9 mo-          kovasti eksyttiin pois oikealta tieltä ja
46207: mentille varattaisiin 150,000 markan lisä-         ruvettiin antamaan valtion varoja puolue-
46208: määräraha Turun yliopiston kirjastolle an-         poliittisiin tarkoituksiin ja tukemaan puolu-
46209: nettavaa avustusta varten.                         eitten pyrkimyksiä. Ed. Piippula täällä an-
46210:                                                    toi samanlaisen lausunnon ja minä yhdyn
46211:     Ed. 0 k s a l a: Herra puhemies ! Minä siihen lausuntoon aivan täydellisesti. Siinä~
46212: olen aikonut vähän aikaa kuluttaa eduskun- kin on kulttuurin nimessä ilmeisesti puolue-
46213: nan iltaa lausuakseni ajatuksia tämän sivis- poliittisia nä;kökohtia otettu huomioon ja sen
46214: tyspääluokan kohdalla. Puolustan menet- mukaan jaettu määrärahoja. Järjestö, joka
46215: telyäni sillä, että minä lupaan olla teke- on osoittanut paljon suurempaa tarmoa
46216: mättä yksityiskohtaisessa käsittelyssä ehdo- ty;össään ja jonka työala on paljon laajem-
46217: tuksia niiden vähennysten toimeenpanemi~ pikin, saa vähemmän nyt valtionavustusta
46218: seksi, joita vastalauseessani on esitetty. kuin toinen järjestö, joka on tällä hetkellä
46219: Tällä tavoin minä luulen, että eduskunnan lähempänä vallanpitäjien mieltä. Tämän-
46220: aikaa kuitenkin voitetaan, kun minä nyt tapaiseen kulttuurihymistykseen minä en
46221: pääluokan yleiskeskustelussa sanon sen, mitä pyydä yhtyä, silläkään uhalla, että minut
46222: minulla on sanottavaa.                             leimataan kulttuuriviholliseksi. Minä !katson,
46223:     Minun Iausuntoni muodostuu soraääneksi että jos valtiovalta tukee 'kulttuuria, niin sen
46224: siinä kuorossa, joka täällä on tänään kaiku- pitää tukea kulttuuria eikä puoluepolitiik-
46225: nut kulttuurin puolesta ja sen ylistykseksi. kaa. Ja on aivan väärää koettaa kaunistella
46226: Minä en nimittäin nykyisissä oloissa, niin tätä asiaa sivistyksen ja :muun ·edistyksen
46227: mielelläni kuin minä tekisinkin sen, en voi - nimellä (Eduskunnasta: Se on oikestolta
46228: olla mukana lisää myöntämässä rahoja kult- opittu tapa!). Minä olen jo kerran sanonut,
46229: tuurille, kaikille tieteille, taiteille, seuroille että jos kokoomuspuolue anookaan tämmöi-
46230:  j. n. e. Asia on minun kohdaltani nimittäin siä rahoja, niin minä eroan siitä puolueesta.
46231: niin, että minä koetan pysyä näissä kult-             Minä en tiedä, onko nyt tarpeellista
46232: tuuriasioissakin maaperällä, jalat kovalla ruveta minun selvittelemään jokaista näistä
46233: maakamaralla, ja antaa henkisille harrastuk- esittämistäni vähennyksistä, mutta yleislau-
46234: sille ja pyrkimyksille niin paljon varoja, suntona voin sanoa, että minä, vaikka kuu-
46235: kuin maan talous kestää.                           lunkin oppositioon, olen näissä vähennyk-
46236:     Kulttuuripyrkimyksienkin on tällaisena sissäni pyrkinyt kannattamaan hallitusta.
46237: aikana, jota me ja varsinkin meidän val- Kahta lukuunottamatta kaikki esitykset mi-
46238: tiomme nykyään elää, sovittauduttava ylei- nulla päättyvät hallituksen esitykseen. Toi-
46239: sen taloudellisen tilanteen :mukaisesti ja sin sanoen minä luottaisin hallituksen har-
46240:  tingittävä vaatimuksistaan ja niitä harras- kintaan enkä olisi mennyt näitä määrä-
46241:  tuksia on toistaiseksi, siksi kunnes talous rahoja yleensä lisäilemään niinkuin valio-
46242:  paranee, vähän supistettava, ja menoja kunta on tehnyt ja niinkuin tämä edus-
46243: näillä aloilla pienennettävä.                       kunta tulee luonnollisesti tekemään. Edus-
46244:     Paitsi sitä, että talous vaatii tämänkin k:·untahan ei ilmeisesti tässä enempää kuin
46245:  pääluokan kohdalla menojen vähentämistä, muuallakaan tule luopumaan paljoa val-
46246: on minulla ollut syytä suhtautua arvostele- tiovarainvaliokunnan esityksistä, eikä näe
46247:  vasti eräisiin tämän pääluokan menoihin vieläkään, kun totuus ei ole vielä aivan
46248: muistakin syistä. Olen jo talousarvion kovana edessä, mihinkä tämä kaikki loppu-
46249: yleiskeskustelussa huomauttanut, että meillä jen lopuksi vie.
46250: on sangen pahasti päässeet asiat menemään             Täällä mainittiin, että ylioppilaille on
46251: vinoon, kun politiikkaa on sotkettu kaiken .joku komitea harkinnut annattavaksi sti-
46252: muun valtioelämän yhteyteen ja myöskin pendejä. Sekin on kieltämättä hyvä tar-
46253: n. s. kulttuuritoimintaan. Kansanopistomää- koitus, mutta kun on kysymys kymme-
46254:  rärahoissa me myöskin maksamme poliitti- nistä miljoonista markoista, niin on var-
46255: siin tarkoituksiin valtion rahoja, turhaa on sin arveluttavaa mennä tätä nyt hyväksy-
46256: kaunistella sitä seikkaa, eikä sitä millään mään varsinkin kun komitean mietintökään
46257:  puheella tekemättömäksi saada. Tulee var- ei ole vielä vahnis. Meillä on nyt. jo · niin
46258: maan olemaan myöhäisempinä aikoina mie- äärettömän paljon ylioppilaita, että minä
46259:  lenkiintoista tutkijain panna merkille, luu1en, että n. s. henkisen työntekijäin
46260:                       Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -   10 Pl.               2839
46261: 
46262: asema ,tulee muutaman vuoden perästä ole-        het ja naiset, joiden tehtävänä rtulee ole-
46263:  maan varsin vaikea. Kaikki ylioppilaat          maan me~dän maataloutemme ra;ppioiden
46264: ilmeisesti eivät saa työtä vaiikkapa he val.     korjaaminen, että he saisivat edes alkeelli-
46265: mistuisivatkin, osahan niistä jää valmis-        simman opetuksen tätä elämäntehtäväänsä
46266: tumatta. J\fikäli olen voinut julkisessa sa-     va11ten. Tämä on minun mielestäni nimen-
46267: nassa havaita, niin nyt jo viralliseliakin       omaan tällä kerralla monin verroin tär-
46268: ja amm3ittienneuvojain taholla ollaan huo-       keämpää, kuin oppikoulujen perustaminen,
46269: Lestuneita siitä, miten tämä suuri ylioppilas-   joita jo tuntuu olevan aivan riittävästi
46270: määrä, joka nykyään korkeakouluissa opin-        nykyiseen tarpeeseen.
46271: noitaan harjoittaa, saa h;>1ödyllistä työtä
46272: muutaman vuoden kuluttua. J\finä luulen,
46273: että siinä muodostuukin meille hyvin vai-             Ed. W i c k m a n: Herr talman! I denna
46274: kea yhteiskunnallinen kysymys. Kun näin            huvudtitels VII kap. finns ett moment,
46275: on, niin minusta ei ole nyt varsin hal1kit-        den 35 momentet, där en summa stor 3.&
46276: tua ryhtyä yllyttämään ja lisäämään näi-           miljoner mark är upptagen som anslag för
46277: den yHoppilaiden lukumäärää vain tuom-             ,Grundande och utvidgning av statsläro-
46278: moisilla hyväntekeväisyysperiaatteiUa. Sen         verk samt privata läroverks övertagande
46279: tähden ei pitäisi tässäikään asiassa nyt hä-      av staten".
46280: täillä, vaan pitäisi katsoa, mitenkä asia            Detta moment har i regel lockat ett an-
46281: kehittyy ja valmistuu ja sitten vasta              tal riksdagsmän att motionera om anslag
46282: myöhemmin perusteellisemman harkinnan             för statens övertagande av några lärdoms.
46283: jälkeen antaa, jos antaa, tähän tarkoituk-        skolor, antingen i sin helhet, eller vissa
46284:                                                   bestämda klasser. Även denna gång har
46285: seen varoja. Nyt valtiolla niitä v·aroja ei       en och annan fo1krepresentant försökt sin
46286: tDisekseen olekaan.                               Lycka genom att inlämna en finansmotion
46287:                                                   i nwmnt syfte. Tyvärr har det i regel
46288:    Ed. A n. tila : Herra puhemies! Halli-         gått illa för de flesta motioner, som syf-
46289: tus on esit1tänyt tähän menoarvioon otet-         tat till att få anslag utverkat för någon
46290: tavaksi määräraihan viittä kokeilukeskikou-       privat skolas övertagande av staten. Så
46291: Lua varten. Valtiovarainvaliokunta on <tä-        har det gått även denna gång. Statsut-
46292: hän esitykseen yhtynyt. AllekirjoittanU't         skottet har följt sin vanliga, av riksdagen
46293: yhtyy tässä kysymyksessä niihin, jotka            i tiden omfattade åsikt, att beredningen
46294: \"astustavat tämän määrärahan ottamista          av ärenden av detta slag - skolas över-
46295: nyt käsiteltävänä olevaan menoarvioon.           tagande av staten - närmast ankommer
46296: Ed. Seppälä on jo täällä sitovasti perustel-     på regeringen, och därför har utskottet
46297: Lut 'tätä kielteistä suhtautumista. Tahdon       icke ansett sig kunna förorda sådana mo-
46298: vain vielä muistuttaa mieliin sitä, täällä       tioner, som avse statens övertagande av
46299: jo monesti ennenkin esiintuotua asiantilaa,      läroverk.
46300: että hallitus ei ole vielä saanut asioita sii-       Det kan hända, att denna princip är
46301: hen kuntoon, että oppivelvollisuuslaki voi-      den riktiga. Man måste förutsätta, att
46302: taisiin panna toimeen kaikissa syrjäisissä       regeringen har de största möjligheterna
46303: kunnissa. Tämän asian järjestäminen on           att bedöma när och på vilka villkor ett
46304: ymmärtääkseni suoritettava ensin ja si'tten      privat läroverk borde övertagas av sta
46305: vasta se toimenpide, jota vastaan tässä          ten. Helt naturligt bör därvidlag rege-
46306: dlen rpolemisoinut. Esitän myöskin perus-        ringen följa ett ordningsföljdsprogram,
46307: teluna vastustav·alle kannalleni sen, että jos   som utesluter alla osakliga synpunkter vid
46308: millä alalla on koulun puutetta, on sitä         fattande av beslut om skolas övertagande
46309: maatalouden alal'la. Maatalous- ja kotita-       av staten.
46310: Louskouluihin pääsee oppilaiksi vain noin            Då så är, att regeringen, därtill stödd
46311: 50 %: a niihin pyrkivistä maalaisnuorista.       ~tv riksdagen, anser att den bör få för-
46312: Puhutaan paljon -nimenomaan juuri hani-          bereda och besluta angående skolas över-
46313: tuik:senkin. taJholla - maatalouden rappioi-     tagande av staten, har jag icke denna
46314: den korjaamisesta. Ja se on välttämätöntä,       gång velat motionera om att staten måtte
46315: että se ;pystyisi elättämään meidän kan-         övertaga de tre högsta klasserna av Sven
46316: samme. Perustett3!koon näitä kipeän tar-         ska Samskolan i Gamlakarleby stad. Frå-
46317: peen vaatimia kouluja, että ne nuoret mie-       gan om statens övertagande av detta läro-
46318: 2840                        Tiistaina 20 p. tammikuuta 1948.
46319:                                                        -----------------------------
46320: verk i sin helhet har under långa tider sotavuosien jälkeen SAK :n jäsenmäärä
46321: varit aktuell. Då jag har mig bekant, muistaakseni kohosi 80,000 :sta 300,000 :een.
46322: att Gamlakarleby Svenska Samskolas gym- Kaikkien ammatillisten järjestöjen opinto-
46323: nasialklasser finns upptagna å skolstyrel- kerhot !kuuluvat Työväen Sivistysliittoon
46324: sens femårsplan för statens övertagande ja Työväen Sivistysliitto järjestää ei ai-
46325: av läroverk, ber jag få fästa vederböran- noastaan kaikille työväenpuolueiden opin-
46326: des uppmärksamhet på vikten av att frå       tokerhoille, vaan myöskin ammatillisille
46327: gan om skolans fullständiga övertagande järjestöille kursseja ja luentotoimintaa.
46328: av staten icke i onödan framskjutes. Lä-        Helsingissä minä ainakin tiedän Työ-
46329: roverkets arbete försvåras genom dess väen Sivistysliiton alaisten opintokerhojen
46330: dubbelställning av dels stats- och dels av numerot hyvin tarkkaan, koska kuulun
46331: privatläroverk. Då staten allaredan är Helsingin Työväen Sivistysliittoon. Meillä
46332: största intressent i detta gamla livskraf- oli vuonna 1939 Helsingissä hiukan yli
46333: tiga läroverk synes det fullkomligt me- 1000, muistarukseni 1008, opiskelijaa Työ-
46334: ningslöst, att ännu en tid framåt bevara väen Sivistysliiton opintokerhoissa ; tällä
46335: den ordning, som nu är rådande i fråga hetkellä luku on jo ylittänyt 30.000. Siis
46336: om denna samskola. Herr minister, jag Työväen Sivistysliiton toiminta ei ole pai-
46337: hemställer vördsamt, att åtgärder vidta- sunut vain kymmenkertaiseksi, vaan 30-
46338: gas skyndsamt för det slutliga och full- kertaiseksi. Se, että Työväen Sivistyslii-
46339: ständiga övertagandet av Gamlakarleby tolla on vain 18 virkailijaa, johtuu siitä,
46340: Svenska Samskola i statens vård och ägo. että sillä ei ole ollut tarpeeksi määrära-
46341: Här är i själva verket fråga om ett så hoja ja se ei voi järjestää muuta kuin
46342: blygsamt penningbelopp, att den vanliga murto-osan kaikista niistä luennoista ja
46343: frasen ,av finansiella skäl" icke kan kursseista ja opintokerhotoiminnasta, mistä
46344: tjäna som motiv för ett uppskov eller ännu - sille lähetetään anomuksia ja joille siltä
46345: mindre för ett avböjande av detta be- apua toivotaan. Työväen sivistystyöjär-
46346: hjärtansvärda önskemål. Då herr under- jestöjen määrärahojen kadehtiminen ja
46347: visningsministern såväl som andra veder- huomauttaminen, että Työväen Sivistys-
46348: börande väl känna till denna skolfråga liitto saa muka poliittisista syistä liian
46349: behöver jag icke dess mera utreda den- paljon rahaa, -on halpamaista senvuoksi.
46350: samma eller göra något förslag, utan nö- kun Työväen Sivistysliitto on saanut vuo-
46351: jer mig med att uttala en varm förhopp- sikausia olla lapsipuolen asemassa ja sitä
46352: ning om att regeringen med det första on aina pidetty huonommassa asemassa
46353: skall se sig i stånd att vidtaga åtgär·der kuin porvarillisia vastaavia järjestöjä.
46354: för statens övertagande av Gamlakarleby Jos nyt vähitellen Työväen Sivistysliitolle
46355: Svenska Sarn.skola i sin helhet.             aletaan tehdä oikeutta, niin ei luulisi
46356:                                              edustajain Piippulan ja Virolaisen esiinty-
46357:    Ed. K i 1 p i: Edustajat Piippula ja Vi- "'än sillä tavalla kuin he ovat tänä iltana
46358: rolainen ovat kosketelleet hiukan oudossa esiintyneet.
46359: äänensävyssä täällä Työväen Sivistysliiton
46360: määrärahoja ja verranneet niitä Suomen
46361: Nuorisoliiton määrärahoihin. Ed. Piippula       Ed. L u o s t a r i 11 e 11: Herra puhemies!
46362: esitti useita numeroita, joita näin iltahet- Kun meillä on ilo nähdä keskuudessamme
46363: kenä on vaikea tarkistaa, mutta tahtoisin opetusministerikin, niin kysyn avoimesti,
46364: huomauttaa, että vaikka Työväen Sivistys- missä on syy siihen, että kansakoulumme
46365: liiton määrärahat olisivatkin kasvaneet toimivat niin suuressa määrässä epäpäte-
46366: kymmenkertaisiksi, niin sen toiminta on villä opettajavoimilla. Täällä on -ed. Lah
46367: kasvanut viime vuosina, välirauhan jäl- telakin numeroin todennut, kuinka 11.6 %
46368: keisinä vuosina, paljon enemmän kuin kansakoulunopettajistamme toimii ilman
46369: kymmenkertaiseksi. Sillä sen jälkeen, kun opettajavalmennusta, joten en siihen enem
46370: Suomen kommunistinen puolue sai toi- pää kajoa!kaan, sen ministeri 1kai tietää
46371: mintamahdollisuuden ja SKDL perustet- paremmin. Eikä vain Pohjois-Suomessa
46372: tiin, näiden molempien opintokerhot liit- ole oltu pakotettuja ottamaan valmenta
46373: tyivät Työväen Sivistysliittoon. Samoin mattomia opettajia, niitä on maaseudulla
46374: ammatillisissa järjestöissä jäsenmäärä on kaikkialla, varsinkin siellä itärajalla. Ei-
46375: huomattavasti kasvanut niin, että esim. köhän tähän ole osaltaan syynä se, etta
46376:                      Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -      10 Pl.                    2841
46377: 
46378:  meillä laimeasti huolehditaan opettaja-              Opetusministeri K i l p i: Herra puhe-
46379:  kasvatuksesta. Jo ennestäänkin maassam            mies! Tarkoitukseni ei ollut 1tiill:tän pitkiilksi
46380:  me oli vähän seminaareja, mutta rau               venyneeseen keSkusteluun enää puuttua,
46381:  hassa rajan siirryttyä ei rajantakaisia se        varsinkaan koska huom111ttavasti poikkeavia
46382: minaareja ole tullut vielä sijoitetuksi uusiin     ehdotuksia enempää hallituksen ikuin val-
46383:  paikkoihin toimintaan. Esim. Sortavalan           tiovarainvaliokunnankaan käsityksistä ei
46384: seminaari siirrettiin Raumalle, jossa ei ol€       ole ilmaantunut. Ed. Luostarinen kuiten-
46385:  tilanpuutteen takia pystytty toimimaan            kin teki suoranaisen kysymyksen ja koh-
46386:  uusien oppilaiden ottamiseksi ja opetta-          disti sen minu1le. Vaikka hän jo itse sii-
46387:  jien valmistamiseksi.                             hen antoikin vastauksen, minä kuHenkin
46388:     Nyt on hallituksen esittämässä talous-         pyysin lyhyen puheenvuoron.
46389: arvioesityksessä mainittu seminaari esi-
46390: tetty avattavaksi toimimaan Itä-Suomen                Kyllä tässä eduskunnassa :pitäisi kaik-
46391: seminaarina, mutta missä, sitä ei mää-            kien edustajain aivan hyvin tietää, mistä
46392: ritellä eikä vielä nytkään sitä maa-              kansakoulunopettajapula nykyisin johtuu.
46393: ritellä. Savonlinnan kaupunki jo vuosi            Sen ensimmäinen syyhän oli, jos sitä syyksi
46394: takaperin tarjosi kaikki tarpeelliset huo         voi sanoa se, että eduskunta sääti täällä
46395: neistot Itä-Suomen seminaarin avaamista           lain, jossa kansakoululuokkien oppilasmää-
46396:  varten siellä. Olen täällä aikaisemmin           rää huomattavasti vähennettiin, mikä j()
46397:  puheenvuorossani ja aloitteeni n :o 93 pe        sinänsä johti huomattavaan opettajaka-
46398: rusteluissa todennut kuinka hyvin Itä-            toon. Toinen syy oli tietysti tämä Sorta-
46399: Suomen seminaari olisi voinut aloittaa            vaJlan seminaarin toiminnan :loppuminen
46400: toimintansa jo tämän lukuvuoden alussa            Sortavalassa ja sen pakollinen sijoittami-
46401: viime elokuussa Savonlinnassa. Mutta              nen nyt kaihteen kohrtaan, joka myöskin on
46402: niin ei ole tapahtunut. Tämä on ylenkat-          omiaan vaikuttamaan samalla tavalla.
46403: setta Savonlinnan kaupungin tekemää tar-          Kolmantena on tietysti ollut se, että ,meillä
46404: iousta kohtaan ja samalla kun tiedämme            on ollut erittäin palljon jo suhteellisesti
46405: opettajavalmennuksen suuren puutteen              kol'lkeaan ilkään päässeitä opettajia, jotka
46406: opettajatarpeeseen nähden, niin en ym-            ovat siirtyneet eläkkeelle :taikka luonnolli-
46407: märrä opetusministeriön välinpitämättö-          sella tavalla muuta tietä pois, suureksi osaksi
46408: myyttä Itä-Suomen seminaarin paikan               myöskin kuoleman kautta. Opettajavalmis-
46409: määräämisen suhteen. Aloitteeni on rahal-         tus, jolla on :koetettu syntyneitä aukkoja
46410: lisessa suhteessa hylätty valiokunnassa ja        täyttää, ei ole riittänyt, niinilrnin ed. Luos- ·
46411: saa ollakin, sillä Itä-Suomen seminaari           tarinen aivan oikein sanoi. Mutta mitä
46412: voidaan talousarviossa ehdotettujen mää-          tulee ihänen ajatukseensa, että Itä-Suomen
46413: rärahojen puitteissa sijoittaa Savoniin           seminaari ilman muuta voitaisiin minä
46414: naan, kun vain pannaan toimeksi. Opetus-          päivänä tahansa avata Savonlinnassa, se
46415: ministerille esitän nyt sen hartaan pyyn-         liikkuu vain niiden 'toiveunien varassa,
46416: nön, että hän ottaisi päättävän askeleen         joita sangen hyvin ymmärtää, kun -tietää
46417: Itä-Suomen seminaarin sijoittamiseksi Sa         ne toiveet, mitä ed. Luostarisella on tämän
46418: vonlinnaan; se voidaan sijoittaa sinne           seminaarin tulevan paikan suhteen. Semi-
46419: minä päivänä hyvänsä. Jos ei Savonlinna          naarin paikka, mihin tämä nyt tuleekin
46420: näyttäytyisi päteväksi Itä-Suomen semi-          sijoitettavaksi, on edelleen avoinna, kou-
46421: naarin paikaksi pysyväisesti, niin voitai-       Luhal:lituksen valmisteltavana, ja minä
46422: siin siellä väliaikaisesti valmistaa kansa-      voin ilmoittaa, että on :muitakin ikilpailevia
46423: koulunopettajia, j-oista on maassamme niin       paildrakuntia kuin Savonlinna. Näiden
46424: suuri puute niinkuin on todettu eikä sie-        kaikkien etuja ja ansioita on tietysti ver-
46425: täisi paikkariitojen vuoksi asian ratkai-        rattava ennen kuin paikka määrätään.
46426: semista lykätä. 'Seminaareja tarvitaan           Samoin minä tahtoisin sanoa mYJöskin ed.
46427: uusienkin opettajien valmistamiseksi. Jos        Lahtelalle, joka haaveilee seminaaria Ke-
46428: Varkaus ja Joensuu kilpailevat ehkä              mijärvelle, että on niin suuri juttu uuden
46429: nyt Itä-Suomen seminaarin paikasta niin          suuren seminaarin perustaminen kaikkine
46430: sinnehän voitaisiin tarvittaessa sijoittaa       laitO'ksineen, puutarhoineen, oppilasasun-
46431: uudet seminaarit. Sijoitetaan nyt vain Itä-      to!loineen ja täysihoitoloineen, että minä
46432: Suomen seminaari Savonlinnaan, jossa on          puolestani uskallan epäillä sen perusta-
46433: valmiit huoneistot ja tilat.                     mista ainakaan aivan lähiai:koina. Mutta
46434:                                                                                                 356
46435:  2842                           Tiistaina 20 p. tammikuuta 1948.
46436: 
46437:  tämän vuoden budjettiinhan on ehdotettu            taloudellisten vaikeuksien heLpottamiseksi
46438:  aikalailla lisää seminaarien ja uusien opet-       tämän 1,000,000 mk:n lisäyksen.
46439:  tajien valmistukseen näihden. Ne eivät                Toinen kysymys, johon [yhyesti pyydän
46440:  täytä tietysti tätä aukkoa, näin tulee ikes·       vielä kajota, on rahaasia-aloite 125. Kun
46441:  tä>:ril.ään vie1ä muutamia vuosia. Mutta sen       aloitteessa esitetään 1,000,000 mk :n myön-
46442:  jälkeen kun Itä-Suomen seminaari lopul-            tämistä Rauhantyön Yhteisjärjestö-nimiselle
46443:  lisesti on saatu sijoitetuksi, tilanne ilmei-      järjestölle ja kun tätä järjestöä eivät ar-
46444:  sesti helpponee. Minä ronistuttaisin kuiten-       voisat edustajat, ainakaan kovin monet,
46445:  kin eduskunnan mieleen, että viime vuo-            tunne, muutamaJlla sanalla rohkenen esi-
46446:  den eräässä lisämenoarviassa eduskunta             tellä tämän järjestön. Rauhantyön Yhteis-
46447:  suostui hallituksen esity:kseen laajentamaan       järjestö perustettiin jo v. 1932 ja aloit-
46448:  seminaariopetusta        m. m.    perustamalla     teentekijänä oli Suomen Rauhanliitl:.o ja
46449:  tänne He'lsinik:iin n. s. yliopprlasseminaarin,    sen perustamiseen myötävaikuttivat hyvin
46450:  joka paraikaa on käytännössä ja myöskin            voimakkaasti ministeri Sundström, edus-
46451:  muuttamaan Hämeenlinnan alakoulusemi·              kunnan nykyinen puhemies, professori
46452:  naarin täydelliseksi yläkansakouluseminaa.         Väinö Lassila sekä monet muut, joiden
46453:  ri:ksi. Me alemme siinä puutteessa nyt tois-       nimet jääkööt tässä yhteydessä mainitse-
46454:  taiseksi, että kansakoulunopettajatarvetta         matta. Lisäksi useat aatteelliset, taloudel-
46455:  ei voida kokonaisuudessaan täyttää, vaan           liset, kristilliset ja kulttuurijärjestöt, niin
46456:  on hankittava myöskin epäpäteviä opetta-           suomen- kuin ruotsinkielisetkin, olivat tä-
46457:  jia. Mutta minä luulen, että ei enempää            män järjestön syntysanoja lausu:massa.
46458:  hallitus kuin edusik:untakaan voi nyt yht-         Järjestön ta:r!koituksena on koko maata kä-
46459:  äkkiä tehdä mitään.                                sittävien kansalaisyhtymien yhteiselimenä
46460:                                                     edustaa ik:ansassamme eläviä rauhan voimia
46461:      Ed. Turunen: (Eduskunnasta: Ei                 ja koota ne sen ajatuksen ympärille, että
46462:   enää!). Herra ;puhemies! - Niin, minä             rauhan 'tila on perustettava oikeudenmukai-
46463:   pyydän arvoisille edustajille esittä>ä valit-     suuden, avoimien, luottamuksellisten ystä-
46464:   teluni siitä, ettei valtiopäiväjärjestys eikä     vyyssuhteiden sekä rakentavan yhteistyön
46465:   työjärjestys tunne puheoikeuden paremmin          pohjalle. KäytännöHiseen tyÖihön näiden
46466:   kuin puheajankaan rajoittamista '(Edus-           periaaUeiden edelleen kehittämiseksi ja
46467:   kunnasta: Hyvä 'tll!pa !), mutta lupaan           kansalaisten herättämiseksi aktiiviseen rau-
46468:   rajoittua hyvin lyhyeen. On pari kysy-            hantietoisuuteen samoinkuin Yhdistyneitten
46469:   mystä, jotka mielestäni on vielä syytä            Kansakuntien tunnetuiksi tekemiseenikään
46470:   ottaa esitle.                                     ei Rauhantyön Yhteisjärjestö ole varojen
46471:      Ymmärän hyvin valt~ovarainvaliokunnan          puutteessa voinut laajemmassa määrin ryh-
46472:   vaikeudet saada budjetti tasapainoan. V a-        tyä. Tähänhän vaaditaan, niinkuin kaikki
46473:   liokunnassa on epäilemä!ttä tehty vakavaa         järjestöihmiset tietävät, jonkinlaista orga-
46474:   ja arvokasta työtä ja hikorl.tu viikkokausia      nisatiota, kenUäverkostoa, määräJtty määrä
46475:   asiain selvittämiseksi. Omasta puolestani         toimihenkilöitä j. n. e. Edelleen vaaditaan
46476: , ja varmasti maan nuorisoväen puolesta             Luonnollisesti yhteys kansainvälisessä mie-
46477:   on kuitenkin hyvin valitettavaa, et.tei ole       Lessä muiden maiden vastaavien elinten
46478:   nuorisotyön tukemista tarikoittavalle mo-         kanssa. Ja tätä kautta onkin oHut tarkoi-
46479:   menWle saatu valiokunnan ta:holta yhtään          tus pyrkiä yhteyteen Yhdistyneitten Kan-
46480:   penniä lisää. Rahaasia-aloitteessa 119 oli        sakuntien yhdistysten maailmanliittoon.
46481:   esitetty, että hallituksen esity:ksen 2,300,000   Suomessa toimivaan Rauhantyön Yhteisjär-
46482:   mk olisi korotettu 5,000,000 mk:aan. Tä-          jestö r. y :n kuuluu nykyisin yli 20 jär-
46483:   hän ei kuitenkaan valiokunta ole katsonut         jestöä, m. m. ,Suomen Rauhanliitto, SAK,
46484:   voivansa mennä. Yksityiskohtaisessa käsit-        Sosialidemokraattinen Pudlue, Suomi-Neu-
46485:   telyssä tulen ehdottamaan, että mietintöön        vostoliitto-Seura, Demokraattinen Naisliitto,
46486:   liittyvän XVIII vastalauseen mukaisesti           Sosialidemokraattinen Työläisnaisliitto j.
46487:   määräraha        korotettaisiin       kuitenkin   n. e. Nämä järjestöt voivat oman toimin-
46488:   1,000,000 mk:lla. Uskon kaikkien edusta-          tansa kautta sekä yhteisesti Rauhantyön
46489:   jien voivan ,täJhän ehdotukseen suostua,          Yhteisjärjestön 'Piirissä hyvin voima:k:kaasti
46490:   niinkuin aikaisemmassakin vaiheessa viime         tehdä ,työtä rauihanta:hdon ilmentiimiseksi
46491:   vuonna, ja myöntävän nuorisojärjestöjen           ja ennen kaikkea -juuri Yhdistyneitten
46492:                      Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -    10 Pl.                  2843
46493: 
46494: Kansakuntien tunnetuksi tekemiseksi, jota         talousmiesten kokous totesi, että teatteri-
46495: Yhdistyneitten Kansakuntien käsitettä va-         työ on tällä kertaa maassamme erittäin
46496: litettavan väiliän meidänkin kansamme kes-        tukalassa tilanteessa ja pääasiassa valtioval-
46497: kuudessa tunnetaan.                               lan toimesta, joista ed. Tuurna täällä jo
46498:    Kun aloitteessa on esitetty 1,000,000          tekikin selfuoa. Erittäin tuhoisa oli mää-
46499: mk:n suuruinen valtionapu, ei varmaan-            r'äys sunnuntai- ja iltatyökorvauksista,
46500: kaan 1pitäisi olla eduskunnalle ylivoimaista      joista johtui lisämenoja noin 12,5 milj.
46501: tämänlaatuiseen      tarkoitukseen     suostua.   markkaa. Kun teatterien työ on pääasiassa
46502: Niinkuin jo jäsenluettelostakin kuului,           ilta- ja sunnuntaityötä, käsittää hyvin mai-
46503: siellä !kaikkien järjestöjen, jopa eri poiiit-    nittujen päätösten tuhoisuuden teattereiden
46504: tisten intressipiirienkin edut tulevat val-       taloudenhoidossa. Helsingin Kansanteatteri
46505: votu:iksi ja on selv;ää, että valtiovallalla on   m. m. totesi jo viime syyskuussa, että vuo-
46506: velvollisuus omasta puolestaan näiden avus-       den menoarvio tulee ylitetyksi noin 25
46507: tusvarojen käyttöä tarkkailla. Silloin ei         % :lla. Samanlainen tilanne vallitsi pitkin
46508: niiden väärinkäytöstä suinkaan voi olla           Linjaa. Itse näyttelijät ovat ottaneet tämän
46509: kysymys. Omasta ja rauhanjärjestöjen              humoristisesti. On aivan niinkuin siirtoväen
46510: puolesta pitäisin erittäin toivottavana, että     kohdaltakin, että oli onni meille, että ne
46511:  tämä 1,000,000 mk voitaisiin Rauhantyön          olivat karjalaiset, jotka ymmärsivät ottaa
46512:  Yhteisjärjestölie myöntää.                       asian humoristisesti. Samalla tavalla näyt-
46513:                                                   telijät ovat tämän ottaneet ja sitä todistaa
46514:     Ed. H u ik a r i: Varat, jotka valtion va-    m. m. Punaisessa Myllyssä näyttelijä Pentti
46515: r'Oista on annettu nuorisotyön tukemiseksi,       Viljasen esittämä hirmustunut näyttelijä
46516: ovat erittäin hyvää sijoitusta, varsinkin         yhteiskuntaa vastaan, joka vaati, että he
46517: jos nämä varat käytetään niiden nuoriso-           vaativat illan vapaiksi. Tämän ymmärtää,
46518: järjestöjen tukemiseksi, joiden toimintapii-      sillä tämä 12,5 milj. markkaa, joka joutui
46519: riin kuuluu vähävaraisten kansalaisten            teattereiden maksettavaksi ilta- ja sunnun-
46520: piirissä toimivien nuorisojärjestöjen tuke-        taityöstä, ei fuoske ollenkaan näyttelijöitä,
46521: minen. Sillä tunnettuaihan on, että nuori-         vaan teatterien teknillistä henkilökuntaa,
46522: sojärjestöissä on parhaiten kasvanut raken-        jotka ammattijärjestönsä voimalla ja ansi-
46523: tavia yhteiskuntakelpoisia kansalaisia, joi-       osta ovat päässeet tuohon tilanteeseen,
46524: den merkitystä ei voida kyllin suureksi            mutta kuten sanottu se ei koske varsinai-
46525: arvioida. -       Ne nuorisojärjestöt, jotka       sesti näyttelijöitä.
46526: sulkevat rpiiriinsä pääasiassa ty0läisnuori-
46527:                                   1
46528:                                                       Viime vuonna teki Teatterijärjestöjen
46529: soa, joutuvat toimimaan varsin vaikeissa           Keskusliitto tilastoa teatterien taloudellisen
46530: taloudellisissa olosuhteissa, koska heitä ei-      aseman kehityksestä yhdeksästä vakinaisesta
46531: vät ole tukemassa varakkaat kansalaispiirit.       toimivasta ammattilaisteatterista. Vertailu
46532: Ottaen huomioon sen suurimel'lkityksellisen        osoitti, että pääsylipputulot olivat kohon-
46533: työn, jota vähävaraisen nuorison piirissä          neet 495 % vuoteen 1946 ja palkkausmenot
46534: toimivat nuorisojärjestöt t~kevät, olisi-          305 %. Kun henkilökunnan palkat ovat
46535: kin toivottavaa, että näille järjestöille          olleet alhaiset ja elinkustannusindeksi oli
46536:  annettaisiin suuremmassa määrässä valtion         tuona sanottuna aikana, syyskuussa 1946,
46537:  tuikea, kuin mitä tähän asti on annettu.          kohonnut 469, huomaa hyvin, miten näyt-
46538:  Vaikka tiedänkin, että valtion taloudelli·        telijäin palkkataso yhä enemmän painuu
46539:  nen asema on vaikea, minä en voi pitää            alle toimeentulominimin. Esimerkkinä mai-
46540:  kuitenkaan oikeana sitä, että valtion taholta     nittakoon, että 15 päivänä tätä kuuta olivat
46541:  nuorisotyön tukemiseksi on myönnetty niin         Helsingin Työväenteatterissa palkat 6,300-
46542:  pieni summa, kuin mikä ilmenee tässä kä-          10,300 markkaa kuukaudessa, ja kun kaikki
46543:  siteltävänä olevassa tulo, ja menoarviossa.       maan teatterit otetaan huomioon, on pienin
46544:  Sen tähden tulenkin kannattamaan sitä             palkka 3,500 markkaa kuukaudessa, vakinai-
46545:  ehdotusta, jonka nähtävästi ed. Turunen           nen palkka. Ja nämä ovat nykyhetken palk-
46546:  tekee 1 milj. mal'lkan lisäykseksi nuoriso-       koja, joihin on otettu jo huomioon viime
46547:   tyiÖn tukemiseksi.                               vuotiset palkkapäätökset, joten palkkataso
46548:                                                    on noussut elokuusta 1946 lähtien 50%.
46549:    Ed. J u u t i 1 a i n e n: Viime sunnun-        Niinkuin ed. Tuurna täällä jo mainitsi
46550:  taina täällä Helsingissä pidetty teatterien        nämä palkat kuitenkin tekevät keskimäärin
46551: 2844                          Tiistaina 20 p. tammikuuta 1948.
46552: ---------------------------------
46553: 73% näytäntöjen tuloista, mutta jokainen-         että on nähnyt sen vaivan, että on synty-
46554: han tietää, että palkat ovat vain osa kai-        nyt tähän maailmaan, niin johtuu mieleen,
46555: kista menoista. Jäljelle jäänyt 27 % ei voi       että suomalaisen tavan mukaan tyvestä puu-
46556: riittää vuokraan, valoon, lavastukseen, il-       hun noustaan eikä latvasta, sehän on vanha
46557: moitteluun, puvustoon ynnä moninaisiin            sääntö. Ja kun ajattelee esimerkiksi työ-
46558: muihin teatterin menoihin.                        väen teattereita, niin me muistaiDIIlle hyvin,
46559:    Kysyttäneen, eivätkö teatterit itse voi        miten suurien vaikeuksien läpi ne ovat
46560: tehdä jotain taloudellisen asemansa paran-        nostaneet itsensä puolen vuosisadan aikana
46561: tamiseksi. Kuten jo tuli mainituksi, oli          huomattaviksi tekijöiksi kulttuuririntamalla.
46562: näytäutötulojen nousu 495 % vuodesta 1938         Ne ovat tehneet työtä kovasti. Näyttele-
46563: vuoteen 1946. Johtokunnat ovat tehneet            mällä ovat työväentalot rakennettu ja nii-
46564: kaikkensa teatteriharrastuksen lisäämiseksi.      den velat maksettu. Nyt vuorostaan työ-
46565: On otettu käytäntöön lapsi-, koululais-, soti-    väentalot ovat maksaneet velkansa takaisin.
46566: lasnäytännöt, eri työpaikkoja varten osto-        Muun, muassa minun edustamani teatteri,
46567: ja tilausnäytännöt, joihin kaikkiin luonnol-      joka äsken vietti 40-vuotisjuhlaansa, on toi-
46568: lisesti on erittäin alhaiset lippujen hinnat.     minut koko tuon toiminta-ajan talossa ilman
46569: Samassa tarkoituksessa on hyvin monen             vuokraa harjoitusilloista ja ilmaisen valon
46570: teatterin yhteyteen perustettu varsinainen        turvin. Se on suurenmoista uhrautuvai-
46571: lapsiteatteri. Vain yhdessä asiassa teatte-       suutta paikkakunnalla. Tämä on osoituk-
46572: reiden talousjohto ei ole tehnyt parastaan.       sena siitä, että kyllä paikallisissa oloissakin
46573: Se ei ole lähtenyt jouduttamaan inflatiota,       tehdään suuria uhrauksia eikä kaikessa tur-
46574: vaan on pysynyt kohtuullisuudessa lippujen        vauduta valtion lrukkaroon. Tällä tavalla
46575: hinnoissa. Vain yhdessä teatterissa koko          on pitkin linjaa maakunnissa. Sen vuoksi
46576: maassa on ensi-iltalipun hinta nostettu 200       myöskin työväestön teatteritoiminta odottaa,
46577: markkaan. On huomattava, ettei tämä ole           että heidät suuremmassa määrässä huomioi-
46578: Helsingissä. Yleensä ovat ensi-iltahinnat         daan valtionavustuksia jaettaessa.
46579: 100 markkaa, harveiDIIllin 125 ja 150 mark-          Mutta kun näin on näiden teattereiden
46580: kaa. Tuossa viime sunnuntaisessa kokouk-          kohdalta, jotka paljon ovat tehneet työtä,
46581: sessa oli pääsylippujen hintakysymys poh-         niin tässä äskeisessä yhteydessä ,ihmetystä
46582: dittavana, mutta ilahduttavan yksimieli-          herättää muun muassa se, ettei sellainen
46583: sesti tultiin kielteiseen päätökseen sillä pe-    kuuluisa laitos kuin Tampereen Työväen-
46584: rusteella, että teatterit ovat kulttuurilaitok-   teatteri, joka on tunnustettu yleensä mei-
46585: sia, joiden tarjoamaa nautintoa ei pidä kiel-     dän maassamme, ole päässyt armoite-
46586: tää niiltäkään, jotka kaikkein vähimmin           tuksi tuohon seuraan, josta minä äsken
46587: ansaitsevat. Kun mahdollisuudet ovat täl-         mainitsin. Minähän en kadehdi Suomen
46588: laiset, katsovat teattereiden vastuussa ole-      työväen teattereiden hyvää onnea. Minä
46589: vat jäsenet valtion velvollisuudeksi sen osan     toivon vain, että me kaikki pääsisimme
46590: vaikeuksien voittamiseen, joka kuten on           tuosta onnesta osallisiksi.
46591: osoitettu, on valtiovallan taholta teatterei-        Teattereiden merkityksestä sivistykselli-
46592: den kannettavaksi asetettu. On kyllä muu-         senä ja kasvatuksellisena tekijänä ei kai
46593: tamia teattereita, jotka ovat pareiD!Illassa      näin tietorikkaassa seurassa tarvitse pitää
46594: asemassa, vaikka eivät nekään vaikeuksitta        esitelmää. Sen pitäisi olla selviö. Mutta
46595: ole. Tarkoitan niitä, joiden on onni olla         jos se ei ole selviö täällä, niin täytyy va-
46596: tavallaan herra sisäministerin alaisena ja        littaa, miten hirvittävän työtaakan alai-
46597: saavat leijonan osan muihin verrattuna,           sena teattereiden eteenpäinviejät ovatkaan
46598: eivätkä ole edes minkäänlaisen tarkastus-         tuon selvityksen tekemiseksi ,tuoreessa
46599: toiminnan alaisia. Päänäyttämöämme, Suo-          puussa". Minä toivon, että eduskunnan
46600: men Kansallisteatteria ja Suomalaista Oop-        jäsenet eivät paaduttaisi sydäntään tämän
46601: peraa vastaan ei minulla eikä kenelläkään         momentin kohdalla, vaan yhtyisivät ed.
46602: voi olla mitään, vaikka heillä onkin alku-        Tuurnan rahaasia-aloitteeseen n :o 120 ja
46603: peramen oikeus sisäministeriön myön-              antaisivat hänelle parlamenttaarisen voi-
46604: tämään konsessioon raha-arpajaisten tuotta-       ton.
46605: mista varoista. Mutta kun nyt on sa-
46606: maan seuraan nostettu uusi tulokas, jonka
46607: ei ole tarvinnut tehdä mitään muuta, kuin           Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
46608:                     Valiion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -   10 Pl.                2845
46609: 
46610:   Luku I Opetusministeriö, luku II Luteri-       Puhemies: Suoritetaan avoin äänes-
46611: lainen kirkko ja luku III Kreikkalais-         tys.
46612: katolinen ki11kko, hyväksytään.                 '
46613:                                                  Sihteeri lukee uudelleen äänestysesityk-
46614:                                                sen.
46615:   Luku IV Helsingin Yliopisto.
46616:                                                     ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
46617:   Keskustelu:                                     Aaltonen, Anna:la, Asikainen, Bryggari,
46618:   Ed. Smeds: Herr talman! Jag före-            K. Eskola, V. Eskola, Hauta:la, Hiilelä
46619: slår att under 1 mom. måtte antecknas          Hiltunen, Hirvensalo, Huhta, Hästbacka:
46620: ett tillägg på 6 miljoner mark för hö-         Ikonen, Inkinen, Jokinen, Järvi, Kaijalai-
46621: jande av docooternas vid Helsingfors uni-      nen, Kankainen, E. Karjalainen, P. Kar-
46622: versitet föreläsningsarvoden.                  jalainen, Kauhanen, Kinnunen, Kirra,
46623:                                                Kivelä,    Kivisalo, J. Koivisto, Kuit-
46624:    Ed. Öste r h o 1m: Jag ber att få un-       tinen, Kujala, Kujanpää, Kuusel!a, Käkelä,
46625: derstöda det förslag som framställdes av       Kölli, Lahtela, Laine, Laitinen, Lampinen,
46626: rdgsm. Smeds och om vars sakliga be-           LehtokoSki, Lehtonen, Lepistö, Leppä
46627: rättigande under behandlingen i statsut-       Leppälä, Lumme, Luukka, Lång, H. Man~
46628: slrottet har förebragts en tillfyllesgö-       ninen,    Mansner,    Meriläinen,   Miikki,
46629: rande utredning.                               Muikku, Murtomaa, Mäkinen, Niskala, E.
46630:                                                Nurminen, N. Nurminen, Oksala, Pa:ksu·
46631:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.         ja!lka, Palovesi, Peltonen, Penttala, Per-
46632:                                                lronoja, H. Pesonen, Pessi, Pilppula, Pyy,
46633:    P u h e m i e s : Keskustelussa on ed.      Pyörä;lä, Pääkkönen, U. Raatikainen, Ran-
46634: Smeds ed. Österholmin kannattamana eh-         tala, Rantamaa, Raunio, Riihimäki, Riiko-
46635: dottanut viitaten rahaasia-aloitteeseen n:o    nen, Roine, Salmela-Järvinen, Salo, Sauk-
46636: 84, että IV luvun 1 momentille-merkittäisiin   konen, Simonen, Soininen, 'Stenberg, Tal-
46637: lisäystä 6,000,000 markkaa dosenttien luen-    vio, Teittinen, S. Tervo, Tiitu, Tolonen,
46638: topalkkioiden korottamista varten Helsin•      Tossavainen, Tukia, Turja, Törngren, V eh-
46639: gin yliopistossa. Kutsun tätä ed. Smedsin      kaoja, Welling, Vesterinen, Vilhula ja
46640: ehdotukseksi.                                  A. Virtanen.
46641: 
46642:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                    ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
46643:                                                  Ahmavaara, G. Andersson, K. Andersson,
46644:   Äänestys ja päätös:                          Berner, Brander, Brommels, Forss, Hakaila,
46645:                                                He:illdrilä, Hetemäki, Hiekkala, Hietanen,
46646:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan        Holllsten, HUikari, Jern, Juutilainen, Järvi-
46647: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-     nen, Karppinen, Kauppi, Kilpeläinen,
46648: taa, on ed. Smedsin ehdotus hyväksytty.        Kilpi, E. Koivisto, Kou!kkari, Kulmala,
46649:                                                Kulovaara, Kuusinen, Kytömaa, Leikola
46650:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä   P. Leskinen, V. Leskinen, Luostarinen;
46651: nousemaan seisaalleen.                         Malkamäki, Malmivaara, Meinander, Miet-
46652:                                                tunen, Nevalainen, Paasivuori, E. Pesonen,
46653:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa               Pohjala, Pohjannoro, Prunnila, Puumalai-
46654:                                                nen, Rinne, Rosenberg, Rydberg, Ryömä,
46655:   P u h e m i e s: Vähemmistö.                 Saariaho, Salminen, 'Sarlin, Seppälä, Si-
46656:                                                mula, Smeds, Tainio, Terho, Tuominen,
46657:   Koneäänestystä pyydetään.                    Turunen, Tuurna, Tyrni, Vennamo, Wick-
46658:                                                man, Virolainen, A. K. Wirtanen, J. Wir-
46659:   Puhemies:         Esitän    vastattavaksi    tanen, Ytti, Östenson ja Österholm.
46660: ,jaa" tai ,ei".
46661:                                                  Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 40
46662:   Äänestyskone on epäkunnossa.                 edustajaa:
46663: 2846                         Tiistaina 20 p. tammikuuta 1948.
46664: 
46665:    Alestalo, Antila, von Born, _Heiniö, Hel-       Puhemies: Äänestyksessä on annettu
46666: jas, Honkala, Kallinen, Kannisto, Karvo-         116 jaa- ja 52 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 26.
46667: nen, Kekikonen, Kullberg, Lappi-Seppälä,
46668: Leino, Y. Manninen, Mustonen, Muuri,               Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
46669: My'llymäki, Mäkelä, Ni~kanen, Okko,              valiokunnan ehdotuksen.
46670: Paavolainen, E. Pekkala, M. Pe:kkrula, Pusa,
46671: Pärssinen, J. Raatikainen, Riihinen, Räisä-        Luku VI Kouluhallitu"
46672: nen,    Sergelius, Sillanpää, Sormunen,
46673: Svento, Söderhjelm, Takki, P. Tervo, Til-
46674: lanen, Uusitalo, Valanne, Virkki ja Wuo-           Keskustelu:
46675: lijoki.
46676:                                                     Ed. M a l k a m ä k i: Viitaten tämän
46677:   P u b. e m i e s : Avoimessa äänestyksessä     pääluokan yleiskeskustelussa antamaani
46678: on annettu 93 jaa- ja 66 ei-ääntä.               lausuntoon pyydän ehdottaa, että 10 Pl :n
46679:                                                  VI luvun 1 momentin kohdalla olevien pe-
46680:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-          rustelujen toinen kappale muutetaan
46681: valiokunnan ehddtuksen.                          XVIII vastalauseen mukaisesti korjattuna
46682:                                                  näin kuuluvaksi: ,Eduskunta ei aloitteen
46683:   Luku V ~Suomen Akatemia ja wpurahat            perusteella ole voinut asettua puoltamaan
46684: korkeimman hengenvi'ljelyn edistämiseksi.        kouluhallituksen ylimääräisen tyttöjen kä-
46685:                                                  sityönopetuksen tarkastajan toimen va-
46686:                                                  kinaistamista. Sen sijaan eduskunta odot-
46687:   Keskustelu:                                    taa, että hallitus kiireellisesti ryhtyy toi-
46688:                                                  menpiteisiin kysymyksessä olevan toimen
46689:    Ed. R y ö m ä: Viitaten yleiskeskus-          vakinaistamiseksi."
46690: telussa esittämiini lausuntoihin esitän lu-
46691: vun toista ryhmää koskeviin perusteluihin          Ed. V i r kk i: Minä kannatan ed. Mal-
46692: seuraavan lisäyksen: ,Apurahojen jaossa          kamäen tekemää ehdotusta.
46693: on pyrittävä edistämään maan sivistyselä-
46694: mää ja sen tulee tapahtua hakijain tieteel-        Ed. L u o s t a r i n en: Mi.nä myös kan-
46695: listen tai taiteellisten ansioiden perus-        natan ed. Malkamäen ehdotusta.
46696: teella".
46697:                                                    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
46698:  Ed. R o s e n b e r g: Kannatan ed. Ryö-
46699: män tekemää ehdotusta.                              P u h e m i e s : Keskustelussa on ed.
46700:                                                  Malkamäki ed. Virkin kannattamana eh-
46701:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           dottanut, että perustelujen toinen kappale
46702:                                                  kuuluisi seuraavasti: ,Eduskunta ei aloit-
46703:   P u h e m i e s : Keskustelussa on ed.         teen perusteella ole voinut asettua puolta-
46704: Ryömä ed. Rosenbergin kannattamana eh-           maan kouluhallituksen ylimääräisen tyttö-
46705: dottanut, että V luvun toisen ryhmän pe-         jen käsityönopetuksen toimen vakinaista-
46706: rusteluihin liitettäisiin seuraavaa: ,Apu-       mista. Sen sijaan eduskunta odottaa, että
46707: rahojen jaossa on pyrittävä maan sivistys-       hallitus kiireellisesti ryhtyy toimenpitei-
46708: elämän edistämiseen ja sen tulee tapahtua        siin kysymyksessä olevan toimen vakinais-
46709: hakijoiden tieteellisten tai taiteellisten an-   bl!miseksi." Kutsun tätä ed Malkamäen
46710: sioiden perusteella." Kutsun tätä ed. Ryö-       ehdotukseksi.
46711: män ehdotukseksi.
46712:                                                    Selonteko myönnetään oikeaksi.
46713:    Selonteko myönnetään oikeaksi.
46714: 
46715:   Äänestys ja päätös:                              Äänestys ja päätös:
46716: 
46717:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan            Joka hyväksyy valiokunnan ehdotuksen,
46718: ehdotuksen, äänestää ,jaa", jos ,ei" voit-       äänestää ,jaa", jos ,ei" voittaa, on ed.
46719: taa, on ed. Ryömän ehdotus hyväksytty.           Malkamäen ehdotus hyväksytty.
46720:                      Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -   10 Pl.                2847
46721: 
46722:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu               Ed. L a h t e l a: Kannatan ed. E. Koi-
46723: 97 jaa- ja 67 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 29.    viston tekemää ehdotusta, että XX vasta-
46724:                                                 lauseen mukaisesti merkittäisiin 35 momen-
46725:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-         tille 2 milj. markan lisäys ja että momen-
46726: valiokunnan ehdotuksen.                         tin perusteluissa lausuttaisiin: ,Momentille
46727:                                                 on lisätty 2,000,000 markkaa Kemijärven
46728:   Luku VII Oppikoulut.                          yhteiskoulun ottamiseksi varoineen ja vel-
46729:                                                 koineen valtion haltuun."
46730: 
46731:                                                   Ed. L e h t o k o s k i: Kmma·tan ed. Ha-
46732:   Keskustelu:                                   kalan tekemää ehdotusta.
46733:    Ed. H a k a l a: Herra puhemies! Viit-         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
46734: taan valtiovarainvaliokunnan mietintöön
46735: liitettyyn vastalauseeseen XIV, tekemääni          P u h e m i e s : Keskustelussa on ed. Ha-
46736: rahaasia-aloitteeseen n:o 97 ja edus-           kala ed. Kilven kannattamana ehdottanut,
46737: kunnan viime syksynä yksimielisesti hy-         viitaten rahaasia-aloitteeseen n :o 97, että
46738: väksymään toivomusaloitteeseen n :o 91 ja       VII luku hyväksyttäisiin XIV vastalauseen
46739: ehdotan, että eräiden tuntiopettajien toi-      mukaisesti. Kutsun tätä ed. Hakalan eh-
46740: mien muuttamiseksi ylimääräisen apulais-        dotukseksi. Ed. E. Koivisto ed. Lahtelan
46741: lehtorin toimeksi otettaisiin tämän luvun       kannattamana viitaten rahaasia-aloittee-
46742: kohdalla kaikkiansa lisäystä 908,000 mk         seen n :o 98 ehdottaa, että 35 momentille
46743: sillä tavoin, että 5 momentille merkittäisiin   lisättäisiin 2,000,000 markkaa XX vasta-
46744: lisäystä 914,400 mk, 10 momentille 219,600      lauseen mukaisesti. Kutsun tätä ed. E.
46745: mk, 15 momentille 8,564,400 mk, 20 mo-          Koiviston ehdotukseksi.
46746: mentille 878,400 mk ja 25 momentille
46747: 4,831,200 mk sekä että tämän luvun 1              Selonteko myönnetään oikeaksi.
46748: momentilta vähennettäisiin vastaavasti
46749: 830,000 mk, 6 momentilta 160,000 mk, 11           Äänestykset ja päätökset:
46750: momentilta 8,110,000 mk, 16 momentilta
46751: 830,000 mk ja 21 momentilta 4,530,000 mk.         Äänestys ed. Hakalan ehdotuksesta.
46752:   Ed. E. K o i v i s t o : Viitaten valtio-       Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
46753: val'ainvaliokunnan mietintöön liitettyyn        ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
46754: XX vastalauseeseen ehdotan, että Kemi-          taa, on ed. Hakalan ehdotus hyväksytty.
46755: järven yhteiskoulun valtion haltuun otta-
46756: mista varten merkittäisiin 2 milj. markan         Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
46757: määräraha, koska tämän Koillis-Suomen           nousemaan seisoalleen.
46758: ainoan ja jo kolmatta vuosikymmentä toi-
46759: minnassa olleen koulun jatkuva toiminta           Kun tämä on tapahtunut, toteaa
46760: on tästä täysin riippuvainen ja koska nyt
46761: myönnettävällä määrärahalla valtio saisi          Puhemies: Vähemmistö.
46762: haltuunsa ain~kin 5 milj. markan omai-
46763:                                                   Koneäänestystä pyydetään.
46764: suuden.
46765:                                                   Puhemies:          Esitän    vastattavaksi
46766:  Puh e m i e s: Mille momentille ed. E.         ,jaa" tai ,ei".
46767: Koivisto tekee ehdotuksen?
46768:                                                   P u h e m i e s: Äänestykseg.sä on an-
46769:   puhuja: 35 momentille, ja samalla             nettu 98 jaa- ja 64 ei-ääntä, 2 tyhjää;
46770: ehdotan perusteluihin liitettäväksi XX          poissa 35.
46771: vastalausee:n: mukaiset perustelut.
46772:                                                   Eduskunta on hyväksynyt valiokunnan
46773:   Ed. K i l p i: Kannatan ed. Hakalan te-       ehdotuksen.
46774: kemää ehdotust•a, koska mielestäni oppi-
46775: koulujen tuntiopettajien asema kaipaa pi-         Äänestys ed. E. Koiviston ehdotuksesta,
46776: kaista parannusta.                              35 momentista.
46777:  848                         Tiistaina 20 p. tammikuuta 1948.
46778: 
46779:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan        luissa lausutaan: Momentille on lisätty
46780: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-      1,000,000 markkaa kansakouluun kuuluvan
46781: taa, on ed. E. Koiviston ehdotus hyväk-        keskikoulun perustamiseksi Puolangan
46782: sytty.                                         kuntaan".
46783:   Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä             Ed. 0 k s a 1 a: Kun ei ole mitään tar-
46784: nousemaan seisoalleen.                         vetta enää lisätä n. s. kokeilukouluja, niin
46785:                                                ehdotan vastalauseeni mukaisesti, että tä-
46786:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa               män luvun 38 momentilta vähennettäisiin
46787:                                                3,400,000 markkaa, jolloin nykyään käy-
46788:   Puhemies: Vähemmistö.                        tännössä olevat kokeilukoulut voisivat jat-
46789:                                                kaa toimintaansa, mutta uusia ei perus-
46790:   Koneäänestystä pyydetään.                    tettaisi.
46791:   Puhemies:         Esitän    vastattavaksi      Ed. Riikonen: Kannatan ed. Oksalan
46792: ,jaa" tai ,ei".                                tekemää ehdotusta.
46793:   Puhemies: Äänestyksessä on an-                 Ed. S a 1m e l a - J ä r v i n en: Pyydän
46794: nettu 140 jaa- ja 31 ei-ääntä, 3 tyhjää;       kannattaa ed. Nevalaisen tekemää ehdo-
46795: poissa 25.                                     tusta.
46796:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-           Ed. S o r mun en: Herra puhemies!
46797: valiokunnan ehdotuksen.                        '!?yydän kannattaa ed. Salon tekemää eh-
46798:                                                dotusta.
46799:   Luku VIli Kansakoululaitos.
46800:                                                  Ed. M a l k a m ä k i: Minäkin pyydän
46801:                                                kannattaa ed. Salon tekemää ehdotusta.
46802:   Keskustelu:                                    Ed. Ann a 1 a: Minäkin pyysin puheen-
46803:                                                vuoron kannattaakseni ed. Salon tekemää
46804:   Ed. K u 1 o v a a r a : Herra puhemies !     ehdotusta. Samalla minä lausun ihmette-
46805: Viitaten X vastalauseeseen ehdotan, että       lyni sen maaseutua halveksivan ehdotuk-
46806: 10 Pl :n VIII luvun 12 momentille merkit-      sen johdosta, jonka ed. Oksala on tehnyt.
46807: täisiin lisäystä 1,000,000 markkaa.
46808:                                                  Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
46809:   Ed. N e v a l a i n e n: Herra puhemies!
46810: Viitaten rahaasia-aloitteeseen n: o 103, eh-      Puhemies: Keskustelussa on ed. Ku-
46811: dotan, että 10 Pl:n VIII lukuun otetaan        lovMra ed. Seppälän kannattamana eh-
46812: uusi seuraava momentti: ,Kouluradiolaittei-    dottanut, että 12 momentille lisättäisiin
46813: den hankkimiseksi kansakouluille 5,000,000     1,000,000 markkaa X vastalauseen mukai-
46814: mk" sekä että perusteluissa lausuttaisiin:     sesti. Kutsun tätä ed. Kulovaaran ehdo-
46815: ,Rahaasia-aloitteen nojalla on uudelle mo-     tukseksi. Ed. Nevalain en ed. Salmela-
46816: mentille merkitty 5,000,000 markan määrä-      Järvisen kannattamana viitaten rahaasia-
46817: raha kouluradiolaitteiden hankkimiseksi        aloitteeseen n :o 103 ehdottaa, että lukuun
46818: kansakouluille."                               otettaisiin uusi momentti kouluradiolait-
46819:                                                teiden     hankkimiseksi     kansakouluille,
46820:   Ed. S e p p ä l ä : Herra puhemies ! Kan-    5,000,000 markkaa, sekä että perusteluissa
46821: natan ed. Kulovaaran tekemää ehdotusta,        lausuttaisiin: ,Rahaasia-aloitteen nojalla
46822: ja toivon, että eduskunta tekee oikeutta       on uudelle momentille merkitty 5,000,000
46823: niille, jotka joutuvat huonompaan ase-         markan määräraha kouluradiolaitteiden
46824: maan.                                          hankkimista varten kansakouluille." Kut-
46825:                                                sun tätä ed. N evaaisen ehdotukseksi. Ed.
46826:   Ed. S a l o: Viittaamalla rahaasia-aloit-    Salo ed. Sormusen kannattamana viitaten
46827: teeseen n :o 99 ehdotan, herra puhemies,       rahaasia-aloitteeseen n :o 99 ehdottaa, että
46828: että 10 Pl :n VIII luvun 38 momentille li-     38 momentille lisättäisiin 1,000,000 mark-
46829: sätään 1,000,000 markkaa ja että peruste-      kaa kunnallisen keskikoulun perustami-
46830:                      Valtion talo- ja men~vio rtadel~ 1948. -:-- 10 Pl.
46831: 
46832: seksi Fu-alangan kuntaan. Kutsun tätä ed.         P u h e m i e s : Kehoi!an , ei"-äänestäjiä
46833: Salon ehdotukseksi. Ed. Oksala ed. Riiko-       nousemaan sei8oaDeen'.
46834: sen kannattamana- ehdottaa, että 38 mo-
46835: mentilta vähennettäisiin 3,400,000 ma~­           Kun <tämä on trepahtunut, toteaa
46836: kaa. Kutsun tätä ed. Oksalan ehdotuk-
46837: seksi.                                            Puhemies: Vä!Wml'l'ris1!ö
46838:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  Eduskunta on tässä äänestyksessä hy-
46839:                                                 väksynyt ed. Salon ehdotuksen.
46840:    P u h e m i e s: Kun ed. Illlovaaran ja
46841: ed. Nevalaisen ehdotukset ovat erillisiä,          Äänestys ed. Salon ehdotuksesta mie-
46842: niistä äänestetään erikseen mietintöä vas-      tintöä vastaan.
46843: taan, Ed. Salon ;ja ed. Oksalan ehdotnk-
46844: set ova't vastakkaisia, niistä ää1lestetään       Joka hyväksyy valtiov-ara.inva.liokunna'ft
46845: ensin, .foisiama va&taan ja sen jälkeen voit-   ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,,.ei" veit-
46846: tall'U:t mietintöä vastaan.                     taa, on ed. ~n: ehdotus hyväksytty.
46847:   Menettelytapa hyvwk&ytään.                      Puhemies: Äänestyksessii ol'l' an-
46848:                                                 nettu 135 jaa- ja 30 ei-ääntä, 2 tyhjää;
46849:                                                 poissa 32.
46850:   ÄäDMtykset ja päätök8ei:                        Eduslt:wlia on hyväksynyt valiobuman
46851:                                                 ehdotuksen.
46852:   Äänestys ed. Kulovaaran ehdotuksesta,
46853: 12 momentti.                                                    Uusi momentti.
46854:   Joka hyväksyy valti0varainvaliokannan           Äänestys ed. Nevalaisen ehdotuksesta.
46855: ehdo-tuksen, ääDestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
46856: taa, on ed. Kulovaaran ehdotus hyväk-             Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
46857: sytty.                                          ehdotuksen, äänestiitä ,ja.a"; jos ,ei" voit-
46858:                                                 taa, on eid. Nevalaisen ehdotus hyväksytty.
46859:   Puh e mies: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
46860: nousemaan seisoalleen.                            P u h e m i e s: Äänestyksessä on an-
46861:                                                 nettu 114 jaa- ja 53 ei-ääntä, 5 tyhjiä;
46862:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                poissa 27.
46863: 
46864:   Puhemies: Vähemmistö.                           Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
46865:                                                 vali&ltnnnan ehdotuksen.
46866:   Koneäänestystä pyydetään.
46867:                                                  Lu:ku IX Aistivialliskoulll't ja :tulm X
46868:   Puhemies:          Esitän    vastattavaksi    Valtion kirjasto toimi, hyväksytään.
46869: ,jaa" tai ,ei".
46870:                                                   Luku XI Yhteiskl'lirmaU!men sivistystyö.
46871:   P u h e m ies : Äiinesty ksessä on: annettu
46872: 109 jaa- ja 51 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 35.
46873:                                                   Kesknsteln:
46874:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
46875: valiokunnan ehdotuksen.                            Ed. Nevalain en: Herra puhemies!
46876:                                                 Ehdatan, että 1Ct Pl :n XI :tnvun 3 momen-
46877:   Äänestys ed. Salon ja ed. Oksalan eh-         tille XXI vastalauseen mukaisesti lisättäi-
46878: dotuksen välillä.                               siin 832,500 markkaa.
46879: 
46880:   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed.           Ed. H u k a r i: Kannatan ed. Nevalaisen
46881: Salon ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos           tekemää ehdotusta. Lisäksi ehdotan, että
46882: ,ei" voittaa, Gn · ed. Oksalan ehdotus hy-      10 Pl: n 2ti luvun 9 momentille lisättäisiin
46883: väksytty.                                       1 milj, ma11kkaa.
46884:                                                                                           357
46885: 2850·                        Tiistaina; 20 p. tammikuuta 1948.
46886: 
46887:    Ed. Turun en: Pyydän kannattaa ed.             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
46888: Hukarin tekemää ehdotusta 1 milj. markan
46889: lisäämisestä 9 momentille nuorisotyön tuke-        Puhemies. Keskustelussa on ed. Neva-
46890: mista varten. Valtiovarainvaliokunta oli yh-    Lainen ed. Hukarin kannattamana ehdotta-
46891: tynyt hallituksen esitykseen, jossa oli lisä-   nut XXI vastalauseen mukaisesti, että 3
46892: ystä ainoastaan 300,000 markkaa eli edelli-     momentille lisättäisiin 832,500 mk. Kutsun
46893: seen vuoteen verrattuna vain 15 %, ja se on     tätä ed. Nevalaisen ehdotukseksi. Ed. Hu-
46894: aivan riittämätön näissä oloissa. 1 milj.       kari ed. Turusen kannattamana ehdottaa,
46895: markan lisäys on aivan välttämätön.             että 9 momentille lisättäisiin 1,000,000 mk.
46896:                                                 Kutsun tätä ed. Hukarin ehdotukseksi. Ed.
46897:   .Ed. L a h t e 1 a: Ehdotan, herra puhe-      Lahtela ed. Virolaisen kannattamana ehdot-
46898: mies, XX vastalauseen mukaisesti, että 10       taa XX vastalauseen mukaisesti, että 5 mo-
46899: Pl:n XI luvun 5 momentille lisättäisiin         mentille lisättäisiiin 50,000 mk. Kutsun
46900: 50,000 markkaa. Katson, että tämä lisäys        tätä ed. Lahtelan ehdotukseksi. Ed. Viro-
46901: on eduskunnan arvon mukainen siihen näh-        Lainen ed. Raunion kannattamana ehdottaa,
46902: den, että eduskunta 22 päivänä toukokuuta       että 5 momentille merkittäisiin lisäystä
46903: 1946 yksimielisesti hyväksyi hallitukselle      200,000 mk Suomen Kansanopistoyhdistyk-
46904: toivomuksen, että avustukseksi olisi otettava   sen avustuksen korottamista varten. Kut-
46905: 200,000 markkaa.                                sun tätä ed. Virolaisen ehdotukseksi. Ed.
46906:                                                 Seppälä ed. Annalan kannattamana ehdot-
46907:   Ed. V i r o 1 a i n e n: Herra puhemies!      taa XIX vastalauseen mukaisesti 5 momen-
46908: Viitaten yleiskeskustelussa käyttämääni pu-     tille lisäystä 200,000 mk. Kutsun tätä ed.
46909: heenvuoroon ehdotan, että 10 Pl:n XI            Seppälän ehdotukseksi.
46910: luvun 5 momentille merkittäisiin lisäystä
46911: 200,000 markkaa Suomen Kansanopistoyh-            Selonteko myönnetään oikeaksi.
46912: distyksen avustuksen korottamista varten.
46913: Samalla pyydän . kannattaa ed. Lahtelan            Puhemies: Kun ehdotukset ovat eril-
46914: tekemää ehdotusta.                              lisiä, on niistä erikseen äänestettävä mietin-
46915:                                                 töä vastaan.
46916:   Ed. E. Koivisto: Minäkin pyysin pu-
46917: heenvuoron kannattaakseni ed. Lahtelän            Menettelytapa hyväksytään.
46918: tekemää ehdotusta.
46919:                                                   Äänestykset ja päätökset:
46920:   Ed. Raunio: Pyydän kannattaa ed.
46921: Virolaisen tekemää ehdotusta, että· XI lu-                       3 momentti.
46922: vun 5 momentille lisättäisiin 200,000 mark-
46923: kaa Suomen Kansanopistoyhdistyksen avus-          Äänestys ed. Nevalaisen ehdotuksesta.
46924: tuksen korottamista varten, joka kansan-
46925: opistoyhdistys on tämän määrärahan tar-           Joka hyväksyy mietinnön, äänestää
46926: peessa, sillä se toimiessaan keskuselimenä,     ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Nevalaisen
46927: johon kuuluvat m. m. Työväen akatemia,          ehdotus hyväksytty.
46928: Sirola-opisto sekä kansanopisto, voisi työs-
46929: kennellä paremmin näiden laitosten hyväksi.       P u h e m ie s: Äänestyksessä on annettu
46930:    Ed. Seppä 1 ä: Herra puhemies! Viita-        111 jaa- ja 45 ei-ääniä, 2 tyhjää; poissa 41.
46931: ten XIX vastalauseeseen ehdotan, että 10
46932: Pl:n XI luvun 5 momentille merkittäisiin          Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
46933: 200,000 markkaa lisäystä Suomen Nuorison-       valiokunnan ehdotuksen.
46934: liiton valtionavun korottamista varten.
46935:                                                                  5 momentti.
46936:   Ed. Ann a 1 a: Minä kannatan ed. Sep~
46937: pälän tekemää ehdotusta.                          Äänestys ed. Lahtelan ehdotuksesta.
46938:   Ed. Ranta maa: Minäkin pyysin pu-               Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
46939: heenvuoron kannattaakseni ed. Seppälän te-      ehdotuksen, äänestää ,jaa" ; . jos ,ei". voit-
46940: kemää ehdotusta.                                taa, on ed. Lahtelan ehdotus hyväksytty.
46941:                      Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -   10 Pl.               2851
46942:                                                            ---------------------------
46943:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu'       Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
46944: 114 jaa- ja 32 ei-ääntä; poiss-a 53.            leen.
46945:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-           ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
46946: valiokunnan ehdotuksen.
46947:                                                    Aaltonen, G. Andersson, K. Andersson,
46948:   Äänestys ed. Virolaisen ehdotuksesta.         von Born, Brommels, Bryggari, V. Eskola,
46949:                                                 Forss, Hietanen, Hiilelä, Huhta, Hästbacka,
46950:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan         Jern, Jokinen, Juutilainen, Järvinen, Kan-
46951: ehdotuksen, äänestää ,ja"; jos ,ei" voit-       kainen, E. Karjalainen, P. Karjalainen,
46952: taa, on ed. Virolaisen ehdotus hyväksytty.      Karppinen, Kauhanen, Kilpi, Kive[ä, Kuit-
46953:                                                 tinen, Kujala, Kujanpää, Kulmala, Kuu-
46954:   P u h e m i e s : Kehoitan ,ei"-äänestäjiä    sela, Kuusinen, Käkelä, Lehtokoski, Lehto-
46955: nousenuian seisoalleen.                         nen, Lepistö, Lumme, Lång, Malkamäki,
46956:                                                 Malmivaara, H. Manninen, Y. Manninen,
46957:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                Mansner, Meinander, Meri!läinen, Muikku,
46958:                                                 Mustonen, Muuri, Mäkelä, Mäkinen, Neva-
46959:   :p u h e m i e s : Vähemmistö.                lainen, E. Nurminen, N. Nurminen, Pel-
46960:                                                 tonen, Penttala, Perkonoja, E. Pesonen, H.
46961:   Koneäänestystä pyydetään.                     Pesonen, Pessi, Prunnila, Puumalainen,
46962:                                                 Pyy, J. Raatikainen, U. Raatikainen, Ran-
46963:   Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"          tala, Raunio, Riihimäki, Riihinen, Rinne,
46964: tai ,ei".                                       Roine, Rosenberg,       Rydberg, Ryömä,
46965:                                                 Salmela-Järvinen, Salo, Sergelius, Smeds,
46966:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu     Sormunen, Stenberg, Tainio, Talvio, Terho,
46967: 95 jaa- ja ·57 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 43.   S. Tervo, Tillanen, Tolonen, Tossavainen,
46968:                                                 Tuominen, Uusitalo, Welling, Wickman, A~
46969:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-         Virtanen, A. K. Wirtanen ja Östenson.
46970: valiokunnan ehdotuksen.
46971:                                                   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
46972:   Äänestys ed. Seppälän ehdotuksesta.
46973:                                                    Ahmavaara, Annala, Antila, Asikainen,
46974:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan         Berner, Brander, K. Eskola, Hakala, Hau-
46975: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-      tala, Heikkilä, Hetemäki, Hiekkala, Hirven-
46976: taa, on ed. Seppälän ehdotus hyväksytty.        salo, Hollsten, Ikonen, Inkinen, Järvi, Kai-
46977:                                                 jalainen, Kauppi, Kinnunen, Kirra, · Kivi-
46978:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu     salo, E. Koivisto, J. Koivisto, Koukkari,
46979: 99 jaa- ja. 57 ei-ääntä, 1 .tyhjä; poissa 42.   Kullberg, Kytömaa, Kölli, Lahtela, Laine,
46980:                                                 Laitinen, Lampinen, Leikola, Leppä,
46981:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-         Leppälä, Luostarinen, Luukka, Miettunen,
46982: valiokunnan ehdotuksen.                         Miikki, Murtomaa, Niskala, Oksala, Paasi-
46983:                                                 vuori, Paksujalka, Palovesi, Pilppula, Poh-
46984:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                  jala, Pyörälä, Pääkkönen, Rantamaa, Riiko-
46985:                                                 nen, Saariaho, Sa:Iminen, Sarlin, Saukkonen,
46986:   Ed. P i l p p u 1 a: Pyydän avointa äänes-    Seppälä, Simula, Soininen, Teittinen, Tiitu,
46987: tystä.                                          Tukia, Turja, . Turunen, Tuurna, Tyrni,
46988:                                                 Vehkaoja, Vennamo, Vesterinen, Vilhula,
46989:   Puhe m i e s: Kehoitan niitä, jotka kan-      Virkki, Virolainen, J. Wirtanen ja Ytti.
46990: nattavat avointa äänestystä, nousemaan sei-
46991: soalleen.                                         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 36
46992:                                                 edustajaa:
46993:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
46994:                                                   Alestalo, Heiniö, Heljas, Hiltunen, Hon-
46995:  p u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-     kala, H ukari, Kallinen, Kannisto, Karvonen,:
46996: mitettavaksi.                                   Kekkonen, Kilpeläinen, Kulovaara, Lappi~
46997:                                Tiistaina 20 p. tammikuuta 1948.
46998: 
46999: Seppälä, Leino, P. Leskinen, V. Leskinen,         Nisll.'lala, Oksala, P81ksujalka, Palovesi, Piip-
47000: Mylly.mäki, Niukkanen, Okko, Paavolainen,         pula, Pohjala, Pohjannoro, Pyörälä, Pääk-
47001: E. Pekkala, M. Pe:rokala, Pohjannoro, Pusa,       könen, J. Raatilkainen, Rantala, Rantamaa,
47002: Pärssinen, Räisänen, Sillanpää, Simonen,          Riikonen, Saa:riaho, Salminen, S&lo-, Sar-
47003: Svento, !Söderhjelm, Takki, P. Tervo, Törn-       lin, Sauk:konen, Seppälä, Sergelius, Smmla,
47004: gren, Valanne, Wuolijoki ja ÖsterbQlm.            Smeds, Soininen, Teittinen, Tiitu, Tukia,
47005:                                                   Turja, Tuurna, Tyrni, VehikaG-ja, V enJINm}(),
47006:   P 1!l h e :m. i e s: Avoimessa äänestyksessä    Vesterinen, Wiclmnan, Vilh.ula, Virkki, J.
47007: on annettu 89 jaa,. ja 73 ei-ääntä.               Wir'tanen, Ytti, östenBQn ja österh.(11}m.
47008: 
47009:    Eduskunta on hyväksynyt mie.tinnön.
47010:                                                     ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
47011:    .Ää.aestys ed. Huka:rin ehdotuksesta.
47012:                                                     Aaltonen, G. AnderssJm, K. .Ande.rssoo,
47013:    Jolta hyväksyy valliovara.invalrokunnan        V. Eskola, Hiek!kala, Hietanen, Hiilelä,
47014: eladotuksen, ääuestää. ,;jaa:"; j{)S ,ei" voit-   Huhta, Hulka.ri, Jdkia'en, Ju.Y.tilainen, Jär-
47015: taa, on ed. iHukarin ehdotus hyväksytty.          vinen, P. Karjalainen, Karppinen, Kauha-
47016:                                                   nen, KiLpeläinen, Kilpi, Ki;visalG, Kuitti-
47017:   P 11 h em i e s: .Äänestyksessä on /lllllettu   nen, Kujala, Kujanpää, Kulmala, Ku[o-
47018: 89f jaa- ja 70 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 00.     vaara, Kuusela, Kuusinen, Lea~~ •. Le-
47019:                                                   pistö, P. Leskinen, V. Leskinen, Lumme,
47020:    P u ll. e mies: Eduslmnt& on hyväksymyt        Lång, Mallkaml&i, H. Manninen, Y. Man-
47021: v~ainvaliokulllllan ehOOiukstm.
47022:                                                   ninen, Mansner, Meril.äinen, Muilk!lrn, :Mus-
47023:                                                   tonen, Muuri, Mäkelä, Nevalainen, E. Nur·
47024:    PuheeDV1:1:0t<>n saatuaan lausuu               minen, N. Nlll"llliDen, Paasivuori,. Peltoo.w,
47025:                                                   Penttala, Perkonoja, E. Pesonen, H. Peso-
47026:   Ed. '1' ui' u n e n: Pyydän avointa äines~      nen, Pessi Prunnila, Puumalainen, Pyy,
47027: tystä.                                            U. Raatikainen, Raunio, Riihimäki, lti.i"Jli-
47028:                                                   nen, Rinne, Roine, Rosenb~~mg, Bifdherg,
47029:   P'Q!h&mies: Keh<»tan niitä, jotka kan-          RYJömä, Salmela-Järvinen, Simonen, Sormu-
47030: nattavat avointa äänestystä, nousemaan sei-       nen, Stenberg, Ta.imo, Tallvin, Terho, S.
47031: sooll~en.
47032:                                                   Tervo, Tillanen, Tolonen, Tossavainen,
47033:                                                   Tuominen, Turunen, . Uusitalo, Virolamen,
47034:    Kun tämä on tapahtunut, toteaa.                A. Virtanen ja A. K. Wirtanen.
47035: 
47036:   P u h e m i e s : A v:oin ääMStys tulee toi-      Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 32
47037: mitetta"\iaksi.                                   edustajaa:
47038:    Sih.Meri lukee äänestysesii)nksen uudel-         Heiniö, Heljas, Hiltunen, Hollsten, Ron-
47039: leett.                                            lada, Kallinen, Kannisto, Karvonen, Kek-
47040:                                                   konen, Koukikari, :Käkelä, L!tppio~Sep-pä1å,
47041:    ,Jaa" äänestävät settraav&t edliiStajat:       Lehtonen, Leinonen, My:llymäki, Niuklka-
47042:                                                   nen, Ok!ko, Paavolainen, E. Pek!kala, M.
47043:   .&hmavaara, .Alestalo, Annala, Antila,          Pek!kala, Pusa, Pärssinen, Räisänen, Sillan·
47044: A.s~,       Bemer, von Born, Bral'fder,           pää, Svento, Söderhjelm, Ta!lrlt:i, P. Tervo,
47045: B:rtmrnels, Bryggari, K. Eskola, Fo:rss,          Törngren, Valanne, Welling ja Wuolijollti'.
47046: Habla, Hautala, Heikkilä, Betemmki, Hir-
47047: vensalo, Hästbaclm, Fk6nen, 1I'llkitten, .lern,     Puhemies: Avoimessa äänest~essä
47048: Järvi, Kaijalainen, Kankainen, E. Karja-          on annettu 88 jaa- ja 79 ei-äåntä.
47049: lainen, Kauppi, Kinnunen, Kirra, Kivelä,
47050: E. Koivisto, J. Koivisto, Kullberg, Kyt-f>..        Edru:ikunta on 1hyväksynyt valtiovarain-
47051: maa, Kölli, Lahtela, Laine, Laitinen, Lam-        valiokunnan ehdotuksen:.
47052: pinen, Leikola Leppä, L'eppälä, Luostari-
47053: nen, l.itmlkka, Malanhraata, Meinander,            Luh XII Valtionar!lcisto, ja l~ XIII
47054: Miettunen, M'"iilMri, Mut"tOO'n.aa, M"åJtinen,    Maalkunta"ark:istot, ·hyväJksytään.
47055:                          Valtion talo- iA1 melliQal'v~o vuodelle UUB. -     10 Pl.
47056: 
47057:   Lllb: XIV Muinaistieteellinea toimi-                  -ehdotan, llerra ~uhemies, että 10 PJ .a XV
47058: kalat&.                                                 htVIIU'l 3 momentine merldt.tå.isibt lisäyltä
47059:                                                         7,000,000 markkaa.
47060: 
47061: 
47062:   K ..k.UIItei1l:
47063:                                                           Ed. Leppä: Herra puhemies! Viitaten
47064:                                                         yleiSkeskustelussa esittämääni ehdota:tl, että
47065:     Jr.cl ö e t e n s o ;n: 1\led. ·bin.vtitm.ing tiU   10 Pl:n XV luvun 9 momentille valtiova-
47066: fi.rumslootiOD. n :o 113 ber jag a.tt f.i fö-           rainvaliokunnan. mietintöön liitetyn XII
47067: resUl., att eti ltilläggsanslag upptages under          vastalauseen      mukaisesti       m.e:rkittäisiin
47068: room.. 6 pi 983,000 :mark för forsknings-               150,000 ma.rk.lm lisä.mää,rä;ra!ha. Turun yli-
47069: uppgiftenna vid Nationa1m.uaeet.                        opiston ik:irjastoNe annettavaa ~~usta
47070:                                                         varten.
47071:   Ed. K i lp i : Kann.a.tan ed. östensonin
47072: ehdotusta.                                                Ed. S e p p ä 1 ä: Herra puhemies ! Viita-
47073:                                                         ten VIII vastalauseeseen ehdotan, että. 10
47074:    Ed. W i -c km a n: Ja, j·ag begärde ordet            Pl:n XV luvun ik:OihdaHe otettavalieuudelle
47075: för att u~da ;rdgsm. östensons för-                     momentille merldttäisiin 20 milj. markan
47076: shl.g.                                                  määräraha jaettavaksi tämän vuoden alusta
47077:                                                         stipendeinä i!rorkeakouluissa opiskeleville
47078:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                 lahjakkaille ja vähävaraisine opiskelijoille.
47079:   P u he m i e s: Keskustelussa on ed. östen-
47080: son -ed. Kilven !kannattamana viitaten ra-                 Ed. H i e ik ik a l a: Herra puhemies !
47081: haasia.-aloitteeseen n:o 113 ehdottanut, että           .YleiskeSilrust-elussa. ikäyttäatääni ~uheenvuo­
47082: 6 momentill.e lisättäisiin 983,000 markkaa              roon ja rnh.aasia-aloitteeseeni n:o 122 vii-
47083: Kansallismuseon tieteellisiä tut!kimustöitä             taten ehdotan, että 10 Pl :n XV luvu.m. 6
47084: vvte:a. Kutsun tätä ed. östensonin ehdo-                momentille otettua mä:ärärahaa korotettai-
47085: tu;ksebi.                                               siin 200,0'00 markalla korotetun valtion-
47086:                                                         avun myöntämiseksi Suomen Sanoona-
47087:    Sel<>Diteko myönnetään oikeaksi.                     lehtimiesten LiitoUe lähinnä vastavuoroi~­
47088:                                                         ten sanomalehtimiesretkikuntien aiheu.tta-
47089:                                                         miin kustannuksiin.
47090:    Åänestys ja päätös:
47091:                                                           Ed. J ä r v i ne n: Herra puhemies! XXI
47092:   Joka hyväksyy valtiovarainvalioikunnan                vastalauseeseen viitaten ehdotan, että 10
47093: mietinnön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-               Pl: n XV luvulle otettaisiin uusi momentti,
47094: taa, on ed. östensonin ehdotus hyväksytty.              jossa myi)nnettäisiin 20 milj. mar!kan mää-
47095:                                                         räraha jaettavaksi stipendeinä korkeakou-
47096:   P u ih e m i e s: Äänestyksessä on annettu            luissa opiskeleville viihävaraisille ja loojak-
47097: 125 jaa- ja 36 ei-ääntä, 3 tythjää; poissa 35.          kaiUe opisk:elijoilil.e.
47098: 
47099:    EduSkunta on hyväksynyt valtiovarain-                   Ed. V i r o 1 a i n e n: Herra puhemies!
47100: valiOOnmnan ehdotuksen.                                 E:hdotan, että 3 momentti hy:väJksyttäisiin
47101:                                                         VIII vastalauseen mukaisesti ja että pe-
47102:   Luku XV Tieteen, taiteen ja urheilun                  rusteluissa lausuttaisiin: Momentin määrä-
47103: kannattaminen.                                          rahaa on lisätty 7,000,000 markalla ja on
47104:                                                         lisäys käytettävä lähinnä maaseudun näyt-
47105:                                                         tämötaiteen ja näyttämötaiteelil.isten har-
47106:    Keskustelu:                                          rastusten tukemiseksi.
47107: 
47108:   Ed. T u u r n a: Viitaten raha-aloittee-   Eu. R y d b e r g: Herra puhemies 1 Kan-
47109: seen n :o 120, herra opetusministerin sekä natan 'ed. Tuurnan ja ed. Hiekkalan ~­
47110: useiden edustajain lausuntoihin asiassa, . miä ehdotuksia.
47111: 28M                           Tiistaina 20 p. tammikuuta 1948.
47112:       ----------------------------~~--------------------------------~
47113: 
47114: 
47115:     Ed. S me d s: Herr talman! J ag ber att 1 vastalauseeseen, lisäystä 150,000 mårkkaa
47116: få     understöda det av rdgsm. Seppälä Turun yliopiston kirjastolle annettavaa
47117:  gjorda förslaget.                                • avustusta varten. Kutsun tätä ed. Lepän
47118:                                                     ehdotukseksi. Ed. Seppälä ed. Smedsin
47119:      Ed. J. W i r ta ne n: Pyydän kannattaa kannattamana, viitaten VIII vastalausee-
47120:  ed. Hiek'kalan ja ed. Lepän tekemiä ehdo- · seen ja rahaasia-aloitteeseen n:o 86,· ehdot-
47121: ·tuk:sia.                                           taa, että uudelle momentille merkittäisiin
47122:                                                     20,000,000 markkaa stipendeiksi korkeakou-
47123:      Ed. Leh tokoski: ·Pyydän kannattaa Lujen opiskelijoille. Kutsun tätä ed. Seppä-
47124:  ed; Lepän tekemää ehdotusta. Samalla Län ehdotukseksi. Ed. Hiekkala ed. Ryd-
47125:   kannatan myöskin ed. Järvisen tekemää bergin kannattamana, viitaten rahaasia-
47126:  :ehdotusta.                                        aloitteeseen n:o 122, ehdottaa 6 momen-
47127:                                                     tille lisäystä 200,000 markkaa avustuksena
47128:      Ed. Ran tamaa: Kannatan ed. Viro- Suomen Sanomalehtimiesliitolle. Kutsun
47129:   laisen tekemää ehdotusta.                         tätä ed. Hiekkalan ehdotukseksi. Ed. Jär-
47130:                                                     vinen ed. Lehtokosken kannattamana ehdot-
47131:      Ed. Ju u til ain en: Kannatan ed. taa XXI vastalauseen mukaisesti uudelle
47132:   Tuuman tekemää ehdotusta.                          momentille 20,000,000 markkaa. Ed. Jär-
47133:                                                      visen ehdotus on näJhdäkseni sama kuin ed.
47134:      Ed. P e 1 t o n e n: Kun ei näytä olevan Seppälän ehdotus, joten tästä ei erikseen
47135:   varmuutta siitä, että eduskunta hyväksyisi tarvinne äänestää. Ed. Virolainen ed. Ran-
47136:   ed. Tuuman tekemää ehdotusta 7 milj. tamaan kannattamana ehdottaa, että 3 mo-
47137:   markan myöntämisestä näyttämötaiteen mentille hyväksyttäisiin VIII vastalauseen
47138:   tukemiseksi ja kun on tarpeellista, että sii- mukaisesti 7,000,000 markkaa lisäystä ja
47139:   hen jonkin verran määrärahaa lisättäisiin, että perusteluissa lausuttaisiin: ,Momen-
47140:   niin. minä ehdotan, että mainitulle momen- tin määrärahaa on lisätty 7,000,000 mar-
47141:   tille otettaisiin 5,000,000 markkaa.               kalla ja on lisäys käytettävä lähinnä maa-
47142:                                                      seudun näyttämötaiteen ja näyttämötaiteel-
47143:      Ed. T o 1 on en: Minullakin on sellainen listen harrastusten tukemiseksi." Kutsun
47144:   käsitys, että 7 milj. markan hyväksyminen tätä ed. Virolaisen ehdotukseksi. Ed. Pel-
47145:   on epävarmempi. Sen vuoksi kannatan ed. tonen ed. Tolosen kannattllJmana ehdottaa,
47146:    Peltosen ehdotusta, koska minulla on mel- että 3 momentille lisättäisiiin 5,000,000
47147:    kein varmuus siitä, että se tulee hyväksy- mal'kkaa. Kutsun tätä ed. Peltosen ehdotuk-
47148:    tyksi.                                            seksi.          ·
47149:                                                         Selonteko myönnetään oikeaksi.
47150:      Ed. K u i t t i n e n: Tietoisena siitä, että
47151:   teatterit ja näyttämötaide tarvitsevat ra-            Puh e mies: Ehdotukset ovat muuten
47152:    hoja ja valtiovalta ei voi täyttä määrää erillisiä ja niistä äänestetään erikseen mie-
47153:    heille· myöntää niinkuin pitäisi, koska mui- tintöä vastaan, paitsi edustajien Tuuman,
47154:    takin menoja on olemassa, siitä syystä Peltosen ja Virolaisen ehdotuksia, jotka
47155:    minä pyydän kannattaa ed. Peltosen ehdo- ovat vastakkaisia. Ehdotan 3 mom(mttiin
47156:    tusta.                                             nähden meneteltäväksi niin, että · ensin
47157:                                                      äänestetään ed. Tuurnan ja ed. Virolaisen
47158:       P u he mies: Jokohan keskustelu riit- ehdotusten välillä, tässä äänestyksessä voit-
47159:    tää?                                               tanut, asetetaan ed. Peltosen ehdotusta vas-
47160:                                                       taan ja voittanut mietintöä vastaan.
47161:       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              Menettelytapa hyväksytään.
47162:    · P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.
47163:  Tuuma ed. Rydbergin kannattamana, viita-            Äänestykset ja päätökset:
47164:   ten rahaasia-aloitteeseen n: o 120, ehdotta-
47165:   nut, että 3 momentille lisättäisiin 7,000,000                     3 momentti.
47166:   markkaa. Kutsun tätä ed. Tuurnan ehdo-
47167:  :iukseksi. Ed. Leppä ed. J. Wirtasen kannat-        l) Äänestys ed. Tuuman ja ed. Virolaisen
47168:   iamana ehdottaa 9 momentille, viitaten XII       ehdotusten välillä.
47169:                     Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948 -     10 Pl.
47170: 
47171:   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed.          P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
47172: Tuurnan ehdotuksen, äänestää ,jaa" ; jos       100 jaa- ja 62 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 36.
47173: ,ei" voittaa, on ed. Virolaisen ehdotus
47174: hyväksytty.                                      Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
47175:                                                valiokunnan ehdotuksen.
47176:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
47177: nousemaan seisaalleen.                           Puheenvuoron saatuaan lausuu
47178:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                 Ed. R y d b e r g: Pyydän avointa äänes-
47179:                                                tystä.
47180:   Puhemies: Vähemmistö.
47181:                                                  P u h e m i e s: Kehoitan niitä, jotka kan-
47182:   Koneäänestystä pyydetään.                    nattavat avointa äänestystä, nousemaan sei-
47183:                                                saalleen.
47184:   Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"
47185: tai ,ei".                                        Kun tämä on tapahtunut, toteaa
47186:   P u h e m i e s : Äänestyksessä on annettu     P u h e m i e s: Ei ole kannatusta.
47187: 91 jaa- ja 56 ei-ääntä, 3 tyhjää; pois~a 49.
47188:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-                        6 :rp.omentti.
47189: synyt ed. Tuurnan ehdotuksen.
47190:                                                Äänestys ed. Hiekkalan ehdotuksesta.
47191:   2) Äänestys ed. Tuurnan ehdotuksesta ed.
47192: Peltosen ehdotusta vastaan.                      Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
47193:                                                ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
47194:   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed.        taa, on ed. HiekkaJan ehdotus hyväksytty.
47195: Peltosen ehdotuksen, äänestää ,jaa; jos
47196: ,ei" voittaa, on ed. Tuurnan ehdotus hyväk-      Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
47197: sytty.                                         nousemaan seisaalleen.
47198: 
47199:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä     Kun tämä on tapahtunut, toteaa
47200: nousemaan seisaalleen.
47201:                                                  Puhemies: Vähemmistö.
47202:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
47203:                                                . Koneäänestystä pyydetään.
47204:   P u h e m i e s: Vähemmistö.
47205:                                                  P u h e m i e s: Esitän vastattavaksi ,jaa''
47206:   Koneäänestystä pyydetään.                    tai ,ei".
47207:   Puhemies: Esitä vastattavaksi ,jaa"            P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
47208: tai ,ei".                                      101 jaa- ja 47 ei-ääntä, 6 tyhjää; poissa 4!>·
47209:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
47210: 77 jaa- ja 78 ei-ääntä, 8 tyhjää; poissa 36.     Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
47211:                                                valiokunnan ehdotuksen.
47212:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-
47213: synyt ed. Tuurnan ehdotuksen.                    Puheenvuoron saatuaan lausuu
47214: 
47215:  3) Äänestys ed. Tuurnan ehdotuksesta            Ed. Hiekka l a: Pyydän avointa äänes-
47216: mietintöä vastaan.                             tystä.
47217: 
47218:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan          P u h e m i e s: Kehoitan niitä, jotka kan-
47219: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-     nattavat avointa äänestystä, nousemaan sei-
47220: taa, on ed. Tuurnan ehdotus hyväksytty.        saalleen.
47221:  Kuu tämä ,Ql}. :tapahtunut, tQteaa               Kea\tlBtelu:
47222:   Puhemies: Ei ole kannatusta.                     Ed. T u r u. ill en: Herra. puhemies! !Eh-
47223:                                                 dotan, että asianomaisen luvun 4 Bl.9;Ulelll-
47224:                                                 tille mer!kittäisiin 1,000,000 markan määrä-
47225:                9 momentti.                      raha apurahaksi Rauhantyön Yhteisjärjestö
47226:                                                 r. y: ile ja että perusteluissa lausuttaäsiin
47227:                                                 seuraavaa: ,Yihdistyneiden Kansakuntien
47228:   Äij.Jlestys ed. Lepän ehdotuksesta.           Y.K :n tunnetuksi tekemistä ja rau:h.anasian
47229:                                                 propagandatyön suorittamista varten on
47230:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan         katsottu tarpeellisebi merkitä 1,000,{)00
47231: ehdotuksen, ä.änestää ,jatJ,"; jos ,ei" voit-   marlkan avustus Rauhantyön Thrteisjärjes-
47232: t~a, on ed. Lepän ehdotlll!l hyväksytty.
47233:                                                 tölle."
47234:   P u he m i e s: Kehoitan , ei" -äänestäjiä      Ed. Leh tokoski: XVIII vastalau-
47235: nousemaan seisoalleen.                          seen mukaisesti ehdotan, että momentille 4
47236:                                                 merlkittäisiin 200,000 markan määräraha
47237:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
47238:                                                 Naisten Kansainvälisen Rauhan ja Vapau-
47239:   P u h e m i e s: Vähemmistö.                  den Liiton Suomen osastolle annettavaa
47240:                                                 avustusta varten.
47241:   Edlll!lkunta on hyväksynyt valtiovarain-
47242: valiokunnan ehdotuksen.                           Ed. H e r g e l i u s: Kannatan ensinnä ed.
47243:                                                 Turusen tekemää ehdotusta ja toiseksi vii-
47244:                                                 taten raha-ail.oitteeseeni n: o 124 ehdotan,
47245:                                                 herra puhemies, että luvun 4 momentil1e
47246:              Ulll!lia momentteja.               merlkittäisiin 200,000 markan lisämääräraha
47247:                                                 a.vustll!kse'k& Suomen Rauhanliitto r. y:lle
47248:   Äänestys ed. Seppälän ehdotuksesta.           ja että perusteluissa lausuttaisiin: ,Suo-
47249:                                                 men Rauhanliitolle sodan jälkeen myön-
47250:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan         netty vuotuinen valtionapu !käy riittämät-
47251: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-      tömäksi osa!ksi rahanarvon jwtkuvasta alene-
47252: taa, on ed. Seppälän ehdotus hyväksytty.        misesta, osalksi sen vuoksi, että Rauhanlii-
47253:                                                 tolle on tullut uusia kansainvälisiä velvoi-
47254:   P u he m i e s : Äänestyksessä on annettu     tuksia liityttyään YK-yhdistysten maail-
47255: 91 jaa- ja 53 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 52.    manliiton (World Federation Olf United
47256:                                                 N ations Associations) jäseneksi."
47257:   Edlll!lkunta on hyväksynyt valtiovarairl-
47258: valiokunnan ehdotuksen.                           Jag föreslår således, herr talman, att
47259:                                                 med hänvisning till finansmotion n:o 124
47260:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                  under mom. 4 av detta kapitlet måtte
47261:                                                 anteclknas ett tillägg på 200,000 mark som
47262:   Ed. Se p p ä l ä: Pyydän avointa äänes-       understöd åt Finlands Freds:tiörbund r. f.
47263: tystä.
47264:                                                   Ed. J ä r v i n e n : Herra ;pulhemies! Ed.
47265:   Puhemies: Kehoit.an niitä, jotka kan-         Kilven yleiSkesik:uste1ussa esittämään lau-
47266: nattavat avointa äänestystä, nousemaan sei-     suntoon ja XXI vastalauseeseen viitaten
47267: soalleen.                                       ehdotan, että 10 Pl:n XVI lu.vun. 4 mo-
47268:                                                 mentille merikittäisiin 500,000 :markan ilisä-
47269:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                määräraha Suomi-Neuvostoliitto Seuran
47270:                                                 toiminnan tulk.emise'ksi ja että samalle mo-
47271:   Puhemies: Ei ole kannatusta.                  mentille otettaisiin 100,000 .ma:rik:an lisä
47272:                                                 määräraha Lenin-museon toiminnan tuke-
47273:   Luku XVI Erinäiset määrärahat.                miseksi.
47274:                      Valtion tulo- ja menoa~vio vuodelle 194S.- 10 Pl.
47275: 
47276:   Ed. Rosenberg: Kannatan ed. ~­                      P u ib. e an. i e s: Bhdo~t <Wat ik4ikki
47277: geli~ tekemää ehdQtusta.                           erillisiä ja äänesteijijin niistä erikseea ~
47278:                                                    tintöä vastaan.
47279:   Ed. H i i l e 1 ä: Kannatan ed. Lehtokos-
47280: ken t«em.ää ehdotusta.
47281:                                                      Ä.iustrbet ja päätökset:
47282:   Ed. Brommels: Jag ber att få under-
47283: ~ l'dg$m. Sergelius förslag beträffiiD<k
47284: anslag ät fredsförbundet.
47285:                                                      Ään&<Jtys   oo. Turusen ehdotuar.sesta.
47286:                                                      J'Cika fu.yväbyy valtiovarainvaJ.idk:urutan
47287:   Ed. K u [ m a l a: Kannatan ed. Järvisen         ehdotnlksen, äänestää ,jaa" ; jos ,ei" våt-
47288: tek~Ui ehdotuksia.                                 taa, on ed. Turusen ehdotus hyväksytty.
47289:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               P u h e m i e s: Äiin:estyksessä. on annettu
47290:                                                    109 jaa- ja 37 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 52.
47291:     P u he m i e lS: Keskustelussa <>n ed. Turu-
47292: nen ed. Sergeliu.ksen kannatta.lrutna, viitaten      Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
47293: rahaasia-aloitteeseen n: o 125, ehdottanut         valiokunnan ehdotuksen.
47294: että 4 momentille merkittäisiin 1,000,000
47295: rna~kan määräraha apurahaksi Rauhantyön              Äänestys ed. Lehto'lrosken ehdotuksesta.
47296: Yhteisjärjestö r. y :He ja että perusteluissa
47297: lausuttaisiin: ,Yhtyneiden Kansakuntien              JOka hyväksyy valtiovarainvaliakum:Lan
47298:  (Y~) tunnetuksi tekemistä ja rauhanasian          ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
47299: propagandatyön suorittamista varten on             taa, on ed. LehtokoSken ehdotus hyväksytty.
47300: katsottu tal'lpeellisaksi merkitä 1,000,000
47301: m~I'Ikan. avustus Ralllhanty<in Yhteisjärjestö       P u h e m i e s: Äänestyiksessä on annettu
47302: r. y:lle". Kutsun tätä ed. Turusen ehdo-           129 jaa- ja 21 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 45.
47303: t~. Ed. Lehtoko$ki ed. Hillelän kan-
47304: nattamana ehdottaa XVIII vastalauseen                Eduskunta on lhyvä!ksynyt valtiovarain-
47305: mukaisesti, viitaten rahaasia-aloitteeseen         valiokunnan ~hdotuksen.
47306: n:o 126, 4 momentille lisäystä 200,000
47307: marldraa. Kutsun tätä ed. · Lehtokosken              Äänestys ed. Sergeliu!ksen ehdotuksesta.
47308: ehdotuks.eksi. Ed. Sergelius ed. Rosenber-
47309: gin kannattamana ehdottaa, viitaten raha-            Jo!ka !hyväksyy valtiovarainvalioikunnan
47310: asia-aloitteeseen n: o 124, 4 momentille mer-      ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
47311: ldttäväksi 200,000 markan lisämäärärahan           taa, on ed. Sergeliuksen ehdotus hyväk-
47312: avustuikseksi Suomen Rauhanliitto r. y:lle         sytty.
47313: ja että. perusteluissa lausuttaisiin: ,Suomen
47314: Raulhanliitolle sodan jälikeen myönnetty             P u ih e m i e s: Kehoitan ..~"-äänestäjiä
47315:  vuotuinen valtionapu on käynyt riittä.mät-        nousemaan seisoalleen.
47316:  töm.äksi osaksi rahanarvon jatkuvasta ale-
47317: nemisesta johtuen, osaksi sen vuoksi, että           Kun tämä on tap~tunut, toteaa
47318:  Ba.J)hanliirolle on tullut uusia !kansainvälli-
47319:  siä velvoituksia liityttyään YK-yhdistysten         P u ih e m i e s: Vähemmistö.
47320: maailmanliiton jäseneksi". Kutsun tätä ed.
47321:  Sergeliu!ksen eh:dotuik:seJksi. Ed. Järvinen        P u h e m i e s: Eduskunta on hyviby.ayt
47322: ed. Kulmalan kannattamana viitaten XXI             vailtiovara.invaliokunnan ehdotuksen.
47323:  vastalauseeseen, ehdottaa 4 momentille li-
47324: sålt:Uiväksi 500,000 markkaa Suomi-Neuvos-           Ed. Sergelius pyytää koneäänestyst.ä.
47325:  toliitto SelU'an tukemiseen ja 100,000 mark-
47326:  kaa Lenin-museon toiminnan tulremiseksi.            P u he m i e s: Esitän vastattavaksi .Ja4"
47327:  Kutsun näitä. ehdotuksia ed. Järvisen 1)          tai ,ei".
47328:  ja 2) ~dotuksik:si.
47329:                                                      P u h e m i e s: Äänestyksessä on ann~ta
47330:   Selonteko myönnetään .oikeaksi.                  121 jaa- ja 27 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 48.
47331:                                                                                                858
47332:                               Tiistaina 20 p. tammikuuta 1948.
47333: 
47334:  - Eduskunta on (hyväksynyt valtiovarain-        Poliisivoimien käyttöä koskeva ed. Lappi-
47335: valiokunnan ehdotuksen.                          Seppälän y. m. kysymys ja sisäasiainministe~
47336:                                                           rin siihen antama vastaus.
47337:   Äänestys ed. Järvisen 1) ehdotuksesta.
47338:                                                    P u he m i e s: Ul!k:opuolella päiväjärjes-
47339:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan          tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on
47340: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-       puhemiehelle osoitettuna saapunut sisä-
47341: taa, on ed. Järvisen 1) ehdotus hyvä;ksytty.     asiainministeri Leinon vastaus ed. Lappi~
47342:                                                  Seppälän y. m. kysymykseen, joka koskee
47343:  . P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu     poliisivoimien käyttöä.
47344: 117 jaa- ja 43 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 34.
47345:                                                    Tälillä kysymys on nyt vastauksineen
47346:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-          painettuna jaettu edustajille ja otetaan
47347: valiokunnan ehdotuksen.                          eduskunnan ·pöytäkirjaan.
47348: 
47349:   Äänestys ed. Järvisen 2) ehdotuiksesta.          Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 mo-
47350:                                                  mentin mukaan ei asiasta sallita keskuste-
47351:    Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan         lua eiikä tehdä päätöstä.
47352: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
47353: taa,. on ed. Järvisen 2) ehdotus hyväksytty.       Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat
47354:                                                  näin kuuluvat:
47355:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
47356: nousemaan seisoalleen.
47357:                                                       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
47358:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
47359:                                                     V aitiotaloutemme ahdinkotila pakoittaa
47360:   P u he m i ·e.s: Vähemmistö.                   hallituksen ja eduskunnan tinkimään kai-
47361:                                                  kissa mahdollisissa :kohdin valtion suoritet-
47362:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-          tavaksi tulevista kustannuksista ja välttä-
47363: valiokunnan ehdotuksen.                          mään useinkin tärkeitten uusien toimenpi-
47364:                                                  teitten aloittamista, jotka tulisivat vaati-
47365:                                                  maan valtionvaroja. Kun näin on, on mitä
47366:                                                  välttämättömintä, että vapaudutaan sellai-
47367:                      11 Pl.                      sista kustannuksista, jotka ovat täysin tar-
47368:                                                  peettomia ja osoittavat selvästi tuhlailevaa
47369:                                                  taloudenhoitoa. Tällaiseksi menoeräksi tah~
47370:   Yleiskeskustelu:                               tovat allekirjoittaneet eduskunnan jäsenet
47371:                                                  väittää niitä palkkakustannuksia, jotka ku-
47372:   P u ih e m i e s: Asian käsittely keskeyte-    luvat eräiden täysin tarpeettornissa tehtä-
47373: tään. Kun asian käsittelyä jatketaan, ote-       Vissä olevien poliisimiesten palkkauksiin.
47374: taan huomioon nyt pyydetyt !käyttämättä             Tietoomme on tullut, että sisälillinisterin
47375: jääneet pulheenvuorot.                           yksityisasunnon ulkopuolella on ollut ja
47376:                                                  jatkuvasti on poliisivartio ja että eräiden
47377:                                                  kommunistilehtien toimipaikkojen ulkopuo-
47378: 2) Ehdo-tuksen laiksi tulo- ja omaisuusvero-     lella samoin pidetään erikoisvartiota, joka
47379:  lain sekä maalaiskuntaiu kunnallishallin-       tuntuu täysin tarpeettomalta ja epäoikeu-
47380:   nosta annetun asetuksen muuttamisesta          tetultakin, koska muiden puolueiden sanoma-
47381:                                                  lehdistön ja, kuten kokemus on osoittanut,
47382: sisältävä hallituiksen esitys n :o 134 esitel-   ulkovaltojen lähetystöjen turvallisuudesta
47383: lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-         ei pidetä vastaavasti yhtä hyvää huolta.
47384: dotuksen mukaisesti v a ·l t i o v a r a i n-       EdelläBelostetut poliisivoimien tarpeetto-
47385: v a l i o kun t a a n, jonka tulee pyytää        rnai käytöt nielevät huomattavasti valtion-
47386: lausunto 'l a k i- j a .ta l o usva li o kun-    varoja samaan aikaan :kun poliisilaitos var-
47387: ilaHa.                                           maankin tarvitsisi huomattavasti välttämät-
47388:                                                  tömämpään nämä rahamäärät.
47389:                                             Poliisit
47390: 
47391:    Edelläesitettyyn viitaten ja nojautuen          lehtia Liittoutuneiden Valvontakomission ja
47392:  valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 mom. esi-       yleensä ulkovaltojen edustuselinten ja nii-
47393:  tämme asianomaisen hallituksen jäsenen            den jäsenten turvallisuudesta samoin kuin
47394: 'vastattava:bi seuraavan kysymYksen:               yleisen järjestyksen säilymisestä näiden
47395:                                                    toimi- ja asuinpaikkojen läheisyyd~ä.
47396:          1) Onko hallitus tietoinen siitä,         Tässä suhteessa oli lisäksi tarpeen · ottaa
47397:        että vähiä poliisivoimia ja poliisilai-     huomioon Valvontakomission ja muiden ul-
47398:        tokselle myönnettyjä niukkoja määrä-        kuvaltojen edustuselinten esittämät toivo-
47399:        rahoja käytetään epätarkoituksenmu-         mukset myöskin mitä tuli vartiostojen luku-
47400:        kaisesti ja epätaloudellisesti sellai-      määrään, vahvuuteen ja sijoitukseen. Tuona
47401:        seen vartiopalveluun, jota ei v:oida        aikana vaativat niin ulko- ikuin sisäpoliit-
47402:        tarpeeksi perustella, ja                    tisetkin syyt, että ennakolta tehokkaasti
47403:          2) jos hallitus on tietoinen edellä-      estettiin kaikki sellainen toiminta, joka ulko-
47404:        mainitusta epäkohdasta, mihin toi-          valtojen huomioitsijoille saattoi antaa ai-
47405:        menpiteisiin hallitus on ryhtynyt tai       hetta johtopäätöksiin, että hallitus ei kiin-
47406:        aikoo ryhtyä edelläesitetyn epäkoh-         nitä riittävää huomiota yleisen järjestyk-
47407:        dan korjaamiseksi?                          sen ja turvallisuuden säilymiseen.
47408:                                                        Olosuhteiden pakosta on myöskin jou-
47409:    Helsingissä lokakuun 21 päivänä 1947.           duttu asettamaan yleisen järjestyksen val-
47410:                                                    vomiseksi erinäisiä erikoisvartioita. Syynä
47411: Jussi Lappi-Seppälä. Jere Juutilainen.             tällaisten vartioiden asettamiseen· on ollut
47412: Akseli Brander.      Ernst von Born.               se; että eräitten laitosten ja yhteisöjen toi-
47413: Samuli Simula.       E. A. Turja.                  mitaloja vastaan on tehty n. s. attentaat-
47414: Arvo Pohjannoro.     Sulo J. Teittinen. '           teja, m. m. viimeksi 30. 4. 1947 heitettiin
47415:                                                    yleisradion toimitalon iklmnasta sisään ruu-
47416:                                                     tia ja bensiiniä sisältänyt pullo. Osa tällai-
47417:                                                    sista erikoisvartioista suorittaa kuitenkin,
47418:      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                paitsi erikoistehtäväänsä kuuluvaa vartioin-
47419:                                                     tia, myöskin osittain yleisen järjestyksen
47420:    Herra Puhemies on minulle lähettänyt            valvontaa vartiopaikkansa ympäristössä, jos-
47421:  valtiopäiväjärjestyksen 37 : n 1 momentissa        kin tämä toiminta on jonkin verran rajoi-
47422:  mainitussa tarkoituksessa jäljennöksen kan-        tetuinpaa kuin varsinaiseen poliisivartioteh-
47423:  sanedustaja Jussi Lappi-Seppälän y. m. jät-        tävään yleensä kuuluu.
47424:  tämästä, viime lokakuun 21 päivänä päivä-             Liittoutuneiden Valvontakomission edus-
47425:  tystä kirjoituksesta, jossa hallituksen asian-     tajien nyttemmin poistuttua maastamme on
47426:  omaisen jäsenen vastattavaksi esitetään seu-       edellä mainittujen vartiopaikkojen lukua
47427:  raava kYsymys :                                    voitu huomattavasti supistaa. Niinpä rau-
47428:                                                     hanteon jälkeen on Helsingissä lakkautettu
47429:           1) Onko hallitus tietoinen siitä,         10 erikoisvartiota, joissa vartiointia on suo-
47430:         että vä.hiä poliisivoimia ja poliisilai-    rittanut 53 poliisimiestä. Mitä tulee yleisen
47431:         tokselle myönnettyjä niukkoja määrä-        järjestyksen valvomiseen ulkovaltojen edus-
47432:         rahoja käytetään epätariroituksenmu-        tuselinten ja niiden jäsenten toimi- ja asuin-
47433:         kaisesti ja epätaloudellisesti sellai-      paikkojen edustalla, jatketaan tätä toimin-
47434:         seen vartiopalveluun, jota ei voida         taa edelleen, niinkuin oli osittain laita jo
47435:         tarpeeksi perustella, ja                    ennen viimeksi käytyjä sotiakin. Kysymyk-
47436:            2) jos hallitus on tietoinen edellä-     sessä tarkoitetut, eräiden laitosten, yhtei-
47437:         mainitusta epäkohdasta, mihin toi-          söjen ja viranomaisten toimi- tai. asuin-
47438:         menpiteisiin hallitus on ryhtynyt tai       paikkojen läheisyyteen asetetut vartiot ovat
47439:         aikoo ryhtyä edelläesitetyn epäkoh-         olleet ja ovat edelleenkin toistaiseksi tar-
47440:         dan korjaamiseksi!                          peellisia, paitsi yleisen järjestyksen valvo-
47441:                                                     misen takia, myöSikin maan mainetta vahin-
47442:    Vastauksena tähän ·kysymykseen ilmoi\an          goittavien järjestyshäiriöiden ja rikosten
47443:  kunn:ioittava8ti seuraavaa:                        ennakkoestävänä toimenpiteenä. Sikäli kuin
47444:    VälirauhanSopimuksen voimassa ollessa oli        olosuhteiden harkitaan sen sallivan, tullaan
47445:  ulkopoliittisista syistä välttämätöntä huo-        näiden vartiopaikkojen lukua supistamaan.
47446:                                Tiistaina 20 p. tammikuuta 1948.
47447: 
47448:   BalliWs ,tlellfa& tässi suhteessa v;J.lppaasti   ~n 1iden ford~ ~väl utribJ- BGIJl in-
47449: e!Rj~ kehitystä. ja tule.e ~tb.vJBti ~­            tikespolitiska ~. att 'JJI41i i f'öniig effek-
47450: ~Ä~ 14Lrpeellista huOIJliota ~ jo~­                tivt li.VVål'~ all 1Så.d4n v~et, IRJIIl
47451: t4W~     ja ~JPUnka.isnn kij.ytti-                 lrunde giwo~L li~ makters ~l'et'
47452: ~                                                  anledning till slutsatser, gående ut pä att
47453:  'f~ saan kunnioittavasti -.attaa. H~J.Ta          regeri~ ~ fäster tillrUkiigt avseende
47454: P~~oon tietoon..                                   vid bevar~n~ av den allmirma ~ingen
47455:                                                    och säkerhetea.
47456:  HeJsjn,gissä. 16 päivänij. tammikuuta 1WS.           Und.er ~digh.eternas tvång har man
47457:                                                    ä.ven. ~m .stilla '\Jt särskilda special-
47458:            Sisiasiainm:in.ist;eri Y rj8 Lenw.      posteringal' för övervMnUtg av den all-
47459:                                                    männa ordniDge;a. Ut.stijllandet av sädana
47460:                                                    ~in.gar bar föranletts av att man mot
47461:                                                    vissa U;irä.ttn.ingallS ooh. sammanslutningars
47462:       Tili Rilisdagens He:rr Talma,n.              f{)rvaltai.D.gsbyggnader begfi.tt s. k. attentat,
47463:                                                    bl. a. senast 30. 4. 1941 imkastades genom
47464:    Herr TaJmannen h&T i sådant syfte, som.         ett fönster i rundradions förvaltn.ingsbygg-
47465: är nämnt i riksdagsorruringeDS 37 § 1 mom.,        nad en flaska innehållande krut och bensin.
47466: mrsii.n,t en a.vskrl.ft av riksdagsmannen          En del a:v dessa specialposteringa.r omhä.n-
47467: JtJSSi Lappi-Se:ppäläs m. fl. till HeiT Tal-       derhar likväl förutom den till deras special-
47468: mannen inlämnade, den 21 sistlidne 6ktober         uppdrag hörande vakttjänstgöringen delvis
47469: mänad dagteekn.ade skrivelse, vari fölljande       även öv:et:"valming av den allmänna ord-
47470: f!pörsmål fra.mstä.lles tihl vederbörande rege-    ningen i ni4'h.eten. av posteringsplatsen, ä.ven
47471: ringsmedlems besvarande:                           om denna verksamhet är något mer be-
47472:                                                    gränsad än fallet i regel är med polisens
47473:                                                    ord.inarie vakttjänstgöring.
47474:           1) Är regeringen medveten om, att
47475:        de fätaliga polisstyrltorna oeh de för         Sedan Den Allierade Kontrollkommissio"
47476:        'POlisväsendet beviljade njugga an-         nens medlemmar numera lämnat landet, har
47477:        slagen användas oändamålsenligt ooh         man kunnat avsevärt mingka antalet ovan-
47478:        oekon()iffiiskt för sådan vakttjänst-       nä.mnda pogteringsplatser. Sålunda har
47479:        göring, för viiken tillräcklig moti-        efter fredsslutet i Helsingfors ~UI
47480:        vering ej ikan presteras, och               10 specialposteringar, vid vilka vakttjänst-
47481:           2) om regeringen är medveten om          göringen bestritts av 53 polismän. Vad be-
47482:        ovann.ämnda missförhållande, vilka          träf:far övervakningen av den allmänna
47483:         ätgärder har regeriRgen vidtagit eller     ocdningen utanför utländska rmakters rep-
47484:         ämnar den vidtaga för att avhjälpa         resentativa organs och deras medlemmars
47485:        detta missförhållande?                      verksamhetsplatser och bostäder, fortsättes
47486:                                                    denna verksamhet alltjämt, såsom fallet del-
47487:                                                    vis var redan före de senaste krigen. De i
47488:     Som svar på detta spörsmå.l har jag äran       spörsmålet äsyftade, i närheten av vissa
47489: meddela följande:                                  inrättningars, sa.mmanslutningars ooh myn-
47490:    :Medan vapenstilleståndsavtalet var i kraft,    digheters vei'ksamhetsplatser eller bostäder
47491: var det av utrikespolitiska skäJ. nödvä.ndigt      uppställda vakterna ha varit ooh äro tills
47492: att sörja för Den Allierade Kontrollkom-           vidare, fö-rutom för övervakande av den
47493: ll!lissionens och över huvud 111tländska mak-      allmänna ordningen, alltjämt nödvä.ndiga
47494: ters representativa organs ooh deras mOO.-         även säsom en åtgärd, avsedd att i förväg
47495: Lemmars säkerhet, l.iksom även för bevaran-        hindra för landets rykte skadliga stör-
47496: det av den allmänna ordningen i närheten           ningar av ordningen och :brott. 1 den mån
47497: av <Ieras verksamhetsplatser och bostä.der.        förhällandena pröv.as medge sädant, ilrom-
47498: I detta hänseende var det dessutom av              mer dessa posteringsplatsers antal att in-
47499: n.öden att beakta Kontrollkommissionens oeh        skränkas.
47500: övrig.a utländska m.akters representativa or-         Regeringen följer i Q.etta hä.nse@Q.e vak-
47501: 31WB ö~mål jä.m.väJ. i fråga om posterin-          samt med förhållanden,as "!ltV~ oc.h
47502: g&nJ,~ antal, styrka och förläggning. På           kommer att fortgåenqe fiBta n&:lig llPP-
47503:                                        Poliisit.                                      2861
47504: 
47505: märksam.het vid att polisen användes på        P u ih e m i e s: Eduskunnan      seuraava
47506: ett smidigt och ändamålsenligt sätt.         täysistunto on tänään !kello 12.
47507:   Detta får jag vördsamt bringa till Herr
47508: Ta.lmannens kännedom.
47509:   Helsingfors den 16 januari 1948.            Täysistunto lopetetaan !keskiviilklkona tam-
47510:                                              mikuun 21 p:nä 1948 !kello 2,04.
47511: Minister för inrikesärendena Yrjö Leino.                      Pöytälkirjan vakuudeksi:
47512:                                                                  E. H. 1. Tammio.
47513:                 119. Keskiviikkona 21 p. tammikuuta 1948
47514:                                                 kello 12.
47515: 
47516:                  Päiväjärjestys.                       Eduskunna.n tietoon saatettu valtioneuvoston
47517:                                                                          päätös.
47518:   Ilmoituksia.
47519:                                                          P u he m i e s: Ilmoitetaan, että siinä tar-
47520:         Ainoa käsittely:                               koituksessa ikuin talouselämän säännöstele-
47521:                                                 siv.   misestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päivänä
47522:   Ehdotus valtion tulo- ja meno-                       toukokuuta 1941 annetun lain 7 §: ssä on
47523: arvioksi vuodelle 1948 . . . . . . . . . . . . 2868    säädetty, on eduskunnalle, puhemiehelle
47524:   A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-              osoitettuna, saapunut mainitun lain nojalla'
47525: kunnan mietintö n:o 59; hallituksen                    23 päivänä joulukuuta 1947 annettu
47526: esitys n:o 60; rah. al. n:ot 1-288.
47527: 
47528:                                                        Valotioneuvoston päätös rakennusluontoisten
47529:  ··Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.          töiden säännöstelystä annetun valtioneuvos·
47530:                                                                to.n päätöksen muuttamisesta.
47531: 
47532:                                                           Tämä valtioneuvoston päätös on nyt saa-
47533:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi               tettu eduskunnan tietoon jakamalla se edus-
47534: ensimmäinen varapuhemies Kekkonen sekä                 tajille.
47535: edustajat K. Andersson, Brommels, Hete-
47536: mäki, Hiilelä, Hiltunen, Honkala, Kaijalai-
47537: nen, Kankainen, Kannisto, Karvonen,
47538: Kauppi, Kilpi, Käkelä, Lampinen, Malka-
47539: mäki, Myllymäki, Mäkinen, Paavolainen, E.
47540: Pesonen, Pu1Unalainen, Pärssinen, Ranta-               Eil. Murtomaan y. m. kysymys, joka koskee
47541: maa, Rydberg, Räisänen, Salo Sarlin Sillan-            välityspaikkioita lihan ja lihatuotteiden kau-
47542: pää, Smeds, Svento, Söderhjelm, P. Tervo,              passa, sekä ministeri Härmän siihen antama
47543: Turunen, Valanne, Vilhula, Ytti, ja Öster-                                 vastaus.
47544: holm.
47545:                                                          P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-
47546:                                                        tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle ori,
47547:                                                        puhemiehelle osoitettuna, saapunut ministeri
47548:                                                        Härmän vastaus ed. Murtomaan y. m. ky-
47549:                   Dm.oitusasiat:                       symykseen, joka koskee välityspalkkioita li-
47550:                                                        han ja lihatuotteiden kaupassa. Tämä kysy-
47551:                                                        mys on nyt vastauksineen painettuna
47552:                   Lomanpyyntö.                         jaettu edustajille ja otetaan eduskunnan
47553:                                                        pöytäkirjaan. Valtiopäiväjärjestyksen 37
47554:   Vapautusta eduskuntatyöstä saa istunnon              §:n 1 momentin mukaan ei asiasta sallita
47555: alkuosasta virkatehtävien takia ed. Kaija-             kesku.Stelua eikä. tehdä päätöstä.  ·        ·
47556: lainen.
47557:                                                          Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat
47558:                                                        näin kuuluvat:
47559: 2864                        Keskiviikkona 21 p. tammikuuta 1948.
47560: --------------------------------
47561:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                lihaj·alosteiden hinnan nOIUSuun ja niihin
47562:                                                      tekijöihin, jOO'ka ovat 1lämin aiheuttaneet.
47563:   Tar!kasteltaessa niitä tekijöitä:, jotka ovat      Seuraavasta asetelmasta näkyy sian- ja
47564: kulUiillaSSa olevan vuoden aikana aiheurtta-         naudanlihan (lehmän) luovutushinnan ja
47565: neet huomattavampaa elinkustannusten JlPIU•          vähittä.ishinnan sekä välityspa&kion noosu
47566: sua, kiintyy huomio ennen kaikkea lihan ja           vuodesta 1939 vuoden 1947 'heinäkuuihun:
47567:                                                                            Nousa-                Nousu-
47568:                                                     Keskimää- Kesltitnält- kerroin   Keskimää- kerroin
47569:                                                   ri11 r.n 1939 rinhelmik. v. 1939   rin keinäk. v. 1939
47570:                                                         •         v. 1947 verrat-      v. 1947    verrat-
47571:                                                                             tuna                   tuna
47572: Sian1ihan iluovutushinta .................          11: 26      76: 81      6.8      184:08       16.3
47573: Naudanlihan
47574:                  "
47575:                           .................          8: 34      27: 67      3.3      132: 62      15.9
47576: Sianlihan vähittiishinta,
47577:  _iylki ........................••......            15:46       82.: 53     5.3       300:44      19.4:
47578: Nwdanhrum Vä.hittäishima,
47579:   paimliha    ............................          13: 70      50: 8·9     3.7       228: 39     16.7
47580:   lieDJ.iliha. ..........................•.         10:20       38:06       3.7       17'8:04     1'2'.a
47581: V'älltyspaltirlo siaiilillaasa. ...............      4:20       10:92       2.i        66:-       16.~
47582:                  naudanlihassa ............          3: 01       4:15       1.3        62:-       20:6
47583:         "
47584: 
47585:    Edellä olevat lUJOIVUtushinnat on saatu mlk ja otti siitä kulutta.jilta vähittäismyy-
47586: Pellet'V'08etlZ&ll mal'~ta mä;löissään. 272 mlk 10 p. kilolta eli yhteensä
47587:  ja vihi~ishhmat Sosiaalil!lesta t~ 54,695 mk, väJllit~ ~ tii»öin
47588: toimistosta. Välityspalkikiot& laskettaessa on 72 mlk 10 p. ikilolta eli y;hteensä 14,496 mk,
47589: otettu heinäkuun 1947 vähittäismyynnin milkä on 26.5% välhitt&ishinnasta.
47590:  JrMijb.imJami mbolta eri lihaliitikeiden il.-       Vieläkin suureDliPi on tuottajan raaka-
47591: moitusten bskiarvoma sia.ntihassa. 250 dl aineestaan aama.n ltJOW!tushinll!m ja viilrit-
47592: ja naudanlihassa 194 mlk. Tukipalkik:io, mitä tä.ismyy&tihlnnan vä:lmen eP& limj~
47593: maksettiin säännöstelyn aikana sianlihasta, kuten ikinlkwlsa ja malrlm:Nissa. Es~
47594: sisältyy luOVIIltushintaan:.                       maJklk:ayassa, johon on kä.ytetty ~
47595:    Edellä olevasta näkyy, että. väliltyspallklkio n. s. 1\Eihdasna\ttaa. ja jiOika maksaa 350 mk
47596: on kloh.onnut helmilruusta heinällrnudlun arn. kil!o, muodostaa raaka-aineesta maliasetta
47597: luvana. VUDnna sianlihassa 55 mlk, oRen se hinta vain n. 38.5 ~' ollen llikevai.Jltovero
47598: 26.4% vähittä.ishinnasta. ja naudanliihassa n. 20% ja valmistus- ynnä välitys~
47599: 58' mk. sen ollessa 31.9% välhittäishinnasta. yhteensä- n. 41.5 %.
47600: T"åti laskelmaa tukevat erään lteUTastamon           Ifun lihatl:IOitteet vapal!ltettiin ~
47601: antamat todelliset tiedot ilrolmesta siasta Lystä koncy>ensat.im:a ~eliLe,. :palk-
47602: heinä;kuUJlta 1947. 122 !kg painavasta siasta kojen nOIIlSun sille aiheuttamien lisäkustan-
47603: se lll'll8ksoi tuottajalle 190 :mk/kg eli 21,960 nusten ,peittämiseksi, nousi lihatuotteiden
47604: m!lt ja otti ilruruttajilta siitä. 261 mk 30 iP· välityspa~ !kiloa kohden samassa suih-
47605: kil<ilta ~li yhteensä. m.,867 1Dk 50 p., ollen teessa, jopa eräissä lajeissa enemmänkin
47606: välity8palklkio 8l mk 20 p. kilolta eli yh- kuin lihanhinta. Samalla Hhali:ik!keiden
47607: teensä 9,907 mlk 50 p., mikä on 31 % liikevaihto hlloissa mms:i :Moninkertaisesti,
47608: vähittäishinnasta. ToiseSta 55 kg paina- mikä sinänsä jo tiesi huomattavia lisätulioja
47609: v·asta siasta. se maboi tuottaja;ne 150 mikjlkg ja !kustannusten laskua kiloa kohden liha-
47610: eli yhteensä 8',250 mlk ja otti sii~ kWut- liiklkeille. Se 15% :n välityspalklk:io, joka
47611: tajilia. 222 mlk k:l1o1ta eli yhteensä 12,21'5 mk, jäi lihakauppaan rperintönä säännöstelystä
47612: vilityspalld'rlon ollesSa 72 mlk kfloita eli ja joka näyfttltä. jääneen !käytännössä; "O'ain
47613: yhrteensä 3,965 mk, mikä on 32.4 % vähit- nimeliiseksi, ()llisi sekin huomattavasti su'll-
47614: täishinnasta. Eräästä. kolmannesta 201 ikg reiillpi kuin mitä ikustannusindeksi edetlyt.
47615: painavasta siasta k. o. teUII'astamo m8Jkso.i täisi. Näin tOIVat lihak811llppiaiden ansirot
47616: tulolttajalle 200 mlk~g eli yhteensä 40,200 useissa tapauiksissa nousseet sulhteettoman
47617:                                      Lihan välityspalkkiot.                                   2865
47618: 
47619: suuriksi välitt"bälmäänsä eläintä ja kiiloa koh-      Kun !kysymys ik!oskee minun virika-alaani
47620: den, j·a kuluttajain elinlkustannukset ovat        kansanhUJOltoministeriöön määrättynä mi-
47621: samalla määrällä kohonneet. ,                      nisterinä, saan kunnioittaen kirjaHisesti
47622:   Edellä esitetyn perusteella ja valtiopäivä-      vastata seuraavaa:
47623: järjestyksen 37 § :n 1 momenttiin viitaiten           Hevosen-, lampaan- ja vuohenlihan vah-
47624: esitämme !kunnioittaen asianOIIllaisen valtio-     viste1itujen myyntihintojen tultua llrumo-
47625: neuvoston jäsenen vastattavaksi kysymylk-          tuksi talllliillrnun 1 päivästä 1947 luikien
47626: set:                                         •     nOIUSi lihan hintaindeksi tammikuussa 94
47627:           Oniro hallitus !kiinnittänyt hUIO-       pisteellä 558 pisteeseen. Sianlihan vastaa-
47628:        miota siihen, että säännöstelystä va-       vasti vapaudurttua hintasäännÖStelystä seu-
47629:        paan lihan ja erittäinkin lihatuot-         raavan maaliskuun 1 päivästä lirhan hinta-
47630:        teiden kaupassa esiintyvät vrulitys-        indeksi nousi j·älleen, ollen maalisllruun lo-
47631:        palklkiOitl ovat !k!ohonneet sellaiselle    pussa 1,101 pistettä. Kun vielä muiden
47632:        tasolle, että niiden osuus tavaran          jä·lellä olevien lihalaatujen ylimmät myyn-
47633:        hinnassa on kohtuuttoman suuri, ja          tihinnat kumotltiin huhtikuun 11 päivästä
47634:        jos on, niin                                1947 lru!kien, nousi lihan hintaindeksi edel-
47635:           aikooko hallitus tehdä jata'kin es-      leen huhtilkuussa 259 pistettä ja tou.kJo-.
47636:        tääkseen ikohtuuttomien väliltyspalk-       kuussa vielä 163 pistettä, päättyen lto!u!k)o...
47637:        ik:ioiden perimisen?                        kuun lopussa 1,523 pisteeseen>. Tämän jäl-
47638:                                                    keen on lihan hinta jatlkuvasti noussut ol-
47639:   Helsingissä syy$kuun 16 päivänä 1947.            len s-e rrnarraskuun 30 päiväillä 1947 jo
47640:                                                    1,827 pistettä, joten lihan hinltaindeksin
47641: Lauri Murtomaa.      Eemil Päälk!könen.            nousu kruiluneen vuoden lo!lmik:u:un loptp!Uun
47642: Johannes Virolainen. Ansh. Alestalo.               mennessä on ollut 1,363 pistettä.
47643: Veiiklko Vennamo.    Antti J. Rantamaa.               Liilian hUJOOnattavaan hinnannousuun kiin-
47644: Martti Miettunen.    Eino Möttönen.                nitti ikansanhUJoltoministeriö Mti vokavaa
47645: Markus Niska:la.     J. Pyörälä.                   huomiota ja ryhtyi jo huhtikuussa valmis-
47646: Lauri Laine.         J. K~ivisto.                  telemaan ehdotusta lihan tukkur ja vähit-
47647: Toivo H. Kinoonen. Yrjö Hautala.                   täiSkaupan ylimmiksi marklkamä!äräisiksi
47648:               Eino Laitinen.                       myyntipaJkkioirksi, joika jältettiin vielä sa-
47649:                                                    man ihuhtilrolun airikana hinta- ja pa:lkka-
47650:                                                    neuwston käsiteltäväJksi.        TulkJkrumyynti-
47651:      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                palikkioksi esitettiin naudanlihalle 6.4--8
47652:                                                    prosenttia ja siallilihalle ·5.s-6.7 prosenttia
47653:    Herra Puhemies on kirjehnässään 17 P'äi-        sekä vähilttäisikaUIPan myyntipalk!kioksi vas-
47654: vältä syy'Skmluta 1947 valtiopäiväjärjestyik-      taavasti 12-16 ja 10. 7-12.o prosenttia,
47655: sen 37 § : n 1 momentissa mainitussa tarlkoi-      riippuen hankintahinnasta siten, että sen
47656: tuksessa lähettänyt jäljennöksen edustaja          noustessa :myyntipalkkiopl'IOSentti alenee,
47657: Lauri Mm:itomaan ynnä muiden Herra Pu-             jääden määrätyssä rajassa ma:rik'kamääräi-
47658: hemiehelle jättämästä kirjallisesti laadi-         sesti samaksi, vaiikka hinta nousisiikin. Vä-
47659: tusta !kysymyksestä, jossa asian01m:aisen hal-     lityspalkkioksi ra:htilrnstannuksineen olisi
47660: lituksen jäsenen vastattavalksi on esiltetty       ehdotuksen muikaan jäänyt 18-20 prosent-
47661: seuraav:at kysymylkset:                            tia vähittäismyyntihinnasta ias'kettrma,
47662:                                                    mikä olisi oll!Ut huomalttavasti väJhemmän
47663:           Oniko hall.itus kiinnittänyt huo-        kuin kysymyksen perusteluissa esiteltrtyjen
47664:        miota siihen, että säännöstelyStä va-       laskelmien muikaan heinäikoossa 1947 keski-
47665:        p·aan lihan ja erittäinkin lihatuJOt.       määrin Viälityspalkikioina on peritty. Tässä
47666:        teiden kwupassa esiinty;vät välitys-        yhteydessä mainittakoon kuitenkin, ettei-
47667:        paJkllrlort ovat kohonneet sellaiselle      väri; S1llll.rimpien osuustoiminna1llisten teu-
47668:        tasolle, että niiden osu'll.S tavaran       rastam~iden ja lihanvälitysliiklkeiden väli-
47669:        hinnassa on iJ.rohtuulttoman suuri; ja      tyspalkkiot ole nousseet kyselyssä esitettyi-
47670:        jos on, niin                                hin mä;äriin.
47671:           aikooko hallitus tehdä jotakin es-          Hinta- ja palkkaneuvosto hyväksyi 18
47672:        tääkseen 'kohtulllbtomien välityspalk-      päivänä heinäkuuta 1947 ite'kemäilään iipää-
47673:        kioiden perimisen?                          tÖiksellä myyntipalkikioehdotuksen asialli-
47674:                                                                                                859
47675:                               Keskiviikkona 21 p. tammikuuta 1948.
47676: 
47677: S'esti, muitta, eP'äiU~ päät(}kHen no:ti&tt'ta-~ d!en va.:Paa~h'Wi$ht tolnlenpitein, mistä oo
47678: mi8en ·valvontamah'dJbillisU:Ubia, jäfti . 1~rt~ N:yty jältkuvia neuvotteluja, 'tm lihan hin-
47679: kaOOlli /tekemisen lt.llisa'nbJijl(yltomi.niStmiöfi nan alentamiseksi ryhdyttivä muihih toi-
47680: harkintaan, jOka myös jOO.I\;Ui t.Meitmaån, menpiteisiin, joko määräämällä. sille ylim-
47681: e'ttei 6~ttävissä ol'evilla m:ä.ä.rä~ill.a mä't vahittå1W1yyntihinna.t tai myöSkin ~i­
47682: riittävän .. ~'ehoikasta hintattark!kailua wi'tli ~n. <että mt1!11'impii:n ilroiutuBk!eskuksiin toi.
47683: 1\rod:a. Viilne \rlronna b.~ reh.iuail1d.OO. miWU'å.n riitiäwsti llllk.oiOOilta tuotettava&
47684: VUIOil®. M'Ot'elftiih SyY8teuTåst\lsteil määnih lihaa, joka l()n huomattavasti nykyisiä mark-
47685: kas'Väva1i ja lihan tat"jonnan lisåyt;y~ kinahi:m.roja halvempaa.
47686: hintojen. la~v.an. Näin ei hilte'nb.an ~Y·               Edetlä ~lostetusta. krleynee selville, että
47687: nyt.                                                   n:allitus on lltiinnittänyt huomiota liihan ja
47688:     Lihajai-esteiden b.int~nnöstelyn 1{)1)et- liha;jal:osteiden v.älityspa.l'kiki<>iden. kblh1m:ut-
47689: ~misen t~ttiin lihan !käytWmahdölli- tO.muuteen ja että. se suunnittelee SIOpivia
47690: wubien liSääntymisen johdosta olevan toimenpiteitä välityspaillkkioiden alentami-
47691: omiåan lkohtolttatn.aan lihe.n hinta.a. Edus- geksi.
47692: kmlnan kuitenkin [pääitettyä ~~u valtio-                 Tämän saan kunnioittaen saattaa Herra
47693: n~u:vbstolie toivomuksen lihajalQS'teiden hin- Puhemiehen tiedoksi.
47694: taMännöstely,stä vapMitrt:amlsesta, kaW>i
47695: kansanhuoltoministeriö            velvollisulll!dåseen   Helsingissä 12 ptiivähä ta.mmibuta 1948.
47696: ntm&tnta H&iskunnan toivommta ja kti-
47697: trliO>ta. rpäätö1mellään 15 päiv:änä heinäitmuta                            Ministeri Erkki Härmiir.
47698:  l94t lihaja}ostei:den laartuvaatimuiksista ja
47699:  hitlhoista 31 piivänä. tammiklmta 1947 an-
47700:  tamansa piiJåtöksen. :Lihajalnsteiden ihlnnat                 Thll Riksdagens Herr Talman.
47701:  oVAt haUittiben:lrln käsit;ybe:n mu!kaan
47702:  .fil.uMost.un~t hintöjen va,pam~n Jäl-                   Herr Talmttnnm: ihar medemt skri~lse
47703:  lreen llmhtUiU!ttxmum llttirlteiksi. Kammnhuw:-       den   17 septeinher 1947 i sådant syfte, so:m
47704:  toministeriö on käynYt neu>Wtt~lu:jä. ttwk- är nämnt i riksihlgsordningens ~7 § 1 inom.,
47705:  kai'ätehtltidien kanssa sa.adaltseen aika&n 8'0- översänt en a:vskriflt a.v ribdaggmaliMll
47706:  pim~ hin~en V3.}laa:ehf00Mtä. .alentä•                Lauri Mur.tomll!aS m.. fl. t:ill Herr Talman-
47707:  mi~ta, 1Ii:mtta. vehäi&fi t\i:lobin. Llliajalos.      noo inlämruade skriftlig·t avfa.ttade spörs-
47708:  ~Mefi hilfuanmu~t•oo. se\ir~ mM, VJari fö[jande frågor framsrtäHts tili
47709:  vartefi on. ih~ttavinmultå Uhanjaioow5· veclerbörande •regeringsmedlems besvarande:
47710:  tehltailta pyyd~tty ku$tannuslaSkelmat nii-
47711:  den \Yalmi6tamista t\iotteist!t Näiden. kus-                      Har ~eringen mst lllptJmårkBam-
47712:  tannusla.Stteb:nl.en perumeella midåan te•                     l~t  vid, att de i handeln f~kekom­
47713:  deta, että varsin huomatlta:va tekijä liha·                    mande     rotmedl~rovisioo.erna. iför
47714:  jal!OSt~iden ihinnanmlliO!dostllbessa on ~ut :                 kött ooh speci-erllt flrot.tprodukoor, som
47715:  Uikevaihto'V'~i'o, jo'kä. 'Ö'li 10 p~ttia tuo.t- ·             f.r1giviis från reg}ementering, ha.
47716:  tajan myyntilti.niläma ja tämän lisäbi vi~lä                   stigit ti:ll en lSåd&l nivå, cait deras
47717:  10 pr()senttia vihllittäismyY1ltihtnnasta.. Li·                abidel i priset på varan är O$kä1igt
47718:  hanjalostustehtaidoo anttl!h1en !trustia.nnus-                 soor; och om. så är,
47719:   lå'Skelmiefi mukåin:en alhaisin wif:ltlolisä oo                  ämrnar regeringen vid.taga nägra
47720:  3 poosenttia ja drotikein 1{) }li'{)ii;enttiå. Kun             åtgärder     för · at.t ·förhindra upp-
47721:  tttlrlruihyyntipalkkio ()ft 2 prosenttia ja Vi-                oomnd'elt    av  'OSltRliga f0ftlledlings-
47722:                                                                 ,provisi~~r?
47723:   hittäismyyntiplilltiki~ 10-'-15 prosenttia, jää
47724:  valmist«Saiftelusta:rmusten., lihan, jauhojeb.,
47725:  srt<>lien, rtUtusteiden ynnä lntrid~n vähäi-             Enat· spör&nålet betöl' mitt &ttbet.som-
47726:  sempien kustannuserien osalle lkaiki6im las- tM.~ Så'Som tili folkfömötjnin~nisteriet
47727:  keiLtnisSil yli 5:() ptbs'ettttia vii.hittäism~ti· rörordnad i!:hihistet, Jial' j~g lli'åH. avgiva
47728:   hinnoi~ta. LiMja:losteiden ikwkeisiin hin-           iCiljånd-e slkriftligå s\Tar: ..
47729:   toihin on näin ollen vai'kuttanilllt myös hOO"-         Sedan de.. för häst-, f!r- ooh .getkött
47730:  matJta\Täi!lti lihflfi hiilta. Milkäli lihan hin- ·. fti8t81Jällda. f~jningosprisen ftltl. ocb. med
47731:   to~ ~ ~ ·vruitysp.U.lcltiöim ~~ Säadä. h'QI{r        'd~h 1 jänuari 1941 u.p.phä'VtS, 5'teg ;pris-
47732:   il\at.tava:ssä määrin &Mmnaiåifi Hha.'lii1tlt:ei-- index :för kött i jtin\i'ari in'ed 94 poäng
47733:                                         Lihan välityspalkkiot.                                      2867
47734: 
47735: tili 558 ptoäng. Sedati svinkottet från ooh            Till följd av deh rihga foderSkörden vän-
47736: med den 1 därpå följande mars Jikasä                   tades senöte ir, tttt höstslaltte:n skulle öiia
47737: frigivits från prisreglementering, steg pris-          i omfattning och prisen på grund av det
47738: index för ik'ött ånyo o(lh ultgjorde i slute1          störra 'litbhdet pA kött b.oogå, Så hat'
47739: av mars 1,101 poäng. Då dättill de högBtä              likväl icke s1te1it.
47740: försäljningsprisen för de återståantde kött-              Det insägs, att ll[l;phävandet . av pris-
47741: surterna 'llq)phävdes från och tned den 11             regleringeh i fråga om köttförädlihgspro-
47742: april 1947, steg prisindex för ikött vidare            dlikter. ~:11om de ökade möjligheterna att
47743: i april me·d 259 poäng och i maj ytterli-              använda kött var ägnrut att . h,öja köttpri-
47744: g.arc med 163 poäng och stannade i siutet              S"et. Sedah Riksdagen likväl bMlutat att
47745: av maj vid 1,523 poärug. Härefter har          1
47746:                                                        till statstådet rikta en h.emställa:t1 ofu költt-
47747: prisindex för kätt fortgäe:rude stigit och             förädlinggprodrukterhas frigivning från
47748: utgjor.de den 30 november 1947 redan 1,827             priSreglementeiing, ansäg föllkförsörjnihgs-
47749: poäng. Prisindex för kött har sål-edes intill          ministeriet som sin slcyldighet att beåkta
47750:  utgången av oktoher senaste år stigit med             Riksdagens hemställan och medelst beslut
47751: l ,363 poäing.                                         den 15 juli 1947 tipphäva sitt beslut den
47752:     Folkförsörjningsministeriet fäste genast           31 januari 1947 om !kvalitetsfordringar .och
47753: allvarlig uppmärksamhet --vid den betydande            pris iör 'k:öttförädliiigsjlrodukter. Pr1sen
47754: stegringen av prisen på !kött ooh började              på köttförädlingsprodukter ha även enligt
47755: redan i april utarbeta ett !örslag 001                 re,geringens uppfa,ttning e.fter frigivningen
47756: b.ögsta till beloppet i mark fastställda för-          av prisen hlivit oskäligt höga. Folkför-
47757: säljningsprovisioner för parti- oeh minut-             sörjningsministeriet har underhabdlat med
47758:  handeln. Detta förslag tillställdes redan             korvfabrikerna för att få .tiU stånd eU avt3l
47759:  under sa,gda april månad ,pris- ooh. löne-            om :friviHig sänkning av priseh, men med
47760: råd:et i ooh för behandling. SåSom parti-              ringa resultat. För att följa med utwclk-
47761: försaljnings;provision för nötkött föreslogs           lingen av prisen .pä köttförärllingspl'lodu!k-
47762: 6.4-8 pliOOent ®h för s"dn:kött 5.s-6.7                ter har från de största köttförädlingsfabri-
47763:  procent samt, sAsom minutförsä:ljningspro-            kerna införskaffats 1lwstnadSkalkyler för de
47764:  vish>n rtispellrlive 12-16 ooh 10. 7-'-12.o           av dessa fabrik:er tillverkad'e olib .produk-
47765:  procent, heroende !På anskaffnirngspriset             terna. Med ledning av dessa lkostnadS!ral-
47766:  sålunda, att om detta Sltig~r, försä:ljnings-         kyler bn det konstateras, att o.insättnings-
47767:  provisiiönsprocelllten rnedgår och inom en            skatten varit e:t1 Bynnerligen betydande
47768:  viss gräns stannar 'Vid ett och samma be-             faktor vid prisbildningen för köttföräd-
47769:  Lopp, åvett om ;priset slrulle stiga. För"            lingst>rodukter. Dimna sk:att utgjorde 10
47770:  medlingsprovi&ioheil inklusive fr~tna­                procent av produeentens försäljningsptis
47771: der slrulle enligt förslaget ha utg~lit 18-            och däi'tiH ytterligare 10 procent av Ininllit-
47772:  20 proeent av minutförsäljningspri~t.                 försä1jningspriset. Enligt de av köttföräd-
47773:  Oenna pro"'Vision hade varit märlkba.rt               lingsfabrikerna u:ppgjt>rdå !kQstnadSkallcy--
47774:  thindre äii de försäljnitlgsprovisio:ner, S'Om        lerna utgjorde det lägsta vinsttillägget 3
47775:  enlig·t kailkY'lerna i motiveri.figen tili            procent och det högsta 10 procent. Då
47776:  spömmålet i genomsnitt UilPhurits i juli              partiförsäljningsprovisionen utgör 2 pro-
47777:  1947. I detta sanimanhang mä tikväl näm-              cent och minutförsäljningsprovisionen 10-
47778:  rms, att dre största. andclssläkterie:rnas ~h         15 procent, återstår för kostnad~rna f·ör
47779:  köttförntedlmgsa.ffäreril!ll.s förmedlingspro-        tillverlrningsingredienser, ikött, mjöl, tar-
47780:  visiloner iclW stigit Jtill de i spö:tsin:ålet aii-   mar, kryddor samt för andra smärre ikost-
47781:  givna belöppen.                                       nadsbelopp i :samtliga kalkyler över 50 p:ro-
47782:     Pris~ ooh lönerådet .· godamnde Ifiedelst be-      cent av minutförsäljningsprisen. Köttp:ri~
47783:  slut den 18 juli 1,94'7 i sak förslaget om            set har sålunda även mäl'lkbart m:verlråt
47784:  försäljning~provisio:n, men, enär rådet tvi'V-        på de höga prisen för köttförädlingspro~
47785:  lade på mtijligheterna att övena!ka iakt-             duikter. För den händelse. iköttrprisen och
47786:  tagandet av beslrutet, underkastades avgö-            ll:öttförädlingsprovisionerna i~b betydJ.igt
47787:  randet folkförsötjningslnlinisteriets prö--v-         kunna nedbringas medelst frivilliga åtgär-
47788:  hitig. ~inistetiet konstaterade ä.\itln, att          der. ~v iköttaffärerna, varom :fortgående
47789:  någon 'tiUräcldigt eff'e:Jttiv priskon'troll med      untl~rhatidlitigar förts, m!Ste andra åtgär-
47790:  tillbudsstäettde anslag i'cke lkunde skapas.          d·er f6r sänkhittg a'V lk:öttp:tlset vidtagns,
47791: 2868                        Keskiviikkona 21 p. tammikuuta 1948.
47792: 
47793: antingen genom att för köttet fastställas          levän 11 Pl: n johdosta. Pyydän tällä ker-
47794: högsta minutförsäijningspris eller ookså          .taa kuitenkin kiinnittää huomiota vain sen
47795: genom att till största ik:onsumtionscentra         erääseen momenttiin, jolle esitettyä määrä-
47796: levereras tillrächliga mängder frän utlan-         ralhaa valtiovarainva:liolkunta on huomatta-
47797: det impo.rterat kött, vilket fås betydligt         vaSti supistanut.
47798: billigare än till nu gällande marknadspris.           Valiokunta on ehdottanut vähennettä-
47799:    Av det ovan relaterade torde framgä,            väksi 11 Pl: n XV luvun 23 momenti1ta
47800: att regeringen fäst uppm.ärksamhet vid de          maatalouden tuotantotaistelun ahjaamiseen
47801: oslcii.liga förmedlingsprovisionerna för ikött     ja tukemiseen esitetystä 51,300,000 markan
47802: och köttförädlingspro.dukter ooh att den           suuruisesta määrärahasta 25,000,000 mark-
47803: planerar lämpliga åtgärder för en sänk-            kaa. Tämä määräraha on otettu menoar-
47804: ning av förmedlingsprovisionerna.                  vioon poik!keuksellisen ajan johdosta joten
47805:    Detta får jag vördsamt bringa till Herr         valtiovarainvaliokuta lienee ajatellut sen
47806: Talmannens kännedom.                               seJllaiseksi, jota supistamalla voidaan sääs-
47807:                                                    tää valtion varoja nomnaalisten olojen pa-
47808:   Helsingfors den 12 janoori 1948.                 latessa. Näin ylksinikertainen asia ei kui-
47809:                                                    tenkaan ole.
47810:                     Minister Erkki Härmä.             Maatalouden tuotantotaistelua ohjaamaan
47811:                                                    ei ole cpystytetty sellaista uutta ja erillistä
47812:                                                    valtion virlmkoneistoa, kuin esim. kansan-
47813:                                                    huoltoasioita ja monia muita poikkeusajan
47814:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                     tehtäviä !hoitamaan on jouduttu perusta-
47815:                                                    maan. N. ik. maata:louden tuotanto-organi-
47816:   Ed. J. Koi v i s t o: Suuren valiokunnan sation maakunnalliset ja paikalliset toimi-
47817: kokous on tänään kello 18,30.                      henkilöt, joiden palkkaukseen ja !kuluihin
47818:                                                    kysymyksessä olevaa määrärahaa on käy-
47819:                                                    tetty, ova;t ai!kaisemm.inikin valtion avustuk-
47820:                                                    sen turvin toimineiden yleisneuvontajärjes-
47821:        Päiväjärjestyksessä oleva asia:             töjen vastaavia toimiihenkilöitä. Tuotanto-
47822:                                                    konsulentteina ovat iharvoja poikkeuksia
47823: Ehdotus valtion tulo- ja menoarvioksi vuo- lukuunottamatta toimineet maanviljelys-
47824:                    delle 1948-                     seurojen maanviljelyskonsulentit ja alue-
47825:                                                    neuvojina suomen- ja ruotsinkielisten maa-
47826:   Valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o talousseurajärjestöjen sekä Pienviljelijäin
47827: 59 valmistelevasti käsitellyt hallituksen esi- Keskusliiton ja Pienviljelijäin Liiton maa-
47828: tys n:o 60 valtion tulo- ja menoarvioksi talousneuvojat.                 Tuotantoimnsu1entit ja
47829: vuodelle 1948 sekä rah. al. n:ot 1-288 alueneuvojat ovat muodollisest:i!kin olleet
47830: esitellään a i n o a a n k ä s i t t e l y y n.    asianomaisten järjestöjen toimihenkilöitä,
47831:                                                    joiden toimeen ottamisesta ja palkkauksesta
47832:   P u h e mies: Käsittelyn pohjana on nämä ovat päättäneet saamiensa määrä-
47833: valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 59.           rahojen puitteissa. Maatalousministeriön
47834:                                                    tuotanto-osasto on kuitenkin antanut tuo-
47835:                                                    tantokonsulenteille ja alueneuvojille suo-
47836:                       11 Pl.                       raan .tehtäviä, j·oiden suorittamisen se on
47837:                                                    pitänyt poikkeuksellisena ai!kana tarpeelli-
47838:   Puhemies: Yleiskeskustelu. Edelli- sena maataloustuotannon kohottamisen ja
47839: sessä istunnossa pyydetyt puheenvuorot suuntaamisen kannalta. Tämän lisäksi neu-
47840: otetaan huomioon.                                  vojat ovat suorittaneet järjestöjen antamia
47841:                                                    vakinaisia neuvontatehtäviään.
47842:                                                       TuotantomääräraJha ei ole riittänyt tuo-
47843:   Yleiskeskustelu:                                 ta.ntokonsulenttien ja neuvojien koko rpa:l-
47844:                                                    kan ja !kulujen maksamiseen. Puuttuvan
47845:   Maatalousministeri          V e s t e r i n en: erän järjestöt ovat suorittaneet muista val-
47846: Herra .puhemies! Minulla olisi paljonkin tion myöntämistä neuvontomääräraihoista-
47847: sanottavaa maatalousmäärärahoja käsitte- lähinnä 11 Pl. XV luvun 1 ja 2 momen-
47848:                     Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -   11 PJ.                 2869
47849: 
47850: tilta neuvontatyön avustamiseen my!Önne-       tettäessä maatalousministeriö sopi eri yleis-
47851: tyistä määrärahoista - ja maksaneet jäse-      neuvontajärjestöjen kanssa näiden osallis-
47852: niltään keräämistään varoista. Sen joh-        tumisesta tuotantoneuvontaan kunkin jär-
47853: dosta, että tuotantomääräraha on ollut käy-    jestön toiminnan laajuuden määräämässä
47854: tettävissä, ovat järjestöjen muut määrä-       suhteessa. Tämän mukaisesti maanviljelys-
47855: rooat jääneet pienemmiksi. Tuota:p.tomää-      seurat, joilla oli maakunnailliset ·toimistot,
47856: räraha on näin ollen ollut osa neuvonta.       asettivat käytettäviksi tuotanWkonsulentit
47857: järjestöjen vmltionavusta, jonka 'turvin ne    ja näille toimistoapulaiset sekä heidän tar-
47858: ovat voineet .pitää henkilokuntansa läheE      vitsemansa toimistotilat ja toimistokaluston,
47859: samansuuruisena kuin se oli ennen sotaa.       Paikallisia toimi!henkilöitä, alueneuvojia,
47860: Supistusta järjestöjen henkilöikunnassa so-    maanviljelysseurat asettivat käytettäväksi
47861: dan edelliseen tasoon verrattuna on joka       351, joista 32 ruotsinkielisten maanviljelys-
47862: tapauksessa tapootunut. Niinpä edellä mai-     ja talousseurojen neuvojia. Pienviljelijäin
47863: nituissa yleisneuvontajärjestöissä oli ennen   Keskusliitto luovutti vastaavasti 16 ja
47864: sotaa vuonna 1938 kaikkiaan 1037 kokc          Pienviljelijäin Liitto 9 neuvojaansa. Sen
47865: vuotiseksi laskettua 'toimihenkilöä ja viime   jäJkeen kun tätä organisa:tiota on supis-
47866: vuoden lopussa - e1lei oteta !huomioon         tettu, on alueneuvojien luku vähentynyt
47867: asutustoimiihenkilöitä, joilla on valtion      niin, että viime vuoden ailkana alueneuvo-
47868: määräämät erikoistehtävänsä - vain 926.        jina toimi 348 maanviljelys- ja talousseu-
47869: Neuvontajärjestöt ovat siis joutuneet vä-      rojen neuvojaa, 10 Pienviljelijäin Keskus-
47870: hentämään yli 10 % sodan edellisestä toi-      liiton neuvojaa ja 1 Pienviljelijäin Liiton
47871: mi!herukilömäärästään siitä huolimatta, että   neuvoja.
47872: niillä on ohlut ·edellä mainittu tuotanto-        Valtiovarainvaliokunnan päätöstä ei voida
47873: määräraha käytettävänä.                        perustella silläkään, että valiokunta on
47874:    Kun otetaan huomioon, että tuotanto-        halunnut edellä mainitulla määrärahojen
47875: konsulentit ja alueneuvojat ovat viime vuo-    jaolla tehostaa pienviljelijöihin kohdistu-
47876: teen asti hoitaneet myös työvoimapiirien       vaa neuvontaa. Suurin osa maamme pien-
47877: pääU:ikköjen ja paikallisten työvoimapääl-     viljelijöistä kuuluu näet juuri maanvilje-
47878: likköjen tehtävät, joista on maksettu varsin   Qys- ja talousseuroihin, joiden n. 260,000
47879: vaatimaton lisäkorvaus työvoimamäärära-        jäsenestä lä;hes puolet on enintään 10 helh-
47880: hoista, voidaan todeta, että maatalouden       taaria peltoa omistavia viljelijöitä tai hei-
47881: tuotantoorganisation on edellä mainitun        dän perheensä jäseniä. Vuonna 1946 täl-
47882: järjestelyn ansiosta kuluneina poikkeuksel-    laisia pienviljelijäjäseniä oli maanviljelys-
47883: lisina vuosina toiminut erittäin pienin kus-   ja talousseuroissa kaikkiaan 119,749. Li-
47884: tannuksin.                                     säksi niilhin kuului n. 16,000 maatalous-
47885:    Samalla kun valtiovarainvaliokunta on       työntekijää ja n. 27,000 etupäässä maaseu-
47886: esittänyt ·tuotantomäärärahaa pienennettä-     dun tilattomaan väestöön kuuluvaa eri
47887: väksi 25 milj. markalla, se on korottanut      ammatinharjoittajaa.
47888: Pienviljelijäin Keskusliiton määrärahaa           Valtiovarainvaliokunta on, esittäessään
47889: 1,800,000 markallla siitä, mitä hallitus on    näin huomattavaa neuvontamäärärahojen
47890: esittänyt, ja Pienviljelijäin Liiton määrä-    supistusta, suuresti aliarvioinut maatalous-
47891: rahaa 1,740,00'0 markalla r(Oikealta: Puo-     neuvonnan merkitystä. Meidän .pienvilje-
47892: luepeliä !) . Suomen- ja ruotsinkielisille     lysvaltaisessa maassamme on maatalouden
47893: maanviljelysseuroille ei tuotantomäärärahan    kehityksen eteenpäinmenon edellytyksenä,
47894: vähenemistä sen sijaan Oile esitetty miten-    että maatalouden koetoiminnan ja muun
47895: kään korvattava!ksi. Tästä on seurauksena,     tieteellisen työn sekä muiden käytännön
47896: että maanviljelysseurojen on, jos valtiova-    viljelijöiden saavutukset saatetaan viljeli-
47897: rainvaliokunnan esitys rtulee eduskunnassa     jöiden tietoon mahdollisimman tehokkaalla
47898: päätökseksi,     vähennettävä     neuvojiaan   tavalla. Maatalousammatinharjoittajien lu-
47899: 170: lla eli suunniHeen puoleen nykyisestä.    kumäärä nousee satoihin tuhansiin, joten
47900:    Valtiovarainvaliokunnan suhtautuminen       neuwntatyö heidän keskuudessaan aiheut-
47901: maanviljelysseurojen määrärahoihin tuntuu      taa markkamääräisesti suuria kustannuksia.
47902: epäoikeudenmukaiselta, kun otetaan huo-        Seuraava kaavamainen esimerkki kuitenkin
47903: mioon niiden osuus maatalouden tuotanto-       osoittaa, ·etteivät tähän työhön uhratut va-
47904: taistelussa. Tuotanto-organisatiota pysty-     rat ole hukkaan heitettyjä: Maataloustiede-
47905: 2870                          Keskiviikkona 21 p. tammikuuta 1948.
47906: 
47907:  miehet 'Ovat arvioineet, että yksinomaan            ovat siksi suuria ja laajakantoisia ja voi-
47908: kasvit~udit,     tuholaiset ja rikkaruohot ai-       daanhan myös sanoa, että jokseenkin puolet
47909:  heuttavat maassamme vuosittain nykyisissä           kansastamme saa elantonsa maataloudesta,
47910:  markoissa laskettuna 15-20 miljal"din mar-          niin ei ole ihme, että mielenkiinto ja har-
47911:  kan vahingot ja että näistä vahingoista             rastus on olemassa melko suuri näihin
47912: voitaisiin sillä tiedolla ja niillä vä:lineiillä,    asioihin.
47913: j{)ita mainittuja tuh<ija vastaan nykyään               Kun valtiovarainvaliokunta sai hallituk-
47914: -Qn !käytettävissä, estää 40-50 %- Vaikka            sen esityksen, niin havaittiin, että tämänkin
47915: laskettaisiin, että tuotantomäärärruhan tur-         pääluokan kohdalla on hallituksessa unoh-
47916:  vin järjestetyllä toiminnalla olisi estetty         dettu aika paljon asioita, jotka olisi täyty-
47917:  vain 10 % sanotuista tuhoista, merkitsisi           nyt sisällyttää talousarvioon. Senpätähden
47918:  sekin jo 1,5-2 miljardin markan suuruista           onkin valiokunnan täytynyt jo valiokunta-
47919:  lisäsatoa omasta maasta. Täten siis jo              asteellakin ruveta korjaamaan ha1lituksen
47920:  tämän yhden osan tuotanto-organisation              esitystä. Muun muassa maatalousministe-
47921:  työstä widaan ar"ioida tuottavan kansan-            riönkin kohdalta on unohdettu monet hyvin-
47922:  taloudellemme 30- 40 kertaa niin palj@,             kin laajakantoiset suuret kysymykset, asiat,
47923:  kuin haLlitus on ilroko tuotantomomentille          jotka perustuvat lakiin ja jotka määrärahat
47924:  esittänyt määräralhaa.                              ovat jääneet korottamatta. .Sellaisiahan ovat
47925:     Neuvontatyön säilyttäminen normaaliai-           metsänhoitoyhdistykselle tulevat määrära-
47926:  koinakin mahdollisimman tehokkaana on               hat, maanparannuslain mukaan myönnettä-
47927:  meidän maataloudellemme välttämä;töntä ja           vät määrärahat, jotka valiokunnassa on
47928:  koko kansantaloudellemme edullista. Aivan           korjattu. Meidän maammehan on, kuten
47929:  erik{)isesti se on sitä nyt, jolloin elintarvike-   tunnettua, vielä elinkeinoltaan pääasialli-
47930:  pula maailmassa jatkuu eikä ole nä!htävissä         sesti maatalous- ja metsätalousmaa. :Mei-
47931:  merkkejä sen nopeasta voittamisesta. Kun            dän on tässä maassa huolehdittava, että mei-
47932:  lisäksi meidän maamme taloudellinen tila            dän nä,mä pääelinkeinomme tulevat tässä
47933:  ei salli kovin suurta valuutt{)jen käyttöä          maassa kehittymään, ja että ne eivät kulje
47934:  tuontiin ulkomailta, on hallitus pitänyt tär-       taaksepäin. Senpä tähden maataloudellisella
47935:  keänä, että oman maan elintarviketuotan-            neuvonnallakin, mitä meiHä on viime vuosien
47936:  non kohottamiseksi tehdään, mitä on teh-            aikana harjoitettu, on kyllä huomattava
47937:  tävissä ja siinä mielessä esittänyt tuotanto-       merkitys, ja sitä neuv{mtaa on tehostettava.
47938:  määrärruhan pitämistä erillisenä määrära-              Ed. Vesterinen äsken käytti täällä mahti-
47939:  hana menoarviossa. Edellä esitetyt näkö-            pontisen puheenvuoron, mutta hän olisi
47940:  kohdat huomioonottaen toivon, että edus-            tehnyt asialleen paljon paremman vaikutuk-
47941:  kunta tällä kohtaa hyväksyisi määrärahan            sen, jos hän ei olisi käyttänyt niin mahti-
47942:  hallituksen esityksen mukaisena (Eduskun-           pontista kieltä ja ruvennut arvioimaan muu-
47943:  nasta: Ei siinä yksin neuvonta auta! -              tamien toisten pienempien maataloudellisten
47944:  Ed. Niukkasen olisi pitänyt olla kuuntele-          seurojen valtioap~a, kuten Pienviljelijälii-
47945:  massa myöskin !) .                                  ton     ja    Pienviljelijäin    Keskusliiton,
47946:                                                      jotka ovat mttiittömän pienet.           Minä
47947:    Ed. W e ll i n g: Herra puhemies! Kun             myönnän, että m!latalousneuvonna1la on
47948: 11 Pl tulee eduskunnassa vuosittain käsitel-         su11ri    me~kitys    meidän      maassamme,
47949: täväksi, se osoittaa paljon suuremp~a mie-           mutta se ei saa olla ~~sipuolista.
47950: lenkiintoa eduskunnassa kuin monet muut              Minä olen kannattanut valiokunnassa niitä
47951: pääluokat. Niinpä tälläkin kertaa, pyydet-           määrärahoja, joiden puolesta ed·. Vesterin~n
47952: tyhän on jo yli kolmisenkymmentä puh(;len-           puhui, mutta minusta tuntui, ~ttä ed. Veste-
47953: vuoroa ja kuinka p~ljon niitä vielä pyyde-           rinen puheenv11orollaan ehkä 1!-ihe-q.tti
47954: täänkään, osoittaa, että tämä pääluokka               (Eduskunnasta: Se olLministeri, jo~!l pu-
47955: kiinnos~a edustaji;t ja eihän se ole ihme-           hui ) , että niillä ei ol~ läpimenomahdolli-
47956: kään, onhan pääluokka rahamääriltään'kin             suuksia enää, sillä ei pidä kadehtia sitä,
47957: talousarviomme suurimpia ja myöskin tämä             jos joku pikkuinen järjestö onnistuu joskus
47958: pääluokka käsittelee niin monenlaisia asi-           jonkin miljoonan saamaan, sillä ne ovat
47959: oita, joilll!- ei ole paljonkaan t(;lkemistä maa-    kumminkin niin mitättömän pienet, ver-
47960: taJouden kanssa, mutta Ip.aatalousasiat, jotka       rattuina siihen, mitä saavat esim. maatalous-
47961: pääasiallisesti tähän pääluok!kaan kuuluvat,         seurat. Talousarvion nimike maatalousseu.
47962:                       Valtion tulo- ja men~&rv~o vuo,d,elle 1948 . ...,..,.. 11 iP1.
47963: 
47964: rojen neuvontatyön tukeminen, ja yleiset              keille momenteille myöntää riittävät ~äärä,­
47965: kustannukset nousevat lähes puoleentoista~            raha,t, että työttömyyttä ei ~eillä SuoJ!jl()Ssa
47966: sataan miljoonaan ja nämä pari pienvilc               tarvitsisi olla olemassa, sillä meillä kyllä
47967: jelijäin liittoa saavat vähän yli puolen-             riittää työtä, kun vain asiat järjestell~:p..
47968: kymmentä miljoonaa. Siis numerot ovat                     Kosk;a puhujia tämän pääluokan koh-
47969: ahran toisenlaiset. No tietysti ei niiden työ-        dalla on riittävä määrä ja vähän ylikin,
47970: kään ole niin suurta kuin mitä se on täällä,          t:\linä tällä kertaa lopetan.kin tähän.
47971: mutta rahamäärät ovatkin aivan erilaiset.
47972:    Valiokunta on, niinkuin minä äsken mai-               Maata;lousministeri V e s t e r i ne n : Ed.
47973: nitsin, siis ollut pakotettu tekemään erinäi-         Wellingin lausunnon johdosta minun
47974: sille momenteille lisäyksiä. On lisätty maa-          on syytä huomauttaa, että pitää olla kovin
47975: seudun asunto-olojen parantamiseen, on li-            arka henkilö, joka minun puheenvuorostani
47976: sätty uudis- ja laidunraivausmäärärahoja,             voi löytää Ioukkaavan sanan Pienviljelijäin~
47977: maanparannusmäärärahoja, vesistöjenlaske-             liittoa ja Pienviljelijäin Keskusliittoa vas-
47978: misen j. n. e. ja ne ovat sellaisia määrä-            taan (Vasemmalta: Kyllä siinä oli!). Ei
47979: rahoja, joita tässä maassa voidaan hyödylli-          vain siitä, jotka osoittavat miten eri järjes-
47980: sesti käyttää ja joilla tulevaisuudessa on            töt ovat antaneet työvoimaa tuotantotaiste-
47981: suuri merkitys. Meidän maassamme esim.                lun palvelukseen ja miten Maatalousseuro-
47982: metsätalous näyttelee hyvin huomattavaa               jen Keskusliitolta asiattomasti on poistettu
47983: osaa. Meillä on viiffieisinä sotavuosina ha-          25 miljoonaa markkaa, että eduskunnalle
47984: kattu metsiä luonnottoman paljon, ja edel-            selviäisi tämä suhde, että s.e ei ole oikeutta.
47985: leenkin meidän täytyy tätä hakkuutoimintaa            Tätä olen tahtonut väittää. Ei pienimmällä-
47986: jatkaa siksi, l;runnes rupeamme ulkomailta            ikään tavalla minun puheestani löydä mitään
47987: sa~maan riittävästi polttoainetta.         Tämä       loukkaavaa näihin kahteen muuhun järjes-
47988: hakkuutoiminta myöskin edellyttää ja vel-             töön nähden. Se on torjuttava, ainakaan
47989: voittaa meitä hoitamaan metsiämme, ja                 minun tarkoitukseni ei ole ollut se. Jo.<;
47990: meillä aikaisemmin, jo ennen sotia, onkin             minä olen sen lausunut niin epäselvästi,
47991: laadittu laki metsänhoidosta, mutta viime             että tällainen .käsitys on tulJut, niin se on
47992: vuosien aikana metsänhoidon määrärahat                valitettavaa.
47993: o.vat jääneet vähäisiksi, koska työvoimaa-
47994: kaan ei ole ollut läheskään saatavissa niihin            Ed. L e p i s t ö: Herra puhemies! Kysy-
47995: töihin, on ollut tällä kertaa tärkeämpiä,             mys maataloustuotannon nop.easta k{)hotta-
47996: töitä, että on voitu vientiämme pitää ulko-           misesta ja kannattavaisuuden parantamio
47997: maille, sekä saatu ulkolaista valuuttaa.              sesta ovat tällä hetkellä erikoisen ajankoh-
47998: Mutta tällä kertaa häämöittää jo meillä               taisia. Ne ovat sitä sekä maatalouden että
47999: työttlö:q~.yyttä. Maaseudulta tulee jo Helsin-        koko kansantalouden kannalta katsottuna.
48000: kiin lähetystöjä, jotka valittavat, että siellä       Maataloutemme on olojen pakosta tällä hetc
48001: ja täällä on olemassa työttömyyttä. Olisi             kellä joutunut ajan puntariin. Harkitta-
48002: saatava n. s. yleisiä töitä käyntiin. Mit-            vana on, onko maatalouden tuotantosuun-
48003: kä,l;in työt eivät ole maaseudulla niin tulok-        taa ja maatalouspolitiikkaa johdettava en-
48004: sia tuottavia kuin juuri maanparannustyöt,            tisillä, sodan edellisen ajan tunn.{4ksilla, vai
48005: kun k.aivetaan suuria viemärijohtoja soille,          onko viiriä vaihdettava.
48006:  alaville maille, ja myöskin suuremmatkin                Aikaisempien vuosien maatalou&politiikka
48007: vesistöjen, laskemiset. Niistähän voidaan             nojautui pääasiassa suurviljelysti\, suosivaa,n
48008:  saada tuhansia i.hehtaareja uutta peltoa ja          viljatuotantoou, jota tuettiin voimakkaalla
48009: metsämaat voidaan saada kasvamaan met-                tullisuojalla. Suomen maataloutta tällöin
48010: sää. Yleensä metsänhoitoon on käytettävä              katsottiin pääasiassa Etelä- ja Lounais-Suo-
48011:  suuremp~a. mälärära:hoja. Sen tähden valio-          men näikökutlrnasta ja silloinkin näiden osien
48012:  kunta on lisännyt hallituksen esitykseen 30          suurviljelijäin rappusilta katsottuna. Siinä
48013:  milj. mk. metsänhoitoyhdistyksille ja pari-          ei otettu huomioon maan eri osien luontaisia
48014:  kymmentä miljoonaa markkaa muuhun met-               tuotantomahdollisuuksia. Savon., Pohj(,)is-
48015: s~nparannustoimintaan. Nämä määrärahat                Karjalan kivil;ckois.ten mäk~en pi~~viljelijäin
48016:  vielii, eivät ole riittäviä, ja minä odottaisin,     olisi pitänyt sopeutua samaulaiseen tuotan-
48017:  että hallitus ensi vuotena, mikäli työttö-           totahtiin .kuin hämäläisen Sll~iljeliji.in.
48018:  myyttä ilmenee, lisämenoarvioissa näille tär-        Huippuna tä:llä politiikalla on ollut, että
48019: 2872                         Keskiviikkona 21 p. tammikuuta 1948 ..
48020: 
48021:  Leipäviljaa on pyritty kasvattamaan myy-           nettava maataloudelle. Niin tehdään mel-
48022:  täväksi valtion erikoistuella jopa napapiirin      kein jokaisessa muussakin maassa, niin teh-
48023:  pohjoispuolellakin. Sanalla sanoen: pien-          dään Ruotsissa, niin tehdään Norjassa, niin
48024:  viljelijäin työruunan olisi pitänyt kyetä          tehdään Englannissa, joissa maatalouspoli-
48025:  juoksemaan samassa tahdissa suurviljelijän         tiikkaa johtavat näiden maiden sosialidemo-
48026:  juoksijaoriin kanssa, oriin, jota oli syötetty     kraattiset työväenhallitukset. Mutta tällöin
48027: valtion suojaaval[a ja palkitsevalla politii-       ensisijaisena tavoitteena täytyy olla tuotan-
48028:  kalla. Jos sodan edellisinä vuosina olisi voi-     non kohottamispyrkimyksen. Niin tapahtuu
48029:  maperäisemmin työskennelty tuotannon ko-           niissä maissa, joissa sosialidemokraatit hoi-
48030:  hottamiseksi ja maatalouden omavaraisuutta         tavat maatalouspolitiikkaa. Tällöin meillä
48031:  silmälläpitäen, olisivat sen tulokset varmas-      täytyy ensisijaisesti näiden toimenpiteiden
48032:  tikin muodostuneet paljon kestävämmiksi            kohdistua niin, että niistä osalliseksi pääse-
48033:  myöskin viimeisten vuosien poikkeukselli-          vät ensi sijassa maan pienviljelijäväestö
48034:  sissa olosuhteissa.                                (Eduskunnasta: Myös Englannissa~).
48035:     ·Sosialidemokraattisella taholla käsitetään,       Hallitukselle on annettava tunnustus, että
48036: että maatalouden tuotantosuunta kaipaa tar-         se on kiinnittänyt suurta huomiota väkilan-
48037:  kistusta. Uudesti suuntautuvan maatalous-          noitteiden maahan hankkimiseen. Onhan
48038:  politiikan pitää ottaa huomioon maatalou-          vakuutettu, että niitä olisi nyt ensi kevään
48039: den pienviljelijävaltaisuus. Onhan viljel-         tarvetta varten riittävästi ja jossain määrin
48040:  mien lukumäärästä alle 15 peltohehtaarin          on myös hankittu väkirehuja. Mutta tä-
48041: omistavia 86 %, joilla on suunnilleen puolet        hänpä sitten suurin piirtein pysähtyvätkin
48042: maan peltoalasta hallussaan ja kotieläimistä        hallituksen toimenpiteet. Eihän tilanne ole
48043:  yli 60 %. Pienviljelijäväestön lukumäärä          vielä sillä parantunut ja tuotanto kohonnut,
48044: tulee nY'kyisestä maareformista johtuen            vaikka maassa kauppaliikkeiden varastoissa
48045:  vielä suuresti kasvamaan. Tämän maata-            on huomattavat väkilannoitemäärät. Ne
48046: Lousväen edut ja tarpeet ovat uudesti suun-        pitäisi saada käytetyksi peltojen lannoit-
48047: tautuvassa maatalouspolitiikassa ensisijai-        teiksi ja kaiken lisäksi niitä pitäisi käyttää
48048: sesti huomioitava.                                 runsaasti. Onhan osoitettu, että peltojen
48049:     Tällöin on tärkeätä kiinnittää myöskin         fosfaattilannoitteet on ryöstetty melko tyys-
48050: huomiota maamme eri osien luontaisiin tuo-         tin ja että pelloillemme olisi annettava
48051: tantomahdollisuuksiin. Se, mikä sopii Etelä-       peruslannoitukseksi 500'---700 kiloon sisäl-
48052: Suomen vanhoilla ja vaurailla viljelysseu-         tävä määrä superfosfaatteja kuten profes-
48053: duilla ei sellaisenaan sovi Pohjois- ja Itä-       sori Tuorila eri yhteyksissä on esittänyt.
48054: Suomen hallanaroilla alueilla. Ne ovat luon-       Onko tähän käytännöllisiä mahdollisuuksia,
48055: taisten edellytyksien puolesta kokonaan toi-       onko hallituksen taholta selvitetty, voidaanko
48056: senlaisissa olosuhteissa. Pohjois-Suomen ja        tämä ohjelma käytännössä toteuttaa~ Siinä
48057: Lapin suuret suoalueet on saatava rehua            suhteessa ei ainakaan maatalousministeriön
48058: kasvamaan, siellä ei ole myytävän leipävil-        budjettiesitys anna viitteitä. Hallitus jat-
48059: jan kasvattamismahdollisuuksia.                    kaa edelleenkin tukipalkkiosysteemiään, to-
48060:    "Maataloustuotannon uudesta suuntauk-           sin muutetussa muodossa. Leipäviljan koro-
48061: sesta ei ole meillä selviä merkkejä näkyvissä.     tus viime syksynä tapahtui valtion varoilla
48062: Tosin hallituksen toimesta alle 10 hehtaarin       Ulkomailta tuodun viljan ja kotimaisen vil-
48063: viljelmien omistajille on luvattu jakaa ,syö-      jan hinnan ero on huomattavan suuri, joka
48064: mäpalkkioita", palkkioita, joita tämän maan        maksetaan valtion varoista. Hallitukselle
48065: pienviljelijäväestö ei ole koskaan pyytänyt.       osoittautui vielä viime syksynäkin ylivoi-
48066: Tuskinpa näillä armopaloilla voidaan osoit-        maiseksi löytää sellaista kokonaisratkaisua
48067: taa suunnan parannusta, sillä ne eivät             toiselta puolen työpalkkojen ja toiselta puo-
48068: kohota tuotantoa ja ne eivät korjaa niitä          Len elintarpeitten hintojen välillä, että tässä
48069: perusedellytyksiä, joita pienviljelijöiden ta-     suhteessa olisi päästy terveemmälle talou-
48070: Lous tarvitsisi.                                   delliselle pohjalle. Ne miljardit, jotka tällä
48071:     Maataloustuotantoa voidaan huomatta-           hetkellä pitäisi käyttää kotimaista maata-
48072: vasti kohottaa, jos pidetään huoli sen riittä-     Loustuotantoa edistäviin tarkoituksiin, ne
48073: vistä edellytyksistä. Maataloustuotanto kai-       joudutaan käyttämään tukipalkkioihin ja
48074: paa tällä hetkellä valtiovallan tukea, kuten       näin ollen tehdään finanssitaloudellisesti
48075: monet muutkin tuotannon alat. Sitä on an-          mahdottomaksi saavuttaa tuotannon kohot-
48076:                      Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -     11 Pl.                 2873
48077: 
48078: tamisen linjalla sellaista ohjelmaa, että          erilaisimmissa muodoissa. Pienviljelijäjär-
48079: tosiaankin voitaisiin saavuttaa nopeita käy-       jestöille jää verrattain pienet määrärruhat.
48080: tännöllisiä tuloksia.                              Tällöin on erikoisesti muistettava, että maa-
48081:    ;Sosialidemokraattisen eduskuntaryhmän          talousseurajärjestön saarnat apurahat tule-
48082: taholta jätettiin !kUiluvan vuoden valtiopäi-      vat useammaJta eri luvulta ja momentilta.
48083: ville aloite maataloustuotannon uudesta            Niihin on syytä palata hieman myöhem-
48084: suuntauksesta ja sen pohjalla jätettiin            min. Marukunnassa neuvojat ja konsulentit
48085: siihen nojaantuvia lukuisia rahaasia-aloit-        jäiestävät toisiaan ja jos jokin erikois-
48086: teita, joissa osoitettiin, millä tavalla ja       tarkoitus vaatisi suurempaa huomiota, niin
48087: minkä suuntaisesti olisi maataloudelle an-        siinä ei nähdä mitään muuta mahdol!l.isuutta
48088: nettava sen kaipaama välttämätön tuki.            kuin että on palkattava uudet fkonsulentit
48089: Kun ed. Virolainen budjetin yleiskeskus-           keSkusjärjestöihin ja uudet konsulentit ken-
48090: telussa kaipasi sosialidemokraattisten val-       tälle. Onko meillä aivan toivotonta saada
48091: tiovarainvaliokunnan jäsenten vastll)lausetta      neuV"ojatoiminnassa keskitystä aikaan? Sil-
48092: maatalousbudjetin kohdalla, niin on todet-        loin kuin näistä !kysymyksistä on keskus-
48093: tava, että eduskUJlttakäsittelyssä ja yksityi-    t~ltu, niin tällöin on suurmaataloustuotta-
48094: sillä aloitteilla ei voida suorittaa niitä pe·    jain tll)holta pidetty selviönä, että keskit-
48095: rustavaa laatua olevia muutoksia, joita           tämisen täytyy tapruhtua heidän johta-
48096: maamme maatalouspolitiikka kaipaa. Näi-           maansa maatalousseurajärjestöön - tämä
48097: den muutosten johtoon täytyy saada haJlli-        henki ilmeni myöskin äskeisestä maatalous-
48098: tus ja ennen kaikkea sen maatalousministe-        ministerin 'lausunnosta rivien välistä -
48099: rin asiana on, että ne tulevat näkyviin           ja että varsinaisten pienviljelijäin neu-
48100: myös maartalousbudjetissa. Ei valtiovarain-       voontajärjestöjen toiminta olisi lopetettava.
48101: valiokunta eikä eduskunta voi lähteä niin         On selvää, että tälltä pohjalta ei saada kes-
48102: perusteellisia muutoksia suorittamaan koko        kitystä !koskaan aikaan. Pienviljelijäin
48103: budjetin rakenteeseen, mitä vaadittaisiin         omalle järjestötoiminnalle täytyy olla mah-
48104: siltä marutalousbudjetilta, joka toteuttaisi      do!Hsuudet, muussa tapauksessa huomattava
48105: sosialidemokraattien maatalouspolitiikkaa,        osa maan pienviljelijäväestöstä jää koko-
48106: jossa päälinjana olisi tuotannon kohotta-         naan maataloudellisen neuvontatyön ulko-
48107: mista tarkoittavat toimenpiteet. Silloin kun      puolelle. Meillä sietäisi kiinnittää enem-
48108: meillä käytetään miljardeja tukipalkkioi-         män huomiota Norjaan ja sen maatalouteen
48109: hin, niin joutuu !kysymään, on!ko meillä          ja sieltä saatuihin kokemuksiin yleensä.
48110: enää sitten finanssitaloudellisia mahdolli-       Niitä - :minulla on se vaikutelma - on
48111: suuksia käyttää jälleen miljardeja sellai-        yleensä pyritty ihalveeraamaan, mutta eri-
48112: siin tuotantoa edistäviin toimenpiteisiin        koisesti siellä vallal:la olevaa neuvonta-
48113: !kuin esim. apulantojen hintojen alentami-       tylötä ja ammattikasvatusta. Norjassa on
48114: seen ja eräissä tapauksissa ilmaiseksi jaka-      myöskin !kaksi erilaista maataloudellista
48115: miseenkin, joka on sosialidemokraattien ta-       järjestöä, suurempien maanviljelijäin yh-
48116: holta esitetty (Ed. Hirvensalo: Kaikilleko        teenliitrtymä ja pienviljelijäinliitto. Mutta
48117: ne pitäisi antaa ilmaiseksi?).                    tästä huolimatta on siellä valtion johdolla
48118:    Meillä on sekä tieteellisesti että käytän-     neuv.ontatyö keskitetty ja siten saatu se eri-
48119: nöllisesti osoitettu ja selvitetty, mitenkä       koisen voimaperäiseksi. Eikö tosiaankin
48120: kotoisilla tuotantomahdollisuufksilla voidaan    olisi meillä syytä tutustua heidän järjes-
48121: maa- ja karjataloutta kohottaa. Tarvitaan         telmäänsä ja niihin kokemuksiin, joita
48122: vain kä-ytännöllisiä toimenpiteitä, saa-         siellä on sarutu ~ Eikö neuvontatyötä voi-
48123: daksemme meidän laajan pienviljelijäväes-        taisi keskittää ja kuitenkin säilyttää eri-
48124: tömme ne käytännössä omaksumaan. Tässä           laisille neuvontajärjestöille itsenäisyys~
48125: swhteessa olisi erikoisesti kiinnitettävä huo-       Maataloudellinen ammattiopetus kaipaisi
48126: miota ammattineuvontaan ja opetukseen.           myöSkin uusimista. Onhan kulunut jo lä-
48127: Onko tässä suhteessa tehty jotain uutta?         ib.es 30 vuotta siitä, jolloin meillä maata-
48128: Siitä ei ainakaan anna minkäänlaista ku-         lousopetus nykyiselle ik:annal[e järjestettiin.
48129: vaa 11 P~. Siellä on kyllä huomattavia           Onhan olosuhteet sen jälikeen muuttuneet
48130: määrärahoja neuvontajärjestöille, mutta          niin huomattavasti, että varmastikin maa-
48131: näistä määrärahoista ensinnäkin Maatalous-        taloudellinen ammattiopetus kaipaisi tar-
48132: seurojen Keskusliitto ottaa leijonaosan mitä     kistamista maamieskouluista aina yliopis-
48133:                                                                                             360
48134: 2874                         Keskiviikkona 21 p. tammikuuta 1948.
48135: 
48136: toon asti. EPiilroisesti o1isi kiinnitettävä         hukSi, juuriikasvien ja perunan viljelyksen
48137: huomio siihen, että maataloudellisesta               kehittämiseen ja laiduntalo.uden kohottami-
48138: ammattiopetuksesta pääsisi osalliseksi en-           seen. Kun tätä ohjelmaa toteutetaan, niin
48139: tistä suurron<pi psa maaseudun nuorisosta.           se vaatii omat toimenpiteensä maan kuiva-
48140:    Teknillinen ~ehitys ,pitäisi kyetä riittä-        tussuhteiden parantB~miseksi, happamuuden
48141: vän hyvin maau,tloudessa ihuomi_oimaan ja            poistB~miseksi maasta, lannoituksen paran-
48142: sen saavutu!kset saattamaan yleiseen käy-            tamiseksi j. n. e. Näiden kysymysten täytyy
48143: täntöön. Koneiden yb.teiskäytön edistämi-            olla lähtökohtana maataloustuotannon voi-
48144: nen j~ rationalisoimistoiminnan ikehittffimi-        maperäistyttämisessä ja nämä ka~ pitäisi
48145: nen ovat tällöin ensiarvoisen tärkeitä pien-         tulla näkyviin maatalousbudjetissa.
48146: viljelijäin taloudessa !huoonioitavaksi. Näitä          Ed. Virolainen tuntee varmaankin tun-
48147: asioilta tietenkin voidaan edistää lisäämällä        nonvaivaa, ettei aikaisempina vuosina maa-
48148: näitä koskevia määrärahoja, mutta eikö               talouspolitiikkaa ole hoidettu oikeasta näk<i-
48149: olisi parempi, että tässä:kin suhteessa saa-         kulmasta, ja siksi hän budjetin yleiskes-
48150: taisiin aikaan vissi hallituksen ~hjelma, ja         kustelussa plllhui:kin, että maalaisliiton
48151: tällöin siinä seLvitettäisiin, kuinka paljon         maatalouspoliittiset toimenpiteet oHsivat
48152: kunakin vuonna on mahdollisuus varoja                hyvä!ksytiliviä vuoden 1945 jälkeen. Missä
48153: näihin tarkoituksiin käyttää, kuinka :paljon         suhteessa tuo muutos !001 näkyvissä~ Hinta-
48154: on mahdollisuus tuottaa maahan uusia tar-            kysymykset ovat olleet milteipä ainoita
48155: peeHisia maatalouskoneita ja ilminka paljon          patenttilääkkeitä, joita maata:loudelle on
48156: niitä on mahdollisuus valmistaa kotimai-             maalaisliiton taholta suositeltu, ja niitä on
48157: sissa tehtaissa. Eduskunnassa tapa'htuvassa          ajettu häikäilemättömästi. 'SeuraUJkset ovat
48158: määrärahojenihuutokaupassa ei saada asiaa            ylhdelJtä osalta näkyvissä nykyisessä infla-
48159: Loppujen lopuksi kovinkaan !pitkälle aute-           tiokehityksessä.           ·
48160: tuksi.                                                  Minulla oli .tilaisuus viime tammikuussa
48161:    Siinä aloitteessa, joka sosialidemokraat-         käydyn välikysymyskeskustelun J71hteydessä
48162: tien taholta jätettiin ~uluvan vuoden val-           selvittää lähemmin niitä näkökohtia, joita
48163: tiopäiviHe maatalouden tuotantosuunnan               m. m. sosialidemolk:raattiset pienviljelijä-
48164: muuttamista koskevassa asiassa, kiinnitet-           edustajat ovat pitäneet tärkeinä. Me
48165: tiin huomiota myöskin siihen, mitenkä,. lä;hi-       olemme !halunneet hoitaa asioita sillä tavoin,
48166:  ajan kehitys kansainvä,.lisessä ma~;ttalous­        ettei maan talouselämää olisi johdettu infla-
48167: tuotannossa ja kaupassa tulee lta:palhturqJ.aa:n,.   ~ioon, !koska siitä tulee !kärsimään myös
48168:  Vai:kkakin tämän :hetken tehtävänä on ko-           maan pienviljelijäväestö. Siikäli !kuin hinta
48169: toisen kulutuksen tyydytt~nen, nUn ~Ui­              kysymykset ovat olleet ajankohtaisia, niin
48170:  tenkin me~dän tulee valppaasti seuri}.ta            olemme halunneet saada ne ratkaistavaksi
48171: yleistä markkinain !kehitystä ja ohjattava           sillä tavoin, että niistä ensi !kädessä pääsisi
48172: oman :maan tuotantopolitiikkaa niin, että            hy~ötymään myöskin maan ;pienviljelijä-
48173: ~e joustavasti ja mahdöllisimman kilpailu-           väestö. Tätä silmällä pitäen esitimme jou-
48174: kykyisesti voi sopeutua uusiin olosuhteisiin.        lukuussa 1946 maitotaloustuotteiden hinto-
48175: Kun meillä on tähän mennessä huomattava              jen korottamista, samaten myöslkin viime
48176: osa niistä toimenpiteistä täydellisesti sel-         keväänä ja kuluneena syksynä. Ehkäpä
48177: vitetty, joita uudesti suuntautuvassa, se            huomattavalta osalta onkin sosialidemo.-
48178: on, tuotannon kdhottamiseen tapahtuvassa             kraattisen      pienviljelijäneuvottelukunnan
48179: maatalouspolitiikassa, olisi huomioitava niin        toiminta ·vahlmttanutkin, että maitotalous·
48180: olisi tosiaankin odotettava,. etW, n~iden sel-       tuotteiden hinnat on saatettu nyt sellaiseHe
48181: vitysten pohjalla ryhdyttäisiin tositeolla           tasolle, että niiden suhteen ei ole kuulunut
48182: ohjaamaan maatalouspolitiikkaa. Onhan                suurempia muistuttamisia.
48183: 'lelv'itetty viilci,lannoitteiden tarve ja niiden       Maalaisliitto, jonka johdossa on nykyi-
48184: maahan tuominen tuotannon kohottamista               sessä hallituksessa, kuten aikaisemminkin,
48185: silmällä pitäen, on selv{tetty, missä meidän         ollut maatalouspolitiikan hoitaminen, on
48186: maataloustuotanWffime suurin 1heikkous le-           johtanut jatkuvasti asiat niin, että vas-
48187: pää, se 10n nurmHu~svien alhaisessa tuot~n­          takkain ovat joutuneet aina n. s. tuottaja-
48188: rrossa. T~n epäjk(Jihdan ikorj_aawiseksi             ja kuluttajaintressit ja tällöin ei ole py-
48189: olisi 'Päästä-vä pl;llikok~vivaltaiseen rehun        ritty löytämään sovittelutietä. Seurauk
48190: tuotantoon ja sen valmistamiseen AIV-re-             sena tästä politiik~sta on ollut hyvin huo-
48191:                      Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. .,...... 11 Pl.
48192: 
48193: mattava,lta osalta nykyinen taloudellinen         markan vähennys hallituksen esitiämästä
48194: anarkia, kaikkien sota kaikkia vastaan.           mä~rärahast.a.    Se olisi riittävä:n selvä
48195: Meidän sosialidemokraattien pitäisi löy-          oso1tus hallitukselle, että tässä suhteessa
48196: tää ainakin maalaisliiton pienviljelijäsii-       olisi syytä pyrkiä neuvontatoimintaa kes-
48197: ven kanssa yhteinen lähtökohta maatalous-         kittämään.
48198: poliittisten kysymysten ratka.isulle (Kes-           Mitä tulee Maatalousseurojen Keskuslii-
48199: kustasta: Emme löydä!). Mutta tämä                ton saamiin määrärahoihin, joista jo täällä
48200: edellyttää, että myöskin sosialidemokraa-         on keskusteltu, niin on todettava että
48201: teille jää sanansijaa maatalouspolitiikan         paitsi sitä varsinaista huomattavaa ~äärä­
48202: hoitamisessa. :mnnen vaaleja tästä lienee         rahaa, jota Maatalousseurojen Keskusliitto
48203: tarpeetonta keskustf)lla, mutta vaalien jäl-      saa, se saa myös asutusvaroista huomat-
48204: keen on syytä tutkia, minkälaisia rat-            tavat summat maanhankintalain toimeen-
48205: kaisumahdollisuuksia olisi löydettävä.            panosta. Ja näistä määrärahoista makse-
48206:    Minä yhdyn ed. Virolaiseen siinä, että         t~an minun tietääkseni useimmissa tapauk-
48207: tämän maan asioita on hoidettava ja joh-          s~~B; maanvil~elysseurojen toiminnan joh-
48208: dettava tämän maan työväen ja talon-              taJaln pa,lko1sta toinen puoli samoin
48209: poikien ja heidän edustajainsa. Maata-            kuin myös useissa tapauksissa neuvojat
48210: louspolitiikan osalta se joka tapauksessa         ovat yhte~siä, ja on monta kertaa kyseen-
48211: edellyttää käännettä maatalouspolitiikan          alaista, pitääkö asutustoiminta tä,ssä suh-
48212: suunnassa. Sosialidemokraattisen maata-           teessa riittävästi puolensa. Myöskin toi-
48213: louspolitiikan päämääränä on selväpiirtei-        mistokuluihin tulee huomattava osa mää-
48214: sen pienviljelyspolitiikan harjoittaminen,        rärahoista. Näin ollen myöskin näistä va-
48215: jonka tarkoituksena on korkeatasoisella           roista saa Maatalousseurojen Keskusliitto
48216: tuotannolla saada maatalouden harjoitta-          huomattavia summia. Sitten on tuotanto-
48217: jille muiden ammattien harjoittajien elin-        taistelun ohjaaminen ja rajaseutuneuvon-
48218: tasoa vastaava toimeentulo sekä samalla           ta. Näin ollen ei voida sellaisenaan rin-
48219: taata maan kuluttajaväestölle riittävästi         nastaa budjetissa näkyviä eri neuvonta-
48220: kotimaisia elintarvikkeita kohtuulliseen          järje&töjen määrärahoja. Täytyisi myös
48221: hintaan.                                          olla lähempi selvitys, miten eri järjestöt
48222:    Mitä tulee maatalouspääluokan yksityis-        eri momenteilta niitä saavat.
48223: kohtiin, niin tuotantotaistelun ohjaamista           Minun mielestäni olisi 11 Pl :n XV lu-
48224: koskeva vähennys minun käsitykseni mu-            vun 27 momentilla, jossa on avustukset
48225: kaan valtiovarainvaliokunnassa tapahtui           AIV-rehusäiliöiden rakentamis~ksi, mää-
48226: hiukan vallattomasti. Ensimmäisessä kä-           rärahat olisi korotettava.        Maatalous-
48227: sittelyssä vähennettiin 10 milj. markkaa          valiokunnan lau&unnon mukaan olisi pitä-
48228: ja vähennys minun käsitykseni mukaan              nyt ottaa 10 milj. markkaa. Edelleen tä-
48229: on perusteltu. Täytyy, herra maatalous-           män luvun kohdalla olisi tärkeätä myös
48230: ministeri, vihdoinkin edes niin paljon kes-       lannanhoidon edistä:rniseksi hyväksyä ed.
48231: kittää maataloudellista neuvontaa, että           H. Pesosen rahaasia-aloitteen perusteella
48232: järjestöstä, joka sodanaikaisissa oloissa         määräraha. Aloitteessa ehdotetaan 13
48233: luotiin; siitä voitaisiin lähitulevaisuu-         milj. markkaa, ja edelleen myös ed. Pu-
48234: dessa vapautua, ainakin sen kenttäneu-            san rahaasia-aloitteen perusteella 5 milj.
48235: vojista. Täällä maatalousministerin lau-          markan määräraha käytettäväksi apilan
48236: sunnosta on selvinnyt, että tämä on yksi          ja muiden pa;lkokasvien nystyr&ha.kteerien
48237: osa Maatalousseurojen Keskusliiton ta-            käytön tehostamiseksi ja viljelyskasvien
48238: holta tapahtuvasta neuvonnasta. Mutta             qiementen peittauksen yleistämiseksi. Tu-
48239: samalla on :todettava, että näille kenttäneu-     lenkin yksityiskohtaisessa      käsittelyssä
48240: vojille on sisällytetty niin paljon muita         näistä joko tekemään ehdotukset tai jos
48241: tehtäviä, että heidän maata;loudellinen           muulta t!}holta keritään aikaise:rnmin teke-
48242: neuvontansa on ennenunän kuin 'ky-                mään ,ehdotukset, tulen niitä ehdotuksia
48243: seellinen. Minun nähdäkseni tätä juuri            ka:Qnattamaan.
48244:  valtiovarainvaliokunta lähinnä tarkoitti
48245:  pyrkiessään vähentämään tuotantotaiste-            Ed. P e l t o n e n: Herra varapulwmies!
48246: luun tarkoitettua määrärahaa. Minun               Valtiovarainvaliokunta käsiteltyään aioit-
48247:  mielestälti tässä suhteessa rittäisi 10 milj.    teemme määrärahan osoittamisesta puutar-
48248: 2876                       Keskiviikkona 21 p. tammikuuta 1948.
48249: 
48250: hakoulun perustamista ja toimintaa varten        tämistä silmällä pitäen. Opetusohjelmassa
48251: .ryväskylässä, esittää, että nykyiset olo-       kiinnitettäisiin päähuomio käytännöllisen
48252: suhteet huomioon ottaen aloite hylättäi-         ammattitaidon kehittämiseen. Päivittäin
48253: siin. Näiden perustelujen päinvastoin pi-        olisi m. m. pari tuntia puutarhaoppia ja
48254: täisi antaa aihetta aioitteemme hyväksy-         puutarhatalousoppia ja nelisen tuntia käy-
48255: miseksi, sillä se tarkoitus, jota aioitteem-     tännöllistä ammattityötä ja lisäksi viikossa
48256: me kautta pyritään edistämään on juuri           muutamia tunteja yhteiskuntaoppia, kotita-
48257: nykyiset olosuhteet huomioon ottaen sel-         loutta, laulua, urheilua ja retkeilyä.
48258: lainen, joka pitäisi toteuttaa.                     Jyväskylässä olisi mainio tilaisuus vähin
48259:    Tunnettu tosiasia on, että maassamme          perustamiskustannuksin alkaa mainittu
48260: ei ole riittävästi puutarhatuotteita saata-      koulutyö. Siellä olevan Jyväiän työkeskuk-
48261: vissa, minkä vuoksi ei ole syntynyt tar-         sen yhteydessä saataisiin tarvittavat luokka-
48262: peellista kilpailua myöskään niiden hin-         huoneet, asunnot puutarhaopettajille ja op-
48263: noista, joten ne ovat yleensä olleet varsin      pilaille. Jyväiän työkeskuksella on myöskin
48264: korkeita. Paras keino korkeiden hinto-           puutarhamaata ja lisää voidaan sopivasti
48265: ien alentamiseksi olisi tuotannon lisäämi-       läheisyydestä hankkia. Koulun perustaruis-
48266: nen tälläkin alalla. Se voitaisiin toteuttaa     kustannuksiin tarvittaisiin laskelmien mu-
48267: elvyttämällä puutarha- ja palstaviljelytoi-      kaan vain 2 milj. markkaa, josta 600,000
48268: mintaa. Näiden tuotteiden viljeleminen           mal'lkkaa käytettäisiin kasvihuoneen raken-
48269: toisi huomattavan määrän myös helpotus-          tamiseen, 750,000 markkaa puutarhurin
48270: ta ja terveellistä vaihtelua kansan ruoka-       asuntoa varten ja 400,000 markkaa lisä-
48271: talouteen. Tämä kuitenkin edellyttää li-         maan hankkimiseen sekä 250,000 markkaa
48272: säämään tietopuolista ja käytännöllistä          lavoihin, työvälineisiin y. m. perustamispa-
48273: ammattiopetusta. Tässä suhteessa meillä          rannustöihin. Vuotuisiin kustannuksiin puu-
48274: olisi paljon korjaamisen varaa. Tarvittai-       tarhaopettajan, puutarhurin ja tuntiopetta-
48275: siin välttämättömästi lisää puutarhakou-         jan palkkoihin tarvittaisiin 350,000 mark-
48276: luja tai ellei niitä haluta perustaa, olisi      kaa. Jos eduskunta myöntäisi kysymyksessä
48277: ainajdn järjestettävä niitä korvaamaan           olevat määrärahat, voisi koulu aloittaa toi-
48278: puutarhallisia erikoiskursseja. Meillähän        mintansa siellä aivan heti. Koulun toimin-
48279: on nykyisin puutarhakouluja vain 3 suo-          nasta tulisi olemaan suurta hyötyä koko
48280: menkielistä ja 1 ruotsinkielinen. Opetus         laajalle Keski-Suomen väestölle puutarha-
48281: ei jakaannu tasaisesti maan eri puolilla,        ja palstaviljelystoiminnan elvyttämiseksi.
48282: koska nämä koulut sijaitsevat maan etelä-           Toivon, että eduskunta suhtautuu suo-
48283: osissa. Puutarhakouluihin pyrkii enemmän         peasti tämän puutarhakoulun perustami-
48284: kuin niihin voidaan sijoittaa. Tämän ta-         seen. Siinä mielessä tulen asian yksityis-
48285: kia onkin puutarha-alan ammattihenkilö-          kohtaisessa käsittelyssä ehdottamaan kysy-
48286: kunnasta tällä kertaa hyvin suuri puute.         myksessä olevat määrärahat tarkoitukseen
48287:    Keski-Suomessa tällaista koulua kipeästi      myönnettäväksi.
48288: kaivattaisiin, jotta siellä voitaisiin vastai-
48289: suudessa saada teollisuuden ja liike-elä-                                 '
48290:                                                    Ed. P u s a: Herra varapuhemies!       Tä-
48291: män palveluksessa olevalle väestölle puu-        män pääluokan kohdalla on mahdollisuut-
48292: tarhatuotteita riittävästi ja kohtuullisilla     ta kosketella maatalouspolitiikkaamme.
48293: hinnoilla. Ja itsekin he voisivat harjoittaa     Meidän maatalouspolitiikkaamille johtavat
48294: vapaa-aikoina puutarha- ja palstaviljelys-       maalaisliittolaiset. He ovat sitä tehneet
48295: toimintaa nykyistä paremmin, jos vain sai-       vuosikymmeniä. Maalaisliittolaiset ovat
48296: sivat pätevää ohjausta ja sen kautta ammat-      sitä mieltä, että heidän ohjelmansa on niin
48297: titaitoa.                                        hyvä, että, jos se toteutetaan, niin silloin
48298:    Tarkoiuksena olisikin antaa kysymyksessä      maaseutuolot saadaan kuntoon. Tätä väit-
48299: olevassa puutarhakoulussa ensin aluksi ke-       tämää on syytä hieman tarkastella.
48300: säisin viiden kuukauden aikana puutarhal-           Maalaisliiton puoluevaltuuskunta on
48301: lisia erikoiskursseja. Tällöin pyrittäisiin      eduskuntavaaleja varten äskettäin hyväk-
48302: taimiston lisäämiseen, vihannesten ja kuk-       synyt maatalouspoliittisen ohjelman. 8en
48303: kien viljelyyn etupäässä pienkotien ja oma-      mukaan meidän pitäisi maataloustuotan-
48304: kotialueitten viihtyisyyttä ja kaunistusta       nossa päästä mahdollisimman täydelliseen
48305: sekä työläisperheiden ruokatalouden kehit-       omavaraisuuteen. Minä painosUin erityi-
48306:                     Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -    11 'Pl.               2877
48307: 
48308: sesti ohj.elman tätä kohtaa. Mitä se mer- tarvikkeiden, väkilannoitteiden ja väkire-
48309: kitsee käytännössä? Me tuotamme ny- hujen hankintaohjelman toteuttaminen on
48310: kyään ulkomailta leipäviljaa noin 6 mil- sujunut' erinomaisen hitaasti. Sikäli kuin
48311: jardilla markalla vuodessa. Jos tämä vilja tuontiohjelmaa on toteutettu, jaetaan tar-
48312: tuotetaan omassa maassa ja siitä saatava vikkeet pääasiassa suurempien tilojen
48313: tulo jaetaan peltoalan kesken, niin siitä omistajille . Mainitsen esimerkkinä fosfori-
48314: tulee noin 2,400 markkaa peltohehtaaria pitoiset ja kalilannoitteet. Ne laskettiin
48315: kohden. Se merkitsee sitä, että jos pien- vapaaseen kauppåan. Ei myyntivaikeuk-
48316: viljelijällä on 5 hehtaaria peltoa, saa hän sien takia niinkuin väitetään vaan sen ta-
48317: siitä kaksitoistatuhatta markkaa tulonli- Ida, että suurempien viljelmien varakkaat
48318: sää. Minä kysyn maalaisliittolaisilta, onko omistajat, pääsisivät hamstraamaan ·väki-
48319: meidän pienviljelijäväestön asema koho- lannoitteita. Heillä on rahaa niiden osta-
48320: tettavissa sillä, että se saa peltohehtaaria miseen varastoon sellaisena ajankohtana,
48321: kohden 2,400 ja tilaa kohden, 5 ha :n jolloinka pienviljelijät eivät niitä varojen
48322: tilaa kohden, 12,000 markan suuruisen puutteessa hanki. (Ed. Ytti: Jokainen saa
48323: tulonlisän? Tietojeni mukaan he tarvit- ostaa) . Saamme nähdä, että ensi keväänä
48324: sevat hyvin paljon suuremman tulonlisän. pienviljelijät jäävät ilman niitä.
48325: Senvuoksi maalaisliittolaisten ohjelman              Toisena esimerkkinä tahtoisin mainita
48326:  pääperiaate on väärä, koska siinä rajoi- väkirehujen jakamisen. Ne jaetaan, niin-
48327:  tutaan maataloustuotannon kohottamis- kuin selitetään, sitä silmällä pitäen, mi-
48328:  toimenpiteissä vain omavaraisuuteen. Tätä tenkä maitoa luovutetaan yleiseen kulutuk-
48329:  ohjelmaa on sitäpaitsi toteuttamassa mei- seen. Tuloksena on, että suurviljelysalueet
48330:  dän harvalukuisen suurviljelijäluokan etu- ::;aavat hankitut vähäiset väkirehnmäärät
48331:  ja ajava maatalouspolitiikan johto maata- pienviljelijäin jäädessä ilman. Jos väkire-
48332:  lousministeriä, maataloushallituksen pää- huja olisi hankittu riittävästi jokaiselle,
48333:  johtajaa ja muita viranomaisia myöten. niin silloinhan ei voitaisi suurempien tilo-
48334:  Seurauksena on, että tulonlisä pyritään jen erikoisetuja paimentaa. :Nyt niitä tuo-
48335:  mahdollisimman suuressa määrässä anta- daan vähän ja sitten ne kuluttajien etujen
48336:  maan maamme suurempien tilojen omista- nimissä jaetaan suurimmille. (Ed. Ytti:
48337:  jille.                                            Olisi hankittava valuuttaa!) Luultavasti
48338:     Todistaakseni tämän väitteeni huomau- olen tilaisuudessa käyttämään puheenvuo-
48339:  tan, että koko sodan ajan ja sen jälkeen ron toisessa yhteydessä valuuttaa koske-
48340:  meillä on puhuttu pääasiassa leipäviljan vasta asiasta, Minä kyllä vaiotan myöskin
48341:  tuotannon lisäämisestä. Tahtoisin väittää, sitä juttua. Tässä yhteydessä voin jo mai-
48342:  että kaikki lakiesitykset ovat tarkoittaneet nita, että valuutat jakaa lisenssitoimikunta
48343:  yksinomaan sitä. Päämääränä kuitenkin ia sen varapuheenjohtajana on maatalous-
48344:   olisi pitänyt olla mahdollisimman runsai- neuvos Ellilä (Ed. Tolonen: Hyvä on!).
48345:  den elintarvikemäärien tuottaminen omassa           Nimenomaan maalaisliittolaiselta taholta
48346:   maassa. Se olisi ollut oikea päämäärä. äskeisen ed. Lepistön puheenvuoron ai-
48347:   Minä olen toimittanut useita kertoja edus- kana kyseltiin sosialidemokraattien maa-
48348:   kunnan käsiteltäväksi lakiehdotuksen pe- talouspoliittista ohjelmaa (Keskustasta:
48349:   runaviljelyksen lisäämisestä. Sen ovat ·aina Joko se nyt tulee?). Ed. Lepistö sitä sel-
48350:   teilanneet kulloinkin virassa olevat maa- vitteli jo. Mielestäni ei se siitä mene pi-
48351:   taloustuotantolautakunnan toiminnanjohta- lalle vaikka sitä selvittelee vieläkin. (Kes-
48352:   jat. Tänäkään päivänä tällaista lakia ei kustasta: Kyllä siinä onkin selvittämistä).
48353:   ole olemassa. Jokainen tietää, että peru- Ei ole mikään konsti sitä selvittää.
48354:   nanviljelystä lisäämällä voitaisiin erin-          Meillä on noin 16,000 sellaista maatilaa,
48355:   omaisen nopeasti tuotantoa kohottaa. joissa on peltoa 25 ha tai enemmän. Näi-
48356:   Mutta se seikka, että silti tulokset menisi- den .etu on aina ollut johtavana periaat-
48357:   vät pääasiassa pienviljelijäpiireille, eikä teena kaikessa porvarillisessa maatalous-
48358:   suurviJjelijöille riittää siihen, että tällaista politiikassa. On selvää, että näiden omat
48359:   Lakia ei ole saatu aikaan.                       voimat eivät riitä eduskuntavaaleissa eikä
48360:      Meidän suurviljelystä 'lU{)sivat ja puolta- muutenkaan nykyisen suurviljelijöitä suo-
48361:    vat piirit pelkäävät liikatuotantoa. Tästä 'livan maatalouspolitiikan voimalähteeksi.
48362:    myöskin aiheutuu, että tärkeiden tuotanto- Siksi on vedettävä pienviljelijöitä sen
48363:                            Keskiviikkona 21 p. tam:n:.ikuuta 1948.
48364:                                                              ~~----------------
48365: 
48366: taakse. Suuremmat viljelijät eivät halua          -Nyt kysytään, mitä voivat sosialidemo-
48367: antaa maata. asutukseen, ei lisämaiksi, ei      kraatit tarjota pienviljelijöille. Jos 5 heh-
48368: Laidunmaiksi eikä metsämaiksi. Heillä ei        taaria peltoa omaavan tilan nykyistä heh-
48369: ole tarjottavana mitään muutakaan suora-        taaristoa kohotetaan 1,000 rehuyksiköllä,
48370: naista etua pienviljelijöille. Tästä johtuu,    niinkuin meidän lähin tavoitteemme on, ja
48371: että heidän täytyy muilla keinoilla pyrkiä      rehnyksikön hinta on 15 markkaa, niin
48372: osoittamaan pienviljelijöille, että he maa-     siten ·Saadaan 75,000 markan suuruinen
48373: laisliittolaiset, nämä suurviljelijäin etuja    tulonlisä tällaiselle pienviljelijällle, ilman
48374: ajavat maalaisliittolaiset, edustavat myös-     että tuotteiden hintaa tarvitsee vielä ko-
48375: kin pienviljelijäin etuja. (Eduskunnasta:       rottaa. 75,000 markkaa on kokonaan
48376: Niin tekevät!). Aikaisemmin lau,sutusta         toista suuruusluokkaa oleva rahaerä, jos
48377: kävi selville, että he eivät harrasta maa-      verrataan sitä maalaisliittolaisten hinnan-
48378: taloustuotannon voimakasta lisäämistä ni-       korotuspolitiikalla saatavaan 4,000 markan
48379: menomaan pineviljelystiloilla ylituotannon      ja 20,000 markan tulon !isään. Tästä esi-
48380: pelon takia. Ainoaksi keinoksi heille jää,      merkistä käy jo selville, että sosialidemo-
48381: että he vaativat maataloustuotteille hintaa     kraattien ajama maataloustuotanilon ko-
48382: Lisää ja sitähän he ovat kerta toisensa pe-     hottamispolitiikka ja siinä nimenomaan sa- .
48383: rään vaatineet.                                 don kohottamista tarkoittava politiikka,
48384:    On mielenkiintoista hieman tarkastella,      on ennen kaikkea pienviljelijäin etujen
48385: millä tavalla tästä hinnankorotuspolitii-       mukaista politiikkaa. Senvuoksi meidän
48386: kasta johtuva etu jakaantuu eri viljelijä-      taholtamme on sitkeästi vaadittu kerta
48387: piirien kesken. Siinä suhteessa saanen esit-    toisensa jälkeen, että maahan on tuotava
48388: tää seuraavia tietoja. Jos OJ1 tila, jossa on   riittävästi väkilannoitteita ja väkirehuja ja
48389: 100 hehtaaria peltoa; niin 5 markan suu-        niitä myöskin pineviljelijöille jaettava.
48390: rmnen 'leipäviljan hinnan korotusmerkitsee      Me tiedämme, että pienviljelijäväestön ta-
48391: tällaiselle tilalle noin 150,000 markan suu-    loudellinen asema ei ole vielä näillä toi-
48392: ruista lisätuloa. 5 hehtaaria peltoa omaa-      menpiteillä kohennettavissa, Siinä tarvi-
48393: van tilan omistaja myy noin 800 kiloa lei-      taan myöskin sellaisia toimenpiteitä, joi-
48394: päviljaa vuodessa - tuskinpa sieltä enem        den avulla voidaan heidän menojansa pie-
48395: pää riittää. Hän saa siitä 4,000 markan         nentää. Tässä suhteessa esimerkiksi vero-
48396: suurmseh tulonlisän. Maitotaloustuottei-        jen alentaminen on erinomaisen paikallaan
48397: siih nähden ,on tilanne samanlainen. Mai-       oleva toimenpide. Toinen vielä tärkeämpi
48398: nitulla suuremmalla tilalla on viitisenkym-     toimenpide on, että väkilannoitteet anne-
48399: mentä lehmää. Tällainen tila saa noin           taan pienviljelijöille joko halvennettuun
48400: 250,000 tnarkan suurillsen lisätulon, silloin   hintaan tai ilmaiseksi, koska täten voidaan
48401: kun maitolitran hintaa nostetaan 5 mar-         taata, että köyhyys ja vanholliSuus ·ei ole
48402: kalla. Samaan aik:tan esimerkkinä mai-          näiden tuotantotarvikkeiden käyttämisen
48403: nittu noin 20,000 markan suuruisen lisä-        esteenä.
48404: tulon. Tästä jo havaitaan, mitenkä hin-            Edellä sanotusta käy selville, mitenkä
48405: nankorotuksesta johtuva tulonlisä jakaan-       erinomaisen edullinen tämä maataloustuo-
48406: tuu suurempien ja pienempien tilojen k·es-      tannon kohotuSpolitiikka on käytännössä.
48407: ken.                                            Nyt kysytään, eikö se tule valtiotaloudelle
48408:    Suurtilatlisten etujen ajajien taholta on    liian kalliiksi. Tähän vastaan että sen
48409: moneen ·otteeseen muka tieteellisestikin to-    lannoitteiden hankintaohjelman toteutta-
48410: distettu, että he tarvitsevat työvoimaa         minen mikä lähiaikana tullaäh virällisesti
48411: peltohehtaaria kohden vain puolet siitä,        esittämään, edellyttää vain noin 2.1> mil-
48412: mitä pienemmät tarvitsevat. Senvuoksi           jardin markan suuruiseri valuuttaerän
48413: työnsäästö, sikäli kuin laskelmat pitävät       käyttämistä.
48414: paikkansa, antaisi heille i1man muuta huo-
48415: mattavan etumatkan pieniin tiloihin näh-           Äsken tuli jo mainituksi, että yksin lei-
48416: den. :Mutta sehän ei näille piireille riitä.    päviljaa tuodaan maahan n. 6 miljardin
48417: Heidän pitää kulkea, niinkUin olen osoit-       markan ·edestä. Jos ohjelmanmukaiset väc
48418: tanut hinnankorotustietä sen vuoksi, että       kilannoitteet tosiaan tuodaan ja käytetään
48419: se on nimenomaan suurempien viljelmien          ta"tkoitusta vastaavalla tavalla ja jos tu-
48420: omistajien . po1iittisen ja talouspoliittisen   lee noriiiaalivuosia, niin leipäviljan ja mui-
48421: vaikutusvallan sailymisen edellytys.            den elintarvikkeiden tuontitarve pienenee.
48422:                      Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle l948. -      11 Pl.
48423: 
48424: Se pienenee paljon suuremmassa määrässä ~ärjestyueeseen työväestöömme ja sen joh-
48425: kuin väkilannoitteiden tuonti aiheuttaa va~ tömiehiti.n. Nimenomaan tästä on jC~h.tunut,
48426: luutantar'vetta. Sen rvuoksi ohjelmamme on että meidän pieriviljelijäsiipemme puo-
48427: kaikin puolin puolustettavissa. Mitä tiu- lueessa ei ole aina saanut kaikkea sitä
48428: kemmalla me olemm-e, sitä tähdellisempää läpi, mitä se on esittänyt. Mutta meillä
48429: on, että juuri meidän esittämää tuotantoa on sellainen käsitys ja tähän käsitykseen
48430: suosivaa politiikkaa toteutetaan.                    on mielestäni eräitä perusteltuja syitä ole-
48431:     Nyt kysytään että entäs, jos tästä kai- massa, ,että me pystymme valistamaan mei-
48432: kesta on seurauksena elintarvikkeiden lii- dän ammatillisesti järjestyneen työväestö:n
48433: katuotantoa, hintojen romahtamista j. n. tässä asiassa. Ma,alaisliittolaisten harjoit-
48434: e., ,mitenkä sitten suu pannaan." Olen jo tama politiikka merkitsee työväestölle
48435: aikaisemmin ,esittänyt, että meidän etevin niukkuutta elintarvikkeiden saantiin näh-
48436: tiedemiehemme pro:f. Virtanen on 'vakuut- den, se me11kitsee myös korkeita hintoja.
48437: tavasti usein osoittanut, että me kyke" Sosialidemokraattien edustama nykyinen
48438: nemme valmistamaan korkealaatuisia juus- maatalouspolitiikka m~rkitsee runsaasti
48439: toja. Hän väittää että se maitomäärä mikä elintarvikkeita kohtuullisiin hintoihin, sa-
48440: meillä kyetään tuottamaan, pystytään vai maan aikaan kuin se antaa riittävän tulon
48441: mistamaan juustoksi ja voidaan hyvään mylöskin pienviljelijäväestöll-e. MeiElä on
48442: hintaan sijoittaa maailmanmarkkinoilla. vakaa käsitys, että näissä merkeissä me
48443: Näin oJien mitään ylituotannon vaaraa ei , tulemme melkoisen läheisessä tulevaisuu-
48444: ole. Siten ylituotannon peLko ei saa olla dessa voittamaan. (Eduskunilasta: Miten
48445: tuotantoamme kohottavien toimenpti.teiden lähellä se tulevaisuus on? - Minä vuonna
48446: BSteenä (Eduskunnasta: Onko Virtanen- se tulee?) Minä luulen, ettli maalaisliitto
48447: kin maalaisliittolainen?). Hän on tiedemies, sen tulevaisuuden havaitsee silloin ilman
48448:  ja siinä ominaisuudessa minä häneen veto" päivämääriäkin miltä se heille silloin näyt.
48449: sin. Maalaisliittolainen ei ole mielestäni tää. (Eduskunnasta: Milloinka sosiali-
48450: kaikkein pa.ras totuudenpuhuja, vaikka demokraattien jahto tämän havaitsee V).
48451:  jonkin asian tietäisikin. (Eduskunnasta: Se on havainnut jo, ja se takaa meille sen,
48452: Oikein!).                                           ehä se tuleva1isuus ei ole liian kaukana
48453:     Esityksestäni on jo käynyt selville, että (Eduskunnasta: Entäs Huull{men., onko
48454:  maalaisliitolla ei ole edes olemassakaan Huunonen sen havainnut~). Eikö Huuno-
48455: sellaista ohjelmaa, jonka nojalla he yrit- nen kuulu ammatillisesti järjestyneeseen
48456:  taisivät pienviljelijöitä puoltavaa ja suosi- työväestöön (Eduskunnasta : Ei se usko-
48457:  vaa maatalouspolitiikkaa harj"eittaa. Sen nut, mitä sanottiin talousneuvostossa !) .
48458:  vut>k'Si kaikki ne, jotka luottavat sinne Meillä on talousneuvoston jälkeen juossut
48459:  näin, rakentavat hiekalle.                       , 'V'eHä Imatråsta jo aika paljon pois.
48460:  • Puolue-en harj'oittaman maatalouspolitii-           Sitten minun on kosketeltava vielä asu·
48461:  kan heikkous on ollut siinä, mihinkä nämä tuskyayinystä. Äsken sanotusta. on käy-
48462:  maalaisliittolaiset aina ovat takertuneet, nyt seville, että porvarillisten puolueiden
48463:  että kyllähän te 'Elsitätte hyviä asioita, maatalouspolitiikan varsinaisen sisällön
48464:  muttll. mitäs teidän ryhmänM sanoo (Edus- määrää se, että maahan ei saa tulla liian
48465:  kunnasta: Niin, kysykäapäs siltä!                  suurta elintarviltkeideil tuotantoa. Tästä
48466:  Mitä se sanoo V). Tämän johd<Jsta on to- syystä jarrutetaan nykyisenkin peltoalan
48467:  dettava,       että   meidän      maatalouspoli- tehokasta käyttämistä (Eduskunnasta: Ei
48468:  tiikkamme johtavat miehet, aina tiedemie- sitä kukaan jarruta !) -'- on jarrutettu ja
48469:  hiä myöten, ovat yksipuolisesti esittäneet jarrutetaati parnstaikaa (E.laskunnasta:
48470:  vuodesta toiseen väärää suurviljelijöitä Onko puhuja selvittänyt sen~). Kaikesta,
48471:  suosivaa suuntaa. Sitä on esitetty julkai- mitä olen ·esittänyt; ört käynyt v~kuutta­
48472:  suisSll., joilla pitäisi olla tieteellistä arvoa, vasti selville, että nykyisellä peltoalalla
48473:  sanomalehdistössä j. n. e. Sen mukaan maa- pystytään tuottamaan riittävästi elintar·
48474:  laisliittolaisten edustama pölitiikka oli~ peita ei ainoastaan oman maan tarp,eita
48475:  ainoata <>ikeata maatalous-- ja pienviljelys- varten, mutta myöskin rnnsaasti juustöna
48476:  politiikkaa. Tämä porvarillisten maat.al?u~~ muiUe maille v1ent1akin varten. Bittä käy
48477:  piirien propaganda on pystynyt VISSIS~m ·selville myöskin,. että asutuksessa nouda-
48478:  måä:rtissä myöskin meidän ammatillisesti tettu linja, on ollut alusta pitäen suurVil-
48479: 2880                       Keskiviikkona 21 p. tammikuuta 1948.
48480: 
48481: jel!ijäin ajamaa väärää asutuspolitiikkaa        suus ajaa etujaan. Niinpä kaupunki- ja
48482: (Eduskunnasta: Niiltä on otettu maita            teollisuusseutujen asutuskeskusten ympä-
48483: pois!). Minä myönnän, että on otettu             rillä olevat varakkaat tonttikeinottelijat
48484: maita jonkin verran pois. Kun maita on           suojatt[in uuden lain säännöksillä. Niiden
48485: otettu esim. Vähäkalliolta, niin hänelle on      mukaan asem!l!kaavoitetulle alueelle tai
48486: jätetty noin 380 ha peltoa. Lain mukaan          sellaiselle, joka lähiaikoina voi tulla ase-
48487: toissijaisille luovutusvelvollisille pitäis1     makaavoitettavaksi, ei saa perustaa vilje-
48488: jättää maata perheen jäsenluvun suuruu-          lystilåa. Koska kaikki heidän alueensa
48489: den mukaan. Jos sitä lain säännöstä olisi        eivät voi tulla tontt[alueena kysymykseen,
48490: noudatettu, niin hänelle ei olisi pitänyt        vuosikymmeniin niin nimenomaan tällä
48491: jättää muuta kuin 15 ha peltoa (Edus-            säännöksellä vapautettiin tonttikeinotteli-
48492: kunnasta: Onko ed. Pusa selittänyt nämä          jat maanluovutusvelvollisuudesta. Ruotsa-
48493: omassa ryhmässä!). Kun olen tämän pu-            laispykälällä vapautettiin ruotsalaiset luo-
48494: heenvuoroni lopettanut, niin minä pyytäi-        vuttamasta noin 50,000 hehtaaria peltoa
48495: sin, että sitten fkysytt~isiin lisää, jos on     asutustarkoituksiin. Sen lisäksi huonon-
48496: aihetta.                                         nettiin siirtoväen asemaa. Pika-asutuslaki
48497:    Maanhankintalain toimeenpanoa: on jat-        jo ta'kasi, että kuivatus- ja tiekustannukset
48498: kettu nämä vuodet. Sinä aikana on käynyt         ovat valtion lopullisia menoja. Siitä huoli-
48499: erinomaisen· hyvin selville juuri suurem-        matta nimenomaan ylijohtaja Vennamon
48500: pien tilojen omistajien omaksuma erittäin        toimesta maanhankintalakia huononnet-
48501: taitava taktiikka päämääränsä saavutta-          tiin siten, että ne joutuvat asukkaan mak-
48502: miseksi. Heillä on aina ollut päämääränä         settavaksi. Samaan aikaan hän hoiteli
48503: päästä mahdollisimman vähällä maanluo-           asioita siten, että nimenomaan hänen va-
48504: vutusvelvollisuudella (Eduskunnasta: Osoi        litsijansa työnnettiin kaikkein kauemmaks[
48505: ta paketti kokoomukselle). Nämä ma!l!n-          korpeen. (Vasemmalta: Oikein!). Luvat-
48506: luovuttajapiirit juuri siitä syystä, että        tiin suurisuuntaista koneellista pellonrai-
48507: heitä on vähän, eivät voi suoranaisilla toi-     vausta. Valtioneuvoston päätöksellä teh-
48508: menpiteillä saada mitään aikaan. Sen             tiin pellonraivausyhtiön kanssa sopimus
48509: vuoksi on heidän pakko aina naamioida            noin 300,000 hehtaarin raivaamisesta kym-
48510: itsekkäät pyrkimyksensä jonkin hyvän             menen vuoden arkana. Olen moneen ottee-
48511: asian varjoon ja taakse. Tämän osoittami-        seen täällä esittänyt miten erinomaisen
48512: seksi on todettava että säädetyn sitirto-        vaatimattomia pellonraivaustuloksia on
48513: väen pika-asutuslain avulla siirtoväki olis1     saavutettu. Tähän mennessä lienee noin
48514: ilmeisesti melkoisen nopeassa tahdissa           7,000 ha uutta peltoa raivattu ja sekin
48515: saatu asutetuksi. Suuret tilat olisivat sil-     vain osaksi koneellisesti. 'Siitä jo käy sel-
48516: loin joutuneet luovuttamaan hyvin paljon         ville, että pellonraivauslinja on vetänyt ve-
48517: enemmän peltoa asutukseen kuin mitä hei-         siperän. Ne ihmiset, jotka pannaan korpeen,
48518: dän pyrkimyksenään oli. Vähäisemmän              saavat siellä suurin piirtein omin nokkineen
48519: maan luovutuksen saavuttamiseksi, ·ensim-        tulla toimeen. Äskettäin on Amerikasta tul-
48520: mäisenä ehtona oli heillä voittaa aikaa          lut Pellonraivausyhtiön toiminnall'johtaja.
48521: juonitteluja varten. Tässä suhteessa he          Hän on selittänyt, että ehkä 32 raivau.s'ko-
48522: onnistuivat. He saivat ylipuhutuksi silloi-      netta voidaan saada ensi kesäksi. Mitään
48523: sen maalaisliittolaisen maatalousministeri       varmuutta ei ole siitä, että ne tulevat ajoissa.
48524: Kall!iokosken rintamamiesasutuksen mer-          32 uutta raivauskonetta eivät merkitse
48525: keissä. Kalliokoski asetti Nissisen komi-        mitään kaluston lisäystä, koska samaan
48526: tean valmistelemaan uutta lakia, jonka           aikaan varmasti enemmän kuin 32 konetta
48527: mukaan siirtoväen lisäksi rintamamiehet,         romuuntuu. Sen lisäksi tämä koneellinen
48528: sotaorvot j. n. e. ·piti oikein [eveästi asut-   raivaushomma on muutenkin suunnilleen
48529: taa (Eduskunnasta: Eikös se ollut hyvä!).        kuin veden kantaminen seulalla. Samaan
48530:    Siirtovruki ei pystynyt sitä estämään.        aikaan kun koneellisesti raivataan hirmui-
48531: Uuden lain säätämisessä meni ensin syksy         sen suurilla kustannuksilla vähäinen mää-
48532: 1944 ja kesä 1945. V. 1945 :n loppuun men-       rä peltoa, samaan aikaan tarkastusoikeudet
48533: nessä oli saatu vain lain toimeenpano-           ja korkein oikeus luovuttavat maanomista-
48534: koneisto kuntoon. Tätä lakia säädettäessä        jille takaisin maan lunastuslautakuntien
48535: suurviljelijöillä oli jo erinomainen tilai-      pakkoluovuttamaa todella valmista peltoa
48536:                      Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -     11 Pl                    2881
48537: 
48538: .ehkä enemmän kuin mitä saadaan uutta             kaan (Keskustasta: Entäs ruotsalaisilta!) .
48539: peltoa; raivatuksi. (Ed. Virolainen: Eivät        Kyllähän te tiedätte sen ruotsalaisten ju-
48540: ainakaan ne miehet maalaisliittolaisia            tun yhtä hyvin kuin minäkin. Ruotsalaiset
48541:  siellä ole!) Maalaisliittolaiset ovat halli-     ovat ainakin 50,000 hehtaaria tienanneet.
48542:  tuksessa ja maalaisliittolaiset ovat olleet      Siinä tarvitaan uusi laki. Sen pitää saada,
48543:  maatalousvaliokunnan         puheenjohtajina     tullakseen kiireelliseksi, 5/6 äänten enem-
48544:  kaiken aikaa niinkuin ovat nytkin. :Minä         mistön eduskunnassa. Sikäli kuin merkit
48545:  olen jättänyt lakialoitteen, jossa ehdote-       näyttävät, ei kai ole kovin paljon toiveita,
48546:  taan säädettäväksi, että musta pelto otet-       että tällaista lakia täällä helposti aikaan-
48547:  taisiin päältä käsin asutustarkoituksiin.        saataisiin.
48548: Nämä maalaisliittolaiset valiokunnan pu-             Kaikella sillä, mitä olen nyt tuonut esi!lle,
48549:  heenjohtajat ovat sen käsittelyä jarrutta-       mielestäni olen osoittanut, että meidän
48550:  neet. Minä sanoisin, he ovat muiden vai-         maatalouspolitiikkamme johto on määrä-
48551:  kutusvaltaisten piirien kanssa viivyttäneet      tietoisesti noudattanut harvalukuisen suur-
48552:  ~sian käsittelyä niin, että vaikka aloite        viljelijäluokan tarpeita ja toiveita. Se on
48553:   jätettiin v. 1945 valtiopäivien alussa, sitä    tahallisesti johtanut sekä maanhankinta-
48554:  ei ole vielä ehditty tähän päivään men-          lain toimeenpanoa että maataloustuotannon
48555:  nessä maatalousvaliokunnassa käsitellä.          kohottamista koskevia kysymyksiä niin,
48556:  Maanluovuttajapiirit ovat kaiken aikaa,          että emme ole kumpaakaan meillä sisä-
48557:  kun laki laadittiin, ohjelmanaan esittäneet,     ja sosiaalipoliittisesti tärkeää asiaa saa-
48558:  että valmista peltoa pitäisi ottaa asutus-       neet niin kunnollisesti hoidetuksi, kuin ne
48559:  tarkoituksiin ensi kädessä niiltä jotka ei-      olisi voitu hoitaa ja niinkuin ne olisi pitä-
48560:   vät täytä elintarvikkeiden luovutusvelvol-      nyt hoitaa. Sen vuoksi minä olen vakuut.
48561:   lisuutta. Nyt olisi ollut tilaisuus jo vuosi-   tunut siitä, että kun me sosialidemokraa-
48562:  kausia sitten säätää laki, jonka nojalla         tit saamme meidän ammatillisesti järjes-
48563:  nimenomaan tällaisilta maanomistajilta           tyneen työväestön liikkeelle ja tueksemme,
48564:   jotka eivät ole mitään kulutukseen luo-         niin katsotaan sitten uudelleen, kuinka
48565:   vuttaneet, eivätkä mitään veroa pellois-        näissä asioissa käy.
48566:   tansa maksaneet, otettaisiin mustat pellot         Mitä sitten tulee tämän maatalouspää-
48567:  asutustarkoituksiin. Siten teidän miehenne       luokan !kohdalla oleviin määrärahoihin,
48568:   jarruttavat, ettei saada tällaista lakia mil-   niin tulen esittämään eräitä määrärahan
48569:   lään ilveellä käsitellyksi ja laiksi. (Edus-    korotuksia, silloin kun asianomaisen mo
48570:   kunnasta: Karjalan siirtoväkeä se maa-          mentin kohta tulee.
48571:   talousvaliokunnan puheenjohtaja on!)
48572:   Siellä on ollut kauan aikaa myös Vilhula,
48573:   että kyllä siellä olisi ehtinyt kumpikin           Ed. P yy: Herra puhemies! Minä en
48574:   käsitellä sen.                                  lausunnossani tule kiinnittämään huomiota
48575:       Kun näin perästä pä!in tuumiskelee, mi-     erikoisiin talouspoliittisiin kysymyksiin
48576:   ten tämä kaikki on ollut mahdollista. Sil-      vhtä vähän kuin täällä esitettyihin nume-
48577:   loin en voi olla uudistamatta sitä väitet-      roihinkaan. Minun käsittääkseni meillä
48578:   täni, että nämä vasemmat veljemme täällä        riittää ,täytäntöönpanoasioissakin kylliksi
48579:   ovat myöskin suuria syyllisiä. Heidän           aihetta omassa sisäisessä elämässä arvoste-
48580:   edustajansa maalautakunnassa on antanut         luun asutustoiminnasta. Minä tulin tulo- ja
48581:    johtaa itsensä harhaan. Nimenomaan tästä       menoarvion lähetekeskustelussa viime vii-
48582:   ';lyystä maanottamissuunnitelma on tehty        kolla valtiovarainvaliokunnan mietinnön
48583:   puolta pienemmäksi, kuin mitä se olisi pi-      pohjalla pyytäneeksi puheenvuoron. Silloin
48584:   tänyt tehdä. Tuloksena on ollut, että ei        sen sivuutin, koska katsoin, että puheen-
48585:   ole voitu kunnollisesti asuttaa siirtoväkeä     vuoroni ja lausuntoni tulee pääasiassa käsit-
48586:   eikä l'lintamamiehiä. Samalla toimituksella     telemäiän tämän pääluokan k6hdalla asutus-
48587:    olisi saatu maata enemmänkin jos vain          ja maanhankinnan aiheuttamia menoja.
48588:    olisi ollut siitä suunnitelma. Nyt selite-     Varsinkin maanhankinnan toimenpiteet
48589:    tään, että kun lainvoiman voittaneella pää-    ovat vaatineet valtiotaloudessamme sodan
48590:   töksellä jonkin tilan luovutusvelvollisuus      jälkeisenä aikana siinä määrin suuria ja
48591:    on määrätty, niin ilman uuden lain aikaan-     vaativia kustannuksia, että maatalousmi-
48592:    saamista tästä tilasta niinkuin esim. Vähä-    nisteriö ja siihen kohdistuvat hallinmm-
48593:    kallioita, ei saisi enää ottaa maata ollen-
48594:                                 0
48595:                                                    haarat ovat viime vuosina kysyneet valtio-
48596:                                                                                                361
48597: 288"'                      Keskiviikkona 21 p. tammikuuta 1948.
48598: 
48599: taloudessamme huomattavampia kustan- ·lojen osalta, sekä aikaa haalia n. s. vapaa
48600: nuksia, mitä yl~ensä talousarvion eri paa          kaupan kautta ostajia. Sitäpaitsi monissa
48601: luokilla joudutaan käsittelemään. Ensim- tapauksissa he saivat myös huomattavasti
48602: mäisen käydyn sodan jälkeen lienee kus- korkeampia hintoja kuin mihin annetut
48603: tannusten nousuun vaikuttanut ensin n. s. määräykset ja lain henki edellytti. Sa-
48604: pika-asutuslain toimenpiteiden toimeksi- moin liiallinen vehkeily pääsi vallalle
48605: saanto, ja jälkeen viimeisen sodan maan- myös n. s. rappiotiloiksi todettujen tilojen
48606: hankinnan toimeenpanosta valtion me- käyttämisessä siirtoväen asuttamiseen, jol-
48607: noissa aiheutuneet kustannukset esillä ole- loin useimmissa tapauksissa asukas olisi
48608: valla pääluokalla. Maanhankintatoimenpi- päässyt rakennettuihin tiloihin käsiksi ja
48609: teet ovatkin viime vuosina saattaneet suu- säästetty huomattavassa määrässä myös
48610: ria kustannuksia vaativia menoja, myöskin rakennusmenoja. En ole onnistunut saa-
48611: siksi, että maanhankinnan toimenpiteissä maan tietoja, joutuiko montakaan valtion
48612: on esiintynyt valitettavaa hitautta toimeen- toimenpiteillä tarkastettuj a ra ppi·otiloiksi
48613: panossa ja aiheuttaneet huomiota ansaitse- julistettuja tiloja asutustoimenpiteiden alai-
48614: via lisämenoja. M. m. vielä kuluvan vuo            seksi, sillä monissa valitusasteissa esitet-
48615: den talousarviossa viljelys- ja laidunmaan tiin näkökohtia, että tilat ovat joutuneet
48616: vuokriin on varattu 12 miljoonaa puhu- rappiolle sotatilanteen synnyttämien seik-
48617: mattakaan muista lisäkustannuksista, mitä kojen takia puhumattakaan siitä että tois-
48618: maanhankinnan toimeenpanon hidas toi- sijaisten luovuttajien tilusten kimppuun
48619: minta •on aiheuttanut.                             olis•i käyty ajoissa. Tuskin kovin monissa
48620:    Monissa eri vaiheissa on eduskunnan tapauksissa on niistä asuttamiseen apua
48621: jäsenten huomiota jouduttu kiinnittämään saatu vieläkään.
48622: toiminnan hitauteen, kuten esillä olevan              Sikäli kuin yleensä on asioiden hitau-
48623: 1948 tulo- ja menoarvion varsinaisen lä- desta syntynyt arvostelua, on sitä koe-
48624: hetekeskustelun yhteydessä eräiden siirto- tettu minun käsitykseni mukaan himmen-
48625: edustajain y. m. taholta. Maanhankinta- tää. Asutustoiminnan ylimmän johdon ta-
48626: toimenpiteissä .esiintynyt viivästyminen ei holta on ehätetty peittämään varjopuolia
48627: ole yksin valtiolle saattanut suuria lisä- erittäin liukkaasti esitetyillä numerotie-
48628: kustannuksia vuosittain, joista käsityk- doilla muka asutuksen suuresta edistymi-
48629: seni mukaan 'olisi huomattavasti voitu sestä, jotka eivät anna vakuuttavaa käsi-
48630: välttyä jos toimituksissa ja toimeenpa-            tettä niille, jotka hiukankaan ovat seuran-
48631: nossa ~lisi vaadittu tehokkaampi-a ja kii- neet ja k•iinnittäneet huomiota hitaaseen
48632: reellisempiä toimenpiteitä. Tästä on sanot- hommaan. Toisaalta se on saattanut maan-
48633: tava, että toimeenpanon hitaus on samalla luovuttajapiireissä sellaisen käsitteen, että
48634: saattanut asutettaville korvaamattomia hä- maanhankintalain toimeenpano olisi kehit-
48635: Yiöitä joutuessaan vuosia odottamaan, var- tynyt ja edistynyt jo niin, että voidaan
48636: sinkin niille, joilla luovutetulla alueella oli '· maanlunastuslautakunnat hajoittaa, jollai-
48637: haHittavana pienviljelystila. Heitä on siir- nen käs•itys on harhauttava ja väärä. Siitä
48638: retty paikasta toiseen ja aiheutettu tap- huomauttikin ryhmätoverini V. Eskola .Suo-
48639: pioita vaikka siirtämiskustannukset suorit- men Sosialidemokraatissa kuluvan kuun
48640: taakin valtio. Kaikesta siitä aiheutuvaa 9 päivänä. Hän viittasi viime joulukuun
48641: menetystä ei missään vaiheessa eikä mil- 1 päivän tilastoon siirtoväen asuttami-
48642: lään tavalla korvata.                              sessa: ,4220 on vielä asuttamatta, muita
48643:    Kun on vaadittu maanlunastuslautakun- maansaajia lähes 37,000 sekä aiemmin koe-
48644: tien ,hoputtamista" nopeampiin toimenpi- merkinnässä esiintyneitä lisämaananojia
48645: teisiin, ei asutustoiminnan ylin johtokaan noin 50,000. Talousneuvosto ,Maatalou-
48646: ole vakuuttavasti voinut esittää väitettä, den kehi ttämismahdollisuudet "-mietinnös-
48647: etteikö nopeampaan tahtiin olisi päästy, sään sanoo esiintyneen anojia 55,000, joista
48648: varsinkin jos olisi tositeolla painostettu noin 11,000 ilmoitetaan saaneen lisämaata.
48649: maanlunastuslautakuntia. Onhan hyvin Lisämaan ja laidunolojen järjestykseen
48650: tunnettua, että ensisijaisten luovuttajien saamiseksi jo ennen sotia sosialidemo-
48651: maanatoissa vitkasteltiin ja annettrin kaik- kraattisen ryhmän taholta eduskunnan
48652: keen vehkeilyyn mahdollisuus, varsinkin huomiota kiinnitettiin ryhmän maatalous-
48653: parhaille peltopaikoille suunniteltujen ti- miesten monilla aloitteilla, eikä päästy tu-
48654:                     Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -     11 Pl.                2883
48655: 
48656: loksiin. Ottakaa huomioon juuri tämä,            dostettu 2-6 ha peltoja käsittäviä tiloja
48657: maalaisliittolaiset edustajat (Keskustasta:      eli n. s. S-vritostiloja, joissa ei elä ilman
48658: Kyllä otetaan!), jotka aina silloin tällöin      ansiotöitä. Sellainen on lain he,ngen vas-
48659: es•itätte väitteitä, että vain te tunnette       taistakin, sillä näiden tilojen muodostami-
48660: pienviljelijäin vaikeudet. Ottakaa myös          sen tulisi tapahtua asutuskeskuksien lähei-
48661: huomioon se että ennen kuin maanhankin-          syyteen tai kunnollisten liikesuhteiden vai-
48662: nan kautta .on asia saatu kuntoon, alkaa         heille, joissa on mahdollista osan ajastaan
48663: kuulua ääniä maakapitalistien puolelta           käyttää lisätulojen hankkimiseen ansiotöi-
48664: porvarilehtien avulla, että maareformi on        den kautta.
48665: loppuun saatettu, vaikka V'iidettätuhatta           Kun useissa tapauksissa on poikettu
48666: siirtolaista on vielä asuttamatta.               mainitsemalleni tielle, kiintyy huomio
48667:     Siis voidaan hyvin antaa tunnustus ed.       myöskin talousneuvoston varoitukseen,
48668: Eskolan oikeudenmukaiselle ajatukselle,          jonka mietintöesitys jaettiin edustajille
48669: siihen liitettynä muut maansaajat, että          juuri tämän talousarvion lähetekeskuste-
48670: työ maanhankintalain toimeenpanossa on           lun aikana. SEtä ilmenee, että sekin on
48671: ~tsutustO'iminnassa keskivaiheilla. Nyt voi      kiinnittänyt huomiota liian pienien tilojen
48672: kysyä, onko vähäistäkään pohjaa sillä,           muodostamiseen ja katsonut siinä olevan
48673: että· maanluovuttajat ehättävät esittämään       muistuttamisen arvoista. Elinkelvottomista
48674: tietoja lehdistössään kuinka loistavasti on      tiloista talousneuvoston mietinnössä huo-
48675: maanhankinnassa edistytty. Johtopäätel-          mautetaan lisäksi että elinkelvottomia ti-
48676: mät kaiketi perustuvat niihin tilastollisestti   loja on viime vuoden tammikuuhun men-
48677: esitettyihin numeroihin maanhankinnan            nessä syntynyt 2556 ja helmikuuhun 1947
48678:  hyvästä edistymisestä, joista asutuksen yli-    ilmoitetaan 2207 siirtolaisen luopuneen
48679:  johto on use•in radiossa ja sanomalehdis-       maansaannista, joista viljelys- ja asunto-
48680: säkin antanut tietoja. Omasta puolestani         tilojen saantiin oikeutettuja 2078.
48681: olen koettanut ymmärtää ylijohtajan ase-            Vaikka karjalaisia on koetettu varoit-
48682:  massa olevaa henkilöä, sillä hänkin on          taa sekä puheissa että julkisen sanan
48683:  suuren painostuksen alaisena ja myönnän         kautta inflatoorisen kehityksen vaHitessa
48684:  siltä taholta tulleen paljon hyviä otteita.     luopumasta realiomaisuudesta, varoituk-
48685:  Myös olen huomannut, että hyväksyttä-           sista huolimatta ovat monet kuitenkin oi-
48686:  vistä otteista on häntä painostettu varsin-     keudestaan luopuneet jolloin luopumisen
48687:  kin ruotsala•isten taholta, johon palaan        syyt ovat ymmärrettävät. Omakohtaisesti
48688:  myöhemmin.                                      olen kymmenien siirtoviljelijäin puolesta
48689:     Tässä on syytä huomauttaa, että maan-        hoitanut luopumishakemuksia. Syyksi he
48690:  lunastuslautakunnat on miehitetty mieles-       useimmiten ovat selittäneet, etteivät voi
48691:  täni liiaksi maanomistajain etujen valvo-       mennä nälkää näkemään korpiin muodos-
48692:  jilla, joihin voivat vaikuttaa maänomista-      tettuihin liian pieniin tai kylmiin tiloihin
48693:  jat, saadakseen vaatimustensa huomioi-           ja uhraamaan jälelle jääneitä korvauk-
48694:  mista etujensa valvonnassa. Ehkäpä saa-         siaan rakentamiseen, koska sen jälkeen
48695:  neet omiltaan ohjeita jarrutuksiin, joita       varattomuus vaatii ansiotöihin menon tul-
48696:  on esitetty monilla eri tavoilla. M. m. esi-     Lakseen perheineen toimeen, kun huomaa-
48697:  tin vuosi takaperin talousarvion käsitte-        vat sijoituksen kohdaltaan tapahtuvan
48698:  lyn yhteydessä tarkastusoikeuksien menet-        usein t~ettömäh taipaleen taakse, auto-
48699:  telystä, joista erittäin kimpautui ed. An-       Linjaliikenteestä tai rautatien läheisyydestä
48700:   nala. - Tarkastusoikeuksien meneteLmiin         puhumattakaan.
48701:  en tässä puutu.                                    Viljelyskelpoisilta metsämailta, joille on
48702:      Maanlunastustoimenpiteistä puheen ol-       suunniteltu n. s. kylmiä tiloja valtion toi-
48703:  len on usein julkisessa sanassa kiinnitetty      menpiteillä raivattavaksi, ovat omistajat
48704:   huomiota siihen, että asutuksen ylimmän         useissa tapauksissa parturoineet metsän
48705:   johdon olisi valvottava, ettei päästettäisi     niin perusteellisesti, että rakennuspuutkin
48706:   muodostamaan elinkelvottomia tiloja, eikä       on luovutettava mahdollisesti lähellä ole-
48707:   n. s. asutuskelvottomia tiloja varsinkaan       vista valtion ·omistamista metsistä tai jois-
48708:   syrjäisille seuduille. Näin on kuitenkin        takin toisista metsistä, mistä koituu val-
48709:   tapahtunut huomattavassa määrässä, ja           tiolle rasituksia sekä rakentajalle huomat-
48710:   jopa syrjäisiin maaseutupaikkoihin muo-         tavia kuljetuskustannuksia. l1isäksi juuri
48711: 2884                       Keskiviikkona 21 p. tammikuuta 1948.
48712: ----------------------------------
48713: kylmät tilat tulevat muodostumaan vai.           vaativat runsaasti valtiolta suoritettavia
48714: keiden tiesuhteiden taakse, vaikka tienteot      kustannuksia, mutta elinkelvottomien tilo-
48715: väitettäisiinkin huomioitavan maanlunastus-      jen kustannukset vaativat vielä joukon
48716: toimenpiteiden yhteydessä. Mutta tunnet·         erillisiä menoja, siis lisämenoja valtion iköy-
48717: tuahan on, ·että on aivan toinen asia se         hään kukkaroon. Koneellisiin raivauksiin
48718: aika milloin tiesuhteet järjestyvät jonkin       tarvittavien koneiden hankinnasta ja kun-
48719: laiseenkaan kulkukuntoon.                        nossapidosta, joihin on jo jouduttu ehkä
48720:    Aikaisemman asutustoiminnan periaat-          huomattavan suuria menoja kuluttamaan,
48721: teena oli, että viljelystilat olisi muodostet·   puhun myöhemmin. Epäilyksiä on kuulu-
48722: tava sellaisiksi, että niillä olisi mahdolli·    nut ja VO'idaan asettaa kyseenalaiseksi saa-
48723: suus käyttää vetovoimana kahta hevosta.          daanko niistä läheskään kaikissa tapauk-
48724: M. m. talousneuvosto huomauttaa samasta          sissa raivauksen jälkeenkään elinkelpoisia
48725: asiasta, että maanlunastusmenetelmissä           viljelystiloja. Tosin sillä menetelmällä on
48726: olisi liikuttava samalla pohjalla eikä muo.      päästy suuresti .helpottamaan suurmaa-
48727: dostettava varsinaiselle maaseudulle ti.         kapitalistien kunnollisemman maan luovu-
48728: luksia, joissa saattaa olla vain 2-6 ha          tusta valtion kustannuksella. Niille hei-
48729: pelloksi sopivaa maata. Varsinaisella maa        koille tiloille joutuvat siirtöväestä heikko-
48730: seudulla on niin pieniä viljelmiä vaikea         varaisimmat, koska ne varojen puutteessa
48731: hoitaa, koska ei kannata pitää yhtäkään          eivät ole voineet järjestää vapaakauppo-
48732: heV'osta. Maassamme on ennestään liian           jaan. He joutuvat koekaniineiksi kyl-
48733: pieniä tiloja, joiden lisämaan tarvetta ei        mille tiloille. Varakkaammat eivät S'inne
48734: ole saatu järjestykseen voimassa olleella         mene. Parhaille paikoille muodostetuista
48735: asutustoiminnalla. Nyt maanhankintalain           tiloista monissa tapauksissa maanlunastus-
48736:  pohjalla pyl"itään kysymys sivuuttamaan.         lautakunta tai siellä olevan porvarillisen
48737: Lähes 55,000 pientilaa on tilaston mukaan         siirtoväen edustajan vä~ityksellä on an-
48738:  maanlunastuslautakuntien kautta yrittänyt        nettu tilan muodostamissuunnitelmista jo
48739:  hakea lisämaata, joiden järjestely ei oll        ennakkotieto. Mikäli maa on hyvällä pai-
48740:  tullut kuntoon sitäkään tietä. Vuoden            kalla, kehoitetaan hieromaan maanluovut-
48741: 1947 tilaston mukaan on 0.5----5 hehtaaria        tajan kanssa vapaakauppaa. Näin ovat
48742:  viljelysmaata käsittäviä tiluksia 132,205        parhaat pellot maanlunastuslautakuntien
48743:  ja 5-10 hehtaarin toiluksia 63,964. Tosin        edustajien tuttavat ja tuttavan tuttavat-
48744:  10 hehtaarin peltoalan omistaja oman per-        kin saaneet, joissa useissa tapauksissa
48745:  heensä työn kautta tulee toimeen, mutta          maanluovuttajat ovat saaneet paremman
48746:  kääpiöviljelmäksi sekin voidaan laskea,          luovutushinnan, vieläpä on käytetty n. s.
48747:  ellei ole laiduntamiseksi kelpaavaa metsä-       ,mustaa hintaa". Sellaistwkin voi esittää.
48748:  maata, joka juuri useimmiten puuttuukin,         Eiköhän useimmihm liene myöskin n. s.
48749:  joten sikäH kuin ei voida laiduntamiseen         kylmien tilojen suunnitelmat annettu s•i-
48750:  varata maata muualta kuin viljelykseltä,         käli ennakolta tiedoksi, että isännät ovat
48751:  ei toimeentulon Qisäykseksi tule kyseeseen       ehtineet ennakkoon toimittaa hätähak-
48752:  karjatuotannon lisäys. Kääpiövilj·elmät          kuut. Kun alueen tiedetään luovutetta·
48753:  ovat anoneet lisämaina vaikka metsämaita,         vaksi alueeksi joutuvan, toimitetaan met-
48754:  koska useissa tapauksissa he eivät näihin        sissä siinä määl"in hakkuita, että metsät
48755:  asti omalta palstaltaan ol~ saaneet poltto·       muiltakin osin on usein parturoitu niin
48756:  ainettaan.                                        heikkoon kasvullisuuteen, ettei niillä vuo
48757:     Joutuu kysymään, onko kehitys ter-            sikyrnmeneen ole merkitystä metsän tuot-
48758:  veellä pohjalla, kun jälleen maanhankinta-        toon asukkaille. Tilalle asutettava ·ei par-
48759:  t·oimenpiteiden kautta lisätään kääpiövil-        haallakaan hoidolla voi vuosiin saada
48760:  jelmiä, joiden toimeentulo tehdään vai-           apua raha-asioita hoitaessaan. Kantokasat
48761:  keaksi syrjäisille seuduille muodostettuina.      aluksi tyydyttävät 'POlttoainetarpeen, joita
48762:  Järkiperäisesti ajattelevat siirtoviljelijät      lieneekin siksi runsaasti, että on pelättä-
48763:  ovat niiden vastaanotosta kieltäytyneet.          vissä niiden lahoamista, koska jokin aika
48764:  Tosin siltä osalta maanlunastuslautakunta         sitten huomasin lehdistä ASO :n taholta
48765:  saa urakkansa täyttymään, kun saa mah-            kehoituksen teollisuuslaitokselle, että ne
48766:   dollisimman usean kieltäytymään. Selite-         tyydyttäisivät polttoaineen tarpeensa ryh-
48767:  tään ne vain maansaanttioikeutensa menet-         tymällä kauppoihin kantojen kuljetuksista.
48768:  täneeksi. Kaikkien tilojen suunnitelmat           Jokainen käsittää, että tilalla pitäisi olla
48769:                     Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -   11 Pl.                2886
48770: 
48771: metsää lähinnä rakennus- ja kotitarvepuun jät, varattornin osa siirtoväestä, joutuvat
48772: saantiin, tyydyttääkseen tarvittavan ra- nyt epätaloudellisiin tiluksiin tai kylmille
48773: kennusuusinnan ja tarvittavat lisäraken- tiloille. Elleivät ota vastaan, puoluste-
48774: nukset vieläpä heikkoina satovuosina jon- luista huolimatta julistetaan maansaanti-
48775: kinlaisena tulonlähteenä välillisen tulon oikeuden menettäneeksi, vaikka monet
48776: tarvittavan pääoman säästön ja lisätulon. heistä elivät rintamailla hyvien tie- ja
48777: Voidaan huomauttaa, etteihän varsinaisen Hikennesuhteiden varsilla luovutetulla
48778: asutustoiminnan yhteydessä ole muodos- alueella ja elivät omavaraista elämää oma-
48779: tettu erikoisesti metsätiloja, mutta niiden ten hyväkasvuisin maita, joita vastaavasti
48780: muodostamisen yhteyksissä oli rajoitettu eivät nyt saa. Omaisuudet ovat sitoutu-
48781: metsän hakkuu ja asutettaville tarjottiin neet korvauksiin, joita ovat saaneet odot-
48782: oikeus yl'imääräistenkin arvopuiden lunas- taa vuosia, samalla joutuneet maksamaan
48783: tukseen. Niiden tilojen kohdalta voi esim. väliaikaisia viljelys- ja laidunvuokria,
48784: esittää, että kun asukkaat saavat pienem- .joista kaikki eivät ole sitäkään suoritusta
48785: mät metsät kasvullisina ja hoitelevat nii- voineet saada omin varoin. vaan valtion
48786: tä, saa osan myyntiinkin hätätilan sat- on täytynyt käyttää vuotuisessa talous-
48787: tuessa sekä jätepuista ja tiheysharven- arviossa erinäisiä miljoonia. Korvausmää-
48788: nuksista polttoaineensa. Voidaan sanoa rien suuruudesta tietämättöminä eivät
48789: niin meneteltävän maanhankinnan kautta pienviljelijät sanottavammin pystyneet
48790: nytkin suunnitelmista. Niin ei kaikissa vapaisiin kauppoihin, sillä tilojen hinnat
48791:  tapauksissa tapahdu, koska ,talousneu- vapaissa kaupoissa ovat olleet satumaisia,
48792:  vosto" on tehnyt huomioita herättäviä eivätkä osuuskassatkaan ole kovin myötä-
48793:  muistutuksia niin kylmien tilojen kuin mielisiä siinä suhteessa luoton järjestämi-
48794:  metsien hakkuun suhteen, joista huomau- , seen, varsinkin kun silläkin taholla tie-
48795:  tusten teko lienee monissa tapauksissa jo dettiin, että omaisuuksien arviossa mene-
48796:  myöhäistä.                                       teltiin yleensä terminä: ,puolet pois" ja
48797:     Yleensä siis joutuu ajattelemaan, että ikäalennuksilla ovat rakennukset saatettu
48798:  maanhankinnan yhteydessä, sen toimeen- polttopuun arvoon. Nyt siirtoväestä pien-
48799:  panossa on asioita hoidettu eräänlaisella viljelijät ja muut heikkovaraisemmat ovat
48800:  määrätyllä tähtäimellä maanomistajain vuosien odotuksen jälkeen joutuneet mah-
48801:  edun mukaisesti myöskin metsiin nähden. dollisimman heikkoon asemaan taloudelli-
48802:  Siirtoväen poryarilliset edustajat ovat sestikin, saaden kylmät tilat haltuunsa,
48803:  maanlunastusmenetelmien virheellisyy ksis- toiset mahdollisesti jonkin suurtilan Ue-
48804:  tä aiempaan viitaten paljon hiljastuneet, peeltä, josta ilman tarkempaa valvontaa
48805:  sillä varakkain osa siirtoviljelijöistä ehätti on hakattu metsät edes noudattamatta
48806:  hieromaan luovuttajien kanssa vapaa- voimassa olevaa metsälakia, varsinkin
48807:  kauppoja myöskin niiden tilojen kohdalta, maatalouskelpoinen maa kannikoksi. Epäi-
48808:  ioita olivat hallinneet sotien välillä. Heil- len ja ennustan, että jälleen kysytään val-
48809:  lähän oli huomattavat ensimmäisen kor- tiolta uusia rahallisia uhrauksia ennen pit-
48810:   vauslain muk,aiset korvaukset talvisodan kää asutettavien velkataakan järjestelyssä
48811:   päättyessä käyttää ostoihin.. takaisinpa- kuten pulavuosina ja pakkohuutokaupat
48812:   luun tapahduttua jo hintasuhteet nousseet ovat päiväjärjestyksessä.
48813:   ja saivat lisää voittoa tiluksistaan luovut-
48814:   taessa. Jälleen joutuessaan ostelemaan             Tosin nyt puhutaan voimatoimenpiteistä
48815:   ennen viimeistä sotaa väliasteella hallit- pellonraivauksissa, että raivauskoneella ve-
48816:   tua tilaa, pystyivät kauppoihin, tosin jäl- detään kannot ja kivet kasoihin, siinä si-
48817:   leen korottuneilla hinnoilla. Lisäksi osuus- vussa korpimaihin tai n. s. varsinaisiin met-
48818:   kassat auttoivat rahoituksia. Sensijaan sämaihin synnytettävissä pelloiksi tarkoite-
48819:   varsinaiset siirtolaispienviljelmien omista- tuissa vedetään myöskin vähäinen pinta-
48820:   jat, joilla niilläkin monilla saattoi olla ruokamulta kasoihin kantojen mukana jol-
48821:   sotien välillä n. s. pika-asutustila, eivät loin syntyy savikenttiä. ASOn ylihoitaja
48822:   sll!aneet niitä jälleen hallintaansa, koska kustannettiin USA: an tutustumaan ja
48823:   pika-asutustoimenpiteet oli saatettu mer- hankkimaan n. s. pellonraivauskoneita, joita
48824:   kityksettömiksi taikka varsinkin kun n~ sotien aikoina lienee sotivat valtiot käyt-
48825:   sijaitsivat ruotsalaisvaltaisella alueella, ol- täneet pääasiassa lentokenttien raivauksiin
48826:   len esteenä n. s. kielipykälä. Pienviljeli- ja teiden korjauksiin. Tuskin silläkään
48827: 2886                      Keskiviikkona 21 p. tammikuuta 1948.
48828: 
48829: toimenpiteellä on kovin pitkälle päästy tässä tarkistaa vanhoja raivaustilastoja 1930-lu-
48830: hätätilassa eikä se pelasta ja saata loistavaa vulta, huomaa raivatun peltoa vuosittain
48831: tulevaisuutta niille, jotka asutetaan kanto- 60,000 ha vuotta kohden ja kaikki miltei
48832: kasojen keskelle ilman vähäistäikään val- kuokan ja kirveen varassa. Siksi olen saanut
48833: mista peltoa. Sitä en tiedä, oliko pellon- oman käsitykseni, että monet kymmenet
48834: raivauskoneiden tutustumiseen ja hankin- siirtoviljelijät, mikäli heille olisi tarjottu
48835: taan käytetty ASO : n käytettävissä olevia maatalouskelpoiset maat, vaikka metsälain
48836: tai valtioneuvoston erikoisesti myöntämiä mukaisesti kasvullisena metsäoikeudella,
48837:  varoja. Minä en ole niitä, joka tuntisin rohkenen väittää, että heidän elämänsä
48838: vastenmielisyyttä koneellisen toiminnan te- olisi rakentunut suuremman turvallisuuden
48839: hostamiseen, mikäli olisi käyttö tehostettu varaan, kuin näillä toimenpiteillä kantoka-
48840:  hyvän ruokamullan käsittävien viljelysmai- sojen keskelle rakentamalla asumuksiaan,
48841:  den raivaukseen. Mutta kyseenalaiseksi jää, kuvailtakoon niitä kuinka kauniisti tahansa.
48842:  oliko ajankohta välttämätön ryhtyä hank-         Omakohtaisestikin voin sanoa, että roh-
48843:  kimaan raakaperäisten metsämaiden rai- kenin v. 1913 ottaa vastaan rakentamaUo-
48844:  vaukseen, siitä opintoja koneiden käyttöön man asutusviljelystilan, jossa oli valmista
48845:  ja hankintaan. Mielestäni olisi hyvä tietää, peltoa 3,5 ha ja 11 viljelyskelpoista, pää-
48846:  mitä se kaikki on merkinnyt valtion me- asias:sa koivua kasvavaa metsää. Rakennus-
48847:  noissa, matkakustannukset, opinajat, hankin- töiden sivussa mahdollisuus 2 ha vuotuisrai-
48848:  takulut, insinööriteetti, erikoiskorjaamoiden vaukseen, koska sai omatoimisesti tyJösken-
48849:  järjestelyt sekä mahdollinen erikoisammatti- nellä tilalla ja raivauspuita myytiin muut-
48850:  koulutus, sekä samalla muut vähin rinnas- taen palkkansa ja piakkoin tarjoutui karjan
48851:  tettavat laskelmat ja eikö samoilla kustan- lisäystä ja siten tuotannon kautta tarvitta-
48852:  nuksilla olisi päästy entisillä raivausperin- vat .tulot. Siksi on nytkin käsitteeni mu-
48853:  teillä parempiin tuloksiin ja kokeilut siihen, kaan luotetumpaa siirtoviljelijäin asutta-
48854:  kunnes eletään normaaliaikaan. Kerrotaan minen vähäpeltoiselle tilalle, että saisivat
48855:  perustusten kaivannoissa koneiden olevan viljelyskelpoisen kasvullisine metsineen eikä
48856:  tehokkaampia kuin pellon raivauksissa. Sa- parturoituna.        Huomautan,      ett.ä   toi-
48857:  nDn vieläkin, etten ole koneellisuuden vas- saalta vuosittain on kuultu moitteita,
48858:  tustaja ja tunnustan pyrkimykset oikeiksi että ne painavat pientilat palkkatu-
48859:  myöskin pienviljelijäin piireissä ja vaikkapa loistaan eläjän palkkoja ja toimeen-
48860:  valmiilla tiloilla. Mutta asiaan puuttumi- tulDn niille alle minimin. Onhan se ymmär-
48861:  seni johtui siitä, että huomiDtani kiinnitti rettävää, kun omalla tilalla ei ole riittävästi
48862:  tässäkin tarkistaessani talousneuvoston mie- työtä. Varsinkin vaikeina työttömyysaikoi-
48863:  tint-öä ja sai minut epäilemään tällä saa- na pientilailta joutuu pakosta joku kaup-
48864:  vutettua tarkoitusta. Mietinnössä löytyy paamaan työvoimaansa työmarkkinoilla.
48865:  kohta: Pellonraivaus Oy: n maanviljelys- Siinä väitteessä osiksi lieneekin perää, että
48866:  insinöörien toimesta on huomio kiinnitetty he pystyvät kauppaamaan jonkin verran
48867:  8000 ha kylmän tilan raivaukseen, maa- halvemmalla, koska ,on osaksi mahdollisuus
48868:  talouskelpoisen maan noin 40,000 ha alalla. evästää työmarkkinoille siirtyvää elintarvik-
48869:  Sanotaan, että käytännössä oleva kone- keilla.
48870:  määrä menee kokonaan näille työmaille eikä
48871:  työn tulokset nouse v. 1947 kuin 4_.500 ha       Myöskin on pidetty yllä jonkinlaista
48872:   uudiskynnettyä ja noin 6,000 'ha kannon- ,luokkavi'haa" pa1kalla eläjän ja pienvilje-
48873:  raivausalaa suuremmaksi, joissa lasketaan lijän välillä. Siitä kaikesta tuskin pääs-
48874:  työt saatavan loppuun vasta v. 1951, jol- tään, ennen kuin valtiovallan tarnto.klkailla
48875:  loin koneet voidaan siirtää uusille raivaus- toimenpiteillä ryhdytään toimenpiteisiin
48876:   paikoille. Kaiketi on huomattu, ettei huo- niin maanhankintalain kuin muun asutustoi-
48877:  mattavampiin tuloksiin päästä, tai mistä minnan kautta järjestämään elinkelpoiset ti-
48878:  johtuu ,että kuuleman mukaan olisi jälleen lat. Myöskin ennestään liian pienille tiloille
48879:   pistetty mies matkaan, hrukemaanko parem- on järjestettävä lisämaita ja laiduntamisolot
48880:  pia ohjeita"?, Pellonraivaus Oy:n puolesta, saatava kuntoon, mi:hin sosialidemokraatti-
48881:   josta ed. Pusa mainitsi jo sen matkauneen sen eduskuntaryhmän maatalousmiehet ovat
48882:   takaisin. Siihen en puutu eikä liene varsi- pyrkineet jo ennen sotia monien aloitteit-
48883:  naisesti tällä kohdalla sopivaakaan. Kun tensa kautta. Erikoisesti tässä yhteydessä
48884:                       Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -      11 Pl.                 2887
48885: 
48886: on syytä huomauttaa maalaisliittolaisille,          tetty. Talousneuvoston mietinnössä muis-
48887: jotka kaikissa vaiheissa koettavat uskotella,       taakseni viitataan maanhankintalain toteut-
48888: ~ttä ,he ovat ainoa ja oikea ryhmä, joka            tamisen jälkeen ruotsalaisalueillemme jää-
48889: ajaa maamme pienviljelijäinkin asiaa                neen toistaiseksi maata, että niillä paikka-
48890:  (Eduskunnasta Niinkuin se onkin!), en mi-          kunnilla paikkakuntaoikeudet omaava maan-
48891: tään väittelyä halua tässä kehittää, muistu-        saantiin oikeutettu väestö ja sinne asutet-
48892: tan vain, että jos puhutaan johdonmukai-            tava siirtoväki saavat kaikki heille h:elposti
48893: sista pyrkimyksistä lisämaan ja laidunolo-          tarvittavan maan. Jäljell8 sanotaan jää-
48894: jen järjestelyyn, niin silloin voidaan puhua        neen vielä 8,000 J)eltohehtaaria. Myönnän
48895: yksinomaan sosialidemokraattien päämää-             kyllä, että asutustoiminnan ylin j6hto on
48896: rästä (Eduskunnasta: Entäs ruotsalaispy-            koettanut löytää keinoja antamalla esityk-
48897: kä1ä!). Olen lähes 20-vuotisen eduskunnan           siä koskevan ruotsinkiclistenkin hallitsc-
48898: jäsenenä oloaikanani tullut huomaamaan,             mia maaoik:euksia. Kun niin on tapahtunut
48899: että kun lainmuutoksen tai jos ryhmään              alkoi ruotsinkielisten lehtien kilpailu käyt-
48900: kuuluneiden maatalousmiesten aloitteen              tää ankaria sanoja m:1atalousministeriön
48901: pohjalla on puheenaolevaan asioiden jär-            asutusasiainosaston toimenpiteitä vastaan,
48902: jestelyyn pyritty, on maalaisliiton enem-           jopa niin pitkälle, että mainitun osaston
48903: mistö kynsin hampain löydetty puolusta·             päällikkö uhattiin saada vzstuuseen ja pois
48904: masta suurmaanomistusolojen koskematto-             paikaltaan. Mainittiin mustista voimista,
48905: muutta. Nyt, kun on ollut paremmat työ-             jotka toimivat salassa motsinkielistä kan-
48906: mar:kkinamahdollisuudet,        pienviljelijöistä   sanosaa vastaan aitosuomalaisuuden mer-
48907: jatkuvasti joutuvat jotkut perheen jäsenet          keissä. Muistetaanhan hyvin vielä, että alun-
48908: teollisuuspaikkoihin.      Sillä maalaisliitou      perinhän ruotsinkieliset asettuivat vastusta-
48909: taholtahan myöskin kaikin keinoin varuste-          maan kokonaan maanhankintalain toimen-
48910: taan maataloustyöväen palkkojen ja työ-             piteiden ulottamista !heidän asumatiloilleen,
48911: ajan järjestelyä. Puhutaan ja paasataan             että se on vaarallista ruotsalaiselle kansal-
48912: monasti keinoista maaltapaon estämiseksi.           lisuudelle maassa. ASO:n kirjeet aikaisem-
48913: Joudutettakoon lisämaansaantia, saatetta-           pien sanomalehtiuutistenkin mukaan saat-
48914: koon järjestykseen laiduntamismahdollisuu-          toivat tuon paisumisen miltei yli äyräiden.
48915: det niin, että pienviljelijät ja muut pienelä-      ASO otti sellaisen kannan, että sellai-
48916: jät pääsevät tuotantoaan lisäämään, niin            sia karjalaisia, jotka oma-a!loitteisesti ovat
48917: monet tuhannet pysyvät rauhallisina koti-           asettuneet ·ruotsalaisiin kuntiin, ei pitäisi
48918: seuduillaan, omatoimisissa tehtävissään.            ottaa huomioon sijoi'tussuunnitelmissa, sitä
48919: Siksi olisi ollut syy tiukasti huomioida            toteuteJttaessa. Asialliselta seuraamukseltaan
48920: maanhankintalain toimeenpanossakin, (lttä           tuskin ASO : n kannanotto olisi paljonkaan
48921: tiloista tehdään kannattavia, elinkelpoisia         merkinnyt. Niiden toteuttamisen kautta
48922: tiloja, kun valtion varoja toimintaan näin-         tuskin monikaan karjalainen siirtoväkeen
48923: kin suunnattomasti uhrataan, luomalla nyt           kuuluva on päässyt tilanomistajaksi ruot-
48924:  jälleen liiaksi kannattamattomia pikkutiloja       sinkielisissä kunnissa, vaikka pitivät annet-
48925:  ja suuremmassa määrin jätetään laidunta-           tua ohjetta heille niin vaarallisena, jopa
48926: mismahdollisuudet huomioimatta.                     taisivat vedota oikeuskansleriin ja vetoo-
48927:     Lain käsittelyn aikana eduskunnan enem-         muksessaan viitanneet maanhankintalain
48928:  mistö jo lank<esi polvilleen suurkapitalistien     ruotsalaispykälään, että he muka ,kävivät
48929:  et<een. Herrat maalaisliittolaisetkin jo pika-     oikeustaistelua", vaikka siinä piili erään-
48930:  asutuslain 'käsittelyn vaiheissa puolsivat         lainen poliittinen painostus, jopa pyrkimys
48931:  ruotsalaisille suurmaanomistajille vastikepy.      paisuttaa muka ulkopoliittinen juttu, jota
48932:  kälää, samoin menivät polvilleen lukuunot-         ei saisi olla, kun asioita järjestellään maan
48933:  tamatta siirtoväkeen kuuluvia edustajia,           kansalaisten keskeisten asioiden !helpottami-
48934:  maanhankintalakiin otetun kielipykälän la-         s:eksi.
48935:  kiin ottamisessa, joka on vaikeuttanut ehkä           Maamme ruotsalaisten kannanotto karja-
48936:  hyvinkin runsaassa määrin elinkelpoisten           laista siirtoväkeä kohtaan suomenkielisenä
48937:  tilojen muodostamisen sivuun jäämiseen.            asu~ttuna on kästtteeni mukaan alunperin
48938:  Kysymys ruotsinkielisten alueiden maanluo.         ollut, ettei sitä voi myöntää oikeaksi ja
48939:  vutusvelvollisten maiden riittävyydestä ny-        perustelluksi. Liian suuressa määrin ovat
48940:  kyisten voimassa olevien säädösten mukai-          sen sanelloot ahtaat itsekkäät 11äkökohdat
48941:  nen asutustoiminta tuskin on täysin selvi-         ja on kestämätön oikein arv<istettuna. Olen
48942: 2888                      Keskiviikkona 21 p. tammikuuta 1948.
48943: 
48944: joskus ennen sanonut, ettei ole paikallaan Luokalla käsitellyt menot olisi mielestäni
48945: yhden kansanosan vetäytyä vastuusta, kun voitu saada monin verroin pienempiin vält-
48946: on valtakuntaamme kohdistuneiden onnet- tämättömyyksiin ainakin näin monen vuo-
48947: tomuuksien jälkeinen valtion menojen hel- den kuluessa sikäli kuin hallitus ja edus-
48948: pottamisen järjestely 'kysymyksessä. Sikäli kunta enemmistöllään olisi ottanut tiukan
48949: kuin siHä taholla on vaadittu rajoituksia, otteen lainsäädäntöön ja selvät tulkitse-
48950: merkitsee se velvollisuuksien tunnonpuu- mattomat asuttamisperusteet lakia säätää,
48951: tetta, joihin kaikki muut vastaavassa ase- että heidän on opittava ajattelemaan koko
48952: massa olevat suomenkieliset maanviljelijät kansakuntamme edun mukaisesti. Monet
48953: on lailla velvoitettu. Ruotsinkielisille maan- kerrat sanottuna täältä eduskunnan puhu-
48954: omistajille turvatut etuoikeudet ovat saatta- japaikaltakin on osoitettava heille, se vek-
48955: neet juuri tällä pääluokalla valtion menoissa seli, jonka he tunnustivat siHoin, kun vaara
48956: käsitteeni mukaan vuosittain vaikuttavia väijyi heidän ja heidän tilustensa yllä, on
48957: lisämenoja, joita ei ole ollut syytä vaitiollen nyt lunastettava. Vaaran väistyessä on
48958: sivuuttaa. Lain rajoitukset ja kielteinen itsekkyyden pe1kko noussut nurkistaan suur-
48959: kannanotto suomalaisen siirtoviljelijäin kapitalistien porttien pimennoista. Siten on
48960: asuttamiseen tarvittavaan maa-alamäärään maansa menettäneiden asuttaminen viipynyt
48961: se on tuonut arvaamattomia heikonnuksia, Lähes 4 vuotta välirauhanteosta ja siten
48962: mutta suorastaan ratkaisevasti vaikeuttanut samalla saatettu suunnattomia lisämenoja
48963: karjalaisten kalastajain oikeudenmukaista valtiotaloudessa ja raskaan verokuorman
48964: sijoitusta. Kun ruotsalaiset joskus yrittävät oäilymistä palkallaan eiäjillekin puhumatta-
48965: puhua suopeudestaan siirtoväkeä; kohtaan, kaan, että lisämaan ja laidunolojen vaJka-
48966: olisi aika esittää siltä taholta joku positii- vaan järjestelyyn olisi vaikuttavasti päästy
48967: vinen ohje suomenkielisen siirtovä·en asutta- 1 kiinni.
48968: misen helpottamiseksi, sillä lausuntoni alku-     Täällä maatalousministeri !huomautti tä-
48969: osassa mainitsin, vielä siirtoväestä, olevan män keskustelun alussa XV luvun ;kohdalla
48970:  asuttamatta yli 4,000, lisäksi muut ja neuvontatyön määrärahojen pienentämises-
48971: lisämaantarvitsijat, etteivät he nyt joutuisi tä. Siinä minä olen kanssa sitä mieltä, että
48972:  jälellä olevien suunnitelmien kautta vaikei- sillä osalla nY'kyisissä oloissa määrärahojen
48973: siin paikkoihin kylmiin tiloihin käsiksi, joi- pienentäminen ei olisi paikallaan. Siinä,
48974: den raivauskustannukset vaativat valtiolta että esitetään SUIPistettavaksi tuotantomää-
48975: suunnattomia >lisämenoja ja samalla lisäävät rärahoja XV luvun kohdalla vä'hentämäHä
48976:  veronma'ksajain raskasta verokuormaa. Tus- hallituksen esitystä 25 miljoonalla markalla.
48977: kin siltä taholta on suopeutta odotettavissa. Sehän aiheuttaa m. m. neuvojatyövoiman
48978:  Siitä parhaana todistuksena lopuksi mai- vähennystä ja siirtymistä muille aloille,
48979: nitsen, on m. m. se suhtautuminen, mikä enkä ole muilta momenteilta huomannut,
48980:  ilmen1 siihen aloitteeseen, joka jätettiin että olisi lisätty vastaavan määrän suuruista
48981: eduskunnalle Merikoiviston muodostami- Lisäystä neuvontatyötä varten. Meillä on
48982:  seksi. Siitähän yritti nousta aika myrsky mielestäni sellainen tilanne, ettei saisi olla
48983:  ja asiassa kävi lahetystö eduskuntaryhmien pienintäkään mahdollisuutta neuvontatyön
48984:  tuona, joka voisipa sanoa, esiintyi siinä heikentämiseen, sillä toisaaltahan joudutaan
48985:  määrin töykeästi, etten sellaista lähe· ja on jouduttu kiinnittämään huomio kei-
48986:  tystöä ole ennemmin joutunut kuulemaan. noihin, miten saataisiin tuotannon nousu
48987:  Sodan päätyttyähän sillä taholla alkoikin kaikilla aloilla aikaan m. m. maataloudessa
48988:  vaikuttaa jollain tavoin itsekkäät etupyy- kehittääksemme viljelystuotannon nousua
48989:  teet ja kehitettiin edelleen ristiriitoja jat- valtion tukemana myös väikilannoitteilla,
48990: kona pika-asutuslain käsittelyn aikaista me- kuten jo edellä ed. Pusa viittasi. Joutuu
48991:  netelmää maanhankintalain käsittelyn ai- kysymään, onko varaa siihen, että neuvon-
48992:  koina kielipykälän merkeissä. llräänkuin taa lheikennetään siinä kohdassa alentamalla
48993:  haluttiin irroittaa omaisuutensa menettänyt hallituksen esittämää määrärahaa. Siitähän
48994:  siir.toväki muusta väestöstä. Unohdettiin, johtuu ennakkotietojen mukaan noin 150
48995:  ettei sotaa jouduttu käymään joidenkin neuvojan työttömyys, josta joutuu käsit-
48996:  kymmenien suurmaa:kapitalistien tai satojen teeni mukaan myös kärsimään uudisraivaus-
48997: ruotsallllisten suurkartanoiden puolesta, vaan ten tarkkailu ja siirtoväki, joka hakeutues-
48998:  kOko kansamme puolesta. Valtiotaloutemme saan uusiin asuinpaikkoihin, joutuu asute-
48999:  menoissa m~kin juuri esillä olevana pää- tuksi jo edellä mainittuihin kylmiin tiloihin
49000:                     Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -       11 Pl                  2889'
49001: 
49002: 
49003: ja tarvitsee kaikessa toiminnassaan mitä          liikennöidä, suuressa määrässä rasitettu.
49004: tehohl:ainta neuvontaa. Mielestäni on siis        Ne ovat nyt siinä kunnossa, että ei niitä
49005: syytä sanotussa ·kohdassa palautua halli-         voi edes sanoa sellaisiksi teiksi, joita voitai-
49006: tuksen esittämään määrään.                        siin liikennöidä. Että Poihjois~Suomen asu-
49007:                                                   tustiet ovat joutuneet tällaisen ankaran
49008:                                                   rasituksen alaisiksi, johtuu se siitä, että ne
49009:     Ed. L a h t e 1 a: Herra puhemies! Käsi-      olivat monta vuotta ei vain oman valtakun-
49010: teltävänä olevan 11 Pl :n XVI luvun 3 rno-        nan, mutta m;y1ös vierasten valtakuntien
49011: mentin kohdalla on valtiovarainvaliokunta         sotavoimien käytettävänä ja että niitä sen-
49012: käsitellyt m. m. rahaasia-aloitteet: ed. Miet-    kin jälkeen jälleenrakennuksen yhteydessä
49013: tusen y. m. maalaisliittolaisten rahaasia-        on jouduttu valtion toimesta ajamaan ras-
49014: aloitteen n :o 257, jossa ehdotetaan otetta-      kailla kuorma-autoilla, mikäli niitä on voitu
49015: vaksi kulumassa olevan vuoden menoarvioon         ajaa, ja pilattu monet tiet sellaisi'ksi, ettei
49016: 30,®0,000 markkaa Pohjois~Suomen asutus-          niitä enää voi liikennöidä. Kun näin on,.
49017: teiden rakentamista ja kunnostamista var-         niin olisi asutusteiden kuntoonsaattamiseksi
49018: ten, ja rahaasia-aloitteen n:o 271, jossa eh-      ja rakentamiseksi mainitussa aloitteessa eh-
49019: dotetaan otettavaksi 10,000,000 markkaa           dotettu 30,000,000 markkaa otettava tulo-
49020:  Akkunusjoki;varren-Koi·vun asutustien kun-        ja menoarvioon, jotta nyt vihdoinkin saa.
49021:  nostamista varten sekä ed. Tainion y. m.          taisiin nämä tietkin kuntoon. Onhan meillä
49022:  rahaasia-aloitteen n: o 288, jossa on ehdo-       neljäs rauhan vuosi kulumassa ja näiden
49023:  tettu otettavaksi 6,000,000 marhl:aa Kitti-       teiden rakentaminen ja kunnostaminen on
49024:  län-Sodankylän välisen maantien raken-            jätetty suorittamatta.
49025:  nustöiden jatkamista varten, ja myös alle-           Kittilän-Sodankylän tien rakennustöiden
49026:  kirjoittaneen y. m. rahaasia-aloitteen n: o       jatkaminen pitäisi myöskin panna toimeen
49027:  169 jossa on ehdotettu otettavaksi 11 Pl: n       kiireellisesti. Mainitun tien rakentaminen
49028:  XXV luvun 15 momentille hallituksen esit-         on välttämätön niiden monien kylien asuk-
49029:  tämåln 3,000,000 markan lisäksi 3,000,000         kaiden tien tarpeen tyydyttämisen vuoksi,
49030:  mar'kkaa aidan rakentamiseksi itäiselle ra·       jotka sanotulla tiesuunnalla ovat edelleen
49031:  jalle. Kaikki edellä mainitut aloitteet on        tiettömien matkojen takana. Tämän tien
49032:  valtiovarainvaliokunnan enemmistö ehdotta-        rakentaminen olisi erikoisen tarpeellinen
49033:   nut hylättäväksi. Kun olemme valiokun-           myöskin sen vuoksi, että itä-Lapin tiever-
49034:   nassa jääneet vähemmistöön, olemme liittä-       kostosta, joka kulkee pohjoista suuntaa,
49035:   neet valiokunnan mietintöön vastalauseen,        päästäisiin Keski-Lapin tieverkostoon, joka
49036:   jossa ehdotamme, että eduskunta hyväksyisi       myöskin kulkee pohjoista suuntaa. Tämä
49037:   mainitut aloitteet ja ottaisi niissä mainitut    on siis erikoisen tarpeellinen yhdystie, jolla
49038:   määrärahat tulo- ja menoarvioon, lk:uten se      yhdistettäisiin Keski-Lapin ja Itä-Lapin tie-
49039:   näkyy vali~unnan mietintöön liitetystä XX        verkosto. Ilman tätä yhdystietä on pakko
49040:   vastalauseesta.                                  jok'ainoan, joka aikoo Itä-Lapin tieverkos-
49041:      Vastalauseemme johtuu siitä, että olemme      tosta päästä Keski-Lapin tieverkostoon, kul-
49042:   katsoneet aloitteessa esitetyt tehtävät sel-      jettava esim. Sodankylästä Kittilään yli
49043:   laisiksi, jotka olisi pitänyt jo tähän men-      200 kilometriä pitkän kiertotien kautta ja
49044:   nessä suorittaa ja joiden suorittamista ei        jos otetaan Inari ja Enontekiö lähtökoh-
49045:   missään tapauksessa saisi enää lykätä seu-       diksi, niin on kiertotien pituus monta ker-
49046:   raaviin vuosiin. Siitä, miksi puheena ole-        taa 200 kilometriä. Kun näillä alueilla kul-
49047:   vissa aloitteissa mainitut työt olisi pitänyt     kee hyvin paljon valtion virkamiehiäkin
49048:   tehdä, muutama sana perusteluiksi.                kaikenlaisissa toimissa, niin kyllä siellä mar-
49049:      Pohjois-Suomen asutustiet rakennettiin         kat lipuvat vuosittain nyt olevien teiden
49050:    mmen sotia verrattain keveää liikennettä         kiertelemiseen päästäkseen Lapin alueella
49051:    varten niiltäkin osilta, miltä ne saatiin        toiselta puolelta toiselle puolelle.
49052:    valmiiksi, osan sodan synnyttyä vuonna
49053:    l939 jäätyä kesken rakentamisen. Sota-              Kysymyksessä olevan tien rakentamisen
49054:    a1kana sotatoimien vuoksi nämä heikosti          on Lapin komitea vuonna 1938 antamassaan
49055:    rakennetut tiet ajettiin pilalle ja niitä on     mietinnössään, (komiteamietintö n :o 8) eh-
49056:    senkin jäl!keen puutavaran ajossa ja jäHeen-     dottanut rakennettavaksi ja asettanut sen
49057:    rakennustoiminnassa, mikäli niitä on voitu       tärkeysjärjestyksessä ensimmäisenä raken-
49058:                                                                                                 362
49059: 2890                        Keskiviikkona 21 p. tammikuuta 1948.
49060: 
49061: nettavien teiden joukkoon kaikkien monien             Kun nyt sodan jälkeinen neljäs vuosi on
49062: muiden teiden rinnalla, jotka komitea eh-         menossa eikä vielä ole tätä raja-aitaa raken-
49063: dotti rakennettaviksi vuosina 1939-48.            nettu ja kun vuosittain tunnetusti huomat-
49064: Tämä komitean mietinnössä oleva raken-            tava määrä niistä vähistä poroista, mitä itä-
49065: tmsaikaan nähden ensimmäisenä rakennetta-         rajalla on, menee yli rajan ja kun on sattu-
49066: vien joukkoon kuuluva tie on vielä rakenta-       nut tapauksia, että on mennyt kotieläimiä-
49067: matta, vaikka komitean mietinnössä ehdotet-       ldn ja 1wtieliäinten meno nyt, kun raja siir-
49068: tujen kaikkien mietinnössä mainittujen La-        rettiin länteen, on tullut suuremmaksi
49069: pin teiden rakentamisvuosi on nyt kulu-           senvuoksi, että raja siirtyi kylien lä,het-
49070: massa.                                            tyville. Nyt on rajan lähellä olevissa
49071:     Lapin läänin lääninhallitus on myöskin        kylissä kaikki eläimet pidettävä kiinni
49072: puheena olevan tien rakentamiseen asetta-         ja suojeltava yötä palVaa,               etteivät
49073: nut 'tärkeysjärjestyksessä ensimmäisten ra-       pääse rajan taakse silloin kuin laiduntami-
49074: kennettavien teiden rinnalle. Mainittu tie        sen aika on.
49075: ja n. s. Simojärven-Mäntyjärven tie on La-            Jos poropaliskunnille olisi rahassa kor-
49076: pin läänin lääninhallituksen mielestä raken-      vattu se vahinko, mikä raja-aitojen mene-
49077: nettava kaikkein ensimmäiseksi Lapin lää-          tyksestä ja niiden tuhoamisesta johtui niin
49078:  nin alueella.                                     poropaliskunnat varmaan olisivat rakenta-
49079:     Kun näin on, toivon, että eduskunta            neet nämä raja-aidat, koska se on heidän
49080: ottaisi tulo- ja menoarvioon aloitteessa ehdo-    elinehtonsa. Kun raja-aitaa ei rakenneta,
49081:  tetun 6 milj. markan suuruisen määrärahan.        johtuu siitä kaikille niille, joiden porot ja
49082:  On korkea aika jo ryhtyä tämänkin tien            kotieläimet ovat lähimpänä rajaa, vuosittain
49083:  rakennustöitä jatkamaan, koska se jäi ennen       huomattavaa vahinkoa ja siitä jos menevät
49084:  talvisotaa vuonna 1939 kesken rakentamisen        hakemaan eläimiään rajan takaa, saattaa
49085:  ja on rvielä siinä tilassa.                       tulla väärinkäsityksiä valtakuntien kesken
49086:     Rahaasia-alaitteessa n:o 169, kuten mai-       ja tyhjiä selkkauksia. Olisi siis aivan vält-
49087:  nitsin, on ehdotettu otettavaksi 11 PL : n        tämätöntä, että aidan rakentamista kii-
49088:  XX luvun 15 momentille lisäykseksi 3 milj.        rehdittäisiin, rakennettaisiin se kuluvan
49089:  markkaa poroaidan rakentamiseksi itära-           vuoden aikana ainakin nmle seuduille joissa
49090:  jalle. Tälle momentille on hallitus esittänyt     rajan ylitys on sekä poroille että kotieläi-
49091:  kuluvalle vuodelle vain 3 milj. markkaa.          mille kaikkein uhatuin.
49092:  Sillä rahalla nykyoloissa, kun naulat ovat            Tässä tarkoituksessa olemme me, jotka
49093:  tavattoman kalliita ja työpalkat korkeat, ei      tunnemme tämän asian, tehneet rahaasia-
49094:  saa aikaan muuta kuin murto-osan siitä ai-        aloitteen, että momentille lisättäisiin 3 milj.
49095:  dasta, mitä olisi rakennettava. Itärajalla        markkaa että saataisiin ainakin pahimmille
49096:   poronhoitoalueen kohdalla oli ennen sotaa        alueille aita rakennetuksi.
49097:  poropaliskuntien rakennuttama aita, joka              Tässä yhteydessä minun on palautettava
49098:   esti porot ja kotieläimet menemästä valta-       mieliin, miten suuria vahinkoja porotalous
49099:  kunnan rajan yli. Kun Kuusamon ja Sal-             on kärsinyt sodasta. Esitän eräitä numeroita
49100:   lan kuntien kohdalla raja siirrettiin, jäi        osoitukseksi siitä, mitä porotalous on menet-
49101:  niillä alueilla paliskuntien rakentama raja-       tänyt. Ennen talvisotaa päättyneenä poron-
49102:  aita vieraan vallan alueelle. Kun Jäniskos-        hoitovuonna oli maassamme 231,515 luettua
49103:  ken aluekin on luovutettu naapurivallalle,         poroa ja poronhoitovuosina 1939-45 luet-
49104:   on sillekin kohdalle uusi aita pantava sa-        tiin näinä vuosina syntyneitä vasoja yh-
49105:  moin kuin menetetyn Petsamon alueen koh-           teensä 187,719. Siis luettuja poroja olisi
49106:   dalle. Paliskunnat anoivat korjauksia toisen      sodan päättyessä pitänyt olla 419,234, edel-
49107:   korvauslain mukaan näistä raja-aitojensa          lyttäen, että niitä ei olisi teurastettu. Mai-
49108:  menetyksistä, mutta arvioimislautakunnat           nitusta poromäärästä teurastettiin p'akko-
49109:  saatuaan hallitukselta kehoituksen, ettei ole      määräyksin perin halvasta hinnasta ja po-
49110:   korvausta rrruvksettava rahassa, vaan on an-      ronomistajan omaa käyttöä varten mainit-
49111:  nettava sellainen päätös, että valtio raken-       tuna aikana 241,145 poroa. Kun sodan jäl-
49112:   taa raja-aidat. Korvausanomukset siis hy-         keisenä poronhoito-rvuonna löytyi 100,532
49113:   lättiin sillä perusteella, että· valtio tulee     poroa, niin menetettiin sellaisia poroja,
49114:   itse rakentamaan raja-aidat.                      jotka oli näinä vuosina luettu, 77,557 kap-
49115:                     Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -     1l Pl.                2891
49116: 
49117: paletta. Tähän eivät sisälly ne porojen          Poroaidan rakentaminen itärajalle on
49118: vasat, mitkä vuosina 1939--44 ovat synty-        myöskin työtä, jossa talvityö on paljon
49119: neet ja joita ei sota-aikana saatu luetuksi.     huokeampaa kuin kesätyö. Esim. silloin
49120: Ne ovat siis ulkopuolella näiden menetysten,     kun aita on rakennettava suurten suo-
49121: ja minä olen vakuuttunut, että se on tuhan-      alue-iden yli on soille kesällä kantamalla
49122: sia ja taas tuhansia yksilöitä.                  aidaspuiden kuljetus kallista lystiä. Ai-
49123:    Ei mikään el-inkeinoelämän ala koko           daspuut on paras ajaa kaikille suoalueille
49124: maassa ole sodan takia menettänyt niin           nyt talven aikana valmiiksi. Mutta aita-
49125: paljon omaisuuttaan kuin porotalouden            puuasiassa on toinenkin kysymys joka
49126: harjoittajat.     Porotalouden harjoittajat      olisi huomioitava. Jos ne kesäaikana' kaade-
49127: ovat myöskin nurkumatta täyttäneet sata-         taan ja ajetaan, kestävät ne vain noin puo-
49128: prosenttisesti kaikki ne pakkoluovutus-          let siitä ajasta, mitä talven aikana kaadettu
49129: määräykset, mitä niille on annettu. Heille       puu kestää. Jo siltäkin kannalta, että saa-
49130: €i olekaan voitu vaatia minkään lain no-         taisiin lujempia aitapuita, pitäisi aidanra-
49131: jalla rangaistusta siitä, että olisivat lyö-     kentamispuut kaataa ja ajaa talvella.
49132: neet laimin luovutusvelvollisuuttaan. Sota-         Minä siis toivon, kun täällä on maatalous-
49133: arkana ei sallittu poronomistajain saada         ministeri, joka hoitaa näitä kysymyksiä, että
49134: itselleen kaikkea sitä hintaa, mikä silloin      hän panisi pian toimeksi teiden kun-
49135:  porotaloustuotteista saatiin ulkomailta         nostamisen ja rakentamisen sekä poroaidan
49136:  vaan suoritettiin valtion kukkaroon joki~       rakentamisenkin. ,Ja ellei hänellä ole tähän
49137:  osa niistä. Niinpä esim. eräänä vuonna          tarkoitukseen muilla momenteilla riittävästi
49138: otettiin poron ulkomaalle viedyistä nah-         käytettävissä varoja, niin toivoisin, että hän
49139:  kaista valtion kukkaroon pyörein luvuin         yhtyisi kannattamaan esittämässäni vasta-
49140:  1,650,000 markkaa. Pm·otalous siis on uh-       lauseessa mainittujen määrärahojen otta-
49141:  rannut enemmän kuin mikään muu omai-            mista tulo- ja menoarvioon. Ellei hän sitä
49142:  suudestaan.                                     tee ja jälestäpäin vetoaa, ettei ole rahaa
49143:                                                  millä panna toimeen, niin sitten jää asi~
49144:     Mainitussa teiden kuntoonsaattamisessa       hänen vastuulleen. Minä siis toivon, että
49145:  ja rakentamisessa sekä poroaidan rakenta-       herra maatalousministeri, jolle näiden asiain
49146:  misessa pitäisi ottaa huomioon se, että nyt     hoitaminen kuuluu, hoitaisi nyt tämän asian
49147:  on työttömyys Pohjois-Suomessa hyvin            niin, ettei tarvitsisi sanoa kellekään, joka
49148:  laajassa mitassa ja että pohjoissuomalaiset     tulee pyytämään tienkorjaukseen ja raken-
49149:  pienviljelijät ja työläiset elävät pääasiassa   nukseen tai aidanpanoon rahaa, ettei sitä
49150:  metsätöistä. Näitä on nyt työttömiä si-         ole. Nyt voi lyödä nyrkin pöytään, että
49151:  käli kuin minä olen saanut hiljattain tie-
49152:  tää m. m. Kemijärven kunnassa. Saamani          näihin on saatava rahaa.
49153:  tiedon mukaan siellä on 400 hevosta, jotka
49154:  eivät ole päässeet metsätöihin. Kun asu-           Ed. V e nn a m o: Herra puhemies! -
49155:  tuswiden pohjamaan ja soranajo jo ennen         Täällä on sekä äärimmäinen vasemmisto
49156:  rakennetuilla teilläkin sopisi hyvin talvi-     että oikeisto kosketellut maa- ja asutus-
49157:  työksi ja se voitaisiin suorittaa paremmin      kysymyksiä siten, että näihin lausuntoihin
49158:  kun siellä on sula maa lumen alla, niin         olen pakotettu jossain määrin puuttumaan
49159:  toivoisin, että nämä työt pantaisiin heti       ja myöskin vastaamaan.
49160:  käyntiin. Kun näillä ja muilla tieraken-           Ed. Pessi ja erittäinkin ed. Hietanen, mo-
49161:  nuksilla tulee mäkien leikkauksia ja not-       lemmat SKDL:stä, ovat väittäen maanhan·
49162:   kojen täyttöjä, sekä siltojen rakentamisia,    kintalain toimeenpanon täydellsesti epäon-
49163:  niin voitaisiin näitäkin töitä suorittaa tal-   nistuneen, syyttäneet maalaisliittoa, jonka
49164:   ven aikana ja antaa työttömille työtä.         mie'het ovat olleet sanotunlain toimeenpanon
49165:   Maantiethän saattavat mennä suurten soi-       eräillä ylimmillä johtopaikoilla. He ovat
49166:   den yli ja ellei soille ajeta n. s. pasina-    ensiksikin katsoneet, että kun maanhankin-
49167:   eli lavapuita talven ,aikana, on ne 'kan·      talaki pyrkii luomaan omistusoikeudella hal-
49168:   nettava sinne kesällä miesvoimalla ja se       litta.via pieniä yrittäjätiloja eli n. s. oman
49169:   maksaa tavattomasti. Olisi viisainta nämä-     perheen talonpoikaistiloja, tällainen on täy-
49170:   kin puut ajaa sinne valmiille tielinjoille     sin v,äärä suunta. Sopii kysyä, mikä on sit-
49171:   jo talven aikana ja helpottaa siten vaikeaa    ten SKDL:n päämäärä? Pyritäänkö yhteis-
49172:   työttömyystilannetta      Pohjois-Suomessa.    klmnallistettuun maahan, vaikkapa kolhoo-
49173: 2892                       Keskiviikkona 21 p. tammikuuta 1948.
49174: --------------------------------                           ---------------------------
49175: seihinkin? Tosin tämänsuuntainen näyttää todeta, että tässä on jotakin mätää ja että.
49176: olevan SKDL:n eli ed. Riihimäen ehdotus ruotsalaisalueilla maanluovutusta voidaan
49177: uudeksi laiksi, maan hankinnasta maan toteuttaa vain silkkihansikkain suomalais-
49178: puutteessa oleville, jonka ehdotuksen 31 §: n alueeseen verrattuna. On myöskin syytä
49179: mukaan maansaaja ei tulisi tilansa, tont- todeta, että SKDL asettaa siirtoväen asut-
49180: tinsa tai lisämaansa omistajaksi, vaan vain tamisen sivuun ja muita huonompaan ase-
49181: haltijaksi, koska tällainen maansaaja ei sil- maan. Uskon kuitenkin, että koko Suomen
49182: loin ilman valtion viranomaisten lupaa saa oikeamielinen kansa on sitä mieltä, että
49183: myydä, vuokrata tai osittaa tilaansa muille siirtoväki entisinä maanomistajina ja vil-
49184: kuin valtiolle, ja tällainen tilanne jatkuisi jelijöinä sekä maatalousirtaimistoa ja työ-·
49185: rajattomasti. Eiköhän tällainen maansaaja taitoa omaavana ja omaa kotia vailla ole-
49186: olisi valtion orja, ja eiköhän tämä tietäisi vana on kiireellisesti ensi sijassa asutettava.
49187: maan yhteiskunnallistuttamista?                   Tämä velvoitushan jo sisältyi välirauhanso-
49188:     Sopii Suomen kansalta ja maan tarpeessa pimukseenkin tämänsisältöinen ajatus, jw
49189: olevilta kysyä, kumpaa he haluavat toteu- kyllä kai SKDL haluaa siitä, samoin kuin
49190: tettavaksi, SKDL: n maareformia vaiko välirauhasopimuksesta pitää kiinni.
49191: maalaisliiton vapaaseen omistusoikeuteen             Rohkenen väittää, että maalaisliiton joh-
49192: nojautuvaa järjestelmää.                          tama, jos niin saa sanoa, maanhankintalain
49193:     Edelleen ovat mainitut SKDL: n kannat- toimeenpano, lain puutteista ja vaikeuksista
49194:  tajat katsoneet, että maaomistus on suun- huolimatta on paremmin onnistunut kuin
49195: tautunut väärin. Olen heidän kanssaan SKDL: n talouspolitiikka. Asutettavathan
49196: yhtä mieltä siitä, että yhtiöiden säätiöiden, ovat maanhankintalain nojalla saaneet edes
49197: n. s. herraviljelijöiden ja suurviljelijöiden jonkin verran maata ja omia koteja, mutta
49198: maita olisi pitänyt käyttää enemmän maan- SKDL: n talouspolitiikka on vain tuonut
49199:  hankintalain tarkoituksiin kuin mitä on ta- demokraattisen markan. Tämän perustele-
49200:  pahtunut ja täten säästää pien-ja keskiko- miseksi on syytä esiintuoda maanhankinta-
49201:  koisten talonpoikaistilojen maita. Mutta lain toimeenpanosta seuraavia tosiasioita.
49202:  siitä, että he ovat vapauttaneet valtion täl-        Maanhankintalain tarkoitukseen on nii-
49203:  laisesta maanluovutuksesta, olen jyrkästi den kahden ja puolen vuoden aikana, jol-
49204: eri mieltä (Eduskunnasta: Oikein!) 'Suomen loinka sanottua lakia on toteutettu, käy-
49205:  valtio on eräs maailman suurimmista maan- tetty kaikki menot huomioonottaen noin
49206:  omistajista, ja sen velvollisuutena on kohot- 11 miljardia mk. Näistä menoista on asu-
49207:  taa maaseudun pieneläjäin asemaa maata tettaville myönnetty lainoja noin 5,700
49208:  luovuttamaHa eikä vaikeuttaa heidän oman milj. mk. Muita valtion menoja, kuten
49209:  kotinsa hankintaa.                                tie-, kuivatus- ja raivauskustannuksia, nii-
49210:     Kun samalla muistamme, että SKDL vaa- hin luettuina myös toimeenpanokustannuk-
49211:  tii m. m. yhtiöiden kansallistuttamista, niin set noin 3,500 milj. mk, minkä lisäksi
49212:  eikö yhtiöiden maatkin jäisi kansallistutta- maanlunastushintoja on 10 tai 15 vuoden
49213:  misen jälkeen maan tarpeesa olevien mah- kuluttua lankeavilla valtion velkasitou-
49214:  dollisuuksien ulkopuolelle, kun kerran val- muksilla maksettu noin 1,800 milj. mk eli
49215:  tion maatkin tulevat tämän ulkopuolelle jää- yhteensä tulee 11 miljardia markkaa. Näitä
49216:  mään; kansallistuttamisen jälkeenhän yh- menoja vastaan on siirtoväeltä pidätetty
49217:  tiöiden maatkin olisivat valtion maita korvauksia, se on, valtio on päässyt niiden
49218:   (Eduskunnasta: Se on väärää todistusta!). maksamisesta korvauksen saajille noin
49219:     Ed. Hietanen moitti siitä, että siirto- 10,000 milj. markan nimellisarvosta, joi-
49220:  väkeä on sijoitettu liikaa suomalaisiin kun- aen korvauksien arvo korvauslain mää-
49221:  tiin, jolloin paikalliset maan- ja lisämaan- räämän indeksikorotuksen mukaan ja kas-
49222:  saajat joutuvat kärsimään. Sopii kysyä vanut korko huomioon ottaen on noin
49223:  Lappiinko asti siirtoväki olisi korpeen ollut 30,000 milj, markkaa.
49224:  ~ijoitettava, varsinkin kun SKDL kynsin              Kysytään, mitä yllämainituilla · varoilla
49225:  hampain vastustaa siirtoväen sijoittamista on saatu aikaan ja missä vaiheessa maan-
49226:  n. s. ruotsalaisalueelle, toisin sanoen, puolus- hankintalain toteuttaminen on? Tilasto-
49227:  taa . ruotsinkielisten suurmaanomistajain jen mukaan, joita: täällä on kyllä epäilty,
49228:  etuja. Jokainen terveestLajatteleva ja avoi- mutta jotka kyllä pitävät paikkansa, sen
49229:  min silmin asioita seuraava kansalainen voi voin vakuuttaa, ainakin suurin piirtein,
49230:                 Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. - 11 ·Pl.                     2893
49231: ---------------------------
49232: niinkuin tilastot yleensä voivat pitää paik-     ia raivaustöistä on suoritettu noin 20 %
49233: kaansa, oli vuoden vaihteessa noin 23,500         kustakin. Maanhankintalain toimeenpanon
49234: siirtoväkeen 'kuuluvaa entistä maanomis-         yhteydessä on raivattu uutta peltoa täy-
49235: tajaperhettä saanut maatalous- tai kalas-        sin valmiiksi noin 8,000 ha.
49236: tustilan ja noin 9,000 perhettä asunto-
49237: -alueen, joko asuntotilan tai asuntotontin,         Tässä yhteydessä on myös syytä huo-
49238: eli yhteensä noin 33,000 siirtoväkiperhettä      mauttaa kokoomuspuolueen eduskuntaryh-
49239: oli saanut vuoden vaihteessa maata. Muis-        män puheenjohtajalle, joka budjetin yleis
49240: ta maansaajista, s. o. sotainva:liideista, so-   keskustelun yhteydessä väitti asutustoi-
49241: taleskistä ja perheellisistä rintamasotilais-    minnan edistäneen inflatiota, että hänen
49242: ta kuin myös vuokra- ja muonamiehistä            käsityksensä on perustelematon ja väärä.
49243:  oli samana aikana saanut maatalous- tai         Nykyinen asutustoiminta on kokonaisuu-
49244: kalastustilan useissa tapauksissa joko           tena ottaen lisännyt maataloustuotantoa
49245:  Pohjois-Suomessa tai n. s. ruotsalaisalueel-    ratkaisevasti enemmän kuin sitä tilapäi
49246: ta noin 6,400 perhettä ja asuntoalueen           sestikään vähentänyt. Tämä voidaan to-
49247:  noin 22,500 perhettä eli yhteensä lähes         deta: lahjomattomista numerotiedoista. Se
49248:  29,000 perhettä. Juuri mainittuun lukuun        on myöskin saanut laajat kansalaispiirit
49249:  eivät sisälly ne vapaaehtoiset kaupat, joita    ahkeraan työhön ja uusien taloudellisten
49250: maansaajat ehtivät tehdä välirauhansopi-         arvojen luomiseen. Uudet omat kodit ei-
49251: muksen, syyskuun 1944 jälkeen, mutta             vät edistä inflatiota, vaan uusina reali-
49252: ennen 1 päivää heinäkuuta 1945, jolloinka        arvoina sitä jarruttavat. Kokoomuksen
49253:  r.aaanhankintalain toimeenpano varsinai-        talousasiantuntijat tietänevät sen heidän
49254: 'lesti alkoi. Näitä kauppoja oli lähes           itsensäkin usein esiintuoman tosiasian,
49255:  15,000 kpl. Tämän lisäksi tulevat maan-         että vain lisääntyvä tuotanto ja uusien
49256: hankintalain toimeenpanon yhteydessä li-         realiarvojen luominen aikaansaa taloudel-
49257: "'ämaata saaneet tilat, joita on lähes           lista tasapainoa, pysäyttää inflatiota ja
49258:  14,000 kpl.                                     synnyttää elintason nousua maassa. Ne
49259:     Maata on asutustarkoituksiin maanhan-        varat, jotka valtio on tähän mennessä
49260: 1dntalain nojalla käytetty kaikkiaan noin        asutustoimintaan joutunut käyttämään
49261:  1,250,000 ha, mistä siirtoväelle yli 80 %       olisi suurin piirtein joka tapauksessa jou:
49262:  ja hieman yli 10 % muille maansaajille          duttu to·ista tietä maksamaan, sillä onhan
49263: '3ekä lisämaan saajille, vuokramiehille ja       siirtoväellä toiseen korvauslakiin perustu-
49264:  tilalta pois joutuville työmiehille vaille      va oikeus korvauksiinsa, jotka nyt on
49265:  10 %-     Kaikkiaan tarvittaneen maan           maansaantia vastaan valtiolle pidätetty.
49266: hankintalain tarkoituksiin maata noin               Kun ed. Hietanen näyttää pitävän, ku-
49267:  1,600,000 ha. Hyvä'ksytyistä maansaajista       ten eräät muutkin täällä, talousneuvoston
49268:  oli maata saamatta vuoden vaihteessa            asutusasioita koskevaa mietintöä ehdotto-
49269:  noin 5,500 siirtoväkeen kuuluvaa maata-         masti oikeana jo'ka suhteessa, on syytä
49270:  lous- ja kalastustilan saajaa ja noin 2,000     huomauttaa, ettei tämä ole ensimmäinen
49271: ~suntoalueen saajaa. Maansaantioikeudes          kerta, jolloinka SKDL :n miehet ovat ereh-
49272:  ta Iuopuuutta siirtoväkeä oli noin 9,000        tyneet. Vai eikö SKDL todella haluaisi-
49273:  perhettä, joista noin puolet maatalousti-       kaan edistää asutustoimintaa ~ Talousneu-
49274:  lan saajia. Muita maansaajia oli asutta-        vostohan katsoi, että maanhankintalain
49275:  matta huomattavasti enemmän, noin 30,000        toimeenpanoon menisi varoja muistaak-
49276:  perhettä, mutta olivat he pääasiassa asun-      seni noin 130 miljardia mk ja nyt siihen
49277:  toalueen saajia.                                on käytetty vasta noin 11 miljardia mk.,
49278:     Muodostetut tilat ja asuntotontit vaa-       ja sanotun lisäksi toimeenpanohan on jo
49279:  tivat luonnollisesti suurimmalta osalta ra-     loppupuolella. Näin ollen täydellisestä
49280:  kennus- ja raivaustöitä. Rakentaminen on        epäonnistumisesta tuskin voidaan puhua,
49281:  edistynyt ral"ennustarvikkeiden puutteesta      vailckakin maata saaneet voinevat itse sii-
49282:  huolimatta, kiitos maansaajien omatoimi-        hen parhaiten vastata.
49283:  suuden, odotettua nopeammin, jotenka               Täällä on ed. Pusa myöskin tänään kos-
49284:  maata saanut siirtoväki on suorittanut lä-      ketellut asutustoimintaa siten, että minä
49285:  hes puolet välttämättömästä rakennustoi-        olen 'pakotettu tekemään hänen lausun-
49286:  minnasta. Välttämättömistä tie-, kuivatus-      tonsa johdosta eräitä reunahuomautuksia.
49287: 2894                      Keskiviikkona 21 p. tammikuuta 1948.
49288: 
49289:    Ed. Pusa näyttää olevan sitä mieltä, joka ei asiallisesti voi kestää. Minä luulen,
49290: kuin koko sosialidemokraattinen ryhmä, että sosialidemokraatit yhdessä SKDL :n
49291: että tässä maassa on peltoa jo riittävästi. kanssa kantavat vastuun siitä, että tässä
49292: Tämä todistaa sitä vieroksuvaa asennetta ruotsalaismaan asuttamisessa on jouduttu
49293: maatalouteen, minkä sosialidemokraattinen tällaiseen umpikujaan ja että siirtoväki
49294: ryhmä jatkuvasti on omaksunut, vaikka 3iitä katkerasti kärsii. Ja sitä~aitsihan
49295: talousasiantuntijat pätevästi todistavat pika-asutuslaissa otettiin käytäntöön n. s
49296: päinvastaista. Toisaalta sosialidemokraat- vastikemaamenettely, jota tietä rahalla
49297: tinen ryhmä, nimenomaan sen pää-äänen- päästiin aivan samaan tulokseen, jollei pa-
49298: kannattaja pääkirjoituksissa ja muissa rempaan, kuin mitä nyt kielipykälä ruotsa-
49299: kirjoituksissa on tuonut esiin voimakkaasti laisalueiden osalta järjestää.
49300: sen taloudellisen periaatteen, että on epä-      Muutama sana myös ed. Riihiselle. Hän
49301: taloudellista jakaa valmiita tiloja, pirstoa lausunnossaan esiintoi sen, että lähinnä
49302: valmiita peltoja. Nimenomaan tämä näkö- maalaisliitto olisi vastuussa siitä, että Hel-
49303: kanta on tullut hyvin voimakkaasti esiin 3ingissä ei ole voitu asutustoimintaa toteut-
49304: niillä seuduilla, missä kuviteltujen perus- taa ja omakotitontteja voitu maansaajille-
49305: telujen nojalla luullaan todella asialiisesti antaa, jotta he voisivat omia kotejaan ra·
49306: puolustettavan teollisuustyöväen etuja ali- kentaa. Tähän on syytä huomauttaa, että
49307: tuotantoalueilla. Kun nyt tarkastelemmc kielipykälän rajoitusten vaikutus ei johdu
49308: näitä sosialidemokraattisen ryhmän peri- ainakaan maalaisliitosta ja että minun tie-
49309: aatteita: uutta peltoa ei tarvitse eikä saa tämäni mukaan ei Helsingin kaupunginval-
49310: tehdä, vanhaa ei saa jakaa, niin kysyn tuustossa ole yhtään maalaisliittolaista, ja
49311: teiltä, kuinka asutustoimintaa voidaan kuitenkaan Helsingin kaupunginvaltuusto
49312: harjoittaa? Eikö tämä johda siihen, että ei ole halunut vapaaehtoisesti edistää tont-
49313: se on lopetettava ja että myöskin siirto- tien antoa, joita on valmiiksi muodostet-
49314: väki on jätettävä ilman maata, muista ~uina. Mitkään lainsäännökset eivät estäisi
49315: maansaajista puhumattakaan.                   Helsingin kaupunkia luovuttamasta näitä
49316:    Ed. Pusa myöskin kosketteli pika-asutus- tontteja asutettaville, ja minä toivoisin,
49317: lakia kehuen sitä ja väittäen m. m., että että vasemmiston taholta myöskin käytän-
49318: pika-asutuslain nojalla olisi saatu peltoa nössä sitä tietä, joka on käytettävissä, Hel-
49319: asutukseen enemmän, kuin mitä maanhan·        singin kaupunginvaltuuston kautta käy-
49320: kintalain nojalla on saatu. Kyllä jokainen tettäisiin eikä syytettäisi niitä, joilla ei ole
49321: asioita seurannut tietää, että maanhankinta·  asiassa .mitään osaa eikä arpaa.
49322: laki on valtavasti voimakkaammin kohdis-         Ed. Rii1hinen myöskin mainitsi Parikka-
49323: tunut ensisijaisiin luovutusvelvollisiin niin lassa Juseliuksen perikunnan eli säätiön
49324:  pellon kuin muun maan osalta ja että näin maanluovutuksesta väittäen, että siellä suu-
49325:  ollen, jos pika-asutuslain linjaa olisi nou  rempitilalliset saavat Hsämaata ja pienem-
49326:  datettu, vielä enemmän siirtoväkeä olisi mät jääv~t ilman. Asiassa on hankittu
49327:  joutunut ky~mille tiloille ja korpiin. Tästä tietoja ja niiden mukaan ne, jotka ovat
49328:  voin mainita esimerkin, että pika-asutus- saaneet lisämaata, ovat olleet sellaisia enti-
49329:  lain mukaan oli suurin piirtein jo ensisijai siä maanomistajia, joiden maista osa on
49330:  set käsitelty, kun tämän lain toimeenpane jäänyt luovutetulle alueelle, ja on luonnol-
49331: keskeytyi, ja tällöin oli ehditty ottaa pika· lista ja tarkoituksenmukaista, että siihen
49332: asutukseen peltoa noin 26,400 ha, kun ,tä· osaan heidän maatansa, joka on Suomen
49333: hän mennessä on otettu asutukseen jo noin puolella, annetaan lisämaata, että syntyy
49334: 220,000 ha peltoa.                            tal'koituiksenmukainen elinkelpoinen tila,
49335:     Myöskin ed. Pusa huomautti siitä, että 3illä ovathan he ensisijaisesti maansaantiin
49336:  maanhankintalaki on sikäli heikompi la!ki. oikeutettuja myös siirtoväkiperusteella ja
49337:  että siinä on kielipykälä. Minä haluaisin lisäksi m)'löskin lisämaaperusteella.
49338:  vain kysyä sosialidemokraateilta, kuinka so-    Mielestäni maan ja oman kodin hankintaa
49339: !lialidemokraatit rythmänä ovat tähän kieli   on kuitenkin tässä maassa edelleenkin voi-
49340:  pykälään suhtautuneet, ovatko he todella maklkaasti jatkettava. Kun jo maanhan-
49341:  olleet halukkaita etsimään asiallista, tasa- kintalain mukaisesta asutusmaastakin on
49342:  puolista ratkaisua asia1le, vai eikö noin suurta puutetta, ei muu auta, kuin että
49343:  summassa aivan yleisesti ole otettu kanta, · uusilla lainsäännöksHlä säädetään uudesta
49344:                     Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -     l1 Pl.                2895
49345:                                                                         ----------------
49346: maanluovutusvelvollisuudesta. Mutta maa-         onnistumaan ja tyrehtymään, valtiovallan
49347: laisliitto on tällöin toista mieltä kuin koko    ehkä voimakkaista tukitoimenpiteistä huoli-
49348: vasemmisto siitä, mistä luovutusmaa on           matta, tuntuu ihmeelliseltä, että maaseudun
49349: otettava. Katsomme, että ensi sijassa asutus     rakennustoiminta, olipa sitten kysymys
49350: maata on otettava valtiolta, yhtiöiltä, sää-     maanhankintalain toteuttaminen tai Pohjois-
49351: tiöltä ja n. s. herrasviljelijöiltä sekä suu-    Suomen maaseudun jälleenrakentaminen
49352: L'ilta tiloilta, kun sitä vastoin maasta to-     taikka maaseudun asunto~olojen parantami-
49353: della eläviä, se on varsinaisia maanviljeli-     nen taikka muu maanviljelijäväestön suo-
49354: jöitä, on pyrittävä säästämään. Lisäksi olisi    rittama tuotannollinen rakentaminen tai
49355: saatava aikaan laki maanluovutuksesta pe-        rakennusten korjaaminen, on saanut valtio-
49356: lastuneiden ja ensisijaisesti luovutusvelvol-    vallan taholta suhteellisen rajoitetusti tukea
49357: listen raivausvelvollisuudesta, jotta .esim.     osakseen tarve ja tehtävän laajuus huo-
49358: kylmän tilan saaneet siirtoväkeen kuuluvat       mioonottaen. Niinpä maaseudun asunto~lo­
49359: entiset maanomistajat todella saisivat sitä      jen parantamisen lainoitukseen, jolla sitä
49360: tukea, jota heille on niin suuriäänisesti        paitsi on suuri sosiaalinen ja terveydellinen
49361: luvattu. Olisi myös saatava aikaan kor-          merkitys, kansantaloudellisista säästöista
49362: vausyhteismetsälaki, jonka säätämisen yhty-      puhumattakaan, ei ole osoitettu varoja kuin
49363: nyt vasemmisto ja suuryhtiöt sekä ruotsa-        10% :a siitä, mitä tällaisia lainavaroja vas-
49364: laisemme ovat estäneet, jotta ne siirtovä-       taavaan      asutuskeskusten     lainoitukseen
49365: keen kuuluvat entiset maanomistajat, jotka       myönnetään.
49366: eivät vanhuutensa, sairautensa tai muun             Ei voi myöskään olla kiinnittämättä huo-
49367: syyn takia voi enää uutta tilaa rakentaa         miota siihen seikkaan, että maanhankinta-
49368: ja raivata, voisivat saada toisen korvaus-       lain toteuttamista ja Pohjois-Suomen jäl-
49369: lain nimenomaiseen säännökseen perustuvat        leenrakentamista varten, mitä rakentami-
49370: oikeutensa lopultakin toteutetuiksi. Tarvit-     seen tulee, on suhteellisesti myönnetty hyvin
49371: tavat lainsäännökset ikeinottelijoiden maan      vähän varoja verrattuna vastaavaan toi-
49372: hankinnan estämiseksi olisi myös aikaan saa-     mintaan asutuskeskuksissa, siitä puhumatta-
49373:  tava. Samoin olisi vuokra-alueet kiireelli-      kaan, että normaalisen asutuslainsäädän-
49374:  sesti asianmukaisessa laajuudessa itsenäis       nön tarpeita ei ole juuri nimeksikään huo-
49375:  tettävä säätämällä tarpeen vaatima laki.        mioitu. Tästä on kuitenkin seurauksena,
49376:     Maamme maaseudun asunto-olot olivat          että m. m. rintamasotilaiden rakennustoi-
49377: tunnetusti jo ennen sotia varsin heikot,         minta edelleenkin lykkääntyy, rakennustoi-
49378:  paikka paikoin jopa alle kaiken avustelun.       minta, joka on jo nyt käytännössä havaittu
49379: Sanottua tilannetta on huonontanut vielä          halvimmaksi ja ainoaksi mahdolliseksi ra-
49380: entisestään siirtoväen sijoittuminen pääasi-     kentamisen muodoksi oman yritteliäisyyden
49381:  assa maaseudulle, samoin kuin Pohjois-Suo-       pohjalla. Nykyisissä olosuhteissa voidaan
49382:  men maaseudun sotahävitykset. Luonnolli-         nimittäin, kuten jo mainitsin, ajatella ra-
49383:  sesti mylös puurakennukset lahoovat ja van-      kentamista laajemmalti vain omaa tarvetta
49384:  henevat nopeammin kuin asutuskeskusten           varten.
49385:  kivirakennukset. Asiallisesti harkiten olisi        Viitaten lausuntooni talousarvion lähete-
49386:  näin ollen oikein, että maaseudun rakennus-      keskustelun yhteydessä en myöskään voi
49387:  toimintaa tuettaisiin erittäin voimakkaasti.     olla tässä yhteydessä jälleen painostamatta
49388:  Tämä on sitäkin perustellumpaa, kun nykyi-       rakennustarvikkeiden oikean jaon välttä-
49389:  sinä taloudeHisesti epävakaisina aikoina ja     mättömyyttä. Tarpeeton pääoman sijoitta-
49390:  vuokrasäännöstelystä johtuen rakentaminen        minen rakentamiseen, jota esimerkiksi huvi-
49391:  laajemmassa määrässä maassamme voi tulla         loihin taikka teollisuuden piirissä on tapah-
49392:  kysymykseen ainoastaan omaa tarvetta var-        tunut varsin huomattavasti, on lopultakin
49393:  ten ja omaan yritteliäisyyten perustuen.         estettävä ja ohjattava rakennustarvikkeet
49394:  Kun mainittuun vielä lisätään, että maaseu-      niille, jotka rakennustarvikkeita oman lm-
49395:  dun rakennustoiminta tarvitsee suhteellisen      din saamiseksi välttämättä tarvitsevat. Tämä
49396:  vähän ulkoa tuotuja säännösteltyjä raken-        on tehtävä sitäkin suuremmalla syyllä, kun
49397:  nustarvikkeita ja asutuskeskusten rakenta-       mahdollisuudet asian näin järjestämiseen
49398:   minen jo tästäkin syystä, koska aina nykyi-     ovat kyllä olemassa.
49399:  -sissä olosuhteissa jostakin säännöstellystä        Täällä on eduskunnassa jo aikaisemmin
49400:   rakennustarvikkeesta on puutetta, tulee epä-    monipuolisesti käsitelty maanhankintalain
49401: 2896                       Keskiviikkona 21 p. tammikuuta 1948.
49402: 
49403: ja Pohjois-Suomen jälleenrakentamisen sekä luaisin kiinnittää huomiota ermsnn sellai-
49404: muun sosiaalisen rakennustoiminnan liike- siin asioihin, joita varten mielestäni olisi
49405: vaihtoverosta vapauttamisen välttämättö- välttämättä saatava valtiovarainvaliokun-
49406: myyttä, jolloinka rakennuskustannuksia täl- nan esittämiin määrärahoihin korjauksia.
49407: laisten rakennustarvikkeiden osalta voitai-        Parhaillaan on maatalouden verotusky-
49408: siin alentaa noin 20 %: lla. Esitettyjä pe- symys hyvin ajankohtaisena esillä. Maa-
49409: rusteluja on tarpeetonta uudelleen toistaa. talouden verotusperusteiden määräämises-
49410: Asiaa koskeva lainmuutos saatiin nurin sä on kirjanpitotulokset harvailta kirjan-
49411: <;uurelta osalta sillä perusteella, että valtio- pitotilailta koko maassa otettu sellaisenaan
49412: varainministeriön taholta väitettiin lain pohjaksi veroperusteita määrättäessä. Kir-
49413: toteuttamisen tuottavan suuria teknillisiä janpitotilat ovat kuitenkin yleisesti valio-
49414: vaikeuksia. Tällä perusteella jäivät liike- luokkaa maatalouden keskimääräiseen ta-
49415: vaihtoveron vapautuksesta osattomiksi myös soon verrattuna, joten ne eivät sellais·e-
49416:  ne omia koteja rakentavat, jotka ovat so- naan kelpaa verotuksen pohjaksi. Erityi-
49417: dassa ja alueluovutusten yhteydessä kotinsa sen valitettavaa on, että maamme suuri-
49418:  omatta syyttään menettäneet. Siltä varalta, lukuisen, pientiloilla työskentelevän väes-
49419:  että näin tapahtuisi, allekirjoittanut teki tön edustus maatalouskirjan pitotoimin-
49420:  t"ahaasia-aloitteen, jossa ehdotettiin, että nassa on niin heikko kuin se nyt on.
49421:  eduskunta ottaisi ensi vuoden tulo- ja meno- Pientiloilta on ollut vaikea saada sellai-
49422:  arvioon 500 milj. markan arviomäärärahan sia henkilöitä, jotka ryhtyisivät suuritöi-
49423:  sen liikevaihtoveron takaisin maksamista seen maatalouskirjanpitoon ja sen vuoksi
49424:  \·arten, jonka maanhankintalain maansaan- pientilojen osuus kirjanpitotiloista on näi-
49425:  tiin oikeutettu siirtoväJki ja Pohjois-Suomen d~n viljelmien suhteelliseen lukumäärään
49426:  hävitetyn alueen jälleenrakentajat sekä verrattuna aivan mitättömän pieni. Li-
49427:  muut vähävaraiset maansaantiin oikeutetut säksi pientilojen osalta kirjanpidossa mu-
49428:  ovat maksaneet tai joutuvat maksamaan kana olevat ovat vielä enemmän keski-
49429:  hankkimistaan rakennustarvikkeista. Lisäksi tasosta ylöspäin poikkeavia, kuin mitä on
49430:  sisälsi esitys myöskin ehdotuksen samanlai- kirjanpitotilojen laita keskimäärin, sil~ä
49431:  sesta liikevaihtoveron vapautuksesta lähinnä pientiloista on kirjanpidossa mukana vam
49432:   hankitun maatalousirtaimist"n osalta. Val- erittäin valistuneita viljelijöitä, jotka ovat
49433:   tiovarainvaliokunta on kuitenkin tämän kilpailleet esimerkiksi seurojen kokotalous-
49434:   asiallisesti täysin perustellun esityksen hy- kilpailuissa ja tällä perusteella tulleet
49435:   lännyt perustellen sitä valtiotalouden vai- mukaan. On aivan varmaa, että kirjan-
49436:   kealla tilanteella. Olen kuitenkin jo mieles- pitotilojen tulosten edustavuus pien!ilo.ill~
49437:   täni aikaisemmin osoittanut, että tämä liike- poikkeaa keskitasosta huo~attav~sh v1el~
49438:   vaihtoverovapautuksen järjestäminen ei enemmän kuin mitä on asmn laita keski-
49439:   tiedä valtiotaloudelle suuriakaan menoja, maarm kirjanpitotiloilla. Tästä syystä
49440:   sillä onhan valtiovallan, jos liikevaihtovero olisi aivan välttämätöntä, että pienviljeli-
49441:   säilyy, myönnettävä rakentajille vastaavasti jät tulisivat kirjanpitotoimintaan runsaam-
49442:   suurempia lainoja, vaan ydinkysymys on min mukaan ja että täten pientilojen lu-
49443:   siinä, halutaanko edistää omaan yritteliäi- kumäärä kirjanpitotoiminnassa saataisiin
49444:   syyteen ja yksityisomistukseen perustuvaa suuresti lisätyksi. On mielestäni hyvin
49445:    vähävaraisten kansalaisten oman kodin han- käsittämätöntä, että eduskunta, jonka pi-
49446:    kintaa. Kun tulen asiasta asianomaisessa täisi osoittaa pienviljelijäväestölle myötä-
49447:    yhteydessä tekemään esityksen, on mielen- tuntoa myöskin teoissa, on tällaisen pie-
49448:    kiintoista todeta, missä määrin_ nimenomaan nen määrärahan myöntämisessä, jolla voi-
49449:    vasemmisto, joka väittää puoltavansa vähä- taisiin kuitenkin maatalouden verotuksen
49450:    varaisten siihen luettuna myös siirtoväki- pohja saada huomattavasti oikeudenmu:kai-
49451:    asiaa, tulee ehdotukseeni myönteisesti suh- semmaksi, niin kitsas, että tarkoitukseen
49452:    tautumaan, vai tuleeko vasemmisto tämän- ei ole saatu koskaan riittävää määrärahaa.
49453:    kin ehdotukseni verukkeisiin vedoten hyl- Tästä kitsaudesta johtuen, vaikka maata-
49454:    käämään, kuten liikevaihtoverolain muutok- louskirjanpitotoiminta tällä ~ohtaa kai:
49455:    sen kanssa oli asian ~aita.                    paisi aivan perusteellisen uudrstuksen, .e1
49456:                                                   yleensä aloitteissakaan ole uskallettu esit-
49457:       Ed. M i e t t u n e n : Herra puhemies ! tää tarkoitukseen riittäviä summia. Alle-
49458:    Maatalouspääluokan yleiskeskustelussa ha- kirjoittanut on rahaasia-aloitteessaan n :o
49459:                      Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -    11 PI.                 2897
49460: 
49461: 141 esittänyt 1 milj. markan määrärahan           kuisissa tapauksissa. Silloin kun tilanne
49462: lisäystä ja ed. Simonen rahaasia-aloittees-       on sellainen, että asutusalueiden teillä ei
49463: saan n :o 142 1.5 milj. markan lisäystä           kykene edes puimakonetta siirtämään ta-
49464: varsinaiseen kirjanpitotoimintaan ja 150,000      losta toiseen, puhumattakaan siitä, että
49465: marlran lisäystä kirjanpitotilojen palkkioi-      kuorma-autoliikenne olisi edes kohtuulli-
49466: hin. Sen entisestään kasvaneen merkityk-          sessa määrässä mahdollista, on todellakin
49467: .sen johdosta, joka pientilojen kirjanpito-       puhuttava paremmin tielinjoista kuin kul-
49468: toiminnalla on maatalouden verotuksen             kukelpoisista teistä. Kun muutenkin suu-
49469: [>ohjana, voin lämpimästi yhtyä siihen,           rissa vaikeuksissa taistelevat uudisasuk-
49470: että maatail<>uskirjanpitotoiminnan määrä-        kaat joutuvat kantamaan vielä ne rasituk-
49471: rahaa korotetaan nyt yksityiskohtaisessa          set, mitä tällaisista tiettömyysvaikeuksista
49472:  l1:äsittelyssä ainakin 1.5 milj. markalla.       johtuu, on selvää, että heidän mahdolli-
49473:      Maatalouskirjanpitotoiminnan tehosta-        suutensa siedettävään toimeentulon hank-
49474:  mista tarkoittavien aloitteiden johdosta         kimiseen näillä ihmisten asuma-alueiksi
49475:  eduskunta hyväksyi 30. 7. 1947 toivomuk·         tarkoitetuilla, sinänsä viljelysalueiksi ehkä
49476:  sen, että hallitus ryhtyisi kiireellisesti       hy;vinkin soveltuvilla alueilla, käy koh-
49477:  toimenpiteisiin maatalouden kannattavai-         tuuttoman vaikeaksi. Silloin kun meillä
49478:  suustutkimuksen tehostamiseksi silmällä          on valtion varoja käytetty vuosittain tu-
49479:  pitäen erityisesti pienviljelmiä sekä sitä,      hansia miljoonia markkoja tukipalkkioi-
49480:  missä määrin kirjanpitotilojen puhdas            hin, joista vielä tälläkin hetkellä lasten
49481:  tuotto poikkeaa maatalouden :keskimääräi-        osalta pääsevät osallisiksi kaikista varak-
49482:  sestä puhdastuotosta. Kun tämän määrä-           kaimmat ja suurituloisimmatkin, on näi-
49483:   rahan käyttäminen ei tarvitse mitään lisä-      den tiettömien taipaleiden ja kullrnneu-
49484:   selvittelyjä ja asian tärkeyden pitäisi olla     vottomien teiden aiheuttamien vaikeuksien
49485:   kaikille edustajille täysin selvä, toivon        kanssa taistelevien uudisasukkaiden vai-
49486:   vakavasti, että eduskunta hyväksyy yksi-         kea käsittää sitä, etteikö hyvää tahtoa
49487:   tyiskohtaisessa käsittelyssä tähän tarkoi-       osoittaen olisi mahdollista vuosittain val-
49488:   tukseen esitettävän korotetun määrärahan.        tion varoista osoittaa ne muutamat kym-
49489:       Minkäänlaisissa    olosuhteissa,  vaikka     menet miljoonat markat, jotka tarvittai-
49490:   maatalouskirjan pitotoiminnalle varattaisiin     siin, että nämä ihmiset pääsisivät yhteis-
49491:   määrärahojen puolesta hyvätkin edellytyk-        kunnassa siihen asemaan, jonka edes vält-
49492:   set, emme luonnollisesti voi päästä siihen       tävä tieyhteys muuhun maailmaan tar-
49493:   tulokseen, että kirjanpitotilat edustaisivat     joaa. Yksityiskohtaisessa käsittelyssä tu-
49494:   maatalouden keskimääräistä puhdastuot-           len esittämään 11 pääluokan XVI luvun
49495:    toa, mutta nykyisellään on poikkeama            3 momentille 30 miljoonan markan määrä-
49496:   pientilojen suppean edustuksen vuoksi niin      rahan Pohjois-Suomen asutusteiden raken-
49497:    kohtuuttoman suuri, että kirjanpitotilojen      tamista ja kunnostamista varten ja rohke-
49498:   lukumäärää lisäämällä voitaisiin niiden          nen toivoa, että eduskunta osoittaa riit-
49499:    edustavuutta huomattavasti parantaa ja          tävää ymmärtämystä näitä asukkaita koh-
49500:   siten tehdä pienviljelysvaltaiselle maata-       taan ja hyväksyy korotetun määrärahan
49501:    loudellemme nykyistä enemmän oikeutta.          tarkoitukseen.
49502:       Toinen asia, johon toivoisin eduskunnan         Se, mitä edellä olen sanonut yleisesti La-
49503:    lisäävän määrärahoja yksityiskohtaisessa        pin läänin ja Ouhm läänin asutusteistä,
49504:    käsittelyssä, koskee Pohjois-Suomen asu-        soveltuu täydellisesti Akkunusjokivarren-
49505:    tusteitä. Valtion metsämaille muodostet-        Koivun n. 65 km pitkään asutustiehen, josta
49506:    tujen asutusalueiden tieolot ovat Pohjois-      eduskunta on hyväksynyt jo 18 päivänä
49507:    Suomessa, Lapin ja Oulun läänien alueilla,      lokakuuta 1945 toivomuksen, että "mai-
49508:    niin huonot, että asutustilalliset ovat jou-    nittu tie" otettaisiin viipymättä sen nykyi-
49509:    tuneet sen johdosta erittäin suuriin vai-       sessä kunnossa valtion haltuun maantienä
49510:    keuksiin. Näille asutusa~ueille, joita pe-      kunnossapidettäväksi." Kun tämän tien
49511:    rustettiin ennen sotia, jäivät tietkin mo-      kuntoon saattamisen aivan ehdoton välttä-
49512:    nessa tapauksessa keskeneräisiksi, ja tuli-     mättömyys <>n jo niin perusteellisesti sel-
49513:     vat lisäksi yleensä niin huonosti peruste-      vitetty monia vuosia sitten ja eduskunta
49514:     tuiksi, että sodan aikana ne ovat käyneet       myöskin todennut asian kiireellisyyden,
49515:     suorastaan kulkukelvottomi:Ksi sangen lu-      olisi tämän tulo- ja menoarvion yhteydessä
49516:                                                                                              863
49517: 2898                       Keskiviikkona 21 p. tammikuuta 1948.
49518: 
49519: erikseen tätä tietä varten vihdoinkin jo            Kun täällä eduskunnassa puhutaan maa-
49520: määräraha töiden aloittamiseen varattava.        talouskysymyksistä, niin sosialistien ta-
49521: Kun kysymyksessä olevalla alueella metsä-        holta on aina puhuttu siitä, mitä mieltä
49522: ajotöissä esiintyy tänä talvena erittäin va-     heidän pienviljelysneuvottelukuntansa on
49523: kavaa työttömyyttä, voitaisiin tämän Ak-         ollut eri asioissa. Es•imerkiksi ed. Lepistö
49524: kunusjokivarren-Koivun maantien sa-              on täällä usein selostanut mainitun neuvot-
49525: moinkuin edellämainitsemieni muidenkin           telukunnan mielipiteitä esim. joulukuussa
49526: Pohjois-Suomen asutusteiden kuntoonpanoa         1946 tapahtuneessa maataloustuotteiden
49527: varten täytemaan ja soran ajo suorittaa          hintakysymyksen järjestelyssä (Ed. Le-
49528: tänä talvena työttömyystyönä ja siten sa-        pistö : Sos.dem. puoluetoimikunnan mieli-
49529: malla kertaa saavuttaa kysymyksessäole-          pide!). Minä haluaisin kysyä ed. Lepis-
49530: vien asukkaiden kannalta kaksi ensiarvoi-        töltä, mitä merkitystä on sillä, mitä mieltä
49531: sen tärkeää tulosta: helpottaa metsäajo-         hänen •pinviljelysneuvottelukuntansa jois-
49532: miesten työttömyyttä ja saada näiden kor-        sak~n pienviljelyskysymyksissä on, kun
49533: pikylien tieyhteydet muuhun maailmaan            <:osialidemokraattisen puolueen eduskunta-
49534: rakennetuksi ja siten lunastetuksi ne lu-        ryhmä pienviljelysneuvottelukuntansa mie-
49535: paukset, jotka heille on annettu ja joiden       lipiteistä piittaamatta on kaikissa vaiheissa
49536: toteuttamista he ovat ilman muuta pitä-          maatalouden vihollisista määrätietoisim-
49537: neet selvänä kysymyksessäoleville alueille       min vastustanut pienviljeHjäväestön omas-
49538: uudisasukkaiksi asettuessaan. Yksityiskoh-       ta työstään saaman ansion parantamista
49539: taisessa käsittelyssä tulen esittämään tä-       (Ed. Lepistö: Ei pidä paikkaansa!). Sen-
49540: män momentin kohdalla 10 miljoonan mar-          sijaan mainittu ryhmä on ollut liikutta-
49541: kan määrärahan Aklmnusjokivarren-Koi-            van yks•imielinen, aina, kun on ollut ky-
49542: vun asutustien kunnostamista varten.             symys pienviljelijäväestön verotuksen nos-
49543:    Maatalouspääluokan kohdalla on monia          tamisesta tai verohelpotusten kieltämisestä
49544: muitakin määrärahoja, joiden korottami-          tälle väestöryhmälle (Ed. Lepistö : Väärä
49545: nen mielestäni olisi tärkeää, mutta olen         todistus !) .
49546: tässä kosketellut vain eräitä sellaisia, jotka
49547: Pohjois-Suomen kannalta ovat tärkeitä, ja           Ed. P a 1 ovesi: Herra puhemies! Val-
49548: yleiseltä kannalta tätä maatalouskirjan-         tiovarainvaliokunta on käsitellyt tulo- ja
49549: pitotoimintaa.                                   menoarviossa maatalousministeriön ·osuutta
49550:    Valitan sitä, etten ollut tilaisuudessa       varsin kovakouraisesti eräiden määräraho-
49551: kuulemaan niitä puheenvuoroja, joita so-         jen osalta. Niinpä esim. maatalouden tuo-
49552: r;ialidemokraattien taholta tämän pääluo-        tantotaistelun ohjaamiseen ja tukemiseen
49553: kan yleiskeskustelussa käytettiin. Ed. Le-       hallituksen varaamat määrärahat 25 milj.
49554: pistön puheenvuoron alkupuolen !lmiten-          markkaa on valiokunta poistanut ja perus"
49555: kin kuulin j·at totesin siinä jo monia vir-      teluissaan lausunut, että kun moment•in
49556: heitä. Hän valitti sitä, että maataloustuo-      määrärahalla suoritettavaa neuvonta- ja
49557: tannon kohottamiseksi sodan jälkeen meillä       ohjaustyötä jo nykyisissä oloissa täytyy
49558: ei ole tehty kaikkea mahdollista. Minun          voida ryhtyä supistamaan, on valiokunta
49559: käsittääkseni viljelijäväestö on omalta          harkinnut asianmukaiseksi ehdottaa mo-
49560: osaltaan tehnyt parhaansa tuotannon ko-          mentilta vähennettäväksi 25 milj. markkaa.
49561: hottamiseksi Muunlaiset väitteet ovat               Tämän johdosta on syytä huomauttaa.
49562: maatalousväestön tahallista parjausta. Val-      että jos tässä maassa on pyrkimyksenä toi-
49563: tiovallan osalta maataloustuotannon ko-          mia siten, että maan maataloustuotantoa
49564: hottamisen edellytyksiä parannettaessa on        kohotetaan siitä aallonpohjasta, johon se
49565: tässä tehtävässä tärkeintä väkilantojen ja       on näiden vuosien aikana painunut, niin
49566: väkirehujen tuonnin lisäystä haitannut pa-       ei ole varaa lähteä sille tielle, jolle valtio-
49567: hiten valuutan puute. Hallituksen enem-          varainvaliokunta pyrkii tässä suhteessa
49568: mistö ·on valuutan käytössä pitänyt monia        tietä ·ohjaamaan. Lienemme samaa mieltä
49569: muita tuontitarpeita, joista suuri osa sota-     siitä, että on ·koko kansakunnan edun mu-
49570: korvausteollisuuden raaka-aineita, niin tär-     kaista saada maamme elintarvikeomavarai-
49571: keänä, ettei maataloustuotannon kohotta-         suus mahdollisimman pian kohoamaan
49572: misen edellytyksien parantamiseen ole va-        kaikkien mahdollisuuksien mukaisesti, ni-
49573: luuttaa enemmän riittänyt.                       menomaan siitä syystä, että melkein poik
49574:                      Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -     t1 Pl.                 2899
49575: 
49576: keuksetta kaikki ulkomailta tuodut elin           määrässä epäoikeutta ja kohtuuttomuutta,
49577: tarvikkeet, sikäli kuin niitä on yleensä ra-      jota ei voi vaitiolalla sivuuttaa. Niinpä
49578: jO'itetusti saatavissa, maksavat jopa kak-        äärimmäisen vasemmiston holhouksessa
49579: sinkertaisesti enemmän, kuin mitä omassa          olevaa, puolipoliittista neuvontajärjestöä
49580: maassa näistä vastaavista tuotteista maan-        Pienviljelijäin Liittoa on pidetty aoivan eri-
49581: viljelijöille maksetaan. Meillä ei ole myös-      koisasemassa ja myönnetty tälle järjes-
49582: kään lupaa unohtaa sitä tosiasiaa, että           tölle huomattavasti enempi valtion varoja
49583: maamme maatalouden ja maatalousväen              kuin toisille edellä mainitsemilleni järjes
49584: harteilla painaa erittäin raskaana sota-          töille, nimittäin maanviljelyss~urajärjes­
49585: ajan mukanaan tuomat rappiot, joita lu~           tölle ja Pienviljelijäin Keskusliitolle otta-
49586: pauksista huolimatta valtiovallan taholta         malla näiden järjestöjen suorittaman toi-
49587: ei ole pyrittykään poistamaan. 'fästä lie-        minnan laadun ja laajuuden huomioon.
49588: nee parhaimpana todisteena se miljardi-           Näin epäoikeutetusti on menetelty tämän-
49589: avustus, joka on ollut tarkoituksena väki-       kin talousarvion suhteen jo valtioneuvosc
49590: lannoissa antaa maamme maataloudelle,            ton ehdotuksessa, ja valtiovarainvaliokunta
49591: mutta joka on edelleenkin vekseHnä lu-           on valitettavasti mietinnössään yhä enempi
49592: nastamatta, ja joka ilmeisesti pyritäänkin       tätä epäsuhdetta lisännyt mainitun Pien-
49593: tarkoituksellisesti unohtamaan.                  viljelijäin Liiton hyväksi.
49594:    Käytännöllisen elämän vahva ja luotet-           Edellä esittämääni on tukemassa seu-
49595: tava kokemus on osoittanut, että maa-            I1aava toteamus, mitenkä esim. viime vuo-
49596: taloustuotannon kohottamiseen on neu-            delle jakaantuivat eri neuvontajärjestöjen
49597: vontatyöllä aivan ratkaisevaa laatua oleva       valtionavustukset toimihenkilöä kohden.
49598: merkitys. Ammattitietojen puute on juuri         Pienviljelijäin Liitto sai yhtä toimihenki-
49599: maatalousväen keskuudessa suurempi kuin          Löä kohden 131,000 mk, maanviljelysseura-
49600: tiettävästi minkään muun ammatinharjoit-         järjestö noin 100,000 mk ja Pienviljelijäin
49601: tajien keskuudessa se on. Maataloudelli-         Keskusliitto vain 88,000 mk. Tästä voi-
49602: nen neuvontatyö on jo useimpien vuosien          nemme todeta, minkälaista tasapuolisuutta
49603: aikana maassamme varsinkin kahden suu-           ja oikeutta on tässä suhteessa sovellettu
49604: rimman yleisneuvontajärjestön, nimittäin         käytäntöön. Pienviljelijäin Liitto on vuotta
49605: Maatalousseurojen Keskusliiton ja Pien-          ja toimihenkilöä ikohti saanut huomatta-
49606: viljelijäin Keskusliiton laajoilla työsaroilla   vasti suuremmat määrärahat kuin maan-
49607: ollut niin vaikeaa varojen puutteessa, että      viljelysseurajärjestö ja Pienviljelijäin Kes-
49608: neuvontatyötä on ollut pakko supistaa            kusliitto. Epä:suhde on sitä:kin ihneisempi,
49609: erittäin ankaralla kädellä. Sodan jälkei-        kun ottaa huomioon, että maanviljelysseu-
49610: nen hinta- ja palkkapolitiikka on juuri se       roilla on palveluksessaan 8'0 agronomikou-
49611: teikijä, joka on saanut maataloudellisten        lutuksen saanutta eri alojen konsulenttia,
49612: järjestöjenkin talouden täydellisesti sekai-     joiden palkat luonnollisesti ovat korkeam-
49613: sin ja miltei toivottomaan tilaan, jopa          mat kuin neuvojien; Pienviljelijäin Liitolla
49614: niin, että eräät järjestöt ovat melkein va-      on vain ollut yksi agronomiik:onsulentti.
49615: rarikon partaalla. Toimihenkilöiden palk-           Väitteet, että maanviljelysseurajärjestö
49616: kojen ja heidän matkakustannustensa              on suurviljelijöiden järjestö, ei pidä paik-
49617: suuresti noustua ovat valtion vuosittain         kaansa, kuten seuraava maanviljelysseuro-
49618: myöntämät määrärahat osoittautuneet täy-         jen jä:seruistön jakaantumista eri ryhmiin
49619: sin riittämättömiksi, eikä omilla toimitus-      esittävä asetelma osoittaa: Pienviljelijöitä,
49620: maksuilla ole ollut mahdollisuutta vajausta      joidenka peltoala on alle 10 iha, on 119,749,
49621: peittää. Kun liiketoimintaakaan ei ole           prosenteissa 47, pienempiä keskiviljelijöitä,
49622: voitu harjoittaa tilanteen pelastamiseksi,       j,oiden viljelyspinta-ala vaihtelee 10-25
49623: niin ei ole auttanut muu kuin pitää joko         ha, 64,758, prosenteissa 25, keskiviljelijöitä
49624: alipalkattua työvoimaa tai sitten huomat-        viljelyspinta-alan vaihdellessa 25-50 ha
49625: tavasti toimintaa supistaa. Molemmissa           21,352, prosenteissa 8, isoonpia keskiviljeli-
49626: tapauksissa on tulos luonnollisesti maan         jöitä vain 7,142, prosenteissa 3, suurvilje-
49627: talouden kannalta mitä valitettawn.              lijöitä vain vajaa 1 %, joilla nimittäin vil-
49628:    Eri maataloudellista neuvontatyötä te-        jelyspinta-ala on 100 ha suurempi, maata-
49629: kevien yleisjärjestöjen määrärah9jen ja-         loustyöväkeä yli 15,000, prosenteissa 6 ja
49630: kamisessa on esiintynyt kuitenkin siinä          muita yli 27,000, prosenteissa 11. Jäse-
49631: 2900                        Keskiviiikona 21 p. tammikuuta 1948.
49632: - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - · - - - - - - - - - - - - - - ---------
49633: nistä oli vuonna 1946 alle 15 ha viljelij1öitä    esitetty usei~a tapauksissa korotetta-
49634: noin 152,000 eli 60 % ja alle 25 ha vilje-        vaksi !) .
49635: lijöitä 184,500 eli 72 % ; sitä suurempien            Sosialidemokraatit ovat omassa maata-
49636: tilojen viljelijöitä vain 11 %.                   -Lousohjelmassaan aina korostaneet sitä, että
49637:    Neuvontatyössä maanviljelysseurat samoin       he ta;htovat kohottaa maataloustuotantoa
49638: kuin Pienviljelijäin Keskusliitto ei ole teh-     siten, että maahamme hankitaan väJkilan
49639: nyt mitään ema jäsenistön ja järjestöihin         toja, väkirehuja j. n. e. ja jaetaan niitä
49640: kuulumattomien välillä, vaan on sitä suo-         alennettuun hintaan m. m. rpienviljelijöille.
49641: ritettu koko maatalousväen ihyvä:ksi. Jos         Tähän on sanottava, että näitä lupauksita
49642: valtiovarainvaliokunnan mietintö !hyväksyt-        puolueen nimissä tekee 3-4 miestä sosiali-
49643: täisiin tältä osalta muuttamattomana, niin        demokraattien eduskuntaryhmästä, mutta
49644: se johtaisi käytännössä siihen, että maan-        tämän rythmän ylivoimainen enemmistö
49645: viljelysseurojen palveluksessa olevaa, nyt        asettuu jyrkästi vastustamaan näitä lu-
49646: jo huomattavasti supistunutta neuvojakun-          pauksia (Ed. Lepistö: Miljardihan myön-
49647: taa olisi 'vähennettävä noin puolella. On         nettiin äskettäin!). Siitä on riittävän sel-
49648: Luonnollista, että näin menetellen annettai-      vänä todisteena se tietoisuus, että se pal-
49649: siin maatalouden hyväksi suoritettavalle          jon puhuttu väkilantamiljardi, jO'ka on
49650: neuvontatyölle sellainen isku, jonka seu-          maataloudellemme jo runsas vuosi aikaa
49651: raukset saattaisivat muodostua !koko kansa-       sitten viimeksi sovitussa maataloustuottei-
49652: kunnan elintarvikeomavaraisuuden tehosta-          den !hinta- ja maataloustyöväen palkkasopi-
49653: mistoimenpiteille hyvinkin kohtalokkaiksi          muksessa myönnetty, on vielä tänä :päi-
49654: ja arveluttaviksi. Näin ollen onkin toivot-        vänä, 'kuten jo aikaisemmin totesin, saa-
49655: tavaa, että eduskunta palauttaa talousar-          matta (Ed. Lepistö: Ei suinkaan se mei-
49656: vioon ne 25 milj. mark!kaa, jotka valtiova-        dän vika ole!) m. m. sen johdosta, että va-
49657: rainvalio'lrnnta on siitä aiheettomasti pois-      selllllllistopuolueisiin !kuuluvat hallituksen
49658:  tanut.                                            jäsenet ovat asettuneet päättävästi ja jyr-
49659:    Ed. Lepistön äsken esittämän puheen-            lciisti vastustamaan •tämänkin luvatun ta·
49660:  vuoron johdosta, jossa hän arvosteli maa-         loudellisen tuen antamista maataloudelle
49661:  talouspolitiikan tuotantosuuntausta maas-          (Ed. Lepistö: Sehän on myönnetty!) .
49662:  samme ja joka puhujan !käsityksen mukaan         Asiallista olisikin, että sosialidemokraatti-
49663: on ollut liiaksi yksipuolista viljanviljelystä     sessa eduskuntaryhmässä nämä harvalukui-
49664:  tukevaa, on tässä huomautettava, että jos         set pienviljelijäedustajat tekisivät ensinnä
49665:  maassamme olisi noudatettu sosialidemo-           valistustyön loppuun, jonka tuloksena ryh-
49666:  kraattien täysin kielteistä, jollen sanoisi       mältä voisi jotakin myönteistä odottaa
49667: suorastaan vihamielistä maataloustuotan-           pienviljelysvaltaiselle maataloudelle. Ny-
49668:  non kohottamissuuntausta, niin varmaan            kyisellään tämä ryhmä on kuin maho
49669:  näiden vaikeitten vuosien aH~ana, joita           lehmä, joka ei anna maataloudelle mitään
49670:  maamme on joutunut elämään, olisi kan-            myönteistä, päinvastoin pyrkii ma;hdolli-
49671:  samme saattanut meMhtyä leivän ja lei-            suuksiensa mukaisesti vaikeuttamaan ja
49672:  vänsärpimen puutteeseen 1(Ed. Lepistö:            jarruttamaan tarkoituksenmukaista maata-
49673:  Älä anna väärää todistusta!). Todettava           Loustuotannon ik<Yhottamista maassamme
49674:  nim. on, että sosialidemokraattien maata-          (Ed. Lepistö: Tehän olette hoitaneet maa-
49675:  Lousohjelma käytäntöön sovellettuna joh-         talouspolitiikkaa ! - Ed. Mansner: Tuolla
49676:  taisi hyvin nopeasti pienviljelijäinkin ta-       puheella ei kyllä eduskuntaan tulla seuraa-
49677:  Loudellisen aseman niin kestämättömäJksi,         vissa vaaleissa !) . Varmasti.
49678:  että heidän olisi vapaaehtoisesti viljelijän
49679:  ammatista luovuttava pois. Tunnettuahan            E.d. Virolainen: Herra puhemies!
49680:  on, että sosialidemokraatit ovat pitäneet        Täällä ikäytetyissä puheenvuoroissa on
49681:  yhtenä tärkeimpänä toimintansa kohteena          eräiltä tahoilta, varsinkin sosialidemo-
49682:  taistella kaikilla käytettävissä olevilla toi-   kraattien taholta, varsin ankarasti arvos-
49683:  menpiteillä ieivän ja maidon hinnan alen-        teltu maatalouspolitiikkamme viimeaikaisUI.
49684:  tamisen puolesta, joka on luonnollisesti         suuntausta ja on tämä arvostelu !hyvin suu-
49685:  teollisuus- ja palkkatyöväen etujen mu-          ressa määrin !kohdistunut nimenomaan
49686: kaista (Ed. Lepistö: Maidon hintojahan on         maalaisliiton eduskuntaryhmään ja maa-
49687:                     Valtion tulo- ja menoarvio vuode1l~f948. -      11 Pl.                  2901
49688: 
49689: laisliiton hallituksessa olevia edustajia vas-   toukokuussa 1946 luvattiin (Ed. Lepistö:
49690: taan. Viime talvena tammikuussa täällä           Kuka sen lupasi!). Sen lupasi hallitus
49691: eduskunnassa käydyssä välikysymyskeskus-         (Ed. Lepistö: Ei luvannut. - Miksei pan-
49692: telussa tuotiin selvämi esiin, mikä on maa-      nut täytäntöön sitten !) . Kyllä lupasi. Tä-
49693: laisliiton kanta maatalouspolitiikan perus-      män kompensation muodosta ei kuitenkaan
49694: kysymyksissä. Meidän maatalouspolitiik-          päästy yksimielisyyteen. Minä muistan sel-
49695: kamme ra;kentuu kahdelle .perusteelle,           västi, kun juuri pari päivää ennen tätä
49696: joista ensimmäinen on se, että Suomen            ratkaisua kävimme neuvotteluja m. m.
49697: maatalousväestön elintaso on turvattava.         SAK:n edustajien !kanssa. Neuvottelussa
49698: Toinen on se, että Suomen kansan elintar-        olivat läsnä SAK: n huomattavimmat joh-
49699: vilk:ehuolto on kotoisen maataloustuotannon      tajat ja he esittivät tinkimättömänä vaati-
49700: turvin taattava.                                 muksena sen käsityksen, että maatalous-
49701:    Kun on pyrkinyt perehtymään siihen,           tuotteiden hintoja ei saa penniäikään korot-
49702: millä tavalla sosialidemokraatit ja myöskin      taa. Asiasta keskusteltiin myöskin yksityis-
49703: SKDL suhtautuvat maatalouspolitiikkaan,          ten sosialidemokraattisten kansanedustajien
49704: niin he kylläikin näyttävät myöntävän sen,       kanssa. Niinpä minäkin asiasta puhuin
49705: että maatalouden olisi kyettävä takaamaan        monta kertaa hyvän ystäväni ed. Pusan
49706: Suomen kansan elintarvikehuoLto mahdolli-        kanssa, joka täällä myöskin äsken !hyvin
49707: simman halvoilla hinnoilla, mutta maata-         ankarasti maalaisliittoa arvosteli, ja hän-
49708: lousväestön elintason ylläpitämiseen sillä       kin ilmoitti silloin, että sosialidemokraa-
49709: taholla ei kiinnitetä erityistä huomiota.        tit eivät mene mi<hinkään hintojen korotuk-
49710: Siellä puhutaan, kuten tänä päivänäkin on        seen, mutta he ovat valmiit yrittämään
49711: tapahtunut, jatkuvasti ja voimakkaasti tuo-      tätä kompensatiota siinä muodossa, että
49712: tannon kohottamisesta, mutta aina asetu-         ryhdytään jakamaan ilmaisia väikilannoit-
49713: taan erittäin kiivaasti vastustamaan maa-        teita. Tämä oli siis todellinen tilanne,
49714: talousväestön palkkojen tarkistuksia, joita      vaikka ed. Lepistö on kerran toisensa jäl-
49715: maalaisliitto on sodankin jälkeen vaatinut.      keen väittänyt, että joissakin yksityisissä
49716: Maalaisliitto ei ole näitä palkkojen tarkis-     neuvotteluissa olisivat SAK: n miehet il-
49717: .tuksia, tai oikeammin maatalousväestön an-      moittaneet olevansa valmiit menemään joi-
49718: sion tarkistuksia suinkaan vaatinut itsek-       hinkin hintojen ikorotuiksiin (Ed. Lepistö:
49719: käistä syistä, kuten täällä on pyritty väit-     Hyväksyivät sos.dem. puoluetoimikunnan
49720: tämään, vaan sen vuoksi, että kun palkkoja       ohjelman!). Minä ihmettelen, minkä vuoksi
49721: on aina ensin korotettu, niin on välttämä-       sosialidemokraattiset ministerit hallituk-
49722: töntä, että tärkeimpien maataloustuottei-        sessa eivät sitten noudattaneet tätä ohjel-
49723: den hintoja tarkistetaan, jotta näistä elä-      maa, vaan hallitus yksimielisesti teki tä-
49724: vän maatalousväestön elintaso ei painuisi        män päätöksen, minkä se sitten joulukuun
49725: kohtuuttoman syvään kuoppaan. Näin on            13 päivänä teki. Jos tässä siis on jotain
49726: siis tässä käsityskannassa ilmennyt eroa-        epäselvyyttä olemassa, niin se on ilmeisesti
49727: vaisuutta, jota varsinkin täällä käydyssä        sosialidemokraattien !keskuudessa, ja ulko-
49728: keskustelussa sosialidemokraattien käyttä-       poolisen on vaikea sanoa, millä tavalla hei-
49729: missä ;puheenvuoroissa on tarpeettomasti ja      dän pienviljelijäsiipensä, mitä nimeä ed.
49730: keinotekoisesti vielä koetettu paisutella.       Pusa täällä käytti, on päässyt asiaan vai-
49731:    Ed. Lepistö koetti osoittaa sitä linjaa,      kuttamaan, mutta ilmeisesti sen vaikutus
49732: jota noudattaen olisi voitu välttää ne vir-      asioihin on ollut suhteellisen pieni. Ed.
49733: heet, joita meidän maatalouspolitiikas-          Lepistö arvosteli hyvin ankarasti kaiken
49734: sa.mme hänen käsityksensä mukaan on ollut        näköistä paJrkikio- ja tukemispolitiikkaa, jota
49735: havaittavissa. Hän taaskin vetosi tuohon         meidän maatalouttamme tuettaessa on har.
49736: meidän kaikkien tuntemaan joulukuun 13           joitettu, mutta unohti mainita, että tämä-
49737: päivän 1946 palkkapäätökseen, jota täällä        kin ed. Pusan suosittelema ilmaisten väki-
49738: eduskunnll8S8Ikin jo on monta kertaa aikai-      lannoitteiden jakaminen on myöskin sa-
49739: semminkin !käsitelty (Ed. Lepistö: Vikaart       manlaista tukemis- ja palkkiopolitiikkaa,
49740: se meni!). Kun palautamme mieliin tämän          jota toinen sosialidemokraatti äsken niin
49741: päätö"ksen, niin on mainittava, että maa-        ankarasti arvosteli. Minä en ole ed. Le-
49742: talousväestö oli odottanut kompensatiota jo      pistön kuullutkaan milloinkaan ennen ar-
49743: yli pooli VU:otta, joka sille keväällä, siis     vostelevan tätä palkkiopolitiikkaa niin an-
49744: 2902                  EEskiviikkona 21 p. tammikuuta 1948.
49745: ---------------------------               ------------------------------------
49746: k:arasti kuin nyt, jolloin oli kysymys tll'ki-       ja kustannuslaskelmasta, jossa toisaalta otet-
49747: palkkion       maksamisesta      pienviljelijöille   taisiin huomioon koko maatalouden tuotto
49748:  (Ed. Lepistö: Huono muisti edustajalla!).           ja toisaalta tuotantokustannukset. Läht·ö-
49749: Syynä tähän ankaraan arvosteluun näyt-               kohtana olisi pidettävä sitä, että maatalou-
49750: täisikin siten olevan se, että tällä kertaa          den antama tuotto takaisi tyydyttävän elin-
49751: näitä palkkioita valtion varOista maksetaan          tason, siis muiden elinkenojen antaman vas-
49752:  myöskin kaikkein vaikeimmassa asemassa              taavan elintason, sellaiselle maanviljelijä-
49753: oleville kansalaisille, siis omaa tylÖtä teke-       perheelle, joka <>mistaa noin 10-15 ha pel.
49754:  ville pienviljelijöille. Minä tietystikin suon      toa käsittävän tilan ja hoitaa tätä keskimää-
49755:  mielelläni ed. Lepistölle sen ilon, että hän        räisiä olosuhteita vastaavalla tavalla. Pie-
49756:  tekee k!aikkensa näiden palkkioiden maksa-          nemmillä tiloilla ovat tuotantolmstannu.'kset
49757:  misen vastustamiseksi, kuten !hän on kuule-         jonkin verran korkeampia tätä keskimäärää
49758:  mani mukaan asianomaisessa valiokunnassa            ja suuremmilla tiloilla tuotantokustannukset
49759:  jo tehnytkin. Minä en kuitenkaan voi kä-            ovat jonkin verran alempia. Olisi suoritet-
49760: !>itt.ää, millä tavalla pienviljelijät tästä !hyö-   tava sen vuoksi valtiovallan toimesta mää-
49761:  tyisivät, jos ed. Lepistö ajaa tämän heille         rättyjä tasoituksia näiden pienimpien hy-
49762:  luvatun palkkion nurin. Ehkä ed. Lepistö            väksi ja jotta suuremmat, joiden tuotanto-
49763: pystyy sen selvittämään (Ed. Lepistö: An-            kustannukset ovat alhaisemmat, eivät pääsisi
49764:  netaan se ilmaisina väkilannoitteina. Se            aiheettomasti hyötymään. Tämähän voi-
49765: kohottaa tuotantoa!).                                daan kaikki laskelmilla varsin tarkasti osoit-
49766:     Ed. Lepistö perusteli puhettaan m. m.            taa, ja viittaan taaskin tässä yhteydessä
49767:  Ruotsin esimerkillä, ja Ruotsin sosialidemo-        Ruotsiin, jota ed. Lepistökin käytti eräänä
49768:  kraattinen hallitus on jo monta vuotta nou-         perusteena. Siellähän on jo sodan aikana
49769: dattanut sellaista politiikkaa, että n. s. epä-      tällaisesta laskelmasta sovittu, ja asioiden
49770: täydellisille pien tiloille, alle 10 ha: n pien-     hoito on muodostunut paljon helpommaksi,
49771: tiloille, maksetaan hintatukea korvauksena           kun vältytään jokavuotisilta kiistoilta, joita
49772: siitä tuotantokustannusten korkeudesta, jota         nyt meidän maassamme käydään siitä,
49773:  näillä tiloilla on keskimääräisiin olosuhtei-       kuinka korkeita maataloustuotteiden hinto-
49774: siin verrattuna, ja tämän päätöksen yhtey-           jen todellisuudessa pitäisi olla, jotta ne
49775: dessä, jolloin ryhdyttiin leipäviljasta näille       tosiaankin peittäisivät tuotantokustannuk-
49776: pikkutiloille tukipalkkiota maksamaan, esi-          set (Ed. Lepistö: Sosialidemokraatit joh-
49777: tettiin maalaisliittolaisten taholta, että           tavat     maatalouspolitiikkaa    Ruotsissa!).
49778: olisi edullista maksaa tämä palkkio mai-             Mutta siellä on ilmeisesti paljon viisaampia
49779: don hinnan muodossa, koska maito on                  sosialidemokraatteja kuin täällä, koska ne
49780: pienviljelijöiden kannalta vieläkin tär-             eivät asetukaan vastustamaan maatalouden
49781: keämpi tuote kuin vilja. Joka tapauk-                oikeutettuja näkökohtia, vaan kuluttajien
49782: sessa olisi, kuten monta kertaa aikaisemmin-         tahollakin myöntävät sen, että Ruotsin maa-
49783: kin olen tältä samalta paikalta esittänyt,           talouden päämääränä on turvata pääosa
49784: vihdoinkin aika päästä irti tällaisesta kiis-        Ruotsin kansan elintarvikehuollosta, jonka
49785: tasta, jota meillä on nyt sotavuosien jälkeen        päämäärän myöskin maalaisliitto on asetta-
49786: jatkuvasti käyty. Olisi voitava kaikissa pii-        nut meidän maamme maatalospolitiikalle,
49787: reissä, ennen kaikkea tietysti maatalous-            mutta jonka, kuten äsken kuulimme, ed.
49788: piireissä, joita käsitän myöskin sosialidemo-        Pusa teilasi varsin ankarin sanoin (Ed.
49789: kraattisen ryhmän n. s. pienviljelijäsiiven          Lepistö: Ehkä Ruotsissa <>n viisaammat
49790: edustavan, päästä yksimielisiksi siitä, ·että        maalaisliittolaisetkin!). Siellä on tästä asi-
49791: kotimaista maataloustuotantoamme on tuet-            asta voitu silloin jo oopia, kun Bondeför-
49792: tava ja turvattava sille kannattavan tuo-            bundet ja sosialidemokraatit olivat yhtei-
49793: tannon edellytykset. Tietystikin voidaan             sessä hallituksessa eivätkä sosialidemokraa-
49794: näistä tukemismuodoista aina olla eri                tit pitäneet sellaista suukopua tästä asiasta
49795: mieltä, mutta on turha niistä täällä käydä           kuin meillä jatkuvasti vuodesta toiseen pitä-
49796: kiistelemään. Olisi lähdettävä. yhdessä neu-         vät. Myöskin ed. Lepistö viittasi Englan-
49797: vottelemaan, miten löydettäisiin yhteinen            tiin, jossa myöskin on työväenhallitus.
49798: pohja, jotta tämä oikea tukemismuoto löy-            Haluaisin huomauttaa, että kun Labour
49799: dettäisiin. Sitä varten <>lisi voitava yhtei-        Party tuli valtaan, niin eräs sen ensim-
49800: sesti sopia joka vuosi laadittavasta tuotto-         mäisiä tehtäviä oli toimeenpanna huomat-
49801:                      Valtion tulo- ja menoarviO vuodelle 1948. -     11 PL                  2903
49802: 
49803: tava maataloustuotteiden hintojen korotus,         toiminnassa esiintynyt varsin selvästi, jos
49804: jotta kotimaisen maatalouden tuotantokus-          herrat ovat sitä v•i1mc vuosien aikana scu-
49805: tannukset olisivat tulleet peitetyksi.             l'anneet. Kyllä maalaisliittolaiset miehet,
49806:     Minä halua•isin tällä kaikella vain sanoa,     jotka ovat asutustoimintaa hoitaneet, ovat
49807: että on väärin asettaa tämä kysymys si-           saaneet tämän tuntea niin oikealta kuin
49808: ten kuin ed. Lepistö teki, jotta maata-            myös monta kertaa vasemmalta tulevissa
49809: lou~tuotteiden hinnat ja tuotannon kohot-          hyökkäyksissä.
49810: taminen olisivat kalmi vastakkaista asiaa.            Sen vuoksi on turhaa täällä syytell:i
49811: .Jos tuotanto saadaan kohotetuksi, niin            näistä asioista tai etsiä syntipukkia, sillä
49812: hintoja voidaan muiden olosuhteiden py-            jos syitä l·aiminlyönteihin lähdettäisiin et-
49813: syessä     ennallaan     tietystikin   alentaa,   simään, niin sieltä vasemmaltakin voitai-
49814: mutta vain määrättyyn rajaan saakka.              siin löytää paljon tällaisia laiminlyöntejä.
49815: Sen vuoksi maalaisliiton maatalouspolitii-        Mainitsen tässä esimerkkinä, että meillä
49816: kassa onkin nähty aina nämä molemmat              oli maatalousministeriön hoidettavana maa-
49817: puolet, ja me toivoisimme, että tältä poh-         taloustuotannon edistämisrahasto, josta on
49818: jalta voitaisiin asiaa myöskin sosialide-         myönnetty lainoja maatalouden kohotta-
49819:  mokraattien kanssa lähteä viemään eteen-         mista ja edistämistä varten. Tämä rahasto
49820: päin ja luovuttaisiin turhasta propagan-          s•iirrettiin tammikuun 31 päivänä 1941 an-
49821: dasta tämän meille kaikille yhteisen asian        netun asetuksen perusteella valtiokontto-
49822: ympärillä. Samoin minä olen tältä paoi-           rin hoidettavaksi, ja senjälkeen on rahaSito
49823:  kalta aikaisemmin huomauttanut, että se          ollut     täydellisesti  maataloustuotannon
49824: kova huuto, jota meillä pidetään pien-            edistämisen ulkopuolella. Maataloushalli-
49825: viljelyksestä ja suurviljelyksestä, saisi jo      tus on tehnyt tietääkseni useampiakin esi-
49826: vähitellen jäädä histmiaan. Täällä on mo-         tyksiä valtiovarainministeriölle, että tämä
49827: nissa puheenvuoro~ssa osoitettu, että. Suo-       rahasto palautettaisiin takaisin maatalous-
49828: men maatalous perustuu pienviljelykseen           ministeriön ala•isuuteen ja sitä ryhdyttäi-
49829: ja meillä on aikaisemminkin ollut suur-           'liin hoitamaan maataloushallituksen anta-
49830:  tiloja sekä absoluuttisesti että suhteelli-      mien ohjeiden mukaan. Mutta syystä tai
49831: sesti paljon vähemmän kuin kaikissa               toisesta tähän esitykseen vieläkään ei ole
49832:  ni•issä maissa, joihin ed. Lepistö äsken         suostuttu. Minä toivoisinkin vakaasti,
49833:  viittasi ja joissa ovat ne sosialidemokraat-     että ed. Lepistö puhriisi tästä asiasta ryh-
49834:  tiset h~llitukset. Maanhankintalain toteut-      mätoverilleen, ministeri Hiltuselle, että
49835:  tamisen jälkeen meidän suurtiloillamme on        hän vihdoinkin vapauttaisi nämä rahat
49836: enää historiaUinen merkitys. Ei ole vii-          nimenomaan maataloustuotannon kohotta-
49837:  sasta maatalousmiesten tällaisesta sa:Ifpi-      miseen käytettäväksi, ja ed. Lepistö voisi
49838:  sinko tämän vuosisadan alun ja viime vuo-        vedota siihen, mitä hän puheenvuorossaan
49839:  sisadan lopussa ajankohtaisesta kysy~yk­         sanoi että sosialidemokraatit pyrkivät tu-
49840:  sestä jatkuvasti kiistellä, koska meidän         kema~n maaotaloustuotannon kohottamista.
49841:  maatalouspolitiikkamme ei voi olla mi-           Me olisimme hyvin kiitollisia, jos hän te-
49842:  tään muuta kuin pienviljelyspolitiikkaa,         kisi tällaisen palveluksen.
49843:  koska meillä on pienviljelmiä niin val-
49844:  tavan suuri enemmistö. Mutta haluais•in              Myös ulkomaankauppa, joka vaikuttaa
49845:  ed. Lepistölie huomauttaa siitä, että ei-        hyvin huomattavassa määrässä maatalous-
49846:  hän meidän pienviljelijöitämme hyödytä           tuotannon kohottamiseen, koska ulkomailta
49847:  mitään se, jos me verotuksella ja muilla         joudumme tuomaan tärkeitä tarvikkeita, on
49848:  n. s. kuristustoimenpiteillä kiristämme noi-     ollut monen vuoden aikana sosialidemo-
49849:  ta suurempia viljelmiä. Pienviljelijöitähän      kraattisten ministerien määrättävissä. Ja
49850:  auttaa ainoastaan positiivinen pienvilje-        toivomme, että te sosialidemokraattiset pien-
49851:  lyspolitiikka. Ja monta kertaa onkin tun-        viljelijät, jotka tosin meidän mielestämme
49852:  tunut siltä, että sosialidemokraattien ja        olette väärässä ryhmässä siellä vähemmis-
49853:  maalaisliiton pienviljelyspolitiikan välillä     tönä ollen koettaisitte vaikuttaa juuri viral-
49854:  on se ero, että sosialidemokraatit halua-        lisessa as~massa oleviin sosialidemokraattei-
49855:  vat kuristaa suurempia, mutta maalais-           hin siten, että nämä alkaisivat myötämieli-
49856:  liitto haluaa tukea juuri näitä pienempiä        sesti suhtautua maataloustuotannon kohotta-
49857:   (Eduskunnasta: Valitettavasti ei näin ole       miseen. Kukaan ei tällaisesta menestyksestä,
49858:  käytännössä!). Kyllä se kanta on asutus-         jonka omassa piirissänne saavutatte iloit-
49859: 2904                      Keskiviikkona 21 p. tammikuuta 1948.
49860: 
49861: SISl  sen vilpittömämmin kuin juuri me, daan selvästi havaita, että tämä ratkaisu
49862: maalaisliittolaiset. Eihän nimittäin maalais- jo hidastuttaa ja vaikeuttaa mitä suu-
49863: liitto voi sanella hallituksenkaan maatalous- rimmassa määrin siirtoväen sijoittamista.
49864: politiikan suuntaa, vaan hallituksen maata-       Me karjalaiset edustajat olemme myöskin
49865: louspoliittiset ratkaisut ovat kompromissin jatkuvasti tuoneet esiin vastalauseemme sen
49866: tuloksia, koska siellä on edustettuina useita tavan johdosta, millä maamme ruotsalaiset
49867: eri puolueita. Maatalouspolitiikkaa tässä suurmaanomistajapiirit suhtautuvat siirto-
49868: maassa ei myöskään voida harjoittaa muusta väen asutukseen. Emme voi tässä nytkään
49869: taloudellisesta elämästä erillisenä, vaan sen vaieta, sillä meidän käsittääksemme on kar-
49870: täytyy liittyä muihin taloudellisiin ratkai- ja:lainen siirtoväki aivan syyttömästi joutu.L
49871: suihin ja sekin on kompromissin tulos. Se nut tässä kärsimään. Haluan huomauttaa
49872: olisi kuitenkin meidän aina muistettava niin siitä, että karjalaiset eivät ole vaatineet-
49873: maalaisliittolaisten kuin sosialid€mokraat- kaan, että siirtoväkeä pitäisi lähteä sijoitta-
49874: tien, kommunistien ja kokoomukselaisten, maan Pohjanmaan ruotsalaisalueelle, koska
49875: että leipää ei meillä milloinkaan pystytä me tiedämme, että siellä on ennestään jo
49876: tuott8!maan ilmaiseksi. Maidosta ja lihasta ja niin tiheä pienviljelijäasutus, että karja-
49877: muista kotimaisista maataloustuotteista on laisten asuttaminen sinne muodostuisi koh-
49878: aina maksettava riittävä hinta ja kun ennen tuuttoman suureksi rasitukseksi paikalliselle
49879: kaikkea sosialidemokraatit tämän totuudel1 väestölle. Edelleen olemme aina korostaneet
49880: itselleen selvittäisivät ja ymmärtäisivät, niin sitä, ettei asutuskysymys ole karjalaisen
49881: meidän maatalouspolitiikkamme hoitaminen siirtoväen kannalta kielikysymys, vaan se
49882: olisi paljon helpompaa kuin mitä se tähän on puhdas sodan aiheuttama toimeentulo-
49883: saakka on ollut.                                kysymys. Suhteet karjalaisten ja ruotsalai.
49884:    Me, maalaisliittolaiset, olemme näissäkin sen väestön kesken ovatkin yleensä olleet
49885:  asioissa aina valmiit neuvottelemaan ja toi- hyvät. Mutta me olemme vaatineet, että
49886:  mimaan, kuten olen täällä myöskin yleis- ruotsalaisille suurtila-alueille olisi karja-
49887:  keskustelussa käyttämässäni puheenvuorossa laista siirtoväkeä sijoitettava, koska tätä
49888:  esittänyt, siten että tätä hyödytöntä riitaa, sijoituskysymystä ei muuten saada tyydyt-
49889:  josta kärsii meidän maataloutemme ja koko tävästi ratkaistuksi. Sen vuoksi olemme
49890:  kansantaloutemme, ei enää pitemmälti jat- vaatineet maanhankintalain kielipykälän
49891:  kettaisi.                                      muuttamista, mutta koska tästä ei tämän
49892:     Täällä käytetyissä puheenvuoroissa on jo eduskunnan aikana ole vasemmiston ja osit-
49893:  lyhyesti kosketeltu myös asutustoimintaa. tain myöskin oikeiston vastustuksen vuoksi
49894:  On valittaen todettava, ettei siirtoväen asu- tullut mitään, olemme vaatineet, että ruotsa-
49895:  tus ole vieläkään loppuun suoritettu. Vuosi 'laisten suurmaanomistajien luovutusvelvol-
49896:  sitten käydyssä talousarviokeskustelussa lau- lisuus olisi määrättävä ainakin maanhankin-
49897:  suttiin Karjalan siirtoväen taholta sellai- talain edellyttämällä tava:lla. Mutta tätäkin
49898:  nen toivomus, että kaikki siirtoväkeen kuu- lain edellyttämää velvollisuutta on yritetty
49899:  luvat asutettavat saisivat oman tilansa vuo- kiertää ·ja jarruttaa ja siinä varsin hyvin
49900:  den loppuun mennessä, mutta näin ei kui- onnistuttukin. Seuraukset ovat nyt nähtä-
49901:  tenkaan ole tapahtunut. Vuoden vaihteessa vissämme. Uudellemaalle maanhankintalain
49902:  oli vielä noin 2500 viljelys- ja 3000 asunto- mukaan sijoitettaviksi suunniteltavien Vii-
49903:  viljelystilan saantiin oikeutettua karjalaista purin mlk:n, Vahvialan, Säkkijärven, Koi-
49904:  maanviljelijää ilman maata asuen väliaikai- viston ja Kirvun maatalous- ja kalastaja,
49905:  silla sijoituspaikoilla ja monesti erittäin siirtoväestä on vielä suuri osa sijoittamatta
49906:  vaikeissa olosuhteissa. Asutustoimintaa ovat eivätkä monet vieläkään edes tiedä, mistä
49907:  vaikeuttaneet monet tekijät, joista yleisten saisivat maata.
49908:  sodan luomien vaikeuksien lisäksi mainitta-       Valtioneuvosto vahvisti sijoitussuunnitel-
49909:  koon suurmaanomistajapiirien voimakas man n. s. 2 % :n linjaa noudattaen. Mikäli
49910:  propaganda asutustoimintaa vastaan. Tämä tämän jälkeen jäisi luovutusvelvollista käyt-
49911:   vastustus ilmeni m. m. ennen joulua täällä tämätöntä maata, määrättäisiin tällaisen
49912:  edUSkunnassa, jolloin oikeisto äänesti lain maan omistajille raivausvelvollisuus. Ruot-
49913:  kiinteistön luovutusten rajoittamisesta yli salaisten taholla onkin aina vedottu tähän
49914:  vaalien, teko, joka muodostui ikäväksi joulu- raivausvelvollisuuteen, kun on osoitettu,
49915:  lahjaksi maataloussiirtoväelle. Nyt jo voi- että he haluavat kiertää maanluovutusvel-
49916:                      Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -      11 Pl.                 2905
49917: 
49918: vollisuuttaan. Mutta minkälaisia ovat tässä        kun sijoitussuunnitelman edellyttämä 2 %: n
49919: suhteessa tulokset. Viime syksynä täällä           määrä on tullut täytetyksi.
49920: käyttämässäni puheenvuorossa totesin, että            Tämä ASO :n antama kiertokirje on kui-
49921: näitä raivauksia ei silloin ollut vielä suori-     tenkin taas saanut ruotsalaiset maanomis-
49922: tettu hehtaariakaan. Silloin epäiltiin, etten      tajapiirit kuohuksiin. Sanomalehdistössä on
49923: puhunut totta. Nyt olen tarkistanut tiedon         aloitettu kova kampanja ASO :a ja sen yli-
49924: ja voin ilmoittaa, että vuoden loppuun men-        johtajaa vastaan ja vaaditaan mainitun
49925: nessä vastikeraivauksia oli koko maassa suo-       kiertokirjeen kumoamista. Käytännössä on
49926: ritettu 6 ha (Eduskunnasta: Kenen syy se           ryhdytty vaikeuttamaan vapaaehtoisten
49927: on?). Kun ensi toukokuussa on kulunut 3            kauppojen tekemistä, siten, että maanlunas-
49928: vuotta maanhankintalain vahvistamisesta, ei        tuslautakunnat eivät alkukokouksen jälkeen
49929: tätä vauhtia voitane pitää ainakaan päätä-         anna maanomistajan myydä maata muille
49930: huimaavana. Jokainen voi mielessään las-           kuin asukkaanottolautakunnan nimeämille
49931: kea, miten ratkaisevaa osuutta nämä vas-           henkilöille ja asukkaanottolautakunnat taas
49932: tikeraivaukset nä.rttelevät asutustoimin-          eivät nimeä suomenkielisiä ostajia valmiiksi
49933: nassa. Mutta täällähän kysyttiin, kenen            muodostetuille tiloille. Ovatpa eräät asuk-
49934: syytä tämä on. Ehkä se on karjalaisen siir-        kaanottolautakunnat saamieni tietojen mu-
49935: toväen syy, että ruotsalaiset eivät ole yhtään     kaan asettuneet suorastaan jarruttamaan
49936: peltoa raivanneet. Minä en pysty tätä se-          näiden asioiden käsittelyä. Tällaisia esi-
49937: littämään.                                         merkkejä olen kuullut m. m. Espoosta, josta
49938:     Monet ruotsalaisalueen maanomistajat           kerrotaan, että vaikka asukkaanottolauta-
49939: suhtautuvatkin kovin vastenmielisesti koko         kunnan puheenjohtaja haluaisikin viedä
49940:  vastikeraivaukseen. Toiset ovat sitä mieltä,      asioita eteenpäin, niin lautakunnan jäsenet
49941:  ettei raivata maata eikä luovuteta maata.         jarruttavat eivätkä saavu edes kaikkiin
49942:  Toiset taas ovat valmiit luovuttamaan             kokouksiin, mihin heitä pyydetään. Siksipä
49943:  maata ja pitävät maanhankintalain kieli-          tähänkin Espoon kuntaan sijoitettaviksi
49944:  pykäliä helsinkiläisten herrojen keksintönä,      määrätyt karjalaiset, joiden piti saada ti-
49945:  jonka tarkoitusta on vaikea ymmärtää.             lansa jo viime syksynä, ovat yhäti ilman
49946:  Siksipä on eräillä tfllhoilla ilmennyt halua      maata. Viime päivinä olen kuullut, että
49947:  myydä maata vapaehtoisella kaupalla ikarja-       tämä asia on tullut jopa valtioneuvostossa-
49948:  laisille senkin jälkeen, kun kielipykälän edel-   kin käsiteltäväksi; ja jos merkit pitävät
49949:  lyttämä 2 %:n määrä suomenkielisen väes-          paikkansa, niin mahdollisesti yritetään po-
49950:  tön lisäykseen nähden on tullut täytetyksi.       liittista tietä ryhtyä painostamaan asutus·
49951:  Hankittuaan oikeuskanslerin lausunnon             asiainosastoa, jotta se peruuttaisi tämän
49952:  maatalousministeriön asutusasiainosasto an-       kirjelmän, jonka se oli laatinut, hankittu-
49953:  toikin viime syksynä kiertokirjeen, jonka         aan asiasta ensin oikeuskanslerin lausunnon.
49954: mukaan maanlunastuslautakuntien on hyväk-          Meidän karjalaisten kansanedustajien vel-
49955:  syttävä sellaisetkin vapaaehtoiset kaupat,        vollisuutena on seurata tarkoin tämän asian
49956:  jotka on tehty jossain ruotsalaiskunnassa         käsittelyä ja meidän velvollisuuternme kar-
49957:  sen jälkeen, kun vahvistettu sijoitussuunni-      jalaisten oikeuksien puolustajina täällä
49958:  telma on tullut toteutetuksi. Viime marras-       eduskunnasaa on käyttää kaikkia niitä par-
49959:  kuun 3 päivänä asiasta antamassaan lausun-        lamentaarisia keinoja, joita meidän käytet-
49960:  nossa oikeuskansleri katsoi, että sijoitus-       tävissämme on, jottei tässä taas uudestaan
49961:   suunnitelman edellyttämän maamäärän tul-         aleta asettaa esteitä niiden karjalaisten asut-
49962:  tua täytetyksi tehdyt vapaaehtoiset kaupat        tamiselle, jotka ovat odottaneet maata jo yli
49963:   eivät enää vaikuta mitään varsinaiseen si-       3 vuotta.
49964:  joitussuunnitelman edellyttämiin kielisuhtei-         Kun näiden asema, jotka ovat kaikkein
49965:   siin ja kun maanhankintalaissa ei ole mi-         kauimmin joutuneet omaa maataan odotta-
49966:   tään estettä siihen, etteikö tällaisia kaup-      maan, on monessa suhteessa muodostunut
49967:   poja voitaisi katsoa maanluovutusvelvolli-        suorastaan kestämättömäksi, jätinkin edus-
49968:   suuden vähennyksiksi, on ne sellaiseksi oi-       kunnalle aloitteen, jotta 11 Pl:n XVI lu-
49969:   keuskanslerin mielestä katsottava. Tämän          vulle otettaisiin erityinen määräraha sel-
49970:   mukaan siis ruotsalaisilla maanomistajilla        laisten maanhankintalain mukaan maan-
49971:   on mahdollisuus myydä vapaehtoisella kau-         saantiin oikeutettujen siirtoväkeen kuulu-
49972:   palla maata karjalaisille senkin jälkeen,         vien henkilöiden tukemiseksi, jotka saavat
49973:                                                                                                ~
49974: 29C6                       ICeskiviikkona 21 p. tammikuuta 1948.
49975: 
49976: tilansa joulukuun 31 päivän 1947 jälkeen.        on aivan oikeutettua toivoa ja myöskin vaa-
49977: On valitettavaa, että valtiovarainvaliokunta     tia, että tämä kansantulon osa käynnissä
49978: on tämän aloitteen hylännyt. Siitä huoli-        olevassa talouselämämme jälleenrakennus-
49979: matta teen yksityiskohtaisessa käsittelyssä      työssä saataisiin mahdollisimman nopeasti
49980: asiasta tarvittavan ehdotuksen ja toivon eri-    nousemaan. Tämän kansantulon osan nou-
49981: tyisesti, että ruotsalaisten taholta, joiden     sun vaikutus talouselämään itsenäisyytemme
49982: asennoituminen on suurelta osalta aiheutta-      aikana on ollut hyvin vaikuttava panos ja
49983: nut tämän viivytyksen, tultaisiin edes tässä     hyvin ratkaisevaa laatua, ja lienee paikal-
49984: käytännössä tukemaan karjalaista siirto-         laan tarkastella vähän, mitkä keinot johti-
49985: väkeä.                                           vat siihen, että maatalouden tuotto parina
49986:    Täällä käydyissä puheenvuoroissa on           vuosikymmenenä saatiin nousemaan sellai-
49987: myöskin käsitelty niitä vähennyksiä, jDita       seen ~steeseen, kuin mihin se oli nousut
49988:  valtiovarainministeriö Dn maatalouspääluo-      ennen kuin nämä sodat allwivat.
49989: kan kohdalla 'tehnyt hallituksen esitykseen.        Maataloustuotannon lähtökohtana kai on
49990: Minä puutun ainoastaan yhteen, nimittäin         pidettävä uudisraivausta taikka sitä ennen
49991: siihen määrärahaan, jonka hallitus esitti        kuivatusta ja ojitusta. Uudisraivauksella
49992: annattavaksi Suomen Turkiseläinten Kas-          Suomessa saavutettiin...ldn tavattoman hyviä
49993: vattajain Liitolle. Hallitushan esitti tälle     tuloksia; meillähän raivattiin noin 600,000
49994: järjestölle varattavaksi 150,000 markan suu-     ha äskenmainitsemanani aikana uutta pel-
49995: ruisen avustuksen, mutta valtiovarainvalio-      toa. Ja tämän pellon antaman sadon vai-
49996: kunta katsoo perusteluissaan, että turkis-       kutus maatalousväestön työllä saatuun kan-
49997: eläinkasvatus elää maassamme niin huomat-        santuloon ei suinkaan ole vähäksi arvioi-
49998: tavaa nousukautta, että se ei tarvitse tätä      tava ja tämän työn suorittivat valtaosal-
49999: määrärahaa. Nyt on kuitenkin Suomen Tur-          taan maamme itsenäistyneet pienviljelijät.
50000:  kiseläinten Kasvattajain Liiton taholta ja      Tehostettu lannoitus sen useimmissa muo-
50001: turkiskasvattajain taholta yleensä esitetty,     doissa, siis kotoisten lantavarojen tarkoi-
50002:  että tämä käsitys ei ole oikea, vaan että se    tuksenmukaisen hoidon muodossa ja samoin
50003: sodan jälkeinen korkeakDnjunktuuriaika,          väkilannoitteiden järkiperäisen käytön muo-
50004:  joka meidän turkiseläinkasvatuksessamme          dossa olivat keinoja, joita menestyksellisesti
50005:  vallitsi, on muuttunut ankaraksi laskusuh-      opittiin hyväksi käyttämään. Samoin maan
50006: danteeksi. Kun turkiseläinten kasvatuksella      happamuussuhteiden selville ottaminen pel-
50007:  voi. meidän maassamme tulevaisuudessa vielä      toviljelyksen tuotannon nostamisessa näyt-
50008: olla varsin huomattava merkitys, koska            teli hyvin suurta osaa. Niinikään paremmat
50009:  meillä on siihen hyviä edellytyksiä, niin        kasvilajikkeet antavat parempia satoja hy-
50010: olisi oikein säilyttää tämä määräraha ta-        vin lannoitetussa ja muokatussa maassa, ja
50011:  lousarviossa. Sen vuoksi yksityiskohtaisessa     näiden viljelykseen ottamisen ja tunnetuksi
50012:  käsittelyssä ehdotankin, jotta tämä halli-      tekemisen puolesta tehtiin hyvinkin paljon
50013: tuksen esittämä 150,000 markan määräraha         työtä. Edelleen erikoisJmsvien viljelyksen
50014:  palautettaisiin budjettiin.                     opettaminen, mainitsen vain juurikasvit,
50015:                                                   perunan ja samoin siemenviljelyn ja nimeksi
50016:      Ed. Murto maa: Herra puhemies! Tar-         myöskin AIV-rehun valmistuksen, joka si-
50017:   koitukseni on lyhyesti kosketella erästä        nänsä ei Dle erikoiskasvin viljelys, mutta on
50018:   seikkaa tämän pääluokan kohdalla, joka on       erikoinen tapa käsitellä satoa, ne olivat
50019:   herättänyt huolestumista varsinkin maata-      kaikki sellaisia keinoja, joilla pellon antama
50020:   lousneuvojina toimivien maatalousteknikko-      sato saatiin kohoamaan. Kun tähän lisäksi
50021:   jen parissa ja joka sinänsä vaikuttaa koko      tulee lypsykarjan tuotannon nostaminen ja
50022:   maataloustuotantomme nostamiseen ja kehit-      parantaminen tehostetun ruokinnan, mutta
50023:   tämiseen. Tarkoitan sitä määrärahan vä-         myös parempien siitoseläinten hankkimisen
50024:   hennystä, joka on tehty tämän pääluokan         avulla, ja tähän lisätään vielä karjatalouden
50025:   XV luvun 23 momentille, jossa valtiovarain-     muiden tuotantohaarojen kuten kanatalou-
50026:   valiokunta on hallituksen esityksestä vähen-    den, sikatalouden, mehiläishoidon antama
50027:   tänyt 25 milj. markkaa. Maataloustuotanto       tulon lisäys ja näiden lisäksi vielä. kotipuu-
50028:   on Suomen kansan tuloista niin tärkeä osa,      tarhan hoidon kehittämisen avulla saatu
50029:   että sen heikkous· tuntuu nykyisessä talous-    tulon lisä, niin tässä suurin piirtein on
50030: . -elämässämme tavattoman voimakkaasti, ja        lueteltunakin ne tehtävät ja ne tekijät,
50031:                       Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -      11 .p]                  2907
50032: 
50033: jotka ovat saaneet aikaan yhdessä sen, että         niillä alueilla, jotka kuuluvat n. s. kaksi-
50034: maataloudesta saadun kansantulon osuus              kielisiin kuntiin ja joita maanhankintalain
50035: saatiin nousemaan siksi, miksi se nousi. So-        n. s. ruotsalaispykälä on suojellut ja jossa
50036: dan aikana on tapahtunut rappeutuminen              te sosialidemokraatit niinkuin SKDL:n ryh-
50037: maataloudessa. Nämä rappiot olisi nyt kor-          mäkin, olette olleet sitä maata puolusta-
50038: jattava ja minun nähdäkseni tämän pää-              massa, niin että sitä ei ole voitu siirtoväelle
50039: luokan kohdalla asioita käsiteltäessä on            jakaa (Vasemmalta: On sitä muuallakin!).
50040: -ennen kaikkea lähdettävä siitä, että me voi-       On sitä muuallakin, mutta se on nähtävästi
50041: simme ne määrärahat, mitä sisältyy tähän            enempi viljelyskelpoisena maana, jonka rai-
50042:  pääluokkaan ja jotka ovat tarkoitetut maa-         vaaminen on kovan työ.n takana. Kylmien
50043:  talouden hyväksi, käsitellä sillä tavalla ja       tilojen rakentaminen ja raivaaminen ei
50044: .asettaa sellaisille paikoille, että ne mahdolli-   näytä olevan niinkään helppoa, niinkuin
50045: tlimman hyvin palvelisivat maataloustuo-            ensin uskottiin, ja se vie pitkän ajan, ennen
50046: tannon kohottamispyrkimystä.                        kuin sieltä saadaan tulon lisää maatalou-
50047:     Tässä yhteydessä tulkoon erikoisesti mai-       delle.
50048:  nituksi se seikka, että Suomen maatalouden            Äsken mainitsin jo siitä, mitenkä nyt
50049:  tällä hetkellä antamaan heikkoon tuotan-           jaetut suurtilojen pellot ovat rappeutu-
50050:  toon on yhtenä syynä se, että meillä on par-       neet, ja se on ikävä asia, että sinne ei ole
50051: haiHaan käynnissä huomattavan laaja .maa-           vielä voitu saada väkeä, niin että nuo pel-
50052:  reformi, joka on häirinnyt suuremman maa-          Lot olisi saatu täyteen tuottokuntoon.
50053:  talouden tuotantoprosessia sillä tavalla, että     Mutta kieltiilmättä meidän edessämme on
50054:  niiden maat on jaettu pienempiin tiloihin,         sama tehtävä ja meidän on käytettävä
50055:  irtaimisto niistä on hävitetty eikä näin           samoja keinoja maataloustuotannon ko-
50056:  muodostettuja tiloja vielä tähän mennessä          hottamiseksi kuin mitä käytettiin ennen
50057:  ole saatu ,tuotannossa edes sille tasolle, mitä    sotaakin.
50058:  ne yhtenäisinä tiloina tuottivat puhumatta-           Täällä on kiinnitetty hyvin suuria toi-
50059:  kaan siitä, että niiden tuotantotasoa olisi en-    veita väkilantoihin ja väkirehuihin ja
50060:  tisestään voitu tehostaa. Sen vuoksi meidän        täytyy sanoa kokemuksesta maatalousneu-
50061:  maataloustuotantomme kohottamisen yh-              vojana, että niillä on saavutettu hyviä
50062:  tenä tärkeimpänä tekijänä tällä hetkellä on-       tulokffiia, varsinkin silloin, jos on ollut
50063:  kin siirtoväen tilojen nopea rakentaminen          saatavissa kaikkia kasviravintoaineita si-
50064:  ja kaluston hankkiminen siirtoviljelijöille,       sältäviä väkilautoja niin että tuo kasvi-
50065:  .jotta he pääsisivät, mikäli mahdollista, jo-      ravintoainemäärä on saatu sopivaan suh-
50066:  kainen, joka heistä pystyy maataloutta har-        te.eseen kasvien kasviravintoainetarpeeseen
50067:  joittamaan, mahdollisimman nopeasti hy-            nähden. Mutta minä asettaisin myöskin
50068:  vään tuotannon alkuun tiloillaan ja· sillä         tämän veroiseksi, tai melkein ensi sijalle,
50069:   tavalla antaisivat oman osuutensa maa-            kotoisten lantavarojen hoidon, koska ne
50070:  taloustuotantoon. (Vasemmalta: Entäs lisä-         kasviravintoaineet, jotka saadaan kotoi-
50071:  maakysymys~)       Lisämaakysymyksestä olisi       sista lantavaroista, talteenotettuina eivät
50072:  kyllä mielnista keskustella, jos olisi maata       meille tule maksamaan niin paljon kuin
50073:   runsaasti jaettavissa, mutta tähän asti on        valuutaUa hankittavat, ulkoa tuotettavat
50074:   käynyt sillä tavalla, ettei ensisijaisia maan-    väkilannoitteet, taikka sanoisinko vielä
50075:  1laajiakaan, siis siirtoväkeäkään, ole vielä       niinkin, että näiden väkilantojen ohella
50076:   voitu kaikkia sijoittaa, ja vasta sen jälkeen,    lmrjalanta ja kotoiset lantavarat ovat
50077:  'kun he ovat saaneet tilat itselleen, on mi-       a1na välttämättömiä, jotta maan kasv:u-
50078:  nun mielestäni lisämaakysymyksen vuoro.            kunto voitaisiin jatkuvasti ja kaikille vil-
50079:   Joskin tietysti joissakin tapauksissa, jolloin    jelyskasveille otollisena ylläpitää. Kun
50080:  :se järjestelyyn sopii, lisämaan myöntämi-         kuitenkin sodan aikana puutteellisen lan-
50081:   nen on paikallaan, mutta ensiarvoiseksi asi-      noituksen vuoksi on . maan, sanoisinko
50082:  .aksi sitä ei voi niin kauan asettaa, kuin         sadonvarapääomissa syntynyt tyhjiö, jota
50083:   <Jiirtoväki on asuttamatta (Vasemmalta:           tähän mennessä ei vielä ole pystytty täyt-
50084:   Kyllä sitä maata on, kun myönnettäisiin            tämään, niin olisi tämän tyhjiön täyttä-
50085:   vaan!). Niin, minä olen aivan samaa mieltä,        miseen mitä nopeimmin pyrittävä. Meille
50086:  'Sitä on, ja voisin osoittaakin sen paikan,        on saatu viime vuonn:a ja nähtävästi saa-
50087:   missä sitä olisi runsaastikin, nimittäin           daan ensi satovuodeksikin riittävästi fos-
50088: 2908                      Keskiviikkona 21 p. tammikuuta 1948.
50089: 
50090: faatti- ja kalilannoitteita, mutta minun semani typpiteollisuus saataisiin käyntiin,
50091: nähdäkseni typpilannoitteista on edelleen- joka hyvin ratkaisevalta osalta päästäisi
50092: kin puutetta. Ja tuon typpivajauksen meidät siitä 11ehupulasta, mikä tällä het-
50093: täyttäm!iseksi olisi meillä ollut jo ailm kellä meidän laihtuneissa maataloUJksis-
50094: ryhtyä nopeisiin toimenpiteisiin ja typpi- samme on. Kotoisten lantavarojen hoidon
50095: tehtaan perustaminen maahamme olisi sel- . tehostamiseksi olisoi mielestäni saataV'a ai-
50096: 1ainen tehtävä, joka olisi mitä nopeimmin kaan sellaista toimint•aa, joka tähtäisi sii-
50097: suoritettava, sillä minun käsitY'kseni on hen, että kuivikekysymyksen avulla lanta-
50098: se, että lähimmissä naapurimaissa käyn- varojen talteenotto pyrittäisiin ratkaise-
50099: nissä oleva typpiteollisuus ·e•i pysty täyt- maan ja ruvettaisiin ottamaan hyvin run-
50100: tämään typen t•arvetta niin runsaana kuin saasti soista turvepehkua kuivikkeeksi.
50101: mitä se tulee esiintymään. Ja varsinkin SalaojitU1kse1i merkitys maataloustuotan-
50102: tällä kertaa, jolloin meillä O'll puut•etta non kohottamiseksi ja peltoviljelyben voi-
50103: lmrjanrehusta, tarvittaisiin typpeä, jotta maperäistämiseksi, se on ensiarvoinen te-
50104: rehumäärä saataisiin nopeasti nousemaan kijä. Se loisää viljelyspinta-alaa, mutta li-
50105: ja sillä taV'alla tuo ehkä maataloustuotan- säksi myös niitä edellytyksiä, joita vaati-
50106: tomme kaikkein heikoin kohta, karjata- vammat viljelyskasvit oasettavat viljelijälle
50107: loustuotantomme, samana myöskin nouse- ja siis maalle, missä niitä viljellään. Ja
50108: maan. Olisitko tämän tyhjiön täyttämi- tämä on myös sellainen tehtävä, jossa
50109: seksi muita keinoJa esitettävissä kuin te- Suomen m&ataloudella on vielä jättiläis-
50110: hostettu karjalannan, kotoisten karjalau- mäinen urakka suoritettavanaan. Uudis-
50111: tavarojen hoito ja väkilannoitteiden han- raiv:ausmahdollisuuksia maassamme tietysti
50112: kinta? Maanparannusaineiden ajo tietysti, .on verrattain paljon. Niitä kuuluu olevan
50113: riippuen maan la,adusta vaikuttaa osaltaan ainakin Pohjanmaalla ja Pohjois-Suomes-
50114: samaan suuntaan. Väkirehujen teho mi- sa, miksei myös täällä etelämpänäikin jon-
50115: nun nähdäkseni jää verrattain vähäiseksi kin verran, mutta täällä ne ovat verrat-
50116: silloin, jos varsinaisesta perusrehustakin tain vähäisiä, mutta ne ovat myöskin niin
50117: on puutetta, kuten varsinkin tällä kertaa suuritöisiä, niinkuin täällä edellisissä pu-
50118: karjataloudessa monilla tiloilla ollaan sii- heenvuoroissakin on todisteltu. Ei koneel-
50119: nä asemassa, että puuttuu heinää ja puut- lisella uudisraivauksellakaan ole saatu ai-
50120: tuu olkitavaraakin, ei ole juurikasveja- kaan sellaista maataloustuotannon nousua,
50121: kaan paljoa käytettävissä. Ja jos tällai- jota siltä on toivottu, vaan sen ·antamat
50122: sessa •karjanruokinnassa ruvetaan käyttä- tulokset ovat jääneet toivottua paljon vä-
50123: mään valkuaisrikkaita väkirehuja ja vielä häisemmiksi.
50124: tilapäisluontoisesti, niin minulla ainakin     Muista parannuksista maataloustuotan-
50125: on se kokemus, että näiden vaikutus jää nO'll !kehittämiseksi voin mainita maatalou-
50126: ~errattain minimaaliseksi.     Sitä vastoin, den koneelJistamisen lisäämisen varsinkin
50127: jos perusrehuannos on riittävä, ja sen li- p:ienviljelyksillä. Tässä suhteessa ei suin-
50128: säksi on tuoreita rehuja ja kotoisia väki- lman vielä ole päästy kuin vasta alkuun,
50129: rehuja, tarkoitan lähinnä kauraa ja le- vaikkakin täytyy sanoa, että toisaalta
50130: settä. niin myös ulkoa tuot•etun valkuais- oma-aloitteisuus itsenäi~yytemme aikana
50131: rikkaan väkirehUill vaikutus on silloin pal- tälläkin alalla erilaisten osuuskuntien y. m.
50132: jon tehokkoaampi.                            yhtymien toiminnan muodossa on tätä
50133:    Jos me ajattelemme siis tätä maatalous- asiaa huomattavasti parantanut.
50134: tuotannon kohottamista ja niitä lreinoja,      Mutta loppujen lopuksi, ennen kuin näitä
50135: niin siinä on käytettävissä verraten har- kaikkia tässä .mainitsemiani keinoja saa-
50136: voja sellaisia keinoja, joissa me pääsisim- daan käytäntöön, täytyy saada syntymään
50137: me vähällä. Jos me aiomme parantaa sitä viljelijöissä itsessään harrastusta. Ennen
50138: maanparannus·a[neiden ajon oavulla, niin se kuin saadaan tietoa, täytyy siis herättää
50139: vaatii paljon työtä, jo1ka on kallista. Jos harrastusta, ja tämän harrastuksen al-
50140: me aiomme sen parantaa yksinomaan ul- kuunpanijana ja levittäjänä ovat maata-
50141: koa tuotettujen väkila·nnoitteiden oavulJa, loudelliset neuvontajärjestöt ja näillä jär-
50142: niin siihenkin menee paljon rahaa. Ja jestöillä täytyy olla määrätty organisa-
50143: sillä tavalla minun mielestäni ol!isi asiat tionsa ja määrätty määrä henkilöitä, jot-
50144: hoidettava, ·että ainakin tuo äsken mainit- ka tätä työtä suorittavat.
50145:         ----~---
50146:                    Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -      11 Pl.                 2909
50147: 
50148:    Tässä keskustelussa on tahdottu taker-      tärkeä tehtävänsä Suomen maatalouden
50149: tua näiden maatalousneuvontaa harjoitta-       kohottamistyössä.
50150: vien järjestöjen asemaan ja määräraha-            Sen vuoksi minä tulenkin, herra puhe-
50151: kysymyksiin vähän poliittisen kärkevästi.      mies, sitten 1kun tämän pääluokan koh-
50152: Minä haluaisin tästä asiasta sanoa, että       dalla käydään yksityiskohtainen keskus-
50153: on aivan samantekevää, mitä mieltä maan-       telu, ehdottamaan, että tämän XV luvun
50154: viljelijä on, mihin poliittiseen ryhmään       23 momentille otettaisiin tuo poistettu 25
50155: hän kuuluu, hänen pelloSISaian ja hänen        milj. markkaa uudelleen.
50156: tilallaan nämä menetelmät vaikuttavat a'i-
50157: van samalla !tavalla, 'kunhan hän vain saa       P u he m i e s: Täysistunto keskeytetään
50158: riittävää neuvontaa. Ja tällä minä tahdon      ja jatketaan kello 19.
50159: sanoa sitä, että kun me kansalaiset, maan-
50160: v1ljelijäväkeen kuuluvat kansalaiset, lu-        Täysistunto keskeytetään kello 17.
50161: keudumme poliittisesti useampaan ryh-
50162: mään, niin siitä johtuu myöskin se, että
50163: tuo oma-<aloitteisuus on puhjennut esiin
50164: harrastuksena, jonk·a tuloksena on synty-                 Täysistuntoa jatketaan
50165: nyt kolmekin rinnaJkkaista neuvontajär-
50166: iestöä, jotka kukin ovat omalla työsaral-                          kello 19.
50167: laan suorittaneet 'aika merkittävän työ-
50168: määrän ja aiheuttaneet sen, että maata-         Puhetta      johtaa    toinen   varapuhemies
50169: louden tuotto on tämän neuvonnam ja tä-        Kuj ala.
50170: män oma-aloitteisen toiminnan vaikutuk-
50171: sesta saaJtu kehittymään. Eri asia on se,
50172: millä ,tavalla voitaisiin rationalisoida ja      Yleiskeskustelu
50173: tiivistää tätä neuvontatyötä, saada siitä
50174: pois hukkakäynti. Se näyttää olevan                         11 Pl: sta jatkuu.
50175: aikalailla vaiikea juttu ja vielä vaikeam-
50176: maksi se muodostuu silloin, jos siihen se-        T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Ed. Hau-
50177: koitetaan mukaan politiikkaa.                  talalla on puheenvuoro.
50178:     Ne määrämhat, joista tämän 11 Pl :n
50179: XV luvun 23 momentin kohdalla on kysy-            Ed. Hauta l a: Herra puhemies! -
50180: mys, ovat seHaisia määrärahoja, joiden         Täällä on varsin lukuisissa puheenvuoroissa
50181: turvin ma·assamme toimii hyvin huomat-         esitetty erilaisia asioita. On tarkasteltu
50182: tava neuvojamäärä, jotka huolehtivat täs-      maataloutemme menneitä ratkaisuja ja py-
50183: tä harrastuksen herättämisestä ja neuvo-       ritty tähyilemään mytöskin tulevaisuuteen.
50184: jen jakamisesta maanviljelijäväestön kes-      Minä omalta väihältä osaltani aluksi ainakin
50185: kuudessa, j·a tätä työtä suoritetaan näiden    yritän kiinnittää huomiota Ufuinnä eräisiin
50186: kailkkien ma·ataloudellisten neuvontajärjes-   aloitteisiin, joita valtiovarainvalioikunta on
50187: töjen toimeksiannosta. Täytyy valittaen        tapansa ja tottumustensa mukaan käsitellyt
50188: todeta, että valtiovarainvaliokunnassa on      varsin kovakouraisesti ja hy1käämällä mie-
50189: tästä, määrärahasta poistettu tuo 25 milj.     lestäni tärkeätkin asiat ja aloitteet. Sen
50190: markkaa, joka ltietää sitä, että hyvin huo-    jälkeen tuntuu olevan kuin velvollisuutta
50191: lll!alttava määrä niitä neuvojia, jotka ovat   jollwkin ajatuksella !kiinnittää huomiota
50192: pääasiassa maatalousteknikkokoulutuksen        niihin asiattorniin ja hyökkäileviin, sanoin,
50193: 8:8ianeita, joutuu jättämään paikkansa, jos    melikein vastuuntunnottorniin ja raakoihin
50194: tätä poistettua määrärahaa ei täl1e mo-        vastaväitteisiin ja hy6kkäyksiin, joita eri-
50195: mentille saada uudelleen. Minä pidän vali-     koisesti sosialidemokraa;ttien taholta erillroi-
50196: t.ettavana sitä, jos näin tapahtuu, sillä      sesti edustajien Lepistön ja Pusan suun
50197: minä ik,atson, että tämä ei ole sopusoin-      kautta on maalaisliiton pään menoksi tässä
50198: nussa niiden pyrkimyksien kanssa, joita        keskustelussa tarkoitettu.
50199: meillä pitäisi oUa maatalouden tuoton ko-        Ensiksi minä pyytäisin perustella aloit-
50200: b.otta;miseksi, koska maatalousneuvonnalla     teeni merkitystä, joka koskee Kalajokilaak-
50201: on ollut sotaa 1edeltäneinä vuosina, sodan     son maatalouskoululle ehdotetun määrä-
50202: aikana ja varmasti sodan jälkeenkin hyvin      rahan tarpeellisuutta. Oulun läänin talous-
50203: 2910                        Keskiviikkona 21 p. tammikuuta 1948.
50204: 
50205: seuran alueella toimii nykyisin vain yksi         hään, ettei se ollut tiedossa vielä valtion
50206: kiinteä maamieskoulu Revonlahdella ja ikun        vuoden 1948 menoarviota laadittaessa, jo-
50207: näin on, niin on luonnollista, ettei tämä         ten uuden koulun määrär&hoja ei voitu
50208: yksi koulu !kykene läheskään riittävästi          siinä huomioida. Koulun käyntiin saatta-
50209: tyydyttämään koko laajan alueen maa-              minen on kuitenkin kiireellinen, ja kun
50210: talousopetuksen tarvetta, ja kauan onkin          kannatusyhdistyksen rahoitusmahdollisuu-
50211: tästä syystä ollut vireillä uusien oppilai.       det ovat kiinteistön hankinnassa tulleet lop-
50212: tosten perustamishankkeita, lähinnä juuri         puun käytetyiksi, ei koulu voi aloittaa toi-
50213: Kalajokilaaksoon, Muhokselle ja Pudasjär-         mintaansa, ennen kuin välttämättömimmät
50214: velle. Maatalousministeriölle 5/6 1945 jät-       korjaus- ja muutostyöt rakennuksissa on
50215: tämässään mietinnössä on maatalousopisto-         suoritettu sekä puuttuva kalusto sekä kou-
50216: toimikunta, esittäessään suunnitelman tar-        lulle että koulutilalle hankittu, niin näistä
50217: vittavista uusista maatalouskouluista, pi-        syistä ja näillä perusteilla tulenkin pääluo-
50218: tänyt edelliimainittuja oppilaitoksia tar-        kan yksityiskohtaisessa käsittelyssä esittä-
50219: peenvaatimina ja laskenut, että kun koko          mään tuon 2,250,000 markkaa Kalajokilaak-
50220: maassa suunnitelman mukaan tulisi keski-          son maatalouskoululle koulun toiminnan
50221: määrin yksi koulu 5,000 :ttä yli 1 peltoha: n     aloittamista varten ja tarpeellisen irtaimis-
50222:  tilaa ja noin 32,500 näillä ti1oilla asuvaa      ton ja kaluston hankintaan sekä rakennus-
50223: henkilöä kohti, kysymyksessä olevien kou.         ten korjaus- ja uudistustöitä varten.
50224: lujen kohdalla suhdeluvut muodostuisivat             Toinen mielestäni tärkeä kysymys, jonka
50225: tällöin seuraaviksi. Siis yli 1 peltoha:n         myöskin valtiovarainvaliokunta on sivuut,
50226: tiloja ja näillä asuvia henkilöitä: Revon-        tanut tyytymällä siihen määrärahaan, jonka
50227: lahti 6,624-40,602, Muhos 3,312-21,826,           hallitus on pienviljelijöiden koneyhtymien
50228: Pudasjärvi 3,920-25,365 ja Kalajokilaakso,        avustamista varten budjettiin jo sisällyttä-
50229:  jossa nämä suhdeluvut ovat suurimmat,            nyt, niin tähän tyytyen on valtiovarain-
50230: 7,301-47,350 henkilöä. Kuten näistä nu-           valiokunta hylännyt lisäysaloitteeni. Pien-
50231: meroista kävi ilmi, on uuden lmulun tarve         viljelijöiden koneyhtymille kuluvaa vuotta
50232: ilmeisin ja samalla kiireellisinkin verraten      varten eduskunnan myöntämä avustus-
50233: hyvät maataloudelliset edellytykset omaa-         määräraha noin 20 milj. markkaa on suu-
50234: vassa Kalajokilaaksossa, jossa kuitenkin          rella tyydytyksellä otettu pienviljelijäpii-
50235: eräissä kunnissa tehdyn laskelman mukaan          reissä vastaan.     On todettu, että käy-
50236: vain noin 1-1%% nykyisistä tilanhai-              tettävissä oleva summa on riittänyt vain
50237: tijoista on käynyt jonkin maataloudellisen        noin puoleen haettujen avustusten mää-
50238: oppilaitoksen.     Kalajokilaakson kuntien        rästä. Sen vuoksi ja kun kokemukset tällai-
50239: maamiesseurojen       :pienviljelijäyhdistysten   sesta valtion avustustoiminnasta ovat olleet
50240: y. m. asian!harrastajien v. 1947 perustama        myönteisiä, en voi tyytyä myöskään tässä
50241: ~alajokilaakson maatalouskoulun kannatus.         asiassa valtiovarainvaliokunnan hylkäävään
50242: yhdistys r. y. onkin viime syksynä Haapa-         kantaan aloitteeseeni näihden. Siksi tulen-
50243: järven aseman välittömässä läheisyydessä          kin yksityiskohtaisessa käsittelyssä palaa-
50244: koulun sijaintipaikaksi ostanut Haapajär-         maan tarkemmin tähänkin kysymykseen.
50245: ven kunnan aikaisemmin omistaman Erk-             Toivon, että eduskunnalla riittää tällälkin
50246: kilä-nimisen tilan, jossa asutustarkoituksiin     kertaa niinkuin viime budjetinkin yhtey-
50247: erotettujen alueiden jälkeen jää koulutilana      dessä jatkuvasti myötämielisyyttä pienvil-
50248: käytettäväksi lähes 40 ha peltoa ja noin 53       jelijöiden koneyhtymien avustamiselle. Sa.
50249: ha kasvullista metsämaata ja noin pari ha         massa mielessä toivoisin eduskunnalta myös-
50250: muuta maata, yhteensä siis noin 95 ha,            kin tukea ed. Virolaisen rahaasia-aloitteelle,
50251: tämän lisäksi kaksi asuinrakennusta ja suu-       jonka tarkoitus on turvata tavallaan sa-
50252: rempi kotieläinrakennus, johon voidaan            manlaisten yhtymien ja osuuskuntien toi-
50253: sijoittaa my\Ös tarvittavat työpajat. Maata-      minnalle tä!'1keiden halpakor:k.oisten lainojen
50254: loushallituksen toimittamassa tarkastuk-          saanti samoihin tal'lkoituksiin. Maatalous-
50255: sessa on tila havaittu koulutila;ksi erittäin     lmneiden saanti on edelleen rajoitettua
50256: sopivruksi. Tila on asutustoiminnan sitä          jopa lähes vaikeatwkin ja vaitionkin mah-
50257: estämättä koulun tarpeisiin nyt käytettä-         dollisuudet on ihuomioitava. Mutta siitä
50258: vissä ja olisi koulu viipymättä saatava           huolimatta on edellä esitetyt tarpeet koe-
50259: toimimaan. Tilan osto tapahtui niin myö-          tettava tyydyttää.
50260:                         Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -       11 Pl                 2911
50261: 
50262:       Kolmantena tämänlaatuisena ja uudelle            ollakaan eri mieltä, mutta haluaisin vielä
50263:   momentille tavallaan sanoisin uutena, mutta          korostaa erästä tärkeätä puolta, jota ei
50264:   mielestäni ensiarvoisena asiana tarvittaisiin        tähän mennessä ole vedetty tuosta neuvon-
50265:   myöskin rahaa pienviljelijöiden yhteislai-           tatyöstä ja yleensä maataloudesta puhut-
50266: - tumien aitaukseen. Tässä mielessä olenkin            taessa juuri nimeksikään esille. Tarkoitan
50267:   jättänyt aloitteen: jolla on ollut sama koh-         näiden neuvojien ja konsulenttien tehtäviä
50268:   talo valtiovarainvaliokunnassa kuin edelli-          m. m. kasvinsuojelun kehittämisessä ja kas-
50269:   silläkin. Yhteislaitumien aitaaminen varsin-         vinsuojelualan yleistämisessä. Tunnettua
50270:   kin heikommille laidm1maille, kuten luon-            on, että rildmruohot, kasvitaudit ja luke-
50271:   nonniityille, hakamaille ja varsinkin metsiin        mattomat tuhoeläimet aiheuttavat vuosit-
50272:   aiheuttaa huomattavasti kustannuksia, sillä          tain meillä nykyään niin valtavat satotap·
50273:   aidattava ala täytyy ·olla suhteellisen suur]        piot, että hiemankin maataloudesta perillä
50274:   tällaisilla huonompikasvuisilla laidunmailla,        oleva henkilö ja jolla on jonkinkaan verran
50275:   mutta joiden hyväksikäyttö kuitenkin mo-             kokemuksia, henkilökohtaisia näkemyksiä
50276:    nin paikoin voi olla suorastaan välttämät-          tästä, ymmärtää kuinka suuriin kansanta-
50277:    tömyys viljeltyjen laitumien puuttuessa.            loudellisiin tappioihin tällainen tuhojen
50278:    Aitansavustus on tietenkin tarpeen viljel-          jatkuminen saattaa johtaa. Puolueettomat
50279:    lyillekin y'hteislaitumille, mutta on tiedossa      asiantuntijat arvioivat, että kasveissa loi-
50280:    tapauksia, että juuri aitauskustannuksista          sina tuhosienet ja muut kasvitaudit alenta-
50281:   johtuen ovat suunnitellut käyttökelpoiset            vat satoja, jopa niinkin paljon, että puhu-
50282:    ja erittäin kipeästikin tarvittavat luonnon-        taan 4-6 miljardista nykymarkasta tai
50283:    varaiset laidunmaat jä~.neet käytäntöön             kymmenkunnasta prosentista k{)konaistu-
50284:    ottamatta. Maaseudun oloissa yhtä lehmää            loksesta. Kasveja eri tavoin vioittavien tu-
50285:    tai paria kolmeakin pitävät kokonaan maat-          hoeläimien vahingot arvioidaan myöskin
50286:    tomat sekä pienviljelijätkin ja näihin ver-         varsin useaksi miljardiksi, jopa puhutaan
50287:    rattavat siirtoväkeen kuuluvat ovat yleensä         tässäkin mielessä 4-6 miljardista mar-
50288:    niin vähävaraista väkeä, että eivät kykene          kasta. Ja vihdoin my;öskin vastaavasti rik-
50289:    ainakaan suurista aitauskustannuksista sel-         karuohot vuosittain aiheuttavat laskelmien
50290:    viämään ja muutamankin eläimen jatkuva               mukaan noin 6-8 miljardin markat tap-
50291:    paimentammen erikseen esim. maanteiden              piot. Näin ollen kaikki nämä yhteensä
50292:     varsilla tulisi kalliiksi ja on vaaraksi ja        alentavat viljelyskasvisatoamme varovai-
50293:    kiusaJksikin viljelyksille jopa yleiselle liiken-   sesti arvioiden varsin huomattavalla ta-
50294:    teellekin. Kuitenkin tällaisiin rauhatto-            valla, jopa ehkä neljännekselläkin. Lisäksi
50295:     miin maantielaitumiinkin ovat lukematto-           on otettava huomioon, että tähän tulevat
50296:     mat laitumen puutteessa olevat pakotettuja          vielä monen laatuiset varastajemme tu-
50297:     turvautumaan. Kun erikoisesti lapsirik-             hoeläimet, rotat, hiiret j. n. e., nautapaar-
50298:     kaille maaseudun permeille aina:kin lypsy·          mat, jotka vioittavat nahkoja satojen mil-
50299:     lehmien pito on välttä:mättömyys, olisi vä·         joonien markkojen arvosta vuosittain.
50300:     hävaraisten laidunkysymyksen järjestämistä          Käyttämällä erilaisia pääasiassa viljely;k-
50301:     tuettava sitenkin, että valtion varoista            sellisiä ja kemiallisia kasvinsuojelumenetel-
50302:     myönnettäisiin edellä tarkoitetussa mielessä        miä voimme taloudellisesti varsin edulli-
50303:     aitausavustusta. Näihin syihin siis viittaa-        sesti aikaansaada suorastaan yllättävän
50304:     malla tulen ehdottamaan yksityi-skohtaisessa        suuria lisäyksiä varsin lyhyen ajan ku-
50305:     käsittelyssä, että eduskunta ottaisi vuoden         luessa. Voimmepa sanoa, että uhraamaila
50306:     1948 tulo- ja menoarvioon 3 milj. markkaa           vuosittain muutamia satoja miljoonia mark-
50307:     määrära;haksi vähävaraisten maattomien ja           koja tehokkaaseen kasvinsuojeluun valta-
50308:      pienviljelijäin sekä näihin verrattavien           kunnan alueella voimme saada nopeasti
50309:      siirtoväkeen kuuluvien yhteislaitumien ai-         jopa tuhansien miljoonien markkojen ar-
50310:     tausavustuksina jaettavaksi.                        voisen satojemme lisäyksen kohentamaan
50311:         Sitten täällä •on puhuttu aika paljon           niin tunnettua tiukkaa ja niukkaa elintar-
50312:      siitä merkityksestä, mikä Maatalousseurojen        viketilannettamme ja vähentämään kalliit-
50313:      Keskusliitolla, mikä Pienviljelijäin Keskus·       ten ulkolaisten elintarpeitten tuontia.
50314:     liitolla ja mikä Pienviljelijäin Liitolla on        Suotta ei olekaan kasvinsuojelua verrattu
50315:      maataloudellisen val•istuksen levittämisessä       merkitykseltään maanmuokkaukseen, jopa
50316:      maatalousväestön keskuudessa. Tästä ei voi          lannoit.ukseenkin.
50317: 2912                       Keskiviikkona 21 p. tammikuuta 1948.
50318: 
50319:    Kasvinsuojelu on vielä verrattain nuori       tut varat korkojen kanssa antaa nopeasti
50320: maataloudenhaara, että meillä itse kulla-        takaisin.
50321: kin on tältä alalta varsin rajoitettuja jopa        Mitä rikkaruohotilanteeseen tulee, tie-
50322: valitettavan vähäisiäkin kokemuksia. Mutta       dämme jokainen käytännön maanviljelijä
50323: kuitenkin rohkenen jopa väittää, että juuri      että sotien aikana se on päässyt meillä
50324: tässä huoneessa on myöskin paljon sellaisia      kehittymään eräissä osissa maatamme
50325: ammattitovereita, joilla sellaisia kokemuk-      varsin katastro:faaliseiksikin. Opettamalla
50326: sia on. Niinpä jo 15 vuotta siiten, jos          viljelijöille edullisempia rikkaruohojen
50327: huomioisi noitten kasvinsuojeluaineitten         hä V'itysmenetelmiä, tarkoituksenmukaista
50328: käyttöä, myytiin maassamme vain muuta-           kasvien vuorottelua sekä uusien kemiallis-
50329: mia satoja kiloja m. m. peittausaineita, kun     ten myrkikyjenkin käyttöä, kohotettaisiin
50330: sen sijaan niiden myynti viime vuosina on        tuntuvasti elintarviketilannetta.
50331: ollut noin 160-170:kin tonnia. Samaan               Olen ottanut nämä hajanaiset esimerkit,
50332: suuntaan on kehitys kulkenut muittenkin          jotka osO'ittavat, että maataloudellisella
50333: meillä käytettyjen kasvinsuojeluaineitten        neuvontatyöllä ja meillä itsekullakin käy-
50334: osalta. Nykyisen kasvinsuojelun voimak-          tännön kokemustakin saaneella maanvil-
50335: kaan nousukauden on osaltaan aiheuttanut         jelijänä on tällä tärkeällä alalla vielä hy-
50336: juuri voimakas valistustoiminta, jota on         vin paljon ja runsaasti työtä ja tehtävää,
50337: suoritettu sekä lkasvinsuojeluviranomaisten,     ja varsin vakavaa tehtävää edessämme.
50338:  alan er:itkoisliik'keiden että myöskin maata-   Olen sitä mieltä, että olisi juuri näistäkin
50339: loudellisten neuvontajärjestöjen taholta. Sitä   sylistä välttämättä myönnettävä tässä
50340: ettei valistustyö ole vielä suinkaan saavutta-   edellä mainittujen liit.tojen käyttöön ni-
50341:  nut lopullisia tavoitteitaan, osoittaa m. m.    menomwan näitäkin ·esittelemiäni neuvon-
50342: se, että meillä nykyisin peitataan vain.         tatöitä silmälläpitäen huomattavasti entis-
50343: keskimäärin kolmannes kylvösiemenestä,           tä suuremmat määrärahat jo ra;hanarvon
50344: kun esim. tietojeni mukaan m. m. Ruotsissa       alenemisellikin huomioon ottaen, eikä suin-
50345: peitataan 2/3 ja Tanskassa ja Englannissa,       kaan olisi val'llla, niinkuin on valitetta-
50346:  niinkuin tietoomme on tullut, jokseenkin        vasti valtiovarainvaliokunnassa tapahtu-
50347:  100-prosenttisesti kaikki kylvösiemen. Ar-      nut, niitä vielä entisestäänkin pienentää
50348:  vioitu peittausaineen maksimikulutus meillä     ja alentaa. Viime aikoina on julkisessa
50349: onkin arvioitu noin 300-550 tonniksi.            sanassakin näkynyt merkkejä niistä seu-
50350:  Samaten meillä usein varsin vaarallisen pe-     rauksista, mihin näin lyhy;tnäköriset toi-
50351: runain taudin, perunaruton, torjumiseen          menpiteet tulisivat johtamaan. Onhan esi-
50352:  voitaisiin käyttää uusia kuparipitoisia eri-    merkiksi Maatalousseurojen K<eSikusliitto
50353: koisruskutteita noin 350 tonnia. Erikoi-         pa:kot·ettu sanomaan irti puolet neuvoja-
50354: sesti tästä tahtoisin sanoa, että tältä osalta   kunnastaan, ellei määrärahojen myöntämi-
50355: kasvitautien torjunnassa on kait kokemuk-        sen suhteen korj<anSita parempaan päin
50356: set !kaikkein vähäisimmät ja näin on aina-       tule. Nähä määrärahoja myönnettäessä
50357: kin myöskin allekirjoittaneen laita. Siitä       olisi vain samalla annettava myöskin oh-
50358: huolimatta rohkenen edellyttää, että tällai-     jeet siitä, että niitä käytettäessä pidetään
50359: sillakin toimenpiteillä nimenomaan peru-         silmällä myöskin kasvinsuojelua edistäviä
50360: nanviljelyksellemme olisi vissi ja kantava       näkökohrtia. SamaUa haluaisin muristuttaa
50361: merkitys.                                        hallitusta siitäkin, että ·eduskunnan aika-
50362:    Ristikukkaisten kasvien suojeluun kir-        naan lausuma yJksimielinen toivomus maa-
50363: voilta ja muilta tuhohyönteisiltä voitaisiin     talouskoelaitoksesta erillisen kasvinsuojelu-
50364: käyttää nykyaikaisia pölytteitä varsin           laitoksen aikaansaamisesta on edelleen to-
50365: kannattavassa mielessä eli ainakin kaksin-       tell!ttamatta.
50366: kertaistuttaa nyikyiset käyttömäärät, myös-         Näin tässä mielessä olen kosketellut lä
50367: kin juurimatojen ja erilaisten tou:kkien         hinnä tuollaisia mielestäni tärkeitä \kysy-
50368: torjuntaan, johon sopivat keinot on juuri        myksiä, jotka, varsinkin alussa esittämä-
50369: niinikään uusimpia keksintöjä, voitaisiin        ni, vaatisivat eduskunnan myötämielisyyt-
50370: sijoittaa taloudellisesti ja kannattavasti       tä rahallisen tuen: muodossa. Ja myöskin
50371: huomattava määrä hyönteismyrkkyjä, jotlka        tämä viimeksi esittämäni kysymys oli sitä
50372: satoja parantamalla voisivat niihin sijoite-     lajia asia, että senkin kantta vedotaan
50373:                      Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -      11 PL                  29Hl
50374: 
50375: myös eduskunnan ja kansanedustajien                ettei vain tuotantoa lisäämällä, kuten te
50376: mielenlaatuun. Tästä viimeisestä tuntuu-           huudatte, saada tyydytetyksi niitä tarpei-
50377: kin olevan mielestäni sopiva tilaisuus siir-       ta, joita maataloudessa, sen 1käytännölli-
50378: tyä sitten hiukan tarkastelemaan niitä             sessä arkielämässä kieltämättä on. Me
50379: kannanottoja, joilla varsinkin täällä ed.          emme <kykene vain lupausten ja komen-
50380: Lepistö ja ed. Pusa valistivat kannatta-           nusten mukaan, niinkuin te tahdotte, pitä-
50381: jiaan ja :tahtoivat erikoisesti tehdä mei-         mään tuotantoa yllä, ei kyetä rahatulojen
50382: dät maalaisliittolaiset arvostelun alaisiksi       niukkuudesta johtuen ostamaan m. m. vä-
50383: hoitaessamme oman kokemuksemme ja ko-              kilantoja ja niin edespäin siinä tarpeelli-
50384: van, ankar·an käytännönkin sanelemaa               sessa laajuudessa, kuin pienviljelijä ja
50385: ma;atalouspolitiikkaa. Täällä varsinkin            yleensä maanviljelijä itsekin ymmärtäisi
50386: kuunnellessani ed. Pusan ja myöskin saa-           tehdä. EdeUeen, .kun näin on, niin täytyy
50387: dessani selvityksiä ed. Lepistönkin lau-           tulla myöskin siihen asian puoleen, jossa
50388: sunnosta, heidän hyökkäyksensä koh-                meidän tiemme näkyvät auttamattomasti
50389: teena oli maalaisliiton maatalouspolitiikka        erkanevan. Kun te puhutte meistä ahneina
50390: (Eduskunnasta: Eikä suotta!), jossa he             voiton tavoittelijoina, silloin kun on kysy-
50391: eivät näe yhtään mitään hyvää (Ed. Pel-            mys maataloustuotteiden hinnoista, niin
50392: tonen: Näke.ehän ne suurviljelijäin etujen         me sanomme teille harvalukuiset sosialis-
50393: valvomista siinä!). Minä :tässä tahtoisin          tit - niitä varsinaisia n. s. maatalousmie-
50394: esittää joitakin näkökantoja niistä leipä-         hiä minä en siellä penkeissänne tällä ker-
50395: kysymyksistä, jotka sivuavat, tahtoisin            taa näe - me sanomme teille, että kun
50396: huomauttaa ed. Peltosellekin, muitakin             me puhumme maataloustuotteiden hinta-
50397: kuin suurviljelijöitä, ja tahtoisin huomaut-       kysymyksistä ja esitämme teidän käsit-
50398: taa, että ne sivuavat erikoisesti juuri niitä      teistänne eriävän mielipiteen, niin sehän
50399: piirejä, joita te sanotte ·edustavanne, siis       johtuu siitä, että me haluamme taistella
50400: kuluttajia. Kun sosiaEstien kannalta vuo-          myöskin ,siitä tuntipalkasta, jonka maa-
50401: sikymmenten kuluessa on omaan tyyliinsä            talousväki askarrellessaan pelloilla, nai-
50402: ja omalla tavallaan tarjoiltu maatalous-           semme, tyttäremme ja palvelijat ansaitse-
50403: politiikkaa Suomen kansan ja varsinkin             vat ~arjan parissa hääriessään (Ed. Joki-
50404: maalaisliittolaist·en arvosteltava;k,si, ni'i11    nen: Naapurin junttahan se on!). Tämä
50405: siitä on poikkeuksetta lmultanut läpi sen          on minun omien kokemuksieni juntta, ed.
50406: la·atuinen henki, että maalaisliittolainen         Jokinen. - Ja ~un näin on laita, niin ei
50407:  maatalouspolitiikka se on vain ahnasta            silloin tarV'it·se puhua siinä hengessä, niin-
50408: voiton tavoittelua (Eduskunnasta: Aivan!).         kuin te esitätte, että me vain, niinkuin
50409:  Ettekö te näin ole asiaa serveeranneet            on tullut sanotuksi, ahneesta voiton ta-
50410:  niille, jotka ovat 1angenneet rteidän ek-         voittelusta puhuisimme maataloustuottei-
50411: syttävää ohjelmaanne kuuntelemaan" (Ed.            den hinta:kysymyksistä.
50412:  Peltonen: Soo, soo, soo, soo !) Minä lmi-            Toiseksi vielä eräitä senlaatuisia näkö-
50413: tenkin :tahtoisin tässä esittää toisen laa-        aloja, joita verrattain harvoin te koko va-
50414:  tui~ia nälkäkantoja ja esittää käsitykse-         semmisto vaivaannutte ajattelemaan. Jos
50415: näni ja kokemuks·enani sen, että meitä             sosialistien politiikalla ajetaan meitä am-
50416: erottaa maatalouspolitiikassa selvästi se          mattiinsa tottuneita maatalousmiehiä pel-
50417: näkökanta, että teidän käsityksenne mu-            lailta kilpailevaksi voimaksi yleisille työ-
50418:  kaan pellon pitäisi kasvaa käskemällä,            maDkkinoille, joista te sanotte ja joista
50419: maidon riittää komentamalla j. n. e. Te            te yritätte ainakin poliittista huolta pitää,
50420:  puhutte ky.Uä hyvin use1in, jopa kauniisti-       nEn on varmaa, että tämän jälkeen tais-
50421:  kin siitä, että tuotantoa on kohotettava,         telu palkkamarkkinoillamme kävisi teidän-
50422:  ja tuntuu toisin ajoin siltä kuin niiden          kin kannaltanne tarkastellen varsin epä-
50423:  keinojen etsimisessä, joilla tuotantoa to-        edullisek,si (Vasemmalta: Rakennustyö-
50424: siaan pyrittäisiin ja voitaisiin kohottaakin,      miehet menevät maanviljelykseen !) . Ter-
50425: olisi teidänkin apunne käytettävissä. Ja           vetuloa! Minä olen tottunut näkemään,
50426: tällöin kun te tätä tietä rehellisesti kuljette,   erttä siellä teidän penkeissänne olevat har-
50427: niin me käytännön maanviljelijät tietenkin         valukuiset maanviljel,ijät ehkäpä juuri
50428:  olemme valmiit sen avun vastaanottamaan.          omaan politii·kkaanne langenneina ja kiu-
50429: JVIutta meidät erottaa tässä selvästi se,          sauksiin sortuneina ovat joutuneet tinki-
50430: 
50431:                                                                                               365
50432: 291'4                       Keskiviikkona 21 p. tammikuuta 1948.
50433: 
50434: maan nykyisistäkin velvollisuuksistanne           Emme saa myöskään vaarantaa, tahtoisin
50435: maa talousmiehinä.                                sanoa itsenäisyyttämme, laiminlyömällä
50436:    Siis maatalous sitoo työvoimaa niin pal-       huolenpitoa jokapäiväisestä leivästä ja
50437: jon, että ei ole sos~alistinkaan ja sanon         särpimestä, jota me pystymme sentään,
50438: yleensä kulutltajaukaan kannalta, jotka           jos hyvää tahtoa ja tarpeeksi talouspoliit-
50439: pyrkivät puhumaan ja esittämään asian             tista silmää riittää, tuottamaan lähes tyy-
50440: vain lähinnä työtilaisuuksienkin kannalta,        dyttävästi kotoisilla pelloillamme ja kotoi-
50441: wsemamme suinkaan vaaraton ja saman-              sesta karja'Stamme. Minä toivoisin, että
50442: tekevä. Tilanne työmarkkinoilla ei parane,        nimenomaan sosialidemokraatit kaiken sen
50443: jos maatalous pelloilla ja karjataloustyö         jälkeen, mitä meidän oli pakko kuulla
50444: navettapoluilla tehdään kannattamll!tto-          täällä jälleen tänäkin päivänä ties kuinka
50445: maksi ja me kaikki olemme valmiit ryntää-         monennen kerran levytettynä ed. Lepistön
50446: mään niille varsin raj.oitetuille esimerkiksi     ja Pusan suun kautta, ehkä koko ryh-
50447: metsätyömarkkinoille, joissa nyt tälläkin         männe käsityksenä, toivoisin siis, että tar-
50448: kertaa tuntuu olevan työv·oima-, varsinkin        kistatte sanomisianne. Olisi aika että te-
50449: ajomiestyövoima-ahtautta (Eduskunnasta:           kin vaivaudutte ajattelemaan maatalous-
50450: Vararikko ja ei tule niin paljon!).               kysymyksiä hiukan toiseltakin näkökan-
50451:    Minä luulisin voivani väit.tää erikois.esti    nalta, eikä jatkuvasti pelkkää yhden päi-
50452: tällä kerta·a ja muistuttaa sosialidemo-          vän kuluttajapolitiikkaa (Ed. Käkelä: Ne
50453: kraattien mieliin, jotka ovat koettaneet          olivat yhteenvetoja!).
50454: kantaa vastuuta itsenäisyytemme pitkinä              Ellemme pitäisi ja ellei maalaisliittolai-
50455: rajoit·ettuina ja vaikeinakin hetkinä maan        suus olisi onnistunut monien vai:keuksien,
50456: asioista ja, vansin usein jopa maalaisliitto-     monien arvostelujenkin keskellä pitämään
50457: laistenkin rinnalla, jopa hallitustehtävissä-     huolta kuluttaj·ankin tarvitsemasta lei-
50458: kin (Eduskunnasta: Valitettavasti!), että         västä ja särpimestä, niin hukassa oltai-
50459: jos teidän maatalousohjelmanne olisi on-          siin. Ja ellemme me kykenisi sitä teke-
50460: nistuttu toteuttamaan, niin varmaa on,            mään tänäkin päivänä, niin se olisi rikos
50461: että erikoisesti juuri niinä aikoina, jolloin     maata ja kansaa kohtaan (Eduskunnasta:
50462: tällä kansalla on ·ollut suurin hätä kes-         Viljelee ne muutkin maata kuin maalais-
50463: tettävänään, teidän valitsijanne, teidän          liittolaiset!). Hyvä on, jos niin tekevät,
50464: edustamanne piirit olisivat kärnineet en-         mutta liian usein unohde:taan se, mitä
50465: simmäisinä teidän maatalouspolitiikkanne          kannattavan maatalouden välttämättömim-
50466: tuloksista kaikkein enimmän (Ed. Pelto-            piin edellytyksiin kuuluu. Ja kun erikoi-
50467: nen: Ei sotia aina ole!) Toivomme tie-            sesti sosia:listitkin pyrkivät puhumaan köy-
50468: tenkin hartaasti, ettei vasta olisi näin lai-      hän as•ian puolesta, niin ne pyrkivät pu-
50469: ta, mutta ei suinkaan ole, ed. Peltonen,           humaan kyllä, mutta harvoin muistamaan
50470: varaa ummistaa silmiään sellaisilta mah-           käytännössä sitä, että sille köyhälle lm-
50471:  do11isuu1ksilta, että joskus eri syistä, niin-    luttajallekin on tärkeämpää turvata joka-
50472: kuin tälläkin kertaa puhtaasti taloude1li-         päiväinen leipä ja särvin, todella antaa,
50473: s~sta SJ'listä, me olemme kyvyttömiä osta-         eikä vain luvata (Eduskunnasta: Muistet-
50474: maan tai hankkimaan riittävässä mää-               tava korottaa hintoja!). Ja jos silloin - .
50475: rässä jopa ulkolaisia elintarvikkeit·akin.         Minä olen tämän hintakysymyk:sen ed.
50476: Ja kun näin on laita, niin mielestäni s•il-        Käkelälle selvittänyt ja minä tahtoisin,
50477:  loin jokainen viljatonni kotoisilta pe1loil-      kun Käkelä varsin auliisti antautuu maa-
50478:  tamme ja jokainen ra.svakilo kotoisesta           talouspoliittiseenkin keskusteluun, huo-
50479:  karjastamme on erityisesti terv·etullut lisä      mauttaa hänelle, että silloin kuin näin
50480: parantamaan niukkaa elintarviketilannet-           tapahtuu, nEn pitäisi hiukan varautua
50481:  tamme ja se on erikoise8ti tervetullut lisä,      jonkinkaan laatuisella asiantuntemuksella
50482:  minä tahtoisin sanoa sosialidemokraateille,       ennen kuin tulee sille tunkioUe, jolta me
50483: siihen köyhyyden t•ilaan, joka valitetta-          haastamme. Emme mekään pyri silloin
50484:  va8t·i nimenomaan kuluttajien ruokavalios-        tynkyttämään ed. Käkelälle asiantunte-
50485: sa monta kertaa e8iintyy. Tässä mielessä           mustammc me maalaisliittolaiset ja maa-
50486:  ja näistä syistä meidän on nähtävä siis           talousmiehet, kun hän haastaa erilwis-
50487:  maatalouspolitiikkamme tänäkin päivänä            asiantuntijana, suksitehtailijana (Ed. Pel-
50488:  tervein !Silmin ja molemmin silmin sekä           tonen: Parempia tuloksia Käkelä ottaa
50489:  tuottajan että kuluttajankin silmillä.            maasta kuin muut!). Ja kun näin on lai-
50490:                     Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -     11 Pl.                 2915
50491: 
50492: ta, niin minä toivoisin, että sen köyhän          25-50 ha suuruisten tilojen käytössä pel-
50493: asian muistamisessa myöskin ed. Käkelä            toa 3,2 % ja yli 50 ha suuruusluokkaa ole-
50494: muistaisi tuon varoituksena, että on rtär-        vien tilojen osuus on koko peltojemme
50495: keä:mpi antaa sille köyhälle todella leipää,      pinta-alasta ainoastaan 0,3 %. Varsin huo·
50496: eikä v'ain luvata (Ed. Käkelä: Kohtuulli-         mattavassa määrässä ovat siirtoviljelijät
50497: silla hinnoilla on parempi!). Kun tällai-         lisänneet ja edelleen lisäävät pienviljelijäin
50498: seen keskusteluun olisi tarpeeksi aiheita         lukua. Suurtiloja on ostojen kautta joutu-
50499: menneiltä ja nykyisiltäkin päiviltä (Ed.          nut lopullisesti siirtoväen hallintaan ja tu-
50500: Jokinen: Vaaleja silmällä pitäen!) -mutta         levat jaettavaksi pientiloiksi. Kehitys kul-
50501: vaalit ovat aina edessä, ed. Jokinen, vielä       kee siis edelleenkin siihen suuntaan, että
50502: senkin jälkeen, kun toivottavasti nämä nyt        maamme maatalous J'hä edelleen muuttuu
50503: edessä olevat ovat onnellisesti sivuutetut,       enemmän pienviljelysvaltaiseksi.
50504:  mutta teidän toivoton va'listamisenne saat-          Kun tilat muuttuvat pientiloiksi, on il-
50505: taa tällä kertaa riittää. Ja sittenkin, kun       meistä, että viljelijäin on myöskin muu-
50506:  minä olen nämä [oput puheenvuoroni lau-          tettava viljelystapoja entisestään sellaisiksi,
50507: seista kohdistanut tällä tavalla sosialidemo·     että entistä suurempia tulolk:sia saadaan
50508: kraateille, niin pyrin lähinnä sosialidemo-       niiltä viljelmiltä, koska ollaan tiilhän pako-
50509: kraateille siinä yhteydessä myöskin ed. Kä-       tettuja saadakseen riittävän suuria satoja.
50510: kelälle, vertailevassa mielessä sanoisin suulla   Tähän onkin olemassa meillä mahdollisuuk-
50511:  suuremmalla muistuttamaan mieliin erään          sia. Sokerijuurikkaan viljelys on yksi sel-
50512:  varmaankin tässä tuvassa tunnetun suuren         lainen menetelmä, jolloin pieneltä alalta
50513:  poliittisen tekijän lausuman, mutta se on        saadaan raha-arvoltaan varsin ko:r1k:eita ja
50514:  tosiaankin sosialisoimiskysymyksestä. Eng-       arvokkaita satoja. Sokerijuurikkaan vilje-
50515:  lannin 1sodanaikaoinen ja tunnettu päämi-        lemiseen onkin pientiloilla hyviä mahdolli-
50516:  ni·steri Churchill luotettuvasta lähteestä       suuksia, koska useissa tapauksissa niillä on
50517:  saamani tiedon mUJkaan on lausunut sosia-         riittävästi !kotoista työvoimaa riittämiin,
50518:  lisoimiskysymyksestä tähän tapaan: On             jota tämän kasvin viljelemisessä tarvitaan.
50519:  totta ja valitettavaa, ettei n. s. porvarilli-    Samalla voidaan käyttää myös hyödyllisesti
50520:  suuskaan ole voinut jwkaa hyvinvo•intia           n. s. liikatyövoima, joka usein tekee pien·
50521:  kaikille. Mutta varmaa on, että täydelli-         tilojen kannattavaisuuden heikoksi.
50522:  sesti sosialisoitu yhteiskunta, johonka              Useat siirtoviljelijät, jotka nyt ovat saa-
50523:  myös meidän sosialistimme - tässä välillä         neet pientilansa ja useimmiten syrjäseu-
50524:  sanottuna - py11kivät, pystyy jakamaan            duilta, ovat aikoinaan Antrean raakasokeri-
50525:  kyllä puutetta tasaisesti ka:i:kille. Mieles-     tehtaan sokerijuurikkaan tuottajina ja vil
50526:  täni se on aivan samaa kuin liian vähän           jelijöinä saaneet asiassa tarpeellisen taidon
50527:  leipää. Jos siis sosialistienkin maatalous-       ja ihe olisivat halukkaita jatkamaan sokeri-
50528:   ohjelma olisi tässä maassa piirtoa myöten        juurikkaan viljelystä, jos vain tarpeelliset
50529:   wikaisemminkin toteutettu, niin se olisi         edellytylk:set ovat olemassa. Kuljetuskus· ·
50530:   me11kinnyt ja merkitsisi tälläkin hetkellä
50531:                                                    tannukset asettavat kuitenkin sokerijuurik·
50532:  nälkää kaikille. Sellaisen ohjelman to-           kaan viljelijät erilaiseen asemaan keske-
50533:   teuttamisessa ei voi olla mukana vastaan         nään riippuen heidän tilansa sijoituspai-
50534:   sanomatta (Edus:kunnasta: Kyllä maa aina
50535:                                                    kasta. Minkälainen tulee olemaan lopulli-
50536:   ka·svaa !).                                      nen hinta juurikkaan kasvattajalle, se
50537:                                                    riippuu siis tilan sijoituspaikasta. Se, jonka
50538:     Ed. I n k i ne n: Herra puhemies! Suomi        tila sijaitsee aivan tehtaan lähellä tahj
50539:  on aina ollut varsinaisesti maanviljelyk·         rautatien varressa, pääsee :pienemmillä
50540:  seen nähden pienviljelysvaltainen. Niin           kuljetuskustannuksilla, kun taasen se, joka
50541:  pitkälle kuin tilastoista on havaittavissa        on saanut kauempaa liikeyhteyksistä ti ..
50542:  on kehitys !kulkenut tähän suuntaan. Kun          lansa, joutuu maksamaan korkeampia kul-
50543:  maanhankintalain täytäntÖ•Önpano on saatu          jetuskustannuksia.       Ensinmainitulla   on
50544:  loppuun suoritetuksi, on meillä enää suur-         vielä mahdollisuus saada jätekalkkia, lei-
50545:  tiloja jälellä siksi vähän, että ne muodos-       kettä y. m. arvokkaita jätteitä, jotka ovat
50546:  tavat koko peltopinta-alastamme vain muu-          viljefiijälle arvokkaita. Nämä Y'hdessä vai-
50547:  taman prosentin. Talousneuvoston viime             kuttavat sen, että ·hinta voi olla toiselle
50548:  vuonna toimittaman laskelman mukaan on             esim. 3 markkaa juurikaskilolta ja toiselle
50549: 2916.                       Keskiviikkona 21 p. tammikuuta 1948.
50550:                                                               --------------------------
50551: 4 markkaa. Tämä on näin ollen sellainen            vanvarustajat pääsisivät ammattiaan har-
50552: epäkohta, joka kaipaa. korjausta ja sa-            joittamaan.
50553: malla lisättäisiin myöskin· sokerijuurik-             Tämä on ikävä epäkohta, ja täytyy
50554: kaan vilj~ysmahdoll:isuuksia maassa. Kun           ihmetellen kysyä, onko hallituksen tal'koi-
50555: maamme sokerituotanto ei lähimainkaan              tus se, että nämä henkilöt, jotka aikaisem-
50556: pysty tyydyttämään kulutuksen tarvetta             min oVIat tottuneet tekemään maassa hyö-
50557: eikä ulkoakaan ole mahdollisuus saada              dytll:istä työtä juuri tällä alalla, saavat
50558: riittävästi tuotetuksi sokeria maahan, olisi       jäädä toimettomi:ksi ja kuinka kauaksi
50559: asiaillista, että hallitus ottaisi tämän asian     aikaa. Tähän kysymykseen pitäisi saada
50560: harkittavakseen, antaisi eduskunnalle seu-         nopeasti vastaus, sillä se olisi myiös maan
50561: raavassa lisätulo- ja menoarviossa esityksen       kokonaisuuden kannalta erittäin tarpeel-
50562: määrärahan varaamisesta sokerijuurikkaan           Lista, että me voisimme saada tQnnistoamma
50563: viljelemiseen ma:ksettavien kuljetuskustan-        Lisätyksi ja että kalastustiloja voitaisiin
50564: nusten tasoittamiseksi. Tällä tavalla saatai-      muodostaa ja kalastajatkin pääsisivät
50565: siin tilansa sijaintipaikasta huolimatta kai-      omalta osaltaan lisäämään niukkaa ruoka-
50566: kille viljelijöille samanlainen hinta tuotteis-     vruliotamme, joka tällä hetkellä pyl'kii ole-
50567: taan.                                               maan vielä liian hei!kko.
50568:     Siirtoväen asuttaminen ei lähimainkaan
50569: ole luistanut sillä nopeudella, joka olisi            Ed. L a m p i n e n: Herra puhemies! --
50570:  ollut toivottavaa. Kun kuitenkin asiasta          Kun täällä on kuunnellut edustajain mie·
50571:  on jo useampaan kertaan täällä puhuttu,           Lipiteitä tämän pääluokan kohdalla, niin
50572:  en katso olevan syytä siihen tällä kertaa         on kovin outoa, että jokainen tahtoo pa-
50573:  tämän enemmän puuttua. Kuitenkaan en              rantaa tämän maan maataloutta ja samalla
50574: saata olla mainitsematta siitä epäkohdasta,        kertaa arvostella ankarasti toisten ryhmien
50575:  joka kohdistuu siirtokaJlastajiin ja koivis-      edesottamisia, mutta ei ollenkaan tule aja-
50576:  tolaisiin laivanvarustajiin, joiden sijoitta-     telleeksi edes omalta kohdaltaan, että olisi
50577:  minen on ollut erittäin heikkoa. Aikaisem-        syytä tuoda esille 'konkreettisia esimerkkejä,
50578:  min paljon huomiota her.ättänyt !karjalais-       joiden turvin sitten voisimme maatalouden
50579:  ten kansanedustajain jättämä Merikoiviston        tuoton t·oisenlaiseen asemaan johtaa. Kiel-
50580:  perustamista koskeva lakialoite on niin-          tämättä meidän täytyy sanoa, että meidän
50581:  ikään jäänyt valiokuntaan lepäämään.              maatalloutemme on surkuteltavasti painunut
50582:      Samoin on laita niiden monien kalasta-        alas tuotannossaan. Kun se 1938 jo antoi
50583:  jien, jotka ovat 'hakeneet kalastustiloja.        noin 4,260,000,000 rehuyksikköä, viime ke-
50584:  Ne eivät ole vielä saaneet kalastustiloja         sän antama tulos rehuyksiköissä oli ainoas-
50585:  itselleen, että pääsisivät ammattiaan har-        taan noin 2,240,000,000 rehnyksikköä
50586:   joittamaan. Tällä tavalla on siis jäänyt          (Eduskunnasta: Pienempi maa!). Tällai-
50587:   varsin huomattava ammattiryhmä sijoitta-         nen puolet tästä määrästä vähentyminen
50588:   matta lopuillisesti, joka olisi tällä hetkellä   tietenkin on tavattoman suurimerkityk-
50589:   hyvin tarpeellista. ·Koivistolaiset laivanra-    sellinen snna mielessä, että se tämän
50590:   kentajat, kuten ulkosaarelaiset, uusikirk-       ammatin harjoittajalle ei anna niitä mah-
50591:   kolaiset ja monet muut rannikkoseudun elä-       dollisuuksia tal1outtaan 'korjata, jota tällä
50592:   jät taitavat vieläkin tuon ammattinsa. Siitä     kertaa meidän maataloutemme vaatisi.
50593:   on meille se1lvänä osoituksena ne sotakor-        T.äällä ed. Jokinen hyvin useasti puuttuu
50594:   vausteollisuuden merkeissä valmistetut lai·      -- niinkuin nytkin -- näihin asioihin
50595:   vat, ja ne olisivat meille -- nimittäin           edes vaivautumatta kuulemaan sitä, millä
50596:   tonnisto tm mennyt sota-aikana vähiin -           lailla myöskin voidaan ajatella tämän asian
50597:   hyvin tärkeät ja täytyisi varata rannik-          hoitamista. 1Sillä hän tottuessaan Lounais-
50598:   koa, jossa laivoja voitaisiin edelleen raken-     'iuomen relheviin viljelyksiin ehkä sanoo,
50599:   taa. Maassamme on kyl!lä riittävästi puuta        että siellä vielä sadot ovat suuria. Mutta
50600:   tähän tarkoitukseen kuin myöskin muita            valittaa täytyy, että ne sielliikin kyllä ovat
50601:   rrukennustarvikkeita, joita tässä tapauksessa     tuntuvasti pienentyneet. Meillä on valitet-
50602:    tarvittaisiin, mutta ei ole voitu osoittaa       tavasti yksi tärkeä tekijä kokonaan huo-
50603:   sellaista rannikkoa meidän laajojen me-           mioon jätetty ottamatta ja se on se, että
50604:    renlahtiemme rannikkoilta, jossa nämä lai-       meidän maaperätutkimuksemme ovat jää-
50605:                      Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -     11 Pl.                  2917
50606: 
50607: neet suorittamatta. Muissa maissa on kiin-        kunta on hylännyt sen aloitteen jonka
50608: nitetty tavattoman suurta huomiota siihen,        alleikirjoittanut teki, joka koskisi tämän
50609: että saadaan selville niiden ravintoainei-        pääluokan XIV luvun 6 momenttia että
50610: den tarve, joita maa ensi sijassa kaipaa.         sille olisi otettu määrärahaan lisänä
50611: Sillä me tiedämme, jotka vähänkin olemme          1,300,000 mk tälla~sen alkututkimuksen
50612: maatalouden ikanssa ()lleet tekemisissä, että     alulle saamista varten. Minusta maatalou-
50613: sadon suuruudenhan määrää se ravintoaine,         den hoito sellais·ena umpimähkäisenä iku:
50614: jota maassa on vähemmän. Ja näin ollen            ten sitä niin tavattoman suuressa 'mää-
50615: umpimähkäinen lannoitteiden käyttö, kuten         rässä meidän maassamme käytetään, se
50616: täällä ed. Pusa aina alleviivaa ---,- joka on     on. todel~akin ~e, mikä vie pohjan kaikelta
50617: kY'llä osittain o1kein, mutta siinä mielessä      pms, ohpa s1tten pienviljelmä tai suu-
50618: kokonaan väärä, että yksinomaan fosfaatti-        rempi viljelmä, niin ellei sen sato nouse
50619: lannoitteet ne ovat, jotka ikaiken pelastavat.    ha :n alaa 'kohti vähintään 2,000 rehuY'k-
50620: Tämä on sellaista sanontaa, jota ei voi           s:iJkköön, niin minusta on varmaa, että se
50621: ollenkaan hyväksyä. Meidän olisi tarvin-          talous ei maatalouden turvin pystyssä
50622: nut ehdottomasti saada maatalouskoelaitok-        pysy, sillä ;täytyy olla silloin muita tuloik.
50623: sellemme määrärahaa edes sen verran, että         sia ·Olemassa. Se on se raja, mihin meidän
50624: siellä ollisi pari kolme tutkijaa voinut tut-     on pyrittävä ja siihen me emme sillä pääse,
50625: kia eri maalaatujen ravintoainemääriä,            että me sanomme, että satojen täytyy ko-
50626: koska kerran on jo meillä maataloustek-           hota. Niitä täytyy ruveta kohottamaan ja
50627: nrkko opetettu ottamaan näytteitä oikealla        !fiUistaa myöskin samalla kertaa, kun ni~tä
50628: tavalla ja näin ollen tämän tutkimuksen           kohot·etaan, että yhä ·enemmän ne myöskin
50629: suorittamiseen ei enää tarvitse niin moni-        vaativat ravintoaineita. Koska 8ato ottaa
50630: lukuista hell'killökuntaa. Eihän se tieten-       pellosta pois niitä, niitä on myöskin sil-
50631: kään tapahdu tämäkään työ vuodessa eikä           loin velvollisuus yhä enemmän siihen an-
50632: kahdessa, mutta sen alulle panemiseen ·on         taa, ja se on samanlaista, jos tahdomme
50633: nyt jo syytä, ;koska kerran tavattoman            vertau:ksellise8ti puhua, kut.en raht·imiehen
50634: suuret ravintoaineiden kasvun menetykset          hevonen, jota täytyy kovasti rahdissa
50635: ovat tapahtuneet sotiemme tähden ja sa-           käyttää ja samalla kertaa lihottaa. Tämä
50636: malla kertaa myöskin tietysti välinpitä-          on yksinkertainen esimerkki. (Eduskun-
50637: mättömyyden tähden, mikä on niin il-              nasta: Kenen kustannuksella kaikki
50638: meistä, ·koska ihmisiltä jo tahdotaan väki-       tämän. Se tulee maanviljelijän kustan-
50639: sinkin ottaa pois elämisen usko sillä ali-        nuksella, kun saa kohtuullisen korvauksen
50640: tuisella sosiaHsoimispelolla ja samoin myös-      niistä ·elrintarpeista, joita se talostaan irti
50641: kin markkamme lopullisen romahtamisen             ottaa ja viljelee, mutta tällä kertaa, kun
50642: nimissä. Ja tähän ei tätä kansaa millään          viljan tuotantomme on sellainen, että me
50643: lailla saa tuuditella. Meidän täytyy uskoa        olemme saaneet puolet sitä hintaa, mitä
50644: sittenkin, että elämme omasta maaperäs-           ulkolainen vilja maassamme maksaa, ja
50645: tämme, ottaa sitä, mitä s~eltä on mahdoUi-        sitten jos siihen lisää annetaan, niinkuin
50646: suus ottaa, sillä se pieni kokemus, mikä          nyt annettiin 4 mk, niin se sitten tuotanto-
50647: minulla on, on kyllä varmistunut minun us-        palkkioiden muodossa pannaan maanvilje-
50648:  koni siinä, että ei Suomen maaperä niin          lijäin titse suurin osa maksettavaksi, ja
50649:  ravintoköyhä ole, mutta se on varin jäänyt       tämä on väärää politiikkaa. Meidän täy-
50650:  kulttuurillisesta pitelystä liian pitkäksi ai-   tyy uskoa, kun paremmilla edellytyksillä
50651:  kaa jälkeen Euroopan muiden maiden rin-          varustetut maat eivät pysty viljelemään
50652:  nalla, joissa nyt tasaiset sadot määräävät       ja tuottamaan meille viljaa, ellei se ma·ksa
50653:  myöS:kin koikonaissadon suuruuden. Meillä        yli 20 mk kilo todellisuudessa, n~in minkä
50654:  on tiloja, joilla voidaan rinnastaa tulokset     tähden suomalainen maanviljelijä silloin
50655:  muihin Euroopan maihin, mutta valitet-           heikommissa olosuhteissa on pakotettu vil-
50656:  tavasti taso on niin kovin erilainen ja          jelemään viljaa siinä 10 markan nurkilla,
50657:  siitähän se johtuu, että meidän keskisa          nriinlmin se tähän asti on ollut, ja nyt tällä
50658:  tomme, kuten viime vuonnakin, rehnyksi-          kertaa saamme 13.5-14.5 mk kilolta
50659:  köissä eivät edes nousseet tuhanteen rehu-        (Eduskunnasta: Oi!kein puhut, Lampinen!)
50660:  yksikköön ha :n alaa kohti. Ja tämän täh-        Tämä '()ll sellaista politiikkaa, että sitä ei
50661:  den ihmetyttää, että valtiovarainvalio-          pitemmälle tahdo ymmärtää ainakaan sel-
50662: 2918                       Keskiviikkona 21 p. tammikuuta 1948.
50663: 
50664: lainen henkilö, joka elämänsä iän maa-           tuullisen toimeentulon ja samalla kertaa
50665: taloudesta on elänyt ja jonkin verran            myöskin harrastusta siihen sen kautta,
50666: pyrkinyt k1iinnittämään huomiota sen ke-         että näkee peltojen kasvun yhä lisäänty-
50667: hittämiseen. Meidän täytyy kerta kaik-           vän, sillä sellainen heikko kasvu kuin
50668: kiaan saada tiedemiehiä yhteistyöhön mei-        meillä yleensä on, niin se ei muuta kuin
50669: dän kanssamme, johon he pyrkivätkin, ja          lamauttaa ja vie harrastukset muille aloil-
50670: samalla myöskin ennakkoluulot ottaa pois.        le varsinkin tällä kertaa, jolloin rahaa
50671: Me tuhlaamme ,tavattoman paljon siinä,           kylvetään harkitsematta, ja näin ollen
50672: että me apulautoja es'im. käytämme umpi-         viedään ihmiseltä koko usko seHaisten
50673: mähkäisesti, samaten kuin me myöskin             asioiden hoitamiseen, jotka sitten pitkän
50674: karjataloudessamme olemme aikaisemmin            päälle kumminkin parhaiten ·kestävät
50675: käyttäneet väkirehuja, ja nämä ovat kom-          (Eduskunnasta: Maalaisliitto sen markan
50676: pastuskiviä, j•oita ei tarvitse olla silloin,    on alentanut!). M>aalaisliiton ryhmässä
50677: kun jo ollaan niinkin kehittyneessä maassa       tehdään tämän asian hoit·amiseksi oikeaa
50678: kuin me olemme, jo·ssa tieteellä on jo aika      työtä. Täällä ed. Hautala huomautti, että
50679:  hyvä peruspohja, kun sitä annetaan ke-          jos teidän ajatuskantanne olisi •ollut jat-
50680:  hittää. Minä en ole ollenkaan virkamies-        kuvasti vallaUa ja saanut määrätietoisesti
50681:  ten intoilija, että niitä tarvitsee olla jär-   hoitaa itsenäisyytemme alkuvuosina maa-
50682:  jettömästi, mutta n>iilä paikoilla, missä       talousasioita (Eduskunnasta: Niin hyvä
50683:  miehiä tarvitaan ja mihin meillä on mah-        olisi!), niin ·emme olisi voineet nostaa
50684:  dollisuus jo nykyisin koulittuja miehiä          maatalouttamme kalffi•ink·ertaiseen tuotan-
50685: asettaa, niin niitä täytyy edes pienempi         toon, niinkuin me teimme itsenäisyytemme
50686:  määrä vihdoinkin saada asetetuksi. Ja           20 vuoden a1kuaikana. Me olimme silloin
50687: senpä tähden tulenkin yksityiskohtaisessa         juuri samassa asemassa kuin me olemme
50688:  käsittelyssä ain&kin kokeeksi esittämään,        tällä kertaa, kun itsenäisyytemme saavu-
50689:  voik•o eduskunta täHaisen pienen määrä-          t•1mme ja pikkusen vielä alempana. 2 mil-
50690:  rahan myöntää. Kun minä keskustelin              jardia rehuyktSikköä oli siUoin peltojemme
50691:  professori Tuorilan kanssa tästä asiasta,        tuotto ja sitten se oli 1938 yli 4 miljardia
50692:  niin hän sanoi, että se on niitä 1kaikkein       ja se on se, joka Suomen lwkonaistalou-
50693:  arvokkaimpia sijoituks'ia, mitä konsanaan        den vahvisti, koska ne miljardit, jotka
50694:  voidaan ajatella. Kun nyt olemme muu-            tällä kertaa yksinomaan jo leipäviljassa
50695:  tamissa suhteissa jo päässeet eteenpäin,         menevät, lähes 7 miljardia ulkomaille, ne
50696:  m. m. kalkin puutte·en selville ottamisessa,     ovat summia, joita todellakin täytyy ym-
50697:  johon maatalouden alalla työskentelevät          märtää, että ne tänne jääneinä ja täällä
50698:  neuvojat ovat päässeet viimeisten vuosien        käytettyinä ·ovat sitä pääomaa, joka kier-
50699:  aikana, niin se on jonkin verran auttanut        tää omassa maassa eikä kuluta ulkoa tul-
50700:  tuloksiin, mutta kun ojituksemme pellois-        lutta .kallista valuuttaa (Edus-kunnasta:
50701:  sa ovat niin onnettomassa kunnossa vielä         S'illoin maks-ettiin vientipalkkioita !) . Sil-
50702:  kun. ne ovat sotien jälkeen, niin silloin        loin maksettiin osa vientinalkkioitakin
50703:  ei myöskään juuri apulantoj.en käyttö            kyllä, mutta se oli onneksi' meille, .että
50704:  noissa happamissa huonosti ojitetuissa           silloin vientipalkkioita maksettiin. Silloin
50705:  maissa tulosta anna (Eduskunnasta: Täy-          syö.tiin kumminkin meillä halvin särvin
50706:  tyy ojittaa pellot!).                            kuin missään muussa maassa, lukuunotta-
50707:     Täällä ed. L·epistö, minä jo huomautin,       matta Englantia. Minä olin Sveitsissä
50708:  hän aina sanoo, että pitää olla kokonais-        1934 käymäs,sä ja ihmettelin, minkä täh-
50709:  suunnitelma. Minä toivois•in kerran, että        den siellä maksettiin voikilosta 94 mark-
50710:  sosialidemokraattinen puolue, jossa niin         kaa 'samaan aikaan, kun meillä maksettiin
50711:  paljon on puhuttu siitä kokonaissuunni-          ainoastaan 18 ' marklkaa, niin professori
50712:  tdmasta, toisi vihdoinkin kokonaissuunni-        Lauri sanoi, että, Sveitsin kansa on siksi
50713:  telman esille maa·taloutemme kohdalta,           iärkevää k.ansaa, että se tietää, että maan-
50714:  koska ei käskemällä panna pelto kasva-           viljelijä on sellainen hyötyeläin, että jos
50715:  maan. Sitä .täytyy myöskin järjellisesti         sen kokonaan laskee surkastumaan ja kuo-
50716:  hoitaa 1siinäkin mielessä, että sen ammatin      lemaan, niin sillo'in koko kansa kuolee.
50717:  harjoittaja voi väkensä kanssa saada koh-        Mutta meillä ei ymmärretä sitä asiaa ol-
50718:                     Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -   11 Pl.               2919
50719: 
50720: Lelllkaan vielä niin kauan, kun saadaan toa vähentäneet, samalla tavoin kuin nnssa
50721: olla sellaisessa asemassa kuin ollaan ja tiloissa, joissa on otettu nämä maat ja jotka
50722: josta on kysymys tällä kertaa. Tarkoitus- maatalous yksin on saanut riskinä kärsiä.
50723: han ori todellakin verojen kautta ottaa On tapahtunut myöskin tuotannon alentu-
50724: kaikk~, mitä mahdollista on, maanviljeli-      minen, viljelyssuunnitelmien rikkoutuminen
50725: iöiltä pois, kun tälläkin kertaa niitä lisä- ynnä monet muut ovat siihen vaikuttaneet,
50726: tään ja näin ollen se näivetyttää, jotta se niin on turha ollenkaan huutaa, että me
50727: suuri ihana aate, josta ei kumminkaan olemme ahneita ja tahdomme luonnottomia
50728: koskaan mitään tule, uskotaan etltä sosia- tuloksia saada siitä työstä, minkä me
50729: lisoimisaate toteutu1si. En usko, että tämä teemme. Me rinnan alistumme aina samaan
50730: kansa sentään niin pitkälle kulkee sitä päiväpalkkahintatasoon, kuin kaikilla muilla
50731: tietä, että se loppujen lopuksi on koko- aloilla tässä valtakunnassa tällä kertaa on.
50732: naan lturmion tiellä.                          Lasketaan tunnit ja samaten hinnoitellaan
50733:    Minä täällä jo huomautinkin tässä pari tunnit ja samoin myöskin otetaan huomi<Jon
50734: vuotta sitt.en, ettei meidän pidä lähteä · se velvollisuus, mikä meille on asetettu nii-
50735: kaikkien jäljissä kulkemaan. Me joudum- den suorittamisesta, samalla kertaa kuin se
50736: me hyvin oudoille olopaikoille silloin, ja rasitus, mitä se velvollisuus myökin meille
50737: se on ny;t toteutumassa ihan kohta, että asettaa. Näin ollen minä toivoisin myöskin,
50738: olisi vallan •sopivaa nyt toistaa, mutta en että hallitus <Jttaisi uudelleen harkitakseen
50739: tahdo, sen muistatte ·edustajat ilman muu- tiukemmassa muodossa tämän maatalouden
50740: ta. 2 miljardia rehnyksikköä menee vielä edistämisrahaston uudelleen käyttöön otta-
50741: siihen. Ajat·ellaan nyt, valtio on tuottanut misen. Meidän täytyy ehdottomasti saada
50742: meille ulkoa kauraa. Se maksaa se :kaura- sellaista halpakorkoista lainaa, jota me
50743: jauho täällä 20 mk, vähän päälle, kun se voimme järjestää lainan muodossa, sillä ne
50744: on jaettavana meillä. Siinä ei ole kuin vapaat apujen jakamiset, joita usein vasem-
50745: 9/10 rehnyksikköä se rajamäärä, mutta miston puolelta vallankin esitetään, joita
50746: jos me täällä laskemme vain 14 mk rehu- minä olen sanonut monta kertaa, että ne
50747: yksikölle hintaa ja näin ollen kerromme ovat apinan rakkautta. Apinakin, kun se
50748: sen 2 miljardilla, se on 28 miljardia, mitä hyväilee lastaan, se kutittaa ja naurattaa ne
50749: me maanviljelijät Suomessa saamme to- itse kuoliaaksi. Samaa myöskin vasemmisto
50750: dellisia tuloja vähemmän, kuin mitä mei- tekee niille kannattajajoukoille, joita se us-
50751: dän työstämme tulisi saada, ja me saam- ko<J puheella voivansa hurmata (Vasem-
50752: mekin, jos peltojemme kasvu olisi se, ·että malta: Se on aivan kuin maalaisliitto!).
50753: ~e antais~ 2,000 rehnyksikköä hehtaarin        Ei, maalaisliitto puhuu selvää kieltä. Se
50754: alaa kohti ja tästä nyt on tällä kertaa ky- tietää mitä t(ikee ja mitä tekemättä jättää.
50755: <;y;mys.                                       Ainakin allekirjoittanut on pyrkinyt siihen.
50756:    Samalla tavoin myöskin täytyy ihmetellä Ed. Kuusela huomautti, että suurtilallisten
50757: sitä, että meillä on myöskin maatalouden puolesta - taistelisimme, kun minä huo-
50758: edistäruisrahasto tässä valtakunnassa. Täältä mautin siitä, että tuokaa sosialistit suunni-
50759: jo huomauttikin tästä asiasta myös ed. Viro- telmat esille. Minä olen ainakin pyrkinyt
50760: lainen. Se on valtiovarainministerin peuka- siihen, että todellakin otetaan asia selville,
50761: lon alla 75,5 milj., jota ei lasketa kiertä- ja tässä mielessä koettanut järjestää havain-
50762: mään, jotta hei:kommat viljelijät saisivat totilan, joka on nyt jo parikymmentä vuotta
50763: halpoja lainoja, joita aikaisemmin osuus- ollut toiminnassa, jossa on 10 hehtaarin ala
50764: kassojen välityksellä jaettiin viljelijöille, peltoa ja 10 metsää ja ne menetelmät,
50765:  jotka myöskin ne maksoivat. Tätä rahastoa mitkä parhaimmat tässä suhteessa ovat. En
50766: oli tarkoitus jatkuvasti korottaa, ja sen minä ainakaan ole pyrkinyt laimirrlyömään
50767:  rahaston turvin sitten jo monessa tapauk- siitä huolimatta, että omallakin polulla on
50768: sessa saatiinkin maataloutemme edistymään. aikaisemmin ollut monia vaikeuksia. Turha
50769: Tällä kertaa jolloin on ensinnäkin tätä sa- on näitä huomauttaa siinä mielessä, ettei
50770: don suuruutta vähentänyt se, että siirto- olisi jotakin ajateltu edes tehdä. Minä pyy-
50771: laiset ovat saaneet tiloja, joita he eivät ole dän kysyä, onko siellä vasemmalla esimerk-
50772:  millään keinoin vielä ennättäneet saada kejä samanlaisesta totuuteen pyrkimisestä.
50773: tuottavaan kuntoon, koska uuteen paikkaan        Minä vain samalla huomautan, että sa-
50774: siirtyminen ja monet puutteet sen rinnalla moin tämän pääluokan kohdalla on toineri
50775: yhtä aikaa huomioon otettuina ovat tu<Jtan- tärkeä kysymys myöskin esillä, jossa me
50776: 2920                        Keskiviikkona 21 p. tammikuuta 19·!8.
50777: 
50778: olimme maatalousvaliokunnan jäsenetkin             mioitaisiin ja samalla kertaa, että edus-
50779: saamassa pientä opetusta ja samoin ajat-           kunta ainakin menisi tämän koelaitoksen
50780: telua, kun me kävimme tuolla valtion sähkö-        rahamäärää lisäämään ehdottamallani mää-
50781: konepajalla tutustumassa uusiin salaojituk-        rärahalla, sillä se on ehdottomasti niin tär-
50782: sessa tarvittaviin konetyyppeihin, joita           keä raha, jos mikä, kun me ajattelemme~
50783: siellä on tarkoitus kehittää ja samoin muita-      mitenkä monissa muissa turhamaisuuksissa
50784: kin salaojitusta varten koskevia työväli-          tuommoinen 1,300,000 tulee tuhlatuksi. Sa-
50785: neitä saada kehitetyksi, että ne sopivat mei-      malla kertaa huomautan vielä, että jos sitä
50786: dän pienviljelijävaltaiseen maahan. Tässä-         ajattelua jatkuvasti saarnataan varsinkin
50787: kin suhteessa valtiovarainvaliokunta on kat-       vasemmalta, että rahan arvomme menee ja
50788: sonut, että tällä kertaa ei ole valtion varoja     samoin, että sosialisoimalla tämä valtakunta
50789: mahdollisuus tähän käyttää. Silloinkos niitä       parannetaan, niin minä vakuutan teille,
50790: vasta sitten käytetään, kun olemme kärsi-          vasemmalla, että kärsimyksessä ovat ensin-
50791: myksien kautta saaneet kulkea ja sitten kun        näkin ne, joidenka elämä nyt on ahtaim-
50792: jo olisi ollut tuottamassa se peltoala toisessa    malla, ja sitä me emme saa tehdä. Meidän
50793: muodossa, kun se olisi ollut salaojitettuna,       täytyy kasvattaa kansaamme vielä itsemää-
50794: kuin tällä kertaa on, sillä sekin on sellainen     räämisoikeuden uskoon ja personallisuus
50795: työn suoritus. Ne koneosuuskuntaharrastuk-         täytyy säilyttää. Teidän lipussannehan on
50796:  set, mitkä ovat hyviä ja joita ainakin alle-      vapaus, veljeys ja tasa-arvoisuus. Missä on
50797:  kirjoittaneen ensimmäinen aloite on tässä         silloin vapaus, kun pannaan sosialisoimalla
50798: asiassa tässä parlamentissa maailman aikana        ihmiset kahleisiin. Missä on tasa-arvoisuus
50799:  tehty, se on kyllä niin, että se on hyvä,         silloin kun te jatkuvasti vatkaatte toisilta
50800:  mutta täytyy myöskin olla maatalouden             sellaista mikä ei ole totuutta. Ja minkä-
50801:  pohja jo niin paljon kulturisoitu, ettei tuol-    laiseksi muuttuu viljelyskin sitten loppujen
50802:  laisilla pienillä sarkaplätyillä tarvitse ko-     lopuksi.
50803:  neiden kanssa kulkea, vaan että todellakin
50804:  saamme ojat pelloistamme pois ja samalla             Ed. Rosenberg: Herr talman! Stats-
50805:  kertaa kasvun lisääntymään. Samoin ed.            utskottet har behandlat och förkastat bl. a.
50806:  Pyy huomautti, mitenkä me olemme laimin-          min finansmotion N: n 200 i vilken anhålles
50807:  Lyöneet maalaisliitossa laidunkysymyksen ja       om 3,100,000 mark som understöd för anläg-
50808:  samoin juuri peltojen kunnostamisen. Kyllä        gandet av en andelsladugård i Hirvlax by i
50809:  se on meidän ryhmässä kun ensi kerran             Munsala kommun. Jag måste säga att jag
50810:  on pyritty viljeltyjen laitumien jakamiseen       anser att statsutskottet, isin iver att så myc-
50811:  pienviljelijöille. Te voitte eduskunnan pöy-      ket som möjligt minska statsutgifterna, dö-
50812:  tä:kirjoja tarkastaa.· Mutta sen jälkeen, kun     dar en hel mängd viktiga finansmotioner,
50813:  te olette huomanneet, että se on kyllä            både lokala och hela landet omfattande, för
50814:  mukava keino, niin te olette katsoneet vel-       vilka medel nödvändigtvis borde ha erhål-
50815:  vollisuudeksenne, että te yksin sitä asiaa        lits. Å andra sidan är det klart att stats-
50816:  hoidatte. Yhteisesti ajaen sitä tulee hoitaa      utskottet bör sträva till at hålla statsutgif-
50817:  eikä siitä tarvitse kerskua, kuka sen juuri       terna så små som möjligt, men det får inte
50818:  tehnyt on, mutta ei tarvitse syyttää myös-        ske på bekostnad av för befolkningen livs-
50819:  kään, että toiset eivät olisi tehneet mitään.     viktiga intressen. Hirvlax andelsladugårds-
50820:  Samoin on salaojitukseen nähden. Ei ollut         projekt är för byborna där faktiskt en fråga
50821:  pienviljelijäin salaojitusmäärärahoja vielä       som berör deras livsintressen. De vänta
50822:  vuonna 1932. Silloin vasta ensimmäisen            också att riksdagen skall visa förståelse och
50823:  kerran se aloite tehtiin ja saatiin parin         hjälpa dem i deras beträngda läge. De
50824:  sadantuhannen markan suuruinen määrä-             flesta ladugårdar i Hirvlax är i dag, på
50825:  raha ensi kerran silloin tämän asian hoita-       grund av ett 20~årigt nyskifte, mer eller
50826:  miseksi. Jollei olisi maalaisliittolaista poli-   mindre förfallna och byggandet av nya
50827:  tiikkaa tässäkään suhteessa hoidettu, niin se     ladugårdar är därför ett brännande dags-
50828:  olisi vielä ehkä tälläkin kertaa kokonaan         aktuellt problem. Men till dessa nybyggna-
50829:  unholassa.                                        der fordras stora summor penningar.
50830:     Minä en tahdo pitemmälti jatkaa. Minä          Varifrån skall varje enskild småbrukare
50831:  toivon, että tämän pääluokan XIV luvun            taga dessa medel 1 Inför detta läge har
50832:  kohdalla nämä kaksi tärkeätä aloitetta huo-       Hirvlaxborna varit tvungn<t att söka en
50833:                     Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -:- 11 Pl.                 2921
50834: 
50835: både billig, ändamålsenlig och för framti-      Kuka sen sanoo~). Niinhän ei ,ole kuiten-
50836: den hållbar lösning på .Problemet och man       kaan menetelty ja tulokset ovat sen mu-
50837: har kommit till att en kooperativ ladugård      kaiset. Maataloutemme teknillinen kehi-
50838: är en lösning som bäst uppfyller dessa vill-    tys on auttamattomasti jäänyt jälkeen
50839: kor.                                            edistyneempien maiden maatalouden sa-
50840:    Den kooperativa verksamheten har ge-         moin myös maamme muiden tuotantoalo-
50841: nomförts inom en hel del olika verksamhets-     jen teknillisestä kehityksestä. Kun työn
50842: områden i vårt land och har överallt bestått    tuottavaisuus edistyneempien maiden maa-
50843: provet. Helt säkert har kooperativa ladu-       taloudess~ on huomattavasti lisääntynyt,
50844: gårdar också lika stora möjligheter att         on se me'lllä polkenut paikallaan. Niinpä
50845: lyckas och jag anser därför att detta           Yhdysvalloissa vehnän viljelykseen vuo-
50846: :llörsta försök i vårt land med en              sina 1909-1913 tarvittiin 30.35 miestyö-
50847: andelsladugård borde också av denna             tuntia hehtaaria kohden, mutta vuosina
50848: orsak understödas och kommer ock-               1923-1936 vain 15.25 miestyötuntia. Ruot-
50849: så, herr talman, att i detaljbehand-            sissa väheni työmenekki vuosijaksojen
50850: lingen föreslå att ett anslag stort 3,100,000   1919-1922 ja 1938-1939 väl<illä 386
50851: upptages i budgeten under 11 huvudtitelns       muunnetusta miestyöpäivästä 202 muun-
50852: XV kapitel som ett nytt moment för under-       nettuun miestyöpäivään hehtaaria kohden~
50853: stöd åt andelsladugården i Hirvlax och hop-     Satojen ja kotieläinten tuoton noustessa
50854: pas att förslaget skall vinna tillräckligt      samanaikaisesti huomattavasti, on työn
50855: understöd av de övriga riksdagsmännen.          tuottavaisuuden laskettu siellä lisäänty-
50856:                                                 neen 80-90 % :lla. Neuvostoliitossa aleni
50857:    Ed. T a i n i o : Jos tähän tulo- ja meno-   työn menekki vuosina 1933-1937 20.8
50858: arvion 11 Pl :n sekasoppaan ja sen joh-         työpäivästä 10.5 työpäivään hehtaaria koh-
50859: dosta syntyneeseen poreiluun saisi näin         den. Samanaikaisesti nousi tuotanto 60
50860: syrjästä tulijakin pistää lusikkansa ja         % :lla hehtaaria kohti. J.Yleillä Suomessa
50861: tehdä hiukan tarkasteluja, niin saisi sen       taas työmenekki hehtaaria kohden viimeis-
50862: käsityksen, että yhä edelleen pyritään          ten vuosikymmenien aikana ei sanottavasti
50863: itsepintaisesti jatkamaan aikaisempaa koko      ole laskenut. Kirjanpitotiloilla käytettiin
50864: it,senäisyysajan vallinnutta maatalouspoli-     vuosina 1912-14 37.s muunnettua mies-
50865: tioikkaa, politiikkaa, job pohjautuu maa-       työpäivää hehtaaria kohden, vuosina 1925
50866: talouden suurtuottajapiirien etupyy;teisiin     -27 37.2 ja vuosina 1934-39 vielä 36.2
50867: ja heidän propagandansa ylläpitämään            muunnettua miestyöpäivää hehtaaria koh-
50868: käsitykseen, ettei maatalous maassamme          den. Kirjanpitot,ilat ja niiltä saadut ko-
50869: ole kannattavaa ilman sellaisia tukitoi-        kemuks-et eivät kumminkaan anna todel-
50870: menpiteitä, joita he ovat ajaneet. Tuollai-     lista kuvaa, sillä pienviljelmillähän tilanne
50871: nen tuki, jota valtion taholta tällaisen        ja ne olosuhteet, missä työsk,ennellään,
50872: politi:i!kan mukaisesti on annettu, ei kui-     ovat olleet toiset. Kuten edellä esitetyt
50873: tenkaan ole muodostunut maatalouttamme          tiedot osoittavat, on maataloutemme kehi-
50874: edistäväksi ei!kä varsinkaan pientalonpoi-      tys to'isten maiden vastaavaan kehitykseen
50875: kain etujen mukaiseksi. Siitähän on käy-        verrwttuna ollut hyvinkin vähäistä. Sodan
50876: täntö jo antanut todistuksensa. Samalla         aikana työkustannusten osuus maatalou-
50877: tavalla vastaisuudessakin annettava tuki        dessamme luonnollisesti :housi. Maalaislii-
50878: ei voi olla muuta kuin vanhan rakennuk-         ton, niinkuin muidenkin porvarillisten pii-
50879: sen pönJkittämistä. Jos tuet tempaistaan        rien taholla on tästä esitetty sellainen
50880: pois, romahtaa koko rakennus.                   johtopäätös, että työpalkkojen nousu yk-
50881:    Tulo- ja menoarvion yleiskeskustelussa       sinomaisesti olisi aiheuttanut maatalou-
50882: ryhmätoverini Mustonen aivan oikein to-         temme vaikeudet, ja ettei maatalouden
50883: tesi, että jos osakin niistä miljardeista,      kannattavaisuutta voitaisi kohottaa muu-
50884: jotka maataloutemme itsenäisyytemme ensi        ten kuin hintapolitiikan keinoin. Samalla
50885: vuosikymmeninä sai tuotannon tuloksena,         sillä taholla jatkuvasti väitetään ja ko-
50886: olisi käytetty kannattamattomuuden perus-       rostetaan palkkojen olevan syynä infla-
50887: syiden poistamiseen, niin maataloutemme         tioon ja sen kehitykseen. Mitkään näistä
50888: ja siitä elävän kansanosamme elämä olisi        väitteistä eivät sinänsä pidä paikkaansa.
50889: nyt ko:konaan toinen (Eduskunnasta:             Ensinnäkin maatalouden suurtuottajain
50890: 
50891:                                                                                           366
50892: _:2922                      Keskiviikkona 21 p. tammikuuta 1948.
50893: 
50894:  taloudellinen asema ei nykyisin ole vai-         1941 ollut 1-5 ha 142.c; 10-25 ha 64.7;
50895:  keampi kuin ennen sot'ia. Päinvastoin.           25-50 ha 44.6; 50-100 ha 36.2; ja yli
50896:  Tämän käsitykseni oikeutta osoittaa mie-         100 ha :n suuruisilla tibilla 33.3 (Edus-
50897:  lestäni selvästi m. m. se, että maatalous-       kunnasta : Tuo lienee tuskin totta !) . No
50898:  tuottajat ovat voineet suoriutua ennen so-       niin, näin ainakin viralliset tilastot osoit-
50899: tia tekemistään veloista. Ennen sotia maa-        tavat. Työmenekki on siis kääpiöviljel-
50900:  taloustuottajista oli 60% velkaisia, ja          millä, joilla on peltoa alle 5 ha, ollut jopa
50901:  maatalouden velat olivat kolme kertaa            3-4 kertaa suurempi kuin pienemmillä,
50902:  niin suuret kuin sen talletukset. Vuonna         siis kesk~kokoisilla viljelmillä. Viljelmillä,
50903: 1946 maataloustuottajista oli velkaisia           joilla on peltoa 5-10 ha, on työpäiviä
50904: -vain 40% ja maatalouden talletukset oli-         käytetty noin 50% enemmän kuin seu-
50905:  vat 4 kertaa niin suuret kuin sen                mavassa suuruusluokassa hehtaaria koh-
50906: -velat !(Eduskunnasta: Inflatio!).        Tie-    den.
50907:  tysti osittain sekin vaikuttaa mutta suh-           Juuri näiden pienempien ja keskikokois-
50908:  de sittenkin py.syy samana. Velat ovat           ten viljelmien tuotantoedellytyksiä valtion
50909:  tulleet maksetuiksi. Toiseksi on muistet-        tukitoimenpiteillä olisi erikoisesti pyrittävä
50910:  tava, että jo sodan aikana myöskin maa-          parantamaan, siHä vain siten voimme
50911: taloustuotteiden hinnat nousivat huomat-          kohottaa maataloustuotantoamme ja sen
50912: tavasti. P·ellervon markkinatutkimuslai-          kannattavaisuutta sekä parantaa elintar-
50913: toksen suorittamien laskelmien mukaan             viketilannettamme. Mutta kuten vuoden
50914: vuosien 1935-39 keskihinnoista olivat            1948 tulo- ja menoarviostakin selviää, heille
50915:  vuoteen 1941 nousseet sianlihan hinta           yhä edelleen, kuten aikaisemminkin, pyri-
50916:  123 %, kananmunien 150 %, maidon 73.7            tään antamaan hyviä neuvoja leivän ase-
50917:  %, voin 24 %, perunoiden hinta 224%             masta. Tulo- ja menoarvion maatalousminis-
50918: j. n. e. Syy maataloustuotte'iden paremmin
50919:                                                  teriötä koskevan pääluokan kohdalla kiin-
50920:  kuin muidenkaan tuotteiden hintoj·en nou-       tyy huomio eräisiin tyypillisimpiin kohtiin.
50921:  suun ei suinkaan silloin ainakaan ollut
50922: palkkojen nousussa. Myöhemminkään so-             Pääluokan XV luvulla on avustuksiksi AIV-
50923:  dan aikana ei hintojen nousuun vaikutta-        rehusäiliöiden rakentamisen avustamiseen
50924: nut palkkojen nousu, sillä vuoden 1941           varattu 1,500,000 markkaa, mutta AIV-re-
50925:  valtioneuvoston päätöksellä palkat sidot-       hun valmistuksen neuvontaan 11,000,000
50926:  t-iin kolmannekseen alle virallisen elinkus-    markkaa. Tyypillinen näytös maatalouspoli-
50927: tannusindek·sin.                                 tiikastamme. Vaikka myöntääkin, että hyvät
50928:      Maatalouden suurtuottajapiirien väit-       neuvot ovat kalliita - ja kalliiksi ne todella
50929: teet, että palkkojen nousu olisi ollut syy-      näyttävät maatalouspolitiikassamme tule-
50930:  nä inflation kehitykseen ja sitä tietä maa-     van, - niin sittenkin, silloin kun tarvi-
50931: talouden va•ikeuksiin, on hämäystä. To-          taan kipeästi leipää, ei hyvilläkään neu-
50932: dellisuudessa ne vähäiset palkkojen nou-         voilla pitkälle potkita.
50933:  sut, joita -on tapahtunut, ovat seurausta          Valtiovarainvaliokunta on tässä harras-
50934: tapahtuneesta hintojen, myöskin maata-           tanut samanlaista politiikkaa. Samalla kun
50935:  loustuotteiden hintojen noususta. Samaa         valiokunta on hylännyt edesmenneen ryhmä-
50936: on sanottava myöskin maatalouden suur-           toverimme Metsärannan aloitteen n: o 15·6,
50937: tuottajapiirien väitteestä maatalouden kan-      jossa ehdotettiin otettavaksi vuoden 1948
50938: nattamattomuudesta ja sen vaikeuksista.          tulo- ja menoarvioon 10 milj. markkaa jaet-
50939: Vaikeudet -ovat kokonaan toisaalla. Muo-         tavaksi avustuksina pienviljelijöille AIV-
50940: dostuneesta taloudellis.esta tilasta kärsivät    rehusäiliöiden rakentamiseen, valiokunta on
50941: ennen kaikkea työläiset ja pienviljelijät.       lisänyt 5 milj. markalla neuvontaan käy-
50942: Vallinneesta maatalouspolitiikasta johtuen       tettävää määrärahaa. V aHokunnan ehdotuk-
50943: pienviljelmien teknillinen taso on taka-         sen mukaan siis neuvontaan tarvitaan va-
50944: pajuisinta. Tästä lisämaan ja laitumen           roja 16 milj. markkaa, mutta avustuksiksi
50945: tarpeesta y. m. syistä johtuen työmenekki        säiliöiden rakentamiseen ei valiokunnan
50946: hehtaaria kohden on huomattavasti suu-           käsityksen mukaan rahataloudellisista syistä
50947: rempi niillä kuin suurviljelmillä. Yleisen       riitä enempää kuin maatalousministeriön
50948: maataloustilaston mukaan on kokonaistyö-         ehdottama vähäinen mainittu 1 lj2 milj.
50949: menekki maatalousmaan hehtaaria kohden           markan määräraha. On ehken syytä kysyä,
50950: erisuuruisilla tiluksilla maassamme -vuonna      tnihin nuo neuvontaan varatut 16 milj.
50951:                      Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -     11 Pl.                 2928
50952: 
50953: markkaa käytetään ja miten, kun pienvil-          ja konsulentit, joita niillä varoilla palka-
50954: jelijöille ei anneta mahdollisuuksia ja edel-     taan?
50955: lytyksiä< tarvittavien säiliöiden rakentami-         Moniin edelläkerrotunlaisiin epäkohtiin
50956: seen. Perin kummalliselta tällainen tuntuisi      joita maatalousministeriöstä koskevan pää:
50957: maatalouden suurtuottajienkin kannalta            luokan kohdalla esiintyy, kiintyy erikoisesti
50958: katsoen. Sehän osoittaisi, että heillä kyllä      huomio maatalouden koneellistamistoiminnan
50959: olisi varoja talondessaan tällaisten uudis-       edistämiseen myönnettävien määrärahojen
50960: tusten suorittamiseen, mutta ei ole näke-         niukkuuteen. Kun huomioi maataloutemme
50961: mystä eikä kykyä uudistusten toimittami-          te~nillisen ta:kapajuisuuden ja jäljellejää-
50962: seen, minkä vuoksi tarvitsevat neuvontaa ja       umsyyden seurauksineen, olisi todellakin jo
50963: neuvontaa varten runsaasti varoja.                korkea aika oikaista aikaisemman maatalous-
50964:     Jos rehellisessä mielessä ottaisi maatalou-   politiikan karkeimpia virheitä. Käsiteltä-
50965: den suurtuottajapiirien ajaman maatalous-         vänä olevassa tulo- ja menoarviossa esite-
50966: politiikan, niin muuhun käsitykseen ei voisi      tään maataloudellemme avustus- ja tukitoi-
50967: tulla, kuin että he näkevät pienviljelijäin       mintaan 7,366 miljoonaa markkaa. Maa-
50968: samoinkuin maatalouden yleensä voivan             talouden ikoneellistamistoiminnan edistämi-
50969: taloudellisesti suorittaa AIV-rehusäiliöiden      seen ei tästä summasta ole riittänyt kuin
50970:  rakentamisen, mutta etteivät voi suoriutua       vähän yli 20 milj. markkaa. Tyypillinen
50971: rehun valmistuksesta ilman neuvontaa ja           näyte sekin maatalouspolitii:kastamme.
50972:  tästä syystä heidän käsityksensä mukaan             Maalaisliiton samoinkuin sosialidemo-
50973:  valtion varoja on käytettävä huomattavasti       kraattienkin taholta on usein esitetty täällä
50974: enemmän neuvontaan kuin avustuksiin säi-          eduskunnassakin maataloutemme ikoneellis-
50975: liöiden rakentamisessa.                           tamistoiminnan edistämisen v äl ttämättö-
50976:     Meidän kansandemokraattien käsitys taas       myydestä ja tarpeellisuudesta kauniita pu-
50977: on päinvastainen. Käsityksemme mukaan             heita. Näin ollen onkin ihmeellistä, että val-
50978:  pienviljelijät ymmärtävät AIV-rehun käy-         tiovarainvaliokunta on hylännyt kaikki ne
50979:  tön edistyksellisen merkityksen talondessaan     rahaasia-aloitteet, joissa esitettiin valtion
50980:  ja kykenisivät sen valmistukseen tarvittavat     varoja käytettäväksi maatalouden koneel-
50981:  tiedot hankkimaan verrattain vähäisin kus-       listamistoiminnan edistämiseen. Jos kaik-
50982:  tannuksin, vieläpä ehkä neuvojittakin, kun       kien niiden ryhmien valiokunnan jäsenet,
50983: vain heillä olisi taloudellisia mahdollisuuk-     joiden taholta on pidetty näitä kauniita
50984: sia ja edellytyksiä AIV-rehun valmistuk-          puheita maatalouden koneellistamisen vält-
50985: ·seen. Siksi näemmekin, että maatalous, eten-     tämättömyydestä, olisivat valiokunnassa to-
50986:  kin juuri pientalous, tarvitsee ennen kaik-      della pidettyjen puheiden mukaisesti myön-
50987:  kea juuri tuotantoedellytystensä kohotta-        teisesti suhtautuneet aloitteisiin, olisi aina-
50988:  miseen valtiovallan tukea. Siksi olemme          kin jokin niistä tullut hyväksytyksi. Näin ei
50989:  myös ehdottaneet, kuten mainitsemassani          kuitenkaan ole tapahtunut, vaan SKDL:n
50990: :aloitteessa AIV-rehusäiliöiden rakentami-        eduskuntaryhmän valiokunnan jäsenten esit-
50991: seen tarkoitettavan avustusmäärärahan ko-         tämissä vastalauseissa on esitetty aloitteissa
50992:  rotettavaksi ja samoin yleensä niitä määrä-      esitettyjä näkökohtia ja huomioitu ne. Kun
50993:  rahoja, joita käytetään maatalouden tuo-         nyt asia taas tältäkin osalta tulee eduskun-
50994: tantoedellytysten kohottamiseen. Tällainen        nan ratkaistavaksi, silloin nähtäneen, miten
50995:  menettely on käsitykseni mukaan myös oi-         todella käytännössä asiaan kunkin ryhmän
50996: kea tie maatalouden kannattavaisuuden ko-         taholta suhtaudutaan.
50997:  hottamisessa.                                       Valtiovarainvaliokunta on 11 Pl:n koh-
50998:     Täällä eduskunnassakin on usein myöskin       dalla käsitellyt rahaasia-aloitteen n: o 259,
50999:  maalaisliiton taholta esitetty perätön syytös,   jossa. esitimme otettavaksi vuoden 1948 tulo-
51000: ·että valtion varoja käytettäisiin SKDI1: n       ja menoarvioon 3 milj. markan määrärahan
51001:  puoluepoliittisiin tarkoituksiin. Tässä yhtey-   Lapin läänin alueella olevien asutusteiden
51002:  dessä sopisi kai kysyä, mihin käytetään          kunnostamiseen samoin rahaasia-aloitteen
51003:  niitä kymmeniä, jopa satoja miljoonia mark-      n:o 279, jossa esitimme 1 milj. markan mää-
51004:  koja, joita valtion varoista on myönnetty        rärahan käyttämistä Jaatilan-Louejärven-
51005:  ja edelleenkin myönnetään monenlaiseen            Muurolan tien valmistamiseksi. Edelleen on
51006:  maatalouden alalla . tapahtuvaan neuvon-          valiokunta käsitellyt tässä yhteydessä aloit-
51007:  taan~ Ja mitä tekevät ne sadat neuvojat          teen n: o 282, jossa esitimme otettavaksi
51008: 2924                        Keskiviikkona 21 p. tammikuuta 1948.
51009: 
51010: 1948 tulo- ja menoarvioon 6 milj. mk :n           on vielä tänäkin päivänä rakentamatta. Ja
51011: määrärahan käytettäväksi Kittilän-Sodan-          sekin osa, joka on rakennettu, on käyttö-
51012: kylän tienrakennustyön jatkamiseksi. Valio-       kelvotonta. Tien rakennus ja ikunnostamis-
51013: kunta on esittänyt edellä mainitut aloitteet      työt olisi vihdoinkin saatava loppuunsuo-
51014: hylättäväksi.                                     ritetuksi, koska sen vaikutuspiirissä asu-
51015:    Täällä on jo edellä tullut esitetyksi hyvin-   vasta noin 600: sta ihmisestä suurin osa on
51016: kin perusteellisesti minkälaisessa kunnossa       kokonaan tieyhteyttä vailla.
51017: asutustiet yleensä Pohjois-Suomessa ovat.            Erikoisesti olisi korostettava Kittilän-
51018: Mutta sallittakoon minunkin vielä tässäkin        Sodankylän välisen tierakennustyön jat-
51019: asiassa joku sana sanoa.                          kamista. Osa tästä tiestä, Kittilän puolei-
51020:    Mitä tulee ensiksikin yleensä asutusteihin,    sesta päästä noin 17 km, on aikoinaan ra-
51021: ovat niistä useimmat käytännössä muodostu-        kennettu asutusasiainosaston toimesta ja
51022: neet asutusluontoisista teistä yleisluontoi-      asutusteihin myönnettävin varoin. Tien
51023: siksi teiksi. Tällainen kehitys oli jo rauhan     varrella onkin kyllä asutusalue ja run-
51024: aikana selvästi havaittavissa. Yleiset met-       <:aasti asutuskelpoisia soita, joiden käyt-
51025: sänhakkuut asutusalueilla ja niiden lähet-        töönotto asutustarkoituksiin on mahdollis-
51026:                                                   ta vain tien jatkamisen jälkeen.
51027: tyvillä olevissa metsissä ovat lisänneet             Kittilän-Sodankylän välisen tien ra-
51028: yleistä liikennöimistä näillä asutusteillä.       kentaminen on ollut suunnittelujen alai-
51029: Lisäksi puutavara-ajot ovat rasittaneet teitä     sena jo vuosisadan. Sen tarpeellisuutta
51030: erittäin raskaasti. Kukaan ei kuitenkaan ole      ei kukaan asiaatunteva voi kiistää. Kuin-
51031: huolehtinut teiden korjaamisesta ja kunnos-       ka tarpeellinen se todella on niille asuk-
51032: tamisesta ennen sotiakaan. Sotien aikana          kaille, jotka tiestä tulisivat hyötymään,·
51033: liikenne näillä asutusteillä huomattavasti        kuvastavat ne mielipiteet, joita väestön
51034: lisääntyi. Valtava;ksi paisunut puutavara-        taholta on esitetty. Kun heidän asuntonsa
51035: ja sotilasliikenne murskasi useat näistä          säästyivät saksalaisten hävityksiltä, tien
51036: teistä kelvottomiksi. Kaiken lisäksi saksa-       puuttumisen johdosta esittivät asukkaat
51037: laiset peräytyessään syksyllä 1944 Pohjois-       useassa kylässä, että jos heille •annettai-
51038: Suomesta tuhosivat usein paikoin teitä pe-        siin mahdollisuus valita valmiin tien ja
51039: rusteellisesti. Hävitettyjen Pohjois-Suomen       tuhoutuneiden asuntojen välillä, he empi-
51040: teiden kunnostamiseen myönnetyistä va-            mättä ottaisivat valmiin tien. Valtiova-
51041: roista ei kuitenkaan ole riittänyt varoja näi-    rainvaliokunnan tietä koskevan määrä-
51042: den teiden korjaamiseen ja kuntoon saatta-        raha-aloitteen hylkäämisesitys osoittaa
51043: miseen. Olisi kohtuutonta vaatia, että asu-       asukkaiden olleen oikeassa puolustelles-
51044: tusalueilla asuvan väestön olisi omin voi-        saan tätä kantaansa seuraavasti: ,Asu-
51045: min kunnostettava nämä tiet, eikä heillä ole      muksia olisimme saaneet uusia, koska niitä
51046: sellaiseen taloudellisia mahdollisuuksiakaan.     kykenemme itse rakentamaan, mutta tien-
51047: Jos näitä syrjäisiä korpia kuitenkin aiotaan      saanti on lujassa ja sitä emme voi ·omin
51048: todella asua ja saada ne tuottamaan, on           avuin rakentaa." Kymmenet vuodet, joi-
51049: välttämätöntä teiden korjaaminen liikennöi-       den aikana asukkaat ovat odottaneet tien
51050: tävään kuntoon. Kun on käytetty valtion           valmistumista, ovat opettaneet heidät nä-
51051: varoja näiden alueiden asuttamiseen, olisi        kemään ja oikein arvioimaan, ettei syr-
51052: järjetöntä taloudenhoitoa antaa muutamien          jäisten seutujen asukkaiden ääni kuulu
51053: miljoonien markkojen säästämisen johtaa           sinne, missä on valta määrätä heidänkin
51054: siihen, että alueen käyttämisestä olisi luo-      kohtalostaan. Rantamaiden hyvien liiken-
51055: vuttava. Useissa tapauksissa, ellei teitä         neyht·eyksien pi•irissä asuvat ihmiset eivät
51056: saada korjatuksi, on kuitenkin asukkaiden          osaa edes aavistaa, mitä tie merkitsee
51057: pakko siirtyä noilta alueilta liikenneyhteyk-     näille 8yrjäisille seuduille. Olisi toivotta-
51058: sien piiriin.                               ·     vaa, että sääsken ääni vihdoinkin kuuluiS'i
51059:    Tilanne on vakava useamman asutus-             tännekin ja että vaikeuksien kanssa kamp-
51060: alueen kohdalla. Sitä se on myöskin tässä          pailevain syrjäseutujen asukkaiden tarpei-
51061: suhteessa Leivejoen ja Pisan asutusalueiden        takin huomioita~siin. Tulenkin yksityis-
51062: kohdalla. Mainitnille asutusalueille aikoi-        kohtaisessa käsittelyssä esittämään, että
51063: naan suunnitellusta ja aloitetusta asutus-        sääsken ääni huomattaisiin ja että talous-
51064: luontoisesta tiestä jäi osa rakentamatta ja        arvinon otettaisiin Kittilän-Sodankylän
51065:                      Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -    11 Pl.                2925
51066: 
51067: tietyön jatkamiseen aloitteessamme        esi-   välttämään luovutusta, valittaa hän useis-
51068: tetty määräraha.                                 sa tapauksissa tarkastusoikeuteen ja aina
51069:                                                  korkeimpaa oikeutta myöten vapautuak-
51070:   Ed. U u s i t a l o : Herra puhemies ! -       seen annetusta, vaikka pienestäkin, luovu-
51071: Viimeisten vuosien aikana asutus- ja maa-        tusvel vollisuudesta.
51072: kysymys on muodostunut erittäin keskei-             Viimeisin ja hyvin kuvaava esimerkki
51073: seksi kysymytkseksi. Tämä aiheutuu jo            maan jakamisen jarruttamisesta on Män-
51074: aikais·emmin muodostettujen liian pienten        tästä. Siellä Serlachius-yhtiö omistaa pel-
51075: ja elinkelvottomien tilojen lisämaan tar-        toa lähes 300 ha ja suuret metsäalueet.
51076: peesta. Tilannetta on suuresti kärjistänyt       Kun yhtiö on kiistämätön ensivuoroinen
51077: sotapoliitikkojemme toiminnallaan aikaan-        luovutusvelvollinen, olisi nämä maat jo
51078: saama siirtolaisuus, rintamamiesten ja           aikaisemmin pitänyt ottaa maanhankinta-
51079: muiden maantarpeessa olevien oikeutetut          lain mukaiseen käsittelyyn. Yhtiö kävi
51080: maansa·antivaatimukset.                          neuvotteluja       maanlunastuslautakunnan
51081:   Nyt käsit<Cltävänä olevassa talousarvios-      kanssa, joka pitkitti maan jakamista. Kun
51082: sa on asutuskysymyksillä myös huomat-            yleinen mielipide paikkakunnalla vaati,
51083: tava osa. Käsiteltävänä olevan 11 Pl :n          että yhtiön maista täytyy jakaa maata
51084: kohdalla on tal"lkoitukseen merkitty va-         sen viljelijöille, toimitti ma;anlunastuslau-
51085: roja lähes puolitoista miljardia markkaa.        talmnta jaon eräällä yhtiön tilalla, josta
51086: Sen lisäksi on 19 pääluokan kohdalla             muodostettiin neljä viljelystilaa. Yhtiön
51087: m. m. 1 miljardin markan summa, nämä             johtaja oli kuiteknin jo aikaisemmin va-
51088: nimenomaan juuri maanhankintalain tar-           kuuttanut tekevänsä kaikkensa, että yh-
51089: koituksiin. Näin ollen on syytä kiinnittää       tiön maita ei jaettaisi. Niinpä sitten yh-
51090: huomiota myös lain soveltamiseen 'Sen li-        tiön puolesta valitettiin Hämeen piirin
51091: säksi, mitä ryhmätoverini täällä jo ovat         tarkastusoikeuteen. Tarkastusoikeus aset-
51092: lausuneet.                                       tui yhtiön puolelle ja palautti tilat. Näin
51093:    Laki rajoittaa kirjaimellisestikin maan-      siitäkin huolimatta, vaikka yhtiölle vielä
51094: saajat venattain ahtaaseen piiriin. Käy-         tämänkin jälke13n olisi jäänyt noin 200 ha
51095: tännössä on asia kuitenkin 'niin, että lain      peltoa ja laajat metsäalueet. Kun asia
51096: toteuttaminen on vielä huomattavasti ra-         luultavasti menee korkeimpaan oikeuteen,
51097: joitetumpaa. Tähän vaikuttaa se, että            on mielenkiintoista seurata, miten se siellä
51098: maanomistajat kaikin ke·inoin vastustavat        ratkeaa.
51099: maan jakamista ja että maanhankintalain             Näin suuromistajat ja heidän apurinsa
51100: toimeenpanoelimet monissa tapauksissa            suhtautuvat ma•an jakamiseen siirtolaisille,
51101: ovat asettuneet hyvin avoimesti maan-            joille tilat oli nimetty. Näin he suhtautu-
51102: omistajien asianajajiksi. Täällä e~u~lmn­        vat sotilaisiin, jotka he saivat pakotetuksi
51103: nassakin olemme kuulleet porvarilliselta         taistelemaan fascismin liittolaisina Suomen
51104: taholta esitettävän vaatimuksia, että maan       kansan ·e.tuj•a vastaan ja joille hädän het-
51105: jakamista ei missään tapauksissa lain ~ä.ä­      kellä tulivat luvanneeksi maata, mutta
51106: räyksistä huolimatta saa ulottaa m~hm            joka lupaus osoittautuu vain törkeäksi
51107: kuin siirtolaisiin. Lupaukset maan Jaka-         valheeksi ja petokseksi silloin, kun maata
51108: misesta muille maantarvit·sijoille on aikoja     pitäisi myös jak31a (Eduskunnasta: Miksei
51109: sitten unohdettu.                                valtion maita oteta?). Miksei oteta?
51110:    Maanomistajien vastustus ilmenee mo-
51111: nissa eri muodoissa. Heillä on mahdolli-            On kuitenkin sanottava, että joissakin
51112: suus myydä maata vapaaehtoisella kau-            tapauksissa maanjakoherrat tosin ah~rta­
51113: palla, jota IDaantarvitsijatkin yleensä 'Ovat    vatkin. Silloin •kun on kysymyksessä Joku
51114: halukkaita käyttämään, mikäli se tapah-          pienviljel<ijä ja jos tämä vielä on, kuten
51115: tuu lain puitteissa. Hyvin yleinen käsitys       yleensä on asian laita, mielipiteeltään kan-
51116: kuitenkin on, että ennen kuin saa vapaa-         sandemokraatti, niin hänen maihins•a käy-
51117: ehtoisella kaupalla maata, niin ,siinä täy-      dään hyvinkin hanakasti käsiksi. Pienvil-
51118: tyisi olla huon:attavasti n. s .. ~~staa. r.~­   jelijän tilaa tutkitaan hyvin ta.rkkaan, ett~
51119: haa. Vähävaraiset maantarvitS'lJat mvat          siitä löydettäisiin joku rappwn merkki,
51120: suinkaan pysty sellaisia kauppoja teke-          johon nojaten hänen tilansa vo•itaisiin ot-
51121: mään eivätkä ole siihen halukkaitakaan.          taa. Tiillöin ei suinkaan aina oteta huo-
51122: Milloin maanomistaja ei kuitenkaan pääse         mioon sitäkään, että pientilan isäntä on
51123: 2926                       Keskiviikkona 21 p. tammikuuta 1948.
51124: 
51125: joutunut olemaan monet vuodet herrojen           suinkaan edisty niinkuin pitäisi Mutta
51126: sodassa, jolloin hän ei ·ole voinut olla         sitä suo!itetaan kuit·enkin sen lain perus-
51127: hoitamassa rtilaansa.                            teella, JOnka herrat itse ovat laatineet
51128:    Tällaisia tapauksia on Pohjois-Pirkka-        ja sellaiseen sopimukseen nojaten, jota
51129: last~a, Kinnulasta ja monilta muilta paik-       tekemä8sä ruotsalaiset vä•ittävät olleen
51130: kakunnilta. Saarijärven maanlunastuslau-         jopa huomattavassa asemassa olleen karja-
51131: takunta oli viime vuoden lopulla iskenyt         laisen •Siirtolaisenkin.
51132: kiinni erään pienviljelijä Kalle Kuikan-            Espoon maanlunastuslautakunnan alueel-
51133: mäen tilaan. Tilan •koko pinta-ala on noin       la on Backby niminen kartano, jonka
51134: 33 ha, josta viljeltyä noin 6 ha. Tila on        pinta-ala on yli 1000 ha ja jonka 'omistaa
51135: hyvin viljelty. Kun tätä suurperheistä           V'On Freyman. Tämä herra ei ole asunut
51136: pienviljeltijää, jota lisäksi olisi pidettävä    t~lal~ansa sitten vuoden 1944, jolloin hän
51137: lisämaan saantiin oikeutettuna, uhkasi ti-       lahti saksalaisten mukana karkuun sota-
51138: lan menetys, kääntyi hän asiasta puoleeni.       rikoksia. Lain mukaan hän olisi ollut
51139: Yritys oli niin räikeä, että maanlunastus-       l)elvästi ensisijainen luovutusvelvollinen.
51140: lautakunta on ollut pakotettu luopumaan          Paikallinen maanlunastuslaut·akunta on kä-
51141: aikeistaan ja vapauttanut tilan. Kun lä-         sitellyt häntä kuitenkin toissijaisena luo-
51142: hemmin tutkin asiaa, niin ilmeni, että           vuttajana. Samassa yhteydessä voi tehdä
51143: paikkakunnan taantumuksellisten taholta          myöskin sen huomion, että ne tilat, jotka
51144: ei pidetä mainitusta pienviljelijästä. Hän       täällä muodostettiin, olivat kovin pieniä,
51145: ei ole hyväksynyt herrojen sotaa ja on ol-       ja lisäma•an tarvetta ei tyydytetty lähes-
51146: lut metsäkaartissakin sodan aikana (Edus-        kään siinä määrässä kuin olisi ollut tar-
51147: kunnasta: Ai, .ai !) . Sen sijaan on maan-       peellista. Samanlaisen huomion tein sa-
51148: lunastuslautakunnassa jäsen joka aikoi-          massa tilaisuudessa käsitellyn Snättosin
51149: naan on ollut Lapuan liikkeen johdossa           kartanon jakokysymyksessä.
51150: ja senkin jälkeen fascistien toiminnassa
51151: mukana. Tark•oitus lienee ollut pa'inosta•a         Aivan äskettäin olin tilaisuudessa tutustu-
51152: pienviljelijä pois paikkakunnalta.               maan maanjakoon Porvoon maalaiskunnassa
51153:    Esimerkkejä siitä, miten poliittiset mie-     Busgårdin, Jakarin ja Sandnäsin kartanoi-
51154: lipiteet pääsevät vaikuttamaan maakysy-          den alueilla. Kaksi ensinmainittua oli kyllä
51155: myksi'lsä, olisi useita. Yläneellä toimivat      jo kuulutettu, mutta niilläkään ei vielä oHu
51156: maanj.akoherrat ovat halunneet päästä            jakoa suoritettu. Paikalliset lisämaan tar-
51157: eräästä maansaantiin oikeutetusta käsityö-       vitsijat, rintamamiehet ja siirtolaiset olivat
51158: läisestä estämällä häneltä tontin saannin        hyvin huolestuneita peläten, että heidänkin
51159: sellaiselta alueelta, joka olisi ollut hänelle   kohdaltaan maansaantilupaukset jäävät vain
51160: sopiva ammattinsa harjoittamisen kannal-         lupaukseksi, vaikka maata kyllä olisi. :Pai-
51161: ta. Aseena käytettiin valhettakin, jonka         kallisesta maanl unastuslau takunnasta kui-
51162: mukaan asianomainen olisi varas, jonka           tenkin vakuutettiin, että jako toimitetaan
51163: kuitenkin nimismiehen antama todistus            lähiaikoina ja maata anoneet tulevat saa-
51164: täydellisesti kumosi. Siitä huolimatta,          maan sitä.
51165: vaikka asiasta kääimyttiin ASO :n puo-              Maatalousseurat ovat hyvin huomattavia
51166: leen, ei sitä ~Saatu järjestykseen. Valheen      tekijöitä maanhankintalain toimeenpanoeli-
51167: kengissä olen todennut eräissä tapauksissa       menä. Niinpä nyt käsiteltävänä olevassa
51168: kulkeneen Sysmässä toimivan maanlunas-           talousarviossa menee niille useita satoja mil-
51169: tuslautakunnan ja ilmeisesti juuri poliitti-     joonia markkoja.
51170: sista va•ikutteista. Tässäkään ei kuiten-
51171: kaan ole saatu aikaan tarpeellista kor-             Tällä taholla on kuitenkin käytetty ra-
51172: jausta. Nämä herrat, jotka toimivat tuo-         hoja ainakin joissakin tapauksissa hyvin
51173: marin vastuulla, näyttävät saavan tehdä          edesvastuuttomasti. Viime vuonna ed. Tai-
51174: melkein mitä tahansa joutumatta vastaa-          nio on täällä kiinnittänyt huomiota siihen,
51175: maan teoistaan.                                  miten Perä-Pohjolan maanviljelysseuran ta-
51176:    Viime aikoina on n. s. ruotsalaiskysymys      holta on käytetty sille myönnettyjä varoja.
51177: ollut hyvin voimakkaasti tapetilla. Olen         Olen ollut tilaisuudessa tutustumaan tar-
51178: parissa tapauksessa tutustunut maan ja-          kemmin tähänkin asiaan ja voinut todeta
51179: lmmiseen tälläkin alueella. Tällöin olen         kerrasaan edesvastuutonta menettelyä Ter-
51180: voinut todeta, että maan jako siellä ei          volan asutusalueen rakennustoiminnassa.
51181:                      Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -    11 Pl.                2927
51182: 
51183:  jota harjoitetaan sanotun maanviljelysseu. taavasti. Tässä mielessä rylunämme aset-
51184:  ran toimesta.                                       tui vastustamaan tunnetun 800 milj. mar-
51185:      Alueelle oli suunniteltu karjarakennuksen kan myöntämistä siksi, kunnes olisi saatu
51186:  rakentamiset 20 siirtolaisperheelle. Varoja vakuus siitä, että niillä varoilla ei rötöstel-
51187:  oli tarkoitukseen myönnetty jo 13,600,000 täisi. Esittämäni esimerkit jo selvästi osoit-
51188:  markkaa, joka paikan päällä vuonna 1945 tavat, että tämä kanta on ollut oikea. On-
51189:  tehtyjen kustannuslaskelmien mukaan olisi han kysymyksessä kansalta veroina kootta-
51190:  hyvin riittänyt näiden rakennusten raken- vat varat, joita ei saa käyttää edesvastuut-
51191:  tamiseen. Varat eivät kuitenkaan riittä- tomasti. Ne on käytettävä niin, että niillä
51192:  neet kuin alkuun, ja väärinkäytösten tullessa saadaan kodittomille siirtolaisille ja muille
51193:  aivan kouraantuntuviksi lopetettiin työt ko- · asuntoa vailla oleville kansalaisillemme
51194:   konaan ja annettiin siirtolaisten itsensä asuntoja ja toimeentulollensa tarpeellinen
51195:   saamiensa lainojen avulla rakentaa asun- maa.
51196:   tonsa. Käydessäni viime syksynä alueella              Kun näistä epäkohdista ja vaikeuksista,
51197:   oli siellä vihdoin valmistunut eräälle siir- joita maassamme tällä kertaa esiintyy, pyri-
51198:   tolaiselle kookas ja hyvin tehty asuinraken- tään aina syyttämään kansandemokraatteja,
51199:   nus, jonka hän oli pääasiassa itse rakenta- niin on vielä syytä todeta, että mitä asutus-
51200:   nut. Rakennus oli tullut maksamaan hä- toimintaan tulee, eivät kansandemokraatit
51201:   nen oma työnsä mukaan luettuna 750,000 siinä ole suinkaan minään määräävinä teki-
51202:   markaa. Ottaen huomioon kohonneen hinta- jöinä. Asioita hoidellaan porvarilliselta ta-
51203:   tason olisi se esim. vuotta aikaisemmin tul- holta ja vastuussa ovat lähinnä maalaisliit-
51204:   lut huomattavasti halvemmaksi.                     bolaiset, jotka näissä elimissä ovat mää-
51205:      Niiden todisteiden mukaan, joita paikka- räävillä paikoil1a.           Maatalousministeriö
51206:   kunnan asU:k'k:aat ja siirtolaiset itse esittivät, asettaa huomattavan osan maanjakoelin-
51207:   liittyi Tervolan alueen rakenustoimintaan ten jäseniä ja on myös oikeutettu erotta-
51208:   paljon asutettavien mielipiteestä mitään maan jäsenet milloin katsoo tarpeelliseksi.
51209: - välittämät1öntä töykeätä byrokratismia, työn Esittäessäni arvosteluja maanjakoelimistä
51210:   ilmeisesti tahallista jarruttamista, nähtä- ia niissä työskentelevistä henkilöistä ei
51211:   västi tahallista rakennusaineiden tuhoa- suinkaan ole asia käsitettävä niin, ,että
51212:   mista, huolimattomuutta ja muita vaarm- kaikki olisivat samanlaisia. Heissä on
51213:   käytöksiä. Jäämme odottamaan, miten maa- kyllä :kunnollisesti ja maan tarvitsijoiden-
51214:   talousministeri tulee asiaan suhtautumaan. kin parhaaksi .työskenteleviä henkilöitä.
51215:      Lain mukaan peritään asutettavilta ne Maanomistajien ja työtovereiden taholta
51216:   kulut, jotka johtuvat m. m tilan rakenta- tulevan vastustuksen lisäksi tuntevat he
51217:   misesta. Kun tässä tapauksessa kuitenkin kuitenkin seinänä edessään sen vastuk-
51218:   on tapahtunut ilmeisiä väärinkäytöksiä, ei sen, jonka itse laki heidän eteensä aset-
51219:   kustannuksia sellaisinaan mielestäni ole ase- taa. Tämän epäkohdan korjaamis·eksi on
51220:   tettava asutettavien maksettavaksi. Ei myös- ryhmämme taholta jätetty eduskunnalle
51221:    kään ole paikallaan, että väärinkäytöksistä lakiehdotus maan han1kinnasta maan puut-
51222:    johtuvat menot joutuisi valtio korvaamaan. teessa oleville, jonka lain hyväksymisen
51223:    Mielestäni olisi maatalousministerillä täysi kautta maakysymys saataisiin nopeasti ja
51224:    syy tässä tapauksessa toimia niin että syyl- asiallisesti ratkaisuun.
51225:    linen tai syylliset asetetaan vastaamaan             Kun olemme myöntämässä varoja asu-
51226:    teoistaan ja korvaamaan väärinkäytökset. tustoimintaan, teemme sen siinä mielessä,
51227:       Edellä esittämäni esimerkki ei suinkaan että niitä käytetään ·oikein ja että sellai-
51228:    ole ainoa, jolloin asutustarkoituksiin myön- set väärinkäytökset, joita on tapahtunut,
51229:    nettyjä varoja on käytetty väärin. Aikai- estetään, ja asutustoimintaa nopeistetaan.
51230:                                                      Maata on saa.tava kyntäjille ja asunnon-
51231:    semmin on ed. Hietanen tehnyt selvää, GaantimahdoUisuus               asunnon tarpeessa ole-
51232:    miten sanottuja varoja on käytetty Kuopi-
51233:    ossa, jossa vieläadn tietääkseni käydään oi-       ville.
51234:    keutta rötöstelijöitä vastaan.
51235:       Esitetynlaiset tapaukset .ovat aiheuttaneet       Ed. R i i h i mäki: Herra puhemies r
51236:    sen, että ryhmämme taholta on kiinnitetty Ajan .voittamiseksi minä rajoitun kos!ket-
51237:    asiaan erikoista huomiota ja vaadittu varo- telemaan vain erästä tärkeätä seikkaa,
51238:    jen käyttämistä oikein ja tarkoitustaan vas- sitä nimittä•in, että jo ennen sotiammeldn
51239: 2928                      Keskiviikkona 21 p. tammikuuta 1948.
51240: 
51241: yleisesti tunnustettiin, että maamme maa- te maanhankinnasta maan puutteessa ole-
51242: ja karjatalouden suhteen oli paljon toivo- ville, joka on allekirjoittaneen nimissä,
51243: misen varaa. Silloin oli kuitenkin esim. sisältäisi jotain sellaista, että jos se
51244: karjataloustuotanto niin korkea, että se tulee laiksi hyvä!ksytyksi, että se saat-
51245: tyydytti kotoiset tarpeemme ja riitti ulos- taa pienviljelmäin, jotka lain mukaan
51246: vientiäkin varten huomattavia määriä. Sii- muodostetaan,         omistajain      vapauden
51247: hen verrattuna 'On tilanne sotien aikana kyseenalaiseksi. Se tahtoo sanoa sitä, hä-
51248: tavattomasti huonontunut. Se on huoles- nen sanontansa mukaan, että valtio on
51249: tuttava !ilmiö, joka vaatii pikaista kor- velvollinen ja oikeutettu ostamaan heidän
51250: jausta. Tätä epäkohtaa voidaan suuressa maansa, jos he eivät voi maata pitää.
51251: määrin korjata järkiperäisellä lannanhoi- Tosiaankin, vaikka eihän ed. Vennamo ni-
51252: dolla ja säilömisellä. Järkiperäinen lan- mittäin maininnut pykälää missä tämä 'On
51253:  nan säilöminen ja hoito on ,kuitenkin määritelty, niin tosiaankin 31 § säätää:
51254: yleensä mahdollista vain niillä tiloilla, ,Tämän lain mukaan luovutettua tilaa,
51255: joissa on betonipohjainen lantala. Virtsa- tonttia, lisämaata taikka näiden osia äl-
51256:  kaivo on myöskin välttämätön niillä ti- köön luovutettako ilman maalautakunnan
51257:  Loilla, joilla ei ole riittävästi turvepehkua lupaa muille kuin valtiolle asutustarkoi-
51258: käytettävissä. Sellaisten pientiloj'€ll mää- tuksiin käytettäväksi, älköönkä toiselle
51259:  rä, joilla on nämä lantavarojen talteen- vuokrattaka tai osoitettako". Niinä ai-
51260:  oton edellytykset, on sangen vähäi- lwina, kun allekirjoittanut on toiminut
51261: nen. Sen vuoksi valtion on avustus- asutuslautakunnassa, niin minä asutus-
51262:  toimenpite•in tuettava pienviljelijöitä Ian- lainsäädännöstä olen havainnut, että ra-
51263: taloiden rakentamisessa. Tämä tärkeä joituksia 'On aina asetettu niille tiloille,
51264:  seikka :on myös huomioitava maanhankin- jotka on valtion toimenpitein muodostettu.
51265:  talain toimeenpanon yhteydessä tapahtu- Ja tämähän on itsestään selvä ja luonnolli-
51266:  vassa rakennustoiminnassa.                    nen asia juuri sen takia, että sehän joh-
51267:     Huonosta ja puutteellisesta lantavaro- taisi valtion antaman luoton vaaranalai·
51268:  jen talteenotosta aiheutuva kasviravintoai- seksi, ellei tähän asetettaisi estettä. Laki-
51269:  ne•iden häviö arviodaan verrattain suu- esityksemme on myöskin rakennettu sille
51270:  reksi. Tämä on estettävä jo senkin vuoksi, pohjalle, että niin kauan kuin tila on riip-
51271:  että niukat valuuttavaramme pakottavat puvainen sioitä luotosta, minkä valtio an-
51272:  säästäväisyyteen väkilantojen ulkomailta taa, ei sitä voi noin mielin määrin lähteä
51273:  ostoissa ja sitä paitsi pienviljelijäin raha- myymään ja toiselle siirtämään. Tämän
51274:  taloutta rasittaa raS'kas verotus y. m. raha- katsoisin velvollisuudekseni huomauttaa
51275:  menot, niin että tämän vuoksi on pidät- juuri sen tak•ia, että tuollaiset tarkoituk-
51276:  täydyttävä väkilannoitteiden käytössä vä- selliset viittailut tulisivat alussa torju-
51277:  häisiin määriin. Sen vuoksi kotoiset lan- tuiksi. Muuten tämä lakiesityksemme, jos
51278:  tavaramme on otettava tarkoin talteen se saataisiin hyväksytyksi laiksi ja voi-
51279:  laihtuneiden peltojemme lannoittamista mam1, se tosiaankin takaisi ja turvaisi
51280:  varten, että saataisiin ennen kaikkea kar- maan puutteessa oleville ja yleensä pikku-
51281:   jan rehua ja siten karjataloustuotteita, eläjille elämisen ehdot, ja sen vuoksi oHsi
51282:  mikä on maamme väestön ravitsemisen toivottavaa, että vihdoinkin voitaisiin laki-
51283:  kannalta ensiarvoisen tärkeä toimenpide. esityksemme käsitellä ja saattaa voimaan.
51284:  Tällaista toimenpidettä tukee myös se
51285:  seikka, että jo vuosina 1934-39 on val-         Ed. I k o n en: Herra puhemies! Edus-
51286:  tion avustustoimenpitein tuettu pienviljeli- kunnan ty6järjestyksen mukaan on vä-
51287:   jöitä Iantaloiden rakentamisessa ja lan- häisetkin asiat perusteltava tällaisessa
51288:   nan hoidossa. Kun yksityiskohtaisessa kä- yleiskeskustelussa. Siksi pyydän täHe har-
51289:  sittelyssä tulen tekemään tästä asiasta eh- valukuisalle kuulijakunnalle muutamalla
51290:  dotuksen, tDivon eduskunnan ottavan h:ao- sanalla perustella rahaasia-aloi.tettani, joka
51291:   mioon nämä esittämäni tärkeät toimenpi- koskee Ylä-Vuoksen maamieskoulun määrä-
51292:   teet.                                        rahojen pysyttämistä talousarviossa. Aloit-
51293:     Kun minulla on puheenvuoro, katson teeni ehdotetaan valtiovaminvaliokunnan
51294:   vehnollisuudekseni huomauttaa eräästä sei- puolelta kuten monet muutkin rahallisista
51295:  kasta, sii:tä nimittäin, kun ecl Vennamo syistä hylättäväksi. Hylkäystuomio on tul-
51296:  täällä koetti osoittaa, että ryhmämme aloi- lut aloitteeni osaHe saman kaavan mukaan
51297:                      Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -     11 "Pl.                 2929
51298: 
51299: kuin usehlle muill(!kin aloitteille. Tekemäni     j·aJMsa. Siellä kävi oppilaita ympäri Suo-
51300: aloite poikkeaa kuitenkin eräässä suhteessa       men. Mutta meHlä tarvitaan yleensä kaikki
51301: kaikista muista 288 edustajain jättämästä         ne maamieskoulut, jotka täällä ovat toimi-
51302: aloitteesta. Siinä ei pyydetä valtiolta mi-       neet. Meillä on edelleen sama määrä vil-
51303: tään apurahaa eikä edes entisen määrä-            jelijöitä kuin ennen Karjalan menetystä.
51304: rahan koro'ttamista. Siinä pyydetään vain,        Maataloushallituksen opetusosaston pää1-
51305: että Ylä-Vuoksen maami,eskoulun määrä-            likkö maatalousneuvos V. R. Lehtonen on
51306: raha, joka on ollut talousarviossa vuodesta       viime viikolla lehtihaastattelussa sanonut
51307: 1923 wlkaen, siis 25 vuotta, siellä edelleen      m. rn.: Pääkoulutyyppiin, maamieskoului-
51308: pysytettäisiin. Summa ei ole suuri, tänä          hin, on hakeutunut noin kaksinkertainen
51309: vuonna vain 455,560 markkaa. Tämän                määrä oppilaita. Kun siis toimiviin maa-
51310: määrärahan ehdottaa hallitus siirrettäväksi       mieskouluihin on hakenut kaksi ke~taa
51311: Paimiossa toimintansa a:loitt3Jneiden kerho-      enemmän, kuin on voitu ottaa vastaan,
51312: neuvoja:kurssi·en toimeenpanoon. Kannatan         niin mitä järkeä on silloin 70 miljardin
51313: varsin lämpimästi näitä kerhoneuvojakurs-         talousarviosta jättää pois 450,000 ma·rkan
51314: sej,a. Myötävaikutin osaltani siihen, että jo     määrämha maamieskoululta,joHa on, paitsi
51315: vuoden 1947 aikana näitä määrärahoja              25 vuoden kokemus, tarvittavat opetusväli-
51316: käytettiin näiden kurssien toimeenpanoon.         neet, kalustot, jopa maatalouskoneistoakin.
51317: Nämä kurssit ovat tarpeeHisia ja saavat           Jos koulu ei löytäisi kuluvana vuotena-
51318: nyt vakituisen määrärahansa. Mutta on             kaan uutta .toimipaikkaa, niin tämä pieni
51319: valitettavaa ja väärin, jos tässä yhteydessä      määräraha tietysti palautuisi valtion rahas-
51320: aivan tarpeettomasti tapetaam: tämä maa-          toon tai oikeastaan sitä ei sieltä nostettaisi-
51321: talouskoulu, yksi vaitakunnan ~tunrnetuim­        kaan.
51322: pia ja tunnustetuimpia oppilaitoksia. Tämä           Pyydän siis arvoisia edustajia kannatta-
51323: koulu on joutunut k·ahdesti siirtymään            maan ehdotustani, jonka tulen yksityiskoh-
51324: Karjalasta tänne ja sitten aivan aiheetto-        taisessa käsittelyssä tekemään, että Ylä-
51325: masti tuHut täällä häädetyksi toimipaikas-        Vuoksen maamieskoulun määrärahat edel-
51326: taan ja on nyt tilapäisesti vailla toimi-         leen säi,lytettäisiin talousarviossa.
51327: paikkaa. Tämä on kannatusyhdistyksen                 Täällä on eri puhujien taholta esitetty
51328: omistama koulu. Vuoksenlaakson kunnat,            sellaisia väitteitä, joita vastaan voitaisiin
51329: yhteisöt ja pienviljelijät perustivat ja ta-      sanoa paljonkin, sana sanasta, kaksi par-
51330: loudellisesti tukivat tätä koulua 25 vuoden       haasta. Kuitenkaan ei maata riidalla ra-
51331: aikana, ja tällä kannatusyhdistyksellä on         kenneta. Siksi en tahdo ryhtyä polemiik-
51332: vieläkin 2-3 milj. markan omaisuus. Mutta         kiin niidenkään kanssa, jotka ovat hyök-
51333: sillä ei ole edes sitä oikeutta kuin muilla       käiUeet maalaisliittoa vastaan. Sen sijaan
51334: evakoilla, että se saisi valtiovallan taholta     tulen yksityiskohtaisessa käsittelyssä kan-
51335: apua hakiessaan uutta toimipaikkaa. Tämä          nattamaan kaikkia niitä esityksiä, joita
51336: koulu siirtyi sama:He seudulle, mihin sitä        maatalouden kohottamiseksi tehdään, tuli-
51337: tarvitseva väestökin, ja sai huoneiston           vatpa nämä ehdotukset miltä :taholta :ta-
51338: eräässä kartanossa. Mutta kun: kartanon-          hansa. Toivon, että samalla tavalla me-
51339: omistajan taholta nähtävästi           alettiin   nettelisivät kaikki muutkin edustajat, jotka
51340: epäiHä, että koulu voi viedä kartanon mai-        käytännössä tahtovat harrastaa maatalou-
51341: takin ja rakennuksia, 'alettiin koulua hää-       den kohottamista.
51342: tää pois. Niin oli koulun viime vuoden
51343: alussa muutettava kartanosta pois. Siitä             Ed. Y t t i: Herra varapuhemies! Val-
51344: lähtien on haettu mitta paikkaa, mutta ei         tion menoarv'iossa kiintyy käytännön
51345: vielä löydetty. Se entinen kouluhuoneisto-        maanviljelijän päähuomio 11 eli maata-
51346: kin kuuluu olevan lähes käyttämätön,              lousministeriön pääluokkaan ja siinä tällä
51347: mutta se ei tätä koulua paljon ~ärnrnitä.         kerralla erityisesti XVI lukuun, johon si-
51348:    Joku voinee sanoa, tarvitaanko tätä kar-       sältyy pääasiassa varsinaiset asutusto'imin-
51349: jalaista maamieskoulua tää:Hä. Eikö karja-        nan organisatiokustannukset. Mielenkiinto
51350: laiset sovi muiden kanssa samoihin koului-        tätä lukua kohtaan ei johdu yksinomaan
51351: hin~ 8anon: sopivat kyllä, aivan kuten            siitä, että se on pääluokan valtavasti suu-
51352: muutkin heimot aikoinaan sopivat Ylä-             rin, koska se muodostaa maatalousminis-
51353: Vuoksen kouluun silloin, kun se toimi Kar-        teriön ala·isista menoista hallituksen esi-
51354:                                                                                              367
51355: 2930                      Keskiviikkona 21 p. tammikuuta 1948.
51356: 
51357: tyksen mukaan 44.1% ja valiokunnan mu-          sesti, j•olloin nämä kustannukset jäävät
51358: kaan 43,6 %, vaan siksi, että asutusmil-        yleensä pois. Täytyy todeta, ettei asutuk-
51359: joonat koskevat ·erittäin kipeästi nyt          sen toimeenpanokustannuksiin itähän men-
51360: omaksutun käytännön mukaan koko maan            nessä käytetty runsaasti yli 2 miljardin
51361: maatalousjärjestykseen. Maanhankintalain        markan kohoava summa ole suinkaan an-
51362: mukaanhan joutuvat kymmenettuhannet             tanut loistavia työn tuloksia.
51363: huomattavasti julkiseen kulutukseen tuot-         Asutustoiminnassa on va11sinkin viime
51364: tavat tilat, jotka samalla esiintyvät suu-      aikoina tietoisesti pyritty rajoittamaan va-
51365: rehkona veronmaksajaryhmänä, vastoin            paaehtoista maanhankintaa, vaikka se on
51366: tahtoaan ja mitättömästä korvauksesta           valti•olle halvempaa kuin pakollinen asu-
51367: luovuttamaan merkittäviä osia tuotanto-         tus ja vaikka maanhankintalain 2 § :n mu-
51368: la:itoksistaan. Kun tä:mä tapahtuu ylimää-      kaan on ennen pakkolunastust•oimiin ryh--
51369: räisenä maanviljelijöihin kohdistuvana ra-      tymistä yritettävä maata hankkia vapaa-
51370: situksena sen lisäksi, mitä he ovat muissa      ehtoisilla luovutuksilla, mikäli valtion
51371: muodoissa toisten kansalaisryhmien kanssa      maata ·ei ole riittävästi käytettävissä. Li-
51372: rinnan jo suorittaneet, on luonnollista,        säksi on tällaisten kauppojen aikaansaa-
51373: että maatalousväestö haluaa tietää, pal-       ,miseksi säädetty laki maan vapaaehtoisen
51374: jonko asutustoimintaan käytetään valtion        hankkimisen järjestelystä. Asutusasiain-
51375: varoja ja mitä tuloksia niillä on saavu-        osasto on kuitenkin istuttanut maanlunas-
51376: tettu.                                          tuslautakuntiin kiertokirjeillään ja tarkas-
51377:    En ryhdy kä.sittelemään kaikkia meno-        tajiensa välityksellä vapaaehtoisia kaup-
51378: arvioon otettuja asutusmäärärahoja, jotka       poja vieroksuvan hengen. Tällaisille luo-
51379:  kohoavat hallituk!Sen e.sityksen mukaan       vutuksille on asetettu monenlaisia esteitä.
51380: yli 6.5 miljardin markan, vaan rajoitun         Ensinnäkin on mainittava vaatimus, että
51381: varsinaisiin     rtoimeenpanokustannuk.siin.   kauppa on tehtävä viranomaisten määrää-
51382: Valtion tilinpäätösten mukaan olivat XVI       män ostajan kanssa ilman mitään valinta-
51383: luvun menot vuonna 1945 386.s milj.            oikeutta. Vapaaehtoiseen sopimuks.een luu-
51384: markkaa, vuonna 1946 800.7 milj. mark-         lisi kuitenkin kuuluvan ennen lmikkea
51385: kaa, vuonna 1947 budjetin mukaan 1,073         molemminpuolinen vapaa sopimuskumppa-
51386: miljoonaa ja nyt esittää hallitus 1,483.3      nin valinta, edellyttäen, että tässä tapauk-
51387: milj. markkaa sekä valiokunta 1,484.3          sessa tietenkin ostaja kuuluu n. s. ensi-
51388: milj. markkaa eli yhteensä käytetty vuo-       sijaisiin maansaajiin (Eduskunnasta: Ja
51389: sina 1945-1947 2,260.5 milj. markkaa.          tietysti mustan pörssin hinta silloin !) .
51390: Maanhankintalautakunnat ovat pa:kkolu-         Tällaista menettelyä on perusteltu sillä,
51391: na;staneet ajalla 1/7 1945-30/11 1947          että muuten mene\3 viranomaisten laatima
51392: 48,592 eri muotoista tilaa. Näitten lukujen    siirtoväen sijoitussuunnitelma sekaisin.
51393: perusteella on jokainen pakkolunastustila      Tämä tuntuu kuitenkin varsin vähän va-
51394: tullut mak!Samaan valtiolle yksinomaan         kuuttavalta perusteluita, kun muistaa, että
51395: tähän kohtaan kuuluvien menojen mukaan         siimovä.keä on vähän väliä riepoteltu maan
51396: noin 46,000 mar:kikaa. Kun ottaa huomioon,     äärestä toiseen juuri sen vuoksi, ettei mi-
51397: että näistä tiloista on 42.2 % kwikkein        tään paikkansapitävää sij•oitussuunnitel-
51398: pienimpiä alueita eli asuntotiloja ja asun-    maa ole ollut. Myöskin viranomaiset ovat
51399: t·otontteja sekä muita alueita, niin selviää   anomuksen perusteella itse muutelleet
51400: kouraantuntuvimmin, kuinka kalliiksi pa-       näitä suunnitelmia. Paljon enemmän ja ai-
51401: kollinen asutustoiminta on tilaa kohti tul-    kaisemmin ,olisi syntynyt vapaaehtoisia
51402: lut (Eduskunnasta: Jarruttakaa vielä           kauppoja, jos lautakunnat olisivat no-
51403: enemmän!). Vapaaehtoisesti on ajalla 1/7       peasti ilmoittaneet maanomistajille luovu-
51404: 1944--30/11 1947 eli välirauhanteon jäl-       tettavan pellon ja metsän alan sekä minkä
51405: keen luovutettu asutukseen suunnilleen         paikkakunnan väestö saa esiintyä •osta-
51406: yhtä monta eli 47,024 tilaa. Ei tämä nyt       jana, jon:ka jälkeen olisi vapaaehtoisia
51407: oikein kovaa jarrutusta· osoita tämäkään       kauppoja voitu ryhtyä solmimaan.
51408: luku. Pakkotoimenpiteet ja suurin orga-           Asutettaville tehdyn kaupan ehdoksi on
51409: nisatoorisin kustannuksin on siis voitu pe-    edelleen yleensä aina pantu, että se tapah-
51410: rustaa asutustiloja vain mitättömän vähän      tuu maanlunastuslautakunnan määräämia
51411: yli sen, mitä on saatu aikaan vapaaehtoi-      rajoja noudattaen. Myyjä ja ostaja eivät
51412:                     Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -     11 Pl.                 2931
51413: 
51414: ole saaneet niistä vapaasti päättää, vaikka      Kun lautakunta on saanut suunnittele-
51415: luonnollisesti he juuri tuntevat perustet-       mansa tilat paalutetuksi, antaa se vain
51416: tavan tilan vaatimukset ja muut olosuh-          muutaman harvan päivän aikaa vapaaeh-
51417: teet monin verroin paremmin kuin mikään          toisen kaupan tekemistä varten, jossa
51418: lautakunta.                                      ajassa on yleensä mahdoton saada alueella
51419:    Erityisesti ovat asutusviranomaiset pyr-      olevaa puuvarastaa kunnollisesti luetuksi.
51420: kineet puuttumaan n. s. vapaaehtoisissa          Ei ole hyväksytty sellaistakaan myyjän
51421: kaupoissa kauppahintoihin ja maksuta-            ja ostajan sopimaa ehtoa, että puuston
51422: paan. Asutusasiainosasto on näissä asioissa      osalta hinta määrätään vasta sitten, kun
51423: halunnut esiintyä erityisesti siirtoväen         sen määrä on todettu. Maanlunastuslauta-
51424: holhoojana. Tämä holhous on hoidettu             kunnat ovat sen sijaan, jonkun sen jäse-
51425: usein perin taitamattomasti ja kaavamai-         nen käveltyä ehkä jonkin hetken metsässä,
51426: sesti jopa ho1hottavan va:hingoksikin.           määritelleet peruuttamattomasti siellä ole-
51427: Maanlunastuslautakunta määrää alueiden           van puuston määrän ja arvon, jota on
51428: ja etuuksien hinnat, joista ne on myytävä        noudatettava kaupassa, uhalla että muuten
51429: ja ostettava, jos yleensä halutaan saada         suoritetaan pakkolunastus. Tarkan 1uvun
51430: kauppa syntymään. Tämä hinta perustuu            perusteella on puukasvuston todellinen
51431: maapohjan osalta keskimääräisiin verotus-        arvo saattanut poiketa 50% :kin lautakun-
51432:  arvioihin sekä rakennuksiin ja puustoon         nan hinnasta ja useimmiten maanluovut-
51433: nähden summittaisiin arvoihin, jotka usein       tajan tappioksi. Tämä on kohtuutonta,
51434: tehdään edes paikan päällä käymättä.             kun metsänomistaja jo vuoden 1944 hin-
51435: Maan erilainen luonnollinen laatu ja si-         tojen perusteella menettää suuren osan
51436:  jainti, suoritetut perusparannukset, kuten      omaisuuttaan ja lisäksi tällä tavalla viran-
51437:  ojitus, valtaojat, tiet ja niihin liittyvät     omaisten harhaanjohtamana hän joutuu
51438:  rakenteet, maanparannusaineiden käyttö          luovuttamaan osan metsäänsä aivan ilmai-
51439:  ja saanti, kastelu- ja vesitysmahdollisuu-      seksi.
51440:  det, vedensaanti yleensä, kasvukunto, hei-         Huolimatta siitä, että maan. vapaa-
51441:  nänurmien ikä ja laatu sekä monet muut          ehtoisen hankkimisen järjestelystä an-
51442:  tilan arvoon vaikuttavat asiat jäävät huo-      netussa laissa nimenomaan säädetään,
51443:  miota vaille, vaikka tällaiset seikat aivan     että vapaaehtoisessa kaupassa on mak-
51444:  ratkaisevasti vaikuttavat siihen ,kohtuul-      suvälineenä      ensi    sijassa     pyrittävä
51445:  lisen käypään hintaan", josta maanhan-          käyttämään      korvausobligatioita,    mikäli
51446:  kintalaki puhuu. Rakennusten hinnoitte-         niitä ostajalla on, on suorastaan koe-
51447:  [ussa on usein menty naurettavuuteen,           tettu kieltää niiden käyttö kauppojen ra-
51448:  kun säännöllisillä korjauksilla täydessä        hoituksessa. Jos ostaja ja myyjä ovat kui-
51449:  käyttökunnossa pidetty rakennus on teo-         tenkin lakiin vedoten pitäneet kiinni oikeu-
51450:  reettisten ikäalennusten avulla arvioitu        destaan järjestää kauppahinnan maksu
51451:  jokseenkin arvottomaksi. En ole vielä tä-       korvausobligatiolla, ovat asutusviranomai-
51452:  hän päivään mennessä tavannut, minkään          set ryhtyneet näyttelemään pörssimeklaria
51453:  teoreetikonkaan kuolettavan vielä parhail-      ja määräämään kurssin, jonka mukaan
51454:  [aan tarkoitukseensa käytettävän maata-         näiden arvopaperien hinta lasketaan va-
51455:  lousrakennuksen arvoa lähellekään nolla-        paaehtoisissa kaupoissa. Kun korvausobli-
51456:  pistettä. Tällaisten tekijöiden vaikutus        gatioiden kurssit ovat kuluneen vuoden
51457:  tilan hintaan olisi kaiken järjen nimessä       aikana muutamassa kuukaudessa vaihdel-
51458:  jätettävä asianosaisten itse paikan päällä      leet alle nimellisarvosta lähes kaksinkertai-
51459:  arvioitavaksi eikä määrättävä niitä kirjoi-     seen hintaan, niin tuskin maanlunastus-
51460:  tuspöydän ääressä ynnälaskuna (Eduskun-         lautakunnat pysyvät lä;heskään riittävästi
51461:  nasta: Ei siirtoväen korvauksissakaan saa-      tämän kehityksen tasalla. Erityisesti on
51462:  nut niin tehdä!). Se oli viihän vaikeaa,        vaadittu, että obligatioiden nimellisarvoa
51463:  kun ei voitu mennä paikan päälle sitä           ei saa käyttää laskuperusteena, vaikka täl-
51464:   arvioimaan (Eduskunnasta: Kyllä siellä         löin siirtolaisen menettämä maa ja hänen
51465:   oltiin paikan päälläkin arvioimassa !) .       maanhankintalain      puitteissa ostamansa
51466:     Kaikkein räikeimpiä epäkohtia ovat           maa tulisivat arvioiduiksi samanlaisten pe-
51467:   maanl unastuslau takuu tien  vapaaeh toisiin   rusteiden mukaan, kuten eduskunta lausuu
51468:   kauppoihin määräämät puuston hinnat.           vastauksessaan. Tätä ovat asutusviran-
51469: 2932                       Keskiviikkona 21 p. tammikuuta 1948.
51470: 
51471: omaiset kuitenkin ottaneet vapaudekseen            Asutustoiminnan päätarkoitus oli maan-
51472: pitää kohtuuttomana ostajaan nähden,            hankintalain mukaan hankkia luovutetun
51473: vaikka maanhankintalaissa on nimenomaan         alueen maatalousväestölle mahdollisuus har-
51474: säädetty, että valtion myydessä maata           joittaa Kanta-Suomen alueella entistä
51475: asutettaville on maksuna käytettävä kor·        ammattiaan. Tätä päämäärää ei ole vielä
51476: vausobligatioita nimellisarvostaan.             lähimainkaan saavutettu, mikä johtuu lä-
51477:    Estääkseen korvausobligatioiden käyttöä      hinnä siitä, ettei ole keskitytty päätehtä-
51478: asutusmaan maksuksi ovat viranomaiset           vään, vaan on samaan aikaan sijoitettu
51479: viimeiseksi keinokseen keksineet estää osta-    sekä ensi- että toissijaisiakin asutettavia.
51480: jaa saamasta haltuunsa valtiokonttorissa        Tätä osoittaa selvästi asutusti'lastot 30/11
51481: pidätettyinä olevia korvauksiaan, jolloin       -47. 'Silloin oli valmiina - tai kesken-
51482: maksun obligatioilla tapahtuvan suorituk-       eräisinä, mutta kuitenkin suunniteltuina
51483: sen lykkäytymirnm muodostuu helposti            tai paalutettuina - eri muotoisia tiloja
51484: ensimmäiseksi hankauskohdaksi uusien naa-       105,886 kpl. ja siirtoväen todellinen tila-
51485: purusten väleihin.                              tarve oli luopumisien jälkeen kaikkiaan
51486:    Vaikka siis lain mukaan pitäisi maata        34,474 kappaletta eli vain alle 1/3 nyt
51487: asutukseen hankkia etupäässä vapaaeh-           asutusviranomaisten käytettävissä olevien
51488: toista tietä, ovat asutusviranomaiset joh-      määrästä. Tiloja on siis annettu siirtovä-
51489: taneet käytännön siihen, että he määrää-        keen kuulumattomille suurin osa. Ha-
51490: vät tarkoin myytävän alueen rajat, osta-        luamansa asuntotilat ja -tontit on siirto·
51491: jan, kauppahinnan ja vieläpä sen maksu-         väki jo nyt saanut. Mainitsemani tilaston
51492: tavankin. Vapaus tällaisen sopimuksen           mukaan oli 30. 11. 1947 viljelystiloja pak-
51493: teossa supistuu, kuten eräs maanlunastus-       kolunastettuna 14,451, joista oli annettu
51494: lautakunnan jäsen äskettäin sanoi, myy-         siirtoväelle 11,198 ja ·muille 1,776 e1i
51495: jän taholta kauppakirjan aHekirjoitus-          yhteensä nimetty asukkaille 12,974. Val-
51496: oikeuteen omakätisesti. Tämä ei oikein          miita tiloja siis oli asutusviranomaisilla
51497: lyö yhteen sen vapauskäsitteen kanssa,          1,477 ja keskeneräisissä toimituksissa 2,962
51498: joka meillä talonpojilla on tähän saakka        eli yhteensä viranomaisten käytettävissä
51499: ollut.                                          4,439. ,Samaan aikaan oli siirtoväkeä si-
51500:    On suorastaan ihme ja laskettava kai         joittamatta viljelystiloille 1,107, joten yli
51501: lautakuntien jäsenten [ainkuuliaisuuden         siirtoväen tarpeiden oli marraskuun lopussa
51502: tilille, että vapaaehtoisia kauppoja on         viljelystiloja 3,332 kappaletta. Siirtoväen
51503: tehty kaikesta vasta:hangasta huolimatta        takia ei siis ole enää välttämätJöntä pakko-
51504: melkein yhtä paljon kuin pakkolunastuk-         lunastaa ainoatakaan viljelystilaa, vaan
51505: siakin. Onpa esimerkiksi Punkalaitumen          ja:kaa viranomaisten käytössä olevat no-
51506: pitäjässä saatu syntymään vapaaehtoisia         peasti karjalaisille (Eduskunnasta: Esität
51507: kauppoja yli 80% kaikista asutustila1uo-        vääriä tietoja!). Nämä pitäisi olla ASO :n
51508: vutuksista. Samalla on huomattava, että         antamia tietoja (Eduskunnasta: Ei ne
51509: mainitsemani melko huomattava kunta tuli        ole!).
51510: maan ensimmäisten joukossa perustamis-             Asuntoviljelys- ja kalastustiloihin näh-
51511: vaiheessa käsitellyksi loppuun. Sekä run-       den ei tilanne ole yhtä valoisa. Näitä on
51512: saasti käytetty vapaaehtoisuus että toimi-      pakkolunastettu 30. 11. 1947 mennessä
51513: tusnopeus merkitsevät mainitun pitäjän          6,133, joista on annettu siirtoväelle 4,002
51514: osalta huomattavaa säästöä valtiolle. Jos       ja muille 1,521 eli yhteensä 5,523 tilaa.
51515: asutusviranomaiset olisivat todella pyrki-      Asutusviranomaisten hallussa on siis näitä
51516: neet lain kirjaimen ja hengen mukaisiin         610 valmiina ja keskeneräisissä toimituk-
51517: vapaisiin kauppoihin, olisi asutuSIIIlenoissa   sissa 1,482 eli yhteensä käytettävissä 2,092
51518: säästetty valtiolle merkittäv]ä summia, ja      tilaa. Siirtoväkeä oli tä:llaisille tiloille si-
51519: lisaksi olisi siirtoväki jo ehkä, poikkeusta-   joittamatta samaan aikaan 3,122, joten
51520: pauksia lukuunottamatta, sijoitettu omille      näiden tilamuotojen kohdalla on vajausta
51521: tiloilleen. Viimemainittu seikka on hyvin       1,030 tilaa. Tämä johtuu lä:hinnä siitä,
51522: tärkeä yksityistaloudellisestikin sekä luo-     että maanhankintalain kielipykälä vaikeut-
51523: vuttajan että maansaajan kannalta ja            taa kalastustilojen muodostamista. Asunto-
51524: myös suuressa määrin kansanta1oudelli-          viljelystiloja taas on vaikea perustaa niin
51525: sesti.                                          runsaasti, kuin niitä on anottu, sillä maa-
51526:                     Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -     11 Pl.                 2933
51527: 
51528: seudulta on vaikea löytää sellaisia paik-        suneet ja nyt ne esitetään edelliseen vuo-
51529: koja, joissa niistä tulisi elinkelpoisia.        teen verrattuna korotettavaksi suorastaan
51530: Epäilen vahvasti muuten, että ne, jotka          100 %, vaikka suunnan pitäisi olla aivan
51531: nyt saavat asuntoviljelystrloja, vaativat        päinvastainen.
51532: muutaman vuoden kuluttua lisämaata, jota
51533: silloin useissa tapauksissa on vain nykyi-           Kun asutustoiminta on nyt joutunut
51534: siltä luovuttajilta otettavissa. Huolimatta       siirtoväen osalta loppuvaiheeseen, on syytä
51535: siitä, että asuntoviljelys- ja ka;lastustiloja    vähentää varsinaisia maanhankintalain toi-
51536: siirtoväeltä vielä puuttuu, on niitä annettu      meenpanokustannuksia. Tämä on sitäkin
51537: muille 3,496 kappaletta eli yli kolme ker-        tärkeämpää, kun läheskään kaikilla maan-
51538: taa tuo puuttuva määrä, joten tältäkin            saajrlla ei ole ollut useista syistä mahdol-
51539: kohdalta siirtoväki olisi pitänyt voida si-       lis~uksia edes tyydyttävästikään viljellä
51540:                                                   ma1t~an :(Eduskunnasta välihuudahdus).
51541: joittaa jo ilman uusia pakkolunastuksia.
51542: Nytkin vielä on siihen mahdollisuuksia,           He'tkmen. - - Tunnen tapauksia, että
51543: sillä siirtoväen tarpeet ylittävä osa vilje-      sy~syllä ~~ynnettyjä peltoja on mitä par-
51544: lystiloja voitaneen pienentämällä luovuttaa       haitten liikenneyhteyksien varrella jäänyt
51545: asuntoviljelystilojen anojille.                   kevääHä kylvämättä. Tällaiseen ei saisi
51546:                                                   sentään nyt Suomessa antaa aihe'tta pai-
51547:    Kun asutustoiminta on nyt niin pit-            sutetulla asutusmaam jakamisella (Vasem-
51548: källä, että siirtoväki voidaan ilman uusia        malta: Suurviljelijä ei pidä väliä vilje-
51549: pakkolunastuksia sijoittaa, olisi tämä toi-       lemisestä!).    Nimenomaan tämä koskee
51550: minta supistettava sekä valtio- että kan-         siirtoväkeä, jotka ovat saaneet tilat ha1-
51551: santaloudellisista syistä siirtoväen asutuk-      tuunsa (Vasemmalta: Huonosti olette hoi-
51552: sen nopeaan loppuun saattamiseen. Muuta           taneet sen !) . Kun asutustoimintaa voidaan
51553: asutustoimintaa olisi jatkettava sen jäl-         ja täytyykin supistaa, tulen yksitviskoh-
51554: keen siinä laajuudessa kuin valtion finans-       taisessa käsittelyssä ehdottamaan; että
51555: s!t sekä työvoima- ja tarviketilanne anta-        11 Pl: n XVI luvun 11 momentilta vä-
51556: vat myöten.                                       hennetään 100 milj. markkaa.
51557:    A.sutustoiminnan supistamisen kanna:lle
51558: asettui m. m. talousneuvosto asutusmietin-           On hämmästyttävää, että Maatalousseu-
51559: nossaan. Eikä ihmekään, sillä se arvioi           rojen Keskusliitolle ehdotetaan maanhan-
51560: viime vuoden alkupuolen hintatason mu-            kintalain mukaisten tehtävien suorittami-
51561: )_{aan asutustoiminnasta nykyisessä laajuu-       seen yli kolme kertaa edellisessä budje-
51562: dessaan koituvat kustannukset lainaineen          tissa ollut summa, vaikka tämän toimin-
51563: 81,8 miljardiksi markaksi. Lisäksi tulee          nan luulisi silläkin taholla olevan loppu-
51564: useitten valtion verojen pieneneminen, joka       puolella ja määrärahaa pitäis•i nimenomaan
51565: yksin tulo- ja omaisuusveron osalta on            pienentää (Eduskunnasta: Oikea asian-
51566: arvioitu iuovutusten jälkeen vuonna 1946          tuntija on!). Pitäisihän toki liitolle koitu-
51567: veroperusteiden mukaan 240 milj. mar-             vat sijoitus- ja rakennustöiden valvonta-
51568: kaksi vuodessa (Eduskunnasta: Mitä sit-           menot supistua, :kun suurin osa vaativinta
51569: ten, kun verot pienenee?). Myöskään kan-          eli viljelystilaryhmää on jo siirtoväelle
51570: santaloudelliset tappiot, kuten kaksinker-        jaettu. Siksi tulen ehdottamaankin, että
51571: tainen rakennus- ja kalustopääoma y. m.           12 momentilta vähennetään 20 milj. mark-
51572: eivät voi olla vaikuttamatta valtion tu-          kaa.
51573: loihin.                                              Maanhankintalain nojalla .-altiolle han-
51574:    Näistä syistä olisi asutustoimintaa huo-       kituista tiloista aiheutuviin menoihin on
51575:  mattavasti nyt rajoitettava ja siihen si-        merkitty 4 milj. markkaa. Tämä on käsit-
51576:  dottua henkilökuntaa irroitettava muihin         tääkseni tarpeeton määräraha, sillii maan-
51577:  tärkeisiin tehtäviin, m. m. niihin maan-        -hankintalain mukaan luovuttaja on vel-
51578:  inittaustoimituksiin, joista äskettäin jätin     vollinen hoitamaan aluetta siksi Imn uusi
51579:  kyselyn, ja jo muodostettujen tilojen            omistaja ottaa sen vastaan. To'lsaalta, jos
51580:  arvioimistoimituksiin, joista ryhmätoverini      kerran asutusalueista on puutetta ja ky-
51581:  ed. Kölli on aikanaan jättänyt kyselyn.          syntää, niin ei luulisi niiden joutavan
51582:    Kaiken yllä esitetyn huomioon ottaen           olemaan viranomaisten takana niin että
51583:  tuntuu ihmeelliseltä, että 11 Pl: n XVI          siitä syntyy menoja. 'l'ulen ehdottamaan
51584:  luvun menot ovat ·vuosi vuodelta vain pai-       14 momcntin poistettavalmi.
51585: 2934                       Keskiviikkona 21 p. tammikuuta 1948.
51586: 
51587:    18 momentille on ehdotettu 10 milj.            myöskin muitten tuotantovälineitten hank-
51588:  markkaa maanhankintalain mukaan 'SUO-            kimiseen.
51589: ritettavia erinäisiä korvauksia ja avustuk-          Maanhankintalain mukaan perustetta-
51590: sia varten, mutta tästä määrärahasta ei          ville tiloille otettavien asukkaiden majoit-
51591: ole tarkempaa selvitystä sen paremmin             tamiseen on ehdotettu 25,000,000 markkaa
51592:  hallituksen esityksessä kuin valiokunnan         joka on tark~oitus käyttää tilapä isten suo~
51593:                                                                                      1
51594: 
51595: mietinnössäkään, joten haluaisin tietää,          jien rakentamiseen, Kun kotieläinten ·lu-
51596:  minkälaisiin tarkoituksiin se aiotaan käyt-     kumäärä on kaikkialla maassa huomatta-
51597: tää ennen kuin olen valmis sen hyväksy-          vasti 1supistunut, pitäisi kantatilojen ta-
51598:  mään.                                            lousra:kennuksissa olla tilaa siirtoväen ko-
51599:    Viljelysmaan sekä heinämaan ja lai~.u­        tieläimille edelleen, kuten on tähänkin
51600: men väliaikaisesta vuokraamisesta snr-           saakka ollut. Suunnilleen samoin on kai
51601: toväelle     aiheutuvat   kustannukset    ar-    laita asuntojen suhteen. Matkat majapai-
51602: VIOI hallitus 15 milj. markaksi, mutta            kasta viljelyksille saattavat tosin tulla
51603: valtiovarainvaliokunta      on    vähentänyt     pitkiksi, mutta sehän on useimmiten yhden
51604: määrärahaa 12 milj. :markkaan.             'Se   tai kahden kasvukauden asia, sillä tar-
51605: on sittenkin 50% suurempi kuin edel-              koitushan on aloittaa uusien tilojen ra-
51606: lisessä budjetissa. Tämä tuntuu häm-              kentaminen ensi tilassa, kuten olen ha-
51607: mästyttäväitä kun muistetaan, että vilje-        vwinnut useimmiten reippaasti tapahtu-
51608: lystiloja anoi alkuaan 21,500 siirtolaista       neenkin. Tuskin kannattaa mitään mai-
51609:  ja nyt heitä on enää ilman tiloja 1,107         nittavampia tilapäisrakennelmia ryhtyä
51610: ja maanlunastuslautakunnat voivat hoitaa         muutamaa kasvukautta silmälläpitäen pys-
51611: maanhankintalain mukaan kylmien tilojen          tyttämään varsinkaan, kun siirtolaisten
51612: vuokramaan tarpeen. Maansaajien kesken           viljelys muutenkin olosuhteiden pakosta
51613: on usein helppoa järjestää tilapäisen vaih-      tulee aluks1i olemaan laajaperäistä. Siksi
51614: don avulla heinä- ja laidunmaan tasoi-           riittääkin, kun tälle momentille varataan
51615: tusta, jos jokaiselle ei ole sattumalta tul-     erikoistapanimien varalta majapaikkojen
51616: lut heinä- ja laidunmaata luovutetun             järjestelemiseen 5,000,000 markkaa.
51617: alueen mukana. Nykyään on kantat,ilojen             Luvun viimeisessä momentissa ehdotetaan
51618: viljelijöillekin riittänyt heinää nautayk-       maanhankintalain toimeenpanon yhteydessä
51619: sikköä kohden niin vähän, että siirtolaiset      rakennettavia yleisiä teitä varten 80,000,000
51620: voivat helposti pienelle kotieläinmäärälle       markkaa. Tätä perustelee hallitus sillä, että
51621: hankkia vastaavan rehun vapaasti ja              eräistä asutustilallisten tarvitsemista uusista
51622: esimerkiksi vihantaa viljelemällä. Kun           yksityis- ja kyläteistä tulee myöhemmin
51623: tämä määräraha edellisessä budjetissa oli        yleistä liikennettä palvelevia, joten ne on
51624: 7,000,000, täytyy edellämainitsemani ·sei-       jo tässä vaiheessa tehtävä leveämmiksi ja
51625: kat huomioonottaen, nyt riittää 2,000,000        kestävämmiksi. En katso valtiolla olevan
51626: markkaa.                                         nyt varoja sellaisten yleisten teiden raken-
51627:    Maanhankintalain mukaan asutettaville         tamiseen, jotka eivät juuri tällä hetkellä
51628: ehdotetaan maatalouskoneiden hankkimi-           ole välttämättömiä, sillä vanha liikenne-
51629: seen avustuks~ksi 4,000,000 markkaa. Mi-         verkkomme on ensin pantava kuntoon.
51630: käli tällainen määräraha halutaan meno-           (Eduskunnasta: Kinttupolku on riittävä!)
51631: arviossa säilyttää, niin olisi luonnollista      Siellä on toisella momentilla tätä tarkoi-
51632: siirtää se avustuslainoihin 19 Pl:n              tusta varten jo varattu huomattava summa.
51633: II lukuun. Kun siirtoväelle on 1uo-              Kysymyksessä olevat asutustiet voidaan ai-
51634: vutetulla alueella menettämästään omai-          kanaan tehdä vaikka kuinka korkeat vaati-
51635: suudesta myönnetty korvaus, ei ole               mukset täyttäviksi, kunhan ne ojitetaan
51636: aiheellista     myöntää    heille   erikoista    riittävän leveiksi ja se ei tule sen kalliim-
51637: avustusta      maatalouskoneitten    hankki-     maksi kuin jos tie tehtäisiin vain viljelys-
51638: mista varten varsinkin kun 11 Pl: n              tieksi. Sorastaminen suoritetaan niin leve-
51639: XV luvun 25 momentilla on jo pienvil-            älti, vaikkapa vain 1/3 tiealueesta kuin Dlo-
51640: jelijäväestölle samaan tarkoitukseen va-         suhteet asutustilan kannalta aluksi vaati-
51641: rattu 20,000,000 markkaa. 'l'ällainen suo-       vat. Myöhemmin voidaan tie rakentaa
51642: ranainen avustus johtaa helposti siihen,         vaikka viertotieksi ja mitään ei ole mennyt
51643: että s'iirtoväki alkaa vaatia avustuksia         hukkaan. Mutta suuri menoerä on voitu
51644:                     Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -    11 Pl.                 2935
51645: 
51646: siirtää siksi kun valtion kukkaro on ny-        syynkin tähän asiaintilaan, kun hän kir-
51647: kyistä vahvempi. Huittisten varavankilassa      joittaa: ,Mielellämme olisimme nähneet,
51648: olen seurannut monen muun esimerkillisen        että edes osa heistä" hän tarkoittaa siirto-
51649: uudisrakennusmenetelmän ohella normaali-        väkeä - ,olisi tänne jäänyt, mutta se
51650: kokoisen maantien valmistumista vähitellen      Karjalan Liiton Lapin kauhu ja voittamat-
51651: mainitsemaani tapaan. Kun en katso, että        tomat ennakkoluulot." Näin hän kirjoittaa.
51652: tälle momentille otetulla määrärahalla on       Tällaisia luuloja ei nyt, kun asutusmaasta
51653: tällä kertaa mitään yhteyttä maanhankinta-      on puute, saisi elätellä, vaan ne tulisi mitä
51654: lain toteuttamisen kanssa ja kun 24 momen-      päättävimmin nujertaa, varsinkin kun sama
51655: tilla on samaan tarkoitukseen suuri summa,      auktoriteetti kirjoittaa edelleen Lapista:
51656: olisi 26 momentti poistettava (Ed. Virolai-     ,Viljelyskelpoisempaa maata et löydä hake-
51657: nen: Poista kaikki saman tien !) .              mallakaan".               ,
51658:    Olen edellä esittänyt 11 Pl: n XVI lu-         Kun en itse ole Lapin maatalouden eri-
51659: kuun poistoja yhteensä 238 milj. markkaa,       koistuntija, en tee tällä kohtaa mitään
51660: mutta sen jälkeenkin luvun menot päätty-        esityksiä, mutta viittaan ryhmätoverini E.
51661: vät 1246 milj. markkaan, eli 60,8 % lisää       Koiviston asiaa koskevaan aloitteeseen ja
51662: verrattuna edelliseen budjettiin. Tämä tun-     toivon Pohjois-Suomen edustajain pitävän
51663: tuu hyvin riittäväitä ja suunnilleen kehityk-   mielessään, ettei Lapin maatalousmahdolli-
51664: sen mukaiselta, kun otetaan huomioon, että      suudet jää käyttämättä (Ed. Virolainen:
51665: tärkein ja vaikein osa asutettavia on kohta     Eikö puhujakin muuta sinne!).
51666: sijoitettu omille tiloilleen.
51667:    Toisaalta olen kiinnittänyt huomiota erää-      Ed. T e r h o : Herra puhemies ! Valtio-
51668: seen 11 Pl: n XVI luvun määrärahan pie-         varainvaliakunta on talousarvioon liittyviä
51669: nuuteen. Tarkoitan 25 momentille otettua        rahaasia-aloitteita käsitellessään esittänyt
51670: 20 milj. markkaa Pohjois-Suomen soiden          monien muiden mukana hylättäväksi myös
51671: raivaamista varten. Valtiovarainvaliokunta      ed. Metsärannan aloitteen n: o 170, jossa
51672: toteaa mietinnössään, että viime vuonna         ehdotetaan, että eduskunta ottaisi vuoden
51673: tähän tarkoitukseen käytetty summa on           1948 tulo- ja menoarvioon 5 milj. markan
51674: jaettu yksityisille raivaajille palkkioina,     suuruisen määrärahan jaettavaksi valtioneu-
51675: vaikka eduskunnan tarkoituksena oli rahoit-     voston lähemmin määräämällä tavalla avus-
51676: taa joku suurempi yhtenäinen raivausalue.       tuksina pienviljelijätalouksien vesijohtojen
51677: Tämä olisi ollut välttämätöntä, jotta olisi     rakentamiseksi. Aloitteessa esitetty summa
51678:  päästy selville, minkälaisia tuotantomahdol-   on mitätön verrattuna asiaan josta on kysy-
51679: lisuuksia noilla suurilla suoalueilla on jär-   mys, ja niihin miljardeihin, jotka käsillä
51680: kiperäisessä viljelyksessä. Olen useiden am-    olevassa talousarviossa nyt pyö:r;ivät, mutta
51681: mattimiesten kuullut todistavan, kuinka hel-    sillä saataisiin kuitenkin pää auki maaseu-
51682:  posti raivattavia ja hyvälaatuisia soita on    dun pienviljelijätalouksissa työskentelevien
51683:  Pohjos-Suomessa kymmeniä tuhansia heh-         naisten tavattoman raskaan työtaakan ja
51684:  taareita, joilla voidaan harjoittaa toden-     pitkän työpäivän helpottamiseksi.
51685:  näköisesti hyvinkin kannattavaa rehunvil-         Eikä tässä ole kysymys vain naisten työn
51686:  jelystä ja ikarjantaloutta.                    maataloudessa helpottamisesta. Kysymys on
51687:     Viimeksi on näistä asioista kirjoittanut    myöskin      terveydellisistä     näkökohdista,
51688:  Lapin läänin maaherra U. Hannula seu-          seikka, joka koskee muitakin maaseudun
51689:  raavasti: ,Viime kesänä maan suurimmat         asukkaita. Nähdäkseni tässä salissa työs-
51690:  perunasadat saatiin Lapista. Täällä oli        kentelevät tietävät ja tajuavat, mikä ter-
51691:  maan suurin ohrasato, vieläpä vehnäsato.       veydellinen vaara piilee huonossa vedessä,
51692:  Simolainen maatalouskerholainen sai aarin      kun sitä joudutaan käyttämään taloudessa
51693:  alalta 562 kiloa sipulia." Tässäkin huomaa,    ihmisten ruoka- ja juomavetenä. Minun
51694:  että on täysi syy kiinnittää vakavaa huo-      ei kai myöskään tarvitse lähteä perusteelli-
51695:  miota Pohjois-Suomen soiden asuttamiseen.      sesti selittämään enää tässä yhteydessä,
51696:  Viranomaiset eivät ole kuitenkaan niin teh-    mikä on tilanne maaseudulla veden talouk-
51697:  neet, josta on todistuksena tälle momentille   siin saannin suhteen. Jokainen, joka on
51698:  ehdotetun määrärahan pienuus, vaan näiden      vähänkin perehtynyt maaseudun elämään ja
51699:  alueiden asuttamiseen on suhtauduttu kyl-      olosuhteisiin siellä, tietää varsin hyvin myös
51700:  mäkiskoisesti. Maaherra Hannula mainitsee      maaseudun pientalouksien naisen työtaakan.
51701: 2936                       Keskiviikkona 21 p. tammikuuta 1948.
51702: --------------------------
51703: Veden kantaminen, usein hyvinkin pit-           metrin matkan etäisyydellä sijaitsevasta ve-
51704: kiltä matkoilta on yksi raskain osa tässä       denottopaikasta, niin osoittautuu kurssineu-
51705: taakassa. Sen lisäksi, että kotitaloustyöt      vontaan uhrattu aika ja varat veteen heite-
51706: maaseudun pientalouksissa yleensä suorite-      tyiksi. Olen varma, että jokainen pienvilje-
51707: taan vielä meidän päivinämme aivan alkeel-      lijätaloudessa työskentelevä nainen tietää ja
51708: :J.isissa, aikaa ja voimia kysyvissä olosuh-    tuntee, että hänen työtaakkansa kaipaa hel-
51709: teissa, tulee siihen veden kuljettaminen sekä   'potusta: kyllä he mielestäni ovat jo siksi
51710: karja- että kotitalouden tarpeisiin. Tämä työ   valistuneita. Mutta pelkkä neuvonta ei
51711: lankeaa, kuten jo sanoin, poikkeuksetta nai-    toivottua helpotusta heille tuo. Heillä ei
51712: sen osalle.                                     ole siihen käytännöllisiä mahdollisuuksia,
51713:     Olen jo aikaisemmin tältä paikalta kiin-    vaikka he varmaan hartaasti sellaisia odotta-
51714: nittänyt eduskunnan huomiota näihin seik-       vat. Tähänkään talousarvioon ei ole otettu
51715: lroihin. Myöskin aloitteen perusteluissa        markkaakaan pientalouksien koti- ja karja-
51716: esiintuodaan tutkimusten tulosten osoitta-      talouden hyväksi tässä mielessä, vaikka
51717: mia numerotietoja, nimenomaan pien-             maatalouden alaan kuuluvat asiat ovat hen-
51718: viljelijätalouksien vedensaantimahdollisuuk-    kilöiden hoidossa, joiden pitäisi tällaisten
51719: sista. Ne numerot puhuvat omaa selvää           tarpeellisuus ymmärtää. Ei myöskään val-
51720: kieltään.                                        tiovarainvaliokunta ole halunnut lähteä
51721:     Se maatalouspolitiikka, jota meillä on      asiaa edistämään, vaan esittää sitä koske-
51722: itsenäisyytemme ajan harjoitettu ja jonka       van aloitteen hylättäväksi. Nyt olisi pitä-
51723: johdossa on koko ajan ollut ja on tälläkin      nyt jättää varsinainen neuvontatyö vähem-
51724: hetkellä maalaisliitto, ei ole suvainnut ker-   mälle ja siirtyä toimenpiteisiin, joilla tur-
51725: taakaan kiinnittää huomiota tähän kysy-         vataan kotitalousneuvonnan, siis jo saadun
51726: mykseen eikä ryhtyä minkäänlaisiin toimen-      neuvonnan, käytännössä noudattaminen. En
51727: piteisiin asiaintilan korjaamiseksi. Pien-      tarkoita että neuvonta itsessään olisi pa-
51728: viljelijäväestö on yksinkertaisesti unohdettu    hasta - päinvastoin -- mutta silloin kun
51729: silloin, kun sitä ei ole tarvittu veronmak-     neuvonta suoritetaan ennen kuin on olemassa
51730: sajana. Yleinen käytäntö on ollut, että         mahdollisuutta sitä käytännössä seurata, on
51731: esim. n. s. maaltapako alkoi meillä käydä       se samaa kuin lähdettäisiin rakentamaan ta-
51732: ilmiömäiseksi, kiinnitettiin huomio seurauk-     loa harjahirrestä.
51733: siin ja ryhdyttiin etsimään keinoja ja toi-        Kuten jo alussa sanoin, on aloitteessa
51734: menpiteitä, millä sulkea kaupunkien ja           ehdotettu summa mitätön kysymyksessäole-
51735:  asutuskeskuksien portit maaseudulta näi-        vaan tarkoitukseen. Sen talousarvioon otta-
51736: hin virtaavan väkijoukon edessä, sen             minen merkitsisi kuitenkin pelin avausta,
51737: sijaan että olisi kiinnitetty huomiota syi-      jolla saataisiin alulle työ maaseudun pien-
51738: hin, jotka maaltapaon aiheuttavat ja ryh-        viljelijänaisten työtaakan helpottamiseksi,
51739:  dytty niitä poistamaan.                        työ joka olisi pitänyt aloittaa jo vuosikym-
51740:     Muuten tässä salissa on tänäkin päivänä     meniä aikaisemmin, mutta joka oli jäänyt
51741: maalaisliiton edustajien taholta puhuttu        unohduksiin tähän päivään saakka. Siten
51742: voimakasta kieltä pienviljelijäin asemasta       päästäisiin myöskin alkuun niiden syiden
51743: ja eduista, mutta käytäntö yleensä osoittaa,     poistamisessa, jotka vaikuttavat, että m. m.
51744: ovatko he siihen tosiasiassa huomiota kiin-      nuoret tytöt niin mielellään jättävät maa-
51745: nittäneet. Meillä on jo pitemmän aikaa har-     seudun ja siirtyvät asutuskeskuksiin hel-
51746: joitettu kotitalousneuvontaa eri järjestöjen     pommalla leipänsä saadakseen.
51747: välityksellä ja näille myönnetty vuosittain         Tulenkin yksityiskohtaisessa käsittelyssä
51748: valtion avustusta tähän tarkoitukseen.           ehdottamaan, että ed. Metsärannan aloit-
51749: Myös tämän vuoden talousarvioon on tätä         teessa n: o 170 ehdotettu summa otettaisiin
51750: tarkoitusta varten ehdotettu otettavaksi        talousarvioon. Mutta että en syyllistyisi
51751: 14,546,700 markan määräraha. Mutta mitä         talousarvion loppusumman kovin suurten
51752: hyötyä on pelkästä neuvonnasta, ellei käy-      muutosten alaiseksi saattamiseen, ehdotan
51753: täntö anna mahdollisuuksia niiden noudat-       myöskin, että tämän nyt käsilläolevan pää-
51754: tamiseen. Jos pienviljelijäemännälle pide-      luokan XV luvun 6 momentilta vähennettäi-
51755: tään esim. kursseja kotitaloustyön rationali-   siin 5,000,000 markkaa. Tähän moment-
51756: soimisesta mutta hänen kursseilta tultua        tiin varattu määräraha 14,546,700 markkaa
51757: täytyy lähteä noutamaan vettä 80 a 100           on tarkoitettu kotitalousneuvontaa suorit-
51758:                     Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -   11 Pl.                 2937
51759:                                                            --------------------------
51760: tavien järjestöjen avustamiseksi tässä tar-     liitto rajaseututoiminnan suuntaviivojen
51761: koituksessa käytettäväksi, mutta kuten jo       mukaisesti, mikä toiminta on maatalous-
51762: ylempänä mainitsin, on nyt tärkeämpää           ministeriön alaista.      Rajaseutualueeseen
51763: käytännölliset toimenpiteet olosuhteiden tur-   kuuluu 26 kuntaa, joissa on asukkaita yh-
51764: vaamiseksi kuin pelkkä neuvontatyö, jota        teensä noin 175,000 henkeä. Tästä huo-
51765: jo on vuosikausia harjoitettu.                  maamme, että rajaseudun varat tulevat
51766:                                                 päällekkäisinä avustuksina maanviljelys-
51767:    Ed. R i n n e: Herra puhemies! 11 paa-       seurain toiminnan tukemiseksi rajaseutu-
51768: luokan VIII luvun 7 momentin kohdalla           toiminnan tukemisavustuksen nimellä. Sa-
51769: on valtiovarainvaliokunta lisännyt momen-       malla rajaseutualueena toimii myöskin lu-
51770: tille palkkamenoja varten 3,342,900 mark-       kuisia osastoja, jotka kuuluvat Pienvilje-
51771: kaa, hallituksen esityksessä esitetään li-      lijäin Liittoon, joka kuitenkaan ei saa mark-
51772: säystä 5,83D,OOO markkaa ja loppusumma          kaakaan      rajaseututoiminnan      maarara-
51773: on 23,536,000 markkaa, mikä valiokunnan         hoista. Tämä on mielestäni väärin. Sa-
51774: lisäyksen .mukaan tekee 26,878,900 mark-        notaan, että samassa pitäjässä toimii kah-
51775: kaa. Tämän momentin kohdalla olen vä-           den järjestön alaisia osastoja ja toisen
51776: hän epäilevällä kannalla. Onko todella          järjestön toimitsijan palkan suorittaa val-
51777: kaikki se opetustyö, mitä kotitalousoppi-       tio, kun taas toinen järjestö joutuu itse
51778: laitoksissa harjoitetaan, nykyoloissa vielä     suorittamaan ncuvojainsa palkat ja mat-
51779: kaikessa laajuudessaan ajankohtaista ja         kat. Kuitenkin molemmat järjestlöt suorit-
51780: välttämätöntä~ Meillä on juuri tällä het-
51781:                                                 tavat samaa työtä rajaseutuväestön hy-
51782: kellä monilla määräävillä teollisuusaloilla     väksi. Eikö olisi oikeudenmukaisempaa,
51783: huutava puute työntekijtöistä. Tiedämme,        että koska valtion varoja käytetään mää-
51784: että jos työskentelee nykyaikaisten konei-      rätyn alueen väestön taloudellisten ammat-
51785: den parissa, on tulos aivan toinen kuin jos     tikysymysten llleuvontaa varten, myös avus-
51786: otamme sekä koulutuksen että ammattiope-        tuksia jaettaisiin tasapuolisesti eikä, kuten
51787: tuksen kotiammattiopetusta silmälläpitäen.      tähän saakka, hyvin yksipuolisesti. Ehdo-
51788: Meidän tulisi saada tuotteita, joista on        tan, että 15 Pl:n - - -
51789: huutava puute, eikä voida ajatella, että
51790: kaikki tarvitsemamme tuotteet tuodaan             P u h e m i e s : Ehdotukset on tehtävä
51791:  ulkoa. Ehdotan, että momentin kohdalla         yksityiskohtaisessa käsittelyssä. Ei niitä
51792: lausuttaisiin perusteluissa seuraavaa:          nyt oteta huomioon.
51793:     Samalla kun valiokunta pitää kotiteolli-
51794: suusoppilaitosten opettajain palkkauksen          P u h u j a: Palaan asiaan sitten, kun
51795:  korjaamista tarpeen vaatimana, valiokunta      asia on yksityiskohtaisessa käsittelyssä.
51796: lausuu odottavansa, että hallitus tutkitut-
51797:  taisi kysymyksen, onko nykyinen kotiteolli-
51798:  suusopetus järjestetty tarkoitustaan vas-        Ed. K ui t t i ne n: Herra puhemies!
51799:  taavalla tavalla ja eikö olisi mahdollista     Pienviljelijäin    asutustoimintaan    eivät
51800:  ja tarkoituksenmukaisempaa muuttaa tämä        maamme vallassaolevat piirit ole riittä-
51801:  opetus sellaiseksi, jonka avulla valmistuisi   västi kiinnittäneet huomiota viime vuosien
51802:  ammattityöntekijöitä myöskin muun teolli-      aikana. On tosin tehty eräitä raivaustöitä
51803:  suuden alalle.                                 viljelysmaan lisäämiseksi, johDn on ollut
51804:     Myöskin XV luvun 19 momentin koh-           pakko ·kiinnittää sellaista vakavaa huomiota
51805:  dalla on tapahtunut epäoikeudenmukai-          sen tähden, että maastamme Dn joutunut
51806:  suus. Niin sanottuun rajaseututoimintaan       huomattava määrä pois viljeltyä maata ja
51807:  käytetään aika runsaasti varoja. Tässäkin      sen tilalle on ollut elämän pakosta ryhdyt-
51808:  on olemassa erään:laista päällekkäistä         tävä raivaustöihin. Tämä pieni raivaus-
51809:  avustusmuotoa.     Rajaseututoimintaan on      yritys, mitä meillä on suoritettu, ei ole
51810:  varattu 9,998,400 markkaa. Asiantuntijain      kyennyt vastaamaan sitä tarvetta, mikä
51811:  antaman selvityksen mukaan rajaseutu-          maassa vallitsee maatalouteen ja maan-
51812:  työtä suorittaa · 5 agronomia, 33 kotita-      saantiin pyrkijäillä ja niillä henkilöillä,
51813:  louskonsulenttia, 33 maatalousneuvojaa ja      jotka haluaisivat ryhtyä maahan kiinni.
51814:  12 karjatalousneuvojaa. Työn suorittavat       Maanlunastuslautakunnan taholla meillä on
51815:  maanviljelysseurain toimitsijat ja Martta-     tehty jonkin verran työtä ja saatu myös-
51816:                                                                                          3GS
51817: 2938                        Keskiviikkona 21 p. tammikuuta 1948.
51818: 
51819: kin eräitä tuloksia ja sijoitettu siirtoväkeä        Sitten vielä toinen seikka, rahoitus näille,
51820: maahan. Mutta siitä huolimatta ei meillä          jotka ovat päässeet tähän asutustoimintaan
51821: ole tuotanto noussut sellaiseen määrään,          osallisiksi. Eduskunnan päätöksen mukai-
51822: joka vastaisi niitä toivomuksia, mitä kansa       sesti näillä olisi oikeus saada 75 % l)ms-
51823: toivoo. Suurin puute meillä on n. s. karja-       tannusarvosta. Onko tätä määräystä nou-
51824: tuotteista, joka merkitsee sitä, että emme        datettu kaikille asiakkaille ja avuntarvitsi-
51825: ole saaneet maahan ja maasta sitä tuottoa,        j,oille samalla tavalla~ Tätä minä suu-
51826: mikä olisi pitänyt, ja se merkitsee taas          resti epäilen. Olen saanut eräitä pieniä
51827: sitä, että ei ole ehkä käytetty kaikkia niitä     tietojakin, että eräissä piireissä on alen-
51828: keinoja, mitä olisi välttämättä pitänyt           nettu tätä prosenttimäärää huomattavasti
51829: käyttää. On väitetty, että meillä on ahdas        ja toiset ovat saaneet sitten ehkä sen
51830: aika ja vaikeaa saada ulkomailta sellaisia        heille kuuluvan prosenttisumman. Kun
51831: apulantoja, joiden avulla tämä tuotanto           meillä nyt tässä on määritelty myöskin
51832: olisi kohonnut. Mutta onko tämä riittävä          määrärahoja asutustarkoituksiin ja asutus-
51833: peruste tässä asiassa ollut, se on toistai-       tarkastukseen 4,490,000 markkaa, niin minä
51834: seksi selvittämätön asia. Se tosiasia on,         pyytäisin tästä huomauttaa - herra mi-
51835: että tässäkään kuussa emme ole saaneet            nisteri ei ole enää täällä - että tälle koh-
51836: voita emmekä eräillä paikoilla maitoakaan         dalle olisi kiinnitettävä vakavaa huomiota,
51837: kulutukseen, ja juuri teollisuustyöväki,          että ne tarkastusmiehet käyttäisivät kaikki
51838:  joka tekee raskasta työtä, tästä puutteesta      velvollisuutensa siten, ettei erilaisia lainoi-
51839: kärsii enemmän kuin kukaan muu. Tyy-              tuksia tulisi tapahtumaan, jos näin on käy-
51840:  tymättiömyys heidän keskuudessaan on oi-         nyt, niinkuin minulle on kerrottu.
51841: keutettu, jollei maassa pystytä saamaan              Maanhankintalain ja siihen Eittyviin
51842: 1>e1laista järjestystä, että siellä olisi näitä   lainsäädäntökustannuksiin on tässä mer-
51843: -välttämättömiä elintarpeita. Eräissä pii-        kitty 450 milj. markkaa. Tämä on arvio-
51844: reissä väitetään, että maasta vietäisiin ulos     määräraha, ja siitä ei ole syytä erikoisesti
51845:  voita ja ravintorasvoja. Tähän kysymyk-          sanoa. Hyvin on uskottavaa, että se ei
51846: seen minä en pysty vastaamaan. Hallitue           riitä, mutta eduskunnan täytyy palata
51847:  antakoon niistä vastauksen. Jos näin on,         asiaan sitten, kun tämä asia on loppuun
51848:  se on väärin ja sitä ei kansa ymmärrä.           käsitelty. Tämä tästä.
51849:  Minä mieluimmin uskoisin, ettei tällaisia           Yksi tärkeä juuri vähäväkisten kannalta
51850:  tekoja meidän maassa olisi.                      maatalouden asian eteenpäin viemisessä on
51851:     Meillä on ollut hyvin suuria vaikeuksia       maatalouskerhotoiminta. Tätä kerhotoi-
51852:  myöSJkin muun asutustoiminnan järjestä-          mintaa on vastustettu silloin, kun yli 20
51853:  misessä. Maanluovuttajat näkevät vain hei-       vuotta sitten kerhotoiminta aloitettiin,
51854:  hin kohdistuvan vääryyden ja sitä varten         ja silloin sanottiin, että tälle työlle ei
51855: he tekevät kaikkensa, että siirtoväki ei          ole mitään jalansijaa Suomen kansan
51856:  saisi kunnollisia paikkoja itselleen asuma-       keskuudessa. Mutta nyt käytäntö on osoit-
51857:  paikoiksi. Tämä kamppailu on ollut hyvin         tanut, että se on oti!keastaan ainoa muoto,
51858: suuri. Erikoisesti pienasunnontarvitsijat          jonka avulla halvimmalla voidaan an-
51859: "ovat hakeneet omia tontteja kaupungeista         taa ammattiopetusta nuorisolle, alkeis-
51860:  ja teollisuuden ympäristöstä. Näiden paik-       oppi maatalouskerhohommalle. Täällä on
51861:  kojen saannin jälkeen, jos he ovat ne jol-       esitetty maatalouskerhotyölle 25 milj.
51862:  lakin tavalla itselleen saaneetkin nime-          markkaa, kun sen sijaan toisille maata-
51863:  tyiksi, jää näiden hinnoittelu- ja rahoitus-     loutta edistäville laitoksille on tässä sa-
51864: kysymys esille, joka on tuottanut suuria          massa pääluokassa osoitettu lähes kuusi-
51865:  erimielisyyksiä. Hinta sen 1ain mukaan,          kertainen summa tähän verraten. Kun tie-
51866:  mikä näistä oli määrätty, oli vuoden 1944        dämme, että maatalouskerhotyö on ko.ko
51867: l1intataso. Mutta useassa tapauksessa näitä        maata käsittävä ammattioppilaitos, joka
51868:  asioita ratkaistaessa ei ole tämä ollut lopul-   on ainoa, mihin pääsee i1man erikoissuosi-
51869:  lisesti määräävä, vaan siinä koetetaan            tuksia jolminen nuorukainen ja neitonen
51870: tehdä nämä hinnat mahdottoman korkeiksi.          aina 9 ikävuodesta alkaen, olkoon hän
51871: Minulla olisi useita näitä esimerkkejä osoi-      sitten työläisen lapsi tai virkamiehen lapsi,
51872:  tettavana, muita se lienee tässä vaiheessa        kenen hyvänsä, ja kun tätä työtä meidän
51873: tarpeeton.                                        maassamme on hyvällä menestyksellä suo-
51874:                      Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -       11 Pl.                 2939
51875: 
51876: ritettu yli 20 vuotta, niin tämä asia pi-          kerhon neuvojia ja kerholaisia viedä tä-
51877: täisi huomioida sillä tavalla, ettei keskey-       mäk•in vuosi eteenpäin. Yksityiskohtaisessa
51878: tystä kerhotyössä tapahtuisi. Mutta vali-          käsittelyssä tulenkin ehdottamaan kysees-
51879: tettavasti näin on käynyt. Minulla on              säolevan pääluokan kohdalla 5 milj. mar-
51880: tässä       muutamia      numeroita      tämän     kan lisäyksen maatalouskerhotyölle.
51881: kerhotylön      toiminnasta     ja   tuloksista.
51882: Maatalouskerhotyö on meillä .levinnyt                 Ed. E. Nurminen: Herra puhemies!
51883: miltei jokaiseen kuntaan, mutta kerho-             Valtiovarainvaliokunta on tulo- ja meno-
51884: työ rahan arvon alentumisen johdosta on            arvioesityksensä perusteluissa 11 pääluokan
51885: joutunut vaikeuksiin ja sillä on edessään          XV luvun 6 momentin kohdalla katsonut
51886: vaikeat ajat. Viime vuonna keskeytyi               tarpeelliseksi alleviivata, että kotitaloudelli-
51887: kerhotyö 24 kunnassa ja kerhoneuvojien             seen neuvontatyöhön varattujen määrära-
51888: luku 50 :llä ja itse kerholaisten lukumäärä        hojen jaossa olisi suuremmassa määrin kuin
51889: 7,000 :lla. Tänä vuonna uhkaa samanlainen          nykyisin otettava huomioon niiden järjestö-
51890: synkkä tilanne, sillä kerhotoimintaa jou-          jen työn tukeminen, jotka sitä suorittavat
51891:  dutaan edelleen supistamaan, ellei valtion        vähävaraisten työläisten ja pienviljelijä-
51892:  avUJstusta tuntuvasti lisätä. Miksi sitten        väestön keskuudessa. Jo viime vuonna
51893: kerhotyötä pitäisi tukea? Senhän me                talousarvion käsittelyn yhteydessä kiinnitet-
51894:  kaikki tiedämme, että se antaa ohj·een,           tiin tähän. asiaan huomiota useiden edus-
51895:  kuten alussa mainitsin, kaikille kansalai-        tajien taholta, koska määrärahojen jako ei
51896: sille, alkeisoppi, kirjanpidossa myöskin,          ole tapahtunut tasapuolisuutta ja oikeuden-
51897:  työssä ja toiminnassa ja myöskin käyttä-          mukaisuutta noudattaen. Ja nyt edelleen
51898:  mään apulautoja y. m., kunnollista sie-           on siihen syytä kajota. Asian valaisemiseksi
51899:  mentä j. n. e. Tähän kerhotyöhön kuuluu           katson olevan aihetta esittää muutamia
51900:  tällä kertaa nuorisoa suomstaan palkka-           numeroita viime vuonna suoritetusta määrä-
51901: työväen lapsista noin 30 %, työväkeen ja           rahojen jaosta.
51902:  pienviljelijöihin lukeutuvia lapsia ja nuo-          Kotitalousneuvontaan myönnetty valtion-
51903:  ria noin 45 %. Nämä numerot osoittavat,           avustus vuodelle 1947 oli yhteensä 10,446,
51904:  että maatalouskerhotoiminta ·on meillä            700 markkaa 11 Pl: n XV luvun 6 momen-
51905:  saatu ohjatuksi siten, että se todella tyy-       tilta, jonka jako oli seuraavanlainen: Maa-
51906:  dyttää nuoria ja kaikkia kansalaisia. Mi-         talousnaiset saivat tästä määrästä 5·,580,900
51907:  nusta tämä as•ia on sen luontoinen ja niin        mk, joka teki heidän jäsentänsä kohden 66
51908:  tärkeä, että jos ei muuta meillä ole, niin        mk. Suomalainen Marttaliitto sai 2,574,800
51909:  olisi joistakin muista määrärahoista mie-         mk, joka teki jäsentä kohden vain 37: 95.
51910:  luummin supistettava ja tätä lisättävä.           Ruotsalainen Marttaliitto sai 573,300 mk
51911:  Vielä haluan mainita, että tässä siirtovä-        tehden jäsentä kohden 24: 25. Pienviljeli-
51912:  keen kuuluu kerholaisista nyt noin 13 %           jäin Keskusliitto sai 722,200 mk tehden
51913:  ja kun me tiedämme, että nämä siirto-             jäsentji kohden 25:34. Pienviljelijäin Liitto
51914:  väkeen kuuluvat henkilöt ovat ilman               sai 125,600 mk tehden jäsentä kohden 6:13.
51915:  maata, ilman koteja, niin he saavat huo-          Sosialidemokraattinen Työläisnaisliitto sai
51916:  mattavasti lisää tukea ja lisää apua tästä        345,200 mk, tehden jäsentä kohden 19:99.
51917:  asiasta. Minä olenkin sitä mieltä, että           Kotitalouskeskus sai 382,500 mk tehden jä-
51918:  tätä kerhomäärärahaa, mikä täällä on va-          sentä kohden 2:42. Ruotsalainen maanvilje-
51919:  jaa 25 milj. markkaa, saadaksemme kun-            lysseura sai myöskin tästä määrärahasta
51920:  nollisesti kerhotyön ensi vuonna käyntiin,        142,200 mk
51921:   olisi lisättävä 5 milj. markalla. Lisäksi           Kuten esittämäni numerot osoittavat, on
51922:   minä vain huomautan, että tästä asiasta          yksi järjestö joukosta, Maatalousnaiset, saa-
51923:  on lähetetty eri kuntien viranomaisille           nut huomattavimman osan määrärahoista,
51924:   kirjelmät, joissa pyydetään kuntien viran-       siis enemmän kuin 50%, jolloin viiden
51925:   omaisia vakavasti kiinnittämään huomiota,        muun myöskin koko maata käsittävän neu-
51926:   ettei heidän tarvitsisi tätä tärkeää oppi-       vontajärjestön osana oli tasata keskenään
51927:   laitosta,   ammattioppilaitosta, supistaa,       loppu eli 45,22 %, mikä on mielestäni hyvin
51928:   vaan lisättä·isiin kuntien taholta jokin         epäoikeudenmukaista. Lisäksi on huomat-
51929:   määrä, ja valtiovalta avustaisi toiselta         tava, että kolme näistä viidestä järjestöstä
51930:   puolen, niin silloin voitaisiin vähentämättä     ei ole tilaisuudessa saamaan miltä1in muulta
51931: 2940                         Keskiviikkona 21 p. tammikuuta 1948.
51932: 
51933: momentilta avustusta, vaan tämä määrä-              lisuuden valmistettavina. Suorastaan rat-
51934: raha jää ainoaksi valtion tueksi niiden             kaisevaa osaa vaatetus- ja jalkinehuollossa
51935: työssä.                                             on näytellyt neuvontajärjestöjen toimesta
51936:    Täällä aamupäivällä tehtiin välihuuto            ja avulla hoidetut ,vanhasta uutta" - ja
51937: erään edustajan puheen aikana, jossa pu-            jalkinekurssit, joilla tuhannet perheenäidit
51938: heenvuorossa hän myöskin arvosteli maa-             ovat saaneet opastusta ja apua vaatteittensa
51939: talousneuvonnan tukemiseksi myönnettyjen            korjauksessa ja uusimisessa ja joilla kurs-
51940: määrärahojen jakoa, että se on kateutta.            seilla on valmistunut satoja tuhansia tallu-
51941: Minä tahdon torjua tällaisen ajatuksen jo           koita ja tossuja aikuisille ja lapsille vaike-
51942: etukäteen, sillä olisi todella hyvä, jos kaikki     assa jalkinepulassamme. Niistä vain ei ole
51943: vaikeissa oloissa työtä suorittavat järjestöt       älytty tehdä niin suurta numeroa ja vai-
51944: saisivat tarpeellisen ja riittävän tuen työl-       taisaa propagandaa kuin asia olisi sietä-
51945: leen. Mutta kun määrärahoja on niukasti,            nyt jo kansantaloudellisestikin mitattuna_
51946: on eritoten juuri tällöin hyvin tarkasti val-       Vieläkään ei tilanne ole parantunut nor-
51947: vottava, että nämä pienet varat voidaan             maaliseksi, vaan edelleenkin pula kulutus-
51948: jakaa kaikille mahdollisimman tasapuoli-            tarvikkeiden ·kohdalla jatkuu, kuten tie-
51949: sesti ja niin, että jokainen tuntee saaneensa       dämme, ja neuvontaa ja huoltoa tarvitaan
51950: oikeutta osakseen.                                  vähävaraisissa piireissä. Olen samaa mieltä
51951:     Kun asiasta on käännytty viime vuoden           ed. Terhon kanssa, joka äsken käytti pu-
51952: jaon tullessa tunnetuksi asianomaisten vi-          heenvuoron, siitä, että kotitaloustyön hel-
51953: rastojen puoleen, on saatu jälleen selityk-         pottamiseen olisi saatava valtion tukea ja
51954: seksi, että jakoperusteena on käytetty niiden       että tarve tässä suhteessa on todella kipeä.
51955: toimihenkilöiden lukumäärää, jotka ovat ol-         Mutta on aivan väärin ehdottaa määrära-
51956: leet kunkin järjestön palveluksessa. Olen           hoja otettavaksi tätä tarkoitusta varten
51957: jo aikaisemmissa yhteyksissä ja myöskin             neuvontamäärärahasta ja samalla outoa
51958: tässä salissa arvostellut mainitun jakoperus-       kuulla ehdotus vielä naisen suusta. Kyllä
51959: teen oikeutusta ja olen jälleen pakotettu sen        tarkoitukseen täytyy löytyä muita varoja
51960: tekemään. Kun taloudellinen tuki myönne-            ja neuvojilla on kyllä työtä näissäkin
51961: tään entisen työvoiman, siis toimihenkilöi-          oloissa, jopa niin paljon, että on vaikea
51962: den luvun perusteella, eivät köyhät järjestöt       saada neuvojia kiertävään työhön. Nykyis-
51963: pääse koskaan lisäämään toimihenkilöitään            ten kustannusten kalleuden takia, jotka
51964: eikä laajentamaan eikä kehittämään toimin-           jatkuvasti pyrkivät vielä nousemaan, eivät
51965: taansa, koska niiden varainsaant:Lmahdolli-         vähävaraiset järjestöt voi suorittaa työtänsä
51966: suudet ulkopuolelta ovat usein hyvin rajoi-          niin suurella teholla kuin olisi välttämä-
51967: tetut ja vaikka kuinka suuri tarve neuvon-           töntä ja mitä tarve edellyttää. Ne järjestöt,
51968: taan ja apuun olisi niiden alueella ole-             joiden toimialueet ovat suuria, kärsivät
51969: massa. Ajattelen lähinnä juuri niitä jär-            juuri eniten varojen niukkuudesta. Tämän
51970: jestöjä., joiden toimialueeseen kuuluvat suu-        vuoksi olisi määrärahojen jaossa otettava
51971:  ret työväestön ja pienviljelijäpiirit, joiden       joku muu peruste kuin toimihenkilömäärä,
51972:  kotitaloudellinen neuvonnan tarve on kiis-          ehkä lähinnä niiden väestöpiirien laajuus,
51973: tämättömästi asetettava etualalle monestakin         jossa kukin työtään suorittaa, koska muu-
51974: syystä. Ensinnäkään näiden kotien hoita-             tenkin pyritään keskitykseen niin, että mo-
51975:  jilla äideillä ja tyttärillä ei ole ollut tilai-    net järjestöt eivät toimisi samalla paikalla
51976: suuksia eikä mahdollisuuksia päästä koti-            päällekkäin, vaan järjestetään työ jakautu-
51977: talousalan oppilaitoksiin, vaan he ovat jou-         maan tasaisemmin. Myöskin lähtökohtana
51978: tuneet perheen huoltajiksi, perheen emän-            voitaneen pitää jäsenmäärää, vaikkakaan
51979: niksi ja äideiksi aivan valmistumattomina            työ ei saa supistuakaan pelkästään jäsenis-
51980:  ja usein suuren puutteen ja ahdin-                  tön käsittäväksi, vaan on ulotettava kaik-
51981:  gon keskelle.       He tarvitsevat tällöin         kiin neuvontaa tarvitseviin. Mutta jotakin
51982:  monenmoista opastusta ja apua selviy-               korjausta siis on saatava aikaan, kuten val-
51983:  tyäkseen omin voiminsa kaikista elämän              tiovarainvaliokuntakin, esityksensä peruste-
51984:  vaikeuksista. Näin on etenkin nyt pula-             luissa aivan oikein toteaa. Kotitalouskes-
51985: aikana, jolloin koteihin on siirtynyt takai-         kuksen perustaneet viisi neuvontajärjestöä
51986: sin sellaisten tarvikkeiden valmistus ja             olettivat keskittäessään toimintaansa, että
51987:  huolto, jotka jo olivat normaalivuosina teol-       myöskin valtion varojen jaossa päästään
51988:                      Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -    11 Pl.                 2941
51989: 
51990: täten selvemmälle pohjalle, ja niin näyttiin      lisä:ksi XIV luvun kohdalla eri nimiset
51991: pääsevänkin siinä suhteessa, että nyt käsi-       koe- ja tutkimuslaitokset saavat 46,349,500
51992: tellään tätä viittä järjestöä yhtenä kokonai-     markkaa eli yhteensä 64,120,800 markkaa.
51993: suutena ja jaetaan varat yksinkertaisesti         Eiköhän olisi voitu ajatella keskityksiä ja
51994: kahtia, jolloin keskuksen ulkopuolelle joonyt     supistuksia saman nimisissä ja saman luon-
51995: järjestö ,Maatalousnaiset" saavat toisen,         toisissa [aitoksissa. Ei liene ainakaan maa-
51996: mutta vielä vähän suuremman lohkon, ja            taloustuotteiden vientitarkastuslaitos ny.
51997: Kotitalouskeskus toisen, ja niin asia on          kyoloissa, jolloin elintarvikkeiden vientiä
51998: selvä. Mutta Kotitalouskeskuksen jäsenjär-        ei ole, niin laajassa mitassa tarpeen, että
51999: jestöt eivät pidä tästä jaosta, vaan panevat      sille olisi oHut välttämätön uhrata kan-
52000: vastalauseensa ja vaativat oikeudenmukai-         salta perittyjä verovaroja 4,265,300 mark
52001: sempaa jakoa. Se huomattavasti yli 5 mil-         kaa, kuten valtiovarainvaliokunta ehdottaa.
52002: jardiin nouseva summa, joka tälle vuodelle           Entä sitten n. s. hevostalous. Siihen
52003: on osoitettu maatalouden budjettiin, oikeas-     näytään varatun 8,752,000 markkaa. Eikö-
52004: taan edellyttäisi jo huomattavaa määrärahaa       hän näistä miljoonista olisi voitu tehdä
52005: myöskin kotitaloustyön helpottamiseen ja         säästöjä. Arvelen, että aivan yhtä asiaili-
52006: järkiperäistämiseen, joka on ajan kysymys,       silla perusteilla valtiovarainvaliokunta olisi
52007: niinkuin täällä ed. Terho aivan oikein            voinut poistaa eräitä miljoonia markkoja
52008: äsken main:itsi.                                  hevostalouden budjetista kuin hylätä aloit·
52009:     Lisäys kotitalousmäärärahan kohdalla          teeni Kouvanjoen asutusalueen tien kun-
52010: tälle vuodelle oli vain 4,100,000 markkaa,        nostamisesta. A1oitteeni hyväksyminen olisi
52011:  joka on tarkoitettu kotitalousneuvonnan          merkinnyt myös hevosta1ouden etua pu.
52012:  palkkauksiin. Tämä sisältyy hallituksen          heena olevalla alueella asuville. Tien kun·
52013: esitykseen ja valtiovarainvaliokunta on           nostaminen olisi helpottanut hevosten vai-
52014: ollut siihen tyytyväinen, se ei ole sitä          voja, mistä, yhtä vähän kuin ihmistenkään
52015:  lisännyt eikä myöskään vä:hentänyt. Tätä         vaivoista valtiovarainvaliokunta ei näytä
52016: määrämhaa ei kuitenkaan voida pitää suu-         piitanneen. Minusta tuntuu, etteivät vä-
52017:  rena, päinvastoin, sillä valtioapu järjes-      hävaraiset ja pienviljelijätaloudet kostu
52018: töjen taloudessa on vain osa sen suorit-         valtion hevostaloudelle osoittamista mil-
52019: tamista kustannuksista neuvontatyön alalla       joonista markoista, vaikka joutuvat näihin
52020:  ja sen tulisi nykyisissä oloissa olla huomat-   verovarojaan puristamaan. Sitä vastoin
52021:  tavampi.                                        teiden telw ja kunnostaminen auttaa heitä
52022:                                                  ja heidän hevosiaan ja kun erämaassakin
52023:    Ed. Sormunen: Herra puhemies!                 asuvien on suoritettava verot samojen pe-
52024: Käsiteltävänä olevan valtion talousarvion        rusteiden mukaan kuin rintamailla ja asu-
52025: 11 Pl:n XVI luvun kohdalla on valtiova-          tuskeskuksissa, niin on heillä oikeus odot-
52026: rainvaliokunta käsitellyt aloitteeni n: o 265    taa, että myöskin heidän tarpeistaan huo-
52027: määrärahan osoittamisesta Sarakylän Kou-         lehditaan ja heidän elinmahdollisuuksiaan
52028: van tien ja siihen liittyvän Kouvanjoen          helpotetaan.
52029: asutusalueen tien kunnostamista varten.              Yleiskeskustelun yhteydessä arvosteltiin
52030: Rahallisista syistä valiokunta ehdottaa          kansanvaltaista kehitystämme ja sitä oh-
52031: aloitteeni hylättäväksi. Vähävaraisen ja         jaavaa hallitusta siitä, että se ei ole riit-
52032: kaukana asutuskeskuksista suuriarvoista          tävän kovakouraisesti puolustanut mono-
52033: työtään tekevän maaseutuväestön edusta-          polipääoman etuilupyyteitä, vaan on kuun-
52034: j!ma en voi olla valittamatta valtiovarain-      nellut työkansankin ääntä ja tukenut hei-
52035: valiokunnan lakoonista kannanilmaisua            dän       oikeutettuja   palkkavaatimuksiaan
52036: asiasta. Se osoittaa ha:luttomuutta tukea        mahdollisuuksien mulman. Tämän johdosta
52037: niiden ihmisten ponnisteluja, . mitkä pro-       monet edustajat nousivat pönttöön ja ki-
52038: pagandapuheissa pidetään välttämättöminä         rosivat, ties monennenko kerran, työkan-
52039: toimeentuloedellytysten kohottamiseksi. Li-      san ja hallituksen yhteisymmärryksen
52040: säksi se on ristiriidassa saman pääluokan        palkkausasioissa. Samassa yhteydessä sel-
52041: eräille momenteille tuhlaukselta näyttävän       vennettiin käsityksiä maataloustuotannon
52042: varojen myöntämisen kanssa. Niinpä eri-          kohottamiseksi.
52043: laiset tarkastus- ja koelaitokset IX luvun           Sosialidemokraateilla kuului olevan oma
52044: kohdalla saavat 17,771,3100 markkaa, minkä       tiensä tässä suhteessa ja josta tiestä ryh-
52045: 2942                        Keskiviikkona 21 p. tammikuuta 1948.
52046: 
52047:   mätoverini Paavo Leskinen lausui, että              Edellä on viitattu eraumn taistelumme
52048:   ,ei oikeaan eikä vasempaan, vaan suoraan         kohteisiin yrittäessämme helpottaa vähä-
52049:   päin petäj.ään". Kohdistaessaan huomionsa        varai:sen väestömme toimeentuloedellytyk-
52050:   valtion talousarviossa nyt käsiteltävänä         siä. Tähän tulee lisäksi toimintamme re-
52051:   olevaan pääluokkaan useat ryhmätovereis-         hun saamiseksi sen puutteessa oleville,
52052:   tani ovat osoittaneet meidän, kansandemo-        apulantojen, väkirehujen, rotuvasikoiden,
52053:   kraattien <kannan maataloutemme ohjaami-         lantaloiden, AIV-säiliöiden, koneasemien
52054:   seksi pois nykyisestä pulmatilanteesta.          avustaminen ja verotuksen helpottamis-
52055:   Olemme olleet jatkuvassa taistelussa suu-        pyrkimyksemme. Näistä kaikista olemme
52056:   rilukuisen ja vähävaraisen maalaisväes-          käyneet jatkuvaa kamppailua, kuten maa-
52057:   tömme elinehtojen helpottamisen ja paran-       seudun vähävaraisten edustajien tuleekin.
52058:   tamisen puolesta. Niinpä olemme tehneet         Se on ollut meidän tiemme kanssaihmis-
52059:   maatalousministeriölle vuodesta 1945 al-         temme puolesta. Mutta päätavoite edellä
52060:   kaen neljä eri aloitetta, m. m. kireäksi        sanotun lisäksi meillä on ollut ja on edel-
52061:   muodostuneen laidunasian helpottamiseksi.       leenkin uuden maanomistusoloja muutta-
52062:   Tunnettua on, että vaikka asiaa on täy-         van n. s. maareformilain aikaan saaminen.
52063:   tynyt järjestää, niin siinä muodossa ja         Siitä teimme aloitteen jo heti tähän ka-
52064:   laajuudessa, kuin olemme ehdottaneet,           mariin saavuttuamme vuonna 1945. Alku-
52065:   sitä ei ole tehty. Esteenä ovat olleet niin     vaihe näytti lupaavalle, mutta myöhemmin
52066:  sosialidemokraattiset kuin maalaislii:ttolai-    olemme kohdanneet taantumuksen tavan-
52067:   setkin propagandistit.                          oma1sen vastustuksen. Eduskunta hyväk-
52068:      Sodanaikaisen luovutussysteemin, si,itä      syi pääasiassa meidän esityksemme mu-
52069:   johtuneiden luovutusrästien poistamisek:si      kaisen toivomusponnen hallitukselle uuden
52070:   ja mainittuun systeemiin perustuneen epä-       ja keskitetylle pohjalle rakentuvan asu-
52071:  oikeudenmukaisen yleisostokorttien pidä-         tuslainsäädännön aikaan saamisesta, jota
52072:  tysten estämiseksi teimme aloitteita jo          varten asetettiin valtionkomiteakin. Kui-
52073:  vuonna 1945. Tunnettua on. että niiden           tenkaan ei asiasta ole tullut sen val-
52074:   johdosta kujeiltiin, niitä väheksyttiin ja      miimpaa. Vastuun tästä kantaa maatalous-
52075:  vääristeltiin. Kuitenk,in sodanaikaisista        mill'isteriö ja maalaisliitto, jonka hallussa
52076:  luovutusrästeistä oli luovuttava ja luovu-       asian hoitaminen on. Sillä taholla ei näy-
52077:  tussysteemi uusittava. Viimemainitussa           tä välitettävän siitä, että juuri lisämaan
52078:  suhteessa poikettiin meidän ehdotukses-          tarve ja elinkelpoisten tilojen muodostu-
52079:  tamme. Kuten tunnettua, rakentui ehdo-           minen ovat päätekijöitä maataloudessa
52080:  tll!ksemme n. s. kokonaisluovutuksen ja          nykyisestä pulast31mme selviämiseksi. Kan-
52081:  :sen yli jäävien tuotteiden vapaan kaupan        sandemokraatit jatkavat toimintaansa tä-
52082:  pohjalle. Tälle pohjalle pääasiassa raken-       män pulan oikeudenmukaiseksi ratkaisemi-
52083:  tuivat luovutu:ssysteemin uusimisen osalta       seksi ja monopolipääoman puristuk,sesta
52084:  Jorma I~oskivaaran puheenjohdolla toimi-         vähävaraisen maatalousväestön vapautta-
52085:  neen komitean ja luovutusvelvollisuuden          miseksi. Siinä tie tuotannon kohoam'iseen
52086:  yli jäävän tuotteen vapaan kaupan osalta         ja omavaraisuuteen maatalouden alalla
52087:  yJ.oijohtaja Ellilän puheenjohdolla toimi-       (Ed. Hautala: Entäs valtion maat ja ruot-
52088:  neen komitean mietinnöt. Kaikki se mie-         salaismaat n. Nekin tulevat asutetuksi ai-
52089: lestämme olisi merkinnyt nousua elintar-         kalman.
52090:  viketuotannon alalla ja kohtuullista pal-           Täällä on kosketeltu maatalousopetus-
52091: kitsemista tuottajille ilman rahan arvoa         toimen merkitystä maataloustuotannon ko-
52092: alentavaa vaikutusta. Se oli meidän kan-         hottamiselle. Tässä talousarviossa 11 Pl :n
52093: sandemokraattien tie jälelle Jaaneissa           VII ja VIII luvuissa on määrärahoja
52094: oloissa, mutta juuri oikeistopropagandistit      tuon maa talousopetuksen a vustamiseksi.
52095: aiheuttivat tukkeaman tälle tielle ja se         Minun ei ole aihetta puuttua siihen ope-
52096: merkitsi myöskin käännettä sille tielle,         tustoimeen, jota varsinaisen ammattialan
52097: jolle jouduttiin joulukuussa 1946 ja jonka       kehittämiseksi mainituissa kouluissa ja
52098: tien karvaat hedelmät ovat nyt vähäva-           laitoksissa opetetaan. Sen sijaan kiintyy
52099: :r;aisen kansamme pureksittavana (Ed.            huomio erääseen seikkaan, josta täällä ei
52100: Murtomaa: Valtioneuvosto ratkaisi asian          vielä ole tarpeeksi sanottu. Tässä maini-
52101: ja :siinä oli vasemmistolainen enemmistö !) .    tussa pääluokassa on ensiksikin valtion
52102:                      Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -     11 Pl.                2943
52103: 
52104: 
52105: maataloudellisille oppilaitoksille 68,854,900       huutokaupalla myydyiksi Maria ja Vihtori
52106: markkaa, yksoityisluontoisille oppilait,ok-         Korhoselta, nämä tilat n:ot 14,8-14,2-7,13
52107: sille, maamieskouluille 22,231,900 markkaa,         ja 7,20 on myytävä Maria ja Vihtori Korho-
52108: karjanhoito- ja meijeritalousoppilaitok-           selle ja kymmenennessä kohdassa sanotaan:
52109: sille 13,303,800 marklkaa. Siis huomattava         ,vieraalle ei saa tiloja myydä". Tämän
52110: summa. Kun nyt näistä oppilaitoksista              sopimuksen all~kirjoittajana on asutus-
52111: lähtevät maatalousammatin neuvojat työ-            hallituksen puolesta Eino Airisto ja siinä
52112: kentälle, nrin heillä on siellä suorastaan         ilmoitetaan olevan asutusosaston leiman.
52113: suuri poliittinen tehtävä. Sellaisesta hei-        Toisena allekirjoittajana Maria ja Vihtori
52114: dät tavataan. Näyttää, että juuri tällä            Korhonen. Nyt kuitenkaan tätä tilaa ei
52115: tavalla koulutetuista maatalousammatti-            ole myyty niille, joilleka vuokrasopimuksen
52116: ihmisistä maalaisliitto saa poliittiset kent-      mukaan se olisi pitänyt myydä, mutta sen-
52117: tätyöntekijänsä. Tällainen näyttää olevan          sijaan meneteltiin vallan toisin ja vallan
52118: havainto ja se veronmaksajien huomiota             odottamattomalla, jopa hämmästyttävälUi
52119: kiinnittää. Nämä poliittiset kenttätyön-           tavalla. Vuokraaja_t häädettiin tilalta ja
52120: tekijät koulutetaan ensiksikin maalaislii-         häätö on ollut tavallisuudesta poikkeava,
52121: ton poliittisella johdolla ja sen jälkeen          oikeastaan saman tyylinen kuin yleensä
52122: sijoitetaan niin, että ne runsaasta maa-           pakkohuutokaupalla kotoansa pois joutu-
52123: talousbudjetista saavat vielä tuolla ken-          neiden häädöt ovat olleet. Tästä häädöstä
52124: tällä ollessaan palkan ja suorittavat työ-         kertoo Vrrhtori Korhonen minulle kirjees-
52125: tään mökistä mökkiin, talosta toiseen.             sään, jonka hän on päivännyt tämän kuun
52126: Täällä korostettiin äsken maatalouskerho-          14 päivänä, seuraavaa: ,Kun estelimme
52127: työn merkitystä. Ehkä sillä ,on korostetun-        lähtöä, viranomaiset heiluivat pampun
52128: lainen merkitys. Minä en ole kyllä siitä           kanssa lyöden isännäitä hampaat suusta
52129: omasta puolestani vakuutettu. Mutta ker-           ja vaimo ja lapset pantiin autonlavalle
52130: honeuvojat tekevät juuri niiden opetetta-          niin kuin eläimet Tällainen oli häätö ja
52131: viensa parissa mökistä toiseen sellaista           ve,ivät kunnalliskotiin, mutta eihän ne
52132: poliittista työtä, joka saisi olla tekemättä.      siellä ottaneet meitä vastaan." Tällä ta-
52133: Näin ainakin toivovat ne, joidenka vero-           valla häädettiin ihmiset tilaltaan, joka oli
52134: varoja juuri tähänkin, siis tuohon kerho-          kirjallisesti luvattu myydä asianomaisille.
52135: toimintaan sijoitetaan (Eduskunnasta: Se           Tästä häädöstä ja epäkohtelusta, jonka
52136: on väärä syytös!). Ei tarvitse näin sanoa,         alaisiksi Korhoset ovat joutuneet, on ktir-
52137: minä voisin esittää lukuisia esimerkkejä           joitettu läänin maaherralle, maatalousmi-
52138: asiasta ja ajattelen, että huudahduk.sen           nisteriöön ja ties minne, mutta mistään
52139: tekijä itsekin on elävänä todistuksena             ei ole apua tullut, missään ei ole vielä
52140: tässä kamarissa siitä (Eduskunnasta: En            ryhdytty edes keskustelemaan vuokraväli-
52141: minä ole koskaan kerhoneuvojana ollut!).           kirjan käytäntöön soveltamisesta.
52142:    I.Jisäksi minä haluaisin kosketella vielä          Muitakin samalta ajalta olevia tapauk-
52143: erästä asiaa, joka täällä myös on ollut pu-        sia on sangen runsaasti. Tässä minulla on
52144: heen kohteena, se on asutustoiminta. Sii-          yli 20 vastaavanlaisen tapauksen selostuk-
52145: hen antaa aiheen eilen saamani kirje, jossa        set .. On suorastaan hämmästyttävää, että
52146: oli eräs asiakirjajäljennöskin. Kirje kertoo,      meidän maatalouspolitiikkamme on ,ollut
52147: mitenkä vuonna 1936 talonomistajat Maria           tuon tyylistä, että ihmiset ovat joutune€1
52148: ja Vihtori Korhonen Utajärven pitäjän              mokoman !käsittelyn alaiseksi. Tämä ei ole
52149: Ahmaskylästä olivat joutuneet pwkkohuuto-          ainoa tapaus, josta kerroin. Minulla sat-
52150: kaupan kautta pois kotoaan. Samana                 tuu olemaan tässä käsillä valokuvia erääs-
52151: vuonna oli annettu vuokralle sama tila             tä toisestakin tapauksesta, joka on .sattu-
52152: Maria ja Vihtori Korhoselle. Vuokraväli-           nut vähän aikaisemmin (Keskustasta: Eikö
52153: kirja on ollut sellainen kuin jäljennös tässä      ole sisäministerin asia !) . Hermanni Saa-
52154: käsissäni kertoo. Tässä vuokravälikirjassa,        rela, Ylä-Iissä nykyisin, joutui häädetyksi
52155: sen yhdeksännessä kohdassa sanotaan, että          niinikään kotoaan ja vaJlan omalaatuisissa
52156: ,sittenkun vuokrasopimus päättyy ilman             olosuhteissa. Talo myytiin. Se asia, josta
52157: irtisanomista lokakuun 31 päivänä 1936,            myynti tapahtui, oli epäselvä; siitä oli
52158: Halola11., Rauhalan, Murronsuon, Hyötyiän          valitettu. Ennen kuin lopullista päätöstä
52159: tilat, siis ne tilat, jotka ovat tulleet paktko-   oli annettu, toimitettiin myynti. Sen jäl-
52160: 2944                      Keskiviikkona 21 p. tammikuuta 1948.
52161: 
52162: keen välittömästi häätö, mutta koska asia lakin tavoin, me kyllä asian hoidamme.
52163: oli epäselvä, valitettiin häädöstä. Ennen Oikeuministeriössä asian lopullinen selvitys
52164: kuin siitä oli annettu lopuUista päätöstä, vaatinee myös määrätyn aikansa, ja tästä
52165: jot'a ei vielä tänä päivänäkään ole kuu. johtuen myös varmasti ei ole vielä vastausta
52166: lemma annettu, kannettiin Saarelan perhe sieltäkään voitu antaa.
52167: asunnostaan ulos, isäntä keinutuolissa, lap-     Mitä tulee Hermanni Saarelan kysymyk-
52168: set kehdossa. Talon pihamaana asui tämä seen, niin minä en saanut oikein puheesta
52169: perhe useita kuukausia. Siitäkin se hää- selvää, liittyikö tämä millään tavoin maa-
52170: dettiin, kannettiin vielä kerran pihamaalta talousministeriön alaan. Oliko tämä Saare-
52171: maantien sivuun, ojan varteen, jossa perhe lan tila jollakin tavoin valtion tila vai
52172: kertoi asutun muutaman päivän, kun tuli oliko se hänen omansa, joka jostakin syistä
52173: talvi, oli lähdettävä.                         on joutunut vaikeuksiin, ja Saarela omalta
52174:     Tämän tyylistä oli silloin maatalouspo- tilaltaan lähtemään. Tällaisia tapauksia on
52175: litiikka, ja kun tämän johdosta ovat ihmi- luonnollisesti valitettava ja niihin on saa-
52176: set pyy,täneet oikaisua valtioneuvostolta tava oikaisu, jos vääryyttä asianomaisille on
52177: ja joka on jättänyt nuo oikaisupyynnöt ' todella tehty. Ja siinä suhteessa maatalous-
52178: maatalousministeriölle, niin niihin ei ole ministeriö varmasti tulee aina parhaansa
52179: vielä kajottu. Maatalousministeriö on tie- tekemään.
52180: tämäni mukaan siirtänyt asian käsittelyn
52181: oikeusministeriölle, siis sellaiselle valtion    Ed. T a 1 v i o: Herra puhemies ! Valtion
52182: virastolle, jollenka d maatalousasiain hoi- antama tuki maatalouden koneellistamisen
52183: taminen kuulu. Minä en tiedä motiiveja, edistämiseksi on välttämätön. Tähän tar-
52184: minkä vuoksi näin on menetelty, mutta koitukseen ei ole läheskään riittävästi va-
52185: sen tiedän että ihmiset, tuhannet ihmiset, roja. Lisäksi avustukset ovat kussakin
52186:  jotka ovat joutuneet pois kotoaan, eräät Jiksityistapauksessa olleet riittämättömiä.
52187: sillä tav;alla, niinkuin tässä kuulimme Vuonna 1947 maatalousministeriön antaman
52188: juuri Maria ja Vihtori. Ko.~h?.sen .k~rt?­ päätöksen perusteella myönnetty avustus
52189: van, ja sillä tavalla, kmn tassa ~ai?-Itsm on saanut nousta vain 25% :iin, kuitenkin
52190: Herman11i Saarelan kotoansa po1s JOUtu- korkeintaan 50,000 markkaan kutakin han-
52191: neen. Kun tällaisia kotoansa poi8joutumi- kittavaa konetta kohti. Kun ottaa huomioon
52192: sia nyt tarvitsisi tutkia, selvittä~ . ja ?.~­ nykyiset maatalouskoneiden korkeat hinnat
52193: kaista niin ei siihen maatalousmm1sterw, - esim. tiedämme, että pienemmät tela-
52194:  siis s~ virasto jonka alaan asia kuuluu, ketjutraktorit maksavat tällä kertaa yli 1
52195: lainkaan puut~ (Keskustasta: Kysyppäs, milj. markkaa - niin on selvää, että avus-
52196: mitä sanoo pääministerin' Olen kysynyt tukset ovat mitättömän pienet. Ne eivät
52197: asiaa pääministeriltäkin ja hän nim:n- anna pienviljelijäväestölle sellaista tukea,
52198: omaan on minulle ilmoittanut, että asian mikä olisi välttämätön heidän maataloutensa
52199: selvittäminen kuuluu maatalousministe- koneellistamiselle. Avustusmäärä olisi saa-
52200: riölle. Siitä syystä olenkin sen nyt tässä tava korotetuksi 60 a 80 % :iin hankittavan
52201: yhteydessä ottanut esille toivoen, että se- koneen hinnasta. Avustusmäärän kohotta-
52202: kin asia saadaan järjestykseen.                minen on kuitenkin mahdollista vain siten,
52203:     Muutoin asian yksityiskohtaisessa kä- että tarkoitukseen varataan riittävä määrä-
52204: sittelyssä tulen ehdottamaan, että .Kouvan raha. Tällaisen määrärahan korottamista
52205: -Sarakylän asutustien kunnostamista var- vaatii myös se, että kaiklki avustusten haki-
52206: ten varataan siihen tarvittavat määrära- jat saisivat sen. Viime vuoden tulo- ja
52207: hat.                                           menoarviossa oli avustukseksi maatalous-
52208:                                                koneiden hankkimiseksi pienviljelijäväestölle
52209:     Ministeri V i d i n g: Täällä ed. Sormunen varattu 20 milj. marl{lkaa. Maataloushalli-
52210: heitti maatalousministeriölle tehtävän, joka tuksesta saatujen tietojen mukaan anottiin
52211: sille ei kuulu. Minä en näitä papereita nyt sanotusta määrärahasta avustuksia viime
52212: muista ovatko ne ollenkaan meillä käyneet, vuonna kaikkiaan lähes 45 milj. markkaa ;
52213: mutta 'sikäli kuin on oikeustoimesta kysy- monissa tapauksissa jätettiin avustusanomus
52214: mys, ne kuuluvat oikeusmi?-iste~~öl~e, j~ p~­ tekemättä kokonaan kun tiedettiin, etteivät
52215: perit ehkä tällä kertaa he~e~atki?.: sw~la. määrärahat riittäneet. Näin ollen suuri
52216: Jos asia kuuluu maatalousmmiStenolle JOl- määrä avustuksen anojista on jäänyt vaille
52217:                      Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -      11 Pl.                  2945
52218: 
52219: tätä pientäkin avustusta. Nyt käsiteltävänä        Se, mikä minun lausunnossani oli sanottu,
52220: olevaan menoarvioon ehdottaa valtiovarain-         on, ettei maanhankintalain toteuttaminen
52221: valiokunta niinikään varattavaksi ainoas-          nykyisin menetelmin tee näistä uusista
52222: taan 20 milj. markkaa, mikä summa on               tilansaajista elinkelpoisia itsenäisiä viljeli-
52223: täysin riittämätön jaettavaksi entisenkin          jöitä sen vuoksi, että heille annetaan maata
52224: suuruisina avustuksina niille vuonna 1947          liian vähän ja että juuri monet maanhan-
52225: avustusta vaille jääneille anojille puhu-          kintalauta;kunnat pyrkivät tarkoitukselli-
52226: matta;kaan siitä, että avustusmääriä voitai-       sesti estämään itsenäisen, elinkelpoisen pien-
52227: siin korottaa. Tulenkin yksityiskohtaisessa        viljelij-ätilan syntymisen. Osoitin nume-
52228: käsittelyssä ehdottamaan, että 11 Pl: n XV         roilla, joiden paikkansapitäväisyyttä ei ed.
52229: luvun 25 momentille lisättäisiin 60 milj.          V ennamokaan kiistänyt, että maanhankinta-
52230: markkaa.                                           lain toteuttamisen jälkeen, sellaisena kuin
52231:                                                    sen on suunnitellut ja johtanut ed. Venna-
52232:     Ed. Hietanen: Herra puhemies!                  mon alainen asutusasiainosasto ja maalais-
52233: Koska ed. Vennamo täällä esittämässään             liittolaisten hallussa olevan ministeriön vir-
52234: lausunnossa ikatsoi tarpeelliseksi kajota          kamiehet, tulee maassamme lisääntymään jo
52235: minun asutustoimintaa koskevaan lausun-            entuudestaankin ylettömän suuri lisämaan-
52236: tooni varsin omalaatuisella tavalla, niin          tarvitsijain joukko. Hän suvaitsee edelleen
52237: lienee minulla syytä myöskin esittää muu-          antaa väärän todistuksen lähimmäisestään
52238: tama oikaisu niihin ,oikaisuihin ", joita hän      viittaamalla lausunnossani mainitsemaani
52239: sanoi esittävänsä minun lausuntoni johdosta.       SKDL: n eduskuntaryhmän toimesta jätet-
52240: Minä en halua väittää, että ed. Vennamo            tyyn lakialoitteeseen uudeksi maareformiksi.
52241: ehdoin tahdoin ryhtyi esittämään lievemmin          Tämän lakiesityksen 31 § :n pitäisi muka
52242: sanottuna muunnettua totuutta siitä, mitä          todistaa SKDL: n pyrkivän kollektivisoi-
52243: minä olen sanonut, enempää kuin ehkä                maan pientalonpoikien maat. Minä en epäile
52244: SKDL :n noudattamasta asutuspolitiikasta-          ed. Vennamon sisälukutaitoa, mutta ihmet-
52245: kaan. Luulen ymmärtäväni hänen vaikeu-              telen, minkä tyyppisiä sflmälaseja hän
52246: tensa sellaisen koneiston ylimpänä johta-           käytti lukiessaan tämän pykälän. Sehän
52247: jana, jonka päänä hän on ja jonka koneis-           kuuluu, ,Tämän lain mukaan luovutettua
52248:  ton jäsenistö oikeastaan valtaosaltaan on          tilaa, tonttia, lisämaata taikka niiden osia
52249: ottanut tehtävänsä, ei asutustoiminnan sen-        älköön luovutettako ilman maalautakunnan
52250:  laatuisena edistämisenä, joka todella koi-         lupaa muille kuin valtiolle asutustarkoituk-
52251: tuisi hyödyksi asutettaville ja koko kansan-       siin !käytettäväksi, älköönkä toiselle vuokrat-
52252: taloudelle, vaan pikemminkin tämän laatui-          taka tai osoitettako". Tällainen on tämä
52253: sen toiminnan jarruttajana. Sen minä jo             pykälä.
52254: totesin edellisessä lausunnossani sanoilla,            On syytä kysyä, mikä on ed. Vennamon
52255:  että ,maanhankintaelimet on pantu ko-              ja maalaisliittolaisten menettelytapa sellais-
52256:  koon maalaisliiton johdon luottamusta naut-        ten tilansaajien suhteen, jotka syystä tai
52257:  tivista, mutta kokoomuksen ohjelmaa nou-            toisesta eivät halua tai eivät voi pitää hal-
52258:  dattavista henkilöistä". Sellaisen koneiston       lussaan saamaansa tilaa? Onko se se sama,
52259:  aikaansaannoksia on vaikeata puolustaa             joka on ollut maalaisliittolaisten virallinen
52260:  kenen tahansa. Siitä ehkä johtui, että ed.         kanta tähän asti, että vaikeuksiin joutuneet
52261:   Vennamokin turvautui, en sano minun Iau-          tai ehkä keinottelumielessä tilansa hävittä-
52262:  suntoni ja SKDL:n asutuspolitiikan tarkoi-         mään pyrkiviät pitäisi jättää kynittäviksi
52263:  tukselliseen vääristelyyn, vaan mieluummin         tukkiyhtiöille tai muille keinotteleville raha-
52264:   muunnetun totuuden esittämiseen itse pää-         miehillle. Minä osoitin jo edellisessä lau-
52265:  asian kertakaikkisella sivuuttamisella.             sunnossani, että suuryhtiöiden hallussa ole-
52266:      Ed. Vennamo kysyi: tahtooko SKDL,               vat suunnattoman suuret maa-alat ovat erä!>.
52267:   ettei yksityisomistukseen perustuvia pien-         laji niit-ä suuromaisuuksia, jotka on han-
52268:   tiloja saisi muodosta·a, vaan että maa pitäisi     kittu kaikkein vilpillisimmin keinoin ja
52269:  saada yhteiskunnalliseen omistukseen? Mer-          kansantaloudellista hätää hyväksi käyttäen.
52270:   killinen kysymys. Minä haluaisin kysyä ed.         Viittaan vielä lisäksi n. s. pulavuosiin, jol-
52271:   Vennamolta, että missä kohdassa kysymyk-           loin nämä keinottelijat juuri hekumoivat
52272:   sessä olevaa lausuntoani ilmenee hänen väit-
52273:  tämänsä ajatus, sanoista puhumattakaan.           lvasaramarkkinoilla      ,kollekti visoidessaan"
52274:                                                      omalla tavallaan pikkuviljelijöiden maita.
52275:                                                                                                 369
52276: 2946                       Keskiviikkona 21 p. tammikuuta 1948.
52277: 
52278:     Tällaisten tapausten varalle on SKDL:n        n. s. ruotsalaismaa kykenisi maaraansä
52279: lakiesitykseen otettu mainittu 31 §. Siinä        nähden tyydyttämään tarvetta siinäkään
52280: sanotaan nimenomaan, että tällaista tilaa         tapauksessa, että ruotsinkielinen maantar-
52281: ei saa luovuttaa ilman maalautakunnan             vitsijain joukko jätettäisiin huomioon
52282: lupaa muille kuin valtiolle asutustarkoi-         ottamatta. Meistä taas tuntuu oikeuden-
52283: tuksiin käytettäväksi. Paremmin sanottuna         mukaiselta, että jokaiselle kieliryhmälle
52284: emme halua maan joutuvan keinottelijain           annetaan ensisijaisesti maata oman kieli-
52285: käsiin. Kumpaa menettelyä siis pitävät            ryhmänsä alueelta ja sitten loput toisille,
52286: parempana ed. Vennamo ja maalaisliitto-           ja sillä tavalla, ettei kielellinen kokonai-
52287: laiset näissä tapauksissa: jätetäänkö vil-        suus siitä häiriinny enempää kuin mikä
52288: jelijän tila näissä tapauksissa alttiiksi         on aivan välttämätöntä. Piiloutuessaan
52289: vaaralle joutua keinottelijoille, vai tuleeko     ruotsalaismaan taakse ed. Vennamo haluaa
52290: se valtiolle, joka edelleen käyttää sitä          käsittääkseni heittää tässä lapsen pesuve-
52291:  asutustarkoituksiin ~ Aikaisemmin se on          den matkassa tunkiolle ja välttää vastuuta
52292:  jätetty keinottelijoille ja ed. Vennamon         yhtiöiden ja suurtilallisten maiden puolus-
52293: lausunto osoittaa, että hänen ryhmänsä            telusta. Se ei nyt kuitenkaan onnistu.
52294: kanta asiassa ei ole muuttunut. Tässä y!ksi       Kyllä suomalaisalueella on riittävästi
52295:  oleellisimpia eroja SKDL:n ja maalais-            maata myöskin siirtoväelle. Sen saamisen
52296: liittolaisten noudattaman asutuspolitiikan        ehtona on vain toisen kurssin ottaminen
52297:  väliHä. Me pyrimme estämään maakeinot-           suurtilallisten ja tukkiyhtiöiden maihin
52298:  telun ja maalaisliitto pyrkii sitä edistä-        niihden. Sitä seikkaa, että maanhankinta-
52299:  mään.                                             elimien toimesta sijoittamalla siirtoväkeä
52300:     Edelleen väittää ed. Vennamo, ettei           liian paljon pienviljelysvaltaisiin kuntiin,
52301:  SKDL halua ottaa valtion maata asutus-            on tehty tuhansien lisämaata haluavien
52302:  tarkoituksiin. Haluaisin tiedustaa, millä         pienviljelijöiden   maansaanti mahdotto-
52303:  hän perustelee tätä väitettään. Esittämäs-        maksi. Ei ed. Vennamo yrittänytkään ku-
52304:  säni lausunnossa jo sanoin, että ensisi-          mota (Ed11skunnasta: Osoittakaa niitä
52305:  jaisina maanluovuttajina olisi pidettävä          suurtiloja!). !Kyllä niitä on (Eduskun-
52306:  suuryhtiiät ja tilakeinottelijat ja ellei täl-    nasta: Antakaa tulla!). Kyllä Suomessa
52307:  laista maata olisi saatavissa, on tarpeen         vielä on maata yllin kyllin. Onko talous-
52308:  vaatiessa otettava myöskin valtion maata.         neuvoston lausunto tosiasioita vastaava,
52309:  Samaa sanotaan myöskin SKDL:n esittä-             kuten ed. Vennamo epäili, on asia erik-
52310:  män lakiesityksen 2 §: n 2 momentissa.            seen. Minä en kuitenkaan ole siteerannut
52311:  Numerot kuitenkin osoittavat, että ed. Ven-       kdko lausuntoa, vaan pari kappaletta siitä,
52312:  namon johtaman asutuspoHtiikan tuloksena          ja ne pitävät yhtä niiden tosiasioiden
52313:  onkin valtiota pidetty ensisijaisena maan-        kanssa, joita lausunnossani esitin. Mainita
52314:  luovuttajana ja vasta sitten yhtiöt, säätiöt      kuitenkin sopii, että talousneuvoston asu-
52315:  y. m. Haluaisin tiedustaa, mistä johtuu           tusjaoston jäsenluettelossa löytyy ed. V en-
52316:  ed. Vennamon halu puolustaa näin into-            namon ryhmätoverin Johannes Virolaisen
52317:  llimoisesti näitä suuryhtiöiden maita~            nimi.
52318:      Mitä tulee siihen väitteeseen, ettei SKDIJ       Koetin tarkoituksellisesti välttää lausun-
52319:  halua sijoittaa siirtoväkeä ruotsalaiskun-        nossani henkilJökohtaista syyn vierittämistä
52320:  tiin, niin eihän sekään pidä paikkaansa.          enempää ed. Vennamon kuin kenenkään
52321:   Kysymys siirtoväen sijoittamisesta ruotsa-       muunkaan yksityisen henkilön niskoille.
52322:   ~aisalueille on ratkaistu jo ennen kun           Näin siitä syystä, koska hänkin, niin yli-
52323:   SKDL oli näiden seinien sisäpuolella.            johtaja kuin onkin, on niiden voimien
52324:   Sehän tapahtui maanhankintalain valmis-          vanki, joilla on todellista hyötyä mahdol-
52325:   telun yhteydessä. Sen jälkeen on ollut           lisimman suuren, puutteellisissa oloissa
52326:   erimielisyyttä siitä, kuinka laajassa mi-        elävän      maalaisväestön     olemassaolosta.
52327:   tassa sijoitus ruotsalaisalueille voisi ta-      Mutta tehdessäni yhteenvedon tältä pai-
52328:   p8ihtua. On kuitenkin muistettava, ettei         kalta maanhankintalain puutteellisuuksista
52329:   siirtoväenkään sijoituksessa ole ruotsalais-     ja sen epäkelvosta täytäntöönpanosta,
52330:   maa mikään ratkaiseva solmu. Asian               minä vain sanon sen, mitä tuhannet maan
52331:   ollessa esillä viime keväänä m. m. suuren        ja Esämaan tarvitsijat ajettelevat maan-
52332:   valiokunnan jaostossa, tuli todetuksi, ettei     omistussuhteidemme       nykyisestä    tilasta.
52333:                      Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -     11 Pl.                 2947
52334: 
52335: Luulen sillä ilmaisseeni monien ed. Ven-          mys, jota ei pitäisi unohtaa eikä pitäisi
52336: namon puolueeseenkin kuuluvien pienvil-           sulkea silmiään näkemästä niitä todelli-
52337: jelijäin huolen omasta ja lastensa mah-           sia vaikeuksia, mitä silloin oli ollut ja
52338: dollisuuksista elättää itsensä itsenäisinä        myöskin niitä vaikeuksia, mitä nyt tulee
52339: maanviljelijöinä. Ei siis ole mielestäni          esiintymään ulkolaisen valuutan hankki-
52340: oikein, että hän kansanedustajana lähtee          misessa yk8in jo viljan ostoa varten. Ja
52341: väittämään vääräksi sitä, minkä hän vir-          loppujen lopuksi miten kalliiksi .se ulko-
52342: kamiehenä tietää oikeaksi. 'SKDL:n ja             lainen vilja tulee meille myöskin olemaan,
52343: vasemmiston       talouspoliittinen   ohjelma,    J1os nyt jo lähiaikoina ryhdyttäisiin roh-
52344: jolle ed. Vennamo myöskin osoitti huo-            keasti toteuttamaan niitä lupauksia, joita
52345: miota, on asia erikseen. Sitä puolta asiasta      hallituksen taholta on maatalouden rap-
52346: ovat toiset ryhmätoverini valaisseet, joten       peutumisen parantamiseksi annettu, rl'iin
52347: en puutu siihen pitemmälle. Tulkoon kui-          olisin varma siitä, ~että jo lähitulevina
52348: tenkin sanotuksi tässäkin sen verran, että        vuosina tulisivat ne jo osaksi vaikutta-
52349: pienviljelijäväestölle tulleet elinehtojen        maan ulkoa tulevan leivän tuonnin supis-
52350: parannukset on tässä maassa toteutettu            tamiseen. Sillä jos meillä on todellista
52351: vasemmiston eikä oikeiston ohjelman poh-          halua pyrkiä ulkolaisen viljantuonnin su-
52352: jalla. Eiköhän asia ole niin, ettei meillä        pistamiseen, ll!iin siihen on meillä mah-
52353: ilman vasemmistoa ja sen ohjelmaa voi-            dolli8uuksia, ja se on ainoa tie siihen,
52354: taisi liioin puhua itsenäisistä pienviljeli-      että keskitetään entistä enemmän voimia
52355: jöistä, tuskin maanvuokraajistakaan. Kum-         rappeutuneiden maatalouksien parantami-
52356: malla puolen barrik:aadia seisoi maalais-         seen ja niiden tuotannon ja kasvullisuu-
52357: liitto silloin, kun torpparit taistelivat itse-   den lisäämiseen.
52358: näisyydestään ~ Ojensiko maalaisliiton johto         Täällä tämän keskustelun aikana on-
52359: auttavan kätensä .pienviljelijöille pulavuo-      myöskin kiinnitetty huomiota siirtoväen
52360: sina? Tästä ehkä ed. Hautala voisi myös-          a:sutustoimintaan. On arvosteltu sitä hy-
52361: kin sanoa jotakin. Ja lopuksi: haluaako           vin ankarasti, ja minunkin täytyy sanoa,
52362: se nyt auttaa maamme satatuhantista 'lisä-        että siinä on arvostelun syytäkin, koskapa
52363: maantarvitsijain joukkoa pääsemään itse-          jo on kulunut yli kolme vuotta siitä, jol-
52364: näisiksi viljelijöiksi ~ Eiköhän asia ole niin,   loinka siirtoväki astui näille uusille alueil-
52365: että tämä tehtävä suoritetaan jälleen vain        le ja sHtä huolimatta on vielä suuri osa
52366: järjestyneen ty:öväen tukemana. Kokemus           siirtoväkeä asuttamatta ja omaa kotia
52367: nimittäin on osoittanut ja sen vahvistaa          vailla. Jokainen edustaja luullakseni kä-
52368: myöskin nyt käynnissä oleva keskustelu,           sittää siirtolaisen aseman ja menetykset,
52369: että näissä ratkaisevissa kysymyksissä            etenkin niiden, jotka ovat vielä ilman ko-
52370: maalaisliitto mieluummin noudattaa oikeis-        tia ja lilman maata, ·kun ottaa huomioon,
52371: ton kuin vasemmiston ohjelmaa.                    että korvauksista, sanokaamme miljoonan
52372:                                                   kmvauksista jo 1/4 vähentyi, että korvaus
52373:    Ed. P a k s u j a l k a: Herra puhemies!       jäi vain 750,000 markikaan, ja nyt inflatio-
52374: Kun olen seurannut nyt esillä olevasta            vaikutus tänä kolmen vuoden aikana on
52375: maatalousministeriön budjetista käytyä            ollut niin suuri, että näiden korvaus, jos
52376: lmskustelua ja niitä lausuntoja ja mieli-         laskettaisrin nyt tämän indeksin mukaan,
52377: piteitä, niin ·ovat ne olleet selvästi osoit-     on korkeintaan 500,000 markkaa ja vielä
52378: tamassa, että siihen sisältyy niin paljon         monessa tapauksessa ei sitäkään. Sen li-
52379: asioita, johon on syytä kiinnittää va'ka-         säksi, !kun on nyt viime aikoina ne, jotka
52380: V'aa huomiota ja jota puheenvuorojen lu-          ovat saaneet jo maapalan itselleen, ovat
52381: kumääräkin on ollut jo selvästi osoitta           joutuneet rakentamaan ja käyttämään U-
52382: massa. Sillä onhan kysymys maan pää-              sänä mustasta pörssistä hankkimaansa ra-
52383: elinkeinosta, josta jokainen Suomen kan-          kennusainetta, nHn ovat ne myöskin vielä
52384: salainen on riippuvainen, jo näin rauhan          vähentäneet niiden korvausten arvoa, jo-
52385: aikanakin ,puhumattakaan siitä, mikä oli          ten siirtoväki on siinäkin tapauksessa jou-
52386: sen me:rtkdtys silloin, kun ulkolaisen lei-       tunut huomattavassa määrässä kärsimään,
52387: vän tie oli tukossa ja jolloin jokaisen           johon ei ole siirtoväki vähimmässäkään
52388: Suomen kansalaisen oli tultava omilla             määrässä syypää itse, vaan valtio, ettei
52389: viljatuotteilla toimeen. Siis tämä on kysy-       valtion taholta ole aikoinaan asuttamista
52390: 2948                        Keskiviikkona 21 p. tammikuuta 1948.
52391: 
52392: hoidettu sillä tavalla, että siirtoväki olisi      kin sellaisiin toimenpiteisiin, että mainit-
52393: tod€lla päässyt asumaan, ja niin ollen             semani tilat saisivat vaikkapa pienemmät
52394: siirtoväki on kulkenut, suurelta osaltaan,         kotitarvemetsät, jotka niille olisivat ai-
52395: asuttamatta. Kun nyt tässä tämän bud-              van välttämättömiä. Minusta olisi Porin
52396: jetin käsittelyn yhteydessä on vasemmis-           kaupunkiin nähden ,käytettävä lakia sa-
52397: ton taholta vihjailtu, että maalaisliitto on       malla tavalla kuin muihinkin maanluo-
52398: osaltaan syypää asuttamisen hidastumi-             vuttajiin on pakko käyttää.
52399: seen, niin minä pyytäisin kysyä, että
52400: miksi ei vasemmisto yhtynyt silloin, kun              Ed. Kuusela: Herra toinen varapuhe-
52401: maanhankintalakJia säädettiin, siinä ruotsa-       mies! Kun määrätyistä pääluokista ryhdy-
52402: laispykälän kohdalla maalaisliiton .kantaan        tään käy:mään yleiskeskustelua, niin on ta-
52403:  (Ed. Kuusela : Porvarit olivat enemmis-           pana, ett'ä asianomainen ministeri tämän
52404: tönä!). Niin, mutta .kyllä sosialidemokraa-        kekustelun aloittaa. Niin tapahtui tämän
52405: titkin olisivat voineet osoittaa yksimielisen      11: kin pääluokan !kohdalla. Minua kyllä
52406: kannan siinä, että he tahtovat todella siir-       vähän ihmetytti, kuin ministeri V esterisellä
52407: tovä;keä ruveta asuttamaan. Sillä jos va-          ei ollut mitään muuta sanottavaa kuin se,
52408: semmisto olisi yksimielisesti yhtynyt maa-         että valtiovarainvaliokunta oli tehnyt herra
52409: laisliiton silloiseen kantaan tähän ruotsa-        ministeri Vesterisen mielestä suuren vir-
52410: laispykälään nähden, niin tuskin nyt olisi         heen siinä, että maatalouden tuotanto-
52411: enää montakaan siirtolaista a'suttamatta,          taistelun ohjaamisesta ja tuikemisesta oli
52412: sillä tämä sijoitt>amisalue olisi niin paljon      valiokunta poistanut 25 milj. mark-
52413: suurentunut ja sijoittaminen helpoittunut.         kaa. Mehän tiedämme, että tätä määrä-
52414: Siis vasemmiston on turha etsiä syypäitä           rahaa on käytetty siihen tarkoitukseen, että
52415: muualta asutuksen hidastumiseen, sillä se          on järjestetty organisatio, jonka pitäisi te-
52416: saa ne etsiä omasta leiristä, sieltä se par-       hostaa maataloustuotantoa. Allekirjoittanut
52417:  haiten löytää.                                    on !kuitenkin saanut sellaisen käsityksen
52418:    Eräs ky:symys, johonka haluaisin kiin-          tästä tehostamisesta, että se ei ole vastan-
52419:  nittää huomiota on, että millaisia tiloja         nut sitä tarkoitusta, johonka nä;mä ovat
52420:  vielä: meillä nykyisin muodostetaan. Sillä        määrätyt. Se johtuu osaksi siitä, että suo-
52421:  laissahan sanotaan, että tilojen pitää olla       malainen ei yleensä mielellään ota vastaan
52422: elinkelpoisia      ja   lainsäätäjän     tarkoi-   sellaista ohjausta, joka hänelle tyrkytetään
52423:  tuskin oli, että tilojen pitää olla sellaisia,    ylhäältä päin, ilman ettei hän olisi sitä itse
52424: että niissä on mahdollisuus elää ja har-           pyytänyt. Samassa yhteydessä ministeri
52425:  joittaa sitä ,entistä ammattiaan, jolla hän       Vesterinen pahoitteli hänen mielestään sitä
52426:  on aikaisemmin itselleen ja perheelleen           epäoikeudenmukaisuutta, että Maanviljelys-
52427:  toimeentulonsa hankkinut. Mutta onkohan           seurojen Keskusliiton valtionapua ei ole li-
52428:  näin lakia tulkittu aina, niinkuin lainsää-       sätty, kun sitä vastoin Pienviljelijäin Liitto
52429:  täjä oli ajatellut ja tarkoittanut~ Minun         on saanut lisää 1,740,000 markkaa ja Pien-
52430:  täytyy kyllä sanoa, että tuskin. Mainit-          viljelijäin Keskusliitto 1,800,000 :markkaa.
52431: sen vain erään esimerkin siitä, sillä kun          Jokainen tietää, että se neuvonta, jota nämä
52432:  Porin .kaupungin ympärille eli alueelle on        eri maataloudelliset neuvontaj,ärjestöt har-
52433:  S'ijoitettu siirtoväkeä, niin löytyy siellä        joittavat, on ollut hyvin pitkän ajan vilk-
52434:  lähellä 40 viljelystilaa, joilla ei ole yhtään    kaan pohdinnan alaisena. Me kaikki lie-
52435:  kotitarvemetsää. Ne ovat ilman kotitarve-         nemme yksimielisiä siitli, että tällä kertaa se
52436:  metsää ja ovat yksinomaan yhteismetsien           ei täysin vastaa tarkoitustaan johtuen siitä,
52437:  varassa, jotka ovat monien kymmenien ki-          että näiden eri neuvontajärjestöjen välillä
52438:  lometrien päässä, joten polttopuuhun kuin         on ollut kilpailua, ja siitä syystä saattaa
52439:  myöskin rakennuspuihin nähden ei ole              johtua, että työtä on mennyt hukkaan. Me
52440:  asialla mitään merkitystä. Ja ikun näin           tiedämme myöskin, että ,jo vuosikausia on
52441: on, niin miten näistä voidaan silloin sa-          eri neuvontajärjestöjen taholta, valtiovallan
52442:  noa, että nämä täyttävät ne lainsäätäjän          taholta, vieläpä yksityisten edustajain aloit-
52443: toivomukset ja tarkoitukset, että nämä             teiden pohjalta, pyritty löytämään sellaista
52444: olisivat eltinkelpoisia. Kun Porin kaupun-         tietä, jolla voitaisiin siis entistä teho~kaam­
52445:  gilla on metsiä tietääkseni, niin olisi toi-       min ja ehkä vähemmillä voimavaroilla hoi-
52446:  vottavaa, että valtiovalta ryhtyisi vihdoin-      taa tämä neuvontatyö. Me sosialidemokraa-
52447: ~---------V_a_l_:_ti_:o_n_:__:_tu_:_:_lo_-~ja~m=e=noarvio vuodelle 1948. -   11 Pl.             2949
52448: 
52449: tit olemme aina alleviivanneet sitä seikkaa,           jöihin kohdistuvaksi. Tämän työn johto
52450: että Maatalousseurojen Keskusliiton me~ki­             ja toimenpiteiden summittelu olivat kui-
52451: tys jollakin tavoin on yhteiskunnassa vä:hen-          tenkin silloin vielä kornonaan vallassäädyn
52452: tynyt. Se johtuu, ei vain historiallisesta             ~äsissä. Sillä seikalla, että maanviljelys-
52453: kehityksestä, vaan myös siitä, että meidän             Ja talousseurojen johtokuntiin valittEn
52454: maamme maatalous on entistä enemmän                    mukaan joku kansanmieskin, joka sekin
52455: muuttunut pienviljelysvaltaiseksi ja näiden            oli tavallisesti joku maakunnan suurvil-
52456: pienviljelystilojen isännät ovat myös en-              jelijä, ei ollut asioiden kulkuun kovinkaan
52457: tistä enemmän irtautuneet siitä holhouk-               suurta merkitystä. Tätä osoittaa m. m. se-
52458: sesta, jonka alaisena he ovat aikaisemmin              kin, että ensimmäisissä suomalaisenkin
52459: olleet. Näitä meidän vakuuttelujamme ei                Suomen maanviljelysseuroissa pöytäkirja-
52460: kuitenkaan ole uskottu. On väitetty, että              kielenä oli ruotsi, j•osta näkyy että asioi-
52461: se on sitä tavallista sosialistista propagan-          den käsittelyssäkin on käytetty kieltä
52462: daa, jolla pyritään vääristelemään asioita.            jota johtokunnan talonpoikaisjäsenet ei:
52463: Minä luulisin, että nämä porvarilliset edus-           vät ymmärtäneet. Tämän mainitsemaila en
52464: tajat, jotka vielä täällä ovat läsnä, parem-           tahdo ketään moittia, mutta siitä selviää,
52465: min uskoisivat tämän tosiasian, jos minä               minkälaisissa yleisissä kehitysoloissa maa-
52466: pyrkisin sen todistamaan suulla suurem-                talouden järjestöt toimintansa aloittivat.
52467: malla. Minulla on tässä edessäni eräs kir-             Päinvastoin on kiittäen merkittävä muistiin
52468: jelmä. Sen kulmaan on merkitty ,luotta-                se lämmin harrastus, jota maanviljelysseu-
52469: muksellinen". Sen on allekirjoittanut yksi             ratoiminnan alkuunpanijoilla täytyi olla ja
52470: kaikkein tunnetuimpia meidän maamme                    jonka innoittamina he vilpittiömästi tahtoivat
52471: porvarillisia maatalousmiehiä (Eduskun-                seurojen toiminnan suunnata sinne, missä
52472:  nasta: Kuka se onn. Sen nimi on kyllä                 tätä toimintaa kipeimmin kaivattiin, se on
52473:  täällä alla, mutta minä pyrin nyt                     varsinaisten talonpoikaisviljelijäin talouk-
52474: olemaan niin hienotunteinen, etten tässä               siin. Tällä tavalla ei kuitenkaan syntynyt
52475:  vaiheessa sitä paljasta. Haluan tämän lau-            elinvoimaista järjestöä siinä mielessä kurin
52476: sunnon lukea eduskunnan pöytäkirjaan. Se               asia nykyisin käsitetään. Ei syntynyt sa-
52477:  kuuluu seuraavasti: ,Luottamuksellinen."              maan hiileen puhaltavaa suurta joukkoa,
52478: Maataloudellisen yleisneuvonnan keskittä-               joka olisi järjestötoiminnassa oman aktii-
52479:  minen. P. M. Maamme maatalouden kehit-                visuutensa tuntenut. M·erkillinen sisäisen
52480:  tämisessä samoinkuin sen edistämistoimen-             hengen laimen~inen ja toiminnassakin jat-
52481:  piteissäkin on havaittavissa selvästi jatkuva          kuva paikallaan tallaaminen alkoi vuosien
52482:  kansanvaltaistamisen suunta. Varsinainen               vieriessä tulla yhä ilmeisemmäksi. Uuden
52483:  maanviljelijäväki on yhä laajemmassa mää-              hengen herää,minen ja ennen näkemättö-
52484:  rässä saavuttanut sellaisen ammattitaidon,             män, järjestymisestä johtuneen voiman
52485:  että se kykenee nyt aivan toisessa laajuu-             kasvaminen tuli näkyviin siinä vallanku-
52486:  dessa kuin aikaisemmin käyttämään hyväk-               mousmaisessa maanviljelysseuratoiminnan
52487:  seen ne tuotantomahdollisuudet, jotka mei-             kansanvaltaistamisessa, mikä viime vuosi-
52488:  käläisellä maataloudella voi olla. Maatalou-           sadan lopussa, suurin piirtein 50 vuotta ta-
52489:  den kansanvaltaistamista on myöskin se                 kaperin, tapahtui. Maamiesseuratoiminnan
52490:  suuremmoinen itsenäisten maanviljelijöiden             alkaessa ja mies- ja ääniperiaatteeseen
52491:  luvun lisääminen, mikä varsinkin itsenäi-              pohjautuvassa maamiesseurojen edustuk-
52492:  syytemme aikana on meillä tapahtunut.                  seen perustuvien maanviljelysseurojen joh-
52493:  Tässä yhteydessä tarkastelemme kuitenkin               tokuntien kokoonpano vaikutti sen, että
52494:  ennen kaikkea järjestötyötä, sen kehity~tä             maanviljelysseurat kauttaaltaan tulivat
52495:  ja siinä esiintyviä mahdollisuuksia.                   varsinaisten maanviljelijäin johdettaviksi.
52496:     Maatalouden edistymistä tarkoittavat                Tämä ei 1kylläkään merkinnyt sitä, että
52497:  ensimmäiset järjestöt, jotka ovat suurin               n. s. herrat olisi tyystin johtokunnista
52498:  piirtein noin sadan vuoden vanhoja, eräät              karkoitettu, vaan se merkitsi sitä, että
52499:  kyllä jo huomattavasti vanhempia, mutta                varsinainen maanviljelijäväki sai edustuk-
52500:  suurin osa kuitenkin nuorempia, merkit-                senaan ratkaista, kenen herran se katsoo
52501:   sevät ensimmäistä alkua sellaiselle toimin-           olevan hänen luustaan ja S'iis kelvollinen
52502:   nalle, jossa maataloudellinen neuvontatyö             omalta osaltaan ohjaamaan maanviljelys-
52503:   ulotetaan varsinaisiin talonpoikaisviljeli-           seurojen työtä. Kuten äsken viittasin,
52504: 2950                       Keskiviikkona 21 p. tammikuuta 1948.
52505: --------------------------
52506: merkitsi tämä maanviljelysseurojen kan-         ja neuvojakunnan, jonka merkitystä maa-
52507: sanvaltaistThlll.inen maatalouden edistämis-    talousolojemme kehittämisessä ei voida
52508: tä toiminnassa ennen ikokematonta innos-        liian suureksi arvioida. Kaikista näistä
52509: tuksen aikaa ja yleensä sellaista nousu-        suurenmoisista saavutuksista huol,imatta
52510: kautta, jota muistellessa nytkin vielä mieli    on asioiden kehitystä läheltä seuranneen
52511: aivan erityisesti lämpenee. Maanviljelys-       myönnettävä, ·että maanviljelysseuratoi-
52512: seurajärjestön piirissä heräsi ja kypsyi        minnan järjestöllinen hehkuva henki on
52513: epälukuinen määrä sellaisia kysymJiksiä,        jollakin lailla lamautumassa. Siinä ei ole
52514: joilla oli mitä laajakantoisin merkitys         sellaista terää, kuin vuosisadan alkukym-
52515: kansamme taloudelliseen kehittymiseen ja        menillä. Toiminnan voimana ovat ennen
52516: vieläpä sen kohtaloihin muutenkin. Maan-        kail{lkea innostuneet toiminnan johtajat ja
52517: viljelijäväki osoitti, että sillä on sano-      työlleen kaikkine sieluineen ja ruumiineen
52518: mista hyvin monen kysymyksen ratkai-            antautuneet konsulentit ja neuvojat, mutta
52519: sussa ja että se myöskin kykenee sanotta-       jäsenten enemmistö on passiivista ja vain
52520: vansa sanomaan. Tällä väellä alkoi olla         maksujen perijöiden valppaudesta pienen
52521: opillisiakin mahdollisuuksia siihen työhön,     jäsenmaksunsa suorittavaa kannattaja-
52522: joka monissa eri muodoissaan tekijöitään        joukkoa.     Maanmiesseurojen kokoukset
52523: haki. Kanswkoululaitoksen yleistyminen,         ovat vähäväkisiä ja laimeita sääntömää-
52524: kansanopistot, sanomalehdistön nopea kas-       räisten asioiden ikäsittelytilaisuuksia, jois-
52525: vaminen ja suomenkielen sille kuuluvaan         sa seuran jäsenet vain aniharvoin: mitään
52526: asemaan murtautuminen olivat niitä seik-        paikkakunnan kehitykseen vaikuttavia
52527: koja, jotka tuota pikaa kykenivät kan-          aroitteita .tekevät. Näin siitä huolimatta,
52528: san riveistä nostattamaan miehiä, jotka         että seuralla pitäisi olla mahdollisuuksia
52529: olivat riittävän pystyviä tarttumaan oh-        melkeinpä      rajoittamattomast<i    tarttua
52530: jaksiin silloin, ~kun maanmiestä koskevia       kaikkeen, mi,kä paikkakunnan maatalou-
52531: asioita ajettiin. Parikymmentä vuotta tä-       dellisen ynnä muunkin eteenpäinmenon
52532: män jälkeen tapahtunut maan itsenäisty-         vuoksi olisi tärkeää. Jos joku harva seura
52533: minen antoi uutta, ennen kokematonta vi-        tekee edelläkuvattuun nähden poikkeuk-
52534: rikettä ja niinpä 1920-luku onkin merkit-       sen, niin se olkoon sille kiitokseksi, mutta
52535: tävä maataloudellisen edistystyön suurten       asioiden yleiskuva ei siitä muutu. Järjes-
52536: saavutusten vuosikymmeneksi, jonka kor-         tön va~sinaisessa olemuksessa on erään-
52537:  kealle käyneet laineet raukesivat vasta        laista vanhuuden heikkoutta, siitä ei pääse
52538:  niihin salakareihin, joita n. s. pulavuodet    yli eikä ympäri. Ottamalla toiselta puolen
52539:  maatalouselämämme perustasta näkösälle         huomioon ne erinomaiset mahdollisuudet,
52540:  nostivat. Noina vuosina kehittyi maata-        mitä niin hyvin organis-o,idulla järjestöllä
52541:  lousjärjestön toiminta monipuoliseksi ja       nimenomaan elävän hengen aina käsillä
52542:  maamme talouselämän muodostumiseen              olevana työmaana olisi, täytyy vallitse-
52543: syvälti vaikuttavaksi tekijäksi, jonka mit-      vaan olotilaan olla joitakin riittävän voi-
52544:  tasuhteet sekä järjestön jäsenmäärään että     makka,ita syitä, joiden olemassaoloa ei
52545: sen työn tuloksiin katsoen ovat suuren-         kenties :ole tarvittavassa määrässä otettu
52546:  moiset ja jolle on valtiovallankin :toimesta   huomioon. Sodat ja niiden seuraukset jä-
52547:  uskottu monia erittäin suurimerkitykselli-     tämme tässä huomiotta, sillä puheenaoleva
52548: siä tehtäviä. Pula-ajan jälkeiseltä kau-         ilmiö oli jo ennen sotiakin selvästi havait-
52549:  delta on aivan erityisesti mainittava se        tavissa. Kiitettävän poikkeuksen ovat teh-
52550:  työ, jonka järjestö on suorittanut koti-       neet ne maanviljelysseurat, joiden asutus
52551:  talouden kehittämiseksi ja maatalousnais-      on ollut mahdollisimman homogeenisesti
52552:  ten kokoamiseksi voimakkaaksi rintamaksi       pienviljelijäseutua, mutta Karjalan mene-
52553: tekemään sitä monipuolista työtä, jota          tyksen jälkeen ovat tällais-et seurat tulleet
52554:  maalaiskotien kohottaminen ja maalais-         entistään harvinaisemmiksi. Maataloutem-
52555:  naisen aseman parantaminen kaipaavat.          me kokonaisuudessaan on itsenäisyytemme
52556: Suhteellisen pienistä valtionapurahoista        aikana aivan valtavalla tavalla kansan-
52557:  huolimatta on järjestö omatoimisuutensa        valtaistunut. Itsenäisten viljelmien maan-
52558:  ja saamiensa lahjavarojen turvin kyennyt       viljelijäluku, vuonna 1910 oli 221,339. Se
52559:  palkkaamaan oloihimme katsoen suuren ja        oli nykyisessä pienentyneessä Suomessa V;
52560:  tehtäväänsä hyvin kykenevän konsulentti-       1944 yhteensä 347,119, joista alle 25 pelto-
52561:                     Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -     11 P1.                2951
52562: 
52563: ha :n suuruisia 331,900 eli 97.2 % viljel-       toiminnan alkuaikoina johtokuntiin kuulu-
52564: mien koko luvusta. Sen sijaan 25 pelto-          villa talonpoikaisjäsenillä.      Mahdollinen
52565: ha :n ja sitä suurempien viljelmien luku         pienviljelysvaliokunta ei asian perusluon-
52566: on vain 15,519. Jos otaksutaan, että kul-        netta kykene muuksi muuttamaan.
52567: lakin vilje1mällä asuu omistajaperhe,               Tässä on syytä kuitenkin huomauttaa
52568: jossa on kesk~määrin 5 henkeä, niin edus-        että maatalousseurojen varsinainen neu~
52569: tavat 25 peltohehtaaria ja sitä suuremmat        vontatoiminta tapahtuu jokseenkin yksin-
52570: tilat 777,600 henkeä, mutta alle 25 pelto-       omaan pienviljelijäpiireissä, mutta sitä
52571: hehtaarin tilat 1,659,500 henkeä. Sen jäl-       johtamassa eivät vain ole pienviljelijäin
52572: keen kun pienentyneessä Suomessa maan-           muodostamat seurojen johtokunnat, niin-
52573: hankintalain mukainen asutus suoritetaan,        kuin voimasuhteiden nykyisellään ollessa
52574: itsenäisten maanviljelijäin luku taas huo-       olisi luonnollista. Tähän voidaan huomaut-
52575: mattavasti kasvaa. Samalla on 25 ·pelto-         taa, että maanviljelysseurojen johtokunnat
52576: hehtaarin ja sitä suurempien viljelmien          valitaan kokouksissa, joissa äänivaltaa
52577: luku jossain määrin vähentynyt ja alle           käyttävät maamiesseurojen yleisten ko-
52578: 25 peltohehtaarin tilojen luku aivan jätti       kousten valitsemat edustajat, joten on
52579: läismäisesti kasvanut.                           pienviljelijävaltaisten maamiesseurojen oma
52580:    Palatakseni vielä edellä esitettyihin ti-     syy, että maanviljelysseurojen johtokunnat
52581: lasuuruuksiin tulkoon tässä mainituksi,          ovat muodostuneet sellaisiksi kuin ne ny-
52582: että 25 peltohehtaarin ja sitä suurempien        kyisin ovat. Tämä on kyllä tosi, mutta
52583: viljelmien yhteinen peltoala on 688,548 ha,      ilmiön selitykseksi on mainittava, että se
52584: mutta sitä pienempien viljelmien yhteinen        valtava pienviljelijäväki, joka järjestön
52585: peltoala 1,594,023 ha. Sitten täällä ovat        jäsenistön suuren enemmistön muodostaa,
52586: luvut eri suuruisten tilojen lukumääristä.       on hyvin suurelta osalta it'3e toimintaan
52587: Ajan voittamisen vuoksi minä en halua            nähden sangen passiivista, vain hyvässä
52588: niitä tässä mainita. Maatalousseurojen           asiassa mukana elävää, mutta siltä puut-
52589: vuosikirjat kertovat, että järjestön jäse-       tuu se innoitus, joka vasta kykenee järjes-
52590: nistä oli vuonna 1943, siis Maatalousseu-        tölle antamaan elävän hengen. Tämä toi•
52591: rojen Keskusliiton jäsenistä, varsinaisia        minnan siivittämä järjestön innostunut
52592: pienviljelijöitä ja pieniä keskikokoisviljeli-   henki on järjestössä valitettavasti jo muu-
52593: jöitä yhteensä 123,348 ja näiden lisäksi         tenkin yhä vain vähenemässä. Maamies-
52594: vielä maataloustyömiehiä noin 9,000 eli          seurojen suurviljelijäjäsenet eivät innostu
52595: siis kaiken kaikkiaan 132,000, samanaikai-       sen vuoksi, että maamiesseuran neuvonta-
52596: sesti kun suurempia keskiviljelijöitä ja         elimet eivät kykene heitä varsinaisesti neu-
52597: niitäkin vielä suurempien viljelijöiden ta-      vomaan, ja pienviljelijäjäsenet eivät in-
52598: louksiin kuuluvia oli vain 13,000 eli noin       nostu sen vuoksi, että heitä tässä seurassa
52599: 16 % järjestön koko jäsenmäärästä. Jär- ·        sittenkin vaivaa eräänlainen alemmuus-
52600: jestön · jäs.eruistöön kuuluvat huomattavat      kompleksi. Voimakkaat ja aloitekykyiset
52601:  pienviljelijämäärät mainitaankin tavalli-       pienviljelijät, jotka tahtovat joHakin lailla
52602: sesti maanviljelysseurojen toimintaa kos-        oman panoksensa asioiden eteenpäinviemi-
52603: kevissa esitelmissä ja juhlapuheissa. Sen        seksi panna peliin, tekevät sen mieluummin
52604: sijaan ei puhuta mitään siitä, montako           varsinaisissa pienviljelijäjärjestöissä. Tämä
52605:  pienviljelijää kuuluu sen ja sen maanvil-       merkitsee näiden pienviljelijöiden toisiin
52606:  jelysseuran johtokuntaan. Tässä suhteessa       leireihin siirtymistä, eikä siis näy voi-
52607:  tiedot olisivat perin vaatimattomia (Edus-      manlisänä maa talousseurajärjestössä.
52608:  kunnasta: Ne ovat kaikki pienviljelijöitä!).       Maatalouden kansanvaltaistumisen ohella
52609:  Niin, tässä minä en puhu omalla suullani,       ei siis maanviljelysseurajärjestössä ta-
52610:  vaan erään hyvin huomattavan asiantunti-        pahdu sellaista sisäisen voiman lisäytymistä
52611:  jan suulla 1(Ed. Hautala: Tekijä esille!).      kuin juuri tämän kansanvaltaistumisen
52612:  Älkää nyt hermostuko, ehtiipä se tässä          vuoksi pitäisi olla ma;hdollista. Eri leirei-
52613:  vielä tulla ennen kuin aamuun päästään.         hin hajaantuneena ei tämä voima muuten-
52614:  Tässä suhteessa pienviljelijäin jäsenyys        kaan merkitse Suomen maatalouden ja
52615:  seurojen johtokunnissa rajoittuu muuta-         koko maalaiselämän kehitykselle sellaista
52616:  maan mukanaolijaan, joilla ei ole sen           tukea kuin se oikein ryhmittyneenä voisi
52617: enempää asiallista vaikutusta kuin seuran        merkitä. Tällaista asioiden kehitystä on
52618: 2952                       Keskiviikkona 21 p. tammikuuta 1948.
52619: 
52620: pidettävä valitettavana ennen kaikkea sen        hintä, mihin joudutaan, jos nykyisellään
52621: vuoksi, että sen tuloksena hiipii anemia         jatketaan. Tämänpäiväisen olotilan edel-
52622: maan suurimpaan ja silti organisatioltaan        leen säilyttäminen vie luonnottomuuksiin,
52623: ainoaan siHä tavalla rakennettuun yleis-         joista jo varoittavia esimerkkejä on ole-
52624: neuvontajärjestöön kuin koko maata käsit-        massa" (Eduskunnasta: Lue jännittäväm-
52625: tävän neuvontajärjestön pitäisi ollakin tar-     pää!). - No, kyllä sitä täältä lopUlta
52626: koitan juuri maanviljelysseurajärjestJöä.        tulee (Eduskunnasta: Asevelimaanvilje-
52627: Tällä. järjestöllähän on joka maa:kuntaan        iijä!) - ,Asian valaisemiseksi mainitsen
52628: ja joka kuntaan, viel~pä joka kylään ulot-       pari esimerkkiä.
52629: tuva toimintaverkosto, ja sehän yhtyy               Ensimmäisenä mainitsen tällöin maata-
52630: ylöspäin maakunnalliseksi toiminnan johto-       lousministeriön tuotanto-osaston." - Tämä
52631: keskuksissa ja lopulta koko maata käsittä-       on juuri se jota ministeri Vesterinen niin
52632: väksi keskusjärjestöksi kaikkine niine           kovasti puolsi. -      ,Maatalousministeriön
52633: järjestelyineen, mitä toiminnan johto ja         tuotanto-osasto on sodan aikana ja f'\Otaa
52634: kentällä tapahtuva työnsuoritus vaativat.        seuranneissa oloissa suorittanut erittäin
52635: Tämä kaikki on niinkuin pitää ollakin,           suuriarvoisen työn kotimaisen tuotannon
52636: mutta itse järjestöllisen voiman pohja ja        suunnan ohjaamisessa ja sen säilyttämi-
52637: perusta eivät ole maan nykyistä maata-           sessä niin suurena, kuin poikkeuksellisissa
52638: louden rakennetta vastaavia (Vä:lihuutoja        oloissa on ollut suinkin mahdollista. Siinä
52639: eduskunnasta).      Onko totuutta vaikea         suhteessa ei siis ole mitään muistuttamista.
52640: kuulla 1 (Eduskunnasta: Ei ole!). No, koet-      Samalla tavalla voitaisiin tietenkin jatkaa
52641: takaa sitten hillitä hermojanne. Tässä suh-      säännöliisissäkin oloissa, mutta sitä kui-
52642: teessa on pienviljelijäjärjestö paremmassa       tenkin tuskin kukaan on pitänyt suotavana
52643: asemassa, mutta muuten sellaiseen toimin-        siitä yksinkertaisesta syystä, että neuvon-
52644: takykyisyyteen nähden, mitä Suomen kan-          tatyön perinteet on meillä erittäin lujilla
52645: sanvaltaistettu maatalous tä:llä hetkellä        siteillä sidottu vapaaseen kansala:istoimin-
52646: erittäin kiireellisenä kaipaa, ovat nämä         taan, järjestötY!öhön, ja että tällaiselle jär-
52647: tavattoman pitkän taipaleen takana ja sen        jestelylle antaa millään muulla korvaamat-
52648: vuoksi erittäin heikosti kykeneviä niihin        toman voiman juuri vapaa kansalaishar-
52649: suuriin tehtäviin, joita järjestötoiminnalta     rastus, kun sille vain sallitaan mahdolli-
52650: tällä hetkellä odotetaan. Siinä olojen ke-       simman edulliset ilmenemismuodot. Toisin
52651: hittämisen murroskaudessa, mitä meillä           sanoen tällä hetkellä kulkien yhteiskunta
52652: itsenäistymisemme yhteydessä ja sen jäl-         saa tarkoitukseen myöntämillään varoilla
52653: keenkin on ollut, on paikallaan ja asioi-        suuremman tuloksen kuin ottamalla asian
52654: den luonteeseen kiinteästi kuuluvaa, että        suoranaiseen hoitoonsa. Tässä onkin syy,
52655: meillä on syntynyt nykyään toiminnassa           minkä vuoksi maatalousministeriön tuo-
52656: oleva pienv.i!ljelijäjärjestö, mutta kyllä       tanto-osaston toiminta jää väliaikaiseksi
52657: kaiketi nykyisissä oloissa olisi pidettävä       eikä osastoa laisinkaan olisi perustettukaan,
52658: järjettömänä ja kaikinpuolisena voimien          jos meillä kolmen yleisneuvontajärjestön
52659: ja varojen tuhlauksena sitä, että maan-          asemesta olisi ollut yksi yleisneuvontajär-
52660: viljelysseuralinjalla jatkettaisiin entistä      jestö ja se sillä tavaUa organisoitu, ikuin
52661: suuntaa ja molempien pienviljelijäjärjes-        maanviljelysseurajärjestlö on. Rikkinäisyy-
52662: töjen toimintaa ryhdyttäisiin kehittämään        temme vuoksi ei tätä tehtävää uskottu
52663: m. m. maakunnallisten toimintakeskusten          maanviljelysseurajärjestölle, mutta olosuh-
52664: muodostamisella sellaiseksi, että se 'kyke-      teiden pakosta on tuotanto-osasto joutunut
52665: nisi nirhin ·tehtäviin, joita elettävänä oleva   kuitenkin työssään erittäin suuressa mää-
52666: aika neuvontajärjestölle asettaa. Olisihan       rin käyttämään maanviljelysseurajärjes~
52667: sentään jo meidän oloissamme liikaa,             töä hyväkseen. Järjestö on napisematta
52668: että maakunnallisissa keskuksissa olisi          tähän mukautunut, vaikkakin tästä on jär:.
52669: kolme neuvontatyötä järjestävää maa-             jestön muuhun toimintaan nähden aiheu-
52670: kunnallista seuraa, jotka kaikki lähet-          tunut monta !hankaluutta, ennen kaikkea
52671: täisivät työntekijöitä maakunnan pien-           palkkauksen ja matkakorvauksien sekä päi-
52672: viljelijöiden keskuuteen ja joiden kaikkien      värahojen järjestelyssä. Järjestöllinen va-
52673: johtokunnassa" istuisi saman maakunnan           paus on yhteistyöstä kärsinyt, sillä on
52674: pienviljelijöitä. Tämä on kuitenkin vä-          tullut toinen, joka on vyöttänyt maanvil,.
52675:                     Valtion tulo- ja menoarvio yuodelle 1948. -     11 Pl.                 2953
52676: 
52677: jelysseurajärjestön ja vienyt sen sille toi-     asioiden kehitys ole onnettomuus melkein
52678: selle annettua tehtävää suorittamaan."           täydellisesti pienviljelijämaaksi muuttuvan
52679: -Minä haluaisin omana huomautuksenani            maamme maataloudelle, niin mikä sitten on
52680: lausua, että eiköhän se ole maanviljelys-        onnettomuus? (Eduskunnasta, Me olemme
52681: seurajärjestö, joka on vyöttänyt tuotanto-       lukeneet sen Nissisen kirjoituksen jo ennen!
52682: osaston. -                                       - Vasemmalta: Se on porvarien salaisuus.
52683:    ,Eräs suuriarvoinen sivuhyöty tuotanto-       - Puhemies koputtaa) Yleisneuvonta-alalla
52684: osaston toiminnasta on ollut, että on tultu      vallitseva monileirisyys on pitkin matkaa
52685: huomaamaan, minkä kokoisia summia on             johtanut voimien hajaantumiseen aina sil-
52686: liikuteltava, että vähänkin ponnekkaammin        loin, kun on ollut kysymys eri järjestöille
52687: kyettäisiin maatalouden neuvonta- ja suun-       myönnettävistä valtion apurahoista taikka
52688: nittelutyötä suorittamaan. Mikään ei ole         sitten poliittisiin lehmäkauppoihin asiassa,_
52689: k8)an sen luonnollisempaa, kuin että tuo-        jonka pohjimmainen olemus on riittävän
52690: tanto-osaston käytettävissä olleet varat vara-   vahva valtioavun saantiin jo itse asian
52691: taan sille tuotanto~osaston lakattuakin maa-     vuoksi. Kun olevat olot on otettava sellai-
52692: talouden edistämistarkoituksiin.                 sina kuin ne ovat eikä sellaisina kuin nii·
52693:    Tulee siis kysymys siitä, kuka perii maa-     den toivoisi olevan, niin on avoimesti tun-
52694: talousjärjestön tuotanto-osaston." - Tämä        nustettava, että nykyisellään olevan maan-
52695: asiantuntija näyttää pitävän selviönä, että      viljelysseurajärjestön valtion apurahat ovat
52696: kuolemanomana tuo laitos on. - ,Jokaiselle       hyvin heikoissa kantimissa. Kun kolmen
52697: asioita tuntevalle on jotenkin selvää, että      suuren muodostamassa hallituksessa ja sen
52698: nykyisellään oleva maanviljelysseurajärjestö     takana olevassa eduskunnasa, jossa sentään
52699: ei sen suuntauksen vallitessa, joka sodan        maalaisliitto näyttelee vielä siksikin huomat-
52700: jälkeisessä Suomessa tulee olemaan, voi          tavaa osaa - tosiaankin - voidaan tehdä
52701: päästä tuotanto-osaston perijäksi. Toiset        sellaista, kuin syksyllä 1945, niin mitä on·
52702: neuvontajärjestöt eivät taas kykene sitä         kaan odotettavissa jo aivan lähimmässä tule-
52703: perimään. Vallitsevan olotilan vuoksi pide-      vaisuudessa? Tämä kaikki hetkellä, jolloin
52704: tään tuotanto-osastoa hengissä kauemmin,         Suomen maatalous huutamalla huutaa avuk-
52705: kuin muuten olisi ollenkaan välttämätöntä,       seen sitä neuvontatyötä, jota maanviljelys--
52706: ja järjestöt kituvat käyttövoiman puut-          seurajärjestö suorittaa ja jota se suorittaa
52707: teessa; tämä kaikki mitä suurimmaksi on-         nimenomaan juuri pienvi·ljelijöiden hyväksi,_
52708: nettomuudeksi koko maan maatalouden vas-         sillä muita tällaisen neuvonnan tarvitsijoita.
52709: taiselle kehittymiselle.                         ei ole.
52710:    Vielä toinenkin esimerkki. Maanhankinta-         Esimerkirksi otettujen tosiasioiden luet-·
52711: lain toteuttamiseen ja yleensä muuhun asu-       teleminen saa päättyä tähän. Tulkoon
52712: tustoimintaan liittyy erittäin paljon ja erit-   heti tämän jälkeen mainituksi, että se,
52713: täin tärkeitä neuvonnallisia tehtäviä. Maan-     joka pitää edellä mainittuja ja muita nii-
52714: hankintalain säätämisen yhteydessä niitä         hin verrattavia suunnan merkkejä vain,
52715: tehtäviä järjestettiin melkoisessa määrässä      ohimenevinä ilmiöinä ja kenties luottaa
52716: maanviljelysseurajärjestölle, mutta nyt niitä    siihen, että mahdollisesti esimerkiksi uusil-
52717: jo parasta aikaa lypsetään sieltä takaisin.      la eduskuntavaaleilla tai muilla ratkaise-
52718: Näyttääkin hyvin ilmeiseltä, että muussa         villa    toimenpiteillä    saadaan      muutos
52719: parasta aikaa suunnitteilla olevassa tulevien    syntymään, hän lankeaa paikkansapitä-
52720: vuosien asutustoiminnassa ei nykyiselle          mättömään toiveajatteluun ja menettäa
52721: maanviljelysseurajärjestölle tule enää rip-      sekä oikean ajan että oikeat keinot sellai-
52722: peitäkään tästä työstä. Toiset järjestöt ei-     siin toimenpiteisiin ryhtymiseksi, joista
52723: vät taas näihin tehtäviin nykyisellä järjes-     todella apu lähtisi. Maatalousseurojen
52724: telyllä kykene, ja seuraus on se, että maa-      Keskusliiton valtuuskunnan jäsenet tietä-
52725: talousministeriön asutusasiainosast.osta muo-    vät, että tarvittava muutos saataisiin syn-
52726: dostuu suuri, kokonaan valtion varoilla toi-     tymään sillä, että maataloudellinen yleis--
52727: miva neuvontalaitos yhtä rintaa sen kanssa,      neuvonta keskitettäisiin yhden ainoan jär-
52728: että maassa on kolme yleisneuvontajärjestöä      jestön käsiin. Mutta heti tähän jatkoksi'
52729: ja niistä yksi sellainen, jolla olisi tehtävä-   arvellaan, että siitähän ei tule mitään.
52730: nään hyvin sopiva maan joka soppeen ulot-        Sitä on monesti yritetty, mutta yritykset
52731: tuva organisatio. Jollei tämän suuntainen        ovat aina rauenneet tyhjiin. Sitä on yri-
52732:                                                                                            37~
52733: 2954                        Keskiviikkona 21 p. tammikuuta 1948.
52734: 
52735: tetty valtiovallan teettämien suunnittelu.         joihin joskus aikaisemmin, eivätkä pitä-
52736: jen pohjalla ja sitä on yritetty Maatalous-        neet sitä omana tietonaan. (Vasemmalta:
52737: seurojen Keskusliitosta käsin, mutta se on         Eivät ne uskalla. - Keskustasta: Mitä se
52738: aina ajautunut karille ja ajautunut karille        siellä tekee? - Ed. Murtomaa: Eikä sitä
52739: sen vastustuksen vuoksi, mikä varsinaisten         olisi annettukaan maalaisliitolle!).
52740:  pienviljelijäjärjestöjen taholla on jatku-           Maanvilj·elysseurajärjestöllä on erin-
52741: vasti kaikkia näitä yhdistämishankkeita            omaiset ukonaiset perinteet. Toiminnan
52742: kohtaan ollut olemassa. Ja kuitenkin on            maakunnalliset keskukiset ovat vastaises-
52743: tultava siihen ~opputulokseen, että yhdis-         sakin neuvontatyössä välttämättömät. Näi-
52744: tyminen on ainoa keino, jolla pulmat kye-          hin puitteisiin on rakennettava niitä maan-
52745:  tään ratkaisemaan. Kaikista karilleme-            viljelyspiirejä tarkoittava ja niiden kä-
52746: -noista huolimatta on kysymys kiireellisenä        sissä oleva neuvontajärjestö, joka meillä
52747:  uudelleen otettava esille. Mitään lopulli-        n. B. yleis~':\ maataloudellista neuvonta-
52748: sia takeita kysymyksen suotuisasta ratkai-         työtä tarvitsee. Suoraan sanoen: Maan-
52749:  semisesta ei tälläkään hetkellä ole, mutta        viljelysseurajärjestö on muutettava pien-
52750:  nyt on kuitenkin monia sellaisia seikkoja,        viljelijäjärjestöksi ja näin on tehtävä
52751:  jotka mahdollisesti voisivat auttaa asian         joka tapauksessa, tapahtukoonpa neu-
52752:  onnellista ratkaisua. Maanviljelysseuratoi-       V'Ontatyön keskittymistä taikka ei. Suur-
52753:  mintaan erittäin ansioituneesti osallistu-        viljelijät ja vieläpä suuremmat keskiko-
52754:  neet Karjalan pienviljelijät parasta aikaa        koisten viljelmien omistajatkaan ·eivät ole
52755:  perustavat talouksiaan muussa Suomessa            enää pitkiin aikoihin maanviljelysseuraa
52756:  ja ovat varmaankin aika lailla ihmeissään          neuvontaelimenä laisinkaan tarvinneet.
52757: ·siitä jårjestöllisten voimien ihajaannusti-       Tiedättekö, mihin ne sitä tarvitsevat 1
52758:  lasta, mikä uusilla olinpaikoilla monesti          (Keskustasta: Mihin?) Minä kerron myö-
52759:  vallitsee. Pieneläjinä olisi heidän oltava         hemmin. He ovat panneet luottamuksensa
52760:  pienviljelijäjärjestöissä yhdessä toisten          maa;talouspoliittoiseen järjestöön, niinkuin
52761:  pieneläjien kanssa, mutta rakkaiksi käy-          luonnollista onkin. Heidiin olematon mu-
52762:  neet perinteet puhuvat maanviljelysseura-          kanaolonsa on kuitenkin var.si111kin maam-
52763: ,järjestön .puolesta. Heidän keskuudessaan          me rintamaakunnissa vieroittanut aktiivi-
52764:  vallitsee eräänlainen odottava mieliala.           seen toimintaan kykenevän pienviljelijä-
52765:  Yleensä koko maakysymyksen ratkaisu                väen toisiin leireihin ja yleensä antanut,
52766: ·.synnyttää Kanta-Suomenkin maanviljelijöi-         vaikkakin asiallisesti väärin, maanviljelys-
52767:  den keskuudessa jonkinlaista odottavaa             seuratoiminnalle sellaisen maun, että se on
52768:  mielialaa, jonka vallitessa ollaan ilmeisesti      jonkinlaista ponssarin puuhaa ja että vain
52769:  valmiimpia kuin !kenties aikaisemmin               kilpailevat pienviljelijäjärjestöt ovat .sel-
52770:  uusiinkin ratkaisuihin. Mutta vaikka niin-         laisia, joissa pienviljelijä voi tuntea it-
52771:  kin on, niin sittenkin on olemassa hyvin           sensä kotonaan olevaksi. Tämä ajatus-
52772:  suuri vaara, että kysymys ajautuu karille          kanta on varffinkin nyt viimeisimpinä vuo-
52773:  ja ajautuu karille nimenomaan maanvilje-           sina muodostunut maanviljelysseurajärjes-
52774: lysseurajärjestön       omaksuman      kannan       tölle entistäänkin tuhoisammaksi sen
52775:  vuoksi. Minä nimittäin pelkään, että               vuoksi, ,että tuottajajärjestö on yhä päät-
52776: .maanviljelysseurajärjestössä ei ilman erit-        tävämmin asettunut häviävän ja :koko
52777:  täin suuria vaikeksia olla valmiita mene-          maataloutemme pientä murto-osaa edusta-
52778:  mään niin suuren järjestön kansanvaltais-          van suurviljelijäluokan aseenkantajaksi.
52779:  tamiseen kuin asian pelastamiseksi olisi           Tämä on tapahtunut vielä samanaikaisesti
52780:  välttämätöntä. - Minä olen ollut viiti-            sen kanssa, että monet maanviljelysseura-
52781:  sen vuotta täällä ·eduskunnassa ja olen            järjestön johtomiehet ovat johtavina mie-
52782:  kuullut ainakin viisi kertaa usealta maa-          hinä myös tuottajajärjestöissä. Tämän
52783:  laisliittolaiselta edustajalta saman levyn         vuoksi rvalveutuneiden pienviljelijäin kes-
52784:  maataloudesta, jotta painetaanpa tämäkin           kuudessa ajatellaan molemmissa järjes-
52785:  nyt toisen kerran. (Keskustasta: Sen Nis-          töissä jotenkin samalla tavalla ja tämä
52786:  sinen j·o on painanut! - Se on yhteen ker-         ajattelu ei ole maanvilj-elysseurajärjestölle
52787:  taan jo painettu!) Mutta olisi ollut haus-         eduUinen. J outuessani eri yhteyksissä ha-
52788: ::kaa, että maalaisliittolaiset edustajat olisi-    kemaan ratkaisua kysymyksille, jotka liit-
52789:  vat lukeneet tämän edusikunnan pöytäkir-           tyvät läJheisesti myös jo aivan lähiaikojen
52790:                      Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -    11 PI                  2955
52791: 
52792: maataloudelliseen yleisneuvontaan ja tu-          sen tärkeänä neuvonnan muotona nykylistä
52793: tustuessani samalla niihin toimenpiteisiin,       paljoa määrätietoisemman ja paljoa tehok-
52794: joita laajoja pienviljelijäpiirejä edusta-        kaamman ja jo monissa perustavaa laatua
52795: villa 'henkilöillä näistä asioista on, olen       olevissa seikoissa asioita huomioonottavan
52796: puolestani tullut vakuuttuneeksi siitä, että      yhteistoiminnan neuvonnan. Uusissa oloissa
52797: maamme maatalouden edistäruistyössä on            vaatii yhä enemmän huomiota osakseen
52798: tulevaisuutta vain sellaisella koko maan          eräs neuvonnan muoto, jota sanotaan asu-
52799: käsittävällä yleisneuvontajärjestöllä, joka       misen neuvonnaksi. Jatkuvasti ajankoh-
52800: varauksetta ottaa ohjelmakseen va•in pien-        taisena ja edelliseen läheisesti liittyvänä
52801: viljelijäin yleisneuvonnan. Tämä on ainoa         tulee edelleenkin säilymään kotitalouden
52802: järjellinen ratkaisu ennen kaikkea sen-           neuvonta avaten ennen kaikkea järj·estön
52803: vuoksi, että muita tällaisia neuvonnan            naispuolisille jäsenille loputtoman ja mitä
52804: tarvitsijoita ei ole. Tämän vuoks•i on vält-      monipuolisimman työalan. Humaanisena
52805: tämätöntä, että maanviljelysseurajärjes-          ja sekä miehet että naiset mukaansa otta-
52806: tön toiminta joht·onsa ja työtapojensa puo-       vana neuvonnan kohteena tulee ·olemaan
52807: lesta muutetaan tätä tarkoitusta palvele-         pienviljelijänaisen ja yleensä maaseudun
52808: maan ja samalla ryhdytään mahdollisim-            naisen aseman parantaminen, mainitakseni
52809: man pitkälle meneviin toimenpiteisiin sel-        va•in muutamia pääkappaleita sellaisen
52810: laisen järjestelyn aikaansaamiseksi, että         neuvontajärjestön työstä jonka työn koh-
52811: maassa jo ennestään toimivat pienviljelijä-       teena ovat pienviljelijät ja muut maaseu-
52812: järjestöt voivat tähän uudelleen raken-           dun heitä lähellä ·olevat eläjät. Tässä
52813: nettuun organisatioon sulautua. Jos tähän         yhteydessä on nimittäin huomattava, ·että
52814: pääsemiseksi järjestön uudelleen nimeämi-         nyt ja lähivuosina tapahtuvassa kansalais-
52815:  nen on tarpeellista, ei siitäkään pidä kiel-     ten sijoittamisessa syntyy maaseudulla ai-
52816: täytyä, sillä mikään neuvontajärjestö sel-        van suurenmoinen määrä asutusta, jonka
52817: laisenaan ei ole itsetarkoitus, vaan tarko•i-     eläjiä ei voida sanoa edes pienviljelijöiksi,
52818: tus IQn s·ekä maatalouden ja sellaisen maa-       mutta jotka ·ovat kuitenkin pienviljelijöille
52819: talouteen liittyvän maalaiselämän kehittä~        läheisempää sukua kuin kenellekään muille
52820:  minen, joka maassa on yleistä ja koko            ja joiden luokse tällaisella järjestöllä
52821:  maatalouselinkeinolle tunnuksellista. Kym-       juuri asumisen, kotitalouden, kasvitarhan-
52822:  menien vuosien aikana tapahtunut ja lo-          ho·idon ja maaseudun naisen aseman pa-
52823:  puksi sodan ratkaistavaksi jouduttarua ke-       rantamisen y. m. tärkeiden asioiden neu-
52824:  hitys on johtanut siihen, että edellä kaa-       vonnan vuoksi on erittäin paljon asiaa.
52825:  vailtu neuvontajärjestöllis·en toiminnan
52826:  uudistaminen on nyt suoritettava.                  Maataloudellisen yleisneuvonnan keskit-
52827:                                                   tämisen mahdollisuudet kätkeytyvät yhte-
52828:     Uudelle tielle lähdettäessä avautuu täl-      näisen ohjelman mahdollisuuksi,in ja yhte-
52829:  la•isen järjestön suoritettavaksi lupaavia       näinen ohjelma taas siihen, ketä tarkoitta-
52830:  työaloja, Mutta mikä kaikkein tärkeintä,         vaksi työ suunnitellaan. Edellisestä ei ole
52831:  niin tälle pohjalle rakentuva neuvonta- ja       jäänyt epäselväksi, ketä varten ja keiden
52832:  maaseutuoloj·en edistäruistyö saa varauk-        johtamaksi yleisneuvontatyö on suunni-
52833:  sitta taakseen sen elävän hengen, joka tä-       teltava. Ohjelmakaan ffi ole epävarma.
52834:  män työn kohteeksi joutuvissa piireissä on       Epävarmaa on vain se, missä määrin niin
52835:   ilmeinen ja j·ota ti.lman kaikki järjestö-      puolella kuin toisellakin tahdotaan toimin-
52836:  toiminta potee hivuttavaa vähäv·erisyyttä.       taan kytkeä pääasiaan lmulumattomia
52837:  OJ:llh:an yleisesti tunnettu tosiasia, että ne   sivupyrkimyksiä ja missä määl'li.n tuollais-
52838:  maanviljelysseurat, jotka asfallisesti ovat      ten sivupyrkimysten mukaanottamista pe-
52839:   olleet ·pienviljelijäseuroja, ovat tähänkin     lätään, vaikkei todellisuudessa mistään
52840:   asti parhaiten toimineet. Karjalan mene-        sivupyrkimyksistä ole ajatuksen häivää-
52841:   tyksen jälkeen on vain niiden seurojen          kään olemassa. Suomen pienviljelyksen
52842:   määrä pahasti pienentynyt.                      edistäminen on kuitenkin nY'kyisissä oloissa
52843:      P·aitsi varsinaista maatalousneuvontaa,      niin ratkaiseV!asti tärkeää, ja sen onnistu-
52844:   joka korkealle tasolle pyrkivissä pienvil-      minen yhteistä rintamaa hyväksi käyttäen
52845:   jelijätalouksissa usein saa pitkälle mene-      niin ylivoimaisesti varmempaa kuin eri
52846:   vät erilwistumisen piirteet, näen uuteen        leil'eissä pysyen, ettei luulisi millään ta-
52847:   suuntaukseen liittyvän ja aivan ensisijai-      holla esiintyvän varsinaista vastustusta
52848: 2956                       Keskiviikkona 21 p. tammikuuta 1948.
52849: 
52850: edellä kaaV'ailtuun toimenpiteeseen ryhty-       neet. Miksikäs ei näinkin voida kysyä~
52851: mistä kohtaan. Poliittinen vasemm~sto­           mutta erittäin asiallinen ei tällainen ky-
52852: kaan ei ole enää yksi ja saumaton ko-            symys kuitenkaan ole. Asiallista on sen
52853: konaisuus, vaan se on monien tärkeiden           sijaan todeta, millä tavalla minkin kokoos-
52854: kysymysten eri 'leireihin :jakama, jonka         ten maatalouksien talonpito on edistynyt
52855: vuoksi sielläkin on erittäin vaikutusvaltai-     ja missä määrin peruskysymyksiä selvit-
52856: sia henkilöitä, jotka näkevät, että pien-        televä yleisneuvontajärjestö, tämän hetki·
52857: viljelijäin ammatillinen neuvonta on oleva       sen kehitystason huomioon ottaen, voi mil-
52858: valtiopoliittisista pyrk~myksistä vapaalla       läkin taholla hedelmällistä työtä suorittaa.
52859: järjestöllä. Missä määrin uuden järjestön        Tämä toteaminen antaa tällä kertaa aivan
52860: on sopivaa ottaa ohjelmaansa talouspoliit-       selvän osviitan. Suuret ja suurenpuoleiset
52861: tisia ,tarkoitusperiä, on tietenkin asia, jota   enemmän kuin keskikokoisetkaan maata-
52862: on harkittava, mutta huomattavaa valtio-         loudet eivät yleensä enää tarvitse yleis-
52863: apua nauttivana järjestönä se tuskin voi         neuvontajärjestön huolenpitoa sillä niiden
52864: näitäkään, kylläkin pienviljely~sen menes-       isäntäväen ja palkkaa nauttivien johtaja-
52865: tymiseen merkittävällä tavalla vaikuttavia       asemassa olevien henkilöiden taito ja ko-
52866: kysymyksiä ohjelmaansa ottaa. Pienvil-           kemus ovat täysin verrattavissa neuvonta-
52867: jelijäin talouspoliittinen yhteenliittyminen     järjestöjen !konsulenttien ja neuvojien tai-
52868: saattaa kyllä muodostua hyvinkin ajan-           toon ja kokemukseen, usein sen ylittä-
52869: kohtaiseksi, mutta se on asia erikseen eikä      väänkin. Pienviljelijöiden vaLtava enem-
52870: sitä ole syytä tässä yhteydessä ottaa esille.    mistö sen sijaan on juuri tällaisen neu-
52871: Toiselta puolen on ilman muuta selvää,           vonnan tarpeessa. Esim. kirjanpitotilailta
52872: että jos pienviljelijäin talouspolitiikka saa-   saadut tulokset ovat jatkuvasti osoitta-
52873: vuttaa joitakin sellaisia voittoja, joilla on    neet, 'että ammattitaitoiset pienviljelijät
52874: pienviljelyksen tuotantosuuntaan vaiku-          ovat kyenneet aivan erinomaisiin saavu-
52875: tusta, niin on ne teknillisessä neuvonnassa      tuksiin, mutta ammattitaidottomien tulok-
52876: eri tuotantoalojen laajuutta ja voimape-         ~et ovat olleet huonoja ja taloudellisesti
52877: räisyyttä suunniteltaessa otettava määrää-       heikosti kannattavia. Järjestöjen, joiden
52878: vänä huomioon.                                   ainoana ilona on työn teko, on työtään
52879:    Niiden mahdollisuuksien lisäksi, jotka jo     suoritettava siellä, missä sillä on suurin
52880: edellä esitetyistä ovat pää~ohdiltaan sel-       vaikutus. Tämän ainoan seikan vuoksi on
52881: vinneet, on aivan erityistä huomiota kiin-       jouduttu 'edellä esitettyyn yleisneuvonta-
52882: nitettävä niihin mahdollisuuksiin, jolta         järjestön kaavailuun. Jos pienviljelijäväes-
52883: suunnitellulla yleisjärjestöllä valtioavun       töön kuulumaton maanviljelijä jossakin
52884: saantiin nähden on. Järjestön työ jo suo-        asiassa tarvitsee tällaisen yleisneuvonta.
52885: ranaisesti koskee miljoonalukuihin nouse-        järjestön apua, niin johan olisi ennenkuu-
52886: vaa ihmisjoukkoa ja on sen välillinen vai-       lumattoman kumma, jollei sitä hänelle an-
52887: kutus ko~o kansakunnan toimeentuloon             nettaisi. Asiallisesti ei siis kukaan jää si-
52888: niin ratkaisevaa laatua, ettei saata tulla       vuun, mutta asiaton mukana roikkuminen
52889: kysymykseenkään järjestön jättäminen il-         on trurkoitustaan vastaamatonta. Sitä pois-
52890: man riittävää valtioapua, vaikka sen oma-        tamaan on uusi järjestely suunniteltu."
52891: toimisuuteenkin pe·rustuvat varojen han-            Valitan, että porvarillisen asiantuntijan
52892: kintamahdollisuudet ovat erittäin suuret ja      kirjoittama luntta oli näin pitkä. Minä
52893: vaikka niitäkin on mahdollisimman tehok-         en kuitenkaan halunnut jättää siitä mitään
52894: kaasti hyväksi käytettävä.                       pois, ettei olisi voitu syyttää, että sieltä
52895:    Nyt saatetaan kysyä, eikö sentään ole         on tarkoituksellisesti poimittu kohtia~
52896: kohtuutonta lähteä maataloudellisen yleis-       jotka ovat kieltämättä meille sosialidemo-
52897: neuvonnan suunnittelussa tielle, jota kul-       kraateille edullisia. Me olemme aina alle-
52898: kien maan keskikokoiset ja sitä suurem-          viivanneet sitä seikkaa, että se neuvonta-
52899: mat viljelijät heitetään melkeinpä niin-         työ, jota valtion varoilla suoritetaan, se
52900: kuin yli laidan ja tehdään tämä ikäänkuin        pitäisi kohdistua juuri niihin piireihin,
52901: palkkioksi siitä suuriarvoisesta maatalou-       jotka sitä parhaiten kaipaavat. Tämän
52902: den edistämistyöstä, jonka juuri he vii-         takia tuntuu hyvin kummalliselta, että
52903: meksi kuluneen viidenkymmenen vuoden             maatalousministerin asemassa •oleva mies
52904: aikana ovat aivan valtaosaltaan suoritta-        tulee tänne eduskunnan eteen valittamaan
52905:                      Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -    11 Pl.                  2957
52906: -------------------------
52907: sitä seikkaa, että pienviljelijäjärjestöillä     nen ryhmä on suhtautunut maanhankinta-
52908: on nyt kuluvan vuoden tulo- ja meno-             lain kielipykälään. Ed. Paksujalka juuri
52909: arviossa kummallakin varattu -parisen mil-       edellisessä      puheenvuorossaan     myöskin
52910: joonaa markkaa ~enemmän kuin ne saivat           syytti sosialidemokraatteja siitä, että he
52911: viime vuonna. Näiden .molempien pien-            ovat tämän ruotsalaispykälän varjolla pyr-
52912: viljelijäjärjestöjen yhteinen valtioapu tekee    kineet jarruttamaan maanhankintalain
52913: kaikkiaan noin 15 milj. mk. Eri momen-           toimeenpanoa (Eduskunnasta: Eikös se ole
52914: teilta sitä vastoin Maanviljelysseurojen         tosi !) . · Katsotaan nyt, onko se t·osi. Minä
52915: Keskusliitto saa ehkä pyörein luvuin 100         haluan vain palauttaa mieliin, että silloin,
52916: miljoonaa, vaikka asiantuntijan lausunnon        kun maanhankintalakia täällä laadittiin
52917: mukaan se on kuvaannollisesti sanoen elävä       pitkän parlamentin istunnon aikana, täällä
52918: ruumis. Tämä siis antaa meille sellaisia         oli 85 sosialidemokraattia ja 115 porvaria.
52919: ajatuksia, että kun ensi vuonna laaditaan        Nämä voimasuhteet huomioonottaen ·alle-
52920: maatalouspääluokka, niin silloin olisi sitä      kirjoittaneen järj·en mukaan porvareilla
52921: lähdettävä laatimaan vähän toisten suunta-       olisi ·ollut mahdollisuus laatia maanhan-
52922: viivojen mukaan ottamalla !huomioon se,          kintalaista aivan sellainen, kuin itse halu-
52923: että meidän maassamme maataloudellista           sivat. Mitä tulee ,siihen, kuka nykyään
52924: neuvontaa kaipaavat aivan toiset piirit ja       kaikkein kiinteimmin pitää kiinni siitä,
52925: toisten ,piirien ohjaamina, kuin mitä ne         että tätä ruotsalaispy;kälää maanhankinta-
52926: tällä kerralla ovat saaneet.                     laissa ei sivuuteta ·eikä muuteta, niin te
52927:    Minä en halua enää kuluttaa paljoakaan        tiedätte yhtä hyvin kuin minäkin, että se
52928: eduskunnan aikaa. Täällä on riittävästi jo       henkilö ei ole löydettävissä sos.dem. ryh-
52929: kulutettu. Tämä on kyllä ensimmäinen             mä,stä. Eiköhän se henkilö lukeudu S'inne
52930: kerta, kun minä avaan suuni tämän bud-           oikeiston joukkoon. En halua väittää
52931: jetin käsittelyn aikana. Sallinette nyt tä-      kuinka paljon oikealle (Eduskunnasta:
52932: män ilon minullekin. Täällä ed. Vennamo          Mutta sosialidemokraatit äänestivät sen
52933:  väitti, että hän on saanut sellaisen käsi-      puolesta !) . Te tiedätte varsin hyvin, että
52934: tyksen, että sosialidemokraattien puolue         kun tällainen ajattelutapa määrätyllä ta-
52935:  ajaa maanhankintalain puitteissa sellaista      holla vallitsee, niin ei ole mitään mahdolli-
52936: politiikkaa, että meidän maahamme ei ·Saisi      suutta saada tätä kielipykälää muutetuksi,
52937:  raivata uutta peltoa eikä saisi vanhoja-        vaan kerta kaikkiaan on tyydyttävä sii-
52938:  kaan peltoja jakaa. Ed. Vennamo ei täällä       hen minkälainen se ·on. Me voimme kukin
52939:  tällä kertaa ole. Olisi ollut hauskaa kuulla,   olla siitä mitä mieliä haluamme. Mti.tä
52940:  mistä hän on saanut todisteita tällaisten       muuten tulee maanhankintalain jarrutta-
52941:  johtopäätösten tekoon. Jos tarkastelemme        miseen, niin tuntuu kyllä kummalliselta,
52942:  taaks.epäin eduskunnan asiakirjoja, niin        että silloin, kun jarrutuksesta puhutaan,
52943:  sieltä löydetään lukemattomia aloitteita,       osoite suunnataan tänne vasemmalle päin.
52944:  joissa juuri sosialidemokraattien taholta       Minä luulen, että on hyvin vähän so-
52945:  on pyritty näitä molempia tarkoitusperiä        sialidemokraatteja sen enempää kuin
52946:  edistämään. On pyritty S'iihen, että köyhät     SKDL:ikään lukeutuvia, jotka ovat maan-
52947:  pienviljelijät voisivat tehdä entistä enem-     luovutusvelv·ollisia. Päinvastoin siellä jou-
52948:  män uutta peltoa ja että valtio antaisi         kossa on suuri osa niitä, joiden pitäisi
52949:  siihen yhä enemmän uudisraivausavustusta        saada lisää maata. Ei kai nyt kukaan
52950:  Täällä makaa tällä kertaakin eräs tärkeä        ajattele, että maansaajat jarruttavat
52951:  sosialidemokraattisen kansanedustajan te-       maanhankintalain toimeenpanoa.            Kyllä
52952:  kemä aloite, jolla pyritään maanhankinta-       kai ne ovat juuri ne, jotka hallitsevat
52953:  Lain piiriä laajentamaan niin, että yhä         näitä suuria tiluksia ja jot1··a kynsin ham-
52954:  suuremmat joukot maata tarvitsevia voisi-       pain pitävät kiinni siitä, että he eivät
52955:  vat maata anoa ja olisivat oikeutettuja sitä    joutuisi näitä maita luovuttamaan ja sil-
52956:  saamaan. Tuntuu siis hyvin kummalliselta,       loin: kun maalaisliitto puhuu pienviljelijä-
52957:  että sitä ryhmää, joka on varmaan kaik-         ystävällisyydestä, niin sen tulisi muistaa,
52958:  kein enimmän tehnyt tämän asian hyväksi,        että ensimmäinen edellytys kannattavaan
52959:  pyritään syyttämään sen jarruttamisesta.        pienviljelykseen, on elinkelpoinen tila.
52960:     Samalla ed. Vennamo myöskin tiedus-          Meillä 'On aivan liian paljon pieniä tiloja
52961:  teli, että millä tavalla sosialidemokraatti-    Suomessa, j·oiden elinkelpoisuutta voidaan
52962: 2958                       Keskiviikkona 21 p. tamm~lmuta 1948.
52963: 
52964: kohottaa vain sillä perusedellytyksellä,        sanontatapansa yleensäkin on. Tunnen tä-
52965: että ne saavat lisää maata (Eduskunnasta:       män promemorian aikaisemmin ja tiedän,
52966: Äsken todistit liian vähän!). Ja kun maa-       mitä varten se myöskin on laadittu (Edus-
52967: laisliitto tai maalaisliittoon ja kokoomuk-     kunnasta: Mitä varten 1). Minä yhdyn tä-
52968: seen kuuluvat suurmaanviljelijät jarrutta-      hän promemoriaan täydesti siinä, missä
52969: vat kaikin keinoin, kaikin juridisin tem-       puhutaan yleisneuvontajärjestöjen yhdis-
52970: puin sitä, että he eivät joutuisi näistä        tämisestä, kuten aikaisemminkin olen tästä
52971: hallitsemistaan maista luopumaan, niin sil-     aSiiasta lausunut (Välihuuto). Minä en
52972: loin he myöskin ovat kaikkein suurimpia         halua sanoa, missä puitteissa, totean vain,
52973: jarruttajia juuri siihen, että pienviljelijät   että yleensä nämä neuvontajärjestöt olisi
52974: eivät pääse kunnollisesti jaloilleen. Sillä     yhdistettävä. Mutta minä en yhdy maan-
52975: jos ei ole maata, niin siitä ei saa tuloa.      viljelysneuvos Nissiseen siinä ajatuksessa,
52976: Ja j.os on sen verran maata, että sen tuot-     missä hän arvosteli maanviljelysseurajär-
52977: teet kaikki itse syö, niin se ei auta mi-       jestöä Maatalousseurojen Keskusliiton
52978: tään, vaikka nostettaisiin joka viikko vil-     eräänä osana, ja erikoisesti sentwkia, että
52979: jakilolle markka lisää hintaa. Täällä on        itse olen kymmenen vuotta konsulenttina
52980: jo meikäläiseltä taholta puhuttu näistä         kiertänyt näissä järjestöissä ja työtä pien.
52981: linjoista riittävästi. Minä haluaisin vain      viljelijöiden keskuudessa suorittanut. Niin
52982: muistuttaa mieleen tästä perusedellytyk-        vO'imallista neuvontatyötä kuin suoritet-
52983: sestä, siis kannattavan pienviljelyksen ai-     tiin Karjalassa maanviljelysseurojen toi-
52984: kaansaamiseksi pitää olla ensin maata           mesta pienviljelijäin keskuudessa, minä en
52985: mitä viljellä ja sitten voidaan vasta pu-       usko että mikään pienviljelijäjärjestö voi
52986: hua, millä tavoin tuon maatilkun viljele-       esittää.
52987: minen kannattaa. Ennen sotia jo jatku-             Minä mielelläll!i näkisin, että Suomen
52988: vasti s•ieltä maalaisliiton taholta puhuttiin   maanviljelijät yleisneuvontatyössä kuului-
52989: niistä raskaista veroista, jotka kohdistu-      sivat samaan järjestöön, sillä tarvittava
52990: vat maatalouteen. Siitä huolimatta maasta       neuvonta on samanlaista. Nyt kolmen
52991: pidettiin kiinni enemmän kuin sielun au-        yleisneuvontajärjestön olemassaolo aiheut-
52992: tuudesta. Täytyy ihmetellä, min~ä takia         taa sen, että mä-ärärahat hajaantuvat
52993: ei haluttu luopua sellaisesta maasta, mikä      ja työtä ei saada niin tehokkaaksi 1kuin
52994: tuotti tappiota joka päivä.                     näissä olosuhteissa ·olisi tarpeellista ja
52995:     Ehkä tämä minun osaltani jo riittääkin      välttämätöntä.
52996:  (Eduskunnasta: Siinähän se totuus tuli-           Tahtoisin erikoisesti painostaa sitä, että
52997:  kiD; lopussa !) .                              maanviljelysseurajärjestön työ, kuten var-
52998:   P u h e m i e s: En ole tahtonut keskeyt-     masti ed. Kuuselakin tietää, on maamme
52999: tää puhujaa, mutta huomautan, etten             eräissä osissa erikoioon voimakasta, jos-
53000: katso asianmukwiseksi, että eduskunnan          kin se eräissä sitä valitettavasti niin ei olt,
53001: pöytäkirjoihin luetaan sellaisia pitkiä         Voisin osoittaa eräitä lukuja siitä, että
53002: asiantuntija- y. m. lausuntoja tai kirjoi-      maanvilj elysseuraj ärj estö, maanmiesseuroi-
53003: tuksia kuin ed. Kuusela puheessaan nyt          neen työskentelee voimakkaasti pienvilje-
53004: teki.                                           lijäin ikeskuudessa. Voin mainita eräitä
53005:                                                 lukuja. Esimerkiksi uudisraivausviljelys-
53006:   Ministeri V i d i n g : Herra puhemies !      suunnitelmia vuonna 1946 maanviljelys-
53007: Minä en halua eduskunnan aikaa kuluttaa         seurajärjestö teki noin 20,000 kpl, pien-
53008: ja minä en olisikaan velvollinen tähän           viljelijäliitto noin 1,700 kpl.
53009: vastaamaan, sikäli kuin se koskee yleis-           Iloitsen siitä, että yleisneuvontajärjestöt
53010: neuvontajärjestöjä ja neuv·ontatyötä yleen-     saavat rahaa, sillä minä tiedän tämän työn
53011: sä, mutta kun ministeri Vesterinen ei ole        tärkeyden ja annan sille hyvin suuren
53012: täällä, niin pyydän joillakin sanoilla tä-       merkityksen, ja mielelläni näen, että myös
53013: hän asiaan puuttua, koska tunnen tätä            Pienviljelijäin Keskusliitto ja Pienviljeli-
53014: työtä koko lailla paljon.                        jäin Liitto voivat voimallisesti neuvonta-
53015:    Täällä ed. Kuusela luki maanviljelys-         työtä tehdä. Se on hedelmällistä työtä ja,
53016: neuvos Nissisen pitkän promemorian, joka        silloin kun se todella kohdistuu neuvonta-
53017: oli toista tarkoitusta varten laadittu. Se       työhön, se on myöskin meidän ikansan-
53018: oli maalaava ja kuvaava, niinkuin hänen         tuloamme voimakkaasti nostavaa. Olen
53019:                     Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -     11 Pl.                 2959'
53020: 
53021: va•in sitä mieltä, että se voitaisiin tehok-    järjestöt olisivat samana järjestönä. Ta-
53022: kaammin suorittaa muulla tavalla, kaikki        vasta, miten se organisoidaan. voimme olla
53023: yleisneuvontajärjestöt yhdessä.                 ehkä jonkin verran eri mieltä, mutta hy-
53024:    Mitä tulee Maatalousseurojen Keskus-         vällä tahdolla varmasti yhteistyöhön
53025: liittoon, niin maanviljelysseuralinja on        päästään, jos toisella puolella vain halua
53026: vain osa siitä. Siihen kuuluu 20 muuta          on. Maatalousjärjestö ei ole koskaan pe-
53027: el"ikoisyhdistystä, kuten täällä useimmat,      lännyt toisten tuloa mukaan. Se on k·an-
53028: ehkä kaikkikin, tietävät, kuten karjan-         sanvaltainen järjestö ollut alunpitäen mies.
53029: jalostusY'hdistykset,   Siipikarjanhoitajain    ja ääni siellä aina on ratkaissut j~ toi-
53030: liitto, Sianjalostusyhdistys, Keskusmetsä-      vottavasti aina tulee ratkaisemaan. Sen
53031: seura Tapio, Salaejitusyhdistys j. n. e.        tarkoituksena vain on palvella Suomen
53032: Tästä myöskin johtuu, että määrärahat           maanviljelijää, joka on pienviljelijä.
53033: näyttävät menoarviossa niin suurilta.
53034:    Maanviljelysseurajärjestömme,      silloin       Ed. S i m o n e n: Herra puhemies! -
53035: kun sota alkoi, luovutti kenttäorganisa-         Tänä yön myöhäisenä hetkenä ei var-
53036: tionsa suurimmalta osalta maatalousminis-        maankaan ole enää mieluisaa kenellekään
53037: teriön tuotanto-osaston käyttöön, voidak-        kuunnella varsin pitk,iä, kuivia ja yksityis--
53038: seen siten niissä olosuhteissa parhaiten         kohtaisia puheenvuoroja. Mutta sen li-
53039: palvella maataan. Maanviljelysseurajärjes-       säksi, mitä minulla on ollut tilaisuus jo
53040: tön neuvontaorganisatio, lähinnä maata-          aikaisemmin yleiskeskustelussa täällä maa-
53041: lousteknikot kentällä, noin 300 miestä,          talouskysymyksistä lausua, en voi pidättäy.
53042: luovutettiin suoraan maatalousministeriön        tyä tämän päiivän keskustelua seurattuuni
53043: tuotanto-osaston alaisuuteen suorittamaan        tekemästä eräitä huomautuksia asioihin .
53044: maatalouden tuotantotaistelua. Toivotta-         iotka meidän sosialidemokraattien taholt~
53045: vaa on, että vähitellen saataisiin myöskin       näyttävät antavan siihen aiheen.
53046: neuvojamme takaisin ja järjestölle sellai-         Ensimmäinen on lannoituskysymys. Sii-
53047: set määrärahat, että työtä voitaisiin tehdä.     tä on minun mielestäni täällä tänä päivänä'
53048: Tällä hetkellä on Pienviljelijäin Liitto ve-     puhuttu tavalla, joka ei vallan kokonaan
53049: tänyt neuvojansa pois alueneuvontatehtä-         eikä edes suurelta osaltakaan ole tosiasioi-
53050: vistä työskentelemään organisationsa hy-         den kanssa sopusoinnussa. Samalla ta-
53051: väksi, koska sillä on siihen ollut varoja.       valla kuin täällä tänä päivänä on puhuttu,_
53052: Maanviljelysseurojen on ollut edelleenkin        on myöskin yleistä mielipidettä tässa
53053: pidettävä neuvojansa alueneuvojan tehtä-         maassa pyritty johtamaan tämän kysy-
53054: viä suorittamassa sentakia, että niiden          myksen tiimalta tielle, joka ei pidä tosi-
53055: määrärahat eivät ole nousseet kuin hyvin         ~sioiden kanssa paikkaansa. Ihmeellisintä
53056: vähän, niin että ei ole voitu miehiä            on, että maatalousministeriön tuotantolau-
53057: palkata yksinomaan aikaisempiin tehtä-          takuntakin, jonka pitäisi olla arvovaltai-
53058: viin. Olisi hyvin tärkeätä, että näin voi-      nen elin antamaan neuvoja ja ohjeita tä-
53059: taisiin tehdä. Nyt kentällä oleva neuvoja-      män maan maatalouspoliittisten asioiden
53060: kunta on saanut pääasiallisesti palkkansa       hoitamiseksi, on lähtenyt tielle, joka lan-
53061: maatalouden tuotantotaistelun varoista,         noituskysymysten tiimalta ei pidä paik-
53062: ioihin hallitus esitti 51,300,000 markkaa.      kaansa - herra ministeri Viding - ei
53063: Valitettavasti valtiovarainvaliokunta on        pidä paikkaansa. Viime vuonna liittyen
53064: vähentänyt tätä määrärahaa 25,000,000           ~ikaisemmin tehtyyn maatalouden tuotan-
53065: markalla. Jos näin valitettavasti tapah-        tosuunnitelmaan hyväksyttiin tässä maassa
53066: tuisi, heikentäisi se paljon koko maamme        tn. m. tuotantolautakunnan ehdotuksesta
53067: maataloudellista neuvontatyötä, jota tällä      lannoitussuunnitelma, joka sisälsi m. m.
53068: hetkellä erikoisen kipeästi kaivata·an, ja      sen, että maahan olisi saatava noin 75,000
53069: sen tähden olisikin suotavaa, että edus-        tonnia fosforihappoisia lannoitteita, jotka
53070: kunta tältä kohtaa tarkistaisi valtiovarain-    ,jaettaisiin maanviljelijöille tietystikin käy-
53071: valiokunnan esitystä ja siirtyisi hallituk-     tettäväksi maan lannoittamiseen. Täna
53072: sen kannalle. Hallituksen kanta esitystä        vuonna suunnitelmaan, joka on hyväk-
53073: tehdessä oli täysin yksimielinen.               sytty maatalousministeriön tuotantolauta-
53074:    En halua tätä asiaa sen enempää käsi-        kunnassa, sisältyi vastaavia lannoitteita
53075: tellä. Toivoisin, että seuraavaa menoar-        100,000 tonnia. Eräät varsin objektiiviset
53076: viota tehtäessä todellakin yleisneuvonta-       henkilöt tässä maassa luulivat, että tämä
53077: :2960                       Keskiviikkona 21 p. tammikuuta 1948.
53078: 
53079: ~umma      ensi kesänä, ensi viljelyskautena     mattavassa määrässä (Ed. Tiitu: Valtio-
53080: voidaan täydellisesti käyttää, ja tämän          v-alta kehoitti ostamaan). Aivan oikein,
53081: kysymyksen tiimalta, näin uskoin, purista-       niin kehoittikin ja se oli oikea kehoitus,
53082: vat valtiovaltaa ja erikoisesti lannoitus-       mutta ehkä edustaja Tiitu malttaa kuulla,
53083: kysymyksiä hoitavaa valtionenemmistöistä         mihin minä pyrin. Näin tapahtui kehoi-
53084: osakeyhtiötä Rikkihappo- ja Super:fosfaat-       tuksesta. Tämän jälkeen suorittaa maa-
53085:  titehtaat Oy :tä hankkimaan tai tuotta-         talouden tuotantolautakunta laskelmia sii-
53086:  maan .tä;män vastaavan määrän lannoit-          tä, kuinka paljon ja minkälaisia lannoit-
53087:  teita.                                          teita ensi kesän, ensi satokauden tarvetta
53088:     On tehty propagandaa ja minä sanon,          varten tarvitaan, jotta määrätynlainen sa-
53089:  että se on aivan oikein että niin on tehty,     toluku voidaan saavuttaa, ja päätyy tu-
53090:  jotta lannoitteiden käyttö saataisiin mah-      lokseen satatuhatta tonnia fosforipitoisia
53091:  dollisimman yleiseksi ja jotta sotiemme         lannoitteita. Lainkaan ottamatta huomioon
53092:  aikainen rappeutuminen, siis kasvinravin-       sitä tosiasiaa, jonka minä äsken esitin,
53093:  toaineiden puhdas ryöstö, jota harjoitet-       että maanviljelijöiden varastoissa tänä
53094:  tiin sodan aikana porvarillisen politiikan      päivänä on ehkäpä puolet heidän tarvit-
53095:  tuloksena, kun jouduttiin liian yksipuoli-      serrnastaan, k01ko maataloutemme tarvitse-
53096: seen viljanviljelysvaltaisuuteen tässä maas-     masta fosforiha ppopitoisista lannoitteista
53097:  sa, olisi saatu korjatuksi. On viljelty sel-     (Eduskunnasta: Ei se happane !) . Ei, mut-
53098: laisia iskulauseita, että kunhan maahan          ta meillä on valuuttasuhteissa tilanne, jol-
53099:  vain saadaan lannoitteita, niin niillä saa-     loinka, suokaa anteeksi, herrat maalais-
53100:  daan automaattisesti määrätty tulos. Kun        liittolaiset, minun mielestäni on rikollista
53101:  tällaisten laskelmien johdossa ovat profes-     puristaa valtiovaltaa suorittamaan ostoja
53102:  sorit, joiden tehtävänä pitäisi olla objek-     ulkomailta, koska oma tuotantomme ei
53103:  tiivinen totuuden etsiminen kokeilun tietä,     riitä tyydyttämään niin suurta tarvetta
53104:  se hiukan ihmetyttää. Lentävä lause, joka       a•ikana, jolloinka tuota määrää ei välttä-
53105:  ulkopuolella eduskunnan ja eduskunnassa-        mättömästi tarvita, mutta jolloinka tuon
53106:  kin on esitetty, että kun lehmä käytetään       määrän sitoma valuuttamäärä tarvittai-
53107:  sonnin luona, poikimista ei voida välttää,      siin erittäin hartaasti moniin muihin kan-
53108:  millä on tarkoitettu, että kun maahan           san elämälle erittäin välttämättömiin tar-
53109:  pannaan riittävä määrä apu,lannoitteita,        vikkeisiin (Eduskunnasta: Esime~kiksi
53110:  anteeksi väkilannoitteita, ei voida välttyä     mihin~) .    Vaikkapa väkirehujen ostoon,
53111:  siltä, ·etteikö vastaava laskelmallinen sato-   joka lisäisi karjataloustuotantoa, voin,
53112:  tulos olisi odotettavissa, unohtaen tietysti    maidon tuotantoa, josta meillä tällä ker-
53113:  kaikki muut luonnonsuhteet, maan happa-         ralla on erittäin suuri puute, niinkuin
53114:  muussuhteet y. m. tekijät j. n. e.              ed. Tiitu suurviljelijänä, lapualaisena isän-
53115:     Todellisuus tällä kerralla : viime syk-      tämiehenä vallan hyvin tietää.
53116:  synä loka-, marras-, joulukuun kuluessa            No niin. Sanottuani tämän minun on
53117:  harjoitettiin varsin voimakasta propagan-       pakko viipyä hiukan siinä tilanteessa, mikä
53118:  daa sen puolesta, että maanviljelijät edes-      tällä !kerralla tässä suhteessa vallitsee
53119:  sä olevan voimakkaan inflatoorisen kehi-        kansainvälisillä markkinoilla ja tilanne on
53120:  tyksen takia ostaisivat väkilannoitteita        suurin piirtein seuraava. Yhdistyneiden
53121:  varastoon ensi satokautta varten mahdolli-      Kansakuntien ravinto- ja maanviljelysjär-
53122:  simman paljon. Näin tapahtuikin, ja tällä        jestön tilaston mukaan tarvitaan tänä lan-
53123:   kerralla maanviljelijäin varastoissa on        noitusvuonna raakaa fosfaattia 14,159,000
53124:  ensi satokauden tarvetta varten varattuna       tonnia. Ennen sotia 10,310,000 tonnia
53125:   varsin huomattavat määrät väkilantoja,
53126:  lannoitte•ita. Hyvin lukuisilla tiloilla ensi    (Ed. Lahtela: Emmehän me lannoita ko'ko
53127: ·keväänä ei tulla ostamaan lainkaan väki-        maailman peltoja!). Kyllä YK: n asettama
53128:  lautoja (Eduskunnasta: Ostetaan!). Suur-         jaosto on laskenut näin (Ed. Lahtela:
53129:  viljelijät, rahamiespiirit, jotka joko mus-     Mitä sma muista maista huolehdit~).
53130:  tan pörssin kaupoilla tai muutoin ovat          Ehkä ed. Lahtela ei huolehdi muusta kuin
53131:  siinä onnellisessa asemassa. että hallitse-     Kemijärvestä, mutta on ihmisiä, joiden pi-
53132:  vat kauppa-asiansa, ostivat loka-, marras-,     tää huolehtia muistakin. Tuotanto nähtä-
53133: joulukuussa lannoitteita käteisellä ensi ke-     västi tulee vastaamaan kysyntää, joten pel-
53134:  sän tarvetta vastaavat määrii.t hyvin huo-      koa hintojen noususta ei tällä kertaa kai
53135:                    V.alti•on tul:o- ja menoarvio vwodelJ·e 1948.   11 PI.                  2961
53136: 
53137: siinä suhteessa liene olemassa. Näiden          ne eivät ole suorittaneet heille kuuluvia
53138: samojen tiedonautojen mukaan käytettiin         tehtäviään, niin sellainen puhe on pötyä
53139: kuluvana lannoitusvuotena n. s. liukoisia       (Ed ... J:.aht~!a.: ~(u~a .. sitä on puhunut?)
53140: fosfaatteja, fosfori.happoja P 2 05 muutet-     - tana pmvana snta on täällä puhuttu
53141: tuna 4,269,500 tonnia. Ennen sotia niitä        (~~: Lahtela: Kuka?). -           Edustajanteh-
53142: käytettiin 3,547,500 tonnia. Fosrfaattien       tavnn kuuluu seurata, kuka puhuu ja mitä
53143: käsittelytehtaita valmistuu yhä uusia ja        puhuu (Ed. Lahtela : Mutta kun en ole
53144: entisiä laajennetaan, mistä johtuen super-      kuullut kenenkään puhuvan?). - Tun-
53145: fosfaattitehtailijat    pelkäävät   hintojen    tmstaako herra Lahtela tämän myös Ke-
53146: suurta laskua. Herrat siellä pelkäävät          mijärvellä?
53147: hintojen suurta laskua aikana, jolloinka
53148: meillä eräät mielikuvituksen maailmassa          ... Palaamme äskeiseen. Meillä suurviljeli-
53149: liitelevät piirit vaativat että valtiovallan    Jat ovat varastoineet syksyllä jo lannoit-
53150: -on valuuttaköyhyyden keskellä, käytettävä      teita ensi kesän tarvetta vastaavan mää-
53151: fs>sfaattilannoitteiden ostoon ulkomaista       rän omalla tilallaan (Keskustasta : Se tuli
53152: valuuttaa aiheettomasti. Kalin tarve voi-       sanotuksi jo aikaisemmin!). - Maalais-
53153: daan jatkuvasti tyydyttää kansainvälisessä      Liittolaisille täytyy, hyvä · totuus sanoa
53154: mittakaavassa. Täksi vuodeksi on hankin-        kaksi kertaa, ennen kuin uskovat! (Edus-
53155: taohjelmaan otettu meillä 30,000 t,onnia        kunnasta: Kertaus onkin hyvä!). Pien-
53156: kalia, joka on meille kaksinkertainen ennen     viljelijät, vähempivaraiset viljelijät muut-
53157: sotia olleisiin määriin verrattuna. Voi-        kin, eivät ole kyenneet ostamaan yhtään
53158: daanko se ikäyttää, on asia erikseen. Minä      pussia varastoon ensi kesää varten (Kes-
53159: epäilen sitä suuresti, sillä minä tiedän,       kustasta: Kyllä!), joiden osalta hankinta-
53160: että näiden hankintaliikkeiden varastoissa      määrät ovat auki. Me tulemme tästä erää-
53161: on tällä kerralla tätä lannoitetta seiso-       seen johtopäätökseen (Keskustasta: Anne-
53162: massa yli, hyvin paljon yli sen tarpeen,        taan se miljardi!). - 1\ivan oikein! Maas-
53163: mitä paikallinen kulutus olisi edellyttänyt.    sa eivät ole kaikki viljelijät siinä ase-
53164:    Typpeä lasketaan tarvittavan koko maail-     massa, että valtiovallasta käsin voidaan
53165: massa tällä kertaa 3,771,300 tonnia (Ed.        noin vain huitaisemalla vedota, että her-
53166: Hautala: Paljonko Ylivieskassa?), tai Ni-       rat, olkaa hyvä ja ostakaa, hinnat nou-
53167:  valassa, herra Hautala, mutta tuotannon        sevat silloin ja silloin, koska meidän maa-
53168: jäävän tällä kertaa 2,503,600 tonniin.          talous on sellaista, että siitä noin 86 %
53169:  Ennen sotia oli mennyt 2,384,000 tonnia        on alle 10 hehtaarin käsittäviä tiloja, joi-
53170: koko maailmassa. Typpilannoitteista on          den omistajat suurin piirtein ottaen ovat
53171: Washingtonissa myönnetty allocatiota kaik-      varattornia eivätkä voi noudattaa porva-
53172: kiaan 2,260,000 tonnille, joten vajausta        rillisen valtiovallan sormen viittauksia
53173: jää 406,500 tonnia kaiken kaikkiaan. Se         raha-asioiden kohdalta toivottuun suun-
53174:  merkitsee meidän osaltamme sitä, että tästä    taan (Ed. Tiitu: Eihän porvarit määrää
53175: lannoitteesta me olemme asemassa, jolloinka     meidän valtiota!). - Maalaisliittolainen
53176:  me emme voi tarvetta tyydyttää. Näin           maatalousministeri, herra Tiitu, ministeri
53177: siitäkin huolimatta, vaikka meidän pienen       Vesterinen !
53178: Suomen lasketut allocatiot merkitsevät               Tästä johtuu eräs toimenpide, johonka
53179:  koko maailman käyttöön sitä, että me           eduskuntapiireissä olisi hyvin vakavasti
53180: saamme koko maailman cfosforihaposta            suhtauduttava, ja se on se, millä tavalla
53181: 2,34 %, kalista 1,01 %, typestä 0,89 %,         tässä maassa ajateltaessa maatalouden ko-
53182:  mitä on pidettävä tavattoman . edullisena      konaissuunnitelmaa, voitaisiin tehdä mah-
53183: meidän maallemme ottaen huomioon maail-         dolliseksi myöskin pienvilielijöille väki-
53184:  man suuret viljelysmaat (Eduskunnasta:         lantojen käyttö .siinä laajuudessa ja mää-
53185:  Mihin sillä ·pyritään?). Jos tämän jälkeen-    rässä, että ensi satokauden keskinkertai-
53186:  kin vielä meillä ilman, että voidaan todis-    nen sato edes olisi turvattu. Kun tätä
53187:  taa tarvetta esiintyvän eduskunnan puhu-       kysymystä ajatellaan, ei voi kai päätyä
53188:  japöntJöstä, sanomalehdissä ja julkisissa      muuhun kuin siihen, että asian hyväksi
53189:  puhetilaisuuksissa maaseudulla syytetään       on myös jotain tehtävä, eduskunnassakin,
53190:  esim. Rikkihappo- ja Superfosfaattiteh-        mikä johdonmukaisesti kehiteltynä mer-
53191:  taat Osakeyhtiötä tai valtiota siitä, että     kitsee sitä, että on löydettävä keinot,
53192: 
53193:                                                                                            371
53194:  62                       Kas~kiviikilmn·a 21 p.   tammikuuta 1948.
53195:                                                    -----------------------------
53196: joilla väkilantojen käyttö pienviljelijöille       kin tilalla, mutta jonka suunnitelman kan-
53197: tehdään mahdolliseksi.                             sanhuoltoministeriö herra Vilhulan ja
53198:    Suomen Kansan Demokraattisen Liiton             herra Murron - jommankumman tai kum-
53199: eduskuntaryhmä ehdottaa tällaista menet-           mankin yhdessä -myötävaikutuksella on
53200: telyä- vastalauseessa he ehdottavat näin,          täysin vesittänyt. Minusta tuntuukin, että
53201:                                                    SKDL :n eduskuntaryhmällä olisi aihetta
53202: että heidän tekemänsä aloite hyväksyttäi-
53203:                                                    kysyä ~~rra Murrolta, missä viipyy se
53204: s•iin ja että 15 pääluokan II luvun koh-           1,000 milJoonaa markkaa, mikä tä<hän tar-
53205: dalle - he ovat ottaneet sen väärän pää-           koitukseen maatalousministeriön tuotanto-
53206: luokan kohdalle kylläkin - eräälle mää-
53207:                                                    lautakunnan toimesta ehdotettiin edellä
53208: r~tylle momentille merkittäisiin 2 miljttr-,
53209: dm markan määräraha maanviljelijäväes-             mainitsemallani tavalla jaettavaksi (Edus-
53210: tön apulantojen hankinnan helpottami-              kunnasta: Saa sitä kysyä sosialistiminis-
53211: seksi siten, että alle 15 peltohehtaarin           teriitä !) . Herra Vilhula ja herra Murto
53212: viljelmät saisivat maanlaadusta riippuen           vastaavat tästä asiasta tällä kertaa eivät
53213:                                                    sosialidemokraatit (Eduskunnasta: 'Raha-
53214: 800-1,000 markan arvoisen apulantojen              mill'isteri ~). Ehkäpä sieltä ministeriöstä
53215: ostoon oikeuttavan ostokortin jokaista vil-        löytyisi selvitys tähän kysymykseen? Mi-
53216: jeltyä peltohehtaaria kohden ja sitä suu-          nusta tuntuukin aiheelliselta, että jos ensi
53217: remmat viljelmät 25 mk vähemmän jo-
53218:                                                    satokauden aikana aiotaan turvata ehdo-
53219: kaista lisääntyvää peltohehtaaria kohden,          tetun ja kuvitellun lannoitemäärän käyttö
53220: kuitenkin vähintään 150 markkaa hehtaa-            pienviljelmille, olisri taattava mahdollisuus
53221: ria kohden, sekä että Pohjois-Suomessa ja
53222: muilla karuilla seuduilla sekä vuoden 1944         :~h~lliste~ .. vai~euk~ien vo~ttamiseen ja
53223:                                                    JarJestettava hmlle JOtensakm edellä mai-
53224: jälkeen raivatuilla alueilla ostokortit an-        nitsemani maatalousministeriön tuotanto-
53225: nettaisiin määriltään 20 % :lla korotettuina       lautakunnan hyväksymän suunnitelman
53226:  (Keskustasta: Minä ehdotin miljardin li-          mukainen mahdollisuus lannoitteiden os-
53227: sää!). -No, kysymys on 2miljardistamar-            toon. Ja siitä syystä minusta tuntuu, että
53228: kasta, mikä käytettäisiin tarkoitukseen,           huomispäivän kuluessa on aiheellista ja.
53229: ja minä onnittelen SKDIJ :n eduskunta-             välttämätöntä ehdottaa tähän tarkoituk-
53230: ryhmän maataloussiipeä siitä, että se on           seen varattavaksi 1,000 miljoonaa markkaa
53231: laatinut tällaisen ehdotuksen (Eduskun-
53232: nasta: Pane hiukan enemmän!). - Minun               (Eduskunnasta : Eikö jo tänään?). An-
53233: tarkoitukseni ei ole lähteä huutokauppaa           teeksi, tänään nimenomaan. ' Olemme s•i-
53234: pitämään tänä iltana, minä tarjoan vä-             vuuttaneet vuorokauden rajan mutta
53235: hemmän. Minusta tuntuu kuitenkin siltä,            kaikkihan menee, ettei huomaa 'aina. -
53236: että kun Rlikkihappo- ja Superfosfaatti-           On eräs seikka, johonka on lisäksi kiinni-
53237: tehtaat Osakeyhtiön koko lannoitehankinta          tettävä huomiota puhuttaessa lannoitus-
53238: päätyy melkeinpä samansuuruisiin sum-              kysymy1ksestä, ja se on se, että tässä
53239: miin, on kai tapahtunut erittäin suuri             maassa on vuosien mittaan hoidettu oman
53240: virhe SKDL :n eduskuntaryhmässä tätä               maan lannoitetuotantoa täysin päin prink-
53241: ehdotusta laadittaessa      (Eduskunnasta:         kalaa. Me olisimme aikaisemmin voineet
53242: Varmasti!). Ehkäpä olis•i ollut aiheellista        aloittaa oman maan lannoiteteollisuuden
53243: tehdä ensimmäisestä numerosta, mikä on             jolloinka meidän tänä päivänä ei tarvit:
53244: nyt kakkonen, ykkönen. Silloin oltaisiin           sisi olla riippuvaisia tavattoman kalliilla.
53245: ehkäpä likempänä totuutta, mikä vastaisi           hinnalla hankittavan ranskalaisen fosfaa-
53246: sitä aivan samaa summaa, mikä a•ikoinaan           tin tuotannosta, eikä kulkea kumarrus-
53247: maatalouden kompensatiokysymystä pää-              matkoilla muissakaan maissa saadaksemme
53248: tettäessä myönnettiin maataloudellemme             tähän maahan riittävän määrän lannoit-
53249: kompensatiota (Eduskunnasta: Oliko 3               teita (Eduskunnasta: Me uskomme jo!).
53250: miljardia~) -    se oli 1 miljardi - ja            Valistus näköjään auttaa maalaisliittolai-
53251: minkä maatalouden tuotantolautakunta               sissa, mutta minä en maita olla mainit-
53252: ehdotti jaettavaksi siten, että jokaiselle         sematta - minä valitan, että ministeri
53253: viljelmälle, jonka viljelty pinta-ala ylit-        Viding, joka äsken istui tässä, poistui ja
53254: tää 25 aaria, jaettaisiin ostokortit, jotka        poistui nimenomaan juuri silloin, kun aioin
53255: oikeuttaisivat ostamaan väkilautoja 400            vastoin tapojani häntä kehua. Hän oli
53256: markalla viljeltyä hehtaaria kohden kuHa-          ensimmäinen niitä miehiä, jotka tässä
53257:                     V,aition tulo- ja menoarvio vuodeH.e 1948.      11 Pl.                 2963
53258: 
53259: maassa suoritti kokeellisia tutkimuksia         suutta, kuin joitakin määrättyjä arvoval-
53260: kotkafosfaatin käytöstä ja kelnoisuudesta       takysymyksiä, joista minun nähdäkseni nyt
53261: lanno'itusaineeksi maassamme ·ja päätyi         on kysymys.
53262: niissä kokeissaan myönteiseen tulokseen
53263: (Ed. Ytti: Mistä raaka-aine~). Rikki-               ~inulla ?n tässä edessäni tämän päivän
53264: happo- ja superfosfaattitehtaan kokeilu-         Uusi Suomi (Eduskunnasta : Ålä enää sitä
53265: tuloksista. Tähän ei kuitenkaan uskottu.         lue!) ja täällä sanotaan tästä typpiteh-
53266: Koko tieteellinen maailma nous'i vastaan         dasjutusta näin (Eduskunnasta : Se ei ole
53267: ja Kun Rikkihappo- ja Superfosfaattiteh~         vi~l~ tämä~ p~iv~n! -      Se on eilinen!).
53268: das Oy :n johdon ta;holta levitettiin maan       Mma pyydan viela anteeksi, tämä on eili-
53269: sanomalehdistöön ilmoitusta, jossa mainit-       nen. ,Nykyisiin suunnitelmiin kuuluu
53270: tiin, että nyt on keksitty tai. voidaan val-     ettei tehdasta pääoman niukkuuden vuoksi
53271: mistaa tällaista ja tällaista oloihimme so-      t~istaiseksi rakennet~aisi varsinaiselle typ-
53272: veltuvaa erinomaiset tulokset antavaa vä-        pitehdasasteelle asti, vaan tyydyttäisiin
53273: kilantaa, niin meidän maataloustieteellinen      a~uks~ ensimmäisen vaiheen, s. o. ammo-
53274: maailmamme leimasi tämän kysymyksen              makkitehtaan rakentamiseen. Ammonia-
53275: täysin humpuukiksi. Vielä sellainen eks-         k:ist~ pääs,~äisiin ~enekkipulaa potevan
53276: pertti kuin professori Vaimari niihin ai-        rikkihapon - hyvat herrat - ,menekki-
53277: koihin julkisuudessa välitti, että superfos-     pulaa potevan rikkihapon" näin sanotaan
53278: faattikin o.n meidän maamme oloihin täy-         tääll~, ,avulla ammoniums~lfaattiin, joka
53279: sin soveltumaton lannoite (Eduskunnasta :       sellaisenaan on hyvin käyttökelpoinen lan-
53280: Entä kauanko   n.   Se oli erään sosialidemo-    noite" j.n. e. Minä kiinnitän vain huomio-
53281: kraattisen miehen ponnistelujen tulos, että     ta lauseeseen ,menekkipulaa potevan rik-
53282: tähän maahan saatiin silloin perustetuksi        kihapon", kun tosiasia tänä päivänä on
53283: Valtion Rikki- ja Superfosfaattitehtaat         ~e, että maamme. ainoa yhtiö, Rikkihappo-
53284: Osa;keyht:iJö, ja tämä henkilö oli hiljan       Ja Superfosfaattitehdas Oy :n valmistama
53285: manalle mennyt kunnioitettava kansalai-          ja tuottama rikkihappo ei riitä tyydyttä-
53286: semme Väinö Wuolijoki. Suurelta osal-           mään tämän maan teollisuuden, lannoite.
53287: taan juuri hänen ponnistelujensa tulok-         teollisuuden y. m. teollisuuden kysyntää.
53288: sena: meillä tänä päivänä on teollisuuslai-     vaan että rikkihaposta jatkuvasti tässä
53289: tos, joka kykenee tuottamaan maamme             maassa on puutetta. Kun on lähdetty
53290: tarpeista suurimman osan väkilannoitteita.      väärästä päästä rakentamaan ajatusta niin
53291: Mutta tämähän ei tietenkään riitä. Tällä        sitä täytyy todistella loppuun asti ' vää-
53292: kertaa me olemme jälleen erään kriisin          rillä perusteilla, valheellisilla perusteilla
53293: edessä, jossa ambitiokysymykset näyttele-       suorastaan. M•inulla on tässä edessäni ti-
53294: vät suurempaa osaa kuin asiallisuus ja          lastoja, tuolla pulpetissani vielä lisää, joil-
53295: maan tuleva tuotannollinen tarve Typpi-         la minä voisin nämä väitteeni todistaa,
53296: teollisuus Oy :n historiassa. Meillä on lan-    mutta ne ovat julkisia asioita. Jokainen
53297: noitetehdas, lannoiteosakeyhtiö Rikkihap-       kansanedustaja, joka vaivautuu niihin tu-
53298: po- ja Superfosfaatti Oy. Minkä takia tä-       tustumaan, voi sen aivan helposti tehdä,
53299: hän maahan täy~yy perustaa Typpi Oy,            ja siitä syystä minä en halua kuluttaa
53300: palkata sille omat toiminnanjohtajansa          eduskunnan aikaa lukeakseni ne todistelut
53301: (Välihuutoja eduskunnasta) - anteeksi,          eduskunnan pöytäkirjaan. Minä vain lo-
53302: pikakirjoittajat ovat vielä ja herra Tiitu      puksi sanon, että jos tässä maassa edus-
53303: - palkata sille omat toiminnanjohtajansa,       kunnan pöntössä, sanomalehdistössä ja
53304: ryhtyä luomaan sille oma kaupallinen or-        julkisissa puheissa käytetään sellaista
53305: ganisationsa ja muu järjestökoneistonsa         kieltä, kuin viime päivinä on käytetty ja
53306: (Eduskunnasta: Ensin tehdas!) ja raken-         unohdetaan tosiasiat niin pitkälle kuin
53307: taa myösk,in tälle typpitet.das. Minä on-       nyt on tehty, ei tässä kysymyksessä kos-
53308: nittelen tietysti Typpi Oy :tä siitä, että      kaan päästä riittävän rC'ippaasti eteenpäin
53309: Typpi Oy on saanut tehtaan rakentajaksi         (Eduskunnasta: Oikein! - Eiks huilata
53310: miehen, joka varmasti tuon tehtaan myös-        välillä!). Edustaja Ytti voi mennä kyllä
53311: kin rakentaa. Mutta minä sanon, että tä-        kahvilaan, ellei halua kuunnella (Edus-
53312: män maan näistä asioista päättävät her-         kunnasta: Nyt on viisi minuuttia jo ku-
53313: rat näyttävät vähemmän ajattelevan tä-          lunut!). Minulla on lunWa mennyt tässä
53314: män maan etuja ja maatalouden kokonai-          sivu liian paljon. Lisäksi mitä minä tä~
53315: 2964                       Kea,kiviiklmna 2<1 p. tammikuuta 1948.
53316: 
53317: hän mennessä olen sanonut, on näistä             tunnossa. Minä en tee sitä mistään propa-
53318: lannoituskysymyksistä puheenollen vali-          gandasyistä, vaan siksi, että jos tässä
53319: tettava sitä tosiasiaa, että Suomen-Neu-         maassa, kuten tässä kamarissa tänä päi-
53320: vostoliiton !kaurppasopimuksissa ei riittävän    vänä on voimakkaasti todistettu, halutaan
53321: hyvin ole valvottu meidän maamme etuja           kulkea eteenpäin kannattavaa maataloutta
53322: lannoituskysymyksen tiimalta. että tuossa        kohden, on lähdettävä nimenomaan siitä
53323: kauppavaltuuskunnassamme. joka Neuvos-           päästä, josta apu parhaiten tulee, ja apu
53324: toliitossa on .ollut hoitamassa tämänluon-       tulee parhaiten siitä, että pienviljelmien
53325: toisia kysymyksiä, ei ole ollut yhtään alan      tuotantopoliittiset mahdollisuudet taataan
53326: asiantuntijaa mukana. Ja näin on tultu           mahdollisimman pitkälle. Yksi seikka,
53327: siihen, että vaikka meillä Neuvostoliitosta      joka tällöin on tärkein, on maatalouden
53328: olisi ollut tilaisuus saada riittävä määrä       koneellistamiskysymys, jota pienviljelmät
53329:  sellaista lannoitetta kuin wmmonium-             omin rajoitetuin taloudellisin voimavaroin
53330:  nitraatti,   jonka hinta Qlisi meidän            eivät voi itse järjestää. Valtiovallan on
53331:  mal!!ssamme ollut 36 mk kiloprosentilta,        tultava apuun. Ja vaikka esim. 20 milj.
53332:  me emme ole tuota lannoitetta tähän maa-         markan korotus nyt esitettyihin määrä-
53333:  han hankkineet, vaan nyt olemme pako-            rahoihin ei ole likimainkaan ri,ittävä, se
53334:  tettuja ostamaan muista maista vastaavan-        on kuitenkin edes jotain, ja myöntäen,
53335:  laisia lannoitteita, jotka maksavat kilo-        että valtiotalous on tällä kertaa erittäin
53336:  prosentiltaan 40, jopa yli 40 mk, ja siten       raskaasti kuormitettu, on vain toivottava,
53337:  on maallemme aiheutettu tavattoman suuri         että edes tämän verran tämän tärkeän
53338:  taloudellinen tappio. Minä huomaan, että         asian hoitamiseksi saataisiin. Minä tiedän,
53339:  herrat maalaisliittolaiset nauravat tuolla.      että tämän Saman suuntaisia esityksiä
53340:  Minä: pyydän, että te tutustutte tosiasioi-      tulee muitakin. Minä toivoisin, että kolme
53341:  hin, ehkä te sen jälkeen ette enää naura.        fmurta, tai ainakin kaksi suurta voisivat
53342:  Asian laita on nimittäin virallisen tilaston     sopia yhteisestä esiintymisestä, jotta tä-
53343:  mukaan niin, että Neuvostoliitosta saata-        män maan pienviljelijäluokalle tehtäisiil}
53344:  van ammoniumnitraatin hinta kiloprosen-          todellakin taloudellinen palvelus, eikä
53345:  tilta on 36 mk. Chilen salpietarin hinta         vain hoidettaisi puoluepropagandistisia
53346:  maassamme on 58 : 12 kiloprosenHlta              asioita ·eduskunnan pöntöstä .
53347:  .(Eduskunnasta: Eri arvoisia!), kalkkisal-
53348:  pietarin hinta 47: 02. Ne ovat määrätyissä         Yksi kysymys, johon minun vielä on
53349:  tapauksissa eriarvoisia, mutta tämä ei vielä    kiinnitettävä huomiota, on asutuskysymys.
53350:   merkitse S'i.tä, että hinta rajoittuu tähän-   Täällä m. m. -ed. Ytti todisteli siitä rin-
53351:   kään.                                          tamamiesaseveljen suulla kokoomuspuo-
53352:     En halua jatkaa näitä tämänluontoisia        luela'isen manttaalinomistajan tyyliin.
53353:   juttuja tämän pitemmälle. Minä vai.n to-       Minä olen saanut maakunnasta kirjeen,
53354:   tean, että tässäkin suhteessa meidän maas-     jossa kiinnitetään huomiota maataloustyö-
53355:   samme ja meidän nykyinenkään hallituk-         väestön kohtaloon asutuskysymyksiä hoi-
53356:   semme ei ole osannut hoitaa asioita niin       dettaessa. Tässä kirjeessä kerrotaan lu-
53357:   kuin kansan ja maatalouden etu olisi vaa-      kuisia tapauksia, jolloinka suurviljelijät,
53358:   tinut (Eduskunnasta: Ei me vielä oikein        jotka ovat joutuneet luovuttamaan maa-
53359:   uskota!). Ed. Tiituhan on tottunut siihen,     taan maanhankintalain mukaan, ovat il-
53360:   että ei uskota muuta kuin Honkamäen-           moittaneet, että luovutuksen johdosta ei
53361:   tapaista esiintymistä, jolloinka kiväärit      joudu pois ne ja ne työläiset tilalta, ja
53362:   paukkuvat.                                     kun lainmukaiset toimenpiteet ovat men-
53363:      Minä siirryn toisenlaiseen asiaan. Täällä    neet ohi, työläiset on ilman muuta kyl-
53364:   on tänä päivänä puhuttu maataloustuotan-        mästi erotettu työstään ilmoittamalla ni-
53365:   non kohottamisesta. Se on suurelta osalta       menomaan, että syy ei ole maanhankinta-
53366:   lannoituskysymys, mutta se on hyvin pal-        lain mukainen, vaan johtuu muista syistä.
53367:   jolta osalta myös muu kysymys. Olen             Tällöin eivät nämä työläiset ole voineet
53368:   aikanani tehnyt eduskunnalle aloitteen          valvoa etujaan asianomaisissa maanhan-
53369:    m. m. 20 milj. markan myöntämisestä            kintalain mukaan pidetyissä kokouksissa,
53370:   pienviljelmien koneyhtymätoiminnan tuke-        maanlunastuslautakunnan kokouksissa, ja
53371:    mista varten. Tänään minulla lienee tilai-     sen jälkeen ne ovat menettiineet puhe-
53372:   suus uudistaa tämä ehdotukseni täysis-          valtansa asiassa. Näin todisti minulle
53373:                    Valti'On tulo- ja men:oarvio vuodeltle 1:948. -   11 PI.              2965
53374:                                                                      ----------------------
53375: tänä pmvana asutusasiain suurin mies ed.        men maatalouden on olosuhteiden pakosta
53376: Vennamo valittaen, että näin on tapah-          yhä enemmän kehityttävä karjatalousval-
53377: tunut ja tapahtuu ja että maan luovutta-        taisemmaksi. Siinä suhteessa meillä, kii-
53378: jien röyhkeys tällä tavalla esiintyy erit-      tos eräitten tärkeitten kebintöjen ja sa-
53379: täin ikävänä ilmiönä asutustoiminnassam-        laisuuksien, onkin erinomaiset mahdolli-
53380: me. Näihin seikkoihin asutuskysymyksiä          suudet kehittyä jopa varsin huomatta-
53381: käsiteltäessä olisi kiinnitettävä huomiota.     vaksi maataloustuotteiden vientimaaksi,
53382: Kirjeissä kysytään, onko mitään mahdolli-       erittäinkin juustovalmisteitten alalla. Täl-
53383: suuksia asioiden korjaamiseksi tässä suh-       löin myös Pohjois-Suomi erinomaisten vil-
53384: teessa. Vennamo sanoo: ei ole. Olen tä-         jelyskelpoisten soittensa ansiosta on vähi-
53385: män halunnut vain kertoa vastapalveluk-         tellen pääsevä yhä kilpailukykyisem-
53386: seksi ed. Ytin suurmaanomistajan suulla         mäksi ja tasa vertaisemmaksi maan ete-
53387:  täällä esittämiin asutusta koskeviin kysy-     läisempien osien kanssa. Kun laajat
53388:  mytksiin (Ed. Ytti: En ole suurmaanomis-       vesiperäiset suoalueet Oulun ja Lapin lää-
53389:  taja!).                                        neissä ovat nykyisin täysin hyödyttöminä.,
53390:                                                 jopa vahingoittamassakin jo ()lemassa olevaa
53391:    Ed. K u 11 b e r g : Herr talman ! För       muuta viljelystä, on mielestäni tärkeää ja
53392: yrkesntbildningen och rådgivningen bland        kansantaloudeUisesti kannattavaa, että
53393: rikets svenska smäbrukare finnes i stats-       myös valtio sijoittaa suurempia pääomia
53394: budgeten ytterst små anslag reserverade.        tällaisten alueitten kuivattamiseen ja rai-
53395: Svenska lantbrukssällskapens i Finland           vaukseen. Viime kesänä hallitus esitti li-
53396: förbund har i detta avseende inte fullt         sämenoarviossa tähän tarkoitukseen 50
53397: 300,000 mark att tillgå, medan motsva-           milj. markan määrärahan, mutta eduskunta
53398: rande finska organisationer Pienviljelijäin      pudotti siitä pois 20 milj. markkaa. Ku-
53399: Keskusliitto och Pienviljelijäin Liitto har      luvan vuoden varsinaiseen talousarvioon
53400: hela 19 milj. mark till sitt förfogande.         hallitus on ehdottanut vain 20 milj. mark-
53401: Härav ser man, huru stor disproportionen         kaa, joka summa mielestäni on aivan riit-
53402: i detta avseende är. För att i nägon mån         tämätön. Sen tähden tulenkin asian yksi-
53403: få en ändring härvidlag till stånd och för       tyiskohtaisessa käsittelyssä ehdottamaan,
53404: att Svenska lantbrnkssällskapens i Fin-          että tämän pääluokan XVI luvun 25 mo-
53405: land förbund, om också i mindre omfatt-          mentille lisätään 30 miljoonaa markkaa,
53406:  ning, skall kunna utföra det arbete som         jolloin määräraha tulisi olemaan saman
53407:  på finskt håll utföres, kommer jag vid          suuruinen kuin hallitus tarkoitukseen vii-
53408:  detaljbehaiidlingen att föreslå, att ansla-     me vuoden lisämenoarviossa ehdotti.
53409:  get under denna huvudtitel kap. XV mom.
53410:  20 måtte höjas med 400,000 mark. Detta
53411:  tilläggsanslag är synnerligen anspråkslöst         Ed. v on Born: Jag skall inte tävla
53412:  och betyder i vår budget rakt ingenting.         med några av nattens talare i långdra-
53413:  Men för den befolkning anslaget är av-          .genhet och mångordighet, men jag nödgas
53414:  sett att användas, har det dock sin be-          be att få ännu yttra några ord tili bemö-
53415:  tydelse. Jag vägar därför hoppas att riks-       tande av ett uttalande av rdgsm. Virolai-
53416:  dagen godkänner tilläggsanslaget och be-         nen i denna debatt, så att åtminstone i
53417:  reder vår svenska småbrukarbefolkning            protokollet blir intagen en tillrättalägg-
53418:  den förmån, som den länge har saknat.            ning därav. Herr Virolainen kom återigen
53419:                                                   med sina ohemula anklagelser mot de
53420:    Ed. E. K o i v i s t o: Herra puhemies!        svenska jordägarena :för att de mer eller
53421:  Täällä eduskunnassa on usein tämänkin            mindre skulle :fördröja och obstruera den
53422:  keskustelun aikana viitattu niihin mah-          nyröjning, som åligger dem enligt jord-
53423:  dollisuuksiin, joita Pohjois-Suomen suun-        anska.ffningslagen. Enligt herr Virolai-
53424:  nattoman laajat suoalueet tarjoavat asu-         nen skulle till följd ·härav tillsvidare en-
53425:  tukselle. Viimeksi tätä asiaa on täällä          dast sex ih.:ar ha nyröjts för ändamålet här ·
53426:  käsitellyt ed. Ytti. Tämän pitkäksi veny-        i Nyland. I sanningens och rättvisans
53427:  neen. maatalouskysymysten selvittelyn ja         intresse måste härtill emellertid :framhål-
53428:  käsittelyn lopussa pyydän minäkin vielä          las, att saken nu icke alldeles förhäller
53429:  täsSä yhteydessä korostaa tämän asian tär-       sig på detta sätt. Först och främst är det
53430:  keyttä. Olen vakuuttunut siitä, että Suo-        ju icke jordägarnas fel att nynöjnings-
53431: 2966                      Koo1kiviik,bma 2,1 p. tammikuuta 1948.
53432: 
53433: verksamheten tillsvidare icke hunnit så             :1:\ör deras förmenta senfärdighet och oefter-
53434: alldeles långt. Redan år 1946 försökte de           rättlighet, det är både oförsynt och an-
53435: svenska jordägarna att sätta i gång med             svarslöst.
53436: denna vel'lksamhet och de voro t. o. m. be-
53437: redda att för ändamå:let införskaffa röj-              Ed. L ei k o l a: Herra varapuhemies!
53438: ningsmaskiner från Sverige. Detta stötte            Maataloushallituksen insinööriosaston ja
53439: dock på diverse svårigheter och omedgör-            sen alaisten maanviljelysinsinööripiirien,
53440: lighet från våra myndigheters sida. Icke            insinöörien, rakennusmestarien ja toimisto-
53441: heller lantbruksministeriets kolonisations-         apulaisten virat ovat, niinkuin yleensäkin
53442: avdelning visade något' vidare intresse för         valtion virat, kolmeen ryhmään jaetut:
53443: att underlätta denna verksamhet. Tvärtom            va:kinaisiin, ylimääräisiin ja n. s. tilapäi-
53444: var man på det hållet obenägen att göra             siin.    Haluaisin kiinnittää eduskunnan
53445: upp angående röjningarna, så som lagen              huomiota siihen, että maataloushallituk-
53446: förutsätter, och anvisa områden, där röj-           sessa usea ylimääräinen virkamies on tul-
53447: ningarna skulle verkställas. Röjningen              kittu tilapäiseksi aivan huolimatta siitä,
53448: sker ju dock icke enbart genom jordägar-            että heillä on ylimääräiseen toimeen jon-
53449: nas egen försorg, utan den måste utföras            kinlainen toimikirja. Tämä tulkinta tila-
53450: under kontroll o0h medverkan från myn-              päiseksi lienee johtunut siitä, että heidän
53451: digheternas sida. För det andra har det             palkkansa maksetaan joltakin toiselta mo-
53452: för jordägarna ställt sig svårt, i många            mentilta kuin vakinaisten ja ylimääräis-
53453: fall t. o. m. omöjligt att skrida tili nyröj-       ten, siis sellaisten ylimääräisten virkamies-
53454: ning, då vederbörande jordinlösnin~.sför­           ten, joita todella pidetään ylimääräisinä.
53455: rättning ännu icke övergått deras lagen-            Minusta tuntuu vähän oudolta sellainen
53456:  heter och det således icke blivit bestämt,         tulkinta, sillä jos asianomainen on saanut
53457: vad som eventuellt komme att uttagas in             toimikirjan ylimääräiseen valti~n toimee~
53458:  natura och vad de 1ha att nyröja. Tills             ja on siinä ollut jo eräitä vuosia - mai-
53459:  dato har ingen svensk jordägare fått sin           nitaan sellainenkin tapaus, että olisi asian-
53460:  nyröjningsskyldighet slutligt faststäl~d,          omainen ollut toimessaan jo 15 vuotta -
53461:  utan all nyröjning har under sådana for-            niin tuntuu oudolta, että tällaista ylimal-
53462: .hållanden utförts såsom s. k. förhandsröj-          kaan voidaan pitää tilapäisenä. En halua
53463:  ning, viliken jordägarna icke äro skyldiga          tässä yhteydessä eikä ole minulla ma:hdol-
53464:  att verkställa, men som de gått med på             lisuuksiakaan yrittää mitään varsinaista kor-
53465:  för att ·påskynda det hela, så mycket               jausta budjetissa tähän se~aan, m~tta
53466:  hellre som det ju blir dyrare ju längre             toivoisin että hallitus ottaiSI huomiOon
53467:  saken .fördröjes. F·ör det tredje har emel-         tämän ~aininnan ja vastedes järjestäisi
53468:  lertid, sedan kolonisationsavdelningen slut-        niin että tilapäinen toimihenkilö on vain
53469:  ligen gått med på att efter de.. sv~nska            se, joka todella on . tilapäis~ssä toim~a ja
53470:  jordägarnas upprepade framstal~nmgar               sitten se jota tarvitaan tmmen takia huo-
53471:  anvisa röjningsområden och uppgöra ve-              mattava;ti pitempiä aikoja n?~...p~olitta~n
53472:  derbörliga röjningsavtal, icke mindre än            vakinaisesti, se on todella .yhmaaramen Ja
53473:  1 639 ih: ar satts under arbete, medan man          saisi kaikki ne etuudet, JOtka eduskunta
53474:  b~träffande ca 300 :h: ar fortfarande vän-          on toivonut ylimääräisille virkamiehille
53475:  tar på anvisningar från kolonisationsniyn-          annettavan.
53476:  digheternas sida, var röjningen skall ske ;
53477:  dessa tyckas dock icke göra sig någon
53478:  nämnvärd brådska med den saken heller.               Ed. R a n t a l a: En olisi puuttunut
53479:                                                     etenkään näin aamuvarhaisella enää tähän
53480:     Jag kan inte säga precis, huru många            maatalouspääluokkaa koskevaan keskuste-
53481:  hektar d'a1ktiskt i detta nu äro färdiga att       luun ellei sen kuluessa olisi esitetty eräitä
53482:  omedelbart tagas i bruk, men i varje fall          väitt~itä ja niihin sisältyviä syyttelyitä
53483:  är mer än halvtannat tusental ih: ar under         muun muassa valtiovarainvaliokuntaa koh-
53484:  arbete, ooh redan ha miljoner mark lagts           taan. Eräät edustajat ovat lausunnoissaan
53485:  ut från svenskt Mll för de utförda arbe            väittäneet, että valiokunta olisi tulo- . ja
53486:  tena.                                              menoarviota käsitellessään jättänyt ntaata-
53487:     Att nu som herr Virolainen komma med            louden tukemista koskevat asiat huonom-
53488:  förebråelser mot de sven*:a jordägarna         l   paan asemaan 1kuin muilla menoarvion
53489:                      Valti,on tulo- ja menio,arvio vuodeHe 1~48. -   11 Pl.                2967
53490:                                                             ·~------------------------
53491: 
53492: kohdilla yleensä on tapahtunut. Tämä ei           asianomaisissa viljelijäissä synnytti tyyty-
53493: 'Ole totuuden mukaista. Valiokunta on             r;nätt?myyttäkin. Näistä oloista on päästy
53494: 11 Pl. kohdalla tehnyt monia lisäyksiä            Ja siksi maatalouden neuvontatyökin olisi
53495:  hallituksen esitykseen, pyörein luvuin 70        jälleen palautettava normaalisille raiteille
53496:  milj. markkaa. Samaan aikaan on tehty            ja se sekä siilien kohdistuva määräraha
53497: tosin pari ikolme vähennystäikin, yhteensä        tulo- ja menoarvioon myöskin keskitettävä.
53498: noin 28 milj. markkaa, joten nettolisäyksiä       Nythän maataloudellisten järjestöjen avus-
53499: jää yli 41 milj. markkaa. Samaan aikaan           taminen tapahtuu tavattoman lukuisilta
53500:  valiokunta on eräillä muilla pääluokilla         momenteilta kuten täällä on usein huomau-
53501: katsonut olevansa pakotettu pysyttämään           tettukin. Mitä tulee mainitsemaani 23
53502: menot hallituksen esityksen määrissä tai          rnomenttiin, niin sen käyttö on tavatto-
53503: vähentämään niitä. Esimerkiksi 10 Pl.             man yksipuolista. Mikäli olen sen käy-
53504: sivistysmenojen kohdalla valiokunnan li-          töstä saanut tietoja esim. viime vuodelta,
53505: säykset olivat paljon pienemmät kuin 11           niin siltä avustettu neuvontatoiminta on
53506:  Pl: ssa, kun vertaillessa jätetään pois          melkein yJksinomaan joutunut maanvilje-
53507:  uudesta lainsäädännöstä tai lainmuutok-         lysseuroille, ja esim. pienviljelijäin keskus-
53508: sista johtuneet samoin kuin arviomäärä-          järjestöt miltei kokonaan syrjäytyneiksi.
53509:  rahojenkin korjauksista koituneet meno-         Momentilla oli viime vuonna käytettävissä
53510:  lisäykset.                                      yhteensä 45,300,000 markkaa. 'Siitä lienee
53511:     Ei ole siis mitään aihetta sanoa, että       Pienviljelijäin Keskusliitto saanut käytet-
53512:  valtiovarainvaliokunta olisi maatalouspää-      täväkseen vain kymmentä neuvojaa varten
53513:  luokan kohdalla tätä kohtaan osoittanut         määrärahan, kun taas Pienviljelijäin Liitto
53514: erityistä nurjamielisyyttä. Se on joutunut       sai näistä varoista vain yhtä neuvojaa var-
53515:  nykyisen valtiotalouden aseman vaikeudet        ten 9 kuukauden aikana vajaan 100,000
53516:  todetessaan yleensä pyrkimään säästäväi-        markkaa. Tämän momel_ltin käytössä siis
53517: syyteen, mikä on ollut välttämätöntä.            räikeästi esiintyi sama kuin maatalouspää-
53518:     Erityisesti täällä on !kohdistettu huo-      luokan erikoisavustusmomenteilla muuten-
53519:  miota m. m. maatalousministeri Vesterisen       kin. Varsinaiset pienviljelijäin keskusjär-
53520:  samoinkuin eräiden muiden edustajien lau-       jestöt ovat jääneet syrjään ja avustukset
53521:  sunnoissa siihen ainoaan huomattavampaan        joutuneet valtaosaltaan muunlaatuisille
53522:  vähennykseen, jonka valiokunta on ehdot-        maatalousjärjestöille.
53523:  tanut kysymyksessä olevan pääluokan XV             Se komitea, joka oli asetettu valtion
53524:  luvun 23 momentin kohdalla ehdottaessaan        menojen supistamista suunnittelemaan,
53525:  maatalouden tuotantotaistelun ohjaaminen        joutui mylöskin tästä nyt esillä olevasta
53526:  ja tukeminen-nimiseltä momentilta vwhen-        tulo- ja menoarviosta sen valmisteluvai-
53527:  nystä 25 milj. markkaa. On syytä hiukan         heessa eräiltä osin antamaan lausuntonsa
53528:  ta~kastella niitä syitä, jotka ovat aiheut-     Niinpä maatalouspääluokan kohdalta ko-
53529:  taneet valiokunnassa tämän vähennyksen          mitea ihanlclri selvityksiä m. m. maatalous-
53530:  syntymisen.                                     järjestöjen valtionavun käytöstä. Näiden
53531:     Kysymyksessä oleva määräraha sisälly-        selvitysten perusteella komitea katsoi
53532:  tettiin menoarvioon sodan aikaisissa oloissa,   myöskin nyt kysymyksessä olevan tuotanto
53533:  jolloin toisaalta oli välttämätöntä erikois-    taistelua koskevan määrärahan olevan sel-
53534:  neuvonnan kautta ohjata maatalouden tuo-        laisen, ettei sen enää tulo- ja menoarviossa
53535:  tantoa niissä vaikeuksissa, jotlra sinä ai-     säilyttäminen olisi välttämätöntä. Tällöin
53536:  kan-a esiintyivät. Silloinhan johtava aines     kuitenkin edellytettiin, että erikseen har-
53537:  maatalouksista joutui sotatehtäviin ja ei       kittaisiin, olisiko tältä momentilta palka-
53538:  ainoastaan maataloustyö jäänyt heikoilla        tuista neuvontavoimista osa siirrettävä pal
53539:  korvikevoimilla yleensä suoritettavaksi,        kattavaksi varsin~iselta neuvontatyön avus-
53540:  vaan my!Öskin töiden johto ja suunnittelu       tamisroomentilta. Samalla oli esillä my&
53541:  jäi lukuisissa tapauksissa joko naisten tai     kysymys maatalousministeriön tuotanto-
53542:  muiden asiaan vähän perehtyneiden hen-          osaston ja sen menojen nykyisestään supis-
53543:  kilöiden haltuun. Oli tarpeellista näi8sä       tamisesta. Valitettavasti ei komitean ehdo-
53544:  oloissa suorittaa poikkeuksellista neuvon-      tuksiin niin tässä kuin useissa muissakaan
53545:  taa, joka kylläkin eräissä kohdin johdet-       kohdin näytä hallituksessa kiinnitetyn mi-
53546:  tiin tarp~ettomim pitkälle, niin että se        tään huomiota. Valtiovarainvaliokunnalla
53547: 2968                       Keslkiviiklkml'a 211 p. tammikuuta 1948.
53548: 
53549: on nam ollen ollut aihetta käydä nyt jc          luokan kohdalta avustuksena vain noin
53550: supistamaan momentin määrärahaa ja si-           12% koko tämän luvun määrärahoista ja
53551: ten antaa hallitukselle vastaisuuteen nä:h-      jos tätä vertaa tämänkin järjestön jäsen-
53552: den ohjeita momentin, siis yleensä maata-        lukuun, niin täytyy sanoa, ettei se ole-
53553: lousmäärärahojen keskittämiseen nähden           ainakaan ollut liian korkea. Olisi koh-
53554: ja pääsemiseksi nykyisestä neuvontajärjes-       tuullista myöskin, että paitsi järjestön jä-
53555: telmästä, niin että nykyisestä monesti hy-       senlukua, valtionapua annettaessa otettai-
53556: vin paljon . päällekkäin tapahtuvasta neu-       siin huomioon myöskin ennen kaikkea jär-
53557: vontatoiminnasta vihdoinkin ainakin osit-        jestön jäsenmaiksuina ja muuten omatoi-
53558: tain edes päästäisiin.                           misesti hankkimansa varat, ja mikäli jär-
53559:     Kun täällä on taitettu peistä etenkin        jestöt näitä hankkivat, myöskin omalla toi-
53560: pienviljelijäin maataloudellisia järjestöjä      minnallaan, valtionavustus silloin olisi
53561: vastaan, on ehkä syytä huomauttaa, että          myöskin vastaavasti suurempi.           Kuten
53562: arvostelijain, jotka näyttävät huomioon-         mainitsemani supistamiskomitea esitti, olisi
53563: ottavan vain puoluepoliittiset seikat, olisi     vaatimukseksi valtionavun saamiselle ase-
53564: syytä esiintyä asiallisemmin kuin mitä            tettava siis myöskin jäsenmaksujen koh-
53565: tässä keskustelussa on tapahtunut. Äsken          tuullinen suuruus. Meillä ovat maatalou-
53566: mainitsemani komitea joutui kiinnittä-            delliset järjestöt, pienviljelijäin järjestöjä
53567:  mään huomiota sellaisiin seikkoihin, jotka       lukuun otta:matta, liian paljon totutetut
53568:  eivät ole erityisen edullisia Maatalousseu-      luottamaan pelkästään valtion apuun.
53569:  rojen Keskusliitolle ja maanviljelysseu-            Ed. E. Nurminen täällä äskeisessä pu-
53570:  roille. Niinpä todettiin, että vuonna 1946,      heenvuorossaan esitti tästä menoarviosta
53571:  jota 'koskevat tiedot silloin olivat käytet-    nimenomaan lmtitalousmäärära:hojen koh-
53572:  tävissä, maanviljelysseurat eivät omatoi-        dalla esimerkkejä epätasaisesta jaosta ja
53573:  misesti olleet esim. jäsenmaksuina hankki-       sama koskee myös muitakin kohtia tässä
53574:  neet yleensä kuin aivan pienen osan tulois-      maatalouspääluokassa.
53575:  taan verrattuna esim. pienviljelijäin kes-          Mitä tulee sitten siihen, että pienvilje-
53576:  kusjärjestöihin ja näiden jäsenmaksutuloi-       lijäin järjestöjen avustuksia on lisätty nyt
53577:  hin. Tuli selvitetyksi, että ensin mainitut      valiokunnassa, niin se on valiokunnan mie-
53578:  järjestöt varsin yleensä vielä vuonna 1946       lestä kohtuullista, katsoen siihen toimin-
53579:  kantoivat ·aivan mitättömiä jäsenmaksuja,        taan, jota nämä järjestöt ovat harjoitta-
53580:  hyvin yleisesti 5 mark!kaa vuodessa jäsentä      neet ja vedoten myiöskin siihen, että en-
53581:  kohti. Kun ottaa huomioon markan arvon            tistä suurempi työkenttä ilmeisesti tule~r
53582:  sanottuna vuotena, niin viiden markan             maan pienvaltaistuessa näille järjestöille.
53583:  jäsenmaksu vuodessa tuntuu aivan nauret-         Näin ollen pitäisi valtion tukea vastaisesti-
53584:  tavan pieneltä. Pienviljelijäyhdistysten ja       kin maataloudellisille järjestöille harkit-
53585:  -osastojen jäsenmaksujen todettiin samaan         taessa riittävästi ottaa huomioon myöskin
53586:  aikaan olleen moninkertaiset. Mikäli tie-        se seikka, että juuri pienviljelijäväestö tar-
53587:  dän niin keskusjärjestöille tilitetyt jäsen-
53588:                                                    vitsee suhteellisesti enemmän ammattitie-
53589:  ma:ksutulot olivat Pienviljelijäin Keskus-        toa ja ohjausta kuin esimerkiksi ne maan-
53590:  liitossa vuonna 1946 108,700 markkaa ja
53591:  Pienviljelijäin Liitossa 320,000 markkaa.         omistajapiirit, jotka ovat varallisuutensa
53592:  Viime vuonna ne aina:kin Pienviljelijäin          vuoksi olleet tilaisuudessa saamaan ope·
53593:  Liitossa saamieni tietojen mukaan lienevät        tusta maataloudellisissa oppilaitoksissa~
53594:                                                    jopa ikorkeampaakin maatalousopetusta.
53595:  olleet noin 100 %: lla korotetut, mutta
53596:   ainakin vielä eräissä maanviljelysseuroissa      Tästä seikasta ed. Kuusela äsken täällä jo
53597:   viime keväänä niiden ilmoitettiin pysyneen       lähemmin puhui ja esitti siinä erään pro-
53598:   entisellään. Eri asia on, että etenkin           memoriankin, joten pidätyn siihen nyt
53599:  maanviljelysseurat paikallisesti voivat saada     enää tässä lähemmin puuttumasta.
53600:   liikkeiltä, manttaalikunnilta y. m. suureh-         Mielestäni hallituksen olisi huolehdittava
53601:   koita avustuksia, joita ei kuin pienessä         siitä että kun seuraavaa tulo- ja meno-
53602:   määrin esiinny pienviljelijäjärjestöjen tu-      arvi~ta valmistellaan, että alusta pitäen
53603:  loissa. Mutta pienviljelijäin järjestlöt oma-     lähdetään maatalouspääluokan kohdalla
53604:   toimisundellaan taas hankkivat varoja hy-        siitä että maatalousneuvontatyö saadaan
53605:   vin paljon. Pienviljelijäin Liitto esim.         nykyistä keskitetymmäksi ja että meno-
53606:   viime vuonna sai käsiteltävänä olevan pää-       arviossa nykyisin olevasta maatalouden ·
53607:                    Valtion tulo- ja ·menoarvi·o vuodeMe t948. -   11 Pl.               2969
53608: 
53609: tukemismäärärahojen hajanaisuudesta ai-        oli ennen sotaa maatalousneuvojia noin 340,
53610: naildn jonkin verran päästään keskittä-        tällä hetkellä vain vajaat 300. On koe-
53611: mällä avustukset pääasiassa vain muuta-        tettu kaikilla tavoin noudattaa suurta
53612: mille momenteille.                             säästäväisyyttä ja tehokasta työvoimien
53613:    Ministeri V i d i n g: Valitan suuresti     käyttöä. Edellä esitetyn haluaisin nyt
53614: sitä, että ministeri Vesterinen, jolla mah-    vain mainita oikaisuksi herra valtiovarain-
53615: dollisesti olisi järjestötoiminnasta parem-    valiokunnan puheenjohtajan lausuntoon.
53616: pia tilastotietoja ei ole läsnä. Kun valtio-
53617: varainvaliokunnan herra puheenjohtaja on          Ed. H a u t a l a: Herra puhemies! Täällä
53618: vielä kosketellut asiaa, haluan oikaista on päivän kuluessa ja pitkin tätä myöhälle
53619: pari pientä kysymystä.                         kulunutta yötäkin keskusteltu, jopa väi--
53620:    Suurin pienviljelijäjärjestö maassamme telty, ja tarkasteltu tämän maatalouspää-
53621: on Maatal<>usseurojen Keskusliitto, johon luokan kohdalla asioita sekä meitä maa-
53622: alle 15 hehtaarin vilj"elijöitä kuuluu noin laisliittolaisia arvostellen että osalta myös-
53623: 152,000 eli noin 60 % ja alle 25 hehtaarin omalta taholtamme asioita esittäen. Minä.
53624: viljelijöitä kaikkiaan 185,000 eli noin en tähän puoleen kovin tarkasti enää
53625: 72% · 1koko jäsenmäärästä. Tällä tavoin puutu, koska tämä väittelyn luontoinen
53626: tämä järjestö joskin siihen kuuluu myös asioiden esilleottaminen on osaksi tapahtu-
53627: suurempia, on maamme suurin pienviljeli- nut lähinnä meidän ja myöskin sosiali-
53628: jäjärjestö.                                    demokraattisen puolueen n. s. maatalous-
53629:    Mitä taasen tulee omatoimiseen rahava- miesten suun kautta. Tässä aivan viimeksi
53630: rojen hankintaan, niin niitä!kin silloin on kuultu kylläkin tältä taholta arvoval-
53631: kuin varsinaisesta neuvontatyöstä on kysy- taista ja asiallistakin puhetta, josta kaikki
53632: mys, ei mikään järjestö jaksa niin paljon tunnustus meidänkin taholtamme annetta-
53633: hankkia, että niillä voisi olla kovinkaan koon. Mutta tässä edellä käytettiin pari
53634: suurta merkitystä niiden kustannusten senlaatuista puheenvuoroa, nimenomaan
53635: peittämiseen, mitä neuvontatyö vaatii. sosialidemokraattisten              maatalousmiesten
53636: Minulla ei nyt ole tietoja, paljonko Maa- suun kautta, jotka ansaitsevat kuitenkin
53637: talousseurojen Keskusliittoon kuuluvat hiukan huomiota.
53638: maanviljelysseurat olivat hankkineet edel-        Ed. Kuuselan puheenvuoron arvosteli jO>
53639: lisenä vuotena omia varoja, mutta sikäli hänen omaan ryhmään kuuluva eduskun-
53640: kuin muistan, niin sen pitäisi liikikua noin nan herra puhemies ja siksi minä en sii-
53641: 20 miljoonan markan korvissa, joka on hen enempää puutukaan. Mutta kun sen--
53642: myös kaikki käytetty neuvontatyöhön, jo- jälkeen esiintyi ed. Simonen erikoisesti vä-
53643: ten ainakin tämä järjestö omalta kohdal- kilantojen tai lannoitekysymyksen tiimalta-
53644: taan on py11kinyt täyttämään sitä vaati- asioita tarkastellen, niin minun täytyy va-
53645: musta, jota täällä herra valtiovarainvalio- littaa ja ainakin esittää eriävä mielipiteeni
53646: kunnankin puheenjohtaja esitti.                siitä, jos nimenomaan Suomen Rikki- ja
53647:    Mielestäni ei ole vielä meillä se aika, . Superfosfaattitehtaat hoitavat asiakkaansa.
53648: että voisimme näissä olosuhteissa huomat- tai vieraansa sillä tavalla kuin tässä tilai-
53649: tavassa määrin neuvojavoimia vähentää. suudessa on ollut aihetta otaksua ja kuulla.
53650: Meidän täytyisi tuotantoa ka:i!killa tavoin Sen jälkeen kun ed. Simonen esitti mää-
53651: lisätä ja tästä johtuen olisi myöskin koe- rätyn ja mielestäni hyvin karkean esimer-
53652: tettava pyrkiä siihen, että niillä keinoilla, kin puheenvuoronsa keskeisessä osassa~
53653: mitä meillä on käytettävissä, nimittäin niin minulle tuli aihetta, ja kun kuulin,
53654: omien miesten tiedoilla, joita ei tarvitse että hän tuli tähän tilaisuuteen rikki- ja
53655: ulk:olaisella valuutalla ostaa, tuotantoa saa- superfosfaattitehtaiden vierailulta, niin on
53656: taisiin nostetuksi. Tässä suhteessa neuvonta- aihetta esittää vastalauseeni tuonlaatuis-
53657: tyij halpana tuotannon tekijänä olisi pidet- ten vierailujen järjestämisestä, jotka pa-
53658: tävä voimakkaana. Lisäksi v;oinen mainita lauttavat valtion kustannuksella vieraansa
53659: että maatalousseurajärjestön sen maanvil- tällaisiin tehtäviin siinä kunnossa, kuin
53660: jelysseura-linja ei suinkaan ole lisännyt meidän oli läsnäolevien kansanedustajain
53661: konsulentti- ja neuvojavoimiaan näillä va- pakko todeta tapahtuneen. Jos siis ottai-
53662:  roilla, mitä se on saanut varsinaista tuo- sin vertailuksi ed. Simosen käyttämässä
53663: tantotaistelua varten. Niinpä järjestöllä puheenvuorossa sanomansa esimerkin, niin
53664:                                                                                        a7a-
53665: ~70                          Keskiviik<~on:a 21 p. tammikuuta 1948.
53666: 
53667: 
53668: minun on todettava, että jos ed. Simonen            V aitioneuvoston päätös 23 päivältä joulu-
53669: käy pullon kautta, niin hänen on v,aikea            kuuta 1947 rakennusluontoisten töiden sään-
53670: selvitä ohi juopumatta, joka on vähintään           nöstelystä annetun valtioneuvoston päätök-
53671: valitettavaa, kun on sentään kysymys Suo-                        sen muuttamisesta
53672: men kansan eduskunnan täysistunnossa
53673: esiintymisestä.
53674:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
53675:                                                       T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Edus-
53676:    T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Asian kä-   kunnan seuraava täysistunto on tänään
53677: sittely keskeytetään.                               kello 12.
53678:    T o i n e n v a r a p u h e m i e s: 'Edusta-
53679: jille jaettu valtioneuv,oston päätös voita-
53680: neen nyt esitellä valiokuntaan lähettämistä           Täysistunto lopetetaan torstaina 22 päi-
53681: varten.                                             vänä tammikuuta kello 1,48.
53682:   Hyväksytään.                                                     Pöytäkirjan vakuudeksi:
53683:    Esitellään ja lähetetään puhemiesneu-                               E. H. I. Tammio.
53684: voston ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s-
53685: 1 a k: i v a '1 i o k u n t a a n.
53686:                    120.        Torstaina 22 p. tammikuuta 1948
53687:                                                     kello 12.
53688: 
53689:                   Päiväjärjestys.                                         Dmoitusasiat:
53690: 
53691:   Ilmoituksia.                                                            Lomanpyynnöt.
53692: 
53693:                                                              Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
53694:         Ainoa käsittely:                                   päivästä viikon loppuun sairauden vuoksi
53695:                                       siv.                 edustajat Kytömaa, Hiilelä ja Lappi-Sep-
53696:   1) Ehdotus valtion tulo- ja me-                          pälä sekä viikon ajaksi ulkomaanmatkan
53697: noarvioksi vuodelle 1948 ........... 2974                  takia ed. Salmela-Järvinen.
53698:   Asiaiki r j a t: Valtiovarainvalio-
53699: kunnan mietintö n: o 59; hallituksen
53700: esitys n:o 60; rah. al. n:ot 1-288.
53701:                                                            Ed. E. Koiviston y. m. kysymys, joka koskee
53702:                                                            kuparin jakelua, ja ministeri Murron siihen
53703:                                                                          antama vastaus
53704:         Toinen käsittely:
53705:                                                              P u h e m i e s: Ulkopuolella ·päiväjärjes-
53706:   2) Ehdotus laiksi kahviverosta .... 2998                 tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on,
53707:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                             puhemiehelle osoitettuna, saapunut ministeri
53708: nan mietintö n:o 127; valtiovarain-                        Murron vastaus ed. E. Koiviston y. m. kysy-
53709: valiokunnan mietint·ö n: o 59 a; halli-                    mykseen, joka koskee kuparin jakelua.
53710: tuksen esitys n:o 60.                                         Tämä kysymys on nyt vastauksineen pai-
53711:   3) Ehdotus Valtioneuvoston lai-                          nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus-
53712: nanottovaltuuksista . . . . . . . . . . . . . . . . 3000   kunnan pöytäkirjaan.
53713:   A s i a ik i r j a t: Suuren valiokun-                      Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-
53714: nan m.letintö n:o 128; valtiovarain-                       tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua
53715: -valiokunnan mietintö n:o 58; halli-                       eikä tehdä päätöstä.
53716: tuksen esitys n: o 98.                                        Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat
53717:                                                            näin kuuluvat:
53718: 
53719:    Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m.                   Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
53720:                                                               Maaseudun sähköistäminen on eräs sen
53721:                                                            taloudellisen ja henkisen edistyksen tir-
53722:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                   lkeimpiä edellytyksiä. Parhaillaan raken-
53723: ensimmäinen varapuhemies Kekkonen sekä                     teilla olevat suuret vesivoimalaiWkset ynti
53724: edustajat Hiilelä, K:ytömaa, Lappi-Seppälä,                vähän kuin jo toiminnassa olevatkaan eivät
53725: Myllymäki, Paavolainen, Pärssinen, Räisä-                  aina:Iroan .toistaiseiksi voi ulottaa jakeluver-
53726: nen, Salmela-Järvinen, Sillanpää, Svento,                  kostoaan varsinaista maaseutua palvele-
53727: P. Tervo ja V alanne.                                      maan. Erityisesti maan syrjäisimmät paik-
53728:                                                            bkunnat jäävät niiden toimintapiiritt ul-
53729:                                                            kopuolelle ehkä vuosikymmenien aja:kti.
53730: 2972                        Torsta,ina 2:2 p. t·ammi:kuuta 19-18.
53731: 
53732: Tästä johtuen näiden seutujen on sähköis- tyksen 37 § :n 1 momentissa mainitussa tar-
53733: tämiskysymyiksensä hoidettava joko omien koituksessa lähettänyt jäljennöksen edustaja
53734: voimalaitostensa avulla tai liittämäHä jake- Erkki Koiviston ynnä muiden Herra Puhe-
53735: luverkostonsa maan runkoverkostoon.            miehe1le jättämästä kirjallisesti laaditusta
53736:    Sodan jälkeen onkin monin paikoin maa- kysymyksestä, jossa asianomaisen hallituk-
53737: seudu:lla ryhdytty vireään omatoimisuuteen sen jäsenen vastattavaksi on .esitetty seu-
53738: pimeyden ja voimanpuutteen poistamiseksi. raavat kysymykset:
53739: Sodan hävittämillä seuduilla voimalaitosten
53740: rakentamiseen on oltu pakotettuja viljan                 Onko hallitus tietoinen siitä, että
53741: jauhatuksen ja puutavaran jalostamisen                Vtallitseva  kuparipula estää monien
53742: takia. Tällöin on luonnollisesti tahdottu rat-        maaseudun pienehköjen sähköyhty-
53743: kaista samalla myös sähköistämiskysymys.              mien toiminnan aloittamisen ; ja
53744: Tälle toiminnalle on !kuitenkin asettanut                mihin toimenpiteisiin hallitus on
53745:  jopa ylivoimaisen esteen tarvikkeiden, eri-          ryhty.nyt    tai aikoo ryhtyä kupari-
53746: koisesti kuparin saantivaikeudet. Myönne-             pulan    poistamiseksi ja kuparin tasa.-
53747: tyistä ostoluvista huolimatta kuparia ei ole          puoliooksi jakamiseksi eri suuruisten
53748:  jopa vuodenkaan odottamisen jälkeen saatu.           yritysten kesken 1
53749:  Tällä välin kuparin hinta on kohonnut            Kun kysymys koskee minun virka-alaam
53750: lähes kaksinkertaiseksi. Siitä huolimatta, kansanihuoltoministeriöön määrättynä mi-
53751: että pienet sähköyhtymät tulisivat koko- nisterinä, saan kunnioittaen kirjallisesti
53752: naan autetuiksi aiwn vähäisillä kupari- vastata seuraavaa :
53753: määrillä, ensinmainitut on suuryhtymiin           Kansanhuoltoministeriön jaettavaksi oli
53754: nähden asetettu paljon epäedullisempaan alkuaan vuotta 1947 varten varattu 5,400
53755:  asemaan. Siitä johtuen muuten täysin val- tonnia kuparia. Kun kansanhuoltoministe-
53756:  miit sähkölaitokset, joihin on uhrattu mo- riö sen käytettäväksi ja jaettavaksi jäte-
53757:  nien miljoonien markkojen pääomat, eivät tystä kuparimäärästä oli vuoden ensimmäis-
53758:  pääse tuotantoa ja kulutusta palvelemaan. ten kuukausien aikana ehtinyt myöntää os-
53759:  Saadun tiedon mukaan äskettäin maahan tolupia noin 1,200 tonnin määrälle, ilmoitti
53760:  saapuneen ulkomaisen kuparin jakelussakin Soteva välttämättömästi tarvitseVMSa sille
53761:  pienet sähköyhtymät, ennakkolupauksista aikaisemmin jaetun määrän lisruksi kuparia
53762:  huolimatta, on kokonaan syrjäytetty.          vielä 3,700 tonnia, joka määrä oli otettava
53763:    Edellä lausutun perusteella ja valtiopäi- kansanhuoltoministeriön kiintiöstä. Edellä
53764: väjärjestyksen 37 §:n 1 momenttiin viitaten mainitusta kansanhuoltoministeriön jaka~
53765:  esitämme kunnioittaen Vaitioneuvoston masta määrästä oli myönnetty ostolupia
53766:  asianomaisen jäsenen vastattavaksi seuraa- sähköistämistä varten, mukaanluettuna
53767: van kysymyksen:                                myöskin maaseudun sähköistäminen 1,082
53768:           Onko HaJ:litus tietoinen siitä, että toimille, teollisuudelle 31.4 tonniHe, Valtion
53769:         vallitseva kuparipula estää monien Rautateille 4.3 tonniille ja kaupungeille 80.1
53770:         maaseudun pienehköjen sähköyhty- tonnille eli yhte.ensä 1,198 tonnille. Muina
53771:         mien toiminnan aloittamisen; ja        Outokummun tuotteina, kuten levyinä, put-
53772:           mihin toimenpiteisiin Hallitus on kina ja tankoina kansanhuoltoministeriö on
53773:         ryhtynyt tai aikoo ryhtyä kupari- jlllkanut vielä tnoin 500 tonnia. Kaikkiaan
53774:         pulan poistamiseksi ja kuparin tasa- on ministeriö jakanut Outokummun koko
53775:         puoliseksi jakamiseksi eri suuruisten tuotannosta vuoooa 1947 noin 1,700 tonnia
53776:         yritysten kesken!                      eli 10.6 prosenttia.
53777:                                                   Syksyllä 1947 kansanhuoltoministeriön
53778:     Helsingissä marraskuun 21 päivänä 1947. toimesta ostettiin Belgiasta 1,000 tonnia
53779:                                                kuparia, josta valmistettiin kirkkaita kupa-
53780:  Erkki Koivisto.             Lauri Järvi.      rijohtimia. Nämä on myöskin kaikki jo
53781:                                                jaettu myönnettyjä ostolupia vastaan :flksin- ·
53782:                                                oma·an maaseudulle.
53783:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.              Vuoden 1948 Outokummun kuparituo- ·
53784:                                                tanto on arvioitU: saman suuruisaksi kuin
53785:     Herra Puhemies on kirjelmässään 21 päi- viime vuonna, josta määrästä kansanhuolto-
53786:  vältä marraskuuta 1947 valtiopäiväjärjes- ministeriön jaettavaksi jää kuluvan vuoden
53787:                                        Kuparin jwkelu.                                    2973
53788: 
53789: 
53790: aikana noin 3,000-3,500 tonnia. Tästä mää-         Enär spörsmålet berör mitt ämbetsområde
53791: rästä pyritään käyttämään noin 1,500- såsom till folkförsörjningsministeriet för-
53792: 2,000 tonnia kirkkaitten ja eristettyjen säh- ordnad minister, har jag äran avgiva
53793: köjohtimien valmistukseen, jotka varotaan följande skriftliga svar:
53794: aikaisemmin myönnettyjen ostolupien kat-           Ursprungligen hade 'år 5,400 ton koppar
53795: teeksi. Kuinka paljon Outokummun tuotan- reserverats för folkförsörjningsministeriet i
53796: nosta lopullisesti voidaan varata sähköjoh- och för utdelning. Då folkförsörjningsmi-
53797: timien vaLmistukseen, riippuu Sotevan tar- nisteriet av den till dess disposition och
53798: peen tyydyttämisestä. Mitä Belgiasta saata- för utdelning reserverade ikopparmängden
53799: vissa olevaan kupariin tulee näyttää siltä, under årets första mänader lmde hunnit
53800: ettei ainakaan lähikuukausina riittäne sen bevilj·a inköpstillstånd upp till c: a 1,200
53801: ostamiseen valuuttaa.                           ton, förklarade sig Soteva behöva ytter-
53802:     Edellä selostetusta käynee selville, että ligare 3, 700 ton ikoppar, viiken mängd
53803: hallitus, vaikkakin se on tietoinen siitä, mäste tagas från folkförsörjningsminis-
53804: että johtojen puuttuminen on ollut es- teriets kvot. Av ovan nämnda av folkför-
53805: teenä maaseudun monien sähköyhtymien toi- sörjningsministeriet utdelade mängd hade
53806: nninnan aloittamiselle, ei ole voinut riittä- beviljats inköpstillstånd för elektrifiering,
53807: vässä määrin vallitsevan kuparipulan vuoksi landsbygdens elektrifiering medrä:knad, om-
53808:  toimittaa ikuparia maas·eudun sähköistämi- fattande 1,080 ton, för industrin 31.4 ton,
53809: seen. HalHtus tulee mahdollisuuksiensa mu- för Statens Järnvägar 4.3 ton och för
53810:  ikaan ikuitenkin ryhtymään toimenpiteisiin städerna 80.7 ton, alltså sammanlagt omfat-
53811:  vaikeimman ikuparipulan poistamiseksi ja tande 1,198 ton. I form av övriga Outo-
53812:  huolehtimaan kuparin tasapuolisesta ja;ke- kumpu-produkter, säsom plåtar, irÖr och
53813:  ~usta huomioonottaen samalla kuparin käyt-     stänger, har folkförsörjningsministeriet
53814:  tötarkoituksen va~ltakunnallisen tärkeyden. ytterligar·e distribuerat 500 ton. Inalles har
53815:     Tämän sruan kunnioittaen saattaa Herra ministeriet av Outokumpus hela produktion
53816:  Puhemiehen tiedoksi.                           år 1947 distribuerat c:a 1,700 ton, d. v. s.
53817:                                                 10.6 procent.
53818:     Helsingissä 16 päivänä tammikuuta 1948.         Hösten 1947 inköptes i Belgien på åtgärd
53819:                                                 av folkförsörjningsministeriet 1,000 ton
53820:                       Ministeri Yrjö Murto.      koppar, varav blank kopparledning tillver-
53821:                                                  kades. Denna har oekså i sin helhet redan
53822:                                                  utdelats mot beviljade inköpstillstånd en-
53823:                                                  bart för landsbygdens behov.
53824:         Till Riksdagens Herr Talman.                Outokumpus produktion av koppar år
53825:                                                  1948 har berä:knats uppgå till samma
53826:     Herra Talmannen har medelst skrivelse mängd som under senaste år, varav c: a
53827:   den 21 november 1947 i sådant syfte, som 3,000-3,500 ton står till buds för utdel-
53828:   är nämnt i riksdagsordningens 37 § 1 ning genom folkförsörjningsministeriet
53829:   mom., översänt avskrift av riksdagsmannen under innevarande år. Härav är det
53830:   Erkki Koivistos m. fl. till Herr Talmannen meningen att använda c:a 1,500-2,000 ton
53831:   inlämnade skriftligt avfattade spörsmål, för tillverkning av blanka och isolerade
53832:   vari följande frågor framställts till veder- ledningar, vilka reserveras säsom täckning
53833:   börande regeringsmedlems besvarande:           för tidigare beviljade inköpstillstånd. Huru
53834:                                                  rrnyeket av Outokumpus produkti'On som
53835:             Är Regeringen medveten om att slutligen kan reserveras för tillverkning av
53836:          den rådande bristen på koppar elledningar, beror på, huru mycket Soteva
53837:          hindrar påbörjandet av flere mindre behöver för att tillgodose sitt behov. Vnd
53838:          elsammanslutningars verksamhet pä åter den belgiska kopparn beträffar, före-
53839:          [oodsbygden; och                        faller det som om åtminstone under de
53840:             vilka åtgärder har Reg·eringen vid-  närmaste     månaderna valutatillgångarna
53841:          tagit eller ämnar vidtaga för avlägs- inte skulle förslå.
53842:          nandet av bristen på koppar och för        Av det ovan anförda torde framgå, att
53843:           en opartisk fördelning av koppar regeringen, även om den är medveten om
53844:          mellan företag av olika stor.lek ~       att bristen på elledningar utgjort ett hinder
53845: 2974                         Torsta.ina 22 p. t·ammi.kuuta. 1948.
53846:                                                                ------------------------
53847: för påbörj!llndet av ett flertal elsamman-        leet Ylä-Vuoksen maamieskoulun maarara-
53848: slutningars verksamhet pä landsbygden, tiU        hat siellä edelleen säiJytettäisiin, vaikka
53849: följd av den rädande bristen pä koppar            k<>ulu onkin nyt tilapäisesti vailla t<>imi-
53850: ieke kunnat i tillräcklig omfattning leverera     paikkaa. Koulun kannatusyhdistyksellä on
53851: koppar för elektrifiering av landsbygden.         opetusvälineistöä, koulukalustoa, jopa maa-
53852: Regeringen kommer likvä.l i män av möjlig-        tal<>usk<>neitakin. Siksi ehdotan, että tämän
53853: het att skrida tili ätgärder för avlägsnandet     luvun 1 momentille merkittäisiin lisäystä
53854: av den värsta bristen pä koppar och draga          355,560 markkaa ja 2 momentille 100,000
53855:  försorg om en opartisk fördelning av             markkaa ja perusteluissa lausuttaisiin:
53856: kopparn med bea:ktande av betydelsen för          ,Eduskunta .on, rah. al. n: o 180 mukaisesti,
53857: hela riket av det ändamäl, vartill ikopparn       palauttanut menoarvi<>on Ylä-Vuoksen maa-
53858: skaill användas.                                  mieskoulun määrärahat. Tämän mukaisesti
53859:    Detta får jag vördsamt brin~ tili Herr         on 1 momentille merkitty lisäystä 355,560
53860: Tahnannens kännedom.                              markkaa ja 2 momentille 100,000 markkaa.
53861:   Helsingfors den 16 januari 1948.
53862:                                                     Ed. H o 11 s te n: Herr talman! Jag ber
53863:                      Minister Yrjö llfurto.       att fä föreslå, att VIII kap.15 mom. mätte
53864:                                                   ökas med 5 miljoner mark som i enlighet
53865:                                                   med finansmotion N :o 78 skulle utgivas sä-
53866:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:          som understöd åt Garantiföreningen för
53867:                                                   Åbolands lantmannaskola för återuppbyg-
53868:  1) Ehdotus valtion tulo- ja menoarvioksi         gande av Åbolands år 1946 nedbrunna
53869:             vuodelle 1948                         lan tmannaskola.
53870:                                                     Vidare ber jag att få understöda rdgsm.
53871:    Valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n :o       Ikonens förslag.
53872: 59 valmistelevasti käsitellyt hallituksen esi-
53873: tys n: o 60 sekä rah. al. n: ot 1-288 esi
53874: tellään a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n.         Ed. P e 1 t o n e n: Maataloustuotanuoli
53875:                                                   kehittämisen kannalta on mielestäni tar-
53876:                     11 Pl.                        peellista, että kiinnitetään erikoista huo-
53877:                                                   miota maatalousopetuksen tehostamiseen.
53878:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on val-    Sitenhän voidaan saada maataloudessa ny-
53879: tiovarainvaliokunnan mietintö n:o 59.             kyisiä suurempia tuloksia ja tehdä maan-
53880:                                                   viljelys entistä kannattavammaksi. Tämä on
53881:   11 Pl: n yleiskeskustelu suoritettiin edelli-   myös kuluttajan etujen mukaista, sillä tuot-
53882: sessä istunnossa loppuun. Nyt alkaa yksi-         teiden hinnat voivat halventua, kun niitä
53883: tyiskohtainen käsittely.                          tulee kauppaan niin runsaasti, että niitä
53884:                                                   on riittävästi saatavissa. Nykyisin maa-
53885:    Luiku I Maatalousministeriö, luku II Maa-      talous- ja karjatuotteiden niukkuus johtuu
53886: talousministeriön asutusasiainosasto, luku        juuri ammattitaidonkin puutteesta. Mieles-
53887: UI Maanmittaushallitus, luku IV Vakaus-           täni maamieskoulut omalta osaltaan pyrki·
53888: toimisto, luku V Maanmittausinsinööri-            vät kohottamaan maataloustuotteiden maa·.
53889: kunta ja maanmittauskustannulkset, ~uku           talousharjoittajain ammattitaitoa.      Kuu
53890: VI Maataloushallitus ja luku VII Valtion          näitä kouluja mielestäni ei ole liian paljon,
53891: maataloudelliset oppilaitokset, hyväksytään       vaan niitä on liian vähän, että niitä tulisi
53892: keskustelutta.                                    lisätä, niin sen vuoksi kannatan ed. Ikosen
53893:                                                   tekemää ehdotusta.
53894:   Luku VIII Yksityisluontoiset maatalou-
53895: delliset oppilaitokset.
53896:                                                      Ed. Hauta 1 a: Viitaten rahaasia-aloit-
53897:                                                   teeseen n: o 185 ehdotan, herra puhemies,
53898:   Keskustelu:                                     että 11 Pl: n VIII lukuun uudelle momen-
53899:                                                   tille otettaisiin 2,250,000 markkaa Kalajoki-
53900:   Ed. I k o n e n: Ehdotan, •herra puhemies,      laakson maatalouskoululle k<>ulun toiminnan
53901: että jo 25 vu<>den aikana menoarvi<>ssa ol-       aloittamista varten.
53902:                      Valti•on tulo- ja mell'oarvi.o vuodelle 1948. -   11 Pl.              297&
53903: 
53904:    Ed. P u s a: Herra !puhemies! Kannatan           Ed. U. Raatikainen: Kannatan ed.
53905: ed. Ikosen tekemää ehdotusta.                     Peltosen tekemää ehdotusta.
53906:   Ed. K. E s k o l a: Herra puhemies! Pyy-          Maatalousministeri V este r i ne n: Minä
53907:                                                   vain pyydän ilmoittaa, että maatalousminis-
53908:   Ed. K u l o v a a r a: Kannatan ed. Roll-       teriöstä oli tehty ehdotus ed. Rollstenin eh-
53909: stenin ehdotusta.                                 dotuksen mukaisesti, mutta sitä ei saatu
53910:                                                   valtioneuvostossa läpi, joten minulla ei ole
53911:    Ed. Kuusela: Herra puhemies! Pyy-              mitään tätä ehdotusta vastaan.
53912: dän kannattaa ed. Hautalan tekemää ehdo-
53913: tusta.                                              Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
53914: dän kannattaa ed. Rollstenin tekemää eh-
53915: dotusta, jonka tarkoituksena o~ saa~a avus-          P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Iko-
53916: tusta maamieskoulun rakentamiseksi ruotsa-        nen ed. Rollstenin kannattamana ehdotta-
53917: laiselle pienviljelijäseudulle tulipalossa tu-    nut, että 1 momentille merkittäisiin lisäystä
53918: houtuneen tilalle.                                355,560 markkaa ja saman luvun toiselle
53919:                                                   momentille 100,000 markkaa ja peruste-
53920:   Ed. H i r v en s a l o ~ Viitaten niihin pe-    luissa lausuttaisiin: Eduskunta on, ed. Iko-
53921: rusteluihin, mitkä ed. Rollstenin tekemässä       sen rah. al. · n: o 180 mukaisesti palautta-
53922: rahaasia-alaitteessa on mainittu sekä niihin      nut menoarvioon Ylä-Vuoksen maamieskou-
53923: yleisperusteluihin, mitkä täällä ed. Pelt~~       lun määrärahat. Tämän mukaisesti on 1
53924: nen äskettäin maamieskoulukysymyksessa            momentille merkitty lisäystä 355,560 mark-
53925: yleensä lausui, pyydän saada kannattaa ed.        kaa ja 2 momentille 100,000 markkaa.
53926: Rollstenin tekemää ehdotusta.                     Kutsun tätä ed. Ikosen ehdotukseksi.
53927:                                                   Ed. Rollsten ed. Kuuselan kannattamana
53928:    Ed. Rinne: Ehdotan, että 7 momentin            ehdottaa, viitaten rahaasia-aloitteeseen n: o
53929: kohdalla lausuttaisiin perusteluissa seuraa-      178, 15 momentille otettavaksi 5,000,000
53930: vaa: ,Samalla kuin valiokunta pitää koti-         markan avustuksen Garantiföreningen för
53931: teollisuusoppilaitosten opettajain palkkauk-      Åbolands Lantmannaskola nimiselle yhdis-
53932: sen korjaamista tarpeen vaatimana, valio-         tykselle vuonna 1946 palaneen kouluraken-
53933: kunta lausuu odottavansa, että hallitus           nuksen uudelleen rakentamista varten. Kut-
53934: tutkituttaisi kysymyksen, onko nykyinen          sun tätä ed. Hoi1stenin ehdotukseksi. Ed ..
53935: kotiteollisiiusopetus järjestetty tarkoitus-     Hautala ed. K. Eskolan kannattamana eh-
53936: taan vastaavalla tavalla ja olisiko mahdol-      dottaa, viitaten rahaasia-aloitteeseen n: o
53937: lista ja tarkoituksenmukaisempaa muuttaa         185, että uudelle momentille otettaisiin
53938: tämä opetus sellaiseksi, jonka avulla val-       2,250,000 markkaa Kalajokilaakson Maata-
53939: mistuisi     ammattityöntekijlöitä  myöskin      louskoululle koulun toiminnan aloittamista
53940: muun teollisuuden alalle," kuten vastalau-       varten. Kutsun tätä ed. Hautalan ehdotuk-
53941: seessa XXI on mainittu.                          seksi. Ed. Rinne ed. H. Mannisen kannatta-
53942:   'Ed. P e 1 t o n en: Viitaten V vastalau-      mana ehdottaa, että 7 momentin kohdalle
53943: seeseen ehdotan, että 11 Pl: n VIII luvun        perusteluihin otettaisiin lisäys XXI vasta-
53944: 10 momentille merkittäisiin Jyväskylän työ-      lauseen mukaisesti. Kutsun tätä ed. Rin-
53945: keskuksen,      Jyvälän,   kannatusyhdistys      teen ehdotukseksi. Ed. Peltonen ed. Lepis-
53946: r. y. :lle Jyväiän puutarhakoulun perusta-       tön kannattamana ehdottaa, että 10 momen-
53947: miskustannuksia varten annettavaksi avus-        tille V vastalauseen mukaisesti otettaisiin
53948: tuksena 2,000,000 markan kertamenoluon-          lisäyksenä Jyväskylän työkeskuksen, Jyvä-
53949: toinen määräraha ja sanotun koulun vuo-          Iän, kannatusyhdistys r. y:lle Jyväiän puu-
53950: tuisia ylläpitokustannuksia varten 350,000       tarhakoulun perustamiskustannuksia varten
53951: markan lisämääräraha.                            annettavana avustuksena 2,000,000 markan
53952:                                                  kertamenoluontoinen määräraha ja sanotun
53953:   Ed. H. Manninen: Kannatan ed. Rin-             koulun vuotuisia ylläpitokustannuksia var-
53954: teen tekemää ehdotusta.                          ten 350,000 markan lisämääräraha. Kutsun
53955:                                                  tätä ed. Peltosen ehdotukseksi.
53956:   Ed. Lepistö : Kannatan ed. Peltosen
53957: tekemää ehdotusta.                                  Selonteko myönnetään oikeaksi.
53958: 2976                           Tor.staina 22 p. tammikuuta 1948.
53959: 
53960:   P u he mies: Koska ehdotukset ovat               P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
53961: erillisiä, on niistä erikseen äänestettävä       mitettavaksi.
53962: mietintöä vastaan.              •-
53963:                                                    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
53964:   Äänestykse-t ja päätökset:                     leen.
53965: 
53966:    Äänestys ed. Ilkosen ehdotuksesta, joka         ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
53967: K:oskee 1 ja 2 momenttia.
53968:                                                    Alestalo, Bryggari, K. Eskola, Hiek!kala,
53969:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan          Hietanen, Hiltunen, Huhta, Inkinen, Kan-
53970: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-       nisto, Kilpi, Kinnunen, Kirra, Kivelä,
53971: taa, on ed. Ikosen ehdotus hyväksytty.           Kivisalo, Kujanpää, Käkelä, Lepistö, P.
53972:                                                  Leskinen, Lång, H. Manninen, Miikki,
53973:    P u he m i e s: Äänestyksessä on annettu      Mustonen, Mäikinen, Paasivuori, Perkon-
53974: _104 jaa- ja 61 ei-ääntä, 9 tyhjää; poissa 25.   oja, Pessi, Pyy, Pääkkönen, J. Raatikainen,
53975:                                                  Rantala, Rantamaa, Riihimäki, Riihinen,
53976:    Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-         Rydberg, Saukkonen, Stenberg, Takki,
53977:  valiokunnan ehdotuksen.                         Talvio, Teittinen, Terho, Tiitu, Tillanen,
53978:                                                  Turja, V ehkaoja, Vennamo ja A. Virta-
53979:    Äänestys ed. Rinteen ehdotuksesta, joka       nen.
53980: ~koskee 7 momentin perusteluja.
53981:    Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan            ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
53982:  ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
53983:  taa, on ed. Rinteen ehdotus hyväksyty.           Aaltonen, Ahmavaara, G. Andersson,
53984:                                                K. Andersson, Annala, Antila, Asikainen,
53985:     P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu Berner von Born, Brander, Brommels,
53986:  125 jaa- ja 43 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 28. V. Eskola, Forss, Haikala, Hautala, Heik-
53987:                                                kilä, Heiniö, Heljas, Hetemäki, Hirvensalo,
53988:     Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain- Hollsten, Honkala, Hukari, Hästbacka,
53989:  valiokunnan ehdotuksen.                       Ikonen, Jern, Jokinen, Juutilaine~, J~rvi,
53990:                                                Kaijalainen, Kankainen, E. KarJalai?J-en,
53991:     Äänestys ~d. Peltosen ehdotuksesta, joka P. Karjalainen, Karvonen,, ~auppi, Kilp~­
53992:  _koskee 10 momenttia.                         läinen, E. Koivisto, J. KmviSto, Koukikari,
53993:                                                Kuittinen, Kujala, Kullber12, Kulm.~l~,
53994:     Joka hyväksyyy valtiovarainvaliokunnan Kulovaara, Kuusela, Kuusmen, Klölh,
53995:  ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,e~" voit- Laine, Laitinen, Lehtoikoski, Leikola, L~ppä,
53996:  taa, on ed. Peltosen ehdotus hyväksytty. Leppälä, V. Leskinen, Lumme, Luo~tarmen,
53997:                                                Luukka Malkamäki, Mansner, Memander,
53998:     p u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu Meriläi~en, Miettunen, Muikku, Murtomaa,
53999:  127 jaa- ja 41 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 26. Muuri MäJkelä N~valainen, Niskala, Niuk-
54000:                                                kanen,' E. Nu;minen, N. Nurminen, Okko,
54001:     Eduskunta on hyvä·ksynyt valtiovarain- Oksala, Pwksujalka, Palovesi, Pelto~en,
54002:   valiokunnan ehdotuiksen.                     Penttala E. Pesonen, H. Pesonen, PohJala,
54003:                                                Pohjann~ro, Prunnila, Pu?-mal~inen, ~yö­
54004:     Äänestys ed. Rollstenin ehdotuksesta, rälä U. Raatikainen, Rauma, Rmne, R~:nne,
54005:  joka koskee 15 momenttia.                     Ros~nberg, Ryömä, Saaria~o, Salmmen,
54006:                                                 Salo, Sarlin, Simonen, Sl'II~ula, S~e~s,
54007:     Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan Soininen, Sormunen, SöderhJ.elm, Tam~o,
54008:   ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit- S. Tervo Tolonen, Tassavamen, Tukia,
54009:   taa, on ed. Rollstenin ehdotus hyväksytty. Tuominen' Tuurna, Tyrni, Törngren, Ves-
54010:                                                 terinen, Wickman, Vilhula, Virkk~, Viro-
54011:      Puh. e m i e s: Äänestyksessä on annettu lainen A. K. Wirtanen, J. VIrtanen,
54012:   19 jaa- ja 79 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 38. Wuolijoki, Ytti, östenson ja Österholm.
54013:                     Va1ltion tulo- ja menoarvio vuodei1le 1948. -   11 P1.               2977
54014:                                                                      --------------------
54015:   Poissa äänestYksestä ovat seuraavat 33        tanut, että 10 momentilta vähennettäisiin
54016: edustajaa:                                      2,000,000 markkaa, 11 momentilta 400,000
54017:                                                 markkaa ja 12 momentti poistettaisiin.
54018:   Hiilelä, Järvinen, Kallinen, Karppinen,       Kutsun tätä ed. Sormusen ehdotuikseksi.
54019: ){auhanen, Kek!konen, Kytömaa, Lahtela,
54020: Lampinen, ·Lappi-Seppälä, Lehtonen, Leino,        Selonteko myönnetään oikeaksi.
54021: Malmivaara, Y. Manninen, Myllymäki,
54022: Paavolainen, E. Pekkala, M. Pekkala, Piip-
54023: pula, Pusa, Pärssinen, Riilmnen, Räisänen,        Åänestys ja päätös:
54024: Salmela-Järvinen, Seppälä, Sergelius, Sil-
54025: lanpää, 'Svento, P. Tervo, Turunen, Uusi-         Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
54026: talo, V alanne ja Welling.                      ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
54027:                                                 taa, on ed. Sormusen ehdotus· hyväksytty.
54028:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
54029: on annettu 46 jaa- ja 120 ei-ääntä.               P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
54030:                                                 129 jaa- ja 40 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 28.
54031:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Rollstenin
54032: ehdotuksen.                                       Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
54033:                                                 valiokunnan ehdotuksen.
54034:                 Uusi momentti.
54035:                                                   Luiku X Maanparannustoiminta, luku Xl
54036:   Äänestys ed. Hautalan ehdotuksesta.           Maitotalous ja luku XII Hevostalous, hy-
54037:                                                 väksytään.
54038:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
54039: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
54040: taa, on ed. Hautalan ehdotus hyväksytty.          Luku XIII Kalastus.
54041:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       Keskustelu:
54042: 105 jaa- ja 56 ei-ääntä, 7 tyhjää; poissa 31.
54043:                                                    Ed. ö s t e r h o l m: J ag ber, herr tal-
54044:   Eduskunta on hyvä.ksynyt valtiovarain-        man, att med hänvisning till reservation XX
54045: valiokunnan ehdotuksen.                         få framställa tvenne förslag: det ena att
54046:                                                 riksdagen måtte under 1 mom. bevilja
54047:   Lulku IX Maataloudelliset ta:rkastuslai-      120,000 mark till förhöjt anslag åt de fis-
54048: tokset.                                         keriskolor som upprätthålles i samband med
54049:                                                 Östra Nylands folkhögskola och Lounais-
54050:                                                 Karjalan Kansanopisto samt att till 3· mom.
54051:   Keskustelu:                                   måtte göras ett tillägg på 1,200,000 mark
54052:                                                 till förhöjt understöd åt de organisationer
54053:   Ed. Sormunen: Herra puhemies!                 som bedriver instruktionsverksamhet på
54054: Eilisessä lausunnossani yleiskeskustelussa      fiskerinäringens område.
54055: mainitsin, ettei maataloustuotteiden vienti-
54056: tarkastus tarvitse 4,265,300 markkaa. Sen         Ed. L u u k k a: Pyydän kannattaa ed.
54057: vuoksi ehdotan, että momentilta 10 vähen-       österho}min täällä tekemiä esityksiä ja huo~
54058: netään 2 milj. markkaa, momentilta              mauttaa siitä, että tämä kalastusmomentti
54059: 11 400,000 markkaa ja momentti 12 pois-         menQpuolella käsittelee jokseenkin saman
54060: tetaan.                                         määrän varoja kuin on tuloja valtion vesi-
54061:                                                 alueiden kalastuksesta. Jos ed. Österhol-
54062:   Ed. Rinne: Herra puhemies! Pyydän             min esitys hyväksytään, niin tulen esittä-
54063: kannattaa ed. Sormusen tekemää ehdotusta.       mään aikanaan tulojen kohdalla, että tulo-
54064:                                                 puolta myös lisättäisiin, koska on oletetta-
54065:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.         vissa, että tänä vuonna pidettävissä valtion
54066:                                                 kalastusvesien huutokaupoissa hinnat tule-
54067:   Puhemies: Keskustelussa on ed. Sor-           vat huomattavasti nousemaan ja siksi voi-
54068:  munen ed. Rinteen kannattamana ehdot-          daan myöskin talousarvion tulokohtaa lisätä.
54069:                                                                                           373
54070: 2978                          T.ors·ta.ina 2~2 p. t·amimiikwuta 1948.
54071: 
54072:   Ed. Pohjan no r o: Tarkoitukseni oli               Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
54073: myöskin kannattaa ed. österholmin molem-           ehdotuksen, äänestää ,jaa" J·os ei" voit-
54074: pia ehdotuksia.                                                 ..
54075:                                                    taa, on ed . Osterholmin 2) ' ehdotus
54076:                                                                                       " hyväk-
54077:                                                    sytty.
54078:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
54079:                                                      P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
54080:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Öster-    133 jaa- ja 40 ei-ääntä; poissa 26.
54081: holm ed. Luukan kannattamana viitaten
54082: XXII vastalauseeseen ehdottanut, että 1               Eduskunta on hyväksynyt valtiovarainva-
54083: momentille lisättäisiin 120,000 markkaa            liokunnan ehdotuksen.
54084: Östra Nylands folkhögskola nimisen kansan-
54085: opiston ja Lounais-Karjalan kansanopiston            Luku XIV Maatalouden koe- ja tutkimus-
54086: yhteydessä toimivien kalastajakoulujen val-        toiminta.
54087: tionavun korottamista varten. Kutsun tätä
54088: ed. Österholmin 1) ehdotukseksi. Edelleen
54089: ed. Österholm ed. Luukan kannattamana                Keskustelu:
54090: ehdottaa 3 momentille lisäystä 1,200,000
54091: markkaa kalastuselinkeinon neuvontatyötä             Ed. L a m p i ne n: Rahaasia-aloitteen n :o
54092: suorittavien järjestöjen tukemiseksi. Kut-        147 perusteluihin viitaten ja samDin eilen
54093: sun tätä ed. ÖsterhDlmin 2) ehdDtukseksi.         esittämääni yleiskeskustelussa esiintuomaani
54094:                                                   lausuntoon ehdotan, että tämän XIV luvun
54095:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  6 momentille otettaisiin lisämäärärahaa
54096:                                                   1,300,000 mk, jonka tarkoitus olisi saada
54097:                                                   maaperätutkimustamme kehitetyksi pitem-
54098:                                                   mälle, sillä se umpimähkäinen väkilannoit-
54099:   Äänestykset ja päätökset:                       teiden käyttö, mikä tällä:kin kertaa on ole-
54100:                                                   massa, useassa tapauksessa tuo vahinkoa,
54101:   Äänestys ed. Österholmin 1) ehdotuksesta.       mutta ei hyötyä. Pyydän, että tämä kysy-
54102:                                                   mys tällä kertaa täällä myös myönteisesti
54103:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan           ratkaistaisiin.
54104: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
54105: taa, on ed. österholmin 1) ehdotus hyväk-            Ed. Hirvensalo: Kannatan ed. Lam-
54106: sytty.                                             pisen tekemää ehdotusta.
54107: 
54108:   P u h e m i e s: Kehoitan    ,jaa" -äänestä-       Ed. L a m p i n en: Samoin minä myöskin
54109: jiä nousemaan seisaalleen.                        ehdotan, että saman luvun kohdalla otettai-
54110:                                                   siin 5,000,000 mk:n suuruinen määräraha
54111:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                  XIX vastalauseen mukaisesti käytettäväksi
54112:                                                   sa:laojitusta varten tarvittavien .työvälinei-
54113:   Puhemies: Vähemmistö.                           den kehittämiseen ja kokeiluun. Tämä on
54114:                                                   erittäin tärkeätä sen takia, että pienviljeli-
54115:   Koneäänestystä pyydetään.                       jätiluksilla, joilla salaojitusta aiotaan laa-
54116:                                                   jentaa, olisi erittäin tärkeätä olla käytän-
54117:   Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"            nölliset työvälineet, joiden avulla työtä voi-
54118: tai ,ei".                                         taisiin halventaa.
54119:                                                     P u he m i e s: Oliko ed. Lampisen ehdo-
54120:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       tus vastalauseen mukaisesti1
54121: 125 jaa- ja 44 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 27.
54122:                                                      Ed. L a m p i n e n: Kyllä oli.
54123:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
54124: valiokunnan ehdotuksen.                             Ed. H i r v en s a l o: Pyydän kannattaa
54125:                                                   ed. Lampisen tekemää ehdotusta.
54126:   Äänestys ed. österholmin 2) ehdotuk-
54127: sesta.                                               Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
54128:                     V·ahion tulo- ja menoarvio vuod€l.Je 1948. -   11 PJ.               2979
54129: 
54130:   Puhemies: Keskustelussa on ed. Lam-             Puheevuoron saatuaan lausuu
54131: pinen ed. Hirvensalon kannattamana ehdot-
54132: tanut, rahaasia-aloitteeseen n: o 147 viita-      Ed. Lampinen:             Pyydän   avointa
54133: ten, että 6 momentille lisättäisiin 1,300,000   äänestystä.
54134: mk. Kutsun tätä ed. Lampisen 1) ehdotuk-
54135: seksi. Edelleen ed. Lampinen ed. Hirvensa-        Puhemies: Kehoitan niitä, jotka kan-
54136: lon kannattamana ehdottaa XIX vastalau-         nattavat avointa äänestystä, nousemaan sei-
54137: seen mukaisesti uudelle momentille 5,000,000    saalleen.
54138: mk. Kutsun tätä ed. Lampisen 2) ehdotuk-
54139: seksi.                                            Kun tämä on tapahtunut, toteaa
54140:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  P u he m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
54141:                                                 mitettavaksi.
54142:   Xänestykset ja päätökset:                        Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
54143:                                                 leen.
54144:                 6 momentti.
54145:                                                   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
54146:   Xänestys ed. Lampisen 1) ehdotuksesta.
54147:                                                    Aaltonen, Ahmavaara, G. Andersson, K.
54148:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan         Andersson, von Born, Bryggari, Hiekkala
54149: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-      Hietanen, Hiltunen, Honkala, Huhta, Hu~
54150: taa, on ed. Lampisen 1) ehdotus hyväksytty.     kari, Hästbacka, Jern, Jokinen, Juutilai-
54151:                                                 nen, Järvinen, Kankainen, Kannisto, E.
54152:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu     Karjalainen, P. Karjalainen, Karppinen,
54153: 115 jaa- ja 53 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 29.   Karvonen, Kauhanen, Kilpi, Kivelä, Kivi-
54154:                                                 salo, Kuittinen, Kujala, Kujanpää, Kul-
54155:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-         mala, Kulovaara, Kuusinen, Käkelä, Lehto-
54156: valiokunnan ehdotuksen.                         koski, Lehtonen, Lepistö, Leppä, P. Leski-
54157:                                                 nen, Lumme, Lång, Malkamäki, Malmi-
54158:               Uusi momentti.                    vaara, H. Manninen, Mansner, Meinander,
54159:                                                 Muikku, Mustonen, Muuri, Mäkelä, Mäki-
54160:   Äänestys ed. Lampisen 2) ehdotuksesta.        nen, Nevalainen, E. Nurminen, N. Nurmi-
54161:                                                 nen, Oksala, Paasivuori, Peltonen, Pent-
54162:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan         tala, Pel'konoja, E. Pesonen, Pessi, Prun-
54163: ehdotuksen, äänestää ,,jaa"; jos ,ei" voit-     nila, Puumalainen, J. Raatikainen, U. Raa-
54164: taa, on ed. Lampisen 2) ehdotus hyväksytty.     tikainen, Rantala, Raunio, Riihinen, Rinne,
54165:                                                 Roine, Rosenberg, Rydberg, Ryömä, Sarlin,
54166:   Puhemies: K~hoitan ,ei"-äänestäjiä            Smeds, Stenberg, Söderhjelm, Takki, Teit-
54167: nousemaan seisoalleen.                          tinen, Terho, S. Tervo, Tillanen, Tolonen,
54168:                                                 Tossavainen, Tuominen, Turunen, Tyrni,
54169:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                Törngren, Welling, A. Virtanen, A. K.
54170:                                                 Wirtanen, Östenson ja Österholm.
54171:   Puhemies: Vähemmistö.
54172:                                                   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
54173:   Koneäänestystä pyydetään.
54174:                                                   Annala, Antila, Asikainen, Berner,
54175:   Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"          Brommels, K. Eskola, V. Eskola, Forss,
54176: tai ,ei".                                       Hautala, Heikkilä, Heljas, Hetemäki, Hir-
54177:                                                 vensalo, Hollsten, Ikonen, Inkinen, Järvi,
54178:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu     Kaijalainen, Kinnunen, Kirra, E. Koivisto,
54179: 106 jaa- ja 57 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 31.   J. Koivisto, Koukkari, Kullberg, Kuusela,
54180:                                                 Kölli, Lahtela, Laine, Laitinen, Lampinen,
54181:   P u h e m i e s: Eduskunta on hyväksynyt      Leikola, Leppälä, Luostarinen, Luukka,
54182: valtiovarainvaliokunnan ehdotuksen.             Miettunen, Miikki;· Murtomaa, Niskala,
54183: 2_9_S_o_ _ _ _ _ _ _ _ _ ___:T:..:.o:.::ns::..ta.ina 2i2 p. tammiikrruta 1948.
54184: 
54185:  Niukkanen,      Okko,    Paksujalka,      Palovesi       saada ~udelleen käyntiin kilpailutoiminta
54186:  PilpJ?.u~a, ~?.hj~~a, Pohjannoro, Pusa, Pyy:             y. m. tOimenpiteitä, jotka olivat käynnissä
54187: · Pyorala, Paäkkonen, Ranta:maa, Riihimälki               ennen sotaa ja joilla voitaisiin kohottaa
54188:   Salminen, Salo, ,Saukkonen, ·Seppälä, 'Si~              meillä tälikeää lannanhoitoa.
54189:   monen, Simula, 'Soininen, Tainio Talvio
54190:   Tiitu, Tukia, Turja, Tuurna 'uusitalo'                     Ed. Peltonen: Minä pyydän kan-
54191:   V ehkaoja, Vennamo, Vesterinen: Wickman'                nattaa ed. Lepistön tekemiä ehdotuksia ja
54192:   Vilhula, VirkJki, Virolainen, J. Wirtanen'              samalla huomautan, että sosialidemokraat-
54193:   Wuolijoki ja Ytti.                        '             tinen eduskuntaryhmä on päättänyt kan-
54194:                                                           nattaa molempia esityksiä.
54195:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 30
54196:  edustajaa:                                                 Ed. M i et t unen: Herra puhemies!
54197:                                                           Viitaten rahaasia-aloitteeseeni n: o 141 ja
54198:     Alestalo, Haikala, Heinilö, Hiilelä, Kalli-           ed. 'Simosen rahaasia-aloitteeseen n: o 142
54199:  nen, Kauppi, Kekk·onen, Kilpeläinen, Ky-                 ehdotan, että 11 Pl: n XV luvun 15 mo-
54200:  tömaa, Lappi-Seppälä, Leino, V. Leskinen,                mentille otettaisiin lisäyksenä 1 500 000
54201:  Y. Manninen, Meriläinen, Myllymäki Paa-                             .
54202:                                                           markk aa p1entilojen                 '  '
54203:                                                                                   määrän lisäämiseksi
54204:  volainen, E. Pekkala, M. Peklkala, H. Pe-                maatalouskirjanpitotoimintaan.
54205:  sonen, Pärssinen, Riikonen, Räisänen, Saa-
54206:  riaho, Salmela-Järvinen, .Ser.gelius, Sillan-               Ed. K u i t t i n e n: Maatalouskerholii-
54207:  pää, Sormunen, .Svento, P. Tervo ja                      ton on rahan arvon alentumisen johdosta
54208:  V alanne.                                                ja niistä tulleista vaikeuksista, jotka nyt
54209:                                                           sillä on edessään, viime vuonna ollut pakko
54210:    P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä               lopettaa kerhotoiminta 18 kunnassa, erot-
54211:  on annettu 93 jaa- ja 76 ei-ääntä.                       taa 50 neuvojaa ja noin 7,!000 kerholaista
54212:                                                           on jäänyt ilman neuvontaa. Tänä vuonna
54213:    Eduslkunta on hyväksynyt valtiovarain-                 tulee saman verran - - -
54214:  valiokunnan ehdotuksen.
54215:                                                             Puhemies: Yleiskeslkustelu on päät-
54216:    Luku XV Maatalouden tukeminen.                         tynyt, pyydän ehdotuksia.
54217: 
54218:                                                             P u h u j a: Ehdotan, herra puhemies,
54219:    Keskustelu:                                            perustellen tätä asiaa, että nämä varat ei-
54220:                                                           vät riitä, että 11 Pl:n XV luvun 16 mo-
54221:     Ed. L e p i s t ö: Herra puhemies! Maa-               mentille otettaisiin 5 milj. markan suurui-
54222:  talousvaliOikunnassa käsiteltiin viime syk-              nen lisäys maatalouskerhotoimintaa varten.
54223:  synä lausunnon antamista varten valtio-
54224:  varainvaliokunnalle ed. Pusan rahaasia-                    Ed. K u ll b e r g: Med hänvisning till
54225:  aloite lainoista ja avustuksista AIV-                    mitt yttrande i den allmänna debatten
54226:  rehusäiliöiden rakentamiseksi ja tällöin                 under denna huvudtitel ber jag, 'herr tal-
54227:  valioikunta päätti yksimielisesti ehdottaa               man, att få föreslå att å 11 Ht, XV kap.
54228:  valtiovarainvaliokunnalle 10 milj. markan                20 mom. måtte antecknas ett tillägg av
54229:  määrärahaa tarkoitukseen. V altiovarain-                 400,000 mark och att i motiveringen måtte
54230:  valiokunta ei ole ikuitenkaan määrärahaa                 uttalas: momentet har ökats med 400,000
54231:  korottanut. Asiantuntijain lausunnon mu-                 mark, avsett att utges såsom förhöjt under-
54232:  kaan se on riittämätön ja eduskunnalla                   stöd åt Svenska Lant'brukssällslkapens i
54233:  pitäisi olla siksi selvillä tämä tarve, että             Finland Förbund för yrkesrådgivning
54234:  tässä olisi syytä määrärahaa 1wrottaa . .Siksi,          bland rikets svenska småbrukarbefolkning.
54235:  herra puhemies, ehdotankin, että 27 mo-
54236:  mentin määrärahaa korotettaisiin 2 milj.                    Ed. S i m on en: Viitaten rahaasia-aloit-
54237:  markalla. Edelleen ehdotan, viittaamalla                  teeseen n:o 161 ehdotan, herra puhemies,
54238:  ed. H. Pesosen rahaasia-aloitteeseen n: o                 että 11 Pl: n XV luvun 25 momentille otet-
54239:  145, että uudelle momentille merkittäisiin                taisiin lisäystä avustuksena maatalousko-
54240:  5 milj. marikkaa lannanhoidon edistämistä                 neiden hankkimiseksi pienviljelijäväestölle
54241:  varten. Olisi tarpeellista, että voitaisiin               20 milj. markkaa. Sen lisäksi herra puhe-
54242:                     v,ahion tul>o- ja meno·arvio vuodtel1le 1H48. -   11 PJ.                2981
54243: --------------------------
54244: mies, mma pyydän kannattaa ed. Miettu-            6 momentilta vähennettäisiin 5,000,000 mk.
54245: sen tekemää ehdotusta, joka tarkoittaa               Edelleen ehdotan yleiskeskustelussa esit-
54246: pienviljelystilojen lukumäär.än lisääniistä       tämääni lausuntoon ja rahaasia-aloitteeseen
54247: kirjanpitotoimin taan.                            n:o 110 viitaten, että 11 Pl:n XV luvun
54248:                                                   uudelle momentille mertkittäisiin 5,000,000
54249:   Ed. Talvio: Viitaten rahaasia-aloit-            ink avustuksiksi pienviljelijätalouksille ve-
54250: teeseen n: o 163 selkä yleiskeskustelussa         sijohtojen hankkimista varten.
54251: antamaani lausuntoon, ehdotan, että 11
54252: Pl:n XV luvun 25 momentille lisättäisiin            Ed. Rosenberg: Herra puhemies! -
54253: 60,000,000 mk.                                    Viitaten yleiskeskustelussa esittämääni lau-
54254:                                                   suntoon ja rahaasia-aloitteeni n: o 200 pe-
54255:   Ed. Laine: Herra puhemies! -- Vii-              rusteluihin ehdotan, herra puhemies, että
54256: taten rahaasia-aloitteeseeni n: o 168 ehdo-       11 Pl:n XV luvun uudelle momentille
54257: tan, herra puhemies, että 11 Pl:n XV lu-          mer'kittäisiin 3,100,000 mk ja että perus-
54258: vun uudelle momentille merkittäisiin pien-        teluissa lausuttaisiin: ,Momentille on mer·
54259: viljelijäin opintoretkeilyn avustamiseksi         kitty 3,100,000 mk osuusnavetan rakenta-
54260: 1,000,000 mk.                                     mista varten Hirvilahden kylään Munsalan
54261:                                                   kunnassa. "
54262:    Ed. P u s a: Herra puhemies! -- Raha-
54263: asia-aloitteeseeni n: o 5 viitaten ehdotan,         Ed. R i n n e: Herra puhemies! -- Ehdo-
54264: että 1J. Pl:n XV luvun· uudelle momen-            tan, että XV luvun 19 mmnentin kohdalla
54265: tille otettaisiin 2,000,000 mk: n määräraha       perusteluissa lausuttaisiin seuraavaa: ,Kun
54266: käytettäväksi apilan ja muiden hernekas-          Pienviljelijäin Liitto suorittaa myöskin
54267: vien nystyräbakterien käytlön tehostami-          rajaseudulla voimaperäistä maatalousneu-
54268: seen ja viljelysikasvien siementen peittauk-      vontatyötä, eduskunta lausuu odottavansa,
54269: sen yleistämiseen.                                että momentin määrärahasta käytettäisiin
54270:    ,Samalla, herra puhemies, minä pyydän          Pienviljelijäin Liitolle annettavaa avus-
54271: kannattaa ed. Kuittisen ja Laineen teke-          tusta varten 25 %, kuten vastalauseessa
54272: miä ehdotuksia.                                   XXI on esitetty."
54273:   Ed. R i i h i mäki: Yleiskeskustelussa             Ed. Bern e r: Kun maataloustuotannon
54274: korostin lannanhoidon ja lantaloiden ra-          lisäämiseksi on viime vuosina siirrytty tek-
54275: kentamisen tarpeellisuutta. Tahän lausun-         nillisesti aivan uusille aloille ja näin voi-
54276: tooni perustaen minä ehdotan, viittaamalla        daan eiintarvikkei:den tuotantoa lisätä rat-
54277: rahaasia-aloitteeseeni n: o 144, että uudelle     kaisevalla tavalla, mutta uusien menetel-
54278: momentille otettaisiin 20,000,000 mk avus-        mien käytäntöön ottaminen vaatii määrät-
54279: tuksi!ksi pienviljelijöille lantaloiden raken-    tyä neuvontatyötä, on ollut asiallista lisätä
54280: tamista varten.                                   Pienviljelijäin Liiton ja Pienviljelijäin Kes-
54281:                                                   kusliiton avustuksia. Samasta syystä on
54282:     Ed. H a u t a l a: Herra puhemies! --         asiallista palauttaa Maatalousseurojen Kes-
54283:  Viitaten rahaasia-aloitteeseen n: o 160 ehdo-    kusliiton avustus hallituksen esityksen mu-
54284:  tan että tämän pääluokan XV luvun 25             kaisesti, joten pyydän ehdottaa, että XV
54285:  m~entille avustuksiin maatalouskoneiden          vastalause hyväksytään sellaisenaan.
54286:  hankkimiseksi pienviljelijäväestölle lisättäi-
54287:  siin 15,000,000 mk.                               Puhemies: Mistä mmnentista on kysy-
54288:     Edelleen herra puhemies, pyydän tehdä         mys1
54289:  myösikin t~isen ehdotuksen, joka perustuu
54290:  rahaasia-aloitteeseeni n:o 167, että 11 Pl:n        Puhuja: 11 Pl:n XV luvun 23 momen-
54291:  XV lukuun uudelle momentille otettaisiin         tista, että se hyväksyttäisiin hallituksen esi-
54292:  3 000 000 mk vähävaraisten pienviljelijäin       tyksen mukaisena ja ett~ kysym~ksess~. o:l.e-
54293:  s~kä ~iirtoväkeen kuuluvien yhteislaitumien      vaa tarkoitusta varten siten myonnetta1s1m
54294:  aitausavustU'ksina jaettavaksi.                  51,300,000 markan määräraha.
54295:    Ed. T e r h o: Herra puhemies! -- Vii-
54296:  taten eilen yleiskeskustelussa esittämääni         Ed. N i s k a 1 a: Pyydän kannattaa ed.
54297:  lausuntoon ehdotan, että 11 Pl: n XV luvun        Bernerin tekemää ehdotusta.
54298: 2982                         Torsta,ina 22 p. tammikuuta 1948.
54299: ----------------------------------~
54300: 
54301: 
54302:   Ed. V i r o l a i n en: Pyydän kannattaa          Ed. H ä s t b a c k a: Såsom framgår utav
54303: ed. Lepistön 2) ehdotusta.                       statsutskottets betänkande har utskottet
54304:                                                  höjt anslagen för Pienviljelijäin Keskus-
54305:   Ed. L u u k k a: Hallituksen talousarvio-      Hitto och Pienviljelijäin Liitto med tillhopa
54306: esityksessä on 11 pääluokan kohdalla· esi ..     3,540,000 mark. Regeringen hade redan ti-
54307: tetty valtionapua 150,000 markkaa Suomen         digare höjt dessa anslag med samma belopp
54308: Turkiseläinkasvattajain Liitolle. Valtiova-      men anslaget för svenska sammansfutningar
54309: rainvaliokunta on kuitenkin määrärahaesi-        med endast 70,000 mark. På den grund an-
54310: tyksen poistanut. Esitän sen vuoksi kunni-       ser jag att alla ·de tiHägg som ha gjorts
54311: oittaen, että tämän pääluokan XV luvun           borde utgå, men jag inskränker mig till att
54312: 20 momentille lisättäisiin 150,000 markkaa       göra det förslag som ingår i den XXIII re-
54313: avustuksena Suomen Turkiseläinkasvatta-          servationen, att 11 Ht. kap. XV, mom. 20
54314: jain Liitolle, kuten hallituksen esityksessä     måtte minskas med 3,540,000 mark, det
54315: on esitetty.                                     anslaget som statsutskottet hade tillagt.
54316: 
54317:   Ed. Järvinen: Kannatan ed. Rosen-                Ed. K u u s e 1 a: Herra puhemies ! Pyy-
54318: bergin tekemää ehdotusta.                        dän kannattaa ed. Rinteen täällä tekemää
54319:                                                  ehdotusta ja samalla ilmoitan, että pidän
54320:   Ed. P r u n n i 1 a: Kannatan ed. Terhon       valtiovarainvaliokunnan päätöstä oikeaan
54321: tekemiä ehdotuksia. Samalla kannatan ed.         osuneena sen vähentäessä tämän XV luvun
54322: Riihimäen tekemää ehdotusta.                     23 momentilta 25,000,000 markkaa.
54323: 
54324:                                                    Ed. P u s a: Herra puhemies! Minä kan-
54325:   Maatalousministeri V e s t e r i n en: Edus-   natan ed. Luukan täällä tekemää ehdo-
54326: kunta mielestäni tekee suuren palveluksen        tusta. Samalla minä ilmoitan, että minä
54327: maataloudelle ja samalla kansantaloudelle,       kannatan myöskin ed. Bernerin tekemää
54328: jos tämän luvun 23 momentti palautetaan          ehdotusta, koska maatalouden tuoton ko-
54329: hallituksen esityksen mukaiseksi. Muutoin        hottaminen kaikin keinoin on paikallaan
54330: ellei näin tapahdu, joudutaan maatalouden        (EduskunnaBta : Oikein! -- Oikein!).
54331: neuvontatoiminnasta poistamaan noin 170
54332: työntekijää. Kun ed. Bernerin ehdotus tie-          Ed. P e r k o n o j a: Herra puhemies!
54333: tää hallituksen ehdotuksen palauttamista         Valtiovarainvaliokunta on esilläolevan
54334: sellaisena, miksi hallitus on sen ehdottanut,    pääluokan XV luvun 27 momentin koh-
54335: minä kannatan ja toivon, että eduskunta          dalla hylännyt ed. Metsärannan y. m. raha-
54336: tässä asiassa hyväksyisi hallituksen esityk-     asia-aloitteen n :o 156 10,000,000 markan
54337: sen ja, ed. Bernerin ehdotuksen, joka tie-       määrärahan ottamisesta avustukseksi pien-
54338: tää sitä samaa hallituksen esityksen hy-         viljelijöille AIV-rehun säiliöiden rakenta-
54339: väksymistä.                                      miseen. Viitaten lausuntooni yleiskeskus-
54340:                                                  telussa, kuinka hallituksen tarkoitukseen
54341:   Ed. Heikkilä: Kannatan ed. Kullber-            esittämä 1 Yz miljoonaa markkaa on ta-
54342: gin tekemää ehdotusta ja myöskin ed. Ber-        vattoman pieni ja täysin riittämätön, eh-
54343: nerin tekemää ehdotusta.                         dotan, että eduskunta hyväksyisi 11 Pl :n
54344:                                                  XV luvun 27 momentille lisäyksenä
54345:    Ed. Ikonen: Pyydän kannattaa ed.              10,000,000 markkaa mainitun aloitteen mu-
54346: Simosen ehdotusta 20,000,000 markan mää-         kaisena.
54347: rärahan myöntämisestä pienviljelijäin ko-
54348: neyhtymiä varten ja ilmoitan, että näitä            Ed. H o ll s te n: Herr talman! Jag
54349: avustuksia haettiin viime vuonna yli             ber att få understöda rdgsm. Berners för-
54350: 45,000,000 markan määräisesti ja koneiden        slag.
54351: ostoarvo oli n. 200,000,000 markkaa. Haki-         Ed. 'S o r m u n e n: Herra puhemies 1
54352: jat olivat kaikki alle 15 peltohehtaarin omis-   Pyydän ikannattaa ed. Perkonojan tekemää
54353: tajia.                                           ehdotusta.
54354:   Ed. Uusi t a l o: Yhdyn kannattamaan              Ed. Hirven s a 1 o: Kun minäikin olen
54355: ed Talvion tekemää ehdotusta.                    tietoinen siitä, miten takapajulla maata-
54356: -~~~-~~~~_V_a_I_tl_·o_n_t_ul_•o_-__::ja menoarvio vuo:deltie 1948. -   11 Pl.              2983
54357: 
54358: loudellinen neuvontatyö ruotsalaisten pien-        taa, että 25 momentille otettaisiin lisäystä
54359: viljelijäin keskuudessa on, pyydän saada           avustuksena maatalouskoneiden hankkimi-
54360: kannattaa ed. Kullbergin tekemää ehdo-             seksi pienviljelijäväestölle 20,000,000 mk.
54361: tusta.                                            Kutsun tätä ed. Simosen ehdotukseksi. Ed.
54362:                                                    Talvio ed. Uusitalon kannattamana ehdot-
54363:   Ed. K. E s k o 1 a: Herra puhemies !             taa viitaten rahaasia-aloitteeseen n:o 163,
54364: Kannatan ed. Hautwlan tekemiä molempia            että 25 momentille lisättäisiin 60,0®,000
54365: ehdotuksia.                                        mk. Kutsun tätä ed. Talvion ehdotuk-
54366:                                                   seksi. Ed. Laine ed. Pusan kannattamana
54367:    Ed. Murtomaa: Viitaten yleiskes-               ehdottaa viitaten rahaasia-aloitteeseen n:o
54368: kustelussa käyttämääni puheenvuoroon ko-          168, että uudelle momentille otettaisiin
54369: toisten lantavarojen käyttöönoton välttä-         pienviljelijäin opintoretkeilyn avustami-
54370: mättömyydestä maatalouden tuoton edistä-          seksi 1,000,000 mk. Kutsun tätä ed. Lai-
54371: miseksi, kannatan ed. Riihimäen ehdotusta.        neen ehdotukseksi. Ed. Pusa ed. Pyyn
54372:                                                   kannattamana ehdottaa, viitaten rahaasia-
54373:    Ed. P y y: Minä pyysin puheem:uoron            aloitteeseen n: o 5, että uudelle momentille
54374: ilmoittaakseni, kannattavani esitystä, jonka      otettaisiin 2,000,000 mk käytettäväksi api-
54375: ed. Berner teki, ja samoin kannatan ed.           lan ja muiden hernekasvien nystyräbaktee-
54376: Pusan ehdotusta.                                  rien käytön tehostamiseen ja viljelyskas-
54377:                                                   vien siementen peittauksen yleistämiseen.
54378:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            Kutsun tätä ed. Pusan ehdotukseksi. Ed.
54379:                                                   Riihimäki ed. Prunnilan kannattamana
54380:    P u he m i e s: Keskustelussa ed. Le-          ehdottaa viitaten rahaasia-aloitteeseen n:o
54381: pistö ed. Peltosen kannattamana ehdottaa,         144 uudelle momentille 20,000,000 mk
54382: että 27 momentille lisättäisiin 2,00:0,000        avustuksiksi pienviljelijöille lantaloiden
54383: markkaa. Kutsun tätä ed. Lepistön 1)              rakentamista varten. Kutsun tätä ed. Rii-
54384: e.hdotukseksi. Edelleen ed. Lepistö ed. Pel-      himäen ehdotukseksi. Ed. Hautala ed. K.
54385: tosen kannattamana ehdottaa, että uudelle         Eskolan kannattamana ehdottaa 25 mo-
54386: momentille otettaisiin 5,000,000 markkaa          mentille lisäystä 15,000,000 mk. Kutsun
54387: lannanhoidon edistämistä varten, viitaten         tätä ed. Hautalan 1) ehdotukseiksi. Edel-
54388: ra:haasia-aloitteeseen n: o 145.      Kutsun      leen ed. Hautala ed. K. Eskolan kannatta-
54389: tätä ed. Lepis1iön 2) ehdotukseksi. Ed.           mana ehdottaa viitaten rahaasia-aloittee-
54390: Miettunen ed. Simosen kannattamana eh-            seen n:o 167, että uudelle momentille
54391: dottaa, viitaten rahaasia-aloitteeseen n: o       otettaisiin 3,000,000 mk vähävaraisten
54392: 141, että 15 momentille otettaisiin lisäyk-       pienviljelijäin sekä siirtoväkeen kuuluvien
54393: senä 1,500,000 ma:vkkaa pientilojen määrän        yhteislaitumien aitausavustuksina jaetta-
54394: lisäämiseksi maatalouskirjanpi totoimintaan.      vaksi. Kutsun tätä ed. Hautalan 2) ehdo-
54395: Kutsun tätä ed. Miettusen ehdotukseksi.           tukseksi. Ed. Terho ed. Prunnilan kan-
54396: Ed. Kuittinen ed. Pusan !kannattamana             nattamana ehdottaa, että 6 momentilta
54397: ehdottaa, viitaten rahaasia-aloitteeseen n: o     vähennettäisiin 5,000,000 mk. Kutsun tätä
54398: 150, että 16 momentille otettaisiin 5,000,000     ed. Terhon 1) ehdotukseksi. Edelleen ed.
54399: markan suuruinen lisäys maatalouskerho-           Terho ed. Prunnilan kannattamana ehdot-
54400: toimintaa varten. Kutsun tätä ed. Kuitti-         taa viitaten rahaasia-aloitteeseen n:o 170,
54401: sen ehdotukseiksi. Ed. Kullberg ed. Heik-         että uudelle momentille merkittäisiin
54402: kilän !kannattamana ehdottaa, että 20 mo·         5,000,000 mk avustubiksi pienviljelijäta-
54403: mentille merkittäisiin lisäystä 400,000 mlt       louksille vesijohdon hankkimista varten.
54404: ja että perusteluissa lausuttaisiin: ,Mo-         Kutsun tätä ed. Terhon 2) ehdotukseksi.
54405: mentille on lisätty 400,000 mk korotetun          Ed. Rosenberg ed. Järvisen kannattamana
54406: avustu!ksen antamista varten Svenska              ehdottaa viitaten rahaasia-aloitteeseen n:o
54407: lantbrukssällskapens i Finland-nimiselle          200, että uutena momenttina merkittäisiin
54408: liitolle vaitaJkunnan ruotsalaisen pienvilje-     Hirvila.Jhden osuusnavetan perustamista var-
54409: lijäväestön ammattineuvontaa varten."             ten 3,100,000 markkaa ja perusteluissa
54410: Kutsun tätä ed. Kullbergin ehdotukse>ksi.         lausuttaisiin: ,Momentille on merkitty
54411: Ed. Simonen ed. Ikosen kannattamana vii-          3,100,000 ma:vkkaa osuusnavetan rakenta-
54412: taten rahaasia-aloitteeseen n:o 161 ehdot-        mista varten Hirvilahden ikylään Munsa-
54413: 2984                           Tor.staina 212· p. t•amimilku:uta 1948.
54414: 
54415:  lan kunnassa". Kutsun tätä ed. Rosen-                Puhemies: KehDitan ,ei"-äänestäjiä
54416:  bergin ehdotukseksi. Ed. Rinne ed. Kuu-            nousemaan seisaalleen.
54417:  selan kannattamana ehdottaa, että 19 mo-
54418:  mentin perustelut hyväksyttäisiin XXI                Kun tämä on tapahtunut, toteaa
54419:  vastalauseen mukaisesti. Kutsun tätä ed.
54420:  Rinteen ehdotukseksi. Ed. Berner ed. Nis-            Puhemies: Vähemmistö.
54421:  lkalan kannattamana ehdottaa, että 23 mo-
54422:  mentti hyväksyttäisiin hallituksen esityk-           Koneäänestystä pyydetään.
54423:  sen mukaisesti. Kutsun tätä ed. Bernerin
54424:  ehdotukseksi. Ed. Luukka ed. Pusan kan-              Puhemies:           Esitän      vastattavaksi
54425:   nattamana ehdottaa, että 20 momentille            ,jaa" tai ,ei".
54426:  lisättäisiin 150,000 markkaa avustuksena
54427:   Suomen Turkiseläinten Kasvattajain Lii-             P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
54428:   tolle. Kutsun tätä ed. Luukan ehdotutk-           118 jaa- ja 46 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 34.
54429:   seksi. Ed. Hästbacka ehdottaa XXIII
54430: · vastalauseen mukaisesti, että 20 momen-             Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
54431:   tilta viihennettäisiin 3,540,000 markkaa.         valiokunnan ehdotuksen.
54432:   Koska tätä ehdotusta ei ole kannatettu, se
54433:   raukeaa. Ed. Perkonoja ed. Sormusen
54434:   kannattamana ehdottaa viitaten rahaasia-                           16 momentti.
54435:   aloitteeseen n: o 156, että 27 momentille
54436:   lisättäisiin 10,000,000 markkaa XXI vasta-          Äänestys ed. Kuittisen ehdotuksesta.
54437:   lauseen mukaisesti. Kutsun tätä ed. Per-
54438:   konojan ehdotukseksi.                               Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
54439:                                                     ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
54440:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                    taa, on ed. Kuittisen ehdotus hyväksytty.
54441:                                                       Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
54442:    Äänestykset ja päätökset:                        nous-emaan seisaalleen.
54443: 
54444:                                                       Kun tämä on tapahtunut, toteaa
54445:                 6 momentti.
54446:                                                       P u h e m i e s : Vähemmistö.
54447:    Äänestys ed. Terhon 1) ehdotuksesta.
54448:                                                       Eduskunta on. hyväksynyt valtiovarain-
54449:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan             valiokunnan ehdotuksen.
54450: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
54451: taa, on ed. Terhon 1) ehdotus hyväksytty.                      19 momentin perustelut.
54452:   Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä                  Äänestys ed. Rinteen ehdotuksesta.
54453: nousemaan seisaalleen.
54454:                                                       Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
54455:    Kun tämä on tapahtunut, toteaa                   ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
54456:                                                     taa, on ed. Rinteen ehdotus hyväksytty.
54457:    P u h e m i e s: Vähemmistö.
54458:                                                       P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
54459:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-             nousemaan seisaalleen.
54460: valiokunnan ehdotuksen.
54461:                                                       Kun tämä on tapahtunut, toteaa
54462:                15 momentti.
54463:                                                       P u h e m i e s : Vähemmistö.
54464:    Äänestys ed. Miettusen ehdotuksesta.
54465:                                                       Koneäänestystä pyydetään.
54466:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
54467: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-            Puhemies:          Esitän     vastattavaksi
54468: taa, on ed. Miettusen ehdotus hyväksytty.           ,jaa" tai ,ei".
54469:                     V,aHion tul,o- j'a meno<a-rvio vuodeUe 1948. -   11 Pl.              298!}
54470: 
54471: 
54472:   Puh ,e m i e s : Äänestyksessä on annettu        Kun tämä on tapahtunut, toteaa
54473: 109 jaa- ja 54 ei-ääntä, 8 tyhjää; poissa 28.
54474:                                                   P u h e m i e s: Avoin äänestys tu}ee toi-
54475:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-          mitettavaksi.
54476: valiokunnan ehdotuksen.
54477:                                                    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
54478:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                   leen.
54479: 
54480:   Ed. Rinne:       Pyydän avointa äänes-           ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
54481: tystä.
54482:                                                    Aalto:qen, K. Andersson, Bryggari, Hie-
54483:   P u h e m i e s: Kehoitan niitä, jotka kan-    tanen, Hiltunen, Huhta, Hukari, Jokinen,
54484: nattavat avointa äänestystä, nousemaan           Juutilainen, Kallinen, E. Karjalainen, P.
54485: seisoalle en.                                    Karjalainen, Karppinen, Karvonen, Kau-
54486:                                                  hanen, Kilpeläinen, Kilpi, Kivelä, Kivisalo,
54487:   Kun tämä on tapahtunut toteaa                  Kuittinen, Kujala, Kujanpää, Kulmala,
54488:                                                  Kulovaara, Kuusela, Kuusinen, Käkelä,
54489:   Puhemies: Ei ole kannatusta.                   Lehtonen, Lepistö, P. Leskinen, Lumme,
54490:                                                  Lång, Malkamäki, H. Manninen, Mansner,
54491:                                                  Meriläinen, Miikki, Muikku, Mustonen,
54492:                 20 momentti.                     Mäkelä, Mäkinen, Nevalainen, E. Nurmi-
54493:                                                  nen, N. Nurminen, Paasivuori, Peltonen,
54494:   Äänestys ed. Kullbergin ehdotuksesta.          Penttala, p,erkonoja, E. Pesonen, H. Peso-
54495:                                                  nen, Pessi, Prunnila, Puumalainen, Pyy,
54496:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan          J. Raatikainen, U. Raatikainen, Rantala,
54497: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-       Raunio, Ri'ihimäki, Riihinen, Roine, Salo,
54498: taa, on ed. Kullbergin ehdotus hyväksytty.       Simonen, Sormunen, Stenberg, Tainio, Tal-
54499:                                                  vio, Terho, S. Tervo, Tillanen, Tolonen,
54500:   Puh <e mies: Kehoitan ,,ei" -äänestäjiä        Tossavainen, Tyrni, Uusitalo Welling, A.
54501: nousemaan seisoalleen.                            Virtanen, A. K. Wirtanen ja Wuolijoki.
54502:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                    ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
54503:   P u h e m i e s : Vähemmistö.                     Ahmavaara, G. Andersson, Annala, An-
54504:                                                  tila, Asikainen, Berner, von Born, Brander,
54505:   Km1:eäänestystä pyydetään.                     Brommels, K. Eskola, V. Eskola, Forss,
54506:                                                  Hautala, Heikkilä, Heiniö, Heljas, Hete-
54507:   Puhemies:          Esitän     vastattavaksi    mäki, Hiekkala, Hirvensalo, Hollsten,
54508: ,jaa" tai , ei".                                 Honkala, Hästbacka, Ikonen, Inkinen,
54509:                                                  Jern, Järvi, Järvinen, Kaijalainen, Kan-
54510:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu             kainen, Kauppi, Kinnunen, Kirra, J. Koi-
54511: 95 jaa- ja 73 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 29.     visto, Kouikkari, Kullberg, Kölli, L&htela,
54512:                                                  Laine, Laitinen, Lampinen, Lehtokoski,
54513:    Puh 'e mies: Eduskunta on hyväksy-            Leikola, Leppä, Leppälä, Luostarinen,
54514:  nyt valtiovarainvaliokunnan ehdotuksen.         Luul~ka, MaLmivaara, Meinander, Miettu-
54515:                                                  nen, Murtomaa, Muuri, Niskala, Niukka-
54516:    Puheenvuoron saatuaan lausuu                  nen, Okko, Paksujalka, Palovesi, Pilppula,
54517:                                                  Pohjala, Pohjannoro, Pyörälä, Pääkkönen,
54518:   Ed. von B o r n : J ag anhåller om öppen       Rantamaa, Rinne, Rosenberg, Ryömä, Saa-
54519:  omröstning.                                     riaho, Salminen, Sarlin, "aukkonen, Si-
54520:                                                  mula, Smeds, Soininen, Söderhjelm, Tiitu,
54521:    P u h e m i e s : Avointa äänestystä on       Tukia, Tuominen, Turja, Tuurna, Törn-
54522:  pyydetty. Kehoitan niitä, jotka kannatta-       gren, Vehkaoja, Vennamo, Vesterinen,
54523:  vat avointa äänestystä, nousemaan seisoal-      Wickman, Vilhula, Virolainen, J. Wirta-
54524:  leen.                                           nen, Ytti, östenson ja Österholm.
54525:                                                                                            374
54526: 2986                       T,or;;,ta,ina 2!2 p. t,ammiikuuta 1948.
54527: ------------------------------------~                       ----------------------------
54528:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 32          Puhemies:          Esitän     vastattavaksi
54529: edustajaa:                                      ,jaa" tai ,ei".
54530:   Alestalo, Hakala, Hii1elä, Kannisto,            Puh e m i e s: Äänestyksessä on an-
54531: Kekkonen, E. Koivisto, Kytömaa, Lappi-          nettu 84 jaa- ja · 82 ei-ääntä, 2 tyhjää;
54532: Seppälä, Leino, V. Leskinen, Y. Manninen,       poissa 31.
54533: Myllymäki, Oksala, Paavolainen, E. Pek-
54534: kala, M. Pekkala, Pusa, Pärssinen, Riiko-         Puheenvuoron saatuaan lausuu
54535: nen, Rydberg, Räisänen, Salmela-Järvinen,
54536: Seppälä, Sergelius, Sillanpää, Svento,            Ed. L e p p ä 1 ä: Pyydän avointa äänes-
54537: Tamki, Teittinen, P. Tervo, Turunen, Va-        tystä.
54538: lanne ja Virkki.
54539:                                                   Puh e mies: Kehoitan niitä, jotka
54540:   Puhemies: Avoimessa äänestyksessä             kannattavat avointa äänestystä, nouse,.
54541: on annettu 78 jaa- ja 89 ei-ääntä.              maan seisaalleen.
54542: 
54543:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Kullber-            Kun tämä on tapahtunut, toteaa
54544: gin ehdotuksen.
54545:                                                  ·Puhemies:          Avoin    äänestys   tulee
54546:   Äänestys ed. Luukan ehdotuksesta:             toimitettavaksi.
54547: 
54548:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan            Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
54549: ehdotuksen, äänestää ,jaa", jos ,ei" voit-      leen.
54550: taa, on ed. Luukan ehdotus hyväksytty.
54551:                                                   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
54552:   Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
54553: nousemaan seisaalleen.                             Aaltonen, G. Andersson, K. Andersson,
54554:                                                 Bryggari, Hietanen, Hiltunen, Huhta, Hu-
54555:   Kun tämä on tapahtunut. toteaa                kari, Jokinen, Juutilainen, Järvinen, Kal-
54556:                                                 linen, E. Karjalainen, P. Karjalainen,
54557:   P u h e m i e s : Vähemmistö.                 Karppinen, Karvonen, Kauharren, Kilpe-
54558:                                                 läinen, Kilpi, Kivisalo, Kuittinen, Kujala,
54559:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-         Kujanpää, Kulmala, Kulovaara, Kuusela,
54560: valiokunnan ehdotuksen.                         Kuusinen, Käkelä, Lehtokoski, Lehtonen,
54561:                                                 Lepistö, P. Leskinen, Lumme, Lång, Mal-
54562:                                                 kamäki, H. Manninen, Mansner, Meriläi-
54563:                23 momentti.                     nen, Muikku, Mustonen, Muuri, Mäkelä,
54564:                                                 Märkinen, Nevalainen, E. Nurminen, N.
54565:   Äänestys ed. Bernerin ehdotuksesta:           Nurminen, Paasivuori, Peltonen, Penttala,
54566:                                                 Perkonoja, E. Pesonen, H. Pesonen, Pessi,
54567:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan         Prunnila, Puumalainen, U. Raatikainen,
54568: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-      Rantala, Raunio, Riihimäki, Riihinen,
54569: taa, on ed. Bernerin ehdotus hyväksytty.        Rinrre, Roine, Rosenberg, Rydberg, Ryömä,
54570:                                                 Simonen, •Sormunen, Stenberg, Tainio,
54571:   Puhe m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä       Tll'kki, Talvio, Terho, S. Tervo, Tillanen,
54572: nousemaan seisaalleen.                          Tolonen, Tossavainen, Tuominen, Turu-
54573:                                                 nen, Uusitalo, A. Virtanen, A. K. Wirta-
54574:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa               'nen ja Wuolijoki.
54575: 
54576:   Puhemies: Enemmistö.                            ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
54577: 
54578:   P u h e m i es: Eduskunta on hyväksynyt         Ahmavaara, Alestalo, Annala, Antila,
54579: ed. Bernerin ehdotuksen.                        Asikainen, Berrrer, von Born, Brander,
54580:                                                 Brommels, K. Eskola, Forss, Hautala,
54581:   Koneäänestystä pyydetään.                     Heikkilä, Heiniö, Heljas, Hetemäki, Hiek-
54582:                    Valtion tu}o.- ja mt:moarvio vuodel1le 1948. -   11 P1.              2987
54583: 
54584: kala, Hirvensalo, Hollsten, Honkala, Iko-       ,ei" voittaa, on ed. Talvion ehdotus hy-
54585: nen, Inkinen, Jern, Järvi, Kaijalainen,         väJksytty.
54586: Kannisto, Kauppi, Kinnunen, Kirra, Ki-
54587: velä, E. Koivisto, J. Koivisto, Koukkari,        P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
54588: Kullberg, Kölli, Lahtela, Laine, Laitinen,     nousemaan seisaalleen.
54589: Lampinen, Leikola, Leppä, Leppälä, Luos-
54590: tarinen, Luukka, Malmivaara, Meinander,           Kun tämä on tapahtunut, toteaa
54591: Miettunen, Miikki, Murtomaa, Niskala,
54592: Niukkanen, Okko, Pa:ksujalka, Palovesi,           Puhemies: Vähemmistö.
54593: Pilppula, Pohjala, Pohjannoro, Pusa, Pyy,
54594: Pyörälä, Pääkikönen, Rantamaa, Saariaho,          Koneäänestystä pyydetään.
54595: Salminen, Salo, ,Sarlin, Saukkonen, Sep-
54596: pälä, Simula, Smeds, Soininen, Siöder-           Puhemies:            Esitän   vastattavaksi
54597: hjelm, Teittinen, Tiitu, Tukia, Turja,         ,jaa" tai ,ei".
54598: Tuurna, Tyrni, Törngren, Vehkaoja, W el-
54599: ling, Vennamo, Vesterinen, Wickman, Vil-         P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
54600: hula, Virkki, Virolainen, J. 'Wirtanen,        118 jaa- ja 43 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 34.
54601: Ytti, östenson ja Österholm.
54602:                                                  Puhemies:        Eduskunta on tässä
54603:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 26       äänestyksessä hyväksynyt ed. Simosen eh-
54604: edustajaa:                                     dotuksen.
54605:   V. Eskola, Hakala, Hiilelä, Hästbacka,          Avointa äänestystä pyydetään.
54606: Kankainen, Kekkonen, Kytömaa, Lappi-
54607: Seppälä, Leino, V. Leskinen, Y. Manni-            Puhemies: Kehoitan niitä, jotka
54608: nen 1\:Iyllymäki, Oksala, Paavolainen, E.      kannattavat avointa äänestystä, nousemaan
54609: Pekkala, M. Pekikala, Pärssinen, J. Raati-     seisaalleen.
54610: kainen, Riikonen, Räisänen, Salmela-Järvi-
54611: nen, Sergelius, Sillanpää, Svento, P.             Kun tämä on tapahtunut, toteaa
54612: Tervo ja V alanne.
54613:                                                  P u he m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
54614:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä     mitettavaksi.
54615: on annettu 82 jaa- ja 91 ei-ääntä.
54616:                                                  Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
54617:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Bernerin         leen.
54618: ehdotuksen.
54619:                                                  ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
54620:                25 momentti.
54621:                                                  .A:hmavaara, Alestalo, G. Andersson, K.
54622:   P u he m i e s: Kun ·edustajien Simosen,     Andersson, Annala, Antila, Asikainen,
54623: Talvion ja Hautalan 1) ehdotus ovat vas-       Berner, von Born, Brander, Bryggari, K.
54624: takkaisia, ehdotan äänestyksessä menetel·      Eskola, Forss, Hautala, Heikkilä, Heiniö,
54625: täväksi seuraavasti: ensin äänestetään ed.     Heljas, Hetemäki, Hiekkala, Hiltunen,
54626: Simosen ja ed. Talvion ehdotusten välillä,     Hirvensalo, Hollsten, Honkala, Hästbaeka,
54627: voittanut ehdotus asetetaan vastaehdotuk-      Ikonen, Inkinen, Jern, Jokinen, Juutilai-
54628: seksi ed. Hautalan 1) ehdotukselle ja voit-    nen, Kaijalainen, Kankainen, Kannisto, E.
54629: tanut mietintöä vastaan.                       Karjalainen, P. Karjalainen, Karvonen,
54630:                                                Kauppi, Kilpeläinen, Kinnunen, Kirra,
54631:   Menettelytapa hyväksytään.                   Kivelä, Kivisalo, E. Koivisto, J. Koivisto,
54632:                                                Koukkari, Kuittinen, Kullberg, Kulovaara,
54633:   1) Äänestys ed. Simosen ja ed. Talvion       Kuusela, Käkelä, Kölli, Lahtela, Laine,
54634: ehdotusten välillä.       ·                    Laitinen, Lampinen, Lehtokoski, Lehtonen,
54635:                                                Leikola, Lepistö, Leppä, Leppälä, Lumme,
54636:   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed.        Luostarinen, Luukika, Malkamäki, Malmi-
54637: Simosen ehdotuksen, äänestää ,jaa" ; jos       vaara, Mansner, Miikki, Muikku, Makinen,
54638: 2988                       T.or.sta,ina   2~2   p. tamrn.iikuuta 1948.
54639: 
54640: 
54641: Niskala, E. Nurminen, Okko, Paasivuori,              ,ei" voittaa, on ed. Simosen ehdotus hy-
54642: Paksuja~ka,  Palovesi, Peltonen, Penttala,           väksytty.
54643: E. Pesonen, H. Pesonen, Pilppula, Poh-
54644: jala, Pohjannoro, Pyy, Pyörälä, Pääkkö-                P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
54645: nen, J. Raatikainen, U. Raatikainen, Ran-            72 jaa- ja 77 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 47.
54646: tala, Rantamaa, Raunio, Saariaho, Salmi-
54647: nen, Salo, Sarlin, Saukkonen, Seppälä, Si-             Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-
54648: monen, Simula, Soininen, Söderhjelm,                 synyt ed. Simosen ehdotuksen.
54649: Takki, Teittinen, S. Tervo, Tiitu, Tolonen
54650: Tossavainen, Tukia, Turja, Tuurna, Tyrni,              3) Äänestys ed. Simosen ehdotuksesta
54651: Vehkaoja, "\Velling, Vesterinen, Wicikman,           mietintiöä vastaan.
54652: Virkki, Virolainen, J. Wirtanen, Ytti, Ös-
54653: tenson ja Österholm.                                   Joka hyv.äksyy valtiovarainvalio<kunnan
54654:                                                      ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
54655:                                                      taa, on ed. Simosen ehdotus hyväksytty.
54656:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
54657:                                                        P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
54658:   Aaltonen, Hietanen, Huhta, Hukari,                 64 jaa- ja 96 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 35.
54659: Järvinen, Karppinen, Kauhanen, Kilpi,
54660: Kujala, Kujanpää, Kulmala, Kuusinen,                   Eduskunta on hyväksynyt ed. Simosen
54661: Leino, P. Leskinen, Lång, H. Manninen,               ehdotuksen.
54662: Meriläinen, Miettunen, Murtomaa, Musto-
54663: nen, Muuri, Mäkelä, Nevalainen, N. Nur-
54664: minen, Perkonoja, Pessi, Prunnila, Puu-                               27 momentti.
54665: malainen, Riihimäki, Riihinen, Rinne,
54666: Roine, Rosenberg, Rydberg, Ryömä, Räi-                  P u h e m i e s: Ed. Lepistön 1) ·ehdotus
54667: sänen, Sormunen, Stenberg, Tainio, Tal-              ja ed. Perkonojan ehdotus ovat vastakkai-
54668: vio, Terho, Tillanen, Tuominen, Uusitalo,            sia, joten ehdotan meneteltäväksi siten,
54669: Vennamo, A. Virtanen, A. K. "Wirtanen ja             että ensin äänestetään ed. Lepistön 1}
54670: Wuolijoki.                                           ehdotuksesta ed. Perkonojan ehdotusta vas-
54671:                                                      taan ja voittanut mietintöä vastaan.
54672:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 31                Menettelytapa hyväksytään.
54673: edustajaa:
54674:                                                        1) Äänestys ed. Lepistön 1) ja ed. Per-
54675:   Brommels, V. Eskola, Hakala, Hiilelä,              konojan ehdotuksesta.
54676: Järvi, Kallinen, Kekkonen, Kytömaa,
54677: Lappi-:Seppälä, V. Leskinen, Y. Manninen,              Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed.
54678: Meinander, Myllymruki, Niukkanen, Oksala,            Lepistön 1) ehdotuksen, äänestää ,jaa";
54679: Paavolainen, E. Pekkala, M. Pekkala,                 jos ,ei" voittaa, on ·ed. Perkonojan ehdo-
54680: Pusa, Pärssinen, Riikonen, Salmela-Järvi-            tus hyväksytty.
54681: nen, Sergelius, Sillanpää, Smeds, Svento,
54682: P. Tervo, Turunen, Törngren, Vaianne ja                P u h e m i e s: Kehoitan      ,jaa" -äänes-
54683: Vilhula.                                             täjiä nousemaan seisaalleen.
54684:    P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä             Kun tämä on tapahtunut, toteaa
54685:  on annettu 120 jaa- ja 48 ei-ääntä.
54686:                                                         Puhemies: Vähemmistö.
54687:    Eduskunta on tässä äänestyksessä hy-
54688:  väksynyt ed. Simosen ehdotuksen.                       Koneäänestystä pyydetään.
54689: 
54690:    2) Äänestys ed. Simosen ehdotuksesta                 P u h e m i e s:   Esitän    vastattavaksi
54691:  ed. Hautalan 1) ehdotusta vastaan.                   ,jaa" tai ,;ei".
54692: 
54693:   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed.                 Puhemies: Äänestyksessä on annettu
54694:  Hautalan ehdotuksen, äänestää ,jaa" ; jos           1'01 jaa- ja 53 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 41.
54695:                     v,aition tulo.- ja meno,arviiO vuodeltl,e 1948. -   11 Pl.               2989
54696:                                                                         -------------------
54697:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hy-               Koneäänestystä pyydetään.
54698: väksynyt ed. Lepistön 1) ehdotuksen.
54699:                                                     Puhemi'es:            Esitän    vastattavaksi
54700:   2) Äänestys ed. Lepistön 1) ehdotuk-            ,jaa" tai ,ei".
54701: sesta mietintöä vastaan.
54702:                                                     P u h e m i e s: Äänestyksessä on an-
54703:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan           nettu 112 jaa- ja 39 ei-ääntä, 3 tyhjää;
54704: ehdotuksen, äänestää ,jaa" ; jos ,ei" voit-       poissa 45.
54705: taa, on ed. Lepistön 1) ehdotus hyväk-
54706: sytty.                                               Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
54707:                                                    valiokunnan ehdotuksen.
54708:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
54709: 101 jaa- ja 55 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 40.
54710:                                                      Äänestys ed. Pusan ehdotuksesta.
54711:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
54712: valiokunnan ehdotuksen.                              Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
54713:                                                    ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
54714:   Uusia momentteja koskevat ehdotukset.            taa, on ed. Pusan ehdotus hyväksytty.
54715:   Äänestys ed. Lepistön 2) ehdotuksesta.             P u he m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
54716:                                                    nousemaan seisoalleen.
54717:    Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
54718: (lhdotuksen äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-           Kun tämä on tapahtunut, toteaa
54719: taa, on ed. Lepistön 2) ehdotus hyväk-
54720: sytty.                                               P u h e m i e s: Vähemmistö.
54721:   p u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä         Koneäänestystä pyydetään.
54722: nousemaan seisoalleen.
54723:                                                      Puhemies:            Esitän    vastattavaksi
54724:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                   ,jaa" tai ,ei".
54725:   P u he m i e s: Vähemmistö.                        P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
54726:                                                    118 jaa- ja 39 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 40.
54727:   Koneäänestystä pyydetään.
54728:                                  vastattavaksi       Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
54729:   Puhemies:          Esitän
54730:                                                    valiokunnan ,ehdotuksen.
54731: ,jaa" tai ,ei".
54732:   p u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu          Äänestys ed. Riihimäen ehdotuksesta.
54733: 101 jaa- ja 44 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 52.
54734:                                                      Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
54735:    Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain·           ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
54736:  valiokunnan ehdotuksen.                           taa, on ed. Riihimäen ehdotus hyväksytty.
54737:    Äänestys ed. Laineen ehdotuksesta.                P u h e m i e s: Keho'itan ,ei" -äänestäjiä
54738:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan            nousemaan seisoalleen.
54739: ehdotuksen, äänestää ,jaa". jos ,ei" voit-            Kun tämä on tapahtunut toteaa
54740: taa, on ed. Laineen ,ehdotus hyväksytty.
54741:    p u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä         P u h e m i e s: Vähemmistö.
54742:  nousemaan seisoalleen.
54743:                                                       Koneäänestystä pyydetään
54744:    Kun tämä on tapahtunut. toteaa
54745:                                                      Puhemies:             Esitän   vastattavaksi
54746:    Puh e m i e s: Vähemmistö.                      ,jaa" tai ,ei".
54747: 2990
54748: 
54749:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on an-            Miettunen, Muikku, Murtomaa, Mustonen
54750: nettu 111 jaa- ja 53 ei-ääntä, 4 tyhjää;           Muuri, Mäkelä, Nevalainen, N. Nurminen'"
54751: poissa 31.                                         Paasivuori, Perkonoja, E. Pesonen, Pess{
54752:                                                    Prunnila, Pusa, Puumalainen, Riihimäki'
54753:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                     Riihinen, Rinne, Roine, Rosenberg, Ryd:
54754:                                                    berg, Ryömä, Räisänen, Salo, Simonen,
54755:   Ed. P r u n n i l a:       Pyydän      avointa   Sormunen, Stenberg, Tainio, Talvio, Terho,
54756: äänestystä.                                        Tillanen, Tolonen, Tossavainen, Tuominen,
54757:                                                    Turunen, Uusitalo, Vennamo, Virolainen,
54758:   Puhemies: Kehoitan niitä, jotka                  A. Virtanen ja A. K. Wirtanen.
54759: kannattavat avointa äänestystä, nol.?.se-
54760: maan seisoalleen.
54761:                                                      Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 40
54762:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                   edustajaa:
54763: 
54764:   P u h e m i e s:   Avoin    äänestys     tulee     V. Eskola, Hakala, Hiilelä. Kallinen, E.
54765: toimitettavaksi.                                   Karjalainen, Kekkonen, Kinnunen, Kouk-
54766:                                                    kari, Kulovaara, Kytömaa, Lappi-Seppälä,
54767:   Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-          Leikola, Leino, V. Leskinen, Y. Manninen,
54768: leen.                                              Meinander, Myllymäki, Niskala, Oksala,
54769:                                                    Paavolainen, Palovesi, E. Pekkala, M. Pek-
54770:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            kala, Peltonen, Penttala, H. Pesonen, Pyy,
54771:                                                    Pärssinen,   Riikonen,    Salmela-Järvinen,
54772:    Ahmavaara, Alestalo, G. Andernson, K.           Salminen, Sergelius, Si'llanpää, Siinula,
54773: Andersson, Annala, Antila, Asikainen,              Svento, P. Tervo, Törngren, Valanne,
54774: Berner, von Born, Brander, Brommels,               Welling ja Wuolijoki.
54775: Bryggari, F,orss, Heikkilä, Heiniö, Heljas,
54776: Hetemäki, Hiekkala, Hiltunen, Hirvensalo,            Puh e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
54777: Hollsten, Honkala, Hästbacka, Ikonen,              on annettu 95 jaa- ja 64 ei-ääntä.
54778: Inkinen, Jern, Juutilainen, Järvi, Kaija-
54779: lainen, Kankainen, Kannisto, P. Karjalai-            Eduskunta on siis hyväksynyt valtio-
54780: nen, Karvonen, Kauppi, Kilpeläinen,                varainvaliokunnan ehdotuks·en.
54781: IG.rra, Kivelä, Kivisalo, E. Koivisto, J.
54782: Koivisto, Kuittinen, Kullberg, Käkelä,               Äänestys ed. Hautalan 2) ehdotuksesta.
54783: Kölli, Laitinen, Lampinen, Lehtokoski,
54784: Leppä, Leppälä, Lumme, Luostarinen,                  Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
54785: Luukka, Malkamäki, Malmivaara, Mans-               ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
54786: ner, Miikki, Mäkinen, Niukkanen, E. Nur-           taa on ed. Hautalan 2) eJhdotus hyväk-
54787: minen, Okko, Paksujalka, Pilppula, Poh-            sytty.
54788: jala, Pohjannoro, Pyörälä, Pääkkönen, J.
54789: Raatikainen, U. Raatikainen, Rantala,               ·Puhemies: Äänestyksessä on annettu
54790: Rantamaa, Raunio, Saariaho. Sarlin, Sauk-          113 jaa- ja 27 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 56.
54791: konen, Seppälä, Smeds, Soininen, Söder-
54792: hjelm, Takki, Teittinen, S. Tervo, Tiitu,            Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
54793: Tukia, Turja, Tuurna, Tyrni, Vehkaoja,             valiokunnan ehdotuksen.
54794: Vesterinen, Wickman, Vilhula, Virkki,
54795: J. Wirtanen, Ytti, östenson ja Österholm.
54796:                                                      Äänestys ed. Terhon 2) ehdotuksesta.
54797:    ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
54798:                                                      Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
54799:    Aaltonen, K. Eskola, Hautala, Hietanen,         ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
54800: Huhta, Hukari, Jokinen, Järvinen, Karp-            taa, on ed. Terhon 2) ehdotus hyväksytty.
54801: pinen, Kauhanen, Kilpi, Kujala, Kujan-
54802: pää, Kulmala, Kuusela, Kuusinen, Lah-                Puhemies:. Äänestyksessä on an-
54803: tela, Laine, Lehtonen, Lepistö, P. Leski-          nettu 100 jaa- ja 51 ei-ääntä, 3 tyhjää;
54804: nen, Lång, H. Manninen, Meriläinen,                poissa 45.
54805:                    V·altion tul•o- ja menoarvio vuodelt!.e 1948. -   11 Pl.               2991
54806: 
54807:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-         lausuttaisiin: ,Tämän momentin kohdalla
54808: valiokunnan ehdotuksen.                         eduskunta on todennut Pohjois-Suomessa
54809:                                                 tänä talvena esiintyvän metsäajomiesten
54810:   Äänestys ed. Rosenbergin ehdotuksesta.        vaikean työttömyyden ja edellyttää nämä
54811:                                                 määrärahat käytettävän ensi sijassa Poh-
54812:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan         jois-Suomen asutusteiden kunnostamista
54813: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-      varten tarvittavan täytemaan ja soran
54814: taa, on ed. Rosenbergin ehdotus hyväk-          ajoon."
54815: sytty.                                            Lisäksi pyydän kannattaa ed. Tainion
54816:                                                 täällä tekemiä molempia ehdotuksia.
54817:   Puhemies: Äänestyksessä on an-
54818: nettu 108 jaa- ja 53 ei-ääntä, 1 tyhjä;            Ed. H. P e s o n en: Herra puhemies!
54819: poissa 37.                                      Viitaten yleiskeskustelussa käyttämääni
54820:                                                 puheenvuoroon sekä rahaasia-aloitteeseen
54821:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-         n: o 139 ehdotan, herra puhemies, että
54822: valiokunnan ehdotuksen.                         11 Pl. XVl luvun 25 momentille merkit-
54823:                                                 täisiin lisäystä 20,000,000 markkaa Poh-
54824:   Luku XVI Asutustoiminta.                      jois-Suomen suoalueitten raivaamista ja
54825:                                                 rehunviljelykseen saattamista varten.
54826: 
54827:   Keskustelu:                                      Ed. P y iÖ r ä l ä: Herra puhemies! Vii-
54828:                                                 taten rahaasia-aloitteeseeni n: o 138 sekä
54829:    Ed. T a i n i o: Herra puhemies! Viitaten    tämän talou,sarvion yleiskeskustelussa an-
54830: yleiskeskustelussa :käyttämääni puheen-         tamaani lausuntoon ehdotan, herra puhe-
54831: vuoroon ja rahaasia-aloitteeseeni n:o 282,      mies, että 11 Pl. XVI luvun 25 momen-
54832: ehdotan, että 11 Pl XVI luvun 3 momen-          tille otettaisiin lisäyksenä 10,000,000 mark-
54833: tille otettaisiin 6,000,000 markan määrä-       kaa Oulun läänin alueella olevien viljelys-
54834: raha käytettäväksi Kittilän-Sodankylän          kelpoisien soiden kuivattamista varten.
54835: tierakennustyön jatkamisek~d, ja että pe-          Esitystäni perustelen ly;hyesti sillä, että
54836: rusteluissa lausuttaisiin: ,Momentille on       kun Oulunjokivarresta muodostuu ilmo-
54837: otettu 6,000,000 markan määräraha käy-          mattava teollisuusalue, jonka väestömäärä
54838: tettäväksi Kittilän-Sodankylän tieraken-        nopeasti lisääntyy, niin olisi ajoissa va-
54839: nustyön ·jatkamiseksi."                         rauduttava siihen, että Oulun läänin vil-
54840:    Edelleen ehdotan saman luvun 3 momen-        jelyskelpoiset suot kuivatetaan ja pyritään
54841: tille merkittäväksi lisäystä 1,000,000 mark-    saamaan lisääntyneelle väestömäärälle elin-
54842: kaa käytettäväksi Jaatilan-Louejärven-          tarpeita omasta maakunnasta, niin silloin
54843: Muurolan tien valmiiksi saattamiseen ja         varmasti vähenee rehujen y. m. elintarvik-
54844: kunnostamiseen ja että perusteluissa lau-       keiden tuonti Etelä-Suomesta Pohjois-Suo-
54845: sutta:isiin: ,Momentille on otettu 1,000,000    meen.
54846:                                                 f,! ~   . ~·
54847: markan määrära:ha käytettäväksi J aatilari-
54848: Louejärven-Muurolan tien valmiiksi saat-          ·P u h e m i e s (koputtaa) :   Yleiskeskus-
54849: tamiseen ja kunnostamiseen."                    telu on päättynyt.
54850:    Ed. M i e t t u n en: Herra puhemies!
54851: Valtiovarainvaliokunnan mietintöön liite-          Ed. Ko ukk a r i: Herra puhemies!
54852: tyn XX vastalauseeseen viitaten ehdotan,        Viitaten rahaasia-aloitteeseeni n: o 216 eh-
54853: että 11 Pl XVI luvun 3 momentille mer-          dotan, että 11 Pl. XVI luvun 9 momen-
54854: kittäisiin lisäyksenä 30,000,000 markkaa        tille otettaisiin lisäyiksenä 6,000,000 mark-
54855: Pohjois-Suomen asutusteiden rakentamista        kaa käytettäväksi lähinnä syrjäisen maa-
54856: ja kunnostamista varten ja että sa-             seudun asunto-oloj-en parantamiseen. •Sa-
54857: malle momentille merkittäisiin lisäyksenä       malla huomautan, että valtiovarainvalio-
54858: 10,000,000 markkaa Akkunusjokivarren-           kunta on, havaittuaan hallituksen esityk-
54859: Koivun asutustien kunnostamista varten ja       sen 11,000,000 markkaa kohtuuttoman pie-
54860: tien ottamiseksi valtion haltuun maantienä      neksi,     korottanut      tätä   määrärahaa
54861: kunnossapidettäväksi, ja että perusteluissa     4,000,000 markalla.
54862: 2992
54863: 
54864:       Ed. V en n a m o: Herra puhemies!            lussa antamaani lausuntoon viitaten pyy-
54865:  Ehdotan, että .eduskunta ottaisi tämän            dän ehdottaa, että 11 Pl: n XVI luvun 3
54866:  pääluokan ja luvun uudelle momentille             momentille otetaan lisäystä 5,000,000 mark-
54867:  200,000,'000 markan arviomäärärahan sen           kaa ja että perusteluissa mainitaan: ,Mo-
54868:  liikevaihtoveron takaisin maksamista var-         mentille on merkitty lisäystä 5,000,000
54869:  ten,    jonka maanhankintalain mukaan             markkaa 'Sarakylän-Kouvan tien ja siihen
54870: .maansaantiin oikeutettu siirtoväki ja Poh-        liittyvän Kouvanjoen asutustien kunnosta-
54871:  jois-Suomen hävitetyn alueen jälleenraken-        mista varten."
54872:  tajat sekä muut vähävaraiset maansaan-
54873:  tiin oikeutetut ovat maksaneet tai joutu-            Ed. Simonen: Oulun läänin suoaluei-
54874:  vat maksamaan hankkimistaan rakennus-             den kuivatuskysymys on kauan ollut vi-
54875:  tarvikkeista ja irtaimistosta.                    reillä. T-oimitetut tutkimukset ovat osoit-
54876:                                                    taneet, että suot ovat yleensä viljelyskel-
54877:    Ed. Virolainen: Herra puhemies!                 poisia jos ne saadaan kuivatetuksi. Valtio-
54878: Viitaten rahaasia-aloitteeseen n :o 133 eh-        varainvaliokunnan mietintöön on otettu
54879: dotan, että tämän luvun uudelle momen-             20,000,000 ma~kkaa sitä varten, mutta kun
54880: tille otettaisiin 30,000,000 markkaa ja että       minunkin mielestäni ei tämä summa tar-
54881: perusteluissa lausuttaisiin: ,Momentille on        koitukseen riitä, pyysin puheenvuoroa kan-
54882: merkitty 30,000,000 markkaa käytettäväksi          nattaakseni ed. Pyörälän tekemää ehdo-
54883: maatalousirtaimiston hankinta-a vustuksina         tusta.
54884: sellaisille maanhankintalain mukaan asu-
54885: tettaville siirtoväkeen kuuluville henki-            Ed. H. P e s on -e n: Herra puhemies!
54886: löille, jotka saavat tilansa joulukuun 31          Kannatan ed. Koukkarin tekemää ehdo-
54887: päivän 1947 jälkeen." Samalla pyydän,              tusta.
54888: herra puhemies, kannattaa ed. Koukkarin
54889: ja ed. Vennamon täällä tekemiä ehdotuk-              Ed. L a h t e 1 a: Kun minä viimein kol-
54890: sia.                                               mannella pyynnöllä sain puheenvuoron,
54891:                                                    niin minä pyydän kannattaa erikoisesti ed.
54892:    Ed. Y t t i: Herra puhemies! Viitaten           Tainion tekemää aloitetta, joka koskee
54893: yleiskeskustelussa käyttämääni •puheenvuo          Sodankylän-Kittilän tien rakentamista
54894: roon ja tämän esillä olevan mietinnön vas-         sekä ed. Miettusen ja ed. Virolaisen teke-
54895: talauseisiin III ja XVII, ehidotan, että 11        miä aloitt-eita.
54896: momentilta vähennetään 10'0,000,000 mark-
54897: kaa, 12 momentilta 20,000,000 markkaa,                Ed. Tainio: Pyydän saada kannattaa
54898: 14 momentilta 4,000,000 markkaa, 20 mo-            ed. H. Pesosen tekemää ehdotusta, mutta
54899: mentilta 10,000,<YOO markkaa, 21 momen-            haluaisin korostaa, että, sikäli kuin ehdo-
54900: tilta 4,000,000 markkaa, 23 momentilta             tus hyväksytään, varat todella käytettäi-
54901: 20,000,000 markkaa ja 26 momentilta                siin siihen tarkoitukseen, mihin ne on esi-
54902: 80,000,000 markkaa.                                tetty.
54903:    Ed. K ö ll i: Herra puhemies! Kanna-                Ed. T e i t t i n en: V altiovarainvalio-
54904:  tan ed. Ytin tekemiä kaikkia ehdotuksia.          kunnan mietintöön liittämäni UI vastalau-
54905:                                                    seen mukaisesti ehdotan, että esillä olevan
54906:    Ed. E. Koivisto: Herra puhemies!                luvun        11   momentilta     vä:hennetään
54907:  Pyydän kannattaa ed. H. Pesosen, ed. Pyö-         100 0'00 000     markkaa,    20 momentilta
54908:  rälän ja ed. Virolaisen tekemiä ehdotuksia.       7 ,000 ' 000    markkaa,    23    momentilta
54909:                                                    15 000 000      ma:d{lkaa,  24
54910:                                                                                              .
54911:                                                                                      momentllta
54912:    Ed. Karppinen: Pyydän saada kan-                75''0oo' 000 markkaa ja 26 momentilta
54913:  nattaa ·ed. Miettusen •tekemää ehdotusta          6o'ooo'ooo markkaa. Mitä erityisesti 11
54914:  10,000,000 markan lisäyksen ot1tamisesta          m~me~ttiin tulee, niin ehdottamallani jär-
54915:  XVI luvun 3 momenHHe Akikunusjokivar-             jestelyllä, mikä ei lopullisesti yhtään hait-
54916:  ren-Koivun asutustien kunnostamista var-          taisi tai viivvttäisi asutustoimintaa, voitai-
54917:  ten.                                              siin saada s~oritetuksi myös muita kaik-
54918:    Ed. Sormunen: Herra puhemies!                   kein kiireellisimpiä ja välttämättömimpiä
54919:  Aloitteeseeni n: o 265 ja täällä yleiskeskuste-   maanmittausjakotehtäviä, m. m. taajaväkis-
54920:                    V,aition tulo- ja meno,arvio vuooe<lile 1948. -   11 Pl.             2993
54921: 
54922: ten yhdyskuntien vuokra-alueiden järjes·        asutusteiden ,kunnostamista varten tarvit-
54923: telyjä, jotka sotien ja maanlunastustoi-        tavan täytemaan ja soran ajoon". Kutsun
54924: minnan toteuttamisen johdosta ovat olleet       tätä ed. Miettusen 2) ehdotukseksi. Ed.
54925: lep.äämässä ja keskeneräisinä lähes 10          H. Pesonen ed. E. Koiviston kannattamana
54926: vuotta.                                         ehdottaa viitaten rahaasia-aloitteeseen n :o
54927:                                                 139, että luvun 25 momentille merkittäi-
54928:   Ed. M u u r i: Pyydän saada kannattaa         siin lisäystä 20,000,000 markkaa Pohjois-
54929: ed. Sormusen tekemää ehdotusta.                 Suomen suoalueiden raivaamista ja rehun-
54930:                                                 viljelykseen saattamista varten. Kutsun
54931:   Ed. Seppälä: Herra puhemies! Kan-             tätä ed. H. Pesosen ehdotukseksi. Ed
54932: natan ed. Teittisen kaikkia ehdotuksia.         Pyörälä ed. E. Koiviston kannattamana
54933:                                                 ehdottaa viitaten rahaasia-aloitteeseen n :o
54934:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.          138, että 25 momentille otettaisiin lisäyk-
54935:                                                 senä 10,000,000 markkaa Oulun läänin
54936:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.        alueella olevien viljelyskelpoisten soiden
54937: Tainio ed. Miettusen ·kannattamana ehdot        kuivattamista varten. Kutsun tätä ed.
54938: tanut, viitaten rahaasia-aloitteeseen n: o      Pyöräiän ehdotukseksi. Ed. Koukkari ed.
54939: 282, että 3 momentille otettaisiin 6,000,000    Virolaisen kannattamana viitaten rahaasia-
54940: markan määräraha käytettäväksi Kittilän         aloitteeseen n :o 216 ehdottaa 9 momentille
54941: -Sodankylän tierakennustytön jatkamiseksi       6,000,000 markan lisäyksen, lähinnä syr-
54942: ja että perusteluissa lausuttaisiin: ,Mo-       jäisten maaseudun asunto-olojen paranta-
54943: mentille on otettu 6,000,000 markan mää-        miseen. Kutsun tätä ed. Koukkarin eh-
54944: räraha käytettäväiksi Kittilän-Sodankylän       dotukseksi. Ed. Vennamo ed. Virolaisen
54945: tierakennustyön jatkamiseksi".       Kutsun     kannattamana ehdottaa viitaten rahaasia-
54946: tätä .ed. Tainion 1) ehdotukseksi. Ed.          aloitteeseen n :o 135, että uudelle momen-
54947: Tainio ed. Miettusen kannattamana ehdot-         tille otettaisiin 200,000,000 markan arvio-
54948: taa vielä, viitaten rahaasia-aloitteeseen        määräraha sen liikevaihtoveron takaisin
54949: n:o 279, että 3 momentille merkittäisiin         maksamista varten, jonka maanhankinta-
54950: lisäystä 1,000,000 markkaa käytettävälksi        lain mukaan maansaantiin oikeutettu siir-
54951: Jaatilan-Louejärven-Muurolan tien val-           toväki ja Pohjois-Suomen hävitetyn alueen
54952: miiksi saattamiseen ja kunnostamiseen ja         jälleenrakentajat sekä muut vähävaraiset
54953: että perusteluissa lausuttaisiin: ,Momen-        maansaantiin oikeutetut ovat maksaneet
54954: tille on otettu 1,000,000 markan määrä-          tai joutuvat maksamaan hankkimistaan
54955: raha käytettäväksi J aatilan-Louejärven-         rakennustarvikkeista ja ·irtaimistosta. Kut-
54956: Muurolan tien valmiiksi saattamiseen ja          sun tätä ed. Vennamon ehdotukseksi. Ed.
54957: kunnostamiseen." Kutsun tätä ed. Tainion         Virolainen ed. E. Koiviston kannattamana
54958: 2) ehdotuks~ksi. Ed. Miettunen ed. Lah-          ehdottaa uudelle momentille otettavaksi
54959: telan kannattamana ehdottaa XX vasta-            30,000,000 markan lisäyksen ja että perus-
54960: lauseen mukaisesti, että 3 momentille mer-       teluissa lausuttaisiin:     ,Momentille on
54961: kittäisiin lisäyksenä 30,000,000 markkaa         merkitty 30,000,000 markkaa käytettäväksi
54962: Pohjois-Suomen asutusteiden rakentamista        maatalousirtaimiston hankinta-a vustuksina
54963:  ja kunnostamista varten. Kutsun tätä ed.        sellaisille maanhankintalain mukaan asu-
54964: Miettusen 1) ehdotukseksi. Edelleen ed.          tettaville siirtoväkeen kuuluville henki-
54965: Miettunen ed. Karppisen kannattamana             löille, jotka saavat tilansa joulukuun 31
54966:  ehdottaa, että samalle momentille merkit-       päivän 1947 jä1keen." Kutsun tätä ed.
54967:  täisiin lisäyksenä 10,000,000 markkaa Ak-       Virolaisen ehdotukseksi. Ed. Ytti ed. Köl-
54968:  kunusjokivarren-Koivun asutustien kun-          lin kannattamana ehdottaa, että 11 mo-
54969:  nostamista varten ja tien ottamiseksi val-      mentilta vähennettäisiin 100,000,000 mark-
54970: :tion haltuun maantienä kunnossapidettä-         kaa, 12 momentilta 20,000,000 markkaa, 14
54971:  väksi ja että perusteluissa lausuttaisiin:      momentilta 4,000,000 markkaa, 20 momen-
54972:  ,Tämän momentin kohdalla eduskunta on           tilta 10,000,000 markkaa, 21 momentilta
54973:  todennut Pohjois-Suomessa tänä talvena          4,000,000 markkaa, 23 momentilta 20,000,000
54974:  esiintyvän metsäajomiesten vaikean työt-        markkaa ja 26 momentilta 80,000,000
54975:  tömyyden ja edellyttää nämä määrärahat          markkaa. Kutsun tätä ed. Ytin ehdotuk-
54976:  käytettävän ensisijassa Pohjois-Suomen          seksi. Ed. Teittinen ed. Seppälän kannat-
54977: 
54978:                                                                                           375
54979: 2994                          Torsta.ina 2!2· p. t-ammi1kuuta 1948.
54980: 
54981: tamana ehdottaa, että 11 momentilta vä-          taa, on ed. Miettusen 1) ehdotus hyväk-
54982: hennettäisiin 100,000,000 markkaa, 20 mo-        sytty.
54983: mentilta 7,000,000 markkaa, 23 momentilta
54984: 15,000,000    markkaa,     24    momentilta         Puh e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
54985: 75,000,000 markkaa ja 26 momentilta               nousemaan seisoalleen.
54986: 60,000,000 markkaa. Kutsun tätä ed. Teit-
54987: tisen ehdotukseksi. Ed. Sormunen ed.                Kun tämä on tapahtunut toteaa
54988: Muurin kannattamana ehdottaa rahaasia-
54989: aloitteen n :o 265 nojalla 3 momentille             P u h e m i e s : Vähemmistö.
54990: merkittäväksi lisäystä 5,000,000 markkaa
54991: ja ·perusteluissa mainittavaksi: ,Momen-            Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
54992: tille on otettu lisäystä 5,000,000 markkaa        valiokunnan ehdotuksen
54993: Sarakylän--'Kouvan tien ja siihen liittyvän
54994: Kouvanjoen asutustien kunnostamista var-            Äänestys ed. Miettusen 2) ehdotuksesta.
54995: ten". Kutsun tätä ed. Sormusen ehdotuk-
54996: seksi.                                              Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
54997:                                                   ehdotuksen, äänestää ,jaa" · jos ,ei" voit-
54998:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  taa, on ed. Miettusen 2) ehdotus hyväk-
54999:                                                   sytty.
55000:   Äänestykset ja päätökset:                         Puhemies: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
55001:                                                   nousemaan seisoalleen.
55002:                 3 momentti.
55003:                                                     Kun tämä on tapahtunut, toteaa
55004:   Äänestys ed. Tainion 1) ehdotuksesta.
55005:                                                     Puh e m i e s: Vähemmistö.
55006:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
55007: ehdotuksen, äänestää ,jaa"1 jos ,ei" voit-          Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
55008: taa, on ed. Tainion 1) ehdotus hyväksytty.        valiokunnan ehdotuksen.
55009:   Puh e m i e s: Äänestyksessä on annettu           Äänestys ed. Sormusen ehdotuksesta.
55010: 100 jaa- ja 46 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 51.
55011:                                                     Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
55012:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-           ehdotuksen, äänestää ,jaa" ; jos ,ei" voit-
55013: valiokunnan ehdotuksen.                           taa, on ed. Sormusen ehdotus hyväksytty.
55014:   Äänestys ed. Tainion 2) ehdotuksesta.             Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä:
55015:                                                   nousemaan seisoalleen.
55016:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
55017: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-          Kun tämä on tapahtunut, toteaa
55018: taa on ed. Tainion 2) ehdotus hyväksytty.
55019:                                                     Puh e m.i e s: Vähemmistö.
55020:   Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiå
55021: nousemaan seisoalleen.                              Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
55022:                                                   valiokunnan ehdotuksen.
55023:    Kun tämä on tapahtunut, toteaa
55024:                                                                       9 momentti.
55025:    P u h e m i e s : Vähemmistö.
55026:                                                     Äänestys ed. Koukkarin ehdotuksesta.
55027:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
55028: valiokunnan ehdotuksen.                             Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
55029:                                                   ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
55030:    Äänestys ed. Miettusen 1) ehdotuksesta.        taa, on ed. Koukkarin ehdotus hyväksytty.
55031: 
55032:   ·Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan            P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
55033: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-        nousemaan seisoalleen.
55034:                     V.a>ltion tuli()- ja meno>arvio vuo:del:le 1948. -   11 Pl.             2995
55035: 
55036:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                     Eduskunta on hyvä·ksynyt valtiovarain-
55037:                                                    valiokunnan ehdotuksen.
55038:   P u h e m i e s : Vähemmistö.
55039:                                                       Puheenvuoron saatuaan lausuu
55040:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
55041: valiokunnan ehdotuksen.                              Ed. Pyörä l ä: Pyydän avointa äänes-
55042:                                                    tystä.
55043:    Puhemies: Ed. H. Pesosen ja ed.
55044: Pyöräiän ehdotukset ovat vastakkaisia, jo-           P u h e m i e s: Kehoitan niitä, jotka kan-
55045: ten ehdotan äänestyksessä meneteltäväksi           nattavat avointa äänestystä, nousemaan
55046: siten, että ensin äänestetään ed. H. Peso-         seisoalleen.
55047: sen ja ed. Pyöräiän ehdotusten välillä ja
55048: voittanut asetetaan vastaehdotukseksi mie-            Kun tämä on tapahtunut, toteaa
55049: tinnölle.
55050:                                                       P u h e m i e s: Ei ole kannatusta.
55051:   }fenettelytapa hyväksytään.
55052:   Äänestys ed. H. Pesosen ja ed. Pyöräiän                       Vähennysehdotukset.
55053: ehdotusten välillä.
55054:                                                       Puhemies: Nyt olisi äänestettävä
55055:   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed.            ed. Ytin ja ed. Teittisen vähennysehdotuk-
55056: Pyöräiän ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos           sista. Esitän meneteltäväksi siten, että en-
55057: ,ei" voittaa, on ed. H. Pesosen ehdotus            sin äänestetään ed. Ytin ja ed. Teittisen
55058: hyväksytty.                                        ehdotusten välillä ja voittanut asetetaan
55059:                                                    mietintöä vastaan.
55060:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
55061: nousemaan seisoalleen.                                Menettelytapa hyväksytään.
55062: 
55063:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                     Äänestys ed. Ytin ja ed. Teittisen ehdo-
55064:                                                    tusten välillä.
55065:   P u h e m i e s: Vähemmistö.
55066:                                                      Jo·ka tässä äänestyksessä hyväksyy ed.
55067:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hy-             Ytin ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,·ei"
55068: väksynyt ed. Pyörälän ehdotuksen.                  voittaa, on ed. Teittisen ehdotus hyvruk-
55069:                                                    sytty.
55070:  Äänestys ed. Pyöräiän           ehdotuksesta
55071: mietintöä vastaan.                                   Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
55072:                                                    nousemaan seisoalleen.
55073:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan·
55074: ehdotuksen, äänestää, ,jaa", jos ,ei" voit-           Kun tämä on tapahtunut, toteaa
55075: taa, on ed. Pyöräiän ehdotus hyväksytty.
55076:                                                       P u h e m i e s : Vähemmistö.
55077:   P u h e m i e s : Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
55078: nousemaan seisoalleen,                               Eduskunta on tässä äänestyksessä hy-
55079:                                                    väksynyt ed. Ytin ehdotuksen.
55080:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
55081:                                                      Äänestys ed. Ytin ehdotuksesta mietin-
55082:   P u h e m i e s: Vähemmistö.                     töä vastaan.
55083:   Koneäänestystä pyydetään.
55084:                                                      Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
55085:   Puhemie-s-:        Esitän     vastattavaksi      ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
55086: ,jaa" tai ,ei".                                    taa, on ed. Ytin ehdotus hyväksytty.
55087: 
55088:   Puhe m ~ e s: Äänestyksessä on annettu             P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
55089: 110 jaa- ja 44 ei-ääntä, 3 tyhjää; po·issa 42.     nousemaan seisoalleen.
55090:                            T.orsta.ina 22 p. t·a!mimilkuuta 1948.
55091: ----------------------------~~
55092: 
55093:  Kun tämä on tapahtunut, toteaa                   Keskustelu:
55094: 
55095:  Puhemies: Vähemmistö.                             Ed. K u u s e 1 a: Rahaasia-aloitteeni n: o
55096:                                                 190 perusteella valtiovarainvaliokunta on
55097:   Eduskunta on hy-väksynyt valtiovarain-        l.isännyt 11 Pl: n XVIII luvun 5 momentille
55098: valiokunnan ehdotuksen.                         20,000,000 markkaa. Perusteluissa lausu-
55099:                                                 taan: . ,Valiokunt~ on katsonut tarpeeUiseksi
55100:                                                 merkitä momentille lisäyst~ 20 000 000
55101:              Uusi momentti.                     markkaa." Ehdotan tähän lisättäväksi: käy-
55102:                                                 tettäväksi velvoit~hakkuissa pilalle mennei-
55103:   Äänestys ed. Vennamon ehdotuksesta.           den pienmetsätöiden kunnostamiseen.
55104: 
55105:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan           P u h e m i e s: Pyydän saada kirjallisesti.
55106: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
55107: taa, on ed. Vennamon ehdotus hyväksytty.         Ed. M u r t o m a a: Pyydän kannattaa ed.
55108:                                                 Kuuselan tekemää ehdotusta.
55109:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
55110: nousemaan seisoalleen.                            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
55111: 
55112:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                  P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Kuu-
55113:                                                 sela ed. Murtomaan kannattamana ehdotta-
55114:   Puhemies: Vähemmistö.                         nut, viitaten rahaasia-aloitteeseen n :o 190,
55115:                                                 että 5 momentin perusteluihin iisättäisiin:
55116:   Koneäänestystä pyydetään.                     , - - - käytettäväksi velvoitehakkuissa
55117:                                                 pilalle menneiden pienmetsätöiden kunnosta-
55118:   Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"          miseen". Kutsun tätä ed. Kuuselan ehdo-
55119: tai ,ei".                                       tukseksi.
55120: 
55121:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       Selonteko myönnetään oikeaksi.
55122: 127 jaa- ja 30 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 37.
55123: 
55124:   ~duskunta on hyväksynyt valtiovarain-
55125:                                                    Äänestys ja päätös:
55126: valiokunnan ehdotuksen.
55127:                                                   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
55128:   Äänestys ed. Virolaisen ehdotuksesta.         ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
55129:                                                 taa, on ed. Kuuselan ehdotus hyväksytty.
55130:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
55131: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-        P u h e m i e s: Kehoi tan ,ei" -äänestäjiä
55132: taa, on ed. Virolaisen ehdotus hyväksytty.      nousemaan seisoalleen.
55133: 
55134:   P u he m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä        Kun tämä on tapahtunut, toteaa
55135: nousemaan seisoalleen.
55136:                                                    Puhemies: Enemmistö.
55137:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
55138:                                                    Eduskunta on hyväksynyt ed. Kuuselan
55139:   P u h e m i e s: Vähemmistö.                   ehdotuksen.
55140: 
55141:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-            Koneäänestystä pyydetään.
55142: valiokunnan ehdotuksen.
55143:                                                    Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"
55144: . Lu:ku XVII Metsähallituksen maankäyttö-        tai ,ei".
55145: Ja asutusosasto, hyväksytään.
55146:                                                    P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
55147:   Luku XVIII Yksityismetsätalous.                72 jaa- ja 82 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 42.
55148:                     V•altion tulo- ja menoa·rvio vuoodel.le 1H48. -    11 Pl.             2997
55149: 
55150:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Kuuselan             Åänestykset ja päätökset:
55151: ehdotuksen.
55152:                                                    Äänestys ed. La:htelan ehdotuksesta.
55153:    Luku XIX Metsätieteellinen tutkimus-
55154: toiminta, luku XX Ilmatieteellinen keskus-         Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
55155: laitos, luku XXI Geodeettinen laitos, luku       ehdotuksen, äänestää ,jaa" ; jos ,ei" voit-
55156: XXII Elänlääkintölaitos, luku XXIII              taa, on ed. Lahtelan ehdotus hyväksytty.
55157: Eläinlääkintölaboratorio ja luku XIV
55158: Eläinlääketieteellinen korkeakoulu, hyväksy-        P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
55159: tään.                                            108 jaa- ja 42 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 47.
55160: 
55161:   Luku XXV Erinäiset määrärahat.                   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
55162:                                                  validkunnan ehdotuksen.
55163: 
55164:   Keskustelu:                                       Puheenvuoron saatuaan lausuu
55165: 
55166:    Ed. L a h t e l a: Viitaten valtiovarain-       Ed. L a h t e l a: Pyydän avointa äänes-
55167: valiokunnan mietintöön liitettyyn XX vas-        tystä.
55168: talauseeseen ja rahaasia-aloitteeseen n: o
55169: 169 ehdotan, että 11 Pl: n XXV luvun 15            Puhemies: Kehoitan niitä, jotka kan-
55170: momentille otettaisiin lisää 3,000,000 mark-     nattavat avointa äänestystä, nousemaan
55171: kaa.                                             seisoalleen.
55172: 
55173:   Ed. E. K o i v i s t o: Pyydän saada kan-         Kun tämä on tapahtunut, toteaa
55174: nattaa ed. Lahtelan tekemää ehdotusta.
55175:                                                     Puhemies: Ei ole kannatusta.
55176:    Ed. S i m o n e n: Ehdotan, että täJhän
55177: loikuun merkittäisiin uusi momentti, johon          Äänestys ed. Simosen ehdotuksesta.
55178: otettaisiin 500,000 markkaa käytettäväksi
55179: luonnonsuhteiden aiheuttamien eläinvahin-          Joka !hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
55180: kojen korvaukseksi vähävaraisille pienvil-       ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
55181: jelijöille. Tämä perustuu rahaasia-aloit-        taa, on ed. Simosen ehdotus hyväksytty.
55182: teeseen n: o 152.
55183:                                                    Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
55184:   Ed. Lehtonen: Pyydän kannattaa ed.             nousemaan seisoalleen.
55185: Simosen tekemää ehdotusta.
55186:                                                     Kun tämä on tapahtunut, toteaa
55187:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
55188:                                                     Puhemies: Vähemmistö.
55189:    P u !h e m i e s: Keskustelussa on ed. Lah-
55190: tela ed. E. Koiviston kannattamana, vii-            Koneäänestystä pyydetään.
55191: taten XX vastalauseeseen ja rahaasia-aloit-
55192: teeseen n:o 169, ehdottanut, että 15 mo-
55193: mentille lisättäisiin 3,000,000 markkaa.            Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"
55194: Kutsun tätä ed. Lahtelan ehdotukseksi.            tai ,ei'~.
55195: Ed. Simonen ed. Lehtosen kannattamana
55196: ehdottaa, viitaten rahaasia-aloitteeseen n:o        P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
55197: 152, että uudelle momentille merkittäisiin        94 jaa- ja 52 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 49.
55198: 500,000 markkaa käytettäväksi luonnonsuh-
55199: teiden aiheuttamien eläinvahinkojen kor-            Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
55200: vaamiseksi vähävaraisille pienviljelijöille.      valiokunnan ehdotuksen.
55201: Kutsun tätä ed. Simosen ehdotukseksi.
55202:                                                     P u h e m i e s:    Tämän asian käsittely
55203:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  keskeytetään.
55204: 2998                           Tor.sta,ina 2;2 p. t•wmmilkuuta 1948.
55205: 
55206:           2) Ehdotus laiksi kahviverosta.          ~hden -~yvä:ksytään yksityiskohtaisessa kä-
55207:                                                    sittelyssa valtiovarainvaliokunnan ehdotus.
55208:    Esitellä~n suuren valiokunnan mietintö
55209: n:o 127 Ja otetaan toiseen käsitte-                  Ministeri H i l t u n e n: Minä olen aivan
55210: 1 Y Y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan         sa.~a~ ~1i~ltä kuin kansanedustaja Rantala.
55211: mietinnössä n: o 59 a valmistelevasti käsi-        Nahtavash suuri valiokunta on lähtenvt
55212: telty hallituksen esityksen n: o 60 johdosta       s~~1raamaan ~r~.iden toisten verolakien jtil-
55213: laadittu yllämainittu lakiehdotus.                 ln~, mutta mma huomautan, että aikaisem-
55214:                                                    ~~n k~m _meillä oli kahviverolaki voimassa,
55215:    P u h e m ~ e s: Käsittelyn pohjana on          mm Sillom noudatettiin sitä samaa menet-
55216: suu~en    vaho'kunnan mietintö n: o 127.           telyä, mikä sisältyy valtiovarainvaliokun-
55217: ~_nsm sallitaan asiasta yleiskeskustelu sen        n~n mietinnön 4 § : ään, eikä se silloin
55218: Jalkee_n ryhdytään lakiehdotuksen y:ksityis-       aiheuttanut mit.ään haittaa. Minä huomau-
55219: kohtmseen käsittelyyn.                             tan . myös. siit~, että ellei lakia ihyväksytä
55220:                                                    valt10varamvahokunnan mietinnön mukai-
55221:   Yleiskeskustelu:                                 sena, .niin paahtimot saavat sen edun, että
55222:                                                    se mmkä ne nyt perivät ennakkona ku-
55223:                                                    luttajilta ne saavat pitää hallussaan aina
55224: . )~~d.  R !:..n t a l a: Suuri valiokunta on
55225:                                                    huht~kuun viimeiseen päivä-än asti. Tämä-
55226: kasitellessaan valtiovarainvaliokunnan eh-
55227: dotusta laiksi kahviverosta muuttanut lwki-        hän ei nyt tietysti ole oikein koska tämä
55228: ehdotulksen 4 §: ää. Valtiovarainvaliokunta        määrä pysyy korottomana heidän hallus-
55229:                                                    uw.                                              '
55230: edellytti, että kysymyksessä olevan veron
55231: P.?:~htimot ~outuisivat suorittamaan viimeis-
55232:                                                       Edelleen mma haluaisin huomauttaa
55233: taan kahvm kauppaan tuloa seuraavan                lain 2 §: stä. Jos se hyväksytään sellai-
55234: ~uukauden viimeisenä päivänä. Suuri va-
55235:                                                    sena kuin se on kirjoitettuna, se merkitsee
55236:                                                    sitä, että liikevaihtovero peritään myös
55237: h?kunta .?~. e~do~~anut tämän määräajan            kahviveron osalta ja sehän ei suinkaan
55238: p1dennettavaksi mm, että vero voitaisiin
55239: suorittaa ka:hden kuukauden kuluessa mai-          saa olla tarkoitus. Me olemme tosin siellä
55240: nitu~ kalenterikuukauden :päättymisestä.
55241:                                                    valtiovarainministeriössä aika a:hneita pe-
55242:    Mielestäni tämä on valtiotalouden kan-          rimä-än kaikella tavalla kansalaisilta veroa,
55243: nal~a epäedullinen ja antaa tarpeettomasti
55244:                                                    mutta ei nyt sentään ole perittävä veroa
55245: etuJa kahvinpaaMimoille. Kun esimerkiksi           verosta. Sentähden 2 §: ää pitäisi täyden-
55246: nyt on hallitus ;katsonut olevan niin !kii-        tää uudella momentilla, jossa sanottaisiin:
55247: reellisen tämän verolain toteuttamisen             Paa;htimo ei suorita tämän veron osalta
55248: jota eduskunta ei vielä toisessa 'käsittelyssä     liikevaihtoveroa. Näin selvennettynä ei liike-
55249: ole ede~ h;yväksynyt, että jo on määrätty          vaihtoveroa perittäisi ka<hviveron osalta.
55250: kuponki, JOnka mukaan tätä verokahvia              Tä;mä nähtävästi on ollut myöskin valtio-
55251: myydään ja maksu otetaan, tämä tuntuu              varainvaliokunnan tarkoitus, koska ne las-
55252: hiukan ihmeelliseltä. Ilmeisesti hallitus on       kelmat, jotka minulle tänään jätettiin,
55253: t~ssä !käyttänyt lwkia, joka myöntää oikeu-
55254:                                                    osoittavat, että siihen veroon ei sisällv
55255: den     lainanottovaltuuksiin     hallitukselle    tuotteen liikevaihtovero kuin ainoastaa~
55256:  (Hilpeyttä eduskunnassa). Mutta joka              perushinnan osalta, mutta ei kahviveron
55257: tapauksessa ei ole mitään tarvetta lykätä          osalta. Mutta liikevaihtoveroviranomaiset
55258: t~tä suoritusaikaa niin myöhäiseksi.       Jos     huomauttavat, että ellei lakia kirjoiteta
55259: aJatellaan, että esimerkiksi tässä ensimmäi-       selvemmin, niin liikevaihtoverolain perus~
55260: sessä jwkelussa tulisi myydy:ksi · 500 000         teella he ovat velvolliset perimään myös
55261: kiloa kahvia, se merkitsisi 400 milj. ~ar­         kahviverosta liikevaihtoveron ja tämähän
55262: ka.n ~ertymist~, joka kauppoihin kertyy            ei suinkaan ole ollut lainsäätäjän tarkoitus.
55263: OSittam tammikuussa, osaksi helmikuun              Lain yksityiskohtaisessa käsittelyssä tä·hän
55264: alussa. Tästä ilmeisesti paahtimot voivat          voidaan tehdä tarpeellinen korjaus.
55265: valtiolle vero11kin tilittää jo ensi maalis-
55266: kuun aikana, jota siis edellyttää valtio-             Ed. P i 1 p p u l a: Mitä tulee suuren va-
55267: varainvaliokunnan ehdotus, eikä ole syytä          liokunnan tekemään muutokseen 4 § :ään,
55268: lykätä tä;män veron tilitysaikaa aina ensi         on se perusteltavissa varsin asiallisilla
55269: huhtikuun loppuun. Toivon, että tässä              perusteilla. Tupakkavalmisteverolaissa on
55270:                                           Kahvi vero.                                     2999
55271: 
55272: saannös, että siinä on kahden kuukauden          mieltä,- että 4 ~ olisi muodostettava sel-
55273: määräaika ja on kysymys verrattain pie-          laiseksi kuin suuri valiokunta on sen
55274: nistä summista siihen nähden kuin tässä          muuttanut. Sen sijaan eduskunta lausuisi
55275: kahviverossa on miljardeista kysymys.            toivomuksen, että vakauttamisvaliokunta,
55276: Kun paahtimot jakavat Fitä kahvia vä-            joka on suunnitellut ja lopullisesti päät-
55277: hittäiskauppoihin, eivät ne voi sitä ennen       tänyt ennakkomaksutavasta verokahvia os-
55278: suorittaa tätä maksua, ennen kuin vähit-         tettaessa, tässä suhteessa aikaansaisi muu-
55279: täiskauppiaat suorittavat paahtimoille tä-       toksen, jotta joh:ainen voisi maksaa kah-
55280: män vähittäiskauppahinnan. Näin ollen            vinsa vasta silloin kun sen ostaa. Työ-
55281: siinä menee verrattain pitkä aika, joten         läispiireillä on vaikea maksaa useampia
55282: tämä kahden kuukauden määräaika ei ole           kahvieriä yhtaikaisesti, niinkuin tapahtuu
55283: <Jllenkaan pitkä. Jo silloin, kun asia oli       nyt, kun se on tilauskuponkeja jätettäessä
55284: valtiovarainvaliokunnassa, silloin jo piten-     jo ennakkona suoritettava. Jotta tässä
55285: nettiin sitä aikaa mikä se oli aikaisem-         kohdin olisi mahdollisuus aikaansaada
55286: massa kahviverolaissa, mutta sen jälkeen         !lluutos, olisin sitä mieltä, että tämä py-
55287: kun asiaa on harkittu, on tultu siihen,          kälä voita·isiin säilyttää siinä muodossa
55288: että sen pitäisi olla se, mitä suuri valio-      miksi suuri valiokunta on sen muuttanut.
55289: kunta on ehdottanut.
55290:     Mitä tulee sitten 2 § :ään. jossa määrä-        Ed. B e r n e r: Herra puhemies! Kun
55291:  tään tämä kahvivero 800 :ksi kilolta, läh-      tämä asia ilmeisesti kaipaisi vielä jonkin-
55292:  dettiin valtiovarainvaliokunnassa siltä pe-     laista selvitystä, ehdottais·in, että se pan-
55293:  rustalta, että kahvin hinta vähittäiskau-       taisiin pöydälle eduskunnan seuraavaan
55294:  passa tulisi olemaan 2,000 markkaa kilo.        istuntoon.
55295:  Niiden asiantuntijoiden laskelmien perus-          Ed. J. K o i v i s t o : Suuri valiokunta
55296:  teella sitten määriteltiin. kuinka paljon       ehdottaessaan 4 § :ssä mainitun tilitysajan
55297:  kustannukset tekevät kahvista, kun siihen       pidennystä yhdellä kuukaudella lähti sii-
55298:  tulee kahvin hinta, kahvin tulli ja kaikki      tä, että tämä n. s. ennakkokanto, jota on
55299:  muut kustannukset sekä mikä oli paino-          pidettävä mahdollisimman epäonnistunee-
55300:  häviö paahtimossa, niin silloin päästiin        na toimenpiteenä, olisi vain poikkeukselli-
55301:  tähän määrään, että voidaar.. myydä 2,000       nen eikä koskisi verokahvin tulevaa ja-
55302:  markkaa kilo. Silloin asiantuntijain käsi-      kelua, vaan että siinä päästäisiin normaa-
55303:  tyksen mukaan kuitenkin paahtimoilla            liin kauppatapaan. Ja sen vuoksi me kat-
55304:  ei olisi velvollisuutta maksaa tästä            soimme, että on aivan oikein jatkaa tätä
55305:  verosta liikevaihtoveroa. kun on kysymys        liikkeiden tilitysaikaa, koska siellä oli yk-
55306:  varsinaisesta verosta, eikä mistään val-        simielinen käsitys se, että paahtimot ovat
55307:  misteverosta. Kun nyt kuitenkin valmiste-       toimittaneet kahvin vähittäisjakeluun ja
55308:  verokonttori on lähtenyt siltä linjalta, että   taas sieltä se ei ainakaan minun yksityi-
55309:   jos laki tällä tavalla kirjoitetaan, silloin   sen käsitykseni mukaan tule jatkuvasti
55310:  myös tästä: verosta on paahtimoiden mak-        menemään niin nopeasti kaupan, että siinä
55311:  settava liikevaihtoveroa ja silloin ei voida    pa·ahtimot saisivat valtion varoja käytettä-
55312:  kahvia myydä 2,000 markalla, joten mi-          väksi pitemmäksi ajaksi omaksi hyväk-
55313:   nisteri Hiltusen ehdotus t'ihän pykälään       seen. Minä vielä mainitsen. että tämä ny-
55314:  uudeksi moment'iksi on paikallaan ja tässä      kyinen jakelujärjestelmä ennakkomaksui-
55315:   vaiheessa voidaan lakia vielä selventää,       neen on mitä epäonnistunein, ja sitä tietä
55316:   €ttei tule epäselvyyttä siitä mikä on ollut    juuri yksityisten varoja tulee joko sitten
55317:   valiokunnan tarkoitus tähän 2 § :ään näh-      paahtimoille tai valtiolle käytettäväksi ko-
55318:  den.                                            rottomana lainana hvvin huomattavia sum-
55319:                                                  mia, jossa jo korotkin saattavat nousta
55320:   Ed. S t e n b e r g: Herra puhemies! Mie-      miljooniin. Mitä tähän liikevaihtoveron
55321: lestäni olisi väärin se että ka:hvipaahti-       suoritukseen tulee, niin jos kerran liike-
55322: moille annettaisiin oikeus pitää näin pit-       vaihtoverokonttori tulkitsee lain nykyisen
55323: kän ajan tätä veroa itsellänsä, kuten käy        sanamuodon niin, että sen mukaan siitä
55324: jos järjestelmä on sellainen kuin se nyt         olisi liikevaihtovero kannettava, niin ei
55325: on ollut, että ostajilta peritään ennakkona      ole muuta keinoa kuin ottaa selventävä
55326: maksu verokahvista. Kuitenkin olen sitä          kohta 2 § :ään.
55327: 3000                          'I.omta.ina 22 p. t·ammilkuuta 1948.
55328: 
55329:  Ed. K a n n i s t o: Pyydän kannattaa ed.           P u h e m i e s : Käsittelyn pohjana on
55330: Bernerin tekemää ehdotusta.                        suuren valiokunnan mietintö n :o 128.
55331:   Puh e m i e s: Kun on tehty ehdotus                Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
55332: asian pöydällepan<>sta ja ehdotusta on
55333: kannatettu, on asia jäävä pöydälle. Pyy-             Lainanottovaltuudet hyväksytään sellai-
55334: dän seuraavia puhujia lausumaan mielensä           sinaan.
55335: pöydällepanoajasta.
55336:                                                      Lainanottovaltuuksien toinen käsittely
55337:   Keskustelu pöydällepanosta julistetaan           julistetaan päättyneeksi.
55338: päättyneeksi.
55339:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ber-
55340: ner. ed. Kanniston kannattamana ehdotta-
55341: nut, että asia pantaisiin pöydälle edus-             Puh e m i e s: Havaittuani pikwkirjoo-
55342: kunnan seuraavaan istuntoon.                       tuspöytäkirjasta ed. Hautalan viime istun-
55343:   Kun muuta ehdotusta ei ole tehty, edus-          non lopussa käyttämässään puheenvuo-
55344: kunta ·hyväksynee ed. Bernerin ehdotuk-            rossa käyttäneen loukkaavia ja sopimat-
55345: sen.                                               tomia sanoja toisesta edustajasta, huomau-
55346:                                                    tan, ettei tällainen menettely ole valtio-
55347:   Asia p a n n a a n p ö y d ä II e eduskun-       päiväjärjestyksen 58 § :n mukaista.
55348: nan seuraavaan istuntoon.
55349: 
55350: 3) Ehdotus Valtioneuvoston lainanottoval-
55351:                tuuksista,                            Puh e m Ii e s: Eduskunnan seuraava
55352:                                                    täysistunto on huomenna kello 12.
55353:    Esitellään suuren valiokunnan mi·etintö
55354: n :o 128 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-     Täysistunto lopetetaan kello 16,51.
55355: l y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
55356: mietinnössä n :o 58 valmistelevasti käsi-                            Pöytäkirjan va;kuudeksi :
55357: telty hallituksen esitys n :o 98, joka si-
55358: sältää yllämainitun ehdotuksen.                                         E. H. J. Tammio.
55359: 

Copyright © PenaNetworks säätiöt 2006 - 2025